Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Новости, Указом президента Турции Тайипа Эрдогана назначены 25 глав дипмиссий за рубежом, в том числе в России, где новым послом стал Мехмет Самсар, документ опубликован в официальном издании Resmi Gazete.
В сентябре о назначении Самсара, руководителя департамента МИД Турции по консульским вопросам и экс-посла на Украине, РИА Новости сообщил источник в дипломатических кругах в Анкаре.
С 2016 года послом Турции в РФ работал Хюссейн Дириоз. В ноябре он заявил, что покидает свой пост и вернется в Анкару в течение двух месяцев.
Новым послом Турции на Украине назначен заместитель главы департамента МИД по Восточной Европе Ягмур Ахмет Гюльдере, послом в Узбекистане станет Мехмет Сурея Эр, ранее занимавший пост заместителя директора агентства по сотрудничеству и координации при правительстве Турции (TİKA).
Новые турецкие послы также назначены, в частности, в Испанию, Австрию, Румынию, Иран, Бразилию, Австралию. Назначен и новый постоянный представитель Турции в ЕС, им станет заместитель главы департамента МИД по европейским делам Мехмет Кемаль Бозай.
Греция в четвёрке стран с самым влиятельным паспортом в мире
Согласно рейтингу Passport Index, греческий паспорт является одним из самых влиятельных в мире, позволяя своему владельцу безвизовый въезд в 164 страны.
Список самых влиятельных паспортов в мире возглавил паспорт ОАЭ, обладатель которого может свободно посещать 167 стран.
2-е место разделили Сингапур и Германия с безвизовым въездом в 166 стран.
Дания, Швеция, Финляндия, Люксембург, Франция, Италия, Нидерланды, Испания, Норвегия, Южная Корея и США расположились на 3-м месте (165 стран).
На четвёртой позиции, кроме Греции, оказались Бельгия, Австрия, Япония, Португалия, Швейцария, Великобритания, Ирландия и Канада, граждане которых могут безвизово посещать 164 страны.
Первую пятёрку замыкают Чехия и Венгрия (163 страны).
Визовые центры стран Европы изменят режим работы в декабре. Об этом сообщила Ассоциация туроператоров России (АТОР).
Так, визовые центры Австрии в Москве и регионах не работают 25 и 26 декабря. Визовый центр Бельгии в Москве будет закрыт 25 декабря. Болгария закроет свои визовые центры 24, 25, 26 и 29 декабря, Великобритания - 25 и 26 декабря и после 30 декабря.
Заявителей, планирующих поездку в Германию на декабрь 2018 - январь 2019 года, просят подавать документы заблаговременно, чтобы избежать задержки на этапе рассмотрения. Посольство ФРГ и ВЦ Германии в Москве, Самаре, Саратове, Краснодаре, Казани, Нижнем Новгороде и Ростове-на-Дону будут закрыты на приём и выдачу документов 24, 25, 26, 29 и 31 декабря.
Визовые центры Греции в Москве и регионах не работают 25 и 26 декабря, Дании - 25, 26, 27 и 28 декабря, Исландии - 24, 25, 26 и 31 декабря, Италии, Румынии и Португалии - 25 и 26 декабря.
Визовые центры Испании в Москве и Санкт-Петербурге и во всех городах, относящихся к соответствующим консульским округам, 24, 25 и 31 декабря будут закрыты.
Визовые центры Словении в Москве, Самаре, Саратове, Краснодаре, Казани, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону, Екатеринбурге, Новосибирске, Санкт-Петербурге, Калининграде, Иркутске, Уфе, Хабаровске, Красноярске, Перми, Омске, Владивостоке и Мурманске будут закрыты на прием и выдачу документов 24, 25, 26, 29 и 31 декабря.
Кроме того, С 24 декабря изменится место подачи документов индивидуальных заявителей визового центра Финляндии в Москве. Приём заявлений будет производиться на Каланчёвской улице, 13. Выдача документов, поданных на Мытной улице, будет осуществляться до 28 декабря включительно.
Национальный банк Украины принял решение об отзыве банковской лицензии и ликвидации АО "ВТБ Банк". Об этом говорится в сообщении НБУ.
В соответствии с требованиями закона Украины "О банках и банковской деятельности" ВТБ Банк был отнесён к категории неплатёжеспособных 27 ноября 2018 года, говорится в материалах НБУ.
Группа ВТБ - российская финансовая группа, включающая более 20 кредитных и финансовых компаний, работающих во всех основных сегментах финансового рынка. В странах СНГ группа представлена в Армении, на Украине, в Беларуси, Казахстане, Азербайджане. Банки ВТБ в Австрии, Германии и Франции работают в рамках Европейского субхолдинга во главе с ВТБ Банк (Австрия). Кроме того, группа имеет дочерние и ассоциированные банки в Великобритании, на Кипре, в Сербии, Грузии и Анголе, а также по одному филиалу банка ВТБ в Китае и Индии, два филиала ВТБ Капитал Plc в Сингапуре и Дубае.
Чистая прибыль ВТБ по МСФО в первом полугодии 2018 года выросла на 70.1% до 98.5 млрд руб., во II квартале - на 41.9% до 43 млрд руб. по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Чистые процентные доходы выросли на 4.8% до 238.1 млрд руб. Чистая процентная маржа по итогам первого полугодия составила 4.1%, повысившись до 4.2% во II квартале 2018 года по сравнению с 4.1% в I квартале 2018 года и 4.1% в 2017 году.
До 473,5 млрд кубометров увеличил добычу газа «Газпром»
С 1 января по 15 декабря 2018 года «Газпром» увеличил добычу газа на 5,7%, до 473,5 млрд кубометров, по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, сообщила пресс-служба газового холдинга. За это время в страны дальнего зарубежья поставлено 188,3 млрд кубометров газа. Больше всего, на 34,2% выросли поставки газа в Нидерланды. В Румынию они увеличились на 22%, в Австрию — на 19,6%, в Грецию — на 13,5%, в Финляндию — на 10,4%, в Германию — на 9%, в Чехию — на 7,7%. Реализация газа на внутреннем рынке выросла на 4,5%.
Чистая прибыль холдинга в третьем квартале выросла на 92%, до 386 млрд рублей. На фоне активного строительства трех экспортных газопроводов «Газпром» продолжает активно занимать деньги: его чистый долг на конец сентября вырос на 10%, до 2,6 трлн рублей.
Вторая попытка: Киев готовится к прорыву в Черном море
МИД прокомментировал планы ВМС Украины пройти через Керченский пролив
Анна Юранец
В Киеве заявили о подготовке очередного прохода кораблей через Керченский пролив. Секретарь СНБО Александр Турчинов также пригласил присоединиться к проходу и украинских «партнеров». В российском МИД подобные намерения расценили как провокацию.
Украина намерена вновь отправить свои суда через Керченский пролив. Об этом заявил секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины Александр Турчинов.
В интервью для «Би-би-си» ему задали вопрос, насколько вероятно повторение подобных действий со стороны украинский ВМС. В ответ Турчинов заявил, что с этим «нельзя медлить». Кроме того, он пригласил присоединиться к проходу украинских «партнеров».
«Мы предлагаем и нашим партнерам принять участие в этом проходе из украинских черноморских портов в украинские порты на Азовском побережье», — сказал Турчинов. Секретарь Совета национальной безопасности и обороны уточнил, что Киев планирует предложить представителям ОБСЕ и других международных организаций присутствовать на кораблях во время прохода через пролив. При этом Турчинов уточнил, что ответа пока не получил.
«Пока такая наша инициатива не получила ответа. Но я надеюсь, что во время следующего прохода украинских военных кораблей через Керченский пролив они хотя бы отправят к нам своих наблюдателей», — отметил секретарь СНБО.
Российский МИД негативно отреагировал на заявление Турчинова. Официальный представитель дипломатического ведомства Мария Захарова расценила заявление секретаря СНБО как подготовку к очередной провокации.
«Это просто объявление об очередной провокации, носящее такой же провокативный характер, — сообщила Захарова. —
Оно абсолютно безответственное. Оно призвано лишь усугубить ситуацию».
Представитель МИД также подчеркнула, что подобными заявлениями украинская сторона доказывает западным партнерам, что действия Киева направлены на усугубление конфликта.
«Многие партнеры Украины пытаются снять напряженность в этой ситуации и занимаются реально поиском путей деэскалации, — отметила Захарова. — На фоне этих попыток, которые предпринимает целый ряд в том числе государств ЕС, делать такое заявление — просто расписываться в том, что провокация и есть визитная карточка нынешнего киевского режима».
Первый зампред комитета Госдумы по обороне Александр Шерин считает, что повторный проход украинских кораблей через Керченский пролив имеет целью повлиять на украинские президентские выборы.
«На Украине выборы, им надо провести избирательную кампанию, показать из себя эдаких вояк.
Но нет никакого основания для того, чтобы разворачивать вторую волну антироссийской истерии, потому что все правила прохождения через Керченский пролив обозначены и всем известны», — отметил Шерин в разговоре с RT.
Он также сообщил, что предупреждение со стороны Киева не является целесообразным, так как Украина может «подать заявку в установленном виде».
«Российская Федерация абсолютно ничьих прав и интересов не нарушает и не задевает. А все технические и транспортные средства, используемые для незаконного пресечения границы, не должны подлежать возврату. Так что украинцы могут пересекать наши границы до тех пор, пока у них не останется ни одной надувной лодки», — заключил он.
Кроме того, по словам Александра Шерина, только демонстрация военных возможностей российской системы «Бастион» может заставить Киев прекратить подобные разговоры.
О готовящихся провокациях со стороны Украины 19 декабря сообщил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. «На последнюю декаду декабря [президент Украины Петр] Порошенко планирует вооруженную провокацию на границе с РФ, на границе с Крымом», — сообщил Лавров.
Глава российского МИД пообещал, что на подобные действия Украины неизбежно последует ответ.
«Ответ — мало не покажется. Это наша страна, это наша граница. Мы не допустим, чтобы он [Порошенко] пытался каким-то образом отстаивать свои, как он понимает, интересы и нарушать те права, которые крымчане защитили в полном соответствии с международным правом», — сказал Лавров.
Он, однако, заверил, что до полноценных военных действий не дойдет. «Воевать с Украиной мы не будем, это я вам обещаю», — сказал он.
25 ноября три корабля ВМС Украины нарушили границу РФ на подходе к Керченскому проливу со стороны Черного моря и в течение нескольких часов совершали опасные маневры, игнорируя требования российских пограничников. После этого все три корабля были задержаны примерно в 20 км от российского побережья. Трое украинских моряков получили легкие ранения. Всего на борту задержанных судов было 24 военных, среди них — сотрудники СБУ. Все моряки арестованы по обвинению в нарушении государственной границы.
Конституционный суд ФРГ отклонил иск фракции правой партии "Альтернатива для Германии" к правительству Германии по обвинению в нарушении законодательства при принятии решений, касающихся миграционного кризиса в 2015 году.
"Вынесенным сегодня решением второй сенат федерального Конституционного суда единогласно отклонил три заявления фракции "Альтернатива для Германии" в бундестаге, касающихся дела о споре органов власти. Заявления были поданы в связи с отказом от высылки лиц, ищущих убежище, на германской границе, прежде всего в 2015 году. Податели заявлений в недостаточной степени указали, что соответствующие решения федерального правительства нарушили их права или представляли непосредственную угрозу", - говорится в заявлении, опубликованном на сайте суда.
Суд усмотрел в заявлениях "Альтернативы для Германии "в большой степени заявку на сохранение объективного права и обязанности совершать конкретные действия, в частности, высылку беженцев на границе", оба пункта не являются предметами спора между органами власти, говорится в заявлении.
Летом-осенью 2015 года несколько сотен тысяч человек въехали в Германию как беженцы, многие не имели при себе документов. Большинство из них прибыло через германо-австрийскую границу. В этой связи федеральное правительство во главе с канцлером Ангелой Меркель приняло решение о беспрепятственном въезде в Германию лиц, ищущих убежище, из третьих стран. По данным МВД ФРГ, всего в Германию в 2015 году въехали около одного миллиона беженцев и мигрантов.
Две трети немцев решили, что уже натерпелись. И высказались за досрочную смену главы правительства. Это, конечно, социологический опрос. Но как раз тот случай, когда его результат реально может повлиять на ход событий.
Правая партия "Альтернатива для Германии" вошла в бундестаг по итогам выборов в сентябре 2017 года. Ранее лидеры партии неоднократно высказывались за привлечение к суду лично канцлера Меркель и членов правительства за решения, касающиеся миграционного кризиса в 2015 году. По мнению правых, беспрепятственный въезд огромного числа беженцев ухудшил криминальную ситуацию в стране в значительной степени, сделал ФРГ мишенью международного терроризма. Фракция направила заявление в Конституционный суд в апреле 2018 года, в нем указано, что решения правительства приняты в нарушении некоторых прав парламентариев в бундестаге.
«Такого еще не было»: Россия рекордно нарастила добычу
В 2018 году Россия вышла на рекордные объемы добычи нефти и газа
Екатерина Каткова
В 2018 году Россия смогла рекордно увеличить добычу и экспорт нефти и газа. Во многом это удалось сделать за счет развития СПГ-проектов и роста спроса на газ в Европе. Нефтяной экспорт поддержало послабление договоренностей в рамках ОПЕК+. Следующий год едва ли будет столь же удачным. На газовом рынке усилится конкуренция со стороны США, в нефтяной начнут действовать новые ограничения.
В 2018 году Россия вышла на рекордные объемы добычи и экспорта газа и увеличила добычу нефти. По данным Федеральной таможенной службы, за первые десять месяцев этого года российские доходы от экспорта нефти и газа превысили $150 млрд. При этом доходы от поставок СПГ выросли на 83,3%.
«Мы ожидаем рекордных показателей по добыче газа», — сказал министр энергетики РФ Александр Новак, выступая в Госдуме 18 декабря.
По прогнозам Минэнерго, добыча газа в стране по итогам 2018 года составит около 723 млрд куб. м, что на 5% выше прошлогодних показателей, экспорт при этом вырастет на 9,3% — до 245 млрд куб. м.
«Очень хороший показатель, такого еще не было», — подчеркнул Новак. По словам министра, на этот результат во многом повлиял запуск производства сжиженного природного газа на проекте «Ямал СПГ».
По данным международного консалтингового агентства ICIS,
Россия в ноябре стала второй после Катара по объемам поставок СПГ в Европу, заняв 17% рынка.
В начале декабря «Новатэк» — компания-оператор «Ямал СПГ» — сообщила, что с момента первой отгрузки СПГ в декабре 2017 года произведено и поставлено потребителям на пять континентов более 100 танкерных партий СПГ суммарным объемом около 7,5 млн тонн. Кроме ЕС, газ с Ямала на танкерах поставляется на азиатский рынок, а несколько партий после регазификации и перекупки были поставлены на рынок США.
Кроме того, производством СПГ в России занимается завод «Сахалин-2», принадлежащий «Газпрому» и Royal Dutch Shell. Его проектная мощность составляет 9,6 млн тонн СПГ в год.
Российский СПГ, причем не только с Ямала, но и с Сахалина, имеет определенные технологические преимущества — более холодный климат по сравнению с основными конкурентами, имеющими мощности по сжижению ближе к экватору, отмечает ведущий аналитик Amarkets Артем Деев.
СПГ с «Ямала» более дешевый с точки зрения производственных издержек и транспортного плеча, чем американский, но большая его часть все равно будет идти в Азию по долгосрочным контрактам — там цены выше, отмечает директор отдела корпораций рейтингового агентства Fitch Дмитрий Маринченко.
Рост экспорта отмечает и «Газпром». По предварительным данным, с 1 января по 15 декабря 2018 года экспортные поставки газа монополии в дальнее зарубежье выросли на 2% по сравнению с аналогичным периодом 2017 года, который по этому показателю стал для холдинга рекордным. Поставки составили 188,3 млрд куб. м газа. Положительной динамике в газовой сфере способствовал «рост потребления нашими покупателями по экспорту, в основном это страны Европы», отметил Александр Новак.
Так, на 9% вырос объем экспорта в Германию, на 19,6% — в Австрию, на 34,2% — в Нидерланды, на 5,4% — во Францию, на 9,6% — в Венгрию, на 7,7% — в Чехию, на 13,5% — в Грецию, на 10,4% — в Финляндию, на 22% — в Румынию, отмечает «Газпром».
Впрочем, по мнению экспертов, следующий год для российских газовиков может и не быть столь же удачным.
К концу 2019-го должны быть запущены почти все американские заводы по производству СПГ, в результате чего Америка станет одним из трех крупнейших производителей СПГ в мире, напоминает Маринченко.
Какие-то объемы американского газа все же пойдут в Европу, поэтому для России рекорда в следующем году может не получиться, полагает он. По мнению эксперта, в следующем году объем газового экспорта из РФ может снизиться на 10 млрд куб м. Однако многое традиционно будет зависеть от погоды.
Увеличится по итогам 2018 года и объем нефтедобычи — на 10 млн тонн по сравнению с 2017 годом.
«Это примерно на 200 тыс. баррелей в сутки больше (чем в 2017 году — прим. ред.)», — отметил Новак. «Несмотря на то, что действовала сделка со странами ОПЕК и не ОПЕК, во втором полугодии мы восстановили добычу», — подчеркнул министр.
Сделка по сокращению добычи нефти на 1,8 млн тонн баррелей в сутки (ОПЕК+) действовала между 23-мя странами с 2017 года. Россия обязалась в рамках соглашения снизить добычу на 300 тыс. б/с. С тех пор соглашение неоднократно продлевалось, а летом этого года впервые страны решили увеличить добычу за счет тех стран, кто сможет это оперативно сделать, из-за рисков дальнейшего спада добычи в Венесуэле и ухода под давлением американских санкций иранской нефти. На этом фоне Россия установила «новый постсоветский рекорд по добыче нефти в октябре, увеличив добычу на 50 тысяч баррелей нефти в сутки по сравнению с предыдущим месяцем, до средних 11,6 миллиона баррелей нефти в сутки, в соответствии с предварительной оценкой», говорилось в ноябрьском докладе ОПЕК.
В декабре члены ОПЕК+ вновь договорились сократить добычу нефти на 1,2 млн б/с, из которых 228 тыс. б/с приходится на Россию, что также может отразиться на объемах годовой добычи.
«На следующий год в соответствии с прогнозом стоит цифра 555–556 млн тонн. Но она может быть скорректирована сейчас с учетом сокращения добычи. Я думаю, где-то на 3–4 млн т в сторону уменьшения. Думаю, будет 552 млн т», — сказал министр (цитата по «Интерфаксу»).
По мнению экспертов, небольшое сокращение добычи в следующем году не будет иметь большого влияния на нефтегазовые доходы.
В 2019 году РФ будет сокращать свою добычу от уровней октября 2018-го, когда объемы добычи составляли более 11,4 млн б/с, обращает внимание Антон Покатович, главный аналитик «БКС Премьер». То есть при возвращении цен выше $70 в следующем году российские экспортеры смогут продавать большие объемы по ценам, сопоставимыми с первой половиной 2018 года, отмечает он.
При этом техническая возможность нарастить добычу у России есть. До заключения соглашения с ОПЕК Россия находилась на волне ввода крупных новых проектов, таких как Приразломное, Ярудейское, Новопортовское, Мессояхское, Куюмбинское, Юрубчено-Тохомское месторождения, Требса и Титова и т.д., отмечает руководитель направления «Технологии, разведка и добыча нефти» Vygon Consulting Дарья Козлова. В конце 2016 года ожидалось, что их суммарный прирост в 2018 г. составит +30 млн т, а общая добыча по стране вырастет на 3-4% до 565-570 млн т. Текущая «заморозка» добычи сейчас во много происходит за счет снижения темпов разбуривания именно на таких активах. Поэтому в случае изменения параметров соглашения ОПЕК+ ускорение разработки этих месторождения позволит российским компаниям достаточно быстро нарастить объемы, добавляет эксперт.
Ранее Александр Новак отмечал, что от сделки ОПЕК+ в 2017 году Россия получила 1,2 трлн руб., российские компании — около 0,5 трлн руб. Всего же за два года действия договоренностей доходы составили 5 трлн рублей, 2 трлн рублей получили российские компании.
Впрочем, будущее сделки ОПЕК+ остается туманным. После недели оптимизма на новых венских договоренностях цена нефтяного барреля вновь пошла вниз.
Рынок не уверен, что нефтяные экспортеры реально пойдут на сокращение добычи, отмечает директор аналитического департамента «Альпари» Александр Разуваев.
Между тем в саудовском аналитическом центре нефти имени короля Абдаллы (KAPSARC) подсчитали, что в случае выхода России из соглашения ОПЕК+ волатильность на мировом рынке может превысить все прошлые максимумы и минимумы.
«Что показывает наше исследование, так это то, что когда в 2011-2012 годах в Ливии были перебои с поставками, цены на нефть без вмешательства ОПЕК могли уйти хорошо за $200 за баррель. Это могло произойти в 2012 году, и это могло произойти сейчас, в 2018 году. И если бы не решения России и Саудовской Аравии в рамках ОПЕК+, то в 2018 году цена нефти могла вполне двинуться к $300 за баррель», — сказал журналистам президент академии Адам Семински (цитата по ТАСС).
Пока же до трехзначных отметок очень далеко. В 17:00 мск 18 декабря баррель североморской Brent торговался в Лондоне на уровне $58,44.
ИНТЕРВЬЮ ДЕНИСА МАНТУРОВА ИТАЛЬЯНСКОМУ ИЗДАНИЮ LA STAMPA
1. Какое влияние оказали антироссийские санкции на двусторонний товарооборот с Италией?
Италия традиционно относится к числу наших ведущих торгово-экономических партнеров, как в Европе, так и мире в целом. Российско-итальянские отношения имеют прочную основу. Это – насыщенные политические контакты, солидные объемы торгово-экономического сотрудничества, активное взаимодействие в культурно-гуманитарной сфере, прямая вовлеченность регионов в укрепление двусторонних связей.
Важно, что итальянские партнеры придерживаются последовательной линии на поддержание открытого и конструктивного диалога с Россией. Несмотря на сегодняшнюю непростую атмосферу отношений между Россией и западными странами, отношения между Россией и Италией остаются стабильными, и уже второй год подряд мы наблюдаем устойчивый рост взаимной торговли. Более 500 итальянских компаний работают на российском рынке и, насколько нам известно, ни одна из них не ушла и не собирается уходить. Для нас особенно важно, что такие проекты несут за собой трансфер технологий и создают конкурентоспособную продукцию мирового уровня, которую мы совместно можем в дальнейшем поставлять на рынки третьих стран.
Российский бизнес также широко представлен в Италии, такими компаниями как «Лукойл», «Русал», «Ренова» «Диаконт», «НК Роснефть», «Транснефть», «Россети» и другими. Хочу отметить, что итальянские власти открыты к диалогу с российскими инвесторами, однако общие кризисные явления в экономике Евросоюза сдерживают активное развитие бизнеса компаний в стране.
Мы ценим позицию итальянского правительства по вопросу санкций по отношению к российским компаниям. Так, на встрече с руководством ОК РУСАЛ посол Италии в России господин Терраччано заявил, что правительство Италии против экстерриториальных санкций, и подчеркнул важность снятия санкций с ОК РУСАЛ для экономики ЕС. Снятие санкций с российского производителя алюминия отвечает интересам широкого круга потребителей его продукции не только в Италии, но и во всем ЕС, для которых РУСАЛ является надежным поставщиком качественной продукции с высокими экологическими характеристиками.
Одной из важнейших миссий, которую мы с моими итальянскими коллегами решаем на постоянной основе – поддержание и укрепление диалога между предпринимателями наших стран, экспертным сообществом. Наиболее знаковым международным конгрессно-выставочным мероприятием в России является Международная выставка «ИННОПРОМ», которая имеет статус главной российской промышленной выставки. Рассчитываем на участие Италии в качестве страны-партнера выставки в 2020 году. Уверен, что общими усилиями мы сможем вывести российско-итальянское сотрудничество на качественно новый уровень, отвечающий интересам обеих сторон и характеру современных мирохозяйственных отношений.
2. Как работает при такой конъюнктуре российско-итальянский совет по экономическому, промышленному и валютно-финансовому сотрудничеству?
Мы много и плодотворно работаем с итальянскими коллегами именно в рамках Совета, последняя встреча с моим визави Министром Моаверо Миланези прошла в октябре в Москве. Уверен, что у нас есть все предпосылки для того, чтобы вывести двустороннее торгово-экономическое сотрудничество на новый уровень.
Приоритетными направлениями в совместной работе считаем, безусловно, поддержку малого и среднего бизнеса. С 2015 года в России работает Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства, которая содействует, в том числе, встраиванию российских субъектов МСП в цепочки поставок зарубежных предприятий. Полагаю, что итальянским партнерам пора подключиться к этой деятельности, ведь речь идет об интеграции российских МСП с итальянскими предприятиями и локализовавшими производство в России, и оставшимися в Италии или третьих странах. Мы также готовы подумать о создании совместного фонда для финансирования малых и средних предприятий и проработки новых финансовых инструментов и гарантий в интересах банков из различных областей Италии.
В рамках работы с Московским офисом Агентства по поддержке итальянских предпринимателей за рубежом мы планируем разработать программу поддержки перспективных технологичных проектов и стартапов, чтобы они смогли получить содействие со стороны как российских, так и итальянских властей.
Продолжается работа с итальянскими коллегами в авиастроении. Мы отмечаем результативность совместной деятельности по программе Суперджет 100 - продукта тесного сотрудничества и кооперации итальянского концерна Leonardo S.p.A. и российских авиастроителей. Сегодня уже более 130 самолетов SSJ 100 находятся в эксплуатации по всему миру.
В химической промышленности хотел бы отметить строительство завода предприятием «Еврохим» по производству аммиака в г. Кингиссеп совместно с компанией Tecnimont и при поддержке экспортно-кредитного агентства Италии САЧЕ (SACE). Суммарный объем инвестиций в проект составляет 1 млрд долларов США. Кроме того, в Ленинградской области итальянская группа «Мапей» открыла автоматизированный завод по производству сухих строительных смесей мощностью 50 тыс. тонн в год.
Мы видим большой потенциал сотрудничества и в сфере фармацевтической промышленности и поддерживаем локализацию в нашей стране производства лекарственных препаратов и медицинского оборудования.
3. Правда, что многие итальянские фирмы в ответ на санкции перенесли свое производство в Россию? Насколько масштабно это явление?
После нашей адаптации к волне санкций предприятия стали искать новые рынки сбыта продукции, альтернативных поставщиков и источники финансирования. На этом фоне процесс локализации в промышленности пошёл с удвоенной силой, и наше сотрудничество с большинством зарубежных контрагентов не только не прекратилось – оно набирает обороты.
Итальянский бизнес настроен на активное взаимодействие. Так, сразу две итальянские компании - Enel SpA и Terna SpA – готовят совместные проекты с «Россетями». Enel SpA намерены создать в России интеллектуальный кластер, запустив пилотный проект по построению активно-адаптивной сети на технологическом комплексе компании. Terna SpA и «Россети» сейчас обсуждают возможности реализации пилотных проектов по применению накопителей в сетях и цифровизации сетей.
Европейский лидер в области производства стеновых и кровельных сэндвич-панелей с высокими показателями теплоизоляции ISOPAN построил завод в городе Волжский Волгоградской области. Он производит сэндвич-панели, применяемые в строительстве зданий и сооружений. Возведение завода заняло два года, а сумма вложенных инвестиций составила 25 млн евро. Предприятие ISOPAN способно обеспечить сэндвич-панелями все потребности Южного федерального округа, а также других регионов России.
«Пирелли Тайр Руссия», совместное предприятие Ростеха и Pirelli, приобрели шинные заводы в Кирове и Воронеже. На Кировском шинном заводе трудится больше 2000 человек, производственная мощность составляет около 6 млн шин. Здесь внедрены новые технологии в производстве, запущен новый цех резиносмешения, внедрены стандарты Pirelli по контролю качества производимой продукции, значительные средства вложены в охрану труда и в охрану окружающей среды. Общий объем инвестиций Pirelli в России превышает 400 млн евро: 222 млн уже вложено в приобретение активов совместным предприятием, более 200 млн евро вкладывается в развитие двух заводов.
Кроме того, итальянская компания Industria Termoplastica Pavese, являющаяся одним из наиболее авторитетных производителей пищевой упаковки в мире, рассматривает вопрос о локализации производства барьерных полиэтиленовых пленок в России совместно с одним из участников НКО «Союз переработчиков пластмасс». В 2019 году планируется развертывание первого производственного участка. Расчетная мощность нового предприятия составит 4,5 тыс. тонн многослойной полиэтиленовой пленки в год.
Российское предприятие «СОВОКРИМ» производящее зерноперерабатывающее оборудование тесно взаимодействует с итальянским партнером Ocrim. На сегодняний день степень локализации в собственном производстве достигает 90%.
4. Какую роль играет локализация в России производства энергетического производства итальянских фирм?
Энергетическое машиностроение – одна из отраслей, в развитии которой особенно активно участвуют итальянские инвесторы. Например, масштабный проект реализуется итальянской компанией Enel S.p.A, которая получила право на строительство двух ветропарков совокупной мощностью 291 МВт в Ростовской и Мурманской областях. Общий объем инвестиций составит порядка 405 миллионов евро.
«Транснефть» при участии АО «КОНАР» вместе с компанией Nidec ASI S.p.A. запустили в Челябинске завод по производству электродвигателей. Выпуск высоковольтных электродвигателей на базе нового завода в Челябинске начнется в 2019 году. Проектная мощность строящегося завода АО «РЭД» составляет до 300 шт. электродвигателей в год мощностью до 8000 киловатт.
Большое значение имеет уже упомянутый мной совместный проект «Россетей» и Enel S.p.A по созданию в России интеллектуального кластера. Это будет пилотный проект по построению активно-адаптивной сети на технологическом комплексе компании Enel S.p.A, включающем в себя умный учёт, автоматизацию подстанций, дистанционное управление линейным персоналом и использование унифицированных программных продуктов. Что касается взаимодействия «Россетей» и другой итальянской компании, Terna S.p.A, то на данный момент они готовят технический план пилотного проекта по внедрению систем мониторинга обледенения сетей в Италии.
«Россети» также активно сотрудничают с итальянской компанией Prysmian Group в области передачи электроэнергии, а также в области разработок и применения инновационных технологических решений для электросетевого комплекса России. Завершен проект строительства и запуска нового цеха по производству силовых кабелей 6-330 кВ в Рыбинске, инвестиции в который составили около 50 млн евро. Производственные мощности завода - 300-400 км высоковольтного кабеля в год. Завод также осуществляет поставки кабеля в страны Скандинавии.
5. Турецкий поток почти готов и может стать для южной Европы альтернативой трансадриатическому газопроводу. Может ли Италия извлечь из этого пользу? Каковы при этом были бы условия и сроки?
Формирующаяся уже сейчас новая конфигурация газотранспортных систем в «южном коридоре» Турция-Балканы-Италия позволяет говорить о большей гибкости в поставках и распределении газа, повышении ликвидности рынков. В этом состоит выгода и польза для всех заинтересованных стран, включая Италию. Добавлю, что это произойдет уже в ближайшие пару лет.
Что касается «Турецкого потока», то прорабатывается несколько вариантов дальнейшей транспортировки российского газа, который будет поставляться по его второй нитке, в страны Европы. В частности, один из них – сопутствующее развитие национальных ГТС Болгарии, Сербии и Венгрии в направлении Австрии. При этом неверно говорить, что «Турецкий поток» это альтернатива проекту Трансадриатического газопровода (Греция-Албания-Италия). Существует вариант использования ТАГ, когда он будет достроен, для прокачки российского газа. Здесь может быть общее использование новых мощностей. Кроме того, «Газпром» совместно с итальянской «Edison» и греческой «DEPA» прорабатывают проект газопровода «Посейдон» в направлении Южной Италии.
Подчеркну, что все эти варианты полностью соответствуют нормам ЕС, включая «Третий энергопакет», равно как и «Северный поток-2».
6. США никогда не поддерживали Северный поток 2. Считаете ли Вы, что они могут помешать началу его строительства?
Напомню, что США в свое время безуспешно пыталось препятствовать и строительству «Северного потока». Опыт последних лет ясно показал, что политика России не меняется под влиянием тех или иных санкций, и проект «Северный поток-2» не станет исключением. По нашей оценке, ситуации, предпринимаемые сейчас меры США не смогут отменить принципиальное решение построить эту крупнейшую газопроводную систему.
Как неоднократно отмечалось, «Северный поток 2» – исключительно коммерческий проект, направленный на повышение надежности энергоснабжения Европы и обеспечение дополнительных поставок газа. В условиях сокращения добычи и растущего спроса на газ в Европе проект «Северный поток 2» отвечает текущим потребностям в развитии газовой инфраструктуры. Кроме того, почти все государства, через территориальные воды и исключительные экономические зоны которых проходит маршрут газопровода, выдали разрешения на строительство. Полные комплекты разрешительной документации получены от Германии, Финляндии, Швеции и России.
Не хотел бы заниматься прогнозированием дальнейшей санкционной политики США, подчеркну лишь, что мы выступаем за использование рыночных механизмов на рынке газа, а не политических.
7. Италия является традиционным рынком сбыта российской металлургической продукции. Какие совместные новые проекты в металлургической отрасли были запущены в текущем году?
Италия является традиционным рынком сбыта российской металлургической продукции, и на поставку своей продукции ориентированы многие российские компании: ОАО «КУМЗ», ПАО «НЛМК», ОК «РУСАЛ». Наши итальянские партнеры стараются не отставать и активно наращивают свое присутствие в России. С уверенностью могу сказать, что инвестиционные проекты итальянских компаний в металлургии остаются одним из самых перспективных направлений нашего сотрудничества.
В настоящее время в России наблюдается дефицит качественного металлического кремния и полностью отсутствует производство поликристаллического кремния. Весь объем качественного кремния для нужд химической, электронной промышленности и силовой энергетики импортируется из Китая и стран ЕС. Поэтому перспективной в этой области должна стать реализация проекта «Кремниевый кластер» с привлечением компаний «Tenova» и «Codest». Проект включает в себя строительство завода по производству металлического кремния мощностью 36 000 тонн в год, что гарантирует стабильный спрос на него как в России, так и за рубежом. Предполагаемый объем инвестиций в проект – 134,5 млн долларов, а планируемая выручка составит 998,8 млн долларов. Считаю, что реализация этого проекта позволит создать в России современные производства по глубокой переработке высококачественного сырья – металлического кремния. В настоящее время при участии ГК «Росатом» разрабатывается концепция развития города и создания территории опережающего социально-экономического развития.
Еще один пример - челябинский завод металлоконструкций ООО «СП КОНАР–Чимолаи», который был создан совместными усилиями российских и итальянских партнеров. Завод обеспечили современнейшим оборудованием и лучшими мировыми технологиями, его уникальность - в расположении: он находится на базе единственного в Челябинской области сертифицированного Индустриального парка, где собрано оборудование для производства металлоконструкций любой сложности. Основная специализация завода - производство металлоконструкций для мостов, стадионов, высотных зданий, объектов нефтегазовой индустрии, а также опор линий электропередач. Завод производит 24 тыс. тонн металлических конструкций в год, инвестиции частных организаций в предприятие составили 2 млрд рублей.
Во Владимире был построен завод по выпуску продукции из нержавеющей стали. Итальянская компания Marcegaglia реализует данный проект совместно с итальянской Vender Group и российской торгово-складской группой «Ариэль». Производственные мощности завода – 16 тыс. тонн в год. Фактический объем производства стальных нержавеющих труб составляет 5,0 тыс. тонн в год.
Естественно мы заинтересованы в углублении сотрудничества со своими итальянскими партнерами по всем этим направлениям.
Пресс-релиз
Saudi Aramco сокращает экспорт нефти в США
Saudi Aramco, крупнейшая в мире саудовская компания по добыче и запасам нефти, намерена в ближайшие недели сократить поставки нефти в США, сообщило агентство Bloomberg, отметив, что американские нефтеперерабатывающие предприятия были уведомлены о том, что Саудовская Аравия в январе поставит им гораздо меньше нефти, чем в предыдущие месяцы. Такой шаг объясняется решением ОПЕК и ключевых стран-производителей нефти сократить ее добычу.
По данным Bloomberg, объем поставок из королевства в США в начале 2019 года может составить 582 тыс. б/с — самый низкий показатель за 30 лет, зафиксированный в конце 2017 года. Этот уровень примерно на 40% ниже среднего объема экспорта нефти из Саудовской Аравии в штаты, рассчитанного по итогам последнего квартала.
Планы Saudi Aramco в случае претворения в жизнь ударят по крупным американским компаниям Valero Energy, Phillips 66, Chevron, Exxon Mobil и Marathon Petroleum. Им придется восполнять недопоставки нефти из Саудовской Аравии путем наращивания импорта из Мексики, Канады или Венесуэлы, пишет агентство.
ОПЕК и ключевые страны-производители нефти, не входящие в картель, договорились 7 декабря в Вене сократить добычу на 1,2 млн б/с от уровня октября 2018 года, чтобы избежать переизбытка предложения нефти из-за роста добычи в США и смягчения санкций против Ирана. Договоренность рассчитана на первое полугодие 2019 года с возможностью пересмотра в апреле.
Бессмысленная интеграция: Европа не пускает украинские товары
Почему Евросоюз не пускает Украину на свой рынок
Екатерина Каткова
Евросоюз не пускает Украину на свой рынок и затягивает процесс евроинтеграции. Соглашение о соответствии промышленной продукции сдвигается по срокам все дальше и дальше. Практически со всеми странами ЕС у Украины сложилось отрицательное сальдо торгового баланса. По мнению экспертов, ЕС выгодно держать украинскую экономику закредитованной, а свои рынки открывать только для продукции, которую невыгодно производить в Европе из-за экологических соображений.
Украина не становится частью внутреннего рынка Европейского Союза: хотя Брюссель готов помогать и поддерживать Киев, сближение в области бизнес-процессов пока не происходит. Это констатировал советник министра иностранных дел Украины Тарас Качка в статье для издания «Зеркало недели».
«Европейский Союз по-прежнему не видит возможности для интеграции Украины во внутренний рынок ЕС. Несмотря на внимание к внедрению Соглашения об ассоциации со стороны Евросоюза, понимание того, как ее выполнение соотносится с экономической интеграцией, все еще нет»,- признает чиновник.
Единственное исключение в нынешней повестке дня, отмечает он, это энергетика, что лишь подтверждает общее правило: Украина не может навязать ЕС интеграционную логику Соглашения об ассоциации.
В качестве примера дипломат приводит Соглашение об оценке соответствия и приемлемости промышленной продукции (АСАА). Речь идет о свободном движении товаров внутри ЕС при взаимном признании требований к продукции. И если с пищевой продукцией сложный путь технических согласований Украина уже прошла, то с промышленностью оказалось сложнее. «Наше законодательство действительно уже почти дословно повторяет законодательство ЕС, технические регламенты уже лет пятнадцать копируем с еэсовских. То есть все предпосылки для заключения соглашения есть... Но с самим заключением творятся какие-то чудеса», - отмечает Качка.
25 ноября в ходе Комитета ассоциации в торговом формате стороны договорились в первом квартале 2019 года «провести заседание рабочей группы, которая изучила бы возможности для начала оценки инфраструктуры качества в Украине со стороны ЕС». То есть даже не начать саму оценку, которая дала бы основания формально провести переговоры, а только обсудить ее возможность, что вновь скажется на сроках заключения соглашения.
Это, по словам чиновника, происходит из-за того, что «на политическом уровне управления евроинтеграцией нет понимания, насколько это соглашение важно», и «евроинтеграционный блок правительства, к сожалению, не опускается до таких технических вопросов», из которых, собственно, и состоит вся евроинтеграция.
«Безрассудное пренебрежение такими техническими вопросами приводит к тому, что к Украине относятся как к государству, требующему слишком многого, если говорить об интеграции с рынками ЕС»,- делает вывод Качка.
Соглашения об экономической ассоциации и зоне свободной торговли с ЕС было подписано Киевом в июне 2014-го года, спустя несколько месяцев после Майдана и прихода новой власти. По мнению политологов, договор был заключен второпях, руководствуясь политическими амбициями. Об экономических последствиях тогда никто не думал. Политическая часть соглашений начала действовать в том же 2014-м году, а с 2016-го вступили в силу почти все положения, касающиеся создания зоны свободной торговли.
Однако, пользы украинской экономике это не принесло.
Согласно данным Госстатистики Украины, у Киева сложилось отрицательное сальдо торгового баланса с большинством стран ЕС. Так, с Германией по итогам девяти месяцев 2018 года этот показатель составил минус $3 млрд, с Францией - минус $684 млн, Великобританией – минус $219 млн, Австрией – минус $28 млн.
То, что сейчас происходит в экономике Украины, является следствием заключения невыгодного для страны соглашения с ЕС, отмечает руководитель Московской школы политконсалтинга Дмитрий Перлин. С 2014 года экономика страны находится в глубокой рецессии, промпроизводство падает. При декларируемых сегодня темпах роста вернуть экономику страны хотя бы на уровень 2013 года не удастся ранее 2028 года, да это и невыгодно зарубежным «партнерам» Киева, поясняет эксперт.
Так как торговое сальдо Украины отрицательное, то ЕС и международным организациям выгодно давать Украине кредиты: сейчас ставки по ним составляют уже около 10%. Никто из серьезных игроков не заинтересован, чтобы в стране заработала промышленность или другие сектора экономики, что позволило бы избавиться от долгов, констатирует Перлин.
Не стоит забывать и о протекционизме внутренних рынков Европы, обращает внимание аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов.
Украинские товары в целом и сельскохозяйственная продукция в частности вдвое дешевле импортируемой. Это значит, что украинские мясо, зерновые, овощи и фрукты на европейском рынке стоили бы на 30-40% дешевле продукции местных производителей, что ненужно европейцам, которые выделяют десятки миллиардов евро на субсидирование местных аграриев. Поэтому интеграция украинской экономики в европейскую происходит только по тем статьям внешней торговли, которые могут развиваться без значительных рисков для экономики единой Европы: на экспорт все больше идут металлы, лес-кругляк и продукция химической промышленности, то есть все то, что производить в Европе дороже в связи с высокими требованиями к экологичности производства, констатирует Антонов.
Разочарование в евроинтеграции отмечают и в самой Украине. На минувшей неделе депутат Верховной рады Виктор Бондарь заявил, что ЕС «надурил» Украину в экономических соглашениях. «Они нам дали квоты на поставку наших товаров в Европу, которые Украина выбирает за первые два-три месяца каждый год», — сказал депутат, добавив, что при этом ЕС ограничивает Украину в создании высокотехнологичных отраслей, включая производство «вертолетов» и «локомотивов».
Еще одна из причин страхов ЕС перед более глубокой интеграцией с Украиной - коррупция. Республика на сегодняшний день является одной из самых коррумпированных в мире стран, а доверие к действующей власти самое низкое за всю историю, напоминает Перлин. Введение военного положения, рейдерские захваты, как это было, например, при продаже «Океан-плазы», или непродуманные ограничения, которые вредят в первую очередь самой стране, как дополнительные пошлины на удобрения из РФ, скорее отталкивают инвесторов, добавляет эксперт.
В своей статье Тарас Качка также отмечает, что «коррупционные схемы на таможне преодолеваются именно интеграцией с таможенными процедурами ЕС, о чем говорит недавнее исследование CASE Украина». «Возможно, именно потому Украина не уделяет достаточного внимания этому вопросу», - добавляет он.
14 декабря 2018 года в Вене состоялась встреча статс-секретаря - заместителя руководителя ФАС России Андрея Цариковского с генеральным директором Конкурентного ведомства Австрии Теодором Таннером
В ходе встречи стороны отметили успешный опыт нашего двустороннего сотрудничества, которое продолжается уже почти 10 лет.
Ключевым вопросом повестки встречи стала адаптация законодательства о конкуренции современным вызовам цифровой экономики.
Андрей Цариковский проинформировал австрийских коллег, что ФАС России разработала поправки в Закон о защите конкуренции и КоАП РФ, которые направлены на усовершенствование антимонопольного законодательства в условиях цифровых реалий.
Он подчеркнул, что принятие этих поправок «позволит обеспечить эффективность мер антимонопольного контроля в условиях современных цифровых рынков, повысит защищенность прав и интересов добросовестных участников таких рынков от возможных проявлений монополистической деятельности, а также создаст правовые механизмы борьбы со злоупотреблением цифровых монополий рыночной властью».
Г-н Таннер также отметил необходимость модернизации антимонопольного законодательства в условиях повсеместного распространения «цифры». В настоящее время Конкурентным ведомством Австрии проводится большая работа по разработке специальной системы, позволяющей на основе особых алгоритмов собирать и анализировать большие данные, выявлять потенциальные нарушения и пресекать неправомерную деятельность. Представители австрийского ведовства привели в пример строительный картель, который стал крупнейшим за последнее время в Австрии. В ходе рассмотрения этого дела ведомство столкнулось с необходимостью сбора и анализа огромного количества информации, что и потребовало разработки специального программного обеспечения.
Андрей Цариковский, в свою очередь, поделился опытом разработки ФАС России многопараметрической системы и пригласил представителей Конкурентного ведомства Австрии в г. Москву на стажировку в целях обмена опытом по этому вопросу.
В завершение встречи стороны договорились продолжить активное сотрудничество в разных сферах, в том числе связанных с развитием цифровой экономики в рамках мероприятий, запланированных к проведению в 2019 году: ПМЮФ, ПМЭФ, а также в рамках Шестой Конференции по конкуренции под эгидой БРИКС, которая состоится в период с 16 по 19 сентября 2019 в г. Москве.
Сводка из ДНР: засечены группы диверсантов
В ДНР заявили о боестолкновении с двумя группами разведчиков ВСУ
Ярослав Медведев
Украинские разведчики попытались подобраться к позициями ополченцев самопровозглашенной ДНР. Как сообщил представитель Народной милиции республики Даниил Безсонов, в результате боя были ранены пятеро военнослужащих ВСУ. Инцидент произошел в районе Светолодарска. Кроме того, в ДНР отметили активизацию ВСУ по разведке позиций ополчения с помощью беспилотных летательных аппаратов.
Пять военнослужащих Вооруженных сил Украины (ВСУ) получили ранения различной степени тяжести в результате скоротечных боестолкновений на линии разграничения сторон в Донбассе. Об этом сообщил представитель Народной милиции ДНР Даниил Безсонов.
«Наши наблюдатели своевременно выявили приближающегося противника и огнем из стрелкового оружия заставили его отказаться от выполнения задачи», – передает слова Безсонова ФАН.
Две группы украинских диверсантов предприняли попытку подобраться к позициям ополченцев самопровозглашенной ДНР в районе населенного пункта Верхнеторецкое и города Светлоодарска.
Эти районы находятся «в оккупации» 92-й и 72-й бригад ВСУ соответственно, отметил представитель Народной милиции ДНР. По его словам, силы ДНР вовремя заметили украинских диверсантов и заманили их «в ловушку», принудив к поспешному отступлению. Безсонов добавил, что в последнее время ВСУ усилили разведывательную активность в окрестностях Горловки.
Для изучения позиций ополчения украинские силовики ко всему прочему применяют беспилотные летательные аппараты.
Двумя днями ранее замначальника народной милиции ДНР Эдуард Басурин сообщил, что военные подразделения самопровозглашенной Донецкой народной республики находятся в полной боевой готовности, передает НСН.
Это связано с поступившей информацией о наступлении, которое якобы готовили украинские военные на 14 декабря. По словам Басурина, подразделения ДНР полностью доукомплектованы личным составом, обеспечены необходимым вооружением, техникой и боеприпасами. Защищены системами ПВО критически важные объекты. Кроме того, на всей территории ДНР созданы схроны с оружием и боеприпасами.
Ранее официальный представитель МИД России Мария Захарова сообщила, что украинские силовики планируют масштабное наступление на позиции ДНР на мариупольском направлении, чтобы захватить территории Приазовья и выйти к российской границе.
Украинские политики не прекращают своей агрессивной риторики в адрес России и Донбасса, обвиняя российскую сторону в агрессии. В середине августа заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий и внутренне перемещенных лиц Украины Юрий Грымчак заявил, что украинская армия находится в более хорошем положении, чем два года назад. Он предупредил, что Россия может «захлебнуться собственной кровью» в случае военного столкновения.
По словам замминистра, Киев за эти два года «много чего изменил» в армии. Изменения, согласно заявлению Грымчака, касаются оснащения и оружия украинской армии, а ситуация в ВСУ «несравнима» с 2014 годом, когда российская армия якобы вошла в Донбасс и разбила украинцев — во всяком случае, по версии Киева.
При этом в июле 2017 года замминистра по делам оккупированных территорий Украины Георгий Тука заявил, что у властей страны нет юридических доказательств присутствия ВС России в Донбассе. «Мы не можем пока, несмотря на все старания, юридически доказать присутствие в Донбассе регулярной российской армии», — рассказал Тука.
В Кремле неоднократно заявляли, что Вооруженных сил России на территории самопровозглашенных ДНР и ЛНР никогда не было.
Напомним, что украинские власти добиваются введения миротворческой миссии ООН в Донбасс. Президент России Владимир Путин эту идею поддержал, однако, по его словам, речь может идти только об обеспечении миротворцами безопасности сотрудников Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). По мнению Киева, миссия ООН должна обладать более широким мандатом и размещаться по всему Донбассу вплоть до границы с Россией.
По мнению президента Украины Петра Порошенко, без размещения миротворческой миссии в Донбассе невозможно будет выполнить минские соглашения. Одновременно с этим бывший украинский лидер Леонид Кучма уверен, что процесс ввода миротворцев может растянуться на несколько лет. Он отмечает, что одно только согласование Совбеза ООН о направлении миротворческой миссии в Донбасс может продолжаться до конца года, «а потом надо найти деньги, надо найти людей, кто сюда поедет, а потом каждые полгода менять их… это настолько длительная процедура, что я не знаю, выдержим или нет».
Военная операция Киева против самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, которые заявили о своей независимости после произошедшего на Украине госпереворота в феврале 2014 года. Согласно последним данным, в ходе конфликта погибли более 10 тыс. человек.
При содействии Торгпредства в рамках закрытия перекрёстного Года Музыки Россия-Австрия в Федеральном Министерстве устойчивого развития и туризма Австрии в г. Вене состоялись переговоры и презентация туристического потенциала Республики Коми.
С австрийской стороны приняли участие в переговорах: Генеральный директор по туризму и региональной политике, сопредседатель российско-австрийской Рабочей группы по туризму Ульрике Раух-Кешманн (Frau Mag. Ulrike Rauch-Keschmann), заместитель руководителя Департамента по международным делам в сфере туризма Моника Клингер (Mag. Monika Klinger). С российской стороны: Заместитель председателя Правительства Республики Коми Наталья Михальченкова, Заместитель Постоянного Представителя Республики Коми при Президенте Российской Федерации Елена Васильева, Министр культуры, туризма и архивного дела Республики Коми Сергей Емельянов.
Сергей Емельянов провел презентацию туристического разнообразия края, особо отметив сочетание его природной красоты и многонациональной мозаики культурных традиций, а также обратил внимание на удобную транспортную доступность региона, широкий выбор видов экологического и спортивного туризма и отдыха, развитую сеть туроператоров, ориентированных на прием иностранных туристов.
По итогам переговоров стороны договорились о совместном привлечении австрийских туроператоров для развития туристских маршрутов Республики Коми и увеличения турпотока из Австрии.
АО «Оптиковолоконные системы» признано победителем в номинации «Самая широкая география продаж» по итогам конкурса «Лучший экспортер Республики Мордовия 2018»
11 декабря 2018 года в бизнес-инкубаторе «Молодежный» были подведены итоги конкурса «Лучший экспортер Республики Мордовия 2018» среди субъектов малого и среднего предпринимательства. Награждение победителей прошло в рамках семинара «ВЭД компании: валютное регулирование, таможенное оформление, риски в 2019 году». Организатором конкурса выступило структурное подразделение Агентства инновационного развития РМ — Центр поддержки экспорта.
АО «Оптиковолоконные Системы» одержало победу в номинации «Самая широкая география продаж». Напомним, что в 2017 году Компания стала победителем в номинации «Открытие года».
Конкурс на звание «Лучший экспортер Республики Мордовия 2018 года» проводится в целях содействия и стимулирования экспортной активности малого и среднего бизнеса, поддержки и содействия росту числа экспортеров.
К участию приглашались субъекты малого и среднего бизнеса, зарегистрированные на территории Республики Мордовия, не имеющие задолженности по налогам и не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства. Критерии оценки — объем экспортных поставок, количество экспортных отгрузок, география экспорта, участие в выставочных мероприятиях и бизнес-миссиях за рубежом, экспортный стаж компании и т.д.
Награды вручала заместитель Министра промышленности, науки и новых технологий — Спиридонова Ирина Геннадьевна.
СПРАВКА
АО «Оптиковолоконные Системы» — единственный в России завод по производству оптического волокна, расположенный в Саранске, Республика Мордовия. Официальное открытие завода состоялось 25 сентября 2015 года. Акционерами Общества являются АО «РОСНАНО», ООО «Газпромбанк-Высокие технологии», Правительство Республики Мордовия.
Компания производит два типа телекоммуникационных оптических волокон. Ведется подготовка к производству трех новых типов оптического волокна стандартов G651, G657A2 и G655. По результатам сертификации оптическое волокно ОВС, наряду с волокнами трех ведущих мировых производителей Corning, OFS и Fujikura, допущено для использования на сетях крупнейших российских операторов связи «Ростелеком» и «МТС». Оптическое волокно «ОВС» экспортируется в 11 стран мира, включая 5 стран Евросоюза: Китай, Пакистан, Индия, Белоруссия, Польша, Австрия, Чехия, Нидерланды, Англия, Америка, Украина.
Проектная мощность завода составляет 2,4 млн км оптического волокна в год. Данный объем может покрыть около 50% потребностей российского рынка. При поддержке Фонда развития промышленности (получен займ по программе «Комплектующие изделия» в размере 500 млн руб.) реализуется проект модернизации завода, который позволит проводить вытяжку оптического волокна из заготовок (преформ) большего диаметра и длины, увеличить мощность более чем в 1,5 раза до 4 млн км в год, снизить себестоимость продукции. Также ведется разработка технико-экономического обоснования строительства собственных преформ с увеличением общей мощности завода до 10 млн км в год.
Алексей Комок: «В 2019 году технология смарт-стыковок изменит представление путешественников о покупке авиабилетов»
Директор по маркетингу онлайн-тревел-агентства «Купибилет» Алексей Комок рассказал об актуальных трендах рынка самостоятельных путешествий и о том, как к новогоднему путешествию практически бесплатно приплюсовать еще один город
По его словам, технология смарт-стыковок дает пассажиру не только гораздо больше готовых вариантов перелета, но и возможность сэкономить.
Приближаются новогодние каникулы: какие направления в этом году оказались востребованы?
Алексей Комок: Тенденция, которая характеризует реальность: мы все больше времени проводим за пределами страны. Путешествия становятся доступнее, меняются парадигмы взаимодействия работодателей и сотрудников, бизнес-инфраструктура уходит в онлайн. Специалисты выбирают удаленные рабочие места, предприниматели и владельцы компаний больше не нуждаются в личном присутствии в стране: почти всеми процессами можно управлять удаленно. Люди путешествуют все больше и становятся все искушеннее и прихотливее. Посетить рождественскую ярмарку или отдохнуть на пляже в Тунисе уже не так интересно. Душа просит большего, а пытливый разум хочет неизведанного. В 2018 году мы наблюдаем рост спроса на необычные и не самые близкие направления: Вьетнам, Бангладеш, Малайзию и даже Нигерию. Основной же спрос на города и страны в 2018 году, безусловно, диктуют международные отношения и тарифная политика авиакомпаний. Конфликт 2015-2016 годов и последующая отмена безвизового режима и чартерных рейсов в Турцию сказывались на спросе на направление еще долгие месяцы после нормализации отношений двух государств. Но начиная с весны этого года направление не просто «оживает», а демонстрирует небывалый подъем: интерес к Турции растет с каждым месяцем все больше, и к Новому году Стамбул вырывается в лидеры по количеству бронирований на праздники. Турция, страна, которая всегда ассоциировалась с пакетными турами и пляжным отдыхом, становится Меккой и для самостоятельных путешественников. Здесь действительно есть, что посмотреть: пестрый и противоречивый Стамбул, ландшафтная Каппадокия, сказочный термальный курорт Памуккале, легендарная гора Арарат, древний город Эфес, бесчисленное множество потрясающих мечетей. Продолжает расти интерес к Грузии: в 2018 году спрос на нее на новогодние праздники вырос в 4,5 раза. Сегодня, пожалуй, уже ни у кого не осталось друзей, у которых нет фото с самобытных улочек Тбилиси или черноморского побережья Батуми. Грузия полюбилась, и, если летом туристы отдавали предпочтение столице и пляжам, то зимой интерес сосредоточен на горнолыжных курортах. Важный фактор, который формирует спрос — гибкое ценообразование на билеты. Лоукостеры активно развивают прямые перелеты в Европу, и мы наблюдаем, как растет спрос на европейские столицы: Прагу — в 2 раза, Берлин — в 6 раз, Париж — в 2,5 раза, Тель-Авив — в 5 раз.
Ближе к Новому году цены на авиабилеты традиционно растут. Если ли еще шанс купить их по относительно низким ценам?
Алексей Комок: В этом году наши клиенты начали планировать январские каникулы еще раньше, чем обычно: массовые бронирования на Новый год начались уже в июле. Путешественники становятся искушеннее и понимают, что чем раньше позаботиться о билетах, тем больше шансов приобрести их по недорогому тарифу. Путешествие за границу в большинстве случаев — это гораздо большие финансовые затраты и нечто более грандиозное, чем, скажем, поездки по стране. Есть определенная категория людей, которая планирует следующий отпуск сразу после возвращения из предыдущего, есть довольно большой процент путешественников, которые детально расписывают маршруты своих отпусков на год вперед. Переплачивать никто не хочет, даже если речь о небюджетных направлениях: при планировании путешествий наши соотечественники по-прежнему склонны поступать рационально. Недорогие билеты по большинству направлений на Новый год практически без проблем можно было забронировать до октября. Сейчас ситуация изменилась: спрос на вылеты в конце декабря слишком велик, и единственной хитростью может стать старт путешествия из европейского аэропорта: Риги, Хельсинки, Минска и так далее, но даже в этом случае мы уже на начало ноября имели дело с перегретым спросом. Улететь экстремально дешево уже вряд ли получится, но для того, чтобы получить большее за те же деньги, рекомендуем рассмотреть варианты билетов со смарт-стыковками. Итоговая стоимость билетов будет дешевле не в каждом конкретном случае, но зато появляется возможность посетить еще один город в рамках маршрута.
На конференции Online Travel 3.0 «Купибилет» презентовал технологию, которую вы только что упомянули. Что она меняет на рынке онлайн-бронирования билетов и что дает путешественнику?
Алексей Комок: Смарт-билет — маршрут, который «на лету» собирается «Купибилетом». Представьте себе: обычный билет с пересадкой существует в природе и его можно найти везде — на сайте авиакомпаний, у наших конкурентов онлайн-тревел-агентств, на метапоисковиках типа Aviasales, а наш билет — не существует, но за 200 миллисекунд собирается из тысяч отдельных билетов. Система ищет идеальные варианты с точки зрения цены и времени пересадки и отдает их пользователю. В результате стоимость билета по сложному нестандартному направлению, например, Барнаул — Нью-Йорк, может быть ниже готовой сборки от нескольких тысяч до пары десятков тысяч рублей. Человеку не нужно ломать голову, какие билеты купить, чтобы в результате это оказалось дешевле, чем готовые «комбо». Не нужно волноваться о том, что недостаток опыта не позволит грамотно рассчитать время между пересадками, чтобы все успеть. Для путешественника, голодного до новых впечатлений, смарт-маршруты находка еще и потому, что это потрясающе удобная возможность посетить за поездку еще один город — тот, в котором происходит пересадка. По опыту, который мы получили еще в 2015 году, многие путешественники именно так и делают: выбирают пересадки с большим окном, чтобы перед следующим рейсом погулять по еще одному городу. Этот инсайт и натолкнул нас на разработку новой технологии поиска билетов — смарт-маршрутов.
В чем секрет технологии? Почему онлайн-тревел-агентства до сих пор не предложили путешественникам нечто подобное?
Алексей Комок: В 2015 году мы опытным путем выяснили, что энная доля путешественников сознательно выбирает стыковочные рейсы с долгими пересадками, чтобы включить в маршрут еще один город. Провели телефонный соцопрос и поняли: надо действовать. Следующие три года были напряженными: мы собрали лучшую команду rust-разработчиков Петербурга и создали уникальную технологию поиска и стыковки билетов. На протяжении трех последних лет мы создавали и в апреле 2018 года запустили уникальный алгоритм поиска, в ядре которого нейронные сети. Технология комбинирует несколько отдельных билетов с общими стыковками. На пальцах это выглядит так: смарт-поиск «Купибилета» обрабатывает тысячи билетов по направлению, которое ищет пользователь, и склеивает их в единый маршрут. При этом билеты, которые входят в маршрут, могут быть разных авиакомпаний, более того, между этими авиакомпаниями могут не быть заключены договора интерлайна. Тут требуется пояснение: авиакомпании заключают друг с другом договора, в рамках которых продают «спаянные» билеты на рейсы: первый рейс маршрута обслуживает одна авиакомпания, второй — другая. Делается это, прежде всего, для того, чтобы расширить географию перелетов за счет партнеров и предлагать клиентам больше возможностей с точки зрения досягаемости конкретных локаций — ведь не каждая авиакомпания летает во все города мира. Такие билеты продаются как единое целое, хоть и рейсы обслуживают разные перевозчики. В результате пассажир получает не только гораздо больше готовых вариантов перелета: разные комбинации городов пересадки, времени вылета и времени в пути, но и может сэкономить за счет того, что умный поиск компонует действительно дешевые билеты.
Какое будущее вы видите за технологией?
Алексей Комок: Смарт-маршруты расширяют географию путешествий и помогают путешествовать чаще и интереснее, однако в текущем виде не решают боли большинства людей: доступность некоторых регионов, городов и островов все еще оставляет желать лучшего. Самолеты не летают во все уголки мира, да и не могут летать, поэтому в наших планах подключить к системе другие виды транспорта: поезда, автобусы, паромы. В смарт-стыковки уже заложена мультимодальность — комбинация маршрутов для разных видов транспорта, и в скором времени мы сможем еще больше облегчить жизнь путешественников. На свете тысячи мест, куда удобнее, быстрее и дешевле добраться на нескольких видах транспорта — отдаленные регионы России или та же Европа, где все рядом, а между столицами, например, Веной и Братиславой, можно путешествовать на поезде, как петербуржцы и москвичи путешествуют на «Сапсане». Все на одном сайте в рамках одного поиска — удобно и быстро.
Авиакомпании постоянно меняют требования к провозу багажа, что нередко становится неприятным сюрпризом для туристов, причем в самый последний момент. Как избежать подобных недоразумений и непомерных доплат?
Алексей Комок: Лоукостеры действительно иногда ведут себя непредсказуемо: новые требования к габаритам ручной клади шокируют и порой вообще никак не вяжутся со здравой логикой. Решения и правила, однако, никогда не принимаются в одночасье. В маршрутной квитанции пассажира прописаны ограничения, их нужно иметь в виду при планировании путешествия. Если билет приобретается заранее, за несколько дней до вылета лучше актуализировать данные: информация в личных кабинетах на сайтах и в приложениях авиакомпаний и онлайн-тревел-агентств обновляется онлайн вместе с требованиями к формату багажа.
Благодаря ОПЕК+ бюджет РФ получил 5 трлн рублей
За время действия соглашения ОПЕК+ российские нефтяники смогли дополнительно заработать около 2 трлн рублей, а сумма поступлений в федеральный бюджет составила около 5 трлн рублей, сообщил глава Минэнерго РФ Александр Новак в эфире телеканала «Россия 24». «За два с половиной года бюджет Российской Федерации получил дополнительно 5 трлн рублей, а нефтяные компании получили дополнительно около 2 трлн рублей. Это позволило стабилизировать ситуацию, в том числе и с нашим бюджетом, и частично дало рост экономике», — сказал он.
Соглашение о сотрудничестве по стабилизации рынка нефти Россия и ОПЕК заключили в конце 2016 года. В нем также участвуют и другие не входящие в ОПЕК страны — Казахстан, Азербайджан, Мексика, Оман. Альянс, получивший известность как ОПЕК+, договорился снизить добычу на 1,8 млн б/с с января 2017 года. Ограничение добычи действовало до июля 2018 года, когда из-за санкций против Ирана и драматичного падения добычи в Венесуэле было решено восстановить добычу на 1 млн б/с. Реальное же сокращение к тому моменту достигало 2,8 млн б/с.
Однако в ноябре санкции против Ирана заработали не в полную силу, и на встрече в Вене 7 декабря страны ОПЕК+ вновь решили вернуться к ограничениям. Сокращение добычи на 1,2 млн б/с начнется с января 2019 года и продлится до конца первого полугодия. При этом с учетом внешних факторов сделка может быть пересмотрена уже в апреле.
Земельный суд Зальцбурга на месяц продлил арест отставного австрийского полковника, подозреваемого в разведдеятельности в пользу России, сообщил РИА Новости в пятницу представитель суда.
Подозреваемый был арестован 30 ноября.
"Земельный суд Зальцбурга исходит из того, что есть серьезное подозрение в совершении преступления и причины для предварительного заключения, поэтому подозреваемый должен еще по меньшей мере один месяц оставаться в заключении", - сказал собеседник агентства.
По его словам, через месяц будет принято решение, продлевать ли предварительное заключение отставного полковника снова или нет.
Канцлер Австрии Себастьян Курц 9 ноября заявил, что отставной полковник вооруженных сил Австрии подозревается в разведывательной деятельности в пользу России с 1992-го по текущий год. Министр обороны Австрии Марио Кунасек заявил, что информацию о предполагаемом шпионаже Вена получила от "дружественной спецслужбы". По сообщениям австрийских СМИ, речь может идти о Германии или Великобритании. Президент Австрии Александер Ван дер Беллен призвал не драматизировать ситуацию, Курц впоследствии заявил, что Вена нацелена на диалог с Россией и в будущем это не изменится, но подозрения в разведдеятельности всегда будут критиковаться.
Посол РФ в Австрии Дмитрий Любинский отметил, что сотрудничество между Россией и Австрией продолжает устойчиво развиваться, несмотря на попытки провоцировать скандалы. Глава МИД Австрии Карин Кнайсль, которая из-за инцидента отменила поездку в РФ, впоследствии отметила, что визит был не отменен, а перенесен на более поздний срок.
Инвестиционное соглашение заключено 12 декабря между Правительством Ульяновской области, Корпорацией развития региона и австрийскими компаниями Green Source Gmbh и Core Value Capital Gmbh.
Договоренность достигнута в ходе визита главы региона Сергея Морозова и первого заместителя генерального директора Корпорации развития Ульяновской области в Австрийскую Республику.
Компании Green Source Gmbh и Core Value Capital Gmbh построят в Ульяновской области предприятие по производству фотоэлектрических модулей для солнечных электростанций с использованием перспективной технологии.
Объем вложений зарубежных инвесторов в проект на первом этапе составит свыше 1,2 млрд рублей. Планируется создать 250 новых рабочих мест для жителей региона.
Производство компонентов для солнечной энергетики разместится на площадке портовой особой экономической зоны, площадь участка под завод составит 3 гектара. Приступить к строительным работам и начать выпуск первой продукции компания планирует уже в следующем году. Мощность предприятия составит 100 МВт фотоэлектрических модулей в год. Учитывая перспективы роста российского рынка и экспортный потенциал, компания может увеличить мощности до 300 МВт в течение следующих 10 лет.
(Пресс-служба Правительства Ульяновской области)
Троекратная забота
«КНАУФ ПЕТРОБОРД»: экономика, экология, энергоэффективность
Приезд в город Коммунар, что в Гатчинском районе Ленинградской области, был связан с уникальной возможностью воспринять триединую задачу «три Э: экономика, экология, энергосбережение» на примере переработчика вторичного сырья и производителя картона АО «КНАУФ ПЕТРОБОРД».
День выдался пасмурным, чего нельзя сказать об атмосфере в цехах и других объектах производства. Проходя по цехам, к нам, как к дорогим гостям, повсюду тянулись с рукопожатиями. Чувствовалось: здесь так принято. - Откуда такая сердечность? – спросил я у гендиректора, кандидата технических наук Юрия Анатольевича Михайлова. - От искренности? - Технологические решения и культуру производства реализуют люди, а не роботы, - произнес Юрий Анатольевич.
Ознакомление с технологией обновленного производства проходило в познавательном, динамичном, оптимистичном ритме. Все узловые пункты программы модернизации доходчиво пояснял и комментировал гостеприимный руководитель предприятия, в чьем послужном списке - работа на нескольких заводах мирового бренда в России и странах СНГ. Сам завод нам представился классическим воплощением градообразующего предприятия, в своих конструктивных решениях органически сочетающих функциональность, комфорт и эстетическую привлекательность, в чем мы убедились, едва переступив въездные ворота.
- Растут, но не падают, - указал он на лес пихт, кремлевских елей и лиственниц, подобно анфиладе расширяющих индустриальную зону. Не это ли те ценностные качества природной среды, бережно сохраняемые при любых преобразованиях?
Озирая красоты, гендиректор переключил нас к экологическим проблемам. «Компания КНАУФ вносит большой вклад в сохранение лесов, перерабатывая ежегодно до 250 тыс. тонн вторичных отходов в виде макулатурного сырья, а активное инвестирование предприятия в ближайшее время позволит улучшить качество картона и производительность труда», - пояснил он.
Юрий Анатольевич рассказал, что стоимость инвестпрограммы - 3,5 млрд рублей. Ее важная составляющая - строительство очистных объектов: 2/3 финансовых средств пойдут на модернизацию и увеличение производительности картоноделательной машины, 1/3 – на обновление очистных сооружений. «Продукцию обновленного производства мы продаем в первую очередь в России, также будем расширять экспорт в страны Евросоюза и другие страны», - заключил он.
- По модернизации картоноделательной машины КДМ2, - рассказал гендиректор, подводя нас к агрегату, - работы выполнены в соответствии с договором с фирмой Andritz AG (Австрия). Новое оборудование доставили на 140 грузовиках, установили в сжатые сроки. Это крупнейший проект по модернизации предприятия. Он осуществляется в рамках Соглашения о сотрудничестве между Правительством Ленинградской области и АО «КНАУФ ПЕТРОБОРД», заключенного на ПМЭФ 2 июня 2017 года. Проект включает как установку новой формующей части машины, так и модернизацию очистки сточных вод. Мы поставили два дисковых фильтра на две картоноделательные машины, чтобы улавливать волокна и снижать нагрузку на сточные воды. Это - комплексная экологическая задача и на производстве, и на станции очистных сооружений».
Тема очистки сточных вод - актуальна для России: год назад принят 225-ФЗ, реформирующий систему нормирования сброса сточных вод и вступающий в силу 1 января 2019 года.
И еще гендиректор обратил внимание на применение технологий, улучшающих экологию. Вместо вакуумных формеров на картонной машине установили оборудование с плоскими сетками. Это позволяет сделать картон с теми же физико-механическими свойствами, но с меньшей грамматурой. То есть тратить меньше сырья на то же количество квадратных метров облицовочного картона. Это будет выгодно для клиента.
Конечный продукт – готовый картон на огромных бабинах. Впечатляет! Но нас ждал результат вывода очищенной воды, для очистки насыщаемой кислородом и микроорганизмами и выводимой в естественную среду – речку Ижору. Для этого направились в промышленную площадку №2 – Станцию биологической очистки, недавно пущенную в строй с новым оборудованием и новыми возможностями.
- Цель модернизации, - сказал Юрий Анатольевич, - уменьшение негативного влияния на окружающую среду. Модернизация очистных сооружений проводилась по договору с фирмой H+Е (Германия) на инжиниринг, поставку и монтаж оборудования. До конца года осуществим окончательную доводку. Но уже сегодня ввод нового оборудования для модернизации аэротенков и дополнительной ступени биологической очистки позволяет улучшить экологические показатели сбросов в Ижору на 30%.
Кстати:
После завершения пуско-наладочных работ, модернизированная станция биологической очистки улучшит в 2 раза химическую потребность в кислороде, в три раза улучшится биологическая потребность в кислороде. По взвешенным веществам показатель улучшится в 1,5 раза.
Вот и заветная труба, втекающая в Ижору. У реки два рыбака, которые ловят мальков. Чувствуется: место рыбное. «Мальки пойдут на зарыбление и в качестве живцов», - пояснили они. Главное – мы убедились: результат очистки убедителен.
Каково было мое общее ощущение от увиденного и услышанного? Трудолюбивая, системная, продуманная в целом и деталях стратегия «Три Э» оперативно воплощается в инновационных проектах.
P.S. По пути в аэропорт мы посетила детский хоспис в Павловске, возводимый с поддержкой АО «КНАУФ ПЕТРОБОРД». Утепленные фасады органично вписаны в естественную среду парка «Мариенталь», а интерьер комнат – индивидуален и комфортен… «Наше сотрудничество с КНАУФ началось 7 лет назад, рассказал протоиерей Александр Ткаченко, руководитель АНО «Детский хоспис». Тогда компания помогла нам с оснащением реанимационной палаты питерского хосписа. Мы очень благодарны, что КНАУФ снова оказывает нам поддержку и в этом проекте».
Справочно:
АО «КНАУФ ПЕТРОБОРД» - крупнейший в России производитель облицовочного и коробочного картона из макулатуры, занимающий лидирующее положение на рынке облицовочного картона, использующегося в производстве гипсокартонных листов. Входит в состав группы КНАУФ СНГ с 2008 года. В настоящее время КНАУФ осуществляет крупную инвестиционную программу в объеме 3,5 млрд. рублей по реконструкции производства картона в период до 2020 года. Это позволит увеличить производство картона, улучшить его качество, повысить энергоэффективность производства, снизить нагрузку на окружающую среду.
Автор: СГ-Онлайн
Австрийская прокуратура по расследованию экономических и коррупционных преступлений ведет расследование против десяти членов российской биатлонной команды, в том числе пяти спортсменов, рассказала РИА Новости представитель ведомства Элизабет Тойбль.
По ее словам, дело касается "применения запрещенных веществ и методов с целью допинга", а также "серьезного обмана, связанного с допингом".
Расследование касается событий во время чемпионата мира в Хохфильцене, который прошел в 2017 году.
"В соответствии с австрийским уголовно-процессуальным законодательством подозреваемым лицам было выдано извещение о проведении расследования. Обыски или допросы не проводились", — отметила Тойбль.
Как рассказал сегодня биатлонист сборной России Александр Логинов, расследование связано с "какими-то махинациями с переливаниями крови", а обвинение строится на показаниях "сотни каких-то опрошенных людей и лично Григория Родченкова".
Спортсмен подчеркнул, что обвинения "на тысячу процентов — неправда".
ПИТЕР БРЕЙГЕЛЬ СТАРШИЙ
Кажется, впервые ради посещения выставки одного художника в одном музее поклонники изобразительного искусства летят из Москвы, Софии, Лондона, Берлина в Вену. В память о нидерландском гении, умершем 450 лет тому назад, в венском Музее истории искусств, где находится самое большое собрание его работ, сейчас открыта замечательная выставка. В настоящей экспозиции представлено более двух третей живописных работ и половина графических, созданных Питером Брейгелем Cтаршим. Их привезли в столицу Австрии из многих музеев мира и частных собраний.
Вообще-то мы очень мало знаем о жизни этого феноменального мастера даже для такой земли, как Нидерланды (территория современных Бельгии и Голландии), давшей истории искусств целую плеяду замечательных художников. Родился Питер Брейгель в 1525 году. Возможно, в крестьянской семье. Посещал художественную студию Питера Кука ван Альста (Coecke van Aelst) в Антверпене. В 1551-м его уже представляют как независимого мастера гильдии живописцев. Он путешествует по Италии и Франции. Затем женится, у него два сына, которые впоследствии продолжат дело талантливого отца: Питер Брейгель Младший и Ян Брейгель Старший. В 1569-м Питер Брейгель Старший умирает в Брюсселе. Всего 18 лет творческой биографии и грандиозное наследство, которое будоражит нас до сих пор. Его называют вторым Босхом, «мужицким» Брейгелем, острым сатириком, христианским философом. Весьма противоречивый список эпитетов. А ещё он - просто гений. И с этим определением никто не спорит последние почти полтысячи лет. Талант мощного мастера оценили давно. Одними из первых коллекционеров его искусства стали братья Великий герцог Эрнест Габсбург и император Священной Римской Империи Рудольф Второй. Собрание хранилось в императорской сокровищнице Габсбургов. Впервые оно было выставлено для широкой публики в конце восемнадцатого столетия в Художественной галерее дворца Бельведер.
В венском музее на настоящей выставке постарались максимально представить всё, что осталось нам на память о фантастическом мастере. В первом зале можно познакомиться с его графическими произведениями, которые вообще редко выставляются из-за непереносимости длительного освещения. Самый первый рисунок Брейгеля, о котором известно нам, датируется 1552 годом: «Тропинка через деревню».
Мы знаем только один автопортрет Питера Брейгеля Старшего. Он здесь. Рисунок «Художник и заказчик». Последний стоит позади мастера и, похоже, не понимает ничего в том, что видит на холсте. Рисунки Брейгеля воздушны, филигранны даже в фантастически-философских притчах, за которые его и прозвали «вторым Босхом». Гравюры по его рисункам (кроме одной) выполнены уже другими мастерами. Они, конечно же, представлены в экспозиции. И, наконец, грандиозная живопись. Питера Брейгеля называют революционером в создании пейзажей и жанровых сцен. Его картины, как правило, многослойные, повествовательные. Наверно, именно произведения Питера Брейгеля Старшего больше всего в мировой энциклопедии искусства сродни увлекательным и при этом очень мудрым, интеллектуальным романам. Любимая его композиция: зритель находится как будто на вершине горы, рассматривая, что же открывается перед ним внизу. Поэтическая серия «Времена года» - раскинувшиеся далёкие пейзажи, но не пустынные, а густонаселённые, деятельные. Настоящая эпическая картина Фландрии. Знаменитые (впрочем, а есть ли не знаменитые работы Брейгеля?) «Охотники на снегу». В который раз смотришь на эту картину и удивляешься всегда неожиданному ощущению чистого морозного воздуха, словно ворвавшемуся в открытое окно. Резкая силуэтность фигур охотников и деревьев на фоне снега в этой работе назвали смелым новшеством в науке живописи. «Крестьянская свадьба» - отличный пример Брейгеля «мужицкого». Мы оказываемся внутри грубоватой, весёлой сцены народного праздника. А весёлой ли? Брейгель - тонкий наблюдатель. И он никого не щадит - ни тупиц, ни пьяниц, ни толстосумов. Но относится он к своим героям вполне доброжелательно, легко подсмеиваясь над ними.
Есть и другой Брейгель - философ мудрый и жёсткий, призывающий к серьёзному знанию, к тому, что путь наш имеет своё обязательное завершение, и, может быть, стоит идти по нему достойно. «Триумф смерти», произведения на библейские темы, где, перенося героев Ветхого и Нового завета в современные ему рамки, художник не героизирует их, а наоборот ,часто критикует, призывая зрителя к самостоятельным размышлениям.
Не все работы смогли привезти на настоящую выставку. Специальная экспозиция объясняет нам, почему же это произошло. Питер Брейгель писал свои картины обычно на дубовых срезах, придающих изображению некую дополнительную силу. На срезах мощного дерева уже есть летопись, созданная природой, его долгой жизни, которая служила достойным фоном нанесённому живописному повествованию. Увы, со временем дерево рассыхается. И перевозить такие произведения сейчас невозможно.
Наконец, ставшие уже каноническими «Вавилонские башни». Сейчас мы можем увидеть обе: и венскую, и роттердамскую вместе. Похожи? И да и нет. Хотя созданы они были мастером в один год. Первая напоминает природную огромную скалу, вторая, без сомнения, является творением рук человеческих. Мир и одной и другой картины тщательно населён, выстраивая две противоположные версии художника-философа, как же жить и творить человеку обычному, рискнувшему добраться до самого Господа.
Выставка, которая, безусловно, станет одной из знаковых в истории Музея истории искусств открыта до 6 января. Да и сам музей давно занесли в пятерку лучших мировых музеев в номинации «Живопись».
Автор Екатерина Вереш
Кадеты Академии гражданской защиты МЧС России стали участниками Международного кремлевского кадетского бала
11 декабря в Москве состоялся III Международный Кремлевский кадетский бал. В этом году мероприятие было приурочено ко Дню Героев Отечества, 75-летию со дня образования Суворовских военных и Нахимовских военно-морских училищ, а также 300-летию бальной культуры в Российской Федерации.
Ежегодно участниками этого грандиозного события становятся воспитанники Кадетского пожарно-спасательного корпуса Академии гражданской защиты МЧС России.
Весь вечер вместе с другими участниками мероприятия они танцевали самые разные бальные танцы – это и полонез, и полька, и различные виды вальсов, а еще падеграс, кадриль и мазурка. Всего в программе было 17 хореографических композиций.
В течение двух месяцев кадеты Академии МЧС России усердно готовились к балу. Три раза в неделю брали уроки бальных танцев.
В Международном кремлевском кадетском бале приняли участие более 1,5 тысяч кадет. Это воспитанники российских ведомственных кадетских образовательных учреждений, общеобразовательных школ с кадетскими классами, домов-интернатов из 60 федеральных округов. В этом году в мероприятии также участвовали делегации из КНР, Южной Кореи, Греции, Австрии, стран СНГ.
Среди почетных гостей бала – Герои Советского Союза и России, известные политические и общественные деятели, а также делегации посольств иностранных государств.
Напомним, что Международный Кремлевский кадетский бал проходит в рамках ведомственной программы министерства обороны России «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016–2020 годы».
Ульяновские врачи выявили смертельно опасное заболевание и спасли пациентку
После планового обращения за медицинской помощью к врачу-эндокринологу Центральной клинической медико-санитарной части пациентка была экстренно госпитализирована в эндокринологическое отделение стационара больницы.
Молодую женщину с лишним весом беспокоила сильная одышка, чувство жажды и «заложенности в ушах», головокружение. По результатам обследований органов грудной клетки медики диагностировали.
«Тромбоэмболия легочной артерии - угрожающее жизни состояние, при котором происходит закупорка легочной артерии или ее ветвей эмболом – кусочком тромба, который, как правило, образуется в венах таза или нижних конечностей. Смертность от данного тяжелейшего осложнения очень высока, и занимает третье место среди самых частых причин летального исхода среди населения, уступая первые две позиции сердечно-сосудистым и онкологическим патологиям. Если больному с тромбоэмболией легочной артерии не оказана экстренная медицинская помощь, может наступить гибель», - отметила врач-кардиолог Ирина Комарова.
Заболевание было отягощено тромбозом глубоких вен нижней конечности, обусловленного приёмом гормональных контрацептивов и сердечной недостаточностью.После проведения врачебного консилиума и оценки всех симптомов, пациентка была переведена в палату интенсивной терапии.
«Врачи часто называют тромбоэмболию легочной артерии «великой маскировщицей». Не существует симптомов, которые бы однозначно указывали на это состояние. Проявления болезни, которые можно обнаружить в ходе осмотра больного, часто встречаются и в других заболеваниях. В данном случае, при закупорке крупной ветви легочной артерии больную беспокоила лишь небольшая одышка, а при попадании эмбола в мелкий сосуд – наблюдалась бы сильная боль в груди. К сожалению, картина заболевания развивается настолько стремительно, что иногда диагностировать её прижизненно не удаётся», - отметил заведующий отделением интенсивной терапии и реанимации первичного сосудистого отделения Михаил Рыкер.
На фоне проводимого врачами лечения отмечалось улучшение состояния пациентки, через несколько дней женщину выписали для дальнейшего амбулаторного наблюдения по месту жительства.
«Единой причины, которая бы со стопроцентной вероятностью приводила к тромбоэмболии легочной артерии, не существует. Но есть ряд факторов, которые повышают вероятность этого состояния: варикозная болезнь нижних конечностей, сахарный диабет, сердечная недостаточность, ожирение, курение и другие. Это заболевание также может спровоцировать прием некоторых лекарственных препаратов, которые повышают свертываемость крови, например, оральных контрацептивов. Поскольку заболевание имеет тенденцию к рецидивирующему течению, очень важно проводить специальные профилактические мероприятия, которые помогут предотвратить повторное развитие тяжелой патологии. Крайне важно своевременно обращаться к врачу», - отметила главный врач Центральной медсанчасти Елена Ледяева.
Заседание оргкомитета «Победа»
Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось 40–е заседание Российского организационного комитета «Победа».
Основная тема встречи – подготовка к празднованию 75–й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов и работа по увековечению памяти погибших.
В состав оргкомитета «Победа» входят представители Правительства, Совета Федерации, Государственной Думы, руководители федеральных органов исполнительной власти, представители ряда ветеранских и молодёжных общественных организаций.
* * *
Стенографический отчёт о заседании Российского организационного комитета «Победа»
В.Путин: Уважаемые коллеги! Добрый день!
Мы с вами проводим очередное заседание оргкомитета «Победа», и в начале не могу не сказать о том, что Великая Отечественная война занимает в нашей истории, в истории каждой семьи в России особое место.
Оргкомитет «Победа» призван беречь память о наших доблестных предках, которые спасли Отечество, отстояли свободу, будущее Европы и всего мира.
Безусловно, ключевой задачей для всех нас была и остаётся забота о ветеранах. Все обязательства со стороны государства должны чётко, неукоснительно выполняться, а власти на местах обязаны знать нужды каждого человека – каждого ветерана – и решать эти проблемы в приоритетном порядке.
На федеральном уровне предлагается рассмотреть возможность ежегодно в преддверии Дня Победы оказывать единовременную материальную помощь участникам Великой Отечественной войны. Напомню, ранее такая поддержка оказывалась лишь к юбилейным датам.
Огромная роль в деле сохранения памяти о Великой Отечественной [войне] принадлежит музеям. В последние годы наметилась позитивная тенденция: люди идут в музеи не только приобщиться к истории, а предложить свою помощь в создании выставок, в реставрации экспонатов, ремонте.
Особые слова благодарности волонтёрам легендарного музея авиации в Монино, которые восстанавливают уникальные образцы техники, а также поисковикам, которые взяли шефство над военными музеями в регионах Российской Федерации.
Руководству музеев надо активно поддерживать такие инициативы. Они касаются нашей общей истории, общей памяти, и чем больше людей напрямую участвуют в её сохранении, тем она крепче.
Это вне всяких сомнений! И тем меньше шансов у тех, кто желает её оболгать или переиначить!
При этом актуализации требует и система государственной поддержки военно-исторических музеев. Она должна стать более качественной, стимулировать создание современных интерактивных пространств, которые обеспечат эмоциональную вовлечённость посетителей в события давно ушедших лет. Особенно это касается, конечно, молодых людей, молодёжи.
Говорю, в том числе о развитии таких ярких, содержательных форматов, как трехмерные панорамы. И лучшие примеры их востребованности – проекты творческой группы «Невский баталист», которые можно увидеть уже в семи регионах нашей страны. Знаю, что к 75-летию Великой Победы группа готовит новую масштабную панораму в Санкт-Петербурге, и прошу местные органы власти помочь в реализации этого проекта.
В части поддержки флагманов музейного дела обращаю внимание на главный военно-исторический музей России – Музей Победы на Поклонной горе. В мае 2020 года он станет основной площадкой юбилейных торжеств и должен соответствовать этому высокому статусу.
Вместе с тем следует решить и самую застарелую, острую проблему музея – отсутствие у него своего фондохранилища. Нужно четко определиться с источниками финансирования и другими организационными аспектами и просил бы сегодня отдельно доложить по этому вопросу.
В целом круг задач, которые надо решать в преддверии юбилея Победы, очень широк. И подчеркну, что к подготовке всех, так или иначе связанных с 75-летием мероприятий, нужно подходить ответственно, творчески и, конечно, искренне.
Недопустимо, чтобы День Победы, саму историю Великой Отечественной сопровождали акции «под отчет», связанные с какими-то формальными вопросами. Святые для людей символы следует оградить от формализма и пошлости. Эстафету памяти принимают уже правнуки победителей, и эта память должна оставаться чистой и объединять наше общество.
Событиям юбилейного года, адресованным детям и юношеству, нужно уделить самое пристальное внимание. Их цель – не только просветить, но и вовлечь молодежь в изучение и сохранение истории своей семьи и Родины в целом.
Для этого следует искать и показывать примеры еще неизвестных героев Великой Отечественной, о чьих подвигах знают пока только страницы архивных документов, запускать тематические конкурсы, опросы, используя популярные социальные сети и, конечно, создавать достойные документальные и полноформатные фильмы.
Они должны соединять прошлое, сегодняшний день и будущее, и мы будем надеяться, что они будут яркими, хорошими, творческими работами, которые порадуют всех нас.
Многие задачи, которые нам предстоит выполнять в ходе подготовки юбилея Победы в сфере сохранения военно-исторического наследия и патриотического воспитания в целом, требуют объединения усилий различных ведомств, общественного движения, организаций.
В этой связи считаю целесообразным сформировать на площадке оргкомитета «Победа» специальную комиссию по увековечиванию памяти павших при защите Отечества, которая на постоянной основе будет обеспечивать координацию всех участников этой деятельности, позволит согласовать позиции, определять перспективные направления действий, обсуждать и вырабатывать законотворческие инициативы.
Давайте приступим к работе.
Слово Александру Сергеевичу Колпакову. Пожалуйста.
А.Колпаков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники заседания!
Организационный комитет по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов приступил к работе.
23 ноября 2018 года проведено первое установочное заседание оргкомитета, на котором сформированы 16 рабочих групп по основным направлениям деятельности и утверждены их руководители.
К числу первоочередных задач оргкомитета отнесены: разработка концепции проведения основных мероприятий, то есть место, формат, количество участников и гостей, программы глав государств и официальных делегаций, ветеранов Великой Отечественной войны; подготовка основных протокольных требований к местам проведения мероприятий; выполнение комплекса работ по ремонту и благоустройству мест проведения праздничных мероприятий; формирование объемов финансирования.
Руководителям рабочих групп поручено разработать отдельные планы работ по своим направлениям деятельности. При этом Министерству обороны во взаимодействии с Управлением Президента по общественным проектам, полномочными представителями Президента и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации провести праздничные парады и салюты в Москве, городах-героях, а также торжественные мероприятия с привлечением войск в городах воинской славы.
Министерству иностранных дел, Министерствам здравоохранения и транспорта, Федеральному агентству по туризму, Управлению делами Президента совместно с правительством города Москвы обеспечить приглашение, встречу, размещение, организацию питания, транспортное и медицинское обслуживание глав иностранных государств и правительств, приглашенных ветеранов.
Управлению пресс-службы и информации Президента, Правительству города Москвы совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций подготовить концепцию и техническое задание на создание международного пресс-центра для освещения праздничных мероприятий.
Управлению Президента по государственным наградам совместно с Управлением делами Президента обеспечить разработку и изготовление юбилейной медали «75 лет Победы в Великой Отечественной войне». Федеральному агентству по делам молодежи обеспечить волонтерское сопровождение парадов Победы и народного шествия «Бессмертный полк».
Уважаемый Владимир Владимирович!
Перед рабочими группами оргкомитета в соответствии с утвержденным Правительством планом основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 75-й годовщины Победы в Великой отечественной войне поставлены и иные задачи, исполнение которых находится на контроле. Заслушивание по выполнению и обсуждение протокольных решений запланировано на следующем заседании оргкомитета в апреле 2019 года.
В.Путин: Спасибо, Александр Сергеевич.
Мединский Владимир Ростиславович, пожалуйста.
В.Мединский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Минкультуры совместно с заинтересованными ведомствами подготовлен план празднования 75-летия Победы, в который вошло более 100 основных мероприятий, 1 декабря этот план утвержден распоряжением Правительства. Остановлюсь подробнее на некоторых ключевых мероприятиях этого плана.
Как Вы сказали, главной площадкой празднования станет Музей Победы на Поклонной горе. До мая 2020 года Музей Победы завершит капремонт главного здания, проведет реэкспозицию выставочного пространства, сделав его более современным, то есть актуализировав для молодежи то, что находится внутри музея, полностью актуализировав экспозицию. Финансирование по этим мероприятиям нами уже подтверждено.
Второй вопрос, о котором, Владимир Владимирович, Вы сказали, который требует оперативного решения, – это строительство фондохранилища. Сейчас у главного музея Великой Отечественной своего фондохранилища нет, фонды хранятся на 27 площадках по всему городу.
Кстати сказать, схожие проблемы и у других исторических музеев – и у музея войны 1812 года, и у Главного исторического музея, 150 лет с момента основания которого мы собираемся вскоре отмечать.
Фондохранилищ нет. Мы обсуждали эту проблему с правительством Москвы, они подобрали очень хороший, дорогостоящий, скажем откровенно, земельный участок под решение этой проблемы и готовят его к передаче в федеральную собственность. Вместе с тем есть два подхода по решению вопроса фондохранилища: скажем так, локальное, быстрое решение и, возможно, тоже быстрое, но более глобальное.
Я бы сейчас, не погружая в детали, просил бы Вас, Владимир Владимирович, дать отдельное поручение Правительству России и правительству Москвы совместно в двухнедельный срок разработать концепцию организации музейных хранилищ, совместно, на паритетной основе, с учётом и интересов города, и интересов музейного дела, и организации транспортных потоков и населения – где, как живёт, куда едет.
Потому что это всё-таки не совсем музей – фондохранилище. И через две недели мы готовы будем, думаю, совместно с Сергеем Семёновичем [Собяниным] представить Вам общий подход на выбор, как решить эту проблему.
Второе. От музеев перейду к кино. Память хранится, как известно, у нас в том числе и благодаря кинокартинам. В этом году три больших фильма, не считая сериалов, мы сделали при поддержке Минкультуры, посвящённых Великой Отечественной.
Это фильм «Несокрушимый» о подвиге танкистов КВ-1, фильм «Собибор», который выдвинут на «Оскар», приобретён уже официально дистрибьюторами более чем 50 стран мира. И через пару недель готовится премьера масштабного, многообещающего фильма «Т-34».
Кстати сказать, когда мы работали над сценариями и изучали историю танкистов, нашли уникальный, совершенно забытый эпизод: во время Курской битвы экипаж молодого офицера, которого звали Яков Кобзарь, он из Краснодара, в одном бою сжёг полностью 17 фашистских танков.
Подвиг верифицирован, он получил за это звание Героя Советского Союза посмертно (он же и погиб в этом бою), но как-то его подвиг забыли. Американцы сочиняют известные фильмы на аналогичные темы, но ничего подобного у них никогда не было.
Мы обратились к Министерству обороны, они поддержали эту идею. Мы сейчас ищем имена для новых образцов военной техники, а какое звучное имя «Кобзарь» для нового образца бронетанковой техники.
Таких подвигов у нас, Владимир Владимирович, обнаруживаются сотни. Мы считаем, что память тысяч имён советских воинов должна быть увековечена. И за последние годы силами Военно-исторического общества установлено 235 памятников, стел и бюстов в 46 регионах России и в 18 зарубежных странах.
Более двух тысяч памятных досок появились на школах, где учились Герои Советского Союза и полные кавалеры ордена Славы. Я бы хотел поблагодарить здесь за активное участие руководство Калужской, Новгородской областей и Чеченской Республики.
Мы запланировали в рамках нацпроекта «Культура» работу по монументальной пропаганде и созданию мемориалов значительно расширить. Завершена комплексная реконструкция Малахова кургана, посвящённого двум оборонам Севастополя.
К 9 Мая 2020 года мы планируем открыть новый музей в Прохоровке и завершить работу по ремонту главного монумента на Мамаевом кургане – скульптуре «Родина-мать зовёт!».
Далее. В прошлом месяце я докладывал Вам об одном проекте – Ржевском мемориале советскому солдату. До сих пор эта битва является последней из великих сражений Второй мировой, которая не имеет своего мемориала, и одной из двух самых кровопролитных в истории.
Проект народный, мы хотели бы, чтобы он реализовывался в первую очередь на народные пожертвования. В течение года проводили международный конкурс. Честно говоря, не помню случая, когда мнение было столь единодушным и проект встретил бы такую беспрецедентную общественную поддержку.
Но было бы ещё очень важно, чтобы этот мемориал стал не просто памятником, а стал местом притяжения, чтобы и организованные группы, и те, кто просто проезжает мимо по трассе, захотели бы остановиться, вспомнить, подумать, захотели бы просто здесь побыть.
Для этого необходима инфраструктура, инженерные коммуникации, благоустройство прилегающей территории. И мы в решении этого вопроса рассчитываем на содействие со стороны администрации Тверской области.
Кроме того, к 75-летию мы расширяем проект «Дороги Победы» и экскурсии для школьников по местам боевой славы на жёлтых школьных автобусах. За последние годы в нём приняли участие тысячи учебных заведений и больше 500 тысяч российских школьников.
Считаем, что этот проект не должен ограничиваться только Центральной Россией. Он проходит при поддержке Минпроса, Минкультуры и правительства Москвы. И просили бы Вашего поручения всем субъектам Федерации подключиться к этому проекту.
Ежегодно организуем детские военно-исторические лагеря, где военно-спортивная подготовка совмещается с глубоким изучением военной истории, истории Великой Отечественной войны. В них уже приняли участие 27 тысяч старшеклассников. Наиболее активно работа идёт в Ленинградской, Самарской, Тульской и Новосибирской областях. Уверены, что все запланированные мероприятия будут беспрецедентны по своему масштабу.
Но ещё об одном проекте, материалы которого здесь розданы, хотел бы сказать отдельно. Дело в том, что тема, требующая достоверного освещения в отечественном кино, – это Нюрнбергский процесс, чем, собственно, закончилась формально Вторая мировая.
Тема эта сейчас исторически полностью приватизирована США. Во многих фильмах, во многих произведениях американцы пишут о Нюрнберге как о своей большой победе, роль Советского Союза там фактически сводится на нет.
Нам кажется, что одним из элементов празднования 75-летия могла бы стать премьера фильма «Нюрнберг», посвящённого деятельности советских контрразведчиков в послевоенные годы.
Для создания киноленты продюсеры предлагают привлечь зарубежных звёзд и специалистов со всех стран – участников Нюрнбергского процесса, международный актёрский состав. Я бы просил, Владимир Владимирович, Вашего поручения Минфину отдельно рассмотреть этот проект как центральный проект кино к 75-летию. Соответствующее предложение мы готовы представить.
В заключение, поскольку, я уже сказал, мы объединяем предложения со всех регионов России, где будут проходить празднования, мы видим огромный их масштаб, наверное, имеет смысл уделить особое внимание и медийному освещению не только в России, но и ориентированному на зарубежного зрителя и зарубежного читателя тех мероприятий, которые будут проходить в нашей стране.
Может быть, для этого надо тоже создать отдельную рабочую группу или отдельный медийный штаб, поскольку мероприятия будут по своему масштабу беспрецедентными.
Благодарю за внимание!
В.Путин: Спасибо.
Интересные проекты. Давайте рассмотрим.
Антон Германович слушает нас. Мы потом пообсуждаем. Но мне нравится, хороший проект. Спасибо большое.
Татьяна Алексеевна, прошу.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Создание для наших ветеранов достойных условий жизни – это нравственный долг нашего поколения. И хочу сказать, что сегодня по состоянию на 1 ноября 2018 года на территории Российской Федерации проживает 1,4 миллиона ветеранов, инвалидов Великой Отечественной войны, приравненных к ним лиц и членов семей.
Работа Российского организационного комитета «Победа» всегда была нацелена на то, чтобы акцентировать внимание на основных, самых актуальных потребностях наших ветеранов. И в этой связи хотела бы остановиться на трёх аспектах этой работы – это материальное обеспечение, жилищное и медицинское.
Что касается материального обеспечения, то Правительство поступательно принимает решение об увеличении такого материального обеспечения, и та цифра, которую я сейчас назову, включает в себя с точки зрения материального обеспечения только пенсионное и выплату единовременную денежную. Такой размер обеспечения в 2019 году составит 44 тысячи рублей для участников Великой Отечественной войны.
При этом хотела обратить внимание, что и далее увеличение пенсии будет производиться выше инфляции и увеличение единовременной денежной выплаты в соответствии с фактической инфляцией.
Кроме того, налоговым законодательством предоставляются имущественные, земельные льготы нашим ветеранам, участникам Великой Отечественной войны. Кроме того, регионы принимают отдельные решения в соответствии со своими нормативными актами для поддержки этих категорий граждан.
В своём вступительном слове, Владимир Владимирович, Вы упомянули о целесообразности и необходимости введения ежегодной выплаты, которую мы раньше производили только к юбилейным датам, и мы готовы такие предложения представить в первом квартале 2019 года, для того чтобы эти решения уже состоялись в преддверии празднования Победы в 2019 году.
Что касается жилищного обеспечения. На контроле Правительства находится поставленная Вами задача по предоставлению жилья ветеранам Великой Отечественной войны, членам семей погибших и участникам Великой Отечественной войны. С 2008 года, с даты подписания Указа, жильём были обеспечены более 300 тысяч ветеранов. На эти цели из федерального бюджета было направлено 322,3 миллиарда рублей. Сейчас в бюджете на 2018 год предусмотрено почти два миллиарда рублей и в 2019 году ещё 2,6 миллиарда рублей, поскольку основное обеспечение уже произошло в предыдущие годы.
При этом хотела обратить внимание, что пока на очереди из числа участников и инвалидов Великой Отечественной войны в регионах страны числится 161 человек. Но я хотела обратить внимание на эту цифру только потому, что это люди, которые встали на очередь в 2018 году, а находятся они на очереди в 51 регионе страны.
И причиной наличия их в очереди является как раз то, что их помещение, в котором они ранее проживали, могло быть в предыдущие годы ремонтировано, но теперь признано непригодным, и, соответственно, они встали на очередь в 2018 году.
Кроме того, это граждане, которые приехали из других регионов или других государств, например Украины, в Российскую Федерацию, получили соответствующее гражданство. Кроме того, это граждане, которые встали на учёт в связи с тем, что расширилась семья или они пять лет назад продали своё жилое помещение. Поэтому регионы Российской Федерации строго это отслеживают.
В преддверии сегодняшнего оргкомитета мы анализировали ситуацию по регионам и все наши регионы в приоритетном порядке эту категорию определяют как необходимую для обеспечения жильём. Тем не менее хотела бы, чтобы прозвучало поручение в рамках сегодняшнего заседания о том, чтобы ещё раз на это обратить внимание, и тех граждан, которые сегодня, в 2018 году, поставлены на очередь, максимально быстро обеспечить жильём.
Следующая тема в рамках жилищного обеспечения – это капитальный ремонт жилья инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. Такая задача поставлена на 34-м заседании Российского оргкомитета «Победа» в 2013 году. И должна сказать, что здесь регионы страны применяют разные формы такого капитального ремонта: это и проведение ремонтных работ, и единовременная, и компенсационная выплата, и предоставление соответствующего сертификата.
За период 2014–2017 годов помещения отремонтированы почти у 199 тысяч инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны. На 2018 год эта цифра составляет практически 18 тысяч, и по информации, которую предоставляют регионы страны, такая же работа планируется и в 2019-м, и в 2020 годах. Но здесь мы бы хотели обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они всё-таки постарались ускорить эту работу и максимально завершить её в 2019 году.
Медицинское обеспечение. С учётом пожилого возраста наших инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей им необходим особый медицинский уход с целью восстановления, где это возможно, способности к самообслуживанию, физической и функциональной активности.
Для решения этих задач в России создана гериатрическая служба, развитие которой получит своё дальнейшее продолжение в рамках национального проекта «Демография» проекта «Старшее поколение». Проект предусматривает, что уже к концу 2019 года служба гериатрии окажет помощь более 11 тысячам наших граждан.
Кроме того, мы обращаем очень пристальное внимание на подготовку врачей-гериатров. Таких врачей предполагается в рамках национального проекта подготовить 1700.
Важным значением для поддержания здоровья является диспансеризация и профилактический уход и осмотр за данной категорией граждан.
Должна сказать, что по итогам 2017 года ежегодной диспансеризацией охвачены 94 процента инвалидов Великой Отечественной войны, 98 процентов граждан, награждённых знаком «Жителю блокадного Ленинграда», и 83 процента бывших несовершеннолетних узников концлагерей и гетто.
При этом многие граждане в силу возраста проходят такую диспансеризацию на дому. И хотела бы обратиться к нашим коллегам из регионов, чтобы они обеспечили максимально комфортное прохождение диспансеризации и профессиональных осмотров для наших граждан этой категории.
На особом контроле находятся вопросы соблюдения прав ветеранов и инвалидов Великой Отечественной войны на медицинскую помощь и лекарственное обеспечение. Наша соответствующая служба, Росздравнадзор, проводит контрольные мероприятия и в медицинских, и аптечных учреждениях, и учреждениях социального обслуживания, для того чтобы максимально эффективно были обеспечены и доступность, и лекарства.
Должна сказать, что по состоянию на 19 ноября 2018 года с начала года инвалидам и участникам Великой Отечественной войны выписано 942 тысячи рецептов. Средняя стоимость рецепта составила 2104 рубля.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Не могу не сказать о большой работе, которую сегодня проводят наши добровольческие движения. В рамках подготовки к празднованию 75-й годовщины Победы Росмолодёжь и Роспатриотцентр планируют проведение ряда проектов и программ, направленных на помощь нашим ветеранам, в том числе не только на помощь ветеранам, но и на вовлечение молодого поколения в важные мероприятия, которые будут проводиться в Российской Федерации.
Это Всероссийский проект «Диалоги с героями», который возрождает традиции наставничества, Всероссийский конкурс «Послы Победы», направленный на отбор и обучение 200 самых активных волонтёров из всех уголков страны, которые 9 Мая примут участие и станут организаторами ключевых мероприятий Дня Победы, Всероссийский проект «Весь в деда», направленный на поощрение личных побед жителей нашей страны. Идея проектов состоит в том, чтобы говорить о потомках ветеранов, о том, что представляет собой современное поколение наследников Победы.
В завершение, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, хочу сказать, что в соответствии с Вашим поручением Правительством Российской Федерации утверждён комплекс мер по улучшению социально-экономического положения ветеранов Великой Отечественной войны. Он включает в себя мероприятия, которые связаны с уже перечисленными мною аспектами, и также ряд других, которые направлены на поддержку наших уважаемых ветеранов.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Цунаева Елена Моисеевна, пожалуйста.
Е.Цунаева: Добрый день, уважаемые участники заседания!
Если позволите, хотела бы вернуться к задачам, которые озвучил Владимир Владимирович, потому что они напрямую связаны с деятельностью нашей организации «Поисковое движение России», с сохранением памяти о солдатах и офицерах Великой Отечественной.
Только в этом году на полях сражений в 37 регионах наши ребята подняли останки 16 700 военнослужащих, установили 625 имён. Но поиск – это не только поле, это ещё архивы. И мы знаем, сколько историй о подвигах хранится в этих архивах.
Тех самых подвигов, которые, конечно, способны оказать колоссальное влияние на воспитание подрастающего поколения и дать примеры, живые примеры любви к Родине. Для того, чтобы о них наконец-то узнали, мы начали наш проект «Судьба солдата».
Он включает в себя ежегодные конференции, в которых участвуют поисковики, исследовали из России, стран СНГ, а также помощь гражданам в установлении судеб пропавших без вести, уточнении фронтовой судьбы.
Помогаем мы и онлайн, и по телефону, а в памятные дни открываем специальные общественные приёмные. С 9 мая по 22 июня такие приёмные работали в 50 регионах, более 2,5 тысячи заявок мы приняли.
Среди этих заявок, которые удалось установить, реализовать, не только героические, но и очень простые истории, простые истории войны. Так, например, наши ребята установили судьбу Тамары Блазомирской. Она ушла на фронт, убежала и пропала. Её близкие ничего не знали о её судьбе, пока поисковикам не удалось восстановить и судьбу, и место захоронения.
Оказалось, что девушка служила в 476-м батальоне аэродромного обслуживания и погибла в августе 1942 года, когда фашисты рвались на Кавказ. Ей было всего 17 лет, практически по нынешним временам школьница, и мы думаем, что она, конечно, приписала себе возраст, для того чтобы попасть на фронт.
Данные о погибших можно найти в паспортах захоронений, но, к сожалению, в них очень много ошибок и неточностей. Мы ведём и эту работу. Так, например, поисковики из Оренбургской области восстановили тысячу имён умерших в госпиталях региона, которые не значились ни на каких мемориалах, ни в каких паспортах захоронений.
Так, 225 имён, то же самое, не значились ни на одном мемориале, и, естественно, родные и близкие не знали ничего о месте упокоения, а, поверьте мне, до сих пор эту информацию ждут и до сих пор разыскивают. Конечно, мы будем продолжать эту работу.
Установление судеб пропавших без вести стало частью ещё одного нашего проекта – это выставка «Имена из солдатских медальонов». Благодаря сотрудничеству с мультимедийным парком «Россия – моя история» мы смогли открыть её в 12 регионах нашей страны.
В целом, конечно, многие наши проекты посвящены судьбам пропавших без вести. Самое главное, что мы стараемся, чтобы их вели именно молодые поисковики, чтобы другие дети, подростки видели, каким серьёзным делом увлекаются их сверстники и, конечно, брали с них пример.
Правильно сказали, что эстафету сейчас уже принимают правнуки победителей, и от привычных нам «отцы воевали», «деды воевали», мы, конечно, переходим сейчас к прадедам. И здесь важно понимать, что настроить современных детей на искреннее, заинтересованное отношение к ратной истории Родины очень и очень непросто.
У нас в движении много педагогов, и мы не понаслышке знаем, как мероприятия «под отчёт», для красочной презентации высокому руководству могут превратить школьников в ритуальных и виртуальных патриотов. Это путь, конечно, в никуда, и нам нужно ребят привлекать к реальным делам и воспитывать их личным примером.
И конечно, нужно говорить о системной качественной просветительской работе. Говоря о сохранении памяти, преемственности, невозможно упустить тот факт, что у современной молодёжи отсутствуют полноценные, а иногда и вообще какие-либо знания о Великой Отечественной войне и о той непомерной цене, которая была заплачена за Победу.
Даже наша поисковая молодёжь, которая больше, чем среднестатистическая, погружена в военную историю, мало что знает, например, о Генеральном плане «Ост», который предусматривал уничтожение 40 миллионов славян, евреев, цыган, большевиков независимо от национальности.
И статистика подтверждает, насколько близко к сценарию этот план исполнен. Преступление на всех временно оккупированных территориях нацистами однозначно свидетельствует о подлинном геноциде не только в отношении евреев, но и всего славянского народа.
При этом, к сожалению, многие исполнители карательных акций избежали наказания, получив убежище за границей. Более того, они становятся символом новой волны пересмотра итогов Второй мировой войны – детоубийцы из 20-й Эстонской дивизии, латышского добровольческого легиона СС, 14-й украинской дивизии «Галичина» теперь слывут борцами с большевизмом и освободителями.
Их воспевают в ежегодных массовых шествиях, уж простите, молодые дуралеи, которые, как когда-то их сверстники в нацистской Германии, были одурачены этими идеями национального превосходства.
К сожалению, в ряде стран это стало частью государственной политики, и это при полном попустительстве европейских соседей, которые тоже, видимо, уже забыли, к чему привело бездействие их бабушек и дедушек в 30-е годы XX века.
Но что особенно тревожит, так это методичная, продуманная, псевдоисторическая пропаганда против России, которая заставляет нынешнюю молодёжь сомневаться в чудовищности нацизма и, как следствие, в определяющей роли нашего народа в Великой Победе.
У нас есть печальные примеры из сопредельных государств, когда их граждане отрекаются от своих предков. Так, например, родственники молодого лётчика, уроженца Днепропетровской области, отказались принимать документы и информацию, потому что узнали, что останки его найдены в России. Такая же судьба и у стрелка-радиста из-под Одессы, погибшего на острове в Финском заливе: то же самое, родня отказалась.
Оградить подрастающее поколение от формализма, конъюнктуры и лжи – это очень важная задача. И, к сожалению, в наш технологичный век информация потоком льётся на молодое поколение. И в этой связи, конечно, мы приветствовали бы создание площадки для координации действий, тем более что в сфере увековечения памяти очень много тех, кто работает в этом направлении. Иногда, к сожалению, трудно скоординировать действия и добиться единого плана работы.
Законотворчество. К сожалению, здесь есть проблемы, задачи, иногда наши законы что-то не учитывают, противоречат друг другу. Есть примеры, когда в регионах приняты нормативные акты, которые не соответствуют федеральным.
Наличие профильной комиссии, о которой было сказано, в оргкомитете «Победа», наверное, стало бы такой единственной площадкой, где мы могли бы урегулировать весь спектр вопросов, начиная от организации поисковой работы и заканчивая увековечением памяти. Если помните, Владимир Владимирович, мы об этом 23 августа в Курске говорили.
Добавлю, что по-прежнему есть необходимость единого комплексного документа, который бы охватывал весь спектр задач по увековечению памяти, может быть, государственной программы в этом направлении. При этом хотелось бы оговорить ещё один важный момент, связанный с гражданским населением, погибшим в годы войны от нацистов.
Старики и женщины, дети подвигов не совершали, и вспоминают о них иногда в виде каких-то цифр, там 10, 16 миллионов, при этом ещё и спорят, простите уже меня, псевдоисторики, для того чтобы лишний пиар, кто больше скажет, как будто от этого трагедия становится меньше. И уже не первый год к нам обращаются граждане нашего государства, к поисковикам, исследовать места массовой гибели гражданского населения.
Так, например, в Ставропольском крае просят заняться вопросом поднятия останков 300 мирных жителей, которые были вывезены из блокадного Ленинграда, но, к сожалению, попали в новый виток боевых действий, расстреляны нацистами и сброшены в нефтяную скважину.
В Новгородской области уже сейчас нам известны два места, куда во время оккупации свозили мирных жителей и системно уничтожали. Это деревня Жестяная Горка, более пяти тысяч человек лежит, рядом с деревней Чёрная – более трёх тысяч, столько же у псковского села Моглино.
Что-то мы, конечно, узнаём от местных жителей, что-то – от рассекреченных архивов, но сделать ничего не можем, потому что Закон об увековечивании памяти погибших при защите Отечества касается, конечно, только военнослужащих, солдат и офицеров.
Обнаружение неизвестных останков – это целая проблема. Это полиция, криминалисты, следователи. Кроме того, попадают в сферу действия Закона о похоронном деле. Это серьёзные финансовые и организационные проблемы для местных властей.
То, что этот вопрос достойно и эффективно можно решить, я абсолютно уверена, но, опять же, здесь нужны чёткие и согласованные действия и заинтересованное сотрудничество как общественных организаций, так министерств и ведомств. И комиссия, повторюсь, о которой сегодня уже было сказано, для решения этих сложных задач, наверное, просто необходима.
Есть ещё одно направление в той теме, о которой я говорю, где не обойтись без сотрудничества.
В конце ноября на площадке Общественной палаты мы проводили международную конференцию «Судьба солдата: теория и практика архивных исследований». Специальная секция была посвящена трагедии гражданского населения и военным преступлениям.
И что выяснилось? Современные историки практически не уделяют этой теме внимания, не затрагивают. В СМИ о военных преступлениях, гражданских жертвах, планах «Ост» практически тишина. Мы с вами часто слышим об Освенциме, Бухенвальде, Майданеке, скорбим по Хатыни.
Но сколько таких хатынь было в Смоленщине, Брянщине. Кто знает, например, деревню Большое Заречье Волосовского района Ленинградской области, которую в октябре 1943 года полностью спалили и убили 14 мирных жителей? Соседняя деревня Глумицы – сожгли заживо 52 человека, включая младенцев, женщин и стариков.
Таких примеров многие сотни. То же самое по концлагерям, где содержались не только военнопленные, но и мирные жители. Воронежская область: с июля 42-го по январь 43-го мест таких было создано 50 для военнопленных местного населения. Сталинградская область – около 40, Курская – 37, Новгородская – более 50. Не знаем об этом, молодёжь не знает.
Наш проект «Без срока давности» как раз посвящён именно этой теме. Но здесь, уважаемые друзья, мы одни не справимся. Нужна серьёзная информационная работа, нужна поддержка и архивная работа, конечно, практическая поисковая работа.
Здесь бы пригодились специалисты и Российского исторического общества, профессионалы Следственного комитета, которые смогли бы выявить и помочь с определением тех военных преступников, которые избежали наказания, для того чтобы про нацистов знали все и молодёжь не делала из них героев, пресечь героизацию этих военных преступников.
И в заключение ещё один очень важный момент: 3 декабря мы отмечали относительно новую дату для нашего государства – День Неизвестного Солдата. И приуроченные к этой дате, День Неизвестного Солдата, мероприятия прошли не только в России, но и за рубежом: Белоруссия, Казахстан, Азербайджан, Греция, Эстония, Австрия, другие страны. То есть память и благодарность у наших соотечественников, где бы они ни жили, жива, и нельзя дать ей угаснуть.
Поэтому, уважаемые друзья, поисковое сообщество обращается с предложением объявить 2020 год – юбилейный для нашей Победы – годом подвига и славы в память о тех, кто погиб, кто прошёл войну и возродил страну из руин.
Уверена, это решение найдёт отклик не только у нас в стране, но и во всех государствах, где есть наши соотечественники, потомки, наследники солдат Великой Отечественной войны.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Большое спасибо, Елена Моисеевна, за Ваш очень содержательный доклад. Я к этому ещё вернусь. Кто хотел бы что-то добавить в рамках сегодняшнего нашего обсуждения?
Тогда в завершение я вот что скажу. Мы сейчас собрались в рамках оргкомитета «Победа», и, как видим, работа оргкомитета «Победа» шире, чем просто подготовка к 75-летию.
У нас есть комиссия по подготовке к 75-летию. Это большое событие в жизни нашей страны и, думаю, для всего мира очень важное событие. Руководитель Управления делами Александр Сергеевич Колпаков возглавляет эту комиссию, и мы все должны оказать ему прямое, практическое и эффективное содействие, принять участие в этом и подготовить это мероприятие достойным образом.
Работа по этой тематике в целом не ограничивается только подготовкой к 75-летию. То, о чём сейчас Елена Моисеевна говорила, как раз нас в этом и убеждает. Поэтому мы будем продолжать работу в рамках комитета «Победа», имею в виду те предложения, которые сделаны всеми сегодняшними докладчиками, и имею в виду важность того дела, которым мы занимаемся для судеб нашей страны.
Без всякого преувеличения это скажу, потому что память о том, что произошло в годы Великой Отечественной войны, должна сплачивать наше общество и укреплять наше государство на будущие времена.
Спасибо большое.
В Марракеше представители 164 государств одобрили всемирный пакт о миграции. Генсек ООН Антониу Гутерриш назвал этот документ историческим. Он отметил, что соглашение поможет покончить с миграционным хаосом в мире.
Эта конференция задумывалась ее вдохновителями как образец всемирного единения и согласия, символ победы глобального гуманизма, зародыш ренессанса Организации Объединенных Наций, которая пытается доказать свою эффективность. Но в действительности завершилось все вновь дрязгами, склоками, раздором, а кое-где даже создало правительственный кризис. Потому что речь идет о злополучной проблеме беженцев, уже ставшей головной болью многих стран, особенно европейских. Мигрантов в мире сейчас более четверти миллиарда.
...Идея подписать глобальный пакт по мигрантам родилась в недрах ООН в качестве реакции на миграционный кризис, поразивший Европу в 2015 году. Генеральная Ассамблея ООН спустя год единогласно приняла Декларацию по беженцам и мигрантам. Ради достижения этого единогласия она была в значительной степени выхолощенной, практически не предусматривающей конкретных и обязательных мер по решению глобальных проблем. И уже тогда было принято на основе этой (простите за тавтологию) декларативной декларации начать подготовку того самого Глобального пакта ООН, в котором и должно было отразиться всемирное единение в выражении озабоченности этой проблемой. Восемнадцать месяцев работы над документом, задумывавшимся как исторический, закончились на этой неделе в Марракеше.
В итоге, однако, всеобщее единение, продемонстрированное полтора года назад, сменилось расколом. Что лишний раз свидетельствует об очевидном факте: мировой миграционный кризис развивается гораздо стремительнее, чем ожидалось, правительства ведущих стран просто не поспевают за ним. Это уже продемонстрировал летом брюссельский саммит глав государств Евросоюза, прозванный поначалу "Матерью всех саммитов", но в итоге завершившийся пшиком. Теперь это наглядно выявилось и на всемирном уровне.
Дональд Трамп еще в 2017 году, фактически сразу после прихода к власти, распорядился вывести США из переговоров по глобальному миграционному пакту. За ним дружно последовал ряд стран Восточной и Центральной Европы, где за последние полтора-два года тоже полностью переосмыслили свое отношение к "политике открытых дверей": Австрия, Венгрия, Польша, Болгария, Чехия и так далее. Отказались участвовать в подписании документа Австралия, страдающая от усиливающегося наплыва мигрантов, Израиль (по соображениям безопасности), Чили. Бразилия присоединилась к пакту, но, похоже, ненадолго — Жаир Болсонару вступает в должность президента уже 1 января, а он заранее обещал выйти из соглашения, настаивая на необходимости решать миграционный кризис исходя из реалий каждой отдельной страны.
Как было сказано выше, в некоторых государствах подписание более чем необязательного документа, составленного из лозунгов о добрых намерениях, переросло в правительственный кризис. Особенно эта история ударила по единству Бельгии, где партия "Новый фламандский альянс", ведущая в правительственной коалиции, вышла из нее в знак протеста против подписания Марракешского соглашения своим же правительством. В итоге в Бельгии теперь формируется правительство меньшинства, что обострит давно существующий раскол в стране. Неслучайно тут же в парламенте Фландрии объявились основные идеологи борьбы против глобализма — бывший советник Трампа Стив Бэннон и лидер французского Национального фронта Марин Ле Пен. Активисты Ле Пен во Франции уже назвали представителей своего правительства "предателями Марракеша". Даже в Германии подписание пакта неожиданно стало темой горячего обсуждения внутри коалиции. Таким образом, соглашение, которое, по задумке ООН, должно было продемонстрировать глобальное единение хотя бы в одном животрепещущем вопросе, эффективно используется антиглобалистами.
Самой забавной, как обычно, оказалась позиция Украины. Казалось бы, ей, как стране массового исхода, эта декларация должна бы даже поспособствовать. Но Киев же давно сдал свою субъектность и голосует последние годы исключительно по примеру США. Если у Трампа есть аргументы против Марракеша, то Украине надо было придумать свои. Вот и придумали: мол, у нас же много внутренних переселенцев из зон конфликта, поэтому пока нет "соответствующих условий" для подписания соглашения.
Похоже, в МИД Украины так увлеклись изнуряющей "войной с Россией" и генерированием провокаций в Азовском море, что они там даже не обратили внимания на суть подписанного в Марокко документа. Если резолюция Генассамблеи ООН в 2016 году хотя бы вскользь упоминала внутренне перемещенных лиц, то нынешнее соглашение — исключительно о международной миграции и, соответственно, не имеет отношения к проблемам, указанным Киевом. Но как-то ведь надо было объяснить, почему официальная Украина не подписывает документ вслед за хозяевами из США.
Подчеркнем еще раз: ООН мечтала превратить этот ни к чему не обязывающий пакт в символ всеобщего единения. Именно поэтому авторы соглашения обходили острые углы и вносили в документ очевидные, неоспоримые истины. Например, положения о том, что мигрант — это тоже человек и его права (вне зависимости от пола и возраста) должны уважаться и защищаться. Или декларирование необходимости объединения усилий для контроля и учета миграционных процессов по всему миру. Кроме того, в пакте заявляются намерения работать над ликвидацией очагов конфликтов, которые вынуждают людей массово сниматься с насиженных мест.
Но, несмотря на аморфность документа, он вызвал нешуточные страсти. Именно потому, что работа над пактом проходила параллельно с разрастанием внутриполитических кризисов и страстей вокруг вопроса неконтролируемой миграции в разных странах. Взяв за основу положения "единогласной" декларации Генассамблеи, чиновники ООН даже не замечали, как она устаревала прямо на глазах. Потому-то запланированное всеобщее единение превратилось в очередной акт противостояния и раскола.
Россия документ, кстати, поддержала. Что не помешало российскому представителю тут же выступить против взваливания ответственности за судьбы беженцев на страны, непричастные к созданию гуманитарных катастроф и волн миграции.
Владимир Корнилов.
Анатолий Чубайс избран президентом Ассоциации развития возобновляемой энергетики
Некоммерческая организация «Ассоциации развития возобновляемой энергетики» (АРВЭ) объявляет о начале своей деятельности. В состав ассоциации вошли первые пять участников из числа ключевых игроков отрасли: УК «РОСНАНО», «Вестас», ГК «Хевел», «Солар Системс» и Австрийско-российский консорциум компаний «Вершина Девелопмент», Core Value Capital GmbH и Green Source Consulting GmbH. По результатам голосования участников президентом Ассоциации выбран Председатель Правления УК «РОСНАНО» Анатолий Чубайс. Первый заместитель генерального директора — директор Блока по развитию и международному бизнесу ГК «Росатом» Кирилл Комаров станет вице-президентом Ассоциации.
В Ассоциацию заинтересованы вступить также «Фортум», «Энел Россия», «Росатом», «Северсталь», «ЕвроСибЭнерго» после принятия соответствующих корпоративных решений. К участию в работе Ассоциации приглашены организации, реализующие проекты в области возобновляемой энергетики, а именно генерирующие компании, девелоперы проектов генерации ВИЭ, производители оборудования и цифровых решений, инжиниринговые и финансовые организации. Научно-исследовательские и образовательные учреждения также приглашаются к участию в работе Ассоциации.
Основные цели АРВЭ — содействие привлечению инвестиций, освоению передовых технологий и увеличению глубины локализации производства основного оборудования, а также популяризация использования возобновляемых источников энергии в России.
Ассоциация планирует вырабатывать совместные стратегические решения, принимать активное участие в обсуждении законодательных изменений и других инициатив, касающихся развития сектора возобновляемой энергетики. Организация будет представлять интересы своих членов и участвовать в процессе принятия решений, определяющих государственную политику в сфере ВИЭ, а также взаимодействовать с инфраструктурными организациями энергетической отрасли для обеспечения представительства Ассоциации в органах управления инфраструктурных организаций.
Первым шагом в деятельности АРВЭ станет подготовка консолидированной позиции и разработка концепции механизма поддержки ВИЭ в РФ на период после 2024 года и разработка соответствующих нормативно-правовых актов.
НЕДВИЖИМОСТЬ ВЕНГРИИ
Новости рынка. Ноябрь 2018 года. Будапешт и его пригород
27 ноября 2018 года в ТОЦ Шугар (Sugar Event&Conference Center, Budapest) прошла конференция на тему инвестиций в недвижимость под названием Ingatlanbefektetők Napja 2018. Были освещены темы: тенденции рынка недвижимости Венгрии в 2018-2023 гг., налогообложение, законодательные аспекты, инвестиции в недвижимость Будапешта, плюсы и минусы долгосрочной и посуточной аренды квартир.
Выступали и участвовали опытные и именитые спикеры, приглашённые гости:
Ласло Балог (Balogh László, ingatlan.com vezető elemzője) представлял крупное агентство недвижимости. Он сообщил, что в прошлом, 2017 году значительное количество сделок по покупке недвижимости (до 80%) в Венгрии было совершено в целях инвестиций. 70% инвесторов заинтересованы в покупке квартир стоимостью до 40 миллионов форинтов. 44% всех покупающих рассматривают жильё по цене свыше 40 миллионов форинтов (125 000 евро). Самое высокое соотношение зарплат и цен на жилье - в Дебрецене, самое низкое - в Мишкольце (цена жилья относительно невысокая, зарплаты выше по стране). На сегодняшний день быстрее всего продаются квартиры в панельных домах. Максимально привлекательным районом для инвестиций в Будапеште на данный момент является 23-й район, квартиры в аренду там приносят наибольший доход (включая окупаемость). Каждая вторая покупаемая недвижимость в Венгрии приобретается в ипотеку.
Габор Киш (Kiss Gábor (Metrodom Épitő Kft. és Metrodom Kivitelező Kft., ügyvezető igazgató) осветил тему новостроек. Возможно, те, кто побывал в Будапеште, видели, что в столице строится очень много новых домов. Но это только видимость. Старый фонд Венгрии настолько огромен, что понадобится еще 200 лет, чтобы его обновить. Для этого необходимо ежегодно поставлять на рынок недвижимости по 15 000 новых квартир. Что маловероятно. Законодательство меняется, застройщиков облагают налогами, которые растут. На данный момент на рынке жилья покупается всего 10% квартир в новостройках. В ближайший год ожидается рост цен на квартиры в новых домах более чем на 10%. Любители новостроек, торопитесь покупать!
Балаж Шумицки (Schumicky Balázs (Magyar Apartmankiadók Egyesülete elnök, Goodapest Apartments tulajdonos, ügyvezető) рассказал о ситуации на рынке краткосрочной аренды апартаментов в Будапеште. Мало кто из владельцев квартир знает всю необходимую информацию о требованиях к сдаваемому посуточно жилью. Необходимо получать разрешение на парковку машины в районной управе. А для этого нужно собрать много бумаг. Стоимость разрешения на парковку (обычное место на улице) в каждом районе своя (начиная от 1 миллиона форинтов, около 3150 евро по курсу на 27.11.18 г.). На каждую третью комнату в квартире, например, в 8-м районе, а в 7-м районе столицы – на каждую вторую комнату нужно обязательно оформлять документы на стоянку для авто туристов. Также нужно получить от соседей (более 51% жильцов дома) согласие на посуточную сдачу квартиры и домкома.
Андреа Тамаш и Кристина Матэ (Tamás Andrea és Máté Krisztina (a Booking.com hazai képviselői) представляли всем известный ресурс «Букинг». Была развернута тема аренды апартаментов в Венгрии. Их отчёт показал, что Будапешт встречает максимальное количество гостей из Англии, затем Италии, на третьем месте Испания, на четвертом - Германия. Эта армия туристов (а в Будапеште наблюдается ежегодный прирост туристов) не рассматривает для себя гостиницы и отели. Иностранные гости желают арендовать квартиры для краткосрочного пребывания в Венгрии. И в этом сегменте недвижимости идёт активный рост спроса.
Валерия Киш-Вен (Kis-Vén Valéria Adótanácsadó, okl.adószakértő, az ADHATO Kft., ügyvezetője), налоговый консультант, сообщила, что налоговая служба Венгрии настоятельно рекомендует не уходить от налогов. Сейчас прослеживается всё: социальные сети, ресурсы по аренде, идёт работа с домоуправами. Например, по запросу налоговой «Букинг» обязан предоставить все данные своих клиентов, что он и делает регулярно. Штрафы в случае нарушения большие, начинаются от 200 000 форинтов (от 650 евро). В налоговой службе работают бесплатные консультанты, поэтому несложно подобрать необходимый вариант платежа, платить и спать спокойно.
Жолт Крнач (Krnács Zsolt, CNOK Zrt.értékesítési igazgató) представлял государственные кредитные программы. Он рассказал про ипотеку и доступные варианты приобретения жилья в Венгрии. Но эта информация касается россиян, имеющих постоянный вид на жительство в Венгрии, лакцимкарту и доход свыше 400 000 форинтов в месяц.
Доктор Аттила Мико (Dr. Mìkó Attila, ügyvéd, ingatlanjogi specialista) является адвокатом, который работает только со сделками купли и продажи недвижимости. Его совет: никогда не имейте дело с наличными без свидетелей и официальных документов. Только адвокат видит ситуацию с квартирой в своей базе, он обезопасит сделку по недвижимости и избавит вас от возможных проблем. Не верьте на слово продавцам и покупателям, доверяйте только профессионалам. Стоимость услуг адвоката - от 1% от стоимости квартиры. Согласитесь, не высокая цена за ваше спокойствие и надежность сделки.
Юлия Галвин (Galvin Julia - руководитель проекта Invest.Budapest (инстаграм: @invest.budapest) по покупке недвижимости в Венгрии, сообщила - если эта страна вам симпатична, нужно поспешить. В законодательство вносятся существенные изменения, часто, для инвестора, не в лучшую сторону. Например, с 2020 года застройщики новостроек будут платить НДС (Áfa) 27%, тогда как до 2019 года включительно налог ещё будет составлять всего 5%. А это значит, что покупателей ожидает неприятный сюрприз - сумма на покупку нового жилья существенно вырастет. И, возможно, мечта иметь квартиру в Будапеште станет несбыточной. На данный момент одним из самых интересных (для сдачи в аренду) и инвестиционно привлекательных районов Будапешта является 13-й район (около Западного вокзала Нюгати), так как туда еще не дошли жесткие законодательные ограничения. Также, если вы хотите удачно инвестировать в столичную недвижимость, стоит рассмотреть район Чепель (21-й район) и Дьял (пригород). В связи с удаленностью и непрестижностью этих районов цены там пока самые низкие по Будапешту (и пригороду). В 2018 году запущен ряд новых проектов, строительство которых по окончании существенно поднимет стоимость жилья в Gyál и Csepel.
Отчёт о прошедшей конференции в картинках и графиках, а также более подробная информация со ссылками на ресурсы будут представлены участникам только спустя 3 дня. То есть в начале декабря, когда этот номер уже выйдет в свет. Если нашим читателям интересно, мы можем продолжить эту тему, так как в этой статье только краткая, ознакомительная информация. Пишите нам в соцсетях, на сайт газеты и в редакцию. Будет рады ответить на ваши вопросы.
Автор Анжелика Петрищева
На Саратовской ГЭС в рамках Программы комплексной модернизации выведен из эксплуатации гидроагрегат № 5 (ГА-5). Это 11-я из 22-х машин, в которой заменят гидротурбину по контракту с австрийской компанией Voith Hydro. Таким образом, в реализации крупного инвестиционного проекта балаковские гидроэнергетики приблизились к «экватору».
Новые турбины - более эффективные и мощные, отвечают всем современным экологическим требованиям, а также требованиям к эксплуатационной надежности и безопасности гидроэнергетического оборудования ГЭС. Они имеют новую конструкцию рабочего колеса и пять лопастей вместо четырех. Кроме того, сервомотор интегрирован в рабочее колесо как завершенный конструктивный узел. Благодаря такому техническому решению давление масла на уплотнения лопастей почти в двадцать раз меньше, чем это было в старой конструкции.
Контракт с австрийской компанией Voith Hydro предусматривает замену на Саратовской ГЭС 22 вертикальных поворотно-лопастных гидротурбин. Этот инвестиционный проект - беспрецедентный за всю 50-летнюю историю Саратовской ГЭС, один из самых крупных в регионе. С 2013 года в результате модернизации установленная мощность станции увеличилась с 1360 до 1403 МВт. В перспективе в результате замены всех вертикальных гидротурбин установленная мощность станции возрастет на 10%, до 1505 МВт. Полностью заменить все вертикальные гидротурбины на Саратовской ГЭС планируется до 2031 года.
Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на XXXII заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 11 декабря 2018 года
Уважаемые коллеги,
Приветствую вас на очередном заседании Совета глав субъектов Российской Федерации. Прежде всего хотел бы пожелать успехов новому составу Совета, который будет работать ближайшие два года.
Наше предыдущее заседание было посвящено противодействию фальсификации истории, пресечению попыток исказить события Великой Отечественной войны, в целом Второй мировой войны, пересмотреть их итоги.
В целях нейтрализации этих деструктивных тенденций на прошлом заседании Совета мы приняли ряд рекомендаций. Хотел бы с удовлетворением констатировать, что они оказались весьма востребованы субъектами Федерации в соответствующей работе. По линии межрегиональных связей заметно активизировался прямой диалог с широкой зарубежной общественностью.
Хотел бы выделить усилия НПО «Центр реализации студенческих проектов и программ» из Свердловской области, которая совместно с партнерами из польских городов Кросно и Ольштын продвигает инициативы по сбережению исторической памяти. Общественные организации Свердловской области поддерживают тесные контакты с польской НПО «Сообщество Курск», ухаживающей за памятниками и могилами наших военнослужащих. Этот опыт должен быть востребован и другими российскими регионами.
Несмотря на чинимые властями Литвы препятствия, псковские поисковики совместно со своими литовскими коллегами продолжают осуществлять военно-мемориальный проект «На волнах исторической памяти». Новгородские и белгородские поисковые организации ведут работу на полях сражений, привлекая к ней коллег-волонтеров из Белоруссии, Казахстана, Великобритании, Германии, Испании, Украины.
Руководство Белгородской области продвигает историческую тематику в диалоге с городами-побратимами в Германии, Сербии и Финляндии. А Тувинский госуниверситет организовал в приграничных районах Монголии цикл лекций о значимости Победы над фашизмом.
Администрация Ростовской области совместно с представителями Русской православной церкви и казачьими объединениями организовала в Париже и Праге круглые столы на тему «Революционные события 1917 года и судьбы русского казачества». Там были представлены новые документы, которые нашли широкий отклик. Оренбургские казаки провели во Франции памятные мероприятия, посвященные воинам русского экспедиционного корпуса в рамках событий по случаю 100-летия окончания Первой мировой войны.
Реализован ряд крупных культурных проектов. Правительство Москвы организовало «Международный марафон «Песни Победы», в рамках которого на центральных площадях Вены, Нью-Йорка, Парижа и Минска звучали песни военных лет. Артисты из Адыгеи выступили в Праге и Берлине на праздновании Дня Победы и 75-летия Сталинградской битвы.
Убежден, что эта работа носит постоянный характер и будет продолжена. Наш Совет, в соответствии с достигнутыми на прошлом заседании договоренностями, имеющими долгоиграющий характер, будет смотреть, как регионы работают на этом направлении, в чем они нуждаются. Будем оказывать поддержку и содействие.
Коллеги,
Сегодня мы рассмотрим вопросы участия регионов Российской Федерации в развитии туристической отрасли. Очевидно, что увеличение числа зарубежных гостей важно не только с точки зрения более эффективного решения социально-экономических задач, но и для продвижения объективной информации о нашей стране.
Россию отличают богатейшее культурно-историческое наследие и природное многообразие. На нашей территории – 29 объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО, 26 курортов и курортных регионов федерального значения, более 140 тысяч выявленных достопримечательностей, из них около 150 – особо ценные.
По данным Всемирной туристской организации, Россия занимает одно из ведущих мест в сфере международного туризма. В прошлом году мы приняли порядка 25 млн. туристов (9-ое место в Европе). Ярчайшим событием нынешнего года стал Чемпионат мира по футболу – без преувеличения, настоящий взлет народной дипломатии. Нашу страну посетили миллионы иностранцев, которые своими глазами увидели современную Россию и ее граждан – открытых, дружелюбных и гостеприимных. Необходимо по максимуму использовать этот положительный опыт и эффект от Чемпионата мира в интересах дальнейшего раскрытия туристического потенциала наших регионов.
Отрадно, что субъекты Федерации – постоянные организаторы и участники крупных выставок по туризму в нашей стране и за ее пределами. Очередная 23-я сессия Генеральной ассамблеи Всемирной туристской организации пройдет в следующем году в Санкт-Петербурге.
На Дальнем Востоке увеличению туристических потоков способствуют специальные режимы территорий опережающего развития «Камчатка» и «Свободный порт Владивосток». С августа прошлого года иностранным гражданам для посещения Владивостока выдаются визы в форме электронного документа, что облегчает поездки тех, кто хотел бы их совершить в этот регион. С 1 июля 2019 г. данная система выдачи электронных виз будет распространена и на Калининградскую область.
В регионах создаются информационно-туристские центры. Они успешно функционируют в Архангельске, Петрозаводске, Симферополе. Действуют специальные туристические Интернет-порталы. Выделю хороший опыт на этом направлении в Архангельске, Новосибирске, Омске. Разработаны интерактивные карты достопримечательностей. Для продвижения своего туристического потенциала Карелия широко использует ресурсы федеральных телевизионных каналов. Это тоже опыт, заслуживающий распространения.
Приоритетное внимание развитию туризма уделяется в Крыму. Соответствующая информация о регионе размещена в популярном англоязычном журнале «Travelife», распространяемом в самолетах 22 авиакомпаний мира с совокупным охватом - более 3 млн читателей.
Министерство иностранных дел вносит значительный вклад в общие усилия по развитию туристической отрасли. Со многими государствами у нас заключены соглашения о безвизовом въезде, и число их будет расширяться. Переговоры о либерализации въездного режима продолжаются с целым рядом других партнеров. В контексте дальнейшего развития в нашей стране системы электронных виз будем готовы рассмотреть возможность упрощения режима въезда для граждан ряда стран, прибывающих в Москву и Московскую область через международные аэропорты. В таком же режиме заинтересованы и наши коллеги из Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Надеюсь, что сегодня мы обсудим все эти и другие вопросы, которые помогут активнее развивать туристическую отрасль, и выработаем полезные рекомендации, которые будут ориентированы на практический результат.
Райффайзенбанк взимает с клиентов 700 рублей за SMS о просрочке по кредиту. Законно ли это?
Таким образом банк просто замаскировал штрафы, которые закон «О потребительском кредите» отменил еще в 2014 году, говорят эксперты. В ЦБ отметили, что по закону банк должен бесплатно сообщать должнику о наличии просроченной задолженности
SMS о долгах за 700 рублей — такую сумму взимает Райффайзенбанк со своих заемщиков в первый день просрочки по кредиту. Многие клиенты банка узнали об этом из предновогодней SMS-рассылки от банка, в которой им предлагалось «войти в новый год без долгов и комиссий за мониторинг просроченной задолженности».
В банке Business FM пояснили, что «в случае наступления просрочки банк несет дополнительные издержки по мониторингу платежной дисциплины, которые заложены в комиссию». Примечательно, что эта «комиссия» еще четыре года назад называлась «штрафом за просрочку минимального платежа», отмечает газета «Коммерсантъ». Однако после вступления в силу в 2014 году закона, отменяющего такие штрафы, данный сбор Райффайзенбанк просто переименовал, пишет издание.
Старший партнер адвокатского бюро Forward Legal Алексей Карпенко считает, что банк неправ:
«На мой взгляд, речь идет о фактически скрытых штрафных санкциях, которые облечены в форму комиссии. Но поскольку закон «О потребкредите» все необоснованные штрафы запретил, сейчас банки занимаются тем, что фактически манкируют и называют скрытые штрафные санкции комиссиями. На это можно посмотреть и по-другому. Действительно, в случае просрочки по кредиту со стороны банка должен быть предпринят целый ряд действий. Например, нужно регулярно звонить клиенту, писать ему SMS, подключать отдел взыскания просроченной задолженности — все это расходы банка. С точки зрения буквы закона банк прав. Действительно, она «зашита» в правила пользования кредитными картами банка, и эти правила опубликованы на сайте банка, они выдаются, и всегда написано мелким шрифтом на оборотной стороне соответствующих вкладышей в конверте с кредитной картой. С точки зрения духа, а не буквы закона банк неправ. Закон «О потребкредите» говорит совершенно четко, что запрещены любые комиссии, если навстречу им банк не оказывает никакой услуги и не дает клиенту никакого имущественного блага. В данном случае никакого имущественного блага клиент не получает, никакой реальной дополнительной услуги в интересах клиента банк не оказывает».
По мнению директора аналитического департамента консалтинговой компании «Golden Hills КапиталЪ Ассет Менеджмент» Михаила Крылова, такая комиссия может быть нацелена в первую очередь на злостных неплательщиков:
«У Райффайзенбанка сильно уменьшилась просрочка, за год она снизилась с 3,6% до 2,6% от портфеля кредитов. Это очень низкая просрочка, намного скромнее, чем по банковской системе в целом. Что это за 2,6% от кредитного портфеля? Это, скорее всего, люди, которые по каким-то причинам принципиально не хотят платить по кредитам. Для таких людей предусмотрено, может быть, какое-то специальное общение, но самое легкое, что можно сделать, чтобы вывести их из этого круга неплатежей, это заставить заплатить за что-то очень небольшое, например оплатить комиссионные».
В то же время в ЦБ «Коммерсанту» заявили, что по закону банк должен бесплатно сообщать заемщику о наличии просроченной задолженности.
Сделка по покупке OMV доли в разработке ачимовских отложений будет завершена в 2019 году
В первом квартале 2019 года австрийская нефтегазовая компания OMV и «Газпром» намерены завершить сделку по покупке OMV доли в проекте разработки ачимовских отложений Уренгойского месторождения, сообщил глава австрийской компании Райнер Зеле. «Алексей Миллер и я совершенно ясно договорились, что в первом квартале следующего года намерены подписать соглашения и установить цены», — сказал Зеле, уточнив, что речь идёт о сделке по продаже участков, а не по обмену активами.
Газпром и OMV в октябре подписали основополагающее соглашение о покупке австрийской компанией доли в 24,98% в проекте по разработке участков 4А и 5А ачимовских отложений Уренгойского месторождения. Российский газовый холдинг сообщил, что финальное соглашение по сделке стороны планируют заключить в начале 2019 года.
Ранее Газпром и OMV планировали сделку по обмену активами, в рамках которой автстрийская сторона должна была получить 24,98% в ямальском проекте разработки, а «Газпром» — 38,5% в норвежской OMV Norge AS.
Австрия от «Северного потока — 2» не откажется
Несмотря на позицию США, бизнес Евросоюза заинтересован делать деньги с Россией. Австрийский нефтегазовый концерн OMV продолжит инвестировать в проект подводного газопровода «Северный поток — 2», заявил глава компании Райнер Зеле, отметив, что концерн вложил 531 млн евро в «Северный поток — 2» и продолжит финансировать проект. На вопрос о возможных объемах финансирования в дальнейшем Зеле ответил, что они «станут ясны из успешности реализации проекта в 2019 году».
Зеле приветствовал решение ОПЕК+ по сокращению добычи нефти. По его словам, «это решение стабилизирует спрос и предложение», а также рынки в целом.
Глава OMV отметил также, что «Северный поток — 2» удвоит мощности прокачки газа с учетом газопровода «Северный поток». Оба газопровода — по две «нитки» каждый — соединяют Ленинградскую область с побережьем Германии в обход восточноевропейских стран-транзитеров. Поэтому Киев всячески препятствует реализации проекта и надеется отсудить у «Газпрома» несколько миллиардов за то, что российский газ не будет прокачиваться через украинскую ГТС.
ФАС России и члены комитета по конкуренции оэср обсудили актуальные вопросы рассмотрения картельных дел
Начальник отдела цифровых расследований Управления по борьбе с картелями ФАС России Кониева Фатима рассказала о достижениях антимонопольной службы в сфере скрининга, анализа больших объемов информации, создании многопараметрической системы выявления и доказывания сговоров на торгах.
В г. Вене прошел практический семинар, организованный Комитетом по конкуренции ОЭСР и Конкурентным ведомством Австрии на тему «Комплексное рассмотрение картельных дел». В семинаре приняли участие представители конкурентных ведомств России, Великобритании, Франции, Германии, Японии, Мексики, Испании, Португалии, Канады, Австрии, Болгарии и пр.
В ходе мероприятия участники поделились своим опытом по скринингу, выявлению и доказыванию картелей, обсудили методы и инструменты, которые использовались антимонопольными органами в ходе расследований конкретных дел о картелях, рассмотрели практические вопросы организации процесса рассмотрения дел о картелях на примере конкретных дел.
Участники разобрали гипотетический кейс по комплексному рассмотрению картельного дела и возможностью применения процедуры урегулирования по делам о картелях. Семинар продолжился выступлениями, которые были посвящены тактикам и способам переговоров, которые применяются при комплексном рассмотрении картельных дел.
В сессии, посвященной будущему антикартельного применения, Фатима Кониева озвучила достижения Федеральной антимонопольной службы в расследовании картелей.
«Одной из задач, которая стоит перед службой, является разработка и создание сервиса «Большой цифровой кот», предназначенного для автоматического анализа информации, оценки сведений в соответствии с заданными критериями и представлении отфильтрованной информации о возможном сговоре на торгах», - отметила Фатима Кониева.
Спикер также подчеркнула, что сегодня в свете цифровизации экономики важное значение приобретает вопрос регулирования цифровых алгоритмов, в том числе ценовых. В качестве примера она привела дело в отношении ООО «ЛГ Электроникс Рус», которое было признано нарушившим часть 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции (незаконная координация экономической деятельности).
Фатима Кониева указала: «Само по себе использование алгоритмов не является нарушением, вместе с тем, необходимо введение правового инструментария противодействия сговорам, осуществляемым с помощью цифровых алгоритмов».
Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека
Президент провёл заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека.
Совет при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека – консультативный орган по содействию главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.
* * *
Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Мы сегодня простились с Людмилой Михайловной Алексеевой. Думаю, каждый из вас со мной согласится в том, что это был светлый, мужественный и сильный человек. Она отстаивала справедливость так, как ей подсказывала совесть. И многие годы Людмила Михайловна участвовала в работе нашего Совета, была в этом кругу среди нас, очень многое сделала, для того чтобы Совет стал авторитетной структурой, и многое сделала для страны. Я прошу почтить память Людмилы Михайловны минутой молчания.
(Минута молчания.)
Сегодня у нас первое после плановой ротации заседание Совета. Его состав обновился более чем на треть. Я приветствую всех вас: и коллег, с которыми мы работаем уже не один год, и тех, для кого здесь в Совете, безусловно, я очень на это рассчитываю, открываются новые возможности для содействия развитию гражданского общества и защиты прав граждан.
В Совет вошли как известные люди, известные правозащитники, так и представители гораздо более молодого поколения. Все вы на деле доказали, что можете отстаивать и свою позицию, и интересы гражданского общества.
Хочу также поздравить всех вас со знаменательной датой – 25–летием деятельности нашего Совета. Ваша работа сегодня становится ещё более значимой и востребованной, чем тогда, когда Совет создавался, потому что сегодня перед нами стоят новые масштабные задачи, они подробно обозначены в майском указе о национальных целях развития страны на ближайшие шесть лет.
Подчеркну особо: главный ориентир преобразования – повышение уровня и качества жизни людей, рост экономики, развитие науки, передовых технологий. Достижение здесь конкретных результатов должно быть использовано прежде всего на благо граждан страны. Все наши национальные проекты построены вокруг людей, но в этой связи хотел бы сказать и вот что. Все эти преобразования, новые технологии, новые проекты большие, масштабные, конечно, должны идти рука об руку с развитием самого общества, с повышением зрелости самого государства. При этом нельзя, безусловно, допустить, чтобы за решением глобальных задач прорыва потерялся и конкретный человек с его повседневными заботами и нуждами. И миссия Совета сегодня – помочь государству и обществу держать эти вопросы в зоне постоянного внимания.
Уважаемые коллеги!
Совет всегда занимает активную позицию, когда грубо нарушаются права россиян, соотечественников, в том числе и в других странах. Это наша общая задача – отстоять права граждан России, где бы они ни находились, в любой точке земного шара. Рассчитываю на ваши выверенные и конструктивные предложения, чтобы наши совместные усилия здесь были также плодотворны.
Далее: ключевой для деятельности Совета вопрос – содействие развитию гражданского общества. Собственно, это направление обозначено в самом названии нашего Совета, и здесь немало задач, тем более что российское общество в последние годы стало намного активнее, а общественное мнение с развитием современных коммуникаций является всё более действенной и эффективной силой.
Совет должен оставаться открытой и эффективной площадкой для обсуждения и разрешения любых и, конечно, в том числе так называемых резонансных тем. Я уверен, что некоторые из этих проблем мы будем обсуждать и сегодня.
Спасибо вам за внимание.
Давайте начнём работать. Михаил Александрович, пожалуйста.
М.Федотов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В печальный день проходит сегодня заседание Совета. Столько сегодня сказано прекрасных слов о Людмиле Михайловне, столько раз прозвучало рефреном «вечная память». Но для неё, уверен, вечная память отмечается не мемориальными досками или присвоением имени школам, хотя и об этом тоже стоит подумать, а выполнением поручений, которые она диктовала буквально до последнего дня и которые нам теперь выполнять всем миром.
Я говорю «нам», имея в виду прежде всего новый состав Совета. Прошедшая ротация обновила его на одну треть, его персональный состав, но, слава богу, не изменила его правозащитную природу, о чём можно судить по недавнему заявлению Совета в защиту 77–летнего члена Московской Хельсинкской группы Льва Пономарёва. Его многодневный арест заставляет вернуться к вопросу о необходимости совершенствования законодательства о митингах и демонстрациях и формировании культуры свободы собраний без издевательских отказов в согласовании, без неопознанных казачьих нагаек, но и без провокаций со стороны организаторов.
Вспомним, что Людмила Михайловна сама была задержана 31 декабря 2009 года на несогласованной акции на Триумфальной площади, а уже 31 октября следующего года она смогла найти компромисс с московской мэрией и добиться согласования точно такого же митинга на той же самой площади. Полицейские, которые совсем недавно тащили её в автозак, вкрадчиво повторяли в микрофон, я это слышал собственными ушами и видел собственными глазами: «Граждане, проходите на митинг».
На Вашей прошлогодней встрече с Советом Людмила Михайловна говорила о милосердии, о необходимости дополнить систему региональных комиссий по помилованию аналогичной президентской комиссией. Она говорила: «Главное, чтобы такая комиссия была именно при Президенте». Я цитирую стенограмму: «Только Вы обладаете этим правом. Не передоверяйте его никому. Благодарность за помилование должна относиться только к Президенту, и ни к кому более». Были у неё и предложения по формированию комиссии. Я опять цитирую: «Лучше всех Вам поможет определить таких людей Уполномоченный по правам человека Татьяна Николаевна Москалькова». К этому предложению Людмилы Михайловны я добавлю всего несколько штрихов. Во–первых, полагаю, что региональные комиссии по помилованию должны возглавляться региональными омбудсменами. Сейчас так сделано только в шести субъектах Федерации, а в большинстве регионов омбудсмены вообще не входят в состав комиссий по помилованию.
Во–вторых, в региональных комиссиях должно найтись место детскому омбудсмену, бизнес-омбудсмену, председателю Общественной палаты, председателю регионального СПЧ, если такой существует, и представителям правозащитных организаций.
В–третьих, региональные комиссии должны направлять свои рекомендации непосредственно в президентскую комиссию, сформированную на тех же самых принципах. Пока же они направляют свои рекомендации в специальное подразделение Администрации Президента, отвечающее за вопросы помилования. Там их предложения рассматриваются без всяких комиссий, исключительно аппаратным способом. И вот результат: если региональные комиссии поддерживают примерно 10 процентов просьб о помиловании, то келейно-аппаратный механизм пропускает только одного сотого из оставшихся. То есть если посмотреть в целом по всем обратившимся, это одна тысячная. И в результате что мы имеем? В 2000 году, пока президентская комиссия ещё работала, Вы, Владимир Владимирович, помиловали 12 836 человек. А в 2014 году, когда этой комиссии уже не стало, только двоих за год.
Кстати, есть регионы, где вообще нет ни одного помилованного за все эти годы. Ни одного за последние 17 лет. Это Санкт-Петербург, как это ни удивительно.
Ещё одна тема, которую неизменно поднимала Людмила Михайловна на наших с Вами встречах, это тема амнистии. Пять лет назад Вы поддержали инициативу Совета объявить амнистию к 20–летию Конституции. Но разве 25–летие Основного закона менее значимый повод для амнистии? Мы подготовили свои предложения, в ГПУ их рассмотрели и сказали: «Если будет принято политическое решение, нужно проработать проект с заинтересованными ведомствами, нужна тщательная проработка». Мы с этим стопроцентно согласны.
Жаль, конечно, что в последние годы мы вспоминаем о Дне Конституции только в круглые даты: проводим конференции, выставки, открытые уроки, а по прошествии юбилея снова будем числить День Конституции обычным рабочим днём, хотя и включённым в перечень памятных дат наряду с Днём российского студенчества и Днём российского парламентаризма. Поэтому мне кажется, что для повышения престижа Конституции и Дня Конституции нужно вернуть Дню Конституции статус нерабочего, праздничного дня, как было до 2014 года.
Ещё одна проблема, о которой постоянно пеклась Людмила Михайловна, – соблюдение прав человека в местах принудительного содержания. Позорная история пыток осужденного Макарова в ярославской колонии №1 уникальна лишь тем, что видеозапись издевательств широко разошлась в интернете, и не реагировать на неё уже было нельзя. Она дала хорошую встряску и следователям, халатно относящимся к проверке заявлений потерпевших, и надзирающим за колониями прокурорам, и сотрудникам уголовно-исполнительной системы. Но чтобы урок действительно пошёл впрок, нужны системные меры, включая повышение денежного содержания сотрудников. Сейчас средняя зарплата молодого инспектора системы исполнения наказаний – 16–18 тысяч рублей. Требуется налаживание реального общественного контроля, широкое внедрение систем видеофиксации с обеспечением доступа членов ОНК к видеозаписям.
Требуется искоренить неуместную цеховую солидарность, когда правоохранительные надзорные органы фактически закрывают глаза на преступления коллег.
И конечно, необходимо решительное обновление материально-технической базы ФСИН. Мы недавно познакомились в Санкт–Петербурге с работой нового следственного изолятора – «Кресты–2». Здесь сама обстановка, включая устройство камер, конструкцию мебели, многочисленных систем видеофиксации, способствует аккуратности, вежливости, сдержанности, дисциплинированности, а значит, законности. И камеры здесь рассчитаны не по четыре квадратных метра на человека, а по семь, то есть как бы на вырост нашей уголовно-исполнительной системы. Здесь в длинных коридорах даже есть траволаторы – это бегущие дорожки, как в аэропорту. Но единственный смысл, который мы нашли в эти траволаторах, – это увеличить сметную стоимость объекта. Это единственное, больше они ни для чего не нужны.
И это при том, что в некоторых других СИЗО следственно арестованные вынуждены спать по очереди, а в расположенном неподалёку от «Крестов–2» СИЗО–5 есть камеры не на четыре или шесть человек, а на 120 – на 120 человек! Естественно, там сами собой заводятся криминальные порядки. Нам пообещали к весне прикрыть этот рассадник криминальной субкультуры, но сколько таких учреждений ещё сохранится – вот вопрос.
Значительно сократить число обитателей наших мест принудительного содержания можно было бы за счёт гуманизации мер ответственности в отношении иностранных граждан. Совет предлагает дополнить Уголовный кодекс новым видом уголовно-правового воздействия в отношении иностранных граждан, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, – выдворение обвиняемого за пределы Российской Федерации с последующим запретом на въезд в течение нескольких лет. Одновременно следует ввести новый вид дополнительного наказания – выдворение за пределы Российской Федерации, чтобы отбывшему срок заключения иностранцу не приходилось долгие месяцы продолжать жить за решёткой в центрах содержания иностранных граждан в ожидании депортации. Сейчас таких людей тысячи.
Но самый опасный враг нашей правоохранительной системы – безнаказанность. Подробнее об этом расскажет сегодня член Совета Игорь Александрович Каляпин. На счету его организаций более 70 обвинительных приговоров по делам, по которым до этого были многократные отказы в возбуждении уголовных дел, а теперь эти приговоры вступили в силу, значит, отказы были незаконными, необоснованными. В этих делах правозащитники выступали на стороне потерпевших и помогли восстановить справедливость.
К сожалению, дорога к справедливости бывает очень долгой. Два года назад член Совета Евгений Николаевич Мысловский рассказывал Вам об уголовном деле в отношении трёх чеченских парней, братьев Цетиевых и Ражапова, которых обвиняли в покушении на убийство и в хулиганстве. Благодаря настойчивости Совета справедливость восторжествовала. Сначала Следственный комитет прекратил дело о покушении на убийство в связи с отсутствием состава преступления, а буквально неделю назад Главное управление МВД по Москве прекратило дело о хулиганстве. А знаете, какое основание, Владимир Владимирович? В связи с непричастностью к совершению преступления, то есть их просто там не было. Это были другие люди, которые сейчас объявлены в розыск. И всё это время – пять лет – люди находились под уголовным преследованием, три года они провели в СИЗО. И только благодаря помощи Совета, при этом, конечно, мы всё время ссылались на то, что мы это дело докладывали главе государства, спасибо, мы всё–таки добились того, что справедливость восторжествовала.
Чем опасны такие истории, когда невиновные люди оказываются за решёткой? Тем, что невиновные за решёткой, а виновные–то на свободе и творят новые преступления – вот что самое страшное.
Чем помочь исправлению этой ситуации? Своим участием в формировании института независимого прокурора, о котором в своё время говорила Тамара Георгиевна Морщакова. Мы предлагаем Вашим указом создать постоянно действующую рабочую группу, в которую входили бы наиболее авторитетные представители Генпрокуратуры, СК, МВД, ФСИН, Верховного Суда и которые бы вместе с членами Совета разбирали обращения граждан по вступившим в силу решениям судов, которые вступили в силу, но вопрос об их справедливости и законности остался открытым. И такая рабочая группа могла бы докладывать Вам свои выводы, свои рекомендации и направлять материалы Генеральному прокурору уже для принятия процессуальных решений.
Нечто подобное имело место в середине 50–х годов прошлого века, когда специальная комиссия ездила по лагерям ГУЛАГа и пересматривала дела репрессированных.
Позднее, уже в 90–х и 2000–х годах, эту работу проводила прокуратура. Кстати, до сих пор, как это ни удивительно, большинство архивных уголовных дел на реабилитированных граждан продолжает носить гриф «секретно», хотя закон даёт право родственникам реабилитированных знакомиться с пересмотренными делами и получать копии документов, это написано в законе о реабилитации.
Чтобы устранить коллизию, нужен указ, подобный ельцинскому указу от 23 июня 1992 года о снятии ограничительных грифов с законодательных и иных актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека, – указ в отношении архивных уголовных дел на репрессированных, реабилитированных граждан. Он мог бы серьёзно подвинуть реализацию концепции госполитики по увековечению памяти жертв политических репрессий, которая была в своё время разработана Советом, Вами поддержана и по Вашему прямому поручению была утверждена Правительством в 2015 году.
Несколько дней назад Вы утвердили новый состав межведомственной рабочей группы, которой поручено координировать деятельность по реализации концепции. Подробнее о проблемах, связанных с сохранением исторической памяти, будет говорить Николай Карлович Сванидзе.
Я же только упомяну, что в следующем году завершается срок действия концепции, а дел ещё очень и очень много, поэтому, Владимир Владимирович, большая просьба поручить Правительству пролонгировать действие концепции госполитики до 2024 года. Более того, именно в рамках этой концепции можно было бы реализовать идею Даниила Александровича Гранина, – я знаю, как Вы с ним были дружны, как его любили. Так вот Даниил Александрович Гранин в беседе со мной говорил о своей мечте – покончить с последствиями Гражданской войны. Казалось бы, давно было, но в душах людей это осталось, и Вы об этом, кстати говоря, говорили, открывая «Стену скорби» в прошлом году. Так вот идея Даниила Александровича сводилась к тому, чтобы соорудить мемориал жертвам Гражданской войны. Потому что у нас есть много памятников героям Гражданской войны, а вот о жертвах все забыли. В этом, видимо, Даниил Александрович был прав.
С сожалением приходится констатировать – здесь я возвращаюсь к Вашему вступительному слову, Владимир Владимирович, – что положение с правами человека во всём мире ухудшается. Это чувствуют на себе и наши сограждане, которые волею судьбы оказались за рубежом. Мы знаем об их тяжёлой судьбе. О том, что можно и должно сделать для облегчения их участи, сегодня расскажет член нашего совета Александр Семёнович Брод.
В свою очередь член Совета Наталья Леонидовна Евдокимова расскажет об идее разработки национального плана действий в пользу прав человека. Такой документ стратегического планирования, будучи разработан Правительством совместно с гражданским обществом, мог бы стать чёткой «дорожной картой» для последовательного решения проблем, связанных с правами женщин и детей, людей с дополнительными потребностями здоровья, национальных меньшинств, пенсионеров, молодёжи, бездомных, безработных, малообеспеченных и так далее. Подобные планы реализуются в десятках самых разных стран мира: в Китае и в Финляндии, в Казахстане и в Армении, в Аргентине и в Испании – таких стран десятки.
Завершая выступление, хочу напомнить, что скоро исполнится 100 лет со Дня рождения Андрея Дмитриевича Сахарова. За свою научную деятельность по созданию ядерного щита страны он был трижды удостоен звания Героя Социалистического Труда, а в 1980 году за свою правозащитную деятельность он был лишён всех этих званий. Поскольку в современной России за правозащитную деятельность не отбирают заслуженные награды, а, наоборот, присуждают Государственные премии, в частности, как Людмиле Михайловне Алексеевой, то, я думаю, было бы правильно, справедливо вернуть Андрею Дмитриевичу Сахарову его звание, которое он заслужил своей научной деятельностью. Мы предварительно проработали этот вопрос: возвращение звания возможно.
И наконец: наш Совет в этом году, Вы совершенно правильно сказали, тоже юбиляр – 25 лет. Подводя итоги пройденного пути, мы подготовили книгу, озаглавив её «Президентский Совет по правам человека: искусство невозможного». Я в своё время объяснял, чем правозащитная деятельность отличается от политической, и сказал: «Известно, что политика – это искусство возможного, а правозащита – это искусство невозможного». Пример Людмилы Михайловны здесь очень показателен. Она своей жизнью показала, что действительно это искусство невозможного, и она была мастером этого искусства.
В 13–м году, когда я, выступая на большой встрече с Советом, говорил о том, что мы готовы, хотим написать такую книгу, я Вас спросил: «Готовы ли Вы написать для этой книги предисловие?». Вот Ваш ответ, Владимир Владимирович: «Вряд ли это Вам поможет, но я с удовольствием». Владимир Владимирович, книжка получилась толстой. Мы можем рассчитывать на предисловие?
В.Путин: Я должен прочитать содержание.
М.Федотов: Естественно. Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Буквально несколько слов, перед тем как следующий коллега возьмёт слово для своего сообщения, по поводу возможных изменений в закон о митингах, шествиях и так далее. Почему нет? Надо только подумать и взвешенное решение принять. Но я обратил Ваше внимание и на другие слова: по поводу Людмилы Михайловны Вы сказали, что она была задержана даже. Когда? В 2011 году?
М.Федотов: В 2009–м.
В.Путин: В 2009–м, а потом многое изменилось, и Вы добавили: она умела находить компромисс.
М.Федотов: Конечно.
В.Путин: Понимаете, значит, и в условиях действующего закона можно эти компромиссы находить, если есть желание их искать. Но тем не менее посмотреть на возможность каких–то корректировок в законе вполне возможно, почему нет?
Теперь дальше, по поводу очень важного конкретного вопроса, связанного с Комиссией по помилованию при Президенте. Ведь понимаете, мы когда её ликвидировали и передали всё в регион? Это в каком году было?
М.Федотов: В 2001–м.
В.Путин: В 2001–м. Было очень много нареканий, я Вам скажу откровенно, к деятельности этой Комиссии при Президенте. Она, очевидно совершенно, забюрократилась, и были даже определённые нарекания со стороны контролирующих правоохранительных органов. Там можно уже было начать привлекать членов этой комиссии за лоббирование, поэтому было принято решение отдать туда, как бы сделать это более демократичным, отдать в регионы. Но если вы видите, что там это не работает должным образом, давайте вернёмся, посмотрим.
М.Федотов: Владимир Владимирович, дело не в этом. Как раз региональные комиссии – это была правильная идея. Мы их не предлагаем ликвидировать.
В.Путин: А как?
М.Федотов: Просто сейчас они направляют свои предложения в управление, где нет никакой комиссии. В том–то всё и дело. Как раз завершить формирование системы комиссий. Региональные комиссии направляют в комиссию при Президенте. Комиссия при Президенте докладывает Президенту, Президент принимает решение. Всё становится на своё место.
В.Путин: Понимаете, на практике к чему сводится? Окончательное решение комиссия и принимает. Я Вам честно скажу, там же фолиант такой приходит, примерно как этот том. Вы что думаете, что я подробно там всё изучаю, что написано? Даже если я подробно почитаю, а некоторые читаю подробно, особенно если касается женщин с детьми, я стараюсь, некоторые вещи, я пишу «не согласен, помиловать». Но всё прочитать внимательно… Да потом у меня же и нет никаких данных, кроме того, что там написано. Я же по каждой бумажке не сверяюсь с данными правоохранительных органов, ФСБ, я доверяю тому, что подготовлено людьми, по–другому невозможно. Так же как назначение судей, там тоже приходит вот такая стопка, я могу с каждым лично встретиться, что ли? Нет. Я просто доверяю тем людям, которые готовят эти документы.
Давайте подумаем над совершенствованием этой работы. Я согласен посмотреть.
Вот Вы сказали о том, что в этой работе должны принимать участие омбудсмены на местах, наверно, точно это надо сделать, это само собой разумеется, мне кажется. Странно даже, что их там нет, если где–то их нет в этих комиссиях.
М.Федотов: В шести регионах они возглавляют комиссии, а в двадцати четырёх входят в состав комиссий. А в остальных вообще не входят.
В.Путин: Михаил Александрович, давайте подумаем и проработаем.
Теперь соблюдение прав человека в местах лишения свободы. Очень острая тема, согласен с Вами полностью. Я сейчас не буду даже перечислять все проблемы, которые были названы. Мы стараемся, в общем, держать это в поле зрения. Связано это, безусловно, в том числе и с бюджетными расходами – ничего не поделаешь. Но думать над этим нужно, в том числе и о повышении денежного содержания сотрудников, это понятно.
Что касается контроля со стороны правозащитных организаций над деятельностью этой системы, тут тоже надо усиливать, согласен.
Значит, теперь по поводу либерализации наказаний иностранным гражданам: вместо уголовного наказания или вместо лишения свободы, штрафов отправлять их на родину – не согласен. Ведь, смотрите, мы поставим граждан России и иностранцев в разное положение, а за одно и то же деяние может оказаться российский гражданин за решеткой, а иностранец просто отправится на родину – вот какое наказание для него. Это первое.
Второе, ведь у нас с большинством стран СНГ нет визового режима: выслали на родину, он сел на самолёт в нашем аэропорту и прилетел в другой город Российской Федерации, вышел и пошёл себе гулять. И всё. И наказание закончилось. Надо подумать, ладно? Хотя, конечно, там люди сидят десятками в одной камере. Это недопустимо абсолютно, полностью согласен.
Теперь институт общественных прокуроров. Я не забыл это. Не то что, вы знаете, поговорили, и всё забылось. Нет, я провёл консультации и с Генпрокуратурой, и с Верховным Судом, и с другими коллегами, с экспертами, кстати говоря. С одной стороны, вроде бы да, вроде бы неплохо, но, с другой стороны, вызывает опасения, что таким образом может быть создана параллельная система юстиции и судопроизводства. Есть одна работающая, нормальная, функционирующая плохо, хорошо, но вопрос в совершенствовании её работы, придании ей более независимого характера и так далее. А здесь возникает параллельная, которая будет работать по своим законам. Очень тонкий вопрос. Я не говорю, что это нереализуемая идея, но нужно очень внимательно посмотреть. Я боюсь, что она будет либо нереализуемая, либо, если оттуда выхолостить всё, что предлагалось, тогда она будет бесполезной. Надо внимательно посмотреть. Давайте подумаем.
М.Федотов: Владимир Владимирович, если Вы нам поручите вместе с ГПУ этот вопрос внимательно посмотреть, то мы, конечно же, всё сделаем.
В.Путин: Хорошо, Михаил Александрович, спасибо большое.
Пожалуйста, Александр Семёнович Брод.
А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович!
На прошлом заседании Совета с Вашим участием тема правовой защиты россиян и соотечественников за рубежом поднималась, и Вами было подготовлено специальное распоряжение создать межведомственную рабочую группу по обеспечению правовой защиты россиян за границей, включив в неё представителей НКО. Эта группа была сформирована, состоялось несколько заседаний с участием правозащитников, адвокатов, представителей Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, профильных департаментов, Министерства иностранных дел. Были подготовлены соответствующие рекомендации. Тем не менее в последние годы мы видим, что значительно возросло количество нарушений прав россиян и соотечественников, которые проживают временно или постоянно за пределами Российской Федерации. Защита россиян за рубежом обозначена как приоритет в контексте укрепления международного гуманитарного сотрудничества и прав человека в концепции внешней политики России, которая была утверждена в 2016 году.
Нарушения прав россиян и соотечественников многоплановые и касаются широкого спектра проблем, включая незаконные задержания и аресты, создание препон для дипломатической, журналистской работы, вмешательство в частную жизнь, клевету и провокации. Без разрешения этой проблемы невозможно подлинное равноправие в международных отношениях, как и их возвращение в правовое русло. В противном случае дипломатия будет вытеснена культом грубой силы.
Следует также иметь в виду, что нарушения прав россиян – это не отдельные случаи практики двусторонних отношений между Россией и Западом, а это часть широкого контекста, касающегося соблюдения, вернее, несоблюдения стандартов прав человека в мире. Отмечается широкое распространение практики экстрадиции в США граждан Российской Федерации, которые были подвергнуты задержаниям или арестам в третьих странах. Случаи высылки российских дипломатов превращаются в откровенную кампанейщину, нацеленную на дискредитацию России, укрепление её негативного имиджа, как главного нарушителя международного права и миропорядка.
В последние годы значительно актуализировалась проблема соблюдения прав детей и их родителей, проживающих за границей. Как правило, речь идёт о грубом вмешательстве в личную жизнь людей, нередко сопровождаемом изъятием детей из их семей, жёсткими приговорами в отношении родителей. Усиливается давление на активистов русскоязычных неправительственных организаций и правозащитников за рубежом. Русский мир, под которым понимаются российские соотечественники или просто люди, которые симпатизируют России, намеренно демонизируется.
Один из последних примеров. Недавно Вы вручали медаль Пушкина, государственную награду, Сергею Провоторову, он является руководителем организации соотечественников «Русское содружество», живет в Полтаве. И вот буквально несколько дней назад прошли обыски в его квартире, у его сотрудников, возбуждено уголовное дело по 110–й статье Уголовного кодекса Украины «Посягательство на территориальную целостность страны». Люди арестованы, и им грозит приговор – три года лишения свободы. И таких примеров очень много.
Инициаторы антироссийских политических и информационных кампаний принципиально не заинтересованы в существовании точки зрения, альтернативной той, где Россия представлена только в негативном свете. Как следствие, мы видим беспрецедентное давление на журналистов, экспертов, выступающих по различным политическим и социально-экономическим вопросам.
Политика, нацеленная на приведение истории к единому стандарту, также представляет собой серьёзный вызов правам россиян и соотечественников за рубежом. Зачастую акции по демонтажу, переносу или сносу памятников, мемориалов, сопровождаются насилием в отношении тех, для кого эти символы представляют ценность. И даже если в том или ином случае прямого насилия нет, то акции по разрушению памяти о прошлом – это часть широких кампаний. Законодательные акции, шумные пиар-кампании, информационные войны, использование языка ненависти в социальных сетях – всё это неотъемлемые части вандализма.
Дискриминационные практики в отношении граждан России за рубежом многообразны. Это и давление на свободу слова, и неправовые экстрадиции, и вмешательства в личную жизнь, и препятствие профессиональной общественной деятельности, дипломатической, журналистской, экономической, правозащитной, научной. Наряду с санкциями и политическим давлением они являются частью инструментария новой «холодной войны», а поэтому должны получить адекватную оценку и эффективный ответ. Ответные действия со стороны Российского государства и общества не могут сводиться к спорадическим обличительным действиям, они должны иметь системный характер. В связи с фактами и тенденциями, обозначенными в этом выступлении, я предлагаю готовить регулярные ежегодные доклады Министерства иностранных дел Российской Федерации о положении с правами граждан России и соотечественников за рубежом. Аналогичные доклады тематического характера – «Свобода слова», «Нарушение прав в пенитенциарной системе и ювенальной юстиции за рубежом» – следует публиковать в Общественной палате России, нашему Совету, различным институтам омбудсменов, уполномоченным по правам человека, правам ребёнка. Эти доклады следует переводить как минимум на языки ООН и делать предметом широкого экспертного обсуждения как в России, так и за её пределами.
Необходимо продолжить работу созданной по Вашему поручению группы при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, которая координировала бы представителей НКО, юристов, дипломатов, журналистов, для мониторинга фактов дискриминации граждан России за рубежом и выработки механизмов правового и политического реагирования.
Стоит поставить вопрос о создании действующего на постоянной основе механизма координации действий с зарубежными правозащитными структурами по проблемам защиты граждан России и соотечественников. Без этого задача продвижения российского позиции до зарубежных партнёров проблематична. Такой механизм особенно важен в плане информационного противодействия дискредитирующим Россию кампаниям, а также возникающим время от времени дискриминационным практикам. Кстати, по линии нашего Совета такая работа уже началась, состоялись встречи с аналогичными советами за рубежом, в частности в Республике Молдове. Продолжаются поиски контактов с зарубежными деятелями науки, культуры, общественниками и адвокатами.
Стоит предусмотреть пути поддержки профильных НКО, которые успешно оказывают гражданам России, соотечественникам правовую защиту, способствовать развитию международной деятельности этих НКО, в том числе на различных международных площадках – ООН, Совета Европы, ОБСЕ и других.
Стоит подумать о создании международной правозащитной организации, включающей правозащитников из разных стран для эффективной координации деятельности по защите россиян и соотечественников за пределами России. Такой опыт у нас есть: существовала международная организация «Мир без нацизма». Стоит оказать содействие в продолжении её работы.
И, наконец, необходимо активнее развивать взаимодействие по линии новых СМИ – имеются в виду социальные сети, блоги, телеграм-каналы; продвигать сетевые проекты, нацеленные на продвижение идей и практик правовой защиты россиян и соотечественников за рубежом, а также критического освещения имеющихся дискриминационных практик.
Закончить я бы хотел словами известного философа, экономиста Адама Смита: чтобы научить людей любить справедливость, надо показать им результаты несправедливости. Я думаю, что наш Совет и партнёрские неправительственные организации могли бы выполнить эту миссию.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Мы, безусловно, свою позицию давно обозначили по поводу поддержки наших соотечественников за рубежом, но Вы правы. Александр Семёнович, Вы правы. Эта работа не поставлена на системную основу. Она не имеет достаточной глубины, не оформлена так, как по–современному можно было бы это сделать, причём я согласен с Вами, с привлечением Ваших коллег из–за рубежа. Там достаточно порядочных людей, которые готовы занимать такую гражданскую позицию. Давайте все Ваши решения проработаем, заложим их в проект поручения и постараемся сделать хотя бы самое главное из того, что Вы предложили.
М.Федотов: Владимир Владимирович, можно буквально несколько слов?
В.Путин: Конечно.
М.Федотов: Александр Семёнович рассказал о том, что мы недавно подписали Меморандум о взаимопонимании с Советом гражданского общества при Президенте Республики Молдова. Сейчас готовимся подписать такой же документ с Национальным центром по правам человека Республики Узбекистан при новом Президенте. Это уже стало реальным делом. Кстати говоря, в других странах есть такие советы, которые похожи на наш. Недавно я встречался с руководством такого совета. Он называется Национальный совет по правам человека Греческой Республики. Они тоже готовы с нами сотрудничать.
Но, как мы выяснили, есть такой Совет по гражданским правам и в Соединённых Штатах Америки. Возглавляет его человек – это общественный деятель, – назначенный Президентом государства на шесть лет. В состав этого Совета тоже входят люди, назначаемые государством. Функции их очень похожи на наши функции. Мы к ним обратились со словами: «Давайте наладим сотрудничество, давайте будем обмениваться информацией, мы будем здесь разбираться с правами американских граждан, помогать им – они же тоже могут оказаться в тяжёлом положении, – а вы будете в свою очередь в Америке заниматься защитой прав наших граждан». Знаете какой был ответ? Они нас послали, даже не очень вежливо, к сожалению. Сказали: «Нет, мы не имеем полномочий вступать в отношения с иностранными правительственными структурами». Хотя наш Совет на общественных началах работает. Все члены Совета работают на общественных началах. Спрашивается: почему же мы вдруг правительственной структурой оказались? Может быть, нам всё–таки как–то попытаться их убедить в том, что от диалога больше толку?
У нас Андрей Владимирович Бабушкин в своё время на одном из заседаний в регионе, выступая, произнёс, по–моему, замечательную фразу, он сказал: «Давайте помнить: или диалог, или некролог». Вот мы точно за диалог.
Спасибо.
В.Путин: Вряд ли вам удастся кого–то убедить. Ваши коллеги в США – люди дисциплинированные и встроенные в систему, вот это нужно чётко себе представлять. И так практически по каждому направлению жизнедеятельности государства да и общества. Там есть люди, которые ведут себя несистемно, но и они встроены в систему, даже несистемщики. Там ничего неожиданного не происходит, уверяю вас. Даже борьба, которая там сейчас развернулась и никак не прекращается вокруг Президента, его решений, она тоже часть системы на самом деле, но просто система немножко потрескивает. Но убедить вам вряд ли кого–то удастся, наоборот, это будет выглядеть так, что мы заинтересованы или Вы заинтересованы в этом больше, чем они сами. Поэтому диалог – пожалуйста, Вы же предложили. Я думаю, что если мы будем всегда открыты для этого диалога, этого достаточно.
Ну что там говорить? Я сейчас не хочу вдаваться, но когда полиция стреляет в безоружных людей, в том числе в женщин, просто так: ну убегает женщина, из машины выскочила, нарушила, убегает. Ну что, убить её нужно обязательно? Но убивают же, стреляют на поражение, и ничего. А эта девушка несчастная, наша Бутина, сидит, ей грозит 15 лет лишения свободы. За что? Я когда услышал, что вокруг неё что–то происходит, – у нас публичное мероприятие, но мне здесь скрывать нечего, – я для начала просто опросил всех руководителей наших спецслужб: кто такая? Никто о ней вообще ничего не знает, единственное, что о ней кто–то чего–то знает – в Совете Федерации, она там у кого–то из замов, что ли, работала. Всё. Ей за это 15 лет может там быть назначено? Это, вообще, что такое? Я не знаю, что они там придумывают и что ей накрутят на эти 15 лет. Или там сотрудник Аппарата Совета Федерации: тоже задержали, отпустили потом.
Конечно, всё, что Вы предложили, – надо над этим просто поработать системно. Насколько это поможет, трудно сказать, но делать это нужно безусловно.
Николай Карлович, пожалуйста.
Н.Сванидзе: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
15 августа 2015 года была утверждена Концепция государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий. О ней говорил Михаил Александрович. В какой–то мере буду по ряду сюжетов его повторять и, может быть, разворачивать здесь.
Были достигнуты, как принято говорить, определённые успехи. О них речь идёт в письменном докладе, который имеется. Я бы хотел здесь сейчас упомянуть об открытии «Стены скорби» в Москве при Вашем участии, Владимир Владимирович, о Стене памяти на месте расстрелов в Коммунарке. Отдельно хотел бы сказать о гражданской инициативе «Последний адрес» по установлению по всей стране памятных именных табличек на домах, из которых людей забирали на смерть.
Очень много проблем есть, предложений. На них я остановлюсь подробнее, с Вашего позволения.
Сегодня, в день столетнего юбилея Александра Исаевича Солженицына, я хотел бы привести данные социологических опросов, которые касаются знаний о репрессиях. По данным социологов, это октябрьский опрос ВЦИОМ этого года, на вопрос «знаете ли Вы, что в СССР имели место преследования по политическим мотивам?» 19 процентов респондентов ответили, что впервые об этом слышат. При этом самая низкая информированность в вопросе о политических репрессиях наблюдается среди молодёжи – почти половина, 47 процентов опрошенных в возрасте от 18 до 24 лет говорят, что никогда ничего о них не слышали. Те наши граждане, которые не в курсе репрессий, тем более не знают и того, что репрессии – очень важная, но не единственная характеристика сталинизма. Сталинизм – это основанная на рабском труде преступная тоталитарная система, которая в целях самосохранения вечно занята поиском врагов, внутренних и внешних. Это подавление человека, его жизни, достоинства и прав. Это отсутствие независимого суда, который превращается в репрессивный инструмент спецслужб, то есть лицемерный произвол вместо правосудия.
Руководствуясь очевидной необходимостью продолжения работы по восстановлению исторической справедливости, Совет обращается к Вам, Владимир Владимирович, то, о чём говорил Михаил Александрович, с просьбой дать поручение Правительству Российской Федерации продлить действие концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий на пять лет, до 2024 года, потому что до сих пор действует до 2019 года – этого мало.
Ядро этой концепции – сохранение памяти, создание мемориальных объектов в местах массовых захоронений. Однако Совет, руководствуясь опытом последнего времени, отмечает, что необходимо огородить историческую память репрессированных в годы большевистского террора от попыток вновь переписать историю, то есть от попыток в данном случае именно фальсифицировать историю. Для этого выбираются различные поводы, иногда связанные с личным преследованием. Так, сейчас на новый этап вышло уголовное преследование Юрия Алексеевича Дмитриева, который руководил поисковыми экспедициями, обнаружившими места массовых захоронений в урочище Сандармох. Дмитриев – составитель и издатель книги памяти жертв политических репрессий 30–40–х годов в Карелии. Дмитриев – председатель карельского регионального отделения общества «Мемориал». В связи с этим Совет считает необходимым обратить Ваше, Владимир Владимирович, внимание на абсурдную ситуацию с международным историко-просветительским и правозащитным обществом «Мемориал».
Одна из старейших правозащитных организаций России, основанная замечательным историком-правозащитником, в прошлом политическом зеком Арсением Борисовичем Рогинским, ныне покойным, на протяжении двух лет вынуждена работать с клеймом иностранного агента. При этом судом фактически признано, что деятельность международного «Мемориала» является политической как раз в той части, которая содействует реализации концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий, то есть это очевидный нонсенс.
Прошу Вас, уважаемый господин Президент, дать указание Минюсту вернуться к вопросу о законности нахождения международного общества «Мемориал» в реестре иностранных агентов.
Смею предположить, что положительное решение по «Мемориалу» развяжет ситуацию с уголовным преследованием руководителя грозненского представительства правозащитного центра «Мемориал» Оюба Салмановича Титиева. Совет на протяжении длительного времени с тревогой следит за этим делом.
Чтобы закончить тему проблем, связанных с обществом «Мемориал», я бы хотел сказать, что есть серьёзная проблема другого свойства, связанная с помещением в Питере общества «Мемориал». Но здесь я бы хотел оставить возможность высказаться человеку, который более меня компетентен в этом, а именно Наталье Леонидовне Евдокимовой, она питерская, она будет выступать сегодня, надеюсь, скажет об этом несколько слов, это важно.
Если «Мемориал», восстанавливающий судьбы безвинно погибших, не будет называться иностранным агентом, если школьников будут возить на места массовых захоронений: или в открытые историком Дмитриевым в Карелии, или в Левашово под Петербургом, или в Бутово в Москве – их очень много по всей стране, то эти дети никогда не будут затрудняться в оценках сталинизма и не забудут о политических репрессиях.
В связи с этим Совет обращается к Вам, господин Президент, с просьбой, во–первых, рассекретить архивные документы периода массовых политических репрессий, о чём говорил Михаил Александрович.
Во–вторых, главам субъектов Российской Федерации обеспечить включение в образовательные программы для учащихся старших классов проведение тематических экскурсий в места, связанные с памятью жертв политических репрессий.
Третье, Министерству просвещения Российской Федерации обеспечить разработку методических рекомендаций по проведению уроков и иных форм учебных занятий по изучению учащимися старших классов событий, связанных с политическими репрессиями в Советском Союзе.
По мнению членов Совета, одним из ключевых тезисов концепции является следующий: недопустимыми являются продолжающиеся попытки оправдать репрессии особенностями времени или вообще отрицать их как факт нашей истории. Всем очевидно, что это тема неослабевающей остроты, и неопределённость, нечёткость государственной позиции этой остроты только добавляет.
Но есть времена в нашей истории – здесь я ещё раз повторю то, что говорил Михаил Александрович, присоединяюсь к его просьбе, к его предложению, – есть времена в нашей истории, в отношении которых общественное противостояние исчерпало себя, и мы можем уже не делить наших предков на правых и виноватых, на победителей и побеждённых, я имею в виду период Гражданской войны в России. Я говорю о белых и красных, погибших в той братоубийственной мясорубке. Мне кажется, мы дожили до того времени, когда можно поставить единый мемориальный символ, говорящий о том, что Гражданская война – это трагедия всей страны.
И последнее, наконец. Ещё одна тема, которой коснулся Михаил Александрович, но думаю, что Людмила Михайловна не простит, если я не разверну эту тему. Последнюю свою в жизни подпись за день до смерти Людмила Михайловна поставила под заявлением с требованием освободить Льва Александровича Пономарёва. Лев Александрович Пономарёв получил сначала в Тверском райсуде Москвы 25 суток административного ареста за перепост, а затем в Московском городском суде срок, я считаю, издевательский, снизили до 16 суток. Это был перепост сообщения, не призыва, о прогулке родителей и детей, проходящих по двум очень сомнительным и мутным делам, так называемые «Новое величие» и «Сеть». Это плохие дела, Владимир Владимирович, там пытки, провокации и уже очень тяжёлые последствия для здоровья молоденьких девочек, одна из которых несовершеннолетняя. И у меня, и у Михаила Александровича есть на руках медицинские документы, они производят впечатление. Родители сообщили о своём желании в поддержку своих детей: без лозунгов, без призывов пройти по улице. За перепост этого сообщения Льва Александровича Пономарёва осудили как хулигана.
Между тем Лев Александрович не хулиган, он доктор физико-математических наук, соратник Людмилы Михайловны, он был доверенным лицом Андрея Дмитриевича Сахарова, он принципиальный противник насилия, он пацифист, ему 77 лет, и его репутация чиста как свежевымытое стекло. Это стыд и позор для меня лично, что в день похорон Людмилы Михайловны и в день столетия Солженицына Лев Александрович Пономарёв сидит в кутузке. Я не юрист, поэтому мне трудно судить юридическую составляющую этого дела, я могу судить только о морально-этической, о чём я Вам доложил. Но в городском суде Льва Александровича защищал член нашего совета – Генри Маркович Резник, который разбирается в юриспруденции лучше, чем я, и он считает, что решение обоих судов было неправосудным, поскольку отсутствует состав преступления.
Наш совет уже сделал заявление по этому поводу, и под этим заявлением стоит последняя подпись Людмилы Михайловны. Я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение Генеральному прокурору проверить законность осуждения Пономарёва.
Спасибо.
В.Путин: Если позволите, я тем, что Вы закончили, – я несколько слов скажу на этот счёт. Я, конечно, попрошу Юрия Яковлевича Чайку посмотреть повнимательнее. В то же время ставить под сомнение сейчас в этом нашем разговоре справедливость принятого судом решения мне очень трудно, как Вы понимаете, просто невозможно. Есть суд, он принял решение, потом второе решение. Я, разумеется, исходил из того, что эта тема всплывёт, само собой разумеется. У нас всё–таки Совет особый, и люди здесь особые собрались, и было бы странно, если бы эти вопросы не прозвучали. Но что я увидел из той справки, которую прочитал: речь шла о призывах к несанкционным митингам, шествиям и так далее. Мы же с вами не хотим, чтобы у нас были события, похожие на Париж, где разбирают брусчатку и жгут всё подряд, и страна потом погружается в условия чрезвычайного положения.
Вначале Михаил Александрович сказал, что Людмила Михайловна могла находить компромиссы и всё–таки договорилась с властями о том, чтобы эти митинги или какие–то массовые мероприятия были разрешены, и всё было встроено в нормальное течение событий. Но мне кажется, что нужно к этому стремиться всем. Но меня, честно говоря, забеспокоило то, что Вы сказали по поводу того, что совершаются какие–то правонарушения в отношении несовершеннолетних в рамках тех организаций или движений, я не знаю, что это такое.
Н.Сванидзе: Это официальные название дел – «Новое величие» и «Сеть». Вам не докладывали об этих делах?
В.Путин: Нет. И, безусловно, с этим нужно поразбираться.
Н.Сванидзе: Я согласен с Вами, это было бы здорово.
В.Путин: Да. Теперь по поводу Вашего замечания о том, что многие – 47 процентов, Вы сказали, я даже записал – из молодых людей ничего не знают о репрессиях. Тяжёлое чувство возникает, конечно. Но Вы знаете, что происходит? Посмотрите, если Вы спросите у молодых людей наших, проведёте опрос, многие из них не скажут, кто был первым космонавтом. И уж точно совершенно многие будут уверены, что это был американский какой–нибудь астронавт. Это сто процентов. А если спросите, какое главное мемориальное кладбище в Петербурге, ну уверен, что в других городах, кроме самого Петербурга, да и в Питере уже, наверно, немногие знают, а в других городах точно никто ничего не скажет. Это общая проблема.
Мы должны, конечно, сами знать и ничего не забывать и идущим за нами поколениям передавать эти знания, объективные знания о нашей истории. Поэтому я поддерживаю Ваши предложения, связанные с тем, что необходимо эту работу усилить, придать ей совершенно другое качество и значение. Мы постараемся отразить это в решениях сегодняшних.
И к завершающей части я тоже ещё обращусь, посмотрю на это.
Спасибо Вам большое.
М.Федотов: Владимир Владимирович, можно два слова по поводу дела организации «Сеть»? Я не буду говорить ни слова о том, по поводу чего их обвиняют, не знаю, но я разговаривал с людьми, которые написали заявление о том, что к ним применяли пытки электрошокером. И последующие проверки военного следственного управления показали, что ничего не было.
В.Путин: А при чём здесь военное следственное управление?
М.Федотов: А потому что применяли к ним пытки сотрудники ФСБ. И военные следователи, военное следственное управление, они сказали: да, действительно, там были моменты, когда применялся электрошокер, но исключительно для того, чтобы воспрепятствовать попытке побега из микроавтобуса. Мы с Евгением Николаевичем Мысловским – а Евгений Николаевич в отличие от меня профессиональный следователь, он 25 лет был старшим следователем по особо важным делам при прокуроре РСФСР, он считался одним из лучших следователей нашей страны, я его знаю как человека кристальной честности и высочайшего профессионализма, – на встрече с руководством военно-следственного отдела в Санкт-Петербурге он им задавал вопросы, а они не могли на них ответить, потому что он спрашивал: «Скажите, а вы сделали схему расположения мест в этом микроавтобусе? Вы провели эксперимент, вы посмотрели, можно из этого микроавтобуса на ходу выскочить или нельзя?» – и так далее. То есть там не была проделана серьёзная работа, и я даже скажу почему: они просто боятся. Видимо, боятся.
В.Путин: Почему?
М.Федотов: Поэтому я встречался с Александром Васильевичем Бортниковым и говорил ему: «Александр Васильевич, у меня гораздо больше надежды на Вашу службу собственной безопасности. Пожалуйста, поручите им проверить. Если действительно были факты применения пыток, то это страшная вещь, и это немедленно надо прекратить».
В.Путин: Михаил Александрович, согласен с Вами полностью. Нужно проверить. Единственное, что мне сейчас приходит в голову, Вы сказали, что обвинения были сформулированы и выявлены только против сотрудников ФСБ, но сотрудники ФСБ не работают в этих автобусах, понимаете? Их там нет физически. Там работает или Росгвардия, либо полиция. Там нет сотрудников ФСБ.
М.Федотов: Это не автозак.
В.Путин: Давайте мы внимательно посмотрим. Меня очень беспокоит то, что Вы сказали, реально беспокоит. Это абсолютно недопустимо. С этим нужно поработать. Разберёмся.
Н.Сванидзе: Владимир Владимирович, извините бога ради. К тому, о чём Вы сейчас говорили, о чём коллеги говорили минуту назад: Михаил Александрович говорил о деле «Сети». В деле «Нового величия» другая очень серьёзная проблема, которой надо заняться. Там провокация, которая лежит в основе всего дела. То есть молодые ребята, сотрудник некий – сотрудник, работник, кто он, не знаю, засланный казачок, взрослый, который собрал, организовал, дал название, сказал: «Что вы тут дурью маетесь? Давайте мы сделаем организацию, создадим, дадим ей название, направим её против властей». И ребята пострадали из–за этого. Вот этим занимался Пономарёв, и это лежит в основе этого перепоста, из–за которого он пострадал и сейчас сидит в тюрьме.
В.Путин: Надо посмотреть. То есть Вы говорите, что гапоновщиной какой–то они там занимались? Давайте посмотрим.
Н.Сванидзе: Совершенно верно. Именно так.
В.Путин: Я вообще первый раз это слышу. Я посмотрю, хорошо?
Н.Сванидзе: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Наталья Леонидовна.
Н.Евдокимова: Спасибо большое.
Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!
Я сначала скажу пару слов по реплике, полученной от Николая Карловича. Как раз сейчас наша самая, я считаю, уважаемая, но, во всяком случае, старейшая организация – петербургский «Мемориал», остаётся без помещения. 30 лет как она создана, 21 год как она работает в этом помещении на Разъезжей, 8. Но я не хочу сейчас в подробностях, потому что мы договорились с Сергеем Владиленовичем, эту проблему сейчас решают. Я думаю, что эта несправедливость будет отменена. Нельзя так с такими организациями себя вести. Там есть проблема, и, я думаю, она будет решена.
В.Путин: Извините, пожалуйста, что там? У вас закончился договор аренды или что там?
Н.Евдокимова: Да, Владимир Владимирович, там закончился договор аренды. В сентябре этого года они получают информацию от КИО – это бывший КУГИ, сейчас это Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга – о том, что перед принятием коллегиального решения, а Вы знаете, есть такая комиссия у нас по предоставлению аренды государственных помещений, принадлежащих городу, им отказано, учитывая мнение правоохранительных органов. Потом это мнение, мы никак не можем разобрать: что за мнение, откуда оно взялось. Но сейчас Сергей Владиленович обещает там какие–то судебные дела, чего я не знаю, мы с этим разберёмся, потому что это просто безобразие, понимаете? На пустом месте! Это старики, которые остались с тех времен, либо их потомки, и, собственно, они занимаются социальной защитой вот этих репрессированных граждан либо детей репрессированных. Ни о какой политике речи не идёт.
В.Путин: А где находится само помещение?
Н.Евдокимова: Разъезжая, 8, это недалеко от метро «Владимирская».
В.Путин: Ну да, то есть самый центр.
Н.Евдокимова: Это центр, да, и они занимают его сто лет. Ну не сто лет…
В.Путин: Я думаю, что правоохранительные органы здесь ни при чём, просто это центр и помещение хорошее, вот и всё. Скорее всего, всё очень примитивно.
Н.Евдокимова: Ну так хорошо бы, чтобы всё–таки было справедливое решение.
В.Путин: Хорошо, давайте посмотрим.
Н.Евдокимова: Спасибо большое.
А теперь к теме моего доклада, который уже анонсировал Михаил Александрович. Я буду говорить о национальном плане действий в области прав человека.
Вообще говоря, как уже сказал Михаил Александрович, эти планы действуют во многих странах. Я посмотрела, в 155 странах только действуют национальные планы действий в области защиты прав ребёнка. Теперь все эти национальные планы действий можно разделить на два класса. Первый – это общие, которые касаются всех прав человека в целом, а второй – это специфические, например, такие как для женщин, молодёжи, инвалидов, пожилых людей и так далее.
Основной принцип разработки и создания таких национальных планов действий – это публичность и совместная разработка их с представителями гражданского общества. Структуры ООН, а именно программа ООН по развитию человека, предлагает разработку общего плана и даёт методические указания ЮНЕСКО – по правам в сфере образования, ЮНИСЕФ, детский фонд, предлагает такие планы в области защиты прав ребёнка и прав женщин.
При этом национальные планы действий в области прав человека принимаются вне зависимости от уровня экономического развития страны, от качества жизни её граждан, от режима власти. При этом ставятся абсолютно разные задачи. Например, преодоление экстремальной бедности – это один край, а второй – достижение глобального социального партнёрства. Причём эти национальные планы действуют во времени. После окончания планов, срока их действий анализируются результаты действия этих планов и разрабатываются следующие планы, уже основываясь на достижениях предыдущих.
Я могу сказать, что в Российской Федерации мы не с нуля будем начинать, если мы этим займёмся. У нас есть национальный план действий в области прав ребёнка и национальный план действий в области защиты прав женщин.
Что касается планов действий в области прав ребёнка, то первый был принят указом Президента ещё в 1995 году, а затем указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года, как раз в День защиты прав ребёнка, был принят национальный план – Стратегия действий в интересах детей на 2012–2017 годы. И Правительство Российской Федерации два раза своим постановлением принимало решение о первоочередных мероприятиях для реализации этого плана. Но вот он закончился в 17–м году. С моей точки зрения, необходимо подвести итоги и посмотреть, что делать дальше.
Что касается национального плана действий в области защиты прав ребёнка, то в 17–м году, в прошлом году, как раз 8 марта, в День женщин, распоряжением Правительства Российской Федерации была утверждена национальная стратегия действий в интересах женщин на 17–22–й годы. Вот эти два национальных плана: у нас один закончил своё действие, второй действует.
Но, кроме того, мы можем серьёзно заняться развитием таких направлений в области защиты прав человека, как, например, защита прав инвалидов. Вы знаете, что у нас ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, которая принята Генеральной ассамблеей ООН, в 12–м году мы её ратифицировали. И федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были утверждены эти вопросы по реализации Конвенции в различных законах Российской Федерации.
Далее: в области защиты прав заключённых и задержанных – то, о чём будет говорить Игорь Александрович Каляпин и о чём уже начал говорить Михаил Александрович, – Российская Федерация ещё в 98–м году ратифицировала Европейскую конвенцию по предупреждению пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и протоколы к этой Конвенции.
В области защиты прав на благоприятную окружающую среду в Конституции есть статья на эту тему, и федеральный закон принят об охране окружающей среды.
Далее: права ВИЧ–инфицированных у нас защищены законом Российской Федерации о распространении в Российской Федерации ВИЧ–заболеваний, вызывающих ВИЧ–инфекции.
Далее: хорошо, чтобы были такие направления в этом общем стратегическом плане, национальном плане действий в области прав человека и права на культурное наследие, и права на образование, и права на достойную пенсию, и так далее, и тому подобное.
Более того, я хочу сказать, что наши регионы, субъекты Российской Федерации не остались в стороне от этих действий, и в четырёх субъектах Российской Федерации приняты либо концепции, либо стратегии в развитии и защиты прав человека. Администрация Алтайского края ещё в 2006 году приняла Концепцию защиты основных прав и свобод человека и гражданина в крае.
Дальше: указом губернатора Смоленской области в 2013 году принята Концепция обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области до 2020 года.
Далее: Татарстан. Постановлением кабинет министров утвердил Стратегию по правам человека в Татарстане на 2014–2018 годы.
И, наконец, указ губернатора Воронежской области от 2016 года утвердил Стратегию Воронежской области в сфере развития и защиты прав человека на 2016–2025 годы.
Должна сказать в заключение, что мы, как Совет по правам человека при Президенте Российской Федерации, сотрудничаем с Воронежской областью как раз в этой сфере. У нас есть совместная рабочая группа, которая занимается этим направлением.
В заключение: мне кажется, что выпадать из общего русла стран мира в создании, в развитии и, главное, в выполнении национальных планов действий в области прав человека мы не имеем права, как Российская Федерация. Поэтому я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение Правительству разработать концепцию этого плана и подключить уже к разработке этого плана как гражданское общество, так и учёных.
Спасибо большое.
В.Путин: Наталия Леонидовна, идея хорошая, перспективная, неновая, как мы с Вами знаем. В 1995 году такая работа в России велась, но не была завершена, и работа над этим планом прекратилась. В 93–м году на конференции в Вене под эгидой ООН было предложено проводить такую работу всем странам мира. До сих пор такой план принят в 40 странах мира. Членами ООН, как мы знаем, является гораздо большее количество стран. Но в 40 странах это принято. Я считаю, что тем не менее Вы правы. Демонстрируя внимание к этой теме, мы всё–таки такую инициативу можем проявить и показать, что мы действуем в этом направлении. Тем более, я об этом сказал в своём вступительном слове, у нас намечены большие планы с точки зрения развития экономики, социальной сферы, и наше гражданское общество, государство должны совершенствоваться и быть готовыми.
Кстати говоря, много вопросов возникает в будущих новых условиях, скажем, в цифровой экономике. Там совсем могут возникнуть неожиданные для нас проблемы, связанные с правами человека. Это касается и защиты личных данных, это касается защиты интересов людей на рынке труда. Это касается социальных вопросов, связанных с гарантиями в случае трудовой деятельности в отдалённой и в цифровом варианте неполной занятости. Там много возникает очень проблем. Очень много.
Поэтому, конечно, над этим нужно подумать. Надо только внимательно отнестись к нашим возможным обязательствам, если такие возникают. Надо исходить из реалий и посмотреть на все эти вещи не потому, что мы должны чего–то бояться, а с тем чтобы не взять на себя таких обязательств, которые мы не сможем исполнить, в том числе, допустим, связанных с бюджетными расходами. Я сейчас просто говорю в самом общем виде, но вам надо посмотреть. А в целом, мне кажется, это правильное предложение. Давайте поработаем.
Спасибо большое.
Игорь Александрович Каляпин.
И.Каляпин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Тема моего выступления – это проблема пыток, точнее, проблема безнаказанности пыток. Михаил Александрович в своём вступительном слове моё выступление немножко анонсировал, я постараюсь не повторяться.
Михаил Александрович правильно сказал, я руковожу небольшой группой юристов, которая на протяжении последних 18 лет представляет интересы потерпевших в уголовных процессах, связанных именно с превышением должностных полномочий. У нас это преступление именно так называется в нашем Уголовном кодексе.
Во–первых, почти все эти уголовные дела начинались с того, что органы Следственного комитета отказывали в возбуждении уголовного дела, но это даже не самое грустное. Самое грустное в том, что они это делали многократно: по пять, десять, пятнадцать, двадцать раз.
У нас совсем недавно в моём родном Нижнем Новгороде прекращено в суде уголовное дело, которое дошло до суда, и были предъявлены обвинения, и два сотрудника полиции сели на скамью подсудимых, но суд дело прекратил, потому что истёк срок давности – десять лет прошло.
За десять лет наша правоохранительная система, Следственный комитет не смогли осуществить правосудие, и это, к сожалению, не единичный случай, у нас таких примеров много. Хотя, конечно, чаще всего просто у потерпевших кончается терпение, и они приходят к нам и после какого–нибудь пятого, десятого отказного постановления говорят: «Вы знаете, ребята, мы просто больше не хотим. Мы хотим всё это забыть, мы больше не верим в справедливость, мы не верим в то, что государство действительно хочет и может нас защитить. Мы видим прямо противоположное».
В связи с этим хочу вспомнить очень резонансный случай, который произошёл в 2012 году, когда в Казани в отделе полиции «Дальний» был убит, замучен насмерть на допросе некий гражданин Назаров, который был задержан за совершение мелкой кражи в магазине.
Это вызвало тогда большой общественный резонанс, и, в частности, для проверки работы именно Следственного комитета в Казань выехал Александр Иванович Бастрыкин со своей комиссией.
Там были вскрыты многочисленные факты укрывательства преступлений, которые совершали полицейские в этом конкретном отделе полиции «Дальний»: укрывательство сотрудниками Следственного комитета. И Александр Иванович Бастрыкин тогда принял, на мой взгляд, очень грамотное, мудрое, взвешенное решение: был подписан приказ № 20 о создании в структуре Следственного комитета специального подразделения, которое должно специализироваться на раскрытии именно этих преступлений – преступлений, совершаемых должностными лицами правоохранительных органов.
Создание такого спецподразделения устраняло конфликт интересов, с которым обычно сталкиваются следователи низового звена Следственного комитета при проверке и расследовании сообщений о преступлениях, связанных с пытками в полиции, в местах лишения свободы.
К сожалению, в этом спецподразделении в настоящее время работает 36 следователей на всю страну, на всю Российскую Федерацию. То есть по восемь следователей работает в Москве и Санкт-Петербурге, и по два следователя – в федеральных округах. То есть в моём родном Приволжском федеральном округе два следователя на территорию, на которой проживает 14 миллионов человек.
В производстве этих спецподразделений Следственного комитета находится менее одного процента от общего количества уголовных дел указанной категории, всё остальное расследуется обычными следственными отделами на местах, «на земле». Как расследуются, я доложил.
Я думаю, что ни в одной другой профессии невозможно то, что происходит в нашем Следственном комитете. Лекарь, пекарь, слесарь – наверное, никому у нас просто не дадут возможности на протяжении нескольких лет раз за разом выносить незаконные процессуальные решения подряд.
Если у нас слесарь на заводе шесть, восемь, десять раз какую–то заготовку запорет, этого просто не произойдёт, ему не дадут возможности это сделать. Это возможно почему–то только у нас в Следственном комитете, это могут делать люди, которые носят погоны. Это не правозащитные организации, это прокуратура, это суд признают их работу, их процессуальные решения незаконными, и они вновь и вновь выносят точно такие же.
Владимир Владимирович, считаю, что для исправления этой ситуации необходимо реализовать эту идею Александра Ивановича Бастрыкина. Считаю, что это спецподразделение действительно способно оказать существенное влияние на исправление ситуации.
Считаю, что если сотрудники правоохранительных органов будут понимать, что за пытки наказывают, то они поймут и то, что пытать нельзя. Они найдут возможность работать законно. Они умеют это делать. Кто не умеет, те, наверное, должны будут просто уволиться.
Сейчас фактически у нас запрет пыток носит абсолютно декларативный характер. У нас за нарушение этого запрета наказания, как правило, не следует в подавляющем большинстве случаев. И это происходит и в Федеральной службе исполнения наказаний, и в полиции, и, к сожалению, сейчас появились сообщения о том, что пытки начали применять сотрудники Федеральной службы безопасности.
Проверять надо, конечно. Конечно, надо проверять, только качество проверок почему–то всегда не просто оставляет желать лучшего, а… ну никуда, не выдерживает никакой критики.
Второе: думаю, что нам наконец нужно криминализировать пытку, нам нужно ввести в Уголовный кодекс самостоятельный состав преступления, который называется «пытка». Сейчас у нас за это преступление предусмотрена ответственность, но эта ответственность почему–то разнесена, размазана по трём статьям Уголовного кодекса, причём в разных разделах этого Уголовного кодекса.
В результате мы не имеем достоверной статистики. Мы – это общество, в том числе прокуратура. В этом году Россия отчитывалась перед комитетом против пыток ООН, и у нас официальная делегация не могла представить официальную статистику.
Когда нас спрашивают: «Сколько у вас возбуждено уголовных дел в Российской Федерации именно за пытки?» – у нас говорят: «По 302–й у нас два уголовных дела возбуждается в год». Спрашивают: «А почему так мало?» – «А потому что у нас в основном ответственность несут по статье 286–й – превышение должностных полномочий».
Но по этой статье ещё много за что ответственность предусмотрена, не только за пытки. И в результате мы и сами не понимаем, что у нас с этим явлением происходит: сколько поступает заявлений, сколько возбуждается дел, сколько привлекается сотрудников.
Нас комитет против пыток ООН критикует уже лет двадцать, напоминая о том, что мы когда–то ратифицировали конвенцию, которая предусматривает криминализацию пыток именно в качестве самостоятельного состава преступлений. На мой взгляд, это в данном случае оправданная критика. Я не понимаю, почему мы этого не делаем. У нас каких–то принципиальных противоречий с этими международными органами достаточно, а тут–то, по–моему, совершенно искусственно созданная проблема, высосанная из пальца.
И бог с ним, с ооновским комитетом. Нам, нашим правоприменителям эта статья, этот состав нужен. В пояснительной записке есть конкретные предложения мои и моих коллег по тому, как мы видим этот состав преступлений в нашем Уголовном кодексе.
И третье: пытки чаще всего применяются в так называемых закрытых учреждениях. Они применяются вдали от глаз, что называется, вдали от прокурорского надзора, в местах принудительного содержания, колониях. И, как практика показывает, ни ведомственный контроль со стороны ФСИН, ни прокурорский надзор с этой проблемой не справляются.
Предложения, которые озвучены руководством Федеральной службы исполнения наказаний – в частности, о наращивании средств объективного контроля, об увеличении видеокамер и так далее, – безусловно, правильные. И я не знаю, 16 миллиардов – это много или мало, есть они или нет, но если они есть, безусловно, их надо выделять на эти цели.
На мой взгляд, эта мера недостаточна, потому что дело не только в количестве камер. Дело в том, кто смотрит эти видеозаписи, кто пользуется этими видеокамерами. Вы посмотрите, ярославская история очень в этом смысле показательная.
Видеозапись–то была, эти видеорегистраторы–то работали. Другое дело, что ни прокурор по надзору, ни начальник учреждения, ни следователь, который её просматривал, законного решения–то не приняли, дело своевременно не возбудили. Неужели можно считать нормальной реакцию, когда мы узнаем об этом из «Новой газеты»?
Владимир Владимирович, в связи с этим просто хочу сказать о том, что, наверное, нам нужно вернуться к вопросу, во–первых, восстановления правозащитных функций общественных наблюдательных комиссий. У нас сейчас в общественных наблюдательных комиссиях правозащитников почти не осталось.
И Общественная палата, совет Общественной палаты, который формирует наблюдательные комиссии, к сожалению, на мой взгляд, что называется, просто «не в теме». Они не интересуются проблемой соблюдения прав человека в местах принудительного содержания, они не знают ситуации там, они не знают правозащитного сообщества, они не понимают, кто и как там работает, – они этим не интересуются.
У меня в связи с этим предложение – внести изменения в 76–й Федеральный закон в части механизмов формирования ОНК и предусмотреть формирование общественных наблюдательных комиссий совместно, например, с аппаратом омбудсмена. Татьяна Николаевна Москалькова этой проблемой занимается, ей эти жалобы из мест лишения свободы и других мест принудительного содержания приходят. Пусть Общественная палата делает это совместно с ней.
Кроме того, считаю, что в России должен быть создан национальный превентивный механизм во главе с омбудсменом. При этом только не надо слепо копировать западный опыт, у нас большая страна, у нас много регионов, у нас огромное количество закрытых учреждений, которые разбросаны по лесам, в труднодоступных местах.
И полагаю, что у нас этот превентивный механизм должен состоять не только из омбудсмена, а вот как раз из омбудсмена, может быть, совместно с этими общественными наблюдательными комиссиями, которые омбудсмен смог бы координировать и которые ему бы предоставляли независимую информацию. Это, наверное, был бы действительно оптимальный и очень эффективный механизм контроля.
Спасибо. У меня всё.
В.Путин: Тема очень важная и очень чувствительная.
Игорь Александрович, ещё в советское время – Вы знаете, я работал в системе внешней разведки, но у меня были контакты и со всеми коллегами, которые работали и по другим линиям, – очень хорошо помню свой разговор с одним из коллег.
Связано было с внешней деятельностью, коллега этот работал советником в Афганистане, вёл курсы, связанные с деятельностью органов безопасности Афганистана. Его темой было закрепление доказательств и соблюдение, как тогда говорили, социалистической законности.
И вот он провёл целый курс о социалистической законности и закреплении доказательств по делу. Потом, когда закончил одну из своих лекций, спрашивает аудиторию: «Есть вопросы?». Поднимается рука, встает его слушатель и говорит: «Да, есть». Он говорит: «Пожалуйста». – «Вчера у нас не работало электричество. Как в таких условиях закреплять доказательства?».
И мой собеседник, мой коллега, был в шоке абсолютно. Он говорит: я же целый месяц рассказывал, что можно, а чего нельзя делать. И такой замечательный вопрос: электричество не работало. Как доказать это, добывать доказательства и закреплять?
Знаете, всё, о чём Вы говорите, тема, которую Вы подняли, зависит прежде всего от уровня правосознания, закрепившегося в обществе. Безусловно, для того чтобы этот уровень повышать, нужно бороться с этими явлениями, о которых Вы сказали.
Давайте мы внимательно посмотрим, что можно и нужно сделать дополнительно. Нужно ли специальный состав здесь вводить? У нас есть такой состав, статья 117.
М.Федотов: Истязания.
В.Путин: Истязания, да. Знаю, что некоторые специалисты считают, что это имеет отношение прежде всего к семейным отношениям.
М.Федотов: Недолжностное преступление.
В.Путин: Должностное, недолжностное, но это преступление. Надо всё это внимательно проанализировать. В целом, конечно, здесь нужна система действий.
Скажем, увеличение штатной численности Следственного комитета. Тонкий вопрос. Мы же всё сокращаем, и сейчас только мне заикнуться «надо увеличить состав численности Следственного комитета», тут же придёт Колокольцев и скажет, сколько дел на одного следователя приходится в системе МВД, а сколько – в системе Следственного комитета: в разы, просто в разы больше!
Чтобы всё нормально, качественно работало в Следственном комитете и МВД, нужно не 24 часа работать, а 36, 48 – не переставая. В общем, проблем много, но они есть, и их, конечно, нужно решать.
Мы обязательно отразим это, найдём формулировки, отразим в сегодняшних поручениях, хорошо?
Спасибо.
Год больших достижений
Генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров выступил на заседании правления с докладом
Уважаемый Максим Алексеевич (Акимов, заместитель председателя Правительства РФ. – Ред.)! Уважаемые коллеги! Все, кто присутствует в этом зале сегодня, кто работал и работает с ОАО «РЖД» по самым разным вопросам нашей текущей деятельности, причастны к общим результатам компании «Российские железные дороги». Поэтому мой доклад сегодня – это отчёт о нашей совместной работе и о наших с вами совместных достижениях.
Основные итоги работы ОАО «РЖД» за 15 лет и в 2018 году
2018 год и в целом пятнадцатилетний период работы в формате акционерного общества «Российские железные дороги» завершают с достойными результатами.
Они стали возможны во многом благодаря постоянному вниманию и поддержке президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, председателя Правительства Дмитрия Анатольевича Медведева и всех членов Правительства России.
В текущем году достигнут абсолютный рекорд объёма перевозок на железнодорожном транспорте. К пиковому значению советского периода в 1988 году грузооборот увеличен на 2,5%. Железнодорожным транспортом будет отправлено более 1 млрд 152 млн пассажиров (+3,1% к 2017 году), что является самым высоким показателем за последние 10 лет.
При этом доля железнодорожного транспорта (без учёта специализированного трубопроводного) теперь составляет почти 88% в грузообороте транспортной системы страны, что является максимальным показателем за 15 лет.
Указанные результаты можно охарактеризовать как прорывные, поскольку они достигнуты на инфраструктуре, которая сформировалась в девяностые годы прошлого столетия. Её топология и ключевые параметры пропускной способности до настоящего времени остаются практически неизменными. Одна треть (8 тыс. из 24 тыс. км) наиболее грузонапряжённых линий функционирует в режиме перегрузки. Положительные результаты достигнуты благодаря системной работе по совершенствованию технологии перевозочного процесса и улучшению производственных показателей. Так, за 15 лет скорость доставки грузов возросла более чем на 54%.
Целенаправленная работа продолжена в сфере оптимизации расходов. За последние три года объём оптимизационных мер в компании превысил 210 млрд руб. (214 млрд руб., включая 44 млрд руб. в 2018 году). Это позволило сдержать рост удельной себестоимости на уровне 1% (в сопоставимых условиях), что существенно ниже среднегодовой инфляции (2,7%).
С учётом результатов по сокращению расходов сформирована и реализована инвестиционная программа 2018 года. Её объём вырос почти на 10% (+9,6%) и достиг 547,4 млрд руб.
Рост производительности труда в компании в 2018 году составит 6,5% (+1,5 п.п. к плановому заданию), а за последние 7 лет это почти 52%. Повышение производительности труда позволило в текущем году проиндексировать заработную плату на 3,7%.
Среднемесячная заработная плата увеличится по сравнению с 2017 годом на 8,9% и составит, по ожидаемым данным, 54,9 тыс. руб. Реальная заработная плата вырастет на 6%.
Выполнение социальных обязательств Коллективного договора – неуклонное правило нашей повседневной деятельности.
В условиях реформирования и совершенствования корпоративной структуры ОАО «РЖД» трансформировалось в транспортно-логистический холдинг. «Материнская» компания владеет акциями и долями 128 обществ, включая 64 дочерних общества, является учредителем более 400 (416) негосударственных учреждений здравоохранения и образования.
В холдинге работает почти 1 млн человек (985,3 тыс. с учётом негосударственных учреждений здравоохранения и образования), в том числе в ОАО «РЖД» – около 720 тыс. человек (717,3 тыс. – среднесписочная численность).
Российская Федерация занимает третье место в мире по грузообороту, пятое – по пассажирообороту, третье – по скорости передвижения грузов. Компания – мировой лидер по безопасности движения, энергоэффективности и защите окружающей среды.
Особо хочу подчеркнуть результаты работы в области экологии. Выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников сократились на 5%, сбросы загрязнённых сточных вод в поверхностные водные объекты – на 6%, полностью ликвидировано 10 объектов накопленного экологического ущерба. Экологическая безопасность – бесспорное конкурентное преимущество железнодорожного транспорта, которое уже в краткосрочной перспективе станет одним из ключевых факторов на рынке транспортных услуг.
Основные итоги работы ОАО «РЖД»: безопасность
Несколько слов об основных результатах по приоритетным направлениям. Прежде всего – безопасность.
Безопасность движения. Применение риск-ориентированного подхода позволило обеспечить снижение количества транспортных происшествий и событий на инфраструктуре железнодорожного транспорта на 17%. Удельный показатель безопасности (количество событий на миллион поездо-км) составил 0,98 (при заданном пороговом уровне не более 1,28). Результат очень высокий.
Безопасность труда. Выполненные в 2018 году мероприятия позволили выйти на устойчивую тенденцию снижения производственного травматизма. Общий травматизм снижен на 12% (150/132), с летальным исходом – на 10% (20/18). В конце 2017 года Российская Федерация присоединилась к международной кампании «Концепция нулевого травматизма». ОАО «РЖД» как социально ориентированная компания участвует в этом движении (Vision Zero). Мы понимаем, что реализация семи «золотых правил» этого движения потребует определённого времени. Необходимые организационные и технические преобразования в этом направлении уже начаты, их необходимо завершить в 2019 году.
Обеспечение безопасности движения и безопасности труда – это повседневная кропотливая работа в первую очередь предприятий дорожного уровня. Поэтому я хочу поблагодарить начальников дорог за результаты работы в текущем году.
Транспортная безопасность. Главный итог 2018 года в сфере транспортной безопасности состоит в том, что требуемые мероприятия перестали быть где-то рядом или сбоку. Они стали неотъемлемой частью производственного процесса. Безусловно, качественно новый импульс этой работе дали подготовка и проведение мероприятий чемпионата мира по футболу. Хочу высказать благодарность Министерству транспорта, Федеральному агентству железнодорожного транспорта, коллегам из правоохранительного блока за всестороннюю помощь и поддержку. Это наш общий результат. Мы только в начале пути, и в 2019 году он должен быть пройден.
Основные итоги работы ОАО «РЖД»: перевозки пассажиров
В пассажирском комплексе окончательно переломлены недавние негативные тенденции. Сегодня обеспечена устойчивая положительная динамика во всех сегментах перевозок. Более того, по ряду направлений мы уже сталкиваемся с проблемой дефицита пропускных мощностей. Особенно показателен рост пассажиропотока в новых сегментах перевозок, которые мы предложили и развиваем последние три года:
– поездами «Ласточка» – в 1,5 раза в дальнем следовании и на одну треть (+31%) в пригородном сообщении;
– двухэтажными поездами дальнего следования – на 37%;
– поездами дальнего следования с дневным режимом пропуска – на 23%;
– скоростными поездами – на 22%.
Стремительно растут электронные продажи. Уже почти 52% (51,9%) билетов на поезда дальнего следования пассажиры приобретают через Интернет (180 тыс. продаж в сутки). В текущем году эта услуга стала доступна для пассажиров пригородного сообщения через соответствующие мобильные приложения. В итоге холдинг «РЖД» сегодня – это ещё и крупнейший онлайн-магазин в стране.
В 2018 году достигнут значительный прогресс в реализации проекта высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань как пилотного участка высокоскоростного грузо-пассажирского железнодорожного коридора «Евразия».
Тенденция развития однозначная – пассажиры выбирают скорость и комфорт. Мы продолжим активную работу в этом направлении и регулярно будем предлагать новые качественные услуги.
Мы поступательно расширяем объём услуг маломобильным гражданам. На 537 вокзалах в круглосуточном режиме работает служба помощи. Ежемесячно услуги сопровождения и помощи на вокзалах предоставляются более чем 15 тыс. пассажиров этой категории. Общий рост количества пассажиров, воспользовавшихся услугами Центра содействия мобильности, составляет 26%.
Компания во взаимодействии с руководителями регионов развернула работу по интеграции вокзальных комплексов в городскую среду. Эта наша совместная с субъектами Российской Федерации работа оказалась очень востребованной и пользуется полной поддержкой не только пассажиров, но и всех жителей и гостей городов. Более того, они сами стали активно предлагать нам различные идеи и проекты, и мы им очень за это признательны.
Продолжает устанавливать рекорды Московское центральное кольцо. За сутки 7 ноября 2018 года перевезено более полумиллиона человек. Мы считаем очень важным, что МЦК дало мощный толчок развитию железнодорожного сообщения в других городах. Сегодня его опыт при поддержке руководителей местных органов исполнительной власти успешно тиражируется на проектах «Городской электрички» в крупных городских агломерациях, и жители одиннадцати городов уже имеют возможность оценить все преимущества этого вида городского транспорта.
Мы стараемся, чтобы путешествия по железной дороге оставляли исключительно позитивные впечатления. Поэтому помимо непосредственной обратной связи от пассажиров мы внимательно анализируем результаты их опросов, которые по нашему заказу проводит ВЦИОМ (Всероссийский центр изучения общественного мнения). Отзывы в основном хорошие, но мы должны стремиться к безукоризненному уровню сервиса, здесь ещё есть над чем поработать.
Основные итоги работы ОАО «РЖД»: перевозки грузов
Несомненно, основным источником доходов остаются грузовые перевозки. В текущем году грузооборот увеличится на 4,0%, погрузка возрастёт на 2,2%.
Отдельно хочу подчеркнуть рост экспортных перевозок через российские порты: в 2018 году – на 4,1% (+12 млн тонн, до 303,2 млн тонн), а за 15 лет они выросли в 1,8 раза.
Растёт роль России в качестве интегратора евразийского транспортного рынка. Значительных результатов достигло в этом году АО «ОТЛК Евразийский железнодорожный альянс». С 2004 года транзитные контейнерные перевозки выросли в 2,5 раза, только в 2018 году этот рост составил 25%. Мы ставили задачу выйти в этом году на цифру не менее 520 тыс. ДФЭ. Докладываю, что впервые преодолён психологический рубеж в полмиллиона контейнеров. В начале декабря «юбилейный» контейнер проследовал по российской части МТК «Восток – Запад» в направлении Китая.
Продолжено системное совершенствование эксплуатационной работы. Развитие полигонных технологий управления позволило найти эффективный баланс между перевозками и оздоровлением железнодорожного пути в границах Восточного полигона. Даже при росте объёмов перевозок на полигоне на 3,8% объём ремонтов вырос на 10,7% к уровню 2017 года, а объём работ по реконструкции пути увеличен на 17,5%.
По итогам проведённых работ на перегоне Каратканск – Татарская Омского региона протяжённостью 10,4 км была достигнута рекордная выработка капитального ремонта пути – 3,5 км в сутки, что в 2,5 раза превышает среднесетевые показатели. Уже в 2019 году эти результаты должны стать ориентиром для повседневной деятельности.
Зарубежные инфраструктурные проекты холдинга «РЖД»
В текущем году продолжена работа по наращиванию присутствия на зарубежных рынках.
Холдинг с опережением графика завершил работы по модернизации участков сербских железных дорог, что позволило ликвидировать ограничения провозной и пропускной способности по нескольким направлениям. Мы вплотную подошли к вопросу передачи нашим партнёрам компетенций в области диспетчеризации и текущего содержания инфраструктуры. Конкуренция здесь крайне высокая – серьёзными компетенциями и амбициями обладают также европейские и китайские компании.
Мы значительно продвинулись по проекту формирования евразийского транспортного коридора, предусматривающего продление «широкой колеи» до Братиславы и Вены, перейдя к стадии предварительного проектирования. В 2019 году стоит задача завершения участниками проекта процедур согласования и подписания межправительственного соглашения.
Успешно развивается наше сотрудничество с индийскими железными дорогами. Нашими специалистами завершён объёмный этап обоснования скоростного сообщения на железнодорожной линии Нагпур – Секундерабад, разработка которого будет завершена в полном объёме в следующем году.
Хочу подчеркнуть, что зарубежные коллеги предельно внимательно следят за результатами работы компании, которые являются лучшей рекламой наших компетенций и ключевым условием продвижения на зарубежных рынках.
Комплексная работа с инновациями
Уважаемые участники заседания! Текущий год стал годом масштабной реализации Комплексной программы инновационного развития, одобренной Советом директоров ОАО «РЖД». Система управления инновациями – неотъемлемый элемент общей системы управления. Мы сформировали и предложили рынку свод потребностей в инновациях по ключевым направлениям (более 100 направлений), дали старт партнёрским программам с основными инновационными институтами (РАН, РФФИ, ФРИИ, АСИ, «Сколково», «ВЭБ-Инновации», РФПИ и др.), реализовали пилотные стартапы. Самый важный результат этого направления – динамика работы. Путь от постановки задачи до опытного образца, который мы проходили по нескольку лет, а иногда и десятилетиями, удалось пройти в течение одного года.
Компания постоянно увеличивает объёмы закупок инновационной и высокотехнологичной продукции – за 2018 год он вырос в два раза.
В ходе работы по этому направлению выявилась проблема совершенствования нормативной базы инноваций. Сегодня выполняется значительный объём работы по совершенствованию нормативной базы. Основная нагрузка падает на плечи Министерства транспорта, и оно с честью несёт эту ношу, за что ему особая благодарность. Но мы считаем, что сам процесс формирования нормативной базы должен носить инновационный характер. Этому процессу необходимо придать качественно новый уровень динамики, чтобы изменения в регулировании всегда успевали за лучшими технологическими и техническими практиками и стимулировали к поиску и внедрению новых решений.
Ключевое направление инновационного развития – цифровизация. Мы переосмысливаем всю цепочку формирования услуг и сервисов на основе новых возможностей, которые предоставляют цифровые технологии. В рамках цифровой трансформации ОАО «РЖД» становится одним из якорных заказчиков и драйвером перспективных отечественных разработок. Приоритетным является оснащение подвижного состава и перевозимых грузов телематическими устройствами, обеспечивающими мониторинг различных параметров.
ОАО «РЖД» вышло на качественно новый уровень взаимодействия с предприятиями малого и среднего бизнеса. За три года перечень закупаемых товаров, работ и услуг вырос с 254 до более чем 17 000 позиций. Компания является абсолютным лидером по объёму закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства – 10% всего объёма закупок. Хочу выразить благодарность Корпорации МСП за конструктивный диалог, который, уверен, мы продолжим в 2019 году.
Хорошие производственные и эксплуатационные показатели являются залогом финансовой устойчивости компании. В этих условиях нам комфортно работать на рынках капитала, привлекать заёмные средства, формировать кредитный портфель. Текущие рейтинги от трёх ведущих мировых агентств находятся в инвестиционной категории, а агентством Moody′s присвоен рейтинг на одну ступень выше суверенного. Только четыре компании (включая ОАО «РЖД») из 19, имеющие такой высокий рейтинг, не относятся к ресурсодобывающим отраслям экономики.
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204
Мы знаем, что правильно сформулировать задачу – это значит её уже наполовину решить. Именно в этом контексте можно оценить работу над Долгосрочной программой развития компании. Без преувеличения хочу сказать, что этот документ – результат нашей совместной работы со всеми участниками рынка железнодорожных перевозок, общественными институтами, органами исполнительной власти федерального и регионального уровня. Хочу выразить всем благодарность за продуктивную работу.
Наша основная задача, заложенная в программе, – исключить даже вероятность того, что РЖД станут сдерживающим фактором для роста национальной экономики. Результаты реализации ДПР должны обеспечить роль «Российских железных дорог» как одного из ключевых драйверов и «гарантов» развития, а также ведущего игрока в мировой транспортной логистике. При этом наше развитие должно идти опережающими темпами.
ДПР – это локомотив роста наших партнёров – более 1,5 тыс. предприятий, представляющих 17 отраслей промышленности. Она позволяет формировать нашим коллегам собственные программы развития и уверенно смотреть в будущее.
Управление персоналом, социальная политика и здравоохранение
Уважаемые коллеги! Убеждён, что позитивные результаты достигнуты благодаря в первую очередь целеустремлённой работе многотысячного коллектива «Российских железных дорог».
Люди – наш самый ценный капитал, накопленный за всю историю российских железных дорог, они вместе со всей страной всегда успешно решали сложные задачи. Сегодняшнему поколению выпала нелёгкая работа в условиях реформ, постоянного изменения экономической ситуации от кризисных явлений до существенного роста. Однако производственный процесс неизменно остаётся непрерывным, надёжным и безопасным.
Сегодня я хочу сказать каждому железнодорожнику искреннее спасибо за добросовестный и самоотверженный труд.
Компания уделяла и будет уделять достойное внимание развитию кадрового потенциала и созданию благоприятных условий труда.
В 2018 году в этом направлении сделаны существенные шаги. Получила дальнейшее развитие целостная система профессиональной подготовки от линейного уровня до топ-менеджмента. В 2018-м прошли профессиональную подготовку, переподготовку и получили вторую профессию более 44 тыс. рабочих, повысили квалификацию около 149 тыс. рабочих и более 130 тыс. руководителей и специалистов. Дистанционное обучение и оценка, мастер-классы, управленческие игры стали нормой и правилом обучения и подготовки всех категорий работников ОАО «РЖД».
Совместно с профсоюзами конструктивно решаются насущные задачи повседневного обеспечения, с которых на самом деле начинается эффективность производственного процесса: спецодежда, инструмент, питание, бытовые условия и другие. Хочу выразить благодарность руководителям профсоюзных организаций (Николаю Алексеевичу Никифорову) за активную позицию в этом вопросе. Руководители компании всех уровней и впредь должны (и будут) предельно оперативно и конструктивно реагировать на возникающие вопросы.
В компании полностью ликвидированы рабочие места с наиболее вредными условиями труда класса 3.3 и 3.4. Третий год реализуется капиталоёмкая программа улучшения условий на вредных производствах. В 2018 году она затронула более 30 тыс. рабочих мест (30 450).
В текущем году внесены изменения в Коллективный договор и Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «РЖД», направленные на социальную защиту работников при достижении ими ранее действующего пенсионного возраста.
В прошлом году на правлении была поставлена задача по улучшению условий труда и социальной защищённости женщин. В этих целях образованы Координационный совет по совершенствованию условий труда, отдыха и социальной поддержки женщин и региональные координационные советы железных дорог. Утверждён и реализуется план мероприятий по данному направлению на 2018–2020 годы. Считаю, что эта работа должна привести к созданию в нашем коллективе такой атмосферы и таких условий, которые позволят нашим женщинам реализовать себя и в профессии, и в семье. Это направление стало неотъемлемой частью социальной политики компании.
Продолжает эффективно развиваться и функционировать отраслевая система здравоохранения. Самый главный её результат – нулевой уровень аварийных ситуаций, вызванных состоянием здоровья работников ОАО «РЖД».
Задачи 2019 года: развитие человеческого капитала
Несмотря на большой объём проводимой работы по этому направлению, считаю, что в 2019 году нам следует существенно расширить и увеличить инвестиции в человеческий капитал.
Одно из управленческих правил гласит: «Если вы требуете от кого-нибудь, чтобы он отдал время и энергию для дела, то позаботьтесь, чтобы он не испытывал никаких иных трудностей».
Нам необходимо существенно расширить границы этого правила – не только исключить трудности, но и создать условия для раскрытия потенциала каждого сотрудника, развития и применения его личностных компетенций, квалифицированного и заинтересованного участия в решении задач, стоящих перед компанией.
Ключевыми условиями реализации такой политики должны стать индивидуальный подход и адресность.
2019 год – это год заключения нового Отраслевого соглашения и Коллективного договора. Указанные вопросы должны найти в них самое полное отражение.
Предстоит пересмотреть вопросы подготовки и переподготовки персонала, вытекающие из задачи цифровой трансформации отрасли. Мы неминуемо перейдём к новым профессиям, стандартам, технологиям обучения и техническому обеспечению учебного процесса. Мы обязаны и готовы совместно с Минтрансом России решать задачу переоснащения учебного процесса в вузах железнодорожного транспорта так, как это было сделано четверть века назад, когда IT-технологии входили в нашу жизнь. Именно таким путём цифровая культура и цифровые навыки интегрируются в наш производственный процесс.
Последнее, на чём хочу коротко остановиться в этой части, – развитие массового спорта. Физическая культура и спорт всегда были и в будущем останутся важной составляющей жизни российских железнодорожников. Цели в этой сфере поставлены в майском Указе Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина: «Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также увеличение до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом». Вместе со всей страной мы будем решать эту задачу, формировать и поддерживать корпоративное пространство здорового образа жизни.
Уважаемые коллеги!
Сплочённый и мобилизованный коллектив – самая значимая гарантия успешного решения текущих и будущих задач компании. Ряд из них я уже обозначил, на наиболее важных хочу остановиться дополнительно
Задачи 2019 года: в сфере пассажирских перевозок
Пассажирский комплекс. Ключевой подход в этом направлении – качество везде и всегда. Здесь хочу напомнить одно из определений: «Качество – это когда всё делаешь правильно, даже если никто не смотрит». Уверен, что пассажиры будут обращать внимание на нашу работу всегда.
В связи с этим необходимо обеспечить:
– рост удовлетворённости пассажиров услугами по перевозкам до 81 балла по шкале ВЦИОМа;
– безупречное состояние мест общего пользования на объектах инфраструктуры и в поездах («нулевой запах»). KPI этой работы для пассажирского комплекса от заместителя генерального директора до сотрудников линейных предприятий нужно придать максимально высокий вес.
Должна быть продолжена реализация идеологии «новые сервисы, новые услуги, новые маршруты». В основе этой работы – реализация политики обновления подвижного состава. В этой связи стоят следующие задачи:
– приобретение не менее 525 единиц вагонов дальнего следования;
– завершение в первом полугодии разработки, испытаний и подготовки к производству и капитально-восстановительному ремонту обновлённых плацкартных вагонов; формирование заказа и оформление договорных отношений по производству и закупке в период до 2025 года новых и обновлённых вагонов в объёме более 4 тыс. единиц.
При перевозках в ходе проведения крупных публичных мероприятий мы научились работать без задержек, близки к этим показателям в дальнем следовании. Это должно стать нормой и для пригородного сообщения.
Российской Федерации предстоит проведение очередного масштабного спортивного мероприятия – Универсиады в Красноярске. С учётом опыта обеспечения Олимпийских игр и чемпионата мира по футболу задача формулируется предельно просто: «Должно быть лучше!» Все подготовительные мероприятия по инфраструктуре и подвижному составу, включая вопросы транспортной безопасности, необходимо заблаговременно завершить. Выполнение графиков перевозок зрителей, гостей и участников спортивных соревнований – безусловное стопроцентное.
Задачи 2019 года: в сфере грузовых перевозок
Прежде чем остановиться на задачах коммерческого блока, хочу поблагодарить всех, кто поддержал наши тарифные предложения. Особенно подчеркну важность решений председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева на рабочем совещании 29 октября и поблагодарить Правительство Российской Федерации за итоговое решение по этому вопросу 8 ноября. Также хочу высказать благодарность Совету потребителей, который поддержал это непростое решение. Перед нами достойный пример реализации модели взаимоотношений WIN-WIN, когда выигрывают все. Уверен, что и впредь мы будем следовать этому правилу.
Задачи коммерческого блока сформулированы исходя из понимания того, что железнодорожная перевозка является одним из ключевых элементов логистической цепочки товародвижения, за которыми стоят контрактные обязательства коллег-грузоотправителей. Наша работа напрямую определяет имидж российских предприятий и Российской Федерации в целом как надёжного поставщика и партнёра.
В этой связи приоритетная задача компании – повышение надёжности доставки грузовых отправок до 99%.
Нам важна дальнейшая положительная динамика объёмов грузовой работы как одного из ключевых факторов доходных поступлений, обеспечивающих эксплуатационные и инвестиционные расходы. В этой части ставится задача обеспечения роста погрузки не менее 1,5% (не менее 1 млрд 309 млн тонн).
В течение трёх последних лет переосмыслена задача работы с мелкими партиями грузов. В 2019 году мы должны окончательно сформировать этот продукт и обеспечить его устойчивый рост.
Доверительные отношения партнёров подразумевают их и на уровне заключения и исполнения контрактов. В этой связи считаю необходимым создать доверительную договорную среду путём разработки и реализации методологии смарт-контрактов на основе технологии распределённых реестров (блокчейн). Эта задача стоит применительно не только к коммерческому блоку, но и ко всем договорным отношениям в компании.
Задачи 2019 года: повышение эффективности
Долгосрочная программа развития компании включает в себя мероприятия по оптимизации издержек с суммарным объёмом за период до 2025 года около 1 трлн руб. Цифра амбициозная. Она складывается из эффектов практически по всем направлениям деятельности.
В основе по-прежнему ключевые параметры эффективности – производительность труда и себестоимость. Целевые параметры этих показателей установлены – 5% и 2,5% соответственно. Результаты 2018 года позволяют говорить о том, что резервы по этому вопросу ещё не исчерпаны.
Необходимо по-новому подойти к работе по энергоэффективности основной деятельности. Целевые показатели в этом направлении должны улучшаться не на доли процентных пунктов. Требуются прорывные технологические решения.
Не могу не затронуть вопрос поддержания производственной культуры. Мы начали целенаправленную работу в этой области. Необходимо обобщать, пропагандировать и тиражировать лучшие практики бережливого производства. Результаты 2018 года показывают, что экономические эффекты здесь очень значимые.
Задачи 2019 года: опережающее развитие
Проекты развития ОАО «РЖД» – это одна из самых публичных тем в нашей работе. Думаю, что она будет оставаться таковой ещё долгие годы. Весь опыт предыдущих лет показывает, что этой работе не хватает должного динамизма. Мы затягиваем подготовительную работу, медленно принимаем решения, крайне редко ставим вопрос о досрочной реализации проектов. В 2019 году наши усилия должны быть направлены на устранение указанных недостатков.
В следующем году, году 45-летия БАМа, необходимо закончить выполнение первого этапа развития БАМа и Транссиба и провести все необходимые мероприятия для подготовки к выполнению работ второго этапа.
Требуется пересмотреть регламенты и механизмы взаимодействия с финансовыми институтами, особенно учитывая их готовность совместно находить взаимовыгодные модели финансирования, совместными решениями перевести эту работу в режим, близкий к онлайн.
Задачи 2019 года: инновационное развитие и цифровизация
Дальнейшее инновационное развитие компании должно рассматриваться через призму цифровой трансформации. Начатая в текущем году в рамках подготовки Стратегии цифровой трансформации компании работа показала, что предстоит глубокое переосмысление управленческих и производственных процессов, изменение технологий, а в ряде случаев – серьёзное техническое перевооружение.
Уверен, что прорывным мероприятием 2019 года в этой сфере станет создание и начало эксплуатации Центра управления российскими железными дорогами. В рамках этой задачи мы должны обобщить и интегрировать текущие данные всех уровней и вертикалей управления, построить единую доверительную среду и модели данных как одного из ключевых элементов единого цифрового пространства транспортного комплекса Российской Федерации.
Одновременно с этим и с решением задачи построения цифрового «двойника» инфраструктуры предстоит масштабная работа по совершенствованию алгоритмов управления и моделей принятия решений.
Уважаемые коллеги и участники итогового заседания правления!
Безусловно, многое определяется макроэкономикой, но железнодорожники уже много раз доказывали, что они не привыкли зависеть от обстоятельств и способны на большее. Предлагаю именно так подойти к работе в следующем году и не останавливаться в поиске более рациональных решений, оптимизационных механизмов, в укреплении связей с клиентами и выходе в новые сегменты рынка.
В завершение выступления я хотел бы поблагодарить всех, кто по праву разделяет с нами достигнутые результаты.
Органы власти – за выверенные, сбалансированные решения, обеспечивающие гармоничное перспективное развитие холдинга. Пассажиров и грузоотправителей – за верность железнодорожному транспорту и готовность совместно работать над улучшением сервиса, указывая нам на недостатки и предлагая новые механизмы взаимодействия. Деловых партнёров – за надёжность и готовность совместно трудиться, чтобы преобразовать отрасль и страну. Работников холдинга – за силы и энергию, которую они вкладывают в повседневный труд, за прорывные идеи по улучшению работы железных дорог и их профессиональную реализацию.
Наша совместная работа – это залог успеха!
В преддверии Нового года хочу пожелать здоровья, мира и благополучия вам и вашим семьям. Пусть будущий год принесёт всем нам хорошее настроение и удачу.
Благодарю за внимание!
Зарубежный спрос на элитные виллы в Хорватии вырос на 25% за год
Как рассказал директор компании Sotheby’s International Realty Croatia Марко Пазанин, за 2017 год интерес к роскошным резиденциям в балканской стране взлетел на четверть.
Спрос на элитную недвижимость в Хорватии растёт, несмотря на подъем цен на местные дома и квартиры. Вилла с видом на море на побережье Хорватии заставит раскошелиться на миллионы евро, но это не отпугивает потенциальных покупателей от поиска дома своей мечты, отмечает Марко Пазанин, пишет The Dubrovnik Times.
«Наши клиенты в основном являются представителями Германии, Австрии, Чехии, Словакии, есть также скандинавы и англичане», - рассказал директор Sotheby’s International Realty Croatia на пресс-конференции.
По словам эксперта, самыми популярными направлениями для покупки элитной недвижимости в Хорватии в 2017 году для иностранцев были Дубровник, а также острова Хвар и Брач.
Решения по всем вопросам строительства проекта газопровода "Северный поток - 2" должны приниматься на основе европейской политики, а не по желанию США.
Об этом заявил корреспонденту ТАСС председатель правления австрийской нефтегазовой компании OMV Райнер Зеле.
"Мы привыкли, что американская администрация на протяжении долгого времени пытается заблокировать этот проект газопровода. Я убежден, что на европейской земле решения должны приниматься на основе европейских законов и европейской политики, а не по желанию третьих стран. Этот проект отвечает интересам Европы, интересам потребителей в Европе. Его также поддерживают правительства нескольких важных европейских стран", - отметил Зеле в ответ на просьбу прокомментировать намерение США принять меры для создания препятствий реализации газопровода "Северный поток - 2".
Помощник президента США по национальной безопасности Джон Болтон заявил ранее, что американская администрация рассматривает различные варианты создания препятствий на пути реализации проекта.
Вашингтон по ряду геополитических соображений открыто выступает против сооружения трубопровода и предпринимает активные усилия для блокирования проекта. Многие эксперты указывают, что США пытаются продавить таким образом поставки на европейский рынок своего сжиженного природного газа, который значительно дороже российского трубопроводного. Принятый в прошлом году в США закон CAATSA ("О противодействии противникам Америки посредством санкций") предусматривает возможность применения односторонних ограничительных мер, в том числе в отношении фирм, участвующих в реализации проекта "Северный поток - 2".
Европейские партнеры сделают все возможное для реализации проекта
"Проект "Северный поток - 2" реализуется с высокой мотивацией под руководством талантливого генерального директора (Маттиаса Варнига - управляющего директора компании Nord Stream 2 AG - прим. ТАСС). Мы уже проложили почти 300 км этого газопровода. Мы убеждены, что нам нужен этот газопровод, и мы сделаем все возможное, чтобы газопровод "Северный поток -2" заработал в ближайшие годы", - сказал Зеле.
По словам главы OMV, строительство идет строго по графику. "Мы в настоящее время полностью следуем установленному графику. Варниг благодаря самоотдаче и своей команде продвинулся далеко вперед. Он всегда говорит, что компания Nord Stream - 2 реализует этот проект точно по графику в рамках установленного бюджета", - добавил Зеле.
Глава "Газпрома" Алексей Миллер ранее заявлял, что выполнение графика строительства "Северного потока - 2" позволяет говорить о возможном начале поставок газа по этому газопроводу с 1 января 2020 года.
Компания OMV является одним из крупнейших партнеров "Газпрома" на нефтегазовом рынке Европы, осваивает и участвует в разработке месторождений углеводородов в России, а также вместе с другими европейскими партнерами принимает участие в реализации проекта "Северный поток - 2". Зеле занимает пост главы OMV c 1 июля 2015 года, в мае 2017 года Наблюдательный совет OMV продлил его полномочия до 30 июня 2020 года.
Посол России в Австрии Дмитрий Любинский вручил Зеле в воскресенье на торжественной церемонии в российском посольстве Орден дружбы, согласно указу президента РФ Владимира Путина "О награждении государственными наградами Российской Федерации иностранных граждан". В указе говорится, что председатель правления OMV удостоен этой награды за заслуги в укреплении дружбы и сотрудничества между народами.
Позиция Австрии
7 декабря министр иностранных дел Австрии Карин Кнайсль заявила корреспонденту ТАСС, что газопровод "Северный поток - 2" является исключительно экономическим и предпринимательским проектом, судьбу которого должны решать только представители компаний, вовлеченных в его реализацию, а не политики. Министр также подчеркнула, что новый газопровод может диверсифицировать поставки газа с учетом роста спроса на газ в ближайшие годы.
Кроме того, австрийский канцлер Себастьян Курц называет "Северный поток - 2" важным экономическим и энергетическим проектом для Австрии, который Вена всецело поддерживает и продолжит поддерживать. "Мы не изменим эту позицию, так же как и немцы, и многие другие", - подчеркивает Курц.
В самой OMV ранее заявляли корреспондент ТАСС, что концерн поддерживает реализацию "Северного потока - 2", потому что он позволит диверсифицировать маршруты поставок газа в Европу. По словам официального представителя компании Андреаса Ринфонера, OMV полностью поддерживает проект "Северный поток - 2", и с учетом растущего спроса на газ, спрос на импорт также возрастет, поэтому необходимы дополнительные мощности поставки топлива в Европу.
Прогноз цены нефти МЭР РФ сохраняет
Прогноз по цене на нефть в 2019 году на уровне $63 за баррель, который учитывает новые договоренности в рамках ОПЕК+, сохранен, сообщил министр экономического развития РФ Максим Орешкин журналистам в кулуарах съезда «Единой России». «У нас прогноз на следующий год — $63 за баррель, мне кажется, он абсолютно адекватен в той ситуации, которая сейчас сложилась на глобальном рынке, в том числе учитывает то решение, которое было принято в Вене», — сказал он.
По словам министра, новая сделка ОПЕК+ не будет сильно влиять на цены на нефть, но поможет избежать излишней волатильности на рынке и обеспечит долгосрочную стабильность. «Она значима с точки зрения долгосрочной стабильности рынка, я не думаю, что она окажет какие-то кардинальные долгосрочные влияния на цены, скорее, это вопрос снижения краткосрочной волатильности для цен», — отметил он.
Благодаря сделке ОПЕК+ рынок нефти будет более стабильным, резюмировал министр.
Президент Ирана: Решение ОПЕК - очередной провал США
Президент Ирана Хасан Роухани приветствовал сопротивление стран-членов ОПЕК давлению со стороны США на недавней встрече в Вене и охарактеризовал ее, как очередной провал США.
"Несмотря на попытки американцев вмешаться в дела ОПЕК и попытаться нарушить баланс, благодаря сопротивлению стран-членов и Исламской Республики Иран, и г-на Зангане, их планы были сорваны, что ознаменовало для них очередной провал", - сказал президент Ирана Хасан Роухани во время воскресного заседания кабинета министров, после того, как министр нефти проинформировал его о недавнем заседании ОПЕК, сообщает Mehr News.
Согласно официальному сайту президента Ирана, кабинет министров затем утвердил законопроект о временном соглашении между Ираном и Евразийским экономическим союзом и его странами-членами о создании Зоны свободной торговли.
Совет министров также обсудил некоторые другие внутренние вопросы.
На недавней двухдневной встрече ОПЕК в Вене, Иран вместе с Венесуэлой и Ливией были освобождены от сокращений по добыче нефти, в то время как другие страны-члены согласились сократить добычу, несмотря на огромные попытки США снизить цены на нефть, что ознаменовало победу для Ирана и неудачу для Соединенных Штатов.
ОАО РЖД 9 декабря в 00:00 MSK ввело новый график движения поездов на 2018-2019 годы. Об этом сообщила пресс-служба перевозчика.
Общие размеры пригородного движения в новом графике увеличились на 78 пар поездов (одна пара - это поезда туда и обратно) и составили 3.738 тыс. пар (3.66 тыс. пар в 2017/2018 годах). Из них 312 пар - поезда "Ласточка" (177 пар на Московской железной дороге, 82 пары на Октябрьской железной дороге, 21 пара на Калининградской железной дороге, 20 пар на Северо-Кавказской железной дороге и 12 пар на Свердловской железной дороге).
Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования составят 567 пар поездов в 415 различных сообщениях (в графике движения на 2017/2018 годы - 558 пар в 405 сообщениях). Количество поездов категорий "cкорый" и "cкоростной" увеличится с 350 до 359 и составит почти 63% от общего количества.
Из них холдингом РЖД назначены 499 пар поездов, или 88% от общих размеров движения. Железнодорожными администрациями государств СНГ и дальнего зарубежья назначены 68 пассажирских поездов, в том числе 4 поезда будут находиться на совместном обслуживании с железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья.
Для обеспечения пассажирских перевозок сформированы 1.177 тыс. составов поездов (график движения на 2017/18 год обеспечивали 1.136 тыс. составов), из них 160 составов поездов "Ласточка" (в 2017/18 году - 134 состава), 16 составов поездов "Сапсан", 7 составов поездов "Тальго" и 4 состава поездов "Аллегро".
Увеличится количество дневных поездов: будут назначены 13 новых дневных экспрессов на 8 маршрутах (Москва - Тамбов, Москва - Липецк, Москва - Вологда и другие). Всего в новом графике будут курсировать 69 пар дневных поездов на 41 маршруте (в графике на 2017/2018 годы - 56 пар поездов на 33 маршрутах).
На наиболее востребованных у пассажиров маршрутах в новом графике назначены 28 новых поездов (Нижний Новгород - Новгород-на-Волхове, Самара - Казань, Киров - Санкт-Петербург, Сонково - Углич, Новокузнецк - Тюмень, Красноярск - Северобайкальск и другие).
Расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава до 12 пар поездов на 9 маршрутах (было 11 пар на 8 маршрутах). В частности, с 9 декабря двухэтажные поезда будут обеспечивать перевозку пассажиров на маршруте Москва - Ижевск (поезд N 26/25).
При разработке графика движения поездов получили ускорение 289 поездов, из них свыше 20% ускорены на 30 минут и более).
Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Финляндию, Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Италию, Китай и др.) по 16 международным маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония). В графике на 2018/2019 гг. назначены следующие новые международные поезда: Томск - Караганды, Минск - Казань, Ташкент - Казань.
На грани: ОПЕК разрывают изнутри
Кто может покинуть ОПЕК вслед за Катаром
Екатерина Каткова
ОПЕК в последнее время все чаще подвергается нападкам со стороны внешних противников, а противоречия между членами организации нарастают. Так, Катар с 2019 года выходит из картеля, Саудовская Аравия изучает возможности существования без ОПЕК, Иран не хочет снижать добычу. Организация переживает непростой период, и один из ключевых вопросов: кто следующим ее покинет.
Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК) раздирает снаружи и изнутри.
На этой неделе о своем решении покинуть организацию заявил Катар.
Доха даже не стала дожидаться заседания ОПЕК в Вене, якобы чтобы не тратить время на обсуждение внутренних вопросов картеля, которые к ней теперь не имеют отношения.
По словам министра энергетики Катара Саад бен Шрида аль-Кааби, решение было «техническим»: Доха намерена сосредоточиться на добыче газа и производстве сжиженного природного газа. Аналитики связали это решение с геополитикой: Саудовская Аравия и Объединенный арабские эмираты устроили Катару экономическую блокаду по обвинению в спонсировании терроризма, что отражалось на его положении в ОПЕК.
ОПЕК — международная организация, созданная нефтедобывающими странами в целях контроля квот добычи на нефть. В ее состав входят (пока еще) 15 стран: Алжир, Ангола, Венесуэла, Габон, Иран, Ирак, Конго, Кувейт, Катар, Ливия, ОАЭ, Нигерия, Саудовская Аравия, Экваториальная Гвинея и Эквадор.
Катар производит примерно 610 тысяч баррелей нефти в сутки, что составляет около 2% от всей добычи ОПЕК. Это 11-е место в картеле.
Кроме того, ряд экспертов не преминули вспомнить об обострившейся в этом году борьбе с картелем со стороны США и, в частности, президента Дональда Трампа. Учитывая, что Доха рассматривает Вашингтон как перспективного экономического союзника, обострять отношения с партнером из-за сомнительных бонусов от членства в ОПЕК ей нет смысла.
Напомним, что комитет по вопросам юстиции конгресса США уже составил законопроект, названный им же «акт неОПЕК» (NOPEC), цель которого — наделить американские суды полномочиями рассматривать антимонопольные иски в адрес стран-членов ОПЕК и других государств, участвующих в картельных сговорах на мировом нефтяном рынке.
С идеей принять специальный закон о картелях, который ограничил бы деятельность ОПЕК, США выступали еще 10 лет назад. Сдерживал пыл законодателей по этому вопросу и Джордж Буш-младший, и Барак Обама на посту главы Белого дома. Но Дональд Трамп, всем своим видом демонстрирующий негативное отношение к картелю, вполне вероятно может однажды дать бумаге ход.
Так, летом законопроект был опубликован в твиттере, и сам Трамп его перепостил.
Ради справедливости надо отметить, что членство в ОПЕК не мешает развивать партнерские отношения с Вашингтоном другому стратегическому партнеру США — Саудовской Аравии. Эр-Рияд последнее время умело лавировал между давлением США и развитием дружбы с Россией, занимая наряду с Москвой лидирующую роль в соглашении о сокращении добычи ОПЕК+.
Однако в этом году и СА подала негативный сигнал рынку в целом и партнерам по ОПЕК в частности. The Wall Street Journal осенью сообщила о том, что финансируемый из казны королевства Центр нефтяных исследований имени короля Абдаллы проводит исследование на тему: как возможный распад ОПЕК повлияет на страну и нефтяной рынок в целом.
Издание со ссылкой на источники отмечало, что Эр-Рияд действительно сомневается в целесообразности существования картеля на фоне выявившихся в последние годы возможностей договариваться с Россией.
Укрепление связей между двумя крупнейшими нефтедобытчиками многими в ОПЕК воспринимается негативно. РФ и СА задают рыночные тренды, и во многом от них зависит, как будут балансировать спрос и предложение на рынке.
Пока связь между двумя крупнейшими экспортерами нефти крепнет, многие члены картеля, в том числе Венесуэла, Алжир, Кувейт и Нигерия, ощущают, что оказались в стороне, пишет The Wall Street Journal.
Выход Катара из организации говорит о том, что для мелких членов картеля участие в организации «перестает быть интересным», отмечает Игорь Галактионов, аналитик «БКС брокер». Примеру Катара могут последовать и другие страны, что ставит под угрозу эффективность механизма регулирования рынка, который сейчас представляет из себя ОПЕК+.
Один из потенциальных кандидатов на выход из картеля — Ирак. По мнению главы отдела исследований энергетических рынков Barclays Майкла Коэна, существенные ограничения добычи нефти в рамках ОПЕК сейчас не в интересах Багдада.
По данным Международного энергетического агентства, более 90% доходов Ирака приходится на нефть. Стране нужны деньги, чтобы восстанавливать разрушенную войной инфраструктуру, развивать экономику и бороться с нищетой, поэтому «держать свои краны открытыми» Багдаду важно как никому, отмечает CNBC.
Открытыми хотела бы держать свои краны и Венесуэла, которая рассчитывает при поддержке Китая и России нарастить добычу на 1 млн б/с в 2019 году, чтобы вернуться на докризисные 2 млн б/с. Ливия и Нигерия также рассчитывают на особое отношение к себе.
Недовольство работой ОПЕК высказывал и Иран. Кроме того, Тегеран все время требует особого к себе отношения из-за санкций США. На этой неделе в ходе венских переговоров об очередном снижении добычи именно иранская делегация неоднократно становилась источником самых противоречивых и пессимистичных слухов.
Впрочем, и сам факт, что картель не мог согласовать свою позицию во время шестичасовых переговоров, говорит о многом. Как и потребовавшаяся картелю вторая встреча. Согласно источникам Bloomberg и Reuters, прийти к согласию внутри картеля стороны могли после того, как Александр Новак провел ряд двусторонних встреч с членами ОПЕК, в частности Ираном и СА.
Эксперты же пока сдержаны в оценках будущего ОПЕК.
Вероятность выхода из ОПЕК крупных производителей нефти, например Ирана или Ирака, в ближайшее время не так высока, отмечает Екатерина Грушевенко, эксперт Центра энергетики Московской школы управления Сколково.
ОПЕК нужна самим ее участникам, для которых цена нефти определяется не только и не столько экономическими показателями добычи, а бюджетным ограничениями. Сообща странам-членам ОПЕК проще оказывать влияние на рынок, полагает она.
Финал Формулы 1 2019 года пройдет в столице ОАЭ
Финальный заезд Формулы 1 в 2019 году состоится на трассе в Абу-Даби.
Абу-Даби был выбран для финальной гонки следующего сезона Формулы 1 в 2019 году. Впервые за более чем 50 лет финал пройдет в декабре, а не в ноябре.
Календарь Формулы был официально утвержден Всемирным советом по автоспорту. Гран-при состоится в Абу-Даби 1 декабря 2019 года.
Еще один заезд в регионе Персидского залива назначен на 31 марта. Он пройдет в Бахрейне.
Календарь Формулы 1 на 2019 год:
17 марта - Австралия
31 марта - Бахрейн
14 апреля - Китай
28 апреля - Азербайджан
12 мая - Испания
26 мая - Монако
9 июня - Канада
23 июня - Франция
30 июня - Австрия
14 июля - Великобритания
28 июля - Германия
4 августа - Венгрия
1 сентября - Бельгия
8 сентября - Италия
22 сентября - Сингапур
29 сентября - Россия
13 октября - Япония
27 октября - Мексика
3 ноября - США
17 ноября - Бразилия
1 декабря - ОАЭ (Абу-Даби)
Мигранты разваливают Бельгию: что будет с королевством
Правящая коалиция в Бельгии распалась из-за мигрантов
В связи с распадом правящей коалиции в Бельгии обязанности министра обороны королевства теперь временно будет исполнять глава МИД Дидье Рейндерс. Раскол в королевстве вызван противоречиями по вопросам миграции в результате острого политического кризиса. Правящая фракция в течение некоторого времени категорически блокировала подписание Миграционного пакта ООН.
Глава МИД Бельгии Дидье Рейндерс теперь будет временно исполнять обязанности министра обороны королевства в связи с распадом правящей коалиции в стране, сообщил в воскресенье премьер-министр Бельгии Шарль Мишель в прямом эфире телеканала RTL.
«Мы хотели максимальной стабильности, обеспечить функциональность каждого министра. Именно с этими соображениями министр Рейндерс согласился взять на себя дополнительно обязанности главы минобороны, за что я его благодарю», — отметил он.
Правящая коалиция Бельгии распалась из-за разногласий и противоречий по вопросам миграции в результате острого политического кризиса, рассказал вице-премьер и глава министерства иностранных дел Бельгии Дидье Рейндерс, слова которого приводит ФАН.
Он объяснил, что причиной разногласий внутри коалиции стал Миграционный пакт ООН. Вследствие острого политического кризиса правительство страны покинула ведущая фламандская партия — «Новый Фламандский альянс» (N-VA). Премьер Бельгии Шарль Мишель направился с этой информацией на аудиенцию к королю.
«Он объявит о переформировании правительства без «Нового фламандского альянса», — сообщил Рейндерс.
Кризис в Бельгии может вновь привести к расколу между франкоязычной Валлонией и нидерландоязычной Фландрией.
В связи с распадом коалиции из бельгийского правительства выйдут три министра: министр внутренних дел королевства Ян Ямбон, глава минобороны Зандер Лунс и глава министерства финансов Йохан Ван Овертвельдт. Вместе с ними кабмин покинут госсекретари по миграции и социальной политике.
Указанные министры федерального правительства Бельгии от партии фламандских националистов уже подали в отставку, сообщил в воскресенье сам Ян Ямбон.
«Могу подтвердить, да, я направил письмо об отставке, и все министры от партии подают в отставку», — сказал он, выступая в эфире телеканала RTBF.
На сегодняшний день «Новый фламандский альянс» является ведущей партией Бельгии. На протяжении нескольких недель фракция блокировала подписание Миграционного пакта ООН. Сообщается, что в ближайшее время правительство страны проведет заседание без министров от партии «Нового фламандского альянса».
После того как фламандская партия покинула правящую коалицию, правительство премьера Шарля Мишеля оказалось «кабмином меньшинства», а это ставит вопрос о его устойчивости и, соответственно, необходимости проведения новых выборов.
Нынешний вице-премьер Александр Де Кроо, который, по информации СМИ, может взять на себя исполнение обязанностей министра финансов, в эфире телеканала RTBF уточнил, что новое коалиционное правительство будет временным, «на переходный период». Оно, по его словам, будет работать до запланированных в мае новых парламентских выборов.
Как объяснил вице-премьер, решение премьера обеспечить преемственность и не уходить в отставку на фоне развала коалиции связано с тем, что «многие проекты и решения уже были проработаны, подготовлены и теперь предстоит их рассмотрение в парламенте».
«Мы оказались в ситуации, когда нужно было взять на себя ответственность», — подчеркнул он.
На минувшей неделе Еврокомиссия призвала страны-члены Евросоюза подписать миграционный пакт ООН. Глобальное соглашение о безопасной, упорядоченной и регулярной миграции должны официально одобрить на международной конференции 10 декабря в Марракеше (Марокко).
«Я в последний раз призываю все страны-члены ЕС подписать соглашение», — заявил еврокомиссар по вопросам миграции, внутренних дел и гражданства Димитрис Аврамопулос.
Он подчеркнул, что миграционный пакт отражает интересы всех государств ЕС и «поможет сократить нерегулярную (экономическую — «Газета.Ru») миграцию» в Европу.
При этом председательствующая в ЕС Австрия отказалась подписывать соглашение еще в конце октября 2018 года. Аналогичное мнение высказали позже и другие страны, в частности Чехия, Болгария, Венгрия и Польша, Израиль, Швейцария и Австралия.
Лидеры Хорватии, Австрии, Венгрии, Чехии и Польши оказались солидарны во мнении, что этот документ приведет к увеличению потока мигрантов, особенно нелегальных.
Предполагается, что пакт ООН должен носить рекомендательный характер, но при этом многие страны воспринимают ряд его положений как посягательство на свой суверенитет.
Кстати, из переговоров о соглашении еще в 2017 году вышли и США. Сам президент Соединенных Штатов Дональд Трамп заявил, что оно абсолютно несовместимо с миграционной политикой страны.
Документ направлен на решение ряда проблем, связанных с миграцией. В частности, там указана минимизация негативных факторов миграционных процессов, защита и интеграция мигрантов, а также повышение доступности путей регулярной миграции.
С 9 декабря начал действовать новый график
На всей сети российских железных дорог введен в действие новый график движения и план формирования поездов на 2018/2019 годы
Общие размеры пригородного движения в новом графике увеличились на 78 пар поездов (одна пара – это поезда туда и обратно) и составили 3738 пар (3660 пар в 2017/2018 гг.). Из них 312 пар – поезда «Ласточка» (177 пар на Московской железной дороге, 82 пары на Октябрьской железной дороге, 21 пара на Калининградской железной дороге, 20 пар на Северо-Кавказской железной дороге и 12 пар на Свердловской железной дороге).
Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования составят 567 пар поездов в 415 различных сообщениях (в графике движения на 2017/2018 годы – 558 пар в 405 сообщениях). Количество поездов категорий «cкорый» и «cкоростной» увеличится с 350 до 359 и составит почти 63 % от общего количества.
Из них холдингом «РЖД» назначены 499 пар поездов, или 88 % от общих размеров движения. Железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья назначены 68 пассажирских поездов, в том числе 4 поезда будут находиться на совместном обслуживании с железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья.
Для обеспечения пассажирских перевозок сформированы 1177 составов поездов (график движения на 2017/18 г. обеспечивали 1136 составов), из них 160 составов поездов «Ласточка» (в 2017/18 г. – 134 состава), 16 составов поездов «Сапсан», 7 составов поездов «Тальго» и 4 состава поездов «Аллегро».
Увеличится количество дневных поездов: будут назначены 13 новых дневных экспрессов на 8 маршрутах (Москва – Тамбов, Москва – Липецк, Москва – Вологда и др.). Всего в новом графике будут курсировать 69 пар дневных поездов на 41 маршруте (в графике на 2017/2018 годы – 56 пар поездов на 33 маршрутах).
На наиболее востребованных у пассажиров маршрутах в новом графике назначены 28 новых поездов (Нижний Новгород – Новгород-на-Волхове, Самара – Казань, Киров – Санкт-Петербург, Сонково – Углич, Новокузнецк – Тюмень, Красноярск – Северобайкальск и др.).
Расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава до 12 пар поездов на 9 маршрутах (было 11 пар на 8 маршрутах). В частности с 9 декабря двухэтажные поезда будут обеспечивать перевозку пассажиров на маршруте Москва – Ижевск (поезд № 26/25).
При разработке графика движения поездов получили ускорение 289 поездов, из них свыше 20 % ускорены на 30 минут и более (например, поезд № 20 Москва – Ростов сократил время в пути на 1 ч. 19 минут, № 45 Санкт-Петербург – Иваново – на 2 часа, № 111/37 Воронеж – Санкт-Петербург – на 3 ч. 40 мин., № 207 Новокузнецк – Владивосток – на 9 ч. 47 мин., № 119 Саранск – Москва – на 38 минут, № 259 Санкт-Петербург – Анапа – на 1 ч. 51 мин., № 36 Калининград – Адлер – на 2 ч. 32 мин. и др.).
Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Финляндию, Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Италию, Китай и др.) по 16 международным маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония). В графике на 2018/2019 гг. назначены следующие новые международные поезда: Томск – Караганды, Минск – Казань, Ташкент – Казань.
ОЭСР подводит итоги автоматического обмена информацией
22 ноября 2018 года международная Организация экономического сотрудничества и развития (сокр. ОЭСР) опубликовала очередной отчет об имплементации автоматического обмена информацией о финансовых счетах в налоговых целях, в котором изложены предварительные результаты обмена за нынешний год.
Отчет был выпущен в рамках 11-ой конференции Глобального форума ОЭСР по вопросам прозрачности и обмена информацией, проходившей в г. Пунта-дель-Эсте (Уругвай) с 20 по 22 ноября 2018 года. В документе содержится информация об общем количестве юрисдикций, принявших участие в автоматическом обмене информацией, а также о странах и территориях, которые по тем или иным причинам такой обмен провести не смогли.
В 2018 году автоматическому обмену по Единому стандарту отчетности (англ. Common Reporting Standard, сокр. CRS) подлежала информация о финансовых (банковских, брокерских и т.п.) счетах физических лиц-нерезидентов и подконтрольных им компаний, собранная за 2017 год. Эти сведения передавались налоговым органам тех стран-участниц обмена, в которых такие лица и компании считаются резидентами.
Планировалось, что в 2018 году к механизмам автоматического обмена информацией присоединится 51 новый участник (включая Австрию, Китай, Россию, Швейцарию и целый ряд популярных оффшоров). Таким образом, в совокупности с 49-ю прошлогодними участниками общее количество юрисдикций, обменивающихся информацией о финансовых счетах в автоматическом режиме, должно было составить красивое число 100.
Однако обязательства выполнили далеко не все. Согласно отчету ОЭСР, осенью 2018 года автоматический обмен информацией фактически осуществили только 86 юрисдикций. Между ними было проведено около 4 500 актов двусторонней передачи данных.
Не сдержали свои обещания две категории стран и территорий:
• Маршалловы острова, Монтсеррат, Россия и Сент-Винсент и Гренадины не смогли провести автоматический обмен "по техническим причинам";
• Антигуа и Барбуда, Бруней, Доминика, Израиль, Ниуэ, Катар, Синт-Мартен, Тринидад и Тобаго, Турция и Республика Вануату не успели подготовить соответствующую нормативную базу.
В своем отчете эксперты ОЭСР отметили, что несмотря на "некоторые шероховатости", имплементация международного автоматического обмена информацией о финансовых счетах проходит "очень успешно", а общее количество его участников со временем будет непременно увеличиваться.
Что касается эффективности автоматического обмена информацией, то оценить ее пока невозможно, так как в отчете ОЭСР речь идет только о технической организации дела. Гораздо больший интерес вызовут сведения о том, сколько налоговых уклонистов удалось выявить благодаря этому инструменту и сколько денежных средств было у них изъято в виде штрафов и конфискаций. Но об этом станет известно позднее, когда отчитываться начнут налоговые и правоохранительные органы стран, участвующих в обмене.
В очередной раз отметим, что украинских резидентов автоматический обмен информацией пока не касается. Сведения о зарубежных финансовых счетах в Украину не передаются, поскольку наша страна все еще находится в стороне от этих процессов. По состоянию на ноябрь 2018 года она значится в перечне "развивающихся стран, не установивших первую дату обмена". Однако это вовсе не означает, что так будет продолжаться вечно.
Напомним, п. 11 ст. 16 недавно принятого закона о валюте и валютных операциях устанавливает обязанность для Кабинета Министров совместно с Национальным банком разработать и подать на рассмотрение Верховной Рады законопроекты о разовом декларировании зарубежных активов физических лиц, а также о международном сотрудничестве в сфере налогообложения, в том числе в вопросах внедрения международных стандартов автоматического обмена финансовой информацией. Из этого можно сделать вывод, что вопрос об участии Украины в автоматическом обмене принципиально уже давно решен. Осталось только определиться со сроками его внедрения и создать необходимую техническую и нормативно-правовую базу.
Тепло... Еще теплее... Совсем горячо!
Виталий Головачев, обозреватель «Труда»
Климат на Земле, похоже, пошел вразнос - об этом свидетельствует последний доклад Всемирной метеорологической организации
Глобальное потепление вскоре может стать реальной угрозой для человечества. Все страшнее наводнения, экстремальная жара, засуха, бушующие на огромных территориях лесные пожары, штормы, ураганы... Примеры таких масштабных бедствий приведены в только что вышедшем докладе Всемирной метеорологической организации, посвященном изменению климата.
Более 1,6 тысячи человек погибли в мире (по неполным данным) во время сильных тепловых волн, обрушившихся на земной шар в 2018-м, еще свыше 100 смертей связаны с лесными пожарами в Греции и Калифорнии. От жары минувшим летом страдали многие жители планеты, в том числе и Европы, особенно северной и западной. Пекло было даже в Скандинавии, известной умеренным климатом. В Стокгольме лето было самым жарким за последние 260 лет! В ряде районов Швеции температура впервые в истории превысила 30 градусов (обычно летом — в среднем 23 градуса). Жара накрыла Великобританию, Ирландию, северо-восточную Францию, восточную Швейцарию, Нидерланды, Польшу, Чехию, Прибалтику...
Раскаленный воздух способствовал возникновению лесных пожаров. Они распространялись в Латвии, Норвегии, Германии, Великобритании, Ирландии. Беспрецедентное по масштабам бедствие наблюдалось в той же Швеции: огонь уничтожил свыше 25 тысяч гектаров леса. Пекло обрушилось на Испанию и Португалию: в Лиссабоне метеостанции регистрировали 44 градуса в тени.
Рекордная жара взяла в плен нынче и Восточную Азию. Нелегко пришлось японцам: сначала наводнение, вслед за ним раскалилась атмосфера. В городе Кумагая столбик термометра превысил 41 градус, такого здесь не было никогда. Порядка 150 смертей японские врачи связывают с экстремальной тепловой волной. «Самое невыносимое лето для всей восточной части Японии», — говорят в Стране восходящего солнца.
Испытанием стала жара во многих регионах Ближнего Востока и Северной Африки. Рекордный зной был зафиксирован в алжирском городе Уаргла — плюс 51,3 градуса (выше, чем в турецкой парилке!). Как выживать в таком раскаленном воздухе?
А другая климатическая крайность — мощные наводнения и тропические бури. В условиях разбалансировки климата масштабы бедствий расширяются. В индийском штате Керала интенсивность муссонных дождей в минувшем августе оказалась вдвое выше обычного. Падающие с неба потоки вызвали беспрецедентное наводнение, погубившее 223 человека, а еще 1,4 млн оставившее без крова. В Японии жертвами наводнения стали 230 жителей и 6695 домов. От стихии пострадали обширные территории Восточной Африки, США, побережья Мадагаскара...
Метеорологи подчеркивают: «Это было самое жаркое лето за 260 лет... рекордная интенсивность муссонов... беспрецедентные масштабы пожаров». Возможно, что-то небывалое происходит в природе? Вот и тропические циклоны в нынешнем году проявили необычную, не свойственную им активность в Северном полушарии. С 1 января по 20 ноября на эту часть земного шара обрушилось 70 циклонов — на треть выше средних значений. К примеру, два мощных воздушных вихря в США забрали жизни 95 американцев.
Впрочем, нынешний год запомнится еще и экстремальными зимними холодами. В феврале лютая стужа охватила Европу. В Германии и Австрии — минус 20; во Франции — минус 10, но из-за сильного ветра холод ощущался как минус 18; в Амстердаме (Голландия) дети и взрослые катались на коньках. В Риме из-за суровых погодных условий отменили занятия в школах. Именно в феврале в Европе началась одна из самых значительных за последние годы вспышек гриппа. На некоторых территориях юга Франции случились обильные снегопады. А в Италии природа расстелила белые скатерти вокруг Неаполя. Удивительно!
Как объяснить в условиях глобального потепления такие странные зигзаги погоды? У специалистов есть ответ: из-за масштабного потепления Арктики изменяется направление переноса воздушных масс. При определенных условиях западные потоки ослабевают, и в Европу приходят холодные массы с востока, например из Сибири, а также с северо-востока. И сибирский мороз круто меняет погоду в Европе. Иными словами, и в этом случае первопричина — продолжающееся потепление.
Всемирная метеорологическая организация сообщает: измерения, проведенные в январе — октябре 2018-го, показали, что глобальная средняя температура нынче на один градус выше доиндустриального базового периода (1850-1900). Один градус — это много. Мы находимся на вершине тепловой волны. Она на подъеме: 2018-й будет четвертым самым теплым годом в истории наблюдений. Причем другие три года совсем близко — это 2015-й, 2016-й, 2017-й.
Как возникла эта волна? Изменение климата, считают ученые, происходит главным образом из-за больших выбросов парниковых газов в атмосферу. В 2017-м их концентрация в воздухе достигла новых максимумов. Да и в 2018-м уровень углекислого газа, метана и закиси азота продолжал увеличиваться. При сохранении нынешних тенденций глобальная температура, как показывают расчеты, может повыситься к концу столетия на три-пять градусов. В этом случае неизбежны катастрофические последствия для человечества. Уже сегодня погода наносит тяжелые удары по людям и по экономике. Возьмем сельское хозяйство. Самое страшное для аграриев — засухи, испепеляющий зной, наводнения. Вот лишь один пример: в 2018-м высокая температура и сухая погода привели в Европе к серьезным потерям сельскохозяйственной продукции во многих странах. Даже в Германии, известной высокой агрокультурой и технической оснащенностью, ожидаемое снижение урожая кукурузы составит 43%, картофеля — 21%.
Существенно уменьшится производство зерновых из-за засухи в Латинской Америке, большие сложности в Африке, Азии... И как следствие — дефицит продовольствия, рост числа голодающих в мире. Армия этих обездоленных увеличилась за один год на 17 млн, достигнув в 2017-м, по данным ООН, 821 млн человек. В бедственном положении — каждый девятый житель Земли. Из 821 млн постоянно голодающих 810 млн проживают в Азии, Африке, Латинской Америке и Карибском бассейне. Их с каждым годом все больше.
Потепление негативно сказывается не только на людях, но и на окружающей нас природе. Драматическая ситуация в Арктике: здесь разогрев идет с ускорением. В прошлом году, как показали исследования, температура была на 3,23 градуса выше нормы. Лед стремительно тает. За 40 лет его площадь летом уменьшилась вдвое. Если такими темпами таяние будет идти и дальше, то к концу века Северный Ледовитый океан может вообще освободиться ото льда. И это станет еще одним ударом по планетарной экосистеме.
Проблема изменения климата, несмотря на принятые международные соглашения, решается медленно, неэффективно. Нужны новые, нетривиальные подходы, энергичные совместные действия многих стран. Удастся ли это человечеству, преуспевшему в распрях?
P.S. Если, как ожидают метеорологи, Эль-Ниньо проявит себя, то 2019-й может быть еще теплее 2018-го.
Портрет в экстерьере
Владельцам домов предлагают цифровую печать на фасадах
Хотите, чтобы фасад дома украшал ваш портрет или любимый пейзаж? Нет проблем. На «Дне инноваций в строительстве и архитектуре» в Москве были представлены технологии, которые позволят перенести на стену изображение с любой фотографии или рисунка. Фасадные панели от одного из мировых лидеров в области производства HPL-пластиков — австрийской компании Fundermax GmbH — уже знают на нашем строительном рынке.
Это компакт-ламинат высокого давления на базе специальных видов бумаг, пропитанных синтетическими термореактивными смолами. Производство при высоком давлении делает панели устойчивыми к деформациям и воздействиям атмосферных явлений и ультрафиолетовых лучей. Это ударопрочный и износостойкий материал с низкой сорбционной способностью и хорошей устойчивостью к химическим реагентам. Вандалам трудно испортить его всякого рода надписями и граффити.
Российский партнер австрийской компании «Декотек Инжиниринг» представил в рамках «Дня инноваций» в ЦМТ современный материал для устройства вентилируемых фасадов, облицовки балконов и входных групп, производства заборов, перил, ограждений и садовой мебели, — пластиковые фасадные HPL панели Fundermax Exterior F-quality.
Эти панели имеют много вариантов декора: под дерево, камень, однотонные металлики и так далее, и защищены инновационным составом на основе полиуретан-акрила. Кроме того, теперь в линейке панелей присутствует уникальный продукт под названием Max Exterior Individual — серия панелей, выполненная по любым картинкам, фотографиям, наброскам, проще говоря, это фасадные панели с цифровой печатью на заказ. Для этого достаточно отправить производителю любое изображение — фото, графику, живопись или точно описанное пожелание — все это будет в нужном масштабе и цвете отражено на изготовленных по индивидуальному заказу панелях. При этом панели не потеряют своих заявленных свойств, будут так же стойки к истиранию, ультрафиолету и граффити, останутся прежними и их противопожарные характеристики.
№48 от 07.12.2018
Автор: Владимир ТЕН
Долгожданная сделка: нефть ослушалась Трампа
Участники соглашения ОПЕК+ договорились снизить добычу нефти
Екатерина Каткова, Петр Орехин
Участники сделки ОПЕК+ согласовали снижение добычи на 1,2 млн баррелей в сутки в первом полугодии 2019 года. На Россию придется примерно пятая часть этого сокращения, Иран, Венесуэла и Ливия смогут добывать нефть без ограничений. Нефтяные котировки на этом фоне пошли в рост, а рубль укрепился к доллару. Но часть аналитиков полагает, что вскоре нефть снова начнет дешеветь.
Трехдневное нефтяное ралли в Вене завершилось новыми договоренностями о снижении добычи. И хотя найти компромисс нефтедобытчикам было непросто, итоговое решение устроило всех. Министры 23 стран соглашения ОПЕК+ договорились снизить добычу на 1,2 млн баррелей в сутки. Министр энергетики РФ Александр Новак на пресс-конференции по итогам встречи назвал сделку «хорошим сигналом».
«Очевидно, что сегодня было принято очень важное и рациональное решение, компромиссное решение о дополнительном сокращении объема добычи странами ОПЕК и не-ОПЕК…
Это должно обеспечить, в том числе, и лучшую ситуацию по балансировке рынка. Хотел бы подчеркнуть, что это хороший сигнал для рынка в том, что наше взаимодействие продолжается и мы способны реагировать на любые ситуации», — сообщил министр (цитата по РИА «Новости»).
Он отметил, что ОПЕК+ будет продолжать мониторинг ситуации на мировом рынке и оперативно реагировать в случае необходимости.
Министр нефти Ирака Тамер аль-Габдан отметил, что страны ОПЕК в рамках сделки сократят добычу на 800 тысяч баррелей в сутки, остальные участники сделки — на 400 тысяч баррелей в сутки по отношению к октябрьскому уровню.
По его словам, Россия в рамках соглашения сократит добычу нефти на 230 тысяч баррелей в сутки. Он также отметил, что Иран, Венесуэла и Ливия смогут не ограничивать добычу.
«Иран, Венесуэла, потому что санкции, и Ливия, в связи с ситуацией в стране — только этим трем странам сделали исключения», — пояснил министр.
США ввели против Ирана санкции в начале ноября. Они включают в себя эмбарго на экспорт нефти из Исламской республики. Временное исключение сделано для восьми стран, включая Китай.
В отношении Венесуэлы также действует санкционный режим. Эта страна испытывает жесткий экономический кризис, добыча нефти там падает опережающими темпами. По данным ОПЕК, добыча в этой стране с 2014 года упала с 2,8 млн баррелей в сутки до 2 миллионов в 2017-м. К концу этого года, по прогнозам Международного энергетического агентства, уровень добычи может упасть до 1 млн баррелей в сутки. Что касается Ливии, то после свержения Муамара Каддафи, страна фактически находится в состоянии гражданской войны, а нефтяная отрасль в глубоком кризисе.
Россия между тем установила «новый постсоветский рекорд по добыче нефти в октябре, увеличив добычу на 50 тысяч баррелей нефти в сутки по сравнению с предыдущим месяцем, до средних 11,6 миллиона баррелей нефти в сутки, в соответствии с предварительной оценкой», говорилось в ноябрьском докладе ОПЕК.
По данным ЦДУ ТЭК, среднесуточная добыча нефти в России в ноябре 2018 года немного снизилась по сравнению с октябрем и составила до 11,369 миллиона баррелей в сутки.
Напомним, что первое соглашение в формате ОПЕК+ было заключено в ноябре 2016 года и подразумевало сокращение добычи на 1,8 млн баррелей. Летом этого года, после того как цены на нефть ушли за $70 за баррель, участники сделки решили вернуть на рынок 1 млн баррелей.
Новое соглашение поможет остановить падение котировок (с пиковых $86 они упали до $58) и восстановить баланс спроса и предложения. На позитивных новостях из Вены нефтяные котировки выросли более чем на 6,2%, фьючерс на Brent торговался на уровне $63,23 за баррель.
Однако не все верят, что восходящий тренд нефть взяла надолго. Принципиального изменения расстановки сил на рынке нефти не случилось, поэтому по нефти можно ждать возобновления нисходящего тренда, отмечает аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов.
Скоро участники рынка осознают, что далеко не все страны из договорившихся о сокращении добычи, в действительности выполняют соглашение: например, в самом ОПЕК соглашение, по подсчетам организации, выполняется всего на 78%. Торможение экономического роста в азиатско-тихоокеанском регионе, которого все ожидают (особенно замедление роста в Китае, который является самым главным потребителем нефти), могут привести к тому, что на 1.2 млн баррелей, которые должны уйти из объема предложения, будет приходиться такое же уменьшение объема спроса.
Нефть в ближайшее время вернется к $58 за баррель Brent и будет тестировать этот уровень поддержки на прочность, уверен аналитик.
Скорее всего, тренд на рост нефтяных котировок будет иметь направленность как минимум до середины января, если не будет никаких факторов риска, не соглашается ведущий аналитик Amarkets Артем Деев. К концу года нефть может подойти со стоимостью $65-68 за баррель, полагает он.
Россию устраивает уровень котировок в районе $60 за баррель, говорил ранее президент РФ Владимир Путин. Сделать цены еще более низкими хочет Дональд Трамп. Президент США, накануне саммита в Вене, призывал картель не снижать добычу.
Как он теперь поступит с непослушной Саудовской Аравией и наследным принцем Мухаммедом бен Сальманом Аль Саудом, можно только догадываться. Принца в США многие считают ответственным за убийство оппозиционного саудовского журналиста Джамаля Хашукджи, но Белый дом и президент Трамп предпочитали избегать прямых обвинений.
На днях группа сенаторов, после того как заслушала доклад ЦРУ по этому преступлению, заявила, что не сомневается в причастности к нему принца. «Нет ни единого шанса — ни единого — что это произошло без наследного принца», — уверен республиканец Линдси Грэм.
«У меня нет никаких сомнений по поводу того, что наследный принц отдал приказ совершить убийство», — сказал другой республиканец Роберт Коркер.
После заключения новой сделки ОПЕК+, США могут ввести против принца персональные санкции. Правда, этот шаг скорее окажет дестабилизирующее воздействие на рынок нефти, и подогреет котировки.
Иран не доволен количеством нефти, которую он может экспортировать из-за санкций
Министр нефти Ирана Биджан Зангане заявил, что Иран не доволен количеством нефти, которую он может экспортировать, заявив, что страна должна иметь возможность продавать свою нефть без какого-либо давления.
Выступая перед журналистами перед 175-м заседанием Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в Вене в четверг, чиновник заявил, что санкции США в отношении Ирана не являются чем-то новым, но "это первый раз, когда президент Соединенных Штатов дает указания ОПЕК, как что делать, и это ново... Я думаю, что это не очень хорошая реакция внутри ОПЕК".
"Мы являемся членом-учредителем ОПЕК. Мы хотим сохранить ОПЕК, потому что это единственная организация, где третий мир имеет маленькое влияние на мировую экономику", - сказал чиновник, сообщает Mehr News.
Поддерживает ли Иран общее сокращение производства в ОПЕК, спросил один из журналистов. "У нас нет никаких проблем с этим. Это зависит от большинства, но Иран, пока не будут отменены все санкции против него, не присоединится ни к какому соглашению о сокращении добычи, потому что это особая ситуация, с которой сталкивается Иран".
Он отметил, что США должны знать, что ОПЕК не является частью Министерства энергетики США. "ОПЕК по-прежнему является независимой организацией, и делает все для максимизации выгод своих членов", - добавил он.
Другой репортер спросил: "Есть ли другие члены, которые разочарованы и чувствуют так же, как Иран?".
"Я думаю, у большинства из них такое же чувство, но некоторые члены ОПЕК, к сожалению, идут на поводу у политики Соединенных Штатов", - заявил Зангане.
"Вчера вы сказали, что разумные цены на нефть составят от $60 до $70 за баррель. Как вы думаете, какие сокращения организация и ее союзники должны сделать, чтобы достичь этого", - спросил другой репортер.
"После этой открытой сессии у нас будет закрытое заседание, и мы получим доклад о том, как справиться с этой ситуацией, и я считаю, что ОПЕК достаточно зрелая, чтобы принять решение о преимуществах большинства своих членов", - сказал Зангане.
В ответ на еще один вопрос по поводу излишков нефти, которые должны быть выведены с рынка, он сказал: "Есть разные суммы между 1,3 млн. баррелей в сутки и 2,4 млн. баррелей в сутки - это цифры, которые на столе и будет происходить обсуждение вокруг этих цифр. Это результаты отчетов, которые находятся на столе. Речь идет не только о логических количествах. ОПЕК должна принять окончательное решение о количествах, приемлемых для большинства членов".
Желательно, чтобы цена на нефть оставалась в пределах между $ 60 и $ 70 за баррель, что приемлемо для большинства стран-членов ОПЕК, добавил он. "Сколько нефти должно быть произведено, это вопрос повестки дня закрытого заседания ОПЕК", - добавил он.
Он рассказал, что все сделки Ирана производятся в недолларовых валютах. Он также воздержался от комментариев по поводу санкций.
Другой журналист спросил Зангане о законопроекте об иранском бюджете и о том, удалось ли иранскому правительству сбалансировать бюджет на следующий иранский год с учетом санкций. Он ответил: "Да, готовый законопроект одобрен правительством и внесен в парламент". По словам Зангане, в бюджете представлена ожидаемая цена на нефть на уровне 50 долларов за баррель.
Что касается выхода Катара из ОПЕК, он сказал: "Я сидел рядом с одним из моих хороших друзей в ОПЕК и близким членом организации. Мне грустно терять близкого друга и близкого члена".
"Есть ли шанс, что Иран и Катар могли бы более тесно сотрудничать на "Южном Парсе"?", -спросил другой репортер. Зангане заявил, что о совместной разработке месторождения речи не идет, но Иран и Катар должны лучше обмениваться данными и нформацией на благо двух стран.
"Я думаю, что санкции США в отношении Ирана могут создать проблемы на мировом рынке. Мы считаем, что глобальный рынок должен быть деполитизирован, чтобы потребители и производители могли быть основными бенефициарами рынка. Вы должны взглянуть на эти вопросы в долгосрочной перспективе. В долгосрочной перспективе ряд членов-основателей ОПЕК будут подвергнуты санкциям, и это, безусловно, создаст дефицит предложения на рынке в ближайшие годы", - сказал он.
"Мы обсуждаем с европейскими странами, как получить доходы от экспорта нефти, как купить наши лекарства и другие необходимые товары. Его (механизм) необходимо доработать. Эти отношения с Европейским Союзом еще не завершены. Эксперты Министерства иностранных дел и Европейского союза обсуждают этот вопрос. Я считаю, что все в руках европейской стороны, а не иранской. Мы будем ждать от них позитивные сигналы", - отметил министр нефти Ирана.
Зангане также отметил, что Иран не доволен тем количеством нефти, которым ему разрешили торговать из-за санкций США и добавил: "Мы были бы удовлетворены только тогда, когда мы могли бы свободно продавать нашу нефть без какого-либо давления".
"Я думаю, что другие члены ОПЕК должны понимать нашу ситуацию, и я ожидаю, что они будут сотрудничать с нами. Это минимальное сотрудничество. Мы не принимаем ничего другого", - сказал он.
"Думаю, ОПЕК, наконец-то достигнет договоренности с Россией... Думаю, в конце концов, Россия будет сотрудничать с ОПЕК, но это только вопрос времени", - предположил Зангане.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter