Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Рост цен на жилье в Великобритании замедлился

За ноябрь 2015 года стоимость домов и квартир на Туманном Альбионе поднялась всего на 0,1%. Этот прирост стал самым незначительным с июня. В годовом исчислении показатели также были ниже, чем годом ранее.

Такие данные обнародовала организация Nationwide Building Society, сообщает The Guardian.

В ноябре 2015 года средняя стоимость недвижимости в Великобритании составила $294 670. Это на 3,7% больше, чем годом ранее. В октябре годовой прирост составлял 3,9%, а в ноябре 2014 года – 8,5%.

По мнению Роберта Гарднера, главного экономиста Nationwide, ослабление роста цен на жилье будет продолжаться, благодаря увеличению активности на рынке страны. Однако, по его словам, все будет зависеть о того, сможет ли объем строительства удовлетворить нарастающий спрос.

Напомним, Лондон недавно был назван самым переоцененным рынком недвижимости в мире.

Продажи Hardwoods Distribution (г. Лангли, пр. Британская Колумбия, Канада) в июле-сентябре 2015 г. выросли в годовом исчислении на 25,3%, достигнув $152,1 млн, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Прибыль по EBITDA за отчетный период увеличилась на 34,7% до $10,2 млн.

По словам руководства Hardwoods Distribution, в 3 кв. 2015 г. компания зафиксировала рекордные финансовые результаты, чему способствовали реализация ряда корпоративных программ и укрепление доллара США.

По итогам девяти первых месяцев 2015 г. продажи Hardwoods Distribution увеличились на 26,1% до $430,6 млн, показатель EBITDA — на 34,1% до $27,2 млн.

Hardwoods Distribution реализует пиломатериалы, фанеру, продукцию деревообработки и оборудование для лесопильных предприятий, компании принадлежат 33 распределительных центра на территории США и Канады.

Производитель упаковки для продуктов питания Huhtamaki Group (г. Эспоо, Финляндия) инвестирует около 7 млн фунтов стерлингов ($10,6 млн) в расширение и развитие своего предприятия, расположенного в британском Госпорте, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.

Завершение реализации проекта, который предполагает рост объемов производства и увеличение складских площадей, ожидается в марте 2017 г. В Huhtamaki отмечают, что поводом для принятия инвестиционного решения стал заметный рост спроса на упаковку для сетей общественного питания в Великобритании.

Как сообщал Lesprom Network ранее, в 3 кв. 2015 г. продажи Huhtamaki Group увеличились на 23%, достигнув 692,2 млн евро.

Accsys планирует в два раза увеличить производство продукции на предприятии в Нидерландах

Торговое соглашение между компаниями Accsys и Solvay позволит значительно увеличить объем выпуска продукции на комбинате Accsys в общине Арнем (Нидерланды).

Accsys Technologies производит деревянные строительные конструкции под торговой маркой Accoya. Согласно достигнутым договоренностям, Solvay в период с 2016-го по 2020 г. будет приобретать как минимум 76 тыс. м3 продукции. Accsys, начиная с середины 2017 г., станет постепенно наращивать объемы производства в Арнеме, увеличив их с 40 тыс. м3 до 80 тыс. м3 в год.

Solvay, которая получила права на реализацию продукции под торговой маркой Accoya в 20 европейских странах, примет участие в финансировании увеличения производственных мощностей.

Путин в Париже поменял личные правила: Эрдогану бойкот, Обаме ура

Из-за президента Турции ВВП впервые изменил личному принципу — держать дверь открытой для оппонентов

Владимир Путин проигнорировал просьбу Эрдогана о встрече, которую турецкий президент рассчитывал провести на полях климатического саммита, открывшегося 30 ноября в Париже. По всей видимости, президент России специально опоздал на открытие конференции и совместное фотографирование 150 лидеров, чтобы случайно не столкнуться с бывшим другом и союзников нос к носу. Зато ВВП провел получасовые переговоры с президентом США Бараком Обамой.

Дипломаты говорят, что неоднократно докладывали ВВП о примирительных заявлениях турецкого руководства и запросах на двусторонний диалог на высшем уровне в любом формате, но ответа не последовало. Путин впервые изменил своему правилу "держать дверь открытой" для переговоров с оппонентами.

Теракты 13 ноября не заставили французов отказаться от проведения международного климатического саммита. Взвесив все "за" и "против", власти решили многократно усилить меры безопасности, превратив парижский пригород Ле Бурже в хорошо охраняемую военную базу.

За последние две недели во Францию не смогли въехать более тысячи человек, которых власти сочли неблагонадежными. Для охраны конференции и лидеров 150 государств были мобилизованы около 10 тысяч сотрудников французских органов безопасности и правопорядка.

Эти силы пригодились уже накануне, когда парижане в нарушение запрета на массовые собрания вышли на митинг в защиту климата. Демонстрацию разогнали слезоточивым газом, около 100 человек были арестованы. Но пыла активистов полиция не охладила.

Это в России большинство населения только радуется глобальному потеплению и собирается выращивать бананы в тундре. Европейцы к последствиям антропогенного воздействия на климат относятся гораздо серьезнее и требуют от своих правительств повлиять на ситуацию.

В 2009 году в Дании такая возможность была упущена: развитые страны не смогли договориться с развивающимися о сокращении парниковых выбросов и прочих негативных факторов, сопровождающих рост промышленного производства.

Ключевую роль в провале соглашения, которое должно было заменить устаревший киотский протокол, сыграл Китай. Тогдашний глава КНР отказался от дискуссии с мировыми лидерами, а без участия Китая, занимающего первое место в мире по объему выбросов, какие-либо договоренности на эту тему являются бессмысленными. Новый глава Поднебесной - Си Цзиньпин занимает более гибкую позицию и надеется использовать новый климатический протокол для технологической модернизации устаревших заводов и фабрик. Пресловутый смог уже стал притчей во языцех и явно вредит имиджу Китая как высоко развитой мировой державы.

Впрочем, значение имеет не только сам факт подписания соглашения, но и каким будет его итоговый текст. Климат - это, конечно, не антитеррористическая коалиция, но достичь компромисса здесь не легче, чем на полях реальных баталий.

Россия, например, поддерживает обе цели заявленные организаторами - сокращение к 2050 году выбросов парниковых газов на 50% и удержание глобального потепления климата в рамках двух градусов по Цельсию. При этом наша страна вместе с Евросоюзом требует, чтобы обязательства, которые возьмут на себя государства (естественно, для развитых и развивающихся стран они должны различаться) были закреплены юридически.

А, например, США такой вариант не устраивает, поскольку он не пройдет Конгресс: доминирующие там республиканцы выступают против экологического давления на бизнес. Ряд стран хотят поставить перед участниками саммита более амбициозную задачу - повышение температуры не на два, а на полтора градуса Цельсия. А скандинавы настаивают на отказе от использования природного топлива - нефти, угля и газа - в пользу возобновляемых источников энергии. Естественно, Россия и другие страны экспортеры эту позицию никогда не поддержат. Из чего тогда, спрашивается, мы будем собирать бюджет?

Организаторы саммита специально пригласили мировых лидеров к началу конференции, которая продлится аж до 11 декабря, чтобы они могли выступить "за здравие", а не "за упокой" переговоров, как это шесть лет назад случилось в Копенгагене. Большинство ВИП-гостей съехались во французскую столицу еще накануне вечером. А Барак Обама даже успел возложить цветы к импровизированному мемориалу у концертного зала "Батаклан", где 13 ноября погибли около 100 человек.

Что касается Владимира Путина, то он последнее время старается бывать за границей по минимуму и сугубо по делу (даже на Генассамблею ООН умудрился слетать одним днем), а на этот раз превзошел сам себя, появившись только к началу пленарного заседания.

Без российского президента лидеры других 149 государств почтили минутой молчания жертв парижских терактов и сфотографировались для "family photo".

Барак Обама по традиции обошел выстроившихся в три ряда коллег и каждого поприветствовал за руку. Британский премьер Дэвид Кэмерон о чем-то шептался с принцем Чарльзом. Петр Порошенко старался подобраться поближе к Ангеле Меркель. А президент Турции Реджеп Эрдоган тщетно вытягивал шею, чтобы разглядеть в толпе Владимира Путина.

Конспирологическая версия (она же наиболее правдоподобная) гласит,что ВВП специально отсрочил свой прилет в Париж, чтобы не иметь возможности случайно столкнуться с Эрдоганом. Его пресс-секретарь Дмитрий Песков сообщил, что, несмотря на обращения турецкой стороны, встречи двух лидеров "на полях" климатического саммита не будет. Более того - в ближайшее время не планируются даже телефонные контакты. По словам организаторов, за ланчем турецкий и российский президенты сидели далеко друг от друга (при рассадке во избежание конфликтов всегда учитывается характер отношений между странами). А для отдыха, встреч и консультаций им предоставили разные комнаты, тогда как Путина и Обаму поместили в одной. (Именно там и прошли двусторонние переговоры российского и американского лидеров, которые заняли около 30 минут. По словам Пескова, в деталях обсуждали Сирию и Украину. Обама также выразил сожаление в связи с инцидентом с СУ-24).

Франсуа Олланд, открывая саммит, связал в единое целое два главных вызова, угрожающих человечеству - терроризм и потепление климата, отметив, что последствия второго явления в настоящий момент носят даже более глобальный и разрушительный характер. "Счет жертв изменения климата идет на миллионы, а экономический ущерб на миллиарды. Потепление приводит к большему числу беженцев, нежели войны", - заявил он.

Барак Обама с трибуны конференции красноречиво описал трагедию Аляски: "море поглощает деревни, тает вечная мерзлота, горит тундра".

В России, как известно, происходят похожие явления, однако Владимир Путин о напастях ничего говорить не стал, сосредоточившись на успехах. За счет развития энергоэффективной экономики в атмосферу за последние годы не попали 40 млрд тонн вредных веществ. С учетом того, что суммарные ежегодные выбросы всех стран мира составляют 46 млрд тонн, получается, что Россия на целый год затормозила глобальное потепление, похвалился ВВП. Наша страна, по словам президента, всегда перевыполняла взятые на себя обязательства, а к 2030 году обязуется сократить выбросы парниковых газов на 70% от базового уровня 90-х годов.

Впрочем, экологи отнеслись к этим обещаниям Путина довольно сдержанно. "Зеленые технологии" и энергоэффективность занимают явно не первое место в промышленной политике российских властей. Достаточно сказать, что до 2035 года в производство нефти и газа планируется вложить свыше $2 трлн - фактически восемь годовых бюджетов РФ. А в энергосбережение - $240 млрд, в возобновляемую энергетику – всего $40 млрд.

Елена Егорова

Что делать с Ираком после разгрома ИГ в Сирии?

Петр Львов

По мере того, как ВКС РФ уничтожают боевиков ИГ, других террористических организаций в Сирии и их инфраструктуру, прежде всего пути снабжения оружием и финансами за счет контрабанды нефти через турецкую территорию, а сирийская армия и другие лояльные Б. Асаду вооруженные формирования при поддержке иранских военных, Хизбаллы и шиитских добровольцев из Ирака медленно, но уверенно отвоевывают ранее утраченные территории, встает вопрос – а что делать с ИГ и их союзниками по терроризму в Ираке, где ситуация уже несколько месяцев де-факто заморожена?

Ведь постепенно боевики ИГИЛ с семьями и частью попавшего под их влияние населения уходят из САР в Ирак, понимая, что после подключения Франции к военной операции России, усиления давления на Турцию со стороны США в плане требования полностью закрыть турецко-сирийскую границу и перекрыть путь боевикам из САР в страны ЕС через турецкий «транзит» на саудовско-катарские деньги, уменьшения потока денежных вливаний со стороны Саудовской Аравии и Катара вооруженной оппозиции в Сирии и т.д., им придется смириться со своим поражением на сирийской территории. И тогда весь этот «Халифат» вынужден будет перебазироваться на свою иракскую часть, расположенную в западной и северо-западной части этой страны, где проживает преимущественно суннитское арабское население.

В экспертных кругах США, ЕС, России и арабских стран в последние дни начинают лихорадочно просчитывать сценарии действий основных внешних и региональных игроков в Ираке после перетекания туда из Сирии десятков тысяч игиловцев и боевиков других террористических структур. При этом все едины в одном: при всей схожести ситуации в Сирии и Ираке в плане противостояния ИГ и необходимости его полного разгрома, ситуации в обеих этих государствах сильно отличаются друг от друга.

Во-первых, в Дамаске правящий режим Б. Асада смог сохранить не только власть, но и основные государственные структуры, включая госаппарат, армию, полицию, спецслужбы и т.д. Тогда как в Багдаде в 2003 году правящий режим С. Хусейна, преимущественно опиравшийся на суннитское правление, был свергнут извне агрессией, осуществленной при ведущей роли США и активном участии Великобритании. Баасистская элита была сначала заменена прямым военным правлением Вашингтона при участии местных прозападных коллаборационистов, а затем американцы постепенно передали власть представителям шиитского большинства, в том числе путем выборов. При этом страна прошла через серию конфликтов на этноконфессиональной почве, в результате чего сунниты и курды в управлении Ираком сейчас вообще не участвуют.

Тут нужно признать, что политика США на «зачистку» всех военных, «силовиков» и госслужащих, работавших на режим Саддама, попустительство шиитам в деле дискриминации суннитов при одновременном поощрении курдов Северного Ирака на сепаратизм в отношении центральных властей Багдада – все это поставило Ирак на грань раскола по этноконфессиональному признаку с последующим его распадом на Шиитостан, Суннитостан и Курдистан, возможно связанных слабыми узами федеративного устройства страны, либо вообще аморфной конфедерацией.

А тут еще неожиданное появление мощной «третьей силы» в лице ИГИЛ, которая смогла за считанные недели установить контроль почти над 40% территории страны. И здесь нужно констатировать то, чего избегают многие эксперты в анализе феномена ИГ. А дело в том, что в основе этого феномена лежит вовсе не исламизм радикально-исламистского толка, а консолидация всех иракских суннитов – будь то офицеры бывшей армии Саддама или обиженные шиитами суннитские племена, которые создали альянс, прикрывшись несколькими террористическими группировками, отпочковавшимися от «Аль-Каиды Месопотамии» во главе с А. аз-Завахири, и провозгласили «Халифат». И сделали они это потому, что Вашингтон их обманул, обещав в свое время адекватно восстановить позиции суннитской элиты в правящих эшелонах Багдада. При этом инструкторы из США не смогли подготовить боеспособные вооруженные силы Ирака взамен распущенной армии Саддама. В результате, она почти развалилась перед наступлением отрядов ИГИЛ, состоящих из «бывших» военных Ирака, и побросала им все оружие, поставленное Вашингтоном.

Надо признать, что в укреплении ИГИЛ и ослаблении иракской государственности американцам сильно подыграл Иран, который встал на пути любых попыток реинтеграции суннитов во властные структуры Ирака, пытаясь укрепить свое влияние в этой стране исключительно путем всемерной поддержки шиитов. А подыграли США и Ирану, скорее всего, по глупости и недальновидности, Саудовская Аравия и Катар, которые в пику Тегерану и Вашингтону оказали финансовую помощь суннитским боевикам, включая тех, кто организовал отряды из бывших военных ВС Саддама.

Во-вторых, Дамаск и Багдад – для Москвы достаточно неравнозначные партнеры с точки зрения их дружелюбности к России и готовности выстраивать стратегическое партнерство. Если в столице САР у власти находится союзник, с которым нас связывают долгие десятилетия плотного военного, военно-технического, торгово-экономического и культурно-гуманитарного сотрудничества, то в иракской столице сейчас находится правительство, которое при всех симпатиях к России ориентировано на Иран, сильно зависит от его поддержки, в том числе военной, включая иранское военное присутствие в Ираке, а также напрямую связанное с Вашингтоном, в том числе и в военном отношении, учитывая, что в Ираке находится до 8,5 тыс. военнослужащих США, как на базах, так и в качестве инструкторов иракской армии, или просто для защиты американских загранучреждений, прежде всего посольства в Багдаде. Кроме того, надо иметь в виду наличие в Ираке до 10 тыс. сотрудников ЧОП, в основном отставных военных США и их спецслужб, которые охраняют американские компании, работающие в стране, но которые одновременно могут быть использованы и для проведения боевых операций. Как только бывший премьер, жесткий, но весьма харизматичный деятель Н. аль-Малики попытался теснее сблизиться с РФ, в том числе в сфере ВТС и военного сотрудничества, особенно перед лицом угрозы ИГ, его быстро сменили на более мягкого и покладистого Х. аль-Абади.

Так что Россия не сможет оказать Ираку такую же помощь в борьбе с ИГ, как это имеет место в случае с Сирией. Нам этого просто не дадут сделать Иран, США и Саудовская Аравия из опасения того, что богатый нефтью Ирак вновь окажется в орбите влияния России, как это было при С. Хусейне. Ведь страна, имеющая решающее влияние на Сирию и Ирак, да еще формирующая партнерские отношения с Ираном, в состоянии во многом контролировать весь Ближний Восток, в том числе влиять на самые богатые энергоресурсами арабские страны Персидского залива.

В-третьих, задавить ИГ в Ираке сложнее, чем в Сирии, где меньше территория и население, но где гораздо больше число друзей России, где армия только приветствует поддержку с воздуха действий ВКС РФ. А в Ираке, и это надо честно признать, многие сунниты, особенно из числа тех, кто был лоялен Саддаму, считают россиян предателями, которые не стали спасать их от американского вторжения.

В-четвертых, в САР гораздо меньше запасов нефти, а во многом именно за энергоресурсы ведутся войны и конфликты. Ирак же по запасам нефти если не больше, то по крайней мере равен Саудовской Аравии. Кроме того, там найдены и достаточно крупные запасы газа, которые начнут разрабатываться на промышленной основе уже в 2016 году. Помимо этого, страна обладает более продвинутым промышленным потенциалом и может стать одной из наиболее развитых индустриальных стран арабского мира.

В-пятых, курдский фактор в Ираке гораздо значимее, чем в Сирии, а также в Турции (пока) и Иране. Иракские курды получили статус автономии еще при С. Хусейне и с 1992 года фактически независимы от центральных властей страны. За годы после американской оккупации этот статус квазигосударственного образования еще больше окреп. Более того, курды смогли нарастить свои территории за счет сопредельных провинций с административными центрами в Киркуке и Мосуле. Они претендуют и на крупнейшее в Северном Ираке месторождение нефти в районе Киркука. Наступление же ИГИЛ только способствовало усилению иракских курдов. Оказав боевикам сопротивление, в отличие от дезорганизованной иракской армии, курды из отрядов Пешмерга не только остановили наступление ИГ на север, но и взяли под свой контроль ряд крупных ключевых контрольных пунктов типа города Синджар. И отдавать все это обратно Багдаду они не намерены. Здесь не должно быть иллюзий.

В-шестых, надо учитывать то, что поначалу в Багдаде с энтузиазмом поддержали действия ВКС РФ в Сирии и без проблем обеспечили пролеты российских крылатых ракет и стратегических бомбардировщиков через свое воздушное пространство для ударов по позициям террористов в САР. Однако затем энтузиазм иракского правительства, не без давления США и не без «советов» из Тегерана, сильно спал. Более того, с началом военной операции Москвы в Сирии и премьер-министр Абади, и многие государственные деятели Ирака начали говорить о возможности приглашения ВКС РФ и в Ирак. Причем эту идею поддержали и некоторые российские деятели, заявив даже, что нужно лишь дождаться приглашения из Багдада и… послать нашу авиацию бомбить позиции ИГ в этой стране.

Видимо, многие так и не поняли, что об этом только мечтают в Вашингтоне – втянуть Россию по полной в широкомасштабную войну на Ближнем Востоке. Более того, на днях некоторые российские военные стали даже рассуждать о том, что, поскольку ИГ без сухопутной операции в Ираке не уничтожить, нужно послать российские войска в составе неких международных сил при участии в них ВС Ирана, а также американского контингента, для войны против ИГ в Ираке. И все это на фоне разрастающегося российско-турецкого конфликта после нападения ВВС Турции на российский СУ-24.

Возникает вопрос: а что делать Москве в условиях, когда вырисовывается разгром или, по крайней мере, почти полное искоренение присутствия ИГИЛ в САР и его перебазирование в Ирак?

Главное – не дать втянуть себя в боевые действия на земле. Иначе мы получим второй Афганистан. Надо помнить, с каким треском США ушли и из Ирака, и из Афганистана. И не нам разгребать за ними те кучи грязи, которые оставил Вашингтон своей политикой «демократизации» Ближнего Востока. Конечно же, есть смысл продолжить ВТС с Ираком и даже расширить военные поставки этой стране, но только на коммерческой основе. В крайнем случае Багдад может платить не валютой, а нефтью. Либо давать нам на разработку нефтяные месторождения и крупные проекты по восстановлению экономики страны. В рамках багдадского антитеррористического центра продолжить информационный обмен по ИГ и другим терорганизациям, с возможным подключением к нему других заинтересованных сторон, например, Франции.

Но особенно важно другое: оказать максимальную военно-политическую помощь Иракскому Курдистану. Его выход из состава иракского государства неизбежен. И нынешняя курдская автономия в Ираке призвана стать ядром будущего независимого курдского государства, куда прежде всего войдут курдские районы Юго-Восточной Анатолии Турции. Независимый и сильный Курдистан – это естественный союзник России, на который можно будет опираться в противодействии агрессивной политике Анкары и сдерживать чрезмерные амбиции Тегерана, который рвется в региональные лидеры, зачастую не учитывая наши интересы в этом районе. И, как это ни странно, но естественным союзником РФ в этом деле может стать Израиль, который испытывает вполне оправданную озабоченность и в отношении нахрапистой нео-османской линии «султана» Эрдогана, и опасения по поводу ближневосточных амбиций Тегерана, обладающего ядерной программой и помогающего радикальным исламистским группировкам в Ливане и Палестине именно в их борьбе с Израилем. А дружественные арабские страны поймут Россию – им самим надоели турецкие имперские поползновения и иранские притязания на лидерство на Ближнем Востоке. Что касается властей Багдада, то они сами создали условия для укрепления настроений независимости у курдов. Иракским же суннитам сейчас важнее получить свою автономию от шиитских властей, сидящих в Багдаде, чем думать о том, останется ли Курдистан в составе Ирака. В крайнем случае на данном этапе можно ставить вопрос о создании конфедеративного иракского государства. При таком раскладе в нем не будет места ИГ.

Александр Кустарев

Неравенство: до и после

Если эпоха ускоренного экономического роста действительно оказывается аномалией и как раз сейчас заканчивается, а антропосфера опять попадает на «плато», где она веками пребывала до этого (смотри мое предыдущее эссе[1]), то ее культура и структура (архитектура) должны претерпеть существенные изменения. Новому ее состоянию будет адекватна вполне специфическая концептуализация общественного блага; адекватная интерпретация общественно-полезных занятий, то есть легитимизация дохода. Будет происходить отбор и производство адекватных форм социальности (обобществления индивида), включая организационные формы бизнеса. По-новому проблематизируется коллективизация потребительских и производственных фондов (капитала). Понадобится адекватная институциональная комбинация режимов кооперации и конкуренции. Будут идти поиски новых агентов регулирования конкуренции – сейчас это государство, неправительственные организации (формально) и финансовые транснациональные корпорации (неформально), но их монополию оказывается все труднее сдержать.

Трудно судить, насколько тематика нынешних социальных наук отражает все эти направления социо- и культурогенеза, или, как это чаще обозначается менее выразительным образом, «культурных и социальных изменений». Если она и обсуждается, то не столько в контексте «застоя», сколько в связи с актуальными технологическими новшествами. В любом случае она не вышла в центр общественного разговора и политического пространства. Но две темы, очень релевантные в этом контексте, зафиксированы в дискурсе весьма заметно: тема (потребительского) благополучия и тема неравенства.

Благополучие средних слоев не растет, как прежде, корзина стандартного потребления не становится полнее и даже пустеет. Обыватель, может быть, этот факт даже слегка преувеличивает, но во всяком случае вполне отдает себе в этом отчет. American Broadcasting Corporation (ABC) ведет (с начала кризиса 2008/09 года) постоянный мониторинг потребительских амбиций под рубрикой «The New Normal»[2]. В одном из обзоров указывается: 50% американских семей уверены, что для них доступ к «роскоши» никогда уже не будет таким, как до 2008 года; только 16% надеются, что смогут себе позволить в верхнем секторе потребления больше, чем до кризиса. Драгоценности, новые автомобили, дорогие отпуска – об этом надо забыть. Примерно те же 50% респондентов считаются с тем, что их базовый бюджет тоже будет испытывать напряжение. В частности, они не смогут так много тратить на здоровье (лечение и профилактику).

Соответственно выглядят установки: расходовать меньше, сберегать больше, инвестировать с малым риском; 66% намерены меньше пользоваться кредитными картами и меньше брать в долг[3]. До недавнего времени кредит был обычной и вполне безопасной практикой, потому что была уверенность в постоянном повышении дохода.

Спрашивается: как потребительский застой отразится на настроениях обывателя (потребителя)? Конечно, обыватель определенно обеспокоен, но к этому настроению примешиваются и другие многозначительные оттенки. Ощутимая часть потребления в обществе, которое Джон К. Гэлбрейт когда-то назвал «благополучным» (affluent), приходится на объективно (физиологически) неэффективное (даже вредное) или на показное (conspicuous) потребление. И сокращение такого рода потребления может восприниматься смешанно-парадоксальным образом.

И вот оказывается, что так это и происходит. Американцы теперь с гордостью рассказывают друг другу о том, что купили что-то по дешевке или на бонусные купоны; охотно и не скрывая покупают подержанное – особенно товары, принадлежащие известным брендам. Показное потребление вытесняется столь же показной бережливостью.

Практика потребления меняется сравнительно безболезненно, во всяком случае пока дело не дошло до границы физического выживания, или, допустим, некоего психосоматического баланса, позволяющего человеку сохранять самоуважение, душевное благополучие и, стало быть, способность не тяготиться жизнью как наказанием.

Но это именно так лишь пока – на фоне нынешнего уровня имущественного неравенства. Между тем в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР – OECD), неравенство (коэффициент Джини по доходу после уплаты налогов, disposable income) возрастет к 2050 году по меньшей мере на 30%, «если разница в доходах будет – как и в последние 25 лет – определяться обновлением технологии»[4]. То есть, надо понимать, если эта тенденция не будет деформирована в ту или иную сторону каким-либо политическим вмешательством или институциональным императивом.

Это воспринимается общественным мнением как тревожная новость, особенно в комбинации с другим известием – о том, что экономическому росту пришел исторический конец. Автоматически предполагается, что эта комбинация факторов чревата нестабильностью и общей деградацией цивилизации. Может быть и так. Но я не стал бы делать такого поспешного вывода. Тут вполне уместны сомнения и различные эвристические спекуляции.

Для начала, как совершенно справедливо считает авторитетный сейчас археолог Иэн Моррис, нужно иметь некоторое представление о том, как неравенство менялось в сверхдлительной исторической ретроспективе. В статье Морриса, написанной для популярного периодического издания, это выглядит так.

В эпоху охоты-собирательства коэффициент Джини был около 0,25 при дневном доходе, соответствующем нынешним $1,10 (согласно оценке Ангуса Мэддисона).

В аграрных обществах доход достиг $1,50–2,20 в день (опять расчеты Мэддисона) и неравенство возросло вследствие углубившегося разделения труда, отчасти в связи с возникновением рынка обмена, но главным образом в связи с порядком, установленным сильной властью. Коэффициент Джини поднялся до 0,45: в Римской империи 0,42–0,44, в Англии к концу XVII века 0,47, во Франции накануне революции 0,59[5].

В 1820–1950 годы, то есть в эпоху индустриализации, глобальный коэффициент Джини неуклонно, хотя и медленно, возрастал от 0,5 до 0,64. Затем обнаружил тенденцию к понижению: в 1960 году он составил 0,635, а затем опять стал расти[6]. В 1990-е глобальный коэффициент Джини был примерно 0,65[7]. У отдельных наций коэффициент Джини сейчас сильно колеблется в довольно широком диапазоне: от 0,25 до 0,7[8]. В тех же пределах (не случайно) разбросан коэффициент Джини при сравнении больших городов: от 0,35 для Парижа до 0,75 для Йоханнесбурга[9].

В индустриальных странах (они же члены ОЭСР) он значительно ниже (0,25–0,4)[10]. Объясняется это тем, что в результате кейнсианской экономической политики авансирования массового спроса колоссально выросло благосостояние средних слоев.

Именно этот уровень неравенства Иэн Моррис считает оптимальным. Какие есть для этого основания, кроме инстинктивного убеждения представителей среднего слоя в том, что «справедлив» именно тот уровень неравенства (равенства), при котором они довольны жизнью? Никаких. Никто не сомневается сейчас, что идеальное равенство недостижимо, а его максимизация вредна (раньше и такого единодушия не было). Так же все инстинктивно чувствуют, что для общественного благополучия неравенство должно оставаться в некоторых пределах, не быть ниже определенного уровня, но и не превышать его. Но этот оптимум нащупать очень трудно. Для того, чтобы избежать опасного напряжения в обществе, нужна одна норма неравенства. Чтобы обеспечить приемлемые (максимально возможные или оптимальные) темпы экономического роста, возможно, другая. Чтобы избежать циклических спадов, может быть, третья. Они могут быть близки друг к другу, но совсем не обязательно.

И это еще не все. Какой бы мы ни выбрали критерий оптимальности неравенства, очевидно, что для общественного благополучия (как бы его ни измерять) важно не только само неравенство, но и то, как оно переживается. Нормативные представления о неравенстве контекстуальны и являются результатом привычки, субкультурны и проблематичны.

Они зависят прежде всего от того, насколько благополучны те, кто менее благополучен. Очевидно, что те, кто недоедает, или те, у кого только одна пара сапог, или те, у кого нет автомобиля, или те, у кого только один автомобиль на семью, по-разному будут переживать свою «бедность». Но самое интересное то, что заранее нельзя сказать наверняка, в каком случае это переживание будет сильнее, а в каком слабее. Естественно допустить, что, чем благополучнее беднота, тем безразличнее бедные к уровню неравенства. Но это только при прочих равных условиях. А эти условия очень разнообразны.

Готовность любого индивида (группы) мириться с неравенством зависит от того, с кем этот индивид (группа) себя сравнивает (референтная группа). Нищие, например, не склонны сравнивать себя с принцами (это бессмысленно), хотя последние два века революционные агитаторы как раз натравливали самых бедных на самых богатых. Но нищие болезненно воспринимают свою нищету в сравнении с элементарным достатком соседей. Это, как известно, было очень характерно для разлагавшейся крестьянской общины. В России эта коллизия прекрасно документирована, была остро политически отрефлексирована и оказала колоссальное влияние на ход русской революции. А внутри средних слоев большого города сильные страсти по поводу неравенства могут разгораться между теми, кто располагается по шкале социальной стратификации немного ниже и немного выше среднего, а не между сверхбогатыми хозяевами и их работниками, хотя именно в борьбе между ними решались конфликты по поводу заработной платы.

Картина оказывается еще сложнее, если мы принимаем во внимание, что у разных доходов разная репутация легитимности в зависимости от их происхождения – «трудовых» и «нетрудовых».

Большую роль должна играть и вещественная субстанция благосостояния. Она может быть очень разной. Если богатство воплощено в дворцах, яхтах и личных самолетах – одно дело. Если в библиотеках и коллекциях картин – другое. А если в доступе к экологически здоровой среде и в продолжительности жизни – третье. А если в качестве рабочего места и положения в обществе – четвертое. А в обществе, где рабочие места дефицитны, самое ничтожное неравенство дохода и даже полная уравниловка по доходу могут вызвать такие переживания, каких не знало ни одно общество в прошлом, что бы ни считалось в этом обществе достойным – работа или праздность.

Добавим к этому, что в разных общностях как «модулях сопоставления» (весь мир, нация, город, профессия, предприятие, рынок) отношение к равенству-неравенству бесконечно разнообразны.

В другом плане восприятие неравенства зависит от способности тех, кто выше, навязать тем, кто ниже, отношение к чужому благополучию или от неспособности (способности) тех, кто ниже, выработать и, что не менее важно, внятно артикулировать свое отношение к чужому благополучию. Между прочим, само появление коэффициента Джини и подобных ему индексов указывает на усиление общественной рефлексии на имущественное неравенство, что в свою очередь усиливает эту рефлексию. После краха социалистических экономик советского типа с их установкой на равенство, судорога неравенства стала одной из главных тем общественной жизни и одним из главных поводов для эмоционально нагруженных и статусно релевантных разговоров о «цивилизованности–нецивилизованности» постсоветских государств.

И наконец, отношение к неравенству связано также напрямую с экономической динамикой общности. Неравенство в обществе с высокими темпами роста ВВП и в обществе с медленным ростом ВВП различно по фактуре, переживается по-разному и по-разному сказывается на социальном конфликте и способах его разрешения. Эта разница особенно актуальна сейчас, если мы, судя по многим признакам, как раз находимся в состоянии перехода от повышенной экономической динамики к пониженной или даже нулевой.

Если общество живет в условиях постоянного и ощутимого роста ВВП, то неравенство не только не исчезает, но, наоборот, (как мы видели) возрастает. Однако оно комбинируется с высокой вертикальной мобильностью. Все знают, что завтра они сами или их дети будут благополучнее, чем вчера. Общество постоянно производит новые блага, и разные группы будут рано или поздно получать их в свое распоряжение. Социальные ожидания каждого и всех весьма высоки, и они не остаются неисполненными. Обострение социального конфликта по поводу неравенства в таком обществе менее вероятно. В таком обществе оптимальный (терпимый, допустимый) уровень неравенства будет выше.

Главная проблема здесь – готовность индивида ждать и догонять. В этих условиях воспитательно эффективны формула «равенства возможностей» и моральное поощрение трудовой (предпринимательской) активности, по меньшей мере позволяющей человеку сохранить свое место в очереди. Социальный оптимизм также поощряется.

В обществе нулевого роста картина иная. Вертикальная мобильность от поколения к поколению невелика. Трудовые усилия и предпринимательская инициатива сулят мало успеха. Застойное общество имеет тенденцию плодить привилегии, а не гарантировать права. Это усиливает тенденцию к пересмотрам распределения богатства и дохода. Возрастает «системность» насильственных и нелегитимных перераспределений – воровство и грабеж, шантаж (забастовки), взятки и рэкет или реквизиции, национализации, карательное налогообложение, то есть в сущности все та же экспроприация, но только позитивно легитимированная (что типично для так называемых «революций»). Оптимальный (терпимый, допустимый) уровень неравенства в этом случае будет ниже.

Индивид в этих условиях должен быть воспитан скорее в консервативном духе сакрализации традиции и «смирения», нежели в духе ожидания иного, «улучшенного», будущего (своего или своих детей). Социальные ожидания должны быть подавлены. Это и наблюдалось в бедных и застойных «традиционных» обществах, где господствовала религия с ее обычной апологетикой status quo.

Нужно принять во внимание еще одну возможность. Долговременный застой не обязательно предполагает режим равномерного нулевого (близкого к нему) экономического роста. Долгосрочная динамика, близкая к нулю, может быть сглаженным результатом чередования краткосрочных (среднесрочных) подъемов и спадов. Главной проблемой тут будет приспособление к траектории поочередного нарастания и падения индивидуального и группового благополучия по ходу циклов. На фоне низкого среднего дохода такие циклы чреваты сильными смутами, стремящимися к снижению неравенства, – как это и было в Европе и Северной Америке с конца XIX века до начала 1930-х годов (Великая депрессия). На фоне высокого среднего дохода эта опасность меньше, но жизнь в таком режиме требует от общества и индивида изрядной дозы «фатализма» и готовности начинать свою биографию сначала.

Какова же будет ценностно-этическая атмосфера в обществе, вернувшемся на долговременное «плато» медленного малозаметного экономического роста?

Можно предполагать, что многое из того, что казалось ушедшим навсегда в прошлое, после 200–300 лет «аномалии» теперь возвратится. Плато есть плато, и жизнь на плато во многих отношениях остается одной и той же независимо от того, на какой высоте плато находится. Но по сравнению с тем, что было на плато до модерна, многое на нем после модерна будет иным. Начать с того, что само неравенство в два раза выше, чем на плато эпохи архаики. Далее, как бы ни был подавлен рост ВВП, изменится и будет постоянно меняться (смотри предыдущую заметку) субстанция «блага» – плавно или через кризисы.

Можно с уверенностью утверждать, что прекращение экономического роста в постмодерне приведет к возвращению религиозного умонастроения и консервативного дискурса в целом. Но религии смирения вряд ли будут иметь успех. Скорее появятся (уже появились) новые религиозные и квазирелигиозные инициативы с упором на независимое самоопределение индивида, то есть с мифологией собственного достоинства, позволяющей индивиду ускользнуть из системы ценностей, сублимированной в магистральном социальном расслоении и легитимирующей это расслоение. Будут ли при этом востребованы семиотические ресурсы старых религий? Пожалуй, хотя вряд ли это будут ресурсы их рутинизированного мейнстрима, скорее ресурсы каких-то первоначальных или, наоборот, обновленческих, фундаменталистских модификаций.

Можно также ожидать синтеза науки и религии. Уже марксизм с его подчеркнуто позитивистским дискурсом и склонностью к догматике обнаружил эту тенденцию. Она заметна у экологического движения. Не говоря уже о многочисленных умственных конструктах, обычно имеющих у магистрального сциентизма-академизма репутацию «паранаучных», у религиозного мейнстрима – репутацию «ересей» и у обоих – репутацию «суеверия».

Вместе с тем понадобится этическая легитимация неравенства, и для этого старые религии уже не будут пригодны, поскольку их инициаторами будут не те, кто внизу, а те, кто наверху. Разработка соответствующей этики сейчас идет полным ходом. Оправдание сверхвысоких доходов особыми талантами их получателей и оправдание колоссальных состояний их системно-экономической функциональностью сейчас в центре общественных дебатов. Эти этические дискурсы, однако, резко усилились в конце ХХ века на фоне последних спазмов ускоренного роста в отчаянной попытке этот рост поддержать возбуждением приобретательских амбиций. И можно думать, что на плато они не обязательно долго продержатся. Их раздраженная критика уже началась, и как раз этот идеологический конфликт выдвигается сейчас в центр политической жизни.

С ходу невозможно сказать, что труднее: воспитать индивида в духе терпеливого ожидания «своей очереди», или в духе смиренной готовности навсегда остаться «под лестницей» социального успеха, или в духе отважной готовности к превратностям судьбы. Например, движения женщин или низших индийских каст, борющихся за свои права, летописями не зафиксированы до самого недавнего времени – результат успешного в прошлом социального «воспитания». В советском же обществе, где социальные ожидания были жестко рутинизированы именно в виде очереди, готовность в ней стоять становилась все слабее, что и было отрефлексировано в ироническом и агрессивно-саркастическом рессентиментном фольклоре, – результат неуспешного «воспитания». Моральные уговоры трудиться не покладая рук становились все менее эффективны, а главной привилегией становилась «внеочередность» со всеми ее криминальными (по советским законам) эпифеноменами[11]. Что же до стоического фатализма, то считается, что в таком духе были воспитаны первые поколения американцев, но этот дух даже в американском обществе теперь скорее угасает, чем сохраняется. Если его удастся оживить, то только в комбинации с адекватной системой социального страхования. Неолиберализм предлагает свое жизненное кредо:

«Радикальная индивидуализация и десоциализация человека требует от него самостоятельной “политики жизни”; если жизнь, здоровье, любовь не надежны, почему же рабочее место должно быть гарантировано? Природа этого не предусмотрела, и с этим надо считаться»[12].

Смелая этическая инициатива, но шансов на ее успех мало; склонность человеческого существа к безопасности кажется наиболее глубоко укорененной.

Но если нужен такой режим распределения богатства, который не нуждался бы в пересмотре и экспроприации или в промывке (самопромывке) мозгов для снятия социальных напряжений, то, может быть, такая возможность появится в том случае, если общество сделает выбор в пользу нулевого роста демократическим путем (добровольно). Заметим, что до сих пор общество находилось в режиме застоя или роста не по своему выбору и даже вообще не подозревало, что такой выбор возможен. Быть может, именно в этом случае открывается историческая перспектива для этической и семиотической среды, благоприятной даже для радикальной идеи равенства, или во всяком случае для такого режима распределения благополучия, который позволит оппортунистическим образом совместить функциональные достоинства равенства и неравенства на каком-то уровне неравенства, который и окажется оптимальным. Это позволит сделать то, чего так и не удалось сделать советскому обществу, несмотря на долгие, упорные и, пожалуй, в целом все-таки нелицемерные усилия в этом направлении. Почему это не получилось в СССР, теперь представляет практический интерес для тех, кто решится оживить этот проект.

[1] Кустарев А. Конец света, или La Vita Nuova? // Неприкосновенный запас. 2015. № 4(102). С. 3–10.

[2] См.: http://abcnews.go.com/Business/Economy.

[3] См.: http://abcnews.go.com/author/mary_bruce.

[4] Braconier H., Ruiz-Valenzuela J. Gross Earning Inequalities in OECD Countries and Major Non-member Economies: Determinants and Future Scenarios. OECD Economics Department Working Papers. 2014. № 1139.

[5] Morris I. The Lunch Question // Global Affairs. 2015. February 11 (www.stratfor.com/weekly/lunch-question).

[6] Bourguignon F., Morrison Ch. Inequality among World Citizens 1820–1992 // American Economic Review. 2002. Vol. 92. № 4. Р. 731–732.

[7] Milanovic B. Global Income Inequality // World Economics. 2006. № 1. Р. 148. Миланович приводит результаты девяти разных расчетов. Два крайних результата – 0,61 и 0,71, – но все остальные оказываются близки (0,63–0,66).

[8] В Интернете эти цифры воспроизводятся многократно, начиная с «Википедии». См., например, базы данных WIDER или «Deininger-Squire».

[9] Prager J.-C., Thisse J.-F. Economic Geography and Unequal Development of Regions. London: Routledge, 2012. P. 92.

[10] См.: www.oecd.org/social/Focus-Inequality-and-Growth-2014.pdf.

[11] Соблазнительно объяснять это не провалом советской педагогики, а тем, что потребительские фонды росли слишком медленно (особенно в сравнении с Западом), но это лишь значит, что воспитание советских масс было делом более замысловатым, чем казалось воспитателям.

[12] Интервью с неолиберальным идеологом Лораном Паризо цитируется в книге: Dardot P., Laval C. La nouvelle raison du Monde: Essai sur la societé néolibéral. Paris, 2009. P. 428. Целый раздел (p. 402–456) этой книги, «Изготовление неолиберального субъекта» («La fabrique du sujet néolibéral»), посвящен проблемам перевоспитания человека в духе неолиберального проекта.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2015, 5(103)

Крымские итальянцы

Анна Урядова

Анна Владимировна Урядова – историк, профессор Ярославского государственного университета.

Итальянцы являются одним из малочисленных народов современного Крыма. Время их появления на побережье Черного моря вызывает споры. В историографии итальянской колонизации Северного Причерноморья по данному вопросу имеются две точки зрения: первая – сторонников ранней колонизации, доказывающих, что проникновение итальянцев в Причерноморье началось в X–XI веках; вторая – исследователей, которые относят начало итальянского освоения понтийских земель ко второй половине XIII века и связывают его с основанием генуэзской Каффы в 1263-м или 1266 году[1]. Эти территории имели важное торговое значение для генуэзских купцов. Генуэзские колонии были хорошо укреплены, в крепостях имелись гарнизоны (остатки крепостных сооружений сохранились в Балаклаве, Судаке, Феодосии). После падения Византии Генуя уступила черноморские колонии своему банку Сан-Джорджо, что ухудшило их международное положение. В результате они были завоеваны турецкими войсками и включены в состав Османского государства. Остатки средневекового итальянского населения полуострова подверглись мощному татарскому влиянию и на момент включения территории в состав Российской империи не сохранились как организованная община.

Откликнувшись на приглашение заселять Тавриду, адресованное Екатериной II иностранцам, итальянцы вновь стали прибывать в Крым. «Вербовка» итальянских колонистов для юга России была поручена российскому консулу в Венеции, графу Дмитрию Мочениго, и производилась среди прочего через итальянскую прессу. Исследователь итальянской миграции Владимир Шишмарев датирует эту волну 1782–1783 годами[2]. Поначалу охотнее всего мигранты селились в Одессе, новом морском порту: в 1797-м каждый десятый одессит был итальянцем, так что все названия в городе писались на двух языках. Призыв Екатерины распространялся на крестьян, военных, людей творческих профессий, но в основном итальянская колония Крыма тогда пополнялась за счет сельских жителей[3]. Со временем они либо ассимилировались, либо вернулись на родину.

XIX век: земледельцы, мореходы, предприниматели

Наиболее активный поток переселенцев из Италии в Крым датируется 1820–1870 годами. Формально людей, которые перебрались в Российскую империю до объединения Италии, нельзя было называть итальянцами. В видах на жительство они значились как «пармский подданный», «австрийский подданный», «подданный Королевства Обеих Сицилий». Прибывали итальянцы в несколько этапов. Некоторые исследователи полагают, что самой многочисленной была волна 1820 года. К тому времени в Крыму жили около 30 итальянских семей, как правило, многодетных, имевших от 5 до 10 детей. Керчь стала важным центром морской торговли с Сардинским королевством. В городе было открыто консульство, представлявшее Сардинское королевство и Королевство Обеих Сицилий, вице-консулом которого был назначен Антонио Гарибальди – дядя будущего объединителя Италии. Создание консульского учреждения способствовало притоку итальянских мигрантов в Крым.

В числе тогдашних эмигрантов были и те, кто внес заметный вклад в развитие города. Например, генуэзец Рафаил Скасси, благодаря ходатайству которого Керчь и ее окрестности получили статус «градоначалия» (территории, напрямую подчиненной Санкт-Петербургу), организовывал торговые экспедиции к абхазам и черкесам, а также ратовал за раскопки керченских древностей. Удалившись от дел в 1830-е годы, он разбил один из самых грандиозных садов империи и построил водоразбор, который был разрушен лишь в 1960-е годы. До революции это место так и называлось – «Скассиев Фонтан». В 1821 году был высочайше одобрен генеральный план застройки Керчи, разработкой которого занимался в том числе и одесский архитектор Джованни Торричелли, а главным городским зодчим стал выходец из Пьемонта Александр Дигби. Именно он возводил пожарную каланчу, многочисленные частные дома, колокольню Иоанновского храма. Все керченские работы Дигби перечислить невозможно, поскольку городской архив пропал во время Крымской войны. В XIX веке Керчь была вторым по численности расселения итальянцев городом в России, уступая в этом только Одессе.

Впрочем, итальянские колонии возникали в то время во многих городах Российской империи: в Феодосии, Николаеве, Новороссийске, Мариуполе, Таганроге, Бердянске, Баку, Батуми, Владикавказе и других портах Черного и Азовского морей. Косвенным показателем их распространения в регионе стал прирост католического населения, который обусловил принятие императорского указа от 29 ноября 1848 года, учредившего новую римско-католическую епархию – Херсонскую. По инициативе консула Антонио Гарибальди в Керчи началось строительство римско-католической церкви Успения Пресвятой Девы Марии, которую освятили 19 марта 1840 года. Ее и сегодня часто называют «итальянской». Предполагается, что спроектировал ее уже упомянутый Дигби. На фасаде церкви имелась мемориальная доска в память о сооружении ее силами итальянской общины; она была утрачена в 1930-е годы.

Следующий этап итальянского «освоения» Крыма был связан с окончанием Крымской войны 1853–1856 годов, в которой участвовали Сардинский экспедиционный корпус и две пехотные дивизии королевства Пьемонт – подразделения, не проявившие особой активности в ходе военных действий. Наибольшие потери итальянцы понесли не от пуль, а от болезней. Итальянский лагерь располагался на горе Гасфорт недалеко от Балаклавы, где после окончания войны, в конце 1860-х годов, на средства итальянского правительства было обустроено итальянское кладбище[4].

Сведений о том, что кто-то из воевавших остался впоследствии в Крыму, не имеется, однако завершение войны привело к возобновлению коммерческой деятельности генуэзских купцов на этой территории. Кроме того, после войны полуостров опустел и снова нуждался в колонистах, что повлекло за собой новую «вербовку» поселенцев в Италии. Она оказалась особенно успешной в южной части страны: в Крыму появились сотни семей из Апулии (Бари, Трани, Бишелье, Битонто, Молфета) и Кампании, а также из Венето и Лигурии. Происхождение мигрантов из этих регионов подтверждают и их фамилии. Кроме того, в 1997 году Комиссия по иностранным делам парламента Италии в ответе на запрос также констатировала тот факт, что итальянцы, которые начиная с XVIII века селились в Крыму (преимущественно в Керчи и Феодосии), «происходят из Кампании, Апулии, а кроме того, из Лигурии и других тирренских регионов»[5]. Среди представителей этой волны в основном были моряки и земледельцы (виноградари, садоводы, огородники). Кроме виноделия, керченские итальянцы были известны всей России благодаря особому сорту помидоров («миланский», или «керченский»), которые выращивали только они.

В начале 1860-х годов происходит сокращение крымской общины и возвращение части итальянцев на родину. Как полагают некоторые исследователи, это было обусловлено хлебным кризисом и коммерческим превосходством британского пароходостроения: многие итальянцы, вернувшись на родину, потом перебрались в другие страны или иные, промышленно развитые, города России[6]. Миграционные процессы вновь активизировались во второй половине этого десятилетия, что было связано с двумя обстоятельствами. Во-первых, с признанием в 1862 году Россией итальянского королевства, что упростило контакты между государствами. Во-вторых, с политической эмиграцией из Италии участников национально-освободительного движения Рисорджименто – гарибальдийцев, среди которых в том числе были и потомки Джузеппе Гарибальди (так, один из феодосийских родственников, потомок его брата, был расстрелян в 1930-е годы), покинувшие родину в результате начавшихся преследований[7].

В 1870 году в Керчь прибывает новая группа итальянских мигрантов численностью около 2 тысяч человек[8]. На момент всероссийской переписи 1897 года итальянцы составили 1,8% населения Kерченскогo уезда – около 3 тысяч человек. Надо отметить, что в отношении итальянцев как в дореволюционный, так и в советский период использование официальной статистики затруднено: иммигранты, въезжавшие в Россию, как и эмигранты из Италии, не учитывались в качестве отдельной категории ни в итальянской, ни в российской статистике, попадая в графу «Прочие». Многие новоприбывшие из практических соображений становились российскими подданными. Среди торговых людей уже до 1860 года было немало лиц, вошедших в состав русских купеческих гильдий. Ряд керченских итальянцев записывался в мещане, а сыновья их поступали на русскую государственную службу. Среди таковых были случаи смешанных браков (в среде земледельцев и моряков это наблюдалось реже)[9].

В целом миграции итальянских земледельцев на юг России способствовал ряд факторов: 1) средиземноморский климат Крыма, схожий с итальянским; 2) интенсивный отток крымских татар в Османскую империю, в результате которого освобождались сельскохозяйственные земли; 3) поощрительная политика властей, заинтересованных в развитии сельского хозяйства, особенно виноградарства и виноделия, на этих территориях; 4) сложная внутренняя ситуация в самой Италии.

В середине XIX века особенно влиятельной была итальянская община Феодосии, состоявшая в основном из выходцев из Генуи и Лигурии в целом. После присоединения Крыма к Российской империи в 1780-х годах мечеть Муфти-Джами была передана католической общине Феодосии. В городе были Генуэзская и Итальянская улицы, имелись итальянские трактиры. Представители лигурийских семейств Бьянки и Дуранте несколько раз становились феодосийскими градоначальниками. Большинство феодосийских итальянцев составляли торговцы, но среди них встречались и крестьяне. В Керчи также проживали торговые люди, мореплаватели и крестьяне. Последние были единственной на территории России значительной по численности земледельческой итальянской группой. Предпринимались попытки создать здесь консульство: в 1884 году оно было даже открыто, но спустя три года его деятельность прекратили, а итальянская община была вверена английскому дипломатическому представителю. Именно отсутствие консульства, а также эпидемия холеры 1892 года, снизившая торговые обороты и ухудшившая экономическое положение мигрантов, как полагают итальянские исследователи, обусловили окончательный упадок итальянского сообщества в дореволюционном Крыму[10].

Начало ХХ века: политическая иммиграция и реэмиграция

В 1904 году в Керчи вновь было открыто консульское агентство, которое почти десять лет курировали французы, и только в 1915 году в должность вступил апулиец Джованни Бруно. Документов об этом периоде истории итальянцев в Крыму практически не сохранилось. Известно, впрочем, что накануне Первой мировой войны в Керчи действовали итальянская начальная школа, библиотека, конференц-зал, клуб и кооператив. Данте Корнелли, итальянский политэмигрант, выживший в сталинских лагерях и вернувшийся в Италию, указывает, что в Крыму жили потомки пленных не только времен Крымской войны, но и Первой мировой[11]. Автор никак не аргументирует это утверждение. Если пленные этих войн и оставались в Крыму, то их были единицы.

Революционные события 1917 года стимулировали два противоположных потока итальянской миграции. С одной стороны, часть итальянцев покинула Крым: они либо переехали вглубь страны, на север или на восток, либо постарались вернуться на родину. По некоторым данным, к 1921 году полуостров покинули около 3000 человек[12]. Думается, что с учетом общего количества итальянцев, проживавших на тот момент на территории Крыма, это завышенные данные. Известно, что в 1918 году (по другим сведениям, годом позже) в Севастополе побывали два итальянских крейсера, которые приняли на борт 100–200 итальянцев[13]. С другой стороны, часть революционно настроенных итальянских политических эмигрантов (анархистов, социалистов, коммунистов, антифашистов), напротив, переехала в города Причерноморья: Одессу, Мариуполь, Севастополь, Симферополь, Новороссийск, Батуми. Их встречали, как и подобало духу времени, торжественно: митингами и оркестрами. В середине 1920-х годов именно эта группа взяла под опеку итальянцев Крыма. Более того, советские власти сами пытались использовать ее для связи с крымской общиной, поскольку революционеры активно вели антифашистскую, социалистическую пропаганду. Однако даже принадлежность к антифашистскому лагерю не избавила их в дальнейшем от репрессий.

Были и те, кто, не разделяя революционных взглядов, остался в Крыму, несмотря на смену режима. В 1924 году в связи с образованием Советского Союза оставшимся итальянским подданным предложили стать гражданами СССР. Крестьяне не испытывали особого давления, а вот моряки были вынуждены сменить паспорта, опасаясь потери работы. (При этом если в советское подданство переходил судовладелец, то его суда подлежали экспроприации.) Как вспоминает Корнелли, начиная с 1922–1924 годов итальянцами, жившими в Керчи, плотно занялась Коммунистическая партия Италии[14]. Благодаря итальянским коммунистам газета «Керченский рабочий» регулярно публиковала материалы на итальянском языке.

В 1924 году по инициативе бывшего депутата-коммуниста Ансельмо Марабини был создан колхоз «Сакко и Ванцетти». При этом итальянские фермеры и мелкие землевладельцы всячески противились добровольной передаче своей земли в общее пользование; многие из-за этого вынуждены были вернуться домой. Неоднократно приезжал в Керчь Паоло Роботти, родственник секретаря итальянской компартии Пальмиро Тольятти. По его воспоминаниям, в Керченском округе проживали в то время около 2000 итальянцев, а в колхоз входили более 100 семей. Колхоз имел 80 коров, 200 овец, 200 свиней, несколько десятков лошадей, 870 гектаров земли. Хозяйство специализировалось на выращивании овощей, винограда и зерновых. Именно благодаря колхозу не прекратили свою деятельность национальная школа и итальянский клуб, хотя теперь они стали местом для пропаганды коммунистических и антифашистских идей итальянских политэмигрантов[15]. По их инициативе, в частности, был закрыт католический храм, которому, несмотря на антирелигиозную политику, удалось проработать до 1932 года. Эта церковь, правда, открывалась только по воскресеньям, поскольку к тому времени ее священник Александр Фризон уже был арестован. (Он находился в заключении с 1929-го по 1931 год, в 1935-м был арестован повторно по обвинению в шпионаже и казнен после показательного процесса в Москве 20 июня 1937 года.) Впоследствии церковь была закрыта, и ее здание использовали как спортзал, а потом как склад.

В таких сложных условиях керченские итальянцы, в отличие от легко ассимилировавшихся одесских соотечественников, ревностно хранили обычаи и язык. Они говорили на апулийском диалекте, который сами называли «ленгой». В 1934 году в Керчи побывала экспедиция ленинградской Академии наук под руководством профессора Владимира Шишмарева, которая была поражена тем, насколько хорошо сохраняется уклад жизни итальянской общины. Несмотря на то, что язык постепенно утрачивался (младшее поколение уже не умело писать по-итальянски), праздники, кулинарные традиции, песни, сказки заботливо сохранялись[16].

По данным Всероссийской переписи населения 1921 года, в Керченском уезде проживали около 2% итальянцев. Согласно информации, которой располагало посольство Италии в 1922 году, в Керчи насчитывались 650 итальянцев, а в Таганроге – 65[17]. Постепенно происходила русификация: некоторые итальянцы становились советскими гражданами. И все же в 1929 году в Керчи насчитывались 774 итальянца, сохранивших итальянское или двойное гражданство, а общая численность этнических итальянцев была в несколько раз больше[18]. В ходе переписи населения 1933 года было установлено, что доля керченских итальянцев составляла 1,3% от общего числа горожан (приблизительно 1320 человек)[19] – так было до начала репрессий. По данным Вячеслава Зарубина, до войны в Крыму проживали до 1500 граждан итальянской национальности[20]. Даже с учетом погрешностей, обусловленных особенностями статистического учета того времени, общая тенденция очевидна: несмотря на репатриацию, число итальянцев в Керчи по крайней мере не сокращалось.

В 1923 году в связи с установлением дипломатических отношений между Италией и Советским Союзом в Новороссийске и Одессе были открыты консульства. Итальянское правительство стало проявлять интерес к своим соотечественникам, проживавшим на территории СССР; отмечая повышенную активность итальянских коммунистов и их влияние на керченских итальянцев, оно настаивало на открытии вице-консульства и в Керчи. Сохранились свидетельства о помощи итальянских дипломатических структур некоторым особо нуждавшимся соотечественникам, например, в связи с потерей кормильца[21]. (Правда, в конце 1930-х годов визиты обращавшихся за такой помощью граждан в итальянские представительства расценивались как подтверждение шпионажа в пользу Италии.) Более того, итальянские дипломаты пытались вывозить некоторых своих соотечественников на родину, в том числе с применением насильственных методов – в результате некоторые семьи были разлучены. По свидетельствам очевидцев, в то время они воспринимали принудительную репатриацию как трагедию. По сути же отъезд оказался спасением от сталинских репрессий.

Для советских итальянцев репрессии делятся на две самостоятельные линии. Первую составили собственно политические репрессии, затронувшие, с одной стороны, итальянских коммунистов, которых обвиняли главным образом в троцкизме и вредительстве, а с другой стороны, рядовых итальянцев, обвиняемых в шпионаже в пользу фашистской Италии. Второй стала депортация крымских итальянцев в годы Великой Отечественной войны, произведенная по национальному признаку.

1930-е и 1940-е: репрессии и депортация

Итальянцев в наибольшей степени коснулись две волны чисток – сравнительно небольшая 1933 года и более масштабная 1937-го, причем весь этот промежуток они испытывали более или менее жесткое давление со стороны властей. В исполнение приказа НКВД «О задачах Третьего отдела управления государственной безопасности по борьбе с диверсией в народном хозяйстве» от марта 1937 года власти искали вредителей «в первую очередь немцев, австрийцев, поляков, японцев, итальянцев». 16–17 июля того же года в Москве состоялось совещание начальников управлений НКВД, посвященное обсуждению этого вопроса, а 3 августа на места была разослана шифрограмма ЦК ВКП(б) «Об организации открытых процессов о “вредительстве” в сельском хозяйстве»[22].

В 1937 году по обвинению в планах поджога забрали председателя колхоза «Сакко и Ванцетти» Марка Симоне, который умер в ссылке. После него рядовых итальянцев увозили уже десятками: практически все организаторы колхоза были репрессированы. Чекисты приписывали им, в частности, намерение взорвать консервный завод и сорвать сельскохозяйственные работы. Что касается итальянских коммунистов, то их обвиняли в троцкистском уклонизме и вредительстве. Основная же статья, которую предъявляли итальянцам, не состоявшим в коммунистической партии, касалась шпионажа в пользу Италии. За арестами следовали ссылки, а часто и расстрелы без суда и следствия по приговору «троек».

Как и некоторые другие народы, обвиненные в коллаборационизме, советские итальянцы подверглись депортации по национальному признаку. Ряд исследователей предполагают, что она готовилась уже в 1941-м, однако оккупация Керчи немцами 16 ноября 1941 года отложила этот процесс. 30 декабря город был освобожден Красной армией, и через месяц после этого началась депортация. Для ее проведения хватило нескольких зимних дней 1942 года: 28–30 января и 8–10 февраля. (Традиционный день памяти жертв депортации в итальянской общине Керчи отмечается в первое воскресенье после 28 января.) Те, кому удалось избежать высылки в эти даты, были депортированы в 1943–1944 годах: их буквально вылавливали в ходе зачисток города от «нежелательных элементов»[23]. 13 апреля 1944 года НКВД и НКГБ СССР приняли совместное постановление № 00419-00137 «О мероприятиях по очистке территории Крымской АССР от антисоветских элементов». Оно касалось главным образом татар, но наряду с ними выселялись и представители других национальностей, проживавших на этой территории, в том числе итальянцы[24].

Исходя из недавно обнародованных данных НКВД в Казахскую ССР были выселены 438 итальянцев (по другим сведениям, до 700 человек), имевших советские паспорта и проживавших постоянно на Керченском полуострове[25]. В случаях смешанных советско-итальянских браков семьи разлучали: депортировались только итальянцы. У сотрудников НКВД заранее имелись готовые списки выселяемых (некоторые историки предполагают, что они пользовались документами, составленными немцами, чтобы «не перепутать» евреев с итальянцами). Выселяемым давали 1,5–2 часа на сборы и разрешали взять по 8 (16) килограммов вещей на человека. Правда, как пишут очевидцы, некоторые были предупреждены и успели собраться, отобрав наиболее ценное и важное. Большинство же делало это в спешке.

Депортируемых собрали в пригороде Керчи – в порту Камыш-Бурун (поселок Аршинцево), а оттуда в трюме грузового парохода «Калинин» доставили в Новороссийск, где посадили в вагоны для скота и отправили через весь Кавказ. В Баку под надзором их отвели в общественные бани, затем одну партию посадили на пароход, идущий через Каспий. Другую партию повезли в обход моря в Красноводск (ныне Туркменбаши) и Карталы, а оттуда в Северный Казахстан: она составила 10 товарных вагонов приблизительно по 50 человек в каждом. Ехали больше месяца. По мере продвижения по территории Казахстана людей постепенно высаживали на разных станциях. Многие от холода, голода и болезней умерли в дороге[26]. В феврале 1942 года ряды спецпереселенцев пополнили еще 70 крымских итальянцев[27]. Всего же по состоянию на 1 августа 1942 года НКВД отчитывался о переселении в Акмолинскую, Кустанайскую и Северо-Казахстанскую области 442 итальянцев[28].

Переселенцев забирали в основном в колхозы, а также на заводы и стройки. В ноябре 1942 года мужчин-итальянцев через военкоматы мобилизовали в Трудовую армию; до июля 1946-го они под охраной трудились на строительстве Челябинского металлургического комбината[29]. Избежать депортации удалось только тем советским итальянцам, кто еще в 1920–1930-е годы переехал вглубь страны и сменил фамилию. Есть сведения о том, что некоторые итальянцы отправились на родину вместе с отступавшими из России итальянскими войсками.

Завершение войны сделало возможным возвращение в Крым спецпереселенцев, в основном состоявших в браке с русскими. Но большинству удалось сделать это только после смерти Сталина. Правда, на запросы о возвращении своих домов они получали отрицательный ответ, мотивируемый ссылкой на то, что дома были изъяты в государственную собственность и теперь там проживают другие люди. Поэтому, вернувшись, крымские итальянцы вынуждены были начинать все сначала. Были и те, кто решил не возвращаться.

Согласно переписи населения 1989 года, в Крыму (в основном в Керчи) проживали 88 итальянцев. В настоящее время это единственное место компактного расселения итальянцев на территории бывшего СССР. В 1992 году здание здешней католической церкви хотели передать представителям новых религиозных течений. Недовольство этой инициативой сплотило керченских итальянцев, в том же году подавших заявку на регистрацию римско-католической общины, которой в итоге и было передано старое церковное здание. Так появилась Ассоциация итальянцев Крыма, в которую записались 316 человек: итальянские семьи нашлись не только в Керчи, но и в Феодосии, а также в Симферополе. В 2005 году в Милане была установлена скромная стела в память о тех, кто погиб в СССР во время депортации. В Керчи мемориальная доска была открыта в 2008 году. Тогда же была образована «Итальянская ассоциация ЧЕРКИО» (C.E.R.K.I.O. – Comunità degli Emigrati in Regione di Krimea – Italiani di Origine, Крымское сообщество эмигрантов – итальянцев по происхождению), которая в 2015 году была преобразована в Региональную общественную организацию «Сообщество итальянцев Крыма C.E.R.K.I.O.». Сейчас итальянская община полуострова насчитывает около 300 человек.

Формально законы РСФСР «О реабилитации репрессированных народов» от 26 апреля 1991 года № 1107-1 и «О реабилитации жертв политических репрессий» от 18 октября 1991 года № 1761-1 в полной мере распространялись и на итальянцев, родившихся до 1956 года, и на их наследников, проживавших на территории Крымского полуострова и подвергшихся принудительному переселению, поскольку на тот момент территория Крымской АССР входила в состав РСФСР. Однако изменение геополитической ситуации не позволило им воспользоваться правами, предоставляемыми этими актами. Позже властями Украины была создана специальная комиссия по вопросу о реабилитации депортированных народов. Верховная Рада, однако, не признала крымских итальянцев депортированным народом: они не были реабилитированы и не получили компенсации. 21 апреля 2014 года, после включения Крыма в состав Российской Федерации, президент Владимир Путин издал указ № 268 «О реабилитации армян, болгар, греков, крымских татар и немецкого народов и государственной поддержке их возрождения и развития», в котором итальянцы также не были упомянуты. В этой связи итальянцы Крыма добиваются внесения дополнений в президентский указ или принятия нового документа по этому вопросу.

[1] См.: Еманов А.Г. К вопросу о ранней итальянской колонизации Крыма // Античная древность и средние века. Вып. 19: Византия и ее провинции. Свердловск: Уральский государственный университет, 1982. С. 62–68.

[2] Šišmarev V.F. La lingua dei pugliesi in Crimea 1930–1940. Galatina: Congedo Editore, 1978. P. 71.

[3] См. подробнее: Писаревский Г.Г. Из истории иностранной колонизации в России XVIII в. // Записки Московского археологического института. М., 1909; Nunziante F. Gli Italiani in Russia il secolo XVIII // Nuova Antologia. 1929. 16 jule. Anno 64. Fasc. 1376. P. 187–210.

[4] См. подробнее: Широкорад А. Италия – враг поневоле. М.: Вече, 2010; Матвеев В.Д. Сардинское королевство и его экспедиционный корпус // Вопросы истории. 2004. № 8. С. 113–125; Колонтаев К. Итальянцы в Крыму и Севастополе // Дорогами тысячелетий: исторический вестник. 2011. 9 мая (http://istor-vestnik.org.ua/3765/); Jaeger P.G. Le mura di Sebastopoli. Gli Italiani in Crimea 1855–1856. Firenze: Arnoldo Mondadori editore, 1991.

[5] Цит. по: Виньёли Д., Бойко Ю. Неизвестная трагедия итальянцев Крыма. Керчь, 2007. С. 137.

[6] Vignoli G. Gli italiani dimenticati – Minoranze italiane in Europa. Milano: Giuffrè, 2000; Pellagi S. L’emigrazione italiana in Russia // Prospettive comuni di ricerca Italia e Russia tra modernizzazione e stagnazione. Roma: Edizioni Nuova Cultura, 2012. P. 108.

[7] См.: Крымские итальянцы на Урале (http://pantikapei.ru/krymskie-italyancy-na-urale.html).

[8] Pellagi S. Op. cit. P. 108.

[9] См.: Lorenzetto S. Italiani perseguitati da Stalin e poi dimenticati in Crimea (www.ilgiornale.it/news/italiani-perseguitati-stalin-e-poi-dimenticati-cr...).

[10] Pellagi S. Op. cit. P. 109.

[11] См.: Cornelli D. Vivere in U.R.S.S. (1922–1970): frammenti e rucordi. Tivoli: Mancini, Villanova di Guidonia, 1989; Idem. Il redivivo tiburtino. Un operiao italiano nei lager du Stalin. Firenze: Liberal Libri, 2000.

[12] Виньёли Д., Бойко Ю. Указ. соч. С. 110.

[13] Dundovich E., Gori F. Italiani nei lager di Stalin. Framment di storia silenziosa. Roma; Bari: Mondadori, 2006. P. 159.

[14] См.: Cornelli D. Vivere in U.R.S.S…; Idem. Il redivivo tiburtino…

[15] См.: Robotti P. La Prova. Bari: Leonardo da Vinci, 1965.

[16] См. подробнее: Šišmarev V.F. Op. cit.; Шишмарев В.Ф. Итальянская эмиграция в XIX в. // Он же. Романские поселения на юге России. Л.; М.: Наука, 1975. С. 167.

[17] См.: Pellagi S. Op. cit. P. 110.

[18] См. статью «Итальянцы в Крыму» на сайте krymology.info.

[19] Виньёли Д., Бойко Ю. Указ. соч. С. 107.

[20] «1 француз и 99 загадочных “прочих”». Интервью с историком Вячеславом Зарубиным // Взгляд. 2014. 25 июня (www.vz.ru/politics/2014/6/24/692422.html).

[21] Виньёли Д., Бойко Ю. Указ. соч. С. 143.

[22] Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности НКВД. Архив Сталина. Документы высших органов партийной и государственной власти. 1937–1938 / Сост. В.Н. Хаустов, В.П. Наумов, Н.С. Плотникова. М.: МФД, 2004. С. 639, 645, 298.

[23] Pellagi S. Op. cit. P. 111.

[24] Бугай Н.Ф. «По решению Правительства Союза ССР…». Нальчик: Эль-Фа, 2003. С. 554.

[25] Шеремет О. Керченские итальянцы: непризнанная депортация // БОСПОР Крым. 2010. 11 февраля. № 6 (http://bospor.com.ua/site/article/id/2929/print).

[26] Каникулы под красным флагом, или злоключения итальянцев в России. Воспоминания Бартоломея Францевича Еванджелиста // Саратовские вести. 1992. 22 июля.

[27] Сталинские депортации. 1928–1953. Документы / Сост. Н.Л. Поболь, П.М. Полян. М.: Материк, 2005. С. 384.

[28] Бугай Н.Ф. Советские итальянцы: трансформации этнической общности. 1930–2010-е годы // Историческая и социально-образовательная мысль. 2014. T. 6. № 6. Ч. 1. C. 44.

[29] Сталинские депортации… С. 384.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2015, 5(103)

Россия. Италия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > magazines.gorky.media, 30 ноября 2015 > № 1676526

Кинокультура и взрыв

Женщины-режиссеры в кинематографе современной России

Анжелика Александровна Артюх – киновед, кинокритик, член ФИПРЕССИ, дипломант Гильдии киноведов и кинокритиков России (2003, 2014), профессор Санкт-Петербургского университета кино и телевидения, доцент Смольного факультета свободных искусств и наук СПбГУ.

Творчество женщин-режиссеров – одна из ключевых тем современного мирового кинематографа. Распавшийся или распадающийся патриархат во многих странах выводит вперед интересные женские имена. В наиболее передовых странах, например в Швеции, гендерная политика в области кино сознательно направлена на открытие возможностей для женщин: число продюсеров, режиссеров, сценаристов здесь стремится к балансу – 50 на 50[1]. В других западных странах, где такой осмысленной гендерной политики в кино нет, женщины, хотя все еще не могут массово прорваться в высокобюджетный кинематограф (к примеру, в Голливуде от общего числа работающих только 9% женщин), но независимый и малобюджетный сектор дает им возможности для того, чтобы заявлять право на собственный голос. В среднем в передовых западных странах число женщин, занятых в кино, стремится к 30%. К примеру, в Норвегии, по последним данным трудятся 26% женщин-режиссеров, 37% женщин-продюсеров, 29% женщин-сценаристов[2]. Примерно такие же цифры в Израиле, где число женщин в основных кинематографических профессиях приближается к 30%[3].

Женщинам всего мира непросто войти в киносообщество, что во многом показал скандал вокруг Каннского кинофестиваля 2012 года, когда после сделанного британкой Андреа Арнольд публичного обвинения отборщиков в нежелании включать в конкурс фильмы женщин-режиссеров поднялась настоящая волна феминистского протеста не только во Франции, но и в мировой прессе. Одним из ключевых моментов протеста стало публичное заявление феминистской группы «La Barbe», подписанное 900-ми женщин и опубликованное в газете «Le Monde». «Мужчины любят в женщинах глубину, но только тогда, когда она представлена в их декольте», – эти слова Арнольд перепечатывались неоднократно в самых разных статьях, освещающих скандал. Как бы ни оправдывался директор Каннского фестиваля Тьерри Фремо, говоря, что отборщики прежде всего руководствуются представлениями о «хорошем кино», а не гендерным критерием, скандал сделал свое дело. В 2013 году в конкурсе Канна уже значился «Un Chateau En Italie» Валерии Бруни-Тадески, а в 2014-м в нем уже нашлось место двум фильмам: «Still the Water» Наоми Каваси и «Wonders» Алисы Рорвахер, в то время как Андреа Арнольд возглавила жюри «Недели критики». В 2015 году в конкурс попали «Marguerite & Julien» Валери Донзелли и «Mon Roi» Майвенн. Кроме того, фестиваль открывался фильмом Эмманюэль Берко «La Tête Haute», а на закрытии почетная «Золотая пальмовая ветвь» была вручена Аньес Варда. В непрекращающихся публичных дискуссиях о гендерной дискриминации получили резонанс и слова единственной обладательницы «Золотой пальмовой ветви» Джейн Кемпион, заявившей: «Студийная система – что-то вроде системы стареющих мальчиков, и им трудно представить, что женщины на что-то способны»[4].

Публичная дискуссия не только показала, что Канн является «специальным клубом» для мужчин, но также и то, что в разных странах гендерный баланс в кинематографе за последние годы сильно изменился: стало не только намного больше женщин-режиссеров и женщин-продюсеров, но и женщин, играющих ключевую роль в развитии киноиндустрии. К примеру, в той же Великобритании, откуда родом инициировавшая скандал в Канне Андреа Арнольд, именно женщины возглавляют «BBC Films» и «Film4». На этом фоне «женского взрыва» в области кинематографа Россия на первый взгляд смотрится совсем не отстающей страной. Еще в 2007 году, после «Кинотавра» и Московского международного кинофестиваля (ММКФ), критики отмечали: в российском игровом кино наметился «женский сдвиг». Тогда заметно заявили о себе Анна Меликян, Вера Сторожева, Лариса Садилова, Марина Любакова. Уже сделала свои документальные картины и готовилась к игровому дебюту Валерия Гай Германика, не говоря уже о вовсю снимавших Светлане Проскуриной и Ренате Литвиновой. «Кинотавр» и ММКФ 2014 года позволяют говорить о том, что женщины в российском кино если и не восторжествовали окончательно (гран-при двух последних фестивалей достались все же не им), то точно сумели отвоевать себе значительные позиции: в конкурсной программе «Кинотавра» из 14 фильмов 8 были сделаны женщинами. О низких шансах женщин-режиссеров получить главные призы фестивалей говорили, кстати, и во время «каннских протестов». В российской ситуации эта проблема также остается. Жюри, состоящие по большей части из мужчин, как правило, с трудом представляют, что современная российская зрительская аудитория представлена главным образом девочками 12–17 лет[5], которые скорее предпочтут «Звезду» Анны Меликян, сделавшую своей героиней их сверстницу, нежели победивший на «Кинотавре» (2014) фильм Александра Кота «Испытание», рассказывающий о взрыве атомной бомбы в Казахстане в 1953 году. В кинематографическом сообществе России как-то не принято думать социологически: здесь в основном руководствуются размытыми эстетическими критериями «искусства», не отдавая себе отчет в том, что эти критерии представляют собой эффект социальных изменений, а фестиваль – это часть киноиндустрии, какой бы специфической она ни была. Между тем программный директор «Кинотавра» Ситора Алиева, отслеживающая западные тенденции и в последние годы упорно отбирающая в конкурс картины женщин-режиссеров, как минимум привлекает к ним внимание российской прессы, которая если и не оказывает принципиального влияния на дальнейшую прокатную судьбу фильмов, то по крайней мере утверждает в публичном дискурсе новые женские имена, что не может не расшатывать патриархатную модель гендерных отношений в российском киносообществе. В этом направлении стал двигаться и Московский международный кинофестиваль, единственной российской конкурсной картиной которого в 2014 году стала «Да и да» Валерии Гай Германики.

В чем же причина «женского взрыва» в российском игровом кино? Ведь в отличие от той же Швеции, российская гендерная политика в области кино не особо просматривается. Женские дебюты в качестве приоритетных специально не выделяются. Во главе российской кинематографии (будь то Министерство культуры или подчиненный ему Фонд кино) женщин нет (последней женщиной – министром культуры была Дементьева в 1998 году, и пробыла она на этом посту менее года). Государственные киностудии, равно как и частные, входящие в список российских «мейджоров» и поддерживаемые Фондом кино, возглавляют исключительно мужчины. И, хотя женщины-продюсеры в последнее время то и дело заявляют о себе (здесь стоит назвать Елену Яцуру, Наталью Мокрицкую, Ольгу Дыховичную, Юлию Мишкинене), эта профессия, непосредственно связанная с поиском денег, пока еще принадлежит почти исключительно мужчинам. Но в сфере художественной реализации проектов имеет место совсем другая ситуация.

Российский гендерный порядок многие социальные исследователи определяют как неопатриархат. Как в любой патриархатной системе отношений, здесь действует диалектика «раба и господина»: господство и эксплуатация, испытываемые женщинами со стороны авторитетной мужской власти, порождают реакцию – «женскую власть». В каждом отдельном случае эта «женская власть» имеет свою специфику, но так или иначе, как отмечали в своей статье «Советский и постсоветский гендерный порядок» Елена Здравомыслова и Анна Темкина, субъекты власти-подчинения используют разнообразные реактивные, тактические, непрямые способы достижения своих целей[6].

Особой характерной чертой «власти безвластных» является то, что она индивидуализирована, рутинизирована и довольно устойчива. Это качество нацеливает ее на возможность долгосрочного проекта, что в довольно экстремальных условиях феодального государственно-рыночного капитализма современной России является крайне ценным и многообещающим. Осуществление собственного проекта позволяет женщинам преодолевать свое маргинальное положение в обществе и добиваться символической власти в публичном пространстве. Но эта борьба за «власть» пока не консолидирована. В мачистской и милитаризированной России женщинам еще предстоит пройти огромный путь, чтобы добиться настоящего равноправия. Все это превращает общую ситуацию в киноиндустрии в своеобразное поле партизанской битвы. Кино, снятое женщинами, открывает для них возможность публичного высказывания, однако высказывания эти известны, как правило, только узкому кругу специалистов и кинолюбителей. Кассовыми чемпионами фильмы женщин-режиссеров пока не становились (разве что ромком «Питер FM» Оксаны Бычковой смог окупиться в кинопрокате, да Валерия Гай Германика смогла стать «медиа-звездой» благодаря высокому рейтингу своих телесериалов).

Осваивая режиссерскую профессию, российские женщины, равно как и женщины всего мира, стирают «клеймо», «печать пола» (согласно выражению Моники Виттиг), мифические представления о «неженской» профессии, навязанные патриархатным обществом, и предлагают другие, уникальные творческие модели поведения, полные сюрпризов, неожиданностей и нестандартных решений.

Женщины любого патриархатного общества, часто прибегающие к манипулятивным стратегиям и непрямому, замаскированному влиянию на тех, кто доминирует открыто, фундаментально нацелены на долгосрочные перспективы. Режиссерская профессия – больше, чем манипуляция, контроль, власть. По меткому замечанию американского режиссера Джулии Локтев, это своего рода «любовные отношения». В интервью, данном мне, на вопрос о том, как она работает с актерами, Джулия ответила: «Как не бывает двух одинаковых романов, так и не бывает одинаковых отношений с актерами»[7]. Подобные же отношения она отметила в процессе монтирования фильма, когда сказала, что всегда монтирует в сотворчестве с кем-то, с собеседником, помогающим ей проговорить свои идеи. Это очень показательный пример работы женщины в кино. Режиссер-женщина скорее рассматривает свою работу как жизненный проект, своего рода «жизнетворчество», не столько встроенное в большую индустриальную машину кинематографа с его узкой специализацией, сколько существующее как небольшое «ателье».

Исторически так сложилось, что женщины-режиссеры гораздо легче находят себе применение в системе малобюджетного арт-кино или документалистики, нежели в системе больших киноиндустрий. Только в последние годы эта ситуация стала немного меняться, но эти сдвиги очень сильно зависят от ситуаций в конкретных странах. Подобное «жизнетворчество» уникально тем, что не может быть буквально воспроизведено в практике другой женщины-режиссера. Иными словами, в киноиндустрии женщины не столько «играют по правилам», сколько пытаются переопределить эти правила. Во многом они именно вынуждены культивировать невоспроизводимость собственного стиля, чтобы утвердить свое право на художественное высказывание. Впрочем, эту особенность «женского письма» когда-то отметила еще Аннет Колодны, подчеркнув, что оно должно изучаться как отдельная дискурсивная практика[8]. Вряд ли все так однозначно, тем не менее можно констатировать факт: в мировом кинематографе не так уж часто можно встретить работающие с формульными жанрами фильмы, сделанные женщинами. Их кино, как правило, авторское. Даже тогда, когда они обращаются к жанровым формулам, как например, Кэтрин Бигелоу (единственная женщина, получившая «Оскар» за режиссуру), мы наблюдаем своеобразную игру с жанровыми конвенциями.

Подобная претензия женщин на ключевые роли расшатывает сложившиеся стереотипы киноиндустрии и в том числе ведет к тому, что патриархат постепенно сдает свои позиции. Российская ситуация не исключение. Некоторые успешные российские мужчины-продюсеры, все еще держащие за собой доступ к финансовым ресурсам (прежде всего к деньгам Министерства культуры и крупнейших телеканалов), в последние несколько лет все активнее привлекают к кинопроектам женщин-режиссеров. К примеру, Валерия Гай Германика является любимым режиссером руководителя «Первого канала» Константина Эрнста, спродюсировавшего уже два ее сериала («Школа», «Краткий курс счастливой жизни»). То же самое можно сказать и об Анне Меликян, чьи фильмы последовательно продюсируются главой компании «Марс Медиа Энтертейнмент» Рубеном Дишдишяном («Марс», «Русалка», «Звезда»). У кого-то срабатывает и более архаичный вариант семейного сотрудничества, который в целом вписывается в российскую традицию, поскольку семейственность у нас всегда была основой кинематографического сообщества (именно этот вариант мы имеем в случае с Ларисой Садиловой и ее мужем-продюсером Рустамом Ахадовым: «Ничего личного», «Она»).

При условии, что финансовые ресурсы в корпоративно-сырьевой России контролируются мужчинами, настаивать на своей автономии российским женщинам-режиссерам все еще трудно. Им крайне сложно менять продюсеров, и они вынуждены довольствоваться тем, что есть. К примеру, Валерия Гай Германика прямо говорит об этом в своем интервью, данном после съемок «Краткого курса»: «Эрнст делает мне предложения, от которых невозможно отказаться»[9]. Сериальная продукция – это форматное производство, хотя, надо отдать должное Германике, даже внутри формата ей удается нарушать табу и делать сериалы, которые становятся скандалом. К примеру, в «Кратком курсе семейной жизни», рассказывающем о молодых женщинах, завоевывающих себе счастье и профессиональное положение в современной Москве, Германика в одной из сцен показала мастурбирующую героиню, что стало вызовом для в целом ханжеского «Первого канала». Германика завоевывает право на самовыражение, на «игру по собственным правилам». И добивается своего. Полнометражный фильм она все-таки сделала. «Да и да» оказался в конкурсе последнего Московского международного кинофестиваля, где получил приз за режиссуру и приз ФИПРЕССИ. Но в прокат фильм вышел только спустя два года после того, как был выпущен. Закон о запрете мата на экране обязал почистить нецензурную лексику, так что характерная для Германики стилистика «новой искренности» оказалась отретушированной.

Советский стереотип о том, что режиссура – мужская профессия, по-прежнему силен и поддерживается не только мужчинами, но и некоторыми женщинами-режиссерами, которые как будто продолжают извиняться за свои претензии на профессиональные права. Вот и Анна Меликян в своем интервью РИА «Новости» говорит следующее: «Режиссер, если честно, профессия мужская. Это тяжелейшая в физическом смысле и крайне стрессовая работа, для которой нужно иметь железное здоровье и стальные нервы»[10]. Известный факт, что в советские времена количество женщин, принятых в мастерскую режиссуры, было крайне малым. Они скорее были исключением из правил. Во ВГИКе до сих пор любят повторять фразу: «Женская режиссура умерла на дне кастрюли». Однако очевиден и тот факт, что в советские времена режиссеры вроде Ларисы Шепитько, Киры Муратовой или Татьяны Лиозновой вносили огромный вклад в развитие киноискусства.

В современной России творческие альянсы женщин режиссеров и продюсеров так же, как и на Западе, становится все более заметным явлением. Достаточно назвать примеры сотрудничества Ренаты Литвиновой и Елены Яцуры, Ольги Дыховичной и Ангелины Никоновой. Однако описывать эти примеры как мощную тенденцию пока не получается. Поэтому говорить о «гендерной революции», как это явление определил кинокритик Виктор Матизен[11], пока рано.

Современная российская элита стремительно заставляет страну жить по принципу, некогда сформулированному Муссолини: «все в государстве, ничего вне государства, ничего против государства». Однако культура, которая имеет свои законы развития, не подчиняется централизованному управлению, то и дело ему сопротивляясь. Например, тогда, когда женщины начинают сами зарабатывать на свой режиссерский проект, как это сделала Рената Литвинова, которая несколько лет, работая в модельном бизнесе, копила деньги на «Последнюю сказку Риты» и долго ее снимала. Результатом стало своеобразное one woman’s show: на этом проекте Литвинова была не только продюсером, автором сценария, режиссером и актрисой, но и близкой подругой почти всех тех, кто снимался в фильме.

Чтобы немного обрисовать специфику российской ситуации в кино, приведем небольшую статистику, собранную компанией «Невафильм» и журналом «Искусство кино» для Европейской аудиовизуальной обсерватории[12]. Бюджет художественного фильма в среднем на 44% состоит из государственной поддержки. В 2013 году государство потратило на кинематограф 5,3 миллиарда рублей. С 2010-го по 2012 год в стране действовали 11 государственных студий, 11 частных, 2 государственно-частные, около 30 сервисных компаний. По данным Министерства культуры, обнародованным на пресс-конференции 25 февраля 2015 года, в 2014 году доля участия государства в производстве увеличилась, достигнув 6,5 миллиарда рублей. Причем это участие в последние два года стало не только финансовым, но и идеологическим. Достаточно посмотреть последние законодательные акты вроде закона о запрете обсценной лексики на экране и в театре; закон о прокатном удостоверении фильма, обязывающий продюсеров получать его прежде, чем отдавать фильм на российский фестиваль; или закон о запрете пропаганды гомосексуализма среди подростков. Они уже влияют на судьбу российского кино. Вспомнить хотя бы историю выхода в прокат фильма «Левиафан» Андрея Звягинцева, «отредактированного» на наличие в нем нецензурной лексики, или тяжелейшую прокатную судьбу картины о гомосексуальной любви «Зимний путь» Сергея Тарамаева и Любови Львовой. Влияет все это и на судьбу фильмов женщин-режиссеров, и здесь напрашивается пример с фильмом «Комбинат “Надежда”» Наталии Мещаниновой, содержащим мат и так до сих пор и не вышедшим в российский прокат.

Очевидно, что все эти запретительные акты в ближайшее время заметно изменят кинопроцесс, и уже в следующем году мы увидим подлинные результаты введенной цензуры. При этом пока женщин-режиссеров, участвующих в непосредственной пропаганде новой государственной национально-патриотической идеологии, все же нет. Хотя кто-то уже заявил, что планирует подключиться к этому процессу; скажем, Таисия Игумнецева собирается снимать фильм «Домой», оправдывающий аннексию Крыма. Но в целом женщины-режиссеры пока не участвуют в создании новых социальных мифов, снабжая жизнеподобной оболочкой идеологически «правильную» конструкцию, в которой действуют патриоты, чемпионы, легенды и герои. Наоборот, они кропотливо работают с существующей травматичной социальной реальностью, в центре внимания которой находится не столько сугубо женская проблематика, сколько проблематика гендерных взаимоотношений в целом. Нельзя сказать, что они работают в русле «женского кино», которое феминистской критикой определяется как «кино, созданное женщиной, о женщине и для женщин». Не затрагивая острых политических тем (женщины-режиссеры, как и режиссеры-мужчины, предпочитают обходить их уже на стадии выбора сюжетов), они проблематизируют социальное пространство порой настолько остро, что оно начинает восприниматься в политических терминах.

Приведем новейшие примеры кинематографического преобразования социального в политическое, которые показывают, как многолетняя недоступность для массы российских женщин публичной политической жизни породила разнообразные стратегии не только «партизанского», но и открытого сопротивления, воспитав не только «карьерно ориентированных стерв», но и социально ответственных женщин, способных на радикальный политический жест (достаточно вспомнить группу «Pussy Riot», участницы которой после выхода из тюрьмы занялись правозащитной деятельностью). Этот открытый выход женщин в публичную сферу нанес серьезный удар по патриархатной бинарной оппозиции мужское/женское, согласно которой женщине отводится пассивная и молчаливая роль. И это лишний раз подтверждает мысль Юлии Кристевой о том, что не биологический пол определяет революционный потенциал субъекта, а позиция, которую он или она занимает[13].

Наиболее отчетливый пример такого перекодирования социального в политическое дает игровой кинематограф, активирующий арсенал документалистики. Наталья Мещанинова или Валерия Гай Германика, некогда начинавшие работу в кино как режиссеры-документалисты, акцентом на фактуру, подлинность, реалистичность, искренность и даже натуралистичность позволяют взглянуть на болевые точки российской жизни, свидетельствующие о необходимости социальной терапии и политических преобразований. Особенно нашумевшим фильмом этого года стал «Комбинат “Надежда”» Мещаниновой, ставший ее игровым дебютом. В центре фильма – девушка, живущая в Норильске. Подчиняющий все производству никеля, этот город вдобавок оторван от других городских центров на тысячи километров. Грубые парни, окружающие героиню и изъясняющиеся исключительно матом, не вселяют в нее никакого стремления к любви и даже к сексуальной близости. Она часами проводит время за компьютером, разговаривая с парнем, которого любит и который живет где-то в южной части России. Она мечтает поехать к нему, но отец не дает денег, поскольку считает, что лучше их потратить на покупку квартиры для дочери и тем самым окончательно привязать ее к городу и родителям. Студенческая практика в медпункте комбината также не внушает норильчанке никакого энтузиазма, тем более, там ее бесконечно поучает начальница. Еще героиню мучает невольная женская зависть и презрение к местной проститутке, которая пользуется большим вниманием со стороны местных парней и даже получает обещание от одного из любовников вырваться из Норильска. Самой героине в финале фильма удается сбежать в Москву, но только путем преступления.

Мещанинова показывает, как среда формирует тактики сопротивления рутине и безысходности. Фильм рисует современную Россию как мир, лишенный надежды и обрекающий человека совершать радикальные поступки, поскольку именно радикализация нерационализированного внутреннего протеста оказывается в этих условиях единственным способом противостоять общей инерции.

Об этой же проблеме говорит в своем фильме «Да и да» Валерия Гай Германика. Героиня фильма – молодая учительница Саша, живущая с родителями и братом под постоянным домашним контролем. Ее побег в среду современных художников, показанную с документальным натурализмом (искусство, алкоголизм, свобода сексуальных отношений, безответственность смешались здесь в хаотическое месиво), оборачивается приходом первой любви. Однако, несмотря на экстаз сексуальной близости, искренность чувства и становление в качестве художника, Саша приходит к выводу, что постоянно приходить на помощь, прощать своего богемного возлюбленного и уважать себя как личность совершенно невозможно. После пьяной измены партнера на новогодней вечеринке она уходит от него и возвращается домой, откуда ей удалось ненадолго вырваться. Однако пережитый радикальный опыт делает ее дальнейшее существование по прежним правилам совершенно невозможным. Воображение героини рисует новый финальный художественный образ, в котором горящая картина, нарисованная ею, и горящая родительская квартира соединяются воедино.

И Мещанинова, и Германика показывают социальный тупик, в котором молодой женщине невольно приходится начинать жизнь с чистого листа, поскольку правила и возможности нормального перехода из одного мира в другой практически отсутствуют. Героиня Германики не может совпасть ни с обывательской, ни с богемной средой, поскольку каждая из них не дает пережить всей полноты жизни, замкнута на себе, инертна, отрицает любой иной способ существования. Эта радикальная несочетаемость социальных страт, отсутствие договора и диалога между ними приводят к жесткому выбору между семейным счастьем и творческой реализацией, оказывающемуся особенно травматичным для женщины. Россия предстает как страна разрушенных коммуникативных кодов, обрекающих либо на деградацию, либо на радикальный жест, который, свидетельствуя о наличии внутренней протестной энергии существующему порядку, в конечном счете оказывается деструктивен для человека. Поэтому документальное исследование социальной среды, сделанное женщинами-режиссерами, оборачивается своего рода – пусть и непрямым – протестным политическим высказыванием. И этот протестный потенциал документального исследования реальности остро почувствовала российская власть, которая периодически наносит ответный удар, направленный на соответствующие институции. Здесь можно привести в пример и скандальный отказ Министерства культуры финансировать фестиваль «Артдокфест», и выселение московского «Театр.doc», и давление на «Гоголь-центр».

Открытую протестную энергию несет документалистика вроде бунтарского фильма «Pussy versus Putin» (2013), получившего главный приз Амстердамского международного кинофестиваля в категории «лучший среднеметражный документальный фильм». Этот фильм, сделанный командой «Gogol’s wives» на материале, отснятом до ареста и во время суда над «Pussy Riot», расширяет границы соответствующего протестного сообщества. Это не только те, кто сидел в тюрьме, но и те, кто их снимал на камеру, и те, кто выкладывал материал в Интернет, и те, кто расширял аудиторию до масштабов глобальной социальной сети. Этим артизанам с видеокамерами мы обязаны сложившимся образом «Pussy Riot». Участникам акций с видеокамерами также приходилось рисковать. К примеру, как мне рассказали «Gogol’s wives», после акции в метро «Освободи брусчатку!», наручники были надеты не только на тех, кто пел и разбрасывал вокруг себя перья, но и на тех, кто их снимал.

Почему проект «Pussy versus Putin» можно причислить к своего рода кинематографическому акционизму? Прежде всего потому, что создатели фильма разделяют взгляды группы – не только кропотливой фиксацией всех выступлений и подготовки к ним, но и монтажными акцентами. «Gogol’s wives» создали неформатный биографический фильм, а произвели политическое арт-активистское высказывание, призванное максимально точно донести общее содержание деятельности «Pussy Riot». Не случайно фильм начинается с декодирования девушками в балаклавах их самоназвания, а несколькими минутами позже они уже репетируют новую акцию, выкрикивая лозунг «Бунт в России!». Бунт, мыслящий себя в эстетических формах панк-культуры, подрывает властную нормативность официоза, повседневный порядок осуществления властью своих карательных функций, риторику насилия, используемую наиболее радикальными национал-патриотами: «Православие или смерть!» – кричат православные активисты, требующие покарать бунтовщиков. Похороны получаются веселыми, с огоньком: кислотные костюмы Pussy не только украшают серость и унылое однообразие российской уличной жизни, но и становятся вызовом дефициту художественного вкуса в условиях засилья религиозно окрашенного неистового патриотического чувства.

Pussy, как их подает фильм, – оппозиция власти, унылому мракобесию и маразму, скучности и бездарности новейшего времени. Их молодость, остроумие и панк-хулиганство составляют выгодный контраст серому и анонимному образу власти, представленной полицейскими мундирами, алчущими крови хоругвеносцам, слетевшимися в поисках сенсаций журналистами. Мельтешение последних вокруг клетки с «преступницами» визуализирует мечту кинообывателя: прожить на экране ту жизнь, которую прожить в социальной реальности мало кто может себе позволить. Последняя визуальная метафора фильма говорит о том, как Россия превращается в «зону»: долгая панорама домов, увитых колючей проволокой. «Зона» понята максимально широко: она не только место, куда везут Pussy после объявления приговора, но и обычный городской ландшафт.

Фильм «Pussy versus Putin» сделан в лучших традициях мирового кино освобождения, которые в других странах давно уже заняли важное место в кинематографической и политической жизни, но теперь наконец-то осваиваются и в России. Когда-то, в 1969 году, аргентинские документалисты Фернандо Соланас и Октавио Хетино в своем «Манифесте», опубликованном в журнале «Tricontinental», назвали фильмы освобождения «третьим кино»: кинематографом борьбы, прямого действия, активно противостоящим системе. Почему «третьим»? Потому что «первое» – это кино зрелища, существующее в системе буржуазного кино. «Второе» – это кино авторского самовыражения вроде «новой волны» или «нового кино», которое отмечает шаг к освобождению, но все еще существует в рамках дозволенного системой. «Третье» же кино – революционное, оно неотделимо от политики и борьбы за независимость, от чувства необходимости перемен. Это кино освободительного авангарда. Оно видит в борьбе гигантский культурный, научный и художественный манифест своего времени и ставит своей целью создание свободного, автономного, творческого индивида. Примеры такого «третьего кино» являли «Newsreel», «американская левая киногруппа», cinegionali итальянского студенческого движения, фильмы, созданные «Etats généraux du cinéma français», фильмы британского и японского студенческих движений, документальное кино написавших «Манифест» аргентинцев и, наконец, «группа Дзига Вертов».

Как любой киноакт «третьего кино» «Pussy versus Putin» возвышает свой голос в споре о роли интеллектуалов и художников в освобождении и в качественном изменении жизни, подчеркивая роль интеллектуального труда. Ему не нужны ни Минкульт, ни Фонд кино, оно предлагает новый вариант кинопроизводства.

Однако удел такого фильма – международные фестивали и полуподпольные показы в России, например, клубный показ в рамках фестиваля «Послание к человеку», который в последний момент изъял фильм из программы, сделав это после звонка министра Мединского. Для западного зрителя фильм звучит своего рода напоминанием о «Pussy Riot» (неслучайно участницы группы сопровождали его показ на Международном кинофестивале в Роттердаме в 2015 году). «Gogol’s wives» намерены смонтировать второй фильм подобного рода, куда войдут активистские выступления «Pussy Riot» во время Олимпиады в Сочи и где Pussy уже предстают в другом качестве – правозащитниц и гражданских активисток.

Бунтарское кино «Pussy versus Putin» является своего рода альтернативой снятому за государственные деньги авторскому кино социальной тематики, чей внутренний протестный потенциал российская власть уже сумела осознать и своими законодательными актами практически запретила выход в прокат подобных фильмов. И на «Кинотавре», и на Московском международном кинофестивале «Комбинат “Надежда”» и «Да и да» были показаны с большими оговорками, заставившими многих осознать, что это скорее всего было в последний раз. Таким образом, болезненные проблемы российского общества и дальше будут вытесняться за пределы публичного дискурса, не рационализироваться и в конечном счете не решаться. Авторскому кино как инструменту социальной терапии нанесен серьезный удар.

Российское игровое кино сегодня – такой же проводник традиционалистских ценностей, как и российское государство. Увы, это относится и к фильмам женщин-режиссеров, в их кино не найдешь сексуальных и гендерных норм, отличающихся от нормативных. Гомосексуалисты, лесбиянки, трансвеститы, транссексуалы все еще ждут поддержки и в российском обществе, и в российском кино. Отдельные смельчаки вроде дуэтов Алексея Чупова и Наташи Меркуловой («Интимные места»), Владимира Тарамаева и Любови Львовой («Зимний путь») выглядят исключением из правил.

Отдельного рассмотрения достоин фильм Анны Меликян «Звезда», получивший на «Кинотавре» приз за лучшую режиссуру. На первый взгляд, в центре внимания ее фильма две женщины: молоденькая провинциалка, приехавшая в Москву, чтобы стать «звездой», и всеми правдами и неправдами копящая деньги на пластические операции, наивно полагая, что «красота – это сила», и богатая подруга заместителя министра, сделавшая себе успешную карьеру благодаря спонсорству и связям мужа, ищущая себе нового применения в создании собственного фонда. Первой не хватает денег, чтобы усовершенствовать свою внешность и стать звездой. Второй – ребенка, чтобы узаконить свои отношения с влиятельным мужчиной и упрочить свое положение. Нерешаемые проблемы в жизни первой и крах в жизни второй сводят их друг с другом, оборачиваясь совместным творчеством: полуобнаженные подруги устраивают домашний перформанс, оставляя на листах бумаги отпечатки стремящихся к совершенству тел.

Важно, что мужчины в фильме Меликян отнюдь не служат «фоном» для женщин. Их присутствие и поступки все время заставляют героинь пересматривать свою идентичность. Патриархат хоть и распадается, но упорно сопротивляется, пытаясь сохранить свою власть. Он все еще контролирует доступ к ресурсам, без которых невозможна творческая реализация, навязывая женщине роль матери и хранительницы домашнего очага. При этом сами мужчины выглядят весьма уязвимыми, требуя защиты, женской заботы и материнской любви, именно они в конечном счете и вынуждают женщин быть сильными. Социальные контексты, в которых встречаются мужчины и женщины, порождают у последних азарт борьбы и желание объединиться, чтобы выжить и утвердить свой творческий потенциал. Уязвимость мужчин способствует укреплению женской автономии не меньше, чем собственная сила женщин. Таким образом, патриархат сам поддерживает пресловутое хитроумие женщин, их умение играть «без правил». Но в условиях распадающегося патриархата главная стратегия подчиненных состоит в том, чтобы устанавливать новые правила. Россия пока отстает в этом процессе, пытаясь его не замечать и рассматривая его как угрозу собственной «национальной культуре», сложившемуся политическому режиму и социальной стратификации.

«Звезда», равно как «Да и да», показывают, как сегодня, благодаря автономизации женщин, распадается традиционная романтическая модель гендерных отношений, которая выглядит все более архаичной. Об этой же тенденции говорят и недавние фильмы женщин-режиссеров американского кино, например, «She Lost Control» Анжи Маркуарт (2014), или «Obvious Child» Джиллиан Робеспьер (2014), темой которых является решительная трансформация гендерного порядка. Женщины становятся более активными и даже агрессивными, подрывая мачизм мужчин, бросая ему вызов, выходя на новый уровень гендерной конкуренции. По сути, это возвращение к древнему матриархатному образу женщин-амазонок – воинственных, амбициозных, сильных, не ждущих, что их завоюют, а завоевывающих сами.

Что объединяет не похожие друг на друга российский и западный кинематограф женщин-режиссеров – так это интерес к рискованным темам. Исследовательский риск, связанный с интимностью, – характерная черта современной женщины. Чем бы она ни занималась, она находится в постоянном, неосознанном поиске партнера, признающего ее равноправие, и рассматривает секс как своего рода образование, формирование своего я. Автономные молодые женщины готовы пускаться в жизненные авантюры, которые в традиционном патриархатном дискурсе ассоциируются исключительно с мужской моделью поведения. Этот авантюризм во многом обоснован неустойчивостью и подвижностью современного социокультурного порядка. Однако дело не только в нем, но и в субъективном желании познавать новое, иметь собственный голос и быть услышанной. Стремление к автономности во многом связывает подобных героинь с теми, кто в традиции раннего феминизма описывался как «женщина-чудовище» или «безумная» – то есть женщина, не желающая идти по пути самоотречения, действующая по собственной инициативе. У такой женской фигуры есть своя история, и она не соглашается с отведенной ей мужчинами ролью. В XIX веке подобный образ вносил революционную остроту в женскую беллетристику. В начале XXI века он превратился в реальный жизненный горизонт, приближаемый к нам благодаря современному кинематографу.

[1] По данным Шведского киноинститута, озвученным на Гётеборгском международном кинофестивале в 2014 году.

[2] По данным Норвежского киноинститута: www.nfi.no/english/news/the-norwegian-film-autumn?utm_source=eMarketeer.....

[3] По данным директора иерусалимского «FilmLab» и директора Иерусалимской киношколы Ренена Шора.

[4] См., например: Thorpe V. Cannes 2012: Why Have no Female Film Director been Nominated for the Palme d’Or at Cannes? (www.theguardian.com/film/2012/may/20/cannes-women-andrea-arnold-row).

[5] См.: Дондурей Д. Основные потребители кино в России – девочки 12–17 лет (http://kinoart.ru/editor/daniil-dondurej-osnovnye-potrebiteli-kino-v-ros...).

[6] Здравомыслова Е., Темкина А. Советский и постсоветский гендерный порядок // Российский гендерный порядок. СПб.: Издательство Европейского университета, 2007. С. 78.

[7] Локтев Д. «Перфекционистка». Интервью Анжелики Артюх (www.arterritory.com/ru/stilj/kino/4043-dzhulija_loktev_ja_perfekcionistka/).

[8] Kolodny A. A Map for Rereading: Or Gender and the Interpretation of Literary Texts // New Literary History. 1980. № 9. Р. 451–467.

[9] Германика В.Г. Эрнст делает мне предложения, от которых невозможно отказаться (www.interviewrussia.ru/movie/valeriya-gay-germanika-ernst-delaet-predloz...).

[10] Ганиянц М. Кино для Анны Меликян «не делится на мужское и женское» (http://ria.ru/culture/20070824/74139273.html).

[11] Матизен В. В кино происходит гендерная революция (http://radiuscity.ru/v-kino-proishodit-gendernaia-revoluciia/).

[12] Киноиндустрия Российской Федерации. Исследования для Европейской обсерватории (http://research.nevafilm.ru/reports/eao/eao2012).

[13] Kristeva J. La Révolution du langage poétique. Paris: Seuil, 1974.

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2015, 5(103)

Россия > СМИ, ИТ > magazines.gorky.media, 30 ноября 2015 > № 1676525 Анжелика Артюх

ОБЗОР ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО РЫНКА РФ В ОКТЯБРЕ-НОЯБРЕ 2015 Г.

Грузооборот октября достиг рекордных значений для данного месяца за последние 15 лет

Под данным НПК «Объединенная Вагонная Компания», в октябре 2015 г. погрузка составила 107 млн т, что на 0,5% ниже уровня октября 2014 г.

В полувагонах выросли перевозки угля на 3,2%, стройматериалов на 9,7%, в минераловозах — удобрений на 10,3%, на лесовозных платформах — лесных грузов на 3,3%. Снизилась погрузка нефти и нефтепродуктов (-8,5%), руды (-3,1%), черных металлов (-1,7%) и зерна (-8,7%).

Грузооборот в октябре 2015 г. достиг рекордного значения для данного месяца за последние 15 лет и составил 198,5 млрд т-км (+1,4% к октябрю 2014 г.).

Уголь: рост перевозок продолжается

В октябре погрузка угля на сети РЖД выросла на 3,2% к уровню прошлого года и составила 29,3 млн т, установив рекорд перевозок октября за последние 15 лет. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 263,5 млн т угля, что на 2,1% выше уровня 2014 г.

В октябре 2015 г. добыча угля была выше уровня прошлого года на 6,0% (по данным Росстата) и 4,4% (под данным Минэнерго).

В октябре внутренние перевозки остались на прошлогоднем уровне, в то время как экспорт вырос на 6%. Рост грузопотока демонстрировали Южная Корея (в 5 раз), страны ЕС (в среднем +15%), Великобритания (+5%), Китай (+7%), Финляндия (+14%), а также Индия (которая не импортировала российский уголь в 2014 г.).

Низкие цены на уголь сделали его более привлекательным по сравнению с газовой генерацией. По прогнозам МЭА, 40% от 400 ГГв мощности, которая добавится к электрогенерации Юго-Восточной Азии к 2040 году, будут угольными. Это поднимет долю угля в энергетическом рынке ЮВА с 32% до 50%.

Рост потребления угля отмечается не только в развивающихся странах, где потребность связана с энергетической бедностью страны. Доля угля в энергетике Японии повысится с 22% в 2010 г. до 30% в 2030 г.

В то же время на мировом рынке наблюдается дисбаланс между спросом и предложением. По оценке экспертов, почти половина мировых угольных компаний нерентабельны. В Индонезии, крупнейшем мировом экспортере угля, доля таких компаний — на уровне 60-70%.

Для российских угольщиков ситуация складывается лучше из-за девальвации рубля. Так, эксперты агентства Bloomberg в третьем квартале текущего года назвали «Мечел» второй компанией с самым низким уровнем себестоимости среди ведущих мировых производителей угля.

Таким образом, в том числе из-за закрытия нерентабельных мировых производств, прогнозируется стабильный спрос на российский уголь со стороны ЮВА и некоторых стран ЕС. В среднесрочной перспективе перевозки угля могут сохраняться на текущем высоком уровне, а со второго полугодия 2016 г. — демонстрировать рост.

Нефть и нефтепродукты: падение погрузки к уровню прошлого года за счет ввода новых трубопроводных мощностей

В октябре погрузка нефти и нефтепродуктов на сети РЖД сократилась на 8,5% относительно уровня прошлого года и составила 19,3 млн т. Сокращение погрузки в значительной степени обусловлено переключением перевозок Хабаровского НПЗ на трубопровод.

В октябре 2015 г. добыча нефти выросла на 0,5% к уровню прошлого года (по данным Росстата) и на 1,3% (по данным Минэнерго). Первичная переработка ниже на 3,8%.

В октябре 2015 г. внутренние перевозки нефти и нефтепродуктов сократились на 11% к октябрю 2014 г., а экспортные — выросли на 8%. Экспорт увеличился в Беларусь (в 3 раза), Китай (в 1,5 раза) и Финляндию (в 1,5 раза).

В ноябре пошлины на экспорт нефти и нефтепродуктов из РФ выросли на 6%: ставка на сырую нефть увеличилась на 5,6 $/т — до 97,1 $/т. Ставка экспортной пошлины на светлые нефтепродукты в ноябре вышла на 46,6 $/т, на темные нефтепродукты — на 73,7 $/т.

В декабре в соответствии с программой развития системы магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов до 2020 г. ОАО «АК «Транснефть» планирует запуск нового нефтепровода-отвода на Ильский нефтеперерабатывающий завод мощностью 1,5 млн т/год. Первая поставка нефти будет осуществлена после завершения мероприятий по подключению Ильского НПЗ к МН Крымск – Краснодар.

В среднесрочной перспективе прогнозируется дальнейшее снижение объемов перевозок нефти и нефтепродуктов в связи с вводом новых трубопроводных мощностей.

Строительные грузы и цемент: разнонаправленная динамика в октябре

В октябре погрузка строительных грузов на сети РЖД выросла на 9,7% к уровню прошлого года и составила 13,6 млн т. В то же время погрузка цемента осталась на уровне прошлого года (2,7 млн т). Но суммарно с начала 2015 г. динамика пока негативная: по железной дороге было отправлено 110,6 млн т строительных грузов и 25,3 млн т цемента, что на 9,4% и 11,2% соответственно ниже уровня 2014 г.

Перевозки строительных материалов выросли в Новгородскую (в 2 раза), Московскую (+13%), Новосибирскую (в 1,5 раза) и Ростовскую (в 1,5 раза) области, а также в Хабаровский (в 1,8 раз) и Краснодарский (+11%) края.

Минстрой России не планирует ограничивать допустимую долю иностранных работников в строительной отрасли с 2016 г., несмотря на ранее сделанные заявления. Изменение решения связано с тем, что после девальвации рубля работа в России стала менее привлекательной для иностранных рабочих, и доля иностранцев на стройках уже сократилась. Согласно мониторингу субъектов РФ, в строительной отрасли занято 1,78 млн человек. Количество занятых с начала года снизилось на 2,7%.

Государство планирует поддержать темпы строительства в следующем году, таким образом, отрасль может получить 20-30 млрд рублей из резервного фонда бюджета РФ.

15 ноября в России начала работать система взимания платы за проезд по федеральным трассам грузовиков разрешенной максимальной массой свыше 12 т. Но говорить о существенном переключении строительных грузов на железнодорожный транспорт пока преждевременно. Ситуация может поменяться, начиная с марта 2016 г., после индексации платы.

Компания «Прогресс» планирует построить предприятие по производству гранитного щебня в Медвежьегорском районе Карелии мощностью 5,7 млн т в год. Объем планируемых инвестиций составит более 14 млрд рублей.

В текущих условиях перевозки стройгрузов и цемента поддерживаются стимулированием государством строительной отрасли. Прогнозируется, что положительно на объем перевозок повлияют возведение при поддержке государства крупных объектов и ввод дополнительных тарифных сборов с грузовиков. Однако восстановление отрасли ранее 2017-2018 гг. маловероятно.

Железная и марганцевая руда: внутренние перевозки продолжают расти на фоне значительного падения экспорта

В октябре погрузка руды на сети РЖД сократилась на 3,1% относительно уровня прошлого года и составила 9,4 млн т. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 90,8 млн т руды, что на 0,3% выше уровня 2014 г.

Добыча российской железной руды за 10 месяцев 2015 г. составила 60,6 млн т (+1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года). К уровню октября 2014 г. добыча руды выросла на 3,3%.

В октябре внутренние перевозки демонстрировали рост на 4% к прошлому году, а экспортные — сокращение на 27%. Основное падение экспорта — в Словакию (в 2 раза), на Украину (на четверть), Польшу (в 2 раза), а также в Румынию (в 2,8 раза).

При этом перевозки руды в Китай, падающие последние 2 месяца, поднялись до уровня прошлого года. Согласно ежемесячному экспертному обзору австралийской финансовой группы Macquarie, это связано с тем, что Китай пока не планирует уменьшать выплавку стали.

Вместе с тем, министерство сырьевой промышленности Индии планирует отменить экспортную пошлину (10%) на низкосортную железную руду, ставя своей целью — оказание помощи сырьевикам из штата Гоа для выхода на экспортный рынок и привлечения клиентов. Отмена экспортной пошлины может привести к выходу на рынок дополнительных объемов индийской железной руды, что усилит конкуренцию на мировом рынке.

Таким образом, в краткосрочной перспективе объемы перевозок руды будут сохраняться на текущем высоком уровне, но ситуацию может дестабилизировать снижение мировых цен на руду после отмены Индией экспортных пошлин.

Черные металлы: падение погрузки на фоне сложной ситуации на мировом рынке

В октябре погрузка черных металлов на сети РЖД сократилась относительно уровня прошлого года на 1,7% и составила 5,9 млн т. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 59,8 млн т черных металлов, что на 0,8% выше уровня 2014 г.

В октябре 2015 г. относительно уровня прошлого года закупки из России сократили Испания (поставки почти прекратились), Турция (-10%) и Бельгия (-35%). В то же время выросли поставки в Мексику (в 1,5 раза) и Марокко (поставки не осуществлялись в прошлом году).

По данным Росстата, в январе-октябре 2015 г. металлургические предприятия РФ снизили объемы производства: 58,1 млн т (-0,9% к уровню прошлого года) стали и 50,5 млн т (-0,6%) готового проката черных металлов. В то же время выпуск другой металлопродукции растет с начала года: за первые 10 месяцев выплавка чугуна выросла на 4,2% до 44,3 млн т, а производство стальных труб — на 4,1% до 9,6 млн т.

Металлургические компании попросили правительство отменить экспортную надбавку к тарифам РЖД и ввести мораторий до 2019 г. По их оценке, доля транспортных затрат в производстве чугуна возросла до 28%, стальной заготовки – до 14%. С учетом того, что потребление на внутреннем рынке падает, металлурги прогнозируют сокращение производства на 15%. В результате, железнодорожные перевозки черных металлов могут существенно сократиться.

Низкие цены на металлопрокат и заградительные меры для российской продукции на мировом рынке, а также кризис строительной отрасли в РФ по-прежнему будут влиять на сокращение перевозок металлопродукции. В случае отмены экспортной надбавки РЖД ситуация может улучшиться.

Зерно и продукты перемола: высокий экспортный потенциал на фоне хорошего урожая и низких цен

В октябре погрузка зерна и продуктов перемола на сети РЖД сократилась на 8,7% к уровню прошлого года и составила 2,1 млн т. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 14,6 млн т зерна, что на 3,5% выше уровня 2014 г.

При этом в октябре 2015 г. внутренние перевозки оказались выше уровня прошлого года на 9%, а экспортные — сократились на 22%. Поставки в Израиль упали в 4 раза, в Египет — в 1,5 раза, в Йемен — в 3 раза, в Иорданию отгрузки не возобновились. В то же время значительно выросли поставки зерновых в Нигерию (не осуществлялись в прошлом году), Саудовскую Аравию (+20%) и Бельгию (рост в 4 раза).

В ноябре министр сельского хозяйства Александр Ткачев сообщил, что общие сборы зерна в чистом весе в РФ в 2015 г. составили 101 млн т, как и прогнозировалось ранее. При этом Минсельхоз России оценивает, что в 2015 г. валовые сборы сои, льна, масленичных культур и кукурузы будут рекордными.

Высокое качество российского зерна позволило выйти на новые экспортные рынки. По словам Игоря Павенского из «Русагротранса», среди новых игроков — это сингапурская компания Daxin, которая в этом году планировала закупить российское зерно в размере 54 тыс. т. За этот же период бразильский сырьевой трейдер BTG Pactual импортировал 98 тыс. т пшеницы, а в начале 2015 г. BTG открыла российский офис.

Недавно приступил к закупкам и крупнейший австралийский зерновой оператор CBH Group. На настоящий момент уже отгружено 48 тыс. т российской пшеницы. В августе австралийская газета The Western Australian сообщала о намерении СВН открыть собственный офис в Краснодаре.

Эксперты связывают привлекательность российского зерна с его низкой стоимостью на мировом рынке. На Чикагской бирже в октябре тонна пшеницы стоит $179, но с учетом доставки в порт она дороже российской, цена на которую составляет $197 на FOB Новороссийск.

Таким образом, прогнозируется сохранение текущего высокого уровня перевозок зерновых грузов и высокий экспортный потенциал ввиду благоприятных для российских производителей условий на мировом рынке.

Химические и минеральные удобрения: по-прежнему перевозки бьют рекорды

В октябре погрузка удобрений на сети РЖД выросла на 10,3% к уровню прошлого года и составила 4,3 млн т, установив новый рекорд перевозок минеральных удобрений в октябре за последние 10 лет. Всего с начала 2015 г. по железной дороге было отправлено 42,4 млн т удобрений, что выше уровня перевозок прошлого года на 3,2%.

Рост погрузки обусловлен увеличением на 11% внутренних перевозок относительно октября прошлого года и ростом экспортных на 2%. Поставки удобрений из России нарастили Украина (в 1,5 раза), Литва (в 1,3 раз), Бразилия (в 1,2 раза) и ОАЭ, поставки в которые не осуществлялись в прошлом году.

В ноябре с предложением ввести пошлину на вывоз удобрений выступили в российском Союзе производителей овощей. Овощеводы указывали, что этот сбор поможет сельхозпроизводителям компенсировать затраты на удобрения в условиях роста цен, а также будет способствовать снижению себестоимости продукции. Но в Минсельхозе не нашли оснований для введения экспортной пошлины на удобрения.

Чиновники поставили задачу повысить уровень агротехники на полях и через пять лет увеличить количество вносимых минеральных удобрений до 7,0-7,5 млн т в действующем веществе. Такое заявление сделал первый заместитель министра сельского хозяйства РФ Евгений Громыко во время окружного совещания по вопросам АПК в Алтайском крае. В результате, объем внутреннего потребления может увеличиться втрое.

Девальвация рубля обеспечила устойчивое положение российских компаний на мировом рынке, что может сохранить большие объемы экспортного грузопотока. Внутреннее потребление, как прогнозируется, сохранится на прежнем уровне, если государство поддержит АПК.

Рост ставок на подвижной состав

Источник данных о реализации и списании подвижного состава — журнал «Рынок подвижного состава».

В октябре 2015 г. реализация вагонов заводами СНГ составила 2 357 ед., что на 13% ниже сентября 2015 г. и на 53% ниже октября 2014 г.

Падение реализации в сегменте типовых вагонов на тележках 18-100 и ее аналогах к октябрю 2014 г. составило 65%.

Растет выбытие старого подвижного состава: по итогам 10 месяцев 2015 г. около 85 тыс. ед., что больше объемов списания за весь 2014 г. По-прежнему ожидается, что суммарно за 2015 г. будет списано около 100 тыс. вагонов.

Размер неисправного парка на конец октября составил 116,8 тыс. единиц. Коммерчески пригодный к перевозкам подвижной состав на сети РЖД — около 1,04 млн вагонов, реальный профицит парка сократился до 86 тыс. ед.

Эксплуатация вагонов нового поколения по-прежнему демонстрирует высокую эффективность перевозок. По данным статистики эксплуатации парка на тележке Барбер, в октябре средний грузооборот на 1 полувагон с увеличенной осевой нагрузкой составил около 446 тыс. т-км (+8% к сентябрю 2015), в то время как на 1 типовой полувагон — 241 тыс. т-км.

Эксперты ожидают дальнейшего роста ставок на подвижной состав, который наметился с июля 2015 г. По оценкам Института проблем естественных монополий, к декабрю 2016 г. ставки операторов на типовые полувагоны могут вырасти до 700 руб. в сутки, то есть на 60-70% выше по сравнению с январем 2015 года. ИПЕМ рекомендует грузовладельцам уже сейчас заключать долгосрочные договоры и фиксировать таким образом текущие низкие ставки.

По оценке генерального директора INFOLine-Аналитика Михаила Бурмистрова, в результате массового списания старых типовых полувагонов к сентябрю 2015 г. ставки аренды на данный подвижной состав выросли на 12,5–25% до 450–500 руб./сутки. Вследствие массового списания парка в 2017-2018 гг. арендные ставки могут подняться до 700-750 руб. /сутки

На фоне ожидаемого роста ставок крупнейшие игроки рынка, в первую очередь, РЖД, заинтересованы в привлечении «проблемных» вагонов.

В консолидированном парке РЖД уже находилось 90 тыс. полувагонов ФГК, в ноябре 2015 г. в управление ЦФТО было передано 28 тыс. вагонов «УВЗ-Логистик». Таким образом, сейчас у РЖД — четверть российского парка полувагонов.

Всего же РЖД планируют сосредоточить под своим управлением 200-250 тыс. полувагонов (50% рынка) по ставке 690 руб./сутки за вагон и перевозить грузы по «Прейскуранту 10-01» (по 787 руб./сутки за вагон). В результате, доходность оперирования парком повысится на 250-300 руб./сутки относительно текущего уровня.

Руководитель Росавиации Александр Нерадько принял участие в работе первого Всемирного форума Международной организации гражданской авиации (ИКАО) по вопросам авиации IWAF-2015 «Авиационное партнерство для устойчивого развития», проходившего 23-25 ноября 2015 года в штаб-квартире ИКАО в Монреале, Канада.

В работе форума приняло участие более 800 представителей государств – членов ИКАО, международных организаций авиационной отрасли и финансовых учреждений.

Учитывая, что в 2014 году экономический вклад мировой гражданской авиации на глобальном уровне достиг почти 3,5 % ВВП или 2,4 триллиона долларов США, и отрасль во взаимодействии с другими отраслями экономики обеспечила занятость 58,1 млн. человек, но при этом за период 2005-2015 гг. лишь 2,6 % глобальных инвестиций в инфраструктуру и обслуживание было вложено в развитие отрасли, форум IWAF является уникальной возможностью для объединения государств и сообщества доноров/организаций, занимающихся вопросами развития, в целях повышения уровня оказания помощи в отрасли гражданской авиации путем создания приоритетов для воздушного транспорта, обеспечивающих национальное и региональное развитие и мобилизацию ресурсов с этой целью.

В основу форума IWAF-2015 http://www.icao.int/Newsroom/NewsDoc2015/COM.60.15.RU.PDF легла глобальная кампания «Ни одна страна не останется без внимания», которую ИКАО, являясь специализированным агентством ООН по гражданской авиации, реализует с целью установления и координации помощи государствам.

В рамках форума Александр Нерадько провел ряд рабочих встреч с высшим руководством ИКАО, представителями авиационных властей Великобритании, Франции, Нидерландов, ЮАР, Монголии.

Занимающая третье место в мире по объемам производства платины компания «Lonmin» рискует попасть в крайне затруднительное финансовое положение, если ей не удастся убедить своих акционеров в необходимости продажи акций со значительными скидками, выручка от которых составит около 400 млн. долл. США и поможет фирме в следующем году погасить большую часть долга, составляющего 505 млн. долл. США.

«Lonmin» планирует установить 94%-ную скидку, при которой стоимость акций составит 21,4 цента ЮАР на Международной бирже Йоханнесбурга или 1 английский фунт в Лондоне. Акционеры должны обсудить данный вопрос на ближайшем собрании.

Такое решение продиктовано необходимостью сокращать убытки компании, которые достигли 1,899 млрд. рандов по состоянию на сентябрь с.г., что более чем в девять раз превышает аналогичный показатель годом ранее. На этом фоне «Lonmin» вынуждена сокращать производство, закрывать шахты и проводить увольнения сотрудников.

Руководство компании считает, что для ее сохранения необходимо провести весь комплекс непопулярных мер, в том числе продажу акций по значительно заниженным ценам, а впоследствии, расплатившись по долгам, попытаться вернуть стоимость своих бумаг на среднерыночный уровень.

Business Day, 10.11.2015

Экспобанк и группа Royal Bank of Scotland договорились о покупке дочернего банка RBS в России - Королевского банка Шотландии. Об этом говорится в сообщении Экспобанка.

Сделку планируется закрыть в начале II квартала 2016 года после получения необходимых согласований Банка России.

"Покупка осуществляется в соответствии со стратегией банка, предполагающей как органический рост, так и развитие бизнеса за счёт сделок M&A. У команды Банка есть позитивный опыт приобретения и интеграции иностранных финансовых организаций", - подчеркнул председатель правления Экспобанка Кирилл Нифонтов.

Королевский Банк Шотландии является крупной британской компанией, предоставляющей банковские и другие финансовые услуги. Штаб-квартира расположена в Эдинбурге. Королевский Банк Шотландии предоставляет большое количество продуктов и услуг, обслуживая как физических, так и юридических лиц, включая крупных корпоративных и институциональных клиентов. Обслуживание клиентов группа осуществляет через две основных дочерних компании: The Royal Bank of Scotland и NatWest.

Энергетическая компания ”DONG Energy” объявила о планах возведения к 2018 году крупнейшего в мире офшорного парка ветрогенераторов совокупной мощностью 660 МВт. Расширение существующего ветропарка ”Walney Wind Farm” в Ирландском море позволит датчанам обойти шельфовую ветряную электростанцию ”London Array”, которая на сегодняшний день является крупнейшей в мире (630 МВт).

”Walney Wind Farm” будет поставлять экологически чистую электроэнергию в более чем 460 тыс. британских домохозяйств.

Великобритания по-прежнему отстает от Дании в вопросах ветроэнергетики. В 2014 году только 9,3% поставок электричества в Соединенном Королевстве пришлось на энергию ветра. Для сравнения: за тот же период датские ветропарки выработали 39% потребляемой в стране электроэнергии.

«Юлландс Постен», 09.11.2015

В мае 2014 г. в Дании прошел референдум по вопросу о присоединении к единому европейскому патентному суду. Дания высказалась за присоединение к единому патентному суду ЕС.

Ожидалось, что единая система начнет работать в 2015 году, однако, по мнению директора Агентства по патентам и торговым маркам (Patent- og Varemærkestyrelsen) Йеспера Конгстада, это произойдет не ранее 2017 года.

Соглашение о европейской патентной реформе и создании единой патентной системы, подписанное 25 странами ЕС, вступит в силу после ратификации, по крайней мере, 13 стран Евросоюза включая Германию, Францию и Великобританию. Пока соглашение ратифицировали 8 стран ЕС, включая Данию.

Справочно: Другая трудность на пути к единой системе – составление единого процессуального регламента. В настоящий момент обсуждается уже 16-ая его редакция, но полного согласия стран пока не выработано. Особенно сложно в этом вопросе примирить британскую и германскую правовые системы.

Третьей трудностью является создание единой судебной инфраструктуры для 25 стран-участниц.

Таким образом, Патентный суд ЕС станет реальностью не ранее 2017 года. Но даже после этого многие компании в течение семи лет смогут удерживать свои патенты вне единой патентной системы, пока не сложится соответствующая правовая практика.

Новая система патентного суда ЕС предполагает, что заявитель может обратиться в Европейское патентное агентство в г. Мюнхен за получением единого патента на 20 лет. Его стоимость будет составлять примерно столько же, сколько сегодня стоит получить патент в 5-6 европейских странах. Но единый патент будет действовать автоматически на территории всех стран, присоединившихся к договору. Сегодня заявитель должен выбирать, в каких странах ему получать патент. Ввиду дороговизны и долгосрочности процесса большинство выбирают, как правило, только Германию, Францию и Великобританию как крупнейшие страны ЕС.

В случае возникновения спора при новой системе, истец сможет обращаться в любое отделение Патентного суда, решение которого будет действовать на территории всех присоединившихся к договору стран. Апелляционный суд и судебные эксперты будут находиться в Люксембурге.

«Бёрсен», 09.11.2015

Россия и Китай рассматривают совместный проект по производству топлива для самолетов малой авиации или авиационного бензина, сообщил журналистам премьер-министр Башкирии Рустэм Марданов.

Авиационный бензин предназначен для применения в поршневых авиационных двигателях. Его главными потребителями являются самолеты Ан-2, Cesna и вертолеты Robinson. Однако с 2003 года из-за ужесточения экологических норм авиационный бензин в России практически не производится. Весь спрос целиком удовлетворяется за счет импорта из Великобритании, Франции и США. В среднем потребление авиационного бензина в стране составляет 25 тысяч тонн в год.

Сейчас стоимость этого топлива из-за несовершенства логистики возрастает в разы по мере удаления от европейской части России к Западной Сибири, Якутии и Камчатке, куда он поставляется в контейнерах.

"Сейчас мы рассматриваем несколько проектов по совместным производствам в сфере тонкой химии и в производстве авиационного топлива для малой авиации, которая в основном сейчас импортируется в Россию", - сказал Марданов по итогам презентации проектов Республики Башкирия в посольстве КНР в Москве.

Он отметил, что, в частности, речь идет о создании совместного с китайскими бизнесменами производства топлива для самолетов малой авиации.

В понедельник в Москве в посольстве КНР прошла презентация инвестиционных проектов Башкирии. Китайским инвесторам были представлены различные наработки в сфере АПК, автомобилестроения, авиации, нефтехимии.

Эстония готова внести существенный вклад в создаваемые Лондоном объединенные экспедиционные войска (Joint Expeditionary Force, JEF), заявил в понедельник министр обороны Эстонии Ханнес Хансо.

Министры обороны Великобритании, Эстонии, Латвии, Литвы, Дании, Норвегии и Нидерландов в понедельник подписали в Лондоне меморандум о взаимопонимании для создания объединенных экспедиционных войск численностью до 10 тысяч военных. В обязанности новых войск будет входить как непосредственное применение военной силы в случае необходимости, так и меры по предотвращению конфликтов и помощь в преодолении последствий кризисов и катастроф.

По словам Хансо, Эстония намерена участвовать в новом военном формате по двум причинам. "Во-первых, для нас важно продолжение тесного военного сотрудничества с армией Великобритании, с которой мы восемь лет находились под огнем в южном Афганистане. Во-вторых, JEF отвечает сегодняшним вызовам безопасности, для чего нам необходимо больше сил быстрого реагирования", — приводит пресс-служба Минобороны слова министра.

Хансо также отметил, что пока рано говорить о конкретном вкладе страны в экспедиционные войска, поскольку это зависит от военной операции. "Конечно, наш вклад в JEF будет существенным в военном смысле", — подчеркнул глава минобороны Эстонии.

Николай Адашкевич.

Как, видимо, и многие, я довольно долго верил в создание (или воссоздание) единства Европы, то есть, во-первых, в реальность плана строительства "общеевропейского дома" (Европы от Атлантики до Тихого океана), во-вторых, в искреннее стремление к этому европейских политиков. И, хотя сотни и тысячи фактов и сотни тысяч слов этому противоречили, вера оставалась.

Она основывалась на легенде, что когда-то (до Великой русской революции 1917 года) такое общеевропейское единство было. На мифе о возможности восстановления такого единства и об искреннем стремлении европейцев — по крайней мере, после падения Берлинской стены — это единство восстановить. Но суровая реальность всего того, что происходило на нашем континенте после распада Советского Союза, постепенно подтачивала и историческую обоснованность легенды, и хоть какую-то вероятность воплощения мифа в жизни, пусть и будущей.

Последней каплей в крушении легенды и перерождения мифа в бесплодную фантазию или даже политическую спекуляцию стали для меня события, развернувшиеся с декабря 2013 года на Украине и вокруг нее.

Теперь и в этом вопросе я превратился в твердокаменного реалиста. Более того, в фаталиста. На базе этого реализма-фатализма я и строю логику и аргументацию данной статьи.

Итак, раньше мне казалось, что для того, чтобы сохранить Европу, то есть то, что все мы привыкли считать Европой и за что ценим эту, причем нашу, часть мировой цивилизации, ее нужно объединить, что означало бы воссоединение западных и восточных европейских стран в единой цивилизационно-политической конструкции. Кратко говоря, объединение Евросоюза и России. Теперь мне ясно, что это не так.

Почему? Главная причина в том, что так называемая Европа этому всячески – сегодня, как и многие века до того, — сопротивляется. Она этого не хочет.

Кстати, нелишне отметить, что Евросоюз фактически узурпировал имя "Европа", несмотря на то что ни история, ни география ему такого права не давали. Сегодня мы, причем и в России тоже, уже так привыкли к этому и смирились с этим, что восприятие и воспроизведение слов "Евросоюз" и "Европа" как синонимов стало лингвистической нормой. А Россию, крупнейшую (даже без азиатской ее части) по площади и численности населения страну континента, принято считать лишь "соседом Европы".

Конечно, внутри Евросоюза (Европы) есть свои линии водораздела (в том числе и по отношению к России), но целенаправленно сложенный механизм этого союза, во-первых, жестко фиксирует, что идеологический, политический и управленческий центр ЕС лежит строго на Западе (Германию в данном случае можно тоже отнести к Западу) Европы, а во-вторых, предусматривает железную дисциплину подчинения новых членов старым, то есть тому же Западу.

А Запад Европы (Брюссель, Париж, Берлин и Лондон) давно уже сделали свой цивилизационный выбор. Он решил соединиться отнюдь не с Россией, а со странами Севера Африки и Ближнего Востока (Большое Средиземноморье).

Пагубность этого выбора, проявившаяся давно, в наиболее острой форме проявилась в этом, 2015-м, году. Однако даже в этих условиях, когда поток беженцев из Большого Средиземноморья сотрясает сами основы европейской цивилизации демографически, конфессионально и политически, Европа продолжает продлевать санкции против России и не проявляет никакого серьезного желания посмотреть на восток своего континента как на возможность своего спасения и выживания.

Объясняется ли это тем, что Средиземноморье является исторической колыбелью Европы, или политическими предрассудками, ранее считавшимися идеями, или синдромом скорой смерти, охватившим европейскую цивилизацию в ее западном варианте, — неважно. Важно то, что, по мнению Евросоюза, Россия — это не Европа, и лучше терпеть наплыв беженцев с Востока, чем открыть границы между Евросоюзом и Россией.

Актуальным доказательством того, что Европа-Евросоюз сделала свой выбор не в пользу союза с Россией, является, например, то, что вслед за США многие европейские политики поставили Россию наряду с ИГ в ряд главных угроз для себя! А также то, что ради сохранения химеры Украины как "страны украинцев", "строительства Украины как государства-нации" и именно в этом виде присоединения ее к Евросоюзу, европейцы фактически полностью поддерживают и политически прикрывают украинизацию 20 миллионов русских, являющихся гражданами Украины, то есть расизм, причем именно антирусский расизм.

Итак, зафиксируем как исторический факт и современную и будущую реальность то, что географическая и историческая Европа, а также Европа обозримого будущего была и остается разделенной. И в этом смысле исчезновение в 1989 году Берлинской стены ничего не изменило.

До сих пор я еще ни разу не упомянул главную европейскую страну, а именно США, которая, во-первых, является не менее, а даже более значимым актором внешней и внутренней политики Евросоюза, чем Франция или Германия, и во-вторых, еще меньше, чем сам ЕС, рассматривает Россию как часть Европы. И именно НАТО, а не политические и экономические структуры Евросоюза является главным военно-политическим, а значит – и государствообразующим (если рассматривать ЕС как протогосударство) институтом Европы-Евросоюза.

Из трех отведенных при создании НАТО функций этой организации – держать Европу под США, Германию – под Европой, а Россию вне Европы – перестала быть актуальной лишь вторая, а первая и третья продолжают целенаправленно отрабатываться, причем не только Вашингтоном, но и Брюсселем, Лондоном, Парижем, Берлином и Варшавой – надсмотрщиком над ненадежной славянской частью Европы. Что уж тут говорить о подголосках в виде Риги, Таллина и Вильнюса, которые, впрочем, чаще используются как антироссийская клака и провокаторы.

Представьте себе, что Россия подала бы официальную просьбу о вступлении в Евросоюз. Легко спрогнозировать, в какой бы ступор впали в этом случае даже Берлин и Париж, не говоря уже о Варшаве, Стокгольме или Риге. Последние к тому же стремительно перешли бы к сопротивлению.

Конечно, нужно признать, что Россия является не мифической, а реальной проблемой для Европы-Евросоюза. Прежде всего потому, что в силу своей исторической и материальной (даже при нынешней ослабленности экономики) мощи Россия способна, вступи она в Евросоюз, полностью переформатировать это межгосударственное образование. Правда, переформатировать не цивилизационно, а политически, но, как я уже сказал, похоже, что сегодняшний Евросоюз меньше всего заботит приближающаяся гибель Европы как цивилизации, а больше всего – сохранение нынешних политических реальностей и условностей, политкорректностей и толерантностей.

Кроме того, Россия сама является союзообразующим государством, кстати, первым создавшим Евросоюз (под названием Советский Союз), который после Второй мировой войны расширил свои границы до Центральной Европы (через Организацию Варшавского договора и Совет экономической взаимопомощи). Никогда в своей истории Россия (под любым названием) не вступала в межгосударственные союзы в качестве подчиненного участника. Только в качестве лидера или равноправного, но одного из главных, членов (Священный союз в начале ХIХ века или антигитлеровская коалиция в ХХ веке — тому яркие примеры). И понятно, что, помимо всего прочего, именно поэтому перед Россией трепещут не только Стокгольмы или Риги, Варшавы или Брюссели, но даже и Вашингтон, Лондон, Париж и Берлин.

Так или иначе, но необходимо признать в качестве реальности то, что и сегодня, и в обозримом будущем формула Европы такова: Евросоюз плюс Россия (даже если Россия будет одна — без СНГ, ОДКБ и ЕврАзЭС). Из этой реальности нужно и исходить при формировании новой общеевропейской политики, одной из главных целей которой является сохранение мира на нашем континенте. Мира прежде всего внутреннего, внутриевропейского, но и, разумеется, ликвидации внешних военных угроз. Причем вынутриевропейский мир является залогом максимальной гарантии внешней безопасности всех европейских стран.

Исторический опыт (включая и современность) показывает, что в перерастании конкуренции между Западом (классическими европейскими странами) и Востоком Европы (Россией) в военные конфликты и в собственно войны фатальную роль играют государства, лежащие между ними. В настоящее время это в первую очередь (и традиционно) Польша, а также Эстония, Латвия, Литва, Молдова и Украина при их нынешних националистических режимах. Совсем прямо, то есть честно, без всякой политкорректности, говоря, это страны, избравшие себе роль провокаторов конфликтов между Европой и Россией. Во всем остальном они могут быть очень хороши и даже прекрасны, но в этом конкретной части мировой и европейской политики это, увы, так.

Причем если раньше эти страны умело (вольно или невольно) провоцировали политические конфликты и военные столкновения между крупными европейскими державами и Россией, то теперь они, понимая, что опыт наполеоновского и гитлеровского походов на Россию на века отрезвил элиты Франции, Германии, а заодно и Британии, надеются только на США, старательно заманивая натовские, а фактически американские войска на свои территории. И тут их, в частности, вдохновляет совсем недавний опыт уничтожения крупнейшего славянского государства на Балканах – Югославии.

Именно это и является главной угрозой для внутренней военной безопасности Европы. Следовательно, именно ее и нужно нейтрализовать. В буквальном смысле этого слова.

Я утверждаю, что классические европейские страны — Франция, Германия, Италия и Великобритания вместе с Россией, но без США и тем более Канады, должны договориться о создании пояса нейтральных (в военном отношении) государств между полюсами разделенной Европы, то есть между Евросоюзом и Россией.

Этот пояс должен состоять как минимум из следующих (с севера на юг) стран: Финляндия, Эстония, Латвия, Литва, Польша, Сербия, Украина, Молдова и Грузия. Желательно, чтобы на втором этапе в него вошли также Чехия, Словакия, Венгрия и все страны, ранее входившие в Югославию. Австрия и Швейцария примыкают к этому поясу автоматически, в силу исторических традиций своего военного нейтралитета.

Эти новые нейтральные страны, сохраняя за собой право, если они того желают, быть членами Евросоюза, не должны входить ни в какие военные блоки (то есть как минимум покинуть НАТО) и иметь право размещать на своей территории иностранные военные базы, иностранные войска и иностранное оружие. Лишить эти страны права иметь собственные вооруженные силы, причем любого размера, разумеется, никто не может.

В обмен на это великие европейские державы — Германия, Франция, Италия, Великобритания и Россия — гарантируют территориальную целостность нейтральных стран. Разумеется, при условии ликвидации там, где это есть, а именно на Украине, в Молдавии, в Латвии и Эстонии, какой-либо дискриминации (включая языковую) так называемого нетитульного населения, то есть, с точки зрения России, в первую очередь русского и русскоязычного.

Следующим пунктом этого плана полной ликвидации внутренней военной угрозы для Европы должен стать вывод всех американских войск и военных баз с территории всех европейских стран.

Внешнюю безопасность Европы в целом и каждой из европейских стран в отдельности при этом будут решать их военные блоки (модифицированная НАТО на Западе, ОДКБ на Востоке), а также НАТО и ОДКБ совместно, если сумеют прийти к соответствующей договоренности через договор о коллективной европейской системе безопасности. В случае нападения извне Европы на нейтральные страны, их безопасность и целостность, помимо их собственных вооруженных сил, берут на себя обязанность обеспечить НАТО или ОДКБ – по выбору этих стран.

Итак, суммирую. Во имя ликвидации всех внутренних военных угроз в Европе и минимизации (фактически – тоже ликвидации) внешних военных угроз, необходимо:

Признать и официально зафиксировать разделенность Европы как историческую и политическую реальность;

Создать в Европе пояс нейтральных (в военном смысле) государств между двумя полюсами Европы;

Вывести из Европы США как военную силу, а также минимизировать роль США как актора внутренней европейской политики.

Я уверен, что именно этим нужно заняться сегодня, причем срочно, ответственным и реалистически мыслящим политикам Европы, понимаемой как Евросоюз плюс Россия, забыв на ближайшее десятилетие рассуждения о мифическом общеевропейском доме – и в романтической, и уж тем более в спекулятивной или лицемерной части этих рассуждений.

Я также уверен, что если это не произойдет в ближайшие годы и по доброй воле, то коренные народы Европы и классические европейские страны вынуждены будут реализовывать этот или очень схожий с ним план после какого-то катастрофического события, в сравнении и с которым последняя террористическая атака на Париж покажется детской шалостью. Или после появления нового европейского диктатора – Гитлера ХХI века, причем не обязательно европейского происхождения.

И тогда Европа-Евросоюз, презрев свою фанаберию и отказавшись от нынешнего лицемерия, вновь обратится к России за помощью как к последней надежде, прежде всего военной. Но вот я, например, как русский и как гражданин России не буду готов давать добро на очередное спасение Европы.

Если сегодня Европа не хочет спастись, объединившись с Россией, то почему Россия должна, принося жертвы, спасать ее завтра? В конце концов, европейскую цивилизацию мы сохраним на своей собственной территории. И тем самым выполним свой исторический долг перед этой цивилизацией, а равно и перед самой Россией. Иначе европейские самоубийцы могут и нас утянуть за собой в пропасть.

Статья написана на основе выступления автора на международной конференции "Ялта-Потсдам-Хельсинки-Белград: в поисках безопасного мироустройства" (Белград, 24-25 ноября 2015 г.)

Виталий Третьяков, для МИА "Россия сегодня"

Евросоюз. США. ЕАЭС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 ноября 2015 > № 1567543 Виталий Третьяков

Представитель Fidor рассказал о партнерстве с российским банком для экспансии в Россию

Александр Шерман

Стефан Вайс, руководитель департамента API немецкого необанка Fidor, в интервью изданию BankNXT рассказал о планах расширения бизнеса. Кроме прочего, в этих планах — выход на российский рынок через партнерство с неназванным банком и возможное лицензирование платформы модульного открытого API для использования ее под брендом покупателя лицензии.

Вайс отметил, что основное отличие подхода Fidor от других банков, раскрывающих свои API, заключается в том, что API Fidor стандартизированный, открытый, модульный и расширяемый — любой, кто хочет ими воспользоваться, просто открывает счет в банке. С помощью доступной документации можно настроить соединение с API и легко подключить свои системы к системам банка в течение пары часов (если, конечно, этот человек способен писать код на PHP или чем-то подобном). Мало того, разработка API для новых продуктов и систем банка изначально включена в планы работ, и в силу открытой архитектуры платформы API не требует больших трудозатрат.

Что же до контекста регулирования (например, PSD2), от всех европейских банков будут требовать предоставить какие-либо интерфейсы для доступа к их данным. Вайс считает, что тут все зависит от конкретного банка — или он предоставит только абсолютно необходимый минимум и рискует стать просто провайдером данных, или он постарается свои данные превратить в товар, коммодитизировать их. Fidor идет по второму пути.

Стратегия открытого API Fidor предполагает, что каждый, у кого есть счет в Fidor, может использовать API для доступа к данными счета и основным сервисам банка. Но даже если у разработчика нет счета в Fidor, у него все равно будет полный доступ к документации, к «песочнице» для работы с API и симулированными счетами, где можно будет протестировать работу приложения с банковским API.

Сейчас у Fidor есть множество клиентов, уже использующих API — к примеру, Currency Cloud, и другие местные, национальные и международные компании. Каждую неделю подключается несколько новых компаний — и Вайс говорит, что иногда с этим сложно управиться. Из-за открытости платформы каждый клиент может к ней подключиться, протестировать, попробовать и только в последний момент, когда ему необходимо получать реальные данные с его реального счета, департамент API получит об этом уведомление. Были случаи, когда крупные корпоративные клиенты полностью все настроили, все протестировали и подготовили, и поздно вечером Вайс вынужден был вносить последние штрихи в систему.

Также Вайс рассказал, что Fidor работает над дальнейшим расширением бизнеса в Европе, цитируем: «Мы всегда планируем экспансию — и расширяемся множеством способов. В Великобритании мы запустили дочерний банк, в США и в России у нас есть планируемые партнерские договоренности, и есть договоренности с компаниями из различных сфер бизнеса, которые хотят предоставить банкинг своей уже существующей клиентской базе. Еще мы лицензируем нашу технологию и предоставляем лицензии другим банкам, которые будут предлагать ее под своим брендом — рано или поздно Fidor будет править миром.»

В заключение в качестве трех основных трендов финтеха в следующем году Вайс назвал API, блокчейн (причем Стефан считает его еще более важным, чем API) и мобильные платежи.

Скрытые патрули ДПС вольются в поток

Новостью о скором появлении на улицах «скрытых патрулей» порадовал российских водителей замглавы МВД Виктор Кирьянов. Таким макаром власти намерены бороться с агрессивной ездой и хамством на дорогах. Чем это грозит автомобилистам и что позволяет себе дорожная полиция за рубежом, выяснял «Мир новостей».

Соблюдение законов в сфере дорожной безопасности в России оценено Всемирной организацией здравоохранения на 8 баллов из 10. По сравнению с прошлогодним отчетом оценка ВОЗ улучшилась на 2 балла. Хотя уровень, например, контроля за пьяными водителями и правильной перевозкой детей составил всего 6 баллов из 10. Чуть лучше - на 7 баллов - был оценен контроль за пристегнутыми ремнями безо­пасности.

Для сравнения: во Франции законодательство в сфере ПДД соблюдается на 9 баллов по шкале ВОЗ, соблюдение отдельных подпунктов французами эксперты ВОЗ оценили на 8-9 баллов. А в Японии, где число населения сравнимо с Россией, общий показатель соблюдения ПДД оказался ниже, чем в нашей стране, - 7 баллов.

При этом в России в принципе отсутствует гласная система анализа ДТП. Несмотря на официальные обещания ГИБДД о том, что подробная статистика и разбор аварий появятся в открытом доступе, воз пока и ныне там. Почему скрытые патрули ГИБДД должны взять под контроль именно хамов за рулем, не вполне ясно. Даже президент Владимир Путин не так давно признал, что высокая аварийность в стране главным образом вызвана состоянием российских дорог.

Напомним, что для выявления агрессивных водителей, пьяниц и лихачей полиция начиная с августа в пятницу вечером и в ночь на субботу регулярно проводила в городе спецоперацию «Невод». В мероприятиях по отлову «буйных» нарушителей участвовали 5,2 тыс. полицейских, включая 1,6 тыс. инспекторов ГИБДД, 108 сотрудников технадзора, а также чоповцы, сотрудники ОМОНа и кинологических служб. Было выявлено 4,1 тыс. нарушений, среди которых 747 - проезд на красный свет, 346 - езда без документов, 96 - выезд на встречку, 418 - превышение скорости, 124 факта управления автомобилем в состоянии опьянения (данные на сентябрь).

Видимо, спецмероприятий для наведения порядка на дорогах недостаточно. Нужны неординарные меры. Тем не менее эксперты отмечают, что введение скрытого патрулирования оставляет большое поле для злоупотреблений и криминала. Так, если в безлюдном месте вашу машину решит остановить какой-нибудь патруль без маркировки на кузове, но с мигалкой на крыше (ее розничная цена - 200 руб.), то нельзя исключать, что вместо сотрудников ГИБДД из него выскочат бандиты. На практике любая дорожная «засада» - повод скорее выявить и наказать нарушителя, чем заниматься профилактикой ДТП, считает лидер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин. Об этой наклонности чиновников говорят все последние их инициативы: 10 тысяч штрафа за невключенный поворотник, лишение прав при наличии неоплаченного штрафа на ту же сумму и т.д. и т.п.

На днях председатель правительства Дмитрий Медведев подписал постановление, согласно которому на поддержку автопромышленности в 2016 году будет выделено 5,8 млрд рублей. Но зачем нам покупать личные автомобили, если эксплуатация машины в городе становится непосильным бременем и постоянным источником беспокойства?

СКРЫТАЯ КАМЕРА ПО-ФРАНЦУЗСКИ

«Скрытый патруль» будет работать и во Франции.

Дорожная полиция делится в этой стране на две самостоятельные службы. Жандармерия следит за порядком на дорогах вне населенных пунктов, а собственно дорожная полиция - в городах. Оштрафовать провинившегося водителя французские полицейские не могут, в их полномочия входит лишь выписка квитанций. Для фиксации превышения скорости разработаны спецмашины без опознавательных знаков, которые будут закупаться полицией. Номер у такого автомобиля автоматически откидывается, за ним конструкторы расположили специальную камеру. Инспектор, находящийся за рулем, сможет контролировать движение в своей полосе, а встроенная в номере камера - на встречной.

АНГЛИЯ: НЕВЗИРАЯ НА ЛИЦА

Великобритания одной из первых в 1932 году ввела единые общенациональные правила дорожного движения. Но вот общей дорожной полиции в Великобритании нет до сих пор! Каждое графство само решает, иметь или нет дорожную полицию и какими полномочиями ее наделить. Там, где подобная служба все-таки создается, ее права достаточно широки. Любой полицейский, в том числе офицер дорожной полиции, может производить арест, осуществлять обыск, а также принимать меры по борьбе с терроризмом. Дорожная полиция в Великобритании имеет право при необходимости перекрывать дороги, останавливать и даже на время реквизировать любое транспортное средство для воспрепятствования совершению преступления или его пресечения. А вот перекрывать дороги для проезда кортежа крупного чиновника они не могут. Более того, у дорожных полицейских отсутствует корпоративная солидарность. Они с удовольствием штрафуют друг друга, да еще раз в год публикуют отчет о количестве дорожных правонарушений и выплаченных за них сотрудниками полиции штрафов. Причем штрафы в стране почти всегда платятся вовремя: если водитель оплатит штраф в течение двух недель с момента получения квитанции, то получит 50-процентную скидку.

Другое дело - парковки. Меры к нарушителям правил парковки не в пример жестче наших. Машину могут: эвакуировать, заблокировать колеса специальным устройством или попросту их спустить. Ну и конечно же наложить крупный штраф.

Туристов в этой стране привлекают телефоны оранжевого цвета, установленные на расстоянии мили друг от друга вдоль автомагистралей. По ним, оказывается, можно вызвать помощь в случае поломки или ДТП.

Полицейских в штатском, сидящих в машинах без опознавательных знаков, в Великобритании не существует. Предполагается другая система контроля. Каждую машину пометят специальным маячком, следить за которым будут по спутнику. Если передвижение маячка превысит определенную скорость, водитель машины будет оштрафован.

ПОЛИЦИЯ США: СТРОГАЯ, НО СПРАВЕДЛИВАЯ

Полицейский в Америке вовсе не обязан называть остановленному водителю свое имя, как в России. Только организацию, например: «Полиция Калифорнии». Напомню, что в США нельзя подобострастно выскакивать из машины при остановке ее полицейским. Водитель должен смирно сидеть, положив руки на руль, и ждать, когда к нему подойдет страж порядка. Взимать штрафы за нарушение ПДД или забирать права полицейские не могут. Мало того, в некоторых штатах существуют нормы, в которых прописано, сколько денег может иметь при себе полицейский во время дежурства. Обычно это 20-50 долларов. Если при проверке у него обнаружатся лишние деньги, это может стать причиной служебного расследования и подозрения в коррупции. В то же время, если полицейский увидел автомобиль с горящими аварийными огнями, он обязан вызвать эвакуатор, а при необходимости бесплатно отвезти водителя до заправки или станции техпомощи.

ЯПОНЦАМ ГОРОДОВОЙ НЕ НУЖЕН?

Основной задачей дорожной полиции Японии является фиксация ДТП для последующего возмещения ущерба страховщиками. Превышение скорости фиксируют видеокамеры. Их столько, что нарушить скоростной режим и остаться безнаказанным практически невозможно! Полицейские жезлы в Японии не полосатые, а подсвеченные изнутри оранжевым светом. Значительно снижают число аварий в Японии большое количество так не любимых у нас «лежачих полицейских» и множество светофоров, которыми оборудовано 99% всех перекрестков страны. Часто светофоры стоят через 100, а то и 50 метров друг от друга.

А ТАКЖЕ В ФИНЛЯНДИИ...

Здесь появился отряд дрессированных чаек, обученных патрулировать дороги. К голове птицы крепится камера, она-то и снимает нарушителей скоростного режима. Эти данные передаются операторам на земле, которые и приобщают их к делу.

Юлия Каблинова, Дмитрий Соколов

США тратят на медицину в десятки раз больше России

На прошлой неделе депутаты из фракции КПРФ внесли в Госдуму законопроект о моратории до 7 мая 2018 г. на ликвидацию государственных и муниципальных больниц и поликлиник, а также на сокращение медперсонала

Депутаты отмечают, что необходимость замораживания так называемой программы оптимизации вызвана сокращением медицинских учреждений, врачей и мест в больницах, что в конечном счете «создает опасность для жизни и здоровья неопределенного круга граждан». Парламентарии ссылаются на материалы проверки Счетной палаты (СП) РФ, свидетельствующие о бедственном положении здравоохранения.

Проверка показала, что в ходе «оптимизации» проводится активное сокращение численности медработников. По данным Росстата, за год их число снизилось на 90 тыс. человек. Аудиторы СП отмечают, что рост уровня средней зарплаты медработников (требование майских указов президента России) вызван не фактическим увеличением оплаты труда, а ростом нагрузки. Вместо положенных восьми часов врач нередко вынужден работать двенадцать, а то и больше.

«Сокращение числа медицинских работников на фоне роста количества потребителей услуг неминуемо приводит не только к избыточной интенсивности труда, но и к снижению доступности и качества предоставляемых услуг. Сроки ожидания оказания медицинской помощи по целому ряду регионов превышают необходимые в два и более раз», - отмечают депутаты в пояснительной записке к проекту закона. «Политика сокращения персонала медицинских организаций и ликвидация самих юридических лиц является недальновидной и должна быть коренным образом переосмыслена. До этого момента проектом федерального закона предусмотрены минимально необходимые меры, направленные на защиту российской системы здравоохранения», - отмечают авторы инициативы. Иначе говоря, призывают еще раз как следует подумать, а потом уже делать.

Впрочем, вряд ли стоит обвинять творцов реформы в недомыслии. Они осознанно преследуют одну конкретную цель - сэкономить на медицинских расходах. Интересно, а как обстоит дело с финансированием медицины на Западе, например в США?

Предполагается, что бюджетные ассигнования на здравоохранение в РФ в 2016 г. составят 490 млрд рублей. Бюджет сверстан из расчета среднегодового курса доллара 63,3 рубля. В долларах расходы на медицину составят, таким образом, $7,7 млрд. Федеральный бюджет США планирует потратить на медицину в 2016 г. $1006 млрд. Кроме федерального бюджета и у нас, и у американцев есть региональные бюджеты и фонды медицинского страхования. Если все это сложить, получится, что мы тратим в год на медицину 2500 млрд рублей, или $39,5 млрд, американцы - $2,26 трлн. Медицинские расходы на одного человека в США составляют $7439, у нас - 17 420 рублей, или в пересчете на доллары по запланированному в бюджете курсу $275. В 27 раз меньше! Если же взять статистику ВОЗ, получится, что по медрасходам на одного человека мы отстаем от Англии в 12 раз, от Финляндии - в 13, от Германии и Франции - в 16. Причем все эти страны постоянно увеличивают свои расходы, а мы с тем же упорством сокращаем, называя это «программой оптимизации». Похоже, наши власти в отличие от американских и европейских чихать хотели на состояние здоровья своих граждан.

Борис Невис

Великобритания и Россия создадут центр по разработке стандарта "зеленого строительства"

При содействии Торгового представительства России в Великобритании состоялась бизнес-миссия строительных компаний с участием Национального исследовательского Московского государственного строительного университета (НИУ МГСУ) и Совета по экологическому строительству в России.

В ходе визита российская делегация провела встречи с представителями компаний BRE Group (оценка экологичности зданий по системе "BREEAM"), Ove Arup (инженерные консультативные услуги), Buro Happold (проектирование зданий и инженерные услуги).

По итогам встреч между НИУ МГСУ, Советом по экологическому строительству и британской BRE Group была достигнута договоренность о создании на базе МГСУ центра по разработке российского национального стандарта "зеленого строительства" на основе положительно зарекомендовавшей себя британской системы BREEAM, в том числе в ходе Олимпиады в Сочи. Кроме того, договорились об организации визита российских компаний в научно-исследовательский институт "BRE Group" в г. Ватфорд в 1 квартале 2016 года.

Великобритания. ЦФО > Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 29 ноября 2015 > № 1567204

Израиль приостанавливает дипломатические контакты с институтами и представителями Евросоюза на тему урегулирования конфликта с палестинцами, сообщил представитель израильского МИД.

Мера носит временный характер и будет действовать на период проведения ревизии роли ЕС в ближневосточном мирном процессе. Евросоюз входит в состав "четверки" международных посредников наряду с ООН, Россией и США.

"Премьер-министр и министр иностранных дел (Израиля) Биньямин Нетаньяху отдал распоряжение МИД провести переоценку участия институтов ЕС в политическом процессе с палестинцами", — говорится в сообщении официального представителя внешнеполитического ведомства.

"На время проведения процесса переоценки глава правительства распорядился приостановить дипломатические контакты по этому поводу с институтами ЕС и их представителями", — сказано в сообщении.

Решение стало ответом на недавнюю директиву Еврокомиссии, исполнительного органа власти ЕС, о введении обязательной специальной маркировки для израильских товаров, произведенных на оккупированных территориях — на Западном берегу реки Иордан, Голанских высотах и в Восточном Иерусалиме.

Представитель МИД пояснил, что приостанавливая контакты с институтами Евросоюза, Израиль продолжит взаимодействовать по поводу ближневосточного урегулирования с отдельными европейскими странами.

"Такими как Германия, Великобритания и Франция, но не с институтами Европейского союза", — отметил пресс-секретарь Эммануэль Нахшон.

Ближний Восток: покровители терроризма

Виктор Михин

Президент США Барак Обама выразил показную уверенность в том, что США и их союзники сокрушат джихадистов «Исламского государства». Выступая в Малайзии, где он принимал участие в саммите АСЕАН в Куала-Лумпуре, президент напыщенно сказал: «Мы уничтожим ИГИЛ, мы вернем территории, которые они сейчас занимают, мы пресечем финансирование, мы выследим их руководство, мы разрушим их сеть, маршруты поставок и, в конце концов, уничтожим их. Но занимаясь этим мы не хотим поступаться нашими ценностями и принципами».

Конечно, это прекрасное пожелание американского президента уничтожить то, что с таким трудом создавалось Вашингтоном в течение многих лет. Отвечая на это высказывание Б. Обамы, премьер-министр Дмитрий Медведев заявил: «Когда-то США способствовали укреплению «Аль-Каиды», что привело к трагедии 11 сентября. Эти уроки подтверждают мысль о том, что бороться с террористической угрозой можно только сообща, не разделяя союзников в этой борьбе на своих и чужих». Ранее российский премьер заявил, что терроризм не имеет границ, поэтому необходимо вместе работать для борьбы с боевиками «Исламского государства».

Если принимать всерьез это дежурное высказывание американского президента, то можно напомнить, что не только Аль-Каиду создали Вашингтон и ЦРУ, но и к террористической организации «Исламское государство» они приложили руку. Бывший мэр Нью-Йорка Рудольф Джулиани в эфире программы Hannity, сообщил Fox News, что недальновидность президента Барака Обамы привела к «катастрофическим последствиям». Активизации ИГ и трагедии в Париже не было бы, если американский лидер избрал бы другую стратегию развития. «Если бы президент Обама слушал сенаторов Маккейна и Грэма и других экспертов, создал бы бесполетную зону над Сирией пять лет назад и законно работал бы с сирийской оппозицией, если бы мы не вводили войска в Ирак и Афганистан, ИГ никогда бы не появилось», — считает бывший мэр Нью-Йорка. Он добавил, что разрастание террористической группировки — результат «праздной» внешней политики президента США и что «ИГ является созданием Обамы».

Канадский историк и политолог, экс-резидент ЦРУ в Кабуле и бывший вице-председатель Национального совета по разведке ЦРУ Грэм Е. Фуллер в своей статье для еженедельника «2000» четко и ясно заявил: «Исламского государства» сегодня бы не существовало, если бы США не вторглись в Ирак и не уничтожили местное руководство, правительство, правящие институты, элиты, армию, инфраструктуру и весь общественный уклад этой страны. Мы обязаны помнить: история Ближнего Востока пишется вовсе не со времен терактов 11 сентября. События 9/11 стали лишь логическим итогом избранной в свое время Западом политики интервенций и политических манипуляций», — считает специалист.

По мнению Фуллера, ситуация требует сотрудничества международного сообщества. «ИГ следует ликвидировать как территориальное образование — ООН обязана взять на себя оперативное и правовое сопровождение и руководство операцией: именно ООН, а не США, Запад или НАТО, что только спровоцирует бурную ответную реакцию. Разоружение боевиков и восстановление порядка — краеугольного камня дальнейшего прогресса. Демонтировать сирийское государство так, как это проделали США по собственному усмотрению в Ираке, нельзя, поскольку до нас все еще доносятся катастрофические отголоски тех действий», — написал эксперт.

Другими словами, Р. Джулиани и Грэм Е. Фуллер открыто и нелицеприятно сказали то, что уже давно писала мировая пресса по поводу политики США на Ближнем Востоке и так называемой борьбы Вашингтона против международного терроризма. Мир более чем за четыре года сирийской войны хорошо понял, что Вашингтон бандитов и террористов из «Исламского государства» врагом для себя не считает. Именно поэтому американские ВВС и их соратники из так называемой Международной коалиции до сих пор занимались в основном прогулочными и тренировочными полетами, либо имитацией бомбежек, от которых почему-то террористы не страдали, а иногда даже пользовались сброшенной амуницией и боеприпасами.

Британская The Guardian, например, считает, что беспилотники играют на руку вербовщикам «Исламского государства». По этому поводу издание рассказывает об открытом письме американских военных президенту США Бараку Обаме. В нём бывшие военнослужащие, управлявшие в своё время беспилотниками, предупреждают лидера страны, что «точечные» удары, осуществляемые этими летательными аппаратами, помогают «Исламскому государству» и другим террористическим организациям вербовать в свои ряды новых сторонников. По мнению авторов открытого письма, то, что в результате ударов беспилотной авиации погибают и мирные люди, стало одной из наиболее «разрушительных движущих сил терроризма и дестабилизации в мире».

Более того, на совести США, Западного мира и их союзников из арабских стран Персидского залива лежит полная ответственность за финансирование террористических организаций. На это четко и жестко указал президент России Владимир Путин на закрытии саммита в Анталии: «Я приводил примеры, связанные с нашими данными о финансировании физическими лицами различных подразделений ИГИЛ. Финансирование, как мы установили, идет из 40 стран, причем, в том числе, из некоторых стран «двадцатки». Он также указал, что другие делегации «имеют данные о финансировании терроризма». В данном случае речь идет о министерстве финансов США, которое еще весной 2014 года опубликовало доклад о том, что «частные пожертвования» со стороны граждан Катара и Саудовской Аравии переправляются в ИГИЛ через банковскую систему ряда стран Персидского залива. А ведь эти страны являются ближайшими союзниками Запада, который накачивает эти государства горами современного оружия, которое затем оказывается в руках террористов.

Фуад Хусейн, глава кабинета Масуда Барзани, лидера иракского Курдистана, пишет Kurdistan.ru, полагает, что «многие арабские страны Персидского залива в прошлом финансировали суннитские группировки в Сирии и Ираке, которые влились в ИГИЛ или в «Джабхат ан-Нусру», что позволяло террористам закупать оружие и платить жалование». Кстати, одна из весомых причин, по которой страны Залива не препятствуют таким частным инвестициям, это желание держать этих террористов как можно дальше от себя. Дэвид Филипс, бывший высокопоставленный чиновник Госдепартамента, утверждает: «Многие богатые арабы грязно играют, их правительства утверждают, что воюют с ИГИЛ, а на самом деле его финансируют». Газета The Washington Post приводит также мнение адмирала Джеймс Ставридиса, бывшего главкома ОВС НАТО, который говорит, что деньги этих «ангелов инвесторов» поступают из «Саудовской Аравии, Катара и Эмиратов» и «становятся семенами, из которых прорастают джихадистские группировки».

Кстати, другие члены НАТО, а также новые союзники США, по примеру своего сюзерена, активно помогают переправлять террористам в Сирии современное оружие. Например, задержанный в Кувейте пособник террористической организации «Исламское государство» рассказал о закупке оружия на Украине. Усама Хайят, выходец из Ливана, сообщил, что покупал китайские ПЗРК, которые через Турцию переправлялись боевикам в Сирию. Данные о размере сделок и объёме поставок в кувейтском МВД не раскрыли, уточнив лишь, что Хайят помогал ИГ привлекать новых участников и собирать деньги. Собранные средства отправлялись на банковские счета группировки в Турции. Ранее неоднократно публиковались сообщения о том, что страны Балканского полуострова продавали советское ещё оружие в зоны конфликтов. Сами же переходили на натовские стандарты, и устаревшие образцы оружия им были просто не нужны. Вот теперь доподлинно известно, что к поставкам оружия боевикам ИГ присоединилась ещё и Украина.

Примечательно, что все поставки оружия совершались через территорию Турции, власти которой не могли не знать об этом, но не предприняли никаких мер по пресечению контрабанды оружия. Более того, хорошо известно, что боевики ИГ, которые в последнее время вынуждены бежать из Сирии, также проходят по турецкой территории, где получают необходимые документы, и далее скрываются в странах Европы. Здесь же, в Турции — члене НАТО, «Исламское государство» в своё время печатало монеты, сюда же продавали контрабандную нефть. И всё это турецкие власти как бы не замечали. И вот теперь в Кувейте обнаружили группу людей, которые спонсировали «Исламское государство» и поставляли ему китайское оружие с Украины.

А почему они должны все это замечать, если именно они являются негласными союзниками «Исламского государства» и других террористических организаций, которые совершают убийства, грабежи, насилие на земле некогда процветающей Сирии? Например, СМИ Великобритании опубликовали данные о сообщениях пользователей Twitter, которые поддерживают ИГ. В инфографике сайта, входящего в структуры британской The Independent, представлены данные по локации десятков тысяч пользователей социальной сети, которые публикуют сообщения в поддержку террористов «Исламского государства». В первой тройке Саудовская Аравия, Сирия и Ирак. На четвертом месте — США.

Вот Вам прямой и ясный ответ о союзниках и помощниках ИГ.

Конечно, можно много разглагольствовать о борьбе с террористами и даже обещать, как это сделал Б. Обама, покончить не сегодня, так завтра с терроризмом, но факты упорно доказывают обратное. И как правильно написала газета The Washington Post, дело борьбы с терроризмом — это задача следующей администрации.

Есть ли будущее у коалиции Франции?

Владимир Платов

После произошедших в Париже 13 ноября террористических актов французский президент Ф. Олланд активно включился в процесс объединения ведущих мировых держав в антитеррористическую коалицию под эгидой ООН, взяв на себя координацию действий международного сообщества для противостояния экстремистам. Определенным толчком для этого стало принятие 20 ноября Советом Безопасности ООН резолюции по борьбе с терроризмом, предложенной Францией, после чего Ф. Олланд направился в дипломатическое турне, чтобы убедить американского (24 ноября) и российского коллег (26 ноября) в «возможности и необходимости» коалиции.

Поспешно проведя серию микросаммитов, Олланд попытался организовать во Франции информационную поддержку своей кампании, заставив подконтрольные СМИ включиться в эту работу. Результатом стал некоторый рост (на 8 пунктов) его падавшего в последнее время рейтинга в стране, который в итоге достиг 33%, а также инициация демонстрации со стороны ряда западных лидеров их солидарности с действиями французского президента.

Однако уже на начальном этапе этой миссии стало понятно, что объединить страны, имеющие отличные позиции по путям урегулирования ситуации в Сирии и по роли нынешней легитимной власти в Дамаске в антитеррористической борьбе с «Исламским государством» и с аффилированными с ним террористическими формированиями будет весьма трудно. Лидеры США, России, Германии и Великобритании, с которыми Олланд по отдельности общался в течение последних дней, безоговорочно согласны с необходимостью уничтожить ИГИЛ. Все они хотят заключить мирное соглашение, чтобы положить конец сирийской гражданской войне, однако в вопросе о том, как это сделать, согласия между ними гораздо меньше.

Дэвид Кэмерон, который встретился с Олландом в Париже 23 ноября, продемонстрировал свою основную озабоченность не тактикой борьбы с ИГ, а прекращением наплыва нелегальной миграции. Тем не менее он предложил Франции использовать британскую военную базу Акротири на Кипре, а также средства для дозаправки французских военных самолетов в воздухе. Кроме того, он пообещал, что, вполне возможно, вскоре ВВС Великобритании смогут присоединиться к борьбе с ИГИЛ в Сирии.

Барак Обама, находящийся сейчас под нарастающим давлением со стороны республиканцев и демократов, развенчал надежды Олланда на то, что США станут активным участником предлагаемой Парижем глобальной коалиции. Самое большое, на что он согласен пойти, кроме выражения соболезнования Франции из-за тератак 13 ноября, – это увеличение числа авиаударов, атак беспилотников и объемов поставок оружия сирийским повстанцам. На пресс-конференции по итогам переговоров с Олландом Обама четко дал понять, что идея французского лидера не вызывает у него восторга, чем, по сути, заранее поставил крест на инициативе французского президента по созданию широкой коалиции по борьбе с ИГ.

Общение с российским президентом В. Путиным было для Олланда, пожалуй, самым сложным. Во-первых, это было обусловлено заявленной французским президентом еще в октябре с.г. позицией, что «на данный момент, Путин не наш союзник, он является союзником Башара Асада». Кроме того, произошедший на днях инцидент со сбитым российским СУ-24 над сирийской территорией турецкими ВВС и последовавшая за этим реакция Москвы в отношении Турции, являющейся членом НАТО и четко следующей в фарватере политики Запада, особенно США, обнажил не самые лучшие качества предлагаемых Парижем «коллег» по коалиции, чтобы с ними вместе «идти в бой».

Так, вряд ли можно признать приемлемыми слова представителя Госдепа США Марка Тонера, заявившего в ответ на демонстративный расстрел столь любимыми в Вашингтоне представителями «умеренной оппозиции» спускавшихся на парашютах российских летчиков СУ-24, что сирийские туркоманы могли стрелять в них «ради самообороны». При этом удивительно, как этот высокопоставленный американский чиновник может пренебрегать не только простыми гуманными понятиями, но и положением Статьи 42 Устава ООН, строго запрещающей расстрел экипажа терпящего бедствия воздушного судна, в тот момент когда он спускается на парашюте?

Вызывает непонимание и грубое нарушение Вашингтоном меморандума между Россией и США (одной из сторон которого является Турция) о безопасности полетов в Сирии во время проведения антитеррористической операции и в этих условиях попустительство США и даже подстрекательство (как об этом пишут отдельные западные и турецкие СМИ) в отношении действий Турции при инциденте с СУ-24. Напомним, в конце октября представитель Пентагона Питер Кук сообщил, что меморандум между Россией и США о полетах в Сирии вступил в силу. Однако уже в ноябре Турция пошла на его вероломное нарушение, сбив российский СУ-24.

О каких новых договоренностях в этих условиях может идти речь в предлагаемой Парижем коалиции?

Кроме того, при формировании общей команды в борьбе с терроризмом, вряд ли можно пренебречь сообщением британской Sunday Times о том, что пилотам ВВС НАТО и Великобритании дано разрешение сбивать «недружественные» российские самолеты в случае, если последние «угрожают жизням военных» на Ближнем Востоке.

Однако, несмотря даже на эти обстоятельства, В. Путин подтвердил заинтересованность Москвы в концепции глобальной антиигиловской коалиции Олланда, которая бы действовала в рамках решений ООН, а не на основе келейных союзов Вашингтона с отдельными странами, не имеющими международного статуса, кроме права силы. Поэтому Россия предложила Франции свое сотрудничество, в частности в обмене разведданными.

О готовности своей поддержки действиям Олланда заявила и Германия, хотя пока и воздержалась от конкретизации своих дальнейших шагов на этом направлении.

В целом же результаты попыток Олланда создать «широкий фронт» против ИГ свидетельствуют пока об их провале. И это подтвердил Владимир Путин, отвечая на вопрос СМИ после встречи с французским президентом. «Мы считаем, что лучше было бы создать единую общую коалицию. Но если наши партнеры к этому не готовы, то мы готовы работать с ними в другом формате, который приемлем для них. Мы готовы взаимодействовать и с коалицией, возглавляемой США», — сказал президент РФ.

Между тем, как отмечает Independent, коалиция под руководством Вашингтона стремительно дробится. Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива теперь почти не участвуют в военных операциях. Они сосредоточили усилия на Йемене, где им оказалось нелегко противостоять повстанцам-хуситам, которых поддерживает Иран. Подавляющее большинство авиаударов Турции направлено не против ИГИЛ, а по объектам Рабочей партии Курдистана (РПК).

Как отмечает на страницах Focus австралийский эксперт по борьбе с терроризмом – бывший советник Пентагона Дэвид Килкуллен, «Исламское государство» переходит к партизанской войне в Западной Европе. Уже сейчас ИГ создает в Европе конспиративные квартиры, схроны с оружием, а залегшие на дно исполнители терактов подпадают «под классическое определение городской партизанской войны». В целом, считает Килкуллен, ИГ превращается в «строго структурированную организацию по примеру североирландской террористической IRA или испанской ETA».

Все это, безусловно, требует усиления инициатив по созданию всеобщей коалиции по борьбе с ИГ. И чем быстрее это будет сделано, тем будет лучше, прежде всего для жителей Европы.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в пятницу призвал страны-участницы саммита Британского содружества на Мальте предпринять экстренные действия по урегулированию проблемы изменения климата, которая становится все более острой.

Как отметил Пан Ги Мун на пресс-конференции, проведенной в мальтийском городе Меллиеха, 21-я конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата/парижская конференция по изменению климата/ пройдет с 30 ноября по 11 декабря. Глава всемирной организации призвал соответствующие стороны достичь "амбициозного и универсального" соглашения.

Председатель КНР Си Цзиньпин и президент Франции Франсуа Олланд 2 числа в Пекине опубликовали "Совместную декларацию глав государств Китая и Франции по климатическим изменениям". По этому поводу генсек отметил, что Китай и Франция в декларации пообещали раз в пять лет подводить полные итоги прогресса в реализации долгосрочных целей. Данное решение встретило одобрение большинства стран-членов ООН.

Напомним, 27 ноября на Мальте открылся саммит Британского содружества, который проводится каждые два года. Данная встреча посвящена "Повышению глобального влияния". Участники трехдневного саммита обсудят изменение климата и борьбу с терроризмом. ( Синьхуа)

После того, как Афганистан подписал ряд соглашений о сотрудничестве в сфере безопасности, ситуация в стране, вопреки ожиданиям, дестабилизировалась, заявил спикер нижней палаты парламента Абдул Рауф Ибрагими.

В ходе сегодняшнего заседания последний напомнил о том, что правительство ИРА последовательно заключило серию соглашений о сотрудничестве с США, НАТО, Италией, Великобританией и Германией, но это не поспособствовало решению проблем с безопасностью. «К сожалению, по сравнению с президентством Карзая наша текущая ситуация ухудшилась», – признал он.

В свою очередь, депутат Устад Рабаба Парвани заявила о том, что ряд стран, подписавших соответствующие соглашения с ИРА, не выполнил своих обязательств по стабилизации ситуации в республике, передаёт информационное агентство «Хаама Пресс».

Многие из парламентариев и ранее подвергали критике политику США на афганском направлении, отмечая, что текущая ситуация с негативным влиянием Пакистана может быть приравнена к иностранной интервенции, против которой американская сторона, вопреки условиям соглашения, не принимает необходимых мер.

Президент Франции Франсуа Олланд выразил надежду на вступление Великобритании в операцию против запрещенной террористической группировки «Исламское государство» в Сирии, пишет Bloomberg.

Глава государства заявил, что надеется на поддержку палаты общин британского парламента, которую они окажут премьер-министру Дэвиду Кэмерону, выступающему за начало военно-воздушной операции в Сирии.

В четверг Дэвид Кэмерон выступил в парламенте, призывая одобрить начало военных действий в Сирии. Премьер призвал использовать "высокоточное оружие", что позволит избежать гражданских жертв.

Ранее вопрос вступления Британии в операцию против ИГ уже выносился на обсуждение парламента, однако правительство отказало в предоставлении мандата, выдав его только на проведение операции в Ираке.

Несколько тысяч человек в Лондоне приняли участие в демонстрации протеста против возможного участия Великобритании в военной операции против "Исламского государства" в Сирии.

В качестве инициатора акции выступила организация Stop the War Coalition, ранее также протестовавшая против бомбардировок Ирака.

"Мы призываем и все другие группы организовывать акции протеста в своих городах одновременно с нами. Мы должны противостоять этой ожесточающей и антигуманной спирали насилия", — заявила Stop the War Coalition на странице демонстрации в социальной сети Facebook.

Митинг состоялся напротив резиденции премьер-министра на Даунинг-стрит. Плакаты в руках демонстрантов разнообразием не отличались: почти на всех была одна и та же фраза "Не бомбите Сирию".

Аналогичные акции протеста, по утверждению Stop the War Coalition, проходят в субботу во многих городах страны.

На следующей неделе в парламенте Великобритании может пройти голосование по вопросу о присоединении Великобритании к международной военной операции в Сирии. На прошлой неделе премьер-министр Дэвид Кэмерон привел свои аргументы в пользу участия, а в выходные министры иностранных дел и обороны обзванивают депутатов от оппозиционной Лейбористской партии, рассчитывая убедить их поддержать правительство.

Мария Табак.

Закат Эрдогана наступил

Петр Львов

Сейчас даже в кругах НАТО и среди ведущих стран блока – США, Великобритании, Франции, Германии и др. существует полная ясность в отношении акта агрессии Турции против российского бомбардировщика СУ-24 в сирийском небе. Турецкие ВВС несколько дней «пасли» в засаде российские бомбардировщики в этом районе. Все было спланировано, в том числе и присутствие профессиональных камер турецкого телеканала.

После того как Вашингтон признал, что ВВС Турции сбили бомбардировщик ВКС России в небе над территорией Сирии, Анкара всеми силами стремится перевести стрелки на Обаму и прикрыться США. Сразу три турецких телеканала днем 26 ноября сделали вброс, что операцию турецких ВВС якобы одобрил Обама на саммите G-20 в Анталье. Но поздно. Эрдоган попался. Его политическая карьера практически закончена – убийцам российского пилота не место в большой политике. И уже есть претендент на его пост – премьер-министр А. Давутоглу, который на недавних выборах и так сильно укрепил свои позиции в правящем эшелоне.

Эксперты во всем мире просчитали множество вариантов российской реакции на произошедшее. Пока что вырисовываются следующие действия Москвы:

во-первых, полное прекращение присутствия российских туристов в Турции. На это уйдет не более двух недель. А новых заездов не будет. Все чартеры отменены. Потери Турции – 3,5 млрд долл в год.

во-вторых, готовится ответная операция «возмездия». Комплекс «С-400» на месте вблизи Латакии уже разворачивается в боевой порядок. Де-факто Москва ввела бесполетную зону в сирийском небе для ВВС Турции.

в-третьих, уже началось стремительное сворачивание Москвой торговых закупок турецких товаров на российский рынок. Это коснется как продовольствия, так и промышленного ширпотреба. Потери Турции – до 2 млрд долл. в год.

в-четвертых, Россия приостановит финансирование турецких проектов, включая строительство АЭС. Одновременно будет остановлена деятельность ряда турецких компаний в России.

в-пятых, что нанесет мощный удар по внутриполитической стабильности Турции, Россия начинает более плотно работать в политическом и военно-техническом плане с курдскими политическими силами – главной угрозой центральной власти в Анкаре. Тем более что позиции Эрдогана в Турции далеко не такие прочные, как кажется внешне. У него серьезные противоречия не только в правящей партии и ближайшем окружении, но и с военными, не говоря уже о курдах.

Но наиболее чувствительный удар лично по Эрдогану уже стало наносить активное информационное освещение связей ИГИЛ лично с Эрдоганом и его семьей. Уже доказано, что сын президента Билал работает в компании одноклассника и друга детства турецкого президента, который через Джейхан отправлял вывезенную незаконным путем нефть из САР с территории, контролируемой ИГ, на Украину, в Японию и ряд других азиатских стран. Доход от этого – свыше 5 млрд долл в год, из которых 2 млрд долл возвращались руководителям ИГИЛ для выплаты «зарплат» боевикам и на закупки вооружений.

Более того, семья Эрдогана вовлечена и в производство, торговлю синтетическими наркотиками. Если об этом открыто говорят на ТВ, то у соответствующих правоохранительных структур все необходимые доказательства уже есть на руках.

Поэтому как только турецкое общество ассоциирует семью Эрдогана с ИГИЛ, оно ассоциирует его и с терактами, которые якобы ИГИЛ совершало в Турции, и которые помогли ПСР победить на последних парламентских перевыборах.

Так что Москве нет необходимости торопиться. И ни в коем случае нельзя принимать извинения Анкары, пусть даже Эрдоган будет стоять перед В.В. Путиным на коленях. А начавшиеся после агрессии против СУ-24 теракты в Турции означают одно: ее власти не контролируют ситуацию в стране и не могут гарантировать безопасность ни своим гражданам, ни иностранным туристам.

Результатом всего этого может стать распад страны с выходом из нее курдских районов, а это вся Юго-Восточная Анатолия, и региона Хатай, населенного арабами, который может влиться в состав Сирии. Да и армянские районы на северо-западе Турции с горой Арарат пора вернуть Армении.

И НАТО здесь не поможет. Ведь, когда Турция в феврале 1952 года вступила в НАТО, Западу эта исламская, по сути, страна была нужна, только чтобы противостоять росту влияния СССР на Ближнем Востоке. Но это была сделка с дьяволом.

Такое решение было недальновидным и непростительным. Оно в конечном итоге создало для Запада намного больше проблем, чем должно было решить. С годами Турция превратилась в трудного и капризного ребенка для НАТО. Ее вторжение на Кипр в 1974 году вызвало раскол в составе альянса, и Греция до 1980 года вышла из командных структур НАТО. В 2012 году Сирия сбила турецкий самолет, который демонстративно вторгся в ее воздушное пространство. А сейчас Анкара при откровенном исламисте Эрдогане просто пользуется членством в НАТО для достижения собственных политических целей, которые явно не совпадают с интересами альянса.

И это при том, что радикальный исламизм уже нанес удар в Париже – самом сердце Европы. Теперь французский президент Ф. Олланд просит США отложить в сторону разногласия и споры с Россией, чтобы «начать борьбу с террористической армией в составе единой обширной коалиции». Как отметил президент В. Путин, все это происходит в условиях, когда Турция уже вступила в альянс с ИГ, поддержав его контрабандой нефти. Вот на Западе и стали раздаваться голоса о том, что пришло время исключить Турцию из состава НАТО и наладить более тесное взаимодействие с РФ, с которой у Запада гораздо больше общего, чем с исламским миром.

В этой связи известный французский политолог Буалем Сансаль полагает, что есть враги пострашнее ИГ: «Турция, последний халифат, находится в глубинном ментальном процессе восстановления Османской империи. Между Анкарой и Тегераном может возникнуть соперничество за лидерство в будущей империи». Двусмысленная позиция Анкары по миграционному кризису и борьбе с ИГ (это подтверждает недавно сбитый российский самолет и нарушение минуты молчания по случаю траура из-за терактов во Франции на стадионе в Стамбуле тысячами воплей «Аллах акбар!») должна подтолкнуть европейское руководство к тому, чтобы, наконец, занять жесткую линию по отношению к Турции. А избиратели в странах ЕС явно будут поддерживать кандидатов с непримиримой позицией по вопросам исламизма и вступления Турции в Евросоюз.

В последние месяцы на Ближнем Востоке произошли достаточно серьезные изменения. С одной стороны, устав на протяжении трех с половиной лет призывать все вовлеченные в сирийский конфликт силы к диалогу и взаимодействию во имя прекращения гражданской войны, российское руководство приняло решение непосредственно вмешаться в происходящее, что кардинально изменило расклад сил на сирийском фронте борьбы с терроризмом. Сложилась, однако, крайне взрывоопасная ситуация, при которой в сирийском небе действуют самолеты четырех ведущих мировых держав – США, России, Великобритании и Франции – без необходимой для обеспечения безопасности взаимной координации между собой.

И нельзя забывать другое: в сирийский конфликт активно вовлечен Иран, поддерживающий Б. Асада, а с другой стороны, – Турция, Катар и Саудовская Аравия, требующие скорейшего отстранения последнего от власти. В конфликт напрямую не вовлечен только соседний Израиль, однако нельзя забывать о том, что в гражданской войне в Сирии активнейшим образом воюют отряды «Хизбаллы», а для Израиля именно «Хизбалла» – наиболее опасный противник из тех, с кем Израилю в последние десять лет приходилось и, скорее всего, еще придется воевать. Но одновременно для Израиля нынешний турецкий режим является одним из самых враждебных на всем протяжении истории двусторонних отношений.

И еще: у всех вовлеченных в сирийский конфликт сторон разные интересы. Отмеченный В.В. Путиным факт, что именно «на территорию Турции идет большое количество нефти и нефтепродуктов с захваченных «Исламским государством» территорий – отсюда и большая денежная подпитка бандформирований», подымает важнейшую проблему: страна-член НАТО оказывается защитником и пособником радикальных исламских террористических квазигосударственных образований, будь то ИГ на территории Сирии и Ирака или ХАМАС – в секторе Газа. На сегодняшний день западные государства по тем или иным причинам ни разу не потребовали от турецких властей прекратить их заигрывание с исламистскими боевиками. А израильские руководители, включая премьер-министра Б. Нетаньяху, неоднократно выражали возмущение деструктивной подстрекательской ролью, которую играют турецкие власти. На протяжении длительного времени Турция была и остается одним из немногих государств (фактически таких государств всего три, включая Саудовскую Аравию и Катар), оказывающих многостороннюю поддержку палестинским радикальным исламистам для убийства мирных граждан в Израиле, что рассчитано на простых арабов.

После произошедшей 24 ноября трагедии необходимость переосмысления отношений с Турцией стала очевидна руководству России, которое может и должно потребовать от НАТО ответа за безрассудные действия одного из членов альянса. Ситуация, при которой можно считаться частью цивилизованного международного сообщества и при этом вести многостороннее сотрудничество с «Исламским государством» и их «братьями», не может продолжаться вечно: если турецкий режим считает ИГ и других террористов своими союзниками, то цивилизованный мир не может считать своим союзником Турцию. Понятно, что в сегодняшней мировой политике и двойные, и тройные стандарты Запада никого не удивляют, но даже уникальное геополитическое положение Турции, из-за которого ее руководителям так многое сходит с рук, не может затушевать тот чудовищный факт, что страна-член НАТО является одним из ключевых покровителей исламистской экспансии и террора.

«Второй фронт» Запада в Сирии

Валерий Куликов

Осознание всеобщей опасности от террористической деятельности «Исламского государства», вырвавшейся за пределы ближневосточного региона на обширные просторы Европы, наконец-то отрезвило многих политиков на Западе. И ранее не услышанные ими призывы российского президента В. Путина в его выступлении на последней Генассамблее ООН объединиться и создать всеобщую коалицию для борьбы с ИГ на основе международных норм дали ростки в сознании многих политических лидеров. Одним из результатов этого стало заявленное Франсуа Олландом после терактов в Париже намерение подключиться к формированию такой международной коалиции для борьбы с ИГИЛ.

Как отметил в комментарии для Business Insider Иэн Бреммер, директор одной из крупнейших мировых консалтинговых и исследовательских компаний Eurasia Group, Франция, объявившая войну ИГИЛ, в настоящее время занята поиском партнеров. «Среди сирийских боевиков нет приемлемых партнеров, их отсутствие сейчас так же ясно, как это было еще до взрывов во Франции, – полагает Иэн Бреммер. – К тому же не хватает поддержки западных войск, чтобы Франция начала войну в одиночку». Все это, по мнению эксперта, ставит Россию и Иран в очень сильную позицию, поэтому наиболее вероятно, что французы скорее начнут работать вместе с ними, чем с американцами, особенно сейчас.

Однако и здесь не обошлось без свойственных Западу «казусов» и явно пропагандистских передергиваний. Так, весьма уважаемая во Франции газета Le Monde в своей редакционной статье на днях написала, что «стоило Франсуа Олланду заявить о намерении сформировать международную коалицию для борьбы с ИГИЛ, как Россия подстроилась, чтобы вписаться в эту новую конфигурацию». – Да, обидно за французов, что популярная у них газета ничего не читает кроме своих редакционных статей и даже не слышала о том, что с этим «намерением» уже два месяца назад выступил В. Путин на ГА ООН. А это означает, что не Путин, а Олланд решил (словами самой газеты Le Monde) «подстроиться, чтобы вписаться в эту конфигурацию» и тем самым хоть немного повысить свой падавший рейтинг у собственного населения, который лишь в последние дни поднялся на 8 пунктов и достиг 33%.

Впрочем, передергивания и откровенное введение общественности в заблуждение свойственны не только французским СМИ, но и американским. Так, 19 ноября американский телеканал PBS использовал в своем материале о террористической группировке «Исламское государство» видеозаписи ударов ВКС РФ по позициям боевиков, опубликованные ранее Минобороны России. Однако американские журналисты представили их «как действия ВВС США, уничтожившие более сотни грузовиков, перевозивших нефть». В качестве сопроводительного видеоматериала была использована запись авиаудара ВКС РФ по одному из нефтеперерабатывающих заводов ИГ и колонне грузовиков, перевозящих нефтепродукты в Турцию. При этом диктор с пафосом прокомментировал кадры: «впервые США наносят удары по перевозящим нефть грузовикам».

Что же касается собственных «успехов» от бомбежек нефтяных объектов ИГИЛ, то никаких своих (а не российских) видеодоказательств СМИ США не публикуют. В то время как видеоматериалы ВВС РФ наглядно демонстрируют безвредность «воздушной войны» Обамы для нефтяного сектора ИГИЛ, что отмечает даже международный новостной портал Великобритании Breitbart London. В частности там указывается, что слабость воздушного наступления президента Обамы против «Исламского государства» на севере Сирии ярко проявилась на видеокадрах, представленных ВВС РФ 18 ноября. На них видны сотни нетронутых, выстроившихся рядами нефтевозов, принадлежащих ИГИЛ и размещенных на стоянке вблизи слегка поврежденного нефтеперегонного завода. Грузовики выглядели незащищенными и припаркованными без всякого опасения подвергнуться атаке со стороны ВВС США. Ведь еще в мае сенатор Джон Маккейн рассказал, что три из четырех самолетов, участвующих в миссиях в Сирии, возвращаются, не сбросив ни единой бомбы.

Все, безусловно, понимают, что грузовики являются жизненно важным для ИГИЛ транспортом, потому что они перевозят нефть для покупателей в Турции. А ИГ нужны финансовые поступления, чтобы платить своим боевикам, покупать оружие, подкупать врагов и проплачивать атаки джихадистов в других местах, как это случилось 13 ноября в Париже, где погибли более 120 мирных жителей. А поэтому актуальность нанесения воздушных ударов именно по источнику финансирования ИГИЛ не должна ни кем браться под сомнение и выполняться, если уж то или иное государство заявило о своей готовности принять участие в антитеррористической борьбе с ИГ.

Однако фиктивность этой антитеррористической борьбы особенно наглядно прослеживается в деятельности возглавляемой США коалиции. О реальной ситуации в Ираке и Сирии разведка США не докладывает президенту Обаме, на что обратил на днях внимание председатель комитета по вопросам разведки палаты представителей Конгресса Девин Нунес (республиканец от штата Калифорния). По крайней мере, именно так он прокомментировал публикацию газеты New York Times от 21 ноября о том, что Центральное командование (СЕНТКОМ) вооруженных сил США в секретном докладе в прошлом году умышленно скрыло реальную мощь террористической группировки «Исламское государство» и недостатки подготовки вооруженных сил Ирака.

Как известно, США и ряд их союзников осуществляют авиаудары по позициям ИГ с августа прошлого года в Ираке и с сентября прошлого года в Сирии. Однако, как заявил 30 сентября глава МИД Сирии Валид Муаллем, действия коалиции во главе с США в Сирии идут вразрез с международным правом и нарушают суверенитет Сирийской Арабской Республики и никаких результатов не дали, ничуть не ослабив за истекший год боевой потенциал ИГ. С другой стороны, именно Россия действует в Сирии на законном основании в борьбе с ИГИЛ, и это надо всем понять, присоединившись именно к ее действиям в регионе.

В этой связи у многих здравомыслящих политиков в США и за их пределами вызывает непонимание позиция Белого дома по Сирии и роли России в борьбе с ИГИЛ. Так, член Палаты представителей Конгресса США республиканец Дана Рорабахер в колонке для издания Investor’s Business Daily призывает не допустить повторения второго Бенгази в песках Сирии и не забывать, что враг №1 у США и мирового сообщества не Асад, а ИГИЛ.

В целом же складывается впечатление, что сегодня полностью повторяется ситуация с открытием «второго фронта» в борьбе с ИГИЛ, как это было во времена Второй мировой войны. И тогда и сегодня определенные политические силы участвовали в создании и укреплении позиций «мировой химеры», заключая с ней неформальные секретные соглашения для достижения выгодных определенным западным кругам целей. Что же касается открытия «второго фронта» Запада в виде широкой коалиции, то, как и прежде, дальше общих заявлений дела не продвигаются. И изменение этой ситуации возможно будет отследить лишь тогда, когда Россия (как в прошлом веке СССР) будет уже совсем близка к победе над ИГИЛ – вот тогда «ястребы Запада» активно бросятся в бой, чтобы присвоить себе лавры победы и не дать возможность Москве укрепить свой региональный и мировой авторитет.

Турецко-сирийская головоломка

Владимир НЕСТЕРОВ

Вернувшись из Москвы после переговоров с Владимиром Путиным и выступая 27 ноября на церемонии поминовения жертв терактов в Париже, французский президент Франсуа Олланд заявил: «Официально обещаю вам совершить все возможное, чтобы уничтожить эту армию фанатиков». Перед этим президент Франции провёл молниеносную серию встреч и переговоров сначала со своими западными союзниками – Дэвидом Кэмероном, Бараком Обамой, Ангелой Меркель, Маттео Ренци, а затем с Владимиром Путиным.

Общий итог этого дипломатического сериала подвести нелегко, да и можно ли оценить итог как общий? Из скупых сообщений СМИ проясняется немногое. Кэмерон заявил Олланду, что «всецело поддерживает действия, предпринятые главой Франции для борьбы с ИГИЛ», и пообещал предоставить в распоряжение французов британскую авиабазу на Кипре. Обама заверил, что ценит двусторонние отношения с Парижем, но не видит смысла в создании большой коалиции, поскольку «США уже входят в состав группы из 65 стран, совместно ведущих борьбу против ИГИЛ», а «в российской коалиции стран всего две — сама Россия и Иран». Позиция исчерпывающе ясна: Вашингтон через французского посредника ещё раз предложил Москве поучаствовать в имитации борьбы с терроризмом, которой уже полтора года занимается американская коалиция. На встрече в Белом доме Олланд ещё раз повторил тезис о том, что Башар Асад должен уйти в отставку «как можно скорее» (этот тезис давно уже выглядит навязчивой идеей, в которой, однако, западные политики могут усматривать и своё «рациональное зерно»). В целом же по результатам встречи лидеров США и Франции у журналистов сложилось мнение, что Олланд не добился дополнительных военных обязательств от Барака Обамы. А добивался ли?

Понять, о чём Олланд договорился на последовавшей затем встрече с Меркель, вообще невозможно. Из слов канцлера Германии следует лишь то, что «с ИГ нужно бороться военными методами», но это не исключает «политического процесса» (?). А что касается итальянского премьера Маттео Ренци, то он лишь подтвердил намерение Рима присоединиться к «глобальной стратегии» (?) по борьбе с терроризмом, не уточняя, в чём он видит роль и место Италии.

По итогам переговоров с Олландом в Москве Путин сказал: «Мы сегодня договорились усилить нашу совместную работу на антитеррористическом треке, усилить обмен информацией о борьбе с терроризмом, наладить конструктивную работу наших военных специалистов с тем, чтобы избежать дублирования и инцидентов». Олланд соглаился, что Россия и Франция в борьбе с терроризмом должны действовать сообща и что удары РФ и Франции будут скоординированы. Вместе с тем французский президент вновь, как и в Вашингтоне, повторил, что «Асад не может играть никакой роли в будущем Сирии».

На фоне некоторой расплывчатости итогов «коалиционного» марафона Франсуа Олланда определённый интерес представляют статьи известного французского журналиста Тьерри Мейсана «Французская республика взята в заложники» и «Франция и Израиль начинают новую войну в Ираке и Сирии», опубликованные по следам терактов в Париже соответственно 16 и 23 ноября.

Как пишет Тьерри Мейсан, на саммите G20 в Анталье 15 ноября Путин показал своим коллегам спутниковые снимки колонн автоцистерн, перевозящих по территории Турции краденную в Ираке и Сирии нефть для её последующей продажи. Публично обвинённый в финансировании ИГ (в нарушение резолюций Совета Безопасности ООН) Эрдоган был задет за живое… Ранее издание Тьерри Мейсана Réseau Voltaire сообщало со ссылкой на источники в Турецкой социалистической партии, что незаконным экспортом нефти лично руководит сын президента Билал Эрдоган…

По версии Тьерри Мейсана, на саммите G20 президенты Путин и Обама договорились уничтожать автоцистерны, обеспечивающие семейный бизнес Эрдогана, и этим положить конец незаконной торговле нефтью. Во всяком случае, в тот же день Центральное командование США впервые за последние полтора (!) года нанесло бомбовые удары по автоцистернам в Ираке, а российские ВКС одновременно уничтожили огромное количество таких автоцистерн на территории Сирии.

Можно согласиться с той точкой зрения, что существуют «принципиальные различия в понимании происходящего на Ближнем Востоке между Россией, с одной стороны, США и НАТО – с другой». На одно из таких принципиальных различий указывает, на наш взгляд, карта, опубликованная New York Times в 2013 г., на которой Сирия и Ирак разрезаны на несколько частей, выделенных по религиозно-этническому принципу, – Курдистан, Алавитстан, Шиистан, Суннистан (последний был намечен как зона контроля «Исламского государства», где в июне 2014 г. и был провозглашён «халифат»). Воспроизводя карту из New York Times, Мейсан подчёркивает, что на ней нет места для христиан Сирии и Ирака, которые должны быть либо изгнаны в Европу, либо истреблены.

В свете этих обстоятельств главной целью Запада на новом, третьем этапе войны в Сирии, начавшемся, по наблюдениям французского журналиста, 20 ноября 2015 г., может быть уже не скорейшее свержение Башара Асада (требование его устранения как предварительного условия урегулирования может быть снято), а освобождение севера Сирии от бандформирований ИГ… но не с целью восстановить на этой территории власть законного правительства, а с целью создать здесь (псевдо)независимое курдское политическое образование, сделав тем самым первый шаг на пути поэтапной ликвидации сирийской государственности (Мейсан предполагает, что будет использована схема, сработавшая в случае расчленения в 2012 году Судана).

Интервью Посла России в Албании А.Р.Карпушина албанской газете «Шекулы», 27 ноября 2015 года

Вопрос: Несколько недель назад Россия произвела военное вмешательство в сирийский конфликт. Почему в Москве приняли такое решение?

Ответ: Решение о начале операции в Сирии было принято по соответствующей просьбе сирийских властей. Официальный Дамаск направил запрос российской стороне об оказании военно-технической помощи. Совет Федерации разрешил Президенту применение вооружённых сил за пределами страны. После этого, 30 сентября с.г., ВКС России приступили к нанесению ударов по позициям исламистов в Сирии. Как видите, Россия является единственной стороной, которая применяет свою авиацию в сирийском небе в полном соответствии с международным правом.

Решение об операции было принято не просто из-за желания откликнуться на призыв Дамаска о помощи. Сама Россия непосредственно заинтересована в борьбе с «Исламским государством» и подобными ему группировками. Как известно, террористы из ИГИЛ давно объявили Россию своим врагом. Они поддерживают контакты с радикальными группировками в соседних странах и непосредственно в самой России и не скрывают своих планов создать на нашей территории свой «халифат». Для нас угроза, исходящая от ИГИЛ, реальна и вполне ощутима. Посмотрите на карту: «Исламское государство» ведёт свою активность в считанных сотнях километров от наших границ и границ наших союзников по ОДКБ. Нельзя забывать, что в бандах террористов воюют тысячи выходцев из России и бывших советских республик. Понятно, что если они достигнут успеха в Сирии и Ираке, то обратят свой взор и в нашу сторону. А ждать, пока они придут в наш дом, мы не можем.

Поэтому главная причина операции российской авиации в Сирии – это необходимость борьбы с международным терроризмом на дальних подступах. Думаю, после крушения российского самолёта в Египте и трагических событий в Париже мало кто чувствует себя в безопасности. Иллюзии о том, что «Исламское государство» где-то далеко, остались в прошлом. Террористическая зараза не знает границ и угрожает всему цивилизованному миру. Единственный способ её победить – ликвидировать её там, где она зародилась.

Вопрос: Сейчас, после проведения в Сирии нескольких бомбардировок, как Вы считаете, было ли военное вмешательство правильным решением?

Ответ: Во-первых, это не просто «несколько бомбардировок», а более тысячи боевых вылетов и ударов высокоточным оружием. Во-вторых, сама постановка вопроса не вполне корректна. Как я уже объяснил, российские войска в Сирии действуют не только в интересах борющихся с исламистами сил, но и в интересах безопасности самой России и всех цивилизованных стран. В этом отношении правильность и уместность такого решения трудно подвергнуть сомнению. Особенно если учесть весьма сомнительную эффективность авиаударов сил западной коалиции, под которыми «Исламское государство», как ни странно, только росло и укреплялось.

Сейчас же, как вы знаете, позиции боевиков ослаблены, сирийские войска предпринимают наступательные операции. На данном этапе эффект от действий российской авиации именно такой, какой и предполагался.

Вопрос: Как вы думаете, после военного вмешательства России в сирийский конфликт его урегулирование приблизилось или отдалилось?

Ответ: Сейчас пока рано делать окончательные выводы. Но можно с уверенностью сказать, без участия России сирийское урегулирование вряд ли возможно. Как неоднократно подчеркивал Президент России В.В.Путин, Москва не может брать на себя излишние обязательства и никогда их не брала. Перед российскими силами поставлена чёткая задача – оказывать авиационную поддержку наступлению сирийской армии на террористов. Поэтому время пребывания наших военных в Сирии будет определяться исключительно по мере достижения этой цели.

Между тем мы готовы учитывать в наших действиях любую достоверную информацию о местах нахождения террористических группировок. У нас даже есть опыт сотрудничества с Сирийской свободной армией (ССА). Российская авиация нанесла несколько ударов по указанным ею целям. При этом мы исключили районы, обозначенные командирами ССА как подконтрольные им. К слову, это ещё раз подтверждает то, что мы не бомбим так называемую «умеренную» оппозицию и мирное население.

Мы готовы взаимодействовать и с Вашингтоном, несмотря на то что его действия в Сирии предпринимаются в нарушение международного права: нет ни соответствующей резолюции СБ ООН, ни обращения сирийского руководства.

Вопрос: Имеются доказательства того, что режим Б.Асада причастен к преступлениям против собственного народа. Почему Москва по-прежнему считает Б.Асада ориентиром в поисках разрешения конфликта?

Ответ: В первую очередь хочу обратить внимание на один факт: Россия никогда не утверждала, что режим Б.Асада является образцовым и что все действия сирийского президента безошибочны. Москва никогда не идеализировала то, что происходит в Сирии, и всегда напрямую сообщала коллегам в Дамаске о том, что, на наш взгляд, является неправильным или недопустимым. При этом мы исходим из того, что Б.Асад – это действующий президент страны, который олицетворяет легитимное правительство и интересы сирийских граждан, и которого нельзя списывать со счетов только потому, что он неудобен лидерам отдельных государств.

Единственной целью России на сирийском направлении является содействие достижению всеобъемлющего политического урегулирования. Убеждены, что такое урегулирование возможно только через широкий межсирийский диалог. Поэтому мы активно поддерживаем продвижение политического процесса между сирийским Правительством и оппозицией на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г.

Следует отметить, что Россия взаимодействует не только с Б.Асадом, но и поддерживает контакты с сирийским оппозиционерами, которые уже не раз прилетали в Москву, и которых всегда убеждали в необходимости налаживания полноценного переговорного процесса.

Москва выступает не за сохранение режима Б.Асада, а за сохранение сирийской государственности как залога успешного будущего сирийского народа. Однако в настоящий момент лишь режим Б.Асада способен обеспечить преемственность государственной власти в стране и не допустить образования политического вакуума, который непременно поспешат захватить террористы.

Вопрос: Связано ли военное вмешательство в Сирии с конфликтом на Украине? Ряд международных аналитиков полагают, что российская операция вызвана необходимостью отвлечь внимание от Украины и перенести его на Сирию.

Ответ: Конфликты в Сирии и на Украине не имеет ничего общего и никак не связаны друг с другом. Подобные заявления абсурдны и носят популистский характер. Предпринятая в Сирии военная операция является продолжением усилий РФ по урегулированию сирийского конфликта. Ее главная задача – уничтожение очага международного терроризма и экстремизма. Москва стремится к тому, чтобы покончить с угрозой, распространение которой может иметь далеко идущие последствия не только для Сирии или стран региона, но и для всего мира, и уже предложила создать в этих целях широкий антитеррористический фронт.

В данном контексте следует обратить внимание на информационную войну, развернутую против России и достигшую невероятных масштабов с началом операции российских ВКС в Сирии. Целью такой информационной агрессии является подрыв доверия к действиям и словам российского правительства. Потому призываем албанских журналистов пользоваться только проверенными источниками и напоминаем, что вся достоверная информация о нашей операции в Сирии имеется в открытом доступе на сайте Министерства обороны России.

Вопрос: Недавно произошло трагическое событие – крушение российского самолёта в Египте. Ощущает ли Россия и российский народ угрозу в отношении себя?

Ответ: Сейчас нам достоверно известно, что крушение российского авиалайнера в Египте, унесшее жизни 224 человек, произошло в результате террористического акта.

При этом российское руководство ещё до выяснения причин катастрофы приняло ряд превентивных мер для обеспечения безопасности наших граждан. В соответствии с указом Президента В.В.Путина от 8 ноября с.г. российским авиакомпаниям было временно запрещено осуществлять перевозки пассажиров из России в Египет. Кроме этого, государство взяло на себя организацию возвращения на родину российских граждан, временно находящихся в Египте – в большинстве своём это, конечно, туристы. Их багаж при этом вывозится отдельно – из соображений безопасности. Для эффективного выполнения этих задач правительством сформирован оперативный штаб во главе с вице-премьером А.В.Дворковичем.

Должен подчеркнуть, что речь не идёт об эвакуации: россияне не обязаны прерывать свой отдых раньше времени и могут находиться в Египте столько, сколько позволяют их турпутёвки.

Если же говорить об угрозе «Исламского государства», то, как я отметил выше, она актуальна для всего цивилизованного мира, в том числе и для России. Теракт на борту нашего самолёта вынуждает нас предпринять жёсткие действия. МИД России официально оповестил всех зарубежных партнёров о том, что российские компетентные органы приступили к поиску преступников. Эта работа продолжится, пока все причастные к преступлению не будут выявлены, найдены и привлечены к ответственности, где бы они ни находились. Виновные должны понести соответствующее наказание.

Это варварское нападение на российских граждан даёт нашей стране основание действовать в соответствии со статьёй 51 Устава ООН, предусматривающей право государств на самооборону. Кроме этого, Москва призвала СБ ООН безотлагательно завершить согласование российского проекта резолюции о формировании широкого антитеррористического фронта на базе норм и принципов международного права.

Вопрос: Как должно выстраиваться международное сотрудничество по борьбе с ИГИЛ сейчас, после теракта на борту российского авиалайнера, трагических событий в Париже и саммита «Большой двадцатки»?

Ответ: Как сказал Министр иностранных дел С.В.Лавров, события в Париже должны убедить самого последнего скептика в том, что пассивность в борьбе с терроризмом ничем не может быть оправдана. И действительно, всё больше наших партнёров начинают понимать, что создание эффективной и всеобъемлющей коалиции для борьбы с ИГ сейчас жизненно необходимо.

14 ноября с.г. в Вене под председательством России, США и ООН прошла вторая министерская встреча международной Группы поддержки Сирии (МГПС), участники которой подтвердили, что будущее Сирии должен решать исключительно сирийский народ. И это, наверное, ключевой принцип, на котором будет строиться международное сотрудничество в Сирии. Кроме этого, стороны сошлись во мнении о необходимости формирования единой делегации сирийской оппозиции для переговоров с официальным Дамаском. В течение шести месяцев сирийцы должны согласовать состав правительства национального единства, а затем в течение полутора лет провести конституционную реформу и выборы.

Таким образом, все участники МГПС высказались за устойчивый политический процесс, который должен основываться на Женевском коммюнике от 30 июня 2012 г. Что особенно важно, условием реализации этого процесса должна быть руководящая роль ООН, которую представляет спецпосланник Генерального секретаря ООН по Сирии С. Де Мистура.

Отрадно, что Госсекретарь США Дж. Керри поддержал предложение России включить в итоговое заявление МГПС требование выполнять резолюцию № 2199 СБ ООН, запрещающую нелегальную торговлю нефтью с захваченных ИГ месторождений. Также нельзя не отметить, что участники МГПС продвинулись в деле составления единого списка террористических организаций в Сирии, куда помимо ИГ и «Джабхат ан-Нусра» должны войти и другие террористические группировки, которые станут для России и США общей законной целью.

Можно уверенно сказать, что встреча в Вене была плодотворной, и неудивительно, что на саммите G20 в Анталье прозвучали позитивные оценки этих переговоров.

Важным шагом на пути консолидации международных сил против терроризма явилось решение Франции направить в зону конфликта авианосец «Шарль де Голль». Палубная авиация уже нанесла удары по позициям террористов. Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон также заявил о готовности присоединиться к коалиции во главе с Россией.

Думаю, что, объединив дипломатический и военный потенциал всех союзников, мы сможем нанести этой варварской силе фатальный удар. Главное, чтобы союзники эти были реальными, а не номинальными. К сожалению, события последних дней показывают, что некоторые участники коалиции порой действуют в интересах боевиков, а иногда, как это было в случае с необоснованной атакой на российский Су-24, в форме открытой агрессии. Впрочем, это тема для отдельной беседы.

Вопрос: Как вы оцениваете текущие отношения между Албанией и Россией в политическом плане?

Ответ: Тут, к сожалению, есть проблемы. Наши отношения развиваются очень медленно, хотя каких-либо объективных препятствий для их развития нет. Приведу простой факт: заседания Российско-Албанской Межправкомиссии не проводились с 2009 года. То есть уже шесть лет эта важная площадка, предназначенная для диалога, обсуждения совместных инициатив и проектов, установления новых контактов, по сути, не используется. И албанская сторона, к сожалению, не проявляет должной политической воли, чтобы возобновить работу этого форума.

Помимо этого, Тирана без объяснения причин затягивает подписание целого ряд двусторонних межведомственных документов в сфере борьбы с наркотрафиком. И это несмотря на то, что ещё в 2011 году было подписано соглашение о сотрудничестве между ФСКН России и МВД Албании. Известно, что для Албании незаконный оборот наркотиков является серьёзным вызовом, и Россия, со своей стороны, могла бы поделиться богатым опытом борьбы с этой угрозой.

Когда я спрашиваю у албанских официальных лиц, почему Россия здесь порой не рассматривается как важный потенциальный партнёр, я часто слышу очень странный аргумент: мол, Албания является страной-членом НАТО и кандидатом на вступление в ЕС и имеет определённые обязательства, вытекающие из этого статуса. И именно эти обязательства якобы препятствуют сотрудничеству с Россией. То есть блоковая солидарность берёт верх над прагматизмом и взаимной выгодой. Когда же я напоминаю албанским коллегам, что такие страны НАТО и ЕС, как Греция, Словения, Венгрия и многие другие продолжают диалог с Россией, то моим собеседникам, как правило, нечего на это ответить.

Хочу подчеркнуть: Россия стремится к взаимовыгодным отношениям со всеми дружественными государствами, и Албания – одно из них. До сегодняшнего дня ещё ни одной стране членство в НАТО или ЕС не помешало развивать сотрудничество с Россией. Надеюсь, что и албанское правительство окончательно откажется от предрассудков и антироссийской риторики и мы больше не услышим тут заявлений о «российской угрозе» для Европы и Балкан.

Вопрос: А в сфере экономики? Проявляют ли российские компании интерес к Албании.

Ответ: К сожалению, состояние экономических отношений между нашими странами тоже далеко от идеального. На протяжении последних лет торговый оборот составляет лишь порядка 100-110 млн долл. США в год, причём он почти целиком состоит из российского экспорта в Албанию.

Между тем, имелся шанс изменить ситуацию в лучшую сторону. Как вы помните, в 2014 году страны Запада ввели против России санкции, на что Россия была вынуждена ответить контрмерами, в частности запретом на ввоз сельхозпродукции.

Албания, несмотря на присоединение к антироссийским санкциям, не попала в список стран, подвергшихся ответному эмбарго. Это был прекрасный шанс для албанских сельхозпроизводителей занять свою нишу на огромном российском рынке, и мы тоже были в этом заинтересованы. И что интересно, действительно, в осенние месяцы 2014 года албанский экспорт в Россию вырос многократно, но, увы, был прерван после выявления масштабных фальсификаций с фитосанитарными сертификатами. Этим летом Албания вновь присоединилась к санкциям против России, после чего всё же была включена в список российских ответных мер. Но заметьте: это произошло только в августе этого года.

Как вы сами понимаете, в ситуации, когда Албания присоединяется к антироссийским санкциям, а Россия вынуждена отвечать тем же, говорить о нормальном развитии экономических отношений не приходится.

Что касается других возможных областей экономического сотрудничества, то и здесь, несмотря на колоссальный потенциал, особых успехов, к сожалению, нет. Вы спрашиваете, есть ли интерес к Албании у российских компаний. Да, определённо есть, особенно если дело касается нефтегазового и горнодобывающего сектора, энергетики и электроэнергетики. Речь идёт об очень крупных компаниях, лидерах не только на российском, но и на мировом рынке.

Открыта ли Албания по отношению к ним? Этот вопрос лучше адресовать албанским властям. Скажу вам так: представители некоторых из этих компаний приезжали в Тирану, ездили по стране, детально изучали возможность выхода на местный рынок, встречались с албанскими официальными лицами, в том числе и на очень высоком уровне. Присутствуют ли сейчас российские компании в Албании? Нет. Поэтому на вопрос, открыта ли Албания по отношению к ним, можете ответить сами.

Сейчас мы находимся в ситуации, когда экономика находится в заложниках у политики. Это неправильно, от этого страдают обе стороны, и что самое главное, оба наших народа. Выражаясь языком экономистов, мы упускаем выгоду. Поэтому ещё раз хочу сказать: Россия всегда стоит за прагматичные отношения. Начатая Западом и подхваченная Албанией санкционная война контрпродуктивна. Мы ждём, когда понимание этого простого факта придёт к нашим партнёрам. Мы открыты для диалога.

Вопрос: Оказывает ли российская позиция по Косово негативное воздействие на отношения Москва – Тирана?

Ответ: Греция, Румыния, Испания, Словакия, Кипр, Босния и Герцеговина, Китай, Индия, Аргентина, Бразилия, Израиль – все эти государства отказались признать независимость Косово. И со всеми этими государствами у Албании нормальные позитивные отношения. Всего таких стран более шестидесяти. И мне не совсем понятно, почему именно российско-албанские отношения так часто ставятся в зависимость от косовского вопроса. Да, Москва придерживается резолюции 1244 СБ ООН от 1999 года, закрепившей приверженность государств-членов суверенитету и территориальной целостности тогдашней Югославии. Но ещё раз повторю: Россия здесь не в одиночестве, нашу позицию разделяют десятки других стран.

Так что причины похолодания российско-албанских отношений надо искать не в Приштине, а в других местах. И тут мы очень рассчитываем на сотрудничество и понимание со стороны наших албанских коллег.

Вопрос: Каким вы видите будущее Балкан?

Ответ: Я убеждён, что будущее Балкан будет мирным и стабильным лишь в том случае, если народы, проживающие в регионе, будут решать свою судьбу самостоятельно, исходя из подлинных национальных интересов, при условии соблюдения норм международного права. Только когда реализуются национальные интересы и уважается закон, граждане могут в полной мере ощутить связь со своей страной. Если же интересы правящих элит и тех сил, которые за ними стоят, возвышаются над интересами народа, вряд ли можно рассчитывать на какое-либо светлое будущее.

Мне кажется, именно непонимание этой простой истины привело к возникновению весьма серьёзной проблемы: на сегодняшний день экономическое, гуманитарное и любое другое сотрудничество на Балканах подчинено политике. Отношения балканских государств друг с другом и с другими партнёрами политизированы до предела. Ситуация усугубляется деструктивной деятельностью тех, кто намеренно проводит между странами региона разделительные линии, доводя напряженность в их отношениях до недопустимого уровня.

Подлинный суверенитет, взаимовыгодное экономическое сотрудничество и гуманитарные обмены – таковы, на мой взгляд, составляющие успешного будущего Балкан. Хочу напомнить, что Россия всегда выступала и продолжает выступать за строительство единого экономического и гуманитарного пространства от Атлантики до Тихого океана на основе общей и неделимой безопасности для всех.

Россия. Албания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 27 ноября 2015 > № 1639332

Молодые журналисты из Европы, Азии, Африки и Южной Америки посетили Россию в рамках совместного проекта Россотрудничества и "Российской газеты"

Молодые представители СМИ из стран Европы, Азии, Африки и Южной Америки посетили Россию в рамках совместного проекта Россотрудничества и Российской газеты - Russia Beyond the Headlines по программе «Новое поколение».

В состав делегации вошли журналисты, блогеры и общественные деятели из Китая, Великобритании, Египта, Японии, Кореи, Испании, Бразилии, Индии и других стран.

Россотрудничество реализует программу краткосрочных ознакомительных поездок для иностранной молодежи с 2011 года. Как отмечают в ведомстве, особенностью проекта в этом году стало формирование плана пребывания делегации в тесном взаимодействии с профильным партнером.

«Мы считаем очень важным прибытие в Россию именно журналистов, блогеров, так как именно они могут выразить объективное мнение о нашей стране в глобальном информационном пространстве, - отметила глава Россотрудничества Любовь Глебова. - В этом году мы старались сформировать программу таким образом, чтобы наши гости не только увидели богатое культурно-историческое наследие столицы, но извлекли из этой поездки максимум полезного в профессиональном плане».

Участники программы посетили редакции ведущих российских СМИ – Российской газеты и Комсомольской правды. В формате круглого стола зарубежные гости обсудили актуальные вопросы, связанные с ролью России в информационном пространстве зарубежных СМИ.

В ходе своего пребывания в России иностранцы приняли участие в Форуме «Роль народной дипломатии в развитии международного гуманитарного сотрудничества», посвященный 90-летию системы ВОКС-ССОД-Росзарубежцентр-Россотрудничество.

Наряду с деловой программой делегация посетила Большой Кремлевский Дворец, музеи Московского Кремля и другие достопримечательности столицы.

«Мы благодарны Россотрудничеству за это яркое путешествие и полезный опыт», - поделились впечатлениями участники поездки. «Мы не только познакомились с деятельностью российских СМИ, обсудили актуальные проблемы в этой области с коллегами из разных стран, но и открыли для себя удивительную Россию, такую душевную и самобытную, о которой уже не терпится рассказать у себя на родине», - сказали они.

Управление Её Величества по налоговым и таможенным делам Великобритании (HMRC) опубликовало разъяснение о том, как страна планирует ввести в свою правовую систему принципы прозрачности информации о конечных бенефициарах, которые активно обсуждались на недавнем саммите группы G20.

Основные положения выпущенного документа сводятся к нескольким моментам:

Требование к компаниям подавать информацию о её бенефициарных собственниках в Реестр компаний (Companies House). Информация будет публично доступной. Эта система начнёт функционировать с середины 2016 года.

Также планируется отдельный "Реестр трастов", в котором будет содержаться информация о бенефициарах трастов, которые учреждены таким образом, что это создаёт "налоговые последствия" в Великобритании. Предоставлять и (в случае необходимости) обновлять такую информацию в Реестр обязаны доверительные собственники трастов. Кроме сведений о Бенефициарах в Реестр также будет предоставляться информация об Учредителе траста. Вся информация из Реестра будет доступна только компетентным органам. То есть, в вопросах трастов останется гораздо больше конфиденциальности.

Будут приняты меры для обеспечения выполнения британского Закона "О борьбе с отмыванием незаконно полученных средств". Закон обяжет все компании чётко определять точную и актуальную информацию об их конечных бенефициарных владельцах и сделать эту информацию доступной для органов власти.

Введение в действие механизмов международного обмена информацией о бенефициарных собственниках, в соответствии с двусторонними и многосторонними договорами Великобритании с другими странами.

Кроме того, правительство Великобритании недавно заявило о том, что страна намерена полностью имплементировать в своё законодательство положения «4-той антиотмывочной директивы ЕС» (4AMDL), а также в полной мере выполнить все остальные рекомендации организации FATF в вопросах бенефициарных собственников компаний и бенефициаров трастов.

Согласно рейтингу, опубликованному в аналитической статье BBC, колумбийский театр Colon в Боготе (Teatro Colón de Bogotá) является самым удивительным в мире театром.

Построенный в 1885 году итальянским архитектором Пьетро Кантини, Teatro Colón de Bogotá напоминает парижское здание оперы Paris Opera Garnier. В 2007 году здание было признано одним из семи чудес Колумбии и архитектурным наследием страны.

После него в списке, составленном британской телекомпанией — Оперный театр в Сиднее, National Centre for the Performing Arts в Пекине, плавающая концертная площадка Seebühne de Bregenz, королевский театр Royal Exchange в Манчестере, театр под открытым небом Minack Theatre (Корнуэлл), неаполитанский театр Teatro di San Carlo и Walt Disney Concert Hall (Лос-Анджелес).

Официальное признание членства Казахстана в ВТО состоится в декабре

Оксана Кононенко

Официальное признание в качестве члена Всемирной торговой организации (ВТО) Казахстан получит 15 декабря, сообщил в пятницу в ходе “круглого стола”, посвященного вступлению республики в эту организацию, заместитель министра иностранных дел страны Алексей Волков. Он напомнил, что в этот день в Найроби пройдет десятая министерская встреча ВТО. Помимо этого, по его словам, Астана ожидает от Европейского союза признания о возможном предоставлении Казахстану статуса страны с рыночной экономикой. Вступление в ВТО рассматривается как один из ключевых моментов реализации Стратегии “Казахстан-2050”.

Замминистра напомнил, что в рамках визита в Астану 21 декабря Верховного представителя Европейского союза по иностранным делам планируется подписать соглашение о расширенном партнерстве между Казахстаном и ЕС. “Приоритетной задачей развития сотрудничества с Европейским союзом после запуска соответствующего соглашения для нас станет вопрос облегчения визового режима. Данный вопрос не находит пока решения в течение достаточно длительного времени, - пояснил г-н ВОЛКОВ. - Но в прошлом году мы в пилотном режиме в одностороннем порядке освободили от визовых требований граждан 10 государств, показавших наиболее высокую инвестиционную активность в стране. В этот список вошли пять крупнейших экономик Европейского Союза - Великобритания, ФРГ, Франция, Италия и Нидерланды. В этом году список был расширен еще на 10 стран, в числе которых еще пять стран ЕС - Испания, Бельгия, Венгрия, Швеция, Финляндия”, - напомнил он. Дипломат отметил, что Казахстан с 17-миллионным населением и достаточно высоким уровнем жизни не представляет иммиграционной угрозы для Евросоюза, и напомнил, что ежегодно более 100 тысяч граждан РК посещают Европу, не нарушая миграционного режима.

Более того, продолжил г-н Волков, Казахстан сам стал страной назначения региональной и международной трудовой миграции. При этом Астана заинтересована в облегчении визовых процедур, а не в их полной отмене, кроме того, в настоящее время Казахстан готовится принять план действий по приведению норм и практик, связанных с миграцией и управлением границами, к высоким стандартам Европейского союза. Также Казахстан надеется получить от США статус permanent normal trade relations (PNTR, постоянные нормальные торговые отношения) и скорейшую отмену “поправки Джексона-Вэника”, которая ограничивает торговлю со странами, препятствующими эмиграции и нарушающими другие права человека. Казахстану этот “ярлык” достался как стране, входившей долгое время в состав Советского Союза, под который она, собственно, и вводилась. “В целом настало время обсуждать так называемый пост-ВТО период для укрепления торговых отношений путем осуществления новых совместных инвестиционных проектов. Членство нашей страны в ВТО открывает новые возможности для представления деловых кругов ваших стран”, - добавил Алексей Волков.

Также он призвал к содействию представителей стран ВТО в подготовке казахстанских специалистов в вопросах международного торгового права на первоначальном этапе. “Членство в организации потребует подготовки соответствующих кадров в вопросах международного торгового права и технических специалистов по отдельным направлениям ВТО. В этой связи надеемся, что представляемые вами страны, которые уже входят в ВТО на протяжении многих лет, поделятся своим опытом на экспертном уровне на первоначальном этапе нашего членства”, - обратился он к иностранным партнерам - представителям стран ВТО, аккредитованных и работающих в Казахстане. Результатом качественной подготовки специалистов в этой области, по его словам, станет повышение рейтингов Казахстана в части конкурентоспособности предсказуемой среды для притока инвестиций и ведения бизнеса. Кроме того, представители казахстанских властей рассказали участникам “круглого стола” об условиях вступления Казахстана в ВТО и о том, какие возможности откроются для иностранных инвесторов после вступления Казахстана в организацию. В частности, речь шла о либерализации ключевых секторов экономики, таких как телекоммуникационный сектор, где Казахстан через два с половиной года отменит существующие на сегодня 49% ограничения в отношении иностранного капитала в тех компаниях, которые оказывают фиксированную междугороднюю и международную связь.

“Для иностранных инвесторов важно то, каким образом они могут привлекать иностранную квалифицированную рабочую силу. Так, в соответствии с нашими обязательствами по вступлению в ВТО, с даты, когда мы начнем выполнять наши обязательства, мы не будем применять существующие на сегодняшний день квоты или количественные ограничения в отношении квалифицированной рабочей силы, - отметила министр по делам экономической интеграции Казахстана Жанар АЙТЖАНОВА. - Для любой компании очень важно, есть ли достаток квалифицированной рабочей силы, и если его нет, то при каких условиях они могут привлекать иностранцев. Причем речь идет не только об иностранных инвесторах, речь идет и о наших компаниях”, - добавила она. В этой связи, по ее словам, количественное ограничение по иностранным специалистам не будет применяться, но в то же время любой инвестор по-прежнему будет должен как минимум 50% специалистов и менеджеров в компании привлекать из числа граждан Казахстана. А также прилагать определенные усилия и ресурсы, для того чтобы подготовить казахстанских специалистов и менеджеров: компании должны будут инвестировать в обучение местных кадров тем специальностям, нехватка которых существует на рынке.

Также она сообщила, что в течение 5 лет с момента вступления РК в ВТО зарубежные страховые компании и банки смогут открывать свои прямые филиалы на территории Казахстана. “За последние 10 лет с целью согласования нашего законодательства с нормами ВТО мы внесли поправки в 60 законов. Мы начали вносить поправки в 10 соглашений, которые были подписаны за это время, в частности с целью снижения административных барьеров для внешнеторговых транзакций”, - заключила министр.

В США — очередной крупный скандал, в котором сплетается воедино глобальная политика, глобальный бизнес, борьба республиканцев с демократами и вдобавок конфликт по поводу базовых ценностей человеческого общества. Что неудивительно, потому что скандал – из-за новых данных науки по поводу изменений климата. За такими историями надо следить, поскольку они иногда оказываются даже больше и страшнее, чем локальные войны.

Все правы

Член палаты представителей конгресса США, настоящий республиканец (из Техаса ведь!) Ламар Смит вызвал в суд американских ученых-климатологов. Они работают в исследовательском центре под названием "Национальная администрация по океанам и атмосфере" (NOAA) и летом представили публике доклад насчет того, что, согласно новым научным данным, никакой паузы в глобальном потеплении нет, а потепление, соответственно, есть.

В суд-то за что? А очень просто: только через суд можно заставить исследователей открыть свои личные почтовые ящики, где они рассказывают друг другу, что они на самом деле думают о глобальном потеплении. Дело в том, что такая история уже была несколько лет назад, когда ученые свой грант отработали, очередной доклад о потеплении сочинили, но друг другу при этом писали всякие ехидные слова. Видимо, кто-то в команде NOAA дружит с республиканцами (а вокруг республиканцев традиционно группируются те, кто считает историю с "глобальным потеплением" аферой глобального масштаба), и тихо рассказал об этом Смиту или кому-то еще. То есть какая-то переписка, видимо, была. Правы республиканцы, заинтересовавшись этим делом? Правы.

Далее же Смит и компания получили письма протеста от множества самых разных ученых Америки. Ученые говорят, что парламент той или иной страны или отдельные его члены не должны привлекать научного работника к суду, если депутатам не нравятся результаты его исследования. Спорить с наукой надо научными методами. Правы авторы этих писем? Думаю, правы.

Что касается большой политики, то в конце этого месяца в Париже предстоит глобальный саммит по переменам климата, и президент США, демократ Барак Обама без всяких шуток считает, что это лучший пример американского лидерства. Главное — борьба за спасение планеты, а всякие там войны – это уже второй вопрос. Обама хочет заставить весь мир подписать в Париже жесткие обязательства по уменьшению выбросов в атмосферу. Выбросы принято считать главной, если не единственной причиной перемен климата. Он даже Китай уговорил присоединиться к этой инициативе.

Так вот, республиканцы подозревают, что как-то чересчур вовремя возник доклад NOАA, так же как еще один похожий доклад британских ученых, прямо к столу в Париже. А то слишком много людей задумывается насчет странной паузы по части потепления, которая тянется то ли с 1993, то ли с 1998 года. И тут возникают доклады, которые говорят, что пауза если и есть, то не имеет значения, в целом же планета действительно теплеет. Правы республиканцы, желая проверить науку на политическую и иную продажность? Правы. Хоть и делают это топорными методами.

Смит на пути фанатизма

Происходящее – не просто очень американская история, а история, характерная для всей западной цивилизации и разваливающая ее изнутри. Более того, она не единственная, у нее есть несколько "клонов" поменьше. Это борьба с курением, борьба с сахаром и сладкими газированными напитками, наконец – с пальмовым маслом. Наверное, и другие.

Во всех перечисленных случаях есть две группы корпораций с конкурирующими продуктами. Дерущиеся друг с другом по всему миру, поскольку речь идет о глобальном сбыте. Одна сторона всегда замышляет некую технологическую революцию, а революций без проигравших и пострадавших ведь не бывает, и мало ли что речь о насильственной смене привычной жизни сотен миллионов людей.

В случае с потеплением разработчики и производители новых, "зеленых" технологий получения энергии насмерть схватились со "старым" нефтяным, угольным и прочим бизнесом, причем первые – за демократов, вторые за республиканцев. Речь об интересах и замыслах на сотни миллиардов долларов. В случае с курением это фармацевтический и прочий медицинский бизнес против табачного; с сахаром войну ведут производители кукурузного сиропа. С пальмовым маслом история мало кому знакома; в принципе это полезное масло, эликсир здоровья, которое в 2008 году обогнало на мировых рынках американское лобби производителей соевого масла. И тут же про пальмовое масло начали появляться "данные науки"…

Мы видим как-то очень вовремя возникающие научные доклады, уверенно объясняющие, что продукция конкурентов опасна. Опасна для здоровья или, в случае с климатом, для выживания планеты.

Что интересно: доклады эти могут быть лживыми или точными, но все меньше людей им верят. И это само по себе проблема для западной цивилизации – она уничтожает веру в науку как беспристрастного арбитра ключевых споров.

Почему уничтожает? Не только из-за того, что теперь-то все знают, что наука работает на гранты, и первым делом стараются разобраться, кто их выдает. А еще и потому, что в этих научно-лоббистских битвах, по чисто американской традиции, "новые научные открытия" употребляются даже не самими воюющими корпорациями, а совсем иной публикой. Как бы ее назвать: активисты, идеологи, наймиты атакующих лоббистов, сектанты? В общем это те, кто с хрипом и визгом начинает объяснять, что несогласные с "данными науки" — это враги нации (человечества) и моральные уроды.

То есть из научной дискуссии разговор переводится в плоскость какой-то очередной новой религии, сектантской истерики, когда те, кто твоим убеждениям и утверждениям не верит, – это "отрицатели" (страшное обвинение, произносится в лучшем случае со снисходительным сожалением).

Ну, а "свои" — это, наоборот, ангелы. Вот начало материала лично Арианы Хаффингтон, владелицы одноименного сайта и видной демократки. "Если тебе очень хочется прийти домой, посмотреть членам твоей семьи в глаза и сказать: я сегодня сделал нечто, чтобы вы, мои дети, моя жена, мой спутник, могли бы жить более долгой и здоровой жизнью, то вот на чем вы должны сосредоточиться – прямо сейчас сделать что-то для улучшения климата".

Это она цитирует миллиардера Майкла Блумберга, по совместительству главного американского борца с курением. То есть неважно за что бороться, методы одни и те же. С мгновенным переходом от поиска истины к моральному (в лучшем случае) уничтожению несогласных. И удивительно ли, что прежде всего самих американцев от этих морализаторских пассажей тошнит.

Кстати, этой осенью в новостях мелькнуло обращение "борцов за климат" к Обаме с призывом заткнуть рот их оппонентам, "отрицателям потепления", в судебном порядке, поскольку они — наймиты нефтяных республиканцев. Так что стоит ли удивляться, что республиканец конгрессмен Смит ответил тем же? Все друг друга стоят.

И в порядке послесловия: западная цивилизация верила в безграничные возможности науки, в науку как источник и опору мировоззрения, примерно с XVI по XX столетия. В предыдущие века такую роль выполняла католическая церковь. Все эти лоббистские истории уничтожают не саму науку (слабее, чем 500 лет назад, она явно не стала), а, скорее, основы мировоззрения. Что придет им на смену – снова раннесредневековый фанатизм? Или на пути такового встанет "отрицатель" Смит, подающий на науку в суд?

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

США > Экология > ria.ru, 27 ноября 2015 > № 1564178 Дмитрий Косырев

После того, как Турция сбила российский бомбардировщик в Сирии, отношения между двумя странами резко накалились. В этой ситуации ключевое значение приобретает вопрос контроля над Черноморскими проливами (которые последовательно соединяют Черное море с Мраморным, а Мраморное – с Эгейским, обеспечивая выход в Средиземноморье).

Проливы Босфор и Дарданеллы являются важнейшей мировой военно-экономической артерией, они играют важную логистическую роль в материально-техническом снабжении операции ВКС России в Сирии.

Как заявил пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков, "правила морского судоходства через Черноморские проливы регулируются международным правом – конвенцией Монтре – и здесь мы, конечно, рассчитываем на незыблемость норм свободы судоходства через Черноморские проливы".

Выясним, каким образом Конвенция Монтре регулирует права России, Турции и других держав в отношении проливов. А для начала кратко расскажем о роли проливов в историческом контексте.

Геополитический центр Европы

Вопрос Черноморских проливов во все времена являлся важнейшим направлением российской внешней политики, в котором России традиционно противостояли западные державы и Турция. Начиная с XIX века постоянно предпринимались попытки урегулировать порядок пользования проливами мировыми державами, с переменным успехом для каждой из сторон.

Основным бенефициаром от подобной ситуации оставалась Великобритания, которая, не являясь черноморской державой, тем не менее выстраивала свои геополитические интересы в регионе – во многом за счет Турции и остальных черноморских держав. Что касается России, то она последовательно защищала не только свои интересы, но и суверенитет Турции (в частности, на Лозаннской конференции 1922 года, когда само существование турецкого государства было под вопросом).

В 1936 году статус проливов был наконец урегулирован Конвенцией Монтре, которая восстановила суверенитет Турции над Черноморскими проливами, а также гарантировала особые права черноморских государств в части использования проливов. Таким образом была отвергнута британская идея уравнять права черноморских и нечерноморских держав на проход их военных кораблей через проливы, получив под таким предлогом значительное военное преимущество.

Рассмотрим основные положения Конвенции Монтре, касающиеся регулирования прохода через проливы торговых и военных судов черноморских и иных держав в мирное и военное время.

Статья 2 Конвенции признает право свободного прохода торговых судов всех стран через проливы как в мирное, так и в военное время. При этом статья 6 Конвенции содержит условие, что, если Турция сочтет себя находящейся под угрозой непосредственной военной опасности, право свободного прохода также сохраняется — но с условием, что суда должны входить в проливы днем, а проход должен будет совершаться по пути, указываемому турецкими властями.

Военные корабли и право Турции на закрытие проливов

Что касается режима прохода военных кораблей, то он различен в отношении черноморских и нечерноморских государств.

Черноморские державы вправе проводить через проливы в мирное время (при условии предварительного уведомления властей Турции) любые свои военные корабли.

Для военных кораблей нечерноморских держав Конвенция устанавливает ограничения по классу, разрешая проход через проливы мелким надводным кораблям, небольшим боевым и вспомогательным судам. Общий максимальный тоннаж всех судов иностранных морских отрядов, которые могут находиться в состоянии транзита через проливы, не должен превышать 15 000 тонн. Общий тоннаж военных судов нечерноморских государств в Черном море не может превышать 30 000 тонн (с возможностью повышения этого максимума до 45 000 тонн в случае увеличения численности ВМФ черноморских стран) со сроком пребывания не больше 21 суток.

Ключевыми положениями Конвенции являются права Турции на закрытие проливов в военное время.

Во время войны, в которой Турция не участвует, проливы закрыты для прохода военных судов любой воюющей державы. В случае если Турция участвует в войне, а также если она посчитает себя "находящейся под угрозой непосредственной военной опасности", ей предоставлено право разрешать или запрещать проход через проливы любых военных судов.

Таким образом, Турция имеет право закрыть проливы только в случае официального объявления ей войны (со всеми вытекающими последствиями), либо в случае прямой военной угрозы.

Понятие "непосредственной военной опасности" Конвенцией не раскрывается и связано с конкретной ситуацией.

Например, согласно Военной доктрине РФ, военная опасность — состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое совокупностью факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению военной угрозы. Таким образом, очевидно, что ключевое понятие – это непосредственность военной угрозы: она должна быть явно выражена и не может носить гипотетический характер.

Следует также отметить, что необоснованное закрытие проливов, согласно статье 21 Конвенции, может быть отменено Советом Лиги Наций (в настоящее время его функции переданы ООН), если он большинством в две трети голосов решит, что меры, принятые таким образом Турцией, необоснованны, и если большинство стран, подписавших Конвенцию, с этим согласятся.

Как Турция "поправила" Конвенцию национальным законодательством

Однако следует также учитывать разницу между нормой и практикой ее применения турецкими властями. А в отношении Черноморских проливов она весьма неоднозначна.

В национальном праве самой Турции существует множество норм, осложняющих использование норм Конвенции. Например, в 1982 году Турция решила в одностороннем порядке распространить внутренний регламент порта Стамбул на проливы, что дало бы право закрывать их в мирное время. От этой идеи она была вынуждена отказаться только под прямым давлением СССР и других государств.

В 1994 году Турция ввела в действие Регламент судоходства в проливах – также в одностороннем порядке. Данный документ содержит множество лазеек, позволяющих Турции нарушать права других держав на судоходство, обосновывая это проводимыми в проливах работами, полицейскими операциями и прочими сомнительными обстоятельствами. Неоднократно указывалось, что данные положения явно не соответствуют Конвенции Монтре, что было полностью проигнорировано турецкими властями.

Таким образом, строго юридически Турция не имеет право перекрыть России доступ в проливы, однако на практике вполне может создать множество проблем в реализации данного права.

Игнорируют нормы Конвенции и США, систематически нарушающие сроки пребывания своих кораблей в Черном море. Так, 5 февраля 2014 года в связи с событиями в Крыму в Черное море вошел фрегат ВМС США "Тейлор", на 11 суток превысив допустимый срок нахождения в акватории.

Конвенция Монтре и жертва, ставшая хищником

Очевидно, что в настоящее время эффективность ряда норм Конвенции вызывает вопросы.

Подводные камни Конвенции Монтре видел Советский Союз, который после окончания Великой Отечественной войны стремился гарантировать свою безопасность в Черном море – учитывая враждебную позицию Турции, готовившей "удар в спину", пока СССР сражался с нацистской Германией.

На Потсдамской конференции, которая решала вопросы послевоенного мироустройства, Молотов заявил, что "СССР не может считать правильной Конвенцию, заключенную в Монтре", потребовав ее пересмотра и предоставления СССР военно-морской базы в проливах и возвращение Советскому Союзу территорий в Армении и Грузии. Как говорил тогда Сталин, Турция, поддерживаемая Англией, "держит за горло большое государство и не дает ему прохода".

В протоколе Берлинской конференции трех союзных держав было сказано: "Конвенция о Проливах, заключенная в Монтре, должна быть пересмотрена как не отвечающая условиям настоящего времени…данный вопрос будет темой непосредственных переговоров между каждым из трех Правительств и Турецким Правительством".

В последующем СССР продолжал отстаивать жесткую позицию по проливам, выдвинув требования к Турции об исключительном контроле проливов черноморскими державами. Претензии к Турции были сняты только после смерти Сталина, который не успел реализовать свои черноморские планы.

Западные историки любят говорить, что якобы именно "враждебные" действия СССР повлекли вступление Турции (ставшей "жертвой давления") в НАТО.

Однако, как мы видим из дальнейшего развития событий, "жертва" за короткое время превратилась в хищника, почувствовавшего вкус крови.

Была осуществлена беспрецедентная агрессия в отношении Греции и Кипра, лишившегося значительной части своей территории – за что Турция не понесла никакого наказания и даже отказалась выполнять решение ЕСПЧ о компенсациях изгнанным жителям Кипра. Турция стала забывать о многих ранее принятых на себя международных обязательствах, претендуя на восстановление "имперского" статуса, игнорируя интересы других стран и допуская военную агрессию.

История наглядно показывает, что подобные притязания заканчиваются плачевно. Это следует помнить и в связи с законным правом России пользоваться проливами, оплаченным кровью наших солдат. России есть чем поддержать выполнение Конвенции Монтре, защитив тем самым свои важнейшие геополитические интересы.

Илья Ремесло, юрист, для МИА "Россия сегодня"

Президент Франции Франсуа Олланд надеется, что депутаты палаты общин британского парламента поддержат запрос премьер-министра Великобритании Дэвида Кэмерона по операции против радикальной группировки "Исламское государство" (ИГ) в Сирии, передает агентство Блумберг.

"Я действительно надеюсь, что палата общин сможет удовлетворить просьбу премьер-министра (Дэвида) Кэмерона", — заявил Олланд, выступая перед журналистами на саммите глав правительств стран Содружества на Мальте.

Кэмерон выступил в четверг в парламенте, призывая одобрить военно-воздушную операцию против ИГ в Сирии. Премьер отметил, что планируется использовать "высокоточное оружие", что позволит избежать гражданских жертв.

Голосование, как ожидается, пройдет на следующей неделе. Ранее парламент отказал в предоставлении такого мандата, выдав его только на проведение операции в Ираке.

Инцидент с уничтоженным ВВС Турции российским Су-24 кардинально изменил отношения между Москвой и Анкарой. Гибель российских военных и последующие политические заявления лидеров России, Турции и других заинтересованных сторон стали основными темами обсуждений и дискуссий в СМИ и соцсетях.

Политические баталии

Возвращения к прежним вполне дружеским связям России и Турции в ближайшее время ждать бесполезно: турецкий лидер Эрдоган зашел уже так далеко в демонстрации антироссийских настроений, что положение пока не спасают ни попытки западных лидеров уладить российско-турецкий конфликт, ни слова президента Турции о том, что он хотел связаться с Владимиром Путиным после инцидента.

"У Турции и России есть большой потенциал для сотрудничества, и турецкая сторона не хочет, чтобы отношениям двух стран был нанесен ущерб", — заявил Тайип Эрдоган в пятницу на митинге в городе Байбурт.

Это уже после того, как Россия заявила о потенциальных санкциях в отношении Турции и после сообщений о ликвидации боевиков в зоне крушения российского бомбардировщика Су-24 в Сирии. Авиация РФ в течение нескольких часов бомбила территории, контролируемые сирийскими туркменами (их еще называют туркоманами), были уничтожены несколько конвоев с контрабандной нефтью. Обстрелы велись по позиции террористов в горах Джабаль Туркоман в Латакии — это именно те места, где базируются боевики-туркоманы, убившие летчика Су-24.

Напомню, президент Владимир Путин назвал случившееся "ударом в спину", премьер-министр Дмитрий Медведев поручил правительству разработать план по введению санкционных мер, глава МИД Сергей Лавров отменил визит в Анкару. Россия приостанавливает со следующего года безвизовый режим с Турцией, а нашим гражданам уже сейчас не рекомендуется ездить в эту страну.

Некоторые зарубежные политики тем временем пытаются загасить конфликт. "Это тяжелый инцидент. Я думаю, мы должны сделать все возможное, чтобы добиться деэскалации и чтобы как можно быстрее состоялось возобновление диалога", — считает президент Франции Франсуа Олланд.

Помощь в разрешении конфликта предлагает Венгрия: "У Венгрии прекрасные отношения с Россией и Турцией. И у Венгрии есть возможность, чтобы каким-то образом открыть диалог, касающийся этого инцидента", — заявил вице-председатель Комитета по иностранным делам Национального собрания Венгрии Мартон Дьендьеши.

К прямому диалогу с Россией призывает турецкие власти премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон и другие политики.

Социальные сети взорвались негодующими комментариями. Данные о том, что российский бомбардировщик летал над территорией Турции с некими агрессивными намерениями, не подтвердились. Только слова-слова.

Одиночные реплики вроде "сами нарвались" сопровождаются долгими дискуссиями, подкрепляемые все новыми заявлениями российских и зарубежных военных специалистов, политиков и дипломатов.

Дискуссии в различных соцсетях сопровождаются хештегами #ударвспину, #су24, #турциядавайдосвидания, #неедувТурцию.

В сообществах "Русские в Турции" и "Русская Турция" (Facebook) пользователи начали рассказывать об изменении отношения к россиянам на этой неделе. "Дай бог, чтоб нас не тронули. Турков тщательно раскачивают против русских, очень, очень мало адекватных комментариев", — пишет пользователь Polina Kolijn.

Некоторые россияне, купившие когда-то в Турции недвижимость, думают о том, чтобы ее побыстрее продать. "Наши уже многие хотят продать, но не у всех получается", — считает Наталия Кирхгеснер.

"Большинство турок поддерживают действия Эрдогана. Почитайте их комменты и в ФБ, и в газетах! Глаза раскройте!" — пишет пользователь Ирина Бозлар.

"Москва делает все необходимое для обеспечения безопасности дипломатов, в том числе турецких", — заявила в четверг на брифинге официальный представитель МИД РФ Мария Захарова.

Также стало известно, что греки сожгли турецкий и американский флаги в центре Афин. Это произошло в пятницу, во время митинга в греческой столице против обстрела российского Су-24 турецкими истребителями.

Небольшой пикет по этому же поводу был проведен в пятницу и в Берлине, у здания посольства Турции.

А в Лондоне около посольства России появились букеты цветов, также поступают многочисленные письма от жителей Великобритании с соболезнованиями в связи с крушением Су-24. Цветы появились и у российских представительств в некоторых других странах.

Разрыв экономических отношений может оказаться ощутимым и для России, и для Турции. Так, в прошлом году оборот товаров и услуг между двумя странами превысил 40 миллиардов долларов. Россия для Турции – основной торговый партнер, сама же Турция занимает, по разным данным, 5 или 6 место среди внешнеэкономических партнеров РФ.

Для России Турция – благодатный рынок сбыта: туда идут наши нефть и газ, а также руда, металлы, уголь и зерно.

Турецкие же овощи, ягоды и фрукты, а также ткани, одежда, текстиль и кожаные изделия заполонили российские гипермаркеты. Их качество вполне приличное, стоимость невысокая, и ограничение на импорт турецких товаров и продуктов (или ввоз их через третью страну, например Азербайджан) ощутимо ударит не только по среднему бизнесу Турции, но и по нашим потребителям.

Еще один важный рынок – туристический. Российские туроператоры (и сами туристы) уже лишились главного пляжного, почти круглогодичного направления – Египта. Теперь путь закрыт еще и в Турцию, где можно купаться с мая по октябрь (надолго ли – пока непонятно). К тому же, как стало известно в пятницу, РФ приостановит безвизовый режим с Турцией с 2016 года.

И если зимой эти новости не кажутся актуальными, то ближе к лету, безусловно, начнутся проблемы с поисками подходящей по соотношению цена-качество страны для отдыха.

Отличные альтернативные направления – это Испания и Греция. Цены там, правда, немного выше, но отдыхать уж точно приятнее и безопаснее (пока), чем на турецких берегах. Очень привлекательна по ценам Болгария, стремительно догоняющая богатые европейские страны по качеству предоставляемых услуг. Это и страна, в которой для нас вообще нет языкового барьера – на русском языке там разговаривают свободно на всех курортах (причем это еще и язык общения с другими восточно-европейскими туристами). Единственная проблема (которой не было при поездках в Турцию) — это необходимость получения визы, как и в случае с Испанией и Грецией.

В прошлом году подавляющее большинство российских туристов зимой предпочли отдых внутри страны. За границу на новогодние каникулы уехали около одного процента россиян (при упавшем курсе рубля это было слишком дорого). Похожая ситуация была и с майскими праздниками. Туроператоры пытались переориентироваться на внутренний туризм, открывая все новые маршруты для путешествий по России.

К летнему сезону хорошо подготовились Сочи и Крым — туда в прошлом году приехало намного больше российских туристов, чем обычно. Зимой и весной были вполне доступны по цене экскурсионные туры в Казань, Нижний Новгород и другие поволжские города. Ждут туристов в Шерегеше, Красной Поляне, на Байкале, в Карелии. Дорогостоящие, но уникальные варианты — поездки к вулканам и гейзерам Камчатки и Ленским столбам Якутии.

Поддержка выездного туризма не входит в задачи Ростуризма, сообщил журналистам в четверг глава ведомства Олег Сафонов. По его словам, задача не в том, чтобы наши туристы выезжали за рубеж, вывозя деньги. Нужно в России создавать достойную инфраструктуру для развития въездного и внутреннего туризма.

"По нашему мнению, рост внутреннего туризма в текущем году будет очень значительный, более 30%", — сказал Сафонов.

И вот уже зампредседателя Комитета по туризму Дагестана Муслимат Халимбекова сообщила, что республика будет рада принять новых туристов.

"Пляжи Дагестана великолепны, прекрасный песок, 530 километров побережья. Есть разные объекты на побережье: гостиницы, турбазы, санатории, очень активно развиваются хостелы, гостевые дома. Снять жилье можно от 500 рублей до 1,5 тысячи", — рассказала Халимбекова в интервью радиостанции "Говорит Москва".

При этом, по ее словам, в Дагестане рисков для туристов не больше, чем в любом другом регионе страны. Утверждение, конечно, спорное, но, может быть, кому-то захочется острых ощущений.

"С нетерпением ждем презентации Магадана и рекламы курортов Урус-Мартана", — шутят интернет-пользователи. А что им еще остается?

Анастасия Мельникова, обозреватель МИА "Россия сегодня"

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун и премьер-министр Великобритании Дэвид Кэмерон обсудили ситуацию в Сирии в контексте продолжающихся переговоров по урегулированию кризиса в стране, а также изменение климата, об этом сообщили в пресс-службе Всемирной организации по итогам встречи Пан Ги Муна и Дэвида Кэмерона на саммите Содружества на Мальте.

"Генсек и премьер-министр обсудили нынешние дипломатические усилия, посредством переговоров в Вене, по политическому разрешению конфликта в Сирии, и подчеркнули важность предстоящей четвертой донорской конференции по Сирии", — говорится в сообщении.

Донорская конференция по Сирии состоится в Лондоне 4 февраля 2016 года.

В преддверии климатической конференции ООН, которая пройдет в Париже 30 ноября, Пан Ги Мун и Кэмерон подчеркнули необходимость "достичь амбициозного и универсального соглашения по климатическим изменениям в Париже".

"Генсек поблагодарил премьер-министра Кэмерона за его лидерство и удвоенный взнос Великобритании в финансирование климатических программ", — говорится в сообщении.

Проблема изменения климата и работа над соглашением в Париже, была также поднята в ходе аудиенции генсека ООН у королевы Елизаветы Второй, которая также находится на саммите Содружества наций в Валетте.

Отдельно также обсуждались проблемы, связанные с ростом потока мигрантов и беженцев, и угрозы терроризма и насильственного экстремизма.

В пресс-службе ООН отметили, что Пан Ги Мун поздравил Ее Величество с тем, что она установила рекорд по продолжительности пребывания на троне Великобритании.

Ольга Денисова.

Советы для состоятельных: как преумножить капиталы клиентов Private Banking

Наталия Трушина

Исследование риск-аппетитов состоятельных клиентов провели в «Уралсиб Private Bank». Его целью было выявить наиболее предпочтительные для таких людей стратегии вложения средств. В опросе участвовали не только владельцы состояния, но и совершеннолетние члены их семей.

Три группы клиентов

Респонденты были разделены на три группы. В первую попали владельцы состояний с капиталом от $1 млн до $5 млн, во вторую — с состоянием от $5 млн до $20 млн, а в третью группу вошли те, кто владеет состоянием, превышающим $20 млн. Как рассказала главный исполнительный директор «Уралсиб Private Bank» Ольга Дегтярева, во всех трех группах были выявлены своеобразные предпочтения по инвестициям и разный профиль риск-аппетита.

Так, первая группа клиентов заинтересована в том, чтобы получать стабильный и фиксированный доход. Они наиболее консервативно настроены к риску и готовы вкладываться только в те активы, которые гарантированно преумножат капитал, пусть и без громадных прибылей. Такие клиенты интересуются депозитными банковскими продуктами на индивидуальных условиях, и услугами в сфере life-style-менеджмента. Другими словами, они готовы прислушиваться к советам банковских консультантов по образованию для детей, приобретению яхт, самолетов, бриллиантов. Их также интересуют сложные путешествия или, например, получение гражданства других стран.

Вторая группа состоятельных клиентов готова инвестировать в недвижимость и тоже заинтересована в получении стабильного дохода в депозитных продуктах банков. Между тем, люди, относящиеся к этой группе, готовы вкладывать средства в долгосрочные проекты, срок окупаемости которых может превышать три года.

У третьей группы — семей с капиталом от $20 млн — потребность в продуктах с гарантией капитала также значительна, но при этом они готовы гораздо активнее рисковать ради получения большей прибыли. К примеру, им интересны ценные бумаги без гарантии капитала. Они готовы формировать портфели с инвестиционным горизонтом до пяти лет.

Чего же ждут владельцы капитала от своих управляющих банкиров? Согласно исследованию, состоятельным клиентам, во-первых, важно получить все необходимые услуги в одном месте. Речь идет об услуге «одного окна». Во-вторых, необходимо, чтобы частный банкир давал высокие гарантии сохранения капитала его владельцу в той форме, которая для него предпочтительна,— в консервативных или рискованных активах. В-третьих, эти клиенты ждут, что их менеджер будет личным советником и даже партнером в реализации бизнес-задач.

Какие возможности для вложения могут предложить сегодня банкиры всем этим группам состоятельных клиентов? Желающим надежно и доходно инвестировать можно предложить участие в проектах по покупке или строительству недвижимости. Тем, кто готов вкладывать средства с желанием получить более высокий доход, можно предложить вложения в рынки развивающихся стран. А тем, кто хочет рисковать,— так «альтернативные виды активов»: участие в интернет-проектах, медиаресурсах и всех видах производств, связанных с «индустрией 2.0».

Редевелопмент в Европе

Для примера рассмотрим такую область инвестиций, как недвижимость. Это традиционное направление для частных инвесторов, считает начальник департамента корпоративных финансов M2M Private Bank (Россия) Вера Лосева. Клиенты начинают с того, что смотрят на приобретение дорогого жилья для себя, а затем начинают интересоваться вложениями в недвижимость с хорошей арендной составляющей. Это могут быть торговые и бизнес-центры или другие помещения, которые создают хороший оборотный поток. Через некоторое время небольшая доходность от ренты перестает их устраивать, и владельцы капиталов думают про девелопмент и редевелопмент, то есть строительство и реконструкцию зданий в исторических центрах крупных городов Европы.

Доходность проектов редевелопмента, например в Великобритании, сравнима или даже превышает российские аналогичные проекты. По словам директора и сооснователя кипрской компании Consulco Group Дмитрия Хенкина, диапазон чистой доходности для инвестора после уплаты налогов и выплат гонораров посредникам при вложении в недвижимость Лондона сегодня составляет 5–9% в валюте. При этом средняя сумма возможных инвестиций составляет 350–400 тыс. фунтов стерлингов на срок до 12 месяцев.

Предразвивающиеся страны

Интересную сферу для вложений капиталов инвесторов, готовых разумно рисковать, могут предложить активы ряда государств. Большой потенциал для приложения частных банковских активов можно найти в рынках «предразвивающихся стран», уверен партнер Capital Strategies Partners Рикардо Милан. Его компания активно работает в Европе и странах Латинской Америки.

«Предразвивающиеся страны» — это государства, которые по ряду признаков не подпадают в классическое понимание «развивающихся», их экономика представляет собой смесь из трех-четырех ключевых сфер, как правило туризма, производства, добычи полезных ископаемых и т. д. Но при этом годовой прирост ВВП там может быть больше, чем в развитых экономиках.

По мнению эксперта, страны Африки относятся как раз к категории «предразвивающихся», которые часто недооценивают профессиональные игроки рынка капитала. На этом континенте много различных государств, каждое из которых может быть интересно для инвестиций в какой-либо отрасли. Ценные бумаги этих стран стоят более $100 млрд, что по объему больше, чем весь европейский корпоративный рынок.

Другими интересными для инвестиций государствами являются Пакистан и Никарагуа, где на государственном уровне реализуются интересные инфраструктурные проекты. В Монголии объем неразработанных ресурсов в 150 раз больше, чем уровень текущего ВВП. Все эти страны быстро растут, но почему-то ключевые инвесторы очень мало принимают их во внимание. МВФ прогнозирует 4–5% ежегодного прироста ВВП в следующие четыре-пять лет в этих государствах. При этом в таких странах очень низкий государственный долг, что доказывает, что в будущем для развития у них не будет никаких внутренних препятствий. Среди европейских стран к государствам с аналогичным потенциалом можно отнести Сербию. Управляющим частным капиталом следует обратить внимание на возможности, которые предоставляют перечисленные регионы, уверен эксперт.

Индустрия 2.0

К альтернативным видам активов, которые обладают повышенным риском, но в случае успеха сулят большую прибыль всем акционерам, относятся проекты в сферах hi-tech, медиа и интернет. Главная проблема здесь заключается в том, что не все инвесторы понимают, на какие метрики нужно обращать внимание при анализе их бизнес-модели. Более того, не все инвестиционные банкиры в этом разбираются. Даже вышедшие на биржу Facebook и Twitter прибыли не показывают. Хотя сектор считается очень перспективным. «Нам всем нужно изучать эту отрасль, так как она будет расти»,— уверена Вера Лосева.

Многие состоятельные клиенты имеют техническое образование и считают, что с легкостью разберутся в прибыльности постоянно возникающих новых hi-tech-проектов. На самом деле, если в технологиях они еще могут разобраться, то без помощи инвестиционных банкиров они не в состоянии понять, есть ли рынок для этих технологий.

Вложения в альтернативные активы связаны с тем, что сегодня называется «индустрией 2.0». Это финансирование разработок промышленных механизмов, облегчающих человеческий труд: создание роботов, дронов, беспилотников гражданского и военного назначения. Сегодня очевидно, что эта индустрия будет и дальше расти. «Это одна из самых интересных индустрий для инвестирования,— говорит Вера Лосева.— Грядет новая индустриальная революция».

Еще одна интересная отрасль для инвестирования в Европе — альтернативная энергетика. Государства, не имеющие собственных природных ресурсов, будут продолжать развивать технологии, способные удешевить добычу энергии. При этом во всех странах ждут российские частные деньги, несмотря на все политические сложности, поясняет эксперт M2M Private Bank.

Вопросы потенциальных рынков инвестиций подробно обсуждалась в ходе российского саммита по приват-банкингу и управлению благосостоянием, организованному компанией Fleming Europe.

Крис Скиннер: «Если Google, Facebook, Amazon, Apple захотят заниматься традиционным банкингом — это их убьет»

Андрей Ларионов

Какие страны являются самыми инновационными в финансовых технологиях, как банкам не стать жертвами финтеха, почему для цифрового банка лучше стать «свиньей», рассказал известный финансовый блогер Крис Скиннер. С ним беседовали Стивен Перин и Сильвейн Фагнент, OCTO Technology. Мы публикуем перевод интервью.

О лидерах и проблемах мирового банкинга

— Что сегодня происходит в мировом банкинге? Как вы оцениваете текущий технологический уровень европейских банков и цифровых банков? Как вы прокомментируете высказывание о том, что только 100 банков смогут пережить цифровую волну, которая будет распространяться следующие 10 лет? Могли бы вы отдельно прокомментировать развитие банкинга в Великобритании?

— Если оценивать уровень инноваций в разных странах мира, можно увидеть, что наиболее высокие темпы развития демонстрируют те страны, в которых уровень банковских технологий был наиболее низким. Это объясняется тем, что в таких странах унаследовано меньше «старых» технологий. Китайские компании, такие как Tencent, Webchat, Alibaba, создают прекрасные продукты: MYbank (Alibaba), Webank (Tencent). В Африке появляются отличные мобильные финансовые решения, модель которых не имеет ничего общего с традиционной банковской системой. В Европе самыми инновационными являются Турция и Польша (если Турцию считать Европой), поскольку большинство банковских систем в этих странах появились в 1990-х годах.

Я недавно был в Стамбуле. Представители турецких банков рассказали мне, что изучают американские решения. Мне показалось это немного странным, ведь американские банки как раз говорят о необходимости замены устаревших АБС новыми. Разумеется, старые американские системы модернизировались, но архитектура при этом оставалась прежней. Для таких стран, как Франция, Великобритания, Германия, США, основной проблемой стало то, что их системы создавались до того, как родился Марк Цукерберг, и до того, как интернет стал одним из инструментов оказания банковских услуг. Я знаю один банк, который очень гордился тем, что стал первым цифровым банком в стране. Они установили мейнфрейм от IBM в 1961 году. На мой вопрос о том, используется ли он до сих пор, мне ответили, что, к великому счастью, он уже в музее. А вот система до сих пор используется для обработки многих процессов… Еще один банк в Великобритании до сих пор использует систему 1971 года. Она даже может работать с шиллингами и пенни — деньгами, которых сегодня уже нет в обороте.

Ситуация в Европе в целом лучше, потому что с появлением евро в большинстве стран старые АБС были модернизированы для обработки транзакций в новой валюте. Кроме того, было необходимо решить проблему Y2K. Однако все равно старые АБС не смогли соответствовать новым требованиям интернет-эпохи. Например, во Франции BNP Paribas пришлось запустить новый Hello Bank (раньше я думал, что это самостоятельный банк), потому что банку так и не удалось модернизировать старую систему, чтобы она соответствовала требованиям к фронт-энду мобильного банка (при этом в целом такие системы до сих пор используются для бэк-энда).

Существование проблем было продемонстрировано на примере Simple, приобретенный BBVA. Сервис отлично работал, однако в какой-то момент стало понятно, что он не может работать в реальном времени. Причина заключалась в том, что большинство банковских систем просто не предназначены для того, чтобы обрабатывать операции в режиме реального времени. Основной вывод таков, что в отсутствии систем, способных работать без задержек, банк просто не подходит для решения определенных задач. Если процессы обрабатываются по очереди и с задержкой, то они не соответствуют требованиям XXI века и концепции доступности через интернет с мобильного устройства в режиме 24/7.

Многие банки раздражают меня именно тем, что ставят во главу угла фронт-энд системы, наивно полагая, что отличная вывеска и проработанные алгоритмы взаимодействия с пользователем — это все, что от них требуется для создания успешного цифрового проекта. Но практический эффект в таком случае — как мертвому припарки. Ведь проблема заключается именно в бэк-энде. Нужны современные АБС.

Финтех против банков

— В прошлом году мы подготовили доклад «Финтех пожирает банки». Затем мы организовали мероприятие, на котором акценты были смещены в сторону сотрудничества банков с финтехпроектами. Каково ваше мнение относительно соперничества и сотрудничества между банками и финтехом?

— Ведется много дискуссий на тему того, что финтех отберет рынок у банков, банки исчезнут в течение следующих 10 лет, отделения банков будут закрыты, а все услуги будут предоставляться через цифровые платформы и устройства. Я категорически не согласен с этими утверждениями.

Банки активно развивают партнерские отношения с инноваторами, покупают финтехпроекты, способствуют развитию финтеха, инвестируют средства в технологические бизнес-инкубаторы… Иными словами, реально создают финансовую систему нового поколения. Банки скорее обеспечивают себе место в этой системе, чем допускают возможность быть ею съеденными. К этому стоит добавить, что размер бизнеса вроде Prosper, Lending Club, Stripe незначителен по сравнению с размером глобальной банковской системы, оперирующей триллионами долларов.

Финтехпроекты действительно могут представлять угрозу для основного бизнеса банков, но вопрос заключается в том, какие шаги предпримут банки до того, как эта угроза появится? Разумеется, площадки p2p-кредитования отберут львиную долю бизнеса традиционных банков, если последние не проснутся и не начнут действовать в этом направлении. Зазевавшиеся исчезнут. Но те, кто будет действовать, останутся.

Возвращаясь к высказыванию о том, что через 10 лет в мире останутся только 100 банков, я также вынужден не согласиться. Основным аргументом для меня является то, что 100 банков, обслуживающих более двухсот стран на планете, несут в себе огромный системный риск. Сейчас в каждой стране может быть по 100 банков, три-четыре из которых являются крупнейшими надежными брендами, которые развивались, внедряли инновации и инвестировали в свое развитие. При этом остальные 96 банков могут быть небольшими и выполнять сервисную функцию для рядовых потребителей.

Я хочу сказать, что с развитием интернета вещей для малых банков всегда будет место на рынке оказания финансовых услуг. Но двигателем прогресса и инноваций должны стать именно крупные банки, задача которых — формирование будущей финансовой модели. Кроме того, крупные банки вполне могут создавать дочерние банковские структуры для решения специфических сервисных задач.

Например, тот же BNP Paribas с мобильным банком Hello через 10 лет вполне может иметь 12 таких Hello под своим крылом, каждый из которых будет инструментом для решения определенного круга потребительских задач. При этом каждый условный Hello может иметь свою партнерскую экосистему. Поэтому BNP Paribas мог бы разработать свою бэк-энд систему и предложить фронт-энд решение, выполняющее функцию интерфейса к различным услугам.

Сейчас процессы стали гибкими и адаптивными. Именно на этом я акцентирую свое внимание. Раньше мы контролировали все: разработки продуктов велись в закрытом режиме, банки гордились тем, что у них тысячи разработчиков. Но ведь глупо иметь штат разработчиков больше, чем в Microsoft или Windows. Поэтому банки должны понять, что им не нужна закрытость. Им следует просто пойти и купить сторонний сервис, организовать партнерские отношения, выполнить внедрение, тем самым предоставив потребителю классную услугу и расширив свое предложение.

— Вариант открытых инноваций в широком смысле?

— Да.

— Как вы считаете, может ли Google или подобные ей интернет-гиганты когда-нибудь стать банком?

— Нет.

— Почему?

— Откровенно говоря, если Google, Facebook, Amazon, Apple захотят заниматься традиционным банкингом, это, на мой взгляд, убьет их, потому что контроль над финансовой системой со стороны государства и регулятивные требования очень запутаны. Финансовая система и контролирующие органы нераздельно связаны между собой. Я имею ввиду, что у правительств даже есть приближенные банки.

Причина того, что Google, Apple, Amazon не пойдут в этот бизнес, заключается в том, что это не то место, где есть прибыль. Прибыль есть в услугах, которые окружают финансовую систему: в кредитах, займах, закладных, платежных транзакциях. Но не в депозитах. Apple Pay уже вынуждает американские банки снижать транзакционные сборы. Вот где Apple делает деньги. Когда у тебя есть мощный влиятельный бренд, можно оказывать давление на банки. Именно это делают Google, Amazon, Apple. Они четко обозначили свою позицию: если банки не захотят договариваться с технологическими лидерами, им придется вступить в конкурентную борьбу.

Лондон — как лидер финтехстроения

— Если говорить о регулятивных требованиях… Мы знаем, что в вопросах регулирования Великобритания стоит особняком. Справедливо ли ваше высказывание о том, что Google не станет банком, для случая, если Google захочет стать банком на территории Соединенного Королевства, где требования для выхода на рынок банковских услуг очень лояльны?

— Сейчас много говорится о финтехе и регулировании в Лондоне. Я видел данные, согласно которым в столице Англии над финтехпроектами трудится больше людей, чем в Кремниевой долине и на Уолл-стрит вместе взятых. Если вы верите этим данным, хорошо. Хорошо для маркетинга и бренда Великобритании как мировой столицы финтеха.

Я живу в Лондоне. Уникальность этого города заключается в том, что здесь представители регулятора, технологи, академики, финансисты работают вместе, как одна команда, в поисках областей для инноваций и решений, которые устроят всех участников диалога. Я нигде не встречал такого подхода к финтехинновациям.

Лондон хочет стать центром этих событий, потому что город исторически является глобальным финансовым центром. Чтобы сохранить этот статус, нужно возглавить финтехдвижение, потому что это наше финансовое будущее. Я, например, работаю в группе, в состав которой входят специалисты Казначейства Великобритании, Банка Англии, регуляторы Великобритании, представители крупнейших банков Великобритании, представители крупнейших корпораций, консультанты, академики и люди вроде меня.

Можно слышать заявления регуляторов о запрете криптовалют и о том, что эти платежные средства используются преступниками. Однако в личных беседах представители говорят, что есть определенная преступная активность вокруг криптовалют, которая не носит массовый характер и сопоставима с аналогичными преступлениями, где используются наличные деньги. Контролирующие органы внимательно следят за развитием ситуации и изучают возможности использования этой инновации в рамках существующей финансовой системы.

Наши совместные рабочие группы ищут пути построения финансовой системы нового поколения, чтобы инновации не стали инструментом преступников. Я не наблюдаю аналогичной картины в США и не могу сказать, что Белый дом активно работает с финтехом. Франция сейчас находится в начале пути к финансовым инновациям. Я недавно посетил Украину и Тайланд. Когда там слышат про инновации и финтех, то говорят: «Мы это запретили, потому что это плохо». Нельзя запретить что-либо только потому, что ты считаешь это плохим. Если оставить финтех без регулирования, могут возникнуть поводы для беспокойства. Финтех необходимо понимать, внедрять и использовать во благо.

Теперь вернемся к вопросу о том, почему Лондон возглавляет инновационное движение финтеха. Стартап CoinJar — электронный кошелек для биткоин и других валют — не получил разрешения австралийского регулятора, поэтому команда переехала в Лондон. Потому что именно здесь они могли получить поддержку. Не просто одобрение регулятора, а экосистему, в которую входят представители всех заинтересованных сторон.

— Стоит отметить, что в Англии регулятивные требования сделаны для удобства потребителей. Каждый может без особого труда переместить все свои данные из одного банка в другой. А в Европе существуют какие-то особенные требования…

— Здесь следует заострить внимание еще на одном моменте, который мы обсуждали с представителями финтеха. Михаил Панович, занимающийся реализацией диджитал-проектов в mBank, постоянно говорит о том, что у mBank 4,3 миллиона клиентов. Если посмотреть на Moven, Simple, Fidor, то они пока не смогли преодолеть планку 100 тысяч клиентов. Единственный новый банк, который успешно наращивает клиентскую базу,— это итальянский Chebanca, которому удалось за семь лет привлечь 500 тысяч клиентов. Но Chebanca имеет сеть представительств, его нельзя назвать полностью цифровым. Важным является и тот факт, что объем привлекаемых активов у Chebanca выше в два с половиной раза в тех локациях, где присутствует физическое отделение банка, чем там, где представительства нет. Клиенты больше доверяют банку, когда видят привычный офис.

Поэтому, возвращаясь к mBank, стоит отметить, что им удалось перевести 3 миллиона клиентов из 4,3 миллиона на новую цифровую платформу. Но при этом mBank оставил обычные представительства, в которых клиенты могут получить поддержку.

Тот же Barclay’s. Они переводят огромное количество клиентов на цифровую платформу, однако при этом у них есть консультанты в отделениях, которые обучают людей, как всем этим пользоваться. Стоит отметить, что амбициозные мужчины в возрасте около 30 лет не хотят, чтобы их учили пользоваться новыми решениями. Можно часто слышать утверждение, что пожилые люди не пользуются iPad. Еще как пользуются. Но они могут не использовать банковские приложения, потому что не доверяют им. Если объяснить людям преклонного возраста, что пользоваться мобильными банковскими приложениями так же просто, как и выходить в интернет, они наверняка начнут это делать. Тем более что работать с банком через мобильное устройство гораздо удобнее, чем ходить в офис банка.

С чего начать модернизацию банка

— Как можно улучшить действующий банк? С чего начать? Если традиционный банк, такой как, например, BNP Paribas, захочет стать цифровым, что ему следует делать? Использовать имеющиеся системы или создавать новую АБС?

— Во-первых, следует ответить самим себе на вопрос: «Действительно ли мы хотим запустить программу модернизации? Действительно ли она нам нужна?» Вспоминается басня «Курица и Свинья», герои которой обсуждают бекон с яичницей. Курица несет яйца для этого блюда, а Свинья сама превращается в еду. Поэтому банк должен понимать, чего он хочет: стать настоящим цифровым банком или просто поиграть в цифровой банк.

В большинстве банков, с которыми я сталкиваюсь, реализацией цифровых проектов занимаются специальные команды под руководством диджитал-директора, у которого есть определенный бюджет. Я считаю такой подход в корне неверным. Вы просто пытаетесь переложить ответственность за диджитализацию на одного руководителя. Если у вас есть диджитал-директор и бюджет, то, скорее всего, вы просто играете в цифровой банк. Занимаете позицию курицы из басни.

Если вы твердо решили стать настоящим цифровым банком, вам следует занять позицию свиньи. Вся команда должна принимать участие в процессе. Каждый руководитель высшего звена должен принять участие в разработке плана. Каждый должен ответить на вопрос, как физические активы и структуры будут заменены цифровыми активами и структурами.

Я не устаю повторять, что модель банка придется перевернуть с ног на голову. Вместо того чтобы делегировать управление диджитализацией, фактически оставаясь физическим банком, требуется стать цифровым, отказавшись от физических структур. Всей команде управленцев придется глубоко погружаться в решение этих вопросов.

Порой возникает проблема, когда CEO сам четко не представляет, что значит сделать цифровой банк, но знает, что банк должен быть цифровым. СЕО нанимает диджитал-директора, который просто не может справиться с задачей, потому что никто из топ-менеджмента не поддерживает цифровые проекты. Диджитал-лидером в команде должен быть сам СЕО, а не диджитал-директор. Как только команда разберется в этих запутанных нюансах, можно приступать к реализации планов. Начинать следует с ключевых систем, структур и процессов, потому что именно они обычно абсолютно оторваны от цифровых форм.

Как современный банкинг влияет на жизнь людей

— Как диджитализация банков влияет на жизнь обычных людей и на бизнесы финансовой индустрии?

— Если говорить о социальном влиянии, то очевидно, что мы входим в эпоху финансовых систем, имеющих под собой технологическую основу. Традиционные физические банки станут убыточны. Люди, которые хотят ходить в отделения банков и пользоваться ручкой и бумагой, будут исключены из новой финансовой парадигмы, потому что она станет цифровой. Пожалуй, трудности возникнут у тех, кто менее компетентен в финансовых вопросах. Те, кто неплохо разбирается в финансах, по достоинству оценят новые возможности, предоставляемые цифровыми банками.

Как же предоставить цифровой сервис менее компетентным пользователям? Способы есть, но вопрос заключается в том, как заставить эту часть общества двигаться навстречу цифровым финансовым сервисам. Возможно, такие клиенты смогут получить услуги через околобанковские и небанковские финансовые структуры при помощи простых мобильных приложений, а также через интернет вещей при помощи простых электронных устройств.

Единственная причина того, что физические отделения до сих пор существуют,— это привычка, унаследованная от прошлого столетия. Когда мы все это осознаем, можно будет закрывать отделения банков. Возможно, останутся консультанты, которые смогут просто приходить к клиентам и объяснять им, как получать банковские услуги через мобильный телефон. В небольшом количестве могут остаться отделения, куда клиент может прийти и задать вопросы. Как в ситуации с Genius Bar. Есть проблемы — приходите. В Париже 20 мест с Genius Bar, но не 20 тысяч.

О важности общения с клиентом

— Какими еще мыслями о банкинге вы бы хотели с нами поделиться?

— Пожалуй, одну мысль я не озвучил. Традиционно банки фокусировались на торговле, коммерции, прибыли и деньгах. В том будущем, в которое мы движемся, им придется начать понимать взаимоотношения и вещи, которые мы ценим. Например, наши воспоминания. Пока я не вижу, что банки этим активно занимаются. Пожалуй, единственный пример — Fidor Bank в Германии. Почему я об этом говорю? Стоимость привлечения одного клиента в Fidor Bank составляет 17 евро, включая процедуру KYC. У обычного банка стоимость привлечения клиента в среднем составляет 1500 евро. Традиционные банки продают продукты через обычные каналы привлечения, а Fidor Bank общается в социальных сетях в режиме онлайн. Банкам нужно стремиться попасть в водоворот коммуникаций клиента, его взаимоотношений.

Прекрасным примером является ICICI Bank. Пару лет назад все сотрудники офисов стали представителями и специалистами по работе с клиентами в социальных сетях. Весь банк стал работать в Facebook. Через социальную сеть сотрудники вели диалоги с клиентами, обсуждали услуги, оказывали поддержку в режиме 24/7. Всего лишь за 15 месяцев показатель лояльности клиентов вырос с –47% до +63%. Только потому, что они общались с клиентом там, где ему удобно: в социальной сети, а не в офисе.

— Ранее вы отмечали, что сегодня все находятся на связи (мобильный телефон есть почти у всех), поэтому банковский сектор должен двигаться по «мобильному» пути. Смогут ли страны с высоким уровнем инноваций в финансовом секторе показать пример «старым» странам (Европа, США)?

— Здесь стоит обратиться к началу нашей беседы, когда я говорил, откуда приходят банковские инновации. Не могу сказать, что я видел много инноваций, появившихся во Франции или Германии. Чуть большая активность наблюдается в Турции. На фоне этих стран очень интересно смотрится Испания. Здесь можно наблюдать высокую инновационную активность в области финансовых услуг. Santander, BBVA, Banco Sabadell, Caja Navarra, La Caixa. Пожалуй, именно в этой стране лучше всего можно увидеть развитие европейского банкинга. Через какое-то время 7 миллиардов людей будут вовлечены в финансовую область через сеть. Каждый банк должен решить, каким он хочет быть в будущем.

Подготовил Андрей Ларионов

В Великобритании наблюдается повышенный спрос на банковских служащих

Сергей Николаев

Если судить по статистике, которая отражает текущую потребность банков в новых сотрудниках, дела в британском финансовом секторе явно идут на лад. Количество открытых вакансий для банковских служащих и бухгалтеров по всему Соединенному Королевству в нынешнем году значительно выше, чем в любой другой профессиональной области, пишет Мэрион Дэйкерс в газете The Telegraph.

Статистические данные показывают общий рост новых вакансий для квалифицированных специалистов на 6% по сравнению с прошлым годом. Наряду с этим спрос на банковских работников вырос на 16%. Для более наглядного сравнения в статье приводятся данные по другим профессиям. Например, в инженерных специальностях количество вакансий выросло на 8%. А в средствах массовых коммуникаций и в маркетинге — только на 2%.

Опережающими темпами растут также зарплаты, на которые могу рассчитывать в банках новые сотрудники. По данным Ассоциации компаний, занятых подбором профессионального персонала (Apsco), средние зарплаты специалистов по всем секторам экономики выросли на 4,3%. Для неквалифицированных работников прибавка оказалась еще меньше и составляет в среднем всего около 2%.

Между тем рост зарплат банковских специалистов и бухгалтеров составил соответственно 18,5% и 10,8%. Причем подобный скачок наблюдается на фоне практически нулевой инфляции, подчеркивается в статье.

По данным Apsco, ускоренный рост числа вакансий и оплаты труда в кредитных учреждениях характерен не только для Лондона, но и для других городов. В подтверждение The Telegraph приводит слова главного исполнительного директора ассоциации Энн Cуэйн. «Тот факт, что роль банковского сектора растет за пределами столицы, подкрепляется информаций, поступающей от членов нашей ассоциации. Компании, оказывающие финансовые услуги, все настойчивее стремятся налаживать свой бизнес в разных регионах страны»,— говорит она.

Среди городов, в которых фиксируется наибольший рост вакансий для банковских служащих, в том числе и за счет Лондона, выделяются Манчестер и Бирмингем. По данным Ассоциации британских банкиров, подобная тенденция проявилась еще раньше. В 2013–2014 годах в провинциальных банках были открыты почти 2,5 тыс. новых рабочих мест.

Рынок рабочей силы в Великобритании не демонстрировал столь отчетливых признаков здоровья на протяжении как минимум нескольких десятилетий. По данным Бюро национальной статистики, только за третий квартал нынешнего года количество рабочих мест в стране выросло на 177 тыс. и превысило 31,2 млн. Это самый высокий показатель с 1971 года, то есть за все время ведения подобной статистики.

Баланс спроса и предложения на британском рынке труда особо благоприятствует тем соискателям, которые заняты поисками работы в финансовой сфере по краткосрочным контрактам. Если в целом по стране рост количества временных вакансий не превышает 2%, то для банковских служащих и бухгалтеров он составляет 34%.

В прежние времена работодатели рассматривали таких работников в основном как вынужденную замену на период отсутствия постоянных сотрудников. Однако сейчас, считает Энн Суэйн, более мобильная по своему характеру профессиональная рабочая сила становится новой нормой. И судя по всему, повышенный спрос на специалистов, готовых работать в банках и финансовых организациях на временной основе, сохранится и в будущем году, пишет The Telegraph.

В январе-сентябре 2015 г. Латвия увеличила экспорт лесопромышленной продукции на 3%

По итогам девяти первых месяцев 2015 г. экспорт лесопромышленной продукции из Латвии достиг 1,532 млрд евро, что на 3% превышает значение аналогичного периода прошлого года, об этом сообщает министерство сельского хозяйства страны.

Экспорт древесины за отчетный период увеличился на 1,6% до 1,305 млрд евро.

Основные потребители латвийской лесопромышленной продукции — Великобритания, Германия и Швеция. Доля Великобритании в общем объеме зарубежных поставок в январе-сентябре 2015 г. составила 18,3% (280 млн евро), Германии — 10,3% (157 млн евро), Швеции — 8,8% (134 млн евро).

В то же время, в 1-3 кв. 2015 г. Латвия увеличила импорт лесопромышленной продукции на 6,4% до 531 млн евро. Тройка традиционных внешнеторговых партнеров не изменилась: Литва (17,2% в общем объеме; 91 млн евро), Эстония (12,4%; 65 млн евро) и Польша (12,4%; 66 млн евро).

Программа ОМС поможет вологжанам завести малыша

Современная медицина способна помочь пациентам стать родителями. Программа госгарантий оплатит процедуру.

Порядка 600 вологжанок с начала года прошли процедуру экстракорпорального оплодотворения. Вспомогательные репродуктивные технологии бездетным супругам предоставляются бесплатно по специальной программе обязательного медицинского страхования с 2013 года. Провести эту операцию женщина может по своему желанию как в Вологде, так и за пределами региона.

Бесплодие - не приговор

По мнению специалистов, бесплодие в равной степени может быть следствием заболеваний как женщины, так и мужчины.

Экстракорпоральное оплодотворение - сравнительно молодой метод лечения бесплодия. Он эффективен при любых его формах. Кроме того, ЭКО - зачастую единственный выход для семей, в которых болен мужчина.

Экстракорпоральное оплодотворение эффективно в тех случаях, когда устранить причину, препятствующую зачатию, не удается. Например, после прервавшихся раньше срока беременностей и воспалительных заболеваний. В любом случае для направления на ЭКО тщательное обследование придется пройти и женщине, и мужчине.

В каждом случае этот вопрос решается индивидуально. Сама процедура ЭКО достаточно безопасна и может повторяться много раз. У некоторых пар беременность наступает с восьмой-десятой попытки. Разумный предел количества процедур есть и определяется врачом в зависимости от конкретной ситуации.

Технология ЭКО

Суть экстракорпорального оплодотворения: сперматозоиды встречаются с яйцеклетками в пробирке, а затем их подсаживают в матку женщины. Непосредственно зачатие проводится врачами-эмбриологами в лабораторных условиях.

После переноса яйцеклеток женщина может идти домой, на работу. Никакого специального режима не требуется. Тем не менее в некоторых центрах ЭКО выдаются больничные листы. Естественно, после процедуры женщинам не рекомендуются большие физические и эмоциональные нагрузки.

При благоприятном исходе ЭКО часто приводит к многоплодной беременности: зачинается двойня или тройня, так как в попытке экстракорпорального оплодотворения принимают участие несколько яйцеклеток. По желанию женщины ненужные оплодотворенные яйцеклетки изымают, однако, по наблюдениям врачей, в некоторых случаях это может привести к гибели оставшихся и спровоцировать выкидыш.

В случае благоприятной беременности женщина продолжает вести обычный образ жизни и наблюдаться у гинеколога вплоть до самих родов.

Роды при беременности после ЭКО ничем не отличаются от обычных. В тех случаях, когда причина бесплодия - болезнь женщины, роды проводятся с учетом конкретной болезни. К способу оплодотворения это уже не имеет никакого отношения.

По мнению врачей, оплодотворение из пробирки никак не сказывается на будущем ребенке, и он ничем не отличается от детей, зачатых естественным путем. Тем не менее есть мнение, что такие дети лучше учатся, но чаще болеют. Врачи считают, что это может быть связано с чрезмерной опекой желанного ребенка.

Бесплатно и не раз

Еще до недавнего времени ЭКО проводилось платно за средства самих супругов и для многих было просто недоступно. Теперь оно оплачивается за счет средств фонда ОМС. После обследований, которые вологжане проходят в клиниках региона, они получают направление в кабинете вспомогательных репродуктивных технологий и встают в очередь на ЭКО, которое сейчас можно провести на выбор в восьми медицинских центрах в Санкт-Петербурге, Ярославле и Вологде. Анонимный список очереди на ЭКО размещен в специальном разделе сайта департамента здравоохранения Вологодской области. Там указан только номер пациентки, по которому она может отследить время вызова на операцию. Как уверяют специалисты, за счет роста объемов выделяемых региону средств для ЭКО в области практически удовлетворена потребность всех желающих пройти эту процедуру. При этом в клиники Санкт-Петербурга очередь отсутствует, а в вологодский филиал Санкт-Петербургского медицинского центра «АВА-ПЕТЕР» она существует. Поскольку право выбора за пациентами, вологжанки чаще предпочитают пройти эту процедуру дома.

Кроме того, бесплатно ЭКО можно сделать не один раз.

Историческая справка

Впервые ЭКО было успешно применено в Великобритании в 1977 году, в результате чего в 1978 году родилась Луиз Браун - первый человек, «зачатый в пробирке». Первый ребенок (девочка), зачатый с помощью ЭКО в Советском Союзе, был рожден в феврале 1986 года. Процедура была выполнена в Москве, в Центре охраны здоровья матери и ребенка (в наши дни - Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии, НЦ АГиП). В том же 1986 году в Ленинграде родился мальчик Кирилл. Данным событиям предшествовали серьезные исследования, которые целенаправленно проводились в Советском Союзе с 1965 года. Тогда была создана группа раннего эмбриогенеза, которая в 1973 году переросла в лабораторию экспериментальной эмбриологии. По данным на 1994 год, в этой лаборатории родились более 1,5 тысячи детей.

В 1990 году на нашей планете насчитывалось свыше 20 тысяч детей, «зачатых в пробирке». В 2010 году - около четырех миллионов. Больше всего «зачатий в пробирке» проводится в Израиле, где на миллион жителей приходится 3400 процедур ЭКО в год.

Лечебные учреждения, в которых вологжане могут пройти процедуру ЭКО по полису ОМС:

1. ООО «АВА-ПЕТЕР» (филиал в г. Вологде);

2. ООО «Центр иновационной эмбриологии репродуктологии ЭмбриЛайф» (г. Санкт-Петербург);

3. ФГБУ «Северо-Западный Федеральный медицинский исследовательский центр им. В. А. Алмазова» МЗ РФ (г. Санкт-Петербург);

4. ФГБУ «Клиническая больница № 122 им. Л. Г. Соколова» ФМ БА (г. Санкт-Петербург);

5. ООО «Ин Ал Мед» (г. Санкт-петербург);

6. ЗАО «Международный центр репродуктивной медицины» (г. Санкт-Петербург);

7. ООО «Мать и дитя» (г. Ярославль);

8. ООО «Вспомогательные репродуктивные технологии» (г. Вологда).

Кабинет вспомогательных репродуктивных технологий

Контактная информация

Время работы: понедельник, среда, четверг, с 14.00 до 16.00.

Тел. 71-98-11.

Адрес: г. Вологда, Пошехонское шоссе, д. 29, 1 этаж гинекологического корпуса.

Необходимую информацию можно получить в справочном ПЦ: тел. 71-55-75, время работы - с 9.00 до 16.00 в будние дни.

Виктория СМИРНОВА

Ростуризм отчитался о ходе строительства и реконструкции инфраструктуры средств размещения к Чемпионату мира по футболу-2018

Одним из центральных событий повестки дня заседания оперативного штаба при Координационном совете Программы подготовки к проведению в России ЧМ-2018, которое состоялось в Министерстве спорта РФ, стал доклад заместителя руководителя Федерального агентства по туризму А.А.Конюшкова. Этот подробный доклад был посвящен промежуточным итогам строительства и реконструкции инфраструктуры средств размещения официальных лиц, спортсменов и туристов в шести российских городах – Калининграде, Нижнем Новгороде, Саранске, Ростове-на-Дону, Самаре и Волгограде.

В рамках программы Ростуризм является ответственным за это направление подготовки к ЧМ-2018. С целью обеспечения реализации направления Ростуризмом создана Межведомственная рабочая группа по вопросам инфраструктуры необходимых для проведения Чемпионата средств размещения, организовано постоянное взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов РФ, АНО «Центр планирования и мониторинга-2018» и «Оргкомитет Россия-2018», проводятся регулярные совместные выездные мониторинги. В Ростуризме создан Оперативный штаб, возглавляемый замглавы Ростуризма А.А.Конюшковым. Мониторинг состояния возведения и реконструкции объектов размещения за счет внебюджетных источников - одно из главных направлений реализации подпрограммы «Строительство и реконструкция инфраструктуры средств размещения». Как отметил замглавы Ростуризма, на сегодняшний день реализуется 38 гостиничных проектов, из которых 5 отелей разных категорий звездности уже введены в эксплуатацию. Это четырехвездочные «Меркюр» в Ростове-на-Дону и «Адмирал» в Саранске, волгоградские «Парк Инн бай Рэдиссон» и «Хэмптон бай Хилтон» категории «три звезды», двухзвездочный «Эрмитаж» в Ростове-на-Дону. Остальные 33 гостиницы находятся на различных этапах строительства: 21 отель на этапе строительно-монтажных работ, 8 – на проектно-изыскательской стадии, 3 гостиницы на этапе актуализации и одна на этапе исходно-разрешительной документации.

Еще одно важное направление в обеспечении мирового уровня гостиничного сервиса в ходе подготовки и проведения ЧМ-2018 – реализация комплекса мер по подготовке и переподготовке гостиничного персонала. Силами Ростуризма, как отметил А.А.Конюшков, ведется разработка серии программ обучающих семинаров для менеджмента и персонала предприятий туристской индустрии, а с городами-организаторами ЧМ-2018 согласовывается план-график тренинговых мероприятий на 2016-2017 годы и состав групп топ-менеджеров и персонала коллективных средств размещения различных категорий. Кроме того, Ростуризмом реализуется серия маркетинговых мероприятий в России и за рубежом. В частности, при поддержке Ростуризма в Саранске был проведен международный форум «Индустрия гостеприимства и туризма. Опыт организаторов мировых спортивных турниров», а в Нижнем Новгороде – международная конференция по мировому опыту организации мероприятий, в котором участвовали представители городов-участников Чемпионата мира по футболу FIFA 2018. Вчера, 24 ноября, в Ростове-на-Дону начался Первый Международный инвестиционный форум городов-участников Чемпионата мира по футболу 2018, проводимый Ростуризмом совместно с Правительством Ростовской области. Также в 2015 году было организовано продвижение городов–участников ЧМ-2018 на международном (в Германии, Китае, Великобритании) и внутреннем (в Нижегородской области, Республиках Татарстан и Мордовия) туристских рынках, которое продолжится и в следующем году. В ходе заседания в Министерстве спорта РФ, которое вел его глава В.Л. Мутко, была положительно оценена проводимая Ростуризмом работа, направленная на подготовку средств размещения к проведению в 2018 году в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу.

Новый порядок в АТР

Японский взгляд на экономические процессы

Томоо Кикучи – cтарший научный сотрудник Центра Азии и глобализации, Школа публичной политики им. Ли Куан Ю, Национальный Университет Сингапура.

Резюме Когда-нибудь проекты Транстихоокеанского партнерства и Восточноазиатского регионального экономического партнерства объединятся, поскольку дополняют друг друга. ТТП – единые нормы и регламенты, ВРЭП – большой потенциал роста.

Данная статья представляет собой несколько сокращенную версию его материала, опубликованного в серии «Валдайских записок» в октябре 2015 года. Полный вариант на русском и английском с научным аппаратом можно найти по адресу: http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/valdai-paper-30-the-prospects-of-international-economic-order-in-asia-pacific-japan-s-perspective/

Центр мирового экономического развития перемещается в Азию, и основной движущей силой выступает Китай. Он действительно стал крупнейшей экономикой мира по размеру ВВП в пересчете по паритету покупательной способности (ППС), но не по номинальному ВВП в американских долларах. Кроме того, Китай потеснил Соединенные Штаты как крупнейшего торгового партнера почти всех азиатских стран. Нет сомнений и в том, что соотношение сил в регионе меняется коренным образом.

Являемся ли мы свидетелями перехода лидерства от одной крупнейшей экономики к другой? Если да, то странно, с каким олимпийским спокойствием мировое сообщество воспринимает эту трансформацию. Мне кажется, что до наступления переломного момента еще далеко. Проще говоря, американцы на время сохранят доминирующее положение в мировой экономике благодаря устойчивости собственной валюты. Но здесь кроется и структурная проблема, поскольку бурный рост экономики азиатских стран обусловлен стратегией развития, ориентированной на экспорт. А США обеспечивают их «безопасными» активами. Такая ситуация существует еще со времен формирования Бреттон-Вудской системы, которая по-прежнему играет определяющую роль в финансовом миропорядке. Отсутствие в Азии «безопасного» механизма инвестирования стало причиной оттока капитала в Соединенные Штаты и Европу. Таким образом, накопленные в регионе сбережения не преобразуются в инвестиции, что препятствует устойчивому развитию и приводит к дисбалансам в мировой экономике. В то время как США и другие развитые страны имеют долгосрочное отрицательное сальдо по текущим операциям, в государствах с быстроразвивающейся экономикой, в особенности в азиатских, ситуация обратная.

Азия способна в полной мере реализовать свой потенциал роста только при условии развития региональных рынков и финансовых институтов, которые позволили бы эффективно применять внутренние ресурсы в качестве долгосрочных инвестиций. Но для этого недостаточно просто ослабить контроль государства над рынками капитала и провести их либерализацию. Развитие рыночного потенциала и создание новых институтов должно сопровождаться структурными реформами. Сходство макроэкономической ситуации в современном Китае и в Японии 1980-х гг. поразительно. Так, Япония на собственном опыте убедилась, что либерализация реального сектора экономики должна сопровождаться либерализацией рынков капитала. Учитывая масштабы китайского рынка капитала, такая реформа неизбежно приведет к изменению финансового миропорядка, во главе которого до сих пор стоят Соединенные Штаты.

И США, и Китай, и Япония заинтересованы в региональной экономической интеграции, ход которой будет зависеть от двух знаковых соглашений о свободной торговле: Транстихоокеанского партнерства (ТТП) и Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП). Создание ТТП важно для согласования правил и норм торговли и инвестиционной деятельности. В свою очередь, во ВРЭП входят наиболее развитые экономики региона. ТТП подталкивает страны к проведению необходимых структурных реформ, дабы не отставать от других. Реформы в Китае несомненно имели бы ключевое значение для продвижения в АТР системы, основанной на таких правилах. Что касается Японии, то для нее наиболее значимые рынки находятся в странах ВРЭП. Таким образом, Япония заинтересована в том, чтобы сыграть ключевую роль в сближении между ТТП и ВРЭП.

Опыт Японии

Очевидно, что сейчас экономическое влияние Токио в регионе снизилось по сравнению с пиковыми показателями начала 1990-х годов. В качестве крупнейшей региональной экономики ее сменил Китай. Однако причины относительного ослабления позиций Токио не сводятся к экономическому подъему могущественного соседа. Не меньшую роль сыграли и внутренние обстоятельства.

Во-первых, экономическому развитию Японии не способствуют демографические факторы: она стала первой азиатской страной со стареющим населением. Низкий уровень рождаемости в сочетании с одним из самых высоких в мире показателем продолжительности жизни легли тяжелым финансовым бременем на молодое поколение, что во многом объясняет низкий внутренний спрос. Во-вторых, финансовому сектору потребовалось не менее двадцати лет, чтобы урегулировать проблему невозврата кредитов: напомним, в начале 1990-х гг. на смену спекулятивному росту на фондовом рынке пришел резкий спад. Финансовые институты восстановились, но государственный долг превысил 250% ВВП, что намного выше аналогичного показателя других развитых стран. Теперь японская экономика пребывает в состоянии дефляции с избыточным предложением денег и низким внутренним спросом. Примерно половина госбюджета финансируется за счет заимствований. Значительную часть госдолга выкупил Банк Японии, при этом немалая доля государственных облигаций находится у банков. С другой стороны, Япония за последние 23 года стала одной из крупнейших стран-кредиторов, направив на эти цели 3,2 трлн долларов. Одновременное наращивание активов и пассивов свидетельствует о том, что финансовый сектор страны остается достаточно закрытым.

Предпринимаемые Банком Японии усилия по борьбе с дефляцией привели к избытку ликвидности. Куда идут эти деньги? В последние пять лет японские банки заняли в Азии лидирующие позиции по объемам кредитования. Еще более активно инвестируют в регионе японские компании. Этому также способствует деятельность государственных финансовых учреждений, включая пенсионный фонд, а также частных финансовых организаций, которые отдают все большее предпочтение покупке долговых инструментов и акций за рубежом, вместо того чтобы вкладываться в японские государственные облигации. Стремясь выйти за рамки традиционной экспортной стратегии, японские компании расширяют присутствие в других странах за счет приобретения контрольных пакетов акций иностранных компаний и сделок слияний и поглощений.

Стремясь остановить рост курса иены по отношению к доллару, Банк Японии проводит начиная с 1985 г. политику снижения процентных ставок. (Напомним, в 1985 г. пять государств – Великобритания, ФРГ, США, Франция и Япония – договорились стабилизировать свои валютные курсы. Это соглашение было заключено в отеле «Плаза» в Нью-Йорке и известно как Plaza Accord. – Ред.). Теперь мы знаем, что это стало одной из основных причин возникновения «пузыря» на финансовом рынке и привело к известным последствиям в следующие два десятилетия. В течение этого времени Япония так и не смогла сделать иену международной резервной валютой. В результате доля иностранного участия во внутренних активах осталась на очень низком уровне. А доля сбережений при использовании денежных доходов опустилась с 20% до 5% и ниже, причем это снижение не было компенсировано притоком прямых иностранных инвестиций. Недостаток последних привел к замедлению структурных реформ.

Расширяя присутствие на зарубежных рынках, Японии следовало активнее продвигать идею использования иены в качестве резервной валюты. Рост объема иностранных вложений в японские активы заставил бы местные компании заняться повышением собственной эффективности и прозрачности в том, что касается корпоративного управления и управления активами. Кроме того, рост инвестиций в активы, номинированные в иенах, способен помочь японскому бизнесу укрепить позиции на зарубежных рынках, что по мере развития региональной экономической интеграции содействовало бы росту финансовой стабильности в Азии.

Урок для Китая

Поскольку движение капитала в Китае ограниченно, значительные финансовые ресурсы направляются в национальную экономику. Продолжавшаяся десятилетиями политика жесткого контроля привела к появлению избыточного предложения на финансовом рынке. Меры по регулированию процентных ставок и курса валюты способствовали нерациональному использованию капитала и разрастанию теневого банковского сектора, действующего в обход системы надзора. На рынке недвижимости и фондовом рынке надулись «пузыри». Так или иначе, но именно эти внутренние факторы подтолкнули Китай к выходу вовне.

Власти Китая внимательно изучили путь, пройденный Японией после подписания Plaza Accord, что привело к ревальвации иены по отношению к наиболее значимым валютам мира. Последовавшее за этим замедление темпов экономического роста в Японии стало для КНР уроком, побудившим ее перейти к постепенной либерализации процентных ставок, курса валюты и движения капитала. Тем не менее ситуация, сложившаяся на данный момент, напоминает японские восьмидесятые, когда введение финансовых ограничений привело к перегреву экономики. Учитывая, что модель роста, основанная на государственных инвестициях, достигла в Китае определенного предела, страна не может позволить себе не довести до конца начатые структурные реформы. Чтобы китайские рынки стали более открытыми, необходимо обеспечить прозрачность управления и регулирования экономики. Отказ от финансовых ограничений способствовал бы повышению эффективности использования капиталовложений.

Опыт Японии свидетельствует о том, что экспортно-ориентированная модель роста при закрытой финансовой системе приводит к неразумному использованию и неадекватной оценке капитала, и, таким образом, нецелесообразна в долгосрочной перспективе. Это также показывает важность обретения национальной валютой статуса резервной, что способствовало бы реформам государственного управления и управления активами. Без таких реформ страна не сможет в полной мере воспользоваться преимуществами региональной экономической интеграции. Пока неясно, станет ли китайский юань международной валютой в сфере торговли и инвестиций. Рост влияния КНР на международную финансовую систему должен сопровождаться институциональными реформами и многосторонним развитием.

Капитал и инвестиции: проблема взаимосвязи

Исторически сложилось так, что высокий рост накоплений в азиатских экономиках обеспечивает профицит счета текущих операций и высокий уровень золотовалютных резервов. В частности, это относится к резервам в долларах. Китай и Япония с большим отрывом лидируют по объему наличных долларовых резервов, опережая другие страны региона, включая Тайвань, Южную Корею, Индию, Гонконг и Сингапур. Не менее важно и то, что Пекин и Токио являются крупнейшими в мире держателями казначейских облигаций США.

Разбалансирование мировой экономики стало результатом возникновения по всему миру избыточных активов. Речь идет о чистых активах азиатских стран и растущем госдолге Соединенных Штатов. Доллар и казначейские расписки заменили в Азии местные валюты и облигации, в них же размещается существенный объем сбережений. Нет смысла обвинять США в том, что у них самая надежная и ликвидная валюта и государственные облигации. Однако нельзя также не признать, что это представляет проблему с точки зрения финансирования долгосрочных инвестиций в Азии.

Нехватка долгосрочных инвестиций, с одной стороны, и рост объемов торговли – с другой, доказывают, какое благотворное влияние оказало бы использование сбережений в качестве долгосрочных инвестиций. Двойное противоречие между сроками погашения займов и использованием иностранной резервной валюты в полной мере проявилось во время финансового кризиса, который разразился в Азии в 1997 году. Практика осуществления долгосрочных инвестиционных проектов за счет привлечения краткосрочного финансирования на международных рынках сделала азиатские страны уязвимыми перед лицом внешних потрясений. В регионе до сих пор практикуется привлечение краткосрочных долларовых кредитов для финансирования долгосрочных инвестиционных проектов на внутреннем рынке.

По оценкам Азиатского банка развития, для финансирования инфраструктурных проектов в 2010–2020 гг. Азии не хватает 8 трлн долларов. Без дальнейших мер по развитию местного рынка облигаций и фондового рынка на макроуровне привлечение такого объема средств не представляется возможным. Финансирование программ развития должно осуществляться посредством создания фондов национального благосостояния, а также использования средств пенсионных фондов и страховых компаний для долгосрочных инвестиционных проектов.

Необходимо развивать кадровый потенциал в таких сферах, как управление, технологии, право и финансы, а также совершенствовать институты власти. Для начала местным органам власти следует взять под контроль реализацию инфраструктурных проектов. Разработка структуры финансовой сделки и перераспределение рисков подразумевает наличие долгосрочных обязательств и тщательного планирования. Необходимо также задействовать частный сектор для повышения эффективности проектов и привлечения под них соответствующего финансирования на основе частно-государственного партнерства.

Будучи крупнейшими торговыми партнерами и инвесторами в регионе, Китай и Япония должны стремиться к тому, чтобы накопленные в Азии средства инвестировались на местном уровне. Следует активизировать роль в таких многосторонних организациях, как Азиатский банк развития, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Управление макроэкономических исследований АСЕАН+3. Если Азия сможет снизить объемы покупки долларов и американских казначейских расписок, денежно-кредитная политика Федерального резерва США не станет оказывать столь мощного влияния на их финансовые рынки. Мировое господство доллара ослабнет. Более того, укрепление региональных финансовых организаций способствует децентрализации власти Всемирного банка и Международного валютного фонда в рамках мировой финансовой системы. Эти проблемы нужно решить прежде, чем взойдет заря «века Азии».

ТТП против ВРЭП

Двенадцать стран, которые вели переговоры о создании Транстихоокеанского партнерства, объявили о его заключении в октябре 2015 года. ТТП призвано обеспечить равный доступ на рынок товаров и услуг всем компаниям вне зависимости от страны происхождения, тем самым способствуя наращиванию объемов торговли, устранению торговых барьеров, повышению эффективности и дальнейшему развитию экономик. Некоторые восприняли это как угрозу нормам и практикам, направленным на защиту национальных интересов. Но о чем на самом деле идет речь?

Согласование нормативно-правовых требований призвано создать равные условия для национальных и зарубежных компаний. При таком взаимовыгодном подходе японские корпорации получили бы новые возможности на американском рынке, тогда как компании из США могли бы рассчитывать на аналогичные преимущества в Японии. С этой точки зрения ТТП предоставит вошедшим в него странам и их бизнесу новые возможности, что пойдет на пользу всем.

В чем проблемы? Необходимо признать, что у предприятий из разных государств весьма различные возможности с точки зрения их развития и расширения на внутреннем и внешнем рынках. В этой связи правительства ведут переговоры об уступках и переходных периодах. К примеру, перед такой страной–кандидатом на вступление в ТТП, как Вьетнам, стоит задача по развитию и укреплению институтов в пределах такого-то срока. Для реализации условий ТТП вошедшие в него государства должны будут провести структурные реформы и открыть рынки для новых видов предпринимательства. Некоторые государства могут использовать оказываемое ТТП внешнее давление для получения политической поддержки при проведении реформ, которые позволили бы изменить статус-кво.

Конечно, в результате кто-то выиграет, а кто-то проиграет. Вопрос в том, какова польза от ТТП в конечном итоге? Например, будет ли приток иностранных инвестиций благоприятствовать передаче технологий, что позволило бы местным компаниям занять более высокое положение в глобальной цепочке поставок? Прямые иностранные инвестиции следует вкладывать в развитие производства, а не в спекуляции. А чтобы ТТП было успешным, деятельность на мировом рынке должна идти на пользу не только транснациональным гигантам, но и средним и малым предприятиям.

В ближайшем будущем может быть также заключено соглашение о создании ВРЭП, однако ему уделяется несколько меньше внимания, нежели ТТП. ВРЭП представляет собой альтернативное соглашение о свободной торговле.

Одно из различий между ТТП и ВРЭП заключается в том, что население стран, ведущих переговоры о вступлении в ВРЭП, в четыре раза больше, чем в ТТП, тогда как средние доходы в ТТП в шесть раз выше, чем в государствах ВРЭП. Дело в том, что в ВРЭП входят Китай и Индия, которые в переговорах по ТТП не участвуют. Соответственно, потенциал роста у ВРЭП гораздо выше за счет двух быстроразвивающихся экономик. Можно было бы подумать, что в силу этого обстоятельства у ВРЭП больше возможностей для региональной экономической интеграции. Ведь во ВРЭП входят все члены АСЕАН, где к концу 2015 г. должно быть создано Экономическое сообщество, а также другие страны, заключившие соглашения о свободной торговле с АСЕАН, включая Южную Корею и Японию. Однако трудно представить появление общего рынка такого масштаба, поскольку даже участники АСЕАН столкнулись с огромными проблемами при согласовании единых норм и регламентов.

А вот ТТП придает новый импульс региональной экономической интеграции за счет введения единых норм и регламентов. Продвигая ТТП, Соединенные Штаты стремятся подчеркнуть значимость Азии и показать местным партнерам свою приверженность этому региону. Однако для оптимизации потенциала роста Азии в рамках этого партнерства следует предусмотреть возможность вступления в него таких новых участников, как Китай, Индия, Южная Корея, не охваченных на данный момент стран АСЕАН, а также Тайваня. Учитывая сложившиеся торговые и коммерческие взаимоотношения, в первую очередь следовало бы начать переговоры о присоединении Южной Кореи и Тайваня. Вступление Китая на данный момент представляется возможным только при условии существенных уступок и реформ, которые потребовали бы либерализации финансовой системы страны и экономики в целом. В конечном счете готовность Пекина к вступлению в ТТП будет зависеть от успеха внутренних преобразований.

Несмотря на всю важность участия Китая в процессах региональной экономической интеграции, он не будет диктовать другим руководящие принципы, так как прочие страны вряд ли смогут воспользоваться его опытом как примером для подражания. Для развития рынка необходимо вводить единые нормы и регламенты. Члены АСЕАН в конечном счете вступят в ТТП, когда цели этого объединения совпадут с их национальными интересами. А пока что ТТП и ВРЭП будут существовать параллельно.

Логично было бы предположить, что когда-нибудь эти два проекта объединятся, поскольку они дополняют друг друга. В рамках ТТП разрабатываются единые нормы и регламенты, тогда как ВРЭП обладает большим потенциалом роста. Конкуренция при освоении передового опыта и эффект масштаба могут дать импульс к заключению между всеми странами АТЭС Соглашения о свободной торговле в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Однако этому могут помешать политические соображения и интересы отдельных государств.

Точка зрения Японии

Снижение внутреннего спроса и хаотичная кредитно-денежная политика Банка Японии вынуждают японские компании активно внедряться на зарубежные рынки. Приобретая все больше новых активов в сделках слияний и поглощений и иными путями, японский бизнес не может не столкнуться с проблемами – хотя бы потому, что его корпоративные структуры и практики слишком глубоко укоренены в национальной культуре. В этом отношении ТТП способно сыграть положительную роль. При наличии единых норм и правил японским компаниям придется искать способы сохранения конкурентоспособности и оставаться привлекательными для коллег по бизнесу в регионе. Для выхода за пределы японского общества придется пересмотреть действующие в стране подходы к корпоративному управлению. Токио также следует продвигать иену в качестве резервной валюты. До сих пор экономика Японии была в значительной мере изолирована от остального мира в том, что касается валютного рынка, облигаций, акций и иных видов активов. Более открытая и совместимая с другими странами система корпоративного управления и управления активами пошла бы Японии только на пользу. В этой связи ТТП может не только сделать японскую экономику более открытой, но и помочь японским компаниям стать настоящими международными корпорациями, а не просто экспортерами.

Вне зависимости от того, будет ли ратифицировано соглашение о ТТП или нет, Японии следует углублять связи с азиатскими странами. Отправной точкой могло бы стать заключение трехстороннего соглашения о зоне свободной торговли с Китаем и Южной Кореей. Это позволило бы трем странам наметить области взаимного интереса с точки зрения региональной экономической интеграции. В то время как японские компании стремятся закрепиться на зарубежных рынках за счет накопленных за последние десятилетия ресурсов, сама страна нуждается в притоке прямых иностранных инвестиций для оживления национальной экономики. Чтобы преуспеть на этих двух направлениях, Япония должна продвигать идею сближения ТТП и ВРЭП и содействовать созданию репрезентативной и прозрачной экономической системы, основанной на четких правилах.

ТТП и ВРЭП (2012)

Источники: МВФ и ВТО

Япония. Китай. Сингапур. Азия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 26 ноября 2015 > № 1582327 Томоо Кикучи

Сила стандартов: новая геополитическая битва

Трансформация современных форм доминирования

Эндрю Бишоп – старший аналитик по глобальной макроэкономической практике в Группе «Евразия» – ведущей консалтинговой компании в области политических рисков.

Резюме Тот, кто сумеет установить предпочтительные стандарты регулирования, получит огромную экономическую и, что самое важное, геополитическую выгоду. Ибо сила стандартов – это способность выработать лингва франка глобального бизнеса.

Опубликовано в электронной версии журнала The National Interest.

«Жесткая сила» больше не работает. Насилие или угроза его применения никогда не исчезнет из международных отношений, но в отличие от меркантилистских дней прошлого, когда военные действия могли принести экономическую выгоду, сегодня вооруженные интервенции стали крайним средством, поскольку их зачинщики хорошо понимают, сколь затратна эта затея. Да, Россия недавно вторглась на Украину, но до этого перепробовала все другие средства (включая угрозы), чтобы разубедить Киев навеки связать свою судьбу с Западом. Конечно, расходы на оборону бурно развивающихся азиатских держав зашкаливают, но в основном потому, что соседи Китая боятся его растущей самоуверенности, а не потому, что им не терпится пустить в дело свои недавние приобретения. Даже Пекин, похоже, признает экономические риски воинственной политики. Это вытекает из его решения снизить градус напряжения в отношениях с Японией после резкого обострения конфронтации между ними в течение двух последних лет.

Так что же, «мягкая сила» наконец-то возобладала? Едва ли! Возможно, в последнее время антиамериканизм в мире немного поутих, но скандалы, включая разоблачения Сноудена, надолго запятнали репутацию США и испортили их имидж. Тем временем Европейский союз, некогда восхваляемый как образец мира и процветания, сегодня мелькает в заголовках газет из-за попыток сохранить Грецию в Еврозоне, а Великобританию в составе ЕС и вытолкать граждан соседних стран (мигрантов) обратно на родину. Что касается Китая, то в ходе недавних опросов он занял всего лишь 30-е место в списке стран, вызывающих наибольшее восхищение в мире. Иными словами, он очень далек до того, чтобы служить источником вдохновения для жителей планеты.

Отчасти описанные выше явления имеют структурные причины. Ян Бреммер говорит о мире Большого нуля (G-Zero world), в котором «ни одна страна в отдельности или даже блок стран не имеет политического и экономического рычага или воли, чтобы всерьез заниматься мировыми проблемами». Мойзес Наим лучше всего уловил дух времени внутри страны. «Конец власти», по его мнению, означает, что «власть стало легче получить, труднее использовать и намного легче потерять».

Тем не менее в условиях усиливающейся взаимозависимости страны должны как-то влиять друг на друга. Для этого им нужно проявлять больше творчества, и они готовы предложить новую форму силы: то, что я называю силой стандартов.

Стандарты эти не новы по сути, но правительства, стремящиеся оказывать влияние, не прибегая к угрозам, придают им все большее значение. Ибо в них заключается дух силы стандарта – дискретной и трансформирующейся. Дискретной, потому что стандарты часто рождаются в ходе засекреченных технических дискуссий; трансформирующейся – потому что стоит только какому-то стандарту закрепиться в мире, как он остается в нем практически навсегда. И потому война за стандарты в целом заканчивается прежде, чем до нас доходит, что она идет.

Недавние переговоры по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП) и Трансатлантическому торгово-инвестиционному партнерству (ТТИП) обнажили верхушку айсберга силы стандартов. Оба партнерства – часть гонки по установлению стандартов мировой торговли в XXI веке. По поводу первого партнерства президент Барак Обама сказал: «Нам следует написать эти правила до того, как это сделает Китай. Вот почему я работаю с Конгрессом над принятием новых торговых соглашений XXI века с более высокими стандартами и более жесткой защитой по сравнению с любыми торговыми соглашениями прошлого». Относительно второго партнерства комиссар ЕС по торговле Сесилия Мальмстрём заявила: «Наша идея в том, чтобы навести здесь порядок, который поможет установить золотые стандарты… эти стандарты во многих случаях должны быть отправной точкой для будущих переговоров о правилах мировой торговли». Яснее и не скажешь.

Запад на протяжении многих веков привык устанавливать мировые стандарты и нормы и пытается использовать их обновление как средство поддержания своего пошатнувшегося геополитического положения. Он и не скрывает своих амбиций: ТТИП то и дело характеризуется как «экономическое НАТО» (в том числе бывшим генеральным секретарем альянса Андерсом Фогом Расмуссеном). Что касается ТТП, то, как выразился глава Пентагона Эштон Картер, оно должно быть не менее «важно для Соединенных Штатов, чем очередной авианосец».

Попытка США отговорить союзников от участия в недавно созданном Пекином Азиатском банке инфраструктурных инвестиций (АБИИ) из-за мнимой неспособности Китая соблюдать строгие правила управления и охраны окружающей среды – еще один явный пример передергивания и манипуляции стандартами в интересах геополитики. Интересно, что применение силы стандартов не было исключительной прерогативой западных экономик, угнетающих развивающиеся государства. На самом деле другие страны от России до Индии не гнушаются использовать стандарты, особенно в сфере безопасности, чтобы докучать западным конкурентам. Даже развивающиеся рынки начали манипулировать стандартами для политического влияния друг на друга. Например, Китай недавно отложил строительство газопровода с Россией на том основании, что Москва не провела открытый тендер на разработку проекта. С каких это пор Китай так беспокоит прозрачность!

Одна из причин, почему сила стандартов требует сегодня нашего внимания больше, чем когда-либо, в том, что мы находимся накануне взрыва в установлении новых стандартов. Особенно значителен коммерческий потенциал в двух отраслях, где регулирование до последнего времени находилось на очень низком уровне, и долго так продолжаться не может. Это Интернет вещей (единая сеть физических объектов, способных изменять параметры внешней среды или свои, собирать информацию и передавать ее на другие устройства. – Ред.) и коммерческие беспилотные летательные аппараты. Будущий рынок Интернета вещей оценивается в умопомрачительную сумму от 3,9 до 11,1 трлн долларов в год, а рынок БПЛА мог бы принести одним только Соединенным Штатам дополнительный ежегодный доход более 100 млн долларов. Однако в этих двух секторах нет четких правил игры, а это значит, что в ближайшее время могут появиться желающие взяться за разработку этих правил.

Тот, кто сумеет установить предпочтительные стандарты в этих отраслях, получит большую экономическую и, что самое важное, геополитическую выгоду. Ибо сила стандартов – это способность выработать лингва франка глобального бизнеса: «В отличие от компьютеров с их стандартизированными клавиатурами и USB-разъемами и накопителями, в производстве промышленного оборудования, например, пока не существует общепризнанных стандартов». Как высказался о промышленном производстве следующего поколения один ведущий ученый, «подобные соглашения могут казаться скучными, но они удешевят и ускорят производственный процесс, сделают его более надежным. Радиочастотная идентификация, ядерный топливный цикл и коды ОРС (спецификация, определяющая передачу данных в промышленных сетях и взаимодействие устройств в них), машинный эквивалент языка HTML – все они облегчают заводам задачу стандартизации». А вот что сказал один из вице-президентов компании Amazon о коммерческом регулировании производства беспилотных аппаратов: «Представьте себе Интернет без протоколов HTTP и TCP/IP (управляющих передачей данных)… По сути дела, мы сейчас находимся именно на этом этапе в производстве БПЛА. Поэтому наша позиция здесь принципиальна: мы хотим, чтобы все прочувствовали безотлагательность совместной разработки стандартов».

Ведущие стандарты не рождаются в вакууме. Они разрабатываются в обстановке жесткой конкуренции. Вы думаете, что лидерство США в области Интернета уже предрешено? Не спешите с выводами. «Еще не факт, что протокол TCP/IP будет принят в качестве мирового стандарта. Некоторые, особенно европейцы, не считают TCP/IP безальтернативным стандартом». Вплоть до того, что «европейские правительства энергично поддерживали альтернативный язык под названием “Взаимосвязь открытых систем” (OSI) до тех пор, пока он не ушел в тень.

Сегодня разгорается новая битва. Китай хорошо понимает, как высоки ставки: неотъемлемая часть его национальной стратегии “Сделано в Китае 2025” – помочь стандартам высокотехнологичного производства Китая закрепиться за рубежом и стать международными стандартами». Что касается беспилотников, то здесь Пекин действует более осторожно, но уже позволил своим коммерческим операторам БПЛА разрабатывать и вводить собственные протоколы.

Не только Китай начинает понимать значение стандартов. Федеральное авиационное управление (ФАУ) США много лет критиковали за неспособность использовать коммерческий потенциал беспилотной авиации, и недавно там назначены два высокопоставленных чиновника, которые должны сдвинуть это дело с мертвой точки. Даже обычно медленный на подъем Европейский союз начинает действовать более адекватно. Один из членов Европарламента недавно привлек внимание европейского сообщества, заметив, что «промышленность и законодатели должны провести совещание для решения проблемы “курицы и яйца”. Имеется в виду, что промышленные предприятия не желают инвестировать в разработку необходимых технологий, поскольку неясно, какое законодательство будет действовать в этой области, тогда как законодатели не желают разрабатывать стандарты до тех пор, пока промышленники не предложат технологии, нуждающиеся в законодательном регулировании».

Возникает парадокс: хотя правительства могут получить наибольшую выгоду, став лидерами в разработке новых стандартов, инициативу в этой области захватывают негосударственные игроки. Сравните, например, творческий подход компаний Amazon или Google к изменению политики в области коммерческих беспилотников с импровизированными попытками правительства США взяться за Интернет вещей. Недавно отмечено, что «многие из наиболее вовлеченных и активных законодателей предпочли занять выжидательную позицию в этом вопросе».

На первый взгляд, такой децентрализованный, пусть и не хаотичный, подход к разработке стандартов, который в конечном итоге может иметь далеко идущие геополитические последствия, кому-то покажется еще одним напоминанием о неэффективности западных демократий. И в самом деле, если бы способность проводить централизованную политику была определяющим фактором лидерства в разработке стандартов XXI века, у нас были бы все основания полагать, что авторитарный Китай должен выйти победителем в конкурентной борьбе. Но нельзя забывать о том, что негосударственные игроки давно уже стали инструментом выработки американской внутренней и внешней политики и должны считаться не пассивами, а активами в установлении новых рубежей. На самом деле самый важный фактор, от которого зависит, возобладает ли данный конкретный стандарт в той или иной мировой отрасли, – его открытость и привлекательность для пользователей. И в этом смысле послужной список Запада достаточно впечатляющ в сравнении с менее прозрачными конкурентами, делающими ставку на жесткий государственный контроль.

Это подводит нас к самому важному и тонкому моменту: сила стандартов определяется как умение использовать их для создания новых геополитических рычагов влияния, а не как способность к твердолобой тактике проталкивания на мировом уровне в целом неэффективных формальностей. Например, Китай уже понял, что его агрессивная политика проталкивания национальных технологических норм может способствовать развитию «Галапагосского синдрома». Иными словами, страна может оказаться в изоляции и быть вытолкнута с мировых рынков, как бы жестко она ни пыталась навязать свои нормы иностранцам.

Чтобы никто не думал, будто Китай – единственная страна, рискующая оказаться в изоляции, стоит отметить, что США в последнее время тоже играют с огнем. Например, планы ФАУ по разработке Воздушно-транспортной системы следующего поколения (NextGen) подверглись жесткой критике за риск несовместимости с зарубежными модернизированными системами в той же области. Сегодня мы также видим углубление сотрудничества между Европой и Китаем в самых разных областях, от сотовой связи пятого поколения 5G до новых производственных технологий, что грозит Соединенным Штатам изоляцией в глобальном масштабе.

Другими словами, пока далеко не ясно, кто победит в войне за стандарты в XXI веке. Именно поэтому сила стандартов заслуживает самого пристального внимания.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Таможня. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 26 ноября 2015 > № 1582326 Эндрю Бишоп