Всего новостей: 4187836, выбрано 15621 за 0.144 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Подписка или Тест.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Главные отличия.
Платный доступ на polpred с деловой информацией высшего качества. Скажите об этом директору библиотеки.
Израиль ускорит установку противоракетных систем на свои гражданские авиалайнеры, сообщает Reuters со ссылкой на представителя службы безопасности страны. Самолеты крупнейшей авиакомпании El Al и двух других израильских авиаперевозчиков будут оснащены системой С-Music. Этот прибор стоимостью 76 млн долларов, дезориентирующий ракеты с тепловым наведением, разрабатывает компания Elbit Systems.
По словам источника Reuters, Израиль прогнозирует увеличение контрабанды оружия из Ливии, которое может оказаться в руках палестинских боевиков и у террористов из "Аль-Каиды", находящихся на Синае.
По словам источника агентства, в 2013 году C-Music будет установлена на большую часть израильского воздушного флота. Правительству эти меры обойдутся в 1-1,5 млн долларов на каждый лайнер.
Крупнейший международный аэропорт Израиля имени Бен-Гуриона расположен в 10 км от Западного берега реки Иордан. Властям также необходимо защитить дорогу в небольшой аэропорт в городе Эйлат, примыкающем к Египту и Иордании. 18 августа в этом районе в результате нападения боевиков погибли восемь израильтян. Собеседник агентства отметил, что не обладает информацией, свидетельствующей о наличии зенитных ракет на Западном берегу. Однако в секторе Газа наблюдается приток контрабандного оружия через египетскую границу.
Премьер-министр Биньямин Нетаньяху в ходе закрытых дискуссий в правительстве заявлял, что считает систему C-Music эффективным способом убедить израильскую общественность в необходимости принятия мер безопасности. Правительство готовится обеспечить оборону страны после возможного объявления о создании государства Палестина. По словам премьер-министра Израиля, любое мирное соглашение должно предполагать эффективные меры безопасности в связи с рядом угроз, в том числе ракетных.
Иран занимался разработкой атомной бомбы и, возможно, продолжает тайно вести исследования в этом направлении - такие выводы делают специалисты Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) в ежеквартальном докладе по иранской ядерной программе. Документ может стать основанием для введения новых санкций против Ирана и созыва заседания Совета безопасности ООН.
В связи с докладом в западных СМИ всплыла давняя история об участии российского ученого-атомщика в передаче ядерных секретов иранцам. Российский МИД, который прямо не комментирует историю с пятилетней работой в Иране Вячеслава Даниленко, утверждает, что в этих сведениях нет ничего нового и, со своей стороны, выражает неудовольствие в связи с преданием гласности материалов иранского досье МАГАТЭ.
В докладе МАГАТЭ представлены данные, свидетельствующие о скоординированных секретных разработках по созданию необходимых мощностей и условий для производства ядерных бомб. Некоторые из направлений этих изысканий могут иметь двойное - и гражданское, и военное - применение, но "другие относятся именно к ядерному оружию", говорится в материалах международного агентства, к которому получило доступ агентство Reuters.
Как утверждают источники, МАГАТЭ выражает особые опасения по поводу предоставленной двумя странами-участницами информации о том, что иранские ученые предположительно проводили компьютерное моделирование взрыва ядерных боеголовок, сообщает BBC.
Еще до обнародования выводов экспертов МАГАТЭ предполагаемое содержание доклада стало предметом бурного обсуждения в США, Европе и на Ближнем Востоке. В минувшее воскресенье президент Израиля Шимон Перес заявил в газетном интервью, что военный удар по Ирану со стороны Израиля становится более вероятным, нежели дипломатическое противодействие ядерным амбициям иранского руководства. МИД России тотчас выступил со специальным заявлением, в котором подверг критике "спекуляции вокруг доклада МАГАТЭ". "Возможные военные удары по Ирану стали бы серьезной ошибкой, чреватой непредсказуемыми последствиями", - заявил в понедельник глава МИД РФ Сергей Лавров, комментируя высказывания израильского руководства о возможности проведения военной операции против Тегерана. Тем временем министр обороны Израиля Эхуд Барак решительно опроверг информацию о предполагаемых намерениях его страны нанести удар по ядерным объектам Ирана. "Война это не пикник. Мы не собираемся на войну. Мы собираемся на пикник", - сказал Барак.
Франция призывает провести заседание Совета безопасности ООН. "Мы не можем принять эту ситуацию, которая представляет угрозу", - заявил в интервью радиостанции RFI министр иностранных дел Алан Жюппе. Ранее он выразил готовность поддержать возможные дальнейшие санкции ООН, однако заявил, что необходимо делать все возможное для предотвращения военных действий.
Иран, традиционно опровергающий все заявления о намерениях создать ядерное оружие, осудил выводы международного агентства, назвав их односторонними и политически мотивированными. Представитель Исламской Республики Иран при МАГАТЭ Али Асгар Солтание в интервью Reuters заявил, что глава МАГАТЭ Юкия Амано "играет в очень опасную игру".
Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад прокомментировал материалы МАГАТЭ еще до их официальной публикации. "МАГАТЭ публикует доклады, подготовленные американскими властями, - цитирует заявление Ахмадинежада Euronews. - Очень жаль, что глава агентства Юкия Амано нарушает установленные правила и становится марионеткой США. Почему господин Амано не публикует доклад о ядерных арсеналах Америки и ее союзников?"
Политика Ирана в сфере ядерных разработок - сокрытие информации от экспертов МАГАТЭ и ограничение доступа на объекты, а также отказ от остановки программы обогащения урана, которое позволяет получать материал для создания атомной бомбы, - вызвала волну международных санкций против Тегерана как со стороны ООН, так и отдельно со стороны США и ЕС.
Теперь США намерены усилить давление на Иран, если не будут получены ответы на вопросы, поставленные докладом МАГАТЭ, сообщил один из высокопоставленных представителей администрации в Вашингтоне. "Это может означать дополнительные санкции со стороны США. Возможны также совместные меры с другими государствами", - сообщил чиновник журналистам.
В Израиле надеются, что новый доклад МАГАТЭ убедит мир в необходимости самых решительных действий в отношении Ирана. "После появления этого доклада все стало ясно: Иран пытается создать ядерное оружие. И это уже не проблема Израиля, это проблема всего мира. И весь свободный мир должен объединиться, чтобы остановить Иран. Пришло время действовать", - сказала лидер партии "Кадима", бывшая глава МИД Израиля Ципи Ливни.
Россия настаивает на конфиденциальности
В МИДе РФ выразили "разочарование и недоумение" по поводу доклада МАГАТЭ, высказав мнение, что он трансформируется в источник нового нарастания напряженности вокруг проблем, связанных с иранской ядерной программой. В дипведомстве ставят вопрос о надлежащей конфиденциальности в работе, от которой зависит эффективность решения стоящих перед МАГАТЭ задач.
После получения полного текста доклада потребуется время для его анализа в спокойной обстановке, поскольку "важно разобраться, действительно ли появились некие новые, причем достоверные, факты, подкрепляющие подозрения в наличии в иранской ядерной программе военной составляющей, либо речь о сознательном - и контрпродуктивном - нагнетании эмоций", - говорится в комментарии, опубликованном на сайте российского внешнеполитического ведомства.
По мнению российских дипломатов, именно сейчас стали появляться определенные шансы на возобновление диалога "шестерки" международных посредников с Тегераном. Поэтому сегодня, как никогда, важно соизмерять публичные шаги с интересами продвижения к политико-дипломатическому урегулированию, ставя во главу угла принцип "не навреди".
Что делал в Иране российский физик-ядерщик Даниленко
МИД также прокомментировал информацию о предполагаемой причастности одного из российских ученых к военным разработкам в рамках иранской ядерной программы (которые, как говорят, осуществлялись более 10 лет назад). В МИДе заявляют, что уже давно передали в МАГАТЭ все необходимые разъяснения по данному вопросу, и вновь напоминают о теме конфиденциальности. "Никакой новой фактуры, которая могла бы дополнить известную картину или изменить ее, мы в этих утверждениях не нашли. Нагнетание темы о якобы ключевой роли российского ученого в подобных разработках свидетельствует, скажем мягко, о недостаточной компетентности авторов некоторых комментариев. Мы подозреваем их в политической недобросовестности и в преследовании целей, не имеющих ничего общего с задачей снятия известных озабоченностей в отношении иранской ядерной программы", - комментирует МИД РФ.
Информацию о российском ученом опубликовала 7 ноября газета The Washington Post со ссылкой на презентацию бывшего инспектора ООН Дэвида Олбрайта, президента вашингтонского Института науки и международной безопасности. По его данным, иранские ядерщики совершили два важных технологических прорыва, которые помогли им сконструировать устройство, запускающее цепную ядерную реакцию в бомбе. По мнению Олбрайта, уровень этих разработок таков, что они не могли быть осуществлены без внешней помощи.
Именно такую помощь, по данным МАГАТЭ, оказал иранцам бывший советский ученый-ядерщик Вячеслав Даниленко, который в середине девяностых годов работал по контракту с Иранским физическим исследовательским центром, тесно связанным с атомной программой Тегерана. Документы, имеющиеся в распоряжении МАГАТЭ, свидетельствуют: Даниленко сотрудничал с иранцами в течение пяти лет, пишет The Washington Post. Он читал в этой стране лекции и предоставлял Тегерану чертежи генераторов, которые впоследствии, возможно, были использованы при создании ядерных боеголовок.
Два официальных источника, получившие доступ к конфиденциальным документам МАГАТЭ, сообщили The Washington Post: эксперты ООН сочли роль Даниленко настолько важной, что потратили значительные усилия на то, чтобы убедить его сотрудничать с расследованием МАГАТЭ. По данным тех же источников, Вячеслав Даниленко признал эту свою роль, но добавил, что в его понимании он помогал иранцам в реализации гражданского проекта.
В публикации американской газеты оговаривается: свидетельств того, что российские власти были в курсе деятельности Даниленко в Иране, не имеется. Российские дипломаты в Вашингтоне и в Москве не пожелали прокомментировать газете предполагаемую причастность российского ученого к созданию иранской ядерной бомбы. Сам Даниленко также оказался недоступен для комментариев.
Помимо российских разработок, иранская сторона в своих работах по созданию ядерного оружия пользовалась также помощью "отца" пакистанской атомной бомбы Абдула Кадыр Хана, говорится в статье The Washington PostИран: жертва риторики
Израиль не страдает отсутствием политической воли, а также политкорректностью — его не волнуют нормы международного права
Александр Храмчихин
Теме возможного американского или израильского удара по Ирану уже как минимум лет шесть. Обсуждение ее то затухает, то вновь разгорается. На прошлой неделе тема вновь была поднята, причем на беспрецедентно высоком уровне: о возможности скорого удара заговорили руководители Израиля, включая его президента Шимона Переса.
Нет особых сомнений в том, что Иран действительно пытается развивать военную ядерную программу, иначе бы он не работал так активно над созданием баллистических ракет. Хорошо известно, что чем выше дальность полета баллистической ракеты, тем меньше смысла в оснащении ее обычной боеголовкой. Ядерное оружие нужно иранцам для двух целей. Во-первых, чтобы защитить себя от возможного удара со стороны США. Во-вторых, чтобы совсем другим тоном разговаривать с арабскими соседями и приобрести совсем другой вес в исламском мире.
Что касается Израиля, то в Тегеране прекрасно понимают, что в случае удара по этой стране получат гарантированный уничтожающий ответ. Поэтому угроза такого удара на самом деле сильно преувеличена. Тем не менее в Тель-Авиве этого понимать не хотят, что вполне объяснимо. Из-за микроскопических размеров территории Израиля три-четыре ядерных заряда средней мощности положат конец его существованию. Соответственно, подвергать себя такому риску евреи не готовы. И Иран вполне может пасть жертвой собственной антисемитской риторики, за которой скорее всего не стоит никаких реальных намерений.
Израиль совершенно не страдает отсутствием политической воли, а также политкорректностью, и его абсолютно не волнуют нормы международного права. Всю свою историю эта страна ведет себя так, как считает нужным, легко совершая агрессии. Она давно нанесла бы удар по Ирану, но этому мешают два обстоятельства.
Первым было нахождение американских войск в Ираке. Поскольку израильские самолеты в любом случае должны были бы пролететь над этой страной, США автоматически становились соучастниками агрессии, а их войска в Ираке — главной целью ответного иранского удара (достать до самого Израиля Иран сейчас просто не способен). Теперь эта проблема устранена, поскольку американские войска практически полностью ушли из Ирака. Скорее всего именно поэтому в Израиле так открыто и заговорили о предстоящем ударе. Сам же Ирак помешать израильтянам не сможет, даже если захочет, поскольку не имеет авиации и противовоздушной обороны. Правда, израильским самолетам надо будет кроме Ирака пролететь еще над Иорданией или Саудовской Аравией. Есть, однако, очень сильные подозрения, что ПВО этих стран «не заметит» их. Потому что там боятся Ирана нисколько не меньше, чем в Израиле.
Второе ограничивающее обстоятельство носит чисто технический характер. От Израиля до Ирана довольно далеко. При этом надо уничтожать значительное количество объектов, а места расположения некоторых из них точно не известны. Кроме того, часть объектов хорошо укрыта под землей. У Израиля нет стратегических бомбардировщиков, есть только четыре сотни истребителей-бомбардировщиков F-15 и F-16. И менее десятка заправщиков, чего совершенно недостаточно для проведения подобной операции. Можно, конечно, подвесить под каждый самолет по несколько дополнительных топливных баков, но они занимают место оружия. А оружия понадобится очень много, чтобы поразить все цели, да еще и нейтрализовать иранскую ПВО (она довольно примитивна, но это не отменяет необходимости ее нейтрализации). У Израиля есть некоторое количество баллистических ракет, а также крылатых ракет, запускаемых с подлодок, но их заведомо не хватит, чтобы всерьез разрушить иранский ракетно-ядерный потенциал. Сравнение с уничтожением израильскими ВВС иракского ядерного реактора 30 лет назад неправомерно: тогда уничтожался всего один объект, расстояние до которого было вдвое меньше, чем то, которое предстоит преодолеть израильским самолетам сейчас.
Все эти проблемы автоматически решились бы, если бы в ударе приняли участие США, с их крылатыми ракетами морского и воздушного базирования, стратегическими бомбардировщиками, палубной авиацией, беспилотниками. Но совершенно не факт, что в Вашингтоне этого захотят. Во-первых, Обама, как можно заметить, воевать в отличие от своего предшественника не очень любит. Во-вторых, целью для ответного иранского удара (воздушного и наземного) становятся войска США в Афганистане, которые совершенно не готовы к его отражению из-за отсутствия средств ПВО и крайнего недостатка бронетехники.
С другой стороны, Обаме перед выборами может очень пригодиться военная победа, уничтожение очередного звена «оси зла». Поэтому он может и рискнуть.
В сентябре 2011 года в Израиле было продано на 10% меньше новых квартир, чем в августе. По сравнению с тем же периодом прошлого года, этот показатель снизился на 35%. Несмотря на падение продаж, цены на недвижимости в стране остаются высокими.
Министр жилья и строительства Израиля, Ариель Атиас, констатирует, что наряду с падением спроса происходит увеличение количества предложений на рынке жилья. Эксперт добавляет, что этот процесс может привести к падению цен на недвижимость в Израиле, пишет портал Globes.
Однако президент ассоциации подрядчиков и строителей Израиля, Ниссум Бубиль, считает, что спрос на жилье существует. Падение продаж, по словам специалиста, связано с тем, что покупатели ждут изменений и падения цен, которые остаются высокими: причины этого явления до сих пор непонятны простым покупателям.
Эксперт добавляет, что цены на недвижимость продолжают расти. Так, в августе 2011 года было зафиксировано повышение цен на 0,8%.
Аналитики инвестиционной компании «Лидер» полагают, что в ближайшей перспективе стоимость недвижимости в Израиле снизится на 5-15%. По оценкам специалистов, большего обвала цен ожидать не стоит, так как меры, принятые правительством страны для уменьшения стоимости недвижимости, начнут оказывать влияние на рынок не раньше, чем через два года.
Израильский авиаперевозчик "Эль Аль" продолжает программу повышения эффективности - до конца года около 200 временных рабочих завершат свою работу в компании.Как и множество авиакомпаний мира, Эль Аль находится в настоящее время в тяжелых рыночных условиях, главной причиной которых является рост цен на реактивное топливо. В связи с этим компания принимает ряд мер по повышению эффективности, среди которых выведение из парка старых и неэкономичных самолетов, сокращение и отмена убыточных линий, централизация отпусков, и многие другие шаги, находящиеся на разных стадиях планирования и реализации.
Целью всех этих мер является возвращение к прибыльности компании.
С окончанием туристического сезона (летние и праздничные месяцы) принято решение о том, что до конца года около 200 временных рабочих прекратят работать в компании.
Как уже было сказано, повышение эффективности является требованием времени для всех авиакомпаний мира, и для компании Эль Аль в частности. Будущее компании и предоставление услуг клиентам являются нашим главным принципом.
Как уже сообщалось, Эль Аль в рамках мер по повышению эффективности деятельности и уменьшения количества невыгодных линий прекращает полеты в Одессу и Днепропетровск
Линии работали с частотой один рейс в неделю
Последний полет в Одессу состоится 6 декабря 2011 года
Последний полет в Днепропетровск состоится 8 декабря 2011 года
Элиэзер Шкеди, генеральный директор Эль Аль: "Резкий и постоянный рост цен на топливо вынуждает нас пересмотреть список пунктов назначения Эль Аль, как это делают сегодня другие авиакомпании мира. Эль Аль осуществляла прямые рейсы в Одессу и Днепропетровск с частотой один рейс в неделю, что не соответствует стратегии компании - выполнять рейсы на центральных направлениях с частотой несколько раз в неделю. Беспрецедентный взлет цен на реактивное топливо, расходы на обеспечение безопасности и мировой экономический кризис заставили нас принять такое решение. Процесс осуществляется в рамках повышения эффективности деятельности Эль Аль в целях снижения расходов компании, а также оптимизации воздушного парка и пунктов назначения.Реальность заставляет нас пересмотреть экономическую целесообразность каждого направления и каждого рейса".
Авиакомпания "АэроСвит" пополнила авиапарк двумя среднемагистральными самолетами - Boeing 737. Один из них, Boeing 737-500, уже введен в эксплуатацию, второй, Boeing 737-400, готовится к техобслуживанию.
Расширение среднемагистрального флота позволит авиакомпании удовлетворить растущий спрос на ряде направлений в пункты Европы и Азии, повысив частотность авиарейсов либо увеличив провозные емкости.
В частности, в период текущей зимней навигации "АэроСвит" повысил по сравнению с прошлогодним зимним периодом интенсивность полетов из городов Украины в Прагу, Дубай, Астану, Алматы, Тбилиси, Минск, Санкт-Петербург, Москву и Тель-Авив. Кроме того, на линиях Киев-Варшава и Донецк-Москва компания приступила к эксплуатации Boeing 737 вместо менее вместительных региональных воздушных судов. В пик сезона, в период Новогодних и Рождественских праздников, Boeing 737 также заменят региональные самолеты на линии Киев-София, увеличив предложение по доставке пассажиров через столицу Болгарии на горнолыжные курорты этой страны.
Пополнение самолетного парка также расширило возможности "АэроСвита" в резервировании воздушных судов.
В целом, в этом году собственный флот компании увеличился в полтора раза. На сегодняшний день в его составе - 26 самолетов производства компании Boeing, в том числе восемь Boeing 767 и восемнадцать Boeing 737. Помимо этого перевозчик использует воздушные суда партнеров, включая Airbus 320, Airbus 321, Embraer 145 и Embraer 195.
Уже в следующем году "АэроСвит" приступит к обновлению среднемагистрального флота за счет поставок самолетов Boeing-737 следующего поколения (серии NG).
В период 2012-2016 г.г. в распоряжение "АэроСвита" непосредственно с заводов самолетостроительной компании поэтапно поступят семь Boeing 737-800 и четыре Boeing 737-900ER. Все воздушные суда серии Next-Generation будут оборудованы новым интерьером Boeing Sky Interior, обеспечивающим пассажирам высший в своем классе уровень комфорта.
При этом, по данным компании Boeing, "АэроСвит" станет первым в Восточной Европе оператором самолетов Boeing 737-900ER, отличающихся повышенной топливной эффективностью и увеличенной дальностью полетов.
Авиакомпания "Международные Авиалинии Украины" вынуждена приостановить выполнение рейсов в/из Харькова в связи с введением временных ограничений по длине взлетно-посадочной полосы аэропорта "Харьков".
В понедельник, 7-го ноября 2011 года, аэропорт "Харьков" официально уведомил авиакомпанию МАУ о том, что с 9-го ноября из-за проведения технических работ длина взлетно-посадочной полосы аэропорта будет временно сокращена до 1 500 метров.
Парк авиакомпании МАУ состоит из воздушных судов "Боинг-737" и Ан-148, технические характеристики которых не позволяют выполнять взлет-посадку с ВПП такой протяженности.
Получив данное уведомление (NOTAM) от аэропорта за двое суток до введения ограничений, МАУ вынуждена объявить о временном приостановлении выполнения регулярных рейсов между Харьковом и Киевом до окончания работ на ВВП харьковского аэропорта, предварительно - до начала декабря 2011 года.
"Учитывая сроки официального уведомления от аэропорта "Харьков" об ограничениях на полосе, МАУ расценивает сложившуюся ситуацию как форс-мажор. Мы в полной мере осознаем, какие неудобства доставит нашим клиентам такая вынужденная мера, как временное приостановление нового рейса Харьков - Киев, который МАУ открыла всего неделю тому назад, - заявил Вице-президент авиакомпании по продажам в Украине Сергей Фоменко. - Мы приносим клиентам свои глубочайшие извинения, но хотим подчеркнуть, что в данной ситуации вины МАУ перед пассажирами нет. Наша авиакомпании готова в полном объеме вернуть пассажирам стоимость авиабилетов на рейсы между Харьковом и Киевом. В то же время, транзитным пассажирам из Харькова, которые планировали перелет через Киев далее заграницу, мы предлагаем самостоятельно добраться из Харькова в Киев и затем воспользоваться рейсами МАУ до пункта назначения".
В настоящее время авиакомпания МАУ также рассматривает возможность временного перевода чартерных рейсов до Тель-Авива, Шарм-эль-Шейха и Хургады из аэропорта Харькова в аэропорт Донецка с обеспечением доставки харьковских пассажиров автобусами и ведет соответствующие переговоры туроператорами - заказчиками рейсов.
В Берлине состоялась встреча Дмитрия Медведева с Федеральным президентом Германии Кристианом Вульфом.Обсуждались вопросы финансово-экономического, внешнеполитического и гуманитарного сотрудничества двух стран.
По окончании переговоров Дмитрий Медведев и Кристиан Вульф дали совместную пресс-конференцию.
* * *
К.ВУЛЬФ (как переведено): …Мы обсудили актуальные вопросы экономического, финансового и внешнеполитического развития. Мы установили высокий уровень совпадений наших взглядов, которые меня тоже впечатляют. Есть положительный баланс германо-российских отношений с высокой интенсивностью взаимоотношений. Они имеют очень солидный фундамент. Мы хотим дальше развивать стратегическое партнёрство между нашими государствами. Здесь мы не отходим от критических вопросов.
В центре внимания нашей беседы было партнёрство по модернизации между Германией и Россией. Здесь мы предлагаем наши услуги как партнёры. Мы всё время приветствуем вступление России в ВТО, это очередной положительный шаг.
Модернизация не может ограничиться развитием экономики – она должна распространяться на всё общество, на всё государство. Мы всегда приветствуем то, что господин Медведев тоже учитывает такие вопросы, как развитие правового государства, развитие инфраструктуры и так далее. Наши немецкие компании здесь тоже предлагают свои усилия для этого. Важным условием является развитие правового государства и связь между свободным предпринимательством и общественной ответственностью.
Мы обсудили проведение Года Германии в России и Года России в Германии, проведение большой выставки «Тысяча лет вместе» в России, в Москве. Мы ещё обсудили другие вопросы в гражданском обществе.
Во время моего государственного визита в России был принят закон об образовании добровольных пожарных дружин. Здесь ведётся активное сотрудничество с нашими регионами в Германии. Это очень важные шаги в сторону дальнейшего развития гражданского общества.
Завтра мы будем отмечать 22-летие падения стены. Всё это привело к тому, что «железный занавес» в Германии, в Европе упал. После этого был период взлёта, подъёма, и мы получили большую поддержку со стороны России вновь приобрести объединение нашего отечества. Мы этого никогда не забудем.
И мы тоже не должны забывать, что 70 лет тому назад Германия напала на Россию, на Советский Союз, причинила этой стране большие страдания. Поэтому мы особенно отмечаем, что мы теперь имеем хорошие связи и совпадение взглядов по многим пунктам между нашими государствами. Я это тоже сказал школьникам, которые стояли перед этим дворцом.
Спасибо за всё это, за сегодняшний дух наших отношений – в духе примирения и дружбы – и за ваш вклад в воссоединение Германии. Россия внесла большой вклад, мы этого никогда не забудем.
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые представители средств массовой информации! Коллеги!
Я хотел бы поблагодарить Федерального президента Вульфа за приглашение посетить Федеративную Республику Германия с официальным визитом.
Относительно недавно мы принимали моего коллегу в России и говорили о тех вопросах, которые сейчас были упомянуты. Мне кажется, вот этот ответный визит насыщен разными событиями, которые в полной мере отражают уровень взаимодействия и взаимопонимания, стратегического партнёрства, который сложился между нашими странами.
Наша встреча началась, действительно, с общения с молодёжью. Мы потом обменялись впечатлениями с господином Президентом. Конечно, это люди, молодые люди, которые не помнят тех сложностей, которые были ещё 30 – 40 лет назад. Естественно, может быть, в меньшей степени уделяют внимание истории, а историю забывать нельзя.
Я благодарен тому, что господин Президент сейчас сказал о том, какие уроки необходимо извлекать из прошлого и каким образом нам относиться к будущему. И в этом смысле отношения между Россией и Германией являются таким примером того, как можно из очень сложной фазы отношений выйти не просто в добрососедские, а в отношения стратегического партнёрства, дружеские отношения и работать по всем направлениям – начиная от экономики и заканчивая гуманитарным сотрудничеством.
Надо признаться, что и этот визит включает в себя самые разные аспекты. Он начался с нашей беседы с господином Президентом. После этого я сейчас перееду для того, чтобы поучаствовать в церемонии открытия газопровода «Северный поток». Это долгожданное событие, которое на самом деле знаменует новый шаг в укреплении взаимоотношений между Россией и Евросоюзом, Россией и Германией и целым рядом других стран, которые принимали участие в строительстве газопровода. В конечном счёте это событие будет способствовать укреплению режима безопасности в Европе, включая, естественно, и энергетическую безопасность, о которой мы так заботимся, особенно в период экономических сложностей.
Но не только экономика определяет лицо российско-германских отношений. Очень важен гуманитарный контекст, который на самом деле насчитывает уже столетия. И в этом смысле обмен нашими подходами к этим вопросам чрезвычайно важен.
Напомню, что во время визита господина Президента в Российскую Федерацию мы договорились о том, что проведём два
года: Год России в Германии и Год Германии в России – в период 2012–2013 годов, и, естественно, мы надеемся, что эти важные культурные события будут включать в себя самые разные встречи, контакты по линии гражданских обществ, естественно – события в сфере культуры, искусства, науки. Мне кажется, это исключительно важная идея. Сегодня мы должны подготовиться к тому, чтобы эти годы прошли на самом высоком уровне. Я надеюсь на то, что господин Президент будет сохранять внимание к этому вопросу и будет лично заниматься этим делом, потому что это на самом деле очень существенная составляющая российско-германского диалога.
Мы открыты к тому, чтобы развивать диалог по линии гражданских обществ, неправительственных организаций, просто межчеловеческие контакты, особенно по молодёжному направлению. Я сказал господину Президенту, что для этого есть только одно, но значимое препятствие: оно касается виз. Мы очень рассчитываем на то, что и Германия, и другие страны Евросоюза, с которыми мы сейчас ведём переговоры, после утверждения определённой «дорожной карты» будут двигаться в сторону не просто облегчения визовых обменов, а в сторону полной отмены виз. Потому что только в этом случае можно создавать единую Европу, только в этом случае можно рассчитывать на полноценное партнёрство.
Я напомню, что и Евросоюз, и Германия, естественно, являются ключевыми экономическими партнёрами России, но и Россия занимает очень серьёзное место на рынке Евросоюза и Федеративной Республики Германии, поэтому решение этого вопроса носит ключевое значение, имеет ключевое значение.
Мы говорили обо всех вопросах прямо, откровенно, в духе партнёрства и в то же время исходя из того, что уровень отношений между Россией и Германией, история этих отношений позволяет говорить друг другу не только приятные вещи, но и рассчитывать на взаимопонимание по сложным вопросам. Мы, конечно, рассчитываем, что и дальше такие отношения будут связывать наши страны, руководители будут в таком ключе общаться. Мы рассчитываем на то, что и этот сложный период, в котором сейчас находятся страны Евросоюза, череда решений, которые необходимо принимать, в том числе Германии, для того, чтобы наконец закрыть эту полосу довольно тяжёлых, проблемных событий, случившихся в еврозоне, с отдельными государствами, – все эти решения также будут приняты, и мы сможем развивать полноценные и очень продвинутые экономические отношения с Федеративной Республикой Германия и с другими государствами Евросоюза. Почему я об этом говорю? Потому что здесь от Германии очень многое зависит, о чём я сказал господину Президенту, и мы, конечно, рассчитываем на то, что в этой ситуации все государства будут поступать ответственно.
Ещё раз хотел бы поблагодарить за приглашение посетить Германию. Для меня и для моей делегации это очень хорошее событие, спасибо за гостеприимство, и мы продолжим сегодня общение ещё несколько позже.
ВОПРОС: Господин Федеральный президент, Вы говорили о высоком уровне совпадений взглядов двусторонних отношений. А по каким вопросам нет такого стопроцентного совпадения взглядов?
Господин Медведев, вопрос Вашей оценки ситуации на Ближнем Востоке. Ваш министр иностранных дел, немецкий министр иностранных дел выразили озабоченность относительно намерения Израиля напасть на Иран. Каково Ваше отношение в настоящее время тоже, как представителя одной из важных держав в ООН?
К.ВУЛЬФ: Я считаю, что высокое совпадение взглядов в Совете Безопасности выражается, мы же являемся членами Совета Безопасности. С другой стороны, есть разные оценки, я здесь имею в виду, например, Сирию. Но при всех этих этических вопросах, когда мы тоже ведём политическое общение, нам всегда важны вопросы возможности работы для журналистов, свободы печати, свободы мнений. Такие вопросы между друзьями, между партнёрами – мы должны эти вопросы обсудить, мы должны их поднять.
Но всё это нужно смотреть на фоне того, что основное направление нашего сотрудничества имеет интенсивный характер, действует большой приём представителей из городов-побратимов, и мы помогаем построить гражданское общество в России. Мы идём в правильном направлении – я думаю, это мы должны сказать.
Но некоторые считают, и я тоже считаю, что некоторые вещи можно сделать ещё быстрее. Есть российское желание, что касается визовой политики; мы спорим по этим вопросам, мы ведём обсуждение, потому что только на основе широкой свободной печати можно также хорошо бороться с коррупцией, и только при активной борьбе с коррупцией можно быстрее прийти к отмене визового режима.
Но я думаю, что заслуживает внимания, уважения, что мы ведём такой открытый обмен по этому вопросу. И я очень признателен Президенту Медведеву, что между нами сложился такой высокий уровень доверия за такой короткий период моего нахождения на этом посту.
И поэтому лично хочу сказать спасибо господину Президенту за успешный проект газопровода «Северный поток», в открытии которого сегодня будет принимать участие вместе с Федеральным канцлером, с представителями Голландии и Франции и который был возможен благодаря проведению мер по укреплению доверия с политическими государствами, с другими государствами. Это большой личный вклад Президента Медведева. И мы в Германии должны выразить ему признательность, потому что это важная мера, мы приближаем Россию к Европе, мы должны играть активную роль в нынешнем мире. Мы здесь подняли такой вопрос, как финансовый кризис, борьба с терроризмом. Здесь мы должны стать стабильным фактором в мире, который сегодня существует.
Д.МЕДВЕДЕВ: Сначала про совпадение взглядов. Знаете, если будет совпадение взглядов во всём, то история человечества закончится. Полного совпадения взглядов даже в семье не бывает, поэтому к нему и не нужно стремиться. Это вредная вещь. Но нужно, чтобы наши взгляды или наши подходы совпадали по ценностным моментам, тогда всё будет в порядке.
Только что был затронут вопрос о визах. Мы действительно считаем визовый вопрос, визовую проблему реальным рудиментом прошлого, от которого Евросоюзу необходимо отказаться для того, чтобы выстроить полноценные отношения с Россией. Здесь, конечно, могут быть разные подходы, но я хотел бы обратить внимание на то, что уже сегодня у государств Евросоюза существует целый набор договоров с различными государствами, которые развиваются по очень разным сценариям. Вы можете изучить перечень этих государств и понять, насколько идеальны условия политической жизни в этих государствах, насколько хорошо они продвинулись в борьбе с коррупцией или же какие ещё достижения в области демократии у них в настоящий момент существуют.
Отвечая на вопрос, касающийся Ближнего Востока. Конечно, нас тревожит ситуация, которая складывается на Ближнем Востоке, тем более что даже череда преобразований на севере Африки в общем и целом сказалась на настроениях на Ближнем Востоке. И конечно, мы не можем не принимать во внимание и те сложности, которые существуют в настоящий момент во взаимоотношениях между Израилем и Ираном.
Конечно, мы, как ответственный член международного сообщества, как постоянный член Совета Безопасности, участник переговорных форматов, призывали и будем призывать Иран к ответственному поведению, имею в виду выполнение ранее принятых решений и демонстрацию того, что ядерная программа Ирана носит исключительно мирный характер. Во время моих контактов с руководством Ирана последние руководители Ирана, включая Президента Ирана, неоднократно заверяли меня в том, что они готовы соответствующие доказательства предоставить и готовы к тому, чтобы взаимодействовать с другими участниками переговоров. Но, к сожалению, движения в этом направлении нет.
Что же касается воинственных заявлений о том, что кто-либо, Израиль или кто-то другой, готов применить силу в отношении Ирана, как и любой другой страны, находящейся на Ближнем Востоке, это крайне опасная риторика. Мы понимаем, насколько сейчас на Ближнем Востоке накалены страсти. Мы понимаем, в какой ситуации находится часть государств Ближнего Востока. Мы понимаем, что ближневосточный процесс, по сути, находится в тупике, развития никакого нет, хотя все участники переговоров, все посредники прилагают к этому довольно значительные усилия. И, если сейчас в этих условиях поднимать милитаристскую волну, угрожать кому-то, это может спровоцировать очень сложные последствия, вплоть до конфликта. Поэтому я считаю, что нужно выдохнуть, успокоиться и продолжить конструктивное обсуждение всех вопросов ближневосточной повестки дня, ядерной программы Ирана, а также всех других вопросов, а не угрожать в этой ситуации применением каких-либо ударных сил. Это всё может закончиться большой войной, а это для Ближнего Востока было бы катастрофой, посмотрите на карту, посмотрите, какое количество стран там сконцентрировано и каковы будут последствия применения силы в этом регионе.
ВОПРОС: Я хотел задать этот вопрос двум президентам, но Дмитрий Анатольевич уже отчасти ответил на этот вопрос, и Вы, господин Вульф, тоже говорили об этом, но всё-таки хотелось бы спросить. Мы довольно много в наших странах говорим о стратегическом сотрудничестве, и довольно давно. Но тем не менее визовый режим у нас никак не решится между нами, российские граждане до сих пор приезжают в Германию с визами, это достаточно сложный процесс для них и для бизнеса, для студентов и так далее. Может быть, действительно, предстоящие перекрёстные годы между Россией и Германией и Германией и Россией были бы хорошим поводом для того, чтобы всё-таки решить этот вопрос. Потому что предстоят, видимо, очень большие переезды различных групп граждан, культурные обмены и прочее.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я даже больше скажу – не только российские граждане, что удивительно, приезжают в Германию с визами, но и граждане ФРГ приезжают в Россию на основе виз.
Я уже сказал свою оценку этой ситуации: я считаю её ненормальной; может быть, господин президент откомментирует ещё.
К.ВУЛЬФ: Немецкие предприятия, немецкие инвесторы жалуются на обязательную регистрацию в России. С немецкой стороны есть некоторые вопросы, которые мы здесь должны поднимать. Теперь ведутся переговоры о совместных шагах между Российской Федерацией и Европейским союзом. Я предлагаю как можно быстрее претворить в жизнь эти совместные шаги. Отмены визового режима, как мне кажется, на краткосрочную перспективу добиться нельзя. Для этого необходимо дальнейшее сближение всего того, что здесь сказал господин Президент Медведев, чтобы это было не только стратегическое партнёрство со стратегическими интересами, а чтобы это партнёрство имело совместные ценностные убеждения, совместную правовую политику, то есть это тоже включает и сотрудничество политических органов, органов правосудия.
Здесь достигнут определённый прогресс. Было очень много мероприятий в правовом диалоге между Россией и Германией. По этому пути мы должны дальше идти к этой цели, чтобы мы все в ближайшие годы были свидетелями отмены виз. Здесь есть вопросы, но здесь мы должны оставаться в контакте, в диалоге.
Крупнейший израильский профсоюз объявил о начале всеобщей забастовки, передает Reuters. Суд по трудовым вопросам ограничил забастовку четырьмя часами.
Сначала профсоюз пригрозил закрыть израильские аэропорты, порты, банки и биржи на неопределенный срок, однако после постановления суда лидеры приняли решение ограничиться утром понедельника. Забастовка закончится в 10:00 по местному времени (11:00 мск). Работа в международном аэропорту Тель-Авива приостановлена с 08:00 местного времени, то есть всего на два часа.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху накануне призвал профсоюз отменить забастовку, которая повлияет на работу министерств, муниципалитетов и общественного транспорта.
Директор по связям с общественностью авиакомпании "Трансаэро" Сергей Быхал сообщил BFM.ru, что перевозчик отслеживает ситуацию, пока какой-то конкретной информации нет. Рейс "Трансаэро" должен вылететь в Израиль в 11:00. В израильской авиакомпании "Эль Аль" сообщили, что пока все рейсы проходят по расписанию.
Ранее провели забастовку бортпроводники авиакомпании Air France, из-за чего часть рейсов была отменена, часть задержана.
Сложности с воздушным сообщением периодически возникают в Греции, поскольку из-за недовольства реформами правительства жители страны регулярно устраивают забастовки. Так, 14 октября вылет самолетов из аэропортов Греции задержался на несколько часов. Сложная ситуация сложилась в аэропорту Кипра, где некоторые рейсы в аэропорт Афин были отложены на 10 и более часов.
Обнародованный на днях доклад американской контрразведки об экономическом кибершпионаже поразил наблюдателей откровенностью своих обвинений в адрес Китая и России и вызвал в США множество комментариев
Как замечает New York Times, хотя американские представители уже несколько лет намекали, что эти две страны занимают первое место среди подозреваемых в краже экономических секретов посредством Интернета, раньше Вашингтон никогда не заявлял об этом столь публично. В прошлом американские чиновники объясняли такую ненавязчивость тем, что в киберпространстве выявить нарушителей сложно, и доказывали, что подобные вопросы лучше всего решать по дипломатическим каналам.
По словам самой многотиражной газеты страны, Wall Street Journal, в прошлом США избегали прямых обвинений в адрес Пекина и Москвы во избежание дипломатических осложнений с двумя странами, которые нужны США, хотя и по разным причинам.
Китайская Народная Республика является крупным кредитором Америки и ее важным торговым партнером. Кроме того, Вашингтон продолжает надеяться на помощь Пекина в обуздании ракетно-ядерных амбиций Северной Кореи. Россия является влиятельным членом Совета Безопасности ООН, и США рассчитывают на ее помощь в иранском и ряде других вопросов.
Без дипломатических тонкостей
Вашингтон сделал установку на улучшение отношений с обеими странами, поэтому он долгое время избегал колоть им глаза открытыми обвинениями в кибершпионаже.
Критики говорили, что такой подход мешает решению проблемы. "Когда вы затушевываете такие вещи, никто по их поводу ничего делать не будет", - заявил Алан Поллер, директор исследовательского отдела фирмы SANS Institute, занимающейся проблемами кибербезопасности. Поллер был в числе выступавших на презентации доклада американской контрразведки о кибершпионаже. Конгресс США предписал ей представлять каждые два года доклады об иностранном экономическом и промышленном шпионаже.
Очевидно, точка зрения критиков сейчас возобладала: мало того, что последний доклад изложен без дипломатических иносказаний, но американские представители к тому же постарались, чтобы он не прошел мимо внимания прессы.
"Китайское и российское государства подвергают атакам наши исследования и разработки через свои разведслужбы и свои корпорации", - заявил на презентации доклада глава контрразведки США Роберт Брайант, крайне редко выступающий перед журналистами.
Экономическим шпионажем против США промышляют и некоторые союзные государства, в числе которых называют Францию и Израиль. Скотт Кэнон напоминает в газете Kansas City Star, что Джеймс Вулси, возглавлявший ЦРУ в администрации Билла Клинтона, публично сетовал на покушения французов на коммерческие тайны американских компаний.
В последнем докладе содержится предупреждение о том, что "некоторые союзники и партнеры США пользуются своим свободным доступом к американским учреждениям для того, чтобы позаимствовать не подлежащую оглашению экономическую и техническую информацию".
Однако неизмеримо больше места отводится в докладе претензиям по поводу китайских и российских попыток похитить такую информацию, хотя в нем отмечается, что безусловным чемпионом по этой части является Китай, а Россия занимает второе место, причем с заметным отставанием. В докладе упоминается дело 10 российских разведчиков, арестованных в июне прошлого года и "имевших задание собирать экономическую и техническую информацию".
Угроза из России
Авторы доклада предсказывают, что российская угроза таким американским секретам в ближайшие годы лишь увеличится, в частности, по той причине, что СВР, видимо, форсирует вербовку "многочисленных российских иммигрантов, которые обладают обширными техническими навыками и работают в ведущих компаниях Америки".
"Растущая экономическая интеграция России с Западом, - говорится дальше, - скорее всего, приведет к тому, что работать в США будет все большее число российских компаний, связанных с разведорганами, часто благодаря тому, что в них устроились сотрудники этих органов, официально ушедшие в отставку".
Что же до сетований по поводу китайского кибершпионажа, то им отводится значительная часть доклада с рядом подробных примеров. В частности, авторы доклада отмечают, что в феврале этого года компания McAfee описала компьютерный взлом, который она окрестила "Ночной дракон" и связала с находящимся в Китае IP-адресом.
По словам McAfee, взломщики похитили данные из компьютерных сетей ряда "транснациональных нефтяных, энергетических и нефтехимических компаний", а также внедрились с целью шпионажа в электронную почту их сотрудников.
Как отмечается в докладе, задачу кибершпионов значительно облегчает распространение оцифровки данных и их электронных носителей. Приводится пример Донгфана Чана, работавшего инженером в корпорации Boeing на таких проектах, как бомбардировщик В-1 и космические челноки. В начале прошлого года он был приговорен к 15 годам тюрьмы за экономический шпионаж в пользу китайских авиакомпаний. При обыске у него дома были изъяты 250 тысяч страниц секретных документов. В прошлом они заняли бы несколько ящиков, но сейчас уместились на одном диске стоимостью 75 центов.
Как отмечается в докладе, кибершпионаж ныне представляет для США более серьезную опасность, чем его традиционные разновидности.
Владимир Козловский
Иностранцы скупают съемную недвижимость в США. Зарубежные инвесторы предпочитают приобретать многоквартирные жилые дома и комплексы для последующей сдачи в аренду. По мнению экспертов, годовая прибыль от инвестиций при покупке или строительстве объектов недвижимости такого типа может достигать 100%.
Как сообщает The Financial Times, в первую очередь инвесторов привлекает стабильная доходность этого сегмента. Волатильность международных рынков, низкая стоимость доллара по отношению к другим валютам и обвальное число начатых процессов по отчуждению жилья за невыплаты по кредитам – три фактора, которые способствуют выходу рынка недвижимости США из глобального кризиса.
В отчете международной консалтинговой компании Real Capital Analytics (RCA) отмечено, что за первые девять месяцев 2011 года объем иностранного капитала, вложенного в приобретение многоквартирных объектов недвижимости, на 73% выше аналогичного показателя за весь 2010 год. В сегменте многоквартирного жилья на долю иностранцев приходится почти 5,8% инвестиций, а в 2010 году этот показатель не превышал 3,7%.
Особую заинтересованность в покупке и строительстве жилья для последующей сдачи в аренду проявляют покупатели со Среднего Востока и из Азиатско-Тихоокеанского региона. С 2009 года физические и юридические лица, зарегистрированные в других странах мира, в том числе зарубежные пенсионные фонды, а также страховые и риэлторские компании вложили в рынок недвижимости США почти $4,2 млрд.
Наибольшим спросом у потенциальных покупателей пользуется жилье в Нью-Йорке и Вашингтоне, которое сразу после приобретения можно сдавать в аренду. В сентябре 2011 года стандартную квартиру на Манхэттене можно было сдать и снять за $3331 в месяц. С момента начала финансового кризиса арендные ставки выросли как минимум на 10%.
По официальной статистике, во втором квартале этого года доля домовладельцев в США составляла 65,9%. Это самый низкий показатель с 1998 года. При этом объемы предлагаемого в аренду вакантного жилья держатся на рекордно низком за последние 9 лет уровне.
В ежегодном докладе национальной ассоциации риэлторов отмечено, что с марта 2010 года по март 2011 года объемы продаж жилья иностранцам на вторичном рынке также выросли. Спросом пользовались дома для одной семьи и таунхаусы, а также апартаменты в кондоминиумах и жилищных кооперативах. В этом сегменте на долю инвесторов из-за рубежа пришлось порядка 7,7% от общего объема продаж.
Чаще других в американскую недвижимость готовы вкладывать деньги граждане Канады, Нидерландов, Швейцарии, Великобритании и Израиля. В общем объеме инвестиций из-за рубежа от представителей этих стран поступает до 80% капитала, при этом более трети от поступившего объема приходится на долю канадцев.
3 ноября 2011 г. «Procter&Gamble Company» и «Teva Pharmaceutical Industries» сообщили о подписании договора о сотрудничестве, в рамках которого будет создано совместное предприятие под названием «PGT Healthcare». Новая компания, главный офис которой находится в Женеве (Швейцария), будет производить ОТС-препараты. Планируется, что продукция «PGT Healthcare» будет маркетироваться по всему миру, за исключением США. Кроме того, «Procter&Gamble» и «Teva» в рамках договора о партнерстве намерены совместно разрабатывать новую продукцию для продвижения на фармацевтическом рынке США.
Ожидается, что доход от продаж «PGT Healthcare» составит 1,3 млрд дол. США с двузначными показателями темпа прироста в течение ближайших лет. Таким образом, в долгосрочной перспективе (к 2020 г.) объем продаж компании в денежном выражении может достичь 4 млрд дол. Следует отметить, что объем продаж ОТС-сегмента мирового фармацевтического рынка оценивается на уровне 200 млрд дол.
Согласно условиям соглашения, «Procter&Gamble» будет отвечать за брэндинг, дизайн и мерчандайзинг продукции, а также предоставит права на производство и маркетинг своих наиболее продаваемых продуктов, в том числе препарата Pepto-Bismol (висмута субсалицитат) и брэндов Vicks, Metamucil, а «Teva» в свою очередь передаст аналогичные права на препараты, входящие в продуктовый портфель ratiopharm.
«Procter&Gamble» обеспечит присутствие «PGT Healthcare» на рынках США, Канады, Бразилии, Мексики, Индии, Индонезии, Австралии, Италии, Франции и Великобритании, а «Teva» — в России, Польше, Украине, Германии, Японии, Венесуэле, Чили, Перу и Израиле, Скандинавских странах. Кроме того, планируется, что новая компания сможет выйти на фармацевтический рынок Китая, ранее не охваченный «Procter&Gamble» и «Teva». Существует намерение относительно продвижения компанией «PGT Healthcare» на мировом рынке некоторых перспективных продуктов, входящих в продуктовый портфель «Teva».
Министерство иностранных дел Франции в пятницу официально подтвердило, что воздержится при голосовании в Совете Безопасности ООН по вопросу вступления в организацию Палестины, передает агентство Франс Пресс.
Накануне западные СМИ со ссылкой на дипломатические источники сообщали, что при голосовании по данному вопросу в СБ ООН решили воздержаться Великобритания, Франция и Колумбия.
Представитель французского МИД Ромен Надаль (Romain Nadal) официально подтвердил решение Парижа, указав, что намерения палестинской стороны "не имеют никаких шансов осуществиться в Совете Безопасности". Он отметил негативную позицию, занятую по этому вопросу США, обладающих правом вето при голосовании в СБ.
"Поэтому сегодня (в пятницу) во время заседания экспертного комитета, постоянный представитель Франции в ООН объявил, что Франция, не имея другого выбора воздержится при голосовании", - сообщил Надаль.
В сентябре 2011 года Палестина подала заявку о приеме в ООН в качестве полноправного члена организации. До сих пор палестинцы были представлены там Организацией освобождения Палестины (ООП), объединяющей основные палестинские фракции за исключением исламистов. ООП имеет в ООН статус постоянного наблюдателя.
В настоящее время палестинскую государственность признает 131 страна, то есть, более чем две трети государств.
Заявку Палестины на вступление в ЮНЕСКО 31 октября поддержало большинство стран-участников организации, в том числе Россия, Франция, Норвегия, Люксембург, Испания, Греция, Финляндия и Турция. Поддержка Франции стала неожиданностью, поскольку Париж неоднократно заявлял, что считает голосование в ЮНЕСКО преждевременным. Против проголосовали, в частности, Швеция, Чехия, Германия, Австралия, Канада, США, Израиль.
США и Израиль, недовольные результатами голосования заявили, что замораживают финансирование ЮНЕСКО.
Палестинцы добиваются создания своего государства в границах 1967 года - на территории Западного берега реки Иордан и сектора Газа, со столицей в Восточном Иерусалиме. Израиль выступает против возвращения к линиям границ 1967 года и отказывается делить Иерусалим с палестинцами, объявив его своей вечной неделимой столицей.
Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун считает, что усилия Палестинской автономии по вступлению в учреждения этой всемирной организации помимо ЮНЕСКО "не пойдут на пользу ни Палестине, ни кому-либо еще", передает в четверг агентство Ассошиэйтед Пресс.
Пан Ги Мун сделал это заявление в Канне, где в четверг открылся двухдневный саммит "двадцатки".
В понедельник Генеральная конференция ЮНЕСКО приняла Палестину в состав организации. После этого официальный представитель американского госдепартамента Виктория Нуланд заявила, что Вашингтон не будут платить взнос в размере 60 миллионов долларов, который должен был перечислить на счет организации до конца ноября. Вслед за США о приостановке финансирования ЮНЕСКО объявили власти Канады, которые ежегодно перечисляют в ЮНЕСКО около 10 миллионов долларов. Израиль еще до голосования о принятии Палестины в ЮНЕСКО заявил о намерении заморозить финансирование организации, если она признает Палестину.
По словам Пан Ги Муна, палестинские власти уже дали понять, что хотели бы подать заявки на членство еще в 16 специализированных агентствах ООН. Однако, как отметил генсек, сокращение финансирование этих учреждение вследствие принятия в них Палестины может отразиться на "миллионах и миллионах" людей.
В среду генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова призвала США продолжить финансирование этой всемирной организации.
По данным официального сайта ЮНЕСКО, бюджет организации на 2010-2011 годы составил 653 миллиона долларов. Основные государства-доноры - США (22%), Япония (12,5%), Германия (8,02%), Великобритания (6,6%), Франция (6,1%). Часть средств организация получает из частного сектора, в том числе в форме добровольных взносов от государств-доноров, которые не обязательно являются членами ЮНЕСКО.
В Москве прорабатывают вопрос о направлении в Турцию второй партии гуманитарной помощи пострадавшим от землетрясения, заявил в четверг официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич.
Землетрясение магнитудой 7,2 произошло в турецкой провинции Ван 23 октября. Установлена гибель 570 человек, более 2,5 тысячи ранены. В районе землетрясения, где разрушено около 3 тысяч домов, установлено 34,5 тысячи палаток. По данным турецкого МИД, помощь пострадавшим поступила из 12 стран, в том числе из России, Армении, Казахстана и Израиля.
"Два самолета Ил-76 МЧС России 27-28 октября доставили в город Эрзурум гуманитарную помощь, включая 370 зимних палаток российского производства типа "Памир". Кто занимается альпинизмом, сами могут оценить преимущество этих палаток. 1 ноября посольство Турции в Москве, выразив, в целом, благодарность за предоставленную помощь сообщило, что российские палатки оказались самыми удобными и наиболее приспособленными для климатических условий района землетрясения. В настоящее время мы прорабатываем вопрос о направлении в Турцию дополнительного количества такого типа палаток", - сказал дипломат.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху в четверг дал указание заморозить финансовое участие страны, которое составляет 2 миллиона долларов в год, в бюджете ЮНЕСКО, говорится в распространенном заявлении канцелярии главы правительства.
В понедельник Генеральная конференция ЮНЕСКО приняла Палестину в состав организации. После этого официальный представитель госдепа США Виктория Нуланд заявила, что Вашингтон не будет платить взнос в размере 60 миллионов долларов, который должен был перечислить на счет организации до конца ноября. Вслед за США о приостановке финансирования ЮНЕСКО объявили власти Канады, которые ежегодно перечисляют в ЮНЕСКО около 10 миллионов долларов.
Израиль еще до голосования о принятии Палестины в ЮНЕСКО заявил о намерении заморозить финансирование организации, если она примет в свои ряды Палестину.
"Такие меры не будут способствовать миру. Единственный способ достичь мира - только прямые переговоры без предварительных условий", - заявил премьер-министр Израиля.
За прием Палестины в ряды организации проголосовало 107 стран, против - 14. Израиль категорически отказался признать решение по Палестине, предупредив о возможности ответных шагов и изменения подходов к сотрудничеству с агентством, входящим в систему в ООН.
План постройки 23 тысяч жилых объектов был одобрен властями Израиля. Новый город раскинется к северу от Тель-Авива, в районе Рамат-Ха-Шарон, на землях, когда-то принадлежавших государственному концерну «Оборонная промышленность».
Как сообщает портал Haaretz.com, проект под названием «Kidmat Sharon» будет очень масштабным. На территории площадью 5000 дунамов (5 млн кв.м) будут построены не только объекты жилой недвижимости, но также бизнес-центры, объекты общественного назначения и парки.
Реализация этого проекта, по словам экспертов, позволит решить проблему нехватки жилья, которая обусловила взвинчивание цен на недвижимость в Израиле. В течение нескольких летних месяцев по стране прокатилась волна «палаточных пикетов» против завышенных цен на жилье.
Отметим, что против строительства нового города выступила организация по защите окружающей среды. Экологи утверждают, что концерн «Оборонная промышленность» в течение многих лет не вывозил отходы. В результате огромное количество ракетного топлива, взрывчатых и токсичных веществ проникли в землю и загрязнили грунтовые воды.
Фундаментальные «заморозки»
Бюджеты научно-исследовательских фондов в ближайшие три года существенно не изменятся
Мария Салтыкова
Акцент госфинансирования научно-исследовательских работ в новом трехлетнем федеральном бюджете смещается на ведущие университеты страны. Перераспределение ассигнований заметно, если сравнить, например, растущие расходы Федеральной целевой программы развития образования (ФЦПРО) до 2015 года и сокращающиеся объемы финансирования грантовых программ Российского фонда фундаментальных исследований (РФФИ) и Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ).
Согласно проекту федерального бюджета, который сейчас находится на рассмотрении в Госдуме, в ближайшие три года финансирование двух основных научных фондов — РФФИ и РГНФ — планируется заморозить на уровне 2010–2011 годов. Это означает фактическое снижение ассигнований на фундаментальные исследования, и не только за счет инфляции. В 2010 году расходы государства на эти два фонда составили 6,6 и 1,1 млрд руб., в 2011-м — 6 и 1 млрд. В 2009-м, бюджет которого верстался еще до активной фазы финансового кризиса, на РФФИ и РГНФ было заложено 7,2 и 1 млрд руб. соответственно.
Примечательно, что и цифру в 6 млрд руководители обоих фондов склонны считать относительной удачей. Изначально расходы на фундаментальную науку в 2012 году планировалось урезать гораздо серьезнее: до 4,3 млрд руб. для РФФИ и 730 млн для РГНФ. Но затем в Белом доме пересмотрели такие планы, возможно, в том числе и потому, что в защиту фондов выступило несколько тысяч российских ученых, в том числе и с мировым именем. Они написали обращение главе государства.
Большинство научных работников страны считает, что финансирование фондов должно не замораживаться, а расти. Примечательно, что именно с такими требованиями в октябре вышли на Пушкинскую площадь представители профсоюза Российской академии наук, советов молодых ученых РАН и Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова (МГУ). Вопрос о размере зарплат самих исследователей в этой акции протеста был отнесен на второй план. Нормально работать ученому в России, по мнению протестующих, можно лишь при выполнении двух требований: повысить финансирование РФФИ хотя бы до 10 млрд руб. в год, а РГНФ — до 1,5 млрд руб. Кроме того, ученые требуют безотлагательно, до конца 2011 года, внести изменения в закон о госзакупках в части, касающейся научных исследований.
«Мы их на улицу не выводили. И выводить не будем», — заявил руководитель РГНФ Владимир Фридлянов, отвечая на вопрос «МН» об отношении фонда к подобным формам протеста ученых. Но недовольство коллег глава фонда понимает — по его словам, «в такой конфигурации получается большой конкурс». «Некоторые гранты фонда рассчитаны на трехлетний срок, в 2012 году будет большое число переходящих проектов, на новые средств останется меньше», — пояснил Фридлянов. В этом году на каждый грант было пять претендентов, в следующем, по его подсчетам, будет 11. Идеалом руководитель РГФН считает конкурс из 3–4 претендентов, а оптимальным объемом годового финансирования фонда 1,5 млрд руб. В то же время Владимир Фридлянов соглашается с чиновниками правительства — «бюджет не резиновый».
Помимо РФФИ и РГНФ сегодня существуют и другие институты финансовой поддержки науки: федеральные целевые программы, президентские гранты, мегагранты. Однако, как пояснил «МН» один из организаторов октябрьской акции протеста, научный сотрудник Физического института им. П.Н. Лебедева РАН (ФИАН) Евгений Онищенко, конкурсный механизм, в частности ФЦП, обладает существенным недостатком. «55% от общей оценки заявки составляет цена, и только 45%, как этого требует закон о госзакупках, — научная квалификация соискателей и качество работы. Из-за этого сплошь и рядом выигрывают заявители, которые не обладают достаточной квалификацией, делают ставку на удешевление своего предложения», — сетует Онищенко.
С федеральными целевыми программами много сложностей, подтвердил «МН» и один из авторов прошлогоднего письма президенту в защиту фондов, старший научный сотрудник НИИ физико-химической биологии им. А.Н. Белозерского МГУ Сергей Дмитриев. Для многомиллионных программ основная проблема, по его словам, «коррупция, затрагивающая самые высокие эшелоны». Откаты порой составляют 50% самого гранта, утверждает Дмитриев. Для программ с более мелкими грантами сложности заключаются в том, что конкурсы организуются по системе госзакупок с ее ориентацией на ценовые показатели, и в чрезмерной забюрократизированности. «В заявке 150 листов, из них непосредственно научная часть — не более 20, все остальное — копии, доверенности, уставы. Огромная пачка документов с подписями, которая еще должна быть прошита по правилам: если не веревками, а скрепками — тут же возвращают, и вот так, по формальным критериям, происходит отбраковка около половины заявок», — рассказал Сергей Дмитриев.
На необходимость делать большой объем никому не нужной работы жалуется и проректор Независимого Московского университета (НМУ), декан факультета математики Высшей школы экономики Сергей Ландо. По его словам, для написания отчетов после получения таких грантов приходится даже переводить статьи, опубликованные в англоязычных журналах, на русский язык. «Оно бы и неплохо, если бы результат кто-нибудь прочитал с профессиональными целями. Но он остается лежать мертвым грузом в сброшюрованных томах отчета. В итоге заметная часть выделенных по гранту средств расходуется не собственно на исследования, а на оформление бесполезных бумаг», — утверждает эксперт.
По словам Ландо, в математике единственный возможный и нужный формат отчета — это научная статья. А многостраничные отчеты не защитят от тех, кто стремится получить доступ к госфинансированию неправедными путями. При нормальной экспертизе всех сомнительных исследователей можно будет отсечь в дальнейшем.
К другим схемам финансирования фундаментальных исследований декан математического факультета ВШЭ, похоже, относится с определенной настороженностью. «Сама по себе идея ФЦП вроде «Научные и педагогические кадры инновационной России» неплоха, — отмечает Сергей Ландо. — Эта программа стимулирует создание научно-образовательных центров в университетах, причем тематика центров задана самым общим образом, и в ее рамках могут развиваться многие уже действующие учебно-исследовательские группы. На практике значительная часть таких центров создается в нестоличных университетах, что должно стимулировать их развитие». И тем не менее об эффективности (или, точнее, о результативности) федеральных целевых программ, по его словам, говорить пока рано — слишком мало времени прошло с начала их реализации. Эксперт также считает, что «при расходовании госсредств через ФЦП накладные расходы чересчур велики, а до непосредственных исполнителей — ученых, преподавателей, аспирантов и студентов — доходит лишь малая часть направляемых на это денег». В Российском фонде фундаментальных исследований, по мнению Ландо, «структура расходов выглядит гораздо более сбалансированной».
Однако с последним утверждением едва ли согласны чиновники как в Минобрнауки, где ратуют за финансирование исследовательских программ университетов, так и в Минфине, закладывающем расходы на фундаментальную науку в бюджет. Впрочем, подробно комментировать цифры в Министерстве финансов не стали. В пресс-службе ведомства «МН» лишь напомнили, что «решение по объемам финансирования РФФИ в размере 6 млрд руб. принималось правительственной комиссией». В ведомстве также обратили внимание на то, что в научных фондах «органами финансового контроля и Генеральной прокуратурой были выявлены нарушения в части расходования бюджетных средств». Защитники фондов не отрицают — аудиторы Счетной палаты в июле действительно насчитали более 6 тыс. «необоснованных загранкомандировок» в РФФИ. Но, как пояснил «МН» Евгений Онищенко из ФИАН, на самом деле речь идет о так называемых тревел-грантах — они выдаются молодым ученым для поездок на международные конференции при условии поддержки со стороны организаторов этих научных мероприятий.
Как считает сотрудник Института теоретической физики имени Ландау, доктор физико-математических наук Михаил Фейгельман, решение оставить финансирование РФФИ на уровне последних двух лет можно объяснить только «непоследовательностью властей». «Действуя в своей логике, они должны были бы вообще уничтожить РФФИ, а они его только медленно придушивают. РФФИ был создан правительством Егора Гайдара, и суть его — в создании условий для самостоятельной работы ученых, качество которой оценивается учеными же. Ясно, что эта концепция идеологически и практически неприемлема для «вертикали власти суверенной демократии», — заявил «МН» Фейгельман. По его мнению, «тот факт, что РФФИ — наиболее эффективный (на рубль затрат) способ финансирования науки — не имеет отношения к принятию решений государственных органов, поскольку существование науки и ученых в России им неинтересно в принципе».
Сергей Ландо предпочитает применительно к фондам использовать слово «результативность», а не «эффективность». «Результативность математического отделения РФФИ за все годы работы фонда, включая последние, мне представляется весьма высокой, хотя ее и трудно подсчитать строго, — ведь грантовые деньги почти никогда не являются единственным источником финансирования. Я не помню точных цифр, но, кажется, чуть ли не половина статей, опубликованных в хороших журналах математиками, работающими в России, поддержана грантами РФФИ. И я не припомню ни одного заметного результата российских математиков за последние 15 лет, полученного без поддержки такого гранта», — заявил «МН» Ландо.
Нельзя сказать, что работа РФФИ вовсе не нуждается в улучшении. Как считает Михаил Фейгельман, в первую очередь для этого надо увеличить финансирование фонда в два раза и «провести научный аудит работы фонда за последние годы с привлечением как экспертов действующих ученых, а также специалистов из аналогичных фондов США, Германии, Нидерландов, Израиля для сравнения и выяснения удач и неудач». Сергей Ландо напомнил, что «при базовой зарплате научного сотрудника РАН около 5 тыс. руб. в месяц в 2006 году поддержка гранта РФФИ в размере 60–70 тыс. руб. в год (а многие получали по 2–3 гранта) была весьма существенным подспорьем». «Сейчас базовые зарплаты заметно выросли — в 4–5 раз, а размеры грантов РФФИ существенных изменений не претерпели. РФФИ вполне мог бы играть свою роль в поддержке науки хотя бы на том же уровне, что в 90-е годы, но для этого его финансирование необходимо увеличивать в разы», — считает эксперт.
Главное достоинство РФФИ в том, что это «единственная системная поддержка науки», уверен Сергей Дмитриев из НИИ физико-химической биологии МГУ. По его мнению, президентские гранты и гранты Минобрнауки носят немассовый характер, от поддержки федеральных и национальных исследовательских университетов выигрывает организация, а не непосредственные исполнители. Размер среднего гранта РФФИ, по подсчетам Дмитриева, составляет около 360 тыс. руб. — для закупки необходимого оборудования этого обычно не хватает, но пока еще в России есть «фанаты, готовые работать по ночам». Если вместо этого они вынуждены будут «бегать за бумажками», собирая подписи для заявки на федеральные программы, велика вероятность, что в итоге лучшие из них найдут возможность проводить исследования за рубежом.
«Условия конкурсов ужесточатся»
Дмитрий Бак
проректор по научной работе Российского государственного гуманитарного университета (РГГУ)
Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) и Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) — это очень мощное средство для финансирования науки. Выделение денег осуществляется на конкурсной основе, при этом финансируются не организации, а конкретные ученые или исследовательские коллективы.
Я занимаюсь развитием научных исследований в гуманитарном университете, поэтому в большей степени знаком с деятельностью РГНФ. В последние годы ученые РГГУ регулярно выигрывали гранты на реализацию исследовательских проектов, при поддержке фонда организовывали полевые экспедиции, ездили на конференции, готовили к публикации монографии. Решение оставить финансирование научных фондов на прежнем уровне фактически означает уменьшение их бюджета — значительное количество средств съест инфляция.
Следует учесть также, что многие исследовательские проекты, поддержанные грантами, рассчитаны не на один год, а на два или три. Так что на проведение новых конкурсов остается гораздо меньше средств, нежели та сумма, которая заложена в бюджет, — значительная часть денег уйдет на финансирование продолжающихся проектов. Значит, условия конкурсов ужесточатся, рассчитывать на победу сможет, например, не каждая шестая заявка, а каждая десятая, поэтому недовольство ученых легко объяснимо.
Впрочем, есть и иные возможности финансирования науки — например, частные фонды или зарубежные. Тот же РГНФ по многим направлениям работает совместно с Немецким исследовательским сообществом (DFG). Но главное отличие состоит в том, что эти финансовые потоки автономны от государственной политики в области финансирования науки.
Если научные исследования по-прежнему являются приоритетом на государственном уровне — значит, государство должно адекватно отвечать на новейшие вызовы времени. Кроме фондов есть, конечно, еще государственные федеральные целевые программы (ФЦП), предполагающие финансирование науки, — не могу не назвать, например, федеральную целевую программу развития образования или программу «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России». Однако в ФЦП иная структура реализации, целевые программы, как правило, рассчитаны на получение системных, масштабных эффектов в той или иной отрасли, в них более сложная отчетность, иная система договорных отношений, в которые вступают заказчик и исполнитель.
Если мы хотим, чтобы научные исследования в России развивались динамично, необходимо уделять особое внимание укреплению государственных научных фондов, способных оперативно и адресно поддержать самые многообразные научные проекты.
«Даже Нобелевский комитет ошибается»
Анатолий Петровский
проректор по науке Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ»
Сегодня у Российского фонда фундаментальных исследований не те деньги, чтобы требовать от него эффективности. До кризиса средний размер одного гранта был 600 тыс. руб., сейчас — 400–500 тыс. Вычтите из этой суммы 3–4% на страховые взносы, еще подоходный налог, разделите на 12 месяцев и посмотрите, что останется. По сути, это смешной грант — он должен составлять хотя бы 1 млн руб. и с учетом инфляции увеличиваться каждый год на 10%. Но в России все происходит наоборот.
Конечно, вопрос финансирования одного фонда нельзя отрывать от единой цепочки — надо рассматривать научную систему в целом, смотреть результативность всех фундаментальных, поисковых и инновационных проектов. Есть, допустим, еще фонд поддержки малого предпринимательства в научно-технической сфере — так называемый «фонд Бортника».
И тем не менее РФФИ — это одна из возможностей поддержать научные исследования, причем на начальном этапе, на котором, кроме государства, денег никто не даст. Это нормальная ситуация для всего мира — никакой бизнес не будет финансировать проект, когда еще непонятно, чем он завершится. Это риск, который должно брать на себя государство, и это его обязанность, если оно заинтересовано в том, чтобы у страны был нормальный научный потенциал. Бессмысленно говорить о технологическом или инновационном потенциале, если у вас нет научного, который создается за счет работы таких фондов, как этот.
На уровне поисковых исследований очень тяжело «попасть в точку». Есть известная за рубежом пропорция: сотня научных идей рождает десять прикладных исследований и в результате на рынке появляется всего одно наукоемкое изделие. Так что чем больше вы сумеете профинансировать исследований и посмотреть, насколько они не тупиковые, — тем больше шансов выйти на те «золотые» инновационные результаты, которые приведут к успеху на рынке. Так что РФФИ — это как «посевной» фонд.
Стопроцентных результатов здесь никогда не получить. Впоследствии это можно объяснить по-разному: плохая экспертиза, недостаточная материальная база, не тому ученому дали грант. Но даже Нобелевский комитет ошибается. Избежать субъективности в присуждении грантов можно только одним способом — каждый проект должен оценивать не один эксперт, а несколько, как минимум 3–4 эксперта.
Если финансирование РФФИ останется на том же уровне, то есть фактически уменьшится, — повысится вероятность, что до кого-то помощь не дойдет. Ну а если финансирование все же будет увеличено, понадобится больше экспертов для проведения оценки заявок, ведь одно дело ошибиться на уровне 400 тыс., и другое — миллиона.
США не против, если Индия захочет
Американцы пытаются обойти Россию с боевым самолетом пятого поколения
Михаил Кукушкин
Если Индия захочет приобрести новейший американский истребитель пятого поколения F-35, США воспримут такую просьбу благожелательно, сообщило вчера частное индийское агентство со ссылкой на доклад американского военного ведомства. Информационный вброс эксперты считают попыткой отвлечь Индию от сотрудничества с Россией в создании боевого самолета пятого поколения.
Крупнейшее в Индии частное информационное агентство IANS опубликовало вчера выдержки из доклада министерства обороны США конгрессу о сотрудничестве с Индией в оборонной сфере. «В случае если Индия проявит заинтересованность к JSF, США были бы готовы предоставить информацию о JSF, его тактико-технических характеристиках (конструкции, безопасности) и другие данные с тем, чтобы поддержать Индию в ее намерениях», — говорится в этом документе.
Новейший истребитель-бомбардировщик F-35 Lightning («Молния») II, известный также как JSF (Joint Strike Fighter, единый ударный истребитель), еще не продан ни в одну страну мира. Сейчас он проходит испытания. Даже американские вооруженные силы рассчитывают получить его только в 2016 году. Затем поставки этой машины обещаны только ближайшим союзникам США: нескольким европейским странам НАТО, участвующим в финансировании проекта, и Израилю. Всего на закупку F-35 США и их партнеры намерены потратить $40 млрд, а проектирование передового летательного аппарата уже съело около $57 млрд.
Индия со своей стороны в ближайшие 20 лет намерена потратить $35 млрд на совместное с Россией проектирование и закупку другого истребителя пятого поколения, который в российском варианте получил обозначение ПАК ФА (перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации), а в индийском — FGFA (Fifth Generation Fighter Aircraft), то есть истребитель пятого поколения. Партнеры намерены распределить между собой и научно-конструкторские работы, и финансирование предприятия в соотношении 50 на 50. Первое соглашение — контракт на разработку эскизного проекта — заключено год назад.
Российский представитель авторитетного британского авиационного журнала Flight International Владимир Карнозов считает публикацию IANS завуалированным коммерческим предложением. Для разработки и производства F-35 была создана сложная международная сеть кооперации, роли и права стран в которой жестко закреплены, говорит эксперт. Все сотрудничающие с США государства поделены на четыре уровня партнерства, и от этого зависит их очередность в поставке самолетов и объем передаваемых им технологий. «Индия в этой системе никак не участвует. В этих условиях корпорации Lokhed Martin, которая создала самолет, и даже правительству США было бы очень сложно проявить инициативу о продаже F-35 Индии и не вызвать недовольства нынешних партнеров. Другое дело, если Индия сама сделает первый шаг», — объясняет Карнозов.
Утечки на эту тему стали появляться примерно год назад. «Но теперь дело осложняется тем, что американцы крайне раздосадованы своим проигрышем на индийском тендере по средним истребителям и жаждут добиться финансовой и политической компенсации в другом секторе торговли оружием», — полагает эксперт. В апреле минобороны Индии подвело предварительные итоги тендера на поставку истребителей среднего класса, исключив из соревнования российский МиГ-35, а также американские F-16 и F-18. Если индийцы действительно примут решение купить F-35, это плохо скажется на российско-индийском проекте пятого поколения. «Оборонный бюджет даже в Индии не резиновый. Чем больше денег уйдет на F-35, тем меньше их останется на все остальное», — говорит Карнозов.
Правда, замдиректора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко считает, что F-35 не может представлять серьезной угрозы проекту FGFA. Эксперт поясняет, что этот проект предусматривает участие Индии в проектировании передовой авиационной техники, а значит, и приобретение собственного ценного опыта. «Это для индийцев едва ли не важнее, чем сам самолет, который будет сделан», — говорит Макиенко. Что касается F-35, то индийцы получат готовый продукт, но никакого увеличения собственного научно-технического потенциала. Поэтому ради F-35 они никогда не откажутся от российского проекта, считает эксперт. Он не исключает, что индийцы могут пойти навстречу США, но другим путем. «На тендере по средним истребителям сейчас остались соревноваться две европейские модели довольно старой, 80-х годов разработки: Typhoon производства консорциума Eurofighter и Rafale французской компании Dassault. Я вполне допускаю, что индийцы переформулируют условия тендера таким образом, чтобы отдать победу на нем F-35. В таком случае со временем они будут иметь на вооружении сразу два истребителя пятого поколения: легкий американский и тяжелый российский», — считает Макиенко.
Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова в среду призвала США продолжить финансирование всемирной организации, приостановленное Вашингтоном из-за принятия в ЮНЕСКО Палестины, сообщает агентство Франс Пресс.
"Призываю администрацию США, конгресс и американский народ найти возможность двигаться вперед и продолжить оказывать поддержку ЮНЕСКО в эти неспокойные времена", - приводит агентство слова Боковой.
В понедельник Генеральная конференция ЮНЕСКО приняла Палестину в состав организации. После этого официальный представитель американского госдепартамента Виктория Нуланд заявила, что Вашингтон не будут платить взнос в размере 60 миллионов долларов, который должен был перечислить на счет организации до конца ноября. Вслед за США о приостановке финансирования ЮНЕСКО объявили власти Канады, которые ежегодно перечисляют в ЮНЕСКО около 10 миллионов долларов. Израиль еще до голосования о принятии Палестины в ЮНЕСКО заявил о намерении заморозить финансирование организации, если она признает Палестину.
По данным официального сайта ЮНЕСКО, бюджет организации на 2010-2011 годы составил 653 миллиона долларов. Основные государства-доноры - США (22%), Япония (12,5%), Германия (8,02%), Великобритания (6,6%), Франция (6,1%). Часть средств организация получает из частного сектора, в том числе в форме добровольных взносов от государств-доноров, которые не обязательно являются членами ЮНЕСКО.
В третьем квартале этого года прибыль израильского фармацевтического концерна «Тева» составила 1.111 млрд долларов. Это на 0.06% больше, чем в июле-сентябре 2010-го, сообщило 2 ноября радио «Коль Исраэль».
Согласно финансовому отчету концерна, доходы «Тева» в третьем квартале достигли 4.34 млрд долларов – рост в 2% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Есть и такие данные. В июле-сентябре объем продаж продукции «Тева» в Севрной Америки снизился на 20%, а в Европе, наротив, вырос на 34% в сравнении с этими месяцами в прошлом году.
Продажи одного из самых востребованных товаров концерна – лекарства от рассеянного склероза копаксон – в третьем квартале выросли на 26% и выразились в сумме 1 млрд долларов.
Канада прекращает финансирование ЮНЕСКО в ответ на признание Палестинской автономии полноправным членом этой организации, пишет Reuters.
"Ни при каких обстоятельствах Канада не собирается покрывать дефицит средств, возникший в результате этого решения. Мы приняли решение заморозить все взносы в ЮНЕСКО", - заявил министр иностранных дел страны Джон Бэйрд. Он добавил, что Оттава глубоко разочарована решением культурного агентства.
Решение ЮНЕСКО приведет к тому, что Палестина значительно увеличит свои шансы на признание ООН в качестве отдельного государства. Канада и США голосовали против подобного шага.
31 октября США заявили, что останавливают финансирование ЮНЕСКО из-за решения организации принять в свои ряды Палестину. Официальный представитель госдепартамента Соединенных Штатов Виктория Нуланд сообщила, что следующий запланированный взнос США в ЮНЕСКО размером 60 млн долларов выплачен не будет.
Ранее МИД Израиля не признал решение Генассамблеи ЮНЕСКО. В ведомстве подобное решение назвали "односторонним палестинским маневром", который исключит возможность заключения мирного соглашения между двумя странами.
Израиль протестировал баллистическую ракету. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на сообщение местной радиостанции.
Испытания прошли на военной базе в центральной части страны.
Как сообщили в министерство обороны Израиля, основной целью запуска было наблюдение за силовой установкой ракеты, испытания были запланированы уже очень давно.
При этом представитель Минобороны не назвал тип ракеты.
В настоящее время на вооружении Израиля состоят баллистические ракеты семейства Иерихон, способные нести ядерные боеголовки.
Ранее Стокгольмский международный институт исследований проблем мира сообщил, что совокупное количество боеголовок на планете к весне 2011 года составило 20 тысяч 530. В списке стран-владелиц ядерного оружия восемь государств. Израиль, по данный института, располагает 80 боеголовками.
По подсчетам Института экономики и прогнозирования НАНУ, благодаря подписанию соглашения о ЗСТ в рамках СНГ Украина обеспечит себе уже в 2012г. дополнительный прирост ВВП в размере 2%. За счет режима свободной торговли гарантированно нарастят производство ряд отраслей: сельское хозяйство (на 3,5-4%), пищевая (3-3,5%) и легкая (3%) промышленность, металлургия (3-4%), химическая и нефтехимическая промышленность (3,5-5%) машиностроение (4-7%).
В результате только прямые налоговые поступления в бюджет в следующем году увеличатся минимум на 5% (т.е. дополнительные доходы уже в первый год действия соглашения могут достичь 9,5 млрд. грн.), а вследствие либерализации режима торговли и отмены основной части изъятий, ограничений и технических барьеров ежегодный прирост товарооборота Украины со странами СНГ составит 30-45% (как происходит с РФ). При этом инновации и производство промышленных товаров с высокой добавочной стоимостью благодаря развитию международной кооперации, по оценке НАНУ, достигнут 20%-ного ежегодного прироста. Странам, подписавшим соглашение, дешевле и выгоднее переориентировать закупки на товары, производимые внутри ЗСТ, а не за ее пределами.
В чем же главные выгоды для Украины от договора, подписанного в Санкт-Петербурге?
В первую очередь отметим, что в документе зафиксированы конкретные даты отмены изъятий из режима свободной торговли, в т. ч. на наш металл, трубные и прочие металлоизделия, что должно в перспективе увеличить объемы экспорта (см. таблицу). Например, все изъятия (специальные заградительные режимы торговли) по сахару будут отменены в 2013г., по водке – после 2015г. В целом из 20 тыс. товарных позиций, которыми торгуют страны СНГ, «изъятыми» останутся не более 10, а остальная товарная масса окажется в режиме свободной торговли.
Большинство государств СНГ пока сохранят пошлины при импорте украинского сахара: Россия, Беларусь и Казахстан будут применять ее в размере $340 за 1 т., а Молдова – 75% таможенной стоимости (до 2015г.). Пока остаются пошлины на импорт из Украины водки (2 евро за 1 л. взимаются Казахстаном до 2015г.) и этилового спирта (0,5 евро за 1 л. – Молдовой до 2013г.). Украина сохраняет пошлины для сахара из России, Беларуси, Казахстана и Молдовы (50%).
Отмена технических барьеров обеспечит более чем трем десяткам украинских мясо-молочных предприятий почти полный возврат на рынки СНГ (т.е. опять же следует ожидать прироста производства). Сегодня только два из них имеют право на экспорт своей продукции в Россию. Дело в том, что до сих пор у обеих стран формально не совпадали технические регламенты, определяющие технологию производства молочных продуктов, что давало повод ограждать доступ нашим поставщикам на российский рынок. Теперь можно принять регламенты либо страны, куда поставляются товары, либо действующие в Украине с их последующей модернизацией.
В договоре закреплены обязательства участников не применять новые ограничения во взаимной торговле, а решение споров будет осуществляться исключительно по процедурам ВТО.
И, наконец, самое важное – предусмотрена поэтапная отмена экспортных пошлин, в т. ч. на газ и нефть, что для таких стран, как наша, означает перспективу ощутимого снижения цен на импортированные энергоресурсы (вплоть до уровня внутренних цен стран-поставщиков).
Более того, одним из самых неожиданных пунктов договора стало обязательство сторон (ст. 7) в течение шести месяцев после его вступления в силу начать переговоры о подписании специального соглашения о транзите трубопроводным транспортом.
Итак уже сам факт подписания договора такого уровня вызывает множество вопросов и создает нешуточные интриги как во внутриполитическом процессе, так и на международной арене.
Сроки действия рекламируемой ЗСТ с Евросоюзом, по которой, дескать, переговоры вот-вот завершатся, содержат массу подводных камней. Например, такой: договор с Украиной еще должны ратифицировать все 25 стран ЕС, для чего понадобиться провести его через все сложнейшие бюрократические процедуры, а это может затянуться на годы, даже если переговоры завершатся в ближайшее время.
Президент Виктор Янукович, как известно, настаивает на том, что соглашение об ассоциации с ЕС возможно для Украины только в том случае, если в нем будет зафиксировано условие ее членства в Евросоюзе. Но это весьма проблематично. Не потому, что чиновники в Брюсселе не пришли бы к консенсусу и готовы отказаться удерживать Украину «на коротком поводке». А потому что вопрос зависит не от евробюрократов, а опять же – от парламентов 25 стран. Критическую массу внутри ЕС набирает группа стран-евроскептиков, одни из которых не настроены больше «оплачивать» «реципиентов», а другие – делиться с кем-либо и без того недостающей помощью (например, из Греции недавно дали понять, что категорически против предоставления Киеву перспективы членства).
С другой стороны, высказываются оценки, которые не стоит обходить вниманием: создание ЗСТ с ЕС может привести Украину к угрозе лишиться подписанной ЗСТ в рамках СНГ. Если будет достигнута ЗСТ с Европой, не приведет ли это к ущербу партнеров по СНГ, с которыми Украина работает в аналогичном режиме?
Много неясностей остается и в администрировании происхождения товаров в СНГ (они могут несанкционированно хлынуть как из Европы, так и из Азии в пределах ЗСТ).
Наконец в контексте нашей очередной беседы с премьером весьма любопытно заявление правительственного уполномоченного по вопросам сотрудничества с РФ, СНГ, ЕврАзЭС и другими региональными объединениями Валерия Мунтияна, прозвучавшее 25 окт.: Украина теоретически готова пересмотреть свою позицию в пользу Таможенного союза, если ей будут предоставлены гарантии погашения компенсационных требований ВТО, а также если будут пересмотрены цены на газ.
«Первое – отмена экспортных пошлин на нефть, это 3 млрд.долл., второе – отмена экспортных пошлин на нефтепродукты. Снижение цен на газ. Я настаиваю на том, что нам нужны цены на газ такие же самые, как в РФ, чтобы избежать эффекта поглощения украинских компаний. Потому что какая же это интеграция и какая это справедливость, когда российские компании получают цены, которые в 2,5 раза на тот период были ниже, чем для наших отечественных производителей», – сказал г-н Мунтиян.
Выполнение данного условия может приносить украинской экономике 4,6 млрд.долл. ежегодно.
Не менее важная проблема, по мнению чиновника, – отмена российских защитных мер и урегулирование вопроса о гарантиях погашения возможных (в случае вступления Украины в ТС) компенсационных требований ВТО. «Цена этого вопроса – 2 млрд.долл. В Украине дефицит бюджета, этих двух млрд. нет. Украина может пойти на переговоры со странами ВТО, сказать, что мы вступаем в новую организацию, при условии, если у нас будут гарантии, что эти компенсации будут обеспечены».
Наконец, еще одно ключевое условие – обеспечение загрузки украинской газотранспортной системы.
Стоим на месте – товары движутся
Очередную нашу встречу Николай Азаров начал с обоснования тезиса, что ЗСТ с СНГ и ЕС – звенья одной цепи, которые не противоречат друг другу (и уж точно – не есть «цивилизационным выбором»), а выступают лишь инструментом для увеличения отечественного экспорта и доступа на внешние рынки.
• Есть элементарное непонимание некоторых базовых дефиниций (среди политиков, журналистов и в обществе в целом.). Не видят люди разницы между свободной торговлей и Таможенным союзом, – считает премьер. – Говорят: вы подписали с СНГ, значит, движетесь с Азию. Никуда мы не движемся. Как стояли в центре Европы, так и продолжаем там стоять. Но вот товары наши будут двигаться теперь гораздо более свободно.
Зона свободной торговли – первая, по словам Азарова, форма экономической интеграции. Она не предусматривает унификации таможенных тарифов стран-участниц, таможенных правил. Две страны или больше – в случае ЗСТ в рамках СНГ это 8 стран – договариваются друг с другом, оставаясь при этом самостоятельными субъектами таможенного пространства с собственными правилами защиты своей территории таможенного регулирования.
Таможенный же союз – это куда более развитая форма экономической интеграции, когда все страны переходят на единые таможенные процедуры и таможенные пошлины, подчиняются единым правилам, техническим регламентам и т. д., проводят единую внешнеторговую политику. В рамках классического ТС обязательно существование органа (комиссии), регулирующего таможенные споры и имеющего право принимать решения о возмещении понесенного ущерба от действий участников объединения.
Следующая форма экономической интеграции – единое экономическое пространство. Она предусматривает определение правил не только для движения товаров, но и для свободного перемещения рабочей силы, капитала и услуг. Яркий пример такой формы интеграции – Евросоюз, который и воплощает экономические свободы, и представляет политическую ассоциацию.
• Поэтому ни в коем случае нельзя противопоставлять эти разные по сути форматы взаимодействия, – отмечает премьер. – Но сегодня масса комментариев: Украина, мол, запуталась в многовекторности, и непонятно, куда она идет. Да никуда она не идет, еще раз повторяю: она стоит на месте, просто мы обязаны обеспечить продвижение своих товаров на все возможные рынки сбыта. Отсюда и стремление правительства договориться с ЕС как с крупнейшим рынком емкостью в триллионы долл. с 500 с лишним млн. населения.
Важное замечание, на которое, судя по всему, снова и снова обращает внимание Азаров: подписывая ЗСТ с СНГ и ЕС, Украина не совершает ничего экстраординарного. Ведь параллельно ведутся переговоры о более свободном режиме торговли с Израилем, Южной Кореей, Вьетнамом, КНР, Катаром, Саудовской Аравией.
В действительности большинство членов ВТО имеют по несколько подобных соглашений с разными странами и группами стран. У некоторых – больше десятка договоров о ЗСТ в разных регионах мира. Например, Мексика одновременно является членом Североамериканской зоны свободной торговли вместе с США и Канадой. Это объединение на многостороннем уровне имеет договор о ЗСТ с ЕС. А у самой Мексики действует ряд отдельных договоров о ЗСТ со странами Южной Америки.
Владимир Сиденко, главный научный сотрудник Института экономики и прогнозирования НАНУ, присутствовавший на нашей встрече с премьером, дополнил эту идею следующими комментариями:
• В среднем на одного члена ВТО приходится по пять региональных соглашений о ЗСТ. В Североамериканской зоне свободной торговли присутствуют отдельные элементы того, что принято относить к экономическому союзу, поскольку, помимо движения товаров и услуг, либерализовано и движение капитала. Есть соглашение по движению рабочей силы, но при этом страны отказались от такой стадии, как таможенный союз, у них нет единой торговой политики.
Аналогичная модель применяется в АСЕАН. Существуют соглашения о свободной торговле, причем не только между членами, но и с другими партнерами. Действует формула «АСЕАН плюс 6», когда отношения свободной торговли распространяются и на Китай, Японию, Южную Корею, Индию, Австралию, Новую Зеландию. При этом страны организации отказываются от создания наднационального органа для проведения единой торговой политики, хотя готовятся либерализовать движение и капитала, и рабочей силы.
После того как в ВТО забуксовал Доха-раунд, в мире произошел всплеск новых региональных торговых соглашений – многие страны пытаются в таком формате решить вопросы, на которые не удалось найти ответа на уровне ВТО. Когда Украина вела переговоры об условиях доступа в ВТО, она приняла серьезные обязательства с учетом ожидаемого успеха в рамках Доха-раунда. Сложилась ситуация вроде такой: вы купили дорогой билет на концерт, но артист все откладывает выступление. Поэтому мы и должны определенным образом реагировать и добиваться улучшения присутствия на рынках наших партнеров посредством двусторонних или многосторонних соглашений. Что, собственно, Украина и делает.
Доха-раунд – текущие торговые переговоры внутри ВТО, которые начались в нояб. 2001г., о торговых режимах и уровне протекционизма в сельском хозяйстве, индустриальных тарифах и нетарифных барьерах, услугах, защите торговли. Наиболее существенные различия в подходах проявились между развитыми странами во главе с ЕС, США и Японией и крупнейшими развивающимися – Индией, Бразилией, Китаем и Южной Африкой. В связи с кризисом, когда покупательная способность в мире резко упала и протекционизм стал проявляться все сильнее, переговоры приостановились. Развивающиеся страны упрекают развитые в чрезмерном протекционизме АПК и в желании максимально освободить от ограничений свои промтовары, что усугубляет технологическое отставание развивающихся.
Поэтому любые разговоры, будто страна растянулась в шпагате, снова меняет вектор, противоречат пониманию ситуации в мире и той практике, которая складывается в международных торговых отношениях.
Без изъятий и ограничений
Зона свободной торговли – самая первая стадия экономической интеграции. Почему в ней остаются изъятия и можно ли без них?
• Можно, – отвечает премьер, – но только в том случае, если страны, участвующие в ней, к этому готовы. Традиционное изъятие для России – экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты. Может ли РФ их отменить? Даже если бы очень хотела, не может. Добрая четверть ее госбюджета формируется за счет экспортных пошлин на нефть. Это ликвидный товар, его покупают сейчас и в ближайшем будущем будут покупать, это стабильный и надежный источник доходов казны.
Да, мы можем ставить вопрос перед россиянами: раз уж вы идете в ВТО, значит, от вас потребуют отмены экспортных пошлин. Они отвечают: да, потребуют, и мы на это пойдем в рамках ВТО, но установим длительный переходный процесс.
Но теперь мы впервые зафиксировали в договоре, что все изъятия в нашем торговом процессе носят временный характер.
Могла бы отказаться от изъятий Украина? Нет. Мы вводим изъятия, например, на экспортную пошлину на семена подсолнечника и не можем от нее отказаться в рамках ни договора с ЕС, ни любого другого. Потому что мы – крупнейший в мире производитель подсолнечного масла, но имеем, увы, отсталые масложиркомбинаты, которые могут сохранять рентабельность только при условии переработки семян подсолнечника тут же. Если мы не хотим растерять свои заводы, обязаны обеспечить им защиту.
Долго ли будет продолжаться защитный период? Нет, мы устанавливаем 10 лет по 1% в год и говорим нашему бизнесу: за это время модернизируйте свои заводы, через 10 лет мы прекратим применять режим защиты производителя. Не модернизируете – это будут уже ваши проблемы. Но мы обязаны это сделать – отменим и экспортную пошлину на семена подсолнечника.
По словам Азарова, аналогичные изъятия Украина пока сохранит и на металлолом: удержание экспортной пошлины предотвращает вывоз важного сырья отечественной металлургии.
Доступ к трубе
• Очень важное достижение – доступ к трубопроводному транспорту, – далее комментирует Николай Азаров договор. – Через территорию России проходят газопроводы, по которым качается туркменский, узбекский, казахский газ. Но мы не имели доступа к трубе. Можем договориться о поставках недорогого газа из Туркмении, но Россия скажет: труба не ваша, как хотите, так и доставляйте свой газ. Что она и делает. После того как было разорвано соглашение 2004г., по которому мы в течение 10 лет имели право прокачивать газ по российской трубе и покупать его в Туркмении, нам ни разу не разрешили прокачивать. А в этом договоре мы зафиксировали, что в течение шести месяцев начинаем переговоры о порядке доступа к трубопроводному транспорту.
Урегулированы и вопросы применения специальных и антидемпинговых мер (применяются как заградительные квоты или высокие пошлины, если выявляются факты недобросовестной конкуренции зарубежных товаропроизводителей, продающих товары по заниженным ценам. – Авт.). Статья выписана целиком в соответствии с положениями ВТО, ничего нового не изобретали – просто приняли норму один к одному. Эта проблема обоюдоострая, лукавить тут нельзя, все-таки торговля должна быть честной. Хотим завоевать рынок – должны завоевывать его в честной конкуренции, ни в коем случае не демпинговать. И тут производителей, которые пытаются нечестным способом выйти на чужие рынки, поддерживать не будем. Точно так же жестко будем действовать, если увидим, что с нами пытаются конкурировать, используя демпинг.
Тут стоит дополнить премьера: не до конца решен важный вопрос – об определении страны происхождения товара. В соглашении о ЗСТ с СНГ есть даже отдельное положение: если какая-либо из стран договора создает аналогичное объединение с третьей страной, другие могут вводить заградительные пошлины на товары, происходящие из этой страны, чтобы защититься от массированного импорта из-за пределов ЗСТ. Вопрос, очевидно, касается и непосредственно Украины, намеревающейся заключать ЗСТ с Европой.
• Более чем трехчасовая дискуссия глав правительств была посвящена как раз тому обстоятельству, сумеем ли мы проконтролировать эти процессы? – делится Николай Янович. – На нас пройдет какой-то товар (скажем, учитывая коррупцию на таможне), а поскольку нет серьезных границ с Россией или Белоруссией, этот товар попадет на их рынки. Поэтому мы специально дополнили положение: проводятся консультации, приводятся аргументы, доказательства – тогда и принимается решение.
Делают в наш адрес такой скрытый упрек: мол, у Украины не очень совершенные механизмы оценки происхождения товаров, и в силу этого даже, например, китайские товары могут проникать на российский рынок. Но Украина согласовывает этот же вопрос и с Евросоюзом. Это очень объемный документ, модель глубокой, всеохватывающей ЗСТ, где оценки страны происхождения также будут регулироваться. т.е. заключение соглашения с ЕС будет способствовать совершенствованию определения страны происхождения и у нас, улучшению системы оценки таможенной стоимости. На мой взгляд, соединение этих двух механизмов позволит, наоборот, уменьшить несанкционированный переток товаров.
Мы не собираемся заключать договоры, причиняющие ущерб нашим двусторонним и многосторонним отношениям. Поэтому если здесь (Николай Янович указывает на зал заседаний Кабмина. – Авт.) будет сидеть здравомыслящее правительство, оно никогда не допустит ситуации, которая противоречит нашим национальным интересам.
В Питере мы три часа дебатировали. В заключение я высказал позицию Украины: мы знаем все плюсы и минусы, о которых здесь говорили, знаем о рисках. Но готовы подписать договор сегодня. Если кто-то не готов, пусть откровенно скажет, мы согласны и на это. Ждали четыре месяца – подождем еще полгода, год. После этого коротко обменялись мнениями. Казахстан сказал, что готов подписать сразу, Беларусь и Молдова – аналогично. Тогда Путин объявил: «Подписываем!» После этого все встали и без тени сомнения пошли ставить подписи под договором.
Зерновой пул и расчеты в руб.
ЗСТ в рамках СНГ должна ощутимо увеличить наш экспортный потенциал, ибо отныне создаются условия более свободного доступа отечественных товаров на рынки Содружества.
• В этом ключе значение договора трудно переоценить, – считает Азаров. – Но давайте подумаем, что мы еще могли бы сделать, чтобы решить проблемы торгового баланса. Можем ли мы сократить импорт? Газ надо покупать? Нефть надо покупать? Лекарства? У нас критический импорт: товары, без которых мы не можем обойтись, – это 80% всего импорта. Надо думать, где можно его сократить. Для этого правительство приняло программу импортозамещения.
Что касается наиболее значимой составляющей украинского импорта – российского газа, – премьер подтвердил, что переговоры об этом находятся на завершающей стадии, и отметил: «Новые условия поставки газа позволят нам в 2 раза уменьшить отрицательное сальдо торгового баланса с РФ, а может, даже свести его к нулю».
Прокомментировал Азаров и последние заявления из Евросоюза: дескать, в связи с делом Тимошенко европейцам нужно приостановить переговоры с Украиной о ЗСТ.
• Мы считаем, что договор о ЗСТ с ЕС обоюдовыгодный, никакие особые уступки Украине не делаются. Осуществляется взаимовыгодный доступ на рынки, и наша страна берет на себя достаточно жесткие обязательства. И ЕС берет на себя серьезные обязательства по обеспечению доступа наших товаров на свои рынки. Мы начинали с квоты в 20 тыс.т. для нашей продовольственной пшеницы на рынки Европы, сейчас имеем 2 млн.т. Согласитесь, это большая разница.
Но если по каким-то причинам ЕС считает, что нужно отложить подписание (мы не можем их заставить), значит, мы его отложим. Мы готовы ждать. Но и время зря не теряем; как видите, договорились с Содружеством, ведем переговоры о режиме доступа на рынки в самых разных концах мира.
В ходе беседы выяснилось несколько важных деталей дальнейшего взаимодействия с РФ. По словам Николая Яновича, украинский и российский министры финансов в начале нояб. должны огласить возможные форматы взаиморасчетов в двусторонней торговле в российских руб., что введение торговых расчетов с РФ (40% нашего внешнеторгового оборота) в любой альтернативной долл. денежной ед. должно способствовать по меньшей мере стабилизации торгового баланса, а также диверсификации рисков финансовой системы.
На данный момент обе стороны продолжают прорабатывать вопрос руб.ых расчетов (но на начальном этапе их могут осуществлять крупнейшие контрагенты – НАК «Нафтогаз Украины» и «Газпром» – по так называемой своп-схеме), чтобы затем расширять их сферу.
Своп (англ. swap) – договор об обмене активов и пассивов на такие же активы или пассивы с другими сроками погашения или для изменения процентной ставки, чтобы увеличить прибыль, или уменьшить расходы и риски.
• Если будем устойчивым производителем больших объемов зерна, к чему мы идем, тогда можно реанимировать эту идею, – считает Николай Янович. – Но никакой пул создавать не имеет смысла, пока мы год от года имеем разный экспортный потенциал – то продаем 25 млн.т. зерна, то вводим квоты, то полностью запрещаем его экспорт.
И россияне, на мой взгляд, тоже исходят из соображений, что у них нестабильный урожай, а потому не особо поддерживают идею. В этом году они сначала задепминговали нас и сумели продать значительную часть зерна, а теперь, когда цены пошли вверх, спохватились.
Вместе с тем мне представляется очень разумным создание зернового пула Казахстана, России и Украины в рамках ЗСТ в СНГ. Вести общую торговую политику – это очень перспективно. В дальнейшем на этом направлении будем занимать более настойчивую позицию.
P.S. Переговоры в Санкт-Петербурге, как видим, действительно переломные – на постсоветском пространстве происходят заметные сдвиги. Причем очередной порции новостей на этом направлении можно ожидать уже в самое ближайшее время.
Познавательные программы на телевидении - падчерицы, которых каналы терпят по необходимости, но не любят, поскольку не получают от них высоких рейтингов. Коммерциализация российского телевидения заставляет каналы стремиться к увеличению аудитории, предлагая все более легкие для восприятия жанры, считает академик Евразийской академии телевидения и радио Сергей Фомин.
Общественная нагрузка для каналов
"Рейтинговые программы не могут быть более сложными, чем размещаемая в них реклама. Иначе она будет восприниматься негативно", - сказал Сергей Фомин в интервью РИА Новости. Просветительские же программы, по мнению Фомина, требуют от зрителя более вдумчивого и продолжительного просмотра, а потому становятся для каналов своего рода общественной нагрузкой.
По данным Movie Research, ссылающегося на исследование "Аналитического центра "Видео Интернешнл", в телесезоне 2010-2011 годов познавательно-просветительские программы занимали в среднем всего 5% эфирного времени на основных российских каналах.
По 10% - на Первом канале и РЕН ТВ, 5% - на НТВ, менее 4% - на "России 1". На развлекательных СТС и ТНТ этот жанр и вовсе почти не был представлен.
Впрочем, не все так плохо. Например, столетие со дня рождения Аркадия Райкина не прошло незамеченным. Согласно данным TNS Россия, документальный фильм "Аркадий Райкин. Смех сквозь слезы" на канале "Культура" посмотрело более 5% московских зрителей, а художественную картину "Люди и манекены" - более 10%.
Еще большее внимание зрителей привлек вечер-концерт, посвященный юбилею классика советской эстрады, который канал "Россия 1" показал в минувшее воскресенье - более 12%. Прямая трансляция открытия исторической сцены Большого театра, которую показала та же вторая "кнопка", заинтересовала более 17% аудитории. Как подчеркнул Фомин, "Россия 1", в отличие от других каналов, "все-таки стесняется непросветительности".
Прощай, Глухарь, здравствуй, Басков
Но все познается в сравнении. В списке топ-100 наиболее интересных программ для столичной аудитории первые пять мест заняли программы НТВ во главе с бессменным лидером, сериалом "Глухарь", которому в минувший четверг канал устроил пышные проводы. Цифры зрительского интереса к "Глухарю" зашкаливали - доля составила 38,4%, рейтинг - 14,8%.
Последняя серия культового сериала плавно перетекла в программу "Прощай, Глухарь! Необыкновенный концерт", и исполнитель главной роли, актер Максим Аверин, начал дурачиться. Затем грянул хор Внутренних войск, появились с поздравлениями коллеги из другого сериала "Улицы разбитых фонарей", замелькали представители шоу-бизнеса. Не хватало лишь цыган и медведей. В итоге "Необыкновенный концерт" занял 5-е место в топе. Второе заняли "Улицы разбитых фонарей", они же "Менты", отмечающие уже 11-й сезон, а вот третье место заняла, казалось бы, камерная программа "Исповедь. Николай Басков".
Зрителям показали, как у известного певца сдают нервы при воспоминании о сыне, который теперь воспитывается без него. Здесь Басков даже вышел из комнаты, но потом быстро вернулся. Голос за кадром сообщил, что главный герой "возвращается под прицел камер", чтобы раскрыть зрителям все свои тайны. Секретов было немало. В частности, выяснилось, что в молодости Басков торговал на Тверской улице цветами и духами, и у него сложились отличные отношения с местными проститутками. По его словам, они "не только платили деньгами, но и отвечали взаимностью". И все в таком же духе.
Надо отметить, что предыдущий выпуск исповедальной программы 2 октября был посвящен тайнам давнего конкурента Баскова, Филиппа Киркорова. Не ответить на вызов Николай не смог, и в результате выиграл. Его исповедь посмотрели более 23% зрителей, тогда как Киркорова - около 22%. Не исключено, впрочем, что здесь сказался эффект повтора: Филипп Киркоров уже каялся на всю страну. Его эксклюзивное интервью Андрею Малахову из психиатрической клиники в Израиле для программы "Пусть говорят" 10 декабря 2010 года набрало среди российских зрителей долю 33,8% и рейтинг в 12,9%.
Подогревая градус скандальности
НТВ умеет делать рейтинги, в этом каналу не откажешь. Слухи, скандалы, расследования - мало кто сравнится на этом поприще с четвертой "кнопкой". Но вот просветительская функция отсутствует начисто. И потому попытка привлечь к серьезному вроде бы разговору людей культуры и искусства заканчивается привычным скандалом. Речь об очередном выпуске ток-шоу "НТВшники", который назывался "Кому нужна интеллигенция?"
В программе встретились, с одной стороны - кинорежиссеры Андрей Смирнов и Алексей Учитель, литературовед Мариэтта Чудакова, дьякон Андрей Кураев, президент факультета журналистики МГУ Ясен Засурский, и другие. Им оппонировали люди, декларирующие презрение к интеллигенции - например, Александр Невзоров и Алексей Митрофанов.
В ходу дискуссии Андрей Смирнов вспылил, и, обращаясь к ведущим программы, заявил, что, судя по подбору оппонентов, "НТВшники" хотят понравиться не самым интеллектуальным зрителям, после чего покинул студию.
Но телевизионщики и из этого попытались извлечь пользу, подогрев градус скандальности. Уход Смирнова с программы многократно анонсировался. То есть, был применен тот же прием, что и со знаменитой дракой Александра Лебедева и Сергея Полонского 18 сентября. Но все это мало помогло. "НТВники" заняли в топ-100 всего 32-е место, набрав долю 17,0% и рейтинг 5,3%.
Президент Европейского еврейского конгресса (ЕЕК) Вячеслав Кантор во вторник выразил разочарование и обеспокоенность решением Генеральной ассамблея ЮНЕСКО предоставить Палестине членство в этой международной организации, назвав это решение катастрофой.
За прием Палестины в ЮНЕСКО 31 октября в Париже проголосовал ряд европейских стран, в частности Франция, Испания, Бельгия, Люксембург и Австрия. В то же время Голландия, Германия, Швеция, Чехия и Литва проголосовали против членства Палестины в ЮНЕСКО, а многие другие, включая Великобританию и Италию, воздержались.
"Прежде всего это голосование явилось катастрофой для ЮНЕСКО, которая примет в свои ряды члена, образовательные, культурные и религиозные учреждения которого заняты пропагандой ненависти и подстрекательством к проявлению насилия в отношении Израиля и еврейского народа", - говорится в заявлении Кантора, поступившем в РИА Новости.
По словам главы ЕЕК, вызывает огромную обеспокоенность тот факт, что "так много государств в Европе проголосовало в пользу членства Палестины" в ЮНЕСКО.
Кантор также предположил, что Палестина будет использовать ЮНЕСКО, "чтобы и дальше ликвидировать связь с иудаизмом святых мест в Израиле и на Западном берегу реки Иордан". "Совсем недавно ЮНЕСКО сообщила нам, что такие древние святыни, как мавзолей Рахили и Мавзолей патриархов в Хевроне, фактически являются мечетями. Так что теперь, когда палестинцы стали членами ЮНЕСКО, мы можем ожидать полномасштабной арабизации или палестинизации еврейской истории, культуры и связи евреев с Землей Израильской", - заявил Кантор.
Европейский еврейский конгресс (ЕЕК) учрежден в 1986 году и является единственным представительским органом еврейских общин всей Европы. ЕЕК работает с национальными правительствами, институтами Евросоюза и Советом Европы. Конгресс объединяет и координирует работу более 40 избираемых лидеров национальных еврейских общин в Европе, насчитывающих более двух миллионов евреев.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху во вторник дал указание ускорить строительство жилья в Восточном Иерусалиме, Гуш Эцион и Маале Адумим, говорится в распространенном заявлении канцелярии главы правительства.
Речь идет о 2 тысячах единиц дополнительного жилья в районах, которые останутся на территории государства Израиль при любом развитии событий касательно возможного признания государства Палестины.
Такое решение было принято в ходе заседания узкого кабинета министров по вопросам безопасности, которое возглавил премьер-министр Израиля.
Поселенческое строительство на оккупированных территориях является одним из главных препятствий для возобновления палестино-израильских мирных переговоров и одним из основных раздражающих факторов в отношениях Израиля с международным сообществом.
С позиции международного права, Восточный Иерусалим, как и Западный берег реки Иордан, относится к оккупированным территориям, чей статус должен быть определен в процессе мирных переговоров между сторонами конфликта. Палестинцы претендуют на создание в Восточном Иерусалиме столицы собственного государства.
Международная выставка "Каспий: технологии для окружающей среды" ("CTE-2011") открывается второго ноября в Баку. Его организаторами выступают британская компания "ITE Group plc" и ее партнер на Кавказе "Iteca Caspian" при поддержке министерства экологии и природных ресурсов Азербайджана (МЭПР).
На пресс-конференции, проведенной во вторник в АМИ Trend, исполнительный директор "ITE Group plc" Эдвард Строон сообщил, что эта выставка является самым крупным мероприятием по защите окружающей среды, проводимым в прикаспийском и кавказском регионе. На выставке будут представлены инновационные проекты по экологии, рациональному использованию природных ресурсов. Основная цель выставки - оказать поддержку в реализации Госпрограммы по обеспечению экологической безопасности страны, а также поощрить применение в Азербайджане инновационного оборудования и технологий для охраны природы, позволяющих сохранить природные ресурсы и улучшить уровень жизни населения.
В трехдневной выставке "CTE-2011" примут участие 75 компаний и организаций из 13 стран, сообщила менеджер выставки Рена Абуталыбова. Среди участников, помимо Азербайджана, Израиль, Турция, Чехия и другие страны. Германия и Латвия будут представлены на выставке своими национальными группами. В выставке также участвуют азербайджанские НПО, работающие в экологической сфере.
В рамках выставки будут представлены новейшие проекты и оборудование по эффективному использованию природных ресурсов, в том числе возобновляемых и альтернативных, таких как ветер, солнечная энергия и вода, а также по очистке воды.
В рамках "CTE-2011" третьего ноября пройдет конференции на тему "Технологии для окружающей среды и возможности "зеленой" экономики".
Завотделом экологии и охраны природы МЭПР Расим Саттарзаде сказал, что в Азербайджане осуществляется ряд важных проектов в сфере экологии.
По его словам, сегодня с установкой водоочистных сооружений в различных регионах страны население этих регионов получило чистую питьевую воду, отвечающую требованиям Всемирной организации здравоохранения. Саттарзаде напомнил, что эта работа проводится в Азербайджане с 2007 года.
Администрация президента США два месяца назад в принципе согласилась передать Турции исходный код программного обеспечения истребителей F-16 производства компании Lockheed Martin, состоящих на вооружении ВВС этой страны.
Как только соглашение будет подписано, и в случае утверждения Конгрессом США, Турция будет иметь возможность автоматически заменить американский исходный код на турецкий в системе управления оружием, заявили американские источники, пожелавшие остаться анонимными. Таким образом, Турция станет первой из 26 стран, имеющих на вооружении истребители этого типа, которой будет дано право изменить программное обеспечение самолета по мере необходимости. Турция может получить примерно 50 страниц технической документации подобного характера. Но Конгресс США уже давно предотвращает поставки американских вооружений Турции в основном из-за напряженных отношений этой страны с Израилем.
Тем не менее, администрация США в последнее время получила разрешение Конгресса на поставку трех ударных вертолетов AH-1W Super Cobra. Это указывает на то, что Конгресс смягчил свою позицию в отношении поставок оружия этой стране. Турция давно пытается получить эти вертолеты для борьбы с террористами запрещенной Курдской рабочей партией (КРП), которые в последнее время активизировали нападения на турецких военных.
Между тем, остается неясным, будет ли администрация США добиваться утверждения Конгрессом удовлетворения давней турецкой просьбы о поставке четырех ударных БЛА Predator и двух Reaper. Сообщается, что США обязались поставить эти аппараты Турции в декабре этого года, и для этого не нужно разрешения Конгресса. Эти БЛА использовались в Ираке.
Радар ПРО в обмен на программное обеспечение
Американские источники также сообщили, что Вашингтон согласился передать код программного обеспечения F-16 и по причине того, что эта страна ведет постоянную и жесткую политику в этом сегменте технологий. Тем не менее, главным фактором стало то, что Турция поставила вопрос передачи исходного кода истребителей в обмен на свое согласие по размещению РЛС ПРО американского производства. В прошлом месяце Турция согласилась дать право использовать свою территорию для размещения радара системы ПРО для защиты Европы от ракетной угрозы, исходящей из-за пределов континента. Обзорная РЛС AN/TPY-2 значительно увеличит возможности системы ПРО от угрозы со стороны Ирана, стремящейся создать ядерное оружие. Тегеран отрицает обвинения в военном характере своей ядерной пргораммы.
«Соглашаясь на передачу исходного кода программного обеспечения истребителя F-16 США стремятся ослабить напряженные отношения со своим союзником по НАТО, что очень важно для защиты интересов США на Ближнем Востоке. США также уделяют значительное внимание нормализации турецко-израильских отношений», сказал американский источник.
50 типов вооружения на каждом F-16
В этом году компания Lockheed Martin начала поставку ВВС Турции 14 одноместных истребителей F-16C и 16 двухместных F-16D в соответствии с контрактом, подписанным в мае 2007 года. Общая стоимость этих 30 истребителей составляет 1,78 млрд долл.
В рамках отдельного соглашения, подписанного между США и Турцией в мае 2005 года, 213 турецких F-16 были модернизированы на объектах компании Turkish Aerospace Industries (TAI) в Анкаре. Если будет достигнуто окончательное соглашение с США, Турция будет иметь право изменить программное обеспечение 204 истребителей F-16. Истребитель этого типа способен применять 50 различных типов вооружения.
Выращиванием 1000 тонн огурцов и помидоров в год в теплице в пределах Астаны займется ТОО «Астана Эко Стандарт». В ноябре текущего года теплица будет сдана в эксплуатацию, 10 ноября будет посажена первая рассада, на основе семян, привезенных из Израиля, рассказал Женис Досмагамбетов, директор ТОО «Астана Эко Продукт», во время пресс-тура по продовольственному поясу вокруг Астан.
Теплица занимает площадь в 3 га, на 1,5 га будут посажены помидоры и на 1,5 га - огурцы. При этом будет использоваться капельное орошение с современным израильским оборудованием.
- Мы надеемся на то, что теплица будет сдана в эксплуатацию до конца ноября. Это капитальное строение, высотой 7 м, покрыто пленкой, технология израильская, - рассказал Ж.Досмагамбетов.
Технология посадки и получения урожая будет охватывать несколько месяцев.
- 10 ноября будут посажены семена и выращена рассада, через 30-40 дней рассада будет пересажена не в грунт, а в кокосовую стружку. Отмечаю, что рассада, семена, удобрения - все израильское. Первый урожай овощей мы получим в феврале. Почему именно израильская технология, потому что это позволит за короткий срок получить большое количество овощей.
Цены будут немного ниже рыночных, но не намного, зато все будет натуральное, прямо с грядки, - отметил Ж.Досмагамбетов.
Кроме того, он отметил, что в первый год будет высажен 1 сорт помидоров и огурцов, далее в зависимости от спроса ассортимент будет расширяться.
Государство оказало огромную помощь фирме. Было выделено субсидий в сумме 1 700 млн. плюс по Дорожной карте 400 000 тг на строительство наружных сетей - канализация, свет, отопление.
С 10 ноября будут трудоустроены 60 человек, 1 иностранец - израильтянин-агроном.
Холдинг "СТС Медиа" начал вещание в странах Прибалтики, подписав пятилетнее эксклюзивное соглашение с родственной компанией Viasat Broadcasting об организации вещания и дистрибуции международной версии телеканала СТС - CTC-International.
Viasat Broadcasting является дочерней компанией Modern Times Group (MTG), владеющей 38,2% акций "СТС Медиа". Viasat Broadcasting управляет 29 эфирными каналами в 11 странах и 38 платными каналами в 34 странах. Вещание платных каналов идет по принадлежащим компании спутниковым платформам в девяти странах, а также в сетях сторонних вещателей, включая кабельное, спутниковое вещание, IPTV и Интернет. Общая аудитория составляет 125 млн телезрителей в 35 странах.
Как сообщает пресс-служба "СТС Медиа", с 31 октября канал CTC-International (включает программы всех трех каналов холдинга - СТС, "Перец" и "Домашний") стал доступен жителям Эстонии, Латвии и Литвы, являющимся подписчиками Viasat. Помимо спутниковой платформы платного телевидения Viasat, вещание CTC-International ведется также в сторонних кабельных сетях и IPTV.
"CTC-International - один из самых молодых проектов холдинга, но за неполные два года с момента старта мы сделали значительный шаг вперед в этом направлении. Международная версия канала СТС присутствует в трех странах - США, Израиле и Германии, - и вот теперь возможность смотреть наш канал получили жители прибалтийских государств. Выход CTC-International в страны Прибалтики открывает для нас новые возможности в части дальнейшей экспансии в страны Европы. Что касается стран Прибалтики, то здесь аудитория потенциальных телезрителей также составляет внушительную цифру - около 2 млн клиентов", - отметил заместитель генерального директора "СТС Медиа" по стратегии и развитию бизнеса Вячеслав Синадский.
В дальнее зарубежье первым вышел канал "НТВ-Интернешнл" (ЗАО "Медиа-Мост" Владимира Гусинского). В январе 1997 г. он начал вещание программ производства НТВ и "НТВ Плюс" для русскоязычного населения Западной Европы, Ближнего Востока и Северной Африки. С 2001 г. распространением программ НТВ за рубежом занимается специально созданное медиаподразделение газового гиганта - ОАО "Телекомпания "НТВ Мир".
Осенью 1999 г. было зарегистрировано ЗАО "Первый канал. Всемирная сеть" и появилась версия канала для распространения в Европе - 1TVRus-Europe. Сейчас "Первый канал" принимают в Европе, Азии, Северной Америке и Австралии. С июля 2002 г. международной версией - RTR Planeta - обзавелась ВГТРК. В 2009 г. появились международные продукты "СТС Медиа" и ОАО "ТВ Центр".
"Мы очень рады, что теперь у нас есть возможность предложить канал CTC-International большому числу русскоязычных подписчиков, проживающих в странах Прибалтики. Включение в наш пакет CTC-International усилит позиции Viasat в регионе", - прокомментировал запуск международной версии телеканала СТС в своих сетях генеральный директор MTG Broadcasting в Прибалтике Каспарс Озолиньш.
По данным "СТС Медиа", за II квартал 2011 г. общая выручка компании в рублевом выражении увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 28%, до 5,7 млрд руб. Около 95% доходов было сформировано за счет продажи рекламы в России.
Между тем "СТС Медиа" постепенно расширяет свое присутствие за пределами России. Так в октябре холдинг объявил о расширении присутствия CTC-International в Северной Америке, начав вещание в рамках русскоязычного пакета iO Russian package оператора цифрового кабельного телевидения Cablevision. Cablevision стал четвертым оператором, с которым "СТС Медиа" сотрудничает в части продвижения международной версии CTC-International в США. Почти два года назад состоялся выход на рынок региона на спутниковой платформе DISH, а весной 2011 г. были подписаны долгосрочные соглашения еще с двумя платформами - Time Warner Cable и RMG.
"Развитие вещания международного программинга холдинга в странах Прибалтики в среднесрочной перспективе позволит заметно расширить аудиторию и положительно отразится на финансовых показателях. Мы ожидаем, что компания продолжит осваивать новые локальные рынки: в целом потенциальная зарубежная аудитория каналов холдинга, по некоторым экспертным оценкам, составляет около двух десятков миллионов зрителей", - говорит аналитик УК "Финам Менеджмент" Анна Зайцева.
Россия заняла второе место по туристическому потоку в Израиль по итогам 9 месяцев текущего года. В период с января по сентябрь 2011 года страну посетили 356 682 российских туриста. По этим показателям Россия обогнала Францию, уступив только США.
Как сообщила «Туринфо» советник по туризму посольства Израиля в РФ, директор департамента министерства туризма Израиля в РФ и СНГ Нета Брискин-Пелег, Россия не зря является одной из приоритетных стран для Министерства туризма Израиля. «Мы видим большой потенциал для развития прочных и стабильных отношений в сфере туризма», - сказала она.
По словам Неты Брискин-Пелег, Министерство туризма Израиля в рамках реализации маркетинговой, рекламной и PR-стратегии планирует проведение ряда мероприятий для привлечения большего числа туристов. Так, в декабре 2011 года в Израиле пройдет конференция для представителей туристического бизнеса со всего мира, а в Москве министерство выступит в качестве со-организатора «Дней Израиля».
По оценкам департамента министерства туризма Израиля в РФ и СНГ по итогам 2011 года около 600 000 русских туристов посетят Израиль.
Правительство Израиля планирует провести изменения налоговой системы, которые позволят облегчить налоговое бремя для среднего класса и поднимут налоги для наиболее преуспевающих жителей страны.30 октября Кабинет министров Израиля утвердил ряд изменений в налоговом регулировании, которые, по мнению руководства страны, позволят улучшить уровень жизни израильтян со средними доходами, и поднимут налоговые сборы для наиболее преуспевающих израильских налогоплательщиков.
В соответствии с новыми правилами, для налогоплательщиков с ежемесячными доходами более 40231 шекелей ставка подоходного налога поднимется с 44% до 48%, а для налогоплательщиков с ежегодным доходом выше 1 миллиона шекелей, будет введен и дополнительный налог в размере 2%. Предполагается, что данные увеличения налоговых ставок позволят собрать в бюджет страны дополнительно не менее 2,1 миллиарда шекелей ежегодно.
Также, правительство Израиля поднимает налог на прирост капитала и на дивиденды с 20% до 25%. Данная ставка будет увеличиваться до 30% для владельцев крупных пакетов акций в конкретных предприятиях. Такая мера позволит увеличить ежегодные налоговые сборы правительства на 1,3 миллиарда шекелей.
В число новых изменений вошло и поднятие корпоративного налога на 1% до уровня 25%.
Необходимость снижения затрат для семей с доходами на уровне средних и ниже средних, заставила правительство пойти на отмену сборов, взимаемых на продажу автомобильного бензина. Кроме этого правительство отказалось от взимание таможенных сборов на ввозимые в страну товары, аналоги которых не производятся на территории Израиля, при этом, планируется до 2017 года отказаться от ввозных пошлин на все товары массового потребления.
Семьи с детьми в возрасте до 3 лет станут получать ежемесячные налоговые кредиты в размере 418 шекелей.
Изменения, предложенные Кабинетом, еще должны получить одобрения Кнессета Израиля. А в случае их согласования, повторные изменения пройдут в 2014 году.
Число вузов в РФ нужно не сокращать, а укрупнять, начиная с перевода студентов из филиалов в базовые вузы и заканчивая объединением под одной крышей разных научных дисциплин, считает ректор Национального исследовательского Томского политехнического университета (ТПУ) Петр Чубик.
По его словам, в 1990-х годах власти с учетом тяжелой экономической ситуации были вынуждены "приблизить образование к месту проживания", так как только единицы родителей могли позволить себе отправить ребенка на обучение в другой город.
"Но просто так вдруг взять и закрыть половину вузов не получится. Во-первых, как объяснить родителям школьников 11, 10, 9, 8 и так далее классов то, что мы последние 15 лет держали двери всех вузов широко открытыми, а теперь вдруг возьмем и перед носом их детей наполовину их закроем. Во-вторых, сокращение вузов - это длительная процедура, все равно всех нужно доучить... Отсюда следует, что вузы сегодня нужно не сокращать, а укрупнять, начиная с перевода студентов филиалов в базовые вузы", - сказал Чубик в интервью РИА Новости.
Также, по его словам, для достижения высоких результатов необходимо избавляться от узкой специализации вузов.
"Посмотрите на ведущие зарубежные вузы. Как правило, в каждом из них ведется подготовка специалистов и выполняются научные исследования по техническим, естественным, гуманитарным, социально-экономическим наукам и медицине. То есть по всему спектру в одном университете. Таким образом, междисциплинарность, обеспечивающая сегодня разработку всех прорывных технологий, в зарубежных вузах начинается еще на студенческой скамье", - отметил ректор.
Он привел в пример высокотехнологичное медицинское оборудование. "Мы сегодня покупаем (его) преимущественно на западе потому, что над его созданием начинают работать еще студенты - будущие медики, инженеры, физики, обучающиеся в одном университете, живущие в одном общежитии. Это еще один аргумент в пользу укрупнения вузов", - считает Чубик.
ТПУ был основан в 1896 году как Томский технологический институт императора Николая II. В состав вуза сегодня входят 11 учебных институтов, три факультета, 100 кафедр, три НИИ, 17 научно-образовательных центров и 68 научно-исследовательских лабораторий. В вузе обучаются 22,3 тысячи студентов, в том числе 224 студента из 31 страны дальнего зарубежья (Германии, Великобритании, Франции, Чехии, Китая, Японии, Вьетнама, Индии, Республики Корея, США, Израиля).
В 2009 году ТПУ вошел в число 12 вузов страны, получивших статус национального исследовательского университета. В 2010 году вуз победил во всероссийском конкурсе на право создания Центра по подготовке волонтеров к Олимпиаде в Сочи.
США направили Турции, пострадавшей от землетрясения, гуманитарную помощь на сумму в 300 тысяч долларов, Пентагон готовит новую партию гуманитарного груза, сообщила официальный представитель госдепартамента Виктория Нуланд.
Землетрясение магнитудой 7,2 произошло на юго-востоке Турции 23 октября. Число жертв стихийного бедствия уже превысило 600 человек.
"Правительство Турции обратилось с просьбой о помощи. В этой связи мы направили турецкому Красному Кресту и турецким властям гуманитарную помощь на сумму в 300 тысяч долларов. Пентагон также поставляет Турции гуманитарные грузы", - сказала Нуланд.
По ее словам, в настоящее время по линии оборонного ведомства отправлены утепленные палатки, готовятся к отправке медикаменты, теплые вещи и товары первой необходимости. Вся помощь по линии Пентагона направляется в Турцию через базы Европейского командования США.
"С турецкими властями также в настоящее время работает агентство по международному развитию (USAID). Его специалисты находятся на месте и следят за распространением предоставленной помощи", - сказала Нуланд.
Более десятка стран, включая Грецию и Израиль, предложили Турции помощь после землетрясения. РФ направила в Турцию два самолета с грузом гуманитарной помощи для населения, в частности, многоместные палатки. Денис Ворошилов
Генеральная конференция Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) предоставила статус члена Палестинской автономии. Против данного решения категорически выступали США и Израиль. Ранее Палестинская автономия имела в ЮНЕСКО статус наблюдателя.
С принятием Палестины как полноправного члена ЮНЕСКО лишается части бюджета. В 1990-х годах Вашингтон принял закон, согласно которому запрещается финансирование всех подразделений ООН, в которых Палестина будет полноправным членом. Это означает, что бюджет ЮНЕСКО лишится американских взносов и уменьшится на 22% (70 млн долларов). США восстановили членство в этой организации в 2003 году после 19-летнего перерыва. В 1984 году Вашингтон приостановил членство, объяснив эту меру несовпадением целей ЮНЕСКО с целями внешней политики США.
ЮНЕСКО стала первой организацией в составе ООН, которая рассмотрела палестинскую заявку. Как уточняет Reuters, против этого решения голосовали, в частности, США, Канада и Германия, "за" высказались Россия, Китай, Индия, Бразилия, ЮАР, Франция. Великобритания воздержалась.
В сентябре 2011 года лидер Палестинской автономии Махмуд Аббас также подал заявку на полноправное членство ПА в ООН. Это решение поставлено в повестку дня Совета Безопасности ООН 11 ноября. Поскольку в СБ ООН у США есть право вето, то, возможно, это решение не пройдет.
США останавливают финансирование ЮНЕСКО из-за решения организации принять в свои ряды Палестину, передает Reuters.
Официальный представитель госдепартамента Соединенных Штатов Виктория Нуланд сообщила на пресс-конференции, что у Белого Дома нет выбора.
Она отметила, что следующий запланированный взнос США в ЮНЕСКО размером 60 млн долларов выплачен не будет. "Данное решение преждевременно. Оно наносит ущерб целям по достижению мира на Ближнем Востоке. США сожалеют об этом", - сказала Нуланд.
Генеральная ассамблея ЮНЕСКО предоставила статус члена Палестинской автономии в понедельник, 31 октября.
Таким образом, ЮНЕСКО стала первой организацией в составе ООН, которая рассмотрела палестинскую заявку. Как уточняет Reuters, против этого решения голосовали, в частности, США, Канада и Германия, "за" высказались Россия, Китай, Индия, Бразилия, ЮАР, Франция. Великобритания воздержалась.
Ранее МИД Израиля не признал решение Генассамблеи ЮНЕСКО. В ведомстве данное решение назвали "односторонним палестинским маневром", который не принесет изменений, а только лишь исключит возможность заключения мирного соглашения между двумя странами.
Из жизни вирусов
Евгений Касперский — о том, как «заразить» Минобороны и разрушить глобальную Сеть, о добрых хакерах и ползучих вирусах, о халтуре на империалистов, лаборатории имени себя, а также о том, почему следует бояться самолетов и что может быть страшнее мировой кибервойны
Профессиональная жизнь айтишников, даже весьма успешных, как правило, протекает вне внимания широкой общественности. Известными становятся буквально единицы. Среди них Евгений Касперский, глава компании «Лаборатория Касперского», — неустрашимый профессиональный борец со всяческой компьютерной нечистью: вирусами, шпионами, червями, организованной киберпреступностью. Причем с международным признанием. Если верить астрологам, очень многое в жизни человека зависит от расположения звезд на небесном своде начиная с самого рождения. Правда, пока неизвестно, какие из них определяют склонность к раскрытию козней киберпреступников.
— Евгений Валентинович, вы урожденный «ботаник»?
— В школьные годы у меня было два главных увлечения: математика и яхтенный спорт. Есть такая станция Водники по Савеловскому направлению железной дороги. Там сейчас стоят только большие яхты, а во времена моего детства было много небольших парусных лодок. Этот атрибут детского парусного спорта в Советском Союзе был заметно представлен на подмосковных водохранилищах. Не буду врать, что был звездой первой величины, но успехи были. Потому вопрос выбора жизненного пути стоял серьезно. Классе в седьмом-восьмом родители мне объяснили, что совмещать оба увлечения далее будет невозможно: спортом надо заниматься большую часть дня, а математикой — весь день и совсем в другом месте. Я понимал: и там, и там придется вкалывать. Но мне это нравилось — я с детства был таким упертым ребенком, в смысле всегда хотелось активной целенаправленной деятельности. А математика — это еще и очень интересно. Я выбрал математику и отправился в физматшколу. Точное ее название Физико-математическая школа № 18 имени А. Н. Колмогорова при МГУ. Там в 9-м классе я впервые увидел компьютер. Точнее, не персональный компьютер в привычном понимании, а большую вычислительную машину. И первую программу написал тогда же. Они готовились на перфолентах или перфокартах — бумажных лентах или картонных карточках с дырочками. По тем временам было очень круто даже постоять рядом с настоящей вычислительной машиной, а уж написать для нее программу — это предел мечтаний любого школьника.
С той подготовкой, которую дала физматшкола имени академика Колмогорова, я мог поступить в любой технический вуз Москвы. Выбрал Институт криптографии, связи и информатики. Это он сейчас так называется, а в то время это был технический факультет Высшей школы КГБ СССР имени Ф. Э. Дзержинского. Почему? Во-первых, как мне показалось, там была лучшая математическая подготовка. Во-вторых, ребенком я был, мягко говоря, разболтанным, и мне хотелось дисциплины и порядка. Ну и за погоны в Советском Союзе неплохо доплачивали. Но главное — обещали интересную работу, интересную науку и порядок. Все сбылось на сто процентов.
Я поступил на специальность «Инженер-математик». Уже со средних курсов пошла очень серьезная математика, вычислительные машины. Криптографические задачи, чтобы вы понимали, являются одними из основных «заказчиков» новых компьютеров, суперкомпьютеров и прочего. Знаете, в чем измеряется так называемая стойкость алгоритмов шифрования? В количестве лет, в течение которых должен непрерывно работать очень мощный компьютер, чтобы с помощью специальных математических методов вскрыть код. Ведь любой шифр можно раскрыть с помощью компьютерного анализа. Вопрос только во времени, которое на это может потребоваться: через 10 лет это никому не будет нужно. Вот так все и идет: одни математики придумывают новые, все более мощные алгоритмы шифрования, а другие строят еще более мощные компьютеры, чтобы побыстрее раскалывать эти алгоритмы.
— Этим вы и занялись после вуза?
— После того как окончил Институт криптографии, я несколько лет служил в подразделениях Министерства обороны. Задачи были там настолько секретными, что я не помню, о чем они были. (Смеется.) Но моя личная криптография к тому моменту уже закончилась. Еще до окончания учебы в институте стало понятно, что криптограф-математик из меня не очень-то получается. Криптография — это очень-очень серьезная наука. Не исключаю того, что самая сложная математическая дисциплина. И очень немногие из тех, кто учился по этой специальности, то есть тех, кто вначале прошел всевозможные отсеивания, а потом сдал сложнейшие экзамены и получил диплом, становятся настоящими криптографами. Большинство уходит в шлак. Вот и я ушел в шлак.
— То есть стали программистом?
— Пока с 1982 по 1987 год я учился в институте, видел много разных компьютеров, работал на них. Однако серьезно заниматься программированием я начал во время службы в Министерстве обороны, и это стало серьезным увлечением. Именно тогда у меня впервые появился компьютер в личном пользовании — персональный! Зарубежного производства, очень крутой по тем временам, с цветным монитором. Тогда, в 1987-м, он был один на весь отдел.
Конечно, он был не мой личный, а многопользовательский, с ним работал весь отдел по расписанию. А меня он так заинтересовал, что я очень быстро его освоил, стал отвечать за него, составлял графики машинного времени. В общем, он стал почти моим персональным. Через некоторое время компьютеры появились в других подразделениях воинской части, где я служил, и я уже стал этаким общественным экспертом, к которому ходили за советом, главным айтишником на общественных началах. Так уж получилось, что я люблю компьютеры. И моя работа приносит мне удовольствие.
— Многие и сегодня любят компьютеры, но далеко не все пишут антивирусные программы...
— У меня своя теория по этому поводу. Есть разные люди: одни по натуре конструкторы, им нравится создавать самим что-то новое, например придумать новый компьютер или написать новую программу, а другие, к числу которых я тогда точно относился, — наоборот, «деструкторы». Не в смысле — разрушать, а в смысле — разбирать на составляющие, понимать, как оно устроено, почему оно так работает. Есть такое понятие «хакер». Нормальный вид деятельности, между прочим. Просто сегодня это слово незаслуженно получило очень негативную окраску: преступник, злодей. А в те времена, когда в Интернете не было больших денег, да и самого Интернета тоже, слово «хакер» означало человека, который очень любит ковыряться в программных потрохах компьютера. Без всяких корыстных интересов и вреда кому-либо. Ну примерно как дети — будильник разобрали, а собрать обратно не могут. Только эти ребята и обратно собирали. Словом, я был именно таким. И потому, когда однажды наткнулся на вирус, сразу сделал стойку: вот это да! Стало ужасно интересно, как он устроен.
Дело было в 1989 году. Тогда уже появились вирусы, только ползали они с компьютера на компьютер на дискетах. Правда, реально подцепить один из них было все-таки экзотикой. И не только в структуре Минобороны, а вообще, но один попал ко мне — на том моем «персональном» компьютере не выполнялись секретные задачи, и можно было пользоваться дискетами. Антивирусы тогда тоже уже были, с десяток. Кто-то из них вылечил и мой вирус.
— И кто тогда этих «докторов» готовил?
— Самым известным производителем антивирусов была компания McAfee, она и сегодня один из крупнейших брендов на антивирусном рынке, один из наших любимых конкурентов. Была компания Trend Micro, правда, малоизвестная в те времена в Европе по причине своего азиатского происхождения. Уже был «европеец» Sophos, с самого начала занимавшийся криптографической защитой, здравствующий, кстати, и поныне. D. Solomon, позднее купленный McAfee. Более того, в России на тот момент уже было штук пять антивирусных проектов. Правда, ни один из них не дожил до сегодняшнего дня. Вообще тогда на рынке было много разных антивирусных компаний, из которых выжило немного.
Тогда все они были начинающими компаниями, мало кому известными. И за каждой стоял конкретный энтузиаст, даже фанат. Что ни компания, то личность! Джон Макафи, например, основатель McAfee, — потрясающий увлеченный специалист. Только он покинул одноименную компанию еще где-то в 90-х, продал все акции и полностью переключился на другие проекты. Но имя в отрасли осталось и по-прежнему звучит громко. В тех компаниях, что дожили до сегодняшнего дня, практически нигде не осталось людей, которые все начинали. «Лаборатория Касперского» исключение.
— Вы-то лично как к вирусологии примкнули?
— По большому счету и моя первая антивирусная программа была «гаражной». Мне самому понравилось, что в результате получилось, и я в курилке как-то рассказал коллегам-технарям про вирусы, как они работают, что мне один такой попался, что сам по себе он ничего плохого не делает, но в перспективе есть угрозы, поскольку он пытается взять компьютер под свой контроль. Хорошо, наверное, рассказал, потому что не прошло и двух недель, как мне понесли дискеты с другими вирусами — для коллекции. Я вошел во вкус, стал специально за ними охотиться. И пошло-поехало: наладил контакты с другими компьютерными вирусологами, стали обмениваться добычей. А сейчас этот процесс просто поставлен на промышленный уровень: вирусы в Интернете собираем автоматически, этим занимаются программы-роботы.
— Из Минобороны ушли?
— Из Минобороны я уволился в 1990 году. К тому времени я уже часто выступал с лекциями на тему компьютерных вирусов. Пошли публикации в журналах. Но быть офицером и одновременно более или менее публичной фигурой нельзя. Опять пришлось выбирать. А мне всегда доставляло удовольствие выступать на публике: рассказывать о том, как определить, что вирус заразил ваш компьютер без антивирусной программы. Почему? Не знаю. Это желание не пропало и сегодня. У меня несколько аккаунтов в разных социальных сетях, свои блоги. Ну нравится мне быть публичным человеком, и говорить нравится, и писать. Раньше я в компании проводил что-то вроде курсов обучения, а теперь под брендом «Лаборатории Касперского» действуют международные курсы по компьютерной безопасности. Сейчас готовим очередную студенческую конференцию для американских студентов.
Но решиться на уход из Вооруженных сил было непросто — это же был 90-й, очень непростой год. Меня коллеги отговаривали. Пересиди, говорили, Женя, в армии — там тихо и спокойно, пока все не успокоится. А я сказал: «Нет, не мое это». Вопреки уговорам семьи я ушел.
— Девяностые, время-то какое! Кооперативная волна не захлестнула общительного человека?
— Нет. Но была такая айтишная компания «КАМИ» — она появилась как раз на волне кооперативов и достигла больших высот. Владельцем ее подразделения был один из моих учителей в институте Алексей Борисович Ремизов. Ему я искренне благодарен за то, что он в меня поверил, дал компьютер и рабочее место со словами: «Хочешь заниматься вирусами — занимайся, работай!» И вот тогда я уже профессионально начал заниматься антивирусными технологиями. Потому что в рядах Вооруженных сил это все-таки было хобби — в свободное от работы время. Но дома компьютера не было, потому и предавался своему хобби на рабочем компьютере. Так что моим первым инвестором можно считать Министерство обороны СССР, инвестиции были в виде компьютера.
— И какой оказалась жизнь профессионального писателя антивирусов?
— Вкалывал я... ну не 24 часа в сутки, но по 12—14 часов практически ежедневно лет пять, без отпусков и почти без выходных. Мимо меня тогда прошли все значительные события в стране... Нет, кроме путча ГКЧП. Ту ночь я на баррикадах провел. Но вот после этого все значительные события: денежные реформы, ваучеры, что еще было?.. — все мимо пронеслось. Ваучеры я просто теще отдал.
Знаете, я время от времени угадываю суть происходящего. Вот посмотрел на ваучер и понял — бумага. А в конце 80-х, помню, моя мама спросила совета. «Женя, — говорит, — предлагают кредит на покупку дачи, но деньги бешеные — 5 тысяч рублей». Тогда столько стоил автомобиль, неподъемная была сумма. А я сказал: «Мама, надо брать». И оказался прав. Потому что несколько позже мама получила пенсию и... отдала кредит. Было такое коммерческое чутье. Но коммерсантом я так и не стал. Я технарь, люблю изобретать, а вот торговать — это не мое.
Свой первый коммерческий продукт — он назывался AVP (AntiViral Toolkit Pro) — я написал в «КАМИ». Но продажи были практически нулевые. Потому что софт у нас в стране тогда никто не покупал. Самой «КАМИ» основной доход приносила продажа компьютеров, они даже собирали их под своей торговой маркой. А софтверные проекты, которые компания пыталась вести параллельно с моим, так и не стали прибыльными. Через несколько лет остался только мой, но и он влачил жалкое существование. Попытки продавать антивирус через партнерскую сеть давали мало толку.
Чтобы как-то зарабатывать, я халтурил на одну европейскую компанию. Делал для нее базу вирусов. На тот момент для них я был просто мальчик, который что-то смыслит в их деле. Но платили вполне прилично. Хватало не только мне на жизнь, но и на то, чтобы нанять еще двух ребят и купить им компьютеры.
Зарплату в «КАМИ» мне не платили, у нас были хозрасчетные отношения: они меня кредитовали, но этот кредит надо было отдавать. И я отдавал его из тех денег, которые зарабатывал халтурой на антивирусников за рубежом. В профессиональной тусовке, кстати, в это время удивлялись: откуда это у них, моих работодателей за рубежом, такой хороший уровень детектирования вирусов? Я тихонько хихикал. Уже много позже раскололся, что это была моя работа.
— И долго батрачили на империалистов?
— Несколько лет. Одновременно, поняв, что на родине мало что продашь из антивирусного добра, начали развивать международную партнерскую сеть. Но продажи поначалу тоже были нулевые. Антивирус никому не известен — это раз. Да еще из России — это два. «Откуда-откуда? — спрашивали потенциальные покупатели. — Из России?! Чур меня!» Да и рынка как такового в Европе тоже тогда не было.
Но однажды все изменилось — видимо, так звезды встали. «КАМИ» разделилась на несколько компаний, ее покинул Алексей Ремизов, и были закрыты все софтверные проекты. Мы неожиданно оказались на вольных хлебах. И это в 1997 году, когда Интернет был совсем не тот, что сегодня. Как быть? Я сделал крутой поворот: отказался от халтуры и начал продавать западным антивирусным компаниям лицензии на свой новый движок, собственно механизм выявления вирусов, который в 1995—1996 годах написал с двумя своими коллегами. И вот это сработало — мы начали зарабатывать!
— Много?
— Если сравнивать с тем, что до того мы практически не зарабатывали, то просто ого-го! Я хорошо помню свое ощущение, когда мы получили за месяц 10 тысяч долларов, — это супер! Вначале наши лицензии предполагали ежемесячные отчисления за пользование движком. Потому что «кушать очень хотелось». Позже мы перешли на более распространенные в мире ежегодные отчисления. Все это было сделано уже под брендом «Лаборатории Касперского», чей 14-й день рождения мы отметили этим летом. Первых покупателей лицензии, естественно, запомнил на всю жизнь. Первыми были немцы — компания G Data. Второй была компания F-Secure. Третьи — американцы, но их уже нет на рынке.
Почему вдруг все так хорошо пошло? Лицензии ведь продаются не конечным пользователям, а своим коллегам — антивирусным компаниям. А в этой профессиональной тусовке все друг друга отлично знают. Так вот, все знали, что у нас очень неплохой движок. И зарубежные коллеги время от времени осторожно интересовались, есть ли такая возможность — заполучить наш движок на условиях лицензии? Настал момент, когда мы поняли: надо соглашаться.
Правда, сказать, что зажили наконец припеваючи, нельзя. Практически все заработанное вкладывали в развитие компании. Я на «Жигулях» ездил до середины 2000-х. Выпустили продукты для частных пользователей, потом — для корпоративного сектора. В основном продажи шли на Запад. Да и сейчас у нас самый большой рынок сбыта — Европа. Потом США. И только потом Россия.
— Интернет помог бизнесу?
— Ну, Интернет — это отдельная история. Я помню, году в 1992-м в «КАМИ» по стенам развешивали «лапшу» из проводов — объединяли компьютеры в сеть. А в 1993-м я уже пользовался электронной почтой. В 1995-м у нас появился веб-сайт. Но тогда это было, конечно, несерьезно.
Однако буквально года через два, в 1997-м или 1998-м, я собрал своих коллег и сказал: «Ребята, есть такая штука, называется Интернет. Меня интересует: могут ли в Интернете водиться интернет-червяки?» Тогда же вирусы ходили только по дискетам и цеплялись к файлам. Никто и не думал, что возможно что-то еще. «Хороший вопрос!» — ответили мне сотрудники. Через неделю они пришли ко мне и сказали: «Женя, все очень и очень плохо. Мы нашли способ, как сделать так, чтобы компьютерный червь переползал с одного компьютера на другой по сети Интернет. С помощью электронных писем». Это было примерно за два года до того, как на сцене появился первый реальный интернет-червяк.
Когда я увидел этого настоящего червя, отловленного живьем в Интернете, я даже посмеялся — до того он был примитивным: он вынуждал человека кликать на письмо. Мы же готовились к худшему варианту — к червякам, которые могут переползать из электронного письма на компьютер без участия человека: достаточно было просто навести мышку на «отравленное» письмо — и все уже произошло. Это оказалось возможным из-за ошибок в проектировании ПО Microsoft. Мы им сообщили об этом, и «дыру» они заделали. Никакой огласки, естественно. Но о том, что в Интернете все будет плохо, нам стало понятно года за два до того, как это произошло на самом деле. Вроде бы тот первый червяк был безобидным: он просто показывал красивую картинку — фейерверк. Но, проанализировав ситуацию, мы пришли к выводу, что «червячная» технология может обрушить Интернет. Целиком.
— Ой! Каким образом?
— Если произойдет заражение одновременно, скажем, 10—20 миллионов компьютеров и они сразу произведут атаку на ресурсы, то весь Интернет будет дефрагментирован. Иными словами, магистральные каналы связи окажутся забитыми, и серверы Интернета не будут друг друга видеть. О том, что такое может произойти, мы догадались довольно давно. Но примерно год или полтора молчали в тряпочку, никому ни гугу. Страшно было. И вдруг какие-то исследователи, то ли американские, то ли канадские, опубликовали у себя статью под громким названием «Флэш-червь». На что я сказал своим сотрудникам: «Ну что, ребята, все! Тайная информация пошла в массы, теперь и мы можем об этом говорить».
А было это, как сейчас помню, зимой 2003 года — подведение годовых результатов, итоговая пресс-конференция. Я рассказываю журналистам, что ожидаю появления флэш-червяков, которые способны поставить под вопрос существование всей глобальной Сети. Причем она может вырубиться на неопределенное количество времени — до того момента, пока червя не вычистят с необходимого количества узлов. Надо было видеть, как журналисты посмотрели на меня! Но ровно через неделю шарахнуло: первый флэш-червяк! В пятницу я рассказывал о наших достижениях, а в следующую субботу свершилось.
А получилось так: червяк примерно на четверть увеличил нагрузку на центральные серверы глобальной Сети. Причем исключительно за счет своего распространения — у него не было деструктивной функции! А если бы была, Интернет бы точно рухнул целиком. А так только Южная Корея. Произошло то, что называется веерным отключением интернет-сетей. Они имели место и в США, и в Австралии, и в Новой Зеландии. Но по Южной Корее долбануло так, что отключились не отдельные регионы, а вся страна.
...Я, кстати, давно заметил, что у аналитиков нашей компании есть такая особенность: посмотреть на информацию, которая есть уже сейчас, и спрогнозировать то, что произойдет в будущем. Например, интернет-паспорта. Я начал о них говорить лет 8 назад — про то, что вход в Интернет будет только по предъявлении цифрового удостоверения личности. Некоторые над такими предположениями смеются до сих пор, но смотрите: в аэропорту Пекина подключение к Wi-Fi-сети бесплатное, вот только вначале нужно в специальную машинку положить паспорт. Машинка его отсканирует и уже после этого выдаст чек с уникальным логином и паролем. В некоторых европейских странах в интернет-кафе собираются делать ровно то же самое. Зачем? Чтобы всяческие кибермерзавцы не лезли из халявной точки Wi-Fi в сеть Интернет. Они ведь что сегодня делают? Анонимно цепляются к общедоступным сетям. Кто там был в интернет-кафе? Неизвестно. Что делал? Кофе пил или выпустил в Интернет то, что из дома боязно отправлять? Все! Постепенно закрывают эти лазейки. Интернет-паспорта вводятся в Швейцарии, Германии. Барак Обама сказал, что надо вводить электронные удостоверения. Все идет согласно предсказанию.
— Про кибертерроризм кто первым заговорил?
— Ну, к этому давно все шло. Лет 10 назад случилось то, что назвали самой дорогой компьютерной ошибкой в мире: тогда вторая ступень американской беспилотной ракеты развернула ее, и ракета на полной скорости ушла обратно в Тихий океан. А всего-то — плюс с минусом в программе перепутали. Мелочь? Или классический пример, вошедший в учебники, с американскими боевыми истребителями: они при пересечении экватора на автопилоте переворачивались вверх днищем — бортовая программа была настроена так, чтобы север всегда был сверху. У других ПО выводило самолет в ненормальный режим при проходе над Мертвым морем — уровень воды там, как известно, ниже поверхности океана, и эта ситуация не была предусмотрена программистами.
И это все неумышленные действия. А последствия — ой какие! Зачастую дело даже и не в программных ошибках вовсе, а в стечении обстоятельств. Пример: студенты-шалуны, развлекаясь, написали компьютерный вирус, который размножается по Сети в свое удовольствие и на радость авторам. Или ворует данные банковских карт. Он не собирался ничего ломать, выводить из строя, только тихонько красть. Но в результате в аэропортах США не работали компьютерные системы регистрации. А в Австралии остановились железные дороги. Умысла не было, случайный побочный эффект.
В 2008 году авиалайнер рейсом из Мадрида упал сразу после взлета. Больше 150 пассажиров погибло. Как такое могло случиться? Оказалось, что у самолета были серьезные технические проблемы, приведшие к его гибели. Более того, техосмотр их выявил! Но компьютер, который работал на техосмотре, оказался зараженным вирусом! И техники не смогли ввести данные о проблемах в компьютер. Как вам стечение обстоятельств? Самолетами летаете?
— Уже боюсь...
— Я тоже. Но летаю... Когда понимаешь, насколько наши жизни завязаны на технологии, и с каждым годом все сильнее, становится по-настоящему страшно. Потому что понимаешь, что любой негодяй из какой-то забытой богом дыры с помощью только одного интернет-доступа может проникнуть куда угодно и заставить компьютерные системы работать так, как ему угодно!
Впервые мы серьезно задумались на эту тему еще в начале 2000-х, но избегали всяческих разговоров об этом не только в публичных выступлениях, даже в любых переговорах за стенами компании. Пока в 2007 году не увидели на экране боевик «Крепкий орешек 4.0». В основном народ-то посмеялся — ну и разыгралась фантазия у ребят из Голливуда! А нам было не до смеха: они что, совсем умом тронулись? Такое всем показывать? Ведь оно абсолютно осуществимо! После появления этого фильма я стал открыто говорить о кибертерроризме. И, к несчастью, опять не ошибся: уже сейчас мы видим целенаправленные кибератаки. Пример — атака русских хакеров на интернет-ресурсы Эстонии. Первое заметное проявление гражданской кибервойны. Активное самовыражение патриотов. Физического вреда никакого, но принципиально важно, что это целенаправленная спланированная акция.
Страшно то, что подобные задачи могут ставить себе не группы частных лиц — энтузиастов, а правительства целых стран.
Вы уже поняли: если я что-то говорю открыто, значит, это уже произошло. Прецедент — вирус Stuxnet на заводе по обогащению урана в Иране. История тянется с прошлого года. Это яркий пример электронной диверсии в государственном масштабе. Одной страны (поговаривают, что Израиля) против другой. Раньше для таких задач готовились специальные диверсионные группы, сегодня это можно делать при помощи компьютерных систем.
По тем данным, которыми мы сейчас располагаем, получается, что вирус смог попасть на компьютеры закрытой от внешнего мира внутренней сети завода. Потом он добрался до центрифуг, непосредственно участвующих в физических процессах обогащения урана. Их там тысячи. Точнее, до компьютерной системы управления ими. После чего, по нашим предположениям, он менял их режимы вращения.
Причем, как мы можем предположить, этот вирус был «умным»: он не собирался выводить из строя все подряд обогатительные предприятия в мире. Вначале он бродил по миру и искал совершенно конкретное предприятие. По крайней мере сегодня мы так видим эту ситуацию.
Американцы, англичане, немцы, китайцы — все серьезные страны уже заявили, что занимаются кибервойнами. Силовики во все времена и во всех странах были двигателем технического прогресса. Кто финансировал изобретение Интернета? Американские военные. Было бы странно, если бы они и далее не вкладывали средства в новые области его применения.
Кстати, вот что интересно: киберпространство в некоторой степени уравнивает шансы противоборствующих сторон. Да, у крупного государства больше сил, средств и ресурсов для борьбы с более мелким, но у него больше систем управления автоматизировано. Значит, оно более уязвимо к компьютерным ударам. И в киберпространстве малое государство способно достойно ответить крупному. На мировой политической арене неминуемо появятся новые силы: кибернаемники и киберсоюзники.
— Думаете, третья мировая война с применением кибероружия неизбежна?
— Никто этого точно сказать не может. Но, думаю, кибероружие будет применяться все-таки только в локальных конфликтах. В глобальные киберконфликты я не верю. А вот мелкие территориальные разборки, местные политические или религиозные конфликты — там кибероружие будет бабахать по полной программе. Но страшно то, что кибероружие действует в Интернете, который не имеет границ. И если оно, то есть его программа, не очень хорошо написано, такое оружие может долбануть не только по целям, которые у него обозначены, но и по другим, случайно попавшимся. Скажем, только потому, что у них оказалась такая же конфигурация ПО.
Добавлю еще одну составляющую в этот коктейль — активисты, общественники. В основном европейцы, которые то и дело выступают то за, то против по всяческим поводам и всегда приправляют свои выступления политическими требованиями. Это всякие «Анонимусы», Lulsec — в общем, народовольцы интернет-эпохи. Где-то что-то запрещают? Негодяи! Мы их сейчас накажем! Понятно, что это обычный студенческий максимализм. Но я очень боюсь, что те, о ком мы сказали выше, и эти юнцы-максималисты найдут друг друга. И тогда профессионально подкованные в хай-теке мальчики с горящими глазами станут добровольно работать на международные террористические организации. Это самый плохой сценарий развития событий.
Кстати, именно об этом «Крепкий орешек 4.0»: там в начале фильма преступники как раз использовали молодых хакеров, от которых впоследствии цинично избавлялись.
— Сколько еще времени даете нынешнему миру?
— Обычно мои прогнозы сбываются в течение двух — четырех лет. Моя оценка — это может начаться в ближайшие несколько лет.
По натуре я оптимист и позитивно настроен по отношению к будущему. Я уверен, что с помощью новых технологий человечество гораздо больше созидает, нежели разрушает.
— Госпремию, если не секрет, на что потратили? Большие деньги, кстати?
— Пять миллионов рублей. Передал своей родной Физматшколе № 18 им. А. Н. Колмогорова. Ведь то, чего я достиг как основатель «Лаборатории Касперского», я сделал, во-первых, не один, а вместе с друзьями-единомышленниками. А во-вторых, я бы не смог этого сделать, если бы в начале моего пути не было этой физматшколы. Пусть она здравствует и пестует новые поколения математически одаренных подростков.
Елена Покатаева
Досье
Евгений Касперский
Родился 4 октября 1965 года в Новороссийске. Последние два класса школы учился в Физико-математической школе № 18 имени А. Н. Колмогорова при МГУ, после окончания которой в 1982 году поступил в Институт криптографии, связи и информатики (специальность «Инженер-математик»). По распределению попал в многопрофильный научно-исследовательский институт при Министерстве обороны СССР, где проработал до 1991 года.
В 1989 году обнаружил на своем рабочем компьютере вирус Cascade и придумал первое в своей жизни компьютерное противоядие. Стал коллекционировать вредоносные программы, создавая к ним лечащие модули.
В 1991 году начал работу в компании «КАМИ», где вместе с группой единомышленников развивал антивирусный проект AntiViral Toolkit Pro (AVP), прототип будущего «Антивируса Касперского». В 1994 году AVP, еще мало кому известный на Западе, впервые был протестирован в специальной лаборатории Гамбургского университета и показал лучший результат, превзойдя по качеству обнаружения вирусов все популярные антивирусные программы.
В 1997 году вместе с коллегами и супругой Наталией основал «Лабораторию Касперского», в 2007 году стал ее генеральным директором.
Лауреат Государственной премии РФ в области науки и технологий (2009 год).
Евгений Касперский
Президент Сирии пугает региональной войной
Израильтяне и палестинцы уже провели репетицию
Елена Супонина, Дмитрий Дубов
На Ближнем Востоке, где продолжаются арабские революции и беспорядки, вновь обостряется конфликт между израильтянами и палестинцами. Кроме того, все более опасной становится ситуация в Сирии. Все вместе это грозит перерасти в региональный конфликт.
Такого сценария не исключает сирийский президент Башар Асад, давший пространное интервью сразу нескольким зарубежным СМИ, в том числе российскому «Первому каналу» телевидения и британской газете «Санди таймс». Он призвал страны Запада не вмешиваться во внутренние дела своей страны, предупредив, что «проблемы в Сирии взорвут весь регион» и «если кто-то планирует разделить Сирию, тот планирует разделить весь регион».
Сирийский президент пообещал, что реформирует политическую систему страны. Сегодня на свое первое заседание в Дамаске соберется национальный комитет, который займется подготовкой проекта новой конституции Сирии.
Тем не менее тревожные заявления президента сами по себе уже говорят о том, что ситуация в Сирии становится хуже. Только за выходные там погибло более полусотни человек. Жертвы есть как со стороны оппозиции, так и в рядах преследующих ее сил безопасности. Оппозиционеры требуют от международного сообщества вмешаться.
«Армия уже не только стреляет в людей, но и обстреливает целые районы в населенных пунктах из артиллерии и танков. Начались ракетные обстрелы с воздуха, с вертолетов. В связи с этим мы требуем установления над Сирией бесполетных зон», — сказал «МН» координатор сирийской оппозиции в России Махмуд Хамза.
Зоны, запретные для полетов местной авиации, были ранее введены и в Ливии. Там дело кончилось иностранным военным вмешательством. «Похожий сценарий в отношении Сирии военными даже не обсуждается. Насчет этого нет политического решения», — сказал в интервью «МН» глава генштаба Катара генерал Хамад бен Али аль-Атыйа. Он впервые признал тот факт, что его солдаты воевали в Ливии на стороне повстанцев, осуществляя координацию на земле с авиацией НАТО.
Судя по заявлениям сирийского президента, в Дамаске опасаются, что решение о вмешательстве извне может быть принято. И это несмотря на то, что сегодня в катарской столице Дохе соберется заседание министерского комитета Лиги арабских государств по поводу Сирии. На нем продолжится поиск мирных путей урегулирования этого конфликта. Катар вместе с другими арабскими странами разработал план, предполагающий организацию переговоров между властями Сирии и оппозицией.
«Сирия теперь центр всего региона. Она находится в зоне геологического разлома, и если вы потревожите землю, то вы вызовите землетрясение», — сказал в том же интервью президент Башар Асад. Он задал своим оппонентам на Западе риторический вопрос: «Вы хотите увидеть здесь еще один Афганистан или даже десятки Афганистанов?» Вместе с тем он признал, что «силы безопасности сначала допустили много ошибок», заверив, что «теперь мы воюем только с террористами».
Башар Асад также поблагодарил Россию за поддержку и сказал, что «рассчитывает на ее позицию и в дальнейшем». Глава МИД Сирии Валид Муаллем в интервью российскому телеканалу на арабском языке «Русия аль-Яум» даже объявил, что «видит сходство между президентом Башаром Асадом и президентами Медведевым и Путиным».
Москва обеспокоена обстановкой на Ближнем Востоке, где масла в огонь добавляют тревожные события в соседнем с Сирией еврейском государстве Израиль. Российский МИД вчера призвал израильтян и палестинцев соблюдать соглашение о прекращении огня, напомнив, что его срыв «подрывает усилия по перезапуску переговоров между израильтянами и палестинцами». Более того, от этого «страдают и ни в чем не повинные мирные люди».
С 29 по 30 октября из сектора Газа было выпущено по израильской территории около 40 снарядов. Палестинцы использовали минометы и установки «Град». Один израильтянин был убит, несколько человек ранены. Не прошло и двух недель после освобождения из плена в секторе Газа израильского военного Гилада Шалита (его 18 октября обменяли на 1027 палестинских заключенных), как между израильтянами и палестинцами вспыхнул новый конфликт.
Обстрелы начались после того, как военно-воздушные силы израильской армии ликвидировали недалеко от города Рафах, что в секторе Газа, группу боевиков, которые готовились к обстрелу израильской территории. В результате авиаудара погибли семь человек, среди них известный полевой командир организации «Исламский джихад» Ахмад аш-Шейх Халиль.
В ответ на это вечером в субботу начались массированные обстрелы из сектора Газа городов на юге Израиля. На линии огня оказались не только еврейские поселения на границе с Палестинской автономией, но и крупные города Ашдод, Ашкелон, Беэр-Шева. В Ашдоде снаряд разорвался на территории школы. Лишь то обстоятельство, что суббота в Израиле — выходной день, позволило избежать большого количества жертв.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху возложил ответственность за эскалацию насилия не столько на группировку «Исламский джихад», сколько на правящее в секторе «Исламское движение сопротивления» (ХАМАС). Премьер дал распоряжение армии на каждую выпущенную по Израилю ракету отвечать ударами с воздуха, в итоге в автономии погибло еще около десятка человек. Лишь вчера утром при посредничестве Египта удалось добиться затишья.
Как сказал «МН» полковник израильской военной разведки в отставке Эйтан Азани, «ни «Исламский джихад», ни ХАМАС сегодня не заинтересованы в эскалации конфликта». Что касается посредничества Египта, то, по мнению нашего собеседника, «лидеры ХАМАС в секторе Газа могли бы сразу остановить обстрелы»: «Но они не захотели провоцировать внутренний конфликт в секторе и поэтому обратились к Египту с просьбой о посредничестве между «Исламским джихадом» и Израилем».
В Израиле часть специалистов рассматривает эскалацию насилия как точечный конфликт, который связан с внутренней динамикой ситуации в секторе Газа. «Исламский джихад» воспользовался возможностью напомнить лидерам ХАМАС, что он проводит собственную линию во всем, что касается вооруженного противостояния с Израилем», — сказал «МН» сотрудник израильского Института по борьбе с терроризмом в Герцлии подполковник в отставке Моше Марзук. Он полагает, что «сейчас наступит затишье, однако не исключено, что через некоторое время все начнется сначала».
Американский финансист российского происхождения Леонард Блаватник, с лета 2011 года владеющий компанией Warner Music, продолжит инвестировать в музыкальную индустрию и выкупит у Citigroup легендарный британский лейбл EMI, сообщает в субботу газета Guardian.
Ожидается, что сумма сделки составит 1,5 миллиарда долларов, а объявят о ней в течение следующей недели.
При этом Access Industries Блаватника собирается приобрести исключительно звукозаписывающее отделение EMI, а принадлежащая компании библиотека из более чем миллиона композиций перейдет к немецкой медиагруппе Bertelsmann и американскому инвестфонду KKR.
Основанная в 1931 году студия EMI выпускала пластинки The Beatles, Pink Floyd, Coldplay и многих других. В 2007-2008 годах, когда EMI перешла под контроль инвестфонда Terra Firma, лейбл покинули Пол Маккартни, Radiohead, The Rolling Stones и Ройзин Мерфи. В итоге Terra Firma не справилась с управлением компанией и не смогла выполнить своих финансовых обязательств, и в феврале 2011 года контроль над EMI перешел к американской Citigroup, а та выставила студию на продажу. Первоначально одним из претендентов была Universal Music Group, однако на минувшей неделе американский гигант отказался от своих намерений.
Если сделка состоится, мировая музыкальная индустрия окажется фактически поделена между тремя крупнейшими компаниями - Universal, Sony и Warner, куда вольется EMI, отмечают эксперты.
Блаватник систематически инвестирует в индустрию развлечений: в России ему принадлежит доля в кинокомпании "Амедиа", производящей телесериалы (на ее счету - "Не родись красивой", "Моя прекрасная няня", "Петровка 38"), в Америке он участвует в финансировании студии братьев Вайнштейн. Помимо Warner Music, где он в июне стал из миноритария владельцем контрольного пакета, ему принадлежат несколько кабельных каналов в Великобритании и Израиле. Вообще же интересы компании Блаватника Access Industries крайне широки - они простираются от отелей на Лазурном берегу до нефти и химического производства
Производитель потребительской электроники Motorola Mobility отчитался за третий квартал 2011 года о чистом убытке в размере 32 миллионов долларов по сравнению с 34 миллионами убытка за аналогичный период годом ранее, сообщила компания.
В расчете на одну акцию убыток составил 0,11 доллара. Выручка производителя за отчетный период выросла на 10,5% до 3,26 миллиарда долларов. Из них 2,4 миллиарда компания выручила от продаж мобильных телефонов и планшета Motorola Xoom. Аналитики ожидали от компании отчета о 3,37 миллиардах долларов выручки, сообщает Рейтер.
"В третьем квартале выручка подразделения мобильных устройств выросла на 20%, в основном, за счет устойчивого роста спроса на международном рынке. После недавнего запуска Motorola RAZR в нашем портфолио теперь несколько устройств, способных работать в сетях четвертого поколения LTE", - заявил гендиректор компании Санья Джа (Sanjay Jha).
За три месяца компания поставила на рынок 4,8 миллиона смартфонов и 100 тысяч планшетов Xoom, а также более 6 миллионов других мобильных устройств. Эксперты рынка предполагали, что компания продаст за отчетный период 4,96 миллиона смартфонов. Общее число проданных компанией за квартал мобильных устройств, включая бюджетные модели, составило 11,6 миллиона - на 27% больше, чем за аналогичный квартал годом ранее.
Выручка и число проданных Motorola Mobility смартфонов оказались чуть ниже ожидаемых, так как производитель снижает расходы на маркетинг в преддверии сделки по покупке его бизнеса интернет-компанией Google за 12,5 миллиарда долларов, считает аналитик из Morgan Keegan Тейвис Маккорт (Tavis McCourt). О планируемой сделке компании объявили в августе текущего года, а закрыть ее планируют либо до конца 2011, либо в первом квартале 2012 года.
"Мы воодушевлены предстоящим слиянием с Google и делаем все возможное, чтобы скорее закрыть сделку", - заявил Джа.
Для этого компании необходимо получить разрешения антимонопольных органов США, Евросоюза, Канады, Китая, Израиля, Тайваня, Турции и России. Motorola Mobility проведет специальное собрание акционеров по поводу сделки 17 ноября.
Компания Motorola Mobility разделилась в январе 2011 года с разработчиком бизнес-решений Motorola Solutions. Два основных направления ее производства - мобильные устройства и бытовая техника. Google - разработчику мобильной платформы Android - ее приобретение позволит объединить производство мобильных устройств и разработку программного обеспечения для них. Алина Гайнуллина
Европейский Союз и Молдова в среду в Кишиневе парафировали соглашение об общем авиационном рынке.
Об этом агентству УНИАН в Брюсселе сообщили в пресс-службе Еврокомиссии.
Достигнутое сегодня соглашение, в частности, подразумевает, что Молдова приведет свое законодательство в сфере авиационного транспорта в соответствие со стандартами ЕС в вопросах авиационной безопасности, охраны природы, защиты прав потребителей, управления воздушным движением, экономического регулирования и конкуренции.
При этом, как отмечает пресс-служба Еврокомиссии, соглашение подразумевает отмену количественных и временных ограничений для авиакомпаний Молдовы и ЕС на совершение рейсов между любыми аэропортами Молдовы и любыми аэропортами Евросоюза.
"Это позволит Молдове стать полноценным партнером ЕС в авиации и значительно интегрирует Молдову в общеевропейский авиационный рынок", - заявил ответственный за вопросы транспорта вице-президент Еврокомиссии Сиим КАЛЛАС.
Как сообщалось, Еврокомиссия получила мандат на переговоры с Молдовой об общем авиационном пространстве в июне 2011 года.
На сегодняшний день Евросоюз имеет соглашения об общем авиационном пространстве со странами Западных Балкан, Марокко, Грузией и Иорданией.
Продолжаются переговоры с Украиной, Израилем и Ливаном.
Неразвитая инфраструктура, устаревшие фонды и технологии, противодействующее законодательство, нехватка квалифицированного персонала, неравномерность распределения грузопотоков - все это препятствует развитию российского регионального рынка авиационных грузоперевозок и делает неконкурентоспособным грузовой авиасектор РФ в целом. Однако, по мнению аналитиков, развивать данный бизнес необходимо, и определенный потенциал и механизмы у отечественных аэропортов и авиакомпаний для этого есть, пишет АвиаПорт.Ру.Доля грузоперевозок российской гражданской авиации в мировом авиатранспортном потоке составляет менее 2%. По данным Росстата, грузооборот транспорта в России за 6 месяцев 2011 г. составил 3 трлн 246,8 млрд тонно-километров, из которых на авиацию пришлось только 3,1 млрд тонно-километров.
"Сдерживающих факторов несколько. Во-первых, это нехватка воздушных судов, так как производители не могут удовлетворить потребности перевозчиков. Во-вторых, это достаточно большой износ существующего парка воздушных судов, что ограничивает перевозчиков в их деятельности и даже накладывает некоторые ограничения. Не хватает квалифицированного летного персонала", - говорит ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов. Кроме того, существуют трудности с привлечением финансовых ресурсов на обновление парка и развитие всей авиакомпании. "Сдерживающим фактором является и постоянный рост цен у нас в стране практически на все, из-за чего наши перевозчики не всегда могут предложить конкурентоспособные цены потребителям", - подчеркивает он.
Представители аэропортов видят проблему грузоперевозок несколько по-другому. Так, по мнению генерального директора ООО "Внуково-Карго" Валерия Штурмина, причинами такого низкого показателя являются неконкурентоспособность отрасли, как на внутреннем, так и на международном рынках, и неразвитая инфраструктура, а также старые фонды авиапредприятий и старые технологии. По этой причине основные грузопотоки в направлении Китай - Юго-Восточная Азия - Северо-Восточная Азия - Европа - США идут в обход России.
Для решения данной проблемы необходимо развивать отечественное авиастроение и обновлять парк воздушных судов, а также, упростить оформление транзитных грузов.
Другой проблемой является неравномерность распределения грузопотока между аэропортами московского авиаузла и регионами.
"Основная часть грузов проходит через Москву", - говорится в материалах авиакомпании "Полет". Это подтверждается и в материалах новосибирского аэропорта - так, треть отправляемого и практически 70% прибывающего в Новосибирск груза приходится на столичные аэропорты.
С точки зрения авиакомпании "Полет", проблемы межрегиональных грузовых авиаперевозок заключаются в том, что существует острая конкуренция с автомобильным транспортом, особенно в Центральном федеральном округе, Южном и Северо-Западном.
Кроме того, причиной чрезмерной транспортной нагрузки на Москву является неравномерность инфраструктурного развития между центром и регионами страны. "АвиаПорт" попросил региональные аэропорты поделиться своим видением текущей ситуации в сегменте грузообработок, а также планами развития этого сектора.
"Толмачево"
Грузовой бизнес является достаточно капиталоемким и требует значительных первоначальных инвестиций в создание необходимой инфраструктуры и оснащение оборудованием и техникой. В среднем, срок окупаемости таких инвестиций составляет порядка пяти лет.
Последующие инвестиции связаны преимущественно с обновлением основных средств и приобретением оборудования и техники для обработки растущего грузопотока. Ежегодный уровень таких инвестиций оценить достаточно трудно. Они зависят от темпов роста в отрасли, изменения потребностей в технике и технологии. Многое зависит от структуры клиентов (преимущественно авиакомпаний). Так, например, с приходом крупных международных перевозчиков возрастают требования к скорости обработки груза, соответственно возникает необходимость покупки дополнительных единиц техники, совершенствование технологических процессов.
"В среднем ежегодные инвестиции компании в оснащение грузового терминала необходимыми техническими средствами оцениваются в 8-12 млн рублей", - рассказывает директор по развитию ООО "Международный аэропорт "Новосибирск" (реализует проект грузового терминала в "Толмачево") Ренольд Николин.
Так, в декабре 2007 г. первая очередь интермодального грузового терминала, предназначенная для терминальной обработки внутреннего грузопотока, была введена в эксплуатацию и успешно функционирует. В декабре 2010 г. компания ввела в эксплуатацию объект "2-я очередь ИГТ", предназначенный для терминальной обработки международного груза и его хранения на складе временного хранения. Максимальная мощность грузового терминала аэропорта Новосибирска составляет 50 тыс. тонн в год. Сейчас объем грузооборота составляет примерно 22 тыс. тонн в год.
По словам Р.Николина, 95% груза перевозится пассажирскими авиакомпаниями. Регулярные грузовые рейсы есть, но их процент незначителен. На транзитные грузы приходится 5%. Основные направления транзита Москва и Санкт-Петербург.
"В списке авиакомпаний, обеспечивающих максимальные показатели внутреннего грузопотока, находятся "Сибирь" (S7 Airlines, 45% от общего объема груза), "Уральские авиалинии" (2%), "Аэрофлот", "ЮТэйр", "Россия" (по 6% каждая)", - рассказывает Р.Николин. Что касается международных грузов ситуация следующая: "Аэрофлот" (около 35%), "Сибирь" (30%) и "Полет" (15%).
При этом для Новосибирского аэропорта максимальный грузооборот приходится на летние месяцы и декабрь.
Лидером по прибывшим грузам в Новосибирск является Москва, ее доля составляет порядка 70% от общего объема прибывшего груза. Вторым по количеству прибывшего груза является Санкт-Петербург, доля которого 10%. Чуть более 5% приходится на Магадан и Владивосток.
Что касается прибывшего международного груза, то здесь следующая раскладка: страны Юго-Восточной Азии (Пу Донг, Урумчи, Пекин, Бангкок) - 65%; страны Дальнего Зарубежья (Мюнхен, Ханн, Дубаи, Франкфурт) - 30%; страны СНГ (Ташкент, Киев, Ереван) - 5%.
Большая часть по отправленным грузам приходится на Москву (доля которой 35%), на Якутск и Владивосток приходится по 10% от общего количества груза, на Хабаровск, Петропавловск-Камчатский, Санкт-Петербург, Норильск (порядка 5-7%).
На страны СНГ (Баку, Киев, Ташкент, Алматы, Худжанд, Бишкек, Ош) приходится 65% от общего объема отправленного международного груза, на страны Дальнего Зарубежья (Ханн, Франкфурт, Дубаи) - 25%; на страны Юго-Восточной Азии (Пекин, Токио, Сеул, Бангкок) - 10%.
"Кольцово"
Екатеринбургский аэропорт "Кольцово" в 2010 г. обработал 22 тыс. 945,5 тонны грузов, что по сравнению с 2009 г. больше почти на 70%. "Тенденция к росту присутствует, прогнозируется увеличение грузооборота до 45 тыс. тонн в год на ближайшие 5 лет", - рассказывает директор по стратегическим коммуникациям ОАО "Аэропорт "Кольцово" Юлия Федотова.
Пиковыми сезонами, когда грузооборот максимально увеличивается, для аэропорта являются осень и зима. Основной поток грузов на внутрироссийских направлениях идет из Центрального округа (Москва), далее следуют Северо-Западный округ (Санкт-Петербург), Дальневосточный округ (Владивосток), Сибирский округ (Иркутск, Новосибирск); Уральский округ (Уфа); Северо-Кавказский (Краснодар, Ростов) и Приволжский округ (Нижний Новгород). В международном направлении лидирующие позиции у Голландии - направление Амстердам, ОАЭ - Фуджейра, Шарджа, Китай - Пекин.
На долю российских перевозчиков приходится 89% грузопотока. AirBridgeCargo, "Уральские авиалинии", "Владивосток авиа", "Сибирь" и MNG Cargo обеспечивают максимальные показатели грузопотока.
На регулярных рейсах перевозится около 60% грузов. "Три процента составляет доля трансферных грузов от общего грузооборота. Основные направления - города России: Москва, Санкт-Петербург, Самара, Чита, Иркутск, Норильск, Сургут, Якутск. Среди стран СНГ - Душанбе, Худжанд, Баку, Ташкент. Дальнее зарубежье - Прага", - добавляет Ю.Федотова.
Существующих грузовой терминал в Екатеринбурге представляет собой склады ангарного типа, расположенные по всей территории грузового терминала, возраст которых составляет 30-40 лет. Несмотря на то, что сегодня терминал способен обработать все категории грузов, имеются ограничения по площадям, предназначенным для грузов, подлежащих особому температурному режиму хранения. Также имеются ограничения по подъездным путям, зонам маневрирования, парковочным площадям. Расширить существующий грузовой терминал не позволяют ограничения близлежащей инфраструктуры аэропорта.
В связи с этим в настоящее время начато строительство нового грузового комплекса в западной части аэропорта, включающего в себя 14 тыс. кв. м складских площадей для обработки российских и международных грузов, с поддерживаемым температурным режимом, электронными складскими операциями, с необходимыми подъездными путями и зонами маневрирования. Предусмотрено строительство офисного здания площадью 3 тыс. кв. м, в котором разместятся помимо грузовой службы, экспедиторов, перевозчиков, также грузовой таможенный пост Кольцовской таможни. Также предусмотрено таможенное оформление грузов, прибывающих не только авиационным транспортом, но и автомобильным. Объем инвестиций в строительство нового грузового комплекса составит 1 млрд 700 млн рублей. Ввод в эксплуатацию современной грузовой инфраструктуры позволит повысить объем грузовых авиаперевозок в "Кольцово" к 2030 г. до 79,4 тыс. тонн.
По словам Ю.Федотовой, текущая рентабельность обработки груза в "Кольцово", а также перспективы развития данного рынка, делают реализацию проекта строительства нового грузового комплекса экономически выгодной. В рамках развития сегмента грузоперевозок аэропорт разработал и внедрил программу преференций для грузовых авиакомпаний, выполняющих рейсы в "Кольцово".
"Нижний Новгород"
Для аэропорта Нижнего Новгорода, согласно прогнозу грузовых перевозок и требований по обработке грузов, текущей площади грузового терминала будет достаточно вплоть до 2024 года. "Несмотря на это, в настоящее время ведется работа по привлечению дополнительного грузопотока из стран Юго-восточной Азии", - отмечает Ю.Федотова.
"Базэл Аэро"
В аэропортах группы "Базэл Аэро" грузовые терминалы есть в Краснодаре, Анапе и Сочи. В первом полугодии 2011 года объем грузовых перевозок составил 6 тыс. тонн, по сравнению с аналогичным периодом 2010 года рост достиг 20%. Ожидается, что в последующие 5 лет динамика роста не изменится.
Время максимальной загрузки грузовых терминалов аэропортов группы приходится на июнь-июль. Это связано с ростом объемов отправки продуктов питания в регионы дальнего севера и Сибири.
"Все 100% грузов, обрабатываемых в аэропортах группы "Базэл Аэро", перевозятся на регулярных рейсах авиакомпаний. На российские авиакомпании приходится порядка 70% обрабатываемых грузов. Наибольший грузопоток обеспечивают авиакомпании "Кубань", "Сибирь", "Аэрофлот" и "Якутия", - рассказывает представитель пресс-службы аэропортового холдинга Ольга Повод.
В настоящее время 70% отправляемых и получаемых в аэропортах грузов приходится на регионы дальнего севера и Сибирь. Остальные - страны ближнего и дальнего зарубежья. На транзитные грузы приходится около 5-7% грузооборота.
По словам О.Повод, рентабельность обработки грузов в грузовых терминалах в аэропортах Краснодар, Сочи, Анапа по итогам 2010 года составила 6%. Доход группы от обработки грузов составил 64,2 млн рублей по итогам 2010 года.
"Хабаровский аэропорт"
Аэропорт в 2010 г. обработал 24 тыс. 407 тонн грузов и в 2011 г. рассчитывает улучшить данный показатель. В 2010 г. лидерами по грузоперевозкам стали "Трансаэро", "Владивосток авиа" и "Аэрофлот".
На российских перевозчиков приходится доминирующая доля грузопотока: в 2010 г. 98,6% грузов пришлось на отечественных перевозчиков, на иностранных - 1,4%. На регулярные рейсы приходится около 95% фюзеляжного груза, на чартерные - 5%.
По итогам 2010 года доля транзитных грузов в общем грузопотоке составила 12,9%. Большая часть грузов идет на направлениях Абакан - Анадырь, Анадырь - Благовещенск, Анапа - Владивосток, Владивосток - Екатеринбург, Екатеринбург - Иркутск, Иркутск - Комсомольск-на-Амуре, Минеральные Воды - Николаевск-на-Амуре, Ростов-на-Дону - Южно-Сахалинск.
По словам председателя совета директоров "Хабаровского аэропорта" Константина Басюка, на протяжении последних 5 лет наибольшее количество грузов, пребывающих в Хабаровск из-за рубежа, приходится на Южную Корею, Японию и Китай. Также приходят грузы из Таиланда, Израиля, Германии и СНГ. Лидером по прибывающим грузам из российских регионов является Москва, за ней следуют Северо-Западный федеральный округ, Дальневосточный и Сибирский.
На сегодняшний день в аэропорту "Хабаровск" имеется грузовой терминал площадью более 7 тыс. кв. м, который способен переработать 116 тонн грузов в сутки. Однако терминалу необходима реконструкция и модернизация.
В 2011 г. совместно с южнокорейскими компаниями Incheon International Airport Corporation и Daewoo Engineering был разработан генеральный план развития международного аэропорта "Хабаровск" до 2030 года. В этом документе большое внимание уделено развитию грузового направления. Согласно мастер-плану, на территории аэропорта планируется организация грузового центра с несколькими многофункциональными терминальными комплексами, выполняющими функции логистического транспортно-распределительного центра. В данном центре будет обеспечиваться координация и взаимодействие различных видов транспорта, выполнятся погрузочно-разгрузочные работы, выполнение таможенных процедур, экспедирование и переадресовка грузов. Реализация этих планов будет проходить поэтапно согласно спросу на грузоперевозки.
"Казань"
Аэропорт "Казань" по итогам года ожидает увеличение грузоперевозок на 4,3% - до 3 тыс. 998,4 т, из которых 2 тыс. 704 т придется на внутренние линии и 1 тыс. 294,4 т на международные.
В аэропорту сообщили, что в связи с отсутствием регулярного грузоперевозчика, объем грузоперевозок нестабилен. После резкого снижения объемов грузоперевозок в 2008 г., начиная с 2009 г. наметилась твердая тенденция их развития. Прирост грузоперевозок в 2009 г. обусловлен выполнением спецрейсов авиакомпанией ООО "ЭйрБриджКарго" по перевозке племенного крупного рогатого скота по заказу ОАО "Росагролизинг" из Австралии и Канады. Наметившийся прирост объемов перевозок в 2010-2011 гг. обусловлен выполнением нерегулярных полетов ЗАО "КАПО Авиа" по перевозке товаров народного потребления в северные районы России. Грузооборот максимально увеличивается в декабре и сентябре, а спад наблюдается в январе и марте. Тем не менее к 2015 г. аэропорт планирует увеличить грузопоток до 6 тыс. т.
"По итогам работы за 2010 г. сектор грузоперевозок в аэропорту "Казань" нерентабелен. Аналогичная ситуация ожидается и по итогам работы за 2011 г. Инвестиционные вложения не осуществлялись", - констатирует представитель аэропорта.
Соотношение внутрироссийского и международного грузопотока в аэропорту составляет 70/30, при этом 90% внутрироссийского грузопотока приходится на Москву, а 10% на Санкт-Петербург. Соотношение международного грузопотока - 85% Турция, 15% Узбекистан.
"Курумоч"
Грузопоток аэропорта "Курумоч" после падения в 2009 г. начинает увеличиваться, так в 2010 г. аэропорт обработал 3 тыс. 979,1 т грузов, что на 27,7% больше, чем в 2009 г., но на 12,8% меньше, чем в докризисном 2007 г. Регулярных грузовых компаний в аэропорту сейчас нет.
***
По данным ООО "Международный аэропорт "Новосибирск", в настоящее время не более 10-12 отечественных аэропортов имеют объем грузообработки, дающий возможность развития бизнеса без дотаций.
Проблемами регионов считают высокие тарифы на услуги, устаревшую технику или вообще ее отсутствие, нехватку IT-решений, необходимость инвестиций в повышение квалификаций сотрудников, а также малые объемы грузов.
Мешает развитию сегмента грузоперевозок в российских аэропортах необходимость иностранным авиакомпаниям выплачивать роялти за пролет по транссибирским маршрутам, межправсоглашения, препятствующие доступу грузовых перевозчиков к коммерческой деятельности, недостаточная скорость работы и обилие различных ограничений со стороны Роспотребнадзора, Федеральной таможенной службы и т.д., отсутствие внедренной технологии e-Freight, а также нежелание или неготовность ряда структур переходить на современные формы работы, отсутствие информационного обмена между всеми участниками перевозочного процесса, отсутствие сильных региональных консолидаторов, специализирующихся на работе с авиагрузами. Все это приводит к оттоку грузов на другие виды транспорта, а также к тому, что российские аэропорты не могут конкурировать с аэропортами других близлежащих стран при распределении транзитных потоков.
Между тем, по словам В.Штурмина, концепция развития аэропортовой сети РФ до 2020 г. направлена на развитие трансферных перевозок и создание авиахабов. К 2020 г. хабы смогут зарабатывать более $75 млрд в год, обрабатывая более 10 млн тонн грузов.
Согласно данным Росстата, средняя рентабельность воздушного грузового транспорта составляет 6-8%. "То, что наша доля на этом рынке составляет 2%, не говорит о том, что наш рынок развивается неверно. Просто, как и в других отраслях, на этом рынке сильна конкуренция, и нас никто не собирается так просто пускать на него. Тем не менее по ряду показателей, наши авиаперевозчики занимают лидирующие позиции. Так "Волга-Днепр" лидирует в мире по объемам перевозок тяжелых и нестандартных грузов, а "ЮТэйр" занимает первые места по объемам вертолетных перевозок. Так что, все не так уж и плохо в российских авиационных грузоперевозках", - отмечает Д.Баранов.
По мнению аналитика, развивать этот бизнес необходимо. "В первую очередь потому, что всегда будут грузы, которые нужно будет доставить срочно и аккуратно, а пока ничего лучше авиации для этого не придумано. Во-вторых, делать это надо и потому, что наша страна огромная, и зачастую никаким другим образом доставить грузы в отдаленные районы нельзя. К тому же, у нас существует огромный опыт грузовых воздушных перевозок и просто так его терять - просто преступно", - говорит он. Развивать грузовые воздушные перевозки необходимо и потому, что они побуждают авиапром выпускать новые самолеты, соответствовать современным требованием. Собственно развитие этого бизнеса как раз и заключается в устранении препятствий, мешающих ему развиваться, в поддержке его со стороны государства, в увеличении числа заказов на воздушные грузоперевозки со стороны потребителей.
Россия, обладая огромной площадью земель сельскохозяйственного назначения - 10 % всех пахотных земель мира, водными ресурсами для орошения - четверть пресной воды планеты и производя более 8% запасов минеральных удобрений, продолжает покупать значительную часть продовольствия за границей.
Граждане РФ уже привыкли покупать в продовольственных магазинах мясо из Аргентины, Бразилии и Австралии, чеснок из Китая, морепродукты из Японии, Южной Кореи, Китая и Норвегии, свежие овощи из Голландии, Израиля и Турции. Россия закупает из-за рубежа значительные объёмы мяса, рыбы, молочных продуктов, цитрусовых, кофе и чая, подсолнечного масла, сахара, какао-бобов и т д.
Можно понять, когда в Россию ввозят цитрусовые, кофе, но совсем странно выглядят поставки картофеля и моркови из Израиля и Турции, или ввоз свежемороженой рыбы, при таком количестве морей в РФ.
По данным по 2008 году доля российской продукции в общем объеме потребления составляла по мясу - 60%; по молочным продуктам - менее 80%; по сахару - 58%; по овощам - 84%; по фруктам - всего 40%. Особенно высока доля импортных продуктов в крупных городах.
Такая зависимость опасна не только в случае каких-либо кризисов (мирового неурожая из-за стихийных бедствий или начала мировой войны), но и по причине низкого качества зарубежной продукции, её искусственности, применения ГМО. Так, только летом 2011 года произошёл скандал, когда обнаружили кишечную палочку в овощах в Германии, Голландии и др. европейских государствах. Интересно, что временный запрет на ввоз поставок европейских помидоров и огурцов, не вызвал их дефицита в России, т. е. отечественный товаропроизводитель способен сам обеспечить граждан РФ овощами.
Можно вспомнить случаи, когда в китайской продукции обнаруживали повышенное количество нитратов, тяжёлых металлов (вроде ртути).
Кроме того, покупая продовольствие на Западе и Востоке, мы поддерживаем экономики стран наших прямых конкурентов. Так, согласно информации Росстата, только за январь-июль 2011 года в Российскую Федерацию было завезено продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья на 25 млрд. долларов. Этот показатель вырос почти на треть в сравнении с показателем прошлого года. Быстро росли за указанный период объемы закупок мясопродуктов, сливочного масла, подсолнечного масла, сахара и зерновых. В 2010 году Россия закупила продовольствия на 36,4 млрд. долларов. Понятно, что лучшим решением было бы направить эти деньги на масштабную программу по обеспечению России своим продовольствием. К примеру, в 2011 году из федерального бюджета на помощь сельхозпроизводителям выделено 170 млрд. рублей (примерно 5,5 млрд. долларов), а в 2012 году планируют выделить ещё меньше - 130 млрд. рублей. В случае вступления России в ВТО, ситуация станет ещё хуже.
Надо отметить, что продовольственный рынок мог бы приносить Росси значительные доходы, учитывая мировую проблемы с продовольствием - численность населения растёт, в ряде стран ухудшается ситуация с водными ресурсами и пахотными землями.
Ещё один плюс развития отечественного сельского хозяйства - это тот факт, что по утверждению учёных-диетологов человеку наиболее полезны продовольственные продукты, которые выращены по месту проживания, а не привезены за тридевять земель.
Опасность представляет и деградация научной базы, обеспечивающей селекцию новых сортов зерновых культур, овощей, фруктов, выведение новых более продуктивных пород скота. Полная утеря этой базы приведёт к полной зависимости от транснациональных сельскохозяйственных корпораций.
Положительные сдвиги
Надо сказать, что руководство страны принимает определённые меры в направлении обеспечения продовольственной безопасности и развития внутреннего рынка продовольствия России. В январе 2010 Указом президента РФ Дмитрия Медведева была утверждена Доктрина продовольственной безопасности. В ней сказано о необходимости надежного обеспечения населения России продовольственными продуктами и о развитии отечественного агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов. Одной из стратегических задач является обеспечение российского населения безопасной продукцией сельского хозяйства, рыбной продукцией и продовольствием.
С 1999 года по 2008 год индекс производства продукции сельского хозяйства РФ увеличился на 55 %. В 2008 году объём выпуска продукции российского сельского хозяйства составил 87 % от уровня 1990 года, наиболее худшая ситуация в животноводстве - примерно 60 % от уровня 1990 года. В этом году наблюдается незначительный рост выпуска сельскохозяйственной продукции (менее одного процента), но продолжилось уменьшение количества крупного рогатого скота, выпуска молока, подсолнечного масла, крупы и муки грубого помола. Наиболее худшая ситуация с молочной продукцией, при росте потребления молока и молочных изделий, количество коров в России продолжает падать.
О причинах тяжёлого состояния продовольственной безопасности России
- Советское наследие, определённая зависимость от закупок продовольствия за границей появилась ещё со времён Хрущева, который своими «экспериментами» подорвал сельское хозяйство СССР.
- Полный развал в 1990-е годы, когда шло фактически сознательное уничтожение агропромышленного комплекса страны.
- Некоторые эксперты говорят об укреплении рубля, что повышает конкурентоспособность импортной продукции по сравнению с продукцией отечественного производителя.
- Свой негативный вклад в рост иностранного сегмента на внутреннем рынке продовольствия вносят торговые сети. Они контролируют до половины розничной торговли России и предпочитают работать с крупными зарубежными поставщиками со стабильным объемом товара, а в РФ таких крайне мало.
- Ещё один негативный фактор - это высокая стоимость горючего для села, так на конец июля 2011 года цена на дизельное топливо на внутреннем рынке увеличилась по сравнению с уровнем предыдущего года на 35,2%, а автомобильного бензина на 35,9%. В итоге частенько выходит, что сельхозпроизводителю приходится продавать свою продукцию в убыток себе.
- Среди других причин: высокая стоимость кредитов, проблема с кадрами и поддержкой молодых специалистов (в первую очередь проблемы с зарплатой и жильём), проблемы с перерабатывающей промышленностью и провал программ её модернизации, низкая производительность труда, задержки с внедрением новинок.
В такой ситуации, рядовому гражданину России можно посоветовать вспомнить фразу из рекламы - о «домике в деревне. Дом в сельской местности, садовый участок может сгладить часть потенциальных проблем вызванных мировыми кризисными явлениями в области продовольствия. Скажем в 2007 году больше всего продукции сельскохозяйственного назначения дали именно личные подсобные хозяйства (48,75 %). Как говориться, спасение утопающих - дело рук самих утопающих. Хотя у тех же садоводческих товариществ масса своих проблем: по данным 2010 года только 3% садоводческих товариществ были оборудованы медицинскими пунктами, всего 21% имеют подъездные дороги, 17% не электрифицированы (причём до 80% оборудования изношено и нуждается в замене), до 80% товариществ имеют проблемы с водоснабжением (особенно с питьевой водой). К тому же новые поколения не имеет культуры труда советских поколений - до 75% садоводов, это пенсионеры, ветераны. Существует проблема с уборкой мусора, охраной правопорядка.
Вертикаль бедности
Тучные годы не помогли уменьшить социальное неравенство в России
Ольга Шамина
Социальное неравенство в России стабильно — разрыв между богатыми и бедными мало изменился за последние 15 лет. Единственный регион, где уровень жизни слегка выровнялся, как ни странно, — Москва. К такому выводу пришли аналитики «Ренессанс Капитала». Впрочем, степень неравенства в России все же далека от мировых рекордов.
В последнем списке Forbes из 1210 миллиардеров 101 россиянин — это 8,3%. В Китае — 115 миллиардеров, а в США — 412. Но позиции США и Китая вполне оправданы статусом двух крупнейших мировых экономик, пишут в своем недавнем докладе аналитики «Ренессанс Капитала» Иван Чакаров и Наталья Сусеева. Третье место России явно противоречит десятому месту в мире по объему ВВП.
Аналитики банка сравнили уровень неравенства в России с другими странами мира на основе коэффициента Джини — показателя, определяющего уровень расслоения общества. Значение показателя 1 свидетельствует об абсолютном неравенстве, 0 — о столь же недостижимой полной социальной справедливости. У России этот показатель чуть выше 0,4 пункта. Немного меньше в Китае, США и Израиле. Расслоение общества на богатых и бедных выше в странах Латинской Америки — Аргентине, Бразилии, Чили и Мексике.
«Россия вполне соответствует средним показателям: с учетом богатства страны уровень неравенства населения нельзя назвать чрезмерным», — пишут эксперты. Однако по мере роста экономики в теории должно снижаться и неравенство доходов — за период до 2008 года уровень расслоения общества должен был бы уменьшиться. На практике с 1995 по 2011 год картина практически не изменилась. На 20% домохозяйств с наивысшим доходом весь этот период приходилось 46–47% всех доходов, а на 20% самых бедных — лишь 5–6%. Заметно влияние кризиса 1998 года — тогда немного снизились доходы среднего класса. Но уже к следующему году произошло восстановление прежней структуры.
«В период между кризисами, когда экономика быстро росла, доля доходов предпринимательского сектора уменьшалась», — пояснили «МН» авторы доклада. Снижению общего неравенства способствует рост как раз предпринимательских доходов. Но в условиях, когда реальные зарплаты прибавляли по 15% в год, россияне предпочитали бизнесу менее рискованный труд. Степень неравенства не менялась. После кризиса 2008 года доля предпринимателей в общих доходах снизилась с 11 до 9%, упали и зарплаты в экономике, но зато государство увеличило социальные выплаты. Стабильность вновь была сохранена.
Исключением из общих правил стала Москва: в конце 1990-х коэффициент здесь превышал 0,6, а за последние 15 лет снизился до 0,5. В столице большие заработные платы, больше прослойка среднего класса, а доля бедного населения уменьшается: с 1995 по 2010 год доля тех, чьи доходы ниже прожиточного минимума, снизилась в два раза — с 19,2% в 1995 году до 10,4% в 2010 году.
В других регионах этого не происходит. Например, в Санкт-Петербурге последние пять лет коэффициент Джини не изменялся и сейчас находится на среднем для России уровне. За последние 15 лет в некоторых других регионах расслоение увеличилось, например в волжском регионе с 0,3 до 0,4.
Аналитики «Ренессанса» опирались на официальные данные Росстата и Всемирного банка. В этих данных не отражены доходы от коррупции, обращает внимание Татьяна Орлова из банка Nomura. «Это в какой-то мере объясняет разницу между оценками экономистов и интуитивным ощущением населения и гостей столицы — ведь существенная часть коррупционной ренты тратится на те самые шикарные автомобили и в тех самых дорогих магазинах», — объясняет экономист.
Чакаров и Сусеева уверены, что разницу в доходах нельзя снизить, увеличив социальные расходы государства. Если до кризиса в 2008 году доля госрасходов в доходах россиян была на уровне 12%, то в 2010м — уже 18%. Но разрыв в доходах богатых и бедных от этого меньше не стал — для этого нужно увеличить прослойку среднего класса. Это невозможно без структурных реформ и улучшения инвестиционного климата. «На данный момент Россия находится на 120-м месте из 183 стран в рейтинге Doing business 2012, подготовленном Всемирным банком и Международной финансовой корпорацией», — напоминают эксперты.
Кардинальным образом можно решить проблему, улучшив условия работы среднего и малого бизнеса, уверена Орлова. Коэффициент Джини невысок в европейских странах с многочисленным средним классом, например в Германии, Франции. А раздача денег государством имеет побочный эффект — уменьшает стимул трудиться, поясняет Орлова. Греция — яркий пример: зачем искать работу, если на пособие по безработице можно спокойно прожить?
«Чудаковатый студент» в обмен на 25 заключенных
Илан Грапель будет освобожден из египетской тюрьмы
Дмитрий Дубов
Сегодня ночью, спустя всего девять дней после освобождения из плена военнослужащего Гилада Шалита, Израиль проведет еще один обмен заключенными. Однако обмен Илана Грапеля, который в течение нескольких месяцев находился в каирской тюрьме, на 25 египетских заключенных не имеет ничего общего со «сделкой Шалита», подчеркивают в Тель-Авиве.
Илан Грапель, имеющий также и американское гражданство, оказался за решеткой не в результате военных действий. 27-летний выпускник факультета юриспруденции университета Эмори в Атланте в самый разгар «арабской весны» находился в Каире, где работал в американской гуманитарной организации, помогающей беженцам из стран Африки. В июне он был арестован египетскими спецслужбами. Первоначально его обвинили в шпионаже в пользу Израиля и даже назвали «агентом Моссада», утверждая, что Грапель выходил на каирскую площадь Тахрир, чтобы вербовать египетскую молодежь для работы на израильскую разведку. Израиль назвал эти обвинения беспочвенными, а глава МИДа Авигдор Либерман заявил, что Илан Грапель — это просто «чудаковатый студент со своими странностями». Египетские власти тем не менее отпускать «чудаковатого студента» не торопились. Грапелю было инкриминировано подстрекательство к беспорядкам в ходе массовых выступлений против режима Хосни Мубарака. Утверждалось даже, что он пытался организовать нападение на полицейский участок.
Израильское правительство особо подчеркивает, что 25 египтян, которые в обмен на свободу Грапеля смогут покинуть израильские тюрьмы, не были террористами. Их арестовали за торговлю наркотиками и оружием, сутенерство и незаконное пересечение израильской границы. Трое из 25 освобождаемых — несовершеннолетние.
Бывший высокопоставленный сотрудник службы общей безопасности (ШАБАК), ныне член кнессета от партии «Кадима» Исраэль Хасон совпадение по времени двух сделок по обмену называет случайностью. «Египет не ХАМАС. Между нашими странами существуют дипломатические отношения, в рамках которых мы и добились освобождения из египетской тюрьмы нашего гражданина», — заявил Хасон в беседе с корреспондентом «МН». А директор израильского Института по международной политике и борьбе с терроризмом доктор Боаз Ганор в беседе с «МН» отметил, что, арестовывая Грапеля, египетские спецслужбы не намеревались торговаться с Израилем по цене будущего обмена.
Планируется, что из Каира Грапеля на автомобиле с тонированными стеклами перевезут в туристический город Таба на Красном море, который находится на границе с израильским Эйлатом. Там его передадут в руки израильских военных. В Израиле Илан Грапель пробудет всего сутки. На его имя уже заказан билет в Соединенные Штаты, где проживают его родители.
В израильских тюрьмах на данный момент содержатся граждане многих иностранных государств. Большая часть из них — выходцы из Африки, нелегально пересекающие израильскую границу в районе Синайского полуострова. Но есть среди местных зэков и граждане арабских стран. Информацией о том, сколько именно таких людей сидит по израильским тюрьмам, местные власти делятся крайне неохотно. Пресс-секретарь управления тюрем Израиля (ШАБАС) Сиван Вайцман заявила корреспонденту «МН», что информация о гражданах арабских стран, отбывающих наказание в израильских тюрьмах, закрыта для прессы. Наши источники неофициально сообщили «МН», что после сделки по освобождению Илана Грапеля в израильских тюрьмах останется 55 заключенных-египтян.
Фонд "Сколково" удовлетворен результатами проведенного в октябре роуд-шоу отечественных IT-стартапов в американскую Кремниевую долину, заявил исполнительный директор кластера информационных технологий фонда "Сколково" Александр Туркот на онлайновой пресс-конференции в среду.
Визит отечественных IT-стартапов, поддержанных фондом "Сколково", в американскую Кремниевую долину прошел с 3 по 12 октября. На роуд-шоу в Силиконовой долине был представлен широкий спектр инновационных проектов от решений по автоматизации торговли и трехмерной визуализации сценариев фильмов, до оптимизации использования каналов спутниковой связи и ПО для моделирования нефтяных резервуаров.
"Наши ожидания оправдались, - сказал Туркот. - У нас есть определенная уверенность, что несколько компаний из числа участников найдут себе инвесторов в ближайшие два-три месяца". По словам Туркота, роуд-шоу также подтвердило хороший уровень российских стартапов.
"Из 13 проектов, принявших участие, шесть получили предложения о дальнейших встречах", - отметила заместитель директора по образованию и исследованиям IT-кластера "Сколково" Екатерина Гайка. По ее словам, российскими стартапами заинтересовались ключевые партнеры фонда - крупнейшие мировые высокотехнологические компании Cisco, Microsoft, Intel, Facebook, Google. Некоторые из них рассматривают вопрос об интеграции предложенных стартапами технологий в собственные продукты, другие заинтересованы в инвестициях.
"Несколько проектов произвели фурор среди инвесторов и в прессе. Например, стартап SpeakToIt, разрабатывающий говорящий смартфон, или "Чойстер" - надстройка над поисковиком Google, позволяющая упростить жизнь пользователям", - сказала Гайка.
Туркот уточнил, что состоявшееся роуд-шоу - это не разовое мероприятие, а часть системной программы фонда по выводу российских IT-стартапов на мировой рынок. "У нас порядка ста участников, и их количество постоянно растет. США - это только первый шаг", - заявил глава IT-кластера "Сколково". По его словам, уже планируется похожая поездка в Израиль, а также дальнейшие визиты в Европу и Юго-Восточную Азию - регионы, где существуют развитые институты технологического предпринимательства.
Инновационный центр "Сколково" должен стать крупнейшим в России испытательным полигоном новой экономической политики. На специально отведенной территории в ближнем Подмосковье будут созданы особые условия для исследований и разработок, в том числе для создания энергетических и энергоэффективных технологий, ядерных, космических, биомедицинских и компьютерных технологий.
Основное внимание в ходе заседания уделено вопросам формирования спроса на инновационные разработки и продукцию.
В ходе заседания Комиссии подписано Соглашение о сотрудничестве между Фондом развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий, Сколковским институтом науки и технологий и Массачусетским технологическим институтом. Целью соглашения является создание в России современного образовательного и исследовательского центра.
* * *
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Уважаемые дамы и господа!
Заседание сегодняшней нашей Комиссии посвящено вопросам формирования спроса на инновационные разработки, на продукцию, связанную с этим. И, конечно, перед началом заседания я поучаствовал в форуме, получил приятные эмоции, познакомился с некоторыми новыми проектами, такими, как «Магазин будущего» и «Умный дом». Впечатляет, конечно. Не знаю, когда это будет доступно, но если это случится, то уровень сервиса будет уже соответствовать XXI веку. Это меняет и наше представление о привычных вещах: о том, как выглядят магазины, о том, как там считают, о том, как себя ведут с покупателями. Надеюсь, что эти технологии совсем скоро найдут своё применение в обычной жизни, потому что цель любых изменений всё-таки в повышении качества жизни, в том, чтобы жизнь была более комфортабельной и более интересной.
У нас созданы так называемые звенья инновационного лифта, необходимые для воплощения конкретных научных идей, проекты, технологии, сформирована нормативно-правовая база, работают институты развития, на финансирование которых выделено почти полтриллиона рублей, и это очень важно. Про цифры говорить не буду, сказал об этом на форуме, но мне бы очень хотелось, чтобы те, кто этими цифрами оперирует, те, кто занимается развитием, те, кто занимается инновациями, рассказывали об этом, чтобы не возникало разговоров о том, что мы всё свернули. Это всё просто нечестно, враньё это всё, и даже, честно говоря, меня удивляет, как вообще такие вещи появляются.
Одна тема абсолютно конкретная. В сентябре мы приняли непростое решение о ставках обязательных страховых взносов. С одной стороны, они уменьшились, с другой стороны, мы вынуждены были пойти на определённые дополнительные платежи. Для большинства компаний тем не менее со следующего года они понизятся, но для некоторых они станут более высокими из-за того, что вводится дополнительная ставка для относительно высоких зарплат. Я дал указание пересмотреть соответствующую практику в смысле возможности использования пониженных ставок для высокотехнологичных и инжиниринговых компаний. Я знаю, что Минэкономразвития над этим работало, и соответствующие предложения были подготовлены, но, насколько я понимаю, в законопроект они не вошли. Это плохо. Мы договаривались ровно о другом, как и в отношении льгот для некоммерческих организаций, занимающихся благотворительностью и иной социально значимой деятельностью. Я жду, что эти законопроекты будут подготовлены в самое ближайшее время и представлены для внесения до конца ноября, поэтому это поручение Правительству – озаботиться этим и представить соответствующие решения.
Мы тратим весьма серьёзные средства и вправе рассчитывать на эффективность действующей системы. К сожалению, такой инновационный лифт далеко не всегда срабатывает в полной мере, он просто застревает где-то. И проекты, которые были представлены на выставке, о которых мы ещё будем говорить в ходе нашей Комиссии, являются скорее исключением из правил, чем закономерным результатом проделанной работы. Так что хотел бы, чтобы мы тоже из этого исходили.
И давайте тогда начнём работать, потому что у нас есть ещё второй вопрос – это подписание Соглашения о сотрудничестве между Фондом «Сколково», Сколковским институтом науки и технологий и МIT [Massachusetts Institute of Technology – Массачусетский технологический институт].
Пожалуйста. Слово передаю Анатолию Борисовичу Чубайсу, председателю правления акционерного общества «Российская корпорация нанотехнологий».
А.ЧУБАЙС: Спасибо.
Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые члены Комиссии, присутствующие!
Тема сегодняшнего заседания – «Спрос на инновации и институты развития». Собственно, исходя из этого, я хотел бы сказать несколько слов, прежде всего по спросу, как мы его понимаем и что реально происходит на этот счёт, исходя из практического опыта, какого-то не очень большого, но тем не менее формирующегося у нас.
Как хорошо известно, в инновационной экономике многие законы действуют не совсем так, как в обычной экономике, она специфическая. Если, скажем, в обычной экономике всегда спрос рождает предложение, то в инновационной экономике есть два встречных процесса. С одной стороны, спрос появляется от спроса, от потребителя, такой маркет-пул. С другой стороны, есть и противоположный вектор, наоборот, рождающийся от технологии – technology push. И в этом смысле можно, собственно, задать простой вопрос: а что показывает реальная жизнь, есть эти компоненты спроса, живые они, работают они или их нет?
На сегодняшний день у нас в «Роснано» просмотрено 2052 заявки на проекты. Конечно, они не все равноценные, и, конечно, там есть и всякие вечные двигатели, но тем не менее поток предложений очень значим. Из этого потока после достаточно серьёзных, настоящих экспертиз отобрано 134 проекта. Это, на мой взгляд, тоже подтверждает, что текнолоджи пуш в России действует так же, как он действует во всём мире. Это означает, что движение в сторону инноваций от технологии, от новых продуктов реально существует, это вовсе не какой-то миф.
Что с другой стороной спроса, со спросом со стороны потребителя? Опять же, посмотрев на наш собственный опыт, мы видим картину следующим образом. Сегодня по факту по отобранным проектам мы обязуемся проинвестировать 220 миллиардов рублей. Важно, что вместе с нами частные инвесторы в эти же проекты готовы вложить 312 миллиардов рублей. Понятно, что частный инвестор не вложил бы ни одного из них, если бы не видел, где спрос, где результат, где возврат вложенных средств. И мне кажется, это тоже свидетельствует о том, что спрос живой бизнес начинает видеть в инновационной сфере.
Тут, кстати говоря, по поводу нашей части финансирования я хотел бы сделать одну ремарку. В последнее время пошёл интенсивный разговор в средствах массовой информации о том, что финансирование инноваций прекращается – всё, тема уже неинтересна, ею больше никто не будет заниматься. Я не хочу анализировать причины этих позиций, но хочу сказать просто о том, что я знаю из нашей реальной практики. Знаю я следующее: обязательства, которые государство брало на себя по финансированию «Роснано», не просто выполнены в полном объёме, а выполнены досрочно. В этом году внесены, прошли второе чтение дополнительные поправки в бюджет, в соответствии с которыми всё, что предполагалось государству профинансировать, будет профинансировано в полном объёме.
Мало того, ещё и получены дополнительные средства в виде госгарантий. Это означает, что по крайней мере в нашей ситуации мы не видим никаких оснований для заявления о том, что государство отворачивается от инноваций, от модернизации. Такого у нас нет, у нас ситуация прямо противоположная. После инвестиций наступает строительство завода. В этом году у нас планируется ввод 13 новых заводов, и дальше, собственно, уже мы доходим до стадии реального спроса, реальных потребителей на реальный инновационный продукт. Вот здесь на слайде показаны наши пока скромные цифры: 2010 год – 7,3 миллиарда продажи готовых продуктов; в этом году планируем выйти на цифру 21, в 2012 году – на цифру 84 с соответствующей динамикой дальнейшего роста. Мне кажется важным, что эта динамика была бы невозможна без поддержки других институтов развития.
Дмитрий Анатольевич, Вы сказали о том, что инновационный лифт у нас не всегда работает. Если можно, я бы поспорил. По крайней мере, в нашей реальной жизни мы видим, наверное, не тотальные, но абсолютно живые доказательства того, что российские институты развития начинают взаимодействовать между собой в нормальной бизнес-логике. Я просто беру наши проекты. Из наших проектов, осуществляемых на сегодня, 15 проектов просто не возникли бы, если бы Фонд содействия развитию, Фонд Бортника в разное время, три года назад, пять лет назад, семь лет, иногда 15 лет назад не профинансировал бы эти проекты. Сегодня в конкретных трёх случаях, три проекта возможны потому, что РВК (Российская венчурная корпорация) вместе с нами на ранних стадиях или даже до нас на ранних стадиях поддерживает эти проекты. И даже уж наш самый молодой институт «Сколково», возникший, в общем, буквально на наших глазах недавно, и то у нас уже пять наших проектов получили статус резидента, а ещё 22 – в процессе. Надеюсь, что они получат. Это, собственно, и есть кусочки инновационного лифта, вот этой самой инновационной экосистемы, которая, мне кажется, возникает реально на наших глазах. Кто её не увидел, значит, не увидел. Мне кажется, что она уже начинает становиться реальностью.
Именно в этой ситуации, когда мы видим не просто взаимодействие, не просто финансирование, а реально появляющиеся проекты, у нас есть одно предложение. Предложение называется «Реестр инновационных продуктов и технологий». Я знаю, что идея обсуждалась довольно долгое время, есть сторонники, есть противники, но у нас есть видение, которое в двух словах состоит вот в чём.
Во-первых, мы сами сделали для себя первый такой реестр. Мы увидели работоспособность конструкции без каких бы то ни было претензий на директивность, на налоговые льготы, даже на обязательные госзакупки – даже этого пока не надо делать. Я убеждён, что такой реестр, если правильно его построить, в чисто рекомендательном плане просто как инструмент того, что это реальные инновационные продукты, реально получившие поддержку и одобрение, он начинает работать. Небольшие и средние компании, которые попали в этот реестр со своими продуктами, по сути дела, получают некий статус, который, в общем, в нашей стране очень важен. В этом смысле никакого директивного характера, чисто рекомендательный характер, обязательная открытость и публичность, ведение в интернете.
На мой взгляд, мало говорить про ведение в интернете, я считаю, что здесь работоспособны краудсорсинговые технологии, викитехнологии, смысл которых прост: производитель обращается не в министерство, а непосредственно в сам реестр, описывая тот продукт, который у него есть. И если сформировалось правильное сообщество с соответствующим модерированием, оно способно по простым процедурам оценить: «да, продукт работоспособен» или «продукт неработоспособен». И если его же коллеги, другие инноваторы оценили и сказали, что работоспособен, то это означает, что продукт без решений министерств, ведомств, уважаемого Правительства и даже без решения Президента, Дмитрий Анатольевич, попадает просто в некий реестр реальных, работоспособных инновационных проектов. Мне кажется, это очень правильно.
Д.МЕДВЕДЕВ: Мне кажется, последнее – это явный перегиб. Без разрешения Президента в реестр попадать – это Вы зря, конечно. (Смех.)
А.ЧУБАЙС: Исправимся.
На мой взгляд, это работоспособная вполне идея. Одновременно это дало бы импульс техрегулированию. Вот здесь, кстати говоря, точно нужна государственная поддержка. Если продукт попал в реестр, это означает, что в сфере техрегламентов, стандартов ему, конечно же, нужна поддержка, и это часто важнее, чем даже прямая финансовая поддержка.
Поэтому первое предложение в проект сегодняшнего решения, которое, по-моему, туда уже попало, если я правильно разглядел последнюю версию, – это поддержать идею реестра инновационных продуктов и технологий.
Второе предложение касается отраслевых рынков. Мы сегодня видим, что, честно говоря, разные крупные компании с государственным участием по-разному относятся к инновациям. Но есть те, кто очевидно всерьёз и по-настоящему этим занимается, это и «Росатом», с которым у нас 7 проектов, это, конечно же, «Объединённая авиастроительная корпорация». Очень динамично движется в этом направлении РЖД, у нас масса проектов продвигается вместе с ними, включается в эту тему «Росавтодор».
Чего не хватает? Мне кажется, полезно было бы введение в данном случае уже обязательного раздела «инновационные продукты и технологии» в программы закупок этих компаний. Внутри программ закупок должен быть выделен раздел по инновационным продуктам, которые сама компания определяет, что она собирается туда включать. Но в этом случае это заблаговременное информирование рынка, заблаговременное информирование производителя о том, что будет потребляться такими гигантскими компаниями. А значит, это даёт возможность ориентироваться и малому инновационному бизнесу на этот потенциальный рынок.
Ещё одно предложение связано с Вашим поручением, Дмитрий Анатольевич. Вы в августе 2010 года поручили Правительству разработать два закона. Один касается венчурных фондов, другой касается стартапов. Поручение было выполнено. Законопроекты были разработаны и внесены в Государственную Думу. Мы много спорили, тем не менее итоговая конструкция законов, нам кажется, абсолютно работоспособной, а главное, востребованной реальным инновационным бизнесом.
Но поскольку речь идёт о новых организационно-правовых формах, они зацепляют так или иначе Гражданский кодекс. В итоге получается конфликт между корреспондирующими поправками в ГК и самим ГК. Честно говоря, я точно понимаю, что Гражданский кодекс надо модифицировать. Это большая, колоссальная задача. Но просьба: нельзя ли сделать так, чтобы доработка Гражданского кодекса не останавливала сами эти законопроекты? Если мы перенесём сейчас второе чтение на весну или на осень, мы просто год потеряем, и российский бизнес будет создавать венчурные компании по законам British Virgin Islands или Люксембурга. На мой взгляд, это абсолютно реальный способ поддержать российскую инновационную экономику, и, если возможно, я бы просил включить в сегодняшнее протокольное решение предложение по ускорению, тем более что у депутатов, как я понимаю, настрой достаточно позитивный.
Ещё одно предложение, наверное, последнее по счёту, это то, что мы называем для себя «комплексные инновационные решения». Пилотный проект «Умный дом», Вы только что посмотрели «Магазин будущего». Базовая идея та же самая. Мы тут вот с чем столкнулись. У нас есть довольно большое количество компаний, созданных в последнее время, которые, собственно, изготавливают какие-то кусочки строительных материалов или кусочки продукции, связанной со строительством: начиная с базальтовой арматуры, кончая теплоизоляционными материалами. Но уже понятно, что пришёл момент переходить от отдельного продукта к комплексным инновационным решениям. Если ты способен новые конструкционные материалы заложить в проект дома – это означает, что ты можешь получить колоссальный выигрыш по весу, по объёму потребных материалов, по энергоэффективности. Для этого нужен комплексный проект.
Такой комплексный проект сейчас разрабатывается, поддержан президентом и правительством Чувашии. Мы надеемся в будущем году построить первый такой инновационный дом, и мне кажется, что идея не только в домостроении – она более широкая. Комплексное инновационное решение – это то, к чему мы сегодня уже пришли, и то, что требует поддержки со стороны государственной власти.
На следующем слайде несколько предложений такого рода. Современная школа, начиная от собственно здания, эксплуатации и кончая компьютерами; электрический транспорт – комплексная проблема, которая включает в себя всё: от аккумуляторов до оборудования остановок; инновационная автомобильная дорога, то, что мы с «Росавтодором» начинаем делать, всё: начиная от композитных опор для осветительной техники и кончая разметкой или светоотражателями. «Магазин будущего», который вы сейчас видели, – там тоже десяток технологий, собранных вместе, которые, конечно же, нуждаются в нормативной поддержке от государства. Я сейчас совсем не говорю о деньгах, я говорю о нормативных документах, я говорю о пилотных проектах, которые можно было бы запустить. Вот, собственно, основные наши предложения на этом завершаются.
И последнее, о чём я хотел сказать, – то, что у нас сегодня подготовлен пуск очередного завода в рамках программы, которую я упомянул. Сейчас у нас в Екатеринбурге завершена подготовка к пуску компании «Уралпластик», созданная частным бизнесом и контролируемая сейчас частным бизнесом, мы там всего лишь миноритарии, компания, которая обеспечивает глубокое импортозамещение по современным упаковочным материалам, модифицированным нанокомпозитами. Я не знаю, смогут ли нам сейчас обеспечить связь, но если смогут обеспечить, то предполагается, что мы прямо увидим, собственно, наших инноваторов. Вот господин Гончаров, вижу его, генеральный директор компании, не просто генеральный директор, а человек, который создал этот бизнес, создал своими руками и сегодня выводит его на новое качество. Я думаю, что мы сейчас можем приступить к процедуре пуска прямо из Комиссии. Пожалуйста.
А.ГОНЧАРОВ: Здравствуйте! Добрый день, господин Президент, Дмитрий Анатольевич! Добрый день, уважаемые члены Комиссии!
Сегодня я хотел вам презентовать предприятие «Уралпластик» из Свердловской области, на котором мы реализовали проект совместно с корпорацией «Роснано» по производству полимерных материалов, модифицированных нанокомпозитами собственного производства.
Проект мы начали в конце 2009-го – начале 2010 года. Модернизировали завод, которому было уже 60 с лишним лет. И вот сегодня я стою на таком мостике, управляющем мощной, сложной техникой, которая была создана в рамках этого проекта. За мной как раз работают уже наши машины. Мы производим плёнки – сейчас уже под заказчика, который дал нам определённые заданные свойства.
В результате этого проекта мы реализовали три ноу-хау производства самих нанокомпозитов, каким образом это можно внедрить в плёнку безопасно для жизнедеятельности человека, и производство самой плёнки. Вся теория была рождена здесь, у нас, в Екатеринбурге, на Урале. Оборудование мы заказывали в самых современных инженерных компаниях за рубежом. Это оборудование сегодня, я бы сказал, на уровне тех машин, которые ставятся в Америке, в Англии, в Европе. Мы идём нога в ногу с самыми современными предприятиями мира. Это не голословные заявления, потому что в принципе, для того чтобы произвести плёнки с нанокомпозитами, необходимо современнейшее оборудование экстра-класса. Причём, конечно, каждый таит свою тайну. В нашем производстве много тайн, о которых я, конечно, не могу рассказать вам всё. Но то, что могу, сейчас расскажу открыто.
Плёнки эти дают возможность придавать очень интересные свойства для плёнок. Первое – это барьерные свойства, то есть мы можем хранить консервированные продукты или мясо очень много времени – до пяти лет. То есть, к примеру, такие плёнки используются для Министерства обороны стран НАТО, когда вместо железной банки вещпаёк создаётся из вот такого рода плёнок, или это применяется в молочной промышленности, это имеет применение в косметической промышленности – областей применения много. Сегодня мы уже работаем с такими транснациональными корпорациями, как Henkel, Nestle, Samsung. Очень многим мы уже начинаем поставлять плёнки по заданным характеристикам.
Здесь очень важна экология этого проекта, [технология] даёт возможность стопроцентного рисайклинга тех плёнок, которые мы производим. Мы исключаем многокомпонентные плёнки, которые выбрасывались на свалки, и сегодня я могу сказать, что эти плёнки мы можем полностью воспроизводить обратно в производство, пускай не такие плёнки, но то, что необходимо сегодня для рынка. Естественно, у нас пойдёт импортозамещение, потому что сегодня на российском рынке доминируют именно компании из Европы, из Израиля, которые поставляют плёнки с высокими барьерами, с высокими свойствами. Данный проект нам позволяет полностью вытеснять западных поставщиков и предоставлять нашим клиентам то, что они сегодня берут в Европе, – это миллиарды рублей, это очень большой рынок. Я надеюсь, что мы займём с нашим проектом не менее 30–35 процентов нашего рынка.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо Вам большое, успехов вам. Это хорошая информация. 30–35 процентов рынка – это, наверное, сильно, но тем не менее успех будет способствовать вам. Спасибо.
Переходим тогда к следующему выступлению. Генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «Сонда Текнолоджи» Боков Анатолий Семёнович.
А.БОКОВ: Спасибо.
Компания «Сонда Технолоджи» – один из мировых лидеров в области систем биометрической идентификации граждан по отпечаткам пальцев. Компания создана в 1991 году в городе Миассе Челябинской области с привлечением сотрудников Государственного ракетного центра и Южноуральского госуниверситета. Для решения серьёзных научных задач мы тесно сотрудничаем с университетом, создали небольшой филиал на кафедре ЭВМ в Челябинске. Наши решения защищены 54 патентами, мы ежегодно участвуем в международных тестированиях, которые проводит Национальный институт стандартов США и Международная биометрическая ассоциация, многократно занимали на различных тестах призовые места, включая первые. Эффективность наших алгоритмов идентификации особенно ярко проявляется на многомиллионных базах данных и на отпечатках плохого качества.
Наш первый продукт, с которого мы начинали, – это автоматизированная дактилоскопическая идентификационная система, используемая как криминалистами для раскрытия преступлений, так и в проектах выдачи биометрических удостоверений личности, контроля выборов. Биометрическая регистрация и поиск дублей по отпечаткам пальцев исключает попытку получения второго документа или попытку повторного голосования. Сейчас мы реализуем систему идентификации национального уровня для паспортного проекта Украины. Летом сделали аналогичный проект для контроля выборов в Гвинее, в Африке. Наша система для криминалистов используется полицейскими в 15 странах.
Подробнее остановлюсь на социально значимом проекте, который мы назвали «Школьное окно», он создавался с целью повышения безопасности и информирования родителей. За счёт прохода через турникет по отпечаткам пальцев исключается доступ посторонних лиц в школы и садики. В процессе реализации проекта мы столкнулись с целым рядом проблем. Оказалось, что отпечатки пальцев младших школьников имеют очень узкие папиллярные линии, отпечатки дедушек и бабушек, которые также хотят проходить в школы к своим внукам, имеют много складок на пальцах. Массово выпускаемые в Китае и Корее сканеры не справляются с этими проблемами, а также они имеют очень сильную зависимость от состояния кожи (сухая, влажная, с мороза человек зашёл).
Ещё одно требование к школьной системе – высокая скорость идентификации: время прохода не должно превышать две секунды. Для решения указанных проблем нам удалось привлечь инвестиции фонда «С-Групп». Этот фонд образован частным капиталом «Северстали» и Государственной российской венчурной компанией. Проблему удалось решить комплексным образом: алгоритмически за счёт повышения качества обработки изображения отпечатков и скорости поиска, а также за счёт уникальных сканеров. Сканер для регистрации отпечатков имеет цилиндрические выемки на призме, в которые помещается палец. За счёт этого сканируется вся поверхность пальца без процедуры прокатки. Сканер имеет также повышенную разрешающую способность, в два раза выше, чем у массово выпускаемых сканеров. Тем самым решилась проблема узких папиллярных линий.
Также за счёт специальных боковых подсветок через сам палец снизилась чувствительность к состоянию кожи. Аналогичный сканер, но с другой конструкцией, устанавливается на турникетах. Оказалось, что в школьном проекте сосредоточился комплекс типичных проблем, решив которые мы теперь можем тиражировать биометрические технологии в другие сферы гражданского применения: это банковская сфера, система контроля рабочего времени, транспортная безопасность. У нас уже есть пилотные проекты на Южноуральской железной дороге, в аэропортах Самары, Тюмени.
Наш школьный проект внедрён и успешно эксплуатируется в настоящее время в 25 школах. Мы учитываем положение закона о персональных данных. Сканирование отпечатков возможно только с письменного согласия родителей. Как правило, на начальном этапе внедрения системы до 50 процентов родителей не дают согласия на сканирование пальцев, их дети проходят в школу по картам. Но родители очень быстро понимают, что карты – это не для школы. Ученики очень часто их теряют, забывают дома, а палец всегда с собой. Уже через несколько месяцев число родителей, не дающих такое согласие, снижается до уровня 5 процентов.
В процессе внедрения проекта мы поняли, что необходима интеграция с другими информационными системами, используемыми в школах. Это прежде всего электронный журнал. Сейчас мы выполнили интеграцию системы NetSchool в самарской разработке. Наша система делает автоматическую отметку посещаемости учащихся. В свою очередь, из журнала мы забираем оценки, полученные за день, и автоматически рассылаем родителям в момент выхода ученика из школы, естественно, при согласии на это родителей.
Также выполнили интеграции с библиотечной системой: вместо читательского билета используется отпечаток пальца, а информацию о полученных книгах можем передавать родителям. Установили также биометрический сенсор в медицинском кабинете: информирование родителя о том, что ребёнок заболел, выполняется по отпечатку пальцев. Также установили в школьной столовой: это отпуск обедов по отпечатку, безналичный расчёт, информирование родителя о том, чем питался ребёнок. Таким образом, биометрическая авторизация оказалась очень удобным связующим звеном между различными школьными системами, и получилась интегрированная комплексная школьная система.
Наш проект пользуется спросом, у нас много заявок. Но главная проблема в поиске финансирования. В настоящее время проект финансируется за счёт средств родителей, за счёт спонсоров, подшефных предприятий и очень редко – за счёт бюджета. Очень хотелось бы, чтобы задачи безопасности в наших школах и садиках решались с государственным участием.
У меня всё. Спасибо за внимание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое, Анатолий Семёнович. Я хотел бы понять, каковы мотивы отказа от предоставления отпечатка пальцев? Я, конечно, понимаю, что мы не Соединённые Штаты Америки, где существует обязательная система регистрации соответствующих папиллярных узоров, но чем это мотивируют? Родители почему не хотят?
А.БОКОВ: Причины самые разные, есть религиозные причины, есть причины боязни, что база данных отпечатков пальцев появится на рынке, хотя мы убеждаем, мы говорим…
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть они предполагают, что их чаду, их ребёнку в их взрослой жизни, так сказать, это будет мешать?
А.БОКОВ: Что будет использовано неправовым образом, будет использовано без их согласия силовыми структурами и так далее. Мы убеждаем, что мы в базе данных не храним изображение отпечатка, только математическая модель, по которой невозможно восстановить отпечатки пальцев. Но самое главное, нужна разъяснительная работа.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну ладно, спасибо.
Я не успел сказать применительно к тому, что Анатолий Борисович говорил по реестру. Идея хорошая, мне нравится, и на самом деле это уже есть в проекте поручений, так что давайте его создавать.
В отношении изменения гражданского законодательства в части, касающейся форм юридических лиц. Я тоже считаю, что нужно двигаться вперёд. Я общался неоднократно с разработчиками Гражданского кодекса, а также с теми, кто имеет несколько отличное представление о том, как нам структурировать Гражданский кодекс, короче говоря, я имею в виду новую редакцию. Я дал поручение Министру юстиции, во-первых, в кратчайший срок завершить все согласования, значит, у него сейчас карт-бланш на то, чтобы это сделать, иначе эта работа не закончится никогда, и мне придётся лично сводить этот Гражданский кодекс в качестве единого документа. И, конечно, надо двигаться вперёд и по тем законопроектам, которые должны быть разработаны. Я думаю, что скорость того, как нам принимать ГК, а ему отведено три месяца на окончательную дошлифовку, и скорость принятия соответствующих законопроектов, которые действительно имеют отношение к разделу о юридических лицах ГК, должна быть синхронизирована. (Обращаясь к А.Дворковичу.) Аркадий Владимирович, Вы поговорите тогда с [Министром юстиции Александром] Коноваловым на эту тему. Спасибо.
И последнее. По моим ощущениям, некоторые вещи – это уже рассуждение вслух, – которые являются принципиально новыми для нашего гражданского права, можно было бы в качестве такого пилотного нормативного материала отработать через законы. Что я имею в виду? Речь идёт о таких правовых конструкциях, которые не вполне укладываются в нашу правовую систему, но которые получили распространение в других государствах. Можно было бы сделать так, чтобы в Гражданском кодексе появились нормы о том, что такие законы могут приниматься даже без детализации соответствующих правил, а мы бы приняли соответствующие новые законы, и они бы действовали, но вот в таком, если хотите, пилотном варианте. Если они докажут свою работоспособность, а в этом ещё нужно убедиться, откровенно говоря, то тогда они могут быть интегрированы в Гражданский кодекс, и это разрешит те сомнения и противоречия, которые сегодня существуют у законодателей и разработчиков Гражданского кодекса. Я хотел бы, чтобы все правительственные структуры приняли в этом участие.
Продолжим. Евгений Миронович Спектор, председатель совета директоров группы компаний V.A.M.
Е.СПЕКТОР: Дмитрий Анатольевич! Члены Комиссии, гости!
Спасибо за приглашение на данное совещание.
Тема моего доклада сегодня – «Прорывные разработки в медицине: от изобретений к инновациям». Наша компания специализируется в фармацевтике. С 1994 года компания ведёт фундаментальные исследования в области современной биологии. Результатом этих исследований стало создание запатентованной научно-технологической платформы. Ключевым преимуществом платформы является возможность конструирования и создания лекарственных препаратов нового поколения с чётко заданными свойствами, обеспечивающими повышение эффективности и безопасности лечения подавляющего количества заболеваний. Фундаментальные и прикладные исследования ведутся с привлечением российских научных центров: Института экспериментальной медицины РАМН, Института особо чистых биопрепаратов ФМБА, Института цитологии РАН и большого количества других. Принцип создания нового поколения препаратов заключается в сочетании модуляторов фармакологической активности с биологически активными молекулами из разных химических групп, что позволяет создавать широкий спектр препаратов для лечения диабета, онкологических, инфекционных заболеваний, в том числе туберкулёза, нейродегенеративных, аутоиммунных и многих других. Открывается путь создания безопасных и эффективных вакцин.
Компания владеет 27 патентами в России и за рубежом. Процесс патентования ведётся непрерывно. Подписан контракт на экспорт двух препаратов в Китай с ежегодным объёмом экспорта 10 миллионов ампул, ведутся переговоры по экспорту препаратов в Индию и на Ближний Восток. Благодаря созданию институтов развития нам удалось в лице Внешэкономбанка найти надёжного партнёра для вывода наших инновационных разработок на международный рынок. В стадии разработки проект по коммерциализации двух препаратов на рынки США. Именно глубокое понимание задач компаний и профессионализм команды ВЭБа стали ключевыми факторами при выборе финансового партнёра.
Во всём мире антибиотики и противовирусные препараты теряют свою эффективность. Это естественный процесс, обусловленный тем, что бактерии вируса стремятся выжить в любых условиях. Основным механизмом выживания являются генетические мутации, что в медицине называется лекарственной устойчивостью. По мнению мирового научного сообщества, решением сложившейся проблемы становится применение новой стратегии лечения инфекционных заболеваний, основанной на использовании регуляторов защитных систем организма. Первыми и единственными препаратами в классе регуляторов защитных систем организмов в мире признаны препараты «Глутоксим» и «Моликсан».
Инновационный препарат «Глутоксим» применяется в комплексном лечении туберкулёза. Благодаря усилиям государства снижается заболеваемость. Но в структуре заболеваемости происходит рост устойчивых форм туберкулёза. Туберкулёз опасен, пока больной выделяет бактерии. Каждый больной заражает более десяти человек в год. Лечение одного больного с устойчивой формой заболевания обходится государству около одного миллиона рублей. Применение препарата позволяет предотвращать развитие устойчивых форм туберкулёза, повышать качество жизни, преодолевать устойчивость и в кратчайшие сроки прекращать бактериевыделение, таким образом, переводя этого больного в категорию неопасных для окружающих. Доказано, что применение «Глутоксима» обеспечит ежегодную экономию средств порядка 2,5 миллиарда рублей. Новая стратегия признана во всём мире, идея реализована в России. Создан препарат, потребность в препарате составляет порядка 5 миллионов ампул в год. Из-за отсутствия системного механизма внедрения инновационных препаратов в практику спрос не реализуется.
Аналогичная ситуация по внедрению и другого инновационного препарата. «Моликсан» является единственным препаратом, который с успехом применяется в лечении больных хроническими формами гепатита С, не поддающимися существующим средствами лечения. Это более 5 тысяч человек только в России.
Отсутствие системного механизма внедрения инновационных разработок препятствует реализации планов по созданию региональных препаратов. Тем не менее благодаря ФЦП «Фарма-2020» заключён контракт на проведение клинических исследований препарата для лечения заболеваний крови. Ранее проведённые исследования подтверждают возможность использования препарата в качестве средства неприкосновенного запаса на случай чрезвычайных обстоятельств. На разных стадиях реализации другие проекты.
По состоянию на 2010 год мировой рынок фармацевтики оценивается в 800 миллиардов долларов, потенциал платформы позволяет занять от 10 процентов мирового рынка. Государство создало систему институтов развития для финансирования разработок. ФЦП «Фарма-2020» определена цель – переход российской фармацевтической и медицинской промышленности на инновационную модель развития. Государство является гарантом оказания медицинской помощи. Разработки нашей компании находятся в сегменте социально значимых заболеваний, лечение которых может быть обеспечено только за счёт формирования спроса государством. Спрос на инновации возможен исключительно при прозрачном механизме формирования перечня госзакупок. Необходим учёт мнения медицинского сообщества. Окончательное решение должно формироваться специалистами. Задача чиновников, по нашему мнению, – правильно оформить принятое решение. Предлагаемая схема внедрения инновационных препаратов основывается на создании независимых экспертных оценок. Переход от изобретения к инновации осуществляется только при наличии спроса. Инновация – это то, что отличает лидера от догоняющего.
Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Интересно это всё.
Марина Владимировна Некрылова – генеральный директор общества с ограниченной ответственностью «НаноДерм-Профи».
М.НЕКРЫЛОВА: Здравствуйте!
Я представляю проект «НаноДерм». Наша компания сейчас реализует проект по созданию профессиональных антивозрастных косметических средств бренда ценового сегмента массмаркет на основе нанокомплекса «циклодекстрин и аминокислоты». Базируется производство данного проекта на фабрике, на производственной базе, располагаемой в городе Уфе, в Башкирии, данному производству более 20 лет. Предприятие производит как торговую марку «Плазан», которая насчитывает более 110 наименований, так и на сегодняшний день косметическую серию «НаноДерм». Сама производственная база, торговая марка «Плазан» имеет давнейшие связи, проводит научные разработки с центром «Биоинженерия» Российской академии наук, с Лабораторией инженерии ферментов, город Москва, и с Институтом биохимии, Институтом биологии Российской академии наук, Уфимского научного центра.
В основу нашей косметической серии легли разработки двух российских учёных, один из них – руководитель проекта доктор биологических наук Александр Зимницкий, другой – Николай Усанов, ведущий эксперт по циклодекстринам в России и в мире.
Что такого нового и интересного в нашей косметической серии, что мы можем предложить сегодня российским женщинам? Это решение проблемы тысячелетия. То есть мы можем донести активный косметический агент (аминокислоту, витамины, моносахара яблока, овса – общепринятые косметические компоненты) до глубоких слоёв кожи, не потеряв при этом ничего, что мы заложили в рецептуру. То есть он сохраняется как в баночке с кремом, так и на всём пути, от наложения на кожу, на её липидный слой до поставки уже в глубокие слои кожи, и, естественно, производит там заданные действия, активные, которые мы желаем получить, читая надписи на косметике.
Сама косметическая серия «НаноДерм», вообще сам проект, не смог бы родиться сегодня вживую и его не смогли бы увидеть в «Магазине будущего», кто посетил сегодня и смог увидеть там наши позиции; он бы не появился на стенде «Роснано» в виде наших красивых коробочек с кремом; также на стенде Башкирии наши композиции лежат. Наш проект не смог бы родиться без двух институтов развития. Ему, конечно, не один год. Самим научным разработкам более 5 лет. В первую очередь Фонд посевных инвестиций Российской венчурной компании произвёл два транша инвестиций, которые помогли как развить ассортиментный перечень продукта, также помогли нам доработать маркетинговый план, естественно, смогли мы провести глубокие клинические апробации, сертификацию продукта, потому что получение документов на профессиональные антивозрастные средства – это более серьёзная работа, нежели просто сертификат соответствия на косметику или декларация о соответствии.
Также была проведена частичная модернизация существующего производства. «Роснано» нашему проекту уже оказало существенную помощь в плане проведения научно-технологической экспертизы и научно-технического обоснования самого проекта. Также мы получили оценку патентной чистоты проекта. И инновационный лифт, о котором говорили сегодня, в нашем проекте существует вживую. Один институт развития передаёт наш проект другому с единственной целью – масштабировать проект и дать возможность сейчас каждой российской женщине, а в будущем, мы считаем, и российскому мужчине (надеемся при масштабировании проекта выйти за рубеж, в дальнее и ближнее зарубежье) получить наши косметические композиции.
Наши конкурентные преимущества сегодня уже определены, мы можем их назвать. Это, в первую очередь, естественно, низкая себестоимость продукта, потому что нанотранспортная система как оболочка для активного компонента позволяет значительно сократить количество активного дорогостоящего вещества, которое закладывается в косметику. Далее. Низкая токсичность и высокая безопасность имеются в наших косметических композициях. За счёт чего? Нанотранспорт. Он состоит из циклодекстрина. Циклодекстрин – это крахмал, это простой сахар, углевод – понятный, неопасный, полностью биоусвояемый в межтканевой жидкости и организмом не накапливаемый. Другие, по нашим исследованиям, применяемые в косметических брендах транспортные системы имеют свойство не биодеградироваться полностью и накапливаться.
Хотелось бы сказать о высокой эффективности нашей композиции. В 8–9 раз более высокий уровень увлажнения кожи по сравнению с такими же точно кремами с содержанием такого же количества активного компонента. За счёт чего достигается? За счёт отсутствия потерь по дороге до нужного места, потерь нет.
В 2010 году косметический рынок России составил приблизительно 300 миллиардов рублей – существенная цифра. На прошлой неделе иностранной компанией был приобретён последний крупный производитель российской косметики, и сейчас ни в аптечных продажах, ни в сегменте массмаркет, ни в сегменте люкс российского производителя не наблюдается. Проект «НаноДерм» и косметическая серия, которая уже сегодня готова, состоит из 25 позиций, получена опытная партия, и мы готовы к масштабированию производства. Сейчас мы имеем все сошедшиеся воедино возможности занять определённый сегмент рынка: у нас есть профессиональная команда, продолжаются научные исследования, у нас есть производственная база, у нас есть уникальнейшая технология, и у нас есть решимость конкурировать в здоровой конкурентной борьбе с ведущими косметическими брендами.
Спасибо за внимание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Я сейчас, когда в «Умном магазине» был, приобрёл как раз один из ваших продуктов.
М.НЕКРЫЛОВА: Спасибо. Понравилось?
Д.МЕДВЕДЕВ: Я не знаю пока, не пробовал. Но если верить тому, что здесь нарисовано, это на самом деле очень серьёзный шаг вперёд.
В общем, прозвучали рассказы о том, по каким направлениям развиваются некоторые проекты, просто как модель. Естественно, их там гораздо, существенно больше и при участии государства тоже, но тем не менее это такие показательные вещи. Я думаю, что мы могли бы, если есть необходимость, ещё что-то обсудить здесь, а потом перейти к церемонии подписания, как я понимаю, соглашения между Фондом коммерциализации новых технологий – Сколковским институтом и MIT.
Есть какие-то ещё дополнения? Пожалуйста, коллеги, прошу.
Б.РЯБОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги!
Хотел бы привести практический пример трансфера технологий, коммерциализации инноваций, это один из многих проектов, которые проинвестированы нашим фондом. В середине этого года мы совместно с группой «Каскол» приобрели калифорнийскую компанию CTC Cable, вот их продукция. Уникальная технология по производству углекомпозитного сердечника для проводов высокого напряжения, который позволяет сократить потери в магистральных линиях электропередачи на 20–30 процентов, это очень существенно, притом что вес провода становится меньше, а надёжность – существенно выше. И, конечно, рынок у этой компании глобальный, мы его развиваем активно, но мы видим отличный потенциал и в России тоже: и в части НИОКР, и в продажах, и в производстве. Мы провели уже существенную работу с коллегами из ФСК, из МРСК, из Федеральной сетевой компании, достигнуто соглашение о проведении пилотных проектов. Мы завершаем аттестацию провода в ноябре этого года, подписано соглашение со «Сколково» по проведению НИОКР, и планируется локализация производства в России. Для понимания масштаба: такая технология – это второй, если не первый, потребитель углеволокна высокого качества в России после авиационной промышленности, то есть это крайне важная часть цепочки создания стоимости во многих индустриях, не только в электроэнергетике.
И хотел бы сказать, что, конечно, мы работаем через соинвестирование с ведущими американскими фондами, с ведущими фондами Кремниевой долины. На заседании Комиссии присутствует наш уважаемый партнёр Даг Леоне из Sequoia Capital, с которыми у нас также несколько сделок проведено, несколько инвестиций сделано, и мы двигаемся по этому же направлению.
Спасибо большое.
А.БУДАРГИН: Дмитрий Анатольевич, ради справедливости, это результат Вашего вмешательства. Девять месяцев тому назад я принёс в Ваш кабинет охапку современного электропровода для нужд ФСК.
Д.МЕДВЕДЕВ: Да-да, помню.
А.БУДАРГИН: Вы меня покритиковали, что не по адресу, но помогли. И большое спасибо ребятам в Угличе, Борису [Рябову] и его партнёрам.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это как раз то, во что можно превратить эту охапку. Ну ладно, это показательно.
А.БУДАРГИН: По крайней мере, это минус 25 процентов в электропроводах и экономия металла, они прочнее и легче. Спасибо Вам, Дмитрий Анатольевич.
Д.МЕДВЕДЕВ: Ну ладно, спасибо. Плохо только, что для этого опять же потребовалось эти провода ко мне в кабинет принести, что это без вмешательства на самом верху у нас не двигается.
Ну ладно, хорошо, коллеги. Есть ли ещё желание что-то добавить? Только у меня просьба: не в смысле презентационном, потому что это, конечно, очень важно, но наша цель не в том, чтобы свои продукты сюда представить, а в том, чтобы, может быть, какие-то решения принять, если они не принимаются. Пожалуйста.
И.НЕЧАЕВ: У меня был презентационный материал, я тоже хотел бы поделиться своей историей или примером создания лидирующей компании на высокотехнологичном рынке благодаря государственным институтам развития. Если можно, буквально две минуты.
Весь современный мир состоит из большого количества движущихся объектов: это и транспортные средства, грузы, люди, и с каждым днём мир становится всё более и более мобильным. Сегодняшний уровень развития навигационных технологий ГЛОНАСС и GPS позволяют контролировать эти перемещения, а сам рынок получил название рынка мониторинга транспорта, или флип-менеджмент. Это молодая, высокотехнологичная, бурнорастущая отрасль, на которую работают уже тысячи компаний. По оценкам разных экспертов, общий объём мирового рынка мониторинга до 2020 года составит около 1 триллиона долларов США. На сегодняшний день наша компания входит в десятку крупнейших компаний мира, и мы ставим своей стратегической целью побороться за лидерство в этой десятке.
В России применение созданных нами технологий спутникового мониторинга позволяет повысить качество услуг, которые имеют значительную транспортную составляющую. Для населения, например, это точное соблюдение автобусами расписания движения, качественная уборка улиц. Наша система мониторинга помогает выявить недисциплинированных водителей и как следствие повышать уровень безопасности на транспорте. При этом внедрение системы мониторинга не требует затрат или роста тарифов. Она окупает сама себя благодаря снижению транспортных издержек за счёт исключения нецелевого использования транспорта или слива топлива. Для бизнеса же снижение операционных издержек на транспорте – сегодня одна из самых актуальных и ключевых задач.
Наша компания и наши технологии помогают добывающим компаниям и крупным ритейлерам, предприятиям дорожного строительства. С 2005 года с помощью наших технологий контролируется уже более 150 тысяч подвижных объектов к 20 с лишним странам мира, четверть из которых используют технологию ГЛОНАСС. Компании, которые работают на подобных рынках, развиваются благодаря привлечению высокорискового венчурного капитала.
Развитие и рост нашей компании во многом связаны с государственными финансовыми институтами и инфраструктурой ГЛОНАСС. В 2008 году мы получили венчурное финансирование от совместного фонда, созданного Российской венчурной компанией и «ВТБ Управление активами», благодаря чему масштабировали свой бизнес на территорию всей России. В 2010 году при поддержке «Роснано» мы провели публичное размещение акций на ММВБ в секторе для инновационных быстрорастущих компаний, что позволило начать активную международную экспансию. Более того, нашу компанию даже включили в качестве образовательного кейса в программу Стенфордского университета как пример развития классической венчурной компании на российском рынке.
Один из наших ключевых приоритетов – это инновационные технологии, которые мы используем в наших продуктах. Поэтому мы проводим исследования и привлекаем кадры из ведущих вузов нашей страны, например, Московский физико-технический институт, а также работаем с зарубежными партнёрами.
Несмотря на сегодняшние достижения в реализации глобальной стратегии, как нашей компании, так и нашей стране предстоит принять вызовы мировой конкуренции. Мировой рынок такого размера интересен очень многим. Как показывает опыт рынков со схожей динамикой развития, успех компании в глобальном масштабе во многом обеспечивается вниманием государства к инновационным рынкам и обеспечением здоровой конкуренции. Первые ростки такого внимания уже пробились – в России за последние годы проинвестированы тысячи инновационных компаний. И продолжая уделять внимание отечественной инновационной экосистеме, наша страна получит огромные возможности для развития конкурентных позиций на глобальных технологических рынках. В свою очередь, я могу вам обещать, что приложу максимум усилий, чтобы вывести компанию «Русские инновационные технологии» и Россию в мировые лидеры в этом новом рынке.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Тоже интересно всё.
В.ГЕРШЕНЗОН: Простите, а можно ещё пару слов добавить?
Д.МЕДВЕДЕВ: Можно, но только если пару и если не в смысле рассказа об успехе. Это, конечно, очень важно, но мне бы хотелось, чтобы, может быть, какие-то предложения прозвучали.
В.ГЕРШЕНЗОН: Так как я представляю компанию, которая занята космической съёмкой, мы очень благодарны «Сколково», что он поддержал предложения по cпин-оффу. Но, пользуясь случаем, хотелось бы сказать, что хотелось бы несколько упростить и смягчить барьеры в высокотехнологичной космической сфере, потому что не так далеко, как может быть, USA Space Commercialization Act, который был в своё время принят, но хотя бы для научно-образовательной компоненты, и попросить регуляторов не так далеко заходить в регулирование геоинформационной отрасли и космической съёмки, которая может такие глобальные информационные технологии поставить под достаточно большой удар. И это вызывает беспокойство общественных организаций, таких как «ГИС-Ассоциация», ассоциация «Земля из космоса». И в этом смысле это даст возможность малому бизнесу, как нам представляется, университетам и университетским консорциумам, если они будут поддержаны государственными научно-образовательными лицензиями, создать бизнес-парки и как-то начать движение от малых предприятий к коммерциализации высокотехнологичных информационных отраслей.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. По поводу смягчения неких условий, мне бы хотелось тогда, чтобы Вы передали Ваши соображения по этому поводу, я поручу их изучить, с тем чтобы окончательно определиться, как и что можно сделать.
Так, ну что, может, пора уже подписать? Давайте, начинайте.
(Идёт подписание документов.)
Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги, я вас поздравляю с подписанием этого соглашения. Я знаю, что работа шла долго и, в общем, в режиме дискуссии, как работать, что делать. Но я рад, что всё это увенчалось окончательным результатом, потому что, мне кажется, во всяком случае, для нашей стороны, это имеет очень серьёзное значение. Поэтому я даю слово президенту Фонда развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий Виктору Феликсовичу Вексельбергу, а потом мы попросим выступить Сьюзан Хокфилд.
В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.
Прежде чем прокомментировать вот это знаковое событие для Фонда, я хотел бы просить у Вас две-три минуты по сути первого вопроса. Нами подготовлены институциональные предложения, мне кажется, они заслуживают определённого внимания, по вопросам формирования спроса, если Вы не против.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я никогда не против. Главное, чтобы толк был.
В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Коротко.
Д.МЕДВЕДЕВ: Давайте потратим две-три минуты.
В.ВЕКСЕЛЬБЕРГ: Дмитрий Анатольевич, здесь приведена презентация, в которой, коллеги, вы можете ознакомиться с механизмами, которые Фонд в рамках формирования своей экосистемы пытается решить проблему по идентификации с начала спроса. Хотел бы отметить буквально пару элементов.
Первый элемент – это очень важный, периодически обсуждающийся вопрос по независимой экспертизе. Вопрос в дискуссиях (правильный проект, неправильный) зачастую носит субъективный характер. Институт независимой экспертизы чрезвычайно важен. У нас в Фонде создана существенная экспертная панель, более 500 человек. Это люди самой разной направленности, специализации, но, самое важное, при принятии решения мы стараемся максимально снизить субъективный фактор и влияние на какое-то решение, которое принимает эксперт.
Второй элемент, который для нас мы считаем чрезвычайно важным, это участие в нашем проекте наших ключевых партнёров. Рынок глобальный, нам важно иметь институциональных партнёров, которые оказываются проводниками для продвижения продуктов на соответствующие рынки. Мы этот вопрос уже обсуждали, на сегодняшний день подписано более 20 соглашений с крупными корпорациями, с десятью из них уже сформированы программы создания R&D-центров, они как раз являются индикаторами и проводниками тех проектов, которые выдвигают следующие решения в рынок. 10 корпоративных НИОКРов численностью более 500 человек на сегодняшний день уже у нас сформированы.
Важный элемент, что эти компании одновременно являются соучредителями-участниками проекта «Сколково», резидентами. Здесь приведена информация, что компании Intel, Microsoft, EADS и Alstom являются соинвесторами тех проектов, которые продвигаются. Кто идентифицирует рынок (важный элемент) – венчурные фонды, которые говорят, интересно-неинтересно. На сегодняшний день у нас подписано соглашение в разных кластерах разное, но с более чем 20 венчурными фондами определён объём соинвестирования, это уже значительные цифры, более 30 миллиардов рублей.
Патенты – ключевой момент, российский бизнес не привык в среднем работать с патентными исследованиями. Создан исследовательский центр, чрезвычайно важно оказывать правильные консультации компаниям для того, чтобы не двигаться в сторону либо бесперспективную, либо уже занятую кем-то на этом пространстве. Это инструмент идентификации спроса. Пару слов об инструментах формирования спроса.
Государственный социальный заказ и государственное регулирование. Я бы хотел сказать не о деньгах, я бы хотел сказать о регулировании. Один пример.
Дмитрий Анатольевич, помните, на недавней Вашей встрече с Вашими сторонниками один молодой учёный из Новосибирска сказал следующее: «Ничего не надо. Но мы не знаем, чем нам заниматься». Поэтому предложение о том, чтобы сделать открытые паспорта программ инновационного развития отраслей, госкорпораций – сегодня это связано зачастую с определёнными инструментами секретности – было бы чрезвычайно важно. Люди должны знать, чем им заниматься, и мы готовы активно продвигать эту информацию в реальный рынок.
Второе. Кстати, в пункте 6 решения, Дмитрий Анатольевич, почему-то по пропаганде потерялся Фонд «Сколково». Я считаю, что мы активно занимаемся этим. И хотелось, чтобы Вы редакционно добавили в проект решения Фонд. Почему-то нас нет в этой работе.
Регуляторная база. Один конкретный пример. ЖКХ – очень чувствительная отрасль. У нас в портфеле 18 проектов, которые ориентированы на эту отрасль. Но регулирование тарифов, исходя из затратных механизмов, абсолютно не создаёт стимулов внедрения эффективных технологий и энергосберегающих технологий.
Здесь присутствуют представители компаний, которые приходили, с нашей помощью предлагали проекты, не заинтересованы в снижении затрат. Я думаю, это очень существенный вопрос, который требует настоятельного решения, и будет иметь огромные социальные последствия. Просто через внедрение этих механизмов мы получим существенное снижение затрат не только в этой отрасли, но и в других отраслях.
Здесь приведены направления – это дизайн новых потребностей, продукты, которых сегодня ещё нет, но мы готовы их развивать. И само Сколково, имею в виду город, будет востребовать те инновации, которые применяются в градостроительном секторе.
Мы здесь привели несколько предложений сотрудничества. На слайде 11 я хотел бы всё-таки, чтобы вы посмотрели, как мы взаимодействуем с институтами развития. Здесь у нас вся вертикаль, инновационный лифт приведён. Хотел бы обратить внимание, Дмитрий Анатольевич, что это двусторонняя связь, проекты приходят нам от наших партнёров, и мы направляем проекты по лифту после стадии R&D для реализации как в РВК, так и в «Роснано».
Конечно же, главное для того, чтобы эта экосистема жила, – это люди. Поэтому то, что мы сегодня подписали соглашение с МIT, – это большой шаг по созданию нашего института науки и технологий. Я хотел бы Вас проинформировать, что институт зарегистрирован на сегодняшний день, нами подготовлена развёрнутая программа на три года, в рамках которой мы к 2014 году планируем выйти на уровень первой очереди, связанной с началом работы университета, нашего кампуса. Основные параметры университета – это 1200 студентов, это 200 профессоров и 300 постдоков, а также создание 15 исследовательских центров, пять из которых планируется создать совместно с МIT, 10 – с другими международными партнёрами.
Главная особенность всех наших инициатив и концепций создания университета – теснейшая взаимосвязь с нашими действующими российскими университетами. До момента создания мы планируем выбрать пилотные проекты на базе университетов (короткий список уже сформирован), таких как МГТУ имени Баумана, МГУ, Физтех, планируем создать площадки, на которых уже начнут работать лаборатории исследовательских центров, которые в последующем переедут по готовности на территорию Сколково.
Важным элементом этого университета, конечно же, будет объединение образовательных процессов, исследовательских и коммерции. Планируется создать центр трансферта технологий, который будет отвечать непосредственно за взаимосвязь науки и реального бизнеса. Это же должно отразиться и на формате финансирования университета. Мы планируем создать фонд целевого капитала, который будет обеспечивать часть финансирования. Но часть финансирования должна поступать от бизнеса, который будет реальным заказчиком тех исследований и реальным потребителем тех результатов, которые должны разрабатываться и продвигаться в этом университете.
Хотел бы подчеркнуть особенно, что такое длительное время обсуждения вопроса с MIT было ещё вызвано тем, что, конечно, культура такого рода образовательно-исследовательских центров для нашей сегодняшней практики достаточно нова, и, безусловно, потребуется объединение и единение всех участников этого процесса. Я благодарен Андрею Александровичу, он активно помогает в этом процессе. Я благодарен ректорам, которые с пониманием относятся и с готовностью. И я думаю, что вот в этом единении усилий нам всё-таки удастся создать университет, который будет отвечать самым передовым международным требованиям и обеспечит подготовку кадров, которые будут сочетать в себе все необходимые элементы и качество современного исследователя и предпринимателя. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Виктор Феликсович, хочу понять по поводу раскрытия секретной информации и прочего. Всё-таки что там имелось в виду, когда выступал один из инновационных предпринимателей у меня на встрече со сторонниками? Вы поговорите с ним, тогда представьте предложения в тех параметрах, в которых это допустимо и возможно. Наверное, здесь нужно двигаться вперёд, потому что у нас достаточно много ещё странных запретов, оставшихся с прежних времён.
Договорились, спасибо.
Госпожа Сьюзан Хокфилд, президент Массачусетского технологического института, прошу Вас выступить.
С.ХОКФИЛД (как переведено): Большое спасибо.
Я очень рада присутствовать сегодня. Пользуясь своим энтузиазмом и приверженностью MIT в отношении участия в совместном проекте, мы хотим ускорить инновации, стимулировать научные открытия и продвижение их на рынок.
Спасибо Президенту Медведеву за поддержку, за присутствие здесь, за то, что Вы сами присутствовали в ходе начала этого предприятия.
У меня было несколько встреч сегодня, которые ещё раз демонстрируют успех, который мы достигли с Министерством образовании и науки, заместителем Председателя Правительства Сергеем Ивановым, который также выразил определённую поддержку нашим усилиям. Я считаю, что это очень вдохновляет. Он говорил о стратегической направленности работы государства.
Я хотела бы также подчеркнуть научную базу, научный потенциал и талант, которые присутствуют в России. Есть возможность объединиться, для того чтобы изменить ситуацию в корне в области инноваций в нашей стране.
Хотела бы поблагодарить Виктора Вексельберга за его личное участие в этой работе, за то, что он сделал всё возможное для того, чтобы мы подписали это соглашение сегодня. Он проявил всю свою страсть и любовь к России, выполнил все свои обязательства и позволил поддержать работу в этом направлении.
И в заключение позвольте мне сказать, что в ходе всех этих длительных обсуждений, очень плодотворных обсуждений, мы поняли, что мы пришли к моменту, когда у нас есть общая мечта. Мы хотим объединить ресурсы, инновации, технологии, образование. Сделав это, мы сможем создать самые эффективные экономические драйверы, стимулы экономического роста. Я очень рада, что я прикоснулась к этой работе и участвую в этом партнёрстве.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое.
Уважаемые коллеги, хотел ли кто-либо что-то ещё добавить и по соглашению, и вообще? Есть желание?
М.ШМУЛЕВИЧ: Дмитрий Анатольевич, если можно, буквально две минуты. Я хотел бы рассказать в двух словах про проект «Российский квантовый центр». Это больше в области фундаментальной науки и про то, чего нам сейчас не хватает.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я понимаю, что, конечно, желательно всё рассказать в присутствии Президента. Давайте Вам слово дадим и после этого будем завершать нашу работу. Пожалуйста, прошу Вас.
М.ШМУЛЕВИЧ: Спасибо.
Российский квантовый центр здесь представляет достаточно уникальный проект для России, потому что мы пытаемся сейчас создать в России ведущий мировой центр фундаментальных исследований, который войдёт в число пяти лидирующих центров. Такие уже созданы в Сингапуре, США, Канаде и других странах. Проект будет направлен на то, что в России будут проводиться именно фундаментальные исследования в области квантовой физики. Но в дальнейшем всё это приведёт к взрывному росту инноваций в этой области. То есть мы таргетируем основание пирамиды инноваций, и прикладные технологии будут рождаться далее.
Мы динамично развиваемся, являемся резидентами Сколково, создаём сейчас совместную лабораторию с МГУ, создали органы управления, и мы партнёрствуем с такими людьми, среди которых есть нобелевские лауреаты в области квантовой физики.
Однако то, что нас сейчас сильно сдерживает, – одна небольшая вещь: отсутствие возможности получить доступ именно к долгосрочному финансированию, не большому, а долгосрочному. Те люди, которых мы могли бы сейчас привлечь на работу, ведущие мировые учёные, должны быть физически в России. Но, к сожалению, они не могут приехать, потому что мы не можем предложить им гарантии финансирования на 15 и более лет. Эти люди не склонны к риску, и именно этот момент нам мешает.
Мы не стоим на месте. Мы сейчас инициировали работу по созданию фонда целевого капитала. Но мы все знаем, что эта работа сложная, эта работа долгая. И мы были бы готовы участвовать в разработке предложений по созданию механизма, который позволит нам привлекать учёных на работу в России, гарантируем финансирование именно долгосрочное: если не пожизненное, то хотя бы на 15 лет и более. Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Но тема привлечения учёных, специалистов на длительный срок, в общем, вполне понятна, как и использование инструментов долгосрочного финансирования. Откровенно говоря, я пока просто не имею информации о том, кто просился к нам на 15 лет. Если вы мне дадите перечень таких людей и мы посчитаем, что они стоят того, чтобы заключить с ними контракты на 15 лет, что ж, нет правил без исключений, хотя обычно все нормальные учёные, именитые учёные приезжают на 3, на 5 лет. 15 лет – может быть.
Уважаемые друзья! Я хотел всех поблагодарить за работу. По итогам, естественно, как обычно, я выпущу проект поручений, уже сегодня подготовленный, для того чтобы нам двигаться дальше.
Всем успехов. У меня ещё короткая встреча. До свидания.
Палестина, подавшая в прошлом месяце заявку в ООН, "отвечает всем критериям" по уставу ООН, чтобы войти в эту всемирную организацию, заявил в понедельник постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин.
Стремление Палестины стать членом ООН российский постпред назвал "логичным и закономерным".
"Мы признали Палестинское государство еще в 1988 году, готовы поддержать просьбу палестинцев и на этот раз. Считаем, что их государство отвечает всем критериям, предъявляемым в Уставе ООН будущим членам всемирной организации", - сказал он на заседании Совета Безопасности ООН.
При этом, по словам Чуркина, Россия исходит из того, что "обращение палестинцев в ООН нисколько не противоречит переговорному процессу (с Израилем) и не перечеркивает его перспективы".
"Наоборот, оно его дополняет", - подчеркнул дипломат.
Официальное обращение палестинцев было передано 23 сентября главой Палестинской национальной администрации Махмудом Аббасом Генассамблее и СБ ООН. Тогда ряд стран, прежде всего США и Израиль, опасались, что этот односторонний шаг окончательно подорвет арабо-израильский диалог.
"По нашему ощущению, вопреки предостережениям после сентября в отношениях между сторонами наметился даже позитив", - сказал Чуркин. Свидетельством тому он назвал обмен израильского военнослужащего Гилада Шалита более чем на тысячу палестинских заключенных.
Как сказал Чуркин, договоренность об этом "дает основания рассчитывать, что сторонам удастся продвинуться в решении и других чувствительных вопросов, прежде всего в плане улучшения гуманитарной обстановки в секторе Газа".
Призвав противоборствующие палестинские движения ФАТХ и ХАМАС к усилиям по сплочению страны, Чуркин обратил внимание на продолжение Израилем возведения жилья на оккупированных территориях. "Особенно тревожит, что такие решения принимаются в чрезвычайно ответственный для будущего мирного процесса период", - сказал дипломат.
"Сейчас как никогда от сторон требуются шаги навстречу друг другу, а не односторонние действия, меняющие положение на местности и предвосхищающие окончательные параметры урегулирования. Израиль должен пересмотреть планы строительства в Восточном Иерусалиме и прекратить снос палестинских строений", - подчеркнул российский постпред. Иван Захарченко
Гособоронзаказ прошлого года был реализован на 30%, а техника поставлена в объеме 10% от плана, и это несмотря на рекордные объемы финансирования Минобороны. Напомним, что государственная программа вооружений (ГПВ-2020) предусматривает расходы на оборону в размере более 20 трлн рублей.
Приступая к реализации первой части программы перевооружения армии и флота ГПВ-2020, министр обороны Анатолий Сердюков в марте сообщил о планах на краткосрочную перспективу: в течение года армия должна была получить 36 стратегических баллистических ракет, 2 стратегические атомные подводные лодки (АПЛ), 20 стратегических крылатых ракет воздушного базирования, 5 космических аппаратов, 35 самолетов, 109 вертолетов, три многоцелевые атомные подлодки, один боевой надводный корабль и 21 зенитный ракетный комплекс.
Главными статьями расходов на этот год называлась закупка стратегических ракет наземных "Ярс" и морских "Булава" (26 августа заключены соответствующие контракты с Московским институтом теплотехники), бомбардировщиков Су-34, истребителей Су-35, подводных лодок, корветов и фрегатов для Черноморского флота, автоматических систем управления для сухопутных войск.
Как сообщил на днях главком ВМФ Владимир Высоцкий, крейсер "Александр Невский" 20 октября вышел в акваторию Белого моря для ходовых испытаний, а крейсер "Юрий Долгорукий" в декабре этого года будет предъявлен госкомиссии, акт приемки на главное его оружие - ракетный комплекс "Булава" - должен быть подписан в конце года, тогда же завершатся межведомственные испытания.
В мае президент Медведев отчитал военных чиновников за срыв планов 2010 года и пообещал взять выполнение гособоронзаказа на контроль. В июле ему доложили, что заключено лишь две трети контрактов, что ставит план под угрозу срыва. Глава государства устроил разгон: "Мне хватило прошлого года. Если ситуация такая, как описывают некоторые наши коллеги, то тогда нужны организационные выводы в отношении всех, кто отвечает за это в правительстве, независимо от чинов и званий. А если она иная, то нужно разобраться с теми, кто сеял панику. Вы знаете, по законам военного времени, как с паникерами поступали? Расстреливали! Понятно? Значит, вам разрешаю уволить. Вы [обратился он к Сердюкову] слышали меня?".
27 сентября, приехав на Чебаркульский полигон в Челябинской области, Верховный главнокомандующий в очередной раз заявил: "Мы не можем обойтись без расходов на оборону. Причем расходов, достойных Российской Федерации. Не какой-то там банановой республики, а именно Российской Федерации - очень крупной страны, постоянного члена Совета Безопасности (ООН), обладающей ядерным оружием".
О том же ранее, 5 сентября, говорил премьер Путин в Череповце. "Не могу не затронуть тему размещения госзаказа. Хочу обратить внимание всех сторон этого процесса: во-первых, у нас колоссальные деньги выделяются на укрепление обороноспособности страны (мы таких денег вообще никогда не выделяли, в советские времена, когда все на оборонку бросали, там были сопоставимые цифры, а в новейшей истории никогда). Мы вынуждены по очень многим другим позициям или закрывать, или сокращать наши расходы, но мы должны это сделать, чтобы обеспечить обороноспособность. Но нам нужно не эти миллиарды и триллионы осваивать, нам нужно обеспечить количество и качество изделий, - заявил тогда премьер. - Я надеюсь, что в ближайшее время, в течение недели, этот процесс будет закончен и по судостроению, и по ракетной технике, и по авиации".
Однако усилия тандема по увещеванию военных и производителей успехом не увенчались.
Не сошлись в цене
Минэкономразвития и Счетная палата 11 октября выразили сомнение в том, что ГОЗ-2011 будет реализован при существующей системе заключения контрактов. Замминистра экономического развития Андрей Клепач предположил, что гособоронзаказ не только "существенно не будет выполнен по этому году, но с большой вероятностью не будет выполнен и в следующем году". Газета "Ведомости" привела слова замперда Счетной палаты Валерия Горегляда о том, что военные расходы "не только наименее прозрачные, но и наименее эффективные с точки зрения реализации государственных ресурсов".
Самые худшие опасения 12 октября потвердил первый замминистра обороны Александр Сухоруков: он сообщил, что часть контрактов до сих пор не подписана, причем среди них такие знаковые, как контракты на строительство атомных подводных лодок типа "Борей" и "Ясень" с Объединенной судостроительной корпорацией (ОСК).
Сухоруков пояснил, что во всем виновата несовершенная система ценообразования. Глава ОСК Роман Троценко в свою очередь заявил, что его компания не может заключить контракт с Минобороны, поскольку военные требуют снизить цену на 30%, что заставит судостроителей уйти в минус.
"Неподписанными остаются самые сложные и самые объемные по деньгам контракты на строительство атомных подводных лодок [речь идет о десятках миллиардов рублей]. Суть проблемы состоит в том, что мы не можем менять поставщиков, поскольку контракт уже включает требование Минобороны по составу системы вооружения. Другими словами, мы имеем облик корабля с уже законтрактованными поставщиками. Сами поставщики устанавливают цены на свою продукцию. Когда мы получаем пожелания субподрядчиков первого и второго уровней, то понимаем, что объем судостроительных работ в стоимости заказов составляет всего лишь 30-35%. Причем наша рентабельность составляет 6-7% от общей стоимости контракта. Минобороны просит нас снизить цену контракта на 30%, но мы физически не можем пойти на это, поскольку это означает, что мы обязаны выполнить заказ с рентабельностью минус 24% от стоимости контракта", - приводит слова Троценко издание "Взгляд".
Что еще войска не получат в срок
В этом году не будут выполнены обещания поставить учебно-боевые самолеты Як-130. По словам Сухорукова, они поступят ВВС только в 2012 году. На год, с 2014 на 2015 год, переносятся поставки 24 корабельных истребителей Миг-29 К для крейсера "Адмирал Кузнецов". Росийская сиетма ПВО-ПРО в этом году не дождется двух полков зенитно-ракетных комплексов С-400.
Сухопутные войска мечтают о "Леопардах"
Что же касается дальнейших планов закупки вооружения и военной техники в рамках ГПВ-2020, то об этом известно немного.
Главнокомандующий Сухопутными войсками Александр Постников в марте этого года признал, что вооружение и военная техника отечественного производства отстают по своим характеристикам от аналогичных систем НАТО и Китая. По его словам, доля современных образцов оружия и военной техники в вверенных ему войсках составляет всего 12%. Но, сказал главком, к 2020 году планируется поднять эту планку до 70%.
Сухопутные войска в ближайшие годы примут на вооружение 120 оперативно-тактических ракетных комплексов "Искандер". Об этом заявил в августе этого года заместитель министра обороны России генерал армии Дмитрий Булгаков.
"Искандеры" предназначены для поражения группировок войск, командных пунктов, центров управления авиацией, стартовых и огневых позиций ракет и артиллерии. Боевая часть ракеты может быть оснащена как обычной, так и ядерной боеголовкой. Дальность стрельбы комплекса по разным данным составляет до 400-500 километров, а его экспортной модификации - до 280 километров.
Армия должна получить в ближайшие годы также 180 пусковых установок противотанкового ракетного комплекса "Корнет", предназначенных для применения на боевых машинах (в планах закупка 360 установок). Кроме того, планируется приобретение 574 152-миллиметровых самоходных гаубиц "Мста-С".
Главком Постников не уточнил, будет ли доля современного вооружения увеличиваться за счет отечественной техники, или армия будет переоснащаться за счет импорта.
Но привел в пример танк Т-90 (это 17-я модификация советского Т-72, который выпускается с 1973 года), стоимость которого 118 млн рублей. По мнению главкома, вместо него "проще купить три Leopard".
Танк Leopard 2 немецкого производства, который упомянул Постников, является основной боевой машиной армии Германии. Любопытно, что этот танк выпускается с 1979 года, то есть всего на 6 лет младше российского Т-72. За это время машина прошла шесть основных программ модернизации и в настоящее время выпускается в версии 2A6, а с 2012 года начнется серийное производство 2A7+. Стоимость немецких танков колеблется от 5 до 6 млн долларов (144-287 млн рублей) в зависимости от комплектации. Таким образом, непонятно, каким образом Постников намерен приобрести три Leopard 2 на 118 млн рублей.
При этом стоит отметить, что экспортная стоимость российских Т-90С (экспортная версия) составляет в среднем 2-2,5 млн долларов за штуку (57-68 миллионов рублей). Любопытно также, что закупочная стоимость Т-90А (несколько модернизированная версия Т-90) для российской армии составляет около 70 млн рублей, сообщала в 2010 году газета "Ведомости".
Такое расхождение в цифрах можно объяснить по-разному - от коррупции в сфере закупок техники до некомпетентности подразделения, ответственного за покупку вооружения для армии.
Президент Национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ) Ольга Ускова недоумевает: "Я вообще не понимаю, зачем при текущей военной ситуации надо закупать танки".
Первым делом самолеты
Госпрограмма вооружений России на 2011-2020 годы предусматривает покупку у Украины 60 Ан-70. Первый военно-транспортный самолет, который строится на киевском заволе "Авиант" уже куплен Минобороны РФ. Ожидается, поставки Ан-70 начнутся в 2013 году. До этого времени взнос РФ в этот совместный финансовый прроект составят 2,4 млрд рублей (85 млн долларов), а Украины - 480 млн гривен (60,2 млн долларов).
Ан-70 способен развивать скорость до 780 километров в час и совершать полеты на расстояние до 7,8 тысячи километров. Транспортник укороченного взлета и посадки способен перевозить до 300 десантников или 47 тонн грузов.
Глава Минобороны Анатолий Сердюков озвучил и другие "авиационные" планы: в течение ближайших пяти лет министерство собирается модернизировать транспортники Ан-124 "Руслан", а с 2015-2016 года начнет покупать у Украины модернизированные самолеты. В рамках госпрограммы для ВВС России также должны быть закуплены более 1500 новых самолетов и вертолетов. ПВО получит 200 новых систем. При этом эксперты отмечают, что в "авиационном сегменте" ГПВ-2020 ставка сделана на вертолеты.
"Аллигатор" вместо "Черной акулы"
До конца этого года Минобороны получит более 450 вертолетов, сообщил гендиректор холдинга "Вертолеты России" Дмитрий Петров на МАКСе летом этого года. Замминистра обороны Александр Сухоруков в октябре подтвердил, что по линии холдинга "Вертолеты России" все заказы размещены.
В штабе ВВС рассказали, что ГПВ-2020 предусматривает замену ударных вертолетов Ка-50 "Черная акула" на Ка-52 "Аллигатор". В новых машинах (первые поступили на вооружение в феврале этого года, первый полет состоялся в июне 2008 года), в отличие от Ка-50, два пилота и, соответствнно, двойное управление. "Аллигатор" - командирская машина армейской авиации и морпехов, по некоторым параметрам он превосходит знаменитый американский АН-64 Apache. Ка-52К (корабельная версия) будут размещаться на вертолетоносцах Mistral. По некоторым данным, стоимость вертолета К-52 составляет 16,1 -20 млн долларов.
Согласно заключенным контрактам, до 2020 года производители должны поставить в войска 140 вертолетов Ка-52, в этом году - 30 "Аллигаторов".
"Крокодилы" заменят "Ночных охотников"
Многоцелевой ударный вертолет Ми-35М является модернизированной версией экспортного Ми-24 (так называемого "Крокодила"). Он проще в управлении и дешевле стоящего на вооружении Ми-28Н, известного как "Ночной охотник". Мионобороны решило произвести замену, несмотря на то, что "Крокодилы" уступают предшественнику по бронированию и летным характеристикам. Ми-35М будут использоваться для поддержки спецназа.
Беспилотники израильские и российские
В 2010 году глава Роскосмоса Владимир Поповкин заявлял о том, что 5 млрд рублей на разработку беспилотных летательных аппаратов были потрачены впустую. В конце сентября 2010 года главком Сухопутных войск Постников объявил, что завершены испытания 22 российских беспилотников. При этом он отметил, что "отечественные производители существенно продвинулись в работе", а некоторые образцы "после доработки могут быть приняты на вооружение".
При этом в июне 2009 года Минобороны купило у Израиля 12 беспилотников, заплатив за них 53 млн долларов. А в октябре прошлого года израильский оборонный концерн "Авиационная промышленность" (ТАА) объявил о подписании с ГК "Оборонпром" контракта, стоимостью 400 млн долларов, на поставку партии беспилотных летательных аппаратов (БПЛА).
Контракт на поставку Mistral вступил в силу
Межправительственное соглашение на поставку для российского ВМФ четырех вертолетоносцев "Мисталь" (по 600 млн евро каждый) было заключено в январе этого года, в сентябре оно вступило вилу. Вместе в кораблями Франция передаст РФ технологии, исходные коды программного обеспечения по боевым информационно-управлябщим системам, системам связи.
Контракт предусматривает совместное строительство десантно-вертолетных кораблей-доков. Как пояснил глава ОСК Роман Троценко, "по первым двум кораблям 40% строится в России, российскими руками".
"Я думаю, что если удастся один из "Мистралей" перевести на Тихоокеанский флот, это произведет большое впечатление в регионе. Другой целесообразно перевести на ЧМФ, который совершенно гибнет и разваливается. Как флагман этого флота "Мистраль" будет выглядеть очень неплохо, - считает профессор Международного института исследований проблем мира в Осло Павел Баев. - Но все споры о том, чтобы получить всю систему технологий для "Мистраля" были ни о чем, потому что мы их использовать не можем. Я думаю, что этот проект удастся провернуть, если создать какой-то батальон морской пехоты, который будет к этому "Мистралю" приписан. Это крайне примитивное использование очень сложной системы, он настолько сложен, что невозможно это управление реально осуществлять".
Ольга Ускова считает, что "огромное количество закупок в Израиле, Америке создало совершенно обратный эффект, с точки зрения вопросов модернизации ВПК".
"Я не считаю, что у нас идет нормально программа модернизации в армии. Это связано с позицией Минобороны по закупке вооружений за рубежом. После заявленной министром обороны позиции о том, что потребитель заинтересован прийти в магазин и купить то, что ему надо, и он не хочет заниматься развитием вооружением, мы получили очень кривую картину: идут грандиозные объемы контрактов по закупке вооружений, грубо говоря, у потенциального противника, - говорит президент НАИРИТ в интервью BFM.ru. - У нас нет ключевого агентства или министерства, которое бы брало на себя функции по отбору, развитию, продвижению инновационных направлений и новых разработок в применении к вопросам обороны".
По мнению Ольги Усковой, российской армии не хватает робототехники. "Структура войны, военных действий изменилась. В США пиарится основной тренд: все наши солдаты теперь находятся за тысячи километров от театра военных действий, вы перестаете умирать, умирают машины. И это огромный, мощный конвейер по производству Predator ("Хищник", беспилотных самолетов разных видов - BFM.ru). По официальным данным, в США произведено уже несколько тысяч беспилотников. Я не считаю, что у нас родина идиотов, что мы в смысле головы в худшую сторону отличаемся от иностранцев. В первую очередь это вопрос внутреннего заказа. Не хватает некоторой воли государства, потому что это как раз прямая функция государства", - комментирует эксперт.
Впрочем, некоторые подвижки есть: на прошлой неделе Минобороны подвело итоги тендеров на опытно-конструкторскую и научно-исследовательскую разработку больших БПЛА разведывательного и ударного классов: ими займутся санкт-петербургская компания "Транзас" и ОКБ "Сокол" (Казань), сообщает "Российская газета". Проект "Транзаса" (беспилотник весом 1 тонна) оценивается в 2 млрд рублей, а "Сокола" (аппарат массой до 5 тонн) - в 1 млрд рублей.
Всадник без головы
Автоматизированное управление оружием и войсками в настоящее время стало не менее решающим фактором, чем количесвто и качество оружия. Эксперты считают ключевой ошибкой желание вооружить армию и флот до зубов и при этом не обращать внимания на научные и практические исследования в военной отрасли, а также на проблему подготовки квалифицированных кадров.
Павел Баев в интервью BFM.ru отмечает: "Это огромная проблема, которая началась еще в СССР, когда были очень интересные технические разработки для кораблей, для ВМФ. Но когда эти корабли вводились в состав флота, выяснялось, что оперировать с этими системами никто не может. И проблема, которая была тогда, сейчас приняла какие-то совершенно гипертрофированные масштабы. Армия реально остается в докомпьютерном веке. И огромная проблема, как обучать военных в высших военных учебных заведениях, если там нет необходимой базы".
Рост рекламаций
Непрофессиональные исполнители (как со стороны военного ведомства, так и со стороны производителей) являются причиной неуклонного роста рекламаций. По данным Александра Сухорукова, в первом полугодии 2011 года рекламаций было на 10% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Замминистра обороны напомнил, что срыв сроков контрактов предусмотрены штрафы - 5 процентов за факт срыва и 0,1% за каждый день просрочки. Но кто будет отвечать, если оружие подведет в бою?
"Суммы потерь многмиллиардные"
В минувшую пятницу глава Счетной палаты Сергей Степашин, выступая в Госдуме, озвучил результат проверки исполнения гособоронзаказа. Он сообщил, что аудиторы СП нередко сталкивалась с такими нарушениями, как завышение цен, срыв срока исполнения контрактов, производство некондиционной продукции.
"Суммы потерь многомиллиардные, поэтому, наверное, и озабоченность была у бывшего министра финансов Алексея Кудрина в этой части", - неожиданно поддержал Степашин противника "раздувания" военного бюджета.
Степашин предложил использовать в системе гособоронзаказа принципов Федеральной контрактной системы. "Это позволит снизить степень регламентированности процедур размещения заказов при одновременном распространении контроля на планирование закупок и фактическую реализацию заключенных контрактов", - заявил он и сообщил, что соответствующий законопроект правительство РФ намерено внести в Госдуму до выборовНашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter