Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совместное заявление Президентов Российской Федерации и Аргентинской Республики в год 200-летия Майской революции и 125-летия установления двусторонних дипломатических отношений. 15 апр. 2010г.

Президент Российской Федерации Д.А.Медведев и Президент Аргентинской Республики К.Фернандес де Киршнер в год 200-летия Майской революции в Аргентине и 125-летия отношений между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой, подтверждая свое решение о построении отношений стратегического партнерства между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой, выраженное в их Совместном заявлении, подписанном 10 декабря 2008 года, заявляют о следующем:

I. Исторические узы

1. Празднование 200-летия аргентинской государственности предоставляет прекрасную возможность вспомнить об исторических узах, связывающих российский и аргентинский народы.

Свой вклад в формирование аргентинской нации внесли представители российского народа, которые с середины XIX века переселились на территорию Аргентины и содействовали развитию ее экономики, культуры, обычаев и традиций.

Президент Российской Федерации выразил благодарность Президенту Аргентинской Республики за постоянное внимание аргентинских властей к стремлению проживающих в Аргентине выходцев из России и их потомков сохранить свою национальную идентичность, религиозные обряды и уважение их социально-экономических прав.

2. Установление 22 октября 1885 года дипломатических отношений между Россией и Аргентиной положило начало последовательному развитию и качественному совершенствованию двусторонних связей в политической, экономической, научно-технической, культурной и гуманитарной областях, выразившихся, в частности, в ряде двусторонних соглашений, подписанных на протяжении общей истории и способствовавших прогрессу их обществ.

С течением времени эти узы между двумя странами и прямые связи между россиянами и аргентинцами способствовали взаимному узнаванию, культурному обогащению, развитию их потенциалов. Народы двух стран преклоняются перед великими творениями литературы и музыки друг друга: Достоевского, Чехова, Борхеса, Кортасара, Чайковского, Рахманинова, Гарделя, Пьяццоллы. Аргентинцы с большим энтузиазмом принимали у себя выдающихся представителей оперы и балета Большого театра, деятелей науки и покорителей космоса.

В этой связи Президент Российской Федерации и Президент Аргентинской Республики выражают волю поощрять эти обмены в интересах дальнейшего взаимопроникновения культур.

II. Становление стратегического партнерства

3. Принятое в ходе встречи на высшем уровне в декабре 2008 года решение об углублении российско-аргентинского диалога по международным вопросам, развитии многоплановых двусторонних отношений позволило придать импульс сотрудничеству между двумя странами и продвинуться по пути построения отношений стратегического партнерства.

Это партнерство основывается на общих политических ценностях и культурно-нравственных ориентирах, исходящих из признания роли ООН как ключевого форума решения основных проблем формирующегося многополярного мира и императива строгого соблюдения норм международного права, включая защиту прав человека.

4. Президенты проанализировали ход выполнения принятого по их поручению 23 сентября 2009 года Плана действий по построению отношений стратегического партнерства между Российской Федерацией и Аргентинской Республикой, который обозначил реалистичные конкретные задачи по достижению различных целей в сфере политического взаимодействия, торгово-экономического, инвестиционного, научно-технического, военно-технического сотрудничества, в области высоких технологий, в правоохранительной сфере, в области культуры, образования, спорта и туризма, контактов между людьми, между субъектами Российской Федерации и провинциями Аргентины.

Подтвердили свое намерение способствовать сотрудничеству в области науки, технологий и производственных инноваций, стремясь к полноценному применению действующих двусторонних соглашений и поощряя деятельность созданных в этих целях механизмов, а также других стратегических участников взаимодействия в данных сферах.

Они поручили своим Министрам иностранных дел держать ход реализации Плана действий под постоянным контролем и регулярно докладывать Президентам двух стран, в частности по вопросам, касающимся поощрения взаимного товарооборота, его диверсификации, намерения придать двусторонней торговле сбалансированный характер и возможностей реализации совместных проектов, способствующих достижению этой цели, в таких областях, как высокие технологии, мирное использование атомной энергии, сотрудничество в космической сфере, развитие энергетической и транспортной инфраструктуры, военно-техническое сотрудничество, а также межбанковское взаимодействие.

Президенты Российской Федерации и Аргентинской Республики выразили удовлетворение прогрессом определения совместных действий по развитию потенциалов и новых технологий в оборонной сфере в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Аргентинской Республики о военно-техническом сотрудничестве от 25 июня 2004 года. В этом плане они приветствовали начало переговоров для подписания контракта между ФГУП «Рособоронэкспорт» и Министерством обороны Аргентинской Республики о поставке вертолетов «Ми-171», которые будут использоваться для оказания транспортной поддержки в антарктических кампаниях и в чрезвычайных ситуациях, а также о предоставлении услуг по их обслуживанию на аргентинской технической базе и обучению персонала. Президенты договорились придать импульс дальнейшим переговорам в этой сфере двустороннего сотрудничества, включая разработку механизмов его финансирования.

5. Аргентинская сторона выразила удовлетворение достигнутым уровнем сотрудничества в антарктической сфере, в частности в рамках Консультативных совещаний Договора об Антарктике и заседаний Комиссии по сохранению живых морских ресурсов в Антарктике, и признательность за ценное российское содействие в обеспечении последних антарктических экспедиций путем предоставления использовавшихся в ходе них судов ледокольного типа, ледоколов и вертолетов.

III. Многостороннее взаимодействие

6. Президенты двух стран подчеркивают укрепление двустороннего взаимодействия на основе уважения основополагающих принципов Устава ООН, осуществляемого в интересах продвижения совместных интересов в ООН и других ведущих международных организациях и объединениях.

Российская Федерация и Аргентинская Республика будут продолжать взаимодействовать в интересах углубления реформы ООН, которая должна включать также реформирование ее Совета Безопасности, с тем чтобы сделать его более представительным и эффективным.

Россия и Аргентина высказались за ускорение многостороннего переговорного процесса в сфере разоружения, направленного на достижение юридически обязывающих договоренностей в целях снижения уровня вооружений в мире, универсализации и усиления эффективности международного контроля над вооружениями через компетентные международные организации. Они готовы продолжить взаимодействие для обеспечения успешного и сбалансированного обзорного процесса в рамках Конференции 2010 года по рассмотрению действия Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) во всех его аспектах, включая нераспространение ядерного оружия, ядерное разоружение и использование атомной энергии в мирных целях.

Подтверждая свою позицию в отношении недопустимости размещения оружия в космическом пространстве и необходимости развивать использование космоса в мирных целях, Российская Федерация и Аргентинская Республика готовы к углублению сотрудничества при рассмотрении проекта Договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов.

Российская Федерация и Аргентинская Республика выразили намерение углублять взаимодействие в рамках международных форумов, на региональном и межрегиональном уровнях в целях противодействия новым вызовам и угрозам безопасности, в частности международному терроризму, незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, транснациональной организованной преступности.

Они выразили свою политическую волю к продолжению конструктивного взаимодействия в многостороннем плане и в ходе двусторонних встреч представителей обеих стран для содействия укреплению Совета ООН по правам человека и его механизмов, а также других международных организаций в целях совместного поощрения и укрепления международной системы защиты прав человека.

Президенты отметили необходимость поступательного развития международного взаимодействия в целях полной и эффективной реализации Рамочной конвенции ООН об изменении климата до и после 2012 года. Они подчеркнули также важность укрепления конструктивных основ переговорного процесса и скорейшего завершения разработки юридически обязывающего климатического соглашения.

Президенты России и Аргентины выражают поддержку предпринятым мировым сообществом усилиям по преодолению негативных последствий глобального финансово-экономического кризиса, регулированию рынков капиталов и стабилизации финансовых рынков. Они подчеркивают важность дальнейшего международного сотрудничества с целью реформирования глобальной финансово-экономической архитектуры и ее приведения в соответствие с новыми экономическими реалиями. Россия и Аргентина будут активно взаимодействовать в достижении этих целей на различных форумах, в том числе в рамках «Группы двадцати».

7. Президенты Российской Федерации и Аргентинской Республики подчеркнули важность углубления политических, социальных и экономических отношений между Российской Федерацией и Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР). Они отметили позитивные результаты встреч, проведенных в рамках Механизма политического диалога между Российской Федерацией и участниками и ассоциированными членами МЕРКОСУР, а также прогресс, достигнутый на переговорах по проекту соглашения об экономическом сотрудничестве и соглашений между Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации и Парламентом МЕРКОСУР.

Президенты отметили необходимость углубления взаимодействия в рамках других региональных механизмов в Латинской Америке и Карибском бассейне, в которые входит Аргентинская Республика и с которыми сотрудничает Российская Федерация.

8. Президенты подтвердили свою поддержку возобновлению переговоров между Правительством Аргентинской Республики и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии с целью скорейшего мирного урегулирования спора о суверенитете, связанного с Мальвинскими островами, с учетом многочисленных резолюций ООН.

9. Президенты подчеркнули важность продолжения усилий мирового сообщества при координирующей роли ООН в пользу политической, экономической и социальной стабилизации в Гаити, восстановления этой страны и укрепления ее национальных государственных и правовых структур.

IV. Контакты между людьми

10. Вступление в силу 29 июня 2009 года Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Аргентинской Республики о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и граждан Аргентинской Республики открыло новые возможности для содействия взаимным контактам граждан в деловых, туристических и гуманитарных целях, укрепило отношения дружбы, взаимного доверия и партнерства между двумя странами.

11. Президенты подчеркнули готовность содействовать расширению обменов и контактов по линии органов исполнительной, законодательной и судебной властей, общественных объединений, представителей деловых кругов, деятелей науки, культуры и спорта, связей по линии различных регионов Российской Федерации и провинций Аргентинской Республики, между городами двух стран.

12. В целях укрепления сотрудничества между двумя странами в области образования Президенты Российской Федерации и Аргентинской Республики дали указание своим Правительствам ускорить процесс переговоров с выходом на согласование проекта и подписание межправительственного соглашения о взаимном признании документов о начальном и среднем образовании и межправительственного соглашения о взаимном признании документов о высшем образовании и ученых степеней.

V. Память и дань прошлому

13. Встретившись накануне 65-й годовщины окончания Второй мировой войны, Президенты Российской Федерации и Аргентинской Республики отметили всемирно-историческое значение этого события, результатом которого стало создание Организации Объединенных Наций для спасения будущих поколений от ужасов войны. Президенты также выразили удовлетворение в отношении проведения 6 мая 2010 года в рамках сессии Генеральной Ассамблеи ООН специального торжественного заседания, посвященного памяти всех жертв войны.

Президенты подчеркнули недопустимость повторения актов нетерпимости, дискриминации и ксенофобии, а также разрушения памятников погибшим и пропавшим без вести гражданам, где бы это ни происходило, как противоречащих человеческой морали.

Для достижения этой цели Российская Федерация и Аргентинская Республика будут объединять свои усилия и поощрять контакты между государственными органами и общественными объединениями своих стран, включая историков, представителей организаций ветеранов и жертв Второй мировой войны, в целях развития инициатив, касающихся исторической памяти, направленных на предотвращение геноцида и преступлений против человечности.

Президенты подтвердили отраженную в своем Совместном заявлении о построении отношений стратегического партнерства готовность обмениваться опытом в области сохранения памяти погибших и пропавших без вести граждан своих стран, в частности в годы Второй мировой войны в России и в период военной диктатуры 1976–1983 годов в Аргентине.

Президент Аргентины, ссылаясь на переданное в свое время послание Президенту России, выразила самое решительное осуждение террористических актов, совершенных в последние дни в России, и солидарность народа и Правительства Аргентины с народом и Правительством Российской Федерации. Президент Аргентины подчеркнула, что для аргентинского Правительства ничто и никогда не сможет оправдать подобного рода акции. Со своей стороны Президент России Д.А.Медведев поблагодарил за выраженную поддержку и солидарность.

15. В завершение визита Президент Д.А.Медведев поблагодарил от своего имени и от имени сопровождающих его лиц за любезность и проявленные уважение и дружбу со стороны Правительства и народа Аргентины и передал приглашение Президенту К.Фернандес де Киршнер осуществить визит в Россию. Сроки визита будут согласованы по дипломатическим каналам.

Куба надеется на увеличение турпотока из России. За первые три месяца 2010г. Остров свободы посетило на 20,3% больше россиян, чем за аналогичный период пред.г.

Об этом сообщил ведущий специалист по маркетингу, рекламе и PR офиса по туризму Кубы в Москве Шагабан Чомаев. Всего в 2009г. страну посетили 37,9 тыс. россиян, это на 2,9 тыс. больше чем в докризисном 2007. Общее количество иностранных гостей Кубы в пред.г. составило 2,430 млн.чел. Российские туристы заняли 11 место в рейтинге посещаемости Кубы. Первые три места туристической активности принадлежат гражданам Канады, Великобритании и Италии. Замыкают десятку отдыхающих на Кубе сами кубинцы. По мнению операторов, кубинский сезон 2009-2010 нельзя назвать наилучшим, спрос затих. И связано это не только с экономическим климатом в мире, но и непосредственно с климатическими условиями в стране: зимой Куба подверглась влиянию продолжительных холодных фронтов, в результате чего температура воздуха была всего 6-10 градусов вместо характерных для сезона 20-26 градусов. Второй отрицательный фактор: произошедшее на Гаити землетрясение все же отпугнуло туристов от посещения стран региона. Также, по оценке экспертов, спрос затормозило бурное развитие параллельных направлений – Мексики и Доминиканы.

Однако традиционно Куба считается растущим направлением, завоевывающим вниманием все новых игроков. Так, в зимний сезон 2009-2020 своих первых туристов на Остров свободы отправила компания «Натали Турс».

Что касается перевозки, то ее количество вполне сбалансировано, считает представитель кубинского туристического офиса, однако ее стоимость очевидно завышена. «Изначально «Аэрофлот» поставил цену на рейс Москва – Гавана 580 евро, но после прошедших электронных торгов она увеличилась до 805 евро. Туроператоры сами способствовали подорожанию пакета», – говорит Ш. Чомаев. Игроки рынка также замечают парадоксальность ситуации: четырех еженедельных рейсов «Аэрофлота» в низкий сезон вполне достаточно, но завышенная цена билета отражается на стоимости турпакетов, что не способствует их реализации.

Среди изменяющихся тенденций спроса операторы отмечают повышение интереса к экскурсионным программам – по стране в целом и Гаване в частности. Туристам уже недостаточно одного Варадеро, курортная слава которого начала работать против него: все большим вниманием сегодня пользуются небольшие города и менее раскрученные, в т.ч. и на российском рынке, курорты.

ЕС выделил Гаити помощь в 460 млн. евро. Как сообщает Итар-ТАСС со ссылкой на Еврокомиссию, на остров прибывает еврокомиссар по вопросам развития Андрис Пиебалгс, который подпишет соответствующие соглашения. Они предусматривают запуск гуманитарных проектов по восстановлению от последствий разрушительного январского землетрясения. Средства будут выделяться на строительство школ, дорог и объектов социальной инфраструктуры.

«Мы хотим узнать реальные потребности населения и помочь всем нуждающимся», – сказал накануне поездки А.Пиебалгс. Еврокомиссия ранее объявила о готовности инвестировать средства в проекты по развитию Гаити. Суммарный объем капиталовложений составит 1,2 млрд. евро. oilru.com.

Гондурас, Куба, Венесуэла, Колумбия и Гаити вошли в черный список Организации американских государств (ОАГ), говорится в ежегодном докладе Межамериканской комиссии по правам человека. По мнению авторов доклада, в этих странах имеют место факты грубейших нарушений прав человека.

Венесуэла попала в список в связи с тем, что власти страны всячески препятствуют работе Межамериканской комиссии по правам человека. «За последние пять лет в Венесуэле более 2 тысяч человек были посажены в тюрьмы за участие в антиправительственных манифестациях. Их вина заключается лишь в том, что они имеют отличную точку зрения на происходящие события в стране», – говорится в докладе.

В Колумбии, по мнению комиссии, продолжают действовать незаконные вооруженные формирования, которые виновны в гибели тысяч ни в чем не повинных людей. «Только с янв. по авг. 2009г. в стране зарегистрировано 10 тысяч 737 убийств, в т.ч. 20 массовых, в результате которых погибли 102 чел.», – указывается в докладе.

Гондурас вошел в черный список, после того как в этой стране в 2009г. насильственным путем был отстранен от власти президент Мануэль Селайя. Куба и Гаити имеют серьезные проблемы с правами человека в связи со структурными проблемами в этих странах. Юрий Николаев

Микаэль Жан, находясь в Сенегале, сообщила о том, что в сент. покинет пост генерал-губернатора Канады. Сенегал стал первой остановкой в 10-дневном турне генерал-губернатора по Африке.

Разговоры об уходе Микаэль Жан продолжаются в Оттаве уже несколько недель. Ранее в прессе сообщалось, что премьер-министр Стивен Харпер не намерен продлевать термин ее полномочий. Таким образом, у Харпера появится возможность сделать первое назначение на этот высокий, но в основном формальный пост.

«Сейчас я сосредоточена на том, чтобы успеть сделать как можно больше до конца срока, который наступит в сент.», – сказала он журналистам. – «Я назначена на пост на 5 лет, и этот срок истекает в конце сент.».

Бывший журналист CBC Микаэль Жан, прибывшая в Канаду в качестве беженца из Гаити, была назначена на пост генерал-губернатора премьер-министром-либералом Полом Мартином. С тех пор Жан, ее муж и дочь стали известными всей стране.

52-летняя генерал-губернатор получила репутацию пламенного оратора и стала примером для многих канадцев, в частности, для молодежи и представителей небелых рас.

Несколько последних недель выдвигаются предположения, кто может сменить Жан на этом посту. Некоторые полагают, что Харпер объявит кандидатуру перед или во время визита королевы в Оттаву в июле.

И хотя Харпер ни разу не обмолвился о возможных претендентах, в прессе уже муссируются несколько имен. Это «человек в движении» Рик Хансен из Британской Колумбии, лидер инуитов Мэри Саймон, бывший начальник генштаба из Ньюфаундленда Рик Илье, отставной генерал и уважаемый дипломат Джон де Шастелен, а также лидер Партии реформ Престон Мэннинг.

С учетом того, что последними двумя генерал-губернаторами были женщины (Эдриен Кларксон и Микаэль Жан), Харперу, возможно, на сей раз придется назначить на этот пост мужчину.

МЧС РФ за счет реализации российских донорских взносов в фонды международных организаций планирует осуществить в 2010г. гуманитарные операции на многосторонней основе в Гаити, Никарагуа, Гвинее, Шри-Ланке, Армении и Ливане, сообщил в интервью РИА Новости директор департамента международной деятельности МЧС России Юрий Бражников.

По словам собеседника агентства, гуманитарная помощь Республике Гаити, пострадавшей от сильного землетрясения в янв. 2010г., будет оказана за счет добровольных единовременных целевых взносов РФ в фонды Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН, Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Международной организации гражданской обороны (МОГО), а также в Детский фонд ООН.

«В фонды этих международных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будут внесены добровольные единовременные целевые взносы в 8 млн.долл., из которых 1,8 млн.долл. Россия направит в фонд МОГО для финансирования расходов, связанных с развертыванием в зоне бедствия палаточного лагеря для пострадавшего населения», – сказал Бражников.

Он отметил, что по согласованию с ВПП ООН, средства, предназначенные для оказания гуманитарной помощи Гаити, будут использованы для закупки в РФ продовольствия и других товаров первой необходимости, а также оплаты доставки этих грузов российскими организациями. В наст.вр. определяются состав этой помощи и сроки ее доставки на территорию Гаити. В тек.г. гуманитарную помощь планируется оказать Гвинее на 2 млн.долл. и Армении, в которую будет поставлена пшеничная мука на сумму 0,5 млн.долл.

«Важной совместной работой со специализированными структурами МОГО в 2010г. станет гуманитарное разминирование территории Никарагуа, Шри-Ланки и Ливана, что позволит существенно снизить минную опасность для населения этих стран», – подчеркнул директор департамента.

Бражников отметил, что аналогичная работа сейчас ведется в Сербии, где 16 марта приступил к разминированию совместный российско-сербский отряд общей численностью 34 чел. Россию в нем представляют 18 саперов Центра по проведению спасательных операций особого риска «Лидер» МЧС РФ.

«Данная работа в Республике Сербия осуществляется в соответствии с соглашением о сотрудничестве в области чрезвычайного гуманитарного реагирования, предупреждения стихийных бедствий и техногенных аварий и ликвидации их последствий, которое было подписано в Белграде 20 окт. 2009г.», – сказал собеседник агентства.

Саперы МЧС России уже обследовали почти 123 тыс.кв.м. территории вблизи сербского города Парачин, где пройдет ветка газопровода «Южный поток», они обнаружили и обезвредили 19 взрывоопасных предметов, сообщил Бражников.

По словам директора департамента, в этом году Россия и ВПП ООН уже оказали гуманитарную помощь Палестине, поставив в рамках международной гуманитарной операции почти 10 тыс.т. пшеничной муки на сумму 7,3 млн.долл.

«За счет еще одного целевого взноса в фонд ВПП ООН Россия сейчас оказывает гуманитарную помощь Эфиопии на 2 млн.долл. Судно, на борту которого находится 1 тыс.т. зерна, прибудет в Эфиопию ориентировочно 20 апреля», – сообщил Бражников.

МЧС России и Всемирная продовольственная программа ООН 4 марта подписали ежегодный меморандум о взаимопонимании. Подписи под документом поставили глава чрезвычайного ведомства Сергей Шойгу и исполнительный директор ВПП ООН Жозет Шииран. МЧС России и ВПП ООН намерены развивать сотрудничество и совместно оказывать помощь нуждающимся в ней странам.

Началу сотрудничества между МЧС России и ВПП ООН положил меморандум о взаимопонимании, подписанный 3 нояб. 2002г. МЧС РФ неоднократно участвовало в доставке продовольствия населению других стран по линии ВПП ООН. Гуманитарная помощь, в частности, была оказана Афганистану, Таджикистану, Киргизии, Кубе, Вьетнаму и многим другим странам.

По оценке экспертов ВПП ООН, Россия является одним из лидеров в борьбе за продовольственную безопасность во все мире. На средства, выделенные правительством РФ в качестве целевых взносов в фонд Всемирной продовольственной программы ООН, с 2005г. поставлено 120 тыс.т. продовольствия для нуждающегося и голодающего населения зарубежных стран.

Благотворительный фонд «Польша – Гаити» и католическая организация Caritas совместно будут финансировать строительство школы и дома для сирот на Гаити, сообщило в среду агентство KAI. В четверг представители обеих организаций вылетают из Варшавы на Гаити, чтобы на месте обсудить детали предстоящего проекта.

По данным, поступающим от международных наблюдателей на Гаити, помимо помощи продуктами питания, медикаментами и предметами первой необходимости, стране нужны долговременные инвестиции. Приоритетным направлением является строительство новых школ и детских домов, поскольку уровень неграмотности на Гаити один из самых высоких в мире.

В результате разрушительного землетрясения на Гаити 12 янв. погибли 230 тысяч человек, пострадали – 3 млн. Экономика страны практически полностью разрушена, а материальный ущерб оценивается в сумму 9 млрд.долл. По данным правительства, во время землетрясения было разрушено или серьезно повреждено 4,2 тыс. объектов сферы образования. Многие выжившие дети не имеют возможности вернуться к полноценным занятиям в школах. Виктор Хруль

Всемирный банк выделяет 479 млн.долл. на нужды восстановления и развития экономики Гаити. По объявлению его пресс-службы, эта сумма, рассчитанная на период до июня 2011г., включает 250 млн.долл. в виде нового финансирования.

151 млн.долл. из этого нового пакета будут предоставлены в форме грантов. В пакет входят также долги островного государства перед ВБ, которые оцениваются в 39 млн.долл. и теперь полностью списываются. Международная финансовая корпорация – организация группы Всемирного банка, работающая с частным сектором, обязалась вложить в гаитянскую экономику 60 млн.долл.

12 янв. в Гаити произошло сильнейшее землетрясение. По данным властей страны, оно унесло до 230 тыс. жизней и причинило огромный материальный ущерб. Столица страны Порт-о-Пренс была в значительной мере разрушена. bankir.ru.

Россия уже оказала содействие Гаити после разрушительного землетрясения на 5 млн.долл., и намерена выделить еще 8 млн., главным образом, через различные программы ООН, заявил в среду постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин на проходящей в штаб-квартире Всемирной организации международной донорской конференции по содействию восстановлению Гаити.

Общий объем российской помощи Гаити составит 13 млн.долл. В ходе конференции организаторы намеревались собрать 3,9 млрд.долл. для этого государства на ближайшие полтора года, однако объем взносов, обещанных к этому моменту на продолжающем работу форуме, уже превысил 4 млрд.

В результате землетрясения 12 янв. на Гаити погибли 230 тысяч человек, 3 млн. пострадали, экономический ущерб оценивается в сумму 9 млрд.долл. Согласно плану восстановления, представленному на конференции в среду руководством этой страны, в течение предстоящих десяти лет Гаити понадобится 11,5 млрд.долл. международной помощи.

«Общий объем российской помощи, предоставленной в рамках гуманитарной операции, составил 5 млн.долл. США. Россия и далее готова оказывать содействие восстановлению Гаити. Среди приоритетных направлений видим оказание продовольственной помощи, восстановление сектора здравоохранения, обеспечение водоснабжения и санитарии, предоставление временного жилья, поддержку программ защиты и развития детей. Правительство Российской Федерации приняло решение выделить на эти цели через каналы различных международных организаций, главным образом, системы ООН, восемь млн.долл. США», – заявил российский постпред.

Из этих средств 4,2 млн.долл. будут направлены по линии Всемирной продовольственной программы ООН (ВПП) на финансирование расходов, связанных с закупками продовольствия и его доставкой населению Гаити; 1 млн.долл. – по линии Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ); 1 млн.долл. – по линии Детского фонда ООН (Юнисеф) и 1,8 млн.долл. по линии Международной организации гражданской обороны на развертывание временного жилья в Гаити.

Чуркин напомнил, что Россия принимала активное участие в международной гуманитарной операции на Гаити с самого ее начала. «В эпицентре бедствия работали российский поисково-спасательный отряд, кинологические расчеты и медико-психологическая группа. Был развернут аэромобильный госпиталь. Два российских самолета Ил-76, доставивших гуманитарную помощь в Порт-о-Пренс, осуществляли также транспортировку гуманитарных грузов из других государств», – сказал постпред РФ при ООН.

Он также отметил ключевую роль Миссии ООН по стабилизации на Гаити в координации международной помощи этой стране и указал на важность решения Совета безопасности ООН об увеличении на 3,5 тыс. военного и полицейского контингента миссии.

Ранее в среду генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун утвердил на посту главы этой миссии гватемальца Эдмона Мюле, временно замещавшего погибшего от землетрясения бывшего руководителя, тунисца Хеди Аннаби. Всего на Гаити в результате удара стихии погиб 101 сотрудник ООН.

Российский постпред приветствовал решение об утверждении Мюле, который руководил уже миссией на Гаити до Аннаби. По словам Чуркина, во многом усилиями Мюле удалось оперативно мобилизовать понесшую серьезные потери миссию, удержать ситуацию на Гаити под контролем, создать безопасные условия для оказания гуманитарной помощи пострадавшему населению. Дмитрий Горностаев

Почти 10 млрд.долл. обещано Гаити в течение ближайших десяти лет в качестве содействия восстановлению и построению «Новой Республики», а на краткосрочную помощь для ликвидации последствий разрушительного землетрясения самая бедная стран Западного полушария получит более пяти млрд.долл. Об этом заявил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, подводя итоги однодневной конференции, в которой приняли участие представители 138 стран, международных и неправительственных организаций.

В результате подземных толчков 12 янв. 2010г. на Гаити погибли 230 тысяч человек, 3 млн. пострадали, более 1 млн. лишились крова или стали беженцами. Экономике Гаити нанесен огромный урон – по предварительным оценкам, он составил 9 млрд.долл.

 «Своими делами сегодня друзья Гаити превысили все ожидания. У нас есть очень хорошие новости. Государства-члены ООН и международные партнеры пообещали выделить 5,3 млрд.долл. на ближайшие два года и в общей сложности 9,9 млрд.долл. на последующие три года и далее. Сегодня Объединенные Нации объединены ради Гаити», – заявил Пан Ги Мун на итоговой пресс-конференции в штаб-квартире ООН.

Участники форума доноров получили возможность заявить о его успехе, поскольку они перевыполнили план по сбору обещаний на ближайшие два года и уверенно говорят о том, что проблем не возникнет и с обещаниями помощи на десять лет. Однако теперь эти заявления должны получить конкретное подтверждение в виде реальных денег. Когда они поступят на нужды жителей и правительства Гаити – этот вопрос остается пока без ответа. Впрочем, эти обещания генсек ООН назвал «хорошим стартом» и «подаренной жителям Гаити надеждой на будущее».

Во время открытия конференции президент и премьер-министр Гаити Рене Преваль и Жан-Макс Бельрив представили подробный план восстановления Гаити. Согласно плану, на ближайшие полтора года объем международной помощи должен составить 3,9 млрд.долл., а на десять лет – 11,5 млрд.

После выступления первых ораторов стало ясно, что темп обещаний таков, что эта планка будет достигнута достаточно легко. Это и произошло еще до обеденного перерыва. В итоге с заявлениями о намерениях выделить конкретные суммы выступили представители почти 50 стран. Впрочем, пока – из-за отсутствия четких критериев оценки – трудно оценить достоверность даже сделанных обещаний. Дело в том, что эта конференция была созвана, чтобы собрать средства в дополнение к уже выделенным или обещанным мировым сообществом. Однако представители стран и других доноров в своих выступлениях, называя конкретные суммы, не всегда четко оговаривали – выделяют ли они новые средства или же часть из новых обязательств относится к ранее обещанным.

Как бы то ни было, пока можно говорить лишь об успехе на уровне обещаний. Лидером по предложенным средствам неожиданно стала Венесуэла, заявившая о намерении выделить 2 млрд.долл. Она опередила по этому показателю Евросоюз (1,6 млрд.) и США (1,15 млрд.).

Еще полмлрд.долл. пообещала ассоциация неправительственных организаций США. Канада, один сопредседателей конференции, для которых «минимальный порог» взноса составляет 100 млн.долл., пообещала 390 млн.долл. США. Всемирный банк заявил, что выделит до июня 2011г. 479 млн., из которых, впрочем, новые обязательства составили лишь 250 млн.  245 млн.долл. пообещала Франция – эти средства будут выделены помимо участия Парижа в общей помощи Евросоюза. Бразилия, сопредседатель этой донорской конференции, предложила 172 млн.

Большинство остальных обязательств были гораздо скромнее, хотя для многих из стран это весьма значимые суммы. Так, соседняя с Гаити Доминиканская Республика предложила 50 млн.долл. Более богатая, но и отдаленная от Гаити, Япония – 30 млн.; Катар – 20 млн. Все они уточнили, что это новые обещания, которые не учитывают предыдущую помощь.

Российский постпред Виталий Чуркин сообщил, что правительство РФ приняло решение о выделении 8 млн.долл. на различные программы помощи Гаити, главным образом, по линии ООН. Он уточнил, что эти деньги выделяются в дополнение к уже оказанной Москвой помощью Гаити на 5 млн.долл.

Полтора млн.долл. предложил Китай. Один млн. – Гамбия. Еще несколько десятков стран объявили о менее объемных взносах, однако всего этого хватило, чтобы выполнить план.

Теперь аккумулировать эти средства и распределить их в соответствии с планом восстановления – или как его назвали «планом строительства Новой Республики Гаити» – должна специально созданная Временная комиссия по восстановлению Гаити. На конференции было объявлено, что ее сопредседателями станут премьер-министр Бельрив и спецпредставитель ООН по Гаити, экс-президент США Билл Клинтон, который до того выполнял роль координатора международной помощи Гаити.

Интересная деталь – на конференции Билл Клинтон сопредседательствовал вместе с женой – госсекретарем США Хиллари Клинтон, которая также вошла в число соорганизаторов донорского форума. Впрочем в президиуме супруги сидели на разных концах стола, разделяемые остальными сопредседателями – генсеком ООН, главой европейской дипломатии Кэтрин Эштон, министрами из Канады, Бразилии, Испании, Франции.

Пан Ги Мун пообещал максимальную прозрачность в отчетности расходования средств. Он также заявил, что сделанное на конференции – «это всего лишь первоначальный платеж от той суммы, которая нужна Гаити для полномасштабного национального обновления». «Теперь настало время выполнения наших обещаний, время траснпарентности и отчетности. Мы должны обеспечить, чтобы Гаити получила те деньги, в которых нуждается, и получила бы их вовремя. Мы должны сделать все, чтобы они были верно направлены и верно истрачены», – подчеркнул Пан Ги Мун.

Впрочем, поводов для беспокойства относительно исполнения обещаний достаточно. Главнй из них – предыдущий опыт. Так, например, на конференции стало известно, что из обещанных странам Центральной Америки 9 млрд.долл. на восстановление после ураган Митч в 1998г. в конкретную помощь материализовались лишь три млрд.

Да и с реальной помощью непосредственно Гаити сейчас дело обстоит не самым лучшим образом. Так, Пан Ги Мун указал на то, что экстренный призыв ООН о выделении 1,4 млрд.долл. на гуманитарные нужды профинансирован лишь на 50%. А на конференции в среду доноры пообещали сумму, в несколько раз большую. Дмитрий Горностаев

Президент Гаити Рене Преваль на международной донорской конференции по оказанию помощи Гаити в штаб-квартире ООН представил план восстановления страны после разрушительного землетрясения, унесшего жизни 230 тысяч человек. Согласно этому плану, недавно созданная Временная комиссия по восстановлению Гаити должна собрать и распределить на различные проекты 3,9 млрд.долл. в ближайшие 1,5г. Обязательства доноров на такую сумму, как ожидается, должны быть представлены в ходе открывшейся конференции. Еще накануне называлась несколько меньшая сумма краткосрочной помощи Гаити – 3,8 млрд.долл.

Что касается долгосрочной помощи на предстоящие 10 лет, то она, как указано в представленном плане, должна составить 11,5 млрд.долл. Президент Рене Преваль поблагодарил страны, международные организации и частных доноров за уже оказанную помощь.

Генсек ООН Пан Ги Мун, открывая конференцию, указал на снижение темпов сбора средств на помощь Гаити и указал на необходимость активизировать усилия по финансированию гуманитарной помощи, которая собирается в рамках экстренного призыва ООН на 1,4 млрд.долл. По словам генсека, этот призыв профинансирован лишь на 50%. В результате разрушительного землетрясения на Гаити 12 янв. погибли 230 тысяч человек, пострадали – 3 млн. Экономика страны практически полностью разрушена, а материальный ущерб оценивается в сумму 9 млрд.долл. Дмитрий Горностаев

Международные доноры на конференции в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке уже пообещали выделить в ближайшие 1,5г. 4 млрд.долл. на помощь Гаити, где разрушительное землетрясение унесло жизни 230 тысяч человек.

В общей сложности в ходе первой части конференции прозвучали обещания на 3,917 млрд.долл., что уже превысило намеченные ранее цели. Организаторы конференции и «главные доноры Гаити» – ООН, Бразилия, Канада, Евросоюз, Испания, США и Франция – намеревались собрать в ходе форума обещания о выделении 3,9 млрд.долл. на помощь Гаити в течение ближайших полутора лет. Эта сумма обозначена в плане восстановления Гаити, который официально представили на форуме президент страны Рене Преваль и премьер-министр Жан-Макс Бельрив.

В соответствии с этим планом, в течение 10 лет Гаити понадобится 11,5 млрд.долл. на восстановление. За первые два с половиной часа конференции, в которой принимают участие представители 138 стран, международных организаций и частных доноров, было объявлено о выделении 3,7 млрд.долл.

Госсекретарь США Хиллари Клинтон объявила о выделении Вашингтоном в рамках помощи на ближайшие 18 месяцев 1,15 млрд.долл. Ранее президент США Барак Обама уже обещал выделить 2,8 млрд. в целом на оказание содействия Гаити.

Глава дипломатии Евросоюза Кэтри Эштон подтвердила заявленную ранее в среду позицию Еврокомиссии о выделении 1,2 млрд. евро для Гаити на ближайшие полтора года. Она уточнила, что ЕС выделяет 1,235 млрд. евро на эти цели, что, по ее словам, «превысит сумму в 1,6 млрд.долл. США». Эштон уточнила, что с учетом ранее выделенных средств странами Евросоюза, их гражданами и общественными организациями, вклад объединенной Европы в восстановление Гаити составит 3 млрд.долл.

Представитель ассоциации неправительственных организаций США объявил о выделении в общей сложности 500 млн.долл. В два раза меньше – 250 млн.долл. – пообещал выделить Всемирный банк (ВБ). Эта сумма дополнит уже ранее обещанные 229 млн.долл., составив общий вклад ВБ в восстановление Гаити на период до июня 2011г. в 479 млн.долл.

Глава МИД Франции Бернар Кушнер пообещал, что Париж предоставит 180 млн. евро (245 млн.долл.) в дополнение к тому вкладу, который Франция уже внесла в общие усилия Евросоюза. С учетом предыдущей двусторонней помощи Франции в 75 млн.долл. взнос этой страны на восстановление Гаити составит 320 млн.долл.

Министр иностранных дел Бразилии Селсу Аморим сообщил, что его страна предоставит Гаити на ближайшие полтора года 172 млрд.долл. в дополнение к предложенной ранее помощи.

Глава канадского МИД Лоуренс Кэннон не назвал конкретной суммы, которую Оттава выделит дополнительно в рамках сбора 3,9 млрд.долл. на ближайшие полтора года, но пообещал, что Канада внесет свой вклад, о чем будет объявлено позже. Эта сумма должна превысить 100 млн.долл. – минимальный взнос для «главных доноров Гаити» – организаторов нынешней конференции.

На однодневной конференции сопредседательствуют генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, президент Гаити Рене Преваль, спецпредставитель ООН по Гаити и координатор международной помощи, экс-президент США Билл Клинтон, а также его супруга, госсекретарь США Хиллари Клинтон.

Многие ораторы выражали обеспокоенность снижением темпов оказания гуманитарной помощи Гаити и содействия в восстановлении экономики этой беднейшей страны Западного полушария. Так, Пан Ги Мун указал на то, что экстренный призыв ООН о выделении 1,4 млрд.долл. на гуманитарные нужды профинансирован лишь на 50%.

Промежуточные результаты конференции, которая продлится до позднего вечера среды по нью-йоркскому времени (ранее утора четверга мск) уже показали, что доноры с пониманием относятся к озабоченности правительства Гаити и мирового сообщества в отношении нехватки средств для поддержки пострадавших от одного из самых разрушительных землетрясений в современной истории.

В результате подземных толчков 12 янв. 2010г. на Гаити погибли 230 тысяч человек, пострадали – 3 млн., более 1 млн. жителей страны лишились крова или стали беженцами. Экономике Гаити нанесен огромный урон – по предварительным оценкам, он составил 9 млрд.долл. Дмитрий Горностаев

Евросоюз выделит на восстановление Гаити в 2010-13гг. в общей сложности 1,2 млрд. евро, сообщила пресс-служба Еврокомиссии в преддверии международной конференции доноров Гаити, которая пройдет в среду в Нью-Йорке.

На Гаити 12 янв. произошло землетрясение магнитудой 7. По данным правительства Гаити, землетрясение унесло жизни более 222 тысяч человек и нанесло материальный ущерб на сумму в 5,6 млрд. евро. Заявленные Евросоюзом средства на восстановление Гаити будут выделены Еврокомиссией, Европейским инвестиционным банком и странами ЕС, говорится в пресс-релизе. Александр Шишло

Россия поставит в Республику Гаити, пострадавшую от сильного землетрясения в янв. 2010г., продовольствие и другие товары первой необходимости в рамках международной гуманитарной операции, сообщил заместитель директора департамента международной деятельности МЧС РФ Валерий Шуйков.

Он сказал, что гуманитарная помощь Гаити будет оказана за счет добровольных единовременных целевых взносов Российской Федерации в фонды Всемирной продовольственной программы (ВПП) ООН, Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Международной организации гражданской обороны (МОГО), а также в Детский фонд ООН.

«В целях обеспечения участия России в международной чрезвычайной гуманитарной операции под эгидой ООН и проектах содействия на этапе восстановления Республики Гаити в фонды этих международных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета будут внесены добровольные единовременные целевые взносы в 8 млн.долл. США», – сказал Шуйков.

По его словам, из этой суммы на финансирование расходов, связанных с закупкой продовольствия и его доставкой на территорию Гаити, планируется выделить 4,2 млн.долл. По одному млн.долл. поступят в Детский фонд ООН и в фонд Всемирной организации здравоохранения. Еще 1,8 млн.долл. Россия направит в фонд МОГО для финансирования расходов, связанных с развертыванием в зоне бедствия временного жилья.

Всемирная продовольственная программа, Детский фонд ООН, ВОЗ и МОГО уже проинформированы о принятом Россией решении, отметил Шуйков. «По согласованию с ВПП ООН, средства, предназначенные для оказания гуманитарной помощи Гаити, будут использованы для закупки в РФ продовольствия и других товаров первой необходимости, а также оплаты доставки этих грузов российскими организациями», – сообщил представитель ведомства.

В наст.вр. определяются состав международной гуманитарной помощи и сроки ее доставки на территорию Гаити. «Основу гуманитарного груза, скорее всего, составят мука и растительное масло. МЧС планирует отправить их на Гаити уже в I пол. этого года», – уточнил заместитель директора департамента. В МЧС напомнили, что в марте Россия завершила поставку в Палестину почти 10 тыс.т. пшеничной муки в рамках совместной гуманитарной операции с ВПП ООН на сумму 7,3 млн.долл.

За счет еще одного целевого взноса в фонд ВПП ООН (2 млн.долл.) Россия сейчас оказывает гуманитарную помощь Эфиопии. Сухогруз с российским зерном (тыс. т.) прибудет в Эфиопию ориентировочно 20 апреля.

МЧС России и Всемирная продовольственная программа ООН 4 марта подписали ежегодный меморандум о взаимопонимании. Подписи под документом поставили глава чрезвычайного ведомства Сергей Шойгу и исполнительный директор ВПП ООН Жозет Шииран. МЧС России и ВПП ООН намерены развивать сотрудничество и совместно оказывать помощь нуждающимся в ней странам.

Началу сотрудничества между МЧС России и ВПП ООН положил меморандум о взаимопонимании, подписанный 3 нояб. 2002г. МЧС РФ неоднократно участвовало в доставке продовольствия населению других стран по линии ВПП ООН. Гуманитарная помощь была оказана Афганистану, Таджикистану, Киргизии, Кубе, Вьетнаму, многим другим странам.

По оценке экспертов ВПП ООН, Россия является одним из лидеров в борьбе за продовольственную безопасность во все мире. На средства, выделенные правительством РФ в качестве целевых взносов в фонд Всемирной продовольственной программы ООН, с 2005г. поставлено 120 тыс.т. продовольствия для нуждающегося и голодающего населения зарубежных стран.

16 фев. Торговый представитель США Р.Кирк призвал американские торговые сети увеличить закупки в Гаити с целью оказания помощи в восстановлении текстильной и швейной промышленности этой страны после землетрясения. Р.Кирк также объявил о новой инициативе, нацеленной на поддержку тех американских брендов и розничных продавцов, которые будут приобретать произведенные в Гаити текстиль и одежду в 1% от своего оборота. Гаити > Легпром > economy.gov.ru, 27 февраля 2010 > № 223833

«RUметрика» опубликовала очередное исследование новостного сектора Рунета по данным за янв. тек.г. Согласно данным «Рамблер ТОП100», среднесуточная аудитория новостных ресурсов в янв. 2010г. составила 6,05 млн.чел. Этот показатель на 7% ниже, чем в дек. 2009г., однако по сравнению с янв. 2009г. он оказался выше на 18%.

Всего за минувший год показатель янв. 2010г. – третий по величине: выше показатели были зарегистрированы лишь в нояб.-дек. 2009г. И если всплеск пользовательского интереса к новостям в конце года объяснялся обилием громких событий, то янв. отчасти из-за новогодних каникул, отчасти в силу отсутствия особо значимых и ярких новостей продемонстрировал некоторый спад.

Самыми популярными новостями янв. стали сообщения о землетрясении на Гаити, выборы в Украине, а также упоминания о сносе домов в поселке Речник. cnews.ru

14 млрд.долл. потребуется на восстановление пострадавшей от разрушительного землетрясения Республики Гаити, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на экспертный доклад расположенного в Вашингтоне Межамериканского банка развития.

Два мощных землетрясения на Гаити 12 янв. унесли жизни 220 тысяч человек. В результате стихийного бедствия были разрушены 250 тысяч домов, в общей сложности пострадали 3 млн.чел. «Расходы на восстановление домов, школ, улиц и других объектов инфраструктуры на Гаити могут составить 14 млрд.долл.», – говорится в докладе.

Уущерб от землетрясения – самого разрушительного стихийного бедствия за всю современную историю страны – составляет от восьми до 14 млрд.долл. При этом специалисты учли не только непосредственно материальные потери, но и негативные последствия для экономики этого Карибского государства, которое и до землетрясения входило в число беднейших в мире.

ФАО выражает обеспокоенность относительно действий в области фермерского хозяйства на Гаити. Гендиректор ФАО Жак Диуф выразил обеспокоенность, связанную с недостаточной поддержкой сельского хозяйства на Гаити. Выступая на встрече высокого уровня трех учреждений ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства, находящихся в Риме, по поводу восстановления Гаити в среднесрочной и долгосрочной перспективе, Диуф заявил: «В то время как Гаити стоит на пороге масштабного продовольственного кризиса мы обеспокоены недостатком поддержки с/х сектору в апелляции ООН».

Апелляция ООН инвестировать 575 млн.долл. в Гаити призвала выделить 23 млн.долл. на срочные с/х нужды. «Однако на сегодняшний момент поступило только 8% от этой суммы», – сказал Диуф. «Экономическая и социальная реконструкция требует восстановления производства продовольствия, а также масштабных инвестиций в сельские регионы», – заявил он.

Первоочередные задачи. «Сейчас первоочередной задачей является поддержка фермеров во время посевного сезона, который начинается в марте, т.к. он обеспечивает более 60% внутреннего производства продовольствия», – продолжил он.

«ФАО уже начала дистрибуцию семян, удобрений и инструментов, чтобы дать возможность фермерам Гаити произвести следующий урожай. Если начать посадку сейчас, плодоовощной урожай созреет уже через три месяца и сможет предоставить бенефициарам и их общинам питательную пищу на несколько месяцев», – сказал гендиректор.

Заглядывая в будущее, он отметил, что многопрофильная команда высококвалифицированных экспертов ФАО готовится отправиться на Гаити с целью помочь министерству сельского хозяйства разработать среднесрочную и долгосрочную программу восстановления сельского хозяйства.

Необходима непрерывная поддержка. «Республика Гаити нуждается в масштабной непрерывной международной помощи на протяжении длительного периода, чтобы достигнуть устойчивого роста и радикального снижения голода и нищеты», – заявил он. Это потребует от Римских агентств ООН лучшей координации своих усилий и развития существующих синергий.

«В плане укрепления сотрудничества, я предлагаю создание трехсторонней целевой рабочей группы, в которую войдут ФАО, ВПП и ИФАД. Ее задачей станет оказание помощи правительству Гаити в работе по восстановлению с/х сектора», – добавил он. До землетрясения ФАО запустила программу на 49 млн.долл. в поддержку правительства Гаити, которая предоставляла широкий круг экспертизы. Среди других участников во встрече приняли участие министр сельского хозяйства Жоанас Гуэ, исполнительный директор ВПП Жозетт Ширан и президент ИФАД Канайо Нуанзе.

Страны-участники Союза южноамериканских наций (УНАСУР) собираются выделить пострадавшему от землетрясений карибскому государству Гаити финансовую помощь до 300 млн.долл. и оказывать поддержку действиям гаитянского правительства, говорится в принятой по итогам встречи декларации.

Саммит, организованный по инициативе председательствующего в УНАСУР Эквадора, открылся в 10.00 вторника по местному времени (19.00 мск) в президентском дворце Каронделет в Кито и продлился один день. Работа саммита была посвящена исключительно вопросам помощи Гаити, как немедленной, так и долгосрочной.

Президенты и министры иностранных дел стран УНАСУР постановили создать специальный фонд помощи Гаити в 100 млн.долл., который должен будет финансировать деятельность групп, реализующих проекты по восстановлению инфраструктуры, энергетики, сельского хозяйства и системы здравоохранения островного государства. Участники саммита намерены получить у Межамериканского банка развития долгосрочный кредит для Гаити на сумму 200 млн.долл. под минимальный процент.

Согласно тексту документа, латиноамериканские государства намерены «способствовать тому, чтобы прибывающая на Гаити международная помощь соответствовала первоочередным нуждам страны и не нарушала ее государственного суверенитета, вмешиваясь во внутриполитические дела». Также УНАСУР направит на Гаити делегацию, для поддержки деятельности гаитянского правительства по возведению дополнительных временных укрытий для населения, и будет помогать строительству нового здания правительства.

В результате разрушительных землетрясений магнитудой 7 и 5,9, произошедших у побережья Гаити 12 янв. 2010г., пострадали 3 млн.чел., 250 тысяч домов были разрушены. Число жертв достигло 230 тысяч.

Из всех лидеров стран УНАСУР участие в работе саммита по Гаити не смогли принять только президент Боливии Эво Моралес и его венесуэльский коллега Уго Чавес, который не приехал в Кито из-за сложной внутриполитической обстановки в Венесуэле. В понедельник венесуэльский лидер ввел в стране чрезвычайное энергетическое положение в связи с небывалой засухой, которую он охарактеризовал как худшую в стране за последние 100 лет. Вместо него Венесуэлу на саммите представлял глава МИД латиноамериканского государства Николаса Мадуро (Nicolas Maduro). От Боливии в Кито прибыл вице-президент страны Альваро Гарсия Линера (Alvaro Garcia Linera). В УНАСУР входят 12 государств Южной Америки – Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Гайана, Колумбия, Парагвай, Перу, Суринам, Уругвай, Чили и Эквадор.

В воскресенье утром в Порт-о-Пренс прибыла первая партия японских Сил самообороны, служащие которых примут участие в восстановительных работах после мощного землетрясения, произошедшего здесь в прошлом месяце.

Группа из 34служащих Сил самообороны представляет собой часть международной команды Наземных сил самообороны, которая насчитывает 350 членов и примет участие в миротворческих операциях ООН. В субботу в общей сложности 160 военнослужащих покинули Японию, оставшиеся из них должны были прибыть на место сегодня.

В конце фев. – начале марта на Гаити должна прибыть еще одна группа японских военнослужащих, состоящая преимущественно из инженеров. Также в течение марта, как ожидается, будут поставлены 150 бульдозеров и другой строительной техники.

Япония впервые отправляет крупное подразделение Сил самообороны для участия в миротворческих операциях ООН в Латинской Америке. Последний раз крупный контингент миротворцев Япония отправляла в Восточный Тимор в период с 2002 по 2004г.

Самое ранее, в воскресенье, первая группа военнослужащих займется расчисткой земли для установки палаток, предназначенных для жертв землетрясения.

Японские военнослужащие, прибывшие на транспортном самолете Сил самообороны C-130, разместились в лагере, разбитом ООН на площади 30 тыс. м2. «Мы хотим сделать все возможное для Гаити», – заявил возглавляющий первую группу военнослужащих полковник Масахару Ямамото (Masaharu Yamamoto).

Служащие Сил самообороны были направлены на Гаити в ответ на единогласно принятую 19 янв. резолюцию Совета безопасности ООН, в которой содержится призыв к увеличению контингента миротворцев на 1500 полицейских и 2000 военнослужащих.

Японские военнослужащие пробудут в стране до 30 нояб. и примут участие в миротворческих операциях Миссии ООН в Гаити (МООНГ, MINUSTAH), в частности, займутся восстановлением дорог в столице, расчисткой земли для создания прибежищ для пострадавших и уборкой мусора на развалинах. Учитывая обстановку в стране, японские военные в целях собственной защиты будут вооружены, но их лагерь и деятельность будут прежде всего охраняться войсками ООН. Kyodo News.

Все здания в Южной Корее хотят делать сейсмоустойчивыми. Власти страны намерены обязать застройщиков использовать технологии защиты от землетрясений при строительстве любых объектов недвижимости.

В соответствии с действующими в Южной Корее нормативами, здания высотой от трех этажей либо занимающие площадь более 1000 кв.м. должны строиться сейсмоустойчивыми. Новая правительственная инициатива предполагает распространить это требование на все остальные постройки.

Прежде всего, речь идет о школах, поскольку лишь 13% таких объектов в Южной Корее могут выдержать сильное землетрясение. Что касается частных домов и магазинов, власти пока не приняли четкого решения. На текущий момент государство гарантирует налоговые льготы владельцам недвижимости, которые добровольно реконструируют свои объекты, делая их сейсмоустойчивыми, пишет The Chosun Ilbo.

Решение о переходе к сейсмоустойчивому строительству было принято после трагедии, произошедшей в Гаити две недели назад, когда в результате двух разрушительных землетрясений большая часть зданий в стране оказалась уничтоженной. Число погибших оценивается в 200 тыс.чел.

ФАО призывает международных доноров поддержать инвестиционный план в аграрный сектор на 700 млн.долл. США. План был разработан правительством Гаити с целью восстановить поврежденную землетрясением инфраструктуру, увеличить внутреннее производство продовольствия и создать рабочие места для беженцев, покидающих Порт-о-Пренс.

Специальная программа, разработанная министерством сельского хозяйства, природных ресурсов и сельского развития предоставляет конкретные руководства для международной помощи в секторе на протяжении следующих 18 месяцев. Эта программа является одной из главных составляющих стратегии государства по восстановлению страны после землетрясения 12 янв.

ФАО и Межамериканский институт сотрудничества в области сельского хозяйства подписали соглашение с министерством о поддержке плана правительства. ФАО возглавляет координационную группу по сельскому хозяйству, в которую входят агентства ООН и неправительственные организации.

Совещание группы состоялось 27 янв. в Доминиканской Республике при участии министра сельского хозяйства Гаити Жоанаса Гуэ и министра сельского хозяйства Доминиканской Республики Сальвадора Хименеса, а также представителей международных организаций по оказанию помощи.

Ситуация с продовольствием была сложной и до 12/01 «Ситуация с продовольствием на Гаити была очень нестабильной еще до землетрясения, и государство Гаити сильно зависело от импорта продовольствия, – сказал Александр Джоунс, управляющий ФАО по реагированию в чрезвычайных ситуациях на Гаити. – Поскольку люди начали возвращаться обратно в сельские регионы, первоочередной задачей для Гаити является рост аграрного сектора, и план правительства Гаити выделяет немедленные приоритеты».

60% гаитян до землетрясения проживали в сельских регионах. Сельские регионы Гаити являются особенно бедными, 80% населения в них находится за чертой бедности, получая менее двух долл. в день. Правительство Гаити провело оценку ситуации в представленной программе и выяснило, что 32 млн.долл. необходимо для срочной закупки семян, инструментов и удобрений для фермеров, чтобы они смогли начать посевные работы в марте с приходом весеннего посевного сезона, который обеспечивает 60% с/х производства на Гаити.

Другие краткосрочные мероприятия, предусмотренные планом, включают восстановление поврежденного в результате землетрясения сахарного завода Darbonne около Леогана, защиту водоразделов, укрепление обвалившихся берегов рек и поврежденных ирригационных каналов, а также восстановление 600 км. подъездных дорог. Правительство также наметило покупку нескольких тыс.т. зерна и овощных семян, произведенных как внутри страны, так и за рубежом, инструментов и удобрений и поддержку животноводческого сектора на протяжении 18 месяцев.

В числе других приоритетов стоит повторный запуск программы по посадке питательного сладкого картофеля во всех 10 административных делениях Гаити и строительство складских помещений для хранения зерна и продовольствия, чтобы подготовить страну к следующему сезону ураганов.

ФАО начнет действовать согласно расставленным приоритетам с помощью средств, полученных от Испании, Бельгии, Бразилии, Канады, а также собственных средств организации. В сент. 2008г. аграрный сектор Гаити серьезно пострадал в результате серии тропических штормов м ураганов, после чего некоторые регионы страны до сих пор не смогли восстановиться.

Президент Франции Николя Саркози открыл 40 юбилейный форум в Давосе речью, в центре которой стояла критика капитализма. Французский лидер призвал всех участников саммита сделать правильные выводы из нынешнего финансового и промышленного кризиса. «Мы все вместе ответственны за появление кризиса», – заявил Н. Саркози, указав на главные недостатки современности. Таковыми, по его мнению, являются «кризис глобализации» и «дегенеративный капитализм». Главным вопросом современности по Саркози является вопрос о том, как нам «поставить экономику на службу человеку». Необходимо создать «новую, общую мораль», т.к. «мировой экономикой 21 века нельзя руководить по правилам века 20-го».

«Либо мы будем меняться, либо изменения будут нам навязаны», – предупредил французский президент, подчеркнув далее, что если ничего не изменится, то существующая система будет «сметена новыми кризисами». Н. Саркози поставил в своей открывающей речи вопрос о том, какую роль должны в современной экономике играть банки. «Банкир должен не спекулировать, а предоставлять кредиты», – подчеркнул он. Система, по его мнению, вышла из-под контроля, т.к. банкиры перестали заниматься своей изначальной главной работой. Саркози отметил, что разделяет мнение Б. Обамы относительно необходимости регулировать банковский сектор. Очерчивая французские приоритеты в рамках предстоящего председательства Парижа в форматах «Большой семерки и России» и «Большой двадцатки», Саркози особенно выделил реформу валютной системы.

Перед Саркози выступала швейцарский президент Дорис Лойтхард, которая потребовала «покончить с (пустой) риторикой». Для преодоления последствий кризиса необходимы дела, а не слова. Процесс создания системы регулирования финансовых рынков должен, наконец, двинуться вперед, – потребовала Д. Лойтхард. По ее мнению, банкиры обязаны взять на себя всю полноту ответственности. Развитые и пороговые страны должны всерьез озаботиться борьбой против протекционизма, а раунд переговоров ВТО в Дохе, посвященный либерализации мировой торговли, должен, наконец, быть успешно завершен. В рамках открывающего нынешний Давос мероприятия его создатель и бессменный руководитель Клаус Шваб официально провозгласил намерение основать специальную инициативу, целью которой будет помощь Гаити.

Всего в этом году в Давосе присутствуют 30 глав государств и правительств, 60 министров и большое число руководителей национальных Центробанков. Всего в Давос приехали 2 500 участников из более чем 90 стран. В период до воскресенья они должны обсудить пути и методы преодоления последствий кризиса.

А накануне открытия форума символическую премию Public Eye Awards получили швейцарский фармацевтический концерн Roche и банк Royal Bank of Canada. Этим «Позорным Оскаром» награждаются транснациональные компании за их сомнительные махинации и сделки,»безответственные с социальной и экологической точек зрения». Roche был «наказан» за исследования в области медикаментов, которые должны подавлять реакцию отторжения организма при пересадке чужих органов.

Компания проводила свои «полевые исследования» в Китае, хотя известно, что 90% всех использованных для научных целей органов берутся у казненных заключенных. Одновременно Roche получит и вторую «награду» под названием People's Award. Она вручается по результатам опроса среди пользователей сети интернет. Royal Bank of Canada получил «Позорного Оскара» за финансирование добычи нефти в канадской провинции Альберта. Нефть добывается там с грубейшими нарушениями всех и всяческих природоохранных стандартов. Public Eye Awards вручается швейцарским отделением организации Greenpeace и неправительственной организацией Erklärung von Bern (EvB).

За 12 дней сборов пожертвований в помощь пострадавшим от землетрясения на Гаити в Швеции было собрано 107 млн. крон. Это крупнейший результат сборов после 2004г., когда средства собирались в помощь пострадавшим от цунами. Одна из причина такой щедрости шведов – такая же численность населения Гаити, как и Швеции – 9 млн., считает Мария Рус-Ернберг из Совета добровольных организаций.

Совет добровольных организаций, контролирующий распределение благотворительных средств, предлагает часть этих денег передать в общий Фонд помощи при катастрофах.В противном случае существует риск, что огромные средства будут направлены только с целью помощи Гаити, а на пострадавших от других бедствий не останется никаких ресурсов, – высказала свои опасения Мария Рус-Ернберг (Maria Ros Jernberg, kommunikationschef FRII), возглавляющая отдел связи с общественностью Совета добровольных организаций.

В ходе прошедшего на прошлой неделе в Швейцарии благотворительного марафона в пользу жертв землетрясения на Гаити удалось собрать 20 млн. франков. С учетом средств, собранных ранее благотворительной организацией Glückskette, общая сумма пожертвований составила более 25 млн. франков. 120 телефонных линий, проведенных в радиостудию DRS в Берне, были заняты в ходе всего марафона. Звонки шли один за другим.

Во II пол. марафона в нем приняли участие председатель Национального совета (большой палаты парламента Швейцарии) госпожа Паскаль Брудерер (Pascale Bruderer) и министр иностранных дел страны Мишлин Кальми-Ре (Micheline Calmy-Rey), которая, лично принимая звонки, обеспечила поступление в кассу марафона 2 тыс. франков. Интересно, что все звонившие или посылавшие в студию факсы выражали, прежде всего, свою личную затронутость трагедией Гаити. Одновременно становилась видна и вторая сторона этой затронутости – невольная благодарность Швейцарии за качество жизни в этой стране.

Предполагается, что 10-15% от суммы собранных пожертвований будут использованы в качестве немедленной помощи, остальные 70-80% будут переданы на долгосрочные цели восстановления Гаити. Благотворительный марафон в пользу этой карибской страны был организован 16 организациями, в т.ч. Швейцарским Красным Крестом (SRK), Благотворительным обществом протестантских церквей Швейцарии (Heks), а также «Врачами без границ»(MSF).

По информации швейцарского МИД, официальный Берн выделил ООН на цели помощи Гаити 7,5 млн. франков, а также один транспортный вертолет. В прошедшее воскресенье из Швейцарии на Гаити улетел третий самолет с медицинскими и спасательными грузами. На Гаити в районе катастрофы работают до 50 граждан Швейцарии.

Длинные очереди выстроились у филиалов банков в столице Гаити, которые в субботу возобновили работу после разрушительного землетрясения, произошедшего 12 янв. Многие гаитяне используют появившуюся возможность снять со счетов наличные деньги, чтобы использовать их на текущие расходы в условиях сильного подорожания продуктов питания.По официальным данным, в Порт-о-Пренсе открыли свои двери 42 банковских учреждения. Остаются закрытыми лишь те, здания которых получили сильные повреждения в результате удара стихии. Возле филиалов банков дежурят полицейские патрули из числа миссии ООН по урегулированию на Гаити. Однако их вмешательство для наведения порядка пока не понадобилось, т.к. все терпеливо ожидают своей очереди.

В Нью-Йорке, дочь экс-президента США Билла Клинтона – Челси помогла собрать 65 тыс.долл. в фонд помощи населению Гаити. По информации американских СМИ, она приняла участие в двух благотворительных физкультурных занятиях, проведенных в одном из спортивных клубов на Манхэттене.

Участники двух «заездов» на велотренажерах заплатили за возможность позаниматься спортом под руководством Челси Клинтон и тренеров от 100 до 1 тыс.долл. В рамках проведенной в четверг акции состоялся благотворительный аукцион.

Средства от мероприятия переведены в Фонд помощи Гаити, организованный Биллом Клинтоном. Бывший глава американской администрации также является спецпредставителем генерального секретаря ООН по Гаити. Гаити > Финансы, банки > bankir.ru, 25 января 2010 > № 195707

Гендиректор ФАО Жак Диуф заявил, что на текущей первой стадии спасательной операции на Гаити усилия страны и помощь ей должны быть также незамедлительно направлены на поддержку производства продовольствия, восстановление сельского хозяйства и реконструкцию. «Фермерам Гаити должна быть оказана экстренная помощь до того, как начнется сезон посадок в марте», – сказал Диуф. Потребление зерна в Гаити оценивается в 1 млн.т., 63% из которых импортируется.

«Приоритетом должно стать обеспечение фермеров семенами, удобрениями, кормами и вакцинами для животных, а также с/х инструментами», – заявил он. Важно уделить особое внимание местным программам по выведению качественных семян, подготовке удобрений, применимых для различных почвенных зон и урожаев Гаити. «Необходимо предпринять срочные меры в свете того, что тыс. людей покидают опустошенную столицу Порт-о-Пренс и мигрируют в сельские регионы, и цены на продовольствие повышаются», – сказал Диуф.

«Людей необходимо обеспечить необходимыми средствами для выживания, а также занятием, позволяющим генерировать доход», – добавил Диуф. 53% населения Гаити проживает в сельских регионах, в то время как городское население составляет 47%.

Весенний сезон посевов, который продлится до мая, обеспечивает 60% всего с/х производства Гаити. Поскольку была повреждена необходимая с/х инфраструктура, включая складское оборудование и ирригационные каналы, фермерам Гаити требуется любая возможная помощь в наступающем сезоне.

Программы ФАО по увеличению производства продовольствия на Гаити оцениваются в 49 млн.долл. США, которые были предоставлены донорами, включая Европейский Союз, Международный фонд с/х развития, Всемирный банк, Францию, Канаду, Испанию, Австрию, Бразилию и Бельгию. Эти программы нацелены на мультипликацию семян и распространение высококачественных семян и саженцев бедным фермерам, а также на распределение удобрений и инструментов. Правительство и программы ФАО на Гаити в этом году помогли поднять национальное с/х производство на 15% и снизить количество голодающих гаитян.

Цены на продовольствие растут в Порт-о-Пренсе и других регионах из-за перебоев с продовольствием и энергетикой, повреждений в системе снабжения и ущерба, нанесенного складам, порту, что угрожает жизни бедных слоев населения на Гаити. «Несмотря на то, что землетрясение затронуло запад и юг Гаити, эта катастрофа носит национальный характер, – сказал гендиректор ФАО Жак Диуф. – Чтобы предотвратить превращение городской катастрофы в сельскую трагедию, ключевым фактором является спасение наступающего сезона посевов».

На Гаити работает 73 эксперта и сотрудника ФАО, и в ближайшие дни их число пополнится с целью поддержать правительство Гаити и министерство сельского хозяйства, которые серьезно пострадали при землетрясении и потеряли своих сотрудников. ФАО направляет экспертов для оценки ущерба, нанесенного с/х сектору и инфраструктуре в зоне землетрясения.

На фоне ужасающих кадров гаитянского землетрясения и сообщений из Порт-о-Пренса о не менее ужасающей нищете, которая предшествовала стихийному бедствию, многие задаются вопросом: в чем причина того, что именно Гаити является самой бедной страной Западного полушария.

Объяснений дается множество, включая и самые экзотические. Так, американский проповедник Пэт Робертсон (Pat Robertson) даже заявил, что землетрясение – это перст божий, наказание за то, что двести лет назад жрецы гаитянского культа вуду будто бы заключили пакт с дьяволом ради избавления острова от войск Наполеона. В действительности, проблемы Гаити, конечно же, имеют более прозаическое происхождение. Они являются прямым следствием колониализма, утверждается в сегодняшней публикации в британской газете The Times.

«Наследие колониализма ужасно во всем мире, где таковое имеется, – пишет автор статьи Бен Макинтайр (Ben Macintyre). – Но мало в какой стране существует столь прямая связь между грехами прошлого и ужасами настоящего». В самом деле, история Гаити за последние два столетия является во многих отношениях совершенно уникальной.

Цена свободы. В 18 веке Гаити была самой богатой французской колонией, «жемчужиной» колониальной империи Парижа. Остров снабжал Европу первоклассным сахаром, который производили африканские рабы. Даже по стандартам того несентиментального века эксплуатация рабов на Гаити была совершенно исключительной. Рабы на плантациях мерли с такой скоростью, что в иные годы требовалось завозить до 50 тысяч невольников в год, чтобы поддерживать сверхвыгодное производство.

Когда в метрополии случилась Великая французская революция, рабы на Гаити, вдохновленные ее примером, подняли в 1791г. восстание. После кровопролитной войны с войсками Наполеона гаитяне провозгласили независимость. Таким образом, Гаити стала первой и единственной нацией на Земле, которая получила независимость в результате восстания рабов. Страна также считается первой республикой чернокожих и второй республикой в Западном полушарии, после Соединенных Штатов.

Франция не захотела смириться с потерей 800 сахарных плантаций и трех тысяч кофейных ферм. В 1825г. властям Гаити было навязано соглашение, по которому Гаити должна была выплатить 150 млн. золотых франков, что пятикратно превышало сумму годового экспорта страны. Торг был бесполезен: договор подписывался под дулами ста пятидесяти пушек, нацеленных на Гаити с борта 12 военных кораблей.

Именно гигантский внешний долг, а не вуду, стал подлинным проклятием чернокожей республики. Для сравнения: когда в 1803г. французы продавали Америке Луизиану (территория этого штата в 74 раза больше гаитянской), они запросили 60 млн. франков.

Чтобы рассчитаться по долгам, Гаити заняла средства в иностранных банках. Столетие спустя, в 1900г., 80% национального бюджета уходило на оплату долга Франции. Когда к 1947г. долг был-таки выплачен, гаитянская экономика была уже безнадежно больна. Чтобы удержать крестьян на земле, в стране освобожденных рабов были приняты расистские законы, фактически создано крепостное право. Гаити управляла светлокожая элита, темнокожее население было обречено на пожизненную нищету. Кстати, эти законы действуют и по сей день.

Когда уровень жизни определяется высотой над уровнем моря. В 1988г. мне довелось побывать на Гаити, одним из первых среди тогда советских журналистов. Это одно из сильнейших впечатлений за всю жизнь. Нигде не доводилось видеть столь четкого распределения благосостояния людей в зависимости от высоты, на которой располагалось их жилище. В Порт-о-Пренсе, представляющем собой высокий холм на примыкающей к заливу равнине, уровень жизни в буквальном смысле слова зависел от высоты над уровнем моря. Колониального стиля особняки со спутниковыми антеннами (четверть века назад это было редкостью и в более благополучных краях) утопали в тени роскошной тропической зелени. Чуть ниже уровнем располагались прекрасные отели для иностранцев. А у подножия холма жило все прочее население Порт-о-Пренса.

Мириады бетонных кубиков, без света, канализации и питьевой воды – вот, собственно говоря, что стерло землетрясение силой в 7 баллов по шкале Рихтера. Когда такое случается в Лос-Анджелесе, то трескается асфальт. На Гаити сейсмический толчок привел к неисчислимым жертвам. Зная о том, как гаитяне жили до землетрясения, трудно представить себе, что мы когда-нибудь узнаем точные данные о жертвах. Как сообщалось, первые тыс. тел закопали в ямах бульдозерами, даже не попытавшись установить личность покойных.

Нынешнее правительство Франции, безусловно, не несет никакой ответственности за весь этот кошмар. Но есть некая нематериальная субстанция, – наверное, ее можно назвать исторической памятью, – которая заставляет не забывать об истоках гаитянской драмы. Возможно, именно поэтому французское министерство финансов выступило с инициативой простить Гаити ее внешний долг. С подобной инициативой вполне могло бы выступить и правительство США – в память о том, как американская морская пехота оккупировала Гаити, а американские президенты на протяжении полувека поддерживали диктатуру Дювалье, Папы-Дока и Бейби-Дока.

5 фев. 1986г. Бейби-Док бежал из Порт-о-Пренса. Я в то время работал в Центральной Америке, и до сих пор помню восторженные радиорепортажи о ликовании гаитян. Впоследствии, оказавшись в Порт-о-Пренсе, узнал, что ликование сопровождалось линчеванием так называемых «тонтон-макутов», агентов тайной полиции диктатора. Тех, кого люди не знали в лицо, определяли просто: «тонтон-макуты» ездили на советских «нивах» (и через два года после народного восстания обгорелые остовы «нив» встречались на каждом шагу в Порт-о-Пренсе).

Выгодный бизнес, точнее монополия, на продажу советских автомобилей на Гаити, принадлежал зятю антикоммунистического диктатора Дювалье. И это при том, что дипотношений между СССР и Гаити, разумеется, не существовало. Любого, заподозренного в симпатиях к коммунизму, немедленно сажали в зловещую тюрьму Порт-о-Пренса, ядовито-горчичное здание которой находилось наискосок от президентского дворца. Землетрясение разрушило и дворец, и тюрьму.

Да, много кому в Европе и Америке есть, в чем упрекнуть себя за то, что произошло на Гаити к моменту землетрясения. Возможно, солидарные усилия европейцев и американцев, которые в эти дни пытаются помочь Гаити справиться с последствиями природного катаклизма, станут поворотным пунктом, когда богатые страны начнут платить по своим историческим долгам перед бедными. Михаил Бакланов

Возобновить прямую шведскую помощь Гаити. С таким требованием выступила партия защиты окружающей среды. Однако министр по вопросам оказания помощи полагает, что лучше распределять помощь не напрямую, а через органы ООН и Евросоюза.

С другим требованием выступила Шведская евангелически-лютеранская церковь, которая считает, что Швеция должна способствовать списанию государственного долга Гаити, составляющего 900 млн.долл. Гаити была вычеркнута из длинного списка стран, которым Швеция оказывала помощь в 2007г. Сумма помощи, оказывавшейся по договору о билатеральных отношениях, была небольшой и достигала 20 млн. крон в год. Именно эту помощь и предложила возобновить представитель «зеленых» в риксдаге Бодиль Себаллос/Bodil Ceballos. Она сделала упор на возможности оказания именно экологической помощи, в которой Гаити, как страна, где вырублены практически все леса, нуждается особо.Список стран, которым Швеция оказывает помощь напрямую, сократился с 70 стран до 33-х.

По мнению министра по оказанию помощи развивающимся странам Гуниллы Карлссон/Gunilla Carlsson, Швеция гораздо лучше может помочь Гаити через каналы Всемирного банка и органы Евросоюза, стремясь к долгосрочному эффекту, а не только в момент катастрофы.

Множество любителей авиации собралось в аэропорту Брисбейн (Brisbane, Австралия), чтобы увидеть воочию один из величайших подвигов российских инженеров – Ан-124. Самолет привлек большое внимание прессы и общественности, равно как и его груз – морской противолодочный вертолет НАТО NH-90, разработанный для базирования на фрегатах. Самолет совершил посадку на час раньше запланированного, в 2 часа дня.

Зрители были поражены габаритами самолета, их оценки звучали как «мы очень взволнованы, находясь здесь», «я впервые вижу нечто подобное, размеры просто устрашающие». Прибытие Ан-124 было организовано единственной австралийской компанией по производству вертолетов Australian Aerospace и европейской компанией NH Industries, генеральным подрядчиком по выпуску NH-90. Обе компании пытаются убедить австралийское правительство заменить существующий парк морских вертолетов именно этими машинами.

Ан-124 не первый раз прилетает в Австралию. Еще в середине 2009г. гигантский самолет привез на зеленый континент армейский вариант вертолета NH-90. Канадские военные службы используют самолет этого типа для перевозки гуманитарной помощи пострадавшему от землетрясения Гаити. www.brisbanetimes.com.au.

Испанская энергетическая компания Iberdrola продала долю в 15,68% ирландской нефтяной компании Petroceltic за 39 млн. евро – на 23% дороже, чем покупала в 2008г., сообщает испанское новостное агентство EFE.

Испанская компания также получила 5,1 млн. евро от Petroceltic за отказ от активов в Алжире. В июне 2008г. Iberdrola приобрела 22,64% Petroceltic, т.к. ирландской компании требовались средства на разведку и добычу в Алжире, Тунисе и на Гаити.

Последующие выпуски акций Petroceltic уменьшили долю Iberdrola до 15,68%. Испанская компания Iberdrola была создана в 1992г. и является одной из ведущих энергетических компаний не только в Испании, но и в мире. В Испании компания напрямую или на совместных началах управляет пятью из восьми действующих атомных электростанций. oilru.com.

Спустя неделю после разрушительного землетрясения на Гаити мировое сообщество готово предоставить стране более 1,2 млрд.долл. помощи, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на данные ООН. Два мощных землетрясения у побережья Гаити 12 янв. привели к масштабным разрушениям. По разным данным, стихия унесла жизни от 50 тысяч до 200 тысяч человек, число пострадавших может составлять 3 млн.Обещания помощи пострадавшему от ударов стихии населению Гаити и содействие в финансировании для восстановления инфраструктуры поступили как от государств, так и от частных лиц, говорится в отчете. "(Все) идет в правильном направлении, мы надеемся, что усилия будут прилагаться и дальше", – цитирует агентство слова представителя Управления ООН по координации гуманитарных операций (OCHA) Элизабет Бирс. Гаити > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 января 2010 > № 194959

Представитель президента Сенегала Мамаду Бамба Ндияе (Mamadou Bamba Ndiaye) заявил о готовности властей страны открыть границы для гаитян, которые хотят «вернуться на родину», сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс в воскресенье.Два мощных землетрясения у побережья Гаити 12 янв. произвели масштабные разрушения. По последним данным, стихия унесла жизни до 200 тысяч человек, 250 тысяч получили ранения. Республика Гаити была основана африканскими рабами, часть из которых прибыли на остров из Сенегала.

«Если большое число гаитян пожелают приехать (в Сенегал), я готов выделить для них один из районов своей страны, потому что это их родная земля», – цитирует агентство слова президента страны Абдулая Ваде.

Другие страны пока не поддержали такой «жест доброй воли» со стороны Сенегала. Министр внутренней безопасности США Джанет Наполитано предупредила, что жители Гаити, которые попытаются нелегально иммигрировать в США в эти дни, будут немедленно депортированы.

Ранее министр объявила о том, что власти США приняли решение позволить нелегалам гаитянского происхождения остаться в США в течение еще 18 месяцев из-за разрушительного землетрясения на Гаити. Это касается лишь тех, кто находился в США в день землетрясения. Сенегал > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 января 2010 > № 194306

Госсекретарь США Хиллари Клинтон пообещала, что США будет готов оказать помощь пострадавшей от разрушительного землетрясения Республике Гаити «сегодня, завтра и в будущем», сообщает агентство Франс Пресс. «Мы здесь по приглашению вашего правительства и чтобы помочь вам», – цитирует агентство слова Клинтон на пресс-конференции после встречи с президентом страны. «Также президент (США Барак) Обама сказал, что мы будем здесь сегодня, завтра и дальше», – сказала госсекретарь.Самолет береговой охраны, на котором прибыла высокопоставленный чиновник, привез в страну сотню баков с питьевой водой, 100 контейнеров с готовой едой, предметы санитарно-гигиенического назначения для более чем 140 сотрудников посольства США в Гаити.

Клинтон заявила, что в ходе своего визита не покинет разрушенную столицу республики, поскольку она не хочет пользоваться транспортными средствами, которые могут понадобиться для доставки гуманитарных грузов и оказания медицинской помощи пострадавшим гаитянам. В минувшую пятницу госсекретарь заявила журналистам на пресс-конференции, что она прибудет в Республику Гаити, которая пострадала от разрушительного землетрясения, вместе с главой Агентства по международному развитию (USAID) Радживом Шахом.

Цель визита Клинтон состоит в ознакомлении с ситуацией в стране после трагедии, которая унесла жизни десятков тысяч человек, а также определении конкретных сфер для оказания помощи. В некоторые районы Гаити до сих пор не налажены поставки воды и продуктов питания. О намерении отправиться в Гаити заявил ранее генсек ООН Пан Ги Мун.

США одни из первых начали оказывать международную помощь пострадавшей стране. Для ликвидации последствий землетрясения в это самое бедное в регионе государство были направлены подразделения вооруженных сил США, к берегам Гаити выдвинулся авианосец ВМС США, на месте трагедии работают ВВС. Международные организации заявили, что выделят Гаити несколько сотен млн.долл. в качестве срочной помощи. Российское МЧС также направила срочную помощь в регион.

В ночь на субботу стало известно, что у побережья острова произошли новые подземные толчки. Эпицентр землетрясения находился на глубине 10 км., в 60 км. к югу от столицы страны Порт-о-Пренс. Гаити > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 января 2010 > № 194305

США разрешили нелегалам гаитянского происхождения остаться в США в течение еще 18 месяцев из-за разрушительного землетрясения на Гаити, сообщила журналистам министр внутренней безопасности США Джанет Наполитано. По последним данным властей Гаити, число жертв землетрясений, произошедших 12 янв., может достичь 200 тысяч человек. Некоторое время назад были зарегистрированы новые подземные толчки. Эпицентр землетрясения находился на глубине 10 км., в 60 км. к югу от столицы страны Порт-о-Пренс.«Мы разрешаем на период в 18 месяцев, пока Республика Гаити встает на ноги, оставаться (всем гражданам Гаити, находящимся в США нелегально) на территории Соединенных Штатов, а также работать на территории Соединенных Штатов», – сказала Наполитано.

По ее словам, всем гаитянам-нелегалам, которых в США насчитывается от 100 до 200 тысяч человек, разрешается беспрепятственно «зарабатывать деньги и отправлять их на родину, что должно стать актом непрямой помощи терпящей бедствие стране».

Наполитано также отметила, что в течение следующих 18 месяцев США прекратят процедуры депортации в отношении всех задержанных нелегалов с Гаити.

Вместе с тем, никаких визовых послаблений для пытающихся въехать в США граждан Гаити министерство вводить не планирует. Наполитано отметила, что пока ее ведомство не отмечает роста миграции из Республики Гаити, которая считается беднейшим государством в регионе. Чаще всего нелегалами в США становятся люди, въехавшие в страну по туристической визе и не возвратившиеся на родину после истечения срока ее действия.

Денис Ворошилов Гаити > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 16 января 2010 > № 194282

Два государства Карибского региона Гайана и Тринидад и Тобаго выделяют по одному млн.долл. в качестве помощи Гаити, где накануне произошли разрушительные землетрясения, сообщает агентство Франс Пресс.Два землетрясения магнитудой 7 и 5,9 произошли у побережья Гаити во вторник. Разрушены многие здания, в т.ч. президентский дворец и здание штаб-квартиры миротворческой миссии ООН. Поступают сообщения о многочисленных жертвах.

Президент Гайаны Бхаррат Джагдео и премьер-министр Тринидада и Тобаго Патрик Маннинг заявили в среду о готовности своих правительств выделить материальную помощь для преодоления последствий разгула стихии на Гаити. «Гаити, беднейшая страна в Западном полушарии, сейчас стоит перед сложнейшей задачей преодоления последствий трагедии. Гаити нуждается в том, чтобы все страны, в т.ч. и развивающиеся, незамедлительно оказали ему помощь», – сказал глава Гайаны, которая является второй по бедности страной Западного полушария.

Карибский банк развития заявил о выделении еще одного млн.долл. на восстановление важнейших объектов инфраструктуры на Гаити, а также предоставление пострадавшим людям питьевой воды, еды, медикаментов и временных убежищ. О готовности предоставить помощь островному государству заявили США, Франция, Венесуэла, соседняя Доминиканская Республика, а также, в частности, Мексика, Куба, Панама, Никарагуа, Испания, ФРГ, Китай, Бразилия, Великобритания, Россия. Гаити > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 13 января 2010 > № 194215

Индустрия строительства Доминиканской Республики страдает от гастарбайтеров. По словам представителей отрасли, рабочие с Гаити не уважают бригадиров и инженеров, воруют друг у друга и в день выдачи зарплаты приходят на работу с ножами. Сложившееся положение вынудило ведущих участников рынка начать цикл встреч, посвященных этой проблеме, с представителями власти во главе с министром труда Максом Пуигом. На встречах будет решаться вопрос, каким образом привлекать к работе на стройках доминиканцев, а не гастарбайтеров, пишет издание Dominican Today.

Согласно заявлениям некоторых специалистов, 95% работающих на стройках людей составляют именно гаитяне. В столице страны Санто-Доминго этот процент значительно меньше, однако все равно достаточно высок. Вернуть на стройки доминиканцев власти и девелоперы рассчитывают с помощью улучшения санитарно-гигиенических условий на стройплощадках, предоставления различных социальных льгот и страхования рабочих рисков.

Сегодня отправляется в первое плавание круизный лайнер Oasis of the Seas. Его длина 360, а высота – 72 метра, и это самый большой и дорогой круизный корабль в истории. Судно было построено в Финляндии по заказу американской компании Royal Caribbean. На его борту – карусель, изготовленная «в натуральную величину», скалодромы, два серфинг-симулятора и театральный зал с водной ареной. На Oasis of the Seas также имеется первый в мире парк на судне, в котором растут более 12 тысяч растений и 56 деревьев. Поэтому его пассажиры могут отдохнуть в парке в тени настоящих деревьев, послушать бродвейские мюзиклы и посмотреть ледовое шоу.Новый корабль-гигант на 15 м. длиннее своего предшественника Queen Mary 2. Судно было передано заказчику 28 окт. финским кораблестроительным концерном STX в Турку. «Передача корабля заказчику была осуществлена в 9:20 по местному времени и документы об этом подписали обе компании», – заявила вчера пресс-секретарь STX-Европа Таня Сабель (Tanja Sabell). Еще в среду утром сотни человек расстилали ковры и натирали полы, наводя последний блеск в преддверии церемонии отплытия корабля в четверг в США из порта Турку, расположенного в 165 км. к северо-западу от Хельсинки.

Новые методы обеспечения безопасности и дизайн абсолютно новых для круизов особенностей сделали «Морской оазис» одним из самых ожидаемых круизных лайнеров в истории. Судно имеет так называемые телескопические трубы, которые могут уменьшаться, если надо проплыть под мостом. Необходимость в этом может появиться, когда лайнер покинет Финляндию, и будет проплывать через проливы Дании.

Корабль стоит 900 млн. евро. Судно оборудовано 6 двигателями производства компании Wärtsilä – тремя 12-цилиндровыми и тремя 16-цилиндровыми. В совокупности его силовые установки генерируют мощность в 96 мвт., что позволяет кораблю развивать скорость до 22,6 морских узлов. Водоизмещение корабля 225 тыс.т., его ширина 66 м. Новые владельцы судна были очень удивлены на этой неделе, узнав, что на «Оазисе» на четыре бортовые кабины больше, чем было запланировано. На корабле имеется 16 палуб, и он может взять на борт до 6360 пассажиров, которые поселятся в 2704 каютах, а его команда состоит из 2100 членов экипажа. В свое первое инаугурационное путешествие он отправится 1 дек. из порта приписки в Форт-Лодердейл во Флориде, а далее – в Лабади на Гаити. На линии Флорида-Карибы и будет пролегать в дальнейшем маршрут его круизов.

Строительство судна-близнеца этого корабля-гиганта под названием Allure of the Seas планируется завершить в конце 2010г. До последнего времени крупнейшим в мире круизным лайнером был 13-палубный Queen Mary 2. Его длина – 345 м., а строительство корабля обошлось в 900 млн.долл. В первый круиз Queen Mary 2 отправился в начале 2004г.

США > Транспорт > www.sudprom.ru, 29 октября 2009 > № 191289

Парижский клуб кредиторов решил списать Республике Гаити весь долг странам-членам клуба в 214,8 млн.долл., поскольку власти страны «проявили стремление снизить уровень бедности в государстве», говорится в распространенном в среду коммюнике организации. Клуб списал 62,73 млн.долл. в рамках «инициативы для бедных стран с наибольшим долгом», а оставшиеся 152 млн.долл. будут списаны странами-кредиторами «на двустороннем уровне и на добровольной основе».Страны-члены клуба «приветствовали решимость Республики Гаити применить стратегию снижения уровня бедности и приступить к экономической программе, способствующей долгосрочному экономическому росту». Гаити, по данным Парижского клуба, обязуется использовать дополнительные ресурсы, освободившиеся благодаря списанию долга, «для достижения приоритетов в рамках стратегии по уменьшению бедности».

Соответствующая экономическая программа республики была утверждена еще в нояб. 2006г. По информации кредиторов, на сент. 2008г. общий внешний долг Гаити составлял 1,885 млрд.долл., в т.ч. 214,8 млн.долл. – странам-членам Клуба.

Парижский клуб – неформальное объединение стран-кредиторов (Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Канада, Ирландия, Испания, Италия, Нидерланды, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Франция, Швеция, Швейцария Япония), созданное в 1956г. для обсуждения и урегулирования проблем внешней задолженности государств. Гаити > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 июля 2009 > № 168107

По количеству несчастных случаев, произошедших с российскими туристами, Египет лидирует уже не первый год. Как утверждают эксперты, безопасность путешествия мало волнует россиян. Основной критерий для них при выборе места для отдыха – это стоимость поездки. По статистике, предоставленной Российским союзом туриндустрии (РСТ), с 2006 по 2009г. больше всего несчастий с российскими туристами за рубежом произошло именно в Египте. Всего за последние 3,5г. было зарегистрировано 31 происшествие – 201 россиянин был ранен либо погиб. Как отметила пресс-секретарь РСТ Ирина Тюрина, Египет всего лишь на третьем месте по посещаемости российскими туристами – его опередили Турция и Китай. Второе место по количеству несчастных случаев, по данным РСТ, заняла Украина – 20 происшествий и 54 раненных и погибших. В десятку стран по числу несчастных случаев с россиянами за 3,5г. вошли Таиланд, Индия, Китай, Польша, Болгария, Израиль, Вьетнам, Италия. Чаще всего туристы за границей попадают в дорожно-транспортные происшествия. По мнению Тюриной, не удивительно, что Египет лидирует по количеству ДТП, т.к. в этой стране практически отсутствует система безопасности на дорогах. «Это может увидеть любой турист. Даже если автобусы идут в колонне, они все равно пытаются друг друга обогнать», – отметила собеседница. «Мы как-то спросили у одного водителя, зачем он это делает. На это он нам ответил: «У меня «Мерседес» 2005г., а у него 2000г., почему я должен ехать позади его?». Такой менталитет», – сказала она.

По словам Тюриной, в основном, турфирмы при продаже путевки рассказывают о правилах поведения в стране пребывания и проблемах, с которыми могут столкнуться россияне за рубежом. «Критерий безопасности далеко не на первом месте у наших сограждан, – считает она. – В первую очередь, при выборе тура россияне руководствуются его ценой». С этим мнением не согласны в одной из туристических фирм. Как пояснили корреспонденту «БалтИнфо» в рекламном отделе, наши сограждане очень быстро реагируют на изменение в сфере безопасности за рубежом. «Если вспомнить последние события в Таиланде, в Египте, то спрос на эти страны у определенного сегмента туристов упал. В основном, это люди среднего возраста со средним достатком», – рассказали в турфирме. Однако по прошествии какого-то времени эти случаи забываются, и люди продолжают путешествовать.

«Это разовые всплески, в целом же поток туристов ни в Египет, ни в другие страны не меняется», – добавили сотрудники туристической компании. По мнению специалистов, Египет и другие мусульманские страны, например, Тунис, Турция представляют опасность не только в плане ДТП. «В этих странах другая культура, другие правила поведения, кардинально отличающиеся от европейских. И это в первую очередь опасно для женщин», – подчеркнули в турфирме. Добавим также, что согласно списку опасных стран, составленному американским журналом Forbes, первое место занимает Кейптаун, т.к. там водятся белые акулы, и туристам предлагают отправиться в дайвинг-тур, чтобы посмотреть на них вблизи. Второе место занял австралийский парк Какаду. Посетители могут встретить морских крокодилов, самых опасных рептилий мира. На третьем месте – канадская провинция Манитоба, где обитает множество белых медведей. Ехать в сопровождении профессиональных охранников либо вообще отказать от поездки, рекомендуют на берега Амазонки, в Таиланд, ЮАР, Палестину. Зимбабву, Ливан, Демократическую республику Конго, Судан, Пакистан, Гаити, Афганистан, Ирак и Сомали. www.baltinfo.ru. Египет > Миграция, виза, туризм > russarabbc.ru, 2 июля 2009 > № 187480

Президент Мексики Фелипе Кальдерон в знак солидарности со странами Центральной Америки и Боливарианского альянса для Америк (АЛБА) решил отозвать посла из Гондураса, где в ночь на воскресенье военные свергли президента Мануэля Селайю. «В знак солидарности и осуждения государственного переворота в Гондурасе я отдал указания послу Тарсисьо Наваррете вернуться в Мехико для проведения консультаций», – заявил президент Кальдерон на заседании Группы Рио в Манагуа. Мексика председательствует в этой международной организации.Группа Рио была создана в Рио-де-Жанейро в дек. 1986г. В ее состав входят Аргентина, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Мексика, Панама, Перу, Уругвай, Гватемала, Гондурас, Коста-Рика, Сальвадор, Доминиканская Республика, Куба, Белиз, Боливия, Ямайка, Гаити, Гайана, Парагвай, Чили, Эквадор и Никарагуа. Ранее правительство Мексики выступило с официальным заявлением, в котором осудило государственный переворот в Гондурасе.

Мексика > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 июня 2009 > № 161405

В Канаде определили 25 наиболее выдающихся иммигрантов. Журнал Canadian Immigrant Magazine назвал имена первых в истории лауреатов премии Top Canadian Immigrant. Среди победителей оказались защитник прав человека, кинорежиссер, ученый, государственный деятель и другие. Они получат награду за вклад в развитие Канады и выдающиеся заслуги перед страной.Начиная с нояб. 2008г. было рассмотрено более 350 кандидатур, и экспертный совет затем определил 75 финалистов. 25 лауреатов определились с помощью открытого интернет-голосования, в котором приняли участие более 10 тысяч канадцев.

Победителей будут чествовать на этой неделе на двух церемониях в Ванкувере и Торонто, организованных федеральным министерством по вопросам гражданства и иммиграции. О лауреатах выйдет статья в июньском номере журнала. Кроме этого, они получат памятный именной сертификат и нагрудный значок, а также от их имени будет пожертвовано 250 долл. в любой канадский благотворительный фонд на их выбор.

Среди тех, кто получит премию, – Мишель Жан, нынешний генерал-губернатора Канады. В возрасте 11 лет она с семьей прибыла в Канаду из Гаити. «Мы рады отметить тот вклад, который вносят иммигранты в социальную, экономическую и политическую жизнь страны», – сказал министр иммиграции Канады Джейсон Кенни. – «Канадцы убедились, что смешение многих культур приносит успех. Такие торжества напоминают о том, как нам повезло жить в стране, объединяющей в себе традиции со всего мира». Канада > Миграция, виза, туризм > winnipeg.ru, 29 мая 2009 > № 177497

В Тегеране в 2012г. состоится XVI саммит глав госоударств-членов Движения неприсоединения (Non-Aligned Movement – NAM), сообщило иранское новостное агенство FARS. «Иран и Катар выступили за проведение XVI саммита глав государств-членов Движения неприсоединения в своих странах. После переговоров, проведенных между официальными лицами двух стран, Катар согласился с проведением саммита в Иране», – сказал министр иностранных дел Ирана Манучехр Моттаки на встрече с журналистами после совещания министров иностранных дел стран-членов Движения неприсоединения на Кубе.Моттаки сообщил, что участники встречи на Кубе поддерживают проведение саммита глав государств-членов Движения неприсоединения в Иране. «Саммит имеет особое значение для Ирана в плане международной деятельности», – сказал Моттаки.

Движение неприсоединения является международной организацией, в которую входят 118 стран. Формально Движение неприсоединения не имеет отношения к какому-либо блоку. Идея о создании этого движения возникла на конференции в Бандунге (Индонезия) в 1955г. О создании движения было объявлено на конференции под руководством Фиделя Кастро и маршала Иосипа Броз Тито в Югославии в 1961г.

Пятнадцатый саммит глав государств-членов Движения неприсоединения будет проведен 11-16 июля 2009г. в Египте. В эту организацию входят 53 африканских, 38 азиатских, 26 латиноамериканских и одно европейское государство. Движение неприсоединения (Non-Aligned Movement) – международная организация, объединяющая 119 государств мира на принципах неучастия в военных блоках (под которыми на момент основания организации подразумевались, прежде всего – НАТО и Варшавский договор, а также Багдадский пакт, СЕАТО, АНЗЮС и т.п.). Движение неприсоединения официально создано 25 государствами на Белградской конференции в сент. 1961г.

К середине сент. 2006 насчитывает 118 государств, в т.ч. 1 европейское (Белоруссия), 38 азиатских (в том числе Государство Палестина, Туркменистан, Узбекистан), 53 африканских, 26 латиноамериканских и карибских. На 14 конференции в Гаване (сент. 2006) в состав ДН приняты два государства: Гаити и Сент-Китс и Невис, число стран-участников Движения достигло 119. Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 4 мая 2009 > № 156017

Сбалансированная стратегия

© "Россия в глобальной политике". № 2, Март - Апрель 2009

Роберт Гейтс – министр обороны США. Статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 1 (январь – февраль) за 2009 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Резюме Пентагону следует приложить усилия для модернизации обычных вооруженных сил.

Определяющим принципом новой Стратегии национальной обороны, разработанной Пентагоном, является сбалансированность. Соединенные Штаты не могут рассчитывать на то, что им удастся устранить риски государственной безопасности за счет увеличения военного бюджета – сделать все необходимое и закупить все, что требуется. Министерство обороны должно правильно расставлять приоритеты и рассматривать неизбежные компромиссы и альтернативные затраты.

Цель нашей стратегии – найти точку равновесия в трех основополагающих областях. Нужно определить золотую середину между стремлением к доминированию в текущих конфликтах и подготовкой к другим непредвиденным обстоятельствам, а также между такими возможностями нашего ведомства, как подавление восстаний и военная помощь другим странам, и поддержание ныне существующего превосходства в традиционных и стратегических вооружениях и технологиях над вооруженными силами других стран. Наконец, нужно установить баланс между сохранением тех культурных особенностей, благодаря которым Вооруженные силы США добиваются успеха, и избавлением от тех, которые мешают нам выполнять необходимую работу.

НЕТРАДИЦИОННОЕ МЫШЛЕНИЕ

Способность Соединенных Штатов защититься от будущих угроз будет зависеть от успешного разрешения текущих конфликтов. Если говорить прямо, то неудача или кажущаяся неудача в Ираке либо Афганистане нанесет катастрофический удар по авторитету и престижу США в глазах как их друзей и союзников, так и потенциальных противников. Число боевых частей и соединений американской армии в Ираке будет со временем уменьшаться – это неизбежная общая тенденция, совершенно не связанная с тем, кто победил на президентских выборах в Соединенных Штатах. Однако США еще на протяжении нескольких лет будут проводить в Ираке контртеррористические операции и сохранят там военных советников.

В Афганистане, как объявил в сентябре прошлого года президент Джордж Буш, численность американских войск будет увеличиваться – вполне вероятно в течение всего следующего года. Учитывая характер местности этой страны, нищету населения и трагическую историю, в долгосрочной перспективе Афганистан во многом представляет собой еще более сложный вызов, чем Ирак. Несмотря на усилия международного сообщества, еще какое-то время от Соединенных Штатов потребуется военная и экономическая помощь.

Было бы безответственно не думать о будущем и не готовиться к нему, и подавляющее большинство людей в Пентагоне, наши службы и оборонное ведомство в целом заняты именно этим. Но мы не должны быть настолько поглощены подготовкой к будущим обычным и стратегическим вооруженным столкновениям, чтобы не делать все возможное для победоносного завершения тех конфликтов, в которых США участвуют сегодня.

Поддержка традиционных программ модернизации заложена в бюджет Министерства обороны, ею углубленно занимаются его бюрократический аппарат, оборонная промышленность и Конгресс. Однако меня беспокоит отсутствие соответствующей институциональной поддержки, в том числе и со стороны Пентагона, программ модернизации вооружений, необходимых для успешного ведения сегодняшних и будущих войн.

То, что обычно называется войной с террором, есть в нашей неприглядной действительности не что иное, как затяжная, охватившая весь мир, не отвечающая привычным нормам кампания, – борьба между беспощадным экстремизмом и умеренными силами. Регулярные войска будут и в дальнейшем играть определенную роль в длительной борьбе с террористами и прочими экстремистами. Но в долгосрочной перспективе Соединенные Штаты не смогут добиться победы путем уничтожения террористов или взятия их в плен. То, что военные называют «кинетическими операциями», должно по возможности сопровождаться мерами, направленным на улучшение управления и осуществление экономических программ развития. Также необходимы усилия по снижению уровня недовольства среди обездоленных, из числа которых террористы вербуют новых бойцов. Чтобы дискредитировать и обезоружить экстремистские движения и выхолостить их идеологию, потребуется терпеливое накопление негромких успехов на протяжении длительного времени.

Маловероятно, что Соединенные Штаты захотят в ближайшем будущем повторить опыт Ирака либо Афганистана где-либо еще, то есть осуществить насильственную смену режима, чтобы затем перейти к национальному строительству «под огнем». Но это не значит, что Америка не может столкнуться с подобными вызовами. Там, где это возможно, США следует использовать стратегию косвенных подходов, чтобы посредством поддержки дружественных правительств и их вооруженных сил предотвращать перерастание «нагноившихся» проблем в кризисы, которые потребуют дорогостоящего и сомнительного по эффективности военного вмешательства. В этом деле возможности союзников и партнеров могут быть не менее важны, чем наши собственные. На мой взгляд, помощь, которую мы способны им оказать, не менее, а вероятно, и более важна, чем прямое вооруженное вмешательство.

Недавнее прошлое убедительно продемонстрировало последствия беспечного отношения к опасностям, которые таятся в мятежах и недее-способных государствах. Террористические сети находят пристанище в слабых государствах и черпают силу в царящем социальном хаосе. Ядерная держава вполне могла погрязнуть в хаосе и преступности. Наибольшая угроза для внутренней безопасности США – например, угроза отравления питьевой воды или сокрушительного террористического акта в каком-либо американском городе – исходит не от агрессивных стран, а от недееспособных государств.

Возможности, необходимые для того, чтобы справиться с подобными угрозами, не следует считать причудливым или временным отступлением от нормы. Соединенные Штаты не могут позволить себе роскошь самоустраниться от решения подобных задач лишь потому, что эти сценарии не вписываются в традиционные представления американцев о войне и способах ее ведения.

Кроме того, даже при самых больших войнах востребованы возможности ведения «малых войн». С тех пор как в 40-х годах XIX века генерал Уинфилд Скотт ввел свою армию в Мексику, почти любое крупное размещение американских войск где бы то ни было приводило к более длительному военному присутствию для поддержания стабильности. В самый разгар противостояния либо после крупного конфликта американским военным приходится обеспечивать безопасность, оказывать помощь и поддержку местному населению, начинать восстановительные работы, а также оказывать содействие местным правительствам и государственным службам.

Военные и гражданские компоненты американского оборонного ведомства срабатывают неравномерно и становятся всё более разбалансированными. Проблема не в отсутствии воли, а в наличии возможностей. Во многих отношениях государственный потенциал в сфере безопасности по-прежнему является отражением решений, принятых в 90-х годах прошлого столетия, когда при попустительстве всех ветвей власти, расположенных на разных концах Пенсильвания-авеню, главные инструменты американского влияния за рубежом были сокращены или оставлены засыхать на бюрократической лозе. Государственный департамент заморозил прием новых сотрудников. Численность постоянного представительства в Агентстве по международному развитию сократилась с 15 тыс. работников во времена войны во Вьетнаме до менее чем 3 тыс. на сегодняшний день. Существовало также Агентство информации США, среди директоров которого когда-то были такие личности, как Эдвард Марроу. Оно оказалось раздробленным и погребенным в Госдепартаменте.

После событий 11 сентября 2001 года – во многом благодаря усилиям государственного секретаря Колина Пауэлла и затем госсекретаря Кондолизы Райс – Государственный департамент реабилитировался. Работники дипломатических служб снова принимаются на работу, и расходы на международную политику примерно удвоились с тех пор, как президент Буш занял кресло в Белом доме. Но даже при лучшем финансировании Госдепартамента и Агентства США по международному развитию будущие военачальники не смогут избавиться от необходимости поддерживать безопасность и стабильность. Чтобы одержать настоящую победу, как ее определил Клаузевиц, и выполнить политические задачи, Соединенным Штатам нужны военные, которые не только способны, образно говоря, вышибить ногой дверь, но и расчистить завалы и даже заново отстроить дом.

На фоне этих реалий военные в последние годы добились впечатляющего прогресса. Спецоперации щедро финансируются и проводятся гораздо лучше подготовленным персоналом. ВВС разработали новую консультационную программу и достигли успехов в области беспилотных надземных операций. ВМС создали новую экспедиционную боевую единицу и восстановили прибрежные подразделения. В новых инструкциях по подавлению восстаний и ведению боевых действий, а также в новой стратегии береговых операций учтены уроки недавних лет, которые тоже отражены в военной доктрине. Программы «обучи и оснасти» позволяют быстрее укреплять безопасность в дружественных государствах. Также разрабатываются различные инициативы, которые позволят лучше координировать усилия военных и гражданских ведомств, а также брать на вооружение знания и опыт частного сектора, включая неправительственные организации и академии.

ТРАДИЦИОННЫЕ УГРОЗЫ В ПЕРСПЕКТИВЕ

В то время как американские военные оттачивают и вводят в оборот новые и нетрадиционные навыки, Соединенным Штатам все еще приходится отвечать на вызовы, касающиеся их безопасности, которые бросают им вооруженные силы других стран. Видеоматериалы о вторжении российских танков на территорию Грузии в августе прошлого года напомнили о том, что национальные государства и их армии все еще имеют немалое значение. И Россия, и Китай увеличили военные расходы и осуществляют программы модернизации вооружений, в том числе средств противовоздушной обороны и истребителей, которые по некоторым параметрам могут конкурировать с американскими аналогами. Кроме того, потенциальную опасность по-прежнему представляют страны-изгои, террористические группы, а также арсеналы ядерного, химического и биологического оружия. Северная Корея уже создала несколько атомных бомб, а Иран также стремится присоединиться к клубу ядерных держав.

Этих потенциальных противников – от террористических ячеек и стран-изгоев до формирующихся новых держав – объединяет понимание того, что вступать в прямую конфронтацию с Соединенными Штатами с применением обычных вооружений и военных тактик неразумно. Вместе с тем США не могут считать свое превосходство в военной сфере само собой разумеющимся и должны вкладывать средства в разработку новых программ, принципов ведения боевых действий и в обучение персонала, чтобы и в дальнейшем гарантировать свое доминирование.

Важно также оценивать ситуацию в перспективе. Как бы сильно после окончания холодной войны ни подвергся сокращению американский военный флот с точки зрения тоннажа, он по-прежнему превосходит 13 следующих по численности флотов в совокупности, 11 из которых – это флоты дружественных Соединенным Штатам стран. Возможно, российские танки и артиллерия без труда сокрушили крошечную грузинскую армию. Но прежде чем США начнут перевооружение с целью развязывания новой холодной войны, им необходимо осознать, что Россией движет желание изгнать духов прошлого, забыть о собственном унижении и доминировать в своем «ближнем зарубежье». Вместе с тем она не способна вести идеологическую кампанию, направленную на достижение мирового господства. Как человек, готовивший оценки советской военной мощи для нескольких президентов, я могу сказать, что, хотя Россия значительно усовершенствовала обычные вооружения по сравнению с состоянием полного упадка, в котором они находились в конце 90-х годов, все же они остаются бледной тенью советского потенциала. А неблагоприятные демографические тенденции, скорее всего, будут сдерживать дальнейшее развитие обычных вооружений в России.

С учетом всего вышесказанного в Стратегии национальной обороны Соединенных Штатов 2008 года делается следующий вывод. Принимая во внимание нынешние тенденции, превосходство США в обычных вооружениях нельзя считать безусловным в среднесрочной перспективе, но оно сохранится. Соединенным Штатам действительно было бы нежелательно вести масштабную наземную кампанию с применением обычных вооружений в какой-либо точке земного шара. Но какова вероятность того, что где-то это понадобится? Американские ВВС и ВМС обладают достаточной, пока еще неиспользованной ударной мощью, чтобы сдержать или наказать любого агрессора, если это потребуется, будь то на Корейском полуострове, в зоне Персидского залива либо по ту сторону Тайваньского пролива. Так что, хотя нынешняя стратегия сознательно допускает в этой области дополнительные риски, они вполне разумные и управляемые.

Армии других государств не пожелают вступать в ближний бой с американскими истребителями, кораблями или танками. Однако они разрабатывают способы разрушительного воздействия с целью ограничения военной мощи США, сужения выбора действий американского командования и недопущения свободы передвижения американских военных. Что касается Китая, то инвестиции Пекина в кибервойны, противоспутниковые средства, зенитные и противокорабельные комплексы, подводные лодки и баллистические ракеты могут угрожать первичным средствам американской военной мощи и способности оказывать помощь союзникам в Тихоокеанском бассейне. Речь идет о военных базах, военно-воздушных и военно-морских силах, а также системах их поддержки. Это делает особенно актуальной способность Соединенных Штатов наносить удары из космоса и использовать противоракетную оборону, а также требует смещения акцентов на системы дальнего радиуса действия, такие, например, как бомбардировщик следующего поколения.

Хотя период конфронтации между сверхдержавами, постоянно державшими друг друга на прицеле, уже позади, атомную бомбу и средства ее доставки приобрели другие государства. Поэтому США необходимо иметь надежное стратегическое сдерживающее средство. Двигаясь к этой цели, Министерство обороны и ВВС предприняли конкретные шаги для восстановления четкости, слаженности и строгой подотчетности управления ядерными средствами. Конгрессу предстоит утвердить финансирование программы надежной замены боеголовок – ради повышения безопасности и более надежного сдерживания. Думая о различных угрозах, мы склонны разграничивать угрозы «высокого уровня» и «низкого уровня», традиционные и нетрадиционные, регулярные армейские части и партизан, вооруженных автоматами Калашникова. В действительности же, как отметил политолог Колин Грей, различия между способами ведения боевых действий становятся все более размытыми и не укладываются в рамки однозначных определений. Можно ожидать появления новых инструментов и способов уничтожения противника – от сложных до простых, которые будут одновременно использоваться для ведения боевых действий смешанных и более сложных форм.

Достаточно топорная, но убийственно действенная наступательная операция российских войск в Грузии с применением обычных вооружений была усилена технологически сложной кибератакой и хорошо скоординированной пропагандистской кампанией. Соединенные Штаты столкнулись с различными сочетаниями орудий убийства во время вторжения в Ирак, когда Саддам Хусейн отправил на поле боя множество ополченцев-федаинов в сопровождении танков Т-72 Республиканской гвардии.

Вместе с тем ополченцы, повстанческие группы, другие негосударственные боевые подразделения, а также армии развивающихся стран становятся всё более высокотехнологичными и обзаводятся всё более смертоносным и сложным оружием. Это наглядно продемонстрировало движение «Хезболла», нанесшее ощутимый урон израильской армии в 2006 году и одержавшее победу в пропагандистской войне. Восстановленный ракетный арсенал «Хезболлы» в настоящее время превосходит по мощи арсеналы многих государств. Кроме того, интенсивная торговля оружием, которую ведут Китай и Россия, означает, что образцы передовых наступательных и оборонительных вооружений попадают в руки все большего числа стран и групп. Как отметил специалист по обороне Фрэнк Хоффман, эти гибридные сценарии военных действий сочетают «смертоносность вооруженных конфликтов между государствами с фанатичным и неослабевающим рвением экстремистов, ведущих нетрадиционные боевые действия». А другой военный специалист, Майкл Эванс, описывает «войны … в которых “Майкрософт” сосуществует с мачете, а технология “Стелс” соседствует с камикадзе».

Вполне естественно, что перед лицом такого разнообразия потенциальных противников и разновидностей конфликтов Соединенным Штатам нужно наилучшим образом сбалансировать имеющиеся у них возможности: разного рода полевые части и соединения, различные виды вооружений и надлежащую боевую подготовку войск.

Когда речь заходит о закупках, то на протяжении последних пяти десятилетий основная тенденция заключалась в количественном сокращении вооружений, поскольку технологические достижения делают каждую новую систему более действенной. В последние годы эти комплексы становились всё более дорогостоящими, требуя больше времени на их создание и меньше персонала для их обслуживания. Учитывая, что ресурсы небезграничны, динамика обмена количества на возможности, наверно, почти уже исчерпала себя и приносит все меньше дивидендов. Конкретный корабль или самолет, как бы хорошо он ни был оснащен, может находиться в определенный момент только в одном месте.

Между тем в течение нескольких десятилетий преобладало мнение, что вооружения и подразделения, призванные отражать угрозы высокого уровня, вполне годятся и для борьбы с угрозами нижнего уровня. В какой-то степени это действительно так: стратегические бомбардировщики, способные стереть с лица земли целые города, успешно применялись для поддержки кавалерии с воздуха. Танки М-1, изначально предназначенные для перекрытия «коридора Фульда» в случае нападения Советского Союза на Западную Европу, обратили в бегство иракских мятежников в Фаллудже и Наджафе. Корабли стоимостью свыше миллиарда долларов используются для борьбы с пиратами и доставки гуманитарной помощи. А американская армия частично берет на вооружение системы ведения боевых действий в будущем по мере того, как они переносятся с кульманов разработчиков в производственные цеха, чтобы стать доступными для войск, ведущих операции в Афганистане и Ираке. Тем не менее, учитывая в каких ситуациях может реально оказаться армия США и трудности с передачей на вооружение нашим войскам в Ираке бронированных автомобилей «Хамви», транспортных средств с противоминной защитой и программ наблюдения и разведки поля боя, настало время подумать, не понадобится ли нашей армии также и специальное, относительно несложное с технической точки зрения оборудование, хорошо приспособленное для подавления восстаний и стабилизации обстановки в отдельно взятой стране. Настало время хорошенько поразмыслить над тем, как узаконить закупки такого оборудования для нужд нашей армии и его быструю поставку в действующие войска. Почему приходится выходить за рамки традиционных бюрократических процедур, чтобы разработать технологии противодействия самодельным взрывным устройствам, выпустить бронемашины с противоминной защитой и быстро расширить средства наблюдения и разведки поля боя? Чтобы защитить действующие американские войска и успешно вести непрекращающиеся боевые действия?

Программы модернизации обычных вооружений, разрабатываемые Министерством обороны, нацелены на 99-процентное решение существующих проблем в течение нескольких лет, в то время как спецподразделениям по подавлению мятежей и стабилизации обстановки нужны ответы, нацеленные на 75-процентное решение имеющихся проблем, но в течение нескольких месяцев. Главный вызов заключается в том, чтобы совместить эти две разнонаправленные парадигмы в умах американских военных и военной организации.

Министерству обороны необходимо подумать, не имеет ли смысл передать на вооружение партнеров США в больших количествах более дешевые и менее технологичные самолеты в тех ситуациях, где Соединенные Штаты имеют тотальное превосходство в воздухе. Это уже реально происходит в Ираке, где разведывательно-тактическая группа ODIN устанавливает технологически совершенные датчики на турбовинтовые самолеты, чтобы охватывать наблюдением и разведкой гораздо более обширные территории. Главное состоит в том, чтобы вписать эту инновационную гибкость в подходах и мышлении в достаточно косные процедуры приобретения новых вооружений. Нужно позаботиться о том, чтобы закупки осуществлялись исходя из стратегической целесообразности и оценки существующих рисков, а не наоборот.

ПОДДЕРЖКА УЧРЕЖДЕНИЯ

Способность вести боевые действия и быстро адаптироваться к самым разным конфликтам, иногда происходящим одновременно, отражена в длительной истории и лучших традициях американского оружия. В годы Войны за независимость постоянные формирования, подготовленные бароном Фридрихом фон Штойбеном, сражались с английскими солдатами на Севере, в то время как партизаны под предводительством Фрэнсиса Мэриона вели с ними изнурительные бои на Юге. В 20-х и 30-х годах прошлого века Корпус морской пехоты осуществил то, что сегодня называют операциями по стабилизации обстановки в Карибском бассейне, подготовил Руководство по малым войнам и в то же время разработал приемы высадки морского десанта, осуществление которых в следующем десятилетии способствовало освобождению Европы и стран Тихоокеанского региона. Давайте также вспомним генерала Джона Першинга по кличке Черный Джек: перед тем как принять командование американскими чрезвычайными силами в Европе в период Первой мировой войны, он руководил разведывательным отрядом индейцев из племени сиу, взял высоту Сан-Хуан вместе с солдатами Буффало, завоевал уважение мусульман, проживавших на юге Филиппин, и преследовал мексиканского революционера Панчо Вилья.

В Ираке воинский контингент, который, по сути, представлял собой уменьшенную копию американской армии времен холодной войны, постепенно стал действенным инструментом подавления восстаний и бунтов. Однако за эту перестройку пришлось заплатить неприемлемо высокую гуманитарную и финансово-политическую цену. Отвага и изобретательность наших войск на поле боя объяснялись институциональными изъянами Пентагона, которые им приходилось преодолевать. Необходимо произвести изменения в центральном штабе, чтобы в будущем нашим полковникам, капитанам и сержантам не приходилось призывать на помощь героизм или находчивость. Одна из застарелых проблем, над которой бьются военные, заключается в том, сможет ли система поощрения и продвижения по службе, предназначенная для командования американских войск, учитывать важность консультирования, обучения и оснащения иностранных войск. До сих пор наши лучшие и наиболее способные офицеры не считали, что эта работа может способствовать их карьерному росту. Другой момент: смогут ли формирования и соединения, организованные, обученные и оснащенные для того, чтобы уничтожать противника, достаточно быстро и эффективно перестроиться на разубеждение либо привлечение неприятельских солдат? Что еще важнее, смогут ли они научить местные силы безопасности привлекать на свою сторону повстанцев или уничтожать их?

На посту министра обороны я все время приводил аргументы в пользу институционализации навыков подавления бунтов и способности проводить операции по стабилизации ситуации. Я это делал не потому, что не считаю важным поддерживать нынешнее превосходство США в ведении войн обычными средствами, а скорее потому, что программы модернизации обычных и стратегических вооружений уже пользуются значительной поддержкой в Конгрессе, оборонном ведомстве и других инстанциях. В бюджете на 2009 год заложено более 180 миллионов долларов на закупки вооружений, исследования и разработки преимущественно обычных вооружений.

Однако на протяжении многих десятилетий никто в Пентагоне или других инстанциях (за исключением представителей спецподразделений и нескольких инакомыслящих полковников) не оказывал решительной поддержки программе овладения необходимыми навыками ведения несимметричных либо нерегулярных боев, а также удовлетворения постоянно меняющихся потребностей тех частей и соединений, которые участвуют в таких боевых действиях.

Подумайте о том, в какие страны направлялись американские войска в течение последних 40 с лишним лет: Вьетнам, Ливан, Гренада, Панама, Сомали, Гаити, Босния, Косово, Афганистан, Ирак, страны Африканского Рога и др. Фактически первая война в зоне Персидского залива, как единственная более или менее традиционная от начала и до конца военная операция, стоит особняком в этом перечне конфликтов, в которых участвовали два поколения наших военных. Как предсказал генерал Чарлз Крулак, тогдашний командующий Корпусом морской пехоты, вместо возлюбленного «Сына Бури в пустыне» западным военным теперь противостоит нежеланный «Пасынок Чечни».

Я не сомневаюсь, что программы модернизации традиционных вооружений по-прежнему заслуживают решительной поддержки в Конгрессе и военном истеблишменте. Я просто хочу позаботиться о том, чтобы американская армия имела необходимые возможности и навыки участия в сложных конфликтах, в которых она уже участвует и, по всей видимости, будет участвовать в обозримом будущем, и чтобы этим программам тоже оказывалась решительная институциональная поддержка в течение длительного времени. Мне также хочется видеть мобильное оборонное ведомство, способное принимать быстрые решения для поддержки тех, кто находится на поле боя.

Наконец, необходимые военные возможности нельзя отделить от культурных навыков и системы поощрения в американских учреждениях: необходимо посылать правильные сигналы посредством финансирования соответствующих программ, продвижения по службе офицеров, отличившихся на данном поприще, внесения соответствующих изменений в учебные программы наших военных академий и подходы к обучению персонала. Тридцать шесть лет тому назад мой старый коллега по работе в ЦРУ Роберт Комер, руководивший кампанией по усмирению бунтов во Вьетнаме, опубликовал классическое исследование организационного поведения под названием «Бюрократия делает свое дело». Изучив функционирование государственной службы безопасности США во время конфликта во Вьетнаме (как военных, так и гражданских лиц), он выявил ряд тенденций, мешавших учреждениям адаптироваться долгое время после того, как были выявлены проблемы и предложены пути их решения. Речь шла о нежелании менять предпочтительные способы функционирования, о попытке вести военные действия при сохранении структуры управления и принятия решений, характерной для мирного времени, о твердом убеждении, что нынешние проблемы – это просто отклонение от нормы или временные трудности, которые будут в скором времени преодолены, и о склонности не замечать тех проблем, которые не вписываются в устоявшиеся организационные структуры и предпочтения.

Я упомянул это исследование не для того, чтобы снова ворошить старые проблемы, и не потому, что я не замечаю того колоссального прогресса, которого добилось наше военное ведомство за последние годы. Мне просто хотелось бы напомнить, что эти тенденции всегда имеют место в любой крупной иерархической организации и что все должны последовательно стремиться к их преодолению. Я многому научился за 42 года службы в органах государственной безопасности. Два самых важных урока – понимание ограничений и чувство смирения. США – это самое сильное и великое государство в мире, но оно тоже не всесильно. Мощь и глобальная сфера влияния наших военных стала незаменимым гарантом мира на земле, и они будут играть эту роль и впредь. Однако американские военные не могут реагировать на любой акт агрессии, совершаемый в мире, на любое грубое применение силы, на любой кризис.

Нам следует скромно оценивать возможности военного вмешательства и возможности новейших технологий. Достижения в создании высокоточного оружия, в информационных и спутниковых технологиях дают нашим военным колоссальные преимущества и возможности. Движение «Талибан» было рассеяно в течение трех месяцев, а режим Саддама был свергнут за три недели. Можно нажать на кнопку в Неваде – и через несколько секунд в Мосуле взорвется грузовик. Бомба, сброшенная с воздуха, может разрушить отдельный дом, а соседние дома останутся при этом целыми и невредимыми.

Но никому никогда не следует пренебрегать психологическими, культурными, политическими и гуманитарными аспектами военных действий. Война неизбежно становится трагедией, она сеет панику и неопределенность и не может быть действенным способом решения проблем. Очень важно скептически относиться к системному анализу, компьютерным моделям, игровым теориям или доктринам, которые учат обратному. Нам следует с недоверием относиться к идеалистическим, триумфалистским либо этноцентричным представлениям о будущем военном противостоянии, которые не учитывают уродливую действительность и противоестественность войны. Некоторые идеалисты воображают, что можно запугать и шокировать неприятеля, тем самым вынудив его к сдаче и избежав утомительного преследования войск противника от дома к дому, от квартала к кварталу, от одной высоты к другой. Как сказал генерал Уильям Шерман, «любая попытка сделать войну легкой и безопасной закончится унижением и катастрофой». В течение прошлого столетия американцы неоднократно пытались игнорировать события, происходившие в далеких странах, в надежде, что они никоим образом не затронут интересы Соединенных Штатов. И в самом деле, как могло повлиять на американцев убийство австрийского эрцгерцога в никому неведомой Боснии и Герцеговине, или аннексия небольшого клочка земли под названием «Судеты», или поражение французов в местечке Дьебьенфу, или возвращение безвестного духовника в Тегеран, или превращение сына саудовского нефтяного магната в радикала?

Как правильно заметил историк Доналд Кейган в своей книге «Об истоках войны и сохранении мира» (On the Origins of War and the Preservation of Peace), те государства, которые желают сохранить мир, должны прежде всего проявить готовность взвалить на себя тяжелое бремя ответственности ради достижения данной цели. Этот принцип лучше всего «работает в мировой политике». Я верю, что Стратегия национальной обороны Соединенных Штатов обеспечивает сбалансированный подход к выполнению этих обязанностей и будет способствовать свободе, процветанию и безопасности Соединенных Штатов в грядущие годы.

США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 26 апреля 2009 > № 2906394 Роберт Гейтс

Программа содействия Таджикистану, финансируемая Пентагоном, должна поспособствовать экономическому развитию наиболее удаленных регионов страны и удержать это центральноазиатское государство от превращения во «второй Афганистан».Данная программа, получившая название Tajikistan Stability Enhancement Program, рассчитана на три года. В ее рамках предполагается выделить 7,1 млн.долл. на развитие проектов в области инфраструктуры, сельского хозяйства и малого бизнеса.

Схожие проекты, спонсируемые минобороны США, реализуются в Сомали, Колумбии, Йемене и на Гаити. Таджикистан станет первой страной Центральной Азии, которая будет получать финансовую помощь Пентагона, сообщает агентство EurasiaNet.

В отчете Агентства международного развития США говорится, что нестабильность в Таджикистане, вызванная «холодной зимой 2008/9г. и неумелым государственным расходованием ресурсов, может оказать негативное влияние на многие азиатские государства, в т.ч. на Афганистан». Таджикистан > Внешэкономсвязи, политика > prian.ru, 19 марта 2009 > № 143785

Многие жители Южно-Африканской Республики утверждают, что всегда будут испытывать благодарность президенту США Джорджу Уокеру Бушу за принятые им меры по борьбе со СПИДом в стране.Благодаря чрезвычайному плану президента США по борьбе со СПИДом (PEPFAR), утвержденному в 2003г., на меры по профилактике, лечению и поддержке больных ВИЧ\СПИДом людей в 15 странах мира – Ботсване, Вьетнаме, Гаити, Гайане, Замбии, Кении, Кот-д'Ивуаре, Мозамбике, Намибии, Нигерии, Руанде, Танзании, Уганде, Эфиопии и ЮАР – было выделено 15 млрд.долл. Кроме того, в пред.г. конгресс США объявил об увеличении бюджета программы более чем в три раза, до 48 млрд.долл., сообщает агентство Associated Press.

Помимо PEPFAR, Буш учредил программу стоимостью 1,2 млрд.долл., цель которой заключается в сокращении случаев заболеваемости малярией в 15 африканских странах в два раза за пятилетний срок. Главные цели плана PEPFAR – обеспечить к 2008г. лечение 2 млн. ВИЧ-позитивных людей, предотвратить 7 млн. новых случаев инфекции и помочь 10 млн.чел., инфицированных или затронутых эпидемией ВИЧ/СПИД, – были достигнуты.

Известный музыкант Боб Гелдоф в этой связи отметил, что «режим Буша был неоднозначным и оставит по себе много неприятных воспоминаний – но только не в Африке, где его администрация спасла миллионы жизней». По словам ассистента профессора в области общественного здравоохранения Колумбийского университета Джоа Раксина, «администрация президента и сам Буш заслуживают больше благодарности, чем получают за эту работу».

Одна из южноафриканских ВИЧ-инфицированных, получающих лечение в рамках данной программы, говорит, что «у Буша есть сердце, и он заботится о людях». ЮАР > Госбюджет, налоги, цены > prian.ru, 12 января 2009 > № 134503

Куба и Венесуэла договорились укреплять экономическое и энергетического сотрудничество двух стран, соответствующие документы были подписаны в рамках визита главы кубинского государства в Каракас, передает кубинское телевидение. Председатель Госсовета и Совета министров Кубы Рауль Кастро прибыл в столицу Венесуэлы 13 дек. Это его первый зарубежный визит на посту главы республики.Среди документов, подписанных по итогам переговоров Кастро и президента Венесуэлы Уго Чавеса, меморандум о взаимопонимании по вопросу строительства в кубинской провинции Матансас НПЗ, способного перерабатывать 150 тысяч бар. нефти в день. Стороны также договорились о создании холдинга Cuvenpetrol, в рамках развития которого предусмотрено увеличении производительности кубинских НПЗ «Камило Сьенфуегос» и «Эрманос Диас». Помимо этого, представители Кубы и Венесуэлы подписали меморандумы о взаимопонимании по углублению технического сотрудничества в области переработки нефти.

Венесуэла и Куба также достигли соглашения о развитии в 2009г. 173 совместных экономических проектов (в том числе 36 новых проектов) на 2 млрд.долл., о чем было объявлено после завершения работы в Каракасе 9 межправительственной комиссии Куба-Венесуэла. Кастро начал свой визит в Венесуэлу с возложением венка к памятнику герою национально-освободительного движения Симону Боливару.

«Мы пламенно приветствуем тебя, Рауль, твой визит – честь для нас. В твоем лице мы приветствуем Фиделя (Кастро) и народ Кубы, 50 лет кубинской революции, которая служит примером для всех наших народов», – заявил Уго Чавес, встречая Рауля Кастро.

Как представители кубинской, так и венесуэльской сторон выразили уверенность в том, что визит Кастро в Каракас послужит делу «укрепления отношений между двумя народами», которые в настоящий момент переживают «прекрасный» период.

После завершения переговоров президент Венесуэлы вручил Кастро Большую цепь ордена Освободителя (первая степень высшей награды Венесуэлы, присуждаемой за исключительные заслуги перед государством и обществом). Кавалером этого ордена также являются президенты РФ Дмитрий Медведев, лидер Белоруссии Александр Лукашенко, президент Чили Мишель Бачелет и другие политические деятели. Кроме того, Чавес подарил Кастро копию шпаги Симона Боливара.

В ответном слове кубинский лидер поблагодарил Чавеса и заявил, что получает эти награды от лица «тысяч соотечественников, которые пали, защищая революцию». По словам представителей Кубы и Венесуэлы, подписанные соглашения послужат укреплению сотрудничества в рамках «Боливарианской альтернативы для Америк» (ALBA). Как заявил Кастро, ALBA – высшая форма интеграции стран, которая может стать действенным инструментом сопротивления неолиберализму и финансово-экономическому кризису, и открывает путь к созданию более справедливого общества.

ALBA объединяет Венесуэлу, Кубу, Боливию, Гондурас, Доминику и Никарагуа. В числе наблюдателей – Гаити, Иран, Уругвай, Эквадор.

Ожидается, что после завершения визита в Венесуэлу Рауль Кастро отправится в Бразилию, где 16-17 дек. он примет участие в саммите латиноамериканских и карибских государств, посвященном вопросам интеграции и развития. Куба > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 14 декабря 2008 > № 128596

Испытания японской системы ПРО, имитирующие отражение возможного нападения КНДР с применением ракет средней дальности, сорвались: учебную ракету не удалось перехватить. «Пока неясно, почему попытка перехватить ракету не удалась», – говорится в заявлении японских военных. Испытания проходили в территориальных водах Гаити, их проводили совместно американские и японские ВМС. Система ПРО, которая должна была отразить ракету, была установлена на борту японского судна «Чокай» (Chokai). Япония > Армия, полиция > ria.ru, 20 ноября 2008 > № 124377

Южнокорейская компания Daewoo Logistics арендовала пахотные земли в Мадагаскаре, чтобы выращивать продовольственные культуры для своей страны, сообщает 18 нояб. Financial Times. Компания объявила, что арендовала 1,3 млн.га пахотной земли (это почти половина площади Бельгии) у правительства Мадагаскара на 99 лет. Оеа планирует транспортировать урожаи кукурузы и пальмовое масло в Южную Корею. Условия сделки не разглашаются.Рост иностранных с/х инвестиций демонстрирует стремление разных государств обеспечить свою продовольственную безопасность после нынешнего кризисного года, который ознаменовался рекордно высокими ценами на такие сырьевые товары как пшеница и рис и продовольственными бунтами от Египта до Гаити.

Менеджер Daewoo Logistics Син Дон Юн (Shin Dong-hyun) заявил, что компания будет обрабатывать пахотные земли в течение ближайших 15 лет, используя труд крестьян с юга Африки, и планирует заместить около половины южнокорейского импорта кукурузы. Южная Корея является четвертым крупнейшим в мире импортером кукурузы и десятым крупнейшим покупателем соевых бобов.

Карл Аткинс (Carl Atkins) из консалтинговой компании Bidwells Agribusiness заявил, что инвестиция Daewoo Logistics в Мадагаскар является крупнейшей сделкой подобного рода. «Сам проект меня не удивил, многие страны стремятся укрепить свою продовольственную безопасность, но его размеры меня удивили». Мадагаскар > Агропром > zol.ru, 19 ноября 2008 > № 122759

Президент Венесуэлы Уго Чавес объявил в пятницу, что созывает саммит стран Боливарианской инициативы для Америк (АЛБА), на котором будут выработаны общие подходы для преодоления глобального финансового кризиса.В региональное политико-экономическое объединение АЛБА, созданное в конце 2004г. по инициативе Кубы и Венесуэлы, сегодня, кроме этих государств, входят Боливия, Гондурас, Доминика и Никарагуа. В числе наблюдателей АЛБА, которые также приглашены на встречу глав государства в Каракасе: Гаити, Иран, Уругвай, Эквадор и другие страны.

Президент сообщил, что в саммите примут участие также 18 государств Центральной Америки и Карибского бассейна, участники соглашения «Петрокарибе», по которому Венесуэла на льготных условиях поставляет в этот регион нефть.

Президент Венесуэлы высказал сомнение в том, что на встрече глав 20 ведущих развитых и развивающихся стран в Вашингтоне будут найдены решения, для выхода из мирового финансового кризиса, которые «помогут бедным странам». «Мы будем внимательно следить за результатами этого саммита, но именно из Вашингтона поднялись ураганы, которые вызвали этот кризис. Эти ураганы называются капитализмом, капитализм – это путь к гибели народов», – заявил У.Чавес на предвыборном митинге Единой социалистической партии Венесуэлы (ЕСПВ). Социализм ведет «народы по пути освобождения и развития и венесуэльцы доказывают это», считает президент, приступивший к созданию исконной модели «социализма XXI века».

У.Чавес отметил, что «маленькие страны» не пригласили на саммит в Вашингтон. «Но, если бы нас даже и пригласили, то мы все равно туда не поехали бы», т.к. эту встречу созвал президент Джордж Буш, который «уже ничего не решает и является главным виновником кризиса», отметил он. Президент Венесуэлы в образной форме описал на митинге свое видение вашингтонской встречи. «Представьте себе, что какой-то сумасшедший поджег ваш город, а когда вы начали тушить пожар, принялся давать вам советы, подливая в огонь бензин», – заявил венесуэльский лидер. На саммите в Каракасе будут обсуждаться совместные действия стран АЛБА в условиях всемирного кризиса, отметил президент. «И мы действительно примем решения, которые защитят наши народы», – заявил он. Венесуэла > Внешэкономсвязи, политика > rosinvest.com, 17 ноября 2008 > № 124808