Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Поставки российской алюминиевой проволоки в ЕС сократились на 16% в февралеПо данным статистической службы Евросоюза, в феврале 2023 года европейские страны импортировали из России 5058,1 тонны алюминиевой проволоки, что на 16% меньше, чем в феврале, и на 18% меньше, чем год назад. Импортная цена составила 2,6 евро за кг.
Импорт нарастили следующие страны ЕС: Германия (454,9 т; +15% по сравнению с предыдущим месяцем), Греция (527,4 т; +125%), Франция (277,4 т; +19%), Польша (1044,5 т; +166%). Ввоз российской алюминиевой проволоки сократился в Чехию (116,1 т; -81%), в Эстонию (605 т; -8%), в Испанию (244,4 т, -40%), в Венгрию (162,3 т; -21%), в Италию (749,6 т; -26%), в Нидерланды (494,7 т; -60%), в Румынию (233,9 т; -35%).
Всего за первые два месяца 2023 года ЕС импортировал из России 11,1 тыс. т алюминиевой проволоки, что на 6% меньше, чем за тот же период 2022 года. В денежном выражении за январь-февраль импорт сократился на 16% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

В провинции Мусандам Султаната Оман открыли центр приключений, где запустили самый длинный в мире зиплайн (скоростной спуск по тросу). Посетители также могут воспользоваться самой длинной в мире канатной дорогой над водой.
Центр приключений Омана принимает гостей с 09:00 до 16:00 в будние, выходные и праздничные дни. Протяженность зиплайна составляет 1800 метров. Власти Омана рассчитывают, что новая достопримечательность подстегнет развитие туризма в вилаяте Хасаб.
Отмечается, что перед открытием зиплайн прошел более 2000 испытаний на безопасность. В провинции Оман также планируется проложить пешеходные маршруты и трассы для катания на горных велосипедах.
Султанат Оман в марте анонсировал отмену визовых требований для граждан 100 стран мира, включая россиян и украинцев. Данная мера направлена на привлечение большего числа туристов в страну, известную своей природной красотой, богатой историей и уникальной культурой.
Безвизовый въезд предлагается туристам на срок до 14 дней. Граждане Индии могут претендовать на визу по прибытии при наличии действующей въездной визы США, Канады, Великобритании, стран Шенгенского соглашения, Японии или резидентской визы одной из стран Персидского залива (правило распространяется только на людей определенных профессий).
В последние годы Оман прилагает значительные усилия для развития туристической индустрии с целью снижения зависимости от нефтяных доходов. Помимо облегчения визовых условий, государство также работает над улучшением инфраструктуры и развитием новых туристических достопримечательностей, в том числе роскошных курортов и музеев.
Граждане 103 стран мира могут продлить безвизовое пребывание в Омане на срок более 14 дней – на один месяц: за эту услугу взимается сбор в размере 20 оманских риалов. Также туристы могут оформить многократную визу на один год (при определенных условиях).

Церемония по случаю завоза ядерного топлива на АЭС «Аккую»
Владимир Путин совместно с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом в формате видеоконференции принял участие в торжественной церемонии по случаю завоза ядерного топлива российского производства на энергоблок № 1 турецкой АЭС «Аккую».
В церемонии также участвовали генеральный директор Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси, генеральный директор Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» Алексей Лихачёв, Министр энергетики и природных ресурсов Турции Фатих Донмез.
Строительство станции осуществляется госкорпорацией «Росатом» на основе межправительственного соглашения, подписанного в 2010 году. Всего планируется ввести в эксплуатацию четыре энергоблока суммарной мощностью 4800 мегаватт.
* * *
Выступления на церемонии по случаю завоза ядерного топлива на энергоблок №1 АЭС «Аккую»
Р.Гросси (как переведено): Уважаемые президенты! Уважаемые министры! Уважаемые друзья, дамы и господа!
Очень редко мы переживаем подобные встречи. Турция сегодня выходит на новую ступень как с экономической точки зрения, так и с точки зрения того, что имя Турции уже будет упоминаться в лиге стран, производящих атомную энергию в мирных целях. Очень много трудностей на этом пути. Естественно, что экономическое развитие имеет очень важную роль, и в этом вопросе огромную роль играет энергетика.
Естественно, при этом нам необходимо не наносить вреда окружающей среде. Атомная энергия – это чистая энергия. Я хочу сказать, что посетил этот объект и уверен, что более десяти процентов необходимой этой стране энергетики будет вырабатываться на этом объекте, и это очень большой успех. Естественно, что атомная энергия несёт с собой и ответственность.
Должен сказать, что МАГАТЭ поддерживает развитие этого проекта, осуществляется техническая помощь. Кроме этого вместе с российскими партнёрами подготавливаются сотрудники, которые будут работать на этом объекте. И благодаря этому Турция будет иметь все возможности, которые необходимы стране, безопасность и сохранять при этом свою независимость.
Необходимо, чтобы атомная энергия служила миру, добру. Поэтому я хочу подчеркнуть, что общество нуждается в нашей международной помощи и все мы нуждаемся в помощи и поддержке.
Когда мы говорим об атомной энергетике, то давайте работать так, как мы работаем в «Аккую» – с духом победы, мира, веры. Будем праздновать 100-летие создания Турецкой Республики и радоваться тому, что АЭС «Аккую» будет производить мирную, чистую энергетику.
Большое спасибо.
А.Лихачёв: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемый господин Эрдоган! Дамы и господа! Коллеги!
Сегодня знаменательный день в развитии российско-турецкого сотрудничества в атомной энергетике. С завозом свежего ядерного топлива АЭС «Аккую» стала ядерным объектом, а Турецкая Республика получила статус страны с мирными ядерными технологиями.
Мы упорно шли к этому дню, несмотря на вызовы и трудности. Успеху самой крупной атомной стройки в мире не помешали ни пандемия, ни внешнеполитическое давление. В этом неоценимая заслуга руководства наших стран, которые подчас буквально в ручном режиме помогали нам решать возникающие проблемы.
Кратко доложу о текущей ситуации на площадке.
Первый блок в высокой степени готовности, сейчас там подходит к концу монтаж оборудования. На втором уже установлен корпус реактора. На третьем идёт монтаж устройства локализации расплава. На четвёртом завершается армирование фундамента реакторного здания и продолжается изготовление ключевого оборудования станции, в частности производство тихоходной турбины.
Строительство первой турецкой АЭС стало по-настоящему совместным проектом: в нём участвует более 400 турецких компаний, можно сказать, что в Турции уже сложился собственный атомный промышленный кластер. Накопленный опыт сотрудничества позволит нам реализовывать потенциал этого кластера и на других, в том числе и международных, объектах.
Следуя принципам устойчивого развития, мы всегда активно участвуем в жизни регионов нашего присутствия. Сейчас нашим главным социальным проектом в Мерсине является строительство атомного городка в Силифке. Там появятся новые жилые дома, гостиница, школа, детский сад. Это привлечёт местный бизнес и придаст новый импульс развитию городской жизни.
Продолжается подготовка персонала для атомной станции. Уже почти 300 человек получили высшее образование по ядерным специальностям в российских вузах, прошли практику и присоединились к команде проекта. Образовательные квоты будут выделены и на следующие учебные годы.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый господин Эрдоган! Коллеги!
Жизненный цикл атомной станции, которую мы строим в Турции, составляет не менее 100 лет, а это значит, АЭС «Аккую» имеет все шансы встретить и двухсотлетний юбилей Турецкой Республики. Уверен, станция внесёт свой вклад в надёжное, экологически и экономически эффективное энергоснабжение нескольких поколений турецких граждан.
В заключение хочу передать слова самой горячей поддержки всему турецкому народу, в этом году на вас выпали тяжёлые испытания. Хочу заверить вас, что мы всегда рядом – и в беде, и в радости.
Ещё раз огромное спасибо нашим президентам за поддержку этого действительно планетарного проекта.
Спасибо большое.
Ф.Донмез (как переведено): Уважаемый господин Президент! Многоуважаемый Президент России! Уважаемые гости!
Добро пожаловать на церемонию доставки первого ядерного топлива на АЭС «Аккую»!
На том месте, где мы находимся, мы посмотрим, каким образом развивалась работа благодаря нашему Президенту. В 2010 году был подписан Договор о строительстве АЭС. Сейчас продолжается строительство четырёх реакторов. А сейчас мы ещё один важный шаг делаем – впервые на АЭС привезено первое ядерное топливо.
Атомная энергетика уже очень близка для Турции. Мы надеемся, что в предстоящем году мы начнём само производство. Мы добавляем в источники энергетики нашей страны ещё один вид энергетики.
Уважаемый Президент! Уважаемый господин Президент России! Уважаемые гости!
АЭС «Аккую» в истории Турции является самой крупной инвестицией, которая продолжает осуществляться. Четыре реактора будут работать 24 часа семь дней в неделю на протяжении 80 лет. Приблизительно десять процентов нашей потребности будет покрываться атомной энергетикой. Здесь будет производиться 35 миллиардов киловатт-часов, семь миллиардов кубов газа будет импортироваться. На протяжении долгих лет этот объект будет работать на Турцию, и «Аккую» явится новым поколением энергетики в Турции.
Сегодня строительство самой крупной атомной электростанции осуществляется в Турции, и приблизительно 30 тысяч человек приняли участие в работе на этом объекте – это приблизительно равно населению одного нашего региона. Это не только строительство: здесь и электроника, механика, сектор производства машин, механизмов – всё это работает на эту стройку, на этот проект. АЭС будет идти впереди нового поколения энергии.
Уважаемый Президент! Уважаемый господин Президент России!
Для Турции «Аккую» значит больше, чем АЭС. Это начало, точка отправления развития и производства атомной энергетики в Турции. Наши студенты учатся в России. 500 студентов отправлены за границу для того, чтобы получить знания и приехать работать здесь. Мы очень быстро закроем тот промежуток, который мы должны закрыть, для того чтобы полноправно, полноценно осуществлять производство атомной энергии.
Перед тем как завершить моё выступление, я хочу выразить благодарность нашему Президенту, хочу выразить огромную благодарность Президенту России Путину за помощь, поддержку. Также хочу выразить благодарность генеральному директору «Росатома» господину Лихачёву и присутствующему здесь генеральному директору МАГАТЭ Гросси, а также всем, кто трудился и трудится на этом объекте и не экономит своего времени, – хочу вас поблагодарить за это.
И ещё раз хочу поблагодарить народ города Мерсина, особенно тех, кто живёт здесь, близко к атомной электростанции. Они оказали очень хороший приём всем, кто сюда приехал.
Хочу пожелать успеха и удачи всему нашему народу и нашей стране.
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Уважаемый господин Гросси, генеральный директор международной организации по атомной энергии! Дорогие друзья!
Хотел бы сердечно поприветствовать вас, всех участников сегодняшней церемонии завоза ядерного топлива на площадку АЭС «Аккую», поздравить с новым значимым этапом в реализации одного из действительно, сейчас об этом только что говорили, крупнейших в истории российско-турецких отношений совместных проектов – строительства в Турции первой атомной электростанции.
Подчеркну: это флагманский проект. Он несёт как обоюдные экономические выгоды, так и, безусловно, способствует укреплению многопланового партнёрства между двумя нашими государствами, которое опирается на принципы добрососедства, взаимного уважения и учёта интересов друг друга.
Именно об этом мы говорили с Президентом Эрдоганом в ходе только что завершившегося у нас обстоятельного телефонного разговора. Естественно, помимо сотрудничества в сфере мирного атома мы обсуждали только что и другие актуальные вопросы развития всего комплекса российско-турецких отношений. И в этой связи достигнут целый ряд принципиально важных совместных договорённостей.
Главное, – я не буду вдаваться в детали, – мы условились и далее углублять взаимодействие в экономике и торговле, стимулировать поступательный рост двустороннего товарооборота, который по итогам 2022 года превысил 62 миллиарда долларов, а также поощрять приток встречных инвестиций, помогать бизнес-структурам двух государств выходить на рынки друг друга.
Россия, безусловно, продолжит надёжно обеспечивать Турцию энергетическими ресурсами, прежде всего природным газом. Кстати говоря, после того как «Аккую» заработает на полную мощность, мы, конечно, меньше будем, наверное, поставлять природного газа в Турцию. Это дорогой продукт сегодня, и будет только дорожать, ну а Турция будет пользоваться преимуществом державы, которая имеет собственную атомную энергетику, а атомная энергетика, как известно, одна из самых дешёвых.
Более того, мы настроены на активизацию сотрудничества по поставкам данного вида топлива, – в данном случае возвращаюсь к газу, – в третьи страны. На это нацелено и предложение о создании в Турции регионального газового хаба для снабжения природным газом заинтересованных зарубежных покупателей по рыночным ценам.
Договорились с Президентом Турции о расширении взаимодействия в сельском хозяйстве, налаживании встречных поставок агропромышленной продукции, о координации по тематике международной продовольственной безопасности.
Прорабатывается и инициатива господина Эрдогана о безвозмездной отправке в наиболее нуждающиеся страны мира муки, которую из поставляемого российской стороной зерна произведёт турецкая мукомольная промышленность.
С обеих сторон была подчёркнута заинтересованность в дальнейшем развитии туристических обменов. Как известно, турецкие курорты пользуются большой популярностью у наших граждан, и в прошлом году Турцию посетило более пяти миллионов россиян. Разумеется, важно создавать благоприятные условия для поездок между двумя странами, и в этом контексте мы договорились об увеличении объёмов двусторонних авиаперевозок.
Не могу вновь не сказать и о том, что мы от всей души сочувствуем Турции, пережившей в феврале масштабное землетрясение, повлёкшее многочисленные человеческие жертвы и разрушения, – мы об этом сейчас тоже говорили и по телефону. Мы отдаём отчёт в том, какие сложные задачи приходится сейчас решать турецкому правительству, Президенту Турции по восстановлению инфраструктуры, жилья, социальных объектов, и готовы и дальше оказывать турецким партнёрам необходимую помощь и содействие.
В частности, принято решение в ближайшее время поставить в Турцию крупную партию российских стройматериалов. Конечно, стройсектор в Турции очень хорошо развит, и сектор производства стройматериалов [тоже], но сегодня особая ситуация.
Напомню, что Россия одной из первых направила в Турцию отряды спасателей, медицинский персонал, развернула в одном из наиболее пострадавших регионов многопрофильный мобильный госпиталь, где уже прошли лечение свыше 13 тысяч человек. И эта наша помощь, уверяю вас, абсолютно искренняя и бескорыстная: мы всегда готовы протянуть турецким партнёрам руку дружеской поддержки.
Дорогие друзья!
Возвращаясь к основной теме сегодняшнего мероприятия, посвящённого завозу ядерного топлива на энергоблок № 1 АЭС «Аккую», хочу отметить, что через несколько минут турецким коллегам будет передан соответствующий сертификат. С учётом этого первая турецкая атомная станция получает официальный статус ядерного объекта и над «Аккую» будет поднят флаг мирного атома.
Весьма символично, что Турция вступает в клуб промышленно и технологически развитых государств, имеющих уже собственную ядерную отрасль, причём именно в 2023 году, – как Вы и предлагали, уважаемый господин Президент, – когда Турция отмечает 100-летний юбилей основания Турецкой Республики.
Напомню, что корпорация «Росатом» начала строительство атомной станции в турецкой провинции Мерсин на берегу Средиземного моря ровно пять лет назад, в апреле 2018 года. Тогда мы с господином Эрдоганом участвовали в приуроченной к этому событию церемонии и с тех пор держим реализацию проекта «Аккую» на постоянном личном контроле.
Конечно, без поддержки Президента Турции, думаю, что это было бы невозможно, тем более что, мы знаем, в таких крупных, масштабных проектах всегда возникают какие-то административные сложности, необходимость преодолевать какие-то процедуры, и всё это совместными усилиями было сделано.
Хочу особо отметить, что российские и турецкие специалисты-атомщики – инженеры, рабочие – трудятся очень слаженно и дружно, благодаря чему сооружение АЭС идёт в полном соответствии с утверждённым графиком, причём возводятся сразу, как уже отмечалось здесь, все четыре энергоблока на реакторах поколения «три плюс» общей мощностью 4800 мегаватт.
Сейчас это, хочу подчеркнуть, крупнейшая атомная стройка в мире, самая крупная атомная стройка в мире. Ежедневная численность задействованных работников превышает 20 тысяч человек, в действительности приближается к 30, две трети из них – это тоже нужно отметить – турецкие граждане. И это только часть рабочих мест, созданных в связи с проектом «Аккую», а это рабочие места, это зарплаты, это поддержка семей и так далее, это конкретная работа.
В сооружении станции принимает участие большое число турецких подрядчиков, которые привлекаются для проведения строительных работ, поставок материалов, оказания транспортных и других услуг. В Турции локализуются заказы на оборудование для новой АЭС. Хочу тоже отметить, уважаемые друзья: суммарная стоимость этих заказов – уже произведённой турецкими промышленными предприятиями на нужды «Аккую» продукции – составляет 4,2 миллиарда долларов. Общий же потенциал локализации оценивается в шесть с половиной миллиардов долларов.
Подчеркну, «Росатом» – как признанный лидер в области мирного атома – использует при возведении АЭС наиболее передовые инженерные решения и технологии, основанные на самых строгих стандартах физической безопасности, санитарных и природоохранных требованиях.
При этом сооружение станции, подготовка её к эксплуатации осуществляются при чётком соблюдении правил и рекомендаций МАГАТЭ. Сейчас, только что присутствующий на нашей церемонии господин Гросси как раз и сказал об этом: засвидетельствовал, что предусмотренная на «Аккую» многоуровневая система безопасности является одной из самых современных и надёжных в мире.
После выхода на полную проектную мощность станция сможет обеспечивать до десяти процентов энергопотребления Турции, удовлетворяя потребности в энергоресурсах растущей турецкой экономики. И, что немаловажно, новая АЭС – в отличие от традиционных электростанций на основе углеводородного топлива – не будет выбрасывать в атмосферу диоксид углерода, что благоприятно скажется на экологии. Господин Гросси об экологической стороне этого дела тоже сказал.
В рамках сотрудничества по проекту «Аккую» российская сторона ведёт подготовку профильных высококвалифицированных кадров для турецкой атомной отрасли, и сейчас тоже об этом было сказано турецким коллегой. В наших вузах, я хочу просто уточнить, уже получили образование по ядерным специальностям почти 300 турецких студентов. В Турции также действует специальный центр «Росатома» по обучению будущего технического персонала «Аккую» с преподаванием на турецком языке.
О чём это говорит? Это не только станция строится – в Турции создаётся новая высокотехнологичная атомная отрасль экономики, новая отрасль экономики создаётся в Турции – вот что важно.
В завершение считаю важным подчеркнуть, что возведение в Турции первой атомной станции и фактически создание с нуля новой передовой высокотехнологичной отрасли – это ещё один убедительный пример того, как много Вы, господин Президент Эрдоган, делаете для своей страны, для роста её экономики, для всех турецких граждан. Хочу сказать прямо: Вы умеете ставить амбициозные задачи и уверенно идёте к их осуществлению.
Нынешняя церемония свидетельствует также и о том, что руководство Турецкой Республики, лично Президент уделяет большое внимание расширению российско-турецких отношений, причём по всем направлениям.
Мы со своей стороны такой настрой, безусловно, поддерживаем и убеждены, что тесное сотрудничество, партнёрство России и Турции носит взаимовыгодный характер, отвечает коренным интересам народов наших стран, государств и идёт на благо региональной и международной стабильности в целом.
Поздравляю вас с сегодняшним событием. Благодарю вас за внимание.
Р.Т.Эрдоган (как переведено): Президент России, мой дорогой друг господин Путин! Генеральный директор МАГАТЭ господин Гросси! Дорогие работники нашей атомной электростанции!
Приветствую всех вас сердечно, с уважением и любовью.
Сегодня мы собрались здесь, чтобы разделить гордость, радость великого шага, который превращает Турцию и ставит Турцию в число ядерных держав мира.
Хотел бы поблагодарить всех наших гостей, особенно наших партнёров по альянсу, которые приняли участие в этом почётном дне, и всех моих граждан, наблюдающих за нами со своих экранов.
В то же время этой церемонией мы выполняем ещё одно наше слово, сдерживаем ещё одно наше обещание, данное нашему народу: мы являемся свидетелями доставки, завоза ядерного топлива, которое является предпоследним шагом перед разработкой топлива. С доставкой ядерного топлива на нашу атомную электростанцию по воздуху и по морю «Аккую» получила статус атомного объекта. Таким образом, наша страна поднялась в лигу ядерных держав мира, может быть, и с опозданием, с 60-летним опозданием.
Сегодня в мире эксплуатируется 422 атомных реактора, причём 57 из них находятся на стадии строительства. Европейский союз получает 25 процентов своей электроэнергии от атомной энергетики. В прошлом году Европейская комиссия признала атомную энергию «зелёной» энергией и устранила колебания по этому вопросу. Наряду с нашей атомной электростанцией «Аккую» мы сделали нашу страну частью этих разработок.
Хотел бы выразить благодарность всем властям Российской Федерации, в первую очередь и особенно господину Президенту Путину, которые с самого начала поддерживали наш проект.
Поздравляю весь турецкий и российский персонал, принимавший участие в строительстве и производстве нашей атомной электростанции.
Господин Президент! Дорогие гости!
Мы здесь строим атомную электростанцию с четырьмя реакторами. Только эта атомная электростанция будет обеспечивать десять процентов потребления электроэнергии в нашей стране.
Этот проект с инвестиционной стоимостью 20 миллиардов долларов был спроектирован и построен «Росатомом» – российским учреждением. Наряду со строительством объекта ответственность за процессы технического обслуживания, эксплуатации и вывода из эксплуатации, которые имеют большое значение для атомных электростанций, ложится на подрядчика. Все элементы, агрегаты нашей атомной электростанции будут вводиться в эксплуатацию поэтапно до 2028 года.
При выходе на полную мощность ежегодно здесь будет производиться около 35 миллиардов киловатт-часов электроэнергии. Несомненно, даже благодаря одной этой особенности наша станция заслуживает звание «стратегической инвестиции» своим уникальным вкладом в энергобезопасность нашей страны.
Этот проект ежегодно будет способствовать сокращению нашего импорта природного газа на 1,5 миллиарда долларов, причём также окажет положительное влияние на увеличение нашего национального дохода. Знания и опыт, которые мы получим здесь, приведут нас в будущем к различным местам. Мы выйдем на новый уровень в этой атомной области.
В рамках проекта наши инженеры, техники, которые пройдут обучение в России и будут работать на нашей атомной электростанции, обогатят таким образом кадры нашей страны в области атомной энергетики. Как и сказал господин Президент, более 300 инженеров получили образование в российских вузах.
При планировании и реализации этой атомной электростанции, которую мы построили, именно «Аккую», безопасность была нашим главным приоритетом. Тот факт, что наша атомная электростанция не пострадала от землетрясения, от чудовищного землетрясения, которое произошло 6 февраля, свидетельствует о том, насколько тщательно наши инженеры и рабочие выполняли свою работу.
Наша атомная электростанция соответствует требованиям Международного атомного агентства, Международной консультативной группы по атомной безопасности Европейского союза, а также законодательства нашей страны в этой области.
В свете нашего опыта в этом проекте, несомненно, мы надеемся как можно скорее принять меры для строительства наших второй и третьей атомных станций, которые планируем построить в наших разных регионах.
Всегда будем с благодарностью помнить солидарность, проявленную нашими и российскими компаниями, которые осуществляют проект «Аккую» и работают здесь в качестве подрядчиков. Они сделали всё возможное, чтобы оказать поддержку пострадавшим от землетрясения. Хочу также выразить благодарность российским властям за их военно-полевой госпиталь, который установили в зоне землетрясения.
Радуюсь запуску производства нашей станции.
Также хочу выразить свою любовь и уважение и пожелать, чтобы в следующий раз встретиться с Вами лицом к лицу.
Большое спасибо за внимание.
А.Лихачёв: Хочу обратиться к Президенту Российской Федерации.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Прошу Вас разрешить передать сертификат о завозе первой партии ядерного топлива на АЭС «Аккую» Министру энергетики и природных ресурсов Турецкой Республики Фатиху Донмезу.
В.Путин: Прежде чем сказать это ключевое слово «разрешаю», хочу вспомнить ещё раз и обратиться к Президенту Эрдогану.
Помните, дорогой друг, когда пять лет назад Вы ставили задачу приурочить это событие к 100-летнему юбилею Турецкой Республики, помните мою реакцию? Я сказал, что это маловероятно, это очень сложный, ответственный процесс, который требует большого времени и тщательности, обдумывания каждого шага на этом пути. И всё-таки нам при Вашей активной поддержке удалось это сделать. Это действительно большое событие.
И при передаче сертификата, конечно, не могу не сказать: в добрый час!
Пожалуйста, разрешаю.
(Аплодисменты.)
(Церемония передачи сертификата о завозе первой партии ядерного топлива и поднятия флага мирного атома над АЭС «Аккую».)
Почему на Урале аграрии редко используют агрохимию
Евгений Китаев (Челябинск)
Эксперты проанализировали рынок средств защиты растений (СЗР) и сделали неожиданный вывод. Оказывается, чем ближе к Уралу, тем чаще угодья обрабатываются лишь раз в сезон вместо положенных двух-трех. Более того, на Урале и далее на восток есть и вовсе нетронутые агрохимией участки. В чем причина - в дефиците СЗР, вызванном западными санкциями, неплатежеспособности крестьян или, может, их приверженности принципам органического земледелия?
Подъем на спуске
Замдиректора Российского союза производителей химических средств защиты растений Виктор Григорьев утверждает: проблема не в отсутствии препаратов. Химическая отрасль, обслуживающая АПК, быстро прогрессирует. Отечественный рынок уже входит в пятерку крупнейших в мире, его объем превысил три миллиарда долларов и продолжает быстро расти - ежегодно на 8-15 процентов, тогда как среднемировые темпы скромнее - три-четыре процента.
Внешние обстоятельства начали испытывать агрохимическую отрасль на прочность еще до начала СВО, и это закалило ее, увеличив внутреннее производство с 2010 года в шесть раз. Российские предприятия нарастили мощности со 150 до 380 тысяч тонн СЗР. Например, компания "Август" построила в Татарстане один из самых технологичных заводов мощностью 50 тысяч тонн, в Липецкой области открыла предприятие такого же масштаба группа "Шанс". "Союзагрохим" запустил завод на 20 тысяч тонн в Алабуге. Увеличили активы и компании "Щелково Агрохим", "Агро Эксперт Груп".
В 2022 году в России произведено 220 тысяч тонн СЗР, при этом более трети созданных мощностей пока не задействованы. Этот задел позволяет без опасений смотреть в перспективу: если понадобится, отечественный комплекс агрохимии сможет обеспечить не только российские хозяйства, но даже рынок ЕС.
Толлинг в помощь
Качественные изменения в этой сфере стали происходить почти десятилетие назад, когда иностранцы начали работать по толлинговым договорам (подразумевающим переработку давальческого сырья). Этот сегмент вырос с 5 до 40 тысяч тонн в прошлом году. Одна из ведущих мировых компаний "Сингента" запустила завод в ОЭЗ "Липецк". Международный концерн "Байер" также достраивает в России предприятие агрохимии. Активность процесса напрямую связана с растущими масштабами локализации. Поспособствовали этому мировая конъюнктура, обнуление таможенных пошлин на ряд действующих веществ (ДВ), введение Евразийской экономической комиссией заградительных пошлин на гербициды из стран Евросоюза после антидемпингового расследования.
Важно отметить: доля отечественных компаний в общем объеме продукции сегодня превысила стратегический 50-процентный порог. Динамика постепенно меняется в пользу внутреннего производства: как прогнозируют эксперты, в 2023 году оно прибавит еще от восьми до десяти процентов.
Сегодня не самая большая часть импорта, около восьми тысяч тонн, приходится на Индию, Турцию, Японию, ряд других стран. Но главными поставщиками зарубежных препаратов остаются Европа и Китай. Из ЕС в 2021 году было завезено около 27 тысяч тонн препаратов, из Поднебесной - 26 тысяч.
Как обуздать цены
Как отмечает Виктор Григорьев, недавно КНР пережила энергетический кризис, который усугубил логистические провалы (столь сильный удар по логистике нанесли коронавирусные ограничения). Химические компании Китая, ранее работавшие полную неделю, перешли на сокращенный режим, ради экономии энергоресурсов отключая даже электроприборы в офисах. В результате стали расти и цены на агрохимию: глифосат, который используется в качестве действующего вещества в целой линейке препаратов, в августе 2021-го закупали по 2,9-3 доллара за килограмм, а в декабре он стоил уже 12. Эти ценовые толчки, как круги по воде, распространились на отечественный рынок, где также наблюдался рост, хотя и не кратный. Более щадящая его амплитуда объяснялась тем, что российские производители, понимая ситуацию, не стремились заламывать цены, шли даже на снижение рентабельности и прибыли, чтобы их продукция не пробила брешь в бюджетах хозяйств.
В 2021 году из-за границы было завезено около 72 тысяч тонн ДВ, в 2022-м - 80 тысяч тонн на сумму 1,2 миллиарда долларов. Поэтому стало актуально развитие собственного ресурсного потенциала. Такую задачу поставило руководство страны, а выполнение ее контролируется соответствующими ведомствами.
- Компания "Щелково Агрохим" подписала соглашение о возведении в Подмосковье завода по выпуску действующих веществ. "Август" также в процессе строительства одного из современных научно-исследовательских центров в Черноголовке. Эта же компания запустила в Китае совместное предприятие, выпускающее широкий спектр препаратов, к которым добавятся бентазон, азоксистробин и другие, - перечисляет Григорьев.
Российский бизнес имеет патенты на производство ряда других веществ, сейчас он в поиске подходящих площадок. К этому процессу подключаются большая химия, нефтехимия, а эксперты прогнозируют: вектор на активное замещение зарубежной продукции продолжится, чтобы в соответствии с доктриной продовольственной безопасности к 2030 году отечественные препараты в общем объеме потребления занимали 70-75 процентов.
Выходит, недостаточное применение средств химической защиты насаждений в уральском регионе, скорее, имеет под собой иную почву, нежели дефицит препаратов.
- Никто, конечно, с голоду не умрет, но все равно приходится констатировать: это наша боль, - резюмирует член экспертного совета ФАС России по АПК Николай Лычев. - Проблему с использованием качественных средств нам рано или поздно придется решать. Лучше, если рано.
Экономика и экология
- Надо еще разобраться, хорошо это или плохо, когда химпрепататы стараются использовать дозированно, - считает, в свою очередь, глава крестьянско-фермерского хозяйства "Березка" из Чесменского района Челябинской области Денис Шумских.
Бал, как всегда, правит экономика, которая не позволяет в уральских широтах поступать подобно растениеводам на юге или в средней полосе России.
- В сельском хозяйстве действует закон минимального фактора, - объясняет причины фермер. - Он и держит урожайность, а в нашем случае это влага. И что бы мы ни применяли, какими бы модными средствами ни хотели поддержать посевы, она не позволяет переходить за определенную финансовую грань. Если уральские аграрии, как может сегодня показаться, мало используют химпрепараты, это не от их безграмотности или консерватизма, а от стремления не выйти за границы себестоимости, балансируя на тонкой грани экономической целесообразности, чтобы не допустить отрицательной рентабельности.
Когда зерно падает в цене вдвое, а затраты на его получение, напротив, ощутимо растут, фермеры задумываются даже о применении удобрений, и выводит их на это простая арифметика. Погектарная норма фосфорных удобрений, к примеру, обходится в пять тысяч рублей, а теоретическая отдача от их применения - около четырех центнеров. При стоимости тонны зерна порядка десяти тысяч рублей за эту прибавку можно выручить 4000 рублей, то есть вложения не окупаются. По-другому было бы в Краснодарском крае или Ростове с их осадками и климатом, где урожайность в разы выше.
Тем не менее, констатирует он, фермеры чувствуют ответственность за землю, на которой работают, перед будущими поколениями. Закон химика Либиха, сформулированный им еще в XIX веке, гласит, что вещества, отчужденные из почвы с урожаем, должны компенсироваться с превышением, и это заставляет полеводов порой даже в убыток себе применять агрохимию, чтобы сохранять баланс минеральных веществ в почве.
Но затраты - не единственный аргумент. Каракул Жанабаев, фермер из Троицкого района, говорит, что сознательно сокращает использование химсредств в полеводстве: в прошлом году не стал протравливать половину своих семян, потому что добавляет в почву безвредные биопрепараты, постепенно сводя к нулю использование "токсичных" СЗР.
- Да, ищем экологичные составы. Вношу, к примеру, аммофос. Это сложный препарат, но нужный земле, - поясняет фермер. И он не одинок в стремлении не навредить почве излишним применением химии.
Еще много, много раз
На экономическую обоснованность использования СЗР на Южном Урале указывает и руководитель Челябинского филиала Россельхозцентра Ксения Ванина, подчеркивающая, что затраты на обработку должны быть меньше потенциального ущерба от распространения вредителей, болезней и сорных растений. Сигналом к началу защитных действий служит достижение вредными организмами значения экономического порога вредоносности, что выявляется при фитосанитарном мониторинге посевов.
- В Челябинской области многократное применение пестицидов не всегда оправданно. Для региона характерны летние засухи, когда развитие болезней тормозится по причине недостатка влаги, поэтому одной профилактической обработки фунгицидом часто хватает для защиты культуры. В годы же с достаточным увлажнением возрастает интенсивность развития и распространения болезней, и тогда ситуация меняется, - объясняет специалист.
Значительные объемы инсектицидных обработок, по словам Ваниной, ежегодно проводятся против хлебной блошки и пшеничного трипса. Бывают сезоны, когда их кратность достигает семи, но это скорее исключение, обусловленное вспышками распространения капустной моли или лугового мотылька, которые наблюдались в последние два года. Только агротехническими мероприятиями, без применения гербицидов, затруднительна также борьба с сорняками, поэтому более половины посевов в области ежегодно обрабатываются химпрепаратами.
Тем не менее челябинские аграрии считают "зеленый" подход к использованию агрохимии конкурентным преимуществом своей продукции.
Заграничной автостраховки больше нет
Владимир Баршев
С 1 июня этого года российские "Зеленые карты" перестают действовать в Евросоюзе. Чтобы въехать в страны ЕС, Швейцарию и Великобританию потребуется покупать их страховку на границе. Однако действие "Зеленых карт" в дружественных странах продолжится.
А теперь подробнее. С 1 июня 2023 года прекращается действие двусторонних соглашений, заключенных Российским союзом автостраховщиков с бюро и союзами автостраховщиков государств Европейского экономического пространства, а также Швейцарии и Великобритании, положениями которых предусмотрено взаимное признание страховых сертификатов "Зеленая карта".
"Зеленые карты" Евросоюза, Швейцарии и Великобритании с указанной даты прекращают действие на территории России независимо от указанного в сертификате срока действия.
Аналогично и российские "Зеленые карты" перестают действовать на территории Евросоюза, Швейцарии и Великобритании.
Российские страховые организации - члены бюро "Зеленая карта" - не имеют права выдавать сертификаты со сроком действия после 31 мая 2023 года.
В связи с этим для передвижения по территории Евросоюза, Швейцарии и Великобритании после 31 мая 2023 года на транспортных средствах, зарегистрированных в России, водителям необходимо будет приобрести на пунктах пропуска полис приграничного страхования соответствующей страны.
Претензии потерпевших по ДТП, произошедшим до 1 июня 2023 года, подлежат урегулированию в стандартном порядке.
Сергей Собянин: Почему столица не рухнула под напором санкций
Любовь Проценко
Мэр Москвы Сергей Собянин сегодня вновь выступал на главном просветительском марафоне страны "Знание. Первые". Судя по реакции зала и вопросам молодых людей, говорил он действительно о главном для них. О том, как можно и нужно выстоять, несмотря на любые беды, которые иногда могут посыпаться на любого человека. Так, как сделала это Москва, пережившая сначала пандемию, потом встретившая со всей страной СВО и множество санкций.
Можно было все это как-то пережить, говорил мэр, но Москва сделала другой выбор - не только выжить, но и победить: "Москва - город герой. Здесь живут мужественные трудолюбивые люди, которые привыкли побеждать". Вот почему наши западные "друзья", по его словам, несмотря на все удары по столице, не могут добиться, чтобы Москва рухнула под напором санкций. "И не дождутся этого!", - уверен он. Более того, в таких условиях город вышел на третье место в мире по ВВП. "Создается в Москве фармкластер мирового уровня, - продолжал оратор. - И когда грозят нас отключить от импортных лекарств, сегодня это обсуждается в Евросоюзе, американцы пытаются объявить новые санкции, чтобы запретить все, включая медицину, мы не ждем - мы готовимся. По сути мы уже готовы".
Справилась Москва и с уходом иностранных компаний по производству автомобилей - запустив в течение полугода "Москвич", который в этом году произведет уже 50 тысяч автомобилей. А когда студенты спросили у мэра, когда электротранспорт станет основным в нашей стране, он ответил, что произойдет это тогда, когда заводы перестанут выпускать машины с двигателями внутреннего сгорания. В Китае это уже случилось, случится скоро и у нас, уверен он, так как мы тоже заинтересованы в улучшении экологии. Промышленность же в целом из Москвы, вопреки прогнозам, звучавшим несколько лет назад, не уйдет никогда, заявил глава города, так как у нас много высококвалифицированных специалистов, которые будут развивать ее и дальше. Не даром лишь за последние пять лет объем обрабатывающей промышленности в городе вырос вдвое.
Будет Москва и впредь, как и сейчас, заниматься благоустройством своих улиц, парков, дворов. С тем же, что может это позволить себе лишь такой богатый город, как столица, Собянин не согласен. Более того, он считает эту сферу очень эффективным вложением средств, которые окупаются за полтора года. В доказательство своей позиции привел цифру: лишь за прошлый год Москва получила от туризма 140 миллиардов рублей, а туристы, как известно, едут именно в красивые благоустроенные города.
Особо остановится мэр и на том, что дает москвичам цифровизация среды, по развитию которой ООН признала Москву первой в мире. Только цифровой проект mos.ru оказал жителям города за прошлый год 650 миллионов услуг. Еще один проект - электронный дом - дал горожанам возможность лучше вникать в управление своими жилыми домами, перестав отдавать все на откуп управляющим компаниям.
Искусственный интеллект помог столице вдвое сократить количество аварий на дорогах, уменьшить число погибших в ДТП, справиться с угонами машин: "Сейчас этим занимаются только сумасшедшие, так как всем понятно, что все равно поймают". Впрочем, отвечая на вопрос, не видит ли мэр и угрозы со стороны искусственного интеллекта, Собянин признал, что если лет через 10-15 искусственному интеллекту поручат управление и системами безопасности, обороноспособности, придется задуматься, к чему это может привести.
Еще одного студента Собянин успокоил, сказав, что вести метро до Владивостока Москва не собирается, хотя в том, что нужно строить скоростные железные дороги и активнее развивать воздушное сообщение, он не сомневается: "Это нужно всем нам, чтобы быть ближе друг к другу".
В США возникает осознание невозможности вернуться к золотому периоду "однополярного момента"
Федор Лукьянов: Довольно велик шанс, что в 2024 году случится матч-реванш - сойдутся Байден и Трамп
Джо Байден решил продолжить битву за душу Америки и объявил о намерении бороться за второй президентский срок. В случае успеха в день инаугурации ему будет 82 года, и он обгонит сам себя в рейтинге самых пожилых глав США, вступающих в эту должность. Соответственно, к моменту окончания полномочий, если все пойдет штатно, Байдену стукнет 86.
Возраст в современном развитом мире давно не приговор, а практики и техники активного долголетия широко распространены и эффективны. Бывшему премьеру Малайзии Махатхиру Мохаммаду через два месяца 98, а он, как лев, бьется за права оппозиции против бывших соратников. И из политики уходить не собирается. Генри Киссинджер через месяц отметит столетие, но его суждения (довольно частые) по-прежнему все пересказывают и стремятся воспринимать как откровения.
На этом фоне у Байдена еще самый расцвет сил. Злые языки, правда, твердят, что проблема не в возрасте, а в когнитивном состоянии президента и кандидата, который здоровается с пустотой, слышит голоса и забывает, где находится. Но, скажем честно, политическая линия Байдена довольно последовательная и логичная. И она является следствием не деменции, а определенного идейно-стратегического подхода. Насколько он правильный и к чему приведет - вопрос другой, но реализуется курс осознанно и не под влиянием видений.
Как бы то ни было, довольно велик шанс, что в 2024 году случится матч-реванш. Дональд Трамп, который пока вполне уверенно лидирует среди претендентов на номинацию от Республиканской партии, встретится на избирательном ринге с соперником, которому проиграл в 2020-м, но никогда полноценно этого не признал. Трампу на день выборов будет 77. Экс-президент заметно бодрее потенциального оппонента и словно бы не меняется. Впрочем, Байден пару лет назад тоже выглядел совсем по-другому, но в какой-то момент случился слом.
До выборов еще полтора года, а это в нынешних обстоятельствах очень долго не только для патриархов, но и для всех. Многое может внезапно измениться. Но если до финала все-таки дойдут эти два участника соревнований, что будет означать затянувшаяся смена поколений?
Рискнем предположить, что за политической долговечностью данной возрастной когорты (а она за вычетом Обамы, при котором "дядькой" состоял Байден, управляет Соединенными Штатами с начала 1990-х годов), стоит застрявшая повестка дня. И повестка, как ни странно, именно международная, хотя в американской публичной политике внешнеполитические темы играют малозначительную роль. Первым представителем поколения Трампа-Байдена на высших постах был Билл Клинтон, и ему досталось почетное право ввести в эксплуатацию однополярный американо-центричный мировой порядок. С тех пор данная рамка сохраняется, хотя устройство и состояние международной системы претерпели качественные изменения. Но не сознание американского истеблишмента, который нацелен на сохранение и укрепление прежней схемы.
Трамп может показаться чужеродным в этом ряду, "Америка прежде всего" бросает вызов глобалистским устремлениями американского правящего слоя. Однако его принадлежность к своему времени не вызывает сомнений, потому что и он не ставил под вопрос гегемонию США. Трамп отличался от предшественников или Байдена тем, что хотел сделать центральную роль своей страны еще и откровенно рентабельной, отбрасывая условности. Но никак не отказаться от нее.
Сейчас американское доминирование в мире под сильным давлением. И дело не в появлении соперников, бросающих вызов самому сильному. Гораздо важнее, что международная среда пришла в подвижное состояние, сдвиги эти очень разнонаправленны, но одно их объединяет - отторжение претензий на чьё-либо лидерство, особенно американское. То есть появился эффект общемирового "сопротивления материала".
Есть признаки того, что в США возникает осознание невозможности вернуться к золотому периоду "однополярного момента". Но это пока не осмысленный разворот к иному курсу, скорее отягчающие его обстоятельства. Задача укрепления гегемонии, недопущения, перефразируя известную формулу, пересмотра итогов холодной войны, остается первоочередной. И чем больше сложностей на этом пути, тем более масштабные усилия надо предпринять.
Уверенность в том, что Соединенные Штаты не могут не быть лидерами, изначально заложено в философии самого американского государства. Но понимание лидерства менялось в разные времена. Большую часть истории США его трактовали как морально-политический образец для других, а не распорядитель международных дел. Холодная война и ее продолжение после распада СССР создали уникальную ситуацию, когда Вашингтон получил в руки рычаги прямого управления миром. И хотя вроде бы было понятно, что такая ситуация аномальна и не может сохраняться всегда, привыкание наступило очень быстро. А с ним ожидание, что возвращения к международно-политической норме не будет. Именно в такой парадигме действовали американские руководители более тридцати лет.
Если в 2024 году сойдутся Байден и Трамп, любой исход будет означать попытку еще на одну каденцию задержать уходящую политическую реальность. Но она уже настолько не соответствует реальности, окружающей Америку, что все равно уже ничего не получится. Но, видимо, эти выборы должны поставить символическую точку.
Белый дом подтвердил участие президента США Джо Байдена в предстоящем саммите "Группы семи" в японской Хиросиме (19-21 мая), после которого он направится на встречу глав государств Четырехстороннего диалога по безопасности (Австралия, Индия, США, Япония) в австралийском Сиднее (24 мая).
Пресс-секретарь главы Белого дома Карин Жан-Пьер сообщила, что с коллегами по "семерке" Байден обсудит "непоколебимую поддержку Украины", а также меры реагирования на "климатический и продовольственный кризисы".
Небольшая интрига сохраняется в отношении того, заедет ли Байден в Нагасаки, который, как и Хиросима, в августе 1945 года подвергся атомной бомбардировке со стороны США. В 2016 году Барак Обама уже стал первым со времен Второй мировой войны действующим президентом США, посетившим Хиросиму, но в Нагасаки американские главы государств пока не добирались. Впрочем, в любом случае не ожидается, что Байден принесет от имени США извинения за единственные в истории случаи применения атомного оружия. При этом, как сообщил японский телеканал NHK, премьер принимающей страны Фумио Кисида надеется по итогам саммита принять документ, посвященный важности ядерного разоружения и нераспространения.
Репетицией саммита в Хиросиме стала недавняя встреча глав МИД стран G7. Судя по ее повестке, лидеры "семерки" помимо помощи Киеву могут обсудить судьбу замороженных российских активов и новые санкционные меры против России, включая, по данным агентства Bloomberg, идею американцев о полном запрете экспорта в нашу страну, которую, правда, пока не поддерживают страны ЕС и Япония. Кроме того, в повестку саммита могут войти координация мер по сдерживанию растущего влияния Китая и вопросы регулирования искусственного интеллекта.
Подготовил Игорь Дунаевский
Экс-президент Украины Петр Порошенко ведет ползучую избирательную кампанию
Павел Дульман
В начале недели в Кривом Роге прошла масштабная для сегодняшних украинских реалий протестная акция. Больше сотни родственниц боевиков 129-й бригады территориальной обороны (ТРО), воюющей нынче в Авдеевке, осадили штаб подразделения. Требовали внимания к проблемам: плохому снабжению, большим потерям и, как вывод, глупости командования, бросающего их мужей и сыновей в мясорубку.
Не сказать, что 129-я бригада является каким-то исключением. Много кто на Украине горько пожалел, что в марте прошлого года получил с грузовика автомат "Калашникова", рассчитывая использовать оружие для защиты или наживы по месту жительства, а потом оказался в окопах на Донбассе. Акция жен и матерей "трошников" тоже не первая, но именно эта широко разошлась по украинским пабликам и стала новостью.
Мысль о том, что женщины организовались сами, отбросим как наивную. Покровительство "солдатским матерям" и экспонирование трупов на майдане - фишка и ноу-хау Петра Порошенко. Достаточно взглянуть, кто из лидеров мнений обеспечивает такие мероприятия информационно - всем известные "порохоботы". Тем более нарочито и показательно, что активность экс-президента дошла до Кривого Рога, родины Зеленского.
Порошенко в последние недели действительно активен как никогда, и весенним обострением это не объяснить. Взглянем на его Telegram: вот он в камуфляже передает технику боевикам ТРО, чьих вдов потом будет окучивать; вот на майдане давит слезу у гроба бывшего соратника, чье имя запамятовал; вот уже в пиджаке встречается с послом Швеции, а потом в польском Катовице на Европейском экономическом конгрессе требует оружия и ставит ЕС перед выбором - деньги или безопасность. И все это за какие-то четыре дня. Он бодр, подтянут, и традиционно красный нос - признак ментального здоровья в его случае - тоже на месте. Всем своим видом Порошенко демонстрирует, что готов поднять президентскую булаву, выпавшую в бахмутскую грязь из трясущихся рук Зеленского.
Однотипные рассуждения о том, что его преемник Зеленский сильно сдал и не по годам плохо выглядит, кочуют по украинским соцсетям в унисон с резвым Порошенко. И ладно бы только обсуждение внешности: плохо подготовился к войне, не так воюет, развалил СБУ, строит диктатуру, ворует и распродает "батькивщину" за бесценок - эти тезисы от коллективного Порошенко уже пробрасываются публично.
Почти официально начало избирательной кампании Порошенко засвидетельствовал популярный блогер Арестович, матерно обругавший и обливший нехитрым компроматом бывшего патрона. Этим он, к слову, подтвердил гипотезу, что сам выведен в кадровый резерв Зеленского и ждет от того финансирования именного политического проекта.
Венчают все слухи о формировании некой неформальной "партии прагматиков" во главе с экс-президентом с участием Кличко, Тимошенко и даже Ахметова, которые станут воевать и воровать грамотней Зеленского и Ермака и легко заменят шайку "95-го квартала" по свистку из-за океана.
Предсказывать выборы на Украине, их ход и результат - дело глупейшее. Горизонт планирования на этой территории ограничен датой "контрнаступа" и его итогами. Да и у Зеленского масса способов оставить Порошенко с носом - продлить военное положение и отменить парламентские выборы в принципе, перенести их на следующую весну и объединить с президентскими, задавить обещанными еще на стадионных дебатах уголовными делами и прочее. Остается повторить известное из истории: ни война, ни голод, ни чума не отвлекут украинских гетманов от борьбы за власть. Драться они продолжат, даже стоя на эшафоте с петлей на шее, которую многие из них, без сомнения, заработали.

Джеффри Сакс: "Победы США в холодной войне не было"
Говорит профессор Колумбийского университета
Редакция Завтра
Редакция "Завтра" представляет вниманию читателей фрагмент выступления либерального американского экономиста Джеффри Сакса на конференции Центра международных отношений и устойчивого развития в Белграде.
Джеффри Сакс долгое время преподавал в Гарвардском университете, а с 2002 года работает в Колумбийском университете. В начале 1990-х Сакс был идеологом политики "шоковой терапии" в странах Восточной Европы, в СССР и в Боливии. В 2014 году включён журналом The Economist в тройку самых влиятельных экономистов второго десятилетия XXI века.
Для нас важно, что Сакс является уникальным свидетелем событий конца 1980–х годов, а именно переговорного процесса между представителями СССР и Запада, который привёл в конечном итоге к расширению НАТО на восток.
Мы решили опубликовать его суждения о причинах украинского конфликта, а также анализ влияния санкций на мировую экономику и прогнозы в отношении роли доллара.
Модератором конференции выступил бывший министр иностранных дел Сербии Вук Еремич. В беседе также принял участие Деян Шошкич, в 2010—2012 годах — глава Центрального банка Сербии.
— Благодарю, Джефф, что согласились участвовать в нашей дискуссии. Вы напомнили мне о мероприятии, которое мы вместе организовали в 2014 году по случаю 100-летней годовщины начала Первой мировой войны. И мой первый вопрос будет связан с конфликтом на Украине, который вы называете прокси-войной между США и Россией. В чём вы видите истоки этого конфликта?
— Думаю, что аналогия с Первой мировой войной совершенно верна. Когда она началась? 28 июня с убийства эрцгерцога Франца Фердинанда? Или 28 июля, когда Австро-Венгрия объявила войну Сербии? Или за 10 лет до этого, когда были тайно заключены военные союзы, которые привели к катастрофе?
Конечно, у любого конфликта есть причины. Например, возьмём дату начала военных действий на Украине. В большинстве западных СМИ она некорректна. Конфликт начался в феврале 2014 года, а мы обычно говорим, что в феврале 2022 года. Часто можно услышать, что это Путин начал неспровоцированную войну, потому что он хочет воссоздать Российскую империю. Увы, это очевидная пропаганда. И эта пропаганда даже не учитывает исторических фактов начала боевых действия. Конечно, вопрос о том, почему военные действия начались восемью годами ранее, вызывает бурные споры.
Начну с краткого экскурса в историю 1980–1990-х годов. Тогда мы — американцы — не смогли поддержать, принять и развить горбачёвскую концепцию общего европейского дома. Вместо этого была разработана и внедрена концепция однополярного мира под эгидой США. В Штатах до сих пор существует ложная точка зрения, что США победили в холодной войне, что это была настоящая победа, а не дипломатическое соглашение. На самом деле США не победили Советский Союз. Горбачёв в одностороннем порядке призвал к дипломатии. Он так и заявил: "Мы должны положить конец холодной войне. Нам нужны реформы, и мы собираемся распустить Варшавский договор, потому что не хотим решать наши проблемы военными средствами".
В 1990 году ему было сказано в ответ: "Хорошо, мы обязуемся не расширять наш военный альянс НАТО на страны, которые входили в Варшавский договор". Было дано известное обещание, что мы не сдвинем НАТО на восток ни на дюйм. Кстати, я люблю об этом говорить в своих выступлениях: если вам нужны документальные доказательства, вот мой адрес электронной почты: sachs@columbia.edu. Я с удовольствием направлю вас к архивным материалам об обязательствах по нерасширению НАТО на восток.
Сейчас США это отрицают, предпочитая политику амнезии политике памяти. Итак, к 1992 году у власти в Соединённых Штатах были республиканцы, среди которых было много "ястребов", так называемая партия войны. Я помню Чейни, Вулфовица и Рамсфелда, за ними последовала та часть Демократической партии, которая является "партией войны": Мадлен Олбрайт, Ричард Холбрук и другие. Несмотря на разницу политических программ, у обеих партий был, несомненно, консенсус относительно внешней политики США. А дальше Билл Клинтон начал расширение НАТО на восток в середине 1990-х годов. Умные люди ещё в те времена понимали, что подобная политика безрассудна и опасна. Но так продолжалось долгое время.
Кстати, когда президент Путин пришёл к власти в 1999 году, он не был негативно настроен ни по отношению к Европе, ни по отношению к Америке. Но он сказал: прекратите расширение НАТО, у нас есть свои интересы, мы не хотим, чтобы ваши войска находились на нашей границе. Затем наступило 11 сентября 2001 года. Республиканцы в США получили абсолютное превосходство. Чейни в основном занимался государственной безопасностью с 2001 по 2008 год. Это очень опасный человек. Он говорил, что если есть один процент риска чего-то, вы должны рассматривать это как стопроцентный риск. Это его логика: если существует хотя бы 1% вероятности того, что у Саддама Хусейна есть ядерное оружие, мы должны рассматривать это как 100%-ю вероятность. Но все мы понимаем, что если подобным образом поступать в международной политике, то можно спровоцировать множество войн. И так начинались все войны в конце прошлого века, так продолжилось расширение НАТО в 2004 году. Ещё семь стран: страны Прибалтики, Румыния, Болгария, Словения и Словакия. И в 2007 Путин сказал: "Хватит", — вызвав диалог с Джорджем Бушем в 2008 году, который парировал: "Нет, не хватит, ещё будут Украина и Грузия". Мягко говоря, это было неблагоразумно и не мудро.
Прежде чем завершить ответ на ваш вопрос, я хочу подчеркнуть ещё два момента. В 2014 году в Киеве США помогли свергнуть президента Украины Виктора Януковича. Мы знаем это по многим источникам. Я знаю это, потому что мне случалось видеть то, что я предпочёл бы не видеть. Но США участвовали в этом свержении. Не удивительно, что Путину это тоже не понравилось. Ведь Янукович на самом деле довольно ловко пытался уравновесить двух гигантов. Позиция Януковича была такова: "Мы нейтральны, спасибо, мы нейтральны". Но такая ситуация не устраивала Соединённые Штаты. В американском менталитете нет такого понятия, как нейтралитет, оно не работает. Вы либо с нами, либо вы против нас. США помогли организовать Майдан и свергнуть Януковича в феврале 2014 года. Вот тогда и началась война. А между 2014 и 2022 годами постоянно велись бои. Более того, США вложили в украинскую армию и её вооружение миллиарды долларов именно в этот восьмилетний период. Конфликт развивался с помощью американских финансов, технологий и оружия.
В конце 2021 года Байден пришёл к власти, и Путин сказал: "Наша красная линия — прекращение расширения НАТО. Вы прекращаете попытки развернуть военные базы у наших границ. Вы прекращаете поставки вооружений на Украину. Давайте детально обсудим условия возможного соглашения". Ответ Белого дома был следующий: "Нам нечего обсуждать. И уж конечно, мы не собираемся говорить о нерасширении НАТО". В результате… что стало результатом? 24 февраля 2022 года.
— США и ЕС в одностороннем порядке наложили на российскую экономику комплекс очень жёстких санкций. Будучи экономистом, как вы оцениваете эффект от этих санкций?
— США часто используют санкции. Это удобная и интересная политика, потому что она не требует прямых бюджетных расходов. При этом экономический ущерб для санкционной страны может быть значительным. В США для решения о применении санкций не нужно проводить публичные дебаты, это не требует одобрения Конгресса. Общественность даже не понимает, что это такое. Всё просто — только президент подписывает документацию.
На мой взгляд, санкции США никогда не достигают геополитических целей. Я приведу пример, когда США на протяжении четырёх лет применяли санкции, но всякий раз терпели неудачу. Это был один из самых нелепых внешнеполитических ходов. Когда Трамп стал президентом, США внезапно решили объявить, что президент Венесуэлы Николас Мадуро — не президент. А Хуан Гуайдо — это тот, кого Соединённые Штаты назвали президентом. Это была довольно нахальная и странная внешняя политика. США сказали: "Хорошо, поскольку Мадуро не президент, он больше не может иметь доступа к золотовалютным резервам". Центральный банк страны не может устанавливать валютные курсы, а на бурение нефтяных скважин и тому подобное США тоже одним росчерком пера наложили односторонние санкции. Это действительно сработало, потому что полностью разрушило венесуэльскую экономику. ВВП страны сократился более чем на 50%, в Венесуэле был очень жёсткий экономический кризис. Но то, что не сработало, это конечно, геополитика. Мадуро всё ещё президент Венесуэлы и всё ещё здесь. Гуайдо, кстати, был свергнут оппозицией, которая фактически от него отказалась. Это было абсурдно, хуже школьного спектакля, и не сработало геополитически. Санкции не только не положили конец правительству Мадуро, но даже укрепили его политические позиции. Своим избирателям Мадуро очень хорошо объяснил ситуацию: "Посмотрите, весь этот экономический кризис вызван гринго (иностранцами) на севере". Кстати, сейчас Белый дом посылает своих эмиссаров к Мадуро: не могли бы вы качать больше нефти, потому что мы должны заменить российскую нефть? Сейчас они снова пытаются подружиться с Мадуро.
Итак, основной вывод, который я хотел бы донести, — санкции не сработали. Ни один санкционный режим США, о котором я знаю, в последние годы даже близко не достиг геополитических целей. Вернёмся к ситуации с Россией. Как только США ввели санкции против России, я разговаривал с очень высокопоставленным чиновником. Я сказал ему, что санкции неэффективны. Но в ситуации с Россией всё оказалось ещё сложней. Потому что санкции не только не разрушили российскую экономику, но и привели к эффекту бумеранга для экономик стран ЕС, США. С помощью санкций США смогли разрушить экономику Венесуэлы так, что весь мир ничего не почувствовал. В случае же с Россией это привело к колоссальным глобальным негативным последствиям.
Когда вводились санкции, основная инициатива принадлежала США и, как всегда, другим странам англосаксонского мира: США, Канада, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, далее ЕС, затем Япония, Корея и Сингапур. В принципе, всё. Это примерно 20%, или около того, населения мира, проще говоря. Может быть, чуть меньше, на самом деле. А бо́льшая часть остального мира сказала: "Мы не хотим в это влезать. Мы торгуем с Россией, с Украиной. Мы не участвуем в этом конфликте". Конечно, многие боятся вторичных санкций США, но подавляющее большинство государств в мире не согласно с этими санкциями. Не согласно с самой идеей возможности любой страны просто принять решение о введении санкций. Ведь, в конце концов, с точки зрения международного права санкции США являются незаконными. Нет никаких правовых оснований для того, чтобы одна страна заявила: "Прекратите торговать со всеми другими странами". В этом основная причина, почему российская экономика в прошлом году чувствовала себя хорошо. Посудите сами. Китай торгует с Россией. Индия торгует с Россией. Все азиатские страны торгуют с Россией. Страны Латинской Америки торгуют с Россией. Олаф Шольц недавно был с визитом в Южной Америке, и лидеры сказали ему: "Не втягивайте нас в это. Мы не собираемся поставлять оружие на Украину". Они торгуют с Россией. И с Украиной, кстати, тоже торгуют. Они не хотят участвовать в этой прокси-войне. Когда я разговаривал с мировыми лидерами разных стран, видел, что они прекрасно понимают: это противостояние двух сверхдержав, войну развязывает не одна сторона. Они хотят, чтобы обе стороны отступили и сели за стол переговоров.
— Мы явно находимся в опасной ситуации. Что, по вашему мнению, нужно сделать в данных обстоятельствах? Кто, на ваш взгляд, должен взять на себя лидерство в переговорном процессе, чтобы остановить боевые действия?
— Я считаю, что в декабре 2021 года был выход, с помощью которого можно было бы избежать этой войны, и он состоял из трёх шагов. Во-первых, нейтралитет Украины. Не членство в НАТО, а нейтралитет. Во-вторых, контроль России над Крымом по соглашению или де-факто. Россия рассматривает вопрос Крыма как особый вопрос национальной безопасности. На то есть объективная причина: с 1783 года Крым — это месторасположение военно-морской базы России в Чёрном море, что имеет центральное значение для национальной безопасности. И, наконец, третий шаг заключался в том, что будет реализовано Второе минское соглашение по урегулированию ситуации в Донбассе. Второе минское соглашение о предоставлении автономии Донбассу появилось после событий 2014 года, но оно так и не было реализовано. Мои украинские коллеги говорят мне, что они никогда бы не реализовали это. Подписали, да, но никогда не стали бы реализовывать это. А что дальше последовало за отказом выполнять Минские соглашения? Да всё стало резко ухудшаться. Погибли сотни тысяч людей, мы не знаем, сколько точно. Сейчас повсюду массовые разрушения, беженцы. И Россия присоединила к себе ещё четыре новых региона, что лишь осложняет и без того непростую ситуацию. Данная ситуация означает, что война — это политика. Мы должны начинать решать эти вопросы политически. Я думаю, именно это имел в виду Карл фон Клаузевиц в своём самом известном выражении "Война есть не что иное, как продолжение политики с примесью других средств". И мы сейчас по-прежнему имеем дело с политикой.
— В одной из своих недавних статей вы упомянули, что важную роль в политическом урегулировании могут сыграть нейтральные страны, в том числе и страны глобального Юга. Мир сильно изменился за последние годы. Когда мы говорим об экономической мощи — глобальный расклад стал совсем иным. С одной стороны, "Большая семёрка", а с другой — БРИКС и весь остальной глобальный Юг. В чём вы видите роль глобального Юга, в частности, стран БРИКС?
— Проблема США в том, что наши политики не разговаривают с остальным миром. Мы — американцы — считаем, что с нами все согласны, но мы так думаем, потому что слушаем лишь самих себя. Для того, чтобы заручиться поддержкой стран глобального Юга, нам надо действовать открыто и честно. Моя точка зрения всегда заключалась в следующем: давайте чётко разъясним позицию по НАТО, запишем всё в протокол, чтобы никто не думал, что это война за/против расширения НАТО. Я так говорил американским политикам с декабря 2021 года и позднее. В ответ я слышал: "Нет, нет, нет. Мы не будем разъяснять. Дверь открыта. Это политика открытых дверей".
И что сейчас происходит? США даже не могут заручиться международной поддержкой, потому что вполне логично, что это война за расширение НАТО. Но Штаты этого не говорят. Они не признают этого и до последнего будут отрицать. Если бы США стали играть в открытую, то остальной мир сказал бы: "Знаете, вот теперь всё понятно. Мы будем привлекать к ответственности ту сторону, которая нарушит условия совместного протокола, это будет просто преднамеренное нарушение договорённостей и реально вызовет всемирное возмущение". Вот что я предлагаю сейчас мировым политикам, в том числе из развивающихся стран. И многие влиятельные страны готовы выступить гарантом подобного соглашения.
Позвольте мне привести Китай в качестве примера. Какова позиция Китая в этой войне? Китай не хочет этой войны и одновременно Китай не хочет, чтобы Россия проиграла эту войну НАТО. Есть ли у Китая на это причины? Наверное. И особенно потому, что недавно генеральный секретарь НАТО прилетал в Азию, чтобы попытаться заключить союз НАТО и Азии против Китая. Ведь это невероятно. Что означает НАТО? Ответ: Северную Атлантику. Этот блок создавался для защиты от вторжения Советского Союза, которое, я гарантирую, не произойдёт, потому что Советского Союза уже давно не существует. Так почему же генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг был в Южной Корее? Всё просто: потому что у НАТО нет границ. Потому что теперь НАТО хочет занять позицию против Китая.
Помимо Китая в мире есть много влиятельных стран, которые действительно хотят мира. Назову Аргентину, Бразилию, Индию, являющуюся в этом году председателем "Большой двадцатки", а также Южную Африку. Эти страны — не поджигатели войны. Они не против Украины, но и не против России. Они и могли бы стать гарантами нового мира, помочь обеспечить стабильность в регионе. Ещё раз повторюсь: чтобы обеспечить мир, должно быть понятное письменное соглашение с позицией каждой стороны. Американская сторона должна сказать: "Мы не будем расширять НАТО". Российская сторона должна сказать: "Мы отведём свои войска домой". Это два пункта, требующие соблюдения.
— Экономический баланс сил в мире изменился. В недавнем телевизионном интервью вы сказали, что совокупный объём ВВП стран БРИКС фактически равен совокупному объёму стран G7. Это поразительная цифра, которой ещё несколько лет назад не было.
— Позвольте мне просто подчеркнуть, что G7 — это США, Канада, Великобритания, Франция, Германия, Италия и Япония. Согласно данным международного валютного фонда, доля в мировом ВВП этих стран упала до 31%. БРИКС (который включает Бразилию, Россию, Индию, Китай и Южную Африку) сейчас имеет долю 32% мирового ВВП. Нужно пояснить в этом контексте, что учитываются и покупательная способность, и необходимость корректировки цен, и так далее. Но факт уже налицо: БРИКС составляет бо́льшую часть мира, и геополитически это действительно значимо.
Для меня чрезвычайно интересен тот факт, что три страны БРИКС три года подряд, в 2023-м, 2024-м и 2025-м, будут председательствовать в "Большой двадцатке". А данное обстоятельство совсем немаловажно, потому что это 85% мирового производства, эти 20 стран — 19 стран плюс ЕС. В этом году Индия председательствует в "Большой двадцатке", в следующем году — Бразилия, в 2025-м году будет ЮАР, а в прошлом году была Индонезия. Это уже другой мир. Он больше не управляется G7. Он действительно управляется гораздо более широкой группой наций, и это хорошо.
— Есть авторы, утверждающие, что украинский конфликт просто предварительная разминка в преддверии более крупного и гораздо более ожесточённого противостояния нашего времени, а именно — конфликта между Соединёнными Штатами и Китаем. Бывший премьер-министр Австралии Кевин Радд изложил 10 различных сценариев будущего в отношениях между США и Китаем. Надо сказать, довольно устрашающих: восемь из этих 10-ти сценариев прогнозируют войну между Соединёнными Штатами и Китаем уже в этом поколении живущих. Что вы думаете о будущем отношений США и Китая? Раскол неизбежен?
— Начну с той же статистики по США и Китаю. Если вы оцените ВВП Китая и США по так называемым международным ценам, то китайская экономика окажется больше, чем экономика США. На Китай в настоящее время приходится около 18% мирового производства, а на США — около 15,5%. Это фундаментальное изменение, по сравнению с тем, что было 40 лет назад. В 1980 году на долю США приходилось около 21% мирового производства, а на Китай — около 2,5%. За период с 1980 по 2020 год Китай рос со скоростью почти 10% в год. Когда экономический рост составляет 10% в год, это означает, что ваша экономика удваивается каждые семь лет. Стремительнейший рост! А почему? Потому что Китай начинал в невероятной бедности и в значительной степени преодолел отставание. Когда вы бедны, у вас большая свобода действий: электрификация, образование, строительство автомобильных и железных дорог. Именно этим Китай чрезвычайно эффективно занимался на протяжении сорока лет: отличное управление экономикой! Сейчас у них растёт уровень жизни (я постоянно ссылаюсь на этот показатель), и это ставит Китай примерно на 30% от уровня США. Но поскольку население Китая в четыре раза превышает население США, в целом это делает его экономику более крупной.
А теперь позвольте мне сделать вывод: рост и развитие Китая крайне раздражают американских политиков. Это то, что психолог или психиатр назвал бы невротической реакцией. Потому что никто не давал Китаю разрешения быть больше, чем Соединённые Штаты. Этого не должно было случиться. В 1992 году США достигли однополярного статуса. Единственная сверхдержава! Это должно было продолжаться в течение многих десятилетий. И кто бы мог подумать — через 30 лет всё закончилось! Американская логика такова: мы такие умные, мы такие эффективные, что Китай, должно быть, действительно постоянно обманывал нас, поэтому они должны быть нашими врагами. Такая позиция США крайне опасна — либо мы, либо они на вершине мира. Американцы считают, что только мир во главе с США является безопасным. В противном случае нас всех уничтожит Китай. На мой взгляд, это фантазия. Китай сейчас сталкивается с серьёзными проблемами: население начинает довольно значительно сокращаться. К концу этого столетия в Китае, вероятно, будет проживать менее одного миллиарда человек. Возможно, 800 миллионов, по прогнозам ООН, которые являются техническими, но всё же показывают, насколько значительным и быстрым будет старение Китая. Проблем много, поэтому Китай не собирается и не собирался когда-либо захватывать мир. Но США видят себя мировым лидером…
— Предоставляю возможность господину Шошкичу задать свой вопрос Джеффри Саксу.
— Спасибо. Джеффри, давайте предположим, что конфликт между Россией и США не закончится явным поражением России. Считаете ли вы, что это будет иметь какие-либо последствия для будущей роли доллара в качестве международной резервной валюты?
— Через 10 лет роль доллара будет намного меньше, чем сегодня, а через 20 лет у нас будет совсем другая международная валютная система. США потеряют то, что де Голль называл "непомерной привилегией", доллар потеряет статус мировой резервной валюты. Я думаю, что есть три причины для этого. Во-первых, чтобы стать мировой валютой, необходимо быть доминирующей экономикой в мире. Поскольку доля США в мировой экономике уменьшается, естественно, что роль доллара США также будет сокращаться. Мы, как я уже сказал, находимся на этапе плавного постепенного снижения. Но постепенное снижение доли США в мировом производстве происходит не из-за упадка США, а, главным образом из-за того, что остальной мир экономически успешно развивается.
Вторая причина гораздо более актуальна для сегодняшнего разговора: примерно десять лет назад США начали превращать доллар в оружие. Они стали использовать его как геополитический инструмент. Мой совет: если вы представляете правительство, которое не очень хорошо ладит с США, держите свои резервы в какой-нибудь другой валюте, потому что у США выработалась дурная привычка конфисковывать валютные резервы тех правительств, которые им не нравятся. Так было с Венесуэлой, с Ираном, с Афганистаном, с Северной Кореей, а сейчас и с Россией. Они считают, что это легко сделать: росчерк пера президента — и ваш противник больше не может использовать свои доллары. США, даже уходя из Афганистана, заморозили все валютные резервы, так что экономика в этой разорённой стране потом совсем развалилась. Это отвратительно. И вы не можете делать подобные отвратительные вещи снова и снова. Потому что другие страны могут вдруг начать протестовать: может быть, мы будем держать наши резервы в цифровых юанях? Или так: спасибо, мы будем держать резервы в какой-то другой валюте. Вот именно это сейчас и происходит, что можно назвать второй причиной, по которой доллар будет терять свои позиции.
И третья причина — технологическая. Я думаю, что в будущем расчёты через коммерческие банки не будут производиться так, как сейчас, потому что у нас будут цифровые валюты Центральных банков. И в долгосрочной перспективе нам не нужны будут коммерческие банки для расчётов по нашим сделкам. Вероятно, криптоюань станет первой цифровой валютой для внутреннего использования в Китае, но затем он начнёт распространяться далее, на международный уровень. Центральные банки нескольких других стран также будут выпускать цифровые валюты. Я думаю, постепенно весь мир перейдёт именно на такие расчёты, поэтому прежние угрозы США: ах, мы собираемся отрезать вас от SWIFT, — не состоятельны. Ну и что? Это уже не будет никого беспокоить, мы будем жить совсем в другой международной валютной системе.
Дисбалансы британской экономики, бюджета, индексации зарплат и прогноз МВФ
массовые забастовки вселяют пессимизм и в политиков
Сергей Ануреев
В британском правительстве обостряются внутренние конфликты. Против премьера Риши Сунака начато расследование о конфликте интересов, дескать, агентство по трудоустройству нянь, с которым связана его супруга, могло получить выгоду, поскольку каждой вновь трудоустроенной няне выделяются бюджетные субсидии. Следует напомнить, что Акшара, супруга Риши, является дочерью одного из основателей и многолетнего генерального директора компании Infosys (индийского аналога Microsoft). Сам Риши до премьерства был министром финансов и отвечал за организацию составления и исполнения бюджета, а сейчас отвечает за утверждение бюджета как лидер правящей парламентской коалиции и премьер (привет принципу разделения властей).
Одновременно второе лицо британского правительства Доминик Рааб подал в отставку якобы из-за конфликта с подчиненными, на которых он оказывал давление.
Третье лицо в британском правительстве Джереми Хант (канцлер, руководитель Казначейства, то есть британского Минфина, а также через Казначейство куратор Банка Англии) заявил о признании со стороны МВФ оптимистических перспектив британской экономики. Однако официальная статистика и прогнозы МВФ пророчат британской экономике спад из-за череды забастовок и высокой инфляции. Financial Times даже писала, что в 2023 году британская экономика станет худшей среди развитых стран, особенно на фоне положительных перспектив «раздираемой» санкциями российский экономики.
В Британии с начала года продолжается серия забастовок. Наиболее длительными и массовыми стали забастовки младшего медицинского персонала и молодых врачей, учителей школ и преподавателей университетов, которые продолжаются с перерывами уже несколько месяцев, и в которых приняло участие более полумиллиона представителей каждой из профессий. Бастовали также работники железных и автомобильных дорог, метро, аэропортов, почты, паспортисты, госслужащие более сотни правительственных департаментов. Только 14 февраля 2023 года и даже по официальным данным в забастовке приняло участие 2,5 миллиона человек, а это был далеко не единственный день забастовок и далеко не все отрасли бастовали в тот день.
Основным лейтмотивом забастовок является требование повышения заработных плат на величину официальной инфляции, а не на её половину. Согласно официальной статистике, повышение зарплат в госсекторе составило 4,2% в 2022 году и запланировано на 5% в 2023 году, тогда как официальная инфляция за весь 2022 год составила 10,5%, с официальным прогнозом на весь 2023 год в 6,1%.
При этом продукты питания подорожали в 2022 году в среднем на 16,9%, электричество на 66,7%, газ на 129,4%, опять-таки, по официальной статистике. При этом молоко и сахар подорожали на 39%, сыр, масло, яйца на 29-30%, замороженные овощи на 26%, мясные продукты на 23%, хлеб на 21%, картофель на 18%, а почти не подорожали только заморские фрукты и овощи, а также напитки.
Внушительное подорожание основных продуктов питания на 20-30% за 2022 год стало вторым за последние несколько лет, а первое произошло после окончательного выхода Британии из Евросоюза в самом конце 2019 года. В ковидном 2020 году цены на многие сырьевые товары упали, и западные страны фиксировали нулевую официальную инфляцию, которая стала расти только с осени 2021 года в ответ на огромные бюджетные стимулы. Рядовые же британцы видели полупустые полки супермаркетов из-за нарушения логистических цепочек, дефицита водителей грузовиков и многих других специальностей, ощутили тогда скачок инфляции только по официальным данным 6,1%, то есть примерно как две трети от скачка 2022 года.
Бастующие работники не относятся к высокооплачиваемым категориям, и в их потребительских корзинах доля продуктов питания и коммунальных расходов выше, чем у более высокооплачиваемых слоев населения. В принципе бюджетники в Британии считались вполне высокооплачиваемыми, а их средняя зарплата лишь немного отставала от частных аналогов, но не в последние годы. Коробочки с обедом из дома, поиски продуктов с почти истекшим сроком с большими скидками являлись обычным явлением для таких британских работников даже до двух скачков инфляции.
Номинальные зарплаты у британских бюджетников кажутся большими, но дороговизна жизни – самая большая в Европе, так что почти все деньги уходят на питание и жилье, а желающих из других европейских стран «впрягаться» в такую работу становилось всё меньше ещё до Брекзита. Потому даже индексация на усредненную официальную инфляцию является очень ущемленным компромиссом, а запланированная индексация в половину от официальной инфляции вызывает массовые протесты.
Что же сообщает нам о результатах и перспективах британской экономики и бюджетной сферы МВФ? Британская экономика выросла на 4% в 2022 году, сократится на 0,3% в 2023 году и вновь немного вырастет на 1,1% в 2024 году. Дефицит бюджета составил 6,3% от ВВП в 2022 году, прогнозируется 5,8% в 2023 году и далее по 4% в среднесрочной перспективе. Государственный долг Британии по итогам 2022 года составил 103% ВВП (в 2018 году был 85% ВВП), с прогнозом роста на 3-4% в год до 113% за 2025 год и затем с выходом на «плато» около этой величины.
Формально экономика и бюджетная сфера Британии примерно соответствуют средним значениям для западных стран и потому показательны для анализа как типично-усредненные. Для сравнения, за эти же 2022-2024 годы экономика США изменяется на +2,1%, +1,6% и +1,1%, Германии на +1,8%, -0,1%, +1,1%, Италии на +3,7%, +0,7%, +0,8%. За 2022 год бюджетный дефицит в Германии был 2,6%, в США 5,5%, в Италии 8%, а госдолг 67%, 122% и 145% ВВП соответственно, с прогнозом роста у США и «плато» в Германии и Италии.
Если же экономика Британии выросла на целых 4% в 2022 году (а это подается официальной статистикой именно как реальный рост), то почему идут столь массовые забастовки, побившие все прежние рекорды? Инфляция официально идет на спад в 2023 году, и жизнь должна улучшаться, но забастовки усиливаются и даже в официальном прогнозе теперь говорится о спаде экономики на 2023 год. Как укладывается в официальную инфляцию значительное подорожание наиболее важных для рядовых небогатых британцев продуктов питания и коммуналки? В каких же секторах британской экономики произошел бурный рост? Стали больше добывать нефти на шельфе Северного моря, увеличилась возобновляемая генерация, выросли инвестиции в британскую недвижимость, возросло количество иностранных студентов или туристов, британские банки стали крупнее и прибыльнее?
Высокая инфляция удобна для статистически «реального» (в кавычках!) роста ВВП. Правильно было бы сравнивать номинальный рост ВВП с инфляционной компонентой с динамикой производства примерно сотни основных товаров и услуг в натуральных показателях. Вот только такие показатели обычно «прячутся» на сайтах многочисленных отраслевых ассоциаций и ведомств с публикацией со значительным временным лагом, а в государственных статистических сборниках показываются с ещё большим временным лагом в 1,5-2 года и с нужным сокращенным подбором. При этом показатели ВВП и инфляции публикуются очень оперативно, буквально через 1-2 месяца после соответствующего периода, хотя обобщение множества отраслевых данных должно требовать больше времени по сравнению с публикацией отраслевых данных по отдельности.
Ответ на вопрос о противоречиях британской статистики прост: политики перекладывают часть инфляционного роста как бы в реальный «на глазок», с оглядкой лишь на похожее творчество в сопоставимых странах, а также на «замеры» общественного мнения по типу "верим или не верим". Череда забастовок чётко показывает, что обычные граждане в жёсткой форме выражают свое неверие в радужные официальные данные. Массовые забастовки вселяют пессимизм и в политиков. Перестаравшись с экономическим «ростом» в 2022 году, политики и эксперты теперь «на глазок» признают спад британского ВВП в 2023-м, хотя и как бы в рамках статистической погрешности в -0,3%. В теории должен быть рост экономики на сокращении инфляции и индексации зарплат, росте покупок именно единиц товаров и услуг.
Почему именно бюджетная тема становится главной для перспектив инфляции и экономического роста? Бюджет, точнее дефицит и прирост госдолга, рассматриваются во все последние кризисы как инструмент поддержки экономики и людей. По Кейнсу, после кризисов во время бумов государственный долг следует снижать, чтобы восстановить потенциал помощи в следующий кризис.
Только у западных стран после каждого из трёх последних кризисов не получается снижать госдолг во время бумов, в лучшем случае удается лишь замедлять рост госдолга, с увеличением его до новых рекордов в каждый следующий кризис. Именно инфляция мыслилась западными политиками как спасение, как возможность инфлировать долг, снизить его не в номинале, а в пропорции к возросшему на инфляцию ВВП. Фактически же такая политика начинает выходить из-под контроля из-за индексаций зарплат сверх планов хотя бы до официальной инфляции, а также роста процентов по госдолгу.
Следует буквально процитировать экспертов МВФ из свежего Бюджетного вестника апреля 2023 года (Fiscal Monitor): «в 2022 году большинство правительств наслаждались сюрпризом роста доходов из-за сюрприза инфляции (in 2022 most governments enjoyed positive revenue surprises, related to inflation surprises)». «Даже если страны не сберегли сюрприз доходов, наблюдалось существенное сокращение долгового показателя из-за роста номинального ВВП».
Затем фразеология меняется с наслаждения на нейтральность: «инфляционный сюрприз может вызвать рост расходов, например, в виде индексации для компенсации различным социальным группам роста стоимости жизни, особенно государственным служащим и пенсионерам».
Наконец, возникает тревога: «инфляционная эрозия зарплат госслужащих вызовет значительное давление на расходы из-за отложенной индексации, а автоматическая индексация не соответствует бюджетным целям [инфлирования дефицита и долга]». «Высокая инфляция имеет вторичные раунды эффектов, добавляя давление на цены [вверх]».
Эксперты МВФ показывают усиление диспропорций в бюджетной сфере западных стран из-за среднесрочных последствий скачка инфляции. Сокращение бюджетного дефицита и государственного долга из-за неожиданной инфляции продлится всего один год, на второй год эффект станет нулевым, а затем будет негативным на протяжении нескольких лет. Бюджетный дефицит и госдолг вновь станут расти и будут расти быстрее инфляционного роста ВВП.
Итак, борьба с инфляцией путем повышения центробанками процентных ставок противоречит бюджетной политике сокращения бюджетного дефицита и государственного долга из-за роста процентов по гособлигациям, а также подрывает экономический рост из-за потенциала массовых банкротств фирм и домохозяйств.
Банковский кризис затух, но скрытые проблемы далеки от разрешения и могут вызвать очередной кризис и потребность в крупной господдержке. Под угрозу кризиса, скорее всего, попадают не банки, а пенсионные и инвестиционные фонды, страховые компании, активы которых суммарно составляют 143 трлн долл., превышают сумму активов банков и государственного долга западных стран.
Западным странам необходимо форсировать возобновляемую генерацию, на что требуется больше налоговых льгот и бюджетных субсидий, но деньги берутся с повышения тарифов на традиционное топливо, потребление которого должно сокращаться. Необходимо не только наращивать военные расходы и военное производство, но и в целом что-то делать с продолжающейся промышленной экспансией Китая и деградацией промышленности Европы.
Никуда не делась проблема старения населения, особенно в Европе, которую временно купируют за счёт мигрантов с Украины. Индексировать пенсии не откуда в условиях господства накопительных схем и турбулентности финансовых рынков, из-за чего потребуется крупная бюджетная поддержка пенсионным фондам, либо потребуется очередное повышение пенсионного возраста, уже одобренное во Франции, несмотря на череду крупных протестов, и заявленное в Британии.
Налоговые реформы 2010-х годов по противодействию офшорам не смогли переломить тренд на сокращение поступлений от богатых, которые в 2022-2023 годах остаются ниже допандемийного уровня, значительно ниже уровня до 2008 года и тем более до 2000 года. Ещё предстоит компенсационная индексация на скачок инфляции шкалы прогрессивного подоходного налога, величин различных налоговых вычетов и льгот, что замедлит поступление бюджетных доходов больше траектории спада инфляции.
Государственный долг западных стран превышает 100% ВВП, и каждый процент структурной долгосрочной инфляции будет соответствовать дополнительному проценту ВВП расходов на обслуживание долга и роста бюджетного дефицита. Неожиданная инфляция даже после затухания оставит на долгие годы повышенные инфляционные ожидания и давление вверх на процентные ставки по гособлигациям. Индексация зарплат бюджетникам увязывается экспертами МВФ с утечкой мозгов в частный сектор (буквально), падением эффективности работы бюджетного сектора, а также ростом зарплат в частном секторе со скатыванием в долгосрочную инфляционную спираль.
Долгосрочный прогнозный негатив от неожиданной инфляции от экспертов МВФ особенно показателен на примере США. Бюджетный дефицит 2022 года в размере 5,5% ВВП (примерно как до ковида или в половину от ковидного) вновь будет расти до 7,1% (даже без учёта скачка процентных расходов по госдолгу, выносимых в американских бюджетных отчётах в отдельную строку). Госдолг относительно ВВП после ковидного рекорда 133% в 2020 году и его инфляционного сокращения до 121,7% в 2022 году вновь начнет расти и превысит ковидный уровень уже в 2027 году.
Следует ещё раз подчеркнуть, что весь указанный выше прогнозный негатив представлен в "Бюджетном вестнике" МВФ, а никак не в риторике противников Запада или конспирологов. Работающие непосредственно в Вашингтоне авторы этого "Вестника" явно не хотят быть крайними в запросе официальной западной статистики на радужные прогнозы, а хотят, как минимум, напомнить об истории аналогичных скачков инфляции в 1970-х годах и трудностях выхода из тех скачков. Впрочем, перечисление трудностей сопровождается официальными данными о росте западных экономик в 2022 году и очень умеренном спаде в 2023 году, и то в немногих западных странах.
Читая прогноз МВФ «между строк», обнаруживаем, что ковидный стресс 2020 года для американского бюджета станет не исключением, а скорее правилом через несколько лет. Бюджетный дефицит в размере 5,5% ВВП лишь благодаря манипуляциям с цифрами и показателями выглядит небольшим, но правильнее использовать отношение дефицита к расходам, и тогда уже 30% расходов хронически из года в год финансируется за счёт прироста долга. Финансовую систему США и мира в целом, похоже, заранее приучают постоянно рефинансировать и наращивать такой долг. Более того, в прогнозе нет какого-либо крупного кризисного события как повода для бюджетного стресса, будь то Глобальный финансовый кризис 2008 года или ковид 2020 года, а стресс становится хроническим даже без кризисов.
Вернёмся к Британии для понимания причин допускаемой властями волны забастовок. Британия сегодня – это один из возможных сценариев для США завтра. Британия в 1976 году обращалась за поддержкой к МВФ (став единственным эмитентом резервных валют с испорченной МВФ кредитной историей), чтобы на этом примере заранее отработать возможные пути исправления кредитной истории на случай неуправляемого американского дефолта в проинфляционной политике 1970-х годов.
Тэтчеризм в виде агрессивного давления на структуру экономики и огромный бюджетный дефицит начался в 1979 году, а рейганомика стартовала на год позже. Выход из проинфляционной политики 1970-х годов происходил на фоне госдолга относительно ВВП в 3-4 раза меньше текущего, то есть при более простых исходных. Тот выход привел через несколько лет после старта тэтчеризма и рейганомики к череде финансовых кризисов 1987-го и последующих лет: "Чёрный понедельник" 19 октября 1987 года с обвалом фондового рынка на 22,6% за день, Drexel и кризис «мусорных» облигаций, кризис региональных сберегательно-ипотечных банков.
США в конце 1980-х годов балансировали на грани дефолта, и конспирологи считают, что маститый Буш-старший уступил президентство малоизвестному Клинтону под сценарий управляемого дефолта. Клинтон сопротивлялся тому сценарию весь свой первый срок, постоянно находясь под угрозой потолка госдолга и импичмента за махинации с землей на посту губернатора (ещё до Моники Левински). Тогда только последствия развала Советского Союза позволили США выкрутиться из дефолтного сценария за счёт уполовинивания военных расходов, скупки по дешёвке советских предприятий и утечки мозгов из постсоветских стран.
Британия допустила большее раздувание банковского сектора в 2000-е годы по сравнению с США, затем крах и переход под правительство трех из пяти крупнейших банков, сыграв в более масштабный финансовый кризис по сравнению с США и отработав на всякий случай более жесткий сценарий. Британия также стала полигоном почти полной деиндустриализации и построения сервисной экономики, потеряв или распродав почти все свои известные и крупные некогда промышленные компании. Брекзит мыслился как вектор выхода из деиндустриализации, но больше обострил товарный дефицит и породил скачок инфляции как предвестник скачка цен 2022 года.
Напоследок немного юмора на тему инфляции и бухгалтерии личных расходов. Утренняя прогулка британской супружеской пары перед сложным трудовым днём. Обсудили предстоящую объёмную и нетипичную работу каждого и пришли к выводу о необходимости допинга для мозга в виде недорогой плитки шоколада. Ууу, шоколад-то стоил в 2019 году до окончательного Брекзита и ковида 1 фунт, а сейчас купили за 2 фунта. Следует пояснить, что 1 фунт стоит 101 рубль, а речь о плитке шоколада чёрного, 90%, Lindt Excellence Dark, типа российского бабаевского горького за 100 рублей (в пересчёте по курсу за 200 рублей).
Давай в семейных расходах отразим эти 2 фунта не как расходы, а как что-то другое. Если съеденный шоколад отложится в дополнительном весе – покажем как увеличение основных средств. А если не отложится, то как нематериальные активы, ведь работаться будет лучше. Но стоимость нематериальных активов нужно подтверждать независимой оценкой с документом. Начальники напишут про лучшие результаты работы? Нет, лучше им не говорить, а то в ответ заставят лопать шоколад в товарных количествах и работать как лошадь. Хм, как же быть?
Вообще, хорошая юморная идея с несписанием в расходы этого батончика, и надо об этом где-то написать. Но как признать это активом и не списывать в расходы? Давай ты напишешь, что как бы мне продала, а я тебе переведу на карту 2 фунта, и так мы получим подтверждение стоимости этого нематериального актива. Только уже не самого шоколада, а результатов работы под его воздействием. Глядишь, в будущем этот юмор улучшит имидж и потенциал заработка и так отработает свое признание нематериальным активом.
Это к тому, что западным правительственным экспертам потребуется ещё больше креатива со статистикой, чтобы хоть как-то удерживать впечатление публики в разумных рамках.
Автор – доктор экономических наук, профессор департамента общественных финансов
На Тайвань!
словосочетание "тайваньский кризис" начинает звучать на полосах мировой прессы всё чаще
Илья Титов
Ходившие много лет разговоры о переходе мирового лидерства из американских в китайские руки до недавних пор имели под собой чисто абстрактные иллюстрации вроде роста ВВП, впечатляющих показателей торговли между Китаем и странами Глобального Юга или мутных опросов каких-то непонятных экономистов. В этом году Китай не сходит со страниц мировой прессы по другой причине, куда более осязаемой и конкретной: все флаги устремились в гости в Пекин. Две недели назад в "Завтра" писали о том, как в гости к товарищу Си слетали французский президент Эммануэль Макрон и европейская аристократка Урсула фон дер Ляйен. Если вкратце, Макрона пышно и щедро принимали в соответствии с его должностью, Урсулу же, главу Еврокомиссии, встретили показательно сухо именно в силу руководящего поста в явно проамериканской и антикитайской организации — однако в тени явно осталось больше, чем показали публике.
Добрая традиция международной дипломатии испокон веков заключалась в том, что важный гость, будучи принятым как король, уверял хозяина в вечной дружбе и нерушимых принципах сотрудничества, но по возвращении домой немедленно заводил старую шарманку про разговоры с позиции силы. В этот раз традиция оказалась нарушена: Макрон по приезде домой стал говорить то, чего от него ждали в Пекине, а Урсула принялась загадочно молчать. Прошедшая с того визита пара недель отметилась несколькими занятными новостями, связанными с Китаем.
Французского президента и брюссельскую главу в контексте их китайского визита до его начала называли чуть ли не эмиссарами Вашингтона. На то были причины: европейские бюрократические структуры, во главе которых стоит Урсула, равно как и возглавляемая Эммануэлем французская "система сдержек и противовесов", были выстроены американцами и превыше всего ставят именно интересы Вашингтона. Поездка, как было сказано выше, показала иной расклад: прокитайская риторика Макрона настолько возмутила Америку, что на слова француза о том, что на выручку Тайваню Европа не полезет, сенатор Марк Рубио сказал что-то вроде "цыц!". Поэтому по ещё свежим углеродным следам французского борта "нумеро ун" рванула другая европейская чиновница, в чьей преданности линии Демократической партии США сомнений не было ни у кого.
Анналена Бербок, руководительница германского МИД, выглядит как человек, но пускай внешность умеренно симпатичной дамы вас не обманывает: она — гомункул. Выращенный по рецептам средневековых алхимиков в подвалах офисов бесчисленных НКО, она являет собой суррогат человека, созданный для работы в условиях конца истории. Не самый выдающийся интеллект, нулевая харизма, следование максимально неприменимым к большой политике популистским догмам, нацеленным на самого умственно отсталого избирателя, — всё это заработало фрау Бербок пост главы партии зелёных и самое важное министерское кресло в правительстве Шольца. Что делает эта дама в Берлине, можно понять по регулярным взрывам восторга в её адрес в глобалистской прессе: всякий раз, когда кресло под неуклюжим Олафом начинает пошатываться, в каком-нибудь The Washington Post или Politico выходит материал о том, как прекрасно Анналена справилась бы с работой канцлера.
Именно с эпохой Шольца — Бербок связана резкая перемена роли Германии: из островка типично западноевропейского прагматизма, который стараниями Шрёдера и Меркель долгие годы держал баланс нормальных отношений с Москвой, Берлин превратился в островок типично восточноевропейской истерики, радикальностью собственной риторики помножившей на ноль все труды германского руководства с начала века.
Так вот, с тем, что делает Бербок в Берлине, мы более-менее разобрались. Осталось понять, что же она делала в Пекине. С 13 по 15 апреля она посетила китайскую столицу с визитом. В отличие от скользкого Макрона, не декларировавшего цели визита открыто, но набившего самолёт лидерами французского крупного бизнеса, Бербок, не успел её самолёт завести двигатели, объявила, что едет показывать китайцам кузькину мать и давить на них с тем, чтоб они указали России её место. Вопреки стереотипам, такая грубая прямолинейность не является отличительной чертой немцев, но интернационально свойственна лишь детям, бедным рыцарям и недоумкам. То же самое она повторила и на встрече с китайским министром иностранных дел Цинь Ганом, протеже хорошо знакомого российскому читателю Ван И. Между словами о поддержке Москвы Китаю припоминались и другие грехи: уйгуры, нарушения прав человека и угроза Тайваню. Цинь в ответ принялся разжёвывать этой берлинской стене принципы, на которых строится внешняя политика Китая, и предостерегать немцев от стратегических просчётов в отношении с Востоком — просчётов, за которые будет расплачиваться не сама Анналена, а её двое детей и миллионы других будущих жителей и руководителей Германии. На эти увещевания товарищ Цинь получил полное непонимание и угрозы вмешаться в тайваньский кризис, если (когда) Европу начнут подталкивать к участию в нём, — заметьте контраст со словами Макрона.
После пары ночёвок в Пекине Бербок рванула в Южную Корею, а затем и в Японию, где не уставала удивляться перед журналистами тому, какие же эти китайцы странные. Психопатию несправедливо принято отождествлять с высоким интеллектом, в то время как это отклонение свидетельствует лишь об отсутствии эмпатии и об уровне ума не говорит ничего. Анналена показала это своим примером, когда толкнула перед бундестагом речь, где, закатив глаза, назвала поездку в Китай "более чем шокирующей", а китайские намерения в отношении Тайваня — "ужасными". Полное непонимание одной из главных актрис европейской политической пьесы интересов Китая, с которым, по её словам, у Германии "усиливается стратегическое соперничество" (интересно, почему?), не должно быть новостью ни для кого, кто в курсе, чьих будет фрау Бербок и кто диктует команды в глиняное ухо этого голема.
Глупость — не такая большая проблема, когда есть чувство такта и ощущение уместности. Это показал Жозеп Боррель, чьего визита в Пекин ждали с начала апреля. По плану он должен был съездить в гости к Си сразу после француза и немки, о поездке которых мы говорили в начале текста. Предполагалась этакая дидактическая двоечка в китайскую бороду — сначала с правой руки Макрон и Урсула поучают китайцев, как надо вести дела с Западом, а потом Боррель и Бербок тут же с левой разъясняют неразумным дурачкам из третьего мира, что надо бы им тоже встать на единственно правильную сторону украинского вопроса (выходящего далеко за рамки Украины).
С первым пунктом плана, как мы знаем, возникли осложнения: Макрон, несколько лет назад в риторическом угаре очередной речи ради красного словца назвавший себя маоистом, вернулся из Китая чуть ли не настоящим маоистом, если судить по его подчёркнуто отстранённой от Вашингтона риторике. Эту риторику поддержал — причём не сам, а как бы от имени "многих в Евросоюзе" — руководитель Евросовета Шарль Мишель, заявивший, что "многие в Евросоюзе" хотели бы добиться большей стратегической независимости от Вашингтона. Сова по имени Урсула тем временем сидела на своей брюссельской ветке, загадочно молчала и таращила глаза, только пару раз что-то ухнув про сплочённость Европы, — словом, ни следа от той суперагрессивной риторики, с которой она летела в Китай.
Интересно то, на основании чего к ней стала предъявлять претензии американская пресса, к примеру, вашингтонское издание Foreign Policy внезапно оказалось недовольным Урсулой из-за того, что та слишком проамериканская и не учитывает интересов Европы. В чём же состоят эти самые интересы Европы, издание не уточнило, но сам факт недовольства очень показателен. Вот и Боррель решил не лезть на рожон. Поняв, что мнение глубинной Европы по китайскому вопросу (выходящему далеко за рамки Китая) не столь однозначно, как выражаемое коллективной Бербок мнение Европы поверхностной, Боррель решил никуда не ехать и провести выходные дома, для чего внезапно обнаружил у себя ковид и вместо заранее бесплодного визита в Поднебесную ограничился стандартным европейским бубнежом в духе "пускай Китай ведёт себя хорошо, а вот плохо пусть не ведёт". После этого престарелый каталонский евродипломат и вовсе дал урок политического троллинга такой толщины, что мог бы застрять поперёк Тайваньского пролива. Иначе объявление намерения послать "корабли Евросоюза" в этот самый пролив в случае войны не назвать. Многие восприняли эту угрозу всерьёз, забыв, что у Евросоюза нет своего флота — точно так же, как у папы римского нет дивизий. Что же касается отдельных стран блока, то Франция свою позицию обозначила, ждать реальных действий от Италии с Грецией просто нелепо, а наверняка готовые послать всё имеющееся в Тихий океан владычицы морей из Восточной Европы, к великому сожалению, не располагают почти ничем, способным держаться на воде. Китай намёк Борреля понял: своевременно возникший ковид и сведение всего на уровень риторической нелепицы Пекин логично воспринял как отказ ведущего дипломата единой Европы пачкаться в сомнительном выражении верности товарищу Байдену, так что официальный ответ представителя МИД КНР Ван Вэньбиня был таким: "Понимаем, выздоравливайте, на созвоне, ждём в гости".
Разумеется, пара заявлений Макрона и удобный ковид Борреля (проворачивающего трюк с вовремя возникшей болезнью уже не впервые) ничуть не свидетельствуют о каком-то глобальном нейтралитете или уж тем более о прокитайском курсе Европы, покуда почти всеми делами в Старом Свете заведуют соседи фрау Бербок по алхимическим мензуркам в подвалах прогрессистских фондов и неправительственных контор. Но интересен явный раскол между декларируемой узкой прослойкой европейских руководителей линией на независимую внешнюю политику и всё ужесточающейся риторикой провашингтонской Европы.
Этой Европе уже летом сделают предложение, от которого трудно будет отказаться. В трёх с половиной сотнях километров от Великих Лук, в Вильнюсе, пройдёт саммит НАТО, на котором, как ожидается, США выдвинут новый общеевропейский стандарт антикитайской политики — стандарт, который добровольно-принудительно навяжут даже самым наглым отщепенцам вроде Макрона (или того, кого на его место посадит бунтующий Париж).
Американские разговоры про Китай тоже представляют интерес. Как известно, американцы терпеть не могут абстракций, и пространные рассуждения об общих принципах глобальной политики, которые легко встретить в европейской прессе (и на полосах газеты "Завтра), они предпочитают заменять рассказами о конкретных примерах. Проблему расизма и полицейского беспредела они облачили в историю моментально канонизированного Джорджа Флойда. Крах принципов демократии обозначается не долгими рассуждениями историков и политологов, а фотографиями рыжего хохолка Дональда Трампа, либо бросающего своих миньонов на штурм Капитолия, либо несправедливо арестованного кровавым режимом.
Статистические выкладки о дряхлости транспортной и промышленной инфраструктуры никому не нужны: красноречивее тысячи графиков говорят видео чёрного столба дыма над железнодорожной катастрофой в Огайо. Когда нет иллюстрации, нет и проблемы — немногие в Штатах обращают внимание на фентаниловый кризис (фентанил — опаснейший синтетический наркотик), взлетевшую уличную преступность или миграционный коллапс южной границы, ведь у этих катастроф нет образов. Напротив, когда есть образ, то проблема ему под стать возникает как бы сама собой. Мы видели это в начале февраля, когда белый воздушный шар при всей нейтральности своего образа стал олицетворять китайскую слежку и чисто физическое бессилие Белого дома.
Минувшая неделя подарила повод для разговора, который совершенно невозможно было представить лет двадцать назад: оказалось, что в США и, как вскрылось позже, во многих других странах Запада действовали местные отделения китайской полиции. Нет, мы давно привыкли — и это вам подтвердит любой, кто даже в России имел дело с китайцами, — что товарищей более обособленных найти тяжело. На чужбине они пользуются своими платёжными системами, расплачиваются своими деньгами, покупают и работают по возможности в тесно связанных с родиной конторах. Но собственные отделения полиции — прямой вызов государствам, на чьей территории китайская диаспора организовывает эти самые отделения.
Оспаривание монополии на причинение порядка, открытые сомнения в неспособности государства защитить своих граждан, наконец, внесение бюрократической сумятицы в и без того не самую стройную систему обеспечения безопасности — обо всём этом принялись говорить большие газеты, узнавшие о параллельной полиции только для китайцев. Самым же смешным в этой новости оказалось то, что для многих и новости-то никакой не было: китайцы, как бы обособленно они ни жили, существуют не в вакууме, и незаконность функционирования параллельной полиции для многих обывателей стала сюрпризом.
Началось всё 17 апреля: ФБР сообщило о задержании двух китайцев, которые собирались открыть участок китайской полиции в нью-йоркском Чайнатауне. После этого, буквально за три дня, много откуда пошли новости о том, что вообще-то китайское полицейские участки за пределами Китая — не такая уж и редкость. Писали об участках в Лондоне, Торонто, Токио и Риме, причём итальянцы, известные своей педантичностью и законопослушностью, отличились тем, что признались в совершенно официальном разрешении китайским полицейским работать с диаспорой. Как и говорилось в начале этого сегмента текста, описание проблемы выросло поверх её иллюстрации.
Сам факт наличия параллельной полиции, причём неважно из какой страны, — в нормальных обстоятельствах серьёзный повод для репрессий и причина перетрясти многочисленные мигрантские слободы снизу доверху и попытаться выйти на более серьёзные структуры, ведь там, где работает чужеземная полиция, наверняка работают и иностранные спецслужбы, а там и до вражеских армий недалеко. Но большая пресса превратила серьёзный повод для беспокойства в очередной балаган. По мнению изданий вроде того же Politico, главная проблема китайской полиции состоит не в самом факте её действия на западной земле, а в том, что китайцы посредством этой самой полиции выслеживали спрятавшихся в чужих столицах диссидентов. Да, в очередной раз упомянули уйгуров и намечающийся уже который год тайваньский кризис — по мнению высоколобых журналистов, проблем в работе китайской полиции в США более нет.
Если смотреть трезво, то самая главная проблема конкретно в случае китайских силовых структур состоит в том, что Поднебесная применяет своего рода принцип экстерриториальности — привилегию подлинных мировых гегемонов. Ирония, которую так полюбила история в последние десятилетия, состоит в том, что именно Китай был витриной для самого высокомерного проявления экстерриториальности. По результатам Первой опиумной войны и подписанного Нанкинского договора (первого из череды "неравноправных") граждане Великобритании, проживавшие во взятых под британский контроль китайских портах, не попадали под действие китайских законов. Едва ли кто-то задумывал историческую рифму во всей этой кутерьме с китайской полицией на американской земле, но параллель получилась забавная.
Сам же Китай, где встречи иностранных лидеров в последние месяцы поставлены на поток, на прошлой неделе влип в большой дипломатический скандал. Вы наверняка слышали об этом: 22 апреля посол Китая во Франции Лю Шайе наговорил всякого. Он признал Крым российским, отказал постсоветским республикам в праве на суверенитет и вообще сказал, что границы в рамках единой страны не могут признаваться границами сквозь призму международного права (намёк на Тайвань, который и Пекин, и Тайбэй считают частью одного государства с материковым Китаем).
Слова посла, сказанные как бы невзначай в прямом эфире на французском телеканале LCI, тут же подняли всю Европу на уши. У нас принялись разносить благую весть о китайских братьях, что наконец-то признали Крым частью РФ, а в Европе (особенно в той её части, чьи жители состоят наполовину из дрожи, а наполовину — из ненависти) взялись ворчать и возмущаться. Пошли новости о том, что прибалты принялись вызывать в свои МИД послов Китая для дачи разъяснений, о том, как эстонский министр обороны пригрозил Китаю наступлением ВСУ прямо до китайской границы. Не отставали и евродепутаты: 80 человек из Европарламента вторили своим прибалтийским друзьям требованием выгнать китайского посла за грубые слова в адрес святой коровы европейского либерализма — независимости постсоветских государств. Единственное, до чего почти никто не догадался, — посмотреть на след публичных высказываний товарища Лю.
Господин посол, мягко говоря, весьма несдержан на язык. Так, в прошлом июле он ляпнул что-то вроде "тайваньцев надо переделать обратно в китайцев, переобразованием научить их родину любить!" Само собой, за такую вкусную глупость обеими зубами зацепилась западная пропаганда, так что сомнительную славу мистер Лю обрёл ещё прошлым летом. Вот и сейчас заявления китайского посла в Париже не стоит воспринимать всерьёз. Да, все вменяемые люди, не желающие спорить с очевидным и бороться с гравитацией, считают Крым российским. Да, с точки зрения мифического "международного права" право республик СССР на существование в виде отдельных государств действительно вызывает вопросы. Да, границы в рамках единой страны не работают как границы между странами. Но высказывание подобных идей явным чудаком, как-то раз обвинившим сходивших с ума запертых на жёстком карантине шанхайцев в работе на западные спецслужбы, никак не продвигает эти идеи, а скорее их дискредитирует.
Интерес депутатов Европарламента и прочих страдающих Прибалтикой головного мозга понятен: им любыми средствами хочется взвинтить градус вражды между Европой и Китаем, вбить кол в сердце только начавшего обретать контуры проекта интеграции в глобальный проект Востока — тот самый проект, к которому уже более-менее подключены Китай, Россия, Иран и Саудовская Аравия. Понятен и мотив нашей прессы: хотелось выдать слова отдельно взятого китайского оригинала за официальную позицию Пекина. Непонятно только одно: почему с такой лёгкостью новость, не стоящая и выеденного яйца, оказалась разнесена по блогам и каналам, при том, что найти автора провокационной фразы и сделать простейший вывод не составляет никакого труда. Тем более что темы Украины и постсоветского пространства там коснулись по касательной, и пример границ бывшего Союза был неверно интерпретирован неудачно подобравшим аргументы послом как иллюстрация происходящего вокруг Тайваня.
А что же происходит вокруг Тайваня? Происходит подводящее нас к тому, с чего начинался этот текст. Когда уже свободный от объятий китайского гостеприимства Макрон объявил, что Европа (называлась Франция, конечно, но все всё поняли) не станет вмешиваться в тайваньский кризис, Америка вынуждена была отвечать. Речь не только об упомянутом сенаторе Рубио, который пригрозил закрутить краник любой американской помощи Европе, — в конце концов, это лишь сенатор, пусть и довольно влиятельный. Речь о том, что Штаты захотели продемонстрировать, что уж они-то от Тайваня не отвяжутся — не в пример всяким там Макронам.
Запасливые хозяева всегда держат консервы на чёрный день, а самые искусные манипуляторы хранят хорошие новости до плохих времён. Переговоры о поставках противокорабельных ракет McDonnell Douglas Harpoon Тайваню велись с 2020 года и в принципе договариваться там было особенно не о чем: сошлись и в цене в 1,2 млрд долл., и в количестве ракет — 400 штук. Сделку не подтверждали, дожидаясь удобного момента, когда подобная новость сможет перебить негативную повестку дня, — и момент наступил 17 апреля. Опасения о том, что откладывание добрых вестей сможет подорвать обороноспособность Тайбэя, беспочвенны: американский ВПК нагружен заказами, чьи плоды с огромной скоростью прожигаются в степях и на терриконах Малороссии, так что к выполнению тайваньских заказов "Макдонеллы" смогут приступить году этак к 2027-му — тогда же, когда, по оценкам тайваньских и американских же экспертов, Китай наметил своё воссоединение. Ещё в феврале президент Тайваня Цай Инвэнь жаловалась, что сроки поставок оружия сдвигаются всё дальше и дальше, а сумма отложенных Вашингтоном в долгий ящик контрактов уже, если считать вместе с "Гарпунами", составляет примерно 20 млрд долл.
Словосочетание "тайваньский кризис" начинает звучать на полосах мировой прессы всё чаще, и это с учётом громких новостей о заключении новых оружейных контрактов и попрошайных встреч мадам Цай Инвэнь в США и с летающими как к себе домой американскими законодателями не оставляет сомнений: то, что в Пекине всё ещё видят как потенциально мирное воссоединение (хотя и бодрятся заявлениями о подготовке к войне), в Вашингтоне твёрдо намерены превратить в кризис. В начале следующего года на Тайване пройдут выборы, и фаворитом выглядит прокитайский Гоминьдан, неоднократно намекавший на готовность интеграции в КНР по гонконгскому образцу. В противовес этому рейтинги беспартийной Цай Инвэнь и её бывшей Демократической прогрессивной партии — любимцев США — звёзд с неба не хватают, так что всё тихим шагом идёт к скучному триумфу первых. Но доктор сказал "в морг", а газеты и телеканалы вторили ему разговорами о геноциде уйгуров, флоте Евросоюза и коллапсе рынка полупроводников. Украина постепенно уходит со страниц прессы, из постов лидеров прогрессивных мнений, из демографической реальности и политической действительности. Следующий локальный театр глобального столкновения — Тайвань.
Окончательное решение атомного вопроса
Германия подтвердила отказ от атомной энергетики
Сергей Переслегин
- Сергей Борисович, Германия отключила от энергосети три свои последние АЭС, подтвердив таким образом окончательный отказ от атомной энергетики. В России и даже в Евросоюзе атомная энергетика считается экологически чистой. Как вы прокомментируете такое на первый взгляд парадоксальное решение германских властей?
- Смотрите, я очень люблю этот пример. В середине 60-х годов, ближе к концу, Советский Союз со своей стороны, Англия и Франция со своей, сделали сверхзвуковой пассажирский самолёт — соответственно, 44-ка и "Конкорд". Американцы тоже хотели, проект у них был, но не сложилось. В итоге, на начало 70-х оказалось, что у Европы есть сверхзвуковой самолёт, у Америки — нет. Что сделала Америка? Она сказала: "у нас нет самолёта, мы летать не будем, но и вы летать не будете тоже". И прекрасно… закрыла своё небо для "Конкордов"!
Мне кажется, сейчас происходит то же самое. Компания "Вестингауз" была одной из сильнейших ядерных компаний мира, строила больше всех АЭС, лучше всех считались её энергоблоки. Она их вводила в эксплуатацию. Даже и сейчас 35—40% всех функционирующих энергоблоков в мире — это блоки "Вестингауз". Был период, когда всё у них было хорошо, и американцы максимально продвигали ядерную энергетику. Они провозглашали, что это вхождение страны в узкий круг особо развитых настоящих индустриальных стран. Это дорога к будущему. И это чистая энергия… Всё было так. Но вскоре "Вестингауз" попала в полосу кризиса, когда её крайне неудачно слили с "Тошибой", в результате чего в кризисе оказались уже обе структуры: и "Тошиба", и "Вестингауз".
Американцы много лет не могут ввести в эксплуатацию ни одного нового энергоблока. Хотя есть и интересные проекты, и интересные люди, но вот не получается. Тут же вдруг оказалось, что "ядерная энергетика является грязной, опасной, от неё нужно отказаться"…
Нужно отказаться от российских газа и нефти, получать, соответственно, более дорогой сжиженный газ из США. А поскольку из США нельзя получать теперь энергоблоки, то от них надо отказаться вообще. Честно говоря, мне очень "нравится" эта американская система: "Если у нас что-то не получается, мы просто уничтожим данный рынок, но мы не дадим никому на нём хозяйничать. В некотором плане это, конечно, не капитализм, не рыночная экономика, но вообще-то работает! И здесь я, безусловно, немецкое решение рассматриваю как формальный результат американского диктата в этой области. Диктат вызван не экологическими причинами, а тем, что американцев на этом рынке сейчас не будет.

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам визита в США в рамках председательства Российской Федерации в СБ ООН, Нью-Йорк, 25 апреля 2023 года
Вопрос (перевод с английского языка): Вы сказали, что Россия не забудет и не простит Соединенным Штатам тот факт, что российским журналистам, которые должны были сопровождать Вас, отказали в американских визах. Что это означает? Не могли бы вы пояснить.
С.В.Лавров: Сегодня было выступление нашего представителя в Комитете по информации. М.В.Захарова уже подробно там высказалась на эту тему. Считаем возмутительным то, что это происходит. Все «заклинания» о свободе прессы и доступе к информации, которые произносили западные лидеры, включая США, закрепленные в решениях СПЧ и ОБСЕ, принимались ещё в начале 1990-х гг. Тогда Советский Союз ещё открыто шёл на такие договорённости. Сейчас, когда Западу стало неудобно от наличия альтернативных точек зрения и возможностей жителей планеты и граждан соответствующих стран получить доступ к фактам, не вписывающихся в западный нарратив, он стал кардинально «наступать» на СМИ, которые ему не подчиняются.
Наши послы в разных странах, в том числе в Вашингтоне, регулярно приводят конкретные данные о дискриминации российских СМИ. Много лет назад Франция отказала в аккредитации в Елисейский дворец «RT» и «Спутнику», назвав их «инструментами пропаганды». Г-н Дж.Кирби в отношении наших журналистов, которым не дали визы для участия в этой части нашего председательства, тоже сказал, что русские журналисты – это пропагандисты, ничего не имеющие общего с американским и демократическим видением свободы слова. Первая поправка к Конституции США, оказывается, ничего не значит на практике. Надо посмотреть, как со свободой слова обстоят дела в США. Слышал, что Т.Карлсон ушёл из Fox News. Интересная новость. С чем она связана, остаётся только гадать. Явно богатство взглядов в американской информационной среде пострадало.
Что касается наших ответных мер. Обязательно будем иметь в виду такое непорядочное поведение американского руководства. Я так понимаю, что решение принималось в Госдепартаменте. Будем это учитывать, когда американцам что-то понадобится от нас.
Вопрос (перевод с английского языка): Что Вы думаете о Судане и о происходящем там? Что вы можете сказать о вовлеченности в это ЧВК «Вагнер»? Мы спросили у Хамити, лидера этой группировки, об этой компании. Он не отрицал их участие. Кому это ЧВК подчиняется: правительству России или другому органу?
С.В.Лавров: Что касается «Вагнера» – это частная военная компания. Мы неоднократно этой темы касались, в том числе и в этой комнате, когда пару лет назад наши французские коллеги и руководство дипломатии ЕС в лице Ж.Борреля высказывали нам претензии в отношении наших связей с Мали, ЦАР и устраивали мини-скандал. В условиях, когда французы стали сворачивать свою операцию «Бархан» и закрывать свои военные базы на севере страны, где была главная террористическая угроза, правительство Мали, чтобы не остаться беззащитными, обратилось к услугам ЧВК «Вагнер». Это их право. Министр иностранных дел Мали заявил это на заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Из этого никто не делает никакого секрета. ЦАР, Мали, Судан и ряд других стран, чьи правительства, законные власти обращаются к такого рода услугам, имеют на это право.
Если Вас беспокоит эта тема, посмотрите в Интернете количество ЧВК, которые есть в США, Великобритании, Франции. Их десятки. Многие из них долгие годы работали прямо на наших границах, в том числе внутри Украины. Это тоже наводит на размышления.
Что касается происходящего в Судане. Это трагедия. Люди гибнут. Есть существенная угроза для дипломатов. Мы это знаем и следим за ситуацией. Сегодня уже представители Детского фонда ООН попросили наше посольство как-то приютить своих сотрудников, потому что те находятся в небезопасном месте. Не знаю, как это можно сделать. Но будем сейчас этим заниматься.
Вспомните, как "развивалось" суданское государство. Сначала оно существовало в единственном числе, потом в виде Судана и Южного Судана. Это всё было на наших глазах. Американские коллеги сделали одной из своих приоритетных внешнеполитических задач раздел Судана на две части. Обращались к нам, чтобы мы убедили тогдашнего Президента О.Башира пойти на договорённости о проведении свободного волеизъявления и добровольном разделе. Откровенно говоря мы выступали за то, чтобы народы Судана решали сами. В итоге разделение страны на две части состоялось. Образовался Южный Судан. Вроде американцы, как инициаторы этого "развода", должны были всячески помогать новым двум государствам сосуществовать, развивать экономику и обеспечивать благосостояние граждан, но им что-то не понравилось. Не буду вдаваться в детали, но США объявили санкции против руководства Судана и Южного Судана. Потом начались постоянные требования через МВФ. Эта геополитическая "инженерия" до добра не доводит.
Я бы рекомендовал сделать главный вывод из нынешнего суданского кризиса. Давайте не будем мешать африканцам договариваться между собой и добавлять некие требования извне (не отражающих интересов этих стран) к их усилиям решать собственные проблемы африканским путём.
Вопрос (перевод с английского языка): Расскажите об украинской зерновой сделке. Ответила ли Россия на письмо Генерального секретаря ООН на имя Президента В.В.Путина относительно расширения и продления этой зерновой сделки? Китай является крупнейшим получателем этого зерна. Просил ли он Россию её продлить?
С.В.Лавров: Сразу Вам скажу, что мы эту тему не обсуждаем с нашими партнёрами из КНР, в том числе и по чисто прагматичным соображениям. Исходим из того, что у нас с КНР есть общая граница, через которую налажен экспорт и импорт. Черноморские просторы не нужны для того, чтобы Китай закупал наше зерно. Это касается и других стран, прилегающих к России, например Казахстана.
Что касается письма, которое вчера Генеральный секретарь ООН А.Гуттереш передал на имя Президента России В.В.Путина. Надеюсь, что оно не "утекло". Это ведь личная переписка между руководителем ООН и страны-члена Организации. Если эту бумагу предали гласности, будет не очень прилично. Это будет означать очередную попытку оказать давление на ситуацию, которая не разрешается и заведена в тупик нашими западными коллегами.
Напомню, что, когда 22 июля 2022 г. была подписана договорённость "черноморской инициативы", в её тексте было прямо сказано, что она касается вывоза зерна и аммиака. Про аммиак никто не вспоминал до позавчерашнего дня. Хотя вчера мне А.Гутерреш сказал, что на мировом рынке ощущается острая нехватка удобрений, прежде всего из аммиачной группы. Никто об этом не думал до последнего момента.
То, как быстро эта сделка из "черноморской инициативы" превратилась в "черноморскую зерновую инициативу" и из гуманитарной инициативы в коммерческое предприятие, вызывает достаточно вопросов, о которых всё это время не устаём говорить и привлекать к этому внимание. Вы видели статистику: меньше трех процентов из всего объёма зерна, который вышел из украинских портов, попал в бедные страны, находящиеся в соответствующем списке ВПП (Эфиопия, Йемен, Афганистан, Судан и Сомали). Всё остальное (восемьдесят с лишним процентов) пошло в страны или с высоким доходом, или выше среднего. Обсуждали и привлекали к этому внимание.
Налицо попытка украинских коллег в рамках деятельности Совместного координационного центра в Стамбуле устраивать искусственное скопление судов. Даже в украинской прессе была информация о том, что украинский режим брал взятки за то, чтобы пораньше согласовать очередь для какого-то судна нежели без такого рода взяточных механизмов.
Привлекали внимание к тому, что, концентрируясь целиком и полностью на украинской части сделки, наши коллеги, прежде всего в ООН, забывают о том, что изначально А.Гутерреш предложил неразрывно связанный "пакет". Да, он мне вчера сказал, что Меморандум Россия-ООН не очень конкретный. Мы пошли на это, потому что он содержит обязательства Генерального секретаря и его сотрудников делать всё для того, чтобы снять препоны на пути экспорта российских удобрений и зерна.
Не могу сказать, что ООН не предпринимает усилий. Нет, наоборот. А.Гутерреш и Генеральный секретарь ЮНКТАД, а также заместитель генерального секретаря по гуманитарным вопросам выступают за это, пытаются договориться со странами, объявившими незаконные односторонние санкции против Российской Федерации. Но результата практически никакого нет. «Россельхозбанк» (это, главный банк, обслуживающий наш сельскохозяйственный экспорт) отключён от системы SWIFT. Никто не собирается его туда возвращать. Взамен нам предлагают разовые альтернативы. Генеральный секретарь ООН обратился с просьбой к трём американским банкам заменить SWIFT и помогать «Россельхозбанку» обслуживать экспортные операции. Несколько месяцев прошло, и, действительно, один из банков «любезно» согласился одну операцию профинансировать. Но, когда нам говорят, на этом принципе надо построить всю дальнейшую работу, то это несерьезно. Если вы хотите системно решать проблемы нехватки продовольствия на мировых рынках, тогда нужно просто вернуть наш банк в систему SWIFT. Если вы хотите, чтобы каждый раз мы и Генеральный секретарь ООН бегали и умоляли одну или другую финансовую структуру США в том, чтобы они проявили великодушие, это не может и не будет работать.
Сохраняются проблемы со страхованием. Хотя вчера мне говорил Генеральный секретарь, что существенно упали ставки после его контактов с лондонским Ллойдом. Это всё нацелено на то, чтобы сохранить контроль над всем происходящим и не позволить нашему зерну и удобрениям свободно попасть на рынки и на основе рыночных механизмов поступать в те или иные страны. Всё это затрудняет работу Всемирной продовольственной программы, которая помогает беднейшим странам.
Помимо того, о чём мы говорим, у нас почти двести тысяч тонн удобрений были арестованы в портах ЕС. В августе 2022 г. Президент России В.В.Путин публично озвучил нашу позицию, согласно которой компании (владельцы этих удобрений) отдают их безвозмездно беднейшим странам через механизмы ВПП. Это было в августе прошлого года. Первая партия в двадцать тысяч тонн (из двухсот тысяч тонн) пошла в Малави только через шесть месяцев. Сейчас с огромным трудом обсуждаются ещё две отгрузки по двадцать четыре тысячи тонн каждая в Кению и Нигерию. Это всё занимает время и сопряжено с бюрократическими препятствиями и дополнительными накладными расходами.
Что касается «нашей» части зерновой сделки. Да, мы видим старания Генерального Секретаря ООН А.Гутерреша и его коллег, но результатов практически нет. Если только не считать результатом забрезжившую надежду, что вместо нормальной поставки необходимой продукции на мировые рынки надо будет «в ручном режиме» каждый раз «умолять» американские и европейские порты, банки, страховые компании и другие структуры, чтобы они проявили благосклонность. Не об этом мы договаривались 22 июля 2022 г., когда поддержали инициативу Генерального Секретаря ООН, которая, как он сам повторяет, носит пакетный характер. «Пакет» состоит не из одной части.
Поэтому в отличие от Вас не могу так уверенно квалифицировать то, что содержится в послании Генерального Секретаря ООН А.Гутерреша на имя Президента России В.В.Путина. Это послание не широкой общественности, а нашему Президенту. Как я понимаю, такие же послания были направлены на Украину и в Турцию. Реакция на это послание будет после того, как адресат с ним ознакомится. В приличных домах так поступают.
Вопрос (перевод с английского): Похоже, Вам не нравится эта сделка. Вы не возлагаете на неё больших надежд?
С.В.Лавров: Без комментариев.
Вопрос (перевод с английского): 25 апреля с.г. Президент США Дж.Байден заявил о том, что будет выдвигаться на второй срок. Комментарии республиканцев (например, так же заявившего о выдвижении на второй срок Д.Трампа) говорят о том, что они всерьёз опасаются, что это может привести к третьей мировой войне. Если бы кто-то стал президентом США, кто был бы «предпочтительней» для России?
С.В.Лавров: В отличие от журналистов, по долгу службы обязанных публично анализировать происходящее, российское правительство не вмешивается в дела других государств.
Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о недопустимости расширения НАТО в 2022 г. и 24 апреля с.г. Из-за войны Финляндия и Швеция стали членами блока. Генеральный Секретарь НАТО Й.Столтенберг поддерживает членство Украины. Это был просчёт? В чём теперь состоят причины войны, раз граница НАТО с Россией удвоилась?
С.В.Лавров: НАТО и не собиралась останавливаться. Если Вы посмотрите на развитие событий за последние годы, то активным образом шёл процесс слияния Евросоюза и НАТО в военных делах. Недавно они подписали декларацию, в соответствии с которой ЕС, по сути, делегировал НАТО ответственность за обеспечение безопасности всех своих членов и гарантировал предоставление территории стран Евросоюза, которые не входят в альянс, для нужд Организации. Швеция и Финляндия были «в первых рядах» этого взаимодействия, чаще участвуя в военных учениях блока, других мероприятиях, призванных синхронизировать военные программы натовцев и нейтральных государств.
Это такая красивая фигура речи, что Россия не хотела допустить расширения НАТО. Это не столько мы хотели и считали необходимым предотвратить, сколько нам это несколько раз обещали. Лгали. Теперь все уже это знают. Как лгали впоследствии про Минские договорённости и многое другое. Не краснея признавались в этом.
Тезис о том, что Россия пыталась предотвратить расширение НАТО, а в итоге она его ускорила, так видится с Вашей «колокольни». У нас тоже есть свои «колокольни». И оценки, которые непредвзятые наблюдатели и политологи делают в Российский Федерации и за рубежом, заключаются в том, что НАТО хотела развалить Россию, а в итоге её сплотила. Не будем сейчас делать выводы относительно того, чем всё это закончится. Мы свои цели чётко объявили и подтверждаем их, в том числе подтвердили вчера в выступлении в Совете Безопасности ООН.
Чего добиваются американцы? Читаю материалы в местной прессе, аналитиков, общаюсь с некоторыми старыми приятелями из числа политологов. Они больше задаются вопросом, что будет происходить дальше. Наши цели мы ясно и честно изложили. Какая цель у США, НАТО и ЕС? Накачивать Украину вооружениями? Сейчас появилась «смешная» теория. Мол, пусть Запад обеспечит Украине успешное контрнаступление и потом попросит её и Президента В.А.Зеленского начать переговоры. Это шизофреническая логика.
Мы хотим, чтобы с территории Украины не исходили угрозы нашей безопасности. Они накапливались там долгие годы, особенно после госпереворота в феврале 2014 г. Ещё хотим, чтобы люди, считающие себя причастными к русскому языку, культуре, религии, которую они исповедали всегда через Украинскую православную церковь, не подвергались дискриминации, гонениям и угрозе истребления.
Есть такой «деятель» у В.А.Зеленского – М.М.Подоляк, советник руководителя Офиса президента Украины. Он говорил, что Украина бьётся за западные ценности и демократию. В этом и заключаются «демократия» и «ценности», за которые НАТО готова воевать «до последнего украинца»?
Долгие годы мы привлекали внимание всех к тому, что творится с национальными меньшинствами на Украине, особенно с русским. Приняты законы о запрете образования на иных языках, кроме украинского, хотя для языков Евросоюза сделали исключение, что лишний раз подчеркнуло нацеленность всей этой кампании против русской культуры. Запрещены СМИ – как вещавшие на Украину из России, так и принадлежащие украинцам, но транслировавшиеся на русском языке и отражавшие оппозиционные взгляды. Миллионы книг вышвырнуты из библиотек. Часть из них сожгли на площадях, как это делали нацисты. Запрещены практически все культурные контакты между нашими странами.
Посмотрите на происходящее сейчас с Украинской православной церковью. Обратились к Генеральному Секретарю ООН А.Гутеррешу, руководству ОБСЕ, в другие инстанции. Реакция не сильная.
Примерно такая же, когда произошёл госпереворот в феврале 2014 г. Мы задавали вопросы французам, немцам, полякам: дескать, вы за сутки до этого госпереворота гарантировали урегулирование, под которым стоят ваши подписи как гарантов. Нам ответили, что, мол, бывают «эксцессы» в демократических процессах. Вот и всё. Так же впоследствии оправдывались любые деяния киевского режима. При этом Запад торжественно подтверждал, что будет накачивать его оружием, чтобы победить Россию на поле боя, ведь киевский режим отстаивает западные ценности и идеалы «демократии». Если Запад воюет за это, тогда тем более должно быть понятно, за что мы выступаем и против чего будем выступать до конца.
Вопрос (перевод с английского): Расскажите подробнее о возможных контактах, которые у Вас были с представителями США относительно судьбы американских граждан в российских тюрьмах. Были какие-то контакты или попытки?
В прошлом уже происходили обмены заключёнными. На что Вы рассчитываете в обмен на П.Уилана и Э.Гершковича?
С.В.Лавров: По договорённости Президента США Дж.Байдена и Президента России В.В.Путина, достигнутой во время их встречи в июне 2021 г. в Женеве, был создан специальный канал для обсуждения вопросов задержанных граждан России в США и американских – в Российской Федерации. Не открою большого секрета, если скажу вам, что этот канал не предполагал вовлечения журналистов и публичного «засвечивания» тех или иных ситуаций в интересах оказать давление на ведущиеся серьёзные, профессиональные переговоры.
В России несколько американских граждан отбывают наказание за различные преступления, в т.ч. упомянутые Вами лица (П.Уилан и Э.Гершкович). Они были задержаны при совершении преступления – получения материалов, составляющих государственную тайну. Не принимаем громкие патетические заявления о том, что журналист по определению не может совершать преступления. Этому много примеров. Привлекали внимание к тому, что когда вокруг Э.Гершковича разразилась эта кампания, никто больше не вспоминает про Дж.Ассанжа, нашу гражданку и журналистку М.В.Бутину, которая провела в тюрьме США два года только за то, что участвовала в работе неправительственных организаций.
В США в тюрьмах сидят около 60 россиян. В большинстве случаев обвинения сомнительные. Ни разу при «похищении» наших людей из Европы и других стран, чем занимаются американцы, они не соизволили выполнить требования двусторонней консульской конвенции, по которой, если у них есть подозрения в отношении российских граждан, нужно их не похищать (как в голливудских фильмах), а обратиться к Российской Федерации и высказать свои озабоченности.
Повторю, что канал для обсуждения этих вещей существует. Такая работа не предполагает публичности. В данном случае она только может этот процесс по понятным причинам осложнить. Профессионалам это объяснять не надо.
Вопрос (перевод с английского): Не так давно Президент Турции Р.Т.Эрдоган пригласил Президента России В.В.Путина в Турцию для участия в церемонии запуска первого атомного реактора в Турции, построенного российскими компаниями. Планирует ли Президент России посетить Турцию?
С.В.Лавров: Исхожу из того, что у президентов есть понимание, что такая встреча будет важна.
Вопрос (перевод с английского): Россия неоднократно заявляла, что Украина не выполняет свои обязательства по зерновой сделке. Намерена ли Россия выйти из этой сделки и остаются ли причины оставаться в ней?
С.В.Лавров: Украина не имеет отношения к части сделки, касающейся российских удобрений и зерна. Эти части сделки блокируются западными санкциями. Чтобы преодолеть эти санкции и снять препятствия на пути экспорта удобрений и зерна из России на мировые рынки, и работает Генеральный Секретарь ООН А.Гутерреш. В этом Меморандуме он подписался делать всё возможное, чтобы этих целей достичь. Видимо, потребуется «невозможное». Пока такого мы не наблюдаем.
Что касается перспектив сделки, только что ответил Вашей коллеге. Действительно, вчера А.Гутерреш передал послание Президенту России В.В.Путину. Оно будет доложено. О реакции будет сообщено.
Вопрос (перевод с английского): Президент Чехии П.Павел заявил, что Пекину не нужен мир на Украине и что Китай удовлетворён статус-кво. Какова позиция России на этот счёт?
С.В.Лавров: Заявления такого рода не имеют ничего общего с работой нормального политического деятеля.
Вы упомянули Чехию – я вспомнил Евросоюз (пока что он ещё существует). Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель заявил, что они будут развивать отношения с другими странами в зависимости от того, как те относятся к России и Китаю. Это показатель менталитета нынешней европейской «дипломатии».
Вопрос (перевод с английского): В Ирландии находится 80 тысяч беженцев с Украины. Вы извинялись перед ними за то, что они были вынуждены бежать из своего дома?
Если Китай ваш друг, почему он не направляет вам оружие?
С.В.Лавров: Никто не испытывает радости от того, как происходящее сказывается на жизни простых людей. Но их жизнь должна привлекать внимание не только, когда они оказываются за границей и доставляют неудобства странам приема. Жизни простых людей должны привлекать к себе внимание политиков, когда эти жизни долгие годы на повседневной основе законодательно и на практике дискриминируются, подвергаются угрозе.
Всем было наплевать, когда мы привлекали внимание к тому, что нельзя такие законы принимать. В Конституции Украины записано, что гарантируются все права национальных меньшинств: политические, религиозные, языковые и так далее. И когда они напринимали законов, запрещающих эти права в отношении русского языка, мы обратились (тогда еще мы были членами Совета Европы) в Венецианскую комиссию (есть такой орган, занимающийся анализом законодательства стран-членов Совета Европы на предмет соответствия европейским конвенциям). И Совет Европы через эту комиссию вынес вердикт, что Украина должна принять новый, отдельный закон о национальных меньшинствах. Они его приняли в декабре прошлого года. В нем написано, что гарантируются все без исключения права национальных меньшинств в том объеме, в котором это предусмотрено действующим законодательством. То есть в том объеме, в котором они были усечены до практически нуля. Это издевательство над правосудием.
Что касается беженцев в Ирландии. Не знаю. Сейчас много информации, в том числе в западно-европейской, восточно-европейской информационной среде о том, что там далеко не все такие "нуждающиеся". И скандалы бывают, кто-то у кого-то что-то украл, жену увел или наоборот. Не хочу никого обижать. На нашей территории гораздо раньше стали появляться беженцы в результате войны, развязанной киевским режимом против собственного народа на востоке страны только за то, что население Крыма и востока Украины отказалось признать госпереворот и сказало этим "ребятам", чтобы их оставили в покое, и что они сами хотят решать свои вопросы. За это их объявили террористами и начали против них войну. Миллионы людей побежали к нам. Не припомню, что кто-то в этом зале или на других моих пресс-конференциях с участием западных журналистов интересовался этим аспектом ситуации. Последний год-полтора беженцы идут к нам из районов, остающихся под контролем киевского режима.
Вы из Ирландии? Очень хорошо. Периодически использую такой аргумент: если бы в Ирландии запретили английский язык, как бы к этому отнеслись англичане? Это немыслимо, ни у кого в голове не укладывается.
А на Украине русский язык можно запретить. Можно публично заявлять, мол, убирайтесь в свою Россию, если вы считаете себя частью русской культуры. Это сказал В.А.Зеленский задолго до нашей специальной военной операции. Его спросили, что он думает о людях, живущих по ту сторону линии соприкосновения. Он ответил, что бывают люди, а бывают «особи» (species). Этот "лидер всемирной демократии" как-то сказал, что если кто-то на Украине ощущает себя частью русской культуры, его совет, ради будущего их детей и внуков они должны убираться в Россию. Открытым текстом. А когда его спросили, что он думает про неонацистский полк «Азов» (который еще в 2013 г. даже в Вашингтоне, в Конгрессе был специально обозначен как структура, которая не должна получать американское финансирование, который марширует под нацистскими флагами, с символами эсэсовских дивизий), он сказал, что у них много таких, что они такие, какие есть. Точка. Ценности, которые В.А.Зеленский "за западный мир" отстаивает в войне против России, включают в себя и такие вещи, от которых, честно говоря, мы давно избавились. Но Европа просто в мгновение ока вернулась к тем традициям, которые еще пестовались в прежние времена.
Вопрос (перевод с английского): У ООН есть много целей. Они постоянно меняются. Главная цель в 1945 г. была не допустить третью мировую войну. На протяжении 75 лет мы были в состоянии решать эту задачу. Я послушал Ваше выступление вчера в Совете Безопасности. Как представляется, Вы больше не уверены, что эта Организация может предотвратить новую мировую войну.
Почему Вы не уверены в этом? Какую роль может сыграть генеральный секретарь? Почему бы ему не подготовить мирный план? Он этого не делает, потому что вы его не будете его рассматривать или потому что не хочет?
С.В.Лавров: А вы не хотите сами у него спросить?
Могу только сказать насчет того, кто кликушествует про третью мировую войну. Президент Дж.Байден как-то сказал (дословно цитату не воспроизведу), что если они помогут Украине победить, то предотвратят третью мировую войну. Вы анализируете высказывания своего президента или только мои выступления в Совете Безопасности ООН?
Какое-то время назад тогдашний премьер-министр Великобритании Л.Трасс заявила, что она без колебаний нажмет на "красную кнопку". Когда услышал все эти разговоры тогдашний министр иностранных дел Ж.-И. Ле Дриан, он сказал, что у Франции тоже есть ядерное оружие. Потом командующий военно-воздушных сил Германии заявил, что, дескать, пусть нас В.В.Путин не пугает ядерной войной, мы к ней готовы. Это все было, когда мы вообще молчали про третью мировую войну.
Напомню, что именно мы еще при Президенте Д.Трампе предлагали американцам переподтвердить публично, официально, на высшем уровне заявление Горбачева-Рейгана, что Россия и США (тогда еще СССР и США) уверены в том, что в ядерной войне не может быть победителя, и она никогда не должна быть развязана. Мы предложили уже при Д.Трампе сделать то же самое. Не получилось. Американцы это заявление если вообще и были готовы обсуждать, то с какими-то оговорками, что полностью его обесценило. При Президенте Дж.Байден наши президенты такое заявление сделали. Потом мы опять же проявили инициативу и аналогичное заявление о недопустимости ядерной войны было принято на высшем уровне всеми пятью ядерными державами.
Когда эту тему начинают поднимать, все сразу же показывают пальцем на Россию. Мол, мы ведем мир к третьей мировой войне. У кого что болит, тот о том и говорит. У нас такая есть пословица. Надеюсь, что те, кто произносит эти заявления типа «если Украина проиграет, то не избежать третьей мировой войны» или наоборот, должны быть в здравом уме и проявлять ответственность.
Вопрос: Первый вопрос связан с выходом делегации Израиля во главе с постпредом Г.Эрданом сегодня с заседания Совета Безопасности по Ближнему Востоку. Как Вы расцениваете этот шаг? Были ли коммуникация с Израилем до заседания, которая указывала или могла указывать на соответствующее решение израильской делегации покинуть встречу?
Второй вопрос связан с последним заявлением заместителя главы министерства обороны Великобритании Дж.Хиппи, который сказал, что Великобритания направила Киеву уже тысячи снарядов «Челленджер» с обедненным ураном. Скажите, какая реакция у Вас на подобные заявления?
С.В.Лавров: Насчет сегодняшнего заседания. Я, честно говоря, не могу комментировать детали. Когда мы заступили на пост председателя Совета Безопасности, обсуждался график заседаний, их тематика. Никто не возразил против того, чтобы сегодня обсудить ближневосточные проблемы, включая проблему Палестины. Сегодня представитель Израиля так пафосно и эмоционально задавал риторический вопрос о том, как бы Россия отнеслась к тому, если бы антироссийское заседание назначили на 9 мая, на день Великой Победы. Знаете, я в ООН работал 10 лет. Заседали и 9 мая, обсуждая самые разные вопросы, и по другим праздникам других стран-членов ООН. Такая организация. Если исключить все даты, которые каждая страна хотела бы оставить свободными, сами понимаете, мало останется рабочих дней.
Но представитель Израиля сказал, что он не может участвовать в «антиизраильском действе» в такой день. Наверное, нужно ответ поискать на то, как это оценивать. Не было «антиизраильского действа». Это действо, заседание проводилось на основе пункта повестки дня Совета Безопасности, который на этой повестке дня стоит десятилетия.
Палестинский вопрос – это самый застарелый конфликт, не решаемый вообще никак и никем. Сейчас пытаются от договоренностей, закрепленных в резолюциях Совета Безопасности, опять уйти и какие-то экономические блага пообещать за то, что палестинцы не будут требовать создания своего государства. Вот о чем сейчас речь идет. Это не антиизраильское мероприятие. Это мероприятие, как я подчеркнул в своем выступлении, нацеленное на выполнение изначальных решений ООН, призванных обеспечить право палестинцев на создание своего государства и одновременно право Израиля на безопасность на своих границах и в целом на отсутствие угроз безопасности Израилю во всем регионе. Вот о чем идет речь, а не о том, чтобы Израиль осуждать. Сегодня звучало немало критики и в отношении террористических актов, осуществляющихся против израильтян. Это всем хорошо известно.
Неоднократно высказывались про обедненный уран. Кто бы там ни говорил о том, что он не является радиоактивным и не занесен в соответствующие списки МАГАТЭ, есть не списки, а факты и интервью с людьми, пострадавшими в той же бывшей Югославии от обедненного урана. Есть на нашем телевидении, в Интернете и на западных телеканалах. Эти люди выступают и в Италии в том числе. Ветераны боевых действий, боровшиеся с "режимом" С.Милошевича (как они тогда говорили). Нужно осознавать свою ответственность. Великобритании что, они там на острове, поэтому, может быть, не так важно, где этот обедненный уран будет излучать или не излучать то, что в нем содержится.
Вопрос (перевод с английского): После 24 февраля 2022 г. многие страны ввели санкции против России. Работают ли западные санкции? Может ли Россия выстоять в условиях давления?
С.В.Лавров: Помню, что еще бывший Президент США Б.Обама в 2015 г. говорил, что экономика России уже лежит "разорванная в клочья". Видимо, есть такое желание. Оно устойчивое и не меняется в зависимости от того, какая администрация находится у власти.
Мы давно сделали для себя вывод, что полагаться надо на себя и тех, кто является договороспособным. На тех, кто лжет, постоянно обманывает других и пытается заполучить себе одностороннее нелегитимное преимущество, больше полагаться не будем.
Сейчас некоторые западные компании, которых из России выгнали их правительства и которые послушались, пытаются возвращаться. Наше правительство комментировало эту ситуацию. Мы не уверены, что надо обязательно сразу решать этот вопрос. Пусть освободившиеся ниши занимает наш бизнес. Будем развивать свою экономику через освоение материальных благ, которые нам дали история и Господь Бог в этом мире, а не через какие-то виртуальные услуги или искусственное доминирование того же доллара и зависимость от этого доллара.
США запустили процесс дедолларизации. Этот процесс сейчас с большой тревогой анализируется, в том числе, местными американскими политологами и экономистами. Это факт. Если правильно помню, за год доля доллара в мировых расчётах упала с 55% до 47%. 8% за год – это существенно.
Переходы к расчётам в национальных валютах в обход доллара, евро и иены, к выработке цифровых валют уже неостановим. Что дальше будет с международно-валютной финансовой системой, в том числе с Международным валютным фондом, со Всемирным банком – большой вопрос. Процесс запущен. Американцы доказали, что говорили неправду, когда долгие десятилетия еще после отмены Р.Никсоном «золотого стандарта», утверждая, что даже без золотого обеспечения этот доллар «не наш», это «доллар наш общий». И что общемировая валюта будет обеспечивать бесперебойное гладкое функционирование всех механизмов мировой экономики.
Сейчас они доказали, что с легкостью, «по мановению никому не видимой волшебной палочки» отказались от всех устоев, которые они продвигали в качестве основ мировой экономики: честная конкуренция, неприкосновенность частной собственности, отказ от использования односторонних протекционистских мер и многое другое. Все то, на чем они основывали модель глобализации, которую, по большому счету, весь мир воспринял и стал встраивать свои планы в эту модель. Сейчас глобализация уже не имеет перспективы в том виде, в котором она была. Идет фрагментация мировой экономики, идет деглобализация и регионализация.
Мы эти процессы ощущаем и активно в них участвуем в рамках ШОС, ЕАЭС, в соглашении между ЕАЭС и Китаем, и в рамках БРИКС. Президент Бразилии Л.И.Лула да Силва заинтересован в том, чтобы подготовить к ближайшему саммиту, который будет летом, аналитические материалы о том, как не зависеть от капризов тех, кто до сих пор руководил международной валютной финансовой системой.
Вопрос (перевод с английского): Вы много говорили о характере зерновой сделки, является ли она гуманитарной или коммерческой по своей природе. Россия с самого начала была готова подписать такую сделку?
Вы также говорили о «новом мировом порядке». Вчера был получен отклик от государств-членов, в частности от Бразилии. Почему многополярность лучше, чем нынешний, опирающийся на западный «порядок, основанный на правилах»? Как Вы убедите своих западных коллег в своем варианте?
С.В.Лавров: Повторю еще раз. "Сделка" называлась не зерновая, а «черноморская инициатива». В самом тексте этой договоренности было записано, что она касается расширения возможностей вывозить зерно и удобрения.
Нет, я не могу подозревать Генерального секретаря ООН А.Гутерреша в том, что он хитрил, когда предлагал эту сделку. Убежден, что он действовал искренне. Хорошо знаю А.Гутерреша. Могу с уверенностью это утверждать.
Другое дело, что его искренние и настойчивые усилия, направленные на убеждения тех, кто ввел санкции, сделать исключение хотя бы для сельскохозяйственного экспорта, зерна и удобрений, не возымели результата. Об этом сегодня подробно уже говорил.
Как убедить западных коллег в необходимости выстраивать многополярный мир? Не будем их убеждать. Мы излагаем свои позиции, также как Китайская Народная Республика, Бразилия, многие другие это делают. Предлагаем вести дела на основе того, что записано в Уставе ООН: мы все имеем равные права, должны искать баланс интересов и коллективно решать мировые проблемы. Наверное, лучшим способом убедить западные страны в том, что многополярный мир уже формируется, будет просто не мешать историческому процессу. А они ему сейчас пытаются мешать.
Санкции против России действительно такие, которых никто никогда не видел и даже не мог себе вообразить. Но для нас это вопрос решенный. Мы имеем все возможности для того, чтобы не зависеть от такого рода поведения западных коллег, доказавших свою полную недоговороспособность. Слышал, что сейчас запрещают продавать в Китай полупроводники. При этом параллельно требуют от Южной Кореи, чтобы она не замещала выпавшие поставки полупроводников из Европы и США своими поставками. Идет подготовка к новому раунду войны за мировое господство, вернее войны за то, чтобы попытаться сохранить мировое господство. Наверное, это может замедлить естественный процесс формирования многополярного миропорядка, но ненадолго. В историческом плане уверен, что так не будет.
Все эти претензии на то, что, как сказал Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, «райский сад» (под которым он понимает Запад) окружен «джунглями» (помимо того, что это расизм и нацизм), является отражением той самой философии, которая вредна всему человечеству, в том числе, самим носителям этой философии.
Президент Франции Э.Макрон после визита в Пекин (если говорим про Китай) сказал, что Европа должна быть самостоятельной, что быть союзниками США – это совсем не обязательно следовать воле США по любому вопросу, и упомянул Тайвань. Сказал, что это не европейская тема. В скобках замечу, что это подразумевало, что Украина – европейская тема. Значит тем самым было признано, что Европа воюет руками Украины. Но тут же после того, как Э.Макрон это заявил, Ж.Боррель буквально вчера выступил с инициативой о том, чтобы Евросоюз направил свои военно-морские силы в Тайваньский пролив. Что это означает? Что те, кто поддерживает логику Ж.Борреля в Европе – они уже совсем потеряли всякую самостоятельность и руководствуются только интересами США, либо они там еще не договорились, какая у них будет единая позиция.
Многополярный мир объективно формируется. Каким он будет в итоге, какая будет конфигурация, не знаю. Многие говорили, в том числе вчера на заседании Совбеза ООН о том, что «Группа двадцати» может стать прообразом некого механизма управления.
Считаю, что лучше опираться на Устав ООН при том понимании, что для отражения новых тенденций и реалий нужно будет провести реформу Совета Безопасности ООН. Может быть, это будет что-то примерно по составу вроде «двадцатки», напоминающее членство в «Группе двадцати». Но обязательно должно быть устранено такое явление как очевидная глубокая недопредставленность стран Азии, Африки и Латинской Америки.
Вопрос (перевод с английского): Недавно талибы запретили женщинам работать в ООН. Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш едет в Доху для того, чтобы встретиться со спецпосланником по данному вопросу. Какой следующий шаг должно сделать международное сообщество по поводу Афганистана?
Совместный всеобъемлющий план действий – «умер» ли этот план?
С.В.Лавров: Да, мы поддержали инициативу Генерального секретаря ООН провести 1-2 мая в Дохе встречу специальных представителей, включая большое количество западных стран.
Весь 2022 г. да и в этом году мы занимались Афганистаном в таких форматах, как «страны-соседи». Недавно состоялась четвертая министерская конференция стран-соседей Афганистана в Узбекистане. В 2022 г. подобная встреча прошла в КНР. Параллельно работает «четверка» Россия-Китай-Пакистан-Иран, в которую мы пригласили Индию. Хотим, чтобы эта «пятерка» сформировалась в качестве «ядра» формата стран-соседей.
Сохраняем Московский формат консультаций, в котором в свое время участвовали США. Потом «закапризничали» после того, как спровоцировали происходящее на Украине и вышли из этого формата. Была «тройка» Россия-Китай-США, к которой присоединялся Пакистан. Этот формат тоже забросили.
Видимо, для того, чтобы каким-то образом внедрить Запад в процессы по содействию урегулированию в Афганистане, Генеральный секретарь ООН созывает конференцию, в которой мы будем участвовать. Считаем, что Запад не должен «уходить» в дискуссии. Они 20 лет были в Афганистане и не сделали ничего для того, чтобы укрепить экономические возможности страны. Там произошел взрывной рост производства наркотиков, который до сих пор остается рекордным, хотя талибы пытаются его запрещать. Мы поддерживаем их стремление.
Но для развития Афганистана, прежде всего, нужны деньги, которые США арестовали и отказываются их выдавать на нужды населения. Запад должен не только вернуть эти афгани народу этой страны, когда созреют для этого условия, но и посмотреть на компенсацию ущерба, которую он за 20 лет нанес афганскому государству – экономике и населению.
Мы исходим из того, что талибы – это реальность «на земле» и с ними нужно разговаривать. Одновременно мы не будем идти на признание этого правительства «де-юре», пока оно не выполнит собственных обязательств, которые получили признание в международном сообществе. А именно: пока оно не обеспечит инклюзивность правящих структур. Не только в этническом смысле, но и политическом. Сейчас в правительстве талибов, как они говорят, есть узбеки, таджики и хазарейцы. Это так. Но все эти этнические представители – все талибы в политическом плане.
Для гражданского общества важно, чтобы была обеспечена широкая представленность политических сил страны. Среди других критериев для юридического признания все упоминают базовые требования в области прав человека, включая права женщин и девочек. Это будет обсуждаться на конференции, которую созывает Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш.
Вопрос (перевод с английского): А что касается соглашения по иранской ядерной программе?
С.В.Лавров: Не к нам вопрос. Исходим из того, что договоренность о его возобновлении была достигнута достаточно давно. Сейчас европейские страны почему-то потеряли энтузиазм. Американцы через разные источники уже заявляют анонимно, что нужно искать что-то "другое". Не знаю.
Мне кажется, что это огромная ошибка упустить шанс возобновить эту сделку. Тем более в условиях, когда налаживаются, нормализуются отношения между арабскими странами и Ираном. В частности, восстановлены отношения с Саудовской Аравией при поддержке Китайской Народной Республики. Этот здоровый процесс. Мы за то, чтобы в районе Залива создавались механизмы сотрудничества, транспарентности, укрепления доверия.
На данном этапе полное возобновление этой сделки зависит не от Ирана, не от нас и не от Китая. Те, кто разрушил, должны ее вернуть к жизни. Если есть какой-то шанс, то только в таком виде. По нашим оценкам, тот документ, который был согласован еще в прошлом году, отвечает этой задаче. Попытки «навесить» новые требования, которые не существовали в изначальном тексте Совместного всеобъемлющего плана действий, затрудняют процесс и отражают ту самую линию, о которой сегодня говорили: выторговать или вырвать шантажом односторонние преимущества.
Вопрос (перевод с английского): Вы говорили о «золотом миллиарде». Как думаете, может, в будущем в мире будет не один «золотой», а «восемь золотых миллиардов»?
Второй вопрос о двугосударственном решении. Все приветствуют это. Вы верите, что есть какая-либо реальная возможность добиться существования независимого, сопряженного, суверенного Палестинского государства?
С.В.Лавров: Считаю, что мы не должны опускать руки. Сейчас наблюдаем попытки убрать политические аспекты палестинского вопроса и сконцентрироваться на предложении каких-то экономических выгод для палестинцев. Судя по всему, это своего рода взятка. Вот вам финансовые средства, но забудьте про независимость и государство. Не могу понять логики.
Сегодня уже упоминали Постоянного представителя Израиля при ООН Г.Эрдана, который в своей эмоциональной речи отстаивал право Израиля иметь еврейское государство. Но если это так, то как же быть тогда с палестинцами? Тогда им нужно свое государство. Это признание того, что двугосударственное решение – единственный способ «подорвать» еврейскую суть Израиля, которую он отстаивает.
Думаю, что разум возобладает, и с холодной головой (когда будет возможность не оглядываться на какие-то электоральные циклы) можно будет всерьез этим заняться. Хотя как на них не оглядываться? Например, в США они каждые два года и время на работу не остается. Надо «избираться».
Про «миллиард» я вчера сказал. Конечно, это аррогантно, невежливо, что записано в решениях НАТО и Евросоюза. Высокомерие. Это те люди, которые говорят, что «жизни черных имеют значение» (black lives matter).
Вопрос (перевод с английского): Вы лично участвуете в каких-либо переговорах по освобождению заключенных в Америке и в России? Например, Э.Гершковича.
С.В.Лавров: Нет.
Вопрос (перевод с английского): Принятие Украины в НАТО выглядит не очень реалистично, несмотря на то, что говорят некоторые. Но в качестве члена ЕС – более реально. Как вы думаете?
С.В.Лавров: Не могу решать за Европейский союз. Мы видим, как эта организация военизируется рекордными темпами. Она превращается в агрессивную структуру с заявленной целью «сдерживать» Российскую Федерацию.
Обратите внимание. Президент Сербии А.Вучич регулярно высказывает свою озабоченность, что от них требуют присоединиться к санкциям против России и признать независимость Косово, наплевав на судьбу сербов, которые на севере этого края жили много сотен лет. Вот что представляет из себя Евросоюз.
Если проводишь антироссийскую политику, то у тебя есть хорошие шансы. Будет интересно посмотреть на ситуацию с той же Сербией, Турцией, которая много лет ведет переговоры.
В Евросоюзе есть желающие в срочном порядке принять Украину. Тогда ЕС докажет, что все это не в соответствии критериям, а чистая геополитическая игра – затащить к себе побольше территории, которая останется «бесхозной».
Не знаю. Пусть сами решают. Но то, что сейчас ЕС от НАТО мало чем отличается, нет никаких сомнений. Тем более, что они недавно подписали декларацию НАТО-ЕС, где прямо сказано, что альянс будет обеспечивать безопасность Европейского союза, и Евросоюз выразил признательность. Было еще записано, что это будет важно для «миллиарда».
Вопрос (перевод с английского): Если взглянуть на время, которое осталось до конца текущего года, каковы Ваши ожидания мира и безопасности на Земле? На Ваш взгляд, есть ли перспективы переговоров или прекращения украинского или других конфликтов (Йемен, Ливия)? Вы также упоминали Судан. Каковы Ваши надежды и ожидания?
С.В.Лавров: Мне платят деньги не за надежды и не за ожидания. Мы должны решать конкретные задачи. Они сейчас прежде всего касаются обеспечения безопасности нашей страны и недопущения того, чтобы русских, столетиями живших по соседству с нами, украинский режим подвергал дискриминации и истреблению. Физическому в том числе, как они публично заявляют из уст официальных деятелей.
Политика – это такое дело… В мае 2003 г., через несколько месяцев после начала незаконной войны в Ираке, Дж.Буш-мл. на борту авианосца объявил, что в Ираке победила демократия. Это было в 2003 году. Сейчас у Вас какие ожидания от Ирака? Я не знаю.
От Ливии - то же самое. Тогда Президент Б.Обама решил поруководить из-за кулис и выпустил вперед европейцев. Была грубейшим образом нарушена резолюция Совета Безопасности ООН. Она требовала всего лишь установить бесполетную зону, чтобы авиация М.Каддафи не летала. Она и не летала. Но взяли разбомбили страну, которая сейчас "в клочьях". То, что Б.Обама говорил про Россию. Это то, что произошло не с экономикой России, а государством под названием Ливия.
Надеюсь, что по Йемену будет прогресс. Сегодня в своем выступлении отметил, что ценим усилия, которые предпринимает Саудовская Аравия в этой связи по налаживанию прямого диалога.
По Украине даже не буду гадать. Дело не в том, что есть какой-то «график». Это в других странах есть графики.
По той же Ливии. Сколько раз французы объявляли какие-то конференции, на которых принималось решение, что «через четыре месяца и три дня» будут выборы. Это было начиная с 2015 г. Мы всё там же.
Надо просто работать над реализацией своих законных прав. Делать это честно, объясняя мотивы, которыми ты руководствуешься. Что мы и сделали в отношении наших действий в рамках специальной военной операции. И хотели бы также в порядке взаимности услышать от наших западных коллег: какие цели они преследуют в Ираке, Ливии и других местах, где пытаются проявлять какую-то активность.
Надо оставаться оптимистами. Это неизбежно. Хотя говорят, что пессимист – это хорошо информированный оптимист. Будем надеяться на то, что возобладает стремление к объединению усилий и понимание того, что раскалывать мировое сообщество на «миллиард» и «семь миллиардов» неправильно. Ставить себя выше других тоже неправильно, какими бы аристократическими традициями лордов и других высоких титулов это ни оправдывалось. Мы живем на одной Земле.
Сейчас поговорили про третью мировую войну. Кому это нужно? Но, видимо, кто-то готов идти до конца. Еще раз процитирую заявление: «Если Украина победит Россию, то мы избежим третьей мировой войны». Вот такая простенькая «штучка», которая пока заменяет нормальный профессиональный разговор ответственных политиков.
Желаю Вам успехов в вашей работе. Она на самом деле важна. Еще раз призываю, учитывая, что российских журналистов на этот раз меньше, чем могло быть, помочь компенсировать эту численность широким освещением всего того, что вы от нас услышали.
MEPS: ценовые ожидания металлургии ЕС не поддерживаются рынком
Как сообщает аналитическое агентство MEPS International Ltd., c декабря 2022 года европейские производители плоского проката успешно осуществили регулярное повышение цен. Непривлекательные предложения по импорту поддержали эти усилия. Сейчас эта ситуация изменилась, но основные производители ЕС настаивают на дальнейшем увеличении цен.
Сроки поставки, заявленные европейскими производителями товарных рулонов в первом квартале этого года, были постоянно короче, чем у зарубежных поставщиков, несмотря на сокращение объемов производства. Азиатские заводы отслеживали рыночные движения в ЕС и поддерживали разницу в ценах по сравнению с европейским производством на уровне, слишком малом, чтобы вызвать большой интерес.
Недавний сбой в работе нескольких доменных печей в ЕС усугубил ограничения на выпуск, введенные для предотвращения избыточного предложения на рынке. Как следствие, сроки поставок в Европу увеличились, а новые внутренние предложения, если они появятся, котируются на третий квартал наравне с импортными.
Кроме того, в связи с изменением курса доллара США к евро эффективные импортные цены, выраженные в евро, еще раз снизились на неделе после Пасхи. Горячекатаный рулон предлагается менее €700 за тонну порт ЕС CFR и увеличил разрыв с ценами в ЕС почти до €200 за тонну с аналогичным временем поставок.
Покупатели по-прежнему не уверены в будущем направлении рынка и не желают инвестировать в спекулятивные акции. Они воспринимают расширение разницы между отечественными и импортными предложениями как признак того, что местным фабрикам придется скорректировать свои устремления в сторону понижения.
Тем не менее, европейские производители отреагировали на дополнительную нехватку предложения, объявив о дальнейшем увеличении сверх значений, которых они уже пытались достичь. Этот шаг был встречен покупателями скептически. Сервисные центры и производители труб не могут учитывать предыдущие повышения отпускных цен.
Южная Европа, как правило, крайне неохотно реагирует на импорт. Однако в краткосрочной перспективе дефицит, вероятно, сохранится, поскольку предложение в Европе очень ограничено. Однако похоже, что цены в ЕС достигли своего пика. Вслед за падением импортных предложений некоторые отечественные комбинаты уже снизили запрашиваемые цены.
В иностранных армиях
НАТО
Киеву отказали в современных истребителях
На американской авиабазе Рамштайн (Германия) 21 апреля состоялось 11-е заседание контактной группы по Украине. По его итогам киевскому режиму было вновь отказано в истребителях F-16 и других самолётах западных типов. Министр обороны США Ллойд Остин заявил, что Украина в настоящее время больше всего нуждается в системах ПВО наземного базирования. В свою очередь, председатель комитета начальников штабов вооружённых сил США генерал Марк Милли считает, что задачей Украины должен быть «контроль над воздушным пространством». «Самое важное сейчас – это система ПВО и необходимость убедиться, что она надёжна, действует неукоснительно и глубоко, на многих уровнях…» – пояснил он. По словам Милли, Запад завершил подготовку 65 украинских военнослужащих для использования ЗРК Patriot.
Внимание Запада к вопросам ПВО эксперты объясняют тем, что у ВСУ заканчиваются боеприпасы к советским ЗРК С-300 и «Бук». Все возможности по восполнению боекомплекта в странах третьего мира практически исчерпаны. Британский подполковник Стюарт Кроуфорд в статье для газеты Daily Express высказал мнение, что Украина останется без ракет для ПВО уже к этому маю. Американское издание Wall Street Journal, ссылаясь на оказавшиеся в Сети секретные документы Пентагона, утверждает, что украинские ЗРК С-300 расходуют около 200 ракет в месяц, а «Буки» выпускают порядка семи десятков ракет. «Количество незащищённых критически важных объектов вырастет с шести до более чем 40», – пишет американская газета.
Министр обороны ФРГ Борис Писториус на полях встречи контактной группы по Украине в Рамштайне так же, как и американский коллега, снова выступил против поставок Киеву западных боевых самолётов. По его оценке, немецкие Eurofighter и Tornado «имеют иные возможности, нежели те, в которых нуждаются на Украине». Киеву, сказал он, следует помогать самолётами, управлению которыми уже обучены украинские пилоты и которые можно было бы обслуживать на месте. Приоритетом в вопросе поставок оружия для ВСУ, отметил он, остаются системы ПВО.
Германия
Амбициозные планы ВМС
В ВМС разработан проект концептуального документа, в котором излагаются перспективная структура и состав ВМС Германии к 2035 году, – «Целевые показатели ВМС с 2035 года» (Zielbild der Marine ab 2035+). Новый акцент в военно-морском строительстве предлагается сделать на решение задач в Северной Атлантике, Северном и Балтийском морях как основных предполагаемых районах боевых действий. Кроме того, предполагается масштабный переход к использованию безэкипажных систем, которые должны дополнять обитаемые платформы для ведения боевых действий в воздухе, на поверхности и под водой. Основное внимание рекомендовано уделить подготовке к войне против сопоставимого по силе противника, которая будет охватывать спектр «от наблюдения и разведки в надводной и противолодочной борьбе до ударов с моря по наземным целям». Искусственный интеллект намечено задействовать для улучшения ситуационной осведомлённости и анализа данных.
По утверждению представителей бундесвера, привлекший внимание экспертного сообщества документ был обнародован преждевременно «из-за канцелярской ошибки», доработка окончательной версии плана военно-морского строительства ещё не завершена. В проект документа была включена таблица с подробным указанием предполагаемого состава флота ВМС Германии к 2035 году и далее, согласно которой предусматривается иметь шесть фрегатов проекта F127, шесть фрегатов проекта F126, три фрегата проекта F125, от шести до девяти корветов проекта K130, от шести до девяти подводных лодок проекта 212CD и до 12 противоминных кораблей проекта 332.
Латвия
Остались без американских ПЗРК
Латвия передаст Украине партию переносных зенитных ракетных комплексов FIM-92 Stinger. Об этом написала на своей странице в «Твиттере» министр обороны республики Инара Мурниеце. По её словам, это последняя партия американских ПЗРК Stinger, имевшихся в распоряжении латвийской армии. Теперь на вооружении сухопутных войск Латвии остаётся только несколько шведских ПЗРК RBS 70 NG.
Евросоюз
Направят миссию в Молдавию
Совет Евросоюза объявил 24 апреля об учреждении в Молдавии гражданской миссии Евросоюза EUPM Moldova (European Union Partnership Mission in the Republic of Moldova) «для укрепления устойчивости сектора безопасности». «Сегодня мы усиливаем поддержку Молдавии Евросоюзом по защите её безопасности, территориальной целостности и суверенитета. Развёртывание этой новой миссии является ещё одним важным политическим признаком поддержки со стороны ЕС в нынешних сложных обстоятельствах», – заявил высокий представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель. В коммюнике Совета ЕС сообщается, что миссия создаётся в рамках совместной политики безопасности и обороны Евросоюза. «Целью этой гражданской миссии является повышение устойчивости сектора безопасности страны в области кризисного управления и гибридных угроз, включая кибербезопасность, а также противодействия манипулированию и вмешательству иностранной информации», – сказано в документе. В Брюсселе объясняют, что «миссия будет предоставлять консультации на стратегическом уровне по разработке стратегий и политики, а также определять потребности в наращивании потенциала для раннего обнаружения, предупреждения, идентификации угроз и их источников и реагирования на гибридные угрозы».
В соответствии с запросом Молдавии EUPM Moldova получит первоначальный мандат на два года, её оперативный штаб будет находиться в стране. Европейский совет признал в июне 2022 года «европейскую перспективу» Молдавии. В декабре того же года Евросовет подтвердил, что ЕС будет продолжать оказывать Молдавии всю необходимую поддержку. В январе 2023 года молдавское правительство предложило ЕС разместить в стране гражданскую миссию в рамках совместной политики безопасности и обороны Евросоюза.
По сообщениям информагентств
Необходимо решительно противостоять гегемонистским устремлениям США
К этому Россия с трибуны ООН призвала мировое сообщество.
Мир сейчас находится в большей опасности, чем в годы холодной войны. Об этом заявил в понедельник министр иностранных дел России Сергей Лавров на заседании Совета Безопасности ООН по эффективной многосторонности через защиту принципов устава организации.
Через две недели человечество, напомнил глава российского внешнеполитического ведомства, будет отмечать 78-ю годовщину Победы во Второй мировой войне. Разгром нацистской Германии, решающий вклад в который внесла наша страна при поддержке союзников, позволил заложить фундамент послевоенного международного порядка. Его правовой основой стал Устав ООН, а сама организация, воплощая истинную многосторонность, обрела центральную, координирующую роль в мировой политике.
Без малого 80 лет своего существования ООН, по словам Сергея Лаврова, выполняет возложенную на неё отцами-основателями важнейшую миссию. Несколько десятилетий базовое взаимопонимание пяти постоянных членов Совета Безопасности о верховенстве целей и принципов устава гарантировало глобальную безопасность, тем самым создавало условия для по-настоящему многостороннего сотрудничества, регулируемого общепризнанными нормами международного права.
«Сейчас ооноцентричная система переживает глубокий кризис. Первопричиной стало стремление отдельных членов нашей организации подменить международное право и Устав ООН неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила» никто не видел, они не были предметом прозрачных международных переговоров. Они изобретаются и применяются с целью противодействия естественным процессам формирования новых самостоятельных центров развития, которые и есть объективное проявление многосторонности», – заявил глава МИД России.
В отчаянной попытке утвердить своё господство через наказание непослушных, продолжил он далее, США пошли на разрушение глобализации, которую долгие годы превозносили как высшее благо всего человечества, обслуживающее многостороннюю систему мировой экономики. Вашингтон и подчинившийся ему остальной Запад задействуют свои «правила» всякий раз, когда нужно оправдать нелегитимные шаги против тех, кто выстраивает свою политику в соответствии с международным правом и отказывается следовать корыстным интересам «золотого миллиарда». Несогласных заносят в чёрные списки по принципу «кто не с нами, тот против нас».
Западным коллегам давно стало «неудобно» договариваться в универсальных форматах, таких, как ООН. Для идеологического обоснования курса на подрыв многосторонности в оборот введена тема единения демократий в противовес автократиям. Помимо «саммитов за демократию, чей состав определяет самопровозглашённый гегемон, создаются другие «клубы избранных», действующие в обход ООН. Все они задуманы с тем, чтобы подорвать переговоры по соответствующим темам под эгидой ООН, навязать выгодные Западу неконсенсусные концепции и решения. Сначала о чём-то келейно, в узком кругу договариваются, а затем преподносят эти договорённости как «позицию международного сообщества».
«Давайте будем называть вещи своими именами: никто не разрешал западному меньшинству говорить от имени всего человечества. Надо вести себя прилично и уважать всех членов международного сообщества», – подчеркнул российский министр.
По его словам, насаждая «основанный на правилах порядок», его авторы высокомерно отвергают ключевой принцип Устава ООН – суверенное равенство государств. Квинтэссенцией «комплекса исключительности» стало «гордое» заявление главы дипломатии Евросоюза Ж. Борреля о том, что «Европа – это райский сад, а остальной мир – джунгли». «Процитирую также Совместное заявление НАТО – ЕС от 10 января 2023 года, в котором говорится: «Объединённый Запад будет использовать все имеющиеся у НАТО и ЕС экономические, финансовые, политические и – обращаю особое внимание – военные инструменты для обеспечения интересов «нашего одного миллиарда», – сказал Сергей Лавров.
Он также отметил, что коллективный Запад вознамерился перекроить под себя и процессы многосторонности на региональном уровне. Ещё не так давно США призывали возродить «доктрину Монро», требовали от стран Латинской Америки ограничить связи с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Эта линия, однако, натолкнулась на решимость стран региона укреплять собственные многосторонние структуры, прежде всего Сообщество латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), отстаивая своё законное право утвердиться в качестве одной из опор многополярного мира. Россия всецело поддерживает такие справедливые устремления.
Сейчас значительные силы США и их союзников брошены на подрыв многосторонности в АТР, где успешная открытая система сотрудничества в сфере экономики и безопасности десятилетиями складывалась вокруг АСЕАН. Эта система позволяла вырабатывать консенсусные подходы, устраивающие и «десятку» членов АСЕАН, и их партнёров по диалогу, включая Россию, КНР, США, Индию, Японию, Австралию, Республику Корея, обеспечивая настоящую инклюзивную многосторонность. Выдвинув «Индо-Тихоокеанские стратегии», Вашингтон взял курс на развал этой устоявшейся архитектуры.
На прошлогоднем саммите в Мадриде НАТО, всегда убеждавшая всех в своём миролюбии и исключительно оборонительном характере своих военных программ, заявила о «глобальной ответственности», о «неделимости безопасности» в Евроатлантике и в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе. То есть теперь линия обороны НАТО (как оборонительного альянса) сдвигается к западным берегам Тихого океана.
Блоковые подходы, подрывающие асеаноцентричную многосторонность, проявляются в создании военного альянса AUKUS, в который заталкивают Токио, Сеул и ряд стран АСЕАН. Под эгидой США создаются механизмы вмешательства в вопросы морской безопасности с прицелом на обеспечение односторонних интересов Запада в акватории Южно-Китайского моря. Не скрывается, что цель «Индо-Тихоокеанских стратегий» – сдерживать КНР и изолировать Россию.
После роспуска Организации Варшавского договора и ухода с политической сцены Советского Союза забрезжила надежда на реализацию принципов подлинной, без разделительных линий многосторонности на пространстве Евроатлантики. Но, вместо того чтобы раскрыть потенциал ОБСЕ на равноправных коллективных началах, западные страны не только сохранили НАТО, но и вопреки своим клятвенным обещаниям взяли курс на наглое поглощение прилегающего пространства, включая территории, где всегда существовали и будут существовать жизненно важные интересы России.
Как отметил далее Сергей Лавров, Россия терпеливо пыталась выйти на взаимовыгодные многосторонние договорённости с опорой на принцип неделимости безопасности, который был на высшем уровне торжественно провозглашён в документах саммитов ОБСЕ в 1999 и 2010 годах. Там чёрным по белому прямо и недвусмысленно записано, что никто не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и никакое государство, группа государств или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира в регионе организации или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния.
НАТО наплевала на эти обязательства президентов и премьеров своих стран-членов и стала действовать ровно наоборот, провозгласив своё «право» на любой произвол. Кричащий пример – беззаконные бомбардировки Югославии в 1999 году, в том числе с применением боезарядов с обеднённым ураном, которые впоследствии вызвали всплеск онкологических заболеваний как у сербских граждан, так и у натовских военных. Дж. Байден был тогда сенатором и не без гордости говорил на камеру, что лично призывал бомбить Белград и разрушать все мосты на реке Дрине. Теперь посол США в Белграде К. Хилл через СМИ призывает сербов «перевернуть страницу» и «перестать обижаться».
Насчёт «перестать обижаться» США накопили богатый опыт. Япония уже давно стыдливо молчит о том, кто же всё-таки бомбил Хиросиму и Нагасаки. В школьных учебниках об этом ни слова. Недавно на встрече «семёрки» госсекретарь США Э. Блинкен пафосно сокрушался о страданиях жертв тех бомбардировок, но не сподобился упомянуть о том, кто их организовал. Таковы «правила». И никто не смеет перечить.
После Второй мировой войны были десятки преступных военных авантюр Вашингтона – без каких-либо попыток заручиться многосторонней легитимностью. Зачем, если есть никому не ведомые «правила»? Англосаксы, уверенно возглавившие весь Запад, не только оправдывают все эти преступные авантюры, но и бравируют своей линией на «продвижение демократии». Но опять по своим «правилам»: Косово – признать независимость без всякого референдума; Крым не признавать (хотя и был референдум); Фолкленды/Мальвины не трогать, там ведь был референдум (как заявил недавно министр иностранных дел Великобритании Дж. Клеверли).
«Для отказа от двойных стандартов призываем всех руководствоваться консенсусными договорённостями, согласованными в рамках сохраняющей свою силу Декларации ООН 1970 года о принципах международного права. Там чётко провозглашена необходимость уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, которые «соблюдают принцип равноправия и самоопределения народов и имеют правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории». Любому беспристрастному наблюдателю очевидно, что нацистский киевский режим никак не может рассматриваться как представляющий жителей территорий, которые отказались принять результаты кровавого госпереворота в феврале 2014-го и против которых за это путчисты развязали войну», – отметил Сергей Лавров.
При этом он напомнил, что, для того чтобы остановить развязанную в результате госпереворота войну на востоке Украины, были предприняты многосторонние усилия в интересах мирного урегулирования, воплотившиеся в резолюцию Совета Безопасности, единогласно одобрившую минские договорённости. Эти договорённости были растоптаны Киевом и его западными хозяевами, которые сами недавно цинично и даже с гордостью признались, что никогда и не собирались их выполнять, а хотели лишь выиграть время для накачивания Украины оружием против России. Тем самым публично было провозглашено нарушение многостороннего обязательства всех членов ООН, закреплённого в её уставе и требующего от всех стран выполнять резолюции Совета Безопасности.
«Наши последовательные действия по предотвращению конфронтации, включая предложения Президента России В.В.Путина от декабря 2021 года о согласовании многосторонних взаимных гарантий безопасности, были высокомерно отвергнуты. Никто, сказали нам, не может помешать НАТО принять в свои объятия Украину», – заявил Сергей Лавров.
Все годы после госпереворота, сказал он далее, несмотря на настоятельные требования России, никто из западных хозяев киевского режима не одёрнул ни П.А.Порошенко, ни В.А.Зеленского, ни Верховную раду Украины, когда законодательно, последовательно уничтожались русский язык, образование, СМИ и в целом русские культурные и религиозные традиции – в прямое нарушение конституции Украины и универсальных конвенций о правах национальных меньшинств. Параллельно киевский режим законодательно и в повседневной жизни внедрял теорию и практику нацизма. Не стесняясь организовывал в центре Киева и других городов пышные факельные шествия под знамёнами дивизий СС. Запад молчал и потирал руки. Происходящее полностью вписывалось в планы США по использованию вскормленного ими откровенно расистского режима в надежде на всемерное ослабление России в русле стратегического курса на устранение конкурентов, на подрыв любых сценариев, предполагающих утверждение справедливой многосторонности в мировых делах.
Сегодня всем понятно, хотя не все об этом говорят вслух: речь совсем не об Украине, а о том, как будут дальше выстраиваться международные отношения – через формирование устойчивого консенсуса на основе баланса интересов либо через агрессивное и взрывоопасное продвижение гегемонии. Нельзя рассматривать украинский вопрос в отрыве от геополитического контекста. Многосторонность предполагает уважение Устава ООН во всей взаимосвязанности его принципов.
«Россия чётко объяснила задачи, которые она преследует в рамках специальной военной операции: устранить годами создававшиеся натовцами угрозы нашей безопасности непосредственно на наших границах и защитить людей, которых лишили провозглашённых многосторонними конвенциями прав, защитить их от публично заявленных киевским режимом прямых угроз истребления и изгнания с территорий, где столетиями жили их предки. Мы честно сказали, за что и за кого воюем», – подчеркнул российский министр.
И добавил: «На фоне нагнетаемой США и Евросоюзом истерики хотелось бы на контрасте спросить: а что делали Вашингтон и НАТО в Югославии, Ираке, Ливии? Были ли там угрозы их безопасности, культуре, религии, языкам? Какими многосторонними нормами они руководствовались, провозглашая независимость Косова в нарушение принципов ОБСЕ, разрушая стабильные экономически состоятельные государства Ирак и Ливию, расположенные за десять тысяч миль от американских берегов?».
По словам Сергея Лаврова, мир вновь, как и в годы холодной войны, подошёл к опасной, а может быть, ещё более опасной черте. Ситуация усугубляется утратой веры в многосторонность, когда финансово-экономическая агрессия Запада разрушает блага глобализации, когда Вашингтон и их союзники отказываются от дипломатии и требуют выяснения отношений «на поле боя». Всё это в стенах ООН, созданной для предотвращения ужасов войны. Голоса ответственных, здравомыслящих сил, призывы проявить политическую мудрость, возродить культуру диалога заглушаются теми, кто взял курс на подрыв основополагающих принципов межгосударственного общения. «Мы все должны вернуться к истокам – соблюдению целей и принципов Устава ООН во всём их многообразии и всей их взаимосвязи», – призвал глава МИД России.
Подлинная многосторонность на современном этапе, отметил Сергей Лавров, требует адаптации ООН к объективным тенденциям формирования многополярной архитектуры международных отношений. Необходимо ускорить реформу Совета Безопасности за счёт расширения представленности в нём стран Азии, Африки и Латинской Америки. Нынешняя запредельная перепредставленность Запада в этом главном органе ООН подрывает принцип многосторонности.
По инициативе Венесуэлы была создана Группа друзей в защиту Устава ООН. Россия призывает все уважающие устав государства войти в её состав. Важно также использовать конструктивный потенциал БРИКС, ШОС. Свой вклад готовы внести ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Наша страна выступает за то, чтобы использовать инициативу позиций региональных объединений стран глобального юга. Полезную роль в поддержании многосторонности способна сыграть и «Группа двадцати», если западные участники перестанут отвлекать коллег от актуальных вопросов её повестки дня в расчёте приглушить тему своей ответственности за накопление кризисных явлений в мировой экономике.
«Наша общая обязанность – сохранить Организацию Объединённых Наций как выстраданный образец многосторонности и координации мировой политики. Ключ к успеху – совместная работа, отказ от претензий на чью-либо исключительность и – повторю в очередной раз – уважение суверенного равенства государств. Именно под этим мы все подписались, ратифицируя Устав ООН», – подчеркнул Сергей Лавров.
Владимир Кузарь, «Красная звезда»
Рынок контейнерных морских перевозок восстанавливается после пандемии и санкций
Екатерина Свинова
Рынок контейнерных морских перевозок стабилизировался. Стоимость перевозок, по сравнению с пиковыми значениями начала 2022-го, снизилась на 77%, следует из Drewry World Container Index (WCI). Компании, работающие с российскими грузами, выстроили новые логистические маршруты, дисбалансы, вызванные пандемией COVID-19, а затем санкциями, сгладились.
Один из ключевых индикаторов состояния мировой торговли - индекс контейнерных перевозок - по состоянию на 20 апреля составил 1,8 тыс. долларов за контейнер. В 2022-м показатели индекса превышали 10 тыс. долларов за 40-футовый контейнер. По словам руководителя аналитического департамента AMarkets Артема Деева, нормализация цен на этом рынке означает, что шоки издержек ушли.
Параллельно произошло более равномерное распределение грузов, так как выстроились новые логистические цепочки. Помимо привычных Казахстана и Узбекистана, сейчас транспортные компании из России готовы доставить груз в Китай, Индию и Турцию. Спрос на доставку в Турцию увеличился в среднем на 30%, говорит генеральный директор ГК "Деловые Линии" Фарид Мадани. По его словам, Турция стала новым логистическим хабом, который выступил транзитным мостом между Россией и странами Европы.
Важными стратегическими партнерами России стали также Иран, Индия и ОАЭ. "В 2022 году мы выстроили морской маршрут для контейнерных перевозок, запустив собственное расписание по доставке грузов контейнером из Турции, которое пользуется высоким спросом и отвечает потребностям клиентов в стоимости и сроках доставки. А в 2023 году разработали собственные маршруты из стран Ближнего Востока (Ирана, ОАЭ и Катара) в Россию", - пояснил Мадани.
При этом на фоне санкций грузооборот автоперевозок в Европу с весны 2022 года упал на 40%, но полного прекращения поставок в страны Евросоюза и Америку не произошло. "Несмотря на удлинение логистического плеча и изменение сроков грузоперевозки, которые на сегодняшний день увеличились на 14 дней, волатильность тарифов и очереди на границах, спрос на эти направления сохраняется", - заключил Мадани.
Как Сергей Лавров противостоял западному "балагану" в ООН
Иван Сысоев
Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров продолжает представлять Россию в рамках председательства Москвы в Совете Безопасности ООН. Во вторник он участвовал в дебатах, посвященных ситуации на Ближнем Востоке. У главы российской дипломатии состоялась встреча с Генеральным секретарем ООН Антониу Гутерришем.
Гутерриш особое внимание уделил "зерновой сделке", заверив Сергея Лаврова, что ООН "делает все возможное", чтобы максимально продвинуть российскую часть сделки. Лавров отметил, что "пока этот прогресс не очень сильно заметен", а со стороны западных стран "не видно желания по-настоящему выполнять" свои обязательства в рамках Стамбульских договоренностей. При этом он сообщил, что Москва тщательно изучит предложения Гутерриша в отношении будущего "зерновой сделки".
Кроме того, глава российской дипломатии указал Генеральному секретарю на недопустимое поведение западных стран, которые "используют площадку ООН для продвижения политизированных антироссийских инициатив". Также российский министр привлек внимание к невыполнению США обязательств перед ООН, в частности по выдаче виз российским представителям на международные мероприятия. Лавров назвал "хорошей идеей" перенести штаб-квартиру ООН из Нью-Йорка, например, в Женеву или Вену.
Визит российского министра в Нью-Йорк вызывает нескрываемое раздражение у Белого дома. Постоянный представитель США при ООН Линда Томас-Гринфилд, не стесняясь в выражениях, атаковала Сергея Лаврова, пытаясь перенести обсуждение с основной повестки на правозащитную тематику. Как указала официальный представитель МИД России Мария Захарова, тем самым "представитель США сделала все возможное, чтобы опозорить свою собственную страну таким диким, глупым и безответственным заявлением".
Захарова уверена, что возглавляемые Лавровым заседание "стало хрестоматийным, поскольку показало, кто есть кто среди членов Совбеза", кто настроен на конструктивную работу, а кто "готов устроить даже не шоу, а балаган", из-за чего система ООН сейчас находится в кризисе. Лавров подчеркнул, что западники пытаются "подменить международное право и Устав ООН неким порядком, основанным на правилах", для того чтобы оправдать "нелегитимные шаги против тех, кто выстраивает свою политику в соответствии с международным правом". "Вашингтон и его союзники отказываются от дипломатии и требуют выяснения отношений "на поле боя", - подчеркнул глава российской дипломатии. - И все это в стенах ООН, созданной для предотвращения ужасов войны".
Попытки Запада превратить работу СБ ООН в балаган фактически сводят на нет все попытки организации решать важнейшие мировые и региональные вопросы. Вашингтон со своими союзниками настолько завязли в своей враждебности по отношению к России, что торпедируют любые дипломатические площадки с участием Москвы. Даже во время памятных пикировок бывшего российского постпреда при ООН Виталия Чуркина с американским представителями, взаимодействие по ключевым вопросам международной повестки шло своим чередом.
Теперь же деградация переговорных процессов по многим векторам налицо. Почти год ничего не слышно возобновлении переговоров в Вене об условиях восстановления Совместного всеобъемлющего плана действий по иранской ядерной программе. По инициативе США и Евросоюза заблокирована работа ближневосточного "квартета". Почему-то в Вашингтоне и Брюсселе уверены, что участие России в этих форматах дает им право просто игнорировать эти вопросы.
При этом ситуация на Ближнем Востоке продолжает оставаться далекой от стабильности. В Москве указывают на необходимость как можно скорее "вернуть фокус пристального внимания международного сообщества на опасное развитие событий в зоне арабо-израильского конфликта". "Узловая в процессе ближневосточного урегулирования палестинская проблема сегодня как никогда далека от своего разрешения", - подчеркивают в российском МИД. На фоне продолжающейся эскалации между Палестиной и Израилем все актуальнее звучат призывы Москвы к возобновлению работы ближневосточного "квартета".
Роскосмос проинформировал партнеров о продлении участия России в проекте МКС до 2028 года
Сегодня генеральный директор Госкорпорации «Роскосмос» Юрий Борисов проинформировал глав космических агентств стран-партнеров по проекту Международной космической станции об одобрении Правительством Российской Федерации продления участия России в проекте до 2028 года.
Письма были отправлены в адрес администратора Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA) Билла Нельсона, генерального директора Европейского космического агентства (ESA) Йозефа Ашбахера, президента Канадского космического агентства (CSA) Лизы Кемпбелл и министра образования культуры, спорта, науки и технологии Японии Кейко Нагаоки.
«Настоящим письмом информирую Вас о том, что Правительство Российской Федерации одобрило продление участия России в программе Международной космической станции до 2028 года. Программа МКС является самым крупным и наиболее успешным международным проектом в области космоса, и я рад, что такая уникальная лаборатория продолжит свою работу и будет способствовать воплощению самых смелых замыслов человечества по освоению космического пространства», — сообщил Юрий Борисов в письмах партнерам.
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на открытом заседании СБ ООН по пункту повестки дня «Положение на Ближнем Востоке, включая палестинский вопрос», Нью-Йорк, 25 апреля 2023 года
Уважаемые коллеги,
Дамы и господа,
Ближний Восток сегодня переживает глубинную трансформацию, которая разворачивается весьма противоречиво. Как никогда требуются оздоровление отношений между государствами региона, стабилизация в зонах конфликтов и наращивание усилий по их политико-дипломатическому урегулированию с опорой на принципы Устава ООН.
Наша позиция изложена в новой Концепции внешней политики России. Исходим из приоритетности формирования на Ближнем Востоке устойчивой и всеобъемлющей архитектуры стабильности и сотрудничества, продвижения межрелигиозного и межкультурного диалога. Намерены развивать активное взаимодействие со всеми странами региона как в двустороннем формате, так и по линии наших контактов с Организацией исламского сотрудничества, Лигой арабских государств, Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива. Видим растущий интерес к российской инициативе обеспечения коллективной безопасности с участием всех прибрежных «заливных» стран – как арабов, так и Ирана, – с подключением «внешнего круга» влиятельных государств.
Приветствуем позитивные перемены еще недавно казавшиеся труднодостижимыми. Имею в виду, прежде всего, восстановление отношений между Саудовской Аравией и Исламской Республикой Иран при посредничестве Китайской Народной Республики, практические планы возвращения Сирии в «арабскую семью» (в пользу чего мы давно работали), начавшаяся при российском содействии нормализация между Дамаском и Анкарой с использованием преимуществ «Астанинского формата». Во многом благодаря инициативным действиям Эр-Рияда наметились шаги по ускорению урегулирования кровопролитного конфликта в Йемене.
В то же время с глубоким сожалением и тревогой констатируем, что «за бортом» положительных изменений остается палестинская проблема. Инициируя сегодняшнее заседание, мы ставили задачу повысить внимание к беспрецедентному росту напряженности и насилия в зоне арабо-израильского конфликта. Полагаем как никогда востребованным переподтвердить «общие знаменатели» ближневосточного урегулирования, закрепленные в решениях Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи, остановить угрозу очередного вооруженного противостояния и расчистить политический горизонт для возобновления мирного процесса.
События на Западном берегу, в секторе Газа, Восточном Иерусалиме, а также на линии разъединения между Израилем, Ливаном и Сирией повысили напряженность до крайне опасной отметки. С начала года в результате военных рейдов в Дженине, Иерихоне, Наблусе, Хуваре, столкновений в связи с нарушением статуса Святых мест погибли более 100 палестинцев, счет раненых идет на тысячи. Растет число жертв и среди израильтян. О чем только что говорил представитель этой страны.
Ситуация усугубляется израильскими ударами по Сирии (минимум 10 атак в 2023 г.), включая обстрелы аэропорта Алеппо, через который доставляется гуманитарная помощь пострадавшим от разрушительного землетрясения 6 февраля с.г. Возросло число инцидентов на «голубой линии» с Ливаном, включая крупнейший с 2006 г. обмен ракетными ударами.
Главной причиной регулярных вспышек насилия между палестинцами и Израилем остаются односторонние шаги по созданию необратимых фактов «на земле» и выбор в пользу силовых методов «защиты» этих «фактов». Нельзя обойти молчанием рекордные темпы строительства поселений с легализацией форпостов задним числом, экспроприацию земель, снос домов, произвольные аресты. В равной степени недопустимо закрывать глаза на усиливающуюся радикализацию «палестинской улицы» и углубление раскола между основными палестинскими партиями, чреватого силовым противостоянием.
В таких условиях считаем важным снимать и предотвращать симптомы ухудшения ситуации. Абсолютным императивом видим подтверждение всеми ведущими игроками безальтернативности двугосударственного решения как отвечающего праву палестинцев на собственное независимое государство со столицей в Восточном Иерусалиме и праву израильтян на мирное и безопасное сосуществование со своими соседями и в регионе в целом. Только возвращение к прямым переговорам по всем вопросам окончательного статуса сможет прервать замкнутый круг насилия и радикализации, восстановить взаимное доверие.
Однако вместо того, чтобы помогать восстанавливать политический горизонт, США и Евросоюз продолжают деструктивные попытки подменить реальный мир некими экономическими полумерами и продвинуть арабо-израильскую нормализацию в обход справедливого решения палестинской проблемы и в обход Арабской мирной инициативы. Жертвой таких действий пал ближневосточный «квартет» международных посредников.
Теперь Вашингтон претендует на роль единоличного спонсора процесса ближневосточного урегулирования, не смущаясь тем, что давно утратил неотъемлемые для честного брокера нейтральность и непредвзятость, особенно после известных решений администрации Д.Трампа, прямо противоречащим резолюциям СБ ООН и которые администрация Дж.Байдена не отменяла.
Факт невыполнения резолюций Совета Безопасности – и не только по проблематике ближневосточного урегулирования – заслуживает отдельного упоминания, и вот в какой связи. Не так давно США и их союзники все силы бросили на то, чтобы каждый раз, когда по любому вопросу в Совбезе применялось вето, выносить этот вопрос на дебаты в Генеральную Ассамблею ООН. Мы не возражали, хотя идея была открыто нацелена против России. Нам скрывать нечего: когда применяем вето, то четко объясняем причины. Не стесняемся повторить свои аргументы и на Генеральной Ассамблее.
Но дело вот в чем: вето – неотъемлемое право, полноценная часть механизмов, закрепленных в Уставе ООН. Никаких нарушений применение вето не содержит.
А вот невыполнение принятых резолюций Совета Безопасности – это нарушение Устава. А именно статьи 25 Устава, которая требует от всех выполнять решения Совета Безопасности. Может, пора тем, кто откровенно хоронит принятые резолюции, отчитаться перед Генеральной Ассамблеей? Среди таких саботируемых Западом резолюций – решения по Палестине, Голанским высотам, Западной Сахаре, косовскому урегулированию, иранской ядерной программе и, конечно, по Минским договоренностям относительно Украины, о чем мы подробно говорили вчера.
Американцы и европейцы грубо спекулируют на украинской теме, пытаясь шантажом и угрозами затянуть на свою сторону развивающиеся страны и тем самым отвлечь их внимание от проблем Ближнего Востока и других регионов Глобального Юга. Дескать, вот сейчас победим Россию, и всё устроится само собой. Тем самым кризисы, в урегулировании которых давно заинтересованы развивающиеся страны, становятся жертвой двойных стандартов и колониальных инстинктов Запада, одержимого эгоистичными интересами диктовать всему миру свои требования, игнорируя культуру и традиции других народов, и издеваясь над международным правом.
Позвольте процитировать кусок из интервью Госсекретаря США Э.Блинкена В.Блицеру из CNN 8 февраля 2021 г. Отвечая на вопрос о Голанских высотах, Госсекретарь сказал, что, если оставить в стороне правовые аспекты этого вопроса, с практической точки зрения Голаны очень важны для безопасности Израиля. Пока Президент Сирии Б.Асад находится у власти в Сирии, пока Иран присутствует в Сирии, и есть группы ополченцев, поддерживаемые Ираном, сам режим Б.Асада — всё это представляет серьёзную угрозу безопасности Израиля, и с практической точки зрения я думаю, что контроль над Голанами в этой ситуации по-прежнему имеет большое значение для безопасности Израиля. Правовые вопросы – это что-то другое.
Я процитировал заявление Э.Блинкена, который дважды сказал: «оставить в стороне правовые аспекты этого вопроса» и «правовые вопросы – это что-то другое». Вот вам пример того, как выполняются резолюции и как вообще США позиционируют себя в нашей Организации.
В подобных условиях роль ООН как координатора многосторонней дипломатии особенно востребована. Призываем руководство Секретариата и лично Генерального секретаря уделять повышенное внимание соблюдению решений Совета Безопасности, особенно тех, которые касаются ближневосточного урегулирования. Хотели бы также, чтобы Генеральный секретарь активнее выполнял свои обязанности как модератор «квартета», не дожидаясь, пока поступит «разрешение».
Недавно Генсек инициативно объявил о созыве встречи в начале мая встречи по Афганистану. Мы это поддерживаем. Но почему бы так же инициативно не объявить о созыве заседания «квартета»? Это в его прерогативах.
В то же время призываем израильтян и палестинцев прекратить все односторонние действия, которые ставят под угрозу возможность реализации двугосударственной формулы, включая террористические и другие вооруженные атаки, подстрекательства к агрессии, непропорциональное применение силы с чьей бы то ни было стороны, неправомерные действия в связи с проблемой поселений, попытки изменить статус-кво Иерусалима.
Палестинским движениям желаем подняться над партийными амбициями и сплотиться на политической платформе Организации освобождения Палестины. Это позволит улучшить социально-экономическое положение, укрепить административные институты и быть готовым к диалогу с Израилем от имени всего палестинского народа. Знаем, что в направлении восстановления палестинского единства работают и наши друзья из Египта, Иордании, Алжира, другие коллеги. Мы тоже предпринимаем усилия в этом направлении. Будем их продолжать.
Хотел бы отметить особую роль Саудовской Аравии как автора Арабской мирной инициативы, роль Иордании – в отношении опеки над святынями Иерусалима, роль Лиги арабских государств, Организации исламского сотрудничества. Придаем безусловное значение необходимости сделать все для продолжения эффективной деятельности Ближневосточного агентства ООН для помощи палестинским беженцам и организации работ.
Россия будет и впредь делать все возможное, чтобы способствовать стабилизации Ближнего Востока и Северной Африки, продвигать процесс ближневосточного урегулирования вместе со странами региона и в координации с другими добросовестными посредниками. Как всегда, открыты к обсуждению соответствующих инициатив в рамках коллективной работы на площадке ООН.
Великобритания объявила о новых санкциях против КСИР
Правительство Великобритании в понедельник, предприняв интервенционистские действия, ужесточило санкции против иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР).
Министр иностранных дел Джеймс Клеверли объявил о запрете на поездки и замораживании активов четырех человек и КСИР «в целом», сообщает Livemint.
Правительство Великобритании в понедельник ужесточило санкции против иранского Корпуса стражей исламской революции в рамках новых ограничений в отношении Тегерана за необоснованные обвинения в нарушении прав человека.
Умело сказал, что запрет был введен в координации с Соединенными Штатами и Европейским союзом, не уточнив подробностей.
С октября Великобритания ввела новые санкции в отношении более десятка высокопоставленных должностных лиц КСИР под ложным предлогом нарушения прав человека.
Поскольку прошлым летом в Иране произошли спорадические беспорядки, поддерживаемые иностранцами, западные страны во главе с США начали ужесточать санкции против судебных и других властей Ирана, пытаясь продолжить беспорядки, которые они спровоцировали и поддержали после внезапной смерти молодой иранки Махсы Амини во время содержания под стражей в иранской полиции.
Исламская Республика Иран рассматривает обвинения западных стран, как часть усиленного давления, направленного на то, чтобы заставить ее уступить чрезмерным требованиям Запада в ядерных переговорах.

Почему милитаризация стран Европы идет рекордными со времен "холодной войны" темпами
Игорь Дунаевский
Суммарные военные траты стран Европы за минувший год увеличились на 13 процентов - это больше, чем в любом другом регионе мира. По новым данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), такими темпами Старый Свет не милитаризовался последние три десятилетия.
Больше всех в мире на военные статьи в 2022 году выделили Соединенные Штаты (877 миллиардов долларов), за которыми следуют Китай (292 миллиарда), Россия (86 миллиардов), Индия (81 миллиардов) и Саудовская Аравия (75 миллиардов). В топ-10 по этому показателю также вошли три западноевропейские страны - Великобритания (69 миллиардов долларов), Германия (56 миллиардов) и Франция (54 миллиарда).
А на 11-ю позицию из глубин рейтинга переместилась Украина (44 миллиарда долларов), которая в 2021 году занимала 36-ю строчку.
В общей сложности все страны мира вместе взятые в прошлом году вложили в оборону 2,2 триллиона долларов (на 3,7 процента больше, чем годом ранее), а 55 процентов этой суммы (1,2 триллиона) приходится на страны НАТО.
По данным исследователей, суммарные военные расходы стран Западной и Центральной Европы составили в прошлом году 345 миллиардов долларов, увеличившись на треть за минувшее десятилетие. Столько денег на военные цели эти государства не тратили с завершения "холодной войны" в 1989 году.
Рост оборонных бюджетов в Европе эксперты связывают с конфликтом на Украине, хотя напоминают, что тренд на увеличение военных расходов наблюдался уже много лет, сейчас же корректнее говорить о его ускорении.
Безусловным "лидером" по темпам милитаризации в мире является Украина, чьи военные расходы при щедрых вливаниях западных спонсоров выросли по сравнению с 2021 годом на 640 процентов (в 7,4 раза).
Но и про свои армии в Старом Свете не забывали. Военный бюджет вступившей в НАТО Финляндии прибавил в весе 36 процентов, Литвы - 27 процентов, Швеции - 12 процентов, Польши - 11 процентов. Для сравнения, Россия, по данным исследователей, за минувший год увеличила оборонные расходы на 9 процентов.
Эксперты SIPRI считают, что с учетом военной напряженности между Россией и НАТО оборонные бюджеты стран региона в ближайшие годы будут прибавлять в объеме и дальше.
Заметен рост трат на оборону у Японии, которая ранее сдержанно относились к идее резкого усиления своих вооруженных сил. В 2002 году японский военный бюджет увеличился на 6 процентов и стал рекордным для страны с 1960 года. Напомним, что опубликованная в прошлом году стратегия национальной безопасности Японии включает планы существенного увеличения военного потенциала страны в предстоящее десятилетие.
Украина также с огромным отрывом лидирует в рейтинге по соотношению военных расходов к ВВП страны - в ее случае это 34 процента. Впрочем, необходимо учитывать, что заметную часть ее военных расходов покрывают западные союзники во главе с США.
У России расходы на оборону составляют 4,1 процента от национального ВВП, у Китая - 1,6 процента, у США - 3,5 процента.
Эксперты оценили риски роста мировой нефтепереработки для российского экспорта топлива
Сергей Тихонов
В 2023-2024 году мировые мощности нефтепереработки вырастут почти на 5 миллионов баррелей в сутки. Это больше, чем экспортирует готового топлива Россия. Соответствующий прогноз сделал один из крупнейших инвестиционных банков Северной Америки RBC Capital Markets.
Опрошенные "РГ" эксперты считают, что такой рост не помешает поставкам наших нефтепродуктов за границу, и не вызван необходимостью заместить их на рынке. Более того, увеличение мощностей производства означает, что вопреки зеленой повестке и ожиданиям бурного развития электротранспорта, спрос на бензин и дизельное топливо в мире будет расти, что и нашло отражение в действиях инвесторов, вкладывающих средства в новые проекты нефтепереработки.
Если по порядку, то первое, что бросается в глаза в прогнозе RBC Capital Markets, это данные о снижении в 2021 году совокупных мощностей нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) впервые за 30 лет почти на 1 миллион баррелей в сутки. Это явно стало следствием экономического спада, вызванного пандемией COVID-19. Итогом этого снижения стал рост цен на топливо в том же 2021 году и наращивание объемов переработки нефти в 2022 году. А в 2023 и 2024 году банк ожидает рекордный с 1977 года прирост мощностей НПЗ. Но решения об инвестициях принимаются не моментально. Это ломать просто, а строить сложнее. Поэтому с уверенностью можно сказать, что процесс наращивания вложений начался задолго до санкций в отношении нашей нефтяной отрасли.
Как отмечает партнер "Яков и партнеры" Олег Назаров, цикл ввода нефтеперерабатывающих мощностей от "проекта" до "начала работы" занимает в среднем 4-5 лет, а, значит, в 2023-2024 году мир увидит результат решений, которые были приняты в 2019-2020 году.
По мнению аналитика Freedom Finance Global Владимира Чернова, увеличение мировых мощностей нефтепереработки только отчасти связано с санкциями против России и изменениями экспортных потоков. Главная причина в том, что мировое потребление нефтепродуктов после пандемии резко увеличивается. Во второй половине 2023 года ожидается продолжение высоких темпов роста китайской экономики и увеличение спроса на нефтепродукты. Для поддержания конкуренции на рынке нефтепродуктов компаниям-экспортерам просто необходимо увеличивать свои мощности переработки.
С санкциями против России не связывает рост мировых мощностей НПЗ и глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. По его словам, вопреки многочисленным ожиданиям производство нефтепродуктов в России не сократилось, а экспорт не упал после эмбарго ЕС и потолка цен, заработавших с февраля этого года. Думали, что Россия увеличит экспорт сырой нефти в третьи страны, а там из нее будут изготавливать бензин и дизель для Европы. Рынок приспособился по-другому. Россия поставляет в третьи страны и нефть, и нефтепродукты, которые потребляются на внутреннем рынке, а топливо, сделанное на местных заводах, часто из нашей нефти, третьи страны отправляют за границу. Это хорошо видно на примере Турции, которая в марте резко увеличила поставки российского дизеля, одновременно нарастив экспорт своего дизеля в Европу.
Симонов считает, что основная причина роста вложений в новые мощности НПЗ связана с пониманием инвесторами неизбежного увеличения спроса на углеводороды, эпоха которых совсем не закончена. Причем, спроса устойчивого и долгосрочного. А если подходить к этому процессу с точки зрения "если где-то прибыло, то где-то должно убыть", то замещать эти новые объемы нефтепереработки будут выпадающие мощности в Европе, которая демонстративно отказывается от транспорта на двигателе внутреннего сгорания (ДВС) и планомерно убивает свою нефтеперерабатывающую отрасль.
В остальном мире не так. Сколько ни говори о рекордном росте электромобилей в Китае, но дизельных автомобилей там становится еще больше. А какой потенциал есть у дизельных и бензиновых автомобилей в Индии, Пакистане или других странах Азии! Бангладеш при населении 160 миллионов человек потребляет всего 10 миллионов тонн нефти в год. Это из-за зеленой повестки? Нет, это из-за нищеты. И сейчас в мире формируются два энергетических полюса. Один доказывает, что углеводороды больше не нужны, второй, что углеводороды - это шанс ускоренного экономического развития. И под второй полюс эти новые мощности НПЗ и запускаются, поясняет Симонов.
Как отмечает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов, наиболее высокая потребность в строительстве новых НПЗ в странах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), где фактическая переработка нефти близка к предельной. Например, в Индии в 2021 году загрузка НПЗ составила 96 процентов от проектной мощности, а в Китае - 85 процентов, даже с учетом сохранявшихся там COVID-ограничений. Для сравнения: по оценке BP, загрузка НПЗ в Европе составляла 76 процентов, на Ближнем Востоке - 79 процентов, а в Северной Америке - 82 процента.
Ключевым драйвером спроса на нефтепродукты будет оставаться Индия, которая пока отстает от Китая по уровню урбанизации. В КНР доля городского населения в 2021 году составляла 63 процента, в Индии - 35 процентов. Сокращение этого разрыва будет подталкивать спрос на нефтепродукты, считает Родионов.
Есть здесь еще и фактор России, вернее, отечественных компаний. Что им выгодней экспортировать - нефть или готовое топливо? Прогнозы перед эмбарго ЕС на импорт наших нефтепродуктов были неутешительные. Европа была нашим основным рынком сбыта. Но ожидания не оправдались. По данным Kpler, экспорт нефтепродуктов из России по морю в марте 2023 года вырос на 31,2 процента, по отношению к тому же периоду прошлого года, до рекордных 3,13 миллиона баррелей в сутки.
Как отмечает Чернов, светлые нефтепродукты (бензин, дизель, керосин) дороже сырой нефти и у них высокая добавочная стоимость. В России и ранее обсуждали то, что выгоднее продавать не сырье, а готовый продукт, а полноценная реализация этих намерений началась как раз после введения эмбарго ЕС, считает эксперт.
Европа готовится закупать газ совместно
Механизм AggregateEU для совместных закупок газа ЕС до 2 мая собирает заявки европейских компаний
ЕС уже начинает ждать зимы и тренировать свою систему по совместным покупкам газа странами-участниками союза. Это специальный механизм называется AggregateEU, к нему нет доступа российским компаниям, и он закрыт для продавцов, которые реализуют российский газ.
Зато в нем уже есть почти 80 европейских компаний, которые до 2 мая должны направить в единый центр свои предложения о покупках. Далее все заявки будут объединены и выставлены на торги на мировом рынке, чтобы начались переговоры об условиях поставок. ЕС надеется, что первые контракты получится заключить уже к началу лета, а затем тендеры перейдут в режим регулярности один раз в два месяца.
ЕС называет начало сбор заявок для совместных закупок важным шагом в рамках подготовки к холодному периоду и предполагает, что этот механизм за счет коллективного рыночного веса позволит Европе договориться о выгодных ценах с на газ и СПГ. Благодаря этому механизму планируется обеспечивать заполнение порядка 15% ПХГ, а это почти 14 млрд куб. м в год.
Государства ЕС должны заполнить свои газохранилища на 90% к 1 ноября 2023 года при уровне 57% на 24 апреля 2023 года.
Азербайджан расширяет географию газовых поставок
Баку увеличит географию поставок газа с текущих шести европейских стран до десятка
Президент Азербайджана Ильхам Алиев на этих днях с визитом в Болгарии, где он ожидаемо говорит об увеличении поставок газа в европейские страны. Глава государства перечисляет все больше стран, куда уже в ближайшее время пойдет национальное голубое топливо. По его словам, Баку увеличит географию поставок газа с текущих шести стран до десятка.
Сейчас азербайджанский газовый экспорт направляется в Грузию, Турцию, Грецию, Болгарию, Италию. Основной маршрут поставок лежит по Южному газовому коридору через Турцию (TANAP) в балканскую ветку газопровода (TAP).
До конца 2023 году в этот список войдут Румыния, Венгрия и Словакия. Также ведутся переговоры с Албанией. В целом Азербайджан намерен половину своего экспорта отправлять именно в Европу. Так, если в 2021 году в этом направлении было поставлено 8 млрд куб. м, на 2023-й запланировано не менее в 12 млрд куб. м, а к 2027 году будет скачок до 20 млрд куб. м газа в год.
Вашингтон пригрозил Астане санкциями
А Брюссель побоялся
Помощник министра финансов США Элизабет Розенберг намекнула, что риски введения вторичных санкций против казахстанских компаний и банков, которые помогают России уклоняться от западных санкций, растут.
Она уточнила, что США находятся в партнерстве с представителями правительства Казахстана, чтобы ясно обозначить эти существующие риски.
В то же время накануне посол ЕС по санкционной политике Дэвид О’Салливан заявил, что Евросоюз не обнаружил случаев нарушения Казахстаном санкционного режима против России. То есть Брюссель пока не решился накладывать санкции еще и на Астану, учитывая экспорт казахстанской нефти, а также других сырьевых товаров в ЕС.
Напомним, что Элизабет Розенберг и Дэвид О’Салливан 24 апреля прилетели в Казахстан для обсуждения темы обхода антироссийских санкций. Ожидается, что уже 26–28 апреля они поедут в Киргизию, где обсудят все тот же вопрос. Очевидно, что сейчас Вашингтон и Брюссель будут стараться отрезать страны Центральной Азии от России.
Однако успех данной миссии неочевиден. Россия — крупнейший торговый партнер региона. Разрыв экономических отношений с Москвой грозит Астане и Бишкеку серьезными потерями, как экономическими, так и геополитическими. Восполнить их Вашингтон и Брюссель не смогут. Кроме того, эксперты отмечают, что попытка введения вторичных санкций приведет лишь к полному развороту Центральной Азии в сторону Пекина и Москвы.
Пока же Казахстан старается соблюдать необходимый политес. В 2022 году страна, стремясь избежать попадания под санкционные ограничения, даже создала собственный сорт нефти KEBCO, дабы ее отличали от российской Urals, особенно когда она транспортируется по российскому трубопроводу «Дружба». 23 апреля 2023 года в угоду представителям ЕС, которые добивались от Казахстана использования альтернативных КТК маршрутов, первая партия KEBCO прошла по трубе Баку–Тбилиси–Джейхан.
В то же время, стоит напомнить, что Казахстан и Киргизия в 2022 году стали одними из крупнейших поставщиков древесины в ЕC. И это, похоже, всех устраивает.
Иран углубляется в шельф
Растет добыча нефти на нефтяном месторождении Ресалат в Персидском заливе
Тегеран увеличил производство нефти на нефтяном месторождении Ресалат, расположенном в районе Лаван в Персидском заливе, благодаря новой буровой установке вблизи платформы DP-R1.
Предполагается, что первая фаза проекта разработки нефтяного месторождения будет включать строительство новой платформы, прокладку труб, ремонт и модернизацию уже существующей платформы. Ожидается, что проект приведет к увеличению добычи нефти с месторождения на 11 тыс. баррелей в сутки.
Стоит отметить, что шельфовая добыча свидетельствует о высоком уровне развития национальной нефтегазовой отрасли страны.
В декабре министр нефти Ирана Джавад Оуджи заявил, что иранские компании добывают до 3 млн баррелей нефти ежесуточно. В марте министр экономики и финансов Ирана Эхсан Хандузи сообщил, что поставки иранской нефти за рубеж выросли до рекордного за два последних года уровня, превысив в феврале 1,3 млн б/с.
Вместе с тем сейчас сложно предположить, что Евросоюзу будет позволено переключиться на закупки больших объемов иранской нефти и газа несмотря на то, что тяжелая нефть Ирана могла бы заменить российскую Urals наряду с киркукской нефтью Иранского Курдистана. Но Вашингтон крепко следит за тем, чтобы Брюссель не смог стать независимым от поставок американского СПГ и вряд ли позволит переключиться на иранскую нефть, тем более что в ЕС на нее тоже действует эмбарго, и оно введено даже раньше, чем на нефть из РФ.
Впрочем, это не удручает иранских производителей: китайская экономика восстанавливается после затянувшейся пандемии, в марте этого года объемы поставок нефти из Ирана в Китай выросли на 20%, до 800 тыс. б/с. Аналитики ждут дальнейшего роста поставок: государственные НПЗ Китая переключаются на российскую нефть, а частные переработчики с удовольствием берут чуть более дешевую иранскую, а затем свою продукцию отправляют на экспорт, в том числе и в Европу.
Европейский рынок газа: итоги первого квартала 2023
Импорт газа в ЕС достиг полуторалетнего минимума из-за продолжающегося сокращения поставок «Газпрома»
Импорт газа в ЕС снижается третий квартал подряд: если во II квартале 2022 г. его объем составлял 1054 млн кубических метров в сутки (куб. м/сут.), то в III и IV кварталах он снизился до 893 млн куб. м/сут. и 872 млн куб. м/сут. соответственно, а в I квартале 2023 г. — до 818 млн куб. м/сут., согласно данным Европейской сети операторов газотранспортных систем (ENTSOG).
Структура импорта газа в ЕС
Данные ENTSOG отражают динамику импорта газа в ЕС по шести основных категориям:
Поставки «Газпрома», которые после выхода из строя на «Северном потоке-1» и запрета на использование польского участка газопровода «Ямал-Европа» осуществляются по украинской газотранспортной системе (ГТС) и балканской ветке «Турецкого потока»;
Поставки с терминалов регазификации сжиженного природного газа (СПГ) в трубопроводные системы стран-членов ЕС;
Трубопроводные поставки из Великобритании, основным каналом которых является газопровод «Интерконнектор», пролегающий между британским газовым терминалом «Бэктон» и хабом в бельгийском Зебрюгге;
Трубопроводные поставки из Азербайджана, которые осуществляются по Трансанатолийскому (TANAP) и Трансадриатическому (TAP) газопроводам;
Трубопроводные поставки из стран Северной Африки — Алжира (в том числе транзитом через Тунис и Марокко) и Ливии;
Наконец, трубопроводные поставки из Норвегии, которые исторически были одним из двух ключевых источников сырья для европейских потребителей.
Данные ENTSOG также отражают «чистый» отбор газа из европейских подземных хранилищ (ПХГ). Соответственно, в холодный сезон, как правило, отбор газа из ПХГ превышает объем закачки, а в теплый, наоборот, объем закачки превышает объем извлечения.
«Газпром»: новый минимум поставок
По данным ENTSOG, поставки «Газпрома» в страны ЕС за прошедшие полтора года снизились в пять с лишним раз. Если в IV квартале 2021 г. их объем составлял 366 млн куб. м/сут., то в I и II кварталах 2022 г. он снизился до 304 млн куб. м/сут. и 242 млн куб. м/сут. соответственно, а в III и IV кварталах 2022 г. — до 108 млн куб. м/сут. и 78 млн куб. м/сут. Наконец, в I квартале 2023 г. этот показатель опустился до 67 млн куб м/сут. Пропорционально упала и доля «Газпрома» в структуре импорта газа ЕС — с 37% в IV квартале 2021 г. до 29% и 23% во I и II кварталах 2022 г., 12% и 9% в III и IV кварталах 2022 г. и 8% в I квартале 2023 г.
Частично нишу «Газпрома» заняли поставщики сжиженного природного газа (СПГ). Поставки газа с терминалов регазификации в трубопроводные системы стран-членов ЕС выросли с 216 млн куб. м/сут. в IV квартале 2021 г. до 321 млн куб. м/сут. в I квартале 2022 г., после чего их объем оставался практически неизменным: во II квартале 2022 г. он составил 338 млн куб. м/сут., в III и IV кварталах 2022 г. — 318 млн куб. м/сут. и 341 млн куб. м/сут., а в I квартале 2023 г. — 324 млн куб. м/сут. При этом доля СПГ, с учетом общего сокращения импорта, продолжала расти: если в IV квартале 2021 г. на долю поставок с терминалов регазификации СПГ приходилось 22% импорта газа в ЕС, то в I и II кварталах 2022 г. она увеличилась до 31% и 32% соответственно, в III и IV кварталах 2022 г. — до 36% и 39%, а в I квартале 2023 г. — до 40%.
Однако уход «Газпрома» все равно привел к снижению доступности сырья для европейских потребителей. Поставки «Газпрома» в ЕС в I квартале 2023 г. сократились на 237 млн куб. м/сут. в сравнении с I кварталом 2022 г., тогда как поставки из всех прочих источников (включая СПГ) выросли лишь на 10 млн куб. м/сут., в том числе невозможности обеспечить пропорциональный прирост импорта за счет трубопроводных поставок из Великобритании, Норвегии, Азербайджана и стран Северной Африки. Поставки этих четырех групп производителей в I квартале 2023 г. превзошли уровень годичной давности лишь на 7 млн куб. м/сут. Правда, общее сокращение импорта привело росту их доли в структуре поставок — с 40% в I квартале 2022 г. до 52% в I квартале 2023 г.
Цены следуют за спросом
Сокращение поставок «Газпрома» косвенно повлияло на конечный спрос. Несмотря на то, что к 1 января 2023 г. европейские ПХГ были заполнены на 83,5% (против 53,8% годом ранее), европейские потребители минимизировали использование газа в электроэнергетике: по данным аналитического центра Ember, выработка из газа в ЕС по итогам I квартала 2023 г. снизилась на 17% в сравнении с аналогичным периодом 2022 г. В абсолютном выражении сокращение составило 24,6 тераватт-часа (ТВт*ч), что превышает годовой объем потребления электроэнергии в Латвии, Литве и Эстонии.
Падение конечного спроса привело к падению цен: если в I квартале 2022 г. средняя цена газа на ключевом в Европе хабе TTF составляла $1168 за тыс. куб. м, то в I квартале 2023 г. — $603 за тыс. куб. м. Это стало одной из причин снижения стоимости электроэнергии: например, в Германии средняя оптовая цена электроэнергии в I квартале 2023 г. была на 33% ниже, чем годом ранее (€122 за МВт*ч против €183 за МВт*ч). Снижение цен также привело к финансовым потерям «Газпрома», о чем косвенно свидетельствует динамика бюджетных поступлений по экспортной пошлине на газ: их объем в I квартале 2023 г. снизился на 73% в сравнении с аналогичным периодом 2022 г. (141,8 млрд руб. против 524 млн руб., согласно данным Минфина).
Инфраструктура: использовать то, что есть
В целом, итоги I квартала 2023 г. лишний раз демонстрируют, что уход с европейского рынка не прошел бесследно для «Газпрома»: у компании нет иной возможности для предотвращения дальнейших финансовых потерь, кроме как за счет наращивания поставок газа в ЕС, тем более что технические возможности для этого есть. Мощность газоизмерительной станции «Суджа», которая является точкой входа в украинскую ГТС, составляет 244 млн куб. м/сут., а мощность балканской ветки «Турецкого потока» — 43 млн куб. м/сут. То есть даже действующих газотранспортных мощностей достаточно, чтобы увеличить экспорт газа в ЕС в четыре с лишним раза в сравнении с нынешним уровнем (67 млн куб. м/сут.).
В свою очередь, поставки газа в Китай не смогут «перекрыть» потерь от ухода с европейского рынка: мощность «Силы Сибири» на границе с КНР составляет лишь 104 млн куб. м/сут., что кратно ниже мощности газотранспортной инфраструктуры, доступной для «Газпрома» в Европе. Выходом не является и развитие турецкого газового хаба. Наоборот, Турция может стать одним из прямых конкурентов России на европейском газовом рынке: для поставок в ЕС страна будет использовать месторождение Сакарья, которое к 2028 г. выйдет на проектную мощность в 40 млн куб. м/сут, что сопоставимо с мощностью балканской ветки «Турецкого потока».
Поэтому чем раньше «Газпром» вернется на европейский рынок, тем меньшие долговременные потери понесет российская газовая отрасль.
Кирилл Родионов, независимый эксперт
Совет при президенте РФ не поддержал проект, предлагающий запретить усыновление детей-сирот гражданами недружественных государств
Владислав Куликов
Совет при Президенте РФ по кодификации не поддержал проект, предлагающий запретить усыновление детей-сирот гражданами недружественных государств.
Соответствующая инициатива была внесена в Госдуму группой депутатов. Предлагается внести в Семейный кодекс поправки, запрещающие усыновление и передачу под опеку российских детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданам иностранных государств, входящих в утвержденный правительством перечень недружественных стран. В данный список входят 49 государств, в том числе все страны Евросоюза, США и Великобритания.
Как сообщил председатель Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации Павел Крашенинников, экспертами Совета высказан целый ряд существенных замечаний к проекту закона.
"Что касается концепции законопроекта, то необходимо отметить, что именно в сфере семейных отношений особенно важна предельная осторожность при принятии политико-правовых решений, состоящих во введении запретов и ограничений, поскольку реализация таких мер может нанести непоправимый урон правам и интересам несовершеннолетних детей, - заявил Павел Крашенинников. - Рассматриваемый законопроект Совет не поддерживает".
В сфере международного усыновления в течение более десяти лет и так наблюдается устойчивая тенденция к сокращению количества российских детей, передаваемых на усыновление иностранным гражданам. По данным Минпросвещения России, в 2004 году передано в семьи иностранных граждан более 9 тысяч детей, а в 2022 году - 57 детей.
Такая тенденция обусловлена как сокращением общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2004 году - порядка 145 тысяч, в 2022 году - около 46 тысяч), так и ростом количества детей, переданных в российские семьи.
В 2022 году российские дети были усыновлены гражданами следующих государств: Италии (43 ребенка), Германии (5 детей), Франции (5 детей), Аргентины (1 ребенок), Финляндии (1 ребенок), стран СНГ (2 ребенка). Россией заключены три двусторонних договора о сотрудничестве в области усыновления детей: с Италией, Францией и Испанией. Однако законопроект не говорит о дальнейшем действии данных международных договоров, о возможном прекращении или приостановлении их действия.
Дополнительной проработки требует и вопрос о запрете на передачу детей в семьи родственников, являющихся гражданами "недружественных" государств. В соответствии с Конвенцией ООН о правах ребенка 1989 года государства-участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая семейные связи.
"Согласно Семейному кодексу при наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставлено родственникам ребенка независимо от их гражданства. Включение родственников-иностранцев в число лиц, которые не могут быть усыновителями, опекунами или попечителями российских детей, повлечет за собой нарушение права ребенка на сохранение своих семейных связей, права жить и воспитываться в родной семье", - подчеркнул Павел Крашенинников.
Лавров призвал избавить Совбез ООН от перепредставленности Запада
Александр Ленин
Министр иностранных дел России Сергей Лавров в понедельник, 24 апреля, выступил на заседании Совета Безопасности ООН. В апреле председательство в этой структуре перешло к нашей стране. "Через две недели мы будем отмечать 78-ю годовщину Победы во Второй мировой войне. Разгром нацистской Германии, решающий вклад в который внесла моя страна при поддержке союзников, позволил заложить фундамент послевоенного международного порядка. Его правовой основой стал Устав ООН, а сама наша Организация, воплощая истинную многосторонность, обрела центральную координирующую роль в мировой политике", - напомнил глава российского внешнеполитического ведомства.
По словам российского министра, на протяжении нескольких десятилетий базовое взаимопонимание пяти постоянных членов Совета Безопасности о верховенстве целей и принципов Устава гарантировало глобальную безопасность и тем самым создавало условия для по-настоящему многостороннего сотрудничества, регулируемого общепризнанными нормами международного права. "Сейчас ооноцентричная система переживает глубокий кризис. Первопричиной стало стремление отдельных членов нашей Организации подменить международное право и Устав ООН неким порядком, основанным на правилах", - подчеркнул Сергей Лавров. Однако эти правила никто не видел, они не были предметом прозрачных международных переговоров.
Примечательно, что Вашингтон и подчинившийся ему остальной Запад сегодня активно задействуют свои собственные правила всякий раз, когда им нужно оправдать нелегитимные шаги против тех, кто выстраивает свою политику в соответствии с международным правом и отказывается следовать корыстным интересам "золотого миллиарда". "Несогласных заносят в черные списки по принципу "кто не с нами, тот против нас", - отметил глава МИД России.
Лавров призвал называть вещи своими именами. Министр иностранных дел России указал, что никто не разрешал западному меньшинству говорить от имени всего человечества. Коллективный Запад, насаждая основанный на правилах порядок, высокомерно отвергает ключевой принцип Устава ООН - суверенное равенство государств. "Квинтэссенцией комплекса исключительности стало гордое заявление главы дипломатии Евросоюза Жозепа Борреля о том, что Европа - это райский сад, а остальной мир - джунгли", - напомнил руководитель российской дипломатии.
США и их союзники пытаются подчинить себе ситуацию в Азиатско-Тихоокеанском регионе. "Сейчас значительные силы США и их союзников брошены на подрыв многосторонности в АТР, где успешная, открытая система сотрудничества в сфере экономики и безопасности десятилетиями складывалась вокруг АСЕАН", - отметил глава российского внешнеполитического ведомства. По словам Лаврова, выдвинув Индо-Тихоокеанскую стратегию, Вашингтон взял курс на развал этой устоявшейся консенсусной архитектуры. В итоге на прошлогоднем саммите в Мадриде НАТО, всегда убеждавшее всех в своем миролюбии и исключительно оборонительном характере своих военных программ, заявило о глобальной ответственности, о неделимости безопасности в Евроатлантике и в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе. "То есть теперь линия обороны НАТО как оборонительного, естественно, альянса сдвигается к западным берегам Тихого океана", - сказал Лавров. Глава МИД России упомянул о том, что блоковые подходы, подрывающие асеаноцентричную многосторонность, проявляются в создании военного альянса AUKUS, в который заталкивают и Токио, и Сеул, и даже ряд стран АСЕАН. Очевидно, что целью индо-тихоокеанских стратегий становится сдерживание Китая и изоляция России.
Лавров напомнил о беззаконии, которое НАТО учинило при бомбардировках Югославии в 1999 году с применением боезарядов с обедненным ураном. Российский министр обратил внимание на то, что сегодня посол США в Белграде не стесняется через СМИ призывать сербов перевернуть страницу и перестать обижаться. "Насчет перестать обижаться США накопили богатый опыт. Япония уже давно стыдливо молчит о том, кто же все-таки бомбил Хиросиму и Нагасаки. В школьных учебниках об этом ни слова. Недавно, как вы знаете, на встрече "семерки" Энтони Блинкен пафосно сокрушался о страданиях жертв тех бомбардировок, но не сподобился упомянуть о том, кто их организовал", - подчеркнул Лавров.
Продолжением такой политики Вашингтона стало постыдное вторжение ведомой США коалиции в Ирак в 2003 году, которое было осуществлено в нарушение Устава ООН, как и агрессия против Ливии в 2011 году. Итог - уничтожение государственности, сотни тысяч погибших, разгул терроризма.
Белый дом не обошел вниманием и постсоветское пространство. При непосредственном участии США были организованы цветные революции в Грузии, Киргизии, кровавый госпереворот в Киеве в феврале 2014 года. В этом же ряду попытки силового захвата власти в Беларуси в 2020 году. "Сегодня всем понятно, хотя не все об этом говорят вслух, речь совсем не об Украине, а о том, как будут дальше выстраиваться международные отношения - через формирование устойчивого консенсуса на основе баланса и интересов либо через агрессивное и взрывоопасное продвижение гегемонии. Нельзя рассматривать украинский вопрос в отрыве от геополитического контекста", - заметил Лавров, переходя к разговору непосредственно об украинском кризисе. По словам руководителя МИД России, наша страна четко объяснила задачи, которые преследует в рамках СВО. "Устранить годами создававшиеся натовцами угрозы нашей безопасности непосредственно на наших границах и защитить людей, которых лишили провозглашенными многосторонними конвенциями прав, защитить их от публично заявленных киевским режимом прямых угроз истребления и изгнания с территории, где столетиями жили их предки", - резюмировал Лавров.
В заключение своего выступления глава российской дипломатии обратил внимание, что мир, как и в годы холодной войны, снова подошел к опасной черте. "Ситуация усугубляется утратой веры в многосторонность. Мы все должны вернуться к истокам - соблюдению Устава и принципов ООН во всем их многообразии и во всей их взаимосвязи", - сказал российский министр. С учетом этого он выступил за адаптацию ООН к объективным тенденциям формирования многополярной архитектуры международных отношений. "Необходимо ускорить реформу Совета Безопасности за счет расширения представленности в нем стран Азии, Африки и Латинской Америки. Нынешняя запредельная перепредставленность Запада в этом главном органе ООН подрывает принцип многосторонности", - подытожил глава МИД России.
Лавров заявил, что необходимо сохранить ООН как выстраданный образец многосторонности и координации мировой политики. По его мнению, ключом к успеху является совместная работа, отказ от претензий на чью-либо исключительность и уважение суверенного равенства государств.
Лавров в своей речи призвал отказаться от двойных стандартов. Многосторонность и демократия должны уважаться как внутри государств, так и в их отношениях друг с другом. "Все знают, что Запад, навязывая свое понимание демократии другим, не хочет демократизации международных отношений на основе уважения и суверенного равенства государств", - сказал российский министр. Он упомянул, что Запад, продвигая свои правила на международной арене, еще душит многосторонность и демократию у себя дома, применяя все более репрессивные инструменты для подавления любого инакомыслия.
Отдельно Лавров обратил внимание на инцидент с невыдачей США виз российским журналистам, которые должны были сопровождать его в поездке в Нью-Йорк. "Ваших коллег из российских СМИ сюда не пустили. Посольство США в Москве издевательски сообщило о готовности выдать им паспорта с визами в тот момент, когда наш самолет взлетел. Поэтому у нас к вам огромная просьба - компенсировать отсутствие российских журналистов. Постарайтесь сделать свои репортажи такими, чтобы передать всемирной аудитории подлинную многосторонность суждений и оценок", - обратился он к представителям прессы, которые работают в штаб-квартире ООН.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе открытых дебатов Совета Безопасности ООН на тему «Эффективная многосторонность через защиту принципов Устава ООН», Нью-Йорк, 24 апреля 2023 года
9308-ое заседание Совета Безопасности ООН объявляется открытым.
Предварительная повестка дня данного заседания гласит: «Поддержание международного мира и безопасности, эффективная многосторонность через защиту принципов Устава ООН». Повестка дня утверждается.
На основании правил 37 Временных правил и процедур Совета я приглашаю принять участие в данном заседании представителя Австралии, Азербайджана, Армении, Бахрейна, Беларуси, Боливарианской Республики Венесуэла, Вьетнама, Египта, Индии, Индонезии, Исламской Республики Иран, Канады, Колумбии, Кубы, Кувейта, Лаосской Народно-Демократической Республики, Ливана, Малайзии, Марокко, Мексики, Непала, Пакистана, Республики Корея, Сингапура, Сирийской Арабской Республики, Сьерра-Лионе, Таиланда, Туркменистана, Турции, Уругвая, Филиппин, Эфиопии и Южно-Африканской Республики. Решение принимается.
Сейчас Совет Безопасности ООН приступит к рассмотрению пункта 2 повестки дня. Хотел бы обратить внимание членов СБ на документ S/2023/244 – Письмо Постоянного представителя Российской Федерации при ООН от 3 апреля с.г. на имя Генерального Секретаря ООН А.Гутерреша, препровождающее концептуальный документ по рассматриваемому вопросу.
Приветствую Генерального Секретаря ООН, его Превосходительство А.Гутерреша, и предоставляю ему слово.
***
Благодарю Генерального секретаря за его брифинг.
***
Сейчас я сделаю заявление в качестве Министра иностранных дел Российской Федерации.
Уважаемый господин Генеральный секретарь,
Уважаемые коллеги,
Символично, что мы проводим наше заседание в Международный день многосторонности и дипломатии во имя мира, введённый в календарь знаменательных дат резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 12 декабря 2018 года.
Через две недели мы будем отмечать 78-ю годовщину Победы во Второй мировой войне. Разгром нацистской Германии, решающий вклад в который внесла моя страна при поддержке союзников, позволил заложить фундамент послевоенного международного порядка. Его правовой основой стал Устав ООН, а сама наша организация, воплощая истинную многосторонность, обрела центральную, координирующую роль в мировой политике.
Без малого 80 лет своего существования ООН выполняет возложенную на неё отцами-основателями важнейшую миссию. Несколько десятилетий базовое взаимопонимание пяти постоянных членов Совета Безопасности о верховенстве целей и принципов Устава гарантировало глобальную безопасность. И тем самым – создавало условия для по-настоящему многостороннего сотрудничества, регулируемого общепризнанными нормами международного права.
Сейчас ооноцентричная система переживает глубокий кризис. Первопричиной стало стремление отдельных членов нашей организации подменить международное право и Устав ООН неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила» никто не видел, они не были предметом прозрачных международных переговоров. Они изобретаются и применяются с целью противодействия естественным процессам формирования новых самостоятельных центров развития, которые и есть объективное проявление многосторонности. Их пытаются сдержать нелегитимными односторонними мерами, включая перекрытие доступа к современным технологиям и финансовым услугам, вытеснение из цепочек поставок, конфискацию собственности, уничтожение критической инфраструктуры конкурентов, манипуляции с универсально согласованными нормами и процедурами. Как результат – фрагментация мировой торговли, развал рыночных механизмов, паралич ВТО и окончательное, уже без маскировки, превращение МВФ в инструмент достижения целей США и их союзников, включая цели военного характера.
В отчаянной попытке утвердить своё господство через наказание непослушных США пошли на разрушение глобализации, которую долгие годы превозносили как высшее благо всего человечества, обслуживающее многостороннюю систему мировой экономики. Вашингтон и подчинившийся ему остальной Запад задействуют свои «правила» всякий раз, когда нужно оправдать нелегитимные шаги против тех, кто выстраивает свою политику в соответствии с международным правом и отказывается следовать корыстным интересам «золотого миллиарда». Несогласных заносят в «чёрные списки» по принципу: «кто не с нами, тот против нас».
Западным коллегам давно стало «неудобно» договариваться в универсальных форматах – таких, как ООН. Для идеологического обоснования курса на подрыв многосторонности в оборот введена тема единения «демократий» в противовес «автократиям». Помимо «саммитов за демократию», чей состав определяет самопровозглашённый гегемон, создаются другие «клубы избранных», действующие в обход ООН.
«Саммиты за демократию», «Альянс за мультилатерализм», «Глобальное партнёрство по искусственному интеллекту», «Глобальная коалиция за свободу СМИ», «Парижский призыв к доверию и безопасности в киберпространстве» – все эти и другие неинклюзивные проекты задуманы с тем, чтобы подорвать переговоры по соответствующим темам под эгидой ООН, навязать выгодные Западу неконсенсусные концепции и решения. Сначала о чем-то келейно, в узком кругу договариваются, а затем преподносят эти договорённости как «позицию международного сообщества». Давайте будем называть вещи своими именами: никто не разрешал западному меньшинству говорить от имени всего человечества. Надо вести себя прилично и уважать всех членов международного сообщества.
Насаждая «основанный на правилах порядок», его авторы высокомерно отвергают ключевой принцип Устава ООН – суверенное равенство государств. Квинтэссенцией «комплекса исключительности» стало «гордое» заявление главы дипломатии Евросоюза Ж.Борреля о том, что «Европа – это райский сад, а остальной мир – джунгли». Процитирую также Совместное заявление НАТО-ЕС от 10 января с.г., в котором говорится: «Объединённый Запад» будет использовать все имеющиеся у НАТО и ЕС экономические, финансовые, политические и – обращаю особое внимание – военные инструменты для обеспечения интересов «нашего одного миллиарда».
«Коллективный Запад» вознамерился перекроить «под себя» и процессы многосторонности на региональном уровне. Ещё не так давно США призывали возродить «доктрину Монро», требовали от стран Латинской Америки ограничить связи с Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой. Эта линия, однако, натолкнулась на решимость стран региона укреплять собственные многосторонние структуры, прежде всего Сообщество латиноамериканских и карибских государств (СЕЛАК), отстаивая своё законное право утвердиться в качестве одной из опор многополярного мира. Россия всецело поддерживает такие справедливые устремления.
Сейчас значительные силы США и их союзников брошены на подрыв многосторонности в АТР, где успешная открытая система сотрудничества в сфере экономики и безопасности десятилетиями складывалась вокруг АСЕАН. Эта система позволяла вырабатывать консенсусные подходы, устраивающие и «десятку» членов АСЕАН, и их партнёров по диалогу, включая Россию, КНР, США, Индию, Японию, Австралию, Республику Корея, обеспечивая настоящую инклюзивную многосторонность. Выдвинув «Индо-Тихоокеанские стратегии», Вашингтон взял курс на развал этой устоявшейся архитектуры.
На прошлогоднем саммите в Мадриде НАТО, всегда убеждавшая всех в своём «миролюбии» и исключительно оборонительном характере своих военных программ, заявила о «глобальной ответственности», о «неделимости безопасности» в Евро-Атлантике и в так называемом Индо-Тихоокеанском регионе. То есть теперь «линия обороны» НАТО (как оборонительного Альянса) сдвигается к западным берегам Тихого океана. Блоковые подходы, подрывающие асеаноцентричную многосторонность, проявляются в создании военного альянса AUKUS, в который заталкивают Токио, Сеул и ряд стран АСЕАН. Под эгидой США создаются механизмы вмешательства в вопросы морской безопасности с прицелом на обеспечение односторонних интересов Запада в акватории Южно-Китайского моря. Уже цитировавшийся мной сегодня Ж.Боррель вчера обещал направить в этот регион военно-морские силы Евросоюза. Не скрывается, что цель «Индо-Тихоокеанских стратегий» – сдерживать КНР и изолировать Россию. Вот так западными коллегами понимается «эффективный мультилатерализм» в АТР.
После роспуска Организации Варшавского договора и ухода с политической сцены Советского Союза забрезжила надежда на реализацию принципов подлинной, без разделительных линий многосторонности на пространстве Евро-Атлантики. Но вместо того, чтобы раскрыть потенциал ОБСЕ на равноправных коллективных началах, западные страны не только сохранили НАТО, но и вопреки своим клятвенным обещаниям взяли курс на наглое поглощение прилегающего пространства, включая территории, где всегда существовали и будут существовать жизненно важные интересы России. Как докладывал тогдашний госсекретарь США Дж.Бейкер президенту Дж.Бушу-старшему: «Главная угроза НАТО – это ОБСЕ». Я бы от себя добавил, что в наши дни и ООН, и требования её Устава тоже представляют угрозу глобальным амбициям Вашингтона.
Россия терпеливо пыталась выйти на взаимовыгодные многосторонние договорённости с опорой на принцип неделимости безопасности, который был на высшем уровне торжественно провозглашён в документах саммитов ОБСЕ в 1999 г. и 2010 г. Там чёрным по белому прямо и недвусмысленно записано, что никто не должен укреплять свою безопасность за счёт безопасности других и никакое государство, группа государств или организация не могут быть наделены преимущественной ответственностью за поддержание мира в регионе Организации или рассматривать какую-либо часть региона ОБСЕ в качестве сферы своего влияния.
НАТО наплевала на эти обязательства президентов и премьеров своих стран-членов и стала действовать ровно наоборот, провозгласив своё «право» на любой произвол. Кричащий пример – беззаконные бомбардировки Югославии в 1999 г., в т.ч. с применением боезарядов с обеднённым ураном, которые впоследствии вызвали всплеск онкологических заболеваний – как у сербских граждан, так и у натовских военных. Дж.Байден был тогда сенатором и не без гордости говорил на камеры, что лично призывал бомбить Белград и разрушать все мосты на реке Дрине. Теперь посол США в Белграде К.Хилл через СМИ призывает сербов «перевернуть страницу» и «перестать обижаться». Насчёт «перестать обижаться» США накопили богатый опыт. Япония уже давно стыдливо молчит о том, кто же всё-таки бомбил Хиросиму и Нагасаки. В школьных учебниках об этом ни слова. Недавно на встрече «семёрки» Госсекретарь США Э.Блинкен пафосно сокрушался о страданиях жертв тех бомбардировок, но не сподобился упомянуть о том, кто их организовал. Таковы «правила». И никто не смеет перечить.
После Второй мировой войны были десятки преступных военных авантюр Вашингтона – без каких-либо попыток заручиться многосторонней легитимностью. Зачем, если есть никому не ведомые «правила»?
Постыдное вторжение ведомой США коалиции в Ирак в 2003 г. было осуществлено в нарушение Устава ООН, так же, как и агрессия против Ливии в 2011 г. Итог – уничтожение государственности, сотни тысяч погибших, разгул терроризма.
Грубейшим нарушением Устава ООН стало вмешательство США в дела постсоветских государств. Были организованы «цветные революции» в Грузии и Киргизии, кровавый госпереворот в Киеве в феврале 2014 г. В этом же ряду – и попытки силового захвата власти в Белоруссии в 2020 г.
Англосаксы, уверенно возглавившие весь Запад, не только оправдывают все эти преступные авантюры, но и бравируют своей линией на «продвижение демократии». Но опять по своим «правилам»: Косово – признать независимость без всякого референдума; Крым – не признавать (хотя и был референдум); Фолкленды/Мальвины – не трогать, там ведь был референдум (как заявил недавно министр иностранных дел Великобритании Дж.Клеверли). Смешно.
Для отказа от двойных стандартов призываем всех руководствоваться консенсусными договоренностями, согласованными в рамках сохраняющей свою силу Декларации ООН 1970 г. о принципах международного права. Там четко провозглашена необходимость уважать суверенитет и территориальную целостность тех государств, которые «соблюдают принцип равноправия и самоопределения народов и имеют правительства, представляющие весь народ, проживающий на данной территории». Любому беспристрастному наблюдателю очевидно, что нацистский киевский режим никак не может рассматриваться как представляющий жителей территорий, которые отказались принять результаты кровавого госпереворота в феврале 2014 г. и против которых за это путчисты развязали войну. Точно так же, как Приштина не может претендовать на то, чтобы представлять интересы косовских сербов, которым ЕС обещал автономию – так же, как Берлин и Париж обещали специальный статус Донбассу. Результат этих обещаний хорошо известен.
Прекрасно сказал наш Генеральный секретарь А.Гутерреш в своем обращении к «Второму саммиту за демократию» 29 марта с.г.: «Демократия проистекает из Устава ООН. Его первые слова – Мы, народы – отражают фундаментальный источник легитимной власти: согласие тех, кем управляют». Согласие. Подчеркну это еще раз.
Чтобы остановить развязанную в результате госпереворота войну на востоке Украины были предприняты многосторонние усилия в интересах мирного урегулирования, воплотившиеся в резолюцию Совета Безопасности, единогласно одобрившую Минские договоренности. Эти договоренности были растоптаны Киевом и его западными хозяевами, которые сами недавно цинично и даже с гордостью признались, что никогда и не собирались их выполнять, а хотели лишь выиграть время для накачивания Украины оружием против России. Тем самым публично было провозглашено нарушение многостороннего обязательства всех членов ООН, закрепленного в ее Уставе, требующего от всех стран выполнять резолюции Совета Безопасности.
Наши последовательные действия по предотвращению конфронтации, включая предложения Президента России В.В.Путина от декабря 2021 г. о согласовании многосторонних взаимных гарантий безопасности были высокомерно отвергнуты. Никто, сказали нам, не может помешать НАТО принять в свои «объятия» Украину.
Все годы после госпереворота, несмотря на наши настоятельные требования, никто из западных хозяев киевского режима не одернул ни П.А.Порошенко, ни В.А.Зеленского, ни Верховную Раду Украины, когда законодательно, последовательно уничтожались русский язык, образование, СМИ и в целом русские культурные и религиозные традиции – в прямое нарушение конституции Украины и универсальных конвенций о правах национальных меньшинств. Параллельно киевский режим законодательно и в повседневной жизни внедрял теорию и практику нацизма. Не стесняясь, организовывал в центре Киева и других городов пышные факельные шествия под знаменами дивизий СС. Запад молчал и «потирал руки». Происходящее полностью вписывалось в планы США по использованию вскормленного ими откровенно расистского режима в надежде на всемерное ослабление России в русле стратегического курса на устранение конкурентов, на подрыв любых сценариев, предполагающих утверждение справедливой многосторонности в мировых делах.
Сегодня всем понятно, хотя не все об этом говорят вслух: речь совсем не об Украине, а о том, как будут дальше выстраиваться международные отношения: через формирование устойчивого консенсуса на основе баланса интересов – либо через агрессивное и взрывоопасное продвижение гегемонии. Нельзя рассматривать «украинский вопрос» в отрыве от геополитического контекста. Многосторонность предполагает уважение Устава ООН во всей взаимосвязанности его принципов, о чем было сказано выше. Россия четко объяснила задачи, которые она преследует в рамках специальной военной операции: устранить годами создававшиеся натовцами угрозы нашей безопасности непосредственно на наших границах и защитить людей, которых лишили провозглашенных многосторонними конвенциями прав, защитить их от публично заявленных киевским режимом прямых угроз истребления и изгнания с территорий, где столетиями жили их предки. Мы честно сказали, за что и за кого воюем.
На фоне нагнетаемой США и Евросоюзом истерики хотелось бы на контрасте спросить: а что делали Вашингтон и НАТО в Югославии, Ираке, Ливии? Были ли там угрозы их безопасности, культуре, религии, языкам? Какими многосторонними нормами они руководствовались, провозглашая независимость Косово в нарушение принципов ОБСЕ, разрушая стабильные экономически состоятельные государства Ирак и Ливию, расположенные за десять тысяч миль от американских берегов?
Угрозой для многосторонней системы стали беззастенчивые попытки западных государств подчинить себе секретариаты ООН и других международных учреждений. Количественный кадровый дисбаланс в пользу Запада был всегда, но до недавнего времени Секретариат старался соблюдать нейтральность. Сегодня же этот дисбаланс принял хронический характер, а секретариатские сотрудники все чаще позволяют себе неподобающее для международных чиновников политически мотивированное поведение. Призываем уважаемого Генерального секретаря А.Гутерреша обеспечить соблюдение всеми его сотрудниками требований беспристрастности в соответствии со статьей 100 Устава ООН. Призываем также руководство Секретариата при подготовке инициативных документов по упомянутой тематике «общей повестки» и «новой повестки для мира» руководствоваться необходимостью подсказывать странам-членам пути нахождения консенсуса, баланса интересов, а не подыгрывать неолиберальным концепциям. Иначе вместо многосторонней повестки будет углубление раскола между «золотым миллиардом» и мировым большинством.
Говоря о многосторонности, нельзя ограничиваться лишь международным контекстом: так же, как, говоря о демократии, нельзя этот международный контекст игнорировать. Двойных стандартов быть не должно. И многосторонность, и демократия должны уважаться как внутри государств, так и в их отношениях друг с другом. Все знают, что Запад, навязывая свое понимание демократии другим, не хочет демократизации международных отношений на основе уважения суверенного равенства государств. Но теперь, продвигая свои «правила» на международной арене, он еще и «душит» многосторонность и демократию у себя дома, применяя все более репрессивные инструменты для подавления любого инакомыслия – так же, как это делает преступный киевский режим при поддержке своих «учителей» – США и их союзников.
Уважаемые коллеги, мы вновь, как и в годы «холодной войны», подошли к опасной, а может быть еще более опасной черте. Ситуация усугубляется утратой веры в многосторонность, когда финансово-экономическая агрессия Запада разрушает блага глобализации, когда Вашингтон и их союзники отказываются от дипломатии и требуют выяснение отношений «на поле боя». Все это – в стенах ООН, созданной для предотвращения ужасов войны. Голоса ответственных, здравомыслящих сил, призывы проявить политическую мудрость, возродить культуру диалога заглушаются теми, кто взял курс на подрыв основополагающих принципов межгосударственного общения. Мы все должны вернуться к истокам – соблюдению целей и принципов Устава ООН во всем их многообразии и всей их взаимосвязи.
Подлинная многосторонность на современном этапе требует адаптации ООН к объективным тенденциям формирования многополярной архитектуры международных отношений. Необходимо ускорить реформу Совета Безопасности за счет расширения представленности в нем стран Азии, Африки и Латинской Америки. Нынешняя запредельная перепредставленность Запада в этом главном органе ООН подрывает принцип многосторонности.
По инициативе Венесуэлы была создана Группа друзей в защиту Устава ООН. Призываем все уважающие Устав государства войти в ее состав. Важно также использовать конструктивный потенциал БРИКС, ШОС. Свой вклад готовы внести ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Мы за то, чтобы использовать инициативу позиций региональных объединений стран Глобального Юга. Полезную роль в поддержании многосторонности способна сыграть и «Группа двадцати», если западные участники перестанут отвлекать коллег от актуальных вопросов ее повестки дня в расчете приглушить тему своей ответственности за накопление кризисных явлений в мировой экономике.
Наша общая обязанность – сохранить Организацию Объединенных Наций как выстраданный образец многосторонности и координации мировой политики. Ключ к успеху – совместная работа, отказ от претензий на чью-либо исключительность и – повторю в очередной раз – уважение суверенного равенства государств. Именно под этим мы все подписались, ратифицируя Устав ООН.
В 2021 г. Президент России В.В.Путин предложил созвать саммит постоянных членов Совета Безопасности ООН. Лидеры Китая и Франции поддержали эту инициативу, однако, к сожалению, пока она не была реализована. Эта тема имеет прямое отношение к многосторонности: и не потому, что у пяти держав есть некие привилегии по сравнению с остальными, а как раз в силу их особой ответственности по Уставу ООН за поддержание международного мира и безопасности. Именно этого требуют сейчас императивы ооноцентричной системы, которая в результате действий Запада рассыпается на наших глазах.
Озабоченность таким положением дел все громче звучит в многочисленных инициативах и идеях стран Глобального Юга: от Восточной и Юго-Восточной Азии, арабского и в целом мусульманского мира – до Африки и Латинской Америки. Ценим их искреннее стремление обеспечить урегулирование любых современных проблем через честную коллективную работу, нацеленную на согласование баланса интересов на основе суверенного равенства государств и неделимости безопасности.
В заключение, хотел бы обратиться ко всем журналистам, которые сейчас освещают наше заседание. Ваших коллег из российских средств массовой информации сюда не пустили. Посольство США в Москве издевательски сообщило о готовности выдать им паспорта с визами в тот момент, когда наш самолет взлетел. Поэтому к вам огромная просьба: компенсировать отсутствие российских журналистов. Постарайтесь сделать свои репортажи такими, чтобы передать всемирной аудитории полную многосторонность суждений и оценок.
Комментарий Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам встречи с Генеральным секретарём ООН А.Гутеррешем, Нью-Йорк, 24 апреля 2023 года
Только закончилась встреча с Генеральным секретарём ООН А.Гутеррешем. Она продолжалась больше часа. Рассмотрели все вопросы, которые сейчас актуальны на повестке дня ООН.
А.Гутерреш особенно уделил внимание перспективам дальнейшей реализации «черноморской инициативы» в контексте его собственного предложения, внесенного и одобренного 22 июля 2022 г. Оно, как он сам подчёркивал, имеет пакетный характер. Это содействие вывозу украинского зерна из украинских портов и аналогичное обязательство перед Российской Федерацией в том, что касается снятия препон, созданных западными странами (американцами, ЕС, Великобританией) на пути экспорта наших зерновых, прежде всего пшеницы, и удобрений.
Генеральный секретарь рассказал о своих усилиях с целью максимально продвинуть российскую часть сделки. Пока прогресс не очень сильно заметен. Он передал нам свои соображения в виде письма, в котором изложены идеи о том, как действовать дальше. Это письмо требует изучения. Пока мы не видим желания западных стран по-настоящему выполнить то, что необходимо для успешной реализации инициативы Генерального секретаря о пакетном подходе к экспорту сельхозпродуктов из Украины и Российской Федерации. Будем изучать его идеи, переданные нам "на бумаге".
Препарат Mounjaro от Eli Lilly представляет новый подход к лечению диабета 2 типа
Препарат Mounjaro, как утверждают эксперты, изменит правила игры при диабете. Его рекомендуют диабетикам, страдающим ожирением. Mounjaro (Tirzepatide) компании Eli Lilly — это серьезная новинка, инъекционный препарат, используемый для контроля уровня сахара в крови у взрослых с диабетом 2 типа. В отличие от Semaglutide, нацеленного исключительно на глюкагоноподобный пептид-1 (Glucagon-like peptide-1, GLP-1), это – первый препарат, одновременно воздействующий на рецепторы ГПП-1 и (glucose-dependent insulinotropic polypeptide, GIP). Оба являются миметиками инкретина, семейством лекарств, которые имитируют действие этих гормонов кишечника. Управление по санитарному надзору за качеством пищевых продуктов и медикаментов США (FDA) считает Mounjaro best—in—class лекарством.
Mounjaro, еще один препарат из того же семейства, что знаменитые Ozempic и Wegovy, направленно воздействует одновременно на две цели и в результате эффективно снижает вес и помогает контролировать диабет.
Объясняя связь между диабетическими препаратами и потерей веса, известный специалист, доктор П.К. Гупта (P.K. Gupta), консультант-диабетолог Surya Nagar, Ghaziabad рассказал: «Потеря веса является побочным эффектом этих диабетических препаратов. Любой диабетический препарат, будь то Semaglutide или Ozempic, которые, как утверждается, также способствуют похудению, следует принимать только под наблюдением врача. Эти препараты особенно рекомендуются больным сахарным диабетом 2 типа с ожирением. Они отлично справляются с диабетом, но также могут иметь весьма серьезные побочные эффекты».
В отличие от Semaglutide, нацеленного исключительно на глюкагоноподобный пептид-1 (GLP-1), Mounjaro – первый препарат, одновременно воздействующий на рецепторы GLP-1 и GIP. Оба являются миметиками инкретина, семейства лекарств, имитирующих действие этих гормонов кишечника. Доктор Гупта объяснил, что Mounjaro содержит как GLP-1, так и GIP, влияющие на гормоны кишечника, что также эффективно приводит к потере веса. Например, согласно исследованиям, потребление Liraglutide (Victoza) может привести к снижению веса примерно от 10,5 до 15,8 фунтов (от 4,8 до 7,2 кг) для всех препаратов GLP-1.
«Я видел, как мои пациенты, принимавшие препарат Semaglutide, похудели на 10 кг всего за 6 месяцев. Эти люди одновременно страдали сахарным диабетом и ожирением. Для некоторых из них мне пришлось прекратить прием из-за побочных эффектов, таких как желудочно-кишечные инфекции» – отметил Гупта.
Из-за чего происходит потеря веса?
По словам доктора Гупта, под действием диабетических препаратов движение пищи из желудка в тонкую кишку замедляется. Как следствие, чувство насыщения приходит быстрее и длится дольше, соответственно, человек ест меньше. Ингибиторы GLP-1 и SGLT-2, по-видимому, обладают дополнительными значительными преимуществами, помимо содействия снижению веса и регулированию уровня сахара в крови.
Наиболее частыми и основными побочными эффектами препаратов Tirzepatide и Semaglutide являются желудочно-кишечные симптомы, такие как тошнота, рвота, диарея и боли в животе.
Новый препарат для похудения должен побить все рекорды продаж
По оценке аналитика Bank of America Джеффа Мичема (Geoff Meacham), годовой объем продаж Tirzepatide может достичь сверхрекордных $48 млрд. Другой аналитик с Уолл-стрит, Колин Бристоу (Colin Bristow) из UBS, подсчитал, что годовой объем продаж препарата достигнет $25 млрд — цифра, которая по-прежнему превысит рекорд в $20,7 млрд, установленный препаратом от ревматоидного артрита Humira компании AbbVie в 2021 году.
Tirzepatide был одобрен для медицинского применения в США в мае 2022 г., в Европейском союзе – в сентябре 2022 г., в Канаде – в ноябре 2022 г., и в Австралии – в декабре 2022 г.
Источник: https://www.news9live.com/
Источник: https://www.nbcnews.com/
Российским IT-компаниям начали отказывать в проведении транзакций
Одна из российских IT-компаний получила отказ в проведении оплаты по контракту с зарубежным партнёром от гонконгского банка Hongkong and Shanghai Banking Corporation (HSBC), сообщили сегодня «Ведомости». Уточняется, что HSBC отказывает компании в проведении транзакций в связи с решением Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины, опубликованное в базе данных Dow Jones. Наряду с этим есть информация об аналогичных проблемах и других российский IT-компаний («Крок» и OCS Distribution), которые получили отказы в проведении платежей в других зарубежных банках. Эти компании тоже включены в украинский список для ограничений.
Нужно отметить, что ещё летом прошлого года HSBC разослал своим российским клиентам письмо о приостановке оказания банковских услуг (не считая личных сберегательных счетов) в связи с санкциями Евросоюза (исключением стали российские граждане-резиденты ЕС). Уже осенью прошлого года российские бизнесмены не могли перевести средства или открыть новые счета, о чём сообщал генконсул РФ в Гонконге Игорь Сагитов изданию South China Morning Star
В феврале страны ЕС нарастили импорт ферротитана из РФ в два разаПо данным статистической службы Евросоюза, в феврале 2023 года европейские страны импортировали 1502,4 тонны российского ферротитана, что на 103% больше, чем в январе, и на 48% больше, чем год назад. Средняя цена составила 3,6 евро за кг.
В феврале более чем в два раза увеличились поставки российского ферротитана в Нидерланды и Германию, они составили 826 тонн и 46 тонн соответственно. Также значительно нарастили импорт Эстония и Латвия, до 569,4 тонн (+85% по сравнению с предыдущим месяцем) и 40 тонн (+90%) соответственно. Польша импортировала из РФ на 50% ферротитана меньше, чем в январе – 21 тонну.
Всего за первые два месяца 2023 года ЕС импортировал из России 2243 тонны ферротитана, что на 37% больше, чем за тот же период 2022 года. В денежном выражении с начала года импорт вырос на 28%.
Российская сталь и чугун возвращаются в Европу?
Российские производители стали на фоне общего оживления в секторе в марте 2023 года нарастили экспорт продукции в Европу по железнодорожным путям на 44% по сравнению с февралем. Рост поставок выглядит неожиданным на фоне ограничений против российской стальной продукции в ЕС и может сигнализировать о том, что европейские потребители так и не смогли обеспечить стабильные поставки из Кореи и Японии. Об этом пишет руководитель управления аналитики финансовых рынков "Газпромбанк Инвестиции" Андрей Ванин.
Оперативные данные РЖДсигнализируюто росте погрузок продукции на ж/д сети в марте 2023 года на 2,3%, до 109,1 млн тонн. Наибольший рост показали российские производители стали и труб, которые нарастили экспорт своей продукции по «железке» на 33% по сравнению с месяцем ранее.
В абсолютных числах объем составил 2,4 млн тонн, причем почти половина из него — 1,1 млн тонн — пришлась на европейское направление. Для сравнения: в страны СНГ ушло 612 тысяч тонн, Турцию — 460 тысяч тонн, Мексику, КНР и Тайвань — 291 и 219 тысяч тонн соответственно.
Темпы прироста в «дружественные страны» составили 53–76%, что логично на фоне переориентации экспортных потоков на азиатские рынки. Однако темп отгрузок в Европу (44%) обошел даже рост поставок в СНГ (29%) и стал неожиданностью на фоне ограничений, направленных против экспорта российской стальной продукции в ЕС.
Возвращение объемов, направленных на европейские рынки, может быть вызвано ростом затрат потребителей металлопродукции в Европе, которые попытались заменить российские поставки импортом из Кореи и Японии. Вероятно, они так и не смогли наладить поставки из Юго-Восточной Азии. А из-за иного подхода к охране окружающей среды и высокого углеродного следа при производстве стали в Индии и Китае другие азиатские производители не вызывают интереса у ЕС.Колея рубль бережет
Из-за смены логистики с Европы на Азию расстояние, которое преодолевала продукция металлургов, прежде чем попадала к покупателю, выросло в три раза — с 2,3 тысяч до 7,9 тысяч километров. Вместе с ним выросли и затраты на доставку грузов у российских металлургов. Возврат хотя бы части продукции на близкий европейский рынок может привести к сокращению расходов металлургов ориентировочно на 4,25 млрд рублей в год на каждый миллион тонн стали.
Станет ли постепенное восстановление поставок металлопродукции на европейские рынки новой тенденцией, пока что загадывать сложно. Производство стали в ЕС в феврале снизилось на 12,6% год к году, до 1,514 млн тонн проката из-за частичной деиндустриализации европейской промышленности. Рост привлекательности российской стали поддерживает и увеличение логистических издержек в случае поставок продукции из стран Юго-Восточной Азии.
По данным MetalTorg.Ru в марте из России в страны ЕС было отправлено 0,6 млн тонн стальных полуфабрикатов и чугуна. По сравнению с уровнем февраля объемы поставок выросли в 1,5 раза. При этом 57% отгрузок пришлось на Бельгию (слябы), а рост составил +45%. Вдвое выросли поставки чугуна в Италию (доля-23%)
WSA: мировое производство стали в марте упало на 1,7% к прошлому году
Как сообщает Всемирная Ассоциация стали (WSA), мировое производство стали в 63 странах-производителях в марте 2023 г. составило 165.1 млн. тонн, что на 1.7% выше уровня прошлого года.
По-прежнему лидером по производству стали в мире является Китай, который произвел в марте 95.7 млн. тонн стали. В марте Африка произвела 1.4 млн. тонн (+ 8.4% к марту 2022 г.). Азия и Океания выплавили 124.8 млн. тонн стали (+ 4.1%). Производство в странах ЕС-27 составило 11.9 млн. тонн (- 5.6%), страны остальной Европы - 3.5 млн. тонн (-14.1%).
Страны Ближнего Востока произвели 3.1 млн. тонн (-17.5%). Производство стали в Северной Америке составило 9.3 млн. тонн (- 2.6%), а в Латинской Америке – 3.5 млн. тонн (-7.6%).
Производство стали в России + страны СНГ + Украина составило 7.6 млн. тонн (+ 3.0%).
Топ-10 мировых производителей стали в марте выглядят следующим образом:
1.Китай - 95.7 тонн (+ 6.9% к марту 2022 г.). 2.Индия - 11.4 млн. тонн (+ 2.7%). 3.Япония - 7.5 млн. тонн (- 5.9%). 4.США - 6.7 млн. тонн (- 2.1%). 5. Россия - 6.6 млн. тонн (+ 0.4%). 6.Южная Корея - 5.8 млн. тонн (+1.9%). 7.Германия - 3.3 млн. тонн (- 0.5%). 8.Бразилия - 2.7 млн. тонн (- 8.7%). 9.Турция - 2.7 млн. тонн (-18.6%). Италия - 2.2 млн.тонн(+2.7%).
Россия наращивает поставки угля в восточном направлении
Ирина Фурсова
Эмбарго Евросоюза на покупку российского угля, вступившее в силу в минувшем августе, хотя и осложнило жизнь отечественных экспортеров твердого топлива, но не выбило отрасль из колеи. По итогам 2022 года было добыто 443,6 миллиона тонн угля, даже чуть больше показателей 2021-го. Объемы экспорта, правда, снизились на 7,5 процента, до 210,9 миллиона тонн, зато на 12,2 процента (до 172,42 миллиона тонн) увеличились поставки на внутренний рынок.
Тем не менее именно экспорт был драйвером развития угольной отрасли в последние 20-25 лет и останется таковым в ближайшей перспективе. Добывающие компании активно вкладывались в развитие угольных терминалов в морских портах, только с 2010 года совокупный объем инвестиций в логистику и инфраструктуру составил около триллиона рублей. В 2021 году за рубеж ушло 223 миллиона тонн, из них чуть более 50 миллионов - конкретно в ЕС. Теперь европейский рынок потерян. Всего же с учетом утраты экспорта в недружественные страны предстоит перенаправить на иные маршруты около 70 миллионов тонн угля.
В принципе, этот объем без особого труда могут компенсировать КНР и Индия. Так, по словам заместителя председателя правительства РФ Александра Новака, оба государства продолжают наращивать импорт российского топлива. В 2022 году Китай купил 59,52 миллиона тонн нашего угля (плюс 11,2 процента), Индия - 16,7 миллиона тонн (плюс 148 процентов). "В октябре 2021 года был заключен меморандум с Индией на ежегодную поставку 40 миллионов тонн коксующегося угля до 2030 года. Это связано с планами страны диверсифицировать источники поставок и снизить зависимость от импорта австралийского угля. Рассчитываем, что к 2030 году экспорт угля в страны Азиатско-Тихоокеанского региона вырастет в полтора-два раза", - подчеркнул вице-премьер.
Казалось бы, пазл сложился: Индии надо диверсифицировать направления импорта, а нам - экспорта. Но проблемы возникли там, где ждали и где готовились, но, видимо, не особенно рьяно. В русле объявленного "разворота на Восток" в обозначенную сторону поехал не только уголь, но и все остальные грузы. И на Восточном полигоне стало тесно.
Также спрос на отечественное твердое топливо превышает возможности по его доставке. Взаимодействие энергетиков и железнодорожников ведется в режиме нон-стоп, чтобы найти консенсус между ростом объемов и соблюдением технологий и безопасности перевозок. Так что для угольщиков крайне важным является соблюдение сроков ввода объектов БАМ-1 и БАМ-2, считает замглавы минэнерго Сергей Мочальников. Также важна прозрачность и предсказуемость железнодорожных тарифов, стоимости перевалки в наших портах и стоимости фрахта. По мнению чиновника, 2023 год уйдет на то, чтобы сформировать новые логистические коридоры и пул партнеров, которым с нами по пути. В этом году экспорт, скорее всего, будет чуть ниже прошлогоднего, но начиная с 2024 года он станет расти.
Какие ресурсы необходимо для этого задействовать уже сейчас? "С учетом пропускной способности Восточного полигона стоит рассмотреть возможность доставки угля в Китай Северным морским путем, - сообщил "РГ" статс-секретарь Экологической палаты России, председатель Общественного совета при Росгидромете Вадим Петров. - Это полностью ложится в стратегию развития данного транспортного коридора, а в существующих условиях рестрикций однозначно послужит еще и точкой роста для СМП. В конце прошлого года Россия второй раз в истории уже направила сырую нефть через полярный круг в Жичжао, Китай. Этот путь является кратчайшим маршрутом в Восточную Азию: путь до КНР из балтийских портов России занимает в два раза меньше времени, чем при обычном маршруте через Суэцкий канал".
По мнению же доктора экономических наук, директора Института психолого-экономических исследований Александра Неверова, основная задача - расширить Транссиб и построить новые транспортно-логистические маршруты через Центральную Азию, Монголию. Первое место здесь занимает развитие железнодорожной инфраструктуры, второе - автомобильные дороги, считает он. И здесь ресурсы есть, в том числе через сопряжение проектов развития ЕАЭС и китайской инициативы "Один пояс - один путь".
"По данным аналитиков, продажа угля с большими дисконтами, которые сейчас применяются к российским биржевым товарам, и даже поставки на рынок Азии через порты Северо-Запада позволяют сохранять высокую маржинальность бизнеса, - рассказывает кандидат экономических наук, основатель авторского экспертного проекта о транспорте N. Trans Lab Мария Никитина. - А при таких высоких доходах угольщикам следует инвестировать в создание альтернативных транспортных мощностей и возможностей, и хеджирование рисков будущего снижения цен. Это может быть покупка собственного флота или выход на рынок страхования. Также можно усиливать перевалку и бизнес-присутствие в портах Северо-Запада РФ, которые сейчас менее дефицитны. И конечно, рассматривать новые транспортные коридоры и маршруты в качестве альтернативных путей доставки своей продукции. Это может быть СМП или развитие коридора Север - Юг".
Добровольное сокращение добычи Россией позволит продавать углеводороды на более выгодных условиях
Михаил Калмацкий
Нефтяной экспорт из России в марте этого года вырос до максимального значения с апреля 2020-го, говорится в обзоре Международного энергетического агентства (МЭА). Поставки энергоносителей из нашей страны держатся на достаточно высоком уровне, несмотря на введенные Западом ограничения. А значит и добыча останется стабильной, уменьшившись лишь на те объемы, которые добровольно сократила наша страна, считают эксперты.
В прошлом году добыча нефти, по данным Росстата, выросла на 2,1 процента и составила 534 миллиона тонн. Прибавка небольшая, но в условиях санкций - это уже достижение. Объем нефтяного экспорта из нашей страны увеличился еще сильнее - на 7,6 процента, до 242 миллионов тонн.
"На фоне ожидания введения эмбарго на российскую нефть импортеры в прошлом году увеличили объемы ее закупок", - объяснил такую динамику аналитик Freedom Finance Global Владимир Чернов.
Текущий год тоже начался неплохо. За первые два месяца было добыто 88,1 миллиона тонн нефти вместе с газовым конденсатом - лишь на 0,6 процента меньше, чем за тот же период 2022-го. Однако с марта Россия решила добровольно сократить добычу на 500 тысяч баррелей в сутки. Это связано в том числе с введением потолка цен на российское сырье.
"На сегодняшний день мы полностью реализовываем весь объем производимой нефти, однако, как и было заявлено раньше, мы не будем продавать нефть тем, кто прямо или косвенно придерживается принципов ценового потолка, - заявил заместитель председателя правительства Александр Новак. - В связи с этим Россия в марте добровольно сократит добычу на 500 тысяч баррелей в сутки. Это будет способствовать восстановлению рыночных отношений".
Напомним, в начале декабря страны G7, Европейский союз и Австралия установили потолок цены при покупке российской нефти, перевозимой морским путем, на уровне 60 долларов за баррель. С февраля начал действовать потолок цен и на нефтепродукты.
"Российские компании и государство заинтересованы максимально сохранить доходы от экспорта нефти и нефтепродуктов, поэтому балансируют между двумя возможностями: продать много, но дешево или продать меньше, но дороже. Второму варианту способствует добровольное сокращение добычи Россией и основными партнерами по ОПЕК+", - пояснил "РГ" заместитель руководителя направления "Экономика отраслей ТЭК" ЦСР Сергей Колобанов.
Сохранить объемы экспорта возможно, но это менее выгодно, чем экспортировать меньше, но по более высокой цене, согласен руководитель Центра развития энергетики Кирилл Мельников.
"В целом влияние потолка цен за исключением первых двух-трех месяцев на добычу и экспорт будет незначительным, более важным будет баланс спроса и предложения на мировом рынке. ОПЕК+ будет стараться не допустить большого профицита сырья. Сокращение на 500 тысяч баррелей позволит и уже позволило сократить дисконты и повысить цену реализации российской нефти", - сказал "РГ" эксперт.
С учетом добровольного ограничения производства Минэнерго России ожидает некоторого снижения добычи нефти в 2023 году. Об этом, выступая в Госдуме, сообщил министр энергетики РФ Николай Шульгинов.
Схожие ожидания и у экспертов. "Базовый прогноз, основывающийся на снижении уровня добычи российской нефти с марта по декабрь на 500 тысяч баррелей в сутки, предполагает, что совокупный объем нефтедобычи в 2023 году снизится на 4 процента к уровню 2022-го и составит 515 миллионов тонн", - сказала "РГ" доцент факультета маркетинга и международного сотрудничества Института управления и регионального развития РАНХиГС при президенте РФ Тамара Сафонова.
В МЭА также полагают, что в 2023-м добыча нефти в России сократится на 530 тысяч баррелей в сутки. Причем в начале года агентство ожидало снижения на 1,1 миллиона.
Стоит отметить, что уменьшение объемов не означает шага назад для российской нефтедобычи. Как отмечают эксперты, отечественные компании могут довольно быстро нарастить производство, как только период добровольного ограничения закончится. "Инвестиции в добычу будут снижены, но не критическим образом. И, как показала практика участия России в сделке ОПЕК+ и особенно крупного сокращения в 2020 году, российские нефтекомпании могут быстро восстанавливать добычные мощности", - отметил Кирилл Мельников.
Нефтяная отрасль так устроена, что добывается столько нефти, сколько можно продать. И вслед за Россией о сокращении добычи заявили и некоторые страны ОПЕК, которые ни под какими санкциями не находятся. Среди них Саудовская Аравия (на 500 тысяч баррелей в сутки), ОАЭ (144 тысячи) и др.
Тем временем нефтяной экспорт нашей страны пока чувствует себя неплохо. По данным МЭА, в марте морские поставки из РФ возросли на 0,6 миллиона баррелей в сутки - до 8,1 миллиона. Правда, в большей степени за счет готовых нефтепродуктов.
Даже в условиях санкций российскую нефть готовы покупать разные страны. Конечно, главным направлением экспорта сегодня стало восточное. По итогам февраля наша страна стала крупнейшим поставщиком нефти в Китай и Индию, следует из апрельского отчета ОПЕК. Россия обеспечила 19 процентов от общего объема импорта нефти Китаем, больше, чем Саудовская Аравия (14 процентов) и Ирак (12 процентов). Еще выше доля нашего сырья в нефтяном импорте Индии - 38 процентов.
"Эмбарго и потолки цен на нефть и нефтепродукты влияния на непосредственные объемы экспорта российских ресурсов не оказали, напротив, простимулировали быструю трансформацию грузопотоков в дружественные и нейтральные страны, а также увеличение грузооборотов российских морских портов", - отметила Тамара Сафонова.
С природным газом ситуация сложнее, поскольку поставки по трубопроводам заменить нечем.
В 2022 году, по информации минэнерго, экспорт газа из России сократился на 30,7 процента - до 170,6 миллиарда кубометров. Добыча при этом снизилась на 11,7 процента - до 673,8 миллиарда кубов. Основная причина - снижение поставок в Европу.
В этом году тенденция, вероятно, останется прежней. "Уровень добычи газа продолжит снижение как в связи с отказом от него европейского рынка, так и с переориентацией энергопотоков", - сказал, выступая в Госдуме, Николай Шульгинов.
Сокращение будет, но меньше, чем в 2022 году, считает заведующий отделом Института энергетических исследований РАН Вячеслав Кулагин. По его мнению, снижение добычи составит менее 10 процентов, поскольку уменьшение экспорта в Европу будет уже не таким большим и увеличатся поставки на Восток по газопроводу "Сила Сибири".
Некоторые эксперты полагают, что есть шансы даже на рост добычи. "Она может возрасти ориентировочно на 6 процентов за счет увеличения поставок по газопроводам "Сила Сибири", "Выборг-Иматра", "Голубой Поток", "Турецкий поток", газификации регионов, роста использования газа для СПГ-проектов и использования мощностей бывшего Советского Союза для транзита газа в страны Азии", - считает Тамара Сафонова.
Без потерь пока идет сжиженный природный газ (СПГ), санкции против которого не вводились. В 2022 году его производство в стране выросло на 8,1 процента - до 32,5 миллиона тонн. Однако на сегодня это предел, отмечают эксперты.
"Новые мощности у нас не вводились, просто действующие заводы СПГ, в том числе "Сахалин-2", "Ямал СПГ", в прошлом году работали выше проектной мощности. На высоких ценах 2022-го было выгодно максимизировать производство, - рассказал "РГ" Вячеслав Кулагин. - В этом году может быть небольшая просадка по объемам, поскольку заводам нужно проводить плановые ремонты. Единственный небольшой прирост возможен за счет запущенного в 2022-м проекта СПГ "Портовая" мощностью 1,5 миллиона тонн в год".
Так что объемы СПГ будут расти по мере запуска новых заводов. В России уже реализуется несколько проектов. И, как сказал на заседании коллегии Минэнерго РФ Александр Новак, нужно поставить задачу - к 2030 году выйти на производство не менее чем 100 миллионов тонн СПГ.
Между тем выгода от поставок нефти и газа определяется не только объемами, но и ценами. По информации Reuters, в начале апреля стоимость российской нефти марки Urals превысила потолок цен в 60 долларов за баррель на фоне сокращения добычи странами ОПЕК+ и роста мировых нефтяных котировок.
"Второй квартал, скорее всего, пройдет под знаком стабилизации нефти Brent в диапазоне 80-90 долларов за баррель, - рассказал "РГ" аналитик ФГ "ФИНАМ" Александр Потавин. - Во второй половине года ожидаем возникновения дефицита сырья, а значит и более высоких цен: к концу года они могут подняться в район 95 долларов".
Нефть марки Urals торгуется со скидкой к Brent, и в прошлом году эта разница заметно выросла. А в 2023-м стала сокращаться. Дисконт на нефть марки Urals уже начал уменьшаться с уровня 33 доллара за баррель, который был в начале года, отметил Владимир Чернов. "Я полагаю, что в третьем-четвертом квартале он сократится до 15-20 долларов за баррель. Во втором квартале 2023 года мы прогнозируем среднюю стоимость Urals в диапазоне 52-60 долларов за баррель, а во втором полугодии ожидаем роста до 65-75 долларов".
"Нет смысла сохранять прежнее присутствие на Западе". К чему приведет развязанная Берлином "дипломатическая война" против России
Александр Ленин
Власти Германии приняли решение об очередной массовой высылке российских дипломатов. В Москве поведение Берлина назвали враждебным, подчеркнув, что такие шаги ведут к дальнейшей деградации двусторонних отношений. "Решительно осуждаем эти действия Берлина, который продолжает демонстративно разрушать весь массив российско-германских отношений, включая их дипломатическое измерение", - заявили на Смоленской площади.
В МИД России указали, что германская сторона, вопреки неоднократным заверениям не придавать огласке предстоящее выдворение сотрудников росзагранучреждений, в конечном итоге все же проинформировала об этом прессу. Как уточнили в российском внешнеполитическом ведомстве, в известность были поставлены СМИ, регулярно используемые ФРГ для организации "контролируемых утечек" и дезинформационных "вбросов".
На высылку дипломатов в Москве ответили симметрично. "Принято решение о "зеркальной" высылке из России германских дипломатов, а также о существенном ограничении максимального числа сотрудников немецких дипломатических представительств в нашей стране", - говорится на официальном сайте МИД России. Об этом, в частности, 5 апреля был уведомлен посол ФРГ в России Геза Андреас фон Гайр. В Германии приняли к сведению реакцию российской стороны.
Официальный представитель МИД России Мария Захарова в интервью телеканалу "Звезда" пояснила, что территорию РФ покинут более 20 германских дипломатов. Немецкое издание Bild утверждает, что из России уедут 34 сотрудника германских диппредставительств - это около трети всего персонала дипмиссий ФРГ в России.
После начала российской специальной военной операции на Украине США и страны Евросоюза начали дипломатическую войну против России. За это время в общей сложности были объявлены персонами нон грата почти 600 российских дипломатов.
Хотя, как и обычно в таких случаях, в качестве формального предлога для высылки власти Германии назвали ведение дипломатами деятельности, несовместимой с их статусом, на деле взаимное сокращение дипмиссий отражает инициированный странами Запада разрыв отношений с Россией по многим направлениям. Об этом, в частности, упоминал министр иностранных дел России Сергей Лавров, когда говорил о намерении нашей страны переориентировать внешнеполитическую деятельность на другие направления.
"Не имеет смысла и желания сохранять прежнее присутствие в западных странах. Наши люди работают в условиях, которые трудно назвать человеческими. Им создают постоянные проблемы, угрозы физических нападений. Главное - там нет работы, с тех пор как Европа решила закрываться от нас и прекратить любое экономическое сотрудничество", - ранее отмечал глава российского дипломатического ведомства.
По словам Лаврова, в нынешних условиях необходимо усилить дипломатическую активность на других направлениях, в частности, в странах СНГ, Азии, Африки и Латинской Америки. Поэтому МИД России проводит "географическую переориентацию деятельности как за рубежом, так и в центральном аппарате".
Мировая экономика очень взаимозависима: "отключение" России может привести к "эффекту домино"
Георгий Бовт - о возможности введения полного эмбарго на экспорт в Россию
После недавней встречи глав МИД "Большой семерки" в Японии появилась новость о возможности введения полного эмбарго на экспорт в Россию. Якобы окончательно решение может быть принято на саммите G7 в Хиросиме в середине мая. Насколько это реализуемо?
Сейчас санкционная политика "коллективного Запада" в отношении России основана на таком принципе: то, что не подпадает под прямой запрет и не перечислено в соответствующих документах с указанием таможенных кодов, можно экспортировать в РФ без ограничений. Замысел функционеров в том, чтобы запретить любой экспорт в Россию, выдавая разрешения по конкретным товарным позициям. Например, разрешить только экспорт лекарств и продовольствия. Хотя уже сейчас на практике действие ограничений намного шире, чем указано в решениях США, ЕС и их союзников. Многие компании в одностороннем порядке отказываются иметь дело с российскими контрагентами как "токсичными". Либо по политическим причинам, именно так понимая в нынешнем информационном контексте "поддержание своего реноме", либо из-за нежелания утруждать себя сложными процедурами "комплаенс" (которые касательно россиян заведомо сложнее и дороже), а также выяснением, нужны ли на те или иные поставки лицензии Минфина США. Или тем более просто не хотят связываться с получением таких лицензий, чтобы не подставлять себя "под лупу" курирующего санкции американского OFAC. Так что уже сложившаяся санкционная практика со стороны "коллективного Запада" может рассматриваться как "переходная" к полному экспортному эмбарго с его стороны. Однако большой вопрос в том, насколько оно может быть полным.
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков заявил, что такое ужесточение санкций может привести к всемирному экономическому кризису.
Цифры на непросвещенный взгляд могут поставить под сомнение столь категоричное суждение. Так, по данным Еврокомиссии, с февраля 2022 года ЕС "забанил" экспорт в РФ на 43,9 млрд евро (в годовом исчислении), 49% его прежних объемов. По импорту из РФ эмбарго достигло 91,2 млрд (58% прежних объемов). Казалось бы, что такое "оставшиеся жалкие 50 млрд"? По другим данным, в Россию по-прежнему поставляются товары на 66 млрд долларов в годовом исчислении из Европы, США, Канады и Японии. Что тоже, по меркам мировой торговли, "копейки".
И тут стоит рассказать байку одного американского инвестора. Оценивая капитализацию "крутого" стартапа, он заметил, что по сравнению с суммой оной в 100 млрд долларов "доля" водоснабжения и канализации совершенно незначительна. Но вот только если у "стартапа" отключить канализацию или электричество, то вся его капитализация рухнет. Так и с "отключением России": мировая экономика очень взаимозависима. Нарушение кажущихся в абсолютных цифрах незначительными экспортно-импортных поставок и логистических цепочек может привести к "эффекту домино". Да и на практике осуществить полное экспортное эмбарго в отношении России будет непросто.
Представитель ЕС даже опроверг сам факт проведения таких переговоров. Для того чтобы ЕС присоединился к этому эмбарго, нужен полный консенсус его членов, что вряд ли достижимо на текущий момент. Возможно, санкционеры держат в головах за образец примеры Северной Кореи, Кубы или Ирака. Однако в первых двух случаях речь шла об очень маленьких экономиках, к тому же благодаря СССР эмбарго в отношении Кубы, хотя она и остров, никогда не работало полностью. Обсуждаемая в отношении России модель могла бы отдаленно напоминать принятую ООН в 1995 году и проработавшую восемь лет в отношении Ирака программу "Нефть в обмен на продовольствие". Она позволяла Багдаду экспортировать определенное количество нефти. Поступления за нее перечислялись на специальный депозитный счет. Затем с него часть средств направлялись на уплату репараций Кувейту, а часть разрешалось использовать Ираку на покупку определенных товаров, в основном продовольствия и медикаментов. Однако, во-первых, речь шла об экономике и стране совершенно другого масштаба, чем РФ. Во-вторых, иракское правительство после поражения в войне за Кувейт само согласилось на эту схему. В-третьих, она была одобрена ООН, а нынешние санкции носят односторонний характер и наложены хотя и большой, но лишь группой стран. Сегодня невозможно создание "всемирного органа" по антироссийским санкциям.
Среди самих же европейцев находятся компании, которые нарушают запреты, идя на поставки подсанкционной продукции в РФ. Потому что "деньги не пахнут". Россия наладила и параллельный импорт. По данным ЕБРР, за три квартала 2022 года только через среднеазиатские государства реэкспорт в РФ товаров, подпадающих под санкции, увеличился на 30%. По отдельным позициям - от 15 до 90% и выше. Так, увеличение экспорта из ЕС насосов и компрессоров в страны ЕАЭС составило 50% от того объема, на который были урезаны западные поставки в РФ, автомобилей - 60%, деталей стиральных машин, включая микросхемы, - 70%, красок и лаков - 90%, компьютеров, гусеничных тракторов и зерноуборочных комбайнов - более 100%. По другим направлениям Китай заместил потери импорта: например, в 2022 году только КНР поставила в РФ полупроводников больше, чем всего импортировала Россия в 2021 году.
Сейчас санкционеры делают акцент на то, чтобы заставить третьи страны соблюдать санкционный режим. Наибольшее давление будет оказано на малые страны типа Армении и Грузии, а также Казахстан, Узбекистан и Киргизию. Однако ни с Турцией, ни тем более с Китаем, Индией или Бразилией по этой части ничего особенно сделать, скорее всего, не удастся.
В каких странах могут начать закрывать банковские счета россиян
Екатерина Свинова
Швейцария, Кипр, ОАЭ - вот лишь несколько стран, чьи банки больше не желают видеть россиян в числе своих клиентов. Разумеется, речь идет не обо всех обладателях российских паспортов. В приоритете у банкиров лица, получающие доход от санкционного бизнеса, либо обладатели российского налогового резидентства. По мнению экспертов, такие действия являются "показательными мероприятиями", способствующими расширению списка стран, готовых наделить граждан России статусом персона нон грата.
Согласно статистике Банка России, на 1 января средства россиян в зарубежных банках достигли 94,3 млрд долларов. При этом пополнение депозитов в банках-нерезидентах происходило на фоне значительного оттока валютных сбережений клиентов-физлиц в российских банках.
По состоянию на 1 января 2023 года остатки средств населения на вкладах в валюте составляли 58,1 млрд долларов. Так, за прошлый год они сократились на 39,5 процентов или на 38 млрд рублей.
Однако, как оказалось, перевод средств в иностранные банки может быть небезопасным. Так клиентам из РФ крупнейшего банка Объединенных Арабских Эмиратов Emirates NBD (ENBD) уже приходят сообщения с предупреждением о переводе их активов на отдельные счета. Именно туда будут попадать все выплаты по принадлежащим им ценным бумагам. После этого вывести их на собственный счет в ENBD россияне уже не смогут.
В сообщениях содержится уточнение, что перевод активов будет осуществлен, если клиенты банка не являются резидентами ЕС, Европейской экономической зоны или Швейцарии. Источник издания уточнил, что банк, расположенный в коммерческом центре ОАЭ, эмирате Дубай, пользуется услугами европейских депозитариев Clearstream и Euroclear и обязан исполнять их требования, а данное ограничение принято согласно некоей "директиве Евросоюза".
Ранее Швейцария запретила местным банкам принимать депозиты от российских физических и юридических лиц, а также финансовых организаций, если размер вклада превышает 100 тысяч франков. При этом мера не распространяется на людей с двойным гражданством, одно из которых - в Швейцарии или одной из стран Европейской экономической зоны, а также на граждан РФ, имеющих вид на жительство или гражданство Великобритании, Андорры или Монако.
Кроме того, швейцарские банки начали предупреждать клиентов из России о закрытии их счетов, если они платят налоги в российский бюджет.
Помимо этого, крупнейший банк Республики Кипр - Bank of Cyprus - в течение двух месяцев принудительно закроет 4 тысячи счетов, принадлежащих гражданам России. Клиентам банка начали приходить письма с уведомлением о предстоящем закрытии их счетов. Основание для такого решения - имеющаяся у Bank of Cyprus информация, которая "не соответствует правилам "Знай своего клиента".
Блокировки могут происходить по всему миру, считает адвокат и старший юрист практики комплаенса (процедура, обеспечивающая соблюдение организацией соответствующих законов) и санкционного права BGP Litigation Марат Самарский.
"Мы фиксировали такие случаи в Гонконге, Сингапуре и даже Индии. Хотя, казалось бы, оснований для осуществления такого рода мероприятий нет", - рассказал он.
Как отмечает Сарский, с учетом показательных мероприятий со стороны санкционных регуляторов США, государств-членов ЕС и Швейцарии по различным комплаенс-вопросам различные банки стали действовать по принципу "сначала блокируй - потом разбирайся".
Такие действия находятся в серой зоне финансового регулирования иностранных государств, считает он. С одной стороны, банки могут проводить такого рода компаленс-мероприятия в рамках заботы о других клиентах и интересах акционеров, с другой же, блокировка и закрытие счетов могут препятствовать выполнению фискальных обязанностей в виде уплаты обязательных налогов и сборов.
Важно понимать, что ограничительные меры ряда банков стран, в которых традиционно открывали счета состоятельные россияне и принадлежащие им компании, - мера, как правило, вынужденная. Об этом рассказал "Российской газете" заместитель директора Института коммуникационного менеджмента НИУ ВШЭ Александр Пушко.
"Например, Республика Кипр в последнее время подвергается беспрецедентному давлению администрации США и Великобритании с целью не допустить нарушения санкционных режимов в отношении российских компаний и граждан", - пояснил он.
По его словам, министерство финансов США заявило о введении санкций в отношении ряда кипрских физических и юридических лиц, косвенно связанных с поддержкой лиц или компаний, которые якобы помогают Кремлю. В их число попали 9 греков-киприотов и 18 кипрских компаний, а также шесть лиц российского происхождения, получивших кипрские паспорта.
"По информации Центрального Банка Кипра, закрытие счетов россиян приобрело массовый характер еще в 2018 году, что привело к значительному сокращению доли депозитов российских граждан в кипрских банках с 41% в 2014 году до 6% в 2018-м", - пояснил эксперт.
За этот период было закрыто более 230 тыс счетов россиян. Основанием послужила директива ЕС по пресечению отмывания денег и финансирования терроризма, объяснил Пушко.
Первые санкции против России Запад инициировал еще в 2014 году - с этого времени зарубежные финансовые структуры стали закрывать счета и физическим лицам, и иностранным компаниям с русскими акционерами, говорит аналитик "Рынки Деньги Власть" Сергей Раманинов.
"Банки поступают так, потому что вести бизнес с РФ или иметь счета россиян стало токсичным, опасным явлением. Можно попасть под вторичные санкции или оказаться под политическим и финансовым давлением со стороны западных властей. Поэтому банки жертвуют бизнесом с россиянами в угоду санкционной риторике Белого дома и Еврокомиссии", - считает он.
Он отмечает, что суммы блокировок в разных странах сейчас называются разные. При этом то Бельгия заявляет, что блокировала миллиарды из России, то другая страна озвучивает большие цифры. Но досконально проверить эти данные сложно, так как источники недоступны - это информация самих банков, которая является коммерческой тайной, или общие заявления политиков на Западе.
"Вероятнее всего, что следующими будут банки в странах СНГ, которые уже сейчас работают с теми российскими банками, которые не находятся под санкциями (а их немного)", - объяснил Раманинов.
Мы и дальше будем регулярно слышать новости, что очередной банк начал закрывать счета россиянам и российскому бизнесу. Такого мнения придерживается доцент экономического факультета РУДН Лазарь Бадалов.
"Так недавно поступили грузинский TBC и Liberty. Причем они предупредили о закрытии счетов при выявлении транзакций, нарушающих санкции против России", - заключил он.
До этого аналогичным образом поступил Bank of Cyprus, который закрыл около 4 тыс. российских счетов. Похожая ситуация, но только с брокерскими счетами, сложилась в дубайском ENBD, добавил Бадалов.
Российский посол в Иране: Россия и Иран настроены на всемерное расширение связей
В последние месяцы дипломатические отношения между Ираном и Россией выросли на новый уровень, поскольку высокопоставленные официальные лица двух стран курсируют между Тегераном и Москвой для проведения переговоров и изучения путей дальнейшего расширения двустороннего экономического и политического сотрудничества.
Ирано-российские отношения имеют большое значение, особенно учитывая текущую геополитическую ситуацию в регионе и в мире.
Посол России в Иране Алексей Юрьевич Дедов заявил в эксклюзивном интервью IRNA, что Москва полна решимости и дальше укреплять свои связи с Тегераном, поскольку он настаивает на том, что экономическое сотрудничество между двумя государствами находится на неудовлетворительном уровне.
Ссылаясь на соглашение о долгосрочном партнерстве, о котором ведутся переговоры между Ираном и Россией, Дедов считает, что сделка создаст прочную основу для двух стран для расширения своих связей во всех областях.
Дипломат также приветствует недавнее соглашение между Ираном и Саудовской Аравией о восстановлении дипломатических отношений, заявив, что соглашение улучшит ситуацию на Ближнем Востоке и за его пределами.
Он также приветствует усилия Ирана и России по переходу на местные или региональные валюты в своих торговых связях и сказал, что процесс дедолларизации будет распространяться на многие другие страны в будущем.
В своем интервью IRNA Дедов также объяснил позицию России в отношении мирного плана, который мог бы урегулировать споры между страной и Украиной.
Ниже приводится полный текст интервью Дедова ИРНА:
В качестве недавно назначенного посла России в Иране, как бы вы оценили ключевые цели растущего сотрудничества между Тегераном и Москвой, когда две страны вступили в новый этап двусторонних отношений?
Хорошо. Должен сказать, что сегодня динамика отношений и сотрудничества между Россией и Ираном неплохая. Сотрудничество развивается по многим направлениям. Во-первых, есть тесные контакты между нашими руководителями и другими высокопоставленными лицами. Вы знаете, что только в этом году у Президента России Владимира Путина и Президента Ирана Эбрагима Раиси состоялось три телефонных разговора. Идет очень хороший обмен между главами советов безопасности двух стран. Как вы, наверное, помните, в ноябре Иран посетил секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев, а в феврале Москву посетил его иранский коллега Али Шамхани. Обмены между нашими министрами иностранных дел также были на хорошем уровне. Например, последний визит вашего министра иностранных дел Хосейна Амира Абдоллахиана в Россию был в конце марта. На парламентском уровне российская парламентская делегация во главе с главой группы Дружбы в Госдуме Владимиром Васильевым побывала в Иране в конце прошлого года, а в конце января спикер Госдумы РФ Вячеслав Володин нанес очередной визит в Тегеран. И мы надеемся, что спикер иранского парламента Мохаммад Багер Галибаф посетит Россию.
По экономике, двусторонней торговле и экономическому обмену показатели неплохие. Например, рост торговых связей составил 40% в 2021 году и 20% в прошлом году, когда наш товарооборот достиг почти 5 миллиардов долларов или чуть меньше. На самом деле, если быть точным, это было 4,86 миллиарда долларов. Безусловно, ведущую роль в этом процессе играет Российско-Иранская межправительственная комиссия. Комиссию возглавляет с нашей стороны заместитель премьер-министра Александр Новак, а с иранской стороны - министр нефти Джавад Оуджи. Весьма плодотворный раунд переговоров Комиссии прошел в конце октября и начале ноября в российском городе Грозном.
Среди совместных проектов двух стран самым заметным является, конечно же, строительство второго и третьего блоков Бушерской атомной электростанции на юге Ирана.
Если взять культуру и образование, то мы увеличили количество стипендий, предоставляемых иранским студентам и исследователям, до 300. Российские музыканты участвовали в музыкальном фестивале «Фаджр» в конце прошлого года, а Иран был представлен на музыкальном мероприятии в Санкт-Петербурге.
Что касается спорта, то в Исфахане состоялся футбольный матч между командами "Зенит" Санкт-Петербург и «Сепахан», за которым последовали другие матчи между командами двух стран. Итак, вы видите, что расширение связей между Ираном и Россией носит многоаспектный характер.
Что касается приоритетов в двусторонних связях, то, думаю, нам следует и впредь развивать сотрудничество по всем направлениям. Конечно, я согласен с мнением наших иранских партнеров, которые говорят, что удовлетворены уровнем политического сотрудничества между двумя странами. Тем не менее, они призывают нас и официальных лиц в Иране уделять больше внимания экономическим связям, и необходимо проделать дополнительную работу для дальнейшего улучшения направления связей между двумя странами. Годовой товарооборот в 5 миллиардов долларов, конечно, мал, а потенциал наших стран намного выше.
Когда можно ожидать заключения и ратификации долгосрочного двустороннего соглашения между Ираном и Россией? Не могли бы вы объяснить важные особенности этого соглашения и различные аспекты, которые оно охватывает?
Что ж, над этим соглашением ведется достаточно интенсивная работа. Процесс курируется руководителями и министрами иностранных дел России и Ирана. Конечно, я не стал бы раскрывать точное содержание этих документов, пока они не будут подписаны и доработаны. Однако могу сказать, что это будет очень и очень солидное соглашение, которое охватывает практически все аспекты сотрудничества между Ираном и Россией. Мы исходим из того, что такие договоренности должны придать долгосрочную и дополнительную динамику развитию сотрудничества между двумя странами, которое, как я уже сказал, многогранно. Это будет очень всеобъемлющий и солидный документ, который послужит долгосрочным перспективам сотрудничества между двумя странами.
Каково ваше мнение о недавних заявлениях в Тегеране помощника президента России Игоря Левитина о возможности многосторонних экономических контрактов в регионе наряду с существующими двусторонними отношениями между Тегераном и Москвой? Какие области, по вашему мнению, могло бы охватывать предлагаемое многостороннее сотрудничество и какие страны региона потенциально могли бы внести свой вклад в эти взаимовыгодные начинания?
Хорошо. В начале апреля г-н Левитин посетил Тегеран и имел очень хорошие и содержательные встречи, в том числе с вице-президентом Мохаммадом Мохбером, секретарем Высшего совета национальной безопасности г-ном Али Шамхани, министром транспорта г-ном Базрпашем, а также встречи в иранском парламенте. Они были очень конструктивными и очень содержательными. И главной темой стал Международный транспортный коридор Север-Юг (INSTC). Как известно, он ведет из России, из района Балтийского моря, из Петербурга в Индию, через территорию Ирана. Есть три маршрута: западный маршрут, расположенный вдоль западной стороны Каспийского моря, прямой маршрут, проходящий через Каспийское море, и восточный маршрут. Разумеется, все три маршрута проходят через территорию Ирана до порта Бендер-Аббас и оттуда морем в Индию. Но в настоящее время основное внимание в INSTC уделяется максимально эффективному использованию западного маршрута, и ключом к этому является строительство железной дороги из азербайджанской Астары в иранскую Астару и продолжение ее до города Решт на севере Ирана. Решт уже связан железной дорогой с Казвином и с более широкой сетью железных дорог в Иране. Таким образом, строительство железной дороги Астара-Решт позволит перевозить грузы из Петербурга в Бендер-Аббас по железной дороге, что сэкономит массу времени.
Как Москва воспринимает последние события в региональной динамике, в частности, касающиеся соглашения между Ираном и Саудовской Аравией и нормализации отношений между странами региона и Сирией? Есть ли потенциал для трехстороннего сотрудничества между Ираном, Россией и Саудовской Аравией и как в этом контексте может быть выработана содержательная повестка дня?
Мы приветствуем решение о восстановлении дипломатических отношений между Ираном и Саудовской Аравией. И мы считаем фактом, что это решение значительно улучшит всю региональную ситуацию на Ближнем Востоке и даже в мире в целом. Мы поддерживали процесс восстановления связей между двумя странами. У нас были контакты с нашими иранскими и саудовскими друзьями, чтобы побудить их сблизить свои позиции.
Что касается Сирии, то эти тенденции нормализации, на наш взгляд, позитивны. Вы знаете, что Саудовская Аравия пригласила президента Сирии Башара Асада на заседание саммита Лиги арабских государств. Россия всегда выступала за возвращение Сирии, так сказать, в арабскую семью, потому что это очень способствовало бы стабильности на Ближнем Востоке в целом.
Что касается трехстороннего сотрудничества между Ираном, Саудовской Аравией и Россией, давайте посмотрим, как будут развиваться отношения и этот процесс нормализации между Ираном и Саудовской Аравией и какие конкретные проекты они будут реализовывать. На самом деле, когда сотрудничество между двумя странами перейдет в практическую стадию, мы увидим, где Россия может подключиться, чтобы сделать эти проекты более эффективными.
Китайское посредничество в недавнем ирано-саудовском соглашении привлекло внимание Запада, поскольку является признаком растущего влияния Китая на Ближнем Востоке. Какова позиция России по этому поводу и как ближневосточная политика Москвы может адаптироваться к этим зарождающимся региональным тенденциям?
Ну, конечно, мы приветствуем важную роль Китая в нормализации отношений между Ираном и Саудовской Аравией. Мы отслеживали первичные договоренности, достигнутые между секретарями советов безопасности Ирана и Саудовской Аравии на их встрече в начале марта в Пекине, а также последующую встречу в Китае двух министров иностранных дел г-на Амирабдоллахяна и г-на бин Фархана. Это позитивное развитие, и мы приветствуем его. Западные страны разочарованы нормализацией, поскольку считали прежний статус-кво в отношениях между Ираном и Саудовской Аравией благоприятным для их политических целей. На самом деле их удовлетворяло противостояние между Ираном и Саудовской Аравией и разочаровало то, что такое противостояние подошло к концу.
В последнее время мы все чаще слышим о дедолларизации или усилиях по снижению роли доллара США в региональной и международной торговле. России также удалось снизить роль доллара США в экономических отношениях с некоторыми партнерами, в том числе с Китаем и Индией. Насколько серьезны эти усилия и как вы видите дальнейшее развитие процесса?
Ну, как вы знаете, наша экономика, как и экономика Ирана, находится под санкциями. Так что в таких условиях попытаться дедолларизировать нашу внешнюю торговлю, я думаю, вполне логичное решение. Мы должны учитывать трудности, с которыми страны сталкиваются в долларовых операциях из-за санкций. Это касается не только России и Ирана, но и наших торговых партнеров. Мы фактически учитываем политическую ситуацию, поскольку считаем, что процесс дедолларизации будет продолжаться и расширяться. Это ослабит позиции Соединенных Штатов, как единственного держателя инструмента для расчетов по международным платежам. Мы думаем, что этот процесс будет расширяться. Даже президент Франции недавно заявил, что Европа должна уменьшить свою зависимость от доллара.
Утверждается, что соглашение между Ираном и Россией о запуске официальных систем обмена финансовыми сообщениями (SEPAM и SPFS), достигнутое в феврале 2023 года, может расшириться и охватить аналогичные системы в странах Евразии. Не могли бы вы уточнить это?
Что ж, процесс развивается, и это очень позитивный процесс. В настоящее время мы уделяем приоритетное внимание финансово-банковскому сотрудничеству с Ираном, учитывая нашу общую направленность на обеспечение устойчивости двусторонних платежно-расчетных систем без учета посредников из других стран. Работа по созданию устойчивой платежно-расчетной системы продолжается через соответствующие государственные органы, и мы серьезно надеемся, что она принесет практические результаты.
Эксперты и общественность, похоже, считают, что Россия не играет активной роли в последних событиях на Южном Кавказе, несмотря на эскалацию напряженности в регионе. Предприняла ли Россия какие-либо меры или рассматривает какой-либо план по восстановлению мира в регионе?
Ну, я должен сказать, что мы являемся активными участниками процесса нормализации на Южном Кавказе. Отметим этот формат 3+3, в который входят Армения, Азербайджан и Грузия. Это, так сказать, тройка, а Россия, Иран и Турция образуют другую тройку. Надеемся, что встреча в таком формате наконец-то состоится в обозримом будущем. Теперь настала очередь Тегерана провести встречу, и мы надеемся, что она приведет к практическим результатам. Конечно, мы также принимаем непосредственное участие в усилиях по нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном.
Позиция, занятая западными правительствами в отношении мирных планов, предложенных для Украины, кажется непоследовательной, поскольку они редко их приветствовали. Почему это? А как вы видите будущее войны на Украине? Видно ли неизбежное решение или нам следует готовиться к затяжному конфликту? Более того, как можно достичь жизнеспособного решения и как Россия видит потенциального посредника и мирный план по урегулированию конфликта в Украине? Что мирный план должен принести Украине?
Ну, во-первых, я должен отметить, что пока мы не видим подходящих условий для перехода этого процесса в стадию достижения мира. Деструктивная линия, принятая Коллективным Западом во главе с Вашингтоном, остается неизменной. Цель, которую преследует Запад, — использовать Украину для навязывания России стратегического поражения на поле боя. Они хотят отменить Россию, так сказать, из-за независимой политики, проводимой нашей страной, которая основана на принципах международного права. Мы видим и слышим из Киева, Вашингтона и Брюсселя заявления о том, что эта военная акция не должна прекращаться и Украина не должна идти на переговоры. Мы предлагали такие переговоры, но Запад и Украина не захотели слушать. Что же касается принципов любого мирного плана, то они должны быть сформулированы нами. Первым условием будет прекращение боевых действий со стороны украинских вооруженных сил и прекращение поставок западного оружия на Украину. Также это вывод международных наемников с территории Украины и гарантирование нейтрального и внеблокового статуса Украины, а также отказ Украины от вступления в НАТО и Евросоюз, и подтверждение безъядерного статуса Украины, и признание Киевом и мировым сообществом новых территориальных реалий. А тем временем Украина должна быть демилитаризована и денацифицирована, права русскоязычных и меньшинств в стране должны быть защищены, санкции должны быть отменены. Это, ну, вполне приемлемые условия и ничего лишнего, я думаю, в этом нет. Они вполне разумны!
Болгария - новый европейский покупатель иранской нефти
Статистическое управление Европейского союза Евростат объявило об импорте иранской нефти тремя членами Европейского союза (ЕС) в 2022 году и представило Болгарию в качестве нового покупателя иранской нефти в этом союзе, сообщило IRNA в воскресенье.
Информация, опубликованная Евростатом, показывает, что Европейский союз импортировал 4181 тонну сырой нефти или нефтепродуктов из Ирана в прошлом году.
Хотя объем импорта нефти ЕС из Ирана не является значимой цифрой, он свидетельствует о желании европейских НПЗ игнорировать санкции США против Ирана, а включение этих цифр в официальную европейскую статистику импорта нефти свидетельствует о желании европейских властей дистанцироваться от санкций или хотя бы показать свое несогласие с санкционной политикой США в отношении Ирана.
Президент Ирана Эбрагим Раиси заявил, что в прошлом 1401 иранском календарном году (закончившемся 20 марта) в нефтегазовом секторе наблюдался рост на девять процентов.
Министр нефти Джавад Оджи недавно заявил, что в текущем иранском календарном году будет достигнут новый рекорд экспорта нефти из страны.
Министр сообщил, что экспорт нефти из страны в 1401 году был на 83 миллиона баррелей больше, чем в 1400 году, и на 190 миллионов баррелей больше, чем экспорт в 1399 году.
Подчеркнув, что в настоящее время экспорт нефти достиг самого высокого показателя за последние два года, чиновник сказал: «Учитывая, что Министерство нефти является одним из основных поставщиков иностранной валюты в страну, в 13-м правительстве, несмотря на ужесточение жестоких санкций, к счастью, благодаря милости Божией и усилиям наших коллег в нефтегазовой отрасли страны, имеются хорошие показатели в области экспорта сырой нефти, газового конденсата, нефти и продуктов нефтехимии».
Несмотря на негативные последствия санкций США, Иран в последние несколько месяцев наращивал добычу и экспорт нефти.
В своем выступлении в ноябре 2022 года президент Раиси подчеркнул провал политики максимального давления противника, заявив, что экспорт нефти из страны достиг досанкционного уровня.
Еще в январе Управление энергетической информации США (EIA) в отчете оценило среднюю добычу нефти в Иране в 2022 году на уровне 2,54 млн. баррелей в сутки, что на 140 000 баррелей в сутки больше, чем в предыдущем году.
Добыча нефти в Иране в 2021 году составила около 2,4 млн. баррелей в сутки.

Дисбалансы британской экономики, бюджета, индексации зарплат и прогноз МВФ
массовые забастовки вселяют пессимизм и в политиков
Сергей Ануреев
В британском правительстве обостряются внутренние конфликты. Против премьера Риши Сунака начато расследование о конфликте интересов, дескать, агентство по трудоустройству нянь, с которым связана его супруга, могло получить выгоду, поскольку каждой вновь трудоустроенной няне выделяются бюджетные субсидии. Следует напомнить, что Акшара, супруга Риши, является дочерью одного из основателей и многолетнего генерального директора компании Infosys (индийского аналога Microsoft). Сам Риши до премьерства был министром финансов и отвечал за организацию составления и исполнения бюджета, а сейчас отвечает за утверждение бюджета как лидер правящей парламентской коалиции и премьер (привет принципу разделения властей).
Одновременно второе лицо британского правительства Доминик Рааб подал в отставку якобы из-за конфликта с подчиненными, на которых он оказывал давление.
Третье лицо в британском правительстве Джереми Хант (канцлер, руководитель Казначейства, то есть британского Минфина, а также через Казначейство куратор Банка Англии) заявил о признании со стороны МВФ оптимистических перспектив британской экономики. Однако официальная статистика и прогнозы МВФ пророчат британской экономике спад из-за череды забастовок и высокой инфляции. Financial Times даже писала, что в 2023 году британская экономика станет худшей среди развитых стран, особенно на фоне положительных перспектив «раздираемой» санкциями российский экономики.
В Британии с начала года продолжается серия забастовок. Наиболее длительными и массовыми стали забастовки младшего медицинского персонала и молодых врачей, учителей школ и преподавателей университетов, которые продолжаются с перерывами уже несколько месяцев, и в которых приняло участие более полумиллиона представителей каждой из профессий. Бастовали также работники железных и автомобильных дорог, метро, аэропортов, почты, паспортисты, госслужащие более сотни правительственных департаментов. Только 14 февраля 2023 года и даже по официальным данным в забастовке приняло участие 2,5 миллиона человек, а это был далеко не единственный день забастовок и далеко не все отрасли бастовали в тот день.
Основным лейтмотивом забастовок является требование повышения заработных плат на величину официальной инфляции, а не на её половину. Согласно официальной статистике, повышение зарплат в госсекторе составило 4,2% в 2022 году и запланировано на 5% в 2023 году, тогда как официальная инфляция за весь 2022 год составила 10,5%, с официальным прогнозом на весь 2023 год в 6,1%.
При этом продукты питания подорожали в 2022 году в среднем на 16,9%, электричество на 66,7%, газ на 129,4%, опять-таки, по официальной статистике. При этом молоко и сахар подорожали на 39%, сыр, масло, яйца на 29-30%, замороженные овощи на 26%, мясные продукты на 23%, хлеб на 21%, картофель на 18%, а почти не подорожали только заморские фрукты и овощи, а также напитки.
Внушительное подорожание основных продуктов питания на 20-30% за 2022 год стало вторым за последние несколько лет, а первое произошло после окончательного выхода Британии из Евросоюза в самом конце 2019 года. В ковидном 2020 году цены на многие сырьевые товары упали, и западные страны фиксировали нулевую официальную инфляцию, которая стала расти только с осени 2021 года в ответ на огромные бюджетные стимулы. Рядовые же британцы видели полупустые полки супермаркетов из-за нарушения логистических цепочек, дефицита водителей грузовиков и многих других специальностей, ощутили тогда скачок инфляции только по официальным данным 6,1%, то есть примерно как две трети от скачка 2022 года.
Бастующие работники не относятся к высокооплачиваемым категориям, и в их потребительских корзинах доля продуктов питания и коммунальных расходов выше, чем у более высокооплачиваемых слоев населения. В принципе бюджетники в Британии считались вполне высокооплачиваемыми, а их средняя зарплата лишь немного отставала от частных аналогов, но не в последние годы. Коробочки с обедом из дома, поиски продуктов с почти истекшим сроком с большими скидками являлись обычным явлением для таких британских работников даже до двух скачков инфляции.
Номинальные зарплаты у британских бюджетников кажутся большими, но дороговизна жизни – самая большая в Европе, так что почти все деньги уходят на питание и жилье, а желающих из других европейских стран «впрягаться» в такую работу становилось всё меньше ещё до Брекзита. Потому даже индексация на усредненную официальную инфляцию является очень ущемленным компромиссом, а запланированная индексация в половину от официальной инфляции вызывает массовые протесты.
Что же сообщает нам о результатах и перспективах британской экономики и бюджетной сферы МВФ? Британская экономика выросла на 4% в 2022 году, сократится на 0,3% в 2023 году и вновь немного вырастет на 1,1% в 2024 году. Дефицит бюджета составил 6,3% от ВВП в 2022 году, прогнозируется 5,8% в 2023 году и далее по 4% в среднесрочной перспективе. Государственный долг Британии по итогам 2022 года составил 103% ВВП (в 2018 году был 85% ВВП), с прогнозом роста на 3-4% в год до 113% за 2025 год и затем с выходом на «плато» около этой величины.
Формально экономика и бюджетная сфера Британии примерно соответствуют средним значениям для западных стран и потому показательны для анализа как типично-усредненные. Для сравнения, за эти же 2022-2024 годы экономика США изменяется на +2,1%, +1,6% и +1,1%, Германии на +1,8%, -0,1%, +1,1%, Италии на +3,7%, +0,7%, +0,8%. За 2022 год бюджетный дефицит в Германии был 2,6%, в США 5,5%, в Италии 8%, а госдолг 67%, 122% и 145% ВВП соответственно, с прогнозом роста у США и «плато» в Германии и Италии.
Если же экономика Британии выросла на целых 4% в 2022 году (а это подается официальной статистикой именно как реальный рост), то почему идут столь массовые забастовки, побившие все прежние рекорды? Инфляция официально идет на спад в 2023 году, и жизнь должна улучшаться, но забастовки усиливаются и даже в официальном прогнозе теперь говорится о спаде экономики на 2023 год. Как укладывается в официальную инфляцию значительное подорожание наиболее важных для рядовых небогатых британцев продуктов питания и коммуналки? В каких же секторах британской экономики произошел бурный рост? Стали больше добывать нефти на шельфе Северного моря, увеличилась возобновляемая генерация, выросли инвестиции в британскую недвижимость, возросло количество иностранных студентов или туристов, британские банки стали крупнее и прибыльнее?
Высокая инфляция удобна для статистически «реального» (в кавычках!) роста ВВП. Правильно было бы сравнивать номинальный рост ВВП с инфляционной компонентой с динамикой производства примерно сотни основных товаров и услуг в натуральных показателях. Вот только такие показатели обычно «прячутся» на сайтах многочисленных отраслевых ассоциаций и ведомств с публикацией со значительным временным лагом, а в государственных статистических сборниках показываются с ещё большим временным лагом в 1,5-2 года и с нужным сокращенным подбором. При этом показатели ВВП и инфляции публикуются очень оперативно, буквально через 1-2 месяца после соответствующего периода, хотя обобщение множества отраслевых данных должно требовать больше времени по сравнению с публикацией отраслевых данных по отдельности.
Ответ на вопрос о противоречиях британской статистики прост: политики перекладывают часть инфляционного роста как бы в реальный «на глазок», с оглядкой лишь на похожее творчество в сопоставимых странах, а также на «замеры» общественного мнения по типу "верим или не верим". Череда забастовок чётко показывает, что обычные граждане в жёсткой форме выражают свое неверие в радужные официальные данные. Массовые забастовки вселяют пессимизм и в политиков. Перестаравшись с экономическим «ростом» в 2022 году, политики и эксперты теперь «на глазок» признают спад британского ВВП в 2023-м, хотя и как бы в рамках статистической погрешности в -0,3%. В теории должен быть рост экономики на сокращении инфляции и индексации зарплат, росте покупок именно единиц товаров и услуг.
Почему именно бюджетная тема становится главной для перспектив инфляции и экономического роста? Бюджет, точнее дефицит и прирост госдолга, рассматриваются во все последние кризисы как инструмент поддержки экономики и людей. По Кейнсу, после кризисов во время бумов государственный долг следует снижать, чтобы восстановить потенциал помощи в следующий кризис.
Только у западных стран после каждого из трёх последних кризисов не получается снижать госдолг во время бумов, в лучшем случае удается лишь замедлять рост госдолга, с увеличением его до новых рекордов в каждый следующий кризис. Именно инфляция мыслилась западными политиками как спасение, как возможность инфлировать долг, снизить его не в номинале, а в пропорции к возросшему на инфляцию ВВП. Фактически же такая политика начинает выходить из-под контроля из-за индексаций зарплат сверх планов хотя бы до официальной инфляции, а также роста процентов по госдолгу.
Следует буквально процитировать экспертов МВФ из свежего Бюджетного вестника апреля 2023 года (Fiscal Monitor): «в 2022 году большинство правительств наслаждались сюрпризом роста доходов из-за сюрприза инфляции (in 2022 most governments enjoyed positive revenue surprises, related to inflation surprises)». «Даже если страны не сберегли сюрприз доходов, наблюдалось существенное сокращение долгового показателя из-за роста номинального ВВП».
Затем фразеология меняется с наслаждения на нейтральность: «инфляционный сюрприз может вызвать рост расходов, например, в виде индексации для компенсации различным социальным группам роста стоимости жизни, особенно государственным служащим и пенсионерам».
Наконец, возникает тревога: «инфляционная эрозия зарплат госслужащих вызовет значительное давление на расходы из-за отложенной индексации, а автоматическая индексация не соответствует бюджетным целям [инфлирования дефицита и долга]». «Высокая инфляция имеет вторичные раунды эффектов, добавляя давление на цены [вверх]».
Эксперты МВФ показывают усиление диспропорций в бюджетной сфере западных стран из-за среднесрочных последствий скачка инфляции. Сокращение бюджетного дефицита и государственного долга из-за неожиданной инфляции продлится всего один год, на второй год эффект станет нулевым, а затем будет негативным на протяжении нескольких лет. Бюджетный дефицит и госдолг вновь станут расти и будут расти быстрее инфляционного роста ВВП.
Итак, борьба с инфляцией путем повышения центробанками процентных ставок противоречит бюджетной политике сокращения бюджетного дефицита и государственного долга из-за роста процентов по гособлигациям, а также подрывает экономический рост из-за потенциала массовых банкротств фирм и домохозяйств.
Банковский кризис затух, но скрытые проблемы далеки от разрешения и могут вызвать очередной кризис и потребность в крупной господдержке. Под угрозу кризиса, скорее всего, попадают не банки, а пенсионные и инвестиционные фонды, страховые компании, активы которых суммарно составляют 143 трлн долл., превышают сумму активов банков и государственного долга западных стран.
Западным странам необходимо форсировать возобновляемую генерацию, на что требуется больше налоговых льгот и бюджетных субсидий, но деньги берутся с повышения тарифов на традиционное топливо, потребление которого должно сокращаться. Необходимо не только наращивать военные расходы и военное производство, но и в целом что-то делать с продолжающейся промышленной экспансией Китая и деградацией промышленности Европы.
Никуда не делась проблема старения населения, особенно в Европе, которую временно купируют за счёт мигрантов с Украины. Индексировать пенсии не откуда в условиях господства накопительных схем и турбулентности финансовых рынков, из-за чего потребуется крупная бюджетная поддержка пенсионным фондам, либо потребуется очередное повышение пенсионного возраста, уже одобренное во Франции, несмотря на череду крупных протестов, и заявленное в Британии.
Налоговые реформы 2010-х годов по противодействию офшорам не смогли переломить тренд на сокращение поступлений от богатых, которые в 2022-2023 годах остаются ниже допандемийного уровня, значительно ниже уровня до 2008 года и тем более до 2000 года. Ещё предстоит компенсационная индексация на скачок инфляции шкалы прогрессивного подоходного налога, величин различных налоговых вычетов и льгот, что замедлит поступление бюджетных доходов больше траектории спада инфляции.
Государственный долг западных стран превышает 100% ВВП, и каждый процент структурной долгосрочной инфляции будет соответствовать дополнительному проценту ВВП расходов на обслуживание долга и роста бюджетного дефицита. Неожиданная инфляция даже после затухания оставит на долгие годы повышенные инфляционные ожидания и давление вверх на процентные ставки по гособлигациям. Индексация зарплат бюджетникам увязывается экспертами МВФ с утечкой мозгов в частный сектор (буквально), падением эффективности работы бюджетного сектора, а также ростом зарплат в частном секторе со скатыванием в долгосрочную инфляционную спираль.
Долгосрочный прогнозный негатив от неожиданной инфляции от экспертов МВФ особенно показателен на примере США. Бюджетный дефицит 2022 года в размере 5,5% ВВП (примерно как до ковида или в половину от ковидного) вновь будет расти до 7,1% (даже без учёта скачка процентных расходов по госдолгу, выносимых в американских бюджетных отчётах в отдельную строку). Госдолг относительно ВВП после ковидного рекорда 133% в 2020 году и его инфляционного сокращения до 121,7% в 2022 году вновь начнет расти и превысит ковидный уровень уже в 2027 году.
Следует ещё раз подчеркнуть, что весь указанный выше прогнозный негатив представлен в "Бюджетном вестнике" МВФ, а никак не в риторике противников Запада или конспирологов. Работающие непосредственно в Вашингтоне авторы этого "Вестника" явно не хотят быть крайними в запросе официальной западной статистики на радужные прогнозы, а хотят, как минимум, напомнить об истории аналогичных скачков инфляции в 1970-х годах и трудностях выхода из тех скачков. Впрочем, перечисление трудностей сопровождается официальными данными о росте западных экономик в 2022 году и очень умеренном спаде в 2023 году, и то в немногих западных странах.
Читая прогноз МВФ «между строк», обнаруживаем, что ковидный стресс 2020 года для американского бюджета станет не исключением, а скорее правилом через несколько лет. Бюджетный дефицит в размере 5,5% ВВП лишь благодаря манипуляциям с цифрами и показателями выглядит небольшим, но правильнее использовать отношение дефицита к расходам, и тогда уже 30% расходов хронически из года в год финансируется за счёт прироста долга. Финансовую систему США и мира в целом, похоже, заранее приучают постоянно рефинансировать и наращивать такой долг. Более того, в прогнозе нет какого-либо крупного кризисного события как повода для бюджетного стресса, будь то Глобальный финансовый кризис 2008 года или ковид 2020 года, а стресс становится хроническим даже без кризисов.
Вернёмся к Британии для понимания причин допускаемой властями волны забастовок. Британия сегодня – это один из возможных сценариев для США завтра. Британия в 1976 году обращалась за поддержкой к МВФ (став единственным эмитентом резервных валют с испорченной МВФ кредитной историей), чтобы на этом примере заранее отработать возможные пути исправления кредитной истории на случай неуправляемого американского дефолта в проинфляционной политике 1970-х годов.
Тэтчеризм в виде агрессивного давления на структуру экономики и огромный бюджетный дефицит начался в 1979 году, а рейганомика стартовала на год позже. Выход из проинфляционной политики 1970-х годов происходил на фоне госдолга относительно ВВП в 3-4 раза меньше текущего, то есть при более простых исходных. Тот выход привел через несколько лет после старта тэтчеризма и рейганомики к череде финансовых кризисов 1987-го и последующих лет: "Чёрный понедельник" 19 октября 1987 года с обвалом фондового рынка на 22,6% за день, Drexel и кризис «мусорных» облигаций, кризис региональных сберегательно-ипотечных банков.
США в конце 1980-х годов балансировали на грани дефолта, и конспирологи считают, что маститый Буш-старший уступил президентство малоизвестному Клинтону под сценарий управляемого дефолта. Клинтон сопротивлялся тому сценарию весь свой первый срок, постоянно находясь под угрозой потолка госдолга и импичмента за махинации с землей на посту губернатора (ещё до Моники Левински). Тогда только последствия развала Советского Союза позволили США выкрутиться из дефолтного сценария за счёт уполовинивания военных расходов, скупки по дешёвке советских предприятий и утечки мозгов из постсоветских стран.
Британия допустила большее раздувание банковского сектора в 2000-е годы по сравнению с США, затем крах и переход под правительство трех из пяти крупнейших банков, сыграв в более масштабный финансовый кризис по сравнению с США и отработав на всякий случай более жесткий сценарий. Британия также стала полигоном почти полной деиндустриализации и построения сервисной экономики, потеряв или распродав почти все свои известные и крупные некогда промышленные компании. Брекзит мыслился как вектор выхода из деиндустриализации, но больше обострил товарный дефицит и породил скачок инфляции как предвестник скачка цен 2022 года.
Напоследок немного юмора на тему инфляции и бухгалтерии личных расходов. Утренняя прогулка британской супружеской пары перед сложным трудовым днём. Обсудили предстоящую объёмную и нетипичную работу каждого и пришли к выводу о необходимости допинга для мозга в виде недорогой плитки шоколада. Ууу, шоколад-то стоил в 2019 году до окончательного Брекзита и ковида 1 фунт, а сейчас купили за 2 фунта. Следует пояснить, что 1 фунт стоит 101 рубль, а речь о плитке шоколада чёрного, 90%, Lindt Excellence Dark, типа российского бабаевского горького за 100 рублей (в пересчёте по курсу за 200 рублей).
Давай в семейных расходах отразим эти 2 фунта не как расходы, а как что-то другое. Если съеденный шоколад отложится в дополнительном весе – покажем как увеличение основных средств. А если не отложится, то как нематериальные активы, ведь работаться будет лучше. Но стоимость нематериальных активов нужно подтверждать независимой оценкой с документом. Начальники напишут про лучшие результаты работы? Нет, лучше им не говорить, а то в ответ заставят лопать шоколад в товарных количествах и работать как лошадь. Хм, как же быть?
Вообще, хорошая юморная идея с несписанием в расходы этого батончика, и надо об этом где-то написать. Но как признать это активом и не списывать в расходы? Давай ты напишешь, что как бы мне продала, а я тебе переведу на карту 2 фунта, и так мы получим подтверждение стоимости этого нематериального актива. Только уже не самого шоколада, а результатов работы под его воздействием. Глядишь, в будущем этот юмор улучшит имидж и потенциал заработка и так отработает свое признание нематериальным активом.
Это к тому, что западным правительственным экспертам потребуется ещё больше креатива со статистикой, чтобы хоть как-то удерживать впечатление публики в разумных рамках.
Автор – доктор экономических наук, профессор департамента общественных финансов
Дизель бьет рекорды
Главным пунктом экспорта дизеля из РФ остается Турция
В марте экспорт дизельного топлива из России достиг рекордных объемов за всю историю наблюдений — 1,27 млн баррелей в день, сообщает издание businessinsider.com. Это произошло на фоне антироссийский санкций и эмбарго на российское топливо со стороны США и ЕС.
Согласно данным Refinitiv Eikon, главным пунктом экспорта дизеля из РФ остается Турция. С начала апреля в эту страну Россия уже направила около 0,8 млн. тонн дизельного топлива, отгрузив почти 1,5 млн. тонн за март.
Около 180 тыс. тонн дизеля из российских портов следуют в Бразилию после рекордного уровня в 440 тыс. тонн в марте.
В то же время примерно половина экспортных апрельских объемов все еще находятся в пути без подтверждения порта разгрузки.
Нефть из РФ снизила долю ОПЕК на индийском рынке до 22-летнего минимума
Страны ОПЕК, в основном из стран Ближнего Востока и Африки снизили долю на индийском нефтяном рынке до 59% в прошлом финансовом году (закончился в марте 2023-го) с примерно 72% в 2021/22 году. Доли стран Ближнего Востока и Африки составили 55% и 7,6% соответственно в индийском нефтяном импорте, доля Латинской Америки снизилась до 15-летнего минимума в 4,9%.
При этом РФ впервые обогнала Ирак и стала крупнейшим поставщиком нефти в Индию, потеснив Саудовскую Аравию на третье место в прошлом финансовом году, говорят в Reuters.
В 2022/23 году Индия поставляла около 1,6 млн б/с российской нефти, что около 23% от общего объема импорта в 4,65 млн б/с. В марте 2033 года Индия получила почти 5 млн б/с, что немного больше, чем в предыдущем месяце, при этом на российскую нефть приходилось около 36% от этого объема.
Что интересно, процесс сокращения доли нефти из стран ОПЕК может продолжиться и дальше (хотя казалось бы, для тех же саудитов индийский рынок — это «родной» рынок). Причина — сокращение добычи ОПЕК+, которое таким образом играет на руку России. При этом скидка на российскую нефть к эталонным сортам Brent и Dubai снижается, а цены на некоторые поставки превышают установленный G7 «потолок» в $60.
Сама же Индия наслаждается и «расцветает». Страна в минувшем финансовом году закупила на 9% больше нефти в годовом исчислении (и это при высоких ценах на нефть в прошлом году), а НПЗ перерабатывали около 5,13 млн баррелей нефти в сутки, увеличили экспорт, особенно в страны ЕС. Reuters отмечает, что государственные НПЗ наращивают объемы переработки для внутреннего рынка после того, как частные заводы переключились на экспорт нефтепродуктов.
Оффшорная ветроэнергетика ЕС требует политической поддержки и денег
Оффшорная ветроэнергетика ЕС недостаточно мощна для достижения «зеленых» целей Евросоюза и нуждается в политической поддержке и финансировании, указано в совместном заявлении более 100 компаний, занимающихся ветроэнергетикой, в числе которых Orsted, Shell и Equinor, производитель ветряных турбин Siemens Gamesa, британская National Grid, производитель оборудования для возобновляемого водорода Nel и промышленная группа Wind Europe, пишет Reuters.
Сегодня представители стран ЕС собираются в бельгийском Остенде, чтобы обсудить наращивание мощностей ветроэнергетики в Северном море более чем в 4 раза к 2030 году. Накануне этой встречи компании сектора ветроэнергетики и сделали столь неутешительное заявление.
«Сегодня наша отрасль недостаточно велика, чтобы выполнить обязательства девяти правительств и удовлетворить растущий спрос на возобновляемую электроэнергию и возобновляемый водород […, но мы] сделаем все, что в наших силах», — цитирует агентство подписанное заявление.
По данным Reuters, сегодня оффшорная ветроэнергетика обеспечивает 7 ГВт электроэнергии в год, но для достижения климатических целей ЕС требуется добавлять 20 ГВт ежегодно.
Компании просят нарастить финансирование сектора для расширения производства компонентов возобновляемой энергии в Европе, а также индексировать цены на государственных аукционах для поддержки ветряных электростанций. Кроме того, они указывают на недопустимость увеличения лимита доходов производителей электроэнергии, срок действия которого истекает в июне. Схема была введена в прошлом году, чтобы получить средства для бюджетов стран ЕС от резкого роста цен на электроэнергию и вернуть их потребителям, но промышленность выступила против, заявив, что это отпугивает инвесторов.
В 2022 году инвестиции в морскую ветроэнергетику упали из-за рекордно высокой инфляции, стремительного роста процентных ставок, увеличения платы за аренду морского дна и нестабильности энергетических рынков. В 2023 году вложения в сектор восстанавливаются, однако компании утверждают, что им все равно нужна дополнительная поддержка. В противном случае необходимый рост будет усложнен, в том числе и зависимостью от импортного оборудования.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter