Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Еврокомиссия утвердила список из 42 приоритетных объектов в области энергетики. В этот список, несмотря на активный протест Польши, включено строительство балтийского газопровода. Среди приоритетных проектов ЕС оказалось также предложение создать электроэнергетический мост между Польшей и Литвой. Инициатором данного проекта явилась Литовская Республика, однако Польша идею поддерживает, как часть балтийского энергетического кольца, объединяющего РП не только с Литвой, но и с Германией. Польша > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 28 июля 2006 > № 43718

Суд немецкого г.Констанц постановил в четверг, что Германия должна возместить убытки авиакомпании Башкирские авиалинии от катастрофы над Боденским озером, жертвами которой в 2002г. стал 71 чел.В постановлении суда не указана точная сумма, однако Башкирские авиалинии требовали возместить компании 2,6 млн. евро за потерю самолета Ту-154, сообщило в четверг Швейцарское телеграфное агентство.

Суд постановил, что Германия несет ответственность за катастрофу над Боденским озером, несмотря на то, что этот участок воздушного пространства контролируется швейцарской авиадиспетчерской службой Скайгайд.

Швейцарские авиадиспетчеры контролируют этот участок со времен Второй мировой войны, однако между двумя странами не подписано официальное соглашение, соответственно, юридическая база отсутствует, говорится в постановлении суда.

В ночь на 2 июля 2002г. в воздушном пространстве Германии в зоне ответственности Скайгайд столкнулись Ту-154 Башкирских авиалиний и грузовой Боинг компании DHL. Погибли все 69 чел., находившихся на борту Ту-154, включая 45 детей из Башкирии, летевших на каникулы в Испанию, а также два пилота Боинга.

Немецкое ведомство по расследованию авиационных происшествий возложило большую часть вины за катастрофу на Скайгайд и частично на двух пилотов российского самолета.

Диспетчер Петер Нильсен, дежуривший за пультом Скайгайд в ночь катастрофы, был убит 24 фев. 2004г. возле своего дома в г.Клотен. В окт. 2005г. суд Цюриха признал виновным в умышленном убийстве Нильсена россиянина Виталия Калоева и приговорил его к восьми годам тюрьмы строгого режима. В авиакатастрофе над Боденским озером Калоев потерял всю семью жену и двое детей. Германия > Транспорт > ria.ru, 27 июля 2006 > № 108282

В Агентстве по приватизации в ближайшее время будут открыты для рассмотрения обязательные предложения, подготовленные иностранными компаниями-участниками тендера по продаже капитала смешанной сербско-австрийской компании «Моби 63». Официальное проведение конкурса состоится 31 июля 2006г. в прямом телеэфире. Начальная цена компании «Моби 63» составляет 800 млн. евро. При этом ожидается, что эта цифра будет значительно превышена. Каждый «шаг» торгов составляет 20 млн. евро сверх 800 млн. евро начальной цены. В Сербии до этих торгов самая высокая цена была достигнута при продаже табачной фабрики «Дуванска индустрия Ниш», за которую «Филип Моррис» заплатил 518 млн. евро.По словам министра экономики Сербии Предрага Бубалы, три лучшие предложения компаний выйдут во второй круг конкурса, где их представители перед телекамерами будут бороться за «Моби 63». За приобретение сербской компании будут бороться 8 фирм: Telenor ASA, Норвегия, Tele 2 AB, Швеция, Frans Telekom, Франция, Oraskom Telekom Holding, Египет, Dojche Telekom, Германия, Etisalat, Объединенные Арабские Эмираты, Telia Sonera, Швеция, Mobilkom Austria, Австрия. В тендере на первоначальном этапе принимала участие и российская компания МТС, которая прошла квалификационный отбор, однако в последний момент отказалась от дальнейшего участия в тендере. Сербия > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 27 июля 2006 > № 43790

Вот уже 5 год продукция совместного узбекско-швейцарского предприятия Nestle Uzbekistan успешно конкурирует на мировом рынке с зарубежными аналогами. Натуральные продукты питания, производимые в Намангане, не уступают по качеству всемирно известным товарам.Независимость, достигнутая нашим народом, открыла для экономики Узбекистана широкие горизонты. Страна, имеющая многовековую историю и располагающая богатыми производственными, сырьевыми и трудовыми ресурсами, уверенно заявила о своей решимости стать полноправным членом мирового экономического и политического сообщества. И это заявление из года в год подкрепляется все большими успехами.

Приняв за основу социально-экономического развития эволюционный путь перехода от планового хозяйства к рыночной экономике, суверенный Узбекистан под руководством Президента Ислама Каримова повел активную внешнеэкономическую политику. Сегодня с нашей страной плодотворно сотрудничают крупные компании и фирмы 180 стран. В Узбекистан активно привлекаются иностранные инвестиции из России, Германии, Франции, США, Швейцарии, Турции, Японии, Республики Корея и других ведущих стран. Выпуская качественную экспортоориентированную продукцию, Узбекистан приобретает все большую значимость на мировом рынке.

Одной из приоритетных сфер в развитии международного экономического сотрудничества стало производство продуктов питания. Наша страна, веками развивающая аграрную сферу, имеющая хороший потенциал в животноводстве, владеющая богатыми ископаемыми и водными ресурсами, проводит последовательное реформирование сельского хозяйства.

6 лет назад один из крупнейших мировых производителей продуктов питания – компания Nestle, имеющая полуторавековую историю и основавшая 500 предприятий по всему миру, – решил открыть свое производство и в странах Центральной Азии. Благоприятный инвестиционный климат в Узбекистане стимулировал создание в Намангане совместного узбекско-швейцарского предприятия Nestle Uzbekistan. Разместилось оно на производственных площадях бывшего молокоперерабатывающего завода и было оснащено самым современным оборудованием.

Благодаря благоприятным условиям, созданным в Узбекистане по инициативе Президента Ислама Каримова в целях привлечения иностранных инвестиций, наше предприятие интенсивно наращивает объемы производства и расширяет ассортимент выпускаемой продукции, – говорит замдиректора СП Nestle Uzbekistan Юнусхон Хаджиакбаров. – Наши продукты питания хорошо известны отечественному потребителю, они экспортируются и в другие страны.

В апр. и мае 2006г. здесь было проведено частичное техническое перевооружение. Модернизация линии по производству популярной питьевой воды Nestle позволила увеличить объем производства в 1,5-2 раза.

Как сообщил менеджер по финансам Дильшод Абдубеков, зарубежным покупателям в течение шести месяцев 2006г. отправлено продукции на 335 тыс.долл., по сравнению с тем же периодом пред.г. объем экспорта увеличился в 2 раза.

В Наманганской обл., как и по всей стране, идет интенсивное развитие фермерского движения и частного животноводческого сектора. Тысячи сельчан заняты в фермерских хозяйствах и на собственных подворьях выращиванием крупного рогатого скота. Многие из них по договору с Nestle Uzbekistan сдают сюда молоко. Его приемом занимаются работники тридцати семи заготовительных пунктов во всех городах и районах Намангана, а также в близлежащих кишлаках соседней Андижанской обл.

И это молоко в современной и удобной упаковке, прошедшее высокотехнологичную переработку, пользуется немалым спросом у отечественного и иностранного потребителя. Нынешний ассортимент СП – это шесть видов детского питания, в т.ч. заменитель материнского молока «Лактоген-2», богатый необходимыми для роста ребенка витаминами, стерилизованное молоко в пакетах длительного хранения, сухое молоко и другие молочные продукты. В июне предприятие выпустило 6 тыс.т. продукции на 3 млрд. сумов, что в 2 раза больше по сравнению с тем же периодом пред.г.

В целях эффективного использования производственных мощностей предприятие наладило партнерство с другими производителями продуктов питания. Например, многие виды натуральных соков, упакованные в картонные коробки, проходят на СП Nestle Uzbekistan пастеризацию и расфасовку в стерильных условиях согласно международным технологическим требованиям.

На предприятии в три смены работает 300 чел. Большинство из них прошли предварительное обучение у ведущих иностранных специалистов. Несколько работников СП побывали на стажировке на заводах компании Nestle в Швейцарии.

Особое внимание на наманганском предприятии уделяется внедрению современных методов менеджмента, вопросам социальной поддержки и материального стимулирования трудового коллектива, расширению непроизводственной инфраструктуры.

В Год благотворительства и медицинских работников, объявленном по инициативе главы нашего государства Ислама Каримова, СП активно выступает в качестве спонсора. Фонд развития детского спорта и футбольный клуб «Навбахор» получили от предприятия по 10 млн. сумов помощи, 1 млн. сумов выделено для проведения в Намангане международных теннисных турниров.

Nestle Uzbekistan, как многие другие крупные промышленные предприятия Узбекистана, ведет успешный поиск путей дальнейшего развития своего производства, роста его объемов и наращивания выпуска импортозамещающей и экспортоориентированной продукции. Узбекистан > Агропром > УзА, 26 июля 2006 > № 54495

Международная выставка авиационной и космической промышленности ILA-2006 прошла с 16 по 21 мая 2006г. в пригороде Берлина на территории аэропорта Шенефельд. Периодичность проведения – один раз в два года по четным годам. Организатором выставки является Федеральный союз авиационно-космической промышленности Германии (Bundesverband der Deutschen Luft-und Raumfartindustrie e.V, BDLI) при участии германской выставочно-экспозиционной компании Messe Berlin GmbH.В нынешнем году в работе выставки приняли участие 1.014 экспонентов из 42 стран (в 2004г. - 987 из 42). 41% из них – из-за рубежа. На территории в 250 тыс.кв.м., из которых 50 тыс. приходилось на 10 выставочных павильонов, 100 тыс. – на 5 открытых площадок и еще 100 тыс. – находилось в распоряжении посетителей выставки. В общей сложности было продемонстрировано 340 самолетов и вертолетов различных типов и поколений (в 2004г. – 330). В рамках программы выставки было организовано 90 различных специализированных конференций и семинаров (в 2004г. – 70), на которых обсуждались как актуальные проблемы, так и будущие перспективы, касающиеся всех сфер авиации и космонавтики. К наиболее важным были отнесены Международная конференция по вопросам глобальной безопасности, Конференция по защите сухопутных, воздушных и морских границ, 2 конференция по подготовке военных летчиков будущего и 3 Международный парламентский день.

За время проведения ILA-2006 ее посетили 250 тыс.чел. (в 2004г. – 201,5 тыс.), в т.ч. 115 тыс. специалистов и профессионалов, занятых в аэрокосмической индустрии. Для работы на выставке было аккредитовано более 3.500 журналистов из 75 стран мира (в 2002г. – 3.850 из 75 стран).

К важнейшим международным участникам в этом году относились ведущие европейские производители, такие как Airbus, Eurocopter, Eurofighter, EADS, Safran/Snecma, Diehl, MD Helicopters, PZL-Swidnik, MTU Aero Engines, OHB Systems, Pilatus, Rolls-Royce, Ruag, Thales и другие. Среди крупнейших североамериканских компаний были представлены Bell Helicopter, Lockheed Martin, Northrop Grumman, Raytheon, Sikorsky, Pratt & Whitney и UTC.

Условно вся экспозиция выставки была разделена на восемь тематических групп: воздушный коммерческий транспорт; деловая и корпоративная авиация; малая специальная авиация; обслуживание и техническая подготовка; двигатели, оборудование, материалы; космонавтика и ее прикладные сферы; вертолеты; военная авиация и техника.

Спектр представленной авиационной техники был очень широк. Консорциум Airbus продемонстрировал и организовал показательные полеты самого маленького из семейства самолета А-318, самого длинного – А-340-600 и самого большого в мире пассажирского двухпалубного авиалайнера А-380.

Среди самолетов коммерческого назначения, представленных на выставке ILA-2006, наибольший интерес вызвал ТТ 62 Baltic производства германской фирмы High Performance Aircraft. Данный аппарат представляет собой усовершенствованную модель ТТ 62, изготовленную из композитных материалов и оснащенную двумя новейшими дизельными двигателями семейства Centurion 4.0 фирмы Thielert Aircraft Engines мощностью 350 л.с., которые позволяют развивать скорость до 500 км/ч. Согласно новой концепции, двигатели в этой модели вынесены из фюзеляжа и расположены по традиционной схеме на плоскости крыльев. Дополнительно введена комплексная система управления агрегатами ТТ 62 Baltic. Вследствие проведенной модернизации количество мест на борту увеличено с пяти до шести, при этом максимальная дальность полета достигает 4 тыс.км. По оценке специалистов, минимальная стоимость этого самолета составляет 750 тыс.евро.

Еще одну модель в классе самолетов из композитных материалов представила компания Stemme. Она показала прототип из нового семейства летательных аппаратов S-6, который должен стать связующим звеном между мотопланерами и моторными самолетами и таким образом восполнить пробел в разработках в данной области. Размах крыла данного прототипа составляет 18 м. Оснащенный двигателем Rotax 914 мощностью 115 л.с., он способен развить скорость до 350 км/ч при максимальной дальности полета свыше 2000 км.

Фирма Cardec и Немецкий центр авиации и космонавтики (DLR) представили оригинальную техническую новинку в сфере обслуживания и подготовки самолетов. Ими разработано специальное многоцелевое транспортное средство для работы в зоне аэропортов. Особенностью данной модели является использование в ее конструкции гибридной двигательной установки, мощность которой составляет 1,5 квт. Она состоит из низкотемпературной системы PEFC (Polymer Electrolyte Membrane Fuel Cell) номинальной мощностью 0,5 кВт и аккумулятора емкостью 17 А/ч. Основные характеристики машины: длина – 210 см., ширина – 80 см., высота – 90 см., вес -120 кг, полезная нагрузка 380 кг, максимальная скорость 10 км/ч, потребляемая мощность – 50-75 Вт (в зависимость от нагрузки и температуры окружающей среды), продолжительность непрерывной работы на полной заправке – 8-10 часов, диапазон рабочих температур от – 10°С до +50 С.

Значительное внимание на Берлинском авиасалоне уделялось авиационным двигателям, агрегатам и специальному оборудованию.

Компания Rolls-Royce представила перспективную разработку, которая, по мнению конструкторов, позволит заметно снизить шум двигателей реактивных авиалайнеров при взлете и посадке. Специальные зубцы, обрамляющие сопло двигателя, при точном расчете формы способны улучшить смешивание выходящей реактивной струи с окружающим воздухом и снизить порождаемый ею шум на несколько децибел. Предлагается делать эти зубцы подвижными и выдвигать их в выхлопную струю только на малых высотах, в режиме взлета и посадки, когда шум от лайнера доставляет наибольшее беспокойство окружающим. Rolls-Royce полагает, что с задачей перемещения этих лепестков можно легко справиться, если делать их из сплава с «памятью формы». Он должен реагировать на разницу температур у земли и на большой высоте (где намного холоднее). Rolls-Royce собирается испытать такую систему, выполненную из сплава титана и никеля. Ведутся переговоры с фирмой Boeing о совместной отработке и испытаниях новой технологии. Испытания в воздухе опытных двигателей с такими лепестками может состояться уже в 2007г.

В разделе агрегатов, компонентов и датчиков можно отметить экспозиции EADS, OHB Systems, IABG, MAN Technologic, Kayser-Threde, W.L Gore & Associates, Harmonic Drive, HTS, Lewicki microelectronic, Tesat-Spacecom, Thermocoax и Carl Zeiss Optronik, которые представили свои достижения в области космических сенсоров и бортовых систем энергообеспечения. Кроме того, Astro- und Feinwerktechnik Adlershof и Teldix показали свои наработки в области систем стабилизации и управления полетом космических аппаратов.

В разделе наземного оборудования наиболее важной была та часть, где рассказывалось о работах по созданию терминалов европейской навигационной системы Galileo. Эту информацию можно было найти также на стендах DLR, EADS, OHB Systems, Kayser-Threde.

Центральное место в рамках ILA-2006 по космической тематике занял совместный павильон Europe in Space, в котором были представлены ведущие компании данной отрасли, а также Международная космическая выставка ILA Space World. Кроме того, космические разработки были показаны и на национальных стендах стран-участниц, а также в павильоне корпорации EADS. Всего в авиасалоне приняли участие более 200 различных предприятий и фирм.

Международная космическая выставка ILA Space World проводилась впервые. Ее девизом стал лозунг «больше пространства для космических полетов». Это была площадка для поставщиков всех видов продукции, технологий и услуг в области космоса. В ее проведении приняли участие такие крупные организации, как: Space Foundation (США), Arianespace (Франция), Aerea (EC), DLR (Германия), CNES (Франция), а также немецкие фирмы: Kayser-Threde, OHB, MT Aerospace, Jena-Optronik, Tesat-Spacecom, Astro-Feinwerktechnik, VCS.

Основными темами для обсуждения и презентаций стали: ракеты-носители и космический транспорт; научные исследования Марса, Луны и других планет Солнечной системы; связь, глобальная навигация, наблюдение за Землей из космоса; пилотируемые полеты; научные эксперименты в условиях космоса; использование космоса в военных целях.

Здесь проходили встречи и переговоры между представителями научно-исследовательских и промышленных кругов, предпринимателями, журналистами и политиками. Напрямую устанавливались контакты между фирмами-производителями, международными агентствами и институтами потребителей.

В объединенном павильоне Europe in Space, который был создан при поддержке министерства экономики и технологий ФРГ, были представлены: европейское космическое агентство ESA, Германский центр аэрокосмических исследований DLR и Федеральный союз авиационно-космической промышленности Германии.

Проходила презентация таких основных общеевропейских космических программ, как: ракета-носитель Ariane 5 EGA с верхней ступенью Ariane и технология возвращения на землю Shefex; лаборатория Columbus и роботизированный манипулятор Rockviss для международной космической станции ISS; спутниковая навигационная система Galileo; изучение Марса и Венеры с использованием вездеходов.

Павильон стал местом для встреч инициаторов идей и новых технологий, форумом презентаций и новостей, площадкой для освещения важнейших событий в области космоса и актуальной информации о технологиях и интернациональных программах.

Среди представленных на выставке достижений европейских производителей военной техники следует отметить показательные полеты первого серийного варианта истребителя Euro fighter, вертолетов Tiger и NH-90. На площади в 27 тыс.кв.м. были выставлены образцы авиационной техники сухопутных сил, ВВС и ВМС ФРГ. Вниманию посетителей предлагался спектр экспонатов от истребителей F-4F Phantom и Tornado до Eurofighter. Кроме того, был представлен самолет люфтваффе A-310MedEvac, предназначенный для проведения эвакуации и перевозки раненых. Сухопутные силы показали противотанковые вертолеты ВО-105 и Tiger. ВМС впервые официально представили новый самолет базовой патрульной авиации Р-ЗС Orion.

Одной из премьер на Международной аэрокосмической выставке стала демонстрация боевого беспилотного летательного аппарата (БЛА) Barracuda европейского концерна ЕАДС. Изначально он разрабатывался для разведывательных целей по образцу американского БЛА Predator. Однако за счет модульной схемы сборки и внесенных конструкционных изменений БЛА выполняет широкий круг задач, что позволяет использовать его и в составе разведывательно-ударного комплекса, при этом он оснащается двумя противотанковыми управляемыми ракетами. Длина фюзеляжа 8,3 м., максимальный размах крыльев – 7,2 м. Управление аппаратом осуществляется путем передачи радиокоманд из специального мобильного пункта управления. Разработкой системы управления полетом FCC (Flight Control Computer) для демонстрационного образца боевого беспилотного летательного аппарата занималась германская фирма MTU. Кроме того, MTU разработала и изготовила выхлопное сопло для демонстрационного аппарата, который оснащен ТРДД JT15D (тягой 14 кН) производства канадской фир мы Pratt & Whitney.

По оценке военных экспертов, с помощью Barracuda ЕАДС намерен завоевать свою нишу в сегменте разведывательных и боевых БЛА, где пока доминирует техника американского и израильского производства.

Также на аэрокосмической выставке был представлен макет опытного образца разведывательного БЛА Eurohawk, разрабатываемого ЕАДС совместно с американской корпорацией Northrop Grumman. Базой для создания Eurohawk послужил БЛА Global Hawk. Европейская модификация БЛА имеет длину – 15 м. и размах крыльев – 38 м., он может выполнять полеты на высоте 20 км. и находиться в воздухе до 38 ч. Дальность полета составляет 22 тыс.км. Масса специального оборудования, которое позволяет выполнять целый комплекс разведывательных работ и передавать информацию в режиме реального времени, может достигать 1 т.

Согласно планам разработчиков, БЛА будет адаптирован к потребностям вооруженных сил европейских государств и отличаться от американского прототипа составом электронного оборудования. Наземные станции управления также будут производиться концерном ЕАДС. Разработка Eurohawk обойдется в 350 млн.евро и займет до 4 лет. Первые пять БЛА суммарной стоимостью 300 млн.евро будут поставлены бундесверу ориентировочно к 2009г. Потребность стран НАТО в БЛА данного типа, по оценке германских экспертов, составляет 140 единиц.

Германская компания Carl Zeiss Optronics и южноафриканская Denel Optronics представили свою новейшую разработку в области систем наблюдения – Argos 410-Z, которая устанавливается на некоторых типах БЛА и используется в выполнении задач по охране границ, обеспечению правопорядка, а также для поиска и спасения пострадавших в стихийных бедствиях и техногенных катастрофах. Кроме того, данная система находит применение и в военной области.

В ходе проведения аэрокосмического салона вертолетный центр ILA-2006 явился основным форумом для специалистов данной отрасли авиации. Этот центр предложил участникам выставки стендовую экспозицию, летный показ, а также презентации и брифинги.

Один из лидеров мирового вертолетостроения – европейский консорциум Eurocopter, структурно являющийся подразделением ЕАДС, представил целый ряд вертолетов взлетной массой от 1,5 до 11 т., среди которых особое место заняли разработки последних лет. Консорциум обеспечивает до 45% (свыше 20% в ценовом исчислении) рынка новых вертолетов.

Производители вертолетостроительной отрасли США представили экспонаты фирмы Bell – UH-1D и АН-1 Cobra, и компании Sikorsky – CH-53G и CH-53GS и др. Вместе с тем, как отмечают эксперты, в последнее время североамериканские фирмы систематически проигрывают европейским компаниям конкурсы на поставки новой техники. Вертолетостроение концерна Boeing существует только благодаря сохраняющимся заказам на боевой вертолет Apache.

По оценке организаторов ILA-2006, наибольший интерес среди демонстрационных полетов самолетов гражданской авиации вызвал А-380 (компания Airbus), а военной – МиГ-29 ОВТ (РСК МиГ).

В этом году Российская Федерация впервые приняла участие в выставке ILA в качестве страны-партнера. Соглашение об этом было подписано еще в 2005г. в Москве в ходе проведения Международного авиационно-космического салона МАКС.

Единая российская экспозиция, экспонаты которой были сосредоточены в отдельном выставочном павильоне общей площадью более 3 тыс.кв.м., была представлена министерством РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС), Федеральным космическим агентством (ФКА) и Федеральным государственным унитарным предприятием «Рособоронэкспорт» (ФГУП «Рособоронэкспорт»). Под эгидой этих организаций свои последние разработки в области военного и гражданского авиастроения представили более 60 предприятий отечественного ВПК, в т.ч. РСК МиГ, компания «Камов», Центр им. М.Хруничева, НПО «Энергомаш» им. В.Глушко, НПО прикладной механики им. Ак. М.Решетнева, РКК «Энергия», РНИИ космического приборостроения (РНИИ КП), а также самостоятельные авиастроительные объединения, среди которых АХК «Сухой», корпорация «Иркут», Казанский и Улан-удинский вертолетные заводы. Следует отметить, что в нынешнем году по сравнению с прошлым российскими участниками были представлены два транспортных Ил-76 (Ил-76ТД и Ил-76ТД-90ВД), пассажирский Ту-200-300, единственный в мире самолет-амфибия Бе-200ЧС, легкий аварийно-спасательный вертолет МЧС РФ Во-105, а также боевой многоцелевой самолет МиГ-29ОВТ.

В ходе аэрокосмического салона было принято решение о создании совместной российско-германской авиационной группы по борьбе с последствиями катастроф в Европе «Глобалавиаспас» (ГАС). Задачей ГАС станет создание эффективного механизма коллективного спасения, позволяющего при возникновении чрезвычайных ситуаций сократить время поиска, спасения, эвакуации и оказания медицинской помощи пострадавшим, а также упростит процедуры выдачи разрешений на пролет воздушного судна, облегчит визовый режим посещения и позволит создать международный банк данных дежурных национальных авиационных сил и средств, которые будут находиться в режиме повышенной готовности. В многофункциональную группу войдут транспортный самолет Ил-76ТД, легкий аварийно-спасательный вертолет Во-105 производства компании Eurocopter, самолет-амфибия Бе-200ЧС, а также госпитальный самолет A-310MedEvac BC ФРГ.

Предприятия ракетно-космической отрасли России традиционно приняли активное участие в этом представительном международном форуме. Большое внимание в российской космической экспозиции было уделено новым космическим технологиям, в частности, искусственным спутникам различного назначения. Совместная экспозиция предприятий ФКА включала макеты созданного НПО прикладной механики им. М.Решетнева навигационного космического аппарата «Глонасс-К» последнего поколения, предназначенного для модернизации российской навигационной системы Глонасс, спутников связи тяжелого класса «Экспресс-АТ» и «Экспресс-АК», модель стартового комплекса для новой ракеты-носителя «Союз-СТ» на космодроме Куру (Французская Гвиана). Кроме того, были представлены модель Международной космической станции (МКС), макет нового спутника дистанционного зондирования Земли «Ресурс-ДК1», а также знаменитый ракетный двигатель производства НПО «Энергомаш» РД-180 в масштабе 1:4. РНИИ КП выставил на авиасалоне макеты спутников космической системы поиска и спасения «Коспас-Сарсат», а также радиобуи, которыми оснащаются в рамках этой системы океанские и морские суда. Центр им. М.Хруничева представил макеты проектов спутников нового поколения «Монитор» и первого спутника, разработанного и собранного по заказу Казахстана – «КазСат», а также макеты ракет «Ангара», «Протон» и «Рокот». РКК «Энергия» представил на ILA-2006 кабину нового российского многоразового космического корабля «Клипер», три модели спутников связи семейства «Ямал» и уменьшенный макет ракеты-носителя «Союз».

На стенде ФГУП «Рособоронэкспорт» традиционно широко была представлена продукция и разработки ведущих российских компаний в области высокоэффективных средств ПВО для защиты основных военных и промышленных объектов. Посетители и специалисты ILA-2006 смогли познакомиться с демонстрационными материалами по новейшим разработкам российского ВПК: зенитным пушечно-ракетным комплексом Тунгуска-М1 и зенитным ракетным комплексом (ЗРК) Оса-АКМ, а также ЗРК Бук-М1-2 – единственным в мире ЗРК среднего радиуса действия, который способен уничтожать в условиях радио- и огневого противодействия не только самолеты стратегической и тактической авиации, вертолеты и крылатые ракеты, но и тактические баллистические и авиационные ракеты, в т.ч. противорадиолокационные, поражающие элементы высокоточного оружия, а также радиоконтрастные надводные и наземные цели. Специалисты смогли получить подробную информацию о российских боевых вертолетах Ми-35, Ми-35М, Ка-50, военно-транспортных вертолетах Ми-171Ш и Ми-17-1В, корабельно-поисковом спасательном вертолете Ка-27ПС, корабельно-противолодочном вертолете Ка-28, а также уникальном вертолете радиолокационного дозора и целеуказания Ка-31. Предприятие представило последние разработки вертолетов легкого класса «Ансат» и Ка-226, обладающие уникальными летными и эксплуатационными характеристиками.

Авиационная холдинговая компания «Сухой» представила на авиасалоне свои гражданские программы. Участники форума смогли, в частности, ознакомиться с новым проектом компании – региональным самолетом RRJ (Russian Regional Jet), который был представлен в виде макета лайнера. Проект RRJ – это семейство регионально-магистральных пассажирских самолетов (от 60 до 95 пассажиров). На сегодняшний день с заказчиками подписано соглашений, контрактов и опционов уже на 157 самолетов. Несмотря на то, что на выставке был представлен лишь макет данного самолета, европейские компании высказали готовность к тесному сотрудничеству. Так, дочерняя компания холдинга «Гражданские самолеты Сухого» подписала контракты на поставку оборудования для производства самолетов RRJ на 19,7 млн.евро. При этом с германской фирмой Fooke, которая поставит два фрезерных станка для обработки деталей самолета, на 6,5 млн.евро. С компанией Brotje соглашение на 13,2 млн.евро предусматривает поставку производственного стенда по стыковке панелей фюзеляжа, а также автоматической линии для клепки панелей RRJ. Все оборудование предназначено для серийного производства этого нового российского регионального самолета на заводах «Сухого» в Комсомольске-на-Амуре и Новосибирске.

По оценкам экспертов, рынок для региональных самолетов данного типа очень велик, однако их доля на нем составляет всего 6%. Это связано с тем, что даже на сравнительно короткие расстояния авиакомпании летают на больших машинах, зачастую не обеспечивая их достаточную загрузку. Считается, что в ближайшие пятнадцать лет мировой спрос на региональные самолеты составит до 6 тыс. единиц. Не менее 700 шт. намерен построить и продать «Сухой». Лидерами в области строительства региональных самолетов являются американские авиастроительные компании Cessna Aircraft Co., Gulfstream Aerospace и Raytheon Aircraft, канадская – Bombardie и французская – Dessault Aviation, которые вместе покрывают спрос более чем на две трети.

Особое место на российской экспозиции на авиасалоне ILA-2006 занял многоцелевой экраноплан «Акваглайд 2». Новый российский летательный аппарат привлек внимание многих тыс. посетителей и специалистов. Он предназначен для скоростной доставки пассажиров и грузов на расстояния до 400 км. с крейсерской скоростью 170 км/ч. Экраноплан имеет длину – 10,6 м., ширину – 5,9 м., высоту – 3,4 м. и массу до 2,4 т. Наряду с пилотом, в кабине «Акваглайд 2» размещаются четыре человека. Аппарат может совершать полет над водной поверхностью на высоте до 0,5 м. Экраноплан сертифицирован по международным нормам и запущен в серийное производство в Нижегородской обл. У экраноплана «Акваглайд 2» большое будущее, прежде всего, как эффективного скоростного транспортного средства для стран с прибрежной зоной и большим количеством островов.

Особо следует отметить, что в высказываниях немецких официальных лиц и на стендах большинства европейских фирм, перечисленных выше, отмечалась заинтересованность в сотрудничестве с российскими организациями и предприятиями соответствующего профиля.

В ходе аэрокосмического салона руководство корпорации «Иркут» и РСК МиГ подписало с концерном EADS в лице компании Airbus и Elbe Flugzeugwerke GmbH протокол о намерениях, который предусматривает создание на территории России совместного предприятия по переоборудованию пассажирских самолетов в грузовые. Предполагается проведение конструкторских работ по изъятию пассажирской начинки лайнеров и замене на грузовую, а также изготовление комплектов узлов и деталей, доработку планера самолета и его бортовых систем и обеспечение технического обслуживания. Работы планируется начать с узкофюзеляжных лайнеров А-320 и А-321.

Одно из ведущих предприятий российского двигателестроения Федеральное государственное унитарное предприятие «Московское машиностроительное производственное предприятие «Салют» (ФГУП «ММПП «Салют») представило перспективные опытно-конструкторские разработки КБ, а также широкий спектр производимых авиадвигателей военного и гражданского назначения. На стенде предприятия специалисты смогли познакомиться с макетами газотурбинных двигателей нового поколения для различных отраслей промышленности, таких как железнодорожный транспорт, автомобилестроение, энергетика и др. Стендовая экспозиция продемонстрировала тенденцию в деятельности ФГУП «ММПП «Салют» диверсификацию продукции предприятия-лидера российского авиадвигателестроения.

В рамках международного авиасалона ФГУП «ММПП «Салют» и немецкая компания MTU Friedrichshafen GmbH заключили контракт в области производства авиадвигателей на сумму несколько млн.долл. Срок действия контракта до 2011г. Производство предполагается начать уже в июне 2006г. ФГУП «ММПП «Салют» будет производить кольца для турбин.

По словам вице-президента компании MTU Теодора Креглера, «преимуществом ФГУП «ММПП «Салют» является значительный технический потенциал и большой опыт в создании авиадвигателей. Прежде чем сделать выбор в пользу московского «Салюта» было рассмотрено много претендентов, как в России, так и в других странах Восточной Европы».

В экспозиции авиационных систем мониторинга Уральский оптико-механический завод (УОМЗ) представил действующую модель системы оптического наблюдения (СОН), смонтированную на самолете австрийской фирмы Diamond Aircraft (DA). Эти системы построены на основе гиростабилизированной платформы, на которой размещаются оптико-электронные приборы высокой разрешающей способности: тепловизоры, дневная и ночная телевизионные камеры, дальномер, осуществляющий лазерную подсветку объекта и другие комбинации приборов целеуказания, наблюдения и документирования. На основе базовой гиростабилизированной платформы разработаны и выпускаются одно-, двух- и трехканальные системы, предназначенные для обнаружения и распознавания объектов в широком диапазоне углов обзора при сильной качке и вибрации носителя.

Системы оптического наблюдения УОМЗ значительно расширяют возможности служб по охране потенциально опасных объектов-аэропортов, АЭС, ТЭС, наблюдению за состоянием нефте- и газопроводов, электросетей, мониторингу водоемов, лесных массивов, а также при проведении поисково-спасательных работ. По мнению специалистов, разработанные УОМЗ системы могут быть использованы для охраны государственных границ, полицейского патрулирования и борьбы с терроризмом.

В рамках работы выставки Уральский оптико-механический завод подписал генеральное соглашение о сотрудничестве с двумя немецкими фирмами – Wibka и Recon Technology. Согласно подписанному соглашению на базе фирмы Wibka планируется создание сервисного центра для обслуживания изделий выпуска УОМЗ.

В ходе выставки ILA-2006 были подписаны ряд контрактов. К числу наиболее весомых специалисты относят: соглашение между корпорацией «Иркут» и РСК МиГ с одной стороны и Airbus и Elbe Flugzeugwerke GmbH с другой о создании совместного предприятия на территории России на 720 млн.евро; контракты компании «Гражданские самолеты Сухого» и германских фирм Fooke и Brotje на поставку оборудования для производства нового российского регионального самолета RRJ на 19,7 млн.евро; контракт между компанией Airbus и австрийской фирмой Jetallians по продаже одного самолета А-318 на 40 млн.евро; договор между американской компанией Bell и швейцарской фирмой Deep Blue Technology по продаже двух вертолетов В-417 и В-429 на 4 млн.евро.

Однако, по мнению германских экспертов, упомянутые договоры и контракты являются лишь «вершиной айсберга», поскольку участники заключаемых в ходе проводимых авиасалонов сделках публично стараются не оповещать.

Проведение следующего авиасалона в столице Германии запланировано с 27 мая по 1 июня 2008г. Германия > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 25 июля 2006 > № 43884

С 25 по 29 янв. 2006г. во Франкфурте-на-Майне в международном павильоне Messe Frankfurt прошла крупнейшая в мире выставка канцелярских товаров для школы, офиса и продукции для творчества Paperworld. Стенды 2.596 экспонентов из 67 стран мира заняли площадь 161.400 кв.м. За пять дней работы ее посетили 66 тыс. гостей. На выставке, занимавшей 13 залов в шести павильонах, была представлена продукция для офисной техники товаров, бумажная продукция, кожгалантерейные изделия, настольные аксессуары, товары для творчества, школьные товары, открытки и подарочная упаковка.Тематически она состояла из следующих разделов: канцелярские принадлежности; школьные принадлежности; Paperworld Imaging (принтеры, кабели и запасные части к ним, расходный материал, картриджи, копировальные машины, магнитные носители информации {CD, CD-ROM, DVD}, программное обеспечение); подарочные товары (альбомы, тетради, почтовая бумага, средства для каллиграфии, плюшевые фигурки, игры, книги и т.п.); товары для творчества (принадлежности для рисования, создания предметов прикладного и декоративного искусства); высокохудожественные товары (почтовая бумага ручной работы, престижные письменные приборы, канцелярские принадлежности и аксессуары для частной переписки); упаковочные материалы (бумага, ленты, упаковочные изделия из картона); поздравительные открытки, художественные настенные календари, игральные карты; бумага канцелярская, в т.ч. для принтеров и лазерных принтеров, почтовая бумага, конверты; бумажные изделия, используемые в бытовом хозяйстве (например, бумажные салфетки); прочие изделия (папки, скоросшиватели, органайзеры, мелкие изделия из кожи, рекламные товары).

В этом году от участия в Paperworld отказались крупнейшее мировые компании, оперирующие рынке канцелярских товаров, в т.ч. ЗМ, Esselte, Smead и др., что, разумеется, сказалось на количестве экспонентов и, как отмечают эксперты, на количестве посетителей. Так, если в 2005г. на выставку приехало 2.708 участников, из которых 615 были иностранными, то в 2006 – только 598 компаний. Причины этого единодушного решения гигантов канцелярского рынка многие гости и экспоненты оценивают, в принципе, одинаково: эти компании считают, что выставка не достаточно эффективный способ привлечения и новых клиентов и поддержания связей со старыми покупателями. Сегодня появились куда более эффективные методы работы с партнерами, например, дилерские конференции, неформальные встречи с партнерами. Однако, многие специалисты, посетившие мероприятие, не исключают и того момента, что ряд компаний может вернуться, ведь участие в выставке – это еще и имиджевая акция.

Одним из наиболее интересных событий Paperworld заслуженно стало т.н. Trend Show (показ новых тенденций) голландского дизайнера Гуннара Франка, специализирующегося на дизайне интерьеров и аксессуарах. На специальном стенде, расположенном в одном из залов, были воссозданы с дизайнерским искусством три варианта модных в сезоне 2006-07г.в офисных интерьеров. Первая секция в духе тосканских мотивов и черновых набросков Леонардо да Винчи, названная «Путешествие во Флоренцию», демонстрировала вариант оформления фешенебельного офиса с классическими решениями и престижными аксессуарами и пишущими принадлежностями.

Вторая часть показа модных тенденций иллюстрировала подход к оформлению современного high-tech офиса, который довольно консервативен в цветовых решениях, но умелое сочетание цветов, инновационных и одновременно простых в использовании канцелярских инструментов способно сделать этот тип офисной обстановки не просто функциональным, но и стильным.

Третья часть тренд-экспозиции была посвящена решениям рабочего места для детей. Много ярких цветов, забавных и красочных аксессуаров оправдывают название этой секции – «Забавные стили».

Чтобы облегчить посетителям знакомство с новинками выставки в многочисленных галереях выставочного центра также были расставлены стенды с последними разработками компаний из разных стран. Эти мини-экспозиции в т.ч. продемонстрировали одну из основных тенденций в мире канцелярии: не только детские, но и офисные канцелярские принадлежности все чаще и чаще выполняются в очень ярких тонах. Все активнее используется пластик, а такой консервативный материал, как кожа, предлагался в нетрадиционных оранжевых, пурпурных, желтых и бледно-зеленых тонах.

В официальном заключительном отчете выставка Paperworld приобрела девиз – «Все становится ярче!». В группе письменных принадлежностей большее внимание производители уделили детской продукции, а также товарам для обучения письму маленьких детей. Как всегда в сегменте офисных принадлежностей основной упор был сделан на эргономику и экономию времени. Однако, поскольку современный офис, по мнению экспертов, требует выразительных цветовых акцентов, этой теме производители уделили особое внимание, что проявилось в популярности нежно голубого и зеленого, а также оранжевого цветов.

В силу растущей популярности цветных лазерных принтеров большой интерес специалистов и посетителей вызвали специальные виды бумаги для печати на этих устройствах. Основные инновации в этом сегменте преимущественно касаются новой, более практичной и экологически безопасной упаковки и средств транспортировки бумаги.

Также было отмечено, что яркие цвета все более проникают в сегмент блоков для записей, блокнотов и конвертов из престижных сортов бумаги. Здесь тенденции проявились не только в использовании оттенков красного и сдержанного оранжевого цветов, но и в особенности цвета «лагуна» (интенсивного цвета морской волны).

Участие в Paperworld приняли также и фирмы из России. Были широко представлены стенды компаний ЗХК «Невская палитра», «Стамм», «Гамма», «Луч», «Художественные материалы», «Русский дизайн». В каталоге выставки была заявлена и Северо-Западная лесопромышленная компания, но ее стенд на экспозиции отсутствовал. Целесообразно отметить, что на проходившей одновременно с Paperworld выставкой рождественской и праздничной продукции Christmasworld свою продукцию представили производители елочных игрушек «Ариэль» (г.Нижний Новгород) и «Елочка» (г.Высоковск).

При этом общие тенденции выставки этого года коснулись и российских экспонентов: если в 2005г. в работе Paperworld участвовало 11 фирм из РФ, то в этом – только 7 компаний.

Как показало изучение выставки, российские фирмы соответствующего профиля вполне могут быть конкурентоспособны в отдельных сегментах международного рынка данной продукции. Исходя из того, что успешная конкуренция с иностранными компаниями возможна лишь при условии творческого осмысления основных тенденций в сфере производства этих видов продукции, выявляемых в рамках описываемой выставки, Торгпредство России в Германии планирует осуществить своевременное информирование заинтересованных российских организаций о времени проведения очередной выставки Paperworld, а также об условиях участия в ней. Германия > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 25 июля 2006 > № 43870

Компания Czura Thornton Limited объявила сегодня о покупке Chiltern International, одной из ведущих в мире независимых клинических Контрактно-исследовательских организаций (КИО), стоимость покупки не разглашается. Czura Thornton, частная инвесторская группа, возглавляемая Энтони Чура (Antony Czura) и Ником Торнотоном (Nick Thornton), приобрела 90% Chiltern, оставшаяся часть, как ожидается, будет куплена в течение следующих нескольких недель.Chiltern, учрежденная в Великобритании в 1982г., обладает большим опытом в проведении национальных и международных клинических испытаний Фазы I и Фазы II широкого спектра терапевтических категорий. Компания имеет офисы в Соединенных Штатах, Европе и Индии, ее головные офисы находятся в Слау, Великобритания, и Карлсбаде, штат Калифорния.

Chiltern занимается клиническими операциями, управлением проектов, биоанализом, управлением данными, биостатистикой, медицинскими публикациями, обеспечением качества и регулятивными и медицинскими вопросами, компания также оказывает услуги фармацевтической, биотехнологической промышленности и отрасли по производству медицинских приборов. Компания также предлагает услуги контрактного персонала фармацевтическим и биотехнологическим компаниям. В число ее клиентов входят ведущие мировые компании, работающие в сфере охраны здоровья.

Czura Thornton обладает большим опытом международных операций, особенно в секторе КИО, компания обладает средствами, которые будут способствовать дальнейшему росту Chiltern в качестве ведущего поставщика клинических услуг.

Саймон Гарнхэм (Simon Garnham), соучредитель компании Chiltern, немедленно освободит пост главного исполнительного директора. Новый исполнительный директор уже был назначен и его имя будет объявлено в ближайшее время. Пока же обязанности главного исполнительного директора будет исполнять Ник Торнтон, который станет вице-президентом компании. Роланд Бойд (Roland Boyd) был назначен главным финансовым директором, он также вступит в должность незамедлительно.

«Мы всегда восторгались репутацией компанией Chiltern, которая предлагает полный набор высококачественных продуктов и оказывает превосходные услуги клиентам»,- заявил Ник Торнтон. «Мы с нетерпением ждем возможности инвестировать и предоставить необходимые ресурсы для перехода компании на следующий уровень своего развития и ее превращения в ведущую, глобальную, клиническую КИО с развитым набором услуг. Мы намерены обеспечить плавный переход для клиентов и сотрудников Chiltern, который не отразится на повседневной деятельности компании, как это можно было бы ожидать в связи со сменой владельца».

Саймон Гарнхэм так прокомментировал это событие: «Моя семья рада, что нам удалось найти покупателя, который разбирается в нашем бизнесе так хорошо и который полон решимости сохранить высокое качество предлагаемый услуг и самое важное достояние – наших сотрудников, которые приложили столько усилий для успеха Chiltern. Мы уверены, что Chiltern будет продолжать развиваться, и хотим поблагодарить наш персонал, поставщиков и клиентов за их многолетнюю поддержку».

Основанная в Великобритании в 1982г., компания Chiltern является одной из крупнейших исследовательских организаций мира, она обладает обширным опытом проведения клинических испытаний Фазы I – Фазы IV широкого спектра терапевтических препаратов для самых разнообразных клиентов. В Chiltern занято 750 человек по всему миру, компания имеет свои представительства в Великобритании, Франции, Германии, Италии, Испании, Польше, Республике Чехия, Украине, Индии, Южной Африке и в США. Chiltern занимается клиническими операциями, управлением проектов, биоанализом, управлением данными, биостатистикой, медицинскими публикациями, обеспечением качества и регулятивными и медицинскими вопросами, она также оказывает услуги контрактного клинического персонала.

Czura Thornton является частной инвестиционной группой, основанной Тони Чура и Ником Торнотоном, которые обладают большим опытом международных деловых операций и контрактных исследований. Покупка компанией Czura Thornton компании Chiltern International сделана в качестве главного партнера для Galaxy Limited Partnership. До настоящего времени инвестиции Czura Thornton включали медицинские диагностические лаборатории, коммерческие справочники и услуги. Великобритания > Образование, наука > PRNewswire, 21 июля 2006 > № 46153

С 16 по 18 мая 2006г. в лондонском Экспоцентре ExCel состоялась одна из крупнейших выставок в области производства и потребления алкогольной продукции International Wines & Spirits Fair 2006, организатором которой являлась компания Britex(32 Vauxhall Bridge Road, London, SW1V 2SS).Данное мероприятие проводится ежегодно с 1981г. В этом году в выставке приняло участие 1300 компаний из 35 стран, специализирующихся в области производства и дистрибуции вин, а также других спиртных напитков. Ее посетило более двадцати пяти тыс. специалистов. Среди присутствующих были импортеры, владельцы баров, ресторанов, клубов, представители специализированных ассоциаций и средств массовой информации.

Британский рынок имеет большое значение для мировой винной индустрии и, именно поэтому, проводимая выставка привлекает внимание производителей со всех концов земного шара. Поставщики из стран, недавно вошедших в ряды производителей качественной алкогольной продукции, в перспективе могут потеснить традиционных виноделов из Франции, Италии и Испании. В этом году на выставке можно было увидеть стенды компаний из таких стран как Ливан и Перу. Уже прочно утвердились на рынке чилийские и китайские компании.

На выставочных стендах было представлено порядка 8 тыс. различных марок спиртных напитков. Предлагаемые вина попадали под 9 различных классификаций данного продукта, включая вегетарианские, низко- и безалкогольные напитки, а также категории «органик», т.е. произведенные из экологически чистых ингредиентов. На выставке можно было увидеть 27 видов более крепких спиртных напитков, таких, как портвейн, граппа, виски, джин, водка и др. Спиртные напитки крепостью 40% выставлялись на специально выделенной площадке общего павильона.

Обращает на себя внимание то, что в этом году на выставке были представлены экспозиции ряда российских компаний, специализирующихся на производстве крепких спиртных напитков. В их числе – московская компания «Парламент Групп» (брэнд – водка «Парламент»), которая представляет и продвигает свою продукцию на европейском рынке через представительство в Германии, а также московский винно-коньячный завод КИП, предлагающий свой новый брэнд – водку «Матрешка».

Экспозиции российских компаний привлекали достаточно большое внимание посетителей выставки, которые выражали свою заинтересованность в закупках различных напитков российского производства. По словам представителей российских фирм, участие в выставке позволило им получить ценный опыт организации экспозиций за рубежом и установить контакты с потенциальными покупателями в Великобритании.

Как и на многих других такого рода выставках, посвященных продукции пищевой промышленности, ряд зарубежных компаний и фирм были объединены в национальные павильоны. Крупнейшими из них являлись стенды стран, традиционно поставляющих вина в Великобританию, таких как Испания, Франция, Португалия и Италия. Ряд государств, чья алкогольная продукция на местном рынке представлена гораздо меньше, в целях консолидации усилий по ее продвижению также организовали национальные павильоны – Болгария, Венгрия, Молдова и Украина.

Наибольший интерес представили экспозиции следующих фирм:

Consortiums www.consorziomoscatodiscanzo.it. Итальянская компания, специализируется на производстве и реализации вина в различных странах мира. Имеет заслуженную репутацию производителя высококачественной продукции.

«Союз-Виктан» www.souzviktan.ua. Является одним из крупнейших производителей качественной водки. Компания занимает 16% водочного рынка Украины. Продукция компании реализуется более чем в тридцати странах мира. Ее экспортная политика строится на гибком и быстром реагировании на требования рынка конкретной страны. Рост объемов экспорта, а также награды, полученные на престижных международных специализированных выставках, свидетельствуют о признании качества производимой компанией водки и ее конкурентоспособности на мировом рынке.

Paul Devoille www.wanadoo.fr. Французкая компания, созданная в 1859г., специализируется на производстве вино-водочной продукции. Имеет множество международных наград. На рынке признана одним из ведущих производителем алкогольной продукции.

Wine Export Solutions www.wineexport.co.uk. Компания представлена на британском рынке в течение 20 лет и занимается импортом пива, вин и крепких алкогольных напитков из различных регионов мира. В ходе состоявшихся переговоров представители компании выразили заинтересованность в дистрибьюции на британском рынке продукции российских производителей.

Проведенные в рамках выставки семинары для представителей винной индустрии сводились к теме маркетинговых стратегий и инноваций в технологиях производства вина. Проводились обзорные лекции по новым, перспективным регионам производства различных сортов винодельческой продукции. Одной из самых обсуждаемых тем ярмарки стали так называемые «биодинамические» вина, выращивание винограда для которых сопряжено с особыми технологическими процедурами.

Выставка International Wines & Spirits Fair 2006, поскольку позволяет ознакомиться с новейшими тенденциями в области развития мирового и британского рынков вино-водочной продукции. По мнению Торгпредства, участие в подобных выставках российских фирм и компаний, в т.ч. в рамках российского национального павильона, полезно для поиска потенциальных партнеров и установления деловых контактов с целью продвижения своей продукции на международный рынок. Великобритания > Алкоголь > economy.gov.ru, 20 июля 2006 > № 43902

11 Арабо-Африканская выставка проходила с 1 по 5 июня 2006г. в Каире. Со времени своего основания в 1996г., выставка проходит ежегодно на территории выставочного комплекса Генеральной организации международных выставок и ярмарок Египта, в престижном районе Каира – Наср Сити. Выставка размещалась в 7 павильонах и двух открытых площадках выставочного комплекса общей площадью 32000 кв.м.Организатором выставки, как и раньше, являлась крупнейшая выставочная компания Ближнего Востока и Северной Африки ACG & ITF, при поддержке Египетской Ассоциации производителей автомобильных комплектующих (EAFA) и издательства Akhbar El Yom.

Международную выставку открыл министр внешней торговли и промышленности АРЕ R.M.Rashid. В этом году выставка Automech 2006 собрала свыше 300 компаний из 25 стран Европы, Азии, Америки. Ее посетили 250 тыс.чел., включая 20 тыс. предпринимателей из Египта, стран Персидского залива, других стран Ближнего Востока.

На выставке были представлены различные образцы автомобилей, автобусов, мотоциклов, велосипедов, автомобильных покрышек, запасных частей и аксессуаров. Кроме того, в отдельном павильоне было представлено оборудование и химические средства для автосервисных комплексов. Среди компаний, предлагающих различные виды охлаждающих автожидкостей, тормозных жидкостей, моторных масел и автохимии свою продукцию представляла Украинская компания ООО «Вамп», г.Черкассы.

Как и в прошлые годы, представляли большой интерес экспозиции автомобильных компаний Японии, Германии, Франции, Италии, Южной Кореи, США. Они экспонировали последние образцы своих автомобилей, как напрямую, так и через египетских дилеров. Значительную долю из представленных экспонатов составляли автомобили с объемом двигателя 1300-1600 куб.см. Это связано с уровнем таможенных пошлин, утвержденных в таможенном законодательстве Египта, принятом 7 сент. 2004г. Согласно этому документу импортная таможенная пошлина на автомобили с двигателями объемом до 1600 куб.см. снижена со 100% до 40%.

Большая гамма автомобилей была представлена компаниями Fiat, Toyota, KIA, BMW, Volkswagen. Обратила на себя внимание итальянская компания Fiat, которая впервые представила свои модели автомобилей Uno 1,3; Palio 1,3; Paliol,0; Siena 1,3; Albea 1,4; Albeal,6, способные конкурировать с автомобилями этого класса других компаний.

Компания Toyota представила следующие модели своих автомобилей -Corolla, Previa и Hilux (внедорожники), Camry, Prado, Avensis 1,6 L. Компания KIA представила автомобили Picanto,Carnival, Sportage, Rio.

По сравнению с перечисленными компаниями, китайское участие в этой выставке не выделялось большим разнообразием представленной продукции. Кроме автомобилей фирмы Cherry, на выставке были представлены мотоциклы компаний Sky Jet и XGJao, микроавтобусы и мини грузовики фирмы DFM (DongFeng Yuan Vehicle Co. Ltd. и Chongqing Yuan Group), a также запасные части к перечисленным средствам передвижения.

На отдельной площадке египетская компания Lada Egypt, экспонировала собираемые в Египте российские автомобили ВАЗ 2107 и 2110.

11 Арабо-Африканская выставка автомобилей, автобусов, запчастей и аксессуаров показала высокий технологический уровень продукции, предлагаемой ведущими автомобильными компаниями мира на местный рынок. Внешнеторговые компании данного региона проявляют свою заинтересованность не только в закупке, но и в готовности организовать ее производство на территории своих стран.

Автомобильный рынок расширяется. Правительство Египта рассматривает его как платформу для дальнейшего подъема автомобильной промышленности, как в Египте, так и в странах Ближнего Востока и Северной Африки.

Как и в прошлые годы, не нашла свое отражение заинтересованность российских автомобильных компаний в продвижении своей продукции в этот регион. Следующая выставка подобного уровня, 14 Международная автомобильная выставка «Формула Аль Ахрам», будет проводиться 29 нояб.-9 дек. с.г. Египет > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 20 июля 2006 > № 43897

В Турции отмечен резкий рост дорожных аварий со смертельным исходом. За последние девять дней в ДТП погибли 180 чел., 837 получили различные травмы, приводят местные СМИ данные официальной статистики. «Дороги в Турции напоминают кладбище» – вынесла на первую полосу заголовок газета «Радикал» (Radikal). Только в понедельник в дорожных авариях в стране погибли 33 чел. и 130 пострадали, пишет издание, обращая внимание на почти 15% рост аварийности в Турции за первые пять месяцев в сравнении с аналогичным периодом пред.г. «В 2005г. в Турции произошли 570 тыс. аварий на дорогах, в которых 3215 чел. погибли и 123 тыс. получили травмы», – отмечает «Радикал». «За пять месяцев этого года в стране зарегистрировано уже 248 тыс. аварий, которые унесли 1 тыс. 122 жизни. В них 44 тыс. 845 чел. пострадали.

По данным управления безопасности, в сравнении с пред.г. в Турции отмечен рост аварийности на дорогах на 14,89%, в т.ч. на 8,5% со смертельным исходом», – подчеркивает газета. По статистике, Турция занимает первое место в Европе по числу дорожных аварий.

Среди стран, входящих в Европейский союз, чьим полноправным членом стремится стать Турция, она также лидирует по количеству ДТП со смертельным исходом. Количество дорожных аварий, ежегодно происходящих в Турции, в четыре раза больше, чем в Германии, в восемь – Великобритании и в 13 – США. Ущерб от аварий в Турции ежегодно исчисляется сотнями млн.долл. Основные причины аварий – нарушение правил дорожного движения, превышение скорости, управление автотранспортом в нетрезвом состоянии и нарушение правил обгона. Турция > Транспорт > ria.ru, 18 июля 2006 > № 41440

Plug Power Inc., лидер в области экологически чистых, автономных источников энергоснабжения, объявила о том, что Telefonica Moviles, один из двух крупнейших поставщиков в области беспроводных технологий в Латинской Америке, начнет внедрение в Венесуэле систем резервного энергоснабжения Plug Power's GenCore(R).Начальный этап внедрения включает девять систем резервных топливных элементов, приобретённых через Corpo Teletecnical, дистрибутора Plug Power в Венесуэле. Системы будут размещены на тех вышках базовых станций мобильной связи в районе Большого Каракаса, где особо остро ощущается потребность в резервных источниках питания. Это новый проект является итогом успешного восьмимесячного испытания на действующей базовой станции мобильной связи Telefonica Moviles вне Каракаса. В период пробной эксплуатации система GenCore эффективно реагировала на несколько отключений питания в электросети, включая практически 12-часовое отключение подачи электроэнергии из-за чрезмерной нагрузки и погодных условий, обеспечивая электроэнергией и поддерживая работу вышки.

Существует 700 вышек мобильной связи Telefonica Moviles в Венесуэле и 10.000 объектов по всей Центральной и Южной Америке. Ричард Кроус (Richard Croce), менеджер по энергетике Telefonica Moviles в Венесуэле, определяет потенциальными для использования GenCore объектами те, которые не располагают местом для дополнительных батарей или генератора или те, на которых запрещено использовать генераторы как источники шума или загрязнения, а также вследствие ограничений по весу. Ожидается появление других возможностей для Telefonica Moviles, которая продолжает выявлять объекты, на которых традиционное резервное оборудование часто выходит из строя из-за экстремальных погодных условий или неустойчивой подачи электроэнергии.

Согласно Кроусу, «Telefonica яляется несомненным лидером в обеспечении надёжной работы радиотрансляционной сети, позволяющим при этом уменьшить отрицательное воздействие на окружающую среду. Благодаря стабильной надёжности и экологически чистой и бесшумной эксплуатации, мы предпочли технологию тепловых элементов Plug Power в качестве резервного электропитания дополнительному инвестированию в батареи и генераторы. Мы считаем, что GenCore несомненно означает следующий шаг в повышении надёжности работы радиотрансляционной сети, и мы надеемся на дальнейшее внедрение установок GenCore в радиотрансляционную сеть Венесуэлы».

«Мы рады видеть Telefonica, мирового лидера в области телекоммуникаций, в качестве своего заказчика, – сказал Марк Сперри (Mark Sperry), руководитель службы маркетинга Plug Power, – Plug Power снабжает поставщиков услуг в сфере телекоммуникаций технологией, позволяющей повысить надёжность их радиотрансляционных сетей и улучшить их потребительские навыки, при этом снизить отток клиентов и потери доходов из-за сбоев традиционного оборудования резервного электропитания».

Plug Power совместно с Telefonica Moviles также участвует в испытаниях GenCore на других ключевых рынках, включая Мексику, Бразилию и Испанию. Испытания оборудования в Мексике и Бразилии проводятся партнёром-дистрибутором Tyco Electronics Power Systems.

650 установок топливных элементов Plug Power поставлены заказчикам коммерческого, государственного, телекоммуникационного и коммунального секторов, а также на рынки источников бесперебойного энергоснабжения по всему миру – www.plugpower.com.

Объединение Corpo Teletecnical и Corporacion Enerseg – совместное краткосрочное предприятие-поставщик, расположенное в Каракасе, Венесуэла. Эти компании уделяют большое внимание рынку телекоммуникаций, предоставляя услуги по установке и техническому обслуживанию телекоммуникационных объектов, включая современные установки резервного энергоснабжения, такие как система топливных элементов GenCore, наряду с традиционным оборудованием резервного энергоснабжения – генераторами, выпрямителями и батареями. Corpo Teletecnical и Corporacion Enerseg являются авторизированными дистрибьюторами и поставщиками услуг Plug Power в Венесуэле.

Telefonica Moviles является подразделением Telefonica S.A., работающим в области беспроводных технологий. Telefonica S.A. является ведущим оператором в сфере телекоммуникаций в испаноговорящем и португалоговорящем мире и вторым по величине европейским оператором исходя из капитализации на фондовой бирже. У Telefonica 100 млн. клиентов. Представительства компании существуют в 50 странах, включая такие целевые рынки, как Бразилия, Мексика, Аргентина, Перу, Чили, Сальвадор, Гватемала, США/Пуэрто-Рико, Колумбия, Венесуэла, Германия, Италия, Швейцария, Соединённое Королевство и Марокко. Венесуэла > СМИ, ИТ > PRNewswire, 17 июля 2006 > № 46162

Два экипажа военных вертолетов и бригада техников вылетели вечером с македонского аэродрома Петровац в Боснию, где в течение ближайших шести месяцев будут нести службу в составе бельгийского контингента Еврофор, базирующегося в городе Мостар. Об этом сообщило македонское информационное агентство Макфакс. В торжественных проводах экипажей участвовал президент Македонии, главнокомандующий вооруженными силами страны Бранко Црвенковски. В своем выступлении на аэродроме он отметил, что македонские военнослужащие будут впервые непосредственно участвовать в реализации миротворческой и оборонной политики европейских стран.

Все вылетевшие в Боснию пилоты и техники обучены по стандартам НАТО и будут летать на двух модернизированных вертолетах типа Ми-8 и Ми-17. Македония принимает участие в миротворческих операциях в Ираке и Афганистане. Северная Македония > Армия, полиция > ria.ru, 15 июля 2006 > № 41397

Кипр занимает второе место в мире по импорту легкого стрелкового оружия. Первая строчка в рейтинге импортеров такого оружия принадлежит США. Занявший второе место Кипр обошел даже Германию (3 место). По словам официального представителя исследовательского центра, находящегося в Женеве, в 2003г. на остров было импортировано легкого стрелкового оружия на сумму 185 млн.долл. Данные, на которых базируется это исследование, получены от ООН, которая, в свою очередь, черпает информацию из другого источника – таможенного управления Кипра. Кипр > Армия, полиция > cyprusadvertiser.com, 14 июля 2006 > № 133375

Компания Plug Power Inc. («Плаг Пауэр») и компания из Германии Vaillant («Вэйлант Групп») были избраны Европейской rомиссией для получения гранта на международное развитие и демонстрацию трех опытных образцов систем топливных элементов на протонообменных мембранах для высокотемпературного комбинированного производства электроэнергии и тепла (HT-PEM).«Этот грант позволяет Plug Power и ее партнерам активизировать применение систем топливных элементов в качестве источников тепла и электроэнергии для коммерческих и жилых объектов, – сказал д-р Роджер Сайллант (Roger Saillant, главный исполнительный директор компании Plug Power. – Проект создает очень перспективный прецедент для будущего развития топливных элементов как ответ на возрастающие глобальные потребности в экологически чистых трансформационных энергетических продуктах».

Европейская Комиссия предоставит 2,5 млн. евро на финансирование проекта, общая стоимость которого, по оценке, составляет 11 млн. евро на двухгодичный период. Департамент энергетики США выдал 3,6 млн.долл.на поддержку международного сотрудничества. Это первая совместная программа в области технологии топливных элементов между двумя государственными структурами.

«В течение 6 лет компании Vaillant Group и Plug Power успешно разрабатывали и тестировали три поколения топливных микроэлементов для комбинированного производства электроэнергии и тепла. Данный проект является логичным следующим шагом в нашем партнерстве и имеет огромный потенциал в деле усовершенствования технологии на основе HT-PEM», – сказала Мишель Броссет, гендиректор компании Vaillant Group.

Деятельность компании Plug Power в Нидерландах будет способствовать координации трансатлантического сотрудничества. Кроме компаний Plug Power и Vaillant Group, в опытно-конструкторской работе участвуют другие компании и организации, такие как Pemeas («Пемеас»), Domel Elektromotorji («Домель Электромотори»), Академия наук Болгарии, Gaia («Гайя Групп») и Имперский колледж Лондона.

Plug Power Inc. (www.plugpower.com), признанный лидер в области разработки и производственного внедрения экологически чистых и надежных автономных источников энергоснабжения, в настоящее время включает технологию топливных элементов в установки резервного энергоснабжения для применения в телекоммуникационном и коммунальном секторах, а также в источниках бесперебойного энергоснабжения. Компания активно работает с частными и государственными клиентами на целевых рынках, в т.ч. в Соединенных Штатах, Европе, на Ближнем Востоке, в России, Южной Африке и Южной Америке.

Компания расположена в г.Рэмшайд, Германия, и является преуспевающей на мировом рынке группой, чьи силы направлены в основном на технологии кондиционирования воздуха и отопления. В качестве лидера на мировом рынке и в области технологий компания развивает и производит специализированные товары, аппараты для дома и предлагает их обслуживание. В 2005г. общий объем продаж компании Vaillant Group, которая является семейным бизнесом с момента своего основания в 1874г., достиг 1,8 млрд. евро. В компании работает 8600 сотрудников. Германия > Электроэнергетика > PRNewswire, 14 июля 2006 > № 55089

6 июля состоится пуск в эксплуатацию 105 км. участка Стрыков-Конин автострады А2, Берлин-Варшава. Теперь примерно половина пути до границы с Германией будет проходить по современной дороге. По плану правительства до 2013г. будет закончено строительство автострад A1, A2 и A4, а также скоростных магистралей S3, S19 и S8 общей протяженностью 1600 км. и 1700 км. соответственно. Большая часть средств поступит из фондов ЕС, бюджет которого предусматривает выделение Польше в период 2007-13гг. на эти цели 20 млрд. евро. Также средства будут выделены из бюджета РП и за счет кредитов Всемирного банка, Европейского банка инвестиций и Национального дорожного фонда. Польша > Транспорт > economy.gov.ru, 13 июля 2006 > № 43880

Вопрос о передаче существующей газотранспортной системы (ГТС) Украины в управление ООО «Международный консорциум по управлению и развитию газотранспортной системы Украины» (ГТК, Киев) должен рассматриваться в экономической плоскости, а не в политической, считает председатель правления НАК «Нафтогаз Украины» Александр Болкисев.«Надо изучить этот вопрос чисто с экономическим подходом: будет ли это плюс или минус для Украины и для украинских потребителей. Это вопрос неоднозначный. Я бы сходу не говорил, что это плохо. Мы должны этот вопрос рассматривать. Если мы получим наполнение газотранспортной системы, увеличение транзитных мощностей, то это только плюс», – сказал А.Болкисев на пресс-конференции в Киеве в четверг.

Он констатировал, что Россия «без решения этого вопроса» ежегодно сокращает объемы транзита природного газа через Украину, пытается диверсифицировать маршруты его транспортировки в Европу, делает политические заявления о том, что Украина является ненадежным транзитером.

Вместе с тем, глава «Нафтогаза Украины» также отметил, что пока никто не может сказать, что подразумевается «под этим управлением». «Мы не говорим, что система передается в собственность», – отметил он.

А.Болкисев сообщил, что вопрос передачи консорциуму функций по управлению газотранспортной системой в очередной раз подымался на последней встрече руководителей «Нафтогаза Украины» и ОАО «Газпром» (РФ), которая состоялась 6 июля в Москве.

«Российская сторона ожидает message, но не от НАК «Нафтогаза», а от правительства, возможно, от президента. В каком формате украинская сторона видит газотранспортный консорциум, т.е. принципиальное решение – либо это консорциум в том формате, который был определен соглашением между Украиной, Германией и Россией, либо Украина видит каким-то другим образом свои действия в этом плане», – сказал А.Болкисев.

Компания «Международный консорциум по управлению и развитию газотранспортной системы Украины» была создана на паритетных началах «Нафтогазом Украины» и «Газпромом» в 2002г. для управления существующий ГТС Украины и реализации новых совместных проектов в сфере транспортировки природного газа. Украина > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 13 июля 2006 > № 43851

В начале июле в швейцарском г.Цуг прошло второе заседание комитета акционеров компании North European Gas Pipeline Company (NEGPC), которая реализует морскую часть проекта Северо-Европейского газопровода (СЕГ). Представители «Газпрома», BASF и EON обсудили конкретные вопросы функционирования совместного предприятия: структуру и кадровый состав, схему финансирования, техническую концепцию и бюджет на 2006г. По итогам заседания было подписано генеральное соглашение между акционерами NEGPC, в котором определены основные принципы работы компании. Для участия в работе комитета делегированы экс-канцлер ФРГ Г. Шредер, председатель правления «Газпрома» А. Миллер, зампред правления А. Медведев и начальник департамента стратегического развития В Русаков. Интересы EON представлял председатель правления EON Ruhrgas Б. Бергманн и гендиректор EON Ruhrgas Transport Х.-П Флорен, а BASF – зампред правления Э. Фошерау и руководитель дочерней нефтегазовой компании Wintershall Р. Свитарлоот. Швейцария > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 13 июля 2006 > № 43737

28 июня 2006г. состоялось общее собрание акционеров головной организации газовой промышленности Швейцарии Swissgas AG. Учредителями и акционерами Swissgas AG являются: четыре региональные газоснабжающие компании, владеющие 62,55% акций; Объединение швейцарской газовой промышленности, задачи которого заключаются в представлении интересов газовой промышленности перед правительством и на международном уровне (учредители и члены – большинство заинтересованных субъектов газовой отрасли) – 16,45%; два крупнейших швейцарских банка UBS AG и Credit Suisse AG – 14,00%.Основной темой для дискуссии стало обсуждение вопросов энергетической безопасности страны и перспектив развития отрасли на ближайшее время. Участники «круглого стола» пришли к единому выводу о том, что на сегодняшний день Россия является одним из основных поставщиков «голубого топлива» на территорию страны и было бы ошибочным делать ставки на нестабильных, в политическом плане, партнеров каспийского региона, сбрасывая со счетов РФ. При этом, в целях повышения энергобезопасности и стабильности отрасли стороны высказались о необходимости поиска альтернативных «доноров» стратегического сырья. Баланс потребления природного газа в Швейцарии формируется исключительно за счет импортных поставок, которые осуществляются на основе долгосрочных, как правило, двадцатипятилетних контрактов. Среднегодовой уровень потребления составляет 3 млрд.куб.м. Две трети общего объема импортных поставок обеспечивает компания Swissgas AG; остальное – региональные компании непосредственно из Франции и Германии. Swissgas AG имеет контракты: с немецкой компанией Ruhrgas AG – до 2020г., с голландской Gasunie – до 2013г., с итальянской Snam – до 2012г. (незначительное количество газа для анклавных районов). В объеме газа, поставляемом Ruhrgas AG, часть приходится на российский газ. Две трети объема закупаемого газа имеют голландское и норвежское происхождение. Швейцария > Нефть, газ, уголь > economy.gov.ru, 13 июля 2006 > № 43733

Центр фискальной политики при ОЭСР включает Лихтенштейн в число 5 государств, в которых отсутствует транспарентность в сфере обмена финансовой и налоговой информацией. В эту группу входят также Андорра, Либерия, острова Маршалла и Монако. В то же время международная группа по финансовым действиям против отмывания «грязных» денег – ФАТФ исключила Лихтенштейн из своего «черного» списка в 2001г. ВВП Лихтенштейна (4,2 млрд. швейцарских франков или в 100 раз меньше, чем в Швейцарии) только на 24% складывается из финансовых услуг. 42% валового продукта княжества дает промышленность, 7% – сельское хозяйство, 27% – общие услуги. В Лихтенштейне развито точное машиностроение, пищевая промышленность, высокие технологии. Экспорт Лихтенштейна в расчете на одного жителя составляет 148,7 тыс. швейцарских франков, что в 9 раз больше, чем в Швейцарии и в 15 раз превышает показатель Германии. Главный внешнеторговый партнер Лихтенштейна – США, второе и третье места занимают Германия и Швейцария. Лихтенштейн называют страной предпринимателей – в стране насчитывается 3150 компаний и частных предприятий – в среднем на каждое из них приходится по 11 жителей страны. Лихтенштейн > Финансы, банки > economy.gov.ru, 13 июля 2006 > № 43724

Компании Alcatel и Lucent Technologies (NYSE: LU), объявившие о своем слиянии 2 апр. 2006г., предоставили новую информацию о процессе слияния и заявили, что этот процесс идет в строгом соответствии с планом. Таким образом, компании надеются завершить интеграционную сделку к концу 2006г., то есть менее чем через год после первого объявления об этом намерении. ЗА последнее время компании сделали ряд значительных шагов в этом направлении и, в частности, выполнили несколько важных нормативных требований.Были четко определены бизнес-модель и организационная структура объединенной компании. Эти решения будут выполнены немедленно после завершения сделки. При этом будут выполнены все условия по синергии между двумя компаниями.

«Подготовительная работа идет весьма успешно и подтверждает, что слияние принесет большую пользу заказчикам и акционерам,» – заявил Серж Чурук (Serge Tchuruk), недавно избранный на пост Председателя объединенной компании (без полномочий исполнительного директора).

«Слияние позволит сформировать отличную команду мирового класса, которая предоставит заказчикам лучшие решения обеих компаний и принесет большую пользу акционерам, – считает Патриция Руссо (Patricia Russo), председатель и главный исполнительный директор Lucent и будущий главный исполнительный директор объединенной компании. – Для этого мы намерены использовать сильные стороны каждой компании на динамично развивающемся рынке, чтобы изменить отрасль и предложить заказчикам лучшие в мире решения. Во всех областях от НИОКР до продаж, от разработки продуктов до маркетинга, от финансов до обучения кадров, мы намерены строить образцовую компанию XXIв.».

Работая на операторском, корпоративном и сервисном рынках, новая компания будет предлагать комплексные решения, несущие максимальную пользу. Бизнес новой компании будут вести «бизнес-группы» (Business Groups), состав которых будет определяться в зависимости от глобальных требований трех указанных рынков. При этом децентрализованные региональные структуры будет обеспечивать локальную поддержку заказчиков. Операторские бизнес-группы (Carrier Business Groups) под общим руководством Этьена Фуке (Etienne Fouques): группа беспроводной связи, руководитель – Мэри Чан (Mary Chan); группа проводной связи, руководитель – Мишель Райе (Michel Rahier); группа конвергенции, руководитель – Марк Руан (Marc Rouanne); Бизнес-группу, работающую на корпоративном рынке (Enterprise Business Group), возглавит Юбер де Пескиду (Hubert de Pesquidoux). Сервисная бизнес-группа будет работать под управлением Джона Мейера (John Meyer).

Компания будет работать в четырех географических регионах (Европа и Север – Великобритания, Скандинавские страны, страны Бенелюкса, Германия, Россия и Страны Восточной Европы; Европа и Юг – Франция, Италия, Испания, страны Южной Европы, Африка, Ближний Восток, Индия и Латинская Америка; Северная Америка – США, Канада и страны Карибского бассейна; Азиатско-Тихоокеанский регион – Китай, Северо-Восточная Азия, Юго-Восточная Азия и Австралия): Европа и Север – руководитель Винс Молинаро (Vince Molinaro); Европа и Юг – руководитель Оливье Пикар (Olivier Picard); Северная Америка – руководитель Синди Кристи (Cindy Christy); Азиатско-Тихоокеанский регион – руководитель Фредерик Роуз (Frederic Rose).

В новой компании будет сформирован управляющий комитет во главе с Патрицией Руссо, главным исполнительным директором. В состав комитета войдут Этьен Фуке (Etienne Fouques), старший исполнительный вице-президент операторской бизнес-группы; Франк д'Амелио (Frank D'Amelio), старший исполнительный вице-президент по интеграции и администрации; Жан-Паскаль Бофре (Jean-Pascal Beaufret), главный финансовый директор; Клер Педини (Claire Pedini), старший вице-президент по кадрам и связям с прессой и Майк Куигли (Mike Quigley), который решил сфокусироваться на определении общей стратегии новой компании. Он станет президентом по вопросам науки, технологии и стратегии. Его задача будет состоять в координации стратегических инвестиций с общими тенденциями развития рынка.

Компании выполнили следующие нормативные требования и обязательства: 7 июня 2006г. компании получили разрешение на прекращение своей деятельности в связи со слиянием в соответствии с требованиями американского антитрестовского законодательства (закон Харта, Скотта, Родинга от 1976г.); 16 июня 2006г. компании обратились за одобрением к европейским антитрестовским органам. В ближайшем будущем компании намерены в добровольном порядке подать уведомление о слиянии в американский Комитет по иностранным инвестициям (Committee on Foreign Investment in the United States, CFIUS). До конца года сделка должна получить ряд дополнительных согласований и одобрений со стороны регулирующих органов и со стороны акционеров. Для этого 7 сент. будут созваны собрания акционеров Alcatel и Lucent.

«Мы уверены, что за 3 года слияние даст экономию в 1,4 млрд. евро (1,7 млрд. долларов США), причем около 70% экономии будет получено в первые два года после слияния,» – утверждает Кристиан Рейнаудо (Christian Reinaudo), руководитель интеграционной группы Alcatel.

«Мы проанализировали обязанности каждой бизнес-группы и пришли к выводу о том, что интеграция приведет к значительному сокращению расходов, в т.ч. за счет глобального сокращения штатов примерно на 9.000 человек,» – заявила Джанет Дэвидсон (Janet Davidson), руководитель интеграционной группы Lucent Technologies.

Ожидается, что 30% экономии будет получено от сокращения издержек, связанных с продажей продуктов. Остальные средства будут сэкономлены за счет сокращения текущих расходов. 55% синергии будет связано с сокращением кадров. Остальные 45% не будут связаны с фактором рабочей силы.

На пресс-конференции, состоявшейся 2 апр., представители Lucent и Alcatel определили несколько областей синергии. Это сокращение дублирующих функций в сфере корпоративного управления, информационных технологий, продаж и маркетинга, сервиса и НИОКР, а также консолидация поставок, закупок и помещений. Интеграционные группы обеих компаний разработали подробные планы для трех из этих областей. Каждая из них не только даст определенную экономию, но и послужит примером для других.

После слияния новая компания будет иметь производственные и офисные помещения общей площадью около 4,3 млн. квадратных метров в 850 точках. Через три года оптимизация загрузки помещений и ликвидация избыточных площадей позволит сэкономить 100 млн. евро (122 млн.долл.).

После слияния общий объем закупок объединенной компании составит 8,7 млрд. евро (10,6 млрд.долл.). Далее компания будет стремиться к экономии косвенных и проектных расходов и экономии на поставках компонентов, которая должна составить как минимум 3%. В результате через три года компания надеется сэкономить 250 млн. евро (305 млн.долл.).

Конвергенция платформ. Разрабатываются планы рационализации и миграции, которые обеспечат использование самых передовых новаторских технологий и продуктов. Эти планы окажут огромное влияние на рост бизнеса и удовлетворение заказчиков. Особое внимание будет уделяться поддержке установленной базы. Кроме того, компании разработают план постепенной миграции для заказчиков со смешанной установленной базой, чтобы избежать перебоев в процессе перехода к новым технологиям. Синергия в этой области за три года оценивается в 400 млн. евро (488 млн.долл.).

«Мы с нетерпением ожидаем слияния, которое откроет перед нами новые возможности, – говорит Патриция Руссо. – С первого же дня объединенная компания будет иметь более широкую финансовую базу, лидерство на рынке, глобальное присутствие и отличное интернациональное руководство. Нужно воспользоваться этими возможностями для наращивания объемов бизнеса и предоставления заказчикам ценных и полезных решений. В наших компаниях работают очень талантливые люди. У меня нет никаких сомнений в том, что они выполнят поставленную задачу». Франция > СМИ, ИТ > alcatel.com, 10 июля 2006 > № 40050

Спутник нового поколения Syracuse 3B, построенный компанией Alcatel Alenia Space для французского министерства обороны, прибыл на космодром Куру во Французской Гвиане. Запуск спутника на орбиту с помощью ракеты-носителя «Ариан-5» запланирован на 11 авг. 2006г.Syracuse 3B вместе с другим спутником, Syracuse 3A, запущенным 13 окт. 2005г., войдет в космическую группировку Syracuse III. Это первая военная космическая группировка нового поколения, сочетающая широкополосные каналы связи, гибкость, простоту настройки и отличную защищенность информации, передаваемой через выделенные наземные системы связи. Французская система Syracuse III уже работает и предоставляет надежную связь военным и гражданским властям в стране и за рубежом, в регионах, где расположены французские войска.

Система Syracuse III – это самое комплексное решение в своем классе. Оно включает голосовую связь и безопасную передачу данных, а также целый ряд новых услуг, таких как телефония, доступ к военным сетям intranet, видеоконференции, межсетевые соединения и поддержка взаимодействия между союзными вооруженными силами.

Эта высокопроизводительная система открыта для использования другими заинтересованными сторонами. В частности, ее услугами уже пользуются соответствующие службы Германии и НАТО.

Спутник Syracuse 3B, как и Syracuse 3A, основан на коммерческой платформе Alcatel Alenia Space Spacebus с дополнительной защитой от ядерных ударов. Полезная нагрузка работает в диапазонах SHF (super high frequency – сверхвысокая частота) и EHF (extremely high frequency – чрезвычайно высокая частота от 30 до 300 ГГц). Система позволит значительно усовершенствовать услуги ведомственной связи, повысить их скорость и увеличить уровень безопасности.

Alcatel Alenia Space является европейским лидером в области строительства оборонных космических систем, включая космические системы связи, наблюдения, безопасности и раннего предупреждения.

Alcatel Alenia Space является европейским лидером в области спутниковых систем и находится на переднем крае развития орбитальных инфраструктур. Компания была создана в июле 2005г. Она сочетает опыт и знания двух крупнейших европейских компаний, Alcatel Space и Alenia Spazio, которые сформировали новую ведущую силу европейского космического рынка. Alcatel Alenia Space разрабатывает космические технологии, которые оказывают влияние на будущее каждого из нас. Компания работает в самых разных областях от навигации до телекоммуникаций, от метеорологии до мониторинга окружающей среды, от обороны до научных наблюдений. Акционерами Alcatel Alenia Space являются компании Alcatel (67% акций) и Finmeccanica (33% акций).

Компания Alcatel поставляет коммуникационные решения, позволяющие операторам связи, сервис-провайдерам и корпоративным пользователям поддерживать услуги, связанные с передачей голоса, данных и видео, для своих заказчиков и сотрудников. Alcatel является мировым лидером в области широкополосных сетей фиксированной и мобильной связи, приложений и услуг. Компания предоставляет своим партнерам и заказчикам все преимущества широкополосного мира, ориентированного на пользователя. Объем продаж Alcatel в 2005г. составил 13,1 млрд. евро. Располагая штатом в 58.000 сотрудников, Alcatel осуществляет свою деятельность более чем в 130 странах. Франция > СМИ, ИТ > alcatel.com, 7 июля 2006 > № 40051

Кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник Центра энергетических исследований ИМЭМО РАН Игорь Томберг. Изменения ценовых паритетов в газовых отношениях Россия-Туркмения-Украина может стать началом серьезных подвижек на постсоветском газовом рынке В середине июня 2006г. представители «Газпрома» заявили о намерении поднять цены на газ для Украины до 150-160 долл. за тыс.куб.м. 21 июня стало известно о желании Туркмении поднять цены на поставляемый в Россию газ с 65 до 100 долл. Переговоры «Газпрома» и Туркменистана 29 июня были прерваны – «стороны не достигли договоренности». Украинской делегации, которая посетила Ашхабад днем позже, также не удалось договориться с Туркменбаши. Гостей из Киева не устроило предложение по цене 100 долл. за куб.м. газа. Между тем, не договорившись еще с Ашхабадом, Украина начала грозить России пересмотром газовых отношений. «Все соглашения о поставках на Украину газа сегодня требуют дополнительной глубокой ревизии, пересмотра и построения в дружественном режиме новых договорных отношений с Россией и Туркменией», – заявила будущий премьер Украины Юлия Тимошенко.

Российская сторона встретила намерения Тимошенко жестко. Заявления из Киева о возможности пересмотра действующего контракта на поставку газа на Украину могут привести к серьезному газовому кризису, отметил председатель правления ОАО «Газпром» Алексей Миллер. Глава Минпромэнерго РФ Виктор Христенко отметил, что газовые договоренности надо не пересматривать, а выполнять. А российский посол в Киеве Виктор Черномырдин, в свою очередь, заявил, что газовые договоренности «выгодны, прежде всего, украинской промышленности», а потому «власти страны должны быть заинтересованы в том, чтобы эти документы сохранились в силе».

На самом деле, российскую сторону перспектива договариваться с Тимошенко не пугает. Вряд ли она сможет своими заявлениями снизить существующую цену на газ, поставляемый на Украину. В связи с тем, что Туркмения повысит цены на газ, покупаемый «Газпромом», они, как следствие, повысятся и на Украине. Тут Тимошенко, видимо, старается работать на опережение и поэтому заранее начала разговор о снижении цены газа, который в скором времени Украине могут предложить по 160 долл., а не по 95 долл. Таким образом она наверняка хочет подготовить политическую почву для экономического газового диалога, чтобы в будущем попытаться сбить цену до более приемлемого уровня – 120-130 долл. А от России, похоже, ожидают уступок в обмен на улучшение отношений с Украиной. В Киеве, видимо, надеются, что российское руководство уступит в вопросе цен на газ для Украины, чтобы не допустить сближения этой страны с НАТО, а «Газпром» компенсирует убытки за счет продажи ресурсов в Европу. У «Газпрома» в этой ситуации тоже имеется свой практический интерес – заставить Украину более качественно исполнять существующее соглашение по транзиту российского газа, прежде всего, добившись от нее надежных гарантий прекратить воровство газа, идущего в Европу.

Однако на пути «газового потепления» между Москвой и Киевом встал Туркменбаши, также стремящийся урвать кусок экспортного «газового пирога». Логика здесь очевидна: если газ дорожает для всех потребителей и импортеров, то он дорожает и для «Газпрома».

Последние годы одним из приоритетов внешнеэкономической стратегии «Газпрома», владеющего единственным крупным коридором для выхода среднеазиатского (прежде всего туркменского) газа на рынок, было получение ценового контроля над этим газом. Согласно действующему с Туркменистаном контракту, в 2006г. российский концерн должен получить 30 млрд.куб.м. по 65 долл. Этот объем будет полностью выбран к середине сент.

В то же время, от туркменских поставок, прежде всего, зависит газоснабжение украинского рынка. Причем ответственность за это сейчас несет не «Газпром», а швейцарский трейдер RosUkrEnergo, который обязался поставить в этом году 32 млрд.куб.м. среднеазиатского газа по цене 95 долл. Но эта цена является рентабельной только при «отпускной» в 65 долл. в Туркмении, и при повышении со стороны продавца должна пересматриваться. Так, при 100 долл. на туркменско-узбекской границе минимальная оптовая цена после транспортировки до Украины будет не меньше 130 долл. и, соответственно, минимум 150 долл. для конечных потребителей без НДС.

И в этих условиях начали происходить довольно сенсационные подвижки на газовом рынке СНГ. Как это ни невероятно звучит, появились признаки газового альянса между Москвой и Киевом. Во всяком случае, газовики двух стран выступили единым фронтом против шантажа Туркменбаши. Киев получил от «Газпрома» обещание сохранить на прежнем уровне цены на газ в III кв. «Были проведены все необходимые переговоры между компаниями «РосУкрЭнерго» и «УкрГазЭнерго» по поставкам газа во II пол., – сообщил 30 июня и.о. премьер-министра Украины Юрий Ехануров. – Достигнуты необходимые договоренности: в III кв. импортный газ на Украине будет стоить 95 долл. В отношении IV кв. будем работать над тем, чтобы это была стабильная цена на импортный газ».

Таким образом, Украина закупит газ дешевле, нежели, чем при прямых закупках у Туркмении, но лишится 1,65 млрд.долл. от его реэкспорта в Европу. Чтобы согласовать все детали соглашения, а также обсудить баланс поступления и распределения газа, в Москву 6 июля приезжает украинский министр топлива и энергетики Иван Плачков.

Свою выгоду от сделки с «Нафтогазом Украины» в этом случае может получить и российский газовый монополист. При поддержке Киева «Газпром» может попытаться убедить Сапармурата Ниязова согласиться на продолжение поставок газа по существующей цене 65 долл. Кроме того, рост цен неминуемо переведет традиционный для газовых отношений с Украиной кризис неплатежей в катастрофу. К тому же «Газпрому» (и Кремлю) наверняка не хочется брать на себя моральную ответственность за новое ухудшение экономического положения в соседней стране в связи с ростом нагрузки на ее и так довольно шаткую экономику.

Насколько эти расчеты оправдаются, покажет время. Однако даже при повышении цены на туркменский (а затем и весь среднеазиатский) газ, существуют позитивные для «Газпрома» моменты. Рост цены на туркменский газ может сыграть на руку концерну: чем ближе цена за среднеазиатский газ к европейской, тем меньше вероятность строительства альтернативных транспортных магистралей из этого региона, которые позволят поставлять газ в обход РФ. Важно, все-таки осознание, наконец, взаимозависимости поставщиков и потребителей на постсоветском рынке, где каждая из сторон имеет сильные позиции в своем вопросе. Украина является фактически единственным потребителем, и прекращение поставок газа в эту страну может привести к остановке ряда добывающих проектов. При этом именно туркменский газ является основой энергобаланса Украины. А без «трубы» «Газпрома» доставка этого газа нереальна. Именно эта взаимозависимость неизбежно приведет стороны за стол переговоров. И в трехстороннем формате можно будет увязать все непростые интересы. Однако такой консенсус ведущих игроков поможет сделать рынок СНГ более прозрачным, цивилизованным и бесконфликтным. Туркмения > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 6 июля 2006 > № 41418

С Грузией новой военной базы недалеко от Цхинвали как очередное свидетельство разрешить грузино-осетинский конфликт силовым путем. Такое мнение высказал первый вице-премьер правительства непризнанной республики Борис Чочиев. «Это, конечно, внутреннее дело Грузии, где и что у себя строить, но грузинская сторона пока не сделала ни одного шага, который бы убеждал нас, что она хочет мирно разрешить грузино-осетинский конфликт. Примером этого может служить перенос военного госпиталя из Тбилиси в непосредственную близость к зоне конфликта, строительство морга на 300 мест, а сегодня начато строительства новой военной базы недалеко от Цхинвали», – сказал Чочиев РИА Новости по телефону из Цхинвали.Он высказал пожелание, чтобы грузинская сторона, «делая заявления о том, что она заинтересована разрешить грузино-осетинский конфликт исключительно мирным путем, подтверждала их какими-то конкретными делами». «Пока дела, которые они делают, нас убеждают в обратном», – добавил Чочиев.

Минобороны Грузии начало строительство новой военной базы по стандартам НАТО. Новая база строится в регионе Шида Картли, в 26 км. от Цхинвали. Как сообщили в пресс-службе оборонного ведомства, строительные работы должны завершиться 26 мая 2007г., в День независимости Грузии. На базе будут расквартированы 4 тыс. военных инженерного батальона 1 бригады пехоты Вооруженных сил Грузии. Стоимость проекта составляет 30 млн. лари (17 млн.долл.). «Это будет одна из самых современных баз не только в регионе, но и во всей Европе», – сказал министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили журналистам на церемонии начала строительства. Аналогичная современная военная база, соответствующая стандартам НАТО, уже построена в г.Сенаки (западная Грузия). Ее строительство обошлось министерству в 16,5 млн.долл. сторон по координации сотрудничества правоохранительных органов», – пояснил М.Миндзаев. Грузия > Армия, полиция > ria.ru, 5 июля 2006 > № 53202

Пезидент Румынии Трэян Бэсеску назвал Румынию разделенной страной. Это заявление главы государства прозвучало в эфире Румынского общественного радио. « Румыния остается единственной страной, оставшейся разделенной», сказал Бэсеску. В этой связи он привел в пример Германию, «которая воссоединила нацию». Также Бэсеску заявил, что «Румыния денонсировала Пакт Молотова-Риббентропа, пакт, который разделил румынскую нацию надвое». Президент Румынии практически повторил свое заявление, сделанное в субботу в Бухаресте перед молдавскими школьниками, победителями олимпиады по истории.Как считают молдавские эксперты, тем самым Румыния вновь выдвинула территориальные претензии к Молдавии и Украине. Согласно Дополнительному секретному протоколу (т.н. Пакт Молотова-Риббентропа) к Советско-германскому договору 1939г., и последовавшим после его заключения событиям 26-28 июня 1940г., управляемые румынскими властями территории в Северной Буковине и за рекой Прут отошли к Советскому Союзу. Позднее часть этих территорий (современные Ренийский, Болградский, Измаильский, Белгород-Днестровский, Хотинский районы, а также Черновицкая обл.) вошла в состав Украинской ССР, ныне Украины.

Оставшиеся районы вошли в состав Молдавской ССР, ныне Республики Молдова. Румыния является кандидатом на вступление в Европейский союз и членом НАТО с 29 марта 2004г. После обретения независимости Молдавией, Румыния отказывается заключать с ней Базовый Договор, а также Договор о делимитации молдавско-румынской госграницы. Молдавия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 июля 2006 > № 53253

Министерство обороны Хорватии передало немецкий военный корабль времен Второй мировой войны местной католической церкви. Как сообщают загребские газеты, в портовом городе Шибеник корабль будет переоборудован под плавучий костел. По замыслу авторов идеи, курсируя по Адриатическом морю, судно станет местом проведения различных акций и мероприятий в рамках молодежных религиозных программ. Корабль будет использоваться также для молебнов и богослужений.

Судно типа DTM – 219 использовалось в годы войны для перевозки танков и пехоты. В 1945г. оно было получено тогдашней Югославией в качестве репарации. Хорватия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 июля 2006 > № 41459

Трудовая миграция: факторы и альтернативы

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006

Сергей Иванов – специальный представитель президента РФ по вопросам экологии и транспорта.

Резюме В отличие от ситуации в большинстве развитых стран, депопуляция в России потенциально чревата угрозами ее безопасности и территориальной целостности. Убыль населения огромной страны тормозит рост рынков потребительских товаров и услуг, препятствует расширению транспортной сети, затрудняет освоение богатых природными ресурсами восточных и северных районов.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МОТИВЫ МИГРАЦИИ

Международные миграции станут, вероятно, одним из крупнейших явлений XXI столетия. Правда, нынешние масштабы международной миграции велики, но не беспрецедентны. И в прошлом случались не менее значительные передвижения людей, достаточно вспомнить заполонение Римской империи варварами в IV–V веках, массовые перемещения в эпоху Средневековья, многомиллионные потоки переселенцев из Европы в Америку и Россию в XIX – начале XX столетия.

В период превращения Соединенных Штатов в мировую державу (между Гражданской войной и Первой мировой) 13–15 % населения страны составляли родившиеся за ее пределами. На рубеже веков каждый пятый американец являлся уроженцем другой страны; трудовые ресурсы крупнейших городов более чем наполовину состояли из иммигрантов. Хотя народ и власть не всегда относились к иммигрантам с энтузиазмом, США ассоциируются с политикой открытых дверей. В 1920–1960-х годах иммиграция в США резко сократилась, а доля родившихся за рубежом упала к 1970-му до 5 %. Впоследствии, к 2004 году, эта цифра вновь достигла 12 %, то есть вплотную приблизилась к рекордно высоким отметкам столетней давности.

Стремление к экономическому благополучию было и остается причиной наиболее массовых и устойчивых миграционных потоков. В принципе легальной иммиграцией легко управлять в том примерно смысле, как нетрудно регулировать импорт того или иного востребованного на внутреннем рынке товара путем запретов, льгот и преференций. Это не означает, что таким образом наверняка снизится число нерезидентов, поскольку иммиграция может перетечь в нелегальные формы. Причем разумный горизонт прогнозирования здесь ближе к экономическим, чем к демографическим, показателям.

Вполне разумно допущение, что потенциальные мигранты сравнивают ожидаемую полезность дохода в странах выезда и въезда. Модель имеет смысл, только если принимать во внимание огромное разнообразие индивидуальных ожиданий, сильно разнящихся в зависимости от возраста, образования, квалификации, имущественного состояния. С одной стороны, даже относительно простые модели, где условные потенциальные мигранты сопоставляют дисконтированные реальные доходы и доступность их источников на родине и за рубежом, могут в значительной степени искажать реальность, которая обычно характеризуется дефицитом информации и навыков ее интерпретации.

С другой стороны, не всякий перепад доходов создает достаточный мотив для трудовой миграции. Люди руководствуются далеко не только экономическими соображениями: привычная культурная среда, в особенности родной язык, с детства знакомый образ жизни, родственные связи, друзья – эти важнейшие, но не выражающиеся в цифрах факторы сдерживания могут уравновешивать экономические мотивы выталкивания. Поэтому миграционные потоки между странами часто сходят на нет по достижении некоторого абсолютного порога благосостояния и задолго до полного выравнивания экономических уровней стран выезда и въезда.

Эмпирические исследования установили, что поток трудовых мигрантов из Южной Европы в Западную иссяк в 1980-е, когда в Италии, Испании, Португалии и Греции валовой внутренний продукт (ВВП) достиг 4 тысяч долларов на душу населения. Нетто-миграция между странами – членами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) снижается, когда различия в ВВП на душу населения между ними сокращаются до 50 %.

Однако сумма миграционных потоков в мировом масштабе отнюдь не убывает. Колоссальные перепады экономических, политических и социальных условий по-прежнему формируют огромный резерв желающих переселиться туда, где лучше. Хотя географическое местонахождение как центров выталкивания, так и центров притяжения мигрантов меняется, трудно представить себе, что в обозримом будущем экономические условия в мире выровняются настолько, чтобы трудовая миграция совсем иссякла. Скорее наоборот, неравномерность экономического развития усилится, а глобальное информационное поле будет все настойчивее и доходчивее формировать миграционные установки.

В странах-реципиентах иммиграция позволяет удовлетворять спрос на труд, заполняя нижний этаж социальной пирамиды, способствует восходящей социальной мобильности «своих», снижая цену труда, повышает прибыли предпринимателей и конкурентоспособность национальной экономики.

Принципиально новым фактором, который будет определять динамику международной трудовой миграции в предстоящие десятилетия, является демографическая ситуация в развитых странах – главных центрах притяжения мигрантов. Но прежде чем обратиться к его анализу, упомянем о двух других особенностях современной миграции, значение которых резко возрастает.

Во-первых, современные средства транспорта и связи чрезвычайно облегчают миграцию. В частности, они создают неизвестные прежде возможности врéменной (возвратной) миграции на большие расстояния (например, из Филиппин в США либо в страны Персидского залива).

Во-вторых, трудовая миграция все более вплетается в многогранный процесс глобализации. В соответствии с господствующей концепцией главным проявлением последней становится возрастающая свобода международного передвижения капиталов, товаров, услуг, информации и идей. В принципе из этого логически следует необходимость обеспечить такую же свободу передвижения людей. Однако данную концепцию поддерживают далеко не все.

Нелегальная (точнее, иррегулярная, «недокументированная») трудовая миграция имеет массу пороков. В частности, она противоречит национальному суверенитету и способна даже создать угрозу общественной безопасности, в особенности когда трудовая миграция связана с коррупцией и организованной преступностью. Вместе с тем в некотором смысле она представляет собой полезную смазку для негибкого государственного механизма, устраняющую противоречия между глобализацией рынка труда и традиционным сдерживающе-запретительным характером государственной миграционной политики.

ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В ИММИГРАЦИИ

Демографическая ситуация в развитых странах формирует исторически беспрецедентную потребность в массовой иммиграции. Низкая рождаемость и растущая продолжительность жизни обусловливают старение населения и сокращение его численности. Избирательная (по критерию возраста) иммиграция – в принципе также единственный практический способ затормозить показатели старения населения. Попытки сделать это через «управление» рождаемостью или смертностью бесперспективны, и вот почему.

СМЕРТНОСТЬ

Во второй половине прошлого столетия основной резерв снижения младенческой и детской смертности был выбран и продолжительность жизни стала возрастать, способствуя демографическому старению. В результате этого в последние десятилетия XX века начал расти общий коэффициент смертности, что, естественно, отрицательно сказалось на увеличении народонаселения.

Бывает, хотя и нечасто, что младенческая и детская смертность соответствуют стандартам развитых стран, а смертность взрослых превосходит уровни многих развивающихся стран. Таким прискорбным исключением является Россия, где продолжительность жизни мужчин составляет всего 59 лет, что на 20 лет меньше, чем в Японии, на 15 лет меньше, чем в Германии, и на 11 лет меньше, чем в Китае (для женщин отставание не столь значительное). Даже если рождаемость возрастет почти наполовину, то к 2050 году при отсутствии иммиграции численность населения страны уменьшится на одну пятую (при неизменной смертности – на четверть).

РОЖДАЕМОСТЬ

Между тем естественная убыль населения главным образом обусловлена падением рождаемости ниже уровня простого воспроизводства, то есть двух детей на женщину. Всеобщий, причем в основном спонтанный, без государственного вмешательства переход от многодетной семьи к малодетной был неотъемлемой частью (как следствием, так и фактором) модернизации европейских обществ в ХIХ–ХХ веках.

азвивающиеся страны вступили на этот путь после Второй мировой войны. Многие государства при поддержке международных организаций приняли на себя роль катализатора снижения рождаемости и достигли выдающихся успехов. Нельзя забывать, что радикальное снижение рождаемости не только способствовало национальному развитию стран Третьего мира (наиболее яркий пример – азиатские «тигры» и «тигрята»), но и обуздало мировой демографический взрыв с его опасными последствиями для всего человечества. Следует, однако, иметь в виду, что численность населения развивающихся стран будет расти еще несколько десятилетий.

Однако, вопреки господствовавшей ранее концепции, снижавшаяся рождаемость не стабилизировалась на уровне простого воспроизводства. Во всех индустриальных странах (кроме США) и при растущем числе развивающихся стран (в частности, в Китае) она упала ниже этого уровня, в том числе в двух десятках стран (включая Россию) – много ниже. Хотя конкретные причины «сверхнизкой» рождаемости дебатируются, ясно, что характер и ткань индустриальных, точнее, постиндустриальных демократических обществ создают несовместимую с простым воспроизводством рождаемости систему мотиваций и возможностей.

Это противоречие носит системный характер, который не удалось преодолеть посредством разнообразных и дорогостоящих мер, осуществляемых некоторыми западными государствами. Нет оснований полагать, что в России причины сверхнизкой рождаемости чем-то принципиально отличаются. Поэтому при формировании подхода к миграционной проблематике следует, как это и начал делать Европейский союз, исходить из неизбежности в среднесрочной перспективе (что в демографии означает 20–30 лет) сохранения демографического режима весьма низкой рождаемости.

В трудоспособном возрасте в течение уже нескольких лет происходит сокращение численности населения в Германии, Италии и во всех европейских странах, расположенных на территории бывшего СССР. Если не произойдет значительного увеличения (в некоторых государствах, включая Россию, Италию, Украину, – в разы) притока иностранцев на рынки труда, то они в ближайшие годы начнут «сжиматься» почти повсеместно (за исключением Соединенных Штатов и Великобритании). В 2005-м совокупная численность населения в трудоспособном возрасте в Евросоюзе на 55 % превосходила соответствующий показатель США. При условии, что миграция останется на прежнем уровне, к середине столетия разрыв сойдет на нет. Американское демографическое благополучие обеспечивается высокой (около двух детей на женщину) рождаемостью и устойчивым миграционным притоком (около миллиона только лишь легальных иммигрантов), а также их взаимодействием, поскольку рождаемость иммигрантов выше рождаемости коренного населения.

В отличие от большинства развитых стран, депопуляция в России обладает еще одним свойством. Сокращение численности населения огромной редконаселенной страны потенциально чревато угрозами ее безопасности и территориальной целостности, тормозит рост рынков потребительских товаров и услуг, препятствует расширению транспортной сети и затрудняет освоение богатых природными ресурсами восточных и северных районов.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТРУДА БЕЗ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ИММИГРАЦИИ?

Потенциальное предложение труда формируется демографической динамикой и интенсивностью использования трудовых ресурсов. Динамика населения в трудоспособном возрасте в течение предстоящих 15–20 лет задана прошлыми уровнями рождаемости. Интенсификация использования трудовых ресурсов, складываясь из уровня экономической активности (то есть участия в рынке труда), уровня занятости и реального рабочего времени в расчете на одного занятого, обладает большим потенциалом и значительно варьирует в странах Запада. Годовое число отработанных часов в расчете на одного человека в трудоспособном возрасте в Великобритании и США превышает этот показатель во Франции в полтора и два раза соответственно, не говоря уже о России.

Занятость. Наиболее очевидным способом более интенсивного использования трудовых ресурсов является сокращение безработицы, однако европейский опыт в этом отношении не слишком обнадеживает. Россия по уровню безработицы близка к странам Евросоюза. Следует иметь в виду, что сокращение безработицы ведет к удорожанию труда и, что еще важнее, к повышению возможностей работников отстаивать другие свои интересы, в особенности в том, что касается регламентируемой продолжительности рабочего дня (недели), отпусков и праздничных дней.

Экономическая активность. Интенсивность использования трудовых ресурсов за последнее десятилетие выросла во многих странах ЕС главным образом за счет одного из трех его компонентов – уровня экономической активности, прежде всего женщин. Однако не следует забывать, что рост экономической активности женщин сыграл роль в падении рождаемости.

Зато увеличение занятости населения старших возрастов разумно, поскольку продолжительность дееспособной жизни во всех странах (за исключением России и Украины) намного превысило установленный законом пенсионный возраст. Расширяющаяся экономика услуг больше соответствует физическим возможностям людей старших возрастов, чем «материальное производство». Этот путь перспективен потому, что численность соответствующих возрастных групп велика и будет расти, причем быстро.

Европейские страны сильно различаются по степени вовлеченности лиц пожилого возраста в рынок труда. Так, уровень экономической активности в возрастной группе 60–69 лет колеблется от менее 10 % в Австрии и Бельгии до более 30 % в Дании и Португалии; Россия по этому показателю (около 20 %) занимает промежуточное положение.

Увеличение отработанного рабочего времени. Достигнутая разными способами более высокая интенсивность использования имеющихся трудовых ресурсов может значительно сократить дефицит предложения труда. Однако в ряде стран даже героические усилия по ее повышению не способны уравновесить накопленный эффект низкой рождаемости. Речь идет о Германии, Испании, Италии, России, Украине, Японии. Выход – в серьезном увеличении трудовой иммиграции, что уже начали делать Италия и Испания.

Другой альтернативой является радикальное ускорение роста производительности труда. В противном случае неминуемо сокращение производства. Конечно, можно предложить аргументы в пользу отрицательного экономического роста: например, сокращение производства при убывающем населении совместимо с ростом благосостояния, способствуя в то же время устойчивому развитию в планетарном масштабе.

Однако сокращающаяся экономика – это теоретически неизведанная территория. Кроме того, нелегко смириться с уменьшением экономической, а следовательно, и геополитической мощи, особенно по сравнению со странами, не подверженными демографическому упадку.

Иногда говорят, что перемещение промышленности и сельского хозяйства в трудообильные развивающиеся страны позволит высвободить достаточные трудовые ресурсы для сферы услуг. Абстрактно экстраполяция уже действующей тенденции и ее использование для восстановления равновесия на рынке труда может показаться привлекательной. Действительно, стратегия аутсорсинга (outsourcing – букв.: использование внешних источников; передача специализированным субподрядчикам производства деталей, услуг, непрофильной продукции во внешние центры и развивающиеся страны. – Ред.) способна смягчить ситуацию в среднесрочной перспективе (к примеру, до 2020 года), то есть на сравнительно раннем этапе депопуляции, повысив эффективность мировой экономики и содействуя развитию стран-реципиентов. Однако с ее помощью не добьешься восполнения дефицита труда в развитых странах, не обеспечишь работниками средние и мелкие предприятия.

В качестве иллюстрации рассмотрим решение хрестоматийной задачи применительно к Европейскому союзу. Дано: численность занятых в промышленности и сельском хозяйстве по сравнению с занятыми в других сферах в 2004-м и численность трудоспособного населения в 2020 и 2050 годах. Прогноз численности населения построен на основе гипотез умеренно снижающейся смертности, средней рождаемости (то есть выше сегодняшней, но ниже простого воспроизводства) и сохранения нынешних сальдо внешних миграций. Спрашивается: насколько надо будет уменьшить число занятых в указанных отраслях по отношении к уровню 2004-го, чтобы компенсировать сокращение трудоспособного населения и таким образом предотвратить снижение числа занятых в других сферах?

Ответ: для этого в промышленности и сельском хозяйстве Евросоюза в 2020 году должно будет работать на 8 % меньше людей, а в 2050-м – на 63 % меньше, чем в 2004-м. Поскольку же в промышленность включены принципиально неперемещаемые отрасли, в том числе строительство и энергетика, то требуемое сокращение в перемещаемых отраслях окажется еще выше.

Общие данные по ЕС усредняют весьма различное положение отдельных стран, определяемое демографией. К примеру, во Франции сравнительно высокая рождаемость делает такую гипотетическую реструктуризацию экономики ненужной в течение ближайших десятилетий. Но если иммиграция в страну не возрастет, то к 2050 году число занятых в промышленности и сельском хозяйстве придется сократить на 30 %. В Великобритании опять-таки довольно высокая рождаемость (хотя и ниже французской) в сочетании с устойчиво высокой (то есть такой же, как и ныне) иммиграцией стабилизирует численность трудоспособного населения.

Иное дело в Германии, Италии и Испании – странах со «сверхнизкой» рождаемостью. В Германии сохранение иммиграции в нынешних – немалых – масштабах не сможет предотвратить сокращение населения в трудоспособном возрасте. Поэтому для сохранения сектора услуг придется, например, сократить число занятых в промышленности и сельском хозяйстве к 2020 году на 18 %, а к 2050-му – на 90 %. Положение Италии экстремально. Демографически обусловленное сокращение занятости в промышленности уже к 2020 году должно составить 36 %, а к 2050-му придется пожертвовать не только всей промышленностью и всем сельским хозяйством, но и почти половиной (44 %) сферы услуг. Поскольку демографические параметры России очень близки к итальянским, перспективы обеспеченности российской экономики трудовыми ресурсами столь же удручающи.

Эти примеры иллюстрируют колоссальные последствия демографических сдвигов и очерчивают границы взаимозаменяемости «демографического» и «экономического» и, следовательно, указывают на масштабы необходимого увеличения иммиграционной «подпитки».

РЕГУЛИРОВАНИЕ МИГРАЦИЙ

Многие правительства индустриальных стран соглашаются с экономическими (а в последнее время и с демографическими) аргументами в пользу более либерального подхода к международной миграции, однако больше они озабочены ростом числа иностранцев (даже временно прибывших) в связи с проблемой национальной безопасности. Такая позиция доминирует почти везде, не только в России.

Переселенческая иммиграция. Постоянная (переселенческая) иммиграция является надежным способом освоения не- или редконаселенных территорий и заполнения демографических лакун. Хотя адаптация иммигрантов и их интеграция в общество редко проходят бесконфликтно, длительный опыт стран массовой иммиграции – США, Канады, Австралии – свидетельствует о том, что возможна успешная интеграция иммигрантов на основе признания иммигрантами правил поведения и социальных ценностей принявшей их страны, с одной стороны, и механизмов обеспечения законных прав иммигрантов и толерантного к ним отношения – с другой. Некоторые страны идут по пути полной ассимиляции иммигрантов. Наиболее ярким примером является Франция, где господствует идея единой национальной идентичности, основанная на культурной однородности. Сам по себе выбор между сосуществованием и ассимиляцией не гарантирует успеха.

Заблуждением является утверждение, что Россия в принципе плохо подготовлена к массовой постоянной иммиграции нерусского населения. В действительности многовековое расширение Российского государства сопровождалось интеграцией множества этносов и конфессиональных групп. Часто забывают, что Российская империя целенаправленно привлекала переселенцев из Европы, создав для них в XVIII веке преференциальные режимы землевладения, налогообложения и воинской повинности. В период между реформами 1860-х годов и революцией 1917-го Россия стала страной массовой иммиграции. Накопленная нетто-миграция за этот период составила 4,5 миллиона переселенцев; перед Первой мировой войной среднегодовой миграционный оборот достигал полумиллиона человек.

К сожалению, трудно опровергнуть утверждение, что Россия сейчас плохо абсорбирует даже русскоязычное население. Несмотря на то что правительство неоднократно заявляло, что рассматривает «русских ближнего зарубежья» как первоочередной резерв переселенцев в Россию, сколько-нибудь внятная стратегия их привлечения и ассимиляции отсутствует, а правила предоставления российского гражданства оказываются весьма рестрикционными.

Вместе с тем упор на «этническое воссоединение» опасен в двух отношениях. Во-первых, разделение иммигрантов на «своих» и «чужих» подпитывает дискриминацию, межэтнические и межконфессиональные трения. Во-вторых, жизнеспособные русскоязычные диаспоры в странах СНГ и Балтии отвечают региональным и геополитическим интересам России. Кроме того, не следует преувеличивать количественный потенциал такой иммиграции. Отсюда следует, что в стратегическом плане главные потенциальные резервы переселенцев в Россию состоят из представителей титульных национальностей трудоизбыточных государств за южными рубежами страны.

Стереотипы восприятия «чужих» и представления о границах приемлемого поведения могут иметь исторические и культурные корни, но в то же время на них весьма значительное влияние оказывают средства массовой информации. На коммунальном уровне определяющее влияние имеют конкретные проекты местных органов самоуправления и степень развитости гражданского общества. Однако пассивность государства оказывается, как правило, залогом серьезных конфликтов. Основной функцией государства является создание правовых механизмов, которые, соответствуя Основному закону страны, реализовали бы экономические и другие интересы сторон.

Правительство и муниципалитеты иногда реализуют специальные жилищные программы для иммигрантов. В некоторых случаях речь идет о предоставлении субсидированного жилья различным категориям неимущих независимо от их гражданского (иммиграционного) статуса. В прошлом, как правило, осуществлялось строительство специальных комплексов жилых зданий (называемых в США «projects», HLM – habitations à loyer modéré – во Франции), микрорайонов, городов-спутников, что почти непременно оборачивалось превращением их в маргинализованные гетто. Для крупных городов более перспективным, хотя и более сложным вариантом является помощь иммигрантам в их укоренении в местной среде населения. Это, впрочем, не означает, что компактное расселение иммигрантов всегда неприемлемо. Так, представляет интерес сформулированная в середине 1990-х годов (впоследствии забытая) идея организованно привлекать переселенцев в пустеющие мелкие города «серебряного кольца» России.

Возвратная миграция. Возвратная (врéменная) трудовая миграция может быть либо спонтанной, либо организованной в совместные программы государств-поставщиков и реципиентов. Спонтанная временная миграция бывает легальной или нелегальной; организованная возвратная миграция легальна по определению. В России под гастарбайтерами почему-то подразумевают нелегальных мигрантов, в то время как в немецком оригинале имеются в виду главным образом вполне законно въехавшие в страну иностранные рабочие.

Принципиальное преимущество спонтанной возвратной миграции состоит в том, что ее потоки регулируются в первую очередь рынком труда, а также и другими рынками, в том числе жилья. Это, в частности, означает отсутствие необходимости в рискованных масштабных и долгосрочных государственных программах. Вместе с тем эффективность данной формы миграции напрямую зависит от государства.

Во-первых, для того чтобы миграционный приток адекватно реагировал на рост спроса на труд, важно упростить формальности. Между тем в последние годы административные препятствия, которые чинили иммигрантам в большинстве стран, усугублялись. В результате – рост нелегальной иммиграции.

Во-вторых, государство в принципе способно стимулировать возвращение мигрантов на родину. В последнее время оживился поиск соответствующих экономических стимулов главным образом в области «взаимозачета» пенсионных накоплений или частичной компенсации социальных налогов.

«Оргнабор» широко практиковался в послевоенной Европе. В 1950–1960-е годы действовали масштабные межгосударственные программы временного привлечения неквалифицированного труда в Германию из Италии и Турции, а во Францию из Алжира. Они были успешны в том смысле, что количественные задачи были легко выполнены. Однако обеспечить возвратность не удалось. Принятые в начале 1970-х решения прекратить трудовую иммиграцию из-за пределов Общего рынка еще больше ослабили стимулы к возвращению и расширили потоки лиц, иммигрировавших по статье «воссоединение семей». В это же время промышленный кризис и реструктуризация экономики сделали избыточной значительную часть неквалифицированной рабочей силы.

Поскольку гастарбайтеры были, как правило, территориально сегрегированы, создались условия для их массовой и наследственно закрепленной маргинализации. Следует отметить, что коренной проблемой являлось все же не культурное или конфессиональное отчуждение, а изначальная установка на заполнение нижних этажей социально-профессиональной структуры. Несмотря на серьезные трудности, порожденные в прошлом «оргнабором» в ряде западноевропейских государств, программы временной миграции в настоящее время широко обсуждаются в разных контекстах. Так, например, Филиппинам в сотрудничестве со странами – реципиентами мигрантов (государства Персидского залива, а также США) удалось создать хорошо действующую систему ротации своих граждан на работах за рубежом.

Поощрение возвратной миграции соответствует экономическим и политическим интересам стран СНГ и существенно облегчается все еще сохраняющимся общим культурным пространством. Это, по существу, означает создание единого рынка труда Содружества, для чего имеется множество исторических, экономических и демографических предпосылок. При этом нет необходимости разделять непреодолимой стеной возвратную и переселенческую миграцию – пусть экономика, брачные связи, социокультурная среда и индивидуальный выбор решат, где и на какой срок поселяться людям. Это, конечно, не равносильно самоустранению государства из этой области. Въезд в страну для неграждан – не право, а привилегия, и государство может и должно определять критерии предоставления такой привилегии. Надо лишь, чтобы эти критерии отвечали национальному и международному праву и были разумны. Соображения разумности должны в полной мере учитывать, что старение населения и отрицательный естественный прирост неминуемо и надолго останутся факторами развития многих стран, в том числе и России.

Таблица 1

Естественный прирост населения, млн человек за пятилетие (1950–2050)

Источник: United Nations (2005). World Population Prospects. The 2004 Revision. Comprehensive Dataset. Sales No. E.05.XIII. 12

Таблица 2

Прогноз численности населения в возрасте 15–64 лет,

млн человек (2005–2050)

Источник: United Nations (2005). World Population Prospects. The 2004 Revision. Comprehensive Dataset. Sales No. E.05.XIII. 12

Россия > Миграция, виза, туризм. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 3 июля 2006 > № 2911813 Сергей Иванов

Россия и глобализация

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006

Г.М. Вельяминов – д. ю. н., профессор, главный научный сотрудник Института государства и права РАН; арбитр Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ.

Резюме Развитие рыночной глобализации и усиление террористической активности – процессы параллельные и взаимосвязанные. Терроризм коренится не только в бедности, но и в углубляющейся пропасти между бедностью и богатством, в желании добиться успеха любой ценой.

Вступление России в глобализирующийся мир, ее активное участие в международных структурах, в том числе ожидающееся членство во Всемирной торговой организации (ВТО), требуют глубокого осознания сущности, истоков и перспектив глобализационных процессов. Глобализация – понятие не правовое, а экономическое, политическое и социальное. Речь идет о всесторонней планетарно ориентированной экспансии, осуществляемой отдельными индивидами, коллективами, государствами и межгосударственными объединениями в таких сферах, как торговля, финансы, промышленность, коммуникация, информатика, наука, техника, культура, религия, преступность и пр., и сопровождающейся конвергенцией (сближение различных цивилизационных систем, стирание различий между ними. – Ред.).

История глобализации, восходящая к эпохе Римской империи (Pax Romana), есть по большей части история вестернизации. Современная глобальная политика зародилась, по мнению исследователей, в XIV–XVII веках – в период начальной европейской экспансии. Нынешний этап развития глобализации характеризуется ее беспрецедентным географическим охватом, интенсивностью и масштабностью торгово-промышленных и финансовых трансграничных трансфертов. Такие не зависящие непосредственно от глобализации факторы, как распад колониальной системы, крушение социалистического сообщества, а также научно-техническая и коммуникационная революция, обеспечили ей мощную материальную базу.

На сегодняшний день глобальный капитализм и свободный рынок – это наиболее эффективный мотор экономического прогресса, они же, увы, содействуют увеличению судьбоносного разрыва между бедностью и богатством (или, по крайней мере, оказываются не в состоянии его сократить), деградации окружающей среды и массовой культуры. Но процесс глобализации исторически не постоянен; годы активизации сменяются периодами спада и дезинтернационализации. Что касается современного витка глобализации, то согласно прогнозу группы английских ученых, сделанному в 1999 году, предвидится «после сдвига в сторону более регулируемой формы глобализации переход к поверхностной глобализации (поскольку протекционизм, эксклюзивный регионализм и национализм одерживают верх), а затем – к более хищной форме неолиберальной экономической глобализации».

ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ

Локомотивом построения глобализационной системы являются Соединенные Штаты. Между современной глобализацией и панамериканизмом вполне уместно поставить знак равенства. Как утверждают в своем капитальном исследовании «Империя» ученые Майкл Хардт и Антонио Негри, «образ американского правительства как мирового жандарма… сформировался не в 1960-е и даже не на первом этапе холодной войны, а начиная с периода советской революции и, возможно, с еще более ранних времен… Мы переживаем первую фазу преобразования глобального фронтира (постоянно отодвигаемая под натиском непрерывной экспансии граница. – Г.В.) в открытое пространство имперского (имеется в виду американского. – Г.В.) суверенитета».

Идеологической базой глобально-имперских притязаний Америки служит (прежде всего со времен президента Вудро Вильсона) мессианская идея об исключительной демократическо-цивилизаторской миссии США, подразумевающей построение Pax Americana. Эта провиденциальная (провиденциализм – понимание процесса всего мирового развития как проявления воли Провидения, осуществления божественного плана «спасения» человека. – Ред.) идея владеет умами и нынешних американских строителей всемирной империи. С 1990-х годов администрация Соединенных Штатов взяла открытый курс на глобальное военно-стратегическое доминирование. По словам бывшего президента Билла Клинтона, американский народ и Конгресс должны быть готовы платить за сохранение своего лидерства, в том числе иногда и «жизнями американцев». (Агрессия в Ираке, осуществленная уже при президенте Джордже Буше-младшем, показала, что это не пустые слова.)

Что касается торгово-финансовой глобализации, то здесь политика Вашингтона определяется экономическими интересами большого капитала США. При этом все реальные «успехи» такой глобализации практически сосредоточены в сфере экономического экспансионизма (международная торговля, финансовые трансферты и инвестиции, промышленность). Можно, правда, говорить и об «успехе» военной глобализации, в которую вовлечено шесть стран: США, Великобритания, Япония, Франция, Швеция и Германия, каждая из которых играет свою роль в структуре мирового военного порядка, «что имеет важные политические последствия, разрушающие само понятие независимой государственности» (Дэвид Хелд, Дэвид Гольдблатт, Энтони Макгрю, Джонатан Перратон, в книге: Глобальные трансформации. Политика, экономика и культура).

Даже так называемая культурная глобализация, по сути, не более чем маргинальный продукт торговой экспансии, причем движущей силой глобального распространения массовой культуры является культурная индустрия Соединенных Штатов. «В конце концов и Голливуд, и такие компании, как Microsoft и АТ&Т, занимаются тем, что делают деньги», – отмечают эксперты.

Социальная составляющая глобализации оценивается со знаком минус. По словам профессора Иллинойского университета (США) Роберта Макчесни, «политика глобализации привела к значительному росту социального и экономического неравенства, к заметному ухудшению положения беднейших наций и народов мира…». В программном документе United States Command, Vision for 2020 отмечается, что «глобализация мировой экономики продолжается, а пропасть между “имущими” и “неимущими” возрастает». Этот разрыв и есть питательная среда преступности, терроризма, наркомании и т. д. Однако для исправления такой ситуации ничего не делается.

Глобализация оказывает пагубное воздействие также и на окружающую среду. Даже скромная попытка ограничить загрязненность атмосферы на многосторонней основе (Киотский протокол 1997-го, предусматривающий установление для стран-участниц квот на выброс парниковых газов) не была поддержана самыми главными «загрязнителями» – Соединенными Штатами и Китаем.

Важнейшая системообразующая особенность современной глобализации – ее ярко выраженная управляемость. Хотя глобализационные процессы объективно обусловлены общей интернационализацией жизни на планете и, казалось бы, стихийны, на самом деле они умело направляются в русло рыночной экономики, в рамки ее концептуально капиталистической, неолиберальной модели. «Глобализация далека от того, чтобы оставаться просто “вне контроля”, она, напротив, представляет собой объект новых форм многостороннего регулирования и многостороннего управления… разные и осознанные политические или экономические проекты национальных элит и межнациональных социальных сил», – утверждают Хелд, Гольдблатт, Макгрю, Перратон. Главной руководящей силой, несомненно, являются США – оплот международного мегакапитала.

Наиболее действенный и надежный метод управления – право. Однако глобализация, как таковая, не может напрямую формировать право, ибо последнее есть выражение государственной воли, а международное право (в том числе в экономической области) выражает согласованные воли государств. В современном мире такое согласование происходит в ходе переговоров в первую очередь между странами – членами международных организаций; а торгово-экономические глобализационные отношения регулируются в рамках ВТО.

Явственное воздействие контролируемой экономической глобализации на реальное многостороннее правотворчество наблюдается только в сфере международной торговли прежде всего промышленными товарами, а также в связанной с торговлей защитой интеллектуальной собственности и инвестиций. Что касается регулирования валютно-финансовых отношений, с крахом Бреттон-Вудской системы (1972) валютные курсы, транснациональные трансферты капитала существенно не регулируются на многостороннем международно-правовом уровне.

Это же касается и сферы производства. Как пишут солидные английские исследователи, сегодня «глобализацию производства осуществляют в значительной мере многонациональные корпорации…, остающиеся стержнем современной мировой экономики». Около 25 % всех крупнейших ТНК базируются в Соединенных Штатах. Для ТНК, естественно, какое-либо государственное или межгосударственное вмешательство в их деятельность отнюдь не желательно. Но при этом в отношении прямых инвестиций в страны с так называемыми некоммерческими (политическими) рисками защита от таковых оказывается весьма востребованной, и она осуществляется в рамках в основном двусторонних международных соглашений о поощрении и защите инвестиций, а также на базе Многостороннего агентства по инвестиционным гарантиям (MIGA).

СТОРОННИКИ, ПРОТИВНИКИ И ИДЕЙНЫЕ ВДОХНОВИТЕЛИ

Сущность и перспективы глобализации оцениваются учеными по-разному.

Ортодоксы-глобалисты (гиперглобалисты) – Кенечи Омае, Джеймс Редвуд, Милтон Фридман, Пол Кеннеди, Энн Слотер и др. – рассматривают глобализацию как новую эру глобальной цивилизации, движущими силами которой являются капитализм и новые технологии. Национальные государства переживают упадок, а людские судьбы полностью зависят от порядков на мировом рынке.

По мнению трансформистов (Барри Аксфорд, Дэвид Хелд, Дэвид Гольдблатт, Энтони Макгрю, Джонатан Перратон, Джеймс Розенау, Энтони Гидденс и др.), глобализация глубоко трансформирует мировую политику, государственную власть и общество, которые пытаются адаптироваться к более взаимосвязанному и быстро меняющемуся миру. Однако, поскольку интеграции сопутствует фрагментация, стабильность дальнейшего развития глобализации ставится этими учеными под сомнение.

Скептики (Пол Хирст, Грэхем Томпсон, Джордж Аллен, Роберт Гилпин, Найель Фергюссон и др.) считают, что глобализация – миф. Речь может идти только о трех основных региональных блоках, конфликте цивилизаций и маргинализации Юга. Власть национальных правительств остается неизменной и весьма сильной, интернационализация зависит от согласия между государствами. Мир сегодня даже менее взаимозависим, чем в 90-е годы XIX столетия.

Антиглобалисты (Ноам Хомский, Роберт Макчесни, Алекс Каллиникос, Наоми Кляйн, Сьюзен Джордж, Ричард Фальк и др.), некоторые из которых сами себя называют альтерглобалистами, фактически выступают не против самого процесса глобализации, а против его целей (служить корыстным интересам мегакапитала) и методов. Сопротивление современной однобокой глобализации – «всеобщей товаризации и приватизации мира» (Каллиникос) – реализуется в интернациональном, то есть как раз глобальном, масштабе, правда, иногда и в форме уличных беспорядков.

Идейным фундаментом рыночной глобализации является неолиберализм. По мнению его адептов, альтернативы свободному рынку нет. Как отмечает в своей книге «Капитализм и свобода» неолиберальный гуру Милтон Фридман, поскольку достижение прибыли есть сущность демократии, любое правительство, проводящее антирыночную политику, является антидемократичным.

Будучи своего рода вероучением, неолиберализм окружен ореолом сакральности: бог этой «религии» – Капитал; храм – свободный рынок. Есть и свое евангелие – так называемый «Вашингтонский консенсус» (комплекс мер, рекомендуемых странам для реформирования их экономики. – Ред.). Этот термин, введенный в политический обиход в конце прошлого века экономистом Джоном Уильямсоном, служит для обозначения лишь виртуального консенсуса великих мира сего, принимающих в отношении более уязвимых стран и сообществ важнейшие решения, которые реализуются через международные учреждения, в основном подконтрольные Соединенным Штатам. В данном произведении, излагающем, в сущности, догматы неолиберализма, предлагаются такие подходы, как либерализация цен и финансов, приватизация, дерегулирование экономики государством. (Прощай, учение достопочтенного Джона Мейнарда Кейнса, утверждавшего, что стабильность капитализма зависит от государственного вмешательства в обеспечение занятости!) Проповедуются финансово-бюджетная дисциплина с приоритетностью расходов на государственные нужды, либеральные налоговые реформы, обуздание инфляции; конкуренция валютных курсов; прямые иностранные инвестиции и «святая святых» – либерализация торговли.

Между тем преобладающая ныне неолиберальная парадигма глобализации не столь безобидна, как полагают многие из ее самых горячих сторонников. После окончания Второй мировой войны либерализация под флагом свободной конкуренции, рассматриваемой как панацея от всех бед, стала стержнем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), флаг этот и поныне развевается над ВТО. Однако, как свидетельствует профессор Массачусетсского университета (США) Ноам Хомский, «конкуренция встречается на рынках довольно редко. БОльшая часть экономики контролируется огромными корпорациями, которые безраздельно господствуют на своих рынках».

В результате под эгидой ГАТТ в рамках, по сути, всего капиталистического мира была осуществлена впечатляющая программа правовой либерализации импортных таможенных тарифов для промышленных товаров. Средний уровень импортных пошлин на них был снижен в странах – участницах ГАТТ с 40 % (1948 г.) до менее 4 % в 1990-е годы ad valorem (соответственно стоимости товара. – Ред.). Однако либерализация, изначально провозгласившая принцип: laisser faire, laisser passer («не мешайте деловой активности, не мешайте пересечению границ». – Ред.), приобрела весьма однобокий характер, поскольку подразумевает, что бедные и слабые страны должны открыть свои рынки для промышленных товаров из богатых и сильных государств, последние же оставляют за собой право на протекционистскую защиту от аграрного, текстильного и иного импорта из слабых стран. Такую модель можно назвать экстравертным либерализмом, который нацелен на либерализацию не собственного, а зарубежного рынка. Иначе говоря, возникает особого рода протекционизм экспорта собственной продукции на иностранных рынках. Страстный поборник принципа laisser faire Рональд Рейган «…защитил американскую промышленность от конкуренции со стороны импортных товаров в большей степени … чем все его предшественники, вместе взятые» (Хомский).

Но почему более слабые страны пошли на такое неравное сотрудничество, к тому же юридически закрепленное? Чтобы вынудить их к этому, было задействовано множество экономических и политических рычагов – например, угроза лишения кредитов, финансовой и гуманитарной помощи. «Долги развивающихся стран послужили для МВФ и МБРР рычагом, чтобы заставить правительства стран Третьего мира принять в 1980-е годы неолиберальные программы “структурного регулирования”, а крах коммунизма позволил США оказать регионам […] в Восточной Европе и в бывшем СССР содействие в проведении “шоковой терапии”» (Уолден Белло). А кроме того, лучше играть вторые роли, нежели быть аутсайдерами либо, что еще хуже, странами-изгоями...

ЧЛЕНСТВО РОССИИ В ВТО: ОБРАТНАЯ СТОРОНА МЕДАЛИ

Столпом правового регулирования международной торговли является Всемирная торговая организация и, главное, комплекс действующих под ее эгидой свыше пятидесяти многосторонних соглашений, охватывающих широкий спектр международной торговли.

Упорядочивающий и гармонизирующий правовой эффект данной системы – серьезный мотив стремления Российского государства обрести статус ее участника. Сам факт подачи Москвой официальной заявки (1993) должен пониматься как осознание на государственном уровне полезности членства в этой организации. Важным стимулом для участия в ВТО служит и возможность использования механизма урегулирования споров в ВТО, хотя механизм этот не является исключительно правовым (rule oriented), но включает и элементы дипломатического (power oriented) метода разрешения споров посредством переговоров. При этом значительную роль играет Орган по урегулированию споров (фактически Генеральный совет ВТО), выполняющий скорее роль дипломатического форума, нежели процессуально-правовую функцию, но возможности воспользоваться этим инструментарием Россия получит сразу же после своего вступления, чего не скажешь о других, вообще довольно проблематичных, выгодах.

Отечественные ученые – специалисты по международному экономическому праву неоднозначно относятся к перспективе присоединения нашей страны к ВТО. Владимир Шумилов, например, весьма оптимистичен: он прогнозирует возникновение «глобального экономического пространства» и дальнейшее развитие и укрепление права ВТО. С другой стороны, Сергей Григорян утверждает, что «нет оснований для априорных ожиданий, что вступление России в ВТО даже на относительно приемлемых условиях существенно поможет решить ее экономические проблемы. Возможно, наоборот». Столь же скептически относится к данному вопросу автор этих строк, поскольку в рамках торгово-финансовой глобализации, и соответственно в ВТО, Россия сильно рискует оказаться в рядах Юга.

Какие же надводные и подводные рифы ожидают нашу страну в бурных водах океана мировой торговли?

Первое. Организационно-правовое регулирование современной международной торговли в рамках ВТО концептуально остается и на сегодня непосредственным продуктом неолиберальной, рыночной глобализации – процесса, возглавляемого наиболее агрессивным американским мега-капиталом. Всё новые и новые, зачастую явственно выходящие за пределы компетенции ВТО требования и вступительные «экзамены», которым подвергается Россия, со всей очевидностью служат одной единственной цели, согласующейся с американской политикой сдерживания, – любой ценой задержать вступление России в ВТО. «Мы сознаем, что членство России может существенно изменить соотношение сил», – признаётся заместитель генерального директора ВТО Родерик Эббот.

Второе. При вступлении в ВТО Россия автоматически становится жертвой экстравертной либерализации: сомнительно, что она быстро сможет (если вообще ей это удастся) стать нетто-экспортером промышленных товаров и тем самым влиться в клуб стран богатого Севера. Во всяком случае России придется широко открыть ворота для импорта иностранных индустриальных товаров.

Наиболее эффективный способ быстрой индустриализации – мощная инвестиционная, налоговая и протекционистская (в отношении иностранной конкуренции) государственная поддержка. Но беда как раз в том, что все подобные меры запрещаются или подавляются правилами ВТО в свете неолиберальной концепции свободной конкуренции.

Третье. В ходе более чем полувекового процесса неолиберализации международной торговли западные страны успешно сопротивляются требованиям Юга отменить «западный» аграрный протекционизм, а также протекционизм в отношении промышленного производства Юга, в котором он конкурентоспособен на западных рынках (текстиль, готовая одежда и аналогичные товары). Продукция стран Третьего мира остается невостребованной, а аграрная продукция Севера продается в развивающихся государствах иногда даже дешевле, чем собственная. Как отмечал бывший директор-распорядитель Международного валютного фонда Хорст Кёлер, вся помощь, получаемая бедными странами, гораздо меньше тех средств, которые они теряют в силу протекционистских мер развитых стран. В таких условиях России, имеющей огромный потенциал аграрного производства продовольствия и сырья, едва ли удастся занять соответствующее место на мировых рынках.

Четвертое. Страны Запада предпочитают свободу игры и на рынках сырья. На практике это ведет к хищнической эксплуатации ресурсов планеты в интересах крупных корпораций. Заложниками этой модели волей-неволей становятся государства, экономика которых зависит от производства и экспорта сырья: они превращаются в сырьевые придатки развитых государств, поскольку иностранные инвестиции и кредиты направляются именно в сырьевое производство.

Россия после распада СССР и социалистического лагеря быстро превратилась в страну, по сути зависящую от экспорта энергетического и иного сырья. (В 1990-е кредиты Всемирного банка шли прежде всего в нефтегазовый и угольный секторы нашей экономики). Единственная возможность удержать страну от ее превращения в сырьевой придаток Европы (а также США, Китая и других государств) – это концептуально вернуться к политике бывшего СССР, когда на доходы от экспорта сырья строились, в частности, крупные промышленные предприятия. Во всяком случае, не приходится уповать на применение правовых рычагов в рамках ВТО и прочих международных организаций с целью содействовать индустриализации сырье-добывающих стран.

Пятое. Торговля услугами развивается исключительно быстро, значительно опережая темпы роста торговли товарами. Между тем национальные рынки услуг повсеместно подпадают под протекционистскую защиту. Во многих странах разные виды услуг часто монополизируются государственным сектором (железные дороги, водоснабжение, электроэнергетика, связь и т. д.). Все это не способствует формированию действительно свободного рынка услуг и его эффективному международно-правовому регулированию, в котором заинтересованы наиболее конкурентоспособные в этой области страны, прежде всего Соединенные Штаты.

Хотя в 1994 году и было заключено Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), предоставление допуска на внутренний рынок иностранных предприятий по конкретным видам услуг и на условиях национального режима, однако, практически остается в компетенции национальных государств. Но в ходе переговоров государства могут принимать на себя в рамках ГАТС так называемые конкретные (специфические) обязательства заморозить существующие национальные ограничения по допуску иностранных услуг и не ужесточать их.

При вступлении во Всемирную торговую организацию России следует по примеру других стран обеспечить защиту своего рынка услуг, особенно в страховом и банковском бизнесе, где иностранная конкуренция особо опасна. Конечно, открытие транспортного транзита через Россию было бы выгодно трубопроводным, авиа- и автопредприятиям западных стран, но где же свободный транзит между Калининградским эксклавом и остальной Россией? Нельзя не напомнить и о так называемых соглашениях об односторонних «добровольных ограничениях» экспорта, которые Вашингтон использовал в 1990-е для того, чтобы оказывать грубое давление на Россию, Китай и Украину с целью максимально тормозить их выход на мировой рынок торговли услугами в области запусков космических спутников ракетами-носителями.

Шестое. В полном противоречии с неолиберальным принципом свободы конкуренции ведущие либерализаторы – развитые капиталистические страны во главе с Соединенными Штатами – активно используют, в том числе в отношении России, протекционизм и дискриминацию во всем спектре внешней торговли (нередко и в своих политических интересах). Имеется в виду, в частности, неправомерное применение торговой блокады, эмбарго, бойкота и других силовых мер в отношении политически неугодных стран; неоправданное использование антидемпинговых мер, чрезвычайных защитных мер. Это и прямое манипулирование, если не шантаж, с предоставлением финансовой помощи странам в обмен на их политическую, военную поддержку.

По оценкам Министерства экономического развития и торговли РФ, Россия находится на втором месте после Китая по числу мер, которые применяются, нередко необоснованно, против ее товаров. Самый одиозный пример: американская так называемая поправка Джексона–Вэника, действующая с 1974 года в отношении СССР, а потом России. Эта поправка предусматривает невозможность применения в торговых отношениях режима наибольшего благоприятствования к странам, препятствующим эмиграции своих граждан (в случае СССР это были лица еврейской национальности). Поправка не отменена и до сих пор, хотя ограничений для выезда евреев из России давно нет.

Седьмое. В рамках Марракешского пакета соглашений (1994) было заключено Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (TRIPS) с благой целью защиты от пиратства авторских и патентных прав, принадлежащих прежде всего правообладателям западных стран. При этом размах производства контрафактной продукции прямо пропорционален взвинченным монопольными ценам на продукцию, защищаемую исключительными правами. Фармацевтические гиганты Севера не желают, к примеру, снижать монопольные цены или делать патентные (лицензионные) послабления для производства в странах Юга так называемых антиретровирусных препаратов, широко и эффективно применяемых на Севере для борьбы со СПИДом, но недоступных на Юге в силу их дороговизны. Священное право собственности, справедливо обеспечиваемое правилами ВТО, как обычно, не в ладах с социальной справедливостью.

Другим важным документом Марракешского пакета является Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (TRIMS), направленное на недопущение нарушений неолиберальных принципов свободы конкуренции в странах – импортерах инвестиций. Оговоренные TRIMS запреты, в частности касающиеся практики допуска и использования иностранных инвестиций на условиях достижения страной-импортером определенных экономических результатов (“performance requirements”), не отвечают потребностям индустриального развития России.

Восьмое. После окончания Второй мировой войны и крушения колониальной системы перед развитыми капиталистическими странами встала проблема сохранения традиционных и установления новых экономических связей со ставшими юридически независимыми странами Третьего мира. Чтобы удержать развивающиеся страны в орбите капиталистического мира, применялись как «политика кнута» (Вьетнам, Гренада), так и «политика пряника» – целенаправленная финансовая помощь, на практике оказавшаяся более продуктивной, чем «кнут».

Принцип уважения прав человека и основных свобод превратился при этом в удобный предлог для интервенции (в том числе гуманитарной) и для вмешательства во внутренние дела, разумеется, обычно более слабых государств: ведь нарушение прав и свобод человека при желании можно обнаружить в любой стране. К примеру, когда первоначальный повод для нападения на Ирак – ликвидация оружия массового уничтожения – «лопнул», агрессор переключился на защиту прав и свобод человека.

Россия многократно испытала и испытывает на себе двойные стандарты в применении данного принципа. Это, к примеру, с одной стороны, навязчивые обвинения в излишнем применении силы и ущемлении прав человека в Чечне, и с другой – отказ выдавать в Россию чеченских террористов, укрывающихся за рубежом, или нежелание признать факт дискриминации русскоязычного меньшинства в Латвии и Эстонии.

Девятое. В настоящее время происходит масштабный рост участия государств, как таковых, в торгово-экономических отношениях с контрагентами – субъектами частного права других государств («диагональные» отношения). Соответствующие сделки с «торгующими государствами» частные партнеры заключают обычно на условиях обеспечения имущественной ответственности государства на случай неисполнения им своих обязательств и часто с условием применения права тех государств, на территории которых находятся соответствующие частные лица. Эта практика способствовала постепенно отходу от концепции абсолютного государственного иммунитета и от невозможности привлечения государства к суду в другом государстве в силу принципа par in parem non habet jurisdictium (равный равному неподсуден). В результате во внутреннем праве отдельных государств (Великобритания, Германия, Италия, Канада, США, Франция, Россия) возникло и постепенно закреплялось понимание государственного иммунитета как функционального. Это означает, что государство имеет право на иммунитет от властных действий другого государства только тогда, когда выполняет свои суверенные, властные функции – jure imperii, но не тогда, когда выступает в качестве торгового, коммерческого партнера в частно-правовых отношениях.

Концепция функционального иммунитета применяется и к Российскому государству в случаях его участия на коммерческих условиях в мировых торговых отношениях. Необходимо иметь, однако, в виду, что принцип функциональности применим не ко всей полноте государственного иммунитета (включая дипломатический иммунитет), а лишь к одной из его составляющих – к судебному, процессуальному иммунитету.

Десятое. Развитие «диагональных» сделок и других контрактов между предприятиями развитых и развивающихся стран привело к уходу от применения «нежелательного» законодательства (юрисдикции) прежде всего развивающихся стран, в том числе ориентированного на развитие национальной экономики и на решение социальных задач, то есть законодательства, применимого к соответствующим трансграничным сделкам и возникающим на их основе спорам.

Появляются теории, утверждающие особые, самодостаточные «внегосударственные» правовые системы или методы, которые должны заменять как международное, так и национальное право. Это так называемые «транснациональное право», «мягкое право», т.н. lex mercatoria (купеческое право), концепции самодостаточности частно-правового контракта («контракт без права»), трактуемого как исчерпывающее право для сторон.

Все это укладывается в далеко идущие задачи дискредитации национально-этатистской концепции права, грядущего создания мирового правительства, «мирового права» и т. п. и ведет к подрыву четкой правовой основы международных экономических отношений, к замене ее правом силы. В отсутствие ясного закона и его надежного обеспечения верх берут «кулачное право», «самопомощь», вплоть до физического устранения оппонентов.

В этой связи нельзя обойти вниманием и угрозу, связанную со стремлением внедрять методы экстерриториального действия американских законов за пределами страны. Свежим одиозным примером может служить решение Верховного суда США, позволяющее судам низших инстанций разбирать дела, касающиеся европейской собственности (иск американской гражданки Марии Альтман к австрийскому правительству о возврате ей хранящихся в Государственном музее Австрии шести ценных картин из коллекции Фердинанда Блох-Бауэра – австрийского еврея, покинувшего страну в 1938 году). Это решение способно спровоцировать новую волну возврата собственности, принадлежавшей евреям до периода нацистской оккупации.

Разумеется, всякие эвентуальные посягательства на российское юрисдикционное поле со стороны любого иностранного экстерриториального законодательства крайне опасны и недопустимы. В условиях, когда правовое регулирование в международных организациях и в двусторонних отношениях зависит от воли Вашингтона и поддерживающих его стран, твердые правовые основы международных отношений для России исключительно важны.

Одиннадцатое. Транснациональные корпорации (ТНК) оказывают двоякое экономическое, политическое и социальное воздействие. С одной стороны, их инвестиционная и торговая деятельность стимулирует и ускоряет развитие экономики принимающих стран. С другой – они используют свою мощь для давления на политику стран – импортеров капитала, часто нанося ущерб национальным интересам последних, допускают налоговые и коррупционные злоупотребления, отказываются принимать местную юрисдикцию, требуя особых льгот и привилегий, предпринимают попытки получить иммунный статус субъекта международного публичного права и т. п.

Деятельность ТНК в России, разумеется, ничем не отличается от их практики в других странах, особенно в развивающихся. Международно-правовая защита от негативных элементов этой деятельности отвечала бы российским интересам.

Двенадцатое. Развитие рыночной глобализации и усиление террористической активности – процессы параллельные и взаимосвязанные. Терроризм коренится не только в бедности, но скорее, в углубляющейся пропасти между бедностью и богатством, в желании добиться успеха любой ценой, в использовании террора в политических целях, в том числе на путях сепаратизма и религиозного экстремизма. Вместе с тем провозглашение борьбы с терроризмом чуть ли не главной задачей международного сотрудничества, утверждение «права» на превентивное, упреждающее применение военной силы против угрозы терроризма, поиски очагов терроризма в странах-изгоях направлены не столько на противостояние террору, сколько на достижение своекорыстных целей Вашингтона.

Совпадение в России торжества неолиберальной политики с возникновением и расцветом терроризма, конечно, тоже не случайно. «Наш» терроризм в немалой степени является следствием нашего же неолиберализма, и борьба с первым бесполезна без отказа от доминанты второго. Ведь неолиберальные реформы 1990-х уже привели к тому, что только по официальным данным Федеральной службы государственной статистики, в 2005 году за чертой бедности находилось около 15 % населения России, т. е. более 20 млн человек.

* * *

Приведенный выше перечень трудностей и угроз, предстоящих перед Россией, разумеется, не исчерпывающий. Кардинально же важно то, что экономический курс российского правительства и на сегодня продолжает быть радикально неолиберальным, по сути, антиконституционным (Статья 7 Конституции РФ прямо гласит, что Россия – социальное государство). Очевидно, что сохранение неолиберального курса оказывается возможным только в результате сложившегося в стране номенклатурного управления. «Номенклатура, бюрократия, ранее допустившая до власти взращенных ею же олигархов, а также либералов, решила, что может управлять страной самостоятельно. […] выбрана худшая модель развития страны» (Гавриил Попов). Утвердилась модель, обкатанная и проявившая продуктивность в олигархической экономике США: ставка на индивидуализм, жесткую конкуренцию, материальный успех любой ценой, бездуховность, наличие резерва дешевой рабочей силы, невмешательство в экономический процесс государства с его социальными функциями. Модель, грубо противоречащая историческому опыту, ментальности, уровню жизни, национальному укладу большинства населения нашей страны. А потому обреченная у нас на провал.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 июля 2006 > № 2911784 Георгий Вельяминов

США и Россия: отношения сквозь призму идеологий

Леон Арон

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006

Леон Арон – директор российских исследований Американского института предпринимательства (American Enterprise Institute).

Резюме По сравнению с Советским Союзом во внешней политике России просматриваются прагматизм, стремление к «свободе рук». Не связывать себя абстрактными принципами, а маневрировать. Не вступать в «идеологические» альянсы, а «работать» на двусторонней основе. Долгосрочные результаты менее важны, нежели процесс поддержания контактов, сегодняшняя роль Москвы и те дивиденды, которые можно получить сейчас.

Шарль де Голль сказал однажды, что у стран нет друзей, а есть только интересы. Он забыл уточнить: это интересы, как они видятся и интерпретируются элитами (в авторитарных режимах) или, если речь идет о демократиях, элитами и общественным мнением.

В свою очередь, трактовка национальных интересов определяется идеологией власти, то есть представлением лидеров о том, как следует жить и чего добиваться их стране. Поэтому отношения одного государства с другим, как правило, отражают место последнего в его собственной системе координат, а также глубинную сущность и внутриполитические приоритеты его режима.

Сегодняшние связи между Соединенными Штатами и Россией не исключение. Тот факт, что в результате политики, проводимой каждым из этих государств, отношения между ними ухудшаются (и, по всей видимости, продолжат ухудшаться, как минимум, в течение следующих трех лет), не является следствием ни заговора, ни чьего-то злого умысла. Корни и динамика этого процесса – в том, как режимы в Москве и Вашингтоне воплощают стратегические повестки дня на основе выбранных идеологий, и в том, какими видятся – опять же через идеологические призмы – ответы партнера на свои действия.

ВЗОРВАННЫЕ АКСИОМЫ

У нынешней идеологии Вашингтона два источника, два часто накладывающихся друг на друга лейтмотива. Первый – это трагедия 11 сентября 2001 года. С того дня Белый дом ни на минуту не оставляла озабоченность, связанная с угрозой исламского экстремизма, с возможностью повторения теракта и перспективой передачи террористам оружия массового уничтожения (в первую очередь ядерного) нестабильными, фундаменталистскими, настроенными против Америки государствами.

Другое «родовое пятно» этой администрации – ее неоконсерватизм. В разговорах о чуть ли не заговорщическом, большевистском единодушии «неоконов», об их якобы почти кукловодческом контроле над Белым домом много чуши. Институт, где работает автор настоящих заметок, часто называют «мозговым центром неоконсерватизма», и изнутри эти домыслы выглядят, мягко говоря, весьма далекими от реальности.

Если какие-то постулаты «неоконсервативной идеологии» во внешней политике и существуют, то главный из них можно сформулировать следующим образом: интересы и безопасность Америки гораздо легче обеспечивать в мире, где торжествует политическая свобода. Отсюда и принятие, по крайней мере как идеала, инаугурационной (1961) речи президента-демократа Джона Кеннеди: «Пусть каждая страна мира, желает ли она нам добра или зла, знает, что мы заплатим любую цену, не согнемся под любой ношей, выстоим перед любой трудностью, поддержим любого друга и окажем сопротивление любому врагу, лишь бы выжила и победила свобода». Для неоконсерваторов принципиальной является связь между тем, как государства ведут себя внутри страны, и их внешней политикой.

В этом смысле показательна эволюция госсекретаря Кондолизы Райс. Еще с тех пор как она работала над докторской диссертацией, посвященной Советской армии в период подавления Пражской весны (1968), одними из главных ее научных интересов являлись военные аспекты американо-советских отношений и контроль над вооружениями. Она была выдвиженцем генерала Брента Скоукрофта – ведущего «реалиста» Вашингтона, помощника президента Джорджа Буша-старшего по национальной безопасности. Последний назначил Райс советником по СССР. В августе 1991 года – в ответ на всплеск национально-освободительных движений в советских республиках и демократическую революцию в России – Буш в Киеве грозно предупредил украинцев об опасности «самоубийственного национализма». Прозванная «цыпленком по-киевски» (Chicken Kiev), эта речь навсегда вошла в арсенал неоконсервативных критиков как пример зашоренности «реалистов», отсутствия у них политического и исторического «слуха».

Скоyкрофт олицетворял собой взгляд на стабильность как на кардинальную ценность и цель американской внешней политики. В 1998-м Райс начала обучать тогдашнего губернатора штата Техас Джорджа Буша-младшего внешней политике. Судя по речам «ученика» в ходе президентской кампании и по сигналам из Белого дома в первые девять месяцев правления новой администрации, «реализм» в ней явно преобладал. Неважно, что там у русских за государство: советское тоталитарное, новое демократическое, авторитарное китайского типа или вовсе, по терминологии Райс, «несостоявшееся». Разбираться долго, да и незачем. Важно, сколько у них стратегических ракет с ядерными боеголовками. Вот об этом и будем говорить – и этим, в общем-то, взаимная повестка дня и исчерпывается. (Вскоре после прихода к власти Буша-младшего один из архитекторов американо-российских отношений в администрации Билла Клинтона с нескрываемым раздражением жаловался в узком кругу, что в ходе «передачи власти» от Клинтона к Бушу Райс демонстрировала подчеркнутое невнимание к внутренней российской проблематике.)

11 сентября 2001 года взорвало аксиомы реализма. Поддержание статус-кво вдруг обернулось неприемлемым риском. Произошло не что иное, как смена парадигм. Президент Буш и его помощник по национальной безопасности неожиданно для себя стали неоконсерваторами.

Америка, которая еще год, месяц, неделю назад почивала на лаврах победы в холодной войне – самая сильная, неуязвимая и абсолютно самодостаточная держава, – упала с олимпа на жесткую и холодную землю, кровоточащая, испуганная, одинокая и озирающаяся по сторонам в поисках друзей. Именно друзей, а не бизнес-партнеров наподобие Саудовской Аравии, взрастившей 15 из 19 террористов, атаковавших США.

И вот тут Россия вышла на первый план – решительно и уверенно, как будто ждала этого момента и всю «домашнюю работу» не только приготовила, но и отшлифовала до блеска. Звонок Владимира Путина Джорджу Бушу в первые минуты после нападения; согласие Москвы не только на использование российского воздушного пространства самолетами Соединенных Штатов и НАТО, но и нa размещение их баз в Центральной Азии; сотрудничество спецслужб; использование российских разведданных по Афганиcтану и обширных российских связей с антиталибским Северным альянсом. И все это, что называется, на одном дыхании: решительно, щедро, не ставя предварительных условий, не торгуясь, не требуя ничего взамен. (Заодно Россия свернула свою военно-морскую базу в Камрани и закрыла радиолокационную станцию на Кубе.)

Когда сущность режимов и их идеология вдруг стали важны для новоиспеченных неоконсерваторов из Белого дома (отсюда лозунг «Если надо, будем менять режимы»), стал важен и внутренний порядок России, а подсчет ракет превратился в задачу третьестепенную. Выяснилось, что Россия осени-2001 – это вовсе не Китай. Что там есть и политические свободы, и свобода вероисповеданий, и многопартийность, и тогда еще реальная оппозиция, и свободная пресса, и неподцензурная культура. А курс на либеральные реформы в экономике осуществляется вполне серьезно, грамотно и с размахом.

Именно это совпадение базовых ценностей и, как результат, многих главных (хотя даже тогда далеко не всех) и наиболее насущных национальных интересов придавали российско-американским отношениям, как казалось, характер долговременного, стратегического союзничества.

Но, согласно любимому историей (и Энгельсом) парадоксу, в триумфе уже вызревали семена поражения. Когда российская власть сменила приоритеты внутренней и соответственно внешней политики, преградой в отношениях между двумя странами стала та самая неоконсервативная доминанта в определении американских национальных интересов, которая ранее привела к небывалому с конца Второй мировой войны сближению Москвы и Вашингтона и к посещению российским лидером ранчо Кроуфорд, принадлежащего чете Бушей.

НОВЫЙ КУРС МОСКВЫ

Начиная примерно со второй половины 2003 года становится все более очевидным: режим Владимира Путина – это не исправление «перекосов» 1990-х при продолжении (более последовательном, «чистом» и «цивилизованном») стратегической линии Бориса Ельцина. Наоборот, доминирующая идеология словно бы переполнялась глубоким стыдом за «хаос» 1990-х годов, проявившийся прежде всего в ослаблении государства. То, что и хаос, и слабость государства – непременные спутники всех великих революций, видимо, было либо неизвестно, либо отвергнуто с порога.

В этой перспективе и внутренняя, и внешняя политика виделись как результат заговора, продукт изощренных политтехнологий, «проплаченных» олигархами, а не как следствие сознательного и свободного, хотя и реализованного не самым лучшим образом выбора большинства россиян. Выбора, подтвержденного и избранием Ельцина на пост президента тогда еще РСФСР в июне 1991-го, и результатами референдума в апреле 1993-го, и судьбоносным голосованием 1996-го, и вполне еще свободной избирательной кампанией-1999, когда, похоже, навсегда было похоронено народно-патриотическое левое большинство в Госдуме.

Снова восторжествовали традиционные для России постулаты: государство тождественно обществу; все, что хорошо для государства, априори хорошо для страны; укрепление государства есть укрепление общества. Судя по их политике, только два лидера в российской истории, Александр II и Борис Ельцин, осознавали, что ослабление роли государства способно в определенных обстоятельствах и только в долгосрочной перспективе укрепить общество. Петр I и Иосиф Сталин довели до крайних пределов противоположную тенденцию.

Следовательно, чиновник (конечно же, просвещенный, умный, работящий и, разумеется, неподкупный) – это гораздо более эффективный и последовательный двигатель прогресса общества, чем свободная пресса (такая продажная, падкая на сенсации и пекущаяся о прибыли, а не об интересах государства), избиратель (такой наивный, необразованный и переменчивый), независимый судья (такой взяточник) или, боже упаси, частный предприниматель.

А раз так, видимо, заключили в Кремле, проведенная в 1990-e годы децентрализация политики и экономики была в принципе неадекватной и во многом даже вредной. Следует реанимировать роль государства, занять «командные высоты» экономики, вернуть себе «бриллианты» из экономической «короны» и навсегда утвердить контроль исполнительной власти над всеми другими ее ветвями, закрепив ведущую роль Кремля в политической сфере.

Последовавшие изменения во внешней политике лежали в русле той же логики. В целом прозападная политика предыдущего режима рассматривалась теперь Кремлем не как следствие общности интересов и не как поиски пути к «общечеловеческим ценностям», к «европейскому дому» или места в союзе «цивилизованных» государств. Всё это – яковлевско-горбачёвское, шеварднадзевское, ельцинское, уходящее корнями в период гласности, – было подвергнуто идеологической ревизии. Развал СССР назвали самой большой геополитической катастрофой ХХ века. Отсюда и новые императивы внешней политики: движение на Запад не форсировать и «жертв» ему не приносить (например, в том, что касается политических свобод внутри страны или отношений с пророссийскими диктатурами в СНГ). Там, где возможно, Россия будет пытаться восстанавливать и укреплять прежние связи на бывшей советской территории. Те новые государства, которые окажут содействие в этом процессе, будут поощрены; те, что препятствуют, – наказаны.

Конечно, это не возвращение к политике Советского Союза. Например, в решение метазадачи по восстановлению общности постсоветского пространства (и российской сверхдержавной гегемонии в регионе) органически вписывается один из императивов национальной безопасности, свойственный всем великим континентальным державам в истории – от Вавилона, Персии, Китая, Рима до Соединенных Штатов вплоть до 70-х годов прошлого века: стабильность на границах и дружественные (а лучше вассальные) режимы по периметру. Отсюда и российский эквивалент поддержки «сукиных сыновей, но наших сукиных сыновей» – фраза, которая прочно вошла в лексикон внешней политики США (так Франклин Делано Рузвельт высказался в отношении никарагуанского диктатора Анастасио Сомосы. – Ред.). Поддержка Кремлем «последнего диктатора Европы», Лукашенко, встречает в Белом доме раздражение и непонимание. Москва не хуже, а, пожалуй, и гораздо лучше Вашингтона знает об одиозности белорусского режима, не говоря уже о личных качествах «батьки», но считает «негатив» в отношениях с Западом приемлемой ценой на пути к достижению поставленной цели.

В отличие от Советского Союза, во внешней политике России легко просматриваются прагматизм, стремление к «свободе рук», к положению над схваткой, к классической Realpolitik. Не связывать себя абстрактными принципами («западная цивилизация», «свобода», «права человека»), а маневрировать. Не вступать в «идеологические» альянсы, а «работать» со странами главным образом на двусторонней основе. Для современной России долгосрочные результаты менее важны, нежели процесс установления и поддержания контактов, сегодняшняя роль России и те дивиденды, которые они приносят сейчас. Как говорил Троцкий, цель – ничто, движение – всё.

Россия прибегает к тактике, известной в бизнесе как asset leveraging: наиболее эффективное размещение активов. Акцент делается на областях «сравнительных преимуществ», будь то ядерные технологии либо передовые системы обычных вооружений и, конечно же, энергетика. Неотъемлемой частью новой российской внешней политики стал дипломатический эквивалент арбитражa, т. е. попытки заработать на структурных «пробуксовках» механизма ценообразования, на разнице цен за один и тот же продукт на разных рынках: маневрирование на лезвии ножа (и чем острее, тем лучше).

Использованием сравнительного преимущества обусловлены, например, поставки вооружений в Китай – на самый большой рынок сбыта российских военных технологий: новейшей авиации (включая грузовой самолет-гигант Ил-76 и заправочный Ил-78), кораблей, подлодок. Первые в истории российско-китайские учения прошли в августе 2005-го с участием свыше 10 тысяч военнослужащих. А что касается раздражения в Вашингтоне, обязавшемся защищать Тайвань в случае нападения Пекина, или опасности продажи оружия геополитическому сопернику (который до сих пор не признаёт «неравноправные договоры» 1858 и 1860 годов, отдавшие России огромные куски Сибири, а в следующее десятилетие может достичь паритета с Россией по ядерному потенциалу), то риск оправдывается, видимо, выполнением глобальной задачи по исправлению «перекосов» 1990-х – обретением «самостоятельности» на мировой арене, престижа и миллиардов долларов.

Соглашение о поставке Сирии – тоталитарному режиму, поддерживающему терроризм, – тактических противовоздушных систем SA-18 рассматривается как восстановление позиций на Ближнем Востоке, утраченных после развала Советского Союза. Визит руководства движения ХАМАС в Москву, кроме всего прочего, был и попыткой арбитража в надежде на важные уступки (скажем, отказ от перманентной войны с Израилем) и, как следствие, на утверждение репутации России в качестве незаменимого медиатора конфликтов между «Востоком» и «Западом». Как любил повторять Наполеон (а вслед за ним Ленин), «On s’engage et puis on voit!» – «Ввяжемся в бой, а дальше будет видно!».

«Новый курс» во внешней политике Москвы наиболее отчетливо проявился, пожалуй, в ее отношениях с Ираном. Именно они обусловили самую серьезную на сегодняшний день ссору с Вашингтоном. После возобновления в декабре прошлого года продажи Тегерану обычного вооружения, приостановленной комиссией Гор – Черномырдин по настоятельной просьбе Соединенных Штатов летом 1995-го (до этого Россия за пять лет продала Ирану на два миллиарда долларов самолетов, танков и подводных лодок), ему были поставлены мобильные ракетные системы противовоздушной обороны Тор-М1, истребители МиГ-29 и корабли береговой охраны на общую сумму приблизительно миллиард долларов.

Поскольку золотовалютные запасы России приближаются к 300 миллиардам долларов, выручка для нее, конечно, далеко не главное.

Ситуация вокруг Ирана используется для достижения той же метацели. По словам московского эксперта Раджаба Сафарова (и, по-видимому, по разумению кремлевских архитекторов этой политики), Иран предоставляет Москве «уникальный и исторический шанс вернуться на мировую арену в качестве ключевого игрока и вновь рожденной сверхдержавы. Если Россия будет твердо защищать интересы Ирана в этом конфликте... она немедленно вернет себе престиж в мусульманском мире и на всей мировой арене... И никакие финансовые предложения со стороны Соединенных Штатов не смогут изменить стратегию».

Отсюда вытекает тактика, применяемая Россией в ходе переговоров постоянных членов Совета Безопасности ООН (Великобритания, Россия, Китай, США, Франция) и Германии с Ираном: как можно дольше откладывать «момент истины», защищая статус-кво и оттягивая «продажу» товара (российской поддержки), чтобы увеличить его цену. А то, что лидер Ирана публично провозглашает веру в двенадцатого имама, который явит себя после всемирной катастрофы (читай: ядерной войны) и грозится стереть Израиль с лица земли, – это эмпиреи, от лукaвого, не для сегодняшнего дня.

НЕНАДЕЖНЫЕ ЯКОРЯ

B иные времена такая политика Москвы, возможно, и не вызывала бы серьезных проблем в отношениях с Вашингтоном. В конце концов, привыкли же там (хотя, конечно, не без раздражения) к дипломатии Франции, которая после утраты статуса великой державы практиковала схожий прагматизм и дипломатический арбитраж в отношениях с главными блоками – участниками холодной войны. Но времена не те и не те ценности. Такая политика чревата тем, что даже после увязания в иракском болоте она будет неприемлема для американского внешнеполитического истеблишмента (за исключением изоляционистов-маргиналов с обоих флангов). Koсa «постсентябрьского» активизма США – с его акцентом на свободу и демократию как центральные элементы национальной безопасности и на «распространение демократии» в качестве одного из ключевых средств ее обеспечения – нашла на камень постсоветской и постимперской реставрации России, суть которой заключается в экономической и политической рецентрализации и Realpolitik за рубежом.

Вследствие ценностного размежевания Россия и Америка принялись дрейфовать в противоположных направлениях. Корабли начали отдаляться друг от друга. Но полной потери визуального контакта пока еще не произошло: ее предотвращают якоря – главные «активы» одной стороны, отвечающие стратегическим интересам другой.

«Активы» России имеют центральное значение для решения четырех долговременных и стратегических задач, стоящих перед Вашингтоном: победа в глобальной войне с терроризмом; предотвращение распространения ядерного оружия; обеспечение энергетической безопасности; развитие общности интересовв отношении Китая, в неизбежность столкновения с которым уверена значительная часть внешнеполитических элит США.

Кстати, ключ к трениям внутри администрации, истоки разнобоя в российской политике Соединенных Штатов и риторической сумятицы, так часто раздражающей Москву, отнюдь не в персоналиях: Дик Чейни, Кондолиза Райс, Эрик Эделман на одной стороне, Джордж Буш и Томас Грэм – на другой. Причина кроется именно в разнящихся оценках важности российских «активов» по сравнению с «пассивами» внутренней политики Кремля, в неизбежной амбивалентности имиджа России с точки зрения сформировавшейся после 11 сентября системы национальных интересов США. Преобладает то одна, то другая составляющая: «геополитическая», в центре которой интересы-«якоря», или «неоконсервативнaя», для которой важны прежде всего этатистские тенденции внутри России.

Что до Москвы, то в ее первостепенных стратегических интересах Америка фигурирует, во-первых, как союзник в борьбе с мусульманским терроризмом, включая прежде всего чеченских боевиков. Во-вторых, от Соединенных Штатов ждали понимания «особой роли» (и соответственно особых интересов) России на постсоветском пространстве, где проживает 25 миллионов этнических русских и которое обогревается, освещается и снабжаeтся (до последнего времени практически в кредит) энергией за счет российских газа, нефти и электричества. В-третьих, Россия рассчитывала на поддержку ее интеграции в мировую экономическую систему, начиная с ВТО.

Но, пожалуй, самый главный американский «актив», самое ценное, что Соединенные Штаты могут дать России, – это уважение и равноправие. Как бы ни клеймили Америку полуофициальные пропагандисты в прокремлевских газетах и на телеканалах, что бы там ни говорилось о «смене вех» и ориентиров, о Европе, Азии и Евразии – для народа, равно как и для элит, паритет с Америкой (не важно в чем – в армиях, континентальных ракетах, спутниках, мясе, кукурузе, демократии, темпах роста экономики), ее уважение к России всегда – при Ленине, Сталине, Хрущёве, Брежневе, Горбачёве и Ельцине – были одним из главных легитимирующих внутриполитических факторов. По гамбургскому счету национального достоинства никто – ни Европа, ни Азия, ни Германия, ни Китай, ни Франция, ни Япония – и близко не стоит.

Этот перечень коренных взаимных интересов, конечно же, не нов. Новостью последних лет стало то, что «активы», не подпитываемые более совпадением хотя бы нескольких главных идеологических составляющих, начали быстро обесцениваться. Цепи якорей ржавеют. То, что раньше относилось бы к разряду легкорешаемых технических проблем, сейчас становится основанием для глубоких и долгих обид и серьезных ссор, число которых возрастает с каждым витком порочного круга.

Так, с точки зрения Вашингтона (и американского общественного мнения, что гораздо важнее в долгосрочной перспективе), за прошедший год образ России как союзника в борьбе с терроризмом существенно скомпрометирован. Здесь и заявка Москвы на особые отношения с движением ХАМАС, и поставки ракет Сирии, истребителей МиГ-29 и вертолетов Ми-24 Судану, практикующему террор (и даже, как в случае Дарфура, геноцид) в отношении собственного населения.

Что касается нераспространения ядерного оружия, то способность России содействовать разрешению северокорейского кризиса, оказывая влияние на своего бывшего клиента – Пхеньян, мягко говоря, не оправдала надежд. Разочарование это, однако, бледнеет по сравнению с последствиями позиции по иранскому вопросу. Создается все более устойчивое впечатление, что Москва недооценивает риск для своих отношений с США (а теперь уже и с Европой), играя роль дипломатического защитника и поставщика передовых обычных вооружений и гражданской ядерной технологии режиму, который открыто призывает к атакам на Соединенные Штаты, финансирует, вооружает и обучает террористов, а с недавнего времени публично заявляет о намерении заняться обогащением урана для производства ядерного оружия.

Возможно, Россия уже прошла «точку невозврата», после которой, вновь говоря на языке бизнеса, никакое хеджирование уже не сможет предотвратить серьезные потери при ликвидации занятых ею рыночных «позиций». Не желая ставить под удар встречу лидеров стран «Большой восьмерки», Россия в конечном итоге, видимо, проголосует в Совете Безопасности ООН за санкции против Ирана или, по крайней мере, воздержится. Последний почти что наверняка ответит выходом из режима нераспространения и в итоге автоматически вызовет расширение санкций. Они могут включать запрет на сотрудничество с Тегераном не только в гражданском атомном строительстве, но и в сферах, связанных с обычными вооружениями, финансами, инвестициями в неядерную энергетику (газ). Во всех этих областях, начиная с сооружения ядерного реактора в Бушере стоимостью больше миллиарда долларов, Россия сегодня «вложилась» более глубоко и объемно, чем кто бы то ни было. И как бы Москва ни повела себя при этом весьма вероятном сценарии, едва ли ей удастся избежать долговременного урона в престиже (не говоря уже об ущербе материальном).

Что касается энергетической безопасности Америки, то, когда Кремль, несмотря на лоббирование даже на уровне Белого дома, наложил вето на строительство частного трубопровода Западная Сибирь – Мурманск, надежды Вашингтона на существенное замещение части импорта нефти из Персидского залива прямыми поставками из России рассеялись. Тревоги по поводу надежности и, главное, устойчивости роста российского нефтяного экспорта усилились после фактического огосударствления компаний ЮКОС и «Сибнефть», в результате которого темпы роста добычи упали с 8 % в среднем (показатель за предыдущие семь лет) до 2 % в 2005 году. Впервые с 1999-го объем российских поставок на мировой рынок сократился в абсолютной величине.

Не успел Запад переварить кратковременное прекращение поставок газа в Украину и снижение (вследствие воровства газа украинской стороной) давления в трубах, по которым газ поступает в Европейский союз, как в апреле нынешнего года Москва выступила с серией угрожающих заявлений – прямо-таки очередь «веером от живота» со стратегических высот российской энергетики и политики. Речь шла о возможности сокращений поставок нефти и газа в Западную Европу (и, наоборот, их роста на азиатском направлении), если последняя и впредь будет с недостаточным энтузиазмом откликаться на планы «Газпрома» и российских нефтяников по выходу на европейский розничный рынок. Об этом говорили в Москве Алексей Миллер и Семён Вайншток, возглавляющие «Газпром» и «Транснефть» соответственно, а спустя два дня – Владимир Путин в Томске. (Вайншток даже назвал количество нефти – 30 млн тонн в год, – которое перебросят с запада на восток.)

И вот уже Кондолиза Райс в Турции высказывает опасения по поводу российской газовой «монополии» и призывает к строительству в обход России газового трубопровода параллельно нефтепроводу Баку – Супса – Джейхан. В Белом доме, наступая на горло неоконсервативной песне, принимают унаследовавшего азербайджанский «престол» Ильхама Алиева, а вице-президент США Чейни расхваливает в Астане «стратегическое партнерство», обращаясь к пожизненному, по всей видимости, президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, набравшему 91 % голосов на последних выборах. (После этих выборов один из главных политических соперников Назарбаева был убит агентами казахстанских спецслужб, а другой арестован.) При этом, несмотря на ухаживания Вашингтона, Астана пока не транспортирует нефть по трубопроводу Баку – Джейхан и, так же как и Ашхабад, не выразила заинтересованность в газопроводе, альтернативном газпромовскому.

Наконец, ввиду того что политика России в отношении Китая делает акцент на продаже ему вооружения и приоритетном снабжении энергией, американо-российское сотрудничество в деле «сдерживания» Поднебесной выглядит весьма иллюзорным, даже если скептически относиться к заявлениям Москвы и Пекина о незыблемости их дружбы и их совместной оппозиции «однополярному» миру.

Так же интенсивно и заметно в России обесцениваются американские «активы». У Москвы создается впечатление, будто «особые интересы» России на постсоветском пространстве вместо «понимания» встречают сознательное пренебрежение. Aнтиавторитарныe «цветные» революции на территории СНГ воспринимаются как нацеленные против России и ставятся в вину Вашингтону. Начисто забыв совсем недавнюю историю своей страны, Кремль, похоже, не может представить себе подлинного народного протеста, не замышленного и не проплаченного со стороны. Сказывается атмосфера политического цинизма, столь характерного для периодов реставраций, будь то эпоха Карла II в Англии либо времена Наполеона III во Франции. Лобовую атаку на свои интересы Москва видит и в форсировании приема в НАТО Украины и Грузии – вслед за молниеносным предоставлением членства в альянсе странам Балтии.

Не оправдались и расчеты Москвы, по крайней мере, на моральную поддержку со стороны США в борьбе с терроризмом на территории России. Вместо того чтобы оказать помощь или на худой конец смолчать, и Госдепартамент, и неправительственные организации, и СМИ продолжают критиковать нарушения прав человека в Чечне и отказываются (как, впрочем, и большинство россиян) воспринимать политику «чеченизации» («кадыризации») конфликта как надежный выход из тупика. Кроме того, следуя примеру Великобритании, Соединенные Штаты недвусмысленно заявили о нежелании сотрудничать с Москвой в выдаче лиц, обвиняемых Россией в пособничестве чеченским террористам.

Еще менее устойчивым оказался в глазах Москвы третий стратегический «актив» США – помощь в интеграции в глобальную экономику. Наоборот, Америка оказалась, пожалуй, самым крупным камнем преткновения на пути к членству России в ВТО. Москва винит официальный Вашингтон, хотя здесь администрация Буша не задает тона и явно идет в фарватере могущественных деловых интересов. Американские компании требуют принять действенные меры по борьбе с повальным воровством интеллектуальной собственности – особенно это касается музыкальной продукции, фильмов и компьютерных программ, только в 2005 году стоивших американским правообладателям около двух миллиардов долларов. А банки добиваются права открывать не только дочерние компании, но и отделения.

Трудности со вступлением в ВТО вновь разбередили в Москве обиду в связи с поправкой Джексона – Вэника, болезненной занозой, сидящей в двусторонних отношениях уже почти 15 лет. Закон запрещает предоставлять статус наибольшего благоприятствования в торговле странам с нерыночной экономикой, которые ограничивают право граждан на эмиграцию. Хотя постсоветская Россия сняла все ограничения на выезд за рубеж и на эмиграцию и уже по крайней мере лет десять производит большую часть валового продукта в негосударственном секторе (в отличие от Китая, имеющего этот статус с 2000 года, несмотря на очевидные нарушения обоих условий), Америка продолжает ущемлять национальное достоинство России вопреки своему же законодательству.

Разрушительные сами по себе, все эти несбывшиеся ожидания подтачивают самый важный для Москвы «актив» – сознание паритета с Америкой и уважения с ее стороны. И вот уже даже российские либералы призывают к ускоренному созданию и развертыванию стратегических ядерных ракет с кассетными боеголовками класса «Тополь-М» – главным образом лишь для того, чтобы заставить Америку снова начать переговоры о взаимном сокращении ядерных потенциалов! «Конечно, на Россию никто нападать не собирается, – откровенно объяснил эту позицию один из ее главных сторонников эксперт Алексей Арбатов, – но и вести переговоры с ней отказываются». После того как двумя месяцами позже прозвучало Послание Президента РФ Федеральному собранию, этот подход, похоже, вошел в официальную политику.

ЖДАТЬ ЛИ БУРИ?

Отчуждение между Вашингтоном и Москвой сохранится и, по всей вероятности, будет нарастать по меньшей мере до 2009-го, когда в обеих странах придут к власти новые администрации. Правда, и в этом случае динамика вряд ли изменится менее чем за год-полтора. Рост напряжения связан с политическим календарем: и в Соединенных Штатах, и в России практически одновременно развернутся президентские кампании, в ходе которых внешняя политика, как правило, перестает быть эзотерической областью, где властвуют эксперты-брамины, и становится частью политического кулачного боя.

В Америке, где начиная с выборов-1996 Россию «теряют» каждые четыре года (но потом, после президентских выборов, благополучно «находят»), критика Буша за «потерю» начнется раньше обычного: выборы в Государственную думу РФ в декабре 2007-го США будут рассматривать под микроскопом, и трудно представить себе расклад, при котором не обнаружилось бы множество моментов, неприятных с точки зрения демократических процедур.

Кроме того, Москве сильно не повезло с личностным фактором: самый популярный на сегодняшний день республиканский претендент на высший государственный пост – сенатор Джон Маккейн, для которого Россия, естественно «потерянная», стала рефреном в избирательной кампании 1999– 2000 годов и который по сей день не утратил все крепнущий критический запал. Маккейну (как, впрочем, и другим кандидатам) Россия необходима, чтобы продемонстрировать собственную осведомленность в вопросах внешней политики и осознание ее моральной составляющей, а это было непременным условием всех успешных президентских кампаний последних 25 лет – от Рональда Рейгана до Билла Клинтона и Джорджа Буша-младшего. (Недооценка данного фактора оказалась в 1992-м одной из главных причин поражения Буша-старшего, обвиненного Клинтоном в том, что тот «приласкал» «мясников с площади Тяньаньмэнь».) В этом контексте высказывания Чейни в Вильнюсе 4 мая нынешнего года можно, по крайней мере отчасти, интерпретировать как внутриполитическую тактику: превeнтивный удар, «выпуск пара», громоотвод. Уж лучше мы атакуем за два месяца до саммита «Большой воcьмерки», чем Джон Маккейн – за два дня до питерской встречи.

Но критика Маккейна, который попридержит лошадей из соображений партийной лояльности, ни в какое сравнение не идет с той бурей, что обрушат на «пророссийский» Белый дом демократы (скорее всего, бывший губернатор Вирджинии Марк Уорнер и, несомненно, Хиллари Клинтон), – точно так же, как это делали республиканцы в 1998–2000 годах, когда Россия (вернее, ее реальные, но раздутые порой до абсурда изъяны) стала дубиной для охаживания Клинтона. Основное направление грядущей атаки предугадать несложно: мол, в 1990-е годы, при Билле и Борисе, Россия двигалась по правильному пути и мы дружили, но пришли республиканцы-неоконсерваторы и все испортили, вследствие чего Россия оказалась «потерянной», сошедшей с рельсов демократии, и вместо горячей дружбы мы получили в лучшем случае «холодный мир».

Со своей стороны официальный помазанник Кремля на президентство (да и остальные кандидаты) не сможет не откликнуться и не добавить свои, как говорила гоголевская Коробочка, «забранки» к той дозе антиамериканизма, которую изначально пропишут его кампании политтехнологи.

И все же «лобовая» конфронтация и новая холодная война представляются весьма маловероятными – по крайней мере по четырем причинам.

Во-первых, несмотря на эрозию, геостратегические «активы», о которых мы говорили, далеки от оскудения и продолжают служить своего рода рамкой, очерчивающей базовые отношения между обеими странами.

Во-вторых, сформированные в 1992–1993 годах цели российской внешней и оборонной политики – Россия – региональная сверхдержава, Россия – глобальная ядерная сверхдержава и, главное для Америки, Россия – одна из великих держав (но не сверхдержава, политически соперничающая с США по всему миру) – остаются неизменными. Хотя они могут периодически раздражать Вашингтон, но вряд ли вызовут глубокую тревогу за жизненные интересы нации.

В-третьих, несмотря на склонность Кремля играть мускулами, Россия, в отличие от Советского Союза и нынешнего Китая, не «ревизионистская» держава, постоянно стремящаяся изменить мировой баланс сил в свою пользу. Для этого нужна идеология и, как результат, система приоритетов, которых в Москве сегодня нет и, судя по всему, не предвидится. Какая уж там идеология, если, защищая с пеной у рта права Ирана на «мирное освоение ядерной энергии» и на сопротивление «силовым мерам давления», Россия одновременно запускает на своей ракете-носителе с дальневосточного космодрома «Дальний» израильский спутник-шпион, чья первостепенная задача – оперативный мониторинг создания иранской ядерной бомбы!

Доля ВВП (3 %), идущая в сегодняшней, накачанной нефтяным богатством России на оборону, сегодня даже меньше, чем в 1992–1997 годах, когда Российская Федерация унаследовала от Советского Союза абсолютно пустую казну, и по меньшей мере в десять раз меньше, чем в СССР 1985-го. В абсолютных величинах, рассчитанных на 2005 год по паритету покупательной способности, затраты России на оборону (47,77 млрд дол.) в одиннадцать раз с лишним меньше, чем в США (522 млрд дол.).

Самый же важный фактор противодействия новой холодной войне – это как раз тот, который кремлевские стратеги с презрением давно сбросили со счетов: общественное мнение. Ни американцы, ни россияне не поддержат свои элиты в этом начинании, поскольку не сочтут его необходимым.

Что американцы знали о Советском Союзе? То, что там нельзя (или опасно) верить в Бога и ходить в церковь; что могут посадить в тюрьму за «крамольные» речи или за чтение недозволенных книг; что это диктатура, при которой нельзя проголосовать так, как хочешь, организовать политическую партию, выйти на демонстрацию, бастовать или уехать за границу; что Москва оккупирует Восточную Европу и готовится к войне с Западом. И этого было достаточно, чтобы дать элитам мандат на ведение холодной войны и жертвовать триллионами долларов, а порой и жизнями американцев и их союзников. В нюансы не вникали, как обычно оставляя это занятие элитам.

В конце 1980-х – начале 1990-х годов «простые» американцы узнали, что ситуация в Советском Союзе изменилось. Вопреки, мягко говоря, странной квалификации России в разного рода «индексах свобод» (например, в столь часто цитируемых годовых отчетах организации Freedom House, с 2004-го почему-то помещающих Россию в одну категорию с Северной Кореей, Ираном, Саудовской Аравией и Ливией), они сегодня знают: еще далеко до черты, за которой Россия превратится во врага, разразится холодная война и нужно будет снова впрягаться в телегу немыслимых расходов на «сдерживание». Можно ходить и в церковь, и в синагогу; ездить за границу; писать, печатать, читать и говорить что угодно. И в демонстрациях участвовать, и бастовать, и голосовать за того, кто понравится; и Восточной Европе никто не угрожает, а бывшие страны – члены Варшавского договора и даже бывшие союзные республики вступили или вступают в НАТО.

Остальное по-прежнему детали, заботы элит, еще далеко не собравшиеся в критическую массу, способную изменить стереотип, который сложился в национальном общественном мнении почти пятнадцать лет назад. Как показал опрос американского общественного мнения в феврале текущего года, Россия – десятая в списке из 22 наиболее популярных стран: 54 % американцев оценили ее позитивно, причем Франции досталось столько же голосов, а Китаю – на 10 % меньше. По прошлогоднему опросу фирмы Harris, только 8% американцев считают Россию «врагом».

В России, несмотря на периодические всплески антиамериканизма в связи с Ираком, олимпиадами, «цветными» революциями, ситуация в принципе такая же. По результатам, пожалуй, самых авторитетных опросов, проводимых Pew Global Attitudes Projects (Вашингтон) и посвященных имиджу Соединенных Штатов в шестнадцати странах, граждане России заняли пятое место (52 %) по степени их положительного отношения к Америке (после Индии, Польши, Канады и Великобритании, опередив союзников США по НАТО – Германию, Испанию, Нидерланды и Турцию). Согласно опросу, проведенному Левада-центром, в марте 2006-го, 66 % россиян заявили, что относятся к США очень хорошо или хорошо (против 17 %, которые относятся плохо или очень плохо) – пропорция, практически не меняющаяся с декабря 2001 года. (Что же касается американского народа, то число «хорошо относящихся» зашкаливает за 80 % с февраля 2000-го.)

Так что корабль не пойдет ко дну. Но готовьтесь к сильной качке. И тошноте. Наденьте спасательные жилеты и не поддавайтесь панике.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 июля 2006 > № 2906797 Леон Арон

Экономическая свобода и международный мир

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006

Эрик Гартцке – профессор Колумбийского университета (США), исследователь вопросов происхождения войн и конфликтов в современном мире. Данный материал представляет собой выдержки из главы II «Обзора экономической свободы в мире: доклад за 2005 год». Текст любезно предоставлен интернет-порталом www.cato.ru, где публикуется полный вариант обзора.

Резюме Свободный рынок так формирует сферу межгосударственной конкуренции, что возникающие конфликты могут быть урегулированы без обращения к военной силе. Преобразование торговли, как результат экономической свободы, также ведет к трансформации международных отношений.

Период сравнительно мирного существования продолжается на большей части нашей планеты уже довольно давно – с тех пор, как закончилась Вторая мировая война. Чтобы и впредь избежать губительных войн, необходимо выяснить причины, по которым сегодняшние державы менее склонны к конфликтам, чем их предшественники.

ЧТО ДВИЖЕТ МИРОМ?

Классическая либеральная теория обуславливает состояние мира между государствами двумя факторами. Первый из них связан с формой и практикой правления. Он был выявлен еще Иммануилом Кантом, который ошибочно считал, что республиканской форме правления свойственна наименьшая степень воинственности. Современные исследователи установили, что демократические страны, как правило, не воюют друг с другом, но в целом их готовность применить оружие не уступает боевому настрою других государств. Более того, оказалось, что развивающиеся демократические страны и развивающиеся диктаторские режимы одинаково воинственны. Политика, призванная сделать бедные страны демократическими, не может гарантировать ни политической стабильности, ни мира между народами.

Второе условие установления мира — наличие свободного рынка и частной собственности. Именно экономическая свобода является одним из немногих факторов, в целом препятствующих межгосударственным конфликтам. Капитализм позитивно сказывается на межгосударственном сотрудничестве, поскольку формирует ситуацию, когда война становится малопривлекательной или ненужной. Свободный рынок создает такую сферу межгосударственной конкуренции, в которой возникающие конфликты могут быть урегулированы без обращения к военной силе. Преобразование торговли, ставшее возможным благодаря экономической свободе, также ведет к трансформации международных отношений. Вооруженный захват становится делом дорогостоящим и неприбыльным: не так-то просто «присвоить» силой изобилие, порождаемое современной экономикой.

Ричард Кобден (британский политик XIX века, лидер движения за свободу торговли. – Ред.) называл торговлю «великой панацеей, которая, подобно благотворному медицинскому открытию, позволит привить здоровый и спасительный вкус к цивилизации всем странам мира». Кант верил, что «дух торговли, несовместимый с войной, рано или поздно возобладает в любом государстве». По мнению Джона Стюарта Милля, «именно торговля быстро делает войну ненужной, поддерживая и приумножая личные интересы, находящиеся в естественной оппозиции к войне». Проблема, конечно, заключается в том, что Милль был неправ. Многочисленные войны и локальные конфликты отделяют сегодняшний день от XIX столетия – эпохи целомудренного оптимизма либеральных политэкономистов.

Идеи приходят и уходят в зависимости от имеющих место событий. Когда на рынке царит изобилие, легко утверждать, что капитализм делает государства менее воинственными. Государственные деятели и мыслители конца XIX века связывали свободный рынок с миром между народами, но в результате в 1914 году Европу охватила война. Когда же миру угрожают экономические и политические кризисы, несложно принять точку зрения Томаса Гоббса («война всех против всех»).

Несмотря на свидетельства того, что свободные и трудолюбивые нации обычно оказываются менее воинственными, ученые времен холодной войны, сторонники так называемой «реалистической школы» в международных отношениях (такие, как Кеннет Уолтс и Джон Меерсхеймер) утверждали, что всемирные экономические связи не играют большой роли в делах государства. Гораздо более правдоподобной выглядит идея о том, что связи между экономической свободой и миром между народами и странами не носят абсолютного характера, а представляют собой тенденцию, которая осложняется вероятностной природой социальных явлений и которой противостоят многочисленные стимулы, побуждающие к войне.

На сегодняшний день существует множество доказательств того, что наличие стран со свободной экономикой содействует сокращению числа международных конфликтов. Разработана методология, позволяющая установить относительно прочную корреляцию между этими явлениями. Применяя статистический анализ к мировой политике, мы можем избавиться от постоянных столкновений между различными теориями, основанными лишь на многочисленных, не подтвержденных фактами гипотезах. Более глубокое понимание того, как свободный рынок освобождает государство от необходимости вступать в войну, способно упрочить и даже приумножить мир между развитыми капиталистическими государствами.

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СВОБОДА И МИРОВЫЕ ВОЙНЫ

Норман Энджелл, горячий сторонник либерализма, удостоенный Нобелевской премии мира (1934. – Ред.), полагал, что международный мир является результатом экономического прогресса. Мол, развитие приводит к таким изменениям в производственном процессе, которые делают вторжение и завоевание неприбыльным, а значит, и непривлекательным.

«За последнюю четверть X века, – писал Энджелл, – викинг Анлаф трижды вторгался в Эссекс и каждый раз хорошо на этом наживался. […] Помня о том, что движущие силы истории и мотивы человеческих поступков остались неизменными, я попытался представить себе британцев […] тысячу лет спустя: и вот наши моряки нагружают корабли сельскохозяйственными и промышленными товарами Скандинавского полуострова».

Трудно, однако, вообразить моряков британского военно-морского флота в роли мародеров-викингов. Гораздо легче представить себе на их месте Гитлера, Муссолини и Хидэки Тодзио. Эти лидеры заглядывались на эпохи, когда государственная мощь усиливалась благодаря территориальному росту. И все же можно утверждать, что в ходе Второй мировой войны экономическое развитие в определенных ситуациях удерживало страны от конфликтов. Война с Западной Европой была задумана из стратегических соображений — для запугивания Франции и Великобритании, а не для захвата ресурсов. Что касается территориальных претензий стран «оси», то они касались бедных государств на экономической периферии Европы.

За исключением Финляндии, ни одна из Скандинавских стран не была атакована с целью захвата территории. Германское вторжение в Норвегию имело целью прежде всего предотвратить запланированную высадку войск Англии и Франции. Последние со своей стороны стремились защитить северные морские пути и отрезать Германии доступ к сырьевым ресурсам, что приобретало смысл только в широком военном контексте.

Гитлер не ударил по Швеции – богатейшей стране и ключевому поставщику железной руды. Это не значит, что ее не затронула война. Нацистские чиновники использовали значительный дисбаланс сил, чтобы оказывать давление на шведское правительство по самым разным вопросам, особенно таким, как перемещение припасов и передвижение людей по нейтральной территории. Швеция сохранила независимость не только потому, что благоразумно и дипломатично смирилась, когда была покорена Норвегия. Гитлер не нападал на Швецию, поскольку торговля с ней приносила больше выгод, чем ее оккупация. Речь шла о простом расчете: покупать необходимые шведские ресурсы было дешевле, чем захватывать их силой.

Еще одно явление, на которое Энджелл указывает как на обстоятельство, усиливающее неприятие развитыми странами вооруженных действий, – это либерализация экономики. Растущая интеграция мировых рынков приводит к тому, что приобрести товары и услуги посредством торговли становится проще, а отделаться от беспокойных инвесторов путем ведения войны — сложнее.

Энджел задается вопросом о том, что случилось бы, если б Германия оккупировала Лондон. Какие бы преимущества ни получил германский бюджет от захвата британского золота, ущерб вследствие беспощадных шагов германского правительства все равно оказался бы гораздо более серьезным. Страна, которая способна прикарманить чужие банковские резервы, вряд ли привлечет иностранных инвесторов: сущность кредита заключается в доверии, а те, кто его не оправдывает, дорого платят за свои действия. Может быть, немецкий генералиссимус вел бы себя в Лондоне не более цивилизованно, чем сам Анлаф, но он быстро увидел бы, в чем различие между ним и его норманнским предшественником. Анлафу не было нужды беспокоиться о банковской процентной ставке и тому подобных вещах. Немецкий же генерал, попытавшийся присвоить резервы Английского банка, в один прекрасный день может обнаружить, что его собственный счет в Немецком банке опустел, а стоимость даже самых удачных его инвестиций снизилась.

На первый взгляд Энджелл ошибается – ведь Первую мировую войну, в конце концов, ничто не остановило. Однако вспомним: та война разразилась на Балканах – в наиболее отсталом в экономическом плане регионе Европы, тогда как серия кризисов в экономически взаимозависимых западных державах, длившаяся вплоть до 1914-го, не вылилась в вооруженные действия. Таким образом, балканский конфликт легко объяснить с точки зрения отсутствия экономической свободы. Быстрое распространение локальной войны, начатой Австро-Венгрией против Сербии, произошло благодаря налаженной системе союзных договоров.

В 1914 году проблема Европы состояла как раз в том, что процессы либерализации и интеграции шли неровно, а политические союзы сводили на нет значение экономической взаимозависимости стран Запада. Наиболее развитые нации активизировали свою политику на балканском направлении, чтобы получить дополнительные рычаги давления друг на друга. Пока соблюдались договоры о военном союзе, решения по мобилизации оказывались в руках тех самых стран, действия которых не были обусловлены принципами экономической взаимозависимости. Хотя эта взаимозависимость оказалась неспособна погасить вспыхнувшую войну, ей удалось отсрочить ее начало.

Послевоенные события, по-видимому, подтверждают правоту Энджелла: современная экономика уже не предрасположена к военным завоеваниям. Однако энджелловская теория мотивов возникновения межгосударственных конфликтов нуждается в расширении. Государства конкурируют на мировой арене не только за обладание ресурсами, но и по политическим и стратегическим соображениям. Важную роль играет географическое положение государства, особенно в случае, если оно находится между двумя протагонистами кризисной ситуации.

Имеют значение и притязания той или иной страны (независимо от ценности ее собственной территории или ресурсов), поскольку исходя из ее претензий другие государства решают, как ей противостоять и не стоит ли даже объявить ей войну.

«КАПИТАЛИСТИЧЕСКИЙ» МИР

Экономическая свобода подразумевает, что ее можно взять с собой. Когда внутренние условия ухудшаются, капитал может покинуть страну, что приводит к экономическому, а следовательно, и политическому истощению общества. Ясно, что государство не желает оттока денег. Однако, поскольку суверены не могут остановить утечку капитала, им приходится создавать условия, благоприятствующие добровольному нахождению денег в пределах страны.

Либеральная теория об экономической свободе как факторе отсутствия войны утверждает, что у капитализма есть немало возможностей для поддержания международного мира. Вероятно, наиболее универсальное обоснование этой идеи состоит в том, что экономическая взаимозависимость создает одинаково ценные условия для развития различных стран, и государства в дальнейшем не склонны воевать из-за опасения потерять имеющиеся у них экономические выгоды. Это объяснение выглядит убедительно, но оно предполагает, что эти общие ценности, как таковые, не разжигают войну и не способствуют конфликтам.

Томас Шеллинг рассказывает притчу о двух альпинистах, связанных одной веревкой, от которой зависит их общая судьба. Ученый показывает, как с помощью этой общей ценности один из партнеров манипулирует другим. Так и государства, связанные экономическими взаимоотношениями, могут использовать их для оказания давления друг на друга, для своеобразной «игры в гляделки»: чем более ценны связи, тем эффективнее и показательнее игра. Даже если государство не хочет поставить под удар потенциальные выгоды от благоприятных экономических связей, это не означает, что межгосударственного конфликта не будет. В уклонении от «драки» иные страны могут усмотреть уязвимость. Чтобы восторжествовал мир, все участники должны отказаться от «игры в гляделки» или, другими словами, отказаться от потенциального использования своей военной силы.

Индивиды, социальные группы и страны нередко расходятся во мнениях, но имея разные интересы, они, как правило, находят способы договориться, чтобы избежать более дорогостоящих или взрывоопасных последствий. От чего же тогда зависят дипломатические успехи и провалы?

Одна из основополагающих проблем в международных отношениях — распознать, когда оппонент говорит правду, а когда лукавит. Подобно тому как игроки в покер скрывают друг от друга свои карты, политические лидеры порой притворяются для того, чтобы выиграть, и часто блефуют, заявляя о готовности применить силу. Если оппонент решит, что война — это слишком затратный метод решения спора, он предпочтет ей переговоры. Но из-за стремления игроков к блефу и, следовательно, неопределенности ситуации дипломатические усилия могут оказаться неудачными, и тогда разгорается конфликт. Военные действия вынуждают игроков «раскрыть карты» (т. е. предоставить информацию об относительных возможностях государства и его намерениях).

Что в этих условиях может дать экономическая свобода? Во-первых, свободный рынок играет роль резонатора политической активности. Действия, вызывающие обеспокоенность рынка, отпугивают инвесторов, приводят к ухудшению экономических условий в стране, и поэтому ее лидеры, скорее всего, будут избегать подобных шагов. Использование военной силы за пределами страны часто ассоциируется с сокращением объема инвестиций в экономику и оттоком капитала. Исходя из того, насколько глава государства готов выступать с внешнеполитическими заявлениями, способными напугать фондовый рынок, и в какой мере сохраняется денежная политика, мешающая правительству влиять на потоки капитала, международное сообщество может делать выводы о действительных намерениях того или иного лидера. Представление об истинных помыслах оппонента позволяет проводить переговорный процесс более эффективно, так что обращение к силовым действиям становится все менее необходимым. Таким образом, свободный глобальный рынок создает механизм, посредством которого лидеры смогут добиться признания собственного авторитета (собственной надежности) без обращения к военной силе.

Во-вторых, страны, обладающие интеллектуальным и финансовым капиталом, в меньшей степени заинтересованы или нуждаются в оккупации чужих территорий. Как показали действия американской армии в Ираке, одержать военную победу — это самая легкая часть завоевания. Военные, нацеленные на быстрый и легкий разгром врага на современном поле сражения, всё в меньшей степени способны взять на себя трудоемкую работу по поддержанию общественного порядка в густонаселенной стране, особенно когда ее жители неоднозначно относятся к иностранной оккупации.

Исторически богатство создавалось за счет обладания плодородными землями. Страны, занимавшие обширные территории, считались богатыми. Быть другом короля означало иметь землю, а значит, и власть. Современные общества устроены иначе. Земля уже не является основным источником благосостояния. Теперь деньги делаются или сохраняются благодаря новаторским идеям и духу предпринимательства. Содержать оккупационную армию дорого, а доходы от использования завоеванных ресурсов падают. То есть при том что экономическая свобода препятствует завоеваниям, ее воздействие на другие виды конфликтов, в том числе в сфере международной политики, может оказаться незначительным или вообще отсутствовать. Экономическое развитие приводит к снижению вероятности военных действий на данной территории, но это же самое развитие способствует росту экстратерриториальных споров. Либеральные демократические режимы, как правило, не воюют друг с другом, но они не менее других склонны применять военную силу по отношению к тем, кого они называют «врагами демократии».

ВЗГЛЯД В БУДУЩЕЕ

В наступившем столетии страны со свободной и процветающей экономикой имеют хороший шанс сохранить и даже упрочить международный мир, характерный для второй половины XX века. Переход к постиндустриальному производству здесь уже произошел и снизил выгоды от ведения войны. Капитализм и свободный рынок также укрепили свои позиции. Но есть и серьезные проблемы, например существование коммерческих и финансовых систем, не отвечающих современным «глобальным» реалиям. Окончательно не изжит протекционизм. Соединенные Штаты должны удержать лидирующую роль в развитии глобального капитализма.

Перемены в природе производства, стимулирующие экономически благополучные страны к отказу от завоевательных войн, могут быть обращены вспять или сведены к минимуму последующими технологическими, социальными, военными или экологическими факторами. В настоящее время развитые страны обладают эффективными военными средствами, но находят задачу охраны правопорядка и государственного управления на завоеванной территории слишком трудоемкой и неприбыльной. Выгадать от захвата чужих территорий могут развивающиеся страны, но они зачастую оказываются не в состоянии содержать или развертывать достаточно мощные военные силы. Саддам Хусейн хотел оккупировать Кувейт, но не смог удержать его. Соединенные Штаты и их союзники по коалиции смогли овладеть Кувейтом, но он оказался им ненужен, по крайней мере в качестве недвижимого имущества. Если кража ресурсов вновь станет прибыльным делом, как это бывало в прошлом, мы снова увидим, как богатые государства завоевывают территории других стран.

Однако стоит помнить, что сырая нефть, как бы высоко ни поднималась ее цена, по-прежнему значительно дешевле соответствующего объема бутилированной воды, потребляемой солдатами оккупационных армий. Пентагон недавно подсчитал, что стоимость содержания одного солдата в течение его жизненного цикла превышает 4 миллиона долларов США. Снижение затрат на оккупацию решает только половину задачи. Главное, что страны с информационной экономикой будут в обозримом будущем оставаться малопривлекательной целью с точки зрения расширения территории; распространение глобальной информационной экономики само по себе способствует упрочению мира.

Перспективы развивающихся стран видятся не в столь радужном свете. Чтобы повлиять на их политический курс или стратегию, крупнейшие экономически развитые державы по-прежнему готовы взяться за оружие. Войны не исчезнут до тех пор, пока государства не перестанут по-разному вести себя на международной арене. Страны-«изгои» будут по-прежнему проявлять непокорность. Экономический и политический рост Китая делает вполне вероятным столкновение идеологий и сфер влияния в Азии. Опыт показывает, что курс на либерализацию экономики выбран верно. Политическая свобода должна прийти в Поднебесную, и это непременно произойдет, но сама по себе демократизация вряд ли сделает Китай более миролюбивым. В реальности рост националистических чувств в странах, ставших на путь демократизации, связан с их возрастающим военным авантюризмом.

«Капиталистический» мир не будет оказывать никакого воздействия на войны между развивающимися странами, пока экономика последних скована государственным контролем. Кроме того, без экономического развития не возрастет роль интеллектуального и финансового капитала, который не так-то просто приобрести с помощью силы. Проблемы возникают по мере того, как рост изобилия и внутренней политической стабильности дает развивающимся странам возможность действовать силовыми методами за пределами своих границ. БОльшая часть территории Африки и Южной Америки поделена на страны по прихоти давно умерших европейских дипломатов, и существующие границы не отражают ни исторических, ни современных этнических, лингвистических или культурных реалий. Экономическое развитие может обеспечить развивающиеся страны оружием, которое они будут использовать друг против друга.

Но Южное полушарие не обязательно превратится в очаг напряженности. Этого не случится, если повышение благосостояния совпадет как с относительным снижением ценности, приписываемой территории, так и с ростом зависимости Юга от всемирного капитала. Преимущество поздно индустриализовавшихся стран состоит в том, что они могут перескочить через самые опасные стадии индустриализации. Ранняя индустриализация формирует потребность в естественных ресурсах и в средствах их присвоения; в ходе войны ценные активы и ресурсы могут стать объектом мародерства. Затраты на рабочую силу низки, что позволяет укомплектовать оккупационную армию. Информационная экономика требует уже бОльших инвестиций капитала и человеческой изобретательности, но мало что в ней может быть присвоено захватчиками. Аутсорсинг (перенос производства за границу), вызывающий немало беспокойства в развивающихся странах, способствует созданию в них экономики, обуздывающей склонность к агрессии.

Конфликт между Индией и Пакистаном не раз приводил к кровопролитию, но лидеры обеих стран в конце концов поняли, что активные военные действия причиняют значительный ущерб их достаточно открытым экономикам. Растущая зависимость от международного капитала и снижение ценности спорных территорий по сравнению с ценностью технологических инноваций означают, что стимулы к мирному существованию возросли, а привлекательность войны снизилась. На Кипре на смену тридцатилетней напряженности постепенно пришло понимание того, что доступ к информационной экономике Европы гораздо более важен для процветания страны, чем владение садами и пастбищами.

У демократии много очевидных преимуществ, и текущие политические инициативы Соединенных Штатов и других стран по поддержанию — и даже принудительному установлению — демократии в принципе могут быть оправданы только внутриполитическими выгодами.

редставляется, что гораздо эффективнее мирное существование можно упрочить с помощью свободного рынка: во-первых, укрепляя, а во-вторых, используя его для поддержки распространения демократии. Предполагающие демократизацию усилия по укреплению мира на Ближнем Востоке и в других находящихся под властью автократических правительств регионах обладают весьма спорной эффективностью. Еще нет ясности в том, реально ли установить стабильную демократию в Ираке, но и успех такого предприятия вряд ли приведет к серьезному снижению накала и числа межгосударственных конфликтов, если параллельно не будут проведены значительные и действенные экономические реформы.

Учитывая ограниченность ресурсов, внимание развитых стран должно быть направлено на укрепление и пропаганду принципов свободного рынка и тех практик, которые уже привели к установлению мира на большей части Северного полушария. Соединенные Штаты чаще других в современной истории использовали свой статус мировой державы для продвижения капитализма и поощрения экономического развития. Эти усилия не должны ослабнуть в наши дни, когда терроризм и завершение холодной войны сделали ненужной политику сдерживания Советского Союза и подвигли Вашингтон к более активным шагам на международной арене. Демократию нужно поддерживать, но опыт свидетельствует о том, что, как таковая, она не обеспечивает мир на планете, а народное правление оказывается нестабильным при отсутствии определенного уровня экономического благосостояния. Короче говоря, если развитые страны хотят достигнуть мира и свободы, они не могут себе позволить прекратить спонсировать распространение капиталистических институтов и практик.

***

Мир во всем мире нельзя установить посредством одной только экономической свободы. Глупо разделять оптимизм либералов XVIII–XIX веков и верить, будто свобода во всех сферах – ключ к международному миру. Уже давно признано, что свобода позволяет проявляться не только лучшему, но и всему худшему, что есть в человечестве. Тем не менее не следует сбрасывать со счетов явные возможности экономической свободы способствовать усилиям по поддержанию мира.

Политика, направленная на распространение капитализма и свободного рынка, не «подкладывала бесчисленные мины под здание международного мира», как утверждают и утверждали многие критики. Напротив, глобализация капитализма и распространение свободного рынка создали условия, при которых применение силы перестало быть наиболее эффективным средством достижения цели.

На первый взгляд принцип «капиталистического мира» кажется парадоксальным. Фирмы конкурируют между собой, и эту конкуренцию часто сравнивают с военными действиями. Студенты в бизнес-школах буквально проглатывают такие книги, как «Искусство войны» Сунь Цзы и «О войне» Карла Клаузевица, в надежде поднабраться опыта в делах соперничества. Западная интеллектуальная традиция и борцы за мир привыкли видеть в своекорыстии один из главных корней мирового зла. Казалось бы, жизнь на Земле может стать лучше только благодаря альтруизму, но его, к сожалению, часто оказывается недостаточно. Утопические взгляды не могут быть воплощены в жизнь именно потому, что они рассчитаны на изменение индивидуальной и социальной природы человека. Современные исследователи, особенно те, кто отождествляет себя с неолиберальной школой, особо указывали на национальные и наднациональные институты как на возможные лекарства против межгосударственных конфликтов. Их логика мало отличается от логики сторонников расширения полномочий государства ради решения внутренних социальных проблем. Хотя мы не в силах изменить врожденную склонность людей (или стран) к неблаговидным поступкам, мы можем изменить поведенческие стимулы или ограничения. Можно показать, что международные институты способствуют миру, хотя эффект и невелик.

Двести лет назад Адам Смит сделал великое открытие: своекорыстие, т.е. личный интерес, не стесненный бюрократическими ограничениями, служит общему благу лучше, чем государственный контроль. Рыночные силы действуют как «невидимая рука», освобождающая производственный потенциал народов. Сегодня у нас накапливается все больше данных в пользу того, что «невидимая рука» также воздействует на внешнюю политику государств. Процветание экономической свободы, которую иные насмешливо именуют «погоней за наживой», начало приводить к снижению военной агрессии, которая казалась многим вечным и неотъемлемым элементом самой цивилизации.

США. Весь мир > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 3 июля 2006 > № 2906386 Эрик Гартцке

Эволюция успеха

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006

Роберт Блэкуилл в течение многих лет работал на ответственных должностях в Государственном департаменте США и администрации Белого дома, занимался проблемами Ближнего Востока и Южной Азии. Данный материал основан на лекции, прочитанной автором в Государственном университете – Высшей школе экономике в Москве в январе 2006 года.

Резюме В Белом доме считают, что с 2001 года на Большом Ближнем Востоке наметились благоприятные тенденции, обусловленные продвижением трансформационной демократии. Они, конечно, не являются заслугой исключительно Америки, но без лидирующей роли США были бы невозможны.

Когда в начале 1970-х годов я начинал работать в команде Генри Киссинджера, термин «Большой Ближний Восток» (ББВ) еще не вошел в употребление. Вместе с новым геополитическим понятием пришли новые реалии и новое видение ближневосточной проблематики. Сегодня речь идет о регионе, включающем в себя, помимо традиционного Ближнего Востока, Афганистан и неразрывно связанный с ним Пакистан, зону Персидского залива и часть Северной Африки. Общими для многих стран, входящих в этот регион, являются вызовы радикального ислама и терроризма, некоторые из государств обладают или стремятся обзавестись оружием массового уничтожения (ОМУ). Кто-то, возможно, склонен относить к данному региону даже Центральную Азию с ее богатыми запасами энергоресурсов и проблемами, аналогичными тем, что наблюдаются на Ближнем Востоке.

В повестке дня американской администрации ББВ занимает, несомненно, первое место. Причем сегодняшний подход к этому региону существенно отличается от того, каким он был в период от арабо-израильской войны 1967-го до трагических событий 11 сентября 2001года.

СМЕНА СТРАТЕГИИ

Во-первых, все эти годы Америка продвигала свои интересы в регионе за счет сближения с консервативными, или, как их тогда называли, умеренными, арабскими режимами, не обращая внимания на их преимущественно антидемократический характер.

Во-вторых, в центре ближневосточной политики Вашингтона находился арабо-израильский конфликт, поскольку именно он порой раздувал пламя региональных войн. Более того, так как Соединенные Штаты действовали не в пустом пространстве (значительным влиянием пользовались также Советский Союз и ряд других государств), противостояние между израильтянами и палестинцами угрожало конфронтацией двух сверхдержав, что особенно отчетливо проявилось в 1973-м. (Как США, которые поддерживали Израиль, окруживший египетскую армию, так и СССР, который требовал возвращения израильских Сил самообороны на исходные позиции, заявили тогда о готовности открытого военного вмешательства. – Ред.).

В-третьих, предметом озабоченности Вашингтона являлось обеспечение бесперебойных энергопоставок из района Персидского залива.

В те годы почти не обсуждались только две темы: отсутствие демократии в большинстве стран региона и оружие массового уничтожения, которое имелось лишь у Израиля. Некоторые арабские режимы, возможно, хотели заполучить ОМУ, но им мешало значительное технологическое отставание.

Не случись событий 11 сентября 2001 года, мы, возможно, и по сей день придерживались бы прежней линии поведения, которая не менялась на протяжении десятилетий. В рамках привычного видения ситуации американцам не удавалось в полной мере оценить степень радикализации отдельных частей арабского мира, но это послужило уроком на будущее. Исламский радикализм можно преодолеть не с помощью пушек, а противопоставив ему конкурентоспособные идеи.

Одной из таких идей стала предложенная президентом США Джорджем Бушем-младшим и его командой концепция трансформационной демократии, которая предполагает, что демократизация осуществляется дипломатическими средствами с учетом особенностей каждой страны и с опорой на местные силы. Отныне наша конечная цель – рост демократии и терпимости, уважение к законности и правам человека на Большом Ближнем Востоке. Страны региона должны отказаться от терроризма и агрессивных намерений, обрести мир и стабильность и прийти к открытой рыночной системе. Все это коренным образом отличается от принципов, которыми Америка руководствовалась на протяжении десятилетий.

Взявшись за выполнение этой задачи, Америка взвалила на свои плечи тяжелое дипломатическое бремя. Ведь каждое государство региона уникально, у каждого – своя история и культура, своя внутренняя политическая динамика. Чтобы добиться демократических перемен на этом обширном многоликом пространстве, нужно осознавать, что придется отказаться от заранее подготовленных сценариев, полагаясь на инициативу, исходящую изнутри, в соответствии с условиями и потребностями конкретных стран.

Есть ли альтернатива этому новому подходу? Не лучше ли, например, возвратиться к поддержке умеренных арабских режимов, не являющихся демократическими? Кое-кто из арабских союзников США наверняка отдает предпочтение такой тактике, но она уже невозможна: джинн вырвался из бутылки. Еще один вариант действий – разработка и реализация планов практических шагов применительно к каждой из стран региона в отдельности – едва ли поможет добиться позитивного эффекта. Не причисляю себя и к тем американским деятелям, которые выступают за радикальную демократическую трансформацию. Я – приверженец именно эволюционного процесса, поскольку не верю в мгновенное торжество демократии в регионе. Вопрос в том, удастся ли обеспечить гражданам арабских государств более широкую свободу выбора, не подрывая при этом основ национальной культуры.

Наконец, остается насильственная демократизация. Мы пошли этим путем в Афганистане, но давайте не будем забывать, что тогда нам пришлось отвечать на нападение. Мы были уверены, что режим Саддама Хусейна представляет смертельную угрозу для Соединенных Штатов, и атаковали Ирак. Но я твердо убежден в том, что установление демократии силой – это не наш подход.

Развитие демократии не способствует росту терроризма. Не исключено, конечно, что свободные выборы могут привести к власти силы, глубоко враждебные Соединенным Штатам. Но если мы верим в демократию как принцип миропорядка, мы должны принять и ее последствия, устраивают они нас или нет.

ОБНАДЕЖИВАЮЩИЕ ПЕРЕМЕНЫ

В президентской администрации считают, что с 2001 года на Большом Ближнем Востоке наметились благоприятные тенденции, обусловленные продвижением трансформационной демократии. Они, разумеется, не являются заслугой исключительно Америки, но без ее лидирующей роли были бы невозможны.

В Афганистане, который в плане демократии, бесспорно, является примером для всего региона, состоялись президентские и парламентские выборы, а также, что самое главное, был уничтожен оплот «Аль-Каиды». Фабрики террора прекратили свою работу, что с геополитической точки зрения является огромным достижением Соединенных Штатов. В Афганистане установился политический плюрализм, хотя, безусловно, пройдут десятилетия, прежде чем он превратится в нормальное демократическое государство.

В Саудовской Аравии впервые в истории прошли местные выборы. В Египте оппозиционным политикам отныне позволено выступать на телевидении с критикой в адрес президента Мубарака. Нельзя не упомянуть также о выводе сирийских войск из Ливана и мирном разрешении конституционного кризиса в Кувейте.

Обнадеживают и перемены, наметившиеся в жизни Ирака. Согласно данным Всемирного банка, Ирак занимает второе место в мире по объему доказанных нефтяных ресурсов. Его достаточно стабильная национальная валюта растет по отношению к доллару. Обладая высокоэффективным банковским законодательством, Багдад контролирует инфляцию, привлекает иностранные инвестиции и уже в этом году ожидает 40-процентного увеличения экспорта. Реальный прирост ВВП Ирака составит в 2006-м 17 %, значительно вырастет доход на душу населения. За последние полтора года в Ираке появилось 1,5 млн абонентов сотовой связи, в одном только минувшем сезоне в стране было зарегистрировано 30 тыс. новых компаний.

По окончании войны в 2003 году Ирак не имел собственной армии, а спустя год его вооруженные силы насчитывали порядка 100 тыс. военнослужащих. Сегодня эта цифра превышает 200 тыс., а к концу нынешнего года составит 300 тыс. человек. На двух третях иракской территории установились мир и спокойствие. Тихо и в северной курдской зоне, и в южной шиитской – в тридцати километрах от Багдада. Уверенно развивается деловая активность крупных шиитских городов, особенно Наджафа и Кербелы, где жизнь течет, как в любой мирной стране. Сунниты, получившие по результатам декабрьских выборов-2005 более 50 мест в новом парламенте, вовлечены в политический процесс.

Однако проблемы остаются. Экономика восстанавливается крайне медленно. В отдельных районах Багдада и трех суннитских провинциях, голосовавших против новой Конституции, насилие не ослабевает, причем 90 % погибших в ходе мятежей и терактов – местные жители. Значительная часть суннитов до сих пор поддерживает мятежников. Органы правопорядка катастрофически слабы и неукомплектованы. Ситуация все еще может серьезно ухудшиться, однако, я уверен, рано или поздно следует ожидать благоприятного исхода. Через два-три года Ирак будет единой, в целом спокойной и стабильной страной (хотя нельзя исключить вероятность отдельных, но все же крайне редких терактов). Политический процесс придет в норму, экономику ждет постепенное выздоровление. Добыча нефти продолжится. Ирак перестанет представлять угрозу для соседей и поддерживать террор.

Каково будущее иракских курдов? В ходе опросов 99 % из них обычно высказываются за отделение, причем молодежь требует независимости немедленно. Сказываются последствия саддамовского правления и применения отравляющего газа. Арабский язык практически исчез из программы курдских университетов, а многие предпочли бы вообще никогда не иметь дела с арабами. Но будь у курдов возможность провозгласить независимость в нынешних условиях, им, скорее всего, пришлось бы иметь дело с турецкими войсками, размещенными на территории Курдистана. Со стороны Сирии и Ирана также последовала бы реакция. Похоже, что нынешнее курдское руководство это осознаёт, и потому провозглашения независимости не предвидится.

ИРАНСКИЙ ВЫЗОВ

Что касается иранской проблемы, то на сегодня у нее нет очевидного решения. Стремление Ирана обзавестись ядерным оружием может отчасти объясняться тем, что оно есть у Израиля. Но, скорее всего, дело в том, что иранцы – представители, бесспорно, великой цивилизации – спрашивают себя: «Почему другим странам позволено иметь ядерное оружие, а нам нет?» Я бы ответил им так: «Это слишком опасно для всех нас, и ваша цивилизация, какой бы древней она ни была, здесь ни при чем». Очевидно, такой аргумент их не убеждает. Но и израильтяне не откажутся от своих ядерных запасов, особенно учитывая намерение иранского президента стереть их государство с лица земли.

Если Иран обзаведется ядерным оружием, его региональное влияние возрастет и в распоряжении Тегерана окажутся дополнительные рычаги. Вслед за этим, вероятно, будет расти поддержка, оказываемая им террористическим организациям. Все это вызовет тревогу в суннитском мире, где, как известно, и без того с опаской относятся к «шиитскому полумесяцу» (в географическом смысле речь идет о территории, простирающейся от Ливана через Южный Ирак вплоть до Ирана. – Ред.). Как только у шиитов появится бомба, сунниты обзаведутся точно такой же. Примеру Ирака последуют Египет, Саудовская Аравия, Турция и другие страны. Режим нераспространения будет ослаблен во всех аспектах.

Страны региона крайне обеспокоены стремлением Ирана обладать ядерным оружием, но они точно так же не желают американского военного вмешательства, подозревая, что оно приведет их к катастрофе.

Америке трудно найти общий язык с новым иранским руководством. Мы имеем дело с президентом, чья риторика противоречит нормам международной этики и дает мало оснований для оптимизма. Однако за время работы в должности госсекретаря Кондолиза Райс значительно продвинулась в решении иранской проблемы, придавая особую важность переговорам и горячо поддерживая деятельность европейской «тройки» в составе Великобритании, Германии и Франции. Райс способствовала активизации на иранском направлении дипломатической деятельности России, выступившей с соответствующей инициативой. Получил дальнейшее развитие переговорный процесс с Китаем по вопросу ядерной программы Ирана. Совместно с администрацией президента госсекретарю удалось убедить Индию поддержать США в ходе осенней сессии Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). И конечно, важную роль сыграл лауреат Нобелевской премии и генеральный директор МАГАТЭ Мохаммед эль-Барадеи, горячо выступающий против превращения Ирана в ядерную державу.

Но, несмотря на все эти меры, убедить Тегеран отказаться от ядерных амбиций пока не удается. Какие же варианты поведения существуют на сегодняшний день? Во-первых, мы можем позволить Ирану обзавестись ядерным оружием и в дальнейшем осуществлять попытки сдерживания. Но это повлечет за собой негативные последствия, о которых упоминалось выше.

Во-вторых, можно продолжить работу по сплочению мирового сообщества и наращивать дипломатические усилия, в которых именно России предстоит сыграть ключевую роль. Мы могли бы обратиться в Совет Безопасности ООН. Однако не исключено, что в таком случае Москва наложит вето на введение санкций против Ирана. Но даже если Россия этого и не сделает, санкции едва ли повлияют на политику Ирана. Поведение Тегерана в последние месяцы не дает оснований надеяться на то, что предпринятые дипломатические шаги побудят Иран отказаться от полного ядерного цикла.

Третий вариант – военное вмешательство. Те, кто не верит в его эффективность, не правы. Действительно, разрушить все ядерные объекты Ирана невозможно: часть из них скрыта или находится глубоко под землей. Но уничтожение основных из них отбросит ядерную программу Тегерана на годы назад.

Силовой вариант чреват многими опасностями. Во-первых, наши данные о расположении ядерных объектов Ирана могут быть неточны. Во-вторых, нападение на Иран способно ударить по ситуации в Афганистане и Ираке, вызвать крайне негативную реакцию в арабских странах. Да и остальной мир в большинстве своем отреагирует отрицательно.

Применение военной силы против Ирана в Белом доме рассматривают как последнее средство, к которому следовало бы прибегнуть. Есть все основания считать, что администрация Буша возлагает большие надежды на возможность дипломатического решения этой проблемы и по мере сил ведет его поиски в сотрудничестве с Европейским союзом, Россией и другими странами. Но если деятельность международного сообщества зайдет в тупик, то Америке придется решать, что делать дальше.

В ближайшие десять лет предстоит учитывать действие на Ближнем Востоке двух новых мощнейших факторов – Индии и Китая. Эти страны набирают здесь всё больший вес и влияние. В районе Персидского залива проживают 3 млн индийцев, перелет из Дели в Дубаи занимает чуть более трех часов. Китай строит свои отношения с государствами Персидского залива на основе соблюдения законов свободного рынка и стремления обеспечить себе доступ к источникам энергопоставок; его стратегические и энергетические мотивы пока неясны.

***

Большой Ближний Восток является одним из самых проблемных регионов мира. Никогда еще за последние тридцать лет ситуация здесь не была столь нестабильной, а с учетом иранской ядерной программы – и столь угрожающей. И все же, как это ни парадоксально, сегодня регион предоставляет нам больше возможностей, чем в последние десятилетия.

Очень многое будет зависеть от качества американской дипломатии. В разные периоды ее отличали то высокий профессионализм и стратегическое видение, то полное их отсутствие. Это тяжкое испытание и для нынешних, и для последующих лидеров Америки, поскольку развивающийся на Большом Ближнем Востоке политический процесс обещает быть очень долгим.

Примириться с идеей ядерного Ближнего Востока невозможно: ее воплощение в жизнь грозит ядерной войной. Режимы зачастую незнакомы с понятием переговорного процесса, и если в их распоряжении окажется ядерное оружие, они, скорее всего, пустят его в ход. Это коренным образом изменит облик нашей планеты. Соединенным Штатам и Советскому Союзу понадобилось тридцать лет, чтобы наработать багаж знаний и опыта, необходимый для недопущения ядерной войны. У стран Ближнего Востока такого багажа нет. Поэтому США и Россия должны сделать все возможное, чтобы предотвратить распространение ядерного оружия в этом регионе.

США. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 июля 2006 > № 2851563 Роберт Блэкуилл

В рамках начавшейся в понедельник «Недели НАТО» в Азербайджане в бакинской Центральной библиотеке имени М. Ф. Ахундова состоялось открытие Евроатлантического центра.«Создание центра – факт, имеющий большое значение. Он будет служить интересам как НАТО, так и Азербайджана», – сказал на церемонии его открытия замглавы МИД Азербайджана Араз Азимов. По его словам, «значение центра должно рассматриваться как в политической, так и в практической рамках». В свою очередь, замгенсекретаря НАТО по общественной дипломатии Жан Фурнэ сказал, что «при помощи этого центра все желающие могут получить полную информацию о НАТО и евроатлантическом сообществе, о сотрудничестве с ними Азербайджана». «Наше участие в создании Центра должно послужить лучшему пониманию различных аспектов безопасности», – считает он. Отметил Фурнэ, «центр – еще одно средство ознакомить мир с Азербайджаном».

На церемонии было подписано соглашение между Центром и НАТО о двустороннем сотрудничестве. Центр создан при поддержке азербайджанской НПО «Центр стратегических исследований по интеграции в Евроатлантическое пространство», отделом общественной дипломатии НАТО и правительством Азербайджана. Азербайджан > Армия, полиция > ria.ru, 3 июля 2006 > № 51870

В Молдавии выпущены почтовые марки, посвященные Чемпионату мира по футболу-2006 в Германии. Как сообщили в понедельник РИА Новости в госпредприятии «Почта Молдавии», три почтовых марки, выпущенные по инициативе ФИФА, посвящены Чемпионату мира по футболу, который проходит с 9 июня по 9 июля в Германии. Эта серия включена в годовую программу выпуска почтовых марок.На марках изображен кубок Чемпионата мира и официальная эмблема футбольного первенства – FIFA World Cup, Germany-2006. На почтовых марках стоимостью 2 лея (0,15 долл.) и 4,5 лея (0,35 долл.) изображен также момент футбольного матча, а на марке стоимостью 3 лея (0,23 долл.) изображен официальный символ первенства.

Первые почтовые марки на спортивную тематику в Молдавии были приурочены к Олимпийским играм в Барселоне (Испания) в 1996г. До настоящего времени в стране выпущено 19 серий почтовых марок, посвященных спортивным событиям национального и международного уровня. Молдавия > СМИ, ИТ > ria.ru, 3 июля 2006 > № 51850

В Турции впервые водитель за проезд на запрещающий сигнал светофора приговорен к году тюремного заключения. Судья, принявший такое решение, заявил, что оно вынесено в назидание всем нарушителям правил дорожного движения, сообщает газета «Сабах» (Sabah). «Хотя нарушение было совершено год назад и пешеход, которого сбил водитель грузовика, поучил легкие ушибы, мы посчитали, что он должен быть наказан по всей строгости закона. Виновник ДТП должен нести всю ответственность за содеянное», – цитирует «Сабах» представителя суда по уголовным делам Анкары Ильхана Турана (Ilhan Turan).

Издание отмечает, что по новому уголовному кодексу, который вступил в силу в Турции в 2005г., все наказания в виде лишения свободы сроком до двух лет заменяются на условное наказание или денежный штраф. Водитель грузовика Ахмет Унлюбаш (Ahmet Unlubas), узнав про вердикт суда, сразу же заявил о намерении оспорить его.

«Даже за аварии со смертельным исходом так не наказывают. Я мог совершить ошибку, но не столь тяжкую, чтобы меня сажали за решетку», – сказал он в интервью «Сабах».

По статистике, Турция занимает первое место в Европе по числу дорожных аварий. Среди стран, входящих в Европейский союз, а Турция стремится стать полноправным членом этой организации, она также лидирует по количеству ДТП со смертельным исходом. Количество дорожных аварий, ежегодно происходящих в Турции, в четыре раза больше, чем в Германии, в восемь – Великобритании и в 13 – США.

В Турции в день на дорогах, в среднем, гибнут более 10 чел. и 30 получают увечья. Ущерб от аварий в Турции ежегодно исчисляется сотнями млн.долл. Основные причины аварий – нарушение правил дорожного движения, превышение скорости, управление автотранспортом в нетрезвом состоянии и нарушение правил обгона. Турция > Транспорт > ria.ru, 2 июля 2006 > № 41444

Если спросить экономистов Siena University, в чем причины неудач экономики Италии за последние 10-12 лет, ответ будет прост и лаконичен: в этом виновата семья. Она виновата, что большинство итальянских компаний являются небольшими частными предприятиями; она не дает возможности продвижения женщин в бизнесе, и именно семья ответственна за низкую мобильность рабочей силы.На протяжении многих лет семья рассматривалась как актив в итальянском бизнесе, что проявлялось на примере небольших фирм, часто семейных, распространенных по всей Италии. 2/3 производственных рабочих работают в фирмах, где количество сотрудников не 100 чел., по сравнению в США – 37% и Германии – 31%. В Италии сосредоточено самое большое количество малых и средних предприятий – 4,5 млн., т.е. 1/4 часть всех малых предприятий, находящихся в 15 странах ЕС.

На протяжении долгого времени среди стран-членов ЕС Италия имела самое небольшое количество крупных предприятий, например, лишь изредка список возглавляла компания Fiat, на которую приходилось 5% ВВП Италии. Другой причиной экономических неудач является большой вес государства, которому принадлежит большинство банков и множество промышленных предприятий. Даже сейчас многие из них являются государственными предприятиями. За последние двадцать лет, пока Италия гордилась своими мелкими предприятиями, страна потеряла свое заметное место на международном рынке во многих отраслях экономики, таких, как фармацевтическая, компьютерная и перерабатывающая.

Мелкие предприятия Италии убыточны. Во-первых, процесс глобализации и конкуренции со стороны Азии (особенно Китая) предполагает укрупнение бизнеса. Если раньше Италия могла обеспечить свой внутренний рынок или вести торговлю с соседней Францией или Германией, полагаясь на свои местные банки и финансы, то сейчас, чтобы иметь успех, таким компаниям, как Benneton приходится расширяться до международного масштаба, поставляя товары далеко за пределы страны, и быть зарегистрированной не только на Миланской фондовой бирже, но и на Нью-Йоркской.

Что касается рынка акций, то он небольшой и на нем зарегистрировано всего 300 компаний. Но глава фондовой биржи М. Кпуано имеет достаточно амбиций, чтобы заняться привлечением крупных компаний на рынок. Однако надо учитывать, что доверие клиентов было заметно подорвано после скандала в одной из крупнейших продовольственных групп Италии компанией Parmalat, которая подделывала балансы своего предприятия. После этого скандала правительство сейчас рассматривает в парламенте закон об улучшении корпоративной прозрачности корпораций.

Другая проблема, связанная с мелкими предприятиями, состоит в том, что на протяжении долгого времени для своего конкурентного преимущества они полагались на дешевую рабочую силу. Классическим примером являются текстильные фирмы на севере, тратящие уйму времени для протекционизма своих рынков. На протяжении десятилетий они атаковали ВТО с целью ограничения импорта из развивающихся стран по текстилю и одежде. Но когда срок соглашения истек, в начале 2005г. многие фирмы поспешили в Брюссель с требованием ограничения китайского экспорта. Другие присоединились к группе тех, кто считал причиной снижения продаж «членство» Италии в евро. Лишь немногие готовы были признать, что только создание новой ниши, основанной на хорошем дизайне, маркетинге или использовании новых технологий, а не дешевой рабочей силы приведут к успеху на рынке.

Но существуют примеры итальянских фирм, даже небольших, которые благодаря изменениям в стратегии своих компаний пришли к успеху. Пятнадцать лет назад компания Benneton производила почти 90% женской одежды в Италии, но сейчас ее доля на внутреннем рынке снизилась до 30%. Производитель обуви Geox выпускает большую часть своей продукции на импорт, как и Luxotica, крупнейший производитель солнцезащитных очков. Предприятие белой бытовой техники Merloni (а сейчас Indesit), которое был основано 30 лет назад, стало третьим крупнейшим поставщиком холодильников, кухонных плит и стиральных машин в мире. Ее основатель В. Мерлони, который является и ее председателем, отмечает, что половина продукции компании сделана за рубежом, включая Китай, который он впервые посетил в 1975г. Однако Китай одновременно является источником контрафактной продукции с логотипом «Made in Italy», даже предлагая гарантии на обслуживание стиральных машин.

Другим успешным примером ведения бизнеса является производитель сложных печатных прессов компания Cerutti, расположенной недалеко от Турина. Ее глава Дж. Черутти вспоминает, что когда его отец основал фирму после Второй мировой войны у него было семь конкурентов. Сейчас он является по существу единственным производителем печатных прессов, и ему принадлежит 60% международного рынка. Он поставляет множество газет и журналов в Европу и США. Недавно он приобрел предприятие в Китае и технический центр в Индии и взял на работу множество талантливых индийских инженеров.

Флагман компьютерной отрасли Италии компания Olivetti также может похвастаться успехами. В Сицилии компания ST Microelectronics, производитель чипов, является частью высокотехнологичной группы. Компания была основана в 60гг. и не раз была на грани банкротства, но благодаря росту качества своих товаров она не только не обанкротилась, но открыла производство в Неаполе и Бари.

Глава компании ST Microelectronics К. Пистори так комментирует экономическую ситуацию, сложившуюся в Италии. На экспорт высокотехнологичной продукции приходится всего 12% всех товаров, т.е. половина средних показателей Европы. Италия тратит только 1,1% своего ВВП на научные исследования, по сравнению со средними показателями ЕС – 2%, и 3,2% в Японии. Засилие бюрократии, несовершенство юридической системы только замедляет экономический рост. Процесс либерализации несовершенен, инфраструктура плохая, а налоги подталкивают к увеличению стоимости рабочей силы. По мнению специалистов, правительство Берлускони не сумело создать благоприятный инвестиционный климат для привлечения инвестиций как из-за рубежа, так и на внутреннем рынке. Ничего не было сделано и для роста инноваций.

Л. Монтеземоло, глава компании Fiat и Confindustria, знает все о превратностях бизнеса, в свое время он спас Fiat от банкротства, и ее спасение является больше заслугой финансов, а не инженеров-конструкторов. По его мнению, Италии придется заплатить высокую цену, чтобы провести структурные реформы. Самой главной задачей является на сегодня создание условий для конкуренции, которая в свою очередь предполагает проведение приватизации. Другими приоритетными мерами, по его мнению, являются: повышение уровня образования в стране, включая университеты; улучшение инфраструктуры; улучшение системы административного управления, включая юридическую систему, которая так отпугивает инвесторов; рост инноваций и увеличение инвестиций в научные исследования.

Правительство Берлускони мало что сделало из предизбирательных обещаний, когда стало правящей партией в 2001г., чем разочаровало свой электорат. Хотя было бы неверно сказать, что правительство ничего не предприняло для осуществления реформ. В двух областях – пенсии и трудовые ресурсы – оно действовало весьма решительно, хотя уже продолжало реформы, начатые предыдущим правительством. Если взглянуть на демографическую ситуацию в Италии, необходимо сделать достаточно много. Чтобы сократить бремя пенсионеров правительство намерено закончить ряд болезненных реформ к 2008г. Однако, увеличивая возраст ухода на пенсию, сокращая пенсию и оживляя частные пенсионные фонды, правительство все же делает гораздо больше, чем страны ЕС для решения этой проблемы.

По словам министра труда Италии, за последние пять лет Италия создала 1,2 млн. новых рабочих мест, 700 тыс. из которых – для женщин, что является хорошим показателем в Европе. В целом уровень безработицы в Италии составляет ниже 8%, что является относительно низким показателем по европейским стандартам, но он все же высок среди молодого поколения – 23%.

Многое предстоит сделать. Бывший министр финансов Н. Синискало, который покинул свой пост в сент. 2005г., гордится проделанной работой по осуществлению реформ в правительственной пенсионной системе, хотя признает, что слишком мало было сделано для роста конкурентоспособности.

По словам ОЭСР, Италия прежде всего страдает от зарегулированности своей экономики. Например, энергетический рынок требует большей либерализации, чтобы лучше соответствовать нормам Европы, а цена на энергетику чересчур высока. Правительство остается единственным крупнейшим акционеров в компании ENI, крупнейшей нефтяной компании, и Enel – крупной электрической фирмы.

Большим препятствием для инвестиций также является и корпоративное руководство, политика которого далека от прозрачности, что, кстати, мешает успешной работе и самих компаний. На протяжении многих лет крупные фирмы контролировались лишь небольшими группами акционеров, даже зачастую через различные холдинговые компании, при полном игнорировании интересов мелких акционеров.

Финансы – решающая область экономики – являются другой очередной головной болью Италии. За последние 15 лет банки изменились. Отрасль, которая на протяжении многих лет была государственной и фрагментированной, сейчас на 90% приватизирована. Несколько банков занимают самые высокие рейтинги: Banca Intesa; Unicredit, который в этом году взял руководство над германским HVB; IMI из Сан-Паоло и Capitalia.

Банкинг не единственная отрасль, которая защищена от конкуренции собственными регулирующими органами. Отсутствует конкуренция и в сфере услуг, что является серьезной проблемой, поскольку эта отрасль экономики имеет тенденцию к росту, и на нее сейчас приходится 2/3 ВВП. Небольшие магазины, фармацевтические, таксомоторные компании, нотариальные конторы – все они защищены от конкуренции специальными правилами, которые контролируются местной администрацией.

Туризм – еще одна отрасль, которая могла бы получать выгоду от роста инвестиций и конкуренции. В стране, которой есть что предложить в области культуры, природы, климата и кулинарии, туризм на удивление не развит, а стоимость проживания в гостиницах и цены в ресторанах чрезвычайно высоки. Если в 70гг. Италия занимала первое место по туристическим направлениям, то сейчас она занимает пятое место после Франции, Испании, США и Китая.

И самой главной общей проблемой является то, что Италия страдает от распространенных настроений в стране, направленных против бизнеса и потребителя. Итальянцы могли бы быть более предприимчивыми, но две послевоенные политические партии, христианские демократы и коммунисты, рассматриваются как либеральные. К тому же католическая церковь, которая имеет огромное влияние на население, также надменно относится к получению прибыли. Но в любом случае многие бизнесмены в Италии делают все возможное для расширения своих деловых связей. Economist. Италия > Приватизация, инвестиции > «Коринф», 1 июля 2006 > № 48071

Рост цен на бензин вынуждает Америку усиливать внимание к энергетическим проблемам страны, экономии энергоресурсов. Сенатор-демократ от штата Калифорния Д. Фейнштейн считает, что «автомобили-гибриды могут стать инновационным решением проблемы снижения потребностей в бензине». Президент США Буш полагает, что, «чем больше мы будем использовать этанол, тем меньше будем потреблять сырой нефти». А сенатор-республиканец от штата Юта О. Хэтч приветствует автомобили-гибриды, как «прекрасное решение транспортных проблем страны».Пока проводятся опросы общественного мнения по поводу того, как решать возникшие проблемы энергетики, автомобилестроители усиленно изыскивают новые технологические решения. Однако необходимо иметь в виду, что пока ни одна «зеленая технология» экономящая топливо, которую проталкивают детройтские специалисты по маркетингу, токийские инженеры и вашингтонские лоббисты, не в состоянии быстро снизить денежные расходы автомобилистов на топливо. В ближайшие годы новые технологии не приведут и к реальному снижению импорта нефти в США, не говоря уже о том, что этого не возможно добиться до промежуточных выборов в США в ноябре этого года. Начиная с неутолимой жажды Китая, спрос на нефть во всем мире стал настолько велик, что осушит любые запасы бензина, которые США могут благоразумно создать. Даже самые новейшие технологии не смогут быстро изменить ситуацию, поскольку американский парк, состоящий из 230 млн. автомобилей, обновляется каждые 15 лет.

Учитывая, что американцы не привыкли к компромиссам, то, как полагает директор Центра автомобильных исследований в Анн-Арборе (Мичиган) Д. Коул, «волшебного решения нет». Двигатель, работающий на бензине, просуществует еще долго».

Несомненно, изыскание альтернативы бензину стало важнейшей целью Америки. Автомобильные компании форсируют НИОКР, а правительство активно занимается созданием стимулов для развития новых технологий. Реализация идеи альтернативного топлива позволит ослабить зависимость от импортной нефти. Нельзя забывать о том, что новые технологии должны также экономить деньги, оставляемые автомобилистами на бензозаправочных станциях, удовлетворять их водительским предпочтениям и позволять, тем не менее, автомобильным компаниям получать прибыль.

Каковы же реальные перспективы в этой области? Если цены на бензин будут возрастать, американские дороги станут постепенно похожими на европейские: внедорожники еще будут встречаться, но большинство автомобилей уменьшатся в размере и станут более эффективными в расходовании топлива. Лишь богатые и те, кому приходится перевозить с места на место большие семьи, позволят себе иметь крупные машины. И сегодня уже «падает» продажа самых больших машин и растет спрос на четырехцилиндровые модели. Со временем появится больше автомобилей на дизельном топливе, гибридов и других альтернатив.

Несомненно, автомобили-гибриды в значительной степени позволят экономить топливо. Но на данный момент стоимость их эксплуатации «съест» любую экономию. Так будет продолжаться, видимо, еще лет пять. Дело в том, что размещенные в машине компьютеры, электрокомпоненты и никелевые батареи слишком дороги. Главный редактор «Общества конструкторов автомобилей» Л. Брук считает, что цена гибрида повысится примерно на 3 тыс.долл. и 60% от этого повышения – это стоимость одних только батарей.

Хорошим примером для изучения проблемы является новый гибрид, созданный Toyota Motor под названием Camry, уже появившийся на рынках в апр. 2006г. Цена гибрида – 26 500 долл., Седан расходует 1 галлон (4 л.) топлива на 39 миль и стоит на 5 тыс.долл. дороже, чем четырехцилиндровый не гибрид «Camry». При этом он позволяет экономить в год 500 долл. на топливе, предполагая, что автомобилист покрывает в год 15 тыс. миль с ценой бензина в 3 долл. за галлон. Это значит, что покупателю нужны 10 лет, чтобы окупить расходы, предполагая, что не произойдет никаких дорогостоящих неполадок. Чтобы покупка такого автомобиля была выгодна, цена на бензин должна возрасти до 5 долл. за галлон или же наценка на гибрид должна снизиться, как минимум, до 1500 долл.

Многие покупают гибриды по психологическим мотивам: они хотят ездить на экологически чистом автомобиле. Но любителей внедорожников намного больше, и у них тоже свои психологические запросы. Поэтому, хотя популярность гибридов и возрастет, они не будут господствовать на дорогах. По данным компании J. D. Power & Associates, к 2013г. количество гибридов возрастет с 1,2% до 4,75%.

На бумаге выгодно использовать топливо, получаемое из зерна. Глава General Motors Р. Вагонер считает, что использование этанола – один из действенных способов сократить импорт нефти и снизить вредные эмиссии. «Для решения проблем энергетики на ближайшие 5 лет не будет ничего лучше этанола» – говорит он.

Для General Motors установка двигателя, работающего на этаноле, обойдется всего на пару сотен долл. дороже. Но у потребителей совсем иная арифметика. Топливо, состоящее из 85% этанола и 15% бензина (Е-85), стоит дороже бензина на многих рынках. Нужно также учесть, что оно на 25% менее эффективно, чем бензин, следовательно, расходы потребителя на заправочной станции намного возрастут. Расходы в год внедорожника Chevrolet Tahoe с топливом Е-85 обойдутся в 3500 долл. в год, что на 800 долл. больше, чем расходы на эту же модель, работающую на бензине.

Более перспективным является использование не одного зерна, а всей массы растения – стеблей, листьев и т.п. Это резко увеличит потенциал этанола. Если брать не только зерновые, но и другие сельскохозяйственные культуры, то, по данным министерства энергетики США, Америка может производить в год 1,3 млрд. т биомассы, которая даст достаточно этанола, чтобы восполнить к 2030г. на 1/3 потребность США в жидком топливе.

Но для этого нужно не менее 10 лет научно-исследовательских работ. Проблема заключается, по мнению Г. Стефанопулоса, профессора химии Массачусетского технологического института, в том, чтобы найти лучшие способы превращения целлюлозы в сахар, затем вывести новые микроорганизмы, которые могли бы существовать в необычной смеси сахара и сложных химикатов, а затем выдавать нужный для использования этанол. По мнению Стефанопулоса, понадобится 10 лет и 500 млн.долл., чтобы решить проблему промышленного производства целлюлозного этанола.

Немецкие специалисты считают, что следует обратить внимание на дизельное топливо. Хотя это и не выход для автомобилей, но оно дает экономию. Дизельные двигатели могут уменьшить расходы на топливо до 50%. Но проблема заключается в грязных выбросах в атмосферу, а фильтрация их до допустимого уровня требует немалых расходов. Автомобили, работающие на дизельном топливе, выбрасывают в атмосферу канцерогенную сажу и много азотных оксидов. Этот выброс чище, чем от дизелей 1980гг., но все же слишком грязный, чтобы соответствовать правилам, принятым в Калифорнии, Нью-Йорке и ряде других штатов. Это означает, что 1/3 американцев не станет приобретать такие автомобили.

Существуют и другие новые технологии, способные уменьшить вредные эмиссии и соответствовать нормам, принятым во всех 50 штатах, в т.ч. и самым жестким нормам, которые будут введены в будущем году.

Подведем итог сказанному: если цены на бензин поднимутся выше 4 долл. за галлон, то автомобилестроители станут форсировать исследования и разработки, направленные на изыскание возможностей экономии топлива. Но немногие верят в реальность таких цен. Каждый раз разговоры об альтернативных видах энергии приходятся на пик повышения цен на бензин, и нефтедобывающие страны форсируют добычу, снижая тем самым цены на бензин. Если цены на бензин упадут до 2 долл. за галлон или еще ниже, то все перестанут говорить о необходимости экономии топлива.

Даже если новости с бензозаправочных станций летом этого года будут по-прежнему неутешительны, то можно успокаивать себя тем, что высокие цены на бензин заставят специалистов в области энергетики различных стран задуматься об альтернативах. Директор автомобильной лаборатории Массачусетского технологического института Дж. Хейвуд полагает, что наилучшим решением проблемы должно быть продолжение ряда технологических разработок, сообразуясь с возможностями и временем. «Для пессимизма нет оснований, считает он. Только нельзя искусственно ускорять процесс». Business Week. США > Нефть, газ, уголь > «Коринф», 1 июля 2006 > № 48070

Унидруа – Международный институт унификации частного права, – являющийся многосторонней межправительственной организацией, создан в 1926г. в качестве вспомогательного юридического органа Лиги наций, а затем реорганизован в 1940г. на основе многостороннего соглашения, ставшего уставом этой международной организации. Месторасположение – Италия, Рим.Основными направлениями деятельности Унидруа (www.unidroit.org) являются: обеспечение содействия гармонизации и кодификации правовых систем, изучение законодательств государств-членов в сфере гражданского права и международной торговли, создание единообразных правовых норм, разработка проектов международных документов в сфере международного частного права, в т.ч. конференций, модельных и типовых законов, принципов и руководств деятельности.

Свою работу Унидруа осуществляет в тесной координации с деятельностью ряда международных юридических институтов, работающих в родственных направлениях, таких как Юнситрал (Комиссия ООН по праву международной торговли), Юнктад (Конференция ООН по торговле и развитию) и другими.

Вступление в Унидруа в 1990г. бывшего СССР, членство которого было переоформлено в 1992г. на Российскую Федерацию, а также Китайской Народной Республики и многих других стран способствовало большей глобализации деятельности института, который насчитывает 60 стран-участниц.

Разработанные Унидруа Принципы международных коммерческих договоров стали хорошо известны в России благодаря изданию монографии с аналогичным названием, опубликованной издательством «Международные отношения» в 1994г., а затем переизданной с комментариями в 2003г. Автор издания – профессор А.С. Комаров, член Рабочей группы по подготовке Принципов и Административного совета Унидруа с 1995г., председатель Международного коммерческого арбитражного суда (МКАС) при ТПП РФ.

Данный международный документ представляет собой сборник кодифицированных правил делового оборота для регулирования взаимных прав и обязанностей сторон при заключении коммерческих договоров. В нем изложены известные способы международной торговли, последние изменения в национальных законодательствах, а также наиболее важные юридические инструменты, используемые в международной коммерческой практике. Это единый документ, состоящий из преамбулы и 10 разделов, содержащие 185 статей, посвященных важным и деликатным аспектам права, отредактированных с учетом мнения международного юридического сообщества в отношении заключаемых международных коммерческих договоров. Изложенные в документе принципы носят рекомендательный характер и явились результатом многолетней напряженной работы большой группы исследователей, составленной из видных юристов-международников с пяти континентов, которые представляли различные юридические системы и соответственно независимые друг от друга интересы.

Принципы Унидруа, из-за их в высшей степени убедительного содержания, имели огромный успех, позволивший им получить всемирное признание. На их основе была создана специальная консультационная база данных на английском языке Unilex – www.unilex.info – состоящая из трех разделов: законодательство, судебная практика и библиография. Для соответствующих организаций и специалистов стран-участниц мирового сообщества эта база служит профессиональным справочником при формулировании текстов коммерческих контрактов и в ходе принятии судебных, в основном арбитражных, решений, а также в работе по совершенствованию законодательства, касающегося рассматриваемой сферы. Аналогичные услуги база данных Unilex предоставляет и в отношении Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров (Вена, 1980г.), органической частью которой являются Принципы. База Unilex также используется в качестве методического пособия в процессе преподавания юридических дисциплин в университетах и других высших учебных заведениях большинства экономически развитых стран.

Ввиду большого авторитета рассматриваемых принципов, Административный совет Унидруа принял решение о внесении этой темы в программу исследовательской работы, которая получит дальнейшую детализацию и углубление на очередном заседании Административного совета Унидруа в ноябре 2006г.

В Российской Федерации положения принципов Унидруа были приняты во внимание при подготовке основных разделов Гражданского кодекса, а также используются при разрешении многочисленных хозяйственных споров российскими арбитражными судами, в т.ч. МКАС при ТПП России, а также практикующими юристами в их профессиональной, в т.ч. связанной с предконтрактной деятельностью, работе.

Важным событием в деятельности Унидруа явилась Дипломатическая конференция по подписанию Конвенции о международных гарантиях в отношении мобильного оборудования и Авиационного протокола к ней в Кейптауне в 2001г.

Необходимость разработки и подписания данной Конвенции была обусловлена тем, что правовой режим предоставления международных гарантий в различных секторах экономики требовал особых подходов, особенно связанных с применением дорогостоящего подвижного оборудования, такого как гражданская авиация, космическое оборудование, подвижной железнодорожный состав и др. С учетом этих обстоятельств международный законодатель посчитал возможным подготовить рамочную Конвенцию общего характера (общая часть), которая будет дополняться принятием отдельных, имеющих самостоятельное значение протоколов: авиационного, космического, железнодорожного (особенная часть), и другие, которых потребует практика. Подписан один из перечисленных протоколов – Авиационный, на заключительной стадии – разработка железнодорожного и космического протоколов. Помимо названных документов от многих стран-участниц в Унидруа поступили предложения рассмотреть возможность подготовки проектов протоколов в отношении мобильного оборудования, используемого в сфере агропромышленного комплекса, в промышленном строительстве и в горнодобывающей области.

Известно, что стоимость банковского кредита для приобретения дорогостоящего мобильного оборудования весьма значительна ввиду существующих коллизий между нормами различных правовых систем, обусловленных известным принципом международного частного права – loci rei sitae, что означает применение закона по месту нахождения вещи, который используется судами при разрешении возникающих споров. В целях устранения вышеназванных противоречий, содействия снижению стоимости кредитов в тексте Конвенции о международных гарантиях дан перечень международных гарантий, включающий категорию «международного интереса» в отношении специфического оборудования, в т.ч. планеров, воздушных судов, авиационных двигателей, вертолетов, космических средств, железнодорожных подвижных составов и др., характеризующегося большой коммерческой стоимостью и высокой степенью частоты перемещения на территории других государств.

В статье 16 Конвенции предусмотрено, что возникновение правовых последствий предоставления такой международной гарантии, в т.ч. и в отношении третьих лиц, становится возможным только после ее внесения в специальный Международный электронный регистр. Не имеет особого значения юридическая природа получения данных гарантий: договорная, путем суброгации (замена одного кредитора на другого) или в силу закона договаривающейся стороны. Момент возникновения этой международной гарантии и порядок ее подчиненности определяются фактом регистрации этой гарантии в указанном Международном регистре, что устанавливает единообразные международные правила, защищающие права кредиторов и исполнения обязательств должниками.

Конвенция и Авиационный протокол к ней недавно вступили в силу и ожидается, что эти международные документы будут реально содействовать дальнейшему привлечению инвестиций в авиастроительный сектор благодаря значительному снижению стоимости кредитов, что может быть обеспечено благодаря эффективному применению этих документов.

Российская Федерация в целом и ее авиастроительный комплекс, в целом как потребитель и производитель отечественной высокотехнологичной авиационной техники, могут извлечь существенную экономическую выгоду от применения этого международного документа. Эти выгоды, по нашему мнению, в большей степени могут быть получены Россией в будущем и при реализации Железнодорожного и Космического протоколов. Для этого минэкономразвития России, минтранс России, представители Росавиакосмоса активно работают в комитетах правительственных экспертов Унидруа в составе групп по разработке проектов указанных документов, в т.ч. и для того, чтобы в них были учтены наши интересы.

Модельный закон о франчайзинге. После принятия Основного руководства по договорам франчайзинга 25 сент. 1985г. в Риме Унидруа проведена значительная работа с участием известных юристов Голландии, Франции, Германии, России, США и Англии по обобщению практики применения вышеназванного Руководства. Работа завершилась в июле 2002г. принятием Модельного закона об информации в области франчайзинга.

С российской стороны в разработке проекта Модельного закона о франчайзинге в Комитете правительственных экспертов Унидруа участвовал доктор юридических наук, заместитель президента Центра частного права при президенте Российской Федерации Г.Е. Авилов, внесший существенный вклад в разработку проекта и ставший основным редактором окончательного текста Закона на французском языке.

В целом Модельный закон о франчайзинге содержит детальный перечень рекомендаций, которые должны учитываться национальными законодателями и предпринимателями в процессе делового оборота с целью обеспечения защиты прав франчайзи (пользователя) в отношении с франшизором (правообладателем).

Очень важно, что сегодня все желающие могут в режиме on-line получить на веб-сайте Унидруа доступ к законодательным нововведениям в области франчайзинга, а также имеют возможность отслеживать на сайте эволюционное развитие этого очень важного инновационного инструмента в сфере международной торговли.

Текущая деятельность. Уиндруа занят, помимо разработки второй части Принципов международных коммерческих договоров, подготовкой проекта Конвенции о материальных нормах права в отношении ценных бумаг, находящихся у посредника. Эта работа ведется в рамках специально созданного Комитета правительственных экспертов Унидруа, в состав которого входят сотрудники минэкономразвития России, ФСФР России и Центра развития фондового рынка.

Реализация проекта Конвенции – часть большой программы, преследующей цель унификации норм права, регулирующих весьма специфический сектор рынка ценных бумаг, связанный с их обращением при участии посредника. На практике и нередко такие владельцы ценных бумаг подвергаются значительному риску остаться без каких-либо гарантий на возврат принадлежавших им бумаг при банкротстве банковских или финансовых структур, клиентами которых они являются. В проекте, в частности, предусматривается создание четких норм по обеспечению гарантий владельцам ценных бумаг прав на эти бумаги, передаваемые в управление посредникам, в т.ч. в условиях многоуровневой системы передачи этих ценных бумаг, включая – третьим лицам. В тексте Конвенции предполагается изложить подробные механизмы материального закрепления таких гарантий путем совершения соответствующих записей в счете владельца ценных бумаг, а также принципы и правила, способствующие увеличению оборота ценных бумаг на финансовых рынках, в т.ч. с высоким уровнем риска.

В целом унификация норм материального права, регулирующего учет прав на бездокументальные ценные бумаги, что обеспечивается Конвенцией, сможет позволить существенно повысить эффективность исполнения сделок с ценными бумагами, особенно трансграничного характера.

Участие в работе отечественных специалистов Конвенции имеет большое значение для российского рынка ценных бумаг. В свою очередь присоединение Российской Федерации к Конвенции будет способствовать эффективности процессов интеграции российского рынка ценных бумаг в мировую финансовую систему.

Повышенный интерес российского промышленного бизнеса вызывает проводимая Унидруа работа по подготовке проекта Модельного закона по лизингу. Она является логическим продолжением реализации норм и положений, содержащихся в ранее подготовленной Унидруа Конвенции о международном финансовом лизинге (Российская Федерация присоединилась к ней в 1998г. – ФЗ от 8 фев. 1998г. № 16-ФЗ) и Конвенции о международных гарантиях в отношении мобильного оборудования, принятой в Кейптауне в 2001г.

Существенно, что разработка проекта Модельного закона о лизинге осуществляется экспертами Унидруа во взаимодействии с Международным валютным фондом и Всемирным банком. Важно отметить деятельность российских представителей в Комитете правительственных экспертов Унидруа, готовящего проект Модельного закона, которую координирует минэкономразвития России. Завершение работы над указанным документом намечено на дек. 2006г.

Однако Унидруа занимается не только разработкой документов по гармонизации международного торгового права, но и необходимых рынку юридических инструментов, способных стимулировать дальнейшее развитие международной торговли. В 1995г. в Риме под эгидой Унидруа была разработана и принята Конвенция о похищенных или незаконно вывезенных культурных ценностях (Россия подписала ее на основании распоряжения правительства РФ от 29 июня 1996г. № 350-рп). Сама Конвенция была с одобрением воспринята мировым сообществом, деятельность и интересы представителей которого связаны с этой сферой. Особенно важно было, что в конвенции среди закрепленных в ней принципов было правило, устанавливающее, что добросовестное приобретение культурных ценностей носит экстерриториальный характер по отношению к нормам внутреннего публичного права и является основанием для освобождения этих ценностей от экспортного контроля. Это свидетельствовало, что сфера интересов Унидруа не ограничивается международным частным правом, а выходит далеко за его пределы.

При Унидруа создана большая специализированная библиотека, по отраслям современного права. Фонд этой библиотеки уже насчитывает 250 тыс. ед. изданий по международному торговому и частному праву, а также национальному праву многих стран. Научным составом библиотеки готовится и издается на английском и французском языках ежеквартальный специализированный журнал «Унифицированное правовое обозрение», содержащий обзор изданий юридической литературы по тематике Унидруа, выходящей в мире. Секретариат Унидруа ежегодно осуществляет программу по предоставлению стипендий молодым юристам для прохождения стажировки при Унидруа. Об условиях прохождения стажировок по программе, которой за последние годы воспользовались многие юристы-цивилисты из России и других стран СНГ, желающие могут узнать подробно на сайте Института.

Активизировалась работа представителей российского юридического сообщества в комитетах и рабочих группах Унидруа. Они участвуют в разработке проектов международных документов, входящих в программу исследовательской деятельности этой организации. В работе по тематике Унидруа в группах отечественных специалистов наряду с экспертами минэкономразвития России, участвуют другие заинтересованные министерства и федеральные службы России, ученые Всероссийской академии внешней торговли, а также известные российские юристы-практики. В этой связи стали традиционными рабочие встречи руководства Департамента правового обеспечения минэкономразвития России и генсекретаря Унидруа, которым является Герберт Кронке. В связи с позитивной ролью российского участия в работе Унидруа в состав Административного совета Унидруа подавляющим большинством голосов членов ассамблеи на очередной срок был избран председатель МКАС при ТПП России, профессор А. С. Комаров.

Деятельность российских юристов и специалистов в рамках Унидруа свидетельствует о том, что они достойно представляют интересы Российской Федерации в этой важной организации, своим участием в разработке международных актов под эгидой Унидруа реально обеспечивают учет и соблюдение в них интересов России. В. Родино, А. Силиков. Италия > Внешэкономсвязи, политика > «Коринф», 1 июля 2006 > № 48064

Ветроэнергетика в Германии набирает силу. Общая мощность всех установок составляет 18 тыс. мвт. – мировой рекорд. Примерно треть всех ветряков в мире и около половины из тех, что установлены в ЕС, вертятся в Германии. С 1998 по 2005гг. их число увеличилось втрое, достигнув 17574. Окружающей среде это на пользу. Только в 2004г. ветроэнергетика позволила Германии сэкономить 21,4 млн.т. двуокиси углерода. На ветроэнергетику приходится основная доля электричества, добываемого из возобновляемых источников энергии. В пред.г. было выработано 26,5 млрд.квтч. – вдвое больше, чем потребляет федеральная земля Берлин за один год.Лидируют и производители ветроэнергетических установок. От заказов фирмам Enercon, Repower Systems или Nordex поступает постоянно. Ветроэнергетические установки made in Germany пользуются спросом во всем мире: примерно половина объема мирового рынка (12 млрд. евро) в 2005г. пришлась на долю германской промышленности. В отрасли активно создаются рабочие места: с 2002 по 2005гг. число занятых выросло вдвое, превысив 80 тыс.чел. В будущем потребуется еще больше рук: в 2008г. на Северном и Балтийском морях начинается строительство 30 «оффшорных ветряных парков», ветроустановок в открытом море. К 2030г. их суммарная мощность должна вырасти до 25 тыс.мвт. Deutschland. Германия > Электроэнергетика > «Коринф», 1 июля 2006 > № 48063

Фирма Choren Industries, восточногерманское предприятие из саксонского Фрайберга вместе с нефтяным концерном Shell намерено инвестировать сотни млн. евро в производство SunDiesel («солнечного дизеля»). Основой для экологического горючего служит биомасса, прежде всего древесина, солома и сельскохозяйственные отходы. Только запланированная к пуску до 2007г. опытная установка должна ежегодно производить 16,5 млн.л. горючего из 67 тыс.т. биомассы. С 2008г. производство SunDiesel планируется на 5 крупных установках. Сбытом займется концерн Shell. Так в Германии реально появляется новый рынок для фермеров, пользу от которого получает, прежде всего окружающая среда. Дело в том, что «чудо-горючее» производит на 30-50% меньше выхлопных газов, чем обычный дизель. В нем нет смолосодержащих веществ, оно подвергается биологической переработке и считается нейтральным в плане выбросов СО2. При его сжигании образуется лишь столько вредного газа, вызывающего парниковый эффект, сколько содержалось в растении, из которого сделано горючее. Неудивительно, что SunDiesel считается самым экологичным дизельным топливом в мире.Революция в топливном баке стала возможной благодаря процессу Carbo-V. Этот запатентованный фирмой Choren процесс предусматривает превращение биомассы в газ, из которого после добавления других веществ получается конечный продукт. Изобретение основателя фирмы Бодо Вольфа (фото) убедило не только Shell, но и автомобильные концерны DaimlerChrysler и Volkswagen. Обе фирмы оказывают поддержку Choren в научных исследованиях. С 2007г. DaimlerChrysler и сам будет использовать биогорючее: все новые дизельные модели будут заправлены SunDiesel. Германия > Нефть, газ, уголь > «Коринф», 1 июля 2006 > № 48062

Центральная свалка в Гельзенкирхене – одна из крупнейших в Европе. И обильный источник энергии. Ведь в куче биологических отходов идет процесс брожения. Так возникает биогаз, который сжигается в местной блочной теплоэлектростанции. 3000 домашних хозяйств в Гельзенкирхене получают электроэнергию прямо с мусорной свалки. Навозная жижа, навоз, опилки, остатки растений – все это биомасса, из которой столь эффективно и разносторонне добывают возобновляемую энергию. Из нее можно получать и топливо, и тепло, и электроэнергию.Не только отходы, но и такое возобновляемое сырье, как древесина, сахарная свекла, рапс или тростник являются великолепными энергоносителями. В отличие от нефти и газа биомасса снижает выбросы газов, вызывающих парниковый эффект; она постоянно имеется в наличии и не зависит от ветра и погоды.

Биомасса переживает бум. Только в 2005г. в Германии появилось 800 новых биогазовых установок. Почти 10 млрд.квтч.ов электроэнергии было произведено из биомассы в пред.г. – на 4 млрд. больше, чем в пред.г. Доля биомассы в энергоснабжении продолжает расти. По оценкам федерального министерства окружающей среды, в долгосрочной перспективе в Германии на долю биомассы будет приходиться 10% всей производимой электроэнергии и 20% – тепловой энергии. Германия > Электроэнергетика > «Коринф», 1 июля 2006 > № 48061

Эльба течет в направлении Северного моря, указывая путь из прошлого в будущее. По берегам реки в Брунсбюттеле (Шлезвиг-Гольдштейн) друг напротив друга расположились атомная электростанция «Брокдорф» и крупнейшая в мире ветроэнергетическая установка. «5М», принадлежащая Repower Systems, – первый в мире ветряк класса 5 мвт. При благоприятных погодных условиях он вырабатывает до 17 млн.квтч. в год. Этой энергии хватило бы для того, чтобы снабдить электричеством 4500 семей из 3 человек. Установка «5М» бьет рекорды не только по мощности, но и по размерам.Прототип, установленный в северной Германии, весит вместе с платформой для пропеллера 1150 т., а по высоте (183 м.) превосходит даже Кельнский собор. Когда три лопасти размером 61,5 м. каждая вращаются 7-12 раз в минуту, они покрывают площадь, соответствующую двум футбольным полям. Неудивительно, что только машинное отделение по величине сравнимо с домом на одну семью. С начала своего основания в 2001г. гамбургское предприятие Repower Systems специализируется на разработке и производстве мультимегаваттных установок. «Офшорные парки» и Repowering – замена старых установок новыми, более эффективными моделями – понятия, на которые делает ставку бывший сенатор Гамбурга по окружающей среде, бывший член совета директоров Shell и нынешний глава Repower Фриц Фаренхольт. Цифры говорят сами за себя: общая мощность ветряных парков по всему миру планируется на уровне 45 тыс.мвт. До 1000 мвт. должны дать отдельные установки в открытом море – образцом такой установки и является разработка Repower «5М». Заказы на изготовление уже постурпают. Летом в 25 км. от побережья Шотландии заработают первые серийные модели. Германский энергетический гигант Eon и нижнесаксонская фирма EWE также заказали две установки «5М». Фирма рассчитывает и на новые заказы по Repowering. Первые ветряки мощностью по 600 квт. ждут замены. Одна-единственная установка «5М» могла бы заменить собой 50 старых ветряков. Т.е. и на суше у энергии ветра новый, огромный потенциал. Германия > Электроэнергетика > «Коринф», 1 июля 2006 > № 48060

Солнечная энергетика в Германии переживает бум. Оборот в этой отрасли составляет 3 млрд. евро, рынки ежегодно растут на 20%, акции же фирм-производителей солярных установок котируются все выше. Лидер отрасли, SolarWorld AG, благодаря покупке производства солнечных батарей Shell, стал лидером рынка и в США. Один короткий комментарий на это событие может коренным образом изменить ситуацию на рынке солнечной энергии. Shell продал свое производство кремниевых солнечных батарей, потому что будущее солнечной энергетики связано с новыми технологиями, а именно, с тонкопленочными модулями. «Эта технология будет более конкурентоспособной, нежели обычные решения на базе кремния», пояснил концерн.Тонкопленочные модули основываются на другой технологии, требующей гораздо меньше сырья. Это позволяет значительно удешевить процесс производства. Кремниевые солнечные батареи первого поколения могут не выдержать конкуренции со стороны тонкопленочных батарей второго поколения. До 2010г. берлинский производитель Sulfurcell хочет добиться снижения стоимости их изготовления вдвое. Тогда производители кремниевых батарей окончательно выйдут из игры, полагает коммерческий директор Николаус Майер.

Тонкопленочные модули особенно привлекательны еще и потому, что кремния для традиционных батарей не хватает, поясняет руководитель европейского подразделения фирмы Uni-Solar Клаас Хельмке. Ведь этот материал, как правило, является отходом производства дорогих компьютерных чипов. Дополнительно производить кремний невыгодно, объясняет Хельмке. Подобные проблемы не беспокоят изготовителей тонкопленочных модулей.

Представитель Schott Solar, Ларс Вельдманн, указывает на еще один плюс тонкопленочных модулей: сфера их применения гораздо более обширна. Полупрозрачные модули Schott можно, например, встраивать вместо обычных стекол в зданиях. А гибкие модули Uni-Solar можно наносить на поверхности, где не выдерживают твердые батареи, например, на гибкие металлические поверхности.

Но есть у тонкопленочных модулей один недостаток: их КПД, т.е. доля содержащейся в свете энергии, которую модули преобразуют в ток, составляет лишь 6-7%, тогда как у старых солнечных батарей – 15%.Модули окупаются лишь тогда, когда используемая поверхность не играет большой роли. Правда, японский производитель Mitsubishi Heavy уже разрабатывает тонкопленочные модули, КПД которых составляет 12%.

Наука же идет впереди технологии. Институт общества им. Фраунгофера «Солярные энергосистемы» проектирует модули третьего поколения. Они состоят из трех наложенных друг на друга солнечных батарей, которые оптимально улавливают световые волны разной длины. Их эффективность доходит до 25%. Дочернее предприятие фрайбургского института, фирма Concentrix, готовится через два года выпустить на рынок первые такие модули. Германия > Электроэнергетика > «Коринф», 1 июля 2006 > № 48059

Прощание будет долгим, но проститься все же придется. Эра нефти подходит к концу, и чем неудержимее будет во всем мире расти спрос на ископаемые носители энергии, чем чаще цены на нефть и газ будут бить один ценовой рекорд за другим, тем больший вес будут обретать альтернативы. На этом сходятся многие; политики и ученые, автомобилисты и потребители электроэнергии, а недавно к ним прибавились и экономисты. О биоэнергии будущего, как альтернативе нефти, мечтают как аналитики из Deutsche Bank Research, так и менеджеры, работающие на рынке возобновляемых энергий. Наряду с «классическими» видами вроде солнечной энергии и энергии ветра все большую роль начинают играть биоэнергии, эти новые «звезды». Из всех возобновляемых энергий они наиболее оптимальны, потому что одинаково годятся для получения тепла, электричества и топлива. Т.е. горючее будущего мы станем добывать не из земли, а прямо с поля. Sunfuel – биогорючее из Саксонии, делает это возможным.Как может выглядеть энергетическая корзина будущего? Национальная конференция по энергетике в апр. должна сформулировать концепцию по энергетической политике федерального правительства. Гарантии снабжения, экономичность, конкурентоспособность и экологичность – таковы основные позиции. Уже через 4г. доля возобновляемой энергии в выработке электроэнергии в Германии должна возрасти как минимум до 12,5%, а еще через десять лет, в 2020г., – до честолюбивой отметки в 20%. Германия > Нефть, газ, уголь > «Коринф», 1 июля 2006 > № 48058

Пока нефть остается важнейшим сырьем для производства электроэнергии, тепла и топлива. Но ее ресурсы ограничены. Это заставляет искать альтернативные источники. Биодизель или топливный элемент – какое вещество и какая техника может заменить нефть? И прежде всего – когда?Если Рене Гюнтеру нужно заправиться, он не едет на заправку. Таксист из Альтландсберга под Берлином покупает себе горючее в ближайшей закусочной. В большую канистру он сливает использованное растительное масло для фритюра, фильтрует его дома и заливает в бак своего дизельного «Мерседеса С 220». Старое масло добывать непросто, зато ездит он практически бесплатно.

Растительное масло как альтернатива нефти? Даже при очень грубом подсчете всего использованного масла Германии не хватит даже для того, чтобы заправить хотя бы один процент всех дизелей. Только в 2004г. было залито 32 млрд. литров. И все же вопрос об альтернативном топливе очень актуален. Ведь не только водители спрашивают себя, а что будет, когда запасы нефти (а с ней и бензина с дизелем) подойдут к концу.

Хотя цена на нефть несколько опустилась после исторического максимума в 70 долл. за бар., однако нефть стоит в 2 раза дороже, чем еще пару лет назад. И конца этому не предвидится. «Времена дешевой нефти прошли», – в один голос заявляют эксперты. В то же время множатся голоса геологов, которые предупреждают о «неизбежном сокращении добычи нефти» (англичанин Колин Кэмпбелл). Кэмпбелл долго работал в нефтяной промышленности, но потом основал глобальную ассоциацию по изучению запасов нефти.

Приближаются суровые времена. Ведь в довершение всех бед сжигание нефти является еще и одной из главных причин потепления Земли, а вместе с тем ураганов, повышения уровня моря, засух на юге Европы и не только там.

И вот эксперты уже ликуют: «зеленое золото», топливо с полей, растет всегда и везде. А еще они делают ставку на водород, этот теоретически неисчерпаемый и чистый источник энергии. Но все это в будущем. Аналитики из Deutsche Bank и специалисты из экспертного совета по экологии напоминают: начинать надо (и, прежде всего, водителям) с эффективного использования энергии.

Действительно, все это бьет, в первую очередь, по миллионной армии водителей. Из 114 млн.т. нефтепродуктов, произведенных в пред.г., почти половина оказалась в бензобаках машин. Следующая позиция, солярка, обогревает почти каждую третью германскую квартиру. Но если дома уже давно строятся так, что могут сохранять тепло и без отопления, то 55 млн. легковых и грузовых машин, тягачей, автобусов и мотоциклов без бензина и дизельного топлива остановятся.

На газу сейчас работает 35 000 автомобилей, а биогорючее покрывает не 2% традиционного спроса на бензин и дизель. Однако, чем ближе провозглашенный конец нефтяной эры, тем охотнее водители ищут альтернативу. Мастерские, где двигатели переделываются под растительное масло, гребут деньги лопатой. Один только Кай Лоренц из ахенской фирмы Unicar получает до 50 заявок в день. Цена за вторжение в моторный отсек –2000 евро.

Причем неважно, какое будет сырье – рапс, пшеница или сахарная свекла, ведь фантазия производителей горючего безгранична. Канадская биотехнологическая фирма logen экспериментирует даже с сеном. Специально выращиваемые ферменты превращают стебли в эрзац бензина. Нефтяной концерн Shell уже купил часть акций logen. Дизельное топливо делают даже из старых стаканчиков из-под йогурта: южнокорейская фирма EOS System ищет сейчас партнеров, чтобы производить заменитель горючего в Германии.

Отказаться от нефти? Кажется, нет ничего невозможного. И действительно, группа экспертов, созданная по заказу федерального правительства, выяснила, что существует «270 возможностей производства горючего». Согласно директиве ЕС, до 2010г. почти 6% продаваемого в Европе горючего должно иметь растительное происхождение. Хотя Германия уже стала чемпионом мира по биодизелю, однако всему есть предел. По данным министерства финансов, произведенное из германского рапса топливо может удовлетворить не 3,7% потребности немецких автомобилистов.

Даже учитывая то, что из сахарной свеклы или картофеля можно производить биоэтанол (в народе – шнапс), – причем, так называемые Flexible-Fuel-Vehicles (FFV) спокойно работают на спирту, – стоимость его производства все же столь высока, что производство будет нерентабельным. Не спасет положения даже импорт дешевого этанола из бразильского сахарного тростника.

Поэтому все надежды связаны со вторым поколением регенеративного топлива, BTL (Biomass To Liquid). Его производят не только из плодов, но и целых растений. Растения от вершков до корешков сначала превращают в газ, а потом синтезируют из него жидкое топливо. Процесс довольно затратный, но эффективный, и в итоге горючее отвечает самым высоким стандартам.

Под маркой SunDiesel саксонская фирма Choren Industries уже выпустила экспериментальную партию этого вещества. A Mercedes и VW провели успешные испытания. Т.к. химический состав этого синтетического топлива соответствует требованиям будущих моторов (помесь дизеля и двигателя внутреннего сгорания), то конструкторы двигателей уже мечтают о «дизайнерском горючем». Кроме того, при его сгорании выделяется не больше СО2, чем переработанные в горючее растения до того забрали из атмосферы. Нефтяные фирмы тоже открыли для себя Sun-fuel. Shell купила часть акций Choren. А его конкуренты, Total и ВР, так заинтересованы в топливе, что готовы исследовать технологию BTL совместно с Германским агентством по энергетике (Dena), производителями установок и автопроизводителями. Результаты будут к середине 2006г. В ценовом отношении горючее BTL будет «привлекательной альтернативой», – уже сейчас обещает коммерческий директор Dena Штефан Колер. Его потенциал составляет «20-25% всей потребности в топливе».

Такие прогнозы вселяют в автомобилистов оптимизм. Обнадеживают они и Вернера Мюллера. Бывший министр экономики и нынешний глава эссенско энергетического концерна RAG, куда входит и Deutsche Steinkohle AC, ввиду сокращающихся запасов нефти и газа отводит «все более важную роль» гидрогенизации угля.

Превращение угля в нефть не составляет никакой проблемы для инженеров и техников вот уже 100 лет. В 1913г. немецкий ученый Фриц Бергиус изобрел метод, за который впоследствии получил Нобелевскую премию. Позже в Институте императора Вильгельма по изучению угля в Мюльхайме-ан-дер-Рур была разработана еще одна технология. Сегодня этот метод вновь считается конкурентоспособным. Германский уголь, конечно, дорог, но в Китае уже в 2007г. заработает первый современный завод по гидрогенизации угля.

Эксперты по экологии и энергетике не очень оптимистичны в отношении «бензина из угля», прежде всего, из-за значительной нагрузки на окружающую среду. Но вместе с тем не видят в ближайшем будущем никакой серьезной альтернативы нефти, за исключением, пожалуй, газа. Машины, работающие на газе, обходятся, конечно, дороже дизельных или бензиновых. Но поскольку природный газ как топливо не облагается в Германии налогом на нефть до 2020г., то потребители выигрывают от небольших затрат на эксплуатацию. «По сравнению с бензином марки Super газ обходится вдвое дешевле», говорит Кристиан Якобе, представитель организации «Газовые автомобили», основанной производителями газа и автомобилей.

Залегающих в земной коре запасов газа хватит на несколько дольше, чем запасов нефти, да и при его сгорании выделяется меньше вредных веществ. Молекулы газа содержат меньше атомов углерода и больше атомов водорода. Водород считается чистой энергией par excellence, а газ – мостиком в эру водорода. В самом деле, водород сгорает без остатка, да к тому же наличествует почти в неограниченных количествах, а именно, в воде. «Росту цен на бензин можно противопоставить только одно средство», был вывод первой конференции по водороду в Мюнхене 5 лет назад.

Но пока шаг в мир чистого и имеющегося в изобилии водорода – красивая идея. Ни в одном автосалоне не продается автомобиль, работающий на водороде, да и водородных заправок всего несколько. «Энергия требует времени, несколько десятилетий, а не лет», советует потерпеть Карл-Йохен Винтер. Винтер – профессор энерготехники в отставке, считается германским «отцом водорода». Тем не менее Винтер, а вместе с ним и весь научный мир убежден, что в будущем будут ездить на водороде. Это взрывчатое вещество может приводить в движение как автомобили с модифицированными двигателями внутреннего сгорания (концепт, разрабатываемый BMW), так и служить источником энергии: для электромобилей (идея, которой отдает преимущество большинство автопроизводителей). Топливные элементы должны превращать водород в электричество. Mercedes-Benz уже протестировал 27 маршрутных автобусов на топливных элементах в 7 европейских городах и видит в этом ценный задел на будущее.

Но ведь и водород нужно сначала произвести. А выделить из воды молекулы водорода стоит огромного количества энергии. Поэтому эксперты исходят из того, что даже к 2020г. водород будет иметь на рынке энергоресурсов не 2-5%. А поскольку другие альтернативы нефти тоже еще не разработаны технически, то автомобили и дальше будут ездить на старом горючем – на нефти.

Но на все меньшем количестве. Ведь в классическом двигателе таится гигантский потенциал, который, скажем, можно использовать, уменьшив литраж (на новом немецком: Downsizing) и усовершенствовав привод. Дизели могли бы стать на треть экономнее, говорится в недавно представленном докладе экспертного совета по экологии. Специалисты полагают, что машины с двигателями внутреннего сгорания будут экономить до 38% топлива. Фритц Форхольц. Германия > Нефть, газ, уголь > «Коринф», 1 июля 2006 > № 48057

В 2007-13гг. Кипр получит от Фонда с/х развития Европейского Союза 145 млн. евро, еще столько же на его нужды добавит само государство. Об этом на днях сообщил министр сельского хозяйства Фотис Фотиу, принявший участие в Совете министров сельского хозяйства стран ЕС (Люксембург). По его словам, целью данного проекта является реорганизация сельской местности, повышение конкурентоспособности и модернизации с/х отрасли. Кроме того, в Люксембурге Фотис Фотиу провел встречу с комиссаром по вопросам рыболовства, на которой стало известно, что вместо запланированных 4 млн. евро, предназначенных для этой отрасли, Кипру будет выделено 22 млн.Ожидается, в 2007г. на острове пройдет съезд, в котором примут участие министры и более 600 высокопоставленных чиновников Евросоюза. Съезд будет посвящен важнейшим вопросам с/х развития ЕС в целом. Кипр попал в число стран, которые разделят между собой от 50 до 65 млн. евро для борьбы с последствиями птичьего гриппа. Еще такую же сумму добавят страны-члены ЕС. Помимо Кипра, подобное финансирование будет выделено еще 13 странам: Греции, Италии, Чехии, Германии, Испании, Франции, Ирландии, Венгрии, Голландии, Австрии, Португалии, Польши и Словакии. Кипр > Агропром > cyprusadvertiser.com, 30 июня 2006 > № 133398

Согласно итогам, подведенным Кипрской организацией по туризму (КОТ) за 2005г., Кипр посетило 2 млн. 470 тысяч человек, что на 5,2% больше, чем в 2004г. Прирост коснулся и туристов из России. Так, в пред.г. остров посетили 97600 россиян, что на 16,5% больше, чем в 2004. Россия занимает четвертое место по количеству туристов, прибывающих на Кипр, уступая лишь Англии (1391549 чел.), Германии (182689 чел.) и Греции (130156 чел.). Самым любимым курортом Кипра у россиян остался Лимассол, его посетило 40,6% российских туристов. На втором месте – Айа-Напа (23,9%), на третьем – Пафос (19,5%).Туристы предпочитают отдыхать в отелях, уровень комфорта которых отвечает мировым стандартам. В 2005г. среднестатистический турист из России во время своего пребывания на острове оставил 484 фунтов, англичанин – 426,5 фунтов, немец – 368 фунтов. Кипр > Миграция, виза, туризм > cyprusadvertiser.com, 30 июня 2006 > № 133395

В мае в Эритрее открылась новая свободная таможенная зона протяженностью 1200 км. вдоль побережья. В рамках проекта был также укрупнен и модернизирован порт в Массауа и построен международный аэропорт (Massawa International Airport). Это должно стимулировать торгово-экономические отношения Эритреи со странами Ближнего Востока и Восточной Африки. Особое значение это имеет, для Уганды, которая не имеет выхода к морю. Между странами была достигнута договоренность о безвизовом режиме, причем инициатором стала Эритрея. В ближайшее время Eritrean Airlines планирует открыть рейсы в Энтеббе (Уганда). Тэсфалем Герату (Tesfalem Gherahtu), почетный консул Эритреи в Уганде, заявил, что за последние 10 лет значительно вырос объем поставок угандийского кофе и топленого сливочного масла (New Vision, Кампала, 21.05.06). Очевидно, что Эритрея демонстрирует Эфиопии не только свою независимость в свободном выборе экономических партнеров, но и, зависимость Эфиопии от политических предпочтений эритрейского руководства. При этом заявление об угандийском кофе – прямой выпад не только в адрес Эфиопии, но и PR-акция, рассчитанная на международную аудиторию: словосочетание «эфиопский кофе» несет ту же смысловую нагрузку, что и «французское вино» или «немецкое пиво». Теперь выход к морю, который Эфиопия потеряла в 1993г., с окончательным отделением Эритреи, и доступ к которому был окончательно для нее закрыт после конфликта 1998-2000гг., фактически выставлен на международный аукцион, условие допуска на который – политическая лояльность. А. Маслова. Эритрея > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51294

Король Марокко Мухаммад VI с 20 по 25 марта совершил поездку по сахарским провинциям (Sahara Press Service, 20-25.03.06). Марокканское правительство заявило о своем намерении инвестировать в экономику Западной Сахары 776 млн.долл. (ИБВ, 3-9.04.06). Король объявил о помиловании 216 заключенных, включая 30 сахарских активистов. Мухаммада IV местное население встретило митингами протеста в Аль-Аюне, Буждуре, Ад-Дахле и Семаре (доклад Генсека ООН о ситуации в отношении Западной Сахары S/2006/249). 5 апр. возобновилась деятельность Королевского консультационного совета, который разрабатывает программу по предоставлению сахарским провинциям широкой автономии в рамках марокканского суверенитета (аль-Джазира, 06.04.06).

19 апр. Кофи Аннан представил СБ ООН доклад в связи с окончанием срока мандата Миссии ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (Mission des Nations Unies pour l'organisation d'un referendum au Sahara Occidental, MINURSO, МООНРЗС), согласно резолюции СБ ООН от 28.10.2005 № 1634. В докладе Кофи Аннан заявил о необходимости разработки нового плана по решению западносахарской проблемы. Подобная постановка вопроса мотивировалась тем, что категорическое несогласие Марокко предоставить Западной Сахаре независимость становится «новой политической реальностью». По мнению Аннана, за разработку нового плана должна отвечать не MINURSO, а Марокко и фронт Polisario (исп. Frente Popular de Liberacion de Saguia el Hamra y Rio de Oro), представители которых должны «без каких-либо предварительных условий» сесть за стол переговоров. Фактически доклад отвергает план Бейкера по предоставлению Западной Сахаре независимости и проведению референдума и повышает статус марокканской позиции в западносахарском вопросе. После опубликования доклад был резко осужден фронтом Polisario. Также против доклада высказался Алжир (Sahara Press Service, 22.04.06). Алжир, не желая усиления марокканских позиций в регионе Магриба, поддерживает Polisario и выступает за предоставление Западной Сахаре независимости. 28 апр. СБ ООН принял резолюцию № 1675, продлевающую мандат MINURSO до 31 окт. 2006г.

В Рабате прошла встреча представителей НАТО и семи стран-участниц натовской программы «Средиземноморский диалог» (Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Мавритания, Марокко, Тунис). Главным итогом этой встречи стало соглашение о присоединении Марокко, Алжира и Израиля к операции «Активные действия» – программе НАТО по антитеррористическому патрулированию в Средиземном море (аль-Джазира, 6-7.04.06). А. Волкова. Марокко > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51285

В рамках контрактов, подписанных в марте 2006г. российскими оборонными предприятиями, нижегородский авиазавод «Сокол» поставит в Алжир к концу 2006г. 3 МиГ-29УБ (ИБВ). Франция и США обеспокоены общей тенденцией рост затрат на вооружений в странах Магриба. Уже в 2004г. общая сумма затрат на оборону в странах Магриба составила 5,5 млрд.долл. Затраты Алжира составляли 45,5% от общей суммы (Марокко 37%, Ливия 10,1%, Тунис 7,2%). Неслучайно уже 13 марта, через два дня после визита Владимира Путина, Алжир посетил помощник госсекретаря США Дэвид Уэлш (David Welch), темой переговоров стала «совместная борьба с терроризмом». 18 марта делегация Национальной администрации по ядерной безопасности Министерства энергетики США (National Nuclear Security Administration, US Department of Energy, DOE/NNSA) посетила ядерные реакторы «Нур» и «Ас-Салям», находящиеся в ведении Национального комиссариата по атомной энергии. С алжирской стороны последовал ряд официальных комментариев о создании режима открытости вокруг своей исследовательской ядерной программы в мирных целях. В апр., с целью «укрепления двусторонних отношений» (МИД Алжира, 12.06.06), состоялся официальный визит министра иностранных дел Алжира Беджауи в Вашингтон. В апр., первый раз в истории Алжира, Вашингтон посетил начальник генерального штаба армии Алжира Ахмед Гаид Салах (Ahmed Gaid Salah), а в мае состоялся его визит во Францию.

В мае-июне алжирские ВМС приняли участие в маневрах НАТО в зоне Гибралтарского пролива. Решение о проведении учений «Феникс экспресс – 2006» было принято на прошедшей в Рабате сессии Совета НАТО со странами-участницами программы НАТО «Средиземноморский диалог»: Алжир, Египет, Израиль, Иордания, Мавритания, Марокко и Тунис. Н. Насибуллова. Алжир > Армия, полиция > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51275

Александр Есютин, глава торгового представительства России в Египте, в интервью рассказал об основных аспектах российско-египетского сотрудничества. • Как Вы оцениваете российско-египетские деловые отношения?

На торгово-экономическое сотрудничество между нашими странами влияют природные условия, исторические связи, а также ряд факторов политического характера, которые могут как способствовать, так и мешать отношениям между Россией и Египтом. Что касается природных условий, то имеются все предпосылки для развития торгово-экономических отношений. Россия закупает в Египте те продукты, которых у нас нет, например, цитрусовые, а также импортирует сезонные овощные культуры, которых в определенный период не хватает на российском рынке – например, картофель и чеснок. Египет, в свою очередь нуждается в пшенице, собственный урожай которой не покрывает потребления. Существует дефицит пшеницы в 3-4 млн.т., который может быть покрыт при помощи российского зерна. По данным российского министерства сельского хозяйства, в суровую зиму 2005/6гг. 30% озимых вымерзло. Сейчас трудно сказать, какой будет урожай в 2006г., но, видимо, потеря трети озимых скажется на объемах нашего урожая в целом и, как результат, на экспортных возможностях российских сельскохозяйственных производителей.

• И это в условиях конкуренции на мировом рынке со стороны других производителей зерна.

Закупка пшеницы – принципиальный вопрос для египетского руководства, который рассматривается в политической плоскости. Если до недавнего времени огромный объем зерна закупался в США, то теперь правительство Египта поставило задачу диверсифицировать источники закупки зерна – стратегического товара, который особенно важен для бедных и малообеспеченных слоев населения страны. И в этой части объемы импорта российской пшеницы сравнялись, а потом даже превысили объемы импорта из США. США – основной конкурент России в этой области. Зерно поставляет Франция и другие страны.

• Что же заставляет египтян покупать именно российскую пшеницу?

Прежде всего, у нас есть объективные положительные факторы – удачная транспортная составляющая, дающая возможность доставки пшеницы из южных областей России до средиземноморских портов Египта. Плюс ко всему, египтяне хорошо знают российскую пшеницу, сорта которой были привезены в Египет и внедрены еще в советские времена. Советские сорта пшеницы хорошо показали себя в египетских условиях.

• Что еще, кроме пшеницы?

Важной группой экспорта в Египет являются пиломатериалы – древесина, а также ее производные – фанера и бумага. Бумага для книг и газет – Египет является крупнейшим книгопечатным центром на Ближнем Востоке. Есть все предпосылки для российско-египетского сотрудничества в этой сфере – Египет является пустынной страной, а Россия – лесной. Это устоявшиеся связи, которые себя в целом оправдывают.

• А как обстоит дело с машинооборотом?

Повышение доли машинооборота – самая важная задача российских экспортеров. Египтяне хорошо знакомы с нашими автомобилями. В пик поставок Россия поставляла до 17 тыс. автомобилей в год. Поскольку таможенные тарифы в Египте очень высоки, мы поставили перед собой задачу создать здесь автомобильное производство. «АвтоВАЗ» в фев. открыл сборочное производство, выпускающее модели «семерка» и «десятка». «Семерка» и раньше собиралась в Египте, но на базе завода Suzuki. Теперь это предприятие Egypt Lada с собственным производством, с примерными объемами выпуска до 5,5 тыс. автомобилей в год. Пока российские машины поступают только на египетский рынок, но, в перспективе, возможен экспорт этих автомобилей в страны региона. Египет входит в региональные рыночные организации. Так как свыше 42% материалов – египетского производства (салоны, пластмасса, стекло, резина, аккумуляторы), этот продукт может рассматриваться как произведенный в Египте и ввозиться беспошлинно в другие страны региона. Двигатели, трансмиссии и прочие сложные элементы планируется производить в России. Кузовные работы, сварка, окраска и сборка автомобилей будет производиться в Египте. Это создает рабочие места для египтян.

• Будут ли эти автомобили дешевле, а значит, конкурентоспособнее на внутреннем рынке?

Приблизительная стоимость автомобиля («седьмая» модель) 7,5 тыс.долл. Для Египта, учитывая добавленную стоимость, получается дешевле в целом. Для потребителя уже другое дело.

•Насколько серьезна конкуренция в этой отрасли? Много ли других крупных производителей из Европы выпускают свои автомобили в Египте?

Да, есть ряд производств – BMW, Mercedes, Man и другие. На заводах Mercedes в Египте собираются автобусы, обеспечивается полный цикл сборки, на выпущенный продукт дается гарантия, что он не хуже по качеству, чем аналогичный, собранный в Германии. Россия придерживается такой же политики. Таким образом, в Египте рынок сборочных производств иностранных автомобилей вполне оправдывает себя.

• В чем еще заключается техническое сотрудничество России и Египта?

Следующая важная отрасль в техническом сотрудничестве России и Египта – модернизация объектов, построенных при советском участии в прошлые десятилетия. Например, Хеллуанский металлургический комбинат. Там трудятся сегодня специалисты «Тяжпромэкспорта», осуществляя ремонтные, восстановительные работы и т.д. Есть перспективы подписания серьезных контрактов. Вторым объектом является Асуанский гидрокомплекс. Там работает консорциум из российской компании «Силовые машины» и Voith Siemens. Смысл проекта – замена всех агрегатов (турбин и генераторов). Эта работа рассчитана на 5 лет.

Большие перспективы имеет сотрудничество в области авиакосмической техники. Россия обладает современными технологиями – не узкими, а комплексными – в этой области. У нас есть позитивная тенденция в развитие проекта по Ту-204. Создается авиационный холдинг – ульяновский завод «Авиастар», с египетской стороны – компания Sirocco с доктором Ибрагимом Камилем во главе. Суть проекта в том, что египтяне финансируют поставку двигателей Rolls Royce и некоторых других элементов, а Россия изготавливает самолет. Уже есть заказ от Китая на покупку 5 самолетов. Весной планируется выпуск первой машины. Самолет является по своим характеристикам абсолютно конкурентоспособным. Сегодня существует три основных параметра – безопасность, экономичность и экологичность. Слабое место российского авиапарка в том, что, при высокой надежности, наши самолеты не очень экономичны и не совсем экологичны по шумовым характеристикам. В случае с Ту-204 надо отметить, что это очень важный инвестиционный проект, где инвестором выступает египетский бизнесмен.

• А Египет планирует закупать российские самолеты?

Египетская авиакомпания Egypt Air будет закупать те самолеты, которые при соответствующих характеристиках – надежности и экологичности – будут давать большую экономию средств. Если речь идет о европейском Airbus или американском Boeing, то, как правило, речь идет о предоставлении кредитов на покупку самолетов со стороны европейцев и американцев. Вопрос в том, на каких условиях обеспечивается продажа. Эта тема должна прорабатываться «Авиаэкспортом», который участвует в этом процессе. Китайцы берут Ту-204, а они умеют считать деньги. Но нельзя забывать, что существует конкуренция со стороны Airbus и Boeing, которые будут принимать меры по сдерживанию амбиций российских производителей авиации. В авиационных делах также многое зависит от того, как будет обеспечиваться сервис этих машин. Важно суметь обеспечить сервисную систему во всем мире. Но пока для Ту-204 стоит вопрос о получении международного сертификата летной годности.

• Насколько активно работает российское руководство для улучшения российско-египетских деловых отношений?

За последнее время Египет посетили президент Путин, премьер-министр Фрадков, председатель верхней палаты Миронов. Эти визиты имели большое политическое значение. С практической точки зрения важным событием стало пятое заседание МПК, (Совместная Российско-египетская межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.) и встреча сопредседателей этой комиссии – руководителя Роспрома Алешина и египетского министра торговли и промышленности Рашида. Во время своего визита в Египет Алешин встречался с различными египетскими министрами. И каждый раз затрагивалась тема о необходимости выработки механизмов по адаптации российских высоких технологий в Египте. Не просто покупать самолеты или машины, а создавать производство в самом Египте, чтобы мы могли передать современные российские технологии египтянам. А технологии – это не только оборудование, но и обучение персонала, поставки комплектующих и др.

Египет уделяет много внимания нефтегазовой отрасли. И, соответственно, закупает необходимое оборудование для добычи, переработки и транспортировки углеводородов. Существенным элементом транспортных систем являются станции перекачки. Их можно покупать и на Западе, и в России. Такие станции, компрессоры производятся много где. Но египтян сегодня интересует возможность собственного производства таких станций перекачки, с использованием турбин разных мощностей и типов. Естественно, мы предлагаем им свои варианты сотрудничества в нефтегазовой области. В прошлом году Египет посетили две делегации из России во главе с главой «Газпрома» А.Б. Миллером. Речь шла об участии российской компании в газовых проектах в Египте. Наша сторона предложила совместно разработать комплексную программу не только по разведке и добыче, но и по созданию распределительной сети, перестройки всей энергетической структуры. Египтяне пока думают – это связано, во-первых, с финансовыми вопросами. Во-вторых, как осторожные партнеры, египтяне не хотят складывать все яйца в одно лукошко, поэтому разные объекты в этой отрасли даются разным странам и компаниям. В чем-то они правы, но, с точки зрения эффективности, создание оптимизированной программы газовой отрасли гораздо лучше, чем решение этого вопроса по частям с разными партнерами.

• Какие факторы оказывают влияние на развитие российско-египетских отношений?

Египет, как и Россия, находится в стадии переходной экономики – в стране сочетаются элементы государственного сектора с рыночными. Но российско-египетские торгово-экономические отношения – стопроцентно рыночные. Во-первых, полностью урегулирован вопрос долгов. Нет такого фактора, как это было с Сирией или Алжиром. Во-вторых, нет специальных государственных кредитов, которые бы помогали российским экспортерам или обязывали египтян закупать российские товары.

Говоря о структуре экспорта, стоит отметить отсутствие углеводородного сырья. Это означает, что рост цен на энергоносители в последние годы не является определяющим в российско-египетских отношениях. Рост российско-египетского товарооборота происходит за счет увеличения объемов продажи российских товаров. Большая часть этих товаров – товары возобновляемые, например, пшеница и лес. В производстве многих товаров и продукции для египетского рынка занято большое количество людей. Это дает загрузку нашим компаниям, создает рабочие места. И работа с Египтом, по той же пшенице, стала заметна в российском бизнес-сообществе. В Шарм-аш-Шейхе недавно проходил зерновой саммит, где участвовали и представители российского бизнеса. Со стороны России саммит проводил Зерновой союз. Участвовали и компании из стран СНГ. Российские предприниматели выступают региональными лидерами в этой сфере и привлекают украинский, казахский бизнес, казахский бизнес. Им легче координировать свои действия с россиянами.

• Как сегодня в Египте соотносятся государственный и частный сектора экономики?

Египет в свое время взял за основу советскую модель государственного управления экономикой. А именно – субсидирование определенных видов продукции, плановое развитие хозяйства, формы отчетности и др. И впоследствии столкнулся с теми же проблемами, что и СССР. Египет прошел длинный путь в приватизации. В стране действует министерство инвестиций во главе с молодым министром Мухиэддином. Программа приватизации, осуществляемая министерством, включает в себя все отрасли экономики. Министерство инвестиций ведет работу по продаже государственных пакетов акций как физическим лицам, так и стратегическим инвесторам, в том числе иностранным. Кстати, российский бизнес имеет свои интересы в приватизации некоторых промышленных предприятий в Египте.

• Что вы можете сказать о туризме?

Россия, по итогам прошлого года, заняла второе место по количеству туристов в Египте. На первом месте Германия – 980 тыс., на втором Россия – 930 тыс. Это данные египетских источников, основанных на многоуровневой системе подсчета туристов. Для Египта туризм является важнейшим источником дохода. И не только – в сфере туризма задействовано огромное количество людей, обеспечены рабочие места. Египтяне также заинтересованы в привлечении денег в этот сектор. Существуют различные программы, например, программа развития средиземноморского побережья. Для россиян Египет – основная страна зимнего отдыха. Эта отрасль приносит большие доходы российским туристическим и авиакомпаниям. В прошлом году чартерные рейсы в Египет обслуживали 50 авиакомпаний. Полеты в Египет дают загрузку шумящим самолетам, которые не пускают в европейские страны. Между министерством гражданской авиации Египта и российским министерством транспорта каждые полгода подписываются протоколы о продлении права полетов российских самолетов в Хургаду и Шарм-аш-Шейх.

• А как развиваются российско-египетское сотрудничество в сфере ядерных технологий?

К сожалению, российско-египетское сотрудничество в сфере атомных технологий явно забуксовало. Хотя многие вопросы было согласованы еще во время визита Фрадкова в Египет. Ведь для России эта отрасль очень важна. Есть две сферы, где мы вне конкуренции – авиакосмическая и атомная. Ядерные технологии – это не обязательно оружие. Но здесь сыграли роль политические факторы. Тогда шла дискуссия о переизбрании главы Магатэ египтянина Мухаммада аль-Барадея, и египтяне побоялись развивать у себя ядерную программу, плюс ко всему – иранская тема. И встал вопрос: а если вдруг в Египте к власти придут исламисты – а тут ядерные технологии. Как в Иране…

• Существует ли противостояние между властвующей элитой – офицерами и «братьями-мусульманами»?

Я бы обозначил ситуацию иначе. Было и есть противостояние между государственниками и ортодоксальными исламистами. Но есть еще третья сила в египетском обществе. Я уже говорил, что Египет сегодня находится в стадии переходной экономики. И к руководству страной приходят новые люди, которые не являются ни офицерами, ни исламистами. Это, прежде всего, министры экономического блока египетского правительства – министр торговли и промышленности Рашид Мухаммад Рашид, министр финансов Бутрус Гали, министр инвестиций Мухиэддин, министр туризма Гаранах. Это новое поколение политиков, которые двигают египетский рынок по пути либерализации, выполняя обязательства, которые Египет дал при вступлении в ВТО.

Они и являются третьим полюсом в египетской политической структуре. На мой взгляд, сегодня государственники консолидируются с новым поколением, которые также настроены на сохранение политической мощи страны и ее позиций в мире. Мы заинтересованы в том, чтобы новая волна этих руководителей преуспевала.

Министр Рашид – сопредседатель СМПК, он был в Кремле, его принимал Фрадков. Только что Рашид отправил приглашение Грефу на Всемирный экономический форум, который будет проводиться в Шарм-аш-Шейхе. Появилась новая сила, которая может консолидировать общество не на силовых или религиозных, а на экономических принципах. Беседу вел Гумер Исаев. Египет. Россия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 июня 2006 > № 51269

Примером стратегического партнерства Литвы и Польши стала встреча врио министра иностранных дел А.Валениса с председателем Сейма Польши М.Юреком, прошедшая в г.Вильнюсе в рамках официального визита делегации польского Сейма в Литве. Обсуждались вопросы сотрудничества в сфере энергетики, совместных действий в институтах ЕС и НАТО. Визит совпал с подписанием соглашения между правительством Литвы и польской нефтяной компанием «ПКН Орлен» о продаже последней более 30% акций «Мажейкю нафты». Литва > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 29 июня 2006 > № 44101