Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Заявление Александра Новака о ситуации на рынке нефти

Сегодня мировой рынок нефти переживает период высокой волатильности и непредсказуемости из-за продолжающегося банковского кризиса в США и Европе, глобальной экономической неопределённости и непредсказуемых и недальновидных решений в энергетической политике. При этом предсказуемость на мировом нефтяном рынке является ключевым элементом обеспечения энергетической безопасности.

В качестве ответственных и превентивных действий Россия реализует добровольное сокращение на 500 тыс. баррелей в сутки до конца 2023 года от среднего уровня добычи февраля, определённого в соответствии с независимыми источниками.

Турция наращивает экспорт

Данные Управления по регулированию энергетического рынка Турции свидетельствуют, что в январе страна больше всего нефти и нефтепродуктов импортировала из России — 1,18 млн тонн.

Второе и третье место разделили Ирак и Казахстан — 917 656 тонн и 683 740 тонн. При этом общий объем импорта нефти в Турцию снизился на 3,64% до 3,45 млн тонн, а экспорт топлива, напротив, увеличился на 7,3% до 2,2 млн тонн.

Стоит отметить, что 27 апреля 2023 года Владимир Путин может посетить Турцию, где не только примет участие в церемонии загрузки ядерного топлива на АЭС «Аккую», но и, возможно, проведет переговоры по реализации проекта энергетического хаба в этой стране. При этом очевидно, что уже сейчас Турция имеет больше значение для обеспечения энергоносителями европейских потребителей.

Необходим механизм сдерживания цен на промежуточную продукцию - ИНП РАН

Первоочередной задачей в области экономической политики для России сейчас является переход на новые принципы ценообразования на внутреннем рынке промежуточной продукции. Такое мнение высказал в ходе открывшегося 31 марта VII Санкт-Петербургского экономического конгресса директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН член-корреспондент РАН Александр Широв.

«Ключевая проблема, даже помимо макроэкономических показателей, падения ВВП и так далее, — это то, что у нас значительная часть цен внутренних цен формируется по принципу netback. Почему мы больше не можем его использовать? Прежде всего, потому что экспортная альтернатива в привычном понимании больше не существует. Если мы будем продолжать использовать принцип нетбэк, то понятно, что рост в 2,3 раза внутренней рублевой стоимости нефти, металлов, химической продукции – они просто угробят всю остальную российскую экономику».

Глава ИНП РАН напомнил, что значительная часть спада, который пережила российская экономика в 1990-е годы, была связана именно с динамикой относительных цен. При этом, по его мнению, задача состоит в том, чтобы сформировать механизмы, позволяющие перейти на новые принципы без заморозки цен на внутреннем рынке промежуточной продукции: моторного топлива, металлургической и химической продукции, пищевого и сельскохозяйственного сырья. «Это сейчас задача номер один», - подчеркнул Александр Широв.

«Если до того, что произошло в конце-февраля-начале марта, значительная часть промежуточной продукции формировалась по принципу экспортного паритета, то теперь, безусловно, экспортный паритет невозможен, и мы стоим перед необходимостью разработки механизмов сдерживания цен на промежуточную продукцию».

Ситуация уникальна тем, что впервые за 30-летний период времени экономика переживает трансформационный шок, который неизбежно приведет к изменению ключевых постулатов макроэкономической политики. Помимо ранее обсуждавшиеся шоковых сигналов – заморозки российских резервов, переоценки безопасности вложений в активы и рисков нового витка мировой инфляции, Александр Широв также обратил внимание на сложности в торгово-экономических отношениях России и необходимость думать о том, что будет новым бенчмарком для курса рубля при конвертации в другие валюты.

«Понятно, что есть “окно” с Китаем, Турцией, Ближним Востоком, которое позволяет нам осуществлять взаимоотношения с внешним миром, но при этом, конечно, требуется некоторая новая система расчетов и резервирования. Отсюда и эта история про некоторые новые расчетные единицы, которые должны позволить снизить волатильность валютных курсов в торгово-обменных операциях, но и создать условия, при которых не только Китай будет бенефициаром такого второго контура мировой экономики».

В 2021 году на страны НАТО приходилось примерно 56% российского экспорта товаров и услуг и 50% импорта. В этой связи переход к торговле за рубли, по словам Александра Широва, это не только попытка «уязвить» Евросоюз, но и шаг, позволяющий в определенной степени компенсировать ограничения на поставку высокотехнологичной продукции и медикаментов по принципу «нефть и газ в обмен на критический импорт».

«Прежде, чем действовать, нужно понять, какие потери понесет наша экономика и какие возможности по контрциклической политике здесь возможны… Критический импорт, к сожалению, так или иначе приводит к дополнительному мультиплицируемому снижению объемов производства и спроса. И компенсация этих выпадающих объемов производства и спроса – это, прежде всего, вопрос антикризисной политики, на это должны быть направлены действия правительства».

Общее падение импорта, по оценкам ученых ИНП РАН, может составить до 40%, но при этом не менее значительным будет падение экспорта, в том числе из-за нарушения технологических цепочек, даже в условиях отсутствия ограничений. При этом реализация предлагаемого пакета антикризисных мер позволяет снизить экономический спад почти в два раза (с -11,3% до -5,1%). Вопрос в том, в каком объеме правительство будет готово в достаточно сжатые сроки такой антикризисный пакет реализовать.

«В целом, на наш взгляд ситуация, которая сложилась в экономике, является шоком не конъюнктурного характера. Это второй шок такого типа, который мы переживаем за последние три года, и на самом деле, компенсационные возможности нашей экономики достаточно высоки. Главное не допустить ошибок, к в том числе в динамике относительных цен, в недостаточно оперативной поддержке секторов экономики. Ну, а в целом, никакой катастрофы в текущей ситуации мы не видим», - заключил Александр Широв.

Видеозапись полной версии доклада директора ИПН РАН и других участников пленарной сессии Санкт-Петербургского экономического конгресса доступна на сайте организатора мероприятия – Институт нового индустриального развития им. С.Ю. Витте. Основная тема СПЭК-2022 – «Новое индустриальное общество второго поколения (НИО.2): проблемы, факторы и перспективы развития в современной геоэкономической реальности». Конгресс проводится при поддержке Отделения общественных наук РАН, Научно-координационного совета РАН по проблемам прогнозирования и стратегического планирования в РФ и Вольного экономического общества России.

Валерий Фролов представил опыт Роспатента на 7-м раунде Дискуссии ВОИС «Интеллектуальная собственность и метавселенная»

29-30 марта 2023 года в гибридном формате состоялся 7-й раунд Дискуссии Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) по вопросам интеллектуальной собственности (ИС) и передовых технологий на тему «ИС и метавселенная».

В мероприятии приняли участие послы, представители профильных министерств и ведомств по ИС, включая Евразийское патентное ведомство, Африканскую региональную организацию ИС, ведомства по ИС Европейского союза, Китая, Саудовской Аравии, Канады, Японии, а также представители частного сектора, университетов, научно-исследовательских учреждений, коммерческих и юридических компаний.

Участники Дискуссии рассмотрели различные интерпретации термина «метавселенная», вопросы нормативного регулирования и его трансграничные аспекты, понятие собственности в рамках метавселенной, устранение технологического разрыва, а также обсудили роль ИС в стимулировании инновационной деятельности и экономического роста, правоприменительную практику, разрешение споров и ряд иных актуальных вопросов.

От лица Роспатента российский опыт по формированию единого цифрового пространства и цифровой трансформации в сфере ИС представил заместитель руководителя Валерий Фролов.

«Одним из ключевых направлений деятельности Роспатента является последовательная работа по формированию экосистемы ИС, которая способна гибко адаптироваться под различные вызовы, ускорять разработку и внедрение инноваций, улучшающих качество жизни населения», – отметил Валерий Фролов.

«В Роспатенте уверены, что цифровая трансформация и внимание, уделяемое правовой охране цифровых технологий и объектов ИС в цифровых пространствах, откроет исследователям и предпринимателям широкие возможности для реализации творчества, развития инновационной деятельности и увеличения дохода от ИС».

Справочно:

Дискуссия ВОИС – это открытый глобальный форум, целью которого является обеспечение более глубокого понимания вопросов ИС, имеющих отношение к развитию передовых технологий, таких как ИИ и блокчейн, их внедрению, а также разрешение проблемы дефицита информации в этой быстро развивающейся и сложной области.

Состоявшиеся раунды Дискуссии имели поистине глобальный охват. В каждом из них принимали участие более 1 500 представителей из 130 стран, в том числе представители государств-членов ВОИС, научных организаций и предприятий, а также специалисты в области ИС.

Россия. ВОИС, WIPO > Образование, наука. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 31 марта 2023 > № 4336992 Валерий Фролов

Указ об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации

Владимир Путин подписал Указ «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации».

Текст Указа:

В целях актуализации приоритетных направлений, целей и задач внешнеполитической деятельности Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Концепцию внешней политики Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 640 «Об утверждении Концепции внешней политики Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 49, ст. 6886).

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

* * *

Концепция внешней политики Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящая Концепция является документом стратегического планирования и представляет собой систему взглядов на национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, базовые принципы, стратегические цели, основные задачи и приоритетные направления внешней политики Российской Федерации.

2. Правовую основу настоящей Концепции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере внешней политики.

3. В настоящей Концепции конкретизируются отдельные положения Стратегии национальной безопасности Российской Федерации, учтены основные положения иных документов стратегического планирования, затрагивающих сферу международных отношений.

4. Более чем тысячелетний опыт самостоятельной государственности, культурное наследие предшествовавшей эпохи, глубокие исторические связи с традиционной европейской культурой и другими культурами Евразии, выработанное за много веков умение обеспечивать на общей территории гармоничное сосуществование различных народов, этнических, религиозных и языковых групп определяют особое положение России как самобытного государства-цивилизации, обширной евразийской и евро-тихоокеанской державы, сплотившей русский народ и другие народы, составляющие культурно-цивилизационную общность Русского мира.

5. Место России в мире определяется наличием у нее значительных ресурсов во всех сферах жизнедеятельности, ее статусом постоянного члена Совета Безопасности Организации Объединенных Наций (ООН), участника ведущих межгосударственных организаций и объединений, одной из двух крупнейших ядерных держав, государства – правопреемника (правопродолжателя) Союза ССР. Россия с учетом ее решающего вклада в победу во Второй мировой войне, а также деятельной роли в создании современной системы международных отношений и ликвидации мировой системы колониализма выступает в качестве одного из суверенных центров мирового развития и выполняет исторически сложившуюся уникальную миссию по поддержанию глобального баланса сил и выстраиванию многополярной международной системы, обеспечению условий для мирного, поступательного развития человечества на основе объединительной и конструктивной повестки дня.

6. Россия проводит самостоятельный и многовекторный внешнеполитический курс, продиктованный ее национальными интересами и осознанием особой ответственности за поддержание мира и безопасности на глобальном и региональном уровнях. Внешняя политика России носит миролюбивый, открытый, предсказуемый, последовательный, прагматичный характер, основанный на уважении общепризнанных принципов и норм международного права и стремлении к равноправному международному сотрудничеству в целях решения общих задач и продвижения общих интересов. Отношение России к другим государствам и межгосударственным объединениям определяется конструктивным, нейтральным или недружественным характером их политики в отношении Российской Федерации.

II. Современный мир: основные тенденции и перспективы развития

7. Человечество переживает эпоху революционных перемен. Продолжается формирование более справедливого, многополярного мира. Необратимо уходит в прошлое неравновесная модель мирового развития, которая столетиями обеспечивала опережающий экономический рост колониальных держав за счет присваивания ресурсов зависимых территорий и государств в Азии, Африке и Западном полушарии. Укрепляется суверенитет и увеличиваются конкурентные возможности незападных мировых держав и региональных стран-лидеров. Структурная перестройка мировой экономики, ее перевод на новую технологическую основу (в том числе внедрение технологий искусственного интеллекта, новейших информационно-коммуникационных, энергетических, биологических технологий и нанотехнологий), рост национального самосознания, культурно-цивилизационное разнообразие и другие объективные факторы ускоряют процессы перераспределения потенциала развития в пользу новых центров экономического роста и геополитического влияния, способствуют демократизации международных отношений.

8. Происходящие, в целом благоприятные, изменения вызывают, тем не менее, неприятие у ряда государств, привыкших мыслить согласно логике глобального доминирования и неоколониализма. Они отказываются признавать реалии многополярного мира и договариваться на этой основе о параметрах и принципах мироустройства. Предпринимаются попытки сдержать естественный ход истории, устранить конкурентов в военно-политической и экономической сферах, подавить инакомыслие. Используется широкий набор противоправных инструментов и методов, включая применение принудительных мер (санкций) в обход Совета Безопасности ООН, провоцирование государственных переворотов, вооруженных конфликтов, угрозы, шантаж, манипулирование сознанием отдельных социальных групп и целых народов, наступательные и подрывные операции в информационном пространстве. Распространенной формой вмешательства во внутренние дела суверенных государств стало навязывание им деструктивных неолиберальных идеологических установок, противоречащих традиционным духовно-нравственным ценностям. Как следствие, разрушительное воздействие распространяется на все сферы международных отношений.

9. Серьезное давление оказывается на ООН и другие многосторонние институты, предназначение которых в качестве площадок для согласования интересов ведущих держав искусственно обесценивается. Испытанию на прочность подвергается международно-правовая система: узкая группа государств стремится подменить ее концепцией миропорядка, основанного на правилах (навязывание правил, стандартов и норм, при выработке которых не было обеспечено равноправное участие всех заинтересованных государств). Осложняется выработка коллективных ответов на транснациональные вызовы и угрозы, такие как незаконная торговля оружием, распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки, опасных патогенов и инфекционных заболеваний, использование информационно-коммуникационных технологий в противоправных целях, международный терроризм, незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, транснациональная организованная преступность и коррупция, стихийные бедствия и техногенные аварии, нелегальная миграция, ухудшение состояния окружающей среды. Происходит деградация культуры диалога в международной сфере, снижается эффективность дипломатии как средства мирного урегулирования споров. Остро ощущается дефицит доверия и предсказуемости в международных делах.

10. Усиливается кризис экономической глобализации. Существующие проблемы, в том числе на рынке энергоресурсов и в финансовом секторе, вызваны деградацией многих прежних моделей и инструментов развития, безответственными макроэкономическими решениями (включая бесконтрольную эмиссию и накапливание необеспеченных долгов), противоправными односторонними ограничительными мерами и недобросовестной конкуренцией. Злоупотребление отдельных государств своим доминирующим положением в некоторых сферах усиливает процессы фрагментации мировой экономики и неравенство в развитии государств. Получают распространение новые национальные и трансграничные платежные системы, растет заинтересованность в новых международных резервных валютах, формируются предпосылки для диверсификации механизмов международного экономического сотрудничества.

11. Повышается роль фактора силы в международных отношениях, в ряде стратегически важных регионов расширяется конфликтное пространство. Дестабилизирующие наращивание и модернизация наступательных военных потенциалов, разрушение системы договоров в сфере контроля над вооружениями подрывают стратегическую стабильность. Использование военной силы в нарушение международного права, освоение космического и информационного пространства в качестве новых сфер военных действий, стирание грани между военными и невоенными средствами межгосударственного противоборства, обострение в ряде регионов застарелых вооруженных конфликтов увеличивают угрозу всеобщей безопасности, усиливают риски столкновений между крупными государствами, в том числе с участием ядерных держав, повышают вероятность эскалации таких конфликтов и их перерастания в локальную, региональную или глобальную войну.

12. Закономерным ответом на кризис мироустройства становится укрепление сотрудничества между государствами, подвергающимися внешнему давлению. Активизируется формирование региональных и трансрегиональных механизмов экономической интеграции и взаимодействия в различных сферах, создание разноформатных партнерств для решения общих проблем. Предпринимаются также иные (в том числе односторонние) шаги, направленные на защиту жизненно важных национальных интересов. Высокий уровень взаимозависимости, глобальный охват и транснациональный характер вызовов и угроз ограничивают возможности обеспечения безопасности, стабильности и процветания отдельных государств, военно-политических и торгово-экономических союзов. Только объединение потенциалов и добросовестных усилий всего международного сообщества на основе баланса сил и интересов способно обеспечить эффективное решение многочисленных проблем современности, мирное поступательное развитие больших и малых государств, человечества в целом.

13. Рассматривая укрепление России в качестве одного из ведущих центров развития современного мира, считая ее самостоятельную внешнюю политику угрозой западной гегемонии, Соединенные Штаты Америки (США) и их сателлиты использовали принятые Российской Федерацией меры по защите своих жизненно важных интересов на украинском направлении как предлог для обострения многолетней антироссийской политики и развязали гибридную войну нового типа. Она направлена на всемерное ослабление России, включая подрыв ее созидательной цивилизационной роли, силовых, экономических и технологических возможностей, ограничение ее суверенитета во внешней и внутренней политике, разрушение территориальной целостности. Такой курс Запада приобрел всеобъемлющий характер и закреплен на доктринальном уровне. Это не было выбором Российской Федерации. Россия не считает себя врагом Запада, не изолируется от него, не имеет по отношению к нему враждебных намерений и рассчитывает, что в дальнейшем государства, принадлежащие к западному сообществу, осознают бесперспективность своей конфронтационной политики и гегемонистских амбиций, примут во внимание сложные реалии многополярного мира и вернутся к прагматичному взаимодействию с Россией, руководствуясь принципами суверенного равенства и уважения интересов друг друга. На такой основе Российская Федерация готова к диалогу и сотрудничеству.

14. В ответ на недружественные действия Запада Россия намерена отстаивать свое право на существование и свободное развитие всеми имеющимися средствами. Созидательную энергию Российская Федерация будет концентрировать на географических векторах своей внешней политики, которые имеют очевидные перспективы с точки зрения расширения взаимовыгодного международного сотрудничества. Большая часть человечества заинтересована в конструктивных отношениях с Россией и укреплении ее позиций на международной арене в качестве влиятельной мировой державы, вносящей решающий вклад в поддержание глобальной безопасности и обеспечение мирного развития государств. Это открывает широкие возможности для успешной деятельности Российской Федерации на международной арене.

III. Национальные интересы Российской Федерации во внешнеполитической сфере, стратегические цели и основные задачи внешней политики Российской Федерации

15. С учетом долгосрочных тенденций развития ситуации в мире национальными интересами Российской Федерации во внешнеполитической сфере являются:

1) защита конституционного строя, суверенитета, независимости, государственной и территориальной целостности Российской Федерации от деструктивного иностранного воздействия;

2) поддержание стратегической стабильности, укрепление международного мира и безопасности;

3) укрепление правовых основ международных отношений;

4) защита прав, свобод и законных интересов российских граждан и защита российских организаций от иностранных противоправных посягательств;

5) развитие безопасного информационного пространства, защита российского общества от деструктивного иностранного информационно-психологического воздействия;

6) сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан;

7) содействие устойчивому развитию российской экономики на новой технологической основе;

8) укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей, сохранение культурного и исторического наследия многонационального народа Российской Федерации;

9) охрана окружающей среды, сохранение природных ресурсов и рациональное природопользование, адаптация к изменениям климата.

16. Исходя из национальных интересов и стратегических национальных приоритетов Российской Федерации внешнеполитическая деятельность государства направлена на достижение следующих стратегических целей:

1) обеспечение безопасности Российской Федерации, ее суверенитета во всех сферах и территориальной целостности;

2) создание благоприятных внешних условий для развития России;

3) упрочение позиций Российской Федерации как одного из ответственных, влиятельных и самостоятельных центров современного мира.

17. Достижение стратегических целей внешней политики Российской Федерации осуществляется путем выполнения следующих основных задач:

1) формирование справедливого и устойчивого мироустройства;

2) поддержание международного мира и безопасности, стратегической стабильности, обеспечение мирного сосуществования и поступательного развития государств и народов;

3) содействие выработке эффективных комплексных ответов международного сообщества на общие вызовы и угрозы, включая региональные конфликты и кризисы;

4) развитие взаимовыгодного и равноправного сотрудничества с конструктивно настроенными иностранными государствами и их объединениями, обеспечение учета российских интересов с использованием механизмов многосторонней дипломатии;

5) противодействие антироссийской деятельности иностранных государств и их объединений, создание условий для прекращения такой деятельности;

6) формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие предотвращению возникновения и устранению очагов напряженности и конфликтов на их территориях;

7) оказание союзникам и партнерам России поддержки в продвижении общих интересов, обеспечении их безопасности и устойчивого развития независимо от получения союзниками и партнерами международного признания и их членства в международных организациях;

8) раскрытие и укрепление потенциала многосторонних региональных объединений и интеграционных структур с участием России;

9) укрепление позиций России в мировой экономике, достижение национальных целей развития Российской Федерации, обеспечение экономической безопасности, реализация экономического потенциала государства;

10) обеспечение интересов России в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве;

11) формирование объективного восприятия России за рубежом, укрепление ее позиций в мировом информационном пространстве;

12) усиление значимости России в мировом гуманитарном пространстве, укрепление позиций русского языка в мире, содействие сохранению за рубежом исторической правды и памяти о роли России в мировой истории;

13) всесторонняя эффективная защита прав, свобод и законных интересов российских граждан и организаций за рубежом;

14) развитие связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и оказание им всесторонней поддержки в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.

IV. Приоритетные направления внешней политики Российской Федерации

Формирование справедливого и устойчивого мироустройства

18. Россия стремится к формированию такой системы международных отношений, которая обеспечивала бы надежную безопасность, сохранение культурно-цивилизационной самобытности, равные возможности развития для всех государств независимо от их географического положения, размера территории, демографического, ресурсного и военного потенциалов, политического, экономического и социального устройства. В целях соответствия указанным критериям система международных отношений должна быть многополярной и основываться на следующих принципах:

1) суверенное равенство государств, уважение их права выбирать модели развития, социального, политического и экономического устройства;

2) неприятие гегемонии в международных делах;

3) сотрудничество на основе баланса интересов и взаимной выгоды;

4) невмешательство во внутренние дела;

5) верховенство международного права в регулировании международных отношений, отказ всех государств от политики двойных стандартов;

6) неделимость безопасности в глобальном и региональном аспектах;

7) многообразие культур, цивилизаций и моделей организации общества, отказ всех государств от навязывания другим странам своих моделей развития, идеологических и ценностных установок, опора на единый для всех мировых традиционных религий и светских этических систем духовно-нравственный ориентир;

8) ответственное лидерство ведущих государств, направленное на обеспечение стабильных и благоприятных условий развития как для себя, так и для других стран и народов;

9) главенствующая роль суверенных государств при принятии решений в сфере поддержания международного мира и безопасности.

19. В целях содействия адаптации мироустройства к реалиям многополярного мира Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) устранению рудиментов доминирования США и других недружественных государств в мировых делах, созданию условий для отказа любого государства от неоколониальных и гегемонистских амбиций;

2) совершенствованию международных механизмов обеспечения безопасности и развития на глобальном и региональном уровнях;

3) восстановлению роли ООН в качестве центрального координирующего механизма в согласовании интересов государств – членов ООН и их действий по достижению целей Устава ООН;

4) укреплению потенциала и повышению международной роли межгосударственного объединения БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), Содружества Независимых Государств (СНГ), Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), РИК (Россия, Индия, Китай) и других межгосударственных объединений и международных организаций, а также механизмов с весомым участием России;

5) поддержке региональной и субрегиональной интеграции в рамках дружественных многосторонних институтов, диалоговых площадок и региональных объединений в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке, Африке и на Ближнем Востоке;

6) повышению устойчивости и прогрессивному развитию международно-правовой системы;

7) обеспечению справедливого доступа всех государств к благам мировой экономики и международного разделения труда, а также к современным технологиям в интересах справедливого и равномерного развития (включая решение проблем глобальной энергетической и продовольственной безопасности);

8) активизации сотрудничества во всех сферах с союзниками и партнерами России, пресечению попыток недружественных государств воспрепятствовать такому сотрудничеству;

9) консолидации международных усилий, направленных на обеспечение уважения и защиты универсальных и традиционных духовно-нравственных ценностей (в том числе этических норм, общих для всех мировых религий), нейтрализацию попыток навязывания псевдогуманистических и иных неолиберальных идеологических установок, приводящих к утрате человечеством традиционных духовно-нравственных ориентиров и моральных принципов;

10) конструктивному диалогу, партнерству и взаимообогащению различных культур, религий и цивилизаций.

Верховенство права в международных отношениях

20. Обеспечение верховенства права в международных отношениях служит одной из основ справедливого и устойчивого мироустройства, поддержания глобальной стабильности, мирного и плодотворного сотрудничества государств и их объединений, является фактором снижения международной напряженности и повышения предсказуемости мирового развития.

21. Россия последовательно выступает за укрепление правовых основ международных отношений, добросовестно выполняет свои международно-правовые обязательства. При этом решения межгосударственных органов, принятые на основании положений международных договоров Российской Федерации в их истолковании, противоречащем Конституции Российской Федерации, не подлежат исполнению в Российской Федерации.

22. Механизм формирования универсальных международно-правовых норм должен основываться на свободном волеизъявлении суверенных государств, а ООН должна оставаться главной площадкой для прогрессивного развития и кодификации международного права. Дальнейшее продвижение концепции миропорядка, основанного на правилах, чревато разрушением международно-правовой системы и другими опасными последствиями для человечества.

23. В целях повышения устойчивости международно-правовой системы, недопущения ее фрагментации и ослабления, предотвращения избирательного применения общепризнанных принципов и норм международного права Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) противодействию попыткам подменять, подвергать ревизии и произвольному толкованию принципы международного права, закрепленные в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, от 24 октября 1970 г.;

2) прогрессивному развитию, в том числе с учетом реалий многополярного мира, и кодификации международного права, прежде всего в рамках усилий, предпринимаемых под эгидой ООН, а также обеспечению участия в международных договорах ООН наибольшего количества государств, единообразному толкованию и применению таких договоров;

3) консолидации усилий государств, выступающих за восстановление всеобщего уважения к международному праву и укрепление его роли как основы международных отношений;

4) исключению из международных отношений практики принятия незаконных односторонних принудительных мер в нарушение Устава ООН;

5) совершенствованию механизма применения международных санкций, исходя из исключительной компетенции Совета Безопасности ООН в вопросе введения подобных мер и необходимости обеспечения их эффективности с точки зрения поддержания международного мира и безопасности, недопущения ухудшения гуманитарной ситуации;

6) активизации процесса международно-правового оформления государственной границы Российской Федерации и границ морских пространств, в пределах которых Россия осуществляет суверенные права и юрисдикцию, исходя из необходимости безусловного обеспечения ее национальных интересов, важности укрепления отношений добрососедства, доверия и сотрудничества с сопредельными государствами.

Укрепление международного мира и безопасности

24. Российская Федерация исходит из неделимости международной безопасности (в глобальном и региональном аспектах) и стремится к ее обеспечению в равной мере для всех государств на основе принципа взаимности. На этой основе Россия открыта к совместным действиям по формированию обновленной, более устойчивой архитектуры международной безопасности со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями. В целях поддержания и укрепления международного мира и безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) использованию мирных средств, прежде всего дипломатии, переговоров, консультаций, посредничества и добрых услуг, для разрешения международных споров и конфликтов, их урегулированию на основе взаимного уважения, компромиссов и баланса легитимных интересов;

2) налаживанию широкого взаимодействия в целях нейтрализации попыток любых государств и межгосударственных объединений добиваться глобального доминирования в военной сфере, проецировать свою силу за пределы своей зоны ответственности, присваивать себе преимущественную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, проводить разделительные линии и обеспечивать безопасность одних государств в ущерб легитимным интересам других стран. Такие попытки несовместимы с духом, целями и принципами Устава ООН и представляют для современного и будущих поколений угрозу региональных конфликтов и мировой войны;

3) наращиванию политико-дипломатических усилий, направленных на предотвращение применения военной силы в нарушение Устава ООН, прежде всего попыток обхода прерогатив Совета Безопасности ООН и нарушения условий использования неотъемлемого права на самооборону, гарантированного статьей 51 Устава ООН;

4) принятию политико-дипломатических мер по противодействию вмешательству во внутренние дела суверенных государств, в первую очередь направленному на осложнение внутриполитической ситуации, неконституционную смену власти или нарушение территориальной целостности государств;

5) обеспечению стратегической стабильности, устранению предпосылок для развязывания глобальной войны, рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формированию обновленной архитектуры международной безопасности, предотвращению и урегулированию международных и внутренних вооруженных конфликтов, противодействию транснациональным вызовам и угрозам в отдельных сферах международной безопасности.

25. Российская Федерация исходит из того, что ее Вооруженные Силы могут использоваться в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Россия рассматривает статью 51 Устава ООН в качестве адекватной и не подлежащей ревизии правовой основы для применения силы в порядке самообороны. Использование Вооруженных Сил Российской Федерации может быть направлено, в частности, на решение задач по отражению и предотвращению вооруженного нападения на Россию и (или) ее союзников, по урегулированию кризисов, по поддержанию (восстановлению) мира в соответствии с решением Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности с участием России в их зоне ответственности, по обеспечению защиты своих граждан, находящихся за рубежом, по борьбе с международным терроризмом и пиратством.

26. В случае совершения иностранными государствами или их объединениями недружественных действий, представляющих угрозу суверенитету и территориальной целостности Российской Федерации, в том числе связанных с применением ограничительных мер (санкций) политического или экономического характера либо с использованием современных информационно-коммуникационных технологий, Российская Федерация считает правомерным принять симметричные и асимметричные меры, необходимые для пресечения таких недружественных действий, а также для предотвращения их повторения в будущем.

27. В целях обеспечения стратегической стабильности, устранения предпосылок для развязывания глобальной войны и рисков применения ядерного и других видов оружия массового уничтожения, формирования обновленной архитектуры международной безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) стратегическому сдерживанию, недопущению обострения межгосударственных отношений до уровня, способного спровоцировать военные конфликты, в том числе с применением ядерного и других видов оружия массового уничтожения;

2) укреплению и развитию системы международных договоров в сферах стратегической стабильности, контроля над вооружениями, предотвращения распространения оружия массового уничтожения, средств его доставки и связанных с их производством товаров и технологий (в том числе с учетом риска попадания компонентов такого оружия к негосударственным субъектам);

3) укреплению и развитию международных политических основ (договоренностей) поддержания стратегической стабильности, режимов контроля над вооружениями и нераспространения всех видов оружия массового уничтожения и средств его доставки при обязательном комплексном учете всех видов вооружений и факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность, в их взаимосвязи;

4) предотвращению гонки вооружений и исключению ее переноса в новые среды, созданию условий для дальнейшего поэтапного сокращения ядерных потенциалов с учетом всех факторов, оказывающих влияние на стратегическую стабильность;

5) повышению предсказуемости в международных отношениях, осуществлению и при необходимости совершенствованию мер доверия в военной и международной сферах, предотвращению непреднамеренных вооруженных инцидентов;

6) выполнению гарантий безопасности в отношении государств – участников региональных договоров о зонах, свободных от ядерного оружия;

7) контролю над обычными вооружениями, противодействию незаконному обороту стрелкового оружия и легких вооружений;

8) укреплению технической и физической ядерной безопасности на глобальном уровне и предотвращению актов ядерного терроризма;

9) развитию сотрудничества в сфере использования атомной энергии в мирных целях для удовлетворения потребностей всех заинтересованных государств в топливе и энергии с учетом права каждого государства самостоятельно определять свою национальную политику в этой сфере;

10) укреплению роли многосторонних механизмов экспортного контроля в сферах обеспечения международной безопасности и нераспространения оружия массового уничтожения и средств его доставки, противодействию превращению этих механизмов в инструмент односторонних ограничений, препятствующих осуществлению законного международного сотрудничества.

28. В целях укрепления региональной безопасности, предотвращения локальных и региональных войн, урегулирования внутренних вооруженных конфликтов (в первую очередь на территориях сопредельных государств) Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) принятию политико-дипломатических мер по предотвращению возникновения угроз или снижению уровня угроз безопасности России со стороны сопредельных территорий и государств;

2) оказанию союзникам и партнерам поддержки в обеспечении обороны и безопасности, нейтрализации попыток внешнего вмешательства в их внутренние дела;

3) развитию военного, военно-политического и военно-технического сотрудничества с союзниками и партнерами;

4) содействию созданию и совершенствованию механизмов обеспечения региональной безопасности и урегулирования кризисов в важных для интересов России регионах;

5) повышению роли России в миротворческой деятельности (в том числе в рамках взаимодействия с ООН, региональными международными организациями и сторонами конфликтов), укреплению миротворческого и антикризисного потенциалов ООН и ОДКБ.

29. В целях предотвращения возникновения биологических угроз и обеспечения биологической безопасности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) расследованию случаев предполагаемой разработки, размещения и применения биологического и токсинного оружия, прежде всего на территориях сопредельных государств;

2) предотвращению террористических актов и (или) диверсий, совершаемых с использованием опасных патогенов, и ликвидации последствий совершения таких актов и (или) диверсий;

3) расширению сотрудничества с союзниками и партнерами в сфере обеспечения биологической безопасности, прежде всего с государствами – членами ОДКБ и государствами – участниками СНГ.

30. В целях обеспечения международной информационной безопасности, противодействия угрозам в ее отношении, укрепления российского суверенитета в глобальном информационном пространстве Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) укреплению и совершенствованию международно-правового режима предотвращения и разрешения межгосударственных конфликтов и регулирования деятельности в глобальном информационном пространстве;

2) формированию и совершенствованию международно-правовых основ противодействия использованию информационно-коммуникационных технологий в преступных целях;

3) обеспечению безопасного и стабильного функционирования и развития информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на основе равноправного участия государств в управлении данной сетью и недопущению установления иностранного контроля над ее национальными сегментами;

4) принятию политико-дипломатических и иных мер, направленных на противодействие политике недружественных государств по милитаризации глобального информационного пространства, по использованию информационно-коммуникационных технологий для вмешательства во внутренние дела государств и в военных целях, а также по ограничению доступа других государств к передовым информационно-коммуникационным технологиям и усилению их технологической зависимости.

31. В целях искоренения международного терроризма, защиты государства и российских граждан от террористических актов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) повышению эффективности и скоординированности многостороннего сотрудничества в сфере противодействия терроризму, в том числе в рамках ООН;

2) укреплению определяющей роли государств и их компетентных органов в противодействии терроризму и экстремизму;

3) принятию политико-дипломатических и иных мер, направленных на противодействие использованию государствами террористических и экстремистских (в том числе неонацистских) организаций в качестве инструмента внешней и внутренней политики;

4) борьбе с распространением, в том числе в информационно­-телекоммуникационной сети «Интернет», идеологии терроризма и экстремизма (включая неонацизм и радикальный национализм);

5) выявлению причастных к террористической деятельности граждан и организаций и блокированию каналов финансирования терроризма;

6) выявлению и устранению пробелов в международно-правовом регулировании, касающихся сотрудничества в сфере борьбы с терроризмом, в том числе с учетом рисков совершения террористических актов с использованием химических и биологических веществ;

7) укреплению многопланового взаимодействия с союзниками и партнерами в сфере борьбы с терроризмом, оказанию им практического содействия в проведении контртеррористических операций, в том числе в целях защиты христиан на Ближнем Востоке.

32. В целях борьбы с незаконными оборотом и потреблением наркотических средств и психотропных веществ, представляющих серьезную угрозу для международной и национальной безопасности, здоровья граждан и духовно-нравственных основ российского общества, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) расширению международного сотрудничества в интересах недопущения ослабления или пересмотра действующего глобального режима контроля над наркотиками (в том числе недопущения легализации их применения в немедицинских целях), а также противодействия иным инициативам, которые могут повлечь за собой увеличение незаконных оборота и потребления наркотиков;

2) оказанию союзникам и партнерам практического содействия в осуществлении антинаркотической деятельности.

33. В целях борьбы с транснациональной организованной преступностью и коррупцией, представляющими растущую угрозу для безопасности и устойчивого развития России, ее союзников и партнеров, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание расширению международного сотрудничества в интересах ликвидации «безопасных гаваней» для преступников и укреплению профильных многосторонних механизмов, отвечающих национальным интересам России.

34. В целях снижения на территории Российской Федерации рисков, связанных с возникновением за ее пределами стихийных бедствий и техногенных аварий, повышения устойчивости к ним иностранных государств Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) укреплению организационно-правовых основ и совершенствованию механизмов двустороннего и многостороннего взаимодействия в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, наращиванию возможностей по раннему предупреждению и прогнозированию таких чрезвычайных ситуаций, ликвидации их последствий;

2) оказанию иностранным государствам практического содействия в сфере защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе с использованием уникальных российских технологий и опыта чрезвычайного реагирования.

35. В целях противодействия нелегальной миграции и совершенствования регулирования международных миграционных процессов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание укреплению взаимодействия в этой сфере с государствами – участниками СНГ, проводящими конструктивную политику в отношении Российской Федерации.

Обеспечение интересов Российской Федерации в Мировом океане, космическом и воздушном пространстве

36. В целях изучения, освоения и использования Мирового океана в интересах обеспечения безопасности и развития России, противодействия односторонним ограничительным мерам недружественных государств и их объединений в отношении российской морской деятельности Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению гарантированного свободного, безопасного и полного доступа России к жизненно важным, важным и другим пространствам, транспортным коммуникациям и ресурсам Мирового океана;

2) ответственному и рациональному освоению биологических, минеральных, энергетических и других ресурсов Мирового океана, развитию морских трубопроводных систем, проведению научных исследований, защите и сохранению морской среды;

3) закреплению в соответствии с международным правом внешних границ континентального шельфа Российской Федерации, защите ее суверенных прав на континентальном шельфе.

37. В целях мирного исследования и использования космического пространства, закрепления на лидирующих позициях на рынке космических товаров, работ и услуг, упрочения статуса одной из ведущих космических держав Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) продвижению международного сотрудничества в интересах предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве, прежде всего посредством разработки и заключения соответствующего международного договора, а в качестве промежуточной меры – посредством принятия всеми государствами обязательства по неразмещению первыми оружия в космосе;

2) географической диверсификации международного сотрудничества в сфере космической деятельности.

38. В целях использования международного воздушного пространства в интересах безопасности и развития России, противодействия односторонним ограничительным мерам недружественных государств и их объединений в отношении российских воздушных судов Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению гарантированного доступа России к международному (открытому) воздушному пространству с учетом принципа свободы полетов;

2) географической диверсификации маршрутов международных полетов российских воздушных судов и развитию сотрудничества в сфере воздушного транспорта, охраны и использования воздушного пространства с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

Международное экономическое сотрудничество и содействие международному развитию

39. В целях обеспечения экономической безопасности, экономического суверенитета, устойчивого экономического роста, структурного и технологического обновления, повышения международной конкурентоспособности национальной экономики, сохранения ведущих позиций России в мировой экономике, снижения рисков и использования возможностей в связи с глубокими изменениями в мировой экономике и международных отношениях, а также в связи с недружественными действиями иностранных государств и их объединений Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) адаптации мировых торговой и валютно-финансовой систем к реалиям многополярного мира и последствиям кризиса экономической глобализации, прежде всего в интересах снижения возможностей недружественных государств злоупотреблять своим монопольным или доминирующим положением в отдельных сферах мировой экономики, расширения участия развивающихся государств в глобальном экономическом управлении;

2) снижению зависимости российской экономики от недружественных действий иностранных государств, прежде всего посредством развития деполитизированной, безопасной, независимой от недружественных государств международной платежной инфраструктуры и расширения практики использования национальных валют в расчетах с союзниками и партнерами;

3) укреплению российского присутствия на мировых рынках, увеличению несырьевого неэнергетического экспорта, географической диверсификации экономических связей с их переориентацией на государства, проводящие конструктивную и нейтральную политику в отношении Российской Федерации, при сохранении открытости к прагматичному сотрудничеству с деловыми кругами недружественных государств;

4) улучшению условий доступа России на мировые рынки, защите российских организаций, инвестиций, товаров и услуг за ее пределами от дискриминации, недобросовестной конкуренции, попыток иностранных государств в одностороннем порядке регулировать ключевые для российского экспорта мировые рынки;

5) защите российской экономики и международных торгово-экономических связей от недружественных действий иностранных государств посредством применения специальных экономических мер в качестве ответной реакции на такие действия;

6) содействию привлечению в Россию иностранных инвестиций, передовых знаний и технологий, высококвалифицированных специалистов;

7) поощрению отвечающих интересам России процессов региональной и межрегиональной экономической интеграции, прежде всего в рамках Союзного государства, ЕАЭС, СНГ, ШОС, БРИКС, а также в целях формирования Большого Евразийского партнерства;

8) использованию уникального географического положения и транзитного потенциала России для развития национальной экономики, укрепления транспортной и инфраструктурной взаимосвязанности в Евразии.

40. В целях повышения устойчивости системы международных отношений к кризисам, улучшения социально-экономической и гуманитарной ситуации в мире, ликвидации последствий вооруженных конфликтов, реализации Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, укрепления позитивного восприятия России в мире Российская Федерация намерена содействовать международному развитию, уделяя приоритетное внимание социально-экономическому развитию Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, государств – членов ЕАЭС, государств – участников СНГ, поддерживающих добрососедские отношения с Россией, а также развивающихся государств, проводящих конструктивную политику в отношении Российской Федерации.

Охрана окружающей среды и глобальное здравоохранение

41. В целях сохранения благоприятной окружающей среды, улучшения ее качества, рациональной адаптации России к изменениям климата в интересах современного и будущих поколений Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) содействию научно обоснованным неполитизированным международным усилиям по ограничению негативного воздействия на окружающую среду (включая сокращение выбросов парниковых газов), сохранению и повышению поглощающей способности экосистем;

2) расширению сотрудничества с союзниками и партнерами в интересах противодействия политизации международной природоохранной и климатической деятельности, прежде всего ее осуществлению в целях недобросовестной конкуренции, вмешательства во внутренние дела государств и ограничения суверенитета государств в отношении их природных ресурсов;

3) поддержке права каждого государства самостоятельно выбирать оптимальные для себя механизмы и способы охраны окружающей среды и адаптации к изменениям климата;

4) содействию выработке единых для всех, понятных и справедливых глобальных правил природоохранного и климатического регулирования с учетом Парижского соглашения от 12 декабря 2015 г., принятого на основе Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата от 9 мая 1992 г.;

5) повышению эффективности международного сотрудничества в сфере разработки и внедрения передовых технологий, способствующих сохранению благоприятной окружающей среды и улучшению ее качества, адаптации государств к изменениям климата;

6) предотвращению нанесения трансграничного ущерба окружающей среде Российской Федерации, прежде всего занесения на ее территорию загрязняющих веществ (в том числе радиоактивных), карантинных, особо опасных и опасных вредителей растений, возбудителей болезней растений, растений-сорняков и микроорганизмов.

42. В целях содействия охране здоровья и обеспечения социального благополучия народов России и других государств Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) повышению эффективности международного сотрудничества в сфере здравоохранения и противодействию его политизации, в том числе в рамках международных организаций;

2) консолидации международных усилий в целях предупреждения распространения опасных инфекционных заболеваний, своевременного и эффективного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера, борьбы с хроническими неинфекционными заболеваниями, преодоления социально-экономических последствий пандемий и эпидемий;

3) повышению эффективности международных научных исследований в сфере здравоохранения, прежде всего направленных на разработку и внедрение новых средств профилактики, диагностики и лечения заболеваний.

Международное гуманитарное сотрудничество

43. В целях усиления роли России в мировом гуманитарном пространстве, формирования ее позитивного восприятия за рубежом, укрепления позиций русского языка в мире, противодействия кампании русофобии, проводимой недружественными иностранными государствами и их объединениями, а также повышения взаимопонимания и укрепления доверия между государствами Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) популяризации и защите от дискриминации за рубежом отечественных достижений в сферах культуры, науки, образования и искусства, а также укреплению образа России как государства, привлекательного для жизни, работы, учебы и туризма;

2) поддержке распространения русского языка и укреплению его позиций как языка международного общения, одного из официальных языков ООН и ряда других международных организаций, содействию изучению и использованию русского языка в иностранных государствах (прежде всего в государствах – участниках СНГ), сохранению и усилению роли русского языка в межнациональном и межгосударственном общении, в том числе осуществляемом на площадках международных организаций, защите русского языка от дискриминации за рубежом;

3) развитию механизмов общественной дипломатии с участием конструктивно настроенных по отношению к России представителей и институтов гражданского общества, а также политологов, представителей экспертного и научного сообщества, молодежи, волонтерского, поискового и других общественных движений;

4) содействию в развитии международных связей религиозных организаций, принадлежащих к традиционным для России конфессиям, защите от дискриминации за рубежом Русской православной церкви, в том числе в интересах обеспечения единства православия;

5) содействию в формировании единого гуманитарного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ, сохранению многовековых цивилизационных и духовных связей народа России с народами этих государств;

6) обеспечению гарантированного свободного доступа российских спортсменов и спортивных организаций к международной спортивной деятельности, содействию ее деполитизации, совершенствованию деятельности международных спортивных межправительственных и общественных организаций, а также развитию новых форматов международного спортивного сотрудничества с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

44. В целях противодействия фальсификации истории, разжиганию ненависти к России, распространению идеологии неонацизма, расовой и национальной исключительности, агрессивного национализма и укрепления моральных, правовых и институциональных основ современных международных отношений, основывающихся главным образом на общепризнанных итогах Второй мировой войны, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) распространению за рубежом правдивой информации о роли и месте России в мировой истории и формировании справедливого миропорядка, в том числе о решающем вкладе Советского Союза в победу над нацистской Германией и в создание ООН, о его масштабном содействии в деколонизации и становлении государственности народов Африки, Азии и Латинской Америки;

2) принятию как в рамках профильных международных площадок, так и на уровне двусторонних отношений с иностранными партнерами необходимых мер по противодействию искажению значимых событий мировой истории, затрагивающих интересы России, в том числе замалчиванию преступлений, реабилитации и героизации германских нацистов, японских милитаристов и их пособников;

3) принятию мер реагирования в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к совершению недружественных действий в отношении российских объектов, имеющих историко-мемориальное значение и находящихся за рубежом;

4) содействию конструктивному международному сотрудничеству по сохранению исторического и культурного наследия.

Защита российских граждан и организаций от иностранных противоправных посягательств, оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом, международное сотрудничество в сфере прав человека

45. В целях защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан (включая несовершеннолетних), защиты российских организаций от иностранных противоправных посягательств, а также противодействия кампании русофобии, развязанной недружественными государствами, Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) мониторингу недружественных действий в отношении российских граждан и организаций, таких как применение ограничительных мер (санкций) политического или экономического характера, необоснованное юридическое преследование, совершение преступлений, дискриминация, разжигание ненависти;

2) принятию мер воздействия и специальных экономических мер в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к совершению недружественных действий в отношении российских граждан и организаций, а также к нарушению основополагающих прав и свобод соотечественников, проживающих за рубежом;

3) повышению эффективности глобальных, региональных и двусторонних механизмов международной защиты прав, свобод и законных интересов российских граждан и защиты российских организаций, а также формированию в случае необходимости новых механизмов в этой сфере.

46. В целях развития связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, и оказания им всесторонней поддержки (с учетом их значительного вклада в сохранение и распространение русского языка и российской культуры) в связи с их систематической дискриминацией в ряде государств Российская Федерация, являясь ядром цивилизационной общности Русского мира, намерена уделять приоритетное внимание:

1) содействию консолидации конструктивно настроенных по отношению к России соотечественников, проживающих за рубежом, и оказанию им поддержки в защите их прав и законных интересов в государствах проживания, прежде всего в недружественных государствах, сохранении ими общероссийской культурной, языковой идентичности и российских духовно-нравственных ценностей, связей с исторической Родиной;

2) поощрению добровольного переселения в Российскую Федерацию конструктивно настроенных по отношению к России соотечественников, особенно тех, кто подвергается дискриминации в государствах проживания.

47. Россия признает и гарантирует права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, считает отказ от лицемерия и добросовестное выполнение государствами своих обязательств в этой сфере одним из условий прогрессивного и гармоничного развития человечества. В целях содействия уважению и соблюдению прав и свобод человека в мире Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) обеспечению учета интересов России, ее национальных, социокультурных, духовно-нравственных и исторических особенностей при совершенствовании международно-правового регулирования и международных механизмов в сфере прав человека;

2) мониторингу и приданию огласке реальной ситуации с соблюдением прав и свобод человека в мире, прежде всего в государствах, претендующих на собственную исключительность в вопросах соблюдения прав человека и определения международных норм в этой сфере;

3) искоренению политики двойных стандартов в международном сотрудничестве в сфере прав человека, приданию ему неполитизированного, равноправного и взаимоуважительного характера;

4) противодействию использованию правозащитной тематики в качестве инструмента внешнего давления, вмешательства во внутренние дела государств и оказания деструктивного влияния на деятельность международных организаций;

5) принятию мер воздействия в отношении иностранных государств и их объединений, иностранных должностных лиц, организаций и граждан, причастных к нарушению основополагающих прав и свобод человека.

Информационное сопровождение внешнеполитической деятельности Российской Федерации

48. В целях формирования объективного восприятия России за рубежом, укрепления ее позиций в мировом информационном пространстве, противодействия скоординированной антироссийской пропагандистской кампании, осуществляемой на систематической основе недружественными государствами и включающей в себя дезинформацию, клевету и разжигание ненависти, а также обеспечения свободного доступа населения иностранных государств к достоверной информации Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) доведению до максимально широкой иностранной аудитории правдивой информации о внешней и внутренней политике Российской Федерации, ее истории и достижениях в различных сферах жизнедеятельности, иной достоверной информации о России;

2) содействию распространению за рубежом информации, способствующей упрочению международного мира и взаимопонимания, развитию и налаживанию дружественных отношений между государствами, укреплению традиционных духовно-нравственных ценностей в качестве объединяющего начала для всего человечества, а также повышению роли России в мировом гуманитарном пространстве;

3) обеспечению защиты от дискриминации за рубежом и содействию в укреплении позиций в мировом информационном пространстве российских средств массовой информации и массовых коммуникаций, в том числе отечественных цифровых информационных платформ, а также конструктивно настроенных по отношению к России средств массовой информации соотечественников, проживающих за рубежом;

4) совершенствованию инструментов и методов информационного сопровождения внешнеполитической деятельности Российской Федерации, в том числе повышению эффективности использования современных информационно-коммуникационных технологий, включая социальные сети;

5) совершенствованию международных механизмов и норм регулирования и защиты деятельности средств массовой информации и массовых коммуникаций, обеспечения свободного доступа к ним, создания и распространения информации;

6) созданию благоприятных условий для деятельности иностранных средств массовой информации на территории России на основе принципа взаимности;

7) дальнейшему формированию общего информационного пространства Российской Федерации и государств – участников СНГ, наращиванию сотрудничества в информационной сфере с государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России.

V. Региональные направления внешней политики Российской Федерации

Ближнее зарубежье

49. Наиболее важными для безопасности, стабильности, территориальной целостности и социально-экономического развития России, упрочения ее позиций как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и цивилизации являются обеспечение устойчивых долгосрочных добрососедских отношений и объединение потенциалов в различных сферах с государствами – участниками СНГ и другими сопредельными государствами, связанными с Россией многовековыми традициями совместной государственности, глубокой взаимозависимостью в различных сферах, общим языком, близкими культурами. В целях дальнейшего преобразования ближнего зарубежья в зону мира, добрососедства, устойчивого развития и процветания Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) предотвращению и урегулированию вооруженных конфликтов, улучшению межгосударственных отношений и обеспечению стабильности в ближнем зарубежье, в том числе пресечению инспирирования «цветных революций» и иных попыток вмешательства во внутренние дела союзников и партнеров России;

2) обеспечению гарантированной защиты России, ее союзников и партнеров при любом развитии военно-политической обстановки в мире, укреплению системы региональной безопасности, основанной на принципе неделимости безопасности и ключевой роли России в сохранении и укреплении региональной безопасности, взаимодополняемости Союзного государства, ОДКБ и других форматов взаимодействия между Россией и ее союзниками и партнерами в сфере обороны и безопасности;

3) противодействию размещению или усилению военной инфраструктуры недружественных государств и иным угрозам безопасности России в ближнем зарубежье;

4) углублению отвечающих интересам России интеграционных процессов, стратегическому взаимодействию с Республикой Белоруссия, укреплению системы взаимовыгодного всеобъемлющего многостороннего сотрудничества, основанной на сопряжении потенциалов СНГ и ЕАЭС, а также развитию дополнительных многосторонних форматов, включая механизм взаимодействия между Россией и государствами Центрально-Азиатского региона;

5) формированию в долгосрочной перспективе интегрированного экономического и политического пространства в Евразии;

6) предотвращению и пресечению недружественных действий иностранных государств и их объединений, провоцирующих дезинтеграционные процессы в ближнем зарубежье и создающих препятствия для реализации суверенного права союзников и партнеров России на углубление всеобъемлющего сотрудничества с ней;

7) задействованию экономического потенциала добрососедства, прежде всего с государствами – членами ЕАЭС и государствами, заинтересованными в развитии экономических отношений с Россией, в целях формирования более широкого интеграционного контура в Евразии;

8) всеобъемлющей поддержке Республики Абхазия, Республики Южная Осетия, содействию реализации основанного на международном праве добровольного выбора народов этих государств в пользу углубления интеграции с Россией;

9) укреплению сотрудничества в зоне Каспийского моря, исходя из исключительной компетенции пяти прикаспийских государств в решении всех вопросов, касающихся этого региона.

Арктика

50. Россия стремится к сохранению мира и стабильности, повышению экологической устойчивости, снижению уровня угроз национальной безопасности в Арктике, обеспечению благоприятных международных условий для социально-экономического развития Арктической зоны Российской Федерации (включая защиту исконной среды обитания и традиционного образа жизни проживающих в этой зоне коренных малочисленных народов), а также для развития Северного морского пути в качестве конкурентоспособной национальной транспортной артерии с возможностью его международного использования для осуществления перевозок между Европой и Азией. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) мирному решению международных вопросов, касающихся Арктики, исходя из особой ответственности арктических государств за устойчивое развитие региона и достаточности Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г. для регулирования межгосударственных отношений в Северном Ледовитом океане (включая защиту морской среды и разграничение морских пространств);

2) нейтрализации курса недружественных государств на милитаризацию региона и ограничение возможностей России для реализации ее суверенных прав в Арктической зоне Российской Федерации;

3) обеспечению неизменности исторически сложившегося международно-правового режима внутренних морских вод Российской Федерации;

4) налаживанию взаимовыгодного сотрудничества с неарктическими государствами, проводящими конструктивную политику в отношении России и заинтересованными в осуществлении международной деятельности в Арктике, включая инфраструктурное развитие Северного морского пути.

Евразийский континент.

Китайская Народная Республика, Республика Индия

51. Особо важное значение для достижения стратегических целей и выполнения основных задач внешней политики Российской Федерации имеет всеобъемлющее углубление связей и координации с дружественными суверенными глобальными центрами силы и развития, расположенными на Евразийском континенте и приверженными подходам, принципиально совпадающим с российскими подходами к будущему мироустройству и решению ключевых проблем мировой политики.

52. Россия нацелена на дальнейшее упрочение отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия с Китайской Народной Республикой и уделяет приоритетное внимание развитию обоюдовыгодного сотрудничества во всех сферах, оказанию взаимопомощи и укреплению координации на международной арене в интересах обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития на глобальном и региональном уровнях как в Евразии, так и в других частях мира.

53. Россия будет и далее наращивать особо привилегированное стратегическое партнерство с Республикой Индией в целях повышения уровня и расширения взаимодействия во всех сферах на взаимовыгодной основе и уделять особое внимание увеличению объемов двусторонних торговых, инвестиционных и технологических связей, обеспечению их устойчивости к деструктивным действиям недружественных государств и их объединений.

54. Россия стремится к преобразованию Евразии в единое общеконтинентальное пространство мира, стабильности, взаимного доверия, развития и процветания. Достижение этой цели предполагает:

1) всемерное укрепление потенциала и роли ШОС в обеспечении безопасности в Евразии и содействии ее устойчивому развитию путем совершенствования деятельности Организации с учетом современных геополитических реалий;

2) формирование широкого интеграционного контура – Большого Евразийского партнерства – посредством объединения потенциалов всех государств, региональных организаций и объединений Евразии с опорой на ЕАЭС, ШОС и Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), сопряжение планов развития ЕАЭС и китайской инициативы «Один пояс – один путь» при сохранении возможности участия в этом партнерстве всех заинтересованных государств и многосторонних объединений Евразийского континента и, как следствие, формирование сети партнерских организаций в Евразии;

3) укрепление экономической и транспортной взаимосвязанности Евразии, в том числе посредством модернизации и увеличения пропускной способности Байкало-Амурской и Транссибирской железнодорожных магистралей, скорейшего запуска международного транспортного коридора «Север – Юг», совершенствования инфраструктуры международного транспортного коридора «Европа – Западный Китай», Каспийского и Черноморского регионов, Северного морского пути, создания зон развития и экономических коридоров в Евразии, в том числе экономического коридора «Россия – Монголия – Китай», а также наращивания регионального сотрудничества в сфере цифрового развития и формирования энергетического партнерства;

4) урегулирование ситуации в Афганистане, содействие его становлению в качестве суверенного, мирного, нейтрального государства с устойчивой экономикой и политической системой, отвечающей интересам всех населяющих его этнических групп, что откроет перспективы интеграции Афганистана в евразийское пространство сотрудничества.

Азиатско-Тихоокеанский регион

55. С учетом динамично растущего многопланового потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) наращиванию сотрудничества в сферах экономики, безопасности, гуманитарной сфере и иных сферах с государствами региона и АСЕАН;

2) содействию формированию в регионе всеобъемлющей, открытой, неделимой, транспарентной, многосторонней и равноправной архитектуры безопасности и взаимовыгодного сотрудничества на коллективных внеблоковых началах, а также задействованию потенциала региона в целях формирования Большого Евразийского партнерства;

3) поощрению конструктивного неполитизированного диалога и межгосударственного взаимодействия в различных сферах, в том числе с использованием возможностей форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»;

4) противодействию попыткам расшатать созданную вокруг АСЕАН региональную систему многосторонних объединений в сфере обеспечения безопасности и развития, основанную на принципах консенсуса и равноправия ее участников;

5) развитию широкого международного сотрудничества в интересах противодействия политике, направленной на проведение разделительных линий в регионе.

Исламский мир

56. Все более востребованными и надежными партнерами России в вопросах обеспечения безопасности, стабильности, решения экономических проблем на глобальном и региональном уровнях становятся государства дружественной исламской цивилизации, перед которой в реалиях многополярного мира открываются широкие перспективы становления в качестве самостоятельного центра мирового развития. Россия стремится укреплять всеобъемлющее взаимовыгодное сотрудничество с государствами – членами Организации исламского сотрудничества, уважая их общественно-политические уклады и традиционные духовно-нравственные ценности. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание:

1) развитию всеобъемлющего и доверительного взаимодействия с Исламской Республикой Иран, всесторонней поддержке Сирийской Арабской Республики, а также углублению многопланового обоюдовыгодного партнерства с Турецкой Республикой, Королевством Саудовская Аравия, Арабской Республикой Египет и другими государствами – членами Организации исламского сотрудничества с учетом степени их суверенности и конструктивности проводимой ими политики в отношении Российской Федерации;

2) формированию на Ближнем Востоке и в Северной Африке устойчивой всеобъемлющей архитектуры региональной безопасности и сотрудничества на основе объединения потенциалов всех государств и межгосударственных объединений регионов, включая Лигу арабских государств и Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. Россия намерена активно взаимодействовать со всеми заинтересованными государствами и межгосударственными объединениями в целях претворения в жизнь российской Концепции обеспечения коллективной безопасности в зоне Персидского залива, рассматривая реализацию данной инициативы в качестве важного шага на пути к устойчивой и всеобъемлющей нормализации ситуации в Ближневосточном регионе;

3) продвижению межрелигиозного, межкультурного диалога и взаимопонимания, консолидации усилий по защите традиционных духовно-нравственных ценностей, борьбе с исламофобией, в том числе по линии Организации исламского сотрудничества;

4) сглаживанию противоречий и нормализации отношений между государствами – членами Организации исламского сотрудничества, а также между этими государствами и их соседями (прежде всего Исламской Республикой Иран и арабскими странами, Сирийской Арабской Республикой и ее соседями, арабскими странами и Государством Израиль), в том числе в рамках усилий, направленных на всеобъемлющее и долгосрочное решение палестинского вопроса;

5) содействию урегулированию и преодолению последствий вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке, в Северной Африке, Южной, Юго-Восточной Азии и других регионах, в которых расположены государства – члены Организации исламского сотрудничества;

6) задействованию экономического потенциала государств – членов Организации исламского сотрудничества в целях формирования Большого Евразийского партнерства.

Африка

57. Россия солидарна с африканскими государствами в их стремлении к установлению более справедливого многополярного мира и устранению социально-экономического неравенства, усиливающегося из-за изощренной неоколониальной политики ряда развитых государств в отношении Африки. Российская Федерация намерена способствовать дальнейшему становлению Африки в качестве самобытного и влиятельного центра мирового развития, уделяя приоритетное внимание:

1) поддержке в обеспечении суверенитета и независимости заинтересованных государств Африки, в том числе посредством оказания содействия в сферах безопасности, включая продовольственную и энергетическую безопасность, военного и военно-технического сотрудничества;

2) содействию в урегулировании и преодолении последствий вооруженных конфликтов в Африке, в особенности межнациональных и этнических, выступая за главенствующую роль африканских государств в этих усилиях, исходя из сформулированного ими принципа «африканским проблемам – африканское решение»;

3) укреплению и углублению российско-африканского взаимодействия в различных сферах на двусторонней и многосторонней основе, в первую очередь в рамках Африканского союза, Форума партнерства Россия – Африка;

4) увеличению объемов торговли и инвестиций с африканскими государствами и интеграционными структурами Африки (прежде всего Африканской континентальной зоной свободной торговли, Африканским экспортно-импортным банком и другими ведущими субрегиональными организациями), в том числе по линии ЕАЭС;

5) оказанию содействия и развитию связей в гуманитарной сфере, включая научное сотрудничество, подготовку национальных кадров, укрепление систем здравоохранения, предоставление иной помощи, продвижение межкультурного диалога, защиту традиционных духовно-нравственных ценностей, права на свободу вероисповедания.

Латинская Америка и Карибский бассейн

58. С учетом поступательного укрепления суверенитета и многопланового потенциала государств Латинской Америки и Карибского бассейна Российская Федерация намерена развивать отношения с ними на прагматичной, деидеологизированной и взаимовыгодной основе, уделяя приоритетное внимание:

1) поддержке заинтересованных латиноамериканских государств, подвергающихся давлению США и их союзников, в обеспечении суверенитета и независимости, в том числе посредством налаживания и расширения взаимодействия в сферах безопасности, военного и военно-технического сотрудничества;

2) укреплению дружбы, взаимопонимания и углублению многопланового обоюдовыгодного партнерства с Федеративной Республикой Бразилией, Республикой Куба, Республикой Никарагуа, Боливарианской Республикой Венесуэла, развитию отношений с другими латиноамериканскими государствами с учетом степени их самостоятельности и конструктивности проводимой ими политики в отношении Российской Федерации;

3) увеличению объемов взаимной торговли и инвестиций с государствами Латинской Америки и Карибского бассейна, в том числе в рамках сотрудничества с Сообществом латиноамериканских и карибских государств, Южноамериканским общим рынком, Центральноамериканской интеграционной системой, Боливарианским альянсом для народов Америки, Тихоокеанским альянсом, Карибским сообществом;

4) расширению культурных, научных, образовательных, спортивных, туристских и иных гуманитарных связей с государствами региона.

Европейский регион

59. Большинство государств Европы проводят агрессивную политику в отношении России, направленную на создание угроз безопасности и суверенитету Российской Федерации, получение односторонних экономических преимуществ, подрыв внутриполитической стабильности и размывание традиционных российских духовно-нравственных ценностей, создание препятствий для сотрудничества России с союзниками и партнерами. В связи с этим Российская Федерация намерена последовательно защищать свои национальные интересы, уделяя приоритетное внимание:

1) снижению уровня и нейтрализации угроз безопасности, территориальной целостности, суверенитету, традиционным духовно-­нравственным ценностям и социально-экономическому развитию России, ее союзников и партнеров со стороны недружественных европейских государств, Организации Североатлантического договора, Европейского союза и Совета Европы;

2) созданию условий для прекращения недружественных действий европейских государств и их объединений, полного отказа этих государств и их объединений от антироссийского курса (в том числе от вмешательства во внутренние дела России), а также для их перехода к долгосрочной политике добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества с Россией;

3) формированию новой модели сосуществования с европейскими государствами, позволяющей обеспечить безопасное, суверенное и поступательное развитие России, ее союзников и партнеров, прочный мир в европейской части Евразии, в том числе с учетом потенциала многосторонних форматов, включая Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе.

60. Объективными предпосылками для формирования новой модели сосуществования с европейскими государствами являются географическая близость, исторически сложившиеся глубокие культурно-гуманитарные и экономические связи народов и государств европейской части Евразии. Главным фактором, осложняющим нормализацию отношений России и государств Европы, является стратегический курс США и их отдельных союзников на проведение и углубление разделительных линий в Европейском регионе в целях ослабления и подрыва конкурентоспособности экономик России и государств Европы, ограничения суверенитета европейских государств, обеспечения глобального доминирования США.

61. Осознание государствами Европы безальтернативности мирного сосуществования и взаимовыгодного равноправного сотрудничества с Россией, повышение уровня их внешнеполитической самостоятельности и переход к политике добрососедства с Российской Федерацией благоприятно скажутся на безопасности и благополучии Европейского региона, помогут европейским государствам занять достойное место в Большом Евразийском партнерстве и многополярном мире.

США и другие англосаксонские государства

62. Курс России в отношении США носит комбинированный характер с учетом роли этого государства как одного из влиятельных суверенных центров мирового развития и в то же время главного вдохновителя, организатора и исполнителя агрессивной антироссийской политики коллективного Запада, источника основных рисков для безопасности Российской Федерации, международного мира, сбалансированного, справедливого и поступательного развития человечества.

63. Российская Федерация заинтересована в поддержании стратегического паритета, мирном сосуществовании с США и установлении баланса интересов между Россией и США с учетом их статуса крупнейших ядерных держав, особой ответственности за стратегическую стабильность и состояние международной безопасности в целом. Перспективы формирования такой модели российско-американских отношений зависят от степени готовности США к отказу от политики силового доминирования и пересмотру антироссийского курса в пользу взаимодействия с Россией на основе принципов суверенного равенства, обоюдной выгоды и уважения интересов друг друга.

64. Отношения с другими англосаксонскими государствами Российская Федерация намерена выстраивать в зависимости от степени их готовности отказаться от недружественного курса в отношении России и уважать ее законные интересы.

Антарктика

65. Россия заинтересована в сохранении Антарктики как демилитаризованного пространства мира, стабильности и равноправного сотрудничества, в поддержании экологической устойчивости и расширении своего присутствия в регионе. В этих целях Российская Федерация намерена уделять приоритетное внимание сохранению, эффективному выполнению и прогрессивному развитию системы Договора об Антарктике от 1 декабря 1959 г.

VI. Формирование и реализация внешней политики Российской Федерации

66. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внешней политики государства, осуществляет руководство ею и как глава государства представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.

67. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в пределах своих полномочий проводят работу по законодательному обеспечению реализации внешнеполитического курса Российской Федерации и выполнения ее международных обязательств, а также способствуют выполнению задач парламентской дипломатии.

68. Правительство Российской Федерации принимает меры по реализации внешней политики Российской Федерации и осуществлению международного сотрудничества.

69. Государственный Совет Российской Федерации в пределах своей компетенции участвует в разработке стратегических задач и целей внешней политики Российской Федерации, оказывает содействие Президенту Российской Федерации по вопросам определения основных направлений внешней политики Российской Федерации.

70. Совет Безопасности Российской Федерации осуществляет формирование основных направлений государственной внешней политики, прогнозирование, выявление, анализ, оценку угроз национальной безопасности и выработку мер по их нейтрализации, подготовку предложений Президенту Российской Федерации о применении специальных экономических мер в целях обеспечения национальной безопасности, рассмотрение вопросов международного сотрудничества в области обеспечения безопасности, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации принятых Президентом Российской Федерации решений в области обеспечения национальных интересов и национальной безопасности, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, предотвращения внешних угроз.

71. Министерство иностранных дел Российской Федерации разрабатывает общую стратегию внешней политики Российской Федерации и представляет соответствующие предложения Президенту Российской Федерации, осуществляет реализацию внешнеполитического курса, координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в области международных отношений и международного сотрудничества, а также координацию международных связей субъектов Российской Федерации.

72. Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству оказывает Министерству иностранных дел Российской Федерации содействие в проведении единой внешнеполитической линии в части, касающейся координации программ в сфере международного гуманитарного сотрудничества, а также в осуществлении государственной политики, направленной на оказание содействия международному развитию на двустороннем уровне.

73. Иные федеральные органы исполнительной власти осуществляют международную деятельность в пределах своих полномочий в соответствии с принципом единства внешней политики Российской Федерации при координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации.

74. Субъекты Российской Федерации в пределах своих полномочий осуществляют международные и внешнеэкономические связи с учетом большого значения межрегионального и приграничного сотрудничества для развития отношений Российской Федерации с иностранными государствами.

75. При подготовке и реализации внешнеполитических решений федеральные органы исполнительной власти взаимодействуют с палатами Федерального Собрания Российской Федерации, российскими политическими партиями, Общественной палатой Российской Федерации, некоммерческими организациями, культурно-гуманитарными объединениями, Русской православной церковью и другими религиозными организациями традиционных конфессий, представителями экспертного и научного сообщества, деловых кругов и средств массовой информации, способствуя их участию в международном сотрудничестве. Широкое вовлечение конструктивно настроенных общественных сил во внешнеполитический процесс способствует формированию общенационального согласия в отношении внешней политики Российской Федерации, содействует ее реализации, имеет важное значение для более эффективного решения различных вопросов международной повестки дня.

76. Для финансирования внешнеполитических мероприятий могут привлекаться на добровольной основе внебюджетные средства в рамках государственно-частного партнерства.

Просто добавь миллион

Почему электромобили не по карману нашим автолюбителям

Мода на электромобили в Россию только собирается ехать из Калининграда, а в развитые страны она давно уже прикатила. В прошлом году в мире было продано 10,83 млн автомобилей с тяговыми электродвигателями, способных пополнять запас хода от электросети, то есть электромобилей и заряжаемых гибридов. Это на 61,3% больше, чем было годом раньше. А в 2023-м их продадут уже 14,78 млн.

А через 12 лет по Европе будут колесить исключительно электромобили: во всех 27 странах ЕС перестанут ставить на учет автомобили с двигателем внутреннего сгорания, даже если он входит в состав гибридной силовой установки. Оливер Ципсе, глава BMW и председатель Европейской ассоциации автопроизводителей (ACEA), заявил: «Это экстремально долгоиграющее и абсолютно беспрецедентное решение. Евросоюз станет первой и единственной частью света, полностью перешедшей на электрокары. И не надо себя обманывать: всей индустрии предстоит преодолеть множество испытаний, чтобы выйти на нужные объемы производства».

Еще раньше, к 2026 году, заправки для легковых электромобилей должны быть установлены на основных транспортных магистралях ЕС с частотой в 60 км. К такому соглашению пришли в ходе переговоров представители Европарламента и Совета ЕС.

Россия, похоже, и здесь едет своим путем. Согласно данным агентства «Автостат», на 1 января 2023 года на территории РФ было зарегистрировано 20,7 тысячи электромобилей, что составляет лишь 0,05% от общего количества легковых машин в стране. И 60% всех электрокаров принадлежат марке Nissan (12,4 тысячи). На втором месте с большим отставанием располагается Tesla (3,5 тысячи), третью строчку занимает бренд Porsche (940 штук). В топ-5 вошли также Audi (865) и BMW (559). На топ-5 суммарно приходится 90% нашего электромобильного парка.

На отечественных автопроизводителей сильно не рассчитывайте. В Москве, по данным мэра Сергея Собянина, выкупленный у «Рено» автозавод в прошлом году произвел первые 600 легковушек, из которых 200 — с электродвигателем. В нынешнем году планируется выпустить 50 тысяч автомобилей, в том числе 10 тысяч электрокаров — лишь пятая часть. При этом российские в этих машинах только «шильдики» (бензиновый «Москвич 3» является копией китайского JAC JS4, а электрокар «Москвич 3е» — копией электрического JAC iEVs4).

В 2024 году объемы выпуска столичный градоначальник обещает удвоить. На прошлой неделе на заводе «Москвич» заработал главный конвейер, который позволил увеличить производство автомобилей «Москвич 3» до 165 единиц в день. В ближайших планах — достичь показателя в 230 машин. Но доля электрокаров в этом потоке почему-то не называется.

На «АвтоВАЗе» пока могут потрясать только планами на будущее. Во-первых, на площадке в Ижевске готовится серийный выпуск электрокара e-Largus. Еще в декабре, представляя собранный для испытаний автомобиль, президент компании Максим Соколов отметил, что это самый локализованный российский электромобиль — в отличие от всех представленных недавно проектов других российских производителей, занимающихся крупноузловой сборкой иностранных моделей. Сам «АвтоВАЗ» и российская компонентная отрасль будут обеспечивать минимум 50% деталей уже на момент запуска производства этой машины. Как обещает Соколов, «в будущем и силовые агрегаты, и батареи тоже могут быть локализованы в России». А потому, по его словам, «только такие высоколокализованные проекты и должны получать государственную поддержку».

На «АвтоВАЗе» заявили и о готовности рассмотреть возможность производства электромобилей е-Neva (разработаны концерном «Алмаз-Антей») на бывшем заводе Nissan в Санкт-Петербурге, перешедшем в собственность тольяттинского экс-гиганта. Но еще раньше автоконцерн утверждал, что питерский филиал будет собирать три модели под брендом Lada. В общем, обещать можно многое...

И, наконец, самым крупным производителем электрокаров в России обещает стать липецкий завод «Моторинвест», ранее собиравший китайские внедорожники Great Wall Hover, а затем кроссоверы Changan. Теперь, согласно подписанному с Минпромторгом специальному инвестиционному контракту, «Моторинвест» в течение 11 лет должен вложить в производство 13 млрд рублей и запустить в серию несколько моделей электрокаров. Это седан Evolute i-Pro, адресованный преимущественно таксопаркам и операторам каршеринга, кроссоверы Evolute i-Joy и минивэны Evolute i-Van, а также Evolute i-Jet, топовый кроссовер нового российского бренда электромобилей, а по сути полная копия китайского кроссовера DFSK Seres 5.

«Производить в России кросс-купе i-Jet мы планируем в апреле, — поясняет управляющий партнер автопроизводителя «Моторинвест» Андрей Резников. — Это электрокар с колесной базой около 2,8 метра и уникальными динамическими характеристиками: разгон до сотни быстрее чем за 3,7 секунды и пробег около 500 км на одном заряде. Естественно, это полноприводная машина, премиального класса. Мы надеемся, что в апреле она уже будет поставляться с завода в дилерскую сеть для наших клиентов».

А для «простых россиян» липецкий «Моторинвест» намерен продать в 2023 году более 6 тысяч электромобилей Evolute и занять первое место по производству электрокаров в России. В следующем году компания рассчитывает продать вдвое больше. В течение пяти лет производитель планирует выйти на объемы рынка 20-25 тысяч электромобилей.

Много? Для сравнения: китайская компания BYD (конгломерат, включающий в себя автопроизводитель BYD Auto, а также производитель аккумуляторов и электроники) — мировой лидер 2022 года по продажам электромобилей и подзаряжаемых гиб-ридов с результатом 1,87 млн штук (рост на 204,6%). На втором месте компания Tesla, продавшая 1,31 млн машин, увеличив показатель на 40% по сравнению с предыдущим годом. Третье место в мировом рейтинге занимает китайский концерн SAIC с 978 тысячами проданных машин (рост — на 43,1%). Лишь на четвертом месте расположился концерн Volkswagen, который смог увеличить объемы поставок электрифицированных моделей только на 8,8% — до 815 тысяч штук.

То есть из общего объема проданных в прошлом году электрифицированных машин на Китай пришлось 6,56 млн штук (+97,1%), в Северной Америке объемы продаж выросли на 49,8%, а Европа прибавила лишь 11,2%.

Конечно, России столько не нужно. Как следует из февральского опроса Исследовательского центра портала Superjob.ru, о покупке электромобиля ныне задумываются лишь 18% россиян. Семь из десяти респондентов пока не готовы отказаться от обычной машины в пользу электрокара. Больше желающих пересесть на экологичный вид транспорта среди россиян моложе 34 лет — 23%. Но хватит ли у россиян денег на такую пересадку?

В начале 2023 года американская компания Tesla снизила цены на свои электромодели для родного рынка США. Ее Model 3 в США теперь продается в переводе на рубли за 3,2-3,3 млн. В то же время в России стартовали продажи электромобилей «Москвич 3» по цене: 3,5 млн рублей.

«Если вы сядете сначала в один автомобиль, потом в другой, то Tesla все-таки будет оставлять ощущение машины более высокого класса, — дипломатично прокомментировал главный редактор журнала «За рулем» Максим Кадаков. — А «Москвич» — обычная машина».

Справедливости ради отметим, что в России американская Tesla продается за 6 млн рублей и дороже. Причин много, начиная от 15% таможенной пошлины. Это нормально: любой товар (кроме социального назначения), завозимый в страну, должен приносить деньги в казну. Но не забудем, во сколько раз покупательная способность средней российской зарплаты ниже средней американской. И сразу поймем, что «мода на электрокары» — во всяком случае, на зарубежные — россиянам пока не по карману.

Власть это понимает и не скупится на льготы для приобретающих электроавтомобили: отмена или снижение транспортного налога, бесплатные паркинги и проезд по федеральным трассам. Но по данным «Автостата», денежный объем рынка новых легковых автомобилей в нашей стране в 2022 году оценивается в 1,5 трлн рублей. Это вдвое ниже оценки уровня годичной давности и наименьший за последние 12 лет. Падение произошло из-за резкого сокращения продаж. Всего в прошлом году россияне купили 626,3 тысячи новых легковых авто — в 2,5 раза меньше, чем в 2021-м. А по экспертным оценкам разница между стоимостью электромобиля среднего класса и бензинового аналога в России составляет около 1 млн рублей. У многих ли покупателей в нынешней ситуации найдется этот самый лишний миллион?

А в это время

На калининградском «Автоторе» придумали выход: владельцы подержанных бензиновых авто могут ремоторизировать своего железного коня с заменой двигателя внутреннего сгорания на электромотор по южнокорейской технологии.

«Мы предложили правительству (и оно нас поддерживает) сделать для всей отрасли 150 тысяч электрических двигателей разной размерности и систем управления к ним, — рассказывает основатель и основной владелец холдинга Владимир Щербаков. — Будем выпускать электрокомплекты, чтобы заменять старый ДВС вместе с коробкой передач на новый электрический».

По его словам, электрокомплект можно устанавливать на машину на любой станции тех-обслуживания. Холдинг заключил контракты с компаниями, применяющими технологию ремоторизации в Китае и Корее. Сейчас в инновационно-технологическом центре завода проходит доработка конструкторских решений, чтобы довести их до стадии производства в России. Щербаков напомнил, что в Евросоюзе уже принято регулирование о нулевом уровне выброса CO2 для новых легковых автомобилей и легких грузовиков к 2035 году. Поэтому есть риск, что владельцы машин с ДВС не смогут выехать за пределы региона с введением этих норм. А на «ремоторизированных» смогут!

И цена божеская. Сама переделка, по расчетам специалистам «Автотора», обойдется в тысячу евро. И еще в миллион — комплект «электромотор — аккумулятор». Может, игра стоит свеч?

Александр Киденис

ChatGPT пугает не всех

Павел Синяков

Распространение программ на базе нейросетей ChatGPT может привести энергетические системы США к кризису, считает президент НИЦ "Курчатовский институт" Михаил Ковальчук. Его позицию разделяют Илон Маск, Стив Возняк и остальные авторы открытого письма, призывающего мировую общественность к мораторию на обучение нового поколения чат-бота. Игроки российского ИТ-рынка с этим не согласны.

Ранее издание РБК опубликовало материал, посвященный открытому письму Илона Маска, Стива Возняка, Эвана Шарпа и других экспертов, в котором содержится оценка влияния ChatGPT на мировое сообщество. Авторы письма высказывают опасение, что столь стремительное развитие искусственного интеллекта грозит человечеству потерей контроля над цивилизацией, и призывают правительства ввести временный мораторий на разработки систем мощнее, чем GPT4 (последняя версия программы от OpenAI). Пока процесс совершенствования ИИ будет заморожен, у властей будет возможность создать протоколы безопасности, а также принять законы, регулирующие применение таких систем.

Президент НИЦ "Курчатовский институт" Михаил Ковальчук рассматривает последствия применения нейросетей в аспекте их влияния на энергетическую отрасль. "У него (ChatGPT - прим. ComNews) 200 млн подписчиков. Если станет 400 млн, то всей выработки электроэнергии в США не хватит, чтобы обслужить этот один чат-бот", - заявил Михаил Ковальчук на Конгрессе молодых ученых Белоруссии и России, открывшемся 29 марта в Минске. По его словам, несмотря на выросший объем генерации электроэнергии, государства уже находятся в энергетическом кризисе, так как, по его мнению, потребление растет быстрее, чем производство.

Он отметил, что, несмотря на увеличение в 3 млн раз объемов электрогенерации в мире за последние 80 лет, государства находятся в энергокризисе, так как потребление энергии растет быстрее ее производства.

"В основе [развития и распространения этих технологий] лежит энергетика, поэтому такая злоба по отношению к нам [России как обладателю энергоресурсов]. Потому что завтра закончится все, если не будет ресурсов. Цифровизация - это резкое увеличение энергозатрат", - добавил Михаил Ковальчук. Не обошел ученый стороной и вопрос зависимости от сетевых ресурсов, подчеркнув, что одним движением руки можно лишить человечество сервисов, на которые большинство людей привыкли полагаться.

К утверждению о влиянии ChatGPT на энергетическую систему нельзя относиться серьезно, заявил главный редактор SPTC.RU, участник клуба экспертов Intel Владислав Бояров. "Google обрабатывает более 40 млрд запросов в месяц, у сервиса YouTube 2 млрд пользователей. Причем если к ChatGPT эпизодически обращаются, то YouTube запускают на длительное время. Кроме YouTube, есть Netflix с 220 млн подписчиков. Думаю, если взять суммарное энергопотребление всех облачных сервисов, то долей ChatGPT - около 100 млн пользователей - можно смело пренебречь", - пояснил он.

Комментируя утверждение Михаила Ковальчука о возможности быстрого и тотального отключения интернета, Владислав Бояров заявил, что Сеть потрясающе живуча и утрата любого ее сегмента не приведет к полной потере функционирования. "Доступ к интернету может быть утрачен только на отдельных клиентских устройствах, в худшем случае - на отдельных сегментах сети вследствие серьезных аварий, вызванных, к примеру, ядерными бомбардировками", - подчеркнул он.

Распространение систем по типу ChatGPT не влияет напрямую на темпы роста энергопотребления, уверен пресейл-архитектор платформы "Сфера" (Группа Т1) Дмитрий Чувиков. "Процессы, связанные с обслуживанием и развитием модели GPT, могут привести к увеличению количества серверов и дата-центров по обработке данных, которые используются для поддержки этой технологии. Однако развитие "железа" также не стоит на месте: производители стремятся к увеличению мощности и снижению потребления. Так что общее энергопотребление в секторе информационных технологий не должно выйти за нестандартные рамки", - считает он.

По его словам, работа ChatGPT, который представляет собой программное обеспечение на базе ИИ и хранится на серверах в дата-центрах, требует гораздо меньшей мощности, чем майнинг, еще недавно вызывавший похожие опасения в части угрозы энергодефицита.

Вопрос о том, реальна ли угроза, о которой пишут Маск и Возняк, Дмитрий Чувиков считает открытым. С одной стороны, риски, которые гипотетически при нарушении этического кодекса могут создавать автономные интеллектуальные системы, игнорировать не стоит, с другой, по его словам, - на данные момент такие опасения преждевременны. "На текущий момент ChatGPT напоминает не мощный ИИ, способный объяснять решения, а продвинутую функцию T9, обученную на большом корпусе данных. Система может придумывать не только факты, но и источники ссылок, дезинформируя и вводя пользователей в заблуждение, - поясняет Дмитрий Чувиков. - При увеличении модели ChatGPT вряд ли начнет мыслить, формулировать выводы и обретать "собственное я", поэтому систему стоит воспринимать как продвинутый инструмент поиска".

Однако он не исключает, что угрозу может представлять само содержимое корпуса данных - то, на чем обучена модель. "OpenAI при анонсе GPT-4 сообщили, что чат будет закрытой моделью, обосновав это условиями конкурентной среды и безопасностью. Это затрудняет исследования методов защиты от угроз, которые может представлять ИИ", - подвел итог Дмитрий Чувиков.

ChatGPT не представляет угрозы для энергетических систем, так как существуют способы оптимизации энергопотребления моделей машинного обучения, убеждена директор по маркетингу и прямым продажам ICL Services Лилия Алеева. "Использование специализированного оборудования, а также таких методов, как сокращение моделей и квантование, может значительно снизить энергопотребление ChatGPT, сохраняя при этом его производительность", - утверждает она.

Отвечая на вопрос корреспондента ComNews относительно потенциальной опасности искусственного интеллекта, Лилия Алеева согласилась, что опасения Маска, Возняка и их коллег имеют под собой определенную почву, но ставить их в один ряд с проблемами энергопотребления моделей машинного обучения не имеет смысла.

Аналитик практики "Стратегия трансформации" "Рексофт Консалтинг" Дмитрий Груднев пояснил, что ПО с использованием ИИ действительно потребляет больше энергии, чем "обычное", но только на этапе обучения ИИ-модели, которое требует значительных вычислительных и, как следствие, энергетических затрат. При эксплуатации таких программ, когда модель преобразует данные по уже определенным алгоритмам, напротив, потребляется меньшее количество энергии. "Однако очень многое зависит от характеристик ПО и условий его использования. В частности, от типа размера и сложности модели, объема данных и длительности обучения, количества пользователей и прочего", - добавил он.

Крах энергетической системы США и ЕС следует расценивать как благо для России, и в нашей стране следует не запрещать развитие систем ИИ, а всячески его поддерживать, считает специалист по продукции компании ASUS в СНГ и автор ряда книг о компьютерной технике Сергей Пахомов. Он согласился с оценкой негативного влияния ИИ на человечество, но лишь в аспекте социальном. "Вряд ли стоит представлять текущую ситуацию с развитием нейросетей более производительных, чем GPT4, как начало апокалипсиса. В свое время широкое распространение калькуляторов привело к тому, что большинство детей разучились считать и попросту стали тупее. Развитие интернета и появление смартфонов, как средства мобильного доступа в интернет, где можно найти решение любой задачи, - это своего рода вторая волна отупения. Следующая - развитие нейросетей, и это неизбежно. Но отупение или регресс человеческого развития - это и есть тот самый сдерживающий фактор прогресса. В конце концов нейросети с неба не падают - их должен кто-то создавать и обучать, а при массовом отупении это просто невозможно. И как это ни парадоксально, любой прогресс контролируется регрессом, который этот прогресс и вызывает", - пояснил Сергей Пахомов.

Линия обороны

Наш ответ на эскалацию со стороны Запада

Николай Сорокин

Военно-промышленный комплекс России показывает резкий, небывалый с 30-х годов прошедшего столетия рост и постепенно выходит на принципиально новые рубежи. ВПК «раскочегарился», большинство заводов трудится в три смены, сообщил зампред Совбеза Дмитрий Медведев. В результате, по его словам, Россия в этом году выпустит полторы тысячи танков (разумеется, речь идёт как о вновь произведённых машинах, так и о глубоко модернизированных старых, например, Т-72): «Одних танков в этом году мы полторы тысячи штук сделаем. Прокалькулируйте, сколько получит наш противник даже по самым оптимистичным расчётам – вот вам и ответ». «Да, мы какое-то время назад об этом не думали, но это стало необходимым – запускать новые оружейные производства. Советскому Союзу, напомню, для того чтобы достигнуть как минимум баланса с гитлеровской Германией в период Великой Отечественной войны, потребовалось несколько лет, это же не сразу произошло – и Т-34 появились, и «Катюши», и прочее», – напомнил Медведев.

Патриотическая оппозиция традиционно настороженно относится к Дмитрию Анатольевичу начиная ещё с давних времён, задолго до его президентства, но последнее время, и это надо признать, он демонстрирует нам самые передовые и для многих опережающие позиции, достойные того, чтобы это как минимум отметить. В частности, на днях он зачитал руководителям ВПК телеграмму И.В. Сталина директорам военных заводов, что было бы немыслимо ещё год назад. В процитированной замглавы Совбеза телеграмме руководителя Советского государства от 17 сентября 1941 года тот просил «честно и в срок выполнять заказы», в противном случае заявил, что будет их «громить как преступников, пренебрегающих честью и интересами своей Родины».

У нашей армии появится самый мощный бронетанковый кулак во всём мире. Перевес сил на театре военных действий никогда не вызывал и сейчас не вызывает никаких сомнений, но станет подавляющим. Во-первых, кроме заводов есть склады. И вот пришла новость: из них выводится около 2000 легендарных танков Т-55 и отправляется на фронт.

Немедленно в Киеве и на Западе в массовом порядке появились шутки и прибаутки, мол, современные танки у москалей закончились, отправляют на фронт старьё. Безумцы не знают, что мы танков в течение года потеряли совсем немного. Тут дело совершенно в другом, а именно – в угрозе применения противником снарядов с поражающим урановым стержнем. Дело в том, что Т-55 – уникальная машина. Она является первым в мире серийным танком, оборудованным автоматической системой противоатомной защиты (ПАЗ). Это пионер нового поколения танков, способных вести боевые действия в условиях ядерной и термоядерной войны.

Цитируемый нами выше зампред Совбеза убеждён, что российский Т-90М «Прорыв» по своим тактико-техническим характеристикам превосходит западные модели «Леопард» и «Абрамс». Скажу вам по секрету, не старые их модификации (это просто смешно, т.к. они как раз соперники для Т-55, и то под большим сомнением), а самые последние.

«Совершенно очевидно, что, допустим, тот же танк Т-90М «Прорыв» – это наш самый новый танк (кроме «Арматы». – Н.С.). Но, на мой взгляд, это сейчас лучший танк в мире. В мире! Он, безусловно, лучше, чем «Леопард», чем «Челленджер», чем «Абрамс», в том числе и по своим тактико-техническим данным, даже по такому компоненту, как масса», – утверждает Медведев (все советские и российские танки легче западных машин на 15–30 тонн. – Н.С.). Политик отметил манёвренность «Прорыва», скорость и хорошую боевую работу. По мнению зампреда Совбеза, «самое главное – выпускать сейчас это всё в необходимых объёмах». Именно для решения подобной задачи запускаются новые производства, хотя об этом нужно было подумать немного раньше.

Расчёты показывают, что подобная планка означает выпуск пяти танков в сутки. По мнению Медведева, такой темп вполне достижим, поскольку отечественный ВПК заметно изменился. Умолчим про то, кто его в своё время довёл до предкрахового состояния, скажем только, что он не «изменился», а начал восстанавливаться.

Общее число танков, которые есть в арсенале у России, от 10 до 12 тысяч, полагает белорусский военный эксперт Александр Алесин (по меньшей мере в два раза больше, а я думаю – в три, ведь даже легендарные ИС-10, последние по-настоящему тяжёлые танки, ещё стоят на консервации. – Н.С.). «В своё время они по Венскому документу были выведены за Урал и там оставались на хранении 30 лет. Полторы тысячи танков – это одна шестая этого количества. Больше всего там моделей Т-72, которые превращаются в Т-72Б3М, не уступающие ни «Леопардам», ни «Абрамсам». В результате в ближайшие год-полтора у Москвы появится самый мощный бронетанковый кулак в Евразии. Это станет очень веским аргументом в переговорах с западными «партнёрами», – прогнозирует Алесин. Поправлю эксперта только в том, что самый мощный бронетанковый кулак у нас был всегда, как минимум с 1935 года, и есть сейчас.

«Перевес сил на поле боя, по сути, уже сейчас достигнут. Дело в том, что после распада Союза страны Запада перестали заниматься обновлением своего танкового парка (и не только танкового. – Н.С.). Многие заводы были закрыты, мощности свёрнуты. Чтобы им сейчас модернизировать свои нынешние модели или наладить выпуск новых, потребуются очень большие усилия, время и деньги. Так что слова Медведева – это очень серьёзная заявка», – сказал белорусский эксперт.

Что касается противника, то, по подсчётам ТАСС, в общей сложности Украина может получить около 100 современных западных танков. Ранее Киев уже получил из-за рубежа 350–400 танков советского производства, преимущественно Т-72.

Представители украинской хунты сообщают, что эпицентром боестолкновений с русской армией остаётся Бахмут (Артёмовск): именно там развернулось настоящее генеральное сражение и, естественно, вагнеровцами и способствующими им подразделениями создана ситуация, при которой в город натовским войскам заходить невыносимо тяжело. Они несут катастрофические потери, а на выходе натовские колонны просто уничтожаются давно пристрелявшейся к конкретным квадратам артиллерией.

Уже почти все центральные западные, в том числе американские, издания написали об этом: ситуация очевидная и скрывать её более от своих граждан не получится, как бы ни хотелось Джорджу Соросу и прочим виртуозам информационной войны. Украинские войска несут беспрецедентные потери в Бахмуте из-за того, что оказались отрезаны российскими бойцами, на этот раз сообщает газета The Wall Street Journal. Издание констатирует, что ВСУ недоступны главные дороги для подвоза боеприпасов и эвакуации раненых, так как они находятся под контролем российских войск.

Наши военные взяли под контроль завод АЗОМ, где в конце декабря президент Украины Владимир Зеленский награждал отличившихся украинских боевиков.

Одновременно сразу в нескольких источниках высказывается мысль о том, что оборона ВСУ в направлении Часова Яра под Артёмовском вскоре рухнет.

Несколько наших военных на передовой, в частности, сообщили РИА «Новости», что ВСУ там «достаточно неплохо держат оборону», однако она «сыплется всё равно». По их словам, российские силы, несмотря на активное сопротивление противника, «проламывают» укрепрайоны ВСУ за несколько дней, проблема только в том, что за 9 лет их понастроили десятками.

Боец группы «Вагнера» сообщил, что «против российских сил ВСУ задействовали авиацию». «Вертушки» (вертолёты), по его словам, совершают вылеты по семь-восемь раз за светлое время суток. Причём украинская авиация, рассказал он, не работает по бронетехнике, её цель – живая сила, то есть российские военные, бьют по окопам и лесопосадкам. Нанесение ВС РФ максимального ущерба именно в живой силе – пиар-акция, рассчитанная на общественное мнение и в самой России, и, естественно, на Западе.

Приходят также интересные сообщения, что сейчас в воздухе над Артёмовском буквально стаями летают наши беспилотники и, конечно, охотятся абсолютно на всё, что движется. Наконец-то! Противодействовать нашим БПЛА «Ланцет» и «Герань» натовские войска практически не в состоянии, и это признают все.

Из Артёмовска насильно и в массовом порядке вывозят местных жителей, которые решили дождаться Российскую армию, однако, по мнению гауляйтера (точнее, крайсляйтера) Алексея Ревы, в городе остаются тысячи граждан, которые прячутся от режима Зеленского и ждут, когда Российская армия займёт город в полном объёме. Нацистские боевики относятся к этим людям крайне агрессивно, регулярно совершаются военные преступления, не исключая расстрелов мирных граждан.

Переходя к положению вокруг Авдеевки, отмечу, что говорить о её тактическом окружении пока рано, однако все предпосылки для этого есть, и Российская армия сейчас, наступая в этом направлении, уплотняет стенки полукотла.

В то же время южнее, в Запорожской области, натовские войска стараются форсировать Днепр и каким-то образом высадиться на его восточный берег, где находится Российская армия, идёт постоянное прощупывание нашей обороны. Интересный факт: американское командование передало подконтрольным силам, в частности, большое количество надувных и прочих лодок. Они будут пытаться срывать действия российских войск и отвлекать резервы.

Также мы видим новые креативные решения непосредственно на поле боя. Работа информационщиков, ранее вообще незаметная, в первую очередь направлена на то, чтобы у как можно большего количества граждан впечаталась в мозг следующая аксиома: Российская армия не враг, никто пленных убивать не станет. Над позициями ВСУ разбрасывают интересные листовки-ассигнации, причём сделаны они под дизайн реальной 1000-гривенной купюры. Расчёт на то, что проходящий мимо, безусловно, посмотрит на эту бумажку, а там присутствует подробная инструкция, как связаться с российскими войсками, чтобы договориться о коридоре выхода из зоны конфликта. У военных информационщиков есть надежда, что по этому пути пойдут многие украинцы, особенно те, которых насильственно мобилизовали в ВСУ, а таких – большинство.

И вот уже Йенс Столтенберг, генсек НАТО, заявил о том, что война – это всерьёз и надолго, нужно быть готовыми к боям и походам. Именно потому, что уже всем ясно: Россия не отступит, пока не выгонит натовские войска со всей территории Украины.

США, Британия и прочие Франции готовы к боевым действиям (конечно, чужими руками), даже изнурительным и долгим, в течение многих лет, однако платить за восстановление Украины явно не хотят. Цифры уже озвучены, восстановление (пока!) влетает в 411 млрд долларов. В сегодняшних условиях такую сумму можно только искусственно эмитировать, причём совместными усилиями Федеральной резервной системы и ведущих банков европейских стран, «живых» денег просто нет. Отмечу, что на восстановление Украины натовские страны не потратили за весь год активных боевых действий ни цента, а вот на войну с Россией – пожалуйста. И это прямое свидетельство: западные страны не заинтересованы в том, чтобы развивать какое-то там украинское государство или как-то помогать украинскому народу.

Я вас уверяю, даже режим Зеленского не планирует выполнять свои социальные обязательства, он даже не мыслит в таких категориях, это просто смешно, ведь он стоит исключительно на страже интересов олигархата. Уже официально Верховная рада заявила о том, что никаких пожизненных льгот ветеранам вводить не планируется, будут начислять лишь некие стипендии, хотя, скорее всего, сознательно или бессознательно, большинство депутатов понимают, чем закончится война и какие вопросы они тогда станут решать.

Всем понятно, что Украины как государственного образования в нормальном понимании этого слова по факту уже давно не существует. Присутствует пока лишь колониальное образование с условным названием «Украина» и гауляйтером Зеленским, которого туда поставили и который выполняет функции местного «смотрящего» и «разводящего». Вот уж что-что, а тема социальных выплат украинцам настолько нереализуема, накладна и презираема американским истеблишментом и, конечно, колониальными заправилами Евросоюза, что рассматривается исключительно как советский анахронизм и политическое извращение.

А тем временем на фоне царящего дурдома продолжаются репрессии против Украинской православной церкви (УПЦ), и уже Церковь официально призвала верующих стать на её защиту. По факту получается очень странная ситуация: вроде как Украинская православная церковь официально поддерживает армию Зеленского, и армия обязана защищать УПЦ, но мы видим, что армия этого даже не пытается делать, а спецслужбы Запада и Украины вообще считают всех священников, да и актуальных прихожан УПЦ, русскими агентами влияния.

Неудачи Киева давно оторвавшийся от реальности премьер Польши Матеуш Моравецкий пытается свалить на Германию. Он считает, что правительству Германии стоило активнее оказывать помощь ВСУ. Мотя, даже если бы Германия, а вместе с ней Франция, да и все страны ЕС передали Украине всё своё оружие и технику, это глобально ничего бы не решило: Россия всё равно на голову могущественнее – и носителями, и боекомплектом, и энерговооружённостью, и главное – людьми.

По словам Моти, Германия должна была отправить больше оружия и боеприпасов, а также «дать больше денег Украине» с позиции «самой богатой и самой большой страны на сегодняшний день». «Они были не так щедры, как должны были бы. Я не нападаю на них, я просто констатирую очевидное», – подчеркнул Моравецкий, добавив, что Германия виновата в энергетическом кризисе Украины.

Канцлер Германии Олаф Шольц в свою очередь ответил Моравецкому примерно то же самое, что раньше отвечал Зеленскому: Германия не обязана выслушивать чьи-либо обвинения.

Что необходимо сказать в конце, какие сделать выводы? В Донбассе идут кровавые бои, Запад бросает против нас всё новые и новые резервы, не считаясь ни с какими жертвами среди украинцев. Наоборот, эти жертвы ему даже выгодны: чем больше бойцов украинских вооружённых формирований погибает, а это ведь чьи-то отцы, дети, братья, тем выше степень ненависти местного населения к русским, тем страшнее накал борьбы. Однако всё когда-нибудь заканчивается, в том числе и мобрезерв. А великолепно подготовленная, прекрасно обученная и вооружённая, а главное, идеологически мотивированная кадровая украинская армия на 80% погибла. Те самые цепные псы, которых буквально селекционировали западные инструкторы, те монстры режима, большинство из которых – нацисты или близко им сочувствующие, та главная опора Запада, благодаря которой планировалось поставить на колени Россию, – они исчезли. Те самые боевики, которые 25 февраля прошлого года должны были снести оборону ДНР и ЛНР и войти в Донецк и Луганск, а затем вломиться в Крым и начать там вырезать всех, кто эти годы жил с Россией, те самые любимцы Госдепа и Лэнгли, МИ-6 и Дефензивы – лежат на полях Донбасса, под Донецком и Волновахой, под Марьинкой и Авдеевкой, под Северодонецком и Лисичанском, под Соледаром и Артёмовском.

Остатки кадровиков наши добивают в Артёмовске, несколько вээсушных бригад ещё осталось в локации Славянска и Краматорска, кто-то ещё стоит под Киевом, часть сосредоточена на юге, и на этом — всё. Все остальные – это мобилизованные: необстрелянные, не натасканные в спецлагерях и на спецполигонах ребята, которые воюют просто потому, что своих боятся больше, чем наших, и за спиной стоят СБУ, нацистские батальоны, заградотряды.

После того как их выбьют из Донбасса, а там они, похоже, решили положить всех, всю оставшуюся кадровую часть ВСУ, русская армия окажется перед страной, обороняемой вчерашними менеджерами, скрипачами, водителями троллейбусов и иностранными наёмниками. Наёмники – сильные ребята, но их мало, и уж им-то точно не за что погибать, деньги на том свете не понадобятся.

Вот почему так важны сегодня для нас бои в Донбассе, дающие выход на оперативный простор.

Россия. Украина. НАТО. Новые Субъекты РФ > Армия, полиция > zavtra.ru, 31 марта 2023 > № 4333314 Николай Сорокин

Александринка едет в Москву со своими премьерами: Что сделает Отелло с Дездемоной?

Инга Бугулова

Традициям изменять нельзя. Настоящая весна в культурной жизни Москвы всегда приходит вместе с Днями Александринского театра - а начнутся они уже в эту субботу, 1 апреля. За неделю прославленная петербургская труппа сыграет на сцене МХТ им. Чехова самые свежие премьеры, а еще - впервые за всю историю Дней - вновь вернется в столицу летом и будет ждать зрителей уже в Большом театре. Художественный руководитель Александринки Валерий Фокин рассказал "РГ" о гастрольной афише и о том, как настоящая дружба помогает сохранить культурные мосты.

Для Александринского театра гастроли в Москве - всегда большое событие. Как вы отбирали спектакли и что привезете в столицу на этот раз?

Валерий Фокин: Любые гастроли для нас, конечно, экзамен, а гастроли в Москве - особенно. Мы знаем, что нас здесь ждут, любят, и это очень важно. Наши приезды традиционны: у нас существует очень правильная, как мне кажется, договоренность с МХТ им. Чехова - когда-то она была достигнута еще с Олегом Павловичем Табаковым, потом прервалась, но сейчас снова возобновилась. На легендарной сцене сыграем три последних премьеры: "Отелло" главного режиссера Александринского театра Николая Рощина, "Процесс" по Кафке в постановке Аттилы Виднянского и "Тварь" Никиты Кобелева по мотивам "Мелкого беса" Федора Сологуба. Все эти спектакли сделаны разными режиссерами - это и разница стиля, и разница в возрасте.

Вообще художественное разнообразие - один из принципов Дней Александринского театра, но тут важно понимать, что разнообразие - это не всеядность. Важны интерпретации, необычный, интересный подход. Вот как раз с этой точки зрения эти три постановки любопытны.

Вы впервые проводите Дни Александринки, говоря по-театральному, в два акта…

Валерий Фокин: Да, в июне мы должны показать в Москве мой спектакль "1881" - об окончании правления Александра II и восхождении на престол Александра III. Сейчас у нас идут довольно трудные переговоры с Большим театром - договоренность есть, но технически условия Большого не очень позволяют нам играть эту премьеру, так как в ней особая сценография: играем мы в середине партера, а не на сцене. Мы пытаемся эти сложности преодолеть, и я надеюсь, преодолеем. Но если нет - сыграем не в Большом театре, а где-то еще.

Я думаю, что "1881" надо обязательно показать в Москве - знаю, что его очень ждут, на него в Петербург приезжают из самых разных городов, и из Москвы в том числе. И дело не в том, что это моя премьера, а в том, что это общественно значимый спектакль, в нем затронуты вопросы нашего сегодняшнего бытия и затронуты они на историческом материале. Поэтому мы в любом случае обязательно привезем его в столицу.

Александринка, вопреки всем обстоятельствам, сохранила многие международные контакты. Вы провели Дни своего театра в Сербии, совсем недавно вышла ваша премьера "REX" в Национальном театре Венгрии в рамках Театральной Олимпиады. Как это удается?

Валерий Фокин: Благодаря многолетним дружеским отношениям. И до меня, и при мне - а в этом году исполняется 20 лет моей работы худруком - у Александринского театра было налажено огромное количество контактов, но в силу сегодняшней ситуации они, конечно, поутихли и отложились в сторону. Есть театры, которые могут - не говорю "хотят", потому что хотят, между прочим, все! - продолжать с нами отношения, потому что это возможно. И чем больше таких связей - тем лучше.

Нашей дружбе с Венгрией уже больше десяти лет, худрук Национального театра Венгрии Аттила Виднянский поставил в Петербурге два спектакля, и я уже второй раз ставлю в Будапеште - в марте вышла премьера "REX" по рассказу Кирилла Фокина, до этого ставил Достоевского. У нас и обмены гастролями, и совместное участие в фестивалях. Да, Венгрия - член Евросоюза, страна живущая, так сказать, в определенном регламенте, но отношения у нас с ней, к счастью, другие. Так же как и с Сербией. Так же как и зарождающаяся сейчас дружба с Арменией - впервые, надо сказать. Мы тоже провели там Дни Александринского театра и сейчас продолжаем активно сотрудничать.

Вообще, знаете, мы отказываемся от позиции - только гастроли. Нет, Дни - это кроме спектаклей еще и масса событий: встречи, лекции, мастер-классы. Так было в Сербии и Армении, так будет и в Москве. Главное - мы обсуждаем, дискутируем, особенно - с молодежью. Вопрос нашего будущего всегда, но особенно сегодня, это очень важный вопрос.

Полтора года назад Александринский театр создал Ассоциацию национальных театров России. К ним сейчас особое внимание…

Валерий Фокин: Национальные театры - это не просто театры, которые играют на своем языке. Это духовные дома, в которых происходит не только общение, но и хранится память, история. Сейчас в Ассоциацию входят около 40 театров, а всего по стране их 70. И что невероятно важно: все они - Россия. Это уникальный пример, когда в одной стране столько национальностей, которые, с одной стороны, объединены вместе, а с другой, сохраняют свою культуру, являясь при этом частью нашей большой семьи, русскими людьми.

Знаете, многие годы национальные театры были немножко такой вывеской, неким фонтаном "Дружба народов" на ВДНХ, но нет - это действительно очень живые, настоящие места, где идет своя творческая жизнь. Недавно мы выпустили на нашей Другой сцене интересный интерактивный проект "Шекспир. Сонеты" - вместе с Альметьевским театром и Марийской драмой им. Шкетана. Классика читали на трех языках. Мне кажется, это хороший пример нашего взаимодействия и совместной творческой работы. И мы будем это продолжать.

Кстати

Одновременно с гастролями Александринского театра в Москве - с 31 марта по 8 апреля в Петербурге пройдут большие гастроли МХТ им. Чехова, приуроченные к грядущему 125-летию театра. На двух сценах Александринского театра МХТ представит 8 спектаклей: четыре на Основной сцене и четыре на Новой. Среди них и последние премьеры, и новые версии старых хитов.

"Александринка" на Основной сцене МХТ им. Чехова в Москве:

1 и 2 апреля - "Отелло", реж. Николай Рощин. Шекспировская история, прочитанная человеком XXI века.

5 апреля - "Процесс", реж. Аттила Виднянский. Абсурдный мир Кафки в версии одного из ведущих европейских режиссеров.

7 и 8 апреля - "Тварь", реж. Никита Кобелев. Черно-белый спектакль, в котором главного злодея и карикатуру на десяток литературных героев играет Иван Ефремов.

МХТ Чехова на Основной и Новой сценах "Александринки" в Петербурге:

31 марта и 1 апреля - "Дядя Ваня", реж. Денис Азаров. Что если отнестись с иронией к вечным страданиям героев вечной чеховской истории про вечное одиночество?

1 и 2 апреля - "Игра в "Городки"", реж. Юрий Стоянов. Смешные и грустные рассказы Стоянова читают артисты театра и сам автор

2 апреля - "№13D", реж. Владимир Машков. Комедия положений, новая версия легендарного спектакля.

3 апреля - "Друг мой", реж. Петр Шерешевский. (Новая сцена). Путешествие двух друзей по ночному городу, в котором есть и мистика, и чудеса.

4 и 5 апреля - "Не покидай свою планету", реж Виктор Крамер. Фантазия по "Маленькому принцу" Экзюпери с участием кинетических объектов и последних достижений в области видео-арта.

5 и 6 апреля - "350 Сентрал-парк Вест, New York, NY 10025", реж. Константин Богомолов. (Новая сцена). Комедия семейной жизни в парадоксах Вуди Аллена и интеллектуальных провокациях режиссера-постановщика.

7 апреля - "Чрево", реж. Андрей Гончаров (Новая сцена). Спектакль по ранней прозе Евгения Замятина, вышедшего из Серебряного века.

7 и 8 апреля - "Враки или Завещание барона Мюнхгаузена", реж. Виктор Крамер. (Новая сцена). Реальный и воображаемый барон становится героем пьесы Виктора Крамера, написанной при участии Константина Хабенского.

Россия. ЦФО. СЗФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332761 Валерий Фокин

Финансовое благополучие оказалось на первом месте среди наиболее важных вещей для американцев

Юрий Когалов

Жители США растеряли традиционные ценности и стали ставить во главу угла деньги. Как показали результаты исследования, проведенного газетой The Wall Street Journal и исследовательской организацией NORC Чикагского университета, финансовое благополучие сегодня у американцев в приоритете. 43 процента респондентов поставили деньги на первое место среди наиболее важных для них вещей.

Патриотизм, религия, семья, работа, общественная деятельность, которые определяли американский национальный характер на протяжении поколений, утратили свое значение. Лишь 38 процентов опрошенных назвали важными патриотические чувства, 39 процентов - религию. За последнюю четверть века эти показатели упали в 1,5-2 раза. Но и на таком уровне они держатся только за счет старшего поколения. Для молодых людей эти ценности уже не так важны. То же самое можно сказать о семье - только 23 процента людей в возрасте до 30 лет назвали наличие детей одним из своих приоритетов.

Как отмечается в исследовании, все прежние американские ценности утрачивают значение. И только деньги жители США стали ценить больше. В 1998 году их в качестве приоритета указывал 31 процент респондентов, сегодня таких уже 43 процента.

Как заявил социолог Билл Макинтурф, "эти различия настолько драматичны, что рисуют новый и совершенно удивительный портрет меняющейся Америки", больше не уверенной в своем экономическом будущем.

Представленные данные резко контрастируют с ситуацией в Европейском союзе. В Старом Свете больше всего ценят свободу принимать решения о своей жизни (на первое место этот пункт поставили 78 процентов опрошенных), доброжелательность по отношению к окружающим (77 процентов) и возможность иметь собственную точку зрения (73 процента). А вот власть и богатство европейцы ставят на последнее место (22 и 13 процентов соответственно). Несмотря на все попытки политиков построить единую Европу, крепкую связь со своей страной чувствуют 73 процента респондентов. Впрочем, это не мешает им одновременно идентифицировать себя и как европейцев (56 процентов). При этом важной связь с семьей называет 81 процент опрошенных, со своим полом - 72 процента, с работой - 61 процент, с религией - 53 процента.

Число банкротств предприятий в Австрии растет ускоренными темпами

Василий Федорцев

По данным австрийской аудиторской компании KSV1870, в первом квартале в стране разорилось 1279 предприятий - на 22 процента больше, чем годом ранее. Хуже всего ситуация обстоит в Вене - там рост составил более 40 процентов. О неплатежеспособности объявляют в первую очередь строительные компании, предприятия общепита, автосалоны и автомастерские, туристические фирмы.

Причины финансовых проблем у компаний в Австрии в основном такие же, что и в других странах Евросоюза - высокие цены на энергию, сырье и комплектующие, проблемы в цепочках поставок, а также острая нехватка персонала, которая выливается в необходимость существенно повышать зарплаты. Но свою роль сыграл и эффект низкой базы. Во время пандемии число банкротств, благодаря государственной помощи бизнесу, значительно снизилось. Сейчас эта помощь заканчивается, а та, что еще есть, выплачивается с задержками. И предприятия, не выдерживая затяжного кризиса, вновь стали разоряться, причем ускоренными темпами.

В прошлом году число банкротств в Австрии выросло на 58 процентов и почти достигло уровня 2019 года. В этом году, как отмечают эксперты, допандемийные показатели будут, по всей видимости, превышены. Сейчас в стране каждый день о банкротстве объявляют порядка 14 предприятий, и ожидается, что к декабрю разорятся не менее шести тысяч компаний.

"Общая ситуация в экономике сейчас не очень радужная", - говорит в интервью австрийскому агентству APA представитель ассоциации защиты кредиторов Creditreform Герхард Вайнхофер. Он указывает на растущую ставку рефинансирования и инфляцию, падение прибыли и все ту же острую нехватку рабочих рук. Все это создает неопределенность в экономике, и многие компании просто не видят иного выхода, кроме как объявить о своей неплатежеспособности.

Француженке Валери грозит тюремное заключение и штраф за оскорбившее Макрона высказывание в соцсетях

Вячеслав Прокофьев ("Российская газета", Париж)

Валери, жительнице городка Сен-Омер, расположенного на северо-западе Франции, в эти дни звонят, выражая поддержку, не только близкие друзья, но и люди из других районов, решившие проявить с ней солидарность. Суть в том, что на нее "наехала" местная полиция, обвинив в нанесении оскорбления нынешнему хозяину Елисейского дворца. А дело было так. Эта 50-летняя активистка движения "желтых жилетов" и убежденная противница закона пенсионной реформы, что поставила на дыбы всю страну, поместила на своей странице в соцсети фотографию. На ней улыбающаяся Валери снялась на фоне забора городской свалки, на которой фигурировала написанная крупными буквами надпись "Макрон - мусор".

Так вот эта публикация не ускользнула от всевидящего ока компетентных органов, и как следствие, трое полицейских нанесли ей визит. Стражи порядка объяснили Валери, что "проявила она неуважение к лицу, облеченному верховной властью", затем взяли под стражу и препроводили в полицейский комиссариат. В ходе семичасового "рандеву" женщине пытались приписать авторство крамольного словосочетания, что Валери настойчиво отрицала. Она утверждала, что имеет право делать селфи во всех местах, где это не запрещено законом. И фоном может быть любая надпись. Доказать обратное слуги порядка не смогли, но не смирились и стали копать дальше.

Вот тут-то они и наткнулись на фразу Валери все на той же веб-странице, за что сразу зацепились. А звучала она таким образом: "Мусор будет говорить завтра в 13 часов... обычно на телевидении мы видим много мусора". Причем сделано это было за день до выступления Эмманюэля Макрона по двум национальным телеканалам, в ходе которого французский лидер дал свое видение реформы, принятой в обход парламента и вызвавшей массовые протесты.

Хотя фамилия президента в публикации отсутствует, это не помешало заместителю префекта региона Гийому Тирару подать официальный иск против "желтожилетницы". Дело будет рассмотрено 20 июня. По французским законам нанесение публичного оскорбления носителям государственной власти может наказываться тюремным заключением до 12 месяцев и штрафом в 15 тысяч евро.

Реакцию Валери нетрудно было предсказать. Она была возмущена до глубины души: "Меня хотят примерно наказать, чтобы другим неповадно было! Я не враг государства под номером один!".

Откровенно говоря, Валери никогда не скрывала своего негативного отношения к действующим французским правителям. Неоднократно участвовала в протестных акциях как во времена "желтых жилетов", так и в нынешних социальных боях. В частности, созналась, что размещала у себя в соцсети и пересылала видео сцен полицейских расправ в ходе последних манифестаций, но "никогда не нарушала правил". По ее мнению, в настоящий момент многие активисты "испытывают прессинг" со стороны властей, но ни она, ни и ее единомышленники не прогнутся и "продолжат борьбу".

Тем временем вопрос о полицейском насилии, который широко дискутировался во французских СМИ, особенно после последних бурных событий как в Париже, так и в других городах страны, был в среду поднят в Европарламенте. С такой инициативой от лица французских левых депутатов выступила представляющая партию "Неподчинившаяся Франция" Манон Обри. Она предложила принять резолюцию с осуждением "многочисленных и тяжелых нарушений прав граждан в ходе манифестаций во Франции". При этом напомнила о том, что из-за действий полиции и жандармерии один человек лишился глаза, женщине светошумовой гранатой оторвало большой палец руки, а другая подверглась насилию при обыске.

Так вот в Европарламенте, вроде бы призванном защищать демократические принципы и права человека на континенте, эту резолюцию заблокировали. Это было сделано под предлогом того, что, как заявил представитель группы консерваторов Франсуа-Ксавье Беллами, Европарламент, мол, не "готов подменять собой правосудие", а должен заниматься проблемами "европейского" измерения. Видимо, жестокое избиение мирных демонстрантов дубинками во Франции к вопросам "европейского измерения" и "европейской демократии" отношения не имеет. Это другое...

Каким может быть курс рубля к доллару и евро в апреле

Роман Маркелов

Курс российской валюты с начала года заметно просел к доллару и евро: с декабря по март курс доллара к рублю вырос с отметки 60 до 77 рублей за доллар. В наступающем апреле курс рубля в целом должен остаться стабильным, а средняя стоимость российской валюты может составить 77-78 рублей за доллар, 84-85 рублей за евро и 11,2-11,3 рубля за юань, прогнозируют аналитики.

Накануне российская валюта торговалась на Московской бирже возле 77 рублей за доллар и 84 рублей за евро. Месяц назад те же показатели составляли 74,6 рубля и 79 рублей соответственно - следовательно, по итогам марта рубль снова заметно подешевел.

Основным фактором ослабления курса рубля в последние месяцы стало снижение нефтегазовых доходов из-за западных санкций и слабости нефтяных цен на мировом рынке. С 5 декабря вступили в силу западные санкции на российскую сырую нефть, а с 5 февраля - ограничения на российские нефтепродукты. В результате международная торговля российской нефтью и нефтепродуктами стала менее прозрачной, часть маржи перешла от производителя к посредникам и меньше валюты стало поступать в страну.

В ответ на санкции Россия с 1 марта добровольно сократила добычу нефти на 500 тысяч баррелей в сутки (это 5% добычи РФ, или 0,5% мирового предложения) и продлила это сокращение до конца июня. "Вероятное снижение экспортных доходов означает меньшее предложение валюты на российском рынке", - говорит главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев.

По его словам, нефтяные цены на мировом рынке остаются под давлением опасений за глобальный экономический рост в условиях быстрого ужесточения монетарной политики ФРС и ЕЦБ, а также банковского кризиса в США и Европе. В результате котировки нефти Brent в марте закрепились ниже 80 долларов за баррель.

Для динамики рубля в апреле принципиальным фактором останется состояние торгового баланса, говорит аналитик дирекции операций на финансовых рынках банка "Санкт-Петербург" Виктор Григорьев. Вероятно, профицит торгового баланса останется пониженным в апреле, что продолжит оказывать давление на рубль: риски роста курса доллара в сторону 78 рублей сохраняются, допускает эксперт.

По мнению Васильева, в пользу рубля останутся валютные интервенции в рамках бюджетного правила. До 6 апреля минфин ежедневно продает юани в объеме 5,4 млрд рублей для компенсации выпадающих нефтегазовых доходов бюджета. Чем ниже нефтегазовые доходы бюджета, тем больше продажи валюты из резервов.

"Мы ожидаем, что с 7 апреля продажи юаней могут еще немного возрасти, что будет снижать зависимость курса рубля от колебаний нефтяных цен и поддерживать рубль стабильным", - говорит Васильев.

В пользу рубля также останутся жесткие ограничения на движение капитала и отсутствие нерезидентов на российском рынке. Это будет ограничивать спекулятивные колебания курса российской валюты. "Свой вклад в снижение спроса на валюту будут оказывать сохраняющиеся риски введения западных санкций на Московскую биржу и Национальный клиринговый центр (НКЦ), а также политика дедолларизации, которую проводит Банк России", - указывает Васильев.

Raiffeisen Bank определился с действиями по российским активам

Нина Егоршева

Австрийская банковская группа Raiffeisen Bank International (RBI) заявила о намерении продать свою российскую "дочку" или вывести ее в отдельную структуру. В банке сообщили, что RBI продолжит работу над возможными сделками, которые "могут привести к продаже или выделению Райффайзенбанка в России из группы RBI в полном соответствии с местными и международными законами и нормами".

В RBI пояснили, что будут двигаться к снижению своей деловой активности в России. Это будет заключаться в сокращениях объема кредитования и общего объема операций в иностранной валюте. Также сообщается, что некоторые банковские операции в России останутся в соответствии с банковскими лицензиями, пострадавшим от снижения деловой активности банка, и остальным клиентам будет оказана поддержка.

Также в сообщении кредитной организации указано, что численность российского подразделения Райффайзенбанка составляет более девяти тысяч человек и компания понимает свою ответственность перед сотрудниками.

Неделей ранее Reuters со ссылкой на источники сообщил, что Европейский центральный банк (ЕЦБ) потребовал от Raiffeisen Bank закрыть свое российское подразделение. Отмечалось, что европейский регулятор не настаивает на немедленном уходе с российского рынка, но ждет от банка формирования плана действий по сворачиванию деятельности в РФ. На это в пресс-службе Райффайзенбанка заявили, что банк изучает все стратегические варианты своего будущего в России, "вплоть до тщательно продуманного выхода".

В то же время опрошенные "Российской газетой" аналитики тогда отмечали, что Райффайзенбанк не спешит покидать Россию, поскольку генерирует более половины доходов всей банковской группы по всему миру. Чистая прибыль группы RBI за 2022 год составила 3,8 млрд евро. Более половины этой прибыли обеспечил российский бизнес группы - его чистая прибыль за 2022 год достигла 2,1 млрд евро, увеличившись более чем в четыре раза по сравнению с чистой прибылью за 2021 год (0,5 млрд евро). Для сравнения: прибыль украинского бизнеса группы в 2022 году составила всего 65 млн евро, снизившись за год почти в два раза.

По словам начальника аналитического управления БКФ Банка Максима Осадчего, основная причина роста активов Райффайзенбанка - интенсивный приток депозитов, за 2022 год их сумма выросла на 36,1% - до 20,2 млрд евро. Произошел переток депозитов из российских банков, попавших под санкции, в российский банк, принадлежащий нерезидентам и обладающий иммунитетом по отношению к санкциям

На сегодняшний день в России продолжают работать "дочки" итальянских групп UniCredit и Intesa, "дочка" голландской группы ING. Также до сих пор работает "дочка" американской группы Citi.

Россия. Австрия > Финансы, банки > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332726

Нефть из России подорожает

Сергей Тихонов

С 1 апреля меняется механизм определения цены российской нефти Urals, которая используется для расчета основных налогов нефтедобывающих компаний - налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налога на добавленный доход (НДД), а также для расчета экспортной пошлины.

С апреля цена Urals не сможет оказаться ниже, чем фиксированный дисконт по отношению к эталонному сорту североморской нефти Brent. Для апреля - минус 34 доллара за баррель, для мая такой ценой станет стоимость Brent минус 31 доллар за баррель, для июня - Brent минус 28 долларов за баррель, а для июля - Brent минус 25 долларов за баррель.

До 1 апреля цена Urals определялась на основе данных продажи нашей нефти в портах на Балтике и Черном море с учетом доставки до Европы. Но с 5 декабря 2022 года в ЕС работает эмбарго на импорт нашей нефти, поэтому туда она не доставляется. Цены на Urals оказывались искусственно заниженными, поскольку доставка до Индии и Китая из западных портов России сильно увеличивает стоимость товара.

В результате занижения цен на Urals бюджет России недополучил из нефтегазовой отрасли в январе 159,6 млрд рублей, а в феврале - 148,6 млрд рублей. Свой вклад в недостачу также внесло снижение выплат по экспортной пошлине за газ из-за уменьшения его поставок в Европу, но основной причиной стал дисконт Urals. По данным Центра развития энергетики (Центр РЭ), дисконт на Urals в среднем в январе 2023 года составил почти 35 долларов за баррель, после чего незначительно уменьшился в феврале до 33,8 доллара за баррель относительно цены Brent. Новые правила должны стимулировать наши компании бороться за уменьшение дисконта на российскую нефть.

Наша нефть подешевела относительно эталонной марки Brent после введения 5 декабря 2022 года ЕС, G7 и Австралией потолка цен на нее - 60 долларов за баррель. Добыча и экспорт нефти в России не упали, поставки оказались перенаправлены на рынки стран, не присоединившихся к потолку цен, - большинство государств Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока и Африки. Нефть продавалась со скидкой, но в итоге не настолько большой, как при расчете доставки до Европы. В Институте международных финансов (IIF) подсчитали, что средняя цена нашей нефти после введения потолка составила 74 доллара за баррель. Причем из тихоокеанских портов российская нефть отправлялась по средней цене 84 доллара за баррель.

По данным Центра исследований в области энергетики и чистого воздуха (CREA), в марте российская нефть Urals продавалась по цене 55 долларов за баррель (дисконт - 20-25 долларов), что, конечно, ниже потолка цен, но выше, чем 49,56 доллара за баррель - уровень, который минфин определил для расчета налогов за февраль.

В минэнерго заявили, что будут ежемесячно мониторить цены на российскую нефть, аккумулируя данные биржи, таможни и агентства Argus. Будет собираться информация о стоимости не только нефти марки Urals, но и ценах нефти ESPO, поставляемой в Китай и другие страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Стоимость российской нефти будет сравниваться с ключевыми иностранными марками, представленными на мировом рынке.

Мониторинг станет продолжением работы по настройке налогообложения нефтяной отрасли для минимизации потерь бюджета России после западных санкций.

Россия > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 31 марта 2023 > № 4332720

В 2022 году Игналинская АЭС сократила прямые выбросы на 76%

Игналинская атомная электростанция провела оценку выбросов газов парникового эффекта в результате своей деятельности за 2022 год. ИАЭС включила измерение и управление выбросами, связанными с изменением климата, в качестве одной из целей в свою стратегию деятельности.

Для оценки выбросов от непосредственной деятельности ИАЭС в 2022 году использовался стандарт «Green House Gas Protocol» и те же принципы сбора данных, что и в предыдущем году.

Источниками оценки выбросов газов парникового эффекта были топливо, используемое оборудованием и транспортом ИАЭС, и топливо, необходимое для производства тепла и потребляемой электроэнергии, а также хладагенты, используемые в холодильных установках. Общий объем прямых выбросов СО?-эквивалента в 2022 году составил 7195 тонн. Для сравнения: в 2021 году CO2-экв. от деятельности ИАЭС составлял 30 724 тонн, или на 76% больше, чем в 2022 году.

«Мы рады хорошему результату - за один год нам удалось снизить воздействие на климат более чем на три четверти. Как и планировалось, это стало возможным благодаря новому контракту на поставку электроэнергии, вступившему в силу 1 января 2022 года, который обязывает нашего поставщика поставлять только "зеленую" энергию из возобновляемых источников. Электроэнергия составляет значительную часть энергии, потребляемой в процессе снятия с эксплуатации, поэтому мы с самого начала знали, что нам необходимо сосредоточиться именно в этой области», - сказал генеральный директор ИАЭС Аудрюс Каменас.

Соответственно снизилась и интенсивность выбросов на одного работника предприятия, занимающегося упорядочением ядерным наследием Литвы. В 2022 году выбросы на одного работника ИАЭС составили 4,46 тонны СО?-экв. по сравнению с 17,26 тоннами на одного работника в 2021 году. Интенсивность выбросов газов парникового эффекта позволяет объективно оценить влияние ИАЭС на климат и сравнить его с другими предприятиями.

«Мы гордимся тем, что нам удалось сократить выбросы СО? и сделать большой шаг к гармоничному развитию окружающей среды. Следует отметить, что сокращение выбросов газов парникового эффекта в 2022 году было достигнуто при содействии таких важных заинтересованных сторон, как Министерство энергетики и Европейская Комиссия. Мы чувствуем, что у нас есть четкая поддержка и общая цель - снизить воздействие нашей деятельности на планету, потепление климата на которой, к сожалению, происходит быстрее, чем прогнозируется. Только совместными усилиями и долгосрочными обязательствами мы сможем сделать Европу первым климатически нейтральным континентом. И в этом году мы планируем оценить не только прямые, но и косвенные выбросы ИАЭС - Scope 3, что станет еще более важным шагом к обеспечению управления воздействием ИАЭС на климат», - поделился своими планами на будущее руководитель гармоничного развития ИАЭС Донатас Юодпусис.

Поделиться…

В России начнут субсидировать строительство КриоАЗС

Готовится к запуску программа субсидирования строительства криогенных автомобильных заправочных станций (КриоАЗС). Они позволяют заправлять автомобили сжиженным природным газом. Сейчас на эти цели выделено 700 млн рублей, в дальнейшем субсидия будет увеличиваться.

За счёт выделенных средств к 2030 году в стране будет создано не менее 180 КриоАЗС. Они охватят все основные маршруты следования большегрузной техники, позволят развивать международные перевозки и создавать крупные транспортные коридоры, такие как магистраль «Европа – Западный Китай». На сегодняшний день уже действуют 29 станций.

Кроме того, в России активно развивается производство малотоннажного сжиженного природного газа – уже сейчас действуют 17 заводов, ежегодно потребляется около 80 тыс. тонн СПГ.

К 2030 году производство этого вида топлива планируется увеличить как минимум до 100 млн тонн в год.

Об этом заместитель министра энергетики РФ Павел Сорокин рассказал на заседании комиссии Государственного совета по направлению «Энергетика».

Евгений Станиславов: Венгрия отстаивает интересы вопреки давлению ЕС и НАТО

Венгрия продолжает сохранять прагматичные отношения с Россией и отстаивать свои национальные интересы и права венгерского меньшинства в Закарпатье, несмотря на давление со стороны союзников по ЕС и НАТО. Будапешт также не присоединился к охватившей европейские страны тотальной русофобии и отмене русской культуры и собственной истории, об этом в интервью РИА Новости рассказал посол России в Будапеште Евгений Станиславов.

– Глава венгерского МИД Петер Сиярто ранее заявлял, что поскольку немецкое правительство не выдает разрешение компании Siemens на поставку оборудования на АЭС "Пакш-2", ее доля может быть заменена французской или российской стороной. Известно, что с французской Framatome такие переговоры уже идут. А с "Росатомом"? Нет ли опасений, что увеличение французского участия будет происходить и за счет доли "Росатома"?

– Таких опасений нет. Для производства части оборудования для АЭС были выбраны фирмы из Германии и Франции, которые и сейчас готовы к выполнению этого выгодного заказа. Проблема в том, что правительство Германии затягивает выдачу необходимых разрешений, используя для этого различные надуманные предлоги. Возможно, свою роль играют экологические соображения, ведь известно, что Берлин под давлением своих "зеленых" активистов отказался развивать собственную атомную энергетику. В итоге они навредили собственной стране, а сейчас пытаются навредить Венгрии, хотя современные атомные электростанции доказали свою безопасность и экологичность. Поэтому совершенно справедливо министр внешнеэкономических связей и иностранных дел Венгрии Сиярто назвал блокировку поставки системы управления технологическими процессами для "Пакш-2" покушением на суверенитет Венгрии.

Сейчас немецкие экологические активисты заняты тем, что пытаются вершить внешнюю политику Германии. Лучше они занялись бы своим делом и, например, озаботились бы объемом выбросов экологически опасных газов, которые будут производить поставляемые Германией на Украину немецкие Leopard. По крайней мере, это отвечало бы запросам озабоченных состоянием климата немецких избирателей, голосовавших за них на выборах. Наверное, когда смотришь на Leopard из окна министерского кабинета, этот танк становится экологически безопасным, почти как электромобиль… Или, может быть, на них уже установили американские электродвигатели в рамках усилий Берлина по содействию Вашингтону в реализации закона США "О снижении инфляции"? Как говорится, в каждой шутке есть известная доля правды…в данном случае весьма печальной.

– В конце 2022 года, в период обсуждения перспективы введения потолка цен на газ, Сиярто заявлял, что российская сторона свидетельствовала о готовности при необходимости внести изменения в долгосрочные российско-венгерские контракты. Впоследствии тема публично им не поднималась. Имели ли место переговоры о конкретных изменениях контрактов, или такие коррективы оказались не нужны?

– Пока Россия в течение многих лет использовала газ, по выражению русофобов в Брюсселе и Вашингтоне, "как оружие", в Европе успешно росла экономика и сохранялась низкая инфляция. Как только началось замещение российского газа американским (по словам тех же русофобов, "молекулами свободы"), ситуация поменялась диаметрально. Об этом много сказано, не буду повторяться. Добавлю лишь, что отгородившись от российского "голубого топлива", в том числе и посредством так называемого "потолка цен", неправомерного по всем канонам ВТО и антимонопольным правилам, европейский рынок перетянул на себя не только дорогой СПГ из США, но и значительные объемы приемлемого по ценам газа, предназначавшегося для других рынков. В итоге этот вид топлива стал более дорогостоящим и менее доступным для потребителей из развивающихся стран. Вот, такая забота Евросоюза о устойчивом развитии "глобального Юга", в особенности об ооновской цели развития № 7: "Обеспечение всеобщего доступа к недорогим, надежным, устойчивым и современным источникам энергии для всех".

Будапешт в отличие от большинства своих партнеров по Евросоюзу в вопросах газоснабжения из России действует рационально и руководствуется собственными интересами. Характерно в данной связи интервью министра Лантоша, недавно возглавившего вновь сформированное в Венгрии Минэнерго, еженедельному журналу "Мандинер". В нем прямо заявляется, что "российские партнеры всегда выполняли свои обязательства (в отношении Будапешта)", и именно "долгосрочные контракты на импорт газа, заключенные с Москвой, являются залогом энергобезопасности Венгрии".

Если потолок цен на российский газ действительно станет "головной болью" венгерской стороны, и для ее "лечения" потребуется корректировка условий поставки в Венгрию российского "голубого топлива", не вижу оснований почему этот коммерческий вопрос не может быть изучен в рамках рабочих контактов между "Газпром-экспортом" и венгерским государственным энергетическим концерном MVM. Именно между ними в сентябре 2021 года были заключены долгосрочные контракты о поставках российского природного газа в объемах до 4,5 миллиарда кубометров газа в год, а с 1 сентября 2022 года дополнительно в Венгрию может поступать еще до 5,8 миллиона кубометров в сутки.

– Глава венгерского МИД также неоднократно заявлял, что власти Украины оказывают давление на венгерские компании, которые продолжают вести бизнес в России. Есть ли примеры ухода венгерских компаний с российского рынка за последний год вследствие этого давления?

– Посольство России в Венгрии не занимается отслеживанием работы венгерских компаний в России, но я точно знаю, что ни одна зарубежная компания добровольно из России не ушла. Для иностранных предпринимателей, включая венгерских, емкий и выгодный российский рынок сохраняет привлекательность, несмотря на вызванные санкциями логистические и иные сложности. Венгерский бизнес в складывающихся непростых условиях демонстрирует абсолютно здравый, прагматичный подход.

А украинским властям лучше бы заботиться о привлекательности собственного рынка. Эскалация ими военного противостояния этому явно вредит.

– Венгерские СМИ ранее сообщали, что с конца февраля 2022 года на венгерский рынок вышли 77 предприятий из РФ, а всего в Венгрии работает 671 российская фирма. Можно ли подтвердить эти цифры, или они завышены? Из каких сфер эти фирмы?

– К сожалению, в действительности присутствие российских компаний в Венгрии незначительно. В числе стабильно и давно работающих организаций заслуживают упоминания Филиал АО "АСЭ", занимающееся сооружением АЭС "Пакш 2", а также компания Ganz EEG – поставщик оборудования для энергетической отрасли, входящий в состав Машиностроительного дивизиона ГК "Росатом" – АО "Атомэнергомаш".

Что же касается зарегистрированных в венгерском государственном реестре более 600 юридических лиц с российским участием, то в большинстве случаев это микропредприятия без постоянных оборотов и даже наемных работников; 77 организаций, получившие регистрацию за прошедший год, относятся к той же категории. Так что кажущееся значительным общее число таких компаний никого не должно вводить в заблуждение, а количество регистраций с февраля прошлого года не сильно отличается от данных за предыдущие периоды.

– В последние месяцы в высказываниях венгерских официальных лиц часто звучит тема притеснения венгерского нацменьшинства в Закарпатье. Как вы полагаете, можно ли в связи с этим ожидать со стороны Венгрии более сочувственной риторики в отношении жителей Донбасса?

– Защита прав проживающего в Закарпатской области Украины венгерского национального меньшинства является одним из приоритетов правительства Виктора Орбана. Год за годом его положение ухудшается в связи с "украинизаторской" политикой Киева, проводящего в отношении исконно населяющих территорию Украины представителей разных национальностей настоящий "этноцид". Будапешт последовательно и, действительно, в последнее время особенно резко критикует направленные на это украинские законодательные инициативы, призывая Евросоюз и международные органы оказать давление на Киев в интересах исправления ситуации. Положение дел, однако, к лучшему не меняется, а лишь продолжает усугубляться, о чем, в частности, свидетельствует и принятый в декабре 2022 года "Закон о нацменьшинствах (нацсообществах) Украины". Здесь с большим беспокойством ожидают 1 сентября, когда в соответствии с законом об образовании Украины 99 школ и два университета в Закарпатье не смогут вести преподавание на родном венгерском языке и фактически находятся под угрозой закрытия. Так что руководство и простые граждане Венгрии лучше других в Европе понимают, что представляет собой политика Киева в отношении нацменьшинств.

Россия готова сотрудничать со всеми заинтересованными сторонами в интересах прекращения преступной политики Киева в отношении всех без исключения проживающих на Украине национальных меньшинств. Мы всегда подчеркивали неприемлемость избирательного подхода в этом вопросе, которая сильно напоминает нацистскую политику Германии в годы Второй мировой войны. Помимо многочисленного русскоязычного сообщества на территории Украины проживают венгры, поляки, русины, румыны и много других национальностей. Надо отдать должное венгерским коллегам: говоря о проблемах, с которыми сталкиваются на Украине их соотечественники, они никогда официально не требовали для них каких-либо особых, специальных изъятий из общеукраинских дискриминационных норм, а стремились добиваться корректировки украинской политики в целом. Вместе с тем, к сожалению, нам пока не удается на практике объединить наши усилия с Будапештом на различных международных площадках, будь то в ООН или ОБСЕ, с тем чтобы защитить права и русских, и венгров, и всех других национальностей на Украине.

Похоже, в Будапеште сейчас делают ставку на то, что в рамках евроинтеграционных устремлений киевский режим будет вынужден изменить свою дискриминационную политику в отношении национальных меньшинств, поскольку этого требуют все известные европейские конвенции и стандарты. Видимо, что-то на этот счет Будапешту пообещали и в Брюсселе. Не хочу быть источником плохих новостей, но цену обещаний со стороны руководителей Еврокомиссии, а также правоприменительную практику всех европейских конвенций хорошо знает на своем печальном опыте русскоязычное население прибалтийских стран, которые уже давно вошли в состав Евросоюза. Улучшению правового положения нацменьшинств в этих странах членство в ЕС ни коим образом не способствовало. В контактах с венгерскими коллегами по этим вопросам я рекомендую тщательно изучить опыт "европейской" Прибалтики и не питать иллюзий в отношении возможностей, а главное – желания Брюсселя реально содействовать улучшению положения венгров в Закарпатье.

– Проходят ли антироссийские акции у посольства? Как реагирует венгерская полиция?

– Антироссийские акции у здания посольства, причем достаточно многочисленные, шумные, если не сказать угрожающе-вызывающие, действительно время от времени проходят. Их организаторами главным образом выступают украинская диаспора и венгерские оппозиционные круги, поддерживающие воинственные настроения киевского режима. Особенно активно они отработали свои инструкции в связи с годовщиной начала СВО на Украине.

Реакция венгерской полиции никаких нареканий не вызывает: действия местных правоохранительных органов носят выверенный и корректный характер, обеспечивая общественный порядок и минимизируя риски безопасности нашей дипмиссии и ее персонала.

– По данным АТОР, Венгрия, наряду с Францией, Италией, Хорватией и некоторыми другими странами, остается одной из европейских стран, которые относительно свободно выдают российским туристам шенгенские визы. Насколько за последний год уменьшился поток туристов из России в Венгрию по сравнению с 2021 годом и периодом пандемии? Известен ли примерный ущерб от уменьшения количества российских туристов?

– Венгерская статистика фиксирует значительное сокращение турпотока из России, особенно заметное на фоне результатов допандемийного 2019 года, по итогам которого Россия входила в пятерку стран, лидирующих по количеству гостевых ночей, проведенных ее туристами в венгерских гостиницах – 655 тысяч. В прошлом году их количество сократилось до 158 тысяч гостевых ночей, причем две трети из них пришлись на первые два месяца. С марта турпоток резко сократился – в среднем до 6,8 тысячи в месяц.

Венгерскими экспертами отмечается, что, поскольку российские туристы являются, как правило, представителями верхнего слоя среднего класса и выбирают жилье для размещения, а также услуги в высоком ценовом сегменте, уменьшение их числа приводит к потере значительного дохода туристической отрасли. В частности, в августе прошлого года компания Budapest Gyógyfürdő és Hévizei Zrt. (оператор термальных купален) сообщила, что только четыре "исторические" купальни Будапешта (Геллерт, Сечени, Рудаш и Лукач) потеряли из-за отсутствия россиян около 800 тысяч евро.

Снижение турпотока из России особенно сильно сказалось и на любимом россиянами курорте Хевиз. В 2019 году на граждан нашей страны приходилось 17,7% гостевых ночей, проведенных туристами в гостиницах курортного города. По словам представителей компании Hévízi Turisztikai Nonprofit Kft. (организация, отвечающая за развитие туристической деятельности в Хевизе), полностью восполнить потерю российских туристов за счет внутренних не представляется возможным, поскольку продолжительность пребывания россиян на курорте и их расходы были выше средних показателей.

– Глава МИД Венгрии Петер Сиярто в ходе визита в Белоруссию заявил, что правительство Венгрии увеличит размер финансовой поддержки, выделяемой на реставрацию православного Успенского собора. Дополнительные деньги уже выделены, или это только планируется? Как обстоит дело со строительством нового православного храма на озере Хевиз, приостановленным из-за ухода Сбербанка из Венгрии?

– Спасибо за этот вопрос. Я давно хотел рассказать российским читателям о положении, которое занимает Русская Православная Церковь в Венгрии, население которой в основном исповедает католичество. Дело в том, что в период с 2010 года, когда к власти в Венгрии пришла консервативная коалиция партий ФИДЕС и христианских демократов, между местным правительством и Венгерской епархией РПЦ сложились уникальные взаимоотношения. Согласно закону "О праве на свободу совести и вероисповедания, а также о правовом статусе церквей, конфессий и религиозных общин"", действующему с января 2012 года, РПЦ, наряду с рядом других конфессий, была включена в список "церквей, конфессий и религиозных общин, признаваемых Государственным собранием Венгрии". Иначе говоря, РПЦ отнесена к числу "исторических церквей" Венгрии, которые издревле окормляли проживающее на ее территории население. И на то есть свои причины: духовные связи Древней Руси и Венгрии восходят к XI веку, когда вместе с княжной Анастасией, дочерью Ярослава Мудрого, ставшей супругой венгерского короля Андраша I сюда прибыли православные монахи из Киево-Печерской обители. Древнерусское монашеское присутствие в Венгрии продолжалось по некоторым оценкам до XIV века, однако память о нем жива. Место, где до сих пор сохранился пещерный скит, местные жители называют "русской скалой" или "русским камнем", и находится оно на склоне холма на полуострове Тихань, в одном из самых живописных мест озера Балатон.

В этой связи становится понятным и глубоко символичным упомянутый вами жест правительства Венгрии, которое в 2017 году приняло решение о выделении весьма существенных ассигнований на ремонт и восстановление местных храмов Московской Патриархии. За счет этих средств восстановлена разрушенная во время Второй мировой войны башня собора Успения Пресвятой Богородицы в Будапеште и отремонтирован сам собор, являющийся епархиальным кафедральным храмом. Ведутся реставрационные работы еще в двух православных церквях в городах Мишкольц и Токай, а также возобновлены после вынужденного перерыва и работы в рамках возведения православного храма Живоначальной Троицы в городе Хевиз.

Мне представляется, что немногие страны "просвещенной" Европы, добровольно отказывающиеся от своих христианских корней в пользу либеральной псевдоморали, могут похвастаться столь уважительным и – главное – деятельным отношением к сохранению духовных традиций своего народа.

– Премьер-министр страны Виктор Орбан ранее говорил, что в Венгрии не будут отказываться от истории и сносить памятники. Что можно сказать об отношении к советским памятникам, прежде всего воинским, особенно на фоне того, что происходит в других странах Европы?

– Между нашими странами наработан солидный опыт позитивного сотрудничества в военно-мемориальных делах. Его основу составляет соглашение между правительством Российской Федерации и правительством Венгрии об увековечении памяти павших военнослужащих и гражданских жертв войн и о статусе захоронений от 6 марта 1995 года, выполнение которого обеспечивает специальная Российско-Венгерская межправительственная комиссия. Посольство России и представительство Минобороны России по организации и ведению военно-мемориальной работы внимательно следит за состоянием российских (советских) воинских захоронений и мемориалов в Венгрии, которых насчитывается более тысячи. Продолжается работа по идентификации останков и увековечиванию памяти погибших.

В отличие от властей других европейских стран, которых настолько охватила тотальная русофобия, что они уже воюют с усопшими, правительство Венгрии ответственно относится к своим международным обязательствам. У местных властей хватило честности и мужества не присоединиться к оголтелой кампании по сносу советских и российских памятников, которая уже давно ведется в ряде стран-членов Евросоюза.

Переписывание истории – опасное дело, грозящее утратой национальной идентичности. Полагаю, что именно это имел ввиду премьер-министр, когда говорил о неприемлемости отказа венграми от своего прошлого в угоду навязываемым извне подходам.

В Венгрии есть немало людей, которые хорошо помнят, что советские солдаты ценой собственных жизней освободили Европу от фашизма. Двадцать второго февраля в рамках празднования Дня защитника Отечества в нашем посольстве состоялось вручение медалей и грамот министерства обороны России российским и венгерским гражданам, которые внесли весомый вклад в дело увековечивания памяти советских воинов, погибших на территории Венгрии. Мы высоко ценим их работу и неравнодушное отношение.

– Как вы оцениваете немалое количество мероприятий, связанных с русской культурой, которые устраивают сами венгры, например, фестиваль русской музыки, постановку оперы "Война и мир" на русском языке, марафон музыки Прокофьева, гастроли российских артистов?

– Определенно положительно. Такие мероприятия – доказательство тому, что в Венгрии не приняли "культуру отмены" всего русского, насаждаемую в других странах Евросоюза. Здесь всегда очень уважительно относились к русской культуре, проявляли неизменный интерес к ее изучению и популяризации. Естественно, из-за введенных Западом антироссийских санкций, включая визовые ограничения и упразднение прямого авиасообщения, существенно усложнилось приглашение в Венгрию артистов, художественных коллективов из России. Отрадно, что венгерская культурная общественность в этой ситуации стремится восполнить представленность произведений русской культуры и искусства в Венгрии. Благодаря усилиям венгерских организаторов осенью этого годауже в шестой раз на площадках Будапешта, Дебрецена и Тихани пройдет упомянутый вами фестиваль русской музыки, посвященный 150-летию Рахманинова. Венгерская опера в этом году порадовала нас постановкой "Войны и мира", балет города Дьёр недавно поставил спектакль "Анна Каренина" в более современном, но не менее выразительном прочтении. Все это, безусловно, положительные примеры того, как в Венгрии не хотят чувствовать себя в отрыве от богатой русской культуры.

– Венгрия входит в число стран, которые Россия объявила недружественными. С другой стороны, именно Венгрия открыто выступает против эскалации конфликта на Украине со стороны западных стран, против антироссийских санкций и так далее. Нет ли оснований для пересмотра статуса Венгрии как недружественной страны?

– Действительно, Будапешт демонстрирует прагматичную позицию, от которой пока не собирается отказываться даже под давлением своих союзников по ЕС и НАТО. В основе этого лежит стремление защитить интересы своей страны, которая испытывает на себе негативные последствия украинского кризиса и навязанных Брюсселем и Вашингтоном антироссийских санкций. В какой-то мере Будапешту это удается, но факт остается фактом: Венгрия подписалась под всеми антироссийскими санкционными пакетами Брюсселя и вынуждена их строго исполнять. Именно поэтому она отнесена к категории недружественных России стран, в адрес которых могут применяться наши ответные меры. Я уже говорил, отвечая на подобные вопросы журналистов, что мне как послу в этой прекрасной стране весьма грустно признавать этот факт.

По мере того, как санкции проникают все глубже в ткань наших двусторонних отношений, они оказывают все более негативное влияние на все сферы нашего сотрудничества, будь то экономика, политика, культура, человеческие контакты. В последнее время от этого все больше начинает страдать и нормальная жизнедеятельность российского посольства. Но мы остаемся оптимистами и даже на этом фоне продолжаем стремиться к конструктивному взаимодействию с Венгрией и держать каналы диалога открытыми ради сохранения накопленного за прошедшие годы багажа позитивных наработок.

Россия. Венгрия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 марта 2023 > № 4359559 Евгений Станиславов

Татьяна Москалькова: международная система прав человека рухнула

Институт уполномоченного по правам человека в России в 2022 году полностью перестроил всю работу – были запущены "горячая линия", интернет-приемная, мобильные рабочие группы, которые работали с прибывающими на территорию РФ беженцами из ДНР, ЛНР, Украины, сообщила РИА Новости уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова. В интервью агентству омбудсмен также рассказала о совместной работе с уполномоченным Верховной рады Украины Дмитрием Лубинцом по воссоединению семей с детьми и обмену списками, о демонтаже международной системы защиты прав человека и об обращениях от россиян в местах лишения свободы. Беседовала Назигуль Жусупова.

– Уважаемая Татьяна Николаевна, спасибо большое, что уделили время на наше интервью. Для начала расскажите, как изменилась система защиты прав человека за последние годы в России?

– Действительно, система защиты прав человека постоянно совершенствуется. И очень важно, чтобы на внутреннем контуре мы не снизили правозащитный лифт, чтобы люди имели максимально возможности доказывать свою правоту и справедливость. И та судебная реформа, которая сегодня идет, в том числе с образованием кассационных судов, территориально отделенных от апелляционных, положительно была воспринята людьми. Сегодня мы видим эти результаты по количеству обращений в наш адрес.

Мне кажется очень важным появление законов, которые устанавливают ответственность за нарушение разумных сроков судопроизводства. Сегодня ко мне приходит очень большое количество обращений о том, что и следствие длительные сроки ведется, и порой содержание под стражей бывает и два, и три года до вынесения приговора. И появление такого закона, конечно, – это новая гарантия. У нас появился несколько лет назад закон, который был, в общем-то, продиктован деятельностью Европейского суда по правам человека. Один из хороших инструментариев этого института заключался в том, что люди получали компенсацию за причиненный вред нарушением. Эта компенсация выплачивалась государством. И проанализировав, по каким вопросам люди обращались чаще всего в Европейский суд, появился закон о компенсациях за ненадлежащие условия содержания под стражей. Это все новые механизмы.

И, конечно, институт уполномоченного по правам человека в 2022 году полностью перестроил всю работу. И с точки зрения организации, содержания, введения новых инструментов, таково было веление времени. С момента пересечения границы 18, 16 февраля 2022 года первых беженцев появились и первые обращения. Да мы их и не ждали. Мы сразу шли к людям в пункты временного размещения с тем, чтобы объединиться с органами государственной власти, понять, в чем нужна помощь уполномоченного по правам человека в субъекте федерации, регионального уполномоченного, моя федеральная помощь. И вот здесь, конечно, менялись инструменты помощи людям.

Более пяти миллионов граждан пересекло границу из ДНР, ЛНР, Украины, которые пришли за помощью к России. Редко люди задумываются, а почему, собственно говоря, пять миллионов пришли сюда, в Россию, за помощью. И именно это объясняет многие другие политические процессы. Мы сразу же открыли "горячую линию", интернет-приемную, организовали мобильную рабочую группу, которая должна выезжать в пункты временного размещения, вошли в контакт с Верховным комиссаром по делам беженцев, заключили соглашение с нашим Красным Крестом с тем, чтобы работать на защиту прав человека на нашей территории. И это, в общем-то, совершенно новое направление для нас, которое не зафиксировано в федеральном конституционном законе об уполномоченных по правам человека в Российской Федерации, в федеральном законе о региональных уполномоченных. Там главная цель – это реагировать на нарушения со стороны органов власти и должностных лиц. В данном случае мы шли по пути оказания помощи людям, которые терпели бедствия. И мне кажется, что это очень важная, целевая, новая установка для российского омбудсмена и для всей системы защиты прав человека.

Но, что касается на внешнем контуре, изменилась ли система прав человека на международном пространстве? Она просто рухнула. Мы наблюдаем полный демонтаж защиты прав человека. Русофобия, которая приобрела агрессивные формы, и ее невозможно было не видеть. И мои многочисленные обращения к международным органам, Верховному комиссару ООН по правам человека, Европейскому комиссару по правам человека, к другим международным органам, ОБСЕ и так далее. Вы знаете, очень слабая была реакция, если она вообще наступала. Надо сказать, что госпожа Мишель Бачелет, будучи Верховным комиссаром ООН по правам человека, отреагировала. Ее заявление было в марте, что притеснение, геноцид в отношении человека по национальному принципу и его гражданству, конечно, является грубейшим нарушением прав человека, Всеобщей декларации прав человека, и призывала прекратить. Но мы не видели ни одного серьезного доклада ООН, ни одного серьезного заявления по этому поводу. Вместе с тем, к сожалению, и в этом году продолжается русофобия, санкционная политика тоже абсолютно умышленно направлена на то, чтобы обрушить права человека, право на достойную жизнь, право на медицинскую помощь, право на свободу передвижения.

Сегодня нет ни одной нормы Всеобщей декларации прав человека, которая, так или иначе, не была бы нарушена. И нам стараются сокращать диалоговую площадку, где бы мы могли открыто высказывать свою точку зрения, а мы призываем общественность к тому, чтобы они раскрыли глаза и увидели, что происходит. Нарушение права на свободу передвижения, права на пользование своим имуществом, запрещение пользоваться банковскими картами, счетами – что это, кроме как не грубейшее нарушение прав, закрепленных в международных документах. Очень хочется надеяться, что все-таки международное сообщество очнется и начнет объективно смотреть на все происходящее, и даст свою оценку.

– Позвольте вернуться все-таки к теме специальной военной операции. Вы упомянули, что вы начали действовать с момента обращения уже беженцев из Донецкой народной республики, Луганской народной республики. Более года уже продолжается специальная военная операция, за последнее время ваш аппарат и вы лично сумели выстроить диалог с омбудсменом Верховной рады Дмитрием Лубинцом, и в последний раз вы встречались с ним в Анкаре в рамках конференции. По итогам встречи вы отмечали, что будете проговаривать вопрос обмена гражданскими лицами, которые преследуются на Украине. Как скоро они будут возвращены? Кто эти люди? Что взамен требует украинская сторона? Каких граждан они хотят себе вернуть?

– Нет ничего сложнее, чем диалог в рамках гуманитарного коридора между субъектами государств, не имеющих дипломатических отношений. Конечно, это очень сильно осложняет процесс. Я хочу добавить, что мы в последний раз встречались не в Анкаре в январе этого года, а вот буквально уже в этом месяце мои сотрудники были в Женеве, где состоялась встреча, обмен списками, предметный разговор с аппаратом Дмитрия Лубинца, уполномоченного Верховной рады Украины. Несмотря на то, что они инициировали исключение российского уполномоченного по правам человека из Европейской сети Глобального альянса омбудсменов, они продолжают ставить нам вопросы и поскольку они касаются судеб людей, то ничего нет важнее человеческой судьбы, принципов милосердия и они должны быть выше политических амбиций и личных обид.

И по результатам этой последней женевской встречи и наших переговоров, которые мы вели на протяжении февраля, у нас произошло взаимное возвращение двух российских детей их родным и двух украинских детей их родной бабушке. Это не обмен, но это взаимное движение друг другу навстречу по гуманитарному вопросу. Это вот одно из направлений – воссоединение семей.

По детям, наверно, многие видели сюжеты, когда наши две девочки оказались без попечения на территории Украины, в городе Одессе, где на их глазах были арестованы их папа и мама фактически за пророссийские настроения. Очень надеемся, что возможно их освобождение на подобную категорию может состояться, но это, конечно, вопросы спецслужб.

У нас сегодня нет такого специального координирующего органа, который бы занимался вопросами обмена гражданских лиц. По вопросам пленных, по вопросам оказания помощи военнослужащим, которые находятся в сложной жизненной ситуации, у нас очень эффективно работает министерство обороны, наши спецслужбы. У них выстраивается трудный, но диалог с украинской стороной, и обмены происходят.

Мы со своей стороны тоже участвуем в этих процессах, мы участвуем в этих процессах, исходя из тех обращений, которые поступают к нам от родных и близких. Первое и обязательное условие той специальной группы, которая у меня сейчас работает и преобразовалась в специальный отдел, – это выйти на прямой контакт с семьями и объяснить им, что делает государство для решения этой сложнейшей проблемы – помощи человеку, помощи военнослужащему.

Мы заключили договор, и только что в Женеве состоялась встреча сотрудников моего аппарата с центральным аппаратом Международного комитета Красного Креста. Этому предшествовала моя встреча с президентом Международного Комитета Красного Креста госпожой Мирьяной Сполярич, где мы очень подробно проговорили вопросы посещения Международным Комитетом Красного Креста наших ребят, наших военнослужащих, которые находятся в плену, оказания им необходимой медицинской помощи, возможности их связи с родственниками и всяческое содействие в возвращении их на родину по обмену. Тоже непростой диалог, который выстраивается у Международного Комитета Красного Креста с соответствующими властными структурами по посещению, но процессы эти все-таки идут. И мы получаем о них сведения от родственников наших военнослужащих.

– Татьяна Николаевна, вот вы отметили, что сейчас в России нет координирующего органа, который бы занимался гражданскими лицами. Как вы думаете, мог ли аппарат, ваш аппарат взять на себя эти функции? Может быть, создать при аппарате этот орган? Или же под другим каким-то ведомством? В каком он виде вообще может существовать этот координирующий орган?

– Необходимость создания этого органа, его роль могут быть определены только президентом. Я со своей стороны вижу, что такая проблема есть. Больше 300 обращений у меня от граждан Украины и граждан России, которые были подвергнуты уголовным преследованиям за их пророссийские интересы. Украинская сторона тоже просит у нас лиц, в отношении которых возбуждены уголовные дела по вопросам шпионажа, терроризма, экстремизма, рассмотреть вопрос их обмена. Вопрос, конечно, не в компетенции уполномоченного по правам человека, но и не в компетенции министерства обороны, поскольку это гражданские лица, и есть вопросы, вообще не связанные с уголовным преследованием. У нас, например, очень большое количество обращений от простых граждан Украины: инвалидов, престарелых, просто людей, которые хотели бы приехать сюда, в Россию, к своим родственникам. Граница закрыта, для осуществления гуманитарного коридора для прибытия этих людей сегодня не определен статус этого гуманитарного коридора. Я вижу востребованность этой темы и думаю, что государственные органы задумаются над тем, как решить эту проблему.

– Вот как раз про гуманитарные коридоры. На встрече в Турции, в Анкаре, с турецкой стороны озвучивалось предложение по созданию гуманитарных коридоров. Проговаривали ли вы этот вопрос с турецкой, с украинской сторонами? Есть какие-нибудь результаты?

– Конечно, этот вопрос был предметом самого подробного обсуждения, и я очень благодарна господину Малкочу, главному омбудсмену Турции, и президенту Турции господину Эрдогану, что они видят необходимость медиации, дополнительных механизмов и предлагают свою помощь. Уже за это следует сказать слова благодарности.

Я не исключаю, что такой гуманитарный коридор при необходимости может заработать. Но на сегодняшний день в результате наших двусторонних отношений, которые сегодня все-таки продолжаются с украинской стороной, удается решить целый ряд гуманитарных вопросов, в том числе я обращалась к уполномоченному украинской Верховной Рады с просьбой найти без вести пропавших людей, по которым обратились родственники. Да, более 20 человек, он нам сообщил об их судьбе, что они живы, находятся в плену. Это, конечно, безусловно, результат взаимодействия.

Я не исключаю, что, возможно, будут такие ситуации, когда потребуется гражданских лиц перемещать, может быть, и с помощью Турции. Например, мы обсуждали один из многочисленных вариантов по возвращению наших моряков, которые в течение восьми месяцев незаконно и необоснованно удерживались на территории Украины – это гражданские лица, гражданские моряки. И вариант их возвращения, вообще, неправильно было менять на военнослужащих, а гражданских с нашей стороны не было категории, которую нужно было бы включить в этот обменный процесс. Но в качестве одного из варианта обсуждался вопрос использования третьего государства. Мы знаем, что Турция готова протянуть руку и участвовать в этих процессах. И, может быть, на будущее это будет полезно.

– Возвращаясь к вопросу о военнопленных, которые сейчас находятся на территории Украины, вы отметили, что Международный Комитет Красного Креста сообщает их близким, в каких условиях они содержатся. Есть ли у вас информация, может быть, от тех же самых родственников этих военнослужащих, в каких условиях они содержатся? Отвечают ли они требованиям международных норм, правил?

– Очень важный вопрос. Согласно уставу Международного Комитета Красного Креста, они не могут никому сообщать информацию, кроме как самим родственникам. А родственники могут только, конечно, добровольно, конфиденциально сообщать то, что они получают.

Вот мой вывод такой, что, если Комитет Красного Креста дошел до нашего военнослужащего, то это в определенной степени гарантия соблюдения Женевской конвенции 1949 года. Там, где нет Красного Креста, есть риски. И когда ребята возвращаются из плена, они рассказывают не то, что нарушения правил Женевской конвенции, они рассказывают о пытках и о том, что их лишали еды и воды. Но случаи очень разные и отношения очень разные, поэтому мы крайне заинтересованы в том, чтобы Международный Комитет Красного Креста посещал наших как можно больше и чаще и, соответственно, мог доводить до сведения родных и близких об их судьбе.

– Планируете ли вы сами посетить украинских военнопленных на территории России?

– Во-первых, я их посещала. Я их посещала и раненых военнопленных, и тех, кто в полном здравии, я имею полное представление и от министерства обороны, и их других источников, и путем личного общения. Кстати, и с родственниками, которые обращаются ко мне, рассказывают о том, какие их волнуют вопросы.

Более 300 обращений у меня от матерей и жен украинских военнослужащих, которые пишут: "Татьяна Николаевна, прошу оказать ваше содействие, чтобы с обменом не торопились, мы на связи с нашим сыном/мужем, с ним все в порядке, и мы не хотели бы, чтобы он вернулся, поскольку будет сразу же направлен для участия в военных действиях". Есть и такие. Есть, наоборот, такие, кто просят ускорить включение в обменные процессы и помочь вернуть. Я сообщаю об этом украинской стороне, даже публиковала списки тех, кого наше министерство обороны предлагает забрать украинской стороне, а они не забирали. Но в недавнее время я получила от уполномоченного по правам человека заверение, что они будут включены в списки, возвращены на родину к себе.

– Завершая обсуждение диалога с Дмитрием Лубинцом, хотелось бы узнать, планируете ли вы в ближайшее время еще с ним встретиться? Какие вопросы могут быть обсуждены на предстоящей встрече, если она будет?

– Мы находимся в постоянном диалоге. Еще в прошлом году на встрече мы определили как бы "офицеров связи", наших сотрудников и каналы взаимодействия, электронную почту, по которой мы направляем официальные письма друг другу, получаем ответы, если они формируются. И наши сотрудники аппарата взаимодействуют. Очень важно, чтобы здесь украинская сторона не политизировала вопросы, иначе диалог просто дальше не получится, и от этого пострадают только люди.

– Вы отметили, что воссоединение семей с детьми или детей с семьями – это одна из важнейших работ, которую вы проводите со своим аппаратом. Расскажите, пожалуйста, какие механизмы сейчас выработаны по воссоединению семей, чтобы это произошло максимально быстро, удобно и комфортно для детей?

– Поскольку здесь одна из составляющих – дети, а вторая составляющая – это взрослые, то мы, конечно, работаем с Марией Львовой-Беловой, которая переживает за детей, знает судьбы, работает тесно с опекой и попечительством. Поэтому каждую историю, конечно, я сверяю, в первую очередь, с уполномоченным по правам ребенка при президенте с тем, чтобы получить дополнительную информацию, некие даже консультации. И каждый случай он индивидуальный и неповторимый – это диалог по процедуре документального оформления, по логистике, по сопровождению, по финансированию этого сопровождения, потому что это связано с приобретением билетов, с использованием автотранспорта.

В последний раз, когда я говорила вот о двух сестрах, которые возвращались из Одессы, мы договорились о том, что передача детей родной тете, которая проживает в Нижнем Новгороде, и родной бабушке, которая проживает в Нижнем Новгороде, а тетя является родной сестрой арестованной мамы этих детей, мы достигли принципиального согласия, что, да, украинская сторона поддерживает это воссоединение и будет помогать в решении этого вопроса.

После этого определиться нужно было, совместить два законодательства, потому что мы не можем действовать по понятиям, и ребенок – это не вещь, которую можно взять подмышку и перенести через границу. Поэтому мы должны были совместить требования украинского законодательства и российского законодательства. А дети находились под временной опекой, которая даже не была оформлена как таковая. Украинская сторона попросила нас представить свидетельство, что тетя является родной сестрой мамы, перевести на украинский язык, дать все паспортные данные. После этого они попросили нас получить разрешение мамы, которая находится у них, в Одессе под стражей, дать соответствующий документ о том, что она доверяет этих детей перевезти до границы определенным гражданам Украины, у которых дети находились, и что она не возражает, что ее родная сестра под опеку получит детей. Это тоже было непросто, нужно было связаться с адвокатом, здесь большая роль принадлежала уполномоченному по правам человека в Нижегородской области Оксане Кислициной, она держала эту связь, нужно было получить этот документ и после этого попасть на украинско-молдавскую границу, поскольку у нас не было другой логистики. Более четырех часов держали на границе тетю, которая оформляла огромное количество документов. Вот здесь нам очень помогли наш МИД, наше посольство в Молдове, которое представило ноту, и она помогла для того, чтобы быстрее перейти границу. Все это время дети сидели в машине на украинской территории, и эти четыре часа показались вечностью всем нам. Мне, которая отслеживала каждый шаг этого мероприятия, и, конечно же, детям, родным. После этого нужно было договориться, чтобы по документам, выданным тете, пересечь границу молдавско-армянскую и уже с армянской стороны прилететь в Москву, где наши сотрудники встречали в аэропорту, занимались размещением детей. Важно было увидеть, что они в порядке с точки зрения здоровья, их психического равновесия. Вот такая большая, непростая работа, которая может быть когда-то войдет в некие аналоги хрестоматийной гуманитарных коридорах во время отсутствия дипломатических отношений между государствами.

– Примерно сколько обращений на сегодняшний день у вас по воссоединению семей с детьми?

– Более 30, но каждое из них требует глубокой проработки и взвешивания. Это имеется в виду, когда к нам обращаются наши граждане, которые ищут своих детей, которые их нашли, и каждая история непростая. Нужно, чтобы было согласие того человека, у которого дети проживают, мнение детей, особенно, если они взрослые. Ну и так далее, очень много всяких составляющих.

Я хочу добавить, что я получила запрос украинской стороны о представлении им списков детей-сирот и оставшихся без попечения, которые были перемещены, как считает украинская сторона, насильно и незаконно на территорию России. Я такими данными не располагаю, я об этом официально дам ответ и неоднократно обращалась и к правительству Украины, и непосредственно к Дмитрию Лубинцу с просьбой, чтобы они представили нам списки родственников, которые ищут своих детей. Никому никакого препятствия не будет, наоборот, будет оказана всякая помощь, так как это все происходило на протяжении всего этого времени. Ну, и кроме того, если украинская сторона обращалась в международные органы по этому вопросу, они же, наверное, предоставляли какие-то списки, доказательства по поводу, якобы, насильственного перемещения и взрослых, и детей.

Я обращалась к представителю верховного комиссара ООН по беженцам с этим вопросом. У них по уставу есть возможность общаться с беженцами один на один и получать информацию. И мне, конечно, было очень важно у независимого эксперта получить данные, были ли вообще такие случаи, когда людей, помимо воли, перемещали в Россию. Он сказал, что ни одного человека, который бы насильственно удерживался в пунктах временного размещения или где-либо еще из прибывших он не встречал. Были случаи, когда люди попадали на территорию России из-под обстрелов по коридору, открытому в России, а затем хотели уехать в другую страну. Им не препятствовали. Лично у меня на практике был такой случай. Ко мне обратилась украинская сторона о том, что на нашей территории в одном из ПВРов содержится многодетная семья, где пять человек детей-приемных, и они хотели бы уехать в Польшу. Со своей стороны, мы нашли эту семью, мы с ней разговаривали, если нужна была помощь, она нужна была по пересечению границ, они выезжали через Беларусь. Более того, их в Польше не принимали, так сообщила мне мама, глава этой семьи, что у них трудности с тем, чтобы попасть в Польшу. Я писала туда обращение к омбудсмену польскому, у нас действуют незыблемый принцип свободы перемещения и приоритетов воли человека.

– Как раз про насильственный вывоз детей. Лично вы и ваш аппарат выезжали в пункт временного размещения, лично вы общались с детьми, которые там находятся. По вашим наблюдениям, расскажите, пожалуйста, понимают ли дети, что происходит, хотят ли они остаться в России, что они чувствуют, какие выводы вы сделали?

– Они не просто понимают, они совершенно взрослые. Взрослость наступила, наверное, с первым выстрелом. Они уже не дети по своему сознанию, мироощущению, с ними можно абсолютно разговаривать, как с взрослыми людьми. Я никогда не ставила такой вопрос, где бы вы хотели дальше жить – в России или в Украине, потому что это несколько провокационный вопрос. И в этом наше отличие, наверное, от украинской стороны, по отношению к образованию, воспитанию, правовому просвещению. Но были разные ситуации. Большинство сами обращались ко мне и говорили: "Тетя Таня, а, вот, что нужно сделать, чтобы мы смогли дальше учиться здесь, в России, в вузе?". Потому что они не могут сдать ЕГЭ, и надо сказать, что здесь большую помощь оказало министерство просвещения, оно приняло сразу же решение, что для этих людей есть исключение, но нужно было не обидеть и наших, нашу молодежь, не ущемить их права, в том числе в праве на бюджетные места. Но были ребята, которые говорили: "Мы хотим быть в России, но хотели бы продолжить изучать украинский язык". Если это их родной язык, то, конечно, почему нет. Наоборот, нужно создать все условия, чтобы семья, которая выросла в определенной системе координат, смогла сохранить свои традиции и свой язык. Так, чтобы кто-то из детей обращались ко мне, что они хотят вернуться просто в Украину, таких не было, а вот было, что хотели вернуться к бабушке, к дедушке. И мы помогали, начиная с марта прошлого года, когда первый мальчик и девочка выехали при нашем содействии, при полном нашем содействии, мы привезли сюда бабушку, дедушку, сопровождали их до территории Донецка, оформили им полностью опекунство, обеспечили транспортом и всем необходимым мальчика, который перенес тяжелую операцию, мы доставили их на Украину. События, которые были потом, пусть останутся на их совести. Даже не буду об этом говорить.

– Частичная мобилизация уже завершена, но тем не менее, в средствах массовой информации мы видим, что есть случаи, когда призываются еще люди, или они сообщают о том, что приходят еще повестки. Скажите, пожалуйста, есть ли обращения по этим вопросам в ваш адрес, и если есть, то столько их.

– Таких обращений, чтобы сегодня приходили повестки для мобилизации, у меня таких случаев нет. Есть, когда приходят повестки явиться в военкомат для уточнения данных. Во время мобилизации мы столкнулись с тем, что в военкоматах отсутствуют необходимые данные, имеющие существенное значение для призыва, – это о состоянии здоровья, о наличии четырех и более детей. Но, к сожалению, люди не знали, да и мы многие не знали, что это обязанность непосредственно человека информировать о себе комиссариат, а он должен иметь соответствующие банки данных в условиях всеобщей цифровизации, мобильно объединенные друг с другом с тем, чтобы иметь достоверную информацию о том, что человек имеет определенные условия, обстоятельства для того, чтобы не участвовать в мобилизации, или наоборот.

Сегодня к нам продолжает поступать немалое количество обращений от мобилизованных, которые не получили социальные выплаты, или получили их несвоевременно или не в том объеме. С каждым вопросом разбираемся с министерством обороны, находим правильный путь решения. Если было нарушение, оно устраняется, восстанавливаются права. Если было все правильно, человеку разъясняется, почему было принято то или иное решение.

Сегодня из числа мобилизованных возвращаются люди с ранениями. И здесь мы тоже получаем немало обращений, касающихся медицинской помощи. Затем трудоустройство комиссованных и возвращенных в гражданскую жизнь. Вот эти обращения у нас на особом контроле, они у нас идут как обращения особой категории и очень важны.Буквально недавно я получила тоже очень важное обращение о том, что медицинские работники, которые заключили соглашение с министерством обороны и уехали работать в прифронтовую зону, потеряли в зарплате. Я в этом буду сегодня разбираться вместе с Минобороны, с правительством. И мне кажется это несправедливым, что люди, работающие с ранеными в таком эмоциональном, и в физическом, и в профессиональном напряжении, получали меньше заработную плату, чем до заключения этого контракта. Буду проверять, так ли это, и об этом тоже публично сообщу.

– Спасибо. Вот, что касается медиков, озвучивались предложения, что им нужно давать отсрочку от мобилизации, согласны ли вы с таким предложением?

– Ну, у нас закон определяет эту категорию, они подлежат мобилизации. И дальше могут действовать только те основания отсрочки, которые тоже определены в законе, связанные с детьми, с состоянием здоровья и другими обстоятельствами.

– Но вот отдельным категориям медиков нужно давать отсрочку?

– Так они больше всего и нужны для разрешения глобальных задач в условиях вооруженного конфликта.

– Позвольте вернуться к международной тематике. Ранее Евросоюз включил вас в санкционный список. Скажите, отразится ли это как-то на вашем участии в международных правозащитных организациях?

– Да, конечно, конечно. И включение меня в санкционный список, как и всех остальных, имеет абсолютно злонамеренную цель лишить возможности, затруднить диалог с другими омбудсменами и оказания помощи, и возможность перемещения по территории других государств.

У нас мало кто из омбудсменов выезжает на территорию государств ЕС, чтобы отдохнуть. Сегодня все работают очень напряженно, выполняя самые главные задачи. И, конечно, это еще раз подчеркивает агрессивность и отсутствие понятия принципов гуманитарной помощи и установления справедливости.

– Ранее вы уже отмечали в сегодняшнем разговоре про Европейскую сеть ГАНРИ. Как ведется работа с этой организацией, потому что до этого вы рассказывали о каком-то предвзятом отношении к вам, к позиции России во время заседания. Есть ли смысл России быть членом этой организации, что она собой представляет, чем она может помочь России, или что дает России участие в этой организации?

– Участие в любом международном интеграционном сообществе – это плюс для обмена опытом, для возможности прямых контактов в решении конкретных вопросов, для изучения положительных практик по системным проблемам, и любое интеграционное сообщество, если оно не политизировано и имеет главной задачей решение профессиональных вопросов, конечно, это – плюс. И такие международные площадки, как Совет Европы, Европейский суд по правам человека, они задумывались, конечно, в позитиве, как объединение в цивилизационном пространстве тех элементов, которые будут способствовать устойчивому развитию мира. Этот документ до сих пор действует, только он выхолощен.

И Европейская сеть Глобального альянса независимых правозащитных институтов тоже имела целью обмен опытом, оказание помощи друг другу, изучение сложных проблем и медиация даже в сложных ситуациях. Мы начинали эту медиацию с 2014 года, когда отношения между Украиной, где была незаконно захвачена власть, обострились, и Европейская сеть со своей стороны пыталась предлагать нам свою площадку для возможности встречи с украинской стороной и диалога с украинской стороной, и такие встречи состоялись, и они были, и были в позитиве.

Но, как многие международные интеграционные сообщества под давлением моноидеологии трансформировались и утратили свою главную функцию верховенства права, независимость, и мы все чаще видели, что те вопросы, которые интересуют нас, не интересуют правозащитное сообщество европейских государств.

Неоднократно мы просили выдвинуть на рассмотрение заседаний ГАНРИ социальные вопросы. Мы видим сегодня, что творится во Франции. Мы видим, какой огромный процесс, что людей интересует. Конечно, социальные вопросы – вопросы пенсий, медицинского обеспечения, особенности действия государственных органов во время COVID. Сегодня COVID затмили другие вопросы, но он не ушел, завтра это могут быть другие формы. Нет, ни разу эти повестки не стали интересны, не стали интересны европейской сети – ни вопросы пенсий, ни трудовых отношений, ни вопросы, связанные с гражданскими правами, семейные ценности. Семейные ценности вообще в их понимании как архаизм, наверное. И постепенно они трансформировались и политизировались.

На одном заседании было видно, всегда акцент делается, все условия и возможности, чтобы услышать украинскую сторону и не дать возможность высказаться в том объеме, в котором я хотела бы, нашей, российской стороне. Я по этому вопросу выступила с протестом, с официальным заявлением, и надо сказать, что на последней сессии ГАНРИ мое заявление было зачитано в полном объеме. Это было впервые.

Вы ставите вопрос, а почему бы вам не уйти? Я хотела бы до конца услышать их аргументы, пусть эти люди вместе с их "аргументами" войдут в историю. История их рассудит, не хочу облегчить их возможность тихо нас удалить с этих площадок. Мы, правозащитники, будем делать все возможное, чтобы нас услышали. И по поводу отношения к российской правовой защите есть консолидированное заявление наших уполномоченных по правам человека в регионах, которые тоже возмущены возможностью ограничения действовать правозащитникам. Это самая, по-моему, верная точка агрессии.

– По поводу защиты россиян за рубежом. Расскажите, пожалуйста, какова динамика обращений в аппарат по этому вопросу. Прошлый год показал нам, как вырос уровень русофобии за рубежом, и стали ли чаще обращаться к вам по этим вопросам, как вы с этим работаете и сколько человек получили вашу помощь по защите своих прав именно за рубежом?

– Да. Жизнь диктовала свои условия и соответственно наращиванию агрессии санкционной и русофобской, конечно, и к нам поступало все больше и больше обращений. Вы знаете, даже не за защитой, а как крик души, что это же невозможно, потому что невозможно вообще. Но помощь была оказана очень многим, почти что в шесть раз у нас увеличилось количество обращений, да их трудно посчитать, потому что очень много устных обращений.

Когда я выезжала за рубеж, встречалась с группами наших граждан, они рассказывали истории, истории по бытовому притеснению, оскорблению на улицах, вытеснению наших студентов из высших учебных заведений, оскорбительного, унижающего отношения к нашим маленьким гражданам России.

Одна из мам рассказывала, что в школе в Германии было дано задание нарисовать российский флаг и перечеркнуть его. Мальчик отказался и сказал: "Можно я нарисую голубя?". Это – первый класс, его выставили за дверь в оскорбительной форме, и это яркий очередной пример расчеловечивания. У каждого государства есть своя символика, каждый из нас живет в душе со своими принципами, символами, со своими идеалами, и рушить их – это все равно, что расстреливать человека. И наше министерство образования и просвещения сделало очень много для того, чтобы эти люди, которые были вынуждены уехать, покинуть страну, получили возможность и работу получить в России, и, соответственно, (попасть) в образовательные учреждения.

Я сегодня хочу поставить вопрос о возможности получения российских паспортов за рубежом. У нас по российскому законодательству, если человек постоянно проживает за рубежом, а у нас таких граждан большое количество, и МИД, и лично Сергей Викторович Ларов этими людьми занимается очень пристально. У нас есть правительственная комиссия по защите прав соотечественников, она очень эффективно работает. И для того, чтобы человек получил российский паспорт, для тех, кто проживает за рубежом, предположим, вырос ребенок до 14 лет, ему нужно получить российский паспорт, нужно заменить в связи с заменой фамилии, люди вступили в брак, по законодательству, человек должен приехать в Россию и здесь в России оформить паспорт. Конечно, это людям сложно. Во-первых, сегодня и логистика нарушена. А, во-вторых, это очень дорогостояще. И мы обратились в МИД и в МВД с тем, чтобы рассмотреть вопрос, там, непосредственно в наших консульствах, давать возможность получить паспорт.

Мне кажется, нужно расширять нашу программу добровольного переселения соотечественников в Россию, она начала работать давно, показала себя очень эффективно, но целый ряд городов и регионов выпадают из этой программы. Сегодня, мне кажется, можно было бы пересмотреть и создать новые инструментарии для возможности возвращения домой тех, кто хотел бы уйти от этой русофобии, несправедливости и агрессии.

– Про возвращение домой. В 2022 году в Россию вернулись Константин Ярошенко и Виктор Бут, которые долгое время находились в американских тюрьмах. Расскажите, пожалуйста, какая работа вами ведется по возвращению россиян, которые содержатся в местах лишения свободы за рубежом. В частности, хотелось бы узнать о судьбе Александра Винника. После успешных примеров Бута и Ярошенко, появились ли у него шансы на такое же возвращение?

– К сожалению, я не могу оптимистично ответить на этот вопрос. Я была у Винника в греческой тюрьме в Афинах, когда он объявил голодовку, это было уже несколько лет назад. Мы боролись за то, чтобы Греция не выдавала Франции Винника. Мы боролись за то, чтобы Франция не приняла решение об экстрадиции его в Соединенные Штаты Америки. Нам казалось настолько все очевидно с точки зрения абсурдности предъявленного обвинения за незаконный оборот криптовалюты. И закона-то нет, и доказательственная база не собрана, не то, что он с поличным не был пойман. Но, на мой взгляд, и доказательной базы никакой нет. Но к сожалению, экстрадиция состоялась. Министерство иностранных дел постоянно работает в этом направлении. Я, со своей стороны, буду делать все возможное для того, чтобы гуманитарная составляющая была бы обеспечена. К сожалению, в Соединенных Штатах Америки нет федерального омбудсмена, и у меня не может быть прямых контактов. Поэтому, я обращаюсь в органы власти, к генеральному прокурору, к директору тюремного ведомства об обеспечении условий содержания. Так было по Ярошенко, по Буту.

В отношении Константина Ярошенко я обращалась к президенту Дональду Трампу о помиловании. Помилование не состоялось, но впервые за десять лет тогда было предоставлено право на свидание с женой и дочерью. МИД постоянно ставит этот вопрос во всех диалогах и в конечном итоге вместе с нашими спецслужбами, поскольку нужно было рассматривать в условиях обменного процесса в координате этих действий, ну а мы со своей стороны делали все возможное, чтобы сохранить их здоровье, их дух и заставить международные органы и национальные правозащитные органы услышать о той несправедливости, и вызвать реакцию с этой стороны, потому что независимый правозащитник, по закону мы являемся государственным независимым правозащитником, обязательно имеет возможность рассчитывать на то, что его аргументы будут особо внимательно рассмотрены.

– Хотелось бы узнать о судьбе людей, которые содержатся в местах лишения свободы. Сколько обращений поступает в целом от таких вот граждан в ваш адрес, как решаются эти вопросы? Если сравнивать их с 2021 годом, стало ли их больше или может быть меньше? В том числе хотелось бы узнать о проблеме применения пыток, насколько сейчас эта проблема актуальна с учетом того, что в прошлом году был принят соответствующий законопроект?

– Почти каждое третье обращение, которое приходит к нам, связано с условиями содержания в учреждениях уголовно-исполнительной системы – это СИЗО, колонии, колонии-поселения, тюрьмы. Для каждой категории есть своя группа проблем. К сожалению, количество этих обращений не уменьшилось в этом году в отличие, например, от уголовно-процессуальной тематики – следствия, дознания, рассмотрения дел в суде.

Эти обращения в значительной степени связаны: первое – с медицинским обеспечением. Хотя я знаю, что в рамках концепции развития уголовно-исполнительной системы до 2030 года большое количество обращений связано с медицинской помощью, обеспечением лекарствами, консультацией узкого специалиста, и проблема остается в том числе и связанная с тем, что между медиками гражданскими и теми, которые являются сотрудниками уголовно-исполнительной системы, разный пакет социального обеспечения. Это тоже играет свою роль. И мне кажется, очень важно здесь продолжить совершенствование законодательства с тем, чтобы расширить возможности получения таких консультаций в гражданской системе медицинского обеспечения.

Немало обращений связано с условиями содержания. Есть очень старые пенитенциарные учреждения, есть, к сожалению, большое количество пенитенциарных учреждений, которые требуют просто немедленного большого капитального ремонта. В прошлом году я была в СИЗО в Приморском крае, и, конечно, как бы ни старался состав, сотрудники уголовно-исправительной системы там обеспечить условия, если это старые стены, лестницы, помещения, просто нужно строить новые пенитенциарные учреждения. Надо сказать, что министр юстиции Константин Анатольевич Чуйченко целую программу сегодня возглавил – организацию и воплощение в жизнь программу по оздоровлению материальной базы, создания неких кластеров для ряда регионов. Это будет, мне кажется, серьезный выход из положения, для ряда регионов он будет невыполнимый, наверное, проект с учетом удаленности от этого пенитенциарного учреждения, органов защиты, адвокатуры, следователей и так далее.

По поводу пыток. Мы два года работали над этим законопроектом вместе с правозащитниками. Очень рады были, что Совет Федерации наши наработки использовал почти что в полном объеме, и у нас появился закон об усилении ответственности за пытки, в том числе и в органах пенитенциарной системы. Они распространяются и на следствие, и на другие государственные органы. Мне кажется, что мы вот сейчас начали проводить мониторинг, и у меня создается такое впечатление, что все-таки определенные подвижки есть. По крайней мере реакции, и в прошлом году были осуждены несколько сотрудников за применение пыток в учреждениях уголовно-исполнительной системы. По моему ходатайству было возбуждено уголовное дело по факту применения пыток, оно расследуется, ведется. И в целом отношение к этому явлению меняется, и это очень важно. Но проблема не ушла, и над ней нужно так же работать, очень тщательно, начиная от тщательного отбора сотрудников уголовно-исполнительной системы и постоянной работы по профессиональной подготовке и включая, конечно, законодательство. Мы понимаем, что контингент разный, и что есть такие ситуации провокационные, что не каждый выдержит, но обязан выдержать и не применять силу, если для этого нет законных и нравственных оснований.

– Хотелось бы еще упомянуть тему защиты женщин от насилия в семье. Вы отмечали не раз, что это актуальная тема для России и вообще в целом в мире. Скажите пожалуйста, много ли обращений приходит к вам по этому вопросу, и насколько органы правопорядка своевременно реагируют на такие обращения?

– Тема существует. Да, эта тема не ушла, хотя о ней стали говорить меньше, но о наличии темы насилия в семье больше говорят не обращения, которые поступают в адрес уполномоченных по правам человека, сколько работа так называемых ситуационных центров, центров экстренной помощи для жертв насилия в семье. Они не пустуют, эти центры, и я в них была, я разговаривала с этими женщинами. Они не готовы выступать публично о своей защите по двум причинам. Первая – нет закона, который бы смог их защитить в той мере, чтобы удержать баланс: и семья не распалась бы, и в то же время они были бы ограждены от насилия.

Насилие разное бывает. Когда один член применяет насилие в виде избиения другого – это уже преступление, и здесь органы правопорядка реагируют, они могут возбуждать уголовное дело за истязание, причинение легких телесных повреждений и так далее. Хуже, когда это такая ситуация, на которую не может наступить реакция в рамках действующего закона. Человек в нетрезвом состоянии унижает, ругается матом, другая ситуация – человек терроризирует члена своего семьи, лишив всякой финансовой составляющей, отбирает у него банковские карточки, не разрешает выходить из дома, ну есть много форм вот такого насилия. И эта проблема есть, ее ставят и правоохранители, когда они понимают, что нужно было бы отреагировать, но закон не предоставляет им такой возможности. И здесь очень важно найти баланс между семейными ценностями, невмешательства в семью и, с другой стороны, умением вмешаться в ту семью и вмешаться настолько корректно и аккуратно, чтобы не навредить, но помочь человеку. И вот этот поиск пока не завершен, и закона этого пока нет, но обсуждение в обществе этой темы породило расширение линейки инструментария, которые представляет общество. Появились группы психологов, которые работают и с тем, кто допускает насилие, и с жертвой, которая должна воспринимать это событие так или иначе. Появились новые центры, о которых заботится местная власть, понимая эту социальную проблему. Будем надеяться, что она получит свое разрешение.

– В прошлом году Россия вышла из-под юрисдикции Европейского суда по правам человека. Вы не раз отмечали о необходимости создания наднационального органа. Скажите пожалуйста, пока наднационального органа нет, сказывается ли это как-то на ситуации?

– Да, наднационального судебного органа нет, и я вот в настоящий момент не вижу в ближайшей перспективе некой той интеграционной площадки, которая бы переросла в практический орган, понуждающий принять другое решение то или иное государство, то, что делал Европейский суд по правам человека.

Мы стремились в это интеграционное сообщество в 1996 году, когда стали членами Совета Европы и ушли под юрисдикцию Европейского суда по правам человека. При этом я встречалась со всеми председателями ЕСПЧ с 2016 года по 2021. И то, что появился этот правозащитный лифт в виде ЕСПЧ, который мог дать человеку надежду на рассмотрение его спора, его дела независимо от национальных построений системы, идеологически это позитивное было явление. И мы на протяжении десятков лет соблюдали те решения суда, которые выносились, в том числе по пилотным проектам и по индивидуальным кейсам. ЕСПЧ для нас был в определенных сегментах ориентиром, мы видели тот положительный опыт, который был накоплен в других государствах, и использовали для себя.

Одним из наиболее эффективных средств были компенсационно-восстановительные меры, когда человеку назначалась выплата по решению Европейского суда, который считал, что было допущено нарушение, и мы эти выплаты осуществляли. Работа ЕСПЧ позволяла нам определить степень нарушений, те сегменты, в которых чаще всего нарушения, и масштабы этого действия. Надо сказать, что Европейский суд принимал к рассмотрению и признавал приемлемыми жалобы приблизительно меньше процента. И это давало нам возможность сделать вывод, что система защиты есть, и она работает. В то же время мы могли видеть те узкие места, которые у нас есть. И это все было, на мой взгляд, очень неплохо, пока на фоне всех процессов геополитического характера и борьбы за монопространство во всех отношениях, суд тоже не начал политизировать.

И когда я сказала, что встречалась с тремя председателями судов, то всем я им ставила одни и те же вопросы. Первое – чем объяснить непрозрачность работы судов, то есть никто из подавших жалобу, не мог увидеть, как она движется. Второе – почему неравномерно рассматриваются жалобы: в отношении одного человека могут рассмотреть ее в течение полугода, ну а подавляющее большинство получало разрешение своей жалобы приблизительно через четыре-пять лет, три-четыре-пять лет. Это огромный срок, и чем это объяснить? И третий вопрос, который я ставила, то, что ответы ЕСПЧ были немотивированы, что абсолютно не соответствует духу и букве нашего российского законодательства. У нас каждое решение должно быть мотивировано: "вам отказывают, потому что истекли сроки давности" или "ваши действия противоречат такой-то норме такого-то закона". Для Европейского суда нет такого правила, и люди получали ответ, который их в общем-то разочаровывал: ваша жалоба признана неприемлемой. И конечно, к 2020 и 2021 годам эта ситуация обострилась еще и тем, что ЕСПЧ принял несколько решений, которые совершенно противоречат Конституции, признанной всенародно и признанной населением, и органов власти со встроенной системой защиты. И поэтому мы сегодня ориентируемся на свою национальную систему.

Мне кажется, очень важным было бы взять на вооружение и использовать тот инструментарий, который касается компенсационных выплат. Да, действительно, долго искали преступника, не нашли, угнанную машину не смогли найти, но налогоплательщик, он выплачивает правоохранительным органам, формирует тот фонд, из которого содержится правоохранительная система, которая должна найти преступника и возместить причиненный ущерб. Вот в этом отношении, мне кажется, есть еще резерв для того, чтобы повысить правозащитный лифт. Конечно, не могу не сказать об институте уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, мы получили хороший инструментарии по возможности обращаться в вышестоящие суды за защитой прав обратившихся к нам лиц, но наш статус в уголовно-процессуальном, в гражданско-процессуальном законодательстве не прописан. Это, конечно, снижает эффективность, возможность реагировать. Конечно, мы можем реагировать по сегодняшнему закону только на действия государственных органов и должностных лиц, если трудовые законодательства нарушены частной компанией, мы можем действовать только через прокурора, мы не можем ознакомиться сами с документами, мы не можем провести собственную проверку, это же касается всех других частных организаций, включая образовательные, медицинские, промышленные. Мне кажется, здесь тоже есть резерв для совершенствования инструментов правозащитной деятельности уполномоченного.

– То есть можно было бы наделить такими полномочиями и российского омбудсмена?

– Это, конечно, требует изменения и организационных, ресурсных вопросов, но теоретически этот институт мог бы быть более эффективным и востребованным при рассмотрении вопроса о расширении его компетенции.

Но в том числе у нас сегодня так и не определена компетенция определенного органа по защите прав пациентов, находящихся в психиатрическом стационаре. У них огромное количество вопросов гражданско-правового порядка, связанных с наследованием, с условиями содержания. И задуманная идея вывести из системы Минздрава и создать специальный такой надзорный орган, он тоже оказался нерешенным и носит исключительно правозащитный характер. Так что работы у нас здесь достаточно много, и я думаю, что нам нужно продолжать ее.

Россия. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 30 марта 2023 > № 4359558 Татьяна Москалькова

Карл III и Камилла в Берлине: британский король прибыл с визитом

Британский король Карл III и его жена Камилла 29 марта прибыли в Берлин с государственным трëхдневным визитом.

Во второй половине дня в столичном аэропорту пару встретили салютными выстрелами, после чего кортеж проследовал к Бранденбургским воротам в центре города. Там сотни зрителей ожидали возможности увидеть королевскую чету вблизи.

Федеральный президент Франк-Вальтер Штайнмайер и его супруга Эльке Бюденбендер будут сопровождать Карла и Камиллу на протяжении их визитов в Берлин, Бранденбург и Гамбург до пятницы. Визит считается политически значимым: это первая поездка нового короля за границу до коронации 6 мая. Через три года после выхода Великобритании из ЕС визит призван продемонстрировать солидарность Великобритании с Германией и Европой.

Приветствие с воинскими почестями – старинный ритуал с воинским почëтным караулом и исполнением двух национальных гимнов – впервые состоялся у Бранденбургских ворот, а не, как обычно, во дворце Бельвю, официальной резиденции Федерального президента.

После оказания воинских почестей Штайнмайер ожидал государственного гостя в среду днëм на приëме с экспертами по вопросам энергетического перехода и экологически устойчивого развития. Защита окружающей среды и климата, а также экологически ориентированное земледелие уже несколько десятилетий являются темами, представляющими особый интерес для Карла III.

Карл хорошо знает Германию, где побывал около сорока раз. Тем не менее, государственный визит придаëт новый импульс отношениям между Великобританией и ЕС, сказал Би-би-си посол Германии в Лондоне Мигель Бергер. "Мы считаем очень важным шагом то, что король совершает свой первый государственный визит ещë до коронации".

Посол Великобритании в Германии Джилл Галлард подчеркнула, что после начала российской захватнической войны немцы, британцы и все европейцы тесно сотрудничают в целях поддержки Украины.

«Сложные рыночные условия». Raiffeisen Bank определился, что сделает с российской «дочкой»

Raiffeisen Bank: российские активы могут быть проданы или выведены из группы

Михаил Родионов

Австрийская банковская группа Raiffeisen Bank International (RBI) по итогам собрания акционеров решила продать или вывести из своего состава российскую дочернюю компанию, сообщил глава RBI Йоханн Штробль газете Der Standard. По его словам, RBI находится в беспрецедентной ситуации, когда «очень сложно» вести бизнес в России из-за законов и нормативных актов, деловая активность в стране будет снижена. Однако RBI придется заплатить перед уходом из России. Подробнее — в материале «Газеты.Ru».

Raiffeisen Bank International (RBI) по итогам собрания акционеров решил снизить деловую активность в России и избавиться от российской «дочки» — либо продать ее, либо вывести из состава банковской группы, сообщила газета Der Standard со ссылкой на заявление главы RBI Йоханна Штробля. Соответствующее заявление опубликовала пресс-служба банка.

«Группа RBI продолжит осуществлять сделки, которые приведут к продаже или выделению Райффайзенбанка России и выведению Райффайзенбанка России из состава Группы. <…> Мы обязуемся и дальше снижать деловую активность в России»,— говорится в заявлении пресс-службы.

Снижение деловой активности группы будет заключаться в сокращении объемов кредитования в РФ и общего объема операций в иностранной валюте, что приведет к уменьшению платежного бизнеса RBI. Часть банковских операций в стране продолжат выполняться в соответствии с условиями банковской лицензии: банк продолжит поддерживать клиентов, пострадавших от снижения деловой активности RBI в России.

«Рыночные условия для бизнеса в России очень сложны. Местные и международные законы и нормативные акты, регулирующие продажу бизнеса в России, подвержены постоянным изменениям», — отметили в RBI.

В организациях RBI в России трудоустроены более 9 тыс. человек. В компании заявили, что позаботятся о своих сотрудниках.

Raiffeisen Bank — один из старейших банков в новой истории России и первый европейский банк в Москве — в 1996 году банк начал работать с корпоративными клиентами, а с 1999 — с частными. По данным Reuters, это один из важнейших европейских банков в России, на него приходится порядка четверти всех переводов в евро в РФ. В 2022 году чистая прибыль Raiffeisen Bank на российском рынке составила €2 млрд — это более половины прибыли (54%) всей банковской группы до уплаты налогов — €3,8 млрд.

В заявлении подчеркивается, что, кроме «законодательной волатильности», главная причина отказа от российских активов — спецоперация ВС РФ на Украине. Однако Минфин США в прошлом месяце потребовал от Raiffeisen Bank «прояснить платежный бизнес и связанные с ним процессы», поддерживаемые банком, в свете последних событий, связанных с Россией и Украиной». Эксперты и австрийское правительство утверждали, что подобные проверки американского Минфина не несут прямых санкций или каких-либо штрафов.

Уже 24 марта Европейский центральный банк (ЕЦБ) потребовал от банковской группы закрыть свой бизнес в России – ЕЦБ не настаивал на немедленном уходе группы из России, но попросил предоставить план по уходу. Тогда же Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) Украины внесло Raiffeisen Bank в список «спонсоров войны» в связи с тем, что компания продолжает свою работу в России, «признание так называемых ДНР и ЛНР», а также предоставление российским военным выгодных условий кредитования.

Но есть нюанс

Однако RBI, возможно, придется внести «добровольный взнос» в российский бюджет в связи с продажей активов, поскольку Австрия входит в список «недружественных» для России стран.

21 декабря 2022 года подкомиссия Минфина по выдаче разрешений на сделки резидентов с зарубежными компаниями из недружественных стран приняла критерии, которыми теперь будет руководствоваться при одобрении сделок по продаже иностранцами активов в России. Один из них — это согласие на рассрочку платежа за актив или уплата добровольного взноса в федеральный бюджет.

Всего есть четыре критерия, на которые будет опираться Минфин при принятии решений по сделкам иностранных компаний из недружественных стран.

— Наличие независимой оценки стоимости активов;

— Наличие рассрочки платежа для покупателя на один-два года либо уплата добровольного взноса в федеральный бюджет не менее 10% от суммы сделки;

— Продажа актива с дисконтом в размере не менее 50% от стоимости, определенной в ходе независимой оценки;

— Установление ключевых показателей эффективности (KPI) для новых акционеров (собственников).

Затем, 27 марта Минфин скорректировал добровольный взнос в бюджет со сделок по продаже активов компаний из «недружественных» стран, он составит от 5% рыночной стоимости бизнеса. Подкомиссия при выдаче разрешения на такие сделки решила «исходить, как правило, из целесообразности» установления следующих условий:

— Обязательство по «добровольному направлению в федеральный бюджет» денежных средств в размере не менее 10% от половины рыночной стоимости активов, в соответствие с независимой оценкой (т.е. не менее 5% от рыночной стоимости);

— Обязательство по «добровольному направлению в федеральный бюджет» денежных средств в размере не менее 10% от рыночной стоимости активов, если их продажа осуществляется с дисконтом более 90% от рыночной стоимости.

Тогда же РБК уточнили в Минфине, что критерий о взносе от 5% рыночной стоимости применяется, когда дисконт менее 90%.

В России ввели обязательный сбор с продажи активов «недружественных» нерезидентов

Добровольный взнос в бюджет станет одним из обязательных условий для выхода...

27 марта 19:38

Кто должен платить взнос – Минфин не уточняет.

30 декабря 2022 года дисконт к рыночной оценке российских активов «недружественных» нерезидентов был установлен подкомиссией официально — 50%.

Торговая война между США и Китаем

О том, кому выгодно такое противостояние

Владимир Трегубов

За последние десятилетия экономическая мощь Китая заметно возросла. Сдвиги в КНР стали особенно заметны после мирового финансового кризиса 2008-2009 гг. По данным госкомстата Китая, ВВП страны в 2022 году составил 17,450 трлн долларов, согласно данным Мирового банка, ВВП США за тот же период составил 20,890 трлн долларов. Иными словами, Китай безоговорочно претендует на лидерство в мировой экономике, и этот факт не может не вызывать беспокойства в Белом доме.

Причин для беспокойства несколько. США явно не хотят уступать пальму первенства в мировой экономической системе, включая роль доллара как основной резервной валюты и валюты оплаты международных контрактов. Между тем, Китай уже требует оплаты за экспорт своих товаров в юанях. Россия договорилась о расчетах с КНР и Индией в национальных валютах.

Стоит вспомнить, что китайские товары в силу своей дешевизны завоевали мировые рынки. Причем производители не стесняются копировать передовые западные образцы многих отраслей промышленности. Кто не слышал о китайских «ролексах», «картье» и других брендах? С каждым годом их качество только растет – в них работают механизмы фирмы Seiko, корпуса и браслеты, кожаные ремешки – практически европейского качества. Да и уже появляются собственные китайские бренды, например, Seagull («Чайка»), вполне конкурирующие с японскими производителями.

Но дело не только в часах. Копируется и подделываются практически все известные бренды кроссовок, солнечных очков, автозапчастей, электроники и т.д. Наиболее яркий пример – китайский «Москвич»: внешне презентабельный, дорогой, но вот насколько надежным он будет?

Копирование в сфере интеллектуальной собственности приносит китайским промышленникам дополнительный доход в 5-6 млрд долларов, несмотря на правила ВТО и национальное законодательство в данной области.

Однако грань между прямым заимствованием (пиратством) и реплицированием образцов очень тонкая. Посмотрите на все современные модели смартфонов и найдите хотя бы пару отличий во внешнем оформлении. То же самое можно сказать и про автомобили – обтекаемые «обмылки» примерно одинаковой формы (в своем классе), различие можно найти разве что в оптике. Это объяснимо – прогресс в промышленности развивается, опираясь на достижения конкурентов, а запатентованные новшества легко обойти, изменив детали.

Помимо заимствования промышленных образцов, США также раздражает недобросовестная конкуренция китайских производителей в «чувствительных сферах» экономики. В 2011 году американская корпорация Solar World и еще ряд других компаний подали в суд на китайских производителей панелей солнечных батарей, поставлявших продукцию по заниженной стоимости благодаря субсидиям правительства КНР. Ответ США не заставил себя ждать – Минторг США резко увеличил импортные пошлины на продукцию китайской солнечной энергетики с 31% до 250%.

Кроме того, Китай уже начал обходить США в сфере телекоммуникаций – ранее никому не известная китайская компания Huawei уже начинает теснить лидеров из США, включая Cisco. Это уже серьезный вызов первенству США в сфере высоких технологий. Поэтому против компании Вашингтон применил жесткие санкции, а дочь ее гендиректора, а также финансового директора фирмы посадили за решетку за нарушение санкций против Ирана (реэкспорте американской электроники двойного назначения).

Аналогичная картина складывается в сфере производства полупроводниковых чипов – микросхем памяти, процессоров и т.д. Как известно, сегодня самые современные процессоры основаны на 7-нанометровом техпроцессе (кстати, в 1997 году процессоры имели 350-нанометровый техпроцесс). Чем меньше значение техпроцесса – тем больше транзисторов может быть размещено на микросхеме. Такие процессоры производит тайваньская корпорация TSMC для таких известных производителей, как Apple, Huawei, Qualcomm. В ближайшие месяцы будут выпущены процессоры с 5- и даже 3-нанометровым техпроцессом.

Китай активно включился в эту гонку, однако в мире есть всего две страны, выпускающие оборудование для производства таких микросхем, – Нидерланды и Япония. В Японии это Canon и Nikon, в Нидерландах – ASML, и именно она за последние годы нарастила свою долю на рынке вдвое – до 62%, так как только она выпускает оборудование для фотолитографии в глубоком ультрафиолете с длиной волны 13,5 и 7 нанометров. Именно на ее оборудовании работают все известные производители чипов. А компоненты для данных машин производят около 5000 поставщиков.

Однако США препятствуют поставкам передовых технологий китайским компаниям, опасаясь первенства Китая и военной сфере. Еще в 2018 году компания Huawei разместила у голландцев заказ на поставку ультрафиолетового сканера ASML, но под давлением Вашингтона правительство Нидерландов пока не предоставило лицензию на экспорт. Кроме того, вся продукция ASML включена в список товаров двойного назначения, и ее экспорт куда-либо жестко контролируется ЕС и США. И хотя сама фирма очень заинтересована в китайском рынке, Китай нуждается в ее продукции еще больше. К тому же пандемия COVID-19 нарушила те небольшие поставки оборудования, что существовали до сих пор.

Китай стремится наращивать собственное производство чипов, но США всячески пытаются этому помешать, охраняя свое технологическое преимущество в мире. Администрация Джо Байдена заключила соглашение с Нидерландами и Японией об ограничении экспорта некоторых передовых технологий для производства микрочипов в КНР. При этом и США и Нидерланды, как и Япония, стараются не комментировать эти соглашения.

Недавно Нидерланды заявили, что планируют ввести новые ограничения на экспорт полупроводниковых технологий в целях защиты национальной безопасности, как сообщает Reuters. Пока не ясно, сможет ли ASML обслуживать уже поставленные в Китай машины.

Ответная реакция Пекина не заставила себя ждать: МИД Китая заявил, что «Вашингтон злоупотребляет экспортным контролем, дестабилизирует глобальные цепочки производства и поставок». С этим трудно не согласиться. Ясно, откуда на рынке электронных компонентов сложился дефицит чипов, в том числе и для автомобилей.

Эта война началась не сегодня. Начиная с президентства Дональда Трампа, то есть с 2016 года, американская администрация требует от КНР сократить экспорт высокотехнологичных товаров в США, особенно, тех, что успешно конкурируют с американскими фирмами. По данным The Wall Street Journal со ссылкой на отчеты Минфина и Минторга, США собираются ввести запрет на инвестиции в передовые отрасли не только в КНР, но и вообще за рубежом, особенно если эти отрасли могут повысить военный потенциал соперников США и представлять угрозу национальной безопасности Америки.

Однако, несмотря на ограничения в области производства полупроводников, Китай уже сам способен производить чипы по технологии 13,5 нанометров, а это вполне подходит для военного производства. Кроме того, Пекин и сам в ближайшем будущем будет способен производить чипы по самым передовым технологиям.

Отмечу, что угрозу со стороны Китая США почувствовали сразу после Второй мировой войны, понимая, Пекин может со временем стать конкурентом. Еще до 1972 года США пытались блокировать развитие КНР. Для этого было установлено торговое эмбарго, были введены войска и оказана всесторонняя поддержка Тайваню, также была оказана поддержка тибетским повстанцам, пытавшимся выйти из-под контроля Пекина.

Однако объективно Китай с его огромным и быстрорастущим населением и ресурсами представлял собой выгодный рынок для Вашингтона. С развитием китайской промышленности дешевые товары из Поднебесной также стали играть важную роль в торговле между двумя странами.

В общем объеме китайского экспорта в США продукция машиностроения и электроники составляет уже 60%, а текстильные товары – 20%. США и КНР стали вторыми по объему торговыми партнерами друг для друга с объемом товарооборота более 500 млрд долларов. Китай поставляет около 40% мебели, продаваемой в Соединенных Штатах, ряд металлов, прежде всего сталь, причем нередко по заниженным ценам. А вот в экспорте США, наоборот, сырье и продукция низких переделов сейчас занимает почти 2/3. Экспорт США в КНР падает катастрофическими темпами, особенно соя и другие продукты сельского хозяйства.

Со временем эти отношения осложнились: Китай стал девальвировать юань с целью повышения привлекательности своих товаров, а также копировать зарубежные технологии.

Дешевая рабочая сила в КНР привела к массовому переносу американских производств на территорию Китая, что привело к росту безработицы в самих Штатах. Трамп сделал на этом акцент в своей предвыборной борьбе. Успешно продолжает его дело и Байден.

Но в последние годы стали заметны издержки такого сотрудничества. Поставляя в КНР технологии и получая взамен дешевые товары, американская экономика получала огромные прибыли, но с ростом экспорта из Китая высокотехнологичных товаров (Huawei – типичный пример) США получили огромный торговый дефицит, превысивший 355 млрд долларов.

За два месяца текущего года товарооборот между двумя странами сократился. Экспорт КНР в США упал на 21,8% по сравнению с тем же периодом прошлого года, а импорт из США – на 5%. Ясно, что потери несут потребители обеих стран.

По сути, мы имеем дело с настоящим торговой войной или с экономическим конфликтом, который вызван торговыми ограничениями одного государства (или группы стран) против другого в виде тарифных или нетарифных ограничений и ответными мерами другого государства. Однако в данном случае мы имеем еще и политический подтекст в торговом конфликте США и КНР, а именно – сдержать технологическое (а также военное) развитие конкурента.

При этом введение пошлин против экспорта из Китая еще дает и рост инфляции в США, с которой ФРС так рьяно стал бороться повышением процентных ставок.

Кому выгодна эта война и чем она закончится? Ответ очевиден – все могли бы получать самые современные и высокотехнологичные товары из Китая, если бы не имперские амбиции Вашингтона.

MEPS: цены на сталь в ЕС выросли, но предложение остается ограниченным

Как сообщает агалитическое агентство MEPS International Ltd., на фоне слабого базового спроса со стороны конечных пользователей и сдержанной закупочной активности дистрибьюторов цены на листовой прокат в Центральной Европе продолжают расти. Это заставляет многих на местном рынке стали нервничать и несколько недоумевать по поводу причин резкого роста продажной стоимости завода.

И польский, и чешский индексы деловой активности в обрабатывающей промышленности в прошлом году упали ниже, чем у их европейских коллег. Несмотря на тенденцию к росту в начале 2023 года, они все еще находятся на территории сокращения, ниже 50. Чешский показатель оставался значительно ниже этого уровня, на уровне 44,31, в феврале.

Последствия высокой инфляции и растущих производственных затрат ложатся тяжелым бременем на многие предприятия, особенно в Чешской Республике. Ряд компаний обанкротились, и, скорее всего, последуют их примеру. Вздутые цены на энергоносители и топливо, а также ситуация в Украине продолжают негативно влиять на экономическую ситуацию в Центральной Европе. Сильная крона способствует неблагоприятному давлению на чешском рынке.

Сокращение объемов импорта стали в последние месяцы усугубило дефицит предложения. Это стало основной причиной текущего роста цен на сталь, несмотря на слабые рыночные условия. Растущий спрос со стороны соседних стран, экономика которых развивается лучше, также влияет на стоимость стальной продукции, продаваемой на рынках Польши и Чехии.

Однако по мере роста внутренних цен новые зарубежные предложения становятся все более привлекательными для местных покупателей. Кроме того, в сети возобновляются дополнительные региональные поставки. Сообщается, что венгерский производитель стали Dunaferr возобновил производство при поддержке местного правительства в течение следующих шести месяцев. Тем не менее, многие покупатели считают заказ на этом заводе рискованным из-за продолжающихся финансовых трудностей на заводе.

Ожидается, что общий уровень активности на рынке стали в Центральной Европе останется низким. Кроме того, предстоящие пасхальные праздники, вероятно, ограничат возможности продаж в апреле. Покупка акций будет ограничена, поскольку многие покупатели все больше не решаются удерживать избыточные запасы в случае падения цен.

Опасения по поводу обвала цен характерны не только для рынка Центральной Европы. Их разделяют покупатели стали в ЕС. Тем не менее ограниченное предложение, вероятно, будет поддерживать рост цен, по крайней мере, в ближайшей перспективе.

Французы выходят на рыбацкую забастовку

Участники Национального рыболовного комитета Франции намерены провести забастовку с 30 по 31 марта. В качестве причины называют три года кризисов, связанных с коронавирусом, выходом Великобритании из ЕС и дороговизной топлива.

Забастовка будет сопровождаться блокадой портов и демонстрациями, отмечает портал Fisker Forum. Таким образом рыбаки хотят продемонстрировать правительству степень своего разочарования в связи с непрерывной серией кризисов и действиями властей.

Комитет надеется на поддержку рыбаков из других европейских стран. По информации Fisker Forum, Датская рыбацкая ассоциация уже заявила о солидарности с коллегами из Франции.

По мнению французских рыбаков, в течение трех лет кризисов, связанных с коронавирусом, Brexit и высокими ценами на энергоносители, проблемы отрасли продолжают игнорироваться властями. В то же время компании сталкиваются с невыполненными обещаниями, новыми юридическими решениями и меняющимися политическими целями, которые ослабляют устойчивость рыбного хозяйства.

Отмечается, что отрасли угрожают постоянные притеснения со стороны властей и слишком фрагментарная поддержка при отсутствии четкой картины будущего.

Среди требований, выдвинутых Национальным рыболовным комитетом, — встреча с президентом Франции, сообщает корреспондент Fishnews. Также забастовщики призывают представителей отрасли приостановить участие в органах по управлению окружающей средой. Кроме того, протестующие требуют пересмотреть план действий по защите морских млекопитающих и решить ситуацию с топливом.

На общеевропейском уровне комитет выступает за отзыв Еврокомиссией предложений по сокращению донного промысла, пересмотр обязательств по выгрузке уловов, поднятие потолка на использование дизельного топлива. Также забастовщики призывают начать подготовку к дедлайну 2026 г., связанного с акваториями Великобритании. К этому времени Соединенное Королевство обязано будет завершить процесс пересмотра и обновления правил и законов по управлению и использованию биоресурсов в своих водах.

Fishnews

Разговоры о важном

ответы на вопросы студентов

Георгий Малинецкий

В школьные годы меня познакомили с известной административной мудростью: "Инициатива наказуема её исполнением". Сам придумал — сам и делай. Со временем стало ясно — тут есть и обратная сторона. Вроде и с инициативой выступаешь, а воплотить её никак не поручают. На мой взгляд, школьникам надо рассказывать о том, чем живёт страна, что волнует взрослых. Иначе как же они вырастут? Видимо, так думало довольно много людей, и сейчас по понедельникам первым уроком в школах России идут "уроки о важном".

Темы многих бесед, утверждённые Министерством просвещения, кажутся странными. Но сама мысль, что взрослые должны всерьёз отвечать на вопросы детей и подростков, представляется разумной. Даже если вопросы будут непростыми или не слишком приятными.

Инициатива наказуема исполнением. Пришлось отвечать на вопросы и мне. Среди многих вопросов ребят выделю два. Первый: "Война — это соперничество экономических систем. Разве может Россия противостоять НАТО в конфликте на Украине, если Украину поддерживают 40 стран, валовый внутренний продукт которых превышает российский в 38 раз?" Второй: "Бывший американский разведчик Скотт Риттер написал: "Русские выйдут из этого конфликта гораздо более сильными, чем когда-либо в истории". Что позволит нам стать сильнее, чем раньше?" Надо отвечать.

Коллективные действия многих государств против России стали традицией. Отечественную войну 1812 года в российской историографии называли "нашествием двунадесяти (т.е. двенадцати. — Г.М.) языков". Нашими противниками были Французская империя, Королевства Италии и Испании, Неаполитанское королевство, Рейнский союз, Варшавское герцогство, Швейцария, Австрийская империя и Королевство Пруссия — по сути, вся Европа. В 1811 году Наполеон говорил: "Через пять лет я буду владыкой всего мира. Остаётся одна Россия — я раздавлю её…", а в 1812 году призывал своих солдат "положить конец гибельному влиянию России". Поразительная аналогия со словами американского президента Байдена о необходимости "нанести стратегическое поражение России". История пишется на полях сражений, и после поражения Наполеона в России выяснилось, что те же самые европейские государства не были счастливы жить "под властью Наполеона". То же самое происходит и сейчас. США в мире не любят — у них более 800 военных баз по всему миру. Из них 120 в Японии, 119 в Германии и 73 в Южной Корее. По сути, эти страны оккупированы. "И кто тут реальная угроза миру?" — резонно спрашивают дипломаты. Закат США, видимо, тоже приведёт к "массовому прозрению".

В конфликте определяется стремление заменить международное право, на которое опирается Россия, "международными правилами", диктуемыми США. И это не ново. "Я всегда думал, что демократия — это власть народа, но вот товарищ Рузвельт мне доходчиво объяснил, что демократия — это власть американского народа", — говорил Сталин.

Другой исторический пример — иностранная интервенция 1918–1920 годов во время Гражданской войны в России. На территории нашей страны присутствовали войска 14 государств: Германии, Австро-Венгрии, Турции, Румынии, Чехословакии, Польши, Финляндии, Великобритании, Франции, США, Японии, Италии, Греции, Сербии. Вся Европа и не только. Естественно, общий ВВП этих стран был гораздо больше, чем у разорённой России. О зарубежной помощи в те годы, когда в Сибири правил Колчак, пели частушку: "Мундир английский, / Погон французский, / Табак японский, / Правитель омский, / … / Мундир сносился, / Погон свалился, / Табак скурился, / Правитель смылся…"

В этих двух случаях, да и в нынешнем, война ставит вопрос о само́м существовании нашей страны. Для остальных же "двунадесяти языков" (большинство жителей которых не знает, где находится Украина, и забыли, что такое фашизм) — это просто игра в международную политику. Получится, как велят США, — хорошо, не получится — тоже свои плюсы. Эта разница и является определяющей, более важной, чем число стран и их ВВП.

Второй вопрос сложнее. Война — суровый экзаменатор. Она требует быстро сделать то, что не делалось десятилетиями. Она может ускорить научный, технический, экономический, социальный прогресс. Какие перемены могли бы приблизить победу?

— Объединение, самоорганизация общества под императивом: "Всё для фронта, всё для победы!" Именно так было в Великую Отечественную войну. Заметим, что 80% граждан России одобряют её действия в нынешнем конфликте.

— Возвращение к решению собственных экономических задач. Более полувека руководство России стремится покупать то, что хочется, продавая нефть и газ, развивая не собственную, а чужую экономическую систему. Разве мы не можем делать то же самое или лучше? Ещё Пушкин писал про зарубежные товары, которые Запад "…по Балтическим волнам / За лес и сало возит к нам". Многое надо быстро научиться делать самим.

— Суть того, что происходит на части Украины, контролируемой полицейским режимом Зеленского, моим знакомым украинцам кажется странным и чудовищным. Многим из них хочется вернуться в советское прошлое, а не заменить украинских олигархов на российских. Им хочется преодолеть пропасть между своим поколением и детьми, которых много лет морочили в "бандеровских комнатах", открытых в каждой школе. Плохо будет "выиграть войну и проиграть мир". О будущем стоит думать сейчас, понять, какой должна стать наша реальность.

— Стратегия государственного управления имеет приоритет перед тактикой. Война это ясно показывает и даёт импульс к развитию стратегического мышления. В ходе реформ нам долго внушали, что государство должно уйти из экономики, образования, науки, технологической сферы, культуры, что оно должно играть роль "ночного сторожа" и что "рынок сам всё отрегулирует". Война заставляет подвести промежуточные итоги. Она показывает, что результаты очень далеки от желаемых, и государству надо прогнозировать, планировать, управлять и координировать усилия многих структур. Можно вспомнить Государственный комитет обороны времён Великой Отечественной войны, обладавший всей полнотой военной, политической и хозяйственной власти в СССР, или большие успехи индикативного планирования во Франции, Японии, Индии, Италии, Южной Корее. Впрочем, новое — это часто хорошо забытое старое. В недавнем Послании президента была приведена цитата П.А. Столыпина: "В деле защиты России мы все должны соединить, согласовать свои усилия, свои обязанности и свои права для поддержания своего исторического и высшего права — права России быть сильной". Видимо, слова выдающегося русского политика и реформатора были приведены не случайно.

— Социальные лифты имеют ключевое значение для развития страны. "Государство погибает тогда, когда перестаёт отличать плохих от хороших", — говорил греческий философ Антисфен в пятом веке до нашей эры. Сейчас это вдвойне важно, поскольку цена ошибок очень велика. Война уже выделила многих энергичных, компетентных, самоотверженных людей, справившихся с порученным им делом. Это огромный ресурс развития общества, который можно увидеть и поддержать.

— Войны, как показывает история, требуют быстрого воплощения научно-технических проектов и массового производства новой продукции. Фавориты новой войны — беспилотники, системы разведки, управления и связи, оружие с элементами искусственного интеллекта. Это, прежде всего, электроника. Россия входит в число 15 стран, обладающих полупроводниковым производством. Однако крупнейший в России завод "Микрон" выпускает 0,06% мирового рынка 200-миллиметровых пластин того же класса, а российский рынок составляет 0,4% мирового. Этого очень мало. Здесь надо многое собрать воедино: технологии, оборудование и, прежде всего, специалистов (технологов, схемотехников, программистов, исследователей, руководителей). Организация здесь не менее важна, чем деньги.

Удастся ли осуществить эти изменения, оправдается ли подход бывшего американского разведчика, покажет будущее. Однако я бы имел в виду прогноз великого полководца А.В. Суворова: "Природа произвела Россию только одну. Она соперниц не имеет. Мы русские, мы всё одолеем!"

Видимо, у нас с ребятами ещё много разговоров о важном.

Украина. Евросоюз. США. НАТО. Россия > Образование, наука. Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 30 марта 2023 > № 4333316 Георгий Малинецкий

В ЕС достигнуты предварительные договоренности по ВИЭ

Совет ЕС и Европарламент на финальном раунде переговоров по расширению использования ВИЭ в Евросоюзе достигли предварительного политического соглашения, сообщила Швеция, председательствующая сейчас в ЕС.

Как отмечает ТАСС, разногласий относительно развития возобновляемой энергетики в ЕС достаточно. Так, ранее обсуждалось, что целевой показатель доли ВИЭ в структуре энергобаланса ЕС к 2030 году нужно изменить с 32% до 40%. Дискуссионным является вопрос по «зеленому» водороду: Франция и ряд стран настаивают, чтобы возобновляемым считался водород, который производят с помощью мощностей АЭС, а не только с помощью ВИЭ. Кроме того, есть расхождения во взглядах на производство и использование биотоплива в Евросоюзе.

Соединенные Штаты продвинулись в главные экспортеры СПГ в мире

Спровоцировав всякого рода эмбарго и рестрикции против российских энергоносителей, США, воспользовавшись моментом, продвинулись в мировые лидеры в области поставок СПГ, в первую очередь в Европу. Соединенные Штаты стали главным экспортером СПГ, констатировала помощник руководителя по энергетическому анализу Управления энергетической информации (EIA) США при Минэнерго Анджелина Ларос в аналитическом центре Уилсона. При этом она посетовала, рост поставок ограничен внутренними мощностями США. Главным же сдерживающим фактором в увеличении поставок СПГ Ларос назвала темпы строительства новой инфраструктуры для экспорта.

В то же время большую роль в росте экспорта американского СПГ, отметила она, играет возможность поставки «гибких объемов» энергоносителей, а также отсутствие долгосрочных контрактов на поставку газа по конкретным направлениям. Собственно, этот фактор играет на руку любым производителям СПГ на фоне перераспределения потоков газа в мире.

Еще ранее в марте в Минэнерго США говорили, что в 2022 году главным покупателем американского СПГ стала Европа. Продажи туда выросли из-за проблем с поставками природного газа в ЕС и Великобританию, возникшими после снижения российского трубопроводного экспорта в регион до 40-летнего минимума.

Россия—Африка

Аспекты сотрудничества

Дарья Осинина

На площадке Государственной Думы 20 марта 2023 года состоялось пленарное заседание Второй международной парламентской конференции "Россия — Африка", участие в котором приняли представители более 40 африканских государств. Данное мероприятие интересно с нескольких позиций. Во-первых, оно прошло в преддверии II Саммита "Россия — Африка", который пройдёт в июле в Санкт-Петербурге. Во-вторых, оно логичным образом вписывается в общую канву российско-африканских отношений последних двух лет и подчёркивает значимость африканского направления в современной внешнеполитической стратегии России. В-третьих, пленарное заседание парламентской конференции "Россия — Африка", на котором выступал президент Российской Федерации В.В. Путин, совпало с визитом председателя КНР Си Цзиньпина в Москву. 20 марта борт китайского лидера приземлился в Москве, и днём состоялись первые неформальные переговоры. Данный визит стал первым внешнеполитическим турне после его переизбрания на третий срок, как и 10 лет назад. Всё это подчёркивает важность не только российско-китайских отношений, но прежде всего наличие общего взгляда РФ и КНР на формирование нового справедливого многополярного миропорядка, в котором особое место отводится Африке.

Из основных тезисов, прозвучавших на заседании, в первую очередь стоит отметить ценностный аспект. И российский лидер, и африканские партнёры апеллировали к исторической памяти, подчёркивая, что Россия никогда не продвигала колониальную повестку. Напротив, Советский Союз, правопреемницей которого является Россия, выступал в качестве главной силы поддержки национально-освободительных движений. "У России нет колониального наследия в Африке, и ни одна из африканских стран не рассматривает Россию в качестве врага. Наоборот, вы помогали нам в освобождении, вы надёжный партнёр", — высказался Амос Масондо, председатель Национального совета провинций Парламента Южно-Африканской Республики.

В текущем контексте данный аспект особенно важен, так как сегодня идёт попытка укоренения неоколониального подхода к Африке со стороны западных стран, ограничения политической самостоятельности лидеров государств и борьба за африканские ресурсы. Так, в Конгресс США в 2022 году на рассмотрение был внесён законопроект о противодействии "враждебной активности" России в Африке, в рамках которого предусматривалось привлечение к ответственности африканских правительств, "причастных к пособничеству деятельности Москвы". Несмотря на то, что нижней палатой данный законопроект был принят абсолютным большинством голосов (415 из 435), Сенат США отправил его на доработку. Разумеется, подобные вещи являются прямым сигналом африканским государствам — США ужесточают модель сотрудничества, плотно "берясь" за регион.

В этом плане и российская, и африканская стороны выражали единство в противостоянии навязанной извне неоколониальной идеологии, отмечая желание крупнейших транснациональных компаний и западных государств взять под контроль российские и африканские природные ресурсы.

Второй важный аспект международной парламентской конференции касается заявлений представителей Мали и Буркина-Фасо, которые подчеркнули: "Безопасность — это неделимое общее благо". "Именно поэтому мы решили, поддерживая наш суверенитет, вступить в партнёрство с Россией. Это ключевое партнёрство для безопасности в нашей стране", — отметил председатель Законодательного собрания переходного периода Республики Буркина-Фасо Усман Бугума.

Стоит отметить, что именно на эти страны шло основное давление в 2022 году, представители Франции и Государственного департамента США в публичном пространстве делали жёсткие заявления и угрожали санкциями. К примеру, в начале октября 2022 года США чётко предупредили и.о. президента Буркина-Фасо, что не потерпят сотрудничества с любыми внешними силами, призывая Мали отказаться от соглашения о сотрудничестве с ЧВК "Вагнер". Меж тем в республике присутствует 5 тысяч французских военных и 1100 немецких. Озвученная представителями Мали и Буркина-Фасо позиция свидетельствует о том, что африканские лидеры понимают: западных акторов волнует страна как источник ресурсов и почва для геополитического противостояния, но практически никто из них не готов дать гарантий стабильности африканскому континенту. В этом смысле российская позиция и готовность к помощи и сотрудничеству весьма востребованы.

Третий аспект касается строительства новой архитектуры безопасности на континенте. О важности этого фактора говорили представители всех африканских делегаций. Тот факт, что вопросы обеспечения безопасности Африки обсуждались именно в Москве, не случаен. По данным нигерийской организации SBMIntel, с 2015 года Москва подписала соглашения о военном сотрудничестве с 27 африканскими странами, то есть почти с половиной континента. Ко всему прочему, Россия традиционно является площадкой для подготовки военных многих африканских государств, и сегодня их число только увеличивается. Более того, во второй половине февраля прошли совместные военно-морские учения России, Китая и ЮАР — партнёров по БРИКС. Наконец, в феврале 2023 года достигнуты договорённости о строительстве российской военной базы в Судане, что позволит России контролировать акваторию Красного моря и Суэцкий канал, то есть кратчайший путь между Индийским океаном и акваторией Средиземного моря, равно как и Атлантического океана, а также контролировать поставки углеводородов из стран Персидского залива в ЕС через Баб-эль-Мандебский пролив.

Данное соглашение стало возможным несмотря на серьёзное давление со стороны США, которые предъявили ультиматум суданским властям. Для России, безусловно, это дипломатическая победа, потому что в начале 2010-х стоял вопрос появления российской военной базы в Джибути, ещё одной североафриканской стране, где соседствуют базы Китая и США, а также присутствуют военные контингенты Франции, Италии, Японии, Саудовской Аравии с целью контроля над Аденским заливом, открывающим дорогу на Ближний Восток. Тогда переговоры о строительстве российской военной базы не увенчались успехом. Сегодняшний проект строительства военной базы в Судане с лихвой может покрыть предыдущие неудачи, учитывая выгодное расположение Судана и готовность к сотрудничеству со стороны соседней Эритреи.

Четвёртый аспект касается выстраивания диалога между африканскими лидерами и российским бизнес-сообществом, которому был посвящён первый день международной парламентской конференции "Россия — Африка". Сегодня в Африке активно присутствует российская госкорпорация Росатом, занимающаяся, помимо других проектов, строительством и эксплуатацией атомных станций малой мощности (АСММ).

Наконец, пятый аспект касается пересмотра парадигмы однополярного мира, в том числе трансформации архитектуры институционального контура глобальных регуляторов. Парламентарии Зимбабве и Намибии призвали изменить состав Совета Безопасности ООН, включив в него представителей каждого континента мира. Данный тезис фактически дублирует отмеченную В.В. Путиным на Валдайском форуме в октябре 2022 года необходимость реформирования Совета Безопасности ООН через выравнивание регионального присутствия.

Вообще, вопрос реформирования Совбеза достаточно давно стоит на повестке, однако до недавнего времени Россия не была в числе движущих сил этого процесса по многим причинам. Основная из них заключалась в потенциальных кандидатах: Турция или Япония, — обе страны являются представителями западного блока.

Напротив, сегодня продвигаемая Россией и Китаем концепция справедливого географического представительства делает наиболее вероятным кандидатом на получение постоянного мандата в Совбезе ООН именно Африку. Учитывая историю российско-африканских взаимоотношений, а также текущее состояние партнёрства, вхождение практически любой африканской страны в состав постоянных членов Совбеза будет содействовать усилению позиций России. Причём российский подход к континенту отличается от американского, французского, британского и даже китайского: Россия, в отличие от остальных акторов, заходит через систему безопасности, а это в условиях глобальной турбулентности и внутриполитической нестабильности африканских государств самый востребованный формат сотрудничества.

Не стоит забывать, что схожий принцип справедливого географического представительства характерен также и для БРИКС, о своём желании присоединиться к которому заявили уже порядка 25 государств. На сегодняшний день заявки на вступление уже поданы Аргентиной, Алжиром и Ираном, также своё желание стать членами альянса озвучили Турция, Египет, Саудовская Аравия и др. Таким образом, идёт формирование региональных кластеров БРИКС, которые замкнут на себе ключевые хозяйственные, логистические или ресурсные цепочки, став региональными "полюсами" для притяжения остальных игроков.

В этом плане представителем Африки в БРИКС является ЮАР, а в ближайшее время ими станут Алжир и Египет. Египет важен альянсу с точки зрения контроля транспортных коридоров: Суэцкий канал, Новый Суэцкий канал, выходы к Красному и Средиземному морям. В свою очередь Алжир — один из крупнейших экспортёров углеводородов в мире, а также одна из стран, имеющих выход к Гибралтару.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что сегодня идёт усиление "молодых" интеграционных объединений, главным из которых является БРИКС. Ставка на справедливое географическое представительство, а также продвижение экономического принципа сотрудничества позволяет этому альянсу увеличивать и собственный политический вес. Расширение БРИКС до Алжира и Египта позволит объединению контролировать крупнейшие торговые пути и водные артерии вроде Суэцкого канала, Гибралтара и Баб-эль-Мандебского. В свою очередь, для Африки это станет серьёзным шагом для усиления своих позиций на мировой арене.

Таким образом, расширение БРИКС планируется в сторону тех стран, которые позиционируют себя как крупные региональные полюсы, но чей политический и экономический вес не учтён существующей системой. По сути, они являются новыми точками роста и основой для формирования нового миропорядка.

Необходимо учитывать, что архитектура каждого миропорядка формируется в период глобального противостояния или боевых действий, так как помимо сражений на поле боя стороны договариваются о правилах нового мира. К примеру, финансовый контур Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений начал формироваться в 1944 году с Бреттон-Вудской конференции, заложившей основы финансового порядка, и продолжил на конференциях в Ялте и Потсдаме, определивших политические расклады второй половины XX века. Идущие сегодня процессы расширения БРИКС и ШОС в условиях кризиса ООН и G7 формируют архитектуру нового мирового порядка.

В свою очередь, всё вышеотмеченное свидетельствует о том, что российская стратегия в Африке носит комплексный характер и затрагивает вопросы военно-политического, экономического и образовательного сотрудничества. А само африканское направление в условиях трансформации мирового порядка входит в число приоритетов российской внешней политики.

Об особенном статусе африканского направления в системе российских приоритетов свидетельствуют систематические встречи представителей России и Африки. Вторая международная парламентская конференция "Россия — Африка" и готовящийся саммит "Россия — Африка" являются свидетельством политической солидарности стран Африканского континента с Россией относительно пересмотра глобальных "правил игры" и формирования справедливого многополярного мира.

Автор - заместитель декана по международному сотрудничеству Факультета социальных наук и массовых коммуникаций Финансового университета при Правительстве РФ

Африка. Россия. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > zavtra.ru, 30 марта 2023 > № 4331261 Дарья Осинина

"Беспрецедентное за 200 тысяч лет глобальное потепление". Эксперт ООН рассказала, можно ли исправить ситуацию

Юрий Медведев

Почему Парижское соглашение по климату оказалось под угрозой срыва? Сколько у человечества осталось времени, чтобы исправить ситуацию? Сможет ли "климатическая интервенция" США остановить глобальное потепление? Об этом корреспондент "РГ" беседует с Вероникой Гинзбург - заместителем директора Института глобального климата и экологии им. академика Ю.А. Израэля. Ученый является ведущим автором третьей рабочей группы только что опубликованного доклада экспертов ООН, на основе которого правительства будут принимать решения по борьбе с глобальным потеплением.

Вероника Александровна, этот доклад Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) - первый всеобъемлющий отчет после Парижского соглашения 2015 года. Каковы основные выводы?

Вероника Гинзбург: Доклад подвел итоги всего цикла Шестого оценочного доклада, который стартовал в 2015 году после выпуска в 2014 году Пятого оценочного доклада МГЭИК. Что касается основных выводов, то надо напомнить, что в 2015 году в Париже почти 200 странами было подписано соглашение о сдерживании к концу века роста средней температуры на планете по отношению к доиндустриальному периоду на уровне 2 C, а желательно - 1,5 C. Именно этот температурный порог признан критически важным, поскольку за его пределами очень вероятны необратимые изменения во всех природных системах Земли.

В предыдущих докладах МГЭИК о вине человека за глобальное потепление говорилось с осторожностью, на этот раз эксперты категоричны: деятельность человека однозначно меняет климат. Мы имеем дело с беспрецедентным за 200 тыс. лет глобальным потеплением, и скорость его увеличивается. Средняя температура на планете в последние 50 лет росла быстрее, чем в любой другой 50-летний период, по крайней мере за последние 2000 лет. Когда эксперты МГЭИК проанализировали принятые в рамках Парижского соглашения обязательства стран по сокращению выбросов, то выяснилось, что их явно недостаточно, чтобы остановить наступление климата. При сохранении темпов выбросов порог в 1,5 C может быть достигнут уже к 2030 году, а порог в 2 C - к середине века.

Но если хорошие климатические сценарии нам не "грозят", то к чему землянам надо готовиться к концу века?

Вероника Гинзбург: Если будут выполнены обязательства стран по сокращению выбросов, то рост средней температуры на Земле к 2100 году составит примерно 2,8 C, а если даже эти обязательства не удастся реализовать полностью, эта цифра вырастет до 3,2 C.

Чем это грозит? Посмотрим, что происходит сегодня, когда средняя температура на планете по отношению к доиндустриальному периоду повысилась на 1,1 C. Вроде бы не так уж много за 150 лет. Но происходящие на наших глазах изменения климата признаны беспрецедентными. Приведу только несколько выводов доклада МГЭИК. Каждое из последних четырех десятилетий было теплее, чем любое предшествовавшее ему с 1850 года. В период 2006-2018 гг. темпы повышения уровня океана почти утроились по сравнению с 1901-1971 годами. Все климатические модели показывают, что при сохранении темпов роста средней температуры последствия для нашей цивилизации могут быть катастрофическими - затопление огромных территорий, прежде всего стоящих на побережьях мегаполисов, сильнейшие засухи, эпидемии.

Такое будущее алармисты уже назвали климатическим Апокалипсисом, созданным самим человеком. Но объясните, как вообще появились эти пороги "хороших" температур в 1,5 и 2 C и почему все, что выше, грозит катастрофой?

Вероника Гинзбург: Здесь надо напомнить о механизме глобального потепления. Если совсем просто, то высокие концентрации парниковых газов, прежде всего углекислого, удерживают в атмосфере тепло. Это создает дисбаланс энергии и поднимает среднюю температуру на планете. На каждые 1000 Гт CO2 выбросов в атмосферу она повышается примерно на 0,45 C. Зная взаимосвязь между объемом выбросов, их концентрацией в атмосфере и ростом температуры, ученые рассчитали, сколько еще человечеству позволено выбросить этого газа, чтобы не выйти на критические пороги. Оказалось, что у нас в запасе осталось совсем небольшая "порция". Для роста температуры на 1,5 C она может закончиться уже в 2030 году, а для 2 C - в 2070-м.

А сколько человек уже успел "сбросить" в атмосферу СО2? Кто главный поставщик?

Вероника Гинзбург: Для такой оценки используют нетто-выбросы, характеризующие разницу между выбросами СО2 и его поглощением. Так вот, нетто-выбросы с 1850 года, когда началась индустриализация, и по 2019 год составили 2400 гигатонн СО2. В последнее десятилетие они продолжают расти, но темп их роста все-таки уменьшился. С 1990 по 2019 год рост нетто-выбросов составил 54%, с 2010 по 2019 год - 12%. Основные источники парниковых газов - энергетика, транспорт, ЖКХ - их вклад около 78%, на долю сельского хозяйства и землепользования приходится около 22%.

Понятно, что лидируют в "гонке" выбросов развитые страны с их высочайшим уровнем потребления. Но они же первыми взялись за проблему климата. Объявили "зеленую повестку", Европа вообще намерена к 2040 году выйти на нулевые нетто-выбросы. При таких амбициозных планах, может, все же удастся вписаться в требования Парижского соглашения?

Вероника Гинзбург: Да, в европейских странах снижению выбросов уделяется очень большое внимание. Здесь и повышение энергоэффективности, и снижение энергоемкости ВВП, и переход на возобновляемые источники энергии. В 2022 году доля электроэнергии, выработанная на ВЭИ, в Европейском союзе впервые превысила долю от сжигания природного газа. А ведь еще недавно казалось, что эти источники не смогут конкурировать с традиционными. Но цены на "альтернативу" резко пошли вниз: за последние десять лет удельные затраты на солнечную энергию снизились на 85%, на энергию ветра - на 55%, на литий-ионные батареи - на 85%, что увеличило их использование в 10 раз для солнечной энергии и в 100 раз для электромобилей.

Все эти меры сокращают прирост выбросов в мире, но не столь значительно, как необходимо. Дело в том, что население растет, увеличивается ВВП на душу населения, развивающиеся страны стремятся жить и потреблять, как развитые. Но им крайне сложно совместить это стремление с "зеленой повесткой". Ведь необходимо внедрять самые передовые технологии, снижать энергоемкость ВВП, повышать энергоэффективность, массово использовать ВИЭ. Для этого развивающимся странам требуется дополнительное финансирование, которое планировалось в рамках Парижского соглашения, но реальные суммы оказались гораздо ниже обещанных.

Давайте представим, судя по нынешней ситуации, почти фантастический вариант. Человечество настолько испугалось атаки климата, что решило сделать все возможное, чтобы все же не перешагнуть порог в 1,5 C. Это сегодня реально? Были такие оценки?

Вероника Гинзбург: Конечно, были. Чтобы не выйти к концу века за порог 1,5 C, человечество должно иметь нулевые нетто-выбросы уже к 2030 году. Почему? Климатическая система очень инерционная, ее трудно "раскочегарить", но если это удалось, то трудно остановить. Увы, "раскочегарить" получилось...

Сегодня все сценарии показывают, что в середине века будут периоды, когда рост средней температуры на Земле уже будет временно превышать пороговый уровень в 1,5 C. И чтобы к концу века все же его достичь, выйти на эту желаемую температурную траекторию, надо поглощать СО2 больше, чем выбрасывать. Применяя в том числе и технологии удаления газа из атмосферы, и его захоронение, например, в геологических слоях или в океане.

Американцы намерены решить проблему климата кардинально. В США принят пятилетний план по "климатическим интервенциям", который предусматривает создание технологий управления климатом. В ряде СМИ даже заявили о климатическом оружии. Эксперты МГЭИК рассматривают такие технологии?

Вероника Гинзбург: В данном случае я не стала бы говорить о каком-то климатическом оружии. Оставим такие "сенсации" журналистам. На самом деле речь идет о проектах, которые могут понизить количество приходящей на Землю солнечной радиации. Предлагается распылять в стратосфере аэрозоли, в частности диоксид серы, для отражения солнечного излучения и снижения температуры. По сути, такие проекты имитируют эффект извержения вулканов, которые выбрасывают в стратосферу огромное количество серосодержащих частиц. Как известно, после мощных извержений температура на планете действительно падала.

Впервые такую идею управления климатом предложил известный советский ученый Михаил Иванович Будыко, затем ее разрабатывал основатель нашего института Юрий Антониевич Израэль. Но подобная технология и другие методы регулирования солнечной радиации не воздействуют на главного виновника потепления - на рост концентрации СО2 в атмосфере. То есть мы можем снять симптомы, но не вылечим саму болезнь. Конечно, эти методы воздействия на климат рассматриваются в докладах МГЭИК. Но для экстренного случая. Если все усилия по сдерживанию глобального потепления не дают желаемого эффекта, а последствия становятся все более катастрофическими, тогда человечеству, возможно, придется пойти на экстренные меры, чтобы избежать катастроф. Но это будет передышка. Ведь после извержения вулканов климатическая система постепенно возвращается в исходное состояние. Так будет и с аэрозолями.

Вообще к этой технологии есть много не только научных, но и этических и межгосударственных вопросов. К примеру, эффект от проведения таких экспериментов в одной точке планеты так или иначе отзовется по всему миру. Ведь климат - это единая система. Значит, потребуются какие-то международные соглашения. Критерием для принятия решения должна быть оценка, что может привести к более нежелательным последствиям: выброс аэрозолей или уже происходящие изменения климатической системы. Но важно подчеркнуть, что никакие самые экзотические проекты по уменьшению приходящей на Землю солнечной радиации не заменят мер по сокращению выбросов СО2.

В общем, как говорят некоторые специалисты, "климатическая бомба тикает". Чтобы ее обезвредить, придется максимально сокращать выбросы. Все же насколько это реально? Ведь многим придется затянуть пояса ради будущих поколений, а жить по максимуму хочется здесь и сейчас...

Вероника Гинзбург: Практически во всех докладах МГЭИК подчеркивается, что потенциал для сокращения выбросов огромен во всех сферах деятельности и жизни человека. Эти возможности демонстрирует детальный анализ по секторам, начиная с энергетики и транспорта и заканчивая здоровым питанием. Особо подчеркивается, что все меры по решению климатической проблемы очень хорошо согласуются с целями устойчивого развития. Более того, дают синергетический эффект. Например, это касается сокращения бедности, равноправия, справедливого распределения ресурсов в мире, доступа к передовым технологиям и т.д.

Россия. Весь мир > Экология > rg.ru, 30 марта 2023 > № 4330910 Вероника Гинзбург

Почему в России нет своей народной "Википедии" и когда она будет

Владимир Емельяненко

От 25 до 60 тысяч запросов в секунду получает русскоязычная "Википедия" в сутки. Поисковик № 1 и народная по числу кликов интернет-энциклопедия почти вычистила из поисковых систем научные справочники. Вики-ресурс не только монополизировал интернет-поиск, но и превратился в инструмент виртуальной войны. Сайт жестко переформатирует представление об исторических фактах и создает новые. Как переломить ситуацию и не подносить инфопатроны, а диктовать законы своего информационного пространства, разбирается "РГ".

Битва при Роскомнадзоре

Фейки, которые "Википедия" сделала "научными" фактами, - Россия устроила "резню в Буче", Вооруженные силы РФ разрушили родильный дом в Мариуполе, устроили теракт в драмтеатре Мариуполя и обстреливали Запорожскую АЭС - перерастают в сражение за понимание будущего. Бумажную битву с русскоязычным сегментом "Википедии" с переменными неудачами с 2010 года ведет Роскомнадзор . Формально надзорное ведомство приземлило иностранную ИТ-платформу - ввело пять опций наказаний за нарушение российских законов. "Википедия" ответила вхождением в июне 2022 года в состав корпорации "Гугл" и окончательно встроилась в информационную войну против России, отделываясь от Роскомнадзора отказом от штрафов или их оплатой, которую оспаривает через суды.

Еще на каждый штраф или предупреждение Роскомнадзора "Википедия" отвечает новым наступлением. Сначала был "экспертный" пост о том, что в Курской битве 1943 года не было победителей. Затем последовал вывод о том, что победу во Второй мировой войне одержали "союзные силы Европы после открытия второго фронта США". Когда же весной 2022 года Роскомнадзор начал блокировать доступ к сайтам-иноагентам - "Медуза", Би-би-си, радио "Свобода" и "Дойче Велле" (*все запрещены в РФ) за ложь о российской армии и СВО, "Википедия" не просто перешла в контрнаступление. Ее "экспертные" посты - "Резня в Буче" и "Дискуссионная площадка" стали опираться на "проверенные" источники… "Медузу", Би-би-си, радио "Свобода" и "Дойче Велле". Сообща они обвиняют в "геноциде" мирных жителей Украины Вооруженные силы России и ведут "научную" полемику о том, что "государству Русь-Украина свыше 150 лет, как и научной дискуссии о нем".

- "Ру-Вики", так мы называем "Википедию" на русском языке, буквально перепевает иноагентов, - говорит бывший редактор русской редакции "Википедии", руководитель проекта "Руниверсалис" Павел Фролов. - Я знаю, что редакторы блокировку "Ру-Вики" считали неминуемой. Ан, нет. В бан отправлены их поставщики информации, а "Википедия" легко получает то, за что идет конкурентная борьба между российскими СМИ. Она выскакивает на первых строчках в поисковике "Яндекса", имеет миллионные просмотры, чего "Яндекс" не удостаивает отечественные СМИ. Я не разделяю такой логики защиты своего информационного пространства.

Дурачков в "Википедии" нет. Там могут и пишут такие промывающие мозги тексты, что Би-би-си и все вместе взятые иноагенты обзавидуются тому, как ненавидеть Россию и жить за ее счет.

Павел Фролов на личном карьерном опыте убедился, как "Википедия" ловко редактирует своих авторов. Они пишут в публицистическом стиле, а "Википедия" их взгляды и фейки выдает как научный факт. Она себя так и позиционирует - "пишет историю" в народном, но научно-популярном и нейтральном стиле.

Такая практика написания статей по горячим следам о текущих событиях "Википедией" отточена. За попытку русских редакторов "Ру-Вики" в 2010 году назвать Сталинградскую битву так, как она вошла в историю - коренным переломом в ходе Великой Отечественной войны, редакцию увольняли частями - в 2010 и 2014 годах. Аргумент - нарушены принципы нейтральности и "Устава википедистов". Публичным проявлением нейтральности стал 2016 год. Тогда и сейчас карту России с Крымом в "Википедии" запрещено размещать как "нарушение факта истории", а карту Украины с Крымом - рекомендовано. И постепенно сегмент русской "народной энциклопедии" вытеснила команда "диванной армии" ИТ-экспертов Украины. Как итог, СВО в русской "Википедии" именуется как "нападение и акт агрессии России против Украины", а Сталинградская битва упоминается строкой как "эпизод боестолкновений на Восточном фронте, когда немецкая армия отступила для перегруппировки сил".

По таким же лекалам "нейтральности" владелец "Википедии" - американский фонд "Викимедиа" в ноябре 2022 года прокомментировал решение Московского суда, который доказал факт нарушения российского законодательства в ряде статей "Ру-Вики", включая знаменитый фейк "Резня в Буче". Фонд объявил: статья "нейтральна" и "соответствует стандартам и принципам работы "Википедии".

"Аu.ru" скончался. Футурологи в окопах

- Так бренд "по данным русской "Википедии" был разрушен, - убежден депутат Госдумы Антон Горелкин, - он предвзят и больше не отражает сути происходящего. 1,8 миллиона "вики-статей" контролируются, дописываются и модерируются из головного офиса в США. Цель и смысл "народной" энциклопедии как доступного "филиала" научной энциклопедии - нейтральность - растоптана. Нам надо искать ресурсу замену.

Однако "Википедия" по-прежнему представлена в русскоязычном сегменте Сети. Более того, по данным РАН, установлены многочисленные факты использования "Википедии" для написания школьных рефератов и вузовских курсовых работ. Причем целый ряд регионов - Башкирия, Новосибирская, Иркутская и еще до десятка областей, Ингушетия, Якутия и Чукотка до недавнего времени проводили конкурсы с ценными призами за счет бюджета по написанию статей для "Википедии". А государство даже давало гранты, например, для того, чтобы подготовить брошюру о том, как написать статью в "Википедию". "Википедия" наращивает фейковые мощности. Вслед за ростом числа встречных исков к Роскомнадзору, "Википедия" подключила к "научной" работе сайта… футурологов.

- Антироссийский агитпроп наступает еще и потому, что в стране нет независимых поисковиков, - считает член Совета при президенте РФ по межнациональным отношениям Богдан Безпалько. - Точнее, есть мало кому известный "Манонт", был поисковик "Au.ru", да скончался. Я бы хотел через "РГ" направить официальный запрос в "Ростелеком": скажите, пожалуйста, а что с поисковиком "Аu.ru", который вы разрабатывали? Сколько миллионов долларов на него было выделено и сколько потрачено? Кто должен ответить, что результатов нет? Кстати, кто работал, почему авторы засекречены, почему нет поисковика?

Как считают Богдан Безпалько и председатель комиссии по развитию "Электронного правительства" Института развития интернета Артем Геллер, пока в России не будет независимых поисковых систем, как Baidu, запущенная в Китае в 2000 году, или Geliyoo в Турции, созданная в 2010-м, до тех пор "Википедия" будет оставаться в России востребованной. Что опасно: с привлечением в "Википедию" футурологов и психиатров, которые обтекаемо позиционируют себя "культурологами" и "психологами личностного роста", искажение исторической памяти вышло на новые рубежи. Интернет-ресурс, экспериментируя с "упаковкой" эмоций в "научные" факты, превратился в инструмент по формированию не исторического мировоззрения, а мифического сознания за счет перепрошивки мозгов, когда сознание формируется не на фактах, а на их эмоциональной интерпретации. Еще поэтому с идеей исключения "Википедии" из образовательного ресурса и поисков ей замены выступают Совет по правам человека (СПЧ), парламентарии и РАН.

- Ирония в том, что даже внутри головного офиса "Википедии" идут травля и преследование несогласных с курсом на информационную войну не только против России, но и подмену методов формирования исторического мировоззрения с фактов на мифы, - говорит депутат Госдумы Антон Горелкин. - Не только в России, но в части стран ЕС и США попытки внести реальную нейтральность в публикации, например, не выдавать фейковые источники за норму, встречают жесткий отпор, отказ и бан. И поскольку "Википедия" берет курс на замену науки мифами, отсекая несогласных, пришло время и нам, не запрещая ресурс, заменять ее отечественными источниками.

Интернет-фронт. Передовая везде

Информационную битву мы пока проигрываем, но сражение только начинается. По замыслу Института развития интернета, у недавно запущенных сайтов "Универсалис", "Яндексмейл.ру" и "Руниверсалис" есть все шансы стать альтернативой "народности" "Википедии". Что подтверждают факты: на ресурсы идут регулярные DDoS-атаки, что порталы на недели выводит из строя.

- Атаки - мелочь в сравнении с тем, что "Руниверсалис" начала копировать "Википедия", - говорит Павел Фролов. - Таскать каштаны из огня чужими руками у "Ру-Вики" получается легко: она объявила нас вражеским проектом, внесла в спам-лист, и когда читатель через поисковый запрос ищет нас и натыкается на предупреждение "Спам!", он переходит на "Википедию". Тут проблема, думаю, не в "Википедии", а в ее глубокой встроенности в Рунет - миллионы ссылок ведут на "Википедию". Она в России монопольна и пользуется своим доминирующим положением. Значит, надо применять антимонопольное законодательство и меры. Как миру потребовались в финансовой отрасли оздоровительные меры в виде дедолларизации, так и Рунету нужна девикипедизация. Даже минимальные протекционистские меры позволят развиваться и нам.

Фролов признает: об "Универсалисе", "Яндексмейл.ру" и "Руниверсалисе" знают единицы пользователей. Проблема все та же: нет отечественных поисковых систем, а те, что есть, принадлежат иностранным корпорациям. Они как первую операционную систему в поисковике принципиально выдают "Википедию".

- Мы работаем над созданием отечественного поисковика, - говорит председатель комиссии по развитию "Электронного правительства" Института развития интернета Артем Геллер, - он поменяет алгоритмы поиска и его парадигму. Для этого надо параллельно наращивать мощности развития - развивать свои две-три народные энциклопедии и убрать из первых строк операционный системы поиска "Википедию", тогда упадет ее популярность. Наша концепция развития - не запрещать, если нет нарушения закона, а замещать качественными отечественными ресурсами.

Впрочем, настаивают СПЧ и РАН, мировая практика показывает, что разумные ограничения и запреты работают. Когда на Украине запретили российские платформы "Яндекс" и "ВКонтакте" аудитория этих проектов, по данным Роскомнадзора, сократилась до 90%. В Китае запуск своих поисковиков сократил работу иностранных площадок до 85%, в Турции - до 70%. А в России забаненные ресурсы "Фейсбук" и "Инстаграм" (*оба запрещены в РФ) находятся на грани банкротства. Именно так, за счет создания "Информационного щита" - своих операционных систем и блокирования части иностранных ИТ-платформ - проблему с подлогом фактов и искажением истории решают в Китае и Турции. Там свои поисковые и операционные системы с трудом, но созданы, с проблемами, но работают.

Народным энциклопедиям быть

- Нам тоже стоит поучиться у соседей, и у "Википедии" - писать быстро и качественно, а главное - развивать культуру работы с фактом, - считает Павел Фролов. - Надо понять, что самые сильные стороны Вики-ресурса - искусство написания читаемых статей о явлениях массовой культуры, это во-первых, и только во-вторых, о текущих событиях. Именно в таком порядке переформатируются мозги читателей. Потому ошибочно считать, что портал Большой российской энциклопедии (БРЭ) или иной научный портал могут стать заменой "Википедии". Научные порталы не статут писать статьи про отдельного покемона, "Синего кита" или о пауках "Рёдан". Поэтому БРЭ не может заменить "Википедию". Это не только разные весовые категории, но и разные виды спорта. Значит, народным энциклопедиям быть. Но они должны быть инструментом культуры потребления информации и ее гигиены, они должны учить умению проверять и перепроверять информационные потоки.

Еще поэтому Институт развития интернета стоит на своем: историческую часть народных энциклопедий, как бы они не назвались в будущем, будут формировать ученые - историки, философы, социологи, редактируемые простым "народным" языком, но без утраты смыслов. Только так по каплям можно выдавить из себя информационный колониализм как вид потребления.

Справка "РГ"

"Википедия" (англ. Wikipedia) позиционирует себя как "общедоступная многоязычная универсальная интернет-энциклопедия со свободным контентом". Основана в 2001 году в США. Владелец сайта "Фонд Викимедиа", имеет 37 представительств в разных странах.

Как в воду глядели

"Каждый хочет, чтобы его информировали честно, беспристрастно, правдиво и в полном соответствии с его взглядами".

Гилберт Кит Честертон, философ, Великобритания

"Средства массовой информации не менее опасны, чем средства массового уничтожения".

Петр Капица, ученый-физик, лауреат Нобелевской премии, Россия

"Мы тонем в информации, но испытываем острую нехватку знаний".

Джон Нейсбитт, писатель, США

"Информация - валюта демократии".

Томас Джефферсон, политик, США

"Распространение незнания о мире также следует научно разработать".

Станислав Ежи Лец, философ, писатель, Польша

Эльмира Имамкулиева: Эрдоган не из тех, кто складывает яйца в одну корзину

Торговые и экономические отношения России и Турции переживают возрождение по многим причинам, считает старший преподаватель Факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Эльмира Имамкулиева. В интервью РИА Новости она рассказала, почему Анкара не следует антироссийскому курсу Запада, как отразятся на товарообороте с Россией сложности с оформлением грузов на турецкой границе, какие ниши готовы занять турки на российском рынке, и что помогает Турции дистанцироваться от ЕС. Беседовал Серго Кухианидзе.

– Складывается впечатление, торгово-экономические отношения Москвы и Анкары не были на такой высоте, как сегодня, верно?

– Абсолютно. Несмотря на все взлеты и падения в прошлом, сегодня торгово-экономические отношения между нашими странами переживают ренессанс.

По-настоящему бурный всплеск в наших торгово-экономических отношениях произошел в минувшем году, как только Запад начал вводить антироссийские санкции. Лишь с мая по август, например, экспорт товаров из Турции в Россию вырос по сравнению с аналогичным периодом 2021 года почти на 50%. Произошло это за счет резкого увеличения поставок в нашу страну продукции химической промышленности, овощей, фруктов, текстиля, электроники. Россия в свою очередь стала существенно наращивать с тех пор поставки южному соседу металлов, а главное – дешевых энергоносителей, в которых Анкара остро нуждается, поскольку собственных углеводородных ресурсов у нее нет. Турция, по-моему, уже превратилась в хаб российского газа. Формальное же его строительство, о котором, как известно, заявили руководители двух стран, еще не начато.

Москву с Анкарой, подчеркну, сближает еще и то, что наши экономики комплементарные. То есть у турок есть то, что нужно нам, а у нас имеется то, что требуется им. Все это делает наше экономическое партнерство равноправным и взаимовыгодным.

А поворотным моментом в двустороннем сотрудничестве, с моей точки зрения, стал 2010 год, когда была достигнута договоренность о строительстве корпорацией "Росатом" АЭС "Аккую". Подобные проекты подразумевают сотрудничество на 25-30 лет вперед.

– Из Турции в Россию идет не только экспорт, но и реэкспорт разных товаров: автозапчастей, комплектующих, которые оказались нам необходимы после того, как страну стали покидать западные компании.

– Да, но поток этот сейчас серьезно уменьшится. Дело в том, что Анкара дала на днях Еврокомиссии устное заверение, что с 1 марта экспортные товары не будут следовать транзитом в Россию, если они подпадают под санкции и экспортный контроль ЕС, США или Великобритании. Это, конечно, результат прямого давления на Анкару Вашингтона и Брюсселя, которых с самого начала очень беспокоило торгово-экономическое сближение Анкары и Москвы.

Впрочем, по большому счету, ничего необычного тут нет. Опыт Ирана показывает, что схемы параллельного импорта долго не работают. Ведь западные регуляторы их все время отслеживают, поэтому подобные схемы нужно, грубо говоря, каждые два-три месяца пересматривать, менять маршруты, по которым движется санкционный товар.

Сейчас, когда турецкая дверь прикрывается, не сомневаюсь, будут найдены иные – дружественных соседей у России предостаточно. Не говоря уже о том, что продукция, которая с весны прошлого года шла, просто пролетала через Турцию к нам и оформлялась как транзитная, отныне пойдет как реэкспортная.

То есть теперь это будет импорт в Турцию нужных нам товаров, а затем – экспорт их из Турции в Россию. Вот такая появляется новая схема, которая, к сожалению, менее удобна, поскольку приведет из-за таможенных пошлин в конце концов к удорожанию товаров для конечных потребителей.

– Вообще, удивительно, что Анкара лишь спустя год пошла на уступки Западу в этом вопросе, почему она так долго держалась?

– На самом деле в этом мало удивительного. В турках глубоко сидят такие, знаете ли, имперские, османские амбиции. У Анкары ведь достаточно напряженные отношения как с Вашингтоном, так и с Брюсселем. Не будем забывать, что, являясь членом НАТО с 1952 года, Турция до сих пор не входит в состав Европейского союза, ее туда просто-напросто не пускают, что турок не может не раздражать. Все это позволяет Анкаре дистанцироваться от ЕС, действовать более автономно, не присоединяться к тем или иным санкциям, проводить собственную политику вообще и в отношениях с Россией, в частности.

Конечно, при всем при том, ей приходится лавировать. И у президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана это здорово получается. Он умеет держать свою линию, проводить собственный политический и экономический курс. Что не может не импонировать гражданам страны, которые видят в нем таким образом сильного геополитического лидера, способного решать непростые экономические проблемы.

Что покажут предстоящие 14 мая в стране всеобщие выборы, сказать, разумеется, сложно, но, если нынешний глава государства одержит победу, то проводимая им политика вряд ли претерпит изменения. Оппозиция же придерживается иных подходов, включая, торгово-экономические связи с Москвой.

– А давайте чуть пофантазируем. Представим, что Брюссель поставит Эрдогана перед выбором: откажись от Кремля, и мы примем Турцию в Европейский союз. Как он поступит в этом случае?

– Полагаю, что с ним такой номер не пройдет. Согласиться на подобную сделку, значит попасть в зависимость от Запада. А Эрдоган не из тех, кто складывает все яйца в одну корзину. Позволю высказать даже такую мысль: будь Анкара членом ЕС, она все равно проводила бы независимую политику. С Турцией нельзя не считаться, она слишком крупный игрок. Достаточно сказать, что по численности населения в Европе – почти 85 миллионов человек – она сравнима лишь с Германией и Францией, все остальные страны региона даже рядом не стояли.

– То есть турецкий бизнес, получается, не боится вторичных санкций Запада?

– Так нельзя сказать. Бизнес в Турции разный, очень неоднородный. Одно дело, например, турецкие предприниматели, другое – компании, где в руководстве европейцы или американцы. Третье – огромное количество мелких частных фирм, которые вообще не контролируются государством. Опасается вторичных санкций, безусловно, финансово-банковский сектор страны. Яркий пример тому – карты российской платежной системы "Мир". До сентября прошлого года, как известно, их принимали турецкие государственные и частные банки, но в настоящее время этой практике положен конец, и никаких подвижек в данном вопросе не видно. Предложение турок, прозвучавшее осенью прошлого года, использовать вместо "Мира" их систему Troy пока тоже остаются лишь разговорами.

– Турция, похоже, превращается для России и в транспортно-пассажирский хаб?

– Верно, многие россияне сегодня летают в другие страны именно через Стамбул, хотя это не всегда дешево. Попытки наладить альтернативные маршруты из России через Молдову или, допустим, Сербию не увенчались успехом. Запад, естественно, и тут пытается оказать на Анкару давление, запрещая ей, в частности, обслуживать рейсы российских авиакомпаний на самолетах американского производства, находящихся в лизинге. Турецкие же борты свободно летают, извлекая из ситуации колоссальные сверхприбыли.

– В какой валюте мы друг с другом торгуем?

– Частично в национальных. Кстати, в банках на территории Турции легко можно менять российские рубли на любую другую валюту, включая токсичную. Как и совершать переводы туда-сюда по каналам, например, "Золотой короны". Но, признаюсь, в наших финансово-банковских отношениях есть вещи, о которых по нынешним временам не принято говорить.

– В начале марта "Яндекс" заявлял о планах открыть офис в Стамбуле, чтобы заняться развитием сервисов на местном рынке, Ozon Global в прошлом году открыл представительство в Стамбуле, желая расширить ассортимент турецких товаров за счет локальных продавцов. Это уже похоже на тренд?

– Ozon Global – это как раз попытка заместить товары, которые мы не можем по разным причинам везти в Россию, но на которые у нас есть спрос. Оzon сейчас занимает эту нишу.

Да, думаю, появление в Турции российских предпринимателей – это уже тренд. Только за последний год, по некоторым оценкам, в страну из России уехали тысячи предпринимателей, которые открывают там свой бизнес. Аналогичный процесс идет и с той стороны. Места ряда западных брендов, покидающих нашу страну, сейчас с удовольствием занимают турецкие, проявляет заметную активность в России, например, и ресторанный бизнес Турции.

Россия. Турция. ЦФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > ria.ru, 29 марта 2023 > № 4359560 Эльмира Имамкулиева

В фокусе внимания: Эффективное и устойчивое водоснабжение в Казахстане

Вопросы устойчивости предоставления услуг водоснабжения обсудили участники двухдневного тренинга, организованного Всемирным банком совместно с Министерством индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан. Тренинг нацелен на повышение взаимосвязанной технической и финансовой производительности поставщиков услуг, а также совершенствование функций управления, регулирования и институционального надзора в водном секторе.

Эффективная работа поставщиков услуг водоснабжения имеет решающее значение для комфорта и благополучия граждан, в связи с обеспечением круглосуточной подачи воды. Непрерывность предоставления качественных услуг водоснабжения обеспечивается за счет финансовых ресурсов и операционных возможностей поставщика для надлежащего обслуживания системы. Отсутствие ресурсов приводит к частым перебоям в подаче воды и большим водным потерям, что отрицательно сказывается на водной безопасности страны как в качественном, так и в количественном отношении.

Участники тренинга – лица принимающие решения в секторе водоснабжения, в том числе представители регулирующих органов, ассоциации водоканалов и руководители коммунальных предприятий – обсудили вопросы управления водной инфраструктурой в Казахстане. Участники рассмотрели способы улучшения управления активами для повышения качества предоставления услуг и продления срока службы критической инфраструктуры. В ходе тренинга участники также рассмотрели методы снижения операционной неэффективности и снижения затрат с целью повышения устойчивости и предоставления услуг. На мероприятии была подчеркнута важность интеграции эффективного управления с четким видением, ориентированным на клиента, для постепенного повышения производительности с использованием существующих ресурсов.

«Данный тренинг является важным шагом для Казахстана в обеспечении бесперебойного доступа жителей страны к чистой воде. Для достижения цели нам необходимо неустанно концентрироваться как на повышении эффективности предоставления услуг, так и на финансовой устойчивости системы», — отметил Хайри Аль-Джамал, старший специалист Всемирного банка по водоснабжению и санитарии.

Улучшение водной инфраструктуры требует целостного подхода к управлению сектором, который включает надлежащую разработку и применение политик, регулирование услуг и укрепление потенциала поставщиков услуг. Все это поможет привлечь необходимые инвестиции в развитие сектора, улучшить и расширить предоставляемые услуги, оптимальным образом удовлетворяя текущие и будущие потребности страны.

Тренинг был проведен при поддержке Водно-энергетической программы для Центральной Азии (CAWEP). CAWEP — это партнерство между Всемирным банком, Европейским союзом, Швейцарией и Великобританией с целью укрепления благоприятных условий для содействия водной и энергетической безопасности на региональном уровне и в странах-бенефициарах.

Мировой объем факельного сжигания попутного нефтяного газа упал до самого низкого уровня с 2010 года

Сокращение, достигнутое в 2022 году, равнозначно исчезновению на дорогах трех миллионов автомобилей.

Согласно новым спутниковым данным, собранным Глобальным партнерством Всемирного банка по сокращению объемов факельного сжигания попутного нефтяного газа (GGFR), в 2022 году снова отмечался прогресс в сокращении факельного ПНГ, и мировой объем сжигаемого в факелах газа сократился на 5 млрд кубических метров (м3) до 139 млрд м3. Это самый низкий уровень с 2010 года.

"После десятилетнего отсутствия прогресса мировой объем факельного сжигания попутного нефтяного газа снизился в 2022 году примерно три процента, и это долгожданное снижение, особенно сейчас, когда многие страны обеспокоены проблемой энергетической безопасности. Мы по-прежнему призываем всех производителей нефти воспользоваться имеющимися возможностями, чтобы покончить с этой расточительной практикой, которая ведет к загрязнению", - отметил Гуанчжэ Чен, вице-президент Всемирного банка по вопросам инфраструктуры.

Сокращение мирового объема факельного сжигания ПНГ, достигнутое в 2022 году, в основном приходится на долю трех стран: Нигерии, Мексики и США. Еще две страны – Казахстан и Колумбия – в течение последних семи лет последовательно выступают сокращение объемов сжигания.

Помимо общего сокращения объемов, во всем мире снизилась и интенсивность сжигания – количество сжигаемого газа на каждый баррель добычи нефти – которая упала до самого низкого уровня за весь период сбора спутниковых данных, что обусловлено 5%-ным ростом добычи нефти в 2022 году. Это свидетельствует о постепенном и устойчивом ослаблении связи между добычей нефти и сжиганием газа в факелах.

Несмотря на достигнутый прогресс, львиная доля сжигаемого газа по-прежнему связана с девятью странами-лидерами по объемам сжигания: почти три четверти всего объема сжигаемого газа и меньше половины мировой добычи нефти приходятся на Россию, Ирак, Иран, Алжир, Венесуэлу, США, Мексику, Ливию и Нигерию.

Как показывают спутниковые данные, сокращение экспорта российского природного газа в страны Европейского союза не привело к увеличению объемов факельного сжигания газа в России. В течение 2022 года страны ЕС значительно увеличили импорт сжиженного природного газа (СПГ) из США, Анголы, Норвегии, Катара и Египта, а также импорт трубопроводного газа из Азербайджана и Норвегии. Среди этих стран только США, Ангола и Египет добились существенного прогресса в переработке ПНГ, который в противном случае был бы сожжен в факелах, с целью производства СПГ на экспорт.

По оценкам GGFR, в 2022 году выбросы в атмосферу от факельного сжигания попутного нефтяного газа, составили 357 млн т в СО2-эквиваленте, включая 315 млн т углекислого газа и 42 млн т метана. Кроме того, в докладе Партнерства рассматриваются такие вопросы, как «состояние науки» и неопределенность, связанная с объемом выбросов метана при сжигании ПНГ. Согласно выводам доклада, объем выбросов метана при сжигании попутного нефтяного газа может быть намного больше, чем считалось ранее. В частности, если эффективность сжигания метана в средней факельной установке ниже всего лишь на пять процентных пунктов, то в глобальном масштабе объем выбросов метана будет в три раза больше текущих оценок.

"Мы обеспокоены тем, какое количество метана выбрасывается в атмосферу в результате факельного сжигания, особенно в тех случаях, когда факельная установка работает не очень эффективно. В краткосрочной перспективе парниковый эффект от метана гораздо сильнее, чем от углекислого газа. Вот почему мы должны лучше разобраться в этом вопросе и сейчас наращиваем усилия, чтобы помочь развивающимся странам решить проблему выбросов метана", - отметил Зубин Бамджи, руководитель программы GGFR Всемирного банка.

Справочная информация: факельное сжигание попутного нефтяного газа – это сжигание природного газа, извлекаемого при добыче нефти. Этот газ, который растрачивается впустую, может заменить более "грязные” источники энергии, дать доступ к энергоресурсам некоторым беднейшим странам мира и обеспечить многим странам нашей планеты столь необходимую энергетическую безопасность.

GGFR Всемирного банка – это трастовый фонд и партнерство правительств, нефтедобывающих компаний и многосторонних организаций, целью которых является прекращение рутинного факельного сжигания ПНГ на нефтепромыслах во всем мире. GGFR помогает находить решения целого ряда технических, экономических и регуляторных проблем, препятствующих сокращению объемов сжигания. В сотрудничестве с Национальным управлением океанических и атмосферных исследований США (НОАА) и Институтом Пейна при Колорадской горной школе Партнерство разработало оценки мирового объема факельного сжигания попутного нефтяного газа, опираясь на наблюдения с двух спутников, запущенных в 2012 и 2017 годах. Установленные на этих спутниках современные датчики регистрируют тепло, выделяемое газовыми факелами в виде инфракрасного излучения на месторождениях нефти и газа.

Ежемесячный товарооборот между Ираном и ЕС вырос на 5% в годовом исчислении

Объем торговли между Ираном и государствами-членами Европейского союза (ЕС) вырос на пять процентов в январе 2023 года по сравнению с январем 2022 года, согласно данным, опубликованным статистическим управлением Европейского союза Евростат.

Евростат оценил товарооборот между Ираном и ЕС в 401 миллион долларов в первый месяц этого года, в то время как в первый месяц предыдущего года этот показатель составлял 381 миллион долларов.

Экспорт ЕС в Иран вырос на семь процентов и составил 323 миллиона долларов в январе 2023 года, в то время как в январе 2022 года этот показатель составлял 301 миллион долларов.

Ежемесячный импорт союза из Ирана упал на два процента с 80 миллионов долларов до 78 миллионов долларов.

Как ранее объявил Евростат, стоимость экспорта Ирана в государства-члены Европейского союза выросла на 15 процентов в 2022 году по сравнению с предыдущим годом.

Данные Евростата показывают, что Иран экспортировал товары на сумму 1,055 млрд. евро в союз в 2022 году, в то время как в 2021 году этот показатель составил 922 млн. евро, сообщает IRNA.

Экспорт ЕС в Иран также вырос на семь процентов до 4,183 млрд. евро с 3,931 млрд. евро.

По данным Евростата, общий объем торговли между Ираном и Европейским союзом достиг 5,238 млрд. евро в январе-декабре 2022 года, в то время как в 2021 году этот показатель составил 3,931 млрд. евро.

ЕС постепенно откажется от автомобилей с ДВС

С 2035 года в Европейском Союзе не будет продаваться ни одного нового автомобиля, работающего на бензине или дизельном топливе.

Во вторник страны ЕС наконец-то приняли решение о далеко идущем запрете на новые автомобили с двигателями внутреннего сгорания, после того как это решение в течение нескольких недель блокировалось Германией. Немецкое правительство добивалось того, чтобы и после 2035 года можно было регистрировать автомобили с двигателями внутреннего сгорания, заправляемые только экологически чистым синтетическим топливом.

Электротопливо может быть произведено с помощью электричества из возобновляемых источников энергии – из воды и углекислого газа, извлечённого из воздуха. В отличие от бензина или дизельного топлива оно не выделяет никаких дополнительных газов, разрушающих окружающую среду. Критики инициативы жалуются, в частности, на то, что электротопливо более необходимо в судоходстве и авиации, чем в автомобильной промышленности. В пятницу вечером правительство Германии достигло компромисса с Комиссией ЕС по вопросу использования электротоплива.

Однако вопрос о том, будет ли зарегистрировано нужное количество двигателей внутреннего сгорания после 2035 года, остаётся открытым. Остаются также сомнения в том, удастся ли реализовать исключения для электронного топлива в том виде, в котором они были согласованы Комиссией ЕС и Германией.

Источник: dpa

Германия. Евросоюз > Авиапром, автопром. Нефть, газ, уголь. Экология > germania-online.diplo.de, 29 марта 2023 > № 4333934

Яков Кедми: «Однополярного мира не будет»

Многие решения на встрече Путина и Си стали неожиданностью

Итоги визита лидера КНР Си Цзиньпина, как и содержание 14 подписанных в Москве документов, остаются центральной темой мировых СМИ. Москва и Пекин подтвердили общее видение миропорядка, неприятие гегемонии Запада, согласовали вопросы всестороннего взаимодействия, в том числе и в сфере обеспечения безопасности. Что нового привнесла в геополитику встреча двух лидеров? Каких ответных шагов ждать от Запада? Эти и другие вопросы, в том числе об украинском кризисе, – тема беседы с израильским экспертом и общественным деятелем Яковом Кедми.

– Яков Иосифович, что бы вы назвали главным результатом московской встречи лидеров России и КНР?

– И сама встреча, и принятые решения кардинально влияют на общемировую ситуацию, и, как отметил китайский лидер, это поменяет геополитическую обстановку на обозримое будущее. Две мировые ядерные державы заявили, что их взаимодействие по всем направлениям намного глубже и всеобъемлюще, чем простой союз, оно безгранично и по формам, и по географии. Китай выходит на мировую арену вместе с Россией, они будут влиять на происходящее в любой части мира, хотя до этого Китай сосредотачивался только на внутренних или региональных проблемах. Незадолго до встречи в Москве такая политика дала первый результат: при посредничестве КНР и огромных усилиях России Саудовская Аравия и Иран заключили в Пекине соглашение о восстановлении дипломатических отношений и сотрудничестве в сфере обороны. Это позволило снизить накал противостояния между основными направлениями ислама – шиизма и суннизма, привести их к соглашению о прекращении вражды, что положило конец древнему конфликту, способному перерасти в военные действия между персидской цивилизацией и арабским миром. Этот первый конструктивный и успешный шаг Москвы и Пекина, немедленно поменявший обстановку в мире и на Ближнем Востоке и начисто обрушивший ближневосточную политику США, – уже предвестник нового мира.

– Наверное, это стало примером совместной деятельности России и Китая во всех сферах?

– Россия и Китай декларировали намерение стать мировыми лидерами по развитию науки и передовых технологий. Они считают, что сотрудничество поможет развить эти сферы до высшего мирового уровня. И это тоже противоречит политике США по «затормаживанию» развития КНР и «выпиливанию» России. Результатом московской встречи стало и неожиданное для многих совместное заявление о признании правомочности требований Северной Кореи по обеспечению безопасности этой страны. Такого не было никогда, и это – уже проявление совместной политики. Эта политика отразилась и в «12 китайских пунктах» по прекращению украинского конфликта, предусматривающих удовлетворение требований России по обеспечению её безопасности. Пекин признаёт право каждой страны на обеспечение безопасности и считает неприемлемым, когда США в своих интересах угрожают безопасности других государств. Совместный подход Москвы и Пекина становится основополагающим в мировой политике, а достигнутые соглашения знаменуют конец однополярного мира, где всё подчинялось политике и интересам США. Больше такого не будет, этого не допустят совместными усилиями Россия и Китай.

– Наверное, не меньшее значение имеет и большой блок экономических соглашений?

– Напомню, что предусмотрены огромные инвестиции Китая в развитие российской автомобильной и железнодорожной инфраструктуры. Это естественное продолжение политики Пекина «Один пояс – один путь», против которой активно выступали США. Китаю это нужно для развития его глобальной политики, а Москва заинтересована в том, чтобы стать основной частью этого проекта, заодно развивая свою транспортную инфраструктуру, имеющую критическое значение для России. Разумеется, важно сотрудничество и в сфере электроники, и в сфере судостроения – последнее особенно необходимо и России, и Китаю для развития Северного морского пути.

– В США и Европе восприняли визит лидера КНР в Москву как угрозу безопасности западного мира…

– Это угроза однополярному миру с гегемонией США. На Западе объясняют всё неуклюжей политикой Вашингтона, переборщившего с угрозами Китаю и толкнувшего Москву и Пекин в объятия друг друга. Это в корне неверный подход. Сближение России и КНР прежде всего необходимо для развития этих стран, защиты их интересов. Да, сыграли роль угрозы и попытки Запада остановить развитие России и Китая, но они стали лишь дополнительным фактором, сблизившим Москву и Пекин.

– Чем могут ответить США, недовольные идеей многополярного мира?

– А ничем они не смогут ответить. Американцы так и не поняли, что происходит, отсюда их истерика и отсутствие внятной стратегии. Это результат начавшейся ещё в ХХ веке деградации американских и европейских элит, результат безграмотности и ужасного образования, неспособности объективно оценивать ситуацию и конструктивно мыслить. С другой стороны, мировую структуру меняет развитие бывших колоний или полуколоний, когда меняется порядок, установленный в 1945 году по результатам Второй мировой войны. Уже невозможно абсолютное преимущество, позволявшее США и Европе 70 лет диктовать свои правила игры. Западу не удаётся подчинить своим интересам ни Индию, ни Китай, ни многие страны третьего мира, добивающиеся реального суверенитета.

– Многие ожидали, что в Москве будет оформлен военный союз России и КНР.

– Заключение союзов – не в политической культуре Китая, да и Москва больше не заключает военные союзы, действуя по интересам. Но китайский лидер не случайно заявил, что «наше сотрудничество больше, чем любой союз». А это означает, что элементы, которые могут быть в военном союзе, давно превзойдены и углублены в российско-китайском сотрудничестве. Военные же союзы Запада – это примитивная форма, когда одно государство берёт на себя обязанность защищать интересы другого государства независимо от своих интересов. В эту лужу уже вляпалась НАТО, когда даже в США начали спрашивать, почему американцы обязаны воевать за реализацию фантазий каких-то польских отморозков. Китай и Россия поняли неприемлемость военных союзов западного образца и обратились к системе соглашений, учитывающих интересы всех сторон.

– А Израиль не обеспокоила активность Китая на Ближнем Востоке? Ведь Иран считается одним из главных врагов вашего государства?

– Для Ирана основная угроза не Израиль, а США. Да, в Израиле господствует проамериканская ориентация, но многие уже поняли, что с ослаблением США слабеет их влияние, в том числе и на Ближнем Востоке, а с усилением Ирана усиливается и его способность проводить независимую политику. Наконец, в Израиле всё больше понимают, что уже наивно ориентироваться на вражду между Ираном и Ираком для укрепления отношений с арабским миром. А значит, придётся выстраивать отношения с арабским миром, не отталкиваясь от мнимой иранской угрозы, а укрепляя отношения с Китаем и Россией, имеющими огромное влияние на Иран. Их влияние обеспечит безопасность лучше, чем гарантии США, на которые уже нельзя полагаться.

– Украинской темы не избежать. Спрошу вас как военного человека: есть у ВСУ реальные возможности для широко разрекламированного наступления?

– Для успешного наступления у ВСУ нет ни количественного, ни качественного перевеса в живой силе и вооружениях. Тут есть разные варианты. Скажем, Украина под давлением Запада начинает наступление, обречённое на провал, после чего станет понятна безнадёжность положения ВСУ и опасность продолжения военных действий, – и Запад может заставить Киев пойти на переговоры с Россией. После поражения ВСУ может случиться и российское контрнаступление с разгромом украинской армии, контролем России над новыми территориями и, опять же, горячим желанием западных хозяев Киева заключить мир с Москвой. Отсечение Украины от моря и выход к границам Приднестровья – вполне реальный вариант. Армия может занять всю левобережную Украину, может взять Киев и выйти на границу с ПМР на юге. Но военные действия всегда подчиняются политическим целям, и войны порой развиваются не по первоначальному сценарию, а по развитию событий, когда армии доходят до точек, которые не планировалось брать. События могут обернуться и так, что Российская армия дойдёт до Чопа. Поживём – увидим.

Беседу вёл

Григорий Саркисов

Китай. США. Евросоюз. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 29 марта 2023 > № 4333333 Яков Кедми

Новые мотивы

В Молдавии отменили название языка, в Румынии призывают покинуть НАТО

Интересные события происходят в Молдавии и соседней Румынии. Парламент Молдавии одобрил в окончательном чтении законопроект, по которому название государственного языка в Конституции Республики Молдова и других законах изменят с молдавского на румынский. Депутаты правящей партии «Действие и солидарность» (PAS), которая выдвинула законопроект, встретили результаты голосования криками «Браво!». Спикер парламента Игорь Гросу даже заявил: «Это голосование немного запоздало».

Против законопроекта выступала фракция коммунистов и социалистов, депутаты от этих партий пришли на заседание с плакатами «Конституция Молдовы: Молдова, молдаване, молдавский», «Народ суверенен. PAS – тиран». Они предлагали исключить законопроект из повестки, но инициатива не набрала нужного числа голосов.

Многие в эти дни вспоминали прозвучавшую недавно реплику министра иностранных дел Румынии о том, что молдавский язык был придуман во времена СССР. Что как такового его-де никогда не существовало. У позиции министра есть основа. Исторический миф о существовании румын от античных времён до современности разрабатывался совместно специалистами австро-венгерского генерального штаба и основателями Королевства Румыния. Затем, во времена Антонеску, тезис был внедрён в учебники истории. При правлении коммунистического режима Николае Чаушеску в связи с этим даже возникла жёсткая полемика между идеологическим отделом ЦК КПСС и соответствующим отделом румынской компартии. То есть стремление уничтожить название и поставить под сомнение исторические корни молдаван – политический фактор. Теперь он, можно сказать, приобретает доминирующий характер. Смысл понятен, как и замыслы властей.

На днях премьер-министр Румынии Николае Чукэ прибыл в Молдавию и привёз в качестве гостинца не только Ђ25 млн помощи, но и обещание всецело поддерживать евроинтеграцию республики. Кстати говоря, молдавский (теперь даже странно звучит!) президент Майя Санду обещает подданным, что страна вступит в ЕС до 2030 года. И, конечно, не случайно Чукэ посетил Молдавию сразу после того, как Санду подписала упомянутый выше закон. В Бухаресте уверены: этот акт углубляет «языковую, историческую и культурную общность» двух стран. В минувший понедельник в Кишинёве состоялся грандиозный концерт «для своих» во славу 105-летия объединения Бессарабии и Румынии.

Как будут развиваться события, сейчас предвидеть нелегко. Сенсацией прозвучал в Бухаресте призыв: Румыния должна выйти из НАТО, чтобы избежать войны с Россией. Об этом заявил депутат от партии «Патриоты румынского народа» Михай Иоан Ласка с трибуны парламента. «Условие, позволяющее избежать вступления Румынии в войну, – это денонсация соглашения о вступлении в НАТО. Законы, принятые две недели назад парламентом, дают НАТО полную свободу распоряжаться румынским командованием и национальной территорией страны в тотальной войне против России»,– сказал Ласка и прямо заявил, что страна находится под оккупацией Запада. А членство в альянсе противоречит интересам Румынии. Бухарест должен добиться вывода иностранных войск со своей территории и провозгласить нейтралитет. «Пришло время признать, что мы оказались в состоянии двойной оккупации, военной и невоенной. Военная была предопределена вступлением Румынии в НАТО и появлением иностранных войск на нашей территории. Невоенная оккупация действует в экономике, культуре и образе мыслей», – считает Ласка.

Похоже, что и депутаты парламентов, и жители Европы начинают яснее понимать: их страны играют роль пешек в большой игре США против России.

Что касается Приднестровья, люди и власть тут настроены отстаивать молдавский язык на кириллице. И быть ближе к России. Манёвры переименовавших язык властей не нравятся и в других регионах Молдавии, особенно в Гагаузии.

Михаил Лупашко,

писатель, Тирасполь

Неопознанный объект подняли со дна около «Северного потока-2»

Неопознанный объект, обнаруженный оператором газопровода «Северный поток-2» Nord Stream 2 AG и наделавший шуму в Дании и России, наконец-то поднят со дна Балтийского моря. Он оказался дымовым буем и неопасен, заявили в Датском энергетическом агентстве.

Nord Stream 2 AG, который Дания пригласила к участию в операции по подъему объекта, в итоге это участие принял. Совместно стороны подняли цилиндр с глубины 73 метров, он, как сказано выше, оказался использованным дымовым буем. Датская сторона высказала мнение, что буй выпал с какого-то корабля и что он не причастен к взрыву.

Напомним, Nord Stream 2 AG нашел неопознанный объект цилиндрической формы, обследуя место взрыва, в 30 метрах от места взрыва «Северного потока-2», причем находился объект около сварного шва. Сразу появилось мнение что это еще один пакет взрывчатки или антенна для взрывчатки. Затем Дания заявила, что объект не опасен, а президент РФ сказал, что в не стоит российской стороне вмешиваться в ситуацию (nord Stream 2 AG, напомним, — компания из Швейцарии, хоть и принадлежит «Газпрому»).

Впрочем, к датскому, как и шведскому и немецкому, расследованиям причин и виновников взрыва Россию не допускают. РФ неоднократно просила у ООН совместного расследования сентябрьского взрыва газопроводов «Северный поток» и «Северный поток-2», но получала отказы, и совсем недавно представители РФ на заседании СБ ООН сказали, что больше предлагать совместных поиски виновных предлагать не будут.

Впрочем, в СБ ООН призвали Данию, Швецию и Германию «быть потранспарентнее» и информировать Совбез о ходе расследований.

Минэнерго РФ: Публикуемые Западом котировки нефти не соответствуют действительности

Публикуемые на Западе котировки на нефть — самые настоящие фейки. Они не соответствуют действительному положению дел на рынке, сказал первый замминистра энергетики РФ Павел Сорокин на Ежегодном международном форуме СПбМТСБ.

Работа над национальными ценовыми индикаторами на нефть ведется, напомнил Сорокин, однако сейчас они основаны на фактических продажах — именно такие Минэнерго и Минфин используют в аналитической работе.

«Поскольку налогообложение идет от экспортной цены, потому что там как раз изымается рента, мы должны понимать, что потенциальный такой индикатор отражает реальную экономическую стоимость нашего товара», — сказал Сорокин. Разрабатываемые показатели не должны снижать продажную стоимость нефти из-за недостатка ликвидности или нерезепрентативности участников рынка. «Это главный вызов, который предстоит решать в этом году и в последующем», — подчеркнул он.

Ранее в Минэнерго сообщали, что вопрос перехода на собственные, независимые источники информации о стоимости нефти ведомство планирует решить уже в этом году. В Минфине, как сообщал замминистра финансов Алексей Сазанов, анализ альтернативных ценовых котировок проведут уже в этом квартале.

После введения санкций против РФ в ответ на СВО на Украине ценовое агентство Argus, чьими нефтяными котировками российские ведомства пользовались для расчета цены нефти и налогооблагаемой базы для нефтяников, ушло из России и, что более существенно, в своих котировках перестало отражать реальное положение дел: официально поставки российской нефти в ЕС прекращены из-за эмбарго, и расчеты, основанные на «прикидываемом» агентством дисконте Urals к Brent (теперь Argus дает не цену поставки FOB, а «прикидывает» цену CIF) не отражают стоимость российского сорта.

Бунт в АСЕАН

Индонезийский журнал Tempo напечатал сенсацию: представители финансовых институтов Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) решили обсудить отказ от использования доллара США, евро, иены и британского фунта. Для России это представляет большой интерес, поскольку экспорт наших углеводородов данный регион растет.

Можно предположить, что, скорее всего, от вышеперечисленных валют резко отказаться никто не сможет, но важна сама постановка этого вопроса. При этом центробанк Индонезии ранее заявлял, что собирается в ближайшее время отказаться от банковских карт Visa и Mastercard.

Напомним, что в АСЕАН входит 10 стран: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа. В статусе наблюдателей две страны: Папуа — Новая Гвинея и Восточный Тимор. Население ASEAN составляет 667 млн человек, совокупный ВВП достигает $9,731 трлн.

Согласно прогнозам МЭА, в ближайшие 20 лет спрос на углеводороды и электроэнергию в странах АСЕАН будет постоянно расти. Российский энергетический экспорт в эти страны традиционно касается газа и атомных технологий. Кроме того, это потенциальный рынок для электросетевых компаний. Однако в последний год в рамках «разворота на Восток» в эти страны увеличиваются и поставки российской нефти.

Отстаем по «зеленому» графику

Инвестиции в энергопереход по всему миру в 2022-м составили $1,3 трлн, хотя требовалось $5 трлн, чтобы достичь целей Парижского соглашения по климату, считает Международное агентство по возобновляемым источникам энергии (IRENA). Всего же до 2030 года страны должны инвестировать в энергопереход $30 трлн, приводит цифры агентство в опубликованном сегодня пресс-релизе.

В IRENA считают, что инвестиции в ВИЭ-проекты по всему миру должны быть увеличены в 4 раза, причем уже начиная с этого года, если страны хотят достичь целей Парижского соглашения.

Использование ВИЭ-мощностей должно вырасти примерно с 3000 ГВт сегодня до 10000 ГВт к 2030 году, по расчетам агентства.

В IRENA подчеркнули, что есть большая пропасть в инвестициях между промышленно развитыми странами и развивающимися. На новые ВИЭ-проекты в Китае, ЕС и США в прошлом году пришлось две трети установленных мощностей, в то время как на Африку пришлось всего 1%.

Полностью отказываться от российского газа ЕС не будет

Вопреки призывам еврокомиссара по энергетике Кадри Симсон вообще полностью отказаться от закупок СПГ в России и не перезаключать новые контракты по газу с РФ, Совет ЕС предложил включить в новый «газовый пакет» лишь положения, ограничивающие использование собственных мощностей для приема газа, включая СПГ, из России и Белоруссии. Так что пока речь идет лишь о временном ограничении мощностей для поставок газа, «поскольку мы нуждаемся в защите безопасности наших поставок», сообщила сама Симсон на итоговой пресс-конференции.

Совет ЕС во вторник согласовал единую позицию 27 стран Евросоюза для дальнейших переговоров по «газовому пакету», который должен облегчить переход с природного газа на возобновляемый и «чистый» газ, включая биометан и водород. Ожидается, что это будет способствовать достижению заявленной ЕС цели по достижению климатической нейтральности к 2050 году.

Судя по всему, дискуссии на заседании были достаточно жаркими, коль министр энергетики председательствующей в Совете ЕС Швеции Эбба Буш высказала «радость» в связи с достижением «сбалансированного соглашение по „газовому пакету“. Пакет по декарбонизации рынков водорода и газа состоит из предложений регламента и директивы, устанавливающих общие правила внутреннего рынка для возобновляемых и природных газов, а также водорода.

«Газовый пакет» должен войти в большой законодательный пакета ЕС, ставящий целью общее сокращение выбросов парниковых газов не менее, чем на 55% к 2030 году по сравнению с уровнем 1990 года.

Швеция хочет наказать атомную энергетику РФ

Но это у Швеции вряд ли получится

Стокгольм, пойдя на поводу у требований Киева ввести санкции против российской атомной энергетики, высказал готовность поработать в том русле, назвав такую деятельность «приоритетной» во время председательства Швеции в Совете ЕС по энергетике. По словам главы Минэнерго Швеции Эббы Буш, она «приветствует импульс со стороны Украины идти дальше» и продолжать избавляться не только от газа и нефти из РФ, но и ядерной энергетики, а также топлива для нее. Требование Киева, которое она назвала важным, будет в приоритете для шведского председательства в ЕС, пообещала она по итогам заседания совета ЕС.

Однако сделать это Швеции будет довольно трудно, поскольку ранее один из высокопоставленных представителей ЕС говорил о чрезвычайных сложностях поиска альтернативы российскому ядерным топливу и технологиям.

Судя по всему, Эбба Буш, обещая рестрикции, совсем выпустила из виду позицию по этому вопросу Будапешта, который по-прежнему обещает блокировать любые санкции против российской атомной энергетики. Более того Глава МИД Венгрии Петер Сийярто провел накануне с вице-премьером России Александром Новаком телефонные переговоры, в ход которых стороны обсудили строительство новых блоков АЭС «Пакш» в рамках энергетической безопасности страны.

Хотя бы поэтому правительство Венгрии и дальше будет препятствовать всяким санкциям, бьющим по ядерной отрасли, подчеркнул Сийярто. При этом он объяснил, что переговоры с французской Framatome вызваны необходимостью обеспечения станции европейской системой автоматического контроля.

Кроме того, по словам венгерского министра, российская сторона пообещала бесперебойно выполнять все поставки нефть и газа в соответствии с контрактами.

Как изменилась структура ТЭК в регионах

Сергей Тихонов

Сектор добычи полезных ископаемых в 2022 году показал скромный рост на 0,8%. Но если учитывать, под каким прессингом оказался экспорт нашего сырья, как углеводородов, так и твердых полезных ископаемых, то этот результат можно считать выше ожидаемого многими экспертами и политиками.

Санкции затронули экспорт нефти и угля, но не касались газа. Но именно его добыча пострадала сильнее всего. Пятикратное снижение экспорта в Европу из-за подрыва "Северного потока" и остановки газопровода "Ямал - Европа" снизило добычу газа в нашей стране почти на 12% по сравнению с 2021 годом. Не удивительно, что по итогам 2022 года спад добычи показали основные газодобывающие регионы, которые работали в том числе на экспорт в Европу. Это Оренбургская и Астраханская области, а также Ямало-Ненецкий автономный округ. Центры газодобычи, ориентированные на экспорт в Китай, наоборот, показали рост. Это Иркутская область и Якутия. Сильно просела добыча полезных ископаемых в Сахалинской области, но это, по-видимому, произошло из-за временной остановки предприятий "Сахалин-1" и Сахалин-2", работающих на шельфе Охотского моря, в результате ухода из проектов западных компаний. Сейчас добыча на проектах возобновлена.

Запрет на импорт российской нефти в ЕС заработал только с 5 декабря, но ЕС в течение всего года планомерно пытался снизить импорт сырья из нашей страны, а до 2022 года он был основным покупателем нашей нефти. Россия сумела переориентировать экспортные потоки отечественного черного золота, поэтому на добычу нефти снижение ее закупок в Европе не повлияло. Основные покупатели нашей нефти находятся теперь в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. По итогам крупнейшие нефтедобывающие регионы, ориентированные ранее на экспорт в западном направлении, лишь нарастили производство. Это касается Татарстана и Башкирии, и в первую очередь главного нефтедобывающего региона - Ханты-Мансийского автономного округа. Здесь добыча выросла на 3,4%, причем на округ пришлось 42% от всей добытой нефти в России. Год к году производство нефти в нашей стране в 2022 году выросло на 2%.

Европейское эмбарго на импорт нашего угля заработало раньше нефтяного, с августа 2022 года. В Европу мы поставляли около 50 млн тонн угля, что составляло лишь четвертую часть от нашего экспорта и чуть более 10% от совокупной добычи угля в стране. Поэтому санкционное влияние оказалось не настолько сильным, как с нефтью.

Но из-за логистических проблем так успешно, как с нефтью, закончить 2022 год удалось не всем регионам. Ограничения пропускной способности железных дорог негативно сказались на результатах некоторых угледобывающих центров. Например, Хакасии, а также на добыче в Кузбассе (Кемеровская область). Но в целом по стране добыча угля в 2022 году снизилась на 0,8%, то есть незначительно. При этом поддержку добывающим компаниям оказал рост внутреннего потребления угля в России.

Перевозчики Калининграда не могут выехать из эксклава

Денис Гонтарь (Калининградская область)

Бизнес грузовых автоперевозок Калининградской области оказался в непростом положении. А вместе с ним и покупатели тех товаров, которые везут в эксклав.

Сегодня владельцы фур могут ввозить в область по суше только лекарства, продукты, гуманитарку и удобрения. Остальные товары, включая стройматериалы, запчасти, электронику, мебель и прочее, переправляют в автоприцепах на паромах по морю. Это долго и дорого. Да и самих товаров стало меньше. Цены на них в регионе выросли на 30-40 процентов.

При этом у самих перевозчиков, как они говорят, доходы уменьшились в 10 раз. Ведь их рейсы за границу равны нулю. Что же мешает возить чаще и больше из "большой" России? Между Калининградом и Ленобластью курсируют 18 судов, но под фуры выделили всего два. А грузовой автопарк региона - это 10 тысяч машин. Необходимо поставить на морскую линию еще два парома, предлагает гендиректор Ассоциации международных автоперевозчиков Андрей Курушин. И поясняет: "Они будут перевозить только автоприцепы. А на уже курсирующих судах установить квоты для большегрузов". И дать право владельцам фур, растаможенных на эксклав, использовать их по всей России и в ЕАЭС на период действия санкций Евросоюза.

Эти инициативы поддержали власти региона. Губернатор Антон Алиханов направил в адрес федерального правительства письмо с просьбой ввести мораторий на применение административной статьи "Несоблюдение таможенной процедуры". А после переговоров с Росморречфлотом оператор морской линии начал перевозить на паромах прицепы без тягачей вместо автопоездов. В перспективе это увеличит объем перевозимых фурами грузов на 20 процентов.

Чем обернется для экономики России и всего мира продолжающийся банковский кризис в США и Европе

Роман Маркелов

Банковский кризис в США и Европе, вероятно, уже можно назвать полноценным. Несмотря на действия двух крупнейших регуляторов - Федеральной резервной системы (ФРС) США и Европейского центробанка (ЕЦБ), - полностью погасить его не удается. Впереди, возможно, новые банки-жертвы с известными именами, а то и вероятность скатывания мировой экономики в рецессию. Российская экономика и финансы почувствуют на себе неладное только в последнем случае.

Что уже произошло

В середине марта внезапно обанкротился американский банк Silicon Valley Bank (SVB), который занимал 16-е место в США по активам. Это стало крупнейшим банкротством в Америке с момента краха Lehman Brothers в сентябре 2008 года. Вслед за SVB быстро закрылся еще один банк из Нью-Йорка с похожей структурой активов - Signature Bank.

Американский банковский рынок тесно связан с европейским, поэтому проблемы не могли не перекинуться и в Старый Свет. Для начала обрушились биржевые котировки практически всего банковского сектора Европы. После этого известнейший швейцарский банк Credit Suisse обратился за поддержкой к Нацбанку Швейцарии. Окончательное решение его финансовых проблем много времени не потребовало. Буквально через несколько дней Credit Suisse был куплен другим не менее известным швейцарским банком UBS с одобрения регулятора. Сумма покупки составила 3,24 млрд долларов: явно ниже рыночной стоимости плюс без одобрения акционеров. Швейцарские власти предоставили сливающимся банкам гарантии ликвидности, прокредитовав их в общей сложности более чем на 160 млрд долларов. После такой покупки на рынке стали смотреть на UBS как на проблемный банк.

В целом в такой ситуации логично было бы увидеть снижение процентных ставок центробанками для повышения ликвидности и латания финансовых дыр в банках дешевыми деньгами. Этого не произошло: в марте, несмотря на кризис, запланированно повысили ставки и ЕЦБ, и ФРС. Другого выхода у них, в общем, и не было - борьба с высокой для Европы и США инфляцией сейчас превыше всего. Впереди, как следует из ожиданий рынка и намеков регуляторов, пока маячит только остановка повышения ставок, но не их снижение.

Это не добавило рынкам спокойствия. В прошлую пятницу европейский фондовый рынок опять затрясло: акции крупнейшего немецкого банка Deutsche Bank упали более чем на 10% и вслед за ним просели бумаги других европейских банков. В начале недели котировки частично отскочили назад.

В понедельник в США Федеральная комиссия по страхованию вкладов нашла покупателя на обанкротившийся Silicon Valley Bank. Его депозиты и кредиты купит банк First Citizens за 72 млрд долларов (со скидкой в 16,5 млрд долларов). Для клиентов рухнувшего SVB это новость определенно позитивная.

Кроме того, ФРС анонсировала программу экстренного кредитования банков (выделение кредитов на срок до одного года банкам, сберегательным ассоциациям, кредитным союзам под обеспечение облигаций), которая, по оценке аналитиков JPMorgan Chase & Co, может добавить американской банковской системе ликвидности на 2 трлн долларов. По данным Bloomberg, ФРС уже рассматривает возможность увеличения объемов программы.

Что еще может произойти

Сейчас есть некоторые признаки стабилизации ситуации в текущих проблемных банках без "заражения" более широкого круга, полагают главный экономист по России и СНГ+ "Ренессанс Капитала" Софья Донец и руководитель отдела аналитики долгового рынка компании Алексей Булгаков. "Крупные банки США пока выглядят устойчиво, что отличает ситуацию от 2008 года, но остается риск распространения стресса либо в случае вскрытия аналогичных проблем в более широком круге банков с похожей бизнес-моделью (относительно проблемных), либо дальнейшего ухудшения доверия вкладчиков (на что будут влиять меры ФРС и минфина США)", - отмечают они.

Более скептично смотрит на ситуацию главный аналитик Совкомбанка Михаил Васильев. "Мы видим высокую вероятность того, что эта история не закончена и будет развиваться дальше. Ожидаем дальнейшего усугубления ситуации в европейской, американской и глобальной финансовой системе и считаем, что вероятность финансового кризиса высокая", - говорит он.

Васильев напоминает, что западная финансовая система за 15 лет после кризиса 2008 года привыкла жить при нулевых ставках. И теперь оказалась не готова к высоким процентным ставкам, которые западные центробанки быстро повысили для борьбы с рекордной за десятилетия инфляцией. По сути, для преодоления последствий пандемии коронавируса западные центробанки во многом спровоцировали скачок глобального роста цен, и теперь у ФРС и ЕЦБ уже не осталось хороших выборов, чтобы побороть инфляцию и при этом сохранить финансовую систему. Западные банки и финансовые институты за годы низких ставок купили много активов, в том числе рискованных, по высоким ценам. Теперь после повышения процентных ставок цены этих активов резко упали, что привело к большим убыткам. Поэтому вслед за банкротством SVB и Signature сейчас проблемы видны у First Republic Bank и PacWest Bank, отмечает Васильев. "Кроме этого, сейчас около 200 банков испытывают те же проблемы, что и SVB", - указывает он.

"Стресс в западной финансовой системе сохраняется, доверие подорвано, банки сокращают лимиты друг на друга, в результате слабые звенья начинают сыпаться", - подчеркивает он. По мнению аналитика, немецкие Deutsche Bank и Commerzbank, а также другие европейские и британские банки сейчас находятся под угрозой из-за снижения доверия участников рынка.

"Если в ближайшие недели банковский кризис в США и Европе продолжит развиваться (а это весьма вероятно), то уже в течение нескольких месяцев ФРС и ЕЦБ остановят программы количественного ужесточения (изъятие избыточной ликвидности, QT), начнут активно предоставлять ликвидность и снижать процентные ставки. В то же время преждевременное смягчение финансовых условий может грозить новым витком глобальной инфляции", - допускает Васильев. Если ФРС развернется в сторону смягчения монетарной политики (испугавшись рецессии или из-за нарушения работы финансовой системы) раньше, чем победит инфляцию, то тогда Федрезерв рискует повторить стагфляцию 1970-х годов, когда потребовалось двадцать лет и подъем ставки ФРС до 20%, чтобы победить укоренившуюся инфляцию, говорит аналитик.

Кто найдет, кто потеряет

"Пока бенефициаром турбулентности в банковском секторе США и Европы стал рынок золота, который выигрывает и от реализации "бегства в качество", и от снижения ожидаемого масштаба дальнейшего повышения ставок", - указывают Донец и Булгаков.

По сути, это все. Остальным активам от банковского кризиса на самых крупных финансовых рынках мира явно хорошо не будет. И российский рынок здесь тоже не исключение.

В комплексе текущая ситуация в США и Европе может увеличить риски рецессии мировой экономики, подчеркивала ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина. "Для России замедление мировой экономики означает снижение спроса на наши экспортные товары, что может оказать дополнительное проинфляционное давление", - рассказывала она.

"Сырьевые цены остаются основным каналом возможного влияния глобальной экономической ситуации на российскую экономику. Стоит отметить, что произошедшая перестройка логистических потоков из Европы на азиатское направление изменила баланс факторов ценообразования. Другими словами, для России более существенными становятся перспективы экономической активности в Азии и других регионах, чем в Европе и США (хотя, безусловно, глобальные тренды остаются взаимосвязаны для всех регионов), а также факторы логистики и санкционные решения", - считают Донец и Булгаков.

Россия успешно перенаправила весь свой экспорт сырой нефти, затронутый западными санкциями, в «дружественные» страны, заявил во вторник министр энергетики РФ Николай Шульгинов.

Снижения продаж не произошло, несмотря на снижение добычи нефти и газа в этом году, сообщает Reuters. Запад ввел широкомасштабные санкции, в том числе эмбарго на импорт российской нефти морским путем.

«Сегодня могу сказать, что нам удалось полностью перенаправить весь объем экспорта, пострадавший от эмбарго. Снижения продаж не произошло», — заявил глава Минэнерго на энергетическом форуме.

Шульгинов повторил, что добыча нефти и газа в России, как ожидается, сократится в 2023 году, поскольку Москва испытывает давление со стороны западных ограничений и отсутствия европейских покупателей.

Выступая на том же мероприятии, Александр Дюков, генеральный директор крупнейшей российской нефтяной компании «Газпром нефть» заявил, что 2023 год будет более сложным, чем 2022 год, и давление санкций будет расти.

Шульгинов сказал, что Россия работает над тем, чтобы перенаправить свой экспорт нефти и нефтепродуктов в Азию, Африку, Латинскую Америку и на Ближний Восток со своих традиционных рынков в Европе.

В марте крупнейшим покупателем российской эталонной нефти марки Urals была Индия. Поставки в Индию составят более 50% всего морского экспорта Urals в этом месяце, а Китай будет на втором месте.

Вице-премьер Александр Новак заявил, что продажи российской нефти в Индию в прошлом году выросли в 22 раза, но не уточнил объемы реализации. По его словам, доходы от энергетики составили 42% федерального бюджета России в 2022 году по сравнению с 36% в 2021 году. Он сказал, что российская энергетическая отрасль устойчива, несмотря на вызов западных санкций и отметил, что России необходимо сосредоточиться на увеличении экспорта энергоресурсов в так называемые «дружественные» страны, и она продолжит разработку страховых инструментов, необходимых для поддержки этой торговли.

С 1 апреля в Казахстане начнет действовать электронный контроль за оборотом товаров с Россией

Контролировать будут оборот товаров и со странами ЕАЭС. Мера направлена на сокращение теневого оборота и исключение налоговых потерь

Казахстан введет электронный контроль за оборотом товаров с Россией и странами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). С 1 апреля в Казахстане станет обязательным оформление сопроводительных накладных на товары при поставках в страны ЕАЭС и из них, об этом сообщили в комитете государственных доходов Минфина страны.

Такая мера должна позволить сократить теневой оборот и исключить налоговые потери. Электронная накладная должна будет оформляться до пересечения границы и заверяться электронной цифровой подписью. Предполагается, что электронная система, которая тестировалась в пилотном режиме с декабря 2020 года, позволит автоматизировать процесс контроля за перемещением товаров через границу. Комментирует учредитель транспортно-логистической компании «VIG Транс» Игорь Ребельский:

— Меры, которые сейчас вводятся со стороны Казахстана напрямую, например, на торговый оборот между Россией и Казахстаном не повлияют. То есть это больше геополитическая обстановка. Плюс надо понимать, что был запланирован приезд европейской комиссии как раз по санкциям на 28-е число. Непонятно, приехали они, не приехали, возможно, эти заявления были приурочены к этому приезду, какие-то, может быть, внутренние договоренности уже были соблюдены либо были в процессе. Если мы говорим про транзитный маршрут, например китайские товары, которые движутся транзитом через Казахстан, то мы увидим и увеличение сроков, и более пристальный контроль со стороны Казахстана, и стоимость логистики, возможно, тоже возрастет, потому что все, что связано с простоями, с увеличением сроков для перевозчиков, для владельцев подвижного состава это крайне негативно. Все эти простои лягут на конечного заказчика.

— Что стало причиной введения электронного оформления товаров?

— Во-первых, для большего контроля, то, что можно манипулировать ситуацией. В случае, например, отклонения или нежелания, еще внутренних противоречий можно всегда сослаться на систему. То есть сказать, что, друзья, мы тут ни при чем, это система сбоит.

По данным казахстанского Центра развития торговой политики QazTrade, объем экспорта из Казахстана в Россию в 2022 году увеличился на 25% и достиг отметки почти в 9 млрд долларов. Новая система может заменить таможенное оформление товаров, которого на внутреннем рынке ЕАЭС сейчас нет. Эксперты говорят, что подсанкционные товары через Казахстан станет сложнее возить.

Казахстанские власти неоднократно говорили, что хотя страна и не будет вводить санкции против России, соблюдать западные санкции она будет. Введение электронной системы контроля не позволит ссылаться на отсутствие данных о транспортировке санкционных грузов.

Власти Германии могут облегчить получение гражданства для иностранцев

В частности, на него можно будет претендовать при проживании в стране не менее пяти лет вместо восьми лет. Это часть реформ кабинета Олафа Шольца по привлечению квалифицированных кадров

Власти Германии в ближайшие месяцы рассмотрят законопроект, который облегчит иностранцам получение гражданства. Во-первых, иностранцы смогут подавать заявление на получение гражданства после пяти лет проживания в стране вместо требуемых восьми лет на данный момент. Во-вторых, этот документ отменит запрет на двойное гражданство для людей из стран, которые не входят в Евросоюз.

Рассмотрят и иммиграционную реформу, она основана на канадской системе баллов и предназначена для облегчения въезда в Германию квалифицированных рабочих. Эти реформы — часть пакета, обещанного коалицией канцлера Олафа Шольца. Как отмечает CNBC, около 10 млн людей проживают в стране без немецкого паспорта. Это около 12% от всего населения Германии.

Этот законопроект вызывает много споров, говорит заведующий отделом страновых исследований Института Европы РАН Владислав Белов:

«Несмотря на то что их целеполагание закреплено в коалиционном договоре, как по немецкой поговорке — черт в деталях, по-русски — бес в мелочах, предположим, партия «зеленых» требует более детального урегулирования вопросов двойного гражданства. «Зеленые» с социал-демократами, в принципе, каких-то разногласий не имеют, а вот представители СвДП требуют, например, доказательств того, что те семьи, которые уже прожили от трех до пяти лет в Германии по будущему закону, должны иметь средства для поддержания нормальной жизни в Германии. Критика идет со стороны основной оппозиции, это блок ХДС-ХСС, они говорят о политическом театре, популизме, считая, что такой закон только будет разрушать Германию, в которой в конце 2022 года оказалось максимальное количество граждан, в том числе благодаря тем, кого интегрировали и кому дали гражданство, в основном это были сирийцы. Сейчас на территории Германии находится около миллиона украинских граждан».

Что с получением гражданства для россиян в Германии? Каково правовое положение наших соотечественников в этой стране на данный момент? Рассказывает главный редактор журнала «Берлинский телеграф» Александр Бойко:

«Были попытки облегчить жизнь гражданам России в Германии в прошлом году. Сейчас многие, к сожалению, жители Германии, которые прожили 10-15 лет и имеют постоянный вид на жительство, но у них российские паспорта, они приходят в банк, и практически любой банк создает какие-то глупые, немыслимые ситуации. То есть там просят заполнить бланки, потом отправляют эти бланки в какой-то комитет в ЕС, еще что-то и так далее. Я это называю выкручиванием рук, когда гражданам России, которые постоянно живут в Германии, максимально запрещают вести разную коммерческую деятельность, со счетами проблемы и так далее. То есть сотрудница банка говорит: «Я к вам очень хорошо отношусь, вы мне симпатичны как человек, я ничего против России не имею, но у меня есть закрытое внутреннее постановление, поэтому я, к сожалению, вам не могу открыть счет или я вынуждена вам закрыть счет». Многие россияне, к сожалению, в Германии сталкиваются постоянно с этой проблемой. Или они приходят в организацию, допустим, туристическую, они видят российские паспорта и говорят: «Честно, мы хотели бы на вас подзаработать, чтобы вы куда-то поехали отдохнули, по Европе или в третьи страны, но так как у вас российский паспорт, мы предполагаем, что у нас будут проблемы, поэтому, пожалуйста, пойдите в другое туристическое бюро». Ну и так далее. И так все по мелочи. То есть притеснение, к сожалению, на сегодняшний день граждан России, проживающих легально в Германии, большое, и оно есть».

Германии не хватает почти 2 млн работников. Число вакансий на рынке труда сейчас рекордное, сообщает немецкий Институт исследований рынка труда и карьеры. Стране нужны кадры в совершенно разных сферах.

При этом за последние три года Германия утратила свои позиции среди стран, наиболее привлекательных для квалифицированных специалистов. Это показали результаты исследования Организации экономического сотрудничества и развития. Специалистов, в частности, как раз смущает сложная процедура получения визы и гражданства.

Венгрия и Польша не поддержали решение ЕС о продлении сокращения потребления газа

Совет Евросоюза сегодня продлил еще на год — до 31 марта 2024 года — срок действия решения о добровольном сокращении потребления газа на 15%. Это решение ЕС мотивировал желанием предоставить станам ЕС возможность обеспечить себя достаточными запасами газа к предстоящей зиме. Новшество поддержали все страны ЕС, кроме Венгрии и Польши.

Нынешнее решение ЕС отнюдь не решает проблему, подчеркнул в беседе с журналистами глава МИД, министр внешнеэкономических связей Венгрии Петер Сийярто, участвовавший в заседании Совета ЕС на уровне министров энергетики в Брюсселе.

В этом году, пояснил министр, Европе будет недоставать примерно 60 млрд кубометров российского природного газа. В первой половине 2022 года, напомнил он, все 27 членов ЕС еще получали сырье по контрактам с «Газпромом». Сейчас же китайская экономика наращивает темпы роста, что сопровождается увеличением потребления газа. А это, в свою очередь, затруднит доступ к газу со стороны Европы.

Кроме того, европейская экономика построена таким образом, что не сможет компенсировать недостаток газа, возникший у нее из-за санкций, введенных против России. В этих условиях, отметил Сийярто, Евросоюз должен искать новые источники и маршруты доставки энергоносителей, но вместо этого ЕС принимает решение о сокращении потребления газа, которое чревато замедлением экономического развития.

Причем если в прошлом речь шла о сокращении потребления газа в зимний отопительный период, то сейчас Еврокомиссия предлагает сократить потребление сырья летом, то есть в основном за счет промышленных предприятий.

«Это может легко привести к проблемам безопасности поставок, а с другой стороны, повлечь за собой риск спада в экономике», — резюмировал министр.