Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
«Даём возможность людям наслаждаться всем, что имеется в городе без опасности стать объектом или свидетелем чьего-либо безответственного поведения или вероятности получить по физиономии», — пообещал министр гостиничного хозяйства Сиднея Трой Грант, объявляя о введении новых ограничений на алкоголь в центре города, которые наверняка вызовут негодование со стороны владельцев баров и клубов.
Введение строгих ограничений на то, что можно пить после полуночи значительно сократит выбор алкогольных напитков для гуляющих в центральных районах Сиднея.
С 18 июля посетители баров в центре столицы Нового Южного Уэльса после 12 часов ночи смогут заказать только напитки с содержанием алкоголя менее пяти процентов.
Продажи будут ограничены и по количеству: на один заказ не более 4 напитков на клиента, а после двух часов ночи — не более двух. Ограничения будут действовать на всех имеющих право на продажу спиртных напитков, за исключением ресторанов, находящихся в так называемой Sydney CBD Entertainment Precinct Restricted Zone, протянувшейся на западе до Darling Harbour, на севере — до района The Rocks, на юге — до Surry Hills и до некоторых улиц района Potts Point на востоке.
Ночные клубы в знаменитом Kings Cross уже испытывают значительные ограничения своей деятельности, введённые в этом году. Причиной стали регулярные дебоши, оскорбления, хулиганские действия с применением физического насилия, повлёкшие, в некоторых случаях, даже смерть случайных прохожих. В число ограничений входят прекращение допуска новых посетителей после половины второго ночи, лимит алкоголя, сканирование идентифицирующих личность клиентов документов.
Действие этих мер уже положительно отразилось на спокойствии и порядке в районе, имевшем репутацию неспокойного — Kings Cross, полиция полагается на дальнейшее распространение этого опыта по городу. Звучащие упреки в том, что правительство Нового Южного Уэльса превращает штат в «строгого воспитателя», когда забота о благополучии граждан нарушает их личную свободу и независимость, были гневно отвергнуты представителями полиции НЮУ. После введения ограничений будет регулярно проводиться проверка работы питейных заведений в центре Сиднея.
Жители Австралии и Новой Зеландии прибавляют вес с тревожной скоростью. Согласно отчету, напечатанному медицинским журналом Lancet, шесть из десяти жителей имеют избыточный вес.
Из 188 стран, где проводились исследования, Новая Зеландия на 23 месте, а Австралия на 30-м. К сожалению, опасная тенденция распространяется и на детей. В Новой Зеландии каждый третий ребенок страдает ожирением.
Профессор университета Западной Австралии Граем Хенки отмечает, что это тревожная статистика. Если в других развитых странах рост числа людей с избыточным весом останавливается, то в Австралии и Новой Зеландии их число продолжает расти. Лишний вес не только может приводить к диабету, сердечным заболеваниям и инсультам, но и дает дополнительную нагрузку на колени, бедренные суставы и позвоночник. Если распространение курения взято под контроль, то избыточный вес по-прежнему является опасностью для здоровья. И одну из главных ролей в этом играет привычка к нездоровому питанию и напиткам, подогреваемая рекламой компаний быстрого питания, говорят врачи.
В июне 2014 года будет объявлен победитель тендера на проект развития зоны Суэцкого канала. Управление Суэцкого канала пригласило в январе 14 международных консорциумов принять участие в тендере на составление программы развития зоны Суэцкого канала площадью 76 тыс.кв.км. Среди участников тендера австралийская компания Worley ParsonsЮ консультационная фирма McKinsey &Co., японская компания Oriental Consultants.
Египет намеревается превратить зону Суэцкого канала в международный промышленный и логистический хаб.
Доходы золотодобывающей компании Centamin сократились в 1 квартале 2014 года до 34,3 млн.долл.США против 81,7 млн. долл. в 1 кв.2013 г. Австралийская компания сообщила о падении производства на 19% в 1 кв. 2014 г. по сравнению с 4 кв. 2013 г. на золотом руднике Sukari, расположенном в Восточной пустыне в 700 км от Каира. Добыча золота за период январь-март составила 74 241 унция против 91 546 унций в октябре-декабре. Компания планирует осуществить 4-ю очередь расширения рудника и довести ежегодную добычу до 450-500 тыс. унций.
ФАО рассчитывает на спутниковый мониторинг рыболовства
Участники Ассоциации государств Юго-Восточной Азии обсудили меры противодействия нелегальному промыслу. Представители ФАО ООН полагают, что в настоящее время прилагаемых усилий недостаточно.
В Индонезии состоялась 6-я Межсессионная встреча по безопасности на море, прошедшая в рамках регионального форума по безопасности Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).
Как сообщили Fishnews в центре общественных связей Росрыболовства, представитель ведомства выступил с докладом «Региональное сотрудничество в предотвращении незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла». В ходе выступления были озвучены главные принципы управления добычей водных биоресурсов в исключительной экономзоне РФ, а также в зонах иностранных государств и конвенционных районах. Докладчик предложил использовать систему мониторинга рыболовства в качестве ключевого инструмента управления промыслом, а также предупреждения, сдерживания и ликвидации браконьерства.
Участники встречи рассказали, как организуется противодействие ННН-промыслу в Австралии, Китае, Республике Корея, Новой Зеландии, США, Индии, Малайзии, Индонезии и Сингапуре. Однако представитель Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО ООН) заявил, что всех предпринимаемых мер по борьбе с нелегальным выловом пока недостаточно. По данным ФАО, не менее 1,6 млн. судов в Юго-Восточной Азии не используют электронную систему мониторинга рыболовства и занимаются незаконным выловом на огромной территории, контролировать которую физически невозможно. По словам выступавшего, большинство судов-нарушителей использует «удобные» флаги для занятия браконьерством.
Представитель Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций подчеркнул в своем докладе, что повсеместное использование спутниковой системы мониторинга рыболовства является наиболее эффективным способом борьбы с ННН-промыслом.
Астрономы из Австралии обнаружили необычную радиогалактику. Как сообщает ресурс Sciencewa.net.au, она расположена на сравнительно близком к Земле расстоянии - около 250 миллионов световых лет.
Красное смещение галактики NGC1434 составляет 0,0178, ее размеры сравнительно велики. NGC1434, по мнению ученых, не сталкивалась с другими галактиками, поэтому сохранила в себе особенности, свойственные ей изначально. NGC1434 находится рядом c Млечным путем и тоже является спиральной галактикой. По мнению исследователей, NGC1434 могла сформироваться в течение примерно миллиарда лет после Большого взрыва - это одна из самых старых галактик.
В обнаруженной радиогалактике, по словам астрономов, все еще активны процессы звездообразования. Кроме того, сверхмассивная черная дыра в центре галактики никак себя не обнаруживает, хотя джеты, исходящие из центра галактики, все еще испускаются. NGC1434 астрономы нашли в конце 2013 года случайным образом, исследуя цифровое изображение, полученное с телескопа Murchison Widefield Array.
Джет представляет собой релятивистскую струю плазмы, испускаемую из центра активных галактик (состоящего из активной сверхмассивной черной дыры и аккрецирующего вещества) перпендикулярно галактическому диску. Обнаруженная учеными галактика оставляет больше вопросов, чем дает ответов. Астрономам предстоит выяснить, по какой причине неактивна черная дыра. Будущие наблюдения за NGC1434 помогут в этом.
С 1июля в 18 районах Австралии начинает действовать схема Work-for Dole. Безработная молодежь в возрасте от 18 до 30 лет, получающая пособие, обязана будет отработать 15 часов в неделю в течение 6 месяцев.
Среди этих районов Байрон Бэй, Ферфилд, Ливерпуль, Централ Кост, Коффс Харбор, Логан, Джилонг, Северный Брисбен и ряд других, где процент безработицы среди молодежи наибольший. Таким образом правительство планирует провести атаку на нежелающих активно искать работу. Обязанность отработать 15 часов в неделю распространится на тех, кто получает пособие по безработице в течение 12 или более месяцев. Среди новых жестких мер также обязанность для молодых безработных учиться, чтобы получать пособие.
Фармпроизводители Sanofi и Eli Lilly договорились о сотрудничестве в вопросах получения разрешения регуляторных органов на безрецептурную продажу препарата для лечения эректильной дисфункции Сиалис (тадалафил), отмечается в официальном пресс-релизе компаний.
По условиям соглашения, Sanofi покупает эксклюзивные права на подачу заявления в регуляторные органы США, Европы, Канады и Австралии с просьбой разрешить безрецептурный отпуск препарата. Условия лицензионного соглашения стороны не раскрывают.
В настоящее время во всем мире Сиалис отпускается только по рецепту врача. Несмотря на это ограничение, его продажи в прошлом году составили более 2 млрд долларов, а с момента выхода на рынок (в 2002 году в ЕС и 2003 в США) - 14 млрд долларов.
Представители компаний заявили, что безрецептурная продажа Сиалиса упростит доступ пациентов к препарату, а также будет способствовать сокращению объемов интернет-торговли контрафактными и крадеными медикаментами для лечения эректильной дисфункции.
По данным министерства сельского хозяйства США, Иран занимает 10-ое место в мире среди крупнейших импортеров сахара. В 2013 году Исламская Республика импортировала более 1,5 млн. т названной продукции, что составляет около 3% от общего объема мировой торговли сахаром. В 2014 году ожидается увеличение объема иранского импорта сахара на 3%, до 1,55 млн. т.
При этом общий объем торговли сахаром, как отмечается в докладе министерства сельского хозяйства США, в 2013 году составил 50,48 млн. т. Крупнейшим импортером названной продукции в прошлом году стал Китай, который закупил более 3,9 млн. т сахара. На втором и третьем местах в списке крупнейших импортеров этой продукции стали соответственно Индонезия (3,7 млн. т) и Евросоюз (3,5 млн. т).
Крупнейшим экспортером сахара в прошлом году стала Бразилия, которая поставила на внешние рынки 26 млн. т названной продукции. Второе и третье места заняли соответственно Таиланд (7,5 млн. т) и Австралия (3,1 млн. т).
Деревянная лачуга в Австралии была продана по колоссальной цене.
Полуразрушенная хибара с гниющей крышей, поврежденными стенами и проваливающимся полом в пригороде Сиднея нашла покупателя почти за $1 млн.
Изначально маленький коттедж, расположенный в городке Лейхардт, был выставлен на продажу по цене $850 000, однако в итоге ушел с молотка за $980 000. Об этом сообщает портал Daily Mail.
Эта собственность оставалась незаселенной в течение 20 лет и находится в очень плохом состоянии. Все стены покрыты граффити, а внутри дома навалены груды мусора. Общая площадь постройки составляет 278 кв.м.
Агент по продаже дома, Шед Хассен из компании McGrath Estate Agents Inner West Leichhardt признается, что был удивлен фактом продажи объекта по такой высокой цене. «Это настоящая деревянная хибара, которая непригодна для жизни, здесь в стенах и в полу дыры», - говорит он.
«Я думаю, что эта собственность является возможностью для покупателя построить что-нибудь по своему вкусу на этом месте», - заявляет Шед Хассен. Он добавляет, что большинство людей, которые принимали участие в аукционе, высказывали намерение по реновированию и дальнейшей продаже дома.
По мнению специалиста, такой спрос на землю в Лейхардте легко объясним: «Это прекрасное место, здесь есть множество магазинов, кафе, ресторанов, и отлично развит общественный транспорт».
Напомним, это не первый пример безумной цены за полуразвалившийся объект в Австралии. Так, в 2011 году зараженный термитами дом без полов в Сиднее был продан за $800 000.
Объем производства личи в Индии будет продолжать расти.
Самые обильные территории производства индийского личи в настоящее время сосредоточены в западных штатах страны, причем садоводы с каждым годом увеличивают и намереваются продолжать наращивать экспортные поставки этого вида фруктов на внешние рынки.
К примеру, в штате Махараштра поставщики приостанавливали экспорт на два года, в течение которых проводились мероприятия по борьбе с вредителями и совершенствовались методы выращивания. В результате производители добились серьезных результатов роста урожайности.
Ожидается, что личи из Индии уже в ближайшие годы сможет составить серьезную конкуренцию плодам из Израиля или Таиланда, а основные экспортные поставки отправятся в Европу, государства Ближнего Востока, в США и Австралию.
О перспективах развития виноградарства и виноделия.
В ходе поездки в Краснодарский край Дмитрий Медведев посетил винодельческие предприятия ООО «Лефкадия» и ЗАО «Абрау-Дюрсо» и провёл совещание о перспективах развития и нормативно-правового регулирования виноградарства и виноделия в Российской Федерации.
Председатель Правительства осмотрел виноградники ООО «Лефкадия», высаженные на 80 га в посёлке Молдавановское Крымского района. Здесь выращивают виноград нескольких десятков европейских и местных сортов.
Глава Правительства также посетил научно-производственную лабораторию, где учёные проводят исследования в области виноградарства и виноделия.
Ферментацией и созреванием вина на предприятии управляют из единого компьютерного центра, поддерживающего заданные параметры процесса отдельно в каждой из ёмкостей. Современная линия переработки винограда обеспечивает качественную сортировку и прессование ягод.
В 2013 году хозяйство переработало 230 т винограда и произвело 3,6 тыс. декалитров виноградных вин.
* * *
Дмитрий Медведев ознакомился с производством шампанского в посёлке Абрау-Дюрсо Новороссийского района.
Председатель Правительства осмотрел подвалы, в которых закладывается и зреет шампанское вино, а также посетил зал Славы ЗАО «Абрау-Дюрсо», где, в частности, представлена коллекция бутылок шампанского начиная с 1898 года.
«Абрау-Дюрсо» – старейшее винодельческое предприятие в России, история которого начинается в 1870 году. Сегодня ЗАО «Абрау-Дюрсо» – ведущий российский производитель шампанских и игристых вин.
Продукция «Абрау-Дюрсо» удостоена более 200 наград на международных дегустационных конкурсах. Игристые вина завода экспортируются в 40 стран мира, включая Великобританию и США.
* * *
Совещание о перспективах развития и нормативно-правового регулирования виноградарства и виноделия в Российской Федерации
Стенограмма:
Д.Медведев: Всех приветствую. Как хорошее вино должно вызреть и набрать, что называется, свои качества, так и наше совещание, неоднократно переносившееся, по вопросам развития и правового регулирования виноградарства и виноделия в нашей стране, надеюсь, сегодня уже пройдёт максимально эффективно.
Мы находимся в знаковом для нашей винодельческой промышленности месте – на предприятии «Абрау-Дюрсо». Я думаю, что, несмотря на то что мы несколько раз совещание переносили, у нас есть все возможности для того, чтобы сегодня обсудить все накопившиеся проблемы.
Сами по себе виноградарство и виноделие – особые отрасли в экономике нашей страны. Для того чтобы произвести качественное вино в условиях рискованного виноградарства в нашей стране – от момента посадки лозы до получения уже результата, проходит довольно значительный срок, как правило, не менее пяти лет. Но это не значит, что Россия не может делать своего вина. У нас есть и традиции неплохие, и уже современные подходы и технологии. Мы понимаем, что нужно делать.
Сейчас выращиванием винограда занимается порядка 300 хозяйств. Среднегодовое производство в 2009–2013 годах составило порядка 325 тыс. т. Много это или мало – это вопрос скорее риторический, потому что это в 2,5 раза меньше, чем производилось в России в 1980-е годы. Но объективности ради надо признать, что и качество всё-таки несколько иное стало. Вы мне сейчас тоже об этом, коллеги, расскажете.
Правительство в целом настроено на то, чтобы оказывать поддержку нашему виноградарству. Субсидии выделяются, другой вопрос, достаточны ли они, я думаю, об этом нам тоже нужно поговорить. Они за последнее время составили почти 1,5 млрд рублей. В 2014 году выделено 300 млн рублей, ещё некоторое количество средств мы направляем нашему Крымскому федеральному округу, который появился теперь не только в качестве наших новых субъектов Федерации, но и на винодельческой карте России в качестве очень важной части. И все вы знаете, что, для того чтобы принципиальным образом поменять восприятие, мы приняли решение отнести продукцию отечественного производства, нашу виноградарскую продукцию, к сельхозпродукции. Эта перемена очень существенная с точки зрения даже ментальности. Такое постановление вышло, оно работает, но есть, наверное, какие-то нюансы, о которых, я думаю, мы сегодня тоже могли бы поговорить.
У нас есть и определённые ориентиры, цели по расширению площади виноградников к 2020 году до уровня 140 тыс. га. Для этого нужно внести изменения в Государственную программу развития сельхозпродукции на период с 2013 по 2020 год. Давайте обсудим, как это сделать, насколько легко это сделать, какие меры должны быть также приняты как со стороны государства, федерального Правительства, регионов, так и со стороны бизнеса.
Конечно, нам нужно сберечь те технологии, которые у нас существовали, развивать их, с другой стороны, потому что мир не стоит на месте и даже в наиболее успешных странах, которые занимаются виноградарством и виноделием, таких как Франция, Италия, страны Нового Света, всё равно технологии сохраняются, с одной стороны, с другой стороны, меняются. Мы должны относиться к этому вполне по-современному. Нам нужно в такой правильной форме интегрировать крымское виноделие, сохранить те позиции, качество, которое было достигнуто в какой-то период в Крыму.
В настоящий момент переоформляются лицензии организациям на производство и оборот винодельческой продукции, которые ранее выдавались другим государством. По состоянию на май текущего года в Росалкогольрегулирование с заявлениями о переоформлении такого рода лицензий обратилось больше 50 организаций. Оформлены уже необходимые лицензии.
Несколько слов также о том, каким образом происходит регулирование. У нас на территории России 226 организаций осуществляют производство и оборот винодельческой продукции, всей винодельческой продукции – я имею в виду и коньяки, и шампанские вина, и просто вина, и ликёрные вина, и так далее.
В прошлом году объём производства в России составил без малого 34 млн декалитров, а игристых вин – 17 с лишним млн декалитров, коньяка – около 7,5 млн декалитров. Но это без учёта возвращения Крыма. В Крыму было произведено 3,7 млн декалитров вина и порядка 1,2 млн декалитров игристых вин.
Основные проблемы, которые существуют сегодня, естественно, инвестиционные. Они связаны с низкой технической оснащённостью целого ряда хозяйств, которые этим занимаются, и высокими затратами на содержание основных средств. Есть ещё одна проблема ключевая, на которой я тоже предлагаю сконцентрироваться, – это недостаточное производство винограда в России и высокая доля фальсификата, фальсифицированной продукции, которая, к сожалению, не помогает делу.
Только в 2013 году, напомню, было возбуждено 25 дел об административных правонарушениях по винодельческой продукции, которая не соответствует требованиям техрегламентов. За I квартал текущего года наша контрольная структура, Росалкогольрегулирование, уже 28 дел таких возбудила. Конфисковано, естественно, большое количество этой фальсифицированной продукции. Тем не менее что хотел бы сказать? Очевидно абсолютно – это, кстати, показывает и пример «Абрау-Дюрсо», и пример целого ряда других хозяйств (я сегодня посмотрел и некоторые другие производства), – что ситуация в отрасли меняется и в ряде случаев, можно прямо сказать, даже вызывает ощущение гордости за то, что мы тоже это можем делать на таком уровне. Но не везде. Конечно, технологии улучшаются, деньги в целом ряде случаев инвестируются, но этот вид сельхозпроизводства очень сложный, он во всём мире связан с государственной поддержкой, не будем это скрывать. Если речь идёт о качественных продуктах, которые требуют больших трудозатрат, наверное, и нам нужно об этом подумать серьёзно.
Естественно, происходит переоснащение, устанавливается импортная техника, но самого по себе этого мало. Очевидно, что мы должны и традиции хранить, но, с другой стороны, и учитывать международный опыт. В основных винодельческих странах мира, таких как Франция, Италия, Германия, Испания, Соединённые Штаты Америки, Чили, Австралия, Аргентина, Новая Зеландия, Южно-Африканская Республика (хотя сейчас вином, по-моему, почти все занимаются), наиболее качественная продукция производится разнокалиберными, так сказать, предприятиями. Это могут быть и относительно крупные, и вполне себе семейные предприятия, которые имеют буквально несколько гектаров виноградников и винодельню. Но самое главное – это, конечно, репутация и возможности использования всякого рода мер поддержки, а также новых форм производства. Благодаря этому удаётся реагировать и на изменение вкусов потребителя, а, скажем прямо, в целом ряде случаев просто формировать их, потому что это та же тема, которая является модной, если хотите, и в общем очевидно, что здесь нужно идти впереди, а не пытаться что-то копировать.
Сохранение и развитие собственного виноделия, конечно, зависит от того, насколько мы грамотно готовы регулировать эту деятельность (именно регулировать, а не пытаться там зарегулировать всё, что можно, потому что это худшее развитие было бы этого сюжета), обеспечивать защиту и поддержку уникальной продукции. Поэтому целый ряд идей, что называется, просится, в том числе и закрепление в законодательстве определения продукции виноделия с защищённым географическим указанием и наименованием места происхождения продукции, может быть, использовать для этого и какие-то специальные марки. В общем, это всё мы хотели бы обсудить вместе с сообществом, которое этим занимается. И, конечно, нам нужно обеспечить условия для популяризации такой продукции на внешних рынках.
В этом контексте, а также с учётом того, что было сделано в ранее принятом постановлении Правительства, я считаю правильным передать Минсельхозу вопросы регулирования производства винодельческой продукции, которая производится из нашего винограда, ну а оборот алкогольной продукции любого вида, естественно, как и прежде остаётся за Росалкогольрегулированием.
Вот целый ряд походов, которые мне хотелось бы озвучить в начале нашего разговора. Передаю слово Министру сельского хозяйства. Николай Васильевич (обращаясь к Н.Фёдорову), пожалуйста.
Н.Фёдоров: Спасибо, уважаемый Дмитрий Анатольевич. Ваше выступление, и последний сюжет, который сейчас Вы высказали в рамках решения Председателя Правительства, заставляют меня несколько скорректировать первые слова, которые я хотел произнести о том, что я сосредоточусь только на проблемах виноградарства в соответствии с компетенцией Минсельхоза, а о производстве вина, виноделии Игорь Петрович (Чуян – руководитель Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка) расскажет больше. Но спасибо за подарок, за доверие, за то, что такое решение приняли. На самом деле очевидно, по-моему, для экспертного сообщества: такое решение – гармоничное и будет заставлять добиваться в более сжатые сроки более заметных результатов. Думаю что Игорь Петрович с этим почти согласен.
На сегодня, уважаемые коллеги, из примерно 300 названных Председателем Правительства специализированных и фермерских хозяйств, которые занимаются выращиванием винограда, более 60 имеют мощности по первичной переработке винограда. В отрасли по данным отраслевого союза виноградарей и виноделов занято почти 90 тыс. человек, и, конечно, решения, которые принимаются в этой сфере, чувствительны не только для этих без малого 90 тыс. человек с членами семей, но и для (может быть, без пафоса) вообще страны, для чувства патриотизма, способности нашей страны возродить то, что утеряно.
В рамках действующей госпрограммы развития сельского хозяйства предусмотрены меры по господдержке виноградарской отрасли – вы можете на это обратить внимание, чтобы я не зачитывал, на слайде №2. Задачи поставлены по сохранению площадей промышленных виноградников на уровне 60 тыс. га, ежегодной закладке виноградников на площади не менее 4 тыс. га, а также сохранению объёмов производства винограда на уровне 372 тыс. т. Это, как сказал Председатель Правительства, программа, которая принималась ещё без учёта потенциала Крымского федерального округа.
Направления господдержки, предусмотренной госпрограммой, тоже обозначены на слайде №3. Они всем присутствующим известны хорошо – это субсидирование части затрат на закладку и уход за виноградниками (на закладку – 30 тыс. рублей, на уход – 20 тыс. рублей в течение пяти лет), субсидирование строительства, реконструкции, модернизации, а также техническая и технологическая модернизация питомников, финансирование научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ и предоставление субсидий на страхование.
В 1980-е годы, Вы упомянули, Дмитрий Анатольевич, у нас ситуация была несколько другой. Это для нас, конечно, определённый показатель, который можно планировать при корректировке госпрограммы, иметь в виду, хотя наверняка в чистом виде экстраполировать то, что было в те годы, вряд ли можно. Например, обращу внимание, что средняя площадь российских виноградных насаждений составляла (без учёта Крыма) более 170 тыс. га, из которых почти 130 тыс. га находились в плодоносящем возрасте. В настоящее время показатель средней площади виноградных насаждений почти в три раза меньше уровня 1980-х, аналогичная ситуация в Крымском федеральном округе.
И на что стоит обратить внимание: урожайность за последние годы в Российской Федерации выросла, выросла заметно за счёт новых сортов винограда, за счёт новых агротехнологий, которые активно применяют наши регионы и в Краснодаре, и в других регионах Российской Федерации. А вот в Крыму и Севастополе урожайность заметно упала. Это на самом деле (может быть, не очень удобно об этом говорить) свидетельствует о том, что по-современному там не могли в силу известных нам причин заниматься этой сферой, несмотря на все те сложности и трудности, которые были и у них, и у нас, были и пока ещё остаются.
В России основная часть выращиваемого винограда приходится на сорта, используемые в виноделии. Производство столового винограда составляет в среднем порядка 15% от общего объёма производства. Потребности российского рынка в свежем и сушёном винограде удовлетворяются в основном за счёт импортных поставок. Слайд седьмой – там можете обратить внимание на конкретные показатели в этой сфере.
В 2013 году импорт свежего винограда составил 347 тыс. т на сумму без малого 500 млн долларов США, сушёного – почти 42 тыс. т на сумму 72 млн долларов. В настоящее время отмечается снижение импорта винограда свежего и винограда сушёного, заметное снижение. Это связано с ростом урожайности и с неплохой тенденцией в этой сфере. Хотя говорить о том, что мы способны что-то делать в области экспорта свежего и сушёного винограда, вряд ли мы пока на этой стадии можем. Но небольшие, незначительные объёмы и Российская Федерация, и даже Республика Крым экспортируют, буквально в сотнях тонн свежий свежий и сушёный материал.
Я хотел бы обратить внимание на то, что прогнозные значения индикаторов реализации госпрограммы на 2013–2020 годы по виноградарству представлены на слайде №8, здесь тоже пока ещё без учёта Крымского округа. Для их достижения из федерального бюджета, как было обозначено… На этот год там 300 млн у нас примерно предусмотрено. Но в целом до 2020 года, Дмитрий Анатольевич, это почти 3 млрд рублей по тем направлениям, которые на слайде №2 показаны.
Из основных регионов – производителей винограда стоит отметить успешную работу, высокую динамику увеличения площадей винограда в Чеченской Республике (131,2% в прошлом году), Ставропольском крае (почти 30%), Ростовской области (более 10%). Не такие высокие показатели пока ещё в Краснодарском крае и в Дагестане по прошлому году, но заделы и поиски… Я общаюсь с руководителями, Дмитрий Анатольевич, достаточно активно по этой теме, они увлечённо занимаются и докладывают, что заделы весьма перспективные.
Д.Медведев: Но в Краснодаре и в Дагестане-то просто и побольше производится на самом деле. Там увеличение в разы невозможно, потому что они больше всех производят.
Н.Фёдоров: То есть стартовые условия такие.
Д.Медведев: Поэтому, если смотреть на слайд четвёртый, очевидно, что просто тут разные масштабы.
Пожалуйста.
Н.Фёдоров: Базовые позиции, да.
Сегодня с учётом социальной значимости виноградарства, особенно для субъектов Северо-Кавказского федерального округа, мы бы хотели, пользуясь случаем, обратить внимание глав регионов на то, что суммы небольшие… Там 300–350 млн, это по тому направлению, которое названо. Чтобы они были освоены в полном объёме, потому что в прошлом году несколько регионов порядка 47 млн 100 тыс. рублей нам вернули обратно, не смогли организовать освоение этих ресурсов. Это потеря, пусть небольшая, но с учётом специфики отрасли это всё-таки существенно и для региона. Так было – 300 млн рублей, но теперь на реализацию соответствующих мероприятий по Крыму и городу Севастополю в текущем году мы в рамках экономически значимых региональных программ Крымскому федеральному округу дополнительно выделяем 140 млн рублей. Это очень приличная поддержка, существенно выше, чем у них было до сих пор, и это понятно. Я думаю, что никто не имеет возражений против такой заметной поддержки в отношении этих регионов, и рассчитываем, что они нам дадут отдачу, получим отдачу.
Основные проблемы развития виноградарской отрасли, по нашей оценке, следующие. Они на стыке уже как раз, и Ваше решение, чтобы госполитика и нормативно-правовое регулирование были сосредоточены в одних руках – это абсолютно такое, должно быть, оправданное решение. Проблема несовершенства правового регулирования виноградарской и винодельческой отрасли – в частности, невозможность оказания господдержки сельхозтоваропроизводителям, осуществляющим производство вина из собственного винограда. Принятое недавно Вами постановление частично, как Вы сказали, действительно облегчает, не позволяет им вылетать, если так можно выразиться, из категории сельхозтоваропроизводителей, когда выручка от первичной обработки винограда или производства вина у них выходит за рамки соотношения 70% и 30%. Это поддержка, но на сегодня вряд ли достаточная, поэтому сегодняшнее совещание как раз и поможет выработать те решения, которые будут реализованы для дальнейшего прогресса в этой сфере.
Ну и известная такая изношенность материально-технической базы отрасли, уменьшение производства и снижение качества саженцев винограда, в том числе автохтонных сортов, уникальных, которые действительно надо раскручивать, – их надо производить и раскручивать, чтобы раскрутить и саму отрасль отечественную. Отсутствие холодильных мощностей для снабжения населения виноградом в свежем виде. Ну и традиционная, увы, везде во всех отраслях, наверное, почти проблема – это снижение роли науки и потеря системы повышения квалификации кадров.
Для решения указанных проблем Вами, Дмитрий Анатольевич, 29 апреля утверждён комплекс мер, направленных на развитие виноградарской и винодельческой отраслей помимо постановления (второй документ). Его реализация осуществляется нами совместно с Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и на основании мониторинга состояния виноградарской отрасли, анализа международной практики, оценки эффективности реализации мероприятий по развитию отраслей и мер таможенно-тарифного урегулирования.
Я приведу несколько сюжетов, которые убеждают от лица экспертного сообщества нас (Минсельхоз) в необходимости выработки дополнительных предложений. В основном они касаются совершенствования законодательства в сфере виноделия. Виноградари и виноделы настаивают на необходимости распространения мер господдержки на вино, произведённое ими из собственного винограда, являющееся подакцизным товаром. Для этого требуется обсудить вопрос о целесообразности изменения статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Если придём к выводу, уважаемые коллеги, уважаемый Дмитрий Анатольевич, что есть целесообразность внесения изменений в федеральный закон от 1995 года о госрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции и так далее, то и крестьянские (фермерские) хозяйства, выращивающие виноград, смогли бы производить из него вино и получать соответствующие лицензии. Потому что по существующей сегодня практике это юридические лица, и крестьянские (фермерские) хозяйства пока в сложном положении для того, чтобы заняться этим бизнесом. Но всем известно, что во всём мире (Евросоюз и так далее) небольшие хозяйства производят виноград, производят вино, и все эти «винные дороги», или, как они называются, экскурсии, с очень хорошим оборотом, обеспечиваются именно семейными фермерскими хозяйствами. Всё-таки в конечном счёте непонятно, почему нам отказываться от такой проверенной в мире практики – для сохранения отрасли, поддержки занятости сельского населения и репутации страны.
Думаю, у нас есть удобная возможность организационно-политическая. Недавно, 30 апреля, Президентом Российской Федерации дано поручение об актуализации или о разработке комплексного программного документа, направленного на эффективное функционирование АПК, на актуализацию госпрограммы с учётом того, что мы уже наработали за полтора года (или уже два года будет скоро) в рамках Всемирной торговой организации. То есть вопросы экспорта, поддержки оборота в этой сфере нам тоже нужно иметь в виду, хотя мы пока ещё не очень сильны, но репутация виноделов России, виноградарей России и государственная поддержка этого института… Как раз целесообразно, с нашей точки зрения, детально отразить вот эти меры, в том числе по развитию экспорта винодельческой продукции в данном документе, в актуализированной госпрограмме или в комплексном программном документе, как сказано в поручении, по функционированию АПК России в условиях ВТО.
Перечисленные предложения для должного развития отечественного виноградарства приведены на слайде №12, я их не буду цитировать, они известны в принципе нашему сообществу, которое собралось здесь, на этом совещании. Спасибо за внимание.
Д.Медведев: Спасибо. У меня есть несколько конкретных вопросов. Мы обсудим в том числе и изменения в Бюджетный кодекс, и другие вещи. Есть ещё одна тема, о необходимости которой всё время говорили, но не большевики, а те, кто занимается этой отраслью, – это принятие отдельного самостоятельного закона, то есть акта высшей юридической силы, посвящённого виноградарству и виноделию. Нужно его принимать?
Н.Фёдоров: Ну вообще мы как отраслевые уже лоббисты и виноделия…
Д.Медведев: Нет, вы прямо скажите как Министр сельского хозяйства: поддерживаете или нет?
Н.Фёдоров: Мы – за.
Д.Медведев: За. Понятно. Потому что доводы могут разные приводиться, но с учётом того, что в большинстве стран действуют самостоятельные законы на эту тему, может быть, нам есть смысл пойти по французскому пути, по пути, по которому идёт большинство европейских стран и вообще производителей винограда и виноделов.
Хорошо. Значит, по поводу мер поддержки, давайте мы сейчас послушаем мнение наших других коллег, но до этого я ещё просил бы выступить руководителя службы по регулированию алкогольного рынка. Пожалуйста, Игорь Петрович Чуян.
И.Чуян: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Развитие виноградарства и виноделия в нашей стране – это важное решение, и поэтому даже в нашем плане деятельности службы две из пяти стратегических целей были посвящены именно виноделию. Это создание условий для становления класса вин с защищённым географическим указанием и создание благоприятных условий для развития крестьянских фермерских хозяйств.
Что было сделано, коротко – это на первом слайде. И в 171-й федеральный закон были введены какие-то поправки, и, понятно, мы согласовывали, что вино из собственного винограда – это сельскохозяйственная продукция, чтобы на неё могли получать помощь от Минсельхоза. И совместно с администрациями регионов, в которых производят вино из собственного винограда, были подписаны соглашения, а с Краснодарским краем – «дорожная карта», это план мероприятий из 24 пунктов.
На втором и третьем слайде показана приблизительно картина, в 2012 и 2013 годах сколько продукции производится из собственного винограда и какова доля контрафакта. Несмотря на то что, например, ситуация в 2012, в 2013 годах улучшается и по обеспечению собственного сырья (с 16 до 24%), и уменьшается доля контрафакта, коренного перелома пока не произошло. Причём эти слайды с учётом того, что весь виноград технических сортов пошёл на вино, в том числе игристое, хотя какая-то доля, часть его пошла и на коньяки, и на винные напитки. Но всё равно доля вина из собственного винограда пока маленькая, а доля контрафакта ещё большая.
Что здесь ещё можно сделать? Вино неизвестного происхождения (то есть контрафакт) – это, по сути, очень серьёзный конкурент по цене с настоящим, хорошим вином, поэтому и основное конкурентное преимущество при реализации такой продукции – это цена. Может быть, введение минимальной цены на вино, потому что по крепким напиткам (в законе – свыше 28 градусов) это полностью себя оправдало. Я думаю, что практически все виноделы должны нас поддержать: это будут действенные меры.
Второе. У нас слабое наказание за реализацию продукции алкогольной, в том числе вина, как в лицензируемой, так и в нелицензируемой рознице. По Вашему поручению Минсельхоз подготовил увеличение санкций (находится на внутригосударственном согласовании). Но у нас маленькие наказания физлицам за реализацию алкогольной продукции, в том числе вина, – от 2 до 2,5 тыс., и я бы просил увеличить как сам штраф, так и… В законе написано «штраф и/или уголовная ответственность», а поскольку, по нашим оценкам, реализация с одной точки, например, за сезон не менее 1 млн, и это является незаконным предпринимательством и введением в заблуждение, то, наверное, двусмысленность эту надо убрать, увеличить штраф и уголовную ответственность. Это кардинально изменит ситуацию, потому что, по всем оценкам, доля реализации алкогольной продукции, в том числе вина, через так называемую нелицензированную розницу огромна.
Наши проверки – этому подтверждение (на четвёртом слайде), которые мы, правда, проводили не в крупных сетях, а в небольших магазинах: в 2012 году больше половины, а в 2013 году около 40% продукции – это поддельная продукция. Из них 50% – это явный контрафакт, потому что в этом вине находится этиловый спирт, 25% – это когда в вине вода, а ещё 25% просто не соответствует ГОСТу.
Также необходимо усиление роли общественного контроля. С этой целью мы совместно с общественной организацией «За трезвую нацию» в рамках общественного совета открыли интернет-ресурс, который называется «Градус.net» и представлен на сайте Открытого Правительства. На этом сайте любой гражданин может оставить заявление о нарушениях. За полгода, которые работает этот ресурс, уже подано больше 1,5 тыс. обращений, они перенаправлены ресурсом общественного контроля в контрольные и правоохранительные органы. Так, например, за торговлю без лицензии – в органы МВД, за нарушение лицензионных требований при торговле алкоголем – в лицензирующие органы субъектов. Часть этих заявлений, относящихся к нашим функциям, реализована в ходе контрольной работы.
У нас были предложения, соответственно, по развитию виноделия, но поскольку эти функции переданы Минсельхозу, то при подготовке законопроекта мы просили бы уделить особое внимание сложившимся особенностям в Крыму.
Д.Медведев: Да. Функции, как я и сказал, по производству мы передадим Минсельхозу, по обороту останутся за вами, но это не значит, что этим не нужно интересоваться. Если какие-то идеи есть, вместе с Минсельхозом их отработайте и доложите.
И.Чуян: Да. Я хотел буквально две ремарки.
Д.Медведев: Пожалуйста.
И.Чуян: При подготовке законопроекта особое внимание следует уделить сложившимся особенностям в Крыму, потому что там продукция исторически уникальна, но производится с добавлением этилового спирта. Поэтому нужно внести изменения, либо они должны называться винами, либо специальными винами, это пускай экспертное сообщество обсуждает, но надо делать оперативно, потому что продукция с мировой известностью таких производителей, как «Массандра», называться должна всё-таки винами.
Второе. Предлагаем рассмотреть вопрос введения нового вида федеральной специальной марки для маркировки вин географического указания, а также коллекционных вин. Новый вид марки позволит выделить и обеспечить защиту, с одной стороны, этой продукции. Кроме того, защита таких вин будет дополнительно обеспечена государством, которое будет гарантировать потребителю, что вино произведено из российского винограда, выращенного в конкретной местности. То же самое касается и коллекционных вин. При этом срок действия таких марок (это ключевой момент) будет ограничен только сроком годности этой продукции, потому что сейчас на практике марки меняются, по мировой практике, в пять-семь лет, а вина эти гораздо дольше должны храниться. И количество выдаваемых марок будет напрямую зависеть от объёма выращенного винограда. У нас уже идёт взаимодействие с Минсельхозом по объёму винограда.
Д.Медведев: Спасибо. Теперь давайте послушаем тех, кто этим занимается на практике – представителей отрасли, а также руководителей субъектов нашей страны.
Давайте сначала послушаем Краснодарский край. Мы на территории Краснодарского края находимся, здесь наиболее продвинутое производство сейчас организовано. Пожалуйста, Александр Николаевич (обращаясь к А.Ткачёву).
А.Ткачёв: Спасибо! Уважаемый Дмитрий Анатольевич. Уважаемые коллеги, 1 августа 2013 года совместно с Росалкогольрегулированием была подписана «дорожная карта» по развитию виноградарства и виноделия в нашем крае.
Не скрою, мероприятия в рамках этой «дорожной карты», в общем-то, сегодня во многом формируют адекватные условия для работы виноделов, виноградарей, тех, кто, подчёркиваю, сам возделывает лозу и делает вино из собственного винограда. Очень поддерживаю все предложения и Николая Васильевича (Фёдорова), и Игоря Петровича (Чуяна). Действительно, мы сегодня работаем в очень тесном сотрудничестве и, как никогда, говорим на одном языке. Для нас это очень важно – для производителей, для тех, кто сегодня стоит у истоков этого достаточно непростого бизнеса.
Тем не менее трудности есть. Я думаю, что нам не хватает всем вместе сделать ещё один самый главный шаг, который нас приблизит к успеху этой отрасли. Наши предложения, Дмитрий Анатольевич.
Первое. Краснодарский край неоднократно предлагал в определении «вино» в 171-м федеральном законе заменить юридическое понятие «виноградное сусло» на «свежее виноградное сусло». Это очень принципиальная позиция, потому что виноградное сусло – это берётся материал, выжимка в Испании, Италии, откуда-то везётся через океаны и моря, консервируется за счёт всевозможных химических концентратов. Здесь потом всё это, извините, разбодяживается, и начинается вроде бы производство вина, и мы пишем «вино», не «виноматериал» – «вино». Это совершенно неправильно, это убивает того, кто произвёл вино из лозы кубанской, французской, итальянской – не важно. Потратил пять лет, для того чтобы выросла, уходные работы, шпалера – это огромные затраты, потом ещё бочки 18 месяцев, потом ещё бутылки около года. Получается 8–9 лет, для того чтобы выйти на рынок, получить качественное вино. Конечно, для тех, кто в течение полугода заказал, оплатил, получил эти поставки, 1 тыс. т разлил и получил сверхдоходы и так далее… Поэтому мы предлагаем «свежее виноградное сусло», поменять эту норму в законе. Естественно, это будет плюс для нашего кубанского производителя, а значит, для всех других. Первая позиция.
И вообще мы с Вами об этом говорили, Дмитрий Анатольевич, о том, что и сам виноматериал, если я закупаю его из Италии, или Южной Америки, или из Африки… Мы говорим: давайте (Игорь Петрович совершенно справедливо сказал) поменяем марку, синюю на белую и так далее. Но для потребителя, наверное, это не будет ключевым моментом, он должен будет привыкать. Есть предложение писать «вино», но «из материала итальянского», «из материала ЮАР» и так далее. Это будет тоже справедливо, этим мы опять поддержим нашего товаропроизводителя. Пусть наш потребитель выбирает, это будет совершенно справедливо.
Второе (это тоже ключевые позиции, которые я бы просил включить в поручение). Мы считаем необходимым законодательно закрепить минимальную цену на вино, то, о чём тоже говорил Игорь Петрович (Чуян), как это сделано было в отношении водки. Потому что низкая цена на продукцию из концентрированного сусла создаёт, конечно, неравные условия и ставит в невыгодное экономическое положение наших производителей. Допустим, для водки сегодня стоит цена 199 рублей, кто ниже, автоматом проверяющие говорят, что это уже левая водка, значит, уголовные и другие дела...
Дальше. На шампанское, насколько я знаю, тоже есть крайняя цена, а на вино нет.
И.Чуян: Нет на шампанское.
Д.Медведев: Пока нет, но считается, что проще сделать на шампанское, просто в силу того, что это более стандартизированная продукция.
А.Ткачёв: Может быть. На вино мы предлагаем цену сделать 80 рублей, потому что самая низкая себестоимость средняя, по краю мы смотрим, 80 рублей.
Нас поддерживает Росалкогольрегулирование, нас поддерживает Минсельхоз, нас не поддерживает Минэкономразвития, говорят, что вы лишаете народ дешёвого продукта. Но давайте по 100 рублей продавать и напоим всех, зато суррогатом и так далее. Это тоже принципиальная позиция. Здесь тоже мы немножко ударим по левакам, по всем тем, кто сегодня действительно портит этот рынок.
Третье предложение. Крайне важно, на наш взгляд, законодательно упростить систему контроля за производством вина из собственного винограда. К сожалению, в нынешних условиях рентабельность, конечно, крайне низка. Конечно, причины – большие достаточно издержки, расходы на лицензирование, ЕГАИС (это порядка 5 млн рублей), приборы учёта, обслуживание, приобретение программного обеспечения. Получается, что в условиях существующего нормативного регулирования хорошо себя чувствуют с экономической точки зрения только те производители, которые используют импортные виноматериалы, бодяжат, или крупные предприятия, имеющие более 300 га, потому что для них 5 млн, наверное, небольшая сумма. Я приводил пример: у нас условно на 27 тыс. га 39 производителей, «юриков», а в Бордо на такой же объём гектар (27 тыс.) – порядка 39 тыс. То есть там, конечно, количество значительно больше. Это говорит о том, что начать дело с нуля или поддержать какое-то предприятие простому среднему классу или предпринимателю – пойти и просто взять кредит в банке –невозможно. Поэтому на этом рынке присутствуют, действительно, те предприниматели, для которых это уже вторичный бизнес, третичный бизнес – банкиры, другие компании, а с нуля невозможно.
Поэтому если такая нагрузка будет и дальше продолжаться – финансовая и административная, то, конечно, мы не сможем получить кратно выше по гектарам, по качеству и так далее. Наше предложение: уменьшить лицензионную плату, то есть плату за вид деятельности (производство и реализацию виноградарской продукции).
И ещё одна позиция: вообще убрать ЕГАИС. Почему ни в Италии, ни во Франции, ни в Испании – нигде вообще… Там система какая? С куста. Посчитали, что у тебя 1000 кустов, значит, с тебя 1000 марок, пожалуйста, с каждого куста заплатил, и ты свободен. Другого контроля нет. Спросите любого производителя, все будут только двумя руками за это… И Вам памятник поставят.
Я прошу прощения, потому что это действительно достало, усложняет. Мы не водочные производители, нам крайне важно, тем более во всём мире… Дайте нам эксперимент на Кубани, на других территориях. Это на самом деле требует кардинальной поправки. Всё остальное – полумеры, поверьте. Если это мы уберём с пути нормальных товаропроизводителей, я уверен, в этот бизнес пойдут не только московские инвесторы, но и, естественно, наши кубанские, те, кто живёт на этой земле, это самое важное. Те, кто сегодня сеет пшеницу, выращивает скот, они же жители нашего края. Я думаю, что в этой отрасли так же должно происходить.
Четвёртое. Более логичного решения требуют и вопросы государственной поддержки виноградарей. Мы предлагаем ввести субсидии. Сегодня произвести, допустим, на 1 га (это шпалера, это уходные работы) получается до 1 млн рублей, а что касается шпалеры, 250 рублей занимает на 1 га. Хотя бы до 100 тыс. рублей на 1 га государственная поддержка – это и федеральная, и региональная. Мы готовы на равных условиях принимать в этом участие.
Дальше. Установка современной шпалеры, как я уже говорил, производится на весь срок службы виноградника и значительно превышает затраты на его закладку. По этой причине в крае уже несколько лет не увеличиваются объёмы посадок винограда. Сегодня под виноградниками в крае 27 тыс., а в 1980-х это было 52 тыс. Сегодня в России субсидии из федерального бюджета на развитие винограда компенсируют всего 10–20%, тогда как в большинстве стран мира от 60 до 80% дотация государственная на 1 га, а у нас – 10–20%. Поэтому у нас и нет рынка, поэтому у нас нет и расширения производства, и движения вперёд.
Также необходимо решить ещё одну задачу – внести изменения в статью 78-ю Бюджетного кодекса. Вино из собственного винограда признано сельхозпродуктом, мы об этом тоже говорили, что в принципе позволяет нам оказывать субсидии. Мы год назад радовались все вместе, однако тут же буквально, как будто специально, вступившие в силу изменения в Бюджетный кодекс отменили право оказывать господдержку на производство подакцизных товаров, среди которых и вино. И получается, мы в борьбе с водкой в общем-то и дитя выплеснули.
Я считаю, что эту поправку тоже надо сделать. Для чего это нужно? Чтобы мы могли строить новые заводы, покупать оборудование и, конечно, развивать площади.
И пятое, последнее. Необходимо на законодательном уровне отрегулировать ответственность за организацию торговли, о чём Игорь Петрович (Чуян) говорил. Мы буквально недавно в крае провели большое совещание, совбез. Мы с этим сталкиваемся, особенно в курортной зоне, сплошь и рядом: юридические лица прячутся за «физиков», и кого здесь только нет – цыгане, другие торгуют... И штраф – 2 тыс. рублей, он за полчаса заработает 2 тыс. рублей… Потому что с юридических лиц – 300 тыс. рублей, доведём до 1 млн., все уходят под физические, а там копейки. А мы продолжаем опять давить, подавлять естественных товаропроизводителей, которые работают вбелую… Нужно как минимум до 1 млн рублей поднять и ввести уголовную ответственность.
Дальше. В законе не предусмотрено изъятие, то есть или – или. Жёстко: изъятие того вина, которое продаётся на улице, из гаража, где угодно, и, конечно, мощные штрафы. Спасибо.
Д.Медведев: Спасибо, Александр Николаевич. Борис Юрьевич Титов.
Б.Титов (уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей): Спасибо большое. Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! Я от имени Союза виноградарей и виноделов. Очень важно сегодня решать технические вопросы регулирования, но всё-таки некоторые базовые вопросы для себя мы должны определить. Мы заказываем стратегию развития винодельческой отрасли. Вы знаете, что так поступали многие страны, например, Чили. Портер делал для них стратегию развития виноделия.
Несколько базовых. Во-первых, поддержка вина. Это в пользу с точки зрения интересов государства и общества? Вино надо поддерживать или регулировать, ограничивать его производство? Мне кажется, ответ здесь ясен, я не буду на этом останавливаться. Вино и полезно, вино и социально, это альтернатива крепкому алкоголю с точки зрения борьбы с алкоголизмом. Оно ещё и престижно, для многих стран это является частью культурного наследия. Престиж, который создаёт вино для тех, кто имеет возможность вырастить виноград, это большое преимущество, ещё одно конкурентное преимущество перед другими в этой области.
Второй вопрос в том, есть ли у нас возможность, действительно, создать новую винодельческую провинцию, создать новую или возродить старую винодельческую провинцию.
Здесь, мне кажется, тоже вопрос однозначно решается, потому что, кроме того, что у нас богатая история, у нас ещё очень приличные климатические и почвенные условия, которые позволяют нам развиваться, и у нас рынок. У нас есть внутренний рынок, который обеспечивает сегодня большие потребности… Словом, большое количество вина может быть реализовано.
Насчёт потенциала российской экономики. Я хотел бы обратить ваше внимание на статистику. В СССР было 1,265 млн га виноградников, мы были на втором месте в мире после Испании. Это включая столовые и технические сорта винограда. Сегодня у нас 61, вместе с Крымом – 104 тыс. га виноградников.
Д.Медведев: Ещё там всё-таки Грузия с Азербайджаном были.
Б.Титов: Да, СССР, всё вместе. Ещё хотел бы обратить внимание, что Китай в 1985 году имел 30 тыс. га винограда, сегодня – 520 тыс.
Мы имеем возможность выращивать хорошие объёмы и хорошие урожаи винограда. Если посмотреть на статистику, в этом году мы вырастили 439 тыс. т винограда, это последняя цифра, уже подбиты все итоги. Мы вышли на уровень 1990 года, то есть в принципе у нас большой потенциал и по количеству выращиваемого винограда.
Конечно, по вину мы сильно просели за эти годы. Но вместе с тем хотел бы тоже обратить внимание, что у нас есть такая ошибка, которая часто закрадывается, – это то, что в основном пили креплёные вина в Советском Союзе. На самом деле это не так. Статистика показывает, что в 1984 году креплёные по сравнению со столовыми винами составляли меньше половины. Всё равно пили в основном столовые вина, но они же и больше всего просели.
Вместе с тем креплёные вина сегодня ушли вниз значительно, то есть сегодня уже потребности рынка в креплёных винах значительно меньше, чем в столовых винах.
Ещё одна маленькая деталь – винные напитки. Сегодня наша беда (может быть, это больше производителей игристых вин): винные напитки по акцизам такие же, как вино, и сегодня идёт огромное количество импортных винных напитков (до 7% алкоголя), например, производимых в Латвии. Каждый год удвоение. В этом году 30 млн бутылок продано, «Боска» – такое название. Причём непонятно даже до конца, из чего они делаются. Говорят, что часть яблочного сока, не только виноградного.
Д.Медведев: Делается из такого, что лучше не знать, о чём в приличных местах не говорят.
Б.Титов: Но это официальный продукт, он официально импортируется сегодня. С точки зрения рынка: на сегодняшний день вино – это приблизительно 9 млрд долларов (российский внутренний рынок). Потенциал роста за счёт других алкогольных напитков есть однозначно, но есть и потенциал роста за счёт собственно рынка вина. Импортное вино составляет 38% рынка, но всегда будут пить импортное, всем хочется выбирать, поэтому итальянские, испанские, Новый Свет или Франция… Но есть ещё 23% вина, которое делается из импортного виноматериала, это наш ресурс, наш резерв, поэтому рынок имеет потенциал роста.
Ещё один слайд про импорт. Вы видите, что импорт, конечно, сильно рос в последние годы. И последнее с точки зрения потенциала роста нашего качества. Конечно, сложно оценивать качество терруара, пока мы ещё не до конца использовали все его технологические возможности, не высадили новую лозу везде. Но мы проводим уже во второй раз конкурс, это слепая дегустация с участием иностранных специалистов. У нас четыре мастера уже было, в ноябре мы проводим свой внутренний фестиваль вин, здесь тоже.
Обратите внимание на эту таблицу. Не мы это решали, это французские и американские специалисты, которые вслепую пробовали вино. Видите, что на первых местах везде наши производители. Миллеровский винзавод вообще у нас рекордсмен, это небольшой завод в Ростовской области… Причём автохтонные сорта, наши, российские сорта, выходят на первое место. А французы и другие были не простые тоже, мы не простых брали, брали тех, кто завоевал медали на последних конкурсах. По самим названиям видно, что это серьёзные имена.
Ещё один тезис: производить вино неэффективно из российского винограда. Это не бизнес, это пока для большинства людей на том хозяйстве, на котором Вы были с утра, хобби. Почему? Потому что регулирование отрасли, конечно, серьёзно увеличивает себестоимость производства, а помощи пока недостаточно. Первое, что для нас важно, – это высаживать виноградники, поэтому количество компаний… Конечно, благодаря той работе, которая велась РАР по борьбе с контрафактом и плохо оснащёнными технологически компаниями, часть предприятий была закрыта, и это совершенно справедливо.
Но всё-таки есть ещё и другая тенденция: уходят с рынка хорошие маленькие производители, потому что они, к сожалению, не могут соответствовать тем требованиям регулирования, которые есть.
Д.Медведев: Как их сохранить-то? Вы же у нас отвечаете в целом за защиту прав предпринимателей.
Б.Титов: Защита прав предпринимателей в этой области… Я просто хочу сказать, что иногда очень сложно защищать предпринимателей, например, виноделов, которые вынуждены петь, для того чтобы… У нас есть товарищ в Краснодарском крае, который производит очень давно и очень неплохое вино на своих нескольких гектарах виноградников, он ещё и хороший певец, так он за деньги поёт. К нему приезжают гости, он за деньги поёт, а вино дарит. По лицензированию он не может продавать вино, поэтому он продаёт свои песни, а вино дарит.
Д.Медведев: Хороший опыт, надо, может, в Правительстве его использовать. Пусть тоже что-нибудь поют, а потом дарят.
Б.Титов: Он может в своих небольших объёмах, а нам, конечно, производителям, которые работают с миллионами бутылок, столько…
Д.Медведев: Не напоёшь.
Б.Титов: Да.
Д.Медведев: Понятно. Да и голос у всех разный.
Б.Титов: С точки зрения того, что нужно изменить. Всё-таки базовые принципы очень важны. Регулировать, поддерживать или всё-таки ограничивать? Здесь у нас есть все возможности, все базовые предпосылки для того, чтобы стимулировать.
Мы подготовили изменения, которые сегодня внесли уже в Государственную Думу, – изменения в 171-й закон, алкогольный закон, изменения в Налоговый кодекс, изменения в закон «О рекламе».
Депутат Звагельский вносил это через межфракционную депутатскую группу, кстати, по защите прав предпринимателей, которая сегодня существует в Государственной Думе, и я хотел, если это возможно, Дмитрий Анатольевич, просто чтобы он охарактеризовал конкретные наши предложения, которые там есть…
Д.Медведев: Да, возможно, конечно. Я сейчас слово передам. Хочу просто всё-таки вашу позицию узнать по поводу единого закона и по поводу мер поддержки. Какие, вы считаете, дополнительные меры поддержки были бы необходимы сегодня?
Б.Титов: По поводу закона. В Крыму был свой закон, причём написанный на базе российского закона, ещё дореволюционного закона. В России тоже был свой закон, который назывался законом о вине. Сегодня вино – это … Знаете, у нас иногда некоторые говорят, что нельзя написать законы по каждому виду…
Д.Медведев: Я тоже так считал некоторое время назад, потому что предлагали закон о пчеловодстве принимать (тоже, кстати, важная отрасль вполне), и так далее… Но всё-таки это очень сложная, реально очень сложная отрасль, которая во всём мире сопровождается государственной поддержкой. Если позиция ваша, союза и позиция вообще всех, кто этим занимается, совпадает с мнением министра, то, наверное, есть смысл этот закон продвигать.
Б.Титов: У нас написан закон. У нас есть текст закона. Конечно, его надо подкорректировать немножко под сегодняшние изменившиеся обстоятельства, но текст мы готовы представить в течение недели.
Д.Медведев: И там, наверное, нужно дать перечень базовых понятий, по которым необходимо прийти к согласию, с тем чтобы эти понятия не подвергались неправильной трактовке, толкованию в различных государственных структурах и споров было поменьше всё-таки.
А насчёт поддержки?
Б.Титов: Поддержку мы предлагаем на главном принципе базировать. Сегодня регулирование идёт со стороны Росалкогольрегулирования приблизительно то же самое, что для водки, что для нас. То есть это и ЕГАИС, и акцизная политика, и требования по лицензированию.
Мы хотели бы снизить прежде всего… Но мы ещё не дошли до такой, извините, смелости, чтобы отказаться от ЕГАИС полностью. Я думаю, что, наверное, сегодня мы уже все в ЕГАИС, мы знаем, как она работает. Конечно, это была определённая нагрузка на нас. Я думаю, что если бы она была отменена, было бы хорошо. Но, конечно, сегодня это в интересах государства, и если оно такую сложную систему контроля наладило уже и она работает реально, все уже привыкли к ней, то, наверное, сложно об этом говорить.
Д.Медведев: То есть, мне кажется, проблема основная даже не в том, что государство от чего-то не может отказаться. Государство может отказаться, тем более если это мешает развитию. Мне кажется, проблема в том, что у нас огромный объём фальсификатов.
Б.Титов: Да, именно это.
Д.Медведев: Просто общая культура ещё такова, что, к сожалению, без этого не обойтись. Если бы она была у нас такой, как в целом ряде стран Европы, то, наверное, такая система была бы и не нужна.
Б.Титов: Поэтому ЕГАИС, наверное, нужна, но есть лицензирование, и здесь есть проблемы, потому что если водку и спирт надо на каждом участке, на каждом секторе технологического процесса контролировать, потому что всё время идёт фальсификация, то с вином это совсем не обязательно, особенно из российского винограда. Кроме того, это наносит нам качественные потери, потому что эти мерники, через которые мы обязаны пропускать наше вино… Знаете, оно хранится в бочках, мы его выдерживаем-выдерживаем, а потом просто стресс такой…
Д.Медведев: Это точно не водку пропускать, которая не утрачивает своих свойств.
Б.Титов: Поэтому лицензирование было бы правильно начинать с процесса наклейки акцизной марки, и оборот. Да, нам нужно контролировать, но процесс производства… Роспотребнадзор контролирует же все процессы, поэтому мы все попадаем под контроль.
Кроме этого, что хотелось бы сказать? Главный вопрос возникает: как отделить хороших от плохих, от фальсификатчиков?
Д.Медведев: Агнцев от козлищ.
Б.Титов: Да. Мы предлагаем это делать так, как во всём мире. Фотографировать всех невозможно и составлять паспорта данных на них. Кроме этого, меняются люди. Поэтому есть саморегулируемые организации. Такие организации есть и во Франции, есть во всех странах, где развивается виноделие. Они являются основным… нельзя сказать «контролёром», но учётчиком того объёма винограда, который делается. Поэтому, если будет специальная марка лицензионная именно для вина из российского винограда, объёмы этой марки, которые могут выдаваться, могут как раз подписываться саморегулируемыми организациями. Потому что, как сказал Александр Николаевич (Ткачёв),мерить они будут по кусту, именно по кусту, сколько там винограда. Кроме того, в общем объёме производства вина это не очень большие объёмы, поэтому здесь вполне можно это сделать через саморегулируемые организации.
Кроме этого, ещё есть вопрос акцизов. Конечно, если мы стимулируем развитие, нельзя одновременно и накладывать дополнительные финансовые какие-то обязательства.
Д.Медведев: Это пресловутый вопрос о 78-й статье Бюджетного кодекса. Правильно я понимаю, это имеется в виду?
Б.Титов: Вопрос в ставке акциза. Мы бы хотели…
Д.Медведев: Или в ставке всё-таки?
Б.Титов: В ставке.
Из российского винограда – мы хотели бы сегодня акциз сделать ноль, как во многих странах, сегодня не облагают специальными акцизами. Здесь, конечно, мы предугадываем реакцию Министерства финансов, но на самом деле это региональный налог. Но мы предлагаем замену, мы можем компенсировать в бо?льших объёмах даже, чем будут выпадающие доходы. Есть винные напитки – реальная проблема, я только что о них сказал. Идёт рост в 2 раза каждый год, в геометрической прогрессии.
Д.Медведев: Надо, может быть, на них увеличить акцизы тогда?
Б.Титов: Да. Мы предлагаем их хотя бы сравнять с игристыми винами. Потому что они продают дешевле, чем сегодня производители игристых вин российских, и мы можем именно на винные напитки увеличить акцизы.
Д.Медведев: Когда вы сказали об устранении акцизов для наших продуктов, нашего вина, сделанного из собственных винных материалов, из собственного винограда, Минфин ничего, никакой эмоции не высказал. А как только вы сказали: «Увеличить акцизы», – «Да, это правильная идея».
Спасибо, Борис Юрьевич.
Предлагаю всё то, что уже прозвучало, – либо высказываться в поддержку каких-то мер, либо предлагать что-то своё, новое.
По итогам 1 кв. 2014 г. консолидированная выручка производителя декоративных покрытий для мебельной промышленности Surteco выросла в годовом исчислении на 62%, составив 160,1 млн евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.
Показатель EBITDA за отчетный период увеличился на 65% до 21,8 млн евро.
Продажи на внутреннем рынке в Германии в январе-марте 2014 г. увеличились на 50% до 48,4 млн евро, реализация продукции на внешних рынках выросла по совокупности на 68%, составив 75,6 млн евро в европейских странах, 24,3 млн евро — в Северной и Южной Америке, 11,7 млн евро — в Азии и Австралии.
Команда астрономов Швейцарии, Испании, Великобритании, США и Австралии считает, что облако Смит окружено оболочкой, состоящей из темной материи. Статья ученых принята к публикации в журнале Monthly Notices of the Royal Astronomical Society, кратко с ней можно ознакомиться на сайте NRAO.
Объект, как полагают астрономы, является протогалактикой, который не станет галактикой, поскольку в нем недостаточно материи для образования звезд. Близость облака к Млечному Пути позволяет исследовать движение такого экзотического объекта и смоделировать его предполагаемое строение.
Облако Смит движется на скорости около 240 километров в секунду по направлению к Млечному Пути и находится на расстоянии около восьми миллионов световых лет от диска Галактики. Длина облака достигает 11 тысяч световых лет, а ширина - 2,5 тысячи лет. Исследователи полагают, что около 70 миллионов лет назад оно уже пересекало Млечный Путь, в следующий раз это может произойти через 30 миллионов лет. Ученые считают, что объект состоит из водорода, а оболочка из темной материи препятствует его распаду и помогла ему пройти сквозь Галактику.
Как показывают наблюдения ученых, из темной материи, с которой связаны космологическая постоянная и наблюдаемое распределение барионного вещества во Вселенной, состоит около 80 процентов Вселенной. Большинство высокоскоростных облаков является побочными продуктами формирования галактик или принимает участие в их образовании. Однако имеются объекты, которые не вписываются в такую схему. К ним, в частности, и относится облако Смит.
Власти Швейцарии готовят к рассмотрению законопроект, позволяющий обмениваться налоговой информацией со странами ЕС и США в автоматическом режиме. Документ должен пройти стадии обсуждения в кантонах и парламенте страны.
Присоединение Швейцарии к 46 другим государствам, подписавшим недавно Декларацию об автоматическом обмене налоговой информацией , по-видимому, стало очередным шагом на пути к отказу от репутации страны с самой надёжной системой защиты банковской тайны в мире.
Первым показателем того, что Швейцария стала «сдаваться» под напором мировых борцов за налоговую прозрачность, стало подписание страной в октябре 2013 года Конвенции ОЭСР о взаимной административной помощи в налоговых вопросах
Ассоциация банкиров Швейцарии согласилась с утвержденным стандартом, поставив, однако, условие о том, что обмен данными должен осуществляться исключительно в интересах налогообложения.
Предполагается, что окончательный законопроект о системе автоматического обмена данными будет готов к концу этого года.
В то же время, не все мировые финансовые центры согласились с выдвинутыми инициативами прозрачности. Так, к примеру, Дубай и Панама выступили против соглашения, поставив под угрозу его результативность и навлекая на себя возможные санкции, которыми «несогласным» уже пригрозила «Большая 20-ка».
Cathay Pacific Airways, флагманская авиакомпания Гонконга, укрепляет свои позиции на российском рынке и объявляет об открытии собственного офиса в Москве.
Новый офис Cathay Pacific Airways расположен в самом сердце российской столицы в знаменитом Камергерском переулке в паре минут ходьбы от станций метро "Театральная" и "Охотный ряд". Пассажирам предоставляется полный спектр услуг авиакомпании, включая бронирование и оформление авиабилетов, внесение изменений в бронирование, оформление дополнительных услуг авиакомпании, консультирование по программам лояльности Asia Miles и Marco Polo Club и другие услуги.
"Открытие собственного офиса в Москве - следующий шаг в развитии деятельности Cathay Pacific на российском рынке. Мы благодарны компании Discover the World, которая на протяжении четырех лет была нашим генеральным представителем по продажам в России. Благодаря профессионалам Discover the World, мы смогли добиться существенных успехов на московском направлении, а бренд Cathay Pacific стал широко известен в России. Сегодня мы с уверенностью смотрим в будущее и будем рады предложить российским туристам еще больше интересных направлений в Азию, сохраняя неизменно высокое качество обслуживания", - отметил Патрик Гарретт, директор представительства Cathay Pacific Airways в Москве.
Авиакомпания Cathay Pacific Airways открыла прямые рейсы из Гонконга в Москву 13 июля 2010 года. Российские туристы по достоинству оценили непревзойденное качество сервиса Cathay Pacific, а также широкую географию полетов по популярным направлениям в Китай, Юго-Восточную Азию, Австралию и Новую Зеландию с удобными пересадками в международном аэропорту Гонконга.
Сегодня рейсы Cathay Pacific по направлению Гонконг - Москва (аэропорт Домодедово) - Гонконг выполняются три раза в неделю на воздушных судах Airbus A340. Пассажиры могут выбрать один из трех классов обслуживания: фирменный бизнес-класс с уникальной компоновкой салона "елочкой" и креслами, раскладывающимися в плоскую полноразмерную кровать одним нажатием кнопки, выгодный эконом-класс, а также совершенно новый продукт - премиум эконом класс с современными комфортабельными креслами увеличенного размера, который стал доступен на московском направлении в конце 2013 года.
Во время полета пассажирам всех классов обслуживания предлагается фирменное меню, состоящее из блюд азиатской и европейской кухни, широкая карта вин, подобранных профессиональными сомелье, а также персональная система развлечений с фильмами, шоу и играми на 10 языках.
Cathay Pacific Airways является одной из семи авиакомпаний в мире, удостоенных пяти звезд Skytrax по уровню безопасности и качеству сервиса.
Офис Cathay Pacific Airways расположен по адресу: Москва, ул. Большая Дмитровка, д. 7/5, подъезд 3 (вход со стороны Камергерского переулка), офис 24. Время работы: понедельник - пятница 10:00-12:30 и 14:00 -18:00, суббота и воскресенье - выходной.
Федеральное правительство всерьёз задалось целью восстановить положительный баланс бюджета, на очереди - десятки тысяч австралийских экспатриантов с дипломами, научными званиями и на больших зарплатах за границей, почему-то забывающие о своих долгах – кредитах на обучение.
Министр образования Австралии Кристофер Пайн (Christopher Pyne) рассказал, что большинство должников по этим кредитам в настоящее время проживают за рубежом. Особенно среди бывших выпускников австралийских высших учебных заведений популярна Великобритания. Министр объявил, что начинает переговоры со своим британским коллегой о перспективах заключения нового соглашения, которое позволит его участникам обоюдно взыскивать суммы по студенческим задолженностям со своих граждан, живущих ныне в других странах.
Около полутора миллиона человек имеют долг в рамках схемы поддержки студентов-граждан Австралии, 18% заёмщиков не выплатили образовательный кредит. Общий долг студентов оценивается в сумму около 26,5 миллиардов долларов. В Великобритании в настоящее время проживает и работает около 400 тысяч австралийцев, многие из которых должны правительству своей страны.
Mистер Пайн выступил с речью о перспективах и реформах австралийского образования в Мельбурне после отмены совместного с премьер-министром страны визита в Университет Deakin . Отмена визита произошла после консультации с Австралийской федеральной полицией на фоне массовых студенческих протестов.
Mистер Пайн защищает предложенные реформы, в числе которых – увеличение процентных ставок по образовательным кредитам и упразднение ограничения на стоимость образования. Последняя мера, ориентированная на рыночные цены, особенно непопулярна. Изменения, связанные с образованием, - одни из центральных в бюджете страны, указал министр. Сегодняшние реформы определят пути развития австралийских университетов на последующие тридцать лет, позволив им конкурировать с университетами азиатского региона, а тысячам новых студентов -получить диплом. Установление собственных расценок позволит университетам нанимать лучших преподавателей и закупать лучшее оборудование, чтобы оставаться привлекательными для международных студентов. Образование для граждан других стран – четвёртая по величине индустрия на рынке австралийского экспорта, напомнил министр.
Франция решила произвести замену своих штурмовых винтовок FAMAS (на фото), что стало одним из крупнейших тендеров стрелкового оружия в Европе, сообщает janes.com 22 мая.
16 мая французское агентство по оборонным закупкам DGA объявило тендер по закупке 90 тыс новых штурмовых винтовок/карабинов под патрон НАТО калибра 5,56 мм х 45 мм. Программа получила название Arme Individuelle Future (AIF).
После завершения производства винтовок FAMAS в 2002 году Франция закрыла завод MAS в Сент-Этьенне, вследствие чего утратила производственные мощности по изготовлению стрелкового оружия. Таким образом, Франция будет закупать штурмовые винтовки иностранной конструкции и производства. Возможными претендентами являются бельгийская FN Herstal FN SCAR-L, австралийская Thales Australia F90, немецкая Heckler & Koch HK416A5, итальянская Beretta ARX160 и чешская Czech CZ 805 BREN. Французские вооруженные силы обладают арсеналом из примерно 400 тыс винтовок FAMAS F1/G1, которые со временем должны быть заменены на AIF.
Согласно положениям тендера, должно быть закуплено 45 тыс штурмовых винтовок (AIF standard) и 45 тыс карабинов (AIF courte), необходимые аксессуары, в том числе 40 мм подствольные гранатометы, ремонтные комплекты, запасные части, техническая и учебная документация. Также предусмотрено приобретение 38 млн стандартных патронов НАТО и 92 тыс подствольных гранат калибра 40 мм.
Предложения на конкурс должны быть отправлены до 26 июня, контракт на приобретение винтовок запланирован на декабрь 2016 года. Изготовление и сборка автоматов, или ее ключевых элементов, должно происходить в странах Европейского Союза или Европейской экономической зоны. Как ожидается, победитель конкурса будент производить 16 тыс винтовок в год на сумму примерно 80 млн евро (109 млн долл США). Стандартный вариант винтовки AIF должен иметь возможность интеграции с перспективной армейской экипировкой FELIN и способность стрелять гранатами из подствольного гранатомета.
Французская армия уже имеет на вооружение иностранные образцы стрелкового оружия, которые были приобретены для оперативных потребностей в Афганистане. Немецкие винтовки H&K HK416 и HK417 (2200 единиц) были приобретены для вооружения элитной бригады спецназа, дислоцированной в Афганистане с 2008 года. Французские спецслужбы имеют на вооружении небольшое количество бельгийских автоматов FN SCAR-L.
Биологи из Австралии и Новой Зеландии пришли к выводу, что ближайшими родственниками киви являются вымершие слоновые птицы. Свое исследование ученые опубликовали в журнале Science, кратко с ним можно ознакомиться на сайте Phys.org. Ранее ученые считали ближайшими родственниками киви австралийских эму. Новое исследование открывает новые возможности для изучения эволюции бескилевых птиц.
К такому выводу ученые пришли после сравнения ДНК современных киви с ДНК, выделенной из останков двух вымерших слоновых птиц. Биологи также обнаружили останки предков киви, которые, по мнению специалистов, могли летать. Это может быть свидетельством в пользу того, что предки киви прилетели в Новую Зеландию, и уже там стали нелетающими птицами.
Киви - семейство из пяти видов нелетающих птиц, распространенных только в Новой Зеландии, где они являются национальными животными. У этих птиц слабые крылья, отсутствует хвост, а тело массой до четырех килограммов имеет грушевидную форму. У киви развиты слух и обоняние, их среда обитания - влажные вечнозеленые леса.
Слоновые птицы жили на территории современного Мадагаскара и вымерли в результате деятельности человека в XVII-XVIII веках. Одни из самых крупных птиц, когда-либо обитавших на Земле, не умели летать, размеры их тела массой до 500 килограмм достигали трех-пяти метров в высоту.
Бескилевые птицы - подкласс нелетающих птиц, включающий в себя пять отрядов с 57 видами птиц. Они распространились в Южном полушарии сразу после вымирания динозавров, но еще до того, как млекопитающие стали доминирующей группой хордовых на Земле. Это произошло в мезозойскую эру, около 140 миллионов лет назад, когда древний материк Гондвана распался на восточную и западную части. В восточную часть Гондваны входили современные Австралия, Антарктида, Мадагаскар и Индостан, а западная включала Африку, Аравию и Южную Америку.
Чтобы перевезти в Австралию своих родителей, эмигранты должны будут платить десятки тысяч долларов. В федеральном бюджете отмечается, что с нового финансового года не будут приниматься к рассмотрению заявления на бесплатные визы на восстановление семьи (Family Reunion Visa).
Останется лишь Contributory Parent Visa, предполагающая оплату вперед, за рассмотрение, которая может быть несколько тысяч долларов. А всего за визу на проживание для двоих родителей по этой категории нужно будет заплатить около 125 тысяч долларов.
В этом финансовом году еще была выделена квота 2125 мест в рамках дешевой визы (Non-contributory Parental Visa). А всего в настоящее время на эту визу подано 32 тысячи заявлений.
Но и по платной визе (contributory) семьям также нужно будет подождать, сейчас уже подано 12500 заявлений, при годовой квоте 6575 мест. Прекращается прием заявок и на визу по уходу - sponsored Carer's visa.
Неминуемый и наиболее продуктивный способ пополнить бюджет штатов Австралии — увеличение размера налога на товары и услуги (GST) до 12,5% (вместо действующей ставки в 10%) и расширение налогооблагаемой базы, то есть перечня товаров и услуг, на которые распространяется GST, говорят экономисты. Таким способом административные субъекты страны компенсируют предполагаемые сокращения федерального бюджета на социальные программы, в частности, школы, больницы и компенсационные пособия семьям. Премьер-министр Тони Эбботт дистанцировался от принятия решения по увеличению этого налога, призывая штаты и территории к большей самостоятельности в принятии решений.
В качестве примера успешного, но непопулярного увеличения GST можно рассказать о Новой Зеландии, где ожидается профицита бюджета на 2014–2015 финансовый год. Немалую роль в этом сыграло увеличение налога на товары услуги с 10 до 15 процентов с октября 2010 года.
В настоящее время в Австралии GST облагаются 60% предлагаемых к продаже товаров и услуг. В исключенные 40% входит вся свежая продукция, услуги здравоохранения и большинство образовательных услуг и товаров.
Deloitte Access Economics прогнозирует, что увеличение налога до 12,5% на существующий перечень товаров и услуг обернётся дополнительными 13 миллиардами долларов, распространение налога на свежую продукцию — еще 6,5 миллиардов, и по 3 миллиарда принесут здравоохранение и образование, если и с них брать GST.
Бывший премьер министр Австралии Джон Ховард также считает, что повышения GST не избежать. Джон Ховард известен, в частности, тем, что в предвыборной кампании, которая привела австралийских либералов к победе в 1996 году, обещал, что «никогда в жизни» не введет налог на товары и услуги в стране, затем резко изменил свое мнение в пользу GST. Налог был введен в Австралии с 1 июля 2000 года.
Казначей страны Джо Хоки, говоря о возможном повышении GST, оставил дверь открытой, однако подчеркнул, что если правительства штатов примут такое решение, его осуществление будет отложено до следующих выборов.
По существующему в настоящее время положению, туристы, находящиеся в Австралии, перед тем, как покинуть страну, имеют право получить суммы уплаченного ими налога на товары и услуги. Товары могут находиться в пользовании после приобретения, однако, должны быть предъявлены на границе для возврата денег, также необходимо предъявить чеки, и общая сумма расходов должна превышать 300 австралийских долларов. Очевидно, что правило не распространяется на потребляемые товары — еду и напитки, а также услуги. А австралийцам останется один путь, потуже затянуть пояса.

РОССИЯ МОЖЕТ ОБОЙТИСЬ БЕЗ СОБСТВЕННОЙ ПЛАСТИКОВОЙ КАРТЫ
Илья Копелевич
У России есть возможность гарантировать клиентам банков защиту на случай возможного расширения санкций со стороны американской администрации. Об этом рассказал в интервью Business FM председатель правления ВТБ24 Михаил Задорнов
России, возможно, не нужна собственная пластиковая карта. Национальная платежная система может обеспечить безопасность расчетов внутри страны, работая с пластиком международных систем. Как это может быть достигнуто, главный редактор Business FM Илья Копелевич узнал в интервью с председателем правления ВТБ24 Михаилом Задорновым.
ВТБ24 - клиентский банк, поэтому сейчас пойдет серия клиентских вопросов, в первую очередь касающихся Visa и MasterCard и нашей национальной будущей платежной системы. Возможно, что вообще Visa и MasterCard в действительности могут уйти из России?
Михаил Задорнов: Я эту ситуацию не могу исключать полностью, потому что последние полгода научили нас быть готовыми к любым возможным рискам, которые мы даже не предполагали до этого, но все-таки я считаю, что такое развитие событий будет очень маловероятным, потому что в конечном счете вы справедливо говорите, что это клиентский вопрос. У нас 60-70 млн клиентов с карточками, в том числе зарплатными на руках, это карточки российских банков, но одновременно и Visa и MasterCard. И если в одночасье может оказаться, что не можешь ими воспользоваться на территории России. Кстати говоря, не все понимают, что за границей вы по-прежнему будете пользоваться этими карточками, а вот внутрироссийский трафик ставится под вопрос. Все-таки эту ситуацию я расцениваю как очень маловероятную, именно в силу того, что и правительство, и депутаты должны понимать реальные угрозы, связанные с этим.
С другой стороны, заявления самой Visa - это все-таки тоже повышение ставок в определенном торге вокруг этой ситуации. Поскольку для Visa и MasterCard российский рынок важен сам по себе, он быстрорастущий. Это достаточно серьезная часть их бизнеса, хотя не очень большая - 2-4%, этой долей в принципе можно пожертвовать, но бизнес растет, это сотни миллионов долларов чистого дохода на территории России. Но главное - это прецедент. Если система уходит из какого-то рынка...
Значимого сегмента, она перестанет быть универсальной, в чем ее главное свойство.
Михаил Задорнов: Да, она может уступить конкуренту, China UnionPay, JCB японской. Во-вторых, другие страны тоже начинают задумываться: а что нам делать, как будем в такой ситуации работать. Поэтому системы здесь тоже сильно опасаются.
Вы не знаете, какая ситуация в Китае с Visa и MasterCard? Ведь там тоже они требуют этот страховой депозит.
Михаил Задорнов: Нет, Китай не требует страхового депозита, там нет страхового депозита, это абсолютнейшая ерунда. В том-то и дело, и нужно это пояснить, что Visa и MasterCard не могут не выполнить решение американского Treasury [минфина] по санкциям.
А этот страховой депозит - это наше ноу-хау, или где-то такие системы есть?
Михаил Задорнов: Да, это в известном смысле ноу-хау, по крайней мере, его размер. Но главное - сроки. В законе изначально был не самый удачный срок установлен - 1 июля, потому что реально для любого изменения системы расчетов нужно хотя бы полгода для таких технологических изменений, для построения новой системы расчетов. Мы же последние два месяца работаем, мы между собой устанавливаем прямые соединения, минуя платежные системы, в частности, ВТБ24, Группа ВТБ, мы работаем для этого, и уже две трети пути прошли.
Это значит, что карта Visa ВТБ24 может работать и без Visa внутри России?
Михаил Задорнов: Да, она может работать не через операционный центр Visa, а напрямую. Сейчас уже в банкоматах примерно 300 банков вы можете воспользоваться не только банкоматом ВТБ24 или Банка Москвы, но еще банкоматной сетью примерно 300 банков, это примерно 40 тысяч банкоматов.
И вообще не важно, какой платежной системой выпущена карта?
Михаил Задорнов: Не важно, какая платежная система - Visa или MasterCard, вы можете снять наличные, но вы не всегда можете рассчитаться в магазине этой карточкой, потому что здесь уже более сложная эквайринговая система.
....можно дойти до банкомата, это уже радует.
Михаил Задорнов: Да, это безусловно, и вы можете снять в банкомате при любом развитии событий после 1 июля, и, конечно, эти карточки будут работать за границей. Поэтому мы определенные страховочные механизмы предпринимаем, но, конечно, хотелось бы, чтобы правительство, Центральный банк, парламент и платежные системы за следующие 20-14 дней договорились с возможным внесением соответствующих корректив в закон о национальной платежной системе.
Как может выглядеть самый неприятный сценарий?
Михаил Задорнов: Я не хочу обсуждать приятные или неприятные сценарии. Из этой ситуации есть возможность выйти, в том числе гарантировав российским клиентам любых банков защиту на случай возможного расширения, например, санкций со стороны американской администрации. И эти варианты возможны, их надо за ближайшее время обсудить.
Раз уж мы готовимся к санкциям по линии платежных систем и предпринимаем такие новации, которых в мире еще не было, значит, мы можем предположить и все-таки держим в голове, что может развиваться вся эта система санкций, особенно по финансовому сектору. Он наиболее уязвим, причем Америка может действовать совершенно в данном случае изолированно, без помощи Европейского Союза, всех нас волнует американский доллар, наши депозиты, наши расчеты в долларах и так далее.
Михаил Задорнов: Мне почему-то кажется, что американская администрация не будет применять секторальные санкции против российской финансовой системы даже при любом обострении ситуации, например, после украинских выборов, хотя мне хотелось бы верить, что мы прошли пик обострения отношений с Западом. Вся мировая финансовая система создана, хотелось бы нам или не хотелось, по правилам США, создана ими, и в силу этого Америка и американские финансовые институты имеют доминирующее влияние на ее существование.
Если американцы в силу каких-то обстоятельств изолируют какую-либо страну (Россию, Китай, Филиппины, Индонезию) от этой созданной по их правилам и при их доминировании финансовой системы, отключают, что они побуждают делать страны? Они побуждать искать такие же альтернативы, как если мы говорим про Visa и MasterCard, и, значит, далее следует выход сначала одной-двух стран, потом какого-то их сообщества из правил функционирования этой системы. Так что, если мы задумаемся, в конечном счете американской администрации абсолютно невыгодны финансовые санкции, как создание прецедента и стимулирование самого желания выйти в какую-то альтернативу этой финансовой системе, пускай сначала достаточно робкую, потом более серьезную. Поэтому я, как финансист, внутренне не верю, что такие действия будут при любом развитии политических событий.
Наша национальная платежная система уже встала на рельсы, она едет, скоро, вероятно, появится некая карточка.
Михаил Задорнов: Это еще только обсуждается. Есть платежная система, то есть расчеты по карточкам. И второе - сам пластик как носитель данной системы. Есть бесспорные шаги. Первое - сами соединения процессингов различных банков и возможность в какой-то чрезвычайной ситуации, например, в случае отключения тех или иных банков, работать в целом по стране в банкоматах других банков, минуя процессинговые центры Visa и MasterCard. Вторая стадия - создание под Центральным банком самого расчетного центра, который будет уже вместо платежных систем вести платежи, клиринг, взаиморасчеты между российскими банками и российскими пользователями банковского эквайринга, торговыми сетями "Ашан", "Метро", "Магнит". Все эти расчеты мы должны построить внутри страны, тогда здесь реально получается национальная платежная расчетная система. Далее возникает вопрос о том, выпускать ли карту. На это мы, банки, после совещания у премьера взяли вместе с ЦБ два месяца для исследования возможности и целесообразности затрат на ее создание. В июне требуется принять решение.
То есть пока оба варианта возможны, что у нас будет Visa, но работающая в рамках национальной платежной системы, и внутри страны Visa не сможет на это повлиять.
Михаил Задорнов: Именно так.
Может быть, это самый лучший путь, и не надо от Visa требовать невозможного...
Михаил Задорнов: А за границей карточки будут работать, как они работают сейчас, и в будущем. Для человека удобнее, чтобы он одной и той же карточкой мог пользоваться и внутри страны, и за границей. Если мы будем выпускать собственную карточку, надо четко понимать, что это внутрироссийская карточка. Она не будет приниматься в торговых сетях, магазинах и банкоматах за границей. Человек должен будет иметь две карточки, для зарплаты внутри страны и для поездок за границу. Кому-то это удобно. Мне некоторые женщины говорят, что и так сейчас делают, когда за границу, отдельно кладут деньги на карту, с ней выезжают и знают свой бюджет. Кому-то это удобно. Но по моему опыту общения с клиентами большинству удобна совмещенная карточка, которая работает в внутри страны, и за границей.
У нас рубль бьет рекорды в обратную сторону теперь.
Михаил Задорнов: Он укрепился с 5 мая на 5-6 %.
Вернулся к "олимпийским" своим показателям, докризисным. Известно, что население, огромное количество людей купило, по-моему, 8 млрд долларов за один месяц. Для населения это много?
Михаил Задорнов: Почти 7,5 млрд было куплено за март месяц.
Все, как всегда, ошиблись, или нет?
Михаил Задорнов: С точки зрения покупки ошиблись, поторопились. Не надо было в марте-апреле покупать в таком количестве валюту.
Кто знал, куда пойдут события?
Михаил Задорнов: Это тот самый риск, люди подстраховываются. Но можешь перестраховаться, можешь угадать. По сегодняшней ситуации ясно, что продавать рубли сегодня за валюту гораздо выгоднее, чем это люди делали в конце марта или в начале апреля. Это очевидно. Что будет дальше? На этот вопрос нет ответа. Рубль укрепился, но он укрепился не только сам по себе, не только в силу некоего временного успокоения вокруг Украины. Просто все валюты emerging markets (развивающихся рынков) опять-таки ослаблялись до февраля включительно. А примерно с начала марта они начали укрепляться. Например, турецкая лира укрепилась на 40%. Австралийский доллар укрепился. Капитал в силу ряда причин вновь пошел из США на развивающиеся рынки. Россия испытала это в последние две недели, потому что раньше возникал вопрос, зачем идти в Россию, если непонятно, что происходит. А когда успокоилась ситуация с Крымом, с востоком Украины, то капитал тоже пошел на российский рынок. Это сразу влечет за собой укрепление рубля.
Структура депозитов сильно изменилась.
Михаил Задорнов: Не очень сильно. У нас сейчас в системе в целом 20-21% депозитов в валюте. Это не очень большое изменение с начала года.
Огромное количество валюты люди просто хранят дома либо в ячейках.
Михаил Задорнов: Люди положили в ячейки, перевели в зарубежные счета.
Говорят, что ячеек просто не хватает?
Михаил Задорнов: Это преувеличение. Все равно ячейки есть. В некоторых офисах у отдельных банков их не хватает. Но спрос сильно возрос.
Куда теперь будут направлены такие "перетоки" сбережений граждан из одной формы в другую, какие произойдут изменения? Как банковская система их пережила?
Михаил Задорнов: Для банковской системы в этом нет ничего хорошего, поскольку даже сейчас на середину мая, если мы возьмем всю систему целиком, в рублевой оценке депозитов сейчас меньше, чем это было на 1 января. Средства населения составляют ровно 30% пассивов банковской системы. Банковская система очевидно потеряла. Она сейчас достаточно быстро растет с точки зрения кредитного портфеля. Фондировать этот рост нечем. Замещает Центробанк. ЦБ и правительство сейчас держат примерно 12%, больше 10% всех пассивов банковской системы. Замещение идет с этой стороны.
А кредитование растет?
Михаил Задорнов: Растет. Прежде всего за счет промышленных предприятий, за счет корпоративного сектора. Потому что корпорации не могут занимать на внешних рынках, они обращаются к российским банкам. Поэтому в первые четыре месяца текущего года, почти пять, быстрее растет корпоративное кредитование, оно растет вдвое быстрее, чем розница. Это изменение правил игры последних лет. Вернемся к населению. Если возьмем апрель-май, то уже в апреле есть приток средств населения на счета в банки. Приток будет и в мае. Население вновь деньги понесло. В апреле был приток депозитов в размере около 1,7% в целом по системе. Если говорить о ВТБ 24, и в первом квартале 25 млрд у нас был [прирост] средств населения, и за апрель мы еще 25 получили. У нас на 1 мая с начала года приток средств граждан составляет 50 млрд. Мы рассчитываем, что постепенно и те, кто в ячейки деньги убрал...
Приток идет в валюте в большей степени?
Михаил Задорнов: Уже в апреле и мае в основном рубли. Те, кто хотел "затариться" валютой, кто уже ее снял со счетов, кто ее уже перевел. Это тенденция до начала апреля. Последний месяц это уже рубли. У нас если взять апрель, почти 80% прироста это были уже рублевые деньги, остатки на счетах.
Вы сказали, что спрос на кредиты со стороны промышленности вырос. Причина в том, что закрылись западные рынки кредитования. Не жалко вам наших промышленников, потому что ставка внутри страны намного выше?
Михаил Задорнов: Для банков это дополнительный бизнес. Это же хорошо для банков. Теснее отношения с собственной промышленностью. Рублевые ставки не так уж намного превышают инфляцию, просто инфляция высокая, 7,5%. Это не инфляция в Европе, где она меньше 1,5%. Это номинальная ставка высокая. В известном смысле же хорошо, если это не затягивается. Когда люди должны подсократить свои долги и привести в порядок балансы компаний. Мы в Группе ВТБ в этом году гасим 4,5 млрд долларов внешних займов. Но мы найдем ликвидность, деньги внутри страны за счет конверсии населения из рубля и валюты

БОРИС ТИТОВ: НУЖНО ОГРАНИЧИТЬ НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА КАДАСТРОВУЮ ОЦЕНКУ
Илья Копелевич , Business FM
Бизнес-омбудсмен Борис Титов рассказал Business FM, что одной из важнейших проблем для компаний является рост налога на имущество при переходе на кадастровую систему оценки
Лидерами по скорости создания высокопроизводительных рабочих мест в российской экономике являются компании финансового сектора, сетевые ритейлеры и представители машиностроительной отрасли. Государство пытается помочь, но бизнес боится медвежьей услуги. Проблему в кулуарах Санкт-Петербургского экономического форума главный редактор Business FM Илья Копелевич обсудил с бизнес-омбудсменом Борисом Титовым.
Есть такая амбициозная задача - на 50% к 2018 году в промышленности повысить производительность труда, и много по этому поводу сейчас пишется всяких официальных бумаг: как это делать, как контролировать, как помогать предпринимателям, бизнесу, предприятиям. В Минэкономразвития готовят проект, насколько я знаю. Эта помощь не окажется таким троянским конем для бизнеса?
Борис Титов: Нет, троянским конем, наверно, не окажется, но главное, чтобы это не оказалось черепахой, которая еле-еле ползет, так что и ездить невозможно на ней, или верблюдом. Это должна быть действительно реальная помощь, помощь, которая бы серьезно интенсифицировала процессы технологического обновления в стране, способствовала бы росту предпринимательства, прежде всего частного и производственного бизнеса, поэтому именно там должна повышаться производительность труда. Сегодня есть программа, которая обсуждается и почти готова к утверждению, Минэкономразвития ее подготовило. Там шесть основных направлений. Можно спорить по конкретным предложениям, все-таки, как нам кажется, они носят пока достаточно косметический характер.
Я спрашиваю про троянского коня, потому что предполагается система кнута и пряника. До пряника, может быть, не дотянуться, а вот кнут - всякие административные принуждения к инновациям...
Борис Титов: Принуждение к инновациям в этой программе в одном смысле нам очень странно, потому что, чтобы реализовать программу, должен быть KPI, целевой показатель. Обсуждался вопрос, и есть тот же указ президента о том, что в стране к 2020 году должно быть создано 25 млн высокопроизводительных рабочих мест. Сейчас копья ломаются по поводу того, что такое высокопроизводительное рабочее место. После долгих дискуссий Минэкономразвития посчитало, что высокопроизводительное рабочее место - это то, где платят зарплату выше среднего по отрасли и по региону. И это как раз тот троянский конь, который может испортить все благие намерения, которые у нас были в этой программе. Вы сами понимаете, есть огромная разница между рабочим местом, где платится высокая зарплата (а это в основном наш государственный сектор и нефтяные компании), и высокопроизводительным местом, которое мы определяем по добавленной стоимости на одного сотрудника. Более того, это прямо противоположные цели. У нас многие годы росла заработная плата опережающими темпами по отношению к производительности труда. Подсчитали, сколько у нас таких, по их мнению, высокопроизводительных мест, их уже 18,5 [млн], то есть мы уже почти у цели, мы уже высокопроизводительны.
Нас ОЭСР уже поместила в список стран с высоким доходом, бороться почти не за что, а США использовали этот факт.
Борис Титов: Поэтому 18,5 [млн] мест мы уже имеем с хорошими зарплатами. Здесь надо просто остановить этот процесс, потому что мы просто дискредитируем не только наш подход к развитию экономики, к росту и технологическому обновлению, к повышению производительности труда, мы дискредитируем наши экономические власти, потому что все будут смеяться над этим. Кроме того, мы дискредитируем еще и государство в глазах бизнеса, потому что завтра пойдут все губернаторы опять требовать повышения заработной платы в бизнесе, чтобы отчитаться по этому KPI, ведь KPI спускается в каждый регион. Поэтому это кардинально неправильный процесс, его необходимо остановить и перевернуть совершенно по-другому. Мы подсчитали количество высокопроизводительных рабочих мест, как [мест с производительностью] выше среднего по 15 видам деятельности, по добавленной стоимости на одно рабочее место. На сегодняшний день это почти 10 млн, не 18, но почти 10 млн рабочих мест. Причем мы считали по налоговой отчетности.
Какие отрасли лидируют по показателям?
Борис Титов: За 2013 год еще нет всей налоговой отчетности, но я могу сказать, что за 2012 год количество этих рабочих мест стало на миллион больше. То есть высокопроизводительных рабочих мест стало на миллион больше за год.
Это очень существенно, это 10%.
Борис Титов: Да, конечно, общее количество рабочих мест снизилось, а высокопроизводительных - увеличилось.
А так всегда бывает, это две стороны одной медали.
Борис Титов: Не всегда, хотелось бы, чтобы все росло.
Это мы учили еще в учебниках истории.
Борис Титов: Но по отраслевому принципу, конечно, у нас сегодня самые передовики - это финансовый сектор и сетевая торговля, но вместе с тем лидирующее место именно по этому показателю - добавленная стоимость на одно рабочее место - занимает машиностроение, что очень правильно. Поэтому и в машиностроении достаточно большое количество, больше 4 млн, таких рабочих мест. Поэтому мы думаем, что только так это можно считать. Действительно, сложно будет нарастить еще 15 млн рабочих мест, но мы считаем, что до 2025 года это сделать вполне возможно, если будет принята реальная, а не косметическая программа стимулирования роста производительности труда.
Текст вопроса
Борис Титов: Ответ на второй вопрос.
Это мы учили еще в учебниках истории.
Борис Титов: Но по отраслевому принципу, конечно, у нас сегодня самые передовики - это финансовый сектор и сетевая торговля, но вместе с тем лидирующее место именно по этому показателю - добавленная стоимость на одно рабочее место - занимает машиностроение, что очень правильно. Поэтому и в машиностроении достаточно большое количество, больше 4 млн, таких рабочих мест. Поэтому мы думаем, что только так это можно считать. Действительно, сложно будет нарастить еще 15 млн рабочих мест, но мы считаем, что до 2025 года это сделать вполне возможно, если будет принята реальная, а не косметическая программа стимулирования роста производительности труда.
Мы говорим о кнутах, о бюрократических показателях, которые на губернаторов будут влиять, а они в свою очередь, как у нас принято, на бизнес со своими рекомендациями. А стимулы где? Для нормальной экономики они рыночные.
Борис Титов: Стимулы должны быть выработаны. Мы предлагаем в эту программу ввести, например, налоговое льготирование для тех компаний, которые создают высокопроизводительные рабочие места.
У нас такие идеи не проходят никогда.
Борис Титов: Почему? Это будущие доходы, сегодня эти компании еще не производят этот продукт, нет даже новых компаний, которые бы создавали эти рабочие места. Поэтому у нас очень хорошо, мы отказываемся делить доходы, которых нет и не будет, если мы не предпримем шагов.
Поэтому помимо налоговых льгот, ставка по кредиту выглядит сейчас наиболее [убедительно]. Вообще привлечение капитала в инвестиции.
Борис Титов: Ответ на второй вопрос.
У нас такие идеи не проходят никогда.
Борис Титов: Почему? Это будущие доходы, сегодня эти компании еще не производят этот продукт, нет даже новых компаний, которые бы создавали эти рабочие места. Поэтому у нас очень хорошо, мы отказываемся делить доходы, которых нет и не будет, если мы не предпримем шагов.
Поэтому помимо налоговых льгот, ставка по кредиту выглядит сейчас наиболее [убедительно]. Вообще привлечение капитала в инвестиции.
Борис Титов: Мы говорим о ставках. Мы, конечно, прежде всего должны говорить об изменении системы фондирования проектов. Мы предлагаем целый набор мер, положили начало, по крайней мере, интенсифицировали процесс развития проектного финансирования в стране, и здесь Центробанк должен помочь. И в этом смысле мы тоже предлагаем целые инструменты для Центробанка, чтобы именно направить усилия на проектное финансирование, на фондирование тех банков, которые этим занимаются.
Давайте вспомним некоторые темы, которые были на слуху и остались, они реально волнуют бизнес, просто из медиапространства известными событиями вытеснены. Тема номер один - это появление у Следственного комитета прав на возбуждение уголовных дел по налоговым делам без заключения финансистов, налоговых органов, кого угодно.
Борис Титов: Именно налоговых. Пока решения нет. Пока первое чтение закон прошел, то есть возврат к старой системе, когда возбуждают следственные органы без заявления налоговой службы.
Исходило такое компромиссное предложение из Администрации Президента.
Борис Титов: Пока я не видел окончательного решения.
Дальше первого чтения пока не пошло, хотя прошло уже несколько месяцев.
Борис Титов: Сегодня много событий, но все равно надо возвращаться к этому вопросу, хотя мы бы, конечно, посчитали, что можно забыть о нем.
Можно просто оставить в первом чтении.
Борис Титов: Но, наверно, так не получится, поэтому нужно искать компромиссы, мы предлагали искать компромиссы в том, чтобы новый состав в 159-й [статье] сделать. Там есть состав - мошенничество в области кредитования, в области предпринимательской деятельности. Сделать еще в области уплаты налогов, но ограничив очень серьезно, то есть вывести жуликов, отделить от нежуликов. Даже если есть какие-то нарушения чисто в уплате налогов, они бы шли по-прежнему - по 198-199-й, по той схеме необходимо заявление налоговой инспекции. Отмывание НДС через однодневки или попытки вернуть НДС, например, незаконно из бюджета - реальное мошенничество, это сделать отдельным составом. При этом по этому составу должно быть прежде всего экономическое наказание. И если уголовное, то до пяти лет, а не до десяти, как сегодня. И мы еще предлагаем, чтобы были определенные требования по объему нарушений к объему реализации компаний.
Я слышал такую историю, что к тем, кто занимает высокие позиции, обращаются с просьбой устроить детей в органы Росреестра. Сейчас бизнес заботит кадастровая оценка, поскольку налог на имущество перешел в рыночную плоскость и составляет значительную сумму, а не символическую, как раньше.
Борис Титов: У нас это было в 68 раз, в один присест увеличили стоимость налога на имущество в 68 раз, потому что посчитали от кадастровой стоимости. Большая проблема. С одной стороны, конечно, бизнес у нас в стране, наверно, платил мало за имущество.
Она коррупционноемкая, потому что все зависит от оценки.
Борис Титов: Конечно, все зависит от способа, причем способы исчисления кадастровой стоимости очень нечеткие и неясные. Конечно, очень коррупционноемкий этот сектор. Но, с другой стороны, мы в День предпринимателя должны отправить президенту доклад, в котором мы определили основную проблематику вообще отношений бизнеса и власти по всем секторам. Мы провели больше 100 ситанов (ситуационных анализов), встреч с бизнесом по всем регионам России. Имущественные проблемы вышли на один из первых планов. И надо сказать, что мы делаем предложения. Например, одно из предложений: да, есть кадастровая оценка, да, необходимо от рыночной стоимости плясать в определении стоимости того или иного имущества, но в один присест, за один раз, в один год увеличение возможно только на 30%. Ограничить рост объема выплачиваемого налога на имущество, тем более что начиная с 1 января по новому закону должны платить и малые компании, которые никогда не платили налог на имущество. Поэтому нельзя увеличивать объем налога больше чем на 30%, хотя бы для малых компаний, даже если кадастровая стоимость возрастает в разы.
Посмотрим, что из этого выйдет, важная констатация, что сейчас эту проблему называют проблемой номер один в бизнесе.
Согласно сообщению индийской газеты The Times of India от 22 мая, командующий сухопутными войсками ВС Индии генерал Бикрам Сингх (Bikram Singh) отложил запланированный на следующей неделе визит в Таджикистан и Туркменистан.
Причиной стало созываемое в понедельник расширенное заседание военного руководства страны под председательством нового премьер-министра страны Нарендра Моди (Narendra Modi). На заседании, кроме генерала Сингха, также будут присутствовать новые министр обороны Р К Матур (RK Mathur), командующий ВВС генерал Аруп Раха (Arup Raha) и командующий ВМС адмирал Робин Дхован (Robin Dhowan). В частности, будут обсуждены ход контртеррористических операций и создание новых горнострелковых частей, которые вместе с танковыми войсками передового развертывания должны противодействовать агрессии Китая.
Тем не менее, еще один важный вопрос должен быть в повестке дня. Это медленный прогресс в подписании контракта по закупке 126 французских истребителей Rafale на общую сумму 20 млрд долл США. Кроме того, возможно обсуждение еще одного крупного военного проекта — возможного приобретения шести подводных лодок нового поколения.
Министр иностранных дел Джули Бишоп в среду заявила, что России не удалось успокоить эскалацию напряженности в Восточной Европе, что побудило австралийские власти расширить финансовые санкции и установить запреты на поездки в страну конкретных лиц.
«Австралия объединяется с украинским народом во время этого испытания и призывает Россию еще раз, чтобы изменить курс, — сказала г-жа Бишоп в своем заявлении. —
Умышленная дестабилизация ситуации в Украине должна быть остановлена».
Расширение режима санкций, объявленных в марте, затронет 50 российских и украинских лиц и 11 организаций.
Г-жа Бишоп призвал Россию соблюдать свои международные обязательства в качестве постоянного члена Совета Безопасности ООН, и сдерживать тех, кто отвечает за насилие и убийства в Украине. Г-жа Бишоп, добавила, что Австралия поддерживает подготовку Украины к президентским выборам 25 мая.
В Москве разочарованы введением дополнительных санкций в адрес России в связи с ситуацией на Украине и считают, что этот шаг свидетельствует об искаженном понимании происходящего. "Разочарованы заявлением министра иностранных дел Австралии Джули Бишоп о введении в связи с ситуацией на Украине дополнительных санкций в отношении 38 российских и украинских граждан, а также 11 организаций", - говорится в комментарии департамента информации и печати МИД РФ, распространенном в четверг.
Как отмечается в документе, "разумеется, без ответа они не останутся". "Мы уже не раз заявляли, что Россия не приемлет попытки разговаривать с собой языком санкций", - подчеркивается в документе.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев, в интервью телеканалу Bloomberg, заявил, что Россия выдержит любые санкции Запада. «В этом нет никаких сомнений: Россия — богатая страна, и мы способны контролировать развитие ситуации», — подчеркнул глава российского правительства.
Медведев также отметил, что Россия не может и не собирается гарантировать территориальную целостность Украины, поскольку никогда не брала на себя подобных обязательств. «Мы исходим из того, что самая главная задача — успокоить ситуацию на территории Украины, не гарантировать что-то кому-то, а успокоить эту ситуацию», — сказал премьер РФ.
По материалам AAP , Dni.ru и Interfax
В Бангкоке пройдет международная туристическая выставка Thailand Travel Mart Plus 2014.
Ежегодная международная туристическая выставка TTM+ (Thailand Travel Mart Plus Amazing Gateway to the Greater Mekong Subregion) 2014 пройдет в Бангкоке с 4 по 6 июня в центральном зале выставочного центра IMPACT Muang Thong Thani.
В рамках выставки будут проведены различные мероприятия, направленные на развитие сотрудничества в области туризма в формате «B2B» между представителями туристического бизнеса Таиланда, стран Индокитая и представителями мировой туриндустрии. Впервые приведенная в 2001 году выставка TTM+ в первую очередь была призвана помочь в развитии мелких предприятий турбизнеса Таиланда и стран Индокитая, в особенности тех, деятельность которых была направлена на международные рынки.
В этом году кроме традиционных участников, представляющих туристические рынки Европы, США и Австралии, особое внимание Туристическое Управление Таиланда решило уделить таким рынкам как страны СНГ, Восточная Европа, Ближний Восток, Южная Америка и Южная Африка.
«Нет никаких сомнений в том, что нынешний политический кризис сказался на работе многих мелких и средних предприятий, и с нашей стороны важно помочь им вернуться к нормальному функционированию и помочь при восстановлении после понесенных убытков. Сейчас мы активно разрабатываем стратегию наших действий в этом направлении. И выставка TTM+ станет отличным инструментов в достижении поставленных нами целей нормализации состоянии рынка» - рассказал глава Туристического Управления Таиланда господин Тхаватчай Аруньик.
В рамках выставки Таиланд позиционируется как транспортный центр для всего региона Индокитай. В этом году ожидается не менее 400 представителей местного рынка и не менее 400 компаний, заинтересованных в их услугах. Для примера, в 2013 году в выставке TTM+ приняла участие 791 компания, среди которых 394 были компании, предоставляющие туристические услуги, а 397 – приехавшие в поисках партнеров.
Господин Тхаватчай также добавил: «Совместно с иностранными аналитиками, ключевыми партнерами и самими влиятельными представителями турбизнеса были проведены исследования и выявлены последствия влияния политических волнений на различные отросли азиатского туристического рынка. Вся полученная информация была использована при организации выставки TTM+».
В этом году главными видами туризма были названы экотуризм, оздоровительный туризм, свадебный, а также туризм с целью погружения в местную культуру или, так называемый – thainess. Также все участники будут разделены на 9 категорий – это отели и курорты, туристические компании (операторы и агентства), развлекательные предприятия, транспортные компании, гольф-центры, ассоциации, национальные туристические офисы, представители турбизнеса других стран Индокитая, и прочие предприятия, предоставляющие услуги и товары в сфере туризма.
Официальное открытие выставки состоится 4 июня 2014 года, в том числе фуршет, который пройдет в зале №2 выставочного комплекса IMPACT. 5 и 6 июня пройдут деловые встречи с участниками выставки и представителями азиатского туристического рынка, которые завершатся торжественным вечером «Thank You Party».
Дополнительную информацию можно найти на официальном сайте выставки – www.thailandtravelmartplus.com.
Названы самые популярные для иммиграции страны.
Лидером по количеству иммигрантов остаются США. На втором месте оказалась Германия, а третью строчку заняла Великобритания.
Такие данные представлены в отчете Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Об этом сообщает портал The Local.
Интересно, что Германия поднялась в этом рейтинге с восьмого места в 2009 году до второго места в 2012 году благодаря количеству постоянных иммигрантов. Поток приезжающих жить в эту страну вырос на 38% только с 2011 по 2012 годы, поскольку экономический рост в государстве превзошел всех европейских «соседей».
В 2012 году в Германию переехало почти 400 000 человек, что заставило эту страну впервые обогнать Канаду и Великобританию. По мнению ОЭСР, причиной такого бума стало увеличение иммиграции из стран восточной и южной Европы.
Треть всех мигрантов в Европе устремляются в Германию, в то время как в 2007 году этот показатель составлял всего одну десятую часть.
ОЭСР отмечает, что те, кто приезжает в Германию сейчас, лучше образованы и больше настроены на работу, чем те, кто становился резидентом этой страны в 2007 году.
Напомним, что по данным другого исследования, в рейтинге россиян лидируют Германия и Швейцария.
ТОП-10 самых популярных стран для иммиграции в 2012 году:
1. США
2. Германия
3. Великобритания
4. Испания
5. Канада
6. Италия
7. Австралия
8. Франция
9. Швейцария
10. Нидерланды
Австралийское федеральное правительство намерено увеличить количество так называемых виз для работы и отдыха (Working Holiday) , обладателями которых могут стать граждане ряда стран в возрасте от 18 до 30 лет, при этом уровень молодёжной безработицы в Австралии достиг 12,4%.
По некоторым подсчётам, в настоящее время на территории Австралии больше иностранцев- туристов с правом на работу, чем недавних выпускников австралийских школ и университетов.
По условиям визы Working Holiday молодые иностранцы имеют право устроиться на временную работу, и такие работники пользуются большим спросом в отдельных отраслях, особенно, где большой объем занятости носит сезонный характер. Для молодых австралийцев такие работы, по крайней мере, пока, до принятия нового бюджета, непривлекательны. Однако, по проекту расходования государственных денег на 2014–2015 финансовый год, австралийская молодёжь будет лишена права получения пособий в первые шесть месяцев по окончании школы, и дальше работать по программе work for the dole, для получения пособия. А также, при наличии работы в отдалённых районах необходимо будет переехать туда, иначе можно потерять право на получение того же пособия.
В ситуации, когда минимальная оплата труда в Австралии значительно больше, чем во многих других странах, молодые иностранцы с удовольствием отправляются на зеленый континент. Working Holiday визу можно в получить в течение 48 часов, без особых требований к образованию и знанию языка. В 2013 году было выдано 258 тысяч виз.
Всего в стране находится около 1,1 миллиона человек на временных визах, в это число не входят граждане и постоянные жители Новой Зеландии, для которых виза для въезда в Австралию не нужна.
Правительство Эбботта приложит все усилия, чтобы исключить 74000 гектара лесов Тасмании из списка Всемирного наследия человечества под общим наименованием «Дикая природа Тасмании». Официальная организация, подготавливающая проект документа к принятию от имени комитета Всемирного наследия, выступила против подобных мер.
В своем отчёте Международный Союз по охране природы рекомендовал комитету отказать австралийскому правительству в исключении указанного участка леса из-под охраны. Австралийское правительство, в обосновании своего решения, указало, что интересующие их участки леса, в основной части не являются дикими, а посажены человеком, и в настоящее время наблюдается их вырождение, поэтому 74000 гектаров (740 кв.км) должны быть переданы в распоряжение деревообрабатывающей промышленности. Последнее было обещано заинтересованным сторонам в ходе предвыборной компании Тони Эбботта.
Союз по охране природы установил, что на самом деле 85% деревьев этого участка являются дикими, 45% – старыми, но даже небольшие участки, где посадка лесонасаждений проводилась человеком, явно относятся к охраняемым площадям. Удовлетворения просьбы австралийского правительства негативно отразится на ценности всего объекта «Дикая природа Тасмании».
Министр окружающей среды Грег Хант сообщил, что правительство продолжит работу по лоббированию необходимого решения для изменения границ охраняемого объекта.
Представители австралийских зеленых настаивают, что предложенный для принятия комитетом Всемирного наследия проект документа – единственный правильный. В нем, вместо вырубки, рекомендовано проведение мероприятий по сохранению дикой природы, ведь именно в Тасмании сохранились одни из последних на Земле леса умеренного пояса. Общая площадь объекта составляет 15800 кв.километров.
Австралия не входит в число действующих в настоящий момент членов комитета Всемирного наследия, избираемых каждые 4-6 лет, но как заинтересованная сторона имеет возможность присутствовать на заседании, которое состоится в июне.
Опрос, проведённый Австралийским обществом охраны природы среди населения, выявил, что 97% респондентов считают, что правительство должно сделать все, чтобы сохранить объекты Всемирного наследия, к их числу в Австралии, напомним, относятся 19 наименований.
DMT Holdings Inc. заявил о завершении сделки по приобретению канадского производителя деревообрабатывающего оборудования General International (г. Монреаль, пр. Квебек) и его дочерней компании General International USA, ведущей операционную деятельность на территории США.
Вице-президент DMT Holdings Клиффорд Рикмерс будет курировать работу компании в США и Канаде.
В течение ближайших десяти лет DMT Holdings планирует осуществить инвестиции с целью расширения производства на предприятиях General International. В настоящий момент представительства General International открыты в 16 странах Северной Америки, Азии, Европы, а также в Австралии.
МИД Австралии объявил в среду о планах распространить действие антироссийских санкций еще на 38 человек, решив таким образом расширить санкционный список до 50 россиян и украинцев, говорится в сообщении на сайте австралийского внешнеполитического ведомства.
Ранее в связи с вхождением в состав России Крыма и Севастополя Австралия запретила въезд 12 гражданам РФ и Украины, их счета заморожены.
"Так как Россия не предпринимает практических шагов по деэскалации кризиса (на Украине), я решила расширить финансовые санкции Австралии и запрет на въезд еще на 38 россиян и украинцев и на 11 предприятий", — говорится в опубликованном в среду сообщении главы австралийского МИД Джулии Бишоп. Фамилии попавших в черный список в сообщении не указываются.
"В национальных интересах Австралии — демократическая Украина, способная определить свое будущее", — заявила министр.
Австралийские ученые исследуют табак
Австралийские ученые исследуют табак. Австралийские ученые находятся на пути к изобретению нового препарата для лечения онкологических недугов. По проведенным исследованиям выяснилось, что в состав табака входят компоненты, способные избавляться от раковых клеток.
Опыты зарубежных медиков также показали, что растение провоцирует увеличение опухолей, но, при этом, активно помогает уменьшать количество клеток рака. Молекула NaD1 - вещество, которые обнаружили в табаке.
Исследователи определили, что именно эта молекула способна проникать в человеческий организм и избавляться от уже образовавшихся раковых клеток.
Молекулы мгновенно находят онкологические клетки и действуют очень целенаправленно. Еще одним большим достоинством действия этого вещества является то, что он уничтожает только плохие клетки, не повреждая здоровые.
Ученые из Австралии говорят о необходимости дополнительных исследований действия этого растения. В будущем они планируют создать препарат для людей, страдающих онкологическими заболеваниями, в состав которого войдет найденная в табаке молекула.
Одно из трёх самых влиятельных международных рейтинговых агентств Standard & Poor's предупреждает, что кредитный AAA- рейтинг для Австралии может быть пересмотрен. Во избежание этого должно быть предпринято значительное сокращение дефицита бюджета. ААА -рейтинг- самый высокий из возможных при оценке возможностей страны по выполнению долговых обязательств на международной арене, и присваивался Австралии на протяжении ряда последних лет. Снижение рейтинга повредит политическим позициям страны и повысит стоимость займов для правительства.
В ситуации, когда оппозиция и многие другие члены парламента грозятся заблокировать принятие бюджета по многим позициям,предупреждение от влиятельного международного агентства расценивается как солидная поддержка правительства Тони Эбботта, пытающегося протолкнуть непопулярные сокращения социальных программ.
«Австралия – достаточно уникальна среди других стран, имеющих AAA- рейтинг , поскольку положение внутри страны очень слабое, это означает, что для сохранения высшего кредитного рейтинга необходимо поддерживать все остальные позиции, включая государственное финансирование.Если дефицит бюджета сохранится относительно низким, немедленного изменения кредитных позиций страны не последует»,- сообщил представитель Standard&Poor’s, указав, что на текущий момент шанс Австралии на снижение ААА -рейтинга оценивается как 30%.
Опрос населения компанией Newspoll после объявления нового бюджета показал возросшую популярность оппозиции.
Лейбористы опережают правительство на 10 процентов (55 на 45). Бил Шортен впереди в качестве предпочтительного премьер-министра. Только 39% опрошенных подтвердили, что бюджет делает хорошее дело для страны. Поддержка партии зеленых также снизилась, и достигла 11%. Премьеры австралийских штатов требуют созыва срочного собрания, утверждая, что урезание статей бюджета на образование и медицину приведет к ухудшению уровня обслуживания населения в этих отраслях.
Десятки тысяч людей, разгневанные проектом нового бюджета, по всей стране вышли на акции протеста в воскресенье.
Протестующие собрались на центральных улицах Сиднея, Мельбурна, Аделаиды, Перта. Лозунги демонстрантов выражали недовольство сокращением расходов на здравоохранение, образование, политикой в отношении пенсионеров, беженцев,окружающей среды, затрагивали многие другие проблемы.
Около 10000 человек приняли участие в акции в Сиднее, в толпе были замечены инвалиды и пожилые люди. Организатор демонстрации протеста в Мельбурне, Adam Bandt ,член партии «зелёных», сказал собравшимся: «Никто не голосовал за такой бюджет, Тони Эбботт обманул нас. Нужна смелость, чтобы пойти наперекор богатым и имеющим власть, легче отнять у молодежи, бедных и больных».
Федеральный министр образования Кристофер Пайн (Christopher Pyne) обвинил группу студентов в оскорблении министра иностранных дел Австралии Джули Бишоп (Julie Bishop).
Толпа студентов, недовольных планами правительства в системе высшего образования, окружила мисс Бишоп во время ее визита в университет Сиднея (Sydney University). Подоспевшие работники службы безопасности помогли Бишоп покинуть помещение. Министр образования Пайн считает, что с подобным поведением студентов нельзя мириться, и призвал лидеров оппозиции также высказать свое осуждение. При этом мистер напомнил студентам, что в демократичной стране каждый имеет право высказывать свою точку зрения, независимо от того, нравится или не нравится им правительство и проводимая им политика, однако делать это нужно другими методами.
Лидер оппозиции Бил Шортен (Bill Shorten) попросил правительство не вмешивать их в чужие проблемы.
Представитель студентов университета Сиднея считает, что Бишоп не заслуживает извинений, и что акция студентов не носила оскорбительный характер, или не была нападением. «Она более соответствовала ситуации в переполненном автобусе, в котором министр образования, скорее всего, не ездил ни разу в жизни»,- заметил студент.
Напомним, новый бюджет правительства предполагает, что университеты будут устанавливать собственную стоимость обучения, кредиты на получение высшего образования перестанут быть беспроцентными, и правительство ускоряет их возврат.
Студенты собираются устроить массовые акции протеста 21 мая.
Представители оппозиционной партии «Венстре» поддерживают инициативу о пересмотре Оборонной стратегии Дании в связи с событиями на Украине. Они призывают, не дожидаясь плановой оценки угроз в 2017 году, уже сейчас провести научное аналитическое исследование, которое покажет степень военной угрозы со стороны России. «Венстре» не исключают возможности изменения приоритетов оборонной политики и увеличения расходов в этой сфере. По мнению ряда ее представителей, «следует проводить больше учений в Восточной Европе, увеличить численный состав датского флота и начать участвовать в системе противоракетной обороны НАТО». Сообщается, что соседние с Данией страны уже приступили к изменениям в оборонной политике. Швеция увеличила расходы на оборону на 5,5 млрд. шведских крон, а Норвегия приобрела 52 новейших бомбардировщика. Представители «Венстре» считают, что Дании необходимо последовать их примеру. В то же время, Министр иностранных дел Дании Мартин Лидегорд не видит в настоящий момент прямой военной угрозы против Дании со стороны соседних регионов, но кризис в Украине, по его мнению, заставляет обратить более пристальное внимание на риск возникновения конфликта и нестабильности. Поэтому официальный Копенгаген принимает ряд решений в рамках НАТО, ЕС и ОЭСР, направленных на укрепление политики безопасности, в т.ч. поддерживает введение санкций против России, отправку бомбардировщиков в страны Балтии и наблюдателей в Украину.
International Wine Challenge в Лондоне: Италия заняла третье место, уступив Франции и Австралии.
Подведены итоги одного из самых престижных дегустационных конкурсов мира International Wine Challengе, пишет VinoItalia.ru
Более 10 тысяч образцов вин было продегустировано, и полученный результат подтверждает важнейшую роль Италии в мире вина: 28 золотых медалей, 207 серебряных и 423 бронзовых.
Франция и Австралия показали лучшие результаты, но и третье место — очень достойный результат и хороший знак для страны, которая экспортировала в 2013 году вин на 5 млрд. евро.
13 золотых медалей были вручены красным винам Италии, среди которых Бароло (2009 и 2010 годов) от Piedmont Christmas Verga и Conte Rosso Piceno 2013 Saladini от Marche Saladini Pillars (самое молодое красное среди победителей).
Среди белых неожиданное золото ушло к началу Prosecco от Sainsbury (его рыночная цена всего порядка 10-15 евро).Еще два золота получили вина Сицилии и Сардинии: Marsala (Baglio Curatolo Arini 1875) и Vernaccia di Oristano reserve (Contini, 1990).
"Судьи были в восторге от представленных итальянских вин", сказал Чарльз Меткалф, сопредседатель IWC, "итальянские производители показали все свои способности и высокое мастерство".
ВОДИТЕЛЯМ ПРЕДЛАГАЮТ БЕСПЛАТНО ОБМЕНЯТЬ GPS НА ГЛОНАСС
Проект "ГЛОНАСС взамен GPS" запустила компания МСС ГЛОНАСС
Компания МСС ГЛОНАСС (Мобильные Спутниковые Системы) поддерживает инициативу вице-премьера Дмитрия Рогозина о приостановке с 1 июня работы в России 11 наземных станций GPS и выражает готовность бесплатно обменять западное оборудование на ГЛОНАСС. Ознакомиться с условиями программы "ГЛОНАСС взамен GPS" можно на сайте МСС ГЛОНАСС.
По словам руководителя компании Михаила Феськова, прекращение работы корректирующих станций системы GPS в РФ не создаст водителям больших неудобств. Феськов считает, что погрешность в позиционировании составит 3-5 метров.
Он также отметил, что система ГЛОНАСС постоянно модернизируется. Он уточнил, что сейчас активно ведется работа по размещению наземных станций ГЛОНАСС в 34 странах, в том числе в Индии, Израиле и Австралии.
8 апреля министр торговли, промышленности и энергетики РК Юн Сан Чжик и его коллега из Австралии Эндрю Робб подписали соглашение о свободной торговле между двумя странами. Совместные работы по изучению возможностей взаимной либерализации рынков начались ещё в декабре 2006 года. Австралия стала 11-ым по счёту государством, с которым РК заключила подобное соглашение. Австралия - 12-я по масштабам мировая экономическая держава. В прошлом году объём южнокорейско-австралийской торговли составил 30 млрд. 300 млн. долл. США. Соглашение о свободной торговле между РК и Австралией оценивают как одно из самых сбалансированных. Благодаря ему, для РК открылся новый рынок, общий объемом ВВП которого составляет 2 трлн. 700 млрд. долл. США. Этот рынок соединяет Северо-Восточную Азию и Океанию. В то время, как южнокорейские компании экспортируют в Австралию в основном промышленную продукцию, в том числе, автомобили и нефтепродукты, австралийский экспорт ориентируется на сырьё и энергетические ресурсы. Главная проблема при обсуждении соглашения касалась разрешения споров между инвестором и принимающей инвестиции страной. Разногласия удалось разрешить, что создаст условия стабильной работы австралийских и южнокорейских инвесторов. К 2013 году общий объём южнокорейских инвестиций в Австралию составил 16 млрд. 160 млн. долл. США, что в 7,3 раза больше, чем вклад австралийской стороны в экономику РК.
Табачный гигант Philip Morris объявил о планах закрыть свою фабрику в Австралии до конца этого года и перевести ее в Республику Корею. Многонациональная табачная компания уже имеет производство в южнокорейском городе Янсан провинции Южная Кёнсан. Детали плана перевода пока не оглашаются. Закрытие фабрики в Мельбурне после 60 лет оставит без работы более 180 человек. Решение принято после того, как правительство Австралии ужесточило антитабачную политику в последнее десятилетие, что больно ударило по местной табачной индустрии.
Казахстан введет временный запрет на ввоз алкоголя из ряда зарубежных стран
12 мая. Казахстан введет временный запрет на ввоз и продажу алкоголя из ряда зарубежных стран, передает Tengrinews.kz со ссылкой на Агентство по защите прав потребителей Казахстана.
"Агентством Казахстана по защите прав потребителей, с 1 июня 2014 года вводится временный запрет на ввоз и реализацию на территории Казахстана алкогольной продукции", – говорится в распространенном накануне сообщении.
Данная мера, по данным ведомства, принята в связи с установлением многочисленных фактов оборота на потребительском рынке страны алкогольной продукции производства стран Италия, Франция, Шотландия, Российской Федерации, Республики Беларусь и других, реализуемой с нарушениями требований национального законодательства и требований, установленным техническим регламентом Таможенного союза.
В пресс-службе отметили, что речь идет о нарушениях "в части недостоверного указания на маркировке противопоказаний об ограничении употребления лицам в возрасте до восемнадцати лет; отсутствия при маркировке информации относительно наименования, места нахождения изготовителя или импортера алкогольной продукции; наличия поврежденной и нечеткой маркировки на этикетке, текст которых не дает возможность ознакомления с содержанием, а также отсутствие или нанесение неполной информации на государственном языке", передает Tengrinews.kz.
В Казахстане введен временный запрет на импорт австралийской говядины
Несмотря на стабильный экономический рост, положение наименее обеспеченных жителей страны Германии не улучшилось. К такому выводу пришли авторы доклада Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), опубликованного во вторник, 13 мая, в Берлине. Благодаря проведенным в последнее десятилетие реформам, уровень безработицы в Германии снизился до одного из самых низких показателей как в мире, так и в истории самой страны, однако серьезной проблемой является резкий рост сектора низкооплачиваемой работы, а также высокая доля сотрудников с временными контрактами, считают эксперты ОЭСР. Одновременно снизились шансы карьерного роста низкооплачиваемых работников, отмечается в докладе.
Контролировать состояние воды в Юго-Западных очистных сооружениях Петербурга теперь будут австралийские раки. Иностранцы пришли на смену узкопалым речным ракам, которые «мониторили» состояние сточных вод всю зиму. Теперь их ожидает заслуженный отдых в лаборатории. С чем связана такая пересменка - знает Александр Одинцов.
Узкопалые аборигены отправляются на каникулы. На защиту чистоты петербургской воды рвутся 6 крепких австралийцев - краснопалых раков. Речные - не устали, просто условия труда изменились. Сточные воды летом для них уж слишком высоких температур, бывает достигают и 30 градусов. К биомониторингу допускают не всех. Сначала претенденты проходят лабораторные испытания. Кстати, самки ракообразных участия в них не принимают - чересчур капризны.
Светлана Сладкова, научный сотрудник лаборатории экологического мониторинга: «Работаем в основном с самцами у них более стабильные характеристики. Они более стрессоустойчивы. Сердце рака на любые вещи, которые появляются в воде, либо начинает чаще биться, либо медленнее».
К панцирю рака крепят оптоволоконный провод. В аквариумы постоянно поступает очищенная вода, специально для спокойствия животных стеклянные стенки обернули отражающей пленкой. Даже тень может испугать ракообразного эксперта. А в случае с водой главное, чтобы сердце ровно билось.
Александр Одинцов, корреспондент: «Кардиограмма рака, по сути, лучшая лакмусовая бумажка контроля качества воды. Животное просто не может жить в грязной среде. И если в ней что-то не так - на экране появится красный сигнал. Такой здесь загорался, рассказывают специалисты, но это из-за индивидуальных особенностей определённого рака, например, он интенсивно двигался. Именно поэтому здесь пробы воды берут 6 специалистов с клешнями».
Та вода, которая наполняется в аквариумы, уже прошла все этапы механико-биологической очистки. На разных этапах фильтрации или облучения ультрафиолетом - за ней следят в лабораториях. Но последнее слово за раками, будто экспресс-анализ - их сердце подскажет, как на эту воду отреагируют обитатели водоёмов.
Ольга Рублевская, заместитель директора филиала «Инженерно-инновационный центр» ГУП «Водоканал»: «В стоки попадает, как от бытового спектра, так и производительные стоки разного направления и промышленности. Там загрязнения и органического характера и тяжелые металлы, нефтепродукты, поверхностные вещества».
Этот метод биомониторинга разработан петербургскими учеными. Начало было положено еще в 90-х. Животные лучше электроники определят качество окружающей среды.
Николай Камардин, доктор биологических наук: «Вопрос безопасности экологической он довольно острый, и поэтому здесь ошибку, которая может списаться на индивидуальность, допускать нельзя. Вся эта вода через 3 километра попадет в Финский залив».
Австралийские раки несут вахту чистоты с 2011 года. Сейчас их выращивают в лабораториях. Но первые прибыли в Северную столицу из Австралии и Южной Гвинеи. К слову, работают теплолюбивые меньше местных собратьев, их смена окончится поздней осенью.
В 2013 г. объем импорта древесностружечных плит в Китай вырос в сравнении с результатом 2012 г. на 8%, составив 381,4 тыс. т, об этом сообщает The International Tropical Timber Organization (ITTO).
Стоимость импорта увеличилась на 9% до $128 млн, основными поставщиками были Германия, Новая Зеландия, Швейцария, Бельгия и Австралия.
Китайский экспорт ДСП по итогам 2013 г. вырос на 26% по объему (до 169,8 тыс. т) и на 40% по стоимости (до $88,36 млн). Основные рынки — Россия (43 тыс. т), Монголия ( 25,8 тыс. т) и Таджикистан (19,2 тыс. т).
Долгий путь к положительному бюджету или все почувствуют финансовый удар.
Австралия живет не по средствам, тратит больше, чем зарабатывает. Вот главный тезис правящей партии, объясняющий жесткий новый бюджет, основные положения которого были раскрыты во вторник федеральным казначеем Джо Хоки. В марте дефицит бюджета страны составлял около 35 млр.долларов, а за год он может достигнуть 45 млр. К сожалению, недостаточный рост экономики не позволяет увеличить доходы государственной казны безболезненным способом, поэтому главными мерами для снижения долга правительством выбраны сокращения госвыплат населению и повышение налогов и сборов.
Дорога к положительному бюджету впереди действительно долгая. Даже если все предложенные меры будут осуществлены — бюджет следующего года всё еще будет в дефиците около 30 миллиардов, долг упадет до примерно 3 миллиардов в 2016–2017 финансовом году. Это предусматривается при увеличении роста экономики с 2.5% до 3%.
Одной из главных новых черт австралийской экономики — развитие медицинских исследований. На это правительство планирует выделить 20 миллиардов долларов. Результаты от создания фонда и развития медицинской науки мы сможем увидеть не сразу, но зато сразу почувствуем укол от введения $7 платы за посещение доктора по системе bulk billing и плат за проведение рентгеновских и других анализов. Правда, для тех, кто имеет карту «concession» и для детей платными будут только первые 10 посещений. Существенное сокращение затронет финансирование госпиталей и школ, ответственность за которые правительство хочет переложить на руководство штатов. Существенно снизятся госвыплаты семьям, имеющим детей, а семьи, чей годовой доход превышает 180 тысяч долларов, в течение трех лет подвергнутся дополнительному сбору на покрытие дефицита бюджета. Для тех, кто получает 200 тысяч это будет 400 долларов, а тем, кто как премьер-министр получает полмиллиона — сбор составит 6400 долларов.
Более 2 миллиардов правительство ожидает получить от вводимого акциза на бензин, что повысит его стоимость. Тут уж платить придется всем автомобилистам, а в Австралии 13 миллионов легковых машин. Правительство обещает использовать эти деньги на дальнейшее развитие дорог в стране. Пенсионный возраст будет постепенно расти до 70 лет. Кто будет предоставлять работу 50-70-летним — в бюджете не оговаривается, правда, запланировано поддержать такие компании «подарком» в 10 тысяч долларов. Бюджетные сокращения приведут, как ожидается, к потере до 25 тысяч рабочих мест. Студентам придется быстрее и больше выплачивать долг за учебу в университетах. Почувствует разницу и молодежь, которая не работает и учится. Выплата пособия по безработице ей будет отсрочено на 6 месяцев, а те кто будет получать — должны будут работать 25 часов в неделю, принимая участие в программе «Work for the Doll»
Одним из главных источников экономии, который принесет стране 7.6 млр. долларов, станет снижение помощи другим странам. Более 2 млр. экономии должно принести стране успешное проведение операции «Суверенные границы», в результате которой количество лодок с нелегальными беженцами практически было сведено к нулю. В результате 9 иммиграционных центров в Австралии планируют перепрофилировать. Иммиграционная программа, тем не менее, будет продолжаться, приток новых иммигрантов в следующем финансовом году составит 190 тысяч человек.
Таковы планы правительства. Как они будут достигаться, станет видно, когда оппозиция выскажет свое мнение по отношению статей бюджета. Ведь решения должны пройти поддержку в парламенте. А, как известно, хотя в нижней палате у правительственной коалиции достаточное большинство, то в Сенате сторонники оппозиции могут заблокировать решения правительства, которые будут идти вразрез с политикой лейбористов.
Владимир Кузьмин по материалам СМИ
В период с 20 по 22 мая 2014 года в Швейцарии на территории выставочного комплекса "PALEXPO" г. Женева состоится 14-я международная выставка бизнес-авиации EBACE 2014 (European Business Aviation Convention&Exhibition).
Выставка организована Европейской ассоциацией бизнес-авиации EBAA (European Business Aviation Association) и Национальной ассоциацией бизнес-авиации NBAA (National Business Aviation Association).
EBACE – это крупное международное мероприятие и ежегодное место встречи специалистов в сфере деловой авиации. Целевой аудиторией выставки являются представители деловой элиты, производители авиационной техники, а также многочисленные потребители услуг деловой и малой авиации.
На выставке будут представлены свыше 460 различных компаний, занятых в сфере разработки, производства и поставки воздушных судов, авиационного и наземного оборудования, проведения технического обслуживания и ремонта, из более чем 90 стран Америки, Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, Австралии и Африки. На открытых площадках планируется представить 50 единиц авиационной техники.
Традиционно участие в выставке примут такие гиганты авиационной индустрии как Airbus Group, Boeing Business Jets, Bombardier, Dassault Aviation, Euro Jet Intercontinental, Gulfstream Aerospace Corporation, Honda Aircraft Company,
Honeywell International, Rolls-Royce, Rockwell Collins, RUAG Aviation, Pilatus Aircraft и др.
В рамках выставки пройдёт свыше 50 конференций и семинаров по вопросам безопасности и перспективным направлениям развития бизнес-авиации, а также круглые столы по актуальным вопросам отрасли. К освещению хода мероприятия привлечены 56 информационных агентств и периодических изданий, свыше
400 журналистов со всего мира.
Подробная информация представлена на официальном сайте выставки по адресу www.ebace.aero.
Компания «ИФАРМА» Центра Высоких Технологий «ХимРар», специализирующаяся на организации и проведении клинических исследований, заняла второе место среди контрактно-исследовательских организаций по объему локальных исследований отечественных лекарственных препаратов в 2013 году.
Эти сведения опубликованы в очередном выпуске Информационно-аналитического бюллетеня №8 Ассоциации организаций по клиническим исследованиям (АОКИ) от 14 апреля 2014 г.
При подведении итогов 2013 г. АОКИ объединила компании, выполняющие клинические исследования и исследования биоэквивалентности воспроизведенных препаратов. Проекты, которые проводит ИФАРМА, – это в первую очередь исследования оригинальных препаратов в онкологии, эндокринологии, вирусологии, неврологии и других областях. На сегодняшний день ИФАРМА занимает лидирующие позиции по числу исследований отечественных инновационных лекарственных препаратов. Важным достижением компании «ИФАРМА» является организация исследований ранних фаз (Фаза 1 и 2), которые являются ключевыми этапами в оценке перспектив дальнейшей разработки исследуемых препаратов.
Усилия компании «ИФАРМА» направлены на разработку новых препаратов в партнерстве с ведущими международными фармкомпаниями, такими как Ф. Хоффманн-Ля Рош, Джонсон & Джонсон, Эбботт, а также c новым поколением малых фармацевтических и биотехнологических компаний и стартапов, таких как Домпе, Сатерекс, Вириом, НьюВак, Авинейро.
По словам исполнительного директора компании Натальи Востоковой, ИФАРМА ориентирована на потребности как российских, так и иностранных заказчиков. «Мы с интересом беремся за сложные проекты и успешно их реализуем. Являясь продолжателем традиций ЦВТ «ХимРар», мы стремимся вложить свои знания и опыт в разработку российских инновационных препаратов», – подчеркнула она.
Николай Савчук, член Совета Директоров ЦВТ «ХимРар», сказал: «ИФАРМА умело использует сотрудничество со своими глобальными партнерами в Европе, Азии, Африке, Австралии, Северной и Южной Америке для проведения максимально информативных и эффективных по времени и затратам исследований. Искусное сочетание знания регуляторной среды, разработки протоколов исследований, доступа к пациентам и применения международных стандартов качества клинических исследований составляет основу успеха компании».
О компании
ООО «ИФАРМА» – контрактно-исследовательская организация (КИО) Центра Высоких Технологий «ХимРар», специализирующаяся на проведении клинических исследований лекарственных препаратов российских и иностранных разработчиков. Основная компетенция компании – эффективная и рациональная организация клинических исследований в соответствии с международными стандартами и с целью регистрации препаратов на территории Российской Федерации. Сотрудниками ИФАРМА являются высококлассные специалисты, имеющие большой опыт проведения международных и локальных клинических исследований. Компания обладает обширной научной базой, собственной медицинской экспертизой и возможностью привлечения ведущих российских и иностранных специалистов. www.ipharma.ru

Исследователи из Австралии и Филиппин обнаружили растение, способное аккумулировать никель. Результаты своей работы авторы опубликовали в журнале PhytoKeys, кратко с ними можно ознакомиться на сайте Tech Times.
Найденное учеными растение Rinorea niccolifera представляет собой небольшое дерево высотой 1,5-1,8 метра со стеблем от трех до 13 сантиметров в диаметре и мелкими плодами диаметром менее сантиметра. Концентрация никеля в листьях Rinorea niccolifera может достигать 1,8 процента, что в тысячу раз превышает показатели, характерные для большинства растений. При этом Rinorea niccolifera не показывает признаков деградации и не болеет от <интоксикации> никелем.
Растение произрастает в западной части острова Лусон на Филиппинах вдоль оврагов или скалистых территориях высотой от 320 до 825 метров. Почвы этого региона богаты тяжелыми металлами. Всего на Земле насчитывается около 450 видов из 300 тысяч сосудистых растений, способных накапливать в своих листьях и стеблях металлы. Например, род трав Ярутка (Thlapsi), произрастающих в Китае и на юге и востоке Европы, кроме никеля потребляет кальций и цинк.
Ученые считают, что растения, подобные Rinorea niccolifera, могут способствовать естественной очистке почвы от загрязнений металлами (фиторемедиации). Основная трудность, с которой приходится сталкиваться специалистам, заключается в ограниченных ареалах распространения таких растений и их затрудненной адаптации к новым условиям среды.
Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров сегодня выступил на годовой расширенной коллегии Минкомсвязи России, которая прошла в пресс-центре «Россия сегодня». Приводим тезисы его выступления.
«Уважаемые коллеги!
Благодарю вас за участие в годовой расширенной коллегии Министерства связи и массовых коммуникаций по итогам 2013 года.
Сегодня я расскажу о результатах работы министерства за прошедший год. Наше министерство отвечает за достижение стратегических целей, поставленных президентом и правительством Российской Федерации по целому ряду направлений. Это касается связи, работы электронных госуслуг, отрасли информационных технологий, почты, а также информационной среды, в которой живут наши граждане. Также в своем докладе я остановлюсь на законотворческой деятельности нашего ведомства, позициях, которые мы занимаем и отстаиваем в отраслевых международных организациях.
Считаю необходимым начать с реформы отрасли связи. В прошлом году нами предпринят ряд мер по дальнейшему развитию рынка телекоммуникаций и стимулированию конкуренции.
Одним из приоритетов деятельности Министерства является повышение качества услуг связи. В целях стимулирования конкуренции на рынке оказания услуг подвижной связи были созданы необходимые условия для перехода абонентов от одного оператора подвижной связи к другому. Так абоненты, голосуя рублем, вынуждают операторов связи предоставлять лучший сервис.
О необходимости внедрения MNP в отрасли говорили десять лет. Всего за год с момента принятия соответствующего закона и до его вступления в силу нам совместно с операторами связи удалось подготовить всю необходимую нормативную базу для реализации данной услуги.
Соответствующие нормативные правовые акты вступили в силу с 1 декабря 2013 года. На сегодняшний день перенесено уже более 200 тысяч абонентских номеров.
Предварительные итоги можно будет подвести в конце 2014 года. Но уже сейчас можно с уверенностью говорить о том, что MNP в России реально работает и оказывает реальное влияние на конкуренцию на рынке услуг подвижной связи, а также заставляет операторов связи быть более внимательными к своим абонентам.
Государство не вмешивалось в работу отрасли связи. Были заложены принципы конкуренции. И рынок сам сделал рывок вперед. Но привлекательные условия для связистов существует в населенных пунктах, где проживает более 50 тысяч жителей. А в России 45% граждан живут в городах и селах с населением менее 50 тысяч человек. И здесь уже требуется участие и внимание государства.
В 2012 году никто в стране даже не знал, где конкретно чего не хватает. Какая самая крупная деревня без мобильной связи? Какой самый крупный город без скоростного интернета?
Вместе с губернаторами и главами муниципалитетов мы провели полную инвентаризацию и исследовали 14 тысяч малых городов населением от 250 до 10 тысяч жителей. Чтобы обеспечить их связью, необходимо построить 200 тысяч км ВОЛС. Спросите меня про любой регион, и я покажу вам конкретный перечень населенных пунктов, где есть проблемы с современными услугами связи.
Отрадно, что наши крупнейшие операторы связи, так называемая “большая четверка” — Билайн, Мегафон, МТС, Ростелеком — понимают социальную значимость этой задачи и сами пообещали обеспечить качественную связь в населенных пунктах от 10 тысяч до 50 тысяч человек.
Но в поселениях менее 10 тысяч жителей никакие рыночные механизмы уже не работают. Например, мы знаем, что в этой группе вообще без связи — если не считать установленных таксофонов — в России остается более 1300 малых городов и сел.
Для решения острой проблемы цифрового неравенства, основываясь на проведенных исследованиях, министерство подготовило реформу фонда универсальной услуги связи. Напомню, что Фонд универсального обслуживания формируется из отчислений операторов связи — 1,2% от своей выручки.
3 февраля 2014 года Президент РФ подписал федеральный закон, который направлен на реформирование системы универсального обслуживания и призван обеспечить население страны равным доступом к современной инфраструктуре услуг связи.
По пути к этим поселениям оператор в рамках своей инвестиционной программы подключит к интернету и населенные пункты численностью от 500 до 10 тысяч жителей.
По закону, оказывать УУС будет один оператор — “Ростелеком”. Он обязан поддерживать существующую инфраструктуру УУС, включающую таксофоны и пункты коллективного доступа в интернет, а также взять на себя обязательство покрыть широкополосной связью населенные пункты вплоть до 250 жителей.
Это предполагает заключение 10-летнего контракта. И мы с вами сегодня здесь в этом зале станем свидетелями подписания этого исторического документа.
Для более эффективного использования радиочастотного спектра в 2013 году был также предпринят ряд мер.
Решением Государственной комиссии по радиочастотам от 11 декабря 2013 года полосы радиочастот 1800 МГц признаны технологически нейтральными. Таким образом, сняты все барьеры на пути самых новых технологий связи.
Кроме того, теперь операторы мобильной связи, продлевающие или вновь получающие лицензии на использование частот, должны будут обеспечить в течение 5-7 лет покрытие населенных пунктов более 1000 жителей.
В настоящее время мы обсуждаем возможность внедрения данного принципа и в других частотных диапазонах.
Помимо решений по технейтральности, Минкомсвязь России предлагает усовершенствовать порядок принятия решений ГКРЧ. В 2013 году министерство разработало и направило в Правительство Российской Федерации проект соответствующего постановления. Согласно документу все полосы радиочастот будут преимущественно выделяться по итогам проведения торгов.
Важнейшим приоритетом Минкомсвязи России является развитие широкополосного доступа в Интернет и прокладка волоконно-оптических линий связи в удаленные регионы. Об этом я уже частично говорил ранее, рассказывая о реформе фонда универсальной услуги связи.
Мировая практика доказывает: рост проникновения широкополосного доступа в интернет на 10% создает предпосылки для роста ВВП на 1,5%. Это происходит за счет повышения производительности труда, создания новых, высокоэффективных рабочих мест и ряда других факторов.
По итогам 2013 года уровень проникновения услуг ШПД в России составляет около 55%. Мы планируем, что к 2018 году возможность подключения к ШПД появится у 97% населения страны.
В рекордные сроки завершилось строительство и запущена в эксплуатацию волоконно-оптическая линия связи (ВОЛС) по дну Керченского пролива. Она обеспечила услугами связи все население Республики Крым и Севастополя.
Приятно отметить, что совместно с операторами связи мы решаем социально-значимые задачи. В 2013 году обеспечили сотовую связь вдоль транспортных коридоров “Север-Юг” и “Запад-Восток”. Общая протяженность этих федеральных дорог — более 11 тысяч километров.
Мы уделяем большое внимание развитию спутниковой связи. 26 декабря 2013 года состоялся успешный вывод на орбиту спутника “Экспресс АМ5”. С него началось масштабное обновление нашей спутниковой группировки для гражданской связи в новейшей истории России. 16 марта 2014 года выведены на орбиту спутники “Экспресс АТ1” и “Экспресс АТ2”. В этом году предстоит запуск еще 4 спутников!
Мы заказываем спутники связи в России, хотим делать это и дальше, но важно определить финансовую ответственность всех предприятий, участвующих во всей цепочке производства и запуска спутников.
Нам нужна уверенность, что предприятие будет отвечать рублем не только за то, чтобы спутник был вовремя сдан и правильно вышел на орбиту, но еще и отслужил весь срок, который должен составлять не менее 15 лет.
Яркими событиями для российской отрасли стали связи крупные международные мероприятия — всемирная летняя Универсиада в Казани и зимняя Олимпиада в Сочи.
Подобные спортивные международные мероприятия такого уровня — серьезный вызов для связистов. И мы увидели, что на наши связисты успешно справились со всеми задачами.
Разработаны и приняты поправки к федеральным законам: “О защите персональных данных” и “О связи”. Поправки к закону “О связи” позволили сделать вызов экстренных оперативных служб посредством набора единого номера бесплатным, а также определить оператора универсального обслуживания.
У нас есть несколько спецпроектов, которыми мы занимаемся в ручном режиме. Это город Норильск (180 тысяч жителей), Магадан (почти 100 тысяч жителей), Камчатка (300 тысяч жителей) и несколько других. Всего 35 достаточно крупных населенных пунктов, куда мы построим наземные или подводные волоконно-оптические магистрали. Сейчас все они сидят на спутниковых каналах. Это неэффективно. Отдельным приоритетом для нас является реализация проекта подводной волоконно-оптической линии Сахалин-Магадан и Сахалин-Камчатка.
Преодоление цифрового неравенства и распространение широкополосного Интернета по всей территории нашей страны входит в число основных приоритетов государственной политики в сфере связи.
Весь комплекс мер по развитию отрасли связи направлен на достижение нашей стратегической цели — обеспечить 93% жителей России современными услугами связи к 2018 году. При этом 80% населения страны должны быть довольны телекоммуникационными услугами.
Для достижения этих показателей нужно создавать в строящихся многоквартирных домах необходимую и достаточную технологическую инфраструктуру для размещения оборудования и линий связи, упростить порядок размещения операторами оборудования и линий связи в нежилых помещениях многоквартирных домов, обеспечить для всех операторов связи равные возможности.
Развитие инфраструктуры связи способствует развитию других отраслей. Скажу о более прикладных задачах — о нашей деятельности в области развития инфраструктуры электронного правительства и повышения качества госуправления.
По итогам работы в 2013 году мы зафиксировали двукратное увеличение количества зарегистрированных пользователей портала. В настоящее время их более 8 млн человек.
В 2013 году через единый портал государственных услуг оказано 13 миллионов услуг, для сравнения.
Текущая динамика показывает, что получение услуг в электронном виде становится все более востребованным у населения. И наша задача заключается в том, чтобы большинство граждан, имеющих техническую возможность взаимодействовать с государством через портал госуслуг, предпочитало электронную форму взаимодействия.
При этом все жители нашей страны, вне зависимости от выбранной ими формы получения услуги, должны получать качественный сервис со стороны государства.
Мы стремимся к тому, чтобы все государственные услуги, оказываемые гражданам на любом уровне власти, работали безупречно и были востребованы населением. Мы считаем, что при их получении граждане вообще не должны посещать органы власти. Это позволит экономить время граждан в объемах десятков миллионов часов ежегодно.
Чтобы госуслуги работали именно так, нужно связать все органы власти единой сетью, на основе которой работает система межведомственного электронного взаимодействия. Эта сеть уже есть — в 2013 году в ней насчитывалось более 8 тысяч участников. Готовность субъектов РФ к межведомственному взаимодействию достигла 100%, а количество запросов превысило 1,5 миллиарда. При этом мы постоянно наращиваем ее функциональность и эффективность.
В 2013 году Председатель Правительства Дмитрий Медведев лично возглавил Правительственную комиссию по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни граждан и ведения предпринимательской деятельности.
Правкомиссия — это площадка для принятия оперативных решений. Она позволяет более эффективно реализовывать поставленные задачи по развитию электронного правительства.
В 2013 году Правительственная комиссия собиралась дважды, также регулярно проходят специализирующиеся на развитии электронных госуслуг подкомиссии.
Одним из важных решений, принятых на данной площадке, явилась разработка и утверждение “Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде”. Концепция предусматривает развитие Единого портала государственных и муниципальных услуг таким образом, чтобы граждане могли, не обращаясь в органы власти, получать услуги в электронном виде.
Совместно с Минэкономразвития мы выбрали 35 наиболее востребованных услуг, на которые приходится 80% всех госуслуг оказываемых в электронном виде. 15 федеральных и 20 региональных.
Это типовые услуги, которые граждане заказывают тысячами каждый день: запись в детсады и школы, регистрация актов гражданского состояния, оформление сделок с недвижимостью и автомобилями, получение паспортов, пенсионные и иные социальные выплаты.
Их реализацию мы хотим довести до совершенства — упростить процедуру регистрации, обеспечить электронную запись на прием, использовать новые каналы оказания госуслуг и другое. Нам также предстоит внести изменения в отраслевое законодательство по каждой из 35 услуг. Это еще порядка 10 законопроектов, которые должны будут пройти рассмотрение в Госдуме.
В рамках разработки электронного правительства совместно с Минстроем мы планируем также создать и “Единую централизованную информационную систему ГИС ЖКХ”.
Она позволит принципиально изменить ситуацию с оказанием услуг в этой сфере. Для ЖКХ более всего характерен низкий уровень прозрачности и открытости информации. Граждане не понимают, на что идут деньги — а ведь для многих это основная статья расходов семейного бюджета. Неясно, как и с кем и на каких условиях рассчитываются управляющие компании, кому из них можно доверять. Некоторая информация существует, но она разрозненна и расположена на множестве разных сайтов. Система должна стать частью единого портала госуслуг.
Правительство поручило Минкомсвязи реализовать государственную программу “Информационное общество (2011 – 2020 годы)”. Анализ эффективности реализации Программы показал, что достигнуты большинство показателей, что свидетельствует об эффективности ее реализации.
Правительственной комиссией по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов в 2013 году были определены основные приоритетные направления развития информационных технологий в федеральных органах исполнительной власти. Это:
повышение уровня качества оказания услуг и их доступности на основе развития и использования информационных технологий,
повышение эффективности расходования бюджетных средств на создание, развитие, модернизацию и эксплуатацию информационно-коммуникационных технологий в государственных органах,
повышение уровня открытости государственных органов и участия граждан, общества и бизнеса в принятии государственных решений.
В 2013 году впервые около 98% органов государственной власти представили в Минкомсвязь России на согласование планы информатизации на 3 года, содержащие показатели, взаимоувязанные с приоритетными направлениями.
Таким образом, 2013 год стал годом инвентаризации ведомственного ИТ-ландшафта и отправной точкой для формирования органами государственной власти стратегий информатизации.
С 1 апреля 2013 года по 14 апреля 2014 Минкомсвязь России провела оценку проектов планов информатизации. На первом этапе оценку прошли 92 предварительных проекта планов информатизации, из них: 33 отправлено на доработку, согласовано — 53, находится на согласовании — 4 и 2 проекта плана информатизации находятся в стадии подготовки.
На втором этапе рассматривались уточненные проекты планов — из 53 проектов планов информатизации 4 отправлено на доработку, согласовано — 42, готовится — 7.
Во время третьего этапа мы рассматривали итоговые проекты планов. Из 42 проектов планов информатизации 10 — отправлено на доработку, 13 — согласовано, 4 — на согласовании, готовится — 15.
Расходы на приоритетные и прочие мероприятия по информатизации в 2014 году делятся следующим образом:
65% — на приоритетные мероприятия по созданию, развитию, модернизации, эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
35% — на прочие мероприятия.
Правительство определило нас уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по оценке мероприятий и согласованию расходов по информатизации.
В 2013 году Министерством были приняты все необходимые нормативные и методические документы для обеспечения координации информатизации, обеспечена на постоянной основе консультативная и методическая поддержка для всех органов государственной власти по вопросам координации информатизации.
Министерство провело экспертную оценку порядка 450 документов ФОИВов, начиная с проектов федеральных законов, государственных программ, федеральных целевых программ, стратегий и концепций и заканчивая ведомственными приказами и техническими заданиями из них. Положительное заключение получили — 344 документа. Это позволило начать реализацию значимых государственных проектов по созданию информационных систем, в том числе в области здравоохранения и образования, а также других областях.
Отрицательное заключение получили 103 документа, в результате удалось предотвратить неэффективное расходование средств федерального бюджета.
На 2014-2016 годы в рамках приоритетных направлений по линии Минкомсвязи запланированы следующие основные мероприятия:
Единая сеть передачи данных (ЕСПД);
Единое пространство доверия;
Совершенствование электронного документооборота в органах государственной власти;
Информатизация процессов кадрового управления на Госслужбе;
ГАС “Выборы”;
Биометрический загранпаспорт и “Электронный паспорт”;
Запись в ДДО;
Контентная фильтрация;
Информационная система здравоохранения;
Государственное облако.
Запланированные мероприятия по информатизации позволят:
повысить долю граждан и бизнеса, использующих механизм получения государственных услуг в электронном виде;
снизить затраты бюджетных средств государственными органами на расходы в области информационно-коммуникационных технологий;
повысить прозрачность и подотчетность государственных органов, а также удовлетворенность граждан, общества и бизнеса деятельностью государственных органов.
В 2013 году по поручению правительства РФ Минкомсвязь совместно с ведомствами успешно выполнила пилотный проект Единой сети передачи данных. Он позволил без увеличения затрат федерального бюджета расширить пропускную способность магистральных каналов передачи ведомственных сетей передачи данных до 35%.
В пилотном проекте приняли участие 175 органов государственной власти, за 2015-2017 годы их количество увеличится до 248.
Правительством Российской Федерации поставлена задача по созданию в стране единого пространства доверия электронной подписи. Оно представляет собой систему технологических, организационных и нормотворческих мероприятий, направленных на организацию юридически значимого электронного взаимодействия органов власти, юридических и физических лиц с использованием технологии усиленной квалифицированной электронной подписи.
Формирование единого пространства доверия электронной подписи направлено на организацию взаимного признания электронной подписи в любых правоотношениях, осуществляемых в электронной форме, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг.
Электронная подпись позволяет:
значительно сократить время, затрачиваемое на оформление сделки и обмен документацией,
усовершенствовать и удешевить процедуру подготовки, доставки, учета и хранения документов,
гарантировать достоверность документации,
минимизировать риск финансовых потерь за счет повышения конфиденциальности информационного обмена,
построить корпоративную систему обмена документами.
Эту подпись можно применять при:
совершение гражданско-правовых сделок,
оказании государственных и муниципальных услуг,
исполнение государственных и муниципальных функций.
Одним из ключевых элементов построения единого пространства доверия является создание сети аккредитованных удостоверяющих центров. За 2013 год было аккредитовано 183 удостоверяющих центра, а по состоянию на конец 2013 года аккредитовано всего 308 удостоверяющих центров.
Сформирована необходимая нормативно-правовая база, позволяющая использовать такую унифицированную электронную подпись, в том числе при направлении в органы власти документов в электронной форме.
В рамках совершенствования электронного документооборота в органах власти реализованы пилотные проекты между Аппаратом Правительства Российской Федерации, Минкомсвязью России, Минюстом России, Минэкономразвития России, Минфином России. Отработаны механизмы взаимодействия, позволяющие осуществлять передачу юридически значимых электронных документов между ведомствами.
В 2014 году таким образом будут взаимодействовать Минпроторг, Минсельхоз, Минкультуры и другие ведомства и регионы.
В 2013 году Минкомсвязь России совместно с Аппаратом Правительства и Минтрудом приступили к дальнейшей автоматизации процессов кадрового управления с целью обеспечения эффективности, прозрачности, унификации работы кадровых служб.
8 сентября 2013 года в Единый день голосования успешно состоялось голосование по почти 7 тысячам избирательным кампаниям с использованием системы ГАС “Выборы”. Минкомсвязь России организовала Экспертный совет при Главном конструкторе, который занимается анализом и унификацией подходов к эксплуатации и модернизации подсистем ГАС “Выборы”, рассматривает текущие технические проблемы ГАС “Выборов”, выдает рекомендации ФЦИ при ЦИК России по их скорейшему устранению.
В пилотной зоне в Москве и Санкт-Петербурге обеспечена готовность и начата выдача загранпаспортов с биометрической информацией с 1 июля 2013 года. К концу 2013 года выдано более 9 тысяч загранпаспортов с биометрической информацией. Повсеместно выдавать такие документы планируется с 1 января следующего года.
Услуга записи в детские дошкольные учреждения внедрена во всех субъектах Российской Федерации.
Подготовлены рекомендации по организации системы ограничения доступа обучающихся к информации в сети интернет. Пакет документов согласован Советом Федерации и подкомиссией Правительственной комиссии по использованию информационных технологий.
В проекте по реализации информационной системы здравоохранения развернута устойчивая, надежная инфраструктура — основной и резервный центры обработки данных на базе ФГУП НИИ “Восход”, “Ростелеком”.
Минкомсвязь России разработала концепцию по размещению государственных и ведомственных информационных систем на базе единой государственной информационно-телекоммуникационной и вычислительной инфраструктуры — “Гособлако”.
Создание единой инфраструктура позволит:
повысить эффективность деятельности ФОИВ за счет обеспечения их надежной и производительной инфраструктурой;
повысить эффективность расходов на ИКТ в условиях бюджетных ограничений;
реализовать потенциал сокращения затрат в сфере ИКТ на основе централизации закупок базовых и типовых услуг;
стимулировать использование облачных вычислений в сегменте специализированного ПО за счет создания необходимой нормативной правовой базы, ограничивающей риски использования облачных технологий в интересах органов государственной власти.
С целью координации деятельности и оказания методической помощи органам власти регионов создан Совет по региональной информатизации. Деятельность совета направлена на развитие информационного общества в субъектах РФ, а также для улучшения качества жизни граждан и условий ведения предпринимательской деятельности.
Указом Президента Российской Федерации определено, что доля граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу “одного окна” по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, к 2015 году должна составить не менее 90%.
В 2013 году уже было организовано предоставление государственных и муниципальных услуг на базе 50 “окон” на базе Почты России. За отчетный период было обслужено более 23 тысяч заявителей.
К 2015 году планируется организовать предоставление государственных и муниципальных услуг на базе 5 000 “окон”, а к 2017 году — на базе 10 000 “окон”.
В 2013 году были приняты соответствующие нормативно-правовые акты по данному направлению деятельности — Постановления Правительства РФ и Приказы Минкомсвязи России.
Информатизация госорганов способствует улучшению качества жизни населения. Поэтому что к 2018 году не менее 70% пользователей госуслуг должны отдавать предпочтение электронной форме получения государственных и муниципальных услуг.
Наша деятельность касается также и отрасли информационных технологий. Когда вся страна соединена, точнее, даже объединена скоростными каналами связи, возникают возможности для прорывного развития отдельных отраслей.
По-новому будет восприниматься с точки зрения экономики и наша самая молодая и одна из самых успешных отраслей. Именно она сформирует новое качество жизни граждан и облик целого ряда других отраслей на десятилетия вперед.
Мы разработали Стратегию развития отрасли и Правительство утвердило обновленную “дорожную карту”, которая содержит план мероприятий по ее реализации. Этот план нацелен на решение проблемы кадрового голода в ИТ, активную поддержку научно-исследовательских процессов.
Почему я назвал ИТ-отрасль одной из самых успешных? Один сотрудник создает продукцию и услуги на сумму около 2 миллионов рублей в год, а вся отрасль из года в год увеличивает экспорт российских ИТ-продуктов за рубеж. В 2013 году он превысил 5 миллиардов долларов.
Таким образом, это очень правильная точка роста экономики России. Которая, к тому же, не связана с сырьевым сектором.
Мы определили несколько направлений по поддержке и развитию ИТ-отрасли в России.
Важным достижением 2013 года для нас стало принятие закона о льготах по страховым взносам для малых ИТ-компаний. Убежден, что это создаст до 25 тысяч высокопроизводительных рабочих мест для молодых и перспективных специалистов нашей страны.
Напомню, что мы должны достигнуть стратегических показателей к 2018 году, а именно добиться трехкратного роста ИТ-отрасли к темпу роста ВВП, объем венчурных инвестиций в ИТ должен составить 40 миллиардов рублей, а экспортная выручка российских ИТ-компаний — 320 миллиардов рублей.
Теперь расскажу о развитии ситуации на рынке СМИ.
Мы должны обеспечить почти 98% населения уверенный прием не менее 20 телевизионных каналов в цифровом качестве. Главный объем работ по запуску 1 и 2 пакетов программ (или мультиплексов) пришелся на 2013 и 2014 годы.
На конец прошлого года доступ к программам первого и второго мультиплекса имело уже 54% населения нашей страны. Важно, что речь идет не только о крупных городах, как Москва или Санкт-Петербург, но и о Магадане, Хабаровске, Омске, Грозном.
Теперь хочу сказать о том, какими мы хотим видеть наши СМИ и прежде всего телевидение с точки зрения содержания. Мы исходим из того, что на них лежит большая социальная и воспитательная роль.
Поэтому с прошлого года мы начали внимательно следить за долей детских и образовательных программ в общем объеме вещания общероссийских федеральных каналов. В прошлом году она составила около 14%. Это неплохо. Но в ближайшие три года мы планируем увеличить ее до 20%, а потом и до 25%.
Нельзя забывать и о такой социальной задаче, как субтитрирование для слабослышащих граждан, которых у нас несколько миллионов человек. Стартовали с 8 тысяч часов в год. В прошлом году было произведено субтитров на 13 тысяч часов.
Медиаграмотность населения в 2013 году составила 15%, в плане на 2018 год это значение должно быть равным 55%.
Теперь позвольте перейти к ситуации с интернетом.
Минкомсвязь России уделяет особое внимание защите детей от негативного контента, распространяемого посредством интернета. Принятые в 2012 году поправки, которые с легкой руки журналистов стали называть “Реестр запрещенных сайтов”, часто воспринимались эмоционально. Считаю, что нужно без эмоций посмотреть на факты, на результаты работы закона.
Прошедший год стал переломным с точки зрения борьбы с пиратством в сети. Закон реально заработал и принес результаты. Пиратский видео-контент стало найти сложнее.
Число плательщиков за легальный контент увеличилось на 30%. И это уже серьезно. Уверен, что на этой цифре мы не остановимся.
Напомню, что наша стратегическая цель обеспечить равный доступ к современной медиасреде к 2018 году. А именно, обеспечить 95% населения возможностью доступа к цифровому ТВ, и довести количество тех, кто приобретает легальный контент в интернете, до 30 миллионов человек.
После почтового коллапса в прошлый Новый год, когда вся наша страна просто перестала принимать почтовые отправления, а на “Почте” скопилось более 1100 тонн посылок, мы предприняли две меры по изменению ситуации на предприятии.
“Почта России” стала напрямую подведомственной министерству, мы временно перешли к ручному управлению. На “Почту” пришла новая команда руководителей и была проведена оптимизации логистической системы.
Открылся первый мультифункциональный логистический центр в Москве, а также новые места международного почтового обмена в Москве, Екатеринбурге и Новосибирске.
И вот мы уже видим первые результаты. Впервые за долгое время “Почте” удалось избежать новогодних задержек, которые в прошлом году составляли два месяца и более.
В интернете регулярно ходила шутка — письмо из Москвы в Москву может идти неделями, а может и вообще не дойти. Но уже по итогам четвертого квартала 2013 года можно наблюдать существенное сокращение сроков пересылки почтовой корреспонденции. Так, более 80% писем по Москве доставлялись в установленные сроки — вместо 3,45% в первом квартале. По Московской области также был отмечен рост более 20%.
В послании Федеральному собранию Президент РФ Владимир Путин отметил, что все крупнейшие предприятия страны должны разработать свои долгосрочные стратегии.
Стратегия развития на 10 лет уже подготовлена и для “Почты России”. Очень важно, что она не предполагает бюджетного финансирования. “Почта” должна и будет развиваться за счет повышения эффективности работы самого предприятия.
Стратегия призвана решить две главные проблемы “Почты” — скорость доставки отправлений и большие очереди в отделениях. Мы также нацелены сохранить сеть отделений почты, повысив их эффективность. В отделениях будут оказываться и базовые финансовые услуги, что особенно важно для жителей удаленных регионов, где нет отделений банков.
Для решения проблемы очередей уже дважды — с 1 октября 2013 года отдельным категориям почтовых работников и с 1 января 2014 года всем сотрудникам “Почты” — увеличена зарплата.
Все предпринимаемые меры направлены на повышение качества почтовых услуг и повышение эффективности предприятия “Почта России”.
К 2018 году срок доставки почты в пределах населенного пункта должен составлять 2 дня, между населенными пунктами — 10 дней. При этом 60% жителей страны должны быть довольны качеством работы почты.
Министерство активно взаимодействует с важными международными отраслевыми организациями.
Среди них Международный союз Электросвязи (МСЭ), организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), Всемирный почтовый союз (ВПС), Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Совет глав Регионального содружества в области связи (РСС), объединяющее руководителей администраций связи стран СНГ, где, напомню, Россия, в моем лице, является председателем.
Уважаемые коллеги!
В 2014 году и нас ждет интенсивная и интересная работа. Благодарю вас за сотрудничество и за поддержку инициатив министерства.
Убежден, что именно информационные технологии будут одним из главных инструментов по созданию комфортных условий для жизни и работы на территории всей страны, о чем я говорил в самом начале своего выступления.
Спасибо за внимание!»
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter