Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

16 лучших стран Европы для тех, кто мечтает о работе

Высокий уровень занятости и создания новых рабочих мест являются ключевыми факторами, для того чтобы обеспечить высокий уровень экономического развития страны, в которой люди живут счастливо и процветают.

На мировой арене Европа – неплохое место для тех, кто хочет получить работу, однако внутри самой Европы уровень занятости значительно отличается в разных странах.

Именно поэтому сайт Glassdoor составит рейтинг лучших стран Европы для тех, кто хочет получить работу, в рамках своего исследования Economic Research Report.

Аналитики сайта использовали данные как Евростата, так и ОЭСР. В итоге был составлен рейтинг по нескольким параметрам, связанным с занятостью населения. По каждому параметру страна получила рейтинг от 0,0 до 1,0.

Вот основные параметры, которые использовались при составлении рейтинга на сайте Glassdoor:

• изменения в уровне занятости момента окончания финансового кризиса,

• общий уровень безработицы,

• уровень безработицы среди молодежи,

• уровень временной занятости,

• уровень временной занятости среди молодежи,

• количество человек, вынужденно работающих неполный рабочий день.

Большинство стран в списке – это развитые страны Западной Европы с сильными экономиками, однако некоторые страны в рейтинге стали неожиданностью.

Вот 16 стран с самыми лучшими условиями для работы.

16. Испания

Испания получила довольно низкий рейтинг – всего 0,1. Страна не получила ни одного балла по таким параметрам, как безработица среди молодежи, уровень временной занятости, общий уровень временной занятости. Это не кажется неожиданностью, учитывая кризис безработицы, который наблюдается в стране в течение последних нескольких лет.

15. Греция

Греция – еще одна страна, в которой безработица стала одной из основных проблем в последние годы. Однако Греция получила более высокое место в рейтинге, чем Испания, и получила большее количество баллов. Кроме того, страна получила средние баллы по параметрам временной занятости.

14. Португалия

Общее число баллов, которое получила Португалия, составляет 0,4, однако Португалия получила баллы ниже средних практически во всех категориях. Более того, Португалия получила самые высокие баллы по уровню вынужденной частичной занятости - 0,7.

13. Италия

Италия занимает третье место по уровню безработицы среди молодежи среди стран, принимавших участие в исследовании – более 40%. В целом Италия получила то же количество баллов, что и Португалия, однако Италия получила более высокое место по причине того, что страна получила относительно высокий балл за изменение уровня безработицы с момента окончания финансового кризиса.

12. Ирландия

Только Испания и Греция получили меньший уровень баллов, чем Ирландия, по уровню сокращения уровня безработицы после финансового кризиса. Уровень занятости в стране почти на 10% ниже, чем в конце 2007 г.

11. Франция

Франция вошла в пятерку стран с самыми худшими показателями уровня безработицы среди молодежи и уровня временной занятости. Более 20% молодых французов являются безработными. Кроме того, около 15% рабочего населения в стране имеют временную занятость, что намного выше среднего показателя по ОЭСР – 11%.

10. Нидерланды

Нидерланды получили относительно неплохие показатели по всем параметрам. Однако общий балл пострадал за счет низкого балла в категории уровня временной занятости. По этому показателю страна получила всего 0,1 балла. Около 22% рабочего населения страны имеют временную занятость.

9. Финляндия

Финляндия получила баллы выше среднего в трех индикаторах Glassdoor – по уровню вынужденной частичной занятости, занятости среди молодежи и общему уровню безработицы. Тем не менее по показателям изменения уровня безработицы с момента окончания финансового кризиса страна получила баллы ниже среднего значения по ОЭСР. С 2007 г. число занятых в стране на 4% меньше.

8. Бельгия

Бельгия – неплохая страна для тех, кто хочет найти работу. Она получила баллы выше среднего почти по всем параметрам, за исключением одного. Кроме того, у Бельгии показатели выше среднего значения по ОЭСР по параметру изменения числа занятых с момента окончания финансового кризиса, а также по числу временной занятости.

7. Швейцария

Швейцария стала одной из трех стран, получивших максимальные баллы по трем показателям Glassdoor, однако ей так и не удалось войти в пятерку лучших стран рейтинга. Эта альпийская страна получила высшие баллы за уровень занятости среди молодежи, по общему уровню безработицы, а также 0,8 балла по изменению уровня безработицы с 2007 г.

6. Германия

Экономика Германии смогла предоставить самый большой рост числа рабочих мест после окончания финансового кризиса по сравнению с другими странам, вошедшими в рейтинг, согласно Glassdoor. В настоящий момент в стране заняты на 2,8% больше человек, чем в IV квартале 2007 г. Германия также вошла в тройку лучших стран по общему уровню занятости населения, а также по уровню занятости среди молодежи.

5. Дания

Чуть более 10% датской молодежи являются безработными, что ниже среднего уровня по ОЭСР. По этому показателю страна вошла в тройку лучший стран и получила 0,8 балла в категории "Занятость среди молодежи" от Glassdoor. Кроме того, эта скандинавская страна получила баллы выше среднего почти по всем показателям, за исключением одного – изменение уровня занятости с момента окончания финансового кризиса.

4. Австрия

Австрия заняла такое высокое место в рейтинге в основном благодаря тому, что среди всех стран, принимавших участие в исследовании, Австрия стала одной из трех стран, вошедших в рейтинг, в которой занятого населения больше, чем до начала финансового кризиса. Однако их число выросло всего на 1%.

3. Великобритания

Великобритания вошла в тройку стран с самыми высокими баллами по показателям безработицы. Страна получила общий балл 0,8, а итоге попав в тройку лучших стран Европы для получения работы. Тем не менее в стране также высокий показатель (выше среднего) по числу человек, которые вынужденно работают неполный рабочий день.

2. Норвегия

Общий балл Норвегии в рейтинге - 0,9. Этот балл получили две страны, находящиеся в топе рейтинге, при этом Норвегия получила максимальный балл в четырех из шести категориях. Страна, которая с 2009 г. считается самой процветающей в рейтинге научно-исследовательского института Legatum Institute, могла бы стать лучшей страной Европы для работы, если бы не относительно невысокий балл (0,6), который она получила за изменение общего уровня занятости с 2007 г.

1. Эстония

Это может показаться удивительным, однако по крайней мере аналитики Glassdoor полагают, что Эстония – это лучшая страна, для того чтобы искать работу. Это совсем небольшая прибалтийская страна, население которой составляет всего 1,3 млн человек. Однако Эстонии удалось получить максимальные баллы в таких категориях, как уровень временной занятости, уровень временной занятости среди молодежи, а также уровень вынужденной частичной занятости. Менее 3% рабочего населения в стране имеют временную занятость, это лучший показатель среди европейских стран.

Об осуществлении государственного портового контроля в конвенционных районах Северной Атлантики за 2015 год

Баренцево-Беломорское территориальное управление Росрыболовства в целях усиления противодействия незаконному, несообщаемому и нерегулируемому промыслу в конвенционных районах действия Комиссии по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана (НЕАФК) и Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО) осуществляет процедуру Государственного портового контроля в отношении российских судов, имеющих намерения использовать назначенные порты иностранных государств, в том числе для выгрузки или перегрузки рыбопродукции.

Рыбопродукция, изготовленная из ресурсов рыболовства, добытых российскими судами в Конвенционном районе НЕАФК и в районе Регулирования НАФО, в 2015 году выгружалась (перегружалась) в шести странах. Как и в предыдущие годы, наибольшее количество выгрузок пришлось на Норвегию – 394 формуляра ГПК (в 2014 году – 331) и Нидерланды – 327 формуляров ГПК (в 2014 году – 278), на третьей позиции Фарерские острова – 216 формуляров ГПК (в 2014 году – 188). В норвежских портах, в основном, выгружались рыбопромысловые суда, объем выгруженной рыбопродукции составил – 83,00 тыс. тонн (в 2014 году – 81,42 тыс. тонн), а в нидерландских в основном осуществляли выгрузку транспортные суда – 102,88 тыс. тонн (в 2014 году – 110,45 тыс. тонн). Фарерские острова лидируют по количеству выгруженной и перегруженной рыбопродукции с рыбопромысловых судов на транспортные суда – 283,06 тыс. тонн (в 2014 году – 246,18 тыс. тонн).

Общий объем заявленной к выгрузке в 2015 году в рамках ГПК рыбопродукции составил 484 тысячи тонн, что на 32 тыс. тонн превышает показатели 2014 года.

Всего в 2015 году специалистами Управления проверено 978 формуляров ГПК (в 2014 году – 843), поступивших от уполномоченных властей Договаривающихся Сторон. По результатам проверки подтверждено 973 формуляра ГПК. Не подтверждено 5 форм ГПК, в связи с тем, что указанные в них водные биоресурсы были добыты с нарушением законодательства в области рыболовства.

Все согласования были направлены иностранным портовым властям с соблюдением установленного срока.

Названы самые пунктуальные авиакомпании и аэропорты мира

Первое место заняли латвийский авиаперевозчик и японский воздушный вокзал.

Рейтинг самых пунктуальных авиакомпаний и аэропортов мира за 2015 год был подготовлен компанией OAG. Он основан на анализе более 50 млн рейсов по всему миру. Были выявлены лидеры в нескольких категориях: самые крупные аэропорты, средние аэропорты, маленькие аэропорты, основные авиакомпании, лоукостеры.

Среди крупных воздушных вокзалов первые три места заняли Международный аэропорт Токио, аэропорт Мюнхена и Гуарульюс в бразильском Сан-Паулу. Среди средних – аэропорт Копенгагена, московский Шереметьево и аэропорт Хельсинки. А среди претендентов маленького размера лидерами стали воздушный вокзал Осаки, Брюссель-Шарлеруа и аэропорт Панамы.

Что касается авиакомпаний, то возглавила рейтинг латвийская AirBaltic. За ней следуют Panama’s Copa Airlines и бразильская Azul.

5 января 2015 года вступил в законную силу «четвертый антимонопольный пакет».

На протяжении последних лет закон прошел несколько стадий обсуждения с экспертным и предпринимательским сообществом.

Основанием для разработки закона стала Дорожная карта по развитию конкуренции и совершенствование антимонопольной политики, а также рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Изменения «четвертого антимонопольного пакета» направлены на уточнение порядка рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, расширение института предупреждения и предостережения на недобросовестную конкуренцию, другие формы злоупотребления доминирующим положением и на действия органов власти.

Кроме того, законом упразднен реестр лиц, имеющих долю на товарном рынке свыше 35 процентов. По мнению антимонопольной службы, он накладывал не только существенные ограничения на осуществление гражданских прав, но и предусматривал ряд дополнительных обязанностей.

Также закон предоставляет право Правительству РФ определять для хозяйствующих субъектов, доля которых на рынке более 70%, правила недискриминационного доступа к товарам, при нарушении ими антимонопольного законодательства.

Закон о защите конкуренции дополнен новой главой о недобросовестной конкуренции, подготовленной с учетом судебной практики и лучшего зарубежного опыта.

Центральный аппарат ФАС России наделяется полномочиями по пересмотру решений и предписаний территориальных органов в случае нарушения ими единообразия в толковании и применении антимонопольного законодательства. Для реализации этих целей создана апелляционная инстанция, которая уже функционирует.

«Считаю, что принятие «четвертого антимонопольного пакета – это важная, но не единственная составляющая эффективной антимонопольной политики в нашей стране. Важным элементом является практика правоприменения принятых норм предпринимателями, антимонопольными органами и судами», - подчеркнул заместитель руководителя ФАС России Сергей Пузыревский.

О позициях иностранного капитала в банковских системах стран мира

Валентин КАТАСОНОВ

Отмеченный в конце минувшего года рост интереса к проблеме присутствия иностранного капитала в банковском секторе экономики был вызван тем, что Государственная Дума РФ приняла закон «О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"» (ФЗ №372 от 14.12.2015), установивший квоту участия иностранного капитала в размере 50% от совокупного уставного капитала кредитных организаций, действующих на территории РФ.

Присутствие иностранного капитала в банковских системах разных стран представляет чрезвычайно пёструю картину, характеризуется полярно противоположными тенденциями и тесно связано с такими вопросами, как финансовая стабильность, обеспечение суверенитета национальных банковских систем, возможность для государства осуществлять в условиях членства в ВТО банковский протекционизм.

Как ни странно, но в мире очень мало исследований, характеризующих присутствие иностранных банков в банковском секторе основных стран мира. Единственное широкое исследование на эту тему «Иностранные банки: тенденции, влияние и финансовая стабильность» (International Monetary Fund. Foreign Banks: Trends, Impact and Financial Stability. Prepared by Stijn Claessens and Neeltje van Horen // IMF Working Paper WP/12/10 (January 2012)) было опубликовано в 2012 году Международным валютным фондом

Исследование охватило банковские системы 137 стран. Был произведен расчет двух основных показателей по каждой из стран: а) доля банковских учреждений иностранного происхождения в общей численности банков страны; б) доля иностранных банков в общем объеме активов банковского сектора страны. По первому показателю расчеты были проведены за период 1995-2009 гг., по второму – за период 2004-2009 гг. Краткая выжимка из этого исследования даёт общее представление о многообразии картины присутствия иностранных банков в разных странах, регионах и группах стран.

Табл. 1.

Доля иностранных банков в общей численности банковских организаций (среднее значение по региону, %).

Из данных таблицы 1 мы видим, что:

1) в период 1995-2009 гг. наблюдалось неуклонное повышение доли численности иностранных банковских учреждений по всему миру (удельный вес иностранных банков в общей численности банков вырос в полтора раза);

2) наиболее динамично относительная численность иностранных банковских учреждений росла в регионах Ближнего Востока и Северной Африки (в два раза) и особенно Восточной Европы и Средней Азии (в 4,7 раза). Последний регион состоит из государств, образовавшихся на территории бывшего СССР, а также включает Болгарию, Румынию, Турцию и государства бывшей Югославии. Наименьший прирост численности иностранных банков наблюдался в странах ОЭСР и прочих экономически развитых странах, а также в Восточной Азии и Океании;

3) в конце рассматриваемого периода (2009 год) наиболее высокий удельный вес иностранных банковских учреждений был зафиксирован в регионе Африки южнее Сахары. Там численность этих учреждений превысила численность местных банков. Второе, третье и четвертое места по данному показателю делили три группы стран: Латинская Америка, экономически развитые страны за пределами ОЭСР, Восточная Европа и Средняя Азия (более 2/5). Наименьший показатель имел регион Южной Азии.

Табл. 2.

Доля иностранных банков в активах банковского сектора (среднее значение по региону, %).

Что показывают данные таблицы 2?

Во-первых, за пять лет (2004-2009) произошло некоторое повышение показателя доли иностранных банков в общих объемах банковских активов в целом по миру (в 1,2 раза). Увеличение этого показателя наблюдалось по всем группам стран за исключением трех: в регионе Восточной Азии и Океании он остался без изменения, а в регионе Латинской Америки и в группе экономически развитых стран за пределами ОЭСР даже уменьшился.

Во-вторых, в пяти группах стран, где показатель рос, наиболее высокие темпы прироста были зафиксированы в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (2,4 раза) и в регионе Африки южнее Сахары (2,3 раза).

В-третьих, к 2009 году наблюдался очень большой разброс в величине показателя доли иностранных банков в активах. В регионе Восточной Азии и Океании он составил всего 3%, а в группе экономически развитых стран за пределами ОЭСР – 43%.

Сопоставление данных табл. 1 и 2 показывает, что относительный уровень численности иностранных банков намного выше относительного уровня их доли в активах. Первый показатель в целом по миру в 2009 г. был равен 35%, а второй – 13%. Можно предположить, что многие иностранные банки в соответствующих странах выполняют в большей мере представительские функции, а не осуществляют коммерческие операции на внутреннем рынке банковских услуг. Такое положение иностранных банков в свою очередь может объясняться двумя причинами.

Во-первых, многие страны, формально открывая доступ иностранным банкам, проводят тем не менее политику банковского протекционизма. Одна из наиболее распространенных форм такого протекционизма – поддержка крупных и сверхкрупных государственных банков.

Во-вторых, иностранные банковские учреждения в тех или иных странах действуют в интересах своих материнских структур (транснациональных банков), штаб-квартиры которых находятся за пределами этих стран. Транснациональные банки предоставляют кредиты компаниям и банкам соответствующих стран. Такие транснациональные кредиты не отражаются в статистике операций на внутреннем банковском рынке принимающих стран. С учетом транснациональных операций значимость иностранных банков в банковских системах принимающих стран оказывается более высокой.

Присутствие иностранных банков в странах мира в 2009 году характеризовалось полярно противоположными тенденциями. На одном полюсе были страны, где иностранные банковские учреждения по численности и по активам составляли 100 % или близкую к этому величину. Иначе говоря, национальных банков в таких странах вообще не было. Полное отсутствие национальных банков наблюдалось в таких странах, как Буркина Фасо, Мадагаскар, Замбия, Мозамбик, Барбадос. К ним примыкали страны, где иностранные банки контролировали 90 и более процентов всех банковских активов: Сенегал, Сальвадор, Ямайка, Гонконг, Люксембург, Литва, Эстония, Босния-Герцеговина, Албания.

В диапазоне 80-90 % иностранного контроля находились Уганда, Свазиленд, Румыния, Чехия, Словакия. В диапазоне 70-80% оказались Новая Зеландия, Мексика, Танзания, Конго, Армения, Болгария, Македония, Сербия и Черногория.

Другой полюс – полное отсутствие иностранных банков. Неудивительно, что нулевое участие иностранных банков в активах было зарегистрировано на Кубе и в Иране. Но вот удивительно, что этот показатель был практически нулевым в двух странах из группы ОЭСР - Японии и Швеции (там имелись иностранные банковские учреждения, составлявшие в обеих странах по 1% от общей численности банков). Нулевым участие иностранных банков в активах было в нефтедобывающих странах Персидского залива – Саудовской Аравии, Катаре, Омане. Наконец, в эту же группу с нулевым участием иностранных банков в активах вошли Эфиопия, Шри-Ланка, Исландия, Ливия, Йемен.

Показатель участия иностранных банков в активах до 5% регистрировался в следующих странах: КНР (1%), Австралия (2%), Вьетнам (2%), Сингапур (2%), Объединенные Арабские Эмираты (2%), Голландия (2%), Испания (2%), Нигерия (3%), Азербайджан (3%), Индия (5%), Швейцария (5%), Канада (5%). В диапазоне от 5 до 10% находились следующие страны: Франция (6%), Италия (6%), Таиланд (6%), Колумбия (9%).

Интересно посмотреть, как выглядела картина по группе G20. Как уже сказано, в Японии участие иностранных банков в активах было практически нулевым, а в Канаде, Франции и Италии этот показатель был равен всего 5-6%. В трех ведущих странах G7 он был выше: США (18%), Великобритании (15%), Германии (12%).

Примечательно, что во многих экономически развитых странах доля иностранных банков в общей численности банков намного больше, чем их доля в активах. Так, в США доля иностранных банков в общей численности банков в 2009 году была равна 32%, т.е. практически каждое третье банковское учреждение было иностранного происхождения. Еще более выразительна картина в Великобритании. Там на иностранные банковские учреждения пришлось 57% общего числа банков. Выше мы упомянули Австралию, в которой иностранные банки контролировали лишь 2% активов банковской системы страны. Так вот доля иностранных банковских учреждений там была равна 38%. Такая же асимметрия была в Швейцарии, где на иностранные банки приходилось только 5% активов и 24% общего числа банков.

Во всех бывших социалистических странах Восточной Европы уровень участия иностранных банков в активах был намного выше половины. Наиболее высокие уровни отмечались в Албании (94%), Боснии и Герцеговине (93%), Хорватии (91%), Чехии (86%), Румынии (85%). Наименьшие уровни были в Венгрии (64%) и Польше (68%).

В постсоветских государствах наиболее высокие уровни участия иностранных банков в активах были в Эстонии (99%), Литве (92%), Армении (79%), Грузии (64%), Украине (58%). Наиболее низкие уровни были зафиксированы в Азербайджане (3%), Российской Федерации (12%), Белоруссии (18%).

Интересно посмотреть картину присутствия иностранного капитала в банковских системах группы БРИКС. Наибольшее присутствие было в Бразилии и Южной Африке. Там доли иностранных банков в активах были одинаковы – 22%. А доли в общей численности банков в первой из названных стран – 38%, во второй – 22%. Наименьшее присутствие иностранных банков в активах было зафиксировано в КНР и Индии – 1 и 5% соответственно (в численности банков – 19 и 12%). Таким образом, в Китае и Индии мы видим примерно такую же асимметрию, которая наблюдается в целом ряде экономически развитых стран. В Российской Федерации доля иностранных банков в активах и в общей численности банков в 2009 году была равна соответственно 12 и 19%. Асимметрия была умеренная, а значение показателей несколько ниже среднемировых.

Конечно, с момента, когда было произведено последнее сопоставление позиций иностранных банков в разных странах мира (2009 год) уже прошло достаточно много времени. С тех пор подобных широких исследований не проводилось, но за редкими исключениями ситуация в мире, отдельных группах стран и отдельных государствах радикально не изменилась. Взять, например, Россию. В исследовании МВФ доля иностранных банков в совокупных активах всего банковского сектора РФ в 2009 году была оценена в 12%. Согласно последним данным Банка России (конец 2015 года), доля иностранных банков (банков с участием иностранного капитала в уставном капитале свыше 50%) в активах банковского сектора составила 12,5%. Кстати, доля иностранного капитала в совокупном уставном капитале всех кредитных организаций РФ на протяжении нескольких последних лет держалась на уровне 25% и даже несколько выше. А в 2015 году она опустилась ниже планки 20%. Следовательно, на сегодняшний день иностранные инвесторы выбрали менее 40% квоты, установленной новым законом. Очевидно, что при полной выборке квоты нерезидентами доля иностранных банков в общем объеме активов банковской системы РФ резко повысится. По нашим оценкам, в этом случае она будет варьировать в диапазоне от 30 до 40%, то есть банковская система России окажется примерно в том положении, в каком в 2009 году находилась банковские системы таких стран, как Чили (34%), Марокко (34%), Парагвай (39%), Гондурас (40%).

Подарки смерти из США

Владимир Платов

Вряд ли можно считать «новостью» опубликованное на днях сообщение The Wall Street Journal о том, что предназначавшаяся для учений НАТО в Европе американская ракета Hellfire была ошибочно доставлена на Кубу в 2014 году. И дело здесь не в том, что это событие произошло в 2014 году. Просто мировая общественность уже стала привыкать, что военное ведомство и спецслужбы США «по ошибке» во все концы мира рассылают с удивительной частотой свои смертоносные «подарки».

То мы все становимся свидетелями, как американские военные «по ошибке» сбрасывают боевикам террористической организации ИГИЛ оружие и боеприпасы.

То из сообщений Reuters узнаем, как «по ошибке» Пентагон рассылает своим союзникам в Южной Корее, Австралии, Канаде и ряде других стран, а также в десятки биолабораторий на территории США образцы живых спор сибирской язвы. Правда, в июле 2015 г. немецкое издание Bild, со ссылкой на данные электронной переписки германского посольства в Вашингтоне и представителей ВС США, уточнило, что использование Соединенными Штатами во время военных учений спор смертельно опасной сибирской язвы дело вполне обыденное и они, в частности, уже ранее направлялись в немецкий г. Ландштуль в 2007, 2009 и 2010 гг. При этом издание подтвердило, что в процессе предварительной нейтрализации спор происходили «неполадки», в результате которых «некоторые споры еще могли быть активными».

Однако подобные «подарки смерти» могут получить жители многих стран и регионов, которые Пентагон и американские спецслужбы охватили своими секретными программами сотрудничества биолабораторий. В частности, по состоянию на 2006 год, только в США официально насчитывалось более 400 таких биолабораторий, созданных на деньги налогоплательщиков этой страны. Никакой публичной отчетности о деятельности этих «центров» не имеется. Теперь партнерами США в рамках этой программы являются суверенные государства, в частности граничащие с Россией: Украина, Азербайджан, Армения, Грузия, Казахстан. Кроме того, речь идет об Афганистане, Узбекистане, Киргизии, Пакистане, Бурунди, Кении, Уганде, Индии, Ираке, Танзании, ЮАР и других странах. Общие расходы Пентагона на эти цели только в 2012 году составили более 60 млн долларов. Население указанных стран не информируется о существе этих секретных проектов Пентагона и в любой момент «по ошибке США» может получить вспышку опаснейших болезней.

Как свидетельствуют источники издания «Грузия и мир», одна из многочисленных расположенных за пределами США секретных биолабораторий имени сенатора США Ричарда Лугара функционирует в Тбилиси. Она специально была размещена за пределами США, чтобы обойти конвенцию о запрете биологического оружия, т.к. Соединенные Штаты не имеют права продолжать исследования, связанные с опасными биоагентами, которые могут быть использованы в качестве биологического оружия.

Однако это не мешает не только дальнейшим смертоносным опытам Пентагона с биологическим оружием над людьми и активному расширению сети секретных биолабораторий Пентагона за пределами США, но и проникновению угрожающих Средиземноморью и другим регионам бактерий из США.

В этих условиях вряд ли может показаться случайным выступление основателя Microsoft Билла Гейтса в 2010 г. на закрытой конференции TED2010 Conference в Лонг-Бич, Калифорния, где он указал, что необходимо с помощью вакцинации и других инструментов сократить население планеты на 10-15%, т.е. примерно на миллиард человек.

Но прошло всего пять лет после этой конференции и 27 мая 2015 г. вышло новое интервью Б. Гейтса Vox, в котором он предсказал смерть 33 миллионов человек от эпидемии. В частности, Б. Гейтс рассказал, что собрал «группу исследователей», которая должна была смоделировать возможную инфекционную катастрофу. «Исследователи пришли к выводу, что, в случае распространения болезни вроде испанского гриппа, за 250 дней по всему миру погибнут 33 миллиона человек», – сказал Б. Гейтс. Безусловно, трудно себе предположить, что подобные «экспертные группы» собираются без ведома Пентагона и спецслужб США. Также вряд ли будет обоснованным считать, что подобное «исследование» было сделано в силу личных капризов американского миллиардера. Как и то, что Б. Гейтс собрал такую группу в день этого интервью, а не «трудился» над этой проблемой по заданию военно-промышленных кругов США значительное время до указанного интервью, став одним из исполнителей очередной секретной программы Вашингтона.

Однако «подарками смерти» из США могут стать и ядерные заряды, которыми в последнее время Пентагон активно снабжает свои военные базы в различных регионах мира. При этом нельзя забывать, что только за последние 50 лет по различным причинам американская армия «случайно потеряла» не один десяток атомных бомб. Так, еще в 1968 году Пентагон опубликовал список аварий с ядерным оружием, в которых между 1950 и 1968 гг. было 13 серьезных катастроф. Дополнительный список был выпущен в 1980 году, в котором уже было 32 случая. В то же время те же документы были выпущены и военно-морским флотом США в соответствии с актом о свободе информации, в котором значился 381 инцидент с ядерным оружием между 1965 и 1977 годами.

Как выяснилось, «потерять» атомную бомбу не так сложно, как это может показаться на первый взгляд. Эксперт по ядерным вооружениям, директор Берлинского «Информационного центра трансатлантической безопасности» Отфрид Нассер отмечает, что больше всего атомных бомб было утеряно в результате авиакатастроф, происходивших над океанами. По словам Нассера, основные четыре маршрута пролегали над Гренландией, Испанским Средиземноморьем, Японией и Аляской. И, по всей видимости, именно там до сих пор хранятся смертельно опасные «подарки» Пентагона потомкам.

В указанных условиях естественно задаться вопросом: почему подобные «подарки смерти» Соединенные Штаты могут продолжать рассылать безнаказанно по миру по сегодняшний день?

По данным Министерства внутренних дел Германии, в 2016 году в Евросоюз попытается проникнуть около миллиона беженцев, сообщает Der Spiegel. При этом Турция сможет принять на своей территории максимум 200 тысяч мигрантов, полагают в ведомстве.

По информации издания, такие цифры привел парламентский статс-секретарь при министре внутренних дел Германии Оле Шредер в ходе встречи с коллегами из Швеции и Дании, а также еврокомиссаром по внутренним делам и вопросам миграции Димитрисом Аврамопулосом.

Как пишет Der Spiegel, Шредер раскритиковал Еврокомиссию, указав, что предпринимаемые меры не приносят результатов. "Эти меры по-прежнему не дают никакого эффекта, число [мигрантов] не сокращается, ежедневно в среднем четыре тысячи человек прибывают в Грецию через Турцию", — сказал он.

Ранее Еврокомиссия заявляла, что количество прибывающих в ЕС беженцев должно сократиться не позднее середины 2016 года, иначе миграционный кризис уже невозможно будет взять под контроль, отмечается в статье.

По данным МВД Германии, в 2015 году в страну въехало почти 1,1 миллиона беженцев, около 428,5 тысячи их них оказались мигрантами из Сирии. Еврокомиссар по вопросам цифровой экономики и информационного общества Гюнтер Эттингер полагает, что Германия не справится с приемом еще 1,1 миллиона мигрантов второй год подряд.

Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 20 марта 2014 года № 409-р Роспотребнадзор продолжил активное взаимодействие с экспертными и рабочими органами Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) в целях продвижения позиции Российской Федерации в рамках данной организации.

В 2015 году взаимодействие Роспотребнадзора и ОЭСР осуществлялось в рамках таких направлений как защита прав потребителей, оборот химической продукции и надлежащая лабораторная практика.

Специалисты и эксперты Роспотребнадзора приняли участие в основных заседаниях рабочих органов ОЭСР по вопросам компетенции службы: Комитет ОЭСР по политике в сфере потребления; Рабочая группа ОЭСР по безопасности потребительской продукции; совместное заседание Комитета ОЭСР по химии и Рабочей группы по химическим веществам, пестицидам и биотехнологиям; Целевая группа ОЭСР по оценке опасности.

На сегодняшний день одними из приоритетных вопросов Комитета ОЭСР по политике в сфере потребления являются безопасность продукции и защита прав потребителей, в том числе в области электронной коммерции.

В 2015 году основное внимание Комитета ОЭСР по политике в сфере потребления было сосредоточено на подготовке редакции Рекомендации Совета ОЭСР по защите потребителей в контексте электронной коммерции от 1999 года. Роспотребнадзор принял активное участие в работе неформальной рабочей группы по данному вопросу, что позволило обеспечить учёт всех предложений в тексте новой редакции документа.

В рамках вопросов электронной коммерции все большую озабоченность у участников Комитета ОЭСР по политике в сфере потребления вызывает появление и деятельность специальных платформ, позволяющих проведение сделок между равноправными участниками или от потребителя к потребителю. Роспотребнадзор намерен принять участие в работе по данному направлению и в 2016 году.

Благодаря взаимодействию Роспотребнадзора и Комитета ОЭСР по политике в сфере потребления, в 2015 году Российская Федерация впервые за 15 лет получила возможность принять активное участие в работе по подготовке новой редакции Руководящих принципов Организации Объединенных Наций по защите интересов потребителей, проводимой на площадке Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД). Генеральная Ассамблея ООН 22 декабря 2015 года приняла пересмотренные Руководящие принципы, которые должны создать платформу для более тесного международного сотрудничества между странами в интересах потребителей.

Роспотребнадзор не только добился учета национальных интересов в обновленной редакции, но также выступил одним из инициаторов создания Межправительственной группы экспертов по вопросам законодательства в области защиты прав потребителей. Первое заседание Межправительственной группы экспертов запланировано на октябрь 2016 года, в связи с чем Роспотребнадзор уже начал подготовку к предстоящей встрече.

В сфере вопросов химической безопасности особый интерес для Роспотребнадзора вызывает как Комитет по химии, так и его рабочие органы. В частности деятельность Рабочей группы ОЭСР по производимым наноматериалам и Целевой группы ОЭСР по оценке опасности.

Деятельность Роспотребнадзора по активному участию в рабочих органах Комитета ОЭСР по химии в 2015 году позволила обеспечить заинтересованность ОЭСР в участии Российской Федерации в работе по формированию «Системы комплексного подхода ОЭСР к испытанию и оценке химических веществ» и оценке и тестированию инструмента, оценивающего воздействие различных нановеществ в аэрозольных продуктах.

Также одним из направлений деятельности Роспотребнадзора в рамках организации взаимодействия с ОЭСР является внедрение принципов надлежащей лабораторной практики в деятельность испытательных лабораторий центров, подведомственных учреждений Роспотребнадзора.

В настоящее время ряд испытательных центров, подведомственных учреждений Роспотребнадзора, осуществляют процесс подготовки к прохождению процедуры оценки соответствия принципам надлежащей лабораторной практики Организации экономического сотрудничества и развития (НЛП ОЭСР).

В 2015 году испытательные лаборатории ФБУН «Федеральный научный центр гигиены им. Ф.Ф. Эрисмана» Роспотребнадзора и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» Роспотребнадзора уже подтвердили соответствие принципам НЛП ОЭСР и включены в Реестр испытательных центров, соответствующих принципам надлежащей лабораторной практики.

В 2016 году Роспотребнадзор продолжит работу по основным направления взаимодействия с ОЭСР, относящимся к его компетенции, а также намерен расширить участие в деятельности рабочих органов ОЭСР, в частности таких, как Комитет ОЭСР по здравоохранению, Комитет ОЭСР по Туризму и Комитет ОЭСР по финансовым рынкам.

ОЭСР ПРЕДЛАГАЕТ КИТАЮ СОКРАТИТЬ ПРОИЗВОДСТВО

34 участника Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в том числе Япония, США и ряд европейских стран, готовятся созвать экстренное заседание на уровне министров весной 2016 года. ОЭСР планирует разработать руководящие принципы для Китая, которые могли бы сократить избыточные мощности в производстве, в частности, в металлургии.

Китай имеет около 400 млн. тонн избыточных мощностей и вынужден экспортировать излишки стали по низкой цене. При этом, Китай не является членом ОЭСР, но может направить своего представителя в организацию. ОЭСР заявляет о том, что будет рассматривать возможность возбуждения дела во Всемирной торговой организации по урегулированию антидемпинговых споров, если будет ясно, что Китай явно нарушает правила.

Напомним, по данным консалтинговом агентстве UHY International, в 2014 году в Китае появилось около 1,61 млн. новых компаний, то есть количество компаний выросло в два раза за четыре года. Стоит отметить, что у международных организаций есть также и претензии к статистической официальной информации.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Республике Башкортостан за 2015 год.

В 2015 году отделами Управления было проведено 4551 проверочное мероприятие, выявлено 3642 нарушения, в том числе:

1427 нарушений требований ветеринарно-санитарных правил и ветеринарного законодательства;

324 нарушения ветеринарно-санитарных правил перевозки,

хранения и реализации животноводческой продукции;

679 нарушений в области семеноводства сельскохозяйственных растений;

742 нарушения в области карантина растений;

470 нарушений в сфере использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.

В результате проверок всего по Управлению составлено 1716 протоколов об административных правонарушениях, выдано 828 предписаний, рассмотрено 1732 административных дела, наложено штрафов на сумму 7 миллионов 183 тысячи 460 рублей.

В ходе проверок за указанный период Управлением было отобрано 20 тысяч лабораторных проб.

В воздушном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации Международном аэропорту «Уфа», в ходе досмотра ручной клади и багажа пассажиров, следующих из стран СНГ (Армении, Азербайджана, Таджикистана, Узбекистана), выявлено 129 нарушений ветеринарно-санитарных правил перевозок животноводческих грузов — отсутствие ветеринарных сопроводительных документов, изъято и утилизировано 550,4 кг продукции животного происхождения.

В течение 2015 года досмотрено продукции животного происхождения и кормов всего 6013 партий — 218682,501 тонны, животных всего 623 партии — 78732,961 голов, генетического материала: инкубационных яиц 44 партии — 171423,54 тысяч штук; оплодотворенной икры 8 партий — 0,8222 млн. штук и 2 партии — 0,0202 л; спермы 12 партий — 302453 доз.

В рамках исполнения государственного задания на 2015 год отобрано 3132 проб патматериала и подконтрольной продукции.

Обследовано 160 хозяйствующих субъектов республики по заготовке, производству, убою, переработке, хранению, транспортировке и реализации подконтрольной продукции, а также по определению зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств.

Планово и внепланово проверено 23 ветеринарные аптеки, выдано 35 лицензий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.

За 2015 год благодаря своевременно принятым профилактическим мероприятиям, республика благополучна по многим особо опасным и острым инфекционным заболеваниям общим для человека и животных, а также по африканской чуме свиней, гриппу птиц и свиней, за исключением отдельных заболеваний, таких как: бешенство животных.

За 2015 год было зарегистрировано 24 неблагополучных пункта по бешенству животных в республике, где в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан накладывались ограничительные мероприятия (карантин) по бешенству.

В целях уменьшения вероятности возникновения очагов африканской чумы свиней в 2015 году перепрофилировано в альтернативные свиноводству виды животноводства 2 свиноводческие фермы (за 2014 год — 16, с 2011 года — 156).

Ежегодно по линии МЧС России по Республике Башкортостан проводятся тактико-­специальные учения по ликвидации предполагаемого очага африканской чумы среди домашних свиней и диких кабанов.

За 2015 год в аккредитованных лабораториях исследовано 4465 проб материала, в том числе 3853 пробы материала от домашних свиней и 612 проб материала от диких кабанов на африканскую чуму свиней. Результаты — отрицательные.

Специалистами Управления Россельхознадзора по РБ, Управления ветеринарии РБ и сотрудниками ГИБДД МВД по РБ на автодорогах федерального значения организованы 4 мобильные группы.

В 2015 году проверено 840 единиц автотранспорта, при этом выявлено 3 нарушения ветеринарно-санитарных требований, составлено 3 протокола.

В сфере карантина растений досмотрено — 4,2 тыс. тонн грузов, 0,3 тыс.шт. посадочного материала,0,1 тыс. куб.м. лесоматериалов, 105,8 тыс. шт. деревянной тары поступивших из дальнего и ближнего зарубежья;

— 112,37 тыс. тонн грузов, 2963,712 тыс. пак. семян овощных и цветочных культур, 45,43 куб.м. лесо- и пиломатериалов, поступивших из регионов РФ;

— 92,24 тыс. тонн грузов, 3,7 тыс. куб.м. лесо- и пиломатериалов, вывозимых в регионы России;

— 64,96 тыс. тонн грузов, 38,54 тыс. куб.м. лесоматериалов, 105,83 тыс. шт. деревянной тары, отгружаемых на экспорт.

В рамках исполнения государственного задания на 2015 год отобрано 1640 проб почвы и 180 проб растительной продукции, а также 403 пробы семенного материала и 104 пробы зерна. С целью проведения ежегодного мониторинга зерна было отобрано 1980 проб зерновых культур.

При досмотре подкарантинной продукции в 2676 случаях выявлен 1 вид карантинного объекта:

— 2676 случаев обнаружения семян амброзии трехраздельной в подсолнечнике продовольственном в количестве 53026 тонн (Республика Башкортостан, Оренбургская, Самарская области).

В рамках контрольно-разрешительной деятельности оформлено 4864 шт. фитосанитарных сертификатов, 2529 шт. карантинных сертификатов.

С целью своевременного выявления карантинных вредных организмов, отслеживания состояния их выявленных очагов, в рамках плановых проверок проведены контрольные фитосанитарные обследования на территории площадью более 157930,71 га. При обследовании выявлены следующие карантинные объекты: амброзия трехраздельная (на площади 5877 га), амброзия многолетняя (на площади 3180 га), повилики (на площади 0,01га).

Совместно с Башкортостанской таможней, Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан и Прокуратурой по Республике Башкортостан проведено 72 проверки сети магазинов розничной торговли, оптовых баз по хранению и реализации продукции растительного и животного происхождения, мясо- и молокоперерабатывающих предприятий. Обнаружено 25,6 кг животноводческой продукции (мясо гуся 21 кг производства Венгрия и сыры 4,6 кг производства Австрия, Дания) из санкционного списка.

Всего в целях обеспечения безопасности задержано 1186 кг контрабандной растительной пищевой продукции (яблоки, персики, чернослив, грецкие орехи) из санкционного списка. Вся продукция изъята из обращения и уничтожена.

В сфере государственного земельного надзора проверено 400 физических лиц (паи), 9 кадастровых кварталов и проведено 80 административных расследований, 45 административных обследований. Проконтролированная площадь поднадзорных земель составила 351,96 тыс. га.

В ходе проверок выявлено 29 несанкционированных свалок на землях сельскохозяйственного назначения на площади 12 Га.

К административной ответственности привлечено 43 юридических лица, 79 должностных лиц, 52 индивидуальных предпринимателя и 102 гражданина.

Транспортные предприятия справляются с возложенной на них проверкой документов у лиц выезжающих из Дании в Швецию. Никаких замечаний, в этой связи, нет - заявил Патрик Энгстрём шеф пограничного отдела шведской полиции агентству ТТ.

По данным газеты Судсвенска Дагбладет значительно меньше беженцев прибывает ныне в Швецию через Эрессунский пролив, из Дании, но шведская полиция отмечает небольшой рост прибывающих на паромах из Германии.

"Контроли документов не касаются движения из Германии, так что, вероятно, эта тенденция будет сохраняться" - сказал, в этой связи, Патрик Энгстрём агентству ТТ.

Вчера, в среду, в Миграционное ведомство Швеции с просьбой об убежище обратились 134 человека, в первый день введения контролей, в понедельник - 331, а во вторник - 206 человек.

Контейнерные суда вновь направляются в Иран

Некоторые крупнейшие компании контейнерных перевозок планируют сделать остановку в Иране впервые за много лет, после того как было принято решение о снятии санкций. Это стало ключевым шагом к возвращению страны на международные рынки.

На прошлой неделе компания Mediterranean Shipping Co. SA, вторая крупнейшая компания контейнерных перевозок по объемам, разгрузила 300 контейнеров с продуктами питания и сельскохозяйственной продукцией в иранском порту Бандар-Аббас. Впервые с 2012 г. судно швейцарской компании зашло в иранский порт, по словам представителя компании MSC.

CMA CGM SA, третий крупнейший перевозчик, также начал обслуживание портов Ирана, заявил представитель компании.

Судно MSC остановилось в иранском порту на пути между Китаем и Ближний Востоком. Это стало сигналом о том, что достижение соглашения по ядерной программе Ирана может придать экономике страны нужный толчок.

Западные санкции отрезали Иран от международных платежных систем и, следовательно, от услуг крупнейших страховых компаний, покрывающих контейнерные перевозки. А это подорвало торговлю.

Многие компании посчитали, что слишком рискованно включать эту страну в свои маршруты.

В период с 2011 по 2015 гг. контейнерные перевозки через Иран снизились почти вполовину.

С тех пор как были введены санкции, суда, которые раньше шли через иранские порты, теперь направлялись в порты соседних стран — Омана, ОАЭ. MSC планирует включить порт Бандар-Аббас в свой маршрут из Китая через Сингапур и Шри-Ланку, затем Иран, ОАЭ, Индию и назад в Китай.

"Иран действительно открывается для нас, и по мере того как становится заметен прогресс, объемы перевозок должны увеличиваться", - отмечает Фиона Джексон, представитель компании MSC.

Другие компании контейнерных перевозок также планируют посетить Иран.

Французский перевозчик CMA CGM возобновил остановки в порту Бандар-Аббас еще 6 августа, заявил представитель компании.

Руководство датского конгломерата A.P. Moeller Maersk A/S, куда входит Maersk Line, крупнейший в мире морской перевозчик, недавно посетило Иран, чтобы обсудить потенциальные проекты, отмечает представитель компании.

В последнее десятилетие Maersk Line имела незначительное присутствие в Иране, а реализация потенциальных проектов потребует времени, пока не будут полностью сняты санкции с этой страны.

Иранская государственная компания Islamic Republic of Iran Shipping Lines, или IRISL, в октябре заявила о том, что планируется расширение флота контейнерных судов на 579 тыс. двадцатифутовых эквивалентов (ДФЭ) к 2020 г.

Кроме того, компания сообщила о ведении переговоров о возрождении сотрудничества в области морских перевозок с Индией, которое с 2013 г. в связи с санкциями не реализовывалось.

Государственные СМИ также сообщают о том, что страна стремится заключить соглашения с зарубежными инвесторами, которые позволят Ирану модернизировать портовую инфраструктуру.

В настоящий момент Бандар-Аббас — это единственный порт в Иране, который может обслуживать крупнотоннажные суда от 8 тыс. ДФЭ и выше.

Ежегодно Союз охраны птиц России выбирает птицу года. Виды-кандидаты должны соответствовать нескольким условиям. Во-первых, они должны быть широко распространены, чтобы как можно больше людей могли участвовать в ее изучении и охране. Во-вторых, такую птицу должно быть легко узнать и отличить от других видов человеку без специальной подготовки. Наконец, вид выбирается такой, чтобы все желающие могли оказать ему конкретную помощь, например, принять участие в учетах численности, помочь решить жилищную проблему или защитить места обитания.

Птицей 2015 года в России была горихвостка, а в 2016 году в этой роли выступит удод. Надо признать, что удод прекрасно соответствует критериям. Увидев удода, мы с легкостью его узнаем. Самая яркая внешняя примета удода – хохолок на голове из рыжих перьев с черными кончиками. Обычно он сложен, но иногда птица распахивает его в виде веера. Основной цвет оперения удода рыжеватый, от бледно-охристого до ярко-рыжего в зависимости от места обитания птицы (на юге, как правило, ярче). Более интенсивная окраска на груди птицы, а брюшко скорее беловатое. На спине и крыльях удода идет контрастный узор из черных и белых полосок. Действительно, такую птицу вряд ли можно с кем-то перепутать. Джеральд Даррелл в книге «Сад богов» рассказывает о раненой птице, взятой им в дом: «Я назвал своего удода Гайавата, и его появление в нашей среде было встречено единодушным одобрением, потому что удоды нравились моим родным, к тому же это был единственный экзотический вид, который все они могли опознать за двадцать шагов».

Распространен удод широко. В России северная граница его ареала доходит до южной части Ленинградской области, до Новгородской, Ярославской, Нижегородской областей, Татарстана, Башкирии, огибает Уральские горы на юге Оренбургской область, затем проходит по югу Сибири, примерно по 56-й параллели до Приамурья, Хабаровского и Приморского краев. За пределами России удод встречается по всей Восточной Европе от Польши до Греции, в Италии, Франции, Испании и Португалии. В Германии удоды встречаются только в отдельных местностях, изредка их встречают на юге Швеции, в Дании, Эстонии, Латвии, Нидерландах и Англии. Также удод широко распространен в Азии от Турции до Китая, и в Африке (кроме пустынной зоны). В 1975 году удодов впервые заметили на Аляске, в дельте реки Юкон. Брэм сообщает, что однажды удод был добыт даже на Шпицбергене.

На севере своего ареала удод перелетная птица, он улетает зимовать в Африку или Индию. В Индии, Индокитае, Аравии и Африке удод птица оседлая. В Европе оседлые удоды известны только на юге Испании и Португалии. Во время перелета удоды могут подниматься на большие высоты, преодолевая Гималайские горы. Участники одной из экспедиций, покорявших Эверест, заметили удодов на высоте 6400 метров.

Удоды встречаются гораздо чаще на юге, на севере они редки. В России удода включили в несколько региональных Красных книг, например Липецкой, Московской, Тверской, Кировской, Новосибирской и Томской областей, а также Башкортостан, Татарстана, Удмуртии и республики Марий Эл. Биологи считают, что на севере удоды стали селиться относительно поздно, когда люди стали сводить северные леса под пастбища и поля. Удоды любят открытые пространства, перемежающиеся лесами и рощами, не избегают садов и парков, могут гнездиться в постройках человека, хотя лучшее место для гнезда удода – дупло дерева.

Удод считается единственным видом семейства удодовых (Upupidae). Иногда подвид удода, обитающий в Африке южнее экватора, считают отдельным видом (Upupa africana). Другой претендент на статус отдельного вида – удод с Мадагаскара (Upupa marginata). Когда-то особый вид удода обитал на острове Святой Елены, но орнитологи открыли его лишь после его исчезновения по частично фоссилизированным (окаменевшим) остаткам костей. В 1963 году британский зоолог Филипп Эшмол обнаружил плечевую кость, которая явно отличалась от костей обычных удодов. А в 1975 году известный специалист по палеонтологии птиц Сторрс Ольсон добыл две воронковидных кости и левую бедренную кость этой птицы. Это все, что досталось ученым от этого вида. Считается, что удод исчез вскоре после открытия острова Святой Елены в 1502 году, когда туда проникли крысы и кошки. Называют этот вид удодом Святой Елены или гигантским удодом (Upupa antaios).

Многие народы отмечали характерный крик удода – глуховатое «уп-уп-уп» или «хуп-хуп-хуп». По крику птицы дано его латинское название – upupa, и древнегреческое — ?ποψ, их сочетание стало официальным названием удода в биологической номенклатуре – Upupa epops. Звукоподражательное происхождение у названий удода во множестве других языков: английское hoopoe, арабское ??????? ‎[hudhud], армянское ????? [hopop], каталонское puput, чеченское хӏуттут, чешское dudek, сербское и хорватское пупавац / pupavac, грузинское ????? ‎[opopi], ирландское húpú, курдское (сорани) pepû, латышское pupuķis, литовское kukutis, македонское пупунец, португальское poupa, румынское pupăză, верхнее-лужицкое hupak. В некоторых случая звукоподражательное происхождение несколько затеняется изменения, произошедшими за долгую историю слова, например испанское название удода abubilla происходит от народно-латинской уменьшительной формы *upupella букв. «удодик», которая в свою очередь образована от латинского upupa.

Как это часто бывает, люди стремились услышать в птичьем крике нечто осмысленное. Русские чаще всего воспринимали «хуп-хуп-хуп» удода как фразу «Худо тут!». И считали недобрым предзнаменованием (в некоторых местностях встречалось даже название удоду худутутка). Впрочем, на черниговские крестьяне старались вслушаться внимательнее. Если им казалось, что удод кричит «Худо тут!», урожай будет плохим, а вот если слышался крик «Буду тут!», то ждали богатого урожая. На юге России и Украине считалось, что крик удода предвещает дождь, отсюда еще одно его название в украинских говорах – слотняк, от слова слота «ненастье». В некоторых областях Украины удода звали сiнокос, так как считалось, что он кричит накануне поры сенокоса.

В 1959 году выдающийся греческий режиссер Каролос Кун ставил в очередной раз «Птиц“ Аристофана. Удод в этой комедии один из главных героев, царь птиц. Автор текста на современном греческом языке, поэт Василис Ротас тоже решил передать в стихах крик удод. У Ротаса Удод спрашивает: “Πο?, πο?, πο?, πο?, πο?, πο? ναι αυτ?ς που μας εκ?λεσε; Πο?, πο?, πο?, πο?, σε ποιο μ?ρος β?σκει;…» — «Где, где, где, где, где тот, кто нас позвал? Где, где, где, где он пасется?».

Второй признак удода, широко отразившийся в его названиях и связанном с ним фольклоре – хохолок. Согласно легенде, бытовавшей на Волыни, удод когда-то был царем птиц, но захотел стать птичьим богом. Бог за это наказал удода, наделив его чубом на голове и отвратительным запахом (к этой черте удода мы еще вернемся позже). На Кавказе рассказывали другие легенды о появлении хохолка. В них говорилось, что однажды свекор застал свою невестку за расчесыванием волос. От стыда, что ее увидели простоволосой, женщина попросила превратить ее в птицу, а гребень так и остался воткнутым в ее волосы. Такой сюжет известен в фольклоре азербайджанцев, армян и рутульцев.

Вероятно, сходство хохолка с форменным головным убором вызвало появление одного из турецких названий удода – çavuş kuşu «птица чавуш». Исторически чавуш был довольно высоким командирским рангом в султанской гвардии, а в современной турецкой армии это сержантское звание. А хорватам хохолок удода напоминал корону, так возникло название kruničar. У персов встречается название удода šânebesar «гребень на голове», а финны зовут его harjalintu «птица с гребнем».

Благодаря хохолку удод казался похожим на петуха с его гребнем. Современное греческое название удода τσαλαπετειν?ς появилось в результате сложения турецкого çali «кустарник» и πετειν?ς «петух», так образом удод это «кустарниковый петух». Хорваты иногда называли удода božij kokotić «божий петух».

Славяне часто связывали удода с представителями других народов. Во многих славянских языках удода называют иноземным (цыганским, еврейским, московским) петухом или же иноземной кукушкой: болгарское циганско петле, белорусское жыдоўска зазуля, украинское жидiвска (еврэйска) зозуля, украинское московська зозуля, польское żydowska zozula. В Ставропольском крае встречалось название голландский петушок. У болгар встречается также название черкез.

В Польше рассказывали, что евреи привезли с собой удода из других стран и что эта птица кричит на еврейском языке. На Львовщине считали, что удод произносит название евреев: «Юд-юд!», а под Брестом в крике удода слышали «Вус-вус-вус?» — «Что-что-что?» на языке идиш.

Кукушка и удод рассматриваются как близкие виды во многих уголка славянского мира. Терские казаки и вовсе называли словом кукушка обеих птиц. В Польше часто считали, что удод – это самец кукушки. Поляки, украинцы, чехи и хорваты рассказывали сказки о семейной паре – удоде и кукушки. Кукушка просит мужа купить ей туфли или платья ( «Ку-пыть! Ку-пыть!»), а он ничего не делает, а только обещает, что скоро все исполнит ( «От-от-от прывезу!»).

Наконец, еще один заметный признак удода – запах. У птенцов удода и у самки в период насиживания яиц копчиковая железа вырабатывает особую черно-коричневую жидкость с весьма неприятным запахом. В момент опасности птица может выпустить струю этой жидкости, смешанной к тому же с пометом, во врага. Как правило, этой меры хватает, чтобы отпугнуть пытающуюся разорить гнездо кошку или ласку.

Запах удода был хорошо известен людям, и это вызвало появление целого ряда диалектных названий: украинские смердюха, воняк, гидко, сербские смрдуль, смрдель. Основным названием подобное слово стало в словенском языке (smrdokavra). С запахом удода был связан ряд народных примет. Так на юге России считали, что если подержать в руках удода, конь в руки не дастся.

Возможно, из-за характерного запаха удод попал в число птиц, которых запрещалось есть правоверным иудеям (Второзаконие 14:18, Левит 11:19). Хотя преподобный Ефрем Сирин считал, что не следует понимать библейский буквально: «Удод есть образ людей, которые прилежно занимаются учениями языческими, с усердием проводят ночи в чтении зловредных иносказаний и мерзких эллинских повествований, а не помышляют о мире, какой дает учение Распятого».

Еще одной причиной того, что удод был объявлен некошерным, возможно, стала тяга птицы к навозу. Удоды питаются насекомыми, а куча навоза всегда привлекала разнообразных мух и жуков, откуда их легко было добыть изогнутым клювом удода, напоминающим пинцет. Брэм так описывает повадки африканских удодов: «Нисколько не обращая внимания на человека, как раз собирающегося дать некоторую поживу навозным жукам и мухам и вывести на свет божий куски ленточных глист, которыми, по крайней мере в Эфиопии, страдает каждый, птица разгуливает по хорошо ей знакомым отхожим местам».

В Закарпатье была легенда, которая объясняла запах удода наказанием за то, что он выдал преследователям скрывавшегося Христа: «Вин согрешиў. Вино, коли Христа ловили, а вин кричаў: „Тут-тут-тут“. А Христос казаў: «Будеш смердючий, як пес».

Другую историю рассказывали в Алжире. В ней удода наказал царь Соломон за провинность. Будто бы возлюбленная Соломона однажды попросила его построить ей дом из яиц. Царь повелел всем птицам и рыбам принести яйца. Не сделали этого лишь Воробей и Удод. Соломон приказал доставить ослушников к нему. Воробей, представ перед царем сказал, что не решился принести столь маленькое яйцо столь великому царю. Удод же объяснил свою задержку тем, что раздумывал над важными вопросами: «Что длиннее – ночь или день?», «Кого больше – живых или мертвых? мужчин или женщин?». Доложил удод и о результатах своих раздумий. День длиннее ночи, так как свет луны его продлевает. Живых больше, потому что о недавно усопших и о великих говорят так, будто те еще живы. А женщин больше, чем мужчин, ибо дурак, требующий построить дом из яиц, не мужчина.

Совсем уж странную историю о запахе удода рассказывали берберы на юге Марокко. Удод, как считали они, был любящий сын. Когда мать умерла, он не мог зарыть ее в землю, а стал носить на своей голове. В результате мать превратилась в его хохолок, а удод получил неприятный запах.

О деятельности Управления Россельхознадзора по Воронежской области в 2015 году.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской области по состоянию на 20 декабря 2015 года проведено 2748 контрольно-надзорных мероприятий. По итогам проведения которых выявлено 1817 нарушений законодательства РФ и составлено столько же протоколов. Вынесено 1121 предписание и 1968 постановлений о привлечении к административной ответственности на общую сумму 16 млн. 067 тыс. руб. Взыскано 12 млн. 774 тыс. руб. Взыскаемость составила 80 %. По решению суда приостановлена деятельность 6 предприятий.

В рамках осуществления внутреннего государственного ветеринарного контроля и надзора за 2015 год проведено 756 контрольно-надзорных мероприятий, из них 246 проверок по согласованию с прокуратурой и по Поручению Правительства, 151 проверка совместно с органами прокуратуры.

Составлено 414 протоколов об административных правонарушениях в сфере ветеринарного законодательства. Выдано 346 предписаний об устранении выявленных нарушений. Вынесено 531 постановление на общую сумму 3 млн. 640 тыс. Взыскано 2 млн. 229 тыс. руб.

По инициативе Управления в целях недопущения распространения африканской чумы свиней на территории Воронежской области в текущем году проведены внеплановые проверки совместно с прокуратурой области юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере хранения и реализации свиноводческой продукции на территории региона. По результатам проверок дано 151 заключение, Управлением рассмотрено 120 материалов об административных правонарушениях. Судом вынесены решения о приостановлении деятельности на 90 и 60 суток двух предприятий.

В рамках пищевого мониторинга, государственных заданий, усиленного лабораторного контроля и по другим основаниям отобрано 1312 проб и направлено в ФГБУ «Белгородская МВЛ», из них 141 положительная (Listeria monocytogenes, Salmonella infantis, КМАФАнМ, БГКП, наличие ГМО, наличие ДНК, жирно кислотный состав, тетрациклиновая группа, метаболиты нитрофураны), что составило 10,74 % от общего количества исследований.

В ФГБУ ВГНКИ и ФГБУ ЦНМВЛ г. Москва отобрано и направлено 324 пробы, из них 11 положительные по метаболитам, нитрофуранам, мышьяку и 16 положительных по КМАФАнМ.

В рамках взаимодействия с управлением ветеринарии по Воронежской области в отношении производителей продукции не соответствующей ветеринарно-санитарной безопасности проведены мероприятия, отобрано 103 пробы в режиме усиленного лабораторного контроля на следующих предприятиях: ООО «Трау Нутришен», ООО «Воронежский экспериментальный комбикормовый завод», ООО «Россошь сад»; «ЦЧ АПК» филиал Кантемировский и других.

Проводится государственный лабораторный мониторинг особо опасных болезней животных согласно запланированного плана на 2015 г.

В рамках 3-х стороннего Соглашения о взаимодействии при реализации плана государственного эпизоотического мониторинга отобрано и отправлено:

- ФГБУ «ВНИИЗЖ» г. Владимир - 520 проб, из них 400 проб сыворотки крови и 120 проб биоматериала шмалленберг и блютанг;

- 88 проб Губкообразная энцефалопатия;

- 25 сгустков крови и 100 челюстей для исследования на бешенство;

- 10 проб биоматериала на вирусные болезни рыб. Результат отрицательный.

В рамках исполнения государственного задания отобрано и отправлено:

-ФГБУ «ВГНКИ» г. Москва; - 26 проб молока

- 26 проб проб патматериала кур на листериоз.

За проверяемый период рассмотрено 23 заявления о предоставлении и переоформлении лицензий на фармацевтическую деятельность, из них 6 заявителям отказано по причине невыполнения лицензионных требований.

Установлены факты хранения и реализации 10 наименований контрафактных (незарегистрированных) лекарственных препаратов для ветеринарного применения и допуск в обращение 4 наименований, не отвечающих требованиям ст. 46 Федерального закона от 12 апреля 2010 года № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств». Изъято из оборота, утилизировано или возвращено поставщику – изготовителю 422 единицы несоответствующей продукции. Выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

В рамках осуществления государственного ветеринарного надзора на государственной границе РФ и транспорте в пункте пропуска через границу с Украиной МАПП «Бугаевка» досмотрено 51554 транспортных средств, и 430 голов мелких домашних животных. Задержано и возвращено на территорию Украины 525 партий животноводческой продукции. В пункте пропуска «Аэропорт-Воронеж» досмотрено 563 международных авиарейса.

В 2015 году специалистами Управления досмотрено более 12 тысяч партий подконтрольных грузов при импорте, экспорте, транзите и перевозках по СНГ и РФ, из них 7865 голов животных, более 13 тысяч доз спермы КРС.

На СВХ АО «Терминал-Центр» при проведении физического и документарного контроля двух автомобилей с подконтрольным госветнадзору грузом (около 40 тонн кормовых добавок) из Австрии выявлен факт нарушения требования ветеринарного законодательства таможенного союза. Сотрудниками отдела принято решение о возврате груза в адрес отправителя.

Ведется тщательный контроль за поступающими импортными кормовыми добавками – за 2015 год специалистами Управления Россельхознадзора отобрана 231 проба (от общего веса более 15 тыс. тонн) для исследований на ГМО и ДНК. В ходе лабораторных исследований ФГБУ «ВГНКИ» выявлено 40 партий (1666 тонн) кормов и кормовых добавок с повышенным содержанием количества ГМО и наличием ДНК компонентов. Данная продукция не допущена к реализации.

В рамках осуществления государственного земельного надзора по состоянию на 1 декабря 2015 года проведено 665 контрольно-надзорного мероприятия, из них: 245 плановых проверок, 274 внеплановых по исполнению ранее выданных предписаний, 27 проверок физических лиц, 74 административных расследования, 18 внеплановых проверок по согласованию с прокуратурой, 24 совместно с прокуратурой и 3 административных обследования земельных участков.

По итогам контрольно-надзорных мероприятий составлено 357 протоколов. По результатам контрольно-надзорной деятельности выдано 196 предписаний. Вынесено 322 постановления на общую сумму 6 млн. 079 тыс. руб. Взыскано 4 млн. 533 тыс. руб. Взыскаемость составила 75 %.

В 2015 год на территории Воронежской области на площади более 35 га выявлено 93 факта несанкционированного размещения отходов производства и потребления на землях сельскохозяйственного назначения.

Управлением проводятся административные обследования объекта земельных отношений, составлено 3 акта. В Арбитражный суд направлено на рассмотрение 3 исковых заявления о возмещении вреда о возмещении вреда причиненного почвам на сумму 43 млн. 768 тыс. руб.

При проведении контрольно-надзорных мероприятий установлено 45 несанкционированных карьеров и 54 факта самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы на площади 24,85 га. По всем нарушениям вынесены постановления об административном правонарушении с наложением административного штрафа.

При осуществлении государственного земельного надзора в 2015 году направлено:

- в Федеральную службу судебных приставов 28 материалов для принудительного взыскания штрафов. В Департамент имущественных и земельных отношений по Воронежской области направлено 3 материала на изъятие земельных участков.

- в Администрации районов 3 материала на расторжение договоров аренды земельных участков;

- в Управление Росприроднадзора по Воронежской области 3 материала по подведомственности.

В сфере фитосанитарного карантинного контроля Управлением проведено 402 проверки, из них: 292 плановых, 46 внеплановых, 59 по привлечению прокуратуры Воронежской области, 5 проверок по предписаниям. По выявленным нарушениям составлено 411 протоколов и столько же вынесено постановлений об административных правонарушениях, выдано 211 предписаний об устранении выявленных нарушений. Сумма наложенных штрафов составила 1 млн. 072 тыс. руб. Взыскано 972 тыс. руб. Взыскаемость составила 91%.

На территории области зарегистрировано 10 видов карантинных объектов. Проведено обследование на выявление карантинных объектов на площади 99,9 тыс. га. Установлена карантинная фитосанитарная зона по карантинному сорняку – повилике на территории Солонецкого сельского поселения Воробьевского района площадью 0,6 га. За 2015 год вывешено 1230 феромонных ловушек.

На границе и складах СВХ досмотрено: более 74 тыс. тонн семенного материала из Австрии, Франции, Венгрии, Германии и других стран.

Из других регионов РФ ввезено и досмотрено более 1 млн. тонн и более 25 тыс. штук различных грузов. Выявлено 7,5 тонн семян сахарной свеклы с карантинным сорняком – повиликой полевой. На 1 кг продукции обнаружено 30 семян повилики, семенной материал возвращен на территорию Дании. Вывезено в другие регионы РФ более 1 млн. тонн и около 10 тыс. штук других различных грузов, оформлено более 45 тыс. карантинных сертификата. Выявлено 2636 случаев обнаружения вредных карантинных объектов. При вывозе партии овощных культур (происхождением Красондарский край) в Липецкую область выявлен карантинный объект - амброзия полыннолистная, по предписанию должностного лица партия зараженных семян уничтожена. Оформлено 12 отказов в выдаче карантинных сертификатов.

На границе с Украиной в пункте пропуска МАПП Бугаевка и МАПП Новобелая проконтролировано 26745 единиц автотранспорта. Досмотрено 57337 шт. деревянных поддонов, 26170 мест гофрокартона и 115734 шт. ручной клади. В ручной клади выявлено 114 партий плодовоовощной продукции, запрещенной к ввозу на территорию РФ. Данные партии возвращены на Украину. Кроме того, по поручению Россельхознадзора специалисты отдела осуществляли контрольно-надзорные мероприятия в контрольных пунктах пропуска Лобок и Долосцы (Псковская область, Российско-Белорусская граница). Предотвращено 25 случаев ввоза запрещенной подкарантинной продукции.

На экспорт досмотрено и отправлено 436 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки и более 1 млн. 780 тыс. штук различных подкарантинных грузов, выдано 7559 фитосанитарных сертификатов. Оформлено 2 отказа в выдаче фитосанитарных сертификатов.

В 2015 году совместно с Воронежской таможней, Воронежской транспортной прокуратурой и прокуратурой районов города Воронежа в рамках мероприятий по исполнению Указа Президента Российской Федерации от 29 июля 2015 года, № 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности РФ» проведено 33 проверки.

По результатам проверок выявлено 7 фактов нарушения Указа Президента РФ от 29.07.2015 г. № 391.

Так, в торговой сети ООО «МЭТРО КЭШ ЭНД КЕРРИ, в ООО «Ашан», на территории рынка ООО «Алефъ» установлены факты реализации санкционной подкарантинной продукции.

Вся санкционная подкарантинная продукция в объёме более 28 тонн снята с реализации и уничтожена на полигоне ТБО ООО «Каскад» (Семилукский район).

В области семенного контроля за 2015 год государственными инспекторами проведено 411 контрольно-надзорных мероприятий, из них: 261 плановая проверка по проверке соблюдения нормативных требований в сфере семеноводства, 58 внеплановых проверок по контролю устранения ранее выявленных нарушений, 74 рейда по проверки соблюдения законодательства в сфере семеноводства, 9 документарных проверок по факту ввоза нестандартного семенного и посадочного материала на территорию РФ, 9 проверок проведено с прокуратурами Воронежской области.

По итогам контрольно-надзорной деятельности государственными инспекторами Управления составлено 329 протоколов об административных правонарушениях. Рассмотрено 374 постановления, привлечены к административной ответственности в виде штрафов по 362 постановлениям на сумму более 600 тыс. рублей, взыскано 540 тыс. руб. Взыскаемость составила 90 %. На исполнительном производстве в ФССП России находится 36 административных материалов на сумму 37,2 тыс. рублей.

Управлением Россельхознадзора по Воронежской области в сфере безопасности зерна и продуктов его переработки проведено 514 контрольно-надзорных мероприятий, из них: 291 плановая проверка по соблюдению требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна»; 70 внеплановых; проведено 56 совместных рейдов с ДПС на стационарных постах по контролю соблюдения технического регламента; участвовали в 25 проверках прокуратур города Воронежа, участвовали в 46 проверках готовности материально-технической базы хлебоприемных и зерноперерабатывающих предприятий к приемке и хранению зерна урожая 2015 года и 6 совместно с ОАО «Объединенная зерновая компания», 20 проверок зерна Госрезерва. Составлено 306 протоколов. Выдано 170 предписаний об устранении выявленных нарушений. Вынесено 330 постановлений на сумму 4 млн. 676 тыс. руб. Взыскано более 4 млн. 500 тыс. руб. Сумма взыскания составила 96%. На рассмотрении в судах находится 12 административных материалов. На исполнительном производстве для принудительного взыскания штрафов в ФССП России находится 21 административный материал на сумму 322 тыс. рублей.

Об итогах деятельности Управления Россельхознадзора по Мурманской области в 2015 году.

В сфере ветеринарии

В 2015 году специалистами Управления Россельхознадзора по Мурманской области проведено 322 проверки в сфере ветеринарии. Уполномоченные должностные лица Управления привлекались органами прокуратуры в качестве специалистов при проведении 141 контрольно-надзорного мероприятия.

Основными нарушениями, выявленными в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий, являются многочисленные факты хранения и реализации в торговых точках продукции животного происхождения без ветеринарных сопроводительных документов, что является нарушением требований Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», а также «Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных приказом Минсельхоза России от 17.07.2014 № 281.

При проведении проверок выявлено 467 нарушений требований ветеринарного законодательства РФ, выдано 160 предписаний об устранении выявленных нарушений, оформлено 333 протокола об административных правонарушениях.

Виновные лица привлечены к административной ответственности в виде наложения штрафов на общую сумму 2069500 рублей.

Сумма взысканных штрафов по состоянию на 29 декабря 2015 года с учетом ранее вынесенных постановлений составила 2055625 рублей.

В соответствии с «Планом проверок деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации по исполнению переданных им полномочий в области ветеринарии на 2015 год» в 2015 году проведены две плановые проверки Комитета по ветеринарии Мурманской области: в период с 20 апреля по 5 мая 2015 года и с 19 октября по 02 ноября 2015 года. Информация по выявленным в ходе указанных плановых проверок нарушениям в установленном порядке передана в Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Минсельхоз России.

В 2015 году должностными лицами Управления Россельхознадзора по Мурманской области в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в Таможенном союзе» было досмотрено и оформлено более 275 тысяч тонн подконтрольных товаров при импорте, экспорте, перевозках между государствами ЕАЭС и СНГ, а также при перевозках в пределах Российской Федерации морским, автомобильным, авиа и железнодорожным видами транспорта.

Должностными лицами было досмотрено 142,5 тысячи тонн рыбы и рыбопродукции, направляемой морским, автомобильным и авиатранспортом в страны Евросоюза, Норвегию, США, Нигерию, Вьетнам, Фарерские острова, Исландию, Японию, Китай и Корею. Вместе с тем, проконтролирована отправка в иностранные государства 20 тонн кормов и кормовых добавок, 7 тонн морепродуктов охлажденных. При этом объем экспортируемой продукции по сравнению с прошлым годом незначительно увеличился — на 4%. На всю продукцию были выданы соответствующие ветеринарные сопроводительные документы.

В 2015 году государственные инспекторы Управления Россельхознадзора по Мурманской области приняли участие в работе комиссий государственных контрольных органов по оформлению 193 судов, доставивших в порт Мурманск рыбную продукцию отечественных изготовителей, выработанную непосредственно в районах промысла. Всего за период подвергнуто контролю 96 тысяч тонн мороженой рыбы и рыбопродуктов, порядка 3 тысяч тонн муки рыбной кормовой и КПЗ, 530 тонн консервов и порядка 1 тысячи тонн морепродуктов.

Основной продукцией, ввозимой через пункты пропуска через Государственную границу РФ на территорию Мурманской области в 2015 году, стали рыба, рыбные и морепродукты, а также смолт лосося и форели, ввозимый для выращивания в аквахозяйствах области. Объемы поставляемой молоди рыб лососевых пород составили более 4 миллионов экземпляров. Помимо того, специалистами отдела досмотрено и оформлено около 17 тысяч тонн мороженой российской рыбы и рыбопродукции, находившейся на временном хранении на холодильниках в Норвегии, Фарерских островах и доставленной в порт города Мурманска как морским, так и автомобильным транспортом.

В воздушном пункте пропуска «Мурманск» досмотрены багаж и ручная кладь пассажиров и членов экипажа 119 международных авиарейсов, прибывших из Турции, Египта, Финляндии, Норвегии, Дании, Великобритании, Испании, Нидерландов, США, Фарерских островов, Эстонии и Марокко. Нарушений ветеринарных правил Евразийского экономического союза при этом не выявлено.

В сфере карантина растений

В целях предупреждения, выявления и пресечения правонарушений в сфере фитосанитарного контроля (надзора) за 2015 год Управлением Россельхознадзора по Мурманской области проведено 188 проверок соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований законодательства Российской Федерации в области карантина растений и в сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки. Все проверки проведены в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

В ходе проведенных контрольно-надзорных мероприятий по выявленным нарушениям требований законодательства РФ в области карантина растений и сфере качества и безопасности зерна и продуктов его переработки составлено 370 протоколов об административных правонарушениях, вынесены постановления о наложении административных штрафов на общую сумму 1266,3 тыс. рублей. По состоянию на 29 декабря 2015 года взыскано 524,8 тыс. рублей.

При проведении государственного карантинного фитосанитарного контроля за ввозимой из других регионов России на территорию Мурманской области подкарантинной продукции в 2015 году было установлено карантинное фитосанитарное состояние около 53 тыс. тонн продовольственных грузов, около 4 миллионов штук срезов цветов и горшечных растений, около 390 тыс. пакетов семян овощных и цветочных культур, 472,8 тонн семян зерновых, зернобобовых, многолетних и однолетних трав, более 123 тонн сена для корма скота, других непродовольственных грузов около 6 тыс. тонн, более 1 тыс. м3 пиломатериалов. Выявлено 13 случаев обнаружения карантинных объектов в подкарантинной продукции (тутовая щитовка, калифорнийская щитовка, средиземноморская плодовая муха, западный (калифорнийский) цветочный трипс).

Согласно действующему законодательству и природно-климатическим условиям Мурманской области, продукция выпущена в реализацию, партия зараженной продукции (331 срез цветов) уничтожена.

В воздушном пункте пропуска «Мурманск» за 2015 год проконтролировано 70 международных авиарейсов. Досмотрено более 17 тыс. единиц ручной клади и багажа физических лиц.

Должностными лицами Отдела осуществлен карантинный фитосанитарный контроль продовольственных запасов экипажей 406 судов, прибывших на территорию Российской Федерации из иностранных государств, а также с заходом в иностранные порты, досмотрено около 480 тонн подкарантинной продукции. Отобрано 40 образцов подкарантинной продукции.

На экспорт за отчётный период досмотрено и отправлено более 7 тыс. единиц древесно-упаковочного материала, 18,5 тонн продовольственных грузов, более 14 тыс. м3 лесоматериалов, выдано 764 фитосанитарных сертификата.

На Государственной границе РФ с Королевством Норвегия в пункте пропуска МАПП «Борисоглебск» досмотрено более 4000 транспортных средств, 10600 физических лиц, 23500 мест ручной клади, 2000 мест багажа.

В сфере государственного земельного надзора

В 2015 году должностными лицами Управления Россельхознадзора по Мурманской области проведено в общей сложности 202 мероприятия по надзору за соблюдением требований земельного законодательства на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В числе проведенных надзорных мероприятий: 13 плановых и 10 внеплановых проверок юридических лиц, 12 плановых проверок органов местного самоуправления, 19 плановых и 8 внеплановых проверок граждан и 140 проверок земельных участков без определенного правообладателя.

Площадь проконтролированных сельскохозяйственных земель в 2015 году составила свыше 19 тысяч га.

В результате осуществления государственного земельного надзора в 2015 году должностными лицами Управления выявлено в общей сложности 48 административных правонарушений (ч. 1 ст. 8.6 КоАП РФ, ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, ч.2 ст. 8.8 КоАП РФ, ч. 1 ст. 10.10 КоАП РФ, ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ).

Сумма наложенных административных штрафов в 2015 году составила 504,8 тысяч рублей, сумма взысканных по состоянию на 29 декабря 2015 года – 460,8 тысяч рублей.

Помимо этого, в результате проведенной должностными лицами Управления работы, в 2015 году по решению суда на юридическое лицо, допустившее уничтожение плодородного слоя почвы на землях сельскохозяйственного назначения площадью 165 кв.м, возложена обязанность провести рекультивацию нарушенных земель, а также возместить ущерб, причиненный почве как объекту охраны окружающей среды, в размере 132 тысячи рублей.

В отчетном периоде также взыскана сумма ущерба, причиненного почве на площади 1863 кв.м земель сельскохозяйственного назначения в результате совершения аналогичного нарушения земельного законодательства физическим лицом, составившая 1 миллион 117 тысяч 800 рублей.

В сфере семеноводства

В 2015 году должностными лицами Управления Россельхознадзора по Мурманской области проведено 12 плановых выездных проверок по надзору за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области семеноводства сельскохозяйственных растений.

В ходе указанных мероприятий проконтролировано 12980 пакетов семян овощных, плодово-ягодных и цветочных культур.

Выявлено 56 фактов нарушения правил реализации семян. Как правило, это торговля семенной продукции с истекшим сроком действия документов о качестве либо продажа семян, вне внесенных в Государственный реестр селекционных достижений, разрешенных к использованию на территории Российской Федерации.

Виновные лица привлечены к административной ответственности, предусмотренной ст. 10.12 КоАП РФ, в виде штрафов на общую сумму 40600 рублей. Штрафы взысканы в полном объеме.

Помимо этого, нарушителям были выданы предписания об устранения нарушений правил реализации семенной продукции и об исключении семян неподтвержденного качества или неразрешенных сортов из торгового оборота вплоть до устранения указанных нарушений. Требования предписаний исполнены в полном объеме, в установленный срок.

Почти три четверти шведов за введение равноправной воинской повинности

72% шведов считают необходимым вновь ввести в стране воинскую повинность, согласно результатам опроса, проведенного службой мониторинга Ipsos по заданию газеты "Дагенс Нюхетер"

87% опрошенных считают, что воинская повинность должна быть гендерно-нейтральной - распространяться и на мужчин и на женщин.

Обязательную воинскую повинность отменили в Швеции в 2010 году, заменив её контрактной армией, ряды которой до сих пор не укомплектованы. На сегодняшний день вооруженные силы не досчитываются 7500 солдат, матросов и военнослужащих младшего командного состава.

Осенью минувшего года правительство страны поручило политику Экологической партии Аннике Нурдгрен-Кристенсен подготовить предложения по обеспечению шведской обороны рядовым и младшим командным составом, исходя из датской и норвежской модели: комбинации контрактников и призывников срочной службы.

Игрушечная история на 500 миллионов долларов

Издание Bloomberg Businessweek разбирает, как владеющая Барби компания Mattel потеряла контракт с Disney на производство кукольных версий принцесс. С первого января русалочку Ариэль, Золушку и прочих красавиц выпускает главный конкурент Mattel — гигант Hasbro. Почему это случилось?

Принцессы — вторая по прибыльности Disney франшиза после «Микки Мауса»: эксперты оценивают её в 5.5 млрд долларов. Под брендом мультяшных королевишн выпускается всё вплоть до краски для стен всех оттенков розового. И, разумеется, не последняя скрипка здесь у игрушек. Вернее, у кукол. Выпускающая Барби компания Mattel сотрудничала с Disney последние шестьдесят лет, а последние 20 лет отвечала и за принцесс. Но недавно всё изменилось — историю вопроса рассказывают на Bloomberg:

«Это сказка о том, как несколько прекрасных принцесс и полмиллиарда долларов бежали из одного королевства в другое. Все началось в далеких-далеких девяностых. Компания Walt Disney искала дом для своих принцесс и выбрала Mattel — производителя Барби. Более 10 лет принцессы Disney жили в королевстве Mattel и были очень счастливы. Линия кукол росла и достигла годового показателя продаж в 500 миллионов долларов. Но к 2012 году продажи кукол Барби начали снижаться, так что в компании Mattel забеспокоились. Барби была королевой Mattel, поэтому ей стали уделять огромное внимание, а принцессам было обидно. Так что Disney позвонил компании Hasbro, которая уже тогда делала игрушки по диснеевским «Звездным войнам» и комиксам Marwell. Hasbro не специализировалась на куклах для девочек, но в развитии бренда «Мой маленький пони» ей удалось достичь огромных успехов. Так что Disney был заинтригован. А тут Mattel еще и выпустила свою собственную линейку принцесс школьного возраста — дочек персонажей классических сказок. Disney это совершенно не понравилось».

Так что компания пошла к Hasbro и передала ей лицензию. Когда принцессы Disney покинули Mattel, вместе с ними ушли и две трети топ-менеджеров компании. И видимо теперь в королевстве Hasbro принцессы будут жить долго и счастливо.

Hasbro представляет принцесс героинями, как и требует век феминизма. Девушки больше не выглядят как Барби в разных париках — они разного роста, у каждой свой объём талии и оттенок кожи. Продажи самой Барби последние годы неуклонно падают, виной тому и политика компании Mattel, которая запускает новые линейки кукол, конкурирующих с их главным хитом, получается, внутри компании. Говорит обозреватель Bloomberg Джули Хайман.

Джули Хайман

обозреватель Bloomberg

«Существуют одновременно долгосрочные изменения трендов на рынке игрушек и конкретные проблемы в управлении и принятии решений в самой компании Mattel. Во-первых, чем дальше, тем больше дети играют в компьютерные игры, а не с осязаемыми игрушками. Кроме того, наблюдается рост конкуренции на рынке. Например, соперником Mattel вполне может считаться компания Lego, выручка которой за последние годы почти удвоилась. Но есть и непосредственные проблемы с самой компанией Mattel. Нехватка инновации, особенно касательно центральной линейки — Барби. В целом, продажи Барби традиционно очень цикличны, но критики отмечают, что в последнее время Mattel обновляла бренд не так, как следовало бы».

Вероятно, Mattel придется решиться если не на ребрендинг, то на некое переосмысление Барби. Если это случится, и концепция будет выстроена правильно, возможно, рынок игрушек вновь будет потрясен новой, то есть, уже подзабытой куклой.

Евгения Смурыгина

БВО больше не оффшор - по крайней мере с точки зрения Франции

Британские Виргинские острова официально исключены из французского «черного списка» стран, не сотрудничающих в сфере обмена налоговой информацией. Причиной изменения статуса этой юрисдикции во Франции стало налаживание эффективного взаимодействия между налоговыми органами двух стран.

Власти БВО учредили специальный орган «Международное налоговое управление», который будет отвечать за расследования в налоговой сфере и кооперацию по этим вопросам на международном уровне. Представители местных властей уже заявили, что таким образом они выполнили большинство требований высоконалоговых стран относительно международного обмена налоговой информацией.

Стоит также отметить, что не так давно ОЭСР повысила рейтинг Британских Виргинских островов с «не сотрудничают» до «в большей мере сотрудничают». Причиной этому стало то, что БВО уже являются полноценным участником Многосторонней Конвенции о Сотрудничестве между Компетентными Органами по вопросам автоматического обмена информацией по стандарту CRS (Multilateral Competent Authority Agreement), и начнут обмениваться налоговой информацией в автоматическом режиме с 2017 года.

2015 год – третий год олимпийского цикла, предолимпийский год, год розыгрыша лицензий на Игры ХХХI Олимпиады 2016 г. в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия), год оценки состояния ведущих спортсменов и способностей молодых спортсменов бороться с мировыми лидерами, год проверки точечного подведения спортсменов к пику формы в необходимый момент.

Подготовка спортивных сборных команд Российской Федерации по летним олимпийским видам спорта осуществлялась в соответствии с утвержденными целевыми комплексными программами подготовки к этим играм.

В 2015 году проводились чемпионаты мира по 31 из 38 летних олимпийских видов спорта. Разыгран 271 из 306 комплектов наград в видах программы Игр XXXI Олимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия).

Российские спортсмены завоевали награды в 20 летних олимпийских видах спорта, из них золотые медали были выиграны в 11.

По итогам чемпионатов мира, проведенных в 2015 году по видам спорта, включенным в программу Игр-2016, россияне заняли третье место в неофициальном общекомандном зачёте россияне с 66 медалями: 24 золотыми, 22 серебряными и 20 бронзовыми. Первыми стали китайцы (30-29-25), вторые – американцы (28-20-21).

Чемпионаты Европы в 2015 году проведены по 27 из 38 летних олимпийских видов спорта. Разыграно 168 из 306 комплектов наград в видах программы Игр XXXI Олимпиады 2016 года в г. Рио-де-Жанейро (Бразилия).

Россияне завоевали награды в 17 летних олимпийских видах спорта, из них золотые медали были выиграны в 11.

По итогам чемпионатов Европы, проведённых в 2015 году по видам спорта, включенным в программу Игр-2016, россияне заняли первое место в неофициальном общекомандном зачете, завоевав 23 золотых, 25 серебряных и 18 бронзовых медалей.

В числе наиболее ярких выступлений российских спортсменов отметим следующие:

- Сергей Шубенков на Чемпионате мира по лёгкой атлетике в Пекине (Китай) в дисциплине «барьерный бег на 110 м» завоевал «золото». Это является лучшим результатом за всю историю российского и советского барьерного бега;

- Российская сборная по синхронному плаванию на Чемпионате мира по водным видам спорта в Казани (Россия) выиграла восемь из возможных девяти золотых медалей, в том числе и в новой дисциплине «смешанный дуэт»;

- Представительницы российской школы художественной гимнастики на Чемпионате мира в Штутгарте (Германия) завоевали восемь из девяти возможных золотых медалей, в том числе впервые с 2007 года в олимпийской дисциплине «групповые упражнения – многоборье»;

- Российские лучницы на командном Чемпионате мира в Копенгагене (Дания) впервые с 1987 года завоевали золотую медаль в соревнованиях по классическому луку;

- Российская сборная по спортивной гимнастике на Чемпионате мира в Глазго (Великобритания) завоевала три золотые медали, в последний раз подобный результат был достигнут в 2001 году;

- Российские боксёры на Чемпионате мира в Дохе (Катар) выиграли два «золота», что является повторением результата 2009 года;

- На Чемпионате мира по спортивной борьбе в Лас-Вегасе (США) российские спортсмены заняли первое общекомандное место, завоевав 14 медалей: четыре золотые, две серебряные и восемь бронзовых;

- Российский экипаж Павел Созыкин/Денис Грибанов завоевал «бронзу» на Чемпионате мира по парусному спорту в классе «470», прошедшем в Хайфе (Израиль). Этот результат является лучшим в истории отечественного парусного спорта в данном олимпийском классе.

Одним из этапов подготовки к Играм-2016 являлось участие спортивных сборных команд Российской Федерации в Первых Европейских играх в г. Баку (Азербайджан), которые состоялись с 12 июня по 28 июня 2015 года. В них приняли участие более 5 700 спортсменов. Разыграно 253 комплекта медалей в 31 виде спорта. По итогам соревнований россияне заняли первое место в неофициальном общекомандном зачёте, завоевав 164 медали: 79 золотых, 34 серебряных и 45 бронзовых.

Важным стартом при подготовке спортивного резерва стала XXVIII Всемирная летняя универсиада, прошедшая с 3 по 14 июля 2015 года в г. Кванджу (Республика Корея). Российским спортсменам удалось выиграть 122 медали: 34 золотые, 39 серебряные и 49 бронзовых, что позволило им занять второе место в общекомандном зачёте и первое место в зачёте по общему количеству медалей.

В период с 26 июля по 1 августа 2015 года в г. Тбилиси (Грузия) также состоялся XIII Европейский юношеский Олимпийский фестиваль. Россияне стали победителями неофициального общекомандного зачёта, завоевав 37 медалей: 17 золотых, девять серебряных и 11 бронзовых.

Российских моряков арестовали в Дании по подозрению в пьянстве

Иван Чернов

В датском порту Эльсинор задержаны и заключены под стражу трое членов экипажа российского сухогруза «Иван Бобров». Моряков заподозрили в пьянстве из-за опасного маневрирования. Окончательный анализ крови будет готов на следующей неделе. Пьянство на борту является серьезным проступком в Дании, россиянам грозит тюремное заключение, а судовладельцу – крупный штраф.

Командный состав сухогруза «Иван Бобров» задержали в датском порту для освидетельствования на алкоголь еще 1 января. Однако моряки до сих пор не возвращены на борт, сообщила в воскресенье коммерческий директор компании-судовладельца «Транс-НАО» Светлана Зеленцова.

«Инцидент произошел 1 января в датском порту Эльсинор. Командный состав судна «Иван Бобров» из трех человек, включая капитана, в 12.00 увезли для медицинского освидетельствования в полицейский участок по причине опасного маневрирования», – приводит слова Зеленцовой ТАСС.

По ее данным, на судно командный состав пока не вернули, они находятся в участке: «Информации на судне нет. Официально никто нас (о сроках задержания командного состава) не уведомил», – отметила она.

Сухогруз «Иван Бобров», который с девятью членами экипажа на борту следовал из Великобритании в Латвию, стоит на якорной стоянке в датском порту. «С завтрашнего дня в Дании у нас будет работать агент», – добавила представитель компании-судовладельца.

Датское информационное агентство Ritzaus Bureau сообщало, что капитан, первый помощник и старший механик российского сухогруза, задержанного датской полицией еще в пятницу, были заключены под стражу на две недели. Соответствующее решение в отношении троих арестованных суд вынес в субботу вечером.

Датский телеканал TV-2 в свою очередь передает, что судно сначала отклонилось от курса, после чего по радио с ним связались сотрудники морской поисково-спасательной службы Дании, у которых возникло подозрение, что экипаж сухогруза может быть пьян. Вызванная на место полиция установила, что уровень алкоголя в крови капитана, его помощника и старшего механика превышает допустимую по датским законам норму в 0,5 промилле.

Трое из девяти членов экипажа были арестованы, судно по требованию датских правоохранителей встало на якорь в порту Эльсинор.

В российском посольстве в Дании ТАСС пояснили, что российские дипломаты занимаются данной ситуацией. «Пока мы не комментируем информацию», – в свою очередь заявил представитель российской дипмиссии «Интерфаксу».

Второй секретарь посольства России в Копенгагене Алексей Колесников в разговоре с РИА «Новости» отказался от комментариев по этому делу.

По информации датских СМИ, детальные анализы крови арестованных будут готовы на следующей неделе. Им грозит тюремное заключение, а судовладельцу – крупный штраф.

LifeNews публикует список задержанных членов экипажа. Среди арестованных – капитан Александр Матвиенко, старший помощник Андрей Шуваев и главный инженер Игорь Родин.

По мнению морского эксперта Михаила Войтенко, угроза тюрьмы для членов экипажа «Ивана Боброва» вполне реальна. «В принципе, им светит тюремное заключение, может и такое быть. Но скорее всего, обойдутся штрафом и, возможно, запретом занимать командные должности на судах, которые работают в водах Евросоюза», – рассказал Войтенко «Русской службе новостей».

По словам Войтенко, важного груза на борту корабля не было – возможно, он вообще шел порожняком.

Сухогруз «Иван Бобров» был построен в 1978 году в Гамбурге и до 2007 года назывался Hans Lehmann. Под российский флаг судно было переведено в 2008 году, до того ходило под флагами Германии, Бирмы, Антигуа и Барбуда и Грузии.

Сейчас сухогруз «Иван Бобров» (порт приписки – Архангельск) принадлежит российской «Транс-НАО шиппинг компани». Он следовал из британского Ипсуича в Ригу и утром 1 января проходил через датский пролив Эресунн.

Задержанное судно поставлено на якорь на рейде, что подтверждается данными локации с сайта Marinetraffic.com.

Представители компании-судовладельца прибыли в Эльсинор для оказания юридической помощи задержанным морякам, добавляет Flash Nord.

Стоит добавить, что за последние два года в датских водах было отмечено порядка десяти случаев, когда капитаны грузовых судов задерживались в состоянии алкогольного опьянения. Среди них были голландцы, поляки, украинцы и русские.

Что касается российских моряков, это уже второй подобный инцидент в мире за последние недели.

30 декабря газета ВЗГЛЯД сообщала о заподозренных в пьянстве россиянах с судна «Профессор Меграбов». Сейчас оно арестовано в китайском городе Далянь. Китайская сторона, по данным компании-фрахтователя, отказалась принять испорченный груз рыбы. А испорчена она была якобы из-за пьянства экипажа. Кроме того, моряков обвиняют и в порче двигателя. Сами они ранее жаловались на невыплату зарплат.

Кипрский город Пафос и датский Орхус объявлены культурными столицами Евросоюза 2017 года, сообщила пресс-служба Еврокомиссии.

Жюри, рекомендовавшее Пафос и Орхус, состояло из представителей Еврокомиссии, Совета ЕС, Европарламента, Комитета регионов и стран-членов ЕС.

В городах, получивших статус европейской культурной столицы, проводятся многочисленные культурные и туристические мероприятия.

Данная инициатива ЕС существует с 1985 года, когда первой столицей европейской культуры стала греческая столица — Афины.

Европейскими культурными столицами 2016 года были объявлены польский Вроцлав и испанский Сан-Себастьян.

Александр Шишло.

Казахстан ввел безвизовый режим для граждан стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), а также ОАЭ, Малайзии, Монако и Сингапура с 1 января 2017 года.

В мае 2015 года президент Казахстана Нурсултан Назарбаев подписал указ, регламентирующий вопросы создания международного финансового центра "Астана", одним из пунктов которого является введение безвизового режима сроком до 30 дней для граждан стран-членов ОЭСР и ряда других развитых государств.

МИД Казахстана ранее сообщал, что согласно плану мероприятий по реализации данного указа, введение безвизового режима для граждан вышеуказанных стран запланировано на 1 января 2017 года.

В столице Казахстана на базе инфраструктуры Astana EXPO 2017 будет создан международный финансовый центр "Астана" (AIFC), который планируется сделать финансовым хабом для стран СНГ, а также всего региона Западной и Центральной Азии.

В настоящее время в ОЭСР входят Австралия, Австрия, Бельгия, Великобритания, Канада, Чехия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Исландия, Ирландия, Италия, Израиль, Корея, Люксембург, Мексика, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Словакия, Словения, Португалия, Испания, Швеция, Швейцария, Турция, США, Чили, Эстония, Япония.

Михаил Егорин.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова телеканалу «Звезда», 30 декабря 2015 года

Вопрос: Сергей Викторович, какой год для Вас был сложнее – 2014 или 2015? Казалось, что сложнее 2014 уже года не будет. Похоже, что 2015 год посложней или наоборот?

С.В.Лавров: Мог бы рассказать анекдот, который Президент Российской Федерации В.В.Путин рассказал на пресс-конференции про черно-белые полосы. Честно сказать, не знаю, мне трудно сравнивать. 2014 год был годом разочарования в наших партнерах; мы стали еще более уверенными в своих силах, потому что поняли, что полагаться нужно только на себя. Есть заветные слова одного из наших императоров про армию и флот, которые в этом году пополнились Воздушно-космическими силами. В 2014 году было глубочайшее разочарование тем, как повел себя Запад в связи с разрывом Киевского соглашения об урегулировании кризиса между бывшим Президентом Украины В.Ф.Януковичем и всем оппозиционным блоком (Соглашение об урегулировании политического кризиса на Украине от 21.02.2014 г.), засвидетельствованное Францией Германией, Польшей. Поставили у власти в Киеве соратников, разорвали это соглашение, развели руками в ответ на наши призывы «как же так, вы же гарантировали, что будет мирный переход, досрочные выборы и т.д.», сказав, что теперь они – новые власти и могут применять силу против тех, кто отказывается соглашаться с результатами антиконституционного вооруженного переворота. Когда люди пошли на Крым, нас по-прежнему увещевали, что они, Запад, хотят, чтобы новые власти применяли силу пропорционально. Мы знаем, что это такое. Тогда Президент России В.В.Путин принял решение, которое, я считаю историческим. Оно было продиктовано окончательным пониманием, что когда в политике с тобой взаимодействуют недоговороспособные партнеры, надо полагаться на себя.

Вопрос: Вы не предполагали, что они могут себя так повести? Были ли какие-то предположения по этому поводу?

С.В.Лавров: Очень трудно сказать. Мы даже не успели предположить, потому что они сегодня подписали, а завтра все это было разорвано. «Правый сектор» и прочие боевики штурмовали здание администрации президента, его резиденцию, здание правительства и т.п. Меньше суток прошло после подписания этого соглашения, которое весь Запад активно приветствовал и поддержал. Они просили нас способствовать его реализации. Когда сторона оппозиции попрала его грубейшим образом, тогда они развели руками и сказали: «Теперь уж давайте работать по-новому».

Вопрос: Вы помните, с кем был первый контакт сразу после Крыма - с Госсекретарем США Дж.Керри или Канцлером Германии А.Меркель? Что они говорили?

С.В.Лавров: С Канцлером Германии А.Меркель работал Президент России В.В.Путин, а у нас были телефонные разговоры с Госсекретарем США Дж.Керри. Они были еще на стадии развития кризиса, когда к нам обращался призыв повлиять на украинские власти, чтобы они не выводили армию на улицы. Мы заверяли, что бывший президент Украины В.Ф.Янукович не имеет каких-либо планов это делать. НАТО неоднократно принимало заявления, чтобы не выводить армию на улицы. Когда все произошло, в конце февраля новые власти устами лидера «Правого сектора» Д.Яроша и ему подобных стали говорить, что русским не место в Крыму и русские никогда не будет праздновать день рождения С.Бандеры и Р.Шухевича. Начались провокации с «поездами дружбы» в Крым, когда была попытка захвата Верховного совета Крыма. Мы отреагировали на это. Как Вы помните, тогда еще были захваты областных администраций, потому что избранные и назначенные еще старой властью руководители регионов Украины отказывались подчиняться путчистам, была объявлена антитеррористическая операция. Тогда Запад в один голос, так же, как они требовали у В.Ф.Януковича не выводить армию на улицы, призывал новые власти использовать армию пропорционально. Мы знаем, как они «пропорционально» использовали. Это, действительно, было главным событием прошлого года.

Нынешний год запомнился по самым разным причинам. Если брать экономику, о которой подробно говорил на своей пресс-конференции и по другим поводам Президент России В.В.Путин, то она оставляет желать лучшего - она продолжает «сжиматься» по сравнению с 2014 годом. Если мерить наши ощущения от этого года внешнеполитическим аршином, то завершился тяжелейший и важнейший процесс химической демилитаризации Сирии. Обращаю на это внимание, потому что именно в этом году окончательно были подведены итоги, и произошло это в тот момент, когда мы продолжаем активно добиваться политического урегулирования сирийского кризиса. Некоторые наши визави говорят, что они к этому готовы только при условии, если Президент Сирии Б.Асад гарантированно не будет присутствовать в политическом процессе и в будущих структурах, потому что он нелегитимен. Президент САР Б.Асад был прекрасно легитимен, когда нужно было вывезти и уничтожить химическое оружие из Сирии. Принимались резолюции Совета Безопасности ООН и Организации по запрещению химического оружия, в которых приветствовалось решение сирийского правительства присоединиться к Конвенции по химическому оружию. Все было прекрасно, и не возникало никаких вопросов, что это нелегитимный партнер.

Я уже не раз говорил и повторю еще раз: убежден, что террористическая угроза не менее серьезна, чем угроза химического оружия, тем более, что она становится глобальной и не касается только одной Сирии. Сейчас нельзя позволить себе такой роскоши, как идти на поводу у чьих-то капризов, сказав, что Президент Сирии Б.Асад был легитимен, а в этом году перестал быть таковым.

Помимо решения проблемы сирийского химического оружия, урегулирована одна из серьезнейших проблем, которая последние десятилетия тревожила и нагнетала напряженность в международных отношениях, – иранская ядерная программа. Вокруг нее велись переговоры, и был найден здоровый баланс интересов, который обеспечивает право Ирана на мирное развитие ядерной энергетики, в том числе на обогащение урана (это было важнейшим интересом наших тегеранских партнеров), и одновременно обеспечивает режим нераспространения ядерного оружия.

К серьезным достижениям года я отнес бы Минские соглашения по Украине, которые были достигнуты в результате многочасового марафона с участием глав государств. Президент России В.В.Путин, Канцлер Германии А.Меркель, Президент Франции Ф.Олланд вместе с Президентом Украины П.А.Порошенко лично писали различные параграфы. Поэтому так важно сейчас не допускать попыток их ревизии. А мы такие попытки наблюдаем. Нам начинают говорить, что у Президента Украины П.А.Порошенко возникли сложности внутриполитического характера, поэтому он не может выполнить все до конца, и предлагают не воспринимать «минский язык» слишком буквально. А как не воспринимать его буквально, если там написано, что в конституции на постоянной основе должна быть децентрализация. Это означает право на пользование русским языком на территории Донбасса, на особые экономические связи с Россией, право участвовать в назначении прокуроров, судей, иметь свои органы правопорядка, включая народную милицию, и еще целый ряд вещей, которые лично писала Канцлер Германии А.Меркель вместе с Президентом Франции Ф.Олландом. Вместо этого в конституции записано, что у этих территорий могут быть некие особые правила в сфере самоуправления.

Вопрос: Есть ли надежда, что украинская сторона когда-нибудь сядет за стол переговоров с Донецком и Луганском или, на Ваш взгляд, этого в ближайшие несколько месяцев не будет?

С.В.Лавров: Формально такой диалог идет, но именно формально. Украину в Контактной группе представляет недействующий политик и чиновник Л.Д.Кучма – уважаемый человек, бывший Президент Украины, личный представитель Президента Украины П.А.Порошенко. А со стороны Донецка и Луганска - люди, которых избрало население этих территорий, от ОБСЕ – официальный представитель М.Сайдик, от России - тоже официальный представитель Президента. Украинские власти считают, что это максимум, на что они могут пойти. Прямого диалога, за исключением этого формата Контактной группы и ее рабочих подгрупп, не ведется. Что касается методов, то можно проявить гибкость и понимание. Если бы в рамках этого формата содержание Минских соглашений можно было претворить в жизнь, тогда это можно считать прямым диалогом. Но получается все наоборот.

На Украине очень серьезная внутриполитическая ситуация: дрязги, рознь среди союзников, майданцев, внутри одной партии тоже наблюдаются противоречия. Мы все видим, как проходит политический процесс в Верховной Раде, на заседании правительства или каких-то других национальных структур. У них есть сложности. Я убежден, что после того, как были подписаны Минские соглашения, Президент Украины П.А.Порошенко после выборов объявил себя «президентом мира», а не войны, Минские соглашения были одобрены Францией, Германией, всем Евросоюзом, СБ ООН, включая США. После февраля, после того, как все это состоялось, Президент Украины П.А.Порошенко имел все возможности продавить через радикалов, экстремистов, которые пытались обвинить его в национальном предательстве, решения, которые воплощали бы в жизнь этот важный документ, в том числе используя влияние Европы и США.

Вопрос: Почему он этого не сделал?

С.В.Лавров: Не знаю, почему-то он решил противопоставить экстремистам их же собственные методы и стал с ними спорить на их же «площадке», пытался «перещеголять» их в антироссийской риторике, постоянно обвиняя нас в агрессии, оккупации, заявляя, что Минские соглашения – это первый шаг к ее прекращению. Даже сами термины, которые подбирались, говорили о том, что ему хочется «задираться» и тем самым набирать какие-то внутриполитические очки. Не знаю, насколько это получилось - рейтинги говорят об обратном. Народ устал от этой войны в Донбассе. Слава Богу, что сейчас там худо-бедно какое-то перемирие, но его нарушают, по нашим оценкам с использованием данных ОБСЕ, всякие батальоны, которые до конца никто никуда не инкорпорировал и которые во многом используются их хозяевами для того, чтобы ситуацию в какой-то момент немного разогреть, а в какой-то - подуспокоить.

Ходят слухи, что регулярность нарушений перемирия и прекращения огня появилась после того, как наши ВКС начали работать в Сирии. Есть такая теория, что кому-то за океаном или где-то поближе на Западе, хочется заставить Россию воевать на два фронта, исходя из той логики, что мы воюем в Донбассе. Доказать никто ничего по-прежнему не смог и не пытаются, потому что знают, что это все попытки с ложными средствами.

Я привел пример того, что Президент Украины П.А.Порошенко должен был сделать в рамках конституционной реформы. Вместо этого записали в Конституцию, да еще в «Переходные положения», что может быть «особый статус Донбасса». На днях я прочитал в новостях, что мой украинский коллега П.А.Климкин где-то сказал, что Закон об особом статусе вступит в силу только после проведения выборов на Донбассе, которые Киев хочет провести так, как он хочет, хотя в Минских соглашениях написано, что он должен согласовать модальности проведения выборов с Донбассом, чего они не делают.

Введение Закона об особом статусе в Минских соглашениях никаким образом не обусловлено проведением выборов, это две разные темы. Если уж говорить о логике, то логика Закона об особом статусе не в том, чтобы дождаться выборов, а затем легитимная власть, как сказал П.А.Климкин, будет возвращать Донбасс в правовое поле Украины, а в том, чтобы Закон был у этой территории, чтобы опять не был «закатан катком» в те правила, которые существуют для остальных регионов. Киев обязался дать им специальный статус. Поэтому этот Закон лучше и логичнее принять до проведения выборов, потому что, если ты избираешь депутатов местных советов, то тебе хочется знать, какими правами эти депутаты будут обладать. Закон эти права излагает. Если он еще не принят, то голосующий будет в раздумьях: какие права будут у депутата, которому я хочу поручить руководить конкретным районом? Так что логика как раз обратная. У меня создается такое впечатление, что полную неспособность дисциплинировать своих подопечных в Киеве наши западные партнеры пытаются спрятать за стыдливыми процедурами, связанными с продлением санкций против России.

Вопрос: Почему у них это не получается?

С.В.Лавров: Президент России В.В.Путин в фильме «Миропорядок» сказал о резко возросшей зависимости Европы от США. Этот факт касается не только украинской ситуации, он проявляется во многих других событиях мировой политики. Даже если брать эту вероятность, то в ходе встреч Президента США Б.Обамы с Президентом России В.В.Путиным, Госсекретаря США Дж.Керри со мной, американские коллеги многократно говорили, что не имеют никакой особой заинтересованности в сохранении этого кризиса и поддерживают Минские соглашения, что они реально работали с Верховной Радой, чтобы она хоть что-то записала в отношении особого статуса Донбасса.

Мне трудно, конечно, подвергать сомнению искренность слов Президента США Б.Обамы, который, смотря в лицо Президенту России В.В.Путину, излагает свою готовность помочь. Пока ни у них, ни у европейцев не получается. То, что было сделано с правилами Международного валютного фонда, вообще ни в какие ворота не лезет. Наказали по старым правилам Грецию, Ирландию, целый ряд других стран (я говорю только про страны Евросоюза, даже не упоминая Аргентину и прочих «больших должников» в третьем мире), а под Украину взяли и вынули один из краеугольных камней из-под «здания» Международного валютного фонда.

Вопрос: Такое ощущение, что 2 года – это период сбрасывания масок, потому что аура вокруг созданной за многие десятилетия пропаганды, определенной работы с информационным полем вокруг западных лидеров, демократии, честности в информационном пространстве, СМИ и т.д., рушится у всех на глазах. Мне кажется, что даже на Западе многие люди начинают это понимать. Люди, которые сейчас отвечают за политику Запада, все те, кого Вы сегодня перечислили и плюс к этому, может быть, еще 5-10 человек (их называют элитой) реально не понимают, что они делают, или они очень четко понимают и идут туда, куда мы не хотим, чтобы они шли? Это такой кругозор, уровень образования или они просто не умеют рассчитывать ситуацию?

С.В.Лавров: Они все в общем производят впечатление опытных мудрых дальновидных политиков. Я сам бьюсь над этим вопросом и не могу понять причину. Иногда то, что они произносят с трибуны, противоречит тому, что они говорят мне один на один, когда их никто не слышит. Поодиночке подавляющее большинство членов Евросоюза мне говорит те вещи, которые я считаю разумными: ошибка идти на конфронтацию с Россией из-за Украины, оказавшейся жертвой политики Евросоюза, который пытался поставить ее перед этим выбором. Мы же этим не занимались. На следующее утро Украина разорвала договор, продвигавшийся французами, поляками и немцами, вместо правительства национального единства был антиконституционный государственный вооруженный переворот. Все они говорят, что сейчас немного все успокоится, надо выполнять Минские соглашения, и тогда мы вернемся к нормальному взаимодействию, стратегическому партнерству. Когда они все вместе собираются и говорят с трибуны, то они не могут этого произнести. Недавно состоялось мероприятие, на котором настояли итальянцы, его целью было не просто стыдливо, глядя в пол, молча продлить санкции на полгода, а поговорить и посмотреть друг другу в глаза. Это такой маленький пример исключения из правил. Я не знаю, это, наверное, какая-то круговая порука, у них там принцип солидарности.

Вопрос: Есть такая конспирологическая версия. Многие считают, что наши американские партнеры, как мы любим говорить, очень много лет выращивали этих людей, поднимали их на политический олимп, чтобы потом управлять так, как они сейчас управляют, что эти люди в принципе не способы вести какую-то самостоятельную политику без указаний из-за океана.

С.В.Лавров: То, что американцам хочется иметь сильное влияние в Европе, - это факт, как и то, что у них для этого есть мощнейший инструмент – НАТО. После развала Советского Союза и Варшавского договора Альянс был сначала в эйфории, потом в поисках смысла дальнейшего существования. Умные политики в тот период всерьез говорили, что Варшавского договора и Советского Союза нет, демократия победила, они присоединились к Совету Европы, раскрылись настежь и предлагали резко укрепить ОБСЕ, куда входят все, и сделать в Евроатлантике мощный военно-политический универсальный механизм обеспечения безопасности друг друга от внешних угроз. Тогда еще не было в глобальном масштабе таких угроз, как терроризм и наркоугроза. Только мы начинали на себе, еще в Чечне, ощущать первые экстремистские выходки боевиков. Но они рассудили по-другому, сказав, что пусть ОБСЕ будет рыхлой организаций, без устава и особых правил, не надо ей накачивать слишком много мускулов, потому что тогда она сможет конкурировать. Насоздавали институтов, как например, БДИПЧ, у которого нет никаких уставных документов, как и у самой ОБСЕ. Создали бюро по национальным меньшинствам, более или менее пытаются там что-то делать, хотя ситуация с гражданством в Прибалтике как была, так и есть, и никто их особо не критикует. Создали пост представителя по свободе средств массовой информации – сейчас его занимает женщина, которая отворачивается в сторону, когда что-то откровенно безобразное происходит с журналистами на Западе или на той же Украине, и всячески «выискивает блох» в нашем медийном пространстве, когда кто-то кого-то где-то попросил и кто-то кому-то сделал какое-то одолжение из властных структур. Это все «притягивается за уши».

НАТО не просто сохранили, а стали двигать на Восток. Вы наверняка читали, сейчас много спорят, обещали ли Советскому Союзу, еще когда Германию объединяли, а потом и России, когда Россия стала Россией, не расширять НАТО на Восток.

Вопрос: Обещали?

С.В.Лавров: Обещали. Мы сейчас поднимаем архивные документы, которые известны. Кстати, сейчас на Западе истекает срок давности многих документов. Они это публикуют. Мы хотим организовать семинар, может быть, по линии нашего Историко-документального департамента, собрать ученых и без политики, риторики и эмоций почитать то, как эти беседы развивались. Нигде не записано, что юридически они не имели права расширяться, что не имели права, даже когда начали расширяться, развертывать военную инфраструктуру. Тогда Министром иностранных дел Российской Федерации был покойный Е.М.Примаков. Политика – искусство возможного, тем более в тех условиях, в которых Россия была в то время. В конце концов, когда было уже понятно, что они вопреки своим устным обещаниям и заверениям расширяются достаточно настойчиво и последовательно, мы подписали с ними Основополагающий акт о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора (1997 г.), где было сказано, что не должно быть существенных боевых сил на территории новых членов на постоянной основе. Прибалты, поляки и некоторые другие члены НАТО хотят сейчас разорвать этот Основополагающий акт, выйти из него, чтобы размещать существенные боевые силы на постоянной основе на своей территории.

Вопрос: Сергей Викторович, у меня личный вопрос. Они на самом деле, на самом высоком уровне боятся, что мы на танках въедем в Европу? Чего они боятся? Это многовековая фобия?

С.В.Лавров: Я уверен, что все понимают, что никаких танков и Вооруженных сил Российской Федерации на территории НАТО не будет, никто об этом даже не помышляет. Они это прекрасно знают. Это хороший повод использовать младонатовцев, которые, не знаю почему, заряжены русофобией. Когда они вступали в НАТО, американцы уговаривали нас не поднимать шум: мол, они очень боятся еще с той исторической эпохи, когда вошли в состав СССР «не совсем по своей воле», у них фобии. Нам говорили, что когда их примут в свой Североатлантический альянс, то они успокоятся. Они не успокоились. Сейчас, став членами НАТО, они ведут себя совершенно по-другому: они наоборот используют это членство, чтобы «наскакивать» на нас и атаковать в своей постоянной риторике. Думаю, что просто используется их истерическая позиция в отношении России, и делаются попытки представить волеизъявление народа Крыма как наше агрессивное устремление, чтобы НАТО продвинулось на эти рубежи.

Вопрос: Зачем это Канцлеру Германии А.Меркель?

С.В.Лавров: Мне трудно сказать. Мы с Вами разговариваем вскоре после выхода в эфир фильма «Миропорядок». Президент Германии подробно рассказал о роли Германии после Первой и Второй мировой войны. Наверное, когда сменилось уже несколько поколений, трудно требовать от современной германской нации, чтобы она была «тише воды ниже травы». Они, по большому счету, по-прежнему оккупированная страна, там десятки американских баз, и никто в Германии публично об этом не говорит, хотя политики об этом задумываются. Если такая степень недоверия к современной Германии, то, наверно, вопрос есть. Германия и в Евросоюзе сейчас многое переосмысливает. Есть система, в которой необходимо обязательно от каждой страны назначить еврокомиссара и придумать ему работу. Раньше их было 15, сейчас - 28. Работы больше не стало, а количество комиссаров увеличилось вдвое. Они дробят и искусственно придумывают им функции. Эта бюрократия достаточно много на себя берет. Многое им делегировано сверх того, что положено по Лиссабонскому договору, но они, как любое бюрократическое образование, стремятся к самоукреплению. Немцам это не нравится. Германия – крупнейшая страна Евросоюза. Сейчас в ней еще нет таких проявлений, как в Великобритании, где ставится под сомнение, правильно ли они делегировали столько полномочий Брюсселю. В Дании был референдум о том, что в сфере поддержания безопасности, миграционных вопросов, они не хотят следовать дальнейшим планам по ужесточению правил. В Германии политическое меньшинство тоже задумывается об этом. Германия - крупнейшая экономика в Европе, она практически донор всех остальных, а не имеет решающего слова в каких-то вещах, которые решаются в Брюсселе. Это сложный процесс.

Вернусь к Вашему предыдущему вопросу – зачем это все, и кто влияет на Евросоюз. Наверное, американцам (и это не критика, а просто объективный факт) не хочется, чтобы «поднимались» конкуренты. Конкурентами для них являются Китай в экономике, Российская Федерация в военном деле (теперь в этом тоже можно не сомневаться, если у кого-то и были такие сомнения) и во внешней политике, Евросоюз, конечно, тоже конкурент. Не зря же, когда в Евросоюзе (у Германии, Франции и, по-моему, Италии) появились робкие идеи создать свои вооруженные силы в Евросоюзе, эту дискуссию очень быстро свернули и им объяснили, что это не нужно, так как есть НАТО. А в НАТО верховный главнокомандующий всегда американский генерал. Наверное, их можно понять - американцам хочется, чтобы Европа «не отбивалась от рук».

Вопрос: Может быть, я сейчас отвлекаюсь от темы, но есть такое понятие «золотой миллиард», которое охватывает Западный мир. Они привыкли вести себя в мире как хотят, прилетать куда-то, бомбить, не потому что их пригласили официальные власти, а потому что им так хочется. В Ливию залетели, президентский дворец разбомбили и улетели. Они это могут делать, потому что у них такая психология, они - «золотой миллиард». А не кажется ли Вам, что все проблемы нынешнего мира в том, что сейчас эти шесть миллиардов стоят против одного миллиарда, и что шесть миллиардов не хотят жить так, как им предписано миллиардом: крутить за 100 долларов США отверткой машину на конвейере и работать на этот «золотой миллиард», чтобы он жил с домиком, садиком, женой, собакой и т.д.

С.В.Лавров: Во многом, конечно, противоречия есть. Исторический Запад руководит миром 400-500 лет. Они понимают, что уходит эпоха колониальных приобретений и завоеваний Латинской Америки, Африки, Индии и практически всей Азии, за исключением двух-трех государств. Конечно, им тяжело с этим расставаться. Сейчас появляются новые экономические и финансовые гиганты. Доля Запада и отдельно США как ведущей западной страны в мировом ВВП снижается. Эта тенденция очень долгосрочная.

Сейчас, наконец, пятилетний процесс реформы квот и голосов в МВФ завершен. Все страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия и Китай) входят в десятку крупнейших держателей акций - на всех членов БРИК приходится около 14,7 % голосов, а 15 % голосов уже дает право вето в МВФ. То есть ближайший пересмотр квот и системы голосования (наверное, он будет не скоро, но тем не менее) даст странам БРИК возможность блокировать не устраивающие нас решения. Сейчас только одна страна – США - имеет квоту, которая больше 15 %. Это позволяет им в одиночку блокировать любое решение. Ситуация меняется, скоро не только они смогут поступать таким образом. Даже сейчас при 14,7 % голосов можно найти недостающие десятые доли процента у единомышленников.

Из шестимиллиардного блока населения 90 % вообще не думают про политику – это люди, живущие очень бедно, многие из них выживают. Им хочется, чтобы было чем накормить семьи, была крыша над головой, какая-нибудь работа и чтобы дети пошли в какую-нибудь школу и не болели.

Вопрос: Не здесь ли как раз причина сирийского кризиса и появление ИГИЛ? Понимаю, что причин много, и там очень сложная и глубокая ситуация. Эти бедные шесть миллиардов видят в Интернете (он появился сейчас почти везде), как живет Запад. Им очень легко внести в голову мысль о том, почему они живут так, почему их бомбят, почему они не могут жить по другому. Вы возьмите в руки оружие, завоюйте эту территорию и постройте то государство, которое хотите. Не здесь ли кроется корень появления терроризма?

С.В.Лавров: В решающей степени. Причем им говорят не то, что возьмите, а вот вам оружие. Было немало репортажей о том, как забирают детей малолетнего возраста, семи-восьмилетних пацанов тренируют, как проходить полосу препятствий в военных лагерях, происходит зомбирование на тему того, что в мире нет справедливости, что никогда не дождаться от этого «золотого миллиарда» каких-то реальных перемен, кроме подачек, от которых ни тепло, ни холодно. Поэтому нужно самим брать в руки свою судьбу и завоевывать себе счастье. Раньше были крестоносцы, а теперь антикрестоносцы. Грубо, конечно, но так оно и происходит.

Именно поэтому Президент Российской Федерации В.В.Путин, выступая на ГА ООН, сказал, что нужно бороться с терроризмом и его самыми зверскими проявлениями комплексно, будь то самолет над Синаем, теракты в Париже или то, что происходило в большинстве стран региона и продолжает каждый день происходить: взрывы в мечети, в церкви. Но бороться нужно и с его экономическими причинами, а это означает, что нужно всерьез заняться повесткой дня для устойчивого развития, чтобы эти регионы устойчиво развивались.

Давным-давно, когда еще только разрабатывалась концепция официальной помощи бедным странам, один из умных политиков сказал: «Давайте не удочку им давать каждый раз, а научим их ловить рыбу». Нельзя просто поставлять продовольствие, которое проедается, какие-то медицинские препараты из-за границы, чтобы их «подсаживать» на привязку к бывшей метрополии, а необходимо создавать там производство, обучать их, строить школы. Этому уделяется все больше внимания. Конечно, это требует огромного количества усилий, средств и времени. Перемены не скоро произойдут, но процесс правильный. Следует, конечно же, пресекать финансирование, разрывать связь с наркотрафиком, незаконной торговлей нефтью и чем угодно – все это часть основной борьбы с проявлениями.

Третье главное направление – идеология. Надо всерьез заняться образованием, чтобы дети в бедных станах не бегали по улицам, где их подбирают вербовщики ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и прочих террористических организаций. Необходимо обратить внимание на то, какой ислам проповедуется в мечетях. В исламе, в отличие от христианства (православия и католицизма), нет папы или патриарха, там нет вертикали, где задается тон, главные постулаты и та мера, которой необходимо следовать. Очень часто в одной стране в разных мечетях читают совершенно разные проповеди. Есть немало примеров, когда вперед вырываются экстремистские имамы. Есть такой современный исламский богослов из Египта Ю.Кардави, который регулярно через телеканал «Аль-Джазира» адресует мусульманам своей страны, всего региона и всего мира свои абсолютно отвратительные экстремистские призывы. Поэтому этот клубок нужно распутывать очень тщательно и не пытаться делать ставку на то, что мы кого-то разбомбим, найдем очередного У. бен Ладена, и все будет хорошо.

Вопрос: И на его место встанет другой?

С.В.Лавров: Конечно.

Вопрос: Внешне у Вас очень хорошие отношения с Госсекретарем США Дж.Керри. Вели ли Вы с ним такие разговоры за чашкой чая? Он это понимает? Они вообще глобально понимают, что происходит в мире, или они зациклены на своих интересах и не понимают, что на самом деле происходит: что поднимается волна, с которой они не смогут справиться, и которая может накрыть всех?

С.В.Лавров: Госсекретарь США – опытнейший политик, он долго работал в Сенате США, не один десяток лет возглавлял в Сенате Комитет по международным делам, тогда я с ним и познакомился. Он, конечно, один из наиболее умудренных опытом и практической деятельностью политиков с международной точки зрения. Он понимает, что происходит. Иногда мы говорим с ним о таких вещах. Порой у нас бывают прогулки вдвоем, когда мы проводим где-то свои встречи. Безусловно, в США есть люди, которые над этим думают. Но на практические действия Вашингтона влияет целый ряд факторов, один из которых – география. Они считают, что они отгородились: сверху у них Канада – практически союзник, снизу – Мексика и океан.

Вопрос: Неужели 11 сентября их ничему не научило?

С.В.Лавров: 11 сентября, конечно, встряхнуло очень сильно, сейчас особенно встряхнул теракт в Сан-Бернардино, в Калифорнии, через несколько дней после того, как Президент США Б.Обама сказал, что «мы смогли сдержать терроризм и не пустить его в Америку». Конечно же, это все будет использовано в политической игре в США.

Второй фактор, который тоже не помогает делу, заключается в американском осознании себя как исключительной нации. Соответственно, как они решат (в глубину, ширину и конкретно по персоналиям) бороться с терроризмом, так считают себя в состоянии убедить в этом и всех остальных. Собственно так и происходит. Когда они составили коалицию по Сирии (это абсолютно их концепция), многие ее члены, включая европейских участников НАТО, хотели в прошлом году пойти в СБ ООН и сделать все по-человечески. Они сказали: «Нет. Президент Сирии Б.Асад нелегитимен, поэтому не может быть никаких договоренностей с САР, а Ирак нас позвал – его мы любим, и то пытаемся их воспитывать. А в Сирии – диктатор, его дни сочтены, поэтому мы будем его бомбить, никого не спрашивая». Примерно также говорят сейчас турки - у них же это не просто так. Если бы не было такого высокомерного подхода у ведомой США коалиции (в Сирии они знают, где террористы, знают кого бомбить, поэтому никаких разрешений им от законного правительства не нужно), думаю, что и Турция не стала бы сейчас вести себя так нагло и откровенно в отношении Ирака и в отношении того, что она делает, в том числе, заявлять, что «у них есть там какие-то инструкторы, но они ввели танки, чтобы их защищать, они уважают суверенитет Ирака и своими танками ровно его укрепляют», хотя иракское правительство требует их вывода.

Саудовская Аравия сейчас тоже создала коалицию. Саудовские представители, презентуя ее публично, сказали, что ее главная цель – борьба с терроризмом. Они сказали, что будут бороться, сотрудничая с законными правительствами, а там, где правительство нелегитимно, они с ним сотрудничать не будут. Это тоже заразная бацилла, американцы должны это понимать.

Еще один момент, который влияет на их практические действия, независимо от того, насколько глубок и правилен их анализ современной ситуации, – это, конечно, их электоральные циклы. Каждые два года проходят выборы: раз в четыре года – президентские и еще промежуточные, когда меняется 2/3 Конгресса - Сената и Палаты представителей. Это для них важнейшие вехи политической жизни. Когда речь идет о стране, которая имеет самую мощную военную силу, экономику и самое мощное влияние в мире, и в ней раз в два года проходят политические выборы, то очень часто случается так, что важнейшие мировые проблемы становятся заложниками электоральных соображений действующей власти в США, которая думает о том, как им сделать так, чтобы их ход на внешней арене был бы «в тему» и набрал дополнительные очки для кандидатов их партии.

Вопрос: Означает ли это, что после президентских выборов в США у нас есть шанс закончить с сирийским кризисом? Есть ли выход из сирийского кризиса?

С.В.Лавров: Выход есть. Выход зафиксирован в последней резолюции СБ ООН. Я смотрю наши ток-шоу, где многие принимают все это очень близко к сердцу. Говорят, что это не сработает, потому что в резолюции нет конкретных договоренностей о террористах, о том, кто будет представлять делегацию оппозиции. Тем не менее, эта резолюция четко дает двойной сигнал. Во-первых, мы хотим, чтобы политический процесс начался в январе. Во-вторых, чтобы ООН подобрала делегацию, опираясь не только на какую-то одну оппозиционную группу, а на результаты и состав участников всех встреч, которые состоялись за последние 1,5-2 года. Из них упомянуты Московские встречи, встречи в Каире и недавние встречи в Эр-Рияде. Также четко оговорено, что террористам за столом переговоров не должно быть места, а у нас в отношении некоторых из участников последнего раунда встреч есть вопросы, поскольку они представляют две группировки, которых мы считаем террористами. «Джейш аль-Ислам» регулярно бомбит жилые кварталы Дамаска – именно они минометным обстрелом задевали наше Посольство. Вторая – «Ахрар аш-Шам», прямо произрастающая из «Аль-Каиды», которая запрещена СБ ООН, поэтому она и так должна быть запрещена. Но у сирийской эпопеи все равно есть шанс на основе этой резолюции, которая, конечно же, должна уточняться.

Очень трудно сказать, что будет с внешней политикой США в Сирии и в целом в регионе после выборов. Масса примеров, когда предвыборные обещания потом либо забываются, либо президент не в состоянии их выполнить. Например, тюрьма в Гуантанамо, которую обещал закрыть Президент США Б.Обама. Его ярким обещанием было: «Мы закроем эту позорную тюрьму в Гуантанамо, которая противоречит всем американским ценностям, Конституции и т.д.». Обещал разобраться с «летающими тюрьмами» ЦРУ в Восточной Европе – там тоже ничего не произошло, все «заметается под ковер». Но сейчас у нынешней Администрации точно вызревает понимание того, что терроризм в Сирии и на Ближнем Востоке гораздо страшнее, чем Б.Асад, чем были С.Хусейн и М.Каддафи.

Сейчас, больше чем за год, они начинают готовиться к президентским выборам, и все, что делается на внешнеполитическом фронте, американская администрация сразу примеряет на то, как это аукнется на рейтинге. У них такая система, что люди, отвечающие за принятие практических внешнеполитических и международных решений, – это политические назначенцы, их полторы тысячи. И все эти полторы тысячи проходят назначение через Комитет, а потом через Сенат полного состава. Это порой занимает до года. То есть тебя избрали, ты свою команду собрал, она идет на утверждение в Сенат, и пока все это происходит, там мало кто может сконцентрироваться на работе, потому что еще не утверждены все будущие начальники. Весь этот процесс длится до одного года, а потом уже нужно готовиться к выборам в Конгресс.

Вопрос: Сергей Викторович, мы встречаемся с Вами накануне Нового года. Знаю, что Вы большой футбольный болельщик и сами играете в футбол. Как Вы думаете, у нас в 2016 или 2018 году есть шансы?

С.В.Лавров: Болельщик всегда живет надеждами. Если меня в качестве Министра иностранных дел спрашивают, есть ли надежды на урегулирование какого-то кризиса, я сразу отвечаю, что надежды - не наша профессия. Наша профессия – работать и добиваться того, чтобы были реализованы те задачи, которые поставлены руководством страны.

В случае с футболом, особенно с нашей сборной, я всегда надеюсь. Надеюсь, что наша сборная понимает ту ответственность, которая на них сейчас ложится. Страна ждет этого чемпионата, ждут даже те, кто особенно не интересуется футболом, хотя таких немного. Все без исключения испытывают какое-то чувство гордости после сочинской Олимпиады, которая была признана (не нами, а всеми теми, кто что-то знает в этой жизни) лучшей Олимпиадой всех времен. Конечно, нам хочется эту марку держать и сделать не менее впечатляющий футбольный чемпионат. А украшением всего этого должна стать игра нашей сборной.

Вопрос: Будем надеяться. Самый необычный Новый год в Вашей жизни?

С.В.Лавров: Самый необычный Новый год был как-то в институтские годы - просто в лесу, в палатке с костром.

Мы очень часто ходили в походы. Летом, когда учился в МГИМО, каждый год ездил в стройотряды, а в зимние каникулы ходили в походы в Архангельской губернии, на Кольском полуострове, в Карелии. Один из походов пришелся как раз на Новый год. У нас была палатка с внутренней подвесной печкой. Было холодно, но весело.

С Новым годом всех ваших сотрудников и зрителей!

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 декабря 2015 > № 1639246 Сергей Лавров

3 декабря 2015 г. в Дании был проведен всенародный референдум по вопросу о частичном отказе от оговорки по правовому сотрудничеству в рамках ЕС. В результате – 53,1% датчан, принявших участие в референдуме, проголосовали «против» отказа от оговорки[1].

Справочно: Членство Дании в Евросоюзе обусловлено четырьмя оговорками, согласованными с Комиссией ЕС в 1993 г. Вопрос об оговорках возник после всенародного референдума в 1992 году, когда датчане проголосовали против подписания Данией Маастрихтского договора, предполагающего значительное углубление сотрудничества стран-членов Евросоюза. Таким образом, Дания отказалась:

от участия в формировании совместных вооруженных сил;

от идеи общего гражданства ЕС;

от вхождения в зону единой валюты (евро);

от широкого участия в правовом сотрудничестве стран Евросоюза (в частности, по вопросам единой судебной системы и гражданского права, наднационального полицейского сотрудничества, налогообложения, иммиграции и предоставления политического убежища, многим аспектам социальной сферы)[2].

Из-за последней из перечисленных оговорок Дания не может в полном объеме участвовать в работе ”Europol”[3]. Оговорка может привести к серьезным последствиям для трансграничной работы датской полиции в борьбе с организованной преступностью, наркотрафиком и распространением детской порнографии.

Комиссия ЕС, как известно, предлагает поднять европейское полицейское сотрудничество с межнационального на наднациональный уровень, что исключит Данию из этой сферы.

Для продолжения сотрудничества, хотя бы как и прежде в ограниченном объеме, Дании необходимо подписать дополнительное (альтернативное) соглашение по примеру Великобритании и Ирландии или, так называемое, параллельное соглашение (по-датски -”tilvalgsordning”), как это уже сделала Норвегия. Такие соглашения были заключены по вопросам предоставления убежища беженцам («Дублинское соглашение»), а также касательно регистрации личных биометрических данных кандидатов на получение убежища (Eurodoc).

Дополнительные соглашения о правовом сотрудничестве в рамках ЕС уже подписали Великобритания и Ирландия. Переговоры о подобном соглашении с Комиссией ЕС датчане уже ведут. Отказ от любой из оговорок в любом объеме, в соответствии с Конституцией, может быть принят либо 5/6 голосов в парламенте, либо на всенародном референдуме.

Датчане голосовали «за» или «против» заключения дополнительного (альтернативного) соглашения с ЕС, означающего выборочное участие Дании в отдельных аспектах правового сотрудничества в рамках ЕС.

Справочно: «Частичный отказ от оговорки» означает, что в соответствии с соглашением пяти ведущих политических партий страны, Дания будет сотрудничать с остальными странами-членами ЕС только по 22 (из 32) нормативных актов ЕС в области правового сотрудничества. Речь идет о совместной борьбе с трансграничной преступностью и кибер-преступностью. С другой стороны, датчане не намерены сотрудничать в области иммиграции и приема беженцев. Дополнительное соглашение с ЕС позволит Дании самой определять формат правового сотрудничества.

Необходимость сохранения сотрудничества датских полицейских с ”Europol” трудно переоценить. В течение 2014 года датские правоохранители воспользовались информационной системой этой организации (Europol Information System, EIS) 72 тыс. раз, т.е. в среднем почти 200 раз в день.

Правительство Дании совместно с Комиссией ЕС намерено найти возможность выхода из сложившейся ситуации и продолжения полицейского сотрудничества в рамках ”Europol”. Речь идет о специальном (параллельном) соглашении, уже получившем название ”Europol Plus”.

«Бёрсен», 08.12.15

Опасный вирус поразил около 130 ферм по выращиванию норки. Таким образом, 9% от общего количества звероферм в Дании были поражены плазмоцитозом, из-за чего пришлось уничтожить всё поголовье на этих фермах – 2,8 тыс. зверьков.

Справочно: Плазмоцитоз вызывает ослабление иммунной системы животных, уменьшение размеров приплода и ухудшение качества меха. С плазмоцитозом, как явлением, в Дании было практически покончено в 80-е годы ХХ века. Последние 20 лет страна считалась «зоной, свободной от плазмоцитоза».

В Дании насчитывается 1.450 ферм по выращиванию норки, на которых работает более 6 тыс. человек.

В Ассоциации производителей норки надеются, что вирус был своевременно и полностью локализован и новых очагов не будет обнаружено.

«Бёрсен», 05.12.15

Компания ”Babcock Wilcox Vølund” поставляет по всему миру высокотехнологичное оборудование для крупных и экологичных мусоросжигательных заводов, производящих тепловую и электрическую энергию из промышленных и бытовых отходов.

Справочно: В 1898 году в Дании была создана компания ”Vølund”, производившая котельное оборудование. В 2000 году она была приобретена американским концерном ”Babcock+Wilcox”.

Более 80 лет ”Babcock Wilcox Vølund” специализируется на производстве оборудования для крупных мусоросжигательных заводов. За это время компанией поставлено оборудование для более чем 500 мусоросжигательных заводов по всему миру.

В 2015 году компания, в частности, выиграла тендеры на поставку оборудования на общую сумму 5 млрд. крон (670 млн. €) для четырёх мусоросжигательных заводов в Великобритании. Только один из них, в Миддлсборо (Middelsborough), в год будет перерабатывать 280 тыс. т отходов лесозаготовок, что позволит обеспечивать теплом и электроэнергией более 50 тыс. домохозяйств. Работа этого предприятия позволит предотвратить выброс в атмосферу 126 тыс. т двуокиси углерода (СО2).

Оборот ”Babcock Wilcox Vølund” в 2014 году составил 112 млн. €. В текущем году ожидается рост оборота до 200 млн. €, а в 2016 году – более 268 млн. €.

«Бёрсен», 05.12.15

Подавляющая часть продаж мехов на Копенгагенских пушных аукционах “Kopenhagen Fur” приходится, как известно, на шкурки норки. Тем не менее, датские звероводы производят и успешно продают и шкурки шиншиллы, основная часть которых обычно направляется в Италию.

Цены на шиншиллу в 2015 году были на удовлетворительном уровне и, как всегда сильно варьировались в зависимости от модных трендов на окрас.

Средняя цена шкурок стандартного качества ”Chinchilla Standard” составила 47 €, ”Black Velvet” – 42,5 €, однако за высший сорт – 81,8 €, ”Beige” – 39 €, высший сорт – 67 €, “Blue Diamond” – 44 €, высший сорт – 93,8 €. Самые высокие цены за отдельные лоты достигали 107 €.

”LandbrugsAvisen”, 02.12.15

Премьер-министр Дании признаёт, что речь идёт не только о разрешении Дании на прокладку второй ветки газопровода ”Nord Stream 2”. Данный проект впервые обсуждался в ходе совещания глав правительств стран-членов ЕС, однако «настоящие политические баталии» предстоят в ближайшие месяцы.

Украина имеет бесчисленное множество проблем, однако, президент Порошенко в ходе встречи с Данальдом Туском и Ж-К. Юнкером, сделал упор на проекте ”Nord Stream2”. Этот проект, по его словам, «может нарушить энергетическую безопасность и солидарность внутри Евросоюза и в его (Евросоюза) отношениях с Украиной».

По прибытии 17 декабря2015 г. в Брюссель, Премьер-министр Дании Л. Лёкке Расмуссен заявил, что речь идёт не просто об экологическом разрешении на прокладку газопровода в территориальных водах Дании. Ожидается, что соответствующий запрос от компании ”Nord Stream” будет получен датскими властями в начале 2017 года.

«После получения запроса он будет тщательно изучен с точки зрения экологической безопасности. Однако мы полностью отдаём себе отчет в том, что, помимо экологической безопасности, здесь возникнет геополитический вопрос, который вызовет дебаты, в том числе и на уровне Евросоюза», - заявил датский премьер.

Благодаря «Северному потоку» Россия хочет избавиться от зависимости при поставках газа в Европу через Украину. Сама Украина за транзит российского газа получает около 2 млрд. долл. в год и заинтересована в сохранении поставок через свою территорию, т.к. тем самым сохраняется возможность реэкспорта российского газа из Европы в Украину в случае прекращения прямых поставок газа из России.

Расширение газопровода ”Nord Stream”, с точки зрения европейцев, может оказаться «несолидарным» по отношению к Украине. Кроме того, по мнению ряда центрально- и восточноевропейских стран и Италии, оно будет противоречить положениям Европейского энергетического союза, касающимся снижения зависимости ЕС от поставок российского газа. Более того, речь идет о двусмысленности по отношению к экономическим санкциям Евросоюза в отношении России, которые Дания поддерживает.

Контролируемый государством гигант «Газпром» владеет 50% компании ”Nord Stream”, а немецкие концерны ”E.ON” и ”BASF” – по 10% каждый[4]. С планом строительства второй ветки газопровода ”Nord Stream” Дания окажется в центре «большой геополитической драмы», которая может разобщить страны ЕС. В такой ситуации будет очень трудно угодить всем заинтересованным сторонам.

Бывший министр иностранных дел Дании Мартин Лидегорд (депутат парламента от оппозиционной Социал-Демократической партии) призывает правительство незамедлительно начать обсуждение данной проблемы во Внешнеполитической комиссии парламента, т.е. не дожидаясь запроса со стороны ”Nord Stream”. Он ссылается на то, что дискуссии по проекту ”Nord Stream2”в Европе уже активно ведутся. М. Лидегорд считает, что «в условиях санкционного режима очень сложно будет поддержать данный проект, т.к. это будет неверным сигналом».

Многоопытная Джуди Демпси (Judy Dempsey) из фонда ”Carnegie” считает, что на этот раз отношение Дании к проекту ”Nord Stream2”будет более критичным, чем во время рассмотрения проекта ”Nord Stream1”в 2009 году. Она советует Дании «не торопиться с позитивным ответом на запрос».

По проекту ”Nord Stream2”предстоят не только политические, но и юридические баталии. Дело в том, что после прокладки первой ветки газопровода в Евросоюзе было принято новое законодательство в области энергетики. Теперь все компании могут иметь доступ к новым газопроводам. Кроме того, поставщик газа не может быть мажоритарным владельцем трубы.

«Новое правительство Польши, так же как и правительства стран Балтии и Болгарии не откажутся от своих позиций по проекту[5], который также может вызвать трения между Берлином и Брюсселем», - считает Джуди Демпси.

Комиссар по вопросам энергетики ЕС, в интервью ”The Wall Street Journal” заверил, что Комиссия ЕС обеспечит полное соответствие проекта ”Nord Stream2”европейскому законодательству.

Немецкий вице-канцлер Зигмар Габриэль в конце октября с.г. посетил Россию, где имел встречи с Президентом Путиным и руководством «Газпрома». Тогда, по информации ”Financial Times”, он заявил, что Германия будет бороться за сохранение проекта в немецкой сфере влияния, дабы исключить «политическое вмешательство» извне.

Позиция Дании по данному вопросу пока не сформировалась, однако, многие считают, что датскому премьер-министру будет трудно противоречить Ангеле Меркель. По информации правительственный источников, проект прокладки второй ветки газопровода «Северный поток», в Правительстве Дании рассматривают как исключительно частный, коммерческий проект, которому «как и положено, в правовом государстве, будет дана объективная оценка».

Формально датское решение об экологической безопасности проекта является решающим, т.к. вторую ветку газопровода планируется проложить параллельно первой. Однако, по мнению дипломатических источников, вопрос будет решаться «на политическом поле». А главный аналитик ”Atlantic Council” Алан Райли (Alan Riley) предвещает, что данное дело закончится в Европейском Суде.

«Бёрсен», 18-19.12.2015

Карельские уловы мойвы вдвое больше прошлогодних

За год предприятия Карелии добыли, по предварительным данным, 78,9 тыс. тонн водных биоресурсов. Рыбаки региона поймали 4,8 тыс. тонн мойвы, в два раза превысив уровень 2014 г.

67,6% уловов Карелии - 53,4 тыс. тонн - пришлось на донные виды рыб, таких как треска и пикша. Также с начала года компании республики освоили 15,4 тыс. тонн пелагических рыб, в том числе 5,8 тыс. тонн путассу, 5,7 тыс. тонн - скумбрии, 3,9 тыс. тонн - атлантической сельди.

Как сообщили Fishnews в министерстве сельского, рыбного и охотничьего хозяйства РК, квота вылова палтуса в водах Гренландии - 77,39 тонны - освоена полностью. В Белом море с января по ноябрь добыта 531 тонна рыбы (уровень 2014 г. превышен в 1,6 раза) и собрано 322 тонны водорослей.

На пресноводных водоемах республики в общей сложности добыто 1293 тонны рыбы. Большую часть уловов составила корюшка – 530 тонн, на втором месте ряпушка - 398 тонн.

В текущем году аквакультурой в регионе занимались 52 хозяйства. По предварительной оценке, они вырастили в общей сложности 19,5 тыс. тонн товарной рыбы и посадочного материала. Сейчас в республике согласованы и включены в перечень 243 участка для товарного рыбоводства.

По данным министерства, обеспеченность рыбоводных ферм местным посадочным материалом достигает 90% (ранее – порядка 25%). Ситуация изменилась благодаря созданию соответствующих производств в период 2013-2014 гг. Предприятия региона планируют продолжить строительство инкубационно-выростных цехов и перерабатывающих мощностей.

О ключевых итогах работы Россельхознадзора в 2015 году

В 2015 году Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору продолжена работа по обеспечению эпизоотического и фитосанитарного благополучия страны, безопасности отечественной и импортной животноводческой и растениеводческой продукции, а также надзору в сфере использования по прямому назначению сельскохозяйственных земель. Важными направлениями деятельности Россельхознадзора также являются содействие российским производителям продукции животного происхождения в получении доступа на рынки зарубежных стран и работа в рамках программы ипортозамещения. Для осуществления этих целей Россельхознадзор налаживает тесное взаимодействие с компетентными службами третьих стран, а также с международными организациями.

Экспорт продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран

Россельхознадзором на постоянной основе проводилось и проводится изучение и анализ ветеринарно-санитарных требований стран-импортеров, предъявляемых к поставкам продукции животного происхождения на рынки зарубежных стран.

В течение текущего года начаты процедуры допуска российской продукции животного происхождения, и соответствующие запросы направлены в следующие страны: Бразилия, Вьетнам, Гонконг, КНР, Р.Корея, Сингапур, Саудовская Аравия, Тайвань, Филиппины, Япония.

В этом году ветеринарными специалистами стран-импортеров (Азербайджан, Бразилия, Вьетнам, КНР, Р. Корея, ОАЭ, Египет, Иордания) проведены инспекции в Российской Федерации с целью допуска российской продукции животного происхождения на рынки этих стран.

В результате работы, проводимой Россельхознадзором в 2015 году, Российской Федерацией было получено право экспорта некоторых видов продукции в следующие страны:

— Израиль (рыбная продукция, корма для животных),

— Египет (убойный КРС),

— КНР (мороженое),

— КНДР (лошади, племенные и пользовательные свиньи, мясо МРС, говядина, свинина, готовые мясные изделия, мед и другие продукты пчеловодства, мясо птицы, молоко и молочные продукты, суточные птенцы и инкубационные яйца, рыба и морепродукты, корма животного и растительного происхождения, яичная продукция, пищевое яйцо),

— Марокко (мясо птицы, мясо МРС, пищевое яйцо, яичная продукция),

— ОАЭ (мясо птицы, говядина, баранина, готовая мясная продукция),

— Сенегал (говядина, мясо МРС, инкубационное яйцо, корма для животных),

— Сербия (говядина, свинина, мясо птицы, готовая мясная продукция, овцы и козы),

— ЮАР (шкуры КРС),

— страны ЕС (говяжьи кишечные оболочки).

В 2015 году компетентными органами стран-импортеров в списки российских экспортеров были включены новые предприятия:

Европейский союз — 59;

КНР — 44,

Республика Корея — 16,

Сербия — 4, и все предприятия имеющие право экспорта в ЕС,

ОАЭ — 4.

С целью увеличения объемов экспорта российской продукции животного происхождения и расширения географии такого экспорта Россельхознадзор в постоянном формате ведет работу по согласованию ветеринарных сертификатов с компетентными органами стран-импортеров. На сегодняшний день согласовано 65 ветеринарных сертификатов, причем 37 из них были согласованы в 2015 году. В настоящее время на стадии согласования находится 45 ветеринарных сертификатов.

В 2015 году были официально сняты ограничения, наложенные на Российскую Федерацию в связи с выявление высокопатагенного гриппа птиц, следующими странами (сообществами стран): ЕС, ОАЭ, Турция.

Под гарантии Россельхознадзора в декабре 2015 года разрешен транзит продукции животного происхождения через территорию Исламской Республики Иран.

Эпизоотическая ситуация в России

Россельхознадзор по материалам МЭБ, отчетным данным ветеринарных служб зарубежных стран по заразным болезням животных, в том числе общих для животных и человека, другим доступным источникам на постоянной основе осуществляет мониторинг распространения опасных болезней животных в зарубежных странах,

Таким образом, за 2015 год в связи с ухудшением эпизоотической обстановки вводил временные ограничения в отношении продукции, поступающей из 24 стран мира.

Участие Россельхознадзора в мероприятиях ЕАЭС

Россельхознадзор участвует в подготовке и согласовании предложений для формирования позиции российской стороны по вопросам, требующим рассмотрения в ЕАЭС. В частности специалисты Россельхознадзора принимают участие в мероприятиях по адаптации и реализации «дорожной карты» по присоединению Киргизии и Армении к ЕАЭС.

В процессе присоединения Казахстана к ВТО, специалисты Россельхознадзора принимали участие во всех экспертных консультациях, связанных с возникающими рисками, по обязательствам Республики Казахстан в рамках ВТО. По результатам этих консультаций разработан и в настоящее время внедряется механизм дополнительного контроля с использованием специализированных информационных систем, позволяющих контролировать перемещение таких товаров.

Работа с ВТО и другими международными организациями

Россельхознадзор осуществляет взаимодействие с международными организациям (МЭБ, ФАО, СФС комитет ВТО) с целью осуществления контроля за выполнением международных конвенций, соглашений и других документов, а также организация подготовки проектов указанных документов с тем, чтобы они не дискриминировали Россию на международных рынках.

В том числе, проведена большая работа по подготовке материалов, а также участию в первом и втором заседаниях третейской группы в органе по разрешению споров ВТО в отношении временных ограничений на поставки свиней и свиноводческой продукции из Евросоюза в Российскую Федерацию из-за регистрации африканской чумы свиней в некоторых странах-членах ЕС, а также принято участие в указанных заседаниях. Проведена большая совместная работа со странами Азии, граничащими с Россией в отношении предупреждения распространения особо опасных болезней животных, включая разработку специальных программ и планов их реализации.

Инспекции зарубежных предприятий

В 2015 году специалистами Россельхознадзора было проведено 27 инспекций в 22 зарубежных странах, в том числе Индии, Венгрии, Литве (2 инспекции), Белоруссии (3 инспекции), Греции, ЮАР, Вьетнаме, Исландии, Чили, Дании и Гренландии, Норвегии, Швейцарии, Иране, Киргизии. Бразилии, Сенегале, Никарагуа, Турции, Македонии, Кипре, Эстонии, Латвии, Германии, Армении. Проверено 296 предприятий по производству продукции животного происхождения.

Специалисты Россельхознадзора приняли участие в 2х инспекциях, проведенных по инициативе ветеринарной службы Республики Беларусь: в Норвегии и Литве.

Россельхознадзором также организовано проведение экспертной оценки предприятий и отгружаемой ими продукции в Китае (4 предприятия), Аргентине, Чили, Уругвае, Парагвае (26 предприятий), Таиланде (1 предприятие), Индии (1 предприятие).

Следует отметить, что по результатам проведенных мероприятий на подавляющем большинстве предприятий (63% — 188 предприятий) были выявлены серьезные несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям и нормам Евразийского экономического союза и Российской Федерации. В основном это касается предприятий некоторых европейских стран (Латвия, Эстония, Литва, Исландия), а также предприятий Республики Беларусь и Турции.

Турция — из 20 проверенных предприятий 18 признаны не соответствующими требованиям ЕАЭС. Причины — системное не исполнение требований экспортного ветеринарного сертификата непрозрачность ветеринарной сертификации и системы прослеживаемости при производстве пищевой продукции.

Беларусь — пресечены поставки на территорию Российской Федерации белорусских рыбоперерабатывающих предприятий, осуществлявших переработку импортного сырья, в том числе не известного происхождения.

Литва — приостановлен транзит грузов третьих стран, перегружавшихся на хладокомбинатах Литвы. Причины — отсутствие прослеживаемости, недостоверная ветеринарная сертификация.

Исландия — приостановлены поставки в Россию продукции исландских предприятий, использующих сырье неизвестного происхождения.

Латвия, Эстония — приостановлен экспорт рыбопродукции на территорию Российской Федерации. Причины: невыполнение условий экспортных ветеринарных сертификатов, непринятие компетентными органами Латвии и Эстонии надлежащих мер, невозможность ветеринарных служб этих стран гарантировать выполнение ветеринарно-санитарных требований и норм ЕАЭС и Российской Федерации при производстве. Это подтвердилось как выявленными в ходе инспекции нарушениями, сопряженными с высоким риском для здоровья населения, так и при мониторинговых исследованиях поступавшей из Латвии и Эстонии продукции, в которой неоднократно выявлялись остатки вредных и запрещенных веществ (бензапирен и др).

Всего по результатам инспекций, проведенных Россельхознадзором в 2015 году в третьих странах, в отношении проинспектированных предприятий были приняты следующие решения:

— включено в Реестр-экспортеров 29 предприятий;

— сохранено право поставок 50 предприятиям;

— отменены временные ограничения на ввоз продукции с 12 предприятий;

— введены временные ограничения на ввоз продукции с 46 предприятий;

— сохранены временные ограничения на ввоз продукции с 58 предприятий;

— отказано в праве экспорта продукции 46 предприятиям;

— исключено из Реестра-экспортеров 1 предприятие;

— включение в Реестр будет возможно только лишь после устранения выявленных нарушений для 37 предприятий.

В рамках инспекций дополнительно были проинспектированы:

— более 35 зарубежных объектов по выращиванию животных для убоя, молочно-товарных ферм, а также по выращиванию аквакультуры;

— 16 зарубежных лабораторий, занимающихся мониторингом пищевой продукции;

— 6 зарубежных лабораторий, занимающихся мониторингом эпизоотической ситуации;

— 7 пунктов пропуска на государственной границе.

В 2015 году в инспекциях были задействованы более 150 сотрудников центрального аппарата Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору ФГБУ. За этот год специалисты Россельхознадзора прошли обучающие курсы с целью совершенствования навыков владения иностранными языками (обучение прошло более 80 специалистов).

Ветеринарный контроль при внешнеторговых операциях и на транспорте

За 2015 года территориальными управлениями Россельхознадзора было выявлено 2120 нарушений требований Таможенного союза и Российской Федерации, в том числе оформлено 89 Актов о возврате подконтрольных госветнадзору товаров в страны Евросоюза.

Выявлялись нарушения при поставках товаров из следующих стран Евросоюза:

По результатам работы временных контрольных ветеринарных пунктов ВКВП в период с 01.01.2015 по 25.12.2015 территориальными управлениями Россельхознадзора досмотрено более 131 тысячи партий общим весом более 1,062 миллиона тонн подконтрольной госветназору продукции, из них:

— из Р. Беларусь 128347 партий общим весом более 1028 тысяч тон;

— из Р. Казахстан 3242 партий общим весом более 33 тысяч тон.

Территориальными управлениями запрещён ввоз 575 партии общим весом 5712 тонн подконтрольной госветназору продукции по причине несоответствия ветеринарно-санитарным требованиям Таможенного союза и Российской Федерации:

— из Р. Беларусь 328 партии общим весом 4229 тонны;

— из Р. Казахстан 247 партии общим весом более 1483 тонн.

Деятельность в части фитосанитарного надзора, семенного контроля и качества зерна

В целях предотвращения нелегальных поставок на территорию России подкарантинной продукции, попавшей под действие постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», на административных участках российско-белорусской и российско-казахстанской границ установлены и успешно функционируют фитосанитарные контрольные посты.

Благодаря работе постов, за указанный период только из Белоруссии было предотвращено более 700 попыток ввоза порядка 10 тысяч тонн нелегальной подкарантинной продукции.

В целях обеспечения фитосанитарной и продовольственной безопасности Российской Федерации сформирована и налажена система авторизации фитосанитарных сертификатов, выданных национальными организациями по карантину и защите растений ряда стран Республики Македония, Республики Сербия, Республики Марокко, Арабской Республики Египет, Чили, Колумбии, Аргентины, Турецкой Республики, ЮАР, Эквадора.

Впервые в части карантина растений проведены широкомасштабные межлабораторные сличительные испытания по подтверждению компетенции подведомственных Россельхознадзору учреждений в области карантина растений. По итогам этих мероприятий будут приняты корректирующие меры в части карантина растений.

В рамках реализации договорных обязательств российских участников внешней экономической деятельности и в целях обеспечения функционирования программы импортозамещения проведены мероприятия по установлению фитосанитарного состояния партий семенного картофеля и посадочного материала на территории Италии, Голландии и Германии. По результатам лабораторной экспертизы будет принято решение о возможности ввоза этих партий в Россию.

Для российских производителей впервые открыт китайский рынок для поставок зерна яровой пшеницы, выращенной на территории Алтайского, Красноярского краев, Новосибирской, Омской областей Российской Федерации и предназначенного исключительно для переработки, а также кукурузы, риса, сои, рапса, выращенных на территории Хабаровского, Приморского, Забайкальского краев, Амурской области, Еврейской автономной области Российской Федерации только для переработки (Протоколы «О фитосанитарных требованиях к пшенице, экспортируемой из Российской Федерации в Китайскую народную Республику» и «О фитосанитарных требованиях к кукурузе, рису, сое, рапсу, экспортируемым из Российской Федерации в Китайскую народную Республику»).

Деятельность в области государственного земельного надзора

С 12 января 2015 года вступило в силу постановление Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 № 1, утвердившего Положение о государственном земельном надзоре, взамен ранее утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 г. № 689.

Согласно указанного Положения к полномочиям Россельхознадзора отнесен, в том числе, государственный земельный надзор за соблюдением требований в области мелиорации земель, при нарушении которых рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляют органы государственного земельного надзора. Указанные дополнения были внесены с учетом инициатив Россельхознадзора.

Россельхознадзором полномочия в области государственного земельного надзора теперь осуществляются в отношении земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В 2015 году серьезно увеличилась сумма наложенных административных штрафов, что связано со значительными размерами штрафов по ч. 2 ст. 8.8 КоАП РФ (расчет зависит от кадастровой стоимости земельного участка) и увеличением размера штрафов по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ: максимальные суммы штрафов для граждан и должностных лиц увеличились более чем в 30 раз, а для юридических лиц в 14 раз.

Изменения в КоАП РФ также коснулись статьи 19.5 КоАП РФ: внесены дополнения — части 25 и 26: невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения (часть 25 ст. 19.5 КоАП РФ) и повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ (часть 26 ст. 19.5 КоАП РФ). Размер штрафов по указанным нормам достигает двухсот и трехсот тысяч рублей соответственно для юридических лиц.

Справочно: За 9 месяцев 2015 года территориальными управлениями Россельхознадзора осуществлено 31,8 тысяч проверок на общей площади более 32,5 млн. га. Выявлено 21,8 тысяч нарушений на площади более 2,6 млн. га. Составлено 21,5 тысяч протоколов об административных правонарушениях, выдано 12,9 тысяч предписаний об устранении выявленных нарушений, вынесено 19,1 тыс. постановлений по делам об административных правонарушениях. Наложено административных штрафов на сумму 420,6 млн. рублей (только за 9 месяцев 2015 года сумма наложенных административных штрафов почти в 2 раза превысила уровень 2014 года).

Как известно, одним из важнейших условий, обеспечивающих рост производства сельскохозяйственной продукции, является эффективное использование земельных ресурсов.

В результате исполнения выданных территориальными управлениями Россельхознадзора предписаний за 9 месяцев 2015 года вовлечено в сельскохозяйственный оборот земель сельскохозяйственного назначения на площади более 490,0 тыс. га.

Деятельность в сфере финансов

В соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 2015 году выделено 11 679,21 млн. рублей, в том числе на финансирование деятельности территориальных управлений Россельхознадзора — 5 986,72 млн. рублей, центрального аппарата — 459,31 млн. рублей, на финансирование федеральной целевой программы «Национальная система химической и биологической безопасности Российской Федерации (2015-2020 годы)» — 135,00 млн. рублей, на финансирование федеральной адресной инвестиционной программы — 1 906,30 млн. рублей, на финансирование деятельности подведомственных Россельхознадзору федеральных государственных бюджетных учреждений в виде субсидий — 3 069,56 млн. рублей, на финансирование НИОКР — 11,66 млн. рублей.

Кроме того, распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2015 г. № 1539-р утверждено распределение в 2015 году бюджетных ассигнований на предоставление федеральным гражданским служащим центральных аппаратов и территориальных управлений Россельхознадзора единовременной субсидии на приобретение жилых помещений в размере 27,99 млн. рублей.

Экономическая география важнее политической конъюнктуры

Алексей БАЛИЕВ

В Совете Баренцева/Евроарктического региона (территорий вокруг Баренцева моря, объединённых в международную организацию с целью развития сотрудничества) представители стран-участниц - Дании, Исландии, Норвегии, России, Финляндии, Швеции - не только говорят об обоюдном вреде санкционного режима для торговли, но и подтверждают эту позицию своей экономической политикой в отношении российского Северо-Запада. С участием предпринимателей этих стран здесь согласованы или реализуются уже свыше 70 совместных производственных и инфраструктурных проектов.

На Архангельской области, например, санкции или их продление в целом вообще не сказались: скандинавские и другие зарубежные инвесторы и торговые фирмы, как рассказал на недавней встрече с журналистами губернатор Архангельской области Игорь Орлов, стремятся использовать все возможности для развития торгового и инвестиционного сотрудничества с областью.

Сегодня в Северо-Западном федеральном округе РФ сосредоточены крупные производственные проекты международного значения. Среди них - проект стальной магистрали Белое море – Коми – Урал (БЕЛКОМУР) протяжённостью свыше 1250 км по маршруту Карпогоры – Сыктывкар – Соликамск – Пермь - Чусовое; сухопутно-портовое обустройство Северного морского пути; новый глубоководный порт вблизи Архангельска; освоение крупных запасов руд цветных, редкоземельных, драгоценных металлов, алмазов, «тяжелой» (асфальтовой) нефти, марганца, фосфоритов. Важно, что все эти месторождения расположены вблизи трасс Севморпути и БЕЛКОМУРа.

Большой интерес представляет проект "БАРЕНЦ-Линк", инициированный скандинавскими странами-участницами Международного совета Баренц-региона еще во второй половине 1990-х годов. Проект предусматривает создание на основе БЕЛКОМУРа нового транзитного коридора между Северной Европой, Центральной и Восточной Азией по кратчайшему направлению.

Большую заинтересованность в проекте БЕЛКОМУР проявляет Китай. В середине декабря 2015 г. российские представители провели в Пекине переговоры с группой компаний КНР по вопросам финансового обеспечения проекта. Достигнуты принципиальные договоренности по финансированию китайской стороной как проекта БЕЛКОМУР, так и проекта строительства глубоководного многофункционального порта в районе Архангельска.

По имеющимся оценкам, реализация этих проектов сократит в 2 - 2,5 раза транзитные расходы стран Северной Европы по перевозкам грузов в страны Центральной и Восточной Азии. В связи с этим в рамках российско-норвежской и российско-финской межправительственных комиссий партнёры России предложили дополнить коридор БЕЛКОМУР ещё двумя железнодорожными ветками: Алакуртти (Республика Карелия) - Салла (Финляндия) с выходами к финским портам Кеми и Оулу, а также Никель-Мурманский – Киркенес (Норвегия).

Стоит отметить, что, по данным скандинавских источников, совокупная доля таких национальных валют, как шведская, датская, норвежская, исландская кроны, во взаиморасчетах с Архангельской, Мурманской областями и Карелией увеличивается (в 2012-2015 гг. рост с 10-12 до 15-17%). Факт довольно примечательный, учитывая, что Швеция и Дания не входят в еврозону, а Норвегия с Исландией – не члены Евросоюза и совсем туда не стремятся. К сожалению, те же страны участвуют в антироссийских санкциях, хотя, заметим, автономные от Дании Гренландия и Фарерские острова в этих санкциях участвовать отказались.

В результате, как свидетельствует внешнеторговая статистика, объемы торговли датских автономий с Россией и экспорта инвестиций в РФ из тех же автономий за 2013-2015 гг. возросли многократно. Причем те же Гренландия с Фарерами стали крупными экспортерами... высокотехнологичной продукции в Россию; фактически вне антироссийских санкций и автономные от Финляндии Аландские острова, а также норвежский архипелаг Шпицберген, где сохраняются российские угольные предприятия.

Как отмечают скандинавские СМИ, эти территории, которые вдобавок не входят в единую таможенно-фискальную территорию Евросоюза, стали - особенно Гренландия с Фарерскими островами - крупными каналами реэкспорта в РФ товаров, услуг и инвестиций, в том числе из стран, присоединившихся к санкциям против России. Правящие круги стран ЕС под давлением бизнес-сообщества, настроенного по отношению к санкциям сугубо отрицательно, предпочитают с этим мириться. Тем более что Россия, особенно её Северо-Запад, на протяжении последних по крайней мере 100 лет имела первостепенное значение для внешней торговли стран Северной Европы. Ведь, если рассудить, экономическая география намного важнее политической конъюнктуры.

Lego — лучшая инвестиция, чем акции и золото?

Британская газета The Telegraph пишет, что конструкторы Lego — более выгодные инвестиционные инструменты. Однако сами инвесторы просят не обольщаться

Детская игрушка как высокодоходный инструмент. Британские журналисты из The Telegraph выяснили, что инвестиции в конструкторы Lego — гораздо выгоднее, чем вложения в золото, ценные бумаги или банковские депозиты. За последние 15 лет инвестиции в акции на Лондонской бирже принесли средний доход в 4%, в золото — около 10%, а депозиты — меньше 3% годовых, подсчитали в газете. В то время как на конструкторах Lego можно было заработать 12% и даже 36% годовых, именно настолько подорожали наборы, купленные 15 лет назад, при условии, что их, конечно, не распаковали и не использовали. С просьбой оценить конструкторы Lego как инвестицию Business FM обратилась к управляющему активами Международного фонда частных инвестиций Александру Душкину:

Александр Душкин

управляющий активами Международного фонда частных инвестиций

«Относиться к идее инвестирования в наборы Lego нужно с юмором и думать в том смысле, понравятся ли они вам самим или вашим детям, потому что Lego покупают себе и люди не только в детском возрасте и не только для детей. Нужно к этому относиться с пониманием того, насколько Lego распространилось как идея, как игрушка. Но относиться к этому как к инвестиционной идее, пожалуй, не стоит. Я даже слышал о каких-то Lego-маниях, когда вполне успешные бизнес-инвестиционные аналитики с Уолл-стрит, имеющие деньги в кармане, воруют Lego в огромных объемах. Их в конечном итоге ловят на этом, арестовывают, сажают в тюрьму, даже такие случаи известны. Я помню, что какой-то не бедный человек воровал Lego в огромных объемах, на 30 тысяч долларов наворовал».

Случай, о котором говорит аналитик, произошел три года назад. Вице-президент компании SAP Томас Лангебах был осужден на месяц тюрьмы за кражи наборов Lego. Успешный менеджер в магазине наклеивал на более дешевые конструкторы ценники с дорогих наборов, которые затем покупал по очень низкой цене. Часть украденных игрушек он собственноручно собрал, а часть продал на E-bay.

Возвращаясь к теме инвестиций в детские конструкторы. В какие еще подобные «инструменты» можно попробовать вложиться?

Евгений Коган

президент компании «Московские партнеры»

«Можно привести еще 20, 30, а то и 40 идей, которые выстрелили и которые стали более интересной инвестицией, чем многое другое. Можно привести биткоины, которые тоже почему-то стали намного дороже, хотя большинство населения Земли до сих пор не понимает, что это такое. Кстати, ваш покорный слуг тоже не до конца врубается. Так вот, знаете, в жизни есть место сказке. Это первое. Второе — в жизни всегда есть место сумасшедшим людям, которые готовы платить все дороже и дороже за вещи, совершенно странные, непонятные, тем не менее, какие-то замечательные. А инвестировать, вы знаете, наверно, инвестировать надо, прежде всего, в своих детей, в себя, в любовь, а уже потом во все это остальное. Пока тренд по Lego позитивный, это я говорю, как трейдер, почему бы нет? Можно инвестировать и в Lego. Черт его знает, трудно сказать, что будет перспективно лет через 10, может быть, самая интересная инвестиция будет бутылка чистой воды. Я не исключу».

По данным The Daily Telegraph, самым выгодным конструктором Lego стал набор под названием Corner Cafe, ныне снятый с производства. 8 лет назад он стоил 90 фунтов, сейчас — 2 069, соответственно, доходность составила 287% годовых.

Опубликован государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2014 году

На официальном сайте Минприроды России размещен Государственный доклад о состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2014 году.

Доклад подготовлен Минприроды России в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 24.09.2012 № 966.

По данным, приведенным в докладе, в последние годы отмечается снижение общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в Российской Федерации. По сравнению с 2013 г. общий объем выбросов снизился на 797,4 тыс. т. Снижение происходит за счет сокращения выбросов от стационарных источников, которое достигло в 2014 г. 5,4% (в 2013 г. - 6%) от уровня предыдущего года. Растет доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ, достигая в 2014 г. 76%, что на 1,3% больше, чем было в 2013 г. и соответствует установленному госпрограммой показателю.

Доля выбросов от автомобильного транспорта от общего объема выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляет в 2014 г. 43,8%, что на 1,8% больше, чем в 2013 г.

Валовой объем выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от передвижных источников не уменьшается.

По данным Росгидромета, в 2014 г. в 51 городе (24% городов) уровень загрязнения воздуха характеризуется как высокий и очень высокий, в том числе, в Москве, Норильске, Иркутске, Чите, Дзержинске, Красноярске, Екатеринбурге, Челябинске, Магнитогорске. В таких городах проживает 19% городского населения.

Согласно полученным оценкам, в 2014 г. состояние наблюдаемых экосистем рек, озер и водохранилищ в России сохраняется на стабильном уровне, кардинальных изменений в таксономическом составе и структуре сообществ по сравнению с предыдущими годами наблюдений не выявлено. Отмечается улучшение состояния экосистем водных объектов в городах Казань, Благовещенск, в реках верхнего и среднего течения Амура и его притоках, в том числе р. Зея (включая Зейское водохранилище). Однако, поверхностные воды в г. Чита по-прежнему характеризуются как "загрязненные". Ухудшилось качество вод в р. Кача (г. Красноярск), в нижней Волге (рук. Ахтуба), отдельных реках Кольского полуострова.

Несмотря на наметившуюся положительную тенденцию уменьшения антропогенной нагрузки на отдельные водные объекты, адекватного улучшения качества поверхностных вод не происходит. Качество пресной и прибрежных морских вод остается в целом стабильно низким.

Анализ всего массива результатов мониторинга загрязнения окружающей среды на территории регионов Урала и Сибири показывает, что на протяжении многих лет, в местах проживания основной части городского населения неблагоприятным остается качество окружающей среды, прежде всего, атмосферного воздуха, поверхностных вод, а также почв в радиусе 1-5 км от крупных промышленных предприятий.

Общий объем забора пресной воды из природных водных объектов постепенно снижается. Использование свежей воды, в том числе на хозяйственно-питьевые и производственные нужды, имеет тенденцию к сокращению. При этом начался рост потерь воды при транспортировке - более 11% (в 2013 г. - около 10% забранной для использования воды).

Достигнуто снижение объема образования отходов всех классов опасности на единицу ВВП, а также доля использованных и обезвреженных отходов от общего количества образующихся отходов I-IV классов опасности. В то же время объем образования отходов всех классов опасности из года в год практически в 2 раза превышает объем использования и обезвреживания отходов. В результате за последние 5 лет накопленный объем размещенных отходов увеличился втрое.

Увеличивается площадь земель, занимаемая полигонами и свалками в 2014 г. на 5000 га (в 2013 г. - на более 1000 га).

Существенным отличием докладов последних лет является использование показателей, характеризующих взаимосвязь состояния окружающей среды и показателей социально-экономического развития Российской Федерации (показатели экологической эффективности), рекомендованных Европейской экономической комиссией Организации Объединенных Наций (ЕЭК ООН) и Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Кроме того, в докладе приведены оценки достижения основных показателей состояния окружающей среды, установленные государственной программой Российской Федерации "Охрана окружающей среды" на 2012 - 2020 годы.

Использование "стандартизованного" набора показателей экологической эффективности позволяет сравнивать в цифрах состояние окружающей среды и эффективность управления в области охраны окружающей среды в субъектах Российской Федерации, а также проводить сопоставление достигнутых Российской Федерацией в целом показателей экологической эффективности с такими же показателями других стран.

Доклад прошел общественное обсуждение, был рассмотрен на общественном совете при Минприроды России, а также Экспертным советом при Правительстве Российской Федерации.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) признала A.P.Moller-Maersk A/S (Дания), CMA CGM SA (Франция), Hyundai Merchant Marine Co., LTD (Корея), Orient Overseas Container Line Limited (Гонконг), Evergreen Marine Corp. (Taiwan) Ltd (Тайвань) нарушившими пункт 1 части 1 статьи 11.1 Закона о защите конкуренции путем совершения вышеназванными хозяйствующими субъектами-конкурентами запрещенных согласованных действий, которые привели к установлению надбавок (доплат) к ставкам фрахта на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток/Юго-Восточная Азия - Российская Федерация (Санкт-Петербург, Усть-Луга) в 2012-2013 гг.

Ведомство установило, что в 2012-2013 гг. информация об установлении надбавок к ставкам фрахта (General Rate Increase, GRI) публиковалась на интернет-сайте одного из перевозчиков, после чего остальные участники рынка устанавливали такие же надбавки. Подобные согласованные действия запрещены для хозяйствующих субъектов-конкурентов, совокупная доля которых на соответствующем товарном рынке превышает 20% и при этом доля каждого из которых на товарном рынке превышает 8%.

«В списке «топ 50» морских линейных контейнерных операторов мирового масштаба нет ни одного российского предприятия. Поэтому отечественные участники внешнеэкономической деятельности полностью зависят от качества и стоимости услуг зарубежных компаний. Кроме этого, ценовые скачки приводят к увеличению себестоимости товаров для отечественных потребителей», – подчеркнул начальник Управления по борьбе с картелями ФАС России Андрей Тенишев.

Закон о защите конкуренции распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с участием иностранных юридических лиц, и совершаемым ими действиям, если такие действия оказывают влияние на состояние конкуренции на территории Российской Федерации. В рассмотренном деле все организации, которые ФАС России признала нарушителями являются иностранными юридическими лицами с пропиской в Дании, Франции, Корее, Гонконге и Тайване.

«В ходе антимонопольного расследования мы взаимодействовали с нашими коллегами из Европейской Комиссии и КНР, которые так же были заинтересованы в исследовании этого рынка – отметил заместитель руководителя ФАС России Александр Кинёв. – Поскольку мы уже завершили дело, некоторые материалы ФАС России будут направлены европейскому и китайскому регуляторам для дальнейшего использования в работе».

Россия и Фарерские острова обсудили вопросы поставок рыбы и рыбной муки в условиях действия эмбарго на поставки продовольствия из стран ЕС. Об этом говорится в сообщении Россельхознадзора по итогам переговоров ведомства с директором управления по продовольствию и ветеринарии Фарерских островов Барур Энни.

В частности, фарерская сторона затронула вопрос о временном хранении мороженной фарерской рыбы на территории Евросоюза с целью её последующего экспорта в Россию. Россельхознадзор отметил, что является сторонником прямых поставок, так как подобные схемы увеличивают риски подмены продукции и фальсификации сопровождающих документов. Стороны пришли к пониманию о необходимости детальной проработки данной темы.

В рамках переговоров значительное внимание было уделено ответственности фарерской стороны за безопасность рыбы, рыбной муки и кормов рыбного происхождения, предполагаемых для экспорта в Россию, в условиях действия временных ответных экономических мер.

Стороны договорились продолжить сотрудничество в области согласования технических вопросов поставок рыбы и рыбной продукции с фарерских предприятий на российский рынок, включая практическое применение электронных систем ветеринарной сертификации, а также актуализацию данных о фарерских рыбоперерабатывающих предприятиях и судах в российском реестре экспортёров.

Федеральная антимонопольная служба признала A.P.Moller-Maersk A/S (Дания), CMA CGM SA (Франция), Hyundai Merchant Marine Co., LTD (Корея), Orient Overseas Container Line Limited (Гонконг), Evergreen Marine Corp. (Taiwan) Ltd (Тайвань) нарушившими закон о защите конкуренции путем совершения запрещенных согласованных действий, которые привели к установлению надбавок (доплат) к ставкам фрахта на рынке линейных контейнерных перевозок на направлении Дальний Восток/Юго-Восточная Азия - Российская Федерация (Санкт-Петербург, Усть-Луга) в 2012-2013 годах. Об этом говорится в сообщении ФАС.

Ведомство установило, что в 2012-2013 годах информация об установлении надбавок к ставкам фрахта (General Rate Increase, GRI) публиковалась на интернет-сайте одного из перевозчиков, после чего остальные участники рынка устанавливали такие же надбавки. Подобные согласованные действия запрещены для хозяйствующих субъектов-конкурентов, совокупная доля которых на соответствующем товарном рынке превышает 20% и при этом доля каждого из которых на товарном рынке превышает 8%.

"В списке "топ 50" морских линейных контейнерных операторов мирового масштаба нет ни одного российского предприятия. Поэтому отечественные участники внешнеэкономической деятельности полностью зависят от качества и стоимости услуг зарубежных компаний. Кроме этого, ценовые скачки приводят к увеличению себестоимости товаров для отечественных потребителей", - подчеркнул начальник Управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев.

Закон о защите конкуренции распространяется на отношения, которые связаны с защитой конкуренции, в том числе с участием иностранных юридических лиц, и совершаемым ими действиям, если такие действия оказывают влияние на состояние конкуренции на территории Российской Федерации. В рассмотренном деле все организации, которые ФАС признала нарушителями являются иностранными юридическими лицами с пропиской в Дании, Франции, Корее, Гонконге и Тайване.

Корея. Гонконг. СЗФО > Транспорт > akm.ru, 24 декабря 2015 > № 1597115

Пресс-релиз о вступлении в силу Федерального закона от 28.11.2015 № 350-ФЗ «О внесении изменений в ст. 3.5 и 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст.12 и 23 ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле"

Федеральным законом от 28.11.2015 № 350-ФЗ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 12 и 23 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее – Закон) расширен перечень случаев зачисления на счета физических лиц - резидентов, открытые в банках, расположенных на территориях государств - членов организаций экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) или членами группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) денежных средств, полученных от нерезидентов.

При этом исключена возможность получения на указанные счета денежных средств, выплачиваемых в виде грантов.

Также установлена обязанность представления физическими лицами - резидентами налоговым органам по месту своего учета отчетов о движении средств по счетам (вкладам) в банках за пределами Российской Федерации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Банком России.

Кроме того, расширен перечень документов, представляемых по запросу агентов валютного контроля, а именно, агенты валютного контроля получили право запрашивать и получать от резидентов и нерезидентов документы, подтверждающие совершение валютных операций, оформляемые и выдаваемые банками, расположенными за пределами территории Российской Федерации.

Указанные нормы вступили в силу 28 ноября 2015 года, за исключением нормы о возможности получения денежных средств, выплачиваемых в виде накопленного процентного (купонного) дохода, выплата которого предусмотрена условиями выпуска принадлежащих физическому лицу - резиденту внешних ценных бумаг, иных доходов по внешним ценным бумагам. Данная норма вступает в силу с 1 января 2018 года.

Также Законом введена административная ответственность граждан за несоблюдение порядка и сроков представления отчетов о движении средств по счетам в банках за пределами территории Российской Федерации (вступает в силу с 1 января 2016 года).

Апология статистики

Давайте посмотрим на обобщенные медиаметрические данные за 2015 год. Информационная война со стороны западных СМИ, вызванная украинским кризисом, стала ослабевать по мере трансформации формы самого кризиса. Вот общие индексы агрессивности для различных лет наблюдений: 2013 — 0,50, 2014 — 1,68, первая половина 2015 — 1,67, вторая половина 2015 — 0,98. Посмотрите ниже на данные по числу публикаций для различных сюжетов: освещение событий на Украине почти сошло на нет.

Есть более тонкие показатели, которые могут дополнить эти достаточно грубые прикидки. "Большие" пресс-конференции президента России Владимира Путина проводятся регулярно. К сожалению, в 2013 г. именно в декабре мониторинг зарубежных СМИ отсутствовал. Но и имеющиеся замеры весьма показательны. Вот индексы агрессивности для совокупности материалов, которые могут считаться резонансами на это пресс-мероприятие: 2012 — 0,46, 2014 — 1,94 (выше, чем средний ИА за год), 2015 — 0,32 (существенно ниже, чем средний ИА за год).

Будем надеяться на улучшение общей ситуации в будущем году. И прокомментируем сегодняшний прогноз в декабре 2016 года.

Информационная активность: Путин в резонансе

Активность зарубежных СМИ за период с 14 по 20 декабря 2015 года по сравнению с предыдущим анализируемым периодом (с 7 по 13 декабря 2015 года) возросла на 17% (было 1148, стало 1380). Рост объясняется исключительно высоким резонансом "большой пресс-конференции Путина", которой было посвящено около 190 статей в газетах и сюжетов на ТВ.

Интересно, что медиа Германии откликнулись на это событие 32 материалами, и даже Исландия, с ее "миниатюрной" медийной машиной, дала 8 статей. Но конференция прогремела только в странах Запада и Латинской Америки. Ни Африка, ни Ближний Восток (даже Сирия), равно как и почти все страны СНГ (и это странно), мероприятие не заметили.

Что касается общего индекса агрессивности для кластера подобных материалов, то он оказался равным 0,32 — на одну негативную статью три нейтральных. Сделать выводы нетрудно — общение президента России с журналистами прошло в весьма благоприятной медийной атмосфере. Разумеется, были и статьи негативной тональности, но их заголовки выглядят абсолютно дежурно: "Ястребы, экономисты и церковники борются за внимание Путина" (Jyllands-Posten, 20.12.2015, Дания); "Истинное лицо Путина: Комментарий по итогам пресс-конференции президента" (Deutschlandradio, 20.12.2015, Германия); "Путин ошибается в оценке состояния российской экономики" (Forbes, 18.12.2015, США); "Пресс-конференция Путина: Человек, который изобретает параллельный мир" (Deutschlandradio, 18.12.2015, Германия); "Путин и его постановка для прессы" (ZDF, 18.12.2015, Германия); "Кремлю есть над чем поработать; Пресс-конференция Владимира Путина" (Wirtschaftsblatt, 18.12.2015, Австрия); "Путин не в форме, Россия в тяжелом положении" (Gazeta Wyborcza, 18.12.2015, Польша); "Путин неглуп (что хвалит Трампа)" (halldorjonsson.blog.is, 18.12.2015, Исландия); "Шоу Путина по-прежнему профессиональное, но не такое блестящее, как раньше" (Hufvudstadsbladet, 18.12.2015, Финляндия).

Группа стран-лидеров по числу публикаций, посвященных России, приняла на обозреваемой неделе "классические" формы: Германия, Франция, Великобритания, США, Япония.

Но вот интересно: сегодня по понятным причинам Сирия у всех на слуху. Там жестокая война, операции российских ВКС, политические и военно-политические проблемы невероятной сложности и накала. Но жизнь там как-то идет, газеты выходят, а что там про Россию пишут, толком никто и не знает. Посмотрим. "Пять самых ожидаемых российских фильмов 2016 года" (al-Watan (SY), 20.12.2015, Сирия); "Турция считает, что кризис в отношениях с Москвой вскоре закончится" (al-Watan (SY), 17.12.2015, Сирия); "Председатель правительства: необходимо следить за качеством цитрусовых, поставляемых в Россию" (al-Watan (SY), 16.12.2015, Сирия); "На встрече министров здравоохранения России и Сирии: Москва готова всеобъемлюще помочь сирийскому народу" (Tishreen, 15.12.2015, Сирия); "Председатель Союза экспортеров Сирии: необходимо использовать возможности, предоставленные российским рынком" (ath-Thawrah, 14.12.2015, Сирия); "Посол Ирана в Багдаде: в борьбе с ИГ Россия, Ирак, Сирия и Иран составляют четверную коалицию" (al-Watan (SY), 14.12.2015).

Для тех, кто не очень силен в понимании тонких переплетений дипломатических и силовых линий на Ближнем Востоке, приведем заголовки из прессы Ливана, которая подготовила на обозреваемой неделе ровно столько же материалов, что и Сирия: "Новые зверства путинской авиации: не жалеют даже не родившихся еще детей" (al-Mustaqbal, 19.12.2015, Ливан); "Керри нужно поспать" (as-Safir, 18.12.2015, Ливан); "Россия и Иран прибирают к рукам Ближний Восток" (al-Mustaqbal, 18.12.2015, Ливан); "Не допустить распада Ливана изнутри, оттеснить Россию и Иран снаружи" (al-Mustaqbal, 16.12.2015, Ливан); "Россия пытается координироваться с курдами, но у них крепкий альянс с США" (Al Mayadeen, 16.12.2015, Ливан).

Индекс агрессивности: Турция — не все так просто…

Динамика индекса агрессивности внушает оптимизм. На минувшей неделе величина этого параметра упала до 0,81. Напомним, что для периода 7-13 декабря упомянутый показатель был равен 1,0. Интерпретация здесь однозначна: информационная опасность для России.

Германия продолжает наращивать русофильский потенциал: ИА для ее СМИ упал с 1,6 до 1,0, что беспрецедентно низко.

Подобрела и Франция: индекс снизился с 0,94 до 0,44. Великобритания осталась "при своих": ИА равен 0,81 (был 0,94, падение небольшое). Пресса и ТВ США гневом уже на Россию не пышут, что и сказалось на показателях: ИА с 2,6 скатился до 1,2.

Есть два предельно интересных наблюдения. Во-первых — Турция. После инцидента с уничтожением нашего Су-24 индекс агрессивности для медиа этой страны вяло, но рос, на позапрошлой неделе он достиг максимума — 1,65. На обозреваемой же неделе этот показатель заметно упал. Сегодня он равняется 0,63.

Посмотрим на заголовки материалов: "Россия движется к банкротству" (Milli gazete, 20.12.2015, Турция); "Если кризис с Россией продолжится, экспорт готовой одежды сократится вдвое" (Zaman, 20.12.2015, Турция); "Последствия самолетного кризиса для сектора туризма" (Yeni Çağ, 20.12.2015, Турция); "Позиции России ослабевают!" (Zaman, 19.12.2015, Турция); "Не конъюнктурное, а стратегическое сотрудничество" (Yeni Çağ, 17.12.2015, Турция); "Возможен ли новый язык с Россией?" (Radikal, 17.12.2015, Турция); "Российский народ — наш друг" (Milliyet, 17.12.2015, Турция); "Разве так должно было быть?" (Yeni Asya, 16.12.2015, Турция); "Мечта Путина об СССР и НАТО" (Yeni Çağ, 15.12.2015, Турция); "YotaPhone 2 "с двумя экранами" поступил в продажу и в Турции" (Milliyet, 15.12.2015, Турция); "От стратегических интересов к глубокой вражде?" (Cumhuriyet, 15.12.2015, Турция); "О чем заставляет задуматься кризис с Россией" (Yeni Çağ, 14.12.2015, Турция).

Теперь Украина. В прошлой колонке мы засомневались, что снижение степени нагнетания негатива по отношению к нашей стране будет иметь долгосрочный характер. Так и случилось: Украина — единственная страна, что увеличила индекс агрессивности, причем весьма сильно: было 1,25, стало 4,30 — рекорд для обозреваемого периода. В чем дело? Претензии такие: "В России состоялся митинг памяти жертв сталинских репрессий" (5 Канал, 20.12.2015, Украина); "Суды четырех стран начали процесс против Конституционного Суда России за аннексию Крыма" (Телеканал Еспресо TV, 19.12.2015, Украина); "Почему Путин признал, что на Донбассе есть российские военные" (Сегодня, 19.12.2015, Украина); "Сирийские "учения". Новые сказки от Путина" (Новое Время (Украина), 18.12.2015, Украина); "Торговля немножко упала, но увеличилась". Основные тезисы пресс-конференции Путина (Potok.ua, 17.12.2015, Украина); "Путин предлагает Западу начать обсуждение условий своей почетной капитуляции" (Деловая столица, 17.12.2015, Украина); "Сберечь "Крымнаш": миссия невыполнима" (Крым.Реалии, 16.12.2015, Украина); "Изолировали, изолировали, да не выизолировали" (Еженедельник 2000, 16.12.2015, Украина); "Управляемый бардак "Вована Питерского" (День, 16.12.2015, Украина).

Наш выбор: один на один с Россией

Министр обороны Грузии Тина Хидашели продолжает агрессивную риторику времен Михаила Саакашвили по отношению к России, и в "кулуарах правящей команды" давно говорят, что ее пребывание на посту главы военного ведомства в долгосрочной перспективе несет Грузии вред, сообщает "Хроника недели" (14.12). В августе министр оказалась в центре скандала, когда, будучи в США, публично заявила, что западные санкции ничего не значат для российского народа, который во время Ленинградской блокады привык есть собак и кошек. Между тем, во время Второй Мировой войны рядом с русскими сражались и грузины, напоминает еженедельник, причем Грузия понесла самые большие потери, исходя из малочисленности ее населения.

Соответственно, некорректное заявление Хидашели было болезненно воспринято грузинскими ветеранами и членами их семей. С точки зрения автора статьи, Хидашели откровенно шантажирует Запад: "если Грузию не примут в НАТО, то в страну придут пророссийские силы, и если повторится 2008 год, мы в Грузии героически погибнем". Но в НАТО риторику министра считают "наивной". "Сердце у натовцев не забилось сильнее, и нас вновь оставили один на один с Россией".

Игорь Николайчук, эксперт Российского института стратегических исследований, для МИА "Россия сегодня"

Объем мирового производства древесной продукции увеличился

Совокупный объем мирового производства всех основных древесных продуктов достиг максимального уровня после мирового экономического спада 2008-2009 годов согласно новым данным опубликованным ФАО.

ФАО использует спутниковые данные для наблюдения за лесными ресурсами.В 2014 году рост производства древесных продуктов, включая промышленные круглые лесоматериалы, пиломатериалы, древесные материалы, целлюлоза и бумага варьировался от 1 до 5 процентов, превысив уровень докризисного периода 2007 года. Наибольший рост производства зарегистрирован в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке и странах Карибского бассейна.

«Деревообрабатывающая отрасль относится к наиболее пострадавшим во время недавнего экономического спада 2008-2009 годов. Мы наблюдаем наивысший рост лесопромышленной отрасли в течение последних пяти лет, который имеет важное значение для национальной экономики, благосостояния и жизни миллионов людей, зависящих от лесной промышленности», говорит Таис Линхарес Ювенал, руководитель рабочей группы по экономике и статистике лесного сектора.

В производстве древесных пеллет, используемых в качестве топлива был установлен новый рекорд в 2014 году: объем производства увеличился на 16% по сравнению с предыдущим годом и достиг 26 млн. тонн, что было обусловлено преимущественно увеличение объема потребления пеллет в Европе. В Европе и Северной Америке отмечается наивысший объем производства (60% и 30% соответственно). В Европе зарегистрирован наивысший объем потребления пеллет – 78% тогда как в США данный показатель достиг 12%. Объем торговли пеллетами из Северной Америки в Европу, преимущественно в Великобританию увеличился на 25% в 2014 году по сравнению с предыдущим годом.

Производство и потребление древесных пеллет в Азии более чем удвоилось в 2014 году. Южная Корея занимает четвертое место по импорту древесных пеллет после Великобритании, Дании и Италии, способствуя повышению импорта пеллет во многих странах региона, особенно Вьетнаме, Китае и Таиланде.

Древесные пеллеты использовались европейскими и другими странами, включая Южную Корею и Японию для удовлетворения потребностей в возобновляемых источниках энергии. Спрос на древесные пеллеты как экологически чистого источника энергии значительно увеличился с 2008 года, и согласно ожиданиям будет продолжать расти, поскольку все больше и больше стран становятся приверженными предотвращению изменения климата.

Производство и потребление древесных материалов продолжает значительно расти во всех регионах. Мировой объем производства древесных панелей и пиломатериалов увеличился на 5% и 4% соответственно. Древесные панели являлись категорией продукта с наивысшим ростом производства вследствие быстрого и непрерывного роста в Азиатско-Тихоокеанском регионе (преимущественно в Китае, на долю которого приходится 49% мирового производства). В целом, производство возросло на 62% в Азиатско-Тихоокеанском регионе с 2010 по 2014 год, тогда как в других регионах производство увеличилось на 9%.

Производство бумаги не изменялось в Европе и сократилось в Северной Америке в 2014 году, но незначительно увеличилось в Африке, латинской Америке и Азиатско-Тихоокеанском регионе.

После небольшого спада производства бумаги в Китае в 2013 году выпуск и потребление бумаги снова стали расти в прошлом году.

Южная Америка постепенно стала ведущим мировым экспортером древесной целлюлозы, поставляя продукцию новым целлюлозным комбинатам в Бразилии, Чили и Уругвае. В прошлом году на данный регион приходилось 30% совокупного экспорта древесной целлюлозы. В 2014 году Бразилия обогнала Канаду и впервые стала четвертой по величине страной в производстве древесной массы после США, Китая и Японии.

О переговорах Россельхознадзора с Директором Управления по продовольствию и ветеринарии Фарерских островов Барур Энни

Переговоры, носившие технический характер, состоялись 23 декабря в формате телеконференции. Стороны обсудили ряд вопросов, возникающих при поставках рыбопродукции с территории Фарерских островов в Россию и страны-члены ЕАЭС.

В частности, фарерская сторона затронула вопрос о временном хранении мороженной фарерской рыбы на территории Евросоюза с целью ее последующего экспорта в Россию. Россельхознадзор отметил, что является сторонником прямых поставок, так как подобные схемы увеличивают риски подмены продукции и фальсификации сопровождающих документов. Стороны пришли к пониманию о необходимости детальной проработки данной темы.

В рамках переговоров значительное внимание было уделено ответственности фарерской стороны за безопасность рыбы, рыбной муки и кормов рыбного происхождения, предполагаемых для экспорта в Россию, в условиях действия временных ответных экономических мер.

Стороны договорились продолжить тесное сотрудничество в области согласования технических вопросов поставок рыбы и рыбной продукции с фарерских предприятий на российский рынок, включая практическое применение электронных систем ветеринарной сертификации, а также актуализацию данных о фарерских рыбоперерабатывающих предприятиях и судах в российском Реестре-экспортеров.

Стороны выразили обоюдное удовлетворение проведенными переговорами и высказали намерение выстроить эффективную систему поставок продовольствия с наименьшими рисками для обеих стран.

22 декабря 2015 года Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ООН) приняла пересмотренные Руководящие принципы ООН по защите интересов потребителей (далее – Руководящие принципы). Руководящие принципы должны создать платформу для более тесного международного сотрудничества между странами в интересах потребителей.

Роспотребнадзор принял непосредственное участие в подготовке данного документа в целях продвижения российских подходов в данной сфере, а также более полного отражения вопросов защиты прав потребителей, представляющих национальный интерес.

Новая редакция Руководящих принципов дополнена разделами, посвященными добросовестной деловой практике разрешения споров, а также особенностям защиты прав потребителей в таких сферах как электронная торговля, финансовые услуги, туризм, ЖКХ и др.

Кроме того, обновленная редакция предусматривает создание в рамках Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) Межправительственной группы экспертов по вопросам законодательства в области защиты прав потребителей.

Российская Федерация всецело поддерживает инициативу о создании указанной Межправительственной группы экспертов, так как ее целью должно стать обсуждение на регулярной основе вопросов защиты прав потребителей в тесном сотрудничестве с Комитетом ОЭСР по политике в сфере потребления, а также содействие эффективной имплементации пересмотренной редакции Руководящих принципов в национальные законодательства стран-членов ООН.

Обновлённая редакция Руководящих принципов ООН по защите интересов потребителей будет размещена на официальном сайте ООН http://www.un.org/en/ga/70/resolutions.shtml и ЮНКТАД http://unctad.org/en/Pages/Home.aspx.

Справочно:

Руководящие принципы ООН для защиты интересов потребителей были приняты Генеральной Ассамблеей ООН 9 апреля 1985 года. В 1999 году данные принципы были расширенны.

Руководящие принципы охватывают физическую безопасность; содействие соблюдению экономических интересов потребителей и их защиту; нормы безопасности и качества потребительских товаров и услуг; систему распределения основных потребительских товаров и услуг; меры, позволяющие удовлетворять претензии потребителей; программы просвещения и информирования; поощрение устойчивого потребления.

В 2012 году группой экспертов, в состав которых вошли представители Российской Федерации, под эгидой ЮНКТАД и при участии ОЭСР, началась работа по пересмотру действующих Руководящих принципов с учетом изменения ситуации на потребительском рынке и появлением новых вызовов.

В октябре 2016 году планируется первое заседание Межправительственной группы экспертов по вопросам законодательства в области защиты прав потребителей, на котором будут обсуждаться конкретные полномочия и направления работы данной группы.

О рабочей поездке специалистов ФГБУ «ВГНКИ» в Данию

Сотрудники ФГБУ «Всероссийский государственный центр качества и стандартизации лекарственных средств для животных и кормов» («ВГНКИ») посетили Данию. Рабочая поездка по обмену опытом в сфере управления рисками была инициирована датской стороной. Российскую делегацию представляли Директор ФГБУ «ВГНКИ» Игорь Крамаренко.

В ходе визита Игорь Крамаренко в сопровождении главного государственного ветеринарного инспектора, руководителя государственной ветеринарной службы Дании Пера Хенриксена и главы отдела ветеринарии и продовольственной безопасности Датского совета по сельскому хозяйству и продовольствию Йенса Мунк Эббесена посетил закрытую зону на острове Линдхольм. На данной территории размещается Подразделение вирусологии.

Также сотрудники ФГБУ «ВГНКИ» посетили два отделения Технического университета Дании: DTU Food (Национальный институт пищевой продукции) и DTU Vet (Национальный ветеринарный институт). В них специалисты «ВГНКИ» ознакомились с презентациями, посвящённые тематике анализа рисков, а также проблеме противостояния эпидемии болезней. Датская сторона рассказала о взаимодействие между властями, промышленностью и наукой относительно контроля болезней пищевого происхождения (сальмонелла у свиней и птиц).

В рамках поездки сотрудники ФГБУ «ВГНКИ» познакомились с разработчиком программы Vetstat , Эриком Якобсеном. Vetstat — единая база данных с идентификационными номерами и кодами фермеров, животных и лекарственных препаратов.

Также российская делегацией посетила Центр Зооноза DTU Food и прослушала презентацию об истории и деятельности Центра, источниках человеческих инфекций, зоонозе и антимикробной резистенции.

Въездной турпоток в Российскую Федерацию по итогам 9 месяцев 2015 года стал рекордным за последние семь лет. По данным Росстата, Россию за этот период посетило почти 20,7 млн человек, что на 8% больше по сравнению с 2014 годом.

Одновременно отмечается уменьшение количества россиян, выезжающих на отдых за рубеж. За 9 месяцев 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года выездной турпоток сократился на 20%.

В десятке стран, граждане которых чаще других указывали «туризм» в качестве цели путешествия в Россию, на первом месте Китай: в 2015 году – 583,6 тыс. человек. Также в тройке лидеров по этому показателю, как и в 2014 году, – Германия и США (319 и 153 тыс. туристов соответственно). На последующих местах расположились Турция, Израиль, Великобритания, Республика Корея, Италия, Испания и Франция.

При этом структура въездных турпотоков постепенно меняется. Количество путешественников, прибывающих в Россию из стран Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки, растет.

В 2015 году наибольший прирост относительно аналогичного периода 2014 года дал Иран, который впервые вошел в топ-20 стран-лидеров международных прибытий в Россию. Количество туристов из Аргентины выросло на 28%, из Тайваня – на 23%, из Китая – на 21%, из Гонконга – на 18%, из Республики Корея – на 13%.

Туристический трафик из Европы и Северной Америки, напротив, – стагнирует или даже уменьшается, начиная с середины 2014 года. Так, например, если турпотоки из Германии, США, Италии в этом году изменились незначительно по сравнению прошлым годом, то снижение трафика из Нидерландов, Чехии, Швеции, Литвы и Дании составило от 20-49%.

Справочно:

Данные представлены согласно официальной статистической методологии оценки числа въездных и выездных туристских поездок, утвержденной приказом Росстата от 12 августа 2014 г. № 510. и по данным пограничной службы ФСБ России. Согласно данной методике, статистическая информация отражает число выездных и въездных туристских поездок, совершенных в отчетный период с любой главной целью (деловая поездка, отдых или иная личная цель), за исключением цели трудоустройства, а также не учитываются данные обслуживающего персонала (экипажа/команды) общественных видов транспорта, дипломатов, сотрудников консульств, военнослужащих и их иждивенцев.

Въездной турпоток в Российскую Федерацию по итогам 9 месяцев 2015 года вырос на 8% до 20.7 млн по сравнению с годом ранее. Об этом сообщила пресс-служба Ростуризма со ссылкой на данные Росстата.

Одновременно отмечается уменьшение количества россиян, выезжающих на отдых за рубеж. За 9 месяцев выездной турпоток сократился на 20%.

В десятке стран, граждане которых чаще других указывали "туризм" в качестве цели путешествия в Россию, на первом месте Китай: в 2015 году - 583.6 тыс. человек. Также в тройке лидеров по этому показателю, как и в 2014 году, - Германия и США (319 и 153 тыс. туристов соответственно). На последующих местах расположились Турция, Израиль, Великобритания, Республика Корея, Италия, Испания и Франция.

При этом структура въездных турпотоков постепенно меняется. Количество путешественников, прибывающих в Россию из стран Азии, Ближнего Востока и Латинской Америки, растёт.

В 2015 году наибольший прирост относительно аналогичного периода 2014 года дал Иран, который впервые вошёл в топ-20 стран-лидеров международных прибытий в Россию. Количество туристов из Аргентины выросло на 28%, из Тайваня - на 23%, из Китая - на 21%, из Гонконга - на 18%, из Республики Корея - на 13%.

Туристический трафик из Европы и Северной Америки, напротив, - стагнирует или даже уменьшается, начиная с середины 2014 года. Так, например, если турпотоки из Германии, США, Италии в этом году изменились незначительно по сравнению с прошлым годом, то снижение трафика из Нидерландов, Чехии, Швеции, Литвы и Дании составило от 20-49%.

Forbes опубликовал рейтинг лучших стран для ведения бизнеса

В верхней части списка доминируют европейские государства.

Аналитики Forbes изучили 144 страны по 11 показателям: права собственности, инновации, налоги, технологии, коррупция, свобода, бюрократия, защита инвесторов и рынок акций. Были использованы статистические данные таких организаций, как Transparency International, Всемирный Экономический Форум, Всемирный банк.

Лидером по лучшим условиям для предпринимательства стала Дания. Эта страна была высоко оценена по таким показателям, как личная и финансовая свобода, низкий уровень коррупции. А регулирование процессов государством здесь одно из самых «прозрачных и эффективных» в мире.

На втором месте расположилась Новая Зеландия. Рост экономики в этой стране за год составил 3,3%. Здесь прозрачный и стабильный бизнес-климат, который поощряет предпринимательство. Высоко оцениваются такие показатели, как права собственности, финансовая свобода, защита инвесторов и низкий уровень коррупции.

Стоит отметить, что популярная у россиян и украинцев для покупки недвижимости Болгария заняла в рейтинге 45 место. Россия расположилась на 81 строчке, Украина – на 61-й.

Последние позиции рейтинга достались Мьянме, Гаити, Ливии, Гвинее и Чаду.

ТОП-10 лучших стран для ведения бизнеса:

1. Дания

2. Новая Зеландия

3. Норвегия

4. Ирландия

5. Швеция

6. Финляндия

7. Канада

8. Сингапур

9. Нидерланды

10. Великобритания

Дания. Новая Зеландия. Весь мир > Приватизация, инвестиции > prian.ru, 22 декабря 2015 > № 1590788

В Германии и Англии закрываются последние каменноугольные шахты. Бывшее в употреблении немецкое оборудование распродается, в частности, в Китай, Россию и на Украину.

Шахта Auguste Victoria в городке Марле на севере Рурской области - традиционном и крупнейшем индустриальном регионе Германии - на протяжении 116 лет добывала каменный уголь. И вот 18 декабря 2015 года, местные горняки в последний раз поднялись из забоя. Теперь в ФРГ остались всего две действующие каменноугольные шахты. Но и их закроют в 2018 году, пишет Deutsche Welle.

Еще быстрее, чем немцы, от ставшего нерентабельным наследия индустриальной революции отказываются британцы. Весьма символично, что в тот же самый день, 18 декабря, на севере Англии, в городе Ноттингли в графстве Йоркшир, прекратила свою работу самая последняя угольная шахта во всем Соединенном Королевстве. На пике развития отрасли, в 1920 году, в Великобритании насчитывалось 1,2 млн шахтеров. В прошлом году их оставалось всего 4 тысячи, одновременно до исторического минимума упало потребление угля - отечественного и импортного. Его обогнали возобновляемые источники энергии.

Аналогичная картина - в Германии. В конце 1950-х годов в ФРГ порядка 600 тысяч горняков добывали каменный уголь в 153 шахтах, суммарные объемы производства которых превышали 125 млн тонн в год. Сегодня его потребление сократилось более чем в два раза, причем несравнимо более дешевый импортный уголь с каждым годом все больше теснит отечественный - теперь за рубежом ежегодно закупают не менее 50 млн тонн. А на Auguste Victoria 3 тысячи шахтеров в последнее время добывали около 3 млн тонн в год.

Ускоряющийся на глазах закат угольной промышленности в старых индустриальных державах Западной Европы имеет целый ряд причин. Главная из них - экономическая: добыча подземным способом в традиционных и во многом истощенных угольных бассейнах становится все более нерентабельной. Особенно в условиях, когда предложение на мировом рынке огромное, а в некоторых странах, к примеру, в Австралии, добыча идет открытым способом в гигантских карьерах (в Германии так разрабатываются только месторождения бурого угля).

Другая причина - экологическая. Сжигание угля считается одной из главных причин выброса в атмосферу больших объемов углекислого газа CO2, вызывающего парниковый эффект и, соответственно, глобальное потепление. Поэтому именно в Западной Европе, где идея защиты климата пользуется весьма широкой общественной поддержкой, принимаются различные конкретные меры, направленные на ускоренный отказ от использования угля. Как в Германии, так и в Великобритании этому способствует бурное развитие возобновляемой энергетики, из-за чего уголь все реже используется для производства электроэнергии.

В результате впервые за два десятилетия глобальный спрос на уголь перестал расти, констатировало 18 декабря Международное энергетическое агентство IEA в Париже. По его данным, наиболее развитые индустриальные страны, объединенные в Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), в 2014 году сократили потребление этого энергоносителя на 47 млн тонн. В то же время в Индии и государствах Юго-Восточной Азии спрос на него вырос.

Однако половину всего добываемого на планете угля по-прежнему потребляет Китай, являющийся также одним из его крупнейших производителей. На различных китайских месторождениях уже многие годы используется немецкое оборудование, особенно подержанное, демонтируемое с закрывающихся в Германии шахт. Его продажей за рубеж занимается RAG Mining Solutions, дочерняя фирма концерна RAG, контролирующего оставшуюся в стране добычу каменного угля.

Бывшая в употреблении техника с закрывающихся немецких шахт по-прежнему отвечает современным требованиям, поскольку RAG из-за строгих немецких законов и под давлением профсоюзов в последние десятилетия регулярно модернизировала свои предприятия. Наряду с китайскими фирмами крупными покупателями такого оборудования являются компании из Австралии, США, Турции. "Но мы продаем его также в Польшу, Чехию, в Россию и на Украину", - рассказал DW исполнительный директор RAG Mining Solutions Мартин Юнкер (Martin Junker).

Однако за рубеж идет, естественно, и новая техника для добычи угля. Закрытие шахт не привело в Германии к банкротству тех машиностроительных заводов, которые обеспечивали их всевозможным оборудованием. Большинство из них успешно переориентировалось на экспорт, который обеспечивает сегодня свыше 90 процентов оборота отрасли, составляющего 4 млрд евро в год, сообщил DW Пауль Райнлендер (Paul Rheinländer), возглавляющий объединение поставщиков машиностроительной продукции для горнодобывающих предприятий.

В различных странах к немецкой технике предъявляются порой весьма разные требования. "В Австралии во главе угла - автоматизация, позволяющая добиться максимальной производительности труда", - рассказал Пауль Райнлендер. Китайцев интересуют, прежде всего, возможности увеличить объемы добычи. А россиянам нужна прочная и надежная техника, требующая как можно меньше обслуживания и ремонта.

Так что в глубинах шахты Auguste Victoria жизнь не замрет даже после состоявшегося теперь официального ее закрытия. В следующем году несколько сот шахтеров будут поднимать на поверхность и готовить к продаже оставшееся под землей оборудование. Остальные либо получат работу на последних двух действующих немецких шахтах, либо смогут уйти на досрочную пенсию. Всего за десять лет, с 2005 года, число немецких шахтеров сократилось с 38 до 8 нынешних тысяч.

Что же касается собственно угля, то нынешнее правительство ФРГ считает, что полностью отказаться от его использования можно будет в течение ближайших 20-25 лет. Британское правительство, в свою очередь, только что приняло решение закрыть все работающие на угле электростанции уже к 2025 году. В Германии на долю каменного угля пока приходятся 18 процентов производимой в стране электроэнергии. Главным его поставщиком остается Россия.

Германия. Великобритания. Россия > Нефть, газ, уголь > energyland.info, 22 декабря 2015 > № 1590694

Гринпис: С точки зрения сохранения природы легально заготовленная ель не хуже искусственной

Каждый декабрь в Гринпис обращается большое количество людей с разнообразными вопросами про новогодние елки и прочие хвойные деревья для новогодних праздников. Поэтому организация приводит ответы на обычные "предновогодние" вопросы.

Насколько губительна для лесов новогодняя традиция устанавливать дома живую ель или другое хвойное дерево?

Использование на Новый год живых хвойных деревьев не обязательно связано с каким-либо ущербом лесу. До недавнего времени большинство новогодних елей, по крайней мере - в густонаселенных районах страны, выращивалось на специальных плантациях, чаще всего там, где нормальный лес расти не может (например, на просеках под линиями электропередачи, которые и так должны регулярно расчищаться от поросли деревьев и кустарников). Плантационное выращивание новогодних деревьев было одним из источников доходов лесного хозяйства, и вырученные средства могли направляться на охрану лесов, уход за ними, очистку от мусора и другие полезные цели. Плантационное выращивание новогодних деревьев на негодных для большого леса местах, или заготовка на таких же местах елок-дичков, не причиняли природе никакого ущерба, но давали людям радость, а лесохозяйственным организациям - заметный приработок. К сожалению, введение Лесного кодекса РФ 2006 года полностью разрушило эту систему: хозяйствующие в лесу организации по закону стали подрядчиками-временщиками, выполняющими разные работы на основе кратковременных (до одного года) контрактов - а выращивание новогодней ели занимает несколько лет. У хозяйственников сразу пропал интерес к выращиванию новогодних деревьев, и с 2007 года в нашей стране плантации новогодних деревьев закладываются в символическом количестве. Сейчас новогодние деревья заготавливаются без ущерба для леса на последних остатках старых плантаций; или в питомниках, где сеянцы ели выращивались для лесовосстановления, но не были использованы и переросли; или на обочинах дорог, под ЛЭП и в тому подобных местах, где у подроста нет шансов вырасти в большие деревья.

Серьезный ущерб природе может наносить браконьерская заготовка новогодних елей в наиболее густонаселенных или в самых малолесных регионах страны, особенно вблизи крупных населенных пунктов.

Что лучше для природы: один раз обзавестись искусственной елкой или каждый год покупать живую?

Однозначного ответа на этот вопрос нет. С одной стороны, использование "многоразовой" пластиковой елки, безусловно, лучше, чем приобретение живого дерева, срубленного в лесу браконьерами. С другой стороны, изготовление пластмассовых елок для природы тоже совсем не безвредно. Если учесть все этапы процесса - добычу и транспортировку углеводородов, загрязнение окружающей среды при производстве материалов и деталей искусственной елки, то оказывается, что выращивание даже десяти натуральных елок на специальной плантации наносит природе значительно меньший ущерб, чем производство одной искусственной. В общем - если натуральная ель имеет законное, не браконьерское, происхождение, то она точно не хуже, чем искусственная, с точки зрения сохранения природы. При правильной организации лесного хозяйства (которой, к сожалению, сейчас нет) средства, получаемые лесохозяйственными организациями от выращивания новогодних елок, могут расходоваться на охрану и содержание лесов, особенно в густонаселенных районах - и в этом есть глубокий смысл, поскольку качественное лесное хозяйство стоит дорого, и содержать его только за счет бюджетных денег практически невозможно.

Новый год - это праздник или беда для лесного хозяйства?

Исторически Новый год, конечно, был для работников леса праздником - с некоторым привкусом беды, как это почти всегда бывает для людей, участвующих в организации праздника. В последние годы привкус беды усилился - это связано с введением бестолкового Лесного кодекса 2006 года и другими лесными реформами последних пятнадцати лет.

Основанные на Лесном кодексе 2006 года лесные реформы в основном разрушили лесное хозяйство, и до предела забюрократизировали его остатки. Выращивание новогодних елок на специальных плантациях в большинстве регионов прекратилось или сократилось до абсолютного минимума, а процедуры оформления поставок законных елок достигли рекордной за всю историю сложности. Кроме того, общий рост лесной бюрократии превратил конец года для большинства лесных работников в настоящую каторгу; да и охрану леса в предновогодний период теперь приходится организовывать в несколько раз меньшими силами, чем каких-то десять лет назад. Поэтому во многих лесничествах страны предновогодняя елочная кампания требует максимального напряжения всех оставшихся сил - сравнимого с работой при лесных пожарах.

При нормальной организации лесного хозяйства ситуацию можно было бы за несколько лет изменить на противоположную. Выращивание новогодних елок - дело долгое, но не особенно сложное. А утолив спрос красивыми и дешевыми плантационными новогодними елками, можно было бы и леса в основном защитить от елочных браконьеров. Конечно, в небольших деревнях и лесных поселках люди все равно будут стремиться заготавливать себе новогодние деревья самостоятельно - но там это и не является сколько-нибудь значимой проблемой для леса.

Какие новогодние деревья предпочитают те, чьи жизнь и работа связаны с лесом?

В декабре 2013 года Гринпис провел опрос: с каким новогодним деревом Вы предпочли бы встретить Новый год, если бы у Вас была возможность неограниченного выбора? В опросе приняли участие 320 человек, преимущественно работники лесных и природоохранных организаций, любители леса и сочувствующие. Очевидным победителем стала обычная ель в широком смысле этого слова. Ответы распределились следующим образом:

При неограниченном выборе я бы предпочел встретить Новый год:

27% - с елью обыкновенной, сибирской или аналогичной по внешнему виду;

20% - с искусственной новогодней елью, максимально напоминающей настоящую;

13% - с пихтой сибирской или аналогичной по внешнему виду;

8% - с ветками хвойных растений, заготовленными без существенного ущерба деревьям;

7% - с сосной обыкновенной или иной двухвойной сосной;

7% - с красивым хвойным в горшке, которое можно было бы высадить весной в грунт;

4% - без новогодней ели или чего-либо ее заменяющего или символизирующего;

3% - с пихтой Нордмана ("датской елкой") или иной не похожей на сибирскую;

3% - с кедром, кедровым стлаником или иной пятихвойной сосной;

2% - с елью колючей, Энгельмана, конической черной или иной необычной;

2% - с красивым южным хвойным в горшке, которое может расти как комнатное растение;

2% - с искусственной новогодней елью необычного (не очень естественного) вида;

1% - с туей, можжевельником или иным деревом/кустарником из семейства кипарисовых;

1% - с каким-либо иным срубленным хвойным деревом, кроме упомянутых выше;

0% - с с каким-либо иным растением, напоминающим или символизирующим новогоднюю ель.

А вот результаты похожего опроса - но уже по поводу того, с каким новогодним деревом опрашиваемые встретили нынешний (2015) Новый год:

с искусственной елкой - 32%;

с елью обыкновенной или аналогичной - 28%;

с сосной обыкновенной или аналогичной - 14%;

с пихтой сибирской или аналогичной - 8%;

с другими хвойными или их заменителями - 5%;

с ветками хвойных деревьев - 4%;

без новогоднего дерева или его заменителя - 9%.

Какие новогодние ели имеют законное происхождение?

Требования к выращиванию и заготовке новогодних елей в последние годы менялись неоднократно - за последние пять лет (примерно столько нужно для выращивания новогоднего дерева на плантации) они радикально менялись четыре раза. Эти изменения - одна из причин того, что сейчас законным выращиванием новогодних деревьев в масштабах страны почти никто не занимается. Тем не менее, законные источники новогодних деревьев все еще есть.

В настоящее время законных источников новогодних деревьев пять:

а) заготовка их на лесных участках, специально предоставленных в аренду или постоянное пользование для заготовки недревесных ресурсов леса (согласно Лесному кодексу, деревья для новогодних праздников отнесены именно к недревесным ресурсам);

б) заготовка их в лесах на основании договоров купли-продажи в случаях и в порядке, определенных законом субъекта Российской Федерации;

в) использование в качестве новогодних деревьев вершин старых деревьев, законно срубленных с целью заготовки древесины;

г) специальное выращивание таких деревьев в питомниках, расположенных на землях, на которые не распространяется действие нового лесного законодательства (например, на землях сельскохозяйственного назначения);

д) импорт новогодних деревьев из стран, в которых законодатели не создают препятствия для законного выращивания новогодних деревьев (в последние годы из других стран импортируются не только новогодние деревья экзотических видов, но и самые обычные новогодние ели - например, из Белоруссии).

Есть еще ряд "полузаконных" источников хвойных деревьев для новогодних праздников: за время действия нынешнего Лесного кодекса работниками российского леса найдено множество разнообразных лазеек для обхождения его безумных требований.

Как отличить законно заготовленную новогоднюю ель от браконьерской?

Однозначно сделать это по внешнему виду ели, конечно, невозможно. Чтобы почти гарантированно избежать покупки "браконьерской" продукции, новогоднюю ель или иное хвойное дерево лучше покупать только на специально организованных рынках или в магазинах, где у продавцов имеются накладные на продаваемые деревья, а покупателям выдается квитанция (форма квитанции в разных городах и регионах может быть разной). Живые новогодние деревья, продаваемые "с рук", с большой вероятностью имеют браконьерское происхождение.

Новогодние ели, имеющие "зонтиковидную" или близкую к ней форму кроны, при которой длина верхушечного прироста последнего года не превышает нескольких сантиметров, практически с гарантией вырублены под пологом леса, и могут иметь браконьерское происхождение (хотя бывают и исключения, в основном в "многолесных" регионах). Кроме того, практически с гарантией браконьерское происхождение имеют редкие и необычные хвойные деревья и кустарники, продаваемые вне специализированных рынков и магазинов.

Импортные новогодние деревья практически все имеют плантационное происхождение - в странах с нормальным лесным законодательством браконьерские ели из леса просто не могут конкурировать с законными по цене и качеству.

Что такое "датская ель"?

В последнее десятилетие в крупных городах России получили широкое распространение так называемые "датские ели" - импортные хвойные деревья в индивидуальной упаковке, значительная часть которых ввозится, действительно, из Дании.

Как правило, "датские ели" - это вовсе даже не ели, а пихты, в основном - пихта Нордмана, или кавказская. В природе это дерево является эндемиком Кавказа (основная часть ареала приходится на Краснодарский край России и Грузию). В большинстве случаев эти деревья выращиваются в странах Европы из семян, собранных на Кавказе, чаще всего в Грузии. Пихта Нордмана - одно из самых крупных (достигает высоты более 80 метров) и долгоживущих (срок жизни достигает 700-800 лет) деревьев в России. Из-за красивой хвои, густых веток, а также быстрого и равномерного роста, пихта Нордмана давно и широко используется в озеленении многих европейских стран, а в последние десятилетия является одним из наиболее популярных новогодних деревьев. В России пихту Нордмана для новогодних целей практически не выращивают, и деревья этого вида, заготовленные в нашей стране (не импортированные), практически наверняка имеют незаконное происхождение.

Можно ли самостоятельно, без каких-либо разрешений, заготавливать новогодние деревья?

В лесу - нельзя. Новый Лесной кодекс, вступивший с силу с 1 января 2007 г., в первоначальной редакции разрешал гражданам самостоятельно заготавливать новогодние елки (конкретный порядок заготовки новогодних елей гражданами должен был регулироваться законами субъектов Российской Федерации). Однако, в последующие годы в него были внесены изменения, которые самостоятельную заготовку новогодних деревьев гражданами запретили. Сейчас граждане могут заготавливать новогодние ели самостоятельно только в исключительных случаях, если таковые предусмотрены законом субъекта Российской Федерации, на основании договоров купли-продажи. Поскольку сама процедура заключения договора купли-продажи слишком сложна, в некоторых регионах придумали различные условно-законные способы ее упрощения - например, договор заключается с какой-то организацией, а гражданин покупает уже у нее право самостоятельно срубить новогоднее дерево.

Есть некоторые случаи, которые должным образом не урегулированы действующим законодательством (а именно - заготовка новогодних деревьев на некоторых категориях земель, на которые действие Лесного кодекса или не распространяется, или не в полной мере распространяется). Однако, несмотря на некоторые неясности, в целом граждане не имеют права заготавливать ели и другие хвойные деревья для новогодних праздников самостоятельно.

Можно ли использовать вместо традиционной ели декоративные хвойные деревья в горшках, кадках или ящиках, и хорошо ли это для сохранения природы?

Да, можно. Правда, сохранить такое дерево после новогодних праздников трудно. Для ели, сосны или другого хвойного дерева новогодние праздники - это серьезный тепловой стресс, в результате которого они могут или засохнуть, или тронуться в рост; их естественный период зимнего покоя нарушается, и пережить оставшуюся часть зимы им оказывается сложно. Сохранить такие деревья до весны можно, но это целое искусство, без специальных знаний и навыков добиться сохранения живых деревьев непросто. Некоторые питомники выращивают новогодние ели специально с учетом всех этих особенностей, и прилагают к ним инструкции по сохранению до весны (или принимают ели после праздников обратно) - это увеличивает шансы на выживание деревьев. Небольшие ели, продаваемые в небольших горшках в неспециализированных розничных магазинах, как правило, шансов на выживание почти не имеют.

Самое простое - использовать в качестве новогоднего дерева те породы, которые могут расти в помещении на протяжении всего года: кипарисы, араукарии и другие южные деревья, выращиваемые в нашем климате как комнатные растения.

Сколько нужно времени, чтобы вырастить новогоднюю ель среднего размера?

Это зависит от условий и технологии выращивания. В Средней полосе России этот процесс занимает, как правило, 6-8 лет. Из них два-три года уходят на выращивание сеянцев (обычно для закладки "новогодних" плантаций используются такие же сеянцы, как и для восстановления леса на вырубках и гарях). Таким образом, если не считать времени на выращивание посадочного материала, для получение одной новогодней ели уходит четыре-пять лет. Как правило, чем южнее, тем этот период меньше, чем севернее - тем больше. Выращивание новогодних деревьев сосны обычно требует несколько меньшего времени, чем ели, а пихты - несколько большего.

Что мешает органам лесного хозяйства наладить плантационное выращивание новогодних деревьев в достаточном для всех количестве?

Главное, что мешает - это бестолковое и постоянно меняющееся лесное законодательство, которое накладывается на непрекращающиеся административные реформы органов лесного хозяйства. Цикл выращивания новогодних деревьев, вместе со временем выращивания посадочного материала, составляет 6-8 лет - и мало кто хочет вкладывать большие силы и средства в такую работу в условиях правового хаоса. Сейчас мало кто из работников леса может быть уверен в своем будущем даже на год вперед, а уж на 6-8 лет и подавно. Кроме того, никто из работников лесного хозяйства не может быть уверен, что выращенная им плантация новогодних деревьев не будет просто отобрана у его организации при проведении очередной "реформы".

К тому же, у нас в стране сейчас практически нет лесной охраны (в конце 2010 года она была восстановлена "на бумаге", но в лесу в большинстве регионов ее по-прежнему нет) - поэтому плантация новогодних елей с большой вероятностью может быть уничтожена вандалами, поджигателями или ворами. И это тоже не способствует популярности плантационного выращивания новогодних деревьев. В результате всего этого плантации новогодних елей и других хвойных деревьев для новогодних праздников в нашей стране в последние годы почти нигде не закладываются.

Колючие цены. Елки за год подорожали на 40%

Цены на елки колются — на 10% на отечественные и на 40% на импортные. Популярностью из-за стоимости пользуются отечественные ели, но по качеству и красоте всех превзошла датская «красавица»

В Москве открылись елочные базары. Всего их 183 — на треть больше, чем в прошлом году, в том числе в центре города — на Трубной площади, в Новопушкинском сквере, Климентовском переулке и на Пречистенке. Живые елки привезли не только из Подмосковья и Алтая, а также из США, Германии, Италии, из Китая.

В мэрии подчеркивают, что на елки санкции не распространяются. Отечественные елки подорожали за год на 10%, до 550 рублей за метр. Импортные елки стали дороже на 40% из-за девальвации рубля, говорит соучредитель компании elki.biz Денис Дорин.

Денис Дорин

соучредитель компании elki.biz

«У нас в этом году, как и всегда, есть импортные елки, из отечественных представлены ель обыкновенная, удмуртская, сосна обыкновенная, из импортных канадская сосна и так далее. Из Америки самая дорогая елка. Логистические затраты в три раза больше, чем стоимость самой елки в Америке, и никто не отменял курс валют. Импортные елки за год подорожали на 40%. Елки, которые не раскупают, обычно забирают, как правило, в храм под Рождество, украшают территорию».

По словам участников елочного рынка, импортные ели, как правило, пышней. Датская похожа на сказочную и при этом не осыпается. В последние годы она становится все более популярной у москвичей, хотя и стоит дороже подмосковной, рассказал Business FM владелец компании live-elka Сергей Шабетник.

Сергей Шабетник

владелец компании live-elka

«Мы торгуем елками отечественных питомников от 5 метров, так как русская елка имеет свойство осыпаться. Ель из Дании не осыпается. Народ полюбил ее, очень активно ее использует, продаем много, люди готовы покупать. Ель обыкновенная имеет хвоинку кругленькую, маленькую, колючую, порядка 1-1,5 сантиметра. То, что мы используем в зарубежных питомниках, — это пихта нормандская. Она имеет хвою порядка 3 сантиметров, она плоская, она не колется, она не осыпается. Она сверху зеленая, снизу серебристая. Очень хорошая елочка. Запах имеется. Все хвойные деревья имеют запах. Елки за год подорожали. И русские елки подорожали, потому что выросла цена на топливо, к сожалению. Все зависит от топлива. Есть еще елки из Америки, мы, их, к сожалению, не используем, но у них ценник в два раза больше».

При этом именно российская елка — самая популярная среди покупателей, отмечают продавцы. Она дешевле и привычней.

Экономика и геополитика Арктики

Алексей БАЛИЕВ

15 декабря Институт региональных проблем (Москва) представил доклад «Арктика в фокусе современной геополитики», основанный на результатах опроса российских и западных экспертов по вопросам Арктики.

«Общественно-политическая дискуссия по поводу освоения Арктики во многом сводится к главному вопросу – сотрудничество или противостояние? – пишут авторы доклада. - Событиями, придавшими этой дискуссии мощный импульс, стали российская экспедиция «Арктика-2007», снаряженная для уточнения границ шельфа на дне Северного Ледовитого океана, и символическое водружение флага Российской Федерации под водой на Северном полюсе».

Директор Института проблем глобализации М. Делягин, называя причины значительного роста интереса к Арктике в последние годы, выделяет фактор конкуренции: «Резко ужесточилась конкуренция между странами, соответственно, ресурсы, которые никого не интересовали, стали более значимыми». Схожего мнения придерживается генеральный директор Института ЕврАзЭС В.Лепёхин: «Арктика – единственная не поделенная территория планеты Земля, вполне пригодная (в отличие от Антарктики) для освоения».

Конкуренция действительно велика. Помимо пяти приарктических стран (Дания, Канада, Норвегия, Россия и США), на природные богатства региона претендуют еще три приполярных государства, непосредственно не имеющих выхода к Северному полюсу: Исландия, Швеция и Финляндия. Значительный интерес к Арктике проявляют и те государства, территории которых весьма удалены от неё, а именно Китай, Индия, Япония, Южная Корея.

Ещё в сентябре 2008 г. в России были приняты «Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Основное внимание в этом документе уделено разработке ресурсов (к 2016–2020 гг. Арктика должна стать «ведущей стратегической ресурсной базой Российской Федерации»), а также использованию Северного морского пути в качестве единой национальной транспортной коммуникации.

Реакция в США на это была достаточно нервной, СМИ не раз воспроизводили слова известного американского политолога Ариэля Коэна, который характеризовал действия России как «попытку территориального захвата» и призвал правительство Соединенных Штатов «реагировать решительно». 12 января 2009 г. новоизбранный президент США Барак Обама подписал «Директиву по арктической политике США». В свою очередь в России приоритеты освоения Арктики были подтверждены в «Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года», подписанной 20 февраля 2013 г. президентом РФ В. Путиным. После этого были обновлены доктринальные документы по Арктике и в США, где в мае 2015 г. приняли Национальную арктическую стратегию.

«Сегодня США предпринимают меры по усилению своего военного присутствия в регионе, - отмечается в докладе Института региональных проблем. - Так, в Норвегии, в непосредственной близости от границ с Россией, в городе Варде, размещен радар ПРО США Globus II, ранее находившийся на базе ВВС США «Ванденберг» в Калифорнии. Он был разработан для получения разведданных о баллистических ракетах. Теперь его местоположение идеально подходит для того, чтобы следить за запусками наших межконтинентальных ракет на пространстве от Плесецка до Камчатки. Важным событием стало подписание нового Плана объединенных военных командований США, который усиливает централизацию, обеспечивает тесное сотрудничество между Европейским командованием и НАТО».

Совокупные расходы США и Канады на расширение их военного присутствия в Арктике за последние 6 лет увеличились примерно на треть, Дании и Норвегии - минимум на 20%. В американском и канадском арктическом секторах продолжают создаваться новые военные объекты, пункты телерадиоразведки и т.п.

Один из опрошенных составителями доклада Института региональной политики Дж. М.Уайтли, профессор школы социальной экологии Университета штата Калифорния (г. Ирвайн), руководитель проекта «На пути к устойчивому ХХI веку», в рамках которого в апреле 2016 г. должна состояться очередная научно-практическая конференция по проблемам освоения Арктики и офшорного бурения, говорит: «Накануне выборов республиканцы атакуют Обаму по всем фронтам, включая арктический. Этим они стараются подчеркнуть „слабость“ нынешнего президента и, наоборот, решительность их собственных устремлений сдерживать активность России в Арктике»

Директор Института ЕврАзЭС В. Лепехин, выступая на презентации доклада «Арктика в фокусе современной геополитики», обратил внимание на развитие в США, Канаде и Дании проектов-конкурентов Северного морского пути. Западные компании увеличивают инвестиции в данные проекты при поддержке со стороны государства. Всё более частыми становятся экспериментальные грузоперевозки в обоих направлениях по евроазиатскому трансарктическому маршруту Северная/Западная Европа – датская Гренландия – Канада - Аляска (США) - бассейн Берингова моря. Кстати, этот маршрут был впервые апробирован западными союзниками еще в мае – июне 1940 года... Как пояснил автору статьи В.Лепехин, «сокращение возможностей России по обеспечению грузотранзита между Европой и Азией - составная часть геополитической линии Запада и в Арктике, причем экономические санкции против РФ - один из механизмов такой линии».

Обозначилась ещё одна характерная тенденция: геологоразведка в арктических секторах США, Канады и Дании периодически приближается либо к арктической зоне РФ, либо к региону хребта Ломоносова. Здесь необходимо подчеркнуть, что в феврале 2016 г. Россия представляет в Комиссии ООН по морскому праву обновленную заявку на расширение своих арктических территорий, включая свыше миллиона квадратных километров морского дна шельфа. Заявка содержит обоснование того факта, что морские границы России в Северном Ледовитом океане являются продолжением ее территории, в частности континентальной окраины (речь идет как раз о хребте Ломоносова и поднятии имени Менделеева), а не частью Мирового океана с отдельными океаническими подводными хребтами.

«Уже первые геологоразведочные работы, выполненные в российской части Арктики, - говорится в докладе, - позволили заявить о том, что нефтегазовый потенциал осадочных бассейнов российского Арктического шельфа сравним с крупнейшими нефтегазоносными регионами мира. В районах, которыми наша страна уже владеет и на которые претендует, находится более 250 млн баррелей нефти и газа в нефтяном эквиваленте, что составляет 60,1% всех запасов Арктики. Прилегающий к территории России Арктический шельф может стать в XXI в. основным источником углеводородного сырья как для нее самой, так и для мирового рынка. Из 6,2 млн кв. км российского континентального шельфа интерес для поиска нефти и газа представляют 6 млн, т.е. почти вся его площадь, из них 4 млн кв. км – это наиболее перспективные участки. И существенное уточнение: «До 2035 г. пока не видно никаких топливных альтернатив, способных заменить шельфовую нефть, поскольку регионы традиционной добычи истощаются».

Составители доклада высказывают ту точку зрения, что освоение арктического шельфа по своей значимости способно сыграть в России роль, которую в своё время сыграли ядерный и космический проекты, ставшие локомотивом экономического развития….

Доклад Института региональных проблем «Арктика в фокусе современной геополитики» заканчивается словами: «Россия предпочла бы иметь в Арктике больше друзей. Но в нынешней ситуации геополитической неопределенности представляется целесообразным перефразировать… известное и испытанное временем выражение: «У России в Арктике нет ни друзей, ни врагов. Но у России в Арктике есть интересы. И защищать их – наш долг».

Низкая явка на выборы пенсии

Россияне не успеют выбрать пенсионную систему в отведенный срок

Ирина Быстрицкая

Россиянам до 1 января необходимо раз и навсегда сделать выбор между накопительной и страховой системой. По закону с нового года право выбора будет потеряно, «молчуны» останутся в страховой системе и уже не смогут это изменить. Между тем опросы общественного мнения показывают, что большинство граждан до сих пор недостаточно осведомлены о пенсионной системе и даже не знают о том, что должны сделать выбор.

В полночь деньги превратятся в баллы

До конца 2015 года у всех молодых граждан до 1967 года рождения есть выбор между двумя вариантами пенсионного обеспечения: накопительной и страховой. В первом случае будущая пенсия гражданина будет включать накопительную часть, во втором — нет. Но с 1 января по действующему закону россияне безвозвратно лишатся возможности выбора. Тех, кто промолчит, государство оставит на страховой пенсии.

Накопительная часть составляет 6% взносов от 22% общих ежемесячных отчислений из заработной платы. Этот процент и можно накапливать. Для выбора накопительной системы необходимо до конца года обратиться в управление Пенсионного фонда с заявлением.

Альтернатива — солидарная система, в которой все 22% станут «страховой частью», то есть будут направляться государством на выплаты действующим пенсионерам. Учет страховой части по новому закону ведется в баллах, стоимость которых устанавливается правительством и может меняться. Накопительная часть учитывается в деньгах. У обеих систем есть плюсы и минусы, и не все эксперты берутся предсказывать, какая выгоднее для граждан, но соцблок правительства подчеркивает достоинства страховой модели и торопится закрыть право выбора накопительной.

Минфин, Минэкономразвития и ЦБ настаивают на продлении срока выбора. Представитель ЦБ говорил «Газете.Ru» в конце ноября, что сужать возможности граждан регулятор считает неверным. Сами граждане — из числа тех, кто знает о возможности выбора, — согласно опросам общественного мнения, придерживаются такой же позиции. Таких чуть больше половины, следует из июльского опроса ВЦИОМ.

По данным того же опроса, 70% россиян считают неправильным, что граждане, не оформившие накопительную часть пенсии, будут лишены возможности в будущем выбирать вариант пенсионного обеспечения. Обратного мнения придерживаются лишь 16% опрошенных.

Распределительная система проще для того, чтобы решать сиюминутные проблемы, отмечает аналитик Экономической экспертной группы (ЭЭГ) Александра Суслина. Она заключается в том, что все пришедшие деньги сегодня же и тратятся, но в долгосрочной перспективе это может оказаться невыгодным для государства. «Накопления — это ресурс для экономики. А с точки зрения человеческого отношения — конечно, если ты работаешь и копишь на свою пенсию, — это тебя стимулирует», — рассуждает эксперт.

Люди лишаются выбора, а экономика — денег

В пользу негосударственных фондов на конец прошлого года сделали выбор 28 млн россиян. К 2016 году их станет свыше 30 млн. В Пенсионном фонде «Газете.Ru» сообщили, что на 1 декабря этого года заявления о переходе в НПФ подали 2 млн 490 тыс. россиян, а 184 тыс., наоборот, решили перейти обратно в ПФР.

Сколько в целом россиян сейчас участвуют в накопительной системе (включая тех, кто держит накопления во Внешэкономбанке), в Пенсионном фонде сообщить не смогли. Такая статистика будет подведена по итогам года, сказали в пресс-службе фонда.

Сегодня выбор россиян осложняется и тем, что текущие пенсионные накопления заморожены — даже у тех, кто выбрал накопительную систему и негосударственный пенсионный фонд, накопления изымаются и учитываются в страховой части. Правительство принимает это решение уже третий год подряд, каждый раз декларируя его как временное. В 2014 году бюджет сэкономил на заморозке около 250 млрд руб., в 2015-м накопления увеличили доходы Пенсионного фонда более чем на 300 млрд, в 2016-м сумма достигнет почти 350 млрд руб.

Эти деньги будут использованы для решения неотложных задач, в том числе антикризисных, говорил премьер-министр Дмитрий Медведев, подчеркивая, что это решение временное. Но в ЦБ отмечали: решение о заморозке негативно влияет на доверие граждан к накопительному элементу и будет способствовать снижению прироста долгосрочных инвестиций. В декабре ЦБ отметил риски продления моратория на накопления и на 2017-й, и на последующие годы.

Даже с учетом «заморозки» объем пенсионных накоплений в НПФ достигает 1,7 трлн руб. (2,4% ВВП), это делает их серьезным источником для внутренних инвестиций, что особенно важно в условиях продолжающегося санкционного давления на Россию и резкого снижения объемов внешних заимствований.

Очередной раунд реформы

Сегодня правительство прорабатывает «очередной раунд пенсионной реформы», напомнила Суслина из ЭЭГ. Обсуждается повышение пенсионного возраста, изменение и даже полная отмена накопительной системы. «В нашей стране все настолько непредсказуемо, что аргумент копить сейчас на будущее может показаться даже смешным, трудно поверить, что это не обесценится в разы годы спустя», — замечает аналитик.

Большинство россиян, по данным ВЦИОМ и фонда «Общественное мнение», выступают за сохранение обязательных накоплений. Такую позицию поддержали от 66 до 72% опрошенных.

Эксперты отмечают, что солидарная (страховая) пенсионная система плохо работает в условиях ухудшения демографической ситуации, а именно такая перспектива сейчас ожидает Россию. Об уменьшении числа работающих наряду с повышением числа пенсионеров говорил в четверг и президент Владимир Путин на большой пресс-конференции. Он отметил, что это основной аргумент в пользу повышения пенсионного возраста, и не исключил, что такое решение будет принято правительством.

Павел Самиев, управляющий партнер НАФИ, утверждает, что, «по оценкам ОЭСР, ликвидация накопительного элемента в ряде стран сокращает уровень благосостояния пенсионеров на 15–20%. Многие аналитики сходятся во мнении, что ликвидация накопительного элемента позволила решить сиюминутные политические задачи в виде сокращения текущего дефицита государственного бюджета, однако не решила проблему сбалансированности бюджета в долгосрочной перспективе, утверждается в исследовании НАФИ.

Минфин осенью 2015 года подготовил поправки в законодательство, предполагающие продление права выбора пенсионного обеспечения для россиян 1967 года рождения и моложе до 31 декабря 2020 года. Этот документ был поддержан Минэкономразвития и ЦБ, но пока не принят правительством. На запрос «Газеты.Ru» о том, на какой стадии рассмотрения находится законопроект, в Минфине ответили, что поправки обсуждаются, решение пока не принято.