Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Судьба австралийской автомобильной индустрии

Вчера последний иностранный производитель автомобилей в Австралии концерн «Toyota» объявил о планах по прекращению производства своей продукции в Австралии с 2017 года.

Это решение означает конец автомобильной индустрии в Австралии. Ранее о прекращении автомобильного производства в стране объявили такие компании, как «Nissan» (прекратил производство с 1992 года), «Mitsubishi»(прекратил производство с 2008 года), «Ford»(прекращает производство с 2016 года) и «Holden» (прекращает производство с 2017 года).Концерн «Toyota» оставался последним иностранным производителем автомобилей в Австралии, на которого рассчитывали местные производители автомобильных компонентов и запасных частей. С закрытием этим концерном своего производства целая отрасль Австралии будет ликвидирована.

Основными причинами такого решения концерн назвал: высокий курс австралийской валюты, значительные издержки производства, сильную конкуренцию со стороны мировых производителей и низкий спрос на местном рынке.

По словам Министра промышленности Австралии Яна Макфарлайна, это решение компании будет иметь серьезные последствия для всей обрабатывающей отрасли и «поменяет лицо всей промышленной индустрии страны». По его заявлению, правительство сделает все для оказания содействия перепрофилированию и переориентации высвобождающихся рабочих из автомобильных производств.

Лидер оппозиционной Лейбористской партии Билл Шортен заявил, что это «экономическая катастрофа с огромными человеческими жертвами», имея в виду сокращение значительного числа рабочих мест (до 50,0 тыс. работников), вызванное ликвидацией автомобильной отрасли после 66-летнего ее существования.

По заявлению руководителя автомобильной секции Австралийского профсоюза промышленных работников Дейва Смита, это решение концерна затронет интересы работников в транспортной, судовой и других отраслях, и его последствия могут привести к рецессии во всей юго-восточной части страны.

«TheAustralian»

Пока крупнейшая австралийская авиакомпания Qantas, после объявления о финансовых потерях в 252 миллиона долларов и увольнении 5000 работников, взывает к помощи правительства, другой австралийский авиаперевозчик, VIRGIN Australia, призывает к справедливости и равным возможностям для всех участников рынка.

Компания Virgin также объявила о финансовых потерях в 83.7 миллионов долларов за последние отчётные шесть месяцев. Она пытается увеличить свою долю на рынке авиаперевозок и призывает правительство не поддаваться на призывы оппозиции и Qantas:«Мы боролись за свое право на существование. Если Австралия объявляет о начале эпохи глобализации, эпоха получения преимуществ должна быть завершена, место на рынке достаётся через предоставление высококачественных услуг. В истории авиации никогда не было недостатка в авиакомпаниях, готовых занять место того, кто не смог выдержать условия конкуренции, разумное руководство бизнесом –задача самой авиакомпании».

Тони Эбботт уже заявил о том, что не собирается гарантировать финансовую помощь, взамен предлагая подготовленные изменения в Qantas Sale Act, которые, если будут приняты, позволят увеличить долю иностранных инвесторов в авиакомпании до 49 %. Босс VirginAustralia подчеркнул, что не имеет никаких претензий к таким изменениям, но имеет претензии к существованию налога на вредные выбросы в атмосферу (Carbon Tax), «который стоит индустрии миллионы долларов в год».

Лейбористы и партия Зеленых блокируют в настоящее время отмену Carbon Tax, но правительство надеется, что Сенат нового состава, который приступит к работе с 1 июля, поможет внести в законодательство эти изменения.

Qantas, может быть, считается самой безопасной компанией в воздухе, но на земле главный авиаперевозчик Австралии попал в трудное положение.

После объявления о потерях авиакомпанией 252 миллионов за прошедшие полгода, исполнительный директор Алан Джойс сообщил, чтобы удержаться в воздухе и не проиграть конкурентам, компания должна снизить расходы на два миллиарда долларов. Для этого руководство планирует сокращение пяти тысяч своих сотрудников. Это 15% общего числа работников Qantas (33тысячи). 1500 рабочих мест будут сокращены за счет управленческого звена в главной штаб-квартире. Компания также планирует продать часть своих самолетов Boeing 747 и 767, сократить покупку новых аэробусов А380. Это приведет к уменьшению рейсов авиакомпании из Перта, Дарвина в Сингапур, замене самолетов на многих линиях на меньшие и более экономичные. Руководство компании также просит правительство страны убрать хотя бы часть ограничений для инвестирования иностранцев. Поднять цены на авиабилеты не представляется возможным. В настоящее время у компании много верных клиентов среди австралийских организаций, несмотря на то, что стоимость билетов несколько выше, чем у конкурентов - Virgin, Tiger и ряда других. Но если цены еще пойдут вверх - удержать число пользующихся услугами Qantas будет непросто.

Алан Джойс предупредил, что планируемые профсоюзами забастовки и индустриальные акции, по поводу сокращения персонала, могут только ухудшить положение компании.

Европейская пеллетная конференция в Австрии собрала представительную российскую делегацию.

Более 30 участников из разных уголков России посетили город Вельс и одно из крупнейших пеллетных мероприятий 26-27 февраля в Австрии.

Всего в конференции приняло участие около 600 человек из разных стран Европы, Америки, Австралии и Азии.

Главная тема 2014 года - производство и использование древесных пеллет. Однако вопросы, связанные с гранулами из лузги или тростника также обсуждались. Например, украинские бизнесмены посетовали на снижение спроса на агро-гранулы со стороны Польши. Казахские коллеги предложили европейцам тростниковое биотопливо.

Темы сертификации и торрефикации остались злободневными. В мире работает 5 заводов, производящие торрефицированные гранулы, но рынка этой продукции нет, как нет и рыночной цены на этот вид биотоплива. Однако, по словам главы Ассоциации по торрефикации Майкла Вальда, этот вопрос будет решен в ближайшее время.

Предприниматели из США и Канады рассказали об успехах в области производства пеллет. Российские компании также не отстали от американцев. Александр Махонько, генеральный директор Терминала Фактор, порт Усть-Луга сделал сообщение о логистических возможностях России, а Ольга Ракитова, исполнительный директор НП "НБС" и руководитель ИАА "Инфобио", доложила о позиции российского правительства в области развития внутреннего рынка потребления биотоплива.

В декабре прошлого года появилась новость о том, что Австралийская федеральная полиция заморозила вклады на сумму около 30 миллионов долларов, принадлежавшие девяти русским бизнесменам. На этой неделе пресса пошла дальше.

Sunday Mail ( воскресная газета столицы штата Квинсленд) опубликовала, в формате, имитирующем страницы заведенного уголовного дела, фотографии российских бизнесменов с указанием их имен и фамилий, а также город их постоянного местожительства - Иркутск. Как выяснилось, причинами закрытия банковских счетов на миллионы долларов стали обнаруженные несоответствия между зарплатами, указанными бизнесменами в целях получения австралийской туристической визы ( зарплаты – пара десятков тысяч долларов, вклады – в размере от 600 тысяч до десятка миллионов долларов).

Иркутяне, продолжает Sunday Mail,стали приезжать в Квинсленд, в качестве туристов с 2010 года . В статье не уточняется, какое количество визитов нанесли в Австралию бизнесмены, зато поясняется, что во время каждой поездки туристы открывали новые счета, в одном и том же филиале банка ANZ на Голд Косте, в районе Surfers Paradise. К сентябрю прошлого года общая сумма на счетах составляла 29,25 миллионов долларов. Деньги поступали через различные китайские компании .

Адвокат Игорь Казагранди, защищающий интересы иркутских бизнесменов, от комментариев воздержался, однако отметил, что «огромные географические расстояния стали причиной неверного истолкования» действий его клиентов. Казагранди попросил о продлении срока для предоставления документов, доказывающих законное происхождение денег, настаивая, что его клиенты -абсолютно порядочныe люди.

Федеральное правительство приняло закон по восстановлению Зелёной армии. Концепция впервые была введена правительством Ховарда в 1996 году, как альтернатива занятия общественно-полезным трудом для граждан, основным доходом которых является социальная помощь от государства.

Программа является часть правительственной кампании Direct Action, направленной на противостояние изменениям климата, к участию будут привлекать молодёжь от17 до 24 лет на срок до 26 недель. Ожидается, «зеленоармейцы» будут заниматься истреблением сорняков, чисткой рек, посадкой деревьев установлением ограждений и сохранением пляжей, а также работать на восстановлении исторических памятников.

Во время избирательной кампании коалиция обещала в 2014-15 финансовом году создание 250 проектов с увеличением их числа до 1500 в 2018-19 году, когда в Зелёной армии будут служить до 15000 человек.

Стоимость создания нового формирования приблизительно оценивается в 50 миллионов долларов.

Председатель торгово-промышленной палаты (Australian Chamber of Commerce and Industry) экономист Burchell Wilson считает, что Австралия находится в данный момент в весьма незавидном положении: отмечено замедление роста в экономике, увеличивается безработица, снижаются инвестиции.

Новые цифры свидетельствуют о том, что частный бизнес в конце прошлого года неожиданно сократил расходы на 5.2%, в то же время первые ожидаемые инвестиционные намерения на 2014/15 финансовый год ниже на 17,4%, чем это было в текущем финансовом году.

Глава австралийского отделения американского инвестиционного банка JPMorgan, StephenWalters, назвал цифры статистики «мрачными» в ситуации, когда ресурсодобывающие компаний снижают расходы быстрее, чем ожидалось, а секторы экономики вне этих отраслей в лучшем случае занимаются тем, что «толкут в ступе воду». Мистер Walters предвещает, что с этого момента инвестиции со стороны государства также будут проблемой.

Скорее всего, он не ошибается. Казначей Joe Hockey в очередной раз подчеркнул необходимость установить жёсткий контроль над правительственными расходами. Во время очередного «Часа вопросов» в парламенте, он напомнил о статистике Международного Валютного фонда. Согласно этим цифрам, среди 17 ведущих держав мира, самое высокое увеличение расходов случилось у предыдущего австралийского правительства лейбористов: " Это то, что лейбористы оставили нам на память: большие обещания, большие расходы по принципу - не волнуйся об оплате счетов, кто-нибудь заплатит».

Теневой казначей Chris Bowen тоже не очень доволен ближайшими экономическими прогнозами, но не считает расходы правительства большим грехом, более того, настаивает на новых тратах: « Кажется, действующий казначей не отдаёт себе отчёта в том, что необходимы стимулирующие инвестиции за пределами ресурсодобывающей промышленности».

По информации, опубликованной в средствах массовой информации со ссылкой на Американскую академию неврологии, в Калифорнии в течение года регистрируются случаи заболеваний детей с клиническими симптомами, похожими на полиомиелит. При проведении лабораторных исследований в некоторых случаях был выделен энтеровирус не полиомиелитной этиологии.

По мнению американских специалистов, в связи с тем, что полиомиелит искоренен на большей части Земного шара, могут активизироваться другие энтеровирусы, способные поражать спинной мозг и вызывать полиоподобные симптомы. В частности, за прошедшее десятилетие были выявлены новые штаммы энтеровирусов, которые являются причиной вспышек полиоподобной инфекции у детей в Азии и Австралии.

В целях оценки возможных рисков и необходимости принятия дополнительных мер по предупреждению завоза и распространения заболеваний на территории Российской Федерации Роспотребнадзором в американский центр профилактики и борьбы с инфекционными болезнями направлен официальный запрос относительно данной ситуации.

По данным Всемирной организации здравоохранения в 2013 году в мире было зарегистрировано 243 случая полиомиелита, вызванного диким штаммом полиовируса. Эпидситуация по полиомиелиту в прошедшем году была осложнена вспышками, вызванными полиовирусом 1 типа в Сирии и ряде африканских стран (Сомали, Кении, Эфиопии). Кроме того, полиовирус 1 типа до настоящего момента продолжает выделяться из окружающей среды в Израиле, хотя случаев полиомиелита в этой стране зарегистрировано не было.

В России последние случаи полиомиелита, вызванные диким штаммом, регистрировались в 2010 году и были связаны с завозом вируса из Средней Азии.

В Российской Федерации в рамках надзора за полиомиелитом и другими полиоподобными заболеваниями проводится мониторинг за заболеваемостью острыми вялыми параличами (ОВП) и энтеровирусной инфекцией.

Следует отметить, что в прошедшем 2013 году в нашей стране существенно осложнилась эпидситуация по заболеваемости энтеровирусной инфекцией: показатель заболеваемости в целом по России по сравнению с предыдущим годом вырос в 3,3 раза; в ряде субъектов регистрировались вспышки данной инфекции. В текущем году тенденция роста заболеваемости энтеровирусной инфекцией сохраняется.

Эпидемиологическая ситуация находится на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Миру грозит рост количества заболеваний раком, заявили исследователи из Всемирной организации здравоохранения. По их предположениям, к 2035 г. ежегодно раком будут заболевать до 24 млн человек, однако эту цифру можно сократить вдвое, если употреблять меньше алкоголя и сахара.

ВОЗ считает, что возникла «реальная необходимость» обратить особое внимание на то, как можно предотвратить возникновение рака, в том числе посредством борьбы с курением, ожирением и пьянством. Уровень неосведомлённости среди населения о том, какую роль играет правильное питание, вызывает тревогу. Ежегодно рак диагностируется у 14 млн человек, но, как предполагается, к 2025 г. эта цифра достигнет 19 млн в год, 22 млн к 2030 г. и 24 млн к 2035 г. Рост раковых заболеваний произойдёт в основном за счёт жителей развивающихся стран.

Крис Уайлд, возглавляющий отдел Международного агентства по изучению рака ВОЗ (МАИР), считает: «Расходы на лечение онкологических заболеваний в мире растут, и не в последнюю очередь это вызвано старением людей и ростом численности населения. Затраты на лечение рака даже в богатых странах выходят из-под контроля».

Вирус папилломы человека является одним из главных факторов возникновения рака. Предполагается, что использованиеБедность оказывает на людей такое влияние, силу которого мы начинаем осознавать только сейчас. В результате нового провокационного исследования учёные обнаружили, что бедность ложится бременем на мозг человека.

Она отнимает у бедных людей столько умственной энергии (примерно 13 пунктов IQ), что у них остаётся слишком мало когнитивных ресурсов для того, чтобы преуспевать на работе, в образовании и воспитании детей. Такое состояние сравнимо с состоянием хронического недосыпания. Если детство прошло в бедности, это обязательно отразится во взрослой жизни человека. Учёные также считают, что негативное влияние бедности со временем накапливается. Если люди живут в нужде на протяжении многих лет или даже поколений, то её воздействие становится ещё более заметными.

В ходе нового долгосрочного исследования учёные из Иллинойского университета в специальных вакцин помогло бы уберечь сотни тысяч человек от онкологических заболеваний. В Британии вакцинацию против вируса папилломы человека производят всем девочкам в возрасте 12-13 лет, однако мальчикам таких прививок не делают.

Один из авторов исследования Бернард Стюарт из Университета Нового Южного Уэльса (Австралия) сказал, что причиной возникновения рака у многих людей являются их привычки. В качестве примера он привёл принятие солнечных ванн в Австралии, где некоторые «жарятся на солнце, пока не получат равномерный загар».

Стюарт отметил: «Что касается алкоголя, например, мы все знаем, на что способен человек под его воздействием, будь то аварии или конфликты, но существует ещё и аспект, связанный с онкологическими заболеваниями. Об этом не говорят, потому что связь не столь очевидна».

По его словам, это относится и к сахару, чрезмерное потребление которого может привести к ожирению, которое, в свою очередь, повышает риск заболевания раком.

Всемирный фонд по изучению онкологических заболеваний предлагает для профилактики возникновения рака употреблять в пищу как можно больше овощей, фруктов и продуктов из цельнозерновых злаков, предлагая сократить потребление алкоголя и красного мяса и полностью отказаться от переработанного мяса.

А как в России?

Ежегодно в России злокачественными опухолями заболе-

Чикаго, а также Мичиганского и Денверского университетов на протяжении длительного периода времени вели наблюдение за детьми с 9 лет и до момента достижения ими 24 лет. Это были 49 белых детей из семей с различным уровнем доходов. Дети из бедных семей испытывали на себе воздействие хронических источников стресса, таких как насилие и семейные неурядицы, а также неблагоприятные жилищные условия.

Те участники эксперимента, которые провели детство и юность в бедности, позже демонстрировали ослабление функций мозга. Эту особенность учёные могли в буквальном смысле хуже, чем на Западе, потому что мы диагностируем его на III-IV стадии, а в США практически всегда - на самых ранних стадиях. И 5-летняя выживаемость при раке молочной железы там достигает 95%, в России - не более 60%.

Колоректальный рак: заболеваемость им на Западе, как и в России, растёт, но на Западе смертность снижается, а в России растёт пропорционально росту заболеваемости. Причина - у нас колоректальный рак выявляется на поздней стадии, хотя возможности для раннего выявления есть.

Если суммировать, то главные проблемы в России со злокачественными опухолями - поздняя диагностика и слабая первичная профилактика.

ную активность миндалевидного тела и сниженную активность в префронтальной коре в ходе эксперимента, во время которого им показывали серии фотографий с изображениями негативных образов.

Подобные стрессогенные факторы, по мнению учёных, в состоянии помочь объяснить связь между доходным статусом в детстве и тем, насколько хорошо работает мозг человека во взрослом состоянии. Они пишут, что эта теория согласуется с идеей о том, что «опыт жизни в бедности в раннем возрасте прочно внедряется в организм человека, определяя траекторию его развития на протяжении всей жизни».

Коротко говоря, бедность мешает родителям выполнять разного рода обязанности, в том числе заботиться о своих детях. А те проблемы развития, с которыми дети сталкиваются в семьях, где взрослые постоянно живут в состоянии стресса, могут оказать серьёзное влияние на их здоровье и вообще дальнейшую жизнь.

В 2013 г. из 399 предприятий с участием американского капитала, действующих на территории Китая, 74,8% признали себя рентабельными. Эти данные опубликовала Торговая палата США.

При этом из указанных 399 предприятий 36,5% составляют средние и малые, штат которых не превышает 500 человек. Это на 10% больше, чем годом ранее. Большинство американских компаний – 86% – готовы и дальше осваивать китайский рынок.

В прошлом году на долю сферы услуг пришлось 52% доходов китайско-американских компаний. Это на 11,4% больше, чем в 2012 г. На обрабатывающую промышленность – 37% со снижением на 10% в годовом исчислении.

Напомним, что по итогам января 2014 г., объем прямых нефинансовых инвестиций КНР в других странах и регионах достиг $7,23 млрд. Это на 47,2% больше, чем в 2013 г. В первый месяц текущего года $4,58 млрд китайских капиталовложений поступило в специальный административный район Сянган, страны АСЕАН, Европейского Союза, Австралию, США, Россию и Японию. На эти государства пришлось 63,3% от всего объема прямых нефинансовых инвестиций Поднебесной. Капиталовложения в Японию увеличились на 500% в годовом исчислении, в Россию – на 281,8%, в Сянган – на 53,3%, в США – на 14%. Инвестиции в ЕС, АСЕАН и Австралию снизились, соответственно, на 37,8%, 32% и 24,2%.

Подкомитет ФАО обсудит вопросы и перспективы рыболовства

Вопросы, связанные с мировой торговлей и производством рыбопродукции, стали темой проходящего в Бергене совещания представителей разных стран. Участники подкомитета ФАО по торговле рыбой и рыбопродукцией планируют рассмотреть влияние экомаркировки на формирование устойчивого промысла.

С 24 по 28 февраля в норвежском городе Берген проходит 14-я сессия Подкомитета КОФИ ФАО по торговле рыбой и рыбопродукцией (COFI FAO – Комитет по рыболовству Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций). В совещании участвуют делегаты от стран-членов ФАО, а также наблюдатели из международных, правительственных и неправительственных организаций. Российскую Федерацию представляет делегация Росрыболовства.

Как сообщили Fishnews в центре общественных связей ведомства, в ходе сессии стороны планируют обсудить вопросы, связанные с влиянием торговли рыбопродукцией на питание человека. Участники встречи рассмотрят ряд вопросов, связанных с усилением взаимодействия ФАО с соответствующими международными организациями, включая ВТО, ОЭСР, СИТЕС, с проблемами рыбного хозяйства, разработкой руководящих принципов ФАО/ВОЗ по применению норм и правил Кодекса Алиментариус. Кроме того планируется обсудить практику прослеживаемости рыбы и рыбопродукции в торгово-сбытовых цепочках, а также схемы экомаркировки и связанные с этим вопросы, включая влияние на формирование устойчивого промысла.

По словам помощника генерального директора ФАО по рыболовству и аквакультуре Арни Матиесена, международная торговля рыбой и рыбопродукцией в прошлом году достигла самого высокого уровня – 136 млрд. долларов. Мировое промышленное рыболовство и аквакультура установили в 2013 г. новый рекорд по производству - 160 млн. тонн, из которых почти 70 млн. тонн приходится на аквакультуру.

Секретарь Подкомитета КОФИ ФАО по торговле рыбой и рыбопродукцией Аудун Лем заявил, что доля рыбной продукции на мировых рынках составила около 37% в 2013 г. По мнению представителя ФАО, это делает рыбное хозяйство одной из самых глобализированных и динамично развивающихся отраслей в мировом производстве продовольствия.

С 11 по 16 марта 2014 года в столице "Острова Свободы" городе Гаване (Havana), в рамках 13-го Фестиваля барабана (Festival del Tambor) можно будет услышать выступления музыкантов из Мексики, Австралии, Аргентины, США и других стран мира.

Торжество будет посвящено обладателю «Грэмми-2013» и дирижеру коллектива Los Van Van Хуану Формеллу (Juan Formell), барабанщику Хосе Луису Кинтане «Чангуито» (José Luis Quintana (Changuito)) и дирижеру и виртуозному гитаристу Лео Брауеру (Leo Brouwer), который отпразднует на фестивале свой 75-й день рождения. Президентом мероприятия станет композитор Хиральдо Пилото (Giraldo Piloto), также в качестве почетного гостя на фестиваль приглашен Джоджо Майер (Jojo Mayer), один из самых знаменитых ударников в мире.

Участников и гостей праздника ждут многочисленные выступления известных музыкальных коллективов, среди которых Los Van Van, Manolito Simonet и Buena Vista Social Club. Концертные площадки и банкетные залы для Festival del Tambor предоставят театры Mella и Karl Marx, а также Salón Rosado de la Tropical, Palacio de la Rumba и отель Habana Libre.

В 2013 г. Китай стал основным покупателем древесины, поставляемой российским Дальним Востоком. Об этом сообщила пресс-служба Дальневосточного таможенного управления РФ.

В прошлом году в КНР вывезено 80% от всего объема экспорта необработанных лесоматериалов и 89% обработанных лесоматериалов с территории Дальнего Востока России.

На втором месте после Поднебесной находится Республика Корея, которая закупила 16% необработанных и 7% обработанных лесоматериалов дальневосточных поставщиков. На третьей позиции – Япония, которая импортировала 5% российских дальневосточных лесоматериалов.

Кроме того, Дальний Восток РФ поставляет древесину в КНДР, Германию, Бельгию, Австралию, Вьетнам, Тайвань, Индию и др. По итогам 2013 г., объем экспорта необработанных лесоматериалов дальневосточных российских поставщиков упал на 9% относительно уровня 2012 г. – до 5,6 млн куб. м.

Ранее сообщалось, что по итогам 2013 г., валовая продукция лесного хозяйства Китая достигла 4,46 трлн ($731 млрд). Внешняя торговля лесохозяйственными продуктами страны составила $125 млрд. В частности, импорт лесной продукции КНР вырос на 13% по сравнению с аналогичным показателем 2012 г., а экспорт – на 5,2%.

Азиатские инвесторы обратили внимание на рынок недвижимости Австралии.

Австралия стала настоящей "горячей точкой" для азиатских покупателей: первое место удерживают индонезийцы, за ними следуют малайцы, жители Сингапура и Индии.

Опрос, проведенный англо-азиатским банком HSBC среди 7245 состоятельных персон из семи азиатских стран, показал, что 37% из них в настоящее время являются инвесторами в зарубежную недвижимость. Для многих самой популярной страной для вложения средств остается соседняя: для Китая - Гонконг, для Малайзии - Сингапур. Однако для большинства стран Австралия оказалась наиболее популярной из "не соседних" государств, передает портал ABC News.

19% состоятельных индонезийцев, владеющих недвижимостью за рубежом, предпочли выбрать для вложений активов Австралию, оказавшуюся более популярным выбором, чем США и Сингапур. Среди опрошенных малайских инвесторов 26% владеют недвижимостью именно в Австралии. Что касается остальных стран, то доля сингапурских инвесторов, вложившихся в недвижимость Австралии, составляет 18%, индийских - 18%, гонконгских - 10%, китайских - 9%, тайваньских - 5%. При этом Китай и Индия обладают настолько большим населением, что доля инвесторов в Австралийскую недвижимость с их стороны фактически гораздо больше.

Глава ипотечного отдела HSBC Австралии, Элис Дель Веккио, называет основной причиной популярности Австралии среди инвесторов ее непосредственную близость к большинству азиатских стран в сочетании с высоким уровнем жизни. 71% респондентов уверены, что качество жизни в Австралии выше, чем в США или Великобритании. "Отличное образование, отлаженная система здравоохранения и даже экологическая составляющая - все это важно для покупателей, ведь многие из них ищут не просто выгодного вложения средств, а страну для жизни", - отметила эксперт.

Интересны также выводы другого недавнего исследования: 25% потенциальных китайских инвесторов в недвижимость Австралии собираются купить жилье в Квинсленде, 23% - в Канберре, 20% - в Виктории, 18% - в Новом Южном Уэльсе и 16% - в Западной Австралии. Специалисты HSBC полагают, что причиной такой популярности Квинсленда стали относительно низкие цены на недвижимость в сочетании с факторами, ценными для людей пенсионного возраста.

Лауреат Филдсовской медали математик Теренс Тао опубликовал работу, которая доказывает невозможность решения посвященной задаче Навье-Стокса проблемы тысячелетия существующими на настоящий момент средствами. Препринт (pdf) статьи доступен на arXiv.org.

Тао попытался формализовать представление многих математиков о том, что существующая аналитическая техника недостаточна для решения знаменитой задачи. Для этого он построил пример уравнения, которое несколько отличается от задачи Навье-Стокса, но по большинству параметров (которые до последнего считались важными) с ней схожа. При этом полученная система обладает очень плохим с точки зрения математики свойством: в некоторых точках решения за конечное время достигают бесконечных значений.

Свои результаты Тао получил на основе результатов, полученных для упрощенной системы Навье-Стокса математики Нетц Кац и Наташа Павлович в 2004 года. Схема работы такой системы такова, что количество энергии в ограниченном объеме потока не изменяется, а сам объем уменьшается. Это и приводит к возникновению бесконечностей.

В новой работе Тао также представил программу - серию проблем - выполнение которой позволит теоретически получить нужные инструменты для решения задачи Навье-Стокса.

Уравнения Навье-Стокса - это система дифференциальных уравнений в частных производных, описывающих движение вязкой ньютоновской жидкости. Они используются в математическом моделировании многих прикладных задач физики. В частности, считается, что они описывают многие типы турбулентных потоков в динамике газа и жидкости.

Вопрос существования и единственности решений - одна из семи так называемых задач тысячелетия, за решение каждой из которых математический институт Клэя предлагает награду в миллион долларов (одна из задач - доказательство гипотезы Пуанкаре - была решена Григорием Перельманом, но он отказался от награды).

В середине января 2014 года казахстанский математик Мухтарбай Отелбаев заявил о решении задачи Навье-Стокса: ему якобы удалось доказать существование и единственность так называемых <сильных> решений. В настоящее время в работе Отелбаева уже были обнаружены серьезные пробелы.

Премьер-министр Австралии поставил перед парламентом страны задачу покончить с «индустриальным беззаконием». Это легло в основу плана экономического роста и улучшения состояния бюджета.

Эбботт рассказал в парламенте, что глубоко сочувствует потерявшим работу в последнее время, но его задача - дать бизнесам страны шансы побороться за процветание: "Я делаю, что могу, как премьер-министр: избавляюсь от налогов, регулирования и индустриального беззакония, которые наносят ущерб будущему честных австралийских работников». Лидер оппозиции Билл Шортен обвинил Эбботта в отсутствии желания приостановить процессы закрытия производств и потери рабочих мест в стране.

Зато заявление премьер-министра получило поддержку со стороны президента Предпринимательского совета , Тони Шепард, который на форуме в Мельбурне привел впечатляющий факт: в крупных инфраструктурных проектах стоимость рабочей силы равна одной трети сметы бюджета всего проекта.

Председатель национального аудита считает, что возобновление работы Австралийской строительной и конструкторской комиссии поможет контролировать расценки труда.

Правительство рассматривает расходы на инфраструктуру как один из механизмов стимулирования экономического роста, возврата бюджета страны к активному балансу и создания миллиона рабочих мест в последующие пять лет.

Между тем, опрос населения, проведённый в минувшие выходные газетой The Australian, показал, что либеральное правительство теряет популярность.54 % опрошенных предпочтут правительство лейбористов партии коалиции, которую поддерживает 46%.

Последние объявленные сокращения рабочих мест:

Qantas 500 (возможно до 5000)

ANZ Bank 1000

Macquarie (globally) 1000

Westpac 560

Reckitt Benckiser 190

Toyota 350

Telstra/Sensis 200

Norsk Hydro 150

NAB 130

Holden 100

Rio Tinto 100

Suncorp 65

Под риском сокращения:

Caltex refineries 700+

Alcoa 600

Royal Bank of Scotland (Australia) 400

Международная организация AMNESTY International (Международная амнистия) призвала Тони Эбботта покончить с существующей в стране практикой обращения с лицами, прибывающими в страну в надежде получить убежище, а также принять более активное участие в переселение пострадавших в ходе сирийского конфликта.

Aвстралия, по мнению организации, которая занимается «мобилизацией общественности в целях оказания давления на лиц, нарушающих права человека», имеет возможность предоставить убежище 7500 беженцам из Сирии, в дополнение к гуманитарной квоте в 500 предложенных мест, однако, до сих пор каких-либо шагов по оказанию помощи в большем объёме не сделано.

Австралийские центры задержания, которые правительство открыло на Манус и Науру, также попали в «черные списки» этой гуманитарной организации. Содержащиеся в центрах, указывается в документе, лишены адекватного количества воды, обуви, мыла, времени на телефонные разговоры и защиты от солнца, в условиях перенаселенности и тесноты. Люди доведены до предела и последние трагические события в центрах (волнения среди заключённых и смерть одного из них в результате « невыясненных обстоятельств» ) были « шокирующими, но предсказуемыми»- отмечают представители Amnesty International.

По итогам октября-декабря 2013 г., в финансовый сектор китайской экономики поступило 22,74 млрд юаней ($3,71 млрд) прямых зарубежных инвестиций. В то же время отток инвестиций составил 11,25 млрд юаней ($1,84 млрд). Таким образом, чистый приток зарубежных капиталовложений составил 11,49 млрд юаней ($1,88 млрд). Таковы данные Государственного управления валютного контроля КНР.

Всего за прошлый год в финансовый сектор экономики Китая поступило 38,25 млрд юаней ($6,19 млрд) иностранных инвестиций. Отток капитала достиг 11,76 млрд юаней ($1,92 млрд). Таким образом объем чистого притока зарубежных капиталовложений в финансовые структуры Поднебесной составил 26,49 млрд юаней ($4,27 млрд).

Ранее сообщалось, что по итогам января 2014 г., объем прямых нефинансовых инвестиций КНР в других странах и регионах достиг $7,23 млрд. Это на 47,2% больше, чем в 2013 г.

В первый месяц текущего года $4,58 млрд китайских капиталовложений поступило в специальный административный район Сянган, страны АСЕАН, Европейского Союза, Австралию, США, Россию и Японию. На эти государства пришлось 63,3% от всего объема прямых нефинансовых инвестиций Поднебесной. Капиталовложения в Японию увеличились на 500% в годовом исчислении, в Россию – на 281,8%, в Сянган – на 53,3%, в США – на 14%. Инвестиции в ЕС, АСЕАН и Австралию снизились, соответственно, на 37,8%, 32% и 24,2%.

Напомним, что за январь 2014 г. китайские специалисты выполнили подрядные работы за границей на $7,55 млрд. Это на 11,6% больше, чем годом ранее. По итогам января 2014 г., объем поступающих в континентальный Китай иностранных инвестиций достиг $10,76 млрд. Это на 16,11% больше, чем в январе 2012 г. Отметим, что в декабре прошлого года рост данного показателя составил лишь 3,3% в годовом исчислении.

Директор департамента международного сотрудничества Минприроды России Нуритдин Инамов обсудил с представителями Посольства США в г. Москве приоритетные вопросы сотрудничества Рабочей группы по охране окружающей среды двусторонней Российско-Американской Президентской комиссии.

В частности Н. Инамов проинформировал о подготовке визита российских экспертов в США для посещения объектов реализации программы «Суперфонд» и ознакомления с американской технологией и комплексной практикой рекультивации земель Агентством по охране окружающей среды США (USEPA). В ходе визита состоятся семинары, а также обмен опытом в области природоохранного законодательства, ликвидации опасных отходов и реабилитации территорий от техногенного загрязнения. В составе российской делегации планируется участие представителей субъектов Российской Федерации, органов исполнительной и законодательной власти.

Стороны отметили положительный результат совместной работы, проводимой по созданию трансграничной особо охраняемой природной территории «Берингия».

В ходе встречи обсуждались вопросы взаимодействия в части экологии и обращения с отходами, в контексте процесса присоединения России к ОЭСР.

Стороны согласовали проведение российско-американского семинара по улавливанию метана при добыче нефти и газа, переработке и транспортировке в Арктике и приарктических районах. Он состоится осенью 2014 г. в Минприроды России.

Российско-американский семинар по альтернативному урегулированию экологических конфликтов состоится также в Минприроды России. Мероприятие пройдет согласно Программе сотрудничества Рабочей группы по охране окружающей среды двусторонней Российско-Американской Президентской комиссии на 2013-2014 гг.

УМНАЯ ЗАМЕНА БАНКОВСКОМУ ВКЛАДУ

О способах сохранить и увеличить свои сбережения

Прошедший год принес немало перемен финансовому рынку. В 2013 году мы видели замедление темпов роста российской экономики, в то время как глобальная экономика начала вновь ускоряться. В довершение всего ситуация с закрытием ряда банков в конце прошлого года создала некоторое напряжение вокруг банковских вкладов. Добавим сюда колебания курса рубля. Все это заставило людей искать новые эффективные инструменты вложений.

Поговорим о них подробнее. На финансовом рынке уже давно присутствуют эффективные финансовые инструменты, по своей доходности заметно превышающие размер ставок по банковским депозитам и по надежности не уступающие банковским вкладам. Это консервативные и пассивные инвестиции.

Консервативные инвестиции - это вложение денежных средств в такие инструменты, которые дают стабильный доход, даже когда рынок падает, и позволяют диверсифицировать вложения. Как правило, это вложения в облигации. Сейчас популярными стали различные облигационные ПИФы, структурные продукты, ETF .

К слову заметим, что во всем мире люди давно уже не инвестируют только в банковские депозиты. Клиенты private banking уже давно инвестируют свои средства в консервативные инструменты.

Ведь, по сути, что делает банк, когда берет у вас деньги? Он вкладывает эти средства и кредитует развитие российских и зарубежных предприятий, зарабатывая на этом. И лишь небольшую часть этой прибыли банк возвращает клиенту. Вы можете самостоятельно кредитовать российские и зарубежные предприятия. Как раз предоставлением доступа к самостоятельному кредитованию предприятий и занимаются брокерские и управляющие компании.

Когда вы открываете вклад в банке, банк берет ваши деньги и по своему усмотрению распоряжается ими. Если вы доверяете свои сбережения брокеру, то вы сами распоряжаетесь своими средствами и вы сами определяете куда вложить ваши средства, какие бумаги покупать/продавать. Помимо этого, что происходит, если вы досрочно захотите забрать свои деньги с банковского вклада? Вы потеряете значительную сумму денег. В отличие от этого, средства, вложенные в брокерские продукты, вы можете забрать в любой момент в полном объеме плюс их текущая рыночная стоимость.

Таким образом, становится очевидным, что, когда вы вкладываете деньги в банковский депозит, банк зарабатывает на вас. Покупая облигации, вы самостоятельно кредитуете крупнейшие предприятия, покупая акции, вы становитесь владельцем/собственником многих предприятия. Добавим сюда различные виды ресурсов, различные страны, различные компании, и вы получите эффективные финансовые инструменты, которые и являются умной заменой банковскому вкладу. В данном материале мы приведем примеры таких инструментов. Это, во-первых, консервативные инвестиции. Вы можете самостоятельно составить облигационный портфель или вложить свои средства в облигационные ПИФы (стратегии).

Другие актуальные инструменты, которые можно рекомендовать как умную замену банковскому вкладу - это инструменты пассивного инвестирования.

Сырьевые фонды. Например, фонд "Глобальное сырье" - это фонд, предлагающий российскому инвестору доступ к динамике глобального сырьевого рынка, путем покупки акций биржевого фонда (ETF) Power Shares DB Commodity Index Tracking Fund, который включает в себя 14 срочных контрактов на самые ликвидные инструменты товарного рынка во всем мире. Наибольшую долю в структуре фонда занимают контракты на нефть, золото, газ, сахар. Покупка данного фонда рекомендуется в контексте диверсифицированного портфеля, в соответствии с инвестиционными целями и ограничениями клиента.

Фонды, вкладывающие средства в экономики развитых стран. Например, фонд "Европа-Азия-Австралия" предлагает российскому инвестору доступ к динамике рынка акций развитых стран Европы, Азии и Австралии путем покупки акций биржевого фонда (ETF) iShares MSCI EAFE Index Fund, который включает в себя акции крупнейших компаний этого региона. Фонд хорошо диверсифицирован по странам и отраслям. Покупка данного фонда рекомендуется в контексте диверсифицированного портфеля, в соответствии с инвестиционными целями и ограничениями клиента.

Фонды, размещающие средства в бумаги крупнейших зарубежных компаний. Например, фонд "Крупнейшие компании США" позволяет вам самим инвестировать в бумаги крупнейших американских компаний, например, таких как Google, Apple, Samsung, Microsoft и многие другие.

Во всем мире существуют так называемые фонды рентной недвижимости. И вкладчик, который владеет частью этого фонда, имеет долю от арендных платежей недвижимости, которая входит в этот фонд. Примером такого фонда является ПИФ Global Real Estate (полное название Dow Jones Global Real Estate). Площадкой является NYSE. Вы сами можете проследить за динамикой этого ПИФа через сервис finance.yahoo.com.

И, наконец, в завершении нашей короткой экскурсии в мир частных инвестиций, хочется назвать, пожалуй, самый популярный сейчас инструмент пассивного инвестирования - структурный продукт. Структурные продукты популярны и за рубежом, и у нас. Об этом инструменте уже хорошо знают многие. Поэтому просто отметим, что этот продукт с одной стороны обеспечивает стопроцентную защиту капитала, а с другой стороны позволяет получить прибыль от роста таких ресурсов как золото, нефть, пшеница, недвижимость, акции различных компаний. Хочется отметить еще одно полезное качество консервативных и пассивных инвестиций. Это то, что эти инструменты можно использовать как копилку. Вы можете пополнять свои вложения когда угодно. И это, согласитесь, тоже очень удобно.

Удачных Вам инвестиций

Многие считают, что в Китае уже есть всё, и российский поставщик не может предложить ничего нового китайскому клиенту. Эта истина не далека от правды, однако есть в России определенная категория товаров, значительно превосходящая по качеству и ассортименту продукцию, производимую в Китае - это здоровые натуральные (органические) продукты питания.

На портале Chinalogist уже неоднократно поднималась тема продовольственной проблемы в Китае. Из-за высокой плотности населения перед Поднебесной испокон веков остро стояла проблема пропитания. Как максимально эффективно использовать имеющиеся природные ресурсы? Как поднять производительность сельского хозяйства? Можно ли с одного поля в сезон собрать не один, а два, три, четыре урожая? Как выяснилось, все возможно. Вкупе с применением огромного количества неэкологичных удобрений, химикатов против сорняков, усиливающимся загрязнением почв и вод получается ядерная для здоровья человека смесь.

Как говорил один мой знакомый китаец: «Все мои знакомые – дураки, а я умный. Они питаются дешевыми продуктами местного производства, а потом тратятся на лечение. Я же покупаю дорогие импортные продукты, зато здоров как бык!»

Тема натуральных импортных продуктов всё более актуальна сегодня в Китае. В крупных городах можно встретить супермаркеты, в которых от 50% до 100% продуктов импортные. Стоимость таких товаров выше в 3 более раз, чем на местные аналоги, однако спрос на них только растет!

супермаркет в китае булочная в китае

Товары в таких магазинах преимущественно европейского производства. В лидерах также: США, Австралия, Новая Зеландия, Южная Корея. Российские товары пока мало представлены массовому потребителю, в связи с чем мне пришла в голову мысль составить список отечественных продуктов, на которые в Китае наблюдается дефицит.

Молоко

Пожалуй, один из самых желаемых и малодоступных в Китае напитков – деревенское молочко. Традиционно в Китае не разводят коров, разве что на самом Севере в регионе Внутренняя Монголия, поэтому известный всем китайцам по вкусу и доступный во всех магазинах напиток – соевое молоко. Однако с ростом достатка в Китае начался целый культ употребления коровьего молока. Матери, родившие единственное чадо, стараются раздобыть сухие молочные смеси. Не отстают и взрослые. В связи с этим в СМИ появляется все больше новостей о «молочных скандалах» в КНР: многочисленны истории об отравлении детей из-за добавления в молоко меламина (для повышения содержания белка). Ходят также истории о чудодейственных свойствах женского грудного молока, которым торгуют в ресторанах Пекина.

Так что на этом рынке российские производители вполне смогли бы предложить молоко в разном виде (пастеризованное, сухое молоко, сгущенное с сахаром), а также еще более редкие в Китае продукты из коровьего молока (йогурт, сметана, творог, сливочное масло, мороженое).

молоко, творог, сливки мороженое пломбир

Колбаса

Казалось бы, Китай – мировой производитель свинины, почему там нет столь любимой россиянами колбасы? На самом деле, колбасные продукты производятся в Китае, правда, вся колбаса больше похожа на нашу ветчину (сырокопченую и копченую колбаску вы не найдете). Вторая проблема – мяса в этой колбасе еще меньше чем в нашей «Докторской», и очень много сои. «Нормальную», в нашем понимании, колбасу сейчас можно купить в Китае разве что в крупных сетях наподобие Metro.

вареная колбасасалями итальянская

Сыр

Как и другие молочные продукты, сыр в Китае в дефиците. В обычных магазинах вы найдете разве что упаковку плавленого сыра марки Hohland, да и то за баснословные деньги. Тем более, таких вкусностей, как творожный, или копченый сыр, днем с огнем не сыскать. Поэтому все сырные продукты относятся к деликатесам, а ресторанные блюда с добавлением натурального сыра будут в средней и дорогой ценовой категории.

Майонез

Всенародно любимый в России продукт, удачно дополняющий любой стол! В Китае также любят майонез, только по вкусу и составу он сильно отличается от оригинального "советского" рецепта. Вся проблема в том, что китайский - густой и сладкий, да и называется «заправка для салата». Майонеза как такового в Китае практически нет, поэтому вполне возможно, что наш «Провансаль» пришелся бы им по вкусу.

Крупы

В Китае преимущественно выращиваются и потребляются три сельскохозяйственные культуры: рис, соя и кукуруза. Между тем, импорт зерновых в Китай с каждым годом всё растет. Помимо традиционных культур, привозятся малознакомые китайскому потребителю. Российский производитель мог бы предложить Китаю такие новые крупы, как гречневая (в небольшом количестве выращивается на Севере Китая), овсяная, пшеная, перловая и другие.

российские крупыроссийские злаки

Горчица

Из необычных продуктов, которые практически не употребляются в Китае, можно вспомнить еще горчицу. Этот факт очень интересен, так как Китай считается родиной данного растения! Сейчас эту традицию уже практически забыли, в Китае употребляются разве что стебли горчицы (сушеные, соленые). А вообще, в Китае очень любят острые соусы и приправы, поэтому горчичный порошок смог бы найти своё место в китайской кухне!

Мёд

Ну, и последний продукт, про который мне бы хотелось рассказать в данной статье, это пчелиный мёд. Удивительные его свойства, думаю, даже не стоит напоминать. Именно поэтому сейчас он начал появляться на китайском рынке. Между тем, качество китайского меда оставляет желать лучшего: отсутствует специфический запах, быстро засахаривается, а при добавлении в горячую воду даже приобретает фиолетовый цвет. Так что натуральный (горный, дикий, пасечный) российский мёд может оказаться в лидерах по качеству, да и продаваться по цене дешевле европейского.

башкирский медалтайский медкубанский мед

Вообще, в Китай можно поставлять многие продукты, даже относительно редкие. Главное - это:

1) Правильный мониторинг рынка

2) Правильная рекламная компания

К основному правилу, в первую очередь, относятся региональные особенности в Китае. В разных районах к одним и тем же продуктам относятся по-разному. К примеру, на юге никогда не станут употреблять кисломолочные или сырые/полусырые продукты. Это связано с теплым климатом и традиционно высокой заболеваемостью кишечными и другими болезнями. Поэтому поставка одного и того же продукта по всему Китаю может оказаться неверной стратегией. Лучше сначала выбрать отдельный регион, найти там дилеров и постепенно осваивать Поднебесную.

Принципы второго тезиса весьма просты. Необходимо показать, что данный продукт очень (!) полезен для здоровья. Как уже было сказано выше, китайцы нынче помешаны на вопросах оздоровления, и если они поверят, что продукт питательный и помогает в профилактике целого букета заболеваний, то никаких денег не пожалеют! Также учтите, что в Китае распространено т.н. "подражательство". Если они видят, что «западные люди», звезды музыки и кино употребляют данный продукт, то тут же массово начнут копировать. Кто был в Китае, наверное обращали внимание что в метро 90% людей с «айфонами». И это не потому, что в Китае не продаются другие телефоны, просто они хотят быть как американцы/европейцы: пользоваться той же техникой, одеждой, употреблять те же продукты.

Учитывая эти принципы, у российских производителей есть реальный шанс сделать обширный китайский рынок полем для сбыта своих продуктов.

Анна Андрющенко

Россия примет решение о выделении очередного транша финпомощи Украине после того, как в Киеве будет сформировано новое правительство, сообщил журналистам министр финансов Антон Силуанов.

"Мы действительно обсуждали вопрос о покупке 2 млрд евробондов Украины на прошлой неделе, но поскольку политическая ситуация резко изменилась, мы должны понимать, с каким правительством нам сотрудничать, поэтому мы намерены подождать формирования нового правительства, понимания политики правительства и соответственно потом будем определяться", - сказал он.

Глава Минфина напомнил, что Украину ждет непростой год. "Предстоит погашение больших долгов, в том числе перед МВФ", - уточнил Силуанов.

Он добавил, что "на полях" министерского заседания "финансовой двадцатки", проходящего в Сиднее, ситуация на Украине поднималась. "Обсуждался вопрос обращения украинского руководства к МВФ за получением кредитной поддержки, в обмен на структурные реформы", - заявил Силуанов. - Поэтому необходимо сформировать правительство Украины, как первый шаг, определиться с органами власти, с тем чтобы новое правительство обратилось в МВФ за таким содействием. Мы считаем, что такая ситуация вполне отвечает интересам Украины".

По его словам, Россия поддерживает требования МВФ к Украине. "У фонда есть большой опыт помощи странам, у которых сложная ситуация с платежным балансом и с бюджетом. Есть наработанные инструментарии в таких случаях, и безусловно тот опыт МВФ пригодится сегодня Украине", - заключил глава Минфина.

Российский кредит

В конце 2013 года Россия приняла решение вложить в еврооблигации Украины до $15 млрд. Вскоре был выкуплен первый транш на $3 млрд. На текущей неделе в министерстве финансов заявили о планах приобрести второй транш почти на $2 млрд.

20 февраля Украина официально отказалась от дополнительной эмиссии двухлетних еврооблигаций объемом $1,98 млрд с погашением в 2015 году. Ирландская фондовая биржа аннулировала листинг очередного транша евробондов Украины на $1,98 млрд. ISE признала ошибочной публикацию сообщения от 17 февраля 2014 года, в котором объявлялось о листинге и допуске к торгам допэмиссии украинских евробондов на эту сумму. Александра Прокопенко, Павел Ваничкин/.

Казначей страны Джо Хоки (Joe Hockey) и председатель австралийского Резервного банка Глен Стивенс (Glenn Stevens) проводят в эти выходные в Сиднее встречу лидеров стран G20 - группа двадцати (формат международных совещаний министров финансов и глав центральных банков, представляющих 20 крупнейших экономик мира). Это первое подобное мероприятие с того момента, когда Австралия стала временным председателем в Двадцатке. В прошлом году, напомним, право председательствования принадлежало России, и саммит группы состоялся во Владивостоке.

Более 500 делегатов прибыли в столицу Нового Южного Уэльса , кроме министров финансов и глав центральных банков, в число участников встречи входят официальные правительственные лица. Около 300 журналистов, в основном, иностранных, работают в Сиднее , чтобы представить событие в прессе.

Мистер Hockey обозначил цель для делегатов – рост мировой экономики в год председательствования Австралии должен превысить 3,75%, намеченных Международным Валютным Фондом.

Председатель МВФ, Кристин Лагард (Christine Lagarde), прибывшая в Австралию в середине недели, одобрила идею австралийского казначея и указала, что потенциал для этого имеется. Также председатель МВФ дала несколько советов администрации Тони Эбботта по перспективам экономического роста внутри страны.

На просьбу прокомментировать действия австралийского правительства, направленные на сокращение социальных выплат (По словам Джо Хоки - окончание эры, когда всем причитаются выплаты от государства, по тем или иным основаниям, "age of entitlement"), мисс Лагард сказала корреспондентам ABC, что для решения некоторых социальных проблем расходы необходимы: " Инвестиции в здравоохранение, образование, создание равных возможностей для всех членов общество - области, где необходимы государственные деньги».

Mисс Лагард также поддержала вложение государственных средств в крупные проекты инфраструктуры, «которые окупятся долгие и долгие годы спустя».

Текущая повестка дня для встречи группы G20– выработка скоординированного стимулирования частного сектора, ( поскольку правительства исчерпали макроэкономические способы государственного стимулирования поддержки экономики), реформирование международной налоговой системы, принятие строгих мер в отношении крупнейших международных компаний, которые выбирают страны с наиболее щадящей налоговой системой для декларации своих доходов, особенно это касается компаний, занимающихся цифровыми технологиями.

Как указывают мировые информационные агентства, сиднейская встреча группы станет своеобразным тестом, ведь в ноябре этого года в Брисбене пройдёт саммит G20. Общая стоимость организации встречи руководителей 20 стран обойдётся Австралии в сумму около полумиллиарда долларов. Основные расходы связаны с обеспечением безопасности лидеров «Большой двадцатки». «Не стоит переживать о расходах. Высокая цена, о которой вы должны беспокоиться – цена упущенной возможности»,- пояснил налогоплательщикам директор программы изучения G20 в Lowy Institute, Mike Callaghan.

TOYOTA ГОТОВИТ КОНКУРЕНТА NISSAN JUKE

Toyota изучает возможность создания компактного кроссовера класса B, который составит конкуренцию Nissan Juke. Пока японцы изучают рынки и перспективы, хотя соглашаются, что за этим сегментом - будущее. Когда может появиться маленький SUV от Toyota, пока не уточняется

В интервью порталу Car Advice специалист по планированию австралийского подразделения Toyota Марк Добсон, завил, что "сегмент компактных кроссоверов - это привлекательное поле для всех игроков. А Toyota заинтересована в любом секторе рынка, который демонстрирует устойчивый рост".

Фактически, он подтвердил интерес компании к этому сегменту рынка. Кроме того, менеджер подчеркнул, что в компании уже идет исследование тенденций рынка и потребностей потенциальных покупателей, а полученные данные используются при предварительной разработке проекта.

Автомобиль будет на ступеньку ниже, чем нынешний Toyota RAV4. Конкурировать модели придется с Nissan Juke, Opel Mokka, Ford EcoSport, Peugeot 2008 и рядом других кроссоверов класса B, которые появятся на рынке в ближайшие годы.

Хотя, справедливости ради, стоит отметить, что Toyota уже имеет в своей гамме компактный SUV под брендом Daihatsu. Более того, одно время японская компания продавала в Европе свой небольшой SUV, однако, машина "не пошла". А потом пришел Nissan Juke и взорвал рынок. Тогда представители компании говорили, что будут серьезно анализировать, почему так произошло, что было сделано не верно в Toyota, чем отличился Nissan.

Видимо, сейчас пришло понимание. Хотя эксперты предполагают, что новый кроссовер также позаимствует платформу у одной из моделей Daihatsu. Разумеется, машина будет модернизирована и станет глобальной моделью компании.

Правда, когда это может произойти, никто даже предполагать не решается. Причина в очень взвешенной политике Toyota - на все "за" и "против" могут уйти годы

Министр здравоохранения Питер Даттон рассказал журналистам Ньюс корп о планируемых изменениях в государственной системе Medicare.

По мнению министра бесплатное посещение доктора по системе Bulk Billing должно предоставляться в зависимости от дохода. "Мы должны обсудить, может ли человек с доходом 200 тысяч ожидать посещение врача бесплатно,"- отметил Питер Даттон. Так же, по его мнению должны рассматриваться анализы крови, рентген и другие диагностические службы.

Правительство обсуждает возможность ввести доплату в размере 6 долларов, которые пациент должен будет добавить из своего кармана при посещении врача Bulk Billing. Известный политик-либерал Малком Тернбулл уточнил, что правительство еще не приняло решение по этим вопросам. Казначей Джо Хоки рассказал журналистам Скай Ньюс, что обсуждаемое сейчас - это первый звонок, раннее предупреждение по поводу устойчивости нашей системы здравоохранения, устойчивости всей системы социального обеспечения.

Министр здравоохранения в своей речи в Брисбене уже высказался, что в нынешнем виде система государственной поддержки медицины в стране - не может выдержать долго. Министр отметил возможное участие частных страховых фондов в оплате посещения врачей терапевтов.

Текущий 2014 г. может стать самым жарким за всю историю метеонаблюдений. Жителей одних регионов Земли ждут многочисленные пожары и засухи, а обитателей других - ливни и наводнения. Виновником природных катаклизмов станет феномен "Эль-Ниньо", считают немецкие ученые из университета Гиссена.

Эксперты уже давно наблюдают за "Эль-Ниньо" - явлением, влияющим на колебания температуры поверхностного слоя воды в экваториальной части Тихого океана, - однако до недавнего времени составляли только краткосрочные прогнозы его воздействия на погоду. Раньше специалисты уже выяснили, что "Эль-Ниньо" к концу столетия увеличит количество природных катаклизмов вдвое, а новые исследования немецких ученых показали: серьезных изменений климата с вероятностью в 75% стоит ждать уже в этом году.

Ранее ученые проанализировали изменения температуры воды в восточной части Тихого океана, вдоль экватора, и установили, что вследствие глобального потепления она быстро нагревается. Это вызовет значительное изменение объемов выпадаемых осадков, что приведет к наводнениям и проливным дождям в одних частях Земли и разрушительным засухам и лесным пожарам в других.

Однако из-за сильных экваториальных ветров эти прогнозы ограничивались шестью месяцами. Немецкие ученые, в свою очередь, измерили температуру атмосферы над поверхностью воды в разных частях океана и утверждают, что "Эль-Ниньо", в отличие от предыдущих прогнозов, полностью сформировался, а значит, засухи и наводнения ожидаются уже в конце 2014 года.

Впрочем, австралийские метеорологи отнеслись к исследованию немецких коллег скептически. По их словам, ученые использовали обычные статистические данные и расчеты и не учитывали особенности "физики моря или атмосферы". Тем не менее руководитель Австралийского метеобюро Эндрю Уоткинс признает, что общее потепление в регионе все же наблюдается и "Эль-Ниньо" может начать действовать даже раньше, чем считают немцы, - в июне 2014 года.

Правительство Тони Эбботта заявило, что не поддастся на шантаж и моральное давление в связи с беспорядками в центре задержания нелегальных иммигрантов на острове Манус в Папуа-Новой Гвинее.

Часть содержавшихся на острове 1340 беженцев из стран Азии и Африки, прибывших в австралийские воды нелегально на лодках через Индонезию, устроили беспорядки, и, сломав забор, вырвались за пределы территория лагеря задержания. Причиной было подтверждение властей, что те, кто будет признан законными беженцами не будут расселены в Австралии, но смогут остаться в Папуа-Новой Гвинее (ПНГ). Полиция ПНГ и местные жители атаковали вырвавшихся из лагеря и нанесли им травмы железными трубами и другими тяжелыми предметами. В результате 77 человек получили ранения, один из задержанных, 24-летний иранец, скончался на пути в госпиталь. Премьер-министр ПНГ Питер О'Нил отметил, что в бунте участвовало менее 50% населения лагеря и что правительство не потерпит нарушения беженцами законов ПНГ. Премьер-министр Тони Эбботт заявил, что Австралия не поддастся на моральный шантаж и не ослабит свою политику защиты границ. В настоящее время порядок в лагере был восстановлен.

Стоимость содержания в лагерях задержания людей, ищущих статус беженца, растет и приближается к 500 тысячам долларов на одного человека. В прошлом финансовом году Австралия потратила на эти цели около 2.5 миллиардов долларов. Ожидается, что расходы 2013-2014 года превысят 3 милларда долларов.

НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ СКРАЩАЕТСЯ ЭКСПОРТ ДРЕВЕСИНЫ, 80% ЛЕСА ИДЁТ В КИТАЙ

Вывоз лесоматериалов продолжает занимать одну из лидирующих позиций в экспортном товарообороте по ДВТУ (21%), прочно удерживая II место после экспорта угля и нефтепродуктов. В основном, декларируются необработанные лесоматериалы (товарная позиция 4403 ТН ВЭД ТС) и пиломатериалы (4407).

В 2013 году в сравнении с 2012 объем экспорта необработанных лесоматериалов в регионе деятельности ДВТУ сократился более чем на 9% (с 6,2 млн м³ до 5,6 млн м³). Одновременно в 2013 году экспорт обработанных на территории России лесоматериалов также сократился почти на 5% и составил 1 177 тысяч тонн (для сравнения, в 2012 году – 1 245 тысяч тонн, в 2011 году – 1 318 тысяч тонн, в 2010 году – 958 тысяч тонн).

За рубеж вывозились преимущественно хвойные породы дерева: сосна, лиственница, ель. Незначительную долю в объеме экспорта необработанных лесоматериалов составляют ценные твердолиственные породы древесины (ясень (5%) и дуб (4%), тогда как в экспорте лесоматериалов обработанных доля лесоматериалов из ценных пород древесины составляет 28% (лесоматериалы из ясеня – 14%, лесоматериалы из дуба - 14%).

Круг стран-получателей постоянен: государства АТР - КНР, Республика Корея и Япония. Незначительные партии леса экспортировались в КНДР, Германию, Бельгию, Австралию, Вьетнам, Тайвань, а также в Индию и др. страны.

В 2013 году в КНР вывезено порядка 80% от всего объема экспорта лесоматериалов необработанных и 89% лесоматериалов обработанных. В Южную Корею вывезено около 16% необработанных и 7% обработанных лесоматериалов. Третьим по значимости контрагентом является Япония, на долю которой приходится порядка 5% вывезенных лесоматериалов, в том числе 3% от объёма необработанной древесины и 2% общего экспорта обработанных лесоматериалов.

По информации пресс-службы ДВТУ

Почем мир на Корейском полуострове?

И сколько он стоит

Резюме: Международное сообщество должно собрать 300 млрд долларов и передать их северокорейцам, если те объединятся под политическим руководством Сеула. Деньги пойдут на экономическую интеграцию и гуманитарную помощь.

Нарастание разногласий внутри Северной Кореи и приход к власти нового поколения лидеров открывают возможность для политических перемен. Северокорейской элите после ухода Ким Чен Ира, так же как второй волне советских реформаторов после хрущевской десталинизации, нужен безопасный и беспроигрышный план выхода из распадающейся сталинистской системы, которая досталась ей по наследству. Объединение Кореи снимет ядерную угрозу, ослабит региональную и геополитическую напряженность и обеспечит развитие богатой ресурсами Северо-Восточной Азии. Как и в случае с СССР/Россией, этого можно добиться, изменив мотивацию верхушки и предложив руководителям страны достойный и выгодный выход из ухудшающейся ситуации. Объединение Кореи по модели российской трансформации – проработанное предложение, которое позволит достичь этого результата.

РОСТ НЕСТАБИЛЬНОСТИ

Раскол Кореи на два государства опасен сам по себе, но тем более на фоне таких факторов, как изменение общего баланса сил и новые геополитические реалии. Экономический центр мира смещается на восток, страны, ориентированные на экспорт, аккумулировали капиталы, которые они тратят на гонку вооружений. В 2013 г. Китай, Россия, Япония и Южная Корея в сумме израсходовали на оборону 330 млрд долларов. За последние 20 лет военные ассигнования КНР ежегодно увеличивались более чем на 10%. Напряженность нарастает, поскольку Китай укрепляет свои позиции, Соединенные Штаты провозглашают Тихоокеанский регион приоритетом внешней политики, а КНДР близка к миниатюризации ядерных боеголовок.

Недавний опрос показал, что две трети южнокорейцев выступают за то, чтобы Сеул обзавелся ядерными средствами сдерживания; об отказе от безъядерной политики говорят и в Токио. Учитывая наращивание военного потенциала и агрессивность Пекина, Япония ощущает все больший дискомфорт, поскольку ее безопасность находится в руках США. В какой-то момент Япония и Южная Корея примут решение и станут обладателями собственных средств ядерного сдерживания. Так многомиллиардная поддержка северокорейскому режиму со стороны Китая в конечном итоге грозит распространением ядерного оружия в регионе. КНР попадает в геополитическую ловушку.

Однако, по мнению экспертов, в случае отсутствия реформ внутренние противоречия взорвут Северную Корею, даже несмотря на поддержку из Китая. Из-за санкций и отсутствия иностранного капитала государственные предприятия работают еле-еле, чахлая экономика уже 20 лет в застое. Доход на душу населения ниже, чем в 1990 г., сельскохозяйственное производство вдвое меньше потенциала, а устаревшая промышленность работает на четверть мощностей. Национальная валюта ничего не стоит за границей, а гиперинфляция представляет реальную угрозу для существования государства.

Идеи чучхе, сонбун (система, в соответствии с которой каждому жителю КНДР при рождении присваивается определенный статус в зависимости от политической благонадежности его семьи. – Ред.) и сурёнъ (концепция, согласно которой вождь, партия и массы представляют собой бессмертное социо-политическое тело, чьим мозгом является вождь, которому массы должны безоговорочно подчиняться. – Ред.) и другие институты социального контроля теряют доверие. Дети задают вопросы, на которые родители не осмеливаются отвечать. Контроль режима над вооруженными силами непрочен, рыночные реформы чреваты беспорядками, а восстановление экономики нереально без притока инвестиций. Несмотря на запасы природных ресурсов, оцениваемые в триллионы долларов, и незамерзающие морские порты, покупательная способность на душу населения составляет лишь 1/17 этого показателя в Южной Корее – самая большая разница в мире между граничащими государствами.

Поддержка правящей династии стабильно снижается с середины 1990-х гг. – после смерти Ким Ир Сена и серии кризисов, которые привели к краху системы распределения продовольствия и массовому голоду. Когда государство перестало обеспечивать население едой, институты социального контроля утратили силу, появились теневые рынки, расцвело взяточничество и коррупция. Ослабление центрального руководства и распространение спекуляции вызвали нестабильность и недоверие во властной элите. Приоритет всегда отдавался военным, поэтому вооруженные силы превратились в государство в государстве – они контролируют 80% предприятий, зарабатывающих иностранную валюту.

Те, у кого нет денег, перебираются туда, где есть еда, или голодают. Более полумиллиона человек в Северной Корее умерли от голода во второй половине 1990-х годов. Еще полмиллиона пересекают проницаемую китайскую границу, чтобы прокормить свои семьи, и привозят истории о лучшей жизни в Китае и невообразимом богатстве Южной Кореи. Воздействие пропаганды слабеет, люди понимают, что никогда не будут жить в раю для рабочих. Отрывочные представления о современности, проникающие с южнокорейскими новостями и культурным контентом, создали ощущение относительной бедности и новый социальный фон для политических изменений.

Одних политических мер недостаточно, чтобы производить товары на экспорт, сделать землю плодородной и обеспечить едой каждую семью. Очевидных рецептов обеспечения долгосрочной стабильности режима нет. В последнее время звучали заявления о дополнительных зонах свободной торговли, но кто будет туда инвестировать? Китай заинтересован в северокорейских природных ресурсах, а не в создании рабочих мест для чужой дешевой рабочей силы.

Пхеньян полагает, что его ядерный потенциал заставит мир пойти на уступки, как это произошло с Индией и Пакистаном. В семье Ким Чен Ына знают, что случилось с полковником Каддафи, и, видимо, считают ядерную программу жизненно важной для национальной и личной безопасности. Многие эксперты полагают, что шестисторонние переговоры основаны на ложной посылке, а избавление от ядерного оружия возможно только после объединения (или точечного удара).

КАК МЕНЯЛСЯ РЕЖИМ В РОССИИ

Революция в России 1991 г. может послужить моделью политических изменений в Северной Корее. Беседы с представителями советской элиты позволяют предположить, что реформы были срежиссированы прокапиталистической коалицией партийно-государственного руководства, которая осознала: социалистическая система рушится и не может конкурировать с международным капитализмом. Эти люди видели и возможности для личной выгоды. Они быстро отказались от идеологии в пользу прагматичного стремления к материальным привилегиям и сохранения власти в условиях свободного рынка.

Еще в 1987 г., за несколько лет до того, как приватизация стала официальной политикой, партийно-государственная элита начала занимать ключевые посты на госпредприятиях и извлекать преимущества из перемен, к которым была причастна. В последние месяцы 1991 г. руководство не предпринимало практически никаких шагов, чтобы остановить растущие проявления недовольства, отдав войскам приказ бездействовать, и вместе со всем миром наблюдало по CNN за почти бескровными революциями.

С тех пор Михаил Горбачёв и его семья вполне комфортно живут в Москве, а многие представители советской номенклатуры пополнили современную экономическую элиту. Подобный политический маневр может стать для северокорейских властей моделью, которая позволит им с достоинством отойти в сторону. Но для этого потребуются серьезные материальные стимулы и гарантии личной безопасности. Россия обладала огромными ресурсами, доступными к распределению между элитами. В КНДР ситуация иная. Нынешняя северокорейская экономика в 40 раз меньше, чем российская в 1991 году. У Пхеньяна государственное достояние не так велико, чтобы его можно было поделить, поэтому материальные стимулы для объединения должны исходить извне.ФОНД МИРА ДЛЯ КОРЕИ

Мне уже приходилось писать о создании Фонда мира для Кореи. За пять лет международное сообщество должно собрать 300 млрд долларов и передать их северокорейцам, если те объединятся под политическим руководством Сеула. Деньги пойдут на экономическую интеграцию и гуманитарную помощь, почти 90% должны достаться бедным семьям и недоедающим детям.

В 1990-х гг., в период президентства Клинтона, идея платы за мир обсуждалась на самом высоком уровне, но от нее отказались, посчитав, что абсолютная власть дает столь мощное психологическое удовлетворение, что от нее невозможно отказаться. Однако эта тема приобрела актуальность после династических трансформаций, появления новых геополитических и экономических сил и культурных изменений в Северной Корее в последние 20 лет.

Автократии обычно менее стабильны и прочны, чем кажется. Хотя сегодня в Пхеньяне больше личных автомобилей, ресторанов и роскошных магазинов, а уровень жизни верхушки заметно повысился, для большинства граждан ничего не изменилось. За линиями высотных домов, расположенных вдоль широких проспектов, ютятся более двух миллионов менее привилегированных граждан. Они не состоят в Трудовой партии Кореи. Они живут на грязных улицах в домиках из глины и кирпича, без холодильников, водопровода и телевизоров; они пользуются общественными душевыми (с холодной водой) и туалетами, отапливают жилище углем. Неудовлетворенные амбиции нового более информированного поколения (у многих есть мобильные телефоны) представляют все более серьезную угрозу для режима семьи Ким.

Если людям пообещать продовольственную безопасность, современное здравоохранение, собственность, бесперебойное энергоснабжение, доступ к международным коммуникационным сетям и тысячи долларов на личных банковских счетах, они начнут действовать, чтобы все это стало реальностью. Обещания со стороны мирного фонда также могут стать стимулом для государственного переворота. Предполагается, что тысяча высокопоставленных генералов и партийных руководителей обретут мультимиллионные состояния, 1200 офицеров получат по полмиллиона долларов, хорошие компенсации ожидают и 30†тыс. младших офицеров. Таким образом, система вознаграждений распространится на всю цепочку командования, в результате военная элита и среднее звено госаппарата окажутся лично заинтересованы в объединении Кореи.

Ким Чен Ыну придется пойти на уступки – и за это он получит Нобелевскую премию мира (как Михаил Горбачёв в 1990 г. и Ким Дэ Чжун в 2000 г.), его станут восхвалять как молодого героя, который принес мир, процветание и объединение своему народу. Он сохранит наследство, личное состояние, обеспечит безопасность семьи и станет авторитетной публичной фигурой мирового масштаба. Молодой Ким Чен Ын – недавний выпускник университета, у него нет собственного репутационного багажа, поэтому сейчас он в сложной ситуации. Многие полагают, что государственные решения принимает старшее поколение, а сам Ким в незначительной степени причастен к угрозам и бряцанию оружием, которое практикуется после его прихода к власти. Козлом отпущения вполне возможно объявить его отца, виновного во всех бедах за десятилетия злоупотреблений и нарушений прав человека.

Амнистия должна стать ключевым условием этого мирного плана, хотя соблазн возмездия велик. Несмотря на преступления против человечности, никаких комиссий по выяснению истины и примирению, а также международных трибуналов не нужно. Иначе как северокорейские лидеры смогут сложить оружие, имея основания опасаться самого худшего? Исцеление будет болезненным и займет годы, но, несмотря на обиды и желание покарать, единовременное прагматичное прощение необходимо ради долговременного разрешения опасной ситуации, которая ставит под угрозу жизни многих невинных людей.

ВСЕГО 300 МЛРД ДОЛЛАРОВ

Надежда на то, что правительства, корпорации и частные лица дадут северокорейцам сотни миллиардов долларов, кажется абсурдной, но в сложившейся экономической и политической ситуации такая возможность реальна. Разве 300 млрд долларов слишком высокая цена за то, чтобы лишить ядерного оружия терпящее крах тоталитарное государство, расположенное в центре процветающей Восточной Азии, или чтобы снизить риск конфликта между великими державами, который способен разрушить глобальную экономику и унести миллионы жизней?

Объединение обеспечит свободному рынку безопасный доступ к корейским полезным ископаемым, российским железным дорогам и энергоресурсам, стимулирует экономическое развитие северо-восточной части Тихого океана. Если Китай считает выход к Тихому океану жизненно важным для себя, то в обмен на поддержку объединения Корея может передать или сдать в аренду коридор шириной в один километр, который свяжет провинцию Цзилинь с морем.

Мир купается в деньгах. Благодаря нескольким десятилетиям роста мировой торговли и беспрецедентного производства глобального богатства можно рассчитывать на частный капитал. Несколько тысяч руководителей корпораций успешно контролируют 100 трлн долларов – две трети мировых активов. В мире полторы тысячи миллиардеров: более 200 в Восточной Азии, 100 в России и 25 в Южной Корее (в том числе семь в Сеуле). Богатые настолько богаты, что если каждый из первых 50 миллиардеров мира даст по 6 млрд, это полностью обеспечит фонд средствами, при этом их состояния не пострадают. Билл Гейтс и Уоррен Баффетт пожертвовали по 30 млрд на благотворительность. В 2012 г. суммарное состояние 40 ведущих миллиардеров мира выросло на 100 млрд долларов, а объем меценатства сверхбогачей превысил 300 миллиардов.

В современном многослойном глобальном балансе сил частные интересы действительно представляют собой уравновешивающий и часто объединяющий фактор в системе конкурирующих национальных государств. Эффект будет еще более позитивным, если усовершенствовать организацию и расширить сотрудничество. Данное мирное предложение получит финансирование, если его поддержит один из миллиардеров либо если G20, корпоративный консорциум, достигнет консенсуса или мировые элиты придут к согласию. Властные элиты могут учредить фонд и придать ему легитимность, пообещав пожертвования, о которых будет официально объявлено. Не связанные общественным мнением в отдельных странах, транснациональные группы и организации могли бы запустить механизм партнерства состоятельных лиц, мировых СМИ, банков, бизнеса и глобальных институтов, что позволит кардинально изменить структуру экономических и политических стимулов в регионе.

Сторонники эволюционной теории доказали, что для успеха и выживания нашего вида необходимо сотрудничество. История человечества с первобытных времен до появления мировой торговли и глобальной культуры показывает, что преуспевают люди и группы, которые сотрудничают друг с другом так же часто, как и конкурируют, интуитивно угадывают перемены и соответствующим образом меняют свои взгляды и поведение. Учитывая современную способность аккумулирования капитала, вполне можно собрать по 60 млрд долларов в ближайшие пять лет, если сочетать частные и корпоративные пожертвования, международные резервы и перенаправление военных расходов. Более 7 трлн долларов накоплено в валютных резервах и суверенных фондах благосостояния стран Северо-Восточной Азии, доля Китая – 65%. Менее 5% этих денег хватит, чтобы финансировать Фонд мира для Кореи. Это будет не только инвестиция в устойчивый рост капитала, но и гуманитарный жест, который войдет в историю человечества.

Как только фонд приобретет международную легитимность, ни одно государство не сможет повлиять на его работу, поскольку он будет функционировать самостоятельно. Решающую роль сыграют цифровые технологии, которые позволят сконцентрировать глобальные ресурсы и обеспечить широкую политическую поддержку. Необходимые средства возможно собрать гораздо быстрее, чем можно предположить. Ядерное разоружение, рыночный доступ к российским энергоресурсам и северокорейским полезным ископаемым, стабильная политическая платформа экономического развития северо-восточной части Тихоокеанского региона – общие цели, за которые государства и компании должны быть готовы заплатить.

Фонд мира для Кореи – эффективное, экономичное и умное решение корейской проблемы, которое принесет пользу всем. США решат вопрос о нераспространении ядерного оружия и нейтрализуют серьезную военную угрозу. Япония приобретет новые экспортные и инвестиционные рынки, избавится от страха ракетных ударов и применения оружия массового поражения. Россия получит прибыль от использования железных дорог и продажи энергоресурсов, кроме того, обретет круглогодичный выход к Тихому океану. Китаю светит надежный доступ к корейским полезным ископаемым и портам, сотрудничество с Кореей в развитии ее северо-восточных провинций, а также, возможно, вывод американских войск с Корейского полуострова и даже из Восточной Азии. Южная Корея обретет мир, бесперебойные энергопоставки, запасы полезных ископаемых на 10 трлн долларов, ее население увеличится на 50%, а территория – вдвое. По оценкамGoldman Sachs, огромный потенциал роста позволит единой Корее менее чем за 30 лет опередить по ВНП Францию и Германию.

У Китая, Кореи, России и Японии есть мотивация к урегулированию территориальных споров, расширению культурных связей и созданию мощного экономического и торгового союза. Подобный альянс сотрудничества и гармонии в мирной Северо-Восточной Азии может стать самым важным и влиятельным торговым блоком в мире. Разрешив конфликт цивилизационного масштаба, чреватый военными последствиями, уменьшив риски будущих споров, транснациональные корпорации надолго обеспечат безопасность потоков товаров и капитала и спокойно займутся экономическим развитием богатого ресурсами региона.

С точки зрения управления рисками, эти деньги не могут быть потрачены до достижения намеченных целей. Убытки исключены. Бумаги с обещаниями всегда можно разорвать, а электронные пожертвования остаются на эскроу-счете и их легко вернуть. Скептикам идея подобных выплат покажется плодом богатой фантазии, но нет веских причин отказаться от самой попытки, ведь есть шанс, что план сработает. Я не вижу другой перспективы для достижения мира и объединения Корейского полуострова.ВЫГОДА ДЛЯ РОССИИ И ЯПОНИИ

Объединение Кореи существенно расширит экономические возможности России и Японии. Москве нужны мир и сотрудничество, так как она хочет соединить сеть корейских железных дорог с Транссибом, чтобы азиатские товары экспортировались в Европу, а природный газ по трубопроводам поставлялся на Юг. Россия стремится стать энергетической супердержавой, и рынки Восточной Азии представляют ей огромный потенциал роста. Для работы на этом направлении президент Владимир Путин создал в мае 2012 г. Министерство по развитию Дальнего Востока. Япония и Южная Корея импортируют соответственно 90% и 70% нефти с Ближнего Востока. Любой конфликт в этом нестабильном регионе или на океанских судоходных маршрутах поставит под угрозу жизненно важные поставки. Таким образом, переход на российские энергоресурсы (газ сейчас и нефть в будущем) отвечает интересам всех и станет прекрасной основой для многостороннего сотрудничества, как и свободный от ядерного оружия Корейский полуостров. Москва уже простила КНДР долг в 10 млрд долларов, рассчитывая придать импульс совместным проектам. Учитывая потенциальные экономические выгоды от единой и стабильной Кореи, Россия могла бы с готовностью (сначала тайно) выделять значительные суммы в Фонд мира для Кореи. Кстати, один из 100 российских миллиардеров мог бы открыть этот фонд.

Условием японских взносов в фонд являются гарантии отказа объединенной Кореи от ядерного оружия, примерно в том духе, как это сделали Украина и Казахстан после распада Советского Союза. Разумеется, Соединенные Штаты тоже будут на этом настаивать. Но Япония – консервативная демократия, поэтому там вряд ли поддержат идею мирного фонда с самого начала. У страны противоречивые геополитические интересы. Хотя КНДР рассматривается как угроза, мощная единая Корея вряд ли предпочтительнее для Токио, чем расколотая нация.

Но когда фонд обретет легитимность и начнет работать, Япония, скорее всего, присоединится к нему, опасаясь оказаться в изоляции в Восточной Азии. Кроме того, расположение мощной Кореи понадобится Японии как противовес Китаю. Сотрудничество в динамично развивающейся Восточной Азии – вероятно, наилучший вариант для Японии, который обеспечит ей стабильное и успешное будущее. Ожидания быстрого роста в ближайшие полвека и доступ на китайский рынок – отличный стимул для сотрудничества. Сочетание российских энергоресурсов, китайского капитала и южнокорейских технологий обеспечат быстрое экономическое развитие. Объединение Кореи может стимулировать беспрецедентную эпоху политического и экономического сотрудничества в Северо-Восточной Азии, сулящего Москве и Токио огромные выгоды.

КИТАЙ - РЕШАЮЩИЙ ФАКТОР

Китай – единственное государство, оказывающее помощь Пхеньяну, поэтому изменение политики Пекина имело бы решающее значение для мира на Корейском полуострове. Принято считать, что Китай хочет сохранить братское авторитарное государство как буферную зону, отделяющую его от демократической Южной Кореи с американскими гарнизонами. Однако сегодня подобная точка зрения все больше напоминает атавизм холодной войны. Несмотря на риторику, КНР и КНДР отнюдь не являются близкими союзниками. Историческое недоверие, нынешняя борьба за ресурсы, этнические и националистические предрассудки делают отношения двух стран "взаимным заложничеством".

Пекин все чаще рассматривает Пхеньян как стратегическое бремя и угрозу, провоцирующую нестабильность. Критика стала более активной, после того как в декабре 2012 г. Северная Корея успешно запустила трехступенчатую ракету, а спустя два месяца провела третье подземное ядерное испытание за семь лет. В результате Китай поддержал ужесточение санкций ООН, а комментарии экспертов по внешней политике стали более резкими.

Профессор Фуданьского университета Шэнь Динли написал в американском журнале Foreign Policy: "Китай достиг той точки, когда необходимо списать потери и освободиться от КНДР". В статье вFinancial Times Се Тао из Пекинского университета внешнеполитических исследований отмечает: "Непредсказуемый неблагодарный тоталитарный режим, обладающий ядерным оружием, – последнее, что Китай хотел бы видеть на своей границе". В статье, перепечатанной в Financial Times, заместитель главного редактора Study Times, издания компартии, Дэн Юйвень подчеркивает: "Китаю следует рассмотреть возможность отказа от поддержки КНДР и проработать инициативы по облегчению объединения Северной и Южной Кореи".

Хотя в китайском подходе к Корейскому полуострову консерваторы пока преобладают над прагматиками, их терпение и авторитет не безграничны. После Мао Цзэдуна руководство Китая продемонстрировало потрясающее умение приспосабливаться к меняющимся обстоятельствам. Если Пекин поддержит объединение Кореи, это станет сигналом к сотрудничеству для Вашингтона. В результате американские войска могут покинуть Корейский полуостров, а в Тихоокеанском регионе сохранится небольшой контингент, обеспечивающий баланс сил, ведь после объединения Кореи и постепенного примирения Тайбэя и Пекина в регионе практически не останется по-настоящему взрывоопасных горячих точек. Учитывая ожидаемые позитивные политические и экономические последствия, создание мирного фонда станет беспроигрышным решением, которое заложит основу для нового консенсуса между Пекином, Пхеньяном и Вашингтоном.

РАСШИРЕНИЕ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

Чтобы не допустить конфликта, необходимо обдумать все промежуточные альтернативы. Предлагаемая модель расширяет возможности достижения мира благодаря вариантам, которые раньше казались невероятными.

Мировые элиты и правительства пообещают миллиарды долларов мирному фонду.Китай перестанет помогать северокорейскому режиму и поддержит объединение.Ким Чен Ын, военная и партийная элита КНДР пойдут на уступки при благоприятных условиях.

Рассмотрение подобных вариантов выходит за рамки вероятного с точки зрения политологов, практикующих политиков и мировых лидеров. Однако для конечного успеха плана денежных выплат в обмен на мир не требуется одобрения политиков и экспертов. Запустить этот мирный процесс может любой из тысячи миллиардеров или нескольких тысяч представителей корпоративных элит. Или, как сказал когда-то покойный Стив Джобс, те, кто обладает воображением, "толкают человечество вперед. И пусть кто-то говорит: безумцы, мы говорим: гении. Ведь только люди достаточно безумные, чтобы считать себя способными изменить мир, и есть те, кто его меняет".

Напряженность в Восточной Азии нарастает, поэтому привлечение убедительной силы денег к дипломатическому процессу может потребоваться для преодоления зависимости от первоначально избранного пути, которая слишком часто заканчивается конфликтом. Так или иначе формируется новый мировой порядок. Мы движемся к биполярной или многополярной взаимозависимой глобальной системе, где дипломатия чековых книжек заменит дипломатию канонерок и будет решена проблема распространения оружия массового поражения.

Несмотря на неизменную позицию и риторику Пхеньяна, поколение Ким Чен Ира постепенно уходит. И северокорейцев не следует воспринимать как преступников, они скорее жертвы истории. Новые лидеры страны живут в постоянном страхе, оказавшись заложниками негуманной, неработающей сталинистской системы, альтернативы которой они не видят. Предложив безопасный, достойный и беспроигрышный выход из сложившейся ситуации, мировое сообщество проложит путь к миру. И это очень разумный вариант.

Испанский писатель и философ Джордж Сантаяна когда-то сказал: "Тот, кто не учит историю, обречен ее повторять". Меняющийся баланс сил, наращивание военного потенциала и рост национализма в Восточной Азии сегодня рождает сравнения с Западной Европой до мировых войн XX века. Будем надеяться, что уроки усвоены, и провалы дипломатии и лидеров, неэффективность институтов и другие ошибки, которые привели к катастрофе в прошлом столетии, не повторятся в Восточной Азии. Поддержка Фонда мира для Кореи могла бы переломить мрачные тенденции и даже изменить инерцию чрезмерно жестокой мировой истории.

У северокорейских лидеров, которые командуют армией в 1,2 млн человек, тоже есть своя жизнь, семьи, внуки, надежды и мечты о спокойном и благополучном будущем. Мы не должны воспринимать северокорейцев сквозь призму пропаганды как чеканящих строевой шаг и бряцающих оружием солдат или как злодеев, запускающих ракеты. Это обычные люди из плоти и крови, которые женятся, любят своих детей, плачут на похоронах и пытаются выжить в сложных условиях. Они рациональны и прагматичны, в состоянии оценить материальные стимулы, они используют возможность обогатиться, но только в обмен на гарантии личной безопасности и благополучия членов их семей.

Эксперты согласны, что, несмотря на некоторые эскапады, в целом Северная Корея ведет себя рационально. Поэтому можно предположить, что режим пойдет на уступки, если посчитает это лучшим для себя вариантом. Учитывая неудачные попытки вовлечь КНДР в диалог, воздействовать с позиции силы, а также удручающие результаты шестисторонних переговоров, очевидно, что новый подход необходим. Когда речь пойдет о деньгах, режиму Ким Чен Ына будет трудно отказаться. Поэтому лидеры нового мирового порядка должны предложить 30-летнему Ким Чен Ыну привлекательный вариант, который поддержит он сам и его окружение.

Известный экономист XX века Джон Кеннет Гэлбрейт когда-то заметил: "Политика – не искусство возможного. Это выбор между катастрофичным и неприятным". Необязательно соглашаться или одобрять все аспекты этого предложения, чтобы признать его предпочтительность и потенциальную успешность по сравнению с другими. Практически каждый политический руководитель, который принимает важное решение по Северной Корее, был избран, переизбран или назначен совсем недавно. Если бы эти новые лидеры изучили детали мирного предложения и тщательно взвесили затраты и выгоды с точки зрения долгосрочных национальных интересов, возможно, они поддержали бы фонд, и совместными усилиями открыли новую эру политической и экономической стабильности в Восточной Азии. Российская модель не только позволит всем сторонам выйти из ситуации без потерь, но и поможет каждому получить то, что он хочет.

Шеперд Айверсон – профессор Университета Инха в г. Инчхон (Республика Корея).

КНДР > Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049170 Шеперд Айверсон

ВТО: участвовать сложнее, чем присоединиться

Вопросы, на которые предстоит ответить России

Резюме: Если Россия все-таки вступает на путь глубокой модернизации экономики, нужна стратегия использования для этого членства в ВТО. Только так можно определить характер наших действий в организации на перспективу.

В начале декабря 2013 г. на индонезийском острове Бали прошла 9-я Министерская конференция стран-членов Всемирной торговой организации. Она запомнится тем, что, несмотря на невероятно затянувшийся кризис очередного раунда переговоров в рамках ВТО (Доха-раунд), наконец удалось добиться конкретного результата. Подписан "балийский пакет" договоренностей, что позволит в перспективе разблокировать переговоры Дохийского раунда в целом. Любое соглашение в ВТО, включающей уже 160 стран, дается огромными усилиями и ценой неизбежных серьезных компромиссов. Тем отраднее отметить, что в прогрессе на Бали есть вклад российской делегации, которая впервые участвовала в министерской конференции как член ВТО, то есть с правом голоса.

Успех на международном торгово-дипломатическом поприще можно объяснить высоким профессионализмом наших участников – Россию представляли глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев, директор департамента торговых переговоров МЭР Максим Медведков и его заместитель Екатерина Майорова. Однако результативность на внешней арене пока не сопровождается аналогичными достижениями нашего собственного членства в ВТО – здесь профессионализма нескольких человек явно недостаточно. С одной стороны, в этом нет ничего необычного, ибо для любой страны последствия присоединения становятся ощутимыми, как правило, не ранее чем через пять-семь лет. В течение первого года большинство российских компаний не почувствовали перемен, ведь корни основных проблем, с которыми сталкивается российский бизнес, внутренние. Но, с другой стороны, наш случай, как всегда, имеет свои особенности. А потому предмет для разговора все-таки есть даже сейчас, спустя всего лишь год с небольшим после вступления в ВТО.

Зададимся простым вопросом: а чего в принципе ожидать от членства в ВТО помимо дальнейшего укрепления международного престижа? Даст ли оно прибавку нашему благосостоянию? Ведь именно на это мы и рассчитываем в перспективе. Конкретнее, участие в мировом торговом клубе должно позволить:

избавиться от целого ряда ограничений, действующих в отношении российских товаров и услуг на внешних рынках; выйти на новые рынки и нарастить экспорт;отстаивать интересы России внутри ВТО, в том числе путем обращения в орган по разрешению споров;полноценно участвовать в таких мировых форматах, как G8, G20, АТЭС, ОЭСР.

Как видно, большая часть из перечисленных пунктов непосредственно связана с ростом благосостояния.

Достаточно оптимистично перспективу участия России в ВТО обрисовал в марте 2012 г. Всемирный банк. Согласно его исследованию, в течение трех лет вероятен прирост ВВП на 3,3% в год, а через 10 лет – за счет позитивного влияния на инвестиционный климат – выгода может увеличиться до 11% ВВП; устранение барьеров для российского экспорта создаст до 40 тыс. рабочих мест; доходы среднестатистического домохозяйства могут увеличиться на 7,2% в год; зарплаты квалифицированных специалистов и неквалифицированных рабочих в среднесрочной перспективе вырастут примерно на 5% и 4% соответственно, а в долгосрочной перспективе – на 17% и 13%. Понятно, что это прогноз. Сбудется он или нет в реальной жизни – зависит не от расположения звезд на небе и даже не от мировой конъюнктуры, а от нас самих. Здесь-то, похоже, и кроются наиболее серьезные проблемы, которые стоит рассмотреть поподробнее.

ЛЕГЕНДЫ И МИФЫ

К сожалению, за время многолетних переговоров по присоединению к ВТО в обществе наряду с адекватным видением перспективы членства возникли и крайне мифологизированные представления. Они условно делятся на две группы. Первая укладывается в формулу "ужас-ужас, нас разорят". Вторая – полярно противоположная: "волшебная палочка, по мановению которой мы разом решим много проблем".

Первый тип ожиданий явно доминировал в ходе переговоров и даже на протяжении многомесячного периода ратификации пакета документов о присоединении к ВТО в первой половине 2012 года. Так, например, эксперты – участники процесса ратификации с крайним удивлением наблюдали реакцию некоторых депутатов, которая выражалась не в конструктивном обсуждении подписанных документов, а в полном отрицании самой целесообразности вхождения в эту организацию. При этом не приводилось никаких аргументов по существу со ссылкой на нормы и правила ВТО. Последние просто отвергались не глядя, как "чуждые" и "пагубные" для развития национальной экономики. И это после 18 лет (!) переговоров о присоединении к ВТО. Такого рода споры вообще непродуктивны, а уж на стадии ратификации выглядят крайне неуместно и даже эксцентрично.

В чем причины и истоки подобного откровенно нигилистического подхода? Возможно, объяснение следует искать в подозрении ко всему чужеземному, которое прочно укоренилось на Руси с давних времен и до конца так и не было разрушено Петром I. "На Святую Русскую землю допускать иноземных купцов нельзя, ибо это грех", – так еще в XIV веке устами одного из наиболее почитаемых на Руси святых Сергия Радонежского были фактически авансом преданы анафеме иностранные бизнесмены и потенциальные инвесторы (в конкретном историческом контексте имелись в виду генуэзские купцы). Преподобный безапелляционен, единственное основание – глубокая вера самого автора в справедливость своих слов. Вера, как известно, не нуждается в доказательствах. Догма не подлежит критике, поэтому такие представления могут долго жить в умах людей.

Конечно, можно сказать, что с тех незапамятных времен многое изменилось. Да, многое, но не все и не до конца. Незадолго до принятия России в ВТО (декабрь 2011 г.) в пылу думских дискуссий отдельные лидеры фракций, нисколько не смущаясь, настаивали на "самодостаточности России" (т.е. фактически на том, что наша страна может развиваться без взаимодействия с внешним миром) и получали немалую поддержку зала. Нет смысла доказывать абсурдность данного утверждения в эпоху глобализации. Тогда откуда появляются подобные мысли? Не являются ли они прямой экстраполяцией призыва преподобного Сергия Радонежского в наши дни?

Разумеется, в сегодняшнем прагматичном и циничном мире одна лишь вера вряд ли способна мотивировать людей на поступки. Для атак на ВТО и связанной с ней перспективой либерализации торговли у нас всегда были вполне земные и понятные причины. Они связаны с мощным давлением лоббистских групп в промышленности и сельском хозяйстве, не заинтересованных в обострении конкуренции и борьбе за качество производимой продукции. Не секрет, что депутаты всех уровней серьезно подвержены лоббизму, который у нас пока не регулируется законом.Что касается ожиданий второго типа, то они уже сыграли с нами злую шутку. Общаясь с различными заинтересованными сообществами, автор обратил внимание: у многих имеется устойчивое представление о том, что выгоды от присоединения к ВТО должны свалиться на страну, как манна небесная, т.е. без каких-либо усилий с нашей стороны и желательно сразу. Это ничем не обоснованное убеждение ярче всего отразилось в вопросе, который приходилось слышать не раз: "Ну вот мы уже год в ВТО, и что мы получили?". Такое часто звучало в минувшем году в телевизионных ток-шоу, публикациях, на некоторых пресс-конференциях и пр. Оказалось, многие искренне полагали, что после присоединения сразу начнут дешеветь автомобили, лекарства, обувь и т.д. Откуда такая наивность?

Как и в первом случае, первопричины следует искать в вековых культурных традициях. Вера в чудо, в волшебную палочку – неотъемлемая черта нашего исторического сознания. Свидетельством тому – сказочные образы, с детства усвоенные поколениями россиян: "по щучьему велению", "скатерть-самобранка" и др. Становясь взрослыми, мы, конечно, расстаемся с детскими сказками, но не с образами. Мечта видеть изобилие, не прикладывая собственных усилий, остается. Надо сказать, что не у всех народов в фольклоре доминируют именно такие образы.

Трудно определить, какая именно часть госчиновников и бизнесменов, включая руководителей высшего звена, оказалась в плену подобных представлений, но они явно проявились в течение 2013 года. Именно полярные расхождения в ожиданиях вызвали, к примеру, острую дискуссию в рамках Петербургского экономического форума в прошлом июне. Некоторые российские представители пытались возложить на ВТО ответственность за обострение ряда проблем отечественного бизнеса, но глава аппарата гендиректора ВТО Аранча Гонсалес заметила: "ВТО дает возможность, а не гарантию, это лишь 20% эффекта, остальные 80% достигаются внутри страны".

Собственно, в этом и заключается суть: участие в ВТО – процесс более сложный, чем присоединение к этой организации, ибо предполагает эффективное использование инструментария торговой политики и торговой дипломатии. Эта на первый взгляд несложная истина оказалась в первый год нашего членства трудно постижимой для многих чиновников, включая тех, кто непосредственно причастен к выработке важных экономических решений. Данное обстоятельство и побудило автора попытаться хотя бы в общих чертах поставить и проанализировать вопрос эффективности присутствия России в ВТО, выяснить, от чего она зависит и как ее обеспечить. Ибо увеличить свое благосостояние можно лишь путем активного и грамотного участия в этой организации.

ПОРТРЕТ РОССИИ НА ФОНЕ ВТО

Польза от членства в ВТО должна складываться из следующих основных элементов:

сбалансированные условия присоединения, устраивающие бизнес;эффективность национальной экономики;наличие официально принятых экономических приоритетов;качество госуправления;активная позиция внутри ВТО;наличие необходимых кадров.

Попытаемся рассмотреть вкратце каждый из перечисленных пунктов. Как полагает большинство российских и иностранных экспертов, следивших за переговорами, Россия добилась в целом приемлемых и сбалансированных условий участия. Правда, как отмечено выше, за время, прошедшее с момента присоединения, российский бизнес еще не успел ощутить эффект в должной мере, но это другой вопрос.

Эффективность национальной экономики вряд ли заслуживает высокой оценки. Ее нынешнее состояние достаточно полно охарактеризовано главой МЭР Алексеем Улюкаевым минувшей осенью. Уже почти год не растет ВВП, рост промышленности нулевой, а объем инвестиций даже снизился. Число занятых в госсекторе на душу населения в России в полтора раза больше, чем в развитых странах, а по производительности труда мы отстаем по меньшей мере в два-три раза. По индексу конкурентоспособности, определяемому Всемирным экономическим форумом, российская экономика находится в седьмом десятке стран. Можно выделить ряд конкретных причин, непосредственно влияющих на конкурентоспособность производителей. К ним, в частности, относятся состояние основных фондов, цены на электроэнергию и энергоносители, доступность финансовых ресурсов и др. Если в недалеком прошлом у нас было определенное преимущество по ценам на электроэнергию, то сегодня по цене за киловатт-час Россия сравнялась с большинством стран ЕС, опередила некоторые из них, а также США и Китай. При этом в указанных странах эти цены стабильны, в России они растут более чем на 7% в год (в 2012 году).

Очевидно, в нынешней ситуации логичнее ставить вопрос не столько о решении каждой из упомянутых проблем в отдельности, сколько о проведении глубокой модернизации, которая создала бы условия для производства конкурентоспособных товаров и услуг. Именно при их наличии членство в ВТО приносит реальные выгоды. Если же, как и прежде, уповать на экспорт преимущественно углеводородов и другого сырья, то смысл членства, в общем-то, утрачивается. Однако Россия до сих пор не перешла на модернизационный сценарий, ограничиваясь лишь бесчисленными дискуссиями на разных уровнях.

В свою очередь, модернизация, а значит и более высокая эффективность экономики, невозможны без кардинального улучшения инвестиционного и делового климата – создания необходимых условий для подъема малого и среднего бизнеса и значительного увеличения его доли в ВВП. Инвестиционный и деловой климат в России в целом неблагоприятен для ведения бизнеса, о чем говорилось не раз не только на экспертном, но и на самом высоком государственном уровне. О том же свидетельствует и 92-е место России в рейтинге Doing Business за 2013 год.

Вслед за эффективностью экономики логично рассмотреть третий элемент – наличие официально одобренных экономических (или отраслевых) приоритетов. Они необходимы, чтобы торговая дипломатия могла эффективно работать в ВТО, защищая национальные интересы. Нет нужды доказывать, что нынче ни одна страна в мире не может, да и не стремится производить сразу все товары – это нерационально в условиях давно сформировавшегося международного разделения труда. Поэтому и необходимы приоритеты. Сошлемся на самый свежий пример.

В сентябре 2013 г. президент Франции Франсуа Олланд представил 10-летнюю "дорожную карту" для реанимации промышленности на новой технологической основе. Правительство страны выделило 34 приоритетных направления, которые позволят провести реиндустриализацию, в их числе – робототехника, биотехнологии, 3D-печать, новое поколение высокоскоростных поездов, беспилотных автомобилей и самолеты на электродвигателях. Конкретные разработки уже имеются: у EADS есть проект электросамолета, в лабораторияхRenault-Nissan испытывается ультраэкономичный автомобиль, который будет стоить 15 тыс. евро. На финансирование "дорожной карты" правительство выделило 3,7 млрд долларов, которые будут направляться на инвестиции и кредиты бизнесу через недавно созданный Банк государственных инвестиций. Пример показывает, что экономические или отраслевые приоритеты могут быть не только темой дискуссий экспертов и речей о прекрасном будущем, но и предметом конкретных государственных решений.

У России таких приоритетов в формализованном виде пока нет. Попытки обозначить их были – соответствующие инициативы можно отыскать в выступлениях и Владимира Путина, и Дмитрия Медведева. Но дело не двинулось. Существует лишь представление, что среди них должны быть ядерная энергетика, космос, металлургия, возможно, телекоммуникации, биотехнологии. Некоторые эксперты считают, и небезосновательно, что в этом списке необходимо сельское хозяйство. Однако другие уверены, что углеводороды и в будущем останутся ключевым звеном нашей экономики.Отсутствие экономических приоритетов неизбежно осложняет работу торговой дипломатии. Если проанализировать деятельность любого активного члена ВТО, то окажется, что каждый выстраивает свою линию именно на основе конкретных национальных приоритетов, вступая, когда это оправданно, в неформальные выгодные альянсы с другими странами для достижения поставленных целей.

Четвертый элемент – качество госуправления. Известны критерии Всемирного банка для его оценки:

Учет мнения населения и подотчетность государственных органов.Политическая стабильность и отсутствие насилия.Эффективность работы правительства.Качество законодательства.Верховенство закона.Сдерживание коррупции.

Рейтинг присваивается в пределах 0–100, при этом 100 – наилучший показатель. Согласно опубликованным ВБ данным на июнь 2012 г., Россия имела следующие показатели: №1 – 23; №2 – 21; №3 – 42; №4 – 39; №5 – 25; №6 – 13. Как видно, по большинству из них страна находится внизу списка, при этом острейшими проблемами остаются коррупция и подотчетность государственных органов.

Как качество госуправления отражается на нашем членстве в ВТО? Для иллюстрации – некоторые частные примеры. В сентябре 2012 г. введен утилизационный сбор на легковые автомобили. Очень быстро выяснилось, что схема его взимания с отечественных и иностранных производителей прямо нарушает условия справедливой конкуренции ВТО. Правительство достаточно быстро среагировало на поступивший от Евросоюза сигнал о нарушении правил конкуренции. В Государственную думу был передан законопроект, предусматривающий выравнивание условий взимания данного налога с иностранных поставщиков и национальных производителей. В расчете на скорое рассмотрение Думой документа партнерам из Европейского союза были даны обещания о том, что ситуация будет исправлена к июлю 2013 года. Однако Госдума не нашла возможности рассмотреть законопроект в ходе весенней сессии. Что побудило ЕС подать на Россию жалобу в Орган по разрешению споров ВТО, ибо российская сторона формально не выполнила обещания. Рассматривая ситуацию с позиций качества госуправления, приходится констатировать, что, во-первых, условия взимания данного вида налога были недостаточно проработаны с самого начала и, во-вторых, в результате отсутствия нормального взаимодействия между Госдумой и правительством по данному вопросу Российская Федерация оказалась объектом жалобы со стороны Евросоюза.

Невероятно много разговоров ведется вокруг рисков для сельского хозяйства в связи с присоединением к ВТО. Однако мало кто знает, что, к примеру, в 2012 г. государство выделило фермерам лишь около 5,4 млрд долларов прямых субсидий, в то время как по условиям присоединения можно было дать до 9 млрд долларов. Почему на поддержку агросектора не направлены еще 3,6 млрд долларов прямых субсидий в то время, как он очевидно нуждается в этих средствах? Очевидно, это тоже следствие недостатков в госуправлении, в данном случае – непринятия необходимых решений по поддержке села. При этом некоторые хозяйства свидетельствовали, что размер субсидий у них даже уменьшился по сравнению с периодом до присоединения.

Еще один пример, касающийся финансовых услуг. В ходе переговоров российская сторона добилась полного запрета на присутствие в России иностранных банков в качестве филиалов. Однако вопрос не закрыт окончательно. В Докладе Рабочей группы по присоединению России к ВТО отмечено, что он может быть вновь поднят, в частности, на переговорах по присоединению России к ОЭСР, а также в связи с началом нового раунда многосторонних торговых переговоров. Между тем весной 2013 г. в Госдуме принят Закон о запрете создания филиалов иностранных банков на территории РФ, что выглядит явным диссонансом с упомянутым положением Доклада Рабочей группы.

И последний пример. Хотя Россия стала полноправным членом ВТО 22 августа 2012 г., по данным Счетной палаты на апрель 2013 г., не были приняты нормативные правовые акты по учреждению постоянного представительства при Всемирной торговой организации, не предусмотрено его необходимое финансовое обеспечение в федеральном бюджете на 2013 г. и плановый период 2014 и 2015 г., не решен вопрос об источниках финансирования, обеспечивающих юридическое сопровождение участия российской стороны в работе органа по разрешению торговых споров ВТО. То есть в бюджете заблаговременно не заложено минимально необходимое обеспечение деятельности по нашему участию в ВТО, что выглядит более чем странно.

Качество госуправления проявляется и через существующую структуру внешнеэкономического блока правительства. Мировой опыт давно доказал целесообразность наличия структуры, которая непосредственно отвечает за международные торговые переговоры и торговую политику. В ЕС это Комиссариат торговой политики, в США – Офис торгового представителя (USTR), во многих других странах – министерство торговли. Как полагают многие эксперты, американский опыт наиболее удачен и мог бы подойти России. В сегодняшней ситуации полномочия и функции торговой политики разделены между несколькими ведомствами, а именно Минэкономразвития, Минпромторгом, а также Евразийской экономической комиссией, куда формально переданы полномочия. При этом компетентным звеном остается Департамент торговых переговоров МЭР. Таким образом, в правительстве нет единого должностного лица на уровне министра, на которого была бы возложена ответственность за работу по линии международных торговых переговоров и членства в ВТО. Что касается главы МЭР, то в его ведении – широкий спектр вопросов экономической политики, в котором торговая политика является лишь составной частью.

Справедливости ради следует отметить, что в течение первого года после присоединения к ВТО российское правительство стремилось принять максимально возможные адаптационные меры, нацеленные на то, чтобы смягчить последствия либерализации внутреннего рынка для предприятий, которые затронуты снижением барьеров в торговле.

Что касается активной позиции, то, как было сказано в самом начале, благодаря профессиональному уровню наших ведущих руководителей российская сторона уже способна к обсуждению самых сложных вопросов в рамках Доха-раунда. Однако в широком плане проявлять инициативу в Женеве невозможно, пока нет элементарного финансового обеспечения участия в ВТО, отсутствуют четко прописанные приоритеты в экономике и к тому же ощущается острая нехватка квалифицированных кадров.

Говоря о последнем из перечисленных элементов эффективности участия в ВТО – кадровом обеспечении, – следует подчеркнуть, что это один из самых болезненных вопросов, ибо он не может быть решен в ускоренном порядке. Кадры следовало начать готовить заблаговременно, как поступили многие другие государства. И в нашей стране, по крайней мере в экспертном сообществе, существовало и не раз высказывалось однозначное мнение о необходимости подготовки кадров в данной сфере, в частности, путем командирования выпускников российских вузов в лучшие мировые центры торговой политики. Но, к сожалению, этого не сделано.

ИНСТРУМЕНТ БЕЗ РУЧКИ

Таким образом, из приведенного выше перечня основных элементов, необходимых для обеспечения эффективности членства в ВТО, лишь один – устраивающие бизнес сбалансированные условия присоединения – может быть оценен удовлетворительно. Остальные данной оценке пока не отвечают. Из этого следует простой вывод: став членом ВТО, мы получили современный инструмент для обеспечения наших торгово-экономических интересов, однако грамотно использовать его пока не можем. Очевидно, чтобы овладеть им, потребуется время, которое было упущено прежде. Безусловно, ситуация постепенно меняется к лучшему. Так, в конце декабря 2013 г. Россия подала в рамках ВТО первый иск к Евросоюзу, касающийся так называемых энергокорректировок при проведении антидемпинговых расследований в отношении российских металлургических и химических предприятий.

Но сегодня речь идет не только о том, чтобы в должной мере овладеть навыками применения на практике всего инструментария ВТО и подготовить в нужном количестве квалифицированные кадры, хотя и то и другое – задачи масштабные и требующие определенного времени. Если мы все-таки вступаем на путь глубокой модернизации экономики, нужна стратегия использования членства в ВТО как основы для модернизации. Она необходима, чтобы определить характер наших действий в организации на перспективу.

В этой связи придется отвечать самим себе на ряд непростых вопросов. Например, до какой степени мы хотим использовать протекционизм? Заинтересованы ли мы в применении имеющихся у нас ограничений доступа иностранных компаний на наш рынок финансовых услуг? Потребуется точка зрения на сложнейшие дилеммы современной мировой торговли. Каково отношение Москвы к совершенствованию правил, определяющих современные производственные цепочки создания добавленной стоимости (Global Value Chains – GVC)? Какую позицию выгодно занять России на случай успеха переговоров США–ЕС в рамках Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства (Transatlantic Trade and Investment Partnership – TTIP)?

Чтобы быть в состоянии отвечать на вызовы, необходимо сделать тему эффективности нашего членства в ВТО предметом целостного и глубокого анализа на государственном уровне. Сдвиги, хотя и медленно, но все-таки происходят. Однако основная работа еще впереди.

А.П. Портанский – кандидат экономических наук, профессор кафедры торговой политики факультета мировой экономики и мировой политики НИУ «ВШЭ», ведущий научный сотрудник ИМЭМО РАН.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049167 Алексей Портанский

Сближение России и Японии неминуемо?

Новый этап в двусторонних отношениях

Резюме: И в Москве, и в Токио понимают, что китаецентричный континент не в их интересах. Поэтому Россия и Япония должны пересмотреть свои стратегии, чтобы адаптироваться к грядущим геополитическим изменениям в Азии.

На фоне дебатов о возрождении американского влияния в Азии Владимир Путин размышляет о российской роли и восстановлении равновесия на Дальнем Востоке. Россия всегда подчеркивала свое историческое значение как тихоокеанской державы, но на деле этот аспект игнорировался на протяжении десятилетий. Япония, в свою очередь, столкнулась с активными действиями Китая и, в меньшей степени, Южной Кореи и России по территориальным спорам. Кроме того, Пекин перешел к более жесткой политике в сфере региональной безопасности, в результате появились новые вызовы, с которыми предстоит справиться Японии, Соединенным Штатам и России. Азия постепенно превращается в один из самых стратегически важных регионов мира, и неопределенность его развития тем более должна беспокоить державы в этой части мира, прежде всего Россию и Японию.

Дипломатическая игра в Восточной Азии все менее прозрачна, учитывая бескомпромиссность Северной Кореи, наметившийся раскол в партнерстве Сеула и Токио, а также готовность нового лидера в Пекине предпринять шаги по новому позиционированию в Восточно-Китайском море и не только. Тратить дипломатический капитал на улучшение российско-японских отношений, безусловно, рискованно для обеих стран, но затраты незначительны по сравнению с потенциальными выгодами от расширения двусторонних отношений.

Быстрый рост Китая создает для России и Японии и вызовы, и возможности. Обоим государствам важны инвестиции и доступ на китайский рынок. Вместе с тем и в Москве, и в Токио понимают, что китаецентричный континент отнюдь не в их интересах. Однако КНР – не единственный вопрос, который беспокоит российских и японских политиков. Инфраструктура безопасности в Азии все более динамична и уязвима, она несет потенциальные угрозы обеим странам, включая агрессивный режим в КНДР, борьбу за ресурсы и влияние в Центральной Азии, международный терроризм и организованную преступность.

В этих условиях России и Японии следует пересмотреть стратегические установки, чтобы адаптироваться к грядущим геополитическим переменам. Укрепление партнерства между Москвой и Токио выглядит разумным – обе стороны понимают, что на кону, при этом правила игры постоянно меняются. Об этом, например, говорится в официальном заявлении по итогам прошлогодней встречи министров иностранных дел: "Российско-японские отношения приобретают новое значение на фоне кардинальных изменений условий безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе".

К сожалению, те, кто надеется на перезагрузку российско-японских отношений, столкнутся с серьезными препятствиями. Россия и Япония дважды воевали друг с другом в прошлом столетии. Война 1904–1905 г., в которой Российская империя потерпела сокрушительное поражение, продемонстрировала всему миру, что Япония превратилась в весомую военную державу. В конце Второй мировой войны Советский Союз направил войска в Маньчжурию для решения территориальных споров и одержал победу над ослабленной Японской империей.

Болезненные страницы прошлого, как правило, затрудняют попытки наладить испорченные отношения. Именно это происходит в случае с Японией и Россией – стороны последовательно отказывались от восстановления отношений из-за давнего территориального спора вокруг Южно-Курильских островов (которые японцы называют Северными территориями). Но есть и позитивные признаки: Москва и Токио сотрудничают по ряду важных вопросов двусторонних и многосторонних связей, включая нераспространение ядерного оружия, борьбу с терроризмом, энергетическую безопасность и информационные технологии. Иными словами, спор вокруг Курил не сделал из двух стран стратегических противников, но до сих пор сводил на нет любые возможности глубокого, всеобъемлющего партнерства.

АБЭ И ПУТИН: СОЗИДАНИЕ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ

В апреле прошлого года премьер-министр Японии Синдзо Абэ побывал в Москве и провел ключевую встречу с Путиным. Это был первый официальный государственный визит японского лидера в Россию после трехдневного общения Путина и Коидзуми в 2003 году. Коидзуми посещал Россию в 2005 и 2006 гг. в рамках празднования 60-летия Победы в Великой Отечественной войне и для участия в саммите G8 в Санкт-Петербурге. Премьер-министр Ясуо Фукуда тоже приезжал в Москву в 2008 г., но МИД Японии назвал эти визиты "неофициальными". После первого разговора Абэ и Путин встречались еще несколько раз, в том числе в кулуарах саммитов G20 и АТЭС. Последний по времени разговор состоялся на сочинской Олимпиаде.

Можно сказать, что во время этих контактов поэтапно строилось доверие, призванное помочь продвижению исторически непростых отношений между Москвой и Токио. Абэ подчеркивал, что его поездка в Россию прошлой весной стала позитивным шагом для укрепления деловых связей между Японией и Россией. В частности, стороны по-прежнему заинтересованы в более тесном сотрудничестве по добыче энергоресурсов на российском Дальнем Востоке. Продолжается работа над реализацией российско-японского плана, подписанного Путиным и Коидзуми в 2003 г. и предусматривающего совместную разработку энергоресурсов на Сахалине и в Сибири. На первой встрече Абэ и Путина не достигнуто прорывов по природному газу и энергетическому сотрудничеству, но явлены намерения продолжать взаимодействие. Абэ выразил свои ощущения следующими словами: "Потенциал нашего сотрудничества раскрыт пока недостаточно широко".

Не достигнуто договоренностей и по территориальному спору, но налицо готовность начать официальные переговоры по этому вопросу. Абэ и Путин считают "ненормальным" отсутствие мирного договора об окончании Второй мировой войны – символической формальности мешает спор о Курилах. Первый визит Абэ в Россию имел большое значение, поскольку продемонстрировал, что Япония постепенно меняет подход к территориальным разногласиям и двусторонним отношениям в целом. Иными словами, предстоит еще длинный путь создания доверия между Москвой и Токио, и сторонам придется учитывать настроения общественности по поводу уступок по Курилам. Оба государства с осторожностью предпринимают шаги к сближению.

Одним из результатов встречи Путина и Абэ стало решение наладить регулярный диалог в формате "2+2" между министрами обороны и иностранных дел, первая встреча состоялась в Токио в ноябре прошлого года. Диалог "2+2" свидетельствует об улучшении отношений, развитию которых в последние годы мешали резкие заявления относительно Южно-Курильских островов. В ходе встреч стороны договорились укреплять сотрудничество в стратегических сферах, что станет первым шагом в формировании партнерства. Токио действительно настроен расширять связи с Россией, не ограничиваясь энергетикой, и добиться сближения позиций по вопросам международной безопасности. Как отметил глава МИД Фумио Кисида, "укрепление сотрудничества в сфере безопасности, а не только экономических связей и контактов между людьми, означает, что мы улучшаем российско-японские отношения в целом. Это также окажет позитивное воздействие на переговоры по мирному договору".

Так, Москва и Токио согласились начать переговоры по кибербезопасности. Слухи о подобных контактах циркулировали несколько месяцев. В ходе первого раунда планируется обсудить защиту ключевых объектов инфраструктуры. Министры также договорились о совместных учениях Морских сил самообороны Японии и ВМФ России. Цель учений – отработка мер противодействия пиратам и террористам. Стороны также договорились сотрудничать по ряду других вопросов, включая борьбу с наркотрафиком и ядерную программу КНДР. Однако Москва пока старается не демонстрировать тесных контактов с Токио, чтобы не осложнять отношений с Китаем. И Кисида, и российский министр Сергей Лавров подчеркивали, что их встреча не "направлена против какой-либо страны". Казухико Того, директор Института международных отношений в Университете Киото Сангио, согласен с этим подходом: "Японии нужно быть очень аккуратной, чтобы избежать провокаций и не портить отношения России с Китаем. Разыгрывать ìкитайскую картуî не только глупо, но и опасно, так как это может подорвать основы улучшения отношений между Японией и Россией". Следующая встреча в формате "2+2" состоится в этом году в Москве.ВЫХОД ЗА РАМКИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ ТОНКОСТЕЙ

Личные отношения Путина и Абэ – хороший знак, но достаточно ли их, чтобы разрешить давний конфликт? Что действительно изменилось и ожидать ли реального прогресса?

Во-первых, изменения нужно воспринимать в контексте динамичной региональной обстановки. Как отмечалось выше, в будущем оба государства столкнутся со схожими вызовами. Камень преткновения в отношениях Японии с Россией – суверенитет над Северными территориями – за 10 лет никуда не делся. Но появились признаки того, что даже здесь не исключен компромисс. В феврале прошлого года бывший премьер-министр Японии Иосиро Мори, которого связывают с Путиным дружеские отношения, приехал в Россию, чтобы заложить фундамент для весеннего визита Абэ в Москву. Перед поездкой Мори выступил по национальному телевидению и заявил о необходимости компромисса по территориальному спору, что вызвало общественный резонанс. Мори предложил уступить России – по крайней мере временно – Итуруп, восстановив суверенитет Японии над островами Кунашир, Шикотан и Хабомаи. Мори назвал это "реалистичным подходом" к урегулированию давнего территориального спора.

Правительство Абэ поспешно отвергло план как противоречащий официальному курсу, согласно которому должны быть возвращены все четыре острова. Возможно, Токио "пробовал воду", чтобы оценить целесообразность подобного дипломатического жеста. Говорить о решении проблемы Северных территорий пока преждевременно. Националистические настроения в Японии по-прежнему сильны, и соответствующие круги требуют возвращения всех четырех островов. Российское общество столь же непримиримо выступает против уступок. На Курилах живут тысячи российских граждан, а сами они остаются символом победы во Второй мировой войне. Но общественные настроения – не единственная причина. Острова имеют геополитическое значение для России, так как представляют собой стратегический выход в Восточную Азию в дополнение к российскому порту Владивосток.

Курильские острова – ключевой элемент любого потенциального сближения России и Японии, но было бы недальновидно сосредоточиться только на нем. Стабильность руководства в обеих странах дает Токио уникальную возможность подвести черту под неудачными шагами и бездействием в отношении Москвы на протяжении 10 лет. Япония и Россия по-прежнему вынуждены противостоять давлению и вызовам в Азиатско-Тихоокеанском регионе, многие стратегические интересы совпадают.

Одна из сфер сотрудничества – энергетическая безопасность. Как отмечалось выше, страны работают над реализацией российско-японского плана действий, подписанного в 2003 году. В ноябре прошлого года газета "Асахи симбун" сообщала, что консорциум четырех японских газовых компаний согласовал план строительства 1400-километрового трубопровода, по которому сжиженный природный газ (СПГ) будет импортироваться в Японию с Сахалина. Токио и Москва также проводят ежегодные рабочие консультации по энергетике.

Стратегический треугольник Япония–Россия–КНР – еще один важный фактор энергетической безопасности. Япония и Китай являются чистыми импортерами энергии, в то время как Россия – один из крупнейших мировых экспортеров. Энергетические потребности Токио существенно возросли после разрушительного землетрясения и цунами в марте 2011 г. и возникшего в результате общественного недоверия к АЭС как к приемлемому источнику энергии. Кроме того, Россия активно созидает свой статус полноценной тихоокеанской державы. Символом этого стало проведение саммита АТЭС во Владивостоке в 2012 году.

Все это дает Москве рычаги воздействия на энергетических переговорах с Японией, но есть и сферы взаимовыгодного сотрудничества. Переговоры с Пекином идут непросто, и России пока не удается заключить крупное соглашение по газу с КНР. Поэтому Путин предлагает другим странам, в первую очередь Южной Корее и Японии, сотрудничество, чтобы расширить российскую энергетическую сеть в Азии. По сути, Москва стремится закрепить свои позиции как поставщика, чтобы затем использовать их в переговорах с КНР. Укрепление энергетических связей с Японией не только даст России конкурентное преимущество, но и обеспечит приток прибыли в казну.

Каковы бы ни были намерения России, Абэ может использовать энергетические переговоры с Путиным, чтобы добиться справедливых цен и работать над разрешением территориального спора. Для России необходимость прочных отношений с Японией диктуется в первую очередь энергетическими интересами. В Москве прекрасно знают о "сланцевой революции" в Северной Америке и о потенциальных сланцевых запасах в Китае. Два этих фактора могут ограничить возможности Москвы на переговорах. Соичи Ито недавно дал следующий комментарий Институту Брукингса: "Сланцевая революция в США стала серьезным ударом для Москвы, учитывая, что Россия недовольна постепенным падением экспорта своего газа в Европу, поскольку потребление снижается, а ЕС стремится диверсифицировать маршруты поставок".

Еще одно важное направление сотрудничества – Северная Корея. Токио и Москва по-прежнему намерены сделать Корейский полуостров безъядерной зоной. К сожалению, Япония и Россия могут быть вытеснены из диалога, так как Пхеньян идет на провокации, пытаясь добиться уступок со стороны США. Надежды на то, что Ким Чен Ын возьмется за реформы, обернулись горьким разочарованием после двух ракетных пусков и ядерного испытания в течение года. Соединенные Штаты, Южная Корея и Япония традиционно проводят скоординированную политику в отношении КНДР, но потребуется участие большего числа игроков, чтобы оказать необходимое давление и заставить Пхеньян изменить позицию. Россия тоже не заинтересована в том, чтобы на Корейском полуострове находилось ядерное оружие, и хочет сотрудничать с Южной Кореей и Японией в строительстве газопровода, который обеспечит поставки из Сибири к Японскому морю. Токио считает этот аспект партнерства с Россией особенно ценным, поскольку ранее Москва выступала посредником на переговорах о возвращении похищенных японских граждан.

Япония и Россия сотрудничают по многим другим вопросам, включая ядерное разоружение, борьбу с терроризмом, наркотрафиком и оказание гуманитарной помощи. Авария на АЭС "Фукусима-1" и быстрое развитие атомной энергетики в Азии, к примеру, могли бы содействовать сотрудничеству Японии и России в сфере ядерной безопасности. Кроме того, стороны способны продолжить совместную работу по сокращению рисков ядерного терроризма в Азии, используя существующие механизмы – Глобальную инициативу по борьбе с ядерным терроризмом, Глобальное партнерство G8, Инициативу по безопасности в области ядерного распространения и саммиты по ядерной безопасности.

Япония и Россия должны объединить усилия, чтобы двигаться от десятилетнего периода "разрядки" к более продуктивному этапу сближения. Наметились позитивные тенденции: доверие укрепилось после серии встреч лидеров двух стран и министров в прошлом году. Однако, хотя стороны оптимистично оценивают наметившееся партнерство, разрешение территориального спора остается камнем преткновения. Приемлемый компромисс по Курилам и формальный мирный договор станут первым и самым важным шагом для укрепления сотрудничества на основе общих стратегических интересов.

Джонатан Бёркшир Миллер – специалист по Японии, председатель японско-корейской рабочей группы Тихоокеанского форума в Центре стратегических и международных исследований.

Россия. Япония > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049166 Джонатан Беркшир Миллер

Энергетическая хартия: путем перемен

Пересмотр подходов к международному сотрудничеству в энергетическом секторе

Резюме: Мы создали инструментарий и условия, необходимые, чтобы начать подлинную модернизацию международной энергетической структуры, рожденной в эпоху надежд на перемены после холодной войны.

Ничто так не вдохновляет на коллективные действия, как кризис. Международные организации, какими мы их сегодня знаем, редко возникают случайно. Катализатором обычно служат объективные перемены – политические, экономические и экологические. Политические условия особенно подвержены влиянию кризисов, которые, как правило, открывают возможность переформатирования поля контактов между странами, а также между государствами и корпорациями. В первую очередь это относится к энергетической отрасли. И Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК), и Международное энергетическое агентство (МЭА) созданы для координации действий на фоне кризиса, когда группы государств осознали необходимость изменить подходы к регулированию и управлению.

ОПЕК возникла вскоре после того, как British Petroleum (ВР) приняла в 1959 г. судьбоносное решение снизить цену на нефть на 10% и нефтедобывающие страны Ближнего Востока ощутили серьезную нехватку доходов. Арабские монархи, многие из которых двигались к независимости от Британской империи, уже задумывались об обретении большего суверенитета над нефтяной отраслью. Действия ВР привели их в негодование – прежде всего потому, что компания не проконсультировалась с ними, принимая решение снизить цены. После того как в 1960 г. цена вновь опустилась – теперь уже по инициативеStandard Oil of New Jersey, – монархии Персидского залива Кувейт и Саудовская Аравия совместно с другими производителями – Ираном, Ираком и Венесуэлой – создали ОПЕК. Это стало первым шагом в институциональной деятельности арабских и прочих развивающихся государств, стремившихся стать хозяевами собственной нефтяной экономики. ОПЕК подтвердила роль ведущей организации, способной влиять на ценовую конъюнктуру.

Спустя 13 лет, когда большая часть промышленно развитого мира попала в зависимость от ближневосточных поставок, монархии Персидского залива ощущали себя на мировом рынке намного увереннее, чем в конце 1950-х годов. Недовольная решительной поддержкой, которую Соединенные Штаты и Нидерланды оказали Израилю во время войны 1973 г., ОПЕК инициировала нефтяное эмбарго, направив острие против этих стран. Политически мотивированное снижение нефтедобычи, призванное заставить Запад отказаться от произраильской позиции, привело к четырехкратному (с 3 до 11,65 доллара за баррель) повышению цен с октября по декабрь 1973 года. Начались перебои с бензином, автомобилисты часами ждали у заправок. Западные страны-потребители преодолели потрясения, а впоследствии создали МЭА, призванное смягчать последствия срыва поставок и координировать стратегические запасы на случай повторения кризисов.

УНИКАЛЬНЫЙ МОМЕНТ И УНИКАЛЬНЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ

Энергетическая хартия уходит корнями в европейскую политическую инициативу, выдвинутую сразу после холодной войны. Начало 1990-х гг. было уникальным периодом. Новое десятилетие принесло континенту, политически разделенному на протяжении сорока лет, беспрецедентные возможности для преодоления разногласий и разработки смелых совместных проектов. С точки зрения творцов политики ЕС первоочередной задачей было налаживание экономического взаимодействия с бывшими противниками – в частности, в энергетическом секторе.

Так появилась Энергетическая хартия. Инициатива исходила от тогдашнего премьер-министра Нидерландов Рууда Любберса, в июне 1990 г. он предложил стратегический план так называемого Европейского энергетического сообщества. Переговоры с участием целого ряда стран были призваны создать институциональную структуру для развития торговли энергоносителями в масштабах всей Европы, включая активные инвестиционные потоки между Востоком и Западом. Географически "Большая Европа" включала, по мысли Любберса, суверенные государства, образовавшиеся вскоре на месте Советского Союза, многие из них располагали богатыми месторождениями. Однако им не хватало правовых режимов, привлекательных для прямых зарубежных инвестиций (ПЗИ), столь необходимых для освоения ресурсов. Нужно было учитывать колоссальные различия в культуре государственного управления между западноевропейскими и постсоветскими экономиками. В ЕС считали, что широкомасштабная эффективная торговля энергоресурсами между Востоком и Западом способна развиваться только при наличии общей законодательной базы и правил функционирования рынка.

Декларация Европейской Энергетической хартии, подписанная в Гааге в декабре 1991 г., стала первым конкретным шагом по институционализации торговли энергоносителями, как это предусматривал план Любберса. К документу присоединились все страны Европейского сообщества, а также Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), позже вошедшие в ЕС, другие европейские государства, республики бывшего Советского Союза, развитые индустриальные державы, такие как США, Канада, Австралия и Япония. Подписав Хартию, все выразили политическую приверженность принципам широкого сотрудничества в энергетическом секторе и правовым гарантиям в таких областях, как инвестиции, торговля и транзит.

Государства согласились с тем, что нужно создавать открытые и эффективные энергетические рынки, условия, стимулирующие приток ПЗИ на недискриминационной основе. Немалое число стержневых принципов Хартии заимствованы у организаций мирового управления, сложившихся после окончания Второй мировой войны, таких как Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Эти принципы энергично продвигали промышленно развитые страны – производители энергии, в частности, Нидерланды и Великобритания. Кроме того, Хартия подтвердила принцип государственного суверенитета над природными ресурсами, признав в то же время важность энергоэффективной отраслевой политики и бережного отношения к природе в процессе добычи.

Принятие Договора об Энергетической хартии (ДЭХ) стало выражением воли значительной части европейских граждан и политических кругов, которые настаивали на юридически обязывающем соглашении. ДЭХ, подписанный 41 страной и европейскими сообществами в декабре 1994 г., вступил в силу в апреле 1998 г., через 90 дней после его ратификации тридцатым из подписавших государств. ДЭХ вобрал в себя большинство принципов, содержавшихся в Декларации о Хартии 1991 г., и остается первым и единственным в мире многосторонним юридически обязывающим договором о защите инвестиций исключительно в энергетическую отрасль. В 1990-е гг., когда Восточная Европа и бывшие республики Советского Союза начали открывать рынки для ПЗИ, ДЭХ совместно с Конференцией Хартии – международной энергетической организацией, созданной на основе ДЭХ, – стал центром притяжения для инвесторов в энергетику, ориентированных на восточные рынки.

В частности, это касалось масштабных инициатив по созданию энергетической инфраструктуры, включая нефте- и газопроводы, прокладываемые через границы многих стран – членов ДЭХ. В этом смысле известный нефтепровод Баку–Тбилиси–Джейхан (крупный трансграничный проект, задуманный в 1990-х гг.) также во многом был основан на принципах ДЭХ, и Договор упоминается в его уставных документах. Положения ДЭХ не только содержали широкий круг мер по защите инвестиций посредством продуманных механизмов арбитража, но и гарантировали свободу транзита нефти, газа и других энергоносителей через территорию стран-членов.

В 1990-е гг. Энергетическая хартия упоминалась во многих значимых соглашениях по торговле и инвестициям между Востоком и Западом, основанных на ее стержневых принципах. Например, в статье 65 Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией 1994 года. Поскольку в 1990-е гг. европейские компании стремились выйти на бывшее советское пространство, ДЭХ все чаще рассматривался как практически значимый юридический инструмент и фактор укрепления доверия. Ведь его главная задача состояла в том, чтобы распространить принцип верховенства закона на зарождающиеся евразийские энергетические рынки.ВРЕМЯ ПЕРЕМЕН

ДЭХ остается единственным юридически обязывающим многосторонним договором о защите инвестиций, но энергетические условия с 1990-х гг. существенно изменились. Какой бы прозорливостью ни отличались Рууд Любберс и другие отцы-основатели, кто мог угадать в 1990–1994 гг., что через 20 лет характерными чертами европейских и мировых энергетических рынков станут:

экономическое и политическое возрождение России, Казахстана, Азербайджана, Туркменистана и Узбекистана в качестве крупных производителей нефти и газа на мировых энергетических рынках;зависимость Европы от российского газа, ставшая особенно наглядной из-за срывов поставок через территорию Украины в 2006–2009 гг., что имело геополитические последствия;смещение глобального влияния из Атлантического в Тихоокеанский регион, накопление огромных капиталов арабскими странами –производителями нефти, упрочение позиций вертикально интегрированных государственных нефтяных компаний в том, что касается доступа к мировым запасам углеводородов, превращение Индии и Китая в главных генераторов спроса на энергоносители в мире и возрастание геополитического значения этих игроков, укрепление государств БРИКС и их стремление участвовать в процессах управления мировой экономикой;изменение климата в качестве глобального вызова, стремление уйти от экономики, основанной на ископаемом топливе, в пользу возобновляемых источников энергии;возвращение США на позиции ведущего производителя энергоресурсов в мире, "сланцевая революция" и последствия замаячившей на горизонте полной энергетической независимости Америки от мировых рынков.

После окончания холодной войны и сама Европа пережила немалые перемены – институциональные и геополитические. Бывшие страны-сателлиты СССР в ЦВЕ, а также три бывшие союзные республики стали членами Евросоюза. Многие государства ЦВЕ, которые когда-то подписали ДЭХ, теперь часть внутреннего энергетического рынка ЕС, активно выстраиваемого Европейской комиссией. Она стремится распространить правила внутреннего европейского рынка на соседние страны – в частности Средиземноморья, Балканского полуострова и Большого Причерноморья. В результате появился ряд юридических инструментов региональной кооперации, например Договор энергетического сообщества, который является частью внешней экономической политики Европейского союза и призван подготовить ряд государств, в частности балканских, к последующему вступлению в ЕС.

Все эти перемены не могут не повлиять на Процесс Энергетической хартии – как формально называют международный политический форум, сложившийся вокруг ДЭХ. Первая и вторая из перечисленных выше характеристик европейского и международного энергетического рынка ведут к тому, что Россия становится более независимым и уверенным игроком, чем в первой половине 1990-х гг., когда формулировались идеи Энергетического договора и Энергетической конференции. Третий ключевой момент в том, что немало развивающихся стран, которые не были приглашены на переговоры 1991–1994 гг., теперь хотят и могут отстаивать собственные интересы по управлению мировой энергетикой. Очевидно, что первоначальный процесс Энергетической хартии, основанный на документах конца XX века, невозможно заморозить в том состоянии.

В новых стратегиях следует учесть недоработки прошлого. В девяностые многие были исполнены надежд и оптимизма по части энергетической торговли между Востоком и Западом, которую должна была обеспечить Хартия. Однако в последние годы участники и директорат ДЭХ не могут найти общие методы согласования Процесса Хартии с постоянно меняющимся мировым энергетическим ландшафтом. Консультации по Дополнениям к ДЭХ были приостановлены в конце 1990-х гг., а переговоры (в основном между ЕС и Россией) по новому Протоколу Энергетической хартии о транзите завершились провалом десятилетием позже.

В январе 2009 г., когда кульминации достигли громкие споры между Россией и Украиной, Москва публично высказала недовольство ДЭХ, поскольку Договор не заставил Киев гарантировать свободу транзита российского газа в Европейский союз. В октябре того же года Россия завершила срок временного применения ДЭХ и предложила собственный концептуальный подход к разработке новой юридической основы для сотрудничества в сфере энергетики. С учетом стремительных перемен в мире участникам и директорату Энергетической хартии также показалось, что давно пора что-то менять.

ДОРОЖНАЯ КАРТА ИЗМЕНЕНИЙ

На 20-й конференции по Энергетической хартии (Рим, декабрь 2009 г.) директорат и страны-участницы, реагируя на демарш России, который воспринимался практически как ее выход из ДЭХ, в конце концов согласились: назрели перемены. Римская конференция утвердила мандат на модернизацию Процесса Энергетической хартии, план которой был вскоре разработан. Стратегия модернизации, первоначально одобренная Римской конференцией, теперь включает практические шаги, нацеленные на исправление недостатков прошлых лет, а именно:

углубление отношений и связей между ключевыми участниками ДЭХ, дабы повысить уровень политического вовлечения в Процесс Хартии;повышение прозрачности и отчетности Процесса, чтобы сделать его более открытым, заметным на международной арене, а значит и привлекательным для сотрудничества с заинтересованными третьими сторонами;усовершенствование Процесса Хартии и документов по Энергетической хартии 1991–1994 гг. путем повышения открытости и привлекательности – особенно для развивающихся стран и усиливающихся энергетических держав, а посредством этого – расширение географической базы ДЭХ. Для этого нужна стратегия активной экспансии и разъяснения;выборочное обновление языка и терминологии Энергетической хартии 1991–1994 гг., дабы сбалансировать интересы потребителей и производителей энергии. Это сделает Хартию более универсальной и повысит ее легитимность в контексте мировой энергетики начала XXI века.

Потребовалось немало времени, чтобы громоздкий и крайне разнородный состав стран – участниц Процесса Хартии начал реализовывать план модернизации, однако, кажется, сейчас мы наконец начали движение в правильном направлении. В первые два года после Римской встречи уровень доверия между ключевыми государствами был крайне низким. Это сводило на нет самые искренние усилия. Несмотря на существование дорожной карты модернизации, Россия продолжала предлагать свой "концептуальный подход" к международной энергетической безопасности. Но некоторые члены ДЭХ, такие как Украина, присоединились к Договору энергетического сообщества в 2011 г., и немногие развивающиеся страны выражали желание активизироваться в процессе работы над Хартией. В частности, это касается стран – производителей нефти на Ближнем Востоке и в Северной Африке, по-прежнему считающих, что инструменты Хартии настроены на обеспечение интересов стран-потребителей из ЕС.ВРЕМЕНА МЕНЯЮТСЯ

Однако в начале 2014 г. мы преодолеваем некоторые из перечисленных недостатков. Формальное принятие Стратегии консолидации, расширения и разъяснения (CONEXO) в августе 2012 г. знаменовало серьезный шаг к интенсификации Процесса. Директорат Хартии проводит активные двусторонние консультации с пятью странами, которые подписали, но не ратифицировали ДЭХ – Россией, Норвегией, Австралией, Исландией и Белоруссией. Предстоит немало работы, но за исключением Исландии ратификация ДЭХ этими государствами уже не за горами. Самым ценным и ощутимым достижением Стратегии CONEXO стало то, что Россия снова выходит на траекторию продуктивных рабочих отношений с Энергетической хартией.

Россия остается членом Конференции Энергетической хартии. Она никогда не покидала этой организации, а российский заместитель министра энергетики – заместитель председателя Конференции. Предложения Москвы по укреплению режима международной энергетической безопасности сходны с основными положениями Энергетической хартии, и мы работаем над тем, чтобы найти еще больше общего. Восстановлено доверие между Россией и другими странами-участницами ДЭХ, и, несмотря на меняющийся ландшафт, все стороны понимают, что нельзя сбрасывать со счетов отношения между Востоком и Западом, один из ключевых факторов успеха Энергетической хартии.

Вместе с тем налицо все предпосылки того, чтобы Энергетическая хартия стала гораздо более глобальной, чем когда-либо в прошлом. СтратегияCONEXO демонстрирует результаты и в плане "расширения и разъяснения". В 2013 г. к ДЭХ присоединился Афганистан, став первой страной, подписавшей Договор после его ратификации Японией в 2002 году. Похоже, что Черногория также примет ДЭХ в ближайшее время. Формальные обращения к Йемену и Ливану утверждены на 24-й встрече Конференции по Хартии 5 декабря 2013 г. в Никосии. Подписание Хартии – первый шаг в процессе присоединения к ДЭХ. Сегодня есть твердая уверенность в том, что обе страны подпишут документ в ближайшие месяцы.

К принятию Хартии движутся страны Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА) – прежде всего Королевство Иордания. Как и в случае с Черногорией, ожидается, что законодательный орган Иордании вскоре утвердит документ о присоединении к ДЭХ, что будет означать участие в Договоре в обозримом будущем. Кроме того, Меморандум о взаимопонимании, подписанный Секретариатом Энергетической хартии и Лигой арабских стран в Каире, способствует более тесным контактам между БВСА и Энергетической хартией. Подобные сдвиги с удовлетворением воспринимаются участниками ДЭХ, но не исключено, что они окажутся лишь верхушкой айсберга. Хартия стремится стать организацией управления мировой энергетикой.

На церемонии открытия Всемирного энергетического конгресса в Республике Корея в октябре 2013 г. президент страны Пак Кын Хе во всеуслышание заявила, что ДЭХ – подходящая нормативная база для международного энергетического сообщества, которая могла бы способствовать частным и государственным инвестициям в энергетику. Министерство нефти Индии недавно выступило за присоединение к ДЭХ, заявив, что Договор поможет защитить индийские инвестиции, обеспечивает беспрепятственную торговлю оборудованием по правилам ВТО, содействие трансграничным проектам нефтепроводов, предусматривающих транзит энергоносителей, а также создаст более прозрачные механизмы разрешения споров. Соседний Пакистан, давний наблюдатель в Конференции по Энергетической хартии, сегодня близок к окончательному одобрению документа о присоединении к Договору и находится примерно на том же этапе, что Иордания и Черногория.

Республика Индонезия стала первой страной Азии, принявшей у себя ежегодную Конференцию по обсуждению политики Энергетической хартии в сентябре 2013 г. на острове Бали. Это внесло серьезный вклад в повышение осведомленности Восточной Азии. Страны региона стали уделять Хартии больше внимания, о чем свидетельствует и заявление президента Пак. Индонезия готовит отчет о присоединении к ДЭХ, который должен быть представлен на Конференции по Энергетической хартии после одобрения правительством. Это проложит путь к последующему присоединению Индонезии к правовому режиму ДЭХ. Отчеты о присоединении готовят Марокко и Сербия.

Так совпало, что в ходе написания данной статьи гораздо больший интерес к Процессу Энергетической хартии стал проявлять новый крупный игрок на мировом рынке потребления энергии – Китай. Высокопоставленные официальные лица проводят встречи на высшем уровне с директоратом Хартии, в то время как Национальная нефтяная корпорация Китая участвует в работе организаций, связанных с Энергетической хартией, как, например, Отраслевой экспертный совет. Однако ни Китай, ни Республика Корея, ни Индия до сих пор не предприняли формальных шагов по подключению к Процессу Энергетической хартии. Ряд других стран также выражают заинтересованность, не исключая возможности присоединения. Речь идет о Тунисе, Ливии, Израиле и Шри-Ланке, хотя пока еще рано говорить о перспективах подписания и ратификации ДЭХ этими странами.

РАСШИРЕНИЕ СФЕРЫ ДЕЙСТВИЯ ВЕРХОВЕНСТВА ЗАКОНА

Ни одно из перечисленных достижений не повод для эйфории. В нашем быстро меняющемся мире, где вызовы часто перевешивают возможности, все больше участников международного процесса хотят видеть расширение сферы верховенства закона в энергетическом сотрудничестве. Верховенство закона и эффективное управление – то, ради чего, собственно, и принималась Энергетическая хартия. Она создавалась как международная организация, действующая на основании многостороннего договора, и ничего в этом смысле не изменилось. Но не менее важно модернизировать деятельность, чтобы укрепить законодательную базу, сделать ее способной более гибко реагировать на потребности государств-членов. Укрепит позиции Хартии привлекательность этой организации для заинтересованных третьих сторон, пока еще не подписавших ДЭХ – прежде всего наблюдателей и стран Ближнего Востока, Азии и Африки.

Важные шаги сделаны в последние месяцы 2013 года. Политическая вовлеченность стран-участниц в процесс развития Энергетической хартии и их заинтересованность усиливается, с тех пор как введена новая система сменного председательства в Конференции по Хартии на ротационной основе. Казахстан, один из ведущих производителей энергии в Каспийском бассейне, принял на себя почетную ответственность с 1 января 2014 г., Грузия и Япония будут председательствовать в 2015 и 2016 гг. соответственно. Прозрачность и подотчетность Хартии как международной организации в сфере энергетики также возрастут благодаря недавно принятому решению снять контроль и ограничения с решений Конференции. Этот шаг также расширит доступ заинтересованных третьих сторон к нужной информации, что позволит им принимать более своевременные решения относительно будущего сотрудничества и вступления. Вне всякого сомнения, эта мера будет способствовать реализации стратегии расширения и разъяснения, которую взял на вооружение Секретариат Энергетической хартии. Этому содействует и недавно созданная система посольств по связи с Энергетической хартией, и институт специальных представителей или послов.

Итак, Энергетическая хартия переживает процесс реформ и модернизации. Фактически это единственная организация по управлению мировой энергетикой, действующая по принципу добросовестности (bona fide), которая вступила на путь полноценного реформирования, причем процесс реформ начался по инициативе стран-членов. Само по себе это уже немалое достижение, если принять во внимание несхожесть и географическое разнообразие 53 государств-участников. В настоящее время отсутствует простор для полноценной деятельности по реформированию других международных организаций, в частности ОПЕК и МЭА. В контексте принятия стратегии CONEXO за последние 18 месяцев мы смогли создать инструментарий и условия, необходимые для того, чтобы начать подлинную модернизацию международной энергетической структуры, которая родилась в эпоху надежд на перемены в Большой Европе после окончания холодной войны. Это позволит нам с оптимизмом смотреть на 2014 г., когда Договор Энергетической хартии будет пересматриваться на следующее пятилетие, а также обновить и усовершенствовать стратегию CONEXO.

За два десятилетия Энергетическая хартия сталкивалась с серьезными кризисами, и пора воспользоваться возможностью укрепить организацию, чтобы она (как это сформулировано в Статье 2 ДЭХ) действительно "опиралась на взаимодополняющее и взаимовыгодное сотрудничество в соответствии с заявленными целями и принципами". Такое сотрудничество призвано служить интересам стран-участниц и всего мирового сообщества. В конечном итоге верховенство закона должно быть одинаково применимо ко всем сторонам и в любое время. Современные демократические международные организации эффективны лишь в том случае, если пользуются доверием всех членов, пропорционально распределяя среди них выгоды. Задача обеспечения энергетической безопасности для участников ДЭХ – отнюдь не тривиальный вызов. Энергетическая хартия способна дать достойный ответ, и мы сейчас только начинаем осознавать ее потенциал как управляющей силы по части инвестиций в энергетику XXI века.

Урбан Руснак – генеральный секретарь Секретариата Энергетической хартии.

Весь мир > Нефть, газ, уголь > globalaffairs.ru, 19 февраля 2014 > № 1049165 Урбан Руснак

Обновление торгового соглашения между Австралией и Южной Кореей.

Ряд австралийских садоводческих продуктов выиграет в результате заключения свободного торгового соглашения с Кореей, третьим крупнейшим рынком сбыта среди южных стран.

После объявления KAFTA, 84% австралийского экспорта в Корею теперь будут ввозиться беспошлинно. Продукты, с которых будут непосредственно сняты дополнительные тарифы, включают в себя вишню, миндаль и сушеный виноград.

В течение трех или десяти лет, постепенно также будут сокращены тарифы на такие товары, как макадамия, фруктовые соки, манго, спаржа и чечевица. Во время австралийского внесезонного экспорта апельсины, столовый виноград и мандарины также получат беспошлинный статус.

Австралийский крупнейший экспортный товар – картофель для мелкой нарезки – также выиграет от отмены тарифа на несезонный период.

Министр торговли и инвестиций Эндрю Робб подчеркнул выгоды, ожидающиеся для всего сельскохозяйственного сектора страны:

- Это соглашение особенно хорошо для австралийских фермеров: тем, что оно устраняет препятствующие тарифы, в некоторых случаях бывшие выше 550%, что позволит выиграть такой продукции, как говядина, сахар, молочная, пшеничная, садовая, а так же морепродуктам. Это также позволит увеличить отдачу от наших ресурсов, энергетических и промышленных секторов. Соглашение так же включает условия, которые облегчат более прямое инвестирование из Кореи и создадут благоприятные условия для австралийских инвестиций в Корее. Заключение этого соглашения дает знак всему миру, что Австралия вполне открыта для ведения бизнеса.

Австралийский Совет Ореховой Промышленности прогнозирует, что экспорт древесного ореха вырастет с 600 млн австралийских долларов (541 млн американских долларов) до 1 млрд (903 млн) уже к 2020 году, по большей части благодаря именно этому новому торговому соглашению.

Совет сообщает, что до сих пор такие продукты, как миндаль и макадамия, невозможно было вывозить на корейский рынок из-за крайне высоких пошлин. Теперь же в течение пять лет налог на макадамию упадет с исходных 30% до нуля:

- Так как упадет пошлина на ввоз, понизятся и цены для корейских покупателей, что, следовательно, приведет к росту спроса. Австралийское общество макадамии планирует активировать деятельность по продвижению продукции, начиная с 2015 года, когда большинство налоговых сокращений уже произойдет, дабы получить выгоду от подобных изменений.

Австралийская миндальная промышленность также планирует увеличивать свою активность, в числе прочего наметив на Ноябрь торговую делегацию в Корею.

Генеральный директор Citrus Australia Джудит Дамиани рассказала, что эта сделка стала большой победой для производителей, которые потенциально смогут получить от нее выгоду уже в этом сезоне, если все пройдет без проволочек:

- Австралийские апельсины Navel, экспортируемые в Южную Корею, в 2012 году достигли общей ценности поставок в 2,04 млн австралийских долларов (1,84 млн американских долларов), но мы столкнулись с суровым соперничеством в лице других торговых стран, таких как Южная Африка и Чили. Если тариф разом опустится с 50% до 30%, то это будет значить, что наши шансы на расширение торговли в Южной Корее значительно возрастут. Подобные возможности для торговли мандаринами пока еще не были достигнуты, однако теперь перспектива устранения пошлин и рост производства в самой Австралии позволит ускорить этот процесс.

В этом году японские власти дали разрешение на поставки цитрусовых, выращенных в Аргентине.

Данное решение коснулось следующих сортов апельсинов – Вашингтон Навел (Washington Navel), Лэйн Лэйт (Lane Late), Салустиана (Salustiana) и разновидностей мандаринов - Клементина (Clémentina), Эллендате (Ellendale), Муркотт (Murcott), и Нова (Nova).

При этом важным фактором допущения поставок является обязательная обработка аргентинских фруктов холодом перед отгрузкой в Азию.

Напомним, что в прошедшем году Япония закупила в общей сложности 111 тысяч тонн апельсинов и 16 тысяч тонн мандаринов на общие суммы в 128 и 28 млн долларов США соответственно. Основными экспортерами цитрусовых на японский рынок являются США, Австралия, ЮАР и Израиль.

В соответствии с подсчетами Мировой Ассоциации Яблок и Груш (WAPA) ожидается рост в производстве и экспорте урожая яблок в странах Южного Полушария.

Данные из Аргентины, Австралии, Бразилии, Чили, Новой Зеландии и Южной Африки позволяют прогнозировать общий яблочный урожай в количестве 5,6 млн тонн, что на 4% больше в сравнении с 2013 годом. Экспорт, в свою очередь, предполагаемо поднимется еще выше – на 6%, достигнув, таким образом, 1,8 млн тонн. Груши же, напротив, претерпят падение урожая на 5% - до 1,5 млн тонн, и 3% сокращение в экспорте.

Чили, вероятнее всего, сохранит лидерство по производству яблок в Южном Полушарии.

В Бразилии, занимающей второе место по объемам производства, также ожидается рост урожая на 12% - до 1,2 млн тонн. В Новой Зеландии же прогнозируется спад урожая на 10% - до 495 тысяч тонн.

Сорт Gala является самым многочисленным – с 1,7 млн тонн производства, однако специалисты прогнозируют спад урожая на 2% в течение года и на 5%, в сравнении с предыдущим трехлетним среднестатистическим показателем.

Сорта, у которых ожидается наибольший подъем урожая: Granny Smith, производство которого поднимется на 22% до 891 тысяч тонн, следом за ним идет Fuji с приростом на 13% до 730 тысяч тонн.

Что касается груш, первое место по объемам производства занимает Аргентина, несмотря на 8% спада в сравнении с 2013 годом. Страна планирует произвести 794 тысяч тонн этого вида фруктов.

Объемы урожая груш от следующего крупнейшего производителя – Южной Африки – также предполагаемо сократятся на 5%, упав, таким образом, до 346 тысяч тонн. А Новая Зеландия претерпит наибольший спад на 17%.

Производство распространенного сорта груш - Packham's Triumph – должно будет вырасти на 4% до общего количества в 522 тысяч тонн. Следующий крупнейший сорт – Williams - напротив, ожидает спад на 14% до 489 тысяч тонн.

Суммарные убытки компаний от утечек информации в мире выросли в 2013 году на 25% - до 25,11 миллиарда долларов по сравнению с 2012 годом, сообщает Digit.ru.

Как следует из отчета компании Zecurion, средний убыток организации за прошедший год также вырос и составил 31,23 миллиона долларов. Географическое распределение утечек в целом соответствует 2012 году — примерно две трети инцидентов приходятся на США. В других странах больше всего от утечек пострадали британцы и канадцы. Кроме того, не менее десятка инцидентов произошло в Индии, Австралии, Германии и Новой Зеландии. Что касается доли России в общей статистике, то она выросла с 4,4% до 6%.

Согласно отчету, в прошлом году заметно изменился отраслевой профиль инцидентов. Если в 2012 году наибольшее число внутренних инцидентов произошло в сфере образования, то в 2013 году учебные заведения не вошли даже в лидирующую тройку — их доля сократилась с 20,1% до 11,6%. Сразу три отрасли в 2013 году претендуют на звание ведущей по количеству утечек. Это розничная торговля (16,2%), организации здравоохранения (16%) и госучреждения (15,5%).

Общее количество значимых инцидентов внутренней безопасности, зарегистрированных в 2013 году, изменилось незначительно по сравнению с 2012 годом, составив 804 случая против 825. При этом реальное количество инцидентов и в отдельных странах, и в мире в целом на порядки выше, однако большая часть из них никогда не становится публичными, отмечается в сообщении.

Эксперты Zecurion прогнозируют в 2014 году увеличение краж инсайдерской информации из банков. Мошеннические схемы, связанные с эмиссией и эквайрингом пластиковых карт, а также удалённым банковским обслуживанием, позволяют злоумышленникам быстро монетизировать полученную информацию. Причем цепочка исполнителей, каждый из которых выполняет свою достаточно узкую функцию может быстро замести следы и минимизировать собственные риски, когда несанкционированные списания со своих счетов обнаружат клиенты банков.

Изменения климата угрожают экваториальным рыбам

Австралийские ученые выяснили, что даже незначительное потепление воды может стать губительным для некоторых видов рыб, обитающих у экватора. Таким образом, глобальное изменение климата сулит проблемы многим странам, зависящим от морского промысла.

Специалисты австралийского Университета Джеймса Кука изучили влияние изменения температуры воды на экваториальных рыб. Выяснилось, что некоторые из них не могут выжить в воде, которая всего на 3ºС теплее «обычной».

Как сообщает корреспондент Fishnews, ученые исследовали шесть видов, обитающих на коралловых рифах. По словам специалистов, большая часть местной ихтиофауны не сталкивалась со значительным колебанием температуры. Поэтому адаптационные возможности этих рыб остаются неясными для науки.

Ученые отмечают, что потепление приводит к снижению активности рыб. Четыре исследованных вида уже сейчас живут при температуре, превышающей наиболее комфортную для них.

Дальнейшее потепление воды может спровоцировать быстрое сокращение ихтиофауны у экватора, в том числе за счет уменьшения миграций. Согласно научным прогнозам, к концу столетия температура Мирового океана повысится на 2-3 градуса.

В экваториальной зоне находится множество развивающихся стран с многомиллионным населением, чрезвычайно зависящим от морских биоресурсов. Ученые считают, что ООН необходимо подумать над выходом из складывающейся ситуации, чтобы предотвратить потоки беженцев.

КИМ ЧЕН ЫНА ХОТЯТ ОТДАТЬ ПОД СУД

Бюро верховного комиссара ООН по правам человека представило в Женеве доклад, который может стать основой для процесса в Международном уголовном трибунале против северокорейского лидера

Уничтожение населения, убийства, пытки, изнасилования, принудительные аборты, заключение в тюрьмы и лагеря по политическим, религиозным, расовым и гендерным мотивам, насильное переселение, похищения и принудительный голод... Список деяний, инкриминируемых северокорейскому режиму, ужасает. И большинство из них попадает под определение "преступления против человечности".

Комиссия ООН по правам человека в Северной Корее существует всего один год. Ею руководит австралийский судья Майкл Кирби. При этом цели комиссии при создании были несколько иными.

Константин Асмолов

Ведущий научный сотрудник Центра корейских исследований Института стран Дальнего востока

"Изначально Кирби планировал найти реальных виновников каких-то преступлений и составить из них свой, если угодно, "список Магнитского", с тем чтобы конкретные исполнители пыток, убийств могли бы пойти под суд. Судя по всему, имен конкретных исполнителей найти не удалось, видимо, было решено, что верховное руководство страны независимо от того, когда лично оно пришло к власти, несет ответственность за все. Поэтому, к сожалению, из проекта, который действительно мог стать интересным прецедентом, гора родила мышь".

Действительно, по мнению многих специалистов, несмотря на ужасающий список преступлений, многие из тех, по которым собраны реальные свидетельские показания, очень старые. Они относятся к временам не Ким Чен Ына и даже не Ким Чен Ира, а самого солнца нации - великого вождя Ким Ир Сена. Сбор фактов и работа комиссии нужны. Но не совсем понятна затея с судом.

Дмитрий Верхотуров

Востоковед

"Если выдвигаются подобные тяжкие обвинения, они должны быть все-таки доказаны. Вообще если смотреть по международной практике начиная с самого основания международного трибунала, подобные процессы проводились после того, как режим свергнут, подозреваемые захвачены, собраны доказательства и проводятся следственно-судебные мероприятия. Если, допустим, президент Судана где-то появится, то его могут арестовать и передать в международный суд. Но если президент Судана не будет выезжать из своей страны, то это решение так и останется на бумаге. Это как раз тот пример политического фарса".

Можно напомнить, что в мире действительно существует один действующий глава государства, приговоренный Международным уголовным трибуналом. Весной 2008 года был выдан ордер на арест лидера Судана Омара аль-Башира. Его обвинили в геноциде, связанном с ситуацией в Дарфуре. Тем не менее ему уже много лет удается обходить санкции. Как утверждает Amnesty International, в основном за счет поддержки со стороны России и КНР

Австралийские агентства по подбору нянь встревожены количеством «неквалифицированных» работников в индустрии, когда работающие родители ищут в Интернете или через знакомых , «кто бы мог посидеть с моим ребенком».

Оплата услуг няни без документов довольно низкая -около 15 долларов в час (по сравнению с 25 долларам за няню с документами) , но оплата производится наличными деньгами.

Официальные работодатели призывают родителей не экономить, а брать проверенных людей, проверенных агентствами на судимость и со знанием правил оказания первой медицинской помощи.

От тридцати до восьмидесяти тысяч человек в стране оказывают на дому услуги по присмотру за детьми, и большинство из них - обходя официальные каналы, указала президент Австралийской ассоциации нянь мисс Даниэль Робертсон .

Представитель налоговой службы Australian Taxation Office пояснил, что их офис ведёт наблюдение за индустриями, в которых «крутятся» наличные деньги, но специальной операцией по доходам лиц, оказывающим услуги нянь на дому, не занимался. В 2005 году в Парламенте страны были заслушаны доказательства в том, что «черный рынок » в индустрии присмотра за детьми составляет около шести миллиардов в год.

«Нет ничего противозаконного в оплате услуг няни наличными деньгами, если только няня декларирует свои доходы и платит налоги и положенные отчисления», - успокоила мам представитель налогового офиса страны .

11-13 февраля 2014 года в Париже состоялось очередное заседание Комитета по химии ОЭСР при непосредственном участии специалистов Роспотребнадзора.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека принимает активное участие в заседаниях Комитета по химии ОЭСР, а также в подготовке обзора Российской стороны о ходе имплементации в российское законодательство решений и рекомендаций ОЭСР по вопросам государственного регулирования в сфере производства, торговли и обращения химикатов.

Вопросы, лежащие в области компетенции Роспотребнадзора, связаны с регулированием обращения химических веществ, системы обмена данными, внедрением принципов надлежащей лабораторной практики, осуществлением работ по социально-гигиеническому мониторингу и оценке риска, проведением эпидемиологических исследований, а также надзора и контроля.

На сегодняшний день Российская Федерация принимает активное участие в качестве наблюдателя в более чем 20 подразделений ОЭСР.

Доклады, представленные в ходе 51-го заседания Комитета по химии ОЭСР, затрагивали актуальные аспекты безопасности химических веществ и продукции, оценки риска здоровью человека, раскрывали некоторые стратегии развития в данном направлении.

Специалистами Роспотребнадзора были представлены сообщения о разработках в области безопасности наноматериалов, пестицидов, о снижении риска при использовании перфторированных химических веществ.

Особый интерес проявлен к деятельности в рамках программы совместной оценки химических веществ (CoCAP), а также к работе и развитию глобального портала информации о свойствах химических веществ (eChemPortal). Роспотребнадзор примет непосредственное участие в деятельности Рабочих групп по данным вопросам.

Повышение уровня зарплат шведских учителей и уровень ожиданий достижений учеников в учебной деятельности, с такими рекомендациями шведской средней школе выступили эксперты Организации экономического сотрудничества и развития

Экспертизы ОЭСР попросило правительство Швеции после того, как шведские школьники показали рекордно низкие результаты в ходе последнего исследования Международной программы оценки обучающихся.

Результаты экспертизы переданы сегодня министру просвещения Швеции Яну Бьёрклунду.

В отчете говорится, что зарплаты шведских учителей сравнительно низки, а стоимость обучения одного ученика сравнительно высока (Швеция занимает 10 место по ОЭСР по этому показателю). Школьные классы в Швеции относительно небольшие, но размер классов, по мнению международных специалистов, слабо влияет на успехи школьников.

Важно также, чтобы ученики знали, чего от них ждут, и чтобы в школах был установлен нулевой порог терпимости неудач. Необходимо также, чтобы в шведской школе было четкое распределение обязанностей и ответственности

airberlin и Etihad Airways представили Airbus A320 в специальной ливрее, символизирующей тесное сотрудничество обеих авиакомпаний, и дали старт новой кампании в СМИ под девизом "Moving Forward" ("Двигаясь вперёд").

В рамках пресс-конференции в Берлине генеральный директор airberlin Вольфганг Прок-Шауер и президент и генеральный директор Etihad Airways Джеймс Хоган, который также является вице-председателем совета директоров Air Berlin PLC, рассказали о результатах двухлетнего партнерства авиакомпаний, а также о перспективах его развития для своих пассажиров.

Вольфганг Прок-Шауер заявил: "Партнерство с Etihad Airways принесло airberlin множество преимуществ, включая долю в совместном кодшеринговом обороте, который составил 200 млн. евро и является неотъемлемой частью нашей программы финансового оздоровления.

В наше время в сфере воздушных перевозок невозможно обойтись без партнерств. Наше сотрудничество обеспечивает значительные преимущества и Etihad Airways, и airberlin, и нашим пассажирам. Теперь мы можем предложить более широкий выбор пунктов назначения и услуг, используя синергические эффекты в рамках всей цепочки создания стоимости. Это позволяет нам делать свои предложения все более привлекательными, предоставлять клиентам множество преимуществ, постоянно повышать уровень эффективности и сокращать издержки. Большая популярность, которой airberlin и Etihad Airways пользуются среди пассажиров, укрепляет наши намерения и дальше идти по намеченному пути".

После внедрения совместной маршрутной сети и кодшеринговых маршрутов обе авиакомпании активизируют совместную деятельность в сфере продаж. Сюда относится процесс расширения операций по совместным продажам, которые осуществляются 17 совместными офисами продаж по всему миру и представительствами в более чем 50 странах.

Важным фактором для маркетинга совместной маршрутной сети является опыт airberlin в туризме, одной из важных для компании сфер деятельности.

Расширение партнерства должно способствовать дальнейшему увеличению количества пассажиров, которым в настоящий момент маршрутная сеть airberlin и Etihad Airways предлагает 228 пунктов назначения в 84 странах.

Джеймс Хоган отмечает: "В течение двухлетнего партнерства между Etihad Airways и airberlin наши деловые отношения стали еще более тесными. Благодаря этому увеличилось количество пунктов назначения и опций, предлагаемых пассажирам в наших маршрутных сетях, что позволило нам совместно перевезти около 900 000 пассажиров.

В данный период новая бизнес-стратегия airberlin успешно развивалась, и Etihad Airways по-прежнему полностью поддерживает авиакомпанию и ее руководство. Мы уверены, что airberlin идет правильным путем, который позволит вновь получать значительный доход и открыть следующую главу в истории своих успехов".

В январе 2014 года стартует совместная кампания в СМИ "Moving Forward" ("Двигаясь вперёд"), которая продлится до марта. В ходе кампании будет представлен новый партнерский логотип обеих авиакомпаний, который будет использоваться для рекламы и маркетинга в Германии.

Джеймс Хоган добавил: "За 35 лет своего существования airberlin выросла в одну из ведущих европейских авиакомпаний, предлагающую свои услуги как бизнес-клиентам, так и туристам. Ежегодно ее услугами пользуются более 30 млн пассажиров. Эта динамичная история развития и впечатляющий потенциал авиакомпании дали Etihad Airways основание для приобретения долевого участия и заключения партнерства. Подобные долгосрочные инвестиции являются важной частью бизнес-стратегии Etihad Airways. И мы хотим еще раз подчеркнуть это тем, что самолет airberlin будет летать по всей Европе в совместной ливрее".

airberlin и Etihad Airways выполняют 42 рейса в неделю между аэропортами Германии и столицей Объединенных Арабских Эмиратов Абу-Даби. С февраля 2014 года будет введен второй рейс из Мюнхена, что увеличит общее число рейсов до 49 в неделю.

В 2013 году в общей маршрутной сети было совокупно перевезено более 560 000 кодшеринговых пассажиров, на 74% больше, чем годом ранее. В настоящее время Etihad Airways предлагает полеты по 66 маршрутам airberlin со своим кодом EY, а airberlin, в свою очередь, - по 33 маршрутам Etihad Airways под кодом авиакомпании AB.

Вольфганг Прок-Шауер анонсировал в наступившем году новые маршруты: "Мы будем постоянно расширять общую с Etihad Airways маршрутную сеть. В рамках код-шеринга мы сможем предложить пассажирам airberlin новые пункты назначения в Индии, Австралии и Южной Корее".

О компании airberlin

airberlin является одной из ведущих авиакомпаний в Европе и выполняет рейсы в 147 пункт назначения во всем мире. Вторая по величине авиакомпания Германии перевезла в 2013 году свыше 31,5 млн. пассажиров Благодаря стратегическому партнерству с Etihad Airways, долевое участие которой в airberlin составляет 29,21 процента, и членству в авиаальянсе oneworld® airberlin имеет глобальную маршрутную сеть. Авиакомпания, сервис которой отмечен многими наградами, совместно с 16 авиакомпаниями предлагает полеты по всему миру под общими номерами рейсов. Средний возраст воздушных судов составляет пять лет, что делает наш воздушный флот одним из самых молодых и экологически эффективных в Европе.

О компании Etihad Airways

Etihad Airways, национальная авиакомпания Объединенных Арабских Эмиратов, начала свою деятельность в 2003 году, а в 2013 году перевезла 10,3 млн. пассажиров. Из своего узлового аэропорта - Международного аэропорта Абу-Даби - Etihad Airways выполняет пассажирские и грузовые рейсы в 102 пункта назначения на Ближнем Востоке, в Африке, Европе, Азии, Австралии и Америке. Авиапарк состоит из 87 самолетов Airbus и Boeing. Заказано 220 новых самолетов, из них 71 Boeing 787 Dreamliner, 25 Boeing 777-X, 62 Airbus A350 и 10 самых больших в мире пассажирских самолетов - Airbus A380. Кроме того, Etihad Airways владеет долями в airberlin, Air Seychelles, Virgin Australia, Aer Lingus и Jet Airways. В первом квартале 2014 года, после получения Etihad Airways официального разрешения, начнет свою работу первая региональная авиакомпания Etihad Regional, образованная в результате покупки 33,3 процентов акций швейцарской авиакомпании Darwin Airline. Кроме того, в январе 2014 года Etihad Airways приобретет 49 процентов акций авиакомпании Air Serbia.

Один человек погиб, 77 получили ранения в результате столкновений в лагере беженцев на острове Манус, принадлежащем Папуа-Новая Гвинея, сообщает во вторник агентство Франс Пресс.

Беспорядки в австралийском центре временного размещения нелегальных мигрантов продолжались почти двое суток. По данным агентства, зачинщиками беспорядков стали сотни протестовавших в лагере нелегалов, которые прорвались за внешнее ограждение лагеря, затем разобрали часть ограждения, начались уличные беспорядки. К месту инцидента прибыли подразделения полиции, которые при помощи щитов оттеснили беженцев и арестовали часть зачинщиков беспорядков. В ходе столкновения полицейские применили огнестрельное оружие.

По словам австралийского министра по делам иммиграции Скотта Моррисона, силовики сделали как минимум два выстрела. "Новость о гибели одного человека стала большой трагедией. Это трагедия, однако там сложилась очень опасная ситуация, когда люди решили протестовать в очень ожесточенной манере и решили выйти за пределы центра, подвергнув тем самым себя большому риску", — отметил министр. По словам Моррисона, австралийский центр не был разрушен и продолжает функционировать. Среди пострадавших 13 человек находятся в тяжелом состоянии, включая человека, у которого был разбит череп.

Для пресечения потока мигрантов Австралия и Папуа-Новая Гвинея подписали соглашение, в соответствии с которым все нелегалы, которых ловят в районе острова Рождества, куда мигранты пытаются доплыть с целью попадания на материковую часть Австралии, размещаются в центре для беженцев на острове Манус. В рамках соглашения Австралия помогает развивать различные государственные программы Папуа-Новой Гвинеи, в частности здравоохранение и образование.

Помощь фермерам

После посещения фермерских хозяйств в засушливых районах Квинсленда и НЮУ, премьер-министр Тони Эбботт планирует выделить дополнительные средства в поддержку пострадавших от засухи. На следующей неделе будет объявлен пакет помощи фермерам, включающий 700 миллионов долларов и возможность займа в банке под низкие 4.5%. Более 70% территории двух штатов страны находится в зоне засухи.

На прошлой неделе Минобороны Великобритании и компания BAE Systems заявили, что демонстратор малозаметного ударного беспилотного летательного аппарата Taranis превзошел все ожидания во время первых летных испытаний в прошлом году, пишет defense-update.com.

«Таранис» (бог грома и молнии в кельтской мифологии - ВП) совершил первый полет на полигоне Вумера в южной Австралии 10 августа 2013 года. Управлял аппаратом с земли летчик-испытатель Боб Фрейзер (Bob Fraser). Полет длился всего 15 минут, в котором демонстратор совершил взлет, поворот, набор высоты и возвращение на посадку. В последующих испытаниях в прошлом году время полета «Тараниса» продлено до одного часа, выполняя полеты на различных высотах и скоростях в рамках испытательной программы.

Наземные испытания аппарата размерами с самолетом «Хок» были начаты в конце 2010 года на объекте BAE Systems в Уортоне (Ланкашир, Великобритания). Затем проводились комплексные испытания, включая подготовку операторов БЛА, измерение стелс-характеристик и интеграцию с наземной системой управления. Высокоскоростные пробежки начаты в апреле 2013 года также в Уортоне.

После этих испытаний аппарат и его наземная станция были отправлены в Австралию, где он был вновь собран и подготовлен к дальнейшим испытаниям. Высокоскоростные пробежки были возобновлены в июле 2013 года до его первого полета в августе.

Россельхознадзор снял запрет на поставки продукции в Россию с 12 греческих предприятий после того, как они выполнили требования российских ветеринарных служб, сообщил глава ведомства Сергей Данкверт в интервью российским и греческим журналистам по итогам визита в Афины.

Поставки продукции с 12 предприятий по производству молочной и мясной продукции были приостановлены летом 2012 года в связи с нарушениями, которые выявили российские инспекторы."Это не просто реверанс в сторону Греции. Мы посмотрели реально и открываем то, что возможно", — сказал Данкверт.

Вторым этапом должно стать утверждение списка более чем из 20 новых предприятий для экспорта продукции в Таможенный союз. "Мы сейчас список внесем в ТС на инспектирование. Мы за два месяца должны предупредить коллег и они должны дать или согласие поехать с инспекцией, или свои права. Тогда мы едем одни, но под флагом ТС", — сказал Данкверт.

"Мы договорились о том, что сейчас изменим план инспекций, который есть. Мы сделаем так, чтобы быстро провести дополнительную инспекцию в Греции, открыть дополнительные предприятия. Греческие коллеги хорошо отработали", — сказал он.

Данкверт пояснил, что запрет касался тех поставщиков, продукция которых была изготовлена с использованием сырья с предприятий, незарегистрированных в Таможенном союзе. " Из-за чего возникли проблемы? Мы закрыли в Испании или в Италии предприятие, а они оттуда берут сырье, перерабатывают, обходя запрет. Это прямое нарушение, это обход тех запретов, которые у нас есть", — сказал он. По его словам, это и европейская практика.

Данкверт сообщил также, что российская сторона разъяснила греческим коллегам, как упростить работу. В частности, в случае обнаружения нарушений надо не исключать предприятие из списка поставщиков, поскольку восстановление займет много времени, а просто приостанавливать действие сертификата до исправления ситуации.

Впрочем, по его словам, с Грецией проблем не много — "одно-два предприятия, за год — три".

Данкверт отметил, что Россельхознадзор выстраивал разговор с греческими коллегами с желанием помочь.

По его оценке, после визита в Афины может увеличиться экспорт из Греции молочной продукции, мороженого, а из мясной продукции — специалитеты, баранина и козлятина. "Греция же не крупный производитель мяса. Я не думаю, что это будут большие количества, это не Австралия и не Новая Зеландия. Но это то, что на нашем рынке востребовано", — сказал глава Россельхознадзора.

"Продукция, которую поставляли греческие молочные предприятия, те же сыры фета, теперь пошла с разных сторон, под другими названиями, из других стран, включая Прибалтику, и наши производители тоже начали делать — "типа фета" внизу где-то написано", — сказал Данкверт. Геннадий Мельник.

13 февраля на объекте компании «Боинг» в Лон-Бич (Калифорния) передан первый военно-транспортный самолет C- 17 Globemaster III кувейтского заказа, который расширит возможности ВВС Кувейта в военных и гражданских операциях, в т.ч. гуманитарной помощи и ликвидации последствий стихийных бедствия. Об этом говорится в пресс-релизе компании.

«С-17 отвечает повышенным требованиям воздушных перевозок ВВС Кувейта», сказал полковник Абдулла аль Фудари (Abdullah Al Foudari), заместитель командующего кувейтских ВВС. «С их помощью мы можем более эффективно участвовать в операциях, которые необходимо будет провести, в транспортировке больших грузов на большие расстояния, летать на больших высотах в условиях жаркого климата, как наш, и садиться на короткие грунтовые ВПП».

Индивидуальная окраска кувейтского С-17 отлична от других 259 самолетов, которые были поставлены заказчикам по всему миру.

«Когда этот С-17 прибудет для доставки гуманитарной помощи или ликвидации последствий стихийных бедствий на любую точку мира, люди, которым они необходимы, будут знать, что помощь пришла из Кувейта», сказал полковник Абдулла.

Компания «Боинг» будет поддерживать парк кувейтских С-17 Globemaster III по комплексной программе ISP (Integrated Sustainment Program), проверенной многонациональной практике выполнения материально-технического обслуживания.

«Боинг» поставила 260 самолетов С-17, в т.ч. 223 в ВВС США и 37 для Кувейта, Австралии, Канады, Индии, Катара, ОАЭ, Великобритании и 12 стран-членов программ НАТО «Стратегические воздушные перевозки» и «Партнерство ради мира».

Министр экономического развития Алексей Улюкаев посетил с рабочим визитом Францию.

«Отношения между нашими странами динамично развиваются, а в последние годы сотрудничество в области инновационного развития активизировалось, и мы прилагаем большие совместные усилия для укрепления и расширения сфер деятельности»,- заметил глава российского экономического ведомства.

«Тот диалог, который ведется, мы считаем позитивным», - сказал Монтебур.

По его словам, ставка при этом делается на инновационное и технологическое сотрудничество.

Главы двух ведомств обсудили совместные проекты, взаимодействие российских инновационных кластеров с французскими полюсами конкурентоспособности.

Алексей Улюкаев и Арно Монтебур подписали совместную декларацию Министерства экономического развития Российской Федерации и Министерства восстановления промышленного потенциала Французской Республики.

В частности, в документе отмечается важность стимулирования прямых связей (альянсов) и партнерств между российскими инновационными территориальными кластерами и французскими полюсами конкурентоспособности, при координации между министерствами, органами исполнительной власти субъектов , научно-исследовательскими институтами, а также юридическими лицами двух государств.

Ответственный за реализацию совместной декларации будет рабочая группа по инновациям российско-французского совета по экономическим, финансовым, промышленным и торговым вопросам (СЕФИК).

Глава российского экономического ведомства провел переговоры с генеральным секретарем ОЭСР Анхелем Гурриа. На встрече обсуждался ход переговоров о присоединении России к ОЭСР.

«Мы исходим из того, что 2014 год будет для нас решающим – нам необходимо доделать всю техническую работу», - заметил Алексей Улюкаев.

В свою очередь, Анхель Гурриа считает, что для ускорения переговорного процесса необходимо, в первую очередь, концентрироваться на трех направлениях – экологии, инвестициях и корпоративном управлении.

Продолжаются встречи правительства штата НЮУ с представителями этнических общин Сиднея. 13 февраля в рамках программы «Мультикультурного марта» состоялось награждение журналистов газет, радио и Интернет-сайтов.

Выступивший перед редакторами и журналистами премьер штата Барри О’Фаррел отметил, что наше многоязычное общество это богатство и положительный актив Нового Южного Уэльса, жители которого говорят на более чем 200 языках мира. Каждый третий житель, живущий в Сиднее и других городах штата, разговаривает кроме английского на втором языке. Это привлекает иностранные компании, желающие инвестировать в экономику штата или вести совместный бизнес. В штате выходят газеты и радиопередачи на 80 языках.

Награды премьера получили журналисты государственной телеи радиокомпании SBS, Indian Link, греческой газеты NeosKosmos и других. На встрече выступили также новый председатель Совета этнических сообществ (CRC) штата Вик Алхадефф и министр гражданства Виктор Доминелло. Напомнив недавний случай незаконной женитьбы 26-летнего мужчины и 12-летней девочки, министр отметил важность этнической прессы в формировании у новых жителей страны чувства уважения к законам Австралии.

На встрече присутствовали редакторы газет «Единение» и «Горизонт».

Ник Минчин, бывший министр финансов коалиционного правительства Джона Ховарда, получил назначение на должность генерального консула Австралии в Нью-Йорке.

Министр иностранных дел Джули Бишоп, отменила прошлогоднее решение правительства лейбористов о назначении на эту должность бывшего премьера Виктории Стива Брекса. Дипломатический пост в Нью-Йорке включает большую зарплату и шикарную квартиру в районе East River, стоимостью 25 миллионов.

Нику, Минчину, бывшему политику-либералу от Южной Австралии, ушедшему в отставку в 2011 году по семейным обстоятельствам после 18 лет в Сенате, шестьдесят лет.