Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Федеральный казначей Джо Хоки призывает австралийцев инвестировать сбережения и пенсионные накопления в большие национальные проекты, которые раньше поддерживало правительство.

Правительство не имеет денег на поддержку традиционных для себя областей экономики и предлагает передать их в частные руки с гарантией возврата на инвестиции. Рост числа безработных в январе до 6%, самая высокая цифра за последнее десятилетие, не может быть снижена без развития экономики, утверждает руководитель главного финансового органа правительства Австралии.

Нынешний рост экономики составляет 2.8%, чтобы понизить безработицу, рост должен превышать 3%, утверждает Джо Хоки. Решение этой непростой ситуации казначей страны видит в приватизации областей экономики, традиционных для правительства. В частности, правительство планирует продать медицинскую страховую организацию Medibank Private. Всего от такой приватизации казначей надеется получить 130 млр. долларов.

У федерального правительства есть активы, хотя и не так много, вот, например, немало полей для гольфа, заметил казначей, а у частного бизнеса достаточно средств. Если мы не используем эти деньги для развития экономики в стране, мы ограничим возможность её роста, - заметил Джо Хоки.

Лидер оппозиции Бил Шортен, комментируя слова казначея, заметил, что правительство не имеет реальной стратегии снижения безработицы. Свыше 60 тысяч рабочих мест было потеряно с тех пор, как правительство Эббота пришло к власти, - заявил Бил Шортен.

Эпидемиологи: корь активизировалась не только в России, но и во всем мире

Эпидемиологи: корь активизировалась не только в России, но и во всем мире

В РФ участились случаи завоза кори из Таиланда и Китая. В связи с этим эксперты из Алтайского края готовятся к возможным вспышкам заболевания. Самая эффективная мера - иммунизация. Здесь ключевым моментом является вакцинирование критической массы населения. Между тем некоторые группы, например работники торговли и общественного транспорта, привиты менее чем на 70%.

Эпидемиологи: корь активизировалась не только в России, но и во всем мире

На сегодняшний день крупная вспышка зафиксирована в Курской области. 207 человек из баптистской общины, включая жителей Белгорода и Твери, заразились корью, сообщает Regnum. Ранее сообщалось, со ссылкой на Роспотребнадзор, что заражение произошло по причине отказа членов общины от вакцинации по религиозным соображениям.

Но, по данным руководителя отдела внешних церковных связей Российского союза Евангельских христиан-баптистов Виталия Власенко, практически все члены общины евангельских христиан-баптистов привиты, как и их дети. По его мнению, медики умалчивают, по каким причинам дети и взрослые, которым были поставлены прививки против кори, заболели снова.

Виталий Власенко комментирует: "Мы связались с нашими церквами по всей Курской области для того, что прекратить распространение эпидемии. К сожалению, есть вспышки особенно среди больших семей наших верующих. Они уже локализованы, и корь не распространяется. Медикам и представителям власти необходимо было наладить доверительный диалог с членами общины, большинство из них - это разумные люди, которые беспокоятся о здоровье своих детей, не желают вреда ни своим детям, ни обществу".

Между тем и на Филиппинах выявлена вспышка кори. Заболевшие - преимущественно молодое население. И ее отголоски добрались до Канады, передает PhilStar. До этого о попадании кори с Филиппин также сообщали Австралия, Тайвань и Великобритания. Представители Минздрава в Торонто уже выступили с предупреждением для жителей и врачей.

В Торонто корь пока широко не распространена. Но медики заявляют: риск завоза и распространения кори остается высоким. В стране пока зарегистрировано шесть случаев кори с начала года. Все люди заразились во время путешествия на Филиппины. На самих Филиппинах привиты более 13 миллионов детей. Несмотря на это, в прошлом году заболели более 1700 человек, а 21 - скончался. В Канаде врачам рекомендовали провести вакцинацию, используя две дозы вакцины, содержащей корь. Пока это лучший вариант защиты от заболевания.

Глобальный экспорт ЖРС-2014: Украине нужны новые рынки

В текущем году объем глобального экспорта руды замедлится вместе с тороможением стальной отрасли Китая, и ведущим поставщикам, включая Украину, необходимо обратить внимание на альтернативные рынки.

В 2013 г. австралийский экспорт железной руды достиг исторического рекорда в 611,2 млн. т, что на 18% выше уровня 2012 г. В декабре экспорт составил почти 59 млн. т, из которых 46,1 млн. т отправлено в Китай.

Экспорт железной руды из Бразилии в 2013 г. составил 329,64 млн. т, всего на 1% выше уровня предыдущего года. Выручка от экспорта выросла на 5% и составила $32,49 млрд. Цена тонны руды при экспорте составила в 2013 г. $98,6 за тонну FOB по сравнению с $94,9/т в предыдущем году.

Экспорт в КНР, крупнейший экспортный рынок Бразилии (почти 52% всех поставок), составил 170 млн. т, на 4% выше уровня предыдущего года. В Японию поставлено 31,27 млн. т (-0,3%), в Нидерланды – 17,39 млн. т (+24%).

По оценкам Vale, ведущей горнодобывающей компании страны, ее объем экспорта в Китай составит около 1,1 млрд. т в течение следующих шести лет. Для реализации этой цели, компания планирует инвестировать $ 3,5 млрд. для увеличения добычи руды на 50% до 450 млн. т к 2018 г.

Динамика глобального экспорта ЖРС:

Источник: данные ugmk.info, ISSB

Украинский экспорт железорудного сырья в 2013 г. вырос в натуральном выражении на 8,1% по сравнению с 2012 г. – до 37,978 млн. т. Выручка от экспорта ЖРС возросла на 14,8% - до $3,739 млрд. Таким образом, доля экспорта в общем объеме произведенного рудного сырья превысила 45%.

Экспорт ЖРС осуществлялся в основном в Китай (46,29% поставок в денежном выражении), Чехию (12,19%) и Польшу (10,44%).

В количественном выражении экспорт руды в КНР снизился по сравнению с 2012 г. на 4%, до 15,6 млн. т.

По прогнозам УПЭ, в 2014 г. объем экспорта составит 38,3 млн. т, при росте производства ЖРС до 82,1 млн. т (без учета поставок агломерата с ММК им. Ильича).

Экспорт железной руды из России в 2013 г., по предварительным данным, вырос на 0,1 к АППГ – до 25,4 млн. т. Китай стал ключевым направлением поставок российской железной руды – 13,5 млн. т, более 50% от общего объема экспорта. Экспорт ЖРС в Украину составил порядка 3,34 млн. т (по данным российских экспортеров, и 3,1 млн. т по информации «Металлургпрома»).

Иран обошел Индию в рейтинге экспортеров, в 2013 г., по предварительным данным, поставив на внешние рынки около 19,5 млн. т ЖРС. Почти 9% этого объема направляется в Китай.

В последний год стальное лобби в стране активизировало требования к правительству в отношении повышения экспортного налога на ЖРС, чтобы снизить вывоз сырья, дефицит которого якобы мешает развиваться местной металлургии.

Индийский экспорт руды, продолжая 5-летнюю тенденцию, в 2013 г. сократился на 52,5%, до 14,1 млн. т. С 6-й позиции в мировом рейтинге экспортеров страна опустилась на 10-ю.

Наибольшее падение отмечено по штатам Гоа и Карнатака, производство и экспорт в которых были ограничены рядом решений в 2012 г. Поставки сырья Китай за минувший год упали до 12 млн. т.

Мировой баланс ЖРС, млрд. т:

Источник: данные УПЭ, ugmk.info

Перспективы

По оценкам УПЭ, исходя из планов по введению новых мощностей в 2014 г., а также вывода на полную мощность проектов, которые уже были введены в эксплуатацию в 2013 г., в текущем году в мире будет произведено около 2,44 млрд. т железорудного сырья.

В Китай направляется более трети этого объема. В 2013 г. импорт ЖРС в страну составил 820 млн. т, увеличившись на 10% по сравнению с 2012 г.

На Австралию, Бразилию, Украину и Южную Африку приходится около 90% импорта железной руды в КНР.

Уже в январе 2014 г. китайский импорт руды, вопреки ожиданиям аналитиков, увеличился более чем на 18% по сравнению с предыдущим месяцем, до рекордных 86,84 млн. т.

В годовой проекции это близко к более чем 1 млрд. т, однако есть основания ожидать замедления темпов импорта. Сегодня запасы железной руды, лежащей в китайских портах, находятся на рекордном уровне в 97,25 млн. т. Во многом столь значительные резервы сформированы в рамках обязательных долгосрочных контрактов, а также в качестве залоговых инструментов для получения кредитов в банках.

Производство стали в Китае остается высоким, однако темпы прироста снижаются, поскольку страна проводит реструктуризацию экономики в направлении развития внутреннего потребительского рынка.

Для производства 800 млн. т нерафинированной стали в 2014 г. стране нужно 1,213 млрд. т железной руды. Объем собственной добычи прогнозируется на уровне 370 млн. т, в этом случае потребность в импорте составит 843 млн. т.

Реальный же объем импорта будет зависеть не только от объемов выплавки стали, но и от цен на саму руду и стальной лом (альтернативное руде сырье).

Что касается цен на руду, то дальнейшее их падение цен маловероятно. Праздник Весны в Китае завершился, с марта в стране ожидается рост стального потребления и постепенный подъем цен на ЖРС.

Максим Белов

Заседание Правительства.

Основной вопрос повестки – о кодексе корпоративного управления.

Стенограмма:

Д.Медведев: Коллеги, мы сегодня с вами рассмотрим несколько существенных вопросов, в том числе Кодекс корпоративного управления. По сути, это свод базовых принципов, правил, которые направлены на совершенствование различных аспектов корпоративных отношений, таких как обеспечение равенства акционеров, защита интересов инвесторов, выстраивание работы совета директоров, правила раскрытия информации и вообще всё, что касается полноценной деятельности органов корпоративного управления. Адресатом кодекса выступают крупные компании, которые имеют доступ к публичным рынкам капитала. У нас Кодекс корпоративного управления, который был одобрен в 2001 году, уже, естественно, не вполне соответствует целому ряду новых нормативных актов, принятых в период 2011–2012 годов, законодательству о рынке ценных бумаг, о депозитарии, поэтому такая работа потребовалась.

Многие проблемы в сфере корпоративного управления, которые актуальны для наших компаний, в мировой практике уже решены. Наша задача, естественно, – взять всё лучшее и последовательно внедрять в отечественной деловой среде.Поэтому в кодексе, с одной стороны, учтён международный опыт, включая рекомендации Организации экономического сотрудничества и развития, а с другой, он выстроен под специфику российского законодательства и учитывает нашу арбитражную практику.

Надеюсь, что развитие культуры корпоративного управления и повысит конкурентоспособность нашего финансового рынка, и укрепит доверие инвесторов к рынку, и, конечно, самое главное, сделает компании более эффективными. В принципе этот кодекс должен максимально активно применяться публичными компаниями с государственным участием, что для них точно не лишнее.

Чуть подробнее об этом доложит Эльвира Сахипзадовна Набиуллина, ещё коллег-экспертов послушаем.Ещё один вопрос, к которому хотел бы привлечь внимание, – это подготовка к сезонным полевым работам. Совсем недавно на совещании, которое было 6 февраля, мы говорили о том, как идёт подготовка к посевной. Необходимы и семена, и удобрения, и исправная техника, и топливо, и, конечно, деньги на всё это.

Семенами зерновых культур мы обеспечены почти на 96%, из которых кондиционных – порядка 73%, и эту проблему надо решать. Для проведения весеннего сева нам потребуется 1 млн 76 т минеральных удобрений. В хозяйствах есть гораздо меньшее количество – порядка 375 тыс. т. Готовность сельхозтехники в этом году выше, чем в прошлом. Ситуация с горюче-смазочными материалами в целом удовлетворительная, но Минсельхоз всё равно за этими вопросами должен следить, практически в ежедневном режиме контролировать, что происходит с ценами.

Больше всего перед началом посевной аграриям нужны краткосрочные кредиты. По данным на конец января, банки выдали кредитов на сумму порядка 6 млрд рублей. Государство должно продолжить помощь сельхозпроизводителям. В рамках реализации госпрограммы на поддержку растениеводства будет направлено почти 35 млрд рублей, на оказание несвязанной поддержки – 14,5 млрд рублей. Таким образом, посевная у нас финансами обеспечена, а вот по её итогам в конце первого полугодия в случае необходимости мы примем решение о дополнительной поддержке, как, собственно, это было сделано и в прошлом году.

Ещё один вопрос повестки дня – это итоги мониторинга эффективности вузов в 2013 году. Он проводится уже второй раз и должен помочь объективно оценить состояние нашего высшего образования, стимулировать высшие учебные заведения повышать качество своей работы, ведь в конечном счёте от этого зависит и конкурентоспособность нашей экономики, и эффективность самих университетов.По сравнению с первым мониторингом, то есть мониторингом 2012 года, в прошлом году число его участников практически удвоилось за счёт муниципальных и негосударственных образовательных организаций, увеличилось число критериев оценки, были учтены особенности образовательных организаций, которые готовят кадры для творческих профессий, специалистов в сфере медицины, сельского хозяйства, физкультуры и спорта, транспорта, сотрудников военно-силовых структур. И конечно, важным показателем стало последующее трудоустройство самих выпускников.

По итогам мониторинга за 2013 год большинство вузов, которые признаны неэффективными, относятся к частным, негосударственным вузам – это порядка 127 из 135, и, конечно, они нуждаются в мерах реорганизации. Но об этом более подробно доложит министр. В любом случае методики мониторинга и критерии оценки надо продолжать совершенствовать. Соответствующее поручение по итогам сегодняшнего заседания я дам, но уже сейчас понятно, что в результате проверки есть определённые проблемы с качеством подготовки специалистов. И несмотря на то что значительная часть выпускников школ получает высшее образование, нам по-прежнему остро не хватает современных профессионалов, которые обеспечивают успешное развитие страны, и это во многом на самом деле ответственность самих вузов, в том числе за те специальности, которые они выбирают для проведения подготовки. В любом случае будем и дальше этой теме уделять самое пристальное внимание и продолжать мониторинг с соответствующими выводами.Так, теперь приступим к первому вопросу. Пожалуйста, Эльвира Сахипзадовна (обращаясь к Э.Набиуллиной), прошу вас.

Э.Набиуллина: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается проект Кодекса корпоративного управления. Как Вы уже сказали, кодекс действующий был принят в 2002 году, и принятие этого кодекса было очень важной вехой в развитии корпоративных отношений и внедрении стандартов корпоративного управления. Надо отметить, что многие редакции этого кодекса вошли в требования к листингу и служили ориентиром для многих компаний при принятии ими собственных кодексов корпоративного управления. Но времени уже прошло много, и надо сказать, что во многих странах в такие кодексы корпоративного управления изменения обычно вносятся раз в два-три года, а мы практически больше чем за 10 лет не вносили никаких изменений, поэтому предлагаются не просто изменения в Кодекс корпоративного управления, а новый кодекс.

Причины и предпосылки разработки нового кодекса обозначены на втором слайде. Прежде всего это, конечно, существенные изменения в российском законодательстве, которые прошли за этот период. Так, были установлены правила о поглощениях, процедуры предложения оферты миноритариям, каскадные выплаты дивидендов, раскрытие информации публичными компаниями в большем объёме. Всё это уже даёт предпосылки для того, чтобы в Кодексе корпоративного управления мы отразили такой прогресс. Прогресс был также и в практике корпоративного управления в российских компаниях, правоприменительной практике. Этому способствовали и пленумы Высшего арбитражного суда по многим вопросам.Следующая причина связана во многом с уроками мирового финансового кризиса 2008–2009 годов, который показал, насколько важно создание внутри компаний хорошего управления рисками и внутреннего контроля, а также вопросы справедливого вознаграждения членов органов управления компаниями.

Кроме того, очень важной предпосылкой стало то, что экономическое развитие России во многом меняет наш фокус ориентации на инвесторов. Если на первых этапах развития российской экономики она была во многом интересна для спекулятивных инвесторов в силу недооценённости многих активов, то сейчас большее значение приобретает (и для нас с точки зрения проведения экономической политики это объективная необходимость) привлечение долгосрочных инвесторов, для которых очень важны вопросы защиты прав инвесторов, лучшие практики корпоративного управления.

Кроме того, само по себе использование лучших практик корпоративного управления снижает нерыночные риски, которые инвесторы не могут оценить сами и которые во многом зависят от законодательства, правоприменения, того, как компании используют эти практики.

Слайд третий, структура кодекса. Кодекс состоит из двух частей. Первая часть – это принципы корпоративного управления, содержит базовые постулаты. Вторая часть – рекомендации, которые должны облегчить практическую реализацию этого кодекса, то есть раскрывают способы, механизмы практической реализации кодекса.

Принципы и рекомендации кодекса сгруппированы в тематические главы, они перечислены на слайде справа. Я чуть подробнее остановлюсь на основных изменениях Кодекса корпоративного управления.Следующий слайд, пожалуйста. Первая тема касается прав акционеров. Первый принцип – недопущение действий, которые приводят к искусственному перераспределению корпоративного контроля. К сожалению, такая практика у нас есть, в том числе используются разные способы, ухищрения, как, например, невыплата дивидендов по привилегированным акциям при наличии у общества достаточной прибыли и отсутствии объективных причин для невыплаты дивидендов, разные другие способы.

Вторая рекомендация – исключение использования акционерами иных способов получения доходов за счёт общества помимо дивидендов и ликвидационной стоимости. Мы также видим практику, случаи, когда используется и трансфертное ценообразование, и другие способы, как, например, предоставление внутренних займов контролирующим акционерам, которые позволяют вместо выплаты дивидендов, которые пойдут и миноритарным акционерам, использовать способы получения доходов мажоритарными акционерами. Это считается не лучшей практикой, скажем так. Рекомендуется внедрять систему электронного голосования, предоставлять максимально полную информацию к общему собранию, как представлять эту информацию, для того чтобы повысить эффективность участия акционеров и снизить издержки такого участия акционеров в управлении компаниями. Кроме того, провозглашается принцип недопустимости действий акционеров, которые осуществляются с намерением причинить вред другим акционерам или обществу, по сути дела, недопустимо злоупотребление правом.

Второе важное направление – роль совета директоров. Хорошей практикой считается избрание и досрочное прекращение полномочий исполнительных органов именно советом директоров, а не общим собранием акционеров, потому что общее собрание акционеров не имеет достаточных инструментов для текущего контроля, и функции текущего контроля за работой гендиректора и правления должны осуществляться советом директоров.Кстати, проведённые исследования показывают, что в среднем публичные компании проводят 10–12 очных заседаний советов директоров в год и 15–25 заочных заседаний, в государственных компаниях доля заочных заседаний ещё выше. И хорошей практикой считается, что серьёзные вопросы деятельности общества, как утверждение приоритетных направлений деятельности, реорганизация общества, одобрение существенных сделок, должны быть предметом обсуждения, именно обсуждения, на заседаниях советов директоров.

Следующая новация – конечно, рекомендуется формировать комитеты совета директоров по аудиту, вознаграждениям и номинациям или, как у нас говорят, по кадрам. Такая практика уже развивается в компаниях, но вот её предлагается закрепить в кодексе. В кодексе описываются полномочия, сферы ответственности каждого из этих комитетов.

Предлагается, чтобы в совете директоров было не менее одной трети независимых директоров. Также проведённые исследования показывают, что большая часть российских публичных компаний уже соответствуют или близки к соответствию этой рекомендации. Председателем совета директоров рекомендуется избирать независимого директора либо определять старшего независимого директора, который может координировать работу независимых директоров и повышать уровень вовлечённости независимых директоров в работу совета директоров, координировать работу с председателем.

Следующее направление (6-й слайд) как раз о независимых директорах. Кодекс предлагает установить требования к опыту, профессионализму, самостоятельности для формирования собственной позиции независимых директоров. При этом не может считаться независимым директор, который связан с этим обществом – с его существенным акционером, который контролирует более 50% голосов, существенным контрагентом, размер обязательств которого составляет более 2% балансовой стоимости активов, или конкурентом общества.Совет директоров оценивает кандидатов и независимых директоров на соответствие критериям независимости. Совету директоров даётся право, даже несмотря на наличие формальных критериев связанности, убедившись, что такая связанность не оказывает влияния на способность выносить независимые, объективные и добросовестные суждения, считать директора независимым, то есть такое право на усмотрение даётся совету директоров.

Следующий слайд (седьмой) – о вознаграждении членов органов управления. Общий принцип, что уровень вознаграждения должен создавать достаточную мотивацию для эффективной работы, привлекать, удерживать компетентных и квалифицированных специалистов. Для членов совета директоров предлагается фиксированное годовое вознаграждение, выплата же вознаграждения за участие в отдельных советах директоров, в комитетах нежелательна. Это не лучшая практика, когда отдельно доплачивается за такое участие конкретно в количестве заседаний. Дифференцировать можно вознаграждение в зависимости от обязанностей директора – является он председателем совета, членом или председателем комитета, старшим независимым директором. Вознаграждение акциями предлагается осуществлять только с периодом удержания, и рекомендуется не менее одного года после выхода из состава совета директоров, с тем чтобы сблизить финансовые интересы членов совета директоров и акционеров. При этом, например, к опционам, которые распространены у нас в практике, отношение очень неоднозначное, потому что опционы имеют ряд, скажем так, негативных элементов, которые как раз разводят интересы членов совета директоров с интересами акционеров.

Далее вопрос ограничения размеров «золотого парашюта». Мы изучили вместе с коллегами и зарубежный опыт. Предлагается установить такое ограничение, с тем чтобы так называемый золотой парашют не превышал двух годовых фиксированных вознаграждений. Это соответствует принятой в 2009 году рекомендации Европейской комиссии. Для госкомпаний законом (и сейчас это обсуждается) может быть установлен и меньший объём, но главное, чтобы он не превышал. Надо сказать, что в российской практике, в ряде случаев, эти величины гораздо больше.Следующий слайд (восьмой) – о том, как будет применяться кодекс. Кодекс ориентирован на публичные компании, ценные бумаги которых допущены к торгам на бирже и доступны неограниченному кругу инвесторов. На текущий момент это 271 эмитент акций и 334 – эмитент облигаций. Из них, для справки, 53 и 104 соответственно имеют высший уровень листинга. Отдельные положения кодекса через требование к листингу будут являться обязательными для компаний, имеющих или желающих получить высокий уровень листинга. Это требование о количестве независимых директоров, не менее 1/5 состава, но не менее трёх директоров. Критерии независимости, на наш взгляд, должны быть основаны на критериях кодекса: обязательность формирования комитетов по аудиту, по вознаграждениям, по кадрам, назначение корпоративного секретаря, формирование структуры внутреннего аудита, утверждение дивидендной политики и закрытый перечень требований.

Компаниям, которые на настоящий момент не соответствуют новым требованиям листинга в части корпоративного управления, предлагается предоставить двухгодичный переходный период с сохранением этого высшего уровня листинга.

Кроме того, предполагается, что публичные компании должны раскрывать информацию о соблюдении принципов кодекса в годовом отчёте. Будет разработана специальная методика самооценки соблюдения кодекса и раскрытия информации о соблюдении кодекса, с тем чтобы эта информация была определённой и сопоставимой и чтобы пользователи могли анализировать эту информацию.И в заключение хотелось сказать о том, как предполагается дальше работать с кодексом и применять его. Предполагается, что после сегодняшнего обсуждения он будет рассмотрен на совете директоров Банка России, к которому перешли соответствующие полномочия, и утверждён. Кодекс обсуждался очень долго на разных площадках с участием министерств и ведомств, и мы считаем, что он уже готов к тому, чтобы его одобрить и начинать применять на практике.

Банком России будет осуществляться мониторинг внедрения принципов и рекомендаций кодекса, вестись разъяснительная работа о наилучших практиках следования кодексу. Мы предполагаем сделать первый доклад о применении принципов и рекомендаций кодекса российскими публичными компаниями на основе годовых отчётов компаний за 2015 год. Впоследствии практика таких отчётов может быть ежегодной. При этом считаем, что, конечно, особое внимание должно быть уделено акционерным обществам с существенной долей госучастия. Они должны быть для компаний примером восприятия наилучших стандартов корпоративного управления. И здесь государство, действуя уже не как регулятор, а как акционер, через своих представителей в советах директоров акционерных обществ могло бы эти нормы Кодекса корпоративного управления внедрять в практику наших госкомпаний. Мы бы просили дать соответствующее поручение Минэкономразвития и Росимуществу. Со своей стороны Банк России готов оказать содействие в этой работе.

Д.Медведев: Спасибо, Эльвира Сахипзадовна. Мы договаривались ещё послушать наших коллег, представляющих экспертное сообщество. Александр Константинович Афанасьев.

А.Афанасьев (председатель правления ОАО «Московская биржа ММВБ-РТС»): Спасибо. Уважаемый Председатель Правительства! Уважаемые члены Правительства! Мы как представители Московской биржи очень активно участвовали в организации обсуждения данного кодекса широкими кругами экспертного сообщества – международного и российского. Эта работа охватила несколько лет, в том числе в экспертном сообществе. В частности, мы организовывали круглый стол «ОЭСР – Россия», который сыграл существенную роль в том, чтобы обеспечить имплементацию самых современных, лучших практик (международных в том числе) в этот кодекс. Он рассматривался на двух комиссиях РСПП, он рассматривался на профессиональных сообществах корпоративных юристов, корпоративных секретарей, внутренних аудиторов, независимых директоров и так далее.Это делается по следующей причине. В отличие от ряда других кодексов, которые, например, описывают систему наказаний за неправильное поведение, данный кодекс, наоборот, описывает лучшие стандарты правильного поведения, которые мы даже ещё не вправе вносить в регулирование и требовать абсолютно от всех компаний, поэтому этот документ время от времени действительно должен пересматриваться, и он чрезвычайно живой. Эта лучшая практика, до которой сначала дотягиваются ещё не все, затем становится стандартом, став стандартом, переходит в регулирование в законодательство, что и произошло с предыдущим кодексом, и после этого, наверное, наступает момент, когда можно задуматься о новой редакции подобного кодекса корпоративного поведения.

Сейчас действительно очень правильное время для него. Как отмечала Эльвира Сахипзадовна (Э.Набиуллина), изменился инвестор. Это уже не тот агрессивный инвестор, который приходил на российский рынок лет 10–12 назад и который за наш потенциал роста прощал очень многое, в том числе в корпоративном управлении. Сейчас это уже не прощается, и сейчас мы, по оценке наших российских компаний, от этого недополучаем денег в сравнении с их зарубежными аналогами, из-за того, что корпоративное управление даёт основание для инвесторов использовать определённый дисконт к цене российских копаний. Но, кстати, и российский инвестор стал другой. Он уже научился очень многому на предыдущем кризисе, он стал намного внимательнее, осторожнее, аккуратнее, и также требует от российских компаний соблюдения совсем иных стандартов, лучших корпоративных практик. Таким образом, это вопрос, я бы сказал, совершенно прагматичный.Да, этот кодекс носит рекомендательный характер, но, как Эльвира Сахипзадовна уже отметила, есть рычаги воздействия на компании, причём рычаги чисто экономические, которые должны мотивировать этот кодекс применять и применять чрезвычайно активно. Вот у Московской биржи таким инструментом является листинг. У компаний есть живой интерес, экономический интерес к тому, чтобы оказаться в самых высших котировальных листах, лучше в премиальном сегменте, потому что это открывает возможности для доступа многих фондов, новых денег, которые не приходят в компании, а которые находятся в низших котировальных списках. В этой связи соблюдение подобной практики контролируется Московской биржей. Ежегодно мы делаем десятки замечаний по соблюдению правил корпоративного управления компаниями, и некоторые компании меняют котировальный список. Вот мы иногда вынуждены это делать. То есть это достаточно серьёзное и эффективное орудие.

Мне кажется, время сейчас подошло также и потому, что Правительством, Банком России были подготовлены важные документы, которые будут способствовать развитию финансового рынка, созданию международного финансового центра в Москве, в частности такие, которые регулируют деятельность пенсионных фондов, использование резервов страховых компаний, которые меняют налогообложение российских граждан, мотивируя их больше участвовать на фондовом рынке. Биржа провела ряд серьёзных реформ своей торговой инфраструктуры.

Ну и, наконец, правила листинга, новые правила листинга биржи, которые ориентированы в точности на принимаемый или рекомендуемый к принятию сейчас Кодекс корпоративного управления. Нам как представителям экспертного сообщества представляется, что, во-первых, документ отличный, соответствующий и российский требованиям, и международным стандартам. Время правильное, поэтому мы рекомендуем уважаемым членам Правительства его принять, а приняв, популяризировать, например, через участие в наблюдательных советах компаний с государственным участием и, может быть, просто в своих выступлениях, к которым рынок прислушивается чрезвычайно внимательно. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Александр Константинович. Популяризацией мы уже занялись, потому что сейчас мы с вами об этом говорим публично, расхваливая достоинства нового документа, а они, видимо, есть. Пожалуйста, у кого есть какие-то комментарии? Пожалуйста, Игорь Иванович (обращаясь к И.Шувалову).

И.Шувалов: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Не повторяясь и не повторяя то, что было сказано докладчиком и представителем экспертного сообщества… Дмитрий Анатольевич, хотя теперь компетенция по данному вопросу в большей части перешла к Банку России, тем не менее этот кодекс – это продукт совместной деятельности министерств и ведомств и Банка России. Форма, в которой документ утверждается, впервые имеет такой вид. Правительству предлагается одобрить Кодекс корпоративного управления, и затем, после этого, если будет принято сегодня такое решение, совет директоров банка также должен будет принять формальное решение. Несмотря на то что кодекс является документом рекомендательного характера, тем не менее очень важно, что сегодня прозвучало, что через процедуру листинга и через размещение самых разных ценных бумаг на Московской бирже, значение которой становится всё важнее, отдельные положения этого кодекса будут имплементированы в обязательную процедуру. Таким образом, у положений этого кодекса появляется определённая степень обязательности.

Вместе с тем я хочу заверить коллег, что Министерство экономического развития, Министерство финансов и другие ведомства – активно, конечно, мы это проводим с Министерством юстиции, и на этой неделе, Дмитрий Анатольевич, мы Вам докладывали этот вопрос, – Правительство помимо кодекса корпоративного управления, который носит такой рекомендательный характер и в большей степени содержит нормы морально-этического характера, разрабатывает и обязательные нормы поведения.Кодекс уделяет определённую степень внимания (знак уважительного отношения) миноритарным акционерам. И продолжая вот эту линию, Правительство подготовило определённые поправки (мы сейчас эти поправки в гражданское законодательство обсуждали с РСПП) о том, как предоставить миноритарным акционерам большую степень защиты, в том числе по введению специальных норм об аффилированности.

И после совещания, которые прошло у Вас, нам дано указание (я хочу просто, чтобы все коллеги знали, как мы будем работать дальше), что нормы в аффилированности будут достаточно сглажены, они не будут представлять такой жёсткий характер, который… как эти нормы выглядели первоначально, после разработки соответствующих положений экспертным сообществом. Было принято решение, что общее положение об аффилированности будет содержаться в Гражданском кодексе и специальное законодательство будет обеспечено специальными нормами поведения, которые будут распространяться в том числе и на миноритарных акционеров.

Мы постараемся такую работу в течение весны провести, до окончания работы весенней сессии Государственной Думы, с тем чтобы и Гражданский кодекс был всё-таки принят в части главы по юридическим лицам, и мы начнём работу по специальным нормам, специальным законам, включая закон об акционерных обществах.Дмитрий Анатольевич, в проекте протокольного решения предлагается соответствующие директивы утвердить и вообще нормы, содержащиеся в Кодексе корпоративного управления, начинать применять в первую очередь с компаний с госучастием. Вместе с тем появятся нормы обязательного поведения, содержащиеся в гражданском и корпоративном законодательстве, которые будут совершенно по-другому оценивать в современной российской экономике права миноритарных акционеров, которые ничем не хуже и настолько же важны, как и крупные акционеры. Степень важности всех акционеров подчёркивает Кодекс корпоративного управления. Он как раз и говорит о том, что все акционеры имеют не только одинаковые права, но и одинаково важны. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Пожалуйста.

А.Дворкович: Буквально очень короткое предложение. Я поддерживаю то, что было сказано. Считаю при этом, что ряд норм кодекса должен применяться не только внутри корпорации, но и собственниками, и прежде всего речь идёт о собственнике, которым является государство в отношении компаний, которые контролируются государством. Поэтому, может быть, имеет смысл дополнить протокольное решение указанием Минэкономразвития представить предложения по корректировке ведомственных, возможно, нормативных актов, содержащих регламенты деятельности Росимущества, отдельных других ведомств, при определении и подготовке директив, других решений, которые касаются акционерных обществ, с тем чтобы они соответствовали нормам данного кодекса, а не только действовали внутри самих корпораций.Д.Медведев: Есть ещё комментарии, предложения?

Справедливо, что кодекс нужно принимать. Он действительно является моделью поведения, носит рекомендательный характер. Поэтому, с одной стороны, мы эту модель предлагаем и пропагандируем. Более того, как справедливо было сказано, в проекте решения говорится о том, что органы государственной власти должны в установленном порядке подготовить директивы представителям интересов государства в компаниях с государственным участием, для того чтобы обсудить применение положений Кодекса корпоративного управления, исходя из того, что начинать всегда нужно с себя. В данном случае мы отвечаем за соответствующие компании с государственным участием.

Правильно и то, что помимо норм корпоративного управления, носящих рекомендательный характер, мы должны продолжать деятельность по совершенствованию законодательства. Речь идёт и о совершенствовании гражданского законодательства, включая так называемые сделки с заинтересованностью и институт аффилированности, и ведомственного законодательства, о котором только что было сказано. Я думаю, что нужно всё оценить ещё раз, могли бы действительно дополнить такое решение указанием на необходимость проанализировать подзаконную нормативную базу на предмет соответствия нашим новым модельным правилам. Это, наверное, было бы удачно для всей государственной системы. Давайте это сделаем и примем решение, касающееся одобрения Кодекса корпоративного управления. Договорились?

Правительство Таджикистана продолжает работы по проведению международного тендера по выбору подрядчика для разработки месторождения «Большой Конимансур» (Кони Мансури Калон), расположенного на севере республики. Как сообщил глава Госкомитета по инвестициям и управлению госимуществом Республики Таджикистан, в настоящее время тендерной комиссией, образованной еще в 2010 году на уровне Премьер-министра, продолжаются работы по выбору подрядчика. Работы по привлечению иностранных инвесторов для разработки одного из крупнейших в мире месторождений серебра ведутся с 2008 года. С 2008 года интерес к разработке данного месторождения проявили 74 иностранных компании. В дальнейшем их количество сократилось до 12. После ознакомления с объемами работ и инвестиций на последнем этапе осталось четыре компании, две из которых представляют Китай и по одной - Казахстан и Нидерланды.

Ранее основным претендентом на разработку «Большого Конимансур» считалась крупнейшая горнодобывающая компания в мире - BHP Billiton (Австралия). Однако в 2012 году данная компания отказалась от дальнейшего участия в международном тендере. Сам тендер на право разработки данного месторождения был объявлен в ноябре 2009 года. В краткий список вошли четыре участника: BHP Billiton, Zijin Mining (крупнейший производитель золота в Китае), JNMC (крупнейший производитель никеля в Китае и одна из самых крупных горнодобывающих компаний в Азии) и консорциум компаний «Казцинком», АО «Конимансур» (Казахстан), Glencore Inc (Швейцария), ГОК «Адрасман» (Таджикистан). В последствии Zijin Mining и JNMC по разным причинам отказались от участия в тендере.

В качестве советника проекта выступает Международная Финансовая Корпорация (IFC), член группы Всемирного Банка. Техническая экспертиза была проведена международной компанией Micon Int, юридическая экспертиза - международной компанией White & Case. Серебряно-свинцово-цинковое месторождение «Большой Конимансур» расположено в Согдийской области. Месторождение занимает площадь около 4 кв.км. Его запасы составляют около 1 млрд. тонн руды с содержанием серебра 49 г/т, свинца - 0,49% и цинка - 0,38%. Общие запасы серебра месторождения составляют более 70 тыс. тонн. По предварительным оценкам, на разработку месторождения потребуется более 2 млрд. долл. США.

В 2013 г. Гонконг посетили 223 664 наших соотечественника, на 20% больше, чем в 2012 г. Только в декабре прошлого года город-государство насчитал 19 665 россиян, цифра превышает показатели за аналогичный период 2012 г. на 6,6%.

На самом деле, на фоне числа туристов, приехавших в Гонконг из других стран мира, российский турпоток меркнет. Так в 2013 г. там побывали 1 057 033 гражданина Японии, 1 109 841 путешественник из США, 609 714 гостей из Австралии и 513 430 человек из Великобритании. Общее число туристов – 54 298 804. Тем не менее, представители туриндустрии Гонконга несказанно рады росту количества россиян. Ведь наши соотечественники приезжают с большими деньгами и охотно тратят их в дорогих отелях, магазинах, ресторанах и развлекательных парках. По словам туроператоров, специализирующихся на турах luxury, Гонконг часто запрашивают покупатели с достатком выше среднего, не скупясь, бронируют комнаты в отелях класса «люкс». Правда, к сожалению для властей Гонконга, россияне, как правило, задерживаются в городе всего на пару дней, рассматривая его как транзитный пункт на пути в другие места, например, Индонезию.

Правительство Австралии, которое в течение 30 последних лет не давало согласие на экспорт австралийских овец в Иран, на данный момент прилагает усилия к тому, чтобы получить выход на иранский рынок. Так, по сообщениям австралийской прессы, министр сельского хозяйства Австралии в ходе своей поездки на Ближний Восток планирует провести консультации по поводу поставок живых овец в Иран и на Бахрейн. При этом точные сроки этой поездки не указываются.

В австралийских СМИ указывается на то, что Ирану требуется закупать в Австралии около 1 млн. 300 тыс. голов живых овец в год. Переговоры Австралии с Ираном по этому поводу проходят довольно успешно, и дело дошло уже до оформления ветеринарных сертификатов. Министр сельского хозяйства Австралии выражает надежду на то, что соглашения будут готовы к подписанию до конца текущего финансового года.

Как заявляет Али Шафаки, глава иранской компании, которая должна доставлять живых овец из Австралии на иранский остров Кешм, Иран планирует импортировать по 100 тыс. голов овец ежемесячно. При этом директор карантинного департамента Ветеринарной организации Ирана отмечает, что соглашение об импорте овец из Австралии уже давно готово к подписанию, однако до сих пор намеченные планы так и остаются нереализованными.

Астрономы из Австралийского национального университета и Массачусетского технологического института обнаружили звезду, предполагаемый возраст которой составляет 13,7 миллиарда лет. При возрасте Вселенной в 13,77 миллиарда лет звезда является наиболее ранней из известных на сегодняшний день. Результаты исследования приняты к публикации в Nature, но доступны пока только в виде препринта. Кратко о них можно прочитать на сайтах ANU и MIT.

Датировка звезды, получившей название SMSS J031300.36-670839.3, основана на необычно низком содержании в ней железа. Поскольку во время Большого взрыва образовались только легкие элементы (водород, гелий и литий), а остальные появились позже, в недрах первых звезд, то чем меньше в составе звезды железа, тем она в целом древнее. Содержание этого элемента в SMSS J031300.36-670839.3 как минимум в 10 миллионов раз ниже, чем в Солнце, и находится на уровне погрешности метода измерения.

Тем не менее, найденная учеными звезда не является первичной. По словам авторов, она принадлежит ко второму поколению звезд, которые образовались из материала первых взорвавшихся светил.

Ценность такой находки увеличивается именно тем, что изучая химический состав древних светил, можно <заглянуть> в историю самых первых звезд. Так, низкое содержание железа при высокой концентрации углерода в найденной учеными звезде позволяет предположить, что взрыв первичной звезды, из материала которой образовалась SMSS J031300.36-670839.3, был неожиданно слабым. Взрыв не смог основательно перемешать элементы и, по-видимому, сохранил тяжелое железное ядро первичной звезды.

Звезда SMSS J031300.36-670839.3 побила рекорд древности, установленный звездой HD 140283, открытой в начале 2013 года. Возраст последней составил 13,2 миллиарда лет. Обе звезды расположены относительно близко к Земле: в 186 световых годах HD 140283 и в 6 тысячах световых лет SMSS J031300.36-670839.3.

11 февраля в сиднейском районе Стратфилд открылась Международная научно-методическая конференция учителей "Русская школа. ХХI Век". В работе приняли участие учителя русских школ Сиднея, Мельбурна, Брисбена, Крайстчерч (Новая Зеландия).

В зале при кафедральном Петропавловском соборе собралось около 30 учителей русских школ, журналистов. Еще немалая дополнительная аудитория участников семинара собралась у компьютеров в Аделаиде, Перте, Новой Зеландии, ФРГ, России. Конференция заинтересовала тех, кто регулярно сталкивается с вопросами поддержки русского языка в Австралии, в первую очередь учителей русских школ выходного дня. В Австралии открыто более 25 таких школ. Одна часть школ светских, другая часть открыта при православных приходах.

В первый день перед собравшимися выступила Светлана Мороз, учитель-методист из Данденонга (Мельбурн). Светлана недавно прошла курсы повышения квалификации для педагогов-русистов в Санкт-Петербурге. В выступлении были подняты вопросы духовно-нравственного воспитания учащихся. Выступление Екатерины Кудрявцевой - секретаря Методического совета по вопросам многоязычия (ФРГ) - участники прослушали и посмотрели на экране компьютера. На заседаниях присутствовал протоиерей Михаил Протопопов, директор школы в Данденонге. Координатор конференции, директор проекта "Образовательный марафон" Елена Петрова.

Конференция продолжит работу до 13 февраля.

Сильные лесные пожары в Австралии серьезно осложнили работу аэропорта Мельбурна.

Распространению огня на юго-востоке страны способствует ветреная и жаркая погода свыше 30 градусов. Вокруг курортного города Килмор в штате Виктория пожарным службам пришлось занять круговую оборону. Они пытаются остановить огонь, который все ближе подбирается к жилым кварталам.

"Самоотверженная работа наземной службы и поддержка с воздуха позволила нам удерживать огонь на расстоянии от Килмора и минимизировать потери имущества. Но 12 владений в этом огне все-таки сгорели", - сообщил Грег Мерфи, командир пожарного отделения.

Пожарных немного обнадеживает прогноз синоптиков: в ближайшие дни температура должна понизиться.

Иностранным студентам станет легче найти работу в Швеции.

Новая директива ЕС создаст для иностранных студентов более комфортные условия для поиска работы и учебы в Швеции.

Депутат Европарламента Сесилия Викстрем рассказала о новой законодательной инициативе, которая остановит утечку квалифицированных молодых специалистов из страны, передает портал The Local.

Оплата за обучение для студентов из-за пределов ЕС, введенная правительством Швеции в 2011 году, вызвала стремительное падение их числа. Тем немногим, кто выбрал Швецию несмотря на сборы, закон предписывал найти работу в течение десяти дней после окончания ВУЗ-а или выехать из страны. Шведский закон о трудоустройстве иностранных студентов оказался самым строгим в Европе: Германия одобряет выпускникам 18 месяцев на поиски работы, а Голландия - 12.

Новая директива закрепит 18-месячный срок поиска работы для всех иностранных студентов, которые завершили свое образование в ЕС и при этом не являются гражданами Евросоюза. Новый закон включает в себя и социальные льготы для студентов, полный доступ к рынку труда, а также расширяет возможности для их супругов или партнеров.

Парламентарий подчеркнула, что шведской экономике необходимо привлечь и удержать квалифицированных специалистов, а политика в области образования и трудоустройства подтолкнула выпускников-иностранцев на поиски работы в Австралии, Канаде и даже в Индии.

После введения платы за обучение число иностранных студентов в Швеции резко сократилось: в университет Линчепинг в 2013 году поступило всего 60 человек (в 2010 году их было 400), а в Мэлардалене количество снизилось с 250 до всего 16 за тот же период. Сложности с поиском студенческого жилья и дороговизна общежитий не прибавили стране популярности.

Лесные пожары, бушующие в австралийском штате Виктория, уничтожили по меньшей мере 21 дом, передает телеканал ABC.

Как сообщил представитель центра по контролю за чрезвычайными ситуациями штата Виктория Джеймс Тодд, имеются неподтвержденные данные еще о 20 сгоревших домов. В сообщении не уточняется, за какой срок приводятся данные.

По данным телеканала, в понедельник в штате зафиксировано около 20 неконтролируемых пожаров. Двенадцать из них, предположительно, возникли в результате умышленного поджога.

С огнем, который распространился на территории площадью в 20 тысяч гектаров, борются около 2,5 тысячи пожарных. По данным местных СМИ, пятеро из них получили ожоги. К тушению пожаров привлечена авиация.

Британский парламент принял закон о запрете курения в частных автомобилях, когда в них находятся дети. Медицинские и правозащитные организации приветствовали это решение, в то время как Минюст заявил, что контролировать исполнение нового закона будет практически невозможно.

Парламентарии в понедельник вечером высказались 376 голосами в поддержку нового закона, 107 членов палаты общин были против. Законопроект прошел слушания при активной поддержке министра здравоохранения страны Джереми Ханта. После принятия закона глава Минюста Крис Грейлинг заявил о невозможности контроля за его исполнением, а вице-премьер Ник Клегг, также не поддержавший законопроект, отметил, что документ лишь перекладывает ответственность за здоровье детей с плеч родителей на государство.

По данным британского фонда по борьбе с заболеваниями легких, более 430 тысяч детей в стране в возрасте от 11 до 15 лет каждую неделю становятся пассивными курильщиками, когда находятся в машинах родителей или близких. Представители фонда назвали решение парламента победой в многолетней борьбе за права детей.

Аналогичные законы действуют в некоторых штатах США, Австралии, Канаде и нескольких странах Европы. Против закона активно выступили британские курильщики. "Правительство запретило курить в общественных местах, теперь оно намерено взяться за наше личное пространство. Следующим шагом станет запрет курить в наших домах", — пожаловался журналистам активист объединения курильщиков Саймон Кларк. Денис Ворошилов.

На юго-востоке Австралии в настоящее время действует несколько крупнейших лесных пожаров - протяженность самого крупного из них, на востоке провинции Виктория, составляет уже более сорока километров.

В общей сложности сейчас в провинции Виктория действует около семидесяти лесных пожаров, из них пятнадцать классифицируются как чрезвычайные ситуации. Лесные пожары уже уничтожили какое-то, пока неизвестное, количество домов, от них пострадал один из пожарных. По оценкам австралийских властей, ситуация с пожарами сейчас наихудшая за все время, прошедшее с так называемой "черной субботы" (пожарной катастрофы 7 февраля 2009 года, в результате которой погибло около 180 человек и сгорело более двух тысяч домов).

Леса Австралии совсем не похожи на российские, но у наших и австралийских пожаров и их причин есть одна общая черта. Австралия и Россия входят в число стран, в которых очень распространена практика "контролируемого" выжигания сухой травянистой растительности в качестве меры, якобы позволяющей снизить пожарную опасность на природных территориях и риски неожиданного перехода огня на населенные пункты и объекты инфраструктуры. Широкое применение "контролируемых" выжиганий сухой травы обеспечивает эффективную рекламу идеи выжигания травы в целом. Даже если сами пожарные проводят контролируемые выжигания должным образом, с соблюдением всех мер пожарной безопасности - их последователи могут о всех тонкостях и опасностях, связанных с проведением выжиганий, просто не догадываться.

Опытный пожарный или работник лесохозяйственной организации, организовав контролируемое выжигание, возможно, и спасет какой-то конкретный лес или населенный пункт от опасности - но кто-нибудь из многочисленных его последователей, не имеющих ни опыта, ни достаточных знаний, рано или поздно подпалит какой-нибудь другой лес или населенный пункт, а то и не один. Вопрос о том, применять или не применять "контролируемые" выжигания - это в том числе вопрос о том, какие последствия этого применения перевесят: кратковременное снижение рисков в некоторых конкретных местах, или формирующаяся у большой части населения привычка к массовому использованию огня в практике землепользования.

Система борьбы с лесными пожарами в Австралии сильнее и богаче нашей (когда-то была слабее, но пока наша разваливалась в результате безумных "реформ", австралийская укреплялась и совершенствовалась). Но справиться со своими пожарами австралийцы не могут - слишком широко используется огонь в практике землепользования, слишком много возникает пожаров одновременно. По всей видимости, австралийская система борьбы с огнем зашла в исторический тупик: чем шире применяются "контролируемые выжигания", тем более привычным для населения становится выжигание травы вообще, тем больше становится источников огня на природных территориях, тем выше риск и больше оснований для проведения новых "контролируемых выжиганий". У нас, по большому счету, происходит примерно то же самое.

Один из ведущих японских автопроизводителей, компания Toyota Motor Corporation (TMC), объявила о намерении свернуть производство автомобилей и двигателей в Австралии к концу 2017 года.

Как говорится в обнародованном в понедельник пресс-релизе автопроизводителя, "ряд негативных факторов, в частности, высокая конкурентоспособность рынка и сильный австралийский доллар, наравне с прогнозами о падении объемов производства автомобилей в Австралии" вынудили руководство Toyota принять решение о прекращении производства в данном регионе.

При этом компания намерена приложить все возможные усилия при содействии своих партнеров, местных властей и других структур для разработки специальных мер, направленных на поддержание работников сворачиваемого производства. Предполагается, что одной из подобных мер может стать помощь по дальнейшему трудоустройству.

"Toyota Motor Corporation Australia Ltd. (TMCA) преобразуется в компанию по продажам и распространению, но обязательство Toyota продолжать производить отличные автомобили и предоставлять услуги австралийскому народу - то, что мы делали на протяжение 50 лет и будем делать на протяжение последующих 50 лет - останется неизменным", - приводится в пресс-релизе текст заявления президента TMC Акио Тойоды.

Подразделение Toyota Motor в Австралии было основано в 1959 году в городе Мельбурн штата Виктория. Основными моделями, производимыми на заводе компании, были Toyota Camry, Toyota Camry Hybrid и Toyota Aurion. Штат сотрудников австралийского подразделения в настоящее время насчитывает около 3,9 тысячи человек. Екатерина Плясункова.

3DNews сообщает, что новое исследование показало, что добавление специального дефекта в синтетический алмаз может стать основой для зарождения новой <квантовой технологии>. В структуру алмаза добавляется атом азота с помощью метода химического осаждения из паровой фазы. Как утверждается, это позволяет измерять, фиксировать положение и управлять электронами. Работа опубликована в последнем выпуске авторитетного научного издания Physical Review Letters.

Традиционный компьютер обрабатывает биты, которые могут быть в один момент времени только в одном из двух состояний (логические нуль и единица). В квантовых вычислениях так называемый кубит может находиться сразу в двух состояниях. Это потенциально открывает новые возможности для сверхбыстрых вычислений. В своём исследовании ученые сформировали так называемый NV-центр с помощью замены атома углерода атомом азота. Исследователи могут отслеживать поведение этого центра, который позволяет им лучше понимать, как электроны реагируют на различные условия. По мнению ученых, NV-центр способен играть роль кубита в квантовых компьютерах.

Впервые господин Виктор Стружкин (судя по фамилии, наш соотечественник) и его команда могли наблюдать, что происходит с электронами в этих NV-центрах под высоким давлением и нормальных температурах. Как отметил Стружкин, предложенная техника представляет собой новый мощный инструмент для анализа и управления электронами, что может открыть ключи к лучшему пониманию природы сверхпроводимости под высоким давлением, а также магнитных и электрических свойств.

С помощью <дефектного> алмаза ученые также открыли метод, позволяющий определять изменения давления порядка 10 атмосфер всего за одну секунду, даже при давлениях вплоть до 50 ГПа (500 тыс. атмосфер). Такая чувствительность под высоким давлением может использоваться для изучения квантовых свойств <дефектного> алмаза, утверждают исследователи. В исследовании принимали участие сотрудники Научного института Карнеги, а также Национального университета Австралии.

В Квинсленде в избирательном округе Гриффитс в субботу 8 февраля прошли довыборы в парламент страны на место бывшего премьер-министра Кевина Радда, объявившего в ноябре об уходе из политики.

Много внимания в печати уделялось выборам на одном участке, хотя принципиального значения они не имеют. Либералы имеют существенное преимущество в парламенте страны, 90 мест в150-местной палате представителей. Эти выборы, на которых представитель было два кандидата - от либералов д-р Бил Глассон и Терри Батлер, представительница оппозиции. Для Тони Эббота это была еще одна возможность укрепить преимущество, которого коалиция добилась на прошлогодних выборах, а для оппозиции - реальная возможность показать, что лейбористы оправились от поражения и готовы вести серьезную борьбу за власть на следующих выборах. Результаты выборов стали известны в субботу поздно вечером. Победила Терри Батлер. Лейбористы смогли оставить за собой место бывшего премьер-министра.

Кто устроил кризис неплатежей

Глобальная борьба за чистоту финансов коснулась украинского бизнеса. И дело не только в политике.

Еще в начале января некоторые банки предупредили своих украинских контрагентов о том, что иностранные финучреждения стали жестко мониторить их международные трансакции и проверять стороны международных платежей. Зарубежные фининституты требуют раскрытия информации о бенефициарах украинских компаний, которые проводят платежи, и тщательно проверяют законность происхождения их средств. Под прицелом оказался практически весь бизнес, ориентированный на экспорт. Дотошность иностранных коллег уже заставила ряд крупных компаний скорректировать графики платежей. Ведь большинство представителей большого бизнеса не только работают со счетами в офшорах, но и имеют там аффилированные фирмы, задействованные в бизнес-цепочках.

Эксперты дают текущим событиям несколько объяснений. Одно из них — усиление борьбы международных регуляторов с оттоком средств в офшоры и тотальные проверки платежей по требованию налоговых органов. «Многие страны договорились об обмене налоговой информацией. А офшорные территории британских и американских юрисдикций, где находятся счета наших олигархов, не так давно взяли обязательство осуществлять автоматический обмен информацией», — поясняет руководитель департамента АФ «Грамацкий и партнеры» Игорь Реутов. В частности, к системе автоматического обмена информацией присоединились Каймановы и Бермудские острова, Британские Виргинские острова, Гибралтар, Мэн, Гернси и ряд других. Это не значит, что в их банках более не действует налоговая тайна. Однако операции между офшорами, на которых основывалась львиная доля схем оптимизации налогообложения, стали доступны для анализа фискальными органами стран Европы.

Еще одна возможная причина задержки платежей — усиление борьбы регуляторов за чистоту средств. Скрупулезные проверки банкиров могут проводиться в рамках рекомендаций FATF по борьбе с коррупцией и отмыванием денег. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), членом которой является и Украина, также вменяет в обязанности банков следить, чтобы деньги, проходящие через их счета, не имели коррупционного происхождения. Согласно требованиям этих документов средства, которые используются в подозрительных операциях, могут быть блокированы, а счета — заморожены. «Во многих странах приняты специальные законы, которые требуют от банков идентификации самого клиента и проверки назначения платежей. Это касается всех контрагентов. Есть периодические меры, вводимые той или иной страной или международными организациями в отношении определенных контрагентов или стран и территорий. Это нормальный процесс, инициаторами которого могут быть центральные банки, финансовая разведка или службы безопасности», — рассказывает директор, руководитель отдела по оказанию аудиторских услуг в финансовом секторе KPMG Украина Вадим Кунцевич. Многие финучреждения разрабатывают и собственные методики идентификации и проверки, даже более тщательные, чем официальные требования. Во многом это связано с их желанием оградить себя от репутационных рисков, лишний раз продемонстрировав свою прозрачность. Если возникают хотя бы малейшие подозрения в том, что деньги связаны с коррупционными источниками, банки запрашивают детализированную информацию.

Нынешние сбои в платежах могут иметь и событийную подоплеку. По мере эскалации в Украине кризиса и Европа, и США все громче грозят санкциями — вплоть до ареста недвижимости и банковских счетов. Вводить их официально они пока не решаются. Ведь такой шаг мог бы означать автоматическое замораживание межгосударственных отношений. А вот пристальней отслеживать денежные потоки из офшоров в Украину Запад, безусловно, может. «Задержки в банковских переводах могут быть вызваны негласными санкциями по отношению к украинскому бизнесу. По сути, это инструмент давления на Украину со стороны других стран — тех же ЕС или США. При этом борьба с офшорами — всего лишь формальное основание для задержки и блокировки платежей», — убежден адвокат, директор компании по обслуживанию инвестиций Investment Service Ukraine Иван Герасименко.

Практический эффект от таких мер может быть весьма болезненным для украинских компаний. По словам юриста ЮФ«Ильяшев и Партнеры» Дмитрия Шемелина, проверки в новом формате, даже при наличии всех необходимых документов, вполне могут занять несколько недель вместо нескольких дней и фактически привести к тому же параличу платежей, что и прямой запрет операций. «Кроме того, более жестким проверкам подвергаются не только украинские компании, но и их иностранные контрагенты. Нетрудно представить, насколько иностранные коллеги теперь будут рады «делать бизнес» с украинцами», — отмечает он. Уклониться от контроля практически невозможно, поскольку мониторингу подлежат любые операции в долларах и евро, а не конкретные юрисдикции, между которыми проходит платеж. «Платежи в соответствующих валютах идут через корсчета банков, для которых эта валюта родная. Соответственно, они могут отслеживаться этими банками и их юрисдикциями. Попытка уйти от контроля означала бы необходимость не только перестройки технической цепочки платежей, но и их перевода в другие валюты. Однако едва ли они функциональны для тех проектов, под которые проводятся такие платежи», — говорит старший партнер юридической фирмы «КМ Партнеры» Александр Минин. Это означает, что у Запада, вне зависимости от политической ситуации внутри страны, есть все рычаги для того, чтобы перекрыть украинскому бизнесу кислород, спровоцировав кризис неплатежей. Причем по мере того как международные регуляторы будут ужесточать контроль над офшорами, риски возникновения такого кризиса будут только увеличиваться.

Вера Ивлева, «Комментарии»

Голландская Nature's Pride BV, кроме фруктов, привезла на Fruit Logistica специи и пряные травы

В общей сложности, в ассортименте пряностей и трав, продающихся под брендом Gourmet Garden от компании Nature's Pride BV, представлены 13 различных видов продукции.

По мнению представителей компании, для выставки Fruit Logistica такие специи и пряности являются абсолютной новинкой.

Как сообщил Ян Виллем, Менеджер по маркетингу Nature's Pride BV, производится продукция на территории Австралии, а затем экспортируется в других страны других же континентов. В настоящее время начаnа реализация продукции ТМ Gourmet Garden в США, Канаде, Великобритании, а на очереди и другие европейские государства.

Представители Nature's Pride BV также презентовали посетителям Fruit Logistica текущего года Другие свои бренды - Gourmet Garden Kräuter & Gewürze (травы и специи), Mango Ready-to-Eat, Ready-to-Eat Avocado, Papaya Ready-to-Eat, Guacamole mix и многие другие.

7 февраля 2014г., в пятницу, в Канберре открывается ежегодный Австралийский фестиваль национальных культур, который продлится три дня. В фестивале принимают участие представители всех национальных общин АСТ, а также самодеятельные и профессиональные артисты из разных концов Австралии и других континентов, представляющие национальные культуры. Традиционно на фестивале участвуют артисты русской общины.

Как сообщают Новости Канберры выступление танцевальных групп Русского общества АСТ состоится в субботу 8 февраля 2014 г. в 10 утра на сцене №1 у Гарема Плэйс (Garema place). Затем состоится выступление ансамбля Забайкальских казаков из России. В 12.00 часов на сцене № 5 выступит оркестр “Радость” из Москвы, в 3.15 Русский народный ансамбль "Калинка", в 3.45 русский джазовый ансамбль.

По данным, полученным из информированных источников, британские застройщики, братья Ник и Кристиан Кэнди (Nick and Christian Candy), планируют принять участие в строительстве крупного проекта в Дубае (ОАЭ) в качестве партнеров. Как сообщает IMEXre.com со ссылкой на издание Arabian Business, площадь нового проекта, строительство которого в скором времени должно начаться в эмирате, составит более 3 млн кв. ф.

В своем интервью британскому изданию Daily Telegraph братья Кэнди сообщили о собственных планах принять участие в строительстве проекта, площадь которого будет более, чем в три раза превышать площадь лондонского проекта Shard. "Мы планируем сделать официальное заявление о нашем участии в строительстве одного из крупных проектов Дубая еще до конференции по недвижимости Mipim, которая пройдет в Каннах в начале марта текущего года", - заявил, в частности, Ник Кэнди. Компания Candy & Candy планирует принять участие в строительстве ряда масштабных проектов в стиле элитного комплекса смешанного типа One Hyde Park в разных городах мира, от Бомбея до Мельбурна.

Проект One Hyde Park был построен в Лондоне при поддержке премьер-министра катарской компании Waterknights. После открытия продаж в 2011 году данный проект установил новый рекорд стоимости элитной недвижимости.

Австралийские ученые из Университета Аделаиды разработали новый мощный лазер, который может найти применение в медицинской диагностике. Этот лазер работает в средней инфракрасной области частот (длина волны 3,3-3,8 мкм с максимумом в 3,6 мкм), где располагаются спектры поглощения многих важных углеводородов. При этом он способен испускать в 25 раз больше светового излучения, чем существующие аналоги, работающие в том же участке спектра.

«Используя новый подход, мы смогли преодолеть значительные технические трудности, которые не давали волоконным лазерам достичь достаточной мощности в инфракрасной области частот», - рассказал исследователь Ори Хендерсон-Сапир (Ori Henderson-Sapir).

Руководитель разработки Дэвид Оттауэй (David Ottaway) пояснил, что мощности нового лазера вполне достаточно, чтобы определять микроскопические концентрации различных органических молекул в воздухе. Вследствие этого его можно применять для диагностики заболеваний по характерным примесям в выдыхаемом воздухе.

Другой областью использования лазера может стать оперативное и точное определение парниковых газов в атмосфере, полагают исследователи.

Материал с сайта Univadis

Небольшой город Клонкарри (Cloncurry) на северо-западе Квинсленда страдает от недостатка питьевой воды. Администрация города ввела самые строгие ограничения на потребление воды, но это не позволяет решить острую проблему. Как один из вариантов - рассматривается эвакуация трех тысяч жителей города.

Население города, основанного в конце 19 столетия в глубине материка, в 700 километрах на запад от Таунсвилла, на месте месторождений меди и других полезных ископаемых, заметно сокращается. С 1996 по 2006 год оно уменьшилось почти в два раза. В настоящее время жители заняты разведением скота. В Клонкарри в 1889 году была зарегистрирована самая высокая температура в Австралии 53.1 градус Цельсия. И хотя специалисты подвергают сомнению методы измерения того времени, но температура 46.9 была зарегистрирована здесь уже не так давно.

Попытки решить нехватку питьевой воды продолжаются уже несколько лет. В 2008 году воду подвозили из ближайшего города Маун Айза (Mt Isa), но сейчас и там воды не хватает. Еще одним решением мог бы стать подвод воды из Большого артезианского бассейна, но при этом нужно построить трубопровод длиной в 60 километров, причем быстро. Вода, добываемая из скважин в городе, плохого качества. Были предложены попытки использовать воду, скопившуюся в старых шахтах. В основном источнике воды для города озере Мундарра осталось около 20% запасов, которые быстро уменьшаются из-за отсутствия дождей. Если в ближайшее время не будет найдено срочное решение, остается вариант эвакуации населения, заявил мэр города австралийским журналистам.

Впервые за последние 20 лет в штате Южная Австралия были зафиксированы два очага массового поражения цитрусовых плантаций плодовой мушкой.

До настоящего времени этот австралийский регион являлся единственной в Австралии зоной, свободной от этого вредителя, что позволяло местным производителям экспортировать свою продукцию в другие страны, не опасаясь торговых ограничений, связанных с соблюдением национальных норм биобезопасности.

На прошлой неделе местное отделение Службы биобезопасности Австралии установило полуторакилометровую карантинную и 15-ти километровую ограниченную зоны вокруг плантаций в местечках Локстон и Пиап (штат Южная Австралия) сроком на 12 недель.

Местные производители обвиняют власти двух соседних штатов (Виктория и Новый Южный Уэльс), которые в 2012 году прекратили борьбу с этим вредителем и объявили о том, что плодовая мушка «свойственна для их местности». Эти меры привели, как считают, к заражению территорий в Южной Австралии и угрозе потери 670 млн. австр. долл., которые приносит фруктовый бизнес в этом штате.

Функционеры от цитрусового бизнеса штата призвали власти страны к учреждению специального федерального органа по контролю и борьбе с распространением этой угрозы.

«The Australian»

Как стало известно, Премьер-министр Австралии Тони Эббот примет участие в Международном экономическом форуме в Давосе.

Это первый визит Тони Эббота на такое мероприятие и австралийский лидер намеревается использовать этот форум для пропаганды политики новых австралийских реформ в экономической сфере. Особенно это актуально в свете предстоящих мероприятий в рамках Большой двадцатки, саммит которой пройдет в Австралии в ноябре текущего года.

Как заявил австралийский премьер-министр, предстоящее заседание G20 в Брисбене, штат Квинсленд, должно быть направлено на достижение реальных результатов в деле строительства сильной и процветающей мировой экономики, а не ограничиваться простой «говорильней».

В Давосе Тони Эббот также выступит перед руководством крупнейших мировых компаний, среди которых заявлены и представители российского ВТБ.

«The Canberra Times»

Профессор Кевин Девис, назначенный Государственным казначеем Джоем Хоки в качестве эксперта финансовой системы страны, по результатам своего исследования предложил ликвидировать государственные гарантии банковских депозитов или существенно снизить их размер.

Система государственного гарантирования банковских вкладов размером до 1,0 млн. австр. долл. была учреждена в период глобального финансово-экономического кризиса в 2008 году, когда существовала опасность разрушения банковской системы. В 2011 году по мере улучшения ситуации в финансовой сфере размер гарантированной суммы был сокращен до 250,0 тыс. австр. долл.

В настоящее время гарантия распространяется на депозиты до 250,0 тыс. австр. долл. во всех банках, строительных обществах и кредитных союзах. По мнению профессора, этот рудимент разрушает конкурентную среду в финансовой системе страны, т.к. этой поддержки лишены страховые компании, финансовые корпорации и другие не банковские институты.

Ликвидация или кратное снижение размера гарантированной суммы (вплоть до 50,0 тыс. австр. долл.) позволит стабилизировать ситуацию на финансовом рынке услуг.

«The Australian»

По данным национальной статистики, за 2013 год число безработных в Австралии возросло на 62,6 тыс. человек, что составляет 9% рост по сравнению с уровнем прошлого года.

Число занятых составило 11,63 млн. человек, что только на 0,5% выше уровня предыдущего года. Это наихудший показатель с 1992 года в календарном исчислении.

Как полагают аналитики, если эта тенденция сохранится, то в наступившем году уровень безработицы в стране превысит 6% отметку (в настоящее время этот показатель составлен 5,8%), что в свою очередь может подвигнуть центральный банк страны к дальнейшему снижению ставки рефинансирования на февральской сессии.

«The Australian»

В соответствии с заявленным новым правительством Австралии Планом прямых действий, компании, не выполнившие своих обязательств по сокращению выбросов углекислого газа, не будут подвергнуты финансовым штрафам.

Правительство при выполнении обязательств по достижению к 2020 году 5% снижения выбросов от уровня 2000 года будет опираться не на политику принуждения, как это делали прежние лейбористские власти, а на инициативу бизнеса.

Предложенный к обсуждению план предполагает создание специального 30 млрд. австр. долл. пакета фондов и программ, направленных на поощрение компаний, внедряющих технологии снижения выбросов вредных газов. К ним относятся: Программный пакет чистых технологий (1,2 млрд. австр. долл.), Фонд сбережения энергии (5,5 млрд. австр. долл.), Программа повышения занятости и эффективности (9,2 млрд. австр. долл.), Корпорация финансирования программ чистой энергии (10,0 млрд. австр. долл.) и др.

Представители деловых кругов поддержали эту инициативу правительства, которая, как они считают, позволит объединить усилия властей и бизнеса по поиску путей достижения заявленных целей наиболее эффективными мерами, не снижая при этом конкурентоспособность производств.

Оппозиция считает, что этот план не создает обязательных условий для бизнеса по снижению выбросов, что может привести не только к сокращению, но и возрастанию объемов эмиссии вредных газов.

«The Australian»

Австралия и Япония намерены подписать двустороннее соглашение о свободной торговле во время визита Премьер-министра Японии в Австралию в июле текущего года.

Переговоры по подготовке проекта этого договора были начаты в 2007 году и проходили в сложных условиях, т.к. ни одна из сторон не хотела уступать по чувствительным для них вопросам. Япония защищает национальное сельскохозяйственное производство, а Австралия всемерно поддерживает автомобильную индустрию.

Новое правительство Австралии с приходом к власти провозгласило курс на скорейшее достижение соглашения с Японией, которая является вторым по значимости торговым партнером страны.

Как предполагается, существующий в Австралии 5% тариф на импорт некоторых марок автомашин будет ликвидирован с момента подписания соглашения. Для ликвидации тарифов на оставшиеся модели будет установлен трехлетний переходный период.

Японская сторона обещает поэтапное снижение тарифов на некоторые виды сельскохозяйственной продукции.

В области инвестиций, как ожидается, для японских капиталовложений будут установлен порог в 1,0 млрд. австр. долл.

«The Australian»

Россия отстояла право на добычу ставриды

На международной сессии Российскую Федерацию попытались лишить квот на вылов ставриды юго-восточной части Тихого океана в текущем году. Однако делегация Росрыболовства добилась положительного для страны решения.

В городе Манта (Республика Эквадор) прошла вторая сессия Комиссии в рамках Конвенции по сохранению промысловых ресурсов в открытом море южной части Тихого океана и управления ими. В обсуждении участвовали представители России, Австралии, Новой Зеландии, Евросоюза, Фарерских островов, Франции, Чили, Перу, Колумбии, США, Китая, Южной Кореи, Эквадора, Вануату, Тонго, островов Кука, Тайваня, а также международных организаций.

Перед началом сессии с приветственным словом выступили министр рыболовства и аквакультуры и глава МИД Эквадора. Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, на повестке дня были членство в организации, отчет научного комитета, финансы и управление, меры по сохранению и управлению водными биоресурсами. Особое внимание стороны уделили ставриде юго-восточной части Тихого океана. Специалисты констатировали низкий уровень пополнения запаса, однако отметили тенденцию к постепенному росту численности этой рыбы в ближайшие годы.

Главными вопросами для всех участников сессии стали установление и распределение общего допустимого улова ставриды на 2014 г. Россию лишили квоты на добычу этой рыбы на 2013 г. 1 и 2 июля в гаагском Международном Арбитражном суде состоялось разбирательство, в ходе которого удалось отстоять интересы российской рыбной отрасли.

Некоторые страны попытались блокировать выделение России квот на вылов водных биоресурсов на 2014 г. Тем не менее в ходе заседания комиссии делегация Росрыболовства добилась положительного решения. Это позволит отечественным рыбакам вести промысел в зоне действия конвенции в текущем году.

Европейская комиссия по лекарственным средствам (EMA) одобрила пероральный препарат Текфидера (Tecfidera) в качестве терапии первой линии при рецидивирующе-ремиттирующем рассеянном склерозе. Производитель - компания Biogen - планирует начать поставки лекарственного средства в страны ЕС в ближайшие несколько недель.

В поддержку заявки препарата экспертам EMA были предоставлены данные двух масштабных клинических исследований DEFINE и CONFIRM, результаты которых свидетельствуют о способности ЛС эффективно подавлять клинические проявления заболевания, в том числе сокращать число пациентов, у которых отмечались обострения заболевания, снижать частоту обострений, замедлять инвалидизацию (по расширенной шкале оценки степени инвалидизации, EDSS), и формирование повреждений мозга.

Наиболее распространенными побочными эффектами Текфидеры были покраснения кожи, реакции со стороны желудочно-кишечного тракта.

Текфидера (диметилфумарат - диметиловый эфир фумаровой кислоты) в форме пероральных капсул предназначен для лечения взрослых пациентов с рецидивирующе-ремиттирующим рассеянным склерозом.

В США Текфидера была зарегистрирована в марте 2013 года и с тех пор стала самым прописываемым лекарством для терапии рецидивирующего рассеянного склероза. Также в прошлом году препарат был одобрен на территории Канады и Австралии. К сентябрю 2013 год 35 тыс. больных по всему миру проходили терапию Текфидером.

Лондон отнял у Осло звание самого дорогого города в мире.

Лондон стал самым дорогим для жизни городом в мире из-за стремительного роста расходов на жилье и транспорт.

Взлетевшие арендные ставки и цены на жилье означают, что жить в Лондоне стало на 22% дороже, чем в известном своей дороговизной Осло, говорится в докладе компании Expatistan, специализирующейся на оценке уровня жизни.

Аренда 85 кв. м квартиры в престижном районе Лондона теперь обходится в $4387 в месяц, по сравнению с разумной суммой в $2960 в Осло, сообщает портал The Local. Высокие транспортные расходы (на 26% больше, чем в Осло) привели к тому, что Лондон лидирует в списке с 280 баллами, а Осло занял второе место с 267.

В 2013 году Осло обогнал Токио (266) в гонке за звание самого дорогого города в мире, в то время как Лондон томился на четвертом месте с результатом в 231 баллов.

Жители Осло давно знают, почему их город прочно держит позицию лидера в таких хит-парадах: предметы обихода, еда и повседневные мелочи стоят на ошеломляющих 60% дороже, чем в Лондоне, еда в ресторанах - на 84%, и даже Биг Мак - на 70%.

Самыми дорогими странами, согласно рейтингу, стали:

1. Лондон (Великобритания)

2. Осло (Норвегия)

3. Женева (Швейцария)

4. Цюрих (Швейцария)

5. Нью-Йорк (США

6. Лозанна (Швейцария)

7. Сингапур (Сингапур)

8. Париж (Франция)

9. Сан-Франциско (США)

10. Копенгаген (Дания)

11. Сидней (Австралия)

12. Гонконг (Гонконг)

13. Брисбен (Австралия)

14. Гаага (Нидерланды)

15. Стокгольм (Швеция)

Многие из этих столиц фигурируют не только в списках самых дорогих городов для иностранцев, но и самых инновационных и процветающих стран мира.

В Австралии и Новой Зеландии активно строят и продают недвижимость.

Австралия и Новая Зеландия показывают лучшие результаты за последние шесть лет по продажам нового жилья и количеству выданных разрешений на строительство.

Продажи нового жилья на «зеленом континенте» в 2013 году выросли на 14,4% в годовом исчислении, пишет Opp-connect. Это произошло впервые с 2008 года.

«Продажи нового жилья были в упадке в течение всего 2012 года. Тем не менее, в 2013-м состоялось мощное восстановление. Продажи отметились первым за пять лет годовым ростом. Эти показатели станут ключом к дальнейшему улучшению уже в наступившем году», - отметила Дива Хопкинс, экономист Housing Industry Association Австралии.

Спрос на дома в этот же период увеличился на 22,5% в Южной Австралии, в Западной Австралии - на 7,3%, в Новом Южном Уэльсе - на 5,8% и в Квинсленде - на 1,5%. Падение в 13,4% зарегистрировано в штате Виктория. Отметим, что в 2013-м в стране выросли не только продажи жилья, но и цены на него.

На 26% выросло число разрешений на строительство в Новой Зеландии, показывают данные официальной статистики страны. Это самый высокий результат с 2007 года.

В Кентербери количество единиц будущего строительства увеличилось на 43%, в Окленде - на 38%, в Веллингтоне - на 27%, в Вайкато - на 24%. Общая стоимость строительных работ, согласованных в 2013 году составила €7,2 млрд. Это на 20% больше, чем в 2012-м.

1 февраля в Сиднее состоялась встреча Совета российских соотечественников с русской общественностью города.

Совет соотечественников был создан в Австралии в 2007 году. За прошедшие годы сформировался активный коллектив, тесно работающий с российским посольством и генконсульством. Особое внимание в работе совета уделяется молодежи. По инициативе основателя совета и почетного председателя И.К.Савицкого в стране регулярно проводятся молодежные съезды. Наиболее активные ребята и девушки, выросшие в Австралии, но не теряющие своих корней, имеют возможность посетить Россию с ознакомительными поездками, где они встречаются с русской молодежью, живущей в разных странах мира. В прошлом году в состав совета было избрано большое количество новых членов. Сейчас на повестке дня обновление устава организации. В планах этого года проведение мероприятий в честь 100-летия со дня начала Первой мировой войны.

На собрании с общественностью, прошедшем в сиднейском районе Дарлинг Харбор, председатель о.Михаил Протопопов рассказал о работе совета и вместе с генеральным консулом А.Г.Свиридовым и представителем посольства РФ Максимом Раку ответил на многочисленные вопросы присутствовавших, касавшиеся виз и гражданства для соотечественников, проведения Зимней Олимпиады в Сочи и других вопросов.

Редактор "Единения" Владимир Кузьмин.

Полиция готовится к новому этапу борьбы с беспорядками в злачном сиднейском Кингс Кроссе.

Вечерами в пятницу и субботу около 20 тысяч желающих весело провести время собираются в знаменитый район ночных клубов - Кингс Кросс. В последнее время, несмотря на введение повышенного присутствия полиции и открытие вытрезвителей, где перебравшие гости иногда вынуждены проводить время до утра, случаи драк и беспорядков в ночное время не редкость.

Несколько лет ведутся разговоры и принимаются попытки сделать район более безопасным в ночное время, однако пока все меры, включая дополнительное освещение, введение телекамер наблюдения, не привели к желаемому результату.

После трагической смерти на улицах Кингс Кросса двух подростков, скончавшихся после нападения напившихся хулиганов, правительство НЮУ с 1 февраля ввело закон об обязательном заключении на 8 лет лиц, виновных в убийстве в драке в состоянии алкогольного опьянения. В парламенте штата также обсуждается предложение ввести ограничение на продажу спиртных напитков в районе после 1.30 ночи и закрытие баров и других мест продажи алкоголя в 3 часа ночи. Ожидается это станет законом не позже апреля этого года. Сейчас наиболее беспокойное время для полиции с 4 до 6 утра, когда основательно загулявшие любители выпить, покидают ночные заведения и отправляются домой.

Министерству образования СР будет выделено больше средств на оплату труда педагогов. Согласно госбюджету, утвержденному на будущий год, общие расходы на сферу образования по сравнению с первоначальным проектом правительства увеличатся на 30 миллионов евро.

20 миллионов должны получить начальные и средние школы, 10 миллионов – высшие учебные заведения. Эти деньги должны прежде всего пойти на зарплаты учителям. В соответствии с коллективным договором в будущем году тарифные ставки учителей должны повысится на 5 процентов, что соответствует 42 евро. Согласно данным школьных профсоюзов, в настоящее время средняя зарплата учителя составляет 814 евро. Зарплаты начинающих педагогов могли бы увеличиться на 27 евро и достигнуть уровня 570 евро. Предполагается повышение заработной платы и непедагогических работников школ, например, завхозов и поваров. Сегодня они в среднем зарабатывают около 467 евро в месяц. Добавка к их зарплатам должна составить 16 евро.

Руководитель школьных профсоюзов Павел Ондек, реагируя на утвержденный госбюджет, заявил, что это не является полным выполнением их требований, скорее, можно говорить о минимуме. Местные учителя указывают на тот факт, что Словакия в области расходов на сферу образования отстает от других стран ОЭСР. В проекте «Доклада о состоянии учебных заведений» министра образования предполагается увеличение расходов в среднем на 150 миллионов евро в год.

Высшим учебным заведениям из госбюджета будет выделено на 20, 4 миллиона евро меньше, чем предполагалось первоначально. Совет вузов предупреждает, что такое снижение финансовых средств может вызвать серьезные проблемы. Как подчеркивает председатель Совета Виктор Смиешко, бюджет не только не создает условий для развития высших учебных заведений, но создает угрозу того, что многие вузы не будут иметь средств для финансирования своей основной деятельности. Он также указывает на то, что уменьшаются поступления из еврофондов, предназначенные для научно-исследовательской работы словацких вузов. При этом должны повышаться зарплаты и вузовским преподавателям. В изданном правительством предписании говорится об их увеличении на 16 евро. На обещанное правительством повышение зарплат на три процента потребуется около 10 миллионов евро.

SITA

Винная этикетка стала причиной международного скандала, в ходе которого легендарный шампанский дом Veuve Clicquot попал под огонь критики интернет-пользователей, пишет Drink Time.

Дело было так: представители знаменитой марки французского шампанского, принадлежащей Moet Hennessy, предъявили претензии итальянской винодельне Ciro Picariello.

В конце 2013 года представители Veuve Clicquot обратились к виноделам из Италии, указав, что желтый цвет этикетки на их бутылкам очень уж похож на цвет этикеток легендарной французской марки. Как заявил представитель «Вдовы Клико», в суд на итальянцев они не подавали, но попросили изменить цвет своей этикетки, чтобы избежать сходства.

В Veuve Clicquot также сообщили, что в настоящее время они проводят переговоры по этому поводу с Ciro Picariello. А в Twitter разгорелась настоящая кампания против знаменитого французского бренда с хештэгом «Бойкотируйте «Вдову».

В компании Ciro Picariello комментировать данную ситуацию отказались. Между тем стоит отметить, что скандальная «этикетка преткновения» итальянской компании скорее оранжевая, чем желтая, так что претензии менеджеров Veuve Clicquot вряд ли обоснованы.

Во французской компании, в свою очередь, пояснили, что усиленно работают над тем, чтобы защитить свои авторские права по всему миру. Фирменный желтый цвет этикеток Veuve Clicquot официально стал элементом товарного знака фирмы в Евросоюзе, США и Австралии, говорится в заявлении коммерческой организации.

Старейшего в мире фламинго усыпили в Австралии в возрасте 83 лет, передает в пятницу агентство Франс Пресс со ссылкой на работников зоопарка города Аделаида.

Розового фламинго по прозвищу Грейтер (Greater) усыпили в четверг из-за болезней, связанных с возрастом. Сообщается, что Грейтер поселился в зоопарке города Аделаида еще в 1933 году.

По данным агентства, в зоопарке остался другой фламинго "в возрасте" — Чилли (Chilly). Этому фламинго на данный момент около 60 лет.

"Грейтер был самым старым фламинго в мире. К тому же он был последним розовым фламинго в Австралии", — сообщила представитель австралийской благотворительной организации Zoos South Australia Илэйн Бенстед (Elaine Bensted). Бенстед добавила, что усыпить птицу "было правильным решением", так как никакие усилия врачей и дополнительное лечение не смогли бы улучшить здоровье птицы.

В 2009 году на Грейтера было совершено нападение, в результате которого у престарелой птицы были сильно повреждены голова и клюв, кровоточил глаз. По данным полиции, обвинения в жестоком обращении с животными были предъявлены четырем молодым людям в возрасте от 17 до 19 лет.

Эксперты подтвердили, что Британские Виргинские острова остаются наиболее популярным оффшорным центром в мире, и финансовые активы, проходящие через компании этого государства непропорционально высоки на мировом рынке.Британские Виргинские острова (БВО) получают один из самых высоких в мире объемов прямых иностранных инвестиций (ПИИ), и их размер сопоставим с инвестициями получаемыми Россией или обобщенному размеру инвестиций получаемых Австралией и Великобританией за тот же период - к такому выводу приходят эксперты Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в опубликованном 28 января очередном анализе мировых инвестиционных процессов.

В своем анализе эксперты ЮНКТАД указали на то, что только в 2013 году размер ППИ БВО составил около 92 миллиарда долларов, выведя эту страну на четвертый в мире показатель после США, Китая и России, которые получили в том же году ППИ в объеме 159, 127 и 94 миллиарда долларов, соответственно.

Размер ППИ БВО также превзошел аналогичные показатели всех других традиционных международных центров с льготной системой налогообложения, таких как Гонконг, Сингапур и Ирландия, которые получили 72, 56 и 46 миллиардов долларов, соответственно.

Несмотря на столь казалось бы положительные результаты, эксперты ЮНКТАД особо указали на то, что в отличии от ППИ получаемых развитыми странами, подавляющая по своей величине доля ППИ на Британских Виргинских островах практически незамедлительно покидает это островное государство и уходит в другие страны мира, в силу того, что международные предприниматели продолжают активно использовать компании, зарегистрированные в БВО, для своих каждодневных деловых операций.

Почти неделю спустя после заявления о своем уходе с рынка КНР компания Actavis заявила о продаже своей доли в Actavis (Foshan) Pharmaceutical в городе Фошань провинции Гуандун. Покупатель – китайская компания Zhejiang Chiral Medicine Chemicals, сообщает PharmaTimes 27 января.

По словам президента Actavis Сигурдура Оли Олафссона, «операции на предприятии в Фошане были ограничены по своим масштабам, и мы верим, что Chiral сможет полностью раскрыть его потенциал». Также приобретение позволит китайской компании расширить свое портфолио и укрепить позиции на рынке КНР.

Также Олафссон еще раз подтвердил, что Actavis ориентирована на «увеличение инвестиций в быстрорастущие рынки, где размер и масштаб нашей компании позволяют поддерживать конкурентное присутствие на рынке наравне с ведущими компаниями».

Финансовые условия сделки не разглашаются. Actavis (Foshan) Pharmaceutical является совместным предприятием Actavis и китайской Foshan Chanbende Development и специализируется на производстве антибиотиков и другой продукции для лечения заболеваний пищеварительной и сердечно-сосудистой систем.

Недавно Actavis заявила не только об уходе с китайского рынка, но и о продаже своих коммерческих подразделений в семи европейских странах.

Actavis – американская фармацевтическая компания, специализирующаяся на производстве дженериков. Actavis была основана в 1984 году. Выручка компании за 2012 год – $5,9 млрд, прибыль – $97,3 млн.

Zhejiang Chiral Medicine Chemicals – китайская фармацевтическая компания, которая была образована в 1998 году. Компания специализируется на разработке и производстве фармсырья и промежуточных фармацевтических соединений. Штат сотрудников насчитывает 200 человек. Производимый компанией Габапентин одобрен американским регулятором FDA, австралийским и южнокорейским регулятором, также предприятие компании имеет европейский сертификат GMP для производства Карбидопа.

"РЕГИОНЫ ДОЛЖНЫ ПОНЯТЬ, ЧТО ИЗОБРЕТАТЬ ВЕЛОСИПЕД НЕОБЯЗАТЕЛЬНО"

Беседовала Ирина Граник

Александр Ивлев, управляющий партнер консалтинговой компании "Эрнст энд Янг" по России, рассказал "МН" о том, как инвесторы в Давосе восприняли доклад об успешных российских регионах.

- Вы один из соавторов представленного на ВЭФ доклада "Факторы экономического роста российских регионов". Какую задачу вы ставили?

- Главная задача - показать, что, несмотря на имеющиеся у нас в стране сложности с развитием регионов, делать это возможно. По крайней мере три самых успешных региона, которые были выбраны, смогли коренным образом изменить ситуацию. На сегодня они действительно являются инвестиционно привлекательными и комфортными для ведения бизнеса.

Это Ульяновск, Татарстан и Калуга. - Как потенциальные инвесторы оценили доклад?

- Интерес он, несомненно, вызвал. Конечно, один доклад не может изменить отношение к нам за границей. Он, конечно, показал, что в определенных регионах можно вести бизнес, что у инвесторов в этих регионах есть истории успеха. Но, естественно, люди чаще делают оценки, исходя из собственного опыта: инвестор сам должен прийти, ощутить, понять, как можно работать. Отмечу, что доклад направлен не исключительно на иностранных инвесторов, но и важен для российских регионов. Он показывает им, как и что было сделано в других регионах для привлечения инвестиций. И в Татарстане, и в Калуге, и в Ульяновской области шаги по улучшению бизнес-среды сделаны в соответствии с мировыми практиками. То есть регионы должны понять, что изобретать велосипед необязательно. Нужно взять то, что существует и работает, и при минимальной адаптации можно все это делать. Поэтому я бы хотел, чтобы этот доклад был изучен нашими регионами - теми, кто хочет действительно измениться в лучшую сторону. Они могут посмотреть, как это делали другие.

Один из важных выводов из опыта лидеров - меры по улучшению бизнес-среды должны быть комплексными. Многие регионы выбирают какую-то инициативу, начинают ее осуществлять. Но это должна быть полномасштабная долгосрочная стратегия, которая должна стоять на контроле как у федеральных органов исполнительной власти, так и у руководителей регионов.

- Но это и записано в президентских поручениях - каждый регион должен иметь долгосрочную инвестиционную стратегию. - Да, выводы доклада соответствуют определенной президентом стратегии. - Какие же бизнес-практики регионы могут брать из мирового опыта?

- Например, на ВЭФ обсуждали, как можно развивать Сибирь и Дальний Восток. Регионы, где низкая плотность населения, где в основном развиты добывающие и перерабатывающие отрасли. Здесь надо посмотреть, как решали проблемы другие территории, близкие по определенным параметрам Дальнему Востоку. В этом случае интересен опыт Австралии, Канады. Они развивались по моделям, которые могут быть использованы и у нас. Для развития этого региона очень важна инфраструктура для экспорта и обеспечения транзита грузов в Азиатско-Тихоокеанском регионе. В Канаде посредине страны в провинции Саскачеван по инициативе правительства был создан логистический хаб для увеличения грузопотоков с западного побережья страны, куда доставлялись товары из Китая, Японии, Тайваня и других азиатских стран, к восточному побережью, а также в США. Государство профинансировало создание необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры и обеспечило надзор за развитием хаба. В результате образовался крупнейший логистический объект. За шесть лет объем перевезенных грузов в регионе увеличился в десять раз, а каждый доллар госинвестиций в проект позволил привлечь 15 долл. частных инвесторов. Это как раз пример того, как надо создавать инфраструктуру. Ведь многие наши регионы стоят на торговых путях между Европой и Азией.

- В ходе ВЭФ российская делегация традиционно провела в закрытом режиме очередное заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям при председателе правительства, куда входят уже работающие в России инвесторы, компании. Что там обсуждалось?

- Заседание проводил вице-премьер Аркадий Дворкович. Там обсуждалось несколько тем - опыт реализации проектов в России иностранными инвесторами, вопрос параллельного импорта, гармонизации регулирования в рамках ВТО и создание условий для развития НИОКР. Во время встречи инвесторы поднимали тему государственно-частного партнерства, инфраструктуры, инвестиций в регионы, а также инвестиций в развитие человеческого капитала.

- То есть заданная на форуме основная тема о регионах как драйверах роста была на заседании совета продолжена?

- Она была подхвачена. Инвесторы обсуждали многие аспекты из доклада, связанные с развитием регионов. Например, ЕБРР говорил о том, что нужно в первую очередь развивать инфраструктуру в регионах. Ее отсутствие является ключевым ограничителем экономического развития. Многие компании смотрят на регионы, но они не могут там реализовывать проекты, если нет ни инфраструктуры, ни транспортных путей, ни складских помещений.

- Как в целом можно оценить итоги нынешнего Давоса? В прошлом году было несколько пессимистичное настроение у нашей делегации - был представлен доклад с разными, в том числе не очень радужными сценариями экономического развития России. В этом году после вашего доклада прозвучали оценки, что выбран правильный сценарий развития регионов.

- Доклад был действительно хорошо воспринят. Проявлен определенный оптимизм, есть определенный интерес к регионам.

Многие инвесторы смотрят на регионы, но они не могут там реализовывать проекты, если нет ни инфраструктуры, ни транспортных путей, ни складских помещений

Александр Ивлев, управляющий партнер консалтинговой компании "Эрнст энд Янг" по России

Россия > Госбюджет, налоги, цены > mn.ru, 28 января 2014 > № 996982 Александр Ивлев

В рамках программы отстрела крупных акул, введенной правительством западноавстралийского штата, рыбаки поймали и застрелили первую акулу .

Новая программа, введенная премьером Колином Барнеттом после двух трагических случаев нападения акул на пловцов, произошедших в прошлом году, вызвала волну возмущений среди населения штата. Группа рыбацких судов, работающих по контракту с правительством, оставляет приманку на огромных крючках на сетях, подвешенных на плавающих буях, расставленых вдоль берегов в опасных местах. Рыбаки в течение 12 часов с 6 утра должны проверять улов и если попавшаяся акула более трех метров - убивать ее, а более мелких акул и других морских животных и рыб освобождать. Природоохранные организации считают такой способ варварским и неэффективным. Некоторые высказывают мнение, что приманка, расставленная у берегов, будет вызывать дополнительный приток акул и не снимет опасность нападения акул.

Cathay Pacific Airways, флагманский авиаперевозчик Гонконга, реализовал возможность бронирования авиабилетов по специальным тарифам для дайверов в режиме онлайн на сайте авиакомпании.

Азия и Австралия издавна являются излюбленными местами поклонников дайвинга со всего мира. Изобилие мягких и жестких кораллов, подводные пещеры и каньоны, разнообразие растений и подводных обитателей, включая морских черепах, голубых скатов и китовых акул, создают неповторимый морской пейзаж. Планируйте свое путешествие в загадочный подводный мир прямо не выходя из дома!

Для профессиональных дайверов Cathay Pacific предлагает специальные тарифы эконом, премиум эконом и бизнес классов, которые включают дополнительные 10 кг багажа во всех классах обслуживания. Ознакомиться с правилами и условиями специальных тарифов и забронировать авиабилет можно на сайте www.cathaypacific.ru. При регистрации на рейс нужно обязательно предъявить удостоверение дайвера.

Ураганы и засухи будут происходить гораздо чаще из-за глобального потепления

Количество экстремальных погодных явлений - засух, лесных пожаров и наводнений, вызванных феноменом "Эль-Ниньо", - может удвоиться до конца столетия. С таким предупреждением выступила международная группа ученых, пишет The Daily Mail. Необычайно сильные катаклизмы, вызванные "Эль-Ниньо" - явлением, влияющим на колебания температуры поверхностного слоя воды в экваториальной части Тихого океана, - сейчас случаются приблизительно раз в 20 лет. Согласно новым прогнозам, такие погодные явления будут происходить раз в десять лет.

Такой вывод сделали ученые из Центра передового изучения климата, Национального управления океанических и атмосферных исследований США и Государственного объединения научных и прикладных исследований Австралии, установив связь между "Эль-Ниньо" и глобальным потеплением.

Исследователи изучили 20 климатических моделей для имитации осадков во время Эль-Ниньо и обнаружили, что число катаклизмов, связанных с ним, "значительно" вырастет в ближайшие 100 лет, так как восточная часть Тихого океана быстро нагревается вследствие глобального потепления.

Повышение температуры, по словам ученых, вызовет значительное изменение объемов выпадаемых осадков, что приведет к наводнениям и проливным дождям в одних частях Земли и разрушительным засухам и лесным пожарам в других.

"В настоящее время мы сталкиваемся с необычайно сильными катаклизмами, вызванными "Эль-Ниньо", каждые 20 лет. Наше исследование показывает, что их количество удвоится до одного события раз в десять лет", - заявил один из авторов исследования Агус Сантосо. "Эль-Ниньо" является проблемой со многими аспектами, и только сейчас мы начинаем лучше понимать, как на него влияет глобальное потепление", - добавил он.

"Это исследование является первым всеобъемлющим изучением проблемы, давшим надежные и убедительные результаты", - отметил, в свою очередь, другой участник исследования, американский ученый Майк Макфаден.

Пристрастие к молочным коктейлям сравнили с наркотической зависимостью

Американские ученые поставили себе задачу определить самый опасный безалкогольный напиток в мире. Пальму первенства эксперты отдали отнюдь не газировке, а молочным коктейлям. Содержащиеся в них сахар и жиры значительно превышают суточную норму потребления. Напитком зачастую запивают гамбургеры и картофель фри, что только усугубляет положение.

Ученые проверили сотню школьников, которые пили шоколадные молочные коктейли. Оказалось, что для них этот напиток был сродни наркотику. "Мы провели множество исследований по профилактике ожирения и пришли к выводу, что чем больше сахара вы едите, тем больше вы хотите снова потреблять его", - приводит The New York Times слова руководителя исследования Эрика Стайса. Сахар выполняет так называемую функцию "вознаграждения мозга" - стимулирует центры удовольствия. Можно иметь стальные нервы и железную волю, но если зоны удовольствия активизируются именно таким способом, контролировать потребление сахара становится практически невозможно.

Еще один "сладкий убийца" - газировка. По подсчетам диетологов, ежегодно ее жертвами становятся около 180 тысяч человек. Причем лимонады не только увеличивают риск возникновения проблем с сердцем, но и изменяют структуру головного мозга. Недавно австралийские ученые доказали, что постоянное употребление напитков с повышенным содержанием сахара приводит к тем же изменениям в головном мозге, которые наблюдаются у психически больных.

Раковые клетки трансмиссивной саркомы собак передаются среди животных уже 11 тысяч лет, то есть представляют собой старейшую клеточную линию на Земле. К такому выводу пришли ученые, прочитавшие геном раковых клеток, выделенных у двух собак из Бразилии и Австралии. Исследование опубликовано в Science, кратко о нем можно прочитать на сайте журнала.

Секвенирование ДНК саркомы показало, что клетки со времени своего злокачественного перерождения накопили почти два миллиона мутаций. У белков, кодируемых 10 тысячами генов, появились изменения в аминокислотном составе; 646 генов были потеряны. При этом раковые клетки, выделенные из двух животных, почти не отличались друг от друга.

При сравнении ДНК раковых клеток с нормальным собачьим геномом ученые пришли к выводу, что эта клеточная линия возникла около 11 тысяч лет, а начала широко распространяться около 500 лет назад. В начальный период, полагают авторы, саркома существовала в закрытой небольшой популяции, где и <научилась> передаваться от одного животного к другому. Дело в том, что передача рака обычно невозможна из-за генетических различий, которые ведут к быстрому уничтожению чужеродных клеток. Однако, избежать иммунной реакции можно в закрытой популяции, где животные, благодаря близкородственному скрещиванию, генетически очень похожи. Сохраняясь в такой популяции, саркома постепенно приобрела мутации, которые позволили избежать иммунного ответа и у дальних родственников своего исходного хозяина.

Следует отметить, что оценки времени существования клеточной линии базируются исключительно на сумме накопленных мутаций и принятой скорости их возникновения. Эта скорость, однако, сильно зависит от работы системы клеточной репарации, которая у раковых клеток обычно сильно повреждена. Изменения скорости мутаций может приводит к на порядки разным оценкам времени существования клеток и организмов.

Сейчас среди млекопитающих известны три вида рака, передающихся с помощью клеток. Помимо саркомы собак, к ним относится рак тасманийских дьяволов и саркома сирийских хомячков. Заболевание собак передается половым путем, а лицевая опухоль тасманийских дьяволов - через укусы. Распространение неизлечимого заболевания привело в последние годы к падению числа австралийских сумчатых на 70 процентов.

Падение без остановки

Спотовые цены на коксующийся уголь продолжают снижаться

Как отмечает известное американское инвестиционное агентство Platts, в последние месяцы мировой рынок коксующегося угля повторяет путь железной руды, переходя от поставок по квартальным контрактам к преимущественно спотовому механизму ценообразования. По данным Platts, в январе около 40% сделок на азиатском рынке коксующегося угля заключались по спотовым ценам или на основании спотовых индексов. А в 2013 году 60% спотовых продаж крупных партий данного материала пришлось на четвертый квартал.

Если отказ от долгосрочных контрактов на рынке железной руды «продавили» экспортеры, то в случае с коксующимся углем инициативу проявляют покупатели. Как сообщает Platts, в прошлом году к использованию спотового механизма прибегали пять из шести крупнейших китайских трейдерских компаний, на долю которого пришлось около 65% импорта коксующегося угля. На спот хотят перейти даже японские металлурги, традиционно считавшиеся сторонниками заключения долгосрочных контрактов с поставщиками.

Стремление потребителей угля перейти на новую ценовую схему вполне понятно. Стоимость коксующегося угля на мировом рынке непрерывно снижается уже год. При этом, нынешние цены на австралийский материал опустились уже более чем на 25% по сравнению с пиком, достигнутым в феврале 2013 года.

В середине января стоимость «твердого» коксующегося угля при поставках в Китай и Индию составляет около $125 за т FOB Австралия по сравнению с немногим менее $135 за т FOB в конце декабря. В текущем месяце были зафиксированы случаи продажи австралийского коксующегося угля в Китай по меньшим ценам, чем у 62%-ного железорудного концентрата, чего обычно не случается. Американский коксующийся уголь «твердых» сортов подешевел с начала месяца более чем на $5 за т, до $125-129 за т FOB. В то же время, квартальные контракты в середине декабря были заключены на уровне около $143 за т FOB Австралия. Не удивительно, что потребители предпочитают делать покупки по спотовым ценам.

При этом, азиатские металлургические компании рассчитывают на продолжение спада на рынке коксующегося угля в феврале. Основной причиной слабости рынка аналитики называют относительно низкий объем потребления.

Китай в 2013 году импортировал 75,4 млн. т данного сырья, что на 40,8% превышает показатели предыдущего года. Однако в декабре объем закупок был только на 5,9% больше, чем за тот же период годичной давности. В 2014 году темпы роста, согласно некоторым прогнозам, могут сократиться почти до нуля вследствие прекращения подъема в китайской металлургической отрасли. Как считают некоторые специалисты, китайским производителям стали в этом году придется ограничить объемы выпуска из-за ужесточения экологических стандартов в стране.

Индия в прошлом году наращивала импорт коксующегося угля, но и в этой стране вполне вероятно наступление стагнации, вызванной тем же фактором, что и в Китае – близким к нулевым темпам роста выплавки стали. Единственно, что в Индии основной причиной ухудшения ситуации в металлургической отрасли является не экология, а негативные тенденции в экономике.

В то же время, в прошлом году значительно возросли экспортные поставки коксующегося угля из Австралии и Индонезии. Несмотря на падение котировок рынок все еще остается избыточным. Значит, цены будут продолжать снижение. Правда, как отмечают специалисты, рано или поздно они снова пойдут вверх, и тогда спотовый механизм ценообразования станет более выгодным уже для поставщиков.

Виктор Тарнавский

Денис Мантуров провел рабочую встречу с Министром обороны Республики Зимбабве.

Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров провел рабочую встречу с Министром обороны Республики Зимбабве Сиднеем Тигере Секерамайи, в ходе которой стороны обсудили перспективы наращивания торгово-экономических связей между двумя странами, а также военно-технического сотрудничества.

Открывая встречу, Глава Минпромторга России отметил, что Республика Зимбабве – перспективный партнер России на африканском континенте.

«Сегодня показатели взаимной торговли явно не соответствуют уровню межгосударственных связей между нашими странами. В этой связи важно активизировать совместный поиск новых взаимовыгодных форм сотрудничества, создавать условия для активизации прямых контактов между деловыми кругами наших стран», - подчеркнул Денис Мантуров.

Особое внимание собеседники уделили обсуждению хода реализации крупного совместного проекта по освоению месторождения платиноидов Дарвендейл, которое осуществляет российско-зимбабвийское предприятие Русхром.

«Успешная реализация проекта позволит Русхрому к 2017 г., по нашим предварительным оценкам, войти в десятку, а до 2029 г. в пятерку мировых производителей металлов платиновой группы», - отметил Денис Мантуров.

Стороны также обсудили возможные сроки проведения первого заседания Межправительственной Российско-Зимбабвийской комиссии по экономическому, торговому и научно-техническому сотрудничеству (МПК), работа которой была возобновлена в октябре 2012 года по итогам визита в Хараре российской делегации во главе с Министром промышленности и торговли Д.В.Мантуровым.

Внешнеторговый оборот России с Зимбабве в 2012 г., по данным российской таможенной статистики, составил 38,3 млн. долл. США и увеличился по сравнению с 2011 г. на 22,9%.

В структуре российского экспорта в Зимбабве по итогам 2012 г. основная доля поставок приходится на следующие товарные группы: продовольственные товары и сельхозсырье (62,8%) и машины, оборудование и транспортные средства (32,9%) всего объёма экспорта. Удельный вес древесины и целлюлозно-бумажных изделий составляет 3,3%.

Основные экспортные товары (свыше 97% всех поставок): пшеница и меслин, рентгеновская аппаратура, запчасти к моторным транспортным средствам, зерновые хлопья, древесная целлюлоза, насосы, контрольно-измерительная аппаратура, оборудование для обработки минеральных ископаемых.

Структуру импорта формируют продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье – 97,9%, жемчуг, драгоценные камни и металлы (1,7%).

Основные импортные товары (доля в общем объёме импорта – свыше 98%): табак и табачные отходы, апельсины свежие, прочие пищевые продукты, алмазы непромышленные.

Обзор нормативно-правовой базы и предпринимаемых мер в области государственного регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности в США в 2013 году.

Основные направления американской внешнеэкономической политики в 2013 году изложены в ежегодном докладе «Повестка торговой политики на 2013 год и годовой отчет за 2012 год». Как отмечается в докладе, целями внешнеэкономической политики США являются обеспечение устойчивого роста национальной экономики, создание новых рабочих мест, либерализация международной торговли и ее сбалансированное развитие в целом.

В докладе выделяются пять приоритетов торговой политики, на которых Администрация США планирует делать акцент:

- расширение международной торговли, направленное на повышение уровня занятости (дальнейшая реализация мероприятий в рамках Новой экспортной инициативы, интенсификация переговоров о создании зоны свободной торговли «Транстихоокеанское партнерство», начало переговоров с ЕС по созданию Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, активное использование механизмов ВТО для увеличения открытости рынков, соблюдение правил международной торговли и борьбы с протекционизмом, поддержка занятости путем стимулирования торговли в сферах услуг, производства и сельского хозяйства, расширение экономических возможностей за счет региональной экономической интеграции и др.);

- защита прав американского бизнеса путем обеспечения соблюдения правил международной торговли (оспаривание мер торговой политики иностранных государств, противоречащих правилам ВТО, интенсификация работы постоянных комитетов ВТО, обеспечение исполнения обязательств по заключенным США дву- и многосторонним торговым соглашениям);

- дальнейшее развитие и укрепление торговых отношений с партнерами США по всему миру;

- борьба с бедностью и поддержка глобального экономического роста посредством расширения торговли;

- выработка сбалансированной торговой политики, учитывающей мнения всех заинтересованных лиц.

Большое внимание вопросам внешнеэкономической политики было уделено и в ежегодном докладе «О положении страны», с которым Президент США Б.Обама выступил 12 февраля 2013 г. перед членами Конгресса США. Среди прочего, в докладе было заявлено о планах Администрации США инициировать переговоры с ЕС о создании Трансатлантического торгового и инвестиционного партнерства, целями которого будут взаимное расширение торговли, упрощение доступа на рынки, урегулирование разногласий в вопросах нетарифных ограничений в торговле (первый раунд состоялся 8-12 июля 2013 г.). Кроме того, в докладе была подтверждена приверженность Администрации США ранее заявленной цели по завершению переговорного процесса о создании зоны свободной торговли «Транстихоокеанское партнерство» к концу 2013 года (цель не достигнута).

В отчетном периоде Президент США выступил с рядом инициатив по внешнеэкономической тематике. Так, 15 января АТП США от имени Администрации Президента США направил официальное извещение в Конгресс США об инициировании многостороннего переговорного процесса с 20 торговыми партнерами (включая ЕС, Канаду, Мексику, Японию, Швейцарию, Гонконг, Тайвань, Израиль, Корею, Австралию, др.) в целях подписания плюрилатерального соглашения в сфере международной торговли услугами. На участвующие в переговорах страны приходится 2/3 мирового оборота торговли услугами.

22 января Администрацией Президента США было объявлено о создании новой рабочей группы (в составе АТП США), направленной на выявление барьеров в торговле, связанных с предъявляемыми рядом стран требованиями о локализации производства как условии выхода на рынок. Деятельность рабочей группы будет, в первую очередь, направлена на работу в рамках ВТО и ОЭСР, а также подписанных США двухсторонних торговых соглашений.

20 февраля Администрация Президента США опубликовала стратегический план по противодействию коммерческому шпионажу и незаконному доступу к сведениям, составляющим коммерческую тайну, положения которого среди прочего предусматривают необходимость усиления правоприменительных мер и кооперации на международном уровне, включая введение соответствующих положений в согласовываемые в настоящее время Администрацией США двусторонние и многосторонние соглашения. Кроме того, АТП США предлагается обратить особое внимание на данную проблему в ходе подготовки доклада по т.н. «статье 301-спец.» Закона США о торговле 1974 г., включив соответствующий раздел в его состав.

В русле данной инициативы находится Указ Президента США № 13636 от 12 февраля (опубликован в Federal Register 19.02.13.) «Об улучшении кибербезопасности критически важных объектов инфраструктуры США». Укреплять кибербезопасность планируется путем оперативного обмена информацией о киберугрозах между правительством и владельцами (операторами) критически важных объектов инфраструктуры США, а также путем введения для компаний частного сектора стандартов по защите компьютерных систем и баз данных от кибератак, включая незаконный доступ к сведениям, составляющим коммерческую тайну.

3 апреля Администрация Президента США объявила, что шесть федеральных агентств США примут участие в реализации новой межведомственной инициативы «U.S. Global Business Solutions», целью которой является вовлечение к 2017 году в экспортную деятельность не менее 50 000 новых малых предприятий. Данная инициатива предполагает необходимость разработки мер поддержки, учитывающих особенности малого бизнеса, а также усиление межведомственного взаимодействия в сфере поддержки экспортной деятельности малого бизнеса, включая создание информационного портала, который будет содержать информацию об имеющихся мерах государственной поддержки и способах ее получения. Ключевыми участниками инициативы будут являться Администрация малого бизнеса, Минсельхоз США, Минторг США, Агентство США по торговле и развитию, а также Государственная корпорация США по частным инвестициям за рубежом и Эксимбанк США.

7 августа Президент США подписал указ, прекращающий действия импортных ограничений на широкую номенклатуру товаров происхождением из Мьянмы. В то же время запрет на импорт жадеита, рубинов и ювелирных изделий из них происхождения из Мьянмы оставлен в силе.

12 августа на основании полномочий, предусмотренных положениями закона «О чрезвычайных международных экономических полномочиях», Президент США подписал прокламацию, продлевающую срок действия системы экспортного контроля США на очередной однолетний период.

23 декабря Президент США издал Прокламацию № 9072, положения которой добавили Мали в перечень стран бенефициаров региональной преференциальной системы, предусмотренной законом «О росте и возможностях для стран Африки», а также продлил до 31 декабря 2014 года срок действия двустороннего Соглашения с Израилем «О торговле сельскохозяйственными товарами» 2004 г.

Администрация США в 2013 году продолжала активно применять различные защитные меры во внешней торговле, главным образом направленные на ограничение воздействия конкуренции со стороны иностранных поставщиков на интересы местных производителей, в частности используя механизм антидемпинговых и компенсационных разбирательств.

Так, в 2013 году было инициировано 40 антидемпинговых и 19 компенсационных расследований. Предметом антидемпинговых расследований являются поставки следующей продукции: гомогенизированная никелированная полосовая сталь (Diffusion-Annealed, Nickel-Plated Flat-Rolled Steel Products) происхождением из Японии; древесина твердых пород и декоративная клееная фанера (Hardwood and Decorative Plywood) происхождением из Китая; стальная арматурная проволока для железобетонных шпал (Prestressed Concrete Steel Rail Tie Wire) происхождением из Мексики, Китая, Таиланда; сварные нагнетательные нержавеющие трубы (Welded Stainless Pressure Pipe) происхождением из Малайзии, Таиланда, Вьетнама; стальные резьбовые шпильки (Steel Threaded Rod) происхождением из Индии и Таиланда; трубы нефтепромыслового сортамента (Oil Country Tubular Goods) происхождением из Индии, Кореи, Филиппин, Саудовской Аравии, Тайваня, Таиланда, Турции, Украины, Вьетнама; ферросилиций (Ferrosilicon) происхождением из России и Венесуэлы; хлорированный исокуанурат (Chlorinated Isocyanurate) происхождением из Японии; стальные стержни для армирования бетона (Steel Concrete Reinforcing Bar) происхождением из Мексики и Турции; усилитель вкуса моносодиум глютамат (Monosodium Glutamate) происхождением из Китая и Индонезии; анизотропная (текстурированная) электротехническая сталь (Grain-Oriented Electrical Steel) происхождением из КНР, Чехии, ФРГ, Японии, Кореи, Польши и России; изотропная электротехническая сталь (Non-Oriented Electrical Steel) происхождением из Китая, Германии, Японии, Кореи, Швеции и Тайваня; 1,1,1,2-тетрафторэтан (1,1,1,2-Tetrafluoroethane) происхождением из Китая. Кроме того в отчетном периоде по решению КМТ США (отсутствует ущерб) было прекращено одно антидемпинговое расследование в отношении поставок динасового кирпича (Silica Bricks), инициированное в ноябре 2012 года.

Предметом компенсационных расследований являются поставки следующей продукции: замороженные тепловодные креветки (Frozen Warmwater Shrimp) происхождением из Китая, Эквадора, Индии, Индонезии, Малайзии, Таиланда и Вьетнама; стальные резьбовые шпильки (Steel Threaded Rod) происхождением из Индии; трубы нефтепромыслового сортамента (Oil Country Tubular Goods) происхождением из Индии и Турции; хлорированный исокуанурат (Chlorinated Isocyanurate) происхождением из Китая; анизотропная (текстурированная) электротехническая сталь (Grain-Oriented Electrical Steel) происхождением из Китая; стальные стержни для армирования бетона (Steel Concrete Reinforcing Bar) происхождением из Турции; усилитель вкуса моносодиум глютамат (Monosodium Glutamate) происхождением из Китая и Индонезии; изотропная электротехническая сталь (Non-Oriented Electrical Steel) происхождением из Китая, Кореи и Тайваня; 1,1,1,2-тетрафторэтан (1,1,1,2-Tetrafluoroethane) происхождением из Китая. Семь из вышеупомянутых компенсационных расследований (а именно: расследования в отношении поставок замороженных тепловодных креветок происхождением из Индонезии, Таиланда, Эквадора, Индии, Малайзии, Китая и Вьетнама) были прекращены в отчетном периоде без принятия приказа (Минторг США признал факт отсутствия субсидирования).

За отчетный период Минторг США принял восемь антидемпинговых (в том числе восстановил действие двух ранее отмененных по итогам пятилетнего пересмотра приказа по решению суда) и четыре компенсационных приказов, а также отменил (по итогам пятилетнего пересмотра) два антидемпинговых и один компенсационный приказ. Кроме того, по итогам пятилетнего пересмотра было прекращено действие одного соглашения о приостановлении антидемпингового расследования в отношении поставок лимонного сока происхождением из Мексики. Также одно соглашение о приостановлении антидемпингового расследования в отношении поставок свежих томатов происхождением из Мексики было изложено в новой редакции.

Предметом принятых в 2013 году антидемпинговых приказов являются: решетчатые мачтовые вышки для установки ветряных электрогенераторов (Utility Scale Wind Towers) происхождением из Китая и Вьетнама; стальные проволочные вешалки для одежды (Steel Wire Garment Hangers) происхождением из Вьетнама; бытовые стиральные машины (Large Residential Washers) происхождением из Мексики и Кореи; раковины из тянутой нержавеющей стали (Drawn Stainless Steel Sinks) происхождением из Китая; шарикоподшипники и их части (Ball Bearings and Parts Thereof) происхождением из Великобритании и Японии.

Отмечаем, что по данным ВТО по состоянию на 01 июля 2013 года в мире насчитывалось 1374 действующих антидемпинговых приказов, из которых 243 применялись в США, а 215, 120, 118 и 111 антидемпинговых приказов применялись в Индии, Турции, Китае и ЕС соответственно.

Предметом принятых в 2013 году компенсационных приказов являются: решетчатые мачтовые вышки для установки ветряных электрогенераторов (Utility Scale Wind Towers) происхождением из Китая; бытовые стиральные машины (Large Residential Washers) происхождением из Кореи; стальные проволочные вешалки для одежды (Steel Wire Garment Hangers) происхождением из Вьетнама; раковины из тянутой нержавеющей стали (Drawn Stainless Steel Sinks) происхождением из Китая.

Предметом двух отмененных антидемпинговых приказов является коррозионностойкий высокоуглеродистый стальной листовой прокат (Corrosion-Resistant Carbon Steel Flat Products) происхождением из Германии и Кореи. В свою очередь предметом отмененного компенсационного приказа является коррозионностойкий высокоуглеродистый стальной листовой прокат (Corrosion-Resistant Carbon Steel Flat Products) происхождением из Кореи.

Таким образом, по состоянию на 31 декабря 2013 года в США насчитывается 245 антидемпинговых (также действуют 6 соглашений о приостановлении антидемпинговых расследований) и 52 компенсационных приказа, 27 из которых защищает внутренний рынок США от импорта китайского происхождения (8 компенсационных приказов действуют против индийского импорта и по три приказа против импорта из Индонезии и Южной Кореи). 92 антидемпинговых приказа (38%) защищают рынок США от китайского импорта, в то время как 22, 18, 15, 14, 12 антидемпинговых приказов защищают рынок США от продукции происхождением из ЕС, Тайваня, Индии, Японии и Южной Кореи соответственно. Около 45% антидемпинговых и 50 % компенсационных приказов относятся к поставкам стальной продукции. При этом, средний срок действия антидемпингового приказа в настоящее время составляет 18 лет (при максимальном значении продолжительности действия приказа 34 года).

Озабоченность торговых партнеров США продолжает вызывать существующая практика распределения Службой США по таможенному контролю и охране границ среди национальных производителей, подвергшихся негативному воздействию демпинга со стороны иностранных производителей, сумм антидемпинговых и компенсационных пошлин, учтенных Службой до 1.10.2007 г. (поправка Берда). Так, в 2007 ф.г. было распределено 264 млн.долл., в 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013 фин.гг. – 180, 248, 69.4, 85, 118.7, 61.7 млн.долл. соответственно. На 2014 ф.г. запланировано к распределению 37.7 млн. долл. Данная практика признана несоответствующей правилам ВТО, в связи с чем Япония и ЕС (из 11 таможенных территорий, обжаловавших данную меру в ВТО) применяют к американскому импорту по отдельным товарным позициям (13 – Япония, 5 - ЕС) дополнительные пошлины, введенные в порядке реторсии, размер которой подлежит ежегодному определению и в 2013 году составил 74.47 и 61 млн. долл. США соответственно.

В рамках мероприятий по поддержке национальных производителей и обнародованного Администрацией США перечня предлагаемых мер по усилению правоприменительной практики в области антидемпингового законодательства в 2013 году был принят ряд нормативных правил, Так, 10 апреля в «Federal Register» опубликовано окончательное решение Минторга США о модификации применимых правил в области антидемпинговых процедур в части определения термина «фактическая информация», а также сокращения максимально возможных сроков для предоставления «заинтересованными» лицами фактической информации в Минторг США в рамках антидемпинговых и компенсационных процедур.

17 июля Минторг США опубликовал в Federal Register окончательную редакцию новых процедурных правил удостоверения фактической информации, предоставляемой (в том числе) от имени правительственных органов иностранных государств в Минторг США в рамках осуществления антидемпинговых и компенсационных процедур. По сравнению с текстом упомянутых правил в редакции от 10 февраля 2011 года (interim final rule) в порядок удостоверения правительственными органами иностранных государств (government certification) полноты и достоверности фактической информации, предоставляемой в Минторг США в рамках осуществления антидемпинговых и компенсационных процедур, внесены изменения и дополнения, исключившие ссылки на уголовное законодательство США. Кроме того, текст удостоверительной надписи изложен в новой редакции, которой с 16 августа 2013 г. необходимо придерживаться при оформлении соответствующих подач в Минторг США.

2 августа в «Federal Register» опубликован окончательный вариант изменений и дополнений в правила осуществления антидемпинговых процедур в части использования Минторгом США данных о ценах на ресурсы (факторы производства), приобретаемые в странах с рыночной экономикой, применительно к расчету уровня «нормальных цен» в рамках антидемпинговых процедур, затрагивающих страны с нерыночной экономикой. Данные изменения вступают в силу с 3 сентября с.г. Кроме того 4 ноября в «Federal Register» опубликован окончательный вариант изменений и дополнений в правила осуществления антидемпинговых процедур в части расширения использования метода случайной выборки при отборе респондентов для проведения антидемпингового расследования и пересмотров ранее принятых приказов.

В соответствии с предписаниями национального законодательства в отчетном периоде торгово-экономическим блоком Администрации США был осуществлен ряд публикаций нормативного характера, а также были обнародованы восемь докладов (обзора, отчета) по тематике ВЭД. Так, 8 января АТП США опубликовал в «Federal Register» уведомление о возможности исключения Бангладеш из перечня стран-бенефициаров преференциального режима ГСП США в связи с отсутствием прогресса в вопросе соблюдения прав трудящихся, включая право на объединение в профсоюзы и проведение коллективных переговоров с работодателями.

16 января Служба США по таможенному контролю и охране границ (совместно с Бюро расследования нарушений таможенного и иммиграционного законодательства) опубликовала годовой отчет за 2012 ф.г. о результатах деятельности в области пресечения незаконного ввоза на территорию США товаров, нарушающих исключительные права интеллектуальной собственности американских правообладателей. Так, в отчетный период был осуществлен 691 арест, оформлено 423 обвинительных заключения, инициировано 334 судебных дела в отношении физических лиц, вовлеченных в вышеупомянутую противоправную деятельность. В отчетном периоде был заблокирован доступ к 697 интернет-сайтам, посредством которых осуществлялось распространение контрафактной продукции. В 2012 ф.г. было конфисковано 22 848 партий контрафактных товаров (из которых 9 852, 8 490 и 1 526 поставлялись посредством почты, служб экспресс-доставки и экспедиторскими компаниями соответственно) на общую сумму 1,262 млрд. долл. (в 2011 ф.г. – 24 792 на общую сумму 1,11 млрд. долл.). Наибольший объем контрафактной продукции (в ценовом выражении) приходился в 2012 ф.г. на следующие товары: сумки и кошельки (40%); часы и украшения (15); одежда (11%); бытовая электроника (8%); обувь (8%); лекарственные средства (7%). Крупнейшими странами-импортерами контрафактной продукции (в ценовом выражении) в 2012 ф.г. оставались Китай (72%) и Гонконг (14%).

19 февраля Минторг США опубликовал отчет о ходе реализации Новой экспортной инициативы в 2012 г. Так, согласно отчета, объем экспорта товара и услуг рос в 2012 году опережающими темпами по сравнению с увеличением объема импорта в США, достигнув значения 2,2 трлн. долл. (13,9% ВВП США), из которых 1,35 трлн. долл. приходится на товары промышленного производства (рост на 47% за период 2009-12 гг.). Экспорт услуг в 2012 году увеличился на 4,4% и составил 632,3 млрд. долл. США. Экспорт сельскохозяйственной продукции увеличился на 38% до уровня 145,4 млрд. долл. (крупнейший рынок – Китай с объемом 26 млрд. долл.). Минсельхоз США 21 февраля опубликовал прогнозные показатели экспорта на 2013 ф.г., которые составили 142 млрд. долл. (итоговое значение за 2012 ф.г. – 135,8 млрд. долл.).

01 марта Администрация США по контролю за качеством продовольствия и лекарственных средств опубликовала стратегический план, направленный на укрепление и развитие системы безопасности качества продовольственных продуктов в странах, являющихся их экспортерами в США. В рамках программы планируется проведение обучения иностранных специалистов, ознакомление их со стандартами безопасности, предъявляемыми к импортируемым продовольственным товарам, интеграция системы мониторинга качества производственных процессов при производстве продуктов питания в данных странах, выработка единых технических регламентов продовольственных товаров.

1 апреля 2013 года АТП США представил Президенту США и в Конгресс США ежегодный доклад о торговых барьерах в зарубежных странах, препятствующих экспорту американских товаров, услуг и инвестиций, а также доклады о технических барьерах в торговле и о санитарных и фитосанитарных мерах. Доклад о торговых барьерах в зарубежных странах содержит информацию о торговых режимах 57 стран, а также Специального административного района Гонконг, Тайваня, Европейского Союза и Лиги арабских государств. Упомянутый Доклад включает анализ действующих барьеров по 9 категориям, а также содержит оценку влияния иностранной торговой политики на объем американского экспорта. Также 30 марта были обнародованы два других упомянутых доклада, раскрывающие ограничения в соответствующих областях применительно к 16 странам (а также ЕС и Тайваню) и 45 (а также ЕС, Тайваню и Сообществу развития стран Юга Африки) странам соответственно.

Кроме того, 1 мая 2013 г. АТП США обнародовал итоги ежегодно проводимого им обзора по т.н. «статье 301-специальной» Закона США о торговле 1974 г., посвященного анализу ситуации с охраной прав американских владельцев ИС в иностранных государствах (далее - Обзор). АТП США осуществил Обзор в отношении режимов охраны прав ИС, применяемых 95 торговыми партнерами США, из которых 41 вызвали озабоченность у американской стороны. В перечень т.н. «приоритетно наблюдаемых государств», к числу которых американцы относят страны с «неадекватным» уровнем защиты прав ИС, были отнесены 10 стран, а в перечень «наблюдаемых государств» включены 30 торговых партнеров США. Кроме того Украине был присвоен статут «приоритетного иностранного государства» (наивысший уровень озабоченности). Учитывая данное обстоятельство, 3 июня 2013 года АТП США инициировал расследование в отношении Украины в рамках статьи 301 Закона США о торговле 1974 г в связи с отсутствием эффективной защиты исключительных прав интеллектуальной собственности. Итогом такого расследования может стать временное лишение Украины статуса страны-бенефициара в рамках ГСП США.

27 июня Торговый представитель США М.Фроман обнародовал отчет о результатах ежегодного пересмотра Генеральной системы преференций, предоставляющей право на осуществление беспошлинного импорта различных групп товаров из развивающихся стран. Более 100 наименованиям продукции происхождением из 14 стран был предоставлен т.н. «вейвер» в отношении применения правила о «пороге конкурентоспособности». Принято решение об исключении Народной республики Бангладеш из числа бенефициаров ГСП в связи с систематическим грубым нарушением трудовых прав и несоблюдением минимальных требований безопасности рабочих мест. Петиции по нескольким странам, одобренные в прошлые годы, остаются под процедурой пересмотра: петиции по Индонезии, России, Украине и Узбекистану в связи с нарушением прав интеллектуальной собственности, петиции по Фиджи, Грузии, Ираку, Нигеру, Филиппинам и Узбекистану в связи с нарушением прав трудящихся.

1 ноября Минфин США опубликовал очередной доклад об экономической и валютной политике зарубежных стран, в котором в очередной раз не признал Китай валютным манипулятором и соответственно не стал требовать применения в отношении данной страны односторонних экономических санкций. Отмечается, что курс юаня по отношению к доллару вырос на 12% с июня 2010 года, при этом китайская валюта все равно остается недооцененной. Предметом озабоченностей Минфина США стала курсовая политика Японии, Кореи, Тайваня и Бразилии.

В отчетном периоде Конгресс США продолжил работу по совершенствованию законодательства в области государственного регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Представляется, что важным событием в данной сфере стало обнародование в феврале 2013 г. заявления постоянной бюджетной комиссии Конгресса США о приоритетных сферах (внешнеэкономической направленности) законодательной деятельности Конгресса на 2013 год. Так, были упомянуты следующие приоритетные законодательные инициативы: (1) наделение Президента США «полномочиями по содействию торговле» (Trade promotion Authority); (2) временное снижение или отмена таможенных пошлин в отношении сырьевой продукции и полуфабрикатов, которые не производятся (или производятся в недостаточном количестве) в США; (3) наделение дополнительными полномочиями Службы США по таможенному контролю и охране границ (включая упрощение ряда таможенных процедур через поощрение участия импортеров в реализуемых Службой сертификационных программах); (4) продление срока действия преференциальных систем (действие ГСП и системы преференций Андским странам истекает в июле 2013 года); (5) правоприменение в области ИС (особенно в сфере защиты прав на ноу-хау и пресечение несанкционированного доступа сведениям, составляющим коммерческую тайну»); (6) дальнейшая настройка режима экономических санкций; (7) многосторонние и двусторонние переговоры и др. Итоги 2013 года показали, что по большинству направлений достичь успеха не удалось, по отдельным пунктам программы даже не были согласованы тексты законопроектов.

Среди законопроектов, внесенных в отчетном периоде на рассмотрение Конгресса США,можно отметить внесенный 09 мая 2013 года в Палату представителей Конгресса СШАзаконопроект H.R. 1910 «О правовой подотчетности иностранных производителей», положения которого, в частности, предусматривают необходимость регистрации в США представительства иностранного производителя, осуществляющего поставки на рынок США, в целях обеспечения большего контроля за качеством и происхождением продукции со стороны надзорных органов США, а также неотвратимости исполнения судебных предписаний властей США

Учитывая, что положения Публичного закона № 111-227 от 11.08.2010 «О текущем снижении тарифа» (в редакции закона №111-344), предусматривающие снижение или приостановление взимания импортных пошлин на 929 товарных позиций, большинство из которых является сырьем для американских производителей, истекли 31.12.2012 г., то представляет несомненный интерес законопроект H.R. 6727 «О текущем снижении тарифа», положения которого, сокращая количество товарных позиций на величину около 10%, продлевают срок действия льготного периода обложения таможенными пошлинами до 31.12.2015 г.

Среди законопроектов, направленных на улучшение инвестиционного климата, можно выделить законопроект H.R. 6493 «О международных инвестициях в американские города», предусматривающий предоставление инвесторам, имеющим намерение вкладывать денежные средства в развитие депрессивных американских городов, льгот в виде налоговых вычетов, предоставлении долгосрочных инвестиционных виз и видов жительства и других стимулирующих мер.

Учитывая, что 31 июля истек срок действия ГСП США, то представляют интерес внесенные в Конгресс США законопроекты H.R. 2709, S 1331, положения которых предусматривают ретроспективное продление ГСП США до 30.09.2015 г. В связи с необходимостью уплачивать таможенные пошлины по товарам, ранее подпадавшим под действие ГСП США, потери американского бизнеса с августа по декабрь 2013 года составили около 225 млн. долл. США

В рамках реализации второго этапа патентной реформы США представляет интерес законопроект H.R. 2639 (внесен 10.07.2013), положения которого прежде всего направлены на борьбу с патентными «троллями» ежегодные потери экономики США от которых составляет около 29 млрд.долл. США.

Принимая во внимание, что срок действия Публичного закона № 110-234 от 22.05.2008 года (в редакции закона от 02 января 2013 года № 112-240) "О продовольствии, охране окружающей среды и энергетике от 2008 г." (Food, Conservation, and Energy Act of 2008, aka 2008 U.S. Farm Act) истек 01 октября 2013 года, то представляет несомненный интерес законопроекты S 504 и H.R. 2498 «О реформе сельского хозяйства, продуктах питания и занятости», положения которых продлевают сроки действия сельскохозяйственных и экспортных субсидий, а также устанавливающие их объемы финансирования. Кроме того данные законопроекты предусматривают возобновление ежегодных выплат в Бразильский хлопковый институт (по итогам разрешения спора в ВТО по вопросам экспортной поддержки и субсидий производителям хлопка). Отмечаем, что в связи с истечением срока действия упомянутого закона, возобновилось действие закона «О поддержке фермерства» 1949 года, одним из последствий чего стал рост розничных цен на молочную продукцию в США (в связи со значительно меньшим объемом агросубсидий).

11 декабря в Сенат Конгресса США был внесен законопроект № 1801 «Об обеспечении равных условий в глобальной торговле», положения которого предписывают Минторгу США при расчете «нормальной» цены учитывать соразмерность и адекватность расходов респондентов на оплату труда, расходов на обеспечение стандартов охраны труда, а также защиты окружающей среды.

12 декабря в Палату представителей Конгресса США внесен законопроект H.R. 3733 «О торговле и правоприменительной практике в сфере защиты окружающей среды», положения которого предусматривают возможность введения специальных импортных таможенных пошлин в отношении товаров, произведенных в странах, не взявших на себя обязательства в должном объеме по защите окружающей среды.

В отчетный период Конгресс США так и не приступил к рассмотрению вопроса предоставления Президенту США «полномочий по содействию торговле», которые необходимы Администрации США для успешного завершения переговоров по созданию зоны свободной торговли «Транстихоокеанское партнерство», а также по «Трансатлантическому торговому и инвестиционному партнерству». Данная процедура позволяет Администрации США проводить заключенные торговые соглашения через Конгресс США по ускоренному и упрощенному порядку – конгрессмены могут лишь одобрять или отклонять подписанные соглашения и не могут вносить в него правки. Соответствующий законопроект планируется к внесению в Конгресс США в феврале 2014 года.

В отчетный период Президент США Б.Обама подписал ряд публичных законов внешнеэкономической направленности. Так,2 января Президент США подписал Публичный закон № 112-239 «О выделении средств на цели национальной обороны в 2013 финансовом году», положения которого (среди прочего) предусматривают снятие запрета на экспорт отдельных категорий спутников (прежде всего в области космической связи) и их компонентов. Экспортные ограничения отменены в отношении поставок во все страны мира за исключением Китая, Северной Кореи, Ирана, Кубы, Сирии и Судана. Кроме того, положения данного закона (ст. 1241-1255) предусматривают расширение экономических санкций трансграничного характера в отношении Ирана, которые затрагивают энергетический и кораблестроительный сектор экономики Ирана, а также морское судоходство и страховую деятельность. Кроме того, экономические санкции могут быть применены в отношении финансовых институтов третьих стран, которые участвуют (обеспечивают) в трансакциях с иранскими компаниями и физическими лицами, внесенными в соответствующие ограничительные списки.

Считаем важным отметить, что 2 января срок финансирования федеральных программ поддержки сельского хозяйства в рамках публичного закона США 2008 года «О поддержке фермерства» был продлен на один год в соответствии с положениями Публичного закона № 112-240 «О помощи американским налогоплательщикам».

14 января с.г. Президент США подписал Публичный закон США № 112-269 «Об увеличении наказания за акты промышленного шпионажа» (Foreign and Economic Espionage Penalty Enhancement Act of 2012), положения которого предусматривают ужесточение санкций за акты промышленного шпионажа (для физических лиц максимальный срок тюремного заключения увеличен с 15 до 20 лет с возможностью наложения штрафа, максимальный размер которого увеличен в 10 раз до 5 млн. долл.; для организаций размер штрафа определяется большим значением двух из величин - 10 млн. долл. или увеличенная в три раза стоимость «украденных» сведений, составляющих коммерческую тайну).

Кроме того, 14 января Президент США подписал Публичный закон № 112-266 «О безопасности гипсокартона», положения которого предусматривают новые требования по маркировке данного вида продукции, а также ограничивают содержание серы в данной продукции.

20 марта 2013 года Президент США подписал Публичный закон № 113-14 "О взимании сборов за регистрацию лекарств для животных", положения которого вводят дополнительные сборы с компаний и импортеров в пользу Администрации по контролю за качеством продуктов питания и лекарственных средств.

27 ноября Президент США подписал Публичный закон № 113-54 от 27.11.2013 года «О качестве и безопасности лекарственных средств», положения которого, среди прочего, учреждаю национальный стандарт безопасности цепочки лекарственных средств и их компонентов для целей защиты потребителей от контрафактных лекарств.

26 декабря Президент США подписал Публичный закон № 113-66 "О выделении средств на цели национальной обороны", положения которого (статья 2279) накладывают фактический запрет на размещение на территории США наземных комплексов спутниковых систем глобального позиционирования иностранных государств (в настоящее время Россия, ЕС и Китай), которые прямо или косвенно контролируются правительствами иностранных государств. Размещение упомянутых наземных комплексов может быть разрешено только в том случае, если министр обороны США и директор национальной разведки предоставят письменное удостоверение Конгрессу США, что данные объекты не будут использоваться для разведывательной деятельности против США и будут передавать только открытые данные, а также не повысят эффективность российских вооружений и не ослабят конкурентные позиции американской системы GPS на рынке. В свою очередь статья 1255 данного закона запрещает использовать бюджетные денежные средства для исполнения контрактов с ОАО "Рособоронэкспорт".

Американской стороной в рассматриваемом периоде был подписан ряд двусторонних соглашений и других обязывающих документов межправительственного и межведомственного уровня в целях правового регулирования отдельных аспектов внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Так, 25 января 2013 года США и Япония подписали соглашение о порядке и условиях осуществления экспорта американской говядины и продукции из нее на рынок Японии. Япония согласилась разрешить с 01.02.2013 ввоз в страну американской говядины при условии, что возраст животных, из которых она была произведена, не превышает 30 месяцев (ранее было ограничение 20 месяцев).

28 февраля 2013 года Администрации США и Иордании подписали Декларацию о совместных принципах в области международных инвестиций (включая вопросы компенсаций на случай прямой или косвенной экспроприации) и Декларацию о совместных принципах в области оказания информационных и коммуникационных услуг (включая вопросы свободы трансграничного перемещения информации и информационных услуг).

23 апреля Бюро по таможенному и пограничному контролю США подписало с Таможенной службой Нигерии Соглашение о взаимной помощи по таможенным вопросам, положения которого (среди прочего) предусматривают возможность взаимного обмена таможенной информацией. Данное соглашение стало 66 в списке аналогичных соглашений с торговыми партнерами США.

15 мая между США и Бирмой (Мьянма) было подписано рамочное соглашение по торговле и инвестициям. Соглашение предполагает создание переговорной площадки по вопросам развития торговли и инвестиций между двумя странами, обеспечения соблюдения трудовых прав, а также выработке подходов к совместной борьбе с бедностью в Мьянме.

28 мая между США и странами, входящими в региональной интеграционное объединение CARICOM, было подписано рамочное Соглашение о торговле и инвестициях.

12 июля подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о торговле между Российской Федерацией и Соединенными Штатами Америки узлами и агрегатами моторных транспортных средств.

27 августа США и Уругвай подписали Соглашение о взаимопонимании по вопросам развития торговых отношений. Данный документ опосредует вопросы взаимодействия между правительствами двух стран, а также определяет дальнейшие направления взаимной работы сторон по подписанию двухстороннего соглашения о свободной торговле.

24 сентября США и Монголия подписали Соглашение «О транспарентности в вопросах инвестиций и торговли».

26 сентября США и Япония подписали соглашение о взаимном признании стандартов «органических» продуктов питания.

21 октября ЕС и США продлили срок действия Соглашение 2009 года «О порядке доступа высококачественной говядины американского происхождения на рынок США» до 02 августа 2015 года, ежегодная квота в размере 45 тыс. метрических тонн сохранена без изменений.

21 ноября США и Марокко подписали Соглашение «О содействии торговле», а также межведомственное Соглашение «О взаимной помощи по таможенным вопросам».

25 ноября США и Бангладеш подписали Соглашение «О сотрудничестве в области торговли и инвестиций».

27 ноября (в форме обмена нотами) Россия и США подписали Соглашение «О взаимных отношениях в области рыбного хозяйства» (актуализация аналогичного Соглашения между Правительствами СССР и США от 1988 г.).

Администрация США в отчетном периоде также продолжала нормотворческую работу на ведомственном уровне в сфере правового регулирования внешнеэкономической и инвестиционной деятельности. Так, 17 января Министерство финансов США и Служба внутренних доходов США опубликовали окончательную редакцию нормативных правил, регламентирующих отдельные аспекты применения финансовыми учреждениями Закона США о выполнении налоговых требований по зарубежным счетам (FATCA). Данными правилами детально регламентируются пошаговые действия по выявлению контролируемых законом счетов, раскрытию информации по ним и осуществлению предусмотренных законом удержаний с лиц, нарушающих его требования.

К новым мерам нетарифного регулирования можно отнести нормативное решение Администрации по контролю за качеством продовольствия и медикаментов, вступившее в силу 5 февраля с.г. во исполнение положений Публичного закона № 111-353 от 04.01.2011 «О безопасности пищевых продуктов», в соответствии с которым предусматривается необходимость обязательного указания в составе сведений, предоставляемых в рамках предварительного уведомления о ввозе продовольствия в США, на имевшиеся в прошлом случаи отказов в допуске (или приостановления обращения) на рынки третьих стран данной продукции. Также данным нормативным решением предусматривается введение дополнительных оснований для приостановления на срок до 30 дней (для целей проведения соответствующего расследования) выпуска продовольствия на внутренний рынок США, которыми являются наличие достаточных оснований для разумного предположения о том, что товар содержит признаки фальсификации или его маркировка осуществлена в объеме и способом, несоответствующим данному виду продукции, а также в тех случаях, когда есть разумные основания предполагать, что продукция может содержать посторонние примеси.

15 февраля Министерство торговли США опубликовало окончательное решение о продлении до 21 марта 2017 года срока действия Системы мониторинга и анализа импорта стали (SIMA), предусматривающее требование об автоматическом лицензировании импорта основных наименований сталепроката вне зависимости от страны его происхождения.

21 февраля Государственный департамент США принял решение о включении Камбоджи, Камеруна, Казахстана и Панамы в перечень стран (в настоящее время насчитывает 53 государства), использующих международную Систему сертификации Кимберлийского процесса при осуществлении международной торговли необработанными алмазами. Данное решение отменяет существовавший ранее запрет на импорт в США и операции с необработанными алмазами, происхождением из упомянутых стран.

12 марта Федеральная комиссия США по мореходству одобрила подписание внешнеэкономического соглашения об альянсе в сфере коммерческих морских грузовых перевозок. По условиям соглашения его участники (среди которых American President Line) вправе фрахтовать друг у друга морские коммерческие суда, сдавать в аренду часть грузовых мест на судах, а также координировать и кооперировать перевозку грузов между портами на Восточном побережье США и портами в Северной и Южной Азии, Ближнем Востоке, Испании, Италии, Египте, Панаме, Ямайке и Канаде.

18 апреля Бюро по таможенному и пограничному контролю США заявило об увеличении числа т.н. центров передового таможенного оформления – подразделений в структуре таможенного органа, специализирующихся на процедурах таможенного оформления определенной группы товаров. Согласно сделанному заявлению в 2013 году планируется открыть несколько Центров: по сельскохозяйственной продукции и продуктам питания в Майами; по одежде, обуви и текстилю в Сан-Франциско; по компьютерам и иной бытовой электроники в Атланте. Центры передового таможенного оформления осуществляют часть таможенных функций в отношении установленной группы товаров, в первую очередь – функции по проверке правильности определения таможенной стоимости товаров. Все упомянутые центры открыты в 2013 году.

17 мая Министерство энергетики США разрешило экспорт сжиженного природного газа по проекту «Freeport» в штате Техас. Данное разрешение стало вторым в истории США и первым с 2011 года. Разрешение дано на экспорт в страны, с которыми у США нет соглашений о свободной торговле. 07 августа Минэнергетики США разрешило экспорт сжиженного природного газа по проекту «Lake Charles Exports» в штате Луизиана. Кроме того 11 сентября выдано разрешение на экспорт сжиженного природного газа по проекту "DominionCove Point" в штате Мериленд.

14 июня Министерство торговли США объявило о планах провести в г. Вашингтоне 31 октября и 1 ноября текущего года первый международный инвестиционный саммит в рамках действия программы «SelectUSA». Участие в саммите приняли зарубежные инвесторы, члены правительств иностранных государств, иностранные и американские компании. Цель проведенного мероприятия – стимулирование привлечения иностранных инвестиций в экономику США.

В свою очередь Министерство сельского хозяйства США 21 июня опубликовало количественные пороговые значения на 2013 год объема импорта продовольствия в отношении 41 товарной позиции, при превышении которых Администрация США может принять защитные меры в виде увеличения применимых ставок таможенного тарифа.

25 июня Бюро таможенного и пограничного контроля США анонсировало расширение сферы действия программы «Глобальный доступ» (Global Entry) на 8 дополнительных аэропортов. Программа позволяет импортерам, прошедшим процедуру подтверждения своего статуса как благонадежных, ввозить на территорию США грузы через аэропорты, участвующие в программе, с минимальным количеством таможенных и прочих проверочных процедур. В настоящее время в программе участвуют 32 аэропорта США.

5 июля Служба США по таможенному контролю и охране границ опубликовала в Federal Register окончательную редакцию правил, вступающих в силу с 5 августа 2013 года, устанавливающих право таможенного органа отказывать в допуске на таможенную территорию США промышленному оборудованию и потребительским товарам, маркировка и энергоэффективность которых не соответствует Публичному закону США «Об энергетической политике» 1975 года и принятым в его исполнение подзаконным актам.

12 июля Служба внутренних доходов США и Минфин США объявили о переносе на полгода срока вступления в силу основных требований Закона США о выполнении налоговых требований по зарубежным счетам (FATCA), касающихся обязательств кредитных организаций производить удержание с платежей в отношении лиц, не раскрывших информацию о владельцах своих счетов. В течение полугода планировалось завершить процедуру подписания двусторонних соглашений о порядке взаимодействия в рамках FATCA с различными государствами (около 50, включая Россию). Кроме этого, в срок до 25 апреля 2014 г. всем банкам и иным организациям, отвечающим разработанным Минфином США критериям благонадежности, будет необходимо получить в Службе внутренних доходов США особый идентификатор (Global Intermediary Identification Number), используемый для отслеживания операций по счетам.

29 июля АТП США внесла изменения в Гармонизированный таможенный тариф (ГТТ) США, имеющие своей целью: отразить истечение 31 июля 2013 г. срока действия Генеральной системы преференций США и Системы торговых преференций Андским странам; отразить изменение количества стран-членов ЕС применительно к распределению квот на сырную продукцию; отразить исключение с 31 августа 2013 г. Бангладеш из перечня стран-бенефициаров ГСП США; отразить изменение в нумерации нескольких подпозиций ГТТ США и для других подобных технических целей.

3 августа АТП США использовала (впервые с 1987 года и в 6 раз с 1930 года) делегированные Президентом США полномочия по наложению вето на решение КМТ США от 04 июня 2013 года, принятому в рамках расследования по статье 337 закона «О тарифе США» в пользу компании Samsung, положения которого накладывали (в связи с нарушением исключительных прав интеллектуальной собственности компании Samsung) запрет на ввоз на таможенную территорию США широкой номенклатуры продукции компании Apple.

9 августа Служба США по таможенному контролю и охране границ США объявила о порядке изменения электронной системы оформления таможенных грузов (ACE). Переход планируется осуществить в три этапа с завершением переходного периода в октябре 2016 г. В результате планируемых изменений планируется объединить в единую электронную систему действующие базы различных органов власти, связанные с перемещением товаров через государственную границу, соблюдением таможенного, санитарного законодательства, режимов экспортного контроля.

20 августа Администрация США по контролю качества пищевых продуктов и лекарственных средств анонсировала начало «пилотной» программы контроля цепочки безопасности поставщиков продуктов питания. Программа нацелена на выявление контрафактной и некачественной продукции при ввозе и дальнейшей ее дистрибуции по территории США. Суть программы заключается в декларировании импортерами полных списков организаций, участвующих в производстве конечного продукта, импортируемого в США.

20 сентября Федеральная торговая комиссия США утвердила новые правила маркировки шерстяной продукции, включая требования по указанию на этикетке данных о факте наличия в составе товара повторно используемой шерсти.

22 октября в Federal Register опубликовано официальное извещение Минторга США об изменении с 1 октября 2013 года наименования Импортной администрации Минторга США. С указанной даты упомянутое структурное подразделение Минторга США именуется Правоприменение и обеспечение соответствия (Enforcement and Compliance), к функциональным обязанностям которого относятся следующие группы вопросов: (1) антидемпинговые и компенсационные процедуры; (2) противодействие «обхождению» и иному нарушению антидемпинговых и компенсационных мер; (3) обеспечение участия Администрации США в процедурах разрешения споров в рамках НАФТА.

1 ноября Служба контроля здоровья животных и растений США обнародовала итоговую версию Правил импорта говядины в соответствии с Международными стандартами здоровья животных с целью предотвращения развития болезни губчатой энцефалопатии (коровьего бешенства).

14 ноября Минсельхоз США опубликовал в Federal Register новую редакцию стандарта качества гороха в сушеном виде.

10 декабря Минфин США опубликовал в Federal Register в рамках имплементации положений статьи 619 Закона "О реформе финансовой системы США" новые правила, которые накладывают на финансово-кредитные организации США существенные ограничения на осуществление высокорисковых биржевых операций с деривативами и рядом других финансовых инструментов с использованием собственных (а не клиентских) средств. Правила вступают в силу 1 апреля 2014 г., однако штрафные санкции за несоблюдение правил могут быть применены не ранее 21 июля 2015 г. Несмотря на это, уже начиная с июня 2014 г. кредитные учреждения будут вынуждены информировать регуляторов о предпринимаемых шагах по обеспечению соответствия новым правилам.

18 декабря опубликованы ценовые пороговые значения применительно к процедурам осуществления государственных закупок на 2014-15 гг., факт превышения которых дает право торговым партнерам США, являющимся участниками Соглашения ВТО по правительственным закупкам или двустороннего соглашения о свободной торговле, принять участие в конкурсных торгах на право заключения соответствующего государственного контракта.

31 декабря Минсельхоз США издал Приказ (вступил в силу 22.01.2014), положения которого устанавливают сбор с производителей бумаги и бумажной упаковки в размере 0,35 долл. США за короткую тонну (907,2 кг), осуществляющих производство или ввоз на таможенную территорию США данного вида продукции в ежегодном объеме более 100 тыс. коротких тонн. Ожидается, что объем ежегодных сборов в рамках данного приказа составит около 25 млн. долл. США. Данные средства будут направляться на маркетинговые исследования и информационную поддержку целлюлозно-бумажной промышленности США.

В отчетном периоде Администрация США продолжала использовать специальные ограничения в торговле товарами по соображениям национальной безопасности, совершенствуя внешнеторговое законодательство в данной сфере. Так, 11 февраля в Federal Register опубликовано решение Государственного департамента США о введении экономических санкций в отношении белорусских компаний КБ «Радар» и «ТМ Сервис» (включая их дочерни компании) сроком на 2 года, запрещающее американским компаниям осуществлять какие-либо внешнеторговые (включая импортные) операции с данными белорусскими организациями. 12 февраля в Federal Register опубликовано решение Управления по контролю за иностранными активами Минфина США о включении белорусской компании ГВТУП «Белвнешпромсервис» в «Список граждан особых категорий и запрещенных организаций» и «замораживании» на территории США всех ее активов.

3 июня Президент США подписал Исполнительный приказ (вступил в силу 01 июля 2013 года), положения которого накладывают запрет на использование иностранными банками возможностей финансовой системы США в случае, если такие банки осуществляют существенные валютные операции с иранским реалом. Также данный указ запрещает продажу или предоставление Ирану оборудования и технологий для производства автотранспортных средств, а также запасных частей для автотранспортных средств.

7 ноября в «Federal Register» опубликовано официальное решение Управления по контролю за иностранными активами Минфина США о введении с 30 октября 2013 года санкций имущественно-финансового характера в отношении четырех граждан России, а также двух российских компаний (ООО «Гурген Хаус» и ООО «МС Групп Инвест»). Санкции введены в связи с тем, что упомянутые российские граждане и организации непосредственно связаны (по мнению Администрации США) с международными преступными группировками.

10 декабря Госдеп США опубликовал в Federal Register о введении в отношении Сирии дополнительных санкций экономического характера, включая запрет американским банкам на предоставление займов и кредитов государственным организациям Сирии (исключая кредиты и займы на закупку продовольствия), а также запрет осуществления поставок товаров и технологий американского происхождения (исключая продовольствие).

Тем не менее в отчетном периоде Администрация США продолжила смягчение режима санкций экономического характера по отношению к Бирме. Так, 22 февраля Управление по контролю за иностранными активами Минфина США сняло запрет на осуществление расчетных и иных операций (включая открытие счетов) с четырьмя основными финансовыми институтами Бирмы (Myanma Economic Bank, Myanma Investment and Commercial Bank, Asia Green Development Bank and Ayeyarwady Bank). С 22 февраля такие операции могут осуществляться в уведомительном порядке на основании Общей лицензии № 19.

С учетом прецедентного характера права США важное место в сфере нормативного регулирования ВЭД занимает решения федеральных органов судебной власти США. Считаем необходимым отметить, что 19 марта 2013 года Верховный Суд США принял прецедентное решение, в корне изменившее правоприменительную практику в части определения момента исчерпания исключительных прав при введении товаров, содержащих в себе объекты авторского права, в гражданский оборот (т.н. «правило первой продажи»). В соответствии с данным решением в США применим экстерриториальный принцип исчерпания исключительных прав, а не национальный, как это было ранее. На практике это означает, что субъект, легально приобретший в любой стране мира продукцию, содержащую в себе объекты авторского права, вправе в дальнейшем импортировать ее на рынок США в целях перепродажи.

Кроме того, считаем важным отметить решение Окружного суда Округа Колумбия от 02 июля 2013 года, вынесенное в рамках рассмотрения дела American Petroleum Institute v. SEC (D.D. C., No. 12-cv-01668, 10/10/12), в соответствии с которым было приостановлено действие Правил Комиссии США по ценным бумагам и биржам №13q-1 от 22.08.2012 «О раскрытии информации о платежах эмитентами, осуществляющими добычу полезных ископаемых», а Комиссия была обязана возобновить нормотворческую работу в данной области. Упомянутые правила предусматривали обязанность публичных компаний, в том числе иностранных, осуществляющих деятельность в сфере добычи полезных ископаемых и имеющих листинг в США, по раскрытию, среди прочего, информации о платежах, осуществляемых правительствам различных уровней.

В рассматриваемом периоде США продолжали играть ведущую роль в международных организациях, используя их возможности для продвижения своих интересов, в частности создания благоприятных условий для деятельности американского бизнеса на внешних рынках. Так, в отчетном периоде Администрация США продолжала работу со своими торговыми партнерами по активизации многосторонних переговоров Доха-раунда в рамках «коктейльного» подхода, направленного на выход на взаимные договоренности по небольшому пакету соглашений (early harvest, deliverables) к концу ноября 2013 г. для их окончательного обсуждения и согласования на 9-ой Министерской конференции ВТО на о.Бали, Индонезия (3-6 декабря 2013 г.).

При активном участии США данная цель была достигнута. 7 декабря 2013 года была обнародована итоговая Декларация, признающая присоединение Йемена к ВТО, а также закрепляющая решения по десяти соглашениям, касающимся «трех столпов» Балийского пакета, а именно: упрощение процедур торговли; некоторые вопросы по сельскому хозяйству; вопросы развития. К данным соглашениям относятся: 1. Упрощение торговых процедур; 2. Меры государственной поддержки сельского хозяйства, не оказывающие искажающего эффекта на торговли и разрешенные к применению без ограничений; 3. Продовольственная безопасность; 4. Администрирование тарифных квот; 5. Экспортная конкуренция; 6. Улучшение условий доступа на рынки продукции из хлопка происхождением из наименее развитых стран; 7. Предоставление беспошлинного и неквотируемого доступа на рынки развитых стран для наименее развитых стран; 8. Упрощение преференциальных правил происхождения товаров в отношении наименее развитых стран; 9. Изъятия по услугам для наименее развитых стран; 10. Механизм мониторинга в части исполнения предоставления специального режима развивающимся странам.

Кроме того, Администрация США в 2013 году продолжала прилагать усилия по согласованию многосторонних соглашений, имеющих торгово-экономическую составляющую. Так, при активном участии Администрации США 19 января 2013 г. в Женеве было завершено согласование текста юридически обязательного соглашения по ртути, получившего название Конвенции Минамата, в разработке которой приняли участие представители более чем 140 стран. Целью Конвенции Минамата является сокращение использования ртути в промышленности, а также ликвидация накопленного ртутного загрязнения. Новый документ вводит запрет на открытие новых шахт, регулирует торговлю металлом и его использование в промышленных процессах, устанавливает специальные меры по снижению ртутного загрязнения окружающей среды при «кустарной» золотодобыче, в металлургии и энергетике. Конвенция открыта к подписанию с октября 2013 г.

24 июля США официально получили статус наблюдателя в Тихоокеанском альянсе – торговом блоке, в который входят Колумбия, Мексика, Перу, Чили и Коста-Рика. Альянс был создан в 2012 году с целью расширения торговли и экономического взаимодействия стран региона и создания торгового пространства, свободного оборота услуг, трудовых ресурсов и капитала. Помимо США статус наблюдателей (с возможным последующим членством) также имеют Гватемала, Панама, Уругвай, Парагвай, Испания, Австралия, Новая Зеландия, Япония и Канада.

В отчетном периоде состоялись четыре раунда (март, Сингапур; май, Перу; июль, Малайзия; август, Бруней) переговоров по формированию Транстихоокеанского партнерства (далее по тексту - TPP), участниками которых на настоящий момент являются США, Канада, Мексика, Австралия, Новая Зеландия, Малайзия, Сингапур, Вьетнам, Бруней, Перу, Чили и Япония. Сторонам не удалось достигнуть своей принципиальной цели по согласованию обязывающих документов к концу 2013 года. В настоящее время страны-участницы продолжают переговорный процесс без привязки к конкретной дате его возможного завершения. Важно отметить, что страны-участницы объявили «мораторий» на допуск новых стран к переговорному процессу. В то же время в течение 2013 года Тайвань и Южная Корея (сентябрь и ноябрь 2013 года соответственно) официально объявили о наличии заинтересованности по присоединению к TPP. Ранее о желании присоединиться к данному переговорному процессу официально объявляло правительство Таиланда.

Существенными препятствиями к завершению переговорного процесса являются имеющиеся расхождения между позицией США и иных участников переговорного процесса по следующим вопросам: разрешение инвестиционных споров; защита исключительных прав интеллектуальной собственности; лекарственные средства; сельскохозяйственные экспортные субсидии. Данные вопросы являются принципиальными для Администрации США, в связи с чем поле для «маневра» существенно сужено, что не позволило в 2013 году достичь искомого компромисса. Кроме того, переговорную позицию США в значительной степени ослабляет отсутствие у Президента США «полномочий по содействию торговле» (более подробно рассматривалось ранее), в связи с чем «затягивание» переговорного процесса в значительной степени отвечает интересам США.

Формирование упомянутого регионального интеграционного объединения вызывает определенную озабоченность у Китая. Так, 11 октября Премьер-министр КНР Ли Кэцян, воспользовавшись отсутствием Президента США на Восточно-Азиатском Саммите, предложил лидерам азиатского региона присоединиться к переговорному процессу по созданию конкурирующей с «ТPP» зоны свободной торговли «Региональное Всестороннее Экономическое Партнерство», участниками которого в настоящее время являются Китай, Япония, Индия, Южная Корея, Австралия и Новая Зеландия. Планируется, что согласование обязывающих документов должно быть завершено участниками к концу 2014 года.

В 2013 году важным направлением деятельности Администрации США на международной арене в экономической сфере стал переговорный процесс по Соглашению о Трансатлантическом торговом и инвестиционном партнерстве. Так, 17 июня Президент США и руководство ЕС на саммите «Группы 8» в Великобритании официально объявили о начале переговоров по данному Соглашению. Первый (технический) раунд переговоров состоялся 8-14 июля в г.Вашингтоне. 14 ноября в Брюсселе завершился второй раунд переговоров, в ходе которого преимущественно обсуждались вопросы либерализации доступа и защиты инвестиций, а также вопросы оказания трансграничных услуг. Также в ходе переговоров затрагивалась тематика унификации мер нетарифного регулирования, энергетики и сырьевых товаров.

20 декабря в Вашингтоне завершился третий раунд переговоров, в ходе которых стороны обсуждали следующие вопросы: применение санитарных и фитосанитарных мер; защита прав интеллектуальной собственности; государственные закупки; стандарты в области охраны труда; торговля текстилем.

Согласно оценкам Администрации Президента США, Соглашение послужит открытию европейского рынка для торговли и инвестиций; устранению нетарифных ограничений в торговле товарами, в т.ч. сельскохозяйственными; устранению торговых тарифов; улучшению доступа на рынки в сфере услуг; развитию главных принципов и новых моделей сотрудничества по глобальным вопросам, включая интеллектуальную собственность, деятельность государственных учреждений и дискриминационные требования по локализации; продвижению глобальной конкурентоспособности малого и среднего бизнеса.

США > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 24 января 2014 > № 991414

О добыче сланцевого газа на территории Великобритании

Крупнейшая французская энергетическая компания «Total» объявила о намерении инвестировать 30 млн.ф.ст. (50 млн.долл.США) в добычу сланцевого газа на территории Великобритании. На текущий момент в разработках территории площадью 250 кв. км принимают участие американская компания «eCORP», австралийская компания «Dart Energy», а также британские компании «IGas» и «Egdon Resources». «Total» станет второй французской компанией после «GDF Suez», участвующей в разработке месторождений и добыче сланцевого газа на территории Великобритании.

Премьер-министр Великобритании Д.Кэмерон заявил, что компании, занимающиеся разработкой сланцевого газа на территории страны, обязаны выплачивать за каждый разрабатываемый участок в размере 100 тыс.ф.ст., а также 1% с прибыли от продажи газа.

(по материалам Daily Telegraph, 14.01.2014 по материалам The Guardian)