Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

До 2008г. в Зангезурский медно-молибденовый комбинат будет инвестировано 157 млн.долл. Об этом в пятницу на пресс-конференции заявил начальник управления экономики недропользования и горнодобывающей промышленности министерства торговли и экономического развития Армении Артур Ашугян. По его словам, половина этих средств уже инвестирована в ходе модернизации предприятия. А.Ашугян отметил, что на остальные средвста , будет приобретена новая современная техники для компании. Как подчеркнул начальник управления, благодаря модернизации в 2006г. выросли показатели объемов производства. Если в 2004г. комбинат переработал 8,1-8,2 млн.т. руды, то за истекший период 2006г. ЗММК переработал 10,1-10,2 млн.т. руды. А в 2008г. ожидается ,что данный показатель составит 12,5 млн.т.

А.Ашугян отметил, что столь же успешно программы по модернизации реализуются и на других предприятиях сферы, в частности, заводе Dino Gold, «Агаракском горно-обогатительном комбинате».

ЗАО «Зангезурский медно-молибденовый комбинат» является крупнейшим горно-металлургическим предприятием Армении. 14 дек. 2004г. правительство Армении приняло решение о приватизации ЗММК. Согласно договору о приватизации контрольный пакет акций – 60% – перешел немецкой компании Cronimet,15% – ОАО «Ереванский завод чистого железа» и по 12,5% – ЗАО Armenian molybdenum production и ООО Zangezur Mining.

Инвестиционная программа ЗММК на 2005-20гг. составляет 240 млн.долл. и будет осуществлена в два этапа: 2005-08гг. и 2008-20гг. Объем инвестиций на первом этапе составят 157 млн.долл. из которых в 2005г. – 20 млн.долл., в 2006 – 47 млн.долл., в 2007 – 63 млн.долл., а в 2008г. – 27 млн.долл. В рамках программы планируется модернизация открытого карьера, перерабатывающей фабрики, хвостохранилища, внешних сетей и сооружений, предусматривается реализация мероприятий по охране окружающей среды и обеспечения защиты и безопасности труда. Армения > Металлургия, горнодобыча > economy.gov.ru, 24 ноября 2006 > № 55510

В России находятся по разным оценкам от 300 до 500 тыс. трудовых мигрантов из Киргизии. Такие данные были озвучены в пятницу в ходе проходящей в Бишкеке международной конференции «Вопросы законодательного регулирования трудовой миграции в Российской Федерации и странах Центральной Азии». Еще 150 тыс. киргизских граждан трудятся в соседнем Казахстане.Как сообщил в ходе конференции вице-спикер парламента страны Кубанычбек Исабеков, киргизские гастарбайтеры также активно осваивают страны ЕС. В частности, по данным парламентария, в настоящий момент в Западной Европе работают 15 тыс. киргизстанцев. Подавляющее число которых – 7 тыс. – обосновалось в Германии. Еще 4 тыс. находятся в Италии «Они работают преимущественно в строительстве и сфере обслуживания. 90% из них имеют высшее образование. Люди вынуждены работать не по специальности за мизерные зарплаты», – отметил вице-спикер. По данным участников конференции, в самой 5-млн. Киргизии сейчас находятся 50 тыс. нелегальных мигрантов из сопредельных стран, в основном, из Узбекистана и Китая. Киргизия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 24 ноября 2006 > № 52328

В Испании в последние годы заметно вырос рейтинг России и интерес к нашей стране – об этом свидетельствуют данные опроса населения страны, содержащиеся в работе «Испанское общественное мнение, внешняя политика и безопасность в 2006г.». Это шестое ежегодное издание исследований Института международных проблем и внешней политики (Instituto de Cuestiones Internacionales y Politica Exterior – Incipe), основанное на репрезентативном социологическом опросе испанцев, достигших 18 лет, имеющих право голоса и способных посредством этого влиять на политику государства. В основу исследования легли также опросы экспертного сообщества – специалистов в области политики, дипломатии, общественной безопасности, обороны и журналистики, обладающих большим влиянием на формирование политической линии государства. Опрос 2 тыс. респондентов – представителей разных социальных слоев – производился в сент. этого года в разных провинциях Испании. Incipe является наиболее престижным в Испании частным исследовательским центром по вопросам международных отношений и внешней политики. Он был основан в 1991г. известным политическим деятелем Хосе Мария де-Ареильса, графом де-Мотрико (Jose Maria de Areilza, conde de Motrico). Руководителем Института является видный дипломат – посол Антонио Гарригес-и-Диас-Каньябате (Antonio Garrigues y Diaz-Canabate). По данным проведенного исследования, рейтинг России в глазах испанцев за последнее десятилетие вырос с 4,6 до 5 баллов, что определило ее место в списке государств, наиболее уважаемых населением страны. Наивысший балл – 10 пунктов – испанцы присудили лишь Германии. За ней следуют Италии, Португалия, Аргентина, Франция, Великобритания, Мексика, Япония, Чили, Венесуэла, Китай и Россия. США получили 4,4 балла, в то время как Марокко, Израиль и Иран – ниже 4-бальной отметки. Авторы исследования отмечают стабильность оценок испанцами зарубежных стран, поскольку только России и Италии удалось повысить в последние годы свой рейтинг. Они подчеркивают, что из всех малоизвестных испанцам государств только Россия, Китай и Япония попали на высокие позиции. «Следует особо выделить тот факт, что за последние 2г. в Испании существенно увеличился интерес к России: следить за событиями в этой стране стали 33% населения вместо 26% в 2004г.», – отметил представитель Incipe. По его словам, «если следить за изменениями в шкале симпатий» испанцев, то без труда можно заметить, что имидж России в их глазах постоянно улучшается».

Изменения в рейтинге России в Испании совпадает с началом деятельности в этой стране представительства, которое было открыто в Мадриде в марте 2004г. За 3г. агентству удалось добиться постоянного информационного присутствия в целом ряде СМИ Испании и инициировать более тысячи теле- и радиорепортажей и публикаций в печатных и интернет-изданиях, объективно отражающих ситуацию в России и способствующих преодолению негативных стереотипов в восприятии нашей страны. «РИА Новости» провело 20 фотовыставок по российской тематике, прошедших в 12 испанских городах; организовало три поездки испанских журналистов в Россию; оказало содействие редакциям испанских журналов в подготовке семи спецвыпусков, посвященных России; провело 30 различных пресс- и экспертных мероприятий, направленных на привлечение внимания СМИ и общественности Испании к российской тематике.

Исследование, проведенное испанским институтом Incipe, показывает, что наивысшую оценку испанцев (5 баллов) среди зарубежных политических лидеров получили Коффи Анан, Хавьер Солана, папа Бенедикт XVI и Родриго Рато. Десятку лидеров в глазах испанцев составляют также Ангела Меркель, Эво Моралес, Дурао Барросо, Жак Ширак, Альваро Урибе и Тони Блэр. Рейтинг российского президента составляет 3,3 балла, в то время как американского – лишь 2,5 баллов, немногим меньше, чем у кубинского лидера Фиделя Кастро. Среди международных организаций испанцы отдают наивысшее предпочтение ООН (6,3 пункта), Европарламенту (6,1), Международному валютному фонду (5,6) и НАТО (5,4). Исследование вскрывает невысокую заинтересованность испанцев в международных событиях и в жизни других государств. Хотя очевидна тенденция к росту числа людей, интересующихся зарубежной информацией – в 1991г. этот показатель находился на уровне 30%, а к 2006г. составил 45% – количество интересующихся зарубежной жизнью не достигает и половины опрошенных. Региональные приоритеты распределяются следующим образом по степени убывания: Евросоюз, Ближний Восток, Латинская и Центральная Америка, Азия, США, Россия, Африка. Однако следует особо выделить тот факт, что за последние 2г. в Испании существенно увеличился интерес к России: следить за событиями в этой стране стали 33% населения вместо 26% в 2004г., как показывает социологическое исследование.

Среди международных событий минувшего года, вызвавших наибольший интерес в испанском сообществе, исследование ставит на первое место «птичий» грипп. За ним следуют: климатические катастрофы в зоне Тихого океана, теракты Аль-Кайды в Лондоне, положение в Ираке и беспорядки во Франции. Из международных проблем за последние 4г. на первое место вышел международный терроризм, а также бедность, ухудшение окружающей среды (4г. назад эта проблема занимала испанцев в первую очередь) и безработица. Испанцев волнуют в международном плане незаконная иммиграция и наркоторговля. Согласно исследованию, 79% испанцев полагают, что существует внешняя угроза для их страны. Причем, наиболее вероятными противниками большинство видит одну из мусульманских стран и Соединенные Штаты. В исследовании подчеркивается усиление конкурентной борьбы на рынках энергоносителей, связанной с ускоренным экономическим развитием Китая и Индии и новой ролью России и Украины, как поставщиков газа в Европу. Авторы исследования обращают внимание на обострившиеся в последнее время противоречия. Тот факт, что между наиболее экономически развитыми странами, в которых проживает лишь каждый пятый житель земли и всем остальным миром продолжает углубляться разрыв. Это неравенство порождает многие конфликты и угрозы, порой «тлеющие на протяжении десятилетий», такие как международный терроризм и исламский фундаментализм. Одним из проявлений подобных конфликтов стали события 11 марта 2004г., которые, по мнению авторов исследования, разделили жизнь испанцев на «до» и «после». Испания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 24 ноября 2006 > № 49814

Российская компания Техснабэкспорт и канадская Cameco планируют создавать совместные предприятия по разведке, разработке и производству урана. Как сообщили в пресс-службе Техснабэкспорта, соответствующий меморандум стороны подписали на днях.Российская и канадская компании продолжат готовить к подписанию полное и окончательное соглашение, которое позволит «совместно заниматься поиском урановых месторождений в России, Канаде и других перспективных районах, а в случае их открытия осуществлять добычу урановых руд и производство урана», сообщил представитель пресс-службы.

По его словам, Техснабэкспорт планирует в ближайшее время совместно с организациями Минприроды РФ и Роснедр разработать основные принципы и направления сотрудничества с Cameco в области геологоразведочных работ на уран. «Ожидается, что подписание окончательного соглашения между двумя компаниями состоится в 2007г.», – сообщили в пресс-службе.

В российской компании отметили, что сотрудничают с Cameco уже на протяжении нескольких лет в различных областях ядерно-топливного цикла.

«Техснабэкспорт рассматривает партнерство с Cameco в качестве важного шага на пути обеспечения потребностей мировой атомной энергетики достаточной сырьевой базой», – сообщили в пресс-службе.

Входящий в структуру Росатома Техснабэкспорт (100% акций принадлежит государству) является крупнейшим в мире поставщиком товаров и услуг в сфере ядерного топливного цикла. Компания имеет дочерние предприятия в Германии, Республике Корея и Японии. Канада > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 23 ноября 2006 > № 113984

О проблемах культурного и экологического туризма в древнем Хорезме, чем отличается экотуризм от обычного отдыха на природе, об охране окружающей среды и о многом другом рассказал первый номер специализированного бюллетеня. Он будет издаваться два раза в год совместными усилиями представительства Института по международному сотрудничеству Ассоциации народных университетов Германии в Центральной Азии и хивинским Центром развития бизнеса и туризма.

Как сообщает газета «Правда Востока», туристический бюллетень подробно рассказал, какие исторические достопримечательности, другие представляющие интерес объекты и в какое время года можно посетить в древнем крае. Много внимания уделено строительству частных гостиниц и кемпингов, проблемам сервиса, стараниям местных турработников как можно дольше удержать гостей на древней земле Хорезма. Подсчитано: сутки пребывания одного зарубежного гостя в Хиве дают прибыль 80 долл. или примерно столько, сколько мы получаем чистой прибыли от реализации на экспорт 1 т. хлопка. Узбекистан > Миграция, виза, туризм > УзА, 23 ноября 2006 > № 51358

Узбекистан примет участие в международном пушном гранд-аукционе Kopenhagen FUR — «Копенгагенские меха». Как сообщили в компании «Узбек каракули», он начнет работу в дек. в Копенгагене.В компании уточнили, что в каталог аукциона уже включено 30 тыс. шкурок черной и сур-окраски из коллекции Республиканской постоянно действующей выставки-ярмарки меховых изделий и каракулевых смушек. Всего в Дании представят свою продукцию свыше тысячи поставщиков со всего мира.

Как сообщает газета «Народное слово», зарубежные покупатели приобретают каракулевые смушки, изделия из них и на постоянно действующей ярмарке в Бухаре, где организована их оптовая реализация.

В ряду покупателей продукции узбекских каракулеводов торговые фирмы и производственные компании Дании, Финляндии, Германии, Греции, Южной Кореи. На торгах в Бухаре уже реализовано в 2006г. более 100 тыс. каракулевых смушек из 197 тыс. Средние цены за шт. в тек.г. повысились. Они составили от 7-10 долл. В 2005г. эта цена была от 5-6 долл.

По словам представителя компании, самые крупные партии приобрели американская фирма «Раф фюр-вестинг» и турецкая «Филал назар лама». Интерес к продукции узбекских каракулеводов проявили также представители итальянской фирмы «Албарелла», российского ООО «Руно индастриз», Тюменской овчинно-меховой фабрики.

В 2006г. компания «Узбек каракули» намерена получить от экспорта более 2,2 млн.долл.

В последние 2г. наиболее крупным потребителем продукции каракулеводства (70%) является Российская Федерация, отметили в компании. В г.Перевоз Нижегородской обл. успешно функционирует торговый дом «Волга», созданный компанией «Узбек каракули», которая планирует открыть подобные дома также в Москве и Казани. Узбекистан > Легпром > УзА, 23 ноября 2006 > № 51354

Российская компания Техснабэкспорт и канадская Cameco планируют создавать совместные предприятия по разведке, разработке и производству урана. Как сообщили в пресс-службе Техснабэкспорта, соответствующий меморандум стороны подписан на днях. Российская и канадская компании продолжат готовить к подписанию полное и окончательное соглашение, которое позволит «совместно заниматься поиском урановых месторождений в России, Канаде и других перспективных районах, а в случае их открытия – осуществлять добычу урановых руд и производство урана», сообщил представитель пресс-службы. По его словам, Техснабэкспорт планирует в ближайшее время совместно с организациями минприроды РФ и Роснедр разработать основные принципы и направления сотрудничества с Cameco в области геологоразведочных работ на уран. «Ожидается, что подписание окончательного соглашения между двумя компаниями состоится в 2007г.», – сообщили в пресс-службе. В российской компании отметили, что сотрудничают с Cameco уже на протяжении нескольких лет в различных областях ядерно-топливного цикла. «Техснабэкспорт рассматривает партнерство с Cameco в качестве важного шага на пути обеспечения потребностей мировой атомной энергетики достаточной сырьевой базой», – сообщили в пресс-службе. Входящий в структуру Росатома Техснабэкспорт (100% акций принадлежит государству) является крупнейшим в мире поставщиком товаров и услуг в сфере ядерного топливного цикла. Компания имеет дочерние предприятия в Германии, Республике Корея и Японии. Канада > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 23 ноября 2006 > № 49824

Когда летом этого года главы США и Индия подписали соглашения о сотрудничестве в области ядерной энергетики, замгоссекретаря США Николас Бернс назвал это «исключительной сделкой для исключительной страны». После визита в Индию и Пакистан главы КНР «исключительность» этой сделки начинает вызывать серьезные сомнения. На фоне затянувшихся кризисов вокруг ядерных программ Ирана и КНДР исключение, которое Вашингтон сделал для Индии, многими было воспринято с тревогой, хотя и без особого удивления. Цена вопроса – 100 млрд.долл., оценочный объем рынка мирных ядерных реакторов Индии. К тому же, помощь индийской ядерной энергетике, в которой Дели так нуждается в условиях бурного экономического роста и дефицита ископаемого топлива, – это возможность сыграть на традиционном соперничестве за региональное лидерство между Индией и Китаем. Того, что стремительное усиление Пекина у американских стратегов энтузиазма не вызывает, в Белом Доме не скрывают. Но проявив готовность пойти на нарушение международного законодательства в политических и экономических целях, США открыли ящик Пандоры, из которого вырвалась самая что ни на есть реальная угроза дальнейшего размытия действующего режима нераспространения ядерного оружия. Альтернативы которому пока что видны очень смутно. С 1998г., когда Индия и Пакистан впервые провели серию ядерных испытаний, какое-либо сотрудничество с этими странами в ядерной области было практически заморожено (хотя так или иначе разные лазейки заинтересованные стороны находили). Ни Исламабад, ни Дели не стали подписывать Договор о нераспространении ядерного оружия, мотивируя это тем, что он носит дискриминационный характер. Согласно ДНЯО, понятие «держава, обладающая ядерным оружием» относится только к странам, которые провели военное ядерное испытание до того, как этот документ был открыт для подписания в 1967г. Ядерные программы Пакистана и Индии не были поставлены под гарантии Магатэ. А, согласно правилам созданной в 1975г. для предотвращения передачи ядерных технологий в страны – не члены ДНЯО Группы ядерных поставщиков (ГЯП), поставлять продукцию прямого ядерного назначения странам, не заключившим с Магатэ соглашения о контроле над всей ядерной деятельностью, нельзя.

Попытки пересмотреть нормы ГЯП предпринимались (среди сторонников этой меры – США, Россия, Франция, Великобритания), однако каждый раз попытки разрешить поставки ядерных технологий в Индию наталкивались на недовольство тех стран – членов ГЯП, которые в свое время добровольно отказались от военных ядерных программ: Бразилии, Аргентины, Германии, Японии, ЮАР. Тогда Вашингтон решил действовать самостоятельно.

Летом этого года Джорж Буш и Манмохан Сингх подписали соглашение о сотрудничестве в ядерной энергетике, предусматривающее передачу Индии ядерных технологий в обмен на разделение ее военных и гражданских предприятий, а также предоставление беспрепятственного доступа международных инспекторов к гражданским ядерным объектам. Американское руководство настаивает на том, что сделать исключение для Индии, хотя она и не является членом ДНЯО, можно, потому что фактически эта страна придерживается правил режима нераспространения.

Но соглашения, подписанные Бушем и Сингхом, не всеми поддерживаются даже в США. Их реализация подразумевает необходимость изменения внутреннего законодательства, в которое инкорпорированы нормы ГЯП. Многие сомневались, что парламентарии на это пойдут, в первую очередь потому, что судьба войск коалиции в Афганистане очень сильно сегодня завязана на Пакистан. А сказать, какой будет реакция Мушаррафа на подобную «несправедливость» (бомбы-то взрывали обе страны!), очень сложно, тем более что федеральное правительство в Исламабаде подвергается все более активной критике со стороны анти-американски настроенных религиозных движений.

Поставлять же ядерные технологии Пакистану Вашингтон не собирается, что понятно: позиции Мушаррафа сегодня неустойчивы настолько, что ряд регионов, граничащих с Афганистаном, ведут себя довольно самостоятельно и не скрывают симпатий к Талибану. Обе палаты американского парламента одобрили законопроект о поддержке двухстороннего соглашения о сотрудничестве между США и Индией в ядерной энергетике (Сенат – 17 нояб.). И теперь дело лишь за тем, чтобы согласовать две версии документа и подписать его у президента.

Но тут-то, как опасаются в Дели, и могут возникнуть проблемы. Руководство страны не исключает, что на стадии согласования документ, подписанный Сингхом и Бушем, может быть изменен. Как отмечает электронная версия газеты The Boston Globe, Сенат внес в документ поправку, по которой поставки ядерных технологий Дели могут быть прекращены, если Дели не будет «в полной мере и активно» сдерживать ядерную программу Ирана. «Индия поддерживает тесные связи в области энергетики и обороны с Тегераном», – напоминает издание. Стоит упомянуть хотя бы проект газопровода Иран-Пакистан-Индия, по которому в Южную Азию планируется поставлять каспийская нефть. Видимо, решив подстраховаться (или напомнить США, что стремление заработать на развитии индийской ядерной энергетики проявляют не только за океаном?), Индия решила «подогреть» довольно холодные отношения со своим китайским соседом. Тем более, что и последний в этом весьма заинтересован.

На минувшей неделе состоялся визит в Индию главы КНР Ху Цзиньтао, в ходе которого, как сообщают СМИ со ссылкой на источники в Дели, одной из тем обсуждения стало сотрудничество в ядерной сфере. По информации Boston Globe, руководство двух стран готово к подписанию двустороннего соглашения о сотрудничестве в сфере гражданской ядерной энергетики, аналогичного тому, что ранее было заключено между Индией и США. Детали соглашения не раскрываются, но, как отмечают СМИ, условия его будут аналогичны условиям индийско-американской договоренности. Если подобное соглашение будет заключено, «это выведет усиливающееся соперничество между Китаем и США за индийскую дружбу на новый уровень», полагает издание.

На возможность сотрудничества в сфере ядерной энергетики намекается и в итоговом заявлении Ху Цзиньтао и Манмохана Сингха. «Необходимо, чтобы международный энергетический порядок и глобальная энергетическая система учитывали нужды обеих стран, обеспечивая стабильное, предсказуемое, безопасное и чистое энергетическое будущее. В этом контексте, международное гражданское ядерное сотрудничество должно расширяться с помощью новаторских и дальновидных подходов при поддержании эффективности международных принципов нераспространения», – говорится в совместном заявлении глав Китая и Индии, которое цитирует Asia Times.

Это расплывчатая формулировка в каком-то смысле революционна. Ведь изначально Пекин заявлял о том, что договоренности Вашингтона и Дели нарушают режим нераспространения. Дели же, объясняя мотивы военного ядерного испытания, в свое время указывал на обладающего ядерным оружием соседа. Но, похоже, экономические соображения берут верх. Индии нужны реакторы, ядерные поставщики выстроились на старт, чтобы их поставить – почему бы не рассмотреть и китайскую заявку? К тому же, рассчитывает индийской руководство, в случае достижения такого соглашения, Китай не сможет уже открыто поддерживать Пакистан в конфликте с Дели, как он это традиционно делает, пишет Boston Globe.

Индийские СМИ комментируют итоги визита довольно сдержанно. «Пекин открыл дверь к ядерному сотрудничеству с Индией, но при этом не заявил о том, что он поддерживает индийско-американские договоренности и не пообещал поддержать стремление Индии вступить в Группу ядерных поставщиков. Тем не менее Пекин проявил гибкость и отошел от своей прежней позиции категорического неприятия ядерных амбиций Дели», – размышляет Times of India.

Раздражение Пакистана по поводу «поблажек» США индийцам хорошо заметно. Пакистанцы во время визита Дж.Буша в Исламабад в начале марта подбросили идею о расширении сотрудничества в атомной энергетике, в т.ч. о поставке американских реакторов, но реакция Вашингтона на это была негативной. Теперь пакистанцы рассчитывают на Китай. Сами китайцы неоднократно намекали на возможность распространения «индийского прецедента» и на Пакистан и, по-видимому, даже сотрудничество с Индией не означает отказа Пекина от этой идеи. Свидетельство тому тот факт, что сразу из Индии Ху Цзиньтао направился в Исламабад – впервые за 10 лет!

Специалисты не исключают, что в ходе нынешнего визита будет подписан контракт на поставку из Китая в Пакистан шести ядерных реакторов мощностью по 300 мегаватт. Как ранее сообщали китайские СМИ, договоренность о подписании в нояб. данного контракта была достигнута во время прошедшего в фев. визита в КНР президента Пакистана Первеза Мушаррафа. Согласно этой договоренности, реакторы будут построены в Пакистане при содействии Китая в течение ближайших десяти лет. По другим сведениям, речь идет о строительстве реакторов мощностью по 600 мегаватт. Ни официальный Пекин, ни Исламабад пока не подтверждают эту информацию, но, как говорится, дыма без огня не бывает. Опыт сотрудничества в этой сфере у двух стран уже есть. В 1999г. при помощи Китая в районе г.Чашма пров.Пенджаб уже был построен реактор мощностью 300 мвт. Здесь осуществляется строительство второго реактора аналогичной мощности. Индия > Электроэнергетика > ria.ru, 23 ноября 2006 > № 49800

Катар подтвердил существование плана создания мирового газового картеля из стран-экспортеров газа. Как заявил Абдулла Бен Хамад Аль Атия, второй вице-премьер и министр энергетики Катара, такой план вызван ростом рынка газа. Именно в картеле страны смогут формировать общую позицию для регуляции мирового рынка. Этот картель не направлен против кого-то, не должен вызывать обеспокоенности, он имеет целью регулировать отношения между производителями и потребителями, – отметил катарский правительственный чиновник. Ранее сообщалось, что экономический комитет Северо-атлантического альянса разослал послам всех государств-участниц НАТО конфиденциальный доклад. В нем идет речь о желании России объединить экспортеров газа в организацию наподобие ОПЕК. Кроме России, в ее состав могут войти Алжир, Ливия, Катар и страны Центральной Азии. Целью газового картеля, как считают эксперты НАТО, станет использование энергетической политики для достижения политических целей – в частности давлению на государства ЕС, Украину и Грузию. Позже Россия устами министра финансов Кудрина заявила, что не планирует создания такого картеля. Катар > Нефть, газ, уголь > russarabbc.ru, 22 ноября 2006 > № 50650

Латвийские производители рыбных консервов готовы вкладывать деньги в новые технологии производства шпрот. Об этом заявил глава одной из компаний Юрис Бубиш, принимавший участие в консультациях в Роспотребнадзоре в Москве в связи с инцидентами с некачественной латвийской продукцией. «Мы готовы менять, модернизировать технологии, вкладывать в это деньги, но мы хотим четко понимать, какими должны быть стандарты производства, нормативы бензопирена в консервах», – сказал он. Бубиш напомнил, что нынешняя проблема возникла из-за разницы допустимых норм бензопирена, в России она составляет 1 микрограмм на килограмм, а в Европе – 5 микрограмм на килограмм. Предприниматель пояснил, что при снижении количества бензопирена продукт теряет привычный вид и становится бледным. «Мы хотели бы сохранить качество наших продуктов, но не потерять их вкусовых свойств», – добавил он.Глава другой латвийской компании по производству рыбных консервов Игорь Крупник в свою очередь отметил, что немецкими экспертами предлагаются новые химические технологии, которые позволяют сохранять необходимый вид и вкус продукта. «Сегодня существует огромное химическое лобби, но мы не хотели бы использовать химию. Мы хотели бы сохранить необходимое качество продукта с минимальным ущербом для здоровья потребителей», – сказал он. Крупник добавил, что для этого должны быть выработаны новые технологии, чем и займутся в ближайшее время эксперты двух стран в соответствии с договоренностью, достигнутой во вторник на консультациях в Москве. Крупник подчеркнул, что никаких запретов на ввоз продукции не существует, есть только некоторые предписания чиновников, на основании которых торговые сети боятся ставить продукт на продажу. Он сообщил, что на складах компании только в Москве находится порядка млн. банок рыбных консервов. Предприниматель отметил, что объем поставок его компанией в Россию составляет 6-7 млн.долл. в год. Российский рынок составляет только 40% от всего экспорта продукции. «Приблизительно такие же цифры и у других компаний, работающих с Россией», – отметил Крупник.

Юрис Бубиш добавил, что первоначально у латвийских производителей «были подозрения, что изъятия из продаж в России латвийской продукции имели политическую подоплеку». «Но приехав в Москву на консультации и вникнув в этот вопрос, мы поняли, что политических причин здесь нет. Мы поняли это и, в частности, и по тому, как нас встретили – очень профессионально, открыто, по-деловому и без предвзятости», – подчеркнул Бубиш. «Проблемы есть, мы не закрываем на них глаза и готовы работать с российскими экспертами. Главное, что шпротной войны нет, и мы все убедились в этом, приехав в Москву», – отметил он. Латвийские предприниматели поблагодарили также российского посла в Риге Виктора Калюжного, который провел огромную работу по разъяснению этой ситуации. Латвия > Рыба > ria.ru, 21 ноября 2006 > № 49854

Сенат США принял законопроект о поддержке вступления Грузии и Украины в члены НАТО. Как сообщили в секретариате палаты, законопроект под названием «Акт 2006г. о консолидации свободы в НАТО» принят сенатом единогласно. В документе говорится о необходимости принятия в члены НАТО Грузии, Албании, Хорватии и Македонии, а также о готовности США поддержать вступление в НАТО Украины, если этого захочет украинская сторона. «При условии продолжения с их стороны демократических, оборонных и экономических реформ, а также их способности и желания отвечать требованиям по ответственности членства в НАТО конгресс США призывает осуществить своевременный прием Албании, Хорватии, Грузии и Македонии в НАТО для продвижения безопасности и стабильности в Европе», – говорится в законопроекте.

«Конгресс США подтверждает, что он готов рассмотреть и при выполнении соответствующих условий поддержать усилия Украины по вступлению в НАТО в случае, если Украина примет решение о вступлении в члены Альянса», – указывается в документе. В нем предусмотрено выделение в 2007 фин.г. средств из федерального бюджета США на «содействие в области безопасности» для подготовки к вступлению в НАТО для Грузии в 10 млн.долл., Албании – 3,2 млн.долл., Хорватии – 3 млн.долл. и Македонии – 3,6 млн.долл.

Авторами принятого законопроекта является группа сенаторов во главе с лидером сенатского большинства, сенатором-республиканцем Биллом Фристом. Инициативу Фриста поддержал ряд сенаторов, председатель сенатского комитета по иностранным делам сенатор-республиканец Ричард Лугар и сенатор-республиканец Джон Маккейн, который планирует выдвинуть свою кандидатуру на президентских выборах 2008г. «Я верю, что предстоящее членство Албании, Хорватии, Грузии и Македонии в НАТО будет успехом для Европы, НАТО и США, так как это расширит зону мира и безопасности», – говорится в заявлени Лугара, сделанном им в связи с принятием законопроекта.

«Грузия, к сожалению, еще не стала участником Плана действий по членству (в НАТО), но она, тем не менее, добилась заметного продвижения», – заявил председатель сенатского комитета, выразив уверенность, что вместе с Албанией, Хорватией и Македонией, которые являются участниками Плана действий по членству, все эти четыре страны после принятия данного законопроекта получат «важные стимулы и содействие» для продолжения демократических, оборонных и экономических реформ, необходимых для вступления в члены Североатлантического альянса. США > Армия, полиция > ria.ru, 18 ноября 2006 > № 49911

Армению будущего мы видим процветающим государством в дружественном стабильном окружении, заявил в четверг президент Армении Роберт Кочарян, выступая в немецком Фонде Бертельсманн, сообщили в пресс-службе главы армянского государства. «Армения имеет четырех непосредственных соседей в регионе. К нашему глубокому сожалению, с двумя из них у нас нет отношений», – заявил он. По словам главы, на протяжении веков Армения поддерживает добрососедские отношения с Грузией. Кочарян также выразил надежду, что нынешний спор между Россией и Грузией будет скоро урегулирован. Он высоко оценил плодотворное и стабильное сотрудничество с соседним Ираном, с которым Армения взаимодействует во многих сферах и начала значительные инфраструктурные программы.По контрасту с этим, другой крупный сосед – Турция, держит границу Армении блокированной. «У нас даже нет дипломатических отношений с этой страной», – отметил Кочарян. «По нашему мнению, являясь членом НАТО и стремясь попасть в ЕС, Турция должна была проводить позитивную политику в регионе. Мы не раз предлагали установить дипломатические отношения, и это предложение все еще ждет. Мы считаем, что соседние страны должны строить свои отношения без предварительных условий, и более того, не обуславливая это требованиями третьего государства», – подчеркнул Кочарян. Армения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 ноября 2006 > № 52367

Президент Армении Роберт Кочарян, выступая в четверг в немецком Фонде Бертельсманн, рассказал об изменениях в экономике. «В Армении произошли серьезные изменения в структуре экономики, как на уровне отраслей, так и форм собственности. 85% ВВП производится частным сектором, 40% которого составляет малый и средний бизнес. Мы особенно гордимся этой последней цифрой», – заявил Кочарян, сообщили в пресс-службе главы армянского государства. Он отметил, что средний класс пока еще находится в процессе формирования и это серьезно влияет на общественное восприятие будущего. «Естественно, не все еще гладко. Мы особенно ощущаем насущную потребность в качественном совершенствовании налогового и таможенного администрирования. Борьбу с коррупцией необходимо усилить на всех уровнях согласно принятому правительством плану действий», – подчеркнул Кочарян.По его словам, Армения небогата природными ресурсами, известна благодаря самому важному из них – человеческому. Кочарян подчеркнул, что, прежде всего, богатство человеческого потенциала проявляется в общепризнанных качествах народа – предприимчивости и трудолюбии. «Наша отличительная черта – высокий уровень заинтересованности людей в организации частного бизнеса», – заметил глава армянского государства, добавив, что для того, чтобы иметь возможность полноценно воспользоваться этими преимуществами, необходимо сформировать благоприятную среду для деловых людей и обеспечить защиту инвестиций. «Это предполагает либерализацию экономики и торгового режима, создание условий для конкуренции и минимизацию государственного вмешательства в дела бизнеса», – отметил Кочарян. Армения > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 17 ноября 2006 > № 52365

Президент Армении Роберт Кочарян в рамках визита в ФРГ выступил накануне в немецком Фонде Бертельсманн. «Вступление Армении во Всемирную Торговую Организацию в 2003г. способствовало нашей интеграции в мировую экономику и сделало отношения с нашими партнерами более предсказуемыми», – заявил он в своем выступлении, передают армянские СМИ. По информации Кочаряна, в прошлогоднем совместном исследовании Wall Street Journal и Heritage Foundation Армения заняла 27 место в мире по индексу открытости экономики. «Эффективность реформ отражается в цифрах. За последние шесть лет ежегодный рост ВВП, в среднем, составил 12,2%. Объем иноинвестиций в пред.г. достиг 500 млн.долл.», – сказал президент Армении.Вместе с тем, он отметил, что хотя есть серьезный рост прямых иноинвестиций в Армению, многого предстоит достичь в ближайшем будущем. В этой связи он выразил искреннюю благодарность за техническую помощь и прямое участие Германии в этой сфере Армении. «Программа технической помощи и финансового сотрудничества, которая осуществляется вместе с банком KFW и фондом GTZ, вносит весомый вклад в этом плане», – отметил Кочарян. Армения > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 ноября 2006 > № 52363

В Испании в последние годы заметно вырос рейтинг России – об этом свидетельствуют данные опроса населения страны, содержащиеся в работе «Испанское общественное мнение, внешняя политика и безопасность в 2006г.». Работа подготовлена к печати испанским Институтом международных проблем и внешней политики (Instituto de Cuestiones Internacionales y Politica Exterior – Incipe) и должна поступить в продажу в ближайшие недели. «Данные опроса общественного мнения говорят о том, что престиж России и его руководителей постепенно растет в Испании», – сказал представитель Института. По его словам, рейтинг России в глазах испанцев за последнее десятилетие вырос с 4,6 до 5 баллов, что «определило ее место в списке государств, наиболее уважаемых населением страны». Наивысший балл в 6 пунктов испанцы присудили лишь Германии. «Следует особо выделить тот факт, что за последние 2г. в Испании существенно увеличился интерес к России: следить за событиями в этой стране стали 33% населения вместо 26% в 2004г.», – отметил представитель Incipe. По его словам, «высок рейтинг и у российского президента – 3,3 балла, в то время как рейтинг американского президента составил лишь 2,5 баллов». «Если следить за изменениями в лшкале симпатий» испанцев, то без труда можно заметить, что имидж России в их глазах постоянно улучшается», – сказал представитель Института. Опрос 2 тыс. респондентов – представителей разных социальных слоев – производился в сент. этого года в разных провинциях Испании. Incipe является наиболее престижным в Испании частным исследовательским центром по вопросам международных отношений и внешней политики. Он был основан в 1991г. известным политическим деятелем Хосе Мария де-Ареильса, графом де-Мотрико (Jose Maria de Areilza, conde de Motrico). Руководителем Института является видный дипломат – посол Антонио Гарригес-и-Диас-Каньябате (Antonio Garrigues y Diaz-Canabate). Испания. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 ноября 2006 > № 49816

Подписание Россией и США двустороннего соглашения о вступлении России в ВТО станет важной вехой на пути к полноправному членству России в этой международной организации, заявил РИА Новости в пятницу председатель Восточного комитета немецкой экономики (ВКНЭ) Клаус Мангольд. Как ожидается, подписание Россией и США данного соглашения ожидается в субботу, 18 нояб., в рамках проходящего в Ханое форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС). ВКНЭ также ожидает от этого «импульсов» для немецкого экспорта при реализации достигнутой между Россией и ЕС договоренности о снижении таможенных пошлин, например, на промышленные товары, считает Мангольд. По его мнению, вступление России в ВТО облегчит доступ на российский рынок, одновременно давая ей давно необходимый толчок к модернизации для повышения конкурентоспособности на мировых рынках. «Вплетение России в мировое хозяйство будет способствовать политико-экономической стабильности в Европе и Азии. Правда, (Москвой) взяты еще не все препятствия на пути к членству в ВТО, но договоренность с США окажет «сигнальное» влияние на предоление и оставшихся барьеров на пути в ВТО», – заявил Мангольд.

По данным ВКНЭ, Германия имеет долю в 10% от общего объема зарубежной торговли России, являясь тем самым ее важнейшим торговым партнером. В свою очередь, Россия, на которую в I пол.2006г. пришлось 25% немецкой экспортной продукции, стала для Германии одним из важнейших рынков сбыта. «Хотя, по данным российских статистических органов, германские инвестиции в Россию составляют 3 млрд.долл., мы считаем их по меньшей мере вдвое большими, поскольку в российской статистике не учтены реинвестиции и инвестиции немецких предприятий через третьи страны», – сообщили в ВКНЭ. Германия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 ноября 2006 > № 49776

14-15 нояб. 2006г. в г.Ташкент состоялся визит делегации ОАО «Агромашхолдинг» во главе с президентом холдинга Н.Ю.Партасовой. Целью визита стало обсуждение с правительством и банковскими структурами Узбекистана вопросов поставки сельскохозяйственной техники производства ряда российских предприятий, входящих в состав объединения. Благодаря участию в составе делегации представителей ОАО «Альфа-банк», активно участвующего в реализации проектов ОАО «Агромашхолдинг», на уровне банковских структур Узбекистана удалось обсудить схемы финансирования российских поставок тракторной техники посредством взаимодействия российских и узбекских лизинговых компаний, поскольку бюджетных средств Республики для этого недостаточно. В результате реализации этих проектов в 2007г. Волгоградский тракторный завод выпустит для Узбекистана 600 тракторов на 15 млн.долл.

Данные проекты были поддержаны на правительственном уровне при встречах и переговорах с руководством министерства сельского и водного хозяйства, министерства финансов и министерства внешнеэкономических связей, инвестиций и торговли Республики Узбекистан.

В ходе переговоров достигнута договоренность о создании в Ташкенте Центра подготовки сельскохозяйственных кадров и МТС для технического обслуживания тракторов.

По итогам визита между компаниями «Агромашхолдинг» и «Узпроммашимпэкс» был подписан контракт, по которому в нояб.-дек. с.г. Волгоградский тракторный завод поставит в Узбекистан 291 единицу техники серии ВТ-150 на 7,7 млн.долл.

Пример сотрудничества ОАО «Агромашхолдинг» и ОАО «Альфа-банк» наглядно подтверждает, что вхождение на рынок Узбекистана российских производителей при поддержке финансовых структур наиболее перспективно, поскольку на основе анализа ситуации на месте подразумевает поиск и реализацию новых схем взаимодействия с Правительственными и банковскими институтами Республики. По нашему мнению, поддержка российских сельхозпроизводителей по реализации их проектов в Узбекистане на уровне министерства сельского хозяйства РФ, с привлечением российских банков и подключению специалистов министерства к переговорным процессам, дало бы новый импульс в развитии взаимовыгодного сотрудничества между нашими странами.

По итогам выставки Uzbekistan Agrominitech Expo-2006, завершившей свою работу 10 нояб. с.г., от фермерских хозяйств Узбекистана поступило заявок на приобретение сельхозтехники российских производителей, входящих в состав ОАО «Агромашхолдинг», на 33 млн.долл. В выставке приняли участие 200 компаний из 25 стран мира, в т.ч. из Германии, Израиля, Италии, Китая, Польши, России, Турции и Франции. Россию представляли 23 компании. Подписано 7 тыс. договоров, протоколов намерений и заявок в общей сложности на 198 млрд. сумов (160 млн.долл.). Узбекистан > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 15 ноября 2006 > № 55487

Компания Nord Stream во вторник представила документацию по проекту строительства газопровода через Балтийское море в ответственные госорганы России, Финляндии, Швеции, Дании и Германии в соответствии с международной конвенцией Эспоо.Как говорится в сообщении Nord Stream, «намеченная трасса северно- европейского газопровода пересечет эксклюзивные экономические зоны или/и территориальные воды этих государств, которые, за исключением России, в рамках конвенции определяются как «стороны происхождения».

Россия подписала конвенцию Эспоо, но не ратифицировала ее. По информации компании, РФ «будет выступать как «сторона происхождения» насколько это возможно с учетом национального законодательства».

Представленная документация описывает технические аспекты газопровода Nord Stream и возможные воздействия на окружающую среду. Данный документ формирует основу для начала процесса оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), необходимого для получения разрешений каждой страны на реализацию проекта.

В сообщении поясняется, что на основе документации ответственные экологические организации «сторон происхождения» и России уведомят друг друга, а также Латвию, Литву, Польшу и Эстонию («затрагиваемые стороны») о намеченном проекте в соответствии с требованиями конвенции Эспоо.

Затем будут проведены общественные слушания в странах Балтийского региона в соответствии с законодательством каждой страны, о результатах которых государства, через чьи территории пройдет трубопровод, и Россия уведомят Nord Stream. Полученная информация ляжет в основе подготовки финальной оценки воздействия на окружающую среду.

Nord Stream – магистральный газопровод через Балтийское море, который соединит балтийское побережье России под Выборгом с балтийским берегом Германии в районе Грайфсвальда.

Протяженность газопровода – 1200 км. Газопровод планируется ввести в строй в 2010г., при этом на первом этапе будет построена первая нитка с пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. в год. На втором этапе планируется удвоение пропускной способности до 55 млрд.куб.м. в год за счет сооружения второй нитки газопровода. Германия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 14 ноября 2006 > № 114014

Представители НЛМК и международного металлотрейдера Duferco заключили в понедельник в бельгийском г.Вепьон соглашение о создании финансово-промышленного альянса, сообщили во вторник бельгийские СМИ.Других подробностей не приводится. НЛМК и международный концерн Duferco Participations Holding Limited планируют создать совместное предприятие для приобретения стальных активов Duferco в Европе и США. Ожидается, что будут приобретены Duferco Farrell Corporation (США), Carsid SA (Бельгия), Duferco Clabecq SA (Бельгия), Duferco La Louviere SA (Бельгия), Duferco Coating SAS (Франция), Sorral SA (Франция), Acciaierie Grigoli S.p.a. (Италия) и Duferco Transformation Europe (Франция). Предполагается, что сделка, которая подлежит одобрению антимонопольными органами, будет завершена до конца года.

Также стало известно, что НЛМК 13 окт. обратился в Еврокомиссию за разрешением на приобретение долей в компаниях Duferco и Steel Invest. Крайний срок ее рассмотрения – 21 нояб.

Duferco, созданная в 1979г., первоначально специализировалась на экспорте бразильской стали. Сейчас компания имеет производственные и сбытовые активы в Бельгии, Италии, Германии, Македонии, Франции, Швейцарии, ЮАР, США, на Украине и других странах. В 2005г. компания продала более 15 млн.т. стали и сырья для ее производства.

До лета тек.г. Duferco была основным акционером второго по величине российского производителя электротехнической стали компании ВИЗ- Сталь, которую в авг. за 550 млн.долл. приобрел НЛМК.

Уставный капитал НЛМК состоит из 5 млрд. 993 млн. 227,24 тыс. обыкновенных акций номиналом 1 руб. НЛМК является одним из крупнейших в России производителей стали и проката. Председатель совета директоров компании Владимир Лисин контролирует 90% акций АО. Бельгия > Металлургия, горнодобыча > ria.ru, 14 ноября 2006 > № 114013

В Выставочном зале Академии художеств Узбекистана открылась Вторая международная специализированная фармацевтическая выставка PharmExpoUzbekistan-2006. Ее организовало министерство здравоохранения Республики Узбекистан совместно с хокимиятом г.Ташкента, государственно-акционерной компанией «Узфармсаноат», акционерной компанией «Дори-дармон».На открытии выставки особо отмечалось, что в нашей стране по инициативе президента Ислама Каримова в системе здравоохранения осуществляются последовательные реформы, которые служат важным фактором укрепления здоровья населения. В этом направлении претворяются в жизнь различные программы, в частности, программа «Год благотворительства и медицинских работников». Поэтапное выполнение намеченных в ней задач дает ожидаемые результаты.

Проводимую во второй раз международную выставку можно назвать своеобразным подведением итогов развития фармацевтики в нашей стране. В пред.г. в ней участвовали 24 компании, а в нынешнем, кроме предприятий, действующих в системе «Узфармсаноат», принимают участие фирмы и компании из более чем пятидесяти стран, таких, как Россия, Германия, Индия, Китай, Пакистан, Сингапур, Чехия, Иран, Казахстан, Украина, Швейцария, Армения.

На выставке, которая продлится три дня, представлены лечебные средства, витамины, кровезамещающие препараты, ферменты, биологически активные добавки, медицинское и лабораторное оборудование, медицинские и природные экстракты различных видов.

В рамках «PharmEхpo Uzbekistan-2006» продолжит работу выставка – ярмарка «Фармбозор». Ее цель – пополнить фармацевтический рынок нашей страны медикаментами, медицинскими средствами, производимыми на местных предприятиях и за рубежом, ознакомить потребителей с благоприятными условиями и возможностями, созданными для этого, добиваться дальнейшего совершенствования защиты интересов продавцов и покупателей.

Сотрудники Торгового представительства Российской Федерации в Республике Узбекистан приняли участие в открытии и работе выставки, осмотрели стенды и экспонаты представленной продукции. В открытии выставки принял участие заместитель премьер-министра Республики Узбекистан Р.Касымов. Узбекистан > Химпром > УзА, 14 ноября 2006 > № 55488

Председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер и полномочный управляющий концерна ENI Паоло Скарони подписали соглашение о стратегическом партнерстве, говорится в совместном пресс-релизе компаний. «Согласно достигнутой договоренности «Газпром» получает возможность c 2007г. осуществлять прямые поставки российского газа на итальянский рынок. Объемы поставок будут поэтапно увеличиваться до 3 млрд.куб.м. в год к 2010г. Соглашение предусматривает продление действующих контактов на поставку газа в Италию до 2035г.», – отмечается в сообщении. Также в соответствии с соглашением стороны договорились проработать инвестиционные проекты в области разведки и добычи газа в России и третьих странах. Наряду с этим документ предусматривает сотрудничество компаний по реализации новых и развитию существующих газотранспортных маршрутов, в т.ч. по проекту «Голубой поток», а также взаимодействие в области СПГ и новых технологий транспортировки газа.Рынок природного газа Италии является третьим по величине среди европейских стран после Великобритании и Германии. Доля газа в энергетическом балансе Италии – 30%. В 2005г. 86% потребностей в природном газе Италия покрыла за счет импорта. Основными поставщиками газа в страну являются Алжир и Россия. Италия является вторым по величине импортером российского газа в Европе. В 2005г. объем поставок «Газпрома» в Италию составил 22 млрд.куб.м. газа. «Газпром» и ENI участвуют в реализации проекта «Голубой поток» (магистральный газопровод, предназначенный для прямых поставок российского газа в Турцию по дну Черного моря). Для обеспечения финансирования, организации строительства газопровода и его эксплуатации российский и итальянский холдинги создали российско-итальянскую компанию Blue Stream Pipeline Company. В начале 2003г. «Голубой поток» был введен в эксплуатацию. В 2005г. в Турцию по газопроводу поставлено 5 млрд.куб.м. газа, в 2006г. планируется поставить 7 млрд.куб.м. Италия > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 14 ноября 2006 > № 49822

Следуя своей стратегии распространения инновационных полупроводниковых технологий на быстроразвивающихся рынках, компания Texas Instruments (TI) сообщает о расширении спектра услуг, предоставляемых русскоязычным потребителям. Структура высококвалифицированного технического обслуживания включает представительство компании в Москве, а также специализированную веб-страницу на русском языке и поддержку со стороны Европейского Центра по Технической Информации (EPIC), в котором русскоязычные потребители смогут получить техническую консультацию, позвонив по местному телефонному номеру.С текущим ростом уровней электронной промышленности, достигающим 20% на русско-говорящем рынке, согласно WSTS, такие страны как Россия, Украина, Беларусь и Казахстан имеют много обещающие перспективы для бизнеса в полупроводниковой индустрии. TI уже поддерживает данный рынок более чем девять лет, и теперь переходит на следующий уровень обеспечения ресурсов на локальном языке, направленных специально на инженеров-конструкторов в регионах.

У компании Texas Instruments появилась русскоязычная веб-страница (www.ti.com.ru), на которой можно найти сведения о цифровом сигнальном процессоре, быстродействующих аналоговых, логических и линейных микроконтроллерных компонентах и технологиях, а также образовательных семинарах на русском языке. На этой веб-странице можно также найти сведения об отдельных технологиях и список официальных дистрибьюторов компании Texas Instruments, обеспечивающих техническую поддержку пользователей. Техническую поддержку можно также получить в московском представительстве компании Texas Instruments.

«Несмотря на то, что многие инженеры в регионах говорят на английском языке, местные службы поддержки играют ключевую роль в процессе освоения рынка и налаживания связей с потребителями, — говорит Жан-Франсуа Фо (Jean-Francois Fau), директор представительства EMEA (Европа, Ближний Восток и Африка) компании Texas Instruments. — Мы намерены следовать нашей многолетней стратегии — быть ближе к нашим потребителям, чтобы лучше понимать их нужд и предоставлять решения, в наибольшей степени соответствующие потребностям пользователей».

В течение последних 10 лет в рамках своей Университетской программы (University Program) компания Texas Instruments обеспечивает ведущим российским университетам доступ к самым современным технологиям, таким как обработка цифровых сигналов и микроконтроллеров со сверхмалым энергопотреблением. На данный момент в России действует 46 лабораторий по обработке цифровых сигналов, 4 такие лаборатории есть в Беларуси и 10 — на Украине. В пред.г. компания Texas Instruments провела в Москве и Новосибирске практические семинары для представителей научной сферы, целью которых было упростить освоение и внедрение предлагаемых компанией технологий.

В 2007 компания Texas Instruments во второй раз будет проводить в Москве Конференцию разработчиков (Developer Conference). Региональные инженеры и руководители технических направлений, которые примут участие в Конференции, смогут пройти обучение и получить ценные сведения обо всех аспектах применения технологий компании, что позволит им верно выбрать решение, оптимально соответствующее их потребностям.

Компания Texas Instruments, со штаб-квартирой в Далласе (Техас), насчитывает 30 000 сотрудников по всему миру. Общий доход компании за 2005г. превысил 12 млрд.долл.США. У компании есть представительства в 19 государствах региона Emea, включая 12 центров разработки и исследования, а также промышленным производством кремниевых платин по расширенной технологии БиКМОП/КМОП во Фрайзинге, Германия. США > СМИ, ИТ > PRNewswire, 13 ноября 2006 > № 48726

Россия и Хорватия намерены развивать сотрудничество в инвестиционной сфере, сообщил глава МИД РФ Сергей Лавров. «Наши отношения развиваются весьма продуктивно, товарооборот растет очень быстро, но есть стремление с обеих сторон облагородить его структуру и создать нормальные условия для взаимных инвестиций», – сказал российский министр после встречи со своей коллегой из Хорватии Колиндой Грабар-Китарович.Лавров отметил, что на встрече стороны обсуждали конкретные проекты. «Есть, в частности, возможности в энергетической и туристической сферах», – пояснил глава МИД РФ.

Глава МИД Хорватии уверена, что встреча будет способствовать усилению сотрудничества между двумя странами во всех сферах. «Я надеюсь, что наше дальнейшее сотрудничество будет развиваться и благодаря встречам на высшем и высоком уровнях», сказала Грабар-Китарович.

По ее данным, в прошедшем году товарооборот между Россией и Хорватией составил 1,8 млрд.долл. «Надеемся, что эта цифра будет расти, и изменится и структура товарооборота», – отметила хорватский министр.

По ее словам, Хорватия заинтересована в участии российских компаний в строительстве различных объектов инфраструктуры в этой стране, в частности, дорог и мостов. «Мы бы очень хотели развивать сотрудничество с Россией в области судостроения, энергетики, а Хорватия заинтересована и в участии хорватских компаний в строительстве жилья в Калининграде», – сообщила глава МИД Хорватии.

По словам Ларова, на встрече стороны также обсудили ситуацию на Балканах и намерение стран Юго-Восточной Европы развивать торговое и политическое сотрудничество друг с другом. «Как меня заверила моя коллега из Хорватии, Россия вполне может подключаться к этим планам», – добавил Лавров.

Он также сообщил, что обсуждались вопросы сотрудничества Хорватии с НАТО и Евросоюзом, а также взаимодействие России с Евросоюзом и Североатлантическим альянсом.

Грабар-Китарович отметила, что для Хорватии является очень важным вопрос североатлантической и европейской интеграции страны. «Хорватия надеется до конца этого десятилетия вступить в ЕС. Европейская экономическая интеграция очень важна для нас и для всего Юго- Восточного региона», – подчеркнула она. Хорватия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 ноября 2006 > № 114028

Владимир Путин во вторник в Кремле проведет переговоры с президентом Словакии Иваном Гашпаровичем, прибывшим в Россию с официальным визитом. Как сообщил источник в Кремле, основное внимание на переговорах предполагается уделить дальнейшему развитию торгово-экономических связей. В последние годы отмечается динамичный рост взаимной торговли: за восемь месяцев этого года товарооборот вырос на 58,5% по сравнению с тем же периодом пред.г. и составил 3,7 млрд.долл. (за весь 2005г. – 3,9 млрд.долл.). Важное значение стороны придают сотрудничеству в энергетической сфере. Словакия является стратегическим европейским государством для транзита российского природного газа. Во время визита будут обсуждаться вопросы заключения новых долгосрочных контрактов на поставку и транзит российских энергоносителей. Как сообщил источник, на повестке дня крупные инфраструктурные проекты – участие ряда российских организаций (ЗАО Атомстройэкспорт и ФГУП ВО Техномашэкспорт) в модернизации словацких АЭС Моховце, Ясловске Богунице, ТЭС Вояны, строительство ГЭС, электростанций и линий электропередачи. Хорошие перспективы имеет двустороннее взаимодействие в высокотехнологичных отраслях. Совместными усилиями успешно завершается сооружение в Братиславе международного лазерного и циклотронного центров. В сфере военно-технического сотрудничества осуществляется модернизация истребителей МиГ-29, находящихся на вооружении ВВС Словакии.

Заметно активизировалось российско-словацкое культурно-гуманитарное взаимодействие. Примером этому служит создание в Словакии накануне визита Гашпаровича в Россию Словацко-российского общества. В свою очередь Российское общество дружбы со Словакией уже давно и успешно помогает налаживать прямые контакты между гражданами обеих стран, осуществлять образовательные и научные обмены. Действует Программа сотрудничества между министерствами культуры России и Словакии на 2005-08гг. В 2007г. запланировано проведение Дней российской культуры в Словакии.

Предполагается, что в ходе переговоров главы государств также обсудят актуальные вопросы международной повестки дня, в т.ч. с учетом непостоянного членства Словакии в Совете Безопасности ООН в 2006-07гг. Состоится обмен мнениями о перспективах развития отношений России с Европейским союзом и НАТО, стабилизации в кризисных регионах, сообщил источник. Значение, которое стороны придают региональному сотрудничеству, подчеркнет запланированная программой визита поездка Гашпаровича в Омск и Красноярск. В Омске он посетит совместное российско-словацкое предприятие по производству автопокрышек АО Матадор-Омскшина, в Красноярске примет участие в работе предпринимательского форума. В ходе визита планируется подписание межправительственного соглашения об обеспечении взаимных интересов при использовании и распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности и межведомственного соглашения о сотрудничестве в области образования, сказал источник. Словакия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 ноября 2006 > № 49894

Функционерам Еврокомиссии, отвечающим за развитие промышленности, предписано в обязательном порядке пройти недельную стажировку на малых и средних промышленных предприятиях в странах-членах ЕC. Стажировка призвана помочь чиновникам приобрести практический опыт, который поможет им лучше понимать первоочередные нужды европейской промышленности, отметили в пресс-службе исполнительной власти ЕС. Первая группа стажеров будет состоять из 50 работников Еврокомиссии – они будут направлены на предприятия Австрии, Германии, Греции, Венгрии, Португалии, Румынии, Словении, Испании и Кипра. Им предстоит практиковаться в управлении предприятиями авиационно-космической, фармацевтической, химической, текстильной и других отраслей промышленности, а также в сфере ресторанного и гостиничного бизнеса. Реализация широкомасштабной программы стажировок функционеров Еврокомиссии на предприятиях рассчитана на 2г. Евросоюз > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 6 ноября 2006 > № 49796

Президент Аргентины Нестор Киршнер и председатель правительства Испании Хосе Луис Родригес Сапатеро договорились о погашении внешнего долга в 1 млрд.долл. до 2012г. полностью говорится в сообщении пресс-службы президента Аргентины. «До 1 дек. 2006г. будет выработан график и конкретный механизм погашения задолженности в соответствии с обязательствами двух стран перед международными финансовыми институтами», – указывается в документе. Конкретные условия погашения внешнего долга Аргентины Испании не сообщаются. Встреча лидеров двух стран прошла в рамках 16 Ибероамериканского саммита, проходящего в уругвайской столице Монтевидео. До этой даты Испания как член Парижского клуба кредиторов будет обязана получить согласие у всех стран-участников клуба на условия погашения долга. В объединение стран-кредиторов, созданное в 1956г., входят Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Канада, Нидерланды, Норвегия, Россия, США, Финляндия, Франция, Швейцария, Швеция и Япония.

Правила Парижского клуба предусматривают равномерное распределение бремени непогашенных долговых обязательств среди кредиторов. Ранее Аргентина официально заявила, что до конца 2006г. представит Парижскому клубу предложения по реструктуризации своего внешнего долга. Задолженность Аргентины перед Парижским клубом составляет 6 млрд.долл., включая долг Испании.

По мнению министра экономики Аргентины Фелисы Мисели (Felisa Miceli), для того, чтобы успешно рассчитаться по долгам, необходимо иметь профицит бюджета в 2,5%, а также положительное торговое сальдо во внешней торговле. Буэнос-Айрес считает, что наиболее приемлемый вариант – рассматривать внешний долг Испании как прямую задолженность этой европейской стране, а не Парижскому клубу. В пред.г. Аргентина полностью погасила свою задолженность Международному валютному фонду в 9,8 млрд.долл.

После финансового кризиса в 2001г. суммарный внешний долг Аргентины составлял 160 млрд.долл. После тяжелых трехлетних переговоров аргентинцы сумели провести реструктуризацию долга перед частными кредиторами, который оценивался в 94,3 млрд.долл., что Аргентине списали 75% долга. В Италии, США, Японии и Германии частные кредиторы категорически не согласны с таким решением. Они считают, что Аргентина, где за последние годы экономический рост составляет в среднем 8%, способна производить более крупные выплаты. Аргентина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 5 ноября 2006 > № 49742

С каждым днем растет число посетителей выставки-продажи мини-технологий, и компактного оборудования для сельского хозяйства Uzbekistan Agrominitech Expo-2006, проходящей в столичном Узэкспоцентре. Уже сейчас можно с уверенностью сказать, что выставка-продажа минитехнологий и компактного оборудования для сельского хозяйства, организованная в соответствии с постановлением президента Республики Узбекистан, стала отличным подспорьем сельским труженикам нашей страны для повышения эффективности своей работы. Всего за несколько дней работы Uzbekistan Agrominitech Expo-2006 здесь заключены договоры на десятки миллиардов сумов.Во многом это стало возможным благодаря тому, что представители фермерских хозяйств, агрофирм и малых предприятий имеют возможность приобретать необходимые технологии, оборудование как за счет собственных средств, так и с помощью банковских кредитов или в лизинг. На выставке-продаже размещено множество стендов банковских учреждений и лизинговых компаний.

«На 31 окт. от фермерских хозяйств, агрофирм и предпринимателей мы получили 477 заявок на 15 милрд. сумов, – говорит председатель правления ЗАО Paxta Lizing Шухрат Мухамедов. – В основном к нам обращаются те, кто желает приобрести современные минитехнологические линии и оборудование по переработке, в частности, сушке плодоовощной продукции. Кроме того, поступают заказы на современную сельхозтехнику. 160 заявок поступило на зерноуборочные комбайны «Клаас», которые неплохо зарекомендовали себя во время страды. В частности, такой комбайн желают приобрести в фермерском хозяйстве «Мамадали ота» Пахтаабадского района Андижанской обл.. 110 заявок подано на пахотные тракторы. Имеющийся парк таких тракторов, как отмечают специалисты, пока не полностью обеспечивает проведение работ по основной обработке почвы в лучшие агротехнические сроки, поэтому часть земель не обрабатывается и не засевается, в результате чего ухудшается мелиоративное состояние, она зарастает многолетними сорняками. Поэтому многие земледельцы воспользовались услугами нашей лизинговой компании для приобретения высокопроизводительных пахотных колесных и гусеничных тракторов с двухъярусными плугами, наиболее подходящими к почвенно-климатическим условиям конкретного региона.

Определенным успехом среди наших клиентов из импортной сельхозтехники пользуются тракторы «Беларусь». Например, их пожелали приобрести в фермерском хозяйстве «Буюк Турон» Баяутского района Сырдарьинской обл., а также в фермерских хозяйствах Кошкупырского района Хорезмской обл., Зафарабадского района Джизакской обл., Нарпайского района Самаркандской обл. и других регионов. 83 заявки получено от желающих приобрести плуги, рыхлители, пресс-подборщики, а также миниоборудование для переработки сельхозпродукции. В частности, фермер Тургунбой Рахимов из Учкуприкского района Ферганской обл. кроме бульдозера пожелал приобрести плуг, оборудование для переработки молока и выпечки хлеба.

Свой успех на выставке-продаже в лизинговой компании Paxta Lizing связывают с теми выгодными условиями, которые они предлагают клиентам. В частности, ввозимое в Узбекистан технологическое оборудование для передачи в лизинг освобождается от таможенной пошлины, льготные платежи освобождены от НДС, лизингополучатели освобождены от уплаты налога на имущество по предмету лизинга. Кроме того, в соответствии с постановлением президента сельхозтехника, приобретенная в период работы с 10 нояб. с. г. на постоянно действующей выставке-продаже минитехнологий и оборудования для фермерских и дехканских хозяйств, агрофирм и малых предприятий, также освобождается от уплаты таможенных пошлин и налога на добавленную стоимость, что в свою очередь создает выгодные условия для покупки этих технологий и оборудования узбекистанскими предпринимателями.

Лизингополучателям предлагается и выгодная система расчетов по лизингу. Наряду с кредитными ресурсами, предоставляемыми одним из учредителей лизинговой компании – АКБ «Пахта-банк», Paxta Lizing имеет предложения от ряда иностранных компаний по финансированию проектов приобретения сельхозтехники: от немецкой компании «Клаас» – по покупке зерноуборочных комбайнов, от швейцарского филиала американской компании «Джон Дир» – по приобретению пахотных тракторов, а от китайской компании «Новая эра» – по покупке минитехнологий, оборудования и различной сельхозтехники из КНР.

Выставка-продажа Uzbekistan Agrominitech Expo-2006 продолжает свою работу. С каждым днем растет и число договоров, заключенных здесь, которые будут содействовать дальнейшему развитию фермерских хозяйств, агрофирм, малых предприятий по переработке сельхозпродукции, а в целом – успеху проводимых на селе реформ. Узбекистан > Авиапром, автопром > economy.gov.ru, 4 ноября 2006 > № 55480

Число легальных мигрантов в Италии в т.г. достигло 3 млн., или 5,2% населения страны, свидетельствуют данные ежегодного отчета организации Caritas Migrantes. По данным Caritas, число легальных мигрантов возрастает ежегодно на 300 тыс., и если такая тенденция сохранится, иммигрантов в Италии станет больше, чем в Германии и Австрии. «Иммигранты чем дальше, тем больше будут становиться единственным фактором демографического роста, способным исправить превышение числа смертей над числом рождений», – утверждают эксперты Caritas. Действительно, в семьях мигрантов в среднем насчитывается 2,4 ребенка, у итальянцев же – 1,2. За один только 2005г. у легально попавших в Италию иностранцев родились 52 тыс. детей, что составило 9,4% от общего числа итальянских новорожденных.Более половины иммигрантов – 59,2% приходится на индустриализованный север Италии. В одной только Ломбардии обосновались 25%, из которых 11,4% приходятся на столицу области – Милан. Правда, почти столько же официально зарегистрированных приезжих (10,9%) насчитывается в столице – Риме, где они составляют 9,2% от общего населения. При этом из десяти иностранцев пятеро оказываются европейцами, двое – африканцами (чаще других встречаются марокканцы), двое – выходцами из Азии (в основном китайцы и филиппинцы) и один попадает в Италию из Америки, как правило, из Перу или из США. Самая многочисленная иностранная колония на Апеннинском полуострове – албанская, за ней следует украинская. Примерно половина иностранцев (49,1%) – христиане, 33,2% – мусульмане (их 1 млн.). Почти все приезжие находятся в Италии либо по семейным обстоятельствам, либо потому, что им удалось получить здесь работу, говорится в отчете. Более 130 тыс. иммигрантов имеют в Италии собственное предприятие, их на 38% больше, чем в пред.г.

Уровень жизни мигрантов за последние годы существенно повысился, утверждают в Caritas. Каждый четвертый человек, сдающий экзамен на право вождения автомобиля, оказывается иностранцем. Иммигранты – важный компонент рынка потребления, поскольку 91% из них имеют сотовый телефон, 80% – телевизор, 55% – собственную машину. 60% открыли счета в банках. Собственное жилье есть лишь у 12-15% приезжих. Сами итальянцы относятся к иностранцам не слишком доброжелательно: 40% из них убеждены, что иммигранты в большей степени замешаны в криминальной деятельности, чем коренное население страны. Впрочем, уточняют в Caritas, в Великобритании и Германии подобное мнение распространено гораздо шире. Ежедневно от иностранцев поступают два или три заявления о дискриминации по расовому признаку – за 2005г. было зарегистрировано 867 заявлений. Чаще всего подобные случаи происходят с гражданами африканских стран на севере и в центральных районах Италии и чаще всего связаны с предоставлением рабочих мест или жилья. Италия > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 4 ноября 2006 > № 49823

Отныне операции на сердце будут проводиться и на Кипре. В частной столичной больнице «Aretaeion» открылось отделение кардиохирургии. Глава отделения, являющийся одновременно директором отделения интенсивной терапии больницы, хирург Драгос Мартинович, а также его заместитель, доктор Фати Эль Гетми, до этого работали в центре кардиохирургии в Бад Нойштадт (Германия) – третьем по величине кардиохирургическом центре Европы. Всего в новом отделении больницы работают 2 кардиохирурга, 3 анестезиолога, 3 медсестры-ассистента, 3 технических сотрудника, 2 медсестры-анестезиолога и 14 медсестер отделения интенсивной терапии. Кипр > Госбюджет, налоги, цены > cyprusadvertiser.com, 3 ноября 2006 > № 133236

В Бельгии запущен самый крупный в стране ветряной электрогенератор высотой 146 м. Установленный близ границы с соседней Францией «ветряк» произведен в Германии, оснащен тремя 41 м. лопастями. Гигантская ветроэнергетическая установка стоимостью 2,8 млн. евро способна вырабатывать в среднем до 450 квт. электроэнергии в сутки. Это позволит обеспечить половину потребностей в электроснабжении небольшого г.Кувэн, вблизи которого и установлен «ветряк». Бельгия > Электроэнергетика > ria.ru, 3 ноября 2006 > № 49753

Еврокомиссия, а также еще 25 государств призвали Исландию отказаться от ловли китов в коммерческих целях, которую эта североевропейская страна возобновила в Атлантике 17 окт. Как сообщили в пресс-службе Еврокомиссии, руководству Исландии направлено специальное послание, в котором подписавшие его стороны выразили «крайнюю озабоченность» в связи с решением Рейкьявика возобновить китобойный промысел, несмотря на действующий мораторий Международной китобойной комиссии (МКК). В Исландии, ставшей второй после Норвегии страной, которая нарушила действующий запрет, уверены, что популяции китов в Атлантике не угрожает вымирание, и она достаточна для ведения ограниченного промысла. В списке государств, призвавших Исландию отказаться от ловли морских млекопитающих, – ЮАР, Германия, Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Бразилия, Чили, Испания, США, Финляндия, Франция, Ирландия, Израиль, Италия, Люксембург, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Нидерланды, Португалия, Словакия, Чехия, Великобритания и Швеция. МКК ввела в 1986г. мораторий на коммерческий вылов китов из-за угрозы их исчезновения. До сих пор промысел морских гигантов был разрешен Норвегии и Японии исключительно в научно-исследовательских целях. Исландия > Рыба > ria.ru, 2 ноября 2006 > № 49813

О решении проблемы политического статуса Косово, ответных мерах Сербии на возможное признание независимости Косово, месте, где скрывается Ратко Младич, и готовности Белграда выдать обвиняемого генерала Гаагскому трибуналу с министром иностранных дел Сербии Вуком Драшковичем беседовал Сергей Рябикин.• Какое место занимает Россия во внешней политике современной Сербии?

Россия занимает одно их центральных направлений во внешней политике Сербии. Внешнеполитическую стратегию Сербии можно сравнить с современным самолетом, корпус которого – Европейский Союз, в состав которого Сербия стремится войти, мотор самолета – сербский, одно крыло – особые отношения с Россией, а второе – с США. Обязанность и Москвы и Белграда довести экономические, политические и все остальные сферы сотрудничества до максимального уровня исторических ожиданий двух братских народов.

В этой связи Сербии не было тяжело месяц назад принять решение о запрете поставок оружия в Грузию, несмотря на то, что сербские производители вооружений понесли значительный ущерб. Их соглашения с грузинскими партнерами были вполне законными с международной точки зрения. Ни ООН, ни и Европейский Союз не вводили эмбарго на поставки оружия Тбилиси. Между тем, как глава МИД, я заявил о политической позиции правительства – существует угроза применения сербского оружия против российских военнослужащих. Этого нельзя допустить и Сербия должна запретить не только поставки оружия, но и провоз подобных грузов через свою территорию. Такое решение было принято. Несколько предприятий понесли убытки, но мы сохранили самое главное – добрые исторические отношения между сербами и русскими. Никогда в истории ни сербская армия, ни сербское оружие не воевали против России.

Когда Россия нормализует свои отношения с Грузией, а я надеюсь, что они нормализуются, вы столько веков живете вместе, тогда будет снята и эта проблема. После этого мы отменим свой запрет на поставки. Но пока существует угроза, что русские станут жертвами нашего оружия, мы этого не допустим.

• Сербия проголосовала за новую конституцию. Какое влияние это может оказать на решение проблемы статуса Косово?

Косово во всех конституциях Сербии с 1912г. рассматривалось как составная часть государства. Сейчас мы принимаем новую конституцию и повторяем в ней это положение. Данный пункт имеет важное значение для сербского народа – он против разрушения территориальной целостности страны. Это и послание международной Контактной группе по Косово и Совету Безопасности ООН. Возможно, оно не остановит навязанное решение, которое может быть болезненным для нас. Но мы заранее говорим, что такое решение не признаем. Мы продолжим жесткую дипломатическую борьбу, чтобы отменить подобное решение, если оно будет нам навязано в будущем. А такая опасность существует.

• Каким Вы видите решение вопроса о статусе Косово?

Я присутствовал на сентябрьском заседании СБ ООН, где столкнулись две позиции – России, которая выступала за уважение принципа территориальной целостности, что гарантировано Уставом ООН и хельсинским Заключительным актом, и Запада, который настаивает на праве наций на самоопределении, ссылаясь также на Устав ООН. И все же я думаю, что компромисс между двумя подходами найти возможен. Можно сохранить территориальную целостность Сербии и одновременно уважать законное требования албанского большинства Косово на самоопределение. Этого можно достичь тем, что албанцы будут управлять краем при уважении прав сербов в Косово, сохранят наши церкви, монастыри, культурные и исторические памятники. Все это в рамках нынешних границ Сербии. От такого компромисса выиграли бы все, при данном решении не было бы проигравших или униженных. В Китае говорят, один Китай две системы. Тайвань конечно, часть Китая, но Пекин не владеет им. Почему наши косовские партнеры не готовы думать о компромиссе – одна Сербия две системы. Тайвань часть Китая, как и Косово часть Сербии.

При наличии политической воли стран членов Контактной группы албанцы могут получить Косово, но в рамках Сербии. Причем Косово могло бы самостоятельно идти в Европейский союз, быть членом международных организаций, за исключением его членства в ООН или в тех организациях, пребывание в которых подразумевает международно-признанный суверенитет. Вот компромисс. Косово с 1990г. находится в определенном состоянии войны с Сербией. В Приштине заявляют, что не хотят власти Белграда, хотят сами управлять краем. Белград предлагает наиболее возможное компромиссное решение. Албанцы же заявляют, что они должны получить все. Я присутствовал на двух встречах руководителей Сербии и Косово в Вене. Албанцы в своей уверенности, что независимость им гарантирована зашли настолько далеко, что считают компромиссом только независимое Косово.

• На различных уровнях высказывается утверждение, что вопрос статуса Косово должен быть решен до конца 2006г. Считаете ли вы это реальным?

Я думаю, что с самого начала были сделаны две крупные ошибки, возможно с хорошими намерениями, но их результаты катастрофические. Первая ошибка – в начале переговоров было заявлено, что наиболее вероятным их результатом станет какой-то вариант независимости Косово. Вторая – было заявлено, что этот результат будет достигнут до конца 2006г. Албанцы восприняли это как гарантию независимости и не были заинтересованы в проведении переговоров, в поиске компромисса. С другой стороны, мы не использовали полностью возможности участия сербов в руководящих структурах Косово, поскольку боялись, что это могло быть истолковано как согласите на независимость края. Конечно, переговоры не могут продолжаться до бесконечности, но повторюсь, в их результате должен быть достигнут компромисс

• Пойдет ли Сербия пойти на разрыв дипломатических отношений с теми странами, которые могут признать независимость Косово?

Я не думаю, что Сербия пойдет на разрыв политических или экономических связей. Чтобы вести себя как Китай, надо быть Китаем. Сербия не Россия и не США. Но я хочу подчеркнуть, что мы не согласимся на слом территориальной целостности Сербии. Мы продолжим решительную дипломатическую борьбу, чтобы такое возможное решение было изменено. Став развитым, процветающим государством, сильным лидером на Балканах, Сербия в будущем могла бы изменить ошибочный для нас косовский приговор. Надо продолжать политику сближения с Европейским союзом, строить хорошие отношения с Россией, США, Китаем, странами-членами НАТО, другими ведущими государствами с тем, чтобы получить больше союзников и с их помощью менять ошибочное косовское решение. Сербия, которая разорвала бы отношения с Европой, США повторила бы политику Милошевича, вновь привела бы страну к национальному поражению, а это не наша цель.

• Главный прокурог Гаагского трибунала постоянно обвиняет Сербию в том, что там скрывают бывшего командующего армией боснийских сербов Ратко Младича. Скрывается ли он в Сербии, готов ли Белград выдать его в Гаагу?

Я не знаю, где скрывается Младич. Но я знаю, что наша моральная национальная обязанность найти и арестовать его, где бы он ни находился. Надо сделать это не потому, что его выдачи требует Карла дель Понте, а потому, что этого требует от нас наша история. До прихода Милошевича сербы вели столько войн, но никогда нас не обвиняли в совершении военных преступлений. Сербы больше чем кто-либо на Балканах знают сколько боли означают военные преступления. Мы в ходе двух мировых войн сами были жертвами таких преступлений.

Должна существовать межа между преступником и нами, сербами. Те, кто перед Богом и историей опозорили звание сербского военного и офицера, должны отвечать. Я знаю, в России хватает тех, кто готов оправдать Милошевича, его генералов и войны. Мне кажется, что это происходит от недостатка информированности. Политика Милошевича – самое большое преступление против нашего народа. Став независимым государством, Сербия должна строить свое будущее на славных традициях сербской государственности начала прошлого века.

• Независимая Сербия впервые в ее современной истории в Москве возглавит международную организацию – Черноморского экономического сотрудничества. Что означает это для Вас?

Председательство в Организации Черноморского экономического сотрудничества это большая ответственность. Сербия постарается оправдать доверие, возглавив Организацию, объединяющую 12 государств, где проживает 350 млн.чел., простирающуюся от Атлантики до Японии, и от Северного моря до Средиземного, экспортный потенциал которой составляет 300 млрд.долл. Сербия намерена сделать все возможное для развития сотрудничества в рамках ОЧЭС способствовать развитию взаимодействия по р.Дунай. Дунай может превратиться в центральную магистраль экономического и туристического сотрудничества, связывающую три моря – Черное море со Средиземным и через Атлантический океан с Северным морем. Сербия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 ноября 2006 > № 49889

Интервью исполнительного директора Круглого стола промышленников России и ЕС Александра Бевза.По сложившейся традиции восьмое по счету ежегодное общее собрание Круглого стола пройдет накануне Саммита России и ЕС 23 нояб. 2006г. в г.Хельсинки (Финляндия). Этот наиболее представительный совместный форум деловых кругов собирает вместе руководителей ведущих компаний России и ЕС, официальных представителей высокого уровня (в ранге комиссаров ЕС и ключевых министров РФ), ответственных сотрудников российских министерств и генеральных директоратов Европейской комиссии, непосредственно курирующих экономические связи России и ЕС, а также независимых экспертов и специалистов компаний. По предварительным оценкам общее число участников форума в этом году составит 400-500 чел.

Главный смысл мероприятия – сформулировать в процессе диалога общие позиции российских и европейских деловых кругов по ключевым на данный момент вопросам двустороннего экономического сотрудничества и довести эти позиции до политического руководства России и ЕС, которое встречается в рамках предстоящего Саммита.

• В 2007г. истекает срок действия нынешнего торгово-экономического соглашения между РФ и Евросоюзом. Будет ли подписано новое соглашение или продлено старое? Какие изменения в него могут быть внесены с российской и европейской сторон?

Срок ныне действующего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (сокращенно – СПС) истекает в конце следующего года. Стороны уже договорились на политическом уровне, что они будут готовить новое соглашение о стратегическом партнерстве России и ЕС. Определены и его основные параметры – оно должно быть:

а) комплексным, т.е. охватывать все сферы взаимоотношений, включая экономику, международную безопасность, внутренний правопорядок, науку, образование, культуру, другие гуманитарные вопросы;

б) юридически обязывающим, т.е. содержать четкие формулировки обязательств сторон и механизмы их выполнения, а также, возможно, санкции и компенсации за нарушение отдельных статей договора;

в) равноправным, т.е. предусматривать взаимные и симметричные обязательства сторон по всем аспектам сотрудничества и исключать возможность отношений старшего и младшего партнера.

В известном смысле эти требования составлены от противного. Они указывают на то, чего нет в нынешнем договоре, т.е. на его основные дефекты. За последние 10 лет очень многое изменилось и в ЕС, и в России, и в мире. Во многих отношениях СПС безнадежно устарел и должен быть заменен совершенно новым по качеству договором. В целом вырисовывается структура гораздо более масштабного соглашения, чем мы имеем сейчас, и это может открыть перспективу выхода на другой уровень отношений России и ЕС. Однако возможна и другая перспектива – из-за серьезных расхождений в своих интересах и позициях, неблагоприятного политического фона, технических и юридических сложностей подготовки комплексного договора стороны могут попасть в затяжной переговорный тупик, который отодвинет заключение нового договора на несколько лет. Отдельной проблемой является ратификация договора. Достаточно одной стране-члену ЕС отказаться его ратифицировать, чтобы все результаты работы пошли насмарку, как это произошло с конституцией ЕС. Понятно также, что некоторые из новых членов ЕС попытаются решить свои проблемы с Россией, «нагружая» особыми условиями процесс ратификации, и это может создать крайне невыгодную и затруднительную для России ситуацию.

Подготовка и ратификация предыдущего соглашения заняла 5 лет, и нет никаких оснований думать, что сейчас дело пойдет быстрее. Скорее наоборот, появились новые факторы, усложняющие ситуацию.

Во-первых, речь идет не просто о написании нового документа. Речь идет о весьма серьезной ревизии базовых принципов и условий отношений, фактически – о заключении нового «брачного контракта». Исходные позиции сторон по наиболее существенным вопросам, включая развитие демократии, урегулирование конфликтов на постсоветском пространстве, энергоснабжение Европы и обеспечение военной безопасности в условиях расширения НАТО на Восток, не просто различаются, а часто – противоположны и трудно совместимы.

Во-вторых, не определен главный вопрос, связанный с выбором перспективной модели экономического сотрудничества России и ЕС, которая является ядром всего договора. СПС на 90% – это правила ВТО, перенесенные в сферу двусторонних отношений России и ЕС. Вступление России в ВТО многое меняет в этом плане – оно лишает нынешнее соглашение смысла и содержания. Главный вопрос – куда двигаться дальше? Оставаться ли в рамках универсальных правил ВТО или стремиться к более тесной интеграции, в т.ч. – за счет создания зоны свободной торговли и «общего экономического пространства» (в плане норм и принципов регулирования хозяйственной деятельности)?

В-третьих, состояние Евросоюза как партнера по переговорам не внушает большого оптимизма. Факт политического раскола ЕС на «старую» и «новую» Европу налицо и наиболее отчетливо он проявляется в отношении России. Большой проблемой является незавершенность политической реформы ЕС из-за провала Конституции и неопределенность в сфере разделения компетенций и полномочий по конкретным вопросам между различными уровнями принятия решений в ЕС, прежде всего – между союзным и национальным уровнем. Впрочем, экспертный и переговорный потенциал российской стороны также неадекватен уровню и сложности задачи по подготовке столь комплексного соглашения.

Главные опасения бизнеса в связи с подготовкой и заключением нового соглашения с ЕС связаны с т.н. «переговорной паузой» в реальном развитии двусторонних экономических отношений, которая может занять от 5 до 7 лет. Логика переговорного процесса по комплексному договору требует накопления «козырей» для окончательного торга и взаимоувязке компромиссов в различных сферах. На деле это будет означать, что любые возможные решения, соглашения и развязки по конкретным вопросам экономического сотрудничества будут придерживаться и откладываться до конца переговоров по «высшим» политико-дипломатическим соображениям. Для бизнеса это будет означать огромные экономические потери: упущенные контракты, отложенные инвестиции, нереализованные проекты.

Бизнес живет в реальном и весьма напряженном времени. Он не может откладывать решения «на потом», он должен принимать их сейчас, исходя из существующей обстановки. Если в российско-европейских отношениях возникнет длинная пауза или тупик, он будет вынужден переориентироваться на других партнеров, искать возможности для торговли, инвестиций и промышленного сотрудничества в другом месте. В итоге, в реальности могут развиваться процессы прямо противоположные тем, которые предполагается стимулировать новым договором о стратегическом партнерстве, и реальная основа для стратегического сближения и партнерства России и ЕС будет вымываться.

• Какой же выход Вы видите из этой ситуации? Вы ведь сами признаете, что нынешнее соглашение устарело и что необходим новый договор.

Да, конечно, бизнес поддерживает саму идею использовать заключение нового договора для того, чтобы выйти на новый уровень в наших отношениях с ЕС. Он также крайне заинтересован в качественной работе по подготовке нового договора, а это дело не терпит суеты. В рамках Круглого стола промышленников и Совета делового сотрудничества России и ЕС прорабатывается идея «двухколейного» подхода, который бы позволил сочетать сложные переговоры прорывного характера по новому договору с постепенным, но неуклонным прогрессом в торгово-экономических отношениях России и ЕС в течение всего периода «стратегических» переговоров. Инструментом для этого может стать продление и адаптация к новым условиям действующего соглашения. По условиям СПС его действие после 2007г. автоматически продляется на следующий год, если ни одна из сторон не уведомила другую письменно о своем выходе из договора за 6 месяцев до окончания срока действия.

Адаптация СПС может идти по двум линиям: во-первых, применение в полном объеме норм и правил ВТО в двусторонних отношениях в соответствии с совместным меморандумом о согласованных условиях присоединения России к ВТО; во-вторых, заключение различного рода технических, регулятивных, отраслевых и секторальных соглашений, которые могут быть достигнуты в рамках двусторонних экономических и промышленных диалогов, предусмотренных одобренной саммитом России и ЕС «дорожной картой» по созданию общего экономического пространства (ОЭП).

Наконец, на предстоящем ежегодном общем собрании Круглого стола промышленников и Совета делового сотрудничества России и ЕС, которые пройдут в нояб. тек.г. в Хельсинки накануне Саммита России и ЕС, будут обсуждаться конкретные предложения по активизации диалогов по ОЭП и более активному участию бизнеса в этом процессе, а также предложения по включению деловых кругов в подготовку экономической части нового договора и созданию необходимого для этого механизма консультаций.

• Очевидно, что европейские компании проявляют все больший интерес к сотрудничестве с Россией и заинтересованы в улучшении рамочных условий такого сотрудничества. Но что их пугает в России? Что сдерживает их инвестиции?

Главным фактором, который их сдерживает, является высокий уровень некоммерческих рисков. Последние связаны не с рисками самого проекта, а с общими условиями деятельности в стране, с состоянием ее правовой системы, с административными барьерами или произволом. В отношении инвестиций в нефтегазовом секторе – там, где это жизненно необходимо Евросоюзу, они действительно идут на любые риски, потому что у них выбора нет. А во всех остальных сферах у них есть альтернативы, и мы не единственная область приложения инвестиций Евросоюза. Когда они считают баланс выгоды и рисков, он оказывается не в нашу пользу. Прибыльность в России хорошая, а риски высокие, причем эти риски в основном политические. Ведь даже законодательные риски, или так называемое «несовершенное законодательство», являются продуктом политического процесса. Сейчас идет «баталия» по Сахалину, и мы все понимаем, что для этого действительно есть объективные причины. Но европейцам данный конфликт еще раз четко демонстрирует, что инвестиционный риск в РФ крайне высок, и любое соглашение может быть пересмотрено. Правовая неопределенность и незащищенность прав инвесторов являются главной проблемой экономических взаимоотношений России и ЕС. Все остальное – ерунда. Если сегодня мы находимся в некоем опьянении от нефтедолларов, то через несколько лет ситуация может измениться и, соответственно, изменится и наше отношение к иностранным инвестициям.

• А с какими проблемами сталкиваются российские компании на европейском рынке, что сдерживает наше экономическое сближение с ЕС?

Во-первых, я бы не стал преувеличивать наши проблемы со странами Прибалтики или другими странами, недавно вступившими в ЕС. Если оставить в стороне проблемы транзита нефти и газа, то в экономическом плане эти страны для нас не очень значимы и не очень интересны. Я думаю, что не следует также преувеличивать возможности их влияния на общую политику ЕС в отношении России. Потом, чего они в конечном итоге добиваются от нас? На самом деле они добиваются более тесных, более стабильных и более привилегированных экономических отношений с нами, правда делают это весьма странными способами, во многом обусловленными старыми привычками и подходами, сформировавшимися еще в период СССР.

В отношениях с Евросоюзом в целом главные «подводные камни» в другом – в определении оптимальных для нас условий, модели и степени интеграции с ЕС. Больше не значит лучше. Интеграция ведь не самоцель – это просто один из способов ускорить наше развитие, быстрее и лучше провести модернизацию экономики, повысить нашу конкурентоспособность в мире. Глубокая интеграция, и особенно – с ЕС, имеет свою обратную сторону. Она может стать опасной вещью, если мы не готовы конкурировать с компаниями ЕС на равных на своем рынке. Она может быть опасной также в том случае, если становится инструментом навязывания «европейских стандартов» (технических, экологических, социальных), к которым мы просто в силу уровня своего развития не готовы. Не секрет, что Евросоюз никого не пускает нас свой рынок, пока не принимаются так называемые условия равной конкуренции. Согласно этим условиям иностранные компании, желающие конкурировать на европейском рынке, должны находиться в тех же условиях, что и компании ЕС. А поскольку ЕС постоянно принимает все новые и более жесткие стандарты, которые увеличивают общее бремя регулирования и связанные с этим затраты бизнеса, то т.н. «гармонизация» регулирования как условие доступа на рынок ЕС может стать инструментом экспорта избыточного регулирования и в другие страны, в данном случае – в Россию. И это значит, что ЕС, по сути дела, начинает диктовать нам экономическое законодательство, общие условия и экономическую модель развития!

В каких-то сферах это хорошо, особенно там, где европейцы продвинулись вперед в технологическом плане, а где-то они допускают серьезные ошибки, к примеру, в стремлении к унификации и бюрократизации, что не всегда соответствует нашим условиям и потребностям развития. Однако в целом есть тенденция использовать «европейское право» как политику протекционизма, как инструмент нивелирования сравнительных преимуществ конкурентов или как метод своего рода административно-нормативного колониализма. Это очень существенная проблема, с которой, кстати, столкнулась не только Россия, но и ряд европейских стран, не входящих в Евросоюз, в частности Норвегия.

Для объективного понимания плюсов и минусов интеграции с ЕС нужно детальное понимание различных моделей интеграции, в частности – различных вариантов т.н. «усиленной» зоны свободной торговли (с включением сельского хозяйства и сферы услуг, широкой гармонизацией хозяйственного права и регулирования), а также анализ их возможных последствий на базе экономико-статистических моделей двусторонних связей. Всего этого пока нет, и участие бизнеса в подготовке нового договора должно быть, прежде всего связано с созданием необходимой научно-экспертной базы и условий для трезвого, объективного и взвешенного анализа возможных вариантов развития наших торгово-экономических отношений с ЕС на будущее. Евросоюз. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 ноября 2006 > № 49799

21 авг. на границе между Нигером и Чадом была похищена туристическая группа, следовавшая по туристическому маршруту, созданного на месте средневекового караванного пути. 20 туристов из Италии и Германии провели в плену от одного дня до недели (VOA, 22.08). Ответственность за теракт взяла на себя организация «Революционные вооруженные силы Сахары» (Revolutionary Armed Forces of the Sahara, FARS). Северо-восточная часть страны, где произошло похищение, отличается нестабильностью. Анна Маслова, Дарья Степ. Нигер > Миграция, виза, туризм > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 51326

Объединенная демократическая партия (UND, United Democratic Party), выступающая за независимость Каприви, 1 сент. была объявлена вне закона. «С теми же отдельными личностями, которые будут публично поддерживать отделение региона Каприви от остальной территории Намибии, выступая в поддержку UND, мы будем поступать согласно нашему законодательству», – заявил на пресс-конференции замминистра информации страны Рафаэль Диньяндо (Raphael Dinyando), – «сепаратистские действия UND переводят партию в категорию незаконных организаций» (Irin, Namibia: Caprivi political party declared illegal, 11.09.2006).Лидер UND в изгнании Мишаке Муйонго (Mishake Muyongo) заявил местным СМИ, что запрет партии – «поступок испуганных людей, не разделяющих идей демократии». «Мы никогда не станем намибийцами, даже с помощью силы; мы – жители Каприви», – сказал он.

Так как до выборов и президента (2009г.), и парламента (2009-10гг.) еще далеко, а, значение UND в качестве политической силы довольно мало, то действия намибийского руководства можно воспринимать как сигнал, свидетельствующий об обострении ситуации в Каприви. Лишение сторонников Муйонго организационной структуры в стране неизбежно повлечет снижение эффективности их деятельности, даст в руки правительства законный репрессивный рычаг. Сама постановка вопроса о запрете UND свидетельствует, по всей видимости, об активных действиях сторонников партии в регионе Каприви. Запрет UND должен интерпретироваться и как недвусмысленный знак Ботсване, на земле которой находят прибежище сторонники независимости полосы.

Каприви (полоса Каприви) представляет собой вытянутый в широтном направлении участок суши на самом северо-востоке Намибии площадью 19532 кв.км. Основные локальные группы Каприви – масубия, мафуэ, майени, мбукушу, матотела, мбарангуэ, баракуэна (кой)и другие, составляющие историко-социальную общность Итенге (Caprivi Region, Wikipedia; сайт Canu). До 1890г. Итенге входила в состав Баротселенда (Barotseland Kingdom), государства лози, в качестве третьего, т.е. наименее зависимого от центра т.н. «кольца» управления. Баротселенд включал в себя часть ангольской провинции Квандо-Кубанго, Западную, часть Северо-Западной и Южной провинций Замбии, небольшой южный кусочек ДРК и Каприви. После получения Замбией независимости Баротселенд вошел в состав страны без полосы Каприви.

Каприви – одна из тринадцати областей Намибии – получила свое название в честь немецкого канцлера Лео фон Каприви, когда входила в состав германской колонии Юго-Западная Африка.

Административный центр Каприви – город Катима Мулило (Katima Mulilo), 14 тыс. жителей. Население всего региона составляет 79 тыс., или 4% от общего числа жителей Намибии (Caprivi Region, Wikipedia). 17 тыс. жителей принадлежат к лози, этнической группы общей численностью 600 тыс. чел., проживающих, в основном, в Замбии, а также в Зимбабве и Ботсване.

66-летний Муйонго был один из основателей Объединенной демократической партии (UND, United Democratic Party) в 1985г. Партия была создана на основе Национального Африканского Союза Каприви (Canu, Caprivi African National Union), которая в 1960гг. и позднее действовала единым фронтом с Swapo (South West African Peoples Organisation) – движением первого президента Намибии Сэма Нуйомы (Sam Nujoma), боровшегося за независимость Намибии с полицейскими и регулярными подразделениями войск ЮАР. Муйонго был одной из ключевых фигур в руководстве оппозиционного Swapo DTA (Democratic Turnahalle Alliance). На выборах 1989г. в переходный период Swapo получило 57% голосов, DTA – 29%. На президентских выборах 1994г. Нуйома набрал 76%, его основной соперник Муйонго – 23%, Swapo получила 53 из 72 мест в Национальной Ассамблее Намибии. В 1999г. Нуйома был избран на третий срок с результатом в 77%, а в 2002 оставил за собой пост главы Swapo, возглавляемого им 40 лет(Encyclopedia of Nation, Namibia). Его преемник Ифекепунье Похамба (Hifikepunye Pohamba), получил на выборах 2004г. все те же 76%, что стабильно набирал Нуйома (World Factbook, Namibia).

Муйонго, бывший вице-президентом Swapo, в 1980г. покинул руководство движения и страну, в 1985г. он вернулся в Намибию.

В 1994г. был создан Фронт Освобождения Каприви (CLF, Caprivi Liberation Front, боевое крыло – CLA, Caprivi Liberation Army) на основе лози (Caprivi Region, Wikipedia), под руководством Муйонго. В 1998г. правительственные силы Намибии обнаружили тренировочный лагерь CLA; 100 боевиков отступили на территорию Ботсваны (The Caprivi Conflict, Wikipedia). В авг. 1999г. CLA попыталось захватить местную радиостанцию, совершило нападение на полицейские участки, военную базу и другие правительственные объекты в Катима Мулило, намибийские силы безопасности подавили попытку мятежа (14 чел. было убито), арестовав 130 чел., из которых 120 были отданы под суд по обвинению в государственной измене (Irin, 11.09.2006; The Caprivi Conflict, Wikipedia). Муйонго заявил тогда, что «это только начало» борьбы за независимость Каприви. После чего с 2 тыс. сторонников перешел на территорию Ботсваны (The Namibian, 11.09.2006).

С 1999г. Муйонго живет в изгнании (он получил политическое убежище в Дании). Он утверждает, что в свое время Canu действовало единым фронтом со SWAPO только на основе соглашения о самостоятельности Каприви после получения независимости Намибией, под которым якобы стоят подписи Нуйомы и Муйонго (Irin, 11.09.2006).

Генсек Swapo Нгарикутуке Тжирианге (Ngarikutuke Tjiriange) заявил, что не было ничего, кроме устной договоренности об объединении двух движений после достижения независимости. Речи не идет о заверенном подписями документе (Irin, 11.09.2006). Вадим Зайцев. Намибия > Внешэкономсвязи, политика > af-ro.com, 30 октября 2006 > № 51323

Капиталы фонда Warburg Pincus Real Estate I, L.P. будут инвестироваться в недвижимость в разных регионах мира с ориентацией на США, Европу и Азию. Компания Warburg Pincus, занимающаяся прямыми инвестициями в международном масштабе, объявила сегодня о завершении формирования транснационального фонда недвижимости Warburg Pincus Real Estate I, L.P. (WPRE I) с капиталом 1,2 млрд. долл. США. Активы фонда будут вкладываться в проекты на мировом рынке недвижимости.«Инвестиции в недвижимость вот уже более 20 лет находятся в центре внимания компании Warburg Pincus, поэтому мне особенно приятно объявлять о завершении формирования этого целевого фонда, – заявил президент компании Джозеф Лэнди (Joseph P. Landy). – Мы открыли специальный фонд для глобальных инвестиций в сферу недвижимости в тот период, когда у нашей компании значительно возрос поток сделок в сфере недвижимости в разных регионах мира».

С завершением формирования фонда WPRE I компания Warburg Pincus намеревается расширить сферу применения принципов прямой инвестиционной политики и заняться инвестициями в недвижимость в глобальном масштабе. На протяжении 40 лет инвестиционной деятельности важнейшим аспектом стратегии компании являлось создание глобальной инфраструктуры и достижение высокого профессионализма при работе в ведущих секторах рынка.

Фонд WPRE I стал 12 фондом компании Warburg Pincus со времени ее основания в 1966г. Управляющий директор и партнер в секторе глобальной недвижимости компании Майкл Профиньес (Michael F. Profenius) заявил: «Фонд WPRE I базируется на накопленном опыте работы в сфере недвижимости и прямого инвестирования. У него сильная специализированная капитальная база. Это позволяет нам делать инвестиции в привлекательные проекты в сфере недвижимости. Эксперты компании прорабатывают множество сделок на мировом рынке недвижимости».

Состав инвесторов фонда WPRE I включает целый ряд институциональных инвесторов, в т.ч. давних вкладчиков-партнеров, которые и прежде делали инвестиции в фонды Warburg Pincus.

«Мы стремимся инвестировать средства в фонд недвижимости компании Warburg Pincus, потому что нам импонирует их ориентация на глобальный рынок, в т.ч. внимание к таким географическим секторам, как Китай и другие азиатские страны, – заметил старший исполнительный директор компании GE Asset Management Фил Райордан (Phil Riordan). – Мы считаем, что инвестиционная стратегия фонда в сфере недвижимости, интеграция с деятельностью в области прямых инвестиций и ориентация на инвестирование на уровне предприятий являются привлекательными особенностями, отличающими его от других фондов».

За последние 20 лет компания Warburg Pincus инвестировала 1 млрд.долл. в сделки, имеющие прямое или косвенное отношение к сфере недвижимости. Диапазон инвестиций компании охватывает такие разные секторы рынка недвижимости, как жилищное строительство, торговые помещения, дома для пожилых, доходные дома, склады самообслуживания, землеустройство и риэлтерские услуги в Северной Америке, Европе и Азии.

За время, прошедшее с 1971г., когда Warburg Pincus сформировала свой первый корпоративный фонд, компания инвестировала порядка 24 млрд.долл. в 550 компаний из 30 стран. В управлении компании насчитывается 10 млрд.долл.

Warburg Pincus является одной из старейших и крупнейших в мире компаний прямого инвестирования. Действуя совместно с менеджментом компаний, Warburg Pincus принимает активное участие в организации и развитии их деловой активности. В активе Warburg Pincus ценные бумаги более 100 компаний. Среди важнейших прошлых и текущих инвестиций Warburg Pincus в сферу недвижимости такие компании, как Chelsea Property Group, Grubb & Ellis, Grupo Pinar, Guangzhou R&F Properties, корпорация Lennar (бывшая Pacific Greystone), Racebrook Capital, Raycom, Resolution II Holdings, Romanian Real Estate Partners, Sunshine 100, StorageMart и Wall Homes. Среди других компаний, в которые делались значительных прямые инвестиции, – BEA Systems, Coventry Health Care, Knoll, Mattel, Mellon Financial, Neiman Marcus, Neustar, WNS, Bharti Tele-ventures и TransDigm.

За свою 40-летнюю историю компания Warburg Pincus делала инвестиции на всех стадиях жизненного цикла компаний, от финансирования новых предприятий и предоставления «капитала роста» до реструктуризаций, рекапитализаций и выкупа контрольного пакета акций. Компания имеет отделения в Нью-Йорке, Менло-Парке, Лондоне, Франкфурте, Гонконге, Пекине, Шанхае, Токио и Мумбаи. Дополнительная информация – на сайте компании http://www.warburgpincus.com. США > Недвижимость, строительство > PRNewswire, 30 октября 2006 > № 48820

Компания Eutelsat Communications (Euronext Paris: ETL), один из крупнейших в мире спутниковых операторов и компания Alcatel (Paris: CGEP.PA; NYSE: ALA) объявили о том, что Eutelsat подтвердил свое решение об установке полезной нагрузки Alcatel Alenia Space, работающие в S-диапазоне, на борту спутника W2A. Alcatel приветствует это решение, которое знаменует собой еще один успех стратегии, направленной на развитие мобильного телевидения в S-диапазоне на европейском континенте. Этот контракт подтверждает правильность стратегического видения Alcatel и привлекательность решений этой компании для заказчиков и конечных пользователей.

Спутник W2A, построенный на платформе Alcatel Alenia Space Spacebus 4000C4, будет нести на борту 46 ретрансляторов Ku-диапазона и 10 ретрансляторов C-диапазона. Жизненный цикл спутника превышает 15 лет. Стартовый вес W2A составляет 5,7 т., а энергетическая мощность – 11 kW.

Современное бортовое оборудование, работающее в S-диапазоне на частоте 2.2 GHz, впервые позволит доставлять мобильные мультимедийные широковещательные услуги (мобильное телевидение, цифровое радио и т.д.) непосредственно на пользовательские терминалы на территории Франции, Германии, Италии, Польши, Испании и Великобритании. В результате в Европе начнется строительство гибридной инфраструктуры, сочетающей наземные и космические сети, которые обеспечат полное покрытие территории континента не только на открытой местности, но и в зданиях, и обеспечат надежную доставку услуг Mobile TV. Полезная нагрузка спутника W2A будет поддерживать и другие коммуникационные услуги, в т.ч. связь в защищенном режиме и связь для служб спасения в кризисных ситуациях.

Alcatel подтвердил, что будет и впредь поддерживать компании Eutelsat и SES, объединившие усилия для внедрения коммуникационных услуг в S-диапазоне. Alcatel реализует специальную технологическую программу, необходимую для разработки этих новаторских услуг. Решение Alcatel использует новые спецификации стандарта DVB-H для S-диапазона. При этом Alcatel работает в сотрудничестве с рядом промышленных партнеров, включая производителей чипсетов и терминалов. Кроме того, программа Alcatel получила поддержку со стороны Французского агентства промышленных инноваций (French Agence de l'Innovation Industrielle).

Спутник W2A будет выведен на орбиту в начале 2009г. Работы над наземным сегментом этой коммуникационной системы начнутся до конца 2007г.

Eutelsat Communications (Euronext Paris: ETL, код ISIN: FR0010221234) входит в состав холдинга Eutelsat S.A. Компания является ведущим спутниковым оператором. Ей принадлежит 23 спутника, которые покрывают весь европейский континент, а также Ближний Восток, Африку, Индию и значительную территорию в Азии, Северной и Южной Америке. По объему доходов Eutelsat Communications входит в тройку крупнейших мировых операторов спутниковой связи. Спутники этой компании поддерживают передачи 2.100 телевизионных и 970 радиостанций, которые принимаются в 120 млн. домов и квартир. Кроме того, компания поддерживает корпоративные сети и предоставляет услуги мобильной связи и мобильного позиционирования, интернет-доступа и широкополосного доступа для наземных, подводных и воздушных сетей. В парижской штаб-квартире Eutelsat Communications (www.eutelsat.com) работает 480 чел. из 27 стран. Дополнительную информацию можно получить на сайте.

Цель решения Alcatel Unlimited Mobile TV (неограниченное мобильное телевидение) состоит в передаче телевизионного сигнала не посредственно на экраны мобильных телефонов в городах и сельской местности, на улицах и в помещениях, с широким выбором каналов и отличным качеством, независимо от количества пользователей, одновременно получающих доступ к той или иной программе. Это решение можно реализовать только на основе гибридных спутниковых и наземных мобильных сетей, обеспечивающих высокую плотность и интерактивность услуг в густонаселенных городских районах. Это новаторское решение использует новые спецификации стандарта DVB-H в S-диапазоне с частотой 2,2 GHz, который расположен рядом с диапазонов 3G/UMTS и широко доступен на всех континентах. Франция > СМИ, ИТ > alcatel.com, 30 октября 2006 > № 48328

Корабли Балтийского флота будут участвовать в строительстве Северо-Европейского газопровода, заявил вице-премьер, министр обороны России Сергей Иванов. «Балтфлот уже получил соответствующие задачи. «Газпром» одна из ведущих компаний мира, но и у него нет своего флота, и я не думаю, что его надо ему создавать», – сообщил Иванов в Стокгольме на пресс-конференции.Он добавил, что мы будем активно привлекать к строительству газопровода гидрографические суда Балтийского флота для определения координат для укладки труб. «С точностью до одного метра», – уточнил глава минобороны. «Мы также будем использовать глубоководные необитаемые аппараты – манипуляторы для контроля качества укладки – как это делают все развитые страны мира», – сказал Иванов.

«Балтийский флот также будет обеспечивать экологические нормы и метеопрогноз по всему маршруту проводимых работ», – добавил он. Иванов напомнил, что подобные работы ведутся не впервые. «При строительстве Черноморского газопровода, где значительно большие глубины и более агрессивная среда, использовались суда Черноморского флота», – отметил Иванов.

Северо-Европейский газопровод (СЕГ) соединит сети России и Балтийского региона с общеевропейской газовой сетью. Трасса СЕГ пройдет через акваторию Балтийского моря от Выборга до побережья Германии. Для соединения СЕГ с единой системой газоснабжения России планируется построить новый газопровод Грязовец-Выборг протяженностью 920 км., который пройдет по территории Вологодской и Ленинградской областей.

Протяженность морского участка СЕГ составит 1189 км. Проектом предусмотрено строительство морских газопроводов-отводов для подачи газа потребителям Финляндии, Швеции, Великобритании и других стран.

Ввод СЕГ в эксплуатацию намечен на 2010г. На первом этапе планируется строительство первой нитки с пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. в год. На втором этапе планируется удвоение пропускной способности до 55 млрд.куб.м. в год за счет сооружения второй нитки газопровода. Заказчиком по проектированию СЕГ в 2003г. назначен Ямалгазинвест, в апр. 2005г. компании поручена организация строительства российской части газопровода. Евросоюз > Армия, полиция > ria.ru, 30 октября 2006 > № 48198

Глава минэкономразвития РФ Герман Греф в субботу примет участие в церемонии закладки первого камня завода Volkswagen в поселке Грабцево Калужской обл.В торжественной церемонии также примут участие губернатор Калужской обл. Анатолий Артамонов, мэр Калуги Максим Акимов, председатель совета директоров Volkswagen AG Бернд Пишетсридер и председатель совета директоров Skoda Auto Детлеф Виттинг.

В Калуге концерн построит завод, на котором будут производиться модели автомобилей марок Volkswagen и Skoda. В рамках нового производства будет создано до 3,5 тыс. рабочих мест. До 3 тыс. сотрудников Volkswagen планирует привлечь из прилегающих к Калуге регионов. Конкурс на замещение 500 вакансий будет объявлен по всей России – это делается для привлечения на завод высококвалифицированных специалистов.

На первом этапе со II пол. 2007г. начнется крупноузловая сборка автомобилей марок Volkswagen и Skoda. Первым сошедшим со сборочного конвейера автомобилем станет Skoda Octavia. Сначала по этой технологии будет выпускаться 20 тыс. автомобилей в год.

Параллельно с этим будет создано полноценное производство с участками сварки, окраски и сборки, которое будет запущено в I пол. 2009г.

Ранее Volkswagen сообщал, что планирует разработать специально для российского рынка новую экономичную модель, которая будет стоить 10 тыс. евро. Этот автомобиль с кузовом типа «седан» будет выпускаться на платформе модели Polo. Всего на заводе планируется выпускать до 115 тыс. автомобилей в год. Инвестиции в проект составят 270 млн. евро на первом этапе и еще 100 млн. евро – на втором.

В I пол. 2006г. Volkswagen увеличил объем продаж автомобилей на российском рынке на 57% к аналогичному периоду пред.г. – до 9389 автомобилей. Первое место по продажам в янв.-июне в модельном ряде Volkswagen занимает Passat B6 – 2228 шт., на втором месте Volkswagen Touareg – 226 автомобилей, на третьем – Volkswagen Pointer – 1241. Германия. ЦФО > Авиапром, автопром > ria.ru, 28 октября 2006 > № 48193

Глава минэкономразвития РФ Герман Греф, губернатор Калужской обл. Анатолий Артамонов и руководители концерна Фольксваген дали старт строительству первого завода германского автопроизводителя на территории России. В субботу в поселке Грабцево в Калужской обл. состоялась церемония закладки первого камня в строительство предприятия. Выступая на церемонии, Греф сказал, что на сегодня все решения приняты, и теперь мы в полной мере можем назвать Фольксваген и российским автомобилем. Министр надеется, что будет создана «зеленая улица» этому проекту, чтобы быстро получить автомобиль Фольксваген российского производства.

В мае этого года МЭРТ РФ и Volkswagen AG подписали инвестиционное соглашение о реализации проекта создания автомобильного производства на территории РФ. Одновременно руководители германского концерна подписали соглашение о строительстве завода в Калужской обл. с губернатором области и мэром Калуги.

Всего на заводе планируется выпускать до 115 тыс. автомобилей в год. Инвестиции в проект составят 270 млн. евро на первом этапе и еще 100 млн. евро – на втором. Германия. ЦФО > Авиапром, автопром > ria.ru, 28 октября 2006 > № 48192

Самоопределение: между правом и политикой

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2006

А.Г. Аксенёнок – к. ю. н., Чрезвычайный и Полномочный Посол РФ в отставке, в 1995–1998 годах – спецпредставитель МИДа РФ по Боснии и Восточной Славонии.

Резюме Любое решение о будущем статусе Косово создаст международно-правовой прецедент, который невозможно будет игнорировать при решении конфликтов на постсоветском пространстве, прежде всего на Южном Кавказе.

Последствия геополитических катаклизмов, потрясших мир в конце прошлого столетия, до конца еще не осмыслены, но их влияние на мировую политику все очевиднее. Нарастает разрыв между общепризнанными нормами международного права и новыми реалиями. Эрозия бесспорных ранее принципов заставляет по-новому взглянуть, в частности, на то, как сегодня соотносятся две часто входящие в противоречие друг с другом международные нормы – территориальная целостность государств и право на национальное самоопределение. Какова практика их применения, что можно считать прецедентами, а что – нет, где, в конце концов, объективные критерии оценок?

Хаотичный распад Советского Союза, цивилизованный «развод» чехов и словаков, кровопролитный развал Югославии – эти и некоторые другие события, по сути, перечеркнули торжественно провозглашенный в 1975 году в Хельсинки принцип нерушимости послевоенных границ в Европе. А международное признание новых государств узаконило изменения, будь то насильственные либо мирные.

Нарушение территориальной целостности в Европе, каковы бы ни были причины тех или иных дезинтеграционных процессов, явилось мощным импульсом к самоутверждению (в том числе в крайних формах этносепаратизма) национальных меньшинств в составе многонациональных государств. Проявления межэтнической напряженности можно рассматривать и как побочный эффект, вызванный процессами демократической трансформации, в частности децентрализации системы государственного управления, особенно в России и в странах Восточной Европы

Но самым серьезным стимулом к переосмыслению реального соотношения понятий «территориальная целостность» и «национальное самоопределение» послужили драматический поворот событий в Косово в конце 1990-х и, главное, одномерная реакция на это стран – членов НАТО. Остается мало сомнений в том, что этот населенный преимущественно албанцами край в составе Сербии близок к получению независимости из рук международного сообщества.

Вопрос, на который предстоит теперь ответить, ставится так: можно ли считать грядущую независимость Косово прецедентом при урегулировании других внутригосударственных конфликтов, в том числе в бывших советских республиках, или это лишь исключительный случай в международной практике?

На Западе категорично отвечают: нет, нельзя. В России говорят: да, можно. Развернутую аргументацию не дает пока ни та, ни другая сторона. Между тем из предмета академического спора в области международного права эта проблема превратилась во взрывоопасный фактор реальной политики. В первую очередь это касается неразрешенных конфликтов вокруг так называемых «непризнанных государств» на постсоветском пространстве – Приднестровья, Нагорного Карабаха, Абхазии и Южной Осетии.

Поискам универсальных подходов к развязке сложных межэтнических проблем последнего времени мог бы способствовать сравнительный анализ конфликтов вокруг Косово на территории бывшей Югославии и вокруг Абхазии и Южной Осетии на территории бывшего Советского Союза. Предпринимая попытку такого анализа, автор сознательно не затрагивает исторических аспектов. У каждого народа своя «правда», и решение подобных конфликтов путем апелляции к прошлому невозможно по определению.

ПУТЬ КОСОВО К НЕЗАВИСИМОСТИ

Как составная часть бывшей Социалистической Федеративной Республики Югославия, Косово имело статус автономной области, а затем и автономного края. По Конституции 1974 года Косово получило право избирать собственный парламент, формировать правительство и Конституционный суд, а также обрело полную культурную и даже экономическую автономию. То есть уже в 1970–1980-е объем полномочий краевых властей если и не превышал, то во всяком случае приближался к критериям, закрепленным позднее в Конвенции Евросоюза о защите прав национальных меньшинств.

В очаг межэтнической и межконфессиональной напряженности Косово превращается только с конца 1980-х годов, когда по инициативе президента страны Слободана Милошевича центральная власть в Белграде взялась «исправлять ошибки» децентрализации. Сопротивление албанского большинства носило изначально политический гражданский характер, но постепенно перешло в форму вооруженной борьбы.

После ликвидации расширенной автономии края властные полномочия оказались в руках назначаемых из Белграда окружных начальников, опиравшихся на сербские по этническому составу силовые структуры. Албанское население прибегло к тактике бойкота новой власти, создав собственные параллельные органы управления, образования, здравоохранения и социального обеспечения. В июле 1990-го в Приштине учредительное заседание самопровозглашенного парламента приняло Декларацию о независимости, а затем и Конституцию Республики Косово. В 1991 году состоялся не признанный Белградом референдум, на котором косовары-албанцы высказались за независимость. В мае 1992-го избраны «парламент» и «президент» так называемой Республики Косово. Параллельно с оформлением политических структур непризнанного государства укреплялась военная организация албанских боевиков, известная как Освободительная армия Косово (ОАК).

Следующий этап в развитии косовской ситуации можно охарактеризовать как шаткое равновесие в начавшемся вооруженном противостоянии. В ответ на участившиеся теракты против официальных структур и сербского меньшинства в Косово Белград наращивал там полицейское присутствие, сделав ставку на силу. После того как выявилась неэффективность действий внутренних войск, в Косово были введены армейские подразделения.

Международное сообщество оказалось напрямую вовлечено в урегулирование этой внутриюгославской проблемы вследствие крупных столкновений войск и полиции с боевиками ОАК в феврале 1998 года в районе Дремницы, приведших к многочисленным жертвам, в том числе среди гражданского населения. Крупномасштабные военные действия продолжались несколько месяцев, в результате чего край оказался на грани гуманитарной катастрофы. Ответственность возложили исключительно на Белград, хотя в большинстве случаев сербская сторона лишь отвечала, пусть и не всегда соразмерно, на вооруженные провокации албанских боевиков. К тому же никто не доказал, что проблема беженцев и перемещенных лиц возникла из-за преднамеренных действий сербской стороны. Последующие конфликты с участием незаконных вооруженных формирований, к примеру, в Чечне или совсем недавно в Ливане показали, что террористические организации широко применяют тактику использования мирного населения в качестве живого щита, рассчитывая на реакцию международного сообщества.

Как бы то ни было, вести поиски задним числом, кто прав, а кто виноват в трагических событиях 1998–1999 годов, – дело теперь уже бессмысленное. Для сопоставления косовского прецедента с грузино-абхазским и грузино-осетинским важно другое – объективное понимание природы конфликтов и роли в них внешних факторов.

Отправным пунктом для внесения косовской проблемы в международную повестку дня стало именно предотвращение гуманитарной катастрофы. Но поскольку ответственность с самого начала априори возлагалась Западом на сербов и лично на Слободана Милошевича, в соответствующем ключе проходили все дискуссии в формате ОБСЕ, Контактной группы по Косово и на международной конференции в Рамбуйе (Франция) по политическому урегулированию в Косово (конец 1998 г. – начало 1999 г.). Сербское руководство в свою очередь недооценило серьезность момента и проявило в ходе переговорного процесса легкомысленную закоснелость. В результате сложились субъективные условия, предоставившие Североатлантическому альянсу формальный повод для военного вмешательства.

Другая особенность косовской ситуации состоит в том, что ООН как инструмент урегулирования вышла на сцену уже постфактум. Говоря об «уникальности» косовского случая, западные партнеры России по Контактной группе ссылаются на резолюцию 1244 СБ ООН и нарушение ее Милошевичем. Такие ссылки по меньшей мере некорректны. Указанная резолюция была принята 10 июня 1999 года, то есть после того, как Югославия более двух месяцев непрерывно подвергалась массированным ракетно-бомбовым ударам (военная операция НАТО против Союзной Республики Югославия началась 24 марта 1999-го). Главная задача в то время состояла в том, чтобы прекратить бомбардировки, поставившие один народ – сербов на грань национальной катастрофы во имя «спасения» другого народа – албанских косоваров.

Резолюция 1244, собственно, и явилась ценой прекращения бомбардировок. Она закрепила за ООН и ее Советом Безопасности центральную роль в урегулировании и санкционировала наземное присутствие международных миротворческих сил под названием Силы для Косово (СДК), а также развертывание гражданской Миссии ООН по делам временной администрации в Косово (МООНК). По сути дела, Белград силой принудили покинуть часть своей территории и согласиться на замену собственного военного присутствия на иностранное – СДК, ведомые НАТО.

С тех пор руководители МООНК, признаваемой упомянутой резолюцией в качестве высшей политической и административной власти в Косово вплоть до определения его окончательного статуса, исподволь, но последовательно проводят курс на максимальное обособление Косово от Сербии и создание на территории бывшей Югославии еще одного независимого государства. Бывший министр иностранных дел Словакии Эдуард Кукан, в 2000–2001 годах неоднократно посещавший Косово в качестве спецпредставителя Генерального секретаря ООН, так охарактеризовал ситуацию: «Забавно было видеть, как бывшие боевики, сменившие пятнистую форму на цивильные одежды, теперь уже с дипломатическими улыбками, но столь же категорично требуют полной независимости».

Несмотря на декларации о создании в Косово демократического мультиэтнического общества, обстановка для сербского меньшинства остается там крайне опасной. Не решены основные проблемы мирного урегулирования: возвращение более 200 тысяч неалбанских беженцев и временно перемещенных лиц, предоставление равных условий безопасности и свободы передвижения для представителей национальных меньшинств, создание подлинной многонациональной среды. В результате массового вытеснения неалбанского населения на большей части территории сложилось этнически гомогенное албанское пространство.

Последовательно реализуя установки на независимость, косовские албанцы всеми средствами (вплоть до актов насилия против сербов) стремятся поддерживать международный интерес к Косово. Действия экстремистов преследуют цель продемонстрировать, что если дело не пойдет по «обособленческому» сценарию, то жестокие межэтнические столкновения, подобные мартовским 2004-го, возобновятся. В этих условиях Запад серьезно опасается непредсказуемости поведения своих воинственно настроенных албанских протеже, готовых применить силу не только против сербов. А это означало бы полный провал всей политики НАТО в косовском конфликте с далеко идущими последствиями для других очагов региональной напряженности. В этой связи становится понятной тактика мощного давления на ослабленную Сербию, выдвинувшую для Косово компромиссную формулу: «больше, чем автономия, меньше, чем независимость».

Подводя итог ретроспективному рассмотрению косовского случая, следует отметить, что окончательный статус этой территории, по сути, изначально был предрешен сочетанием следующих трех важнейших факторов внутреннего и внешнего порядка:

требования албанского национального меньшинства в Югославии, сопровождающиеся применением методов насилия и шантажа международного сообщества;

совпадение на тот момент интересов США и Европы, продиктованных простой политической целесообразностью, в устранении националистического режима Милошевича;

возможность без риска глобальной конфронтации навязать эту целесообразность военно-политическим путем в условиях нового расклада сил на международной арене.

КАВКАЗ: СХОДСТВА И РАЗЛИЧИЯ

Динамика грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов, приведших к образованию двух так называемых «непризнанных государств», демонстрирует целый ряд аналогий с Косово. А имеющиеся различия, на мой взгляд, только подтверждают необходимость проведения упорядоченной международной универсализации принципов, положенных в основу урегулирования подобного рода внутригосударственных конфликтов.

В конце 1980-х в обоих случаях был самым грубым образом осуществлен переход к унитаризму. Поводом к новой вспышке застарелых межэтнических распрей послужила отмена соответствующими центральными правительствами широких привилегий, которыми пользовались национальные меньшинства, как в федеративном государстве – Югославии, так и в субъекте Советского Союза – Грузии. То есть отпадение Южной Осетии и Абхазии началось в период, когда Грузия не была независимым государством. И это важно подчеркнуть в связи с аргументами о ее территориальной целостности.

В 1989–1990 годах, еще до распада Союза ССР, Верховный Совет Грузинской ССР принял решения, направленные на отмену Конституции Грузинской ССР 1978-го и восстановление действия Конституции Грузинской Демократической Республики 1918-го, исключавшей существование территориальных автономий. В ответ на это в июле 1992 года Сухуми объявило об отмене Конституции Абхазской автономной республики в составе Грузинской ССР и о восстановлении действия абхазской Конституции 1925-го, провозглашавшей суверенитет Абхазии.

По сходному сценарию развивались события и в Южной Осетии, когда грузинские власти в конце 1989 года ввели в Цхинвали формирования МВД Грузии, а в ноябре 1990-го Верховный Совет Грузии принял закон об упразднении Юго-Оосетинской автономной области, что привело к вспышке боевых действий. На этом фоне 19 января 1992 года в Южной Осетии состоялся референдум, в ходе которого население проголосовало за независимость и присоединение к России. Спустя несколько месяцев Верховный Совет Республики Южная Осетия принял Акт о государственной независимости.

Точно так же как в Косово, на территории бывшей Грузинской ССР внутренние конфликты прошли тяжелые военные фазы с большим числом жертв и трагическими гуманитарными последствиями для грузинского и абхазского населения. Из 550 тыс. граждан довоенной Абхазии 7 тыс. человек было убито, 200–250 тыс. составляли беженцы преимущественно грузинской национальности. Аналогию с Косово можно видеть еще и в том, что оба этих конфликта были заморожены с вовлечением внешних сил, которые и обеспечили себе ведущую роль в процессе урегулирования. В косовском случае это государства – члены НАТО при маргинальной роли России в миротворческих форматах и механизмах урегулирования. В грузино-абхазском – Россия при столь же маргинальной роли Запада. Причем согласие на действующие форматы политического урегулирования было дано обеими сторонами и зафиксировано в целом ряде международных документов.

Если Косово в течение семи лет формально находится под юрисдикцией Организации Объединенных Наций, то к ситуации в Абхазии также применима резолюция Совета Безопасности ООН 858 (1993). В соответствии с этой резолюцией учреждена Миссия ООН по наблюдению в Грузии (МООНГ), которая функционирует по настоящее время. Кроме того, Организация Объединенных Наций вовлечена и через спецпредставителя Генерального секретаря ООН, возглавляющего Координационный совет грузинской и абхазской сторон с участием ОБСЕ, России, Великобритании, Германии, Франции и США. Размещенные в зоне грузино-абхазского конфликта Коллективные силы по поддержанию мира, укомплектованные российскими миротворцами, имеют мандат СНГ, который взаимосвязан с мандатом МООНГ. Такая увязка вновь подтверждена резолюцией СБ ООН 1666 от 31 марта нынешнего года.

Что касается Южной Осетии, то и в этом случае четырехсторонний механизм урегулирования – Смешанные силы по поддержанию мира и Смешанная контрольная комиссия (СКК), – созданный при посредничестве России в 1992-м, дополняется усилиями международных организаций. С декабря 1992 года в Грузии и в Южной Осетии работает миссия ОБСЕ, с 1999-го в работе СКК в качестве наблюдателей участвуют представители Еврокомиссии.

Однако главным, в чем сходятся рассматриваемые ситуации следует, пожалуй, считать политическую волю этнической общности, гомогенно населяющей территории Косово, Абхазии, Южной Осетии и составляющей там национальное большинство. Референдумы подтвердили наличие такой воли, причем гораздо убедительнее, чем проведенный под эгидой Евросоюза плебисцит по Черногории, получивший признание международного сообщества. Более того, многие годы раздельного существования албанцев и сербов в Косово, грузин, абхазов и осетин в Грузии вкупе с тяжелым наследием прошлых трагедий и старых счетов создали во взаимоотношениях этих народов психологическую атмосферу недоверия, подозрительности и даже вражды.

На указанных территориях государственность складывалась таким же образом и в тех же временных рамках, что и во всех постсоветских республиках. Геополитическая реальность такова, что Абхазия уже более десяти лет вполне успешно существует как независимое государство со всеми атрибутами власти, сформированными с соблюдением демократических стандартов, с собственной армией и другими силовыми структурами. Ее экономика самостоятельно функционирует в отрыве от Грузии. Абхазы однозначно ассоциируют себя с гражданством в собственном национальном государственном образовании, многие связывают свою дальнейшую судьбу и экономическое благосостояние с включением этой республики в состав России. Но на нынешнем этапе требование признать независимый статус Абхазии является первостепенным.

Большинство абхазов воспринимают отказ в праве на независимость как удержание целого народа в «плену сталинских границ». В беседе с экспертом по Кавказу, сотрудником Института войны и мира Томом де Ваалем президент непризнанной Республики Абхазия Сергей Багапш подчеркнул, что Абхазия имеет больше оснований получить независимый статус, чем Косово, поскольку она силой была присоединена к советской Грузии. Соглашаясь с тем, что состоятельность этого аргумента можно оспаривать, де Вааль в газете Finanсial Times все же отмечает, что «не встречал ни одного человека в Абхазии, кто видел бы свое будущее вновь в составе Грузии».

Стремление к воссоединению с Россией особенно сильно в Южной Осетии – территории, экономически весьма слабой и населенной народом, родственно связанным с Северной Осетией. Жители Южной Осетии считают себя вынужденно отделенными от своих «кровных братьев» в силу субъективных и несправедливых исторических причин.

ПОЗИЦИИ «МЕТРОПОЛИЙ»

При всем сходстве ситуаций в Косово, Абхазии и Южной Осетии как независимых государств де-факто (юрисдикция ООН над Косово лишь формально прикрывает этот статус) имеется одно весьма существенное различие. Речь идет о несовпадении подходов Сербии и Грузии, то есть государств титульной нации.

Окончательное решение по статусу Косово – серьезное испытание для демократических сил Сербии, пришедших на смену авторитарному режиму Милошевича. Для новых властей согласиться на отторжение исторической колыбели сербской культуры и православия равносильно тому, чтобы навлечь на себя опасность быть свергнутыми под напором великосербского национализма. Оказать сопротивление нажиму извне – значит отказаться от надежд на начало переговоров о членстве в Европейском союзе, в то время как все другие Балканские страны, в том числе бывшие югославские республики, двигаются в этом направлении. В данном случае, как и в ситуации с отделением Черногории от Сербии, вступление в ЕС служит хорошей приманкой, стимулирующей завершение «балканизации».

Однако при всей сложности момента сербское руководство проводит достаточно трезвую, взвешенную линию, принимая в расчет тяжелое наследие правления Милошевича и реально складывающуюся обстановку в Косово и вокруг него. Во главу угла возможного компромисса оно ставит высокие демократические стандарты по обеспечению в Косово законных прав сербов, защите православных святынь и децентрализации краевой власти. Эти проблемы так и остаются нерешенными, несмотря на многочисленные декларации и обещания администраторов ООН и командования СДК. Данные вопросы возглавляют сейчас повестку дня на проходящих в Вене прямых переговорах между сербской и албанской сторонами при посредничестве спецпредставителя Генерального секретаря ООН.

Совершенно иначе складывается переговорный процесс по Абхазии и Южной Осетии. Тбилиси твердо стоит на позиции территориальной целостности Грузии, но именно в тех границах, в которых она находилась в составе Советского Союза, предлагая абхазам и осетинам «широкую автономию». Сухуми и Цхинвали считают непременным условием урегулирования международную легитимацию их де-факто независимого статуса в качестве логического завершения распада СССР при полном обеспечении национальных прав грузинского населения.

Судя по всему, шансов на преодоление противоречий в позициях сторон все меньше, а обстановка накаляется все сильнее. Линия поведения Тбилиси, всегда трудно предсказуемая и зигзагообразная, с приходом к власти Михаила Саакашвили становится все более деструктивной. Участились факты нарушения действующих соглашений и режима безопасности в зоне конфликта, усиленно наращиваются наступательные вооружения, мишенью провокаций оказываются миротворцы, к которым предъявляются неправомерные требования, раздается воинственная риторика. Все это дает абхазам и осетинам основание полагать, что руководство Грузии сделало выбор в пользу силового сценария, для чего в первую очередь необходимо разрушить действующие механизмы урегулирования и скомпрометировать миссию российских миротворцев. Постановление парламента Грузии «О миротворческих силах в конфликтных зонах» обязывает правительство начать процедуры по скорейшему выводу из Абхазии и Южной Осетии российских миротворцев, аннулированию соответствующих международных договоров и структур с последующей заменой их на новый формат с размещением «международных полицейских сил». Наметившееся сближение Грузии с НАТО только подхлестывает наиболее радикальные элементы в руководстве страны.

Между тем опыт миротворческих операций в других районах мира говорит о том, что их успешное завершение невозможно без заинтересованности каждой из сторон конфликта поддерживать по ходу переговоров атмосферу доверия, воздерживаться от шагов, которые могут оказаться неправильно истолкованными. Именно в обстановке такой заинтересованности проходила, за редкими случаями быстро устранявшихся осложнений, реинтеграция Восточной Славонии в состав Хорватии под эгидой Временной администрации ООН и при непосредственном содействии России, которая участвовала в военном и гражданском компонентах этой операции.

Другой вариант успешной миротворческой операции – добровольное принятие сторонами конфликта условий «навязанного урегулирования». Эти операции известны под названием «принуждение к миру» (enforcement for peace) и, как правило, связаны с «государственным строительством» (nation building). Характерный пример такой операции – Дейтонские соглашения о мирном процессе на территории Боснии и Герцеговины, положившие конец гражданской войне (1992–1995) в бывшей Югославии. Гарантией выполнения этих соглашений послужили развернутые там в 1996 году многонациональные силы под руководством НАТО, имевшие «жесткий мандат», в том числе в отношении применения силы. Такой мандат придавал дополнительный рычаг воздействия верховному представителю, наделенному международным сообществом особыми функциями, близкими к генерал-губернаторским.

Миротворческие операции в Абхазии и Южной Осетии осуществляются по более узкому мандату и в рамках международных механизмов, не предусматривающих навязывание тех или иных решений какой-либо из сторон. В обоих случаях Россия выступает только как содействующая сторона в урегулировании обоих конфликтов. Мандат самих миротворцев сводится главным образом к разъединению сил, поддержанию режима безопасности и невозобновлению огня.

С учетом отличий по содержанию мандатов и механизмов урегулирования выпады грузинского руководства против России, обвинения ее в обструкции миротворческого процесса обнаруживают стремление любой ценой навязать другой формат, предусматривающий функции принуждения, разумеется, в отношении «сепаратистов». В то же время хорошо известно, что изменение мандата предполагает в качестве обязательного условия согласие обеих сторон. Но ни Абхазия, ни Южная Осетия такого согласия не дают, не без основания опасаясь, что уход российских миротворцев может возыметь катастрофические последствия для гражданского населения, приведет к широкой дестабилизации. Постановление грузинского парламента расценено в непризнанных республиках как шаг, свидетельствующий о намерении официального Тбилиси решать проблему военным путем.

Реальная ситуация вокруг урегулирования национально-территориальных конфликтов на Южном Кавказе таит в себе угрозу перерастания в перманентный очаг региональной напряженности. В стремлении во что бы то ни стало продавить нужное решение Грузия, видимо, исходит из того, что затяжка с восстановлением территориальной целостности еще на несколько лет чревата увековечиванием статус-кво с последующим его международным признанием. Есть и внутриполитические соображения: необходимо подкрепить переживающий трудности правящий режим хорошо испытанными в прошлом националистическими аргументами. Но дело не только в этом. В полном соответствии с косовским сюжетом важную роль здесь играют внешние факторы.

Развитие обстановки вокруг непризнанных государств – Абхазии и Южной Осетии – зачастую отражает логику старой «игры с нулевой суммой» (zero sum game), но уже в новых неконфронтационных условиях. Вызывающие действия Тбилиси в отношении российских представителей едва ли могли быть возможны без открытой поддержки или попустительства со стороны Соединенных Штатов. Если политика Вашингтона действительно направлена на то, чтобы в пику России «подтягивать» Грузию к членству в НАТО, даже закрывая глаза на явные несоответствия установленным критериям, в Тбилиси это не преминут истолковать и как карт-бланш на одностороннее решение проблемы Абхазии и Южной Осетии. Неверные выводы о характере международной поддержки будут и дальше толкать грузинское руководство на непродуманные действия, что чревато усилением военной напряженности во всем регионе.

По мере ухудшения обстановки на месте, в самой зоне конфликта, а также ужесточения переговорных позиций сторон в деликатной ситуации оказывается прежде всего Российская Федерация, как соседнее государство, наиболее глубоко вовлеченное в процессы урегулирования. Уже в силу географического положения России конечный исход и способы разрешения конфликта имеют для нее жизненно важное значение, может быть даже большее, чем Косово для Европы.

Сегодня политическое содержание российской позиции сводится к признанию двух принципов – территориальной целостности с оговоркой, что в случае Грузии это лишь возможное состояние, но не «политико-правовая реальность», и прЗва на самоопределение. Причем последний принцип пользуется отнюдь не меньшим признанием со стороны международного сообщества. Тем самым Москва дает понять, что принцип территориальной целостности не абсолют и не действует автоматически.

Такая двуединая позиция оставляла определенное поле для маневра. Но это поле все больше сужается, и все вероятнее становится опасность для России оказаться зажатой в тисках между двумя крайностями, если обе стороны – абхазо-осетинская и грузинская – возложат на нее ответственность за замораживание конфликта.

Деликатность ситуации состоит в том, что каждая из двух возможных развязок – в пользу территориальной целостности или в пользу отделения – сопряжена для Москвы как с плюсами, так и с минусами. Однозначных преимуществ не просматривается ни в том, ни в другом случае.

В бурлящем этническом котле Кавказа, где все тесно переплетено и взаимосвязано, силовое принуждение Абхазии и Южной Осетии к возврату в лоно Грузии неминуемо создаст новые очаги напряженности на юге России – в Северной Осетии, Адыгее, Чечне, Карачаево-Черкесии и далее по цепочке. Рассчитывать же при этом на лояльность Тбилиси не приходится. При всем при том ответственность за судьбу местных малых народов в новых условиях имеет для России и моральный аспект. Российское государство, как и любое другое, обязано защищать интересы своих граждан, коими, насколько известно, является значительная часть населения Абхазии и Южной Осетии, которое было лишено права на демократическое волеизъявление в рамках Советского Союза и – позднее – независимой Грузии.

Абхазам и осетинам никто пока вразумительно не ответил, почему косовары и черногорцы имеют право на отделение, а они – нет. Ссылки на «уникальность» косовского случая звучат для жителей непризнанных республик неубедительно. К тому же в случае оформления независимости Косово де-юре парадоксы реальной политики по национально-территориальной проблеме будут слишком очевидны даже для непрофессиональных политиков. С одной стороны, США и Европа в наказание неугодного им «деспотического» режима в Сербии способствуют ползучему отторжению от нее части территории, а с другой – та же группа самых влиятельных государств лишает иные народы права на отделение, поддерживая угодный им «демократический» режим в Грузии.

Как бы то ни было, в свете реалий постконфронтационной политики в международной повестке дня все более актуальным становится вопрос: существуют ли все-таки критерии, позволяющие найти справедливое соотношение между принципами территориальной целостности и национальным самоопределением?

Разумеется, отделение во имя отделения – порочный путь, ведущий к мировому хаосу. Есть иные формы самоопределения, как, например, культурная автономия, различные типы федеративного и конфедеративного государственного устройства, варианты национально-территориальных образований, пользующихся разной степенью экономической самостоятельности, и, наконец, межгосударственная интеграция с добровольным делегированием центру части национального суверенитета. Но во всех этих случаях решающими условиями являются высокая степень доверия между государствообразующей нацией и национальным меньшинством, гарантия равных конституционных прав и свобод, уверенность в наличии здравого смысла у центральных властей, в их способности обеспечить всем своим гражданам достойную жизнь.

Примерами цивилизованного разрешения существующих национальных проблем могут служить Канада и Испания. Итоги референдума в Квебеке показали, что франкоязычное население доверяет историческому государству, в котором проживает. Расширение автономии Каталонии, получившей статус отдельного национального образования внутри страны, также свидетельствует о том, что самоопределение не сводится только к обретению государственной независимости.

В то же время мировое сообщество не может не видеть случаи, когда в силу непреодолимых межнациональных проблем самого разного характера – исторического, психологического, имущественного – отделение национального меньшинства больше соответствует устоявшимся реалиям, чем сохранение непризнанного статус-кво на неопределенное время. К таким случаям и относятся, на мой взгляд, в целом однотипные национально-территориальные конфликты в Косово, Абхазии и Южной Осетии. Ответственность за сложившееся положение в большей степени несут в конечном итоге центральные власти, оттолкнувшие от себя своих граждан высокомерной шовинистической политикой. И главным критерием здесь должно быть достижение международного консенсуса о правовом оформлении отделения национальных меньшинств на базе соблюдения общепринятых демократических и гуманитарных стандартов.

Косово. Абхазия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 октября 2006 > № 2913963 Александр Аксененок

Что значит быть британцем

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2006

Гордон Браун – министр финансов Великобритании. Данный материал представляет собой сокращенный текст выступления автора на новогодней конференции Фабианского общества, посвященной теме «Кем мы хотим быть? Будущее британства» (январь 2006 г.).

Резюме Чем определяется британская идентичность – общими ценностями либо только национальной принадлежностью? Но если понимать, что именно общие ценности определяют, что значит быть британцем в современном мире, то можно строить новые отношения между государством, сообществом и индивидом.

Что означает британство? Нужно ли его сохранять и почему? Какая цель сплачивает нас как нацию? Ответы на эти вопросы необходимы, чтобы решить практически любую существенную проблему, стоящую сегодня перед Великобританией.

Хотя мы были и остаемся страной разных народов и тем самым множественных идентичностей (уроженец, к примеру, Уэльса может быть и валлийцем, и британцем, и англичанином, и к тому же мусульманином – скажем, выходцем из Пакистана либо из какой-то африканской страны), но всегда существует опасность того, что из-за неуверенности в себе люди будут стремиться сузить собственную идентичность до рамок, которые уходят корнями в типичные для XIX столетия представления о происхождении, расе и территории. В действительности же мы, британский народ, должны черпать огромную силу в гордости за нашу британскую идентичность и за наш союз, который силен благодаря нашим общим ценностям и их воплощению в нашей истории и наших институтах.

Британство – это не просто предмет академических споров, значимый лишь для историков, комментаторов и «пустозвонов» в СМИ. Если несколько лет тому назад лишь меньше половины наших граждан (46 %) отчетливо ассоциировали себя с британством, сегодня таких насчитывается уже две трети (65 %). При этом жители Британии относятся к своей стране с бЧльшим патриотизмом, чем население практически всех остальных европейских стран. Едва ли не половина британцев уверена: если не будет пропагандироваться британство, обществу грозит раскол.

СВОБОДА, СОЛИДАРНОСТЬ, СПРАВЕДЛИВОСТЬ

Из волн завоеваний и миграций, сменявших друг друга на протяжении двух тысячелетий британской истории, из ассимиляционных процессов и разнообразных торговых партнерств, из уникально богатой, открытой и устремленной вовне культуры возник четкий набор ценностей, которые повлияли на британские институты.

Необходимость найти способ сосуществования в многонациональном государстве породила терпимость, а затем и стремление к свободе. Британия, писал Вольтер, подарила миру идею свободы. В XVII веке Джон Мильтон утверждал в поэме «Потерянный рай»: «Если не все равны, то все рЗвно свободны». Вспомните стихи поэта Уильяма Вордсворта о «потоке британской свободы»; убежденность критика и публициста Уильяма Хэзлитта в том, что у нас нет и не должно быть «никаких привилегий или преимуществ перед другими нациями, кроме свободы»; Джорджа Оруэлла, для которого главными понятиями при определении Британии являлись «справедливость», «свобода» и «порядочность». Парламент мы можем взять где угодно, сказал [ирландский политический деятель] Генри Граттан, а свободу – только в Англии.

Золотая нить свободы тянется сквозь все время существования Британии – начиная с того далекого дня в 1215-м, когда король Иоанн Безземельный подписал Великую хартию вольностей на лугу Раннимид. Потом были Билль о правах (1689), утверждение – впервые в истории человечества – власти парламента над королем, формирование способности индивида твердо противостоять тирании, зарождение идеи о подотчетном народу правительстве, развившейся в идею наделения граждан правом контролировать собственную жизнь.

В XIX веке Британия возглавила мировое движение за уничтожение работорговли, в 40-е годы прошлого столетия она твердо – вновь во имя свободы – противостояла фашизму.

В эту драгоценную нить вплетены также бесчисленные волокна обычных и повседневных усилий жителей наших деревень, поселков и городов, действия и достижения простых людей, объединенных общим чувством долга и ответственности. Людей, которые своекорыстию предпочитают солидарность (на чем, собственно, и зиждется лейбористское движение), строят Британию гражданской ответственности, гражданского общества и народовластия, положив в основу фундамента идеи долга и ответственности.

Мы восхищаемся Британией множества добровольных ассоциаций, Британией обществ взаимопомощи, цеховых профсоюзов, объединений и кооперативов взаимного страхования; Британией церковных организаций и религиозных групп; Британией муниципальных служб – от библиотек до парков; Британией общественных услуг. То есть взаимопомощью, сотрудничеством, социальной ответственностью и сильным гражданским обществом – всем тем, что возникало, как правило, благодаря прогрессивному направлению жизни и мысли Британии. Не своекорыстный индивидуализм, а идеи «активной гражданственности», «добрососедства», гражданской гордости и народовластия лежат в сердце британской истории.

Именно поэтому две трети населения непоколебимо убеждены в том, что британство связано не только с правами граждан, но и с их обязанностями.

В XX столетии пришло осознание того, что в демократической Британии, где население обладает и политическими, и социально-экономическими правами и обязанностями, свобода и ответственность должны и могут существовать только бок о бок со всеобщей справедливостью.

Призыв к справедливости пронизывает всю историю Британии, начиная с первых протестов против введения подушного налога в 1381 году (имеется в виду антифеодальное крестьянское восстание под предводительством Уота Тайлера. – Ред.). Деятель английской революции Томас Рейнборо заявил на Патнейской конференции в 1647-м, что «последний бедняк в Англии имеет те же права прожить свою жизнь, что и великий человек». Согласно опросу общественного мнения, проведенному YouGov в 2005 году, до 90 % британцев считают, что справедливость и честная игра – это очень важные или довольно важные составляющие британства. Более 70 % британцев гордятся нашей терпимостью, ответственностью и справедливостью, вместе взятыми.

В глазах современных британцев справедливость – не только формальное равенство перед законом, но и равенство возможностей. Не случайно 90 % британского населения считают Государственную службу здравоохранения (National Health Service, NHS) положительным символом истинной Британии наряду с монархией, армией и [вещательной корпорацией] BBC. В основе деятельности NHS лежит ключевая ценность – справедливость, что в данном случае подразумевает следующее: граждане должны иметь доступ к медицинским услугам, исходя из своих потребностей, а не из материальных возможностей. Британия, следовательно, добивается наибольших успехов именно тогда, когда у нас есть и сильное гражданское общество, и правительство, приверженное народовластию и действующее на основе принципа справедливости.

Таким образом, современная прогрессивная концепция британства нисколько не сводит его к своекорыстному индивидуализму. Ответственность ассоциируется не с разновидностями патернализма, а с приверженностью максимально сильному гражданскому обществу; справедливость представляется как расширение прав вследствие расширения максимальных возможностей.

Поэтому самым верным средством обеспечения экономического, социального и культурного роста в нынешнем столетии окажется опора (применительно к грядущим проблемам) на ценности свободы, ответственности и справедливости.

Оруэлл правильно высмеивал убеждение старых левых в том, что патриотизм свойствен только правому крылу политического спектра: патриотизм как проявление реакционности, как защита неизменных, никогда не модернизирующихся институтов, как защита чинопочитания и иерархии и, наконец, как неприязнь к иностранцам и своекорыстный индивидуализм.

Но в действительности ценности, на которых основано британство, гораздо в большей степени базируются на прогрессивных идеях, чем на «правой» идеологии. Более того, они являются ключом к следующему этапу нашего прогресса как нации. Поэтому членам нашей партии следует гордиться британским патриотизмом и патриотическими целями, основанными на всеобщих свободе, ответственности и справедливости. Когда нам придется реагировать на глобальные вызовы, эти великие ценности помогут нам осуществить перемены, реформы и модернизацию в согласии с дорогими сердцу британского народа идеями.

НАПРАВЛЯЮЩАЯ СИЛА БРИТАНСТВА

Почему же нам так необходимо осознать сущность британства?

Во-первых, оно помогает нам выбрать верный внешнеполитический курс. Например, понимая, что означает британство на нынешнем, постимперском, этапе, мы сможем наладить более тесные связи с развивающимися странами, в частности африканскими.

То же самое относится и к нашим отношениям с Европой. Столкнувшись в 1945 году с относительным экономическим упадком и распадом империи, Британия утратила уверенность и в себе, и в своей роли в мире; она больше не имела твердого представления о том, какой на самом деле должна быть постимперская Британия. В результате слишком многие стали считать, что на европейском направлении нам следует сделать ставку либо на полное слияние, либо на гордую самоизоляцию. И забывали при этом, что отстаивать интересы Британии, будучи членом Европейского союза, можно точно так же, как и в составе НАТО.

Во-вторых, в стремительно меняющемся мире людям, не чувствующим себя в безопасности, необходимы прочные корни, что заставляют нас выработать бЧльшую определенность в отношении того, что есть «британство». Вопрос, по сути, в том, чем определяется наша национальная идентичность – общими ценностями либо только национальной принадлежностью? Поставь мы во главу угла последнюю, и мы окажемся пред лицом риска возвращения к злополучной «проверке крикетом» на лояльность (Норманн Теббит, министр в правительстве Маргарет Тэтчер, придумал печально известный «крикетный тест». В соответствии с ним людей небританского происхождения обязывали приветствовать национальную сборную по крикету в игре против их исторической родины как доказательство того, что они «действительно» принадлежат Британии. – Ред.).

Но если мы ясно понимаем, что именно общие ценности (а не цвет кожи или институты) определяют, чтЧ значит быть британцем в современном мире, мы можем установить куда более высокую планку для обязанностей гражданина в нынешнюю эпоху и более амбициозно формировать новые и современные отношения между государством, сообществом и индивидом. Это облегчит решение непростых проблем, в совокупности связанных с понятием «мультикультурализм». Речь идет о том, каким образом разнообразные культуры, неизбежно отличающиеся друг от друга, могут найти общую цель первостепенной важности, без которой не может процветать ни одно общество.

Реакция британцев на события 7 июля 2005 года была выше всяких похвал. Но нельзя забывать: нашлись же британские граждане – рожденные в Британии и, по-видимому, интегрированные в наши сообщества, – которые были готовы искалечить или убить своих сограждан! Этот факт должен привести нас к вопросу о том, насколько нам удалось уравновесить стремление к этническому разнообразию с очевидной необходимостью интеграции представителей различных народов и культур в наше общество.

В-третьих, если мы хотим добиться успеха Великобритании, обрести способность принимать и преодолевать не только вызовы глобальной экономики, но и грядущие международные, демографические, конституционные и социальные проблемы, в том числе и в сфере безопасности, необходимо возвратиться к нашей истории и вновь отыскать в ней, возродить и применить с учетом требований нашего времени те общие ценности, которые объединяют нас и ставят общую цель.

Британия, очевидно, должна встретить глобализацию, будучи стабильной страной, ориентированной вовне, приверженной научному прогрессу и ценностям образования. Принимая правильные долгосрочные решения, она способна наряду с Китаем, Индией и Америкой явить миру пример грандиозных достижений в эпоху наступающей глобализации.

Но безусловно и то, что лучше справиться с глобальными переменами удастся не тем странам, правительства которых примут правильные долгосрочные решения. Преуспеют прежде всего государства, чьи народы сумеют объединиться и сформировать (на основе общих представлений о вызовах и о том, что необходимо делать) единый и общий взгляд на цель, ради которой они готовы приносить жертвы, и на главные составляющие национального успеха.

Современное чувство патриотизма и осмысление патриотических задач способны мобилизовать и вдохновлять людей в мирное время точно так же, как во время войны осознание общей патриотической цели воодушевляет нацию на трудовой и боевой подвиг. Британский патриотизм, на мой взгляд, основан не на принадлежности к той либо иной национальности или расе и не только на общих для нас институтах, а на непреходящих идеалах, которые формируют наше представление о себе и наших сообществах, – на ценностях, в свою очередь влияющих на развитие наших институтов.

Но как писал в своей книге «Bring Home the Revolution» («Верните революцию домой») обозреватель газеты The Guardian Джонатан Фридленд, в отличие от Америки и большинства других стран, у нас нет Конституции или декларации, где были бы зафиксированы наши задачи как нации. Нет сформулированной миссии, определяющей нашу цель. И нет выраженного словами представления о нашем будущем.

Поэтому нам следует облекать наши цели и приоритеты в более четкую словесную форму. Мы должны яснее формулировать следующую мысль: решение стоящих перед нами проблем зависит от того, сумеем ли мы увидеть общую цель в непреходящих британских идеалах, которые суть творческий дух, изобретательность, предприимчивость, интернационализм, а также приверженность всеобщей свободе, справедливости и ответственности.

ВПЕРЕД ПОД ЗНАМЕНЕМ БРИТАНСТВА!

Я верю, что дебаты, ведущие, надеюсь, к установлению широкого консенсуса относительно сущности британства, станут отправной точкой преобразований, необходимых для того, чтобы привести жизнь в Британии в соответствие с краеугольным камнем этого понятия – принципом всеобщих свободы, ответственности и справедливости. Насыщенная повестка дня таких перемен должна включать в себя следующее:

изменить систему управления страной;

перестроить гражданское общество;

усовершенствовать местное самоуправление;

сформировать серьезное отношение к гражданству;

приступить к работе по интеграции меньшинств в современное британское общество;

всегда и во всем быть интернационалистами.

Если мы допустим чрезмерную централизацию власти, нам не удастся воплотить в жизнь наш идеал свободы для всех. Мы не достигнем ответственности каждого, если не будем поощрять и развивать сильное гражданское общество, и не добьемся справедливости по отношению ко всем, если слишком многие будут чувствовать себя исключенными из процесса принятия решений.

Чтобы идти вперед, Британия во имя свободы должна распустить централизованные институты, которые слишком дистанцированы друг от друга, и передать их полномочия. Во имя ответственности следует поощрять создание сильных местных институтов. Новые способы привлечения британских граждан к принятию жизненно важных решений станут важнейшим фактором обеспечения и свободы, и ответственности, и справедливости. Поэтому нам абсолютно необходимо вновь поставить на повестку дня вопрос о конституционной реформе, которую начали в 1997 году.

В первый же день своего пребывания в должности министра финансов я ограничил исполнительную власть, передав полномочия правительства по установлению процентных ставок Банку Англии. Во время всеобщих выборов я заявил, что есть основания для дальнейших шагов в этом направлении, а именно для рассмотрения новой роли парламента в вопросах объявления войны и заключения мира. Полагаю, что надо ограничить практику патроната, например, при церковных и тому подобных назначениях, чтобы предотвратить любые обвинения в произвольном употреблении власти.

В ходе следующего этапа нашей дискуссии о правах человека необходимо более основательно учитывать типично британскую концепцию о том, что права индивида уходят корнями в понятия ответственности и сообщества. В течение двух столетий характерным для Британии было наличие огромного числа местных клубов, ассоциаций, обществ и предприятий. Нам – и нынешнему, и будущему поколениям – следует наращивать усилия по стимулированию и расширению полномочий новых британских организаций, которые воплощают в себе эти британские ценности.

Современным проявлением британства и нашей приверженности будущему является создание Британской национальной службы общественных работ. Речь идет о вовлечении молодежи в служение своим сообществам и о его вознаграждении. Британия может оказаться первой в мире страной, создавшей современную службу общественных работ. Ответственность всех в сегодняшней Британии означает также вовлеченность бизнеса в благотворительную деятельность, что позволяет трансформировать озабоченность социальными проблемами, присущую и работодателям, и работникам, в эффективные действия, направленные на общественное благо.

Учитывая, что, как я считаю, британский путь заключается в возрождении и укреплении инициативы на местах и взаимной ответственности в гражданских делах, нам нужно упорнее работать над усилением местных институтов. При этом наше правительство уже сделало больше для передачи полномочий, чем любое другое (как, я надеюсь, могут подтвердить Шотландский парламент, Уэльсская ассамблея и Лондонская мэрия).

Подлинно британский подход к представительной демократии, демократии участия должен включать в себя поиск новых способов вовлечения населения в принятие решений. Местные, региональные и даже государственные власти уже экспериментируют в этой сфере: создаются объединенные группы граждан, призванные обсуждать важные вопросы государственной политики.

Необходимо рассматривать дальнейшую передачу полномочий Вестминстера с целью оздоровления местного самоуправления. Важно делать акцент на расширении прав школ, больниц и местных служб. Усиление контроля над собственной жизнью будет способствовать реализации индивидами и сообществами их потенциала и устремлений.

Приверженность британским ценностям свободы, ответственности и справедливости предполагает также серьезное отношение к гражданству. Важную роль здесь играют и качество преподавания соответствующих курсов в школах, и церемония вступления в гражданство, и четкое определение обязанностей граждан наряду с их правами, и соблюдение баланса между правом каждого индивида на свободу и необходимостью обеспечения всеобщей безопасности, и, разумеется, установление правильного соотношения между разнообразием и интеграцией.

События 7 июля справедливо прозвучали для всех британцев, включая умеренных членов исламского сообщества, как призыв к борьбе с экстремизмом. С учетом того, что террористы-самоубийцы имеют сообщников в других странах и могут пользоваться Интернетом либо получать инструкции по мобильным телефонам, мы понимаем, что победы над экстремизмом, прибегающим к насильственным акциям, невозможно добиться усилиями на территории лишь одной страны или даже одного континента. Успех придет только в результате глобальных действий с использованием всех возможных средств.

Потребуются меры как в военной сфере, так и в области безопасности; не обойтись и без таких шагов, как обсуждения в СМИ, дискуссии между деятелями культуры и искусства. Придется много поработать над тем, чтобы отделить в глобальном масштабе экстремистов от лиц, придерживающихся умеренных взглядов, при этом многое будет зависеть не только от правительственных структур, но также и от фондов, трастов, организаций гражданского общества и гражданской культуры в целом.

Проникновение в нашу среду терроризма означает, что дебаты о британстве и нашей модели интеграции приобретают сегодня особую злободневность. Я убежден, что наши политики осознаюЂт необходимость уделять больше внимания объединяющим факторам. Вместе с тем они понимают: приветствуя различия, британство не должно превращаться в нечто размытое и невнятное и подразумевать исключительно терпимость к расхождениям, оставляя за скобками национальную идентичность.

Избежать этой опасности мы сможем, опираясь на свою приверженность свободе, ответственности и справедливости. Именно она продиктует меры, способные объединить все группы общества на основе общей цели и взаимосвязанных судеб. Очевидно, на этом пути нам придется преодолевать предрассудки, фанатизм и разжигание ненависти, значительно активизировать усилия как в борьбе с дискриминацией, так и по содействию процессу интеграции в общество. Очень важно уделять больше внимания проблеме нарушения прав при приеме на работу, обеспечить доступ к образованию и активнее бороться с недопустимо высоким уровнем безработицы в районах, населенных преимущественно этническими меньшинствами.

Особый подход требуется к тем, кто не может найти работу либо продолжить профессиональный рост по причине языковых трудностей. Необходимо общенациональное движение волонтеров и профессионалов, выступающих в качестве наставников новых членов нашего общества. И конечно, надо стремиться к расширению обязательного обучения английскому языку.

Что еще способно крепче связать нас друг с другом? Может, стоит подумать о британском эквиваленте американского национального праздника – Дня независимости (4 июля) или, скажем, французского – Дня взятия Бастилии (14 июля)? Возможно, День перемирия либо Поминальное воскресенье наилучшим образом подходят для Дня Британии? (В день перемирия, 11 ноября, Великобритания празднует окончание Первой мировой войны в 1918 году; в ближайшее к нему воскресенье отмечается Поминальное воскресенье. – Ред.). Именно тогда во всех уголках нашей страны с особой силой проявляются память, единство и верность идеям свободы, ответственности и справедливости.

Когда левоцентристы отвернулись от национальной символики, присвоить Юнион Джек попыталась Британская националистическая партия (БНП). Но наш флаг не может быть использован как знак расового деления – он должен, наоборот, символизировать единство, служить средством выражения современного патриотизма. Поэтому надо решительно заявить, что флаг Содружества – знамя толерантности и интеграции; он принадлежит не БНП, а Британии, и его надлежит чтить, а не игнорировать всему Соединенному Королевству.

И нельзя отворачиваться от нашей национальной истории. История Британии должна занять более заметное место в учебных планах – не просто даты, имена и названия, не просто набор разрозненных фактов, а связный рассказ о развитии нашей страны в целом.

Если наша идентичность будет питаться нашими убеждениями, то мы почувствуем себя более уверенными пред лицом сложных проблем в отношениях с остальным миром. Определимся мы с нашими ценностями – и та Британия, которая все еще колеблется в определении своей глобальной роли и по-прежнему подвергает сомнению необходимость интеграции в европейский торговый блок, уйдет в прошлое. Не будет Британии, которая видит свой путь как борьбу против, а не в составе Европы и которая представляет европейский выбор как альтернативу между неучастием и полным поглощением. Вместо Британии, не способной распознать свою лидирующую роль на новом этапе европейского развития, появится новая, глобальная Британия – лидер в мировой экономике. Страна, для которой членство в объединенной Европе будет имеет первостепенное значение, которая поможет реформированной, более гибкой, более ориентированной вовне Европе начать играть более важную роль в глобальном сообществе и (не в последнюю очередь) окажет содействие улучшению отношений между Европой и США.

И разумеется, это будет Британия, указывающая путь к превращению нашей планеты в более защищенное, безопасное и справедливое место. Базируясь на своих ценностях, она станет продвигать не просто списание долга, удвоение гуманитарной помощи и, отражая свою открытость как нации, всемирную свободу торговли. Она предложит новый глобальный подход – универсальное бесплатное школьное образование для каждого ребенка, универсальное бесплатное здравоохранение для каждой семьи, чтобы наиболее богатые государства наконец-то выполнили свои обязательства перед беднейшими.

Великобритания > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 27 октября 2006 > № 2910259 Гордон Браун

Глобальная НАТО

© "Россия в глобальной политике". № 5, Сентябрь - Октябрь 2006

Айво Даалдер – старший научный сотрудник Института Брукингса. Джеймс Голдгайер – профессор политических наук Университета Джорджа Вашингтона и адъюнкт-старший научный сотрудник Совета по международным отношениям. Данная статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 5 (сентябрь – октябрь) за 2006 год. © Council on Foreign Relations Inc.

Резюме Возрождение глобальной политики после завершения холодной войны заставляет НАТО расширить свое географическое

присутствие и зону операций. На глобальные вызовы современности в состоянии ответить только по-настоящему глобальный альянс.

НОВЫЕ РУБЕЖИ

Превращение Cевероатлантического альянса в глобальную организацию прошло без особой помпы и практически осталось незамеченным. Созданный после Второй мировой войны для защиты Западной Европы от угрозы со стороны Советского Союза, сегодня он призван нести стабильность в другие регионы. При этом расширяются и география, и спектр его деятельности. В послужном списке НАТО за последние годы – миротворческая операция в Афганистане, подготовка иракских сил безопасности, материально-техническое обеспечение миссии Африканского союза в Дарфуре (провинция в Судане. – Ред.), помощь пострадавшим от цунами в Индонезии, жертвам урагана «Катрина» и землетрясения в Пакистане.

Расширение сферы деятельности НАТО – результат новой политической ситуации, сложившейся в мире после холодной войны. Сегодня террористы, взращенные в Эр-Рияде и обученные в Кандагаре, способны где-нибудь в Гамбурге планировать смертоносные атаки на Нью-Йорк. Происходящее в одном конкретном месте может оказать влияние на безопасность, благополучие, жизнь и здоровье людей в любой точке планеты. Альянс пришел к выводу, что лучший, а при определенных условиях и единственный способ защиты от угроз из отдаленных регионов мира – это обезвредить сам источник. Подобная концепция активной обороны зачастую подразумевает комплексное применение силового ресурса: доставку гуманитарной помощи и эвакуацию пострадавших с помощью вертолетов, деятельность по управлению, сдерживанию и разведке в рамках миротворческих операций, профессиональную подготовку местных сил безопасности опытными офицерами. В качестве ведущей международной военной организации, объединяющей целый ряд преуспевающих стран, глубоко заинтересованных в глобальной стабильности, НАТО идеально приспособлена для того, чтобы справляться с такого рода задачами.

С учетом количественной нехватки живой силы США в Ираке и недостаточного участия Европы в операциях, проводимых на удаленных территориях, НАТО с трудом выполняет даже свои текущие обязательства. К тому же при том, что альянс постепенно осознаёт настоятельную потребность силового и гуманитарного вмешательства за пределами Европы, круг его потенциальных членов до сих пор ограничен требованием, чтобы участниками были североамериканские и европейские страны. Это проблема, которую предстоит обсудить на ноябрьском саммите НАТО в Риге. Ее лидеры рассмотрят предложение о переосмыслении роли организации с точки зрения углубления отношений с государствами, не входящими в трансатлантическое сообщество, начиная с таких партнеров альянса, как Австралия, Новая Зеландия и Япония. В основе предстоящих усилий лежит инициатива США и Великобритании по установлению «глобального партнерства» между НАТО и неевропейскими странами в целях расширения диалога с другими крупнейшими демократиями мира. Но это лишь первый шаг. Следующей инициативой должно стать открытие доступа в НАТО всем демократическим странам, готовым и способным помочь организации в выполнении ее новых обязательств. Только глобальный союз государств будет в состоянии справиться с насущными глобальными проблемами.

ПОСТОРОННИМ ВХОД ВОСПРЕЩЕН

В качестве центральной внешнеполитической задачи на протяжении всего XX века Соединенные Штаты преследовали цель не допустить чьей-либо гегемонии в Европе. Ради этого Америка участвовала в двух мировых войнах на европейском континенте и продолжала стоять на страже в период холодной войны. Трансатлантический альянс, созданный в 1949 году, когда коммунизм представлял реальную угрозу безопасности и стабильности в Европе, сыграл ключевую роль в решении этой задачи. Подписание Североатлантического договора имело двоякую цель. С одной стороны, оно являло собой конкретное обязательство, взятое на себя США, прийти на помощь Европе в случае советских посягательств, а с другой – это был способ убедить шаткие правительства континента противостоять распространению коммунистической идеологии внутри своих стран.

Европейская направленность этого договора подкреплялась статьей 10, согласно которой только европейские страны могут быть членами НАТО. Кроме того, статья 6 ограничивала географию деятельности альянса. Последняя распространялась на территории договаривающихся сторон в Европе либо Северной Америке, алжирские департаменты Франции, территории или острова, находящиеся под юрисдикцией какой-либо из договаривающихся сторон и расположенные в североатлантической зоне севернее тропика Рака, а также на вооруженные силы, суда и летательные аппараты договаривающихся сторон, находившиеся на этих территориях или над ними. В рамках Североатлантического договора было создано сообщество, носящее строго трансатлантический характер; обязательства коллективной обороны не распространялись на колонии и другие подконтрольные территории, расположенные за пределами Северной Атлантики. В период холодной войны число членов организации выросло с 12 до 16: в 1950-х к НАТО присоединились Греция, Турция и Западная Германия, а в 1982 году их примеру последовала Испания.

Спустя 40 лет после основания альянса «железный занавес» пал, и началось воссоединение Европы. НАТО сыграла существенную роль в ее консолидации: инкорпорировала воссоединенную Германию, способствовала завершению кровопролитной войны на Балканах и открыла двери бывшим противникам – странам-членам Организации Варшавского договора. В 1999-м году число членов блока увеличилось до 19 за счет Венгрии, Польши и Чехии, а пять лет спустя достигло 26 после вступления в организацию семи молодых демократий Центральной и Восточной Европы. По мере своего расширения НАТО способствовала сплочению исторически разобщенного континента, установлению на нем мира и демократии.

МИССИЯ ВЫПОЛНЕНА

С возникновением в 1990-х годах новой, единой и свободной Европы стратегическая цель европейской политики США была в основном достигнута. Поэтому бЧльшую часть десятилетия Америка посвятила решению вопроса о том, как правильно распорядиться своей мощью. В Вашингтоне анализировали, какую роль США могут сыграть в предотвращении этнических конфликтов и геноцида, обсуждали вариант использования военного потенциала преимущественно для гуманитарного вмешательства и стабилизации постконфликтных ситуаций. Теракты 11 сентября 2001 года разом положили конец дискуссии. Глобальный характер проблем, с которыми столкнулись Соединенные Штаты, со всей очевидностью предстал как перед лидерами страны, так и перед обществом в целом.

Эта новая реальность не только радикально повлияла на внешнюю политику Вашингтона, но и коренным образом изменила роль саЂмого успешного в мировой истории альянса. Уже 12 сентября члены НАТО предприняли беспрецедентный шаг, обратившись к положениям договора, касающимся коллективной обороны. В соответствии с ними нападение на одну из стран альянса приравнено к нападению на всех его участников. Сначала администрация Буша отвергала любое непосредственное участие НАТО в военных операциях в Афганистане, но затем сочла его целесообразным, сталкиваясь с необходимостью решения проблем глобальной эры. Обязательность такого участия особенно усилилась после размещения войск в Ираке, когда Америке понадобилась помощь в поддержании безопасности и восстановлении Афганистана. В августе 2003-го в освобожденном от талибов Афганистане под официальный контроль НАТО перешли Международные силы содействия безопасности (МССБ). Действуя поначалу в Кабуле, а также на прилежащих к нему территориях и не подвергаясь особому риску, МССБ постепенно расширяли зону ответственности на «горячие» области юга страны. Военное присутствие НАТО в Афганистане выросло с пяти тысяч в начале операции до сегодняшних девяти тысяч человек. К концу 2006 года планируется довести эту цифру до 15 тысяч.

На данный момент командование операцией в Афганистане далеко не единственный пример деятельности Североатлантического альянса за пределами Европы. Несмотря на внутренние разногласия по поводу Ирака, НАТО обеспечила подготовку 1 500 иракских офицеров и доставку необходимого военного снаряжения местным силам безопасности. Блок организовал воздушный мост для переброски пяти тысяч военнослужащих стран Африканского союза в Дарфур и способствовала ротации размещенных там войск. Альянс также взял на себя подготовку офицеров и техническое содействие миссии Африканского союза в его штаб-квартире в Аддис-Абебе. Соединенные Штаты и их европейские союзники «пришли к пониманию того, что фокус деятельности альянса смещается из Европы в сторону остального мира. Американо-европейские отношения все больше зависят от событий на Ближнем Востоке, в Азии и Африке» – так сказал в декабре прошлого года заместитель госсекретаря США по политическим вопросам Николас Бёрнс.

С расширением географии НАТО расширяются и масштабы ее деятельности; сегодня альянс осуществляет операции, которые уже не связаны напрямую с целостностью и безопасностью конкретной территории, но проводятся в более широком контексте международной стабильности. К примеру, в прошлом году НАТО переправила по воздуху в пострадавший от землетрясения Кашмир 3 500 тонн припасов, предоставленных участниками альянса и прочими странами, а также оказала населению медицинскую и иную помощь. Приходящая в себя от последствий цунами Индонезия получила стройматериалы для сооружения четырех новых мостов, а жертвы «Катрины» в США – продукты питания, водоочистительные установки, электрогенераторы и вертолеты.

БОЛЕЗНИ РОСТА

Совершенно очевидно, что НАТО меняется, но, возможно, этих изменений недостаточно. Если главная цель альянса отныне не территориальная оборона, а объединение стран с общими ценностями и интересами во имя решения глобальных проблем, ему нет необходимости оставаться строго трансатлантическим. Демократические страны, включая Австралию, Бразилию, Индию, Новую Зеландию, Южную Корею, Японию, разделяют ценности НАТО и во многом преследуют одинаковые интересы. Все они способны внести значительный вклад в дело альянса, предоставив дополнительную военную или материальную помощь для противостояния глобальным угрозам и решения глобальных проблем. Операции на Балканах и в Афганистане значительно выиграли от участия в них стран, не входящих в Североатлантический блок. Австралия, Южная Корея и Япония направили достаточно крупные контингенты в поддержку усилий членов альянса по стабилизации обстановки в Ираке. Вместе с другими демократиями, не связанными Североатлантическим договором, такими, как Бразилия, Индия и ЮАР, они немало сделали в рамках миротворческих операций по всему миру.

НАТО постепенно приходит к осознанию необходимости укреплять и формализовать отношения со странами вне трансатлантического сообщества. Лидеры альянса подняли этот вопрос на апрельской встрече министров иностранных дел. «Поскольку НАТО осуществляет операции на стратегическом удалении, необходим диалог с другими заинтересованными странами», – заявил генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер. Он выступил с инициативой по превращению Организации Североатлантического договора в «альянс с глобальными партнерами».

Подобное предложение – долгожданное свидетельство того, что НАТО постепенно склоняется к глобальной модели. Но партнеры – не то же самое, что союзники, и ведение диалога нельзя приравнять к межнациональному планированию, тренировкам и операциям. Глобальное партнерство – не самоцель, а первый шаг к официальному членству. Альянс уже использовал подобного рода многоступенчатый подход в середине 1990-х, на заре сотрудничества с бывшими странами – членами Организации Варшавского договора. На начальном этапе, в рамках программы «Партнерство во имя мира», воинские контингенты указанных стран получили право участвовать в учениях и отдельных миротворческих операциях совместно с членами НАТО. И хотя некоторые изначально воспринимали такое партнерство как альтернативу членству, вскоре оно превратилось в средство вступления в альянс. Новый проект глобального партнерства должен сыграть схожую роль, подготовив альянс к переходу от трансатлантической модели к глобальной. Нет необходимости заранее определять, кого пригласят в НАТО, – нужно лишь решить принципиальный вопрос о доступности альянса неевропейским странам.

Постепенное расширение НАТО более предпочтительно по сравнению с созданием коалиций специально для решения конкретно возникающих проблем. Во-первых, европейских воинских контингентов едва хватает для осуществления целого ряда новых миссий в Афганистане, а также в Судане, Конго и других частях африканского континента. В условиях роста потребности в военной силе чем более многочисленны – и более квалифицированны – союзники, тем лучше. Во-вторых, формальное членство облегчит сотрудничество в рамках военных операций. Именно отлаженность взаимодействия внутри альянса – результат совместного планирования, проведения учений и участия в боевых действиях – позволяет его членам эффективно сотрудничать в кризисных ситуациях. США значительно опережают своих союзников с точки зрения принятых на вооружение технологий, однако потенциал американских подразделений максимально раскрывается именно в операциях с теми воинскими частями, которые знакомы им по регулярным совместным учениям.

В новом, расширенном альянсе обязанности Верховного главнокомандующего мог бы по-прежнему выполнять представитель американского генералитета, а генерального секретаря НАТО – его коллега из любой другой (возможно, даже не европейской) страны. Вероятность расширения НАТО в будущем поможет обеспечить принятие ряда промежуточных мер наподобие тех, что предшествовали вступлению в альянс восточноевропейских государств. Такие меры могут включать в себя уже упомянутое глобальное партнерство, а также установление официальных контактов между военными стран-партнеров и Штабом ОВС НАТО в бельгийском Монсе. Полезно создать Совет по глобальному партнерству НАТО подобно уже существующему Совету евроатлантического партнерства, который обеспечивает регулярный диалог между всеми членами НАТО и 20 странами-партнерами из Европы и Центральной Азии.

Глобализация альянса не требует изменения основных параметров структуры, хорошо зарекомендовавшей себя на протяжении многих лет, однако в текст Североатлантического договора следует внести поправки. В особенности это касается статьи 10, допускающей расширение НАТО лишь за счет европейских государств. В настоящее время действие данной статьи распространяется на целый ряд стран, не проявляющих достаточной приверженности принципам демократии и прав человека, например на Белоруссию, тогда как кандидатуры подлинно демократических держав, таких, как Австралия и Япония, в соответствии с этой статьей даже не рассматриваются. Приверженность общим ценностям следует считать более значимым критерием членства в организации, нежели географический. Любая страна, разделяющая цели альянса, должна обладать таким же правом претендовать на вступление, каким наделены центрально- и восточноевропейские государства со времени крушения коммунизма.

Некоторые опасаются, что в расширенной НАТО – по мере расширения пространства ее ответственности – станет труднее достичь консенсуса относительно того, когда и как действовать в каждом отдельном случае. Возможно, опасения справедливы, однако не стоит преувеличивать риск. Вопреки прогнозам скептиков, вступление в альянс 10 новых членов не повлияло на его готовность к действию. Отчасти это объясняется тем, что в НАТО была разработана особая процедура принятия решений, при которой совместные действия возможны и без всеобщего согласия. Вместо того чтобы заблокировать резолюцию, те члены организации, взгляды которых расходятся с общепринятым мнением, могут снабдить ее комментариями или воздержаться от участия в соответствующей операции. Если состав НАТО расширится и приобретет более глобальный характер, подобная практика продолжится и, скорее всего, получит дальнейшее развитие. Достижение консенсуса станет еще более вероятным, если основные державы, начиная с США, приложат достаточно сил и терпения, чтобы прийти к согласию. Вместо того чтобы пускать процесс на самотек и полагаться только на собственные силы, лидеры должны неустанно стремиться к сплочению альянса.

ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ

Помимо вопросов, связанных с эффективностью организации, расширение состава и сферы деятельности НАТО вызовет вопросы о самой сущности альянса. Подобно тому как в 1990-х, когда организация расширялась в восточном направлении, самыми острыми окажутся опасения относительно того, ослабнут ли гарантии безопасности, предусмотренные статьей 5 Североатлантического договора.

Нынешние, и в особенности недавние, члены альянса, вероятно, обеспокоены мыслью о том, что по мере географического расширения организации обязательства по коллективной обороне утратят былую силу. Однако в настоящее время ни одна из стран альянса не сталкивается с военной угрозой со стороны другого государства, не говоря уже о тех угрозах, которые привели к созданию НАТО в 1949 году. Если же подобная опасность (весьма маловероятная) все же возникнет, факт расширения нисколько не повлияет на выполнение коллективных обязательств.

Суть организации по-прежнему должен составлять принцип, положенный в основу статьи 5: агрессия против одного из членов альянса рассматривается как нападение на каждого из них. Что касается Соединенных Штатов, то следование этому принципу не должно составить для них серьезную проблему – даже по сравнению с принятым в свое время обязательством предоставить защиту Латвии и Польше, которые не могли рассчитывать на нее до вступления в НАТО. В конце концов, официально или неофициально США уже являются гарантом безопасности таких государств, как Австралия, Израиль, Новая Зеландия, Южная Корея и Япония. Но захочет ли Испания либо Эстония взять на себя подобные обязательства в отношении, скажем, Австралии или Японии? Возможно, нет. Но не исключен и другой ответ.

При том, что в статье 5 агрессия против одного из членов альянса расценивается как нападение на всех остальных, каждый из членов организации обязан оказать потерпевшему такую помощь, какую сочтет необходимой. Следовательно, применение силы не является автоматическим. Более того, статья 5 применялась всего единожды – после событий 11 сентября, и лишь несколько членов НАТО участвовали в военной операции (которая проводилась под американским, а не натовским командованием). Статья 5 применяется только в исключительных случаях, когда налицо вооруженное нападение. Можно надеяться, что в такой ситуации любой член альянса придет на помощь дружественному государству, даже если их не связывают официальные союзнические отношения. Вспомним август 1990-го, когда страны НАТО единодушно вступили в большую коалицию по освобождению Кувейта, который не является даже демократическим государством.

Расширение альянса не приведет к ослаблению позиций ООН или ЕС, которые не имеют силового потенциала, сравнимого с натовским. НАТО, будучи прежде всего военной организацией, пусть и основанной на демократических политических режимах, даже расширившись, не станет второй ООН. Скорее всего, она превратится в еще одно, но более эффективное и разумное дополнение Организации Объединенных Наций, поскольку будет способствовать обеспечению исполнения и проведению в жизнь ее решений.

В случае отказа ООН санкционировать действие в ответ на угрозу международному миру и безопасности, как это произошло в период косовского кризиса 1998–1999 годов, НАТО, возможно, пришлось бы действовать самостоятельно. В подобной ситуации глобальный характер альянса и поддержка ведущих демократических стран обеспечат ему бЧльшую легитимность, что в свою очередь должно развеять страхи сторонников строгого международного порядка. Нет повода для беспокойства и относительно того, что расширение состава и географии НАТО помешает нынешнему усилению глобального присутствия Европейского союза. Евросоюз не располагает военным потенциалом для проведения операций далеко за пределами Европы. Более того, в том, что касается постконфликтной реконструкции и поддержания порядка, значительную часть усилий Евросоюз способен приложить скорее для оказания всякого рода дополнительных услуг, нежели выступая в качестве альтернативы глобальной НАТО.

Глобальная НАТО необходима не в целях обновления альянса и не потому, что без расширения сферы деятельности он утратит свои позиции. Ведущая международная военная организация планеты должна найти способ адаптироваться к требованиям времени так, чтобы это отвечало не только ее собственным интересам, но и потребностям мирового демократического сообщества в целом, само существование которого зависит от глобальной стабильности. Региональная организация не способна противостоять глобальным угрозам. Успехи НАТО в прошлом объясняются тем, что державы-участницы были связаны обязательством верности как политико-экономическим принципам демократии, так и общим целям в сфере безопасности. Было бы неразумно закрыть двери для стран, готовых взять на себя подобные обязательства и помочь ей в решении новых глобальных задач.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 27 октября 2006 > № 2909698 Иво Далдер, Джеймс Голдгайер

На днях было уничтожено 4,5 т. свинины, говядины и баранины, изъятых со складов сети супермаркетов Chris Cash and Carry/Carrefour Group. Эти магазины продавали мясо, срок годности которого истек. По словам министра сельского хозяйства Фотиса Фотиу, мясо было импортировано из Германии, Франции и Великобритании. Его изъяли со складов сети вышеперечисленных супермаркетов во всех городах Кипра. Фотиу, обращаясь к потребителям, напомнил, что срок хранения мяса – от 10 до 20 дней. По истечении этого срока продукт начинает изменять окраску и приобретать запах. Поэтому импортное мясо не может долгое время храниться на складах или в магазине, т.к. от убоя до доставки на Кипр уже проходит около недели. При покупке мяса нужно обращать внимание на его цвет и запах. Кипр > Агропром > cyprusadvertiser.com, 27 октября 2006 > № 133253

Dewey Ballantine LLP и Orrick, Herrington & Sutcliffe LLP – две ведущие юридические фирмы – объявили сегодня о том, что соответствующие комитеты компаний, комитеты по управлению и исполнительные комитеты, дали первоначальные рекомендации партнерам компаний по объединению в одну новую фирму с названием Dewey Orrick LLP, с сохранением права на знаменитый торговый знак «O» компании Orrick. Ральф Бакстер (Ralph Baxter), действующий Председатель Совета директоров Orrick, и Мортон А.Пиарс (Morton A. Pierce), действующий Председатель Совета директоров Dewey, будут состоять в должностях Сопредседателей, одновременно с этим г-н Бакстер будет работать в качестве главного управляющего партнера новой фирмы.Слияние компаний зависит от урегулирования условий объединения, проводимого комплексного юридического аудита и утверждения голосованием партнеров каждой фирмы, что, как предполагают компании, будет завершено к середине дек.

Dewey Orrick будет насчитывать 1.500 юристов в 21 офисе по всей Северной Америке, Европе и Азии. Имея объединенный доход в размере приблизительно 1 млрд.долл., фирма займет место в первой десятке списка 100 крупнейших и влиятельнейших юридических фирм США The Am Law 100, по результатам ежегодной оценки, проводимой журналом The American Lawyer. Почти треть юристов фирмы будут пребывать за пределами Соединенных Штатов, и, с 500 юристами, у Dewey Orrick будет седьмой по величине офис в Нью-Йорке и крупнейший среди всех юридических фирм.

«Создание Dewey Orrick предвосхитит потребности наших клиентов и обеспечит объединенной фирме место в ряду первых юридических фирм мира», – сказал г-н Бакстер. «Доминирующие в глобальном масштабе поставщики юридических услуг будут отличаться наличием лидирующих на рынке подразделений юристов с исключительным опытом в вопросах слияний и поглощений, финансов и судебных процессов; осуществлением обширной деятельности во всех мировых ведущих коммерческих и финансовых центрах; а также привлечением наилучших юридических умов и способностью их удержать благодаря превосходным финансовым условиям. Эти свойства будут характерны и для Dewey Orrick».

«Это слияние изменит имидж юридического бизнеса, демонстрируя образец того, какой должна быть юридическая фирма, с тем, чтобы предвосхищать потребности своих клиентов на национальном и мировом рынках», – сказал г-н Пиарс. «Клиентам понадобятся юридические фирмы с новаторским и творческим подходом к методу ведения своего бизнеса и к способам сотрудничества со своими клиентами».

Каждая фирма известна своей выдающейся судебной практикой и практикой сопровождения сделок. Объединенная фирма займет первые 5 мест в десятках лучших показателей по каждой из текущих категорий в соответствии с ежегодной оценкой Corporate Scorecard журнала The American Lawyer, в т.ч. 1 место среди фирм-инвестиционных консультантов по слияниям и поглощениям, 1 место среди андерайтеров и консультантов по размещению муниципальных облигаций, а также место в первой десятке фирм-андерайтеров по первичному размещению акций. У объединенной фирмы будет один из крупнейших налоговых департаментов среди юридических фирм общей практики, с юристами, занимающимися полным спектром налоговых вопросов. Журнал The National Law Journal внес Orrick в первую десятку ежегодного Defense Hot List за практику судебной защиты, а The American Lawyer поместил Orrick в «Выдающуюся Дюжину» (Distinguished Dozen) элитных подразделений судебной защиты Dewey является одним из лидером в судебной сфере, участвовавших во многих наиболее важных судебных разбирательствах современности по антитрестовским делам, по вопросам интеллектуальной собственности, корпоративному мошенничеству, ценным бумагам, международной торговле и спорту.

Партнерство с ограниченной ответственностью Orrick, Herrington & Sutcliffe (www.deweyballantine.com), международная юридическая фирма со штатом 950 юристов в Северной Америке, Европе и Азии, была основана в 1863г. Фирма уделяет основное внимание судебным разбирательствам, нестандартным финансовым и новаторским корпоративным сделкам. Список клиентов Orrick включает компании, входящие в список ста крупнейших и влиятельнейших компаний Fortune 100, крупнейшие промышленные и финансовые корпорации, коммерческие и инвестиционные банки, компании с высоким потенциалом, государственные структуры, недавно созданные компании, а также физические лица. 18 офисов компании расположены в Пекине, Гонконге, Тайбэе, Токио, Лондоне, Милане, Москве, Париже, Риме, Лос-Анджелесе, Нью-Йорке, Округе Ориндж, Тихоокеанском Северо-Западе, Сакраменто, Сан-Франциско, Шанхае, Силиконовой Долине и Вашингтоне (Округ Коламбия).

Партнерство с ограниченной ответственностью Dewey Ballantine (www.orrick.com), международная юридическая фирма со штатом 550 юристов с офисами в Нью-Йорке, Вашингтоне, Лос-Анджелесе, Ист-Пало-Альто, Остине, Лондоне, Варшаве, Франкфурте, Милане, Риме и Пекине, была основана в 1909г. Благодаря своей офисной сети, фирма ведет ряд крупнейших, самых сложных корпоративных сделок, судебных разбирательств и налоговых дел в таких сферах, как слияния и поглощения, акции закрытых акционерных компаний, проектное финансирование, корпоративные финансы, реорганизация корпораций и банкротства, антитрестовые дела, интеллектуальная собственность, спортивное законодательство, структурное финансирование и международная торговля. Специализация по отраслям включает сферы энергетики и коммунальных услуг, здравоохранения, страхования, финансовых услуг, средств массовой информации, потребительских и промышленных товаров, бытовой электроники, техники, телекоммуникаций и транспорта. США > Внешэкономсвязи, политика > PRNewswire, 25 октября 2006 > № 48489

Службы криминальной полиции Словении при содействии своих коллег из Хорватии, Боснии и Герцеговины, Австрии и Германии задержали двадцать членов преступной группировки, занимавшейся нелегальной переброской людей из республик бывшей Югославии в страны Западной Европы. Об этом сообщило в среду вечером словенское информационное агентство АТА со ссылкой на правоохранительные органы. Как заявил на пресс-конференции в Любляне глава криминальной полиции г.Марибор Мариан Франк, в банду входили как минимум 30 чел., а возглавляли ее два косовских албанца, гражданина Словении.

Среди их сообщников были также граждане Словении, Хорватии и Сербии. В числе задержанных оказался и сотрудник пограничной службы Словении, который за взятки обеспечивал нелегалам беспрепятственное пересечение хорватско-словенской границы. По данным спецслужб, только в период с марта по окт. нынешнего года, преступникам удалось переправить в Италию, Австрию, Германию, Францию и Швецию 300 чел. Словения > Армия, полиция > ria.ru, 25 октября 2006 > № 48239

Правительство Бельгии намерено частично открыть национальный рынок труда для граждан Болгарии и Румынии. Власти Бельгии намерены применить к представителям этих двух государств, которые станут членами Евросоюза (ЕС) с янв. 2007г., тот же подход, что и в отношении выходцев из других стран-«новичков» – Словении, Чехии, Словакии, Венгрии, Польши, Эстонии, Латвии и Литвы, вступивших в ЕС в мае 2004г.Граждане этих государств с 2006г. могут рассчитывать на получение работы в Бельгии, но исключительно в тех областях трудовой деятельности, где не хватает квалифицированной рабочей силы. До сих пор лишь три из 15 стран прежнего состава ЕС – Великобритания, Ирландия и Швеция – полностью открыли границы для трудовых мигрантов из десяти стран Центральной и Восточной Европы, за исключением Кипра и Мальты, которых также приняли в ЕС в 2004г.

Рынок труда по-прежнему держат закрытым Австрия, Германия, Италия, Дания и Голландия. Остальные государства-«ветераны» ЕС защищают свои рабочие места с помощью различных ограничений, которые будут действовать вплоть до 2011г.

В Еврокомиссии сожалеют о намерении некоторых стран прежнего состава ЕС, в первую очередь Великобритании, закрыть национальные рынки труда для выходцев из Болгарии и Румынии.

«Мы выражаем сожаление по поводу подобных намерений. Позиция Еврокомиссии состоит в том, чтобы в границах ЕС было обеспечено свободное передвижение рабочей силы», – сказала журналистам во вторник в Брюсселе представитель Еврокомиссии Катарина вон Шнурбейн. По ее словам, в Еврокомиссии до конца этого года от стран-«ветеранов» ЕС ожидают официальных заявлений о готовности открыть доступ рабочей силе из Болгарии и Румынии. Евросоюз > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 24 октября 2006 > № 48200

По результатам недавнего отчета Европейской комиссии, проблема старения населения на Кипре обостряется. Это приведет к снижению роста производительности труда, что повлечет снижение темпов роста кипрской экономики – с 4,3% в 2004-10гг. до 3,5% в 2011-50гг. С 2004 по 2050г. пенсионные расходы государства составят 12,9% от ВВП. Ожидается, что этот показатель станет самым высоким по ЕС.Согласно отчету, Кипр входит в группу повышенного риска в отношении устойчивости государственных финансов. Аналитики пришли к выводу, что в отношении долгосрочной финансовой устойчивости страны ЕС могут быть отнесены к одной из трех групп риска (высокого, среднего, наименьшего).

К группе высокого риска относятся Чешская Республика, Кипр, Греция, Венгрия, Португалия и Словения. Группа среднего риска: Бельгия, Франция, Германия, Ирландия, Италия, Люксембург, Мальта, Словакия, Испания и Великобритания.

Группа наименьшего риска: Австрия, Дания, Эстония, Финляндия, Латвия, Литва, Голландия, Польша и Швеция.

Аналитики считают: чтобы проблема старения населения не оказывала негативного влияния на госбюджет, властям необходимо стремиться к сокращению государственных долгов в кратчайшие сроки. Повышение уровня занятости населения (особенно среди женщин и пожилых людей), производительности труда, реформирование здравоохранительной и пенсионной систем – важнейшие составляющие успешного государственного развития. Кипр > Госбюджет, налоги, цены > cyprusadvertiser.com, 20 октября 2006 > № 133269

Испанию и Марокко свяжет тоннель под Гибралтарским проливом, над проектом которого работают специалисты нескольких стран, сообщили испанские СМИ со ссылкой на источники в проектных организациях. «Тоннелем между Испанией и Марокко длиной в 38,7 км., 28 из которых пройдут под водами пролива, будут пользоваться по соображениям безопасности лишь для железнодорожного сообщения», – цитирует пресса одного из авторов проекта, швейцарского инженера Джованни Ломбарди. Ломбарди, по проекту которого построен 17-км. тоннель Сен-Готард в Швейцарии, заявил, что «гибралтарский тоннель, который проложат на глубине 400 метров ниже уровня моря, обойдется от четырех до пяти млрд. евро». По словам инженера, тоннель может войти в эксплуатацию в 2025г. Разработкой проекта занимаются четыре фирмы: испанская Typsa, марокканская Ingema, итальянская Geodata и швейцарская Lombardi, передает РИА «Новости». Сообщение между Марокко и Испанией сейчас осуществляют морские паромы, которые ежегодно во время летних отпусков перевозят млн. жителей Северной Африки, работающих во Франции, ФРГ и других европейских государствах и направляющихся на родину на автомобилях через Испанию. Планы строительства тоннеля под Гибралтарским проливом появились впервые в 1966г., их реализацию отложили из-за дороговизны проекта. Марокко > Транспорт > russarabbc.ru, 20 октября 2006 > № 50691

Испанию и Марокко свяжет туннель под Гибралтарским проливом, над проектом которого работают специалисты нескольких стран, сообщают в пятницу испанские СМИ со ссылкой на источники в проектных организациях. «Туннелем между Испанией и Марокко длиной в 38,7 км., 28 из которых пройдут под водами пролива, будут пользоваться по соображениям безопасности лишь для железнодорожного сообщения», – цитирует пресса одного из авторов проекта, швейцарского инженера Джованни Ломбарди (Giovanni Lombardi).

Ломбарди, по проекту которого построен 17-км. туннель Сен-Готард в Швейцарии, заявил, что «гибралтарский туннель, который проложат на глубине 400 м. ниже уровня моря, обойдется от четырех до пяти млрд. евро». По словам инженера, туннель может войти в эксплуатацию в 2025г.

Разработкой проекта занимаются четыре фирмы: испанская Typsa, марокканская Ingema, итальянская Geodata и швейцарская Lombardi. Сообщение между Марокко и Испанией сейчас осуществляют морские паромы, которые ежегодно во время летних отпусков перевозят миллионы жителей Северной Африки, работающих во Франции, ФРГ и других европейских государствах и направляющихся на родину на автомобилях через Испанию. Планы строительства туннеля под Гибралтарским проливом появились впервые в 1966г., однако их реализацию отложили из-за дороговизны проекта.

Испания. Швейцария. Марокко > Транспорт. Недвижимость, строительство > ria.ru, 20 октября 2006 > № 48208