Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Дожить до грядущего мирового порядка
Удастся ли миру не скатиться в полную анархию?
ЧЕЗ ФРИМАН
Посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.
Грядёт новое мировое устройство. Многие считают его «многополярным», но правильнее было бы назвать его «многоузловым»[1]. «Полюс» – это конец линии между двумя точками. Между тем зарождающийся порядок – фактически трёхмерная сеть, а не двумерная ось или даже набор осей. «Узлы» – такие места или точки, где множество связей разного объёма и интенсивности зарождаются, заканчиваются и пересекаются по расходящимся векторам.
Многоузловая система представляется более точным описанием формирующейся сегодня геополитической геометрии. В возникающей, но пока незнакомой нам системе международных отношений державы взаимодействуют и связываются друг с другом в многомерном, а не только двустороннем контексте множеством разных способов, подчас нелогичных и непоследовательных. Государство может иметь плохие политические отношения с какими-то странами или даже вступать в военную конфронтацию, хотя эти страны тесно с ним связаны прочной экономической взаимозависимостью.
Внутреннее и внешнее
Это описание подходит к нынешним китайско-американским отношениям. Или, если уж на то пошло, китайско-вьетнамским связям, несмотря на идеологическую схожесть двух стран. Либо, как в случае США и Вьетнама, серьёзные идеологические разногласия могут сосуществовать с интенсивным экономическим взаимодействием, а также умеренным и осторожным геополитическим сотрудничеством.
Именно в таком духе прошла недавно встреча премьер-министров Китая и Японии с президентом Республики Корея в Сеуле. В будущем мы станем свидетелями многочисленных хитросплетений в отношениях между государствами. К ужасу антикитайских или антиамериканских фанатиков, международные интересы и устремления КНР или Соединённых Штатов нельзя понять или предсказать, основываясь только на двустороннем уровне. Каждая из этих держав имеет сложную систему контактов с другими государствами и группами стран, да и друг с другом они поддерживают отношения самыми разными способами. Другие страны или их объединения также контактируют с другими государствами и их группами иными способами.
Как бы ни были важны китайско-американские отношения, они являются лишь частью контекста, в котором Пекин и Вашингтон взаимодействуют и ведут себя внутри своих стран и за рубежом.
После полуторавекового упадка Китай сегодня снова занимает центральное место в Тихоокеанской Азии. Впервые в истории он стал мировой державой – государством, чьи интересы и предпочтения должны учитываться при управлении всеми сферами человеческой деятельности. По своему всеобъемлющему глобальному и региональному влиянию Китай сейчас во многом напоминает Соединённые Штаты. По состоянию на 2024 г. нет другой великой державы, которая могла бы на это претендовать. Но региональные державы и державы среднего калибра процветают в условиях, сложившихся после окончания холодной войны.
Япония – мировая держава в экономическом плане, она осторожно возвращается к ведущей роли в политических и военных делах Тихоокеанской Азии.
Россия обладает глобальным военным потенциалом, не будучи крупным игроком в мировой торговле и инвестициях за пределами энергетического сектора.
Индия является гегемоном в Южной Азии, однако в настоящее время не имеет большого влияния за пределами своего региона.
Европа обладает глобальным экономическим влиянием, но слишком разобщена, чтобы действовать решительно даже в своём регионе, не говоря уже о том, чтобы выходить за его пределы.
Великобритания и Франция сохраняют сильное, хотя постоянно слабеющее интеллектуальное и культурное влияние в бывших имперских владениях.
Арабский мир не отличается сплочённостью и по-прежнему не способен эффективно управлять своими делами, не говоря уже о делах других стран.
Бразилия, Эфиопия, Германия, Индонезия, Иран, Мексика, Нигерия, Польша, Саудовская Аравия, ЮАР и Турция наращивают мощь в своих регионах, но не имеют решающего международного влияния.
Все они стремятся к укреплению стратегической автономии. Ни одна из этих усиливающихся региональных держав не желает подчиняться Пекину, Вашингтону или любому другому потенциальному сюзерену или хозяину. Поэтому утверждение, что система международных отношений и её динамика теперь определяются соперничеством великих держав, не подтверждается глубоким анализом. Это специфическая реакция американцев на постепенную утрату глобального доминирования их страны во всех сферах, кроме военной.
В мире, где больше не господствует биполярный порядок времён холодной войны, у всех государств есть возможность влиять на ситуацию и вести себя, сообразуясь с собственными интересами.
Мир не разделяет настойчивых пророчеств администрации Джо Байдена, что кульминацией истории станет великая битва между демократией и автократией. Одержимость Америки демократической идеологией проистекает не из враждебных попыток внешних сил подорвать основы конституционной демократии в США, а в силу внутриполитических факторов, которые размывают устои демократии и верховенство закона. Конституционная демократия выстраивается и поддерживается только внутри страны. Она не может быть разрушена из-за того, что другие страны отказываются ей подражать.
Предпосылками для конституционной демократии надо считать сочетание верховенства закона и свободы слова. Этот изобретённый на Западе комплекс позволяет вести дебаты между информированными гражданами, чтобы они могли что-то рекомендовать правительству, соглашаться или не соглашаться с его намерениями. Если Соединённые Штаты становятся менее конституционной и более авторитарной страной, что мы сегодня наблюдаем, это вызывает тревогу у тех, кто, как и я, дорожит ценностями европейского Просвещения. Но это результат решений, принимаемых самими американцами, а не манипуляций со стороны Китая, России или любой другой иностранной державы.
Верховенство закона или правление по закону?
Западная концепция «верховенства закона» отличается от китайской легалистской теории «правления по закону» (以法治国), которая сейчас де-факто завоёвывает позиции почти повсеместно. Верховенство закона – система, в которой правители, а также граждане, учреждения и организации равны перед обнародованным законом; эти законы одинаково исполняются всеми, а любое их нарушение рассматривается в судебном порядке. «Правление по закону» даёт возможность предположительно мудрому правителю устанавливать правила, которые могут оставаться неопубликованными или изменяться в каждом конкретном случае для достижения желаемых результатов. И они никак не ограничивают решения правителя и не регламентируют его поведение.
«Правление по закону», которое наиболее последовательно отстаивал Хань Фэйцзы (прибл. 280—233 гг. до н. э.), предлагает систему управления, в которой решения правителя могут и часто должны приниматься втайне, что обеспечивается явно проводимой политикой неинформирования граждан, чтобы те не могли оспорить требования правителя. В этой системе любое мнение, не соответствующее официально утверждённому нарративу, определяется как «дезинформация», которая должна подавляться. Надлежащая правовая процедура отвергается, она подчинена политической власти, позволяя применять правила избирательно в зависимости от того, кто сделал, что сделал и кому сделал, а не на основе беспристрастной оценки поступка как похвального или предосудительного.
Это совершенно разные концепции управления, и страны мира расходятся во мнениях, какая из них наиболее эффективна и желательна. Такие идеологические различия имеют большое значение. Они проявляются в различных подходах к международному взаимодействию, а также взглядах на достоинства и легитимность внутренних политических систем. Значит, так тому и быть. «Пусть расцветают сто цветов, пусть сто школ мысли спорят друг с другом», — говорят в Китае. Как сказал один великий реформатор, «практика – критерий истины».
Международное право – интеллектуальное наследие западных обществ, приверженных верховенству закона. Оно является продуктом международного консенсуса или созданных на основе консенсуса институтов, таких как Организация Объединённых Наций, которые уполномочены устанавливать правила, регулирующие действия суверенных государств или взаимодействие между ними. Это право напоминает власть закона в том смысле, что олицетворяет общественные ценности, не является продуктом диктата одной нации или группы стран, открыто декларируется, включает идею суверенного равенства государств, устанавливает стандарты и санкционирует квазисудебные механизмы для ненасильственного разрешения споров.
Цель международного права – защита слабых от произвола сильных. Именно поэтому его величайшими поборниками являются сегодня государства, не обладающие достаточной силой или амбициями, чтобы навязывать другим свои политические или экономические предпочтения.
По иронии судьбы c учётом исторической роли США в продвижении международного права «порядок, основанный на правилах», на котором сегодня настаивает Вашингтон, суть не что иное, как современная версия «правления по закону». Хань Фэй признал бы и одобрил его. Предполагается, что Соединённые Штаты или они плюс клуб бывших империалистических держав под названием «Большая семёрка» могут устанавливать правила, изменять их по своему усмотрению, освобождать себя от них и определять, к кому ещё они применимы или не применимы. Эта система отвергается как нелегитимная глобальным большинством, которое предпочитает структуру, основанную на Уставе ООН и решениях мирового сообщества.
Тем временем институты глобального управления, созданные после Второй мировой войны, разрушаются. ООН не в состоянии согласовать эффективные меры реагирования на войны и распад государств, глобальное потепление, массовую миграцию, пандемии, геноцид, вымирание отдельных видов флоры и фауны, распространение ядерного оружия и другие вызовы самому существованию человечества. Совет Безопасности ООН пребывает в состоянии паралича. Регулирующие режимы, такие как Всемирная торговая организация, сыграли важнейшую роль в обеспечении процветания и расширения мировой экономики, но теперь подвергаются нападкам и разрушаются. Устав ООН и международные конвенции, которые когда-то сдерживали отдельные страны, делая мир в некоторой степени безопасным и предсказуемым, теперь всё чаще нарушаются.
Как и конституционная демократия, уважение к международному праву подвергается эрозии. Неясно, что придёт ему на смену – вариант «правления по закону» или анархия, в которой, как писал Фукидид, «сильный делает то, что может, а слабый терпит то, что должен терпеть».
Печально, но Фукидида вряд ли удивило бы то, что происходит сегодня на Украине, в Палестине, Организации Объединённых Наций или Международном суде в Гааге.
Если мы не можем исправить ООН, то должны заменить её, как это сделали с Лигой Наций. Международные, но не глобальные организации, не столь универсальные или сплочённые, с неопределёнными полномочиями и недоказанной способностью решать планетарные проблемы всё чаще подменяют всемирные организации и правовые режимы, созданные мировым сообществом после Второй мировой войны. Прискорбно, но наша страна не возглавит усилия по реформированию этих институтов или сохранению международного права. Поэтому другим предстоит выполнить эту работу как можно лучше.
Растерянность главных
Америка, обескураженная утратой экономического и политического первенства, отреагировала на слом привычного мирового порядка протекционизмом в торговле и инвестициях, а также милитаризацией внешней политики. Но ни протекционизм, ни милитаризм не смогут «сделать Америку снова великой». Ни то, ни другое не является ответом на гегемонистское перенапряжение. «Попытки раздавить десять блох одновременно десятью пальцами» – абсурдные и при этом тщетные и изнурительные усилия.
По сути, вместо «реформы и открытости» Вашингтон принял национальную политико-экономическую стратегию промышленного «запора» и голодовки. Не имея возможности конкурировать с китайскими электромобилями, аккумуляторами, солнечными батареями или ветряными турбинами, он закрывает им доступ на американский рынок. Это может показаться беспрецедентным ответом на вызовы, связанные с конкуренцией передовых технологий, подстёгиваемой более динамичной зарубежной экономикой, – однако это не так.
Отгораживание от товаров, с которыми Соединённые Штаты не могут конкурировать, точно копирует сумбурную реакцию Китая эпохи династии Цин на промышленную революцию. В 1793 г. император Цянь Лун, осмотрев широкий ассортимент инновационных товаров, представленных его двору крупной британской торговой миссией, отверг возможность использовать промышленное превосходство Запада в интересах Китая, самодовольно заявив, что он и Китай уже «[владеют] всем». И снисходительно добавил, что он и Китай «не придают значения предметам странным или оригинальным, и не желают иметь дела с подобными иностранными производствами». Этот самодовольный и высокомерный отказ признать преимущества открытия Китая для торговли с быстро развивавшимся тогда Западом или для сотрудничества с иностранными учёными, технологами, инженерами и математиками привёл к экономическому застою, военному поражению и внутренним беспорядкам. Кульминацией стало низвержение того самого регионального китайского господства “Pax Sinica”, которое Пекин стремился сохранить. Закрытие доступа к лучшим товарам и услугам закрепило конкурентную неполноценность и укоренившуюся посредственность Китая, что отнюдь не способствовало его самосовершенствованию.
Очевидно, что чрезмерная самодостаточность чревата обратным результатом. Попытка производить всё самостоятельно за закрытыми дверями – проигрышная политико-экономическая стратегия. Как советует грубая, но уместная поговорка: «Если не можешь опорожниться, не порти воздух в отхожем месте». Нет оснований полагать, что запорная реакция Вашингтона на вызовы, бросаемые экономически динамичным и всё более инновационным Китаем, приведёт к иному результату. Сегодня Китай производит 36 процентов мировой промышленной продукции, а его экономика на треть превосходит американскую по паритету покупательной способности. Впервые за два столетия Китай обладает убедительным потенциалом самообороны, но основные вызовы со стороны Пекина миру не являются в первую очередь военными. Американский военно-силовой ответ их не преодолеет. Тем не менее Соединённые Штаты выбрали фактически именно его на возвращение Китая к богатству и могуществу. Инвестиции в бесконечные войны, наращивание военной мощи и гонка вооружений с КНР и Россией привели к ухудшению внутренней американской инфраструктуры, снижению стандартов образования, сокращению инвестиций в научные исследования и здравоохранение, а также к росту госдолга.
В ядерный век ни одна великая держава не должна стремиться нажить себе непримиримого врага в лице другой великой державы. Но именно так Вашингтон сейчас относится и к Пекину, и к Москве.
Между тем угроза ядерной эскалации, как показывает практика, больше не служит эффективным сдерживающим фактором против войн с применением обычных вооружений. Россия – самая хорошо вооружённая ядерная держава в мире, но Соединённые Штаты ввязались в проигрышную опосредованную войну с ней на Украине. Индия и Пакистан противоборствуют друг другу, несмотря на ядерные арсеналы. Однако риск эскалации до ядерного уровня серьёзен. Если ядерная держава столкнётся с угрозой поражения, которую сочтёт экзистенциальной, она без колебаний воспользуется ядерным оружием.
Стоит отметить, что за 79 лет ни один флот великой державы не провёл ни одного крупного сражения. С 1950 г. (74 года назад) не было ни одной крупной высадки десанта. Прямых воздушных боёв между равными соперниками не было с Корейской войны, когда зарождающиеся китайские ВВС и северокорейские самолёты, пилотируемые русскими лётчиками, вступили в ближний бой с ВВС США. Это было семьдесят лет назад. Запад имеет опыт ведения боевых действий против повстанцев, но не против серьёзных противников.
Везде, кроме России и Украины, осознание того, в какой мере технологии изменили характер боевых действий, не становится противоядием против политического позёрства и безответственных заявлений. Они основаны на том, чтобы выдавать желаемое за действительное. Все западные армии ориентированы на сражение с неприятелем, который обладает несовершенными технологиями, не имеющим военно-воздушных и военно-морских сил. Все они предполагают короткие победоносные войны, а не затяжные противостояния до полного исчерпания. Ни одна западная экономика не обладает достаточным промышленным потенциалом или выносливостью, чтобы выиграть войну на изнурение друг друга против равного конкурента.
Китайско-американская война за Тайвань может решить вопрос о статусе острова, но в любом случае приведёт к долгой вражде между КНР и Соединёнными Штатами. Война на истощение или катастрофическое взаимное уничтожение в результате обмена ядерными ударами могут оказаться неизбежными. Единственный исход такой войны, который можно предсказать с уверенностью, – уничтожение процветания и демократии на Тайване, прекращение экспорта полупроводников и других передовых технологий, а также потеря Китаем и США большей части их военно-морских и военно-воздушных сил. Говорят, что ядерную войну нельзя выиграть и никогда не следует вести. По многим причинам то же самое можно сказать и о китайско-американской войне за Тайвань.
Конец единого мирового порядка
Соединённые Штаты привычно заменяют дипломатический диалог мерами принуждения, избегая военной конфронтации. Санкции и остракизм вытеснили переговоры в качестве предпочтительного ответа Америки на разногласия с другими странами. Но в международных отношениях, как и в военных действиях, никогда нельзя терять контакт с противником. «Знание себя и знание противника» так же необходимы для успеха в дипломатии, как и для победы на поле боя.
США и их западные партнёры регулярно используют односторонние санкции для изоляции стран, лишают их доступа к механизмам торгового урегулирования, замораживают или конфискуют государственные активы, ограничивают доступ к технологиям, сокращают их экспорт и инвестиции, запрещают сделки с ними и выдачу виз их должностным лицам и гражданам. Санкции вызывают недовольство и подпитывают стремление государств, против которых они вводятся, упорно добиваться поставленных целей, несмотря ни на что. Санкции искажают рынки и создают привилегированные группы, заинтересованные в их сохранении. Они скорее углубляют, нежели решают проблемы, но у них есть преданные сторонники, особенно в моей стране.
Чистый эффект американской санкционной политики и протекционизма в том, что мир становится меньше, чем прежняя сумма его частей. Новая позиция Вашингтона по вопросам торговли и инвестиций:
заменяет оценки геополитического риска, продиктованные паранойей национальной безопасности, сравнительной ценой и качеством как основой для принятия бизнес-решений, тем самым снижается эффективность, рост и процветание мировой экономики;
освобождает неконкурентоспособные внутренние олигополии, доминирующие сегодня в американской экономике, от конкурентного давления, которое способствует производству более качественной и дешёвой продукции;
лишает американских производителей экономически выгодных производственных ресурсов и закрепляет инфляцию;
заменяет квазисудебные механизмы разрешения споров в международной торговле ничего не дающей конкуренцией за экономическую власть;
подрывает глобальные системы валютных резервов и торговых расчётов, поощряя формирование конкурирующих валютных блоков и механизмов обмена;
разделяет мир на множество разобщённых политических и экономических блоков, ограничивая торговые и инвестиционные связи с другими блоками или странами в ущерб глобальному процветанию и экономической эффективности;
знаменует собой поворот к дальнейшей стагнации и технологическому упадку вместо реалистичного подхода к реиндустриализации Америки;
подталкивает мир к военному и силовому, а не дипломатическому урегулированию проблем, большинство из которых не может быть решено на поле боя.
Американская политическая элита представляет свою новую позицию в области торговли и инвестиций как укрепление союзнических отношений и борьбу с недобросовестной конкуренцией со стороны иностранцев. Однако с глобальной точки зрения происходит следующее:
возрождение таких государств-цивилизаций, как Китай, Индия, Япония и Россия;
ускоренный подъём исламского мира;
стремление Франции и других европейских держав вернуть себе стратегическую автономию;
возникновение новых средних держав, таких как Бразилия, Эфиопия, Индонезия, Корея, Мексика, Нигерия, Саудовская Аравия и ЮАР;
становление АСЕАН как значимого независимого фактора в мировой экономике;
начало реализации Африкой своего огромного демографического и экономического потенциала.
Это больше похоже на отступление стран «Большой семёрки» в оборонительную цитадель, чем на утверждение центрального положения атлантической цивилизации. В итоге Запад может очутиться на периферии, а не в центре будущего мира, что по мере возникновения параллельных международных сообществ и порядков приведёт к маргинализации его ранее доминирующей роли в прогрессе человечества. Фактическая изоляция Запада от глобального большинства усугубляется мировыми идеологическими сдвигами, а также поведением, свидетельствующим об утрате странами атлантического мира былой самонадеянности.
Среди прочих тенденций можно отметить рост религиозного фанатизма в христианстве, индуизме, исламе и иудаизме, а также радикальные сдвиги в нормах социального поведения в западных обществах. В то время как большая часть мира заявляет о приверженности традиционным ценностям, западная элита превозносит достоинства гендерной текучести, гедонизма и других аспектов так называемой идеологии woke, которая нетерпимо требует терпимости к поведению, давно считающемуся аморальным во всём остальном мире.
Тем временем США и «Большая семёрка» продолжают настаивать на принятии другими странами моделей государственного управления и правил, от которых сам Запад, похоже, отказывается. Внутриполитический раскол, нестабильность и общий упадок Соединённых Штатов и их союзников находят выражение в противоречивых и неэффективных заявлениях и действиях за рубежом. Глобальное большинство расценивает поведение стран Европы и Северной Америки в таких конфликтах, как войны на Украине и Палестине, в качестве явного лицемерия, основанного на двойных стандартах и оправдываемого нарративами, которые намеренно искажали реальность. Страны, которые Запад когда-то колонизировал или в которых он доминировал, больше не готовы следовать его указаниям в мировой политике.
Короче, мы являемся свидетелями конца единого мирового порядка, в котором доминирует Запад, и его замены пёстрой мозаикой взаимодействующих и соперничающих стран на региональном уровне. Нечто подобное стало причиной опустошительного хаоса Тридцатилетней войны в Европе. Это во многом напоминало Китай до его объединения в эпоху династии Цин или Индию до правления Ашоки. Однако Тридцатилетняя война завершилась созданием по Вестфальскому договору системы мирного сосуществования множества суверенных государств, уважавших культурное многообразие друг друга. Итоги Вестфальского мира закреплены в «пяти принципах мирного сосуществования».
Главный вопрос, который предстоит решить нашему, а также следующему поколению, сводится к следующему: удастся ли повторить тот знаменательный исторический исход и не скатиться в полную анархию? Нам нужен мировой договор, основанный на взаимном уважении к территориальной целостности и суверенитету друг друга, взаимном обязательстве о ненападении и невмешательстве во внутренние дела, терпимости, равенстве и взаимовыгодном сотрудничестве. Если не удастся его заключить, под угрозой окажется не только наше благополучие, но и само существование.
Автор: Чез Фриман, посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна
СНОСКИ
[1] Я – должник Брэнтли Уомэка, почётного профессора внешней политики в Университете штата Вирджиния, который поделился ценными мыслями в книге Recentering Pacific Asia («Возвращение Тихоокеанской Азии на центральное место в мировой политике»), она вышла в издательстве Кембриджского университета в 2023 году.
Бизнес Европы хочет работать с Кубанью открыто, но боится санкций на родине
О развитии партнерских отношений Фонда развития Краснодарского края с государствами Ближнего Востока, Африки и Европы, включая недружественные страны, желающих сотрудничать открыто, но опасающихся санкций, а также о новых бизнес-миссиях кубанских предпринимателей рассказал в интервью РИА Новости генеральный директор Фонда Илья Шакалов.
– Какие сейчас основные направления работы Фонда? С какими странами сотрудничают кубанские предприниматели?
– Фонд развития Краснодарского края был создан в 2017 году, его основная цель – рост социально-экономического уровня Кубани и создание в регионе благоприятной экономической обстановки благодаря привлечению инвестиций и новых технологий, а также поддержки передовых идей бизнеса региона.
Проводя за рубежом экономические мероприятия, Фонд помогает кубанским предпринимателям находить рынок сбыта, презентовать себя, составлять портфолио и кейсы. Бизнесмены могут найти новые логистические пути и рынки сбыта продукции, зарубежных партнеров и удорожить свой товар.
Сейчас мы сосредоточены на работе Фонда в таких европейских странах, как Сербия и Босния и Герцеговина. С Сербией у нас активное сотрудничество, в этом нам сильно помогает сербская диаспора в Краснодаре и общественная организация "Юговичи". Это касается агропромышленной сферы: агроспецтехника, удобрения, лоза для вина, виноматериалы, многие виды саженцев. Есть большой запрос на энергоносители, не только на традиционные – нефть и газ, но и на деревянные пеллеты. Несмотря на то, что европейцы заявляют о заполненности хранилищ газа на 90%, когда мы общаемся непосредственно с предпринимателями, а порой и с общественными организациями и частными лицами, то запрос у них на доменное отопление крайне высок. В частном порядке эти запросы отрабатываются кубанскими бизнесменами. Топ-5 товаров, по данным ТПП (Торгово-промышленной палаты - ред.) Республики, которые Сербия импортировала из России по итогам прошлого года, это прежде всего природный газ, мочевина, минеральные и химические удобрения, технический углерод, изделия, содержащее табак.
Кроме того, мы взаимодействуем с предпринимателями Венгрии, но они не афиширует это, а также с Молдавией, несмотря на все антироссийские выпады их властей.
Следующее направление – это Ближний Восток: Дубай и Эмираты в целом, Саудовская Аравия, Иран, на перспективу – Кувейт, Катар, Бахрейн, Иордания и Оман – с ними возможно многостороннее взаимодействие по туристической и инвестиционной тематике. Из африканских стран — это в основном Египет, Марокко и Алжир. Активизируются торговые связи с Тунисом и Ливией. В этих странах кране востребована российская продукция в сфере АПК и ЛПК, металлургии, химической промышленности, оборудования, в том числе двойного назначения.
– Вы перечислили недружественные страны, где бизнесмены стремятся к партнерству с Краснодарским краем. Как это происходит на практике, с какими проблемами сталкиваетесь?
– Мы не афишируем, но ведем подготовку, точечную работу с европейскими предпринимателями, тесно сотрудничаем с нашими соотечественниками, проживающими за рубежом. Совсем недавно правительство Москвы и МИД России провело в администрации Псковской области международный круглый стол по работе с соотечественниками, проживающими за границей. Наш Фонд поделился успешным опытом проведения бизнес-миссий и гуманитарных проектов в разных странах. Хороший пример сотрудничества с председателем молдавской диаспоры в Краснодарском крае. Сейчас в развитии партнерских отношений с Молдавией есть проблемы с логистикой, страховкой, банковскими услугами. Проведение мероприятий, даже гуманитарного характера, может быть воспринято как угроза их государству. Они опасаются, что после приезда из России в отношении них будут введены санкции или оказываться всевозможное давление.
Официальная торговля идет по небольшому количеству позиций, например, сельхозпродукция идет. Жители Молдавии хотят работать открыто, приезжать, приглашать, проводить совместные мероприятия, но сталкиваются с большим количеством препятствий у себя на родине. Даже молдавское вино порой идет на Кубань через Абхазию. Но эти санкции позволили сделать серьезный рывок отечественному виноделию, и мы им благодарны за это развитие.
Кроме того, в Венгрии предприятия заинтересованы в торговле с Россией, но вынуждены реализовывать товары только через Сербию. Это также в основном аграрный сектор.
– У Фонда тесные взаимоотношения с Объединенными Арабскими Эмиратами. Расскажите, какие бизнес-миссии планируются в этом году? Какие услуги кубанских предпринимателей пользуются спросом?
– Благодаря поддержке Генерального Консула России в Дубае Олега Фомина в ОАЭ только за этот год мы уже провели четыре бизнес-миссии, включая строительные, инвестиционные тематики, а также санитарно-курортное направление. Очень большой запрос в Эмиратах на образовательные услуги. К примеру, если мы изначально были "заточены" на продвижение товаров для иностранного потребителя, то сейчас уже для 400 тысяч русскоязычных жителей Дубая подобные услуги крайне востребованы. Мы представляем возможности кубанским предприятиям за рубежом находить площадки, каналы, объясняем им, какие есть подводные течения. Например, есть краснодарская компания, которой мы помогаем открыть плавательный центр для детей в Дубае, их старт запланирован в следующем году.
Из анонсов – в конце ноября Фонд развития Краснодарского края и Кубанский государственный медицинский университет совместно будут организовывать медицинскую бизнес-миссию в ОАЭ. Она пройдет при поддержке Минздрава Краснодарского края, Торгово-промышленной палаты и Ассамблеи народов Евразии и Африки. В таком формате – это будет первая профильная миссия. Задача: изучить медицинские технологии, поделиться своим опытом, так как в России Кубань занимает лидирующие места, и с учетом того, что в краевых больницах проводятся уникальные операции, куда приезжают и американские дети на лечение, тут есть, чем поделиться нашим врачам. А также посетить предприятия и заводы фармацевтической отрасли, чтобы посмотреть, чем можно заместить европейские препараты. Ряд кубанских частных медицинских центров обдумывают возможность открытия своих представительств в ОАЭ, и мы в этом им поможем.
В декабре при поддержке Фонда "Русский мир" МИД России пройдет фестиваль культуры, искусства и спорта "Русская душа". Это – гала-концерт кубанских и московских участников, сейчас ведем переговоры с Российской академии имени Гнесиных, "Ипполитовкой", филармониями. Мероприятие пройдет на площадке Русского дома в Дубае, будет тематический павильон, где предусмотрят панельные сессии по дипломатическому взаимодействию. Кроме того, мы проведем там международный турнир по русским шахматам – таврелям.
– Какие товары и услуги Кубанских предпринимателей наиболее востребованы за рубежом? Что интересно на Кубани?
– Конечно, инновации в сельском хозяйстве. Есть, например, Краснодарский компрессорный завод, где помимо своей профильной высококачественной продукции в завершающей стадии разработка технологии по опреснению воды. Это будет очень востребовано в Африке и Азии, в жарких странах, где люди не могут позволить себе дорогие опреснительные установки. Тут есть большой экспортный потенциал. Также упомяну о технологии переработки мусора.
Очень востребован также в странах Большого Юга опыт российских технологических проектов в сфере ИТ и технологических инноваций, особенно в сфере безопасности и АПК.
– В прошлом году Вы рассказали о планах развития партнерских отношений с Гагаузией. Возможно, уже планируется бизнес-миссия? С какими новыми странами хотели бы также наладить сотрудничество?
– Собирались отправить бизнес-миссию в Гагаузию, но видим, что пока это опасно как для местных, так и для наших предпринимателей: их предприятия на встрече могут "засветиться" и попасть под санкции, наши – попасть под давление. Мы отложили миссию на следующий год – после выборов президента Молдавии.
Когда возобновится прямое авиасообщение с Индонезией, Фонд также будет обсуждать возможности торгово-экономического сотрудничества, выяснять какие сферы и какие группы товаров могут быть интересны. Центр поддержки экспорта Краснодарского края уже провел видеоконференцию с Торгпредом России в Индонезии Александром Масальцевым, кубанскими экспортоориентированными организациями и институтами поддержки.
Мы заинтересованы в установлении тесных связей с Александрией для морских перевозок из кубанских черноморских портов. Египет в этом плане выгоден как страна, с которой возможен большой оборот. Мы в прошлом году достигли определенных договоренностей с губернатором Александрии, но вмешался палестино-израильский конфликт и поставил эту историю на паузу. Также ситуация на Ближнем Востоке пока мешает перспективе открытия в Египте торгового дома российских регионов. У нас уже подписано соглашение с крупнейшей в Египте компанией, которая работает по нескольким десяткам направлениям и имеет свои портовые мощности под собственные танкеры. Их интересуют продукты питания и оборудование.
Из Новороссийска в Александрию можно дойти за неделю, это сократит издержки по сравнению с авиаперевозками по ряду группам товаров до 8-10 раз. Впрочем, тут пока есть препятствия в пошлинах, которые для Европы значительно меньше или вообще обнулены.
Кроме того, Маврикий и ряд островных государств крайне интересны с инвестиционной точки зрения, проведения финансовых и реэкспортных операций, развития санитарно-курортной отрасли, обмена опытом. Также в этой связи можно говорить о Мадагаскаре, тем более что администрация Краснодара уже ведет с ними переговоры об установлении побратимских отношений. Мы планируем поехать в этот регион с нашими предпринимателями и концертом русской музыки и творчества для укрепления народной дипломатии. -0-
Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова для документального фильма «Мосты на Восток», Москва, 31 августа 2024 года
Вопрос: В текущем году отмечается 80-летие установления дипломатических отношений с несколькими арабскими странами. Среди них – Сирия. Но исторические связи между Москвой и Дамаском гораздо глубже. Как бы Вы охарактеризовали наши отношения с этой страной сквозь призму времени и сегодня?
С.В.Лавров: Официальные дипломатические отношения были установлены в июле 1944 г., когда Великая Отечественная война и Вторая мировая война близились к своему неумолимому финалу.
Вы правы, что торговые и культурные отношения, а также по линии религиозных кругов были установлены гораздо раньше. Но официально они оформились в июле 1944 г. С тех пор мы оказывали серьезную помощь в становлении Сирийской Арабской Республики как независимого государства. Как мы это делали и в отношении арабских, африканских стран и на других континентах.
В Сирии была практически с нуля создана промышленная база. Советским Союзом было построено около 80 предприятий, проложены около 2 тыс. км железных дорог и 4 тыс. км линий электропередач.
Безусловно, не менее значимой вкладом в развитие сирийского государства была подготовка национальных кадров. Десятки тысяч сирийцев получили образование в Советском Союзе и продолжают его получать в Российской Федерации. Они составляют костяк национальной элиты в сфере промышленности, образования и науки.
Продолжаем работать на этом направлении, поддерживать сирийский народ и его усилия по преодолению нынешней ситуации. В 2011 г. США вслед за Ираком и Ливией, которые они разрушали своими агрессивными действиями, решили уготовить ту же судьбу сирийскому народу. Мы возражали категорически против повторения подобных действий. В 2015 г. по решению Президента России В.В.Путина мы направили контингент наших вооруженных сил для защиты Сирийской Арабской Республики от прямой агрессии.
Ведь именно по итогам американской агрессии в Ираке и свержения Президента Ирака С.Хуссейна сформировалось Исламское государство – ИГИЛ, который реально угрожал существованию Сирии.
Когда в 2015 г. российские вооруженные силы вошли туда, ИГИЛ был уже на подступах к Дамаску, а западные страны во главе с США пытались хозяйничать на востоке Сирии. Мы стабилизировали ситуацию. С тех пор большая часть территории Сирийской Арабской Республики вернулась под контроль законных властей. Продолжаем в тесном контакте с сирийским руководством работать над остающимися проблемами.
В июле с.г. Президент САР Б.Асад был в Москве с очередным визитом. В ходе переговоров с Президентом России В.В.Путиным подробно обсудили конкретные вопросы дальнейшего развития двустороннего сотрудничества и наших совместных действий в регионе. Я в контакте со своим коллегой главой внешнеполитического ведомства САР Ф.Микдадом, с которым последний раз встречались в мае с.г. в Москве. Есть много вопросов, но у нас обоюдный настрой на их урегулирование в интересах сирийского народа и государства.
Вопрос: В настоящее время не вся территория страны находится под контролем правительства Сирии. Это касается главных нефтеносных районов. Какой выход видится в этой ситуации и как на это влияет присутствие американского контингента в Сирии?
С.В.Лавров: Американский контингент напрямую влияет на эту ситуацию. Более того, это главная причина того, что сложилось в Заевфратье, на восточном берегу р. Евфрат и на юго-востоке, где вокруг населенного пункта Ат-Танф американцы создали зону радиусом 55 км, в которой они объявили свое присутствие в качестве «контролирующего» и как превентивную меру, направленную против распространения влияния «Исламского государства».
Это все от «лукавого». Никаких задач в сфере антитеррора американцы не решают. Они весьма активно создают там квазигосударство. В отличие от всей территории Сирии, которую контролируют законные власти и против которых объявлены жестокие санкции, включая «удушающий» «Акт Цезаря», на подконтрольной американцам территории эти санкции не действуют. Более того, туда вкладываются деньги. Именно там находятся самые богатые месторождения нефти и газа, самые плодородные сельскохозяйственные угодья, которые нещадно эксплуатируются. Нефть, газ, зерно вывозятся американцами и их подручными и продается. Эти средства не поступают в казну сирийского государства, а используются для продолжения поощрения сепаратизма и созданию квазигосударства.
Печально, что американцы втянули в свою «игру» курдов, пытаясь сделать на них ставку. Уже не раз происходили стычки между курдскими отрядами и формированиями арабских племен, которые столетиями жили на этих территориях. Часть этих земель американцы сейчас хотят забрать под проект своего квазигосударства. Курды должны понимать, что будущее у них все равно в единой Сирии. Нужно не надеяться на то, что американцы их выручат, а идти на договоренности с сирийским правительством, договариваться о тех правах, которые они как национальное меньшинство обязаны получить. Диалог такой был. И мы ему способствовали.
Затем американцы убедили курдов, что лучше нагнетать с правительством конфронтацию, чем с ним взаимодействовать. Мы в контактах с нашими курдскими коллегами напоминаем им о том, какая судьба постигла афганское руководство, которое тоже решило полагаться не на свой народ, не на национальный диалог, а на обещания США – за ночь бросили, улетели и оставили у «разбитого корыта». Надеюсь, что этот исторический опыт близкой к Сирии страны будет усвоен нашими курдскими партнерами и они вернутся на путь национального диалога и согласования условий своего проживания в едином сирийском государстве с Дамаском.
Вопрос: Некоторое время назад в прессе были сообщения о возможной встрече Президента САР Б.Асада и Президента Турции Р.Т.Эрдогана и о восстановлении двусторонних отношений. Какова роль России в этом процессе? Каковы сегодня перспективы этого урегулирования после недавнего заявления Б.Асада об отсутствии прогресса в этом направлении?
С.В.Лавров: Турецкий фактор – это тоже одно из обстоятельств, которое связано с территориальной целостностью Сирийской Арабской Республики, потому что «Идлибская зона деэскалации» контролируется турецкими войсками.
Это было сделано в 2019 г. с целью подавить бушевавший в том районе террористический альянс под названием «Джебхат ан-Нусра» (сейчас он называется «Хайят Тахрир аш-Шам»). Турки без проблем взялись за то, чтобы «утихомирить» эту территорию. В 2019-2021 гг. между Президентом Турции Р.Т.Эрдоганом и Президентом России В.В.Путиным (с учетом пребывания в Сирии нашего воинского контингента) были достигнуты договоренности, позволявшие продвигаться по пути выдавливания террористов из этого анклава и по их замене в соответствующих населенных пунктах на власти, которые будут готовы вести диалог с правительством.
Была договоренность о разблокировании дороги «М4», которая позволяла связывать Дамаск с центральной частью Сирии. Все это закреплено на бумаге, но, к сожалению, выполняется крайне медленно. Угроза со стороны «Хайят Тахрир аш-Шам» оказалась более серьезной, но мы побуждаем наших турецких коллег к тому, чтобы они выполняли свои обязательства.
Президент Турции Р.Т.Эрдоган и его министры постоянно подчеркивают, что они уважают территориальную целостность Сирии и их пребывание на этой территории является временным до решения террористической проблемы.
Подобные обязательства четко записаны во всех документах, которые принимаются в рамках Астанинского формата. В нем работают Россия, Турция и Исламская Республика Иран. Он является наиболее перспективным форматом содействия урегулированию оставшихся проблем в Сирийской Арабской Республике. Но пока в силу того, что Турция работает в «Идлибской зоне деэскалации», а также осуществляет отдельные вылазки против курдских экстремистов, которые на границе с САР пытаются устраивать им неприятности, Дамаск весьма настороженно относится к восстановлению отношений с Анкарой.
Мы с большими усилиями по линии внешнеполитических ведомств и министерств обороны в прошлом году сумели провести встречи с участием и оборонных ведомств, и министерств иностранных дел, и спецслужб. Там попытались обговорить условия, способные привести к нормализации отношений между Сирийской Арабской Республикой и Турецкой Республикой. В этих встречах участвовали представители Сирии, Турции, России и Ирана. Получился Астанинский формат плюс Сирийская Арабская Республика. Встреча была полезной. Мы не смогли договориться о том, как действовать дальше. Сирийское правительство считает, что для продолжения этого процесса необходимо четко решить порядок эвентуального вывода турецких контингентов из САР. Турки к этому готовы, но пока конкретные параметры не удается согласовать. Речь идет о возвращении беженцев, о мерах, необходимых для подавления террористической угрозы, что сделает ненужным пребывание турецких контингентов. Все это в работе.
Сейчас исходим из целесообразности готовить очередную встречу. Уверен, что она состоится в обозримой перспективе. Заинтересованы, чтобы наши партнеры в Дамаске и Анкаре нормализовали свои отношения. Тем более, что у нынешних лидеров Турции и Сирии были теплые личные отношения до 2010-2011 гг., до начала «арабской весны». Думаю, что это тоже сыграет свою позитивную роль.
Вопрос: Еще одна страна, с которой в 2024 г. отмечается 80 лет установления дипломатических отношений – это Ливан. Как развивались российско-ливанские отношения?
С.В.Лавров: Всё это было похоже. Потому что эту «полосу признания» арабских государств Советский Союз сопровождал оказанием самого широкого содействия в становлении национальной экономики, промышленности, социальной инфраструктуры и системы образования.
Дипломатические отношения с Ливаном были установлены в августе 1944 г. после заключения аналогичных между СССР и Сирией. Помимо содействия в становлении ливанской государственности, мы активно помогали международным усилиям по прекращению гражданской войны конца 1960-х – начала 1970-х гг. Выступали за прекращение агрессивных действий, предпринимаемых Израилем в ходе войны 2006 г., когда он пытался силовым путем решить угрозу для израильского государства проблемы, которую Иерусалим видел в Ливане. Это с тех пор продолжается. Уже доказано десятилетиями этих событий, что силой эти проблемы не урегулировать. Их нужно решать на основе признания законных прав народов региона, включая палестинский, на собственное государство. То, что «последствия» периодически проявлялись в действиях Израиля по отношению к Ливану и Сирии, имею в виду нелегитимное использование авиации для нанесения бомбовых ударов по территории суверенных государств под предлогом борьбы с терроризмом – это до сих пор является серьезным раздражителем.
В настоящий момент, когда Израиль вознамерился силой, а не переговорами достичь «окончательного решения» (как в прежних исторических ситуациях говорили некоторые «деятели») палестинской проблемы. Аналогичным образом Западный Иерусалим наращивает свои силовые действия против структур, которые, как они считают, поддерживают палестинцев, причем в экстремистском контексте, – «Хезболла» в Ливане и ХАМАС в Палестине. Ее Израиль вознамерился уничтожить. Абсолютно бесперспективная линия. Надо договариваться. ХАМАС – это часть палестинского народа, также как и «Хезболла» – часть ливанского. В Сирии, в Ираке существуют структуры, которые представляют собой движение сопротивления. Их Израиль тоже считает террористическими.
Повторю еще раз. Силовыми методами не решить проблем, которые Израиль видит перед собой и считает препятствием для своего мирного существования. Нужно договариваться, выполнять то, что решила ООН о создании палестинского государства в границах 1967 г. Это единственный путь к долгосрочному устойчивому миру и обеспечению безопасности Израиля. Мы серьезно заинтересованы в этом. Силой эти проблемы не решить.
Ливан сейчас остается в положении, когда во многом из-за кризиса в секторе Газа и в целом на палестинских территориях, он подвергается новым испытаниям. «Хезболла» по соображениям солидарности с палестинским народом, проявляет активность, наносит беспокоящие удары по Израилю. Но все это выверено и характеризуется небольшими масштабами. Израиль считает, что «Хезболла» должна «сидеть спокойно», не солидаризироваться с палестинцами, воплощенными для Израиля в ХАМАС, которую устами Премьер-министра Б.Нетаньяху Западный Иерусалим обязался уничтожить.
Находимся с израильскими коллегами в контакте по линии министерства иностранных дел, и по линии министерства обороны, и по линии советов безопасности двух стран. Пытаемся донести мысль о тупиковости попытки решить всё силой без каких-либо альтернатив.
Премьер-министр Б.Нетаньяху сказал публично, что его не волнует создание палестинского государства, его заботит безопасность Израиля как страны. Это заявление об отказе выполнять решение ООН. Это печальное развитие событий. Особенно печально то, что Вашингтон полностью потакает любым решением Израиля. США блокируют любые договоренности в Совете Безопасности ООН, которые ввели бы к полноценному и постоянному прекращению огня. Американцы постоянно поставляют вооружения в Западный Иерусалим, которые потом используются для дальнейшего насилия над палестинским народом. Там за десять месяцев операции после 7 октября 2023 г. погибло более 40 тыс. мирных граждан. Это страшная цифра. Методы коллективного наказания палестинцев за теракт 7 октября 2023 г., совершенный хамасовцами (который мы осудили), не менее преступны. Потому что именно на это записано в международном гуманитарном праве.
Возвращаясь к Ливану. Есть еще одна особенность этой страны – государственное устройство, обеспечивающее равную, сбалансированную представленность национально-конфессиональных групп. Последние пару лет после очередных выборов они никак не могут сформировать правящие структуры. Втягивание Ливана в конфликт путем «наказания» «Хезболлы», а вместе с ней и всего ливанского народа, на данном этапе мешает нашим ливанским коллегам, партнерам эффективно реализовать эту государственную «формулу».
Вопрос: Пока на Ближнем Востоке удается как-то балансировать. Какова вероятность того, что ситуация и продолжающаяся эскалация может перерасти просто в большую войну между Ираном, Израилем и с вовлечением соседних стран?
С.В.Лавров: Создается впечатление, что единственный, кто хочет такого развития событий – это Израиль. Наверное, правительство этой страны (сейчас сложилось довольно политически жесткое) особо не скрывает, что они хотят воспользоваться этой ситуацией, чтобы раз и навсегда попробовать решить все проблемы и с ХАМАС, и с «Хезболлой», и с проиранскими группировками в Сирии и в Ираке и, как вы сейчас сказали, с самим Ираном.
Иран категорически не хочет поддаваться на провокации, втягиваться ни в какие широкомасштабные боевые действия. Его пытаются провоцировать. Убийство политического лидера ХАМАС И.Хании в Тегеране на церемонии вступления в должность нового президента – это, конечно, провокация. Тогда Иран не стал реагировать, но заявил, что оставляет за собой это право, потому что были нарушены его территориальная целостность, суверенитет – сознательно был ликвидирован гость правительства Исламской Республики Иран. Когда Тегеран заявил, что оставляет за собой это право… Американцы начали его уговаривать, что, мол, «может быть, не надо». Уже и Президент Франции Э.Макрон, и другие деятели Евросоюза стали говорить, что они призывают Иран... Всё уже перевернули с «ног на голову». Уже не Израиль надо успокаивать, чтобы он больше не совершал политических убийств. Нужно чтобы Иран это «проглотил» и был готов, может быть, и к дальнейшим ситуациям, когда его будут подталкивать к необдуманным шагам, а он должен молча все это «усваивать».
Вижу интересную параллель. В.А.Зеленский (тоже как полностью контролируемый Соединенными Штатами) хочет примерно того же. Только уже вокруг Украины сделать все, чтобы развязать здесь большую войну. Чтобы самому отступить в сторону, и за него стали бы воевать американцы и другие натовцы. Похожая ситуация, когда хотят спровоцировать большую войну на Ближнем Востоке и на прилегающей к нам территории. Сейчас часть Курской области находится под контролем нацистского режима В.А.Зеленского с оружием, поставленным ему натовцами …
Возвращаясь на Ближний Восток. Мы должны при всей сложности (а некоторые говорят при всей безнадежности) ситуации, учитывая исторический опыт, когда долгими десятилетиями наступали на те же грабли: вроде бы договаривались об урегулировании палестинской проблемы не раз не два. Я сам был участником создания «дорожной карты», которую написали Россия, США, ООН и Евросоюз. Она была одобрена Советом Безопасности ООН в 2003 г. Она предполагала создание полноценного палестинского государства в течение года. Все было прописано по шагам и по месяцам. Прошло столько времени, а никакого государства никто не создает.
Учитывая этот исторический опыт, многие считают бесполезным заниматься дальнейшей политикой и дипломатическими усилиями. Но в этой ситуации альтернатива – только та же самая война. Поэтому ни в коем случае нельзя опускать руки, необходимо продолжать усилия, настаивая на том, что должны выполняться решения Совета Безопасности ООН.
Это еще один пример, когда Запад при всех своих «заклинаниях» о том, что нужно выполнять Устав ООН, уважать суверенитет, территориальную целостность различных государств, проявляет лицемерие и двойные стандарты. Если вы уважаете суверенитет, то палестинское государство по решениям Совета Безопасности ООН должно быть создано именно на основе своей территориальной целостности, в тех границах, которые записаны в решении, и обладать суверенитетом. Палестинцам сейчас пытаются подсунуть какой-то «эрзац», «нечто» вроде замкнутых, контролируемых Израилем по внешнему периметру границ анклавов. Уверен, что это не приведет ни к чему хорошему.
Вопрос: Вы упомянули Курскую область. Не могу не задать вопрос по повестке дня. Недавно Вы сказали, что В.А.Зеленский никогда бы не решился на вторжение в Курскую область без приказа США. Чего пытается добиться Запад такими действиями, а также «накачкой» Украины все новым вооружением и наемниками?
В прессе появляются сообщения о предполагаемой замене В.А.Зеленского. Если это произойдет, будут ли возможны переговоры с Киевом?
С.В.Лавров: Что касается того, какая была цель у тех, кто организовал провокацию в Курской области, вторжение нацистских подразделений с большим количеством наемников, а может быть и не наемников, а кадровых военнослужащих… Там уже зафиксирована иностранная речь.
Мне трудно судить о том, какая была задумка в этой ситуации. Потому что у наших западных коллег изощренные мозги. Они иногда все так по-своему выворачивают. Потом ничего из этого не получается.
Какая была задумка вторжения в Афганистан? Уничтожить террористов. Чем это закончилось? Провалом и позорным бегством.
Какая была задумка вторжения в Ирак? Уничтожить оружие массового поражения. Оказалось, что его там нет. Иракское руководство, парламент уже несколько лет просит американцев вывести остатки своих вооруженных контингентов. Но Соединенные Штаты, как страна, «уважающая суверенитет независимых стран-членов ООН», не хотят оттуда уходить. В итоге их оттуда попросят.
Ливия. Они разрушили государство, которое было в социально-экономическом плане самой благополучной страной в регионе. Это почти бесплатный бензин, образование, в том числе и за границей. Что сейчас с Ливией стало?
Какую цель и замысел они ставили, очень трудно судить. Но сейчас политологи это обсуждают. И даже В.А.Зеленский сказал (у него иногда проскакивают признания по З.Фрейду), что им это будет нужно для последующих обменов. Поэтому, мол, и пленных наберет, и квадратные километры захватить хочет. Это так простодушно и наивно.
Свою территорию мы ни с кем не обсуждаем. Переговоров про свою территорию не ведем. Готовы обсуждать пресечение преступных действий, которые предпринял киевский режим после госпереворота. Он стал бомбить собственные города, потому что их жители отказались признать результат путча. Эти люди восстали против решения пришедших к власти боевиков запрещать русский язык во всех сферах жизни. Они были объявлены террористами. Для того чтобы это пресекать, мы были готовы на переговоры. Мы их вели. Они завершились Минскими договоренностями, которые, как это уже публично было теперь объявлено, никто и не собирался выполнять. Надо было выиграть время, чтобы накачать нацистский режим, продолжавший душить все русское, оружием для войны против России.
Для защиты прав этих людей, истории, наследия их предков, языка, религии и культуры мы были вынуждены признать ДНР и ЛНР и встать на их защиту в соответствии с их просьбой и статьей 51 Устава ООН. Но до того момента мы были готовы на переговоры.
Поддержали переговоры, приведшие в феврале 2014 г. к подписанию договоренностей между тогдашним Президентом Украины В.Ф.Януковичем и оппозицией. Их оппозиция наутро разорвала и устроила кровавый государственный переворот. Если бы они были бы выполнены, то Украина сейчас была бы в границах 1991 г., о которых В.А.Зеленский мечтает. Крым тоже был бы в этих границах, если бы не было госпереворота.
Если бы год спустя, в феврале 2015 г., украинское руководство и поддерживавшие его Франция и Германия выполнили Минские договоренности, то Украина была бы в границах 1991 г., но по понятным причинам уже без Крыма. Если бы в апреле 2022 г. Украина выполнила то, о чем мы договорились в Стамбуле, и не послушалась тогдашнего Премьер-министра Британии Б.Джонсона, запретившего ей это делать, то она сейчас тоже была в границах 1991 г., но минус Крым и значительная часть Донбасса.
Каждый раз украинцы доказывали свою полную недоговороспособность. Запад доказал, что Украина нужна ему только для того, чтобы «делать России больно», раздражать и воевать против нашей страны. Все эти договоренности западным странам не нужны. С каждым разом, когда согласованные документы были саботированы, Украина теряла все больше.
Президент России В.В.Путин еще полтора года назад касался темы возможных переговоров. Он сказал, что мы не против. Это было давно. Через полгода после начала специальной военной операции Президент России сказал, что мы не против переговоров. Те, кто против, должны понимать, что чем дольше они тянут, тем труднее будет договариваться. В Стамбуле меньше чем через месяц после начала нашей специальной военной операции было очень легко договориться. Украина этого не хотела, потому что не до конца достигла своей цели постоянно «измождать» Россию.
Уверен, что про Курскую область даже говорить не о чем. 14 июня 2024 г. Президент России В.В.Путин выступая в Министерстве иностранных дел России, сказал, что мы готовы урегулировать ситуацию на основе реалий. Реалий на земле. В Конституции Российской Федерации четко записано, что у нас теперь кроме Крыма есть еще четыре новых субъекта Федерации: ДНР, ЛНР, Запорожье и Херсонская область. Никакой речи о том, чтобы Украина вступала в НАТО, быть не может. Это не то, что «красная линия». Невозможно. Те, кто пытается нам предъявлять «развязки»: мол, оставить Украине то, что у нее сейчас есть, взять остатки в НАТО и все будет хорошо, – фантазеры и провокаторы. Наша позиция ясна.
Вопрос: То есть при соблюдении этих условий возврат к теме переговоров возможен?
С.В.Лавров: Сейчас речь о переговорах не идет. Мы уже устали повторять, что Президент России неоднократно об этом говорил. Те, кто делают заявления, намекая на то, что Россия «отталкивает» переговоры, а Украина к ним готова, то В.В.Путин много раз уже советовал, чтобы они сами сказали В.А.Зеленскому (когда он бывает в здравом уме), чтобы он отменил свой декрет, запрещающий вести переговоры.
На днях была министерская встреча Евросоюза. В последнем выступлении Ж.Боррель сказал, что нет другой альтернативы для переговоров, кроме «формулы В.А.Зеленского».
Я думал, что они имеют хоть какое-то образование, что у них есть понимание, как надо проводить политику, исходя из реальности. Это тупик. Понятно, что Ж.Боррелю сейчас хочется остаться в истории как самый главный русофоб в Европе. Он уходит со своих постов. Это дилетантизм либо уже безумие, которое подменило разум дипломатов и политиков на Западе.
Вопрос: Возвращаясь на Ближний Восток. Есть еще одна страна, с которой восемь десятилетий наши дипломатические отношения насчитывают. Это Ирак. Как развивались отношения с Багдадом? Какие сегодня самые перспективные области сотрудничества с этой страной с учетом ситуации на земле и продолжающихся переговоров о выводе контингента международной коалиции из Ирака?
С.В.Лавров: С Багдадом отношения были установлены через месяц после Ливана в сентябре 1944 г. Советский Союз много сделал для помощи иракцам в становлении страны, экономики, обеспечении обороноспособности. Поставили много оружия вооруженным силам, специальным службам и правоохранительным органам Ирака.
Сегодня возвращаем все традиции после того периода, который был трагичным для иракского народа. В 2003 г. натовцы во главе США вторглись в страну под ложным предлогом, флагом. Впоследствии западники «расписались» в том, что для этого не было повода, который был заявлен – необходимость ликвидировать оружие массового уничтожения. Они транслировали на весь мир, как повесили Президента Ирака С.Хусейна якобы за обладание оружия массового поражения. Это отвратительная история. Также как и убийство вождя Ливийской Арабской Джамахирии М.Каддафи, транслировавшееся на весь мир под восторженные возгласы тогдашнего Государственного секретаря США Х.Клинтон.
Долгие годы Ирак страдал. Вслед за этой агрессией иракская государственность тоже была подвергнута сильнейшим испытаниям. Но в конечном итоге иракцам удается преодолевать эту раздробленность, в том числе и укреплять свои отношения с автономным курдским районом в г.Эрбиль. Способствуем этим процессам. Работаем и с Багдадом, и с Эрбилем. Я бывал несколько лет назад и там, и там.
Наши дипломаты посещают эти территории, города и различные мероприятия, помогающие продвигать политическую стабильность в Ираке. Сейчас новому Премьер-министру М.Ш.ас-Судани, который был у нас с официальным визитом осенью 2023 г., удалось эффективно нацелить, мобилизовать правоохранительные органы и службы безопасности на стабилизацию обстановки и эффективную работу против остающихся террористических образований, связанных с ИГИЛ и с некоторыми другими объединениями.
ИГИЛ появился, когда американцы в 2003 г. вторглись в Ирак. Тогда самый опытный, по мнению США, представитель П.Бреннер был назначен генерал-губернатором в Ираке. Одним из первых его решений было запретить партию «Баас» и все структуры, которые были связаны с партией. Это была правящая партия. Все вооруженные силы, спецслужбы, их руководители, офицеры, были членами этой партии. Их выгнали с работы. Исламисты, хотевшие тогда создать террористическую организацию, с радостью приняли этих офицеров в свои ряды. Они обеспечивали серьезную военную эффективность Исламского государства. Это прямое «детище» американской агрессивной политики.
Нефтегазовая отрасль главная у нас в экономике. Это ПАО «Лукойл», ПАО «Газпром нефть», ПАО «Роснефть». На «троих» они сделали инвестиции в страну почти на 20 млрд долл. Бизнес идет взаимовыгодно. Видим перспективы этой работы в сфере углеводородов.
Есть и другие планы в сфере промышленности, технологий, информации и коммуникаций. Надеемся, что эти вопросы будут рассматриваться в рамках межправительственной комиссии, которая создана между Россией и Ираком.
Вопрос: Влияет ли на ситуацию в стране присутствие международной коалиции?
С.В.Лавров: Повторю, что иракский парламент и правительство неоднократно принимали решение о необходимости для международной «антиигиловской» коалиции покинуть территорию Республики Ирак. В ответ на заявление из Вашингтона о том, что они еще «подумают», иракцы вежливо, но твердо сказали, что это их земля, что «благодарят» американцев за все, что те сделали, включая создание ИГИЛ, ради борьбы с которой они хотят еще задержаться. Думаю, это должно произойти в ближайшее время.
Михаил Евдокимов: миссия ЕС в Армении собирает данные против Баку и Москвы
Баку и Ереван заявляли о готовности подписать мирный договор в ноябре этого года. О том, выступает ли Москва посредником между сторонами, на какой договорной базе идут переговоры, а также во что превратилась миссия ЕС в Армении, в интервью РИА Новости рассказал посол России в Азербайджане Михаил Евдокимов.
— Михаил Николаевич, как вы можете охарактеризовать российско-азербайджанские отношения на данном этапе, учитывая существующие в мире геополитические реалии?
— Двусторонние отношения между нашими странами базируются на нескольких несущих элементах, основной из которых – многолетние дружеские и уважительные отношения президентов России и Азербайджана. Важнейшим событием этого года стал государственный визит президента России Владимира Путина в Баку 18-19 августа.
Большое значение имеет Декларация о союзническом взаимодействии, подписанная главами государств в феврале 2022 года. Важно, что российско-азербайджанский диалог не подвержен конъюнктурным изменениям и развивается по восходящей, растет общее число точек соприкосновения по глобальным вопросам международной повестки дня.
Еще одним важным фактором наших отношений является наличие мощной договорно-правовой базы, которая насчитывает более 260 межгосударственных, межправительственных и межведомственных документов, не говоря уже о межрегиональной составляющей. Договорно-правовой массив постоянно совершенствуется, пересматриваются старые документы, разрабатываются новые.
Третьим краеугольным камнем является наше интенсивное взаимодействие в сфере экономики. 9 августа в Баку состоялось 22-е заседание двусторонней межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству, сопредседателями которой являются вице-премьеры Алексей Оверчук и Шахин Мустафаев. В ходе заседания были подробно обсуждены вопросы по самому широкому спектру: торгово-экономическое партнерство, финансово-инвестиционная деятельность, промышленная кооперация, развитие сотрудничества в сферах транспорта, энергетики и сельского хозяйства.
В фокусе постоянного внимания и вопросы культурно-гуманитарного блока.
На передний план вышла также работа по предотвращению обмеления Каспия, который является уникальным по своей природе водоемом, требующая совместных усилий как в двустороннем, так и пятистороннем формате. По предложению азербайджанской стороны инициирована работа над созданием рабочей группы с привлечением экспертов из научных и государственных структур.
Неотъемлемой составляющей двусторонних отношений является межрегиональное сотрудничество. Около 80 субъектов Российской Федерации поддерживают связи с Азербайджанской Республикой, из которых более 20 заключили соглашения о сотрудничестве с правительством Азербайджанской Республики в торгово-экономической, научно-технической и культурной областях. Сложившиеся за более чем 30-летний период контакты российских регионов с азербайджанскими партнерами доказали свою востребованность и высокую эффективность. В феврале этого года
в Минеральных Водах успешно прошел XII Российско–Азербайджанский межрегиональный форум. Следующее подобное мероприятие планируется в 2025 году в Азербайджане.
У нас очень тесные связи в сферах образования, науки и культуры. Руководство Азербайджана оказывает планомерную поддержку русского языка и русскоязычного образования, которое очень востребовано у местной молодежи. В 2023-2024 учебном году 270 граждан Азербайджана направлено на обучение в Россию в рамках квоты правительства Российской Федерации. Азербайджанские школьники активно участвуют в ежегодной олимпиаде по русскому языку, просветительских диктантах, литературных и музыкальных проектах, осуществляемых Русским домом в Баку и организациями российских соотечественников. В настоящее время прорабатывается вопрос создания в Азербайджане совместного вуза с участием Санкт-Петербургского госуниверситета.
В Азербайджане проявляют большой интерес к гастролям музыкальных и театральных коллективов из России, новинкам нашего кинематографа. После длительного перерыва, связанного с пандемией COVID-19, возобновлены перекрестные Дни культуры двух стран.
В частности, в Баку в июне этого года с успехом прошли Дни культуры России, а в следующем уже в нашей стране ожидаются аналогичные Дни культуры Азербайджана. Уверен, что в ближайшее время нас ожидает еще много ярких совместных культурных событий – выставок, спектаклей, кинопоказов, концертов.
— Как бы вы прокомментировали визит президента России Владимира Путина в Азербайджан? В чем заключалась цель визита? Ожидаются ли еще визиты высокопоставленных лиц Российской Федерации до конца текущего года?
— Государственный визит президента России Владимира Путина в Баку стал без всякого преувеличения историческим – это был первый визит столь высокого уровня в истории российско-азербайджанских межгосударственных отношений.
Принимающей стороной была создана подчеркнуто теплая и конструктивная атмосфера, отвечающая союзническому уровню двусторонних отношений, обеспечена максимально широкая представленность делегаций на переговорах. Это позволило провести детальное обсуждение всего комплекса взаимодействия между нашими странами, по итогам которого было подписано шесть документов. В работе находится еще около трех десятков межправительственных и межведомственных соглашений.
Таким образом, президенты Владимир Путин и Ильхам Алиев закрепили союзнические основы двусторонних отношений, придали новый импульс углублению ключевых направлений сотрудничества, а также наметили масштабные задачи по новым перспективным проектам, реализация которых будет способствовать не только прагматичным интересам России и Азербайджана, но и пойдут на пользу всего региона.
Что касается взаимных визитов высокого уровня, то общий настрой на наращивание партнерства позволяет с уверенностью сказать, что интенсивность политических контактов между нашими странами будет только увеличиваться.
— Расскажите, пожалуйста, о совместных планах наших стран на конец 2024 года.
— Как писал Владимир Маяковский в поэме "Хорошо!": "Я планов наших люблю громадье, размаха шаги саженьи". Ожидается ряд двусторонних встреч на высшем и высоком уровнях, в том числе приезд в Баку представительных российских делегаций на глобальный экологический саммит в ноябре этого года. 12-14 сентября состоится X Санкт-Петербургский международный форум объединенных культур, в котором ожидается участие представителей Азербайджана. 19-20 сентября в Баку пройдут гастроли Александринского театра – старейшего национального театра России. Наши писатели и издательства в октябре этого года приедут на главное азербайджанское ежегодное литературное событие – Бакинскую международную книжную выставку-ярмарку. 20 сентября в Русском доме в Баку открывается выставка российских вузов, в рамках которой руководители и представители более 25 высших учебных заведений из России смогут рассказать всем желающим о своих образовательных программах. 15 октября отметим 210-летний юбилей Михаила Лермонтова. В частности, планируются литературно-поэтические "Лермонтовские вечера" в городе Гусаре, где поэт жил и творил несколько дней во время военной службы на Кавказе.
— Каких цифр в товарообороте и иных целей Москва и Баку намерены достичь по итогам 2024 года?
— Из года в год мы наблюдаем устойчивую положительную динамику во взаимной торговле между нашими странами. Так, за последнюю пятилетку с 2019 по 2023 годы взаимный товарооборот между Россией и Азербайджаном увеличился почти вдвое, превысив по итогам истекшего года 4 миллиарда долларов. Если же посмотреть на статистику за январь-июль текущего года, то можно с уверенностью констатировать, что общий тренд на наращивание торгово-экономический связей сохраняется: товарооборот вырос еще на 5 процентов и достиг по итогам семи месяцев 2,573 миллиардов долларов. Надеемся по итогам года выйти на показатель в 4,5 миллиарда долларов, а может быть и выше.
И это, конечно, не потолок. Как было отмечено в ходе визита президента России Владимира Путина в Баку, в сфере экономического партнерства между нашими странами имеется значительный потенциал. Под руководством вице-премьеров наших стран, сопредседателей межправкомиссии по экономическому сотрудничеству Алексея Оверчука и Шахина Мустафаева, 22 января 2024 года был утвержден план мероприятий по развитию ключевых направлений российско-азербайджанского сотрудничества на трехлетний период до 2026 года. Он касается развития не только торгово-экономического сотрудничества, но также наращивания инвестиционного партнерства, взаимодействия в сферах промышленности, сельского хозяйства, транспорта, энергетики и инновационных технологий. По всем этим трекам ожидаем дальнейших положительных показателей.
Важно также, что Москва и Баку демонстрируют твердый настрой на повышение пропускной способности международного транспортного коридора "Север-Юг", который становится важной транспортной артерией на большом Евразийской пространстве.
Хозяйствующие субъекты России и Азербайджана активнее переходят во взаиморасчетах на наши национальные валюты. Если в 2023 году их доля составляла 58 процентов, то к июлю текущего года она превысила 73 процента. И это объективно востребованный процесс, обеспечивающий суверенитет государств, на которые внешние силы без тени смущения и оглядки на международное право пытаются оказать давление нелегитимными санкциями.
Нас определенно радует, что красоты и гостеприимство Азербайджана все больше приходятся по душе российским туристам, за которыми закрепилось почетное первое место среди всех иностранцев, посещающих Азербайджан. Текущие темпы роста турпотока позволяют прогнозировать, что число россиян, выбравших отдых в Азербайджане, превысит 1 миллион человек по итогам текущего года. Отмечаем также и рост встречного потока туристов из Азербайджана в Россию. Ежедневно между разными городами наших стран выполняется порядка 20 авиарейсов. Привлекательным для путешественников может стать запуск круизных маршрутов по Волге и Каспию.
— Азербайджан и Армения продолжительное время ведут переговоры по мирному соглашению. В прессе много спекуляций относительно российского и западного посредничества по проекту мирного договора. В чем их отличие? Какая площадка более удобна для сторон? Насколько стороны близки к заключению соглашения? Как вы считаете, возможно ли подписание договора в 2024 году?
— Судя по официальным заявлениям сторон, проект мирного договора между Азербайджаном и Арменией практически согласован. Как подчеркнул президент Владимир Путин в ходе государственного визита, Россия была бы рада внести вклад в его подписание. Надеюсь, что это случится как можно скорее, поскольку это стало бы важным шагом к достижению устойчивого мира и процветания на Южном Кавказе.
Важно, что переговоры между двумя сторонами идут в русле комплекса трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении 2020-2022 годов. Речь идет, помимо согласования будущего договора, о разблокировке транспортных коммуникаций, делимитации и демаркации границы, налаживании контактов по линии гражданских обществ.
— Как бы вы прокомментировали вмешательство нерегиональных стран в дела республик Южного Кавказа, о чем не раз заявлял официальный Баку? Армения в последнее время, можно сказать, полностью перешла в орбиту западного влияния. Все заявления из Еревана и действия армянских властей являются тому доказательством. Чего добиваются власти Армении, и чем это все чревато для них?
— Вмешательство Запада в дела различных стран и регионов никогда не приводило к мирному урегулированию. Их главные задачи на Южном Кавказе – не достижение долгосрочного и устойчивого мира, а вытеснение России, создание в нашем регионе искусственных разделительных линий и, в конечном счете, подрыв интеграционных процессов в Евразии. Ради достижения этой цели Вашингтон и его союзники готовы идти на любые шаги, включая разжигание конфликтных очагов вокруг России через марионеточные правительства, такие как киевский режим.
Одним из примеров подобного вмешательства является нынешняя наблюдательная миссия ЕС в Армении. С подключением к ней "эксперта" из Канады она фактически превратилась в натовскую операцию с сомнительными целями. То, что миссия является инструментом гибридной войны Запада, подтверждает ее скрытность и неподконтрольность ни Армении, ни Азербайджану. Фактически она ведет сбор разведданных против Азербайджана, Ирана и России. В целом, нынешняя внешняя политика Армении вызывает беспокойство за будущее этой страны. Сотрудничество с Западом в сфере безопасности, как правило, ни к чему хорошему не приводит.
Убеждены, что любые проблемы на Южном Кавказе должны решать сами государства региона без внешнего вмешательства. Полезной в этом плане является консультативная региональная платформа "3+3" (Азербайджан, Армения, Грузия плюс Россия, Иран, Турция). В настоящее время согласовывается дата ее следующего заседания на уровне министров иностранных дел.
— Как вы можете прокомментировать непрекращающиеся санкции Запада в отношении России и постоянные поставки вооружения, поставляемые Западом Украине?
— Западная помощь киевскому режиму уже превысила 200 миллиардов долларов. К сожалению, американское оружие уже вовсю используется по гражданским объектам на российской территории. Президент США Джо Байден назвал эти поставки "разумной инвестицией", целью которых является ослабить Россию.
Продолжающееся санкционное давление на Россию мы расцениваем исключительно как примитивную попытку отомстить за то, что события на Украине развиваются не по сценарию Запада. В Москве не раз подчеркивали, что разговаривать языком санкций с нами бесполезно.
Разрушить экономику нашей страны, как было задумано за океаном, не удалось и не удастся. Россия успешно прошла сложный период первоначальной адаптации – в 2023 году ВВП увеличился на 3,6 процента, что вдвое превышает средний показатель развитых стран. Место западных компаний успешно занимают другие, в том числе и отечественные. По оценке за первое полугодие текущего года, валовой внутренний продукт России прибавил 4,6 процента, на 4,4 процента вырос объем промышленного производства. Остается сильным и потребительский спрос, который главным образом поддерживается ростом заработных плат в стране. По оценкам Всемирного банка, в 2023 году российская экономика по паритету покупательной способности стала четвертой в мире и крупнейшей в Европе, опередив германскую.
Сохранение торгово-экономических отношений с подавляющим большинством стран мира позволяет России и ее партнерам по ЕАЭС и СНГ в значительной степени преодолеть западные санкционные ограничения по экспорту и импорту товаров и услуг. Более того, указанные государства получают возможность заменить западных производителей.
Приведенные цифры свидетельствуют о наличии у России крепкого тыла и мощного потенциала, чтобы уверенно справиться с очередным в ее истории военным, экономическим и политико-идеологическим вызовом со стороны Запада и выполнить все задачи специальной военной операции.
Уже можно или нет: готов ли ЕС к полной остановке газа из России?
Европа стала закупать намного больше СПГ, компенсируя снижение поставок из РФ. Однако сможет ли она сейчас без ущерба для своей экономики и энергобезопасности отказаться от голубого топлива Москвы полностью?
Европа не готова к прекращению Украиной договора о транзите газа из РФ, а поставки голубого топлива из РФ — это гарантия (для энергобезопасности) в случае наступления суровой зимы. Это не пугающие сообщения-вбросы от «Газпрома», не угрозы Москвы для европейских потребителей и даже не шантаж со стороны Киева. Такой тезис прозвучал от главы итальянского аналитического и исследовательского центра в области энергетики Nomisma Energia Давида Табарелли.
Конечно, на его заявление можно без труда найти десять противоположных сообщений от различных европейских политиков, убеждающих население ЕС в том, что Старый Свет без российских углеводородов чувствует себя отлично. Правда, это если не смотреть на перенос энергоемких предприятий автопрома, химической промышленности и предприятий из других отраслей из Европы в США и Китай за последние полтора года.
Однако насколько на самом деле сегодня важен для Европы транзит российского газа через Украину, контракт по которому Киев не хочет продлевать с началом 2025 года? Сколько вообще сегодня трубопроводного газа из России поступает на европейский рынок, и что конкретно будет делать Европа, а точнее, у кого станет искать новые объемы газа, если экспорт из РФ остановится?
Сколько сейчас российского газа на рынке ЕС
Говоря о том, что Европа была попросту не готова к кризису 2022 года, в Nomisma Energia отчасти говорят правду, но при этом скрывают полную картину. Энергокризис, когда стоимость газа на биржах Евросоюза выросла в два и более раза, начался летом 2021 года, а не в феврале 2022-го, когда началась СВО на Украине, и даже не осенью 2022-го, когда были взорваны участки «Северных потоков».
Принуждение европейских потребителей к покупке голубого топлива на спотовом рынке, фанатичные игры в «зеленую энергетику» и неспособность Европы конкурировать с рядом азиатских покупателей СПГ на мировом рынке — все это стало реальной причиной высокой волатильности цен на газовом рынке Старого Света.
Но повторимся, доля правды в заявлениях Nomisma Energia есть, поскольку отсечение Европы от российского газа (санкции против газопровода «Ямал-Европа» и теракты на Nord Stream) значительно ухудшили и без того трудную ситуацию на рынке ЕС.
Этим летом нападение ВСУ на Курскую область и угроза разрушения газоизмерительной станции (ГИС) Суджа, через которую в страны ЕС идет российский газ, стало еще одним поводом для паники на и без того весьма «нервном» европейском газовом рынке. Как только стало известно о боевых действиях в этом районе, котировки ближайшего, сентябрьского фьючерса по индексу нидерландского газового хаба TTF на бирже ICE выросли: по итогам 7 августа — на 5,8%, до $438 за тыс. кубометров. После этого цена если опускалась, то лишь ненадолго, после чего вновь ползла в сторону $460 за тыс. кубометров. Сегодня уже октябрьский фьючерс на газ на TTF стоит $463,1 за тысячу кубов. Это, конечно, не $600, которые были тем летом во время забастовок в Австралии, тем более не $2190 в декабре 2021 года, но для европейцев это ощутимо.
А ведь кардинально ничего в поставках российского газа по украинской трубе не изменилось. Если бы Киев хотел остановить транзит голубого топлива в Европу, он мог бы выключить ГИС, находящиеся на территории самой Украины, — никто бы ему не помешал. Понимают ли это в Европе? Да. Но паника и рост цен все равно произошли. А ведь это даже еще не отопительный сезон.
В целом, учитывая что Киев отказывается использовать транзит через украинскую ГТС на полную мощность (отклоняет заявки на прокачку через другую станцию, ГИС «Сохрановка»), прокачка газа в Европу через Украину составляет примерно 10-15 млрд кубометров в год.
«Северный поток» и «Северный поток-2» взорваны, чинить их руководство Германии, как и предоставлять материалы расследования российской стороне, не торопится (читайте: не собирается). Часть трубы «Ямал-Европа», которую Польша де-факто отобрала у «Газпрома», тоже никто возвращать не станет. Поэтому, кроме работающей на половину своей мощности украинской ГТС, остается лишь один нормально функционирующий газопровод, по которому российское голубое топливо поступает на рынок ЕС — «Турецкий поток» с мощностью в 31,5 млрд кубометров в год, из них 15,75 млрд кубов — в Юго-Восточную Европу. Он, кстати, почти все время работает на полную мощность.
Итого на европейский рынок, если брать исключительно трубопроводный газ, из России в год может поступать (при максимальной прокачке) примерно 30 млрд кубометров. Примерно столько, кстати, и было экспортировано российской стороной по газопроводам в ЕС за 2023-й, что признают в Международном энергетическом агентстве.
Так можно обойтись без газа РФ или нет?
30 млрд кубометров газа в год — это весьма серьезный объем. Для сравнения: в докризисном 2021 году Германия в год потребляла 142 млрд кубометров газа. Вся Европа до 2022-го потребляла около 400 млрд кубометров в год, а по итогам 2023-го (из-за высоких цен и колоссального сокращения промышленных производств) — 300 млрд кубометров.
С 2023-го структура импорта голубого топлива в Старом Свете серьезно изменилась. Потеряв большую часть поставок из России (раньше ЕС закупал у нее 120 кубометров трубопроводного и 15-20 кубометров в виде СПГ), Евросоюз активно перешел на покупку сжиженного газа. Из импортированных 300 млрд кубометров газа Европа почти 140 млрд купила в виде СПГ.
Могут ли европейские потребители заместить украинский транзит газа объемом в 15 млрд кубометров в год за счет увеличения импорта СПГ в сжатые сроки? Более подробно об этом рассказал для «НиК» эксперт по энергетике Кирилл Родионов.
«В июле 2024 года импорт газа в ЕС — с учетом транзитных поставок газа в Сербию и Северную Македонию — составил ровно 800 млн кубометров в сутки, из которых 103 млн приходились на трубопроводные поставки из России. Наибольшее значение поставки „Газпрома“ имеют для Австрии, Словакии и Венгрии, которым, в силу инфраструктурных причин, трудно найти альтернативу украинскому транзиту», — говорит эксперт.
Родионов напомнил, что страны ЕС с августа 2022 г. придерживаются целенаправленной политики экономии газа в электроэнергетике, промышленности и жилищном секторе. Это отразилось на импорте газа: по данным ENTSOG, во втором квартале 2024-го импорт газа в ЕС сократился на 22% в сравнении со вторым кварталом 2022-го (до 827 млн кубометров в сутки против 1058 млн, с учетом транзитных поставок в Сербию и Северную Македонию). Доля СПГ в структуре импорта за тот же период выросла с 32% до 37%, а доля поставок «Газпрома» упала с 23% до 12%.
«С технической точки зрения, ЕС может заместить поставки „Газпрома“ с помощью СПГ, тем более что благодаря вводу новых мощностей в США наращивание импорта не приведет к столь же резкому скачку цен, что и в 2021–2022 гг. Однако проблемой является дефицит газотранспортной инфраструктуры для поставок с прибрежных терминалов регазификации СПГ до конечных потребителей в странах Центральной Европы (Австрии, Словакии и Венгрии). И это одна из причин, по которой страны ЕС будут лоббировать продолжение транзита после 2024 года.
Будет сказываться и заинтересованность европейских потребителей в повышении доступности газа, в том числе в Германии, где из-за дефицита сырья существенные потери понесли энергоемкие отрасли промышленности. Поэтому после 2024-го транзит газа продолжится, с поправкой на возможный кратковременный перерыв», — резюмировал Родионов.
Илья Круглей
Подоляка быстро поправили: транзит российской нефти не прекратится
Транзит российской нефти через территорию Украины продлится до конца 2029 года
Глава украинского президентского офиса быстро взял свои слова назад: пока действует контракт, до 2029 года, нефть по «Дружбе» Украина будет пропускать.
Главе офиса президента Украины Михаилу Подоляке пришлось быстро опровергать свое более ранее сегодняшнее заявление о закрытии транзита нефти из России в ЕСпо трубопроводу «Дружба» с начала 2025 года.
По его новому заявлению, поставки сырья из РФ продлятся до конца 2029 года, пока действует контракт на этот транзит.
Напомним, что буквально несколько часов назад он сообщал о завершении поставок через украинский участок нефтепровода «Дружба» уже с нового, 2025 года, подчеркивая, что с января Словакия, Чехия и Венгрия перестанут получать российское сырье.
Кроме того, прекращение транзита с 1 января «категорически» опроверг глава «Нафтогаза» Алексей Чернышов в комментарии для Bloomberg. Он заявил, что переговоры со Словакией о диверсификации поставок нефти идут, но пока — нет, никаких остановок прокачки. ТАСС напоминает, что «Нафтогаз» владеет оператором украинского участка «Дружбы» «Укртранснафтой».
Газета Politico предлагает запретить поставки газа в ЕС по «Турецкому потоку»
Европейские СМИ переживают за продолжение поставок российского газа в Евросоюз: тут и работающий газопровод через Турцию, и потенциально — Турецкий газовый хаб, которые не дадут избавиться от российского сырья
ЕС покупает газ из РФ на сумму, которая вдвое превышает помощь Украине, считает газета Politico. Издание сокрушается, что в странах блока до сих пор 15% импортных закупок голубого топлива приходится на российский газ (правда, по тем же подсчетам, РФ покрывает лишь 8% газового спроса ЕС). В мае поставки газа из РФ превысили поставки американского СПГ.
По подсчетам Politico, общая сумма на покупку российского газа в два раза больше, чем европейская помощь Киеву.
И все это происходит благодаря «Турецкому потоку» и его продолжению в Европу (он называется «Балканский поток», напомним авторам Politico). Учитывая заявления турецкого Минэнерго, что при появлении Турецкого газового хаба BOTAS сможет экспортировать около 7–8 млрд кубометров газа т. н. «турецкой смеси» (Turkish Blend) в которой доля российского газа будет около 40%, европейским странам от газа из РФ не избавиться. Поставки будут через Болгарию в Центральную Европу. Уже есть соглашение Bulgartransgaz и BOTAŞ, по которому из Турции в Болгарию пойдет около 3,6 млрд куб. м в год в ЕС. Этим соглашением, напоминает газета, заинтересовались антимонопольные органы ЕС, поскольку в блоке есть правило о равном доступе к газовой инфраструктуре, а эти поставки, выходит, будет осуществлять лишь одна компания.
Сделка с BOTAŞ позволяет России скрывать происхождение своего газа, предоставляя «Газпрому» новый рынок для прямых продаж своим клиентам, минуя Украину. Таким образом, эти новые планы завершат цель России обойти Украину для продажи газа в Европу, и обойти потенциальные санкции, делает вывод издание.
Для ЕС это «потеря потерь»: дешевый российский газ делает нерентабельными европейские добычные проекты на шельфе Черного моря (есть такие у Румынии, напомним), а также отваживает европейцев от импортного СПГ с поставкой через Грецию, Хорватию и Польшу. Про конкуренцию в таком разрезе в ЕС не вспоминают, как видим.
Дальше — больше. Раз Турция не является членом ЕС и антироссийские санкции блока соблюдать не обязана, надо запретить «Турецкий поток», резюмирует газета. Еще можно установить законодательно, что весь газ, поступающий из Украины и Турции, считается российским, и брать с разницы его цены и цены на европейских хабах дополнительный налог, за счет чего финансировать Украину. Наконец, можно просто разработать план поэтапного отказа от газа из РФ с четкими датами и контролировать происхождение всего поступающего в ЕС газа, предлагает издание.
Тут можно только добавить, что дешевый российский газ действительно дает странам-потребителям в ЕС существенное конкурентное преимущество, демонстрирует это Германия, отказавшаяся от поставок из РФ и показавшая отрицательный экономический рост по итогам 2023-го. Но кого волнует благополучие европейской промышленности и европейских граждан, если надо наказать РФ и, что в текущей ситуации важнее, где-то взять денег на помощь Украине. Вот только вопрос: разве станет больше денег у ЕС для Украины, если дешевый газ заменить на дорогой?
Киев хочет закрыть «Дружбу» с 1 января 2025 года
Украина не будет продлевать транзит не только газа, но и нефти из РФ в 2025 году
Глава офиса президента Украины Михаил Подоляк заявил, что с 1 января прекратится не только транзит газа по украинской ГТС, но и все поставки по «Дружбе». Пока по нефтепроводу не идет только сырье ЛУКОЙЛа
Киевские власти заявили, что с 1 января 2025 года нефтепровод «Дружба» из России через территорию Украины заканчивает работу. Словакия, Чехия и Венгрия останутся без поставок российской нефти, с января также прекращается транзит российского газа.
Накануне стало известно, что после прекращения поставок в Венгрию и Словакию нефти ЛУКОЙЛа, Братислава и Будапешт договорились о транзите сырья «Татнефти». Интересно, как теперь отнесутся к данному заявлению Киева в Венгрии и Словакии. Напомним, что эти две страны активно помогают Украине пережить энергокризис и поставляют ей электроэнергию, а ранее снабжали ее и дизтопливом.
В настоящее время Будапешт и Братислава пытаются договориться с киевскими властями о том, чтобы выкупать все объемы российского черного золота на границе РФ. Однако для венгерской MOL, которая потенциально будет покупателем нефти на российско-украинской границе, такая схема экономически более затратна, не говоря уж об организационных трудностях — об этом сказали венгерские власти.
Эмбарго на российскую нефть действует в отношении морских поставок, а также в отношении северной ветки «Дружбы» через Белоруссию и Польшу. Южная ветка, которая идет через Украину в Венгрию, Чехию и Словакию, не находится под санкциями. И есть неофициальная информация, что ввести запрет на поставку нефти ЛУКОЙЛа Киев додумался именно по указке Брюсселя: мол, таким образом, Венгрию и Словакию пытаются отвадить от российского — дешевого, удобного в поставке, но политически неправильного — сырья.
В Португалии увеличилась популярность ВНЖ на основании финансовой независимости
Португальская виза D7, которую часто называют «визой пенсионеров», становится всё привлекательнее.
Что случилось
Отмена возможности инвестирования в недвижимость по португальской программе «Золотая виза» побудила значительное число иностранцев обратить внимание на визу D7, известную как пенсионная виза, или ВНЖ на основании финансовой независимости.
Что это за виза
Этот тип визы, созданный правительством Португалии в 2007 году, позволяет гражданам стран, не входящих в ЕС, получить вид на жительство в Португалии при условии наличия у них достаточного пассивного дохода. Он должен превышать прожиточный минимум в Португалии, который в 2020 году составлял €820 в месяц.
Причём этот доход обязательно должен поступать из-за границы. Его источником может быть не только пенсия, подойдут также доходы от бизнеса, от сдачи недвижимости, заработок других членов семьи и т. д. Проще всего показать всю необходимую сумму на год на банковском счёте.
Чтобы претендовать на получение визы с пассивным доходом, заявители должны быть старше 18 лет, не иметь судимостей и иметь частную медицинскую страховку.
Виза пассивного дохода действительна в течение двух лет и может быть продлена ещё на три года.
Срок рассмотрения заявления на визу D7 составляет до 60 дней при условии предоставления заявителем всех необходимых документов.
Источник: Schengen News
"Человеку мира" Дурову запретили покидать Францию. Похоже, его ждет участь Ассанжа
"Человеку мира" Павлу Дурову запретили покидать Францию
Евгений Шестаков
В четверг утром на сайте влиятельной французской газеты Figaro оказалось трудно найти свежие новости о Павле Дурове - они были запрятаны в международном разделе и ограничивались пересказом прошедших накануне событий. Принятое французским судьей решение в отношении основателя Telegram имело целью сбить ажиотаж в журналистском сообществе, превратив процесс над Дуровым в отдающую "желтизной" рутину. И это вполне удалось. К тому же осталось за кадром, как именно проходили судебные слушания, что пояснял Дуров и насколько обоснованными выглядели выдвинутые против него обвинения.
Вышедший к прессе адвокат бизнесмена отделался стандартными заявлениями о невиновности клиента, но сути не прояснил. Сам Дуров в четверг также воздерживался от комментариев. Поэтому промежуточный вердикт суда по Дурову - пять миллионов евро залога, запрет покидать территорию Франции и необходимость пару раз в неделю отмечаться в полицейском участке можно оценивать по-разному. Не понятно жестокое ли это решение в отношении "человека мира", которым считал себя Дуров, или, напротив, излишне мягкое с учетом уголовных преступлений, которые приписывают бизнесмену. Перечень правонарушений, вмененных основателю Telegram, а таковых двенадцать, не зацикливается на статьях профессиональных, связанных с администрированием онлайн-платформы, которые проще всего оспорить в суде. Дурова обвиняют в грехах более тяжких, отмыться от которых существенно сложнее - соучастии в распространении порно с несовершеннолетними, незаконном обороте наркотиков, мошенничестве и, в качестве судебной вишенки на следственном торте - не уплате алиментов и насилии над собственными детьми. Аналогия с делом главы WikiLeaks напрашивается - в отношении Джулиана Ассанжа возбуждали дело о якобы совершенном изнасиловании, чтобы тот не сорвался с крючка при рассмотрении прочих политических обвинений.
Слушания по выдвинутым против Дурова статьям могут продолжаться годами. Столь же неспешно будут рассматриваться в судах последующие апелляции. Для основателя Telegram территория Франции становится тюрьмой, где каждый его шаг, каждый телефонный звонок и каждый выход в свет будут, возможно, десятилетиями, контролироваться спецслужбами. Парадоксальность ситуации заключается в том, что выдвинутые против Дурова обвинения не предусматривают "политической сделки". Даже если бизнесмен пойдет на попятную в отношении Telegram, вероятность, что его обманут чрезвычайно велика - у спецслужб всегда останется железный аргумент о неподкупности, непредвзятости французского суда, на чье решение ни Макрон, ни Вашингтон повлиять не могут. Дуров попал, как "курица во щи", и рано или поздно ему суждено быть съеденным, но, разумеется, о таком сценарии западная пресса предусмотрительно не пишет. Однако комментарии в СМИ о недовольстве европейских правительств работой Telegram не оставляют сомнений - если интернет-платформа не считает посланный сигнал, на Дурове отыграются по полной.
"Медовая ловушка" от Макрона
Почему Дуров отправился во Францию, зная, что там выписан ордер на его арест (хотя СМИ пишут, что на момент вылета самолета документ якобы еще не был активирован)? Оставим в стороне странные маневры бизнес-джета, который якобы пытался избежать посадки в аэропорту Ле Бурже. И предположения о подкупленных пилотах, доставивших бизнесмена в лапы французских спецслужб. Гораздо информативнее сделанные сразу после посадки лайнера заявления задержанного Дурова, ставшие достоянием прессы - он утверждал, что прилетел на ужин с президентом Франции. Нет оснований считать, что ошарашенный происходящим бизнесмен лгал. Однако, в пресс-службе Макрона опровергли сведения о планировавшейся неформальной встрече главы государства с основателем Telegram - Елисейский дворец сообщил, что французский лидер находился на отдыхе в 200 с лишним километрах от Парижа. Вывод напрашивается - Павла Дурова выманили во Францию, сообщив ему о якобы существующем приглашении от Макрона потрапезничать "тет-а-тет". Очевидно, что приглашение пришло по каналам, которые Дуров счел абсолютно надежными, не вызывающими подозрений. Тем более, у бизнесмена и раньше случались неформальные встречи с французским президентом. После последней Дурову предоставили французское гражданство. Знал ли Макрон о готовящейся операции спецслужб, где он выступал качестве "медовой приманки"? Этого мы никогда не узнаем: очевидно, что никаких следов приглашения, которые можно было бы предъявить прессе, не осталось. Так что президент Франции сегодня с полным основанием все отрицает.
Какую роль в задержании Дурова играла сопровождавшая его в поездке Юлия Вавилова? Была ли она случайной попутчицей или "засланным казачком", помогавшим французским спецслужбам довести операцию до конца? Британская газета Daily Mail выдвинула версию, что девушка намеренно выкладывала в соцсети фотографии, которые по геолокации позволяли отслеживать перемещения Дурова. А саму Вавилову некоторые СМИ записали в агенты израильской разведки Моссад. Девушку практически сразу после допроса отпустила французская полиция, и о ее дальнейших перемещениях ничего не пишут. Интервью с ней также не появлялось, хотя, казалось бы, упускать такой источник информации репортерам было не с руки.
Дурову не спрятаться, не скрыться
Могут ли Дурова лишить французского гражданства? Как утверждает газета Le Monde, у министерства иностранных дел Франции возникли претензии к процедуре выдачи бизнесмену паспорта Пятой республики. Якобы тот не выполнил условия, которые предъявляют "выдающемуся гражданину". Хотя французский МИД на этот счет официальных заявлений не делал, у Дурова могут на законных основаниях отнять паспорт с учетом тяжести предъявленных ему обвинений. Евросоюз начал расследование в отношении возможного занижения Telegram числа пользователей в еврозоне (сейчас соцсеть не попадает под правила Брюсселя об ограничении влияния крупных онлайн-платформ - от ред). Власти Германии, Швеции и Южной Кореи обвинили Telegram в недостаточном сотрудничестве в вопросах борьбы с преступностью. Угрожает заблокировать Telegram Индонезия, из-за слабой, по мнению этой страны, модерации контента. Раскручивается дело о якобы имевшем место лишении Дурова родительских прав в Швейцарии. Все это говорит о том, что выпутаться из лап французской Фемиды бизнесмену долго не суждено - дела в его отношении будут только множиться, затрагивая как личное пространство Дурова, так и вопросы общественной значимости, связанные с деятельностью Telegram. Бежать Дурову некуда - попытки скрыться из Франции будут автоматически означать признание им вины и объявление в международный розыск.
Вынесенное французским судом решение по Дурову стало приговором глобалистской теории о возможности отдельно взятой личности "быть гражданином мира". Посчитав себя "гражданином мира" Павел Дуров в ближайшие годы, а, возможно, десятилетия не сможет выехать за пределы Франции. И только в том случае, если ему повезет, он не окажется во французской тюрьме. В России, где Дуров родился, сегодня он находился бы в гораздо большей безопасности, чем в своем нынешнем положении. Именно Россия, с момента задержания Дурова, предпринимает активные дипломатические усилия, чтобы освободить своего гражданина из подстроенной западными спецслужбами западни. К сожалению, пока безуспешно.
Цены на г/к рулон в ЕС остаются под давлением из-за избыточного предложения
Цены на горячекатаный рулон в Европе остаются под давлением из-за избыточного предложения и недостаточного спроса, сообщили источники Fastmarkets во вторник 27 августа, а недавние ограничения на импорт со стороны ЕС лишь замедлили темпы спада, а не стабилизировали рынок.
Они добавили, что, несмотря на окончание летнего периода отпусков, признаков традиционного восстановления торговли и цен пока не наблюдается, поскольку европейские заводы хранят молчание и не делают рынку никаких твердых предложений.
«Заводы очень осторожны», — сказал покупатель в Германии. «Им действительно нужно повышать цены, чтобы [улучшить свою] маржу, но очевидно, что рынок слишком слаб для восстановления цен. Это в значительной степени индивидуальный подход».
Покупатели также воздержались, хотя некоторые источники сообщают, что они, вероятно, возобновят покупки, когда цены немного снизятся.
Сообщалось о заказах на уровне 580–590 евро (648–659 долларов США) за тонну на условиях франко-завод в Северной Европе для горячекатаной рулонной стали с поставкой в октябре, при этом продавцы и покупатели оценивают возможную цену примерно в 590–600 евро за тонну на условиях франко-завод.
По информации Fastmarkets, один из поставщиков все еще надеялся достичь цены в 620 евро за тонну на условиях франко-завод, однако большинство покупателей заявили, что эта цена «неприемлема».
«Избыточное предложение остается ключевым тормозом [цен на горячекатаный рулон]», — сказал источник на заводе в регионе. «Заводы борются за заказы, но некоторые поставщики слишком легко снижают цены [если получают] достойную заявку».
Fastmarkets рассчитал свой ежедневныйиндекс цен на горячекатаные рулоны стали на внутреннем рынке, ex-w Северная Европа, на уровне 597,50 евро (667,59 долл. США) за тонну 27 августа, что на 4,33 евро за тонну ниже предыдущего расчета в 601,83 евро от 23 августа.
Ежедневные индексы HRC Fastmarkets в понедельник не публиковались из-за государственного праздника в Великобритании.
Индекс Северной Европы снизился на 14,58 евро за тонну за неделю и на 31,17 евро за тонну в месячном исчислении.
Источники сообщили, чтонедавние ограничения на импорт плоской стали, включая проверку мер безопасности и антидемпинговое расследование в отношении горячекатаного проката из Египта, Индии, Японии и Вьетнама, оказали лишь ограниченную поддержку внутренним рынкам.
Bloomberg: российская металлургия стала ярким исключением на рынке
Как сообщает агентство Bloomberg, слабый китайский спрос подавляет мировой рынок стали, но военная экономика Владимира Путина сделала Россию ярким исключением.
Вторжение Кремля в Украину стимулировало российскую экономику, стимулируя жилищное строительство и стимулируя расходы на инфраструктуру. Это поддерживает сталелитейную промышленность страны, в то время как рынки в Европе и США отягощены потоком экспорта из Китая, который является как крупнейшим в мире потребителем, так и производителем сплава.
По данным аналитиков BCS, цены на российскую сталь выросли на 5–20% в этом году, поскольку спрос в первой половине года вырос почти на 6%. Это произошло после того, как ArcelorMittal SA — крупнейший в мире производитель стали за пределами Китая — в начале этого месяца заявил, что мировой рынок «неустойчив», а цены как в Европе, так и в США ниже предельных издержек.
Изолированная экономика России и ее крупнейшие производители стали, большинство из которых также находятся под западными санкциями, относительно изолированы от капризов международных торговых потоков. В то время как прибыль ArcelorMittal в первом полугодии упала, доходы российских производителей стали, таких как ПАО «Северсталь» и ПАО «Магнитогорский металлургический комбинат», выросли.
«Российский рынок стали больше не так тесно связан с мировым, поэтому его реакция на внешнюю рыночную ситуацию приглушена», — заявила пресс-секретарь «Северстали», контролируемой миллиардером Алексеем Мордашовым.
Местная строительная отрасль является основным драйвером роста, увеличившись на 3% в этом году за счет жилого строительства, по данным «Северстали».
За первые шесть месяцев года только в Москве было завершено около 2 миллионов квадратных метров жилых объектов, а также несколько дорог. Город также планирует запустить 12 новых станций метро и завершает строительство Национального космического центра.
Изоляция России превратилась в силу для сталелитейной промышленности, в значительной степени отрезанной от западных рынков. В то время как внутренние цены выросли, глобальный бенчмарк для арматуры, используемой в строительстве, снизился до многолетних минимумов.
Северсталь сообщила о 6%-ном росте прибыли в первом полугодии до вычета процентов, налогов, износа и амортизации, поскольку выручка подскочила более чем на одну пятую. Магнитогорск, еще один санкционированный производитель, показал аналогичный рост.
Единственный крупный российский производитель стали, который не попал под санкции США или Европейского союза — ПАО «Новолипецкий металлургический комбинат» — наиболее подвержен слабости мирового рынка, поскольку он по-прежнему продает в Европу, согласно BCS.
Конечно, более широкий сталелитейный сектор России не застрахован от мировых тенденций, и страна сталкивается с давлением платежей со стороны Китая и других торговых партнеров после того, как США расширили сферу вторичных санкций против зарубежных банков в июне. Более высокие процентные ставки также могут охладить экономику.
«Потребление стали может замедлиться, поскольку денежно-кредитная политика центрального банка остается жесткой», — заявили в BCS.
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам переговоров с Министром африканской интеграции и иностранных дел Республики Сенегал Я.Фалл, Москва, 29 августа 2024 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели полезные и продуктивные переговоры с Министром африканской интеграции и иностранных дел Республики Сенегал Я.Фалл. Согласились, что сегодняшняя встреча – это очередное подтверждение твердого настроя Москвы и Дакара на укрепление традиционно дружественных отношений между нашими странами, опирающиеся на принципы равноправия и взаимного уважения.
Выразили удовлетворение курсом нового сенегальского руководства и лично Президента Республики Сенегал Бассиру Диомая Фая на дальнейшее выстраивание взаимовыгодных связей с Россией, несмотря на известные попытки давления со стороны отдельных государств, преследующих иллюзорную цель изоляции нашей страны, в том числе от наших давних, верных друзей, с которыми нас связывает совместная борьба за справедливость в международных отношениях.
Обсудили основные направления двустороннего сотрудничества, уделив особое внимание торгово-экономическим связям. Договорились предпринять дополнительные шаги для реализации перспективных совместных проектов в области геологоразведки, освоения запасов минерального сырья, развития энергетики и инфраструктуры, рыболовства, информационно-коммуникационных технологий.
Планируем задействовать потенциал наших деловых кругов. Договорились ускорить создание межправительственной торгово-экономической комиссии.
В июле с.г. в Дакаре открылась постоянно действующая торгово-инвестиционная палата «Африка-Россия-Евразия». Россия сейчас является одним из крупнейших поставщиков нефтепродуктов на сенегальский рынок. Ведутся переговоры по снабжению Сенегала удобрениями, мукой и пшеницей напрямую. Сейчас такие поставки осуществляются через посредников, что снижает их эффективность.
У нас хороший уровень взаимодействий в гуманитарной сфере, включая подготовку национальных кадров для Сенегала в российских университетах. Мы приняли решение со следующего академического года увеличить количество стипендий с 75 до 102 мест. Видим повышенный интерес сенегальской молодежи к изучению русского языка. В связи с чем договорились содействовать расширению таких возможностей на базе образовательных учреждений Сенегала. Сейчас 50 школ в 13 провинциях Сенегала преподают русский язык, который изучают 6600 школьников. Эта цифра – не предел.
Хороший опыт связан с укреплением контактов по линии регионов России и Сенегала. Имеются наработки в отношении Татарстана. Действует соглашение о сотрудничестве между городами Тверь и Сен-Луи. В июле с.г. по итогам визита делегации из г.Тиес в г.Севастополь подписана договоренность о взаимодействии между муниципалитетами в торгово-экономической, научно-технической и социально-гуманитарной сферах.
Достаточно обстоятельно говорили по актуальным вопросам глобальной и региональной повестки дня. У нас совпадение или близость подходов по большинству ключевых проблем мировой политики. Россия и Сенегал привержены базовым принципам международного права, включая суверенное равенство государств, невмешательство в их внутренние дела и уважение права народов самостоятельно определять пути своего политического и социально-экономического развития.
Тесно сотрудничаем в ООН. Признательны Сенегалу за поддержку большинства российских инициатив в Организации Объединенных Наций. Поддерживаем друг друга при проведении в ООН выборов в различные многосторонние структуры. Договорились продолжать укреплять внешнеполитическую координацию.
Обсуждали ситуацию вокруг Украины. Сенегал занимает взвешенную, принципиальную, объективную позицию. Мы это ценим. Будем продолжать информировать наших сенегальских друзей как и других представителей стран Африки и Глобального Юга и Востока о ситуации, которая разворачивается, и о наших оценках.
Помним, что Президент России В.В.Путин в июне с.г. выдвинул в очередной раз мирную инициативу после того, как все предыдущие договоренности были разрушены и саботировались киевским режимом и его западными покровителями. Наша готовность к переговорам не должна ни у кого вызывать сомнений. Хотя после авантюры в Курской области какие-то разговоры на этот счет становятся неактуальными.
Говорили и о ситуации на Африканском континенте, прежде всего в Сахаро-Сахельском регионе, включая положение дел в Мали, Буркино-Фасо, Нигере и Чаде. Россия серьезно озабочена ростом террористической угрозы в этой части мира. Аффилированные с «Исламским государством» и «Аль-Каидой» исламистские группировки постепенно, но устойчиво распространяют свое влияние и активность на страны Западной Африки, в том числе и на соседей Сенегала. У нас общая заинтересованность объединять усилия по борьбе с этими угрозами. Россия готова содействовать Сенегалу и другим африканским государствам в укреплении их обороноспособности и повышении антитеррористической готовности вооруженных сил и специальных служб.
Выступаем за то, чтобы ситуация в Сахаро-Сахельском регионе была предметом договоренностей самих африканских стран. Готовы оказывать содействие на двусторонней основе, в том числе в повышении боеспособности соответствующих структур для обеспечения защиты национальных территорий.
Будем продолжать развивать экономическое сотрудничество с африканскими друзьями в соответствии с решениями двух саммитов «Россия-Африка», которые состоялись в 2019 г. в Сочи и в 2023 г. в Санкт-Петербурге. В этом году в ноябре в г.Сочи состоится первая министерская конференция «Россия-Африка». По поручению глав государств рассмотрим пути, ход выполнения и перспективы решений проблем, обозначенных по итогам встреч на высшем уровне.
Считаю, что это будет весьма важным мероприятием. Признателен г-же Министру за подтверждение своего участия в нем. Сегодняшние переговоры были продуктивными, обеспечивающими преемственность в наших отношениях и создающими дополнительную почву для их дальнейшего углубления.
Вопрос (перевод с французского): Мой вопрос о развитии торговых отношений между Россией и Сенегалом. Вы привели несколько примеров относительно текущей ситуации. Как Вы видите, в каких конкретных сферах эти связи могут развиваться? Какой есть импульс для развития партнерства между Сенегалом и Россией?
С.В.Лавров (добавляет после Я.Фалл): Сегодня уже подробно об этом говорили в наших вступительных заявлениях. Еще раз отмечу идущие сейчас активно переговоры по подписанию межправительственного соглашения о создании торгово-экономической двусторонней комиссии, а также зафиксированную сегодня договоренность об активизации работы созданной ранее межправительственной комиссии по рыболовству. Соответствующая экспедиция под эгидой Министерства сельского хозяйства России направляется в ноябре в африканские страны. Надеемся, что сенегальские друзья тоже будут сотрудничать по реализации этого проекта.
Сегодня говорили о традиционных направлениях взаимодействия: нефтегазовой, продовольственной и сфере поставки удобрений. Важно перевести работу по этим аспектам деятельности на прямые связи, без посредников.
Сфера информационно-коммуникационных технологий также перспективна. Отмечу первый опыт «Яндекса», который организовал в Сенегале компанию по заказу такси YanGo. Это цифровой сервис. Есть и другие возможности в информационно-коммуникационных технологиях. Они обсуждались в Марракеше в мае с.г. на конференции африканских стран с приглашением партнеров по соответствующей проблематике. Есть перспектива подключения наших экспертов к созданию системы «Госуслуг» в Сенегале и в других африканских странах. В Республике также создается Центр информационной безопасности. Это сфера, где у нас накоплен позитивный опыт, как на национальном уровне (в рамках двусторонних отношений со многими партнерами), так и в ООН, где по российской инициативе идет работа над формированием норм и принципов обеспечения международной кибербезопасности.
Сегодня упоминали о создании в июле с.г. торговой инвестиционной палаты «Африка-Россия-Евразия». Это многообещающий формат для того, чтобы правительства помогали деловым кругам напрямую договариваться о перспективных проектах. В качестве первого шага в октябре текущего года в Дакаре состоится российско-сенегальский деловой форум, принять участие в котором собираются многие наши крупные компании.
Наша повестка дня конкретная и многообещающая.
Вопрос: Сегодняшняя встреча глав МИД стран ЕС в Брюсселе и обсуждение очередных поставок вооружений Киеву и возможности нанесения ударов по территории России являются очередными методами запугивания России? Или у стран «коллективного Запада» не осталось никаких ограничений и стоп-линий?
С.В.Лавров: Следим за тем, как развиваются дискуссии и практические действия в стане членов НАТО по украинскому вопросу.
У некоторых наших обозревателей иногда появляется искушение представлять все это как воплощение схемы «хвост виляет собакой». Мол, В.А.Зеленский постоянно что-то требует, и западные правительства желают помочь этому нацистскому режиму – кто-то искренне, а кто-то – уже через силу, понимая, что популярность всех этих действий среди избирателей соответствующих стран приближается к нулю. Это не совсем правильное объяснение происходящего.
В.А.Зеленский «не виляет этой собакой». Эта «собака» в виде коалиции практически всех европейских стран и их союзников в других частях мира (всего их около 50 государств) всерьез вознамерилась выполнить указания «старшего товарища» – нанести России «стратегическое поражение». Это записано в их доктринальных документах. Они повторяют это ежедневно, еженедельно на различных совещаниях и с каждым разом все больше накачивают Украину современными вооружениями. Сейчас идет дискуссия о том, как эти вооружения применять.
Хочу сказать только одно. Это не потому, что В.А.Зеленский их всех уже «утомил» – и «чем бы дитя ни тешилось, лишь бы оно не плакало». Это продолжение линии, наблюдаемой нами столетиями и про которую наши императоры говорили о том, что какие надежные союзники у нас есть на этом свете. Её реализовывал Наполеон, затем – А.Гитлер, поставив «под ружье» практически всю Европу. Не просто так сейчас в российских исторических кругах возобновилась дискуссия о соучастии в преступлениях нацизма не только немцев, но и представителей многих других европейских наций, которые не просто были поставлены «под ружье», но с удовольствием выполняли приказы Третьего Рейха. Это серьезная тема. И то, что сейчас практически те же страны объединились против нас под теми же знаменами нацизма, говорит о том, что Запад во главе с США и Британией одержим задачей помешать нашему развитию.
Когда Президент России В.В.Путин выступал в МИД России 14 июня с.г., он сказал: «Цели этой политики уже в открытую декларируются некоторыми деятелями в США и Европе. Сегодня они говорят о пресловутой деколонизации России. По сути, это попытка подвести идеологическую основу под расчленение нашего Отечества по национальному признаку. Собственно, о расчленении Советского Союза, России говорится давно». Я отношусь к этому весьма серьезно.
Что касается того, остались ли у них «стоп-линии», – не знаю. По крайней мере, политологические и аналитические материалы, которые они публикуют, постоянно продвигают цель сдвигать вперед на полметра, на метр те действия, которые, очевидно, ориентированы (по их терминологии) на эскалацию ситуации.
Убежден, что эти планы все всяких сомнений обречены на провал. Они это делают ради геополитических, эгоистичных замыслов, продолжения линии на сохранение своего доминирования и гегемонии.
На нашей стороне – справедливость, законные интересы России. На нашей стороне Устав ООН, который в самой первой главе требует уважать права человека, включая право на родной язык, свою религию. Это было растоптано без какой-либо реакции со стороны Запада. Как и многие другие принципы международного права, о которых он предпочитает молчать. Это подводит меня к выводу (уже его сделал), что все это – стратегическая цель, которую «коллективный Запад» поставил перед собой.
Тем важнее наша принципиальная линия и наша победа не только для отстаивания законных интересов Российской Федерации, но и для защиты миропорядка, который будет отвечать интересам всех и опираться на ключевой принцип Устава ООН – суверенное равенство государств, а не капризы «золотого миллиарда», считающего себя вправе руководить всем и вся на белом свете: от Украины до Южно-Китайского моря, в Африке, Латинской Америке и других регионах мира. Эта эпоха прошла. Это болезненно для Запада. Он хочет сделать этот процесс болезненным для всех остальных в иллюзорной надежде хоть как-то оттянуть конец неоколониальной эпохи.
«Газпром» нарастил экспорт трубопроводного газа в Азию на 37%
В январе–августе, по предварительным данным «Газпрома», поставки газа по газопроводу «Сила Сибири» выросли на 37% год к году, сообщил глава газового концерна Алексей Миллер
«Газпром» за 8 месяцев 2024 года увеличил в годовом исчислении экспорт газа в Азию на 37%, заявил глава концерна Алексей Миллер. Он напомнил, что в текущем году «Газпром» уже семь раз обновлял суточные рекорды поставок в Китай.
Стоит отметить, что концерн транспортирует газ в КНР по «Силе Сибири». На проектную мощность в 38 млрд кубометров этот газопровод должен выйти в следующем году. По словам Миллера, уже в 2027 году метан пойдет в КНР и по Дальневосточному маршруту, то есть с использованием действующего газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток».
Кроме того, Россия начала поставлять газ в Узбекистан, объемы этих поставок также могут увеличиваться. Растут поставки и в Киргизию.
По данным «Газпрома», которые озвучил Миллер, с января по август глобальный газовый спрос вырос на почти 55 миллиардов кубометров. Однако спрос на голубое топливо в Евросоюзе и Великобритании в совокупности снизился на 10 миллиардов кубометров. Напомним, в ЕС с 2022 года действует программа экономии: потребление всем приказали урезать так, чтобы в среднем по блоку было снижение на 15%.
Но «Газпром» снизил поставки в ЕС еще в 2022 году (существенно потеряв в доходах уже по итогам 2023-го, отметим). Сейчас инвестиционная программа российского газового концерна направлена на развитие спроса на голубое топливо в РФ, а также на поставки в страны глобального Юга, где в приоритете страны Азиатско-Тихоокеанского региона, сказал Миллер, выступая на совещании, посвященном Дню работников нефтяной и газовой промышленности.
СМИ: Подозреваемый по делу Северного потока покинул Польшу на авто посольства Украины
Украинский гражданин, вероятный участник дела о подрыве «Северных потоков», использовал автомобиль украинского посла в Польше, чтобы покинуть страну
Дело о подрыве «Северных потоков» обрастает новыми детективными подробностями.
По данным СМИ Германии, фигурант дела о терактах на «Северных потоках» уехал из Польши на Украину на автомобиле с номерами украинского посольства.
До этого, за несколько дней до выдачи ордера на его арест со стороны немецкой прокуратуры, он покинул ФРГ и уехал в Польшу. Что тоже подозрительно и наталкивает на мысль, что его могли предупредить.
Ранее ФРГ обвинила в установке взрывчатки на газопроводах трех украинских дайверов. Однако двое из них уже заявили о своей непричастности к этому теракту, апеллировав к тому, что не могли погружаться ниже 30 м в глубину, а трубы газопровода в месте подрыва залегают на почти 80 метрах глубины.
В свою очередь WSJ написала, что взорвать «Северные потоки» приказал экс-командующий ВСУ Залужный по приказу Зеленского, но последний свой приказ отозвал после переговоров с ЦРУ США, а Залужный то ли проигнорировал, то ли не услышал приказ об отмене операции по взрыву газопроводов.
Кипр собирается либерализовать газовый рынок
Власти Кипра хотят дать право компаниям самим импортировать газ после того, как монополист по импорту DEFA сорвал сроки строительства СПГ-терминала для острова
Правительство Кипра предложило провести либерализацию газового рынка острова, отменив монополию государственной компании DEFA (Natural Gas Public Company, CYGAS, гр. — DEFA) на импорт газа.
Кабинет министров решил, что энергокомпаниям, которые владеют электростанциями, будет полезнее самим приобретать энергосырье.
Местные издания пишут, что такой шаг может, с одной стороны, сделать покупку газа более простой, но с другой, способен повысить стоимость голубого топлива, поскольку импорт пойдет более мелкими партиями.
Отмечается, что DEFA попала в немилость после срыва строительства терминала по приему СПГ в Василикосе. Изначально на него хотели потратить €290 млн, но стройка «съела» уже €542 млн, а терминал все еще не эксплуатируется.
При этом Минэнерго острова заявило, что СПГ-терминал обязательно достроят, так как он очень важен для энергобезопасности страны и снижения цен на электроэнергию.
Тем временем Еврокомиссия хочет вернуть свои субсидии в размере €68 млн, которые она выделяла на возведение терминала для приема СПГ. Среди указанных ЕК нарушений контракта значится победа в конкурсе на его возведение китайской компании CPP-Metron Consortium (CMC), которая, к слову, позднее вышла из проекта под предлогом отсутствия своевременной оплаты работ.
На Украине оказались обесточены 4 атомных энергоблока
Три блока Ровенской АЭС и один — Южно-Украинской АЭС потеряли энергоснабжение
Несколько атомных энергоблоков на АЭС Украины были обесточены из-за повреждений энергосистемы страны, сообщил глава офиса президента Украины Андрей Ермак.
Он уточнил, что отключились первый, третий и четвертый энергоблок Ровенской атомной станции, а также третий блок Южно-Украинской АЭС. По его словам, об этих ЧП сообщило также МАГАТЭ.
Напомним, обесточивание атомных блоков очень опасно и может привести к аварии, а что такое аварии на АЭС и Украина, и Россия знают со времен СССР. Что, впрочем, не мешает ВСУ регулярно обстреливать Запорожскую АЭС и в последнее время угрожать дронами Курской АЭС.
Есть ли резервное питание на Ровенской и Южно-Украинской станциях, Ермак не сообщил.
В настоящее время Украина переживает очередной энергокризис, властям приходится вводить веерные графики отключения электроэнергии, а также привлекать аварийные мощности из ЕС.
Напомним, что ранее глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси посещал Курскую атомную станцию, где ему показывали следы от снарядов, запущенных ВСУ по станции. После этого он заявлял, что внешнее вмешательство в работу станции может иметь плачевные последствия.
У Приднестровья есть запасной газопровод
Приднестровье не останется без газа даже с прекращением транзита по Украине
Приднестровье может получать газ и через Молдавию, не через Украину, — мощности газопровода через Молдавию для нужд региона хватит
Приднестровье может получать голубое топливо не только по газотранспортной системе Украины, сообщил глава региона Вадим Красносельский. Он напомнил, что сейчас есть два способа доставки газа в Приднестровье: через Украину и через Каушанскую ГИС Молдавии. Последнего газопровода достаточно для снабжения региона энергосырьем, в том числе для работы на полную мощность Молдавской ГРЭС.
Напомним, что в настоящее время «Газпром» направляет свой газ исключительно в Приднестровье. Там он идет на Молдавскую ГРЭС, которая снабжает электроэнергией всю Молдавию. Сам Кишинев покупает энергосырье у европейских трейдеров, которые, к слову, часто торгуют тем же российским сетевым газом, просто по более высокой цене.
Накануне Минэнерго Молдавии объявило о том, что страна уже разработала план действий на случай прекращения прокачки российского газа по украинской ГТС. За день до этого Зеленский в очередной раз сообщил о том, что Киев не будет с января 2025 года перезаключать транзитное соглашение с Москвой о транспортировке российского газа в ЕС.
Киев готов транспортировать по своей ГТС любой газ, кроме российского
Украина готова поставлять газ Европе из Средней Азии, если будет такой запрос
Киев готов транспортировать по ГТС Украины газ из любой среднеазиатской страны в страны ЕС, когда закончится контракт с РФ, отметил советник главы офиса лидера Украины Михаил Подоляк.
Для этого европейские покупатели должны будут подать запрос и урегулировать все юридически.
На этой неделе Киев еще раз подтвердил, что не собирается пролонгировать договор с «Газпромом» после 2024 года на газовый транзит в ЕС. Подоляк подчеркнул, что Украина вместе с ЕС примет решение о газопоставках «других компаний» через свои земли, не вдаваясь в подробности.
Напомним, транзитные договор РФ и Украины истекает 31 декабря 2024 года, и европейские страны, в первую очередь Австрия и Словакия, обеспокоены возможным прекращением поставок из России, поскольку голубое топливо из РФ играет существенную роль в их экономиках. Однако Украина продолжать работу с РФ по транзиту отказывается, а среди возможных схем предлагает транзит азербайджанского газа по своей газотранспортной системе. Как это будет реализовано физически — сначала транзитом по РФ, затем по Украине или своповыми поставками на разных границах, — непонятно. Турция от подобной схемы отказалась, Азербайджан как будто тоже не восторге — ему проще гнать свою объемы по ЮГК в Южную Европу напрямую, чем брать газ у РФ, наращивая свои поставки в ЕС. Однако если схема будет выгодной, то, возможно, Баку и согласится — он давно хотел расширения поставок газа, хоть мощности газопроводов его и ограничивают.
Торговля российской нефтью по Севморпути: на горизонте не только Китай
Северный морской путь становится актуальным для все растущих поставок нефти РФ
В западной прессе уверяют, что хоть Россия и экспортирует все больше нефти через Арктику, однако почти единственным ее покупателем по этому маршруту можно считать Китай. Есть ли другие покупатели, и в чем преимущество СМП перед маршрутом через Суэцкий канал?
По Северному морскому пути (СМП) впервые отправился в плавание азербайджанский танкер с нефтью. По данным LSEG, хоть судно и принадлежит сейшельской компании Evergreen Embrace Corp, в данный момент оно управляется частной компанией из постсоветской страны Vista Vvave Shipmanagement. Судно относится к классу ICE 1C (способно ходить во льдах). Сейчас оно идет по Карскому морю.
Это говорит о том, что СМП становится все более актуальным для перевозчиков нефти. В Reuters признали, что Севморпуть начинает конкурировать с другим маршрутом — через Суэцкий канал. В этом сезоне по СМП уже прошло 6 судов, которые суммарно перевезли 600 тыс. т российской нефти.
С другой стороны, трейдеры, на которых ссылаются западные СМИ, включая Reuters, утверждают, что из-за стоимости навигации только КНР может покупать нефть у РФ, идущую по СМП. Действительно ли это так? Обречен ли Севморпуть работать в настолько узком формате, и какие у него перспективы роста?
Маршрут становится популярным, но недостаточно быстро
Все танкеры с нефтью, которые шли в этом сезоне по СМП, относятся к «Совкомфлоту». Учитывая что он находится под санкциями США и их партнеров, напрашивается очевидный вывод: на маршруте Севморпути рестрикции Запада вообще никого не волнуют.
Северный морской путь — это единая транспортная коммуникация России в Арктике, проходящая вдоль северных берегов РФ по морям Северного Ледовитого океана (Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское). СМП соединяет порты европейской части России и устья судоходных сибирских рек с Дальним Востоком. По сути, такой маршрут связывает не только запад России с Востоком, но и открывает двери на азиатские рынки, включая китайский.
Руководство КНР, как и крупные компании, инвестирующие в развитие этого пути, пользуются моментом. 1 июля китайская радиостанция портового города Тяньцзинь даже начала транслировать анализы и прогнозы погоды и ледовой обстановки для судов, следующих по СМП. Казалось бы, объемы поставок российской нефти по СМП растут. Сейчас уже перевезено 600 тыс. т нефти (за весь 2023-й было 1,5 млн т).
Но динамика роста все же не настолько хороша, как изначально задумывалась. В августе 2022 года правительство РФ утвердило план развития Севморпути до 2035 года с общим объемом финансирования около 1,8 трлн рублей. Согласно этому плану ежегодный грузопоток должен составить в 2024 году 80 млн т, 2030 году — 150 млн т, 2035 году — 220 млн т.
Увы, но сейчас становится ясно, что итоги 2024-го на практике будут другими. В марте этого года вице-премьер Александр Новак заявил, что объем грузоперевозок по итогам 2024-го составит около 40 млн т. По сути, в два раза меньше изначально намеченного показателя. Да, все это происходит в условиях санкционного давления на экономику РФ. При этом на СМП даже немного вырос транзит (в 2023-м — 2,1 млн т, а по итогам 2024-го ожидается 2,3-2,5 млн т). Но все равно общий грузопоток, включая экспорт нефти, растет не такими темпами, какими они представлялись в 2022-м, когда был одобрен план развития маршрута.
Все-таки сказывается сложность организации морских перевозок по Северному Ледовитому океану, где круглогодичный вывоз нефти с арктических месторождений осуществляется танкерами только высоких арктических ледовых классов — из Печорского моря Arc6, из Карского — Arc7. А с постройкой такого типа судов у РФ большие проблемы, поскольку санкции США мешают постройке таких танкеров даже на южнокорейских верфях, лидерах в отрасли судостроения высокого ледового класса.
Китай не единственный покупатель?
Для Азии Севморпуть действительно интересен. Если расстояние от Роттердама до Иокогамы по маршруту Суэцкого канала составляет почти 21,5 тыс. км, то по Северному морю оно лишь 11,9 тыс. км. Время прохождения сокращается практически в два раза, что для логистики является важнейшим фактором.
Этому способствует и усиливающееся таяние ледников. В период с 1980 по 2020 гг. протяженность морского льда в период август–сентябрь, когда ледяной покров имеет тенденцию таять до четверти своего размера зимой, сократилась примерно вдвое. По итогам 2023-го СМП был открыт в течение рекордных 88 дней (с 2 августа по 28 октября). Итог — никогда не превышавший 5 млн т в год, поток грузов начал расти в 2015 году, достигнув 33 млн т в 2020-м.
Хоть трейдеры и ждут в этом году большего объема поставок сырой нефти по СМП, стоимость навигации по маршруту все еще остается высокой. Она дороже, чем по маршруту через Суэц, поэтому, как говорят трейдеры, Китай является единственным экономически эффективным направлением для этого Севморпути, если смотреть в разрезе поставок нефти. В этом нас пытается убедить Reuters и ряд других западных изданий.
В реальности российская нефть из Арктики идет не только на китайский рынок. Более подробно об этом рассказала в комментарии для «НиК» гендиректор ООО «НААНС-МЕДИА» Тамара Сафонова.
«В настоящее время перевалка нефтеналивных грузов в Арктической зоне осуществляется из портов:
Мурманск;
Сабетта;
Варандей;
Архангельск;
Дудинка.
Также в перспективе возможна транспортировка нефтеналивных грузов в страны Азиатско-Тихоокеанского региона и из балтийских портов (Приморск, Усть-Луга, Санкт-Петербург, Высоцк).
Развитие СМП и перевод в круглогодичный период работы является стратегическим направлением как на фоне рисков блокировки российских танкеров, проходящих через воды стран ЕС, так и рисков ограничения судоходства через акваторию Красного моря и Баб-эль-Мандебский пролив»,
— пояснила эксперт.
Тамара Сафонова также добавила, что по итогам июля 2024 года арктическая нефть, транспортируемая из порта Мурманск, была распределена по странам следующим образом:
Индия — 49%;
Китай — 29%;
Оман — 11%;
Мьянма- 11%.
Выходит, на практике российская нефть, которую перевозят по СМП, — это товар не только для китайского рынка, о чем говорит западная пресса, ссылаясь на неназваные источники среди трейдеров. Стоит добавить, что уже в 2023 году российские нефтекомпании начали тестировать поставки нефти по СМП из портов Балтики Приморск и Усть-Луга. Хотя именно они были направлены только в КНР.
Но надо понимать, что балтийские порты — это вспомогательные транспортные хабы для поставок нефти через СМП. Арктические сорта нефти — Arco, Novy Port, Varandey — все же играют более важную роль в развитии грузоперевозок СМП, и отгружается такое черное золото не в балтийских портах. Конечно, нефть этих сортов до 2022-го преимущественно шла в западном направлении. Но уже в 2023-м ситуация «развернулась на Восток», причем речь шла не только о китайском рынке. К примеру, Индия в ноябре 2023-го купила у РФ 6,67 млн арктической нефти, а в декабре — чуть более 4,1 млн.
Это говорит о том, что технически СМП может обеспечить доставку нефти из РФ на азиатские рынки. Вопрос лишь в конъюнктуре цен на мировом рынке.
Илья Круглей
«Татнефть» заменит ЛУКОЙЛ в поставках нефти по «Дружбе»
Будапешт и Братислава нашли новые объемы нефти в России: — лукойловскую нефть заменила нефть «Татнефти», говорят собеседники «Ъ»
Венгрии и Словакии удалось частично заместить объемы нефти ЛУКОЙЛа. Нефтекомпании нашли это сырье у российских компаний, главным образом у «Татнефти», оно также может идти по нефтепроводу «Дружба».
В июле «Татнефть» отгрузила венгерским и словацким потребителям по 330 тысяч т сырой нефти с поставкой по «Дружбе». Таким образом, в поставках в Венгрию доля компании выросла с 34% в июне до 77%, в Словакию — с 53% до 92%, пишет «Коммерсант». «Татнефть» ситуацию газете не прокомментировала.
Ситуация сохранится в августе, а еще источники газеты утверждают, что поставки словакам начала «Русснефть», и она «закроет» оставшиеся доли требуемых объемов нефти.
Однако, по данным «Коммерсанта», венгерской MOL не удалось получить все необходимые объемы сырья. Компания запрашивала 530 тысяч т для венгерских НПЗ и 545 тысяч т — для НПЗ в Словакии. Но оператор украинского участка «Дружбы» «Укртранснафта» разрешил прокачку лишь 82% и 65% указанных объемов.
Это особенно негативно может сказаться на НПЗ Slovnaft в Братиславе. Заводу важно восполнить запасы нефти после недавнего выхода из сезонных ремонтов, длившихся в мае–июне.
Аналитики поясняют, что Литвиновский НПЗ в Чехии, который принадлежит польскому концерну Orlen и тоже берет российское сырье, в августе снизит покупку нефти: на заводе ЧП, там нашли бомбу времен Второй мировой. Запрошенные им объемы уйдут на Slovnaft. Но что будет дальше, никто не может спрогнозировать.
Ранее венгерские власти сообщали, что MOL прорабатывает вариант с покупкой нефти на границе РФ и Украины, чтобы избежать санкций. Но это существенные риски и ухудшение экономики поставок, так что, вероятно, это сценарий на крайний случай.
Напомним, что Украина еще в начале июля заблокировала транспортировку нефти ЛУКОЙЛа по своему отрезку нефтепровода «Дружба», сославшись на то, что эта российская компания внезапно попала в санкционный список Киева. Примечательно, что Еврокомиссия не стала помогать Венгрии и Словакии урегулировать вопрос поставок нефти с Украиной.
WoodMac прочит российскому СПГ серьезные потери из-за санкций
WoodMac: Санкции Запада могут сильно ударить по российскому СПГ
Аналитики Wood Mackenzie рассмотрели сценарии последствий западных санкций для мирового рынка СПГ
Недавно введенные санкции ЕС на перевалку российского сжиженного газа (СПГ) в своих портах усилили рестрикции США к «Арктик СПГ 2» и поставили перед мировым газовым рынком ряд вопросов. Wood Mackenzie считает, что при разных сценариях российский СПГ столкнется с проблемами.
В случае если ЕС полностью запретит импорт российского СПГ — а такое может быть после 2026-го, когда запустят ряд американских и катарских проектов, — европейским покупателям, у которых СПГ по контракту поставляется в Европу на условиях FOB или DES, придется ссылаться на форс-мажор. По оценке WoodMac, «Ямал СПГ» может потерять поставки до 10 млн тонн газа в год, но сохранит экспорт по Севморпути, если не будет других санкций. Доппоставки потребуют от «Ямал СПГ» покупать или фрахтовать еще больше судов, на что потребуется время.
Помимо прочего, если США введут санкции против судов «Ямал СПГ» и НОВАТЭКа (против судов, замеченных у «Арктик СПГ 2» уже ввели), то партнеры американцев должны будут прекратить покупать СПГ с судов российских компаний. Действующим покупателям, в том числе китайцам, придется ссылаться на форс-мажор. И тогда скидок и использования «теневого флота» вряд ли будет достаточно, чтобы импортеры так рисковали. В конечном счете, считает WoodMac, этот сценарий приведет к полной остановке производства на российских проектах.
Рост мировых поставок СПГ, который ожидается с 2026 года, вероятно, побудит Европу ввести прямой запрет на импорт российского топлива. И тогда США последуют примеру Европы. Масштабы и сроки новых рестрикций пока неясны, но последствия могут привести к перебоям в поставках «Ямал СПГ», что проложит путь к скачку цен на СПГ, пишут аналитики.
Впрочем, можем поспорить, что российский СПГ найдет покупателей вне западных стран, как это было с нефтью. Вопрос в том, по какой цене будет поставляться «санкционный» газ, то есть какую скидку РФ готова будет предложить и сколько в итоге заработает.
Еврокомиссия предложила лимиты для промысла на Балтике
Европейская комиссия утвердила официальное предложение по уровню квот для промысла в Балтийском море на 2025 г. Инициированы лимиты девяти из десяти главных облавливаемых популяций. Объемы добычи ботнической сельди определят позже.
Предложено увеличить общий допустимый улов сельди в центральной части Балтийского моря — на 108%, до 83 881 тонны, а также для сельди в Рижском заливе — на 10%, до 41 635 тонн. ОДУ камбалы решено не менять, сообщает корреспондент Fishnews со ссылкой на пресс-службу Еврокомиссии.
А вот для остальных промыслов предусмотрено сокращение. Для лосося в основном бассейне Балтийского моря оно составит 36%, до 34 787 тонн, для лосося в Финском заливе — 20% до 8 117 тонн. ОДУ кильки решено снизить на 42%, до 117 070 тонн.
Кроме того, Еврокомиссия решила уменьшить разрешенные объемы прилова трески в западной части Балтики на 73%, до 93 тонн, в восточной части Балтики — на 68%, до 191 тонны. Предусмотрено понижение и допустимого прилова сельди в западной части Балтики — на 50%, до 394 тонн.
Предложение традиционно основано на рекомендациях Международного совета по исследованию моря (ИКЕС, ICES) и соответствует многолетнему плану управления Балтийским морем, утвержденному Европарламентом и Евросоветом в 2016 г.
Теперь предложение Европейской комиссии должно пройти финальное обсуждение и утверждение на уровне Евросовета, которое состоится 21-22 октября.
Fishnews
Что меняется в рыбной отрасли с сентября
С 1 сентября вступает в силу целый ряд изменений законодательства, регулирующего вопросы рыбной отрасли. Fishnews подготовил подборку информации о новинках правовой базы.
Рыболовные участки — на острие информационной волны
Тема, которая сейчас на острие информационной повестки в отрасли, — перезакрепление рыболовных участков. С 1 сентября вступает в силу федеральный закон о новых принципах распределения РЛУ.
Закрепление участков через конкурсы остается только для традиционного рыболовства коренных малочисленных народов. Также предусмотрена возможность перезакрепления рыболовных участков без торгов (конкурсов и аукционов), но здесь уже возникло множество вопросов, прежде всего — по поводу принципов расчета и взимания платы за участки.
Новые участки, а также РЛУ, договоры на которые не будут перезаключены без торгов, отправятся на аукционы (как уже говорилось выше, кроме участков для традиционного рыболовства).
Все аукционы в рыбной отрасли при этом переходят на электронный формат, а недобросовестные участники будут попадать в специальный реестр.
Материалы по теме рыболовных участков собраны на нашем сайте в рубрике «Лососевые участки».
Диких китов и дельфинов запретят ловить для шоу
Вступает в силу принятый еще в прошлом году федеральный закон, призванный защитить морских млекопитающих. Запрещается добывать морских зверей для зрелищно-развлекательных мероприятий.
Вылов для культурно-просветительской деятельности остается, но допускается только на основании решения комиссии правительства. При этом, чтобы обеспечить прозрачность предоставления доступа к отлову морских обитателей, такие решения должны будут публиковаться на сайте Росрыболовства.
По поставкам в ЕС начнут действовать новшества
Запускается действие изменений, которые Минсельхоз России внес в порядок заполнения и утверждения сертификатов для экспорта в Евросоюз, определенный приказом от 19 июня 2020 г. № 335.
Уточняется, что заявление в случае, если заявитель согласился с выполнением регламента Совета ЕС, подается в добровольном порядке в теруправления Росрыболовства. Заявитель может сделать это в письменном виде непосредственно, либо отправить по почте, либо в электронном виде, в том числе через портал госуслуг.
Представитель теруправления Росрыболовства рассматривает поданные документы и в срок не позже пяти рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение об утверждении сертификата, а также заполняет его разделы.
Регламентировано уведомление заявителя об отказе в утверждении сертификата должностным лицом теруправления Росрыболовства.
Аквакультуре подготовили послабления по ГЭЭ
Ожидается и вступление в силу изменений в сфере регулирования государственной экологической экспертизы. Из списка объектов ГЭЭ исключается документация, обосновывающая хозяйственную и другую деятельность в сфере пастбищной аквакультуры, — это должно сэкономить время и деньги аквафермеров. Исключение законодатели сделали только для пастбищной аквакультуры в границах особо охраняемых природных территорий и их охранных зон.
Предельный срок экспертизы документации в области аквакультуры ограничивается 20 рабочими днями (с возможностью продления по желанию заказчика).
Также закон уточнил, что документация, обосновывающая деятельность в области рыболовства, не является объектом государственной экологической экспертизы. Процедура предусматривается только для проектов общего допустимого улова и изменения ОДУ. Напомним, что общий допустимый улов — это научно обоснованная величина, сколько того или иного вида водных биоресурсов может быть добыто в том или ином районе промысла.
Начнут применяться новое положение о государственной экологической экспертизе и новый перечень документов для ее прохождения.
Новые правила оснащения ТСК
Важный для рыбаков документ — правила оснащения судов техническими средствами контроля. С 1 сентября эти вопросы будут регулироваться новым приказом Минсельхоза — от 13 мая 2024 г. № 250.
Документ предусмотрел временные рамки для использования станций «Инмарсат» — до начала 2026 г.
С жалобой в суд — не сразу
С 1 сентября вводится процедура обязательного досудебного обжалования решений и действий госорганов по выдаче (или невыдаче) целого ряда разрешений. Соответствующий перечень видов разрешительной деятельности установило правительство.
Если заявитель захочет оспорить действия разрешительных органов, ему надо будет оставить жалобу на портале госуслуг.
В список для обязательного досудебного обжалования с 1 сентября включен целый ряд госуслуг Росрыболовства. Это очень важные для предприятий сферы — выдача разрешений на вылов, согласование хозяйственной деятельности, заключение договора пользования рыболовным участком, распределение между юридическими лицами и ИП квот добычи и другие.
Подробнее об особенностях досудебного обжалования может прочитать в статье 11.4 федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Fishnews
Италия на пути к Третьей республике
КИРИЛЛ ФЕНИН
МГИМО МИД России, факультет управления и политики, 2 курс магистратуры.
Правительство Джорджи Мелони предлагает ввести прямые выборы премьер-министра и изменить избирательное законодательство. Главная цель – побороть премьерскую чехарду и сделать политику Рима более стабильной. Однако решающее слово, вероятно, останется за итальянцами, которые могут нарушить планы правого правительства.
На фоне грандиозных событий в мировой политике в Италии почти незаметно проходит масштабная конституционная реформа. 18 июня 2024 г. Сенат Республики утвердил проект поправок в Конституцию страны. Изменения поддержали 109 сенаторов, против выступили 77, то есть практически вся оппозиция. Теперь законопроект должен получить одобрение нижней палаты парламента, а затем Сенат и Палата депутатов проголосуют по нему ещё раз.
Перестановка на семи холмах
Конституционная реформа была одним из главных предвыборных обещаний[1] правых во главе с Джорджей Мелони на парламентских выборах 2022 года. Лидер «Братьев Италии» заявила, что перестройка политической системы сделает её более стабильной, а значит, партнёрам Рима будет легче вести с ним дела.
Очевидно, что постоянная «премьерская чехарда» не лучшим образом сказывается на переговорных позициях страны. Начиная с 1947 г. в Италии 30 человек занимали пост главы правительства, а средняя «продолжительность жизни» кабинета[2] – 1,5 года. Западные политики иронизируют, что совсем не обязательно запоминать главу итальянского правительства, ведь он всё равно скоро сменится.
Это не только негативно влияет на имидж страны на мировой арене, но и отпугивает инвесторов. По словам самой Джорджи Мелони[3], с 2000 по 2020 г. ВВП Италии вырос на 4 процента, а экономики Франции и Германии прибавили 20 процентов. Короткий горизонт планирования ведёт к тому, что сменяющие друг друга правительства наращивают государственный долг, который уже достиг 137 процентов ВВП[4]. Возвращать деньги всё равно будут следующие кабмины, поэтому ограничений в этом вопросе нет.
Постоянная политическая нестабильность также лишает Рим стратегического видения в политике и экономике. Со времён Берлускони ни один премьер не проработал полный срок на своём посту. Платят за это обычные итальянцы, которые хоть и привыкли к такому ритму политической жизни, но предъявляют всё больше претензий к эффективности правительства.
Во время предвыборной кампании Мелони и её союзники по правому лагерю предлагали перейти к модели прямых выборов президента Италии. Согласно текущей редакции Конституции[5], президент Итальянской Республики избирается специальной коллегией выборщиков, которая состоит из парламентариев и делегатов от регионов. Он осуществляет в основном церемониальные функции, возвышаясь над сиюминутными политическими страстями.
Предлагая избирать президента прямым голосованием граждан, Мелони вдохновлялась примером Пятой французской республики. В этой системе глава государства обладает широкими полномочиями, особенно во внешней политике. Но эта инициатива не вызвала энтузиазма среди её партнеров по правоцентристской коалиции, партий «Лига» и «Вперёд, Италия». А оппозиционные партии выступили категорически против[6], но признали, что определённые изменения всё равно необходимы.
После почти года переговоров, в ноябре 2023 г. Мелони представила проект конституционных поправок[7]. Они существенно отличаются от первоначального замысла. Теперь предлагается ввести прямые выборы премьер-министра, которого будут избирать сроком на пять лет. Причём занимать пост главы правительства можно будет только два срока – сейчас таких ограничений нет.
Политические риски
В защиту своей инициативы Мелони приводит аргумент о том, что прямое участие избирателей в выборе премьер-министра добавит ему легитимности и укрепит правительство. Чётко установленный срок и прямые выборы должны сделать правительство стабильным, а через пять лет итальянцы сами решат, кому доверить власть в следующий раз.
Более того, Италия получит возможность реализации стратегических целей, которые не будут меняться каждые полтора-два года. Последнее позволит добиться устойчивого экономического роста и укрепит доверие международных инвесторов. Во внешней политике будет сведена к минимуму вероятность резких изменений курса. К примеру, в 2019 г. Рим присоединился к китайскому проекту «Пояс и путь», однако новое правительство Мелони решило покинуть инициативу.
У предложенной политической системы есть несколько проблем. Первая и, пожалуй, самая важная, состоит в том, что премьер должен пользоваться поддержкой большинства в обеих палатах парламента. Сейчас даже технократический глава правительства обязан заручиться доверием не менее половины депутатов и сенаторов, чтобы занимать свой пост.
Если премьер будет избираться отдельно от парламента, то может возникнуть ситуация, когда большинства у него не будет. Тогда управление страной станет невозможным, поскольку подписывать законы и назначать министров избранный народом премьер-министр не сможет.
Именно такой сценарий реализовался в Израиле, где в 1996–2001 гг. были прямые выборы главы исполнительной власти. Избранный народом премьер-министр просто не имел большинства в парламенте, поэтому ему приходилось собирать коалицию, за распадом которой следовал коллапс правительства и досрочные выборы.
Джорджа Мелони предложила выход[8] из этой ситуации: «бонус большинства» в 55 процентов мест, который будет присуждаться коалиции победившего на выборах премьера. В Италии такая система уже применялась на выборах в 1924 г., когда победившая партия Муссолини получила 2/3 мест, а также в 2006–2013 годах[9]. Впрочем, данный вопрос будет решаться с помощью нового избирательного закона, а не путём поправок в Конституцию. Поэтому он был временно отложен.
Второй камень преткновения – отношения избираемого народом премьер-министра и президента. Здесь правящая коалиция действует осторожно. С одной стороны, в текущей редакции поправок планируется ограничить право президента республики распускать парламент, также глава государства не сможет назначать пожизненных сенаторов. С другой стороны, сама Мелони подчёркивает[10], что полномочия президента Италии не изменятся, его статус национального лидера сохранится.
Однако избираемый народом премьер-министр будет обладать большей легитимностью, чем президент, получающий свой пост за закрытыми дверями. Поэтому конфликт хозяев Квиринальского дворца и Палаццо Киджи может стать реальностью политической жизни Италии.
Третий аспект касается взаимодействия главы правительства и парламента. Если избранный народом премьер теряет свой пост, то его должен заменить представитель правящего большинства, считают авторы конституционных поправок. Так будет гарантировано продолжение политической линии победившей партии, а вероятность технических правительств исключена.
Проблема состоит в том, что назначать сменщика уходящего председателя Совета министров будет партийная элита. Пример Консервативной партии Великобритании, которая с 2015 г. сменила пять премьеров служит ярким напоминанием о том, как далеко можно зайти в поисках идеала. Правительство Джорджи Мелони предлагает следующий выход: если премьер, назначенный в парламенте, тоже потерпит неудачу и уйдёт, то страну ждут досрочные выборы.
Новый эксперимент итальянской лаборатории
Конституция Италии принималась после фашистской диктатуры и Второй мировой войны, когда главной задачей её создателей был переход к демократии. Изменить основной закон Италии сложно – хотя поправок было много, большинство из них не оказывали значительного влияния на политическую систему. По-настоящему глубокие реформы часто терпели поражение. К примеру, в 2006 г. избиратели отвергли[11] усиление полномочий премьера и переход к фактически федеративной системе отношений центра и регионов.
Самый известный провал произошёл с премьером Маттео Ренци в 2016 году. Он предложил реформировать Сенат, превратив его в «палату регионов», где будут заседать региональные советники и мэры крупных городов. По задумке Ренци, правительство должно было нести ответственность только перед нижней палатой парламента, что сделало бы его более устойчивым.
Несмотря на первоначальный оптимизм и поддержку мировых лидеров, 59 процентов итальянцев выступили против реформы[12]. Инициативу не поддержала оппозиция, в числе которой была Джорджа Мелони, профсоюзы и крупные СМИ. Сам Маттео Ренци после поражения был вынужден покинуть пост премьера, сейчас он возглавляет собственную фракцию в парламенте.
История Ренци может послужить уроком для Джорджи Мелони. Шансов провести поправки без референдума у неё практически нет, поскольку вся парламентская оппозиция выступает против принятия конституционной реформы в текущем виде. При этом у каждой из оппозиционных сил, Демократической партии, «Движения пяти звёзд» и «Третьего полюса», имеются свои претензии к тексту поправок. Теоретически Мелони может попытаться заручиться частичной поддержкой некоторых оппонентов, пойдя на определённые уступки.
Проведение референдума по конституционным поправкам является опасным фактором для стабильности её правительства. Сейчас ситуация благоприятная. В июне 2024 г. партия «Братья Италии» победила на выборах в Европарламент[13], рейтинг одобрения самой Мелони[14] остаётся стабильно на уровне около 40 процентов. Действующий председатель Совета министров Италии уверяет, что останется на посту даже в случае провала реформы, но её партнёры по правящей коалиции могут воспользоваться шансом, чтобы сместить Мелони. История Первой и Второй республик знает подобные примеры.
С другой стороны, успешный исход голосования даст ей огромный кредит доверия и станет трамплином для того, чтобы получить мандат главы правительства напрямую от избирателей. В таком случае Мелони попадёт в пантеон великих политических деятелей Италии и станет основателем Третьей республики.
В случае изменения Конституции Италия получит уникальную систему институтов, аналогов которой не существует. Успешность функционирования такой модели зависит от ряда факторов, основной из них – избирательная система. Важно и время осуществления реформы. Следующие выборы должны пройти осенью 2027 г., поэтому у правительства Мелони есть около двух с половиной лет на реализацию своих планов.
Италию часто называют «политической лабораторией» Европы. Пока в других странах ЕС разрушаются устоявшиеся партийные системы и меняется политический ландшафт, на Апеннинском полуострове разворачивается собственный необычный эксперимент. Политическая стабильность и стратегический подход могут укрепить позиции Рима на международной арене. Провал реформы станет очередным проявлением изменчивой политической культуры Италии.
Автор: Кирилл Фенин, МГИМО МИД России, факультет управления и политики, 2 курс магистратуры.
СНОСКИ
[1] Programma elettorale di centro-destra // ANSA. URL: https://www.ansa.it/documents/1660243246870_CENTRODESTRA.pdf (дата обращения: 14.08.2024)
[2] Le dichiarazioni programmatiche del Governo Meloni // Governo. URL: https://www.governo.it/it/articolo/le-dichiarazioni-programmatiche-del-governo-meloni/20770 (дата обращения: 14.08. 2024).
[3] Intervento del Presidente Meloni all’incontro “La Costituzione di tutti. Dialogo sul premierato // Governo. URL: https://www.governo.it/it/articolo/intervento-del-presidente-meloni-allincontro-la-costituzione-di-tutti-dialogo-sul (дата обращения: 14.08.2024).
[4] Italy Government Debt: % of GDP // СEIC. URL: https://www.ceicdata.com/en/indicator/italy/government-debt—of-nominal-gdp#:~:text=In%20the%20latest%20reports%2C%20Italy,USD%20bn%20in%20Mar%202023 (дата обращения: 14.08.2024).
[5] La Costituzione // Senato. URL: https://www.senato.it/istituzione/la-costituzione (дата обращения: 14.08.2024).
[6] Meloni difende la riforma costituzionale, «il Pd vuole governare anche quando perde» // AGI. URL: https://www.agi.it/politica/news/2024-04-04/meloni-riforma-costituzionale-premierato-legge-elettorale-25915740/ (дата обращения: 14.08.2024).
[7] Comunicato stampa del Consiglio dei Ministri n. 57 // Governo italiano. URL: https://www.governo.it/it/articolo/comunicato-stampa-del-consiglio-dei-ministri-n-57/24163 (дата обращения: 14.08.2024).
[8] Cos’è il premierato e come funziona la riforma approvata in Senato // Wired. URL: https://www.wired.it/article/premierato-riforma-governo-meloni/ (дата обращения: 14.08.2024).
[9] Legge Calderoli, il «Porcellum» // Corriere della sera. URL: https://www.corriere.it/politica/speciali/2013/elezioni-legge-elettorale/notizie/legge-calderoli-porcellum_dd0d98c2-c849-11e2-8fbd-d55cdeb0d621.shtml (дата обращения: 14.08.2024).
[10] Intervento del Presidente Meloni all’incontro “La Costituzione di tutti. Dialogo sul premierato // Governo. URL: https://www.governo.it/it/articolo/intervento-del-presidente-meloni-allincontro-la-costituzione-di-tutti-dialogo-sul (дата обращения: 14.08.2024).
[11] Итальянцы высказались против изменения Конституции страны // Российская газета. 27.06.2006. URL: https://rg.ru/2006/06/27/italia-referendum.html (дата обращения: 14.08.2024).
[12] Маслова Е.А. Конституционная реформа Маттео Ренци: сущность и возможные последствия. Право и управление. XXI век. 2017. (2). С. 61-66.
[13] Партия Мелони набирает 28,8 процента голосов на выборах в Европарламент // РИА Новости. 10.06.2024. URL: https://ria.ru/20240610/italiya-1951874937.html (дата обращения: 14.08. 2024).
[14] Fiducia nei leader politici // Skt TG 24. URL: https://tg24.sky.it/politica/2024/07/01/sondaggi-politici-youtrend#04 (дата обращения: 14.08.2024).
Hyundai Steel набирает обороты в производстве низкоэмиссионной стали
Как сообщает The Korea Herald, компания Hyundai Steel, второй по величине производитель стали в Корее, ориентируется на мировой рынок низкоэмиссионной стали на фоне растущего спроса со стороны автопроизводителей, стремящихся к нулевому уровню выбросов.
Недавно Hyundai Steel подписала меморандум о взаимопонимании по поставкам низкоэмиссионной стали Tawesco, ведущему чешскому производителю автозапчастей, и Eusider, итальянской фирме, специализирующейся на обработке автомобильной стали.
Обе компании поставляют продукцию крупным европейским автопроизводителям, таким как Volkswagen и Stellantis, и усиливают свое внимание к сокращению выбросов углерода.
Такие сделки были заключены в ответ на Механизм регулирования выбросов углерода Европейского союза, политику ЕС, которая устанавливает углеродный тариф на импортируемую углеродоемкую продукцию, чтобы побудить страны за пределами ЕС принять более высокие экологические стандарты.
Партнерство с европейскими компаниями даст попутный ветер корейской фирме, которая уже планирует совместные маркетинговые инициативы и тестирование компонентов.
Присоединяясь к этим коллективным усилиям, Hyundai Steel в настоящее время инвестирует в производство стальных листов с пониженным содержанием углерода на своем сталелитейном заводе в Данджине.
Другим важным шагом сталелитейная компания заключила соглашение о неразглашении с Advanced Remanufacturing and Technology Center в Сингапуре для разработки технологии Vision AI для инноваций в процессах производства стали и повышения качества продукции.
«Это партнерство основывается на нашем постоянном сотрудничестве с Hyundai Motor Group Singapore Global Innovation Center, что еще больше укрепляет ее технологические возможности и конкурентные преимущества на мировом рынке», — сказал представитель Hyundai.
Поскольку Hyundai Steel стремится стать ключевым поставщиком стальных материалов для морских ветровых сооружений, компания изучает новые источники дохода, выходя в сектор морской ветроэнергетики.
Проекты морской ветроэнергетики требуют высокопроизводительной стали, способной выдерживать суровые условия, такие как морская вода, вибрация и низкие температуры. Компания уже добилась значительных успехов в этом секторе, поставляя стальные трубы для фундаментных конструкций морской ветроэлектростанции Jeju Hallim, крупнейшего проекта такого рода в Южной Корее, и обеспечивая контракты на тайваньский проект морской ветроэнергетики TPC.
По данным Международного агентства по возобновляемым источникам энергии, прогнозируется, что глобальная мощность морской ветроэнергетики увеличится с 34 гигаватт-часов в 2020 году до 228 ГВт-ч к 2030 году с потенциальным расширением до 1000 ГВт-ч к 2050 году. По мере расширения рынка спрос на высококачественные стальные материалы станет критическим фактором, и Hyundai Steel заявляет, что у нее есть все возможности извлечь выгоду из этой тенденции.
«Ожидается, что мировой спрос на материалы для морской ветроэнергетики будет расти, и мы стремимся занять лидирующие позиции на этом рынке, инвестируя в передовые материалы и технологии», — сказал представитель Hyundai Steel.
Евроапокалипсис?
Распад ЕС может обернуться войной всех против всех
Сергей Зотов
"ЗАВТРА". Наталья Валерьевна, новые политические силы во многих странах Запада сегодня становятся всё более значимыми. Но очевидно, что старый порядок вряд ли сдаст свои позиции без боя. Грядут ли какие-то перевороты или даже гражданские войны?
Наталья ЕРЁМИНА, доктор политических наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета. На самом деле уже сегодня мы наблюдаем так называемую тихую революцию. Она происходит исподволь, поэтому многие события могут казаться незначительными. Например, попытка захвата Капитолия в США в 2021 году имеет все признаки гражданской войны, или "тихой" революции, когда возникают новые группы влияния, имеющие непримиримые общественно-политические позиции, выраженные не слишком ярко, пока для них есть возможность выходить на улицу. Во многом этим продиктовано решение не чинить препятствий, например, представителям BLM, выступающим против расизма и насилия в отношении чернокожих, которые на самом деле врываются в магазины, занимаются кражами и т. д. Их не трогают, чтобы лишний раз не эскалировать проблему. Но на самом деле это ничего не решает.
"ЗАВТРА". Во многих странах есть "культура" уличных протестов, например, во Франции. В ФРГ "Альтернатива для Германии" после победы на местных выборах ясно определила границу своего влияния на территории бывшей ГДР. Возможно, здесь пройдёт линия раскола, и эту страну ждёт пересборка государственного устройства?
Наталья ЕРЁМИНА. В отличие от Франции, Германии проще, поскольку у неё есть опыт разделённой государственности. И там действительно у ряда граждан присутствуют ярко выраженные политические предпочтения, которые совпадают с границей ГДР. Кроме того, Германия длительное время сама была исторически раздробленным формированием и объединилась относительно недавно — в конце XIX века. Поэтому, конечно, у этой страны больше возможностей для пересборки.
Хотя, кто владеет ключами от армии, тот владеет ключами и от государства…
"ЗАВТРА". Винтовка рождает власть?
Наталья ЕРЁМИНА. Конечно. Неслучайно же сейчас там подняли вопрос о необходимости увеличить количество срочников в немецкой армии. И это связано даже не столько с возможным противостоянием с Россией, сколько с вероятными проблемами внутри самой страны.
Обратите внимание, что силы НАТО, например, в прибалтийских государствах, отрабатывают манёвры, направленные в том числе и на погашение внутренних протестов. Вообще, всё, что делает Североатлантический альянс, можно назвать чисто карательными операциями. Это не антитеррористические, не какие-то освободительные, а в полной мере карательные интервенции. Поэтому натовцы не могут реально воевать, идти в лобовую атаку, они разучились это делать.
"ЗАВТРА". Терроризм, политические убийства, усмирительные акции — это всё их инструментарий.
Наталья ЕРЁМИНА. Абсолютно точно. Они постоянно говорят о том, что проводят свои репрессивные операции против тех, кто нарушает их правила. Они относятся к своему внутреннему законодательству как к данности, которой должны подчиняться все страны мира.
Помню, как американская журналистка, проводившая интервью с нашим президентом, удивлялась, почему это Россия не подчиняется американским законам. Она искренне негодовала, не понимая, что мир не вертится вокруг Соединённых Штатов. Понятно, что ей подобные всегда поддержат карательные акции и против России, и против других государств, живущих по своим законам.
"ЗАВТРА". Единую Европу, безусловно, ждёт дробление, создание новой конфигурации — союзов, объединений. По-вашему, нарождающиеся сферы влияния там уже видны? Какие, к примеру, есть планы и амбиции у Великобритании?
Наталья ЕРЁМИНА. Для Великобритании, как и для Штатов, вся Европа есть периферия, некая буферная зона. Не думаю, что англичане территориально готовы участвовать в процессе. Им гораздо удобнее регулировать морские и другие грузоперевозки через многие финансовые инструменты, которыми они обладают, и таким образом контролировать процессы мироустройства, участвовать в тех или иных союзах и блоках. Их территориальное присутствие возможно только через большие структуры, типа НАТО, но не более того.
"ЗАВТРА". Но англичане всегда стремились перехватить политическое и экономическое управление у Франции.
Наталья ЕРЁМИНА. Это исторический контекст. Но этого им никогда не удавалось сделать полностью. В данном случае это, скорее, манипулирование, лавирование, выстраивание блоков и коалиций для того, чтобы реализовать собственные задачи, связанные главным образом с притоком капитала в необходимые им структуры. Потому что британская экономика — это экономика услуг, где огромная доля приходится на финансовый сектор. Ничего другого британцы не производят в таком объёме. Они не способны себя прокормить, не могут перестроиться и открыть какие-либо сельхозпроизводства.
Британия будет делать то, что у неё традиционно хорошо получалось — работать с финансовыми инструментами и влиять на транспортно-логистические пути. Она станет выстраивать блоки с Турцией для влияния на Черноморский регион, взаимодействовать с Румынией и так далее. Именно поэтому британцам была интересна Украина. Они хотели там поучаствовать, в том числе через военно-политические соглашения, потому что это тоже путь к финансовому успеху. Они всё делают для достижения контроля над торгово-экономическим взаимодействием в мире в целом.
У Турции большие экономические сложности, возможности инвестировать очень незначительные. Поэтому она выходит в мир с политико-идеологическими программами пантюркизма, иногда даже с идеями неоосманизма. Большую роль для неё играют гуманитарные проекты, в первую очередь на Балканах. Не все балканские страны входят в Европейский союз, но почти все являются участниками НАТО, что гораздо серьёзнее. Турция как представитель альянса пользуется этим: она может присутствовать там, к примеру, в военном контингенте, а также развивать культурно-образовательные проекты.
"ЗАВТРА". Используя мусульманский фактор?
Наталья ЕРЁМИНА. Конечно, используя фактор религиозной близости. Но турки скованны малыми ресурсными возможностями, и это накладывает на их деятельность определённые ограничения.
"ЗАВТРА". Учитывая многочисленную турецкую диаспору в Германии, имеет ли Турция там какие-то политические и экономические рычаги?
Наталья ЕРЁМИНА. Это неоднозначный вопрос, потому что диаспора — это инструмент, который можно использовать и в ту, и в другую сторону. Многие турки вполне лояльно настроены к новой родине, но часть диаспоры во внутренней повестке действительно готова быть протурецким тараном (думаю, что они все взяты на карандаш германскими спецслужбами). Такой фактор присутствует, но вряд ли Турция будет ссориться с Германией и использовать этот актив для того, чтобы как-то давить на неё. Хотя, если возникнет серьёзная ситуация, он может быть применён.
"ЗАВТРА". У Марин Ле Пен есть политическое будущее? Или она так и будет преисполнена ожиданиями?
Наталья ЕРЁМИНА. Будущее есть у всех, но политические процессы строятся так, что у каждого имеется своя ниша. Даже при абсолютизме власть не является абсолютной. Во Франции при абсолютизме было несколько попыток организовать фронду. Чем больше вы закручиваете гайки, тем сильнее кто-то будет пытаться их открутить. Всё очень диалектично — и в жизни, и в истории, и в политических процессах. Поэтому задача каждого политика — занять свою нишу. Быть в оппозиции очень приятно: вы ни за что не отвечаете, но всегда имеете право критиковать оппонентов. За счёт этого крайне правые, например, получили поддержку избирателей. Они говорили здравые вещи, понятные людям. Но мы не можем знать наверняка, как они себя поведут, оказавшись у власти, какие решения будут принимать с учётом того, что у них только своя ниша.
Но разные политические силы могут найти какую-то общую повестку. Сейчас, к примеру, и социалистам, и консерваторам, и христианским демократам, и центристам позволяет сойтись антироссийская повестка. Это говорит о том, что они недальновидны и продали свою страну и интересы граждан, которые за них голосуют. Тем не менее политики продолжают свою игру, обвиняя во всех смертных грехах Россию.
"ЗАВТРА". Макрон не раз заявлял о том, что Москва вмешивается в их выборы…
Наталья ЕРЁМИНА. Да, и Олимпиаду мы им тоже якобы мешали проводить и так далее. "Russians did it", — этот мем стал сегодня притчей во языцех. Сказал: "Это сделали русские", — и сразу всем удобно. К тому же есть политическая повестка, которую страны обязаны выполнять, будучи в НАТО. Они не могут от этого уйти. Даже якобы нейтральные ранее государства — Финляндия, Швеция — безо всяких референдумов и обсуждений в парламенте приняли всё, что им рекомендовали.
Зная объективные исторические закономерности, мы можем понять суть некоторых длительных процессов. Соответственно, сейчас нам уже нужно перестать думать о том, что Евросоюз трансформируется, реконфигурируется. Нет, он распадается. Подчинившись НАТО и его стратегии, ЕС был обезличен.
Не будем наивными людьми, говорящими о том, что Евросоюз справится, мол, он просто пошёл на компромисс и т. д. Историки могут привести массу примеров компромиссов, соглашений, которые обрушивались через три-пять лет. И мы когда-то были вовлечены в подобные действия и знаем, как дорого потом за это приходится платить.
Процесс распада Евросоюза запущен, и какое бы решение он сейчас не принял, это будет играть против него, потому что он потерял управление многими процессами. Сейчас мы наблюдаем только его инерционное движение.
"ЗАВТРА". Логично спросить: сколько лет жизни осталось Евросоюзу?
Наталья ЕРЁМИНА. Думаю, что после окончания европейского бюджетного цикла в 2027 году там ещё успеют согласовать следующий, то есть добавят себе семь лет существования. Инерционное движение может быть очень длительным. С точки зрения бюджетирования для ЕС критическими будут 2030–2035 годы. Как раз в этот период придёт понимание, что он больше не может реализовывать свои программы.
"ЗАВТРА". Вполне возможно, что в 2027 году примут ликвидационный бюджет.
Наталья ЕРЁМИНА. Посмотрим. Деньги пока ещё есть, они их напечатают. Другой вопрос, что Евросоюз не может играть, как США, у него нет авианосцев для поддержки курса евро. Поэтому понятно, чем всё закончится для ЕС: европейцы, как украинцы, сейчас приносят себя в жертву чужим интересам.
"ЗАВТРА". Для России ЕС — потребитель наших энергоресурсов, площадка для обмена технологиями и т. д. Китаю он интересен как богатый покупатель, и КНР связывает с Европой свои логистические проекты. Поэтому США, уходя из Европы, забирают оттуда технологии, деньги, компетенции, "мозги", обескровливая европейские государства, оставляя их в ужасном, раздробленном состоянии. Насколько справедлива такая точка зрения?
Наталья ЕРЁМИНА. Европа выполнила ту миссию, которую на неё возлагали при формировании НАТО — сдерживание России. Европейцы, находясь в альянсе с США, получили определённый зонтик безопасности, для них было важно таким образом обеспечить себе некоторую стабильность. Сейчас её уже нет. В изменившейся в конце прошлого века геополитической обстановке европейцы приняли стратегическое решение быть под НАТО тотально, выполнять его волю, не противоречить тем планам, которые им предлагаются. Поэтому Европа сейчас — отыгранная карта. Они просто реализуют те задачи, которые перед ними ставят кураторы.
Одна из основных целей Соединённых Штатов — это обрушение китайских возможностей. В ЕС есть страны, давно, активно и успешно сотрудничающие с Китаем, для которого европейский рынок очень важен. КНР в определённый период времени даже обогнала США по торгово-экономическим связям с Евросоюзом.
"ЗАВТРА". Разрушением ЕС сдерживается экономика Китая?
Наталья ЕРЁМИНА. Когда Евросоюз будет уничтожен, когда там останется пепелище и не с кем будет торговать, Китай, по мысли американских стратегов, замкнётся на Штаты. Это игра вдолгую.
"ЗАВТРА". Уходя из Европы, США выкачивают из неё не только ресурсы, они лишают её будущего. В этом смысле Украина — показательный пример. Какова вероятность прямого участия европейских армий в военном конфликте с Россией?
Наталья ЕРЁМИНА. Нужно понимать, что исторически у американского политикума нет никакого позитивного отношения к Европе. Как его не было к Штатам в европейских странах, которые воспринимали новую государственность как вызов себе, несколько свысока поглядывали на них как на некую попытку создания альтернативной модели в системе управления, привлекающей рабочие руки. А в Америке к тому времени сложилась традиционная система изоляционизма, и в этом контексте Европа, конечно, воспринималась как нечто чужеродное, откуда проистекает опасность.
"ЗАВТРА". Это некоторая производная сектантского мировоззрения.
Наталья ЕРЁМИНА. Совершенно верно, ведь в своё время отцы-основатели США бежали из Европы именно под влиянием политико-религиозных процессов, по большей части они были изгнанниками. Поэтому уже изначально никакой любви между этими двумя сторонами не существовало. Да, была в ходе войны за независимость некоторая поддержка, но эти отдельные примеры не являются системными. Когда Соединённые Штаты после Первой мировой войны входили в Европу, они воспринимали её как пространство для утверждения своей воли.
Американцы очень активно финансировали процесс формирования Европейского союза. Они поддерживали идею интеграции для того, чтобы было удобнее системно реализовывать собственные интересы. Штаты тогда намеревались объединить все страны, находящиеся в одном экономическом пространстве, в военно-политический союз НАТО. Сегодня мы наблюдаем полную синхронизацию процессов в ЕС с точки зрения того программирования, которое вводится в рамках альянса. Евросоюз уже откровенно становится пристяжной лошадью к повозке НАТО.
Реализованы все те идеи, с которыми Штаты входили в Европу: "ЕС — это пространство, где мы зарабатываем деньги; территория, где ведём политическую игру с целью перекачать оттуда как можно больше денег и ресурсов; оттуда мы забираем лучшие умы для развития собственной экономики; мы заставляем европейцев выполнять все необходимые нам стратегические планы".
Сегодняшний отказ от сотрудничества Евросоюза с Россией и ограничение взаимодействий с Китаем выгоден исключительно США.
"ЗАВТРА". Причём европейцы откровенно побаиваются окриков из Америки…
Наталья ЕРЁМИНА. Да, можно вспомнить угрозы Трампа в сторону ЕС, которые европейскими лидерами воспринимались не как беспочвенные, и от этого их начинало слегка потрясывать.
Украина — продолжение европейского контекста. Она позволяет окончательно обрушить контакты с Россией, транспортно-логистические связи, всю трубопроводную инфраструктуру, соответственно, ограничить возможности морских, авиаперевозок и так далее, что уже непосредственно влияет на возможности Китая. К примеру, так называемый средний Транскаспийский коридор недостаточен для обеспечения бесперебойного грузопотока. Логистика, транспортные пути в основном замыкаются на Россию, которая является единственной страной, гарантирующей безопасность маршрутов.
Американцы никогда не гоняются за одним зайцем. Они хотят, чтобы одновременно были пойманы ещё три-четыре-пять. В их игру вовлекаются и другие участники: британцы, турки и так далее, — чтобы в контексте американских проектов извлекать для себя дополнительные возможности. Но европейцы сейчас должны посмотреть на Украину и понять, что ожидает их в будущем. Если с Россией воюют украинцы, которые совсем недавно жили с нами в одном государстве, как мы можем думать, что по аналогичному пути не пойдут страны Европейского союза? Хотя по характеру выпускаемых ими многочисленных заявлений на этот счёт можно заметить желание оттянуть своё непосредственное участие в войне. Но со временем решения, принятые в рамках НАТО, европейцам — членам альянса так или иначе придётся выполнять.
"ЗАВТРА". То есть здесь мы не должны испытывать никаких иллюзий?
Наталья ЕРЁМИНА. Нам нужно исходить из того, что всегда имеется несколько возможных сценариев развития событий. Один из них, а именно непосредственное вовлечение стран ЕС в войну против России, прорабатывается прямо сейчас.
Когда государство разрешает наносить удары своим высокоточным дальнобойным оружием по мирным жилым домам, оно становится соучастником военных преступлений. Европейцы уже фактически вовлечены в военные действия: на Украине работают их советники и воюют их наёмники, причём кадровые военные, которые направляются на эту территорию для того, чтобы получить боевой опыт и подготовить потом своих бойцов к возможному столкновению с русскими.
Кроме того, прорабатывается и другой сценарий, направленный на затягивание войны, чтобы измотать российскую армию и одновременно обрушить экономику страны. Устраивая на нашей территории теракты, они хотят деморализовать людей и после этого непосредственно вступить в войну.
"ЗАВТРА". Кстати, именно так американцы всегда и поступали.
Наталья ЕРЁМИНА. Да. В Первую мировую войну, когда все страны уже фактически полегли и были лишены возможности активизироваться, свежие молодые энергичные американцы триумфально вступили в боевые действия и одержали победу, когда на фронте уже была полнейшая определённость. И во Второй мировой США и Великобритания открыли второй фронт только в июне 1944 года. Мы должны учитывать то, что подобный план действий лежит у них на столе.
"ЗАВТРА". Оказывая сегодня помощь украинцам — военными советниками, добровольцами, которые только вчера сняли погоны и т. д., европейцы сильно рискуют в плане международного права.
Наталья ЕРЁМИНА. Конечно. Но европейцы сами отказались от международного права, они заменили понятие "право" на "правило". Правило — это то, что диктуют, это тот компонент, который, в отличие от правовых основ, довольно быстро пересматривается в зависимости от меняющейся конфигурации событий. В Европейском союзе сформулировали правила своей международной деятельности и смотрят, насколько другие страны соответствуют им. Какие-то государства принимают новшества, какие-то выпадают из этого порядка, основанного на правилах, а потому должны нести за это ответственность. Всё это вдалбливается в головы населению ЕС.
Формируется картинка чёрно-белого мира, где предлагается жить гражданам стран Евросоюза. Большинство простых жителей пока не готовы ехать на войну, скажем, с Россией, и умирать. Хотя всегда есть оголтелые люди, жаждущие этого, но обычно даже при каких-то чрезвычайных обстоятельствах их численность не превышает десяти процентов. Их мало, но это решающее меньшинство. Если будут настаивать на активизации военных действий против России, то мы заинтересованы в том, чтобы среди европейцев появилось некое активное ядро, способное противостоять новым стандартам ЕС и его агрессивному меньшинству. Пусть на первых порах их голос не будет услышан всеми, но он должен сформироваться. И чем активнее эти люди начнут заниматься пропагандистской, общественно-политической, разъяснительной работой, тем быстрее они станут продвигаться и занимать ключевые позиции.
Пример такой активности мы наблюдали на выборах в Европарламент. Это совершенно незначащий орган, и обычно на выборы приходит голосовать очень мало людей, как правило, те, кто настроен оппозиционно по отношению к мейнстримным партиям. И тот факт, что на сей раз на выборы пришло более 50% населения, является показателем недовольства людей существующими нормами ЕС. Мы должны пользоваться любой возможностью влиять на настроение европейцев, потому что в конечном итоге от этого будет многое зависеть и для России, и для мира в целом.
Поездки за рубеж – роскошь? Брать с них пошлину на развитие внутреннего туризма
это даст больше, чем новый туристический налог
Сергей Ануреев
Россияне потратили на зарубежные поездки в 2023 году 34 млрд долл., и пошлина 5% на эти траты даст на внутренний туризм в сотню раз больше, чем новый туристический налог. За рубеж в основном выезжают богатые россияне, а средства на поддержку внутреннего туризма следует направлять в небогатую глубинку, усиливая справедливость налогов не только прогрессией НДФЛ. Цены на зарубежные авиаперелёты должны быть зримо больше внутренних, а сверхдоходы первых использовать на субсидии межрегиональных перелётов.
В последние годы всё больше наших граждан переориентируются на внутренний туризм, в условиях сложностей с выездом в Западную Европу и дороговизну Турции. На это указывают пробки на автотрассе «Дон» и дефицит железнодорожных билетов на юг, подорожание мест размещения не только в Москве и Питере, но и в Дагестане, Карелии, по Золотому Кольцу и т.д.
Турция остаётся чуть ли не первым направлением выездного туризма, и в 2023 году ее посетило 5,6 млн человек, затем с большим разрывом следуют ОАЭ и Египет с примерно 1,7 и 1,3 млн туристов соответственно. Абхазию посетило примерно те же 6 млн человек, что и Турцию, а Грузию с Арменией – по 1,1 млн человек. В десятке популярных направлений внешнего туризма Таиланд и Китай по 1 млн человек, а также Финляндия с 0,6 млн человек. В популярной десятке нет некогда привычных стран Евросоюза, хотя визиты в Турцию, Грузию и Армению отчасти могут быть транзитными.
Вернёмся к отдыху в Турции и вопросу, насколько он доступен для россиян. По данным ассоциаций туроператоров, размещение семьи из двух взрослых и одного ребёнка на десять ночей в отеле четыре звезды стоит 275-310 тыс. руб., а в хороших пяти звёздах с собственной территорией и пляжем – уже 360-425 тыс. руб. Большинство россиян не сможет накопить на такой отдых, даже если будет откладывать в течение года часть своей зарплаты сверх официального потребительского минимума, так что отдых в Турции всё-таки является уделом состоятельного среднего класса.
По перечисленным в начале статьи популярным направлениям внутреннего туризма за 27-42 тыс. руб. в сутки на семью можно себе позволить намного больше, чем в Турции. Только с поправкой на климат, когда хорошая теплая и солнечная погода у нас всего пару месяцев. На наших основных внутренних направлениях дефицит качественных мест размещения давно в прошлом, транспортная инфраструктура зримо улучшена, исторических и культурных объектов много. Однако Турция остается популярнейшим местом отдыха состоятельных россиян, даже несмотря на рост внутреннего туризма.
Климат и продолжительность пляжного сезона играют за Турцию, перебивая преимущества внутреннего туризма. Это примерно как у товаропроизводителей из Евросоюза и Китая есть конкурентные преимущества перед нашими по дешевизне кредита, доступу к технологиям и масштабному собственному внутреннему рынку. Применительно к импорту товаров принято брать таможенные пошлины и субсидировать импортозамещение, однако почему-то такие меры не рассматриваются для поддержки внутреннего туризма за счёт внешнего.
По статистике платёжного баланса 2023 года, россияне потратили на внешние поездки порядка 34 млрд долл., что, разумеется, намного меньше 303 млрд долл. импорта товаров, но всё равно весьма внушительно.
Одной из составляющих реформы по более справедливому налогообложению является введение туристического налога с 1 января 2025 года. Он будет взиматься в размере 1% от стоимости размещения в гостиничных номерах, с возможностью роста до 5% до 2030 года. Вводить этот налог могут регионы по своему усмотрению, как ранее это происходило с курортным сбором. Этот сбор сейчас взимается в виде фиксированной суммы с человека в сутки, в Санкт-Петербурге – 100 рублей, Краснодарском крае – 30-50 рублей.
Логика курортного сбора или туристического налога заключается в том, что местные власти несут дополнительные расходы на поддержку объектов культурного наследия и городской инфраструктуры, для чего необходимы целевые доходы.
Следует отметить, что справедливое налогообложение – это не только прогрессия подоходного налога, но также повышенные налоги на потребление богатых. Отдых в Турции за 300-400 тыс. руб. за 10 дней чем не потребление богатых?
Поступления курортного сбора в Питере прогнозируются в размере 310 млн руб. в 2024 году, а в Краснодарском крае в 2023 году составили 742 млн руб. Это примерно в 30 раз меньше, чем траты россиян на поездки за рубеж, хотя Питер и Краснодарский край по числу туристов превосходят Турцию. Поступления сбора в других туристических регионах намного меньше.
У налогов есть фискальная и регулирующая функции. Фискальная функция дает местным органам власти доходы на поддержку туристических объектов. Регулирующая призвана уравнивать условиях бизнеса, облагая более высокими налогами сверхдоходы и малыми – бизнес в трудных условиях. Примером является налог на землю, который обычно больше в регионах с хорошим климатом и меньше – с рискованным земледелием. Также и с налогом на недвижимость отелей и ресторанов, который больше в столицах и меньше в небогатой глубинке.
Турция не берёт налогов за размещение туристов, даже субсидирует авиаперевозки для привлечения туристов. Мы же готовы брать налог с туристов, в принципе объективно нужный местным властям и пока небольшой, но в текущем виде не выполняющий регулирующей функции. Турция имеет намного лучшие условия пляжного отдыха, и эти условия можно было бы уравновесить для нашего бизнеса более высокими налогами на выездной туризм. Следует особо подчеркнуть, что дело не в Турции, а в выездном туризме в целом, а Турция просто является его самым популярным направлением.
Въедливый читатель задастся вопросом, дескать, как можно взимать туристический налог в Турции в бюджеты российских регионов на поддержку внутреннего туризма? Налоги являются суверенным делом каждой страны, а особенно в привязке к местам размещения, расположенным за пределами нашей страны.
Отвечая на этот вопрос, следует заметить, что курортный сбор берётся с мест размещения посуточно, а обновленный туристический налог – с платы туристов. Плата туристов при выездном туризме во многом берется ещё на территории нашей страны, когда туристы заранее покупают туры, оплачивая авиабилеты и отели. Совершенно не трудно брать пошлину с трансграничного валютного перевода за отель и внутреннего рублевого платежа за авиабилеты. Взимают же пошлины на товары иностранного производства, так почему не взимать пошлину с оплаты услуг выездного туризма?
Просто представим себе, например, пошлину в размере 5% за тур на семью стоимостью 300-400 тыс. руб. Это 15-20 тыс. руб., что совсем необременительно для состоятельного среднего класса. Общие поступления по такой ставке с 34 млрд долл. трат на выездные поездки составят 150 млрд руб., в сотню раз больше поступлений нашего курортного сбора. Также представим себе, что поступление этих пошлин будет перераспределяться через федеральный бюджет в пользу небогатых российских регионов на конкурсной основе на развитие внутреннего туризма, став весьма значимыми в масштабах условных Дербента, Медвежьегорска или Суздаля.
У туристического сбора есть альтернативы и в виде донастройки традиционных налогов или платных государственных услуг. Места размещения туристов – это недвижимость, обычно по площадям и стоимости намного больше жилья по социальным нормам, и во многих странах просто берут налог на недвижимость по прогрессивным ставкам, перекладывая его в стоимость размещения. Туристам нужна транспортная инфраструктура, которая либо принадлежит государству, либо государством регулируется, и можно влиять на цены на авиа- и железнодорожные билеты, на плату за проезд по дорогам или в общественном транспорте, очень дорогим в отдельных европейских городах, со скидками только для местных жителей.
Однако рост внутренних налогов на туристическую недвижимость или платы за транспортную инфраструктуру могут выполнять фискальную функцию и отчасти служить справедливости налогообложения, но не выполнят экономическую функцию налогов по компенсации нашим туристическим объектам объективных климатических сложностей.
Следует дифференцировать плату за авиабилеты, чтобы она была зримо больше при перелетах за рубеж, чтобы выездные туристы платили больше, чем внутренние. Пока же в нашей стране просто фронтально дорожают авиа- и железнодорожные билеты. По сообщениям СМИ начала этого года, стоимость авиабилетов за год выросла в среднем на 34-42%, на Дальний Восток и Юг – почти в два раза, примерно также подорожали билеты на поезда на Юг. СМИ также сообщали, что Антимонопольная служба заметила такое подорожание, но без зримых результатов.
В ценах на транспорт для туристов важны нюансы, и пусть сильно дорожают перелёты за рубеж, но меньше дорожают локальные внутрироссийские поездки. Сверхдоходы авиакомпаний от перелётов за рубеж вполне можно использовать для удержания цен на авиаперелеты в условные Петрозаводск или Махачкалу, особенно из небогатых российских регионов напрямую, минуя дорогие столицы. Буквально, бюджетное субсидирование межрегиональных авиаперелётов можно привязать к пошлине или иному сверхналогу на трансграничные перелёты.
Автор - доктор экономических наук, профессор кафедры общественных финансов Финансового университета
Игры со спичками: европейские страны хотят официально хоронить своих "добровольцев", погибших на Украине?
В Европе обсудят поддержку Киева и отправку войск на Украину
Иван Сысоев,Евгений Шестаков
В четверг министры иностранных дел стран Евросоюза соберутся думать думку в Брюсселе, чтобы в неформальной обстановке за закрытыми дверями обсудить дальнейшие меры по поддержке Киева. На следующий день так же неформально встретятся главы оборонных ведомств. Главный вопрос для дискуссии - посылать ли на Украину военнослужащих из стран-членов НАТО. Точнее, признавать ли официально их активное участие в конфликте.
Как заявил в преддверии встречи глава евродипломатии Жозеп Боррель, европейцы намерены поднять вопрос о направлении на Украину новых средств ПВО на фоне новых российских ударов по украинской инфраструктуре. Будет обсуждаться проблема подготовки Украины к зиме - не Киеву же заниматься такими вопросами. А также перспективы террористической операции ВСУ в Курской области.
Кроме того, еврочиновники продолжат убеждать европейские столицы в необходимости снять запрет на нанесение Киевом ударов по территории России с использованием западного оружия. Следуя распространенной в Европе логике "война - это мир", Боррель традиционно приходит к выводу, что атаки по российской территории якобы "обеспечат безопасность людей".
Впрочем, ключевым элементом повестки неформальных встреч министров станет решение об официальной отправке военнослужащих из стран ЕС непосредственно на Украину. Как сообщает издание "Welt am Sonntag", речь идет об инструкторах, которых задействуют для подготовки новых воинских формирований ВСУ. Еще весной президент Франции Эмманюэль Макрон поднимал этот вопрос, но его коллеги по Евросоюзу скептически отнеслись к подобной перспективе.
Сейчас за размещение европейских солдат и офицеров на Украине по-прежнему выступают Франция, страны Балтии, Дания и Швеция. Они будут переубеждать Австрию, Венгрию, Германию, Мальту и Словению, которые против таких инициатив.
Предстоящие консультации в августе по этому вопросу становятся ключевыми. На них не будет принято обязательных решений, но они должны подготовить почву для дальнейших обсуждений на ноябрьском саммите, где собственно и озвучат вердикт: примут ли солдаты из стран Старого Света официальное участие в боевых действиях на Украине. А значит, смогут ли в дальнейшем европейские правительства торжественно, не прячась, хоронить военнослужащих из своих стран, погибших в Незалежной.
Фактически речь идет о признании того, что и так всем известно: солдаты стран НАТО давно обосновались в рядах ВСУ и принимают непосредственное участие в боевых действиях. До сих пор в Брюсселе лицемерно делали вид, что подготовка украинских военных проходит исключительно на территории Европы. И на стороне Киева воюют исключительно европейские "добровольцы", не имеющие отношения к регулярным вооруженным силам.
Однако в Старом Свете многие политики не без оснований считают, что официальное признание того факта, что военнослужащие из стран ЕС участвуют в конфликте на Украине по заданию своих правительств, развяжет руки России при нанесении ответных ударов. Но если боррели и дуды хотят своими руками подпалить "европейский сад" в интересах Вашингтона, отправив народы Европы (впрочем, не первый раз в истории) воевать против России на территории Украины, то далеко не все в Старом Свете согласны поощрять безумные игры со спичками таких политиков.
В Германии не будут менять миграционную политику после теракта в Золингене
Василий Федорцев
Власти Германии не будут принципиально менять миграционную политику после теракта в Золингене, как того требует оппозиция. По словам пресс-секретаря немецкого правительства, прекращение приема афганских и сирийских беженцев "нарушило бы основной закон страны, а также, возможно, нормы ЕС в области прав человека". Все, на что согласен канцлер Олаф Шольц - повысить показатели депортаций, а его заместитель Роберт Хабек предлагает в дополнение расширить публичные зоны, где запрещено ношение оружия и других опасных предметов.
"Проблема не в ножах, а в людях, которые их носят", - заявил в ответ на это лидер оппозиционного консервативного блока ХДС/ХСС Фридрих Мерц, когда стало известно, что сириец, убивший троих и ранивший восемь человек в Золингене, должен был быть выслан из Германии еще в начале прошлого года. Он легко избежал депортации, просто скрывшись на время от властей.
Но действовать Шольц и его министры, похоже, не намерены. Как отмечает журнал Focus, "канцлерская" Социал-демократическая партия и "Зеленые" просто саботируют реальные перемены в миграционной политике, отговариваясь растущим количеством депортаций.
Показатели действительно растут, и в прошлом году увеличились почти на 30 процентов. "Звучит великолепно, но в цифрах это всего 16340 человек", - пишет Focus, указывая, что беженцев в страну ежегодно приезжает в 20 раз больше.
Власти Германии саботируют перемены в миграционной политике
На самом деле, хотя бы отчасти уменьшить этот поток правительству вполне по силам, что оно успешно продемонстрировало во время недавнего Чемпионата Европы по футболу, временно установив контроль на сухопутных границах. Тогда всего за неделю во въезде было отказано почти тысяче просителей убежища.
Но вводить постоянный пограничный контроль правящие в ФРГ партии не хотят, опасаясь, что это подорвет Шенгенское соглашение. Точно также они отказываются вести переговоры о депортации с нынешним руководством Афганистана, "чтобы не повышать его международный статус". А идею предоставлять беженцам убежище в третьих странах за пределами ЕС, заключив соответствующие соглашения, называют "безумной".
Германия «примет своевременное решение» относительно активов «Роснефти»
В ФРГ заявили, что относительно активов «Роснефти» примут решение, когда истечет очередной срок временного управления ими 10 сентября
Германия примет своевременное решение» о дальнейших шагах в отношении активов «Роснефти» Rosneft Deutschland и RN Refining & Marketing GmbH после окончания очередного срока временного управления ими со стороны Федерального сетевого агентства, энергорегулятора ФРГ, сообщили в Минэкономики ФРГ агентству Reuters. Очередной полугодовой срок временного управления заканчивается 10 сентября (активы переданы BNetzA в сентябре 2022 года).
Ранее Bloomberg со ссылкой на анонимные источники написал, что оставшимся покупателем на немецкие активы «Роснефти» остался Катар. Покупатели из ЕС «отвалились» из-за возможных финансовых проблем, связанных с санкциями, а индийская Reliance Industries прекратила переговоры.
У компаний и структур Катар получить комментарий агентство не смогло.
Reuters напоминает, что «Роснефти» принадлежит 54,17% PCK Schwedt, оператора НПЗ в Шведте, который поставляет 90% топлива, используемого в Берлине, а также снабжает аэропорт столицы и землю Бавария в целом. Также в НПЗ в Шведте есть доли у Shell (продать ее не удалось) и у Eni. Добавим, у RN Refining & Marketing GmbH также есть доли в НПЗ MiRO в Карлсруэ и НПЗ Bayernoil в Вогбурге.
Передачу активов во временное управление (и де-факто утерю операционного контроля над ними) «Роснефть» назвала экспроприацией и пыталась оспорить в судах.
Доха может купить немецкие активы «Роснефти»
Bloomberg: Катар и ФРГ ведут переговоры о продаже немецких активов «Роснефти»
Катар стал последним оставшимся претендентом на конфискованные немецкие предприятия «Роснефти», пока находящиеся под управлением энергорегулятора страны
Катарская делегация посетила берлинскую канцелярию для переговоров о покупке активов «Роснефти» в стране, сообщает Bloomberg со ссылкой на анонимные источники. Правительство Германии, вероятно, согласится на покупку, а это значит, что теперь дело за «Роснефтью» и покупателем, чтобы сделка состоялась, сказали информаторы агентства.
При этом Министерство экономики Германии на запрос Bloomberg заявило, что окончательное решение еще не принято.
Сделка положит конец двухлетней юридической и нормативной битве за немецкие предприятия «Роснефти». Rosneft Deutschland и RN Refining & Marketing GmbH, напомним, в сентябре 2022 года были переданы во временное управление Федеральному сетевому агентству, энергорегулятору ФРГ. С пор срок временного управления продлевали несколько раз.
Канцлер Олаф Шольц в последний раз принимал эмира Катара в октябре прошлого года. Доха, в свою очередь, поддерживает хорошие отношения с Россией, а Qatar Investment Authority уже владеет долей в размере около 19% в контролируемой государством «Роснефти».
Индийская Reliance Industries была среди одной или двух других заинтересованных сторон, которые теперь отошли от процесса торгов. Также сообщалось, что долю «Роснефти» в НПЗ (а их три — в Шведте, в Карлсруэ и в Вогбурге) претендует польский PKN Orlen, и бывший глава концерна Обайтек даже сообщал об успешно движущихся переговорах. Но Bloomberg уверен, что потенциальный покупатель должен быть не из Евросоюза, чтобы избежать финансовых проблем с оплатой из-за санкций.
Молдавия ждет новый энергокризис с начала 2025 года
Молдавия ждет очередного витка энергокризиса после прекращения транзита российского газа по украинской ГТС, но у минэнерго страны есть план
Молдавское Минэнерго заявило о разработке плана на случай прекращения транзита российского метана через украинскую ГТС.
Данное сообщение ведомства связано с очередным заявлением киевских властей о нежелании заключать новое соглашении о транспортировке газа из РФ в Европу по украинским газопроводам.
В связи с этим Кишинев отметил, что европейская энергосеть ENTSO-E написала 31 сценарий регионального энергокризиса. Для Молдавии актуальны 26 из них.
Кстати, в чем будет заключаться молдавский план спасения, не сообщается. При этом ведомство признает, что из-за дефицита газа потребители зимой перейдут на отопление электроприборами.
Напомним, что с декабря 2022 года сетевое сырье «Газпрома» идет в Приднестровье и Молдавскую ГРЭС в обмен на электроэнергию. Кишинев получает голубое топливо у европейских трейдеров.
Норвегия идет на рекорд поставок сетевого газа
Норвегия в 2024 году может экспортировать по газопроводам 117,4 млрд кубометров
Газотранспортный оператор Норвегии Gassco ждет рекордного экспорта трубопроводного газа по итогам 2024 года
В текущем году экспорт сетевого голубого топлива из Норвегии в ЕС может приблизиться к историческому рекорду 2017 года, сообщил Reuters глава норвежского системного оператора Gassco Фроде Леверсунд.
В конце июля объем поставок уже достиг 70,2 млрд кубометров, за первые семь месяцев 2023 года было перекачено только 64 млрд. В 2023 году Gassco поставила 109,1 млрд кубометров по газопроводам в пять европейских стран, что на 6,7% меньше, чем в 2022 году.
Рост на 10% в 2024 году дает надежду по итогам года превысить экспортные объемы рекодного 2017 года, кода было перекачано 117,4 млрд кубометров газа .
Норвегия 95% своих экспортных поставок метана осуществляет по газопроводам, и только 5% идет на сжижение. Страна, напомним, стала основным поставщиком трубопроводного газа в Евросоюз после частичного ухода с европейского рынка российского голубого топлива, поставляемого по трубам, с 2022 года (сначала по политическим мотивам, затем из-за взрыва «Северного потока»).
Европейская комиссия одобрила первое лечение акантамебного кератита
Европейская комиссия выдала первое одобрение на использование в ЕС препарата для лечения акантамебного кератита (acanthamoeba keratitis), редкой, но очень опасной инфекции роговицы, приводящей к слепоте.
Akantior® (polihexanide) итальянской компании SIFI показан лицам от 12 лет. После одобрения в Европе лечение малыми молекулами должно стать стандартом лечения пациентов с этим заболеванием.
Международная офтальмологическая компания SIFI SpA, разработавшая Akantior, объяснила, что паразитарная инфекция вызывается свободноживущей амебой, акантамебой (acanthamoeba). Как противоамебный полимер, лечение малыми молекулами Akantior действует как на трофозоиты, так и на цисты простейших акантамебы. Препарат вводится в глаза в форме глазных капель, упакованных в одноразовые контейнеры.
«Впервые в Европе у пациентов с акантамебным кератитом есть одобренная терапия, что ознаменовало новую эру в лечении этого заболевания», — прокомментировал Фабрицио Чинес (Fabrizio Chines), председатель и генеральный директор SIFI. «При использовании препарата Akantior в качестве монотерапии с протоколом лечения клинического исследования (КИ), достигается показатель излечения более 86%, и он должен стать стандартом лечения акантамебного кератита», — заявил профессор Джон Дарт (John Dart) из глазной больницы Moorfields и Института офтальмологии UCL, руководитель клинического исследования III фазы ODAK.
По мнению экспертов фармрынка, этот прорыв предлагает значительное улучшение по сравнению с текущими вариантами лечения и имеет потенциал для предотвращения слепоты. Подробный протокол доставки лечения, используемый в КИ фазы III устраняет необходимость в вариативной индивидуализированной доставке лечения, которая в настоящее время используется для пациентов. Новый препарат обеспечивает эффективный стандартизированный подход, которому может следовать любой врач.
Akantior® получил статус орфанного препарата от Управления по контролю за продуктами и лекарствами США (FDA) для лечения акантамебного кератита. SIFI подтвердила, что первый коммерческий запуск глазных капель запланирован в Германии на четвертый квартал 2024 года.
Polyhexanide (polyhexamethylene biguanide, PHMB)
Полигексанид (полигексаметиленбигуанид) — полимер, используемый в качестве дезинфицирующего и антисептического средства. В дерматологии продается под названиями Lavasept, Tebasept, Prontosan. Было показано, что PHMB эффективен против Pseudomonas aeruginosa, Staphylococcus aureus, Escherichia coli, Candida albicans, Aspergillus brasiliensis, энтерококков и Klebsiella pneumoniae.
Продукты, содержащие PHMB, используются для межоперационного орошения, пред- и послеоперационной дезинфекции кожи и слизистых оболочек, послеоперационных повязок, хирургических и нехирургических раневых повязок, хирургической ванны/гидротерапии, лечения хронических ран, таких как диабетическая язва стопы и ожоговые раны, рутинной антисептики во время небольших разрезов, катетеризации, оказания первой помощи, дезинфекции поверхностей и дезинфекции белья. Глазные капли PHMB используются для лечения глаз, пораженных акантамебным кератитом.
Полигексанид под названием Baquacil продается как дезинфицирующее средство для бассейнов и спа вместо продуктов на основе хлора или брома. PHMB также используется в качестве ингредиента в некоторых чистящих средствах для контактных линз, косметике, персональных дезодорантах и некоторых ветеринарных продуктах. Он также используется для обработки одежды (Purista), предположительно для предотвращения появления неприятных запахов.
О компании SIFI SpA
SIFI SpA (SIFI) — известная международная офтальмологическая компания. Она разрабатывает, производит и продает фармацевтическую продукцию, диагностические приборы и хирургическое оборудование для профилактики и лечения глазных патологий.
SIFI разрабатывает свою продукцию в различных лекарственных формах, включая мази, глазные капли, таблетки и капсулы. Ее продукция находит применение в областях терапии ссадин роговицы, катаракты, глаукомы, инфекций, воспалений, периокулярной гигиены, сухости глаз и ретинопатий. Компания также активно проводит исследования в области диагностики и хирургии. SIFI работает напрямую в Италии, Испании, Франции, Румынии, Мексике и Турции. Штаб-квартира SIFI находится в Катании, Италия.
Источник: https://www.europeanpharmaceuticalreview.com/
Источник: https://endmyopia.org/
Источник: https://www.sifigroup.com/
Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам переговоров с Министром иностранных дел и по делам экспатриантов Йеменской Республики Ш.Аз-Зиндани, Москва, 27 августа 2024 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели обстоятельные и полезные переговоры с Министром иностранных дел и по делам экспатриантов Йеменской Республики Ш.Аз-Зиндани. Обсудили практически все ключевые направления и текущие, и перспективные направления дальнейшего развития традиционно дружественных российско-йеменских отношений. Вновь подчеркнули, что в основе этих отношений лежат принципы равноправия, взаимного уважения, поиска баланса интересов.
В ноябре 2023 г. мы отметили 95 лет со дня установления дипломатических отношений между нашей страной и Йеменом. Тогда был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между нашими странами. Благодаря принципам, заложенным в этот фундаментальный документ, несмотря на многочисленные трудности, с которыми сейчас сталкиваются Россия и Йемен, нам удается развивать многостороннее, разноплановое сотрудничество, которое успешно продвигается во всех областях.
Отметили хорошие темпы во взаимной торговле. По итогам визита в Москву Председателя совета министров Йеменской Республики А.Авада бен Мубарака в феврале 2024 г. были приняты меры, позволившие укрепить позитивную поступательную тенденцию роста взаимной торговли. В 2023 г. товарооборот увеличился практически в 2 раза. Этот же темп сохраняется и в первом полугодии 2024 г. В этом отчетливо проявляется заинтересованность деловых кругов двух стран в наращивании торговых и инвестиционных связей, в том числе в контексте наблюдаемой стабилизации социально-экономической обстановки в Йеменской Республике.
Договорились возобновить работу двусторонней межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. На вторую половину сентября 2024 г. в Москве намечена встреча ее сопредседателей. Рассчитываем, что до конца года состоится полноценное пленарное заседание этого важного межправительственного органа.
Говорили о поддержании контактов между военными ведомствами. Они имеют давнюю, добрую историю. Большинство офицеров, которые сейчас служат в вооруженных силах и других силовых структурах Йеменской Республики, получили образование Советском Союзе либо в Российской Федерации. Но и по гражданским специальностям десятки тысяч специалистов обучались в нашей стране и сейчас работают на благо своей экономики и народного хозяйства по самым разным специальностям.
Россия в ответ на большой интерес, который йеменцы проявляют к обучению у нас, решила повысить количество стипендий, предоставляемых ежегодно. Сейчас их 140. С академического 2024-2025 гг. будет дополнительно выделено еще 30 стипендий. В последующие годы продолжим процесс увеличения количества стипендий для наших друзей.
Обсудили военно-политическую ситуацию в Йеменской Республике и вокруг нее. Уже почти десять лет продолжается кровопролитный конфликт. Йемен разделен. Сегодня твердо подтвердили нашу линию на содействие всем усилиям, направленным на национальное примирение. Мы связывали большие надежды с посреднической миссией Саудовской Аравии и Султаната Оман. Но к огромному сожалению эти усилия были прерваны в результате цепи событий, начавшихся после 7 октября 2023 г., когда ХАМАС напал на граждан Израиля. Когда мы все, осудив эту террористическую атаку, одновременно отказались признать правомерной реакцию, которая последовала. Она была равносильна коллективному наказанию палестинского народа, невзирая на пол и возраст. Это было грубым нарушением так же, как и любой террористический акт. Коллективное наказание – это нарушение международного гуманитарного права. Реакция, которую мы по-прежнему наблюдаем в секторе Газа и вызывает огромное возмущение во всем мире. Она послужила триггером для ответных действий целого ряда группировок: ХАМАС, «Хезболла», ряда группировок в Ираке, в том числе «Ансар Алла», которая контролирует Сану и значительную часть территории Йемена. Она объявила о том, что в ответ на действия Израиля в Красном море и Аденском заливе будет установлен специальный режим, направленный на запрет прохода судов с грузами для Израиля.
Убеждены, что такие действия создают серьезные угрозы безопасности морского судоходства. Выступаем за то, чтобы обеспечивать такую безопасность, но одновременно не можем согласиться с действиями Соединенных Штатов и Великобритании, которые, грубо исказив принятую резолюцию Совета Безопасности ООН, заботясь совсем не о безопасности морского судоходства, развернули силовую акцию против Йемена, нанося ракетно-бомбовые удары по йеменской территории, дополнительно обостряя обстановку.
Мы за то, чтобы возвращаться за стол переговоров. Приветствовали бы возобновление посреднических усилий Саудовской Аравии, Султаната Оман, Объединенных Арабских Эмиратов и специального посланника Генерального секретаря ООН г-на Х.Грундберга, направленные на то, чтобы вернуть ситуацию в политико-дипломатическое русло.
Уже упоминал кризис в секторе Газа. У нас единая позиция. Необходимо немедленно прекратить насилие, удвоить, утроить, удесятерить внимание к решению кричащих гуманитарных вопросов. При этом, решая текущие дела по восстановлению нормальной жизни, ни в коем случае не забывать о глубинных проблемах, происходящих в регионе. Имею в виду неурегулированность, нерешенность проблемы с созданием Палестинского государства в границах 1967 г., сосуществующего в мире и безопасности с Израилем, как того и требуют многочисленные резолюции Совета Безопасности ООН и Генеральной Ассамблеи.
Мы признательны Йемену за понимание происходящего на Украине, за взвешенную и сбалансированную позицию по данному вопросу. В свою очередь привержены нашим подходам, которые хорошо известны и неизменно подтверждает Президент Российской Федерации В.В.Путин. Они заключаются в том, что необходимо восстановить справедливость и обеспечить те права, которые закреплены в Уставе ООН для всех без исключения жителей этих территорий вне зависимости от расы, пола, языка и религии. В этом был корень всех проблем. Хунта, пришедшая к власти на Украине при прямой поддержке англосаксов в феврале 2014 г., провозгласила настоящую войну против русского языка и всего русского. Если кто-то не понимает как к этому относятся русские люди, православные, исповедующие религию в канонических храмах, то трудно будет понять происходящее и избежать искушения постоянно твердить об одном и том же: есть суверенитет и территориальная целостность, и больше ничего нет. В Уставе ООН есть огромное количество других обязательств, которые были растоптаны киевским режимом и его хозяевами. Упомянул об одном – о правах человека. Есть еще и обязательство уважать право наций на самоопределение.
В любом случае у нас состоялся полезный разговор. Договорились продолжать координировать наши шаги в ООН и будем это делать. Признателен г-ну Министру за его визит.
Вопрос: Как Вы можете прокомментировать украинские требования, упомянутые в газете «The Guardian», получить разрешение на использование ракет Storm Shadow для ударов по Москве и Санкт-Петербургу, чтобы заставить Москву пойти на переговоры?
С.В.Лавров: Это шантаж. Это попытка сделать вид, что Запад хочет избежать чрезмерной эскалации. На самом деле это лукавство. Он не хочет избежать эскалации и, говоря по-русски, нарывается.
Мне кажется, это уже всем очевидно. Приводил недавно высказывание советника по национальной безопасности Белого дома Дж.Кирби. Пару месяцев назад он сказал, что эскалация опасна, потому что крайне нежелательно довести дело до мировой войны, так как из-за нее пострадает Европа. Недавно Дж.Кирби снова это повторил. Американцы однозначно ассоциируют разговоры про третью мировую войну, как нечто (что не дай Бог, если это реализуется) может затронуть исключительно Европу. Это показательный момент, отражающий менталитет американских «планировщиков», геостратегов, убежденных, что они «отсидятся». В этой ситуации, наверное, важно понимать, что у нас есть своя доктрина, в том числе доктрина использования ядерного оружия. Она сейчас уточняется. И о ней хорошо известно американским «деятелям». У них это прорывается по З.Фрейду, что, мол, третья мировая война – это плохо, потому что они не хотят, чтобы пострадала Европа. Вот и весь американский менталитет. Это менталитет хозяина, который сидит на «том» берегу, убежден в своей безопасности, что за него будут делать грязную работу и умирать не только украинцы, но, как выясняется, теперь ещё и европейцы.
Давно слышим эти спекуляции насчёт того, чтобы разрешить использовать не только Storm Shadow, но и американские ракеты дальнего действия. В Вашингтоне какой-то анонимный источник сказал, что работа ведётся такая. Просьба Украины, мол, рассматривается в целом в положительном ключе. Больше не буду тут ничего добавлять. Президент России В.В.Путин давно уже всё сказал.
Сейчас ещё раз подтверждаем, что игра с огнём (они как дети малые со спичками балуются) – это опасная штука для взрослых «дяденек» и «тётенек», которым в той или иной западной стране доверено ядерное оружие.
Вопрос: Как Вы оцениваете ситуацию с задержанием во Франции основателя Телеграм П.В.Дурова? Была ли хоть какая-то реакция Парижа на российскую ноту? Рассматривает ли МИД России отказ от использования платформы в случае, если П.В.Дуров пойдет на сотрудничество с французским следствием? Как, по Вашему мнению, это повлияет на двусторонние отношения Москвы и Парижа?
С.В.Лавров: Начну с конца. Отношения Москвы и Парижа находятся в низшей точке, в том числе из-за занимаемой Францией позиции по вопросам свободы слова, распространения информации и в целом по вопросам уважения профессии журналистов.
Задолго до нынешних событий, много лет назад, когда и украинский кризис не перешел в горячую фазу, мы столкнулись с проблемой в связи с тем, что французские власти отказали в аккредитации РТ и Спутник. Неоднократно обращались в соответствующие службы Елисейского дворца, доносили нашу озабоченность до помощников Президента Франции Э.Макрона. Ответ был непреклонным: РТ и Спутник – это не СМИ, а средства государственной пропаганды. Это только одна характеристика отношения наших французских коллег к свободе слова, к СМИ.
Более того, в 1990 г., когда казалось, что наступил, говоря словами Ф.Фукуямы, «конец истории», в ОБСЕ под всеобщее ликование была одобрена (по инициативе Франции) специальная декларация с торжественным обещанием обеспечивать стопроцентный свободный доступ к любой информации как на своей территории, так и к той, которая происходит с территории других государств членов-ОБСЕ – Парижская хартия для новой Европы. Пока СССР пребывал в состоянии распада, и пока Российская Федерация находилась в том состоянии, в котором она была в начале-середине 1990-х гг., Запад настаивал на том, чтобы это «святое» обязательство соблюдалось, прежде всего нашей страной. Потом, когда мы вернулись к собственной истории, национальной идентичности, своим корням и стали продвигать на международной арене собственные интересы, Запад начал «отруливать» от этого обязательства. Сейчас в ОБСЕ мы одни напоминаем об этом обязательстве – обеспечивать доступ к информации в своих странах и за рубежом. Все остальные напринимали законов, специальных инструкций в том числе той, нарушение которой вменяют П.В.Дурову. Хотя какая-то бельгийская компания, регулирующая применение этого закона Евросоюза, открещивается от того, что она на кого-то жаловалась. Там много несуразного.
Реакция Франции на свободу слова нам давно известна. Отношения, как я уже сказал, хуже некуда. И не по нашей вине. И в НАТО, и в Евросоюзе Президент Э.Макрон находится среди лидеров по ужесточению политики в отношении России, по наращиванию военной помощи Украине, по обеспечению победы нацистского режима В.А.Зеленского на поле боя. Вы это видите. Тут нечего добавить.
Что касается наших конкретных действий. Наша дипломатическая нота находится на рассмотрении. Ожидаем на нее ответ. Вы, наверное, знаете, что и Объединенные Арабские Эмираты занимаются тем же вопросом. У них тоже есть группа адвокатов, обратившихся с просьбой получить немедленный доступ к П.В.Дурову.
Что касается использования этой платформы, то она удобна, по-настоящему защищена. По крайней мере, если у кого-то были в этом сомнения, теперь, когда П.В.Дурова явно по чьему-то совету забрали и угрожают страшным наказанием, рассчитывая, видимо, получить доступ к кодам шифрования, то действиями французов доказано, что Телеграм действительно надежная и популярная сеть.
У нас тоже были вопросы к Телеграму в прежние годы. Но речь шла исключительно о правовых делах, которые рассматривались в соответствии с законом и решались. Никогда не возникало речи ни о каких попытках ограничивать свободу П.В.Дурову или его команде. Но он сам лично не раз говорил, что не пойдет ни на какие компромиссы в отношении тех принципов, на которых основан Телеграм.
Вопрос: По поводу ситуации на Ближнем Востоке. Не могли бы Вы прокомментировать ситуацию на настоящий момент. Есть ли шанс, что в ближайшее время сторонам удастся договориться о прекращении огня?
С.В.Лавров: На эту тему мы уже с министром высказали наши оценки и комментарии. Создается устойчивое впечатление, что не всем необходимо прекращение огня. Даже больше. Некоторым участникам этого процесса остро необходимо продолжать боевые действия, сохранять ситуацию в таком насильственном состоянии в расчете на какие-то перемены в политическом ландшафте мира в будущем. Прямо упоминают выборы в США. Мол израильское руководство хочет дождаться новостей в начале ноября с.г. из Вашингтона, в надежде, что эти новости снимут тяжесть давления на Израиль со стороны мирового сообщества в пользу прекращения этой жуткой операции, которая продолжается в секторе Газа в нарушение международного гуманитарного права и унесла уже более 40 тыс. жизней гражданских лиц. Больше половины из которых – это женщины, дети и старики.
Уже приводил статистику. Не хотел бы, чтобы о ней забывали. Это произошло за 10 месяцев – 40 тыс. человек. За 10 лет украинского кризиса после госпереворота с обеих сторон в Донбассе пострадало в два раза меньше гражданских. 10 лет и 10 месяцев. Хочу еще раз подчеркнуть, что мы, как и все другие страны, осудили террористическую атаку 7 октября 2023 г., но отвечать коллективным наказанием – это противозаконно. Это нарушает все принципы международного гуманитарного права. Особо удручают и возмущают заявления, которые после начала этой операции делали руководители вооруженных сил Израиля, что «там» нет гражданских. Дескать, начиная с трехлетнего возраста в секторе Газа – все террористы. Это опаснейший менталитет. Уж кто-кто, а наши израильские партнеры должны были избегать таких высказываний, отдающих совсем другой идеологией, от которой сами же евреи страдают.
Вопрос: Ранее Президент Украины В.А.Зеленский заявил в интервью индийским СМИ, что хотел бы провести следующий второй саммит по мирному урегулированию вокруг Украины в одной из стран Глобального Юга. Приняла бы Россия участие в подобном мероприятии, если бы оно действительно проводилось в странах Глобального Юга?
С.В.Лавров: Следующий – это значит продолжающий какую-то инициативу. «Инициатива» там одна. Она начиналась как «копенгагенский формат», потом преобразовалась в бюргенштокскую «конференцию». Но суть у всех этих процессов – это абсолютно бесперспективная, тупиковая «формула мира», которую выдвинул В.А.Зеленский. Всё, что находится в ряду мероприятий, продвигающих эту «формулу» как безальтернативную развязку, только «мечтатели» на Украине, в Киеве, на Западе могут рассматривать как нечто, на что Россия «клюнет».
Речь идёт именно об игре. Нас хотят поставить в ситуацию, когда мы «клюнем» на что-то, что устраивает В.А.Зеленского. Речь может идти, как неоднократно говорил Президент России В.В.Путин, о переговорах, на которых никто никаких ультиматумов никому не выдвигает.
Так было в феврале 2014 г., когда В.Ф.Янукович, тогдашний президент Украины, договорился с оппозицией (под гарантией Франции, Германии и Польши) о том, что они создадут правительство национального единства и проведут общенациональные выборы. Наутро эту честную договорённость разрушила оппозиция при подстрекательстве Соединённых Штатов и других западных стран, которые тут же признали результаты этого кровавого антиконституционного госпереворота. Выполнили бы они эту договорённость, Украина была бы сейчас в границах 1991 г., включая Крым.
Дальше была договорённость в Минске в феврале 2015 г., одобренная Советом Безопасности ООН. Вы знаете, как признались и президент Украины П.А.Порошенко, и бывший канцлер ФРГ А.Меркель, и тогдашний французский президент Ф.Олланд, что никто из них не собирался выполнять решение Совета Безопасности ООН. Решение, одобряющее документ, под которым стояли их подписи. Им нужно было выиграть время. Тогда тоже были честные переговоры в Минске, где сели и 17 часов президенты, канцлер обсуждали, договаривались и всё согласовывали. Это было балансом интересов. Они и это не хотели выполнять. Теперь понятно почему.
Так же, как в Стамбуле они не захотели выполнять договорённость, которая была парафирована. Причина этого заключается в том, что не нужна была честная договорённость ни путчистам в феврале 2014 г., ни П.А.Порошенко в феврале 2015 г., ни В.А.Зеленскому в апреле 2022 г. Нужна была исключительно бумага, которая излагает ультиматум.
Всё-таки не все люди такие наивные на Украине. Они понимали, что ультиматум в наше время, да ещё и с Россией – это вещь совершенно бессмысленная. Но расчёт-то был один: им англосаксы и всякие боррели в Брюсселе, урсулы фон дер ляйн, макроны из Парижа в один голос говорили, что Украина должна победить Россию на поле боя и они делают всё, чтобы это произошло. То есть от нормальных человеческих, основанных на общепринятых принципах переговоров, Запад Украину отваживает и делает всё, чтобы Украина продолжала эскалацию (как они это называют), в надежде, теперь уже всё больше и больше подозрений на этот счёт появляется, чтобы у нас наступил «срыв» и мы совершили нечто, что позволит Западу «поменять шахматную доску». Не получится.
Мы добьёмся своих целей и добьёмся их таким образом, как сказал Президент России В.В.Путин, которые будут максимально отвечать интересам: во-первых, сбережения нашего народа и, во-вторых, защиты тех людей, которых фашистский режим в Киеве объявил террористами, лишил элементарных прав, включая право на свою религию, вероисповедание, язык и многое другое. Спровоцировать нас не удастся. Все эти «бюргенштоки» и «формулы мира» это от лукавого.
Если Запад (здесь дело не в В.А.Зеленском) действительно заинтересован нормализовать ситуацию в Европе, от которой уже сами европейцы стонут и страдают, то надо садиться за стол переговоров спокойно, без каких-либо бумажек в руке под названием «формулы В.А.Зеленского» и по-честному начинать разговаривать. Президент России подтвердил, что мы к этому были готовы. Сейчас привел три примера, когда мы поддерживали такие переговоры. Но теперь уже, трижды совравши, кто тебе поверит. Но посмотрим. Они должны сделать выводы.
Киев опять выступает против продления транзита российского газа
Зеленский опять выступил против того, чтобы транзит российского газа по украинской ГТС продолжался
Зеленский в очередной раз заявил, что Киев не будет заключать новое соглашение о транзите российского газа по украинской ГТС в ЕС. Напомним, что действующий договор заканчивается в конце текущего года.
«Договор с Россией никто продлевать не будет. На этом поставлена точка», — сказал Зеленский в эфире телемарафона.
Первое подобное заявление от главы украинского Минэнерго прозвучало еще в марте 2024 года, поэтому ничего нового в словах главы украинской власти нет. Но когда нужно поторговаться, заявление можно и повторить.
В то же время, как ранее сообщали западные СМИ, в Европе возникло много посредников, которые были бы готовы взять на себя обязательства за транзит сырья по ГТС Украины, поэтому договор «Газпрому» можно будет подписывать именно с ними, а не с украинским «Нафтогазом».
К тому же появились проекты транспортировки через Незалежную азербайджанского метана по свопу, то есть сырье будет российское, но согласно документам его переименуют в газ из Азербайджана.
Согласно мнению экспертов Украина, скорее всего, захочет выставлять на торги свои транзитные мощности, чтобы за счет срочного рынка сделать вид, что она транспортирует газ, откуда угодно, только не из России.
Санкционные танкеры вновь повезли российскую нефть
Россия увеличила морской экспорт нефти до 3,26 млн б/с за 4 недели
Объемы морских перевозок нефти из России достигли самого высокого уровня за последние два месяца, чему способствовало восстановление поставок с проекта «Сахалин-1» после окончания плановых ремонтов.
Четырехнедельный средний экспорт сырой нефти страны увеличился до 3,26 млн б/с на неделе по 25 августа, увеличившись на 60 тыс. б/с по сравнению с предыдущим периодом, посчитал Bloomberg. Еженедельные поставки подскочили на 390 тыс. б/с.
Агентство отмечает, что РФ стала активно транспортировать нефть на танкерах, находящихся в санкционных списках. По меньшей мере 10 поставок сырой нефти и нефтепродуктов были осуществлены на судах, занесенных в черный список США, Великобритании или Евросоюза, причем семь из них были загружены за последние пять недель.
Всего за 7 дней до 25 августа 30 танкеров погрузили 23,44 млн баррелей нефти. В Азию уходило примерно 3,08 млн б/с. Это максимальный показатель с мая, но все еще примерно на 9% ниже среднего уровня, зафиксированного в апреле. Около 1,2 млн б/с шло в КНР и 1,62 млн б/с — в Индию. Турция сократила импорт черного золота из РФ за 28 дней до 25 августа до 180 тыс. б/с. Это самый низкий уровень с апреля 2023 года.
Общая цена экспортных поставок нефти увеличилась за неделю до $1,62 млрд, средний доход за 28 дней практически не изменился — $1,59 млрд.
МАГАТЭ предупредило о крайней опасности атак на Курскую АЭС
Гросси: Атаки на Курскую АЭС могут повлечь необратимые последствия
Курская АЭС работает при огромных температурах, и внешнее вмешательство может привести к необратимому исходу, заявил глава МАГАТЭ после посещения станции
Внешнее вмешательство в работу Курской АЭС может повлечь за собой плачевный исход, предупредил руководитель Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) Рафаэль Гросси.
Увидев своими глазами последствия ударов по российской станции, он отметил, что АЭС работает на огромных температурах, и любое вмешательство извне на атомный объект может привести к необратимым событиям.
МАГАТЭ, конечно, вряд ли может вразумить Киев, но его обеспокоенность можно понять, ведь Курская станция находится недалеко от границы с Украиной, а там и до Европы недалеко.
США заставили Канаду поругаться с Пекином
Канада вводит 100-процентную пошлину на китайские электромобили
Пошлина по ставки 100% на китайские электрокары начнет действовать в Канаде в октябре
Канада решила уже с октября текущего года ввести 100-процентную заградительную пошлину на ввоз китайских электрокаров в страну. Кстати, это произошло после визита в Оттаву советника по нацбезопасности США Салливана.
Эти пошлины со ставкой 100% станут дополнением к уже введенному налогу в 6,1%. Формально поводом для ввода столь крупного сбора стала привычная формулировка о нечестной конкуренции.
Кроме того, с 15 октября Канада собирается ввести 25-процентную заградительную пошлину на сталь и алюминий из КНР на этот раз для защиты канадских рабочих. Сейчас китайская сталь занимает треть канадского рынка данной продукции.
Оттава также раздумывает над тем, чтобы ввести пошлины на аккумуляторы, солнечные панели и минеральное сырье из КНР.
Напомним, США ввели пошлины на китайские электрокары со ставкой 102,5% в мае, в ЕС пока временные пошлины, но ставка достигает 39%, и она плюсуется к уже действующим. В Канаде власти заявили, что не могут отставать от торговой политики партнеров — работа над пошлинами была анонсирована в июне. Кроме того, ввести пошлины на китайские авто требовали от премьера Трюдо канадские автопроизводители.
Bloomberg: ЕС может не хватить газа зимой в случае форс-мажора
Газовых запасов ЕС может не хватить в случае суровых холодов или остановки поставок из РФ
Запасов голубого топлива в хранилищах ЕС может быть недостаточно, если резко наступят холода или транзит российского топлива прекратится, пишет Bloomberg.
Сейчас европейские ПХГ наполнены практически на 90%, хотя до сезона отопления еще больше двух месяцев. Это довольно высокий уровень запасов, но большинство из них остались еще с той зимы из-за более раннего потепления. В этот же раз холода могут прийти раньше и тогда регион может столкнуться с дефицитом газа.
Помимо прочего, если в прошлом году у европейских берегов стояли наполненные сжиженным газом (СПГ) суда для подстраховки, то в этом году такого большого резерва у ЕС нет, потому что поставки этого топлива летом снизились из-за Азии почти на 20%.
Плюс ко всему с 2025 года заканчивается договор на транзит российского газа через украинские земли в Европу, и продлевать его Киев не собирается. Без топлива из РФ вопрос с газоснабжением для некоторых стран, особенно Венгрии и Словакии, встанет особенно остро.
И хотя газовые цены в ЕС сейчас сильно ниже, чем два года назад, но всё равно вдвое выше, чем до украинского конфликта. А значит, Европа пока так и не справилась с энергокризисом.
Глава МАГАТЭ прибыл в Курчатов для посещения Курской АЭС
Гросси приехал в Курчатов, чтобы оценит безопасность Курской атомной станции
Глава МАГАТЭ Рафаэль Гросси посещает Курчатов для оценки безопасности Курской АЭС.
Он собирается обсудить с руководством станции обстрелы объекта со стороны ВСУ. Кроме того, Гросси собирается выяснить состояние внешнего электроснабжения станции.
После посещения Курчатова и Курской АЭС глава МАГАТЭ должен поехать в Киев, где запланирована его встреча с главой Украины.
Стоит отметить, что Гросси достаточно часто приезжал за Запорожскую АЭС, однако это никак не влияло на ее обстрелы со стороны Украины. Поэтому вряд ли он может как-то повлиять на Киев в связи с опасностью для Курской станции.
Однако беспокойство МАГАТЭ объяснимо. Курская АЭС находится рядом с российской границей, поэтому в случае возникновения внештатной ситуации пострадает не только территория России и Украины, но и страны ЕС — впрочем, как и в случае с ЗАЭС.
Французский политолог: страну ждут репутационные потери после задержания Дурова
Вячеслав Прокофьев
Скандальная история с задержанием Павла Дурова в аэропорту Ле Бурже под Парижем явно затягивается. Как стало известно, первоначальный срок содержания под стражей увеличили, теперь он истекает 28 августа. Потом глава популярнейшего мессенджера предстанет перед судьей, который определит, оставить ли его за решеткой или отпустить под юридический контроль на то время, пока ведутся следственные действия.
В прокуратуре Парижа в понедельник заявили, что Дуров задержан в рамках расследования, которое с 8 июля ведут отдел по борьбе с киберпреступностью, Центр по борьбе с цифровыми преступлениями и Национальное управление по борьбе с мошенничеством. Как сообщило агентство РИА Новости со ссылкой на прокуратуру, его обвиняют по 12 уголовным статьям, включая создание онлайн-платформы для незаконного взаимодействия в организованной группе и отказ предоставить компетентным органам информацию для перехвата сообщений, разрешенного законом. В остальных пунктах речь о соучастии в преступлениях, связанных с вредоносным ПО, отмыванием денег, криптографическими инструментами, наркотиками, порнографией с несовершеннолетними, мошенничеством. Дурова уже опросили следователи.
В то время как Павел Дуров ждет своей участи под присмотром французских надзирателей, ничего не известно о судьбе Юлии Вавиловой, которая прилетела вместе с ним из Баку в Париж. Информации о ее задержании в местные СМИ не попадало. Вавилова, а она называет себя в соцсетях криптоинвестором и стримером, сопровождала Дурова также в поездках в другие страны, в частности, в Казахстан.
Посольство России вот уже вторые сутки подряд требует от французских властей предоставить всю необходимую информацию по этому делу. Как сообщили "Российской газете" в нашем дипломатическом представительстве, оно "неоднократно обращалось к французской стороне, но до сих пор официальных ответов на заданные вопросы не поступило". В интервью RT лидер французской партии "Патриоты" предположил, что Дуров мог получить гарантии, что у него не будет проблем с законом при посещении Франции. Но затем его обманули.
"Российская газета" попросила поделиться своими соображениями о происходящем с Дуровым директора парижской Высшей школы социальных наук Жака Сапира.
Много ли во Франции пользователей Telegram и какова их реакция на задержание Павла Дурова?
Жак Сапир: По некоторым оценкам, таких пользователей от пяти до семи миллионов человек, хотя гораздо большее распространение мессенджер получил в странах Азии. Если коротко, то реакция крайне негативная. О чем говорят люди? Об атаке на право волеизъявления, на свободу слова. Французы, которые пользуются как Telegram, так и соцсетью Х (запрещена в РФ), испытали настоящий шок и, понятно, возмущены действиями инициаторов этой скандальной акции. Они разделяют мнение Илона Маска, который написал, что Дурова задержали отнюдь не за какие-то преступные акции, а за то, что отказался сотрудничать с полицией Франции и США.
Целый ряд экспертов сейчас говорят о том, что с таким же успехом можно было обвинить автогигант Mercedes в том, что их машины используют преступники. И что же теперь главу Mercedes также сажать под арест? На что стоит еще обратить внимание? Евросоюз, а конкретно комиссар по промышленным вопросам Тьерри Бретон, в свое время вступил в борьбу с Илоном Маском, пытаясь заставить его подчиниться правилам Евросоюза, и проиграл. Американец оказался ему не по зубам. Так что, как пишут многие, арест Дурова - это своего рода попытка реванша со стороны Тьерри Бретона. Мол, не смог справиться с Маском и решил отыграться на главе Telegram.
Как вы считаете, эта громкая история отразится на имидже Франции?
Жак Сапир: Не исключено. В любом случае резко отрицательная реакция Маска может иметь последствия. Напомню, что он был гостем Макрона, обещал инвестиции во Франции. Теперь все это, как мне представляется, под вопросом. И еще. Есть такая растущая соцсеть Rumble. Так вот, ее владелец решил вывести свои структуры из Евросоюза и обосноваться в Дубае из-за того, что в Европе перестал чувствовать себя в безопасности. И это только начало. Его примеру могут последовать и другие.
- Репутационные потери - дело серьезное… Во-первых, страдает представление о Франции, как о родине прав человека и прочих гуманистических ценностей. А во-вторых, речь идет вот о чем. Обвинения против Дурова лежат не в плоскости административного регламента, а криминального. Одно дело, когда ставится в вину нарушение французских или европейских правил использования соцсети, и судебное разбирательство инициируется в этой вполне объяснимой плоскости. То есть проходит в рамках административного права. Сейчас же Дурову как бы говорят: "Так как вашим мессенджером пользовались преступники, значит и вы их соучастник". А это куда опаснее, чревато последствиями. Однако с юридической точки зрения такой подход неправомочен.
Как реагируют французские политики, правоведы на ситуацию?
Жак Сапир: Политики пока отмалчиваются, а вот юристы считают ее настоящим скандалом. Они четко разделяют то, о чем я говорил выше: административный характер дела - это одно, а попытка придать ему криминальный характер совсем другое. Причем эксперты заявляют об этом открыто, называя такой подход ангажированным и признают его злоупотреблением власти.
Все указывает на то, что целью задержания владельца Telegram было получить доступ к тайнам его компании. А ваше мнение?
Жак Сапир: Думаю, что именно так обстоят дела. Не секрет, что американцы всегда хотели получить ключи к процессам шифрования Telegram с тем, чтобы использовать их в своих целях. Но до сих пор у них ничего не получалось.
LKAB озаботилась добычей редкоземельных металлов
Шведская государственная горнопромышленная компания LKAB заявила, что подала заявку на признание ее проектов стратегическими в рамках Закона о критически важных сырьевых материалах ЕС (CRMA). Заявка охватывает 3 проекта. Первый проект - строительство перерабатывающего завода на железорудных разработках компании в Елливаре.
Второй проект в промзоне Лулео предполагает производство редкоземельных оксидов, гипса и фосфорной кислоты с использованием апатитов из Елливаре.
Третий проект подразумевает расширение производства на новом месторождении в Кируне. Согласно LKAB, месторождение Per Geijer является одним из самых крупных европейских месторождений редкоземельных оксидов с запасами сырья на уровне 1,7 млн т.
LKAB намерена начать производство на объекте и осуществлять поставки на мировой рынок к 2030 г.
Президент и главный исполнительный директор LKAB Ян Мострём заявил: "С ростом геополитической неопределенности и с учетом того факта, что Китай в настоящее время контролирует почти всю цепочку стоимости в секторе, для европейской промышленности существуют значительные экономические риски".
Компания подчеркнула, что на ее месторождениях содержатся все 17 редкоземельных металлов, семь из которых признаны критически важными властями ЕС.
По словам г-н Мострёма, добыча различных металлов и минералов позволит его компании "повысить устойчивость к возможным, уже имевшим место в истории, ценовым манипуляциями на рынке РЗМ".
Eurostat: в I полугодии импорт необработанного алюминия из РФ сократился на 44%По данным статистической службы Евросоюза, в июне 2024 года европейские страны импортировали из России 29381,5 т необработанного алюминия, что на 19% меньше, чем в мае, и на 36% меньше, чем год назад. Среднемесячная импортная цена составила 2,5 евро за кг.
В июне сократились поставки российского необработанного алюминия в Италию (составили 5066,7 т; -32% по сравнению с предыдущим месяцем), в Нидерланды (4120 т; -14%), во Францию (3654,1 т; -16%), в Польшу (3535,2 т; -5%), в Грецию (2581,5 т; -15%), в Германию (1953,3 т; -71%), в Австрию (1139 т; -9%) и Болгарию (979,9 т; -25%). Нарастили импорт данной продукции следующие страны ЕС: Испания (6135,5 т; +93%), Чехия (167,9 т; +17%), Венгрия (48,2 т; +1%).
Всего за первые шесть месяцев 2024 года ЕС импортировал из России порядка 180,6 тыс. т необработанного алюминия, что на 44% меньше, чем за тот же период 2023 года. В денежном выражении за январь-июнь импорт сократился на 48% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.
Рост экспорта и импорта стали из Японии в июле по сравнению с прошлым годом
Как сообщает Yieh.com, согласно отчету Министерства финансов Японии, экспорт стали из страны в июле достиг 2,87 млн тонн, что на 4,4% больше в годовом исчислении, что стало первым ростом за шесть месяцев.
Между тем, экспорт в ЕС достиг второго рекордного максимума с мая прошлого года — 272000 тонн. Несмотря на этот рост, ожидается, что будущий экспорт в ЕС снизится. Начиная с июля, были скорректированы мировые квоты на горячекатаный плоский прокат, установив лимит экспорта Японии на уровне 15%.
Кроме того, Европейская комиссия инициировала антидемпинговое расследование в отношении импорта горячекатаного плоского проката из Японии, Вьетнама, Индии и Египта. Данные по экспорту за июль были окончательны до введения этих новых торговых мер, поэтому их влияние вскоре станет очевидным.
Помимо ЕС, экспорт в страны АСЕАН увеличился на 3,8% до примерно 923 000 тонн, в то время как экспорт в Южную Корею и Китай упал на 12,8% и 8,7% соответственно. Напротив, импорт стали в Японию в июле вырос на 15,4% в годовом исчислении до 709 000 тонн.
Гендиректор COP29 рассказал об интеграции "зеленого" водорода в энергетическую стратегию Азербайджана (Эксклюзив)
Вопрос "зеленого" водорода был одной из ключевых тем обсуждения энергетического коридора Азербайджан-ЕС.
Об этом Trend сказал заместитель министра энергетики Азербайджана, генеральный директор COP29 Эльнур Солтанов.
"Мы попросили наших консультантов изучить потенциал "зеленого" водорода. Преобразуя экологически чистое электричество в экологически чистый водород, мы можем экспортировать энергию в виде молекул, а не электронов, в зависимости от осуществимости.
Президентская программа действий включает экологичный водород в качестве важнейшего элемента, подчеркивая его глобальную новизну.
У нас пока нет функционирующих рынков, согласованных мер сертификации или транспортной инфраструктуры. Экономически жизнеспособной и масштабируемой инфраструктуры по-прежнему не хватает", - отметил он.
Солтанов упомянул о существовании многообещающих пилотных проектов по всему миру и высоко оценил активную роль Азербайджана.
"Азербайджан проводит многочисленные технико-экономические обоснования. Первоначальное технико-экономическое обоснование, подготовленное ЕБРР, показало, что производимый в Азербайджане экологически чистый водород может быть конкурентоспособным на европейских рынках. Это вдохновляет нас продолжать идти по этому пути", - сообщил он.
Солтанов подтвердил важность "зеленого" водорода в программе действий Азербайджана.
"Мы решим связанные с этим вопросы и ускорим процесс. Кроме того, мы стремимся продемонстрировать усилия и планы Азербайджана в этой области", - подчеркнул он.
Генеральный директор COP29 отметил важную роль "зеленого" водорода и других экологически чистых газов в глобальном переходе к энергетике.
"Важность "зеленого" водорода или экологически чистых газов вытекает из следующего факта: электричество не может удовлетворить все наши потребности в энергии. Есть определенные секторы экономики, особенно в промышленности, где нам не хватает технологий для обеспечения энергией с помощью электричества", - сказал он.
Солтанов также упомянул о важнейшей роли "зеленых" молекул, включая "зеленый" водород, "зеленый" аммиак и потенциально "электронное" топливо.
"Без них невозможно будет добиться полного перехода в энергетической сфере", - добавил он.
Юридическое образование: международный опыт
В нашей стране в последние годы проводятся широкомасштабные реформы.
Эти реформы направлены на реализацию прав и интересов человека. Процесс постмодернизации и глобализации оказывает влияние на все сферы жизни, включая образование.
Одной из наиболее востребованных профессий современного Узбекистана является юрист, поскольку роль и значение юриспруденции в обществе неуклонно возрастает. Именно на юристов во всем мире возложена защита жизни, чести и достоинства граждан, от них, в значительной степени, зависит и эффективная работа всех звеньев государственного и хозяйственного механизма. Чтобы страна развивалась и была настоящим правовым государством, требуется наличие юридических кадров, обладающих профессионализмом высоко уровня, что, прежде всего, зависит от уровня подготовки специалистов и качества юридического образования.
Сегодня нет в мире страны, которая не хотела бы обеспечить общественную и государственную деятельность хорошо подготовленными кадрами, в первую очередь, обладающими необходимыми знаниями в правовой сфере. Профессиональные юридические знания необходимы как специалисту, осуществляющему свою профессиональную деятельность в правовом поле, так и руководителю, предпринимателю самого широкого профиля, так как все виды деятельности в правовом государстве реализуются в правовой форме.
В нынешние дни выпускник по квалификации «юрист» должен обладать такими качествами как гражданская зрелость, профессиональная этика, правовая и психологическая культура, уважение к закону, бережное отношение к социальным ценностям правового государства, честь и достоинство гражданина, высокое нравственное сознание, гуманность, чувство долга, твердость моральных убеждений, принципиальность и независимость в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, чувство нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности.
Современная система подготовки требует обновления содержания и повышения качества образования с учетом требований времени на базе новых педагогических и информационных технологий. Для реализации данных требований в настоящее время на юридические вузы возлагаются определенные обязательства в плане совершенствования организационного и методического обеспечения процесса общеправовой подготовки студентов, внедрения инновационных технологий в непрерывном правовом самообразовании и развитии творческого мышления, а именно технологии организации научно-исследовательской деятельности студентов. Наиболее подходящей формой реализации данной технологии, применяемой в нашей практике, выступают конференции, олимпиады, форумы, семинары, практические занятия, на которых освещаются актуальные для студентов социально-правовые вопросы.
В формировании профессионального юриста в процессе юридического образования обратим внимание на его двоякую роль по отношению к правовой культуре общества. Юридическое образование – это прежде всего процесс передачи студентам научных правовых знаний. Они не просто транслируются в процессе обучения, а аккумулируются, перерабатываются исходя из задач образовательного процесса, организуются в формы, необходимые для усвоения обучающимся мышлением. Таким же образом в процессе обучения происходит передача навыков и опыта профессиональной юридической деятельности, накопленных в процессе ее функционирования.
Юридическое образование - процесс и результат познания государственно-правовых явлений и овладения основами юридической профессии. Это система фундаментальных и специальных знаний конкретного индивидуума, обусловленная общественными потребностями и одновременно это система юридических знаний, накопленных за время развития человеческой цивилизации, обладающая признаками саморазвития.
Юридическое образование, по нашему мнению, должно быть единым, цельным и в то же время многообразным, соответствовать потребностям и структуре общественной системы вообще и конкретному историческому пространственно-временному измерению в частности. Должно быть достигнуто соответствие между демографической структурой общества, его потребностями и структурой и конечными показателями юридического образования.
Далее, это образование относительно сложное и специфическое. Оно предполагает усвоение большого объема социально-правовой информации, методик ее поиска, правил и приемов формальной логики, приобретение первичных навыков правовой аналитики, развития умения сосредотачиваться на деталях, нюансах юридических формулировок и фактических жизненных обстоятельств.
Неслучайно, юридическое образование возникло и до настоящего времени осуществляется по преимуществу в форме многолетней высшей профессиональной подготовки в университетах. В некоторых странах срок подготовки юристов до сих пор превышает средний срок получения высшего образования.
Уже первые университеты, появившиеся в средневековой Европе как корпорации студентов и преподавателей (в Болонье, Париже, Оксфорд и др. городах), состояли из нескольких факультетов, в том числе, почти обязательно, включали в себя факультет права. Самый первый по времени возникновения университет (Болонский) вообще возник первоначально как юридический. Уже тогда обучение носило теоретический характер. Во многом это было изучение сохранившейся информации о римском праве, ее заучивание и аналитика. Этому способствовало открытие в XI в. огромного сборника юридических материалов, составленного в Константинополе при императоре Юстиниане около 534 г. Данные материалы включали четыре части: Кодекс решений римских императоров, Новеллы, содержащих другие законы; Институции — краткий учебник для начинающих студентов-юристов и Дигесты — отрывки из сочинений римских юристов по широкому кругу вопросов. Типичными приемами преподавания являлись чтение Дигест, сверка текстов и их комментарий на лекциях. Если Вы сравните эту практику с современным высшим юридическим образованием, то найдете много общего.
Поскольку значительная часть выпускников юридических вузов становятся государственными служащими, юридическое образование во многих странах мира отражает государственную идеологию и в лучшем случае — публичные интересы, а в худшем — узкие интересы государственного аппарата.
Япония. Подготовка юристов в Японии имеет определенные особенности. Доступ к юридической профессии обусловлен демонстрацией знаний, умений и компетенций на специальном квалификационном экзамене, являющемся государственным испытанием, направленным на проверку наличия у соискателя знаний и способностей к выполнению будущих обязанностей. Сдача экзамена обязательна для получения профессии адвоката, прокурора или судьи.
Согласно п. 1 ст. 1 Закона о едином квалификационном экзамене для юристов, единым квалификационным экзаменом для юристов является государственный экзамен, который определяет, есть ли у желающих стать судьей, прокурором, адвокатом необходимые юридические знания и способности их применения. В Японии все желающие стать судьей, прокурором, адвокатом обязаны сдать экзамен для юристов, который проводят раз в год. Предмет квалификационного экзамена состоит из публичных законов (конституция и административное право), гражданских законов (гражданское право, коммерческое право, гражданское процессуальное право), криминальных законов (уголовное право, уголовное процессуальное право) и др. Экзаменующиеся могут выбрать один предмет из следующих: банкротство, налоговое право, право интеллектуальной собственности, экономическое право, трудовое право, международное право.
Лицу, сдавшему квалификационный экзамен, позволяется поступить в Институт юридических исследований и стажировок и пройти там юридическую стажировку в качестве государственного юридического стажера. Институт является государственным институтом Верховного суда; стажировку в нем могут проходить не только государственные юридические стажеры, но и судьи, и судебные служащие (Supreme Court of Japan, n. d.).
Юридическая стажировка состоит из лекций в институте и практической стажировки в суде, прокуратуре и адвокатских фирмах, которые находятся по всей Японии. В качестве чиновников Верховного суда государственные юридические стажеры несут обязанность соблюдения конфиденциальности, и им официально запрещается совмещать стажировку с иной деятельностью (ст. 2, ст. 3 нормативного правового акта Верховного суда «О юридическом стажере»).
Преподавателями института выступают квалифицированные и опытные судьи, прокуроры, адвокаты, которые преподают стажерам основы гражданского и уголовного судопроизводства, практики прокуратуры и адвокатуры, гражданского и уголовного права.
Канада. В Канаде юриспруденция и медицина относятся к категории «профессиональногообразования», что означает повышенные требования к абитуриентам. В частности, для того чтобы поступить на юридический факультет,необходимо в течение трех лет пройти курс в университете и получить степень бакалавра полюбой другой специальности либо успешно прослушать определенное количество часов по программе, ведущей к получению данной степени. Следующим важным условием является успеваемость абитуриента в этом Вузе. Средний бал (Grade Point Average) не должен быть менее 4,3 балла. Третье условие — Law School Admission Test. Это задания, которые призваны протестировать логическое мышление и понимание прочитанного текста абитуриентом. Четвертым условием является знание языка обучения, котороедолжно быть подтверждено высоким результатомTest of English as a Foreign Language.
В Канаде нет федеральных стандартов преподавания общих для всех юридических школ (их всего 22), поэтому учебное заведение, а они есть в каждой из 10 провинций, свободны в выборе учебных программ. Например, в провинции Квебек находится несколько крупных университетов, имеющих юридические факультеты, где образование ведется на французском языке.
В двух университетах — Оттавском,расположенном в столице Канады, и McGillUniversity, находящемся в г. Монреале,преподавание осуществляется на двухофициальных языках Канады. Это обусловлено тем, что данные университеты входят вНациональную программу образования и обучение там рассчитано на четыре года, и ориентировано наподготовку кадров для государственной службы.При этом в этих двух юридических школахимеются программы обучения только наанглийском языке.
В большинстве юридических школ действуют программы, способствующие расширению представительства этнических меньшинств в профессии. Многие школы имеют программы академической поддержки для представителей этнических меньшинств и других групп абитуриентов.
Канадская модель юридического образования основана на индивидуальном выборе студентовизучаемых дисциплин. Каждый студент во времяучебы должен набрать определенное количество зачетных единиц или «кредитов» для перехода на следующий курс.
Среди дисциплин, имеющих высокие «зачетные» баллы: уголовное право и судопроизводство, гражданское право и процесс, административное и налоговое право. В каждом юридическом факультете эта базовая программа дополняется факультативными курсами: международное право; экологическое право; коллизионное право и т.д.
Каждый учебный курс завершается экзаменом. Окончательная оценка представляет собой комбинацию из нескольких баллов: во-первых, за самостоятельные эссе, подготовленные по актуальным темам курса, как правило, их должно быть не менее двух; во-вторых, за тест в середине семестра и в-третьих; собственно, за экзамен, проводящийся также в письменной форме. Каждое эссе составляет — 15 %, тест — 30 %, экзамен — 40 % окончательной оценки. В эссе необходимо продемонстрировать самостоятельный подход к рассмотрению темы, выработать собственную концепцию и аргументировать ее. Использованиешпаргалок на экзаменах строжайше запрещено, и студент, уличенный в этом нарушении, немедленно исключается из университета без права апелляции. Моральный кодекс университетов трактует использование шпаргалок, как “нечестную игру”, позволяющую недобросовестным студентам добиться преимуществ перед своимисокурсниками.
Большое внимание на юридическихфакультетах канадских университетов уделяется вопросам овладения студентами навыками, необходимыми для практики: составление документов, подготовка юридических заключений, участие в судебных заседаниях и т.п.
Юридическое образование в Канаде предполагает сочетание теоретического и практического обучения. Примером тому является функционирование юридических клиник и разнообразных профильных практически-ориентированных программ. Основная цель юридического клинического образованиязаключается в приобретении студентами практических навыков в процессе предоставления юридической помощи малоимущим гражданам. Вюридических клиниках студенты под руководством преподавателей и адвокатов применяют на практике полученные в университете знания.
Франция. Для Франции характерен более щадящий подход к студентам-юристам. Методика преподавания сочетает профессорскую лекцию и обычные семинарские занятия, акцент делается на теоретическую подготовку.
Структура юрфака логична и предусматривает отделения: 1) частного права и 2) публичного права — политологии. Наиболее престижным звеном в юридической профессии являются судьи, а не частнопрактикующие адвокаты. «У континентальных судей иная психология. Университетская подготовка дает им возможность более широкого подхода к проблемам. Их видение права выходит за рамки конкретных дел, не столь ограничено юридической техникой и “масштабами острова”, как у их английских коллег».
Будущие нотариусы, адвокаты, судьи и прокуроры проходят единый университетский курс обучения, однако дальше их пути расходятся. Наиболее престижной и желанной является дальнейшая подготовка к судейской карьере в Национальной школе магистратуры г. Бордо. Существует высокий конкурс, так что некоторые абитуриенты делают две-три попытки поступления.
Аудиторы-слушатели изучают экономические и финансовые правонарушения, посягательства на безопасность государства, обязательственное право, управление экономикой, отношения между органами судебной и административной власти, социально-трудовое законодательство, преступное невыполнение долга, развитие уголовного права, мусульманское право, судебную этику, проблемы молодежи в мире, европейские учреждения и всемирные организации, сравнительное право, коллизии законов.
Обучение осуществляют 17 штатных преподавателей-тьюторов (прикомандированных на несколько лет следователей и судей), а также более 150 преподавателей-совместителей. Кроме 8-месячной теоретической подготовки предусматривается вводная трехмесячная ознакомительная практика вне рамок французской судебной системы (например, в частных компаниях или правительственных органах, а также зарубежных судах).
В ходе последующей 14-месячной практики, которая проходит под руководством действующего судьи или прокурора, студенты знакомятся с работой не только судов, но и полиции, адвокатов. Итогом трех описанных этапов становится экзамен, от результатов которого зависит конкретное назначение на государственную службу. Подготовке к этому назначению посвящена четвертая (заключительная) 6-месячная стадия обучения — специальная практика.
Великобритания. Юридические профессии относятся к разряду самых престижных и высокооплачиваемых в Великобритании. Однако, для того, чтобы практиковать право, как правило, не достаточно одного лишь диплома о высшем образовании.
Подготовка юристов в Великобритании Юридическое образование в Великобритании делится на систему общего права в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии и на систему Шотландии, имеющей смешанный вид общего права и гражданского права. Требования для становления юристом в Англии, Уэльсе и Северной Ирландии зависят от того, кем хочет стать студент: солиситором (категория адвокатов в Великобритании, ведущих подготовку судебных материалов для ведения дел барристерами — адвокатами высшего ранга) или барристерами. Юридические школы и вузы Англии предлагают достаточно короткие бакалаврские программы – они длятся только 1-3 года против четырехлетней отечественной программы. Это связано с тем, что плотная профориентация и изучение профильных дисциплин в Британии ведется уже в старших, выпускных классах (этап Sixth Form), соответственно, в университет дети уже поступают с прочным фундаментом базовых знаний и навыков.
Весомую роль в подготовке юристов играют Управление по регулированию деятельности солиситоров и Коллегия адвокатов (барристеров). Данные организации имеют государственную обязанность по гарантированию наличия практических компетенций у юристов. Ими разработаны Требования по обучению 2014 – Квалификационные правила и регулирование образовательных организаций. Общие положения Требований дополнены Академическим Справочником. Период обучения включает изучение правовых дисциплин в течение, как минимум, 2 из 3-4 лет обучения (не менее 240 кредитов из 360-480 кредитов за весь период обучения). Основой юридического образования является изучение следующих модулей: Гражданское право, Право Европейского Союза, Уголовное право, Обязательства, Право собственности, Закон равенства и доверия.
Соединенные Штаты Америки. Современное юридическое образование в США представляет собой консолидацию нескольких моделей. К особенностям американского юридического образования можно отнести узкую специализацию, практическую направленность подготовки юристов, а также специфическую форму организации учебного процесса. В настоящее время в США насчитывается 232 аккредитованных учебных заведения, осуществляющих подготовку юристов. Американская ассоциация юристов, уполномоченная Министерством образования США, разрабатывает и утверждает требования, которым должен соответствовать юридический вуз для того, чтобы получить официальный статус. Аккредитация дает не только признание юридических школ, но и влияет на возможность выпускнику осуществлять свою деятельность в определенном штате. Для студентов, обучающихся в аккредитованных вузах, членство в Ассоциации является бесплатным. Остальные студенты могут вступить в Ассоциацию в качестве ассоциированных членов. Для поступления в юридическую школу (колледж) необходимо получить общее высшее образование. Срок обучения составляет 3 года (Доктора права – Juris Doctor). Юридические факультеты строят учебный процесс в соответствии с образовательными стандартами, которые разрабатывает ассоциация Американская ассоциация юристов с учетом требований, предъявляемых к кандидату при поступлении в адвокатуру. Обязательный перечень дисциплин устанавливается только для первого курса, для последующих лет обучения обозначено только минимальное количество учебных часов в неделю, которые должен прослушать студент.
Наличие жесткой специализации является одной из важнейших особенностей юридического образования в США. Именно поэтому американская система высшего юридического образования основана на углубленном изучении предметов специализации. В случае, если уже практикующий юрист захочет переквалифицироваться, для этого в американских вузах предусмотрены годичные программы обучения – магистр в области права (Magister’s degree in law – LLM). Другой существенной особенностью юридического образования в США является его практическая направленность. Для чтения многих курсов привлекаются практикующие юристы: советники крупных компаний, судьи, адвокаты.
Германия. Многие курсы должны содержать практический компонент. Так, например, семинарские занятия обязательны для дисциплин «Экологическое право», «Бытовое насилие», «Права человека», «Некоммерческие организации» (Йельский университет). В Нью Йоркском университете есть целый цикл программ, изучающих китайское право и финансы: «Урегулирование международных коммерческих споров с Китаем», «Введение в законодательство и государственное устройство Китая», «Международный бизнес и инвестиционные сделки с Китаем» и др. Из приведенных примеров видно, что юридическое образование в США стремится выполнить тот социальный заказ, который предъявляет к нему общество и государство.
Поступление на юридический факультет немецкого ВУЗа не требует сдачу вступительных экзаменов. Единственным требованием является «хороший» балл в аттестате. Высшее юридическое образование в Германии представляет собой сложную двухуровневую систему, в которую входит 9 семестров университетского обучения (Studium), которые завершаются ПГЭ (Первый государственный экзамен) и 4 семестра рефендариата (Referendariat), то есть практики, которые в свою очередь подтверждаются ВПЭ (Вторым государственным экзаменом). В отдельных вузах существует особая программа – «Немецкое право для иностранных юристов» (LL.M./Magister Legum), по окончании которой присваивается магистерская степень. Поступление на данную программу возможно при наличии диплома юридического образования. Юридическое образование разделено на 2 основных этапа: 1. непосредственная учёба в высшем учебном заведении; 2. практика (референдариат). Обычно первый этап занимает от 4,5 до 6 лет, второй — приблизительно 2 года. Таким образом, длительность обучения составляет от 7 до 9-10 лет. Первые 2 года студенты изучают основные виды права (Германское гражданское уложение, обязательственное, уголовное, государственное, конституционное права), а также основные правовые науки (история, социология и философия права). По окончанию каждого семестра, обучащиеся сдают письменные экзамены, в том числе так называемые клаузуры. Стационарное обучение в университете заканчивается ПГЭ (Первым государственным экзаменом). Для допуска к нему, студент должен в течение учебы пройти практику в 3 разных местах. Это один из двух самых сложных этапов получения юридического образования в Германии. Он состоит из 2 частей: основные предметы и специализация. После успешной сдачи ПГЭ студенты продолжают обучение на референдариате. Это не обязательно, так как они уже имеют право работать по специальности.
В целом юридическое образование выполняет две основные функции: прямую — подготовку профессиональных юристов (их воспроизводство) и косвенную — обучение знаниям, умениям и навыкам, востребованным в различных «гуманитарных» видах деятельности.
Среди лиц, получающих юридическое образование, всегда оказывались, в том числе, и такие люди, которые не собирались работать по специальности, но получали хорошее гуманитарное образование. Сегодня лица с юридическим образованием работают во многих сферах профессиональной деятельности.
Топилдиева Д.М.
старший преподаватель кафедры
Криминалистики и судебной экспертизы ТГЮУ
С 1 сентября жителям ОАЭ, вылетающим в страны Шенгенской зоны, будет разрешено провозить в ручной клади не более 100 мл жидкостей. Об этом стало известно из сообщения Европейского совета.
Страны Шенгенской зоны являются довольно популярным направлением для туризма и деловых поездок среди жителей ОАЭ. Кроме того, в Эмиратах живет и работает большое количество граждан европейских стран.
«Европейская комиссия временно введет ограничения на досмотр жидкостей в аэропортах ЕС, использующих системы обнаружения взрывчатых веществ в ручной клади (EDSCB). В настоящее время эти системы позволяют пассажирам провозить контейнеры с жидкостью объемом более 100 мл. Однако с 1 сентября 2024 года максимально допустимый размер отдельных емкостей для жидкостей вернется к стандартным 100 мл для аэропортов, использующих данный тип оборудования», - говорится в сообщении Европейского совета.
«Аэропорты, которые уже ограничивают объем жидкостей до 100 мл или не установили оборудование EDSCB, не будут затронуты этим изменением. Эта мера предосторожности не является ответом на какую-либо новую угрозу, а решает временную техническую проблему», - добавили представители Европейского совета.
Большинство аэропортов по всему миру уже установили ограничение на количество жидкостей, которые пассажиры могут провозить в ручной клади. Комиссия добавила, что в данный момент они разрабатывают быстрые технические решения для безопасного и комфортного воздушного путешествия.
Официальный перевозчик Финляндии Finnair также объявил, что с 1 сентября 2024 года в европейских аэропортах, включая аэропорт Хельсинки, в ручной клади разрешено провозить только жидкости объемом до 100 мл. «Общее количество разрешенных жидкостей на одного пассажира остается неизменным - два литра», - говорится в сообщении Finnair.
Гагаузия осталась без российского газа по указке Запада
Власти Молдавии не разрешили Гагаузии получать российский газ и сделали это в угоду Западу
Кишинев запретил импорт голубого топлива из России в Гагаузию « в угоду Западу», заявил оппозиционный молдавский политик Илан Шор в интервью «Известиям». Его блок «Победа» ранее смог договориться об этих поставках в Гагаузию, но Молдавия предпочла наказать собственных граждан, оставив их без дешевого энергосырья, считает лидер блока.
Ранее «Победа» договорилась о возобновлении экспорта продуктов питания в Россию из Гагаузии, состоялись также переговоры о поставках в регион российского голубого топлива, но последней инициативе Кишинев воспротивился несмотря на сложности с газоснабжением в стране, отметил Шор.
Напомним, что в настоящее время «Газпром» по газопроводу отправляет газ только в Приднестровье. Кишинев не препятствует этому экспорту, поскольку сырье идет на Молдавскую ГРЭС, которая снабжает электроэнергией всю страну.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter