Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Райффайзенбанк взимает с клиентов 700 рублей за SMS о просрочке по кредиту. Законно ли это?
Таким образом банк просто замаскировал штрафы, которые закон «О потребительском кредите» отменил еще в 2014 году, говорят эксперты. В ЦБ отметили, что по закону банк должен бесплатно сообщать должнику о наличии просроченной задолженности
SMS о долгах за 700 рублей — такую сумму взимает Райффайзенбанк со своих заемщиков в первый день просрочки по кредиту. Многие клиенты банка узнали об этом из предновогодней SMS-рассылки от банка, в которой им предлагалось «войти в новый год без долгов и комиссий за мониторинг просроченной задолженности».
В банке Business FM пояснили, что «в случае наступления просрочки банк несет дополнительные издержки по мониторингу платежной дисциплины, которые заложены в комиссию». Примечательно, что эта «комиссия» еще четыре года назад называлась «штрафом за просрочку минимального платежа», отмечает газета «Коммерсантъ». Однако после вступления в силу в 2014 году закона, отменяющего такие штрафы, данный сбор Райффайзенбанк просто переименовал, пишет издание.
Старший партнер адвокатского бюро Forward Legal Алексей Карпенко считает, что банк неправ:
«На мой взгляд, речь идет о фактически скрытых штрафных санкциях, которые облечены в форму комиссии. Но поскольку закон «О потребкредите» все необоснованные штрафы запретил, сейчас банки занимаются тем, что фактически манкируют и называют скрытые штрафные санкции комиссиями. На это можно посмотреть и по-другому. Действительно, в случае просрочки по кредиту со стороны банка должен быть предпринят целый ряд действий. Например, нужно регулярно звонить клиенту, писать ему SMS, подключать отдел взыскания просроченной задолженности — все это расходы банка. С точки зрения буквы закона банк прав. Действительно, она «зашита» в правила пользования кредитными картами банка, и эти правила опубликованы на сайте банка, они выдаются, и всегда написано мелким шрифтом на оборотной стороне соответствующих вкладышей в конверте с кредитной картой. С точки зрения духа, а не буквы закона банк неправ. Закон «О потребкредите» говорит совершенно четко, что запрещены любые комиссии, если навстречу им банк не оказывает никакой услуги и не дает клиенту никакого имущественного блага. В данном случае никакого имущественного блага клиент не получает, никакой реальной дополнительной услуги в интересах клиента банк не оказывает».
По мнению директора аналитического департамента консалтинговой компании «Golden Hills КапиталЪ Ассет Менеджмент» Михаила Крылова, такая комиссия может быть нацелена в первую очередь на злостных неплательщиков:
«У Райффайзенбанка сильно уменьшилась просрочка, за год она снизилась с 3,6% до 2,6% от портфеля кредитов. Это очень низкая просрочка, намного скромнее, чем по банковской системе в целом. Что это за 2,6% от кредитного портфеля? Это, скорее всего, люди, которые по каким-то причинам принципиально не хотят платить по кредитам. Для таких людей предусмотрено, может быть, какое-то специальное общение, но самое легкое, что можно сделать, чтобы вывести их из этого круга неплатежей, это заставить заплатить за что-то очень небольшое, например оплатить комиссионные».
В то же время в ЦБ «Коммерсанту» заявили, что по закону банк должен бесплатно сообщать заемщику о наличии просроченной задолженности.
Сделка по покупке OMV доли в разработке ачимовских отложений будет завершена в 2019 году
В первом квартале 2019 года австрийская нефтегазовая компания OMV и «Газпром» намерены завершить сделку по покупке OMV доли в проекте разработки ачимовских отложений Уренгойского месторождения, сообщил глава австрийской компании Райнер Зеле. «Алексей Миллер и я совершенно ясно договорились, что в первом квартале следующего года намерены подписать соглашения и установить цены», — сказал Зеле, уточнив, что речь идёт о сделке по продаже участков, а не по обмену активами.
Газпром и OMV в октябре подписали основополагающее соглашение о покупке австрийской компанией доли в 24,98% в проекте по разработке участков 4А и 5А ачимовских отложений Уренгойского месторождения. Российский газовый холдинг сообщил, что финальное соглашение по сделке стороны планируют заключить в начале 2019 года.
Ранее Газпром и OMV планировали сделку по обмену активами, в рамках которой автстрийская сторона должна была получить 24,98% в ямальском проекте разработки, а «Газпром» — 38,5% в норвежской OMV Norge AS.
Австрия от «Северного потока — 2» не откажется
Несмотря на позицию США, бизнес Евросоюза заинтересован делать деньги с Россией. Австрийский нефтегазовый концерн OMV продолжит инвестировать в проект подводного газопровода «Северный поток — 2», заявил глава компании Райнер Зеле, отметив, что концерн вложил 531 млн евро в «Северный поток — 2» и продолжит финансировать проект. На вопрос о возможных объемах финансирования в дальнейшем Зеле ответил, что они «станут ясны из успешности реализации проекта в 2019 году».
Зеле приветствовал решение ОПЕК+ по сокращению добычи нефти. По его словам, «это решение стабилизирует спрос и предложение», а также рынки в целом.
Глава OMV отметил также, что «Северный поток — 2» удвоит мощности прокачки газа с учетом газопровода «Северный поток». Оба газопровода — по две «нитки» каждый — соединяют Ленинградскую область с побережьем Германии в обход восточноевропейских стран-транзитеров. Поэтому Киев всячески препятствует реализации проекта и надеется отсудить у «Газпрома» несколько миллиардов за то, что российский газ не будет прокачиваться через украинскую ГТС.
ФАС России и члены комитета по конкуренции оэср обсудили актуальные вопросы рассмотрения картельных дел
Начальник отдела цифровых расследований Управления по борьбе с картелями ФАС России Кониева Фатима рассказала о достижениях антимонопольной службы в сфере скрининга, анализа больших объемов информации, создании многопараметрической системы выявления и доказывания сговоров на торгах.
В г. Вене прошел практический семинар, организованный Комитетом по конкуренции ОЭСР и Конкурентным ведомством Австрии на тему «Комплексное рассмотрение картельных дел». В семинаре приняли участие представители конкурентных ведомств России, Великобритании, Франции, Германии, Японии, Мексики, Испании, Португалии, Канады, Австрии, Болгарии и пр.
В ходе мероприятия участники поделились своим опытом по скринингу, выявлению и доказыванию картелей, обсудили методы и инструменты, которые использовались антимонопольными органами в ходе расследований конкретных дел о картелях, рассмотрели практические вопросы организации процесса рассмотрения дел о картелях на примере конкретных дел.
Участники разобрали гипотетический кейс по комплексному рассмотрению картельного дела и возможностью применения процедуры урегулирования по делам о картелях. Семинар продолжился выступлениями, которые были посвящены тактикам и способам переговоров, которые применяются при комплексном рассмотрении картельных дел.
В сессии, посвященной будущему антикартельного применения, Фатима Кониева озвучила достижения Федеральной антимонопольной службы в расследовании картелей.
«Одной из задач, которая стоит перед службой, является разработка и создание сервиса «Большой цифровой кот», предназначенного для автоматического анализа информации, оценки сведений в соответствии с заданными критериями и представлении отфильтрованной информации о возможном сговоре на торгах», - отметила Фатима Кониева.
Спикер также подчеркнула, что сегодня в свете цифровизации экономики важное значение приобретает вопрос регулирования цифровых алгоритмов, в том числе ценовых. В качестве примера она привела дело в отношении ООО «ЛГ Электроникс Рус», которое было признано нарушившим часть 5 статьи 11 Закона о защите конкуренции (незаконная координация экономической деятельности).
Фатима Кониева указала: «Само по себе использование алгоритмов не является нарушением, вместе с тем, необходимо введение правового инструментария противодействия сговорам, осуществляемым с помощью цифровых алгоритмов».
Заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека
Президент провёл заседание Совета по развитию гражданского общества и правам человека.
Совет при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека – консультативный орган по содействию главе государства в реализации его конституционных полномочий в области обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина.
* * *
Стенографический отчёт о заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Мы сегодня простились с Людмилой Михайловной Алексеевой. Думаю, каждый из вас со мной согласится в том, что это был светлый, мужественный и сильный человек. Она отстаивала справедливость так, как ей подсказывала совесть. И многие годы Людмила Михайловна участвовала в работе нашего Совета, была в этом кругу среди нас, очень многое сделала, для того чтобы Совет стал авторитетной структурой, и многое сделала для страны. Я прошу почтить память Людмилы Михайловны минутой молчания.
(Минута молчания.)
Сегодня у нас первое после плановой ротации заседание Совета. Его состав обновился более чем на треть. Я приветствую всех вас: и коллег, с которыми мы работаем уже не один год, и тех, для кого здесь в Совете, безусловно, я очень на это рассчитываю, открываются новые возможности для содействия развитию гражданского общества и защиты прав граждан.
В Совет вошли как известные люди, известные правозащитники, так и представители гораздо более молодого поколения. Все вы на деле доказали, что можете отстаивать и свою позицию, и интересы гражданского общества.
Хочу также поздравить всех вас со знаменательной датой – 25–летием деятельности нашего Совета. Ваша работа сегодня становится ещё более значимой и востребованной, чем тогда, когда Совет создавался, потому что сегодня перед нами стоят новые масштабные задачи, они подробно обозначены в майском указе о национальных целях развития страны на ближайшие шесть лет.
Подчеркну особо: главный ориентир преобразования – повышение уровня и качества жизни людей, рост экономики, развитие науки, передовых технологий. Достижение здесь конкретных результатов должно быть использовано прежде всего на благо граждан страны. Все наши национальные проекты построены вокруг людей, но в этой связи хотел бы сказать и вот что. Все эти преобразования, новые технологии, новые проекты большие, масштабные, конечно, должны идти рука об руку с развитием самого общества, с повышением зрелости самого государства. При этом нельзя, безусловно, допустить, чтобы за решением глобальных задач прорыва потерялся и конкретный человек с его повседневными заботами и нуждами. И миссия Совета сегодня – помочь государству и обществу держать эти вопросы в зоне постоянного внимания.
Уважаемые коллеги!
Совет всегда занимает активную позицию, когда грубо нарушаются права россиян, соотечественников, в том числе и в других странах. Это наша общая задача – отстоять права граждан России, где бы они ни находились, в любой точке земного шара. Рассчитываю на ваши выверенные и конструктивные предложения, чтобы наши совместные усилия здесь были также плодотворны.
Далее: ключевой для деятельности Совета вопрос – содействие развитию гражданского общества. Собственно, это направление обозначено в самом названии нашего Совета, и здесь немало задач, тем более что российское общество в последние годы стало намного активнее, а общественное мнение с развитием современных коммуникаций является всё более действенной и эффективной силой.
Совет должен оставаться открытой и эффективной площадкой для обсуждения и разрешения любых и, конечно, в том числе так называемых резонансных тем. Я уверен, что некоторые из этих проблем мы будем обсуждать и сегодня.
Спасибо вам за внимание.
Давайте начнём работать. Михаил Александрович, пожалуйста.
М.Федотов: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В печальный день проходит сегодня заседание Совета. Столько сегодня сказано прекрасных слов о Людмиле Михайловне, столько раз прозвучало рефреном «вечная память». Но для неё, уверен, вечная память отмечается не мемориальными досками или присвоением имени школам, хотя и об этом тоже стоит подумать, а выполнением поручений, которые она диктовала буквально до последнего дня и которые нам теперь выполнять всем миром.
Я говорю «нам», имея в виду прежде всего новый состав Совета. Прошедшая ротация обновила его на одну треть, его персональный состав, но, слава богу, не изменила его правозащитную природу, о чём можно судить по недавнему заявлению Совета в защиту 77–летнего члена Московской Хельсинкской группы Льва Пономарёва. Его многодневный арест заставляет вернуться к вопросу о необходимости совершенствования законодательства о митингах и демонстрациях и формировании культуры свободы собраний без издевательских отказов в согласовании, без неопознанных казачьих нагаек, но и без провокаций со стороны организаторов.
Вспомним, что Людмила Михайловна сама была задержана 31 декабря 2009 года на несогласованной акции на Триумфальной площади, а уже 31 октября следующего года она смогла найти компромисс с московской мэрией и добиться согласования точно такого же митинга на той же самой площади. Полицейские, которые совсем недавно тащили её в автозак, вкрадчиво повторяли в микрофон, я это слышал собственными ушами и видел собственными глазами: «Граждане, проходите на митинг».
На Вашей прошлогодней встрече с Советом Людмила Михайловна говорила о милосердии, о необходимости дополнить систему региональных комиссий по помилованию аналогичной президентской комиссией. Она говорила: «Главное, чтобы такая комиссия была именно при Президенте». Я цитирую стенограмму: «Только Вы обладаете этим правом. Не передоверяйте его никому. Благодарность за помилование должна относиться только к Президенту, и ни к кому более». Были у неё и предложения по формированию комиссии. Я опять цитирую: «Лучше всех Вам поможет определить таких людей Уполномоченный по правам человека Татьяна Николаевна Москалькова». К этому предложению Людмилы Михайловны я добавлю всего несколько штрихов. Во–первых, полагаю, что региональные комиссии по помилованию должны возглавляться региональными омбудсменами. Сейчас так сделано только в шести субъектах Федерации, а в большинстве регионов омбудсмены вообще не входят в состав комиссий по помилованию.
Во–вторых, в региональных комиссиях должно найтись место детскому омбудсмену, бизнес-омбудсмену, председателю Общественной палаты, председателю регионального СПЧ, если такой существует, и представителям правозащитных организаций.
В–третьих, региональные комиссии должны направлять свои рекомендации непосредственно в президентскую комиссию, сформированную на тех же самых принципах. Пока же они направляют свои рекомендации в специальное подразделение Администрации Президента, отвечающее за вопросы помилования. Там их предложения рассматриваются без всяких комиссий, исключительно аппаратным способом. И вот результат: если региональные комиссии поддерживают примерно 10 процентов просьб о помиловании, то келейно-аппаратный механизм пропускает только одного сотого из оставшихся. То есть если посмотреть в целом по всем обратившимся, это одна тысячная. И в результате что мы имеем? В 2000 году, пока президентская комиссия ещё работала, Вы, Владимир Владимирович, помиловали 12 836 человек. А в 2014 году, когда этой комиссии уже не стало, только двоих за год.
Кстати, есть регионы, где вообще нет ни одного помилованного за все эти годы. Ни одного за последние 17 лет. Это Санкт-Петербург, как это ни удивительно.
Ещё одна тема, которую неизменно поднимала Людмила Михайловна на наших с Вами встречах, это тема амнистии. Пять лет назад Вы поддержали инициативу Совета объявить амнистию к 20–летию Конституции. Но разве 25–летие Основного закона менее значимый повод для амнистии? Мы подготовили свои предложения, в ГПУ их рассмотрели и сказали: «Если будет принято политическое решение, нужно проработать проект с заинтересованными ведомствами, нужна тщательная проработка». Мы с этим стопроцентно согласны.
Жаль, конечно, что в последние годы мы вспоминаем о Дне Конституции только в круглые даты: проводим конференции, выставки, открытые уроки, а по прошествии юбилея снова будем числить День Конституции обычным рабочим днём, хотя и включённым в перечень памятных дат наряду с Днём российского студенчества и Днём российского парламентаризма. Поэтому мне кажется, что для повышения престижа Конституции и Дня Конституции нужно вернуть Дню Конституции статус нерабочего, праздничного дня, как было до 2014 года.
Ещё одна проблема, о которой постоянно пеклась Людмила Михайловна, – соблюдение прав человека в местах принудительного содержания. Позорная история пыток осужденного Макарова в ярославской колонии №1 уникальна лишь тем, что видеозапись издевательств широко разошлась в интернете, и не реагировать на неё уже было нельзя. Она дала хорошую встряску и следователям, халатно относящимся к проверке заявлений потерпевших, и надзирающим за колониями прокурорам, и сотрудникам уголовно-исполнительной системы. Но чтобы урок действительно пошёл впрок, нужны системные меры, включая повышение денежного содержания сотрудников. Сейчас средняя зарплата молодого инспектора системы исполнения наказаний – 16–18 тысяч рублей. Требуется налаживание реального общественного контроля, широкое внедрение систем видеофиксации с обеспечением доступа членов ОНК к видеозаписям.
Требуется искоренить неуместную цеховую солидарность, когда правоохранительные надзорные органы фактически закрывают глаза на преступления коллег.
И конечно, необходимо решительное обновление материально-технической базы ФСИН. Мы недавно познакомились в Санкт–Петербурге с работой нового следственного изолятора – «Кресты–2». Здесь сама обстановка, включая устройство камер, конструкцию мебели, многочисленных систем видеофиксации, способствует аккуратности, вежливости, сдержанности, дисциплинированности, а значит, законности. И камеры здесь рассчитаны не по четыре квадратных метра на человека, а по семь, то есть как бы на вырост нашей уголовно-исполнительной системы. Здесь в длинных коридорах даже есть траволаторы – это бегущие дорожки, как в аэропорту. Но единственный смысл, который мы нашли в эти траволаторах, – это увеличить сметную стоимость объекта. Это единственное, больше они ни для чего не нужны.
И это при том, что в некоторых других СИЗО следственно арестованные вынуждены спать по очереди, а в расположенном неподалёку от «Крестов–2» СИЗО–5 есть камеры не на четыре или шесть человек, а на 120 – на 120 человек! Естественно, там сами собой заводятся криминальные порядки. Нам пообещали к весне прикрыть этот рассадник криминальной субкультуры, но сколько таких учреждений ещё сохранится – вот вопрос.
Значительно сократить число обитателей наших мест принудительного содержания можно было бы за счёт гуманизации мер ответственности в отношении иностранных граждан. Совет предлагает дополнить Уголовный кодекс новым видом уголовно-правового воздействия в отношении иностранных граждан, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, – выдворение обвиняемого за пределы Российской Федерации с последующим запретом на въезд в течение нескольких лет. Одновременно следует ввести новый вид дополнительного наказания – выдворение за пределы Российской Федерации, чтобы отбывшему срок заключения иностранцу не приходилось долгие месяцы продолжать жить за решёткой в центрах содержания иностранных граждан в ожидании депортации. Сейчас таких людей тысячи.
Но самый опасный враг нашей правоохранительной системы – безнаказанность. Подробнее об этом расскажет сегодня член Совета Игорь Александрович Каляпин. На счету его организаций более 70 обвинительных приговоров по делам, по которым до этого были многократные отказы в возбуждении уголовных дел, а теперь эти приговоры вступили в силу, значит, отказы были незаконными, необоснованными. В этих делах правозащитники выступали на стороне потерпевших и помогли восстановить справедливость.
К сожалению, дорога к справедливости бывает очень долгой. Два года назад член Совета Евгений Николаевич Мысловский рассказывал Вам об уголовном деле в отношении трёх чеченских парней, братьев Цетиевых и Ражапова, которых обвиняли в покушении на убийство и в хулиганстве. Благодаря настойчивости Совета справедливость восторжествовала. Сначала Следственный комитет прекратил дело о покушении на убийство в связи с отсутствием состава преступления, а буквально неделю назад Главное управление МВД по Москве прекратило дело о хулиганстве. А знаете, какое основание, Владимир Владимирович? В связи с непричастностью к совершению преступления, то есть их просто там не было. Это были другие люди, которые сейчас объявлены в розыск. И всё это время – пять лет – люди находились под уголовным преследованием, три года они провели в СИЗО. И только благодаря помощи Совета, при этом, конечно, мы всё время ссылались на то, что мы это дело докладывали главе государства, спасибо, мы всё–таки добились того, что справедливость восторжествовала.
Чем опасны такие истории, когда невиновные люди оказываются за решёткой? Тем, что невиновные за решёткой, а виновные–то на свободе и творят новые преступления – вот что самое страшное.
Чем помочь исправлению этой ситуации? Своим участием в формировании института независимого прокурора, о котором в своё время говорила Тамара Георгиевна Морщакова. Мы предлагаем Вашим указом создать постоянно действующую рабочую группу, в которую входили бы наиболее авторитетные представители Генпрокуратуры, СК, МВД, ФСИН, Верховного Суда и которые бы вместе с членами Совета разбирали обращения граждан по вступившим в силу решениям судов, которые вступили в силу, но вопрос об их справедливости и законности остался открытым. И такая рабочая группа могла бы докладывать Вам свои выводы, свои рекомендации и направлять материалы Генеральному прокурору уже для принятия процессуальных решений.
Нечто подобное имело место в середине 50–х годов прошлого века, когда специальная комиссия ездила по лагерям ГУЛАГа и пересматривала дела репрессированных.
Позднее, уже в 90–х и 2000–х годах, эту работу проводила прокуратура. Кстати, до сих пор, как это ни удивительно, большинство архивных уголовных дел на реабилитированных граждан продолжает носить гриф «секретно», хотя закон даёт право родственникам реабилитированных знакомиться с пересмотренными делами и получать копии документов, это написано в законе о реабилитации.
Чтобы устранить коллизию, нужен указ, подобный ельцинскому указу от 23 июня 1992 года о снятии ограничительных грифов с законодательных и иных актов, служивших основанием для массовых репрессий и посягательств на права человека, – указ в отношении архивных уголовных дел на репрессированных, реабилитированных граждан. Он мог бы серьёзно подвинуть реализацию концепции госполитики по увековечению памяти жертв политических репрессий, которая была в своё время разработана Советом, Вами поддержана и по Вашему прямому поручению была утверждена Правительством в 2015 году.
Несколько дней назад Вы утвердили новый состав межведомственной рабочей группы, которой поручено координировать деятельность по реализации концепции. Подробнее о проблемах, связанных с сохранением исторической памяти, будет говорить Николай Карлович Сванидзе.
Я же только упомяну, что в следующем году завершается срок действия концепции, а дел ещё очень и очень много, поэтому, Владимир Владимирович, большая просьба поручить Правительству пролонгировать действие концепции госполитики до 2024 года. Более того, именно в рамках этой концепции можно было бы реализовать идею Даниила Александровича Гранина, – я знаю, как Вы с ним были дружны, как его любили. Так вот Даниил Александрович Гранин в беседе со мной говорил о своей мечте – покончить с последствиями Гражданской войны. Казалось бы, давно было, но в душах людей это осталось, и Вы об этом, кстати говоря, говорили, открывая «Стену скорби» в прошлом году. Так вот идея Даниила Александровича сводилась к тому, чтобы соорудить мемориал жертвам Гражданской войны. Потому что у нас есть много памятников героям Гражданской войны, а вот о жертвах все забыли. В этом, видимо, Даниил Александрович был прав.
С сожалением приходится констатировать – здесь я возвращаюсь к Вашему вступительному слову, Владимир Владимирович, – что положение с правами человека во всём мире ухудшается. Это чувствуют на себе и наши сограждане, которые волею судьбы оказались за рубежом. Мы знаем об их тяжёлой судьбе. О том, что можно и должно сделать для облегчения их участи, сегодня расскажет член нашего совета Александр Семёнович Брод.
В свою очередь член Совета Наталья Леонидовна Евдокимова расскажет об идее разработки национального плана действий в пользу прав человека. Такой документ стратегического планирования, будучи разработан Правительством совместно с гражданским обществом, мог бы стать чёткой «дорожной картой» для последовательного решения проблем, связанных с правами женщин и детей, людей с дополнительными потребностями здоровья, национальных меньшинств, пенсионеров, молодёжи, бездомных, безработных, малообеспеченных и так далее. Подобные планы реализуются в десятках самых разных стран мира: в Китае и в Финляндии, в Казахстане и в Армении, в Аргентине и в Испании – таких стран десятки.
Завершая выступление, хочу напомнить, что скоро исполнится 100 лет со Дня рождения Андрея Дмитриевича Сахарова. За свою научную деятельность по созданию ядерного щита страны он был трижды удостоен звания Героя Социалистического Труда, а в 1980 году за свою правозащитную деятельность он был лишён всех этих званий. Поскольку в современной России за правозащитную деятельность не отбирают заслуженные награды, а, наоборот, присуждают Государственные премии, в частности, как Людмиле Михайловне Алексеевой, то, я думаю, было бы правильно, справедливо вернуть Андрею Дмитриевичу Сахарову его звание, которое он заслужил своей научной деятельностью. Мы предварительно проработали этот вопрос: возвращение звания возможно.
И наконец: наш Совет в этом году, Вы совершенно правильно сказали, тоже юбиляр – 25 лет. Подводя итоги пройденного пути, мы подготовили книгу, озаглавив её «Президентский Совет по правам человека: искусство невозможного». Я в своё время объяснял, чем правозащитная деятельность отличается от политической, и сказал: «Известно, что политика – это искусство возможного, а правозащита – это искусство невозможного». Пример Людмилы Михайловны здесь очень показателен. Она своей жизнью показала, что действительно это искусство невозможного, и она была мастером этого искусства.
В 13–м году, когда я, выступая на большой встрече с Советом, говорил о том, что мы готовы, хотим написать такую книгу, я Вас спросил: «Готовы ли Вы написать для этой книги предисловие?». Вот Ваш ответ, Владимир Владимирович: «Вряд ли это Вам поможет, но я с удовольствием». Владимир Владимирович, книжка получилась толстой. Мы можем рассчитывать на предисловие?
В.Путин: Я должен прочитать содержание.
М.Федотов: Естественно. Спасибо.
В.Путин: Спасибо Вам большое.
Буквально несколько слов, перед тем как следующий коллега возьмёт слово для своего сообщения, по поводу возможных изменений в закон о митингах, шествиях и так далее. Почему нет? Надо только подумать и взвешенное решение принять. Но я обратил Ваше внимание и на другие слова: по поводу Людмилы Михайловны Вы сказали, что она была задержана даже. Когда? В 2011 году?
М.Федотов: В 2009–м.
В.Путин: В 2009–м, а потом многое изменилось, и Вы добавили: она умела находить компромисс.
М.Федотов: Конечно.
В.Путин: Понимаете, значит, и в условиях действующего закона можно эти компромиссы находить, если есть желание их искать. Но тем не менее посмотреть на возможность каких–то корректировок в законе вполне возможно, почему нет?
Теперь дальше, по поводу очень важного конкретного вопроса, связанного с Комиссией по помилованию при Президенте. Ведь понимаете, мы когда её ликвидировали и передали всё в регион? Это в каком году было?
М.Федотов: В 2001–м.
В.Путин: В 2001–м. Было очень много нареканий, я Вам скажу откровенно, к деятельности этой Комиссии при Президенте. Она, очевидно совершенно, забюрократилась, и были даже определённые нарекания со стороны контролирующих правоохранительных органов. Там можно уже было начать привлекать членов этой комиссии за лоббирование, поэтому было принято решение отдать туда, как бы сделать это более демократичным, отдать в регионы. Но если вы видите, что там это не работает должным образом, давайте вернёмся, посмотрим.
М.Федотов: Владимир Владимирович, дело не в этом. Как раз региональные комиссии – это была правильная идея. Мы их не предлагаем ликвидировать.
В.Путин: А как?
М.Федотов: Просто сейчас они направляют свои предложения в управление, где нет никакой комиссии. В том–то всё и дело. Как раз завершить формирование системы комиссий. Региональные комиссии направляют в комиссию при Президенте. Комиссия при Президенте докладывает Президенту, Президент принимает решение. Всё становится на своё место.
В.Путин: Понимаете, на практике к чему сводится? Окончательное решение комиссия и принимает. Я Вам честно скажу, там же фолиант такой приходит, примерно как этот том. Вы что думаете, что я подробно там всё изучаю, что написано? Даже если я подробно почитаю, а некоторые читаю подробно, особенно если касается женщин с детьми, я стараюсь, некоторые вещи, я пишу «не согласен, помиловать». Но всё прочитать внимательно… Да потом у меня же и нет никаких данных, кроме того, что там написано. Я же по каждой бумажке не сверяюсь с данными правоохранительных органов, ФСБ, я доверяю тому, что подготовлено людьми, по–другому невозможно. Так же как назначение судей, там тоже приходит вот такая стопка, я могу с каждым лично встретиться, что ли? Нет. Я просто доверяю тем людям, которые готовят эти документы.
Давайте подумаем над совершенствованием этой работы. Я согласен посмотреть.
Вот Вы сказали о том, что в этой работе должны принимать участие омбудсмены на местах, наверно, точно это надо сделать, это само собой разумеется, мне кажется. Странно даже, что их там нет, если где–то их нет в этих комиссиях.
М.Федотов: В шести регионах они возглавляют комиссии, а в двадцати четырёх входят в состав комиссий. А в остальных вообще не входят.
В.Путин: Михаил Александрович, давайте подумаем и проработаем.
Теперь соблюдение прав человека в местах лишения свободы. Очень острая тема, согласен с Вами полностью. Я сейчас не буду даже перечислять все проблемы, которые были названы. Мы стараемся, в общем, держать это в поле зрения. Связано это, безусловно, в том числе и с бюджетными расходами – ничего не поделаешь. Но думать над этим нужно, в том числе и о повышении денежного содержания сотрудников, это понятно.
Что касается контроля со стороны правозащитных организаций над деятельностью этой системы, тут тоже надо усиливать, согласен.
Значит, теперь по поводу либерализации наказаний иностранным гражданам: вместо уголовного наказания или вместо лишения свободы, штрафов отправлять их на родину – не согласен. Ведь, смотрите, мы поставим граждан России и иностранцев в разное положение, а за одно и то же деяние может оказаться российский гражданин за решеткой, а иностранец просто отправится на родину – вот какое наказание для него. Это первое.
Второе, ведь у нас с большинством стран СНГ нет визового режима: выслали на родину, он сел на самолёт в нашем аэропорту и прилетел в другой город Российской Федерации, вышел и пошёл себе гулять. И всё. И наказание закончилось. Надо подумать, ладно? Хотя, конечно, там люди сидят десятками в одной камере. Это недопустимо абсолютно, полностью согласен.
Теперь институт общественных прокуроров. Я не забыл это. Не то что, вы знаете, поговорили, и всё забылось. Нет, я провёл консультации и с Генпрокуратурой, и с Верховным Судом, и с другими коллегами, с экспертами, кстати говоря. С одной стороны, вроде бы да, вроде бы неплохо, но, с другой стороны, вызывает опасения, что таким образом может быть создана параллельная система юстиции и судопроизводства. Есть одна работающая, нормальная, функционирующая плохо, хорошо, но вопрос в совершенствовании её работы, придании ей более независимого характера и так далее. А здесь возникает параллельная, которая будет работать по своим законам. Очень тонкий вопрос. Я не говорю, что это нереализуемая идея, но нужно очень внимательно посмотреть. Я боюсь, что она будет либо нереализуемая, либо, если оттуда выхолостить всё, что предлагалось, тогда она будет бесполезной. Надо внимательно посмотреть. Давайте подумаем.
М.Федотов: Владимир Владимирович, если Вы нам поручите вместе с ГПУ этот вопрос внимательно посмотреть, то мы, конечно же, всё сделаем.
В.Путин: Хорошо, Михаил Александрович, спасибо большое.
Пожалуйста, Александр Семёнович Брод.
А.Брод: Уважаемый Владимир Владимирович!
На прошлом заседании Совета с Вашим участием тема правовой защиты россиян и соотечественников за рубежом поднималась, и Вами было подготовлено специальное распоряжение создать межведомственную рабочую группу по обеспечению правовой защиты россиян за границей, включив в неё представителей НКО. Эта группа была сформирована, состоялось несколько заседаний с участием правозащитников, адвокатов, представителей Генеральной прокуратуры, Следственного комитета, профильных департаментов, Министерства иностранных дел. Были подготовлены соответствующие рекомендации. Тем не менее в последние годы мы видим, что значительно возросло количество нарушений прав россиян и соотечественников, которые проживают временно или постоянно за пределами Российской Федерации. Защита россиян за рубежом обозначена как приоритет в контексте укрепления международного гуманитарного сотрудничества и прав человека в концепции внешней политики России, которая была утверждена в 2016 году.
Нарушения прав россиян и соотечественников многоплановые и касаются широкого спектра проблем, включая незаконные задержания и аресты, создание препон для дипломатической, журналистской работы, вмешательство в частную жизнь, клевету и провокации. Без разрешения этой проблемы невозможно подлинное равноправие в международных отношениях, как и их возвращение в правовое русло. В противном случае дипломатия будет вытеснена культом грубой силы.
Следует также иметь в виду, что нарушения прав россиян – это не отдельные случаи практики двусторонних отношений между Россией и Западом, а это часть широкого контекста, касающегося соблюдения, вернее, несоблюдения стандартов прав человека в мире. Отмечается широкое распространение практики экстрадиции в США граждан Российской Федерации, которые были подвергнуты задержаниям или арестам в третьих странах. Случаи высылки российских дипломатов превращаются в откровенную кампанейщину, нацеленную на дискредитацию России, укрепление её негативного имиджа, как главного нарушителя международного права и миропорядка.
В последние годы значительно актуализировалась проблема соблюдения прав детей и их родителей, проживающих за границей. Как правило, речь идёт о грубом вмешательстве в личную жизнь людей, нередко сопровождаемом изъятием детей из их семей, жёсткими приговорами в отношении родителей. Усиливается давление на активистов русскоязычных неправительственных организаций и правозащитников за рубежом. Русский мир, под которым понимаются российские соотечественники или просто люди, которые симпатизируют России, намеренно демонизируется.
Один из последних примеров. Недавно Вы вручали медаль Пушкина, государственную награду, Сергею Провоторову, он является руководителем организации соотечественников «Русское содружество», живет в Полтаве. И вот буквально несколько дней назад прошли обыски в его квартире, у его сотрудников, возбуждено уголовное дело по 110–й статье Уголовного кодекса Украины «Посягательство на территориальную целостность страны». Люди арестованы, и им грозит приговор – три года лишения свободы. И таких примеров очень много.
Инициаторы антироссийских политических и информационных кампаний принципиально не заинтересованы в существовании точки зрения, альтернативной той, где Россия представлена только в негативном свете. Как следствие, мы видим беспрецедентное давление на журналистов, экспертов, выступающих по различным политическим и социально-экономическим вопросам.
Политика, нацеленная на приведение истории к единому стандарту, также представляет собой серьёзный вызов правам россиян и соотечественников за рубежом. Зачастую акции по демонтажу, переносу или сносу памятников, мемориалов, сопровождаются насилием в отношении тех, для кого эти символы представляют ценность. И даже если в том или ином случае прямого насилия нет, то акции по разрушению памяти о прошлом – это часть широких кампаний. Законодательные акции, шумные пиар-кампании, информационные войны, использование языка ненависти в социальных сетях – всё это неотъемлемые части вандализма.
Дискриминационные практики в отношении граждан России за рубежом многообразны. Это и давление на свободу слова, и неправовые экстрадиции, и вмешательства в личную жизнь, и препятствие профессиональной общественной деятельности, дипломатической, журналистской, экономической, правозащитной, научной. Наряду с санкциями и политическим давлением они являются частью инструментария новой «холодной войны», а поэтому должны получить адекватную оценку и эффективный ответ. Ответные действия со стороны Российского государства и общества не могут сводиться к спорадическим обличительным действиям, они должны иметь системный характер. В связи с фактами и тенденциями, обозначенными в этом выступлении, я предлагаю готовить регулярные ежегодные доклады Министерства иностранных дел Российской Федерации о положении с правами граждан России и соотечественников за рубежом. Аналогичные доклады тематического характера – «Свобода слова», «Нарушение прав в пенитенциарной системе и ювенальной юстиции за рубежом» – следует публиковать в Общественной палате России, нашему Совету, различным институтам омбудсменов, уполномоченным по правам человека, правам ребёнка. Эти доклады следует переводить как минимум на языки ООН и делать предметом широкого экспертного обсуждения как в России, так и за её пределами.
Необходимо продолжить работу созданной по Вашему поручению группы при Министерстве иностранных дел Российской Федерации, которая координировала бы представителей НКО, юристов, дипломатов, журналистов, для мониторинга фактов дискриминации граждан России за рубежом и выработки механизмов правового и политического реагирования.
Стоит поставить вопрос о создании действующего на постоянной основе механизма координации действий с зарубежными правозащитными структурами по проблемам защиты граждан России и соотечественников. Без этого задача продвижения российского позиции до зарубежных партнёров проблематична. Такой механизм особенно важен в плане информационного противодействия дискредитирующим Россию кампаниям, а также возникающим время от времени дискриминационным практикам. Кстати, по линии нашего Совета такая работа уже началась, состоялись встречи с аналогичными советами за рубежом, в частности в Республике Молдове. Продолжаются поиски контактов с зарубежными деятелями науки, культуры, общественниками и адвокатами.
Стоит предусмотреть пути поддержки профильных НКО, которые успешно оказывают гражданам России, соотечественникам правовую защиту, способствовать развитию международной деятельности этих НКО, в том числе на различных международных площадках – ООН, Совета Европы, ОБСЕ и других.
Стоит подумать о создании международной правозащитной организации, включающей правозащитников из разных стран для эффективной координации деятельности по защите россиян и соотечественников за пределами России. Такой опыт у нас есть: существовала международная организация «Мир без нацизма». Стоит оказать содействие в продолжении её работы.
И, наконец, необходимо активнее развивать взаимодействие по линии новых СМИ – имеются в виду социальные сети, блоги, телеграм-каналы; продвигать сетевые проекты, нацеленные на продвижение идей и практик правовой защиты россиян и соотечественников за рубежом, а также критического освещения имеющихся дискриминационных практик.
Закончить я бы хотел словами известного философа, экономиста Адама Смита: чтобы научить людей любить справедливость, надо показать им результаты несправедливости. Я думаю, что наш Совет и партнёрские неправительственные организации могли бы выполнить эту миссию.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Мы, безусловно, свою позицию давно обозначили по поводу поддержки наших соотечественников за рубежом, но Вы правы. Александр Семёнович, Вы правы. Эта работа не поставлена на системную основу. Она не имеет достаточной глубины, не оформлена так, как по–современному можно было бы это сделать, причём я согласен с Вами, с привлечением Ваших коллег из–за рубежа. Там достаточно порядочных людей, которые готовы занимать такую гражданскую позицию. Давайте все Ваши решения проработаем, заложим их в проект поручения и постараемся сделать хотя бы самое главное из того, что Вы предложили.
М.Федотов: Владимир Владимирович, можно буквально несколько слов?
В.Путин: Конечно.
М.Федотов: Александр Семёнович рассказал о том, что мы недавно подписали Меморандум о взаимопонимании с Советом гражданского общества при Президенте Республики Молдова. Сейчас готовимся подписать такой же документ с Национальным центром по правам человека Республики Узбекистан при новом Президенте. Это уже стало реальным делом. Кстати говоря, в других странах есть такие советы, которые похожи на наш. Недавно я встречался с руководством такого совета. Он называется Национальный совет по правам человека Греческой Республики. Они тоже готовы с нами сотрудничать.
Но, как мы выяснили, есть такой Совет по гражданским правам и в Соединённых Штатах Америки. Возглавляет его человек – это общественный деятель, – назначенный Президентом государства на шесть лет. В состав этого Совета тоже входят люди, назначаемые государством. Функции их очень похожи на наши функции. Мы к ним обратились со словами: «Давайте наладим сотрудничество, давайте будем обмениваться информацией, мы будем здесь разбираться с правами американских граждан, помогать им – они же тоже могут оказаться в тяжёлом положении, – а вы будете в свою очередь в Америке заниматься защитой прав наших граждан». Знаете какой был ответ? Они нас послали, даже не очень вежливо, к сожалению. Сказали: «Нет, мы не имеем полномочий вступать в отношения с иностранными правительственными структурами». Хотя наш Совет на общественных началах работает. Все члены Совета работают на общественных началах. Спрашивается: почему же мы вдруг правительственной структурой оказались? Может быть, нам всё–таки как–то попытаться их убедить в том, что от диалога больше толку?
У нас Андрей Владимирович Бабушкин в своё время на одном из заседаний в регионе, выступая, произнёс, по–моему, замечательную фразу, он сказал: «Давайте помнить: или диалог, или некролог». Вот мы точно за диалог.
Спасибо.
В.Путин: Вряд ли вам удастся кого–то убедить. Ваши коллеги в США – люди дисциплинированные и встроенные в систему, вот это нужно чётко себе представлять. И так практически по каждому направлению жизнедеятельности государства да и общества. Там есть люди, которые ведут себя несистемно, но и они встроены в систему, даже несистемщики. Там ничего неожиданного не происходит, уверяю вас. Даже борьба, которая там сейчас развернулась и никак не прекращается вокруг Президента, его решений, она тоже часть системы на самом деле, но просто система немножко потрескивает. Но убедить вам вряд ли кого–то удастся, наоборот, это будет выглядеть так, что мы заинтересованы или Вы заинтересованы в этом больше, чем они сами. Поэтому диалог – пожалуйста, Вы же предложили. Я думаю, что если мы будем всегда открыты для этого диалога, этого достаточно.
Ну что там говорить? Я сейчас не хочу вдаваться, но когда полиция стреляет в безоружных людей, в том числе в женщин, просто так: ну убегает женщина, из машины выскочила, нарушила, убегает. Ну что, убить её нужно обязательно? Но убивают же, стреляют на поражение, и ничего. А эта девушка несчастная, наша Бутина, сидит, ей грозит 15 лет лишения свободы. За что? Я когда услышал, что вокруг неё что–то происходит, – у нас публичное мероприятие, но мне здесь скрывать нечего, – я для начала просто опросил всех руководителей наших спецслужб: кто такая? Никто о ней вообще ничего не знает, единственное, что о ней кто–то чего–то знает – в Совете Федерации, она там у кого–то из замов, что ли, работала. Всё. Ей за это 15 лет может там быть назначено? Это, вообще, что такое? Я не знаю, что они там придумывают и что ей накрутят на эти 15 лет. Или там сотрудник Аппарата Совета Федерации: тоже задержали, отпустили потом.
Конечно, всё, что Вы предложили, – надо над этим просто поработать системно. Насколько это поможет, трудно сказать, но делать это нужно безусловно.
Николай Карлович, пожалуйста.
Н.Сванидзе: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
15 августа 2015 года была утверждена Концепция государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий. О ней говорил Михаил Александрович. В какой–то мере буду по ряду сюжетов его повторять и, может быть, разворачивать здесь.
Были достигнуты, как принято говорить, определённые успехи. О них речь идёт в письменном докладе, который имеется. Я бы хотел здесь сейчас упомянуть об открытии «Стены скорби» в Москве при Вашем участии, Владимир Владимирович, о Стене памяти на месте расстрелов в Коммунарке. Отдельно хотел бы сказать о гражданской инициативе «Последний адрес» по установлению по всей стране памятных именных табличек на домах, из которых людей забирали на смерть.
Очень много проблем есть, предложений. На них я остановлюсь подробнее, с Вашего позволения.
Сегодня, в день столетнего юбилея Александра Исаевича Солженицына, я хотел бы привести данные социологических опросов, которые касаются знаний о репрессиях. По данным социологов, это октябрьский опрос ВЦИОМ этого года, на вопрос «знаете ли Вы, что в СССР имели место преследования по политическим мотивам?» 19 процентов респондентов ответили, что впервые об этом слышат. При этом самая низкая информированность в вопросе о политических репрессиях наблюдается среди молодёжи – почти половина, 47 процентов опрошенных в возрасте от 18 до 24 лет говорят, что никогда ничего о них не слышали. Те наши граждане, которые не в курсе репрессий, тем более не знают и того, что репрессии – очень важная, но не единственная характеристика сталинизма. Сталинизм – это основанная на рабском труде преступная тоталитарная система, которая в целях самосохранения вечно занята поиском врагов, внутренних и внешних. Это подавление человека, его жизни, достоинства и прав. Это отсутствие независимого суда, который превращается в репрессивный инструмент спецслужб, то есть лицемерный произвол вместо правосудия.
Руководствуясь очевидной необходимостью продолжения работы по восстановлению исторической справедливости, Совет обращается к Вам, Владимир Владимирович, то, о чём говорил Михаил Александрович, с просьбой дать поручение Правительству Российской Федерации продлить действие концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий на пять лет, до 2024 года, потому что до сих пор действует до 2019 года – этого мало.
Ядро этой концепции – сохранение памяти, создание мемориальных объектов в местах массовых захоронений. Однако Совет, руководствуясь опытом последнего времени, отмечает, что необходимо огородить историческую память репрессированных в годы большевистского террора от попыток вновь переписать историю, то есть от попыток в данном случае именно фальсифицировать историю. Для этого выбираются различные поводы, иногда связанные с личным преследованием. Так, сейчас на новый этап вышло уголовное преследование Юрия Алексеевича Дмитриева, который руководил поисковыми экспедициями, обнаружившими места массовых захоронений в урочище Сандармох. Дмитриев – составитель и издатель книги памяти жертв политических репрессий 30–40–х годов в Карелии. Дмитриев – председатель карельского регионального отделения общества «Мемориал». В связи с этим Совет считает необходимым обратить Ваше, Владимир Владимирович, внимание на абсурдную ситуацию с международным историко-просветительским и правозащитным обществом «Мемориал».
Одна из старейших правозащитных организаций России, основанная замечательным историком-правозащитником, в прошлом политическом зеком Арсением Борисовичем Рогинским, ныне покойным, на протяжении двух лет вынуждена работать с клеймом иностранного агента. При этом судом фактически признано, что деятельность международного «Мемориала» является политической как раз в той части, которая содействует реализации концепции государственной политики по увековечиванию памяти жертв политических репрессий, то есть это очевидный нонсенс.
Прошу Вас, уважаемый господин Президент, дать указание Минюсту вернуться к вопросу о законности нахождения международного общества «Мемориал» в реестре иностранных агентов.
Смею предположить, что положительное решение по «Мемориалу» развяжет ситуацию с уголовным преследованием руководителя грозненского представительства правозащитного центра «Мемориал» Оюба Салмановича Титиева. Совет на протяжении длительного времени с тревогой следит за этим делом.
Чтобы закончить тему проблем, связанных с обществом «Мемориал», я бы хотел сказать, что есть серьёзная проблема другого свойства, связанная с помещением в Питере общества «Мемориал». Но здесь я бы хотел оставить возможность высказаться человеку, который более меня компетентен в этом, а именно Наталье Леонидовне Евдокимовой, она питерская, она будет выступать сегодня, надеюсь, скажет об этом несколько слов, это важно.
Если «Мемориал», восстанавливающий судьбы безвинно погибших, не будет называться иностранным агентом, если школьников будут возить на места массовых захоронений: или в открытые историком Дмитриевым в Карелии, или в Левашово под Петербургом, или в Бутово в Москве – их очень много по всей стране, то эти дети никогда не будут затрудняться в оценках сталинизма и не забудут о политических репрессиях.
В связи с этим Совет обращается к Вам, господин Президент, с просьбой, во–первых, рассекретить архивные документы периода массовых политических репрессий, о чём говорил Михаил Александрович.
Во–вторых, главам субъектов Российской Федерации обеспечить включение в образовательные программы для учащихся старших классов проведение тематических экскурсий в места, связанные с памятью жертв политических репрессий.
Третье, Министерству просвещения Российской Федерации обеспечить разработку методических рекомендаций по проведению уроков и иных форм учебных занятий по изучению учащимися старших классов событий, связанных с политическими репрессиями в Советском Союзе.
По мнению членов Совета, одним из ключевых тезисов концепции является следующий: недопустимыми являются продолжающиеся попытки оправдать репрессии особенностями времени или вообще отрицать их как факт нашей истории. Всем очевидно, что это тема неослабевающей остроты, и неопределённость, нечёткость государственной позиции этой остроты только добавляет.
Но есть времена в нашей истории – здесь я ещё раз повторю то, что говорил Михаил Александрович, присоединяюсь к его просьбе, к его предложению, – есть времена в нашей истории, в отношении которых общественное противостояние исчерпало себя, и мы можем уже не делить наших предков на правых и виноватых, на победителей и побеждённых, я имею в виду период Гражданской войны в России. Я говорю о белых и красных, погибших в той братоубийственной мясорубке. Мне кажется, мы дожили до того времени, когда можно поставить единый мемориальный символ, говорящий о том, что Гражданская война – это трагедия всей страны.
И последнее, наконец. Ещё одна тема, которой коснулся Михаил Александрович, но думаю, что Людмила Михайловна не простит, если я не разверну эту тему. Последнюю свою в жизни подпись за день до смерти Людмила Михайловна поставила под заявлением с требованием освободить Льва Александровича Пономарёва. Лев Александрович Пономарёв получил сначала в Тверском райсуде Москвы 25 суток административного ареста за перепост, а затем в Московском городском суде срок, я считаю, издевательский, снизили до 16 суток. Это был перепост сообщения, не призыва, о прогулке родителей и детей, проходящих по двум очень сомнительным и мутным делам, так называемые «Новое величие» и «Сеть». Это плохие дела, Владимир Владимирович, там пытки, провокации и уже очень тяжёлые последствия для здоровья молоденьких девочек, одна из которых несовершеннолетняя. И у меня, и у Михаила Александровича есть на руках медицинские документы, они производят впечатление. Родители сообщили о своём желании в поддержку своих детей: без лозунгов, без призывов пройти по улице. За перепост этого сообщения Льва Александровича Пономарёва осудили как хулигана.
Между тем Лев Александрович не хулиган, он доктор физико-математических наук, соратник Людмилы Михайловны, он был доверенным лицом Андрея Дмитриевича Сахарова, он принципиальный противник насилия, он пацифист, ему 77 лет, и его репутация чиста как свежевымытое стекло. Это стыд и позор для меня лично, что в день похорон Людмилы Михайловны и в день столетия Солженицына Лев Александрович Пономарёв сидит в кутузке. Я не юрист, поэтому мне трудно судить юридическую составляющую этого дела, я могу судить только о морально-этической, о чём я Вам доложил. Но в городском суде Льва Александровича защищал член нашего совета – Генри Маркович Резник, который разбирается в юриспруденции лучше, чем я, и он считает, что решение обоих судов было неправосудным, поскольку отсутствует состав преступления.
Наш совет уже сделал заявление по этому поводу, и под этим заявлением стоит последняя подпись Людмилы Михайловны. Я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение Генеральному прокурору проверить законность осуждения Пономарёва.
Спасибо.
В.Путин: Если позволите, я тем, что Вы закончили, – я несколько слов скажу на этот счёт. Я, конечно, попрошу Юрия Яковлевича Чайку посмотреть повнимательнее. В то же время ставить под сомнение сейчас в этом нашем разговоре справедливость принятого судом решения мне очень трудно, как Вы понимаете, просто невозможно. Есть суд, он принял решение, потом второе решение. Я, разумеется, исходил из того, что эта тема всплывёт, само собой разумеется. У нас всё–таки Совет особый, и люди здесь особые собрались, и было бы странно, если бы эти вопросы не прозвучали. Но что я увидел из той справки, которую прочитал: речь шла о призывах к несанкционным митингам, шествиям и так далее. Мы же с вами не хотим, чтобы у нас были события, похожие на Париж, где разбирают брусчатку и жгут всё подряд, и страна потом погружается в условия чрезвычайного положения.
Вначале Михаил Александрович сказал, что Людмила Михайловна могла находить компромиссы и всё–таки договорилась с властями о том, чтобы эти митинги или какие–то массовые мероприятия были разрешены, и всё было встроено в нормальное течение событий. Но мне кажется, что нужно к этому стремиться всем. Но меня, честно говоря, забеспокоило то, что Вы сказали по поводу того, что совершаются какие–то правонарушения в отношении несовершеннолетних в рамках тех организаций или движений, я не знаю, что это такое.
Н.Сванидзе: Это официальные название дел – «Новое величие» и «Сеть». Вам не докладывали об этих делах?
В.Путин: Нет. И, безусловно, с этим нужно поразбираться.
Н.Сванидзе: Я согласен с Вами, это было бы здорово.
В.Путин: Да. Теперь по поводу Вашего замечания о том, что многие – 47 процентов, Вы сказали, я даже записал – из молодых людей ничего не знают о репрессиях. Тяжёлое чувство возникает, конечно. Но Вы знаете, что происходит? Посмотрите, если Вы спросите у молодых людей наших, проведёте опрос, многие из них не скажут, кто был первым космонавтом. И уж точно совершенно многие будут уверены, что это был американский какой–нибудь астронавт. Это сто процентов. А если спросите, какое главное мемориальное кладбище в Петербурге, ну уверен, что в других городах, кроме самого Петербурга, да и в Питере уже, наверно, немногие знают, а в других городах точно никто ничего не скажет. Это общая проблема.
Мы должны, конечно, сами знать и ничего не забывать и идущим за нами поколениям передавать эти знания, объективные знания о нашей истории. Поэтому я поддерживаю Ваши предложения, связанные с тем, что необходимо эту работу усилить, придать ей совершенно другое качество и значение. Мы постараемся отразить это в решениях сегодняшних.
И к завершающей части я тоже ещё обращусь, посмотрю на это.
Спасибо Вам большое.
М.Федотов: Владимир Владимирович, можно два слова по поводу дела организации «Сеть»? Я не буду говорить ни слова о том, по поводу чего их обвиняют, не знаю, но я разговаривал с людьми, которые написали заявление о том, что к ним применяли пытки электрошокером. И последующие проверки военного следственного управления показали, что ничего не было.
В.Путин: А при чём здесь военное следственное управление?
М.Федотов: А потому что применяли к ним пытки сотрудники ФСБ. И военные следователи, военное следственное управление, они сказали: да, действительно, там были моменты, когда применялся электрошокер, но исключительно для того, чтобы воспрепятствовать попытке побега из микроавтобуса. Мы с Евгением Николаевичем Мысловским – а Евгений Николаевич в отличие от меня профессиональный следователь, он 25 лет был старшим следователем по особо важным делам при прокуроре РСФСР, он считался одним из лучших следователей нашей страны, я его знаю как человека кристальной честности и высочайшего профессионализма, – на встрече с руководством военно-следственного отдела в Санкт-Петербурге он им задавал вопросы, а они не могли на них ответить, потому что он спрашивал: «Скажите, а вы сделали схему расположения мест в этом микроавтобусе? Вы провели эксперимент, вы посмотрели, можно из этого микроавтобуса на ходу выскочить или нельзя?» – и так далее. То есть там не была проделана серьёзная работа, и я даже скажу почему: они просто боятся. Видимо, боятся.
В.Путин: Почему?
М.Федотов: Поэтому я встречался с Александром Васильевичем Бортниковым и говорил ему: «Александр Васильевич, у меня гораздо больше надежды на Вашу службу собственной безопасности. Пожалуйста, поручите им проверить. Если действительно были факты применения пыток, то это страшная вещь, и это немедленно надо прекратить».
В.Путин: Михаил Александрович, согласен с Вами полностью. Нужно проверить. Единственное, что мне сейчас приходит в голову, Вы сказали, что обвинения были сформулированы и выявлены только против сотрудников ФСБ, но сотрудники ФСБ не работают в этих автобусах, понимаете? Их там нет физически. Там работает или Росгвардия, либо полиция. Там нет сотрудников ФСБ.
М.Федотов: Это не автозак.
В.Путин: Давайте мы внимательно посмотрим. Меня очень беспокоит то, что Вы сказали, реально беспокоит. Это абсолютно недопустимо. С этим нужно поработать. Разберёмся.
Н.Сванидзе: Владимир Владимирович, извините бога ради. К тому, о чём Вы сейчас говорили, о чём коллеги говорили минуту назад: Михаил Александрович говорил о деле «Сети». В деле «Нового величия» другая очень серьёзная проблема, которой надо заняться. Там провокация, которая лежит в основе всего дела. То есть молодые ребята, сотрудник некий – сотрудник, работник, кто он, не знаю, засланный казачок, взрослый, который собрал, организовал, дал название, сказал: «Что вы тут дурью маетесь? Давайте мы сделаем организацию, создадим, дадим ей название, направим её против властей». И ребята пострадали из–за этого. Вот этим занимался Пономарёв, и это лежит в основе этого перепоста, из–за которого он пострадал и сейчас сидит в тюрьме.
В.Путин: Надо посмотреть. То есть Вы говорите, что гапоновщиной какой–то они там занимались? Давайте посмотрим.
Н.Сванидзе: Совершенно верно. Именно так.
В.Путин: Я вообще первый раз это слышу. Я посмотрю, хорошо?
Н.Сванидзе: Спасибо.
В.Путин: Пожалуйста, Наталья Леонидовна.
Н.Евдокимова: Спасибо большое.
Уважаемый господин Президент! Уважаемые коллеги!
Я сначала скажу пару слов по реплике, полученной от Николая Карловича. Как раз сейчас наша самая, я считаю, уважаемая, но, во всяком случае, старейшая организация – петербургский «Мемориал», остаётся без помещения. 30 лет как она создана, 21 год как она работает в этом помещении на Разъезжей, 8. Но я не хочу сейчас в подробностях, потому что мы договорились с Сергеем Владиленовичем, эту проблему сейчас решают. Я думаю, что эта несправедливость будет отменена. Нельзя так с такими организациями себя вести. Там есть проблема, и, я думаю, она будет решена.
В.Путин: Извините, пожалуйста, что там? У вас закончился договор аренды или что там?
Н.Евдокимова: Да, Владимир Владимирович, там закончился договор аренды. В сентябре этого года они получают информацию от КИО – это бывший КУГИ, сейчас это Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга – о том, что перед принятием коллегиального решения, а Вы знаете, есть такая комиссия у нас по предоставлению аренды государственных помещений, принадлежащих городу, им отказано, учитывая мнение правоохранительных органов. Потом это мнение, мы никак не можем разобрать: что за мнение, откуда оно взялось. Но сейчас Сергей Владиленович обещает там какие–то судебные дела, чего я не знаю, мы с этим разберёмся, потому что это просто безобразие, понимаете? На пустом месте! Это старики, которые остались с тех времен, либо их потомки, и, собственно, они занимаются социальной защитой вот этих репрессированных граждан либо детей репрессированных. Ни о какой политике речи не идёт.
В.Путин: А где находится само помещение?
Н.Евдокимова: Разъезжая, 8, это недалеко от метро «Владимирская».
В.Путин: Ну да, то есть самый центр.
Н.Евдокимова: Это центр, да, и они занимают его сто лет. Ну не сто лет…
В.Путин: Я думаю, что правоохранительные органы здесь ни при чём, просто это центр и помещение хорошее, вот и всё. Скорее всего, всё очень примитивно.
Н.Евдокимова: Ну так хорошо бы, чтобы всё–таки было справедливое решение.
В.Путин: Хорошо, давайте посмотрим.
Н.Евдокимова: Спасибо большое.
А теперь к теме моего доклада, который уже анонсировал Михаил Александрович. Я буду говорить о национальном плане действий в области прав человека.
Вообще говоря, как уже сказал Михаил Александрович, эти планы действуют во многих странах. Я посмотрела, в 155 странах только действуют национальные планы действий в области защиты прав ребёнка. Теперь все эти национальные планы действий можно разделить на два класса. Первый – это общие, которые касаются всех прав человека в целом, а второй – это специфические, например, такие как для женщин, молодёжи, инвалидов, пожилых людей и так далее.
Основной принцип разработки и создания таких национальных планов действий – это публичность и совместная разработка их с представителями гражданского общества. Структуры ООН, а именно программа ООН по развитию человека, предлагает разработку общего плана и даёт методические указания ЮНЕСКО – по правам в сфере образования, ЮНИСЕФ, детский фонд, предлагает такие планы в области защиты прав ребёнка и прав женщин.
При этом национальные планы действий в области прав человека принимаются вне зависимости от уровня экономического развития страны, от качества жизни её граждан, от режима власти. При этом ставятся абсолютно разные задачи. Например, преодоление экстремальной бедности – это один край, а второй – достижение глобального социального партнёрства. Причём эти национальные планы действуют во времени. После окончания планов, срока их действий анализируются результаты действия этих планов и разрабатываются следующие планы, уже основываясь на достижениях предыдущих.
Я могу сказать, что в Российской Федерации мы не с нуля будем начинать, если мы этим займёмся. У нас есть национальный план действий в области прав ребёнка и национальный план действий в области защиты прав женщин.
Что касается планов действий в области прав ребёнка, то первый был принят указом Президента ещё в 1995 году, а затем указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года, как раз в День защиты прав ребёнка, был принят национальный план – Стратегия действий в интересах детей на 2012–2017 годы. И Правительство Российской Федерации два раза своим постановлением принимало решение о первоочередных мероприятиях для реализации этого плана. Но вот он закончился в 17–м году. С моей точки зрения, необходимо подвести итоги и посмотреть, что делать дальше.
Что касается национального плана действий в области защиты прав ребёнка, то в 17–м году, в прошлом году, как раз 8 марта, в День женщин, распоряжением Правительства Российской Федерации была утверждена национальная стратегия действий в интересах женщин на 17–22–й годы. Вот эти два национальных плана: у нас один закончил своё действие, второй действует.
Но, кроме того, мы можем серьёзно заняться развитием таких направлений в области защиты прав человека, как, например, защита прав инвалидов. Вы знаете, что у нас ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, которая принята Генеральной ассамблеей ООН, в 12–м году мы её ратифицировали. И федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» были утверждены эти вопросы по реализации Конвенции в различных законах Российской Федерации.
Далее: в области защиты прав заключённых и задержанных – то, о чём будет говорить Игорь Александрович Каляпин и о чём уже начал говорить Михаил Александрович, – Российская Федерация ещё в 98–м году ратифицировала Европейскую конвенцию по предупреждению пыток, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и протоколы к этой Конвенции.
В области защиты прав на благоприятную окружающую среду в Конституции есть статья на эту тему, и федеральный закон принят об охране окружающей среды.
Далее: права ВИЧ–инфицированных у нас защищены законом Российской Федерации о распространении в Российской Федерации ВИЧ–заболеваний, вызывающих ВИЧ–инфекции.
Далее: хорошо, чтобы были такие направления в этом общем стратегическом плане, национальном плане действий в области прав человека и права на культурное наследие, и права на образование, и права на достойную пенсию, и так далее, и тому подобное.
Более того, я хочу сказать, что наши регионы, субъекты Российской Федерации не остались в стороне от этих действий, и в четырёх субъектах Российской Федерации приняты либо концепции, либо стратегии в развитии и защиты прав человека. Администрация Алтайского края ещё в 2006 году приняла Концепцию защиты основных прав и свобод человека и гражданина в крае.
Дальше: указом губернатора Смоленской области в 2013 году принята Концепция обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в Смоленской области до 2020 года.
Далее: Татарстан. Постановлением кабинет министров утвердил Стратегию по правам человека в Татарстане на 2014–2018 годы.
И, наконец, указ губернатора Воронежской области от 2016 года утвердил Стратегию Воронежской области в сфере развития и защиты прав человека на 2016–2025 годы.
Должна сказать в заключение, что мы, как Совет по правам человека при Президенте Российской Федерации, сотрудничаем с Воронежской областью как раз в этой сфере. У нас есть совместная рабочая группа, которая занимается этим направлением.
В заключение: мне кажется, что выпадать из общего русла стран мира в создании, в развитии и, главное, в выполнении национальных планов действий в области прав человека мы не имеем права, как Российская Федерация. Поэтому я прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение Правительству разработать концепцию этого плана и подключить уже к разработке этого плана как гражданское общество, так и учёных.
Спасибо большое.
В.Путин: Наталия Леонидовна, идея хорошая, перспективная, неновая, как мы с Вами знаем. В 1995 году такая работа в России велась, но не была завершена, и работа над этим планом прекратилась. В 93–м году на конференции в Вене под эгидой ООН было предложено проводить такую работу всем странам мира. До сих пор такой план принят в 40 странах мира. Членами ООН, как мы знаем, является гораздо большее количество стран. Но в 40 странах это принято. Я считаю, что тем не менее Вы правы. Демонстрируя внимание к этой теме, мы всё–таки такую инициативу можем проявить и показать, что мы действуем в этом направлении. Тем более, я об этом сказал в своём вступительном слове, у нас намечены большие планы с точки зрения развития экономики, социальной сферы, и наше гражданское общество, государство должны совершенствоваться и быть готовыми.
Кстати говоря, много вопросов возникает в будущих новых условиях, скажем, в цифровой экономике. Там совсем могут возникнуть неожиданные для нас проблемы, связанные с правами человека. Это касается и защиты личных данных, это касается защиты интересов людей на рынке труда. Это касается социальных вопросов, связанных с гарантиями в случае трудовой деятельности в отдалённой и в цифровом варианте неполной занятости. Там много возникает очень проблем. Очень много.
Поэтому, конечно, над этим нужно подумать. Надо только внимательно отнестись к нашим возможным обязательствам, если такие возникают. Надо исходить из реалий и посмотреть на все эти вещи не потому, что мы должны чего–то бояться, а с тем чтобы не взять на себя таких обязательств, которые мы не сможем исполнить, в том числе, допустим, связанных с бюджетными расходами. Я сейчас просто говорю в самом общем виде, но вам надо посмотреть. А в целом, мне кажется, это правильное предложение. Давайте поработаем.
Спасибо большое.
Игорь Александрович Каляпин.
И.Каляпин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Тема моего выступления – это проблема пыток, точнее, проблема безнаказанности пыток. Михаил Александрович в своём вступительном слове моё выступление немножко анонсировал, я постараюсь не повторяться.
Михаил Александрович правильно сказал, я руковожу небольшой группой юристов, которая на протяжении последних 18 лет представляет интересы потерпевших в уголовных процессах, связанных именно с превышением должностных полномочий. У нас это преступление именно так называется в нашем Уголовном кодексе.
Во–первых, почти все эти уголовные дела начинались с того, что органы Следственного комитета отказывали в возбуждении уголовного дела, но это даже не самое грустное. Самое грустное в том, что они это делали многократно: по пять, десять, пятнадцать, двадцать раз.
У нас совсем недавно в моём родном Нижнем Новгороде прекращено в суде уголовное дело, которое дошло до суда, и были предъявлены обвинения, и два сотрудника полиции сели на скамью подсудимых, но суд дело прекратил, потому что истёк срок давности – десять лет прошло.
За десять лет наша правоохранительная система, Следственный комитет не смогли осуществить правосудие, и это, к сожалению, не единичный случай, у нас таких примеров много. Хотя, конечно, чаще всего просто у потерпевших кончается терпение, и они приходят к нам и после какого–нибудь пятого, десятого отказного постановления говорят: «Вы знаете, ребята, мы просто больше не хотим. Мы хотим всё это забыть, мы больше не верим в справедливость, мы не верим в то, что государство действительно хочет и может нас защитить. Мы видим прямо противоположное».
В связи с этим хочу вспомнить очень резонансный случай, который произошёл в 2012 году, когда в Казани в отделе полиции «Дальний» был убит, замучен насмерть на допросе некий гражданин Назаров, который был задержан за совершение мелкой кражи в магазине.
Это вызвало тогда большой общественный резонанс, и, в частности, для проверки работы именно Следственного комитета в Казань выехал Александр Иванович Бастрыкин со своей комиссией.
Там были вскрыты многочисленные факты укрывательства преступлений, которые совершали полицейские в этом конкретном отделе полиции «Дальний»: укрывательство сотрудниками Следственного комитета. И Александр Иванович Бастрыкин тогда принял, на мой взгляд, очень грамотное, мудрое, взвешенное решение: был подписан приказ № 20 о создании в структуре Следственного комитета специального подразделения, которое должно специализироваться на раскрытии именно этих преступлений – преступлений, совершаемых должностными лицами правоохранительных органов.
Создание такого спецподразделения устраняло конфликт интересов, с которым обычно сталкиваются следователи низового звена Следственного комитета при проверке и расследовании сообщений о преступлениях, связанных с пытками в полиции, в местах лишения свободы.
К сожалению, в этом спецподразделении в настоящее время работает 36 следователей на всю страну, на всю Российскую Федерацию. То есть по восемь следователей работает в Москве и Санкт-Петербурге, и по два следователя – в федеральных округах. То есть в моём родном Приволжском федеральном округе два следователя на территорию, на которой проживает 14 миллионов человек.
В производстве этих спецподразделений Следственного комитета находится менее одного процента от общего количества уголовных дел указанной категории, всё остальное расследуется обычными следственными отделами на местах, «на земле». Как расследуются, я доложил.
Я думаю, что ни в одной другой профессии невозможно то, что происходит в нашем Следственном комитете. Лекарь, пекарь, слесарь – наверное, никому у нас просто не дадут возможности на протяжении нескольких лет раз за разом выносить незаконные процессуальные решения подряд.
Если у нас слесарь на заводе шесть, восемь, десять раз какую–то заготовку запорет, этого просто не произойдёт, ему не дадут возможности это сделать. Это возможно почему–то только у нас в Следственном комитете, это могут делать люди, которые носят погоны. Это не правозащитные организации, это прокуратура, это суд признают их работу, их процессуальные решения незаконными, и они вновь и вновь выносят точно такие же.
Владимир Владимирович, считаю, что для исправления этой ситуации необходимо реализовать эту идею Александра Ивановича Бастрыкина. Считаю, что это спецподразделение действительно способно оказать существенное влияние на исправление ситуации.
Считаю, что если сотрудники правоохранительных органов будут понимать, что за пытки наказывают, то они поймут и то, что пытать нельзя. Они найдут возможность работать законно. Они умеют это делать. Кто не умеет, те, наверное, должны будут просто уволиться.
Сейчас фактически у нас запрет пыток носит абсолютно декларативный характер. У нас за нарушение этого запрета наказания, как правило, не следует в подавляющем большинстве случаев. И это происходит и в Федеральной службе исполнения наказаний, и в полиции, и, к сожалению, сейчас появились сообщения о том, что пытки начали применять сотрудники Федеральной службы безопасности.
Проверять надо, конечно. Конечно, надо проверять, только качество проверок почему–то всегда не просто оставляет желать лучшего, а… ну никуда, не выдерживает никакой критики.
Второе: думаю, что нам наконец нужно криминализировать пытку, нам нужно ввести в Уголовный кодекс самостоятельный состав преступления, который называется «пытка». Сейчас у нас за это преступление предусмотрена ответственность, но эта ответственность почему–то разнесена, размазана по трём статьям Уголовного кодекса, причём в разных разделах этого Уголовного кодекса.
В результате мы не имеем достоверной статистики. Мы – это общество, в том числе прокуратура. В этом году Россия отчитывалась перед комитетом против пыток ООН, и у нас официальная делегация не могла представить официальную статистику.
Когда нас спрашивают: «Сколько у вас возбуждено уголовных дел в Российской Федерации именно за пытки?» – у нас говорят: «По 302–й у нас два уголовных дела возбуждается в год». Спрашивают: «А почему так мало?» – «А потому что у нас в основном ответственность несут по статье 286–й – превышение должностных полномочий».
Но по этой статье ещё много за что ответственность предусмотрена, не только за пытки. И в результате мы и сами не понимаем, что у нас с этим явлением происходит: сколько поступает заявлений, сколько возбуждается дел, сколько привлекается сотрудников.
Нас комитет против пыток ООН критикует уже лет двадцать, напоминая о том, что мы когда–то ратифицировали конвенцию, которая предусматривает криминализацию пыток именно в качестве самостоятельного состава преступлений. На мой взгляд, это в данном случае оправданная критика. Я не понимаю, почему мы этого не делаем. У нас каких–то принципиальных противоречий с этими международными органами достаточно, а тут–то, по–моему, совершенно искусственно созданная проблема, высосанная из пальца.
И бог с ним, с ооновским комитетом. Нам, нашим правоприменителям эта статья, этот состав нужен. В пояснительной записке есть конкретные предложения мои и моих коллег по тому, как мы видим этот состав преступлений в нашем Уголовном кодексе.
И третье: пытки чаще всего применяются в так называемых закрытых учреждениях. Они применяются вдали от глаз, что называется, вдали от прокурорского надзора, в местах принудительного содержания, колониях. И, как практика показывает, ни ведомственный контроль со стороны ФСИН, ни прокурорский надзор с этой проблемой не справляются.
Предложения, которые озвучены руководством Федеральной службы исполнения наказаний – в частности, о наращивании средств объективного контроля, об увеличении видеокамер и так далее, – безусловно, правильные. И я не знаю, 16 миллиардов – это много или мало, есть они или нет, но если они есть, безусловно, их надо выделять на эти цели.
На мой взгляд, эта мера недостаточна, потому что дело не только в количестве камер. Дело в том, кто смотрит эти видеозаписи, кто пользуется этими видеокамерами. Вы посмотрите, ярославская история очень в этом смысле показательная.
Видеозапись–то была, эти видеорегистраторы–то работали. Другое дело, что ни прокурор по надзору, ни начальник учреждения, ни следователь, который её просматривал, законного решения–то не приняли, дело своевременно не возбудили. Неужели можно считать нормальной реакцию, когда мы узнаем об этом из «Новой газеты»?
Владимир Владимирович, в связи с этим просто хочу сказать о том, что, наверное, нам нужно вернуться к вопросу, во–первых, восстановления правозащитных функций общественных наблюдательных комиссий. У нас сейчас в общественных наблюдательных комиссиях правозащитников почти не осталось.
И Общественная палата, совет Общественной палаты, который формирует наблюдательные комиссии, к сожалению, на мой взгляд, что называется, просто «не в теме». Они не интересуются проблемой соблюдения прав человека в местах принудительного содержания, они не знают ситуации там, они не знают правозащитного сообщества, они не понимают, кто и как там работает, – они этим не интересуются.
У меня в связи с этим предложение – внести изменения в 76–й Федеральный закон в части механизмов формирования ОНК и предусмотреть формирование общественных наблюдательных комиссий совместно, например, с аппаратом омбудсмена. Татьяна Николаевна Москалькова этой проблемой занимается, ей эти жалобы из мест лишения свободы и других мест принудительного содержания приходят. Пусть Общественная палата делает это совместно с ней.
Кроме того, считаю, что в России должен быть создан национальный превентивный механизм во главе с омбудсменом. При этом только не надо слепо копировать западный опыт, у нас большая страна, у нас много регионов, у нас огромное количество закрытых учреждений, которые разбросаны по лесам, в труднодоступных местах.
И полагаю, что у нас этот превентивный механизм должен состоять не только из омбудсмена, а вот как раз из омбудсмена, может быть, совместно с этими общественными наблюдательными комиссиями, которые омбудсмен смог бы координировать и которые ему бы предоставляли независимую информацию. Это, наверное, был бы действительно оптимальный и очень эффективный механизм контроля.
Спасибо. У меня всё.
В.Путин: Тема очень важная и очень чувствительная.
Игорь Александрович, ещё в советское время – Вы знаете, я работал в системе внешней разведки, но у меня были контакты и со всеми коллегами, которые работали и по другим линиям, – очень хорошо помню свой разговор с одним из коллег.
Связано было с внешней деятельностью, коллега этот работал советником в Афганистане, вёл курсы, связанные с деятельностью органов безопасности Афганистана. Его темой было закрепление доказательств и соблюдение, как тогда говорили, социалистической законности.
И вот он провёл целый курс о социалистической законности и закреплении доказательств по делу. Потом, когда закончил одну из своих лекций, спрашивает аудиторию: «Есть вопросы?». Поднимается рука, встает его слушатель и говорит: «Да, есть». Он говорит: «Пожалуйста». – «Вчера у нас не работало электричество. Как в таких условиях закреплять доказательства?».
И мой собеседник, мой коллега, был в шоке абсолютно. Он говорит: я же целый месяц рассказывал, что можно, а чего нельзя делать. И такой замечательный вопрос: электричество не работало. Как доказать это, добывать доказательства и закреплять?
Знаете, всё, о чём Вы говорите, тема, которую Вы подняли, зависит прежде всего от уровня правосознания, закрепившегося в обществе. Безусловно, для того чтобы этот уровень повышать, нужно бороться с этими явлениями, о которых Вы сказали.
Давайте мы внимательно посмотрим, что можно и нужно сделать дополнительно. Нужно ли специальный состав здесь вводить? У нас есть такой состав, статья 117.
М.Федотов: Истязания.
В.Путин: Истязания, да. Знаю, что некоторые специалисты считают, что это имеет отношение прежде всего к семейным отношениям.
М.Федотов: Недолжностное преступление.
В.Путин: Должностное, недолжностное, но это преступление. Надо всё это внимательно проанализировать. В целом, конечно, здесь нужна система действий.
Скажем, увеличение штатной численности Следственного комитета. Тонкий вопрос. Мы же всё сокращаем, и сейчас только мне заикнуться «надо увеличить состав численности Следственного комитета», тут же придёт Колокольцев и скажет, сколько дел на одного следователя приходится в системе МВД, а сколько – в системе Следственного комитета: в разы, просто в разы больше!
Чтобы всё нормально, качественно работало в Следственном комитете и МВД, нужно не 24 часа работать, а 36, 48 – не переставая. В общем, проблем много, но они есть, и их, конечно, нужно решать.
Мы обязательно отразим это, найдём формулировки, отразим в сегодняшних поручениях, хорошо?
Спасибо.
Год больших достижений
Генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров выступил на заседании правления с докладом
Уважаемый Максим Алексеевич (Акимов, заместитель председателя Правительства РФ. – Ред.)! Уважаемые коллеги! Все, кто присутствует в этом зале сегодня, кто работал и работает с ОАО «РЖД» по самым разным вопросам нашей текущей деятельности, причастны к общим результатам компании «Российские железные дороги». Поэтому мой доклад сегодня – это отчёт о нашей совместной работе и о наших с вами совместных достижениях.
Основные итоги работы ОАО «РЖД» за 15 лет и в 2018 году
2018 год и в целом пятнадцатилетний период работы в формате акционерного общества «Российские железные дороги» завершают с достойными результатами.
Они стали возможны во многом благодаря постоянному вниманию и поддержке президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина, председателя Правительства Дмитрия Анатольевича Медведева и всех членов Правительства России.
В текущем году достигнут абсолютный рекорд объёма перевозок на железнодорожном транспорте. К пиковому значению советского периода в 1988 году грузооборот увеличен на 2,5%. Железнодорожным транспортом будет отправлено более 1 млрд 152 млн пассажиров (+3,1% к 2017 году), что является самым высоким показателем за последние 10 лет.
При этом доля железнодорожного транспорта (без учёта специализированного трубопроводного) теперь составляет почти 88% в грузообороте транспортной системы страны, что является максимальным показателем за 15 лет.
Указанные результаты можно охарактеризовать как прорывные, поскольку они достигнуты на инфраструктуре, которая сформировалась в девяностые годы прошлого столетия. Её топология и ключевые параметры пропускной способности до настоящего времени остаются практически неизменными. Одна треть (8 тыс. из 24 тыс. км) наиболее грузонапряжённых линий функционирует в режиме перегрузки. Положительные результаты достигнуты благодаря системной работе по совершенствованию технологии перевозочного процесса и улучшению производственных показателей. Так, за 15 лет скорость доставки грузов возросла более чем на 54%.
Целенаправленная работа продолжена в сфере оптимизации расходов. За последние три года объём оптимизационных мер в компании превысил 210 млрд руб. (214 млрд руб., включая 44 млрд руб. в 2018 году). Это позволило сдержать рост удельной себестоимости на уровне 1% (в сопоставимых условиях), что существенно ниже среднегодовой инфляции (2,7%).
С учётом результатов по сокращению расходов сформирована и реализована инвестиционная программа 2018 года. Её объём вырос почти на 10% (+9,6%) и достиг 547,4 млрд руб.
Рост производительности труда в компании в 2018 году составит 6,5% (+1,5 п.п. к плановому заданию), а за последние 7 лет это почти 52%. Повышение производительности труда позволило в текущем году проиндексировать заработную плату на 3,7%.
Среднемесячная заработная плата увеличится по сравнению с 2017 годом на 8,9% и составит, по ожидаемым данным, 54,9 тыс. руб. Реальная заработная плата вырастет на 6%.
Выполнение социальных обязательств Коллективного договора – неуклонное правило нашей повседневной деятельности.
В условиях реформирования и совершенствования корпоративной структуры ОАО «РЖД» трансформировалось в транспортно-логистический холдинг. «Материнская» компания владеет акциями и долями 128 обществ, включая 64 дочерних общества, является учредителем более 400 (416) негосударственных учреждений здравоохранения и образования.
В холдинге работает почти 1 млн человек (985,3 тыс. с учётом негосударственных учреждений здравоохранения и образования), в том числе в ОАО «РЖД» – около 720 тыс. человек (717,3 тыс. – среднесписочная численность).
Российская Федерация занимает третье место в мире по грузообороту, пятое – по пассажирообороту, третье – по скорости передвижения грузов. Компания – мировой лидер по безопасности движения, энергоэффективности и защите окружающей среды.
Особо хочу подчеркнуть результаты работы в области экологии. Выбросы вредных веществ в атмосферу от стационарных источников сократились на 5%, сбросы загрязнённых сточных вод в поверхностные водные объекты – на 6%, полностью ликвидировано 10 объектов накопленного экологического ущерба. Экологическая безопасность – бесспорное конкурентное преимущество железнодорожного транспорта, которое уже в краткосрочной перспективе станет одним из ключевых факторов на рынке транспортных услуг.
Основные итоги работы ОАО «РЖД»: безопасность
Несколько слов об основных результатах по приоритетным направлениям. Прежде всего – безопасность.
Безопасность движения. Применение риск-ориентированного подхода позволило обеспечить снижение количества транспортных происшествий и событий на инфраструктуре железнодорожного транспорта на 17%. Удельный показатель безопасности (количество событий на миллион поездо-км) составил 0,98 (при заданном пороговом уровне не более 1,28). Результат очень высокий.
Безопасность труда. Выполненные в 2018 году мероприятия позволили выйти на устойчивую тенденцию снижения производственного травматизма. Общий травматизм снижен на 12% (150/132), с летальным исходом – на 10% (20/18). В конце 2017 года Российская Федерация присоединилась к международной кампании «Концепция нулевого травматизма». ОАО «РЖД» как социально ориентированная компания участвует в этом движении (Vision Zero). Мы понимаем, что реализация семи «золотых правил» этого движения потребует определённого времени. Необходимые организационные и технические преобразования в этом направлении уже начаты, их необходимо завершить в 2019 году.
Обеспечение безопасности движения и безопасности труда – это повседневная кропотливая работа в первую очередь предприятий дорожного уровня. Поэтому я хочу поблагодарить начальников дорог за результаты работы в текущем году.
Транспортная безопасность. Главный итог 2018 года в сфере транспортной безопасности состоит в том, что требуемые мероприятия перестали быть где-то рядом или сбоку. Они стали неотъемлемой частью производственного процесса. Безусловно, качественно новый импульс этой работе дали подготовка и проведение мероприятий чемпионата мира по футболу. Хочу высказать благодарность Министерству транспорта, Федеральному агентству железнодорожного транспорта, коллегам из правоохранительного блока за всестороннюю помощь и поддержку. Это наш общий результат. Мы только в начале пути, и в 2019 году он должен быть пройден.
Основные итоги работы ОАО «РЖД»: перевозки пассажиров
В пассажирском комплексе окончательно переломлены недавние негативные тенденции. Сегодня обеспечена устойчивая положительная динамика во всех сегментах перевозок. Более того, по ряду направлений мы уже сталкиваемся с проблемой дефицита пропускных мощностей. Особенно показателен рост пассажиропотока в новых сегментах перевозок, которые мы предложили и развиваем последние три года:
– поездами «Ласточка» – в 1,5 раза в дальнем следовании и на одну треть (+31%) в пригородном сообщении;
– двухэтажными поездами дальнего следования – на 37%;
– поездами дальнего следования с дневным режимом пропуска – на 23%;
– скоростными поездами – на 22%.
Стремительно растут электронные продажи. Уже почти 52% (51,9%) билетов на поезда дальнего следования пассажиры приобретают через Интернет (180 тыс. продаж в сутки). В текущем году эта услуга стала доступна для пассажиров пригородного сообщения через соответствующие мобильные приложения. В итоге холдинг «РЖД» сегодня – это ещё и крупнейший онлайн-магазин в стране.
В 2018 году достигнут значительный прогресс в реализации проекта высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва – Казань как пилотного участка высокоскоростного грузо-пассажирского железнодорожного коридора «Евразия».
Тенденция развития однозначная – пассажиры выбирают скорость и комфорт. Мы продолжим активную работу в этом направлении и регулярно будем предлагать новые качественные услуги.
Мы поступательно расширяем объём услуг маломобильным гражданам. На 537 вокзалах в круглосуточном режиме работает служба помощи. Ежемесячно услуги сопровождения и помощи на вокзалах предоставляются более чем 15 тыс. пассажиров этой категории. Общий рост количества пассажиров, воспользовавшихся услугами Центра содействия мобильности, составляет 26%.
Компания во взаимодействии с руководителями регионов развернула работу по интеграции вокзальных комплексов в городскую среду. Эта наша совместная с субъектами Российской Федерации работа оказалась очень востребованной и пользуется полной поддержкой не только пассажиров, но и всех жителей и гостей городов. Более того, они сами стали активно предлагать нам различные идеи и проекты, и мы им очень за это признательны.
Продолжает устанавливать рекорды Московское центральное кольцо. За сутки 7 ноября 2018 года перевезено более полумиллиона человек. Мы считаем очень важным, что МЦК дало мощный толчок развитию железнодорожного сообщения в других городах. Сегодня его опыт при поддержке руководителей местных органов исполнительной власти успешно тиражируется на проектах «Городской электрички» в крупных городских агломерациях, и жители одиннадцати городов уже имеют возможность оценить все преимущества этого вида городского транспорта.
Мы стараемся, чтобы путешествия по железной дороге оставляли исключительно позитивные впечатления. Поэтому помимо непосредственной обратной связи от пассажиров мы внимательно анализируем результаты их опросов, которые по нашему заказу проводит ВЦИОМ (Всероссийский центр изучения общественного мнения). Отзывы в основном хорошие, но мы должны стремиться к безукоризненному уровню сервиса, здесь ещё есть над чем поработать.
Основные итоги работы ОАО «РЖД»: перевозки грузов
Несомненно, основным источником доходов остаются грузовые перевозки. В текущем году грузооборот увеличится на 4,0%, погрузка возрастёт на 2,2%.
Отдельно хочу подчеркнуть рост экспортных перевозок через российские порты: в 2018 году – на 4,1% (+12 млн тонн, до 303,2 млн тонн), а за 15 лет они выросли в 1,8 раза.
Растёт роль России в качестве интегратора евразийского транспортного рынка. Значительных результатов достигло в этом году АО «ОТЛК Евразийский железнодорожный альянс». С 2004 года транзитные контейнерные перевозки выросли в 2,5 раза, только в 2018 году этот рост составил 25%. Мы ставили задачу выйти в этом году на цифру не менее 520 тыс. ДФЭ. Докладываю, что впервые преодолён психологический рубеж в полмиллиона контейнеров. В начале декабря «юбилейный» контейнер проследовал по российской части МТК «Восток – Запад» в направлении Китая.
Продолжено системное совершенствование эксплуатационной работы. Развитие полигонных технологий управления позволило найти эффективный баланс между перевозками и оздоровлением железнодорожного пути в границах Восточного полигона. Даже при росте объёмов перевозок на полигоне на 3,8% объём ремонтов вырос на 10,7% к уровню 2017 года, а объём работ по реконструкции пути увеличен на 17,5%.
По итогам проведённых работ на перегоне Каратканск – Татарская Омского региона протяжённостью 10,4 км была достигнута рекордная выработка капитального ремонта пути – 3,5 км в сутки, что в 2,5 раза превышает среднесетевые показатели. Уже в 2019 году эти результаты должны стать ориентиром для повседневной деятельности.
Зарубежные инфраструктурные проекты холдинга «РЖД»
В текущем году продолжена работа по наращиванию присутствия на зарубежных рынках.
Холдинг с опережением графика завершил работы по модернизации участков сербских железных дорог, что позволило ликвидировать ограничения провозной и пропускной способности по нескольким направлениям. Мы вплотную подошли к вопросу передачи нашим партнёрам компетенций в области диспетчеризации и текущего содержания инфраструктуры. Конкуренция здесь крайне высокая – серьёзными компетенциями и амбициями обладают также европейские и китайские компании.
Мы значительно продвинулись по проекту формирования евразийского транспортного коридора, предусматривающего продление «широкой колеи» до Братиславы и Вены, перейдя к стадии предварительного проектирования. В 2019 году стоит задача завершения участниками проекта процедур согласования и подписания межправительственного соглашения.
Успешно развивается наше сотрудничество с индийскими железными дорогами. Нашими специалистами завершён объёмный этап обоснования скоростного сообщения на железнодорожной линии Нагпур – Секундерабад, разработка которого будет завершена в полном объёме в следующем году.
Хочу подчеркнуть, что зарубежные коллеги предельно внимательно следят за результатами работы компании, которые являются лучшей рекламой наших компетенций и ключевым условием продвижения на зарубежных рынках.
Комплексная работа с инновациями
Уважаемые участники заседания! Текущий год стал годом масштабной реализации Комплексной программы инновационного развития, одобренной Советом директоров ОАО «РЖД». Система управления инновациями – неотъемлемый элемент общей системы управления. Мы сформировали и предложили рынку свод потребностей в инновациях по ключевым направлениям (более 100 направлений), дали старт партнёрским программам с основными инновационными институтами (РАН, РФФИ, ФРИИ, АСИ, «Сколково», «ВЭБ-Инновации», РФПИ и др.), реализовали пилотные стартапы. Самый важный результат этого направления – динамика работы. Путь от постановки задачи до опытного образца, который мы проходили по нескольку лет, а иногда и десятилетиями, удалось пройти в течение одного года.
Компания постоянно увеличивает объёмы закупок инновационной и высокотехнологичной продукции – за 2018 год он вырос в два раза.
В ходе работы по этому направлению выявилась проблема совершенствования нормативной базы инноваций. Сегодня выполняется значительный объём работы по совершенствованию нормативной базы. Основная нагрузка падает на плечи Министерства транспорта, и оно с честью несёт эту ношу, за что ему особая благодарность. Но мы считаем, что сам процесс формирования нормативной базы должен носить инновационный характер. Этому процессу необходимо придать качественно новый уровень динамики, чтобы изменения в регулировании всегда успевали за лучшими технологическими и техническими практиками и стимулировали к поиску и внедрению новых решений.
Ключевое направление инновационного развития – цифровизация. Мы переосмысливаем всю цепочку формирования услуг и сервисов на основе новых возможностей, которые предоставляют цифровые технологии. В рамках цифровой трансформации ОАО «РЖД» становится одним из якорных заказчиков и драйвером перспективных отечественных разработок. Приоритетным является оснащение подвижного состава и перевозимых грузов телематическими устройствами, обеспечивающими мониторинг различных параметров.
ОАО «РЖД» вышло на качественно новый уровень взаимодействия с предприятиями малого и среднего бизнеса. За три года перечень закупаемых товаров, работ и услуг вырос с 254 до более чем 17 000 позиций. Компания является абсолютным лидером по объёму закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства – 10% всего объёма закупок. Хочу выразить благодарность Корпорации МСП за конструктивный диалог, который, уверен, мы продолжим в 2019 году.
Хорошие производственные и эксплуатационные показатели являются залогом финансовой устойчивости компании. В этих условиях нам комфортно работать на рынках капитала, привлекать заёмные средства, формировать кредитный портфель. Текущие рейтинги от трёх ведущих мировых агентств находятся в инвестиционной категории, а агентством Moody′s присвоен рейтинг на одну ступень выше суверенного. Только четыре компании (включая ОАО «РЖД») из 19, имеющие такой высокий рейтинг, не относятся к ресурсодобывающим отраслям экономики.
Реализация Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204
Мы знаем, что правильно сформулировать задачу – это значит её уже наполовину решить. Именно в этом контексте можно оценить работу над Долгосрочной программой развития компании. Без преувеличения хочу сказать, что этот документ – результат нашей совместной работы со всеми участниками рынка железнодорожных перевозок, общественными институтами, органами исполнительной власти федерального и регионального уровня. Хочу выразить всем благодарность за продуктивную работу.
Наша основная задача, заложенная в программе, – исключить даже вероятность того, что РЖД станут сдерживающим фактором для роста национальной экономики. Результаты реализации ДПР должны обеспечить роль «Российских железных дорог» как одного из ключевых драйверов и «гарантов» развития, а также ведущего игрока в мировой транспортной логистике. При этом наше развитие должно идти опережающими темпами.
ДПР – это локомотив роста наших партнёров – более 1,5 тыс. предприятий, представляющих 17 отраслей промышленности. Она позволяет формировать нашим коллегам собственные программы развития и уверенно смотреть в будущее.
Управление персоналом, социальная политика и здравоохранение
Уважаемые коллеги! Убеждён, что позитивные результаты достигнуты благодаря в первую очередь целеустремлённой работе многотысячного коллектива «Российских железных дорог».
Люди – наш самый ценный капитал, накопленный за всю историю российских железных дорог, они вместе со всей страной всегда успешно решали сложные задачи. Сегодняшнему поколению выпала нелёгкая работа в условиях реформ, постоянного изменения экономической ситуации от кризисных явлений до существенного роста. Однако производственный процесс неизменно остаётся непрерывным, надёжным и безопасным.
Сегодня я хочу сказать каждому железнодорожнику искреннее спасибо за добросовестный и самоотверженный труд.
Компания уделяла и будет уделять достойное внимание развитию кадрового потенциала и созданию благоприятных условий труда.
В 2018 году в этом направлении сделаны существенные шаги. Получила дальнейшее развитие целостная система профессиональной подготовки от линейного уровня до топ-менеджмента. В 2018-м прошли профессиональную подготовку, переподготовку и получили вторую профессию более 44 тыс. рабочих, повысили квалификацию около 149 тыс. рабочих и более 130 тыс. руководителей и специалистов. Дистанционное обучение и оценка, мастер-классы, управленческие игры стали нормой и правилом обучения и подготовки всех категорий работников ОАО «РЖД».
Совместно с профсоюзами конструктивно решаются насущные задачи повседневного обеспечения, с которых на самом деле начинается эффективность производственного процесса: спецодежда, инструмент, питание, бытовые условия и другие. Хочу выразить благодарность руководителям профсоюзных организаций (Николаю Алексеевичу Никифорову) за активную позицию в этом вопросе. Руководители компании всех уровней и впредь должны (и будут) предельно оперативно и конструктивно реагировать на возникающие вопросы.
В компании полностью ликвидированы рабочие места с наиболее вредными условиями труда класса 3.3 и 3.4. Третий год реализуется капиталоёмкая программа улучшения условий на вредных производствах. В 2018 году она затронула более 30 тыс. рабочих мест (30 450).
В текущем году внесены изменения в Коллективный договор и Положение о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «РЖД», направленные на социальную защиту работников при достижении ими ранее действующего пенсионного возраста.
В прошлом году на правлении была поставлена задача по улучшению условий труда и социальной защищённости женщин. В этих целях образованы Координационный совет по совершенствованию условий труда, отдыха и социальной поддержки женщин и региональные координационные советы железных дорог. Утверждён и реализуется план мероприятий по данному направлению на 2018–2020 годы. Считаю, что эта работа должна привести к созданию в нашем коллективе такой атмосферы и таких условий, которые позволят нашим женщинам реализовать себя и в профессии, и в семье. Это направление стало неотъемлемой частью социальной политики компании.
Продолжает эффективно развиваться и функционировать отраслевая система здравоохранения. Самый главный её результат – нулевой уровень аварийных ситуаций, вызванных состоянием здоровья работников ОАО «РЖД».
Задачи 2019 года: развитие человеческого капитала
Несмотря на большой объём проводимой работы по этому направлению, считаю, что в 2019 году нам следует существенно расширить и увеличить инвестиции в человеческий капитал.
Одно из управленческих правил гласит: «Если вы требуете от кого-нибудь, чтобы он отдал время и энергию для дела, то позаботьтесь, чтобы он не испытывал никаких иных трудностей».
Нам необходимо существенно расширить границы этого правила – не только исключить трудности, но и создать условия для раскрытия потенциала каждого сотрудника, развития и применения его личностных компетенций, квалифицированного и заинтересованного участия в решении задач, стоящих перед компанией.
Ключевыми условиями реализации такой политики должны стать индивидуальный подход и адресность.
2019 год – это год заключения нового Отраслевого соглашения и Коллективного договора. Указанные вопросы должны найти в них самое полное отражение.
Предстоит пересмотреть вопросы подготовки и переподготовки персонала, вытекающие из задачи цифровой трансформации отрасли. Мы неминуемо перейдём к новым профессиям, стандартам, технологиям обучения и техническому обеспечению учебного процесса. Мы обязаны и готовы совместно с Минтрансом России решать задачу переоснащения учебного процесса в вузах железнодорожного транспорта так, как это было сделано четверть века назад, когда IT-технологии входили в нашу жизнь. Именно таким путём цифровая культура и цифровые навыки интегрируются в наш производственный процесс.
Последнее, на чём хочу коротко остановиться в этой части, – развитие массового спорта. Физическая культура и спорт всегда были и в будущем останутся важной составляющей жизни российских железнодорожников. Цели в этой сфере поставлены в майском Указе Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина: «Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни, а также увеличение до 55 процентов доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом». Вместе со всей страной мы будем решать эту задачу, формировать и поддерживать корпоративное пространство здорового образа жизни.
Уважаемые коллеги!
Сплочённый и мобилизованный коллектив – самая значимая гарантия успешного решения текущих и будущих задач компании. Ряд из них я уже обозначил, на наиболее важных хочу остановиться дополнительно
Задачи 2019 года: в сфере пассажирских перевозок
Пассажирский комплекс. Ключевой подход в этом направлении – качество везде и всегда. Здесь хочу напомнить одно из определений: «Качество – это когда всё делаешь правильно, даже если никто не смотрит». Уверен, что пассажиры будут обращать внимание на нашу работу всегда.
В связи с этим необходимо обеспечить:
– рост удовлетворённости пассажиров услугами по перевозкам до 81 балла по шкале ВЦИОМа;
– безупречное состояние мест общего пользования на объектах инфраструктуры и в поездах («нулевой запах»). KPI этой работы для пассажирского комплекса от заместителя генерального директора до сотрудников линейных предприятий нужно придать максимально высокий вес.
Должна быть продолжена реализация идеологии «новые сервисы, новые услуги, новые маршруты». В основе этой работы – реализация политики обновления подвижного состава. В этой связи стоят следующие задачи:
– приобретение не менее 525 единиц вагонов дальнего следования;
– завершение в первом полугодии разработки, испытаний и подготовки к производству и капитально-восстановительному ремонту обновлённых плацкартных вагонов; формирование заказа и оформление договорных отношений по производству и закупке в период до 2025 года новых и обновлённых вагонов в объёме более 4 тыс. единиц.
При перевозках в ходе проведения крупных публичных мероприятий мы научились работать без задержек, близки к этим показателям в дальнем следовании. Это должно стать нормой и для пригородного сообщения.
Российской Федерации предстоит проведение очередного масштабного спортивного мероприятия – Универсиады в Красноярске. С учётом опыта обеспечения Олимпийских игр и чемпионата мира по футболу задача формулируется предельно просто: «Должно быть лучше!» Все подготовительные мероприятия по инфраструктуре и подвижному составу, включая вопросы транспортной безопасности, необходимо заблаговременно завершить. Выполнение графиков перевозок зрителей, гостей и участников спортивных соревнований – безусловное стопроцентное.
Задачи 2019 года: в сфере грузовых перевозок
Прежде чем остановиться на задачах коммерческого блока, хочу поблагодарить всех, кто поддержал наши тарифные предложения. Особенно подчеркну важность решений председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева на рабочем совещании 29 октября и поблагодарить Правительство Российской Федерации за итоговое решение по этому вопросу 8 ноября. Также хочу высказать благодарность Совету потребителей, который поддержал это непростое решение. Перед нами достойный пример реализации модели взаимоотношений WIN-WIN, когда выигрывают все. Уверен, что и впредь мы будем следовать этому правилу.
Задачи коммерческого блока сформулированы исходя из понимания того, что железнодорожная перевозка является одним из ключевых элементов логистической цепочки товародвижения, за которыми стоят контрактные обязательства коллег-грузоотправителей. Наша работа напрямую определяет имидж российских предприятий и Российской Федерации в целом как надёжного поставщика и партнёра.
В этой связи приоритетная задача компании – повышение надёжности доставки грузовых отправок до 99%.
Нам важна дальнейшая положительная динамика объёмов грузовой работы как одного из ключевых факторов доходных поступлений, обеспечивающих эксплуатационные и инвестиционные расходы. В этой части ставится задача обеспечения роста погрузки не менее 1,5% (не менее 1 млрд 309 млн тонн).
В течение трёх последних лет переосмыслена задача работы с мелкими партиями грузов. В 2019 году мы должны окончательно сформировать этот продукт и обеспечить его устойчивый рост.
Доверительные отношения партнёров подразумевают их и на уровне заключения и исполнения контрактов. В этой связи считаю необходимым создать доверительную договорную среду путём разработки и реализации методологии смарт-контрактов на основе технологии распределённых реестров (блокчейн). Эта задача стоит применительно не только к коммерческому блоку, но и ко всем договорным отношениям в компании.
Задачи 2019 года: повышение эффективности
Долгосрочная программа развития компании включает в себя мероприятия по оптимизации издержек с суммарным объёмом за период до 2025 года около 1 трлн руб. Цифра амбициозная. Она складывается из эффектов практически по всем направлениям деятельности.
В основе по-прежнему ключевые параметры эффективности – производительность труда и себестоимость. Целевые параметры этих показателей установлены – 5% и 2,5% соответственно. Результаты 2018 года позволяют говорить о том, что резервы по этому вопросу ещё не исчерпаны.
Необходимо по-новому подойти к работе по энергоэффективности основной деятельности. Целевые показатели в этом направлении должны улучшаться не на доли процентных пунктов. Требуются прорывные технологические решения.
Не могу не затронуть вопрос поддержания производственной культуры. Мы начали целенаправленную работу в этой области. Необходимо обобщать, пропагандировать и тиражировать лучшие практики бережливого производства. Результаты 2018 года показывают, что экономические эффекты здесь очень значимые.
Задачи 2019 года: опережающее развитие
Проекты развития ОАО «РЖД» – это одна из самых публичных тем в нашей работе. Думаю, что она будет оставаться таковой ещё долгие годы. Весь опыт предыдущих лет показывает, что этой работе не хватает должного динамизма. Мы затягиваем подготовительную работу, медленно принимаем решения, крайне редко ставим вопрос о досрочной реализации проектов. В 2019 году наши усилия должны быть направлены на устранение указанных недостатков.
В следующем году, году 45-летия БАМа, необходимо закончить выполнение первого этапа развития БАМа и Транссиба и провести все необходимые мероприятия для подготовки к выполнению работ второго этапа.
Требуется пересмотреть регламенты и механизмы взаимодействия с финансовыми институтами, особенно учитывая их готовность совместно находить взаимовыгодные модели финансирования, совместными решениями перевести эту работу в режим, близкий к онлайн.
Задачи 2019 года: инновационное развитие и цифровизация
Дальнейшее инновационное развитие компании должно рассматриваться через призму цифровой трансформации. Начатая в текущем году в рамках подготовки Стратегии цифровой трансформации компании работа показала, что предстоит глубокое переосмысление управленческих и производственных процессов, изменение технологий, а в ряде случаев – серьёзное техническое перевооружение.
Уверен, что прорывным мероприятием 2019 года в этой сфере станет создание и начало эксплуатации Центра управления российскими железными дорогами. В рамках этой задачи мы должны обобщить и интегрировать текущие данные всех уровней и вертикалей управления, построить единую доверительную среду и модели данных как одного из ключевых элементов единого цифрового пространства транспортного комплекса Российской Федерации.
Одновременно с этим и с решением задачи построения цифрового «двойника» инфраструктуры предстоит масштабная работа по совершенствованию алгоритмов управления и моделей принятия решений.
Уважаемые коллеги и участники итогового заседания правления!
Безусловно, многое определяется макроэкономикой, но железнодорожники уже много раз доказывали, что они не привыкли зависеть от обстоятельств и способны на большее. Предлагаю именно так подойти к работе в следующем году и не останавливаться в поиске более рациональных решений, оптимизационных механизмов, в укреплении связей с клиентами и выходе в новые сегменты рынка.
В завершение выступления я хотел бы поблагодарить всех, кто по праву разделяет с нами достигнутые результаты.
Органы власти – за выверенные, сбалансированные решения, обеспечивающие гармоничное перспективное развитие холдинга. Пассажиров и грузоотправителей – за верность железнодорожному транспорту и готовность совместно работать над улучшением сервиса, указывая нам на недостатки и предлагая новые механизмы взаимодействия. Деловых партнёров – за надёжность и готовность совместно трудиться, чтобы преобразовать отрасль и страну. Работников холдинга – за силы и энергию, которую они вкладывают в повседневный труд, за прорывные идеи по улучшению работы железных дорог и их профессиональную реализацию.
Наша совместная работа – это залог успеха!
В преддверии Нового года хочу пожелать здоровья, мира и благополучия вам и вашим семьям. Пусть будущий год принесёт всем нам хорошее настроение и удачу.
Благодарю за внимание!
Зарубежный спрос на элитные виллы в Хорватии вырос на 25% за год
Как рассказал директор компании Sotheby’s International Realty Croatia Марко Пазанин, за 2017 год интерес к роскошным резиденциям в балканской стране взлетел на четверть.
Спрос на элитную недвижимость в Хорватии растёт, несмотря на подъем цен на местные дома и квартиры. Вилла с видом на море на побережье Хорватии заставит раскошелиться на миллионы евро, но это не отпугивает потенциальных покупателей от поиска дома своей мечты, отмечает Марко Пазанин, пишет The Dubrovnik Times.
«Наши клиенты в основном являются представителями Германии, Австрии, Чехии, Словакии, есть также скандинавы и англичане», - рассказал директор Sotheby’s International Realty Croatia на пресс-конференции.
По словам эксперта, самыми популярными направлениями для покупки элитной недвижимости в Хорватии в 2017 году для иностранцев были Дубровник, а также острова Хвар и Брач.
Решения по всем вопросам строительства проекта газопровода "Северный поток - 2" должны приниматься на основе европейской политики, а не по желанию США.
Об этом заявил корреспонденту ТАСС председатель правления австрийской нефтегазовой компании OMV Райнер Зеле.
"Мы привыкли, что американская администрация на протяжении долгого времени пытается заблокировать этот проект газопровода. Я убежден, что на европейской земле решения должны приниматься на основе европейских законов и европейской политики, а не по желанию третьих стран. Этот проект отвечает интересам Европы, интересам потребителей в Европе. Его также поддерживают правительства нескольких важных европейских стран", - отметил Зеле в ответ на просьбу прокомментировать намерение США принять меры для создания препятствий реализации газопровода "Северный поток - 2".
Помощник президента США по национальной безопасности Джон Болтон заявил ранее, что американская администрация рассматривает различные варианты создания препятствий на пути реализации проекта.
Вашингтон по ряду геополитических соображений открыто выступает против сооружения трубопровода и предпринимает активные усилия для блокирования проекта. Многие эксперты указывают, что США пытаются продавить таким образом поставки на европейский рынок своего сжиженного природного газа, который значительно дороже российского трубопроводного. Принятый в прошлом году в США закон CAATSA ("О противодействии противникам Америки посредством санкций") предусматривает возможность применения односторонних ограничительных мер, в том числе в отношении фирм, участвующих в реализации проекта "Северный поток - 2".
Европейские партнеры сделают все возможное для реализации проекта
"Проект "Северный поток - 2" реализуется с высокой мотивацией под руководством талантливого генерального директора (Маттиаса Варнига - управляющего директора компании Nord Stream 2 AG - прим. ТАСС). Мы уже проложили почти 300 км этого газопровода. Мы убеждены, что нам нужен этот газопровод, и мы сделаем все возможное, чтобы газопровод "Северный поток -2" заработал в ближайшие годы", - сказал Зеле.
По словам главы OMV, строительство идет строго по графику. "Мы в настоящее время полностью следуем установленному графику. Варниг благодаря самоотдаче и своей команде продвинулся далеко вперед. Он всегда говорит, что компания Nord Stream - 2 реализует этот проект точно по графику в рамках установленного бюджета", - добавил Зеле.
Глава "Газпрома" Алексей Миллер ранее заявлял, что выполнение графика строительства "Северного потока - 2" позволяет говорить о возможном начале поставок газа по этому газопроводу с 1 января 2020 года.
Компания OMV является одним из крупнейших партнеров "Газпрома" на нефтегазовом рынке Европы, осваивает и участвует в разработке месторождений углеводородов в России, а также вместе с другими европейскими партнерами принимает участие в реализации проекта "Северный поток - 2". Зеле занимает пост главы OMV c 1 июля 2015 года, в мае 2017 года Наблюдательный совет OMV продлил его полномочия до 30 июня 2020 года.
Посол России в Австрии Дмитрий Любинский вручил Зеле в воскресенье на торжественной церемонии в российском посольстве Орден дружбы, согласно указу президента РФ Владимира Путина "О награждении государственными наградами Российской Федерации иностранных граждан". В указе говорится, что председатель правления OMV удостоен этой награды за заслуги в укреплении дружбы и сотрудничества между народами.
Позиция Австрии
7 декабря министр иностранных дел Австрии Карин Кнайсль заявила корреспонденту ТАСС, что газопровод "Северный поток - 2" является исключительно экономическим и предпринимательским проектом, судьбу которого должны решать только представители компаний, вовлеченных в его реализацию, а не политики. Министр также подчеркнула, что новый газопровод может диверсифицировать поставки газа с учетом роста спроса на газ в ближайшие годы.
Кроме того, австрийский канцлер Себастьян Курц называет "Северный поток - 2" важным экономическим и энергетическим проектом для Австрии, который Вена всецело поддерживает и продолжит поддерживать. "Мы не изменим эту позицию, так же как и немцы, и многие другие", - подчеркивает Курц.
В самой OMV ранее заявляли корреспондент ТАСС, что концерн поддерживает реализацию "Северного потока - 2", потому что он позволит диверсифицировать маршруты поставок газа в Европу. По словам официального представителя компании Андреаса Ринфонера, OMV полностью поддерживает проект "Северный поток - 2", и с учетом растущего спроса на газ, спрос на импорт также возрастет, поэтому необходимы дополнительные мощности поставки топлива в Европу.
Прогноз цены нефти МЭР РФ сохраняет
Прогноз по цене на нефть в 2019 году на уровне $63 за баррель, который учитывает новые договоренности в рамках ОПЕК+, сохранен, сообщил министр экономического развития РФ Максим Орешкин журналистам в кулуарах съезда «Единой России». «У нас прогноз на следующий год — $63 за баррель, мне кажется, он абсолютно адекватен в той ситуации, которая сейчас сложилась на глобальном рынке, в том числе учитывает то решение, которое было принято в Вене», — сказал он.
По словам министра, новая сделка ОПЕК+ не будет сильно влиять на цены на нефть, но поможет избежать излишней волатильности на рынке и обеспечит долгосрочную стабильность. «Она значима с точки зрения долгосрочной стабильности рынка, я не думаю, что она окажет какие-то кардинальные долгосрочные влияния на цены, скорее, это вопрос снижения краткосрочной волатильности для цен», — отметил он.
Благодаря сделке ОПЕК+ рынок нефти будет более стабильным, резюмировал министр.
Президент Ирана: Решение ОПЕК - очередной провал США
Президент Ирана Хасан Роухани приветствовал сопротивление стран-членов ОПЕК давлению со стороны США на недавней встрече в Вене и охарактеризовал ее, как очередной провал США.
"Несмотря на попытки американцев вмешаться в дела ОПЕК и попытаться нарушить баланс, благодаря сопротивлению стран-членов и Исламской Республики Иран, и г-на Зангане, их планы были сорваны, что ознаменовало для них очередной провал", - сказал президент Ирана Хасан Роухани во время воскресного заседания кабинета министров, после того, как министр нефти проинформировал его о недавнем заседании ОПЕК, сообщает Mehr News.
Согласно официальному сайту президента Ирана, кабинет министров затем утвердил законопроект о временном соглашении между Ираном и Евразийским экономическим союзом и его странами-членами о создании Зоны свободной торговли.
Совет министров также обсудил некоторые другие внутренние вопросы.
На недавней двухдневной встрече ОПЕК в Вене, Иран вместе с Венесуэлой и Ливией были освобождены от сокращений по добыче нефти, в то время как другие страны-члены согласились сократить добычу, несмотря на огромные попытки США снизить цены на нефть, что ознаменовало победу для Ирана и неудачу для Соединенных Штатов.
ОАО РЖД 9 декабря в 00:00 MSK ввело новый график движения поездов на 2018-2019 годы. Об этом сообщила пресс-служба перевозчика.
Общие размеры пригородного движения в новом графике увеличились на 78 пар поездов (одна пара - это поезда туда и обратно) и составили 3.738 тыс. пар (3.66 тыс. пар в 2017/2018 годах). Из них 312 пар - поезда "Ласточка" (177 пар на Московской железной дороге, 82 пары на Октябрьской железной дороге, 21 пара на Калининградской железной дороге, 20 пар на Северо-Кавказской железной дороге и 12 пар на Свердловской железной дороге).
Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования составят 567 пар поездов в 415 различных сообщениях (в графике движения на 2017/2018 годы - 558 пар в 405 сообщениях). Количество поездов категорий "cкорый" и "cкоростной" увеличится с 350 до 359 и составит почти 63% от общего количества.
Из них холдингом РЖД назначены 499 пар поездов, или 88% от общих размеров движения. Железнодорожными администрациями государств СНГ и дальнего зарубежья назначены 68 пассажирских поездов, в том числе 4 поезда будут находиться на совместном обслуживании с железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья.
Для обеспечения пассажирских перевозок сформированы 1.177 тыс. составов поездов (график движения на 2017/18 год обеспечивали 1.136 тыс. составов), из них 160 составов поездов "Ласточка" (в 2017/18 году - 134 состава), 16 составов поездов "Сапсан", 7 составов поездов "Тальго" и 4 состава поездов "Аллегро".
Увеличится количество дневных поездов: будут назначены 13 новых дневных экспрессов на 8 маршрутах (Москва - Тамбов, Москва - Липецк, Москва - Вологда и другие). Всего в новом графике будут курсировать 69 пар дневных поездов на 41 маршруте (в графике на 2017/2018 годы - 56 пар поездов на 33 маршрутах).
На наиболее востребованных у пассажиров маршрутах в новом графике назначены 28 новых поездов (Нижний Новгород - Новгород-на-Волхове, Самара - Казань, Киров - Санкт-Петербург, Сонково - Углич, Новокузнецк - Тюмень, Красноярск - Северобайкальск и другие).
Расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава до 12 пар поездов на 9 маршрутах (было 11 пар на 8 маршрутах). В частности, с 9 декабря двухэтажные поезда будут обеспечивать перевозку пассажиров на маршруте Москва - Ижевск (поезд N 26/25).
При разработке графика движения поездов получили ускорение 289 поездов, из них свыше 20% ускорены на 30 минут и более).
Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Финляндию, Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Италию, Китай и др.) по 16 международным маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония). В графике на 2018/2019 гг. назначены следующие новые международные поезда: Томск - Караганды, Минск - Казань, Ташкент - Казань.
На грани: ОПЕК разрывают изнутри
Кто может покинуть ОПЕК вслед за Катаром
Екатерина Каткова
ОПЕК в последнее время все чаще подвергается нападкам со стороны внешних противников, а противоречия между членами организации нарастают. Так, Катар с 2019 года выходит из картеля, Саудовская Аравия изучает возможности существования без ОПЕК, Иран не хочет снижать добычу. Организация переживает непростой период, и один из ключевых вопросов: кто следующим ее покинет.
Организацию стран-экспортеров нефти (ОПЕК) раздирает снаружи и изнутри.
На этой неделе о своем решении покинуть организацию заявил Катар.
Доха даже не стала дожидаться заседания ОПЕК в Вене, якобы чтобы не тратить время на обсуждение внутренних вопросов картеля, которые к ней теперь не имеют отношения.
По словам министра энергетики Катара Саад бен Шрида аль-Кааби, решение было «техническим»: Доха намерена сосредоточиться на добыче газа и производстве сжиженного природного газа. Аналитики связали это решение с геополитикой: Саудовская Аравия и Объединенный арабские эмираты устроили Катару экономическую блокаду по обвинению в спонсировании терроризма, что отражалось на его положении в ОПЕК.
ОПЕК — международная организация, созданная нефтедобывающими странами в целях контроля квот добычи на нефть. В ее состав входят (пока еще) 15 стран: Алжир, Ангола, Венесуэла, Габон, Иран, Ирак, Конго, Кувейт, Катар, Ливия, ОАЭ, Нигерия, Саудовская Аравия, Экваториальная Гвинея и Эквадор.
Катар производит примерно 610 тысяч баррелей нефти в сутки, что составляет около 2% от всей добычи ОПЕК. Это 11-е место в картеле.
Кроме того, ряд экспертов не преминули вспомнить об обострившейся в этом году борьбе с картелем со стороны США и, в частности, президента Дональда Трампа. Учитывая, что Доха рассматривает Вашингтон как перспективного экономического союзника, обострять отношения с партнером из-за сомнительных бонусов от членства в ОПЕК ей нет смысла.
Напомним, что комитет по вопросам юстиции конгресса США уже составил законопроект, названный им же «акт неОПЕК» (NOPEC), цель которого — наделить американские суды полномочиями рассматривать антимонопольные иски в адрес стран-членов ОПЕК и других государств, участвующих в картельных сговорах на мировом нефтяном рынке.
С идеей принять специальный закон о картелях, который ограничил бы деятельность ОПЕК, США выступали еще 10 лет назад. Сдерживал пыл законодателей по этому вопросу и Джордж Буш-младший, и Барак Обама на посту главы Белого дома. Но Дональд Трамп, всем своим видом демонстрирующий негативное отношение к картелю, вполне вероятно может однажды дать бумаге ход.
Так, летом законопроект был опубликован в твиттере, и сам Трамп его перепостил.
Ради справедливости надо отметить, что членство в ОПЕК не мешает развивать партнерские отношения с Вашингтоном другому стратегическому партнеру США — Саудовской Аравии. Эр-Рияд последнее время умело лавировал между давлением США и развитием дружбы с Россией, занимая наряду с Москвой лидирующую роль в соглашении о сокращении добычи ОПЕК+.
Однако в этом году и СА подала негативный сигнал рынку в целом и партнерам по ОПЕК в частности. The Wall Street Journal осенью сообщила о том, что финансируемый из казны королевства Центр нефтяных исследований имени короля Абдаллы проводит исследование на тему: как возможный распад ОПЕК повлияет на страну и нефтяной рынок в целом.
Издание со ссылкой на источники отмечало, что Эр-Рияд действительно сомневается в целесообразности существования картеля на фоне выявившихся в последние годы возможностей договариваться с Россией.
Укрепление связей между двумя крупнейшими нефтедобытчиками многими в ОПЕК воспринимается негативно. РФ и СА задают рыночные тренды, и во многом от них зависит, как будут балансировать спрос и предложение на рынке.
Пока связь между двумя крупнейшими экспортерами нефти крепнет, многие члены картеля, в том числе Венесуэла, Алжир, Кувейт и Нигерия, ощущают, что оказались в стороне, пишет The Wall Street Journal.
Выход Катара из организации говорит о том, что для мелких членов картеля участие в организации «перестает быть интересным», отмечает Игорь Галактионов, аналитик «БКС брокер». Примеру Катара могут последовать и другие страны, что ставит под угрозу эффективность механизма регулирования рынка, который сейчас представляет из себя ОПЕК+.
Один из потенциальных кандидатов на выход из картеля — Ирак. По мнению главы отдела исследований энергетических рынков Barclays Майкла Коэна, существенные ограничения добычи нефти в рамках ОПЕК сейчас не в интересах Багдада.
По данным Международного энергетического агентства, более 90% доходов Ирака приходится на нефть. Стране нужны деньги, чтобы восстанавливать разрушенную войной инфраструктуру, развивать экономику и бороться с нищетой, поэтому «держать свои краны открытыми» Багдаду важно как никому, отмечает CNBC.
Открытыми хотела бы держать свои краны и Венесуэла, которая рассчитывает при поддержке Китая и России нарастить добычу на 1 млн б/с в 2019 году, чтобы вернуться на докризисные 2 млн б/с. Ливия и Нигерия также рассчитывают на особое отношение к себе.
Недовольство работой ОПЕК высказывал и Иран. Кроме того, Тегеран все время требует особого к себе отношения из-за санкций США. На этой неделе в ходе венских переговоров об очередном снижении добычи именно иранская делегация неоднократно становилась источником самых противоречивых и пессимистичных слухов.
Впрочем, и сам факт, что картель не мог согласовать свою позицию во время шестичасовых переговоров, говорит о многом. Как и потребовавшаяся картелю вторая встреча. Согласно источникам Bloomberg и Reuters, прийти к согласию внутри картеля стороны могли после того, как Александр Новак провел ряд двусторонних встреч с членами ОПЕК, в частности Ираном и СА.
Эксперты же пока сдержаны в оценках будущего ОПЕК.
Вероятность выхода из ОПЕК крупных производителей нефти, например Ирана или Ирака, в ближайшее время не так высока, отмечает Екатерина Грушевенко, эксперт Центра энергетики Московской школы управления Сколково.
ОПЕК нужна самим ее участникам, для которых цена нефти определяется не только и не столько экономическими показателями добычи, а бюджетным ограничениями. Сообща странам-членам ОПЕК проще оказывать влияние на рынок, полагает она.
Финал Формулы 1 2019 года пройдет в столице ОАЭ
Финальный заезд Формулы 1 в 2019 году состоится на трассе в Абу-Даби.
Абу-Даби был выбран для финальной гонки следующего сезона Формулы 1 в 2019 году. Впервые за более чем 50 лет финал пройдет в декабре, а не в ноябре.
Календарь Формулы был официально утвержден Всемирным советом по автоспорту. Гран-при состоится в Абу-Даби 1 декабря 2019 года.
Еще один заезд в регионе Персидского залива назначен на 31 марта. Он пройдет в Бахрейне.
Календарь Формулы 1 на 2019 год:
17 марта - Австралия
31 марта - Бахрейн
14 апреля - Китай
28 апреля - Азербайджан
12 мая - Испания
26 мая - Монако
9 июня - Канада
23 июня - Франция
30 июня - Австрия
14 июля - Великобритания
28 июля - Германия
4 августа - Венгрия
1 сентября - Бельгия
8 сентября - Италия
22 сентября - Сингапур
29 сентября - Россия
13 октября - Япония
27 октября - Мексика
3 ноября - США
17 ноября - Бразилия
1 декабря - ОАЭ (Абу-Даби)
Мигранты разваливают Бельгию: что будет с королевством
Правящая коалиция в Бельгии распалась из-за мигрантов
В связи с распадом правящей коалиции в Бельгии обязанности министра обороны королевства теперь временно будет исполнять глава МИД Дидье Рейндерс. Раскол в королевстве вызван противоречиями по вопросам миграции в результате острого политического кризиса. Правящая фракция в течение некоторого времени категорически блокировала подписание Миграционного пакта ООН.
Глава МИД Бельгии Дидье Рейндерс теперь будет временно исполнять обязанности министра обороны королевства в связи с распадом правящей коалиции в стране, сообщил в воскресенье премьер-министр Бельгии Шарль Мишель в прямом эфире телеканала RTL.
«Мы хотели максимальной стабильности, обеспечить функциональность каждого министра. Именно с этими соображениями министр Рейндерс согласился взять на себя дополнительно обязанности главы минобороны, за что я его благодарю», — отметил он.
Правящая коалиция Бельгии распалась из-за разногласий и противоречий по вопросам миграции в результате острого политического кризиса, рассказал вице-премьер и глава министерства иностранных дел Бельгии Дидье Рейндерс, слова которого приводит ФАН.
Он объяснил, что причиной разногласий внутри коалиции стал Миграционный пакт ООН. Вследствие острого политического кризиса правительство страны покинула ведущая фламандская партия — «Новый Фламандский альянс» (N-VA). Премьер Бельгии Шарль Мишель направился с этой информацией на аудиенцию к королю.
«Он объявит о переформировании правительства без «Нового фламандского альянса», — сообщил Рейндерс.
Кризис в Бельгии может вновь привести к расколу между франкоязычной Валлонией и нидерландоязычной Фландрией.
В связи с распадом коалиции из бельгийского правительства выйдут три министра: министр внутренних дел королевства Ян Ямбон, глава минобороны Зандер Лунс и глава министерства финансов Йохан Ван Овертвельдт. Вместе с ними кабмин покинут госсекретари по миграции и социальной политике.
Указанные министры федерального правительства Бельгии от партии фламандских националистов уже подали в отставку, сообщил в воскресенье сам Ян Ямбон.
«Могу подтвердить, да, я направил письмо об отставке, и все министры от партии подают в отставку», — сказал он, выступая в эфире телеканала RTBF.
На сегодняшний день «Новый фламандский альянс» является ведущей партией Бельгии. На протяжении нескольких недель фракция блокировала подписание Миграционного пакта ООН. Сообщается, что в ближайшее время правительство страны проведет заседание без министров от партии «Нового фламандского альянса».
После того как фламандская партия покинула правящую коалицию, правительство премьера Шарля Мишеля оказалось «кабмином меньшинства», а это ставит вопрос о его устойчивости и, соответственно, необходимости проведения новых выборов.
Нынешний вице-премьер Александр Де Кроо, который, по информации СМИ, может взять на себя исполнение обязанностей министра финансов, в эфире телеканала RTBF уточнил, что новое коалиционное правительство будет временным, «на переходный период». Оно, по его словам, будет работать до запланированных в мае новых парламентских выборов.
Как объяснил вице-премьер, решение премьера обеспечить преемственность и не уходить в отставку на фоне развала коалиции связано с тем, что «многие проекты и решения уже были проработаны, подготовлены и теперь предстоит их рассмотрение в парламенте».
«Мы оказались в ситуации, когда нужно было взять на себя ответственность», — подчеркнул он.
На минувшей неделе Еврокомиссия призвала страны-члены Евросоюза подписать миграционный пакт ООН. Глобальное соглашение о безопасной, упорядоченной и регулярной миграции должны официально одобрить на международной конференции 10 декабря в Марракеше (Марокко).
«Я в последний раз призываю все страны-члены ЕС подписать соглашение», — заявил еврокомиссар по вопросам миграции, внутренних дел и гражданства Димитрис Аврамопулос.
Он подчеркнул, что миграционный пакт отражает интересы всех государств ЕС и «поможет сократить нерегулярную (экономическую — «Газета.Ru») миграцию» в Европу.
При этом председательствующая в ЕС Австрия отказалась подписывать соглашение еще в конце октября 2018 года. Аналогичное мнение высказали позже и другие страны, в частности Чехия, Болгария, Венгрия и Польша, Израиль, Швейцария и Австралия.
Лидеры Хорватии, Австрии, Венгрии, Чехии и Польши оказались солидарны во мнении, что этот документ приведет к увеличению потока мигрантов, особенно нелегальных.
Предполагается, что пакт ООН должен носить рекомендательный характер, но при этом многие страны воспринимают ряд его положений как посягательство на свой суверенитет.
Кстати, из переговоров о соглашении еще в 2017 году вышли и США. Сам президент Соединенных Штатов Дональд Трамп заявил, что оно абсолютно несовместимо с миграционной политикой страны.
Документ направлен на решение ряда проблем, связанных с миграцией. В частности, там указана минимизация негативных факторов миграционных процессов, защита и интеграция мигрантов, а также повышение доступности путей регулярной миграции.
С 9 декабря начал действовать новый график
На всей сети российских железных дорог введен в действие новый график движения и план формирования поездов на 2018/2019 годы
Общие размеры пригородного движения в новом графике увеличились на 78 пар поездов (одна пара – это поезда туда и обратно) и составили 3738 пар (3660 пар в 2017/2018 гг.). Из них 312 пар – поезда «Ласточка» (177 пар на Московской железной дороге, 82 пары на Октябрьской железной дороге, 21 пара на Калининградской железной дороге, 20 пар на Северо-Кавказской железной дороге и 12 пар на Свердловской железной дороге).
Общие размеры движения пассажирских поездов дальнего следования составят 567 пар поездов в 415 различных сообщениях (в графике движения на 2017/2018 годы – 558 пар в 405 сообщениях). Количество поездов категорий «cкорый» и «cкоростной» увеличится с 350 до 359 и составит почти 63 % от общего количества.
Из них холдингом «РЖД» назначены 499 пар поездов, или 88 % от общих размеров движения. Железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья назначены 68 пассажирских поездов, в том числе 4 поезда будут находиться на совместном обслуживании с железнодорожными администрациями стран СНГ и дальнего зарубежья.
Для обеспечения пассажирских перевозок сформированы 1177 составов поездов (график движения на 2017/18 г. обеспечивали 1136 составов), из них 160 составов поездов «Ласточка» (в 2017/18 г. – 134 состава), 16 составов поездов «Сапсан», 7 составов поездов «Тальго» и 4 состава поездов «Аллегро».
Увеличится количество дневных поездов: будут назначены 13 новых дневных экспрессов на 8 маршрутах (Москва – Тамбов, Москва – Липецк, Москва – Вологда и др.). Всего в новом графике будут курсировать 69 пар дневных поездов на 41 маршруте (в графике на 2017/2018 годы – 56 пар поездов на 33 маршрутах).
На наиболее востребованных у пассажиров маршрутах в новом графике назначены 28 новых поездов (Нижний Новгород – Новгород-на-Волхове, Самара – Казань, Киров – Санкт-Петербург, Сонково – Углич, Новокузнецк – Тюмень, Красноярск – Северобайкальск и др.).
Расширена география курсирования двухэтажного подвижного состава до 12 пар поездов на 9 маршрутах (было 11 пар на 8 маршрутах). В частности с 9 декабря двухэтажные поезда будут обеспечивать перевозку пассажиров на маршруте Москва – Ижевск (поезд № 26/25).
При разработке графика движения поездов получили ускорение 289 поездов, из них свыше 20 % ускорены на 30 минут и более (например, поезд № 20 Москва – Ростов сократил время в пути на 1 ч. 19 минут, № 45 Санкт-Петербург – Иваново – на 2 часа, № 111/37 Воронеж – Санкт-Петербург – на 3 ч. 40 мин., № 207 Новокузнецк – Владивосток – на 9 ч. 47 мин., № 119 Саранск – Москва – на 38 минут, № 259 Санкт-Петербург – Анапа – на 1 ч. 51 мин., № 36 Калининград – Адлер – на 2 ч. 32 мин. и др.).
Международные пассажирские перевозки будут осуществляться в прямом и транзитном сообщениях в 11 стран Европы и Азии (Финляндию, Германию, Францию, Польшу, Австрию, Чехию, Италию, Китай и др.) по 16 международным маршрутам, а также в 11 стран СНГ и Балтии (Беларусь, Украина, Молдова, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан, Латвия, Литва, Эстония). В графике на 2018/2019 гг. назначены следующие новые международные поезда: Томск – Караганды, Минск – Казань, Ташкент – Казань.
ОЭСР подводит итоги автоматического обмена информацией
22 ноября 2018 года международная Организация экономического сотрудничества и развития (сокр. ОЭСР) опубликовала очередной отчет об имплементации автоматического обмена информацией о финансовых счетах в налоговых целях, в котором изложены предварительные результаты обмена за нынешний год.
Отчет был выпущен в рамках 11-ой конференции Глобального форума ОЭСР по вопросам прозрачности и обмена информацией, проходившей в г. Пунта-дель-Эсте (Уругвай) с 20 по 22 ноября 2018 года. В документе содержится информация об общем количестве юрисдикций, принявших участие в автоматическом обмене информацией, а также о странах и территориях, которые по тем или иным причинам такой обмен провести не смогли.
В 2018 году автоматическому обмену по Единому стандарту отчетности (англ. Common Reporting Standard, сокр. CRS) подлежала информация о финансовых (банковских, брокерских и т.п.) счетах физических лиц-нерезидентов и подконтрольных им компаний, собранная за 2017 год. Эти сведения передавались налоговым органам тех стран-участниц обмена, в которых такие лица и компании считаются резидентами.
Планировалось, что в 2018 году к механизмам автоматического обмена информацией присоединится 51 новый участник (включая Австрию, Китай, Россию, Швейцарию и целый ряд популярных оффшоров). Таким образом, в совокупности с 49-ю прошлогодними участниками общее количество юрисдикций, обменивающихся информацией о финансовых счетах в автоматическом режиме, должно было составить красивое число 100.
Однако обязательства выполнили далеко не все. Согласно отчету ОЭСР, осенью 2018 года автоматический обмен информацией фактически осуществили только 86 юрисдикций. Между ними было проведено около 4 500 актов двусторонней передачи данных.
Не сдержали свои обещания две категории стран и территорий:
• Маршалловы острова, Монтсеррат, Россия и Сент-Винсент и Гренадины не смогли провести автоматический обмен "по техническим причинам";
• Антигуа и Барбуда, Бруней, Доминика, Израиль, Ниуэ, Катар, Синт-Мартен, Тринидад и Тобаго, Турция и Республика Вануату не успели подготовить соответствующую нормативную базу.
В своем отчете эксперты ОЭСР отметили, что несмотря на "некоторые шероховатости", имплементация международного автоматического обмена информацией о финансовых счетах проходит "очень успешно", а общее количество его участников со временем будет непременно увеличиваться.
Что касается эффективности автоматического обмена информацией, то оценить ее пока невозможно, так как в отчете ОЭСР речь идет только о технической организации дела. Гораздо больший интерес вызовут сведения о том, сколько налоговых уклонистов удалось выявить благодаря этому инструменту и сколько денежных средств было у них изъято в виде штрафов и конфискаций. Но об этом станет известно позднее, когда отчитываться начнут налоговые и правоохранительные органы стран, участвующих в обмене.
В очередной раз отметим, что украинских резидентов автоматический обмен информацией пока не касается. Сведения о зарубежных финансовых счетах в Украину не передаются, поскольку наша страна все еще находится в стороне от этих процессов. По состоянию на ноябрь 2018 года она значится в перечне "развивающихся стран, не установивших первую дату обмена". Однако это вовсе не означает, что так будет продолжаться вечно.
Напомним, п. 11 ст. 16 недавно принятого закона о валюте и валютных операциях устанавливает обязанность для Кабинета Министров совместно с Национальным банком разработать и подать на рассмотрение Верховной Рады законопроекты о разовом декларировании зарубежных активов физических лиц, а также о международном сотрудничестве в сфере налогообложения, в том числе в вопросах внедрения международных стандартов автоматического обмена финансовой информацией. Из этого можно сделать вывод, что вопрос об участии Украины в автоматическом обмене принципиально уже давно решен. Осталось только определиться со сроками его внедрения и создать необходимую техническую и нормативно-правовую базу.
Тепло... Еще теплее... Совсем горячо!
Виталий Головачев, обозреватель «Труда»
Климат на Земле, похоже, пошел вразнос - об этом свидетельствует последний доклад Всемирной метеорологической организации
Глобальное потепление вскоре может стать реальной угрозой для человечества. Все страшнее наводнения, экстремальная жара, засуха, бушующие на огромных территориях лесные пожары, штормы, ураганы... Примеры таких масштабных бедствий приведены в только что вышедшем докладе Всемирной метеорологической организации, посвященном изменению климата.
Более 1,6 тысячи человек погибли в мире (по неполным данным) во время сильных тепловых волн, обрушившихся на земной шар в 2018-м, еще свыше 100 смертей связаны с лесными пожарами в Греции и Калифорнии. От жары минувшим летом страдали многие жители планеты, в том числе и Европы, особенно северной и западной. Пекло было даже в Скандинавии, известной умеренным климатом. В Стокгольме лето было самым жарким за последние 260 лет! В ряде районов Швеции температура впервые в истории превысила 30 градусов (обычно летом — в среднем 23 градуса). Жара накрыла Великобританию, Ирландию, северо-восточную Францию, восточную Швейцарию, Нидерланды, Польшу, Чехию, Прибалтику...
Раскаленный воздух способствовал возникновению лесных пожаров. Они распространялись в Латвии, Норвегии, Германии, Великобритании, Ирландии. Беспрецедентное по масштабам бедствие наблюдалось в той же Швеции: огонь уничтожил свыше 25 тысяч гектаров леса. Пекло обрушилось на Испанию и Португалию: в Лиссабоне метеостанции регистрировали 44 градуса в тени.
Рекордная жара взяла в плен нынче и Восточную Азию. Нелегко пришлось японцам: сначала наводнение, вслед за ним раскалилась атмосфера. В городе Кумагая столбик термометра превысил 41 градус, такого здесь не было никогда. Порядка 150 смертей японские врачи связывают с экстремальной тепловой волной. «Самое невыносимое лето для всей восточной части Японии», — говорят в Стране восходящего солнца.
Испытанием стала жара во многих регионах Ближнего Востока и Северной Африки. Рекордный зной был зафиксирован в алжирском городе Уаргла — плюс 51,3 градуса (выше, чем в турецкой парилке!). Как выживать в таком раскаленном воздухе?
А другая климатическая крайность — мощные наводнения и тропические бури. В условиях разбалансировки климата масштабы бедствий расширяются. В индийском штате Керала интенсивность муссонных дождей в минувшем августе оказалась вдвое выше обычного. Падающие с неба потоки вызвали беспрецедентное наводнение, погубившее 223 человека, а еще 1,4 млн оставившее без крова. В Японии жертвами наводнения стали 230 жителей и 6695 домов. От стихии пострадали обширные территории Восточной Африки, США, побережья Мадагаскара...
Метеорологи подчеркивают: «Это было самое жаркое лето за 260 лет... рекордная интенсивность муссонов... беспрецедентные масштабы пожаров». Возможно, что-то небывалое происходит в природе? Вот и тропические циклоны в нынешнем году проявили необычную, не свойственную им активность в Северном полушарии. С 1 января по 20 ноября на эту часть земного шара обрушилось 70 циклонов — на треть выше средних значений. К примеру, два мощных воздушных вихря в США забрали жизни 95 американцев.
Впрочем, нынешний год запомнится еще и экстремальными зимними холодами. В феврале лютая стужа охватила Европу. В Германии и Австрии — минус 20; во Франции — минус 10, но из-за сильного ветра холод ощущался как минус 18; в Амстердаме (Голландия) дети и взрослые катались на коньках. В Риме из-за суровых погодных условий отменили занятия в школах. Именно в феврале в Европе началась одна из самых значительных за последние годы вспышек гриппа. На некоторых территориях юга Франции случились обильные снегопады. А в Италии природа расстелила белые скатерти вокруг Неаполя. Удивительно!
Как объяснить в условиях глобального потепления такие странные зигзаги погоды? У специалистов есть ответ: из-за масштабного потепления Арктики изменяется направление переноса воздушных масс. При определенных условиях западные потоки ослабевают, и в Европу приходят холодные массы с востока, например из Сибири, а также с северо-востока. И сибирский мороз круто меняет погоду в Европе. Иными словами, и в этом случае первопричина — продолжающееся потепление.
Всемирная метеорологическая организация сообщает: измерения, проведенные в январе — октябре 2018-го, показали, что глобальная средняя температура нынче на один градус выше доиндустриального базового периода (1850-1900). Один градус — это много. Мы находимся на вершине тепловой волны. Она на подъеме: 2018-й будет четвертым самым теплым годом в истории наблюдений. Причем другие три года совсем близко — это 2015-й, 2016-й, 2017-й.
Как возникла эта волна? Изменение климата, считают ученые, происходит главным образом из-за больших выбросов парниковых газов в атмосферу. В 2017-м их концентрация в воздухе достигла новых максимумов. Да и в 2018-м уровень углекислого газа, метана и закиси азота продолжал увеличиваться. При сохранении нынешних тенденций глобальная температура, как показывают расчеты, может повыситься к концу столетия на три-пять градусов. В этом случае неизбежны катастрофические последствия для человечества. Уже сегодня погода наносит тяжелые удары по людям и по экономике. Возьмем сельское хозяйство. Самое страшное для аграриев — засухи, испепеляющий зной, наводнения. Вот лишь один пример: в 2018-м высокая температура и сухая погода привели в Европе к серьезным потерям сельскохозяйственной продукции во многих странах. Даже в Германии, известной высокой агрокультурой и технической оснащенностью, ожидаемое снижение урожая кукурузы составит 43%, картофеля — 21%.
Существенно уменьшится производство зерновых из-за засухи в Латинской Америке, большие сложности в Африке, Азии... И как следствие — дефицит продовольствия, рост числа голодающих в мире. Армия этих обездоленных увеличилась за один год на 17 млн, достигнув в 2017-м, по данным ООН, 821 млн человек. В бедственном положении — каждый девятый житель Земли. Из 821 млн постоянно голодающих 810 млн проживают в Азии, Африке, Латинской Америке и Карибском бассейне. Их с каждым годом все больше.
Потепление негативно сказывается не только на людях, но и на окружающей нас природе. Драматическая ситуация в Арктике: здесь разогрев идет с ускорением. В прошлом году, как показали исследования, температура была на 3,23 градуса выше нормы. Лед стремительно тает. За 40 лет его площадь летом уменьшилась вдвое. Если такими темпами таяние будет идти и дальше, то к концу века Северный Ледовитый океан может вообще освободиться ото льда. И это станет еще одним ударом по планетарной экосистеме.
Проблема изменения климата, несмотря на принятые международные соглашения, решается медленно, неэффективно. Нужны новые, нетривиальные подходы, энергичные совместные действия многих стран. Удастся ли это человечеству, преуспевшему в распрях?
P.S. Если, как ожидают метеорологи, Эль-Ниньо проявит себя, то 2019-й может быть еще теплее 2018-го.
Портрет в экстерьере
Владельцам домов предлагают цифровую печать на фасадах
Хотите, чтобы фасад дома украшал ваш портрет или любимый пейзаж? Нет проблем. На «Дне инноваций в строительстве и архитектуре» в Москве были представлены технологии, которые позволят перенести на стену изображение с любой фотографии или рисунка. Фасадные панели от одного из мировых лидеров в области производства HPL-пластиков — австрийской компании Fundermax GmbH — уже знают на нашем строительном рынке.
Это компакт-ламинат высокого давления на базе специальных видов бумаг, пропитанных синтетическими термореактивными смолами. Производство при высоком давлении делает панели устойчивыми к деформациям и воздействиям атмосферных явлений и ультрафиолетовых лучей. Это ударопрочный и износостойкий материал с низкой сорбционной способностью и хорошей устойчивостью к химическим реагентам. Вандалам трудно испортить его всякого рода надписями и граффити.
Российский партнер австрийской компании «Декотек Инжиниринг» представил в рамках «Дня инноваций» в ЦМТ современный материал для устройства вентилируемых фасадов, облицовки балконов и входных групп, производства заборов, перил, ограждений и садовой мебели, — пластиковые фасадные HPL панели Fundermax Exterior F-quality.
Эти панели имеют много вариантов декора: под дерево, камень, однотонные металлики и так далее, и защищены инновационным составом на основе полиуретан-акрила. Кроме того, теперь в линейке панелей присутствует уникальный продукт под названием Max Exterior Individual — серия панелей, выполненная по любым картинкам, фотографиям, наброскам, проще говоря, это фасадные панели с цифровой печатью на заказ. Для этого достаточно отправить производителю любое изображение — фото, графику, живопись или точно описанное пожелание — все это будет в нужном масштабе и цвете отражено на изготовленных по индивидуальному заказу панелях. При этом панели не потеряют своих заявленных свойств, будут так же стойки к истиранию, ультрафиолету и граффити, останутся прежними и их противопожарные характеристики.
№48 от 07.12.2018
Автор: Владимир ТЕН
Долгожданная сделка: нефть ослушалась Трампа
Участники соглашения ОПЕК+ договорились снизить добычу нефти
Екатерина Каткова, Петр Орехин
Участники сделки ОПЕК+ согласовали снижение добычи на 1,2 млн баррелей в сутки в первом полугодии 2019 года. На Россию придется примерно пятая часть этого сокращения, Иран, Венесуэла и Ливия смогут добывать нефть без ограничений. Нефтяные котировки на этом фоне пошли в рост, а рубль укрепился к доллару. Но часть аналитиков полагает, что вскоре нефть снова начнет дешеветь.
Трехдневное нефтяное ралли в Вене завершилось новыми договоренностями о снижении добычи. И хотя найти компромисс нефтедобытчикам было непросто, итоговое решение устроило всех. Министры 23 стран соглашения ОПЕК+ договорились снизить добычу на 1,2 млн баррелей в сутки. Министр энергетики РФ Александр Новак на пресс-конференции по итогам встречи назвал сделку «хорошим сигналом».
«Очевидно, что сегодня было принято очень важное и рациональное решение, компромиссное решение о дополнительном сокращении объема добычи странами ОПЕК и не-ОПЕК…
Это должно обеспечить, в том числе, и лучшую ситуацию по балансировке рынка. Хотел бы подчеркнуть, что это хороший сигнал для рынка в том, что наше взаимодействие продолжается и мы способны реагировать на любые ситуации», — сообщил министр (цитата по РИА «Новости»).
Он отметил, что ОПЕК+ будет продолжать мониторинг ситуации на мировом рынке и оперативно реагировать в случае необходимости.
Министр нефти Ирака Тамер аль-Габдан отметил, что страны ОПЕК в рамках сделки сократят добычу на 800 тысяч баррелей в сутки, остальные участники сделки — на 400 тысяч баррелей в сутки по отношению к октябрьскому уровню.
По его словам, Россия в рамках соглашения сократит добычу нефти на 230 тысяч баррелей в сутки. Он также отметил, что Иран, Венесуэла и Ливия смогут не ограничивать добычу.
«Иран, Венесуэла, потому что санкции, и Ливия, в связи с ситуацией в стране — только этим трем странам сделали исключения», — пояснил министр.
США ввели против Ирана санкции в начале ноября. Они включают в себя эмбарго на экспорт нефти из Исламской республики. Временное исключение сделано для восьми стран, включая Китай.
В отношении Венесуэлы также действует санкционный режим. Эта страна испытывает жесткий экономический кризис, добыча нефти там падает опережающими темпами. По данным ОПЕК, добыча в этой стране с 2014 года упала с 2,8 млн баррелей в сутки до 2 миллионов в 2017-м. К концу этого года, по прогнозам Международного энергетического агентства, уровень добычи может упасть до 1 млн баррелей в сутки. Что касается Ливии, то после свержения Муамара Каддафи, страна фактически находится в состоянии гражданской войны, а нефтяная отрасль в глубоком кризисе.
Россия между тем установила «новый постсоветский рекорд по добыче нефти в октябре, увеличив добычу на 50 тысяч баррелей нефти в сутки по сравнению с предыдущим месяцем, до средних 11,6 миллиона баррелей нефти в сутки, в соответствии с предварительной оценкой», говорилось в ноябрьском докладе ОПЕК.
По данным ЦДУ ТЭК, среднесуточная добыча нефти в России в ноябре 2018 года немного снизилась по сравнению с октябрем и составила до 11,369 миллиона баррелей в сутки.
Напомним, что первое соглашение в формате ОПЕК+ было заключено в ноябре 2016 года и подразумевало сокращение добычи на 1,8 млн баррелей. Летом этого года, после того как цены на нефть ушли за $70 за баррель, участники сделки решили вернуть на рынок 1 млн баррелей.
Новое соглашение поможет остановить падение котировок (с пиковых $86 они упали до $58) и восстановить баланс спроса и предложения. На позитивных новостях из Вены нефтяные котировки выросли более чем на 6,2%, фьючерс на Brent торговался на уровне $63,23 за баррель.
Однако не все верят, что восходящий тренд нефть взяла надолго. Принципиального изменения расстановки сил на рынке нефти не случилось, поэтому по нефти можно ждать возобновления нисходящего тренда, отмечает аналитик «Алор Брокер» Алексей Антонов.
Скоро участники рынка осознают, что далеко не все страны из договорившихся о сокращении добычи, в действительности выполняют соглашение: например, в самом ОПЕК соглашение, по подсчетам организации, выполняется всего на 78%. Торможение экономического роста в азиатско-тихоокеанском регионе, которого все ожидают (особенно замедление роста в Китае, который является самым главным потребителем нефти), могут привести к тому, что на 1.2 млн баррелей, которые должны уйти из объема предложения, будет приходиться такое же уменьшение объема спроса.
Нефть в ближайшее время вернется к $58 за баррель Brent и будет тестировать этот уровень поддержки на прочность, уверен аналитик.
Скорее всего, тренд на рост нефтяных котировок будет иметь направленность как минимум до середины января, если не будет никаких факторов риска, не соглашается ведущий аналитик Amarkets Артем Деев. К концу года нефть может подойти со стоимостью $65-68 за баррель, полагает он.
Россию устраивает уровень котировок в районе $60 за баррель, говорил ранее президент РФ Владимир Путин. Сделать цены еще более низкими хочет Дональд Трамп. Президент США, накануне саммита в Вене, призывал картель не снижать добычу.
Как он теперь поступит с непослушной Саудовской Аравией и наследным принцем Мухаммедом бен Сальманом Аль Саудом, можно только догадываться. Принца в США многие считают ответственным за убийство оппозиционного саудовского журналиста Джамаля Хашукджи, но Белый дом и президент Трамп предпочитали избегать прямых обвинений.
На днях группа сенаторов, после того как заслушала доклад ЦРУ по этому преступлению, заявила, что не сомневается в причастности к нему принца. «Нет ни единого шанса — ни единого — что это произошло без наследного принца», — уверен республиканец Линдси Грэм.
«У меня нет никаких сомнений по поводу того, что наследный принц отдал приказ совершить убийство», — сказал другой республиканец Роберт Коркер.
После заключения новой сделки ОПЕК+, США могут ввести против принца персональные санкции. Правда, этот шаг скорее окажет дестабилизирующее воздействие на рынок нефти, и подогреет котировки.
Иран не доволен количеством нефти, которую он может экспортировать из-за санкций
Министр нефти Ирана Биджан Зангане заявил, что Иран не доволен количеством нефти, которую он может экспортировать, заявив, что страна должна иметь возможность продавать свою нефть без какого-либо давления.
Выступая перед журналистами перед 175-м заседанием Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в Вене в четверг, чиновник заявил, что санкции США в отношении Ирана не являются чем-то новым, но "это первый раз, когда президент Соединенных Штатов дает указания ОПЕК, как что делать, и это ново... Я думаю, что это не очень хорошая реакция внутри ОПЕК".
"Мы являемся членом-учредителем ОПЕК. Мы хотим сохранить ОПЕК, потому что это единственная организация, где третий мир имеет маленькое влияние на мировую экономику", - сказал чиновник, сообщает Mehr News.
Поддерживает ли Иран общее сокращение производства в ОПЕК, спросил один из журналистов. "У нас нет никаких проблем с этим. Это зависит от большинства, но Иран, пока не будут отменены все санкции против него, не присоединится ни к какому соглашению о сокращении добычи, потому что это особая ситуация, с которой сталкивается Иран".
Он отметил, что США должны знать, что ОПЕК не является частью Министерства энергетики США. "ОПЕК по-прежнему является независимой организацией, и делает все для максимизации выгод своих членов", - добавил он.
Другой репортер спросил: "Есть ли другие члены, которые разочарованы и чувствуют так же, как Иран?".
"Я думаю, у большинства из них такое же чувство, но некоторые члены ОПЕК, к сожалению, идут на поводу у политики Соединенных Штатов", - заявил Зангане.
"Вчера вы сказали, что разумные цены на нефть составят от $60 до $70 за баррель. Как вы думаете, какие сокращения организация и ее союзники должны сделать, чтобы достичь этого", - спросил другой репортер.
"После этой открытой сессии у нас будет закрытое заседание, и мы получим доклад о том, как справиться с этой ситуацией, и я считаю, что ОПЕК достаточно зрелая, чтобы принять решение о преимуществах большинства своих членов", - сказал Зангане.
В ответ на еще один вопрос по поводу излишков нефти, которые должны быть выведены с рынка, он сказал: "Есть разные суммы между 1,3 млн. баррелей в сутки и 2,4 млн. баррелей в сутки - это цифры, которые на столе и будет происходить обсуждение вокруг этих цифр. Это результаты отчетов, которые находятся на столе. Речь идет не только о логических количествах. ОПЕК должна принять окончательное решение о количествах, приемлемых для большинства членов".
Желательно, чтобы цена на нефть оставалась в пределах между $ 60 и $ 70 за баррель, что приемлемо для большинства стран-членов ОПЕК, добавил он. "Сколько нефти должно быть произведено, это вопрос повестки дня закрытого заседания ОПЕК", - добавил он.
Он рассказал, что все сделки Ирана производятся в недолларовых валютах. Он также воздержался от комментариев по поводу санкций.
Другой журналист спросил Зангане о законопроекте об иранском бюджете и о том, удалось ли иранскому правительству сбалансировать бюджет на следующий иранский год с учетом санкций. Он ответил: "Да, готовый законопроект одобрен правительством и внесен в парламент". По словам Зангане, в бюджете представлена ожидаемая цена на нефть на уровне 50 долларов за баррель.
Что касается выхода Катара из ОПЕК, он сказал: "Я сидел рядом с одним из моих хороших друзей в ОПЕК и близким членом организации. Мне грустно терять близкого друга и близкого члена".
"Есть ли шанс, что Иран и Катар могли бы более тесно сотрудничать на "Южном Парсе"?", -спросил другой репортер. Зангане заявил, что о совместной разработке месторождения речи не идет, но Иран и Катар должны лучше обмениваться данными и нформацией на благо двух стран.
"Я думаю, что санкции США в отношении Ирана могут создать проблемы на мировом рынке. Мы считаем, что глобальный рынок должен быть деполитизирован, чтобы потребители и производители могли быть основными бенефициарами рынка. Вы должны взглянуть на эти вопросы в долгосрочной перспективе. В долгосрочной перспективе ряд членов-основателей ОПЕК будут подвергнуты санкциям, и это, безусловно, создаст дефицит предложения на рынке в ближайшие годы", - сказал он.
"Мы обсуждаем с европейскими странами, как получить доходы от экспорта нефти, как купить наши лекарства и другие необходимые товары. Его (механизм) необходимо доработать. Эти отношения с Европейским Союзом еще не завершены. Эксперты Министерства иностранных дел и Европейского союза обсуждают этот вопрос. Я считаю, что все в руках европейской стороны, а не иранской. Мы будем ждать от них позитивные сигналы", - отметил министр нефти Ирана.
Зангане также отметил, что Иран не доволен тем количеством нефти, которым ему разрешили торговать из-за санкций США и добавил: "Мы были бы удовлетворены только тогда, когда мы могли бы свободно продавать нашу нефть без какого-либо давления".
"Я думаю, что другие члены ОПЕК должны понимать нашу ситуацию, и я ожидаю, что они будут сотрудничать с нами. Это минимальное сотрудничество. Мы не принимаем ничего другого", - сказал он.
"Думаю, ОПЕК, наконец-то достигнет договоренности с Россией... Думаю, в конце концов, Россия будет сотрудничать с ОПЕК, но это только вопрос времени", - предположил Зангане.
Соглашение о сокращении в рамках сделки ОПЕК+ достигнуто
Договоренности по сделке ОПЕК+ все-таки достигнуты после многочасовых переговоров, пишет ТАСС со ссылкой на иранское агентство Shana. Рекомендации ОПЕК для всех участников сделки — снижение добычи на 1,2 млн б/с. Источники агентства Bloomberg уточняют, что страны ОПЕК берут на себя обязательство сократить добычу нефти на 800 тыс. б/с, а страны, не входящие в организацию, — на 400 тыс. б/с.
Россия согласилась с данными условиями, Иран освобождается от любых ограничений в рамках сделки ОПЕК+, сообщает ПРАЙМ.
Ранее в пятницу стало известно, что Россия готова сократить добычу нефти примерно на 200 тыс. баррелей в сутки, если ОПЕК предложит сокращение более чем на 1 млн баррелей в сутки. Об этом, ссылаясь на источники, пишет агентство Reuters. Глава Минэнерго РФ Александр Новак даже летал вчера из Вены в Москву, но вернулся и продолжил участие в саммите ОПЕК.
Однако новым препятствием на пути к росту рынка стал Иран. Агентство Bloomberg пишет, что сообщило, что Россия и ОПЕК для охранения сделки ОПЕК+ предложили Ирану сократить добычу «чисто символически», без реального снижения производства нефти. Но даже от такого положения Иран отказался. «Иран должен быть освобожден от всех обязательств по ограничению уровней добычи нефти, пока действуют незаконные санкции (со стороны США — прим. «НиК»)», — еще вчера заявил Бижан Зангане, министр нефти Ирана.
Состоялось Пятое заседание министров стран-участниц ОПЕК и не-ОПЕК
Под сопредседательством Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака в Вене состоялось Пятое заседание министров стран ОПЕК и не ОПЕК.
Участники Совещания в своей работе руководствовались Декларацией о сотрудничестве от 10 декабря 2016 года между странами-членами ОПЕК и странами, не входящими в ОПЕК. Участники, в частности, подтвердили неизменную приверженность нефтедобывающих стран, подписавших Декларацию о сотрудничестве, к поддержанию стабильности на рынке, взаимной заинтересованности добывающих стран в эффективных, экономичных и безопасных поставках потребителям и получению справедливого дохода на инвестированный капитал. В ходе встречи они также отметили общее улучшение условий и настроений на рынке.
В ходе заседания его участники согласились скорректировать общую добычу нефти на 1,2 млн баррелей/день с января 2019 года в течение первоначального периода длительностью в шесть месяцев. Объемы сокращения добычи странами-участницами ОПЕК и объемы добровольного сокращения добычи странами, не входящими в ОПЕК, но подписавшими Декларацию о сотрудничестве, будут соответственно 0,8 млн баррелей/день (2,5%) и 0,4 млн баррелей/день (2,0%).
Совместному Министерскому мониторинговому комитету стран ОПЕК+ было предложено осуществлять мониторинг за справедливым выполнением соглашения.
Участники заседания особо отметили поддержку и приверженность всех стран-участниц к дальнейшей институционализации общих принципов регулярного и долгосрочного сотрудничества в рамках проекта Устава сотрудничества между нефтедобывающими странами, который был утвержден и будет доработан и ратифицирован странами-участницами.
По итогам заседания Министр энергетики Российской Федерации и сопредседатель Заседания Александр Новакотметил, что все страны приложат максимум усилий, чтобы исполнить взятые на себя обязательства. Он также пояснил, какие причины послужили для ограничения добычи.
“Как известно, в течение последних двух лет наше сотрудничество показало свою эффективность. Мы смогли преодолеть кризис 2015 года в короткие сроки и показали, что мы можем не только сокращать, но и повышать добычу, как это было в этом году. При этом сегодня мы оцениваем ситуацию на рынке как сложную, и в связи с падением спроса мы ожидаем переизбытка на рынке в течение первого и второго квартала 2019 года. В большей степени именно это факт повлиял на принятие нашего решения”, - отметил российский министр.
Что касается России, то достигнутые договоренности приведут к постепенному снижению российской добычи с уровня октября в 11,4 млн барр в сутки на 2% или же 228 тыс. баррелей, добавил Александр Новак.
“Благодаря новому соглашению, удастся обеспечить баланс спроса и предложения на рынке, а также приемлемый уровень цен на нефть и доходов в российский бюджет от ее добычи и экспорта”, - рассказал Александр Новак.
По его словам, в первом полугодии страны ОПЕК и не ОПЕК продолжат работу над уточнением текста Хартии взаимодействия между странами ОПЕК и не ОПЕК.
Следующее заседание министров стран-участниц ОПЕК+ пройдет в Вене (Австрия) в апреле 2019 года.
Российские гидробиологи обнаружили различия в истории расселения микроскопических рачков-дафний
Ученые выяснили, что истории расселения трех близких видов микроскопических рачков-дафний по территории Северной Евразии сильно различались. Эти знания помогают понять, как формировалась пресноводная фауна континента. Результаты исследования опубликованы в PLOS One. Работа поддержана грантом РНФ.
Ветвистоусые рачки (надотряд Cladocera), живущие в основном в пресных водоемах, интересны не только специалистам по ракообразным. Эти микроскопические животные – модельные объекты эволюционной биологии, генетики, экологии и других направлений биологических наук. Особенно часто в исследованиях используются рачки из рода дафний. Несмотря на то, что это наиболее известный и распространенный род кладоцер, у гидробиологов еще нет целостного представления о картине распространения этих рачков по Евразии. Одна из причин – то, что на огромной территории Сибири дафний никогда специально не изучали. Недавно российские ученые впервые собрали в сибирских водоемах рачков нескольких видов и исследовали их, чтобы узнать больше об истории их расселения по континенту.
Для исследования выбрали три вида дафний, которые встречаются по всей Северной Евразии и известны любому гидробиологу: Daphnia galeata, D. longispina и D. dentifera. Образцы рачков собрали в 35 водоемах европейской части России, Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также Австрии и Монголии. Всех дафний перед исследованием сфотографировали, чтобы сохранить данные об их внешнем виде, а затем извлекли из некоторых особей ДНК. Генетическое сравнение популяций из разных регионов проводили по двум митохондриальным генам. Митохондрии – небольшие органеллы клетки, ее «энергетические станции». Митохондриальная ДНК у всех животных передается только по материнской линии, в то время как ДНК ядра клетки при оплодотворении собирается из генетического материала обоих родителей. Именно поэтому проследить родственные связи между разными популяциями животных по митохондриальным генам проще, чем по генам в ДНК ядра. Для сравнения наследственного материала были использованы не только собранные в ходе исследования данные, но и информация из международной базы GenBank.
Ученые выявили различия в ДНК дафний из разных районов Евразии и смогли определить генетические дистанции между популяциями и примерное время их расхождения.
Выяснилось, что, несмотря на близость трех видов дафний, они по-разному расселялись по Северной Евразии. Распространение Daphnia galeata по региону произошло очень быстро в относительно недавнее время. Виды D. longispina и D. dentifera оказались генетически очень неоднородными. Исследователи пришли к выводу, что эти дафнии во времена ледникового периода выжили в разобщенных популяциях в так называемых рефугиумах (убежищах) на территории Восточной Сибири. Большую часть ледникового периода климат в этом регионе был сухим и холодным, и немногочисленные водоемы были сильно изолированы друг от друга. Когда условия изменились, обособленные популяции D. longispina и D. dentifera распространились шире, но так и не смешались между собой. В результате внутри каждого вида сохранилось сильное генетическое разнообразие как отпечаток их плейстоценовой истории.
«В этом исследовании мы применили филогенетический и филогеографический подходы, то есть на основе генетических данных выделили родственные линии дафний, выяснили связи между ними и реконструировали историю расселения отдельных видов по Северной Евразии в целом, – поясняет ведущий научный сотрудник Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН, профессор РАН, член-корреспондент РАН Алексей Котов. – Ветвистоусые рачки рода Daphnia – наиболее удобный модельный объект для такой работы, но мы планируем изучить демографическую историю и других родов ветвистоусых ракообразных, а также некоторых других микроскопических животных континентальных водоемов. В совокупности эти исследования позволят создать единую картину того, какие исторические процессы сформировали современное биоразнообразие водоемов Северной Евразии».
Исследование проводилось совместно с учеными из Института проблем экологии и эволюции имени А.Н. Северцова РАН, Института систематики и экологии животных СО РАН и Лимнологического института СО РАН.
Пресс-служба Российского научного фонда
Главы МИД Кыргызстана и России обсудили актуальные вопросы сотрудничества
Глава МИД РФ Сергей Лавров обсудил с кыргызским коллегой Чингизом Айдарбековым двусторонние отношения Москвы и Бишкека, а также международную проблематику. Об этом сообщает МИД РФ по итогам встречи, прошедшей на полях Совета министров иностранных дел ОБСЕ в Милане.
«Главы внешнеполитических ведомств обсудили ряд вопросов двусторонних отношений, обменялись мнениями по наиболее актуальным темам международной и региональной повестки дня», - отметили в российском внешнеполитическом ведомстве.
Напомним, 6-7 декабря министр иностранных дел Кыргызстана Чингиз Айдарбеков принимает участие на заседании Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ в Милане (Италия).
Заседание министров стран-членов ОПЕК и стран, не входящих в организацию, началось в Вене, передает корреспондент РИА Новости с места проведения встречи.
Министры ОПЕК в четверг не смогли договориться о сокращении добычи нефти. Переговоры внутри организации продолжились в пятницу.
По их итогам стало известно о согласовании ОПЕК договоренности о сокращении добычи нефти всеми странами ОПЕК+ суммарно на 1,2 миллиона баррелей в сутки, из которых на ОПЕК приходится 800 тысяч баррелей.
Пока Иран находится под санкциями, он не будет снижать добычу нефти
Министр нефти Ирана Биджан Зангане заявил, что пока Иран находится под санкциями, он не будет участвовать ни в одном соглашении ОПЕК о добыче и его следует исключить из любых решений, принимаемых по снижению уровня добычи.
Он заявил об этом по прибытии в Вену для участия в 175-ом общем совещании Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), сообщает Mehr News.
По его словам, те страны, которые намерены снизить уровень добычи, должны принять решение по предложениям, касающимся сокращения добычи нефти.
Он воздержался от комментариев по поводу объемов добычи и экспорта нефти Ираном, заявив, что раскрытие этой чувствительной информации увеличит давление США на Иран.
Отвечая на вопрос о сокращении объемов нефти ОПЕК, он сказал: "Пока неясно. Мы должны подождать и посмотреть, что решат на этом заседании государства-члены ОПЕК".
Он оценил соответствующую цену на нефть за баррель на уровне $ 60 - $ 70.
Затем Зангане осудил специального представителя США по Ирану Брайана Хука из-за его "назойливых встреч" с членами Организации стран-экспортеров нефти в Вене, сказав: "Если г-н Хук приехал в Вену, чтобы подать заявку на членство США в ОПЕК, и это причина, по которой он встречается с членами ОПЕК, запрос может быть рассмотрен".
В противном случае, добавил он, американский чиновник применил непрофессиональный, наивный и назойливый подход.
Он подчеркнул, что ОПЕК является независимой организацией, не входящей в состав Министерства энергетики США, чтобы одобрять заказы из Вашингтона.
Объем сокращения добычи может составить 1-2 миллиона баррелей в сутки — Зангане
Страны-участники сделки ОПЕК+ на саммите в Вене обсуждают объемы сокращения добычи нефти. Может быть принято решение о сокращении на от 1 до 2 млн б/с, сообщил журналистам министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане.
«Потенциально — от 1 до 2 млн баррелей в сутки. Но точно не могу сказать, мы будем обсуждать», — цитирует иранского министра ТАСС.
Ранее, напомним, прошло заседание мониторингового комитета, который рекомендовал членам ОПЕК сократить добычу на 1 млн б/с в первой половине 2019 года.
Меж тем, цены на нефть замедлили падение на 2,2-2,6% после обвала сразу на 5% накануне, пишет «ПРАЙМ». Резкое падение аналитики связывают с заявлением министра энергетики Саудовской Аравии Халида аль-Фалиха накануне встречи ОПЕК. Он, в частности, сказал, что конкретного соглашения об объемах сокращения нет и назвал «адекватным» 1 млн б/с.
А поскольку Россия, на которую из миллиона придется снова только 300 тыс. б/с, не готова настолько снижать объем добычи. Моква готова сократить добычу только на 140-150 тыс. б/с. В итоге цены на нефть упали на 5%: Brent в течение торговой сессии на лондонской бирже ICE подешевела с $61,94 до $58,47, WTI — с $53,28 до $50,3.
Корфу назван лучшим местом в Европе для съёмок
Корфу признан лучшим местом в Европе для съёмок в 2018 году в результате онлайн-конкурса, организованного сетью Европейских комиссий по кино (EUFCN).
Кандидатура Корфу была предложена Греческой комиссией по кино (Hellenic Film Commission) в связи со съёмками популярного телесериала британских каналов ITV и PBS «THE DURRELLS», проходившими на острове.
Конкурс был организован во второй раз подряд EUFCN, членом которого также является Hellenic Film Commission.
Корфу отличился среди 12 номинантов, среди которых были такие серьёзные «соперники», как озеро Карецца в Италии, национальный парк Тейде (Тенерифе, Испания) и живописный Инсбрук (Австрия).
В Вене обсудили инвестиционный климат в российской ЦБП
Второй день деловой программы IV Международной конференция «ЦБП России – новые реалии, новые возможности», которая началась вчера в Вене, стартовал с панельной дискуссии, на которой обсудили инвестиционный климат и привлекательность российской ЦБП.
Ведущие эксперты рассмотрели сегмент ЦБП как структурную составляющую лесопромышленного комплекса России, в том числе – процентную долю инвестиций в ЦБП, ключевые факторы инвестиционной привлекательности, доступность ресурсов и такие механизмы как государственно-частное партнерство и проектное финансирование.
Современные реалии...
Министр промышленности и науки Свердловской области Сергей Пересторонин рассказал о развитии ЛПК и ЦБП в регионе.
По его словам, правительство области уделяет большое внимание развитию лесной отрасли. На сегодняшний день регион располагает 24,2 млн куб. м расчетной лесосеки и находится на 9 месте в рейтинге российских регионов – лесозаготовителей. В 2017 году объем лесозаготовки составил 7 млн куб. м.
На территории области действуют два предприятия ЦБП: Новолянинский ЦБК и Туринский ЦБЗ. На сегодняшний день эти комбинаты получили господдержку на общую сумму в 40 млн рублей. Продукция поставляется на российский рынок, а также экспортируется в страны Европы и Азии.
По мнению министра, одно из существенных конкурентных преимуществ региона, это короткое транспортное плечо сбыта продукции ЦБП – на территории области действует около 300 крупнейших и порядка 1000 малых предприятий, потенциальных потребителей картона и упаковки.
С докладом о механизмах поддержки экспорта Российским экспортным центром, выступила Елена Смирнова, курирующая работу с компаниями ЛПК.
По данным эксперта, за 8 месяцев 2018 года объем экспорта продукции ЛПК составил порядка $9 млрд. Основные категории экспортируемой продукции – пиломатериалы, а также активно растущие сегменты бумаги и картона.
Заместитель руководителя Рослесхоза Николай Кротов рассказал о текущих приоритетах в работе ведомства.
Один из них – наведение порядка в отраслевой статистической отчетности. Это, в частности, помогает выявить ситуации неэффективного освоения лесных ресурсов. Так, по данным Николая Кротова, рост показателей лесозаготовки не всегда свидетельствует об экономически успешной деятельности предприятия – известны случаи, когда около 30% заготовленной древесины остается в лесу.
Также спикер рассказал о ближайших планах по модернизации отрасли. В их числе: мощное перевооружение лесопожарных служб, введение новых механизмов лесовосстановления, ряд законодательных изменений и, конечно, поддержка ЦБП как одного из магистральных направлений лесопромышленного комплекса.
Ректор Департамента легкой промышленности и лесопромышленного комплекса Минпромторга РФ Евгений Рыжов озвучил ожидаемые изменения правил предоставления субсидий экспортерам.
По его словам, необходимые документы планируется принять еще до конца текущего года, но в I квартале 2019 года их будут активно корректировать по факту поступающих предложений участников рынка.
Руководитель группы по оказанию налоговых и юридических услуг компании Ernst and Young Андрей Сулин и управляющий директор «Альфа Банка» Борис Медовой в своих выступлениях затронули тематику специальных инвестиционных контрактов и государственно-частного партнерства.
Участники конференции выразили надежду, что данные механизмы будут совершенствоваться и развиваться и в дальнейшем, способствуя росту инвестиционной привлекательности как отдельных проектов, так и отрасли в целом.
...и взгляд в будущее
В завершающей части конференции «ЦБП России – новые реалии, новые возможности» участники попытались дать ответ на вопрос – какой же будет отрасль в ближайшей и среднесрочной перспективе? Финальная панельная дискуссия прошла под названием «Взгляд в будущее ЦБП - новые виды продукции, новые решения, новые модели бизнеса».
По мнению Николаса Оксанена, президента бизнес-группы Промышленность Poyry, огромные перспективы перед отраслью открывают инновационные виды продукции ЛПК, а также тенденция замещения биоресурсами ископаемых материалов.
Древесная целлюлоза, лигнин, биодизель, а также принципиально новые многокомпонентные материалы на основе лесохимической продукции – в освоении этих производственных ниш эксперт видит большие возможности для российского бизнеса.
Ну и, конечно же, обязательным условием эффективного производства, по мнению Николаса Оксанена, является цифровизация предприятий.
Маркку Тюнккюнен, вице-президент компании Vision Hunters, магистральной перспективой развития ЦБП в России назвал строительство новых целлюлозных комбинатов.
По его прогнозам, спрос на беленую крафт-целлюлозу с каждым годом будет неуклонно расти и к 2030 году увеличится примерно на 4 млн т.
Тем не менее, строительство новых комбинатов в России пока что не выходит за рамки разговоров, и причин здесь сразу несколько. Это и трудности в привлечении инвестиций, и ограниченный доступ к внешним фондовым рынкам, и затрудненный доступ к лесным ресурсам и, конечно же, нестабильная правовая база.
По мнению спикера, в первую очередь в России необходимо четко определить роли федеральных и региональных властей при реализации новых проектов. Федеральные власти должны поддерживать инвестиции в дороги (в т.ч. лесные и ж\д сообщение) и вопросы выделения электроэнергии. Срок лесной аренды необходимо увеличить до 90 лет, параллельно наладив жесткий контроль лесовосстановления.
«В России уже много сделано, а глобальный спрос на продукцию растет, так что ключи у вас в руках», - резюмировал эксперт.
По словам замруководителя Рослесхоза Николая Кротова, несмотря на то, что стартовые позиции российской ЦБП на современном экономическом витке оказались довольно низкими, ряд мировых трендов дает нам серьезные конкурентные преимущества на будущее.
Так, большой источник сырья для ЦБП могут принести новые схемы и программы лесного хозяйства: рубки ухода, санитарные и противопожарные мероприятия.
«Мы можем сделать наши леса красивыми, но такой объем древесины не востребован промышленностью РФ, и здесь нам могут помочь ЦБК. А мы вам можем помочь проработать такие вопросы», - заявил Николай Кротов.
Михаил Милешин, вице-президент по маркетингу Segezha Group, рассказал об итогах модернизации Сегежского ЦБК. По его словам, будущее компании связано с дальнейшим устойчивым обновлением производства, наращиванием мощностей, строительством новых площадок и внедрением современных технологий, в том числе – в энергетической сфере.
Источник: ЛеспромИнформ
Заседание министров стран-членов ОПЕК началось в Вене, передает с места проведения мероприятия корреспондент РИА Новости.
Как ожидается, участники Организации стран-экспортеров нефти обсудят рекомендации министерского мониторингового комитета ОПЕК+. По итогам прошедшего накануне в Вене заседания комитет рекомендовал альянсу сокращение добычи нефти на первое полугодие 2019 года, но пока без конкретного объема снижения.
ОПЕК и ряд не входящих в организацию стран (ОПЕК+) договорились в конце 2016 года в Вене о сокращении добычи нефти на 1,8 миллиона баррелей в сутки с уровня октября 2016 года. Договор стартовал с начала 2017 года и был продлен до конца 2018 года. В июне 2018 года ОПЕК+ согласовала цель уйти от перевыполнения соглашения, которое тогда составляло 47%. Между тем в последнее время участники сделки говорят о риске переизбытка сырья на рынке в 2019 году. Заседание министров всех стран ОПЕК+ пройдет в Вене же 7 декабря.
Кроме того, на заседании ОПЕК ожидается рассмотрение вопроса о выходе из организации Катара, состоявшего в ней 57 лет. Страна заявила о намерении сосредоточиться на добыче газа и увеличении производства СПГ.
Мороз ударил по ОПЕК: как Россия нервирует рынок
Почему ОПЕК и РФ не могут договорить о снижении добычи
Страны ОПЕК достигли принципиального соглашения о снижении добычи, но не решили на сколько. Примерно таким же был накануне итог министерской встречи мониторингового комитета ОПЕК+. При этом картель теряет своих членов, а на фоне неутешительных новостей из Вены падает цена на нефть.
Картель несогласия
Конференция Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в Вене 6 декабря признала необходимость снижать добычу, но не согласовала параметры.
«Пока нет (решения), только различные предложения от различных стран-участниц. Надеемся, что что-то будет у нас к концу завтрашнего дня», — сказал журналистам министр энергетики Саудовской Аравии Халид аль-Фалех на вопрос, есть ли уже согласие между участниками ОПЕК+ по уровням добычи в 2019 году.
Позже один из делегатов ОПЕК сообщил Reuters, что картель согласовал предварительную сделку по сокращению добычи нефти, однако о конкретных объемах и квотах для каждой страны вопрос предстоит 7 декабря. В этот день в Вене состоится расширенная министерская встреча ОПЕК+, на которой должны присутствовать представители 23-х стран-участниц соглашения по ограничению добычи.
Источники в ОПЕК убеждают журналистов, что решению о существенном снижении добычи препятствует позиция РФ, но и в самом картеле не все благополучно.
На этой неделе о своем решении покинуть организацию заявил Катар. Доха не стала дожидаться заседания ОПЕК в Вене, якобы чтобы не тратить время на обсуждение внутренних вопросов картеля, которые к ней теперь не имеют отношения.
Расшатывает «лодку» нефтедобытчиков и укрепление связей между Москвой и Эр-Риядом. Именно на позицию этих двух стран ориентируются аналитики, строя прогнозы по балансу спроса и предложение на рынке.
Мороз на страже добычи
Ранее Reuters и Bloomberg со ссылкой на источники писали, что Москва готова снизить добычу на 150 тыс. барреллей в сутки (б/с), тогда как другие члены ОПЕК+ пытаются добиться от нее вдвое больших объемов сокращения.
«У нас всегда зимой особый климатический период. Раньше мы тоже говорили, что нам гораздо сложнее сокращать, чем другим странам, исходя из наших климатических условий. Это особенности нашей отрасли нефтедобычи. Это не новости и не утечки. Даже два года назад мы доходили до целевых уровней в течение определенного времени», — пояснил журналистам глава Минэнерго РФ Александр Новак.
Между тем, в октябре Россия вышла на рекордный уровень добычи нефти в 11,36 млн б/с — на 150 тыс. б/с выше собственной добычи до начала действия ограничений.
Однако теперь оперативно снизить размер добычи России мешают сибирские морозы.
Сложности для сокращения добычи нефти в России могут быть связаны с ростом добычи на новых проектах, которые были отложены при введении квот в 2016 году, а после решения об увеличении добычи, объемы добычи были увеличены, отмечает эксперт Центра энергетики Московской школы управления Сколково Екатерина Грушевенко.
Зимой при снижении потока нефти могут отложиться парафины, добавляет старший аналитик BCS Global Markets Кирилл Таченников. Но в целом изменение на 2% не должно быть критично, добавляет он.
По мнению аналитика, Россия по-прежнему заинтересована в сделке ОПЕК+. Цена на нефть — это определяющий фактор для нашего бюджета, и если договоренности не будет достигнуто, то можно ожидать дальнейшего снижения котировок. При этом Россия является вторым по величине производителем и одним из крупнейших экспортеров нефти в мире, поэтому ее позиция крайне важна, добавляет он.
Brent завтракам не верит
Еще несколько дней назад аналитики и эксперты с воодушевлением ждали, что страны ОПЕК+ решат серьезно снизить добычу и поддержать рынок. За день 3 декабря котировки выросли более чем на 5%, а цена барреля Brent ушла выше $62.
Однако к 6 декабря энтузиазм сменился откровенным разочарованием. С утра стоимость барреля Brent на Лондонской бирже теряла более 6%, стоимость февральского фьючерса уходила к $58 за баррель.
Во-первых, поступила информация, что объем сокращения добычи будет порядка 1 млн б/с, когда многие игроки ожидали большего сокращения порядка 1,3-1,5 млн б/с, комментирует снижение котировок аналитик ИК «Фридом Финанс«Ален Сабитов. Во-вторых, сделка может быть заключена лишь на несколько месяцев вместо предполагаемого ранее года.
Все эти факторы увеличивают опасения инвесторов относительно жизнеспособности механизма сокращения, что выливается в распродажи на рынке. Больше половины стран-производителей нефти для бюджета устраивает цена чуть выше $50, что также можно отнести к негативным рискам для заключения сделки, добавляет эксперт.
Украина идет ва-банк
В Киеве обсуждают заморозку российских активов из-за керченского инцидента. С предложением к Порошенко обратился генпрокурор Украины Луценко. Возможно ли это и почему молчит Москва?
Украина обсуждает заморозку российских активов из-за керченского инцидента. Это предложил президенту Петру Порошенко генпрокурор Юрий Луценко. Он оговорился, что это его личное мнение как гражданина.
Неприемлимо, чтобы «граждане или фирмы страны-агрессора» зарабатывали на Украине, заявил Луценко. При этом он признал, что расширять санкции будет не так легко, потому что «некоторые россияне имеют монополию в Украине».
Москва официально не отреагировала. В Совфеде пригрозили ответными санкциями в отношении не всего украинского бизнеса, а лишь представителей украинской власти и аффилированных с ними лиц.
На самой Украине идея воспринята неоднозначно. Например, против выступила экс-депутат Верховной рады и в прошлом пресс-секретарь Януковича Анна Герман. Вот что она сказала в эфире канала «112 Украина»:
«Что это даст? Если покажут в цифрах, что это поможет украинцам жить лучше, у них будут выше зарплаты, можно выгнать весь российский бизнес из Украины. Но если мы делаем это для того, чтобы потом, как говорят, отжать для себя эти все предприятия, это другой вопрос. Если мы будем закрывать бизнес, наши люди просто будут терять рабочие места. На российские предприятия, которые работают в Украине, не привозят сотрудников из Кремля, там работают местные жители. Надо делать так, чтобы людям жилось лучше, а не так, чтобы показать, какие мы антироссийские. Я бы хотела, чтобы лозунгом предстоящей президентской кампании было не «Вон от Москвы», а «Вон от нужды».
Что касается российского бизнеса, который сейчас представлен на Украине, данные о нем разнятся. Многие предприниматели за последние годы избавились от своих активов.
Крупнейшими сотовыми операторами Украины можно назвать российские, отмечало издание «Вести Экономика». Это МТС, основной бенефициар которой Владимир Евтушенков: на Украине компания использует бренд Vodafone. Бенефициаром другого оператора, «Киевстара», является «Альфа-групп» Михаила Фридмана. Она владеет «Киевстаром» через группу Letter One.
В банковской сфере работают Сбербанк Украины, «дочка» Альфа-банка, дочерний банк Внешэкономбанка — Проминвестбанк. В августе СМИ писали, что ВЭБ отказался от идеи продать это кредитное учреждение и может его закрыть.
В 2016 году РБК отмечал, что Evraz Романа Абрамовича и Александра Абрамова принадлежали Днепропетровский металлургический завод, «Баглейкокс» и «Сухая балка» (добыча железной руды). Но в прошлом году в украинских СМИ появлялись сообщения, согласно велись переговоры по продаже предприятий.
С братьями Ротенбергами в Киеве связывают большой торговый центр Ocean Plaza. Российскому предпринимателю Евгению Гинеру, который в 14 году говорил, что 85% его бизнеса на Украине, сейчас, по данным местных СМИ, принадлежит VS Energy. Она контролирует 12 из 26 украинских облэнерго. Это вторая по размеру распределительных сетей на рынке страны после ДТЭК Рината Ахметова.
Гинер и партнеры с 2000-х занимались на Украине и гостиничным бизнесом. В частности, они контролировали сеть «Премьер-палас», флагман которой — отель «Ореанда» в Ялте. Как писали «Ведомости» в 2016 году, после присоединения Крыма, отели владельцев не меняли.
При этом многие российские бизнесмены давно переоформили свои активы, и к ним нет никаких претензий, говорит президент Украинского аналитического центра, экономист Александр Охрименко.
— Ряд российских бизнесменов нашли общий язык с украинской властью. Переоформили на офшоры, белые офшоры, что надо сказать должное, это офшоры: Австрия, Ирландия, Голландия, Израиль, ну, израильско-голландские фонды. К ним нет ни санкций, ни запрета — ничего. В Украине работает один из самых больших банков, который не является российским, хотя принадлежит хорошо известному российскому олигарху.
— Есть еще вариант, что просто вынудят продать.
— Есть ряд российских бизнесменов, которые не нашли общий язык с украинской властью. Им давно намекали, чтобы они очень дешево продали. Есть такие, которые продают добровольно. И есть пример, когда не хочет добровольно продать. Вот недавно свежая новость про торговый центр. Да, ситуация довольно проста. Используя радикалов, фактически российских бизнесменов заставляют очень дешево продать этот объект лицам, очень близким к украинской власти. Он продаст, деваться ему просто некуда.
Риски настолько велики, что многие компании давно предпочли уйти, говорит вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей, президент Всероссийского союза страховщиков Игорь Юргенс:
«Что касается отраслевых организаций, в частности, одну возглавляю я, это Всероссийский союз страховщиков, по факту решение о том, чтобы оттуда уходить, было принято сразу после 2014 года и после всяких внешних санкций по Крыму. Поэтому страховщики оттуда вышли с потерями, и «покрытие» там у нас было не такое большое. Обострение не может не сказываться на бизнесе. Это напрямую связанные вещи. И я думаю, что риски сейчас, безусловно, настолько велики, что лучше списать убытки и уйти, чем оставаться и быть заложниками этой ситуации. Подставные лица, другие варианты присутствия на украинском рынке, не думаю, что совершенно не окупают тех рисков, которые существуют или по отъему собственности. Причем по различным международным актам, которые, возможно, будут трактоваться именно таким образом в пользу украинских предпринимателей или государства или просто действительно физического воздействия. Мы прекрасно можем себе представить, что сейчас в период обострения обстановки, крайние националисты, пользующиеся, безусловно, иногда поддержкой как минимум министерства внутренних дел Украины и лично господина Авакова, могут предпринять «популярные» у народа крайние меры, в том числе, в отношении физических лиц, представляющих интересы Российской Федерации».
Резкие заявления звучат и в США. Госдепартамент по итогам встречи НАТО пригрозил Москве последствиями и «болью», если украинские моряки и суда не будут освобождены.
580 миллиардов рублей будет инвестировано в 5 новых ЦБК в России
Приоритеты в развитии целлюлозно-бумажной промышленности и лесного комплекса обсудили в Вене на проходящей IV Международной Конференции «ЦБП России – новые реалии, новые возможности». Проводится по инициативе Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России, ТПП РФ и Ассоциации специалистов бумажной отрасли (АСБО) при поддержке Минпромторга России.
Мероприятие в Вене стало эффективной площадкой для коммуникации руководителей органов государственной власти, бизнес-структур, лесной и целлюлозно-бумажной отраслей, производителей оборудования и покупателей продукции ЦБП.
На мероприятии традиционно собрались крупнейшие мировые представители отраслевого бизнеса, консалтинговые компании, производители продукции и оборудования.
«Сейчас мы рассматриваем пять потенциальных инвестиционных проектов по созданию целлюлозно-бумажных производств с объёмом 4,5 млн тонн выпуска целлюлозы и инвестициями порядка 580 млрд рублей. Они заявлены крупными игроками рынка в различных регионах страны, выбраны с учётом наличия лесных ресурсов и изложены в Стратегии развития лесного комплекса до 2030 года. Учитывая экспортную ориентацию продукции ЦБП, создание новых производственных мощностей повлечет существенное увеличение показателей объемов производства и экспорта продукции лесопромышленного комплекса», - отметил в своём выступлении заместитель министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.
Речь идёт о проектах по организации новых целлюлозно-бумажных мощностей в Красноярском крае (SegezhaGroup – 1,3 млн т целлюлозы, инвестиции – 156 млрд рублей, «Краслесинвест» – 830 тыс. т целлюлозы, инвестиции – 102 млрд рублей), Хабаровском крае (RFP Групп – 500 тыс. т целлюлозы, инвестиции – 90 млрд рублей), Вологодской области («СВЕЗА» – 1,3 тыс. т целлюлозы, инвестиции – 150 млрд рублей) и Иркутской области (Группа «Илим» – 600 тыс. т целлюлозы, инвестиции – 78 млрд рублей).
По данным Минпромторга России, наиболее привлекательными рыночными сегментами для целлюлозно-бумажной промышленности России до 2030 года являются рынок целлюлозы в Китае и Индии – потенциальная рыночная возможность для России по хвойной целлюлозе составляет 10 млн т, по лиственной̆ целлюлозе – 6-7 млн т. На внутреннем рынке приоритетными направлениями являются сегменты санитарно-гигиенических изделий, потребительского и макулатурного картонов – потенциальная рыночная возможность по СГИ – 600 тыс. т, потребительский̆ картон – 200 тыс. т, макулатурный̆ картон – 600 тыс. т.
Источник: Пресс-служба Минпромторга РФ
Индустриальное домостроение нуждается в господдержке
В ЦВК «Экспоцентр» в рамках XX Международного строительного форума «Цемент. Бетон. Сухие смеси» состоялась 5-я Международная научно-техническая конференция «Индустриальное домостроение: производство, проектирование, строительство – BlockRead».
Доклад генерального директора АО «ДСК-1» Константина Кузнецова «Современные задачи индустриального домостроения» для специалистов отрасли прозвучал как манифест. Фактологические выкладки руководителя крупнейшего комбината, воздвигшего в столице 20% нового жилого фонда, показали: альтернативы индустриального домостроения с точки зрения реализации градостроительных задач сегодня нет. Чтобы реализовать крупномасштабные программы, по словам Константина Владимировича, домостроительным комбинатам нужна государственная поддержка. Он напомнил: в СССР, когда у ДСК-1 существовал один заказчик в лице государства, была создана целая структура создания продукта, начиная со специализированных проектных институтов и центров, разрабатывавших продукты индустриального домостроения и обобщавших отечественные и зарубежные технологии. При подготовке кадров для внедрения новых технологий реализовывались новые образовательные программы в вузах. Была создана мощная база машиностроения, поддерживающая развитие базы индустриального домостроения. Эти меры в совокупности с госзаказом дали мощный толчок развитию строительной индустрии, которая долгое время была единственной в сфере доступного и комфортного жилья. Во многом благодаря такой поддержке ДСК-1 начиная с 1961 года выстроил 55 млн кв. метров жилья.
Кузнецов поделился личным опытом: в структуре ДСК-1 пять заводов ЖБИ. Комбинат работает по замкнутому технологическому циклу, начиная от проектирования, поставки материалов, комплектующих, оборудования, и заканчивая сдачей объектов под ключ в эксплуатацию, и располагает мощностями по производству жилья под ключ до миллиона квадратных метров в год. Возводимые комбинатом многоквартирные панельные дома из сборных железобетонных конструкций обходятся на 15-20% дешевле, чем из конкурирующих с ними монолитных бетонных конструкций. При этом темпы индустриального домостроения намного выше, чем монолитного: ни один из сданных комбинатом домов не строился больше года, начиная от вхождения на стройплощадку до сдачи его в эксплуатацию, что невозможно достичь при строительстве многоэтажных жилых домов.
Наряду с традиционными для крупнопанельного домостроения проектами, ДСК-1 освоило принципиально новую технологию. Основным продуктом комбината станут дома, проектируемые для производства на так называемых гибких технологических линиях. Выстроен завод, в состоянии обеспечивающий комплектации до 250 тыс. кв. метров жилья в год. На этом заводе станут производиться монолитные дома, элементы для которых будут изготавливаться в заводских условиях и собираться на стройке. Тиража одинаковых изделий больше не будет – каждое индивидуально. Константин Кузнецов продемонстрировал построенные по этой технологии дома с квартирами разных площадей и планировочных решений. Снаружи такие дома выглядят привлекательно, поскольку для их облицовки использовались фиброцементные плиты, цвет которых имеет до 30 оттенков.
Докладчик особо выделил проблему, которую бизнес не может решить самостоятельно – кадровую. Новации, внедряемые ДСК-1, - это хорошо зарекомендовавший опыт лучших немецких, австрийских, итальянских и финских компаний, существенная часть технологического оборудования, с помощью которого возводятся дома по гибким технологиям, - импортное. В России не производятся ни линия оборота поддонов, ни современные объемные и кассетные установки, ни роботизированные арматурные комплексы. Специалистов, умеющих проектировать такие дома и подготавливать для них рабочую документацию, катастрофически не хватает.
Как в ДСК-1, так и в других домостроительных предприятиях специалисты имеют практику серийного производства, поэтому для повышения их квалификации требуются дополнительные образовательные программы в вузах, колледжах и на рабочих местах. Вывод: без комплексной программы развития индустриального домостроения не обойтись.
Автор: СГ-Онлайн
Очередной «шпион»: Словакия изгнала российского дипломата
В Совфеде прокомментировали высылку российского дипломата из Словакии
Словакия выслала российского дипломата из-за подозрения в ведении разведывательной деятельности в пользу России. Он был объявлен персоной нон грата и в течение 48 часов покинул территорию страны. В России предупредили, что будут реагировать на такие действия зеркально.
Словакия выслала из страны российского дипломата, который подозревается в шпионаже, сообщил премьер-министр республики Петер Пеллегрини на брифинге, который транслировали братиславские сетевые каналы.
«На основе информации, полученной от военной разведки, 22 ноября 2018 года был выслан дипломат из аппарата военного атташе посольства РФ в Словакии. Он был объявлен персоной нон грата, так как занимался разведывательной деятельностью против Словакии и НАТО», — отметил премьер. По его словам, российский дипломат покинул страну в течение 48 часов с момента объявления его персоной нон грата.
«С РФ у нас сложились стандартные отношения», — заявил он, добавив, что Словакия неукоснительно выполняет свои обязательства перед НАТО и Евросоюзом.
Член комитета Госдумы Антон Морозов заявил РИА «Новости», что ответ России на высылку российского дипломата из-за подозрений в разведывательной деятельности будет зеркальным.
«Я сомневаюсь, что наше внешнеполитическое ведомство сможет согласиться с этими обвинениями. Скорее всего, мы будем эти обвинения отвергать», — сказал Морозов.
При этом парламентарий уточнил, что Словакия не обязана предоставлять доказательства причастности российского дипломата к разведывательной деятельности. «Согласно Венской конвенции, они имеют право выслать дипломата, даже если его вина не доказана, а просто они подозревают его в деятельности, несовместимой со статусом дипломата», — объяснил он.
По словам первого замглавы международного комитета Совфеда Владимира Джабарова, Россия не оставит этот инцидент без ответа.
«Россия ответит зеркально на действия Словакии, не было случая, чтобы наша страна не отреагировала на подобные недружественные действия», — заявил Джабаров.
В последнее время иностранные государства все чаще обвиняют российских граждан в шпионаже. Так, 2 декабря издание The Daily Mail со ссылкой на осведомленные источники сообщило, что Министерство обороны Великобритании распространило секретное уведомление, в котором предупредило командования различных военных объектов страны о попытках российских журналистов проникнуть на территорию британской военной базы.
По информации ведомства, журналистов «Первого канала» заметили возле места дислокации 77-й армейской бригады. Это подразделение ответственно кибербезопасность, борьбу с террористической пропагандой в Сети, с психологическими операциями, а также следит за работой в социальных сетях и в даркнете.
Согласно публикации министерства, российские журналисты вели съемку военной базы из своего автомобиля. Это стало основанием для того, чтобы британские военные заподозрили их в «шпионской деятельности».
Впрочем, сам корреспондент «Первого канала» Тимур Сиразиев, которого окрестили российским шпионом, в разговоре с РИА «Новости» опроверг обвинения британского ведомства.
«Это вообще неправда, мы никуда не пытались проникнуть. Я пришел на КПП, представился, сказал, что мы хотим пообщаться. А до этого я написал сообщение в пресс-службу минобороны, но они не ответили», — объяснил журналист.
Он рассказал, что британский часовой отказался разговаривать с журналистами, но проверил у них документы.
Оператор Дмитрий Волков снимал происходящее, сидя на пассажирском кресле автомашины, при этом Сиразиев отметил, что съемка вовсе не была секретной.
Журналист уточнил, что информация о местоположении базы 77-й бригады есть в свободном доступе в англоязычной «Википедии». База находится в графстве Беркшир, ее «очень легко» найти, передает слова Сиразиева ФАН.
Еще одного «российского шпиона» обнаружили в ноябре в Австрии. В ведении разведывательной деятельности в пользу России Вена обвинила бывшего полковника ВС Австрии. Австрийский канцлер Себастьян Курц отметил, что офицер якобы занимался «шпионажем» на протяжении 20 лет. По мнению австрийских властей, он передавал российской военной разведке информацию о миграционном кризисе, военной авиации и артиллерийских системах. По версии Вены, за свои услуги офицер из Зальцбурга получил около €300 тыс.
В Службе армейской контрразведки Австрии предположили, что российская сторона успела уведомить агента о том, что его раскрыли.
Представители австрийской прокуратуры уточнили, что в случае подтверждения вины подозреваемого ему грозит до 10 лет лишения свободы.
Данный факт неприятно удивил министра иностранных дел России Сергея Лаврова. «В последнее время наши западные партнеры взяли за правило прибегать не к традиционной дипломатии, а к мегафонной», — отметил министр. Глава внешнеполитического ведомства напомнил, что в случае появления у какой-либо страны подозрении относительно действий другого государства всегда было принято напрямую запрашивать разъяснения у подозреваемых.
Лавров обсудил данный инцидент с главой европейских, интеграционных и иностранных дел Карин Кнайсль, сообщили на сайте российского ведомства.
Российский дипломат заявил о неприемлемости практики «выдвижения публичных бездоказательных обвинений» и обратил внимание своей коллеги на то, что любые подобные подозрения должны разрешаться в налаженном диалоге и на основе фактов.
Кнайсль, в свою очередь, уточнила, чем руководствовались в Вене, выдвигая такие обвинения. Она также выразила надежду, что данный инцидент не повлияет на дальнейшее развитие двустороннего взаимодействия.
«Нейтралитет РФ по отношению к Трампу лишь подстрекает его к новым выходкам»
На пути к стабильности нефтяных цен у России два врага – Трамп и собственная нерешительность
На днях в Вене откроется саммит международного картеля ОПЕК+, где страны-импортеры нефти попробуют договориться если не о повышении, то хотя бы о стабилизации цен на нефть. Однако в канун этого события с разных сторон уже вовсю раздаются тревожные сигналы о том, что надежды на эффективность решений, которые примет картель, мало.
Тегеран выступил с заявлением о том, что если ОПЕК+ не примет решения о радикальном снижении нефтедобычи хотя бы до 1,5 млн баррелей в сутки, то цена нефти в скором времени упадет до $40 за баррель. При этом сам Иран не собирается снижать добычу, аргументируя это своим особым положением страны, находящейся под американскими санкциями, и не верит в то, что ОПЕК+ способен на жесткие решения.
Горького привкуса предстоящему саммиту добавил выход из состава ОПЕК государства Катар: этот нефтедобытчик в арабском мире хоть далеко и не основной, но сам фактор его ухода из картеля уже вызвал определенное замешательство. Несвободна в принятии решений и Саудовская Аравия, которая хоть и является одним из главных игроков на рынке сырой нефти, но оказалась зажата в американских тисках: сам Дональд Трамп похвастал, что вырвал у королевской семьи обещание не сокращать нефтедобычу.
В дрейф нефтяной политики США легла и Россия, которая, как и Иран, тоже под санкциями, и пока что не желает рисковать своей чуть ли не самой высокой в мире нефтедобычей.
Вот и на встрече в Москве саудовских энергетиков с отечественными так и не были достигнуты конкретные соглашения о том, кому и на сколько сокращать добычу в рамках предварительных договоренностей на саммите G20 между президентом Путиным и наследным принцем Мухаммедом бин Салманом аль Саудом.
Приехавших на переговоры саудитов не устроило предложение российских коллег снизить нефтедобычу на 150 тыс. баррелей в сутки: по меркам Саудовской Аравии, такое российское сокращение для рынка – мертвому припарка. Со своей же стороны, саудиты хоть и кровно заинтересованы в росте цен на «черное золото», но связаны обещаниями Трампу и совсем не горят желанием брать на себя основную тяжесть снижения мировой добычи.
На этом фоне некоторый рост биржевых котировок, который явился следствием многообещающего заявления России и Саудовской Аравии на саммите в Аргентине, уже отыгран. Оживившийся было рынок нефти опять готов к стагнации, предчувствуя отсутствие прогресса на венском заседании ОПЕК+. Да и временное повышение цен составило всего 2,5% – в то время как перед этим цена нефти снизилась от пиковых значений аж на 28%.
Для того, чтобы переломить ситуацию, угрожающую национальным интересам стран-нефтяных импортеров, включая в первую очередь Россию, необходимы уже не просто декларации, но незамедлительные действия в виде обязательств каждого добытчика по конкретным объемам сокращения производства. Понятно, что такое решение ОПЕК+ было бы вызовом политике Дональда Трампа, взявшего курс на дешевые энергоносители как залог развития американской экономики.
Однако за международным нефтяным картелем стоит значительная часть мира, которая многократно превосходит Соединенные Штаты как по численности населения, так и по размерам территорий.
К тому же, что для американцев – прибыль, то для арабов или латиносов – вопрос жизни и смерти. Для большинства стран, входящих в ОПЕК+, нефть является стратегией выживания, а потому справедливые цены на нее критически важны. Это понимают в США, а потому в войне за нефть пустились во все тяжкие. Беспрецедентное давление на Саудовскую Аравию, которое даже не посчитал нужным скрывать американский президент, далеко не единственный рычаг для обрушения рынка «черного золота».
Потрясшие Европу беспорядки во Франции, вызванные, как считается, недовольством растущих цен на топливо, очень походят на спланированную акцию давления на Евросоюз с целью заставить европейское содружество поднажать на ОПЕК для дальнейшего удешевления нефти.
Оскорбительный демарш, предпринятый Трампом в отношении России его недипломатичным отказом от встречи с нашим президентом на саммите в Аргентине, стал явным сигналом к тому, что надежды договориться с нынешней администрацией США больше не существует. То, что Трамп не наш союзник, как хотелось верить на заре его президентства, стало понятно уже давно, но сейчас это представляется совсем уж очевидным. Фактически Россия потеряла 24 месяца в ожидании конструктивных действий нового американского президента. Если бы на тех выборах 2016 года победила Хиллари Клинтон, России не пришлось бы в замешательстве топтаться на месте и пятиться назад, оглядываясь на противоречивые сигналы из вашингтонского Белого Дома.
Между тем, даже сегодня в политических кругах РФ по-прежнему еще доминирует представление о Трампе как заложнике американских внутриполитических интриг: дескать, когда президент разберется со своими оппонентами, то станет свободен в проведении собственного курса, и вот тогда отношения между РФ и США точно пойдут на лад. Однако на самом деле это обманчивое представление об основателе конгломерата Tramp Organization и компании Trump Entertainment Resorts.
Дональду Трампу – восьмой десяток, это добившийся успеха в бизнесе американец, которого не переделать и тем более не заставить пойти на переоценку ценностей. Трамп одержим стремлением войти в историю Америки этаким вторым Эдвардом Гувером, а значит, его прагматизм направлен только в сторону интересов США, которые за редким исключением исторически расходились с интересами других стран, включая в особенности и Россию (СССР).
К тому же, снижая цену на нефть, Трамп тем самым способствует увеличению конкурентоспособности американских компаний за счет сокращения себестоимости продукции, поскольку доля топливных издержек в каждом продукте «Made In USA» составляет от 20 до 60 %. Таким образом, снижение мировых цен на нефть – это один из мощных рычагов для стимулирования роста американской экономики. Но резко и директивно снижая цену на «черное золото», Трамп тем самым затягивает удавку на шее развивающихся стран и нефтяных держав. Для нынешнего хозяина Белого Дома в этом вопросе хороши все средства – от прямых угроз до отказа от политического «крышевания».
Конечно, у сегодняшней РФ куда меньше шансов, а главное — потенциала, для того, чтобы по всем направлениям жестко противостоять заокеанским партнерам. Впрочем, не лишне вспомнить мемуары маршала Победы Жукова, который писал, что «несмотря на превосходство врага в живой силе и технике, наши войска могли избежать окружения под Вязьмой и Брянском: для этого необходимо было своевременно более правильно определить направление главных ударов противника и сосредоточить против них основные силы и средства за счет пассивных участков».
Почти такое же оперативное положение сложилось нынче и на российско- американском фронте.
Со всех флангов, включая и нефтяные, Россия уже основательно зажата, а сил и средств для активного противостояния по всему фронту недостаточно. В такой ситуации, как учил Жуков, следовало бы собрать резервы для контрудара на основном направлении обороны, которым, безусловно, являются цены на энергоносители. В противном же случае грозит повторение сценария конца СССР, который треснул по швам именно из-за проигранной нефтяной войны, обрушения котировок и исчерпания ресурсов.
Очевидно и то, что в новом сценарии американской внешней политики времен президента Трампа набирает обороты такое оружие массового поражения, как словесные интервенции. Знаменитый твиттер Трампа обрел убойную силу, превратившись в инструмент манипулирования не только нефтяным рынком, но и всем миром. Тактика Трампа сводится к громким заявлениям на грани запугивания, а затем к раздаче пряников на своих условиях. Такая тактика срабатывает в отношении Северной Кореи, Китая, арабского мира.
Такую же схему Трамп называет и России, когда после отказа от встречи с президентом РФ на G-20 неожиданно сулит договоренности о прекращении гонки вооружений. Отвлекающий маневр наверняка оценили в Кремле, но вопрос в том, каков будет ответ не на тактику, а на общую стратегию Трампа, которая явно выкрашена в антироссийские тона.
С одной стороны, обнадеживает наметившееся и развивающееся партнерство между РФ и Саудовской Аравией: две энергетические державы вместе способны эффективнее противостоять внешним вызовам, чем поодиночке. Однако для полноты такого союза России стоило бы теснее сблизиться с саудитами, предложив им свою опеку вместо американской, причем не только в сфере экономики, но и в области обороны и вооружений. Москве есть что предложить в этом смысле Эр-Рияду, рассчитывая в ответ, конечно, на могучий нефтяной потенциал этой мусульманской страны с огромными запасами «черного золота».
Если такой альянс состоится в полном формате своих возможностей, то он станет сильным противовесом США. Поэтому задачей российской внешней политики видится вывод саудитов из-под американского влияния по аналогии с тем, как это уже произошло с Турцией, которая вопреки давлению Трампа сегодня превратилась в настоящего и надежного союзника РФ.
Если у России, как считается, сегодня пока что только два союзника, то среди самых коварных ее противников числится не только Трамп, но и собственная нерешительность, исторический комплекс непоследовательности в отношениях с Западом. С одной стороны, Россия всегда готова защищать свои территории от открытого нашествия врага, с другой же – вечно тешит себя самообманом, пытаясь выстроить равноправное партнерство с западными странами, идя на уступки и компромиссы, старясь понравиться тамошним либералам, а порой и откровенно заигрывая с оппонентами.
Однако, как верно на днях подметил глава МИДа Лавров, насильно мил не будешь.
Первый и последний советский президент Михаил Горбачев тоже отчаянно пытался стать своим для западных партнеров, но в итоге потерял страну. Чтобы избежать дежавю, необходимо сосредоточить ответные пропагандистские и прочие удары не на абстрактном Западе или США, а на конкретной олицетворяющей тот мир фигуре – президенте Трампе.
«Бомбить» весь Запад или Америку, к чему пристрастились доморощенные политики, эксперты и телеведущие, оказывается себе дороже, однако точечные и концентрированные удары по Трампу могли бы сыграть решающую роль в затянувшемся выяснении отношений с западными партнерами. Такие удары по Трампу на фоне его внутриамериканских боев как минимум могли бы сделать президента США более податливым и уважительным, а то и побудить к смене формата взаимоотношений с РФ.
Нейтралитет же, который держат российские власти по отношению к Трампу, лишь подогревает необузданные страсти этого политика, подстрекает его к новым безнаказанным выходкам. Холодный душ из российского брандспойта – именно то, чего недостает Дональду Трампу для перехода на конструктивные позиции в отношении России.
Таким душем наверняка могла бы стать новая нефтяная политика РФ: с учетом того веса, который наша страна занимает на мировом рынке энергоносителей, этого потенциала с лихвой хватит переломить любое давление США, чтобы впоследствии сесть за стол переговоров как равные партнеры. Движение же по принципу «шаг вперед - два шага назад», как предупреждал классик, в нынешней ситуации чревато необратимыми последствиями.
Так что только холодный душ, только полностью открытый вентиль брандспойта, только сокращение нефтедобычи совместно с ОПЕК+.
Министр энергетики РФ Александр Новак провел в Вене встречу с генсеком ОПЕК Мухаммедом Баркиндо, сообщило Минэнерго РФ в своем официальном микроблоге в Twitter.
"Александр Новак встретился в Вене с генеральным секретарем ОПЕК Мухаммедом Баркиндо", — говорится в сообщении. В Вене 5 декабря пройдет заседание министерского мониторингового комитета ОПЕК+, который должен вынести для стран-участниц сделки рекомендацию о том, нужно ли и на сколько сокращать добычу нефти, чтобы сбалансировать рынок. В четверг, 6 декабря, эту рекомендацию предстоит обсудить конференции ОПЕК, а затем, 7 декабря, всем странам ОПЕК+.
ОПЕК и ряд не входящих в организацию стран (ОПЕК+) договорились в конце 2016 года в Вене о сокращении добычи нефти на 1,8 миллиона баррелей в сутки с уровня октября 2016 года. Договор стартовал с начала 2017 года и был продлен до конца 2018 года. В июне 2018 года ОПЕК+ согласовала цель уйти от перевыполнения условий соглашения, которое тогда составляло 47%. В последнее время участники сделки говорят о риске переизбытка сырья на рынке в 2019 году. Это может побудить ОПЕК+ вернуться к сокращению добычи нефти.
Стал известен состав олимпийской сборной России по хоккею (ближайшего резерва национальной сборной) на международный турнир Кубок Люцерна, который пройдет в Швейцарии 13-14 декабря, сообщается на официальном сайте Федерации хоккея России (ФХР).
В турнире также примут участие сборные Швейцарии, Австрии и Словакии. Полностью состав российской команды выглядит следующим образом:
вратари: Илья Коновалов ("Локомотив"), Владислав Подъяпольский ("Ак Барс"), Василий Демченко ("Трактор");
защитники: Артем Земчёнок (СКА), Николай Демидов ("Сибирь"), Роман Абросимов ("Ак Барс"), Алексей Береглазов ("Металлург", Магнитогорск), Дамир Шарипзянов ("Нефтехимик"), Игорь Исаев ("Трактор"), Владислав Провольнёв ("Спартак"), Рушан Рафиков ("Локомотив"), Егор Рыков ("Сочи");
нападающие: Алексей Кручинин, Олег Ли, Михаил Мальцев (все – СКА), Данил Веряев, Дамир Жафяров, Даниил Ильин (все - "Торпедо"), Денис Зернов, Илья Михеев (оба - "Авангард"), Данил Юртайкин, Денис Алексеев (оба - "Локомотив"), Александр Хохлачёв ("Спартак"), Никита Михайлов ("Сибирь"), Андрей Чибисов ("Металлург", Магнитогорск).
В Швейцарию отправятся главный тренер команды Олег Браташ, тренеры Игорь Ефимов и Константин Горовиков, тренер вратарей Александр Колобков.
В первом матче турнира, который состоится 13 декабря, соперником сборной России будет команда Словакии. Расписание матчей второго дня будет зависеть от результатов первого.
ПЯТЬ НОВЫХ КОМБИНАТОВ, ОКОЛО 580 МЛРД РУБЛЕЙ ИНВЕСТИЦИЙ: МИНПРОМТОРГ РОССИИ РАССКАЗАЛ О ПЕРСПЕКТИВАХ РАЗВИТИЯ ЦБП РОССИИ
Приоритеты в развитии целлюлозно-бумажной промышленности и лесного комплекса обсудили на открывшейся IV Международной Конференции «ЦБП России – новые реалии, новые возможности». Проводится по инициативе Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России, ТПП РФ и Ассоциации специалистов бумажной отрасли (АСБО) при поддержке Минпромторга России.
Мероприятие в Вене стало эффективной площадкой для коммуникации руководителей органов государственной власти, бизнес-структур, лесной и целлюлозно-бумажной отраслей, производителей оборудования и покупателей продукции ЦБП.
На мероприятии традиционно собрались крупнейшие мировые представители отраслевого бизнеса, консалтинговые компании, производители продукции и оборудования.
Сейчас мы рассматриваем пять потенциальных инвестиционных проектов по созданию целлюлозно-бумажных производств с объёмом 4,5 млн тонн выпуска целлюлозы и инвестициями порядка 580 млрд рублей. Они заявлены крупными игроками рынка в различных регионах страны, выбраны с учётом наличия лесных ресурсов и изложены в Стратегии развития лесного комплекса до 2030 года. Учитывая экспортную ориентацию продукции ЦБП, создание новых производственных мощностей повлечет существенное увеличение показателей объемов производства и экспорта продукции лесопромышленного комплекса - отметил в своём выступлении заместитель Министра промышленности и торговли РФ Виктор Евтухов.
Речь идёт о проектах по организации новых целлюлозно-бумажных мощностей в Красноярском крае (SegezhaGroup – 1,3 млн тонн целлюлозы, инвестиции – 156 млрд рублей, «Краслесинвест» – 830 тыс тонн целлюлозы, инвестиции – 102 млрд рублей), Хабаровском крае (RFP Групп – 500 тыс. тонн целлюлозы, инвестиции – 90 млрд рублей), Вологодской области («СВЕЗА» – 1,3 тыс тонн целлюлозы, инвестиции – 150 млрд рублей) и Иркутской области (Группа «Илим» – 600 тыс тонн целлюлозы, инвестиции – 78 млрд рублей).
По данным Минпромторга России, наиболее привлекательными рыночными сегментами для целлюлозно-бумажной промышленности России до 2030 года являются рынок целлюлозы в Китае и Индии – потенциальная рыночная возможность для России по хвойной целлюлозе составляет 10 млн тонн, по лиственной̆ целлюлозе – 6-7 млн тонн. На внутреннем рынке приоритетными направлениями являются сегменты санитарно-гигиенических изделий, потребительского и макулатурного картонов – потенциальная рыночная возможность по СГИ – 600 тыс тонн, потребительский̆ картон – 200 тыс. тонн, макулатурный̆ картон – 600 тыс тонн.
Пресс-релиз
В администрации Тамбовской области высоко оценили эффективность переговоров в Австрии. «Поездка очень жёсткая по таймингу и отнюдь не праздная». Такую оценку участники Тамбовской делегации дали своей деловой поездке после возвращения из Австрии. В состав делегации вошли руководители всех структурных подразделений, которые занимаются развитием экономики региона и привлечением инвестиций. Кроме руководителей области и областного центра, это первый вице-губернатор Александр Ганов, начальник областного управления по развитию промышленности и предпринимательства Наталья Макаревич, начальник управления регионального развития и поддержки инвестиционной деятельности Тамбовской области Ольга Камнева, начальник управления экономической политики региональной администрации Сергей Юхачев.
В течение этого визита удалось значительно расширить бизнес-контакты и укрепить отношения с инвесторами. В частности, тамбовская делегация посетила кожевенный завод в Австрии. Аналогичное предприятие планируют построить в Тамбовской области. Александр Ганов ознакомился со всем технологическим циклом.
Произвёл впечатление на иностранных партнёров успех предприятия «Тамак», где фирмы из Австрии и Германии имеют 100 % капитал. Ранее тамбовское предприятие отметили престижной международной наградой для малого и среднего бизнеса.
В этом году Австрию посетили 8 делегаций из России. По мнению российского посла в Австрии, тамбовчане выгодно отличались от коллег из других регионов своей компетенцией в разных сферах бизнеса. В частности, после выступления губернатора Александра Никитина с презентацией инвестиционного потенциала нашего региона в российско-германской внешнеторговой палаты, у представителей бизнеса появилось столько вопросов, что главу области ещё полтора часа не отпускали.
Поездка Тамбовской делегации проходила на фоне новостей о том, что председатель Евросоюза Дональд Туск объявил о продлении антироссийских санкций в декабре из-за конфликта в Керченском проливе. Это политика, говорят австрийские собеседники участников Тамбовской делегации. Что же касается экономики, то санкции – это однозначно негативное воздействие на любые деловые отношения. А в кулуарах политических и бизнес кругов Евросоюза, говорят и того откровенней: будущее Европы в интеграции с Россией.
На 1% увеличит добычу нефти «ЛУКОЙЛ» в 2019 году
С учетом декабрьского решения ОПЕК+ добыча нефти «ЛУКОЙЛа» в 2019 году может вырасти примерно на 1%, сообщил директор компании по рынкам капиталов и M&A Павел Жданов в ходе телефонной конференции. «Это имеет определенное влияние на наш план роста производства на следующий год, однако, так как мы начали рост инвестиций в реализацию новых проектов, мы продолжим рост нашей добычи примерно на 1% с учетом декабрьского решения ОПЕК+», — сказал он.
«Мы ожидаем, что наша добыча углеводородов вырастет на 3,5% в этом году, что в три раза быстрее, чем наши изначальные планы», — добавил Жданов, отметив, что большой вклад в рост добычи внесли проекты Гиссар и Кандым в Узбекистане.
В конце 2016 года в Вене страны ОПЕК+ договорились о сокращении добычи нефти на 1,8 млн б/с с уровня октября 2016 года, из которых 300 тыс. приходились на Россию. Договор начал действовать с начала 2017 года и был продлен до конца 2018 года. В июне 2018 года страны ОПЕК+ решили уйти от перевыполнения условий соглашения, которое тогда составляло 47%.
В последнее время на рынке усилились опасения переизбытка сырья в 2019 году, и на этом фоне произошло резкое падение нефтяных цен — в частности, 29 ноября они обновили минимумы с октября 2017 года.
На 1,3 млн б/с предлагается снизить добычу нефти
Секретариат ОПЕК рекомендовал странам картеля сократить в 2019 году добычу нефти на 1,3 млн б/с по сравнению с октябрем 2018 года, сообщил Bloomberg, ссылаясь на источники в организации. В ОПЕК считают, что основными поводами к сокращению производства нефти являются слабеющий спрос на нефть и интенсивный рост добычи сланцевой нефти в США. Сокращение добычи нефти, говорят в ОПЕК, необходимо, чтобы привести к балансу соотношение спроса и предложения.
Впрочем, как отмечает Bloomberg, министры стран-членов ОПЕК+ не всегда в точности прислушиваются к рекомендациям секретариата.
Рекомендация поступит на рассмотрение министерского мониторингового комитета ОПЕК+, который будет заседать в Вене 5 декабря. Комитет должен вынести рекомендацию остальным членам альянса: страны ОПЕК должны принять решение 6 декабря, страны не-ОПЕК, участвующие в соглашении, — 7 декабря.
ОПЕК разваливается: нефтяной рынок под угрозой
К чему приведет выход Катара из ОПЕК
Катар решил выйти из ОПЕК. Об этом стало известно за несколько дней до саммита организации в Вене. Это решение прямо сейчас незначительно повлияет на цены на нефть, поскольку на страну приходится небольшой объем добычи, говорят эксперты. Но другие страны могут последовать примеру Катара, что может еще больше повысить волатильность на глобальном рынке.
Как стало известно в понедельник, 3 декабря, власти Катара приняли решение покинуть Организацию стран экспортеров нефти (ОПЕК). Об этом сообщает Bloomberg.
Уточняется, что об этом решении проинформировал госминистр по делам энергетики страны Саад бен Шрида аль-Кааби.
«Катар решил выйти из ОПЕК с 1 января 2019 года», - сказал аль-Кааби.
Страна производит примерно 610 тысяч баррелей нефти в сутки, что составляет около 2% от всей добычи ОПЕК. Это 11-е место в картеле.
Само решение министр назвал «техническим». По его словам, Доха намерена сосредоточиться на добыче газа и производстве сжиженного природного газа.
ОПЕК — международная организация, созданная нефтедобывающими странами в целях контроля квот добычи на нефть. В ее состав входят 15 стран: Алжир, Ангола, Венесуэла, Габон, Иран, Ирак, Конго, Кувейт, Катар, Ливия, ОАЭ, Нигерия, Саудовская Аравия, Экваториальная Гвинея и Эквадор.
Решение выйти из ОПЕК было принято Катаром, поскольку страна претендует на большую экспансию на глобальном рынке углеводородов, а желание усилить собственные позиции совершено не совместимо с обязательством сокращения добычи в рамках организации, констатирует Артем Деев, ведущий аналитик Amarkets.
Вполне логичным для Катара называет это решение и Алексей Антонов, аналитик «Алор Брокер». Оно продиктовано сменой внутренних приоритетов энергетической отрасли страны, из-за растущего потенциала рынка сжиженного природного газа (СПГ).
Учитывая, что Катар на международной арене имеет ведущие позиции по производству природного газа и является крупнейшем экспортером, то решение по концентрации усилий именно в этом направлении были предсказуемым, соглашается и Гайдар Гасанов, эксперт «Международного финансового центра».
Объемы катарской добычи невелики, чтобы повлиять на рынок нефти, говорит Александр Разуваев, директор аналитического департамента Альпари. В частности, по словам эксперта, это доказывает реакция котировок «черного золота» на новости. После выхода катарской новости котировки нефти слабо пошли вниз, однако Brent осталась выше $62 после роста за счет договоренностей России и Саудовской Аравии о сокращении добычи, отмечает он.
«Катар добывает не так много нефти среди стран, а, значит, и не имеет значительного влияния на нефтяной рынок. Даже если Катар начнет наращивать добычу, то это будет не столь существенно для рынка - объем сокращения для Катара составлял 30 тыс барр./сут., в октябре он составил почти 40 тыс. барр./сут., что указывает на определенные трудности и барьеры для увеличения добычи», - комментирует Екатерина Грушевенко, эксперт Центра энергетики Московской школы управления «Сколково».
«В целом для рынка сейчас важнее, какое решение примут Саудовская Аравия и Россия на встрече в Вене.
Переговоры в формате ОПЕК+ пройдут в столице Австрии 6-7 декабря. На прошлой неделе агентство Reuters сообщило, что Москва ведет переговоры со странами ОПЕК о новом соглашении о сокращении добычи нефти. Ссылаясь на анонимные источники, агентство отметило, что Россия находится в контакте с коллегами из Саудовской Аравии, но сроки и уровень сокращений пока не определены.
Необходимость принятия такого решения эксперты поясняли желанием стабилизировать цены на нефть. После того, как президент США Дональд Трамп решил смягчить санкции по отношению к Ирану и позволил восьми странам продолжить импортировать иранскую нефть, на рынке возник переизбыток нефти.
На момент сдачи заметки на 11.20 мск фьючерс на нефть марки Brent c поставкой в январе 2019 года достиг $62.38 (+4, 9%)
Бурный рост цен на нефть сегодня (почти что 5%) - это реакция на достижение торговых договорённостей между США и Китаем, что улучшает перспективы роста мировой экономики», - говорит в свою очередь Кирилл Тремасов, директор аналитического департамента «Локо-Банка».
Однако, по мнению Екатерины Грушевенко, несмотря на то, что Катар вряд ли сможет серьезно увеличить добычу нефти, в ближайшие дни выход страны из ОПЕК не самая лучшая новость для рынка нефти, поскольку такое решение накануне встречи участников коалиции может указывать на рассогласованность среди них.
После заключения сделки ОПЕК+ в декабре 2016 г., в которой помимо стран ОПЕК участвует ряд других нефтедобывающих держав, небольшие участники организации ушли в тень по сравнению с крупными игроками, такими как Саудовская Аравия и Россия, говорит Игорь Галактионов, аналитик «БКС брокер».
Выход Катара из организации говорит о том, что для мелких участников картеля участие в организации «перестает быть интересным», отмечает эксперт. Примеру Катара могут последовать и другие страны, что ставит под угрозу эффективность механизма регулирования рынка, который сейчас представляет из себя ОПЕК+.
О том, что существующий порядок на мировом рынке нефти ждет серьезный передел, открыто стараются не обсуждать, но в рядах членов картеля уже давно наметился раскол.
Так, один из ключевых участников ОПЕК — Саудовская Аравия — всерьез рассматривает перспективы существования вне этого формата. Финансируемый из казны королевства Центр нефтяных исследований имени короля Абдаллы (KAPSARC, крупный экспертно-аналитический центр) проводит исследование на тему: как возможный распад ОПЕК повлияет на страну и нефтяной рынок в целом.
По мнению авторов исследования, причиной для роспуска ОПЕК может стать достижение пикового спроса на нефть и его последующее снижение.
Издание The Wall Street Journal, которое со ссылкой на источники и сообщило первым о таком исследовании, отмечало, что Эр-Рияд действительно сомневается в целесообразности существования картеля на фоне выявившихся в последние годы возможностей договариваться с Россией.
Предстартовая пресс-конференция экипажей ТПК «Союз МС-11»
Сегодня, 2 декабря 2018 года, в Испытательном учебно-тренировочном комплексе Центра подготовки космонавтов города Байконур состоялась традиционная пресс-конференция основного и дублирующего экипажей транспортного пилотируемого корабля (ТПК) «Союз МС-11». Космонавты и астронавты ответили на вопросы журналистов и рассказали о планах предстоящей экспедиции на Международную космическую станцию (МКС), выходе в открытый космос и супер-способностях необходимых в космосе.
Ранее Госкомиссия утвердила экипажи корабля. В состав основного экипажа ТПК «Союз МС-11» вошли космонавт Роскосмоса Олег Кононенко, астронавт Канадского космического агентства Давид Сен-Жак и NASA Энн Макклейн. Их дублёры — Александр Скворцов, Лука Пармитано и Эндрю Морган.
Космонавт и астронавты поделились своими впечатлениями от предстоящего старта после аварийного. Олег Кононенко рассказал, что «риск — это составляющая нашей профессии. Мы проходим много тренировок, где отрабатываем различные нештатные ситуации, поэтому мы понимаем, что можем столкнуться с ними в реальном космическом полёте, но мы также понимаем, что люди, которые собирают корабль и ракету, стараются сделать это максимально аккуратно, максимально следуя технической документации. Они понимают, что в этом корабле на этой ракете будут стартовать люди, мы им абсолютно доверяем. Мы и психологически, и технически готовы к старту и любым ситуациям, которые, не дай Бог, произойдут на борту.»
Энн Макклейн заявила, что «мы достаточно подготовлены к данному полету. Мы уверены, что наш полет будет успешным благодаря тому, что необходимые расследования были проведены Роскосмосом и NASA». По ее мнению, когда происходят такие ситуации, нужно задать три главных вопроса: что произошло, почему это произошло и как предотвратить повторение данной ситуации и она уверена, в том, что полет будет успешным, поскольку в промежуток от произошедшей аварии и до сегодняшнего дня было проведено несколько успешных запусков.
В свою очередь, Давид Сен-Жак отметил, что «в тот момент, когда это все случилось, мне повезло, что я находился здесь, рядом с экипажем, который чувствовал себя отлично после неудачного старта. Все прошло хорошо, и благодаря тому, что здесь работают умные люди, которые создавали ракету и систему аварийного спасения и корабль, нам удалось избежать аварии (корабля) и мне посчастливилось стать свидетелем данной ситуации. Уверен, что в нашем случае такого не произойдёт и все пройдёт штатно».
Олег Кононенко также рассказал про выход в космос, который запланирован на 11 декабря. По его словам, основная цель выхода — изъять часть противометеоритной защиты на «Союзе МС-09», которую, возможно, коснулось сверло, и вернуть эту часть защиты на Землю. «Для этого разработана специальная циклограмма, каждое наше действие расписано поминутно, потому выход в космос — это достаточно сложно и опасно. Попутно, возможно, при наличии времени мы выполним еще две научные задачи», — сказал Кононенко.
Кроме того, отвечая на вопрос, какая супер-способность пригодилось бы в космосе, Олег Кононенко сообщил, что он посмотрел фильм «Веном» и ему очень понравилось, когда человек может свои супер-способности преобразовывать. «Если, например, мне нужно делать выход в открытый космос, было бы очень неплохо, чтобы другой «я», который сидит внутри меня, вышел бы наружу и спокойно сделал это без скафандра. А когда вернулся обратно, другой «я» вошёл бы в меня и я работал бы в атмосфере», — сказал Олег Кононенко.
В соответствии с программой полета Международной космической станции, 3 декабря 2018 года в 14:31 мск с площадки № 1 («Гагаринский старт») космодрома Байконур запланирован запуск транспортного пилотируемого корабля «Союз МС-11». Стыковка ТПК «Союз МС-11» со станцией и причаливание планируется проводить в автоматическом режиме, стыковка корабля со станцией будет осуществляться через шесть часов, по «короткой» схеме, и состоится 3 декабря.
Во время длительных экспедиций 58/59 экипажу МКС предстоит выполнить большое количество научных экспериментов. Кроме того, в ходе экспедиции запланировано выполнение работ по внекорабельной деятельности (выход в открытый космос). Экипажу также предстоит работа с грузовыми кораблями, обслуживание бортовых систем Международной космической станции, проведение бортовых фото-, видеосъемок и др.

Европеец в Вашингтоне Трампа
Иван Крастев – председатель Центра либеральных стратегий в Софии, постоянный научный сотрудник Института гуманитарных наук в Вене и автор статей для многих периодических изданий
Резюме При администрации Трампа американцы утратили веру в свою исключительность. Не только президент, но и поколение милленниалов (большинство их противники Трампа) больше не разделяют мнение, будто Америка — «незаменимая страна», имеющая моральный долг обезопасить мир ради процветания в нем демократии.
Для европейца поездка в США сегодня чем-то напоминает визит к стоматологу: рот широко открыт, вы чувствуете запах беды и уходите из кабинета с неприятным привкусом. Я провел три месяца в Вашингтоне в качестве стипендиата кафедры Генри Киссинджера в Библиотеке Конгресса. Моя работа вроде бы состояла в том, чтобы уловить смысл этого мира, вышедшего из-под контроля. Но такое чувство, что за время пребывания в Вашингтоне мне удалось добиться лишь одного: запутаться окончательно.
Это был не первый мой приезд в Америку, но точно самый обескураживающий. Больше всего вывела из равновесия всепроникающая политическая поляризация, раздирающая страну на части. Также понятно, что Америку интересуют исключительно ее внутренние проблемы и теория заговора. Люди в Вашингтоне не способны обсуждать ничего, кроме президента Трампа. Они говорят о г-не Трампе, даже когда притворяются, будто обсуждают другие темы. Все время и во всем — только Трамп. Единственные собеседники, воздерживающиеся от разговоров о Трампе, — те, кто для него работает. Когда-то я приезжал в Вашингтон, и люди из администрации охотно обсуждали со мной как с аналитиком практически любые темы — от войны на Украине до торговли с Евросоюзом. Они желали, чтобы их мысли и идеи были услышаны на европейском континенте, и интересовались мнением людей из других стран о событиях, происходящих в мире. Однако официальные лица в администрации Трампа сторонятся большинства контактов — особенно иностранцев типа меня. Наверно, они опасаются, что мы можем догадаться: даже высокопоставленные лица в Белом Доме не имеют представления о том, что президент планирует дальше делать.
Тем не менее, люди, которые любят говорить от имени г-на Трампа, высказываются в том духе, что его неортодоксальная внешняя политика схожа с политикой Ричарда Никсона. Но из разговоров с ними я не мог понять, кто тогда играет роль Генри Киссинджера сегодня, если Трамп — это Никсон (вполне естественно, что на ум мне пришел, в первую очередь, г-н Киссинджер).
В отличие от официальных лиц в правительстве, критики президента из исследовательских центров и СМИ, похоже, не против того, чтобы весело проводить время с европейцами. Это нечто вроде бесконечного психоанализа, в котором нелегко понять, кто пациент, а кто аналитик. На встречах с десятками таких людей вокруг Вашингтона я слышал одно и то же: г-н Трамп, в лучшем случае, случайный президент, президент меньшинства; он был избран русскими; в определенный момент (хотя и не так скоро) он будет изгнан из Белого Дома. За этими постулатами скрывается одновременно тревога и надежда — тревога по поводу того, что г-н Трамп уже уничтожил, и надежда на то, что как только он уйдет, все вернется к прежним нормам.
Эти реляции мне знакомы. Я слышал, как аналогичные надежды выражают и европейские аналитики. В большинстве европейских столиц политики и обозреватели хотят верить в то, что еще немного, и Трамп уйдет, после чего вернется прежний мировой порядок, включая тесный союз между Европой и США.
Но за три месяца пребывания в Вашингтоне я узнал одну грязную тайну: этого не будет. Мир не вернется бумерангом назад в исходное положение, даже если демократы придут в Белый Дом в 2020 году. И не только потому, что и после ухода г-на Трампа во многих странах мира у власти останутся лидеры, чем-то на него похожие. Многие изменения, которые Трамп ввел во внешнюю политику Америки, останутся надолго после его ухода. Когда речь заходит о роле Америки в мире, то влияние Трампа может оказаться куда большим, чем Джорджа Буша-младшего или Барака Обамы. Итоги правления Трампа могут напоминать итоги правления Трумэна, когда за короткий период времени Америка резко изменила свои взгляды на мир.
Быть может, европейцам трудно это проглотить, но именно такую весть я везу с собой из Вашингтона. После Трампа мир уже не будет таким, как до него. Президентство Трампа связано с двумя важными переменами, которые, вероятно, закрепятся в мировой политике. Во-первых, при администрации Трампа американцы утратили веру в свою исключительность. Не только президент, но и поколение милленниалов (большинство их противники Трампа) больше не разделяют мнение, будто Америка — «незаменимая страна», имеющая моральный долг обезопасить мир ради процветания в нем демократии. Милленниалы убеждены, что Америка едва ли лучше других стран, тогда как г-н Трамп полагает, что если Америка хочет защищать свое мировое лидерство, она будет вынуждена быть «хуже» других.
Во-вторых, при президенте Трампе соперничество с Китаем стало организационным принципом американской внешней политики. Республиканцы и демократы расходятся почти по всем пунктам политической повестки; единственный вопрос, по которому позиции двух партий сходятся – это необходимость менять политику в отношении Китая. Лишь несколько заблудших душ в Вашингтоне сохраняют веру в то, что экономическое развитие Китая приведет к политической либерализации и открытию этой страны для мира. В Америке существует консенсус по поводу того, что США совершили серьезную ошибку, позволив Китаю вступить во Всемирную торговую организацию в 2001 г., и что если Соединенным Штатам не удастся сейчас сдержать геополитическую экспансию КНР, завтра такой возможности уже не представится. Тревога Америки, с моей точки зрения, связана с осознанием того факта, что дружественный рынку авторитаризм Китая с опорой на большие данные — гораздо более опасный противник либеральных демократий, чем советский коммунизм.
Нередко можно услышать, как европейцы ностальгируют по временам холодной войны, когда США и Западная Европа тесно сотрудничали для противодействия Советскому Союзу. Однако американцы не разделяют этой ностальгии. Они ищут союзников против Китая, а европейцы сегодня вряд ли заинтересованы в конфронтации с Пекином. Если Европа не поймет, что ее связи с Соединенными Штатами отныне будет определяться позицией в отношении Китая, в том числе и после того, как Трамп покинет президентский пост, это будет трагичной ошибкой с их стороны. А для Европы занять определенную позицию в грядущей конфронтации между Вашингтоном и Пекином будет куда более болезненным делом, чем поход к стоматологу.
Опубликовано в The New York Times
Сразу после того, как журналисты агентства Reuters внезапно выяснили подробности "секретного совещания" в российском Минэнерго, нефтяные котировки перестали падать и даже несколько подскочили. Если в первой половине дня в минувший четверг баррель, как и положено в текущих трендах, дешевел до минимума за последний год (в какой-то момент его цена опускалась до рекордно низких 57,58 доллара), то информация о скором сокращении добычи в Российской Федерации резко развернула динамику и позволила ценам отыграть утренние потери. К вечеру баррель вернулся на уровень 60 долларов, потащив за собой наверх заодно и акции отечественных добывающих компаний.
Новость о том, что в рамках ОПЕК+ совокупная добыча будет уменьшена примерно на миллион баррелей в сутки (кстати, именно эта цифра и называлась в ходе совещания ОПЕК+ в прошлом месяце, тогда ее просто не утвердили), переключила тумблеры, направив котировки в обратном направлении.
Официальной информации по итогам "секретного совещания" не последовало. Да и российское Минэнерго также пока не предоставило комментарий. Решение о политике в добыче на 2019 год может быть принято только на встрече министров ОПЕК+ в Вене, которая состоится на следующей неделе, 6-7 декабря. Весь мир ее довольно нервно ожидает. О чем, собственно, и проинформировал взволнованную публику российский министр энергетики. "Как вы знаете, министерская встреча состоится в первой декаде декабря месяца. Я уверен, что мы вместе с нашими коллегами из стран ОПЕК и ОПЕК+ найдем согласованное, консолидированное решение, которое будет на пользу нефтяному рынку", — заявил Александр Новак журналистам.
Не дождавшись подробностей и поддавшись экспертным мнениям о том, что "планируемое сокращение добычи не компенсирует перепроизводство нефти", черное золото в пятницу, на следующий день, снова несколько просело.
Что, впрочем, не значит, что тренд продолжится — до встречи ОПЕК+ будет еще много слухов и "вбросов от информированных источников", так что мы можем увидеть нефть и над 60-долларовой планкой, и на каких-нибудь новых минимумах.
О чем это нам говорит.
Да в общем всего лишь о двух вещах.
Во-первых, в реальности мировые цены на нефть находятся в руках нового сверхрегулятора в лице ОПЕК+. А точнее, двух крупнейших игроков: Саудовской Аравии, которая отвечает за ОПЕК, и Российской Федерации, которая "отвечает" исключительно за саму себя, но при этом является своеобразным "держателем золотой акции".
Во-вторых, волатильность на нефтяных рынках уже давно больше объясняется словесными интервенциями, которые приводят к спекулятивным операциям, чем реальным уровнем запасов и добычи. Нефть, как и большинство товаров реальной группы, на биржах уже довольно давно рассматривается не столько как товар, сколько как финансовый инструмент. И есть такие опасения, что фундаментальные факторы влияют на динамику котировок едва ли наполовину. Все остальное — чистой воды спекуляции и прочая "экономика ожиданий". А это, в свою очередь, говорит вменяемым аналитикам в краткосрочной исторической перспективе об очередных надуваниях/сдутиях пузырей и других симптомах неминуемо надвигающегося кризиса.
Ну а в среднесрочной перспективе — о системном кризисе модели фондового капитализма. Если подобное происходит с товарами реальной группы, то со стоимостью, допустим, акций высокотехнологичных предприятий, где всей собственности при многомиллиардной капитализации — сеть офисов да какое-то количество серверов, без хрустального шара и бубна разбираться будет крайне сложно. И обвалиться вся эта красота может просто буквально в один момент: "ожидания", знаете ли, штука довольно непостоянная и непрактичная.
И вот это на самом деле довольно тревожные новости.
Потому что кризисы на рынках нефтяных котировок и других реальных товарных групп человечество переживать, хоть и не без потерь, но все-таки научилось. А вот приход в негодность самой системы биржевого ценообразования — это системный кризис современной модели фондового капитализма вообще. И что с этим теперь делать — вам уже не расскажет никакой Фукуяма.
Дмитрий Лекух, для РИА Новости
Петя и волк: как топят «Северный поток» в Керченском проливе
Олег Шевцов, политический обозреватель «Труда»
Порошенко не прочь пустить этот проект на дно вместе с катерами
Еще пока шла охота на украинские боевые катера, упорно прорывавшиеся к Крымскому мосту, стало ясно: любые действия российских пограничников даже в исконно своих исторических водах западные СМИ заклеймят как «русскую агрессию». Тут трудно ошибиться.
Французская Le Monde: «Москва в своем наступлении против Украины открыла третий фронт. На этот раз речь идет об аннексии Азовского моря, которое омывает одновременно Украину и Россию и завершается Керченским проливом». Дивитесь, хлопцы: оказывается, даже свое внутреннее море можно аннексировать?
Newsweek пугает читателей масштабным вторжением России в украинские пределы и призывает международное сообщество сплотиться перед лицом такой угрозы. А именно: «Обрушить на Россию мощные санкции, разорвать дипломатические связи, приостановить участие РФ в G20». The Wall Street Journal предлагает отказать Путину «в международном уважении, которого он жаждет», прямо на саммите G20 в Аргентине.
Несмотря на сдержанность официального Берлина, немецкая Tagesspiegel рубит с плеча: «Никаких поблажек России, поскольку Владимир Путин — агрессор-рецидивист. Германия должна ужесточить санкции и прекратить строительство «Северного потока — 2». Идею насчет «Потока» немцам явно подкинули из Вашингтона.
Президент России, который по понятным причинам отказался от созвона с Порошенко, переговорил с канцлером Германии, а потом дал оценку инциденту в проливе: «Явные признаки заготовленной заранее провокации, рассчитанной на то, чтобы ввести военное положение в стране. Это игра на обострение». Публично Запад согласиться с Путиным не может, но давать Киеву карт-бланш на авантюры, чреватые войной ради его переизбрания, тоже не готов.
Зато, как рассеялся дым «сражения» у крымских берегов, стало ясно, что имели в виду в Киеве, когда говорили, что «у них с США есть план «Б» в борьбе против «Северного потока — 2». Порошенко не прочь пустить этот проект на дно вместе с катерами. В дуэте с ним выступил Госдепартамент США, призвав страны Европы отказаться от строительства газопровода.
В ответ из Германии прозвучало: немецкое правительство приняло к сведению критику в адрес проекта «Северный поток — 2» после инцидента в Керченском проливе, но менять свою позицию не намерено.
Похоже, европейцы подустали от постоянных криков Пети о злом волке. «Украина ввела военное положение в электоральных целях», — осенило вдруг швейцарскую Le Temps. Проверив через своего киевского корреспондента политическую подноготную лобовой атаки украинской «легкой морской кавалерии» на Керчь, издание пришло к выводу, что операцию инициировал президент Украины. По данным Le Temps, вместо поддержки Меркель высказала Порошенко крайне жесткие возражения против военного положения, которое сорвет демократический процесс на Украине. Потому срок и был сокращен до 30 дней, и его действие ограничено 10 районами.
Агентство Bloomberg пришло к неутешительному для Порошенко умозаключению, что военное положение ему не поможет: «Введение военного положения похоже на политическую уловку президента Украины перед выборами, на которых, судя по опросам, его не переизберут... Он проиграл».
Как считает Die Welt, новых санкций ЕС вводить не собирается из-за позиции как Италии, Венгрии и Австрии, так и двух ведущих евростолиц — Парижа и Берлина. После Керчи там поняли, что конфликт на Украине может обостриться до открытой войны, в которой Евросоюзу участвовать совсем не хочется. Премьер Словакии напомнил об опасности волны украинских беженцев. На повестку дня встали меры доверия между Москвой и Киевом, посредничество ЕС и деэскалация в Азовском море. «Северный поток — 2» делать заложником выборов на Украине не будут.
Да, кстати, есть еще заявление Белого дома о готовности американского президента отменить встречу с Путиным в Аргентине. Но это уже даже не смешно. Диалог лидеров России и США давно уже перешел на язык невнятных жестов, и надеяться на прорыв в отношениях уже не приходится. Во всяком случае, искать расположения Трампа такой ценой Путин точно не будет. Пока реагировать на призывы Порошенко ввести корабли НАТО в Черное море Вашингтон не спешит.
P.S. Напомним на всякий случай: саммит президентов США и России назначен на полях «двадцатки» на 1 декабря.

Пулями пробито днище котелка…
Александр Киденис
Украина и Россия продолжают враждовать. А это удовольствие дорогое
Сразу после инцидента в Керченском проливе у обеих стран почти синхронно упали курсы национальных валют к доллару и евро: российская подешевела на рубль, украинская — почти на две гривны. Отметим: не одна подешевела к другой, а обе — ко всем мировым валютам. То есть хуже стало обеим.
В тот же день в киевских аэропортах пограничники не пропустили на украинскую территорию 76 россиян, в том числе полтора десятка бизнесменов. В итоге были отменены или заморожены несколько совместных бизнес-проектов, обещавших хорошую доходность. А еще раньше премьер Дмитрий Медведев подписал постановление о введении ответных санкций против поставщиков украинского сырья для российской титановой и ферросплавной промышленности, урановой руды и марганцевого концентрата, железнодорожных колес и многих других украинских товаров, включая продукты питания. В документе профильным министерствам предложено «предотвратить негативное влияние этих санкций на деятельность российских компаний». Но ведь в любом случае покупатели украинской продукции теперь заплатят существенно дороже за удовольствие импортозамещения там, где оно еще вчера абсолютно не требовалось.
Во всем мире политические ссоры в первую очередь вредят экономике. Например, в Евросоюзе процесс выхода Великобритании тянется уже третий год из-за высокой цены, назначенной Европой за «развод» — 60 млрд евро. На уступки не хочет идти никто, ибо это реальная сумма ожидаемых потерь. «В случае отказа Великобритании выплатить указанную сумму разницу придется покрывать гражданам других стран ЕС», — прямо заявляет председатель Европарламента Антонио Таяни.
От антироссийских санкций, принятых странами ЕС в отношении нашей страны (и наоборот), страдают страны-партнеры: Италия, Австрия, Венгрия, Франция, Дания, Германия, республики Балтии, Польша: Лишь давление США и почти уже мифическое европейское единство вынуждают правительства год за годом продлевать экономическую блокаду. Но для нас это слабое утешение.
Наши экономические споры с Украиной (о политике пока помолчим!) — тоже из разряда «назло бабушке уши отморожу». По оценке экспертов, только импортозамещение по линии предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) и риски для банковского сектора обошлись России в 50 млрд долларов — вот нам собственный рукотворный Брекзит почти в полном объеме! Но эти потери хотя бы можно списать на счет укрепления безопасности страны и ее вооруженных сил. А зачем же продолжать этот процесс в гражданских отраслях? За пять лет доля России в украинском экспорте упала с 20 до 9%. При этом наша страна все еще остается крупнейшим покупателем украинских товаров, в том числе продукции машиностроения: станков и трансформаторов, двигателей и тракторов. Россия является покупателем номер один украинских запчастей для двигателей, котлов для центрального отопления и т. д. Эта продукция, как правило, по многим параметрам уступает европейским оригиналам, но в разы дешевле — и хорошо способствует перевооружению российской промышленности, которая пока еще на 60-70% состоит из советского наследства.
А еще учтем потери от сворачивания нашего экспорта в соседнюю страну: было до 30% в украинской торговле — стало 4-6%. В докладе Института современного развития «Европейский диалог» отмечается, что по некоторым группам товаров (парфюмерно-косметические изделия, железнодорожная техника, стекло и др.) доля украинского рынка составляла выше 20%, и во многих случаях российские поставщики за пять лет не смогли найти альтернативные рынки. Но вот удивительная цифра: в прошлом году экспорт российских товаров на Украину вырос на 21% и составил 49 млрд долларов. Более того, приток товаров из России на Украину рос быстрее, чем импорт из Евросоюза (+40% против +23%). То есть война войной, а обед по расписанию. И это внушает осторожный оптимизм: бизнес-интересы рано или поздно возьмут верх над политическими амбициями.
«Конечно, наши отношения уже не вернутся к состоянию «братских народов» — идею о едином сообществе придется оставить в прошлом, — говорит известный экономист Евгений Гонтмахер. — Однако ситуация при всей ее видимой хрупкости демонстрирует высокую степень устойчивости и, видимо, в той или иной степени устраивает если не украинское и российское общества в целом, то как минимум влиятельные силы в руководстве обеих стран. А далее многое зависит не столько от верхов, сколько от средних слоев и бизнес-структур». На той стороне движение навстречу стало заметным. Президент Украинского аналитического центра, экономист Александр Охрименко недавно заметил, что рост украинского экспорта в Россию «во многом обеспечила активность украинских производителей, которые ищут рынки сбыта. Зона свободной торговли с ЕС не оправдала оптимизм скачущих на Майдане, и теперь приходится стучаться во все двери. Даже к «агрессору». Эмоции потихоньку начинают остывать...»
Есть и другие признаки перемен. В первой половине 2018-го Россию посетили почти 4 млн украинцев, а годом раньше — 4,2 млн. Фактическое сохранение человеческого потока происходит на фоне растущей антироссийской риторики официального Киева. Не менее важно: с деловыми визитами в Россию в нынешнем году приехали порядка 310 тысяч бизнесменов. А это значит, что экономические интересы продолжают оставаться теми скрепами, которые должны удержать наши страны в добрососедстве.
Умные люди говорят, что все войны и кризисы когда-нибудь кончаются. И чем острее кризис, тем стремительнее он идет к своей развязке.
По канату
Фуникулер связал Воробьевы горы и Лужники
В столице открылась первая канатная дорога, она соединила две крупные развлекательные и спортивные зоны, расположенные на берегах Москвы-реки, — «Воробьевы горы» и «Лужники». В торжественном запуске фуникулера принял участие мэр Москвы Сергей Собянин, он нажал символическую кнопку на самой верхней станции на Воробьевых горах. «Запускается еще один вид транспорта, которого никогда не было в Москве, — заявил мэр. — Сегодня, чтобы добраться от смотровой площадки до «Лужников» на машине, потребуется около 20 минут. По канатной дороге можно будет доехать за пять минут».
Пассажирская подвесная дорога протяженностью 737 метров включает три станции: верхняя — на улице Косыгина, промежуточная — на Воробьевской набережной и нижняя — на Лужнецкой набережной. Канатка станет не только туристическим маршрутом, она будет решать транспортную и спортивную задачи: в зимний период ее используют для подъема горнолыжников на реконструируемый трамплин на Воробьевых горах.
На канатной дороге организованы два маршрута: большой круг (Косыгина — Воробьевы горы — Лужники) и малый (Косыгина — Воробьевы горы). На малом кругу курсируют открытые кабины, предназначенные для спортсменов и учеников спортивной школы «Воробьевы горы». На большом кругу предусмотрены закрытые кабины, оборудованные зацепами для велосипедов. Каждая из кабин рассчитана на восемь человек. Тонированные стекла защитят пассажиров от непогоды и солнца. Кроме того, через Москву-реку будут курсировать две ВИП-кабины для важных гостей или проведения торжественных мероприятий — например, свадеб. От обычных их отличает только расположение кресел — внутри будет четыре просторных кожаных сидения. Для туристов в кабинах предусмотрен аудиогид, «говорящий» на разных языках.
По мнению экспертов, современные канатные дороги уже через три года могут стать частью столичной системы общественного транспорта. Реализация таких проектов возможна в рамках государственно-частного партнерства. Как рассказала председатель Москомархитектуры Юлиана Княжевская, столичные власти получили интересное предложение от международной строительной компании BPS International и австрийской компании Doppelmayr Seilbahnen GmbH, которые предлагают за счет собственных средств построить канатную дорогу между станциями метро «Сходненская» и «Речной вокзал». Она будет интегрирована в систему городского пассажирского транспорта.
737 метров составляет длина первой в столице канатной дороги
№47 от 30.11.2018
Автор: Антон МАСТРЕНКОВ

АЛЕКСАНДР НОВАК В ИНТЕРВЬЮ "ТАСС": ТЕКУЩИЙ ДИАПАЗОН ЦЕН КОМФОРТЕН ДЛЯ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
О том, что повлияет на решение ОПЕК+ сокращать добычу в 2019 году, будет ли Россия помогать Ирану экспортировать его нефть в условиях санкций и какая цена нефти устраивает производителей и потребителей, глава Минэнерго Александр Новак рассказал в интервью ТАСС.
- Не так давно прошло заседание мониторингового комитета ОПЕК+ в Абу-Даби. В отличие от ваших ближневосточных коллег вы не высказались в поддержку идеи снова сократить добычу в 2019 году. На сегодня есть окончательная позиция по этому вопросу?
- В принципе, на встрече в Абу-Даби все участники переговоров согласились, что пока нет необходимости консолидировано делать какие-либо серьезные заявления, так как у нас есть возможность посмотреть за ситуацией на рынке в ноябре.
Это позволит нам до совещания подойти к обсуждению сделки с уже согласованной в той или иной степени позицией.
- За чем именно будете следить?
- За тем, как обстоит ситуация с запасами, с экспортом иранской нефти, с добычей в других странах. Будем следить за динамикой цены нефти в этот период, за ситуацией с Китаем и США в сфере их торговых взаимоотношений. Не секрет, что по этому вопросу возможны решения на G20. Также на рынок может оказать влияние решения центробанков различных стран. То есть существует множество факторов.
- Вы упомянули, что цена нефти является одним из факторов, который оказывает влияние на позицию России. Текущий уровень цен нас устраивает?
- На мой взгляд, текущий диапазон цен - комфортен для производителей и потребителей. Скачок до 86 долларов носил краткосрочный характер, и был связан во многом с ажиотажем вокруг Ирана. Сейчас цены скорректировались, хотя неопределенность с Ираном сохраняется в некоторой степени.
- Фактор санкций против Ирана по-прежнему оказывает сильное влияние на рынок или ажиотаж уже спал?
- На мой взгляд, большая часть этого риска уже отыграна.
- С учетом того, что США разрешили некоторым странам экспортировать нефть из Ирана, остается ли еще опасность возникновения дефицита на рынке нефти? По вашим данным, что сейчас происходит с иранскими поставками?
- Мы не знаем точно, что прямо сейчас происходит с экспортом Ирана. Такая информация есть только у них и у их покупателей. Данные приходят не ежедневно, а с небольшим опозданием, поэтому сведения за ноябрь мы увидим только в середине декабря.
- В декабре в Вену вы поедете уже со сформированной позицией о том, что надо делать в 2019 году?
- Безусловно, нам к министерской встрече нужно окончательно сформировать свою позицию. Но даже к этому времени у нас не будет данных за ноябрь по Ирану. Поэтому в этом вопросе придется основываться на оценках технического комитета ОПЕК+. Независимых источников не будет.
- Саудовская Аравия считает, что было бы неплохо сократить добычу на 1 млн баррелей в сутки к уровню октября. Звучала даже цифра в 1,4 млн баррелей… Если будет принято решение о сокращении добычи, как в таком случае будут распределяются квоты между странами, если последние полгода наращивали только Россия и Саудовская Аравия?
- Если решение о таких объемах будет принято, то алгоритм распределения квот будет определен на министерской встрече (в декабре, прим. ТАСС). Сейчас об этом говорить преждевременно.
- Перед поездкой в Абу-Даби вы совещались с российскими нефтяниками. Какова их позиция по поводу дальнейшего участия в сделке ОПЕК+?
- Да, у нас была встреча с компаниями. Тогда все высказались в ключе, что соглашение показало свою эффективность для нефтяной отрасли, экономики и бюджета. Они также подтвердили, что продолжение сотрудничества в этом формате целесообразно и в дальнейшем.
- Предлагал ли кто-то из компаний выйти из сделки?
- Таких заявлений не было. На взгляд коллег, механизм показал свою эффективность, поэтому его надо использовать и в дальнейшем. Все также согласились с позицией, что сейчас рано принимать какие-либо решения по параметрам сделки в 2019 году. С другой стороны, компании сообщили, что готовы при необходимости изменить объем добычи нефти.
- Готовы ли российские компании в таком случае более гибко управлять своей добычей, чтобы сокращать или наращивать быстрее, чем это было в 2017 году?
- Эти решения принимают непосредственно компании. У них разная ситуация и возможности резко или плавно сокращать добычу нефти. Поэтому здесь все индивидуально.
- Какая сейчас добыча нефти в России?
- В ноябре она несколько ниже октября. Мы уже внесли свой вклад в стабилизацию ситуации на рынке.
За первые двадцать семь дней ноября добыча меньше октября на 40 тыс баррелей в сутки.
- До конца года добыча может вырасти?
- Резких колебаний быть не должно. В среднем уровень октября будет поддержан до конца года.
- Министр энергетики Саудовской Аравии Аль-Фалех говорил, что с июня королевство нарастило экспорт нефти и завоевало новые направления. Что можно сказать про нас?
- У нас увеличилась добыча, поэтому вырос и экспорт – примерно на 4,7% на текущий момент.
- Куда пошли эти объемы?
- В среднем 65% идет в западном направлении, 35% - в восточном. Что происходит с этими объемами дальше - отследить невозможно. Там огромное количество контрактов, трейдеров.
Нужно понимать, что мы отличаемся от Саудовской Аравии. Там одна компания – Saudi Aramco, которая собственно и собирает заявки. Объемы, которые мы нарастили, скорее всего, пошли в западном направлении, так как восточное у нас полностью загружено.
- Поговорим еще немного о будущем ОПЕК+. Саудовский министр в интервью ТАСС говорил, что у новой организации будет свой секретариат и его созданием должна заняться Россия. Делается ли уже что-либо в этом направлении?
- Сейчас это не обсуждается, и решений по созданию секретариата пока не принято. Думаю, что сохранится действующая система.
Скорее всего, сделкой будет продолжать заниматься секретариат ОПЕК. Также останется формат проведения технических комитетов, министерских встреч. Вероятнее всего, будет просто подписан некий документ о продлении взаимодействия с 2019 года на неопределенный срок.
- То есть, по сути, в 2019 году ничего не изменится?
- Мы действительно рассматривали вопрос создания новой организации, но сделка работает и в текущих условиях. Поэтому пока нет необходимости дополнительно наращивать чиновничий аппарат. Хотя тут тоже возможны варианты.
- Механизм работы мониторингового комитета ОПЕК+ может измениться?
- Как договоримся в декабре.
- Параллельно Россия обсуждает вопрос о вступлении в ОПЕК в качестве наблюдателя. Есть тут какой-то прогресс?
- Такая идея звучала, она не вызывает отторжения, но требует тщательного и взвешенного подхода. В этой части скоропалительных решений ждать не стоит.
- Говорят, что участникам соглашения даже раздавались устные рекомендации как можно меньше озвучивать прогнозы о ценах….
- Мы никогда не обсуждали этот вопрос.
- Если будет принято решение о сокращении, то наверняка будут обсуждаться и исключения для некоторых стран, как это было сделано в 2017 году для Ливии, Нигерии и Ирана. Какая ваша позиция по этому вопросу? Можно ли сохранить этим странам какие-то льготные условия, учитывая их положение?
- Это вопрос консенсуса и обсуждения.
Я бы исходил из того, что все страны должны участвовать в исполнении общих решений в рамках сделки. Но, естественно, после выработки консолидированной позиции. При этом за базу следует брать не уровни добычи октября 2016 года, а другие, более актуальные периоды.
- Много разговоров ходит о том, что Россия будет помогать Ирану экспортировать нефть через свою инфраструктуру. Так ли это?
- Мы этот вопрос не рассматриваем. Россия является страной-экспортером, а не импортером нефти.
- В то же время, Россия совместно с Ираном реализует программу «нефть в обмен на товары». Она может быть продлена? Сколько по итогам 2018 года из заявленных 5 млн тонн нефти было поставлено?
- Это коммерческие взаимоотношения. Если обеим сторонам будет выгодно продолжать работать, то механизм будет продлен.
Что касается объемов, то здесь нет каких-то жестких обязательств. Есть некие договоренности о максимальных объемах. Если они будут меньше, то это значит, что сторонам так было выгодно.
- Какую валюту мы будем использовать при взаиморасчетах с Ираном, учитывая санкционную историю?
- Перед нами поставлена задача увеличить расчеты в национальных валютах между нашими странами: в рублях и в риалах. В этом вопросе динамика положительная, объем только растет.
- А с другими партнерами, скажем, с Китаем, есть тенденция к увеличению использования нацвалют во взаиморасчетах за энергоресурсы?
- Делаем все возможное. Но это не так просто, так как должны создаваться определенные условия в финансово-экономических сферах. В этом направлении и работают наши финансово-экономические службы, ЦБ.
- Россия сохранит планы по строительству газопровода из Ирана в Индию протяженностью 1200 км?
- Проект на повестке дня, у нас постепенно заключаются межправительственные документы. Подписан в прошлом году меморандум с Ираном, в этом году с Пакистаном. Сейчас ведется работа по согласованию меморандума с нашими индийскими коллегами, а также четырехстороннего документа. После этого будет разрабатываться ТЭО.
- Кто будет финансировать проект, учитывая, что санкции запрещают это делать?
- Пока об этом говорить рано. Если стороны захотят реализовать этот проект, думаю, механизм финансирования будет найден.
- Сделка ОПЕК+, в которой участвует Россия, косвенно влияет и на ситуацию на внутреннем рынке топлива. Если мы снова пойдем на сокращение и цены на нефть вырастут, не возникнет ли тут конфликт с тем, что мы пытаемся сдержать цены на топливо?
- Более высокие цены в любом случае приносят дополнительные доходы государству и в первую очередь бюджету.
Что касается внутренней ситуации, то у нас уже есть принятые на законодательном уровне инструменты, которые вступят в силу с 1 января 2019 года. Это механизм отрицательного акциза, и его демпфирующего элемента, который позволяет нивелировать те колебания, которые могут быть на внешних рынках.
- Некоторые компании высказывались за то, что налоговый маневр, о котором вы говорите, нуждается в совершенствовании. Допускаете, что его параметры еще могут быть изменены?
- Те изменения, которые вступают в силу с 1 января, создают новые правила для компаний, налоговых органов, министерства финансов. Поэтому нужно посмотреть на эффект, и только после этого делать выводы.
Мы не исключаем, что эти правила при необходимости могут быть скорректированы при сохранении текущей базы.
- В целом демпфирующий механизм устраивает вас как долгосрочное решение, или он является лишь временной мерой стабилизации рынка?
- Мы обсуждали несколько вариантов и выбрали из них наиболее рациональный. С другой стороны, таким же демпфирующим механизмом мог бы стать плавающий акциз на нефтепродукты. Решений по нему пока нет, так как акцизы остаются источником наполнения дорожных фондов.
Мы считаем, что к этой теме нужно будет вернуться в будущем, так как гибкий акциз более простой, понятный и рыночный механизм.
- Как вы относитесь к идее обязать компании поставлять на внутренний рынок не менее 17,5% добытой нефти?
- Это предложение, действительно, было сформулировано. Есть поручение Дмитрия Николаевича Козака изучить этот вопрос вместе с нашими компаниями. В настоящий момент мы проводим анализ, оценку реализации такого механизма.
- Эти 17,5 процентов предлагается закрепить в добычных лицензиях. Означает ли это, что нужно будет вносить изменения в законодательство, а каждой компании придется менять свои лицензии на добычу?
- Сейчас рассматриваются разные варианты. В целом, речь идет о том, чтобы компании брали на себя обязательства поставлять продукцию на внутренний рынок.
- То есть без привязки к добыче?
- Еще не решен вопрос. Находится на стадии изучения.
- Обострение судебных споров с Украиной сказывается на шансах договориться по газу? Целесообразно ли продолжение трехсторонних переговоров в текущих условиях?
- Речь шла о том, что мы готовы рассматривать продление контракта и обсуждать конкретные параметры в случае урегулирования судебных споров, которые сейчас обсуждаются в Стокгольме. Сейчас же нарушен баланс интересов, рассматривается вопрос о досрочном расторжении транзитного договора.
Если будет подписано мировое соглашение, то уже в кратчайшие сроки стороны могут начать обсуждать конкретные параметры договора.
Вторым условием продолжения транзита и использования газотранспортной системы Украины является наличие экономической выгоды таких договоренностей. Оно должно быть конкурентоспособно по сравнению с другими маршрутами и направлениями. Это же коммерция, а не благотворительность.
Что касается министерских встреч с Еврокомиссией, то мы не отказываемся от таких консультаций и всегда готовы.
- Почему тогда не получилось провести трехстороннюю встречу в октябре, как это изначально планировалось?
- В сентябре мы провели встречу на экспертном уровне. Уже поступило предложение провести ее и на министерском уровне, сейчас согласовываем с нашими коллегами даты. Возможно, она состоится еще до конца этого года.
- Начинаются холода, поступали ли от ваших коллег с Украины сигналы о желании восстановить покупку газа непосредственно у России?
- Они не покупают у нас газ с осени 2015 года, и в Минэнерго нет сведений о том, что они хотят вернуться к этой практике. Изменений в этом плане я не вижу. Они продолжают спокойно покупать наш же газ реверсом, но чуть дороже.
Молекулы - российские, они несут дополнительные расходы, но по документам берут не у нас. И главное, это почему-то ни у кого не вызывает вопросов и удивления, как будто в розовых очках сидят. Для нас же это не так важно - объемы по факту остаются такими же.
Беседовали Юлия Хазагаева, Алексей Большов
Ссылка на интервью - https://tass.ru/interviews/5854636
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter