Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Япония вступает в валютную войну
Центробанк Японии резко смягчил денежно-кредитную политику
Рустем Фаляхов
Банк Японии введет отрицательную процентную ставку – минус 0,1%, что призвано смягчить денежную политику и усилить экономический рост. Для глобальных инвесторов это станет стимулом для инвестиций в развивающиеся рынки и покупок рисковых активов, в том числе и российских. Однако в среднесрочной перспективе чрезмерное ослабление иены может поспособствовать началу нового раунда валютных войн, в частности и с Россией.
Центральный банк Японии принял решение о дальнейшем смягчении денежной политики. Регулятор объявил о намерении ввести с февраля отрицательную процентную ставку — минус 0,1% и при этом предупредил, что сокращение ставки до отрицательных значений может продолжиться, если это потребуется. Кроме этого, Центробанк заявил, что продолжит скупать государственные облигации, чтобы увеличить количество денег в экономике. Регулятор будет скупать госбумаги темпами, которые позволят увеличить количество денег в обращении ежегодно на 80 трлн иен ($654 млрд). Объем корпоративных облигаций в обращении будет поддерживаться на уровне 2,2–3,2 трлн иен.
Оба решения направлены на смягчение денежно-кредитной политики, конечная цель которой стимулирование экономического роста.
Центробанк оставил в силе свою оценку состояния экономики Японии, отметив, что она продолжает «умеренное восстановление».
В этом году правительство Японии прогнозирует рекордный рост ВВП. В номинальном выражении ВВП вырастет на 3,1% и достигнет 518,8 трлн иен ($4,3 трлн). Это рекордная отметка за последние 19 лет. В 1997 году ВВП составил 521 трлн иен.
Это решение ЦБ объяснил необходимостью достичь преодоления длящейся уже более 15 лет дефляции в японской экономике, которая ведет к свертыванию производства, сокращению инвестиций и уровня жизни населения.
Целевой ориентир по инфляции — 2%. Срок достижения этого ориентира регулятор сдвинул на 2017 год.
Аналогичные действия по смягчению своей денежной политики ЦБ предпринимал в декабре прошлого года в связи с замедлением экономического роста на фоне глобального кризиса и падения цен на нефть. На новостях о решение ЦБ японская иена упала к доллару до уровня 121 иена за доллар против 118,9–118,9 иены во время открытия торгов.
Индекс Nikkei, отражающий колебания курсов акций 225 ведущих компаний страны, прибавил почти 600 пунктов, до 17615,83 пункта (рост на 3,37%). До решения ЦБ индекс находился в отрицательной зоне.
За введение отрицательной ставки проголосовали пять членов совета директоров ЦБ, против были четверо, сообщили японские СМИ. Это свидетельствует о том, что решение не кажется однозначно эффективным даже самому регулятору. Некоторые из членов совета директоров решили, что эта мера не поможет побороть дефляцию.
Дефляция негативно отразилась на госдолге Японии. Госдолг вырос почти в 4 раза за 25 лет.
С 1993 года бюджет регулярно сводился с дефицитом из-за роста социальных расходов, что вынуждало правительство наращивать долг. Примерно четверть бюджета Японии идет на обслуживание госдолга.
Высокие соцрасходы в свою очередь являются следствием демографического кризиса. По оценке МВФ, к 2030 году отношение пенсионеров к трудоспособному населению увеличится до 57%. По данным министерства здравоохранения, труда и благосостояния Японии, средняя продолжительность жизни японских мужчин — 80,5 года, женщин — 86,8. Более 26% населения старше 65 лет.
Эксперты ОЭСР высказывали сомнение в эффективности такой меры, как накачивание экономики деньгами со стороны ЦБ. Это лишь частично поможет Японии бороться с низкой инфляцией, мешающей экономике расти, отмечали эксперты. Сначала программа смягчения приносила результат, в начале 2014 года инфляция достигла 1,5%, но к началу 2015 года приблизилась к нулю из-за повышения налогов.
Накануне решения ЦБ правительство опубликовало статистические данные, согласно которым потребительские цены в декабре 2015 года выросли всего на 0,1% к аналогичному периоду прошлого года. То есть инфляция в стране почти не растет, денежная масса стагнирует, бизнесу не хватает оборотных средств, он не развивается, и на этом фоне безработица в Японии остается на довольно высоком уровне — 3,3%.
Снижение ставки до отрицательной величины ранее проводил Центробанк Швейцарии. В январе 2015 года он снизил учетную ставку с -0,25 до -0,75% и отказался от минимального курса национальной валюты по отношению к евро. Но за год франк все равно подорожал по отношению к евро. Укрепление франка обострило дефляционные риски. По данным федерального статистического управления Швейцарии, потребительские цены в стране в 2015 году упали на 1,1%. Пиковые значения были летом и осенью 2014 года, когда дефляция в Швейцарии была зафиксирована на уровне 1,4%.
В 2016 году дефляция в Швейцарии сохранится на уровне 0,5%. Выйти в инфляцию Швейцарии удастся, по прогнозам, лишь в 2017 году.
Банк Японии давно проводит стимулирующую политику, и пока она лишь помогала остановить откровенно негативные тенденции, наподобие раскручивания дефляции, однако запустить экономический рост снижением ставки по депозитам ниже нуля вряд ли получится, экономическим агентам нужны более серьезные драйверы, отмечает Наталия Шилова, замдиректора центра макроэкономического прогнозирования и инвестиционной стратегии Бинбанка.
«Экономика Японии не сможет слишком долго сопротивляться всему комплексу достаточно агрессивных стимулов, применяемых монетарными властями страны», — возражает Тимур Турлов, гендиректор «Фридом Финанс». Он считает, что задача разгона инфляции реализуема, стимулы дадут о себе знать на горизонте ближайшего года.
Для всех валют развивающихся рынков, в том числе рубля, такие решения мировых денежных властей, в том числе решение ЦБ Японии, безусловно позитивны, так как они сглаживают опасения инвесторов относительно замедления мирового роста и стимулируют покупать более рисковые активы на развивающихся рынках, считает Шилова. По ее мнению, для Банка России прекращение распродаж на мировых фондовых площадках и commodities крайне своевременно и даст шанс вернуться к понижению ставки, если ситуация действительно стабилизируется, а инвесторы убедятся в поддержке рынков со стороны мировых регуляторов.
Кроме того, такие синхронные действия подогревают ожидания того, что и ФРС не будет слишком «угнетать» рынки резким повышением ставки, а вернется к нему лишь после стабилизации ситуации.
Однако не все эксперты столь оптимистичны. Курс на ослабление валют в последнее время взяли сразу несколько государств, в том числе и Россия. Давление на иену может ощутимо усилиться, и мы рискуем увидеть очередной раунд «валютных войн» (действий стран по достижению низкого обменного курса для своей национальной валюты с целью увеличения собственных объемов экспорта. — «Газета. Ru»), предупреждает Турлов.
«Пиранья» 5 для Дании.
Компания General Dynamics European Land Systems заключила контракт с Организацией оборонных закупок и логистики Дании на поставку 306 восьмиосных бронетранспортеров 309 PIRANHA 5 в шести вариантах, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на веб-сай компании.
Контракт был подписан 15 декабря 2015 года, стоимость 600 млн долл США. «Пираньи» будут поставляться в вариантах для перевозки пехоты, командно-штабной машины, медицинской эвакуации, инженерно-эвакуационной машины, самоходного миномета и ремонтной машины. Поставки начнутся в 2018 году и продлятся до 2023 года, новые машины заменят гусеничные бронетранспортеры М113 и станут основой легкой бронетехники датской армии. Контракт стал одним из крупнейших в Европе в этом сегменте.
«Пиранья» 5 технологически является одним из самых передовых БТР в мире, создан на основе машины базового образца, которая уже состоит на вооружении сухопутных войск Дании. Уровень защиты и мобильность (гидропневматическая подвеска и привод на все колеса) полностью удовлетворяют сегодняшним требованиям. Машина также прекрасно отвечает критерию стоимость/эффективность.
Штаб-квартира компании General Dynamics European Land Systems находится в Мадриде (Испания), предприятие работает в пяти европейских странах – Испании, Швейцарии, Германии, Австрии и Чехии, общая численность сотрудников 1800 человек.
Россия поднялась на 32 место по "индексу экологической эффективности" (Environmental Performance Index (EPI)) среди 180 стран, говорится в отчете Йельского и Колумбийского университетов, которые составили рейтинг показателей эффективности экологической политики государств мира.
Составители экологического индекса стран на 2016 год руководствовались девятью факторами — забота о здоровье жителей, состояние водных ресурсов страны, санитарных норм, природы и окружающей среды.
В первой пятерке Финляндия, Исландия, Швеция, Дания и Словения. США занимают 26-е место, Россия 32-е, причем страна улучшила свои показатели на 24% за 10-летний период, отмечают составители доклада.
Украина заняла 44 место. Замыкают список Сомали, Эритрея, Мадагаскар и Нигер.
Отчет EPI по странам составляется раз в два года. В 2014 году Россия, по данным специалистов, занимала 73 место. Доклад перед публикацией традиционно представляется на Всемирном экономическом форуме в Давосе.
Как мигранты повлияют на экономику Европы
Радушие и энтузиазм европейцев к прибывающим мигрантам (только в Германии в 2015 г. зарегистрировано 1,1 млн беженцев из Ближнего Востока и Северной Африки) быстро исчезают.
19 января 44 члена парламента правящей коалиции отправили гневное письмо канцлеру ФРГ Ангеле Меркель, которая также является главным защитником беженцев. "Наша страна на грани своих возможностей", - написали возмущенные депутаты.
Однако в сторону Европы движется еще больше мигрантов: примерно 8 млн людей покинули свои дома (как правило, из-за войны) в Сирии, и еще 4 млн в соседних странах.
Гуманизм и чувство сострадания еще заставляют богатый мир принимать ищущих лучшую жизнь иностранцев. Но как миллионы беженцев повлияют на все еще восстанавливающуюся после кризиса экономику Европы?
Некоторые эксперты опасаются, что иностранцы резко ухудшат ситуацию на рынке труда. Другие ожидают серьезного удара по государственным финансам.
Если говорить о снижении зарплат, то немцам, скорее всего, не следует особо волноваться. Все указывает на то, что в краткосрочной перспективе миграция почти не повлияет на занятость и уровень зарплат, пишет британский журнал The Economist.
В наиболее уязвимом положении находятся малоквалифицированные рабочие и уже живущие в Европе мигранты, так как прибывающие беженцы готовы выполнять ту же самую работу за меньшие деньги. Но и здесь, по мнению экономистов, воздействие будет незначительным.
Последнее исследование Оксфордского университета и Банка Англии обнаружило, что 10%-е увеличение доли мигрантов в сегменте малоквалифицированного труда (как, например, уборка помещений и улиц) снижает зарплату в этих профессиях всего на 2%.
Подобное снижение зарплат может иметь и позитивный эффект. Ученые Метте Фогед и Джованни Пери изучали трудовую деятельность беженцев, прибывших в Данию с 1991 по 2008 гг., и обнаружили, что мигранты вытеснили малообразованное коренное население из низкооплачиваемых профессий. Но вместо того чтобы сидеть на пособии, большая часть потерявших работу граждан нашли места с более высокой зарплатой.
Что касается воздействия беженцев на бюджет, то и здесь картина пока не очень ясна из-за сложной системы налогообложения и предоставления финансовой помощи. Между тем, согласно данным ОЭСР в период с 2007 по 2009 гг. размер фискального вклада мигрантов в странах-членах организации составил примерно 0,35% ВВП.
Однако опыт прошлых мигрантов, скорее всего, не очень полезен при оценке последствий нынешней волны беженцев на экономику Европы. В прошлые годы мигранты в Германии становились дополнительной нагрузкой для бюджета, из-за того что среди них было много пенсионеров. Прибывающие сегодня иностранцы на контрасте в основном молодые, а значит, имеют длинную трудовую жизнь.
Но не следует ожидать, что беженцы в ближайшее время начнут платить налоги, а их общая сумма будет больше, чем то, что они получают в качестве государственной помощи (в форме пособий, бесплатного жилья и различных льгот). Недавнее исследование австралийских беженцев обнаружило, что первые 15-20 лет они платят меньше налогов, чем получают от государства.
Вся надежда на то, что прибывающие в Европу мигранты будут другими. Пока не так много информации об их образовании, но есть свидетельства, что они относительно квалифицированные.
Согласно предварительной оценке МВФ государственные траты на беженцев в 2016 г. составят около 0,19% ВВП Евросоюза (0,35% в Германии). Эти расходы увеличат и без того большой государственный долг. Кроме того, из-за беженцев следует ожидать небольшого увеличения общей безработицы.
Со временем иностранцы должны стать неотъемлемой частью рынка труда и повысить годовое производство на 0,1% для всего ЕС и на 0,3% в Германии. Они также должны помочь (хоть немного) развернуть тренд роста трат на выплату пенсий в доле ВВП (учитывая их относительную молодость).
Безусловно, все эти цифры предварительные, и многое будет завить от того, сколько еще прибудет новых беженцев, как быстро их заявления о предоставлении убежища будут рассмотрены и как скоро они найдут работу. Власти могут смягчить их негативное воздействие через ускорение всех этих этапов.
Слабый рубль рождает спрос
Потребительские настроения россиян изменились из-за обвала рубля
Рустем Фаляхов, Карина Романова
Обвал рубля кардинально изменил потребительское поведение россиян. Для того чтобы сэкономить на одежде, обуви, украшениях или поездках за рубеж, теперь приходится оперативнее принимать решения, искать единомышленников, активнее пользоваться мобильными приложениями, тщательнее перераспределять семейный бюджет и уметь выжидать: вдруг у ритейлера сдадут нервы и он предложит реальные скидки.
Думай быстро — плати меньше
Такая модель поведения покупателя просматривается, если проанализировать продажи авиабилетов в ЕС и США. Селин Масси, менеджер по ценообразованию и маркетингу в России и на Украине авиакомпании Swiss, отмечает снижение глубины продаж. Если авиакомпании вдруг выбрасывают в продажу выгодные предложения, потенциальный покупатель обязан быстро принять решение. Особенно это заметно на примере покупок, приуроченных к праздничным датам, когда имеется возможность добавить к отпуску несколько выходных. «Авиаперелеты в Европу на Новый год, майские праздники и другие популярные у россиян даты теперь оплачиваются буквально за несколько дней, за неделю или две, раньше билеты на праздничные даты приобретались за несколько месяцев», — говорит Масси.
Перелеты в Европу из-за резкого укрепления евро упали значительно (официальных данных за 2015 год пока нет), а вот покупки билетов в США, несмотря на укрепление доллара, сохраняют почти прежнюю динамику.
Это, как правило, более состоятельные люди, чем те, кто отдыхает в Европе. «Дело в том, что покупатели билетов в Европу — это, как правило, средний класс, доходы которого балансируют на грани. Да, они могли позволить себе Барселону, но денег в обрез, и при малейшем росте евро этот покупатель уходит или переключается на внутренние рейсы», — говорит Масси. Покупатель к тому же осознает, что покупка билета — это только начало расходов на путешествие. При этом непонятно, каким будет курс евро даже в ближайшее время. И на этом основании отказывается от поездки.
Оцифровка покупательских настроений
Еще один тренд сезона — рост интернет-продаж. Покупатели стали больше доверять рекламе товара, представленного в мобильных приложениях смартфонов. Через мобильные гаджеты теперь можно купить едва ли не любой товар, и покупатели активно этим пользуются. По сравнению с прошлым «Киберпонедельником» (акция проходила 25 января) платежи пользователей мобильного приложения Visa QIWI Wallet в адрес российских интернет-магазинов выросли в денежном выражении на 54%, а в количественном — почти в два раза, отмечают в компании QIWI. При этом люди не забывали об экономии и старались покупать больше товаров в самом нижнем ценовом сегменте, уточняют в QIWI.
Средняя сумма платежа составила около 500 руб., что на 25% ниже показателя прошлогодней распродажи.
Проанализировав платежное поведение пользователей, эксперты QIWI сделали вывод о том, что граждане чаще покупают товары через мобильные приложения, что называется, «импульсивно», переходя в своих смартфонах по ссылкам из e-mail или SMS-рассылок интернет-магазинов. Так, объем платежей по сравнению с обычным днем по мобильному приложению вырос на 17%, а количество — на 21%, в то время как покупки через веб-интерфейс показали более «скромный» рост — на 15%. Также на четверть увеличилась доля покупателей, использующих мобильное приложение для оплаты.
«Акция «Киберпонедельник», в которой Lamoda участвует уже несколько лет подряд, в этом году прошла успешно, подтвердил курс на оцифровку потребительских настроений Нильс Тонзен, гендиректор Lamoda. «Мы наблюдали довольно сильный рост трафика. Например, час пик пришелся на вторую половину дня «Киберпонедельника»: в это время количество заказов увеличилось на 30% по сравнению с обычным днем», — говорит Тонзен.
«Мы видим рост доли интернет-покупок: в 2015 году доля онлайна выросла на 12,5% по сравнению в аналогичным периодом прошлого года и составила 11% от оборота всей сети», — подтвердили тренд и в «М.Видео».
Не отдохнем, так затаримся
Россияне, которым не хватило денег на заграничный отдых, предпочли потратить часть средств на покупку вещей не первой необходимости: на гаджеты, спортивную одежду или обувь.
Если сравнивать декабрь 2014 года, когда рубль был отпущен в свободное плавание, с декабрем 2015 года, когда рубль снова обвалился, то картина следующая:
в 2014-м многие покупали про запас крупную бытовую технику, телевизоры, а на себя тратили меньше. В этот раз, наоборот, покупатели решили отыграться на товарах лично для себя, отмечают ритейлеры.
«В декабре 2015 года наши покупатели никуда не уехали, и спрос распределился на другие товары, что отразилось на продажах декабря во всех наших сетях», — говорит Людмила Семушина, руководитель пресс-службы Inventive Retail Group (re:Store, Samsung, Sony Centre, LEGO, Nike)
Выручка магазинов сетей Inventive Retail Group выросла за декабрь 2015 года на 36% год к году в рублях. Например, на 30% выросли продажи у магазина re:Store.
Колеса взаймы
Потребитель обеднел, но хочет по-прежнему жить красиво. Решение есть, хотя небесспорное: брать кредиты на покупки. «Говоря прямо, мы понимаем, что население беднеет и люди могут резко сократить свой стандарт, а могут кредитом постараться поддержать элементы своей обычной жизни», — говорил в декабре прошлого года глава ВТБ24 Михаил Задорнов. Ранее сообщалось, что число бедных россиян выросло в два раза.
«Мицубиси Рус» подтверждает рост продаж с привлечением кредитных средств. «Каждый пятый автомобиль бы куплен за счет кредитов», — говорит Екатерина Колесникова, представитель «Мицубиси Рус». Но прежнего ажиотажа, наблюдавшегося в конце 2014 года, нет. Отчасти это связано с насыщением рынка.
Но имеется и другая специфика.
Все-таки покупка автомобиля, даже самого бюджетного (например, паркетного внедорожника ASX-6, от 1,1 млн руб.), не может быть импульсивной. Иногда лучше пережить повышение валютного курса, но дождаться скидок от дилера.
«Автомобиль не микроволновка или фен, покупка автомобиля планируется заранее, к ней готовятся, а снижение курса рубля может, конечно, подтолкнуть к покупке, но не создаст ажиотажного спроса», — говорит Колесникова.
Красота готовых решений
После обвала рубля потребители стали требовательнее к выбору парфюмерно-косметической продукции, делится наблюдением Алла Соколова, генеральный директор «Mary Kay Россия». «Мы говорим именно о потребительском кризисе, у людей критически падает покупательская способность», — говорит Соколова.
Поскольку влияние курса валют на косметический бизнес довольно высоко, в феврале цены на весь ассортимент продукции компании вырастут в среднем на 10%, прогнозирует гендиректор.
Но есть и хорошая новость. Покупателю предложат готовые решения. Ему придется меньше ломать голову над тем, что выбрать из продуктовой линейки таким образом, чтобы было подешевле, но качественно. «В 2016 году мы поедем по 30 городам России на ярких и красочных автобусах красоты, и каждая девушка сможет примерить для себя новый образ — образ красоты и уверенности», — заключает Соколова.
Золото-бриллианты: блестит, но не греет
Рынок ювелирных изделий остается консервативным, и заметных изменений в тактике покупателей здесь не наблюдается. Рынок ювелирки снижается с 2012 года вместе с падением цен на золото, отмечает Валерий Кочетков, владелец компании «Лазурит». Если четыре года назад унция стоила 1,8 тыс. руб., то сейчас — 1,1 тыс. руб.
Несмотря на то что золото, как металл, дешевеет, розничные цены держатся запредельно высокими, и покупательское поведение здесь не меняется. Магазины ювелирных украшений пустуют.
«Продажи падают из-за неадекватной розничной накрутки, достигающей 50, 70% и даже все 100%. Продажи не идут, магазины ювелирных изделий пустые. Тогда как в Китае, например, продавцы золотых изделий добавляют к оптовым ценам 10–20%», — говорит Кочетков.
Снижению продаж ювелирки способствуют регуляторы. Госдума приняла закон, предусматривающий с 1 января 2016 года предъявление паспорта и анкетирование при покупке за наличные средства ювелирных украшений на сумму более 40 тыс. руб. (100 тыс. руб. в случае расплаты банковской картой). Обязательная идентификация введена по требованию Росфинмониторинга в целях борьбы с отмыванием доходов, полученных преступным путем. Состоятельным покупателям это не нравится.
По словам Кочеткова, в 2016 году рынок ювелирки просядет на 10%. И, возможно, еще на 5%, если Минфин отменит ввозные пошлины на цветные камни. Это обещал на III Международном экономическом ювелирном форуме замминистра финансов Алексей Моисеев. Покупатели выжидают, отмечает Кочетков.
По итогам 2014-2015 гг., первые три места в мире по индексу конкурентоспособности занимают Сингапур, Швейцария и Дания. Об этом сообщили Институт исследований в области промышленной политики Республи Корея и Организация глобального сотрудничества по вопросам национальной конкурентоспособности при ООН.
Китай в 2015 г. находился на 18 месте, а в 2014 г. – на 20 строчке. Япония занимает 19 место, а Республика Корея – 15 позицию.
Ранее сообщалось, что специальный административный района Сянган (Гонконг) третий год подряд занимает седьмое место в международной рейтинге конкурентоспособности.
Этот рейтинг составляет Всемирный экономический форум, оценивая экономики 140 стран и районов мира. На первом месте в списке находится Швейцария, за ней следуют Сингапур, США, Германия, Нидерланды, Япония и Сянган.
Ранее сообщалось, что Гонконг признан самым свободным экономическим субъектом в мире. В рейтинге оценена степень экономической свободы в 157 странах и регионах мира. Первые три места занимают китайский специальный административный район Сянган, Сингапур и Новая Зеландия.
Доклад: Ливия превратилась в убежище террористов
По данным нового доклада, террористические группировки "Аль-Каида" и ИГИЛ (запрещены на территории РФ) сумели воспользоваться хаосом, воцарившимся на территории Ливии после поддержки "умеренной оппозиции" со стороны США, других членов НАТО, а также ряда арабских стран, принявших участие в военной интервенции и смещении правительства Муаммара Каддафи.
В опубликованном докладе американской консалтинговой компании по вопросам безопасности Soufan Group отмечается резкий рост активности террористических групп в Ливии. После разрушения государственных институтов власти Ливии экстремисты смогли установить контроль над значительной частью территории страны. В результате свержения правительства Муаммара Каддафи Ливия фактически превратилась в убежище для террористов.
Доклад по обострению террористической активности в Ливии был процитирован в ряде западных СМИ (в частности, Wall Street Journal – 'Chaos in Libya a Growing Draw for Extremists, Report Warns') на фоне поступающих в последние дни сообщений о том, что США и страны НАТО рассматривают возможность проведения новой военной интервенции в Ливии против террористических группировок.
Помимо описания роста террористической активности, а также усиления миграционных потоков в Европу, ставших де-факто следствиями первой военной интервенции США и стран Запада в 2011 г., в докладе Soufan Group отмечается, что подобная новая военная интервенция – если она произойдет – не сможет помочь Ливии обрести стабильность в условиях царящего в стране хаоса.
Ливия, экстремизм и последствия распада
Предыстория конфликта
"20 октября 2011 г. бывшего лидера Ливии полковника Муаммара Каддафи вытащили из водосточной трубы в его родном городе Сирте и казнили на месте.
Кадры его захвата облетели весь мир, и три дня спустя Национальный переходный совет объявил о том, что Ливия была освобождена от 42 лет диктатуры.
Однако в реальности вакуум власти, установившийся после свержения правительства Каддафи, и оставшиеся большие запасы оружия в стране привели к созданию ситуации, которая угрожает не только стабильности данного региона, но и несет в себе серьезные риски для глобальной борьбы с терроризмом.
Когда Триполи, наконец, перешел в руки повстанцев в августе 2011 г., исчезла последняя видимость централизованного управления в Ливии. Несмотря на признание со стороны международного сообщества, правительство повстанцев в Бенгази не обладало ни влиянием, ни какими-либо государственными механизмами контроля над всей территорией Ливии. Повстанческие группировки начали распадаться на более мелкие военизированные отряды, каждый из которых стремился получить хотя бы часть власти в Ливии.
Дополнительную роль в расколе государственности Ливии сыграли большие запасы оружия, оставшиеся после Каддафи, а также оружие и боеприпасы, которые поставляли повстанцами власти иностранных государств.
Распад Ливии как государства и установившийся хаос позволили набрать силу экстремистским группировкам.
В настоящее время как "Исламское государство", так и "Аль-Каида" и ее подразделения, установили контроль над существенной территорией в Ливии и зарабатывают деньги за счет нелегальной деятельности. Данные террористические группировки используют Ливию как базу для обучения террористов и как плацдарм для атак против соседних стран.
После распада правительства Каддафи ранее подавлявшиеся военизированные исламистские группировки сумели заполнить образовавшийся вакуум власти.
"Исламское государство"
Образование ветви "Исламского государства" в Ливии было продуманным и стратегическим шагом со стороны руководства группировки в Сирии с целью использования хаоса в стране в своих интересах. Весной 2014 г. члены бригады "Баттар" (Battar Brigade) – группы ливийцев, воевавших в Сирии, – вернулись на родину и сформировали группу "Меджлис аш-Шура Шабааб аль-Ислам" (Majlis Shura Shabaab al-Islam) в г. Дерна на востоке Ливии. В это же время руководство ИГ отправило в Ливию ряд своих военачальников, включая Абу Набиля аль-Анбари (Abu Nabil al-Anbari), участника группировки "Аль-Каиды в Ираке" [запрещена в РФ], для создания нового вилайята (провинции). Эта цель была достигнута 3 октября 2014 г., когда территория, подконтрольная "Меджлис аш-Шура Шабааб аль-Ислам" была официально провозглашена вилайятом Дерна в составе ИГ.
"Исламское государство", оперируя в Ливии по модели, схожей со своими черными рыночными структурами в Ираке и Сирии, смогло заработать на контрабандных маршрутах, проходящих через Ливию. При этом, вместо прямого участия в контрабанде, ИГ обычно облагает контрабандистов налогами как в районах средиземноморского побережья, так и в отдаленных транзитных маршрутах, проходящих через южные районы пустыни. Также поступают отдельные сообщения о том, что ИГ осуществляет целенаправленные нападения на лагеря беженцев в южной Сирии с целью увеличения потока беженцев в Ливию, в основном через г. Хартум. Группировка проводит эти атаки, для того чтобы увеличить прибыль от контроля за миграционными потоками.
ИГ также все чаще предпринимает атаки на объекты нефтегазовой инфраструктуры Ливии, в особенности в районах пустыни на западе страны, а также в прибрежных районах к востоку от г. Сирт. Группировка уже осуществила ряд нападений на нефтяные объекты, контролируемые боевиками из соперничающих повстанческих групп. Согласно последним сообщениям ИГ активно стремится заработать от контрабанды нефти и газа в Ливии, также как в Ираке и Сирии. "Исламское государство" жестко обозначило свои намерения, захватив порт Сабрата к западу от Триполи, всего в 10 милях от ключевого нефтегазового комплекса Меллита. Группировка также недавно атаковала нефтяные порты Эс-Сидр и Рас Лануф. Используя модель управленческих механизмов, применяемых в Ираке и Сирии, "Исламское государство" также зарабатывает за счет взимания налогов в Сирте и других подконтрольных районах.
"Аль-Каида"
С момента падения правительства Каддафи "Аль-Каида", и в особенности ее североафриканская ветвь "Аль-Каида в странах исламского Магриба" [запрещена в РФ], смогла воспользоваться вакуумом власти и создала для себя экономическую и стратегическую базу в Ливии. С 2007 г. "Аль-Каида в странах исламского Магриба" – созданная на основе алжирской террористической группировки "Салафитская группа проповеди и джихада" (Groupe Salafiste pour la Prédication et le Combat) – функционирует в регионах Сахары и Сахеля, в основном в пустынных районах южной части Алжира и северной части Мали. Базируясь на удаленных лагерях в пустыне, группировка стала активно участвовать в транссахарском миграционном потоке, оказывая защиту преступным группам, которые занимаются контрабандой мигрантов, наркотиков и оружия через обширные районы пустыни.
Дальнейшее развитие угроз
Без сомнения, ситуация в Ливии представляет собой долгосрочную дестабилизирующую угрозу для всего региона Северной Африки. Коллапс закона и порядка в совокупности с эффектами от длительного правления полковника Каддафи создали условия, в которых централизованный контроль над Ливией является чрезвычайно трудным, если вообще возможным. В данном контексте у различных военизированных группировок в Ливии нет причин, для того чтобы отказаться от регионов, контроль над которыми им удалось установить с момента падения правительства Каддафи. Нет причин отказываться от достигнутого в Ливии и для таких террористических группировок, как "Исламское государство" и "Аль-Каида".
Продолжающая нестабильность в Ливии, скорее всего, приведет к ряду долгосрочных последствий. Во-первых, хаос позволяет ИГ укреплять контроль над территориями в Сирте и прилежащих районах.
За пределами основной территории в Ираке и Сирии Ливия представляет собой наиболее ценную стратегическую базу для "Исламского государства", предоставляя группировке доступ к портам, большим запасам оружия и привлекательным контрабандным маршрутам.
Беззаконие, установившееся в Ливии, а также ее протяженные и пористые границы, позволяют ИГ осуществлять переброску боевиков как в саму Ливию, так и за ее пределы – в особенности из Туниса, граждане которого представляют наиболее многочисленный контингент иностранных наемников в ИГ.
В определенных изданиях экстремистской литературы ИГ, распространяемой для набора новых боевиков в группировку, уже заявляется о том, чтобы вступающие в ее ряды боевики отправлялись в Ливию вместо осажденных территорий ИГ в Ираке и Сирии.
По мере того как военное давление на позиции группировки в районах Ракки и Мосула усиливается, данная тенденция, вероятно, будет набирать обороты.
Во-вторых, беззаконие в Ливии позволило "Аль-Каиде" увеличить подконтрольную ей территорию. Как и в случае с "Фронтом ан-Нусра" [запрещена в РФ], "Аль-Каида" распространяет свое влияние через аффилированные с ней террористические группировки, такие как "Ансар аш-Шариа" [запрещена в РФ]. Это одна из группировок, осуществивших нападение на консульство США в г. Бенгази, которое привело к смерти консула Кристофера Стивенса и еще троих американцев.
Кроме того, свобода передвижения в южной части Ливии, особенно вдоль западных границ с Алжиром и Мали, позволяет руководству "Аль-Каиде в странах исламского Магриба" получить доступ к новым надежным для них убежищам. Ключевые фигуры, такие как Мохтар Бельмохтар – бывший военачальник "Аль-Каиды в странах исламского Магриба", а также действующий лидер "Аль-Мурабитун", обычно осуществляли вылазки из удаленных районов в северной части Мали и южной части Алжира.
Правительственные войска Алжира, Франции, а также Африканского союза продолжают оказывать давление на террористические группы в данных районах. Однако теперь Ливия предоставляет военачальникам и боевикам территорию для возможного отхода, в случае если для этого возникнет необходимость. Как показал пример Афганистана, "Аль-Каида" наиболее опасна тогда, когда у группировки есть стабильная база для осуществления террористических вылазок.
В-третьих, текущая нестабильность в Ливии представляет собой серьезную угрозу для безопасности всего региона. Особенно серьезная угроза распространения хорошо вооруженных боевиков из экстремистских группировок стоит перед соседними с Ливией государствами. Угроза выглядит особенно острой для Туниса, который уже столкнулся с рядом терактов, осуществленных боевиками-одиночками, подготовленными экстремистскими группировками на территории Ливии. По данным властей Туниса, боевики, атаковавшие музей Бардо и пляжный курорт в г. Сус, проходили совместную подготовку в тренировочном лагере "Исламского государства", расположенного рядом с г. Сабрата в западной части Ливии. Выходцы из Туниса также являются наиболее многочисленными (приблизительно 6 тыс. человек) среди иностранных наемников, участвовавших в региональных операциях террористических группировок. При этом Ливия представляет собой более удобное направление для джихадистов из Туниса, чем Ирак или Сирия. Алжир и Египет также продолжают бороться с исламистскими группами на своей территории. Ливия является убежищем для боевиков, осуществляющих атаки на обе эти страны.
Южные соседи Ливии также почувствуют на себе эффект от продолжающейся нестабильности в регионе. Мали участвует в борьбе с исламистами с 2012 г., и в моменте правительство страны утратило контроль почти над всей северной половиной страны. И хотя военное вмешательство со стороны Франции и Африканского союза смогло помочь отбросить исламистов, продолжающийся приток оружия, а также убежище, которое предоставляет боевикам Ливия, позволяют террористическим группировкам и дальше оставаться угрозой для безопасности Мали. Нигер и Чад также с трудом контролируют обширные районы на своих северных рубежах, развитие сети черных рынков в Ливии делают эту задачу еще сложнее.
Угроза безопасности от исламистов в Ливии простирается до Эритреи и Эфиопии, где сеть контрабандистов, связанных с Ливией, наживается на беженцах и занимается вымогательством денег у их семей.
Наконец, ситуация в Ливии представляет серьезный вызов для Европы. И хотя миграционный поток в восточной части Средиземноморья за последний год заметно вырос, десятки тысяч мигрантов продолжают пользоваться маршрутом в Европу, пролегающим через центральную часть Средиземного моря.
Подавляющая часть мигрантов, прибывших в Европу по маршруту из Северной Африки в Италию в 2015 г. (144 тыс. человек), были ливийцами.
По ряду сообщений, коалиция стран, включая США, Великобританию, Италию, Францию и ряд других государств, уже начали вести подготовку для новой военной интервенции в Ливию. Военная интервенция могла бы стабилизировать ситуацию с безопасностью в Ливии.
Однако в военном руководств западных стран уже заявили о том, что не будут предпринимать никаких действий, пока законное объединенное правительство Ливии не попросит об иностранной помощи. Отказ от какого-либо соглашения по проведению операции в рамках ООН означает, что иностранная военная интервенция пока откладывается, если только международная коалиция стран не предпримет подобное решение в одностороннем порядке.
При этом продолжающаяся борьба за власть в Ливии, скорее всего, означает, что любой коалиции стран Запада будет довольно трудно найти каких-либо эффективных и надежных партнеров в этой стране, а также вызывает серьезные опасения по поводу того, что западная военная интервенция может еще сильнее обострить конфликтную ситуацию в Ливии. Кроме того, есть также опасения по поводу того, что любая военная интервенция, целью которой будет преимущественно устранение угрозы от "Исламского государства" в Ливии, не будет решать каких-либо задач в более широком политическом и социальном аспектах.
Без реального примирения между различными враждующими группировками в Ливии любые успехи, которых могла бы достичь международная военная коалиция, будут лишь временными.
Вдобавок к этому, хотя "Исламское государство" и представляет собой серьезную угрозу для стабильности Ливии, ее гипотетическое уничтожение не сможет автоматически обезопасить ни саму страну, ни ее соседей. Без международных усилий по разоружению военизированных группировок и политическому примирению в Ливии вряд ли удастся достичь долгосрочной стабильности".
Зоны влияния различных военизированных групп и террористических группировок в Ливии
Инфографика: Soufan Group
Рост миграционного потока через центральную часть Средиземного моря
Стоит отметить, что при всех довольно логичных описаниях обострения террористических угроз в Ливии после распада централизованной власти в стране, американская консалтинговая компания Soufan Group, тем не менее, описывает ситуацию с начала уличной казни Муаммара Каддафи, умалчивая о том, каким именно образом "умеренные повстанцы" смогли захватить ключевые города Ливии и сместить прежнее правительство страны.
Распад Ливии на части был бы невозможен без военной интервенции иностранных государств и поставок оружия со стороны США, ряда стран НАТО, а также ряда арабских государств. Именно при поддержке данной коалиции "умеренные повстанцы" захватили то, что осталось от Ливии.
В военной интервенции против правительства Муаммара Каддафи участвовали такие страны, как Бельгия, Великобритания, Германия, Дания, Испания, Италия, Катар, Норвегия, Саудовская Аравия, США, Франция. Ряд экспертов (в том числе иностранных) признали, что именно "смена режимов" при участии указанных стран привела к гуманитарным и геополитическим катастрофам в регионе Северной Африке и Ближнего востока.
Практически все европейские страны, участвовавшие в военной интервенции в Ливии, после ее фактического распада на отдельные части столкнулись с резким ростом миграционного потока (отраженного в слайде Soufan Group).
Внимание мировой общественности на последствия хаоса, который установился в различных странах в последние годы, в сентябре 2015 г. в своем выступлении на 70-й сессии Генеральной ассамблеи ООН в Нью-Йорке обратил президент РФ Владимир Путин:
"Экспорт социальных экспериментов, попытки подстегнуть перемены в тех или иных странах исходя из своих идеологических установок часто приводили к трагическим последствиям, приводили не к прогрессу, а к деградации. Однако, похоже, никто не учится на чужих ошибках, а только повторяет их. И экспорт теперь уже так называемых "демократических" революций продолжается.
Достаточно посмотреть на ситуацию на Ближнем Востоке и в Северной Африке, о чем говорил предыдущий выступающий. Конечно, политические, социальные проблемы в этом регионе назревали давно, и люди там, конечно, хотели перемен. Но что получилось на деле? Агрессивное внешнее вмешательство привело к тому, что вместо реформ государственные институты - да и сам уклад жизни - были просто бесцеремонно разрушены. Вместо торжества демократии и прогресса – насилие, нищета, социальная катастрофа, а права человека, включая и право на жизнь, ни во что не ставятся.
Так и хочется спросить тех, кто создал такую ситуацию: "Вы хоть понимаете теперь, что вы натворили?"
Но, боюсь, этот вопрос повиснет в воздухе, потому что от политики, в основе которой лежит самоуверенность, убежденность в своей исключительности и безнаказанности, так и не отказались.
Уже очевидно, что возникший в ряде стран Ближнего Востока и Северной Африки вакуум власти привел к образованию зон анархии, которые немедленно стали заполняться экстремистами и террористами. Под знаменами так называемого "Исламского государства" уже воюют десятки тысяч боевиков. В их числе бывшие иракские военнослужащие, которые в результате вторжения в Ирак в 2003 году были выброшены на улицу. Поставщиком рекрутов является и Ливия, чья государственность была разрушена в результате грубого нарушения Резолюции № 1973 Совбеза ООН. А сейчас ряды радикалов пополняют и члены так называемой умеренной сирийской оппозиции, поддержанной Западом.
Их сначала вооружают, обучают, а потом они переходят на сторону так называемого "Исламского государства". Да и само "Исламское государство" возникло не на пустом месте: его также поначалу пестовали как орудие против неугодных светских режимов. Создав плацдарм в Сирии и Ираке, "Исламское государство" активно расширяет экспансию на другие регионы, нацеливается на господство в исламском мире и не только там. Только этими планами явно не ограничивается. Положение дел более чем опасно.
В такой ситуации лицемерно и безответственно выступать с громогласными декларациями об угрозе международного терроризма и при этом закрывать глаза на каналы финансирования и поддержки террористов, в том числе и за счет наркобизнеса, нелегальной торговли нефтью, оружием, либо пытаться манипулировать экстремистскими группировками, ставить их себе на службу для достижения собственных политических целей в надежде потом как–нибудь разобраться с ними, а попросту говоря, ликвидировать.
Тем, кто действительно так поступает и так думает, хотел бы сказать: уважаемые господа, вы имеете дело, конечно, с очень жестокими людьми, но вовсе не с глупыми и не с примитивными, они не глупее вас, и еще неизвестно, кто кого использует в своих целях. И последние данные о передаче оружия этой самой умеренной оппозицией террористам – лучшее тому подтверждение.
Считаем любые попытки заигрывать с террористами, а тем более вооружать их, не просто недальновидными, а пожароопасными. В результате глобальная террористическая угроза может критически возрасти, охватить новые регионы планеты. Тем более что в лагерях "Исламского государства" проходят обкатку боевики из многих стран, в том числе из европейских".
«За Швецией могут последовать другие страны»
Екатерина Нерозникова, Юрий Богданов
Швеция вышлет из страны 80 тысяч мигрантов, прибывших сюда из стран Ближнего Востока и Африки. Страна подверглась небывалому наплыву беженцев, что спровоцировало рост преступности, поставив под угрозу социальную стабильность. Шведский пример показывает, что недовольство поведением мигрантов в Европе нарастает, усиливая влияние националистических политических партий.
Европейские страны все меньше скрывают недовольство поведением мигрантов. Первой на серьезные шаги решилась Швеция, заявившая о высылке из страны 80 тысяч беженцев. Поведение Швеции сигнализирует о росте антимигрантских настроений.
Швеция не выдерживает
Как рассказал в четверг глава МВД Швеции Андерс Эгеман, в 2015 году большому числу беженцев было отказано в предоставлении убежища, и скоро будет принято решение выслать этих людей из страны. «Мы говорим о примерно 60 тыс. человек, но это число может возрасти до 80 тыс.», – приводит шведское издание Dagens Industri слова министра, передает РИА «Новости». Высылка этих людей может занять несколько лет, добавил он.
Цифры, приведенные шведским министром, можно по праву считать рекордными. Так, за период с сентября по декабрь 2015 года восемь стран Евросоюза, в том числе Швеция и Германия, приняли решение о высылке всего лишь 840 мигрантов. Это очень небольшая цифра относительно общего числа прибывших в страны ЕС. Так, в ноябре европейское пограничное агентство Frontex сообщало, что внешние границы Евросоюза с 1 января по 1 ноября 2015 года пересекли 1,2 млн нелегальных мигрантов. Этот показатель стал абсолютным рекордом за всю историю ЕС.
Самыми популярными странами для беженцев являются Германия и Швеция. Хотя Германия и лидирует по количеству запросов на предоставление убежища, Швеция не отстает от ведущей страны ЕС по процентному соотношению между мигрантами и жителями страны. В Германии, по статистике, проживает около 80 миллионов человек, в то время как население Швеции составляет лишь 9,5 миллионов. Германия за 2015 год приняла около миллиона беженцев. Миграционная служба Швеции еще в октябре сообщила, что количество принятых страной беженцев приближается к 100 тысячам человек. «За последнюю неделю число попросивших убежище составило 9 179 человек и в целом за прошедшие месяцы этого 2015 года в миграционную службу Швеции обратились в общей сложности 95 430 беженцев, из которых 33 тысячи – из Сирии», – сообщало РИА «Новости».
Однако за последние месяцы поток мигрантов в Швецию существенно вырос. По некоторым данным, суммарно за 2015 год в страну прибыло около 163 тысяч мигрантов, что является абсолютным рекордом на душу населения во всем Евросоюзе.
Угроза для шведов и удача для националистов
Многие страны Евросоюза долго проявляли терпимость в отношении беженцев, но кризис дал о себе знать, в том числе и на политическом поле. В Швеции антимигрантские настроения усиливаются уже не первый месяц, что объясняется действительно большой нагрузкой на страну. Они привели к повышению популярности националистических партий, таких как «Шведские демократы». Проведенный на днях опрос населения показал, что уже 25 процентов населения Швеции поддерживает их антимигрантские лозунги. Партия позволяет себе очень радикальные заявления: так, член «Шведских демократов» Гунилла Шмид через социальные сети призвала расстреливать беженцев из пулемета, который надо установить на Эресуннском мосту, соединяющем Швецию с Данией.
Рост влияния националистов вызывает опасения в правящих кругах, где в основном присутствуют социал-демократы. Премьер-министру Швеции Стевану Левену пришлось открыто признать, что рост популярности националистов вызван страхом населения за свое будущее. «Дело в страхе за завтрашний день, который испытывает население. При очень нестабильном рынке рабочей силы люди задаются вопросом: будет ли у меня работа завтра, если нет, то что будет со мной?» – сказал премьер.
Однако Левен не поддержал антимигрантскую повестку, напротив, выступив в защиту беженцев от критики. Он констатировал, что страна находится не в лучшем положении уже не первый год. Социальная система Швеции, по его словам, ухудшалась на протяжении последних 8 лет. «Под откос пошли соцзащита и личная безопасность. И тут вдруг на ум приходит простое решение: если бы только этих людей здесь не было, все было бы хорошо. А ведь это не так», – добавил Левен. И количество мигрантов его не пугает. «Нет ничего страшного в том, что люди приезжают в Швецию. Нам нужна рабочая сила, иначе мы столкнулись бы с демографической проблемой», – уверен премьер.
Левен раскритиковал повестку националистов, заявив, что «нельзя утверждать, что мигранты, приверженцы других традиций и религий, а иногда и просто нерелигиозные люди автоматически имеют другой подход к культуре». «Это опасный тренд, и обсуждение этих идей на национальном уровне приведет лишь к напрасному напряжению в обществе», – заключил премьер Швеции.
Однако у общества есть причины поддерживать националистов. Количество преступлений в стране, судя по статистике, за 2015 год выросло. Причем неизвестно, кем именно они были совершены, так как полиция Швеции получила указание не распространять данные о числе преступлений, совершенных мигрантами. Одно преступление получило особый резонанс: это убийство школьника его ровесником, 14-летним мигрантом Мустафой аль-Хадж Али. По данным следствия, он приставал к своей сверстнице, за которую заступился одноклассник Арминас Пилецкас. Мустафа убил Арминаса ножом из мести.
Первая ласточка
Директор Международного института новейших государств, политолог Алексей Мартынов в беседе с газетой ВЗГЛЯД отметил, что решение, принятое Швецией, выдворить из страны 80 тысяч мигрантов – это единственный правильный выход из сложившейся ситуации.
«Страна должна отстаивать свои национальные интересы, интересы своих граждан, а не «вопить» на каждом шагу о псевдодемократических ценностях, антиутопическом мультикультурализме. Я не вижу другого выхода из сложившейся в Европе ситуации. Иначе Швеция, да и другие страны ЕС, столкнутся с массовыми изнасилованиями и ростом бытовой преступности. Политика мультикультурализма провалилась полностью, об этом говорят все и уже очень давно», – сказал Мартынов.
Собеседник отмечает особенность шведского общества. «С одной стороны, Швеция привержена общеевропейским ценностям. С другой – там очень социальное общество, население находится в очень комфортных условиях. Швеция – это одна из самых социальных государств в ЕС, эта страна всегда позволяла себе иметь собственное мнение даже внутри европейской бюрократии. Последняя война, в которой принимала участие Швеция, – это Полтавская битва. Это общество не готово к потрясениям, для них 80 тысяч мигрантов – это серьезное потрясение», – отмечает эксперт.
Алексей Мартынов прогнозирует, что за Швецией могут последовать и другие страны. «Европейские страны за последние десятилетия достигли очень высокого уровня социальной жизни. Швеция достигла очень высокого уровня социальной защищенности. Строили капитализм, а построили социализм с человеческим лицом. Этот уровень развития поставлен сегодня под угрозу из-за массового потока мигрантов. Я не уверен, что европейцы готовы пожертвовать такими достижениями из-за псевдоценностей и мнения из-за океана», – подытожил политолог.
История русской девочки
Одной из самых резонансных историй, связанных с преступлениями мигрантов в ЕС, стало так называемое дело русскоязычной девочки Лизы. Исчезновение 13-летней девочки стало причиной бурных дискуссий в Германии и России. По утверждению родственников, Лизу, проживающую с семьей в Германии, похитили и изнасиловали мигранты. В настоящий момент ведется расследование по подозрению в развратных действиях в отношении девочки, так как секс с 13-летним ребенком, даже по обоюдному согласию, является нарушением закона страны.
Вопрос о Лизе прозвучал во время пресс-конференции главы российского МИДа Сергея Лаврова. Министр упрекнул власти Германии в попытках «политкорректно залакировать действительность во внутриполитических целях», что не понравилось немецкой стороне. С жесткой критикой выступил глава немецкого МИДа Франк-Вальтер Штайнмайер, обвинивший Лаврова во вмешательстве во внутриполитические дела Германии.
«Нет никаких оправданий для того, чтобы использовать это дело для политической пропаганды и вмешиваться в и без того сложную внутригерманскую дискуссию о мигрантах и разжигать ее», – заявил глава германского МИДа в среду, 27 января, в Берлине. Немецкие ведомства, по его словам, делают все возможное для «скорейшего» расследования данного инцидента и сообщат российскому послу все необходимые сведения. Ответ МИД РФ был более сдержан: Сергей Лавров выразил надежду, что предоставление немецкой стороной нужной информации по делу сгладит возникшее недопонимание.
Делегация Росрыболовства принимает участие в работе Комиссии по рыболовству в ЮТО
Российские рыбопромышленные компании ежегодно получают квоты вылова ставриды в конвенционном районе южной части Тихого океана
Делегация Росрыболовства принимает участие в работе 4-й сессии Комиссии Региональной организации по регулированию рыболовства в южной части Тихого океана (ЮТО), которая проходит в г. Вальдивии (Чили) с 25 по 29 января 2016 года.
Обсудить вопросы регулирования промысла в ЮТО собрались более 120 делегатов и наблюдателей от 15 договаривающихся сторон, 5 сотрудничающих не-Договаривающихся сторон и 7 международных организаций. Делегацию Росрыболовства возглавил Представитель в составе Постоянного представительства Российской Федерации при Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) и других международных организациях со сходными функциями Александр Оханов.
С приветственным словом перед участниками сессии выступил заместитель министра рыболовства и аквакультуры Чили Рауль Сунико. Он отметил важность сохранения и рационального использования водных биоресурсов Южной части Тихого океана не только для Чили, как прибрежного государства, но и для всех стран, осуществляющих добычу в конвенционном районе. Он также призвал принимать меры регулирования промысла для обеспечения устойчивого рыболовства на основе научных рекомендаций.
В повестку дня включены 12 вопросов, среди наиболее важных – меры сохранения запасов и управления рыболовством, отчеты научного, финансового и административного комитетов, Комитета по вопросам соблюдения и техническим вопросам, а также принятие Программ наблюдения за промыслом и будущей работы Комиссии.
Организация по регулированию рыболовства в южной части Тихого океана (ЮТО) учреждена в соответствии с Конвенцией по управлению рыболовством в южной части Тихого океана, которая была принята в 2009 году. В рамках Конвенции приняты меры по сохранению и управлению в отношении отдельных объектов и видов промысла, в том числе включает механизмы регулирования ставриды; регулирует донный промысел и устанавливает запрет на применение жаберных и дрифтерных сетей в Конвенционном районе ЮТО.
Консультации по подготовке проекта Конвенции по управлению рыболовством в южной части Тихого океана были инициированы Новой Зеландией, Австралией и Чили в 2005 году. Район регулирования – вся южная часть Тихого океана от Австралии до Южной Америки. К организации по управлению рыболовством в южной части Тихого океана (ЮТО), учрежденной в соответствии с Конвенций, присоединились Российская Федерация, Австралия, Белиз, Республика Чили, Китайская Народная Республика, Острова Кука, Республика Куба, Республика Эквадор, Европейский Союз, Королевство Дания в отношении Фарерских островов Республика Корея, Новая Зеландия, Республика Перу, Тайвань и Вануату.
Так, Россия ежегодно получает квоту на вылов ставриды в конвенционном районе ЮТО, которая распределяется между российскими рыбопромышленниками.
Справочно: Сырьевые ресурсы ЮТО были открыты Российской Федерацией (СССР) в 1978 году. В южной части Тихого океана с 1978 по 1991 гг. было проведено 268 научно-поисковых и 80 научно-исследовательских российских экспедиций, или более 20 научно-поисковых и более 6 научно-исследовательских экспедиций в год. Интенсивная научно-поисковая деятельность Российской Федерации позволила подготовить детальное промысловое описание всей акватории юга Тихого океана, включая распределение и состояние запасов основных объектов промысла как в пелагиали, так и на подводных хребтах. Потенциальный вылов водных биоресурсов в южной части Тихого океана может составлять до 1 млн тонн ежегодно.
Делегация России, которую возглавил директор Департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов, приняла участие в международной конференции «Арктические рубежи» в г. Тромсе (Норвегия).
Как пояснил Н. Инамов, страны Арктического совета – Канада, Дания (включая Гренландию и Фарерские острова), Финляндия, Исландия, Норвегия, Российская Федерация, Швеция и Соединенные Штаты Америки, несмотря на обострение политических противоречий, продолжают успешно сотрудничать в регионе.
По словам Н. Инамова, внешние обстоятельства мешают поступательному развитию международного сотрудничества в арктическом регионе: «Подтверждением этому служат итоги прошедшего в 2015 г. Министерского заседания Арктического совета в г. Икалуите (Канада)», - подчеркнул Н. Инамов.
Он напомнил, что по итогам заседания в г. Икалуите был принят рамочный план сотрудничества арктических государств в сфере предупреждения загрязнения региона, а также подготовлен документ, посвященный борьбе с выбросами метана и черной сажи.
Названы наименее коррумпированные страны мира
Россия улучшила свои показатели в этом рейтинге.
Рейтинг наименее коррумпированных стран мира подготовила организация Transparency International. По данным аналитиков, серьезные проблемы с коррупцией наблюдаются в 68% всех государств на планете. Ни одна страна не является полностью свободной от этого недостатка.
В 2015 году серьезно улучшили свои позиции в рейтинге Греция, Сенегал и Великобритания. Изменилась ситуация в лучшую сторону и в России, которая теперь заняла 119-е место. Беларусь находится на 107-й позиции, Украина – на 130-й.
Интересно, что пять из десяти самых коррумпированных стран мира входят также в ТОП-10 наименее мирных мест в мире.
Лидируют в рейтинге северные страны. А вот в пятерку наиболее коррумпированных вошли Сомали, Северная Корея, Афганистан, Судан и Южный Судан.
ТОП-10 наименее коррумпированных стран мира:
1. Дания
2. Финляндия
3. Швеция
4. Новая Зеландия
5. Нидерланды
6. Норвегия
7. Швейцария
8. Сингапур
9. Канада
10. Германия
Международное движение по противодействию коррупции Transparency International сегодня опубликовало двадцать первый Индекс восприятия коррупции (ИВК), в котором Россия заняла высшую позицию за 4 года и находится на 119 месте вместе с Азербайджаном, Сьерра-Лионе и Гайаной, сообщает РИА Новости со ссылкой на доклад организации. Таким образом, страна оказалась на 49 месте из 168 относительно проникновения коррупции.
Индекс восприятия коррупции ранжирует страны мира по шкале от 0 до 100 баллов, где "ноль" - самый высокий уровень восприятия коррупции и как следствие - максимальный уровень коррупции среди чиновников публичного сектора. Сто баллов означает самый низкий уровень коррупции - отсутствие коррупции.
В прошедшем 2015 году, Россия получила 29 баллов и заняла 119 место в рейтинге. Это наилучший показатель с 2012 года, когда движение Transparency International перешло на 100-балльную систему расчета. в 2014 году РФ находилась на 136 позиции, вместе с Нигерией и Ливаном.
Первое место в рейтинге занимает страна Северной Европы - Дания - у нее 91 балл. Затем следуют Финляндия и Швеция.У Соединенных Штатов - 16 строчка рейтинга и 76 баллов.
Последние строчки рейтинга всего с 8 баллами занимают Сомали и КНДР.
Украина набрала 27 баллов и заняла 130-е место вместе с такими странами как Камерун, Парагвай, Никарагуа и Иран.
Некоторые российские политики с опубликованным предыдущим докладом за 2014 год и позицией России в нем не согласились и назвали документ "политически ангажированным".
По официальной информации ВОЗ и Европейского центра по контролю и профилактике инфекционных заболеваний, с апреля 2015 года в Бразилии, а затем и в других странах Южной Америки отмечается эпидемическое распространение лихорадки Зика. На сегодняшний день сообщается о регистрации более полумиллиона случаев в 18 штатах Бразилии.
По последним данным, в США подтверждены, как минимум, два случая заболевания опасной болезнью, которой люди заразились за рубежом. Также стало известно, что вирус обнаружен у жителя Дании, который ранее посетил страны Центральной и Южной Америки.
Президент США Барак Обама накануне, 26 января, обсудил с представителями Совета национальной безопасности и системы здравоохранения страны меры по защите от вируса лихорадки Зика.
Лихорадка Зика – острая инфекционная болезнь обезьян, иногда передается человеку через комаров и характеризуется лихорадкой с доброкачественным течением. Вирус наиболее опасен для беременных женщин, так как вызывает у плода микроцефалию с потенциальными тяжелыми поражениями мозга.
Заведующая кафедрой инфекционных болезней РУДН Галина Кожевникова в эфире радио Sputnik рассказала, как распространяется вирус лихорадки Зика, и угрожает ли он России.
"Есть распространенные инфекционные заболевания – грипп, туберкулез, ВИЧ, гепатит. А есть заболевания эндемичные, то есть распространенные на определенных территориях, например, малярия, геморрагические лихорадки и огромное количество так называемых арбовирусных инфекций, к которым и относится лихорадка Зика. Их распространение связано с определенным переносчиком, в данном случае – это один из видов комаров. При этом для обычных людей это заболевание не тяжелое. Но для беременных женщин – это проблема. Потому что вирус проникает через плаценту, поражает плод и тот либо погибает, либо в большинстве случаев ребенок рождается с микроцефалией. Так что у болезни есть серьезные демографические особенности. И здесь главная проблема заключается в том, что это может быть завозная инфекция. То есть для нас главное, чтобы не было завозных случаев", – сказала Галина Кожевникова.
Она отметила, что лихорадка Зика не передается от человека к человеку. Поэтому жителям России, по словам вирусолога, не стоит опасаться тотального распространения этого вируса на территории РФ.
"Это заболевание передается не от человека к человеку, а должен быть переносчик. Поэтому нам бояться, что этот вирус появится, не стоит. Даже если прилетит несколько десятков, сотен комаров – они у нас просто не выживут, и вирус просто не успеет размножиться. Вместе с тем в Европе есть регионы, где эта лихорадка может укорениться – это, например, район Средиземноморья", – сказала Галина Кожевникова.
Кто прав: экономисты или рынки?
Две группы - экономисты и инвесторы - в настоящий момент, похоже, пристально смотрят друг на друга при полном взаимном непонимании. Судя по поведению фондового рынка с начала года, инвесторы очень встревожены перспективами глобальной экономики. Однако экономисты уверены, что для паники нет веских оснований.
Движения на рынках (точно так же как и большинство комментариев) указывают на ряд угроз, среди которых китайская экономика (и ее влияние на глобальное производство), а также, возможно, преждевременное решение Федерального резерва США ужесточить монетарную политику (особенно на фоне последних слабых данных по американской экономике).
Но экономисты уверены, что Китай, даже замедляя темпы роста, далек от коллапса, а обрушившиеся цены на нефть, в принципе, позитивный фактор.
В то время как движения рынков указывают на тревогу по поводу возможной рецессии, ОЭСР прогнозирует ускорение темпов глобального роста до 3,3% в 2016 г., отмечает британский журнал The Economist.
Возьмем, к примеру, бывшего главного экономиста МВФ Оливера Бланчарда, который недавно опубликовал свой первый блог для Института мировой экономики Петерсона. Проанализировав экономические перспективы Китая и США, он не смог найти каких-либо оснований для резких движений на рынках.
Тогда как объяснить эти движения? По его мнению, это "стадный инстинкт". "Если другие инвесторы продают, значит, они знают то, чего вы не знаете. Поэтому вы также должны продавать, и вы это делаете. В итоге мы получаем обвал цен на фондовом рынке", - разъясняет Бланчард.
В письме к клиентам с заголовком "Давайте проанализируем наши страхи" Торстен Слок из Deutsche Bank делает следующий вывод о нынешней ситуации на рынках: "Я рассматриваю приходящую из Китая турбулентность как временную вещь, связанную с либерализацией его экономики, а не со сценарием жесткой посадки. Но даже если бы была жесткая посадка в Китае, я с трудом вижу прямую связь с США".
Capital Economics еще более категоричен в характеристике ситуации: "Обвал глобального фондового рынка невозможно объяснить последними экономическими событиями".
Итак, кому верить: экономистам или рынкам?
На прошлой неделе в статье в Financial Times бывший министр финансов США Ларри Саммерс заметил, что "рынки поняли серьезность кризиса 2008 г. задолго до того, как это сделал Федеральный резерв". В связи с этим, по его словам, очень тревожно, "когда рынки не растут на, казалось бы, хороших новостях".
Но проблема в том, что подаваемые рынками сигналы сегодня уже совсем не те, что в прошлом. Центральные банки все еще остаются покупателями (или огромными собственниками) государственных облигаций, и можно ли в этом случае считать доходность точным индикатором настроения инвесторов?
Очень низкая (или в некоторых случаях негативная) процентная ставка заставляет инвесторов максимально быстро избавляться от наличных денег и покупать рисковые активы. В связи с этим могут ли цена на акции и доходность корпоративных облигаций являться "правдивым" критерием?
Учитывая тот факт, что ФРС сделала первый шаг по сворачиванию программы стимулирования в прошлом месяце, стали ли движения рынков индикатором экономической активности или сигналом того, что инвесторы боятся, что "хозяин" вот-вот урежет вознаграждения?
Washington Post усомнилась в индексе коррупции
Washington Post призывает не относиться слишком серьезно к индексу коррупции от Transparency International. Примечательно, что это делает именно западное издание, а не СМИ развивающихся рынков. Журналисты Washington Post подвергают сомнениям не только свежие результаты исследования, но и саму его методологию.
Transparency International на протяжении года изучает 168 стран и по его итогам выставляет оценки – от 0 до 100. Чем ближе к сотне, тем лучше. Затем, в соответствии с количеством баллов, страны занимают свои места в глобальном рейтинге. Результаты в основном предсказуемы: побеждают почти всегда небольшие северные демократии. Вот результаты за 2015 г.: Дания (91) – 1-е место, Финляндия (90) – 2-е место. Швеция с 89 баллами, как несложно догадаться, заняла третью строчку. Последнее место делят Сомали и Северная Корея, набравшие по 8 баллов.
Однако в рейтинге Transparency International есть любопытные моменты, которые и вызвали вопросы журналистов Washington Post. Например, динамика Китая. По сравнению с 2014 г. оценка Поднебесной выросла всего лишь на 1 балл с 36 до 37. При этом в глобальном рейтинге КНР скакнула сразу на 17 мест – с 83-го на 100-е. Связано это с тем, что в мире 250 стран, а в таблице Transparency International на 82 меньше, и фиксированного списка просто не существует.
В 2015 г. из рейтинга выбыло достаточно большое количество участников, включая сразу 7 стран Карибского бассейна. Этим во многом и объясняется феноменальный успех Китая: он просто продвинулся вверх за счет выбывших. Антикоррупционная кампания Си Цзиньпина широко известна: из-за нее даже в Европе ощутимо упал спрос на товары класса люкс. Однако запущена она была еще в 2013 г., и с тех пор в Китае не придумали ничего радикально нового.
Статистика Transparency International учитывает только коррупцию в госсекторе и совершенно не принимает в расчет частный сектор, что тоже вызывает вопросы. То есть скандал с межбанковской ставкой LIBOR вообще никак не повлиял на оценку Великобритании. История с Volkswagen, занижавшей объемы вредных выбросов дизельных двигателей на тестах, не отразилась на Германии. В реальности и то и другое больно ударило по деловой репутации обеих стран, но в методологии Transparency International просто нет механизмов, способных это отразить.
Индекс коррупции иногда может лишь усиливать предрассудки и стереотипы, а не помогать бороться с ними, считают в Washington Post. Например, Афганистан всегда будет в замыкающих, какие бы меры по борьбе с коррупцией там ни принимались. А Дания, наоборот, спокойно может почивать на лаврах: первые места ей обеспечены. Между тем, в ходе последнего опроса, проведенного по инициативе Еврокомиссии, уже 12% датчан ответило, что лично знает людей, берущих взятки. Это стало максимальным количеством за несколько лет.
Конечно, Washington Post не призывает полностью отказаться от данных Transparency International. Но их реальная польза при оценке коррупции может быть весьма ограниченной, признают журналисты.
Между холокостом и аятоллами
Европейский визит президента Ирана Хасана Роухани омрачен обвинениями в антисемитизме
Игорь Крючков, Александр Братерский
ЮНЕСКО раскритиковала Иран за готовящийся в Тегеране конкурс карикатур на тему холокоста. Традиционно антисемитский флер конкурса может омрачить первый за 16 лет визит иранского президента в Европу. В среду Хасан Роухани приехал из Италии во Францию. Здесь ему пригодится весь дипломатический талант, чтобы и уважить европейские ценности, и не дать повода конкурентам в Тегеране обвинить его в предательстве иранских ценностей.
27 января ЮНЕСКО сообщила израильским СМИ, что генеральный директор организации Ирина Бокова направила официальную жалобу властям Ирана. В этом письме Бокова выразила возмущение конкурсом карикатур на тему холокоста. Обращение ЮНЕСКО приурочено к Международному дню памяти жертв холокоста — массового уничтожения евреев нацистской Германией с 1933 по 1945 год.
Письмо Боковой — реакция ЮНЕСКО на призывы израильских дипломатов обратить внимание на антисемитский конкурс в Иране, сообщает The Jerusalem Post.
Сам конкурс должен пройти летом. В нем примут участие художники из более чем 50 стран. Победитель конкурса получит $50 тыс. Как утверждают организаторы будущей выставки, мероприятие «не одобряет и не опровергает» холокост.
Однако эта фраза не убедила представителей ЮНЕСКО, организации ООН по вопросам образования, науки и культуры. Как заявил The Jerusalem Post один из сотрудников организации, тегеранский конкурс карикатур о холокосте «полностью противоречит духу ЮНЕСКО и действующим программам организации, которые развиваются десятилетиями».
Реакция ЮНЕСКО может бросить тень на примирительный визит президента Ирана Хасана Роухани в Европу — первый после снятия с Ирана международного режима экономических санкций. В понедельник иранский лидер прибыл с визитом в Италию, где встретился с премьером страны Маттео Ренци и папой Римским Франциском. Сегодня начинается французский визит Роухани.
Прикрыли наготу
Итальянское правительство настолько стремилось произвести хорошее впечатление, что прикрыло ширмами нагие классические статуи в зале Капитолийского музея, где Роухани встречался с Ренци. Кроме того, другая гордость Италии — вино — исчезло из меню на всех встречах с иранской делегацией.
Встреча шиитского богослова Роухани с главой Ватикана также прошла в самом примирительном тоне. 26 января духовные лидеры проговорили за закрытыми дверями необычно долго для официальных встреч папы — 40 минут. Они обсудили пути урегулирования ближневосточного конфликта и решения проблемы терроризма. И Роухани, и Франциск говорили о взаимопонимании и диалоге культур.
После встречи иранский президент просил папу помолиться за него. Понтифик ответил, что он «надеется на мир».
Предыдущая встреча иранского лидера и главы католической церкви состоялась в 1999 году. Тогда на президентском посту в Иране был Мохаммад Хатами, а на Святом престоле — Иоанн Павел II. Оба говорили о примирении, которое, очевидно, в контексте отношений Ирана и Запада остается актуальным.
Как и 17 лет назад, Италия стала первой европейской страной, которую посетил президент Исламской Республики после нормализации отношений с Западом и ослабления антииранского санкционного режима в январе. Дело в том, что Италия в середине 2000-х была крупнейшим торговым партнером Ирана из числа стран Евросоюза. И теперь Рим всерьез рассчитывает наверстать упущенное за многолетний период санкций.
За два дня визита Роухани между Исламской Республикой и Италией было заключено контрактов на $18,4 млрд.
Иран за свободу слова
Во Франции, куда Роухани приехал 27 января, иранскому лидеру будет сложнее. Это заметно даже по вину. В отличие от итальянских властей французские отказались изменять своему протоколу и убирать алкоголь из обеденного меню по требованию коллег из Исламской Республики, сообщает «Би-би-си». В итоге было принято решение перенести встречу президента Франции Франсуа Олланда и его иранского коллеги на послеобеденное время.
Впрочем, Францию и Иран давно связывают особые отношения. До Исламской революции обучение во Франции было особенно популярным у молодых людей из высшего иранского общества. Во французской эмиграции жил и будущий основоположник Исламской Республики аятолла Рухолла Хомейни. Франция активно развивала экономические проекты вместе с Ираном, в том числе производство автомобилей по французской лицензии.
Дискуссия об антисемитских карикатурах о холокосте во Франции вызовет более пристальное внимание, чем могла бы в Италии. Весь прошлый год местные, да и многие международные СМИ горячо обсуждали антиисламские карикатуры журнала Charlie Hebdo, которые стоили жизней девятерых сотрудников редакции.
7 января 2015 года в редакцию ворвались двое террористов-исламистов, которые открыли огонь по находящимся там людям. Общее число жертв нападения — 11 убитых и 11 раненых. После этого на улицы французских городов вышли сотни тысяч людей, чтобы заявить о европейских ценностях и своих правах на свободу слова.
Ожидается, что Роухани сегодня будет говорить и о свободе слова, и о неполиткорректных карикатурах. Президент Ирана планировал встретиться с представителями ЮНЕСКО и обсудить значение Международного дня памяти жертв холокоста. Там же от Роухани будут ждать более четкой позиции относительно скандального конкурса карикатур о холокосте, который проходит в Иране регулярно и обычно сопровождается обвинениями в антисемитизме со стороны иностранных правозащитников.
Роухани вряд ли будет говорить о восприятии еврейского геноцида, принятого среди консервативной части иранского общества, считает старший научный сотрудник Института востоковедения РАН Владимир Сажин.
«Хасан Роухани — лидер политического крыла так называемых либеральных реформаторов, которые сейчас находятся во главе исполнительной власти Ирана. Они впервые за много лет стали делать заявления, что холокост — это действительно трагедия еврейского народа», — рассказал Сажин «Газете.Ru». Между тем это не отменяет общий антиизраильский дискурс Ирана, который Роухани поддерживает.
Ту же позицию иранский политик, вероятнее всего, будет высказывать и во Франции. Роухани прекрасно понимает, что от его слов в Международный день памяти жертв холокоста зависит будущее экономических взаимоотношений Тегерана и Парижа, особенно на фоне резко открывшегося окна возможностей для совместных бизнес-проектов.
Иран хочет купить у французской Airbus более ста самолетов, ожидая увеличения числа коммерческих рейсов между Европой и Исламской Республикой. Кроме того, в преддверии французского визита Роухани шли переговоры о контрактах с автопроизводителями Peugeot и Renault.
Консерваторы не дремлют
Антисемитизм активно использовал в своей политической риторике бывший президент страны Махмуд Ахмадинежад. Он публично отрицал существование холокоста и заявлял о том, что «Израиль должен быть стерт с карты мира».
В 2006 году Ахмадинежад велел провести в Тегеране международный конкурс сатирических карикатур на тему еврейского геноцида. Конкурс задумывался как ответ на карикатуры с изображением пророка Мухаммеда, которые были опубликованы датской газетой Jyllands-Posten.
В Иране есть собственная еврейская община, которая насчитывает более 9 тыс. человек. Среди ее представителей есть депутаты парламента. В Тегеране находится 13 синагог. Местные евреи чувствуют себя в стране относительно спокойно — даже несмотря на жесткую антиизраильскую риторику, которой принципиально придерживается иранское руководство.
Во Франции Роухани придется лавировать между антиизраильским дискурсом и примирительной позицией по холокосту, считает Владимир Сажин. Слишком либеральные заявления Роухани о евреях могут пошатнуть власть президента в самом Иране. «В Исламской Республике до сих пор сильны позиции радикальных фундаменталистов, которые далеко не в восторге от Роухани и его соратников, — рассказал собеседник «Газеты.Ru». — Консервативное крыло будет использовать любой повод для того, чтобы снизить влияние Роухани внутри Исламской Республики».
26 февраля в Иране будут выбирать состав двух важных институтов: парламента-междлиса и совета экспертов. Второй особенно важен, потому что только совет имеет право смещать верховного руководителя Ирана — рахбара и назначать нового в случае его смерти.
Нынешний рахбар Ирана, аятолла Али Хаменеи, последние 20 лет большую благосклонность питал к консерваторам, а не реформаторам. Это подтверждает тот факт, что 26 января в число кандидатов в члены совета экспертов не прошел влиятельный союзник Роухани — Хасан Хомейни, внук основателя современного Ирана аятоллы Рухоллы Хомейни, заложившего основы нынешней теократии в стране.
Коррупция на уровне Западной Африки
Россия улучшила свое место в «Индексе восприятия коррупции»
Артур Громов
Россия улучшила свое положение в «Индексе восприятия коррупции», но все равно находится ближе к концу списка, составленного правозащитной организацией Transparency International. В топе стран, где проблема взяток и откатов практически ушла в прошлое, традиционно оказались Дания, Финляндия, Швеция, Новая Зеландия и Нидерланды, внизу рейтинга — Сомали и Северная Корея. Transparency International отмечает, что большинство стран поднялись в рейтинге, однако взяточничество и кумовство по-прежнему господствуют во всем мире.
Россия осталась в списке наиболее коррумпированных стран мира, заняв 119-е место в «Индексе восприятия коррупции», который ежегодно составляет правозащитная организация Transparency International. Всего в списке представлены 168 государств. Страны выстраиваются по шкале от 0 до 100 баллов. «Ноль» обозначает самый высокий уровень коррупции и, соответственно, максимальное распространение этих преступлений среди чиновников, а «100» — самый низкий, что означает, согласно методике подсчета, отсутствие коррупции. Затем составляется список, в топе которого — самые свободные от коррупции страны.
Относительно прошлого года показатель России улучшился на два балла и несколько ступеней: страна получила 29 баллов из 100. Эта цифра соответствует 119-му месту.
Наравне с Россией в 2015 году эту строчку заняли Азербайджан, южноамериканское государство Гайана и Сьерра-Леоне, расположенное в Западной Африке.
В 2014 году Россию поместили на 136-ю строчку рейтинга вместе с Нигерией, Ливаном, Киргизией, Ираном и Камеруном. В 2013 и 2012 годах показатель равнялся 28, что соответствовало 127-му и 133-му местам.
Что касается стран Евразийского экономического союза, то самый худший показатель — у Казахстана: составители рейтинга поместили его на 123-е место. Белоруссия оказалась на 107-м месте, а выше всех стоит Армения — 95-е место.
Украина также улучшила показатель относительно прошлого года, заняв 130-е место наравне с Камеруном, Ираном, Непалом, Никарагуа и Парагваем. В этом году страна получила 27 баллов, в 2014-м и ранее — 25–26.
На первых строчках рейтинга находятся Дания, Финляндия, Швеция, Новая Зеландия и Нидерланды — у них от 87 до 91 балла из 100 возможных. По традиции два последних места заняли КНДР и Сомали, набравшие по восемь баллов (их результаты в последние четыре года не менялись).
«2015 год продемонстрировал, что, работая вместе, люди могут преуспеть в битве против коррупции. Несмотря на то что коррупция по-прежнему господствует в мире, число стран, которые улучшили свои показатели в «Индексе восприятия коррупции», превысило количество государств, чьи позиции ухудшились», — отметили составители доклада.
По данным Transparency International, две трети из 168 стран в «Индексе» за 2015 год получили менее 50 баллов. «В таких странах, как Гватемала, Шри-Ланка и Гана, гражданские активисты как в группах, так и поодиночке, приложили много усилий для изгнания коррупционеров и тем самым показали обществу убедительный пример, призванный воодушевить других на решительные действия в 2016 году», — добавили правозащитники.
Данный рейтинг не апеллирует к конкретным фактам: Transparency International измеряет не уровень коррупции как таковой, а степень ее восприятия предпринимателями, аналитиками по оценке коммерческих рисков и специалистами из различных международных организаций. Подобная методология — основной повод для критики, звучащей в адрес организации.
Эксперты указывают, что индекс действительно измеряет уровень коррупции, и страны в конце списка, без сомнения, более коррумпированы, чем страны в начале. Но при этом индекс не очень чувствителен: то есть, например, можно согласиться, что Россия точно коррумпированнее Дании, но разграничить уровень проблемы на Украине и в России (даже если одна из стран выше в рейтинге, чем другая) достаточно проблематично.
К рейтингу предъявляются различные претензии: в частности, эксперты указывают на то, что индекс не дает возможности делать выводы о динамике уровня коррупции в той или иной стране. Кроме того, индекс обвиняют в том, что он создает «порочные круги»: одна из самых цитируемых статей про коррупцию в мире — работа Паоло Мауро «Коррупция и рост» — показывает, что коррупция приводит к меньшему экономическому росту через падение прямых иностранных инвестиций. Однако решение о прямых иностранных инвестициях принимается на основе рейтинга TI, таким образом, ситуация закольцовывается.
Наконец, индекс может слабо соотноситься с уровнем бытовой коррупции или ее восприятием. Как отмечают социологи, респонденты не всегда готовы честно ответить на вопрос, были ли у них коррупционные сделки за последний год, а с другой стороны, склонны отвечать: «Да, все вокруг коррумпированы» — увеличивая общее недовольство правительством.
Дания является лидером по производству ветровой энергии. На сегодняшний день потребности королевства в электроэнергии обеспечены на 40% за счет ветроустановок. Министр по делам климата и энергетики Расмус Хельвег Петерсен считает, что вполне возможно довести к 2020 году долю ветровой электроэнергии в Дании до 50%. Так как страна является общепризнанным мировым лидером в производстве ветровой энергии, власти королевства призывают другие государства последовать примеру Дании и уверяют, что это - способ остановить глобальное потепление.
Комиссия, устанавливающая зарплату госслужащим в Дании, пришла к выводу о необходимости повышения вознаграждения для парламентариев и министров страны. Такое заключение вызвало неоднозначную реакцию в обществе: труд датских политиков оплачивается лучше, чем их коллег в других странах. Так, член Фолькетинга (парламента) получает около $ 100 000 в год, в то время как в Швеции- $ 81 500, а в Германии $ 98 000. Зарплата датских министров составляет от $ 170 000 до $ 213 000. Годовой размер пенсии парламентариев варьируется от $ 11 500 до $ 50 660 в зависимости от срока службы в Фолькетинге.
Датский технический университет в сотрудничестве с Копенгагенским университетом приобрел у концерна ”Hewlett-Packard” за €5,36 млн. суперкомпьютер ”Computerome”. Он будет использоваться для исследований в области медицины. Благодаря обработке огромного количества биологических данных, компьютер позволит разрабатывать лекарственные препараты для индивидуальной терапии. Всего в мире имеется 150 суперкомпьютеров такого класса. ”Computerome” состоит из более чем 560 серверов с накопителем информации общим объемом 7,5 петабайт и оперативной памятью более 92 терабайт. Компьютер имеет водяное охлаждение, занимает площадь50 м²и в сутки потребляет 1 мегаватт электроэнергии.
Евросоюз может ограничить действие Шенгена на два года
После совещания глав МВД стран Евросоюза Еврокомиссии рекомендовали подготовить законодательную базу для приостановки действия Шенгенского соглашения. Ранее пограничный контроль на границах ввели несколько стран ЕС.
Согласно ст.26 Шенгенской конвенции, государства могут усиливать пограничный контроль и ограничивать действие Шенгенского соглашения в течение двух лет «в исключительных обстоятельствах», пишет РБК.
Немногим ранее сразу несколько стран ЕС (Австрия, Германия, Дания, Швеция и Франция), а также Норвегия, объявили об усилении пограничного контроля. По нынешнему законодательству ограничения Шенгена должны быть сняты через полгода после их введения. Но теперь они могут получить разрешение ЕС продлить действие контроля до 2018 года.
«Если пограничный контроль будет сохраняться в течение двух лет, вряд ли его когда-нибудь снова отменят», - рассказывает неназванный представитель Евросоюза.
Причиной подобного решения является миграционный кризис.
ИГ идет через Балканы
Расширение Европы на Балканы опаснее, чем тренировочные лагеря ИГ
Игорь Крючков
ЕС заговорил о появлении на своей территории тренировочных лагерей террористов. Пока неподтвержденные данные о появлении такого лагеря появлялись только в Бельгии, которая считается столицей европейского джихадистского подполья. Однако более серьезная угроза для Европы исходит из подполья Боснии и Герцеговины, а эта страна через три недели подаст заявку на вступление в ЕС.
Во вторник телеканал CBS опубликовал данные последнего исследования британского Центра изучения радикализации и политического насилия (ICSR). По этим данным, около 1/5 всех террористов, состоящих в рядах запрещенного в России «Исламского государства» (ИГ), приезжают из Западной Европы. Бельгия является главным «поставщиком» боевиков для ИГ на душу населения: 40 боевиков на миллион человек. Следующей идет Дания (27 боевиков на миллион человек), Швеция (19 боевиков), Франция (18 боевиков) и Австрия (17 боевиков).
Эти данные подтверждают исследования Европейского центра стратегических исследований и безопасности. По словам директора программ этого центра Евгении Гвоздевой, Бельгия в 2015 году стала главной страной, ассоциирующейся с террористическим подпольем в Европе.
«Статистику по европейским странам — поставщикам террористов нельзя назвать точной, — рассказала эксперт «Газете.Ru». — Разные исследования дают очень разные цифры». Тем не менее общую тенденцию проследить можно. Страны, где наблюдатели отмечают наиболее высокую террористическую активность, — это Бельгия, Франция и Германия. Здесь же особенно высок риск новых терактов.
Лагеря в Европе
Днем ранее полиция ЕС (Европол) опубликовала доклад, в котором говорилось о росте террористической угрозы в Европе и даже о вероятности возникновения здесь тренировочных лагерей для террористов. «Помимо лагерей в Сирии, в ЕС и балканских странах существуют менее крупные лагеря. Испытания на выносливость позволяют вербовщикам ИГ проверять подготовку и целеустремленность новобранцев», — гласит текст доклада.
До сих пор известно только об одном неподтвержденном факте создания тренировочного лагеря в Европе — в Бельгии, которая с прошлого года стала неофициальной столицей регионального джихадистского подполья. «В 2013 году в местных СМИ появилась информация о том, что в Арденнах начал действовать тренировочный лагерь террористов, — рассказала Гвоздева. — Однако никакого официального подтверждения этих данных мы не имеем».
С конца 2014 года бельгийские полиция и спецслужбы провели несколько рейдов, которые выявили террористические ячейки в коммунах Моленбека, Схарбека, Вилворда и Вивьера. Все они были связаны и с ИГ, и друг с другом.
Уничтоженный полицией Франции Абдельхамид Абауд, который считается главным организатором крупнейшего теракта в истории страны — парижских атак 13 ноября прошлого года, унесших 130 жизней, — также был гражданином Бельгии. Более того, основную подготовку к атаке Абауд вел в Брюсселе, чтобы не привлекать внимания французских спецслужб.
Впрочем, все это говорит скорее о небольших шансах появления тренировочных лагерей на европейской территории.
«Такие лагеря необходимы прежде всего для подготовки новобранцев, — считает Евгения Гвоздева. — Однако для работы уже действующих в ЕС террористических ячеек тренировочные лагеря, наоборот, опасны. Их довольно легко отследить».
Именно поэтому европейские радикалы, недавно завербованные террористическими группами, обычно уезжают из ЕС в страны, где существует военный конфликт, например в Сомали, Йемен или Мали. В этих условиях тренировочные лагеря гораздо проще создать и поддерживать в рабочем режиме.
Балканская вербовка
Главная опасность внутреннего терроризма в Европе тем не менее исходит из балканских стран, считает эксперт Московского центра Карнеги Алексей Малашенко. По его словам, в этих странах гораздо проще создать тренировочный лагерь из-за гораздо большего числа проблем с безопасностью.
Именно через Балканы проходит один из основных путей торговли оружием и наркотиками.
Известно о мощном ваххабитском движении в балканских странах, которое объединяет Боснию и Герцеговину, Албанию и Косово. Эти страны не входят в ЕС, но тесно связаны с ним. Албания является официальным кандидатом в члены союза, а Косово и Босния, в свою очередь, — потенциальными кандидатами.
Такой формат отношений дает много возможностей для местных террористических группировок. «На территории ЕС балканские радикалы не занимаются организацией лагерей. Они ведут в основном вербовку. Есть данные об активных ячейках вербовщиков-албанцев в Италии», — замечает Гвоздева.
В середине января СМИ сообщили о еще одной хорошей новости для балканских радикалов: Босния и Герцеговина намерена подать заявку на вступление в ЕС. Ожидается, что это произойдет 15 февраля. Голландский МИД уже приветствовал решение боснийских властей. По словам главы МИД Боснии и Герцеговины Игоря Црнадака, он уже обсуждал этот вопрос с Россией и та считает боснийскую европейскую интеграцию «полностью приемлемой».
Нет беженцев — нет проблем
Впрочем, сегодня не лучший момент для начала переговоров о евроинтеграции. Главный вопрос, стоящий на повестке дня властей Евросоюза, — это меры борьбы с наплывом ближневосточных и африканских беженцев в Европу, а также способ сохранить ЕС в его нынешнем виде. Тема выхода из союза все чаще возникает в речах европейских политиков от Польши до Великобритании.
По мере углубления кризиса члены Еврокомиссии на саммите в Амстердаме в понедельник выдвинули план об изменении границ Шенгенской зоны. Предлагается исключить из нее Грецию, через которую проходит один из главных миграционных маршрутов с Ближнего Востока и из Северной Африки в Европу.
По идее европейских политиков, эта мера должна сохранить Шенгенскую зону, одно из главных завоеваний ЕС, и одновременно усилить контроль за потоком мигрантов. Многие западные СМИ утверждают, что по мере притока беженцев в Европе увеличивается и угроза терроризма.
Пока можно с уверенностью говорить только об увеличении уровня преступности. В немецком Кельне накануне нового года около тысячи выходцев из стран Ближнего Востока, большинство из которых оказались мигрантами, совершили нападения на женщин. Это вызвало громкий политический скандал, последствия которого канцлер Германии Ангела Меркель пытается исправить до сих пор.
По мнению Алексея Малашенко, ЕС при всем желании не в состоянии остановить растущую террористическую угрозу. «Мы же говорим об историческом процессе, связанном с миграцией народов и большими социальными изменениями, — считает эксперт. — Европа перепробовала многое: ассимиляцию, адаптацию, мультикультурализм. Но в конечном счете нам всем надо смириться с мыслью, что мы, к сожалению, будем все чаще сталкиваться с терроризмом».
Эксперт добавил, что угрозу терроризма, бесспорно, можно уменьшить определенными политическими методами, но уничтожить этот феномен сегодня не представляется возможным.
Как утверждается в докладе Европола, связь между притоком беженцев и террористической угрозой есть, хоть и не прямая. Слухи о том, что вместе с мигрантами на территорию ЕС проникают в массовом порядке и террористы, европейская полиция не подтверждает. Между тем многие беженцы, которые прибывают в Европу и не могут найти достойных условий жизни, становятся легкой добычей для вербовщиков из террористических организаций.

«У нас больше думают про увеселения и чемпионаты, чем про океан»
Академик Роберт Нигматулин о состоянии научно-исследовательского флота России
Екатерина Шутова, Николай Подорванюк
Почему судно «Академик Николай Страхов» застряло на два года на Шри-Ланке, что происходит со снимавшими «Титаник» аппаратами «Мир» и в каком состоянии находится российский научно-исследовательский флот, отделу науки «Газеты.Ru» рассказал Роберт Нигматулин, директор Института океанологии им. П.П. Ширшова.
— Роберт Искандерович, как вы оцениваете ситуацию с судном «Академик Николай Страхов», которое на минувшей неделе вернулось в Россию, а до того два года в сломанном состоянии провело в порту Коломбо. Кто виноват, что сделано и что делать, чтобы больше такого не повторилось?
— Виновато, конечно, нищенское состояние флота в первую очередь. И, конечно, непрофессионализм управления этим судном. Но при этом судно сейчас находится в хорошем состоянии. Теперь будем думать, как использовать его в наших экспедициях.
Сейчас принято давно назревшее решение, что все суда должны быть сосредоточены в центре коллективного пользования при Институте океанологии.
Тут нет никакого монополизма, потому что нет дефицита судов — есть дефицит денег на проведение экспедиций, ремонт, содержание судов.
Если кто-то захочет взять судно не для исследований, а для контрактных работ с какими-то фирмами — проблем нет с этим. Судна стоят, простаивают.
— Многие винят в случившемся ФАНО...
— Конечно, мы критиковали систему и верховенство ФАНО, но в управлении судами руководство ФАНО ухватило суть дела и провело ряд правильных действий. Конечно же, хотелось, чтобы это было быстрее, но ФАНО тоже денег не печатает.
Руководитель ФАНО сумел добиться от правительства дополнительного финансирования — и в 2016 году мы будем иметь в два раза больше денег на проведение экспедиций и содержание судна. Я считаю, что происходят существенные изменения в менеджменте судовых экспедиций — и за это ФАНО нужно похвалить.
Достигнуто единство взглядов как со стороны ученых, так и со стороны флотских людей и руководства ФАНО. Это позитивный факт. И в первую очередь за это я хочу поблагодарить Михаила Михайловича Котюкова и Алексея Михайловича Медведева.
— Удалось ли сделать во время экспедиции какие-то научные исследования? Какие именно?
— Да, во время экспедиции удалось провести научные исследования — судно вернулось, требуется сделать анализ. После этого результаты будут опубликованы. Но пока про это говорить рано.
— Правда ли, что вся команда мучилась от жары и голода?
— Да, команда попала в тяжелые условия, но она их выдержала. Но голода не было.
— Действительно ли команду о начале экспедиции принял единолично директор Геологического института РАН (ГИН), хотя ему говорили, что лучше экспедицию не начинать?
— Да, команду о начале экспедиции принял директор Геологического института РАН, хотя были предупреждения, что экспедицию лучше не начинать. Но я понимаю директора — эвакуироваться из простоя: ведь ресурсов нет, судно стоит, фирма предлагает провести такую экспедицию. Это все заманчиво.
Я не стал бы ругать директора.
Другое дело — профессиональная сторона. Ведь решения об управлении судном должны принимать не ученые, а профессионалы. В ГИНе таких не оказалось. Кроме того, это связано с нищенским финансированием — это в комплексе привело к неудаче. К счастью, это не привело к жертвам. Все обошлось. Я думаю, что больше таких ошибок делать не будут.
— В каком состоянии сейчас находятся «Миры», которые известны своими погружениями на Байкале, на Северном полюсе и для съемок фильма «Титаник»?
— С «Мирами» тяжелая проблема. Они находятся в Калининграде, они в рабочем состоянии — нужно сменить только аккумуляторы. Один швейцарский бизнесмен хочет подарить нам эти батареи. Но с «Мирами» очень дорогие экспедиции. 150 млн руб. как минимум должно быть выделено. Таких средств еще нет. Мы надеемся на возможности ФАНО повлиять на правительство.
«Миры» — это наша серьезнейшая проблема. Мы думаем об экспедициях. Тут, конечно, взаимодействие с бизнесом нужно проработать. Но, к сожалению, бизнес сейчас затух.
И у нас нет заказов от промышленных компаний на проведение экологических экспедиций. Они были до 2009 года. В последние годы их нет. Один только бизнес — туризм. Мы сдаем в аренду два судна туристической компании. Они поддерживают эти судна, дают нам возможность бесплатно ходить в сторону Антарктиды и Гренландии и там проводить измерения уже после проведения туристических экспедиций. Конечно, это не очень эффективное использование судна для науки, но другой возможности пока нет. Требуется трехкратное увеличение нынешней судовой деятельности.
— В 2009 году в беседе с вами после погружения на дно Байкала Владимир Путин пообещал, что к 2011 году начнется программа по формированию научно-исследовательского флота. Обещание было исполнено?
— Оживление флотской деятельности для исследования океана и связано с поручением президента РФ правительству обеспечить деятельность исследовательского флота.
— Могли бы вы объяснить неспециалисту, насколько важно присутствие в океане исследовательских судов России?
— Присутствие в океане исследовательских судов России — это один из важнейших геополитических факторов, факторов престижа страны. Но у нас больше думают про увеселения, чемпионаты и прочее. Но есть еще и вещи более серьезные для нашей страны — это обеспечение ресурсами наших детей и внуков за счет ресурсов Мирового океана, который покрывает 72% поверхности Земли. Многие минеральные ресурсы исчерпываются на суше. И будущие ресурсы будут добываться со дна океана. Соответствующие участки ООН будут выделять в зависимости от того, сколько та или иная страна тратит усилий и средств на исследования этих участков.
Это и престиж, и геополитика. Сейчас мы делим шельф — заявку Россия подала. Тоже ресурсы существенные были вложены. Но необходимые условия, которые однозначно бы доказывали наши взгляды, — таких технологий у России нет. А были бы — мы более однозначно бы решали геополитические вопросы об экономической деятельности в арктическом шельфе.
А в Арктику внедряется уже не только Китай, но и Южная Корея. Германия гораздо большие ресурсы на исследования океана тратит, чем мы. Вот на этом нужно сосредоточиться. А у нас в стране больше внимания уделяется увеселительным мероприятиям.
— Однажды вы сказали, что суда, которые есть у России, устарели...
— Да, это так. Нам нужно новые суда строить. Но одно судно стоит примерно 4–5 млрд руб. Эту проблему можно только федеральной целевой программой решить. Третий год мы предлагаем эту целевую программу — и третий год ее отвергают. Сейчас будут говорить, что кризис, нет денег. В стране есть деньги, просто во многих случаях они нерационально используются.
— А какая была ситуация с исследовательскими судами в СССР?
— Во времена СССР на экспедиции и содержание исследовательских судов тратилось раз в десять больше, чем сейчас.
Обнародована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе.
По Евросоюзу в целом цены на жилье выросли на 2,3% во втором квартале 2015 года по сравнению с аналогичным кварталом 2014 года.
Европейским лидером по годовому росту стоимости недвижимости признана Швеция, а аутсайдером стала Латвия («DerStandart»).
Страна |
Изменение цен (второй квартал 2014 г. - |
Болгария |
2,8% |
Испания |
4% |
Италия |
-3% |
Чехия |
3,5% |
Латвия |
-4,4% |
Франция |
-2,2% |
Финляндия |
-0,1% |
Кипр |
2,4% |
Хорватия |
3% |
Словения |
3,6% |
Португалия |
2,9% |
Эстония |
10,5% |
Венгрия |
11,9% |
Великобритания |
5,6% |
Бельгия |
0,8% |
Дания |
7,5% |
Ирландия |
10,7% |
Литва |
3,5% |
Люксембург |
5,4% |
Мальта |
2,6% |
Нидерланды |
2,4% |
Австрия |
4,2% |
Румыния |
3,9% |
Швеция |
13% |
В ЕС узаконят отъем ценностей у беженцев
Предложение властей Дании изымать ценности у беженцев соответствует новой стратегии многих стран Евросоюза, направленной на ужесточение миграционного законодательства с целью отпугнуть мигрантов от прошения убежища.
Об этом заявил исполнительный директор Института Дании по правам человека Йонас Кристофферсен в интервью агентству Sputnik. Во вторник в Дании пройдет голосование по закону, позволяющему властям изымать ценности у беженцев, в том случае если стоимость ценностей превышает 10 тыс. датских крон (примерно $1,5 тыс.). Эти средства датские власти намерены направить на оплату проживания беженцев в стране.
"Государства ЕС начали соревнование с целью сделать ограничения жестче и жестче, для того чтобы удержать мигрантов от поисков убежища в их странах", - отметил Кристофферсен. По его словам, действия Дании "попадают в рамки" этой новой стратегии ЕС.
"Дания ужесточает свое законодательство. Швеция предложила большое количество изменений. Норвегия недавно ввела 40 различных ограничений, некоторые из них еще более жесткие, чем в Дании", - подчеркнул Кристофферсен, передает РИА "Новости".
Накануне с подобным предложением выступили и политики правой "Партии прогресса" в Норвегии, предложив изымать у беженцев ценности и деньги, если совокупная стоимость ценностей и денег превышает 10 тыс. норвежских крон (около $1,2 тыс.), для оплаты проживания беженцев в лагере.
Австрия ужесточила миграционное законодательство
Правительство Австрии одобрило законопроект с более жесткими миграционными правилами. Беженцам будут выдавать идентификационные карты сроком на три года.
Тем самым австрийские власти фактически установили ограничение по срокам пребывания мигрантов и беженцев в стране. По данным издания The Local, в Австрии планируют отдельно рассматривать ситуацию каждого беженца, попросившего убежище. В случае если через три года, по оценкам властей, беженцам не будет угрожать опасность, их депортируют из Австрии.
При этом, в случае если получившие убежище смогут за эти три года "хорошо интегрироваться в Австрии" и будут "гуманитарные причины", по которым их не стоит высылать обратно, их не будут депортировать. Как отмечают источники издания в Министерстве внутренних дел Австрии, менее подверженными рискам депортации будут те беженцы, кто добьется успехов в усвоении языка, а также "австрийских ценностей".
Новый законопроект также увеличил временной период, по прошествии которого беженцы могут подавать заявление на разрешение перевезти свои семьи в Австрию. Вместо прежнего срока в 1 год мигранты могут обратиться с просьбой перевезти свои семьи лишь по прошествии 3 лет.
Изменения в миграционном законодательстве Австрии коснутся всех, кто обратился с просьбой об убежище в стране после 15 ноября 2015 г., а также тех, чей статус пока остается на рассмотрении. Как отмечает The Local, на этой неделе голосование по кардинальному ужесточению миграционных правил также пройдет в парламенте Дании.
О выявлении ГМО в кормовой добавке растительного происхождения для сельскохозяйственных животных
Сотрудниками Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям в соответствии с разрешением на ввоз на территорию Российской Федерации 28.12.2015 на СВХ ЗАО "Логистический центр "Западные ворота" (Московская область, Можайский район, деревня Отяково) были отобраны пробы кормовой добавки растительного происхождения для сельскохозяйственных животных - HP 310, произведенной на предприятии "Hamlet Protem A/S" (Дания) и кормовой добавки животно-растительного происхождения для сельскохозяйственных животных - Лактофид 70, произведенной на предприятии "DV Nutrition U.A. (Нидерланды), для проведения лабораторных исследований в подведомственном Россельхознадзору ФГБУ «ВГНКИ».
По результатам лабораторных исследований выявлено содержание ГМ сои линий 40-3-2, MON89788, MON87701, не заявленных, и не зарегистрированных в составе этих кормов. Вся необходимая информация в отношении указанных партий кормовых добавок в установленном порядке направлена в адрес Главного Управления ветеринарии Московской области для принятия соответствующих мер и размещена в ГИС «Сирано».
Выстоит ли Шенген перед проблемой мигрантов?
Во вторник, 25 января, глава МВД Австрии заявила о том, что Шенген находится «на грани развала». Сегодня правительство этой страны примет решение по ужесточению условий для беженцев. В настоящее время уже 8 стран шенгенской зоны ввели временный погранконтроль
Правительство Австрии сегодня, 26 января, рассмотрит поправки в законодательство, ужесточающие условия для беженцев. В частности, планируется установить квоту на прием мигрантов и перейти к выдаче временного статуса беженца сроком на три года.
Накануне вечером глава МВД Австрии Йоханна Микль-Ляйтнер заявила, что Шенген сейчас находится «на грани развала». «То, что он разваливается, видно по мерам, которые принимают отдельные государства, в том числе Австрия», — отметила она. Глава австрийского МВД
О том, выстоит ли Шенген, рассуждает доцент кафедры европейской интеграции МГИМО Александр Тэвдой-Бурмули:
Александр Тэвдой-Бурмули
доцент кафедры европейской интеграции МГИМО
«Шенгену действительно угрожает серьезный кризис, и австрийский министр не первая, кто сейчас об этом заявляет. ЕС собирается модифицировать шенгенский режим как раз в плане внедрения европейского погранконтроля на национальных внешних границах стран ЕС, в частности, в Греции. Просто Греция не хочет позволять европейской погранслужбе постоянно присутствовать на своей границе, поскольку это не соответствует греческому законодательству. Если ЕС это сделает, граница Греции будет укреплена совместными европейскими погрансилами, которые вновь создаются, и этот аспект кризиса, скорее всего, будет каким-то образом преодолен. Также проблема должна решаться в плане распределения квот. Проблема очень острая, но ЕС потихонечку находит инструменты для того, чтобы ее решить».
В настоящее время временный пограничный контроль ввели уже восемь государств шенгенской зоны: Норвегия, Швеция, Дания, Австрия, Германия, Венгрия, Франция и Мальта.
Названы лучшие страны мира по мнению иностранцев
На Мировом экономическом форуме в Давосе представили результаты исследования, которое сравнивает 60 разных стран по имиджу, который они создали себе за рубежом.
Исследование проводил портал US News & World Report, компания BAV Consulting (Нью-Йорк) и Wharton School of Business Пенсильванского университета. Опрос проводился среди 16 248 человек из 36 стран мира. В основной массе это были люди с высшим образованием и специалисты из области торговли, в остальном – широкая общественность, пишет портал 420on.cz.
Респонденты оценивали государства по таким критериям, как культура, среда для бизнеса, культурное и общественное наследие, гражданское общество, экономическая, политическая и военная мощь, а также качество жизни. Полученные данные аналитики сравнили с данными Международного валютного фонда о ВВП на душу населения за 2014 год с учетом покупательской способности.
Россия заняла в рейтинге 24-е место, Украина - 59-е.
По качеству жизни лидировала Канада. Швеция может похвастаться лучшим в мире гражданским обществом. Самым мощным государством признали США, а вот Россия здесь заняла второе место. По культурному и общественному наследию первое место заняла Италия. Самый быстрый экономический рост закрепили за Индией. Культурное влияние на весь мир оказывает Франция, а самой привлекательной страной для путешествий опрошенные назвали Бразилию.
ТОП-10 лучших стран в мире по мнению иностранцев:
1. Германия
2. Канада
3. Великобритания
4. США
5. Швеция
6. Австралия
7. Япония
8. Франция
9. Нидерланды
10. Дания
Игналинская атомная электростанция (ИАЭС) начала еще один важный этап проекта В1 (промежуточное хранилище отработанного ядерного топлива, ПХОЯТ) – холодные испытания оборудования обращения с отработанным ядерным топливом на энергоблоках электростанции.
Во время холодных испытаний проводятся все будущие эксплуатационные действия без использования радиоактивных материалов. В ходе испытаний проверяется полное функционирование и взаимодействие оборудования, соответствие проектным решениям для подтверждения годности комплекса ПХОЯТ для эксплуатации согласно требованиям нормативных документов ЛР.
Программа холодных испытаний была согласована с Государственной инспекцией по безопасности атомной энергетики (VATESI).
Для проведения испытаний будет использоваться модифицированный кран и один из контейнеров, который предназначен для хранения отработанного ядерного топлива.
«Будут проводиться действия с контейнером без использования радиоактивных материалов - подача контейнера на площадку обслуживания в зале бассейнов выдержки, подготовка контейнера к загрузке, загрузка имитаторов топлива в контейнер, герметизация контейнера, проверка герметичности контейнера и подготовка контейнера к отправке в хранилище», - сказал директор департамента снятия с эксплуатации ИАЭС Сергей Крутовцов.
Холодные испытания на энергоблоках планируется завершить в конце июня.
Успешное завершение холодных испытаний является одним из условий для получения лицензии VATESI на эксплуатацию комплекса ПХОЯТ, которая позволит приступить к завершающему этапу проекта - выполнение горячих испытаний с загрузкой в контейнеры отработанного ядерного топлива.
Горячие испытания планируется завершить летом 2017 г., а осенью 2017 г. начать промышленную эксплуатацию ПХОЯТ.
Проект В1 финансируется из средств Международного фонда поддержки снятия с эксплуатации ИАЭС (МФПСЭ), администрируемых Европейским банком реконструкции и развития. Ассамблея доноров является управляющим Международным фондом поддержки снятия с эксплуатации Игналинской АЭС. В состав Ассамблеи доноров входят Европейская Комиссия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Ирландия, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Польша, Испания, Швеция, Швейцария.
За первые три месяца 2015-2016 финансового года (1 сентября 2015 г. — 31 мая 2016 г.) продажи Bergs Timber (г. Мерлунда, Швеция) выросли в годовом исчислении на 35,1%, достигнув 223,9 млн шведских крон ($26,87 млн), об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Прибыль до налогообложения за отчетный период составила 5,9 млн шведских крон ($708 тыс.), годом ранее был зафиксирован убыток до налогообложения в размере 2,6 млн шведских крон ($312 тыс.).
В 1 кв. 2015-2016 финансового года на комбинатах компании было произведено 102 тыс. м3 пиломатериалов, что на 39,7% больше, чем годом ранее.
Bergs Timber владеет тремя лесопильными предприятиями, расположенными в г. Мерлунда, Оррефорс и Грансьон, а также деревообрабатывающей линией в г. Нюбру. После приобретения 73,8% акций компании Gransjoverken совокупная потенциальная мощность предприятий Bergs Timber достигает 345 тыс. м3 пиломатериалов в год. Более 80% произведенных пиломатериалов реализуется на внешнем рынке. Экспорт осуществляется в Великобританию, Данию, страны Ближнего Востока и Северной Африки. Отходы производства продаются на внутреннем рынке производителям целлюлозы и ДСП.
В ходе церемонии передачи отчета по состоянию норвежской экономики, подготовленного специалистами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), состоявшейся 18 января 2016 года в Осло, министр финансов Норвегии Сив Йенсен отклонила рекомендацию представителей ОЭСР по увеличению налога на недвижимое имущество.
Министр заявила, что у действующего норвежского правительства есть сформированная стратегия регулирования рынка недвижимости, которая, по ее мнению, позволит избежать раздувания, так называемого, «пузыря», способного привести к кризисной ситуации отрасли и экономики в целом.
Среди других рекомендаций, высказанных Норвегии со стороны ОЭСР, присутствуют:
• сокращение объема государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли, а также снижение ввозных пошлин на сельскохозяйственные продукты;
• проведение реформирования местных органов управления, направленного на их сокращение;
• снижение уровня налогов с целью их приспособления для обеспечения экономического роста;
• проведение реформирования системы здравоохранения;
• укрупнение субъектов в системе высшего образования и т.д.
газета «Афтенпостен»
Ку-клукс-клан — будущее Европы
втор: Александр ДРАБКИН. Политический обозреватель «Правды».
Ку-клукс-клан (ККК) — тайная организация, повторяющая в своём названии звуки, которые издаёт взводимый оружейный затвор. Она была создана 150 лет назад, и атавизмы её живы до сих пор. Цель организации — вооружённая борьба с выступлениями чёрного населения США. В сегодняшней Европе идеи ККК становятся всё более популярны.
Плакал и звонил в полицию
Ку-клукс-клан — не единственная этнотеррористическая организация общефедерального масштаба, наводившая страх на Америку. Были и другие — прямо противоположной ориентации. «Чёрные пантеры», например, провозгласившие своей целью «самозащиту чёрных».
«Пантеры» считались вездесущими и крайне жестокими. Сейчас и ККК, и «Чёрные пантеры», уверяет американская пресса, принадлежат прошлому. «Лучшая в мире полиция, наводящая порядок в Соединённых Штатах», извела расовые экстремистские структуры под корень. Действительно, полицейские в США прекрасно оснащены, их права огромны. Местные копы, как гласит народная молва, сначала стреляют, а потом разбираются, в чём дело. И это производит впечатление на преступников.
Но!
Я видел полицейские карты крупнейших городов Америки. На них большие районы закрашены разными цветами: чёрный — территория афроамериканцев, жёлтый цвет означает китайские кварталы, красным обозначены территории латиноамериканцев. Заградительных стен нет, однако молодёжные этнические банды ведут постоянные кровопролитные бои на «своих» границах. А знаменитая американская полиция на великолепных автомобилях предпочитает объезжать опасные зоны стороной. Этнопреступность всего лишь изменила форму — на смену солидным людям в дурацких средневековых балахонах, которые шаманили вокруг горящих крестов и забивали до смерти подозрительных чёрных, пришли юнцы с бейсбольными битами и ножами (а то и с пистолетами). Подогретые алкоголем и наркотой, они кидаются стаей на стаю, отстаивая своё национальное превосходство.
В Европе сейчас разворачиваются подобные события. Разница лишь в темпе процессов. Если в Америке расовая ненависть копилась не одну сотню лет, а организационную форму ку-клукс-клана она обрела полтора столетия назад, то в толерантной Европе всё развивается с калейдоскопической быстротой. Тридцать лет назад я поздним вечером спокойно ехал на такси по Тулузе в район, где находится огромный авиационный завод «Эйрбас». Работали там преимущественно иммигранты из Северной Африки. По соседству с заводом они и жили — уютный, чистенький рабочий городок. У таксиста маршрут не вызвал никаких эмоций. А на днях я прочитал во французской газете, что тулузские водители отказываются ехать в заводской район — страшно. По всей Франции христианские церкви переоборудуют в мечети. После парижской бойни люди до сих пор боятся вечером гулять по столице, сворачивается знаменитый французский шопинг — никто не уверен, что, зайдя в самый престижный магазин, шопер выйдет из него живым. Нервно стало жить в Париже…
И не только там. Немецкие газеты рассказывают: когда толпа возбуждённых «гостей фрау Меркель» насиловала женщину в центре германского города, её муж смотрел на происходящее и плакал, беспомощно размазывая слёзы по щекам. При этом он всё время безуспешно пытался дозвониться в полицию. Сексмигранты кидаются уже не только на взрослых женщин — зафиксированы случаи педофилии. А некоторые газеты назидательно повествуют об обычаях новых жителей немецких городов. Оказывается, это просто игра такая, распространённая на Востоке: любители приключений окружают женщин двойным кольцом — внешнее кольцо отгоняет тех, кто рвётся помочь несчастным жертвам «игровой забавы», а люди во внутреннем кольце срывают с женщин одежду и запускают руки в их эрогенные зоны. Хохот стоит оглушительный.
Запад есть Запад, Восток есть Восток
Яйцеголовые этнологи объясняют всем, кто готов их слушать, что таковы различия культур — Запад есть Запад, а Восток есть Восток. Но далеко не все склонны вслушиваться в эту наукообразную дребедень. В европейских городах появляется всё больше патрулей добровольцев, готовых силой отстоять право коренных жителей на человеческое достоинство и безопасность.
Катятся по Европе многотысячные демонстрации, требующие принять полицейские меры против насильников. Так называемая прогрессивная пресса называет их участников фашистами. Ещё немного — и дело дойдёт до создания европейского варианта ку-клукс-клана.
СМИ делают своё дело — подогревают в обществе алармистские настроения и критикуют местные власти за бездействие. Так, «Шведское радио» утверждает, что полиция знала о бесчинствах мигрантов, но официально сообщила лишь о минимальном количестве нарушений. Когда же скрывать происшедшее дальше стало невозможно, начали публиковать полицейские докладные записки, в которых говорилось о нападениях на несовершеннолетних девочек. По обвинению в сексуальных домогательствах были задержаны 50 молодых беженцев из Афганистана, но никто из них не был наказан. А по сведениям немецкой прессы, жертвами масштабной сексуальной агрессии себя объявили более тысячи женщин.
Естественно, на народное возмущение приходится реагировать. Власти Финляндии, например, объявили, что находящиеся в их стране выходцы с Ближнего Востока и из Африки практически не имеют шансов получить легальный статус беженца и в любой момент могут быть высланы на родину. Правительства Дании и Швеции решили повнимательнее приглядеться к тем, кто въезжает в их страны — был введён пограничный контроль. Это вызвало резкую реакцию в МИД Германии: датчан и шведов обвинили в том, что они «ставят под угрозу» принципы, заложенные в Шенгенском соглашении. То есть подрывают фундаментальные основы Евросоюза.
Конечно, свободное перемещение всех и вся по Европе, о котором договорились в Шенгене, — вещь замечательная. Но своя рубашка, как известно, ближе к телу. И глава правительства Словакии Роберт Фицо наотрез отказался принимать мигрантов-мусульман. А венгерский премьер Виктор Орбан, который уже возвёл заборы с колючей проволокой на границах Сербии и Хорватии, предложил изолировать свою страну и от Греции. Некоторые государства сделали упор на финансово-имущественный контроль. Есть сигналы, что под видом беженцев в Европу перебираются богатые люди (в том числе наркодельцы), которые ввозят с собой существенные денежные суммы для последующей организации незаконного бизнеса. Теперь всё, что превышает 1000 евро, беженец должен оставлять на границе. Это, как надеются европейцы, сделает поток беженцев более прозрачным.
А поток этот обещает большие проблемы. Уже сейчас совершенно легально в Европу в рамках программы воссоединения семей могут въехать 20 миллионов мигрантов: каждому беженцу европейские правительства обязаны предоставить разрешение на въезд родственников. Кто эти родственники (и родственники ли они), никто не знает. При таком развитии событий масштабы переселения будут нарастать — к 2020 году мигрантов в Европе, по прогнозам, будет более 100 миллионов человек.
Такой поток вызовет тектонический сдвиг во внутренней политике Евросоюза — на политическом поле резко усилится влияние правых партий, расширится их электоральная база. И тогда европейский вариант ку-клукс-клана покажется довольно невинной забавой.
Спасти ситуацию могут разве что наиболее влиятельные мусульманские священнослужители — к ним прислушиваются единоверцы во всём мире, и духовный призыв к миру и дружбе всех со всеми имел бы решающее значение. Но эти люди не спешат призывать к миру.
Большие манёвры
Видимо, в Демократической партии США серьёзно озабочены стремительным ростом рейтинга Дональда Трампа. Этот мультимиллиардер, который искусно сочетает умение плавать в штормовом море нынешнего глобального бизнеса с опытом телегуру, действительно опасен для однопартийцев господина Обамы. Казалось бы, Трамп делает ошибку за ошибкой, но это только способствует росту его популярности. К примеру, он выступил с резкой антиисламской филиппикой, за которую его прокляли благонамеренные СМИ и влиятельнейшие сторонники всеобщего креатива. Более того, в британском парламенте три часа обсуждали идею объявить Трампа персоной нон грата и запретить ему въезд на территорию Соединённого королевства. А с виновника переполоха — как с гуся вода: у англичан не хватило голосов для дипломатического демарша, в Америке его рейтинг продолжает расти (видимо, подход Трампа к коренным проблемам бытия рядовым американцам нравится — решился же Рузвельт после нападения на Пёрл-Харбор интернировать японцев, живших в США). Как говорят коллеги Трампа на американском телевидении, всякое сообщение в прессе на пользу рекламе, кроме сообщения о смерти.
В такой ситуации Демократическая партия бросила в бой всю пропагандистскую мощь. Известно, что крупнейшая ошибка Обамы и его партии в легислатурный период — конфликт с Россией из-за Украины и Крыма. Нужно давать задний ход. И вот в своём последнем обращении к конгрессу президент вдруг заявил: поддерживая демократию на Украине, США способствуют укреплению миропорядка. Наблюдатели отметили, что о поддержке «суверенитета и территориальной целостности» «незалежной» не сказано, в отличие от прежних выступлений, ни слова. Ну а миропорядок… Кто же против.
Добавила оттенков в позицию Демократической партии и наиболее вероятный кандидат от неё на пост президента Хиллари Клинтон. На вопрос о возможности новой перезагрузки отношений на линии Москва—Вашингтон она ответила очень дипломатично. Переводят её слова по-разному, но, по-моему, наиболее близко к замыслу экс-госсекретаря звучит фраза: «А это зависит от того, что я получу».
Знатоки уклончивых формулировок решили, что слова эти означают подготовку к каким-то принципиально важным российско-американским переговорам. К таким, например, как встреча на Мальте, во время которой Горбачёв сдал своему партнёру по переговорам всё социалистическое содружество, лишив СССР передовой линии обороны. На что надеются сейчас американцы? В политологическом сообществе нет единства. Может быть, речь идёт о Китае?
Известно, что союз Москвы и Пекина — страшный сон всех американских политиков. А врозь Россия и Китай — всего лишь два больших государства, между которыми можно поискать щель. Например, Китай хотел бы более активной поддержки своих демаршей в Южно-Китайском море. Но Россия на этих сюжетах старается не очень акцентировать внимание. С другой стороны, Китай, очевидно, мог бы более решительно действовать на крымско-украинском направлении. Но тут Пекин скромничает.
Очень греет американский политический класс и состояние российско-китайского товарооборота — казалось бы, стратегически дружественные гиганты могли бы активнее поддерживать друг друга в экономически трудные времена.
Но особенное значение приобретает реализация любимого китайского детища — грандиозного проекта «Экономический пояс Шёлкового пути». «Правда» писала о том, что губернатор Одессы Михаил Саакашвили предложил решить эту логистическую задачу в обход России. Тогда демарш бывшего грузинского президента казался просто его очередной курьёзной выходкой. Однако на днях западная пресса сообщила, что первый груз из Китая направлен через Казахстан, Азербайджан, Батуми в Одессу и оттуда в Европу. Аналитики подсчитали даже, что такой маршрут в полтора раза дороже, чем через Россию. Но в политике не всё решают деньги. Так, может быть, американцы надеются на свёртывание в недалёком будущем контактов между Москвой и Пекином? Или даже, чем чёрт не шутит, возможно, рассчитывают спровоцировать новый вариант событий в районе острова Даманский? Тогда, помнится, президент США Ричард Никсон создал себе солидный политический капитал, ловко маневрируя между ощетинившимися коммунистическими гигантами. Но сегодня это вряд ли возможно.
Киноленты российского производства пользуются большой популярностью в Норвегии, все билеты на фильмы из России на крупнейшем в Норвегии кинофестивале TIFF в заполярном Тромсё раскуплены, рассказал РИА Новости помощник генерального продюсера фестиваля Игорь Шайтанов.
Международный кинофестиваль TIFF — крупнейший фестиваль художественного и документального кино в Норвегии, проводится с 1991 года. В программу кинофестиваля в этом году вошли около 100 художественных, документальных и анимационных картин режиссеров из десятков стран мира. В конкурсной программе участвуют только премьеры последнего года. Жюри распределяет пять наград, в том числе главный приз — "Аврору", а зрители выбирают своего фаворита.
В прошлом году фестиваль посетили около 60 тысяч человек — это при том, что население самого города составляет около 70 тысяч человек. Ожидается, что в этом году интерес будет не меньшим. В конкурсную программу вошли 12 фильмов из России, США, Испании, Дании, Швеции, Франции и других стран. В этом году в конкурсной программе представлен фильм Андрея Кончаловского "Белые ночи почтальона Алексея Тряпицына".
"В Тромсё интерес к российскому кино очень большой. Все залы, где показываются российские фильмы, распроданы полностью. Причем смотрят как региональное кино, так и художественное. Здесь большая русская диаспора, но и у норвежцев интерес к российскому кино очень большой", — отметил Шайтанов.
Кроме фильма Кончаловского, в программе фестиваля – фильм мурманских документалистов студии "Рек.А" о советских и норвежских разведчиках, действовавших на севере в годы войны. А также фильм "Чайки" молодого режиссера из Калмыкии Эллы Манжеевой, драма "Как меня зовут" Нигины Сайфуллаевой и несколько короткометражных фильмов.
В прошлые годы российские фильмы не раз становились победителями фестиваля. Так в 2011 году один из призов завоевала картина Алексея Попогребского "Как я провел этим летом", а в 2012 главный приз получил фильм "Елена" Андрея Звягинцева. Имена победителей этого года жюри объявит поздно вечером в субботу.
Незаконные финансовые потоки: кто обескровливает Россию и почему об этом молчат либералы?
Прошедший в Москве 13−15 января Гайдаровский форум, а за ним мировой экономический форум в Давосе с растиражированными российскими СМИ скандальными заявлениями на них видных управляющих российской экономикой и финансами продемонстрировали, что не внешняя политика, а именно экономика и финансы в России предоставляют в 2016 году новое поле битвы.
Главный вопрос в складывающейся критической ситуации с российскими финансами — это направление дальнейших российских экономических реформ и вообще судьба «рыночной экономики» в России. Капиталистический эксперимент с догмой о «саморегулирующимся рынке» терпит в России очевидный крах, который на этот раз чреват гибельными последствиями для миллионов российских граждан и российской государственности. Вот именно в связи с инициированным либеральными экономистами и управленцами дискурсом мы хотели бы обратить внимание читателей EADaily на один весьма примечательный материал, опубликованный в конце прошлого года экспертной организацией «Глобальная финансовая связанность» (Global Financial Integrity — GFI).
Основанная в 2006 году, GFI является некоммерческой организацией, базирующейся в США в Вашингтоне, округ Колумбия, и специализирующейся на исследовательской и консалтинговой деятельности по проблеме незаконных финансовых потоков. Клиентами GFI становятся правительства развивающихся стран, озабоченные принятием эффективных политических решений и прагматичных экономических мер, призванных дать прозрачность в их международной финансовой деятельности, как средстве для развития и безопасности. Название опубликованного доклада — «Незаконные финансовые потоки из развивающихся стран: 2004—2013 годы».(1) Авторами доклада являются индиец Дэв Кар и американец Джозеф Спаньерс. Кар работает главным экономистом GFI. До прихода в GFI доктор Кар 32 года проработал экономистом в Международном валютном фонде (МВФ). В МВФ Кар работал по широкому кругу макроэкономических и статистических проблем как в штаб-квартире МВФ, так и в различных международных миссиях этой организации. Соавтор Кара — Джозеф Спаньерс работает сейчас младшим экономистом в GFI. До прихода в GFI Спаньерс занимался исследованиями международной торговли в Миннеаполисе и руководил стипендиальными программами Госдепартамента США в Марокко. Рассматриваемый проект «Незаконные финансовые потоки» стал возможен благодаря финансовой поддержке правительства Финляндии.
Авторы исследования «Незаконные финансовые потоки», использовав сложные статистические методики сравнения (они достаточно подробно объяснены в тексте), пришли к выводу, что за период с 2004 по 2013 год из развивающихся стран были незаконно выведены финансовые средства и капиталы на сумму $ 7,8 трлн, что в среднем составило 6,5% их ВВП. Много это или мало в абсолютном исчислении? Годовой ВВП Китая в 2013 году составил $ 7,318 трлн, т. е. сопоставимую сумму с незаконными финансовыми потоками в мире из развивающихся стран за десять лет. В 2013 году, по докладу GFI, незаконный финансовый поток в мире составил объем в $ 1,1 трлн. До этого один триллион был превышен лишь в 2011 году. Предложенная авторами доклада статистика демонстрирует, что незаконные финансовые потоки за рассматриваемый период не сокращаются, а растут. После некоторого спада в период мирового финансового кризиса 2008 года незаконные финансовые потоки вновь быстро растут в последнее время и дважды в 2011 и 2013 году даже превысили сумму в $ 1 трлн. В целом авторы полагают, что их расчеты, скорее, несколько занижены, чем завышены от истинной величины незаконно выводимых финансовых средств. Исследование касается только мошенничества с торговлей товарами и темы «горячих денег», но не затрагивает такую сферу, как оплата мнимых услуг из-за отсутствия нужной статистики, которая позволила бы выявить подобные нарушения. Поэтому названные в докладе суммы финансовых потоков должны быть, на самом деле, еще больше. Предложенные цифры — это минимальная оценка.
2015 год международное сообщество объявило «годом развития». В июле была проведена международная конференция ООН в Аддис-Абебе (Эфиопия), а в сентябре — в Нью-Йорке, на которых был намечен 15-летний глобальный план борьбы с бедностью. Устранение бедности на планете, как признано на этих конференциях, требует триллионов долларов социальных инвестиций. На конференциях признано, что массивный незаконный отток капитала негативно влияет на мобилизацию внутренних ресурсов и препятствует устойчивому экономическому росту. Незаконные финансовые потоки в развивающемся мире демонстрируют в последние годы ежегодно около триллионную величину в долларовом исчислении, т. е размер, близкий к величинам, требуемым для борьбы с бедностью в развивающихся странах. В докладе приведен интересный факт: на каждый доллар официальной помощи в целях развития развивающимся странам из них одновременно незаконно утекает десять долларов. Таким образом, помощь развивающимся странам компенсирует их потери из-за незаконных финансовых потоков на самую незначительную величину. На обеих конференциях было принято решение «значительно сократить незаконные финансовые потоки». Эта мера позволит в какой-то мере сократить нищету в развивающихся странах, поскольку незаконные финансовые потоки — это те средства, которые выведены из-под правильного налогового обложения. Это именно те средства, которые не дошли до бюджета и не были использованы на социальные нужды. Экономические исследования показывают, что развивающиеся страны собирают значительно более низкие уровни налога в процентах от ВВП, чем развитые государства. Один из способов для бедных государств, чтобы собрать больше доходов в бюджет — это закрыть так называемые «дыры», которые позволяют незаконно утекать из развивающихся стран финансовым средствам и товарам.
Незаконные финансовые потоки из развивающихся стран в значительной степени способствуют ситуации непрозрачности в мировой финансовой системе. Эта непрозрачность проявляется во многих известных способах незаконной деятельности. Это и использование налоговых убежищ (офшоров), и тайна вкладов, и анонимность трестов и подставных компаний, а также сопутствующие им взяточничество и коррупция. На сегодняшний момент в мире есть бесчисленное множество методов для отмывания грязных денег, главный из которых — прямая трансграничная торговля.
Незаконными финансовыми потоками активно пользуются в развивающихся странах международные ТНК, которые при занижении цен экспорта и импорта одновременно занижают официальные прибыли корпораций с целью неуплаты налогов национальным правительствам развивающихся стран. Подобная практика является одним из магистральных каналов эксплуатации развивающихся стран международными ТНК.
Отдельная часть в докладе (и очень интересная) посвящена незаконным финансовым потокам от наркоторговли и отмыванию денег наркотрафика [с. 17—18].
«Незаконными финансовыми потоками» в докладе именуется незаконное движение денег или капиталов из одной страны в другую. Из незаконного финансового потока в мире в 2013 году в $ 1,1 трлн. около $ 800 млрд пришлось на торговые сделки при экспорте или импорте, когда намеренно завышалась указанная сумма оплаты от действительно уплачиваемой суммы. Для подобных сделок существует в докладе специальное определение — Trade Misinvoicing. Мошеннические манипуляции с ценами, количеством или качеством товара позволяет коррумпированным чиновникам и коммерсантам уклоняться от уплаты налогов и незаконно выводить капиталы, главным образом, в развитые страны. Остальная часть незаконных финансовых потоков отнесена авторами доклада к «горячим деньгам» — т. е. манипуляциям с финансовыми балансами. Третью группу незаконных финансовых потоков в классификации составляют утечки за фиктивные оплаты мнимой рекламы и консалтинга и т. д. Однако в докладе эта группа не рассматривается, как указывалось выше, из-за отсутствия возможности статистического определения.
В докладе Кара и Спаньерса мир разделен на шесть макрорегионов: развитые экономики (без связи с географией 36 государств), развивающиеся — «Суб-Сахара Африка» (45 государств), Азия (25 государств), Ближний, Средний Восток и Северная Африка (22 государства) и, наконец, «Развивающаяся Европа» (33 государства).
К «Развивающейся Европе» отнесены: Россия, все постсоветские государства, за исключением государств Прибалтики (они — развитые), Турция, из стран ЕС — Польша, Румыния, Венгрия, Болгария, Хорватия и все балканские государства — Сербия, БиГ, Косово, Македония и Черногория.
Из пяти регионов, представленных в отчете, в Азии исследователями зарегистрирован самый высокий годовой темп роста незаконных финансовых потоков. За рассматриваемый период Азия (Китай, Индия, Малайзия, Таиланд, Индонезия, Монголия, Филиппины, Вьетнам и т. д.) оставалась регионом развивающегося мира с наиболее значительным объемом незаконных утечек капитала — около 38,8% от совокупного мирового оборота. За Азией идет регион «развивающейся Европы». Совокупные незаконные финансовые потоки из этого региона за период с 2004 по 2013 годы составили $ 1,998 трлн или 25,5% мирового объема незаконных финансовых потоков в мире. При этом больше половины этой суммы приходится на Россию — $ 1,049 трлн. По общему объему незаконных финансовых потоков Россия в мире стоит на втором месте после Китая ($ 1,392 трлн). Россия, таким образом, чуть отстоит от Китая, который одновременно, следует признать, имеет более крупный ВВП, чем Россия. Таким образом, несмотря на абсолютные величины, уровень сравнимой криминальной деятельности в Китае значительно ниже, чем в России. Правда, в 2008 и 2011 годах Россия превзошла Китай по объему незаконных финансовых потоков и вышла даже на первое место в мире.
По годам незаконные финансовые потоки из России по исследованию GFI составили:
2004 — $ 46,064 млрд
2005 — $ 53,322 млрд
2006 — $ 66,333 млрд
2007 — $ 81,237 млрд
2008 — $ 107,756 млрд
2009 — $ 125,062 млрд
2010 — $ 136,622 млрд
2011 — $ 183,501 млрд
2012 — $ 129,545 млрд
2013 — $ 120,331 млрд
Всего за период — $ 1,049 трлн
В среднем за год из России посредством незаконных финансовых потоков выводилось $ 104,977 млрд. В 2013 году незаконные финансовые потоки из России составили 3,4% от ВВП, в среднем за период — около 5% от ВВП. Очевидно, что подобные объемы при выведении их из криминальной тени способствовали бы сопоставимому росту ВВП России.
В заключение в исследовании Кара и Спаньерса содержатся следующие рекомендации правительствам развивающихся стран по борьбе с незаконными финансовыми потоками:
1. Все страны должны соответствовать рекомендациям ФАТФ по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма. Самое последнее обновление этих рекомендаций было выпущено в 2012 году, представляя новые приоритетные направления по борьбе с коррупцией и налоговыми преступлениями;
2. Правительства должны определить точные национальные показатели незаконного финансового движения и наметить конкретные цели его сокращения;
3. Несмотря на заявляемые благие намерения и «хорошую» политику, борьба с отмыванием денег обычно сводится к правоприменительной практике. Регуляторы и правоохранительные органы должны неуклонно применять действующее законодательство против отмывания денег и незаконных финансовых потоков;
4. Страны и международные организации должны требовать или поддерживать значимое подтверждение бенефициарного владения во всех банковских счетах и ценных бумагах для решения проблем, возникающих с анонимными компаниями и другими юридическими лицами. Информация о владельцах и других юридических лицах должна быть раскрыта при формировании собственности и регулярно обновляться, быть в свободном доступе в центральных реестрах, доступных для общественности. В 2015 году Европейский союз принял законодательство, требующее от каждого государства-члена ЕС создания реестра информации о бенефициариях собственности и нахождению ее по закону в свободном доступе к маю 2017 года. Здесь лишь нужно следовать примеру ЕС;
5. Все страны, участвующие в G20 и ОЭСР, должны работать в системе автоматического обмена финансовой и налоговой информацией в глобальном масштабе, одобренной ОЭСР и G20.
6. Все страны должны требовать от транснациональных корпораций публичного раскрытия их доходов, прибыли, убытков, объемов продаж, отчисляемых налогов, информации о дочерних предприятиях и численности персонала;
7. Для предотвращения мошеннических операций при трансграничной торговле правительствам следует значительно увеличить таможенное исполнение, обеспечить соответствующую подготовку персонала и предоставить необходимое оборудование. Одним из наиболее важных инструментов для определения занижения цен при торговле является доступ на таможне в режиме реального времени к информации мирового рынка о ценообразовании на все товары. Определение отклонения от цены должно порождать ревизии или другие действия для дальнейшего рассмотрения сомнительных сделок;
8. Таможенные органы должны особо внимательно относиться к торговым сделкам, связанным с «налоговыми гаванями» — офшорами.
* * *
Таким образом, размеры и масштабы проблемы незаконных финансовых потоков для России должны одновременно и ставить задачи, тем более, что ставятся они из ООН и других международных организаций. В России в 2013 году уже на самом высоком уровне была поставлена проблема офшоров. Однако она не решается. Проблема борьбы с незаконными финансовыми потоками для России в 2016 году приобрела уже политическое, а не только экономическое и социальное значение.
Проблема незаконных финансовых потоков рождает широкое общественное недовольство и может стать причиной политических пертурбаций. В докладе Кара и Спаньерса определено, что из Украины за период с 2004 года по 2013 год посредством незаконных финансовых потоков было выведено $ 116,76 млрд. Капитал в этой стране был истощен. Европоворот Украины был вызван поиском капитала и потребностью прекращения истощения страны посредством незаконных финансовых потоков, в том числе. Россия — мировой лидер в незаконных финансовых потоках не смотрелась выгодно в этой связи в глазах украинцев. Политический взрыв 2014 года на Украине был лишь следствием накапливаемой там проблемы. В свою очередь, проблема незаконных финансовых потоков для России требует не рассуждений на темы макроэкономики, а конкретных реформ, текущих мер и драконовской правоприменительной практики. Между тем эта острая проблема, фактически, мало прозвучала на Гайдаровском форуме.
Нынешняя либеральная элита рассматривает незаконные финансовые потоки (она так к ним привыкла с 1991 года), как составную часть вывоза капитала из страны. Между тем развитые страны приняли на себя определенные обязательства по борьбе с незаконными финансовыми потоками и отмыванием денег. Они сейчас совершенствуют правоприменительную практику. России, которая отвергает якобы «европейские ценности», как раз и следует идти за Евросоюзом по осуществлению мер по борьбе с незаконными финансовыми потоками и уклонением от налогов. Буквально в последние дни поступила информация о начале борьбы с отмыванием денег в сфере приобретения недвижимости в США и Великобритании. Этот факт вселяет надежду на то, что российские практики незаконных финансовых потоков лишатся плодов этой своей деятельности в развитых странах. Более того, им будет угрожать криминальное преследование. Однако, разумеется, эти средства из незаконных финансовых потоков, будь они конфискованы, в Россию уже никогда не вернутся. По крайней мере, после конференции в Аддис-Абебе и Нью-Йорке 2015 года российским коррупционерам не будет уже покоя в отношении отмывания денег в развитых странах мира. Развивающиеся страны мира должны бороться с бедностью не исключительно путем получения помощи от развитых стран, а посредством активной борьбы со своим криминалитетом (включая коррумпированных чиновников), незаконно выводящих капитал, — таково постановление ООН. Его надо выполнять.
(1) Illicit Financial Flows from Developing Countries: 2004−2013. By Dev Kar and Joseph Spanjers, Washington, 2015. // http://www.gfintegrity.org/report/illicit-financial-flows-from-developing-countries-2004−2013/
Обнародована статистика по изменению цен на жилье в Евросоюзе
В целом по Евросоюзу цены на жилье выросли на 3,1% в третьем квартале 2015 года по сравнению с аналогичным кварталом 2014 года. Европейским лидером по годовому росту стоимости недвижимости признана Швеция, а аутсайдером стала Латвия.
Самый большой годовой рост цен на жилье в третьем квартале 2015 года был зафиксирован в Швеции (+13,7%), Австрии (+9,3%), Ирландии (+8,9%) и Дании (+7,2%), а самый значительный годовой спад – в Латвии (-7,6%), Хорватии (-3%), Италии (-2,3%) и Франции (-1,2%), сообщает Евростат.
Напомним, цены на недвижимость в Швеции за последние 10 лет выросли вдвое. На фоне таких данных Национальный институт экономических исследований (NIER) предупреждает, что рынок страны может обвалиться.
Самый большой квартальный рост цен на жилье был отмечен на Мальте (+6,2%), в Австрии (+4,1%), Швеции (+3,9%) и Великобритании (+3,9%), а самый значительный квартальный спад – в Венгрии (-5,9%), в Словении (-3,5%) и Эстонии (-1,9%).
Страна |
Изменение цен (третий квартал 2014 г. - третий квартал 2015 г.) |
Болгария |
2,1% |
Испания |
4,5% |
Италия |
-2,3% |
Чехия |
3,9% |
Латвия |
-7,6% |
Франция |
-1,2% |
Финляндия |
0,0% |
Кипр |
2,5% |
Хорватия |
-3,0% |
Словения |
1,0% |
Португалия |
3,4% |
Эстония |
4,0% |
Венгрия |
5,1% |
Великобритания |
5,6% |
Бельгия |
0,8% |
Дания |
7,2% |
Ирландия |
8,9% |
Литва |
3,4% |
Люксембург |
5,5% |
Мальта |
6,7% |
Нидерланды |
4,1% |
Австрия |
9,3% |
Румыния |
3,0% |
Швеция |
13,7% |
Таяние гренландских льдов ведет к повышению уровня мирового океана быстрее, чем думали ранее ученые. Этот вывод сделали сотрудники геологоразведочной службы Дании и Гренландии. Ученые обнаржили, что после жарких летних сезонов 2009 и 2010 годов слой снега и зернистого льда (фирн), покрывающий большую площадь территории Гренландии, перестал задерживать попадающую в океан талую воду. Раньше это не учитывалось при разработке климатических моделей. Такой эффект может привести к более раннему проявлению эффекта потепления климата.
Во время аномально теплых летних сезонов на поверхности снежного слоя собирается много воды, которая образует плотную ледяную корку. Впоследствии эта корка не дает талой воде проникать вглубь и снова замерзать. Толщина пористого фирна, эффективно задерживающего воду, достигавшая в некоторых районах Гренландии 40 метров, сократилась до всего 3-х метров. Из-за этого большие объемы талой воды попадают в моря, и уровень мирового океана повышается быстрее.
Восстановление фирнового слоя в Гренландии будет происходить в течение нескольких лет, притом, что это должны года с нежарким летом.
Капризы северных морей подпортили статистику Карелии
Объем вылова водных биоресурсов за 2015 г. в Республике Карелия составил 83 тыс. тонн. В министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства региона причиной сокращения показателей на 7% в сравнении с 2014 г. называют неблагоприятную промысловую обстановку.
Суммарный вылов предприятий рыбной отрасли Карелии в 2015 г. составил 83 тыс. тонн, что на 6 тыс. тонн меньше, чем в предыдущем году. В режиме океанического промысла добыто 80,5 тыс. тонн рыбы – 92% к уровню предыдущего года.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе министерства сельского, рыбного и охотничьего хозяйства республики, снижение показателей связано с неблагоприятной промысловой обстановкой по всему Северному бассейну. Не все квоты рыбаки смогли освоить полностью. Недолов включает 5,7 тыс. тонн рыб донных видов (9% от выделенного объема), 1,5 тыс. тонн мойвы (23% от квоты) и 1,2 тыс. тонн путассу (17%).
Квоты вылова палтуса в зоне Гренландии, атлантической сельди и скумбрии освоены полностью. Объемы добычи этих видов составили 77,4 тонны, 3,9 тыс. тонн и 5,7 тыс. тонн соответственно.
На внутренних водоемах республики по итогам года добыто 2,54 тыс. тонн биоресурсов. Доля пресноводных водоемов составила 1,57 тыс. тонн (144% к уровню 2014 г.), на Белом море – 970 тонн (125%).
Согласно предварительным итогам 2015 г., 52 региональных предприятия аквакультуры вырастили 18 тыс. тонн товарной рыбы. В сравнении с предыдущим годом показатель снизился на 4,4 тыс. тонн из-за прекращения деятельности трех крупных фирм. Тем не менее у 30 рыбоводных хозяйств наблюдалось увеличение объемов выращивания.
Среди направлений развития аквакультуры в ведомстве особо отмечают освоение ресурсов Белого моря. В период до 2020 г. в регионе планируется реализовать инвестпроект по выращиванию товарной рыбы и расширению плантаций для культивирования мидий в объеме до 400 тонн в год. За 2015 г. показатель по моллюскам составил 27 тонн.
Океан за $1 трлн, или правила пользования Арктикой
Guggenheim Partners подсчитала совокупные мировые инвестиции в Арктику. Они составили $432,4 млрд. Как утверждают эксперты компании, для устойчивого развития региону требуется в сумме $1 трлн, то есть на данный момент недостает еще $567,6 млрд.
Чтобы новые вложения в Северный полюс не превратились в разрушительную "золотую лихорадку", инициативная группа экономистов специально к Давосскому форуму разработала свод правил - "Принципы ответственного инвестирования в Арктику". Как и в случае с Парижским климатическим протоколом, их использование хоть и не обязательно, но крайне желательно.
По оценкам Геологической службы США, в Арктике сосредоточено 30% мировых неразведанных запасов газа и 13% нефти. Так что по мере таяния льдов отбоя от новых инвесторов не будет. Это ясно видно по текущей структуре вложений. В полярные углеводороды уже инвестировано $192,7 млрд - это первая строчка рейтинга. На втором месте с отставанием в 2 с половиной раза идут прочие полезные ископаемые: $79,5 млрд. Тройку лидеров замыкают возобновляемые источники энергии: в них вложили $60,6 млрд.
Северный полюс - это не только нефть и газ. Таяние льдов означает, что период арктической навигации растет. В эти несколько месяцев контейнеровозу из Южной Кореи в Нью-Йорк нужно пройти всего 5 тыс. км вместо 12 тыс. км, если плыть через Панамский канал. Кроме того, новый относительно мягкий климат Арктики делает ее колоссальные рыбные ресурсы более доступными.
Не стоит забывать и про туризм. В 32 проекта уже вложено $5,3 млрд. В мире есть десятки тысяч экстремалов, которые предпочтут отправиться на покорение Северного полюса в тесной каюте ледокола, чем лежать на песке мальдивского пятизвездочного отеля у моря. Причем стоимость тура в Арктику варьируется от $27 тыс. до $40 тыс. и более на человека, что в разы дороже почти любого пляжного отдыха.
Возвращаясь к "Принципам ответственного инвестирования в Арктику", представленным в Давосе, стоит отметить их основные моменты. Это взаимодействие с местными жителями, защита экосистем, предотвращение коррупции и продвижение сотрудничества арктических стран. Учитывая, что в список входят Канада, Дания, Финляндия, Исландия, Швеция, Норвегия, Россия и США, над сотрудничеством придется поработать.
Названы страны с наибольшим числом проживающих за рубежом граждан
Несмотря на миграционный кризис и новое «великое переселение» жителей стран Африки и Азии, до сих пор лидерство по переездам на ПМЖ в другие страны, по крайней мере, в рамках ОЭСР, остается за европейцами.
По результатам исследования ОЭСР (OECD) среди стран ее участниц, самый высокий процент граждан, переехавших в другие государства, оказался у Ирландии, пишет Forbes.
Несмотря на то, что страна быстро восстанавливается после экономического кризиса, ирландцы продолжают переезжать за границу. По данным за период с апреля 2014-го по апрель 2015-го, за рубежом постоянно проживало около 35 000 ирландцев. Это 17,5% от общего населения страны.
На втором и третьем местах идут с небольшим отставанием друг от друга Новая Зеландия и Португалия – 14,1% и 14%.
А вот в противоположном конце списка с самым скромным числом эмигрантов стоят гораздо более крупные страны с большим населением. Это Бразилия (0,7%), Япония (0,6%), США (0,5%) и Китай (0,3%).
ТОП-10:
1. Ирландия – 17,5%
2. Новая Зеландия – 14,1%
3. Португалия – 14%
4. Мексика – 12,2%
5. Люксембург – 12,1%
6. Исландия – 11,7%
7. Литва – 10%
8. Польша – 9.1%
9. Швейцария – 7,4%
10. Великобритания – 6,8%
Президент Литвы Даля Грибаускайте заявила, что депутаты Сейма должны одобрить предусмотренную правительством индексацию пенсий, сообщает портал BaltNews.lt. По словам Грибаускайте, это надлежит сделать для того, чтобы страна смогла догнать по данному показателю соседние государства.
Как отметила президент, литовские пенсии являются самыми маленькими в регионе — и такое отставание от Латвии, Эстонии или Польши «на самом деле становится болезненным и постыдным». В связи с этим Даля Грибаускайте уверена, что депутаты парламента должны одобрить индексацию пенсий. Глава государства также указала, что «правительство в этом году должно обратить больше внимания на рост занятости населения, которое обеспечит рост экономики, финансовую стабильность и уменьшит социальную изоляцию».
Отметим, что в конце прошлого года литовское правительство приняло решение с января 2016 года поднять пенсии на 8,21 евро, то есть до 265 евро, — теперь его должен утвердить Сейм. Напомним, что по ряду показателей социальная обстановка в Литве является плачевной. Так, в 2015 году свой отъезд из республики задекларировали 46,5 тысяч человек. По сравнению с 2014 годом число эмигрантов увеличилось на 9,9 тысяч. В свою очередь, в 2015-м въехали в Литву на постоянное место жительства 23,6 тысяч человек — на 80% это оказались ее же собственные граждане, решившие вернуться на родину. В прошлом году также отмечался отрицательный естественный прирост населения — умерло на 9,8 тысяч человек больше, чем родилось. Всего в начале этого года в Литве насчитывалось 2,89 миллиона постоянных жителей (на 32,7 тысяч человек меньше, чем год назад) — при том что двадцать лет назад население республики насчитывало почти 3,7 млн.
Долгие годы Литва занимает первое место в мире по числу самоубийств. В стране самая большая доля суицидов среди мужчин-европейцев — 71 на 100 тысяч и среди женщин — 14 на 100 тысяч. Таких показателей нет даже в самых отсталых странах мира — Бурунди, Конго, Либерия и прочих.
Недавнее исследование международной Организации экономического сотрудничества и развития показало, что по употреблению алкоголя среди жителей старше пятнадцати лет Литва опережает все страны. Потребление алкоголя в Литве, в соответствии с результатами исследования, проведенного ОЭСР, составляет 14,3 литров на человека в год. Примечательно, что в динамике потребление алкоголя в Литве с каждым годом растет.
«Ситуация хуже, чем в 2007 году»
Сергей Николаев
Мировая финансовая система утратила устойчивость, и ее ожидает лавина банкротств, которые поставят под вопрос социальную и политическую стабильность. Таков главный посыл интервью, которое председатель комитета по оценке экономики Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), бывший главный экономист Банка международных расчетов Уильям Уайт дал в Давосе корреспонденту The Telegraph Амброузу Эвансу-Притчарду.
«Ситуация хуже, чем она была в 2007 году. Макроэкономическая амуниция для борьбы со спадом по сути дела полностью израсходована»,— заявил Уайт, считающийся одним из ведущих теоретиков монетарной политики.
По его словам, на протяжении последних восьми лет продолжалось накопление долгов, и они достигли таких уровней по всему миру, что могут причинить огромный вред. «Во время следующей рецессии станет очевидным, что многие из этих долгов никогда не будут обслуживаться или выплачиваться. И это причинит массу неудобств большому количеству людей, считающих, что владеют активами, которые чего-то стоят»,— полагает Уайт.
Следующая задача, которая стоит перед властями в мировом масштабе, считает он, заключается в том, чтобы определить, как произвести списание долгов, не вызвав при этом политической бури. По мнению Уайта, в особенно тяжелом положении в этом отношении находится Европа. Европейские банки уже признали наличие «непроизводительных» кредитов на $1 трлн. Вместе с тем они под сильным воздействием ситуации на развивающихся рынках и почти наверняка имеют на балансах гораздо больше «плохих» долгов, которые просто до сих пор не были раскрыты.
«Возможно, европейскую банковскую систему придется рекапитализировать на немыслимых прежде условиях. И каждому владельцу депозита, превышающего €100 тыс., придется заплатить за это»,— говорит Уайт.
Как пишет The Telegraph, мнение Уильяма Уайта представляет особый интерес по одной существенной причине. Он был одним из немногих представителей верхнего эшелона банковской отрасли, которые в промежутке между 2005 и 2008 годами заявляли громко и отчетливо, что мировые финансы ожидает спад, а мировая экономика может оказаться подвержена сильнейшему кризису.
По словам Уайта, средства, которые образовались благодаря политике количественного смягчения и нулевых ставок, проводимой центральными банками, перетекли на азиатские рынки, вызвав рост пузырей и всплеск долларовых заимствований. В результате развивающиеся страны тоже оказались втянуты в долговое болото. Совокупные государственные и частные долги достигли исторических максимумов. На развивающихся рынках они составили 185% ВВП, а в странах ОЭСР — 265% ВВП. И там, и там они выросли на 35 процентных пунктов по сравнению с пиковыми значениями последнего кредитного цикла в 2007 году.
«После кризиса, вызванного банкротством Lehman, развивающиеся рынки были частью решения проблемы. Теперь они стали частью проблемы»,— говорит Уайт.
По словам Уайта, ФРС, которая пытается выкарабкаться из количественного смягчения, находится в чрезвычайно затруднительном положении. «Это долговая ловушка. Дела обстоят настолько плохо, что в этой ситуации нет правильного ответа. Если они поднимут ставки, результат окажется плохим. Если не поднимут, он будет еще хуже»,— считает Уайт.
По мнению Уильяма Уайта, это подходящий момент для того, чтобы правительства перестали перекладывать на центральные банки свою работу. «Они должны вернуться к главенству фискальной политики. И если угодно, начать быстрые инвестиции в инфраструктуру, которая окупает себя за счет более высоких темпов роста»,— говорит он.
О ситуации с поставками в Россию срезанных цветов.
Россельхознадзором проведен анализ ситуации с фитосанитарным состоянием срезанных цветов, поступающих в Россию.
С момента принятия европейскими странами фитосанитарных мер в отношении срезанных цветов голландского происхождения (с 27 июля 2015 года) и по настоящее время в 329 случаях срезанные цветы, поступившие из Словакии, Латвии, Чехии, Литвы, Болгарии, Венгрии (происхождением из Кении, Италии, Эквадора, Испании, Колумбии, Израиля, Дании, Германии, Бельгии, Эфиопии) были заражены 4 видами карантинных для России объектов: Frankliniella occidentalis Perg., Bemisia tabaci Gen., Puccinia horiana Henn, Didymella liqulicolavo Arx.
При этом, при прямых поставках срезанных цветов из Эквадора, Кении, Вьетнама, Армении, Казахстана в 14 случаях был выявлен карантинный для России объект - Frankliniella occidentalis Perg.
По всем указанным случаям Россельхознадзором направлена информация о несоответствии российским фитосанитарным требованиям, с целью принятия срочных фитосанитарных мер и исключения подобной ситуации.
Кроме того, в преддверии наступающих праздников, таких как: день святого Валентина, Международного женского дня и других событий, неизменно влекущих за собой увеличение потока ввозимой цветочной подкарантинной продукции, по приглашению российской стороны планируется в конце января 2016 года двусторонняя встреча с представителями Департамента защиты растений Словацкой Республики для обсуждения вопроса о соблюдении российских фитосанитарных требований при поставках срезанных цветов из этой страны.
Названы страны с самой инновационной экономикой в мире
Интересно, что Россия вошла в ТОП-15.
Рейтинг самых инновационных экономик мира составил Bloomberg. Аналитики при его формировании учитывали такие факторы, как расходы государства на исследования и развитие, а также число высокотехнологичных компаний.
Первое место в списке заняла Южная Корея. Эта страна набрала больше всего баллов по числу выпускников научных и инженерных специальностей, а также по построению высшего образования. Здесь высоки плотность высокотехнологичных компаний и число исследователей.
По словам Маркуса Ноланда, представителя Института международной экономики в Вашингтоне, если вы являетесь ученым или инженером в Samsung Electronics, и у вас появляется блестящая идея, вам не нужно покидать компанию и продавать ее венчурным капиталистам или основывать собственный бизнес. Достаточно поговорить с руководством Samsung.
Страна с самой крупной экономикой в мире, США, заняла в рейтинге лишь восьмое место. А вторая по величине экономики страна, Китай, оказалась на 21-й позиции. Объясняется это статусом развивающегося государства, в которой технологии в основном не создаются, а копируются.
Зато Россия заняла в списке 12-е место.
Напомним, что согласно другому рейтингу, самой инновационной страной мира является Швейцария.
ТОП-15 самых инновационных экономик мира:
1. Южная Корея
2. Германия
3. Швеция
4. Япония
5. Швейцария
6. Сингапур
7. Финляндия
8. США
9. Дания
10. Франция
11. Израиль
12. Россия
13. Австрия
14. Норвегия
15. Ирландия
Швейцария пошла по стопам Дании
Автор: Елена МОРОЗОВА.
Мигрантам, желающим получить статус беженца в Швейцарии, отныне придётся оплачивать своё пребывание на территории государства. Местные власти подхватили идею, родившуюся в Дании, и теперь искатели лучшей доли, прибывающие в «страну часов и шоколада», будут обязаны сдавать в госказну все ценности и финансы, превышающие сумму в тысячу швейцарских франков, сообщает агентство «Рейтер».
ЭТИ СРЕДСТВА пойдут на покрытие расходов и содержание приезжих. Если же мигрант в течение семи месяцев добровольно покинет Швейцарию, деньги ему вернут. Кроме того, при получении работы беженцев обяжут перечислять в бюджет 10% зарплаты до тех пор, пока они не возместят 15 тысяч франков, затраченных на их обустройство в стране.
Естественно, такая миграционная политика властей Швейцарии и Дании вызвала резко негативную реакцию правозащитников и объединений мигрантов. Однако трудно было ожидать, что новогодние нападения мужчин «арабской и африканской внешности» на жительниц Кёльна и других городов ФРГ не повлияют на отношение правительств европейских стран к наводнившим Старый Свет беженцам из государств Ближнего Востока и Северной Африки.

Встреча с членами Исполнительного комитета Европейского еврейского конгресса.
Владимир Путин встретился с членами исполкома Европейского еврейского конгресса.
Европейский еврейский конгресс (ЕЕК) – международная неправительственная организация, созданная в 1986 году и объединяющая 42 еврейские общины Европы (около 2,5 миллиона человек). Штаб-квартира ЕЕК находится в Париже, отделения работают в Берлине, Брюсселе, Будапеште и Страсбурге. С 2007 года президентом конгресса является Вячеслав Кантор.
* * *
В.Путин: Уважаемые друзья, позвольте мне сердечно поприветствовать вас в Москве.
Хотел бы в начале беседы сказать, что мы рассматриваем вашу организацию, а это одна из наиболее представительных неправительственных европейских организаций, как естественного союзника России в борьбе с ксенофобией, антисемитизмом, различными проявлениями крайних взглядов и, безусловно, как наших прямых союзников в сохранении памяти о Второй мировой войне, о последствиях этой катастрофы общечеловеческого масштаба, о Холокосте.
Хочу поблагодарить членов ваших организаций за то, что они напрямую – может быть, как никто другой – препятствовали и препятствуют героизации нацизма, причём делают это открыто, ясно, безо всякого колебания и очень эффективно – может быть, одни из немногих, которые заявляют прямо свою позицию по этому вопросу. Это первое.
Второе. Хотел бы отметить, что, вы наверняка знаете об этом, у нас представители иудаизма (иудаизм – одна из традиционных российских религий, что фактически в законе отражено) ведут очень активную общественную, религиозную деятельность.
У нас, как вы знаете, в 2012 году на базе Еврейского центра открылся Музей толерантности. Я сам там бывал и должен сказать, что он производит большое впечатление. Думаю, что это не просто центр для тех, кто исповедует иудаизм, или не просто даже центр евреев России – это центр общенационального значения, который рассказывает и о различных страницах истории нашей страны, и сделано там всё очень талантливо.
Вы знаете, что там развёрнута библиотека Шнеерсона, которая была на протяжении определённого времени яблоком раздора с представителями американской еврейской общины. Но надеюсь, что сейчас, когда эти книги стали достоянием всех, кто хочет с ними ознакомиться, кто хочет поработать даже в научном плане, что тоже представляет, видимо, немалый интерес, – думаю, что такой остроты быть уже не должно. Надеюсь, что все, кто хочет, кто действительно хочет подержать эти книги в руках, поработать с ними, имеют такую возможность. На мой взгляд, ситуация кардинально изменилась.
Но дело не только в том, что еврейская община или общины работают в России в крупных городах, их деятельность развёрнута практически по всей территории Российской Федерации. Я сейчас на память не воспроизведу, но открываются и новые синагоги, и светские центры. Совсем недавно недалеко от Москвы открылся ещё один центр. Мне всё времени не хватает доехать, но раввин приглашал, я обязательно съезжу, посмотрю. Всё видел в картинках, сделано всё очень по–современному, в то же время достаточно скромно. Это и образовательный отчасти центр, и религиозный центр.
И, как я уже сказал, в регионах Российской Федерации жизнь развивается в этом смысле: и клерикальная, и светская. Хотел бы отметить, что мы находим полное понимание с представителями еврейских общин. Надеюсь, что так будет и в ближайшее время.
Мы встречались, по–моему, с Исполкомом в 2007 году. Надеемся, что и с европейскими еврейскими структурами нам удастся наладить интенсивный диалог – можно напрямую, а можно через наших представителей, они слева и справа от меня сидят.
Ещё раз добро пожаловать! Очень рад вас видеть.
В.Кантор: Спасибо большое, Владимир Владимирович, за тёплые слова.
И мы, конечно, знаем, что Вы настоящий друг российской общины и помогаете общине не только морально, но и во всех возможных измерениях и смыслах. И даже то, что Вы знаете о том, что на Рублёвке открылась такая замечательная синагога, и что Вы собираетесь туда прийти, для нас это, конечно, очень важный сигнал ежедневного участия Президента России в текущей жизни общины.
Дорогой Владимир Владимирович, это на самом деле уже третья встреча с Президентом России. И Вы принимали личное участие в проектах конгресса. Это, прежде всего, юбилейная годовщина освобождения Освенцима Красной армией – годовщина, которую мы будем снова вскоре отмечать, буквально через несколько дней, по всей Европе. Мы благодарны Вам за то, что разговор всегда был открытым и доверительным, даже на очень чувствительные темы.
И на этот раз мы пришли к Вам с очень откровенным разговором, потому что новости у нас тревожные. Положение евреев в Европе сегодня худшее со времени окончания Второй мировой войны. Евреи охвачены страхом, и совсем реален новый исход евреев из Европы.
В.Путин: Да, я видел, смотрел эти репортажи. Там люди боятся уже кипу надеть в публичных местах, стараются даже скрывать национальность. Да, есть такая проблема. Но я не думаю, что всё–таки там настолько уж плохо, как Вы говорите – самое худшее положение со времён Второй мировой войны.
В.Кантор: Хуже, чем можно предположить, Владимир Владимирович.
В.Путин: Ну, может быть.
В.Кантор: Антисемитизм в Европе растёт последние три года: 40 процентов в год – я беру сейчас очень жёсткие случаи проявления антисемитизма, не мелочёвку. Например, из вчера ещё благополучной Франции эмиграция больше, чем с Украины, охваченной гражданским конфликтом.
Почему евреи бегут из вчера ещё благополучной Европы? Бегут, как Вы правильно сказали, не только из–за террористических актов против наших сообществ в Тулузе, Брюсселе, Париже, Копенгагене, теперь уже в Марселе, но уже из–за страха просто появляться на улицах европейских городов.
На ближайшем конгрессе мы впервые будем обсуждать в практическом плане тему безопасности общин, поскольку европейские государства уже не могут в полной мере обеспечить безопасность еврейских общин.
Активность решения вопроса противодействия экстремизму, расизму, антисемитизму принесена в жертву электоральным приоритетам. Угроза исходит не только от террористов, но от и так называемых нормальных экономических мигрантов, попадающих в чуждую для них культурную среду. Тому пример – кёльнский кризис. Длительная адаптация, образование не имеет в этом случае альтернатив. Но мигранты с Большого Ближнего Востока создают в Европе новую нормальность для себя – эта нормальность небезопасна для всех других.
Кстати говоря, основным принципом построения собственной безопасности общин является обучение и создание инфраструктуры из профессионалов и добровольцев, связывающей еврейскую общину и силовые структуры в предкризисный и кризисный период. Правы, к сожалению, оказались англичане, которые уже 50 лет создают эту структуру – и создали в этом деле так называемый золотой стандарт. Вы знаете, недавно я был буквально впечатлён, положительно впечатлён, что Премьер-министр Англии Дэвид Кэмерон на годовом собрании вот этой специализированной организации, которая занимается безопасностью еврейской общины, представил детальный план государственной финансовой поддержки безопасности общины Англии.
Мы всегда говорили, что евреи, наверное, самые мирные, толерантные, самые законопослушные европейцы. Но они же – первая и самая лёгкая мишень ненависти и насилия, не только со стороны исламских экстремистов, но и национал-радикалов. Вот, в частности, совсем недавно мы получили сигнал от Национального фронта Франции с предложением о консолидации, имеется в виду против мигрантов. Президент французской общины, один из самых уважаемых наших президентов и президент самой большой общины в Европе, Роже Кукерман вынес этот вопрос на Исполком конгресса, и мы приняли единогласное решение о недопустимости консолидации с ультраправыми.
В тучные, богатые годы либеральная демократическая Европа справлялась с проблемами инокультурных сообществ. Но с начала кризиса Европа изменилась. Мы видим здесь взрывной рост национализма, ксенофобии, расизма, как грибы растут праворадикальные движения. Проявления исламского фундаментализма и экстремизма подстёгивают эти настроения. И это не только сегодня во Франции: это Германия, Великобритания, а также Греция, Венгрия, Швеция и Италия. Континент так и не изжил вековой болезни: в период социально-экономических кризисов его вновь поражает вирус антисемитизма. Поэтому помнящие на генетическом уровне ужас 1930-х годов евреи покидают Европу.
В.Путин: Пусть к нам едут, к нам пусть приезжают. Мы готовы.
В.Кантор: Это принципиально новая, фундаментальная идея, мы обсудим её на конгрессе обязательно. Надеюсь, мы Вас поддержим.
В.Путин: В Советском Союзе выезжали – пусть вернутся.
В.Кантор: Вы знаете, мы хотим выразить реально высокую оценку Вашей политики, так как положение евреев в России сегодня, может быть, наилучшее в Европе. А ведь мы говорим на самом деле об общине, второй по величине – после Франции.
Но на самом деле современный европейский антисемитизм не имеет корневого отношения собственно к евреям, это проявление очень тяжёлого системного заболевания: Европа не справляется с цивилизационными, миграционными и террористическими вызовами. Например, редактор газеты Charlie Hebdo неделю назад написал: «Палач теперь сам решает, кто еврей и кого казнить. Мы все стали евреями», – это я цитирую редактора газеты.
Сами европейские евреи устали просто от соболезнований по поводу Холокоста – они ждут практических шагов от Брюсселя, от национальных правительств. А лидеры Европы очень часто во многих странах по различным причинам проявляют безответственность при конкретном решении вопросов, в том числе по так называемым замкнутым этническим сообществам, члены которых зачастую совершают агрессию.
Критерий ответственности, на наш взгляд, может быть только таким: замкнутость нарушает законы страны или нет. Для сравнения скажу, любая еврейская община в мире руководствуется главным талмудическим принципом, главный раввин не даст мне преувеличить в этом плане: закон страны, ответственность лидера именно в том, чтобы применять свой национальный закон вне зависимости от политической конъюнктуры.
Системное заболевание такого рода требует системного лечения. Немедленно необходимы общие действия России, США и Евросоюза по борьбе с терроризмом во всех его формах. Поэтому наш конгресс решительно поддерживает действия Российской Федерации против «Исламского государства». Российские Воздушно-космические силы сражаются не только с угрозами и вызовами для России – они защищают Европу, мы это хорошо понимаем.
Активно действуя против ИГ, Россия стремится восстановить мир и стабильность не только в Сирии, но и на Большом Ближнем Востоке – в той же самой степени, что и в России. Ещё более реальной сейчас стала угроза ядерного терроризма: «грязная» бомба, подрыв ядерных объектов или изотопов в медицинском центре и так далее. «Исламское государство» уже контролирует лаборатории университета города Мосул в Ираке, где было изъято 40 килограммов урановых соединений. По некоторым оценкам, этого вполне достаточно для создания «грязной» бомбы.
Таким образом, резюмируя, полагаю возможным привлечь Ваше внимание к следующим инициативам. По антисемитизму: поддержать признание на уровне законодательства антисемитизма как уголовного преступления; поддержать усилия и меры по обеспечению безопасности еврейских организаций; поддержать разработку специальных непрерывных образовательных программ: детский сад, школа, университет – по привитию учащимся основ безопасной толерантности.
По терроризму глобальному и в том числе ядерному: необходимо признание лидерами России, США и ведущих государств Европы и мира, что противодействие ядерному терроризму является высшим приоритетом обеспечения международной безопасности; безотлагательно реанимировать и усилить сотрудничество по всем раннее принятым инициативам и резолюциям Совбеза ООН по ядерному терроризму; созвать чрезвычайную Генеральную Ассамблею ООН по терроризму (я бы считал, в этом деле было бы очень важно создание седьмого главного комитета ООН, специализирующегося по этому вопросу); обеспечить максимальное сотрудничество спецслужб и оперативных органов для выявления и пресечения попыток захвата ядерных материалов и подготовки ядерных терактов.
Но без высшего политического взаимодействия, на котором Вы всегда настаиваете, этот актуальнейший глобальный проект будет очень уязвим. Мы все очень нуждаемся в ответственном лидерстве и международном единстве. Мы нуждаемся в том, чтобы Россия играла важную роль в коалиции по противодействию глобальному террору и антисемитизму.
Владимир Владимирович, я часто задумываюсь над тем, почему память о Холокосте так и не стала вакциной от антисемитизма, который разрушает любую страну. Мы понимаем, что с него, с антисемитизма, начинается попрание общих базовых ценностей, традиций, семьи, собственности и самой жизни. И поэтому одной памяти мало – необходимо единство, так как в нём сила.
Мы искренне благодарим Вас за то, что Вы всегда были, остаётесь и, надеюсь, будете другом еврейского народа.
Спасибо.
«Оскар» обвинили в расизме
Премию «Оскар» обвинили в дискриминации чернокожих актеров
Иван Акимов
Чернокожие актеры призывают к бойкоту «Оскара» и уговаривают Криса Рока отказаться от роли ведущего церемонии, а президент киноакадемии обещает большие изменения в ближайшем будущем — вокруг главной кинопремии мира разгорается расистский скандал.
До церемонии награждения лауреатов премии «Оскар» за 2015 год осталось полтора месяца, но уже понятно, что победители будут чувствовать себя как минимум неловко. Сразу после объявления номинантов награды, 14 января, Американскую киноакадемию и самих академиков начали обвинять в скрытом расизме — в актерских категориях не оказалось ни одного чернокожего актера. Теперь от присутствия на торжественном вечере, который пройдет 28 февраля, отказался режиссер Спайк Ли, обладатель почетного «Оскара-2015», и актриса Джада Пинкетт-Смит, супруга Уилла Смита. Спайк Ли объявил о своем решении в социальной сети Instagram.
«Как стало возможным, что второй год подряд все двадцать претендентов на актерские призы оказались белыми?» — спросил он.
Ли с горечью вспомнил, что его каждый год просят прокомментировать отсутствие чернокожих кандидатов на «Оскар», и добавил, что теперь он хотел бы задать тот же вопрос академии.
По мнению режиссера, оскаровская академия оказалась в стороне от «настоящей битвы», которая происходит в офисах продюсеров голливудских студий и телеканалов. Ли отметил, что именно они решают, кто будет выдвинут на премию и дадут ли зеленый свет тому или иному кандидату. «Люди, пока мы остаемся вне комнаты, в которой принимают решения, пока идем на поводу, оскаровские номинанты будут только белыми», — заключил Ли.
Черный «Оскар»
Повод бить тревогу у чернокожих кинематографистов действительно есть. «Оскар» вручается с 1929 года, первую премию получила Хэтти Макдэниел за роль Мамушки в «Унесенных ветром» в 1939-м. Но это была роль второго плана, а до главных дело дошло только в 1950-е. Сначала Дороти Дэндридж претендовала на премию за «Кармен Джонс», потом лучшим актером мог стать Сидни Пуатье. Он, кстати, получил эту награду в 1964 году за фильм «Полевые лилии», а во время борьбы с сегрегацией стал получать гонорары наравне со своими белыми коллегами.
Лучшей актрисой на «Оскаре» смогла стать только Хэлли Берри в 2001 году — за мелодраму «Бал монстров».
А вообще, среди чернокожих претендентов на «Оскар» были Лоуренс Фишбурн, Уилл Смит, Джейми Фокс, Форест Уитакер, Морган Фримен. Дважды получал премию Дензел Вашингтон — в 1990-м за фильм о Гражданской войне в США «Слава» (лучшая мужская роль второго плана) и в 2002-м за криминальную драму «Тренировочный день» (лучший актер; еще четыре раза Вашингтон претендовал на «Оскар», но не получил его.
Всего у чернокожих актеров 15 «Оскаров», полученных за 887 церемоний награждений, которые уже состоялись. Поскольку в списке этого года только белые претенденты, то эта цифра не изменится и 28 февраля. Последней премию получала в 2013-м Люпита Нионго за роль второго плана в «12 лет рабства», ее партнер по фильму Чиветел Эджиофор награду в том году не получил.
«Оскар» без ведущего
Ведущим 88-й церемонии «Оскара» должен стать комик Крис Рок. Он уже вел это шоу в 2005 году и теперь должен вернуть премии ее аудиторию, которую она потеряла год назад с Нилом Патриком Харрисом (тогда падение составило почти 15% — с 43 млн зрителей в 2014 году до 37 млн).
Правда, все может измениться, и Крис Рок тоже присоединится к бойкоту награды.
По сообщению источников издания Naughty Gossip, на актера давят, требуя отказаться от роли ведущего: многие думают, что такой шаг позволит достичь прогресса в преодолении «Оскаром» расового неравенства.
Правда, Крис Рок пока к этим требованиям не прислушивается. Он, конечно, отреагировал на исключительно белые актерские номинации, оставив саркастичный комментарий в своем твиттере, но уходить с церемонии не планирует. Напротив, по его мнению, именно во время шоу он сможет изменить отношение к людям своей расы.
Кроме того, он уже заготовил несколько шуток о белых людях.
Спайк Ли, кстати, в своем заявлении написал, что его демарш не направлен против Рока, которого он уважает. Пожелала удачи ведущему и Джада Пинкетт-Смит, которая заявила, что лучшего кандидата на роль ведущего церемонии «Оскара» не найти.
«Оскар» поменяет правила
Президент Американской киноакадемии Шерил Бун Айзекс выпустила специальное заявление, в котором пообещала «большие изменения», которые коснутся состава организации. Сейчас в академии примерно 6 тыс. представителей индустрии; по исследованиям 2012 года, среди ее членов 77% мужчин и 94% белых, а средний возраст составлял 63 года. Айзекс, которая возглавляет академию с лета 2013 года, напомнила, что в последние годы идет большая работа, которая должна привнести большее разнообразие в ее состав. Но, по ее словам, изменения не происходят так быстро, как этого хотелось.
«В ближайшие дни и недели мы пересмотрим правила приема новых членов, чтобы привнести необходимое разнообразие церемонии следующего года и в дальнейшем», — говорится в ее заявлении.
Айзекс напомнила, что академия уже вынуждена была менять политику приема новых членов в 1960–1970-е годы, когда академиками стали совсем молодые кинематографисты, позволившие «Оскару» сохранить актуальность. Сейчас, по ее мнению, речь идет о том, чтобы новые члены академии были разными по всем параметрам — по полу, расе, этнической принадлежности или сексуальной ориентации. Как это будет сделано, президент академии не уточнила.
Айзекс, кстати, стала третьей женщиной на посту президента Американской киноакадемии и первой афроамериканкой, занявшей эту должность.
Кто получит «Оскар»
Номинанты на премию «Оскар-2016» были названы 14 января. На роль лучшего актера претендуют Брайан Крэнстон («Трамбо»), Мэтт Деймон («Марсианин»), Леонардо ДиКаприо («Выживший»), Майкл Фассбендер («Стив Джобс»), Эдди Редмейн («Девушка из Дании»).
Фаворитом награды этого года является ДиКаприо, по прогнозам, именно роль маунтимена и охотника в вестерне Алехандро Гонсалеса Иньярриту станет для актера оскароносной. До этого ДиКаприо четырежды номинировался Американской киноакадемией и каждый раз пролетал мимо приза.
В женской номинации фавориткой является, скорее всего, Бри Ларсон («Комната»), выигравшая «Золотой глобус» и премию «Выбор критиков». Ее соперницами стали Шарлотта Рэмплинг («45 лет»), Сирша Ронан («Бруклин»), Кейт Бланшетт («Кэрол») и Дженнифер Лоуренс («Джой»).
Среди актеров второго плана самым вероятным лауреатом можно назвать Сильвестра Сталлоне («Крид: Наследие Рокки»).
Это седьмое возвращение актера к роли боксера Рокки Бальбоа, за самый первый фильм о котором Сталлоне уже номинировался на «Оскар». В соперниках у него — Кристиан Бейл («Игра на понижение»), Том Харди («Выживший»), Марк Руффало («В центре внимания») и Марк Райлэнс («Шпионский мост»).
Среди актрис второго плана свой второй «Оскар» может получить партнерша ДиКаприо по «Титанику» Кейт Уинслет («Стив Джобс»). Но и конкуренты у нее сильные — Дженнифер Джейсон Ли («Омерзительная восьмерка»), Руни Мара («Кэрол»), Рейчел Макадамс («В центре внимания») и Алисия Викандер («Девушка из Дании»).
Напомним, что церемония вручения «Оскаров» пройдет в Лос-Анджелесе 28 февраля.
Бюджет-2016: как свести концы с концами
Правительство борется с бюджетными проблемами, сокращая расходы, а не наращивая госдолг
Петр Орехин
Правительство сократит расходы бюджета в этом году по незащищенным статьям на 10%. Но если нефтяные котировки не вернутся хотя бы к $40 за баррель, придется резать еще, а также активнее тратить резервы, которые, по мнению министра финансов Антона Силуанова, могут быть полностью исчерпаны уже в этом году. «Газета.Ru» разбиралась, какие источники покрытия дефицита есть у правительства.
«Сократим расходы бюджета!» — под таким девизом в последнее время проходят выступления и общение с прессой министра финансов Антона Силуанова. На днях он дал интервью сразу двум федеральным каналам, в которых сообщил, что планируемое сокращение части бюджетных расходов на 10% нельзя назвать секвестром, а «все социальные обязательства будут выполнены». Предполагается сэкономить 500–700 млрд руб.
Экономию поддерживает премьер-министр Дмитрий Медведев. «Мы будем смотреть, какие расходы нужно подсократить, причем теперь уже, к сожалению, существенно подсократить, не так, как мы это делали совсем недавно», — сказал он на недавнем совещании в Горках.
Проблема бюджета очевидна: он сверстан из расчета $50 за баррель и среднегодового курса в 63,3 руб. за доллар, то есть рублевая стоимость барреля должна составить 3165 руб. Сейчас этот показатель составляет около 2100 руб. На нефтегазовые доходы в текущем году должно было прийтись около 45% общих поступлений.
Дефицит бюджета на этот год запланирован в размере не более 3% ВВП, или 2,4 трлн руб. (доходы — 13,7 трлн руб., расходы — 16,1 трлн руб.).
Если среднегодовые цены на нефть останутся на нынешнем уровне, выпадающие доходы бюджета составят около 3 трлн руб., полагает Антон Силуанов. В такой ситуации есть риск проесть уже в этом году все резервы (в Резервном фонде и Фонде национального благосостояния на начало года находилось 3,641 трлн руб. и 5,227 трлн руб. соответственно).
Экс-министр финансов Алексей Кудрин считает, что при ценах на нефть в районе $30–35 дефицит бюджета превысит 5% ВВП. Александра Суслина из Экономической экспертной группы оценивает дефицит в 4,2 трлн руб. (5,5% ВВП) при цене барреля в $35 и в 6 трлн руб. (8% ВВП) — при $25.
Для увеличения эффективности фискальной системы на днях было принято решение о передаче Минфину контроля не только над налоговиками, но и над таможенниками и сборами с алкогольной продукции (ЕГАИС).
Ключевым моментом для бюджета будет то, как поведут себя ненефтегазовые доходы. В прошлом году именно более высокие, чем ожидалось, поступления от несырьевых секторов помогли собрать на несколько сотен миллиардов рублей больше. Особенно впечатляющим выглядел рост прибыли. По данным Росстата, в январе – октябре 2015 года сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых организаций и бюджетных учреждений) составил 7,566 трлн руб., что на 44% (2,316 трлн руб.) больше, чем за аналогичный период 2014 года. Такую прибыль, несмотря на сокращение потребительского спроса (на 9,3% за 11 месяцев) и спад экономики (на 3,8%), помогла получить девальвация рубля и инфляция. Останутся ли прибыли хотя бы на уровне 2015 года или пойдут вниз, предсказать сложно.
При прогнозируемых масштабах дефицита бюджета придется или еще больше резать расходы (Антон Силуанов говорит, что сокращение на 20% уже будет весьма болезненным), или искать дополнительные источники пополнения госказны.
Повышение налогов неизбежно
В условиях нехватки доходов вероятным шагом является повышение налогов. Такую политику используют, в частности, Греция и Украина по рекомендации (точнее, требованию) МВФ и международных кредиторов. Однако в условиях рецессии повышение налогов всегда ведет к ее углублению, что и доказывает пример этих стран.
Российские власти неоднократно заявляли, что налоги повышать не собираются. Но де-факто это повышение постоянно идет. Например, за счет перехода на исчисление налога на недвижимость по кадастровой стоимости. В конце прошлого года было принято решение о приостановлении налогового маневра для нефтяных компаний, который подразумевал снижение экспортных пошлин и повышение налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В этом году пошлины понижаться не будут, и это принесет бюджету дополнительно пару сотен миллиардов рублей. Для «Газпрома» отдельно был повышен НДПИ. Нефтегазовый сектор останется под прессингом и в дальнейшем, и вполне вероятно, что новое повышение фискальной нагрузки на него может быть возложено уже в первом полугодии этого года.
Налоги на остальной бизнес и население повышаться в этом году все же не будут. Но Алексей Кудрин полагает, что если не сокращать расходы бюджета (прежде всего — на оборону и нацбезопасность) и не проводить структурные реформы (в частности, повышать пенсионный возраст), то увеличение налоговой нагрузки неизбежно.
«Я думаю, этого не избежать, скорее всего, мы стоим, я просто не вижу других путей, перед повышением налогов. Это тоже неприятная новость», — сказал он, выступая на прошедшем недавно Гайдаровском форуме.
Большая распродажа
Если повышение налогов — вопрос более отдаленного времени, то от приватизации доход можно получить очень быстро. Антон Силуанов уже несколько раз заявлял, что считает возможным продажу в этом году пакета акций «Роснефти» в размере 19,5% (всего у государственного Роснефтегаза в собственности 69,5% акций). Он также не исключил, что могут быть приватизированы и пакеты акций госбанков — Сбербанка и ВТБ (у государства 52,3% и 60,9% акций соответственно).
Про банки недавно говорил и министр экономического развития Алексей Улюкаев.
«Я считаю, что мы должны вернуться к вопросу приватизации наших крупнейших банков — Сбербанка и ВТБ. Очень качественные активы, которые привлекательны во всем мире», — сказал Улюкаев.
В конце прошлого года за приватизацию Сбербанка высказывался и его глава — Герман Греф. Он полагает, что Банк России — держатель контрольного пакета — должен оставить у себя 25%, а остальное можно продать частным инвесторам.
Еще один кандидат на продажу — «Аэрофлот» (51,2% в госсобственности). Но пока на его акции нет претендентов, говорит председатель совета директоров авиаперевозчика Кирилл Андросов. «Говорить о том, что сегодня есть какой-то ярко выраженный готовый покупатель на пакет «Аэрофлота», я бы вряд ли стал. Для меня это не очевидно», — отмечает он и добавляет, что компания готова к приватизации в «любой момент» и в «любой из форм».
Но все эти сделки — возможные, решения ни о размерах приватизируемых пакетов, ни о форме продажи пока не приняты. Пока есть только одно принципиальное решение (хотя и без деталей) о приватизации крупной компании: в 2016 году планируется продать пакет акций «Совкомфлота». Предполагается заработать на этой операции 12 млрд руб.
В целом за два года Минфин ждет поступлений от продажи госактивов в сумме 1 трлн руб. Осуществлять приватизацию будет уже новый глава Росимущества. Прежний руководитель ведомства — Ольга Дрегунова — должна покинуть свой пост в феврале.
С приватизацией, правда, есть одна проблема. В силу кризиса котировки компаний находятся на минимальных уровнях, и продавать придется задешево.
Например, исходя из капитализации на ММВБ, стоимость всех госпакетов «Роснефти», ВТБ, Сбербанка и «Аэрофлота» на настоящий момент составляет всего около 3,2 трлн руб. 19,5% акций «Роснефти» стоят примерно на 20 млрд меньше 500 млрд руб., которые хотело бы получить за них правительство.
Впрочем, если у федерального бюджета возникнет реальная напряженность с деньгами, то приватизация пойдет быстрыми темпами. Тем более что Минфин и Федеральная антимонопольная служба полагают, что государства в экономике должно быть как можно меньше.
Занимать с осторожностью
Покрыть дефицит бюджета можно и за счет наращивания госдолга. В 2016 году его чистый прирост (заимствования минус погашения) должен составить 300 млрд руб. Минфин, ЦБ и часть экспертного сообщества уверены, что наращивать долг для финансирования бюджетных расходов не стоит.
«Госдолг в национальной валюте — базовый финансовый инструмент для любой страны, он активно используется центральными банками в кредитно-денежной политике, а также в банковском и финансовом регулировании. Но эти функции госдолг может исполнять только в ситуации, когда бюджет является сбалансированным и государство способно обслуживать свои обязательства, не прибегая к дефолтам и печатному станку», — считает первый заместитель председателя Банка России Ксения Юдаева.
На ее взгляд, совокупный внешний и внутренний госдолг не должен превышать 25–30% ВВП. Сейчас его уровень составляет около 15% (7,16 трлн руб. — внутренний долг, $50,13 млрд — внешний, данные Минфина).
Алексей Кудрин отмечает, что за последние годы госдолг уже существенно вырос. «Государственный и частный долги должны расти в период кризиса, но до определенного уровня, который мы должны контролировать».
«Для частного долга есть запас, для государственного — небольшой», — полагает он.
Эксперты полагают, что наращивание госдолга из-за де-факто закрытых внешних рынков ведет к вымыванию из экономики средств на инвестиции, что негативно отражается на перспективах выхода из рецессии. В то же время в прошлом году одними из основных покупателей российских ОФЗ были иностранцы, то есть из отечественной финансовой системы деньги не изымались. Кроме того, не стоит забывать, что банки могут получить рефинансирование в ЦБ под залог гособлигаций.
Другая норма
В то же время опыт других стран (прежде всего — ЕС) показывает, что можно годами существовать с дефицитным бюджетом и высоким уровнем госдолга, показывая при этом рост экономики.
Так, с 2003 года госфинансы 28 стран ЕС ни разу не были профицитными или сбалансированными. Дефицит бюджета в 2014 году составил 3% ВВП, или €418,885 млрд (здесь и далее — данные Eurostat). Наибольшего значения дефицит достигал в 2009 году — 6,7%, наименьшего — в 2007-м (0,9%). Идентичная картина наблюдается и в еврозоне (19 стран), хотя там показатели дефицита чуть меньше: 2,6% — в 2014 году, 6,3% — в 2009-м и 0,6% в 2007-м.
В 2014 году только четыре (!) страны ЕС имели профицит: Германия, Эстония, Дания и Люксембург. При этом Германия, локомотив евроэкономики, с 2003 года всего два раза сводила свои финансы в ноль или с плюсом (по предварительным данным, в 2015 году страна также показала плюс). У 11 стран ЕС в 2014 году дефицит бюджета превышал 3% ВВП. В этом списке не только привычные аутсайдеры вроде Кипра, Португалии и Греции, но и такие страны, как Великобритания, Бельгия, Франция, Польша. У Великобритании дефицит составлял 5,7% ВВП, и с 2003 года он всего один раз опускался ниже 3% (в 2006 году было зафиксировано 2,9%). У Польши дефицит в 2014 году был равен 3,3%, и эта страна также ни разу не верстала сбалансированный бюджет за рассматриваемый период.
Хронический дефицит сопровождается постоянным ростом госдолга — с 60,7% ВВП в 2003 году до 86,8% в 2014-м (28 стран ЕС) и с 68,1 до 92,1% (19 стран еврозоны). В денежном выражении в 2014 году долг ЕС составлял €12,118 трлн (почти плюс 6 трлн к 2003 году), на еврозону приходилось €9,308 трлн (плюс €4 трлн к 2003 году). Госдолг Германии, Франции, Италии и Великобритании — выше €2 трлн на каждого и составляет от 74,9% ВВП (Германия) до 132,3% (Италия). Британия при этом увеличила свои обязательства с 2003 года более чем в три раза.
Но вот что важно: дефицит бюджета и рост госдолга сопровождались ростом экономики. За период с 2003 года ВВП ЕС сокращался всего дважды — в 2009 и 2012 годах (еврозона «зацепила» еще 2013-й). В Польше вообще ни разу не было рецессии. Для Германии неудачным был лишь 2009 год, в Великобритании минус был зафиксирован в 2008–2009 годах.
Естественно, что опыт Евросоюза не может и не должен быть полностью перенесен на российскую почву. Однако вряд ли стоит пытаться быть «святее папы Римского» и демонстрировать рыночный фундаментализм в ситуации многофакторного кризиса.
ЦБ теоретически мог бы последовать примеру регуляторов США, ЕС, Англии, Японии и запустить программу количественного смягчения, подразумевающего выкуп с рынка ценных бумаг. Впрочем, руководство Банка России, Минфин и поддерживающее их экспертное сообщество (та его часть, которую принято называть «либералами») полагают, что такая эмиссия приведет лишь к росту инфляции.
Очевидно, что основным инструментом борьбы с дефицитом будет все же сокращение расходов, а не приватизация и госдолг. И слово «секвестр» (казалось, навсегда оставшееся в 90-х годах прошлого века) снова станет обыденным.
2016. 44 F-35 в Люке.
Международный учебный центр на базе Люк ВВС США в 2016 году будет иметь 44 истребителя F-35, в будущем их количество должно составить 144 машины, сообщает yourwestvalley.com 16 января.
В этом году база получит более десяти истребителей, из них два прибудут из Италии, в сентябре запланировано прибытие первого самолета из Японии. На базе будут тренироваться также пилоты из Турции, Австралии, Нидерландов, Канады, Дании и Южной Кореи.
В мае 2015 года была сформирована первая группа будущих инструкторов, которые закончат обучение в этом году и станут учителями для следующей группы. Обучение в этом центре можно сравнить с «аспирантурой для пилотов», пишет издание.
Еще одним ожидаемым событием этого года станет формирование первой боевой эскадрильи (вероятно, имеется в виду первая строевая эскадрилья F-35А в составе ВВС США, которая должна быть сформирована в августе (10-12 самолетов) – прим. Военный Паритет).
«Политкорректность» подкорректировали
Автор: Елена МОРОЗОВА.
НА ФОНЕ новогодних нападений на женщин в Кёльне и ряде других немецких городов в Европе обострилась ситуация вокруг наводнивших её беженцев. Разнузданное поведение заполонивших Старый Свет переселенцев с Ближнего Востока и из Северной Африки не только вызвало возмущение жителей практически всех приютивших их европейских стран, но и дало весьма удобный повод для активизации сторонников националистических, ультраправых и неонацистских движений. Так, в Финляндии постоянно увеличивается количество городов, в которых появляются уличные патрули «вигилантов». Своей задачей они называют поддержание порядка и законности в условиях нарастающего притока иммигрантов.
В качестве организаторов таких групп часто выступают представители крайне правых взглядов. Например, создатель патруля «Солдаты Одина» в лапландском городе Кеми Мика Ранта открыто называет себя национал-социалистом. Неонацистское «Финское движение сопротивления» объявило о формировании собственных уличных патрулей ещё в конце 2015 года.
К дискуссии о «народных дружинах» подключилось и руководство страны. «По определению, за законностью и порядком в государстве следит полиция, это очевидно. То, чем занимаются патрули, важно, но они вне всякого сомнения не могут подменить собой правоохранительные органы», — цитирует премьер-министра Финляндии Юху Сипиля телеканал «Евроньюс». А вот, по мнению главы МВД Петтери Орпо, добровольческие патрули «не укрепляют безопасность, а, напротив, усиливают враждебные настроения».
Кстати, в новогоднюю ночь полиция Хельсинки в отличие от коллег из Кёльна оказалась на высоте и рассеяла большое скопление мигрантов-иракцев, которые, по её данным, планировали нападения на женщин, аналогичные тем, что произошли во многих городах ФРГ.
Тем временем не особенно церемониться с беженцами решили и в Дании. Местные власти подготовили законопроект, позволяющий изымать у приехавших в страну мигрантов ценные вещи для оплаты их пребывания в центрах приёма беженцев. Правительство также ввело более жёсткие меры контроля при въезде в королевство. Спецотряды полиции проводят проверку документов на паромах датской компании «Скандлайнс».
О новых временных мерах контроля в середине января объявил премьер-министр скандинавского государства Ларс Лёкке Расмуссен. Кроме того, усилено наблюдение за южной материковой границей страны с Германией, откуда в течение прошлого года в страну прибыла основная масса мигрантов.
Все эти меры, отмечает агентство «Рейтер», последовали за введением в соседней Швеции строгого контроля всех приезжающих из Дании пассажиров. За минувший год шведское королевство приняло 160 тысяч беженцев, в основном из Сирии, Ирака и Афганистана, для которых Дания стала транзитной страной.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter