Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Европа не замерзла

Европейскому союзу в финале отопительного сезона удалось сохранить в подземных хранилищах рекордные объемы газа — свыше 60 млрд куб. м, указывают данные Gas Infrastructure Europe (GIE) на 1 апреля.

Это в 2 раза выше итогов прошлого года и на 2% больше по сравнению с прежним максимумом 2020-го года.

Европе помогла теплая зимняя погода, а также активные поставки сжиженного природного газа от альтернативных России поставщиков. Конечно, трубопроводный газ из России в ЕС пока еще поступает, но в столь небольших объемах, что европейская промышленность и население еще не скоро снова смогут говорить о дешевом газе. Кроме того, вопрос о закрытии, сокращении или релокации промышленного производства в ЕС на фоне высоких цен на энергоресурсы по-прежнему актуален.

Впрочем, как аналитики, так и даже представители европейских энергокомпаний признают, что беспроблемное прохождение следующего отопительного сезона будет сильно зависеть от погоды на фоне отсутствия российских трубопроводных поставок.

По расчету «Ведомостей» на основе данных Европейской сети операторов газотранспортных систем (ENTSOG), в декабре 2022-го трубопроводной экспорт газа из РФ в ЕС составил 78 млн куб. м в сутки против 340-360 млн куб. м ежесуточно в декабре 2021 года. В феврале объем суточных поставок в среднем был 70 млн куб. м против 330 млн куб. м в сутки в феврале 2021-го.

Хабек хочет наложить санкции на американские и европейские АЭС

Министр экономики Германии Роберт Хабек уверен, что за покупку у России урана нужно вводить санкции. Берлину легко делать такие заявления: Германия еще в 2011 году сделала ставку на закрытие сектора мирного атома. Однако другим европейским странам, а также США отказаться от российского ядерного топлива будет не под силу.

Однако Хабек настаивает, что государствам придется отказаться от российского ядерного топлива несмотря на то, что это предполагает перемены для стран, которые до сих пор используют его на АЭС.

Впрочем, Хабек пообещал над этим работать. Как именно он будет работать с США, которые занимают первое место мире по выработке электроэнергии от атомных станций — может, предложит ввести санкции против американских компаний, которые занимаются управлением атомными станциями?

Отметим, в 2021 году США ввезли из РФ 550 тонн обогащенного урана, в 2022 году — еще больше. Операторы АЭС в США, получающие 20% всего обогащенного урана из России и официально выступили против каких-либо ограничений. Более того, топливо у «Росатома» покупает даже американский лидер атомной промышленности Westinghouse. Часть урана США приобретают из Казахстана и Узбекистана, но обогащают его тоже в РФ. Вместе сырье из России и соседних с ней стран занимает порядка половины американского рынка обогащенного урана.

Напомним, что в Соединенных штатах работает около сотни атомных ректоров. При этом западные источники в 2022 году констатировали, что атомная промышленность всего мира зависит от РФ на 14% по урановым концентратам, на 27% — по конверсии и на 39% — по обогащению.

Зависимость европейской атомной энергетики от российского топлива еще выше. АЭС в Восточной Европе практически полностью работают на российских тепловыделяющих сборках. Евросоюз примерно 40% своего обогащенного урана покупает у России и Казахстана.

Хабеку придется долго работать с коллегами из США и ЕС. Но, видимо, для ускорения данного процесса 5 апреля ударный дрон польского производства упал в непосредственной близости от Запорожской атомной электростанции. По данным российских военных, расположение обломков БПЛА может свидетельствовать о том, что целью атаки была инфраструктура ЗАЭС. Ломать — не строить.

Представители РФ указали на разрушительный эффект санкций для мировой экономики на Совете ВТО по торговле товарами

3 – 4 апреля на площадке ВТО состоялось очередное заседание Совета по торговле товарами. Члены организации обсудили порядка 50 вопросов.

Российской стороной была отмечена недопустимость введения Австралией, Канадой, ЕС, Японией, Новой Зеландией, Швейцарией, Великобританией и США односторонних антироссийских торговых ограничений. В частности, представители России указали на деструктивный характер таких мер для мировой экономики.

«Подчеркнута ответственность западных стран в развязывании продовольственного кризиса и подрыве многосторонней торговой системы в угоду своим экономическим интересам. Игнорирование правил ВТО отдельными ее членами четко сигнализирует, что сегодня никто не может быть застрахован от применения к другим неугодным Западу странам подобных неправомерных ограничений. Об этом в том числе свидетельствует и экстерриториальный характер вводимых против России мер», - подчеркнули в российской делегации.

Российская сторона призвала восстановить бесперебойное функционирование организации и отменить нелегитимные односторонние торговые ограничения. В поддержку позиции о недопустимости применения односторонних ограничительных мер выступили представители Венесуэлы.

По инициативе России в ходе заседания также были рассмотрены вопросы имплементации европейского «зеленого курса», включая пограничный корректирующий углеродный механизм (ПКУМ) и регламент о доступе на рынок ЕС отдельных товаров, связанных с вырубкой и деградацией лесов. Позиция российской стороны о необоснованности введения мер, ограничивающих торговлю, в качестве ответа на изменение климата, а также необходимости обеспечения соответствия таких мер международным обязательствам как в рамках ВТО, так и в рамках климатических соглашений нашла поддержку у более чем 10 членов организации, в частности Китая, Индонезии, Бразилии, Парагвая, Турции, Индии, Таиланда, Египта, Казахстана, Японии, Республики Корея, Уругвая.

Совместно с китайской стороной российские представители отметили несоответствие закона США о сокращении инфляции нормам ВТО. В ходе заседания отмечен его дискриминационный характер, указано на дестабилизирующий эффект на торговые и инвестиционные потоки, нацеленность США на дальнейшую фрагментацию международной торговли.

Другими вопросами, затронутыми российской стороной в ходе заседания, стали поправки к базовому регламенту ЕС по защите от демпингового импорта, а также несоблюдение США принципов транспарентности в том, что касается предоставления ответов на вопросы членов ВТО.

В иностранных армиях

США

Передадут Украине устаревшие танки

В Вашингтоне пересмотрели ранее принятые решения относительно поставки Украине одного батальонного комплекта танков (31 машина). ВСУ получат «к осени этого года» 31 танк М1А1 Abrams из наличия в армии вместо ранее обещанных более современных машин – М1А2. Это решение пресс-секретарь Пентагона бригадный генерал Пэт Райдер оправдал стремлением «ускорить поставки». Заминка с реализацией широко разрекламированного в январе решения Белого дома вызвана, как объясняют эксперты, сложностями по передаче танков М1А2. Существующие в США требования по сохранению технологических секретов обусловливают необходимость замены в комбинированной броне М1А2 элементов из обеднённого урана на элементы из обычной броневой стали. Замена элементов осуществляется на единственном действующем в США танковом заводе Joint Services Manufacturing Center (JSMC) в городе Лиме (штат Огайо) и занимает довольно много времени. В связи с этим батальонный комплект был бы готов не ранее начала 2024 года.

Евросоюз

Пытаются увеличить производство боеприпасов

Дефицит взрывчатых веществ сильно затрудняет производство странами Европы боеприпасов для Украины. «Скудные запасы пороха, пластиковой взрывчатки и тротила не дают индустрии возможности быстро выполнить ожидаемые заказы ЕС для Украины, независимо от того, сколько денег потратят на эту задачу, заявляют официальные лица и производители», – отмечает британская газета Financial Times. «Фундаментальная проблема состоит в том, что европейская оборонная промышленность находится не в хорошем состоянии для полномасштабного военного производства», – приводит издание слова неназванного представителя ФРГ.

В свою очередь, глава ассоциации оборонной промышленности Чехии Иржи Гынек пояснил, что наращивание за короткий срок производства артиллерийских снарядов, особенно крупных калибров, является трудной задачей. Также нет возможности быстрыми темпами увеличить получение нитроцеллюлозы – главного компонента бездымного пороха, и в Европе нет крупных производителей основного сырья. «Если я хочу увеличить выпуск пороха, вероятно, мне понадобится три года», – добавил Гынек. В чешской компании Explosia, одном из крупнейших производителей взрывчатых веществ в Европе, заявили Financial Times, что выпуск боевых зарядов для 155-мм снарядов идёт на полную мощность, а расширить его не удастся вплоть до 2026 года. В свою очередь, правительство Румынии в марте сообщило, что ведёт переговоры с американскими и южнокорейскими компаниями о строительстве порохового завода в стране: последнее такое предприятие закрылось в 2004 году.

Компания Fabrica de Municiones de Granada – один из двух производителей 155-мм снарядов в Испании – с октября задействовала все мощности для выпуска боеприпасов для фирмы, продающей их Украине. Её генеральный директор Антонио Каро заявил, что на эту задачу ушло четыре-пять месяцев из-за сложностей с приобретением основных компонентов и сырья. Подобные трудности сохранятся и в этом году. Из-за полной загрузки предприятий, производящих нитроцеллюлозу и тротил, военной промышленности ЕС приходится обращать внимание на Индию и другие неевропейские страны.

Израиль

В интересах космической разведки

С полигона в центральном Израиле осуществлён запуск ракеты-носителя «Шавит», которая вывела на орбиту радиолокационный спутник дистанционного зондирования Земли «Офек-13», разработанный в интересах министерства обороны.

Нидерланды

Интеграция сухопутных войск с бундесвером завершена

Королевская армия Нидерландов завершила интеграцию своих боевых бригад с сухопутными вой­сками ФРГ. В конце марта 13-я лёгкая бригада (три тысячи военнослужащих) официально вошла в состав 10-й танковой дивизии бундесвера. В ходе торжественной церемонии германскому соединению символически передано знамя этой бригады, дислоцирующейся на юге Нидерландов. «Благодаря этому сотрудничеству мы укрепляем нашу военную мощь и повышаем способность действовать совместно, – заявила министр обороны Нидерландов Кайса Оллонгрен. – Это способствует укреплению НАТО и ЕС». Теперь все три бригады королевской армии интегрированы в сухопутные войска ФРГ. В 2014 году 11-я аэромобильная бригада вошла в состав дивизии быстрых войск, а в 2016-м 43-я механизированная бригада – в состав 1-й танковой дивизии. Однако при этом фактически все три бригады остаются в подчинении министерства обороны Нидерландов, решение об их участии в миссиях и операциях остаётся за властями королевства. Сухопутные войска двух стран интенсивно взаимодействуют с 1995 года в рамках функционирования штаба 1-го германско-нидерландского корпуса в немецком Мюнстере. Кроме того, у Германии и Нидерландов частично объединены зенитные ракетные подразделения.

Польша

Американские ракеты для итальянских вертолётов

Агентство министерства обороны США по военному сотрудничеству направило конгрессу уведомление о планируемой продаже Польше 800 управляемых ракет AGM-114R2 Hellfire. Министр национальной обороны Польши Мариуш Блащак подтвердил подачу запроса на приобретение ракет, которые предназначены для оснащения многоцелевых вертолётов AW149. В июле 2022 года Польша заключила контракт на закупку для армейской авиации 32 итальянских вертолётов AW149 с поставкой в 2023–2029 годах. Машины должны собираться на принадлежащем итальянской компании Leonardo польском предприятии PZL-Świdnik в Свиднике.

Словакия

В угоду Вашингтону

Власти Словакии передали Украине первые четыре истребителя МиГ-29, выведенные в прошлом году из состава национальных ВВС из-за их устарелости. Передача истребителей МиГ-29 и ЗРК «Куб» предусмотрена межправительственным соглашением между Словакией и Украиной. МиГ-29 (13 машин) в 2023 году были сняты с вооружения, так как они обладают крайне ограниченным лётным ресурсом и годятся в основном на запчасти. Словацкая армия располагает также несколькими батареями устаревшего советского ЗРК «Куб», которые отправят вместо площадки для утилизации на Украину.

По сообщениям информагентств

Британия намерена вернуться в Европу

В Лондоне не оставляют надежд возродить глобальную империю, но время гегемонии англосаксонских элит неумолимо уходит.

Решение Великобритании поставить Украине боеприпасы с обеднённым ураном вызвало широкий резонанс. Россия заявила, что это не только приведёт к дальнейшей эскалации украинского конфликта, но и несёт серьёзную угрозу международной безопасности. В этом же ключе выступили и многие мировые СМИ. Чем продиктовано такое решение Лондона? Этот и другие вопросы стали темой интервью, которое дал нашему обозревателю известный политолог и военный аналитик доктор военных наук Сергей Печуров, член Научного совета при Совете Безопасности РФ, автор ряда монографий, посвящённых англосаксонскому миру.

– Решение Лондона поставить киевскому режиму боеприпасы с обеднённым ураном в эти дни продолжает находиться в поле внимания общественности. А что вы думаете относительно этого решения?

– Это не первый случай, когда натовцы намерены применить боеприпасы с обеднённым ураном. В 1991 году во время «Войны в Заливе» их авиацией было использовано более 780 тысяч снарядов с обеднённым ураном. Это примерно порядка трёхсот тонн обеднённого урана. Во время вторжения в Ирак в 2003 году применили около трёхсот тысяч таких снарядов к авиационным автоматическим пушкам. В ходе бомбардировок на Балканах в 1990-е годы американцы выпустили свыше сорока тысяч снарядов с обеднённым ураном, то есть в почву попало примерно 15 тонн обеднённого урана. Особо говорить о бесчеловечности военачальников, отдавших приказы, думаю, излишне. Элиты англосаксов всегда были безжалостны в отношении населения стран, которые они избрали в качестве целей своих войн. Им и не важно арабы это, европейцы…

Теперь полем боя англосаксы выбрали территорию бывшей Украинской ССР, но дела у их подопечных не заладились. ВСУ, как показывают события, не способны выполнить поставленные перед ними задачи. Победы не предвидится, хотя на Украину и завезли в первые месяцы этого года несколько сот единиц бронированной техники, включая танки и БМП западных образцов. Чтобы подбодрить своё население, киевские власти, ведут речь о предстоящем весеннем наступлении, хотя для непредвзятых аналитиков очевидно, что оно станет авантюрой, которая принесёт лишь новые жертвы.

Украина для британских правящих кругов – инструмент во многовековой войне с Россией, русским народом. Сегодня мы мешаем им в реализации планов возрождения Британской империи.

– Говоря о стремлении англосаксов удержать бразды правления миром в своих руках, нельзя не заметить, что буквально за несколько дней до принятия решения о поставках бронебойных снарядов с урановым наконечником в Лондоне обнародовали новый доктринальный документ…

– Он называется «Обновление комплексного обзора 2023 года: реагирование на более напряжённый и нестабильный мир», или проще – «Интегрированный обзор 2023 года». По сути, документ представляет собой дальнейшее развитие британской всеобъемлющей стратегии, которая была принята в 2021 году. В её основу была положена концепция «Глобальная Британия», согласно которой Соединённому Королевству предстоит восстановить своё влияние в Северной Америке, Европе и Индо-Тихоокеанском регионе. Однако реализация этой концепции столкнулась с большими трудностями, она явно пробуксовывает.

Дело в том, что в Азии и Африке всё больше стран отвергает миропорядок, навязываемый им Западом. Это косвенно признаётся в «Интегрированном обзоре 2023 года», где подчёркивается, что «переход к многополярному, разобщённому и оспариваемому миру произошёл быстрее и оказался более окончательным, чем ожидалось». Развивая эту мысль, авторы обзора отмечают растущее сближение незападных государств, которые, цитирую, «работают вместе, чтобы подорвать международную систему или переделать её по своему образу и подобию». Указывается также на то, что углубление партнёрства Китая с Россией и растущее сотрудничество России с Ираном оказывают всё большее влияние на мироустройство.

Эти и другие факторы вызывают, с точки зрения Лондона, глобальную нестабильность, которая негативно сказывается «на повседневной жизни британского народа». Оставляя в силе намерение восстановить империю, «над которой не заходит Солнце», англосаксы были вынуждены обновить «приоритеты и основные задачи Великобритании, чтобы отразить происходящие изменения в глобальном контексте». При этом, что интересно, в документе ни разу не используется понятие «Глобальная Британия».

– Но не только этим же нынешний обзор отличается от предыдущего документа. Надо полагать, есть и другие отличия?

– Безусловно. Если в стратегии 2021 года упор в действиях Великобритании делался на Индо-Тихоокеанский регион, то в обзоре 2023 года Европа и более широкая евроатлантическая зона чётко выделены в качестве первостепенного приоритета Соединённого Королевства. При этом подчёркивается, что Великобритания будет стремиться к более тесному сотрудничеству с Евросоюзом, из которого она вышла в 2020 году, и европейскими партнёрами. В том числе через «содействие коллективной европейской безопасности», используя для этого объединённые экспедиционные силы и НАТО.

Своё «возвращение» в Европу, в котором просматривается явное стремление англосаксов полностью подмять под себя Старый Свет, Лондон в обзоре аргументирует «наиболее острой угрозой», исходящей, якобы, от нашей страны. Необходимо, говорится в обзоре, и дальше оказывать давление на Россию и направлять военную помощь киевскому режиму, так как «коллективная безопасность Великобритании и НАТО теперь неразрывно связана с исходом конфликта на Украине». Таким образом, обзор ещё раз подтверждает намерение англосаксов вести войну на Украине «до последнего украинца». Но ВСУ, повторюсь, не поможет ни танковая рота, оснащённая «Челленджерами», ни подкалиберные снаряды к их 120-мм пушкам, ни немецкие «Леопарды» и «Мардеры»…

– А что с Индо-Тихоокеанским регионом, что говорится в обзоре о политике Великобритании там?

– Он по-прежнему будет оставаться в центре внимания политики Лондона. Как сказано в обзоре, Великобритания будет «играть ведущую роль» в безопасности Евро-Атлантического региона и вместе с тем «консолидировать стратегический поворот» в сторону Индо-Тихоокеанского региона. При этом в документе отмечается, что за прошедшие два года Соединённому Королевству удалось стать партнёром по диалогу АСЕАН, развернуть в регионе авианосную ударную группу, подписать договор об обороне с Японией, наладить совместно с Италией и Японией сотрудничество под названием «Глобальная боевая авиационная программа» по созданию истребителя нового поколения, а также выдвинуть ряд других инициатив.

Кстати, обнародование обзора совпало по времени с участием премьер-министра Риши Сунака в саммите лидеров США, Великобритании и Австралии, который состоялся в американском городе Сан-Диего. Эта встреча прошла под знаком дальнейшего продвижения AUKUS – трёхстороннего соглашения о партнёрстве в области безопасности и обороны между тремя странами, целью которого является сдерживание Китая.

В частности, обсуждался вопрос об оснащении Австралии несколькими атомными подводными лодками. США в начале 2030-х годов продадут Канберре три атомные подводные лодки типа «Вирджиния» с возможностью продажи ещё двух. А Великобритания будет помогать Австралии в строительстве собственных субмарин, первая из которых должна поступить на вооружение в начале 2040-х годов. Кроме того, Австралия получит ракеты «Томагавк» для эсминцев, ракеты JASSM и LRASM для истребителей F/A-18 и F-35, а также противокорабельные ракетные системы наземного базирования с дальностью более 400 км.

Риши Сунак не скрывает, что принимаемые англосаксонскими странами меры в военной сфере касаются Китая. «Китай представляет собой эпохальный вызов тому типу международного порядка, который мы хотим видеть как с точки зрения безопасности, так и с точки зрения ценностей, поэтому наш подход должен развиваться», – сказал при этом британский премьер.

Показательно также, что Великобритания намерена привлечь к своим планам в Азиатско-Тихоокеанском регионе как можно больше союзников по НАТО, так как существует, отмечают в Лондоне, тесная связь «процветания в Евро-Атлантике с безопасностью в Индо-Тихоокеанском регионе». В этом контексте в документе упоминается «новая сеть атлантико-тихоокеанских партнёрств» с общими интересами.

В рамках этих планов на мартовском саммите Великобритании и Франции уже решено принять меры для обеспечения постоянного европейского морского присутствия в Азиатско-Тихоокеанском регионе путём скоординированного развёртывания авианосцев двух стран.

– В рассматриваемом обзоре предусмотрены изменения и сфере военного строительства?

– В обзоре 2023 года достаточно много говорится о наращивании военных усилий Соединённого Королевства. И в этом плане он мало чем отличается от предыдущего обзора. Разве что размерами ассигнований, которые выделяются на эти цели. Британское правительство в ближайшие два года увеличит военные расходы на 5 млрд фунтов стерлингов. После 2025 года военный бюджет будет пересмотрен в сторону дальнейшего увеличения с таким расчётом, чтобы довести в перспективе военные расходы до уровня 2,5 процента ВВП.

Три из пяти миллиардов фунтов пойдут на программу строительства четырёх атомных подводных лодок-ракетоносцев типа «Дредноут», которые должны заменить субмарины типа «Вэнгард», составляющие стратегические ядерные силы Великобритании. 1,9 млрд фунтов стерлингов предусмотрено для пополнения запасов оружия и боеприпасов в связи с поставками на Украину и на некие инвестиции в британскую военную инфраструктуру.

Объявленная смета расходов намного меньше той, на которую рассчитывал министр обороны Бен Уоллес. Только сухопутным войскам нужно дополнительно 3 млрд фунтов стерлингов в год, чтобы избежать дальнейших сокращений. Британские генералы, ушедшие в отставку, не стесняются говорить, что у нового короля нет сухопутных войск. В случае боевых действий боеприпасы у вооружённых сил закончатся через несколько дней; средства ПВО сегодня не в силах защитить британское небо от ракетных ударов и налётов ударных беспилотников. Командованию сухопутных войск потребуется от пяти до десяти лет, чтобы выставить на фронт боевую дивизию, располагающую танками, артиллерией и вертолётами. Порядка 30 процентов британских сил повышенной готовности – это резервисты, которых не удастся мобилизовать в сроки, установленные НАТО, поэтому британские подразделения останутся недоукомплектованными и обречены при попытке действовать в континентальной части Европы. Основная часть парка бронетехники, включая танки, имеет возраст от 30 до 60 лет, но её полная замена в ближайшие годы не планируется.

– И какой вывод напрашивается из всего сказанного?

– Он очевиден. Как бы в Лондоне ни стремились реализовать возродить «Глобальную Британию», их замыслу не суждено сбыться. Время господства англосаксов в мире бесповоротно уходит. Об Америке, конечно, давайте поговорим отдельно, а вот Лондонскому Сити уже не управлять миром. Кризис британской экономики и выход Соединённого Королевства из Евросоюза привёл к тому, что Сити уже не является единоличным лидером мирового рейтинга финансовых центров. Новейшее исследование, проведённое по инициативе лондонских банкиров, показало, что Сити впервые в истории утратил единоличный статус главного финансового центра мира. Лондон, как и Нью-Йорк, получил 60 баллов. Сингапур занял третье место, набрав 51 балл, Франкфурт – 46-е, Париж – 43-е, Токио – 35-е.

И ещё один штрих к портрету Британии, к её нынешнему кризисному состоянию. На прошлой неделе парламент Шотландии утвердил первым министром, то есть премьером, нового лидера правящей в этом британском автономном регионе Шотландской национальной партии 37-летнего Хумзу Юсафа. В Шотландии это первый премьер с корнями из Южной Азии – его родители происходят из Пакистана и первый премьер, исповедующий ислам. Как тут не вспомнить изречение из Евангелия от Матфея: «Имеющий уши – да услышит, имеющий глаза – да увидит, имеющий разум – да осознает…»

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

Великобритания. НАТО > Армия, полиция. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 5 апреля 2023 > № 4336876 Сергей Печуров

В самое ближайшее время необходимо добиться технологического суверенитета России

Рентабельность ОПК с учётом субсидий сегодня в среднем в 1,7 раза выше, чем в обрабатывающей промышленности.

Вчера Владимир Путин провёл заседание Президиума Государственного Совета, посвящённое одному из самых приоритетных вопросов – развитию промышленности страны, нашего индустриального потенциала в условиях санкционного давления. Под этим давлением, разумеется, оказались и предприятия оборонно-промышленного комплекса.

Президент напомнил, что многие отрасли отечественной промышленности оказались в эпицентре санкционной блокады. Её западные инициаторы пошли на резкий разрыв торгово-экономических и коопера­ционных связей.

– Но мы сумели сконцентрировать наши ресурсы и усилия, чтобы обеспечить устойчивость экономической ситуации, – отметил глава государства. – В том числе предприняли ряд необходимых шагов для замещения западной продукции аналогами российского или иностранного – из дружественных стран – производства, начали активно вкладывать средства в замену импортного оборудования и программно­го обеспечения, внедрять новые механизмы льготного и проектного финансирования.

В этой связи Владимир Путин привёл слова одного из руководителей Тульского завода железнодорожного машиностроения, где он вчера осмотрел сборочный цех, а также цех заготовок и сварочных узлов. Тот сказал так: мы были вынуждены переходить к импортозамещению там, где раньше об этом и не думали…

– Эта фраза является ключевой – «мы вынуждены». Я думаю, что, если бы мы не были вынуждены, никогда бы этого и не сделали. А так, делают коллеги – и получается! – констатировал глава государства.

Это работа в целом по стране, безусловно, шла в напряжённом режиме. Но уже сейчас мы видим её позитивные результаты. Более того, благодаря этому, о чём Президент России сказал и в недавнем Послании Федеральному Собранию, мы смогли выйти на новый цикл роста экономики. Сегодня с учётом динамики ситуации необходимо определить дальнейшие шаги в развитии промышленности.

Для этого, подчеркнул Владимир Путин в ходе общения с рабочими завода «Тулажелдормаш», и проведено заседание Президиума Госсовета – чтобы детально поговорить по всем этим направлениям и, в конечном итоге в самое ближайшее время добиться технологического суверенитета России.

– Все мы понимаем: санкции, конечно, надолго, поэтому наряду с первоочередными мерами замещения импортных технологий и продуктов здесь нужны средне- и долгосрочные преобразования, направленные на стратегические цели именно суверенного развития страны, – отметил на Госсовете Владимир Путин.

При этом он подчеркнул следующее. В своё время, в 2014 году, в качестве ответных мер на западные санкции мы ввели ограничения по доступу на отечественный рынок иностранной сельхозпродукции. Это стало значимым позитивным фактором для развития российского сельского хозяйства, крупных хозяйств, фермерства с ориентацией преимущественно на собственные силы. Были созданы необходимые условия для ускоренного импортозамещения и роста сельхозпроизводства, а наши граждане получили широкий выбор товаров и продуктов российского производства – ещё и более экологичных, чистых и качественных.

– Мы не только добились роста производства, но и значительно нарастили поставки на экспорт, что также говорит о высоком качестве нашей продукции, – отметил глава государства.

Для справки: рост производства сельхозпродукции всех категорий вырос у нас с 2014 года по 2022-й на 27,4 процента. А экспорт продукции АПК в 2022 году достиг 41,6 млрд долларов, рост к уровню 2014 года составил 2,1 раза.

Сегодня в промышленности, как тогда в сельском хозяйстве, тоже есть все условия для активного развития. Президент выразил уверенность, что здесь мы сможем достичь не менее значимых результатов, хотя, конечно, задача это непростая.

– Необходимо максимально оперативно сформировать такой пакет мер поддержки, который бы позволил обеспечить опережающее развитие обрабатывающей промышленности, в короткие сроки организовать собственное производство критически важной продукции, увеличить глубину переработки сырья, разработать и внедрить в производство качественно новые продукты и технологии, – сформулировал стоящие перед нами задачи Владимир Путин.

Президент особо подчеркнул: самую активную позицию в продвижении крупных проектов и в поддержке малого и среднего бизнеса, занятого в сфере промышленности, должны занимать субъекты Федерации.

– Мы находимся в Туле, в одном из промышленных центров страны – здесь, «на земле», конечно, лучше видно, как складывается ситуация, – сказал глава государства. – Прошу руководителей регионов настраивать свои команды на активную деятельность, включённость в эту работу.

Необходимо также динамичнее развивать технологические партнёрства с дружественными иностранными компаниями. Мы, заверил Владимир Путин, открыты к полноценному и долгосрочному сотрудничеству со всеми заинтересованными партнёрами.

Понятно, что на реализацию заявленных планов потребуются значительные ресурсы. Но очевидно и то, что отдача для нашей экономики для граждан, для роста их доходов за счёт качественных рабочих мест будет многократно больше. Поэтому президент просит правительство обеспечить эффективные инструменты поддержки обрабатывающей промышленности необходимым объёмом финансовых ресурсов и не затягивать с реализацией таких программ. Именно от успешного решения задач промышленной политики во многом зависит формирование нового облика российской экономики, рынка труда, спрос на науку, оте­чественные технологии и т.д.

– В целом это вопрос национальной безопасности, развития всех регионов страны, нашей системы профессионального образования, создания современных рабочих мест, роста доходов российских семей, – подчеркнул Владимир Путин.

Положение дел в отраслях и на конкретных предприятиях, конечно же, разное. Понятно, трудности испытывают многие производства, и важно принять необходимые меры, которые помогут оперативно их преодолеть и в целом выйти на устойчивый промышленный рост. К сожалению, в переработке снижение в прошлом году составило 1,3 процента, в январе – феврале по отношению к аналогичному периоду 2022 года оно продолжилось – 1,7 процента. Но всё-таки в этом году прогнозируется рост объёма выпуска обрабатывающей промышленности – около одного процента в реальном выражении по отношению к 2022 году.

– Чтобы всё это состоялось, нам нужно действовать намного более динамично, напористо и энергично, использовать все открывающиеся возможности, чтобы достичь активного внедрения передовых технологий, чёткой связанности смежных производств, расширения номенклатуры выпускаемой продукции, укрепления научно-промышленных школ и новых подходов в подготовке кадров, – подчеркнул Владимир Путин.

Нужны системные стимулирующие меры. Среди них и промышленная ипотека, и обновлённый режим работы промышленных кластеров, и льготные кредиты для быстрого запуска проектов производства приоритетной продукции.

– Мы поставили амбициозную, но абсолютно достижимую цель и исполнимую задачу – обеспечить в 2023 году привлечение инвестиций в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции в размере не менее двух триллионов рублей, а до 2030 года – более 10 триллионов рублей, – напомнил Владимир Путин. – Прошу правительство не затягивать, дать старт поддержке таких проектов.

Президент также высказался о значимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание новых, востребованных промышленностью технологий и продукции, в том числе мелкосерийной. Широкая кооперация между учёными, технологами и промышленниками для решения определённых задач конкретных предприятий, по его словам, востребована и необходима. При этом крайне важно сейчас актуализировать наши комплексные научно-технические программы полного инновационного цикла. Они должны быть скоординированы по задачам, ресурсам и срокам работы, обеспечивать проведение исследований, формирующих опережающий задел в соответствии с запросами отраслей промышленности. Для их реализации, считает Владимир Путин, нужно предусмотреть финансирование в рамках программы научно-технологического развития России.

Особое внимание, по его мнению, необходимо уделять созданию центров инженерных разработок, программам реверсивного, так называемого обратного инжиниринга, которые позволяют адаптировать и эффективно использовать зарубежные технологии. Здесь нужно смотреть на лучшие решения и, используя эти знания, создавать собственные, более эффективные технологии. В целом нужно расширять финансовые преференции, меры господдержки для проектов, направленных на достижение технологического суверенитета, включая дополнительные субсидии как производителям, так и потребителям такой продукции.

Президент развил далее мысль, изложенную в Послании Федеральному Собранию: нужно ввести налоговую льготу для покупателей российского высокотехнологичного оборудования. Правительству необходимо составить его перечень и отработать порядок предоставления таких преференций.

– Это должно быть максимально прозрачно, так, чтобы эти решения ни в коем случае не были какими-то коррупционными, и чтобы льготы не предоставлялись каким-то своим да нашим, а только тем, кому они реально необходимы, – подчеркнул Владимир Путин. – И нужно обязательно сделать так, чтобы под эту льготу попадало оборудование, закупаемое уже в этом году.

Что касается крупных прорывных проектов, здесь, по мнению главы государства, нужны специальные решения по обеспечению их субсидиями и грантами, причём на весь срок реализации проектов. Во всяком случае, нужно расширять эти сроки. Как правило, этот срок выходит за пределы трёхлетнего бюджетного цикла.

Ещё одно базовое направление – подготовка квалифицированных инженерных, технических и рабочих кадров. Их дефицит формировался годами, и здесь нам нужны действительно кардинальные перемены. Цели, которые стоят перед промышленностью, перед экономикой в целом, подчеркнул Владимир Путин, сами не реализуются, их достигают люди – специалисты, работающие на предприятиях.

Об этом говорили и другие участники заседания, в частности губернатор Тульской области Алексей Дюмин, возглавляющий Комиссию Госсовета по направлению «Промышленность». Он отметил, что Комиссией были сформированы дополнительные предложения для дальнейшего развития отечественной промышленности и призвал в этой связи брать в пример успешный опыт опережающего стимулирования оборонно-промышленного комплекса, на который обратил внимание Владимир Путин.

– Сегодня, по оценкам ФНС, рентабельность ОПК с учётом субсидий в среднем в 1,7 раза выше, чем в обрабатывающей промышленности, а налоговая нагрузка, наоборот, в промышленности в 1,6 раза выше. Предлагаем проработать возможность оптимизации налогового бремени и в обрабатывающей промышленности. Да, мы понимаем, это серьёзные выпадающие доходы, которые коснутся и регионов, но мы уверены, что можно всё обеспечить за счёт выверенных, осторожных шагов.

Говоря о необходимости снижения налоговой нагрузки на приоритетные отрасли, Алексей Дюмин подчеркнул, что для всех развитых стран политика протекционизма – это норма. Например, в ЕС и США она выражается в пошлинах на иностранные товары, дополнительных трансграничных налогах, запретах под видом «зелёной повестки», программе «Покупай американское» и многом другом. Всё больше стран этим умело пользуются в своих интересах, усиливая позицию собственных производителей при закупках и полностью игнорируя при этом требования ВТО. В нынешних условиях тем же путём надо идти и нам. А для этого необходимо запустить соответствующие инструменты. В том числе добиться опережающего развития обрабатывающей промышленности, поддержать производство приоритетной продукции. Это важнейшая часть нашего технологического суверенитета.

Подводя итог дискуссии на Президиуме Госсовета, Владимир Путин отметил, что нужно интенсивно развивать и внедрять новые технологии, разрабатывать новую продукцию, создавать то, что будет определять нашу жизнь на ближайшую перспективу.

Владимир Мохов, «Красная звезда»

В каких объемах топливо из российской нефти попадает в ЕС через Индию?

До начала СВО на Украине Европа импортировала из Индии в среднем 154 тыс. б/с дизтоплива и авиатоплива. По данным Kpler, этот показатель увеличился до 200 тыс. б/с после того, как ЕС запретил импорт российских нефтепродуктов с 5 февраля 2023 года.

Согласно отчетам Kpler и Vortexa, в прошлом финансовом году (в Индии заканчивается в марте 2023-го), экспорт дизтоплива из Индии в Европу вырос на 12-16%, до 150-167 тыс. б/с.

Согласно данным, на Европу приходилось около 50% индийского экспорта авиатоплива, или около 70-75 тыс. б/с в 2022-2023 финансовом году, что на 40-42 тыс. б/с больше, чем годом ранее.

Никто не говорит, что абсолютно все эти объемы топлива, которые превышают многолетний уровень, сделаны на индийских НПЗ только из российской нефти.

Но при этом надо оставаться реалистами. Вряд ли владельцы индийских НПЗ перерабатывали российскую нефть, поставки которой заняли пятую часть импорта нефти Индии в 2022-м, исключительно для собственного рынка, а в ЕС продавали топливо, произведенное из другого сырья.

Не менее интересным, впрочем, остается вопрос, сколько недополучила российская нефтепереработка — точнее, российские ВИНКи, — вынужденные уступить свой европейский рынок индийским коллегам.

Зачем Макрон едет в Китай

Владислав Шабловский

Президент Франции Эмманюэль Макрон в среду начинает свой трехдневный официальный визит в Китай. Программа визита очень насыщенная: Independent информирует, что Макрон не только проведет переговоры с председателем КПК Си Цзиньпином, но и встретится с новым китайским премьером Ли Цяном и спикером местного парламента Чжао Лэцзи.

Еще француз намерен повидаться с соотечественниками, живущими в Поднебесной, посетить мегаполис Гуанчжоу вместе с китайским лидером и выступить там перед студентами университета имени Сунь Ятсена.

При этом Макрон захватит с собой свыше 50 французских предпринимателей и топ-менеджеров с расчетом на подписание целого ряда выгодных контрактов с Китаем. В частности, вместе с Макроном приедут представители энергетической компании EDF, железнодорожной Alstom и широкопрофильной Veolia. Особые надежды возлагаются на Airbus, который хочет заключить новую сделку с Пекином вдобавок к ранее заказанным китайцами 300 самолетам.

Торгово-экономический аспект крайне важен для Макрона: он не хочет жертвовать выгодным сотрудничеством с Пекином ради узколобой брюссельской линии на углубление конфронтации с Китаем. К тому же француз не хочет отставать от своего главного евроконкурента - Германии, чей канцлер Шольц слетал в Китай еще в ноябре минувшего года. К слову, Макрон тогда хотел составить компанию коллеге, но немец сказал принципиальное "нет".

Другая приоритетная тема в повестке Макрона - это, разумеется, Украина и все, что с ней связано. Известно, что французский президент хочет склонить Си Цзиньпина к активному посредничеству в конфликте и оказанию хоть какого-нибудь давления на Россию.

Также Макрон надеется, что китайцы покажут хотя бы намек на обеспокоенность по поводу размещения российского ядерного оружия в Беларуси. В китайское путешествие Макрон поедет вместе с главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен. Официальная мотивировка - координация и единство действий внутри ЕС: видимо, расчет на то, что тандемом давить на Си будет сподручнее.

О том, что фон дер Ляйен - это "пятое колесо" в телеге Макрона, наглядно говорят ее заявления недельной давности из программной речи по Китаю.

Там еврочиновница обвинила Пекин в ужесточении стратегической линии, агрессивной политике, торгово-экономическом давлении и распространении дезинформации. А еще сопроводила это откровенным шантажом, заявив, что позиция Китая по конфликту на Украине будет решающим фактором для развития взаимодействия между Брюсселем и Пекином.

После таких слов приезд фон дер Ляйен в Китай вообще оказывается за гранью логики: договариваться с ней Пекину объективно не о чем.

Между тем в западной прессе тоже не питают иллюзий в отношении перспектив поездки Макрона. Чиновники из Белого дома сообщили изданию Politico, что в успешность этого мероприятия они не верят. Впрочем, Global Times подчеркивает важность макроновского визита и надеется, что поездка французского лидера приведет к дальнейшему укреплению двустороннего сотрудничества.

Минсельхоз: Россия на 100% обеспечена вакцинами от опасных болезней животных

Алексей Любовецкий,Татьяна Карабут

Самообеспеченность России по вакцинам от особо опасных болезней животных составляет 100%. Об этом заявил глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев на итоговой коллегии Россельхознадзора.

По его словам, ветеринарные вакцины, а также передовые методы диагностики и профилактики болезней растений и животных, которые разрабатывают подведомственные Россельхознадзору учреждения, вносят вклад в импортонезависимость страны.

В России с 2022 года были приняты и актуализированы 44 ветеринарных правила по борьбе с заразными болезнями животных, а все необходимые препараты и средства диагностики поставляются в регионы, отметил Патрушев. "Но подчеркну, что расслабляться не стоит, вспышки особо опасных болезней продолжают у нас фиксироваться. И, более того, скажу, что ситуация сейчас усложняется с учетом обстановки в приграничных странах Азии, Европы и Закавказья по АЧС и по гриппу птиц", - предупредил министр.

По данным Россельхознадзора, в прошлом году в ЕС было зафиксировано 7,7 тысячи случаев африканской чумы свиней (АЧС) и 7,6 тысячи случаев гриппа птиц. В России таких случаев было выявлено в разы меньше. В мире зафиксировано 638 очагов ящура, а в России в 2022 году ящура не было вовсе.

Что касается импорта, не весь он безопасен, считает руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. По крайней мере проверки Россельхознадзора иностранного посадочного материала подтверждают такие опасения. В прошлом году из-за заражения импортных питомников Россельхознадзор запретил ввоз посадочного и семенного материала из 11 стран, в том числе из Италии, Польши, Франции, Канады и других стран. По оценке Данкверта, таким образом удалось предотвратить ущерб на 46 млрд рублей.

Но если на стадии работы с сырьем в России благополучная ситуация, к готовой продукции у главы Россельхознадзора есть претензии. Так, он считает, что система выпуска продукции по техническим условиям стала бесконтрольной. Россельхознадзор отвечает за безопасность продукции, но у него нет полномочий контролировать качество продуктов. В итоге остановить продвижение фальсифицированной продукции не получается.

Федор Лукьянов: Швеция и Финляндия - пример государств, которые по принципиальным соображениям придерживались линии нейтралитета. Теперь переосмысления не избежать

Федор Лукьянов (профессор-исследователь НИУ "Высшая школа экономики")

Предполагалось, что во вторник Финляндия пополнит ряды Североатлантического альянса вместе с соседкой Швецией, но на пути к заветной цели Стокгольм пока споткнулся о неуступчивость Анкары. Позже Швеция, конечно, присоединится. Это расширение - не первое (после холодной войны численность НАТО удвоилось), но знаковое.

Линия прямого соприкосновения России и альянса увеличивается вдвое - благодаря протяженности российско-финской границы. Но дело даже не в этом. Швеция и Финляндия - пример государств, которые по принципиальным соображениям придерживались линии нейтралитета, или, если использовать более распространенное в последние десятилетия понятие, неучастия в альянсах.

Предыстория отличалась, но приверженность к официальному дистанцированию от военных блоков оставалась твердой на протяжении десятилетий (Финляндия) и даже столетий (Швеция). Позиционирование обеих стран определялось их отношениями с Россией и пониманием в этой связи сущности собственной безопасности. Прямо говоря: живя рядом с гигантом, лучше не практиковать то, что его раздражает.

Шведский нейтралитет - следствие демонтажа великой европейской державы еще в начале XIX века. В Финляндии такой статус связан с итогами Второй мировой войны. Сложные, мягко говоря, отношения Финляндии и Советского союза в тридцатые и сороковые годы хорошо известны, как и выдающаяся изворотливость руководства соседней страны. Оно согласилось с определенным ограничением свободы действий - нейтральным статусом в военном и частично в политическом смысле.

Взамен Финляндия обеспечила себе не только суверенитет, сохранение рыночной и демократической системы, но и особые, чрезвычайно выгодные экономические связи с Москвой.

С конца сороковых до начала девяностых годов советско-финские отношения служили образцом плодотворного компромисса государств с разной общественно-политической формацией.

И хотя на Западе бытовало пренебрежительное понятие "финляндизация", уступка суверенных прав более сильному соседу, на практике статус-кво всех устраивал. Финляндия, кстати, оставалась частью политического Запада.

Роспуск СССР положил конец периоду особых отношений, что вызвало глубокий экономический кризис в Финляндии в первой половине девяностых, но позволило избавиться от политических ограничений. Страна перестала оглядываться на реакцию Москвы и вступила в Европейский союз. Сама Россия стремилась выстроить специальные (вплоть до интеграционных) отношения с "большой Европой", и Финляндия стала естественным партнером. Плотность экономического и гуманитарного взаимодействия, достигнутого ко второй половине 2010-х годов, служила образцом трансграничного сотрудничества.

Тема отказа от политики неприсоединения всегда присутствовала в Финляндии, как и общественно-политический консенсус о нецелесообразности этого. Собственно, на протяжении тридцати лет мысль о возможности нового военного противостояния в Европе оставалась уделом самых несгибаемых рыцарей холодной войны, и даже расширение блока НАТО подавалось прежде всего не в военном, а в политико-идеологическом ключе.

Возвращение реальности войны потрясло Европу. В Швеции и Финляндии моментально приняли решение отказаться от неприсоединения и вступить в НАТО, общественное мнение перевернулось. Примечательно, что почти никакой дискуссии о том, не является ли нейтральный статус более надежным способом обеспечения национальной безопасности, не открывали, членство в военном блоке рассматривалось единственным вариантом. А ведь до этого на протяжении долгого времени именно неучастие считалось наиболее разумным подходом. Почему настрой резко изменился?

Причин несколько, но одну стоит подчеркнуть. Существует термин "секьюритизация" - придание аспекта безопасности любым процессам от экономических до культурных и гуманитарных. Сейчас происходит встречный процесс - тема классической безопасности обретает ценностное содержание. То есть принадлежность к определенной идейно-этической группе, противопоставленной другим, считается более эффективным способом защиты себя, чем отстраненность от противостояния. Это феномен скорее психологический, чем военно-технический. Если сказать совсем просто: желание обрести ощущение безопасности (принадлежность к мощному сообществу) берет верх над практическими соображениями избежания опасности (перспектива стать мишенью либо местом ведения боевых действий). Само по себе это результат ценностной радикализации, которая происходила на Западе на волне эйфории после победы в холодной войны, когда возобладал подход "правильной стороны истории".

Отсюда же и неприятие нейтралитета как необходимости полагаться на гарантии "неправильной" стороны - он же должен быть признан всеми. Но разве можно доверять тому, кто не в одной с нами морально-этической лодке?

Нынешнее отношение к нейтралитету - продукт одновременно двух концептов - "долгого мира" и "конца истории". Первое - потому что стало казаться, что все эти тонкие балансы и предохранители просто уже не актуальны. Второе - если понятно, на чьей стороне историческая правда (Запад), то нечего заигрывать с представителями "обреченной" стороны. Оба концепта уже в прошлом. Переосмысления не избежать.

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова газете «Аргументы и факты», 4 апреля 2023 года

Вопрос: Недавно состоялся официальный визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию. Каков в итоге оказался КПД российско-китайских переговоров?

С.В.Лавров: Состоявшийся 20-22 марта с.г. государственный визит Председателя КНР Си Цзиньпина в Россию, ставший его первой зарубежной поездкой после переизбрания на должность главы государства, – важнейшая веха в современной истории российско-китайских отношений, свидетельство беспрецедентного уровня и особого характера двустороннего взаимодействия.

В различных форматах, включая ужин «один на один» и чаепитие у камина, лидеры России и Китая общались в общей сложности около 10 часов. Значимость подобных личных контактов в продвижении всего комплекса двусторонних связей трудно переоценить. Как отметил Президент России В.В.Путин, обмен мнениями прошел «в тёплой, товарищеской и конструктивной атмосфере». В свою очередь Председатель КНР охарактеризовал общение с Президентом России как «откровенное, дружеское и продуктивное».

На переговорах с участием делегаций подведены итоги всестороннего развития российско-китайских отношений за последний период, проведена «инвентаризация» актуальных вопросов сотрудничества в различных сферах. Состоялась также продуктивная встреча Си Цзиньпина с Председателем Правительства Российской Федерации М.В.Мишустиным, на которой обсуждались магистральные направления наращивания практической кооперации.

Основные результаты саммита зафиксированы в двух важнейших документах – Совместном заявлении об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, вступающих в новую эпоху и Совместном заявлении о Плане развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года.

Главами государств констатирована важность продолжения тесной внешнеполитической координации. Мы схожим образом видим причины возникновения основных вызовов в сфере международной безопасности. Отмечаем нежелание Запада вести межгосударственный диалог на принципах равноправия. Выступаем против применения методов санкционного давления и других инструментов недобросовестной конкуренции. При этом наше стратегическое взаимодействие не направлено против третьих стран. Оно способствует сбалансированному развитию всей международной системы.

Китайской стороной подтверждена взвешенная позиция по украинской проблеме. Приветствуем готовность Пекина играть конструктивную роль в политико-дипломатическом урегулировании конфликта. Отмечаем созвучие нашим подходам основных положений опубликованного китайскими партнерами позиционного документа по ситуации на Украине, особенно в части необходимости обеспечить равную и неделимую безопасность для всех стран в Европе и в мире в целом. Пока же мирный процесс тормозится Киевом и его западными кураторами, которые предпринимают все усилия для затягивания боевых действий.

Визит лидера КНР имел широкий международный резонанс, буквально доминировал в глобальной информационной повестке. Это подтверждает, что российско-китайское стратегическое партнерство давно вышло за рамки исключительно двустороннего контекста. Очевидно, что наши ясно сформулированные общие позиции по ключевым проблемам современности в мире услышаны.

Вопрос: Накануне визита Си Цзиньпина в Россию Посол КНР в Москве Чжан Ханьхуэй заявил: «Китай будет и впредь выстраивать стратегическое взаимодействие «спиной к спине» с Россией». Вы чувствуете «спину» Министра иностранных дел Китая Цинь Гана?

С.В.Лавров: Министр Цинь Ган, как и его предшественники – ныне курирующий внешнюю политику член Политбюро ЦК КПК Ван И, а до него Ян Цзечи, Ли Чжаосин и многие другие выдающиеся китайские дипломаты – мои добрые друзья и соратники. Безусловно, у нас есть и чувство локтя, и готовность «плечом к плечу» выступать в защиту коренных интересов друг друга, осуществляя стратегическую координацию усилий на мировой арене. Неоднократно подчеркивали, что российско-китайское взаимодействие играет важнейшую роль в деле формирования более справедливого, сбалансированного, полицентричного мироустройства, основанного на международном праве и центральной роли ООН.

С Министром иностранных дел КНР Цинь Ганом – опытным высокопрофессиональным дипломатом, который неоднократно бывал в нашей стране еще до назначения на этот ответственный пост, – наладили эффективное общение. Первая встреча состоялась 2 марта в Нью-Дели «на полях» встречи министров иностранных дел «Группы двадцати». Мы подписали план межмидовских консультаций на текущий год. В рамках данного важного механизма возобновляем очную «сверку часов» между заместителями министров и профильными подразделениями наших внешнеполитических ведомств.

В ходе визита Си Цзиньпина у меня состоялись контакты с Ван И и Цинь Ганом. Планируются встречи с Министром Цинь Ганом и «на полях» других многосторонних мероприятий. Российско-китайские связи продолжают поступательно развиваться. Нам предстоит масштабная совместная работа для решения значительного числа практических вопросов.

Вопрос: Не секрет, что есть эксперты, которые сомневаются в возможности развивать действительно равноправные российско-китайские отношения. В том числе по причине разного уровня экономического развития наших стран. Что Вы ответите этим экспертам?

С.В.Лавров: Вопрос мнимой «зависимости» и «неравноправия» российско-китайских отношений муссируется в основном в недружественных странах уже на протяжении длительного времени. Эта тематика вновь поднята некоторыми «экспертами» после недавнего визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Москву. Видим в этом попытку бросить тень на наши успехи, вбить клин в дружбу между Москвой и Пекином. Эти замыслы легко просчитываются, а стандартные заходы, как говорится, по методичке, уже приелись и никого не смущают.

На пике поставок российских энергоресурсов в Европу никто из западных аналитиков почему-то не пугал Россию зависимостью от ЕС. Как раз наоборот, США предостерегали Европу от ориентации на поставки углеводородов из нашей страны, желая заместить их своими сланцевыми нефтью и газом. Сейчас, когда мы перенаправляем экспорт в Азию, вдруг о нас решили проявить заботу и «по-дружески» предостеречь от зависимости от Китая. Спасибо за совет, но мы будем думать своей головой, опираться исключительно на национальные интересы и на надежных, проверенных временем и реальными делами китайских друзей.

Серьезные эксперты-международники понимают, что в современном многополярном мире существуют разветвленные связи между странами. Китай 13 лет подряд является основным торговым партнером России. В последние два года двусторонний товарооборот ежегодно увеличивался на треть и в 2022 г. вышел на новый рекордный уровень – 185 млрд долл. Мы на взаимовыгодной основе осуществляем друг другу поставки той продукции, которая востребована на рынках наших стран. Важно, что более половины расчетов между нами осуществляются в национальных валютах, сотрудничество не ограничивается торговлей, а охватывает весьма широкий спектр – от энергетики и промышленности до сельского хозяйства и космоса. У нас с Китаем в сфере торговли и экономики сформировались отношения позитивной взаимозависимости, и такой результат нашей работы не может не удовлетворять.

Вопрос: После заявлений Великобритании о планах поставить на Украину боеприпасы с обедненным ураном Министр обороны России С.К.Шойгу предупредил, что «к ядерному столкновению остается все меньше ступеней». Что может сделать Россия на дипломатическом фронте, чтобы этих «ступеней» опять стало больше?

С.В.Лавров: Задача дипломатии – поиск и выработка мирных, политико-дипломатических способов урегулирования межгосударственных противоречий и конфликтов. В том числе, разумеется, в отношениях между ядерными державами. И вот здесь возникает проблема, которая наиболее точно описывается уже достаточно избитым, но удачным выражением – «для танго нужны двое».

Россия неоднократно предлагала конструктивные начинания, выступала с прагматичными, неполитизированными предложениями по урегулированию актуальных международных проблем. Среди них – выдвинутая в декабре 2021 года инициатива Президента России В.В.Путина по предоставлению России юридически обязывающих гарантий безопасности на западном направлении. Однако в Вашингтоне и Брюсселе нас или игнорировали, или реакция была отрицательная. В конечном итоге это привело к нынешнему кризису на Украине.

Сегодня США и их натовские сателлиты сделали крайне рискованную ставку на дальнейшую эскалацию конфликта. Коллективный Запад открыто декларирует задачу нанести России «стратегическое поражение».

Мы, со своей стороны, по-прежнему открыты к контактам, но на равноправной основе и при обязательном учёте российских интересов – в целях оздоровления ситуации в Европе и Евро-Атлантике, долгосрочного снижения ядерных рисков. Главная предпосылка здесь – отказ Запада от агрессивного враждебного курса. Однако там к этому и конструктивному диалогу с нами не готовы, в круглосуточном режиме заняты поиском новых способов сдерживания России. Опасность такой линии очевидна. Об этом мы всеми доступными методами предупреждаем западных коллег.

Вопрос: Вы уже неоднократно рассказывали, как американцы давят на страны Африки, используя по сути очень примитивный метод воздействия. Африканцам в ответ на вопрос «А что получат взамен те, кто встанут на сторону Запада?» Вашингтон отвечает, что они не будут наказаны. А что Африке предлагает Россия?

С.В.Лавров: Действительно, США и их вассалы делают все возможное, чтобы добиться международной изоляции России. В частности, стараются торпедировать запланированный на конец июля в Санкт-Петербурге второй Саммит Россия – Африка, отговорить от участия в нем наших африканских друзей.

Другое дело, что жертвовать коренными интересами ради Вашингтона и его прихвостней, таскать «каштаны из огня» для бывших колониальных метрополий желающих все меньше. Поэтому попытки помешать нашему сотрудничеству с государствами Глобального Юга и Востока будут продолжаться, но их успех далеко не гарантирован.

Наше главное отличие от западников в том, что мы никогда не учим зарубежных партнеров, как им жить. У нас нет скрытой повестки дня. Мы не применяем «двойных стандартов». Выстраиваем межгосударственное взаимодействие на принципах международного права, равноправия, взаимного уважения и учета интересов. Как представляется, именно такой созидательный подход импонирует африканцам. Да и не только им. Всем нормальным странам он импонирует.

И, конечно, у нас есть, что предложить африканским друзьям, в том числе в плане обеспечения их национальной безопасности, удовлетворения потребностей в гуманитарной сфере. Государства Африки заинтересованы в том, чтобы Россия участвовала в подготовке их профессиональных кадров. Здесь у нас традиционно сильные позиции: советское и российское высшее образование пользуется большим спросом уже у нескольких поколений африканцев.

Это лишь малая толика направлений многогранного взаимовыгодного сотрудничества между Россией и странами Африки, которое мы намерены всемерно развивать.

Вопрос: Предстоящие летом этого года в Санкт-Петербурге второй Саммит и Экономический и гуманитарный форум «Россия-Африка», очевидно, станут успешными, если удастся перейти от слов и обещаний к реализации конкретных стратегических проектов. Москва готовит сюрпризы?

С.В.Лавров: Санкт-Петербургский саммит рассматривается нами как системообразующий элемент сотрудничества между Россией и Африкой. Работа по его содержательному наполнению ведется в тесном взаимодействии с африканскими друзьями.

В повестке дня встречи в «верхах» такие вопросы, как передача технологий, развитие промышленности и критической инфраструктуры на континенте. Имеем в виду предметно обсудить участие России в проектах по цифровизации африканских государств, развитию энергетики, сельского хозяйства и добыче полезных ископаемых, обеспечению продовольственной и энергетической безопасности. Это далеко не полный перечень тем, которые будут находиться в фокусе внимания.

Убежден, что саммит укрепит российско-африканское стратегическое партнерство, задаст вектор развития всему комплексу отношений с Африканским континентом на среднесрочную перспективу, а также внесет существенный вклад в эффективное решение региональных и международных проблем.

Вопрос: Раньше Вы часто посещали страны Евросоюза. Теперь, по понятным причинам, география Ваших командировок изменилась. Как Вы считаете, ЕС на долгие годы потерял Россию?

С.В.Лавров: Действительно, география моих зарубежных поездок изменилась. Сейчас она отражает российские приоритеты на международной арене, закрепленные в обновленной Концепции внешней политики.

Вы очень точно подметили, что Евросоюз «потерял» Россию. Но он сам в этом виноват. Ведь именно страны-члены ЕС и руководители самого Союза открыто заявляют о необходимости нанесения России, как они выражаются, стратегического поражения. Накачивают преступный киевский режим оружием и боеприпасами, направляют на Украину инструкторов и наемников. По этим причинам рассматриваем ЕС в качестве недружественного объединения.

Необходимые выводы мы сделали. В ответ на враждебные шаги будем действовать при необходимости жестко, руководствуясь национальными интересами России и общепринятым в дипломатической практике принципом взаимности.

Если европейцы в какой-то момент откажутся от антироссийского курса и сделают выбор в пользу взаимоуважительного диалога с Россией, мы их предложения рассмотрим и будем принимать решения исходя из наших национальных интересов, как они одобрены Президентом России В.В.Путиным в новой Концепции внешней политики Российской Федерации.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 4 апреля 2023 > № 4378201 Сергей Лавров

Самобытная Россия

о новой Концепции внешней политики нашей страны

Николай Сорокин

Президент России 31 марта 2023 года указом № 229 утвердил новую Концепцию внешней политики Российской Федерации. Документ хороший и своевременный. Политикам, военным, дипломатам в условиях отсутствия официальной государственной идеологии нужен её субститут, заменитель, твёрдый набор принципов, на которые следует опираться. Полезна концепция и для вузов, и для общества в целом.

Концепция состоит из 6 разделов и 76 пунктов и является документом стратегического планирования, содержащим систему взглядов на национальные интересы России во внешнеполитической сфере, базовые принципы, стратегические цели, основные задачи и приоритетные направления внешней политики.

«Логика документа отражает меняющиеся геополитические реалии, по сути, революционные подвижки на внешнем контуре, которые получили зримое ускорение с началом специальной военной операции», – отметил глава МИД Сергей Лавров, выступая с докладом на заседании Совета Безопасности России.

Главное, с моей точки зрения, что следует из текста Концепции: Россия, пройдя через испытания, самоопределилась в качестве страны-цивилизации, становой евразийской и евро-тихоокеанской державы, одного из мировых центров влияния, играющего строго самостоятельную и неповторимую роль в поддержании глобального баланса сил: «Более чем тысячелетний опыт самостоятельной государственности, культурное наследие предшествовавшей эпохи, глубокие исторические связи с традиционной европейской культурой и другими культурами Евразии, выработанное за много веков умение обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп определяют особое положение России как самобытного государства-цивилизации, обширной евразийской и евро-тихоокеанской державы, сплотившей русский народ и другие народы, составляющие культурно-цивилизационную общность Русского мира» (раздел I, пункт 4).

В чём новизна, помимо того что это теперь официальный документ РФ, утверждённый указом президента, что, кстати, тоже немаловажно? Государство-цивилизация. Вот на чём следует сконцентрировать внимание. В официальных документах ранее такой дефиниции не появлялось, об этом говорили историки и политологи, но не более того. Что это за феномен – государство-цивилизация?

Собственно, на сегодняшний день таких образований всего четыре: два древних – Индия и Китай, одно среднее – Россия / Русский мир, и одно новое – Запад с центром в заокеанской метрополии. Государство-цивилизация – это целостная система, представляющая собой комплекс экономической, политической, социальной, культурной и духовной подсистем, управляемая из единого центра и подчинённая унифицированным регламентам.

Россия после 1991 года представляла собой довольно рыхлое образование. Русский Мир находился под страшным прессингом главного конкурента – западного государства-цивилизации. Общим местом давно стал тот факт, что в одночасье решением трёх полупьяных беловежских заговорщиков за бортом оказались более 25 млн этнических русских. При этом почему-то всегда забывают добавить, что Русский Мир вовсе не заканчивается этническими русскими, он с них лишь начинается.

За кордонами самопровозглашённой РФ остались миллионы русскоговорящих, а что ещё важнее, русскомыслящих украинцев, белорусов, узбеков, таджиков, молдаван, евреев, немцев, представителей других национальностей, воспитанных в тех же традициях, что и ребята из Костромы или Находки. В один миг в их родном доме снесло крышу и им сказали: или вы перейдёте в другое общежитие, под иную юрисдикцию, или вы так и будете жить без крыши, а мы вас ещё будем непрерывно травить.

Так вот, новая Концепция даёт надежду всем этим ребятам, их детям, а теперь уже и внукам, на то, что государство-цивилизация снова возьмёт их под своё крыло, точнее под крышу, и на этот раз – навечно. В концепции, хочется это подчеркнуть, много мест, где этот вопрос рассматривается с разных сторон, видимо, именно он и является фундаментальным положением документа.

«Место России в мире определяется наличием у неё значительных ресурсов во всех сферах жизнедеятельности, её статусом постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН), участника ведущих межгосударственных организаций и объединений, одной из двух крупнейших ядерных держав, государства – правопреемника (правопродолжателя) Союза ССР. Россия с учетом её решающего вклада в победу во Второй мировой войне, а также деятельной роли в создании современной системы международных отношений и ликвидации мировой системы колониализма выступает в качестве одного из суверенных центров мирового развития и выполняет исторически сложившуюся уникальную миссию по поддержанию глобального баланса сил и выстраиванию многополярной международной системы...» (раздел I пункт 5).

Здесь речь идёт о двух вещах: о равновеликости и об отдельности. С одной стороны, декларируется восстановление отдельного независимого центра силы и вытекающих из него самостоятельных экономической, валютной, технологической зон, которые берут своё начало исключительно из Москвы и ответственны также только перед ней. Эти зоны более не нуждаются ни в легитимизации со стороны Запада, ни в одобрении международных финансовых регуляторов, включая МВФ, рейтинговые агентства или Лондонскую биржу. Все политические и военно-политические решения также принимаются строго автономно.

На самом деле из-за глобализированной системы разделения труда чистых, независимых зон влияния, как и абсолютно автократических и замкнутых исключительно на себя центров силы и управления в жизни не бывает, не являлся таковой и Советский Союз, но основные рычаги управления всеми вышеперечисленными механизмами находятся в Москве. Это касается и суверенной эмиссии – табу, которое 30 лет довлело над нашим Центральным банком. Уже год, как это табу в резкой форме нарушено, инфляция, скакнувшая было во втором квартале прошедшего года, уже начиная с третьего пришла в обычное состояние, а сегодня медленно, но неуклонно снижается.

Что касается равновеликости, то в этой главе фактически указано, что Москва считает себя равной лишь Пекину, Дели и Вашингтону и будет вести более или менее серьёзные разговоры, касающиеся мироустройства и нового пост-ялтинского порядка, только лишь с этими центрами. Кстати, это заранее исключает какие-либо серьёзные переговоры с Украиной, то есть не их имитацию, это как раз возможно, а именно переговоры в изначальном смысле этого слова.

«Человечество переживает эпоху революционных перемен. Продолжается формирование более справедливого, многополярного мира. Необратимо уходит в прошлое неравновесная модель мирового развития, которая столетиями обеспечивала опережающий экономический рост колониальных держав за счёт присваивания ресурсов зависимых территорий и государств в Азии, Африке и Западном полушарии. Укрепляется суверенитет и увеличиваются конкурентные возможности незападных мировых держав и региональных стран-лидеров...» (раздел II пункт 7).

Тут следует вспомнить некоторые исторические реалии. До конца XV века Европа ничем не выделялась на фоне соседних и дальних цивилизаций, по уровню технологического развития уступая Китаю, Индии, Персии, другим исламским эмиратам, а по уровню культурного развития мало чем отличаясь от себя же самой времён, например, Карла Великого. Да, итальянское Возрождение, имеющее экономической базой разграбленный крестоносцами в 1204 году Константинополь, несколько обогатило европейскую культуру поздневизантийским наследием, но всё же это касалось лишь предельно узкого круга высшей аристократии и не имело ни малейшего отношения к подавляющей массе не только податного населения, но даже дворянства. По сути, Европа была лишь весьма аморфной Пороховой империей (англ. Gunpowder empire) – варварским или полуварварским образованием, приспособившим известный в Китае уже тысячу лет до этого порох под цели метания твердотельных предметов, то есть освоившим примитивное огнестрельное оружие.

После открытий Христофора Колумба, Фернана Магеллана, Америго Веспуччи, Васко да Гамы и других первопроходцев началось систематическое ограбление колоний, которое не остановилось и по сей день. Например, анализируя подробные данные о налогах и торговле за 173 года, группа европейских и американских учёных пришла к выводу, что Великобритания вывела из Индии в общей сложности около 45 трлн долларов в период с 1765 по 1938 год (по ценам середины 2000-х гг.). Это приблизительная, скорее заниженная, сумма, пишут они.

Бельгийский монарх Леопольд II 23 года (1885–1908 гг.) правил Конго и организовал там тотальный перманентный геноцид. Погибло более 10 млн африканцев, людям «за нерадивость», согласно установленным Леопольдом официальным правилам, отрубали руки и гениталии, забивая их до смерти, заставляли голодать, требовали выкуп за детей и показательно сжигали деревни.

Вся каучуковая промышленность мира почти 20 лет держалась исключительно на страхе и насилии. По оценкам бельгийских историков, Леопольд получил около 1,5 млрд франков (или 15 млрд долларов в сегодняшних ценах) при своей жизни, крошечная же Бельгия наварилась на каучуке на сумму более 1 трлн долларов. Вот ровно отсюда так называемое культурное и цивилизационное лидерство Европы, остальное – просто демагогия и подгонка фактов под желаемые критерии.

Сегодня ограбление продолжается, правда, в более скрытых формах концессий и с помощью глобальных корпораций, которые раньше называли ТНК – транснациональные корпорации. Тем не менее этническое и национальное самосознание в новых государствах крепнет с каждым годом, они всё увереннее начинают себя чувствовать в качестве самостоятельной стороны в глобальной системе разделения труда, сказывается и поддержка китайских товарищей, которые заменили Советский Союз, в частности, в Африке. Пришла к определённой форме внутригосударственного равновесного взаимодействия между чёрным, цветным и белым населением Южно-Африканская Республика – ключевой игрок в данной локации, имеющий к тому же беспрецедентные претензии к западным колонизаторам. Постепенно остатки былого внешнеэкономического уклада, когда так называемые развитые и культурные страны высасывают все соки из остального мира, уходят в прошлое. Западу предстоит стать таким же, как все, надеяться только на свой труд, собственные ресурсы и таланты – именно этот факт и зафиксировала новая Концепция внешней политики России.

«Происходящие, в целом благоприятные, изменения вызывают, тем не менее, неприятие у ряда государств, привыкших мыслить согласно логике глобального доминирования и неоколониализма. Они отказываются признавать реалии многополярного мира и договариваться на этой основе о параметрах и принципах мироустройства. Предпринимаются попытки сдержать естественный ход истории, устранить конкурентов в военно-политической и экономической сферах, подавить инакомыслие. Используется широкий набор противоправных инструментов и методов, включая применение принудительных мер (санкций) в обход Совета Безопасности ООН, провоцирование государственных переворотов, вооружённых конфликтов, угрозы, шантаж, манипулирование сознанием отдельных социальных групп и целых народов, наступательные и подрывные операции в информационном пространстве. Распространённой формой вмешательства во внутренние дела суверенных государств стало навязывание им деструктивных неолиберальных идеологических установок, противоречащих традиционным духовно-нравственным ценностям. Как следствие, разрушительное воздействие распространяется на все сферы международных отношений» (раздел II пункт 8).

Что стоит выделить в этом разделе прежде всего? Абсолютно все способы противодействия росту значимости и влияния России, которые только возможны и достижимы конкурирующей цивилизацией, будут задействованы. Единственное, на что пока не может и, видимо, не сможет решиться Запад – это прямая военная конфронтация, ибо ущерб может быть (и наверняка будет) значительно более серьёзным, чем гипотетические преимущества.

Ну а всё остальное: поставки оружия и боеприпасов мятежным провинциям, постановочные акции геноцида и прочих военных преступлений, любые санкции, рестрикции и эмбарго, попытки рассорить с другими центрами силы, попытки дискредитации или даже прямого физического устранения лидеров государства и многое другое представлено в избытке.

Из недавних примеров – действия так называемого Международного уголовного суда (МУС), абсолютно нелегитимной самопровозглашённой организации, выдавшей ордер на арест президента Владимира Путина. Ясно, что это акт отчаяния: они проигрывают войну и вместе с ней окончательно утрачивают свои монопольные позиции на планете. Виноватыми в этом они считают, конечно, не себя, не свою человеконенавистническую колониальную практику, приведшую к тому, что 3/4 населения Земли их просто-напросто ненавидят, нет, ну что вы. И не свою провальную внутреннюю политику, в результате которой все ведущие западные экономики, включая американскую, оказались подсажены на эмиссионную иглу Федеральной резервной системы и вместо реальных производств 50 лет развивали финансовые проекты и сомнительные, якобы хайтековские, стартапы, снизив уровень жизни в своих странах более чем на треть. Нет, «во всём виноват Путин»: это он обрушил экономики ведущих стран. С точки зрения геополитиков западного мира, в союзе с Китаем он собирается объединить под своей державой Евразию и Африку, а Латинская Америка станет их союзником в Западном полушарии.

И вот Запад в бессильной злобе объявляет Владимира Владимировича военным преступником и выдаёт ордерочек на его арест. Прекрасно, как же должны реагировать мы? Собственно, есть два варианта.

1. Никак. Не замечать этого демарша в принципе. Пока мы по этому пути и идём.

2. Генеральный прокурор России заявляет, что возбуждает уголовные дела на предполагаемых военных преступников Джо Байдена, Владимира Зеленского, Йенса Столтенберга, ну и ещё десяток фамилий. Эти люди будут преследоваться в судебном порядке по всему миру, на их аресты выданы ордера, они подозреваются в совершении преступлений по составу главы 34 Особенной части УК РФ «Преступления против мира и безопасности человечества». И за Вьетнам, и за Афганистан, и за Ирак, и за Ливию, и за 20-летнюю накачку нашего соседа оружием.

Кто-то скажет, что такая акция ничего не даст, ведь ни одна страна мира этих людей не выдаст России? Ещё как даст. На Западе такая мера вызовет шок.

Ещё пример. В России принят ряд законов о запрете пропаганды гомосексуализма. 5 декабря 2022 года президент подписал законы о защите традиционных ценностей. Речь идёт в первую очередь о серьёзных ограничениях на ЛГБТ-тематику в положительном контексте в СМИ, кинематографе, литературе и рекламе. Наказания пока носят лишь административный характер и сводятся к не очень большим штрафам. Старый закон 2013 года устанавливал максимум до 400 000 для физических и до 800 000 руб. для юридических лиц. Новый же ноябрьский закон устанавливает штраф до 5 млн руб. за пропаганду ЛГБТ среди юридических лиц, до 10 млн руб. за пропаганду педофилии, за пропаганду смены пола будет грозить штраф от 50 тыс. (для физических лиц) до 4 млн руб. (для юридических лиц).

Наши законы против пропаганды гомосексуализма вызвали невиданный ранее международный гнев. Европейский парламент и ряд политиков осудили законы, Комитет ООН по правам человека признал такие законы нарушающими Международный пакт о гражданских и политических правах. Парламентская ассамблея Совета Европы призвала Россию отменить законы о запрете пропаганды гомосексуализма и отметила, что такие государственные установки создают атмосферу ненависти к ЛГБТ.

Энтони Блинкен выступал почти неделю с требованием не принимать данный законопроект, несколько стран (Новая Зеландия, кажется, Дания, ещё кто-то) отозвали своих послов, правда, ненадолго, послы быстро вернулись. Если бы не общая атмосфера, и так давно перехлёстывающая через край, нам бы устроили подлинный политико-дипломатический «блэкаут», но сейчас всем несколько не до этого.

Почему это происходит? Во-первых, если бы Брюссель и Вашингтон проигнорировали "нарушения прав ЛГБТ" в России, то были бы изничтожены собственным крикливым меньшинством, влиятельным именно в активе Демократической партии США, а также ведущих европейских партий и коалиций. Для этих ребят извращения любого характера являются безусловной «новой нормальностью», и под их дудку уже довольно давно пляшет молчаливое большинство западного истеблишмента.

Во-вторых, слабая реакция ведущих центров западной архитектуры на принятие российского закона могла бы стать мощным триггером активности для полностью дезориентированного западного традиционного молчаливого большинства. Несмотря ни на что: на колоссальные вложения в ЛГБТ-проект, в «радугу», в многогендерность и т. п., не секрет, что традиционалистов, в том числе и убеждённых, даже в Штатах – абсолютное большинство, и где-нибудь в глубинке «ржавого пояса» люди искренне ненавидят «съехавшую с катушек» элиту обоих побережий, но не знают, как заявить о себе при полном контроле представителей «новой нормальности» над СМИ и Интернетом.

В-третьих, актив этих ребят, безусловно, является пятой колонной, то есть их действующей или потенциальной агентурой. Весьма ненадёжной и засвеченной, но годной, например, для участия в акциях протеста или провокациях на крупных государственных мероприятиях. В любом случае, согласно новой Концепции, с «деструктивными неолиберальными идеологическими установками» будет покончено.

В рамках данной публикации я не могу проанализировать все 76 пунктов Концепции, но основное, мне кажется, донести удалось: на этапе возврата России к нормальным традиционным устоям Концепция, пусть и не в полной мере, должна заменить отсутствующую официальную государственную идеологию для тех представителей России, которые соприкасаются с проведением её внешнеполитического курса. И в этом смысле документ крайне значим, проработан, весьма толково структурирован. Мы с вами живём уже в новых реалиях, за бортом постсоветского либерального эксперимента, и необходимость в нормальной идеологии с каждым днём будет только возрастать. Я очень надеюсь, что комплексные работы по этой тематике уже ведутся. Концепт так называемого общества потребления безнадёжно устарел, он толком-то кроме Москвы, Питера, ещё пары-тройки крупных городов нигде и не работал. В обществе востребованы идеи справедливости, порядка, сильного государства и высокого статуса страны в системе международных отношений.

Пресс-конференция Марии Львовой-Беловой в МИД России

В Министерстве иностранных дел России состоялась пресс-конференция Уполномоченного при Президенте по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой. Участие во встрече с журналистами также приняла официальный представитель МИД РФ Мария Захарова. Особое внимание уделено мероприятиям по защите детей в условиях специальной военной операции.

Мария Львова-Белова кратко рассказала журналистам о работе института уполномоченных по правам ребёнка, который уже 25 лет защищает интересы российских детей. Детские омбудсмены есть в 86 субъектах Российской Федерации, в том числе в Луганской Народной Республике, а в трёх других новых регионах этот институт формируется. За прошлый год аппарат Уполномоченного отработал 12 тысяч обращений граждан.

В фокусе особого внимания – дети-сироты, дети с инвалидностью, семьи в трудной жизненной ситуации. За десять лет в России существенно сократилась численность детей, числящихся в федеральном банке данных детей-сирот: со 120 790 человек в 2012 году до 37 831 человека в 2022 году.

Уполномоченный представила стратегические программы правозащитного института, направленные в том числе на внедрение новых форм социальной поддержки детей: «Дети в семье», «Сопровождение через всю жизнь», «Подростки России» и «Страна для детей».

Отдельно детский омбудсмен остановилась на теме оказания помощи детям-сиротам из новых субъектов РФ. С февраля 2022 года российские регионы приняли более пяти миллионов беженцев из Украины и республик Донбасса, из них более 730 тысяч – это дети, подавляющее число которых приехали в Россию с законным представителем: родителями, опекунами, попечителями.

Также по просьбе властей ДНР и ЛНР прибыла группа воспитанников социальных учреждений – их сопровождали руководители организаций и воспитатели.

В январе 2023 года аппарат детского омбудсмена взял на контроль ситуацию с возвращением домой детей, которые по решению их родителей – граждан Украины летом и осенью прошлого года были направлены на отдых и оздоровление в Республику Крым и Краснодарский край: это более двух тысяч ребят. Из-за изменения ситуации в зоне проведения СВО их возвращение домой затянулось.

В январе, на момент подключения к разрешению этой проблемы сотрудников аппарата Уполномоченного по правам ребёнка, в лагерях отдыха оставалось около 400 детей. Задачей сотрудников было выяснить, какая помощь нужна каждому из них. На данный момент их осталось 16: у части детей родители находятся в Евросоюзе, информация о них передана Международному Комитету Красного Креста.

Мария Львова-Белова рассказала также о работе с семьями, которые были разлучены с детьми по причине военных действий: отрабатывается каждый случай и принимаются все возможные усилия, чтобы дети воссоединились со своими родителями или родственниками. При непосредственном участии аппарата Уполномоченного по правам ребёнка девять семей смогли воссоединиться – 16 детей были возвращены родителям.

Кроме того, детский омбудсмен подняла вопрос устройства детей-сирот Донбасса в приёмные российские семьи. По её словам, самое большое количество фейков в СМИ и искажений информации связано именно с этой темой. Ни одного случая разлучения детей с кровными семьями или родственниками нет, подчеркнула Мария Львова-Белова. В этой связи она призвала не путать термины «усыновление» и «опека», разъяснив, что 380 детей-сирот устроены именно под опеку.

Уполномоченный по правам ребёнка обратила внимание на действия украинской стороны, которая преследует российские семьи и взятых ими под опеку детей-сирот Донбасса, а также российских специалистов, задействованных в оказании гуманитарной помощи детям в новых регионах России. В их адрес поступают угрозы, в открытом доступе в сети Интернет размещаются их личные данные.

По словам детского омбудсмена, множество фейков в СМИ связано и с темой детского отдыха – публикуются материалы о том, что детей якобы насильно вывозят на перевоспитание в «тайные лагеря». Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова обратила внимание на то, что работа российского института уполномоченных по правам ребёнка подаётся мировому сообществу недостоверно, в искажённом свете.

Мария Львова-Белова сообщила о создании и публикации на официальном сайте детского омбудсмена специального бюллетеня «Деятельность Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой по защите детей во время специальной военной операции». По мере появления новых результатов работы документ будет обновляться, и в скором времени он будет переведён на ряд иностранных языков.

В завершение пресс-конференции Уполномоченный по правам ребёнка призвала граждан Украины, чьи дети, возможно, оказались на территории России, направлять свои обращения по адресу: obr@deti.gov.ru.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Армия, полиция > kremlin.ru, 4 апреля 2023 > № 4342095 Мария Львова-Белова

В Росрыболовстве состоялся заключительный штаб охотоморской путины: итоги рассмотрят на конференции во Владивостоке под председательством Ильи Шестакова

К 4 апреля вылов минтая в Дальневосточном бассейне составил 926 тыс. тонн, что на 107,6 тыс. тонн или 13% выше уровня 2022 года. Основная доля добычи приходится на Охотское море – 786 тыс. тонн. Вылов тихоокеанской сельди увеличился на 13,5% — до 137 тыс. тонн, трески освоено на 4,5% больше — 46,3 тыс. тонн.

В Росрыболовстве состоялось заключительное заседание штаба по организации добычи минтая и сельди в Охотском и Беринговом морях в Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне в сезон «А» (зимне-весенний).

В настоящее время в Охотском море на промысле минтая и сельди работает 89 судов тралового лова и одна плавбаза. До пяти судов и одно приемное судно ведут промысел донно-пищевых объектов снюрреводами с приловом минтая. Периодически до 4 судов выходят из Северо-Курильска для добычи донно-пищевых объектов с приловом минтая.

В отчетный период на Северных Курилах работало также 2 наливных судна со сдачей рыбы на берег.

Количество судов на промысле сельди в Северо-Охотоморской подзоне продолжало увеличиваться: сейчас промысел ведут 41 крупнотоннажное и 2 среднетоннажных судна.

Флот работает в полях молодого мелкобитого легкопроходимого льда. Капитаны предупреждены о необходимости усилить внимание за ледовой обстановкой.

Безопасность работы экспедиции осуществляет буксир Дальневосточного экспедиционного отряда аварийно-спасательных работ Росрыболовства «Справедливый». Аварийных вызовов за отчетный период не поступало. В районе работают 10 наблюдателей от Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии и 36 инспекторов Пограничной службы ФСБ России. В экспедиции находятся 20 транспортных судов, на подходе еще 8 транспортов. 7 судов за отчетный период снялись в порты выгрузки.

На подходе в порты Приморского края (основной логистический узел) находятся 37 судов с 57,3 тыс. тонн рыбной продукцией на борту, в основном это свежие уловы минтая, сельди и трески.

По поручению Росрыболовства проведен анализ экспортных поставок минтая и сельди в КНР и страны ЕС с учетом необходимости обеспечения внутреннего рынка.

Наблюдается увеличение объемов и скорости отправки рыбной продукции из Приморья в другие регионы России. Средняя загрузка холодильных мощностей рыбных портов Приморского края составляет 23% против 52% в 2022 году.

«Путина быстро приближается к своему завершению: 1 апреля были закрыты Западно-Камчатская и Камчатско-Курильская подзоны для специализированного тралового промысла минтая, за исключением судов-снюрреводов. С 10 апреля завершается промысел и в Северо-Охотоморской подзоне. Промысловая обстановка на минтае была благоприятна по всем районам работы флота в этом сезоне. В целом дальневосточные рыбаки начали год очень хорошо и обеспечили вклад в общероссийский вылов», — отметил заместитель руководителя Росрыболовства Василий Соколов.

Результаты путины будут представлены на конференции по тресковым, которая состоится во Владивостоке 12 апреля перед Дальневосточным научно-промысловым советом. На заседании под председательством руководителя Росрыболовства Ильи Шестакова планируется рассмотреть итоги промысла этого сезона и перспективы на будущий — осенне-зимний (сезон «Б»).

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Худшее для Брюсселя впереди

ЕС столкнется с трудностями, если будет введен запрет экспорта СПГ, считает бывшая глава МИД Австрии Карин Кнайсль. «Если США запретят экспорт СПГ, чтобы поддерживать цены на низком уровне, то все новомодные импортеры ЕС встанут перед сложным выбором. В отсутствие здравого смысла в Брюсселе худшее еще впереди», — написала она в у себя в твиттере, комментируя статью Bloomberg.

Но Bloomberg, в свою очередь, писал, что американские сланцевики не смогут восполнить объемы, которые ряд стран ОПЕК+ собирается убрать с рынка с мая — 1,66 млн б/с в совокупности, учитывая сокращение нефтедобычи в РФ, действующее с марта. И тут Кнайсль права: американский сланцевый бум действительно держался на низких ставках по кредитам, и сейчас, после череды кризисов, сланцевые компании предпочитают возвращать средства акционерам и кредиторам, а не вкладываться в расширение добычи.

Впрочем, про запрет российского СПГ агентство тоже писало, но в разрезе Евросоюза: по его данным, в ЕС прорабатывается механизм, который позволит национальным правительствам не позволять российским экспортерам заранее бронировать инфраструктурные мощности для газовых поставок. Таким образом можно будет пресекать российский экспорт без введения общеевропейских санкций.

В США же речь шла о запрете поставок американского СПГ в Китай — такое предложение выдвинуто законодателями. Но даже в Штатах понимают, что таким образом не КНР будет «наказана», а Россия и другие поставщики газа получат преимущество на китайском рынке.

Немецкая Speira наращивает мощности по переработке алюминиевого лома

Согласно заявлению немецкой алюминиевой компании Speira, она увеличила мощности по утилизации вторичного алюминия более чем вдвое - до 650 тыс. т (на 350 тыс. т) - завершив приобретение активов компании Real Alloy Europe. По словам руководства Speira, это позволит увеличить возможности по выпуску низкоуглеродного алюминиевого проката.

Компания получила в собственность три предприятия по переработке алюминиевого и магниевого лома в Германии, а также завод по переработке вторичного алюминия в Норвегии. "Эта веха к движению Speira в сторону становления ведущей компанией в секторе алюминиевого проката и переработки алюминиевого лома ускорит декарбонизацию нашего бизнеса", - заявил главный исполнительный директор компании Эйнар Гломнес.

Сделку Speira одобрил антитрастовый регулятивный орган ЕС, изучив вопрос о о возможной монополизации данного рынка.

MEPS: сектор нержавеющей стали в ЕС столкнулся со снижением спроса и цен

Как сообщает аналитическое агентство MEPS International Ltd., надежды на восстановление европейского рынка нержавеющей стали во втором квартале тают. Продавцы и дистрибьюторы в регионе сообщают о слабом прогнозе спроса после относительно низких объемов продаж в первые три месяца 2023 года.

Производственный PMI S&P Global Eurozone в июле 2022 года упал ниже 50 и сокращался восемь месяцев подряд. Многие отрасли, потребляющие нержавеющую сталь, ожидают общего сокращения производства в этом году по сравнению с 2022 годом. Строительной отрасли мешают высокие процентные ставки. Производство автомобилей остается ниже прогнозируемых уровней.

Однако растущая потребность в внутренней энергетической безопасности в Европе приводит к увеличению потребности в стали для нефтегазовых проектов. Покупатели также сообщают о приемлемом уровне активности в цепочках поставок химической и фармацевтической продукции.

Запасы нержавеющей стали по всей Европе начали сокращаться. Однако сокращение запасов занимает больше времени, чем ожидало большинство дистрибьюторов, из-за слабого спроса. Покупатели по-прежнему неохотно принимают какие-либо долгосрочные решения о покупке и предпочитают получать материал из существующих запасов, где это возможно.

Следовательно, заказы на европейских заводах низкие, а сроки поставки короткие. Участники рынка сообщают, что как производители сортового, так и плоского проката стремятся к продажам, и что в этом месяце цены оказались под сильным понижательным давлением.

Средняя стоимость сделки MEPS Europe по холоднокатаному рулону 304 в марте составляет €2939 за тонну, что является самым низким показателем за 22 месяца. Эквивалентная цена на холоднокатаный рулон 316 примерно на €720 за тонну меньше, чем опубликованные заводами надбавки на сплавы за март.

Местные производители сортового проката вынуждены сокращать разрыв с импортными ценами на товарный материал. Разница между европейскими действующими ценами и индийскими предложениями составляет более €1500 за тонну 304 горячетянутых слитков без учета применимых пошлин.

Маловероятно, что снижение цен приведет к значительному увеличению покупательной активности при сохранении высоких запасов, особенно горячекатаного и холоднокатаного плоского проката. Покупатели обеспокоены тем, что снижение цен приведет к дальнейшему обесцениванию их существующих запасов.

Конкуренция между дистрибьюторами сильна, и цены перепродажи также упали. Большинство участников рынка ожидают, что как ценовые условия, так и условия спроса останутся сложными на протяжении всего второго квартала.

Калининградские фуры не могут выехать из региона из-за нехватки мест на паромах

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Бизнес грузовых автоперевозок самого западного региона страны оказался в непростом положении. По последним данным Калининградстата, фуры перевезли за 2022 год всего 2,9 миллиона тонн товаров - это рекордно низкий показатель за последние десять лет. Перевозчики признаются, что их доходы уменьшились в десять раз. Переориентироваться на "большую" Россию мешают "отрезанность" эксклава и нехватка мест для автотранспорта на паромах.

В этом заключается парадокс: сегодня между Калининградской и Ленинградской областями курсируют около 18 судов, однако лишь четыре из них "заточены" под накатную технику. Конкретно под фуры, которые для российского эксклава всегда были основным способом перевозки товаров, выделили всего пару судов. Учитывая, что калининградский грузовой автопарк насчитывает почти десять тысяч машин, вывод о нехватке автомобильных мест на паромах напрашивается сам собой.

Если на судно все же удастся прорваться, то бронь на конкретную дату еще не гарантирует своевременную отправку. По сообщению логистов, сегодня невозможно предугадать, когда откроется доступ для онлайн-регистрации на паромный рейс - приходится постоянно следить за обновлениями официального сайта операторов морских линий и аккаунтами в социальных сетях. При этом сама сессия может длиться от пяти минут до получаса. Если не успел, то приходится ждать другого рейса или выкупать бронь у перекупщиков.

В феврале этого года оператор морской линии Усть-Луга - Балтийск ужесточил правила грузоперевозок для калининградского направления. Тогда компаниям запретили менять данные в заявке, за исключением номера автомобиля. Это должно было ударить по спекулянтам, выкупающим львиную долю мест на паромах для их дальнейшей перепродажи. Однако на практике ситуация осталась прежней.

- Мы пытались забронировать места на судне, однако в начале марта все билеты на паром были выкуплены до середины мая. Сейчас ситуация еще хуже. Нам ни разу не удалось купить билет на паром через официальный сайт, - рассказал директор транспортной компании Сергей Шкуратов. - В итоге приходится отправлять грузы через сторонних перевозчиков. Цены, понятное дело, завышены. Если говорить о судах, то сегодня есть "Холмогоры" и "Капитан Яковлев". Между Калининградом и Петербургом курсируют еще четыре контейнеровоза, однако их сразу зафрахтовали неизвестные компании, которые теперь перепродают места втридорога. Стоимость такой брони может доходит до ста тысяч рублей.

Впрочем, выход из сложившейся ситуации есть. По мнению генерального директора Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Андрея Курушина, для решения логистической проблемы необходимо поставить на морскую линию два дополнительных парома, которые будут перевозить исключительно автоприцепы, а также установить квоты для большегрузов на уже курсирующих судах. Кроме того, в эксклаве довольно много фур, которые ввозили по правилам свободной таможенной зоны для доставки грузов из Европы.

По закону такие машины могут работать лишь на территории Калининградской области, в "большую" Россию им путь закрыт. Если владельцы большегрузов захотят "отвязать" машину от эксклава, то им нужно будет заплатить все необходимые сборы и таможенные пошлины. Общая сумма при этом превысит рыночную стоимость самих грузовиков. Поэтому смена таможенного режима для калининградских перевозчиков по действующим правилам экономически невыгодна.

- Необходимо дать возможность владельцам фур, растаможенных на Калининградскую область, использовать их на всей территории России и ЕАЭС на период действия санкций Евросоюза. Если такой вариант невозможен, то нужно разрешить собственникам большегрузов растаможивать свои машины на льготных условиях, предусмотрев уплату таможенной пошлины, налогов и утилизационного сбора в минимальном размере в виде фиксированной суммы, - заключил эксперт.

Инициативу транспортников поддержали власти региона. Губернатор Антон Алиханов уже направил в адрес федерального правительства письмо с просьбой ввести мораторий на применение административной статьи "Несоблюдение таможенной процедуры". Кроме того, после переговоров с Росморречфлотом оператор морской линии начал перевозить на паромах прицепы без тягачей вместо автопоездов. В перспективе это увеличит объем перевозимых фурами грузов на 20 процентов.

Калининградским автоперевозчикам также компенсируют затраты на транспортный налог. Заявки на субсидию подали 82 транспортные компании региона, которые в общей сложности получили от регионального правительства более восьми миллионов рублей. В этом году сумму увеличили многократно - до 166 миллионов рублей. Распределить деньги между логистами должны до конца 2023-го. Однако нужно иметь в виду, что субсидии работают лишь для машин, растаможенных на область.

А вот идею свободного перемещения калининградских фур с "домашней" растаможкой по остальной территории России в правительстве эксклава не разделяют. По мнению властей, в таком случае велик риск, что перевозчики не вернутся обратно в регион, что негативно скажется на рынке труда и экономике эксклава. Поэтому необходимо соблюдать баланс интересов и делать ставку на снижение таможенных пошлин.

Сегодня владельцы фур могут ввозить в Калининградскую область по суше только лекарства, продукты, гуманитарные товары и удобрения - это лишь 10 процентов от всего объема досанкционных грузов.

Все остальные товары, включая стройматериалы, запчасти и электронику, переправляют в автоприцепах на паромах по морю. Из-за такой логистики цены на указанные грузы в регионе в среднем выросли на 30-40 процентов.

701 единицу накатной техники перевезли паромы морской линии Усть-Луга - Балтийск за февраль 2023 года.

Какую нишу займут российские карманные компьютеры

Александр Тимофеев (доцент кафедры информатики РЭУ имени Г. В. Плеханова)

Недавно один из российских производителей компьютерной техники объявил о расширении производства карманных ПК с отечественной операционной системой в форм-факторе смартфона. Насколько значимо это для рынка в целом и для рядовых пользователей?

Разнообразие мобильных устройств так велико, что трудно четко определить, какие из них являются КПК. Само понятие находится между игровыми карманными приставками, гаджетами для курьеров и карманным компьютером (PDA), который может быть программируемым калькулятором, электронной книгой, органайзером и портативным офисным аппаратным устройством. В зависимости от назначения их называли Handheld (карманное портативное вычислительное устройство) или Palmtop (карманный компьютер).

В итоге этих "менеджеров информации" вытеснили смартфоны и планшеты, показавшие гораздо больший функционал. Точнее сказать, сегодня на фоне смартфонов потерялись уже и планшеты, которые одно время были в моде у многих пользователей. Активно покупали даже планшеты без SIM-модуля, с беспроводным способом подключения к интернету для загрузки обновлений. Но у "умных" телефонов с их огромным набором функций и размеров сфера применения однозначно шире.

Для КПК остаются только нишевые сегменты почти профессионального назначения. Это может быть очень бюджетный вариант с механизмом сканирования и печати чека или сверхнадежное устройство, способное выполнить критически важные действия в поле с особой системой безопасности.

Мировой рынок карманных компьютеров постоянно растет, их производство из года в год увеличивается на 7-10 процентов. Большая часть КПК применяется в торговле, логистике и складировании, промпроизводстве и здравоохранении. Преимущество отдается выпуску устройств на базе операционной системы Android. Однако обзор тестов разных стран показывает, что ОС Linux еще лучше, чем Android, защищает данные от всех рисков шифрованием государственного уровня.

Российский производитель вычислительных устройств "Аквариус" запустил в Шуе серийное производство карманных персональных компьютеров на оригинальной мобильной ОС "Аврора". Это операционка с открытым исходным кодом, но часть ее компонентов закрыта, что необходимо для обеспечения защиты. Затраты на разработку отечественной ОС в течение восьми лет оценивали примерно в 20 миллиардов рублей. Однако чтобы окупить проект при принятой верхней ценовой планке в 25 тысяч рублей за смартфон, необходимо выпустить не менее одного миллиона штук.

ОС "Аврора" изначально предназначена не для массового использования, а только для нужд госслужб. Никакого сравнения с Android тут быть не может. "Аврора" имеет дополнительные функции защиты и удаленного управления устройством: загрузку и контроль целостности загрузчика и файловой системы, встроенную верификацию установки и запуска программного обеспечения, встроенные политики безопасности, дистанционный контроль всех функций, оригинальный mobile device management для защиты и шифрования данных, защищенный канал связи со встроенным государственным VPN, поддержку токенов и электронной подписи. Установка "Авроры" имеет встроенную безопасность и возможна только на сертифицированные устройства.

Каким бы хорошим ни было такое устройство, при личном пользовании (по возможностям для коммуникации и серфа в интернете, по разнообразию приложений) оно все равно будет уступать продукции технологических гигантов, выдерживающих очень высокую конкуренцию и в бюджетном, и в премиальном сегменте.

Поэтому отечественные КПК в их нынешнем виде будут востребованы только для профессиональных нужд в работе на объектах критической информационной инфраструктуры, энергетики, в экстренных службах, МЧС, где требуется высокая степень безопасности и отказоустойчивости. Для аналогичных нужд в Евросоюзе стали задумываться об устройствах на базе эмулятора ОС на языке Python.

Серийное производство КПК "Аквариус" или "Водолей" представлено в форм-факторе смартфона и имеет класс безопасности IP68, что считается очень высоким показателем. Он означает, что устройство герметичное, не боится попадания пыли и погружений в воду на глубину до полутора метров в течение 30 минут. В таком же классе находятся топовые модели Apple iPhone 14, 13 и 12, Samsung Galaxy S21, S20 и Note 20, Xiaomi Mi 11 Ultra, ASUS Zenfone 8, Google Pixel 6, HUAWEI P40 Pro, Mate 40 Pro. Устройство подобного уровня, конечно же, не может быть дешевым из-за более высоких требований надежности.

КПК еще более высокого класса - IP69K - созданы для работ с оборудованием мойки с высоким давлением и температурой. Их ставят на самосвалах, бетономешалках или на оборудовании для пищевой и химической промышленности. Такие гаджеты сложно назвать удобными, красивыми или близкими по исполнению к смартфонам. К ним относятся серии DOOGEE S88 Pro, S86, S58 Pro, S59 Pro, S58 Pro, S40 Pro, OUKITEL WP5 Pro, Blackview BV6600, BV9900E.

Стоит помнить, что "Аквариус" - инструмент для работы, а не для развлечений. В таких КПК главное - это почтовая служба и обмен сообщениями, надежный браузер, безопасный доступ к конфиденциальной информации и работа с информационными системами госкомпаний и ведомств.

Генпрокуратура: Ряд стран ЕС перестали выдавать России беглых уголовников

Иван Егоров

После начала специальной военной операции уровень русофобии в ряде стран ЕС достиг такого уровня, что правоохранительные органы этих стран в ряде случаев отказались от сотрудничества с Россией в угоду международной преступности и фактически встали на защиту коррупционеров и убийц.

Как заявил ранее Генпрокурор Игорь Краснов на расширенной итоговой коллегии надзорного ведомства, российская прокуратура продолжит выполнять свои международные обязательства, несмотря на политизированный подход западных коллег и отказ в выдаче России преступников. Он также особо подчеркнул, что сбежавшие от правосудия в России преступники представляют опасность для населения Европы из-за отказа местных властей экстрадировать их в РФ.

В частности, как сообщили корреспонденту "РГ" в пресс-службе Генпрокуратуры, с января 2023 года по настоящее время компетентными органами иностранных государств отказано в исполнении 15 запросов о правовой помощи России, из них 12 - по политическим мотивам. Рекордсмен по отказам - Швейцария с 10 отказами. По одному разу отказали Латвия и Княжество Лихтенштейн. За это же время России отказали в удовлетворении 19 запросов о выдаче беглых преступников для уголовного преследования или исполнения приговора. Из них 8 - по политическим мотивам. Дважды отказывались выдавать беглецов Италия и Польша, по одному разу Австрия, Болгария, Германия и Румыния.

Как отметили в надзорном ведомстве, среди беглецов, в выдаче которых отказано по политическим мотивам, имеются обвиняемые в убийстве, бандитизме, похищении человека, разбойном нападении, в особо крупном мошенничестве, наркоторговле и других преступлениях.

При этом отказы в выдаче компетентных органов Австрии и Польши обоснованы якобы возможным нарушением прав и свобод преследуемого лица в случае его выдачи правоохранительным органам России. А вот отказы в выдаче из Болгарии, Германии, Италии и Румынии были мотивированы - "возможностью подвергнуть выданное лицо бесчеловечному и унижающему достоинство обращению на территории России".

Как подчеркнули в прокуратуре, в случаях подобных отказов в выдаче в компетентные органы запрашиваемых государств направляются письма о несогласии с принятыми решениями и просьбой сообщить о готовности осуществить уголовное преследование обвиняемых на своей территории.

Там также подчеркнули, что международный розыск лиц, в выдаче которых отказано, продолжается на территории других государств - членов Интерпола.

Вместе с тем, несмотря на продолжающуюся практику нарушения рядом стран международных обязательств, есть и положительные примеры сотрудничества. Так, например, Игорь Краснов во время визита в Турцию заявлял, что именно эта страна стала важнейшим звеном в процедурах экстрадиции и транзитной перевозки граждан, выданных другими государствами в Россию.

Новый премьер-министр Финляндии Петтери Орпо - кто он такой

Глеб Сотников

Консервативная Национальная коалиционная партия Финляндии одержала победу на парламентских выборах в воскресенье. Она получила 20,8 процента голосов и займет 48 мест в парламенте. На посту премьер-министра Санну Марин сменит Петтери Орпо.

53-летний Орпо родился в 1969 году в сельской местности на юго-западе Финляндии. Он получил высшее образование в области политологии и с 2007 года является членом парламента. Орпо возглавил Национальную коалиционную партию в 2016 году после того, как бросил вызов своему предшественнику Александру Стуббу, премьер-министру Финляндии в 2014-2015 годах.

Коллеги считают Орпо сдержанным, умеющим вести переговоры. Он занимал несколько государственных постов. В их числе пост министра сельского и лесного хозяйства с 2014 по 2015 годы, министра внутренних дел в 2015-2016 годах и министра финансов с 2016 по 2019 годы. В качестве министра внутренних дел он справился с миграционным кризисом в Европе в 2015 году, когда число прибывающих в страну беженцев увеличилось в десять раз, пишет Reuters.

В предвыборной программе своей партии Орпо пообещал сократить расходы на пособия по безработице и другие программы социального обеспечения. Цель инициативы - уменьшить дефицит бюджета и снизить налоги.

В программе также обозначен курс на отказ от российского ископаемого топлива. Финляндия будет продвигать солнечную и ветряную энергетику. Помимо этого, Орпо настаивает на строительстве барьерного ограждения на границе между Финляндией и Россией (оба пункта пропущены в русскоязычной версии программы, представленной на официальном сайте партии).

Петтери Орпо предстоит сложная работа по формированию правительства. Коалиция с социал-демократами во главе с Санной Марин может оказаться невозможной, учитывая кардинально расходящиеся взгляды партий на государственные финансы и необходимость сократить бюджетные расходы. Предпочтительным вариантом может стать партия "Истинные финны". Однако она выступает за выход Финляндии из ЕС и сокращение трудовой иммиграции, что может стать камнем преткновения для нового премьер-министра.

Новым президентом Черногории стал выпускник западных вузов Яков Милатович

Максим Макарычев

Несколько десятилетий пребывания Мило Джукановича у власти в Черногории подошли к концу в воскресенье, когда он проиграл второй тур президентских выборов 37-летнему новичку в большой политике и кандидату от движения "Европа сейчас" Якову Милатовичу. Джуканович, лидер Демократической партии социалистов (ДПС), находился на вершине власти в этой небольшой балканской стране с февраля 1991 года, дольше всех европейских лидеров. 32 года назад он впервые был назначен премьером Черногории. Он два раза побеждал на выборах президента и пять раз, после победы на всеобщих выборах, возглавлял кабинет министров. По предварительным данным, во втором туре Милатович набрал 60,1 процента, а Джуканович - 39,9 процента голосов избирателей.

"Сегодня ночь, которую мы ждали более 30 лет", - сказал Милатович, приветствуя сторонников. "В течение следующих пяти лет мы приведем Черногорию в Евросоюз", - добавил он. 37-летний бывший министр экономики выступал с обещаниями обуздать коррупцию, повысить уровень жизни и укрепить связи с ЕС и Сербией. О новом президенте Черногории, который по конституции обладает в основном церемониальными функциями, однако утверждает состав кабинета министров, известно не так много. Большую часть свой жизни он провел, обучаясь в ряде престижных западных вузов, включая Оксфорд, и не так давно вернулся на родину. Милатович стал министром экономического развития после парламентских выборов 2020 года, в результате которых появилось первое правительство, которым не управляла ДПС. Он стал одним из авторов спорной экономической программы, которая, среди прочего, удвоила минимальную заработную плату.

Потеря Джукановичем поста президента последовала за годом политической нестабильности в Черногории. Два правительства, пришедшие к власти в результате протестов 2020 года, поддержанных влиятельной Сербской православной церковью, были отстранены от власти после вынесения вотумов недоверия в парламенте. Прошлый год также был отмечен затяжным спором между законодателями и Джукановичем в связи с его отказом назначить нового премьера. По прогнозу аналитиков, поражение Джукановича отразится на балансе сил в Черногории в преддверии досрочных парламентских выборов, которые пройдут в июне.

Почему уход западных зернотрейдеров выгоден России

Татьяна Карабут

Россия замыкает торговлю одним из основных своих ресурсов - зерном - на себе, тем самым усиливая свое влияние на мировом продовольственном рынке. Все четыре крупнейших мировых поставщика сельхозпродукции, известные как ABCD (Archer Daniels Midland, Bunge, Cargill и Louis Dreyfus Company), прекращают экспортную деятельность в России. С практической точки зрения это мало что изменит, уверены эксперты: российские активы этих компаний продолжат работать, на объемах экспорта зерна такой переток капитала не скажется.

Друг за другом о своем решении прекратить экспортные операции с российским зерном с нового сезона (начинается в июле) объявили три иностранные компании - Cargill, Viterra, Louis Dreyfus Company (LDC). Минсельхоз подтвердил, что получил уведомления от них об этом. По информации Bloomberg, то же решение зреет у Archer Daniels Midland.

По расчетам Bloomberg, Viterra находится на четвертом месте в топ-10 экспортеров российской пшеницы: с июля 2022 года по февраль 2023 года она поставила 2,1 млн тонн, находящаяся на шестом месте Сargill экспортировала 1,4 млн тонн, LDC замыкает топ-10 с показателем 658,4 тыс. тонн.

Archer Daniels Midland (ADM) на российском рынке фактически прекратила свою деятельность в России еще в прошлом сезоне. У компании - СП с российской "Астон" по выпуску крахмалов и сиропов.

Компании пока изучают возможности передачи своих российских активов новым собственникам. Но в минсельхозе уверены, что это не отразится на объемах поставок отечественного зерна за рубеж - все активы иностранных зернотрейдеров продолжат работать в нормальном режиме вне зависимости от того, под чьим управлением будут находиться.

На долю трех упомянутых зернотрейдеров совокупно приходилось 14% экспорта российского зерна в прошлом сезоне, на текущий момент около 15%, оценивает генеральный директор аналитической компании "ПроЗерно" Владимир Петриченко. У них нет своих судов, которые они могли бы "забрать" с собой. У них вряд ли были преимущества в экспорте российского зерна в плане прохождения платежей или страховок. Однако у этих компаний есть свои портовые мощности в России. Это, впрочем, не значит, что терминалы будут простаивать. Наверняка они будут использоваться теми компаниями, которые придут на смену иностранцам. А с желающими занять эту нишу проблем не будет, уверен Петриченко.

Так, в 2022 году российский поставщик удобрений "Уралхим" сообщил президенту Владимиру Путину, что готов купить местные активы Cargill и Viterra. По информации Reuters, в прошлом году глава ВТБ, совладелец зернового холдинга "Деметра-Холдинг" Андрей Костин направил письмо российскому президенту, предложив запретить компаниям из недружественных стран операции с зерном и масличными, а также владеть мощностями по перевалке и хранению. Пять международных зернотрейдеров, четыре из которых американские, играют ключевую роль в экспорте нашего зерна. Это делает Россию элементом американского "зернового миропорядка", говорилось в письме.

По данным Bloomberg, именно Россия, являющаяся первой среди "зерновых королей", выступает инициатором исхода иностранных зернотрейдеров с внутреннего рынка. "Без западных трейдеров, покупающих и продающих урожай в самом сердце России, Вашингтон и Брюссель потеряют ключевой источник разведданных. Во всяком случае, Кремлю будет проще решать, куда и по какой цене поступает российское зерно, являющееся мощным экономическим оружием", - пишет Bloomberg.

Еще в 2019 году Андрей Костин говорил, что зерно - ресурс лучше нефти, поскольку "нефть когда-нибудь закончится, а зерно - никогда". Похоже, теперь этот ресурс обретет куда более мощное влияние.

По прогнозам минсельхоза США, Россия в сезоне 2022-2023 годов экспортирует около 43,5 млн тонн зерна. Ближайшие конкуренты - ЕС (37 млн тонн), Австралия (28,5 млн тонн), Канада (25 млн тонн), США (21,1 млн тонн), Украина (13,5 млн тонн).

Произошла смена вектора: Сокращение добычи Россией и ОПЕК+ обеспечит рост цен на нефть

Сергей Тихонов

Семь стран ОПЕК+ сократят добычу нефти на 1,1 млн баррелей в сутки с мая до конца этого года вслед за Россией. Наша страна, добровольно снижавшая производство нефти на 500 тыс. баррелей в сутки с марта до конца июня, продлила действие своего сокращения также на весь 2023 год. Суммарно с рынка будет убрано 1,66 млн баррелей в сутки.

Россия продлила действие сокращения в качестве превентивной меры на фоне ситуации на мировом рынке, заявил вице-премьер Александр Новак. По его словам, сейчас рынок нефти переживает период высокой волатильности и непредсказуемости из-за продолжающегося банковского кризиса в США и Европе, глобальной экономической неопределенности, а также непредсказуемых и недальновидных решений в энергетической политике. Причем вице-премьер не исключил, что в дальнейшем к добровольному сокращению могут присоединиться и другие страны, входящие в ОПЕК+.

Помимо России главным драйвером снижения добычи станет Саудовская Аравия, которая, как и наша страна, сократит производство на 500 тыс. баррелей в сутки. К лидерам ОПЕК+ присоединились: Ирак - сократит добычу на 211 тыс. баррелей в сутки, ОАЭ - на 144 тыс., Кувейт - на 128 тыс., Казахстан - на 78 тыс., Алжир - на 48 тыс., Оман - на 40 тыс. баррелей в сутки.

Сказать, что нефтяные котировки отреагировали на решение части стран ОПЕК+ каким-то очень сильным ростом, нельзя. Нефть Brent подорожала с 80 до 85 долларов за баррель. Но, главное, произошла смена вектора: если раньше рынок скорее ждал некоторого снижения цен на нефть в ближайшие месяцы, то теперь речь идет об ожиданиях роста.

По мнению доцента Финансового университета при правительстве РФ, эксперта аналитического центра ИнфоТЭК Валерия Андрианова, ОПЕК+, сократив поставки, создал необходимый запас прочности для поддержания стабильного роста цен на нефть - до 100 долларов за баррель до конца года и, может быть, даже чуть выше.

Для России решение других стран ОПЕК+ это хорошие новости, отмечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Мало того что мы сумели успешно перенаправить свои экспортные потоки, но и другие производители нефти поддерживают нас.

По его мнению, им нужно, чтобы спекулятивный фактор работал на повышение цен. В последнее время на фоне западных санкций и разрушения глобального рынка этот фактор стал меньше влиять на котировки, но не исчез. Только одно громкое заявление стран ОПЕК+ о сокращении добычи может подтолкнуть цены к росту.

Решение части стран ОПЕК+ еще раз свидетельствует о том, что они не собираются балансировать мировой рынок путем вычеркивания из него объемов российского сырья, согласен Андрианов. Это и раньше было очевидным, а теперь подтверждено окончательно.

Еще один плюс для нашей страны в том, что c апреля нефтяные доходы нашего бюджета зависят не от стоимости российский нефти, а от цены североморского сорта Brent, к которой привязана максимально возможная скидка на нашу нефть. И чем выше будет цена Brent, тем больше денег поступит в нашу казну. Причем сам дисконт на российскую нефть, по-видимому, продолжит снижение.

Тремя днями ранее страны Евросоюза и "Большой семерки" под давлением США решили, что не будут снижать предельный уровень экспортной цены для российской нефти (60 долларов за баррель), опасаясь дестабилизировать рынок и вызвать рост котировок.

Как отмечает Симонов, в США прекрасно понимают, что могут "перегнуть палку", а рынок просто пойдет вразнос, котировки начнут штурмовать новые высоты. До решения ОПЕК+ США удержались сами и удержали ЕС от сокращения уровня максимальных цен на нефть из России, но сейчас если цена нефти пойдет вверх, то вполне возможен и срочный пересмотр условий потолка. Хотя смысла в этом особого не будет. Отрасль научилась жить с этим механизмом, а российский бюджет с апреля мало зависит от цены нашей нефти в Европе, она теперь ограничена фиксированной скидкой к эталонной нефти Brent.

Решение ОПЕК+ едва ли найдет понимание у стран Запада, а особенно у США, которые прикладывали максимальные как политические, так и экономические усилия для снижения котировок барреля и давления на стоимость российской нефти на мировом рынке. В США решение некоторых стран ОПЕК+ сократить добычу уже назвали нежелательным. Главная проблема для страны - возможный рост цен на нефть, за которым последует подорожание бензина.

США вполне успешно справились с ростом цен летом прошлого года, выкидывая на рынок дополнительные объемы нефти из стратегического резерва. В этом году интервенций не было, но и резерв не пополнялся. Президент США Джо Байден обещал начать его наполнять, когда цена североамериканской нефти WTI опустится ниже 70 долларов за баррель, но теперь это едва ли ближайшая перспектива. Североамериканская нефть после решения ОПЕК+ также подорожала с 74,5 до 80,5 доллара за баррель. Сейчас в резерве 379,5 млн баррелей нефти, в начале 2022 года было 593 млн баррелей. Чисто теоретически США хватит этих запасов, чтобы сдерживать рост цен на нефть и весь 2023 год, но вот только каждый дополнительный баррель, истраченный из стратегического резерва, бьет по рейтингу Джо Байдена. Запасы нефти в американских государственных хранилищах и так упали до минимального уровня за последние 40 лет.

Фактически больше никаких рычагов для давления на нефтяные котировки у стран Запада не осталось. Как отмечает Симонов, падение нефтяных котировок из-за банковского кризиса почти отыграно рынком, цены опять стали расти, а сейчас им дали еще один стимул для повышения.

Цель стран, сокращающих добычу, - сохранить баланс спроса и предложения на нефть, чтобы не допустить обвала цен на нее. А единственная угроза спросу сегодня - это рецессия в США. Торможение европейской экономики уже было "отыграно" альянсом ОПЕК+ в октябре прошлого года, когда было принято решение о сокращении квот в рамках этого соглашения (на 2 млн баррелей в сутки).

С этим согласен эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов, который считает, что хотя нефтяные котировки почти вернулись к 80 долларам за баррель, рынку не помешает дополнительный "бычий" сигнал. Это становится особенно важно с учетом усиливающейся зависимости ряда крупных потребителей от стран ОПЕК, а также роста спроса на нефть в Китае, который остается ключевым фактором для рынка.

"Роснефть" и индийская нефтяная компания Indian Oil договорились о переходе при расчетах за поставки нефти к привязке с североморского сорта Brent к азиатскому сорту Dubai. Об этом сообщило агентство Reuters, ссылаясь на источники, знакомые с условиями сделки.

Как правило, нефть, продаваемая на европейском рынке, местными трейдерами (продавцами) привязывается к эталонному сорту Brent, на североамериканском рынке - к сорту WTI, а на азиатском рынке - к сорту Dubai.

На нефтяные доходы российского бюджета это изменение влияния не окажет, они сейчас зависят от цены нашей нефти относительно Brent. При этом переход на Dubai показывает общий тренд смещения нашего нефтяного экспорта в Азию.

С другой стороны, цены на Dubai определяются американским ценовым агентством S&P Global Platts в долларах, поэтому говорить о снижении влияния западного механизма торговли нефтью пока рано. Также, по данным финского Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA), более 50% морских перевозок нашей нефти страхуется в европейских компаниях.

Не случайно многие отечественные эксперты заявляли о необходимости организации собственных ценовых агентств и создания своего эталонного сорта (бенчмарка) нефти или индикативной цены для российской нефти.

Заседание Президиума Государственного Совета

Президент по видеосвязи провёл заседание Президиума Государственного Совета, посвящённое развитию промышленности страны в условиях санкционного давления.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

В нашей повестке сегодня один из самых приоритетных вопросов – развитие промышленности России, нашего индустриального потенциала, в том числе с учётом такого фактора, как внешнее давление.

Вы знаете, что многие отрасли оказались в эпицентре санкционной блокады. Её западные инициаторы пошли на резкий разрыв торгово-экономических и кооперационных связей.

Но мы сумели сконцентрировать наши ресурсы и усилия, чтобы обеспечить устойчивость экономической ситуации, в том числе предприняли ряд необходимых шагов для замещения западной продукции аналогами российского или иностранного – из дружественных стран – производства, начали активно вкладывать средства в замену импортного оборудования и программного обеспечения, внедрять новые механизмы льготного и проектного финансирования.

На предприятии, где мы сегодня были, один из руководителей, хозяев предприятия сказал очень замечательную фразу. Он сказал: мы были вынуждены переходить к импортозамещению там, где мы раньше об этом и не думали. Эта фраза является ключевой – «мы вынуждены». Я думаю, что, если бы мы не были вынуждены, никогда бы этого и не сделали. А так – делают коллеги, и получается.

Всё перечислять, конечно, не буду, только подчеркну: это была работа в оперативном, я имею в виду в целом по стране, крайне напряжённом режиме. Уже сейчас мы видим её позитивные результаты. Более того, и об этом говорил в Послании, мы смогли выйти на новый цикл роста экономики.

Сегодня с учётом динамики ситуации определим дальнейшие шаги в развитии промышленности. Хочу здесь отметить, что все мы понимаем: санкции, конечно, надолго, поэтому наряду с первоочередными мерами замещения импортных технологий и продуктов здесь нужны средне- и долгосрочные преобразования, направленные на стратегические цели именно суверенного развития страны.

При этом подчерку следующее. В своё время, в 2014 году, в качестве наших ответных мер на западные санкции – мы сейчас тоже на предприятии с рабочими, с сотрудниками завода об этом говорили, вспоминали – мы в свою очередь ввели ограничения по доступу на отечественный рынок иностранной сельхозпродукции. Это стало значимым позитивным фактором для развития российского сельского хозяйства, крупных хозяйств, фермерства с ориентацией преимущественно на собственные силы. Были созданы необходимые условия для ускоренного импортозамещения и роста сельхозпроизводства, а наши граждане получили широкий выбор товаров и продуктов российского производства – ещё и более экологичных, чистых и качественных.

Мы не только добились роста производства, но и значительно нарастили поставки на экспорт, что также говорит о высоком качестве нашей продукции.

Для справки, рост производства сельхозпродукции всех категорий вырос у нас с 2014 года по 2022-й на 27,4 процента. А экспорт продукции АПК в 2022 году достиг 41,6 миллиарда долларов, рост к уровню 2014 года составил в 2,1 раза, в два с лишним раза.

Сегодня в промышленности, как тогда в сельском хозяйстве, тоже есть все условия для активного развития. Уверен, что здесь мы сможем достичь не менее значимых результатов. Хотя, конечно, это сложная задача, непростая, но мы, безусловно, её решим.

Необходимо максимально оперативно сформировать такой пакет мер поддержки, который бы позволил обеспечить опережающее развитие обрабатывающей промышленности, в короткие сроки организовать собственное производство критически важной продукции, увеличить глубину переработки сырья, разработать и внедрить в производство качественно новые продукты и технологии.

Отмечу большую работу Минэкономразвития и Банка России по так называемой таксономии – то есть по формированию прозрачных критериев и стандартов для проектов технологического суверенитета и структурной адаптации. Результатом станут более низкие требования к банкам по кредитованию – это не значит низкие по качеству – промышленности, а значит, всё-таки и кредиты станут доступнее.

Особо подчеркну: самую активную позицию в продвижении крупных проектов и в поддержке малого и среднего бизнеса, занятого в сфере промышленности, должны занимать, конечно, субъекты Федерации. Мы сегодня в Туле находимся, в одном из промышленных центров страны – здесь, «на земле», конечно, лучше видно, как складывается ситуация. Прошу руководителей регионов настраивать свои команды на активную деятельность, включённость в эту работу.

Далее: необходимо также динамичнее развивать технологические партнёрства с дружественными иностранными компаниями. Мы открыты к полноценному и долгосрочному сотрудничеству со всеми заинтересованными партнёрами.

Понятно, что на реализацию заявленных планов потребуются значительные ресурсы. Но очевидно и то, что отдача для нашей экономики, для граждан, для роста их доходов за счёт качественных рабочих мест будет многократно больше. Поэтому прошу Правительство обеспечить эффективные инструменты поддержки обрабатывающей промышленности необходимым объёмом финансовых ресурсов и не затягивать с реализацией таких программ. Мы сегодня об этом поговорим.

Именно от успешного решения задач промышленной политики во многом зависит формирование нового облика российской экономики, рынка труда, спрос на науку, отечественные технологии и так далее. В целом это вопрос национальной безопасности, развития всех регионов страны, нашей системы профессионального образования, создания современных рабочих мест, роста доходов российских семей.

Уважаемые коллеги, положение дел в отраслях и на конкретных предприятиях, конечно же, разное. Сегодня мы были на предприятии, в цехах – это одно из больших производств техники и оборудования для РЖД. Строительство, обновление и содержание железнодорожных путей имеет, конечно, стратегическое значение для экономики страны.

Сейчас у предприятия есть вопросы, я их слышал. Понятно, что они все решаемые. Думаю, что как раз об этом сегодня и поговорим, для этого мы и собрались. Понятно, что трудности испытывают многие производства, особенно сложные производства, и наша задача – принять необходимые меры, которые помогут оперативно их преодолеть и в целом выйти на устойчивый промышленный рост.

У нас, к сожалению, в переработке мы наблюдали небольшой спад, снижение было 1,3 процента [в прошлом году], в январе-феврале [2023 года] по отношению к аналогичному периоду 2022 года снижение продолжилось – 1,7 процента. Но в 2023 году всё-таки прогнозируется рост объёма выпуска обрабатывающей промышленности – около одного процента в реальном выражении по отношению к 2022 году.

Поэтому, чтобы всё это состоялось, нам нужно действовать намного более динамично, напористо и энергично, использовать все открывающиеся возможности, чтобы достичь активного внедрения передовых технологий, чёткой связанности смежных производств, расширения номенклатуры выпускаемой продукции, укрепления научно-промышленных школ и новых подходов в подготовке кадров.

Нужны системные стимулирующие меры. При этом, повторю, мы должны смотреть, рассчитывать далеко за горизонт ближайших нескольких лет.

Ряд таких мер мы неоднократно уже обсуждали. Среди них и промышленная ипотека, и обновлённый режим работы промышленных кластеров, и льготные кредиты для быстрого запуска проектов производства приоритетной продукции.

Напомню, что мы поставили амбициозную, но абсолютно исполнимую цель, достижимую цель и исполнимую задачу – обеспечить в 2023 году привлечение инвестиций в проекты по выпуску приоритетной промышленной продукции в размере не менее двух триллионов рублей, а до 2030 года – более 10 триллионов рублей. Прошу Правительство не затягивать, конечно, дать старт поддержке таких проектов.

Далее: эффективным институтом зарекомендовали себя фонды развития промышленности – сегодня тоже вспоминали об этом: как федеральный, так и региональные. Они привлекают государственные и частные инвестиции в реальный сектор экономики, предоставляя льготные займы.

В прошлом году в федеральный Фонд развития промышленности было направлено почти 120 миллиардов рублей – конечно, для такой масштабной работы это немного – и дополнительно 8,7 миллиарда в региональные фонды для поддержки конкретных проектов и компенсации затрат предприятий на уплату процентов по кредитным договорам.

Эти меры были своевременными, но они обеспечили кредитную поддержку лишь ограниченному числу предприятий. При этом в одной только обрабатывающей промышленности общая сумма кредитов превышает 10 триллионов рублей.

В этом году в региональные фонды планируется направить более трёх миллиардов рублей. Вместе с тем эти фонды в ряде случаев могут быть более эффективны при реализации местных проектов, и им, безусловно, требуется более солидная докапитализация. Поэтому давайте сегодня обсудим это. Я знаю, что вчера этот вопрос дискутировался, мне Игорь Евгеньевич [Левитин] доложил, что дискуссии были бурными, но ради этого вы и собирались.

Здесь скажу дополнительно о значимости научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, направленных на создание новых, востребованных промышленностью технологий и продукции, в том числе мелкосерийной.

Широкая кооперация между учёными, технологами и промышленниками для решения определённых задач конкретных предприятий, безусловно, востребована и необходима. При этом крайне важно сейчас актуализировать наши комплексные научно-технические программы полного инновационного цикла. Они должны быть скоординированы по задачам, ресурсам и срокам работы, обеспечивать проведение исследований, формирующих опережающий задел в соответствии с запросами отраслей промышленности.

Для их реализации нужно предусмотреть финансирование в рамках программы научно-технологического развития России.

Особое внимание необходимо уделять созданию центров инженерных разработок, программам реверсивного, так называемого обратного инжиниринга, которые позволяют адаптировать и эффективно использовать зарубежные технологии.

Здесь нужно смотреть на лучшие решения и, используя эти знания, создавать собственные, более эффективные технологии. Пример – хочу опять же вернуться к тому, что мы видели [на заводе «Тулажелдормаш»], надеюсь, вы [руководство предприятия] скажете об этом: брали технологии с партнёрами и, приспосабливая к нашим условиям, сделали их более эффективными, более адаптированными к нашим условиям.

В целом нужно расширять финансовые преференции, меры господдержки для проектов, направленных на достижение технологического суверенитета, включая дополнительные субсидии как производителям, так и потребителям такой продукции.

Как и говорил в Послании, нужно ввести налоговую льготу для покупателей российского высокотехнологического оборудования. Правительству необходимо составить его перечень и отработать порядок предоставления таких преференций. Конечно, хочу подчеркнуть, это должно быть максимально прозрачно, уважаемые коллеги, так, чтобы эти решения ни в коем случае не были какими-то коррупционными и чтобы льготы не предоставлялись каким-то своим да нашим, а только тем, кому они реально необходимы. И нужно обязательно сделать так, чтобы под эту льготу попадало оборудование, закупаемое уже и в этом году.

Что касается крупных прорывных проектов, здесь нужны специальные решения по обеспечению их субсидиями и грантами, причём на весь срок реализации проектов. Во всяком случае, нужно расширять эти сроки. Как правило, этот срок выходит за пределы трёхлетнего бюджетного цикла – так, как мне сегодня рассказывали по РЖД тоже. Бюджетный цикл инвестиционный – три года, но этого для предприятия недостаточно.

Большая роль в развитии промышленности принадлежит малому и среднему бизнесу, это, конечно, нужно учитывать, который по своей природе порой способен быстрее воспринимать перемены, учитывать новые требования заказчиков и гибко перестраивать свою работу.

Ещё одно базовое направление – подготовка квалифицированных инженерных, технических и рабочих кадров. Их дефицит формировался годами, мы об этом много раз говорили, и здесь нам нужны действительно кардинальные перемены, ощутимые результаты. Цели, которые стоят перед промышленностью, перед экономикой в целом, сами не реализуются, их достигают люди – специалисты, работающие на предприятиях.

По большому счёту все направления развития профессионального образования у нас обозначены. Это обновление учебных программ, материально-технической и лабораторной базы вузов, колледжей, техникумов и училищ. Мы здесь с Игорем Евгеньевичем [Левитиным] сейчас только говорили, здесь нужно, конечно, и ведомственную принадлежность ещё раз проверить, всё ли соответствует требованиям сегодняшнего дня и способны ли регионы по некоторым направлениям деятельности эффективно управлять соответствующим уровнем подготовки колледжей, или, может быть, как это было раньше, посмотреть на целесообразность организации их работы «вертикально» – в рамках определённых отраслей производства.

Промышленность сейчас остро нуждается в высококвалифицированных рабочих. Их готовят учреждения среднего специального образования, которые относятся к полномочиям субъектов, как я и сказал. И нужно вернуться, мне кажется, к обсуждению вопросов ведомственной принадлежности. В этом плане уже есть и хорошие практики. Прошу руководителей регионов обмениваться таким опытом, держать эти вопросы под своим контролем и в тесном контакте решать эти вопросы с соответствующими ведомствами, министерствами.

Знаю, что вчера вы вместе с представителями Правительства подробно обсуждали на семинаре и обозначенные мною темы, и инициативы руководителей регионов, сформулировали конкретные предложения и меры. Давайте это всё проанализируем ещё раз. Просил бы вас рассказать и о ходе ваших дискуссий, и о предложениях, идеях, которые в ходе этих дискуссий возникли.

Пожалуйста, слово – Дюмину Алексею Геннадьевичу.

А.Дюмин: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для достижения поставленных Вами задач – сложных, непростых, но решаемых – Правительство России принимает оперативные решения и создаёт механизмы поддержки.

Комиссия Госсовета по направлению «Промышленность» в полном объёме включена в эту работу. Мы тесно взаимодействуем с губернаторами, министрами, которые входят в рабочие группы, тесно взаимодействуем с Администрацией Президента, экспертами, кабинетом министров. Пользуясь случаем, я бы хотел сказать всем коллегам большое спасибо за их включённость в эту работу.

Комиссией были сформированы дополнительные предложения для дальнейшего развития промышленности. Как Вы уже сказали, вчера было тесное, достаточно бурное мероприятие, совещание, где мы обсуждали, вырабатывали какие-то дополнительные механизмы. К Вашему вниманию, Владимир Владимирович, был сформирован набор предложений, который разнообразен: это и управленческие решения, которые не требуют финансирования, и также меры, которые требуют привлечения дополнительных финансов, и без этого не обойтись. Разрешите их представить Вашему вниманию.

Первое предложение касается совершенствования регуляторной среды. Речь прежде всего о стимулировании спроса на отечественную продукцию.

Для всех развитых стран политика протекционизма – это норма. Она выражается в пошлинах в ЕС и США на иностранные товары, дополнительных трансграничных налогах, запретах под видом «зелёной повестки», программе «Покупай американское» и многом-многом другом. И всё больше стран этим умело пользуются в своих интересах, усиливая позицию собственных производителей при закупках, полностью игнорируя условия ВТО.

Кроме того, инструмент оспаривания и защиты от неисполнения соглашений членами ВТО несколько лет не работает, а США искусственно уже три с лишним года блокируют формирование состава апелляционного суда ВТО. В таких условиях нам крайне важно активнее использовать возможности внутреннего рынка для развития отечественной промышленности. Для этого необходимо полноценно включить национальный режим закупок.

Сейчас при закупках по [Федеральному] закону № 44 уже работают правила «второго» и «третьего лишнего» – целевого преимущества для отечественных товаров. Пример: поддержка производителей электроники, принятая Правительством на прошлой неделе.

Но основной объём промышленной продукции закупается не госорганами и бюджетными организациями, а госкомпаниями и системообразующими организациями, и они работают по Федеральному закону № 223. Для них приоритет российских товаров по отношению к иностранным аналогам должным образом не прописан. Это в том числе связано с формированием, ограничениями ВТО.

Для решения этой проблемы предлагаем распространить национальный режим на все закупки, тем более что механизм Министерством промышленности и торговли в рамках 44-го ФЗ отработан.

Также надо нормативно закрепить ответственность компаний за несоблюдение уже установленных Правительством квот для отечественных товаров, а в случае нарушения – вплоть до перевода компаний на закупки по правилам 44-го ФЗ.

Можно, конечно, пойти и альтернативным путём: исходя из национальных интересов, использовать инструмент директив Правительства РФ для корректировки внутренних документов подконтрольных государству компаний и организаций, при этом строго контролировать их выполнение.

Владимир Владимирович, прошу Вашего соответствующего поручения для проработки этих предложений.

Второй вопрос – это таможенно-тарифное регулирование.

Экономическая агрессия в отношении России усиливается, тем мощнее должна быть поддержка компаний, которые активно работают в импортозамещении и, не взирая на все сложности, идут в новые инвестиционные проекты.

Таможенно-тарифное регулирование сейчас далеко не всегда позволяет организовывать производство внутри страны, и здесь опять много примеров. Ввоз сырья для производства стекловолокна облагается пошлиной в 13 процентов, а готовая продукция этого сырья – в пять процентов. США и Китай импортируют электродвигатели с пошлинами 80 и 40 процентов, а в России многие предприятия делают такую же продукцию и готовы к новой номенклатуре и улучшению технических характеристик, но вот импортная пошлина – нулевая.

И возникает вопрос: зачем промышленникам производить оборудование, если выгодно купить и привезти уже готовую продукцию? Да, возможности для импорта есть, они ещё остались, но с учётом обстановки уже завтра мы можем этого лишиться.

Решения по регулированию таможенно-тарифной политики зачастую индивидуальные, но внешнеэкономические реалии требуют их качественно проанализировать. Мы предлагаем поручить Минэкономразвития и отраслевым ведомствам в течение полугода выработать необходимые решения и внести на рассмотрение комиссии ЕАЭС предложения по пересмотру таможенных пошлин, в том числе с внедрением новых кодов классификации, особенно в отношении продукции из недружественных стран. Предлагаемое решение можно внедрять с учётом переходного периода, и это понятно и объяснимо, чтобы в краткосрочной перспективе не обрушить производственные технологии наших предприятий.

Третье, на чём хотелось бы акцентировать внимание, – это развитие офсетных контрактов, инструментов стимулирования спроса на производимую продукцию.

Эти контракты гарантируют бизнесу закупку товаров или услуг в определённом объёме со стороны госзаказчика и в течение конкретного срока, и бизнес обязан создавать производство этой продукции. Комиссия Госсовета предлагает усилить практику применения офсетов и активно распространить её на федеральных заказчиков.

К слову: в ЦФО при объёме закупок в 2022 году 1,3 триллиона рублей на федеральных заказчиков приходится около 50 процентов. Из них, например, 23 миллиарда – дорогостоящее медоборудование. Есть возможность сформировать системный заказ и разыграть федеральный офсет, опираясь на перспективы по нацпроектам и госпрограммам в медицине, образовании и так далее. Прошу дать поручение Правительству России проработать эту возможность.

Четвёртый аспект, требующий решения, – это регулирование налоговой нагрузки на промышленные предприятия.

Сейчас она разнородная и зависит от участия в тех или иных механизмах снижения действующих ставок: это особые зоны, СПИКи [специальные инвестиционные контракты], новые кластерные инвестиционные платформы.

Владимир Владимирович, Вы обратили внимание на успешный опыт опережающего стимулирования оборонно-промышленного комплекса. Сегодня, по оценкам ФНС, рентабельность ВПК с учётом субсидий в среднем 1,7 раза выше, чем в обрабатывающей промышленности, а налоговая нагрузка, наоборот, в промышленности в 1,6 раза выше.

Предлагаем проработать возможность оптимизации налогового бремени и в обрабатывающей промышленности – Вы, кстати, об этом сказали. Да, мы понимаем, это серьёзные выпадающие доходы, которые коснутся и регионов, но мы уверены, что можно всё обеспечить за счёт выверенных, осторожных шагов.

Прошу Вас поручить Правительству рассмотреть снижение налоговой нагрузки на приоритетные отрасли.

Второй блок, который предлагает комиссия, связан с повышением уровня полномочий и возможностей регионов по поддержке промышленности.

Первое. Начиная с прошлого года иностранные компании продают свои активы новым собственникам. Данные сделки рассматривает правительственная комиссия по контролю за иностранными инвестициями, а решение она принимает с учётом позиции отраслевых ведомств.

Субъекты Федерации, где эти компании обеспечивали рабочие места и кооперационные цепочки, исключены из процедуры принятия решений, но ответственность за стабильную работу того или иного предприятия, выполнение всех социальных гарантий лежит на губернаторах. Владимир Владимирович, кстати, это влияет на оценку деятельности ВДЛ [высших должностных лиц] в части ключевых показателей.

Считаем, что будет справедливо, если регионы получат право участия в этом процессе, а поступающие в федеральный бюджет доходы от продажи таких активов предлагаем частично направлять в регионы на поддержку промышленности. Прошу Вашего соответствующего поручения проработать этот вопрос.

Второе. Владимир Владимирович, Вы отметили положительную практику работы фондов промышленности и потенциал для наращивания программных кредитований. С учётом большого числа стоящих перед субъектами, особенно в последнее время, первоочередных задач социальной направленности, выполнения так называемых специальных программ эти фонды недофинансированы. Общая капитализация всех региональных фондов составляет более 62 миллиардов рублей, а объём инвестиционных заявок предприятий превышает возможности фондов.

Предлагается увеличить объём средств на их докапитализацию в размере 100 миллиардов рублей. В качестве источника предлагаем рассмотреть Фонд национального благосостояния и ещё раз посмотреть на источник средств от продажи иностранных активов. Также прошу Вас поручить Правительству проработать это предложение.

Третье. На федеральном и региональном уровнях есть перечни системообразующих предприятий. Они получают поддержку в основном за счёт льготного кредитования. Для этого предприятиям надо предоставить поручительство и гарантии, а для них это дополнительное бремя. У субъектов есть возможность выдавать госгарантии для приоритетных проектов, но согласно Бюджетному кодексу они увеличивают долговую нагрузку на бюджет и ограничены госдолгом. Учитывая закредитованность регионов, их выдавать не может практически никто.

Предлагается на ограниченный период – от трёх до пяти лет – внести изменения в Бюджетный кодекс, разработать механизм предоставления региональным системообразующим предприятиям госгарантий субъектов без включения их в госдолг.

На первом этапе можно реализовать это предложение в пилотном режиме с установлением пороговых значений, а также для тех субъектов, где наиболее активно проводится промышленная политика. Это позволит регионам иметь больше механизмов для выполнения поставленных Вами задач. Прошу дать поручение Правительству тоже обратить на это внимание и проработать этот вопрос.

Третий блок предложений касается совершенствования научно-технологической политики.

Во-первых, необходимо реальное увеличение финансирования НИОКР [научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ] – и частного, и государственного. Владимир Владимирович, в Указе о национальных целях развития до 2030 года Вы поставили чёткую задачу: обеспечить присутствие Российской Федерации в числе десяти ведущих стран мира по объёму научных исследований и разработок.

Для этого, по оценкам экспертов, расходы на НИОКРы должны составить как минимум 1,5 процента ВВП в 2024 году и порядка трёх процентов в 2030 году. Вместе с тем сейчас расходы составляют порядка одного процента – это мало, Владимир Владимирович. Многие ведущие страны видят в технологическом развитии ключевую антикризисную меру. Доля затрат на НИОКРы в Китае в 2022 году достигла 2,5 процента ВВП, в Израиле – 4,9 [процента].

Считаем необходимым предусмотреть в проекте бюджета на последующие периоды расширение финансирования по приоритетным НИОКРам, предусмотреть новые механизмы частного финансирования таких разработок. Владимир Владимирович, прошу соответствующего поручения по этому вопросу.

Не менее важно нарастить научно-технологические заделы и запустить производства, основанные на новых прорывных технологиях, в том числе сдвинуть с мёртвой точки проект так называемых КНТП [комплексов научно-технических программ полного инновационного цикла], интегрировать их в госпрограммы в качестве технологических составляющих вместе с «дорожными картами» развития технологий, которые подписаны кооперациям и Правительством.

Просим поручить Правительству в 2030 году утвердить программу КНТП и принять решение по их бюджетному финансированию.

Владимир Владимирович, Вы уже об этом говорили – Вы говорили здесь, Вы говорили с рабочими – и Вы совершенно правы: это очень важный стратегический вопрос – создание средств производства.

Мы понимаем, какой ресурс станков по временным интервалам себя исчерпает – не будем об этом сейчас говорить. Мы понимаем, какие станки – практически 80 процентов – стоят на всех наших производствах. Но когда мы говорим о технологическом суверенитете, это фундаментальное, весь технологический суверенитет начинается со средств производства, по которым уже надо принимать разумные решения.

И мы знаем, что такая программа есть, Вы про неё говорили, и промышленность очень ждёт этот федеральный проект развития станкоинструментальной промышленности. И, конечно же, мы очень просим, чтобы он был принят в кратчайшие сроки и обеспечен всем необходимым финансированием.

Четвёртый блок предложений касается дополнительных мер финансового стимулирования промышленности.

Предприятия готовы инвестировать собственные средства. Для софинансирования есть соответствующие льготные программы, но многие из них не могут ими воспользоваться из-за отсутствия долгосрочного заказа и принятых в банках систем рисков. Мы уже говорили сегодня на предприятии, Вам эту проблему озвучили – я чуть подробнее.

В декабре 2022 года Правительство одобрило программу поэтапного вывода путевого комплекса «РЖД» на нормативный уровень до 2035 года. Она предусматривает увеличение объёмов ремонта и значительное обновление парка техники. Средства на закупку новых машин в соответствии с программой – более 600 миллиардов рублей. Начиная с 2025 года «РЖД» планирует увеличить закупку путевой техники более чем в три раза, но это требует существенных инвестиций в развитие производственной базы, и это надо делать уже в максимально короткие сроки.

Банки, оценивая проект, указывают на существенные риски. Проект должен окупиться в течение семи-восьми лет, а контрактное обязательство с «РЖД» не превышает трёх. Поэтому кредиты в таких условиях, я уверен, это предприятие не получит, и такая ситуация по многим-многим предприятиям.

Переход на долгосрочные контракты в пять-десять лет реально необходим. Это касается всех государственных компаний, которые, по сути, формируют вытягивающий госзаказ на отечественную продукцию, и это, кстати, актуально для «оборонки».

Владимир Владимирович, прошу Вас поручить Правительству проработать возможность закрепления приоритета и расширения практики применения долгосрочных контрактов со стороны госкомпаний, а также уже совместно с Центробанком оптимизировать требования банков для получения кредитов на развитие промышленных проектов.

Минэкономразвития и Банк России внедряют проект таксономии инвестиционных проектов, про который Вы тоже говорили. Владимир Владимирович, он может стать базисным для дальнейших изменений. Здесь важно снижать пороги по [кредитам] в рамках нормативов Центрального банка.

И пятый вопрос, Вы тоже его касались, и конечно же, он тоже основной, – это кадры. Дефицит инженерных кадров возникает из-за разных причин – все мы их знаем.

Недостаточно абитуриентов, которые поступают в технические вузы. Природа этих проблем начинается уже со школы. Причина кроется как в недоборе в школах учителей математики и физики – это проблема решаемая, а также в страхе самих учеников завалить этот предмет на ЕГЭ. Потому что, когда ученик прикипает к математике и физике и начинает подготовку к ЕГЭ, [он] прекрасно понимает, что проще пройти этот экзамен по гуманитарным дисциплинам и переходит на гуманитарные дисциплины.

В.Путин: По-разному бывает.

А.Дюмин: В результате количество абитуриентов, которые могут идти в инженеры, существенно снижается. Есть статистика, Владимир Владимирович.

В.Путин: Понятно, да. Я понимаю.

А.Дюмин: Ещё в школе ученики вместо профильной математики и физики выбирают гуманитарные науки. Эту проблему надо решать комплексно: усиливать подготовку преподавателей этих предметов, мотивировать школьников интересными учебными программами.

Одно из предложений, которое обсуждается в рамках комиссии, – этот вопрос вчера был в дискуссии, я просто хочу обратить внимание, если нет, то другой какой-то вариант, – одно из предложений: дать право вузам, которые готовят студентов по техническим специальностям, принимать ребят не только по ЕГЭ, но и по вступительным экзаменам по их профильным дисциплинам. Можно если не так, то как-то по-другому.

В.Путин: Можно, Алексей Геннадьевич.

Я с предпринимателями встречался, видели, наверное, там тоже говорили, что легче сдавать по гуманитарным, особенно девушкам, а по естественным наукам, по математике – сложнее. Это зависит от того, как заинтересовать человека.

Я Вам потом скажу, я знаю девушку, которая закончила высшее учебное заведение по гуманитарным наукам, изучая иностранные языки в том числе. Потом увлеклась другими дисциплинами и защитила кандидатскую диссертацию по высшей математике. Это зависит от того, как человека мотивировать.

А.Дюмин: Это «звёздочка».

В.Путин: Эти «звёздочки» создаются преподавателями и теми людьми, которые работают над профессиональной ориентацией человека.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, те задачи, которые Вы поставили, требуют не «звёздочек», а «звездопада».

В.Путин: Хорошо, ладно.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, и ещё один важный вопрос, и он понятен, – это жилищный, он актуален в каждой отрасли. Действенным механизмом, который был принят Правительством России, стала льготная ипотека для IT-сферы.

Предлагается рассмотреть: давайте рассмотрим возможность расширения этой меры на промышленность и, конечно же, в первую очередь на ракетную отрасль. Речь может идти как о федеральных, так и региональных системообразующих предприятиях. И конечно же, мы прекрасно понимаем, что это серьёзный дополнительный стимул для нашей молодёжи – выбрать ту профессию и идти по той профессии, которая востребована и необходима государству. Прошу Правительству дать поручение проработать этот вопрос, обратить на это внимание.

Владимир Владимирович, и, конечно, после всего озвученного, – может быть, даже какая-то ирония, но это не ирония, – общаясь и находясь на своём посту в развитом индустриальном регионе: химия, металлургия, «оборонка», инженеры, конструкторы, технологи, даже педагоги технических вузов, опорные вузы – все просят вернуть в школу черчение. Это начало азов по инженерным знаниям.

Понятно, что сейчас много программного обеспечения, которое в 3D чертит, вертит, создаёт и всё такое прочее, но это не моё мнение – это говорят конструктора, молодые инженеры, технологи всех направлений всех отраслей: верните, пожалуйста, черчение в школьное образование. Попрошу этот вопрос рассмотреть на высоком уровне и принять соответствующее решение.

Владимир Владимирович, благодарю за внимание. Доклад закончен.

В.Путин: Большое спасибо.

Уважаемые коллеги, мы с вами находимся на территории акционерного общества «Тулажелдормаш», и поэтому не могу не спросить у генерального директора, у Александра Викторовича Силкина: есть ли необходимость и желание что-то добавить к тому, что было сказано губернатором?

А.Силкин: Да, я бы в принципе акцентировал внимание на нескольких моментах.

Большое спасибо, что нашли время, безусловно, и уделили внимание, как уже обозначили, среднему бизнесу, небольшому предприятию. [Мы с Вами] прошлись по предприятию и на примере конкретного предприятия увидели проблематику, которая имеет место быть, и заодно, кстати, обсудили, что возможно сделать для того, чтобы успешно работать далее.

На что бы я всё-таки ещё раз обратил внимание? Да, действительно, нам за небольшой, относительно короткий срок удалось обновить линейку машин и выйти с продуктом, который не уступает лучшим мировым аналогам, а по некоторым показателям и превосходит их с учётом опять-таки специфики организаций наших железных дорог. Это основной заказчик, на него [РЖД] мы ориентируемся и работаем.

Хотел бы обратить внимание на следующее. Безусловно, ключевое – это затраты на НИОКР. Мы обсуждали процент, который в целом у нас в промышленности выделяется на эту строчку – у нас, я говорил уже, в среднем за последние три года порядка 15 процентов на НИОКР. В принципе, на самом деле, если рассматривать логику отдельно взятого предприятия, это невозможный процент.

Мы достигли таких результатов по одной простой причине: мы ориентируем все ресурсы холдинга, а не отдельно взятого предприятия – и я тоже на эту тему говорил. В среднем у нас получилось на холдинг порядка пяти процентов. Ещё раз: это очень большая цифра, для нас это очень тяжело. По этой причине мы подняли вопрос и по различному роду льготам и получили с Вашей стороны понимание – сказали, что в принципе это возможно.

Красной строкой прошла тема технологической независимости, безусловно, и она в приоритете у нас. Казалось бы, у нас вообще изначально принцип сборки наших машин, конструирования опирался на компонентную базу российского производства, поэтому на нашем предприятии 10 процентов импорта в стоимости продукции – казалось бы, хороший результат, но машина должна быть собрана полностью, она по-другому не едет. Поэтому в целом эти вопросы тоже решаемые, и, вообще, прошлись по предприятию, обсудили – все вопросы решаемые, нет ничего тупикового. Вопрос только: нужно засучить рукава и делать дело.

Попросил бы единственное о чём – это ресурс времени, то есть немножечко реагировать побыстрее. Темпы по задаче и по программе – с 2025 года увеличить выпуск продукции в три раза – это требует больших усилий, поэтому для нас ресурс времени очень важен.

В принципе всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

Сергей Семёнович, пожалуйста.

С.Собянин: Уважаемые коллеги! Уважаемый Владимир Владимирович!

Когда мы встречались, я Вам докладывал по промышленности Москвы предварительные цифры. Сейчас уже есть официальные цифры статистики: обрабатывающая промышленность Москвы за прошлый год не уменьшилась, а увеличилась более чем на десять процентов. И прогноз на этот год: рост около семи процентов. Мы видим начало года, что это действительно так и будет. Это во многом благодаря тем мерам, которые были приняты по Вашим поручениям Правительством, регионами. Мы применяли у себя весь комплекс этих мер, начиная от субсидирования, грантов, льготного кредитования и так далее.

Алексей Геннадьевич [Дюмин] уже говорил, и я хотел бы остановиться на ряде моментов, которые, мне кажется, для нас являются очень важными, если не критичными, и самыми эффективными. В первую очередь речь идёт о долгосрочных заказах как государственных заказчиков, так и предприятий с государственным участием. Как показала практика – в Москве активно используем такие контракты, – это, пожалуй, наиболее эффективная мера. Почему? Потому что не требуется дополнительного финансирования. Это делается в рамках того финансирования, которое есть. Более того, на таких торгах мы получаем ещё и значительные скидки.

Кроме того, предприятие, получив долгосрочный заказ, планирует свою инвестиционную деятельность, обновляет тот же станочный парк, увеличивает производительность труда, вкладывается в НИОКР и так далее.

Мы работаем по двум направлениям, которые, на мой взгляд, являются достаточно эффективными для развития отечественной промышленности. Чем они отличаются от заказов по 44-му закону, про которые коллеги говорили, когда мы покупаем отечественную продукцию? Представляете, вышел на рынок государственный заказчик, и ему нужна какая-то номенклатура. Что есть на рынке – он то и купил. На этом точка, на этом закончилось. Производитель, один раз продав, совершенно не знает, а купят ли у него снова эту продукцию или нет. Что есть, то и продал. В результате мы видим дефицит на рынке отечественной продукции, идёт рост цен, качество не очень понятное, а уровень локализации тоже не очень понятен, потому что под видом отечественной продукции иногда только одна оболочка, а внутри – всё импортное.

Мы перешли на другие контракты. Например, контракты жизненного цикла в области транспортного машиностроения заключаются от 15, Владимир Владимирович, до 30 лет. Выставлены чёткие технологические условия, техническое задание мирового уровня.

За счёт этого мы получили самые современные электробусы, трамваи, поезда метро, пригородные электрички. Коллективы работают стабильно, уверены в завтрашнем дне. Для этого нам не понадобилось выделение ни одного дополнительного рубля. Это первое очень важное направление.

Второе важное направление, которое Вы в своё время поддержали, – это офсетные сделки. О чём идёт речь? Государственный заказчик размещает многолетний заказ на какую-то продукцию с условием, что эта продукция вообще не производится в регионе и стране, а поставщик в течение трёх-пяти лет обязуется построить заводы и выпускать уже отечественную продукцию.

Таким образом, мы заключили десять таких контрактов на сумму 95 миллиардов рублей. При этом сброс цены был от 25 до 50 процентов. Мы сэкономили на этом 25 миллиардов рублей. Более того, например, в фармацевтике цены, которые были установлены на офсетные контракты, стали референтными не только для нас, но и для всей страны.

По этим контрактам уже построен целый ряд фармацевтических заводов по производству лекарственных препаратов, по производству медицинских изделий, детского питания. За счёт этого мы около 100 единиц номенклатуры жизненно важных лекарственных препаратов локализуем практически полностью на территории нашей страны. И покупателями становимся не только мы как государственный заказчик, но и все другие регионы – и на рынке.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы поддержали коллектив бывшего завода «Рено», переименовали его в «Москвич». Я сегодня был на этом заводе, коллектив полностью сохранён. Более того, в этом году мы уже произведём около 50 тысяч единиц машин, в следующем году – около 100 тысяч машин. Уже в этом году начинается активно локализация производства комплектующих в России.

Начали развивать вместе с КамАЗом собственную универсальную платформу отечественного электромобиля. Но здесь тоже такая же история, потому что, чтобы узловые комплектующие создавать для электромобиля, необходим долгосрочный заказ. Мы разработали технические требования на поставку аккумуляторных батарей для электромобилей на 150 тысяч единиц и в ближайшее время этот контракт расторгуем. То есть подрядчик, получив от нас этот заказ, в течение трёх лет должен построить в России завод по производству аккумуляторов и поставлять не только нам, но и всей России. Такого производства в России сегодня нет. Опять же для этого не потребовалось никаких дополнительных ресурсов. Речь идёт об аккумуляции тех заказов, которые есть у нас и у транспортников.

Сегодня же подписали соглашение между «Яндекс.Такси» и «Москвичом» на поставку двух тысяч электромобилей. До этого подписали ещё на три тысячи машин с ДВС. Это тоже дополнительный заказ, который даёт уверенность работе предприятия.

Конечно, такого рода контракты говорят о том, что необходимо использовать долгосрочные контракты для отечественных производителей – не только разовые. [Необходимо использовать] долгосрочные [контракты] с условием локализации в России и госкомпаниям, компаниям с госучастием, государственным заказчикам, фондам бюджетным, внебюджетным и проводить совместные закупки [для] различных учреждений. Как Алексей Геннадьевич сказал, речь идёт о триллионах рублей, которые государственные заказчики ежегодно расходуют на закупки той или иной продукции на рынке.

Ещё один немаловажный вопрос на примере того же автомобилестроения. На сегодняшний день, к примеру, у наших китайских друзей таможенная пошлина на поставку импортных машин в Китай составляла около 100 процентов, сегодня составляет около 50 процентов, у нас в России – пять процентов. А если это поставляется через физических лиц, которые закупают в Евразэс и поставляют, по сути дела, импортирует к нам, то это ноль таможенных платежей и ноль платежей за утилизацию.

При таком режиме наши контрагенты по поставке комплектующих, которые должны локализовать своё производство в России, говорят: зачем нам это делать? Мы лучше будем поставлять им готовые машины, потому что таможенных барьеров никаких нет, защитных механизмов нет, и зачем нам тогда тут мучиться?

Конечно, мы же столкнулись с санкциями, с тем, что у нас был рынок, по сути дела, обрушен по тем же автомобилям – и нельзя это делать одномоментно, для того чтобы ситуацию с потреблением не усугубить. Но при этом последовательно на среднесрочную перспективу определить защитные меры нужно обязательно, чтобы производители, заводы того же автомобилестроения, и не только, знали, какие будут завтра условия, и уже под эти условия инвестировали и создавали отечественную промышленность. Это, мне кажется, очень важно, Владимир Владимирович.

Ещё один вопрос, который Вы поднимали в своём докладе, и Алексей Геннадьевич [Дюмин] сейчас говорил. Речь идёт, может быть, на сегодняшний день кажется не рыночных, но перспективных технологиях, жизненно важных для нашей страны – это микроэлектроника, фотоника, квантовые вычисления.

Вы дали поручение Москве, Правительству Москвы, и Правительству России работать по созданию опытно-конструкторских образцов фотоники. Мы с Денисом Валентиновичем [Мантуровым] отрабатываем эту программу, составили «пул» финансирования. Вместе с Ростехом, Правительством России и Правительством Москвы занимаемся этим проектом. Мне кажется, работать над прорывными технологиями, которые завтра обеспечат безопасность нашей страны, в прямом смысле безопасность нашей страны, конечно, нужно уже с привлечением бюджетных ресурсов, специальных бюджетных ресурсов по специальным программам. Я здесь поддерживаю докладчика, это очень важно.

И последнее, Владимир Владимирович. Мы в последние годы достаточно много работаем по оптимизации строительных процедур. Вы активно тоже этой проблемой занимаетесь. Значительно улучшился строительный климат, возможности, меньше стало бюрократии. Но с чем мы столкнулись сегодня?

Речь идёт в первую очередь, конечно, об оборонно-промышленных предприятиях, которые получают заказы и инвестируют в новые производства. Чтобы построить новый завод даже по упрощённым процедурам, нужно как минимум два-три года. А нам нужно его построить за шесть-семь месяцев, что мы сегодня и делаем, в том числе и по Вашему поручению по «Алмаз-Антею». В действующих процедурах мы явно идём на грани фола, что называется. Поэтому было бы правильно дать поручение Правительству отработать, чтобы в период проведения СВО инвестиции, которые направляются на капитальные вложения, на строительство, в первую очередь для оборонной промышленности или стратегических отраслей, – дать возможность губернаторам, высшим должностным лицам проводить [их] в порядке, который они сами предусмотрят, для того чтобы добиться конечного результата в кратчайшие сроки.

Мы все помним пример Великой Отечественной войны, когда целые отрасли перевозились за Урал и с колёс начинали работать. Нам этого сейчас не нужно, но всё-таки понимаем, что у нас нет нескольких лет для того, чтобы нарастить производство, высокотехнологичное производство в оборонной промышленности, да и не только там – есть же ключевые отрасли, которые нам просто необходимы. Мне кажется, было бы хорошо ещё раз вернуться к этому вопросу, мы бы вместе с Правительством проработали его.

Владимир Владимирович, спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам за Ваши предложения.

Во время Великой Отечественной войны действительно целые отрасли переводились за Урал, но, как правило, не начинали работать с колёс. Были и такие случаи, но в основном они начинали работать на базе, которая создавалась в конце 30-х годов. Заранее государство предусмотрело такую возможность и создавало за Уралом, начало, во всяком случае, создавать производственные мощности. Фундаменты, места расположения были определены заранее.

Но, собственно говоря, мы многое сделали и сейчас заранее, это тоже правда. Надо только реализовывать все предложения последовательно, о которых Вы говорили вчера – и сегодня в докладе прозвучали и губернатора Тульской области, и мэра Москвы.

Хорошо, пойдёмте дальше.

Пожалуйста, Глеб Сергеевич, Нижний Новгород.

Г.Никитин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, прежде всего хотел бы поблагодарить Вас за те меры промышленной политики, которые уже реализуются Правительством. Наиболее востребованными являются Фонд развития промышленности, поддержка НИОКРов в приоритетных отраслях, меры по поддержке спроса.

Они действительно позволили не только сохранить промышленное производство, но и в ряде отраслей значительно увеличить темпы развития, стимулировать создание новых производств и технологий.

В частности, в Нижегородской области тоже не допущено падения промышленного производства – даже вот в эти три месяца [2023 года] также происходит небольшой, но рост.

При этом в текущих условиях развитие промышленности является одной из наиболее актуальных задач, и здесь нельзя останавливаться на достигнутом. Необходима дальнейшая настройка мер. Поэтому сегодняшнее обсуждение весьма своевременно.

Вчера при подготовке к заседанию Президиума мы с моими коллегами и экспертами работали в рамках «круглого стола» «Меры финансовой поддержки промышленности». Было рассмотрено и одобрено более 20 предложений в проекте решения. Я отдельно хотел бы остановиться только на некоторых из них, потому что многие уже прозвучали, в том числе в докладе Алексея Геннадьевича [Дюмина].

Первое. При обеспечении источника финансирования дополнительных расходов на поддержку промышленности в виде доходов от взносов при продаже активов либо в результате повышения утилизационного сбора – которое, кстати, давно назрело – важно направлять их на наиболее эффективные меры, где объём поддержки на сегодня представляется недостаточным. Это поддержка проведения НИОКР по критической продукции, программ обратного инжиниринга, которые Вы упомянули, на создание инжиниринговых центров, а также на докапитализацию Фонда развития промышленности, о котором тоже многие говорили.

Помимо этого необходимо расширить возможности поддержки промышленности и на региональном уровне. В настоящее время существует единая региональная субсидия на поддержку промышленности, которая направляется субъектам Федерации через Минпромторг. Но объём финансирования в её рамках всего три миллиарда рублей на всю страну в год, а средний размер субсидии региону составляет около 50 миллионов рублей в год. Этого явно недостаточно, и считаем целесообразным увеличить объём поддержки. При этом средства этой субсидии могут направляться и на докапитализацию региональных фондов развития промышленности, о необходимости которой Вы говорили в своём вступительном слове.

Кроме того, считаем целесообразным внести изменения в порядок предоставления единой региональной субсидии. Сейчас её распределение в большей степени привязано к бюджетной обеспеченности региона, чем к наличию конкретных промышленных проектов, развитию промышленности и готовности субъекта к реализации промышленной политики. Предлагается дифференцировать подход к субъектам и учитывать объём средств, в том числе областных бюджетов или региональных бюджетов, направляемых на софинансирование расходов федерального бюджета, а также прогнозируемые эффекты для промышленности от таких планируемых мер.

От большинства участников «стола» также звучало предложение о необходимости расширения возможностей отраслей по привлечению доступного банковского финансирования. Предлагались разные идеи, но мы понимаем, что все они требуют бюджетного финансирования, что затруднительно в текущих условиях. Мы это тоже понимаем.

Хотел бы озвучить только одно предложение. В период пандемии Банком России был реализован специализированный механизм рефинансирования кредитов для поддержки субъектов МСП, это так называемая ПСК [программа стимулирования кредитования] МСП. Это была очень эффективная и своевременная мера. Здесь хотелось бы выразить отдельную благодарность руководству Банка России за эту меру.

Сейчас с учётом особой актуальности именно проектов об обеспечении технологического суверенитета предлагается рассмотреть возможность создания аналогичного механизма для таких проектов. Прошу поручить Правительству и Банку рассмотреть такую возможность.

Кроме того, с Банком России проработан вопрос так называемой таксономии проектов технологического суверенитета, когда для таких проектов предоставляются дифференциальные условия по узким нормативам с учётом риска, в частности по нормативам резервирования. Это позволит банкам в большей степени финансировать такие проекты. Прошу, Владимир Владимирович, поддержать данное предложение.

Также в рамках «стола» рассматривалась необходимость развития инструментов, обеспечивающих выдачу гарантий для банков для проектов развития промышленности. От многих эта тема звучала, к ней надо отнестись [со вниманием]. Вариантом решения является расширение мандатов фондов развития промышленности для обеспечения возможности выдачи ими поручительств с включением их по решению Банка России в первую и вторую категорию качества обеспечения ссуд. Такое предложение, в частности, поступало от Правительства Москвы.

Также вариантом решения является поддержка и расширение возможностей «ВЭБ.РФ» по выдаче гарантий для промышленных проектов. В прошлом году была успешно реализована такая поддержка. Тоже прошу поручить проработать данный вопрос.

Владимир Владимирович, от участников «стола» также поступили предложения по дополнительному регулированию импорта. Здесь речь идёт о повышении утилизационного сбора на автомобили – тоже сейчас от Сергея Семёновича [Собянина] это звучало, – он давно не индексировался, и это реально уже назревшее решение. Это приведёт в том числе к повышению возможностей по поддержке промышленности, получению соответствующих источников.

Также необходимо проработать пересмотр таможенных пошлин с уточнением классификации кодов ТН ВЭД [товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности].

И параллельно я бы предложил проработать также вопрос о введении утилизационного сбора и для других категорий промышленной продукции, не только для автомобилей, то есть той продукции, которая уже производится на территории страны, но пока ещё недостаточно конкурентоспособна в связи с недостаточным объёмом производства.

В отношении поддержки автомобилестроения хотел также озвучить предложение Самарской области, которое мы также поддерживаем, – о необходимости рассмотрения вопроса о создании отдельных требований по локализации автомобилей, используемых при оказании услуг по перевозке пассажиров, то есть такси и каршеринга, с учётом возможностей российской промышленности, в том числе завода «Москвич», о котором сейчас говорил Сергей Семёнович.

Несмотря на то что темой нашего «круглого стола» являлась финансовая поддержка, мы не смогли уйти от острейшей темы дефицита кадров. И здесь хотел бы только одно отметить, что для его снижения одним из инструментов кроме усиления работы по подготовке кадров является повышение производительности труда. Считаем целесообразным интенсивнее использовать инструменты нацпроекта «Производительность труда» путём включения в него предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также разработать меры финансовой поддержки и стимулирования участников проекта, которые демонстрируют ощутимые результаты по снижению дефицита кадров.

Прошу поручить обеспечить проработку данных вопросов.

Отдельно хотел поблагодарить коллег из Администрации Президента за организацию подготовки к Президиуму, и Дениса Валентиновича Мантурова, и других коллег из Правительства, и экспертов за полезные вчерашние обсуждения.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Эльвира Сахипзадовна, Глеб Сергеевич сказал о том, что согласовал эти вопросы с Банком России. Так? Вы согласны?

Э.Набиуллина: Добрый день!

Прозвучало несколько предложений. Что я хотела бы сказать? Про специальный механизм по малому и среднему бизнесу, чтобы его распространить уже широко на проекты технологического развития.

Мы такой механизм действительно применяем в условиях кризиса, когда резко повышаются ставки, чтобы совсем не остановилось кредитование малого и среднего бизнеса, потому что банки в основном прекращают кредитование малого и среднего бизнеса. Но рассматриваем этот механизм всё-таки как временный, потому что применение таких механизмов ведёт к тому, что мы для всех остальных должны держать более высокую ставку.

Поэтому, обсудив с Правительством, мы всё-таки предлагаем другие механизмы поддержки трансформационных проектов. Многократно сегодня упоминаем о таксономии. У Правительства уже практически на выходе постановление о таксономии, там определены перечни продукции – 500 с лишним позиций широко определённых, по которым мы даём регуляторные стимулы для банков, чтобы они прежде всего финансировали эти проекты. Если это будет ещё сопряжено с льготами, что мы тоже обсуждаем с Правительством, то это сможет существенно стимулировать банки финансировать именно проекты трансформационной, структурной перестройки.

Что касается поручительств региональных фондов – отнести их к первой-второй категории, – мы готовы рассмотреть это. Но, конечно, надо понимать, что многое зависит от финансовой устойчивости этих региональных фондов развития промышленности, потому что поручительства должны исполняться, если фонд даёт эти поручительства.

Фонды разные сейчас в регионах. Вы сами во вступительном слове говорили о том, что субъектам Федерации нужно посмотреть, чтобы докапитализировать эти фонды, чтобы они устойчиво себя чувствовали. Мы можем посмотреть как раз в связи с этим отнесение их к первой-второй категории качества. Обязательно посмотрим.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Воробьёв Андрей Юрьевич, Московская область.

А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, разрешите прежде всего ещё раз подчеркнуть важность и эффективность формата, который накануне Госсовета проходит, где мы и с членами Правительства, и с Администрацией Президента, с губернаторами и экспертами можем, прежде чем что-то докладывать, очень внимательно изучить и все последствия, и эффект от мер, которые мы предлагаем. Я очень надеюсь, он будет заметен в нашей практической жизни.

В Московской области активно идёт программа импортозамещения. Мы в прошлом году открыли чуть больше 20 предприятий, в этом наш план – 50, и 54 – в 2024 году.

Почему это возможно? Потому что работает институт Фонда регионального развития, федеральные, региональные меры и, конечно, меры по льготному предоставлению земли, по инфраструктуре. Бизнес, соответственно, понимает, что открылись возможности, и открывается такое количество предприятий. Это, безусловно, радует – рабочие места, налоги. Мы понимаем ответственность, про неё Вы сказали в своём выступлении.

Вторая тема касается критических отраслей. В своём выступлении Вы тоже её затронули, и есть постановление Правительства, здесь 292 пункта. У нас они тоже реализуются, и я о них скажу чуть позже.

Но прежде я хотел сделать акцент – в продолжение того, о чём Алексей Геннадьевич [Дюмин] в своём докладе говорил. Офсет – это такое, весьма новое понятие, конечно, оно очень выгодно бизнесу и выгодно государству тогда, когда это касается критических отраслей.

И вчера мы рассматривали конкретный пример. Всё, что касается расходных материалов в медицине: иголки, протезы, катетеры, шовный материал – там много позиций, Владимир Владимирович, это порядка 300 миллиардов рублей. Большинство производителей – это зарубежные страны, не буду их называть, есть и дружественные и совсем недружественные. И что мы просим? Мы просим сделать поправку, которая позволит объединить закупку.

Например, в Московской области 115 учреждений – каждый сам по себе покупает эту «расходку». Если бы мы могли сделать тот самый офсет, о котором говорил Алексей Геннадьевич, то, соответственно, под это – а у нас уже есть готовность бизнеса – построено было бы высокотехнологичное предприятие, которое бы производило всё это. Но когда всё фрагментировано, мы не можем скомпоновать лот. Если бы такое поручение, Владимир Владимирович, прозвучало, то таким бы образом появилось предприятие, которое бы заместило американские и другие компании, и, соответственно, весь расходный материал мы бы имели собственный.

Ещё одна тема, которую я хочу заострить, – это малый бизнес.

В Московской области 51 процент [участников] на государственных торгах, которые мы проводим, – малый бизнес, и в 2014 году Вы дали преференцию: малый бизнес может участвовать в облегчённой форме. Что это значит? Вам не нужна банковская гарантия, лёгкий вход по тем или иным торгам. 20 миллионов в 2014 году и 20 миллионов сейчас – мы бы хотели попросить всё-таки увеличить эту сумму с 20 до 50 миллионов, тогда бы масштаб, вовлечённость малого бизнеса, а значит, перспективы его развития были бы более впечатляющие.

Считаем, что это тоже мера, которая позволит малому бизнесу дальше участвовать.

Алексей Геннадьевич сказал про национальный режим. Я бы хотел ещё раз сказать, что для нас это очень важно, – если не только в 44-м законе, но в 223-м он будет предусмотрен. Сегодня, к сожалению, его там нет, и [происходит] расфокусировка, отечественный товар не является приоритетным в приобретении. Если можно, тоже хотел бы попросить эту меру поддержать.

И по 292 позициям [постановления Правительства], о которых Вы говорили, что это, по сути, наш промышленный суверенитет, промышленная безопасность.

У нас один такой реализуется в Коломне, и я вчера о нём говорил. Смысл заключается в том, что несколько десятков миллиардов рублей было инвестировано в Коломну, и там производят очень важный элемент – это дизельные генераторы различной мощности, разные направления.

Первые партии этих дизельных генераторов дороже, чем зарубежные аналоги. Там сегодня работает две тысячи человек, предприятие современное, развивается, но до выхода на проектную мощность им нужна поддержка.

Мы вчера попробовали предложить некоторые мероприятия, нормы, которые позволят выйти на стабильную траекторию производства. Но первое время, Владимир Владимирович, без поддержки, без чуткости к этим предприятиям – они могут испытывать затруднения. Поэтому просьба также поручить Минпрому рассмотреть такую возможность поддержки предприятий, которые выходят на очень важное производство критических позиций.

Ещё раз хотел бы поблагодарить за тематику [заседания]. У нас стабильная ситуация в промышленности. Те фобии, которые были в прошлом году, – благодаря нашему бизнесу, промышленникам нам удалось реализовать [планы]. И сегодня большинство иностранных компаний, а их около 200, тоже, слава богу, работают стабильно. Пара-тройка ушли, но отряд не заметил потери бойца. Будем вместе с Правительством Российской Федерации искать им достойную замену.

Спасибо большое, Владимир Владимирович.

В.Путин: Тех, кто ушёл, бойцами называть нельзя – они не боролись за свои интересы.

А.Воробьёв: Есть. Извините.

В.Путин: Предложения правильные, будем иметь в виду.

Пожалуйста, Соколов Александр Валентинович, Кировская область.

А.Соколов: Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Уважаемый Владимир Владимирович, Вами была поставлена важнейшая задача обеспечения технологического суверенитета страны. При её решении все промышленные предприятия сталкиваются с проблемой нехватки квалифицированных кадров – как рабочих, так и инженерных специальностей.

Проведённый нами совместно с федеральными министерствами анализ показал, что проблема раскладывается на создание мотивации у молодёжи в получении образования и дальнейшем поступлении на работу в реальное производство, как Вы верно отметили, и качество образования. Начинать работу надо, безусловно, со школы.

Соглашусь с оценкой Алексея Геннадьевича Дюмина: сейчас при выборе предметов по сдаче ЕГЭ подростков, выбирающих физику, меньше, чем мест на инженерных факультетах, и сильно меньше, чем потребность в инженерах на производстве.

Мы, вчера проанализировав, предлагаем начать решение этой проблемы с изменения общеобразовательных программ в школе. Помимо этого следует интенсифицировать подготовку учителей в области точных и естественных наук. Вы абсолютно правы, важна дополнительная мотивация для учителей.

Для ранней профориентации и воспитания человека труда надо в школе развивать производственную практику и вернуть шефство предприятий за школами. Связь образования и производства крайне важна при организации профессионального образования – как среднего, так и высшего.

В среднем профессиональном образовании хорошо зарекомендовал себя проект «Профессионалитет», где объединились усилия и ресурсы федерального Минпроса, регионов и промышленников. Это приводит к реальному участию предприятий в управлении образованием в техникумах и колледжах, обновлению их материально-технической базы и гарантируемому трудоустройству выпускников по профилю на производстве.

В высшей школе существуют аналогичные программы: дуального обучения – совмещения образования и работы на производстве, передовые инженерные школы, новые программы подготовки инженеров в тесном взаимодействии с индустриальными партнёрами, программы сетевого образования, когда студенты региональных вузов параллельно имеют возможность обучения в ведущих столичных вузах. Эти проекты, мы считаем, нужно расширять, и желание участвовать в них есть у большинства регионов.

Крайне перспективным видится и продолжение реализации проекта создания кампусов мирового уровня в регионах. При этом при оценке заявок на их создание надо отдавать приоритет проектам, которые предусматривают создание в них инженерных школ в сферах машиностроения, станкостроения и биохимических технологий, что сейчас наиболее актуально для промышленности.

Важной по-прежнему остаётся задача по созданию современного образовательного пространства в действующей системе СПО. Предлагаем реализовать комплекс мероприятий по капитальному ремонту и модернизации учебных корпусов и общежитий профессиональных образовательных организаций. Это мы вчера очень подробно обсуждали с коллегами-губернаторами, и все губернаторы говорят о крайней важности этой работы.

В новых регионах России в условиях восстановления образовательных систем обязательства по организации обучения по рабочим специальностям, по специальностям среднего звена целесообразно закрепить за профильными вузами, они могут справиться с этой задачей.

Получение образования – ещё не гарантия прихода выпускников на производство. В связи с этим предлагаем ряд мер по повышению мотивации молодёжи работать по специальности. Предлагаем рассмотреть увеличение объёмов целевого обучения по приоритетным для экономики направлениям с последующим обязательным трудоустройством на промышленных предприятиях, рекомендовать новые меры социальной поддержки молодых специалистов на предприятиях, в том числе кроме льготной ипотеки механизм строительства и получения арендного жилья, разработать механизм первого рабочего контракта для молодёжи при принятии на рабочие и инженерные специальности, предусматривающий снижение на ограниченный срок отчислений в социальный фонд – по аналогии с IT-отраслью как были приняты решения.

Рассмотреть вопрос предоставления отсрочки от военной службы по призыву для выпускников СПО, которые трудоустраиваются на работу по специальности на предприятия оборонно-промышленного комплекса. Они тоже защищают Родину.

Поддержать развитие системы дополнительного профессионального образования на базе средних специальных учебных заведений со сроком обучения три–шесть месяцев, как просят сейчас наши предприятия.

Поощрять и пропагандировать организацию сотрудничества региональных властей и промышленных предприятий по созданию комфортной городской среды и развитию социальных учреждений. Такие примеры социальной ответственности бизнеса есть, и они себя зарекомендовали как крайне эффективный механизм привлечения и удержания кадров на предприятиях.

В целом в публичном пространстве необходимо повышение престижа рабочих профессий и инженерного образования. Нам нужны такие фильмы, как были раньше: «Укрощение огня», «Весна на Заречной улице», передачи, интернет-продукты. Здесь активно работает Институт развития интернета.

Коллеги из регионов вчера поддержали идею учреждения государственной награды – медали для трудовых династий.

Видим, что реализация предложенных мер послужит существенному притоку кадров в реальный сектор нашей экономики – на производство.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, Мантуров Денис Валентинович.

Д.Мантуров: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего хотел бы поблагодарить Алексея Геннадьевича [Дюмина], губернаторский корпус, коллег из Правительства, экспертов за выработку большого массива предложений по развитию потенциала нашей промышленности. Бóльшую часть озвученных инициатив мы принципиально поддерживаем, готовы их предметно отрабатывать, исходя из стратегических приоритетов.

Хотел бы обратить внимание на ключевые, на наш взгляд, предложения, которые могут быть оперативно реализованы в условиях достаточно сложного бюджета.

Начну с поддержки разработки критической номенклатуры, о чём говорили и Алексей Геннадьевич Дюмин, и Глеб Сергеевич Никитин. Действительно, нужно усилить работу по НИОКРам и обратному инжинирингу. Эти механизмы целесообразно дополнительно поддержать за счёт части поступлений от сделок с иностранным бизнесом, который, как Вы уже прокомментировали, «не бойцы» и уходят.

Также из этого источника можно частично решить задачу дофинансирования программы поддержки региональных фондов развития промышленности. Коллеги много об этом говорят, и мы с прошлого года откорректировали эту программу, сегодня исходим из тех возможностей, которые есть у бюджета. Но нами на днях было принято важное решение: увеличить для всех субъектов долю федерального фонда по программам совместного финансирования до 90 процентов и поднять максимально планку займа до 200 миллионов рублей. Тем самым мы сразу в 2,5 раза нарастили федеральное плечо поддержки, и надо этим активно пользоваться, прежде всего небольшим индустриальным компаниям.

Что касается крупного бизнеса, то регионы начинают активно работать с предприятиями на предмет их участия в кластерной инвестиционной платформе. Все решения для запуска механизма приняты.

Владимир Владимирович, спасибо Вам за утверждение закона по льготным страховым взносам, это дало нам возможности начать реализацию программы, и 23 марта уже прошло первое заседание МВК [межведомственной комиссии], на котором были приняты и утверждены перечни приоритетной продукции. На прошлой неделе стартовал приём заявок. На сегодня в высокой степени готовности 37 проектов на сумму около 900 миллиардов рублей.

В этом месяце после завершения отбора планируется выдача уже первых кредитов. По столь значимым капиталоёмким инициативам технологического суверенитета очень важно смягчение банковских нормативов. Это будет обеспечено утверждением таксономии проектов, на что Вы обратили сегодня внимание. Мы признательны Центральному банку, Министерству экономического развития за поддержку в этом вопросе. Это существенно расширит доступ к льготным кредитам, которые предусмотрены инвестиционной платформой.

Не менее важно обеспечить предприятиям гарантированный спрос на разрабатываемую продукцию. В этой части нам обязательно нужно, как предложили Алексей Геннадьевич [Дюмин] и Андрей Юрьевич Воробьёв, масштабировать национальный режим на 223-й Федеральный закон. Но делать нужно будет поэтапно с учётом темпов освоения и наращивания выпуска новой продукции, а также уже свёрстанных инвестпланов крупных предприятий.

В части консолидации спроса необходимо также усилить работу по унификации отраслевых стандартов, как мы это делаем, в частности, в нефтегазовом машиностроении при участии компаний топливно-энергетического комплекса. А чтобы дополнительно защитить внутренний рынок, об этом сегодня много говорилось, в том числе от контрафакта, нужно восстановить государственный надзор над соблюдением технических регламентов по промышленной продукции, реализуя при этом рискориентированный подход.

Ещё хотел бы обратить внимание в части внутреннего спроса на льготное страхование технологических рисков при выходе на рынок новых образцов наряду с субсидированием пилотных партий, о котором говорил Андрей Юрьевич Воробьёв. Это позволит более активно внедрять нашу инновационную продукцию. Речь прежде всего идёт про высокотехнологичное оборудование. Здесь очень своевременным стало Ваше, Владимир Владимирович, решение по налоговой льготе на его приобретение. По сути, это и есть средство производства. До середины месяца завершим разработку механизма и сформируем попозиционный список, чтобы охватить всю критическую номенклатуру.

Говоря про внешний спрос на создаваемую продукцию, хотел бы поддержать коллег по расширению и продлению инструментов национального проекта «[Международная кооперация и] экспорт» после 2024 года. Мы это предметно обсуждали и на профильной стратегической сессии Правительства, и у Вас, Владимир Владимирович, на оперативном совещании. Для бизнеса это необходимо, чтобы «в долгую» планировать работу по закреплению на рынках опорных стран.

И конечно, не могу обойти тему подготовки кадров, о чём подробно говорили и Алексей Геннадьевич Дюмин, и Александр Валентинович Соколов.

Поддерживаем инициативу по обновлению материально-технических вузов, их базы, как это уже реализуется по колледжам в рамках программы «Профессионалитет». Она получила большой отклик у промышленности, и с учётом отбора этого года к подготовке рабочих кадров уже присоединились 350 индустриальных партнёров.

Также необходимо вовлечь в контур «Профессионалитета» как можно больше организаций ОПК. Такой запрос от них есть. Но нужно смягчить требование по гостайне при прохождении производственной практики, а по дефицитным профессиям разрешить оборонным предприятиям участвовать в программе без софинансирования.

Отдельно прокомментирую инициативу губернатора Кировской области по льготному найму жилья для сотрудников системообразующих организаций промышленности.

Концептуально мы поддерживаем, но предлагаем всё-таки сначала исполнить Ваше, Владимир Владимирович, поручение по аналогичной задаче в ОПК. Мы уже определили 359 предприятий, где этот вопрос будет решён в первую очередь, и разработали критерии включения в программу их сотрудников. Совокупная потребность в льготном найме предварительно заявлена в отношении около 50 тысяч работников.

Минстрой с коллегами прорабатывает все вопросы, включая потребное финансирование, и сформирует детальный план мероприятий до 31 мая. Благодаря этой работе мы сможем оценить объём затрат и применительно к найму для специалистов гражданских отраслей.

Владимир Владимирович, всё, что прозвучало на Государственном Совете, мы вчера подробно обсуждали на семинаре. Идей и инициатив много, отобраны самые, на наш взгляд, важные. В текущей ситуации необходимо приоритизировать и мероприятия, и источники, чтобы максимально эффективно использовать имеющиеся у нас ресурсы.

Мы оперативно отработаем с коллегами по Правительству свои блоки, чтобы начать реализацию итоговых решений Государственного Совета. Это обеспечит нам поступательное движение к технологическому суверенитету и позволит обрабатывающей промышленности уже по итогам текущего года выйти на положительную динамику.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Денис Валентинович сказал в том числе и об экспорте после 2024 года.

Вероника Олеговна, добавите что-нибудь к этому?

В.Никишина: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые члены Президиума Госсовета!

У нас вчера в рамках нашего «стола» «Экспорт и логистика» было очень бурное и конструктивное обсуждение. Подробные предложения доложит губернатор Ленинградской области Александр Юрьевич Дрозденко. Мы поддерживаем все предложения, которые он сформулировал.

Что касается национального проекта, действительно весь экспортно ориентированный бизнес очень ждет решений по продлению национального проекта, потому что он оправдал себя как система мер, которая комплексно и мультиотраслево поддерживает экспортеров и промышленности, и сельского хозяйства.

В рамках донастройки новыми востребованными мерами мы сейчас планируем [следующее].

Первое – внедрить транспортную субсидию, привязанную к логистическим коридорам. Сейчас транспортная субсидия как мера поддержки существует, она очень востребована, но есть необходимость дополнительных новых правил работы транспортных субсидий, стимулирующих загрузку транспортно-логистического коридора Азово-Черноморского бассейна. Необходимо восстановить логистику на северо-западе, загрузить ветки и транспортно-логистического коридора «Север – Юг». И у нас в разработке такая мера поддержки.

Второе. Мы планируем разработать меры по созданию опорной инфраструктуры за рубежом. Это транспортно-логистические центры и промышленные площадки в ключевых дружественных странах для консолидации и обработки российских грузов и их удешевления. Планируем к этой работе привлечь частный бизнес.

Третье. Планируем внедрить новые финансовые решения экспортных сделок, включая доработку специальной программы страхования экспортных сделок с высокорисковыми странами, с утверждением индивидуальных параметров предоставления такой поддержки Правительством Российской Федерации, возможно, по согласованию Правительством перечня стран или отраслей.

И четвертое. Разработать меры маркетингового освоения новых рынков для формирования у наших зарубежных потребителей предпочтений в пользу российских товаров.

И кроме того, мы считаем очень важным актуализировать внешнеэкономическую стратегию России, в рамках которой определить страновые приоритеты и барьеры на экспортных рынках и скоординировано увязать все торгово-политические, финансовые, логистические, административные и другие ресурсы в рамках индивидуальных страновых планов-действий.

Просим поддержать. Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Антон Германович, естественно, вопросы многие к Вам. Губернатор Тульской области сказал: «В том числе возможности предоставления региональных гарантий без включения их в госдолг». Да?

А.Дюмин: Да.

В.Путин: Но гарантии – это же тоже деньги: они либо есть, либо нет, и если под этим ничего не стоит, то они ничего не стоят. Но это моё замечание, может быть, Антон Германович как-то по-другому это [прокомментирует], но не только это – и другие вопросы, которые в Ваш адрес там прозвучали.

Пожалуйста, Антон Германович.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

Действительно, про гарантии – это один из вопросов, по которому у нас были иные соображения. Почему? Потому что если субъект или Российская Федерация предоставляют гарантию, то, соответственно, это уже возникают обязательства, и эти обязательства нужно учитывать в долге. Потому что в противном случае, если за этими обязательствами кто-то придет, надо же платить. А если они не учтены в долге, то, соответственно, мы создаем иллюзию, что вроде бы все хорошо, а [на самом деле] обязательств, по которым нужно платить, значительно больше, чем есть возможностей у субъекта или любого другого образования.

Поэтому, конечно, здесь нельзя прятать голову в песок и говорить, что у нас все хорошо. Если уж дал гарантию – она должна учитываться в долге, и у нас есть предельные ограничения по таким гарантиям, с тем чтобы не создать возможность, когда столько будет предъявлено по гарантиям, сколько нет просто денег у региона.

Я думаю, что это предложение вряд ли целесообразно реализовывать.

Если говорить про деньги, Владимир Владимирович, много было предложений по дополнительным финансам, ресурсам. Сразу хочу сказать, что в этой бюджетной трехлетке мы существенно нарастили поддержку промышленности. Я хочу сказать, что в этом году и в следующем объем общей поддержки промышленности – более 700 миллиардов рублей в год. В 2018 году это было 380 миллиардов рублей, до этого – около 500. То есть мы в 2023 году еще дополнительно увеличили поддержку более чем на 120 миллиардов рублей, а в 2024-м – более чем на 150 миллиардов рублей. Это первое.

Второе. Где искать ресурсы – мало того, что увеличили мы поддержку, где искать ресурсы? Мы видим, что бюджет Министерства промышленности подвижен, и в прошлом году примерно 20 процентов ресурсов перенаправлялось на цели, которые требуют наибольшего внимания, 20 процентов – порядка 150 миллиардов рублей. Поэтому мы считаем, что, если есть необходимость решать какие-то задачи, надо в первую очередь смотреть на те возможности, которые есть.

Мы вчера тоже говорили о том, что у нас сейчас 71 субсидия предприятиям и некоторые субсидии действуют десять и более лет. Они уже зачастую, мы видим, просто утратили актуальность. И если есть новые задачи, давайте на новые задачи и определять соответствующие ресурсы. Еще раз повторяю, что ресурс-то большой, поэтому есть возможность поманеврировать.

Теперь вопрос про льготную ипотеку. В проекте решения предлагается предприятиям обрабатывающей промышленности сделать новый проект по льготной ипотеке.

Какие есть соображения? На федеральном уровне мы помогаем либо крупным регионам – макрорегионам или территориям, либо тем категориям людей, которым требуется поддержка, в первую очередь семьям с детьми. Есть у нас сейчас льготная ипотека, которая до середины следующего года под восемь процентов, а семьям с детьми – шесть процентов.

Поэтому какие есть соображения. Если мы будем сейчас говорить по отраслям: давайте этой отрасли, этой отрасли нарежем какие-то отдельные программы, наверное, это было бы не совсем правильно. Если мы говорим об обрабатывающей промышленности, как можно помогать работникам этих предприятий, наверное, в первую очередь самым важным и нужным? Это предприятие может сделать, само просубсидировать соответствующий процент по ипотечному кредиту, а второе – может и регион помогать. А третье, если наши работники хотят иметь льготные возможности по привлечению ипотечных кредитов, надо подумать, наверное, о рождении детей и получать льготную ипотеку под шесть процентов. Поэтому, мне кажется, что принимать решение о каких-то отраслевых программах по поддержке ипотеки может, еще раз говорю, или федерация, или само предприятие.

То же самое и по предложениям по льготному страхованию. Можно внутри бюджета посмотреть, который есть на поддержку промышленности. Здесь тоже есть предложение по 100-процентному покрытию стоимости привлекаемого финансирования по экспортным проектам. У нас сейчас есть ЭКСАР, Вероника Олеговна говорила – есть ЭКСАР [Экспортное страховое агентство России], он делит риски по кредитам с банками, по сути дела. Сейчас предлагается взять 100 процентов на бюджет. Но, наверное, это не совсем правильно, и мы здесь готовы прорабатывать вопросы, какие-то инструменты искать, но, наверное, все полностью брать на бюджет так же, как и по урегулированию просроченной задолженности по экспортным контрактам, было бы некорректно.

Поэтому резюмирую, Владимир Владимирович. Ресурсы есть, ресурсы увеличены, и в следующем году также произойдет рост объемов поддержки промышленности в целом. Поддерживаем предложение по новым источникам, которые здесь были озвучены. Это в первую очередь утиль. Мы поддерживаем вместе с нашими коллегами это предложение.

И вопрос, как всегда, как мы говорим, – приоритизация. Что в первую очередь сейчас нужно – на то и нужно направлять бюджет по промышленности.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, я предлагаю заканчивать нашу сегодняшнюю встречу. Но если есть что-то, что мы забыли, на что-то не обратили нужного внимания, то – пожалуйста.

А.Лихачёв: Владимир Владимирович, Лихачёв, «Росатом», можно? Одну минуту буквально.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Евгеньевич.

А.Лихачёв: Спасибо большое.

Очень содержательные доклады. Мы участвовали в разработке предложений и всё поддерживаем. Владимир Владимирович, хотел бы вернуться к теме кадров и пропаганде человека труда, рабочих рук.

В прошлом году в силу санкционных ограничений ограничено участие России в движении «Ворлдскиллс», а это очень большой праздник, протянутый и в корпоративных мероприятиях, и в федеральных для молодых рабочих со всей страны.

Мы продолжаем корпоративное движение: «Росатом» организует самый большой корпоративный чемпионат на планете – он открыт для других корпораций и компаний, для наших международных партнеров. Но есть определенная озабоченность, что чуть меньшее внимания может быть оказано российскому чемпионату «Хайтек», который традиционно проходит в конце октября – начале ноября, и в этом смысле боимся, что отстранение нас от мировых стандартов, от мировых правил может снизить планку в его проведении.

Если можно было бы, в протокол сегодняшнего решения отдельным образом записать тему, связанную как с соревнованиями, профессиональными конкурсами и движением «Лучший по профессии» вообще, так и с проведением российского чемпионата профессионального мастерства в открытом формате с нашими дружественными странами именно для производств, именно для индустриальных предприятий.

Мне кажется, это дало бы нам дополнительные силы для того, чтобы российский чемпионат во втором полугодии провести еще лучше, чем это было во времена нашего членства в «Ворлдскиллс».

Спасибо большое.

В.Путин: Полностью поддерживаю то, что было сказано Алексеем Евгеньевичем. Действительно, наши внутренние чемпионаты и такие же мероприятия, которые мы будем проводить с теми странами, которые настроены с нами развивать отношения и сегодня, и в будущем, нужно делать так, как мы это умеем делать: делать это как настоящий праздник рабочих профессий, повышая их статус, повышая заинтересованность молодых людей приобретать эти навыки. Я полностью с этим согласен.

Прошу и Правительство, и Администрацию Президента обратить на это внимание. Давайте отметим это в проекте перечня поручений.

Пожалуйста, что-то еще?

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович, можно? Бурятия, Цыденов.

В.Путин: Да, пожалуйста, Алексей Самбуевич.

А.Цыденов: Владимир Владимирович, коллеги высказывали, и Антон Германович поддержал, по утилизационному сбору.

Мы совместно с Игорем Евгеньевичем Левитиным в рамках Комиссии по транспорту смотрели также общественный транспорт, и повышение утилизационного сбора для импортируемых транспортных средств только на десять процентов дает источник порядка шести миллиардов рублей для российского автопрома, для производства автобусов – мы как раз общественный транспорт еще поддержим.

Поэтому просил бы Вашего поручения проработать вопрос как раз поддержки автопрома по направлению общественного транспорта.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо, давайте отметим это.

Пожалуйста, кто ещё? Завершаем.

Уважаемые коллеги!

Я, во-первых, хочу всех вас поблагодарить за ту работу, которая была проделана вами вчера в процессе подготовки. Алексей Геннадьевич, Вам большое спасибо и всем коллегам, которые принимали участие в деятельности рабочей группы.

Хотел бы что сказать: нужно, не откладывая, максимально оперативно доработать проект перечня поручений и обеспечить реализацию всех намеченных здесь решений, запустить соответствующие инструменты.

Хотел бы повторить: нам жизненно важно добиться опережающего развития обрабатывающей промышленности. Это одна из основных наших задач.

Во-первых, прошу Правительство России обеспечить механизмы поддержки промышленных проектов соответствующим финансированием. Это принципиальный вопрос, я понимаю специфику текущей ситуации с бюджетом, мы занимаемся этим практически в ежедневном режиме с Правительством, но нам тем не менее обязательно нужно поддержать производство приоритетной промышленной продукции. Это важнейшая часть нашего технологического суверенитета.

Конечно, нужно делать всё аккуратно: конечно, нельзя допускать здесь ошибок, чтобы нам не размолотить достигнутую макроэкономическую стабильность. Но если мы будем реализовывать нужные нам проекты с умом – так, как до сих пор это было сделано, потери и риски для экономики, потери для бюджета будут минимальными, а результат превзойдёт все наши ожидания.

Во-вторых, нужно повысить эффективность и долю участия в поддержке проектов со стороны региональных фондов развития промышленности. Здесь нужно подумать над этими гарантиями и так далее – то, что Алексей Геннадьевич сказал, я со слов просто, со слуха записал, но сразу же возникает вопрос. Если бюджеты каких-то регионов позволяют, как у Сергея Семёновича, чего же не гарантировать – тогда гарантии можно давать. А если своих ресурсов не хватает, тогда нужно записывать это в госдолг, потому что тогда за спиной гарантирующего субъекта встаёт федеральный бюджет, или это пустая гарантия, которая ничего не будет значить для участников экономической деятельности.

Но продумать это, конечно, нужно обязательно. И в ряде случаев такие региональные фонды, конечно, могут более эффективно участвовать и должны более эффективно участвовать в реализации региональных проектов с учётом местной специфики. Повторяю ещё раз: нужно просто всё это до деталей продумать.

Поэтому прошу Правительство поработать и подумать над возможностью докапитализации региональных фондов, в том числе с использованием средств ФНБ, определить конкретные суммы и этапы докапитализации.

Понимаю, что мы очень бережно подходим к ФНБ, и это правильно, но, исходя из необходимости, нужно посмотреть на то, как и по каким программам у нас идут расходы в рамках ФНБ. Ведь некоторые из этих крупных проектов, которые финансируются нами из ФНБ, они по целому ряду обстоятельств, в том числе и объективного характера, связанного с санкциями, о которых мы говорим, они так или иначе всё равно «вправо сдвигаются», на более отдалённые перспективы, а значит, ресурсы там освобождаются. Я не говорю, что нужно бездумно это делать, конечно, нужно всё посчитать, но такой источник надо иметь в виду.

Далее. Нужно интенсивно развивать и внедрять новые технологии, разрабатывать новую продукцию, создавать то, что будет определять нашу жизнь на ближайшую перспективу. Мы многое сделали для формирования комплексной системы поддержки промышленных объектов. Такая же система – комплексная и масштабная – должна быть у нас и в части поддержки перспективных НИОКРов и разработок, особенно критически важной продукции и технологий.

Тут возможен весь пакет мер: и льготы, и субсидии и так далее и тому подобное. При этом обязательно необходимо поддержать, учитывать, опираться на частную инициативу. Поэтому надо обратить особое внимание на создание условий для стимулирования привлечения внебюджетных средств, а государство, безусловно, должно подставить плечо и поддержать важнейшие разработки.

Коллеги также отмечали необходимость донастройки таможенно-тарифной политики. Я полностью с этим согласен. Думаю, надо обязательно посмотреть на этот спрос посерьёзнее и произвести соответствующую корректировку. Конечно, что же мы на конечную продукцию [пошлину] обнуляем, а на сырьё и на комплектующие держим высокие тарифы? Ну так и чего? И не будет у нас собственной конечной продукции – всё будем завозить.

Полностью согласен: там, где это оправданно, повышать пошлины на готовые изделия и снижать барьеры для ввоза комплектующих – это надо, конечно, сделать, но только тех, конечно, по которым у нас нет и не предполагается создания собственных производств. В выступлении Алексея Геннадьевича Дюмина были предложения на этот счёт, и я с этим, как я уже сказал, согласен.

Безусловно, нужно продумать подходы, чтобы учитывалась позиция регионов при принятии решений о смене собственников иностранных компаний – Алексей Геннадьевич тоже об этом сказал. Это, безусловно, правильная тема, жизненно важная для регионов и их дальнейшего развития.

Но я прошу коллег из регионов это всегда согласовывать с Правительством – с соответствующими институтами в Правительстве. Потому что нам здесь тем странам или компаниям тех стран, которые ведут себя в отношении нас некорректно, не нужно создавать везде и всегда зелёный свет, обеспечивая их интересы. Они на наши интересы смотрят свысока, не учитывают, и мы должны исходить из реалий, которые нам диктует жизнь.

Я также прошу Правительство рассмотреть возможность снижения административной и налоговой нагрузки для небольших промышленных предприятий. Это очень важно. Конечно, и тут нужно смотреть на всё очень аккуратно, но давайте всё-таки подумаем и над этим вопросом.

В завершение хочу всех вас ещё раз поблагодарить за проделанную работу и вернуться к тому, с чего начал заключительное слово, – к проекту перечня поручений. Давайте его без раскачки, как можно быстрее доработаем и будем использовать все те инструменты, которые были вами наработаны.

Большое спасибо.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 4 апреля 2023 > № 4336058 Владимир Путин

Посещение завода «Тулажелдормаш»

 Владимир Путин посетил Тульский завод железнодорожного машиностроения, где осмотрел сборочный цех, цех заготовок и сварочных узлов. Затем Президент побеседовал с рабочими «Тулажелдормаша».

Главу государства сопровождали помощник Президента, Секретарь Государственного Совета Игорь Левитин, полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе Игорь Щёголев, губернатор Тульской области Алексей Дюмин, пояснения давали генеральный директор «Тулажелдормаша» Артём Асатрян, генеральный директор ООО «ПромТехКом», член совета директоров «Тулажелдормаша» Александр Силкин.

«Тулажелдормаш» является одним из крупнейших в стране производителей техники и оборудования для строительства и содержания железнодорожных путей. Предприятие включено в перечень системообразующих организаций российской экономики. В настоящее время на железных дорогах России и стран СНГ работает более 2,5 тысячи единиц техники, произведённой на Тульском железнодорожном заводе.

Для более эффективной реализации своего потенциала «Тулажелдормаш» вошёл в число технологических партнёров Научно-образовательного центра мирового уровня «ТулаТех». Он создан в 2020 году в рамках нацпроекта «Наука» и призван объединить возможности науки и реального сектора для создания уникальной отечественной высокотехнологичной продукции.

* * *

Беседа с рабочими АО «Тулажелдормаш»

В.Путин: Я вас приветствую.

Сейчас мы только с Вашими руководителями осматривали некоторые производства – они впечатляют, честно говоря. Собственно, я справки почитал перед тем, как приехать к вам, но всё-таки, когда смотришь это своими глазами, это другой совершенно эффект.

Очень многое сделано с точки зрения модернизации, и эффект колоссальный – и для собственно предприятия, а самое-то главное, что для «РЖД», а значит, и для экономики всей страны, потому что «РЖД» – это одно из ключевых, системообразующих предприятий экономики страны в целом. Поэтому я вас с этим поздравляю и уверен, что движение будет дальше идти таким же темпом.

Пожалуйста, Вы хотели что-то сказать?

А.Зудов: Владимир Владимирович, да, вопрос можно задать Вам? Можно сказать, такой житейский, личный.

В.Путин: Да, разумеется.

А.Зудов: Зовут меня Александр Зудов, работаю здесь оператором лазерной резки, живу в городе Киреевске Тульской области.

Мой дедушка – шахтёр, в своё время он получил квартиру от шахты, сейчас там проживает мой дядя. Это жильё со временем стало ветхим. Будет ли ещё действовать программа переселения из ветхого жилья, [будет ли] продолжаться?

В.Путин: Будет.

Для Тулы, Тульской области это проблема, одна из острых. Она складывалась десятилетиями: до этого Вы вспомнили про дедушку своего, который получал это жильё.

Мы осуществляем эту программу практически по всей стране, во всяком случае, там, где эта проблема является острой, как я сказал. Речь идёт о периодах, когда жильё признаётся аварийным. Почему? Потому что всё сразу сделать невозможно: очень большой объём.

На сегодняшнем этапе реализуется программа в отношении жилья, которое признано аварийным с 1 января 2012-го до 1 января 2017 года. В целом по стране мы за это время должны расселить свыше полумиллиона человек – 536 тысяч, по-моему. Уже расселено примерно 480 тысяч человек, и совершенно очевидно, что до конца этого года эта программа практически будет завершена в этой части – признанного аварийным жилья за этот период, с 1 января 2012-го по 1 января 2017 года.

Некоторые регионы уже эту программу в этом объёме закончили. Нами принято решение, Правительством принято решение о том, чтобы продолжить эту программу в отношении жилья, которое признано аварийным с 1 января 2017-го по 1 января 2024-го – на следующие пять лет.

По-моему, у вас эта программа, – то есть не по-моему, а точно, – работает. (Обращаясь к А.Дюмину.) В этом году, сделаете досрочно, да? Алексей Геннадьевич подсказывает: досрочно будет сделано, и сразу же начнётся следующий этап по жилью, которое признано аварийным с 1 января 2017-го по 1 января 2022 года.

Хотите добавить что-то? Пожалуйста.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, я хотел бы добавить, что, когда происходят переходные моменты, мы также реализуем региональную программу: на период 2021–2023 годов выделили порядка 1,5 миллиарда рублей. Поэтому мы тоже свою копейку вкладываем.

В.Путин: А в целом, если мне память не изменяет, по Туле на эти цели за предыдущий период времени около шести миллиардов [рублей] было направлено из федерального бюджета.

А.Дюмин: 5,6.

В.Путин: Ну да, около шести.

А.Зудов: Спасибо большое.

В.Путин: Пожалуйста.

Ю.Никифоров: Здравствуйте!

Меня зовут Никифоров Юрий. У меня вопрос относительно предприятия нашего.

У нас есть станки импортные, в частности лазерной резки. Есть вероятность, что будут проблемы с их обслуживанием в плане поставки запчастей. Вопрос такой: какова вероятность появления наших отечественных станков – современных аналогов этим станкам?

В.Путин: Вы знаете, в 2014 году – думаю, что все это хорошо помнят, – в ответ на введённые в отношении России санкции мы приняли ответные шаги и ограничили доступ на наш рынок сельхозпродукции тех стран, которые ввели санкции против нас. Это был не просто сложный, а рискованный шаг, потому что в целом наши критики и скептики говорили о том, что мы вообще останемся без нужной номенклатуры продовольствия и вообще без продовольствия как такового.

Но этого, как мы знаем, не произошло, а произошло совсем обратное ожиданиям тех недоброжелателей, которые нам не желали добра. Наше сельское хозяйство на освободившийся рынок вышло со своей продукцией – в большом объёме и по качеству выше, я хочу это подчеркнуть, реально по качеству выше, чем любая западная продукция.

Потому что мы с самого начала, с первых шагов стали уделять особое внимание стандартам в области экологии и качества продуктов питания. Честно говоря, и с советских времён – надо отдать должное нашим предшественникам – все наши стандарты и нормы по продовольствию гораздо выше, чем в странах Евросоюза.

И сейчас уже по экспорту: экспорт у нас вырос в разы просто, по-моему, в 2,5 раза, – сейчас не буду [утверждать], чтобы не напутать цифры, – но, в общем, несопоставимо с тем, что было. Экспорт вырос в разы, а импорт как раз, наоборот, сократился, причём я сейчас даже не буду перечислять номенклатуру. Мы окорочков закупали, по-моему, чуть ли не 1 [миллион] 400 [тысяч] тонн – что-то в этом роде, а сейчас мы экспортируем и боремся за рынки сбыта, в том числе, скажем, по свинине.

И сельское хозяйство – это не просто советские колхозы, это высокотехнологичная отрасль сегодня. Оно потянуло за собой и массу других производств: сельхозтехнику, минеральные удобрения, даже программное обеспечение и так далее, космические средства используются для сельхозпроизводств.

То, о чём Вы сейчас сказали, – это следующий вызов, это высокие технологии в области промышленного производства, и он гораздо более сложный, конечно, и более ответственный, чем в сельском хозяйстве. Но то, что у вас происходит, – у вас всё-таки предприятие, которое нужно отнести к разряду среднего бизнеса, – вселяет надежду на то, что мы, безусловно, преодолеем и эти сложности.

Вот Вы сказали про станки здесь, у вас на предприятии. Но такой станочный парк, зависимый от наладчиков, от запасных деталей, от обслуживания, он, конечно, по всей стране. В этой связи мы, конечно же, должны двигаться в направлении полной суверенизации, во всяком случае, там, где это необходимо для повышения нашего суверенитета.

Один из ваших руководителей очень правильные слова сейчас сказал, когда мы здесь ходили и осматривали предприятие. У нас в прежние годы как задача ставилась локализация производства, то есть производства на территории Российской Федерации, различных компонентов до 20, 30, 35 процентов, и мы считали, что это очень хорошо, к этому надо стремиться, и в нормальных условиях в целом это так и есть. Но даже если мы локализовали 90 процентов какого-то оборудования – он правильно сказал, – машина всё равно не поедет, если десяти процентов не хватает.

Это не значит, что мы везде должны стремиться к стопроцентной локализации, совсем нет, но по вещам критического характера мы должны стремиться и к стопроцентной локализации, к стопроцентному производству. А там, где мы видим, что возможно наладить устойчивые, хорошие, стабильные, надёжные отношения с партнёрами, которые действительно хотят с нами работать, причём работать на среднесрочную и более удалённую перспективу, там мы будем кооперироваться с этими партнёрами, безусловно. Мы не будем замыкаться исключительно на своей территории.

Но по критически важным направлениям мы, конечно, должны добиваться полного суверенитета. Для того чтобы этого добиться, мы по нескольким направлениям пойдём, идём уже.

Первое – создали программы. Их много на самом деле, сейчас только упоминали Фонд развития промышленности. Он работает и работает эффективно, создан Правительством несколько лет назад. Сейчас и ваши руководители ставят [вопрос] о том, чтобы мы расширяли возможности использования Фонда развития промышленности. Очень эффективный инструмент, который помогает предприятиям получить «длинные» деньги под хорошие условия, под хороший процент. Мы сейчас создаём новые технологические платформы, создаём ещё один инструмент – индустриальных парков.

В первом случае объём получаемых средств, кредитов – 500 миллионов рублей. Звучит мощно, но для крупных предприятий, для крупных проектов этого недостаточно, но мы будем это делать – будем стараться расширять эти возможности. Там хороший процент – три-пять процентов.

Следующая программа – это программа создания высокотехнологичных кластеров. Там 100 миллионов можно получить тоже под хороший процент – 30 процентов от ключевой ставки Центрального банка.

Мы собрались-то здесь у вас сегодня, в Туле, как в одном из центров машиностроения России, для того чтобы в рамках Госсовета – а губернатор Тульской области возглавляет рабочую группу Госсовета, поэтому мы сюда к нему и приехали как бы в гости, – поговорить по всем этим направлениям. Есть много деталей, я не буду загружать вас, но мы для этого и собираемся сегодня в Туле – для того чтобы по всем этим программам поговорить.

Но Вы подняли абсолютно ключевой вопрос: это то, что нам нужно сделать в самое ближайшее время – добиться технологического суверенитета России.

Ю.Никифоров: Спасибо.

А.Казаков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Казаков Александр, я работаю наладчиком контрольно-измерительных приборов и автоматики.

Меня интересует вопрос: товары и услуги резко подорожали, возросли цены на ЖКХ, подорожала даже отечественная продукция – ведутся ли работы по доходности людей?

В.Путин: Ну да, цены растут, а зарплаты – не очень, понятно. Вопрос-то самый ключевой на самом деле для всей страны, для любого рабочего человека это самый ключевой вопрос – уровень благосостояния и уровень дохода.

Решение этой задачи является ключевым для государства, абсолютно задача номер один: чтобы доходы российских семей соответствовали современным требованиям и были бы достойными.

Что у нас происходило в последние годы? Все хорошо знаем и помним эту пандемию. В период пандемии у нас безработица подросла, у нас производства некоторые припали в работе своей – вынужденно, по санитарным соображениям, и реальный уровень доходов населения начал снижаться.

Потом начал немного подниматься, а во втором квартале прошлого года реальные доходы населения… А там два параметра: реальный уровень заработной платы и реальные доходы. Я не буду вам голову забивать разницей: она заключается только в том, что к реальным располагаемым доходам граждан кроме зарплаты добавляются ещё некоторые доходы – от индивидуального предпринимательства, от того, от сего, от пятого-раздесятого, пенсии и так далее, не важно. Но это два ключевых показателя доходов граждан – реальная заработная плата и реальные располагаемые доходы населения.

Так вот в прошлом году у нас подскочила, как известно, инфляция по целому ряду причин, о которых вы хорошо знаете. Она у нас взлетела до 17 процентов, а заработные платы в номинальном выражении за такой инфляцией не успевали.

Чего у нас происходит сейчас? За предыдущие месяцы, за окончание года, у нас чуть-чуть – может быть, для кого-то незаметно – в целом по стране всё-таки начали расти эти реальные заработные платы – где-то на 0,3, 0,4, 0,6 процента. Реальная заработная плата, это за минусом инфляции. Это первое. Реальные располагаемые доходы населения – а я два слова сказал, чем они отличаются, – подросли чуть больше – где-то на 0,9 процента.

Но в этом году мы ожидаем всё-таки изменений в лучшую сторону – сейчас скажу каких. Мы думаем, что реальная заработная плата в целом по стране должна вырасти где-то на три-пять процентов, а реальные располагаемые доходы населения – где-то на два-три процента.

Почему я об этом говорю? Потому что инфляция у нас совсем другая: у нас пик инфляции был 17 процентов, а сейчас, по результатам марта этого года, – сейчас её досчитывают, – она будет скорее всего меньше четырёх процентов и имеет тенденцию к снижению. То есть на фоне роста заработной платы инфляция – рост цен – замедляется, а значит, реальные доходы граждан должны расти.

Конечно, я ещё раз хочу это сказать и извиниться перед теми, кто нас будет слушать и смотреть: это средние показатели, и где-то это может быть не так, но в целом они хоть и средние, но отражают общую тенденцию. Это совершенно очевидная вещь.

Что касается ЖКХ: смотрите, жилищно-коммунальные платежи подрастают в зависимости от инфляции, потому что если они не будут вообще никак подрастать, то у нас ЖКХ – где и так проблем очень много, они копились десятилетиями, – сама сфера просто разрушится, потому что не будет доходов. Из чего тогда её содержать?

Но что мы сделали по тарифам на электроэнергию, на тепло, на воду? Мы сдвинули платёж «справа налево»: то, что мы должны были проиндексировать в июле этого года, мы сделали это в конце прошлого года. А следующую индексацию – то, что должны были сделать с 1 января следующего года, мы передвинули на 1 июля 2024 года. Таким образом, полтора года индексации не должно быть. Но поскольку сборы за эту индексацию пришли чуть пораньше, в декабре прошлого года, то средства появились, и мы очень рассчитываем на то, что и в регионах Российской Федерации эти средства будут направлены на развитие системы ЖКХ. Поэтому за ближайшие полтора года никаких серьёзных изменений здесь не должно происходить.

Да, конечно, растёт стоимость проезда в городском транспорте и так далее, но это тоже в известной степени вещь неизбежная, если мы хотим обновлять транспорт. Насколько мне известно, в Тульской области за восемь лет на городской транспорт тарифы поднимались только дважды. Поэтому надо действовать, конечно, примерно таким же образом и в других регионах: всё-таки у вас достаточно мягко это происходит.

А.Казаков: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Воробьёв: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Воробьёв Сергей Анатольевич. Я давно работаю на этом предприятии в должности именно главного специалиста по наладке и испытаниям сервисного центра. Имею достаточный опыт, который хотел бы передавать молодым специалистам, обучать молодых специалистов.

Хотелось бы узнать, разрабатываются ли какие-то меры поддержки для привлечения, для удержания молодых специалистов именно в нашей отрасли?

Спасибо.

В.Путин: Это один из ключевых вопросов. Мы когда собираемся либо с коллегами из бизнеса, либо с губернаторами – с руководителями регионов, этот вопрос поднимается всегда, особенно сейчас с учётом того, что происходит на рынке труда.

У нас, как известно, сейчас исторически минимальный уровень безработицы – 3,6 процента. Кстати говоря, это тоже один из факторов, который должен толкать вверх повышение уровня заработной платы, потому что в экономике реально идёт конкуренция за квалифицированные кадры, то есть идёт борьба не за получение рабочего места, а за работника. И это тоже фактор, который неизбежно будет подталкивать рост заработной платы, потому что одно предприятие, прямо скажем так, по-народному, уже сейчас переманивает работников к себе. А чем переманивает? Зарплатой. Это один из объективных, неизбежных факторов реального повышения – скромного, но тем не менее повышения – заработной платы.

Но уровень заработной платы всё-таки не должен отставать, по идее, от уровня производительности труда, а хорошо квалифицированные кадры – это залог высокой производительности труда. Поэтому это очень важный, можно сказать, ключевой вопрос.

Повторяю: мы всегда это обсуждаем с коллегами, с предприятиями договариваемся, с объединением работодателей, с РСПП, с другими объединениями, которые работают в малом, среднем бизнесе, и государственные программы есть. По одной из этих государственных программ мы в ближайшие годы должны подготовить миллион специалистов среднего звена – высококлассных рабочих высокого уровня подготовки и среднего специального образования.

Все эти учреждения находятся в зоне ответственности региональных властей, в том числе – в данном случае – должны развиваться под руководством губернатора Тульской области. А так, вообще по стране, это ответственность регионов. Поэтому у нас есть программа подготовки, и, повторяю ещё раз, миллион человек мы должны подготовить высокой квалификации.

Но это не единственное направление. Должны, конечно, увеличивать возможности ранней профориентации ребят-школьников, старших классов особенно, должны работать поплотнее с бизнесом и с предприятиями, чтобы заранее уже ребят приглашали на предприятия, где они могли бы проходить стажировки по программе специалитета.

То есть здесь целый набор мер, которые должны привести к появлению нужного нам количества высококлассных специалистов среднего звена. Обязательно будем в этом направлении работать.

А.Дюмин: Владимир Владимирович, в этом году дополнительные квоты – 2500 человек в технические вузы.

В.Путин: Алексей Геннадьевич подсказывает: дополнительные квоты на бюджетные места в технические вузы. Но коллега-то спрашивал в основном, я так понимаю, про высококвалифицированных рабочих и среднее звено, а вузы – это федеральный уровень ответственности. Он сразу со своего уровня ответственности, со среднего, переводит стрелочку – так просто не проскочишь у нас.

Пожалуйста.

Д.Макаров: Здравствуйте!

Макаров Дмитрий, наладчик контрольно-измерительных приборов и аппаратуры, четвёртый цех.

Вопрос следующий. Хотел приобрести автомобиль по программе кредита с господдержкой, также существует ещё программа субсидирования, по которой лимит автомобиля не должен превышать двух миллионов.

В.Путин: Стоимость не должна превышать.

Д.Макаров: Да, стоимость автомобиля не должна превышать двух миллионов. Вопрос в чём: будет ли повышение этого лимита? Допустим, 2,5 миллиона, три?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Дмитрий, в чём дело? Я понимаю, что наличие автомобиля – это один из признаков благополучия, благосостояния семьи. У нас в частной собственности очень большой парк, но, конечно, он требует постоянного обновления, это правда.

Здесь кто-то из коллег спрашивал по поводу станочного парка и по поводу того, что [станки] иностранного производства требуют обслуживания, ремонта, запчастей и так далее. Самое большое падение производства у нас, к сожалению, состоялось в автомобильной промышленности как раз из-за действий наших так называемых партнёров, теперь уже скажем, бывших. Они повели себя в высшей степени некорректно, нарушили все свои обязательства, и у нас падение в автомобильной промышленности составило свыше 60 процентов – 67 процентов.

Предприятия работают, и это произошло благодаря активным действиям Правительства да и некоторых региональных властей, – и работают хорошо. Проблема заключается в том, чтобы наладить [производство] нужного нам количества автомашин и, разумеется, соответствующего высокого качества.

Эта программа субсидирования, конечно, была направлена прежде всего на то, чтобы и людям помочь купить машину в связи с ростом цен и с инфляцией, о которой я только что сказал, и поддержать автопром. Этих мер поддержки автопрома, в принципе, достаточно для того, чтобы в ближайшее время кратно увеличить объём выпуска автомобильной техники, в том числе и легковых автомобилей, наиболее востребованных. И это самый главный и самый эффективный способ решения проблемы, о которой Вы сказали.

То есть если мы при дефиците автомобилей будем повышать уровень поддержки, то это приведёт только к одному – к дальнейшему повышению цены. Мы сохранили эти элементы поддержки для отдельных категорий граждан, но в целом всё-таки генеральный путь решения этой проблемы – это кратное увеличение выпуска наиболее востребованных автомашин. И уверен, мы это сделаем в ближайшее время.

Д.Макаров: Спасибо.

Е.Сологуб: Владимир Владимирович, здравствуйте! Можно вопрос задам?

В.Путин: Конечно.

Е.Сологуб: Сологуб Егор Артёмович, главный специалист бюро учёта диспетчеризации производства проектной группы «Спрут».

У меня вопрос такой: я автолюбитель и езжу каждый день через Зареченский мост – очень плохая пропускаемость у него. Будет ли у нас ещё новый мост, чтобы разгрузить [поток], и планирует ли Правительство для развития региональной транспортной инфраструктуры какие-то предпринимать шаги?

В.Путин: Спасибо Вам за этот вопрос, потому что есть чем, хотел сказать, похвастаться, но не будем так говорить, – есть о чём отчитаться. Потому что у нас, во-первых, существует программа «Безопасные качественные дороги», которая реализуется и исполняется с опережением сроков. У нас планировалось довести региональные дороги до норматива в 48 процентов в прошлом году – мы сделали 50 [процентов]. Казалось бы, два процента – небольшое количество, но это всё-таки существенно – 50 [процентов]. А по городским дорогам планировали 77, сделали 79 [процентов] и дальше планируем работу по этому направлению. Соответственно, по региональным будет доведено до норматива 51 процент. И эта работа будет продолжаться.

Что интересно, что любопытно и что, надеюсь, принесёт положительный эффект: мы приняли решение, что деньги, предназначенные на эти цели, на дорожное строительство, будут передвинуты, как мы говорим, «справа налево», то есть с 2024 года на 2023 год, если регион готов к тому, чтобы сделать следующие шаги по развитию своей транспортной инфраструктуры. Если Алексей Геннадьевич [Дюмин] скажет, что они готовы к такому строительству, потому что нужны же мощности, нужны контракты и так далее, то тогда в принципе он может получить деньги с 2024 года, а в 2024-м погасить эти деньги, получив соответствующие ресурсы с 2025-го, то есть практически бесплатно сделать часть работы. Это первое.

Кроме этого принята дополнительная программа по развитию дорожной сети в очень приличном объёме – 1,3 триллиона рублей. Из них, кстати говоря, 50 миллиардов, я в Послании сказал об этом, должно пойти на развитие регионального транспорта, в основном на автобусы. Так что то, что касается Тульской области, конкретно вот этого объекта – я не знаю, Алексей, у вас там запланировано?

А.Дюмин: Да, эта проблема известная. Это Зареченский мост, и мы начали строительство моста через Упу, которое по планам должны завершить в 2024 году, и эта проблема будет снята. Нагрузка с одного моста будет правильно распределена.

В.Путин: Перераспределена на другие.

А.Дюмин: Абсолютно точно.

В.Путин: Это разные части города, да?

А.Дюмин: Совершенно верно.

В.Путин: В 2024-м закончите, да?

А.Дюмин: В 2024 году завершение строительства.

Е.Сологуб: Спасибо.

В.Путин: А в целом вы же тоже получаете средства из федерального бюджета? Они тоже такие приличные, миллиардов пять, наверное, да? Сколько?

А.Дюмин: 4,7 [миллиарда].

В.Путин: 4,7, примерно пять.

Всё? Что-то ещё?

Я хочу вам пожелать успехов, у вас очень хорошее предприятие. Ещё раз хочу вернуться к тому, с чего начал. Я с удовольствием послушал ваших руководителей, у них очень интересные планы, они серьёзные. Я знаю, что они добиваются и того, чтобы результаты их работы как организаторов сказывались и на доходах работников предприятия. И, насколько я посмотрел по справкам – а я, перед тем как куда-то ехать с рабочим визитом, конечно, всегда смотрю на цифры, на информацию в отношении региона, в отношении конкретных предприятий, – у вас заработная плата всё-таки повыше, чем средняя по региону. Это всё-таки результат той команды, которая организует производство, с чем я их и поздравляю.

Ну а вас поздравляю с тем, что у вас предприятие, имеющее хорошие перспективы развития, потому что то, что вы делаете, это реально – хочу закончить, повторяю, тем, с чего начал, – поднимает работу и эффективность работы РЖД, компании, которая является системообразующей для всей экономики.

Поэтому вы решаете как бы частную задачу, но результат вашей работы напрямую отражается на экономике всей страны.

А.Силкин: Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, что у нас инфляция снижается, а мы с индексацией начинаем опережать, потому что всё-таки в том году этот всплеск, о котором мы говорили, мы не смогли отреагировать в полном объёме.

В.Путин: Понятно. 17 процентов был, конечно.

А.Силкин: Да, а сейчас мы опять-таки порядка 15 процентов будем индексировать, поэтому догоняем упущенное. Нам ни в коем случае нельзя, мы пытаемся не выпадать за пятёрку самых высокооплачиваемых предприятий в регионе – а это «оборонка». Мы ни в коем случае за пятёрку не должны уходить, и одни из самых высоких зарплат должны быть именно на этом предприятии.

В.Путин: Пятёрка – это отличная оценка. (Смех.)

Спасибо вам большое. Всего хорошего!

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт. Судостроение, машиностроение > kremlin.ru, 4 апреля 2023 > № 4336057 Владимир Путин

Немецкие компании возобновили страхование поврежденного взрывами «Северного потока»

Немецкие страховщики Allianz и Munich Re возобновили страховое покрытие поврежденного газопровода «Северный поток-1», контролируемого Россией, сообщает Reuters. По мнению агентства, этот факт указывает на то, что восстановление Nord Stream после диверсионной атаки не исключается.

Страхование двумя крупнейшими немецкими компаниями имеет решающее значение для любого долгосрочного будущего трубопровода, который был основным маршрутом для российского газа в Европу в течение десяти лет до взрыва в сентябре прошлого года. Страховой полис покрывает как ущерб, причиненный трубопроводу, так и связанные с прекращением поставок издержки.

Наличие страховки также облегчило бы любые ремонтные работы, необходимые для возобновления транспортировки газа по дну Балтийского моря в Европу.

Страховка противоречит публичной позиции Германии по разрыву связей с Москвой, но один из пяти источников агентства Reuters сообщил, что правительство ФРГ не возражало против страховки.

Министерство экономики ФРГ заявило, что страхование не было частью той поддержки, которую федеральное правительство в прошлом оказывало трубопроводу. Большинство западных инвесторов списали свои доли в проекте.

Россия владеет 51% акций «Северного потока-1» через дочернюю компанию государственной энергетической группы «Газпром».

Некоторые немецкие акционеры Nord Stream выступают как минимум за сохранение поврежденного газопровода на случай улучшения отношений с Москвой, рассказали отдельно два человека, знакомые с этим вопросом. Один из них сказал, что Берлин терпел такой подход к инфраструктуре, хотя и говорил, что энергетические связи с Россией разорваны.

В то время как импорт российской сырой нефти и нефтепродуктов запрещен санкциями Европейского союза, импорт российского газа в ЕС разрешен.

С февраля прошлого года импорт российского газа в Европе упал с примерно 40% до менее чем 10%.

Некоторые немецкие официальные лица, политики и другие лица, знакомые с мнением правительства Германии, сообщили агентству Reuters, что меньшинство все еще надеется на возрождение «Северного потока-1», даже если перспективы этого в ближайшем будущем весьма призрачны.

Михаэль Кречмер, консервативный лидер восточной Саксонии, заявил в январе газете Berliner Zeitung, что трубопровод должен быть отремонтирован, и Германия должна сохранить возможность импорта через него снова.

Вероника Гримм, один из главных экономических экспертов правительства, консультирующая канцелярию, заявила, что предыдущая политика Германии, заключавшаяся в том, чтобы полагаться на дешевый российский газ для поддержки своей экономики и укрепления политических связей, больше не является жизнеспособной.

В 2010 году федеральное правительство поддержало строительство «Северного потока-1» с помощью экспортных кредитных гарантий и отдельной финансовой кредитной гарантии.

Взрывы на «Северном потоке» и незапущенном «Северном потоке-2» протяженностью более 1200 км каждый произошли 26 сентября 2022 года. Расследование инцидента инициировали Германия, Швеция и Дания. В США проводить собственное расследование отказались. Российские власти считают взрывы актом международного терроризма. 27 марта Совбез ООН не поддержал резолюцию России о создании международной комиссии по расследованию подрывов газопроводов.

В прошлом месяце источники сообщили агентству Reuters, что подводные газопроводы Nord Stream должны быть перекрыты, и нет никаких немедленных планов по их ремонту или возобновлению работы.

До февраля прошлого года «Северный поток — 1» был застрахован несколькими европейскими страховщиками, в том числе лондонской компанией Lloyd’s.

Клиенты часто продлевают договоры страхования, когда их имущество повреждено, и это учитывается при согласовании условий договора.

Политика Nord Stream 1 заключалась в двухлетнем контракте, который продлевался после первого года. Однако держатели полисов и страховщики часто могут разорвать такой договор после первого года, в зависимости от условий. Пока неясно, участвовал ли страховщик Zurich в новых договоренностях.

«Газпром» находится под санкциями Великобритании, Канады и США, а также некоторыми ограничениями ЕС.

«Рыбное» соглашение Марокко и ЕС оказалось под угрозой

Пролонгация соглашения о рыболовстве между Евросоюзом и Марокко маловероятна, считает профильный министр Испании Луис Планас. Препятствием может стать суд с военно-политическим противником Марокко — Фронтом Полисарио, отмечают СМИ.

По словам министра сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия Испании Луис Планаса, ситуация в вопросе продления соглашения становится все более «сложной», пишет англоязычная газета Morocco World News.

Действующее соглашение было продлено в 2019 г., его срок истекает 17 июля 2023 г. По словам Луиса Планаса, главным препятствием сейчас является желание властей Марокко знать до подписания нового документа детали решения Европейского суда. Пессимизм министра резко контрастирует с его первоначальным настроением, когда он называл продление соглашения с Марокко главным приоритетом для Испании.

В 2021 г. Суд ЕС вынес решение в пользу Фронта Полисарио, который борется за независимость Западной Сахары и настаивает на своих прямых переговорах с Брюсселем об использовании природных ресурсов. Совет Евросоюза и Марокко обжаловали это решение, окончательный вердикт вынесут через несколько месяцев, сообщает корреспондент Fishnews.

По данным портала The Maghreb Times, 92% рыболовной деятельности Евросоюза в рамках этого соглашения ведется в водах, относящихся к Сахаре. При этом Испания является главным в ЕС бенефициаром: на ее долю приходится 93 из 128 европейских судов. По условиям соглашения Европа выплачивает Марокко 50 млн евро в год.

Fishnews

Рыбаков приглашают оценить «Госуслуги»

Росрыболовство и подведомственный Центр системы мониторинга рыболовства и связи (ЦСМС) проводят оптимизацию отраслевых сервисов на портале «Госуслуги». Пользователей просят направлять свои предложения.

Работа ведется по поручению Аналитического центра правительства, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства. Предложения в формате «проблема-решение» принимаются на info@cfmc.ru.

Пользователям предлагают оценить корректность работы сервисов по предоставлению следующих госуслуг:

— утверждение сертификата на улов водных биологических ресурсов в отношении водных биологических ресурсов и (или) рыбной и иной продукции из них, направляемой на экспорт в государства — члены Европейского союза (https://www.gosuslugi.ru/611348/1/form);

— согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания (https://www.gosuslugi.ru/611348/1/form);

— согласование строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (https://www.gosuslugi.ru/611347/1/form);

— оформление, выдача, регистрация, приостановление действия и аннулирование разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений (https://www.gosuslugi.ru/609952/1/form);

— заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка (https://www.gosuslugi.ru/612522/1/form);

— заключение договоров об искусственном воспроизводстве водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения (https://www.gosuslugi.ru/612525/1/form);

— заключение с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров о закреплении за ними долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (https://www.gosuslugi.ru/612523/1/form);

— заключение с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается (https://www.gosuslugi.ru/612305/1/form);

— согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания (https://www.gosuslugi.ru/611347/1/form);

— оформление, выдача и регистрация разрешения на экспорт осетровых видов рыб и продукции из них и разрешения на импорт, сертификата на реэкспорт и сертификата на интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений, сертификатов (https://www.gosuslugi.ru/610081/1/form);

— предоставление информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре (https://www.gosuslugi.ru/612225/1/form);

— государственная функция по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров о закреплении за ними долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и распределению между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями промышленных квот, прибрежных квот добычи (вылова) катадромных и трансграничных видов рыб, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для российской федерации в районах действия международных договоров российской федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (https://www.gosuslugi.ru/612523/1/form).

Fishnews

Резидентам Объединенных Арабских Эмиратов, планирующим путешествия в страны Шенгенского соглашения, больше не придется стоять в очередях и лично являться в визовые центры, поскольку Европейский союз объявил о планах оцифровать процесс оформления туристических виз.

Послы стран-членов ЕС согласовали переговорный мандат Совета по предложению о цифровизации визовой процедуры. По новым правилам, наклейку в паспорте заменят цифровой визой, подавать заявку на оформление Шенгена можно будет онлайн.

Туроператоры из ОАЭ смотрят на введение изменений с оптимизмом и считают, что цифровизация визового процесса поможет Европе увеличить въездной туристический поток, особенно в преддверии летних отпусков.

Все заявления на получение Шенгенских виз будут подаваться через единый веб-сайт, который будет направлять их в соответствующие национальные визовые системы. На сайте соискатели смогут вводить все соответствующие данные, загружать электронные копии своих документов и оплачивать визовые сборы.

Личное присутствие в консульстве будет необходимо только лицам, подающим документы впервые, а также тем, чьи биометрические данные уже недействительны, кроме того, явиться лично придется и тем, кто обновил паспорт.

Планируется, что визу будет выдавать та страна, в которой турист планирует провести больше времени. Веб-сайт будет определять это автоматически. Визы будут выдаваться в цифровом формате в виде двумерного штрих-кода с криптографической подписью. Это снизит риски, связанные с поддельными и украденными визовыми наклейками.

ОАЭ. Евросоюз > Миграция, виза, туризм. СМИ, ИТ > russianemirates.com, 3 апреля 2023 > № 4358741

Оптимизация госуслуг: Росрыболовство собирает предложения

По поручению Аналитического центра Правительства России Росрыболовство и подведомственный Центр системы мониторинга рыболовства и связи проводят оптимизацию предоставления государственных услуг через портал «Госуслуги».

Предлагаем пользователям оценить корректность работы сервисов по предоставлению следующих госуслуг:

1. Государственная услуга по утверждению сертификата на улов водных биологических ресурсов в отношении водных биологических ресурсов и (или) рыбной и иной продукции из них, направляемой на экспорт в государства — члены Европейского союза

https://www.gosuslugi.ru/611348/1/form

2. Государственная услуга по согласованию размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрения новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания

https://www.gosuslugi.ru/611347/1/form

3. Государственная услуга по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания

https://www.gosuslugi.ru/611347/1/form

4. Государственная услуга по оформлению, выдаче, регистрации, приостановлению действия и аннулированию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесению в них изменений

https://www.gosuslugi.ru/609952/1/form

5. Государственная услуга по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка

https://www.gosuslugi.ru/612522/1/form

6. Государственная услуга по заключению договоров об искусственном воспроизводстве водных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения

https://www.gosuslugi.ru/612525/1/form

7. Государственная услуга по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров о закреплении за ними долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов

https://www.gosuslugi.ru/612523/1/form

8. Государственная услуга по заключению с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается

https://www.gosuslugi.ru/612305/1/form

9. Государственная услуга по оформлению, выдаче и регистрации разрешения на экспорт осетровых видов рыб и продукции из них и разрешения на импорт, сертификата на реэкспорт и сертификата на интродукцию из моря осетровых видов рыб и продукции из них, включая икру, а также внесения в них изменений, приостановления действия и аннулирования указанных разрешений, сертификатов

https://www.gosuslugi.ru/610081/1/form

10. Государственная услуга по предоставлению информации, содержащейся в государственном рыбохозяйственном реестре

https://www.gosuslugi.ru/612225/1/form

11. Распределение между пользователями водными биологическими ресурсами научных квот, квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), квот добыли (вылова) водных биологических ресурсов для осуществления рыболовства в учебных и культурно — просветительских целях

https://www.gosuslugi.ru/612602/1/form

12. Решение о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в научно -исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно -просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры, рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

https://www.gosuslugi.ru/612602/1/form

Предложения по улучшению сервисов в формате «проблема-решение» принимаются на info@cfmc.ru.

Источник: Объединенная пресс-служба Росрыболовства

Финансист Громов оценил риски отказа Германии от российского газа

Алексей Громов, главный директор по энергетическому направлению Института энергетики и финансов, высказал своё мнение о заявлении главы немецкого Федерального сетевого агентства, в котором тот утверждает, что Германия может заполнить свои газохранилища и без российского газа.

Громов согласен, что это возможно, но отмечает, что такое решение обойдётся Германии очень дорого, пишет Pravda.Ru.

Он пояснил, что если Германия будет продолжать закупать американский СПГ по высоким ценам, как это было в прошлом году, то она сможет заполнить свои подземные хранилища газа в преддверии нового осенне-зимнего отопительного сезона без российского газа. Однако это приведёт к повышению цен на газ в Европе в начале лета и Германия, а также другие европейские страны, будут вынуждены платить за свой сознательный отказ от российского трубопроводного газа.

Громов также отмечает, что экономические связи Европы с Россией построены на геополитических амбициях Европейского союза, которые разрушают экономику Европы, делая её менее привлекательной для инвестиций и для других стран. Он добавил, что это приводит к деиндустриализации Европы.

На кризис надейся…

Вопреки ожиданиям, новая реальность в мировой энергетике только наступает, и ее очертания жутковаты

Bloomberg заговорил о новой мировой энергетической реальности, которая потребовала много танкеров. Однако это не новая реальность, а как раз старая, которая была окончательно оформлена с принятием эмбарго в отношении российских углеводородов и разворотом экспорта нефти и газа. Новая энергореальность весь мир только ожидает, и очертания ее достаточно жутковаты.

От перемены мест слагаемых теряют все

Стоит отметить, что бум строительства нефтеналивного флота закономерен. Трубопроводные поставки из РФ сведены до минимума, теперь углеводороды везут главным образом в танкерах. По данным S& P Global, экспорт российской нефти и нефтепродуктов в ЕС в конце 2021 года составлял порядка 4,5 млн баррелей в сутки, из которых 3,2 млн баррелей приходилось на сырую нефть. Причем около 34% от этого объема шло по трубопроводу «Дружба», а это порядка 1 млн баррелей в день.

Однако после введения эмбарго на морские поставки российской нефти, а также прекращения транспортировки нефти по северной ветке «Дружбы» в Польшу и Германию в ЕС продолжили поступать только 10-11% сырья по южной ветке нефтепровода в Венгрию, Словакию и Чехию.

Остальные объемы должны будут приходить в Европу в танкерах. Правда, Германия все же надеется получать по «Дружбе» нефть Казахстана. В 2021 году она получила из России по этому маршруту 17 млн тонн. Астана честно призналась, что способна стабильно отправлять по «Дружбе» 1,5 млн, в крайнем, пиковом случае — 6 млн тонн, но не более.

Очевидно, что спасение энергетики ЕС теперь находится в руках судовых компаний, а также портовой инфраструктуры. В целом же Европе потребуется изменения всей логистики и, как неизбежное зло, сокращение переработки нефти и нефтепродуктов.

К сожалению, ровно те же последствия «новой энергореальности» преследуют и Россию, ей тоже нужно больше судов, а также требуется перестройка всей логистики. Причем данную ситуацию западные аналитики хорошо осознают. По крайней мере, в США боятся ухода российского сырья с мирового рынка. Их устраивает, когда все куда-то плывет и всем потребителям хватает сырья.

Вашингтон уже похвастался, что стал в 2022-м главным экспортером нефти в ЕС, заняв целые 18% европейского рынка, в то время как Россия сократила свою долю с 31% до 4%. Однако в 2021 году США занимали 13% нефтяного рынка ЕС, то есть рост достаточно скромный. При этом не стоит забывать и тот факт, что в течение всего 2022 года Соединенные Штаты распродавали свой стратегический резерв, а теперь его надо заполнять.

Кроме того, не ясно, кто же занял российскую нишу на европейском нефтяном рынке, 27% — это очень приличные объемы. Никто из экспортеров такой рост не демонстрировал. Скорее всего, на помощь нефтяной промышленности ЕС пришли «латвийские смеси», а также нефть Китая, нефтепродукты из Индии, Северной Африки, Турции, Ближнего Востока. То есть Россия и ЕС остались при своем, просто потеряли деньги за счет смены логистики. Очевидно, что в текущем году эти потери продолжатся, причем как у России, так и у ЕС.

Газ будет дорожать

Ситуация с экспортом метана в ЕС несильно отличается от поставок нефти. Отметим, что к 2023 году российский сетевой газ продолжил поступать в 11 европейских стран, в том числе и Турцию. Транзитом через Украину его продолжают получать Словакия, Австрия, Словения, Венгрия и Италия. По «Балканскому потоку» — Румыния и Греция. Кроме того, по «Балканскому потоку» российский газ поставляется в Сербию, Северную Македонию, а также Боснию и Герцеговину. Турцию снабжают «Турецкий» и «Голубой» потоки. Конечно, потеря немецкого рынка больно ударила по российскому экспорту.

Но на фоне сокращения трубопроводных поставок вырос экспорт в ЕС российского СПГ, который даже занял на нем второе место. Напомним, что в 2022 году Россия поставила в Европу около 17 млн тонн СПГ: 95,3% этих поставок приходилось на Францию (34,4%), Испанию (26,6%), Нидерланды (19,6%) и Бельгию (14,7%). Средняя стоимость российского СПГ в ЕС по итогам 2022 года выросла на 121%, до $983 за тысячу кубометров.

За счет этого в Евросоюзе стали возникать неожиданные энергохабы. Например, морской экспорт СПГ из Барселоны итальянским потребителям в 2022 году вырос в 17 раз. Грубо говоря, Испания стала спекулировать. В результате Еврокомиссия решила и вовсе ограничить свободный рынок, введя «потолок» цен на газ для всех бирж в ЕС, то есть хоть как-то застраховаться от ценовых пиков, подобных тем, что были в 2022 году.

Уже никто не сомневается, что газ для европейских стран может быть только дорогим или очень дорогим, кроме того, придется раскошелиться и на новую инфраструктуру в виде СПГ-терминалов и газопроводов к ним.

России от этого не легче. Ведь наша страна фактически была изгнана с крупнейшего и премиального газового рынка. Поэтому теперь ей надо думать о том, что делать с высвободившимися объемами газа, которые ранее шли в ЕС, а это порядка 80 млрд кубометров. Развитие газохимии, увеличение числа и мощностей заводов по сжижению газа и строительство новых газовозов, как, собственно, и новые газопроводы — все это требует инвестиций, освоения новых рынков и политических договоренностей, то есть времени и денег. Единственное, что может утешать нашу страну, так это то, что у нее все же есть сырье, поэтому рано или поздно покупатели на него найдутся, да и развитие переработки еще никому не мешало.

А кто бенефициары?

В настоящее время выигрывают от всех этих перестроек в мировой энергетике только трейдеры, судовые компании и судоверфи. Для них действительно настали «тучные годы». Но их благоденствие будет продолжаться до очередного финансового кризиса.

Что же касается США, которых подозревают в извлечении наибольшей выгоды из текущей ситуации, то все не так однозначно. США весь 2022 год занимались распродажей своего SPR, а ведь он заполнялся при минимальной стоимости сырья в 2020 году. Напомним, что в 2021 году Стратегический резерв содержал 638 086 000 баррелей, к 11 ноября 2022 года он похудел до 392 119 000 баррелей. Американский Белый дом хочет возобновить закупки нефти для стратегического резерва при достижении стоимости WTI в $67-72 за баррель, администрация Байдена ожидает этого в 2024 или 2025 годах. Сбудется ли такой прогноз с учетом готовности ОПЕК+ поддерживать цены любыми способами — а эту готовность продемонстрировали заявления России и ряда стран ОПЕК о добровольном сокращении добычи нефти, — трудно сказать.

Экспорт газа, которым Вашингтон так же гордится, помог пережить эти зиму ЕС, но он способен нарушить энергобаланс на внутреннем рынке Соединенных Штатов, поскольку изначально экспорт газа не был самоцелью для США — он лишь позволял продавать излишки газа. Главной миссией активного производства метана было удешевление американской генерации и сокращение капитальных затрат на производство. Дешевый газ — это экономическое преимущество американской экономики. Однако со столь резвым экспортом оно может быстро закончится. Дело в том, что львиную долю газа в США обеспечивают сланцевые месторождения. Согласно прогнозу МЭА, добыча сланцевого газа в Соединенных Штатах к 2030 году составит не более 150 млрд кубометров в год. Возможно, этот прогноз слишком пессимистичен, однако совокупные разведанные запасы газа в США составляют 12,9 — 13,5 трлн кубометров, а добыча природного газа — более 900 млрд кубометров в год, при этом на внутренний рынок идет около 876 млрд кубометров.

Все последние годы добыча газа в США даже не закрывала спрос. Мы все помним, что первая партия газа с проекта «Ямал СПГ» пошла именно на восточное побережье США, где из-за снежного шторма в январе 2018 года цены поднимались до беспрецедентных $6,3 тыс. за 1 тыс. кубометров. Сложно представить, что такой скачок стоимости газа мог случиться при профиците энергосырья на внутреннем рынке. Новые СПГ-проекты, которые реализуются в США, не являются гарантией газового изобилия страны.

В данном случае показателен опыт Австралии. Согласно данным Австралийской комиссии по вопросам конкуренции и защите прав потребителей, страна в 2023 году столкнется с экономически опасным дефицитом природного газа — около 10%. Комиссия уже призвала австралийских экспортеров СПГ немедленно увеличить поставки газа на внутренний рынок восточного побережья. Однако возникает закономерный вопрос: неужели нельзя было раньше просчитать потребности внутреннего рынка и объем запасов? Ведь строительство СПГ-заводов — дело весьма затратное и требует серьезного инвестиционного обоснования и долгосрочного планирования.

Планирование? Нет, не слышали…

Судя по всему, строительство сжижающих мощностей — это вообще не гарантия больших запасов газа и тем более наличия какого-то планирования. Напомним, что Австралия начала активно экспортировать свой СПГ в 2010-х годах. В тот момент уже можно было рассчитать рост потребностей внутреннего рынка.

Причем данный пример свидетельствует о самой большой глобальной проблеме мировой энергетики — это отсутствие какого-либо серьезного планирования. Большинство экспертов отрасли еще 10 лет назад указывали, что в текущем десятилетии традиционные запасы нефти у всех основных поставщиков углеводородов начнут истощаться. То есть активные вложения в добычу надо было делать еще в 2014 году. Но произошло все наоборот: именно за последние десятилетие деньги традиционную энергетику обходили стороной.

Кстати, в марте 2023 года на конференции CERAWeek генсек ОПЕК Хайсам аль-Гайс заявил, что нефтяная отрасль нуждается в значительных инвестициях для удовлетворения растущего мирового спроса, и это гораздо важнее, чем проблема перенаправления потоков сырья. Вместо этого ведущие мировые агентства пишут о рекордных заказах на строительство танкеров, но посмотреть на ситуацию чуть шире они не хотят.

Инвестиции испугались кризисов и «зеленых»

Заместитель генерального директора Института национальной энергетики Александр Фролов заметил, что в мировой энергетике события 2022-23 годов стали логичным продолжением череды кризисов, начавшихся еще в 2014 году:

«Последние 9 лет была череда крупных кризисов в области энергетики. Большая их часть касалась рынка нефти, а за счет этого и рынка газа. Поэтому рассматривать нынешнюю ситуацию в отрыве от этого контекста было бы ошибочно. Главным итогом прошедших 9 лет стало снижение инвестиционных потоков в традиционную энергетику, в первую очередь, добычу нефти и газа. При этом в 2019-20 годах был еще и отдельно взятый кризис на мировом газовом рынке. В Европе и Азии он был связан с избытком предложения, европейские компании потеряли деньги из-за резкого удешевления сырья. В результате летом 2021 года, когда газ начал дорожать, эти компании не спешили заполнять ПХГ в надежде на его удешевление, что стало дополнительной причиной роста цен на европейском газовом рынке в 2022 году», — пояснил эксперт.

По его словам, прошлый, 2022 год принес дополнительные факторы, которые плавно вошли в контекст недостаточной инвестиционной активности в отрасли:

«Самое главное, что в 2022 году, несмотря на усиление кризиса, возврата к прежним объемам инвестиций не произошло. Хотя, очевидно, чти ситуация того требовала», — отметил Фролов.

Он также напомнил и про «зеленую повестку», которая оказала колоссальное давление на нефтегазовые компании:

«У нас получается синергетический эффект от совокупности кризисного опыта с падением цен на сырье, накопленного за последние 9 лет, а также от „зеленой“ повестки. Эти факторы давят на компании, заставляя их недостаточно вкладывать в свои инвестпроекты, что может привести к нехватке предложения уже в ближайшем будущем при сохранении текущих темпов роста потребления энергосырья», — заявил эксперт.

Он заметил, что в настоящее время принципиально изменилось только направление поставок, но дефицита на мировом рынке пока нет:

«Санкции против РФ скорее сдерживали рост предложения, чем приводили к падению поставок. Это просто еще один дополнительный фактор в рамках текущего энергокризиса, активная фаза которого началась в 2021 году. Пока предложение и спрос на мировом рынке находятся в относительно сбалансированном положении, тем не менее устойчивость мировой энергетики к различным вызовам, которые обязательно произойдут в течение ближайших 10 лет, стала ниже», — подчеркнул Фролов. Более того, по его мнению, Европа не выучила те уроки которые ей принес экономический кризис 2008 года, поэтому ситуация может повториться.

Банкротства спасут мировую энергетику

Резюмируя все вышесказанное, можно констатировать, что в ближайшие 10 лет мировая добыча из-за хронической нехватки денег начнет стагнировать. В результате этого на рынке возникнет существенный дефицит предложения. «Зеленые технологии» будут неспособны удовлетворить растущий спрос на энергию, в противном случае потребность в нефти и газе давно бы исчезла. При этом не стоит забывать, что углеводороды — это еще и нефтегазохимия, а также удобрения. Нехватка последних грозит миру голодом.

Помочь избежать столь негативного сценария могут только три фактора, один страшнее другого: эпидемия, война и финансовый кризис. Собственно, финансовый кризис — это самое безобидное, что способно затормозить рост потребления нефти и газа. Однако такого рода потрясение, скорее всего, изменит весь мировой энергорынок: нефтедоллар может прекратить свое существование, а вместе с ним перестанет существовать и ряд других инструментов определения стоимости сырья.

Когда нельзя, но очень нужно

Польша в прошлом году потратила на закупки российского СУГ (сжиженного углеводородного газа) более €700 млн

Польша является безусловным европейским лидером по импорту российского LPG (пропан-бутановая смесь), сообщает польская Rzeczpospolita.

По данным издания, Польша в прошлом году потратила на закупки российского СУГ (сжиженного углеводородного газа) более €700 млн, в то время как вся остальная Европа- около €400 млн.

Особенно интересно эти цифры выглядят с учетом заявления премьер-министра Польши Матеуша Моравецкого о планах по отказу от российского топлива с 2023 г. Но взять его больше негде - Россия обеспечивала до 70% поставок СУГ в Польшу, а собственные мощности покрывали не более 17% внутреннего потребления.

Польша Потребляет более 2,3 млн тонн СУГ в год. До начала СВО страна закупала в России около 900 тыс. тонн этого продукта, но с 2022 года объемы поставок сократились, однако продолжают составлять существенный процент общего объема потребления СУГ в стране.

Освободившуюся на польском рынке нишу постепенно осваивают США, поставив в Европу около 600 тыс. тонн СУГ.

Для России потеря европейского рынка является неприятным фактором, так как перенаправление объемов СУГ (а это в существенной степени экспортоориентированная отрасль) потребует времени, поэтому ряд экспертов предрекает сокращение производства СУГ в России до конца года примерно на 5%.

Япония сможет покупать российскую нефть выше price cap

Япония получила исключение из ценового потолка на нефть, установленного G7

О том, что Страна восходящего солнца добилась для себя исключения из договоренности стран G7 о потолке на российскую нефть, сообщает WSJ. Япония аргументировала свою позицию тем, что для нее необходим доступ к российским энергоресурсам. Ранее Япония получила исключение из ограничений G7 для поставок СПГ с «Сахалина-2», поскольку власти страны называли этот проект ключевым поставщиком сжиженного природного газа в Японию.

Страны G7 и ЕС в конце прошлого года согласовали решение об услугах морской перевозки российской нефти и нефтепродуктов, только если они продаются по цене, не выше установленного ими потолка (для нефти — $60/барр). Россия в ответ запретила своим компаниям продавать нефть и нефтепродукты, если в договоре упоминается price cap.

На заводах ArcelorMittal в ЕС - второй пожар доменной печи за 8 дней

Еще один пожар произошел 30 марта на одной из доменных печей ArcelorMittal, на этот раз на предприятии в Дюнкерке во Франции. Пожар начался на четвертом этаже доменной печи, но был быстро потушен.

Фотографии этого пожара, который начался во время замены форсунки, были широко распространены в социальных сетях, и ожидается, что печь выйдет из строя на некоторое время. На этой неделе сообщили в ArcelorMittal, что поврежденная печь опорожняется для оценки. Источники сообщили, что после этого пожара в печи, повлиявшего на поставку слябов, ArcelorMittal будет использовать слябы с других своих площадок, скорее всего, из Фос-сюр-Мер .

В Дюнкерке есть три доменные печи общей мощностью 7 млн т чугуна в год. Мощность основной - четвертой доменной печи составляет около 3,6 млн т/год .

До этого 22 марта 2023 года из-за пожара компания ArcelorMittal остановила доменную печь BF-Aна заводе в Хихоне, на севере Испании. Инцидент произошел из-за дестабилизации нормального останова доменной печи, что привело к возгоранию и сильному задымлению. Персонал эвакуирован, пострадавших нет. Печь была перезапущена в начале февраля 2023 года после простоя с сентября 2022 года.

По состоянию на 29 марта 2023 года компанияприступила к осмотру и очистке поврежденной доменной печи.В ArcelorMittal заявили, что еще не определено, как долго BF-A не будет работать.По данным местных СМИ, доменная печь будет остановлена как минимум на два месяца.

Антонелла Бассани стала региональным вице-президентом Всемирного банка по региону Европы и Центральной Азии

Антонелла Бассани стала новым вице-президентом по региону Европы и Центральной Азии (ЕЦА); на этом посту начиная с сегодняшнего дня она будет руководить работой Всемирного банка в области стратегии, финансирования, а также в области передачи знаний.

Г-жа Бассани, гражданка Италии, работала в качестве вице-президента Всемирного банка по вопросам бюджета, оценки эффективности и стратегическому планированию. Ранее она занимала пост директора по стратегическим и операционным вопросам в двух регионах (Ближний Восток и Северная Африка и Восточная Азия и Тихоокеанский регион), где осуществляла стратегическое руководство и оказывала поддержку командам, работающим в регионах, в вопросах реализации стратегий, операционной деятельности, осуществления гибкого и инновационного финансирования и предоставления услуг в области знаний. Также г-жа Бассани являлась директором по вопросам мобилизации ресурсов, отвечая за пополнение средств Международной ассоциации развития – фонда Всемирного банка для беднейших стран мира.

«Я рада начать работу в регионе Европы и Центральной Азии, – заявила г-жа Бассани. – Я осознаю серьезные задачи, стоящие перед нашими странами-клиентами – например, в сфере «зеленого» перехода, обеспечения энергетической и продовольственной безопасности, – особенно в ситуации после пандемии COVID и в условиях российского вторжения в Украину. Я надеюсь, что для решения этих задач мы будем тесно взаимодействовать с нашими партнерами в правительстве, а также с партнерами по развитию и персоналом Группы Всемирного банка».

Г-жа Бассани обладает 30-летним опытом работы в области развития. Помимо Восточной Азии и Тихоокеанского региона, Ближнего Востока и Северной Африки, она также работала в странах Африки к югу от Сахары, в Латинской Америке и странах Карибского бассейна, что позволяет ей задействовать знание операционной деятельности и компетенции в области финансов, наработанные в рамках всего учреждения. До прихода в Банк г-жа Бассани работала в ОЭСР в Париже. Она имеет докторскую степень по международной экономике, полученную в Университете Джона Хопкинса.

Информация о регионе ЕЦА:

Всемирный банк работает со странами региона Европы и Центральной Азии, стремясь сократить бедность и способствовать всеобщему процветанию; с этой целью осуществляется наращивание человеческого капитала, формирование благоприятных условий на рынках, содействие «зеленому» переходу, а также формирование и укрепление институтов. В 2022 финансовом году Всемирный банк одобрил выделение странам региона заемных средств в сумме 8,5 млрд долларов США для финансирования 47 проектов, включая 6 млрд долларов США, зарезервированных по линии МБРР, и 2,5 млрд долларов США, зарезервированных по линии МАР.

Исторические долги Запада миру: время подводить итоги

Константин Косачев (вице-спикер Совета Федерации)

Нынешние действия коллективного Запада по оказанию "международного" давления на Россию стали для всего остального мира яркой иллюстрацией к тому, насколько недемократическим, неправовым и "однобоким" является современный западоцентричный миропорядок.

Судьи Международного уголовного суда выписали ордер на арест лидера России. Но когда они ранее попытались предъявить обвинения американским военным, США ввели персональные санкции против прокуроров МУС, пригрозив преследованием и всем остальным, кто рискнет "оказывать материальную поддержку" подсанкционным прокурорам.

Это и есть "порядок, основанный на правилах" в действии. Ордер против президента России был выписан в дни двадцатилетней годовщины агрессии коалиции во главе с США против Ирака, начатой по ложным основаниям. Около 300 тысяч иракцев погибло от прямого военного насилия со стороны США и их союзников, в несколько раз больше было ранено или искалечено.

Не так давно глава евродипломатии Ж.Боррель выпустил книгу, в которой он назвал развязанные в последние десятилетия в мире Западом войны "ошибочными". То есть сотни тысяч погибших иракцев - просто ошибка. "Простите, погорячились". И где был все эти годы МУС?

И почему бы, скажем, всех спортсменов из стран-соучастниц "гуманитарной интервенции" против Ирака не лишить олимпийских медалей за последующие годы? Фантастика? Но вот пока все по инерции считают, что есть "неприкасаемые", многополярный мир будет формироваться "со скрипом".

На состоявшейся недавно Международной парламентской конференции "Россия - Африка" Председатель Совета Федерации В.И. Матвиенко заявила о необходимости поднять вопрос о компенсации ущерба всем народам Африки, пострадавшим в колониальный период от европейских угнетателей. Она упомянула о своем посещении Музея мучеников в Алжире, где была буквально потрясена увиденным, свидетельствами преступлений колонизаторов.

Но ведь те страны и народы, которые совершили эти преступления, сегодня гордятся своим статусом передовых и развитых, и поучают весь мир, как ему жить. Хотя речь идет о государствах, в которых в середине ХХ века темнокожим нельзя было садиться на одну скамейку с белыми. Когда на Expo-58 в Брюссель СССР привез модель атомного ледокола "Ленин" и первый в мире теплоход на подводных крыльях "Ракета", организаторы выставки бельгийцы выставили… человеческий зоопарк, для которого привезли жителей Конго и вырядили их как дикарей. Нынешние лицемерные кампании в защиту темнокожего населения лишь камуфлируют проблему, ведь показушные шоу с преклонением колен спортсменов под камеры организовывать намного проще и дешевле, чем возвращать награбленное целому континенту.

И не одному континенту. Даже данные в открытом доступе свидетельствуют о том, что "эксклюзивность" западной цивилизации во многом стоит на костях и богатствах угнетенных народов.

В Руанде и Конго под колониальным господством Бельгии более 10 миллионов человек стали жертвами геноцида. Франция в 1954-1962 годах истребила 1,5 миллиона алжирцев. Великобритания в 1788-1938 годах систематически уничтожала аборигенов в Австралии. Из 750 тысяч местных жителей смогли выжить только 31 тысяча человек. Численность аборигенов сократилась, по современным подсчетам, на 75-84% после британской колонизации маори. Численность туземного населения Пуэрто-Рико, колонизация которого испанцами началась в 1505 году, в тот момент оценивалась в 60 тыс. человек. К 1530-му она сократилась - до 1500. На Ямайке до прихода испанцев проживали десятки тысяч человек, к 1655 году, когда остров перешел под власть Британии, на нем не было ни одного туземца.

Самый жестокий геноцид в истории человечества развернулся на американском континенте. Только за первые полтора века конкисты было уничтожено 90% его обитателей. От коренных народов Северной Америки осталось меньше 2%. По мнению автора труда "Американский Холокост", историка Дэвида Стэннарда, около 100 миллионов коренных американцев целенаправленно было уничтожено европейцами.

Только за промежуток между 1503 и 1660 годом из Америки в Испанию были привезены 185 тысяч килограммов золота и 16 миллионов килограммов серебра. Одно только разграбление рудника Потоси принесло Европе такие богатства, на которые можно было бы построить серебряный мост между Америкой и Европой. При этом 8 миллионов человек умерли от непосильного труда на первом этапе разграбления шахты. Средняя продолжительность жизни порабощенного индейца на шахте составляла два месяца.

По меньшей мере 33 миллиона африканцев были вывезены в Америку, две трети из которых погибли в ужасных условиях по пути, а оставшаяся треть стала рабами на американском континенте. Это вовсе не статистика, "поросшая мхом": последний раб, привезенный в США из Африки, умер в 1937 году. А первый геноцид XX века организовали немцы 120 лет назад, когда народ гереро восстал против администрации Германской Юго-Западной Африки.

Не будем забывать и о культурном ограблении целых народов. В Британском музее в Лондоне хранятся более 100 тыс. артефактов, в Музее египетской археологии Петри в том же Лондоне - около 80 тыс., в берлинском Египетском музее - около 80 тыс., в парижском Лувре - более 77 тыс., в Бостонском музее изящных искусств - около 45 тыс. артефактов, в туринском Museo Egizio - 32,5 тыс. артефактов.

Согласно индийским исследованиям, экономический ущерб от британской колонизации оценивается в 45 триллионов долларов в нынешних ценах, - сумма, в 17 раз превышающая сегодняшние ВВП Индии и Британии вместе взятые. К моменту прихода британцев доля Индии в мировой экономике составляла 23%. Когда британцы ушли, этот показатель равнялся 4%.

На фоне украинской повестки в странах Запада появилась политическая "мода" признавать "голодомор" геноцидом украинского народа, хотя это откровенный исторический подлог. Соответствующие резолюции приняли недавно французы, ранее - немцы и Европарламент.

Любой честный историк понимает, что просто нечистоплотно в угоду актуальным нуждам интерпретировать общую трагедию как сугубо антиукраинские действия советской власти. Но тот же честный историк должен знать, например, о реальном "голодоморе" в Бенгалии в 1943 году, в результате которого, по некоторым данным погибли около 4 миллионов человек. Решение, кстати, принял британский премьер Черчилль, с которым, по иронии судьбы, любят сравнивать нынешнего украинского лидера.

Речь идет не только о "делах давно минувших дней". Разве кто-то ответил за агрессивные войны в Корее и Вьетнаме? За расстрелянный Лаос, который стал страной, подвергшейся наибольшему количеству бомбардировок на душу населения в истории? За первое в истории применение ядерного оружия против мирного населения?

Есть и еще более свежие примеры. Президент России В.В. Путин в февральском Послании Федеральному Собранию сказал, что в результате войн, которые развязали США после 2001 года, погибли почти 900 тысяч человек, более 38 миллионов стали беженцами: "Всё это они сейчас просто хотят стереть из памяти человечества, делают вид, что ничего не было".

Мы помним, как 1999 году США и их союзники по НАТО выпустили по объектам в Югославии, в том числе гражданским, около 3 тысяч крылатых ракет, сбросили более 10 тысяч тонн взрывчатки, что в тротиловом эквиваленте в 5 раз больше мощности атомной бомбы, сброшенной на Хиросиму.

Обвиняющие сегодня Россию за действия на Украине сознательно и лицемерно игнорируют тот факт, что, если бы Запад понудил Киев к исполнению Минских соглашений, то на Украине сегодня был бы мир. Тогдашние лидеры Германии и Франции А.Меркель и Ф.Олланд, подписавшие соглашения, честно признали, что это делалось лишь для того, чтобы дать время Украине подготовиться к войне. В "правильном" мире это точно был бы случай для рассмотрения в Международном уголовном суде.

Очевидно, что сегодня Западу нужно любой ценой организовать шоу "Трибунал над Россией", чтобы не просто "спрятать" за постановкой в Буче те же Мосул в Ираке, Ракку в Сирии, Абу Грейб и другие темные страницы недавнего прошлого. Но этим еще и утвердить свое право судить и карать другие страны якобы от имени мирового сообщества.

В подлинно демократическом мире, без доминирования одного из полюсов, Запад уже не смог бы выступать с позиций морализатора и "неприкасаемого", "сияющего града на холме" и "цветущего сада", который гордится благополучием на фоне "джунглей" прочего человечества, проводит "саммиты демократий", организует "гуманитарные интервенции", трибуналы и резолюции против тех, кто ему не подчиняется.

У западной цивилизации за многие столетия накопился немалый долг (и не только моральный) перед остальным человечеством. И его не погасить картинным акционизмом в стиле BLM и скромными подачками, выдаваемыми за щедрую гуманитарную помощь, которая чаще всего идет на оплату собственных же "консультантов" и на заказы своему же бизнесу.

При этом сам Запад сегодня использует свое тотальное доминирование в том числе и для "корректировки" истории в свою пользу. Именно по этой причине из прошлого по необходимости выдергиваются разного рода "голодоморы" и "пакты"; действия других государств признаются аннексиями, геноцидами и оккупациями, а собственные вообще игнорируются.

Оценка вклада западной цивилизации в общую копилку достижений и пороков человечества должна включать в качестве системных черт и колониализм, и геноциды, и нацизм/фашизм, и "крестовые походы" прошлого и настоящего ("гуманитарные интервенции"), и инквизицию католическую, антикоммунистическую ("маккартизм", запреты на профессии) и современную неолиберальную ("отмена культуры"), и многое другое.

В некоторых странах Восточной Европы активно создавались музеи "преступлений коммунизма" (который пытаются представить как "советскую оккупацию"). Но есть в мире и другие экспозиции, о которых говорят намного меньше, что несправедливо. Я упоминал Музей мучеников в Алжире. Готовится проект создания Музея истории освобождения Африки в Зимбабве, к которому пригласили присоединиться и нашу страну, учитывая ее огромный вклад в освобождение африканского континента от колониального гнета.

Считаю, что пришло время и нам в качестве международного проекта создать самостоятельный фонд, музей или иную площадку, возможно, на общественной основе, который бы в системном виде представил во всех возможных форматах (от постоянной экспозиции и научно-исследовательской базы до виртуального музея) реальный и целостный образ западной цивилизации и ее взаимоотношений с мировым большинством.

Россия была бы идеальным местом для учреждения такого института по многим причинам. И как хорошо знающая Запад, будучи в культурном отношении частью европейской истории и культуры. И как страна, оказавшая огромное влияние на слом мировой колониальной системы во второй половине прошлого столетия. И как многовековой объект агрессии Запада, лишь усилившейся в настоящее время. И как государство и народ, пользующиеся большим авторитетом у мирового большинства и не раз действовавшие в его интересах, а не из корыстных побуждений.

Речь не идет о попытках исключения Запада из будущего мироустройства (что в принципе невозможно) или формирования мирового "ополчения" против "золотого миллиарда". Однако определенная корректировка его роли в сегодняшнем и будущем международном порядке точно не повредила бы.

В частности, должна вестись подготовительная работа по содействию

- возвращению культурных и иных объектов в места их происхождения;

- компенсациям за геноцид, рабовладение и многовековое выкачивание ресурсов, за агрессии, интервенции и перевороты, включая новейшую историю, за мировые войны, за применение оружия массового поражения; в этом случае помощь развивающимся странам стала бы не выбором, а обязанностью с определением сумм и графиков выплат, ответственностью богатых стран за обеспечение целей устойчивости развития ООН;

- проведению мировой кампании по "дезападнизации" международных институтов в целях их оздоровления и технической невозможности использования в интересах одной группы стран, вплоть до национального состава секретариатов и местоположения центральных органов.

Предсказанное С. Хантингтоном окончание западной фазы развития международной политики, когда наряду с Западом народы и правительства незападных цивилизаций начинают сами двигать и творить историю, постепенно наступает. Неизбежный по его мнению на этом этапе конфликт между "Западом и остальным миром" достиг своей кульминации.

Поэтому нужно сообща найти максимально безболезненные для всех, включая Запад, варианты выхода из него. Попытки самого Запада выдать существующие противоречия за ценностные, за конфликт между "демократиями" и "авторитарными" странами - лишь стремление уйти от реальных проблем и затушевать истинные геополитические и цивилизационные разломы, которые генерируются объективной картиной неравенства и несправедливого распределения мировых ресурсов и богатств.

Тема ценностей, демократии, прав и свобод человека вообще не является центральной причиной межгосударственных противоречий, поскольку все это - часть общепризнанного достояния человечества, не подлежащего монополизации одной группой стран, и уж тем более не дающей кому бы то ни было мандата делить народы по очередному искусственному признаку. Демократия, которая нашла реальное воплощение в политических системах стран Европы и Америки, должна стать нормой и в международных отношениях, где пока царит однополярный авторитаризм. Лишь преодолевая "стокгольмский синдром" заложников Запада, человечество сможет вернуться к уставным принципам ООН, согласно которым все народы равны.

Ватикан официально осудил "Доктрину открытий" - серию папских документов, принятых еще в XV веке и оправдывающих колонизацию европейцами территорий Африки и Азии в эпоху Великих географических открытий. Как подчеркивается в заявлении Святого престола, "доктрина не является частью учения католической церкви", а входящие в нее документы "были политически мотивированы в определенный исторический период".

"Доктрина открытий" устанавливала исключительное право католических завоевателей на "покупку или завоевание земли у коренного населения" других континентов. Изначально эти документы позволяли Португалии претендовать на земли в Западной Африке, затем доктрину расширили за счет предоставления права Испании на завоевание вновь открытых, в том числе и Колумбом, земель. Доктриной много веков пользовались европейские страны, которые, прикрываясь религиозными лозунгами, проводили свою экспансию в Африку и Америку. А самым известным случаем использования доктрины стал вердикт Верховного суда США в 1823 году о праве правительства страны забирать в собственность вновь открытые земли. Таким образом вводилось юридическое основание для лишения индейцев территорий проживания.

Стоит отметить, что Ватикан лишь осудил, а не аннулировал доктрину и не отменил принятые много веков назад документы. Но это обусловлено скорее юридическими тонкостями. В целом же в Римской католической церкви признали, что папские буллы "не адекватно отражали равное достоинство и права коренных народов", а "содержанием этих документов манипулировали в политических целях конкурирующие колониальные державы, чтобы оправдать аморальные действия против коренных народов". Святой престол официально "признал ошибки, ужасные последствия политики ассимиляции и боль коренных народов" и попросил у пострадавших прощения.

Папа Франциск неоднократно осуждал колониальную политику и выступал в защиту прав коренных народов. При этом, выступая перед делегатами афро-американской встречи по социальным правам в Ватикане, понтифик указал, что " если в XXI де-юре "колонизированных" наций нет, то термин "колониализм" все еще широко используется, особенно в экономическом и идеологическом смысле". Нынешний колониализм, уверен Франциск, "маскируется и прячется, что затрудняет его обнаружение и нейтрализацию". "Идеологическая колонизация стремится все стандартизировать, уравнять, - заявил Франциск. - Это уничтожает естественную связь с ценностями народов, искореняет их традиции, историю и религиозные связи".

Подготовил Иван Сысоев

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 апреля 2023 > № 4334266 Константин Косачев

Почему Германия может уступить свои позиции по количеству патентов на изобретения

Василий Федорцев

Число заявок на патенты, поданных немецкими разработчиками в Европейское патентное ведомство (ЕПВ), в 2022 году сократилось почти на пять процентов. По количеству патентов Германия пока еще удерживает второе после США место, но в ближайшие пару лет, видимо, уступит его Китаю. Пока немцы замедляются, китайцы стремительно наращивают темпы и в прошлом году увеличили число своих заявок сразу на 15 с лишним процентов.

В качестве одной из причин отставания Германии в ЕПВ называют смену мировых инновационных трендов. Немецкие изобретатели традиционно сильны в машиностроении и автомобильной технике, и в первую очередь в том, что касается двигателей внутреннего сгорания. Но ДВС постепенно начинают теснить электромоторы, а основной рост числа патентов и в Европе, и в мире сейчас происходит в сфере информационных и компьютерных технологий - искусственный интеллект, технологии связи нового поколения и все прочее. Немцам же, как, впрочем, и другим европейцам, "цифра" дается с трудом. Корпоративным лидером по количеству заявок в ЕПВ в прошлом году стала китайская Huawei, на втором месте - корейская LG, на третьем - американский разработчик чипов Qualcomm. Немецкий машиностроительный гигант Siemens занимает сейчас в этом списке только шестую строчку, хотя еще год назад был на пятой.

По словам экономиста ЕПВ Ильи Рудыка, среди немецких патентных заявок тех, что относятся к цифровым технологиям, в принципе не очень много, а изобретений в сфере автомобиле- и машиностроения в Германии становится все меньше. Отсюда и отставание. "В 2013 году из Китая было подано 4075 патентных заявок, в прошлом году - 19 041. Чисто арифметически, если тенденция сохранится, Китай может обогнать Германию в следующие три года", - говорит Рудык.

Изобретательская слабость Германии во многом связана и с нехваткой кадров. По данным Института немецкой экономики, поддерживать относительно высокий уровень разработок стране сейчас во многом помогают мигранты. За прошлое десятилетие доля авторов патентов с иностранными корнями в Германии выросла с 7,5 до 12,5 процентов. При этом сами немцы изобретать больше не стали. Как отмечают эксперты института, без иностранных разработчиков, прежде всего китайских и индийских, число немецких патентов сокращалось бы уже давно.

Но массово приезжать в Германию высококвалифицированные мигранты не спешат. Их отпугивает немецкая бюрократия, сложность языка, не самое хорошее здравоохранение и школьное образование, низкие зарплаты и высокие налоги. Более того, страну в поисках лучших условий покидают и собственные немецкие разработчики и стартапы. "Германия становится все более дорогой страной по сравнению со своими основными экономическими конкурентами, США и Китаем, она постоянно теряет свою привлекательность и конкурентоспособность", - отмечает журнал Focus. По оценкам, немецкой экономике сейчас не хватает почти 150 тысяч IT-специалистов, и эта цифра стремительно растет - к концу десятилетия она может достичь миллиона.

Страны Восточной Европы столкнулись с избытком украинского зерна

Ксения Демьяненко

Ряд стран Восточной Европы обратился к главе Европейской комиссии Урсуле фон дер Ляйен с просьбой вмешаться в кризис, вызванный наплывом зерна с Украины. Отмечается, что у ряда стран ЕС возникли трудности с освоением излишков зерновых на складах, что привело к дестабилизации рынка. Они предлагают выделить дополнительные средства из фондов ЕС для решения проблемы, сообщает Associated Press.

Этой проблеме уже почти семь лет, говорит главный редактор портала Agrotrend.ru Николай Лычев. Еще в 2016 году Евросоюз сделал шаг навстречу Украине, обнулив пошлины на ввоз половины украинских сельхозтоваров. А год назад дополнительно облегчил Украине экспорт агропродукции. Тогда же из-за сложностей с морскими перевозками украинское продовольствие начали ввозить в Европу автомобильным и железнодорожным транспортом. К примеру, за ноябрь 2021 года в Польшу привезли 6 тысяч тонн кукурузы из Украины, а за ноябрь 2022 года - 1,6 млн тонн. Цифры несопоставимые, подчеркивает Лычев. Предполагалось, что товарные потоки пойдут дальше в Западную Европу. Но из-за сохраняющихся после пандемии сложностей с логистикой эти товары сконцентрировались в восточноевропейских странах.

При этом страны Восточной Европы - и сами поставщики продовольствия, и у них доля сельского хозяйства в торговле значительно выше, чем, например, в России. Кроме того, из-за санкций они потеряли часть каналов сбыта продуктов, которые ранее через Беларусь шли в Россию. В результате продовольствие в этих странах дешевеет, что хорошо для потребителя, но негативно для производителя, для которого еще и дорожают удобрения, энергоносители и пр. "Объективно украинские агротовары дешевле произведенных в ЕС по себестоимости, на Украине несколько другая экономика, чем в той же Румынии или Болгарии", - говорит эксперт.

Отчасти же это лоббистская инициатива - под предлогом локального проседания агрорынков стран Восточной Европы правительства этих стран пытаются в том числе получить средства для инвестиций в транспортную инфраструктуру, не исключает эксперт.

При этом на российский рынок эта ситуация никак не влияет, считает Лычев. За последнее десятилетие рынки РФ и Евросоюза стали достаточно автономными друг от друга. Сейчас покупатели 80% российского зерна - это дружественные или нейтральные страны.

Страны ОПЕК снижают добычу нефти вслед за Россией на 1,1 млн баррелей в сутки

Сергей Тихонов

Страны ОПЕК+ приняли решение добровольно сократить добычу нефти с мая до конца этого года вслед за Россией на 1,1 млн баррелей в сутки. Наша страна снизила производство черного золота с марта на 500 тыс. баррелей в сутки. Суммарное сокращение составит 1,6 млн баррелей в сутки. Наша страна, в свою очередь, продлила действие своего добровольного сокращения, ранее рассчитанное до конца июня, на весь 2023 год.

Помимо России главным драйвером снижения добычи станет Саудовская Аравия, которая, как и наша страна, сократит производство на 500 тыс. баррелей в сутки. Решение ОПЕК+ едва ли найдет понимание у стран Запада, а особенно у США, которые прикладывали максимальные как политические, так и экономические усилия для снижения котировок барреля и давления на стоимость российской нефти на мировом рынке.

Падение нефтяных котировок из-за банковского кризиса почти отыграно рынком, цены опять стали расти, но Саудовская Аравия как лидер ОПЕК+ решила подстегнуть взлет цен, считает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. По его мнению, свою роль также сыграло то, что Россия, по-видимому, не смогла выйти на ожидаемые объемы своего сокращения добычи в марте. Саудиты изначально рассчитывали, что нефть начнет дорожать из-за российского сокращения, но мы в марте только увеличили ее экспорт. В результате пришлось действовать сообща. Теперь, правда, наши обязательства, которые мы в марте должны были держать только перед собой, теперь становятся международными, их придется выполнять, отмечает эксперт.

С этим согласен эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов, который считает, что хотя нефтяные котировки почти вернулись к 80 долларам за баррель, рынку не помешает дополнительный "бычий" сигнал, особенно с учетом усиливающейся зависимости ряда крупных потребителей от стран ОПЕК. По данным Корейской национальной нефтяной корпорации (KNOC), доля четырех крупнейших производителей ОПЕК - Саудовской Аравии, Ирака, ОАЭ и Кувейта - в феврале 2023 года достигла 64% (против 56% в феврале 2022 года).

Решение Эр-Рияда еще раз свидетельствует о том, что саудиты не собираются балансировать мировой рынок путем вычеркивания из баланса российского сырья, считает доцент Финансового университета при правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов. Это и раньше было очевидным, а теперь подтверждено окончательно.

Для России решение других стран ОПЕК+ это хорошие новости, считает Симонов. Мало того что мы сумели успешно перенаправить свои экспортные потоки, но и другие производители нефти поддерживают нас, им нужно, чтобы спекулятивный фактор работал на повышение цен. Решение ОПЕК+, конечно, было согласовано с Россией. И несомненно, затрагивает тему с потолком цен на нефть из России.

Днем ранее страны Евросоюза и "Большой семерки" решили, что не будут снижать предельный уровень экспортной цены для российской нефти (60 долларов за баррель), опасаясь дестабилизировать рынок и вызвать рост котировок. Перед этим президент США Джо Байден во время встречи с главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен также подтверждал намерение Вашингтона сохранить параметры потолка цен.

Как отмечает Симонов, в США прекрасно понимают, что могут "перегнуть палку" и ответные действия могут быть более жесткими, а рынок просто пойдет вразнос, котировки начнут штурмовать новые высоты. До решения ОПЕК+ США удержались сами и удержали ЕС от сокращения уровня максимальных цен на нефть из России, но сейчас если цена нефти пойдет вверх, то вполне возможен и срочный пересмотр условий потолка. Хотя смысла в этом особого не будет. Отрасль научилась жить с этим механизмом, а российский бюджет с апреля мало зависит от цены нашей нефти в Европе, она теперь ограничена фиксированной скидкой к эталонной нефти Brent.

По мнению Андрианова, нефтяные цены, скорее всего, вернутся на ту траекторию, на которой они находились до сообщений о банкротствах американских банков. Теперь Эр-Рияд, превентивно сократив поставки, создал необходимый запас прочности для поддержания стабильного роста цен на нефть - до 100 долларов за баррель до конца года и, может быть, даже чуть выше.

Почему ЕС и G7 не изменили уровень потолка цен на нефть из России

Сергей Тихонов

Страны Евросоюза и "Большой семерки" не будут снижать предельный уровень экспортной цены для российской нефти (60 долларов за баррель), опасаясь дестабилизировать рынок и вызвать рост котировок, считают опрошенные "РГ" эксперты.

О сохранении уровня потолка цен на российскую нефть сообщил Bloomberg со ссылкой на осведомленные источники в Еврокомиссии (ЕК). Ранее президент США Джо Байден во время встречи с главой ЕК Урсулой фон дер Ляйен также подтвердил намерение Вашингтона сохранить параметры потолка цен.

При этом еще в начале марта многие страны ЕС выступали за снижение максимальной цены экспорта российской нефти до 55 долларов за баррель. Но уже к концу месяца сторонников у этой идеи поубавилось. Фактически за это выступали только страны Прибалтики и Польша.

По мнению портфельного управляющего УК "Альфа-Капитал" Дмитрия Скрябина, решение не пересматривать потолок цен может быть связано с тем, что Россия продлила действие своего сокращения добычи нефти на 0,5 млн баррелей в сутки с марта до конца июня, что увеличивает риск возникновения дефицита нефти на рынке, и способствует росту котировок.

Решение ЕС и G7 оказалось абсолютно предсказуемым. Снижать потолок цен на нефть это все равно, что пилить сук, на котором сидит европейская экономика, считает доцент Финансового университета при Правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов. Фактически механизм потолка был запущен для того, чтобы создать серый рынок российской нефти. То есть на словах Европа вводит эмбарго на закупку российского сырья и закрывает для него "парадные ворота", а на деле - открывает для него "заднюю калитку", в которую можно при желании войти.

Андрианов в подтверждение приводит слова исполнительного директора французской компании TotalEnergies Патрика Пуянне, который сказал: "Со всеми этими запретами мы создаем серый рынок нефти".

Если размер потолка окажется приемлемым, то сами иностранные трейдеры начнут обходить запреты ЕС. Если же потолок будет слишком низким и не будет вмещать в себя маржу теневых посредников, то он может стать реальным барьером для поставок российской нефти в Европу. Подтверждением этому служит то, что даже начавшееся с середины марта снижение цен на нефть из-за опасений рецессии в США никак не повлияло на размер потолка. Видимо, опасения окончательно потерять российскую нефть нарастают, считает эксперт.

При этом, как отмечает Скрябин, к теме изменения потолка можно возвращаться регулярно, поэтому пока не нужно переоценивать данное решение. Если ситуация на рынке изменится, то уже в апреле страны ЕС и G7 опять могут начать переговоры по этому вопросу.

Для России сохранение уровня потолка сигнал позитивный. Дисконт на нашу нефть марки Urals относительно эталонного сорта Brent после своего пика в январе, когда он достигал 35 долларов за баррель, сокращается. По оценкам самих европейцев, сейчас скидка колеблется в районе 20-25 долларов за баррель и постепенно уменьшается. Снижение же уровня потолка могло в моменте опять увеличить дисконт.

Сохранение уровня потолка может способствовать сокращению дисконта российских сортов нефти на мировом рынке, считает Скрябин.

По мнению Андрианова, сейчас сохраняется статус-кво. Но не исключено, что по мере развития логистических схем и дальнейшего наращивания поставок российской нефти в Азию и другие страны, встанет вопрос уже не о сохранении прежнего размера потолка, а даже о его росте. Иначе привлечь российское сырье на теневой рынок будет все сложнее и сложнее. Фактически данная мера уже сейчас выглядит полной профанацией, а постепенно она полностью утратит свой смысл, считает эксперт.

Россия. Евросоюз. G7. ЦФО > Нефть, газ, уголь. Образование, наука > rg.ru, 3 апреля 2023 > № 4334231 Валерий Андрианов

В Европе идет мозговой штурм, под каким соусом подать ввод на Украину совместного военного контингента

Военный эксперт Алексей Леонков об отправке "миротворцев" на Украину: Европа зачастую переступает ранее не переступаемые границы

Откровения премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, который сообщил о том, что лидеры Европейского союза всерьез обсуждают вопрос об отправке на Украину неких войск миротворческого типа, меня совсем не удивили.

Но пассаж этот довольно любопытен. Если такие разговоры среди лидеров ряда стран действительно ведутся, то они должны проходить, что называется, без лишней огласки. Орбан, получается, в открытую сливает своих европейских коллег. Выносит на свет все их подковерные интрижки. Делает он это для того, чтобы дистанцироваться от уже становящейся истеричной, агрессивной риторики ряда европейских стран. Не хочет он, чтобы Венгрия тоже увязла в творящемся сейчас на Украине беспределе. Лидер Венгрии справедливо заметил, что год назад в европейских кулуарах также сначала шептались о том, можно ли посылать Киеву летальное оружие. Как мы видим, европейское оружие уже вовсю стреляет. Вывод напрашивается сам. Если такое обсуждение началось, то с высокой долей вероятности оно может воплотиться в жизнь. Европа зачастую переступает ранее не переступаемые границы. Ключом в этих слитых широкой общественности переговорах является формулировка "неких войск миротворческого типа".

Европейские лидеры и их заокеанские хозяева прекрасно понимают, что получить официальный мандат ООН на ввод на Украину миротворческого контингента будет просто нереально. Миротворцы посылаются в зону конфликта только по решению Совета Безопасности ООН. По-другому никак. Если такое решение и будет вынесено на повестку, то на него сразу наложит вето и Россия, и Китай. Легальный мандат никто не получит. Поэтому сейчас в Европе, видимо, идет мозговой штурм, под каким соусом подать своим избирателям ввод на Украину совместного военного контингента.

Россия уже давно заявляла, что никаких миротворцев на Украине не нужно. Все контингенты, которые будут отправлены туда без нашего ведома, будут расценены как военная сила, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Конечно, ряд европейских стран могут сами себе выдать мандат на ведение миротворческих операций. Думаю, такая коалиция давно уже роет землю копытом. Это - страны Балтии, Польша, Франция, Британия, возможно, Германия. Ну что же, если они захотят рискнуть, то ничем хорошим для них это не закончится. Какие бы каски и бронежилеты они на себя не надели - голубые, розовые, радужные - они все равно будут являться для нас законной военной целью. Причем, благодаря демаскирующей амуниции, еще и довольно удобной.

Если углубляться в историю, то появление миротворческих сил в каком-либо регионе могло привести и к эскалации конфликта. Вспомним, например, Боснию и Герцеговину. Там ситуация закончилась тем, что под прикрытием "миротворцев" проходили этнические чистки местного сербского населения. То же самое было в Хорватии и Косово. Мы прекрасно понимаем, во что может вылиться появление миротворцев и, конечно, будем всячески этому препятствовать. Можно также вспомнить Мали и Центральноафриканскую республику. Там тоже находились якобы миротворцы из Франции. Мандата ООН у них не было, они сами себя наделили всеми полномочиями. Они почти до ручки довели эти страны. Постоянные волнения, война всех со всеми. Ситуация успокоилась только после того, как в этих африканских странах появились российские военные инструкторы и обучили местные силы безопасности ведению боевых действий против банд повстанцев. Сейчас там порядок, так называемых миротворцев там нет, а французы жалуются миру, что мы там неправильно себя ведем.

В целом, обсуждение возможности появления на Украине "неких миротворцев" говорит только о том, что дела у незалежной очень плохи. Видимо в Европе всерьез задумались о том, что украинское государство может развалиться на несколько регионов и просчитывают варианты под шумок урвать себе кусок от пирога. Мы же знаем, например, что Польша давно облизывается на ряд областей Западной Украины, которые раньше входили в так называемую часть Восточных Крес. Румыны считают, что Черновицкая область Украины - это бывшая румынская территория Северная Буковина. Венгры мечтают вернуть Закарпатье.

Однако они должны понимать, что если они без нашего разрешения влезут на Украину, то, скорее всего, они там навсегда и останутся.

Подготовил Александр Степанов

Иезуит Липке: Россия остается в конференциях епископов Европы

Римско-католическая церковь во всем мире готовится к Синоду епископов, который запланирован на конец 2023 года. Приняли участие в его подготовке и российские католики, которые посетили состоявшуюся в Праге Европейскую синодальную континентальную ассамблею. Генеральный секретарь Конференции католических епископов России (ККЕР), иезуитский священник и директор Института святого Фомы в Москве Штефан Липке, который был в числе участников российской делегации, в интервью РИА Новости поделился опасениями российских верующих об идентичности католиков и повестке "синодального пути", впечатлениями о том, как воспринимают россиян единоверцы из Европы, Прибалтики и Украины, рассказал об атмосфере встречи и о том, считает ли до сих пор Святой престол Россию частью Европы. Беседовал Павел Скрыльников.

­– Отец Штефан, какие тезисы представили российские католики ассамблее? Вызвали ли они интерес единоверцев из других стран? В сообщении архиепархии Божией Матери в Москве об ассамблее говорится, что "среди основных вызовов было подчеркнуто напряжение в связи с образами "шатра", который необходимо "расширить", так как многими это воспринимается как угроза потери католической идентичности", о чем идет речь?

– С интересом было сложно из-за формата: у каждой конференции епископов есть шесть минут, чтобы представить свои тезисы, люди выступают один за другим, и обсуждать что-то на пленарном заседании получается очень мало. Мы представили тезис об образе из книги Исайи, который выбрали организаторы – о том, что католикам стоит "расширить свой шатер": "распространи место шатра твоего, расширь покровы жилищ твоих; не стесняйся, пусти длиннее верви твои и утверди колья твои" (Исаия 54:2).

Суть, с одной стороны, заключается в том, что Церковь призвана заботиться обо всех, независимо от вероисповедания: если к ней обращается, например, алкоголик, который нуждается в помощи, то никто не будет спрашивать, какого он вероисповедания, ему просто будут помогать. Это очень важно и нужно, это, можно сказать, включено в этот образ.

Но есть и другая сторона: что можно предлагать всем поддержку католиков, только если католики будут знать, кто они такие как католики. Этот вопрос возник у некоторых конференций епископов, в том числе и у представителей России: как сохранить идентичность и быть открытыми одновременно? Да, мы открыты ко всем – но мы можем быть открытыми ко всем только зная, кто же мы такие.

Мы пришли к выводу, что здесь нужны разные подходы. Нынешний Синод посвящен не столько вопросу, что нужно делать, сколько тому, как действовать, как приходить к решениям, как сотрудничать мирянам и духовенству. Важный пункт – тесное сотрудничество: чтобы формы, которые существуют в Церкви чтобы посоветоваться, были живыми и активными. Безусловно, эта задача стоит и внутри России, и по всему миру – чтобы они питались "молитвой и словом Божиим", чтобы это были не просто "парламенты", а духовные собрания.

– На ваш взгляд, удалось ли донести позицию российских католиков до ассамблеи, и учтена ли она в итоговом документе?

– Я думаю, удалось. Оказалось, что переживания по поводу темы были не только у российских католиков, но очень похожие и такие же сильные вопросы о сочетании открытости с идентичностью – можете смеяться или не смеяться – были у украинских, литовских и латышских католиков. Они присутствовали на ассамблее: там были и католики латинского обряда, и католики византийского обряда, из всех стран – в том числе и из Украины.

– В целом, как на атмосфере ассамблеи отразилась политическая и международная ситуация?

– Повестка была одинаковой по всему миру, и прямо эти события на ней не сказались. Конечно, были переживания по поводу Украины – и не только у украинцев, а у всех, – о том, что стремиться, конечно, нужно к справедливому миру, чтобы люди могли жить в согласии. Это желание чувствовалось. Сказывалось и то, что прямо накануне произошло землетрясение в Турции и Сирии: даже если повестка у собрания другая, оно происходит не в вакууме, а в той атмосфере, в которой живут люди, которые принимают в нем участие. Поэтому я бы сказал, что переживания больше присутствовали в атмосфере, чем в повестке в узком смысле слова.

– Как восприняли верующих из России единоверцы из Европы? Было ли отторжение по этническим или политическим мотивам, связанное с неприятием спецоперации, или призывы к покаянию за нее или действия российского государства?

– Если смотреть на то, как дело обстояло на месте, то мне, конечно, трудно судить: у меня нет российского паспорта. Но у меня не было ощущения напряжения – наоборот, мне показалось, что можно было хорошо общаться. Общаться, в том числе за общим столом, можно было с разными людьми.

Большие заседания выходили несколько "анонимными", но это было связано не с недоверием, а с форматом ассамблеи. Но были и малые группы, и в них, мне кажется, росло взаимопонимание. Это, кстати, касается и России, и соседних стран с одной стороны, и с другой – взаимоотношений между странами Восточной и Западной Европы. У меня было ощущение, что разговаривать и общаться удавалось, и я бы сказал, что атмосфера была дружелюбной.

– Есть ли у западноевропейских или прибалтийских католиков опасения того, что в России Католическая церковь могла стать орудием или проводником повестки государства или Русской православной церкви, попасть под внешнее влияние, как это, возможно, было во времена Советского Союза?

– Об этом не говорилось, и я, конечно, могу ошибиться, не говоря наверняка. Разногласия были, и далеко не все они связаны с этим вопросом – разногласий и разных взглядов, зависящих от ситуации в той или иной стране, среди католиков много. Но было и очень сильное ощущение того, что католик есть католик, он связан с церковью Римской, и это связывает любого католика с любым другим.

– Получилось ли избежать конфликтов с украинскими и европейскими единоверцами, достичь взаимопонимания о необходимости мира и том, что нужно делать для его установления между странами?

– Между странами – это громко сказано, если посмотреть на то, как немного в России католиков. Но то, что можно делать, и то, что нужно делать, самое ценное – это чтобы были какие-то мосты общения как с одной стороны, так и с другой. То есть понимание, что есть люди, с которыми можно общаться. Это было.

Конечно, они переживают за людей. Благотворительная организация "Каритас" юга России активно помогает тем, кто приходит к ней в нужде, с тем, чтобы у них было все необходимое.

– Папа Римский Франциск часто лично выступает в прессе, говоря о желании встретиться с президентом РФ или патриархом Московским и всея руси Кириллом. У нас в СМИ часто выступает поддерживающий переписку с ним глава Всемирного союза староверов Леонид Севастьянов. Сказывается ли на положении католиков в России и на отношении к российским католикам в Европе то, что это звучит "поверх голов" российских структур Церкви: нунциатуры и Конференции католических епископов?

– Думаю, так бывает во всех странах: помимо официальных каналов, есть и неофициальные. В католической Церкви папа Римский всегда над структурами, он ими управляет, и если он решает воспользоваться помимо них воспользоваться какими-то другими путями – он имеет на это право. Если хочется достичь добра, то официальных структур всегда будет мало, и помимо них нужно подключать разные возможности. И в этом смысле любая конференция епископов знает, что папа Римский действует и официально через нунциатуру, и находит какие-то другие возможности.

– К участию в синодальном процессе в России архиепископ Павел Пецци приглашал в том числе представителей других российских традиционных религий. Откликнулись ли они на призыв, приняли ли участие в формировании тезисов, которые российские католики выносят на синодальное обсуждение?

– В отдельных случаях мы приглашали представителей других конфессий для того, чтобы ознакомиться с опытом других конфессий: в частности, православного священника в Санкт-Петербурге, в какой-то момент – представителя лютеран. Скажем так, "представители других конфессий" – это звучит громко. На деле православные, протестанты (практически только христиане, я не слышал о мусульманах или иудеях), у которых уже есть контакт с Католической церковью, подключались в разговорах на своем уровне. Это было в разных епархиях, и шло преимущественно через каритативную, благотворительную работу – мне кажется, это сотрудничество активизировалось благодаря синодальному процессу. Изредка – по линии межконфессиональных контактов. Люди другого вероисповедания – да, участвовали в обсуждении, но организованного официального представительства не было.

– Первая фаза Генеральной ассамблеи Синода пройдет осенью 2023 года в Европе. Будут ли в ней участвовать католики из России?

– Синод проводится в разных этапах. Пленарные заседания, на которых бывают епископы, почти всегда бывают в Риме. Осенью 2023 и 2024 года в них, как всегда, планируется участие одного из епископов из России. Епископы выбрали 1 марта архиепископа Павла Пецци (председатель ККЕР – ред.), а если он не сможет – епископа Клеменса Пиккеля (глава епархии святого Климента в Саратове – ред).

Предыдущие этапы проходили на уровне епархий, потом – всей России. Сейчас встреча была всеевропейской, одной из семи: такие же проводятся в Азии, Океании и так далее. Это – встречи на среднем уровне, такого раньше не бывало.

– Россия рассматривается на этих встречах как часть Европы?

– Да. Конференция католических епископов России входит в состав совета конференций епископов Европы.

– Есть ли сейчас движение к тому, чтобы исключить Россию из этого совета на фоне политических и военных событий?

– Нет. И могу даже сказать, что, когда были онлайн-собрания, и мне как секретарю конференции епископов было не очень удобно принимать участие из-за разницы во времени – меня спрашивали, смогу ли я, получится ли. Чтобы исключить – нет, об этом речи не было.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 2 апреля 2023 > № 4359555 Иезуит Липке

Цензура: метафизика суверенной культуры

цензор должен быть стражем искусства, а не стихийным его творцом

Александр Дугин

Либеральная цензура на современном Западе

Тема цензуры не просто в высшей степени актуальная для нашего общества (особенно в условиях СВО), но и философски фундаментальная. Современная западная культура прибегает к цензуре всё чаще и чаще, хотя при этом и пытается представить либерализм как отмена всяких цензурных критериев. На самом же деле, чем является cancel cultrure^[1] как не самой радикальной формой цензурирования любых идей, образов, доктрин, произведений и мыслей, которые не укладываются в узкую и все более эксклюзивистскую догматику «открытого общества»? И сегодня на Каннском фестивале и на друг их престижных контролируемых Западом площадках невозможно пробиться, если в фильме не будет минимального необходимого набора – нетрадиционных форм сексуальной идентичности, расового diversity, антиколониального (а по сути неоколониального либерального) дискурса и т.д. Чем как не цензурой, причем тоталитарной и пандемической, является wokeism^[2], то есть призыв ко всем гражданам быть «бдительными» («проснувшимися» -- woke) и немедленно доносить в соответствующие инстанции, как только кто-то заметит намек на отклонение от либеральных ценностей – на расизм (русофобия здесь исключение, так как Россия считается заведомо неполиткорректной), «сексизм», «патриотизм» (снова есть исключение украинский нацизм, который приветствуется, так как речь идёт о борьбе с «русскими»), гендерное неравенство (например защиту традиционной нормальной семьи)? И разве не цензурой является пресловутая «политическая корректность»^[3], настойчиво и под угрозой полного остракизма заставляющая избегать определенны терминов, выражений, цитат, формулировок, способных затронуть чувствительные стороны либерального общества? На современном Западе мы имеем дело с настоящим расцветом цензуры. И это неоспоримый факт, какие бы синонимы для этой цензуры не придумывались бы.

Россия обречена на цензуру – и в том случае, если мы последуем за Западом, и в том случае если мы, напротив, его нормы и правила поставим под сомнение или даже напрямую отвергнем. Мы уже вступили в эру цензуры, и теперь нам остается понять по-настоящему – что это такое?

Значение метафоры

Начнем рассмотрение этой важной темы с базовой метафоры. Академик Французской Академии наук Гастон Башляр^[4] обратил внимание на то, что даже в естественны науках – таких как физика, химия, биология и т.д. – построение научной теории начинается с чувственной – подчас чисто поэтической – метафоры. Без метафоры не было бы представление об атомах, состояниях вещества, плазме, жидкости, и самой материи. Поэтому вполне легитимно поставить вопрос об образе цензора и цензуры как таковой.

Обычно в сознании стазу же возникает фигура злобного ограниченного чиновника, совершенно бездарного и творчески беспомощного, заведомо ненавидящего саму стихию таланта, живого поиска, завидующего творцам и гениям и стремящегося всех подстричь под одну гребенку. Такой образ заведомо вызывает отторжение и любые дальнейшие дискуссии на тему, нужна ли в обществе цензура или нет, строятся вокруг этого безобразного карикатурного персонажа – закомплексованного, низкого и пошлого. Хотим мы такого ценура и такой цензуры? Любой здравомыслящий человек ответит «нет», «ни в коем случае». Как дальше будет развиваться дискуссия, ясно с самого начала. Кто-то будет искренне этим возмущаться, кто-то безнадежно отстаивать данный образ и его практическую пользу, обосновывая тем, что без него все будет еще хуже. Но если мы согласимся с такой стартовой метафорой, мы заведомо проиграли. И отстоять цензуру у нас не получится, а значит, более ловкие в полемике и риторике либералы просто навяжут обществу свою цензуру – более изящно оформленную и сопряженную с другими ключевыми образами – страдающие от произвола патриархата женщины, угнетаемые национальные и сексуальные меньшинства, лишенные документов нелегальные мигранты будут выступать от имени тех, кто введет иные цензурные правила. Жертвы – а точнее, искусственные образы жертв, их тщательно созданные голограммы – будут выступать отныне от имени судей и даже палачей. И общество не заметит того, что в борьбе с цензурой оказалось под властью жестоких и непоколебимых совершено тоталитарных цензоров. Просто они сменили имидж и больше так себя не называют. Но от этого сущность того, что они делают и что навязывают обществу не меняется.

Если продолжать логику Гастона Башляра, то стоит нам сменить образ цензора, и мы получим совершенно иную картину. Давайте представим цензора как Микеланджело Буанаротти, высекающего из гранитной скалы своей бессмертный шедевр «Pietà». Этот абсолютный во всех смыслах шедевр находится в Базилике Святого Петра в Ватикане.

Другой аналогичной метафорой – может быть более масштабной, но не столь изысканной и выразительной для христианского сознания, является египетский Сфинкс, высеченный в середине III тысячелетия до Р.Х. в Гизе рядом с комплексом пирамид^[5].

Если цензор воплощает в себе образ Микеланджело или египетских создателей Сфинкса, то его функции сводятся к тому, чтобы высекать из творческого потенциала общества как из скалы, изысканный и утонченный священный образ, максимально соответствующий исторической коллективной идентичности. То есть цензор представляет собой своего рода макро-демиурга, материалом которого (скалой) является совокупность креативных способностей и творческих исканий всего народа. Из них цензор отсекает лишнее и оставляет то, что необходимо. Ведь великая и изящная, наполненная духом, смыслом и колоссальной творческой внутренней жизнью статуя рождается именно так: через отсечение лишнего. Такое отсечение, даже если оно болезненно для самого мрамора, для плоти скалы, является актом высшего созидания, творения. Убрать лишнее, значит оставить нелишнее, а нелишнее значит фундаментальное, сущностное, то , что тайно скрывалось в граните, и что было в нем угадано, опознано и из него, в конце концов, выведено. Цензор как Микеланджело – это тот, кто в бесформенной глыбе мрамора видит Pietà – то есть Христа и держащую на руках Его святое тело Богоматерь. И видя его, он суверенно и свободно отсекает лишнее, что мешает образу проступить сквозь темную стихию минерала. Точно также древние египтяне эпохи фараона Хефрена, смотря на цельную известковую скалу, распознают скрывающуюся в ней величественную и загадочную фигуру Синфкса, пантериона, прообразы небесных херувимов, сочетающего в себе черты животных и человека в неразрывном трансцендентном синтезе.

Цензор создает культуру, и для этого он должен обладать высшей степенью суверенитета. Он знает и то, что он должен отсчет, и что должен оставить. Фактически цензор и есть творец, художник, но только действующий на уровне всего общества, всего народа. Поэтому от его качества зависит больше, чем от обычного творца. Творец имеет право на ошибку, эксперимент, неудачу, сбой. Цензор не имеет. Ему поручено обществом высечь именно тот образ, который общество, народ несет в своем сердце, в своей душе. Тот образ, которым народ беременен, чреват. И права на ошибку у него нет.

Цензор не художник

Есть и ещё одно отличие цензора от художника. Цензор именно отсекает лишнее. Он не подменяет собой художника, не является носителем творческой энергии. Если цензор будет творцом, то он просто отождествит свое творчество с творчеством общества. Но это порочный путь. Он закроет те направления, которые могут идти к искомому образу иными маршрутами. Цензор отличается от Микеланджело тем, что он не оставляет своей подписи под произведением – так сам Микеланджело под Pietà. Он не художник среди художников. Он аскет, добровольно отказывающийся от своего творческого потенциала, от своей воли, в пользу творчества коллективного, всенародного, всеобщего. Он не столько творит, сколько даёт творить другим, но лишь тем, в ком он сам опознает создателей Pietà, а не просто куски темного материала, пожелавшего быть признанным произведением искусства. Он удаляет заусенцы и обтачивает тонкие формы, но не создает их сам. Это работа скульптора, а не живописца или поэта.

Поэтому цензор должен быть стражем искусства, а не стихийным его творцом. В этом смысле более всегда подходит серия определений и формулировок Мартина Хайдеггера из его эпохальной работы «Истоки произведения искусства»^[6].

Показательно, что авторов древне-египетского Сфинкса, распознавших в скале его черты, по именам мы не знаем. Они остаются такой же загадкой, как и сам Сфинкс. В каком-то смысле цензор-страж должен быть похож больше именно на них – в его анонимности часть его суверенного могущества.

Цензор определяет рамки, границы того, что является искусством, а что является просто мрамором. Для того, чтобы осуществлять это, он должен сам быть глубоко родственным своей культуре, понимать ее логику, ее историософский вектор, ее ориентиры, ее структуру. А для этого он должен быть полностью и совершенно суверенным.

Цензор как суверен

Важно сразу установить: цензор это не должность в государстве. Он не может быть просто чиновником, исполняющим чьи-то поручения. В таком случае речь идёт лишь о том, что мы имеем дело не с цензором, а с представителем цензора, с его глашатаем, посланником, герольдом, а сама фигура истинного цензора просто скрыта от нас в тени. Цензор является носителем абсолютного суверенитета. Он не нанимается властью и не служит ей, он часть этой власти, её органический аспект, обращенный к области культуры. Иные стороны суверенной власти обращены к иным областям – экономике, внешней политике, обороне, социальной сфере. Цензор несет на себе бремя культурного суверенитета. И в этом вопросе у него нет никакой высшей инстанции. Кто может диктовать Микеланджело, какой должна быть Pietà или как должен выглядеть Сфинкс? Микельанджело ее замыслил, он ее создал из мраморный скалы. Египетские творцы высекли Сфинкса из известняка.

Но конечно, сам Микеланджело и египетские зодчие не находились в вакууме. Микеланджело был частью католической цивилизации, истинным сыном ренессансной Флоренции, носителем вполне конкретного исторического и географического духа, определенной идентичности. Чтобы он ни творил, он будет творить христианство. И его про изведение оценивается именно так и в этой оптике. Pietà – это выше, чем Микеланджело, но в осмыслении и преставлении Pietà он выше всех остальных. Он суверенен в конкретном духовном контексте. Здесь он полностью свободен. Но от самого контекста он не свободен.

Ещё нагляднее это видно в творцах Сфинкса. Они плоть от плоти египетской жреческой традиции, носители совершенно определенной сакральности. Если их взгляд распознает в бесформенной каменной глыбе фигуру существа духовного мира, то сам этот взгляд в своих основах структурирован, воспитан и насыщен теми образами, которые он выхватывает из внешней среды. Сфинкса египтяне несут в своей душе, в глубине самих себя. Он состоит в особых отношениях с их идентичностью.

Так и цензор отражает судьбу своего народа, общества именно на том витке истории, где он находится. Поняв и признав это, он в остальном свободен. Но от этого не свободен. От страны, её истории, от идентичности и судьбы народа цензор не просто не свободен, но зависит больше, чем любой из творцов. Творцы могут попытаться создать всё что угодно. И они конечно, не свободны от исторического и общественного содержания, но ведут себя так, как если бы были полностью свободны. Их свобода ограничена цензором, намного более ответственным перед историей, чем они. Но и он ограничен – только уже иначе. Не властью, а бытием, его понимаем, вскрытием его структуры, его судьбы.

Цензура как институт справедливости

Теперь с некоторым опозданием обратимся к этимологии и генезису понятия цензура, цензор. Слово происходит от латинского censeo – «определять», «оценивать», «придавать значение», а также «думать», «полагать». В истоке стоит индоевропейский корень *kens- «объявлять».

Исторически институт цензоров возникает в Древнем Риме и представляет собой независимое от иных ветвей власти лицо, которое призвано дать объективную оценку материальному состоянию, положению дел в проведении общественных работ и функционировании общественных институтов, а также следить за соблюдением норм нравственности. По сути цензор это тот, кто ответственен за справедливость, за соответствие декларируемым нормам общества и реальным положением дел. Это духовный контроль над поведением самых разных властей и инстанций, основанный на том, что правила и принципиальные нормы должны соблюдать все – и высшие и низшие.

То есть цензура это аппарат, гарантирующий справедливость. Если общество присягает каким-то идеалам, то оно обязано им и следовать. И чтобы оно исполняло это, существуют цензоры.

Соответственно, цензура это не инструмент власти, направленный против широки масс, но некоторая трансцендентная инстанция, призванная следить за справедливостью на всех уровнях – и в верхах, и в низах, и уполномоченная и тех, и других привлекать к ответственности.

Термин censeo в таком случае означает не просто «оценку», но именно справедливую оценку, основанную на том, как оно есть, а не как оно выглядит. Это проверка на истинное положение дел, независимая от того, как кому-то – вплоть до самых высокопоставленны кругов – хотелось бы это преподнести. Если искать современные аналоги, то цензура в римском смысле соответствует современному понятию «аудит», то есть объективная и непредвзятая проверка настоящего положения дел – в компании, корпорации, организации любого масштаба.

Но чтобы обеспечивать справедливость, объявлять истинную ценность, надо знать, что такое справедливость. Это предполагает, что цензор относится к очень высокой инстанции бытия, которая может себе позволить быть независимой и от сената, и от магистратов (если брать Рим и его систему), то есть от всех ветвей и уровней власти. Таким суверенитетом могут обладать только философы, которые и есть, по Платону, стражи, «стражи бытия», добавляет Хайдеггер. Значит, цензура дело прежде всего суверенной философии.

Трансцендентальная цензура Лучана Благи

Отсылка цензуру к философии заставляет нас еще более внимательно присмотреться к метафизическому содержанию этого понятия. И здесь мы можем обратиться к румынскому философу Лучану Благе, который ввел понятие «трансцендентальной цензуры».

Чтобы понять, что именно Лучан Блага понимает под «трансцендентальной цензурой» надо сказать несколько слов о его философской теории в целом. Блага начинает с того, что высшим началом – Абсолютом и создателем мира – является «Великий Аноним»^[7]. К Великому Анониму могут быть обоснованно применимы разные хвалебные эпитеты – «Великий», «Могущественный», «Единый», «Мудрейший», «Вечный» и т.д., но кроме одного - «Возвещающий Истину», «Истинный». Для Декарта аксиомой было, что Бог не может лгать. Лучан Блага склоняется к тому, что все обстоит прямо противоположным образом: если бы Великий Аноним открыл истину, его творческая мощь немедленно создала бы его абсолютный дубль, что привело бы к короткому замыканию его плеромы. Поэтому он вынужден говорить если не откровенную ложь, то, как минимум, не всю правду, а еще точнее, он вводит трансцендентальную цензуру -- но снова не в высказывание, а в принципиальную возможность его адекватного истолкования. Он может открыть всю мудрость, но прежде он лишает того, кому он ее открывает, способности ее понимать. Именно в этом состоит смысл «трансцендентальной цензуры». Если Бог (Великий Аноним) создал бы по-настоящему совершенное и истинное творение, Он бы просто повторил самого Себя. Но это невозможно, так как двух полностью тождественных «богов» быть не может. Значит, полагает Лучан Блага, чтобы появилось творение Бог вынужден цензурировать сам себя. Эта цензура есть сокрытие некоторых – высших – аспектов структуры реальности.

Блага вводит понятия «парадизиакального сознания» и «люциферического сознания»^[8]. Первое видит Бога и реальность в целом как сплошной треугольник. Оно не схватывает наличия трансцендентальной цензуры и мыслит бытие так как если бы ее не было. А второе, напротив, распознает подвох, но восстает против «трансцендентальной цензуры» и стремится ее взломать («стать богом»).

Та линия реальности, которая отделяет позитивно доступную часть бытия от той части, которая была подвергнута трансцендентальной цензуре, Блага называет «мистериальным горизонтом». Парадизиакальному сознанию кажется, что подъем по Лествице ступеней бытия непрерывен, и оно не замечает мистериального горизонта – то есть той точки, где непрерывность обрывается.

Люциферическое сознание знает о мистериальном горизонте, и пытается настойчиво описать ту часть бытия, которая скрыта за цензурированной завесой, с помощью тех же термином и подходов, что и реальность, расположенная ниже мистериального горизонта. Это и создает коллизию, отзвуки которой мы явно видим в состоянии современной западной цивилизации, ставшей однозначно на люциферический путь и стремящейся прорваться за естественные завесы таинства – расшифровать геном, создать ИИ и т.д. Схему Лучана Благи можно отразить на следующем рисунке.

Сам Блага призывает найти третий путь: не впадать в наивность парадизиакального сознания, игнорирующего принципиальную трещину в структуре реальности, но и не позволять себе быть захваченным люциферическим восстанием. Надо сосредоточиться на мистериальном горизонте, приняв мистерию, таинство как нечто самодостаточное. Да, Бог не познаваем, и истина, которую Он уделяет нам, никогда не может быть полной. Всегда будет нечто, что от нас сокрыто непроницаемой вуалью. Что-то всегда будет подвержено цензуре и этого мы никогда не узнаем.

Но это и есть свобода творчества. Мы вольны воображать то, что находится за мистериальным горизонтом, как нам будет угодно. Не наука (люциферизм), а культура^[9] – вот чего хочет от нас Бог, что Он нам позволяет и к чему Он нас подталкивает.

В такой ситуации цензор приобретает особое значение. Он сторожит мистериальный горизонт, чтобы хранить его от сатанинской гордыни, соблюдать его неприступность. Творчество свободно до того момента, пока оно сохраняет уважение к трансцендентальной цензуре. А сам цензор оказывается в положении того, кто наделенный высшей миссией – соблюдать пропорции бытия такими, какими они должны быть для того, что мир мог существовать - именно в том половинчатом состоянии, в котором он только и возможен, когда истина диалектически переплетена с неистиной и до конца, то, где кончается одно и начинается другое никто никогда не узнает. Пока не кончится мир.

Цензура на Руси и в России

За пределом карикатурной фигуры цензора и с учетом метафизической нагрузки «трансцендентальной цензуры» в философии Лучана Благи мы можем иначе отнестись к тем общеизвестным фактам, которые описывают положение дел в цензурой в истории Древней Руси и позднее имперской России. Так списки отреченных книг в «Изборнике 1073 года» являются не просто перечнем ересей и запретов, но и содержат обширный и намного превосходящий по объёму запрещения материал святоотеческого наследия, который следует принять за эталон и норму. Здесь описание ересей служит более контрастному формированию образу того, что является должным и правильным. «Изборник» высекает Pietà или Сфинкса – четко описывая сам образ и контрастно указывая на те фрагменты мраморной скалы или недолжные девиантные маршруты, которые должны быть отсечены. Отрицание неразрывно связано с утверждением, и в целом речь идет именно о выявлении образа – полноценного православного христианского представления об истине, красоте, благе. При этом глубины монашеского духовного созерцания остаются прикровенными. Для них есть свое место в области мистериального горизонта, которое блюдет ортодоксия, не пытаясь ни вторгнуться туда, ни подвергнуть его прямой критике.

В ходе секулярных реформ при Петре и его последователях духовная цензура отделяется от светской. До середины XVIII века источником светской цензуры выступает сам Царь^[10] (здесь следует вспомнить то, что мы говорили о высшем суверенитете цензора). Позднее русские цари делегируют это право различным инстанциям – Сенату, Академия наук, Министерству народного просвещения, Министерству внутренних дел^[11] и т.д. Но всегда речь идет о чисто «комиссарском» делегировании определенных чисто суверенных полномочий со стороны царя. Это - продолжение суверенной власти, а не нечто независимое и особое.

Яркой фигурой цензуры в XIX веке был граф Сергей Семёнович Уваров, адаптировавший славянофильский принцип «Православие, Самодержавие, Народность» к всей эпистемологической системе Империи – к культуре, образованию, политике и т.д. Опорой такого признания правоты славянофилов выступал монарх, но он не столько формулировал содержание высшего цензурного кода, сколько подтверждал своим высшим авторитетом предложенную версию. Цензором выступал как раз сам Уваров, хранитель мистериального горизонта русской культуры XIX века.

Революционные демократы и большевики, которые как только могли насмехались над царской цензурой, захватив власть в 1917 году пошли ровно по тому же пути и ввели жёсткий цензурный код, но только на основе своей собственной идеологии. Вместо отсутствия цензуры (что вообще невозможно) большевики ввели свои параметры и настаивали на них намного более агрессивно, нетерпимо и радикально, нежели цензоры эпохи царизма.

Нечто подобное мы видим и в современных либералах – как российских, так и западных. Нещадно критикуя и осмеивая цензуру в тех обществах и режимах, которые им не нравятся, они, как только получат власть, вводят свои собственные цензурные правила – еще более жесткие и нетерпимые, репрессивные и ограничивающие. Люциферический взлом мистериального горизонта ведёт не к освобождению от цензуры, а к настоящей полноценной диктатуре, хотя само восстание начинается с требования ничем не ограниченной свободы.

Вывод

В современной России цензура, безусловно, есть. Такого общества, в которой её не было бы, не существует. Однако её осуществляют пока по инерции 90-х годов либералы. Именно они, узурпировав это право и не собираясь его отдавать даже в новых условиях, продолжают обладать в Российской Федерацией монополией на цензуру. Условия СВО требуют от власти новых действий, ориентиров и методик, но пока либералы справляются с этим чисто техническими средствами. Цензурным кодом остается либерализм, хотя и соединенный с понятием суверенитета. В целом элита – в том числе и прежде всего эпистемологическая элита - солидарна с западным культурным кодом и патриотический – славянофильский, православный - код по прежнему упорно блокирует. Отсюда и противоречия с цензурной логикой: принимается и поддерживается в культуре всеёто, что соответствует прежде всего либеральной установке, но в сочетании с лояльностью режиму и – пусть нехотя – признанием суверенитета России. Всё остальное отвергается. Суверенный цензор от власти высекает из русского общества по прежнему не православный образ, а постмодернистский гибрид «суверенного капитализма».

Очевидно, нам нужна другая цензура и другой цензор.

^[1] Norris P. Cancel Culture: Myth or Reality?// Political Studies. 71. August 11, 2021. P.145–174.

^[2] McCutcheon Ch. Speaking Politics word of the week: woke"// The Christian Science Monitor. 25 July 2016.

^[3] Bernstein D. You Can't Say That! The Growing Threat to Civil Liberties from Antidiscrimination Laws. Washington: Cato Institute, 2003.

^[4] Башляр Г. Новый рационализм. М.: Прогресс, 1987.

^[5] Drioton É. Le Sphinx et les Pyramides de Giza. Cairo: Institut Français d'Archéolgie Orientale, 1939; Hawass Z. The Secrets of the Sphinx : Restoration Past and Present. Cairo: American University in Cairo Press, 1998.

^[6] Heidegger M. Der Ursprung des Kunstwerkes/ Heidegger M. Holzwege. Frankfurt am Main: Vittorio Klostermann, 2003.

^[7] Blaga L. Les differreentielles divines. P.: Librairie du savoir, 1990.

^[8] Blaga L. Trilogie de la connaissance. P.: Librairie du savoir, 1992.

^[9] Blaga L. Trilogie de la culture. P.: Librairie du savoir, 1995.

^[10] Тэкс Ч. М. Империя за забором. История цензуры в царской России. М.: Рудомино, 2002.

^[11] Жирков Г. В. История цензуры в России XIX-XX века. Аспект-Пресс, 2001.

Список литературы:

Atkinson Q. Mapping the Origins and Expansion of the Indo-European Language Family// Science № 337. 2014.

Bachelard G. Le Nouvel esprit scientifique. Paris: F. Alcan, 1934.

Benedict R.F. Patterns of culture. N.Y.: Mentor, 1960.

Blaga L. Les differentielles divines. P.: Librairie du savoir, 1990.

Blaga L. Trilogie de la connaissance. P.: Librairie du savoir, 1992.

Blaga L. Trilogie de la culture. P.: Librairie du Savoir-Fronde, 1995.

Bruno G. Le ombre delle idee. Il canto di Circe. Il sigillo dei sigilli. Milano: BUR, 2008.

Budge Wallis E.A. (ed.). The Book of Am-Tuat. L.: Kegan Paul, Trench Trübner & Co., 1905.

Jakobson R. Selected Writings. The Hague: Mouton, 1962 -- 1985.

Maffessoli M. L'Ombre de Dionysos, contribution à une sociologie de l'orgie. P.: Méridiens-Klincksieck, 1985.

Margolin J.-C., Matton S. (éd.) Alchimie et philosophie à la Renaissance. P.: Vrin, 1993.

Novalis. Werke in einem Band. Berlin;Weimar: Aufbau-Verlag, 1985.

Ortega y Gasset J. Meditaciones del Quijote. Madrid: Residencia de Estudiantes, 1914.

Petrie F. Naukratis. L.: Egypt Exploration Fund, 1886.

Piganiol A. Essai sur les origines de Rome. P.: E. de Boccard, 1917.

Redfield R. The Primitive World and Its Transformations. Cambridge: Harvard University Press, 1953.

Башляр Г. Вода и грезы. М.: Издательство гуманитарной литературы, 1998.

Башляр Г. Грезы о воздухе. Опыт о воображении движения. М.: Издательство гуманитарной литературы, 1999.

Башляр Г. Земля и грёзы воли. М.: Издательство гуманитарной литературы, 2000.

Башляр Г. Земля и грезы о покое. М.: Издательство гуманитарной литературы, 2001.

Башляр Г. Новый рационализм. М.: Прогресс, 1987.

Башляр Г. Психоанализ огня. М.: Прогресс, 1993.

Бивен Э. Династия Птолемеев. История Египта в эпоху эллинизма. М.: Центрполиграф, 2011.

Буркхардт Т. Сакральное искусство Востока и Запада. М.: Алетейа, 1999.

Буркхардт Я. Культура Италии в эпоху Возрождения: Опыт исследования. М.: Интрада, 1996

Домников С.Д. Мать-Земля и Царь-Город. Россия как традиционное общество. М.: Алетейа, 2002.

Дугин А.Г. Ноомахия. Геософия. Горизонты и цивилизации. М.: Академический проект, 2017.

Дугин А.Г. Ноомахия. Хамиты. Цивилизации африканского Норда. М.: Академический проект, 2018.

Дугин А.Г. Ноомахия. Латинский Логос. Солнце и Крест. М.: Академический проект, 2016.

Дугин А.Г. Ноомахия. Образы русской мысли. Солнечный царь, блик Софии и Русь Подземная. М.: Академический проект, 2019.

Иванов В. В. Труды по этимологии индоевропейских и древнепереднеазиатских языков. Т. 2. М.: Языки славянских культур, 2008.

Лосев А.Ф. История античной эстетики в 8 т. Харьков, Москва: Фолио; АСТ, 2000.

Мелларт Дж. Древнейшие цивилизации Ближнего Востока . М.: Наука, 1982.

Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество. М.· Политиздат, 1992.

Тихонравов Н. С. Памятники отреченной русской литературы. Т 1 -- 2. М.: Типография товарищества «Общественная польза», 1863.

Шпенглер О. Закат Европы: очерки морфологии мировой истории: В 2 т. М.: Мысль, 1998.

Шпренгер Я., Инститорис Г. Молот ведьм. М.: Интербук, 1990.

Россия. Евросоюз > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 2 апреля 2023 > № 4355199 Александр Дугин

Атипичные банковские новости: обыски, связи с Эпштейном и гипероптимизм

подоплёка событий

Сергей Ануреев

За прошедшую неделю появилось несколько нетипичных банковских новостей: о приходе налоговиков с обысками во французские банки, о предполагаемой связи многолетнего руководителя крупнейшего американского банка с пресловутым Эпштейном, о предпродажной суперприбыли Райффайзенбанка и его очередной попытке уйти из России, не уходя. Какова подоплёка этих событий?

Отстранение руководителя крупнейшего американского банка как ширма?

Ведущие американские и российские деловые СМИ опубликовали сообщения о смещении с должности Джейми Даймона – главы крупнейшего американского банка JPMorgan Chase. Даймон – один из самых влиятельных и длительное время находящихся на своей должности банкиров США: он является генеральным директором и одновременно председателем совета директоров аж с 2006 года. До этого он успел побывать (правда, недолго) президентом другого крупнейшего американского банка Citigroup. В 2011 году еженедельник Time в списке самых влиятельных людей поставил Даймона выше тогдашнего американского президента Барака Обамы.

Удивляет как формулировка «смещение с должности», так и повод для этого смещения, а именно связь с Джеффри Эпштейном, причем не руководителя лично (поскольку банк провёл внутреннее расследование и дал в СМИ опровержение наличия каких-либо личных связей между Даймоном и Эпштейном), а именно банка как организации. Эпштейн был задержан в 2019 году по обвинению в торговле несовершеннолетними и тогда же скончался. В бытность известным финансистом Эпштейн «засветился» на руководящей должности в одной из крупных финансовых пирамид с потерями инвесторов на 450 млн долл., а также в использовании офшора на Виргинских островах, но без судебных решений и наказания.

Поскольку связь между Даймоном и Эпштейном отрицается, следует искать иные скрытые и более важные причины, от которых отводят публику этим небольшим скандалом. Причины должны быть намного важнее испорченной репутации столь влиятельного банкира столь атипичным образом, когда вместо почётной пенсии в истории останется такая отрицаемая связь.

В середине марта в США вскрылись проблемы довольно крупных Silicon Valley Bank и Signature bank. Триггером стала публикация аудированной финансовой отчётности за 2022 год, в заключении к которой аудитор KPMG отдельно указал на изменения в учетной политике по ценным бумагам и кредитам и на ответственность руководства за оценку качества таких активов. Аудиторы написали кратко и сухо, но опытные аналитики намёки поняли, и банки не устояли от набега вкладчиков, точнее, от потока электронных сообщений через мобильные приложения с платежными инструкциями на вывод денег. Формально в аудированной отчетности обоих банков фигурировали прибыли за прошлый год и достаточные для продолжения деятельности капиталы, которые фактически обнулились спустя полторы недели после публикации отчетности с аудиторским заключением.

Скандал с банком Credit Suisse начался также после публикации отчётности с аудиторским заключением за прошлый 2022 год. И если два рухнувших американских банка СМИ никак не связывали с публикацией их аудированной отчетности, то применительно к швейцарскому банку прямо написали, что американский регулятор дополнительно изучал отчетность Credit Suisse, и потому ее публикация была отложена. Аудитор PWC в своем заключении нетипично подробно прошелся по проблематике справедливой оценки финансовых инструментов, резервов по кредитам и оценкам нематериальных активов. Несмотря на такие замечания и умеренные убытки, в аудированной отчетности был достаточный положительный капитал в 45 млрд швейцарских франков (1 франк – примерно 1,09 доллара).

Но спустя всего пять дней после подписания такой отчётности Credit Suisse был продан другому крупнейшему швейцарскому банку всего за 3 млрд франков, то есть в 15 раз дешевле капитала по отчётности и лишь за 1% от пиковой рыночной капитализации полтора года назад. Продажа сопровождалась игнорированием существовавших на момент продажи акционеров Credit Suisse, а также огромным льготным кредитом от Центрального банка (ЦБ) Швейцарии и разделом с ЦБ части убытков. Сделка и помощь якобы были согласованы всего за два дня, на что в реальности, скорее всего, потребовалось несколько недель ещё до публикации отчётности.

Банк JPMorgan Chase получил подпись на аудиторском заключении по отчётности за 2021 год 22 февраля 2022 года. На момент подготовки данной статьи (1 апреля 2023 года) аудированная отчётность за 2022 год и заключение аудиторов все ещё не опубликованы, хотя с аналогичной даты годичной давности уже прошли месяц и неделя. Что же такое будет написано в отчетности, что ее публикацию задерживают столь длительное время и совершенно по совпадению заговорили об отставке Даймона, который, в числе многих своих обязанностей, должен эту отчетность подписать? Банк JPMorgan Chase по величине активов примерно в 18 раз крупнее, чем Silicon Valley Bank.

Ещё этот крупнейший банк имеет и крупнейший в американской истории штраф суммарно в 86 млрд долл. за свои спекуляции во время кризиса 2008 года. Обсуждаемая в СМИ связь с Эпштейном, учитывая финансовую пирамиду и офшоры в его биографии, является удобным поводом для американских властей напомнить о соответствующих углах зрения на операции банка. Возможно, спекулятивные операции (удачные или не очень) и сейчас есть у банка, а у американского правительства есть потребность залатать бюджетные дыры за счёт очередного огромного штрафа либо избежать огромных бюджетных трат на поддержку банка в случае эскалации скандала.

Второй по величине банковский гигант Bank of America опубликовал аудированную отчётность за 2022 год 22 февраля этого года. Аудиторы в своем заключении прошлись по резервам по кредитам и ответственности руководства за оценку кредитов. После публикации отчетности акции Bank of America обвалились на 17-20% и стоят теперь на 35% меньше, чем год назад, хотя деловые СМИ старательно уводили читателей и инвесторов от отчетности этого банка, а падение акций пытались связать с двумя банкротствами других банков.

Третий по величине банк Citigroup также опубликовал отчётность, самым интересным фрагментом которой стало очень пространное описание аудиторами проверенных процедур оценки кредитов, а также падение результатов по отчету о совокупном доходе с 15 млрд долл. в 2021 году до 6 млрд долл. в 2022 году. Акции этого третьего банка стоят на 10% меньше, чем месяц назад перед публикацией отчётности, и на 18% меньше, чем год назад.

Четвёртый по величине американский банк Wells Fargo опубликовал отчётность с падением совокупного дохода с 20 млрд долл. в 2021 году до 1,5 млрд долл. в 2022 году, его акции стоят на конец марта минус 20% за месяц и минус 27% за год.

После почти обнуления капиталов Silicon Valley Bank, Signature bank и Credit Suisse в течение недели-полутора после публикаций аудированной отчётности с внушительными достаточными капиталами, инвесторы явно нервничают в плане доверия к результатам работы крупнейших банков.

Французские власти искали плохие активы и связь с Credit Suisse?

Обыски во Франции в офисах крупнейших банков (французских Societe Generale и BNP Paribas, британского HSBC) официально проходили по налоговой тематике. Якобы некоторые клиенты банков переводили акции на время выплат дивидендов на компании с низкими налоговыми последствиями. Указывалось на 160 следователей по финансовым делам и 16 прокуроров, начало расследования в конце 2021 года и потенциальные штрафы более 1 млрд евро. СМИ в августе 2022 года описывали похожую схему в Германии объемом до 140 млрд евро, вплоть до показаний канцлера Шольца, что в период его руководства Министерством финансов он о такой схеме не знал.

Сначала поставим под сомнение официальную версию. Во-первых, если акции можно временно (на несколько дней выплат дивидендов) переводить на компании с низкими налогами, то почему акции нельзя держать на таких компаниях постоянно? Во-вторых, неужели налоговые органы Франции и Германии столь архаичны, что проверяют владение акциями только на даты конца налогового периода и никак не могут взять выписки за весь год по своим же гражданам? В-третьих, писали ли западные СМИ хоть что-то про массовые судебные решения и огромные штрафы в размерах ущерба на миллиарды (во Франции) или даже на полторы сотни миллиардов (в Германии), или налоговики не смогли отстоять свою правоту?

Переводы акций уже пару десятилетий делаются в электронном виде, примерно как в последние 5-10 лет безналичные расчёты через мобильные приложения, а у финансовых разведок есть доступ к ключевым серверам банков, бирж и депозитариев. Или крупнейшие банки Парижа работают по старинке с бумажными документами, а у французских следователей по финансовым правонарушениям сохраняется тяга посетить офисы и покопаться в бумажных документах? Может быть, состоятельные французы и немцы – сплошь возрастные люди с предубеждением к современной цифровизации, предпочитающие оформлять рискованные с точки зрения налогов операции непосредственно в офисах банков на бумаге, и финансовые полицейские шли за такими документами?

Лучше посмотрим заголовки крупнейших СМИ за неделю между банкротством Credit Suisse и обысками по налоговой тематике. Прошли сообщения, что крупнейший немецкий банк Deutsche Bank сократил свои вложения в ценные бумаги Credit Suisse (правда, не ясно, с каких до каких величин), что крупнейший британский банк HSBC начал тщательно изучать свои кредиты, связанные с ценными бумагами Credit Suisse в портфелях клиентов (странно, что IT-системы и системы риск-менеджмента этого банка не позволяли иметь такую информацию заблаговременно и решительно провести корректировки при первых слухах о проблемах в Швейцарии). Похожие сообщения были про французские и испанские банки. Также сообщалось, что акции крупнейших европейских банков упали на 8-14%.

Ценные бумаги являются очень удобным инструментом сокрытия проблем. Залоги торговой и офисной недвижимости, производственных цехов и оборудования можно посмотреть, сфотографировать, понять интенсивность их использования. Ценные бумаги, казалось бы, также учитываются по справедливой стоимости (точнее, по рыночной стоимости, а ещё точнее – по самой минимальной последней сделке перед отчётной датой). Но можно «прогнать» через биржу с участием дружественных структур акций или облигаций на несколько миллионов евро или долларов и на этом основании нужным образом оценить пакеты ценных бумаг на миллиарды и даже сотни миллиардов. Под такие «прогоны» ценных бумаг вполне могут быть в сейфах у топ-менеджеров «понятийки» с контрагентами (краткие юридически обязывающие документы, которые уничтожаются после завершения операций). Токсичные активы в ценных бумагах по «справедливой» стоимости могут быть негласно обеспечены реальными активами, и такие «понятийки» также где-то лежат и могут представлять интерес для следователей.

Немного истории банкротств, про которые написаны мемуары, параграфы учебников и сняты фильмы. Старейший некогда британский банк Barings был обанкрочен одним дилером Ником Лиссоном в Сингапуре, который (по официальной версии) умело прятал свои убытки в портфеле ценных бумаг, повышал ставки в надежде отыграться и делал всё большие убытки. Крупнейший итальянский молочный конгломерат Parmalat обанкротился в 2003 году, когда обнаружилась фиктивность выписок по ценным бумагам из депозитария на Кипре якобы из Deutsсhe Bank на 30 млрд евро, которые служили обеспечением по банковским кредитам.

В 2007-2008 годах американские банки удачно перепродавали токсичные ипотечные облигации друг другу и европейским коллегам, да так, что тот же Deutsche Bank впервые в своей истории показал убытки, в СМИ обсуждали его возможное банкротство, а эхо той истории отозвалось в 2019 году при разделении этого банка на хороший банк и банк неликвидных активов. Это только кажется, что с годами компьютерные технологии, всяческие контроли и аудиты устраняют вероятность таких проблем, поскольку махинаторы тоже совершенствуются. Иначе три указанных крупных банкрота второй половины марта не обнулили бы свои бухгалтерские капиталы за неделю после публикации аудированной отчётности.

Поэтому французские финансовые полицейские неслучайно нагрянули именно в офисы крупнейших банков, именно после банкротства Credit Suisse и после публикации отчётностей проверяемых банков. Они явно искали что-то на бумаге, что-то вне массовых транзакций с ценными бумагами состоятельных клиентов, которые видны полицейским через системы дистанционного доступа. Может быть, у крупнейших банков Западной Европы в балансах всё так интересно, что нужны были именно силовые действия, а не просто дополнительное изучение отчетности регулятором с отложенной публикацией этой отчетности? Может быть, силовые действия понадобились для принуждения руководителей банков к некоторому скоординированному с европейскими регуляторами антикризисному сценарию?

Райффайзенбанк опять уходит из России?

СМИ в очередной раз сообщили о различных сценариях ухода австрийского Райффайзенбанка из России: продать дорого из-за огромной российской прибыли в 2022 году, вывести отдельно акции на какую-нибудь европейскую биржу (невзирая на противодействие европейских регуляторов), передать под управление российскому руководству, обменять на активы австрийской же «дочки» Сбербанка. Далеко не первое сообщение такого рода и разнообразие сценариев указывает, как минимум, на то, что головной австрийский банк не хочет продавать российский бизнес, приносящий половину консолидированной прибыли.

Сценарий как бы продажи российского Райффайзена также сопровождается умеренными странностями в публикации отчётности. Почему-то финансовая отчётность российского Райффайзена за 2021 год опубликована в свое время не была, возможно, из-за предоставленной Банком России возможности избегать такой публикации, но такая возможность давалась в основном чисто российским банкам. Данные за 2021 год стали доступны в сокращенном виде в отчётности за 2022 год, формат которой просто включает данные за два года. Отчётность за 2022 год была подтверждена аудиторами и предана огласке в сокращенной, так называемой публикуемой форме (упрощенно – для людей с умеренной финансовой грамотностью). Аудит полной версии отчётности за 2022 год также был проведен, но его результаты опубликованы не были.

Формально в отчётности за 2022 год показана внушительная прибыль в размере 141 млрд руб., тогда как в 2021 году показана прибыль в 39 млрд руб. Получается, что один только Райффайзенбанк показал в своей отчётности прибыль больше, чем все остальные российские банки, за исключением Сбербанка (прибыль Сбербанка составила 300 млрд руб.). По данным Банка России, банковская система в целом показала прибыль в 2022 году в размере 203 млрд руб., прибыльными были 78% банков, и вес прибыли Райффайзенбанка необходимо понимать в контексте ряда банков с крупными убытками.

Аналитики назвали причиной столь внушительного скачка прибыли западные санкции, точнее, тот факт, что Райффайзен оставался одним из крупных западных банков вне санкций, что в него перешла изрядная часть международных расчётов из попавших под санкции крупнейших российских банков. Эта версия находит свое подтверждение в отчетности в виде роста комиссионных доходов с 11 млрд руб. в 2021 году до 77 млрд руб. в 2022 году, объясняя больше половины скачка прибыли. Однако, чтобы понимать реалистичность прибыли, необходима более полная информация по кредитам и ценным бумагам, резервы и переоценка которых значительно серьезнее определяют прибыль и которые стали основной причиной проблем трех указанных выше проблемных банков.

В целом же огромная прибыль Райффайзена указывает на то, что либо этот банк более грамотно воспользовался санкциями, чем подавляющее большинство российских банков и других крупных дочек западных банков, либо другие банки оказались куда более консервативными в оценках своих финансовых результатов, резервов по кредитам и переоценки ценных бумаг, чем Райффайзен в своей оптимистичной сокращенной предпродажной отчётности. Как минимум, в сценарии выкупа Райффайзена кем-то из российских инвесторов (как, например, Потанин выкупил Росбанк у Societe Generale и "Тинькофф" у его основателя) необходимо очень внимательно отнестись к такому отчётному гипероптимизму.

Как отмечалось выше, прибыль российской дочки Райффайзена составляет без малого половину консолидированной прибыли головного австрийского банка, что само по себе интересно. Ещё более интересным является рост консолидированной прибыли с 1,3 млрд евро в 2021 году до 3,6 млрд евро в 2022 году, то есть в 2,6 раза. Райффайзен умудрился получить небольшую прибыль даже на Украине, где обвал экономики на 35%, при этом понести большие убытки в Польше, которая стала основным денежным бенефициаром событий вокруг Украины и чьим экономическим перспективам уже завидуют британцы.

Упомянутые в статье крупнейшие американские и швейцарский банки показали за 2022 год обвал прибыли в разы или даже в десятки раз по сравнению с 2021 годом, затем последовало быстрое обнуление капитала банков-банкротов. Основной причиной стала переоценка резервов по кредитам и рыночной стоимости облигаций на фоне резкого роста процентных ставок ФРС и ЕЦБ.

В пессимистичных сценариях дальнейшего развития банковских систем западных стран отмечается, что показанная в отчётности переоценка в размере 5-10% активов является началом постепенного вскрытия проблем. Только вот в консолидированной отчётности Райффайзена ценные бумаги и кредиты уценены в 2022 году всего на дополнительные 0,6 млрд евро до 3,1 млрд евро накопленной переоценки, при совокупной величине ценных бумаг и кредитов на конец года в 140 млрд евро. Напомним, что обанкротившийся Silicon Valley Bank по размеру совокупных активов был почти как консолидированный Райффайзенбанк (около 200 млрд долларов или евро, при курсе 1,09 доллара за евро), но переоценка при банкротстве «съела» как минимум весь собственный капитал в размере 16 млрд долл., а не 0,6 млрд евро минимальной переоценки Райффайзенбанка (эквивалент 0,7 млрд долл. для сравнения).

Действительно ли Райффайзен является уникальным островком не то что стабильности, а бурного роста прибыли? Верим? Оценку Райффайзена потенциальными российскими покупателями, а также одобряющими органами власти (Минфином и ЦБ) следует проводить с глубоким анализом гипероптимистичной отчётности этого банка, а также используя более консервативные финансовые результаты сопоставимых российских банков (применительно к российской дочке Райффайзена) и крупных западных банков (применительно к головному Райффайзену).

Автор – доктор экономических наук, профессор департамента общественных финансов Финансового университета

США. Швейцария. Евросоюз. Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 2 апреля 2023 > № 4346750 Сергей Ануреев

Итальянские виноделы заявили об увеличении экспорта вина в Россию на 16%

В результате Италия стала главным поставщиком вина в Россию, заняв 30% рынка и опередив Испанию и Грузию. Наибольший спрос у российских покупателей оказался на просекко и асти

Экспорт итальянского вина в Россию в 2022 году вырос на 16%, до рекордных 172 млн евро, сообщила ассоциация итальянских виноделов Coldiretti. По ее оценке, Италия стала главным поставщиком вина в Россию: на нее пришлось около 30% рынка. Это больше, чем у Грузии и Испании.

Уточняется, что санкции запрещают только поставки напитков дороже 300 евро. Самые популярные вина — просекко и асти, а также вина регионов Тоскана, Сицилия, Пьемонт и Венето. Комментирует партнер агентства винного консалтинга Double Magnum Андрей Григорьев:

«Ничего удивительного нет, потому что Италия многие годы входит в число лидеров по производству вина, такая первая тройка — Франция, Испания и Италия. В 2022 году увеличился экспорт в Россию, я думаю, это связано с тем, что в Италии и крупных европейских странах достаточно сдержанное отношение к санкционной политике в отношении России, есть формальные ограничения на поставки в Россию предметов роскоши, это на уровне всего ЕС, но это касается вещей, которые стоят дороже 300 евро. В отношении вин Италии — это три-пять наименований таких вин, и ограничения в данном случае непринципиальны. У итальянского бизнеса развязаны руки, им в гораздо меньшей степени, чем французам, немцам, надо оглядываться на факторы, связанные с санкционной политикой в отношении РФ. Все-таки с учетом того, что в первой половине года из-за финансовых, логистических проблем импорт вина вообще был какое-то время приморожен, когда в третьем-четвертом кварталах пошло возобновление, то по наиболее популярным позициям винным пошли компенсирующие закупки, и здесь российские партнеры предпочли подстраховаться и чуть побольше завезти».

Логистика поставок вина из Италии стала более комфортной благодаря итальянской стороне. С этим и связаны ее лидерские позиции, говорит ведущий российский винный эксперт и критик, член Союза сомелье и экспертов России Денис Руденко:

«У нас сейчас во многом все упирается в небольшую специфику с транспортировкой вина, с оплатой, и то, что итальянцы работают чуть-чуть более по комфортным условиям, механизмам, тоже очень важно. Но и надо сказать, что к итальянскому вину в России всегда было очень хорошее отношение. По французским винам у огромного количества людей существует немного настороженное отношение, считается, что французские вина сложные, там надо понимать, разбираться, а итальянские вина всегда были чуть более демократичные, и общее отношение потребителя к итальянскому вину более дружелюбное, спокойное, менее настороженное, чем во многих случаях к французскому вину. Итальянцы предлагают достаточно широкий спектр самых разных вин самых разных стилей, способствует то, что в Италии очень большой спектр винодельческих регионов: от достаточно прохладных северных — Трентино-Альто-Адидже, заканчивая очень южными, жаркими, очень мощными регионами, как Сицилия, поэтому спектр стилей, которые может предложить Италия для потребителя, очень широк. Италия сделала за последние десятилетия очень качественные, мощные шаги с точки зрения узнаваемости многих вин в мировом масштабе».

Больше половины итальянских вин, проданных в России, — это игристые. На этот сегмент поставок пришлось больше на 91 млн евро — рост за год на 28%. Основную долю составило просекко, объем экспорта которого достиг 48 млн евро, рост почти на 30%. Объем экспорта белого и красного вина вырос на 5% по сравнению с 2021 годом.

ОПЕК+ снижает добычу

Саудовская Аравия все же решила добровольно снизит добычу нефти на 500 тысяч баррелей в сутки, а Россия продлить сокращение до конца 2023 года.

В королевстве подчеркнули, что идут на этот шаг добровольно с мая по конец 2023 года. При этом данное сокращение произойдет в координации с рядом других стран ОПЕК+ и сверх обязательств по сделке для поддержания стабильности рынка, то есть будет дополнительным к тем квотам, которые альянс утвердил в октябре 2022 года.

При этом правительство РФ сообщило, что Россия продлевает добровольное сокращение добычи нефти на 500 тысяч баррелей в сутки до конца 2023 года. Об этом заявил вице-премьер Александр Новак. По его словам, эта мера является превентивной, поскольку нефтяной рынок находится в состоянии волатильности цен — из-за банковского кризиса в США и ЕС, а также сложностей в глобальной экономике. Прежние планы России касались снижения добычи нефти на 500 там баррелей в сутки в марте к февралю, а затем ещё на три месяца.

О сокращении добычи на 78 тыс баррелей в сутки вместе с другими странами ОПЕК+ заявил и Казахстан.

Заявление Александра Новака о ситуации на рынке нефти

Сегодня мировой рынок нефти переживает период высокой волатильности и непредсказуемости из-за продолжающегося банковского кризиса в США и Европе, глобальной экономической неопределённости и непредсказуемых и недальновидных решений в энергетической политике. При этом предсказуемость на мировом нефтяном рынке является ключевым элементом обеспечения энергетической безопасности.

В качестве ответственных и превентивных действий Россия реализует добровольное сокращение на 500 тыс. баррелей в сутки до конца 2023 года от среднего уровня добычи февраля, определённого в соответствии с независимыми источниками.

Турция наращивает экспорт

Данные Управления по регулированию энергетического рынка Турции свидетельствуют, что в январе страна больше всего нефти и нефтепродуктов импортировала из России — 1,18 млн тонн.

Второе и третье место разделили Ирак и Казахстан — 917 656 тонн и 683 740 тонн. При этом общий объем импорта нефти в Турцию снизился на 3,64% до 3,45 млн тонн, а экспорт топлива, напротив, увеличился на 7,3% до 2,2 млн тонн.

Стоит отметить, что 27 апреля 2023 года Владимир Путин может посетить Турцию, где не только примет участие в церемонии загрузки ядерного топлива на АЭС «Аккую», но и, возможно, проведет переговоры по реализации проекта энергетического хаба в этой стране. При этом очевидно, что уже сейчас Турция имеет больше значение для обеспечения энергоносителями европейских потребителей.