Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

До весны следующего года Судану не грозят революция или серьезные политические потрясения несмотря на острый экономический кризис, возникший в стране после отделения Юга, ставшего независимым государством в июле 2009 года, заявил во вторник РИА Новости известный суданский политолог, руководитель отдела прав и свобод в Суданском союзе журналистов, главный редактор газеты Democrat Мекки аль-Магриби.

Экономическая ситуация в стране сейчас очень тяжелая, но власти не скрывают это. В то же время политическая жизнь в Судане принципиально отличается от реалий Египта или Ливии при прежних режимах, поскольку в Судане есть действующая оппозиция, с которой правительство вынуждено считаться, - сказал аль-Магриби.

К примеру, в Судане, отметил он, нет политических заключенных, за исключением боевиков северного крыла Суданского народно-освободительного движения (СНОД), с которыми армия воюет в настоящее время в пограничных провинциях с Южным Суданом.

Кроме того, в отличие от Египта, Ливии и Туниса, где при прежних властях религиозная оппозиция преследовалась, суданская оппозиция - в основном традиционные исламские партии, которые возникли на основе суфийских братств.

"Светские партии, в том числе и некогда самая влиятельная в арабском мире Компартия, а также СНОД, не пользуются популярностью у религиозного населения Судана. Наша оппозиция - исламистская", - уточнил политолог.

Аль-Магриби считает, что политическая жизнь в Судане похожа на ситуацию в Кувейте или Иордании, где действуют оппозиционные партии и власти сотрудничают с оппозицией как с необходимой реальностью.

По его словам, акции протеста, которые время от времени вспыхивают в разных районах страны, разрозненные, носят экономический характер, и их участники не выдвигают единых требований.

Политолог указал, что демонстрации против повышения цен, отключения воды и электричества не остаются без внимания властей страны, президент дал указание всем главам районов разбирать с жителями их жалобы и реагировать на них.

Кроме того, в Судане уже наступил более прохладный сезон, который продлится до марта, когда снизятся цены на овощи и другие продукты, на 30% уменьшится потребление электричества, не будет перебоев с подачей электроэнергии и воды.

Однако, считает аль-Магриби, если правительству не удастся к началу суданского лета в марте коренным образом решить экономические проблемы, остановить рост цен и падение местной валюты, тогда люди действительно могут выйти на улицы и потребовать отставки действующей власти.

По мнению эксперта, неспособность властей уже несколько месяцев сформировать новое правительство и договориться с оппозиционными партиями об участии в нем не предвещает "суданской весны".

"Власти пытаются принять очень сложные решения. Чем больше проходит времени, тем масштабнее может оказаться решение. У президента сейчас два выбора: или полностью менять все правительство, тем самым отстранив от власти наиболее одиозные фигуры, или провести перестановки среди министров экономического блока, поскольку нынешняя сложная экономическая ситуация требует новых решений и свежих идей", - заключил он. 

После разрушительного землетрясения, обрушившегося на чилийское побережье в феврале 2010 года, министерство здравоохранения Чили пообещало найти новые, более совершенные методы доставки медицинских услуг населению этой страны. В связи с этим чилийское правительство обратилось к компании Cisco, и та разработала первый в своем роде телемедицинский проект, использующий для многосторонней связи технологию telepresence и мощную сеть министерства здравоохранения. В результате сократилось время ожидания помощи для пациентов, пострадавших от землетрясения и нуждавшихся в консультации медицинских специалистов. Кроме того, резко поднялось качество медицинской помощи в отдаленных районах Чили, где слабо развита сеть медицинских учреждений.Успех пилотного проекта побудил министерство здравоохранения Чили распространить его по всей стране. При этом существенно возросла роль компании Cisco. Недавно она подключила отделение неотложной медицинской помощи госпиталя Талькауано к медицинской сети TelePresence, поддерживающей врачебные консультации в виртуальной среде, а затем провела прямую трансляцию двух операций из этого госпиталя на множество систем TelePresence в Чили, Аргентине и США. Все действия хирургов были записаны на сервере TelePresence, чтобы демонстрировать значение данной технологии для образования и непрерывного медицинского обучения.

Успешное применение технологии Cisco TelePresence министерством здравоохранения Чили привлекло внимание соседних стран. Предварительные планы по развертыванию систем телемедицины составлены в Бразилии, Колумбии, Перу, Уругвае и Парагвае.

Другой пример: в 2009 году в индийском штате Карнатака произошло сильное наводнение. Сотни людей погибли, тысячи попали в лагеря беженцев. Многие из них страдали от различных заболеваний и нуждались в срочной медицинской помощи. Между тем, лагеря беженцев находились как минимум в 10 часах езды по железной дороге от Бангалора, где работают высококвалифицированные врачи и имеется отличное медицинское оборудование.

Решить проблему взялась компания Cisco, пообещавшая преобразовать систему здравоохранения в пяти разрушенных деревнях штата Карнатака. Для этого была применена технология HealthPresence. Она появилась на рынке полтора года назад и предназначена для качественного улучшения доставки медицинских услуг и ликвидации множества традиционных барьеров и расходов, связанных с медицинскими обследованиями и врачебными консультациями.

HealthPresence представляет собой интегрированное решение, в состав которого входят технологии видеоконференций высокого разрешения, разработанные компаниями Cisco TelePresence и Tandberg, а также современные аудиоустройства и медицинские приборы, предоставляющие пациентам медицинские услуги и доступ к высококвалифицированным медицинским специалистам из любого города и любой страны.

Технология HealthPresence 2.0, выведенная на рынок в августе 2011 года, отличается от традиционных моделей телемедицины более высокой гибкостью и информационной безопасностью. Организуя виртуальную встречу между врачом, проживающим в Северной Америке, и пациентом из развивающейся страны или создавая возможность для проведения медицинских обследований на дому, технология HealthPresence повышает производительность труда и сокращает затраты в системе здравоохранения. Решения HealthPresence уже работают в Северной Америке, Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе, предоставляя пациентам доступ к медицинским услугам и создавая новые возможности для повышения квалификации врачей и обучения пациентов.

"После наводнения в Карнатаке нам нужно было связать врачей с пациентами, многие из которых были нетранспортабельными, - рассказывает вице-президент компании Cisco Вишаль Гупта (Vishal Gupta), генеральный менеджер подразделения глобальных медицинских решений (Global Healthcare Solutions). - Технология HealthPresence позволила преодолеть расстояния, и за последний год врачи провели с ее помощью несколько сотен удаленных консультаций. Технология HealthPresence 2.0 объединила важнейшие технологии Cisco для видео, совместной работы, сетевой архитектуры и трансформации бизнеса в едином решении, использующем все наши козыри. Cisco стремится стать лучшей в мире компанией и работать в интересах всего мира. В сфере здравоохранения мы можем по-настоящему трансформировать жизнь человека, удовлетворив одну из наиболее фундаментальных человеческих потребностей: предоставить людям доступ к медицинским услугам на дому, в удаленной клинике, в машине скорой помощи, на работе и даже в собственном автомобиле".

Cisco, считает Вишаль Гупта, имеет три важнейших преимущества Cisco в данной области: "Во-первых, мы занимаем очень сильные позиции в области видео. Во-вторых, только наша компания исповедует по-настоящему архитектурный подход, одинаково хорошо работающий как в малых, так и в крупных масштабах и предоставляющий заказчикам множество вариантов. Кроме того, наша компания наладила тесное сотрудничество с правительствами многих стран, считающих Cisco важнейшим фактором перемен в медицинской области, не зависящим от оборудования того или иного производителя. В результате мы можем устанавливать медицинскую технологию там, где она больше всего необходима".

В начале лета 2011 года компания Cisco и правительство Иордании открыли уникальную региональную клинику, предназначенную для трансформации системы здравоохранения в этой стране. В клинике будет использоваться технология Cisco Care-at-a-Distance (лечение на расстоянии), собирающая пациентов и врачей из разных больничных учреждений на консилиумы в виртуальной среде. Это первый проект по внедрению технологии HealthPresence на Ближнем Востоке и в Африке, наглядно демонстрирующий способность информационных технологий полностью изменить методы доставки медицинских услуг, особенно, в сельской местности и развивающихся странах. Уже на ранних стадиях реализации иорданского проекта стало ясно, что его ждет большой успех.

"Наше сотрудничество с Cisco уже дало отличные результаты, - говорит министр здравоохранения Иордании Абдельлатиф Ворейкат (Abdellatif Woreikat). - Врачи и пациенты из государственного госпиталя Аль-Мафрак получили видеосвязь с расположенным в Аммане госпиталем имени принца Хамзы. В результате им больше не нужно ездить в этот госпиталь за консультациями. Кроме того, каждый медицинский специалист стал обслуживать намного больше пациентов, чем раньше. Результаты этого проекта помогут определить пути распространения данной технологии в долгосрочной перспективе с тем, чтобы предоставить доступ к медицинским услугам всем жителям бедных, удаленных и сельских районов Иордании". Министр считает, что решение HealthPresence создает для пациентов практически такую же среду, как в кабинете лечащего врача или медицинского специалиста.

Данный проект реализуется в рамках стратегии Cisco Care-at-a-Distance и Clinical Workflow Solutions (решения для поддержки клинических рабочих потоков). Она помогает местным и удаленным медицинским коллективам развивать совместную работу, оптимизировать рабочие потоки, повышать качество медицинских обследований и быстрее принимать критически важные решения. "Решения Cisco Care-at-a-Distance преобразуют сферу здравоохранения с помощью новой модели доступа к медицинским услугам, позволяющей пациентам в случае необходимости легко и просто связываться с лучшими врачами, независимо от их местоположения, - поясняет директор компании Cisco по корпоративным вопросам Лора Кинтана (Laura Quintana). - Таким образом, Cisco в буквальном смысле слова повышает качество жизни людей, делая качественную медицинскую помощь доступной жителям удаленных, сельских, бедных районов и населенных пунктов".

Как уже сообщалось (http://www.cisco.com/web/RU/news/releases/txt/2011/102611c.html), в программу предстоящей московской конференции Cisco Expo-2011 включен поток <Информационные технологии в здравоохранении>. 23 ноября, во второй день работы этого форума, специалисты компании Cisco расскажут о стратегии развития информационно-коммуникационных технологий для здравоохранения в рамках общей стратегии Cisco и о портфеле соответствующих технологических решений, предлагаемых на мировом и российском рынках. Представители же компаний-партнеров Cisco поделятся собственным опытом использования информационно-коммуникационных технологий в медицине.

Европейский Союз и Молдова в среду в Кишиневе парафировали соглашение об общем авиационном рынке.
Об этом агентству УНИАН в Брюсселе сообщили в пресс-службе Еврокомиссии.
Достигнутое сегодня соглашение, в частности, подразумевает, что Молдова приведет свое законодательство в сфере авиационного транспорта в соответствие со стандартами ЕС в вопросах авиационной безопасности, охраны природы, защиты прав потребителей, управления воздушным движением, экономического регулирования и конкуренции.
При этом, как отмечает пресс-служба Еврокомиссии, соглашение подразумевает отмену количественных и временных ограничений для авиакомпаний Молдовы и ЕС на совершение рейсов между любыми аэропортами Молдовы и любыми аэропортами Евросоюза.
"Это позволит Молдове стать полноценным партнером ЕС в авиации и значительно интегрирует Молдову в общеевропейский авиационный рынок", - заявил ответственный за вопросы транспорта вице-президент Еврокомиссии Сиим КАЛЛАС.
Как сообщалось, Еврокомиссия получила мандат на переговоры с Молдовой об общем авиационном пространстве в июне 2011 года.
На сегодняшний день Евросоюз имеет соглашения об общем авиационном пространстве со странами Западных Балкан, Марокко, Грузией и Иорданией.
Продолжаются переговоры с Украиной, Израилем и Ливаном. Молдавия > Транспорт > trans-port.com.ua, 28 октября 2011 > № 427015

Сельскохозяйственное предприятие "Нибулон" (Николаев), один из крупнейших украинских производителей и экспортеров зерновых и масличных, намерено поставить 100 тыс. тонн пшеницы в Иорданию.
Как сообщается на веб-сайте компании в четверг, предприятие выиграло соответствующий тендер.
Предварительная цена поставки составляет $288/тонна.
Поставка пшеницы по условиям C&F запланирована на декабрь 2011г - январь 2012 года.
Как сообщалось, ООО СП "Нибулон" создано в 1991 году и является одним из крупнейших операторов на зерновом рынке страны. Компания располагает элеваторными мощностями общей вместимостью более 1 млн тонн, а также собственным перегрузочным терминалом в Николаеве.
Компания в этом году собрала более 108 тыс. тонн ранних зерновых, что на 10% превышает показатели 2010 года. Наибольшую долю в собранном урожае занимает озимая пшеница - почти 90 тыс. тонн. Иордания > Агропром > trans-port.com.ua, 28 октября 2011 > № 427010

Американский принц Аравии

Саудовская Аравия постарается ускорить свою ядерную программу

Игорь Панкратенко

Борьба за престол, которая развернулась в Эр-Рияде после смерти наследного принца Саудовской Аравии, способна во многом изменить геополитический расклад не только в «благословенной Аравии», но и на Ближнем Востоке в целом.

Самый поверхностный анализ биографии 83-летнего кронпринца, скончавшегося на прошлой неделе, создает картину его теснейших связей с США. Они возникли еще в 1947 году, когда принц Султан, 15-й сын короля Абдул-Азиза, стал представлять интересы королевского дома в нефтяной компании Aramco, созданной американцами для добычи нефти в стране. Однако из-за коррупционного скандала Султан был разжалован в министры сельского хозяйства.

После смерти отца Султан бин Абдул Азиз вступил в партию старшего брата Фейсала, который сумел к 1962 году захватить власть в королевстве, добившись затем изгнания в Грецию своего брата экс-короля Сауда. За верность Султан получил от короля Фейсала пост министра обороны, на котором принц начал активно развивать сотрудничество с США. Тесные связи с США, контроль над армией и миллиарды на личных счетах сделали его одним из самых могущественных людей королевства. Его сын Халид был координатором от королевства во время войны в Заливе в 1991 году. Другой сын — принц Бандар был послом в США с 1983 по 2005 год. Султан был в шаге от трона, но дорогу ему перешел его старший сводный брат Абдалла.

Соперничество братьев началось не в мае 1982-го, когда Абдалла стал наследным принцем. И не в 1998-м, когда он стал регентом. Оно началось еще в 1962-м, когда Султан стал министром обороны, а Абдалла — командующим Национальной гвардией (SANG, или, как ее еще называют, «Белая армия»). Это уникальное образование не является частью вооруженных сил королевства и подчинено напрямую королю. В отличие от армии гвардия создавалась для противостояния внутренним угрозам, для защиты и охраны королевской семьи, борьбы с угрозой переворотов и антиправительственных выступлений (в том числе в армии), охраны стратегических объектов, а также Мекки и Медины. Фактически это личная армия (и спецслужба) короля. Такая структура формируется по принципу личной преданности королевскому дому и по определению должна иметь напряженные отношения с армией.

Между братьями были и политические разногласия. Если Султан считал, что сотрудничество с США должно было быть максимально тесным, то Абдалла придерживался той точки зрения, что США — это хорошо, но приоритетом королевства должна стать военно-политическая гегемония в регионе и идеологическая (на основе ваххабизма) в мусульманском мире. Абдалла выступал против продавленного Султаном решения о размещении американских военных на территории королевства в ходе «Бури в пустыне».

После того как Абдалла стал регентом в 1998-м, политика королевства начала приобретать все более самостоятельный характер. Все чаще между Эр-Риядом и Вашингтоном стали возникать если не разногласия, то недопонимание. Особенно в том, что касалось «международного терроризма», ядерной программы королевства, взаимоотношений с талибами. Это не вызывало восторга у Султана, но Абдалла успешно и по-европейски сумел его нейтрализовать, начав «борьбу с коррупцией», острие которой по странному совпадению было направлено на коррупцию в министерстве обороны.

Со смертью Султана бин Абдул Азиза возвращение во власть проамериканских элементов представляется маловероятным. Наиболее вероятная кандидатура следующего короля — наследный принц Наиф. Он разделяет взгляды короля Абдаллы на необходимость установления в мусульманском мире гегемонии Саудитов.

Назначенный на пост министра внутренних дел после убийства короля Фейсала в 1975-м Наиф считает, что Саудовская Аравия не должна особо оглядываться на позицию США. Симпатий принца к США не добавляет еще ряд обстоятельств. После событий 9/11 он стал объектом ожесточенной критики в Штатах, которые считали, что Наиф не принял необходимых мер для нейтрализации «Аль-Каиды» и лично Усамы Бен Ладена. В июле 2003-го сенатор Чарльз Шумер вообще потребовал от посла Саудовской Аравии смещения Наифа с поста главы МВД.

Суть внешней политики, которую Наиф скорее всего будет проводить, если придет к власти, можно обрисовать уже сейчас. С его приходом процесс создания «нового халифата» на базе Союза сотрудничества арабских государств Персидского залива, в который входят Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия, будет ускорен. Союз может расшириться за счет включения Иордании и Марокко, а Наиф приложит все усилия к тому, чтобы это объединение на территориальной основе трансформировалось в религиозно-политический и военный блок.

Разумеется, Наиф постарается ускорить ядерную программу. Из того, что о ней известно, можно ожидать, что официальное объявление о том, что «новый халифат» располагает ядерным оружием, будет сделано в ближайшую пару лет. Очевидно также, что активность религиозных миссионеров из Аравии в странах постсоветской Центральной Азии значительно возрастет.

Выступая вчера на Всемирном экономическом форуме в Иордании, американский сенатор Джон Маккейн (John McCain) заявил, что можно было бы начать военную операцию против властей Сирии, чтобы «защитить гражданское население этой страны».

Тем не менее, администрация президента США Барака Обамы (Barack Obama) дала ясно понять, что у нее нет планов военной интервенции в Сирии, близкого союзника Ирана и имеющей общие границы с Израилем. Госсекретарь США Хиллари Клинтон (Hillary Rodham Clinton) отметила, что сирийская оппозиция не призывает к такому вмешательству против президента режима Башара Асада (Bashar Asad).

«Теперь, когда военная операция в Ливии завершается, мы могли бы обратить внимание на вопрос организации практических военных действий для защиты гражданского населения в Сирии», заявил Маккейн. «Асад не должен считать, что массовые убийства мирного населения сойдут ему с рук. Каддафи тоже так считал, и это стоило ему всего, что он имел. Правители Ирана также должны принять такой возможный исход к сведению», пригрозил сенатор. Однако не было ясно, что имел в виду Маккейн – американское или натовское военное вмешательство в Сирии, режим которой вот уже семь месяцев проводит репрессии против оппозиционных сил, что, по оценке ООН, стало причиной гибели примерно 3000 человек. Администрация президента США считает, что военное вмешательство может привести к «хаосу в регионе».

Сирия находится в самом центре Ближнего Востока, гранича с пятью странами. Большинство сирийских оппозиционных группировок выступает против иностранной военной акции. Военные действия могут принести только «катастрофу, войну и смерть, и мы не хотим такого исхода для народа Сирии», заявил член парламента Мохаммад Хабаш (Mohammad Habash). «Мы считаем, что наилучшим решением будет продолжение дипломатического давления на режим Асада, чтобы он пошел на переговоры с оппозицией», заявил он, который в последнее время был связан с властями, но пытается позиционировать себя между правительством и оппозицией.

Клинтон в интервью Fox New Sunday заявила, что «Вашингтон решительно выступает за отставку режима Асада, и поддерживает оппозицию, которая проводит мирные акции протеста». Но она подчеркнула, что сирийская оппозиция не просит о военном вмешательстве, как в свое время это сделали ливийские революционеры.

Маккейн предупредил Иран об ответственности за попытку убийства саудовского посла в США и напомнил американцам об угрозе, исходящей от тегеранского режима, убивающего американских солдат в Ираке и Афганистане, и поддерживающего экстремистские группировки в регионе. Он заявил, что Иран поддерживает режим Асада и пытается создать ядерное оружие, «попирая достоинство иранского народа».

Иран заявляет, что его поддержка режима Асада заключается в том, чтобы убедить его прекратить нападения на демонстрантов и начать открытый диалог с оппозицией. Тегеран также отверг обвинения США в организации заговора с целью убийства посла Саудовской Аравии, но согласился рассмотреть этот инцидент, если есть «жесткие доказательства». Иранские официальные лица рассматривают эту «риторику» как попытку США найти предлог для военного нападения на Исламскую Республику. Иран проводит регулярные военные маневры, чтобы продемонстрировать свою решимость и возможности обеспечить защиту своих ядерных объектов в случае агрессии.

Командование элитной Революционной гвардии Ирана – самой мощной военной структуры страны – предупредило США, что в случае агрессии получит «мощный военный ответ». Иран также неоднократно угрожал Израилю военным ударом, если против него начнется агрессия.

Маккейн обвинил Иран в «попытке украсть арабскую весну». «Ни один вопрос так сильно не объединяет американский народ, как необходимость защиты наших друзей и союзников, наших интересов от угрозы со стороны иранского режима. Никто не должен пытаться проверять нашу решимость в этом вопросе», заявил сенатор. Также он добавил, что он много путешествует по миру, в частности, по Ближнему Востоку, «встречался с главами государств и молодыми демократическими активистами, бизнес-лидерами, и почти все они выступают за то, что лидерство США в регионе должно возрастать, а не уменьшаться».

Похороны режима

Ливия отметила День освобождения от диктатуры Муаммара Каддафи

Мария Ефимова

В воскресенье ливийцы отметили новый государственный праздник — День победы и освобождения. В ближайшие дни новые власти Ливии решат, что делать с телом экс-диктатора, а не позднее чем через восемь месяцев проведут первые выборы.

Смерть Муаммара Каддафи положила конец восьмимесячной гражданской войне, означая для всего мира окончательную победу ливийской революции. 23 октября Переходный национальный совет (ПНС) официально объявил страну свободной от диктатуры Каддафи. Был объявлен официальный выходной день. По сообщениям корреспондентов западных агентств, на улицах главного города Ливии Триполи и столицы революции Бенгази царила действительно праздничная атмосфера.

По официальной версии, озвученной ПНС, Каддафи погиб в перестрелке по пути в больницу. Повстанцы не хотели смерти Каддафи, а предпочли бы, чтобы тот ответил за свои злодеяния перед Международным уголовным судом, заявил глава совета Махмуд Джибриль в субботу на Всемирном экономическом форуме в Иордании. Но это уже произошло, продолжил Джибриль, нужно поскорее забыть о Каддафи и приступить к государственному строительству.

В тот же день Махмуд Джибриль пообещал уйти в отставку, чтобы передать власть переходному правительству, которое под руководством Мустафы Абдель Джалиля подготовит выборы. Первые выборы, по его словам, пройдут в течение ближайших восьми месяцев. На своих первых выборах ливийцы будут избирать «подобие парламента» — национальный конгресс, которому доверят создать новую конституцию и сформировать временное правительство, которое будет работать до президентских выборов. Впрочем, как неоднократно замечали многочисленные наблюдатели, решать будущую судьбу Ливии после гибели Каддафи будут не новые власти страны, а страны, сыгравшие главную роль в свержении режима Каддафи.

Как и где будет похоронен экс-глава Ливии, станет понятно в ближайшие дни, сообщил в воскресенье глава ПНС Ливии Ахмед Джибриль. ПНС ведет переговоры с его родственниками в Сирте о том, кому именно следует передать тело. Новые власти опасаются, что могила Каддафи станет местом паломничества, поэтому «в интересах всей страны» предлагают либо скрыть ее месторасположение, либо похоронить его в море, как Бен Ладена. К вечеру воскресенья тело Каддафи находилось в Мисурате, где было подвергнуто судебно-медицинской экспертизе. До этого труп экс-диктатора несколько дней находился в торговом центре этого города. Туда его привезли 20 октября и выставили в холодильной камере для овощей на обозрение всем желающим.

В воскресенье мировые СМИ описывали все новые детали гибели Каддафи. Один из полевых командиров Омран Овейб в эксклюзивном интервью ВВС рассказал, как пытался, но не смог спасти свергнутого лидера джамахирии. По словам Овейба, раненый Каддафи, которого повстанцы вывели из дренажной трубы Сирта, где он прятался, до конца пытался вести себя как действующий глава страны и образумить нападавших на него именем Аллаха. Однако его продолжали избивать. Каддафи рухнул без сознания, когда вокруг начали стрелять, и после этого больше не поднимался. Эта информация отчасти подтверждается любительской видеосъемкой, сделанной одним из очевидцев события. За кадром были слышны выкрики о том, что Каддафи нужно оставить в живых, а потом показано его бесчувственное тело. Воскресное вскрытие показало, что он умер от выстрела в голову. По словам Овейба, огонь велся со всех сторон, и не ясно, кто именно застрелил полковника.

Подавляющее большинство опрошенных журналистами ливийцев были рады гибели Каддафи. «Конечно, ислам уважает покойных. Но не Каддафи. Он умер как животное в пустыне», — заявил Ахмед Фитури корреспонденту Guardian. «После революции это совсем другая страна. Люди стали счастливее и с надеждой смотрят в будущее. Теперь они смогут получать пользу от нефти, которую мы продаем, и жить лучше», — заявил в интервью Guardian Захария Бишти. Он недавно вернулся на родину, проработав 13 лет в Калифорнии программистом.

С другой стороны, расправа над Каддафи и нежелание отдать ему последние почести — тревожный сигнал с точки зрения демократических устремлений ливийского народа, заявил в интервью панарабскому телеканалу Al Jazeera исламовед из Калифорнийского университета Хамид Дабаши. Новые власти должны проявить уважение к Каддафи, «не потому что этого заслуживает он, а потому что этого заслуживает будущее наших детей».

Комиссия по правам человека ООН, США, правозащитная организация Amnesty International, российский МИД и родственники Каддафи в минувшие выходные выступили с требованием расследовать его гибель. «Международное право гласит, что в ходе вооруженных конфликтов действуют международные гуманитарные правила, которые закреплены в Женевских конвенциях. Как только участник военного конфликта пленен, к нему должны применяться особые процедуры, включая то, что при ранении ему необходимо оказать медицинское содействие и уж категорически нельзя его убивать. Судя по кадрам, Каддафи был пленен, будучи раненым, и пленного его лишили жизни», — заявил Сергей Лавров.

Тем временем об окончании операции в Ливии заявил Североатлантический альянс. Генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен сообщил, что по итогам совещания с новыми властями Ливии было решено, что операция «Объединенный защитник» завершается 31 октября и уже можно констатировать ее «решительный успех». В НАТО уверяют, что не связывают окончание операции со смертью Муаммара Каддафи.

Россия не утратила позиций в арабском мире и в Северной Африке, а в чем-то даже упрочила их, сказала глава МИД РФ Сергей Лавров в эфире радиостанций "Голос России", "Радио России" и "Эхо Москвы" в ходе интерактивного общения с радиослушателями.

"Я бы не согласился тем, что мы там теряем свои возможности. За период последних 10-15 лет, особенно последние 10 лет, мы там существенно растили свои возможности, прежде всего, за счет заполнения вакуума, который у нас был в отношениях с государствами Персидского залива", - сказал он.

По его словам, "с монархиями Персидского залива во времена Советского Союза, даже если мы имели с некоторыми из них дипломатические отношения, эти отношения не наполнялись таким реальным содержанием - экономическим, торговым, культурным".

"Сейчас ситуация изменилась, со всеми из них мы имеем дипломатические отношения", - сказал министр.

В последние месяцы многие страны Ближнего Востока и Северной Африки охвачены народными протестами, которые уже привели к падению правящих режимов в Египте, Тунисе и Ливии.

СБ ООН 17 марта принял резолюцию, предусматривающую введение бесполетной зоны над Ливией, в которой с февраля происходили вооруженные столкновения сторонников и противников режима Муамара Каддафи. В начавшейся 19 марта операции коалиционных сил принимали участие, в частности, Великобритания, Франция, США, Канада, Бельгия, Италия, Испания, Дания, Норвегия. Позднее командование операцией перешло к НАТО.

В четверг 20 октября стало известно о смерти бывшего ливийского лидера Муамара Каддафи.

Антиправительственные выступления прошли также в Алжире, Ираке, Иордании, Марокко, Омане, Йемене, Бахрейне и Сирии. 

Блокаду за Шалита

ХАМАС ждет, что Израиль прекратит изоляцию сектора Газа

Елена Супонина

Движение ХАМАС ожидает от Израиля отмены действующей уже четыре года блокады сектора Газа. Этот шаг, утверждают они, предусмотрен сделкой по освобождению израильского солдата Гилада Шалита, которого ХАМАС удерживал в плену более пяти лет.

Снятие блокады сектора Газа «было одним из пунктов сделки по обмену пленными», сообщил корреспонденту «МН» по телефону член политбюро Исламского движения сопротивления (ХАМАС) Усама Хамдан. В обмен на свободу младшего офицера Гилада Шалита, похищенного палестинцами на границе с сектором Газа в 2006 году, израильтяне уже выпустили из тюрем 477 палестинских боевиков, а до конца года должны освободить еще 550. Гилад Шалит вернулся домой 18 октября.

294 из 477 освобожденных палестинцев получили от израильтян разрешение на проживание в Газе. Несколько десятков наиболее умеренных боевиков вернулись на Западный берег реки Иордан. Остальные в соответствии с договоренностями были приняты Сирией, Египтом, Катаром, Иорданией, Турцией и некоторыми другими странами. Лидеры движения ХАМАС объявили, что каждому из тех, кто остался в секторе, будет выделено примерно по $2 тыс. Всего на помощь бывшим заключенным там выделено около $588 тысяч.

Руководство ХАМАС, объявившее обмен Шалита своей победой, утверждает, что этим сделка не ограничивается. По словам Хамдана, «Израильтяне теперь должны снять блокаду с сектора Газа». На повестке дня — отмена блокады сектора, введенной еще в 2007 году. «Если израильтяне этого не сделают, то нарушат наши с ними договоренности. И тем самым они опять заведут ситуацию в тупик. Отмена блокады, как мы считаем, должна состояться на днях», — сказал «МН» Усама Хамдан.

«Мы очень надеемся, что блокада сейчас будет снята. К этому не раз призывал и МИД России», — сказал «МН» посол Палестины в России Фаид Мустафа. По его словам, «из-за блокады в сектор Газа в течение многих лет не поступают товары первой необходимости — продукты и материалы для строительства». Кроме того, по словам нашего собеседника, «израильтяне накладывают серьезные ограничения на передвижение людей: палестинцы не могут, например, свободно выехать из Газы в какой-либо другой город автономии на Западном берегу реки Иордан. Аналогично нельзя въехать в сектор Газа».

Удержание в плену в секторе Газа Гилада Шалита было одной из причин блокады, но не единственной. Из этой части автономии ведутся обстрелы соседних израильских городов, которые нередко приводят к ранениям и даже гибели мирных жителей, не говоря уже о материальном ущербе.

Усама Хамдан в беседе с «МН» не дал гарантий того, что операции палестинцев, включая похищения израильских солдат, прекратятся. «Это закончится только тогда, когда мы освободим оккупированные израильтянами земли и добьемся своей независимости», — напомнил он.

Ближневосточный квартет в составе ООН, России, США и Евросоюза надеялся, что сделка по обмену Шалита будет способствовать улучшению отношений между израильтянами и палестинцами, но пока этого не произошло. Квартету не удалось усадить давних противников за стол переговоров до 23 октября, о чем они объявляли ранее. Теперь 26 октября они предпримут попытку переговорить с каждой из сторон отдельно с тем, чтобы потом восстановить между ними прямые контакты. Как заявил представитель Белого Дома Джей Карни, «дорога к миру на Ближнем Востоке лежит через прямые переговоры».

Тем временем палестинцы, в первую очередь правящее в автономии движение ФАТХ во главе с президентом Махмудом Аббасом, продолжают дипломатическую борьбу за признание Палестины полноправным членом ООН. «Заседание экспертной группы Совбеза по этому вопросу состоялось 18 октября. Следующее заседание намечено на 3 ноября и, как мы предполагаем, 11 ноября уже состоится голосование», — сообщил «МН» посол Фаид Мустафа.

В интервью, данном Ёсихико Нодой «The Japan Times» и другим СМИ в понедельник накануне его поездки в Сеул, затронуты 65 соглашений, включая Тихоокеанское соглашение о сотрудничестве и Гаагскую конвенцию.

В среду состоится первая официальная поездка японского премьер-министра в Сеул, в ходе которой он встретится с президентом Южной Кореи Ли Мён Баком.

Накануне в Южной Корее неожиданно снова вспыхнул вопрос о южнокорейских женщинах, которых в военное время заставляли удовлетворять сексуальные потребности солдат имперской Японии – «женщинах для утешения».

На прошлой неделе перед заседанием Совета по правам человека Генеральной Ассамблеи ООН Южная Корея убедила ООН обеспечить «возмещение и компенсацию» сексуальным жертвам военного конфликта. Этот вопрос уже не раз провоцировал эмоциональные всплески жителей обеих стран.

Как заявил Нода, вопрос компенсации жертвам войны, касающийся южнокорейских «женщин для утешения», давно «юридически решен».

«Мы не будем поднимать этот вопрос на предстоящей встрече на высшем уровне – он уже решен. Позиция Японии заключается в том, что вопрос о «женщинах для утешения» был урегулирован в 1965 году, и с тех пор ничего не изменилось», – сказал Нода, ссылаясь на двустороннее соглашение, стабилизировавшее дипломатические связи между странами. Токио соблюдает договоренность, достигнутую по всем вопросам компенсации жертвам войны, включая и этот.

Что касается других направлений, Нода повторно заявил, что было бы «сложно» построить в Японии новую атомную станцию, но выразил большое желание продолжать переговоры об экспорте японских атомных технологий в другие страны, включая Вьетнам и Иорданию. При этом он подчеркнул, что диалог не начнется до тех пор, пока не будет произведена оценка расплавления активной зоны реакторов на АЭС «Фукусима-1».

Нода также проявил интерес к участию в переговорах о беспошлинной торговле в рамках Тихоокеанского соглашения о партнерстве, несмотря на сильное сопротивление внутри Демократической партии Японии, которую он возглавляет. Он признал, что слышны громкие голоса, возражающие против соглашения, и подчеркнул, что конкретные сроки не будут установлены до принятия окончательного решения.

Рассматривая Гаагскую конвенцию 1980 года, касающуюся похищения детей, рожденных в интернациональных браках, Нода сообщил, что правительство готовит законопроект о подписании соглашения и намеревается принять его на очередном заседании Парламента.

Премьер-министр также дал понять, что строительство микрорайона для государственных служащих в Асаке префектуры Сайтама, возможно, будет отменено в связи с критикой проекта, направленной против растраты средств налогоплательщиков, особенно в период восстановления после катастрофы.

Masami Ito для The Japan Times

Недавно назначенный премьер-министр Иордании Аун Аль-Хасауна в ближайшее время обещает сформировать правительство, предоставить в нем места для исламистов, а также бороться с коррупцией, сообщает во вторник иорданское информационное агентство "Петра".

"Что касается сроков формирования нового правительства, то я не хотел бы связывать себя конкретной датой. Но надеюсь, что это произойдет в ближайшие дни", - заявил премьер.

Король Иордании Абдалла II вчера второй раз за текущий год отправил в отставку кабинет министров, а новым премьер-министром был назначен один из наиболее авторитетных иорданских юристов Аун Аль-Хасауна.

Новый глава правительства также призвал исламистов войти в новое правительство, что было с одобрением воспринято оппозицией страны. По мнению политика, прозрачность при формировании нового органа исполнительной власти, борьба с коррупцией и атмосфера доверия между народом и властью являются ключевыми факторами для реформирования политической и экономической жизни страны.

"Правительство будет сформировано из уважаемых людей, принадлежащих различным слоям общества. Я уверен, что на данный момент Иордания способна провести всеобъемлющие политические, законодательные и экономические реформы и пережить кризис, который охватил регион", - заключил премьер.

В начале февраля 2011 года Абдалла II уже отправлял в отставку правительство, чтобы избежать дальнейшего роста социальной напряженности и предотвратить повторение ситуаций, сложившихся в Тунисе и Египте, где в начале этого года произошли революции.

Король Иордании Абдалла II второй раз за текущий год отправил в отставку кабинет министров, новым премьер-министром назначен один из ведущих иорданских юристов Аун аль-Хасауна (Awn Al-khasawneh), передает в понедельник агентство Рейтер со ссылкой на официальный источник.

По данным агентства Синьхуа, причиной увольнения правительства стала критика деятельности кабинета министров во главе с Маруфом аль-Бахитом.

Египет в течение ближайших нескольких дней завершит переговоры с Израилем и Иорданией о новых условиях поставок египетского газа, которые будут включать и новые экспортные цены, сообщил во вторник в интервью египетской газете "Аль-Ахрам" министр нефти и природных ресурсов Египта Абдалла Гараб.

По его словам, практически все спорные пункты по новым контрактам уже урегулированы, переговоры будут завершены со дня на день.

"Цены на экспорт египетского газа претерпят в новых контрактах серьезные изменения и значительно увеличатся", - сказал министр. При этом он подчеркнул, что увеличение экспортных цен выгодно не только египетской стороне, но, в конечном итоге, и странам-импортерам, поскольку "Египет сможет обеспечить лучшие условия, большую безопасность поставок и гарантирует неукоснительное соблюдение контрактов".

Израиль импортирует природный газ из Египта на основании договора, заключенного в 2005 году сроком на 20 лет. Египетская сторона поставляла в последнее время 45% необходимого Израилю газа.

После ухода в отставку президента Египта Хосни Мубарака в феврале этого года на Синайском полуострове неизвестные злоумышленники несколько раз подрывали газопровод, по которому экспортный газ поставлялся из Египта в Израиль и Иорданию. После серии диверсий экспорт газа был приостановлен. Начались переговоры по изменению условий поставок газа.

Переговоры об экспорте газа с Израилем приостановились в конце августа после обострения египетско-израильских отношений.

Общественность Египта несколько последних лет резко осуждала условия экспорта газа в Израиль и считала их крайне невыгодными для собственной страны.

Уже после революции в Египте неоднократно проходили массовые акции протеста с требованием выслать израильского посла и разорвать дипотношения с соседним государством.

В ночь на 10 сентября очередная акция у посольства Израиля в Каире вылилась в беспорядки, в результате которых пострадали более тысячи человек. Посол Израиля с семьей и рядом дипломатов спешно покинул Каир и вернулся в Тель-Авив. Маргарита Кислова 

Стивидорная компания "Авлита" (Севастополь) начала предоставлять своим клиентам новую услугу. По требованию ряда стран-импортёров при погрузке на судно производится колорация (окрашивание) фуражного зерна.Первые 24 тыс. тонн окрашенной пшеницы отправлены на экспорт в Саудовскую Аравию. Колорация осуществлялась во время погрузки зерна в трюмы путём распыления пищевого красителя кармазина над грузом.

Колорационные работы проводились с привлечением сертифицированной по стандартам ISO 9001 фирмы-подрядчика "КОЛФУМ-ИНВЕСТ".

"Наша задача - предоставить клиентам максимальный спектр услуг. Поэтому когда одним из условий сотрудничества импортёров Саудовской Аравии с нашей компанией стала колорация, мы заключили договор с подрядчиком, и обеспечили проведение данной процедуры. Как говорится, желание клиента - закон. Мы готовы совершенствоваться, и подстраиваться под требования сегодняшнего рынка", - заявил и.о. генерального директора АО "СК "Авлита" Сергей Посохов.
Справка:
Колорация - процесс окрашивания зерна пищевыми красителями с целью идентификации культур, предназначенных для корма животным или посева. Колорация проводится по требованию таких стран-импортеров, как Саудовская Аравия, Иран, Тунис, Иордания. Обычно колорация производится в процессе погрузки с обеспечением требуемого процента покрашенного зерна.
Кармазин (азорубин) - продукт, разрешенный в Западной Европе для окраски пищевых продуктов. Он включен в список препаратов, допущенных к применению под номером Е122 и имеет индекс цвета 14720.
АО "Стивидорная компания "Авлита" располагает двумя глубоководными причалами в акватории незамерзающей круглый год Севастопольской бухты. Специализация "Авлиты" - перевалка металлопродукции и зерна. Мощности компании позволяют переваливать грузы со всех видов транспорта на морской. Общая годовая пропускная способность перегрузочного комплекса составляет до 5,5 млн. тонн грузов, из которых 2 млн. тонн приходится на металлопродукцию и 3,5 млн. тонн - на зерно. Предприятие оперирует зерновым терминалом емкостью 170 тыс. тонн единовременного хранения. Производительность станции приема зерна с железнодорожных вагонов - 1200 тонн в час, с автотранспорта - 300 тонн в час. Производительность погрузки судна составляет до 2400 тонн в час. Перевалочные мощности включают 15 кранов, в том числе 5 причальных портальных кранов "Liebherr" и "Gottwald" последнего поколения.
100% акций АО "СК "Авлита" принадлежит "СКМ (Систем Кэпитал Менеджмент) Лимитед".

Из-за глобального экономического кризиса продажи оружия в прошлом году снизились по всему миру, пишет The New York Times со ссылкой на данные Конгресса США.

Мировые продажи оружия в 2010 году составили 40,4 млрд долларов, что на 38% ниже, чем в 2009 году (65,2 млрд долларов). Показатель прошлого года - самый низкий с 2003 года.

Лидерство на рынке продаж сохранили США. Доля Соединенных Штатов составила 21,3 млрд долларов - это 52,7% стоимости всех сделок. В 2009 году, однако, объем продаж США достигал 22,6 млрд долларов.

Второе место занимает Россия с объемом продаж в 2010 году 7,8 млрд долларов (19,3% рынка). Показатели России также упали - в 2009 году суммарная стоимость сделок составляла 12,8 млрд долларов. Далее следуют Франция, Великобритания, Китай, Германия и Италия.

Согласно отчету, основными покупателями оружия являются развивающиеся страны. Общая стоимость сделок по продаже оружия в такие страны составила 30,7 млрд долларов (76,2% всех сделок). В 2009 году сумма достигала 49,8 млрд долларов.

Главным покупателем стала Индия с ее контрактами на сумму 5,8 млрд долларов. Следом идет Саудовская Аравия - 2,2 млрд долларов. Другими крупными покупателями являлись Египет, Израиль, Алжир, Сирия, Южная Корея, Сингапур и Иордания.

Крупнейший поставщик развивающихся стран - США. На их долю пришлось 14,9 млрд долларов (48,6%). По сравнению с 2009 годом показатель возрос, тогда он составлял 30,3% рынка. Вторым по величине продавцом стала Россия. Она продала оружия на сумму 7,6 млрд долларов (24,7% рынка).

Согласно прогнозу "Рособоронэкспорта", доходы от продажи оружия в 2011 году будут минимум на полмиллиарда долларов выше, чем в 2010 году. В прошлом году выручка составила 8,5 млрд долларов. В ведомстве считают, что выручка этого года будет хорошей, несмотря на все сложности рынка. 

До пятницы все свободны

Израиль и Палестинскую автономию ждет разрыв всех договоренностей

Мария Гришина, Дмитрий Дубов, Мария Ефимова

У США и Израиля остался всего один день, чтобы избежать скандала в ООН и усадить палестинцев за стол переговоров с Израилем. Выступление Махмуда Аббаса на Генассамблее должно состояться завтра; возможно, в тот же день в Совбезе будет поставлен на голосование вопрос о создании полноправного государства Палестина.

В ожидании часа X израильские политики перешли к угрозам. По данным газеты «Едиот Ахронот», глава израильского МИДа Авигдор Либерман потребовал от премьера Биньямина Нетаньяху в случае обращения Махмуда Аббаса в ООН предпринять ответные односторонние шаги. По мнению Либермана, равнозначным ответом палестинцам может стать отмена мирных соглашений, достигнутых в 1993 году в Осло и ставших основой для создания в 1994-м Палестинской автономии, а также официальное признание Израилем еврейских поселений на Западном берегу реки Иордан. Либерман настаивает также на том, чтобы обратиться к США с требованием заморозить всю материальную помощь Палестинской автономии. С подобными заявлениями в Израиле выступил также министр финансов Юваль Штайниц. По данным «МН», вопрос об односторонних действиях в случае обращения палестинцев в ООН еще летом обсуждался на закрытых переговорах израильских и американских экспертов.

«Не исключено, что в случае обращения палестинцев в ООН, вопрос об аннулировании мирных соглашений в Осло действительно будет поднят», — говорит в беседе с корреспондентом «МН» бывший посол Израиля в России, эксперт тель-авивского Института национальной безопасности Цви Маген. Он отметил, что такие ответные шаги Израиля, возможно, не будут публичными, но в том, что Израиль прибегнет к ответным мерам, собеседник «МН» не сомневается. «Своими действиями палестинцы могут достичь лишь полного разрыва отношений с Израилем, что вряд ли отвечает их интересам», — заявляет Цви Маген.

Реакция Израиля будет зависеть от того, какую форму постановки вопроса о новом статусе для Палестины изберет Махмуд Аббас, сказал «МН» политолог из университета Бар-Илан Зеэв Ханин: «Если Аббас скажет, что обращение в ООН для него лишь попытка дать толчок переговорам с Израилем, то Тель-Авив может фактически закрыть на это глаза. Но если заявка будет выглядеть как просьба о получении признания мирового сообщества вопреки мнению Израиля, то реакция будет жесткой».

По мнению Ханина, на полный демонтаж системы соглашений Осло Тель-Авив не пойдет. «Выйти из соглашений Осло — это значит ликвидировать Палестинскую автономию, снова оккупировать Западный берег, депортировать палестинских лидеров и инициировать против них судебные процессы. Это настоящая война».

С ним солидарен директор института Ближнего Востока Евгений Сатановский. «Расторжение соглашений Осло — это признание провальной политики, которую Израиль ведет в отношении палестинцев на протяжении последних десятилетий».

Более вероятным ответом на палестинскую инициативу эксперты считают территориальные санкции. Зеэв Ханин полагает, что Израиль, сославшись на пункт соглашений в Осло о недопустимости односторонних действий, может распространить свой суверенитет на все те территории, на которые претендуют палестинцы и статус которых сейчас обсуждается на переговорах. Речь идет о западной части иорданской долины с городами Ариэль, Маале-Эдумим и пр. «К такому решению склоняются правящий «Ликуд», «Наш дом — Израиль» и ШАС, — говорит эксперт. — Нетаньяху скорее против. Но как фактор давления такой сценарий существует давно».

Наиболее реальный инструмент воздействия — сокращение помощи извне. Как считает Ханин, речь может идти «пусть и не одномоментном, но ощутимом сокращение помощи». Бюджет ПНА на две трети формируется из израильских траншей, еще треть — европейская и американская помощь. «Если израильские банки перестанут кредитовать палестинских предпринимателей, их бизнес прекратится», — говорит Ханин.

«Израиль может удержать налоги, которые он собирает со всего, что относится к палестинской инфраструктуре, и сейчас отправляет в автономию», — добавляет Евгений Сатановский.
Последний инструмент Израиля — дипломатические санкции. «Когда переговорный процесс прервется, автономии просто будет больше не с кем вести дела», — считает Зеэв Ханин.

Борьба на дипломатической арене, по оценкам некоторых израильских СМИ, может перекинуться и на улицы. Ультраправые израильские издания пишут о возможном начале еще одной интифады в регионе. Однако эксперт «МН» подполковник Армии обороны Израиля в отставке, сотрудник Института по борьбе с терроризмом в Герцлии Моше Марзук считает, что до беспорядков дело не дойдет. По его мнению, «палестинские лидеры достаточно опытные политики, осознающие мощь и силу мирного протеста и дипломатических усилий». «Можно быть уверенным, что Махмуд Аббас не допустит вспышки насилия, сегодня он достаточно сильная в ПА фигура, чтобы контролировать территорию и собственные силы безопасности», — полагает Марзук.

Телеканал Al Arabiya сообщил вчера, что Махмуда Аббаса, возможно, уговорили не провоцировать конфликт. Палестинский лидер якобы согласился лишь подать заявку о признании Палестины, но не требовать ее немедленного рассмотрения. В этом случае решение вопроса о признании Палестины могут отложить на год.

Россия создает Международный центр по подготовке кадров для атомной энергетики, заявил в понедельник генеральный директор Росатома Сергей Кириенко на генеральной конференции МАГАТЭ.

"Особое значение приобретает подготовка кадров для атомной энергетики в странах, вступающих на путь ее создания. В этих целях в России создается Международный центр подготовки национальных специалистов, включая операторов АЭС, на базе российского Центрального института повышения квалификации в Обнинске. Сегодня подписывается практическая договоренность о сотрудничестве между МАГАТЭ, институтом и "Росэнергоатомом", - сказал Кириенко.

Он также сообщил, что Росатом завершает подготовку межправсоглашения о сооружении АЭС с Бангладеш, "обсуждаем аналогичное соглашение с Нигерией". Он напомнил, что РФ участвует и в тендере по сооружению АЭС в Иордании.

Генеральная конференция МАГАТЭ проходит 19-24 сентября в Вене. На конференции будет представлен глобальный план действий по усилению ядерной безопасности на атомных объектах, ранее одобренный Советом управляющих МАГАТЭ. 

Завершилась первая международная конференция <Электронная школа - 2011>, организованная Министерством образования и науки Республики Татарстан совместно с корпорацией Intel при поддержке Министерства информатизации и связи Республики Татарстан. Участие в конференции приняли более 45 делегаций органов управления образованием и информатизацией, образовательных учреждений и научных центров регионов России, стран СНГ и дальнего зарубежья.Конференция <Электронная школа - 2011> была посвящена опыту Республики Татарстан по внедрению проектов информатизации в системе среднего образования (например, <Компьютер - школе>, <Ноутбук - учителю>, информационная система <Электронное образование в Республике Татарстан>) и вопросам использования компьютерных технологий для работы в новом федеральном государственном образовательном стандарте начального общего образования в России. В рамках выступлений ключевых докладчиков была представлена информация о состоянии и перспективах развития информатизации образования в регионах Российской Федерации, а также о российском и международном опыте в области персонализированного подхода к обучению, в том числе, реализации концепции <1 ученик - 1 компьютер>.

На пленарном заседании конференции с приветственным словом выступили президент Республики Татарстан Рустам Нургалиевич Минниханов и вице-президент корпорации Intel Джон Дэйвис (John E. Davies). В своем докладе г-н Дэйвис рассказал о мировых тенденциях в области информатизации образования: <Во многих странах сотрудничество правительства и корпорации Intel уже изменило жизнь людей к лучшему, особенно благодаря инновациям в образовании. Программа Республики Татарстан по внедрению модели электронного образования <1 ученик - 1 компьютер> и формированию инновационной среды обучения, несомненно, сделает нынешнее поколение школьников более конкурентноспособным на глобальном рынке труда>.

Важность задачи информатизации образования отметил Альберт Харисович Гильмутдинов, министр образования и науки Республики Татарстан: <ИКТ срабатывают как инструмент, активизирующий интерес детей к предмету. А для учителя это самое важное - разбудить природную любознательность ребенка. Если это происходит, техника и ресурсы начинают работать эффективно. То, о чем не удалось узнать на уроке, ребенок найдет в Интернете сам. Ведь смысл школьного образования заключается в том, чтобы научить детей думать, работать с информацией. И если учитель умело использует ИКТ, мы достигаем главного - развивается и поддерживается интерес к знаниям, развиваются ключевые компетентности школьников. В итоге это окупает все инвестиции, и отрасль образования работает эффективно>

Главным партнером конференции <Электронная школа - 2011> выступила российская компания ICL-КПО ВС*, предоставляющая комплексные решения в сфере информационных технологий. Важными аспектами деятельности компании являются активное участие в модернизации образования в Республике Татарстан, а также сотрудничество с корпорацией Intel в сфере апробации и внедрения модели обучения <1 ученик - 1 компьютер> в других регионах Российской Федерации.

Участие в работе конференции <Электронная школа - 2011> приняли делегации более 35 субъектов Российской Федерации и представители зарубежных государств, в том числе, Айзербайджана, Аргентины, Белоруссии, Иордании, Ливана, Казахстана, Перу, Португалии, Сингапура, США и др.

В рамках мероприятия прошла интерактивная выставка <Электронная школа - 2011>, на которой были представлены решения в области цифрового контента, подготовки кадров, дистанционного обучения и инфраструктуры.

Участники конференции посетили школы Республики Татарстан, где успешно внедрены модели использования информационных технологий в учебном процессе, а также технопарк высоких технологий .

Подробную информацию о мероприятии можно найти на http://эл-школа-тат.рф/

<Наша основная цель - развитие IT-составляющей всех сфер жизни человека. Работая в сфере информатизации образования, мы вкладываемся в наше будущее - сказал Виктор Васильевич Дьячков, генеральный директор ICL-КПО ВС*. - Технологии, которые предлагаются с детства, ребенок будет использовать и развивать дальше, во взрослой жизни. Мы прекрасно понимаем, что это - лучшие инвестиции, которые мы можем сделать".

<В 2010-2011 гг. в Республике Татарстан по инициативе президента Рустама Минниханова был реализован беспрецедентный проект "Ноутбук учителю", - рассказал заместитель премьер-министра, министр информатизации и связи Николай Анатольевич Никифоров. - Несмотря на простое название, проект очень масштабный. В рамках его реализации каждый учитель в республике получил персональный ноутбук и возможность использовать современные информационные технологии в образовательном процессе. Хочу отметить, что компания Intel сыграла большую роль в реализации этого проекта. Благодаря нашему сотрудничеству, удалось в короткие сроки выполнить серьезную задачу, которая позволила качественным образом изменить ежедневную жизнь татарстанских школ>.

Россия создает Международный центр по подготовке кадров для атомной энергетики, заявил на генеральной конференции МАГАТЭ глава Росатома Сергей Кириенко. Как сообщает РИА "Новости", в центре будут готовить также операторов АЭС.

Центр организуют на базе российского Центрального института повышения квалификации в Обнинске. По словам Кириенко, 19 сентября подписана договоренность о сотрудничестве между МАГАТЭ, институтом и Росэнергоатомом.

Также Росатом завершает подготовку межправительственного соглашения о сооружении АЭС с Бангладеш и обсуждает аналогичное соглашение с Нигерией. Россия участвует и в сооружении АЭС в Иордании.

55 генеральная конференция МАГАТЭ проходит в Вене с 19 до 24 сентября. На конференции обсудят проблемы ядерной безопасности, развития отрасли и административные вопросы. В 2005 году МАГАТЭ и его генеральный директор Мухаммед аль-Барадей были удостоены Нобелевской премии мира. 

Программа Intel Teach помогла трансформировать учебные аудитории по всему миру, более 300 млн учащихся подготовлены к взрослой жизни в условиях глобализации, когда сложно представить свою жизнь без цифровых технологий. 10 млн преподавателей, прошедших подготовку по программе Intel Teach, смогли эффективно внедрить современные технологии в образовательный процесс. Intel Teach получает ежегодно финансирование в размере $100 млн, из специально созданного Intel фонда, предназначенного для повышения качества всемирного образования - по мнению Intel, неотъемлемой части нашего успешного будущего.Корпорация Intel сегодня объявила о том, что число учителей, принявших участие в программе повышения квалификации Intel Teach, достигло 10 млн. Эта программа позволяет преподавателям эффективно внедрять в обучение современные технологии, помогая учащимся приобретать навыки решения проблем, критического мышления и работы в команде. Реализуемая в более чем 70 странах, программа Intel Teach является самой крупной и наиболее успешной в своем роде.

Программа Intel Teach началась с простой идеи - отойти от традиционных уроков и сконцентрироваться на учащихся, позволив им получать образование самостоятельно посредством выполнения различных проектов и использования современных технологий. Ведь навыки работы с компьютером обязательно пригодятся в XXI в.

Независимые оценки программы Intel Teach свидетельствуют о том, что после ее внедрения <у учеников возникает дополнительная мотивация к обучению> и что <учащиеся демонстрируют более глубокое понимание проектов> по сравнению со стандартным процессом обучения.

Во многих государствах Intel Teach является основным способом обучения информационным технологиям и технологиям связи преподавателей, что, по мнению многих стран, является неотъемлемой частью современного образования. Например, в Иордании обучение по программе Intel Teach является необходимым условием для продвижения по карьерной лестнице и позволяет на 15% увеличить заработную плату.

Существующая более десяти лет и основанная на сочетании интернет-инструментов и преподавании <лицом к лицу>, программа Intel Teach, продолжает играть важную роль в модернизации процессов обучения и повышении квалификации преподавателей во всем мире. Intel сформировала Intel Engage и ряд дополнительных локальных сообществ, служащих площадкой для обмена опытом участников программы Intel Teach.. Дополнительную информацию об Intel Teach можно узнать по ссылке www.intel.com/10millionteachers.

Программа является частью стратегии Intel по поддержке всемирного образования, которая также включает обширную волонтерскую работу. Получить свежие сведения можно по ссылке www.intel.com/newsroom/education. Присоединяйтесь к группе в Facebook по адресу http://intel.ly/intel-edu и следуйте за нами в Twitter по адресу http://twitter.com/intel_education. Станьте членов сообщества обменивающихся опытом и стремящихся улучшить всемирное образование по адресу www.inspiredbyeducation.com.

<Будущее начинается сегодня в школьных классах, - говорит президент Intel Пол Отеллини (Paul Otellini). - Мы инвестируем в учителей для того, чтобы они могли вдохновить молодых людей к новаторству, созиданию и подготовить их к взрослой жизни, научив решать проблемы и критическому мышлению - навыков, без которых не обойтись. Празднуя веху в 10 млн учителей, прошедших подготовку по программе Intel Teach, мы продолжаем уделять особое внимание системе образования во всем мире>.

Ближний Восток на пороге катастрофы

Евгений Сатановский

На Ближнем Востоке идет очередная перетасовка карт в политической колоде, которая вполне может привести к очередной большой войне.

Египет, как показывают последние события, теряет контроль не только над Синайским полуостровом, но и над собственной столицей.

Турция снижает уровень отношений с Израилем, наращивает сотрудничество с Египтом, жестко высказывается в адрес Асада, участвует в разгроме Каддафи, воюет против курдских боевиков в Ираке и демонстративно поддерживает ХАМАС в секторе Газа.

Саудовская Аравия и Катар, готовясь к столкновению с Ираном, продолжают ликвидацию светских арабских автократий, перейдя от непрямой поддержки «арабской весны» в Тунисе и Египте к открытому участию в гражданской войне в Ливии. На повестке дня зачистка Сирии, и похоже, что она произойдет (с резолюцией ООН или без нее), — правящему в Дамаске режиму не уцелеть.

Иран, теряя в лице сирийских алавитов союзника в борьбе с Израилем и проиграв в Бахрейне, где восстание шиитов подавлено в результате интервенции монархий Персидского залива, пытается наладить отношения с Египтом и сохранить их с Турцией.

Радикальные исламисты всех мастей получили свободу деятельности в Северной Африке, где их последним серьезным соперником осталась алжирская армия, как ранее получили ее в Ираке — глобализация джихада развивается ускоренными темпами.

Палестинцы, подталкиваемые всем исламским миром, идут на самоубийственную конфронтацию с Израилем в ООН, требуя признания несостоявшегося государства в справедливой уверенности, что Генассамблея им в этом не откажет.

Наконец, Израиль полным ходом движется к ситуации, напоминающей преддверие шестидневной войны, с теми поправками, что в 1967 году ему противостоял весь арабский мир, но не Иран и Турция. Сегодня же Иран — его открытый враг, а недавний стратегический партнер Турция — скрытый.

В предстоящих в регионе междоусобицах и войнах ЕС и США будут играть обычные для них роли внешних арбитров, стараясь извлечь из происходящего максимальную пользу. Американские и европейские гарантии и союзнические обязательства, как продемонстрировало падение североафриканских секулярных режимов, оказались ничего не стоящими словами.

Еще более осторожной обещает быть позиция Китая. Да и Россия, научившись на горьком опыте советских времен, не проявляет желания разводить конфликтующие стороны за собственный счет или вмешиваться в происходящее, поддерживая лишь одну из них. Впрочем, за Москву это с успехом делают Лондон, Париж и Вашингтон, распространяя в регионе демократию с такой же последовательностью и с тем же результатом, как СССР — социализм.

При этом старые советские мантры об империализме, тянущем руки к арабской или иранской нефти, имеют мало общего с сегодняшней действительностью. После Ливии скорее НАТО на Ближнем Востоке можно рассматривать как инструмент Катара и Саудовской Аравии, хотя конечный результат происходящего играет на руку в первую очередь Турции, с успехом строящей новую Оттоманскую империю.

На протяжении длительного периода расстановка сил в регионе сводилась к сравнительно простым комбинациям, сегодня ситуация значительно усложнилась. Наметился союз, в котором армия и военно-промышленный комплекс постепенно исламизирующейся Турции будут поддержаны саудовскими и катарскими финансовыми, информационными и лоббистскими ресурсами. Это ослабит не только Иран и его союзников, но и Израиль, который в эту группу стран просто не вписывается. Зато в нее отлично вписываются Марокко, Иордания и «послереволюционные» арабские государства Северной Африки.

Похоже, что региональная сверхдержава, выстраиваемая на базе Ирана Махмудом Ахмади Нежадом, в ближайшем будущем может столкнуться с военно-политическим блоком, на центральную роль в котором претендует эрдогановская Турция. Столкновение шиитского и суннитского политического проекта в Ливане, Сирии, Ираке или Йемене представляется неизбежным. Вопрос лишь в том, когда и где именно оно произойдет.

Во многом это зависит от того, добьются ли успеха радикальные исламистские группировки, пытающиеся спровоцировать столкновение с Израилем Египта. А также от соотношения арабского, турецкого и иранского влияния в Африке, хода иранской ядерной программы и судьбы пакистанских ядерных арсеналов. Ни один из этих факторов не является величиной постоянной и, как показывает опыт, не зависит от усилий мирового сообщества, включая НАТО и ООН, вне зависимости от того, что их лидеры по этому поводу думают и заявляют. Впрочем, хорошим исход событий не может быть по определению, а будет он просто плохим, катастрофой или апокалипсисом, мы увидим довольно быстро. К сожалению для всех участников этого процесса.

Миссия невозвратима

Посольство Израиля в Каире разгромила толпа, которая хочет новой революции в Египте

Елена Супонина, Мария Гришина, Дмитрий Дубов

Израиль и Египет переживают самое серьезное обострение отношений за последние 30 лет. В минувшую пятницу разъяренная толпа разгромила посольство Израиля в Каире, весь состав дипмиссии кроме консула эвакуирован. Военное руководство Египта, пришедшее к власти в феврале, явно не намерено сдерживать антиизраильские настроения так, как это делал экс-президент Хосни Мубарак. Премьер Израиля Биньямин Нетаньяху назвал атаку на посольство «варварским нападением», однако пообещал, что Израиль «продолжит соблюдать мирные соглашения с Египтом».

Изначально гнев демонстрантов, вышедших в пятницу на площадь Тахрир, был направлен на военное руководство, пришедшее к власти в феврале. Но потом часть митингующих решила отправиться к посольству Израиля. Антиизраильские настроения в Египте всегда были сильны, а 20 августа толпа уже пыталась взять штурмом дипмиссию еврейского государства. Тогда поводом стала гибель пяти египетских военных, которых израильские летчики приняли за террористов. На этот раз демонстранты направились туда скорее по привычке, выкрикивая одновременно и антиамериканские лозунги.

Толпа почти полностью разрушила забор безопасности. Само посольство было разграблено, утеряны секретные документы и архив миссии. Израиль был вынужден эвакуировать из Египта всех дипломатов, а также членов их семей, всего около 80 человек. Как заявил вчера Нетаньяху, дипмиссия вряд ли вернется в Каир в ближайшие месяцы.

В беспорядках погибло четверо египтян — их раздавила толпа. Около тысячи человек получили ранения. Жертв могло быть и больше: до последнего момента в здании израильского посольства, которое уже громила толпа, находилось шестеро израильских охранников. В последний момент египетский спецназ вывел их под видом египтян, надев на них куфии (египетский мужской платок). Премьер Нетаньяху отметил профессиональные и своевременные действия египетского спецназа.

В то же время израильские СМИ обращают внимание на то, что полиция Египта не препятствовала вандалам. А катарский телеканал «Аль-Джазира» показал кадры, на которых видно, что некоторые египетские полицейские присоединились к толпе, громившей здание посольства. Венцом действий вандалов стало сожжение израильского флага и водружение на его место флага Египта.

«То, что произошло в Каире, является грубейшим нарушением международного законодательства, и египетские власти об этом знают», — говорит в беседе с корреспондентом «МН» пресс-секретарь канцелярии главы правительства Алекс Сельский. По мнению нашего собеседника, Израиль заинтересован в скорейшем возобновлении работы своей дипломатической миссии в Каире в полном объеме, однако не намерен подвергать опасности жизнь своих граждан.

«Так называемая «арабская весна» ознаменовала резкий всплеск антиизраильских настроений, и Израиль никак не мог повлиять на эти процессы», — говорит в беседе с корреспондентом «МН» депутат кнессета от партии «Авода» Биньямин Бен-Элиэзер. «Израильское правительство довольно сдержанно отреагировало на инцидент, связанный с разгромом дипмиссии Израиля, и это правильно, ведь иногда лучше быть умным, чем правым», — отмечает собеседник «МН». По мнению Биньямина Бен-Элиэзера, которого в Израиле считают главным специалистом по «египетской улице» (он долгое время поддерживал дружеские отношения с бывшим президентом Египта Хосни Мубараком), Египет «был и остается самым главным стратегическим партнером Израиля в регионе» вне зависимости от того, что происходит сегодня в египетском обществе.

На сегодняшний день у Израиля всего два арабских союзника — Египет и Иордания. Египет был первым и крупнейшим арабским государством, с которым Израиль подписал мирное соглашение. О важности партнерства с Египтом для еврейского государства говорит каждый израильский премьер, который занимал этот пост в течение последних 30 лет. Тем не менее, как рассказали в личных беседах корреспонденту «МН» работающие в Египте израильские дипломаты, даже в спокойное время израильтяне фактически живут в Каире закрытой коммуной, предпочитая лишний раз не выходить на улицу.

Пятничные беспорядки в Египте вполне могут повториться. В среде зачинщиков протестного движения есть настроение «зажечь революцию заново». Недаром в рядах митингующих снова появился сотрудник «Гугла» Ваиль Ганим, прославившийся своей активностью в интернете во время свержения президента Хосни Мубарака прошлой зимой.

Высший военный совет Египта во главе с фельдмаршалом Мухаммадом Хусейном Тантави, который обещал передать власть законно избранным парламенту и президенту уже осенью, не торопится выполнять обещание. Намеченные на сентябрь выборы перенесены на ноябрь, да и то без четкой даты. Никаких социальных и экономических выгод от происшедших перемен египтяне пока тоже не получили, скорее наоборот: бизнес приостановился, туристов стало меньше, доходов тоже.

Тысячи человек собрались в пятницу на площади Тахрир, чтобы потребовать отставки министра внутренних дел и скорректировать курс военных так, чтобы те взяли направление на скорейшее проведение парламентских выборов.

Генералы на эти требования не отреагировали и дали понять, что будут жестко подавлять беспорядки. Высший военный совет пока отказался принять отставку премьера Исама Шарафа и его правительства, хотя прошение об этом он подал сразу же после начавшихся в пятницу волнений.

«Во время любой революции всегда появляется определенное количество людей, действия которых трудно контролировать», — сказал «МН» по телефону из египетской столицы один из активистов протестного движения Мустафа Халиль. По его словам, среди митингующих нередко попадаются «просто хулиганы, для обозначения которых есть даже специальное слово «балтаджия», и они готовы громить неважно что». Наш собеседник заметил, что среди балтаджия много молодых людей в возрасте от 18 до 20 лет, а на этот раз к ним еще присоединились футбольные фанаты из клуба «Аль-Ахали», которые, как всегда, были рады возможности выяснить отношения с полицией.

 Россия просит страны-участницы "Довильского партнерства" объяснить, почему в регионе были отменены тендеры с участием российских компаний, потерявших около 40 проектов из-за политических потрясений, заявил замглавы Минфина РФ Сергей Сторчак.

"Дальнейшие усилия российских властей с точки зрения работы в регионе, оказания помощи странам региона будут зависеть от того, как будут восстанавливаться те небольшие позиции российского бизнеса, которые были сильно подорваны событиями", - сказал Сторчак по окончании заседания глав Минфинов "большой восьмерки", посвященного программе "Довильского партнерства".

По его словам, российские компании потеряли в регионе десятки проектов, в том числе по строительству дорог, возведению ТЭЦ, работам на шельфе по газу, по нефти, а также связанные с солнечными батареями.

"Главное, чтобы у наших предпринимателей было желание идти в регион. Важно, чтобы, если эти тендеры не будут возобновлены, нашим компаниям было объяснено, почему они не возобновляются", - заявил замглавы Минфина.

При этом он сообщил, что в рамках встречи по программе "Довильского партнерства" двусторонние встречи со странами-участницами по этому вопросу проводить не предполагалось.

Программа "Довильское партнерство" была запущена 26 - 27 мая на саммите "большой восьмерки" в Довиле для поддержки социально-экономических реформ в странах, переживших "арабскую весну". Первыми участниками партнерства стали Египет и Тунис. Ко встрече в Марселе в их число вошли Марокко и Иордания, "восьмерка" также пригласила к участию в программе новые власти Ливии.  Владимир Добровольский

В этом году для украинских автомобильных перевозчиков увеличены квоты разрешений Финляндии, Турции,Азербайджана, Италии, Македонии и Иордании.
Об увеличении годовых квот разрешений по сравнению с предыдущей квотой этих разрешений на 2011 год были достигнуты договоренности по результатам заседаний Смешанных комиссий по вопросам международных автомобильных перевозок с указанными странами.
Квота разрешений Финляндии на 2011 год возросло на 2850; Турции - на 4600, Азербайджана - на 300, Италии - на 800, Македонии - на 400, Иордании - на 100. Украина > Транспорт > trans-port.com.ua, 7 сентября 2011 > № 398512

В конце этого года недалеко от Вади Харрар (места крещения Иисуса Христа) в Иордании откроется новая гостиница, рассчитанная на прием паломников из России. Об этом на пресс-конференции в Москве заявил директор иорданского управления по туризму Наиф Аль-Фаиз.

Сейчас Иордания осваивает новые рынки – помимо России это Бразилия, Китай и Япония. Кстати, 5 сентября в Москве впервые стартует неделя Иордании. Вслед за столицей подобные акции пройдут в Санкт-Петербурге, Самаре, Казани и Екатеринбурге. В рамках мероприятия туристические власти Иордании встретятся с представителями российской туриндустрии и обсудят перспективы сотрудничества.

Эти шаги вполне своевременны: в последнее время интерес к Иордании немного упал - ожидается, что по количеству принятых туристов 2011 год не сможет превзойти 2010-й. Кроме того, по словам представителей российских турфирм, со стороны иорданских властей в последние полгода поддержка была довольно слабой. Что ж, остается надеяться, что в этот раз планы по продвижению направления окажутся более действенными. Тем более что туристическая отрасль занимает одно из ведущих мест в экономике страны: доля туризма в ВВП Иордании достигает 14%.

Саодат Олимова, Музаффар Олимов

Человеческий капитал в Таджикистане
Итоги двадцати лет независимости

Олимова Саодат Кузиевна — философ, социолог, руководитель научно-исследовательского центра “ШАРК” (Таджикистан).

Олимов Музаффар Абдуваккосович — историк, социолог, доктор исторических наук.

В “ДН” публиковалось их исследование “Мигранты в зоне кризиса” (2010, № 7).

Как изменился бывший “советский народ” за последние двадцать лет, что он строит в каждой отдельно взятой части бывшего СССР, как представляет себя и свое будущее? Эти вопросы занимали нас, когда мы приступали к исследованию, с результатами которого вам предстоит познакомиться. В работе использованы данные официальной статистики, результаты ранее проведенных исследований и публикации в открытой печати. Кроме того, мы провели два опроса общественного мнения, экспертный опрос и две фокус-групповые дискуссии. В этой статье мы разбираем проблемы образования, обучения, приобретения профессиональных знаний и навыков и их применения на рынке труда.

“Благо длительного пользования”

Экономический термин “человеческий капитал” вошел в нашу жизнь сравнительно недавно. Впервые он появился в работах Теодора Шульца, экономиста, получившего Нобелевскую премию в 1979 году. Изучая положение слаборазвитых стран, он заявлял, что улучшение благосостояния бедных зависит не от недр, которыми располагает страна, не от технической оснащенности или усилий их правительств, а скорее от знаний, которыми обладают люди, населяющие эту страну. Иначе, от способности общества накапливать, производить и трансформировать знания отдельных личностей и коллективов в общественное благосостояние1 .

1 Градировский С. Человеческое развитие — вызов России. В сб. Человеческий капитал России и стран Центральной Азии: состояние и прогнозы. — М.: 2009. С. 17.

Шульц дал такое определение нового понятия: “Все человеческие способности являются или врожденными, или приобретенными. Каждый человек рождается с индивидуальным комплексом генов, определяющим его врожденные способности. Приобретенные человеком способности или ценные качества, которые могут быть усилены соответствующими вложениями, мы называем человеческим капиталом”.

Сочетание слов “человеческий” и “капитал”, вероятно, прозвучит дико для многих читателей. Может возникнуть впечатление, что человек уподобляется некоему неодушевленному продукту или счету в банке. И здесь точное, наш взгляд, разъяснение приводит Ростислав Капелюшников: “Аналогию между человеческим и "обычным" капиталом нельзя считать полной. Во-первых, в современном обществе человек — в отличие от станка или пакета акций — не может быть предметом купли-продажи (такое возможно лишь в рабовладельческой экономике). Как следствие, на рынке устанавливаются только цены за "аренду" человеческого капитала (в виде ставок заработной платы), тогда как цены на его активы отсутствуют… Во-вторых, человеческий капитал способен повышать эффективность деятельности как в рыночном, так и внерыночном секторе, и доход от него может принимать как денежную, так и неденежную форму. В результате потребительские аспекты вложений в человека оказываются не менее важны, чем производственные. Тем не менее в главном человеческий капитал подобен физическому: он представляет собой благо длительного пользования; требует расходов по ремонту и содержанию; может устаревать еще до того, как произойдет его физический износ”1.

1 Капелюшников Р.И. Теория человеческого капитала. — http://creativeconomy.ru/library/prd28.php.

Надо сказать, что различные авторы трактуют понятие “человеческий капитал” по-разному. Наше определение в данной статье: это знания, навыки, способности, мотивации, которые могут быть использованы человеком в процессе труда и которые вносят вклад в социально-экономическое развитие страны. При этом важной составляющей является образование, в которое входят также и тренинги, производственная и другие формы обучения.

Таджикистану, как и другим бывшим союзным республикам, достался в наследство от СССР весьма высокий уровень человеческого капитала. И когда в стране начались преобразования, именно на это богатство прежде всего и рассчитывали идеологи реформ. Они были убеждены: уж с такими-то людьми мы быстро построим независимое национальное государство с демократической формой правления и рыночной экономикой — вторую Швейцарию.

Что же произошло в действительности?

Ко всем общим бедам, от которых после распада Советского Союза пострадали новые независимые государства, в Таджикистане добавилась кровопролитная гражданская война 1992—97 годов. Этот конфликт и его последствия глубоко травмировали население республики, оказавшейся в тотальном экономическом кризисе. Затем на страну обрушились потрясения, связанные с переходом к рыночной экономике: резкое сокращение производства, обнищание населения, формирование бедности и попытки выйти из нее… Таков был фон, на котором шли политические, экономические, социальные, культурные, религиозные преобразования. Весь этот клубок сложных и болезненных процессов глубоко повлиял на человеческий капитал. Оказалась затронута и его основа — демографический состав населения.

Странности экономического поведения

За годы независимости численность населения Таджикистана заметно выросла — с чуть более пяти миллионов человек в 1989 году до семи с половиной миллионов в 2010-м. Произошло это за счет естественного прироста населения, который хотя и снизился за последние двадцать лет, но, тем не менее, остается достаточно высоким. Снижение прироста произошло прежде всего из-за падения рождаемости. Правда, при этом уменьшилась и смертность.

В последнее десятилетие перед распадом СССР рождаемость была высокой, а потому население современного Таджикистана молодо — его средний возраст составляет 24—25 лет. Соответственно выросло число работников. Доля людей трудоспособного возраста в общей численности населения увеличилась с 47 процентов в 1991 году до почти 60 процентов в 2008-м. Тем не менее экономическая активность населения Таджикистана падает. В 2008 году количество экономически активных работников составляло лишь третью часть общей численности трудовых ресурсов. Причина — в том, что женщины заняты в приусадебных хозяйствах, а мужчины — в трудовой миграции за пределами родины. Однако государственная статистика слабо регистрирует занятость подобного рода. Потому-то столь велика разница между официально объявленным уровнем безработицы и данными многочисленных обследований. Так, по данным Государственного комитета статистики, уровень безработицы в 2008 году составил всего лишь 2,2 процента, но в действительности он колебался в пределах от 15 до 33 процентов в зависимости от сезона года1.

Прежде чем продолжить разговор о странности “экономического поведения” основой массы населения постсоветского Таджикистана, следует пояснить, что подразумевается под этим громоздким термином. Экономическое поведение — это “образ, способ, характер экономических действий граждан, работников, руководителей, производственных коллективов в тех или иных складывающихся условиях экономической деятельности, жизни”2. И надо сказать, что условия эти складывались в последние годы далеко не благоприятно. Распад Советского Союза разорвал межотраслевые связи, многие предприятия закрылись, люди потеряли работу. Если в 1991 году в промышленном производстве был занят 21 процент всех трудоспособных, то в 2003-м всего 8 процентов. Большинство новых безработных нашли работу в сельском хозяйстве, розничной торговле, сфере услуг, домашнем производстве или перестали искать работу вообще.

1 Стратегия снижения бедности в РТ на 2007—2009 годы. Душанбе, 2007.

2 Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М, 1999. С. 479.

Деиндустриализация сопровождалась обширным и мгновенным обесцениванием человеческого капитала, накопленного в предыдущую эпоху. Оказалось, что знания, мастерство, опыт, производственные традиции попросту не востребованы. Промышленное производство, требующее квалифицированного труда, сократилось более чем на 50 процентов. В то же время почти утроился объем торговли, бурно развиваются строительство и сфера услуг — иными словами, области, в которых человеку не требуется столь высокая квалификация, как в промышленности. Все это привело к изменениям качества работников на рынке труда. Упал спрос на квалифицированную рабочую силу, зато работники с малой квалификацией — в цене. Правда, в последние пять лет что-то сдвинулось. В ходе нашего опроса руководителей фирм около трети старших менеджеров жаловались, что их сотрудникам не хватает знаний и опыта, а места, требующие высокой квалификации, пустуют. Серьезная ситуация с дефицитом специалистов сложилась в промышленности, строительстве, ЖКХ, здравоохранении и связи…

Меняется и состав населения. Снижается количество горожан, растет число сельских жителей — то есть, происходит так называемая дезурбанизация. Если в 1989 году в городах проживала треть населения Таджикистана, то в 2010-м — чуть больше четверти, 26,4 процента. Следует отметить, что процесс дезурбанизации начался еще в советское время. Доля городского населения неуклонно снижалась с 1975 года, когда она составляла чуть более 37 процентов. Соответственно повышалась занятость в сельском хозяйстве, и особенно в приусадебном производстве продовольствия для собственного потребления. Одновременно резко выросла временная трудовая эмиграция, которая захватила огромные массы людей, не нашедших работы на родине. Разрастание натурального хозяйства и трудовая эмиграция поглощают все больше людей, переставших выходить на внутренний рынок труда. Огромное количество семей опустилось за черту бедности и едва сводили концы с концами. И одновременно, как и повсюду на постсоветском пространстве, возник тонкий слой людей богатых и сверхбогатых. Произошло социальное расслоение, сформировалось заметное социально-экономическое неравенство.

Все это не могло не сказаться на человеческом капитале. За годы гражданской войны значительно ухудшилась система образования. Страна заплатила за реформы чрезмерно высокую социальную цену. Значительная часть наиболее образованных людей покинула родину. И все же, несмотря на тяжелые потрясения, сопровождавшие переходный период, Таджикистан сохранил довольно высокий уровень грамотности населения и охвата его образованием.

Тем не менее, как ни печально, человеческий капитал в стране медленно и последовательно ухудшается. Молодые люди менее образованны, чем их родители, качество образования заметно упало, растет неравенство в доступе к образованию. Если в советское время образованием были охвачены все дети, то в настоящее время ситуация изменилась. В стране появились неграмотные, и произошло это довольно быстро. Так, переписи, проведенные в 1989 и 2000 годах, еще отмечали поголовную грамотность. Прошло совсем немного времени. В 2007 году среди людей старше пятнадцати лет нашлись те, кто сообщили, что никогда не посещали школу и не владеют грамотой. Они составили 0,7 процента населения Таджикистана1. Сократилась и доля людей с высшим и средним профессиональным образованием.

1 Обследование уровня жизни в Таджикистане. — Душанбе: Госкомстат РТ-ЮНИСЕФ, 2009.

Современный работник, как правило, окончил лишь 9—11 классов. Среднее образование имеет около половины экономически активного населения, и только треть всех людей, участвующих в трудовой деятельности, получили профессиональное и высшее образование. Уровень экономической активности людей с профессиональным или высшим образованием значительно выше, чем у тех, кто имеет только среднее образование.

Что способствовало ухудшению человеческого капитала? Изучая различные факторы, мы выделили три основных: ухудшение системы образования, влияние структурной перестройки экономики и воздействие масштабной трудовой миграции.

Лучше быть мальчиком, чем девочкой

Почему молодые люди бросают школу, не доучившись? Ответить на этот вопрос поможет рассказ одного из наших респондентов, юноши по имени Сино. Приводим его интервью в нашем пересказе.

Сино живет в Душанбе, ему семнадцать лет. Отец умер, когда Сино было два года. Юноша живет с матерью, с четырнадцатилетним братом (учится в 8-м классе) и девятилетней сестрой (учится в 3-м классе). Сино — главный кормилец в семье. Им также помогает дядя — брат матери.

Три года назад Сино оставил школу. У него не было возможности платить за учебу. Он решил работать, чтобы помогать матери. Сначала занимался мелкой уличной торговлей, а потом дядя взял его в авторемонтную мастерскую, где он под дядиным руководством чинит автомобили. Рабочий день Сино длится с 8:00 до 19:00 часов вечера. Его ежемесячный заработок составляет 60 сомони (20 долларов). Из них 50 сомони (17 долларов) он отдает маме. Оставшиеся деньги откладывает.

Сино считает свою работу доходной, но хочет продолжить учебу — мечтает поступить в техникум, но для этого нужны деньги, которых у него пока нет. Он считает, что образование является самым важным источником как духовного, так и материального богатства и для мальчиков, и для девочек: “Нельзя считать богатым необразованного богача, потому что в любой момент у него могут отнять все его имущество. Знания отнять у человека невозможно”. Сино решил, что брат и сестра должны учиться. Он говорит: “Им пока необходимо учиться, стать грамотными, а работать успеют. Одновременно учиться и работать — это непосильная нагрузка и ни к чему хорошему не приведет”.

Читателя наверняка удивило упоминание о том, что у юноши “не было возможности платить за учебу”. Конституция Республики Таджикистан гарантирует всеобщее и бесплатное образование. Однако в действительности платить приходится, и платить, по меркам бедных семей, немало. В школах Душанбе, как и в школах других регионов, начиная с первого и кончая выпускным классом с каждого ученика взимается неофициальная плата. Мзда зависит от престижа школы и составляет от 15 до 35 сомони (5—9 долларов) в месяц. Деньги идут на прибавку к зарплате учителей. Кроме того, с родителей собирают деньги на ремонт школы, покупку оборудования, на проведение школьных мероприятий и другие расходы. Происходит это на добровольно-принудительных началах, в нарушение конституционных норм. При этом дети в городах находятся в относительно благополучном положении. Наши опросы показали, что сельские жители в два раза чаще, чем городские, бросают обучение из-за высокой оплаты школьного образования и почти в три раза чаще — из-за необходимости начать работу…

Но вот ребенок заканчивает школу, однако поборы, если он решил продолжать учебу, на этом не заканчиваются. Дополнительные платежи вошли в практику как школьного, так и профессионально-технического и высшего образования. Их масштаб настолько велик, что в Национальной стратегии развития образования Республики Таджикистан на 2009—2018 годы ставится вопрос о легализации платы за обучение. Предполагается, что эта вынужденная мера поможет наладить учет и контроль за тем, как используются “побочные” деньги.

Однако независимо от того, станет ли плата законной или останется нелегальной, она по-прежнему будет лежать тяжким грузом на семьях с низкими доходами. Неравенство богатых и бедных в доступе к образованию останется. Чтобы снять эту проблему, в 2007 году было принято постановление правительства “О выплате денежных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей, обучающихся в общеобразовательных школах РТ”. К сожалению, денег у государства недостаточно, и пособие получают два раза в год только 15 процентов наиболее нуждающихся семей. Проблема все еще ждет своего решения.

Справедливости ради следует сказать, что нынешние школьные поборы, какова бы ни была их моральная сторона, — мера вынужденная. Вызвана она, с одной стороны, плохим материально-техническим оснащением учебных заведений. Вот один только показатель: в сельских местностях школьные классы нередко закрываются на зимний период из-за отсутствия отопления. Где уж тут мечтать обо всем прочем, без чего немыслима современная школа!

С другой стороны, самих учителей можно без преувеличения включить в число бедных. Их зарплаты чрезвычайно низки. По этой причине в одном только 2008 году с работы уволилось около 11 тысяч учителей. Уходят прежде всего наиболее квалифицированные. В 2008—2009 годах в Таджикистане работало около 100 тысяч учителей. Из них только 61 процент имел законченное высшее образование.

Но не только безденежье гонит учителя из школы. Чаще всего пустуют учительские вакансии в горных, отдаленных и труднодоступных селениях. Ухудшение общественного транспорта, разрушение сети местных дорог, повышение платы за проезд сделало труднодоступными многие селения в горах и предгорьях. И это сразу же привело к оттоку учителей из местных школ.

Итог всего перечисленного — очень низкое качество образования в целом по стране. Правда, полученные нами в ходе опросов данные показали, что с 2002 года школьная инфраструктура стала улучшаться. Наибольшие улучшения произошли в столице и регионах с высоким уровнем жизни. Однако на селе и в бедных районах положение ухудшилось.

Более всего экономическое и социальное неравенство затронуло сельских женщин с низкими доходами. У них — самые ограниченные возможности получить образование. Вот как описывает ситуацию активистка исламской партии Таджикистана Зарафамо Рахмонова: “Сегодня мы поднимаем вопрос о политической грамотности женщин, однако на деле мы должны признать, что речь идет уже об элементарной неграмотности. В ряде труднодоступных кишлаков женщины не умеют ни писать, ни читать. Они даже не знакомы с грамотой. Учиться не могут, потому что нет возможности, не хватает денег. Детей нечем кормить, их не во что одеть. Мужья на заработках, и часто они тоже не могут помочь своим семьям из-за кризиса”1.

1 Цит. по: Саркорова А. Почему в Таджикистане девочки бросают школу? http://www.bbc.co.uk/russian/international/2011/03/110303_tajik_girls_education.shtml.

Анора Саркорова, в статье которой приведено это высказывание, отмечает, что семьи с низкими доходами предпочитают вкладывать деньги в образование мальчиков, но не девочек… Образование может помочь мальчикам найти работу в Таджикистане и за рубежом, с тем чтобы они поддерживали пожилых членов семьи в будущем. Родители не видят пользы в образовании девочек, так как традиционно дочери выходят замуж в молодом возрасте, обеспечивают жизнедеятельность домохозяйства мужа и не выходят на рынок труда. Эта практика особенно распространена в сельских районах. В начальной школе неравенства между мальчиками и девочками нет. Но уже в 7-м классе на 10 мальчиков приходится 8 девочек. Мальчики имеют больше вероятности получить общее среднее образование, чем девочки, которые чаще бросают школу после 4-го класса. Образованию девочек часто препятствует их загруженность домашней работой и уходом за младшими братьями и сестрами. Исследования детского труда в Таджикистане показывают, что девочки, особенно в возрасте 13—15 лет, тратят на домашний труд значительно больше времени, чем мальчики.

В итоге это приводит к общему низкому уровню образования у подрастающего поколения, так как малообразованные женщины не поощряют своих детей учиться и получать профессиональные знания. Низкая степень образованности матерей влияет не только на посещаемость, но и на успеваемость учащихся — успехи ребенка в школе гораздо больше зависят от матерей, чем от отцов.

Ухудшению образования детей способствует и трудовая миграция мужчин. В мигрантских домохозяйствах дети учатся хуже и пропускают школьные занятия чаще, чем в семьях без мигрантов. Они начинают работать раньше и работают больше, чем сверстники, особенно старшие сыновья, которые пытаются заменить отцов. Когда отцы по какой-то причине не присылают переводов, многие дети мигрантов перестают ходить в школу. Домохозяйство, пытаясь справиться с финансовыми трудностями, использует стратегии выживания, экономит на школьных расходах и увеличивает трудовую нагрузку на всех членов семьи, в том числе и на детей.

Мы беседовали с двенадцатилетней девочкой Мадиной, которая бросила школу два года назад, когда отец уехал на заработки в Россию и пропал. В семье кроме Мадины — сестра пятнадцати лет (она не учится и торгует на улице вареной кукурузой) и брат. Ему десять лет и он учится в четвертом классе. Мать Мадины занимается уличной мелкой торговлей рядом со школой, продает жвачку, шоколад и газированные напитки. Раз в месяц Мадина вместе с сестрой покупает оптом семечки. Дома жарит их и продает стаканчиками. Ее рабочее место на тротуаре около школы рядом с мамой.

Утром Мадина встает в 6 часов, убирает дом, завтракает и в 9 часов идет работать. Обедает с мамой, покупая пирожки на улице. В 15:00 часов она идет домой. Ее рабочий день длится от 5 до 8 часов. Когда она училась, одноклассники дразнили девочку тем, что ее мама — уличная торговка. Сейчас бывшие соученики и знакомые дети продолжают над ней насмехаться.

В свободное время Мадина помогает матери убирать дом, играет с братом. На вопрос, хотела бы она не работать, а продолжить учебу, она ответила: “Надо работать, чтобы помочь маме”. Ее мать не имеет патента на уличную торговлю, так как он слишком дорог для нее. Поэтому милиционеры не разрешают им торговать на улице. “Когда нас гонят с улицы, мы с мамой убегаем с товаром и прячемся в школе. Когда милиционеры уходят, мы опять садимся на тротуаре торговать”, — рассказывает Мадина. Она мечтает, чтобы папа приехал из России, чтобы родители были здоровы, был мир, чтобы все дружно жили и не было бы злых милиционеров. Она еще не решила, кем стать. Вот ее мама отлично училась в школе, а теперь не имеет работы. Мадина думает, что лучше быть мальчиком, чем девочкой. Мужчины больше зарабатывают.

Поможет ли образование найти работу?

Ситуация с высшим образованием в общих чертах повторяет школьную с тем лишь добавлением, что барьеры здесь выше и для малоимущей молодежи, и для женщин. Стоимость обучения высока, и потому пути к высшему образованию для бедных слоев населения оказываются, как правило, недоступными. Есть, правда, регионы, где плата за образование пониже, — в них и охват молодежи высшим образованием пошире, но это не меняет общую картину.

Парадоксальная закономерность: студенты из богатых семей значительно чаще учатся бесплатно или получают государственную стипендию, чем студенты из неимущих семей. Почти половина вузовских студентов учится в “бюджетных” группах, то есть не платит за обучение. Разгадка парадокса проста. Для того чтобы получить государственное финансирование, молодому человеку необходимо поступить в вуз. Однако поступление зачастую связано с коррупционными платежами, на которые у бедного абитуриента нет средств. А нет денег на поступление — не можешь учиться бесплатно. Порочный круг.

Аналогичная ситуация — в средних специальных учебных заведениях. Однако в настоящее время потребность в профессионально-техническом образовании значительно снизилась, а привлекательность высшего возросла. Главное, что определяет выбор учебного заведения и будущей профессии, — возможность найти работу после окончания обучения. Профессионально-технические колледжи и ПТУ такой уверенности не дают. Тем не менее часть молодых людей продолжает надеяться на то, что диплом поможет им трудоустроиться если не на родине, то за рубежом. Так, чуть свыше 60 процентов опрошенных мужчин и около 45 процентов женщин сообщили, что выбрали профессию из-за перспективы получить работу за границей. Такой подход распространен главным образом среди сельских жителей, которые мигрируют чаще, чем горожане.

Мы попытались выяснить, насколько образование повышает благосостояние семьи. Оказалось, что среднее специальное образование способно значительно увеличить ежемесячный доход, но оно не приводит к обеспеченности, зажиточности и тем более к богатству. Университетское образование главы семьи способствует повышению семейных доходов от крайне низкого до среднего уровня, а также может сделать их чрезвычайно высокими. Таким образом, высшее образование — это средство выхода из нищеты. Но чтобы добиться настоящего благополучия, необходимы дополнительные условия — социальный капитал, в который входят связи, происхождение и прочее в этом же роде. Затраты на получение высшего образования женщинами, выходцами из бедных семей, сельчан не окупаются.

Негативный опыт миграции

В различных странах был проведен целый ряд исследований, в которых рассматривалось влияние миграции на человеческий капитал. Большинство из них показало, что гастарбайтеры в ходе работы за рубежом получают дополнительные знания и навыки. Кроме того, считается, что миграция оказывает положительное воздействие на человеческий капитал. Уменьшается крайняя бедность, за счет денежных переводов увеличиваются доходы оставшихся на родине семей, которые могут теперь выделять больше средств на образование детей. Это подтверждает опыт таких “миграционных” стран, как Турция, Иордания, Пакистан, Мексика…

Однако опыт Таджикистана свидетельствует, как ни печально, об обратном. Собранные нами данные показали, что как среди мигрантов, так и в их семьях уровень образования постепенно снижается. Пример тому — таджикская трудовая миграция в России, которая за последние восемнадцать лет стала заметно менее образованной.

В чем причина? Связано ли снижение уровня образования мигрантов с общим ухудшением человеческого капитала в Таджикистане? Или же виной тому негативные последствия трудовой эмиграции?

Начнем с того, что опыт таджикской трудовой миграции заметно отличается от опыта других “миграционных” стран, где на заработки за рубеж отправлялись представители средних и низкостатусных слоев населения. Дома их не удовлетворяли низкие зарплаты или положение в обществе. В Таджикистане же трудовая миграция развивалась в рамках процесса структурной трансформации рынка труда. Она вовлекла в свою орбиту высококвалифицированных работников и специалистов, занятых прежде в советском народном хозяйстве и оставшихся без работы с его распадом. Поэтому в первое десятилетие за рубеж отправилось непропорционально большое количество мигрантов из высокостатусных групп населения и высококвалифицированных профессионалов. Большинство из них устраивалось простыми рабочими, поскольку в ходе структурной перестройки рынка труда в России, как и в других постсоветских странах, выросла потребность в тяжелом малоквалифицированном труде. Наш информант Бозор (52 года) родом из города Курган-тюбе рассказывает:

“В Россию на заработки я поехал оттого, что потерял работу. Остановился завод, где я работал инженером. Восстановить производство было невозможно. Плюс ко всему росли дети, им многое нужно. Пришлось в 1998 году ехать в трудовую миграцию. Другого выбора не было — день ото дня жить становилось все труднее. Работал сначала на рынке — тележки таскал. Потом осмотрелся и нанялся на стройку. К сожалению, в первый год я заболел — простудился на стройке. Не работал почти четыре месяца — воспаление легких с осложнениями. Ничего не высылал жене. Старшим детям пришлось бросить школу и пойти работать. Потом все наладилось, но старший сын в школу не вернулся. Сейчас вместе со мной работает штукатуром на стройке в Одинцове. Образования он так и не получил. Средний сын закончил пединститут, проработал два года в школе, женился и поехал вместе с нами работать в Россию. На учительскую зарплату не проживешь и тем более не прокормишь жену и детей”.

Из-за нерегулируемого правового статуса многие таджикские мигранты жили и продолжают жить в условиях, когда образование не нужно и неуместно. Этот коллективный опыт препятствует улучшению образовательного уровня молодых мигрантов. Работники из Таджикистана не особенно заинтересованы в приобретении профессионального или технического образования, поскольку большинство из них работает в секторах, потребляющих малоквалифицированную рабочую силу. Это строительство, инфраструктура торговли, коммунальное и сельское хозяйство. Здесь нет достаточных стимулов для приобретения профессиональных или технических навыков, превосходящих уровень базовой грамотности. В то же время имеющаяся у мигрантов квалификация не востребована на рынке труда России. Правда, те, у кого за плечами институт или университет, отправляют деньги домой чаще и больше, чем мигранты с более низким уровнем образования, но так как им редко удается работать по специальности, то их прежние знания, как правило, обесцениваются.

И все же многие трудовые мигранты во время работы за рубежом приобретают умения и навыки, которые повышают их производительность и человеческий капитал. Около двух третей таджикских гастарбайтеров выучили русский язык и те или иные профессиональные навыки, что редко бывает подтверждено документально. Сертификаты получают лишь единицы.

Казалось бы, эти специалисты, обретшие опыт и знания, должны быть востребованы дома, в своей стране. Однако на самом деле это происходит лишь в малой степени. Ежегодно 9 процентов мигрантов возвращаются навсегда в Таджикистан. Но лишь 40 процентам этих людей квалификация, полученная за рубежом, помогла устроиться на работу. Остальным новые знания не помогли или даже ухудшили шансы на трудоустройство. Здесь, на родине, их компетенцию и опыт чаще всего отказываются признавать из-за отсутствия подтверждающей их бумажки. И это весьма острая проблема.

В целом же воздействие вернувшихся мигрантов на технологическое развитие страны незначительно. Причин тому несколько. Из-за технологического отставания Таджикистана репатрианты не могут применить новые знания и навыки на крупных государственных предприятиях или предприятиях, требующих значительных инвестиций. А потому они предпочитают работать в малом бизнесе. Их инновационное влияние сказывается только в отраслях, в которых сосредоточены главным образом малые предприятия. Это сфера бытовых услуг, строительство, производство, переработка и хранение сельскохозяйственной продукции, где редко используются продвинутые технологии. Только здесь репатрианты помогают внедрять новые техники, инструменты, методы…

Необходимость радикальных изменений

Низкий уровень человеческого капитала в Таджикистане явился следствием объективных закономерностей переходного периода. В Таджикистане с 2000 года наблюдается высокий экономический рост — почти по 10 процентов ежегодно в докризисный период. За восемь последних лет число бедных сократилось с 87 до 47 процентов населения. Дальнейшему развитию препятствует неудовлетворительный уровень человеческого капитала. Страна остро ощущает дефицит высококвалифицированных профессионалов в различных отраслях экономики, в государственном
управлении, образовании, медицине, науке. Именно это, как полагают многие эксперты, препятствует эффективному проведению в стране реформ.

Эта проблема постоянно находится в центре общественных дискуссий. С 2005 года по настоящее время принято десять государственных программ, пять национальных планов и ряд проектов в области образования, реализация которых предусмотрена в ближайшие пять-десять лет. Идет реформа финансирования школ и пересмотр учебных программ. Большое внимание в последние годы уделялось строительству и ремонту школьных зданий.

Восстанавливать и совершенствовать систему образования правительство Таджикистана начало в период постконфликтной реконструкции, то есть после окончания гражданской войны и примирения с оппозицией. С 2000 по 2009 год были приняты ключевые законодательно-правовые документы, ставшие основой государственной политики в области образования. Направлены они на обеспечение равного доступа к образованию, снижение дискриминации по полу, повышение качества образования, снижение бедности посредством повышения уровня образованности населения. Инвестиции в человеческий капитал стали стратегической задачей правительства Таджикистана. Однако общий объем расходов на образование по-прежнему сравнительно невелик. В 2008 году он составлял лишь 4,1 процента от ВВП (для сравнения: в 1991 году — 9,7 процента). Недостаток инвестиций в образование особенно ощутим на фоне быстрого прироста детей и молодежи. А неравенство в доступе к образованию, как мы уже говорили выше, все еще остается острой проблемой.

Сошлемся на мнение независимого эксперта Наргиз Халимовой: “Правительство Республики Таджикистан продолжает проводить социальную политику, выстроенную как система прямой помощи населению, — патернализм, который предполагает отношение к человеку как к пассиву, на который государство должно тратить деньги. В конечном счете неважно, насколько эти траты эффективны, нужны людям, действительно ли выделенные средства помогают людям или нет — общество должно это принимать и быть благодарным государству. Такая социальная политика, проводимая экономически слабым государством в отношении своего населения, вызывает у последнего только раздражение и неуважение к власти.

Государство должно осознать необходимость радикальных изменений в социальной политике, которая бы основывалась на отношении к человеку как к активу, в который государство вкладывает деньги. Пока в стране нет ясного представления, как перевести этот капитал из пассива в актив”1.

1 Халимова Н. Человеческий капитал Республики Таджикистан. В сб. Человеческий капитал России и стран Центральной Азии: состояние и прогнозы. — М.: 2009. С. 152—153.

Нельзя сказать, что власти вовсе не замечают значения проблемы. Напротив, в последние годы растет понимание важности человеческого капитала для развития страны. Однако необходимо сделать следующий шаг и признать этот фактор первоочередным.

Природные ископаемые, источники энергии, производственные мощности, банковские капиталы, сверхсовременные технологии — все эти ресурсы мертвы, пока их не оживит рука человека. Не что иное, как человеческий капитал, определяет ныне основную долю национального богатства. Ядро этого капитала — люди. Только образованный, инициативный, обеспеченный всем необходимым для счастливой жизни и творчества народ способен заставить инертные ресурсы работать и двинуть страну вперед.

«Дружба Народов» 2011, №9

На демократических началах

Россия признает повстанцев, когда они возьмут под контроль всю Ливию

Президент РФ Дмитрий Медведев заявил, что Россия готова признать повстанцев в качестве легитимного правительства Ливии. Для этого те должны доказать способность объединить страну «на новых демократических началах». Расплывчатая формулировка отражает тенденцию — Москва предпочитает дожидаться окончания африканских конфликтов, прежде чем признавать новую власть.

«Если у повстанцев хватит сил, духа и возможности для объединения страны на новых демократических началах, мы конечно же будем рассматривать вопрос об установлении с ними соответствующих отношений», — заявил Медведев на пресс-конференции. До тех пор Москва продолжит придерживаться своей нынешней позиции: силы, поддерживающие ливийского диктатора Муаммара Каддафи, и силы, борющиеся с ним, должны сесть за стол переговоров — в противном случае национального единства Ливии не достичь. По мнению Медведева, такая позиция вполне аккуратна и корректна по отношению ко всем сторонам ливийского конфликта.

Россия запоздала с признанием повстанцев, считает дипломат Анатолий Адамишин. «Когда в Ливии началась международная военная миссия под эгидой НАТО, стало очевидно, что мировое сообщество всерьез решило убрать режим Каддафи, — сказал он в беседе с «МН». — Чем раньше Москва признает повстанцев, тем раньше начнутся переговоры о решении всех экономических вопросов».

Ливийская гражданская война не первый конфликт в Африке, в котором Россия не торопится четко поддержать ту или иную сторону. Во время весенних революций в Тунисе и Египте МИД РФ также настаивал на том, чтобы судьбу этих стран решил народ. В обоих случаях стремительные кризисы завершались полной сменой власти, и у российских посольств не возникало вопросов, с кем работать.

Аккуратный подход России стал особенно заметен на фоне действий ООН и европейских держав в объятом политическим кризисом и гражданской войной Кот-д’Ивуаре в 2010–2011 годах. Тогда президент Кот-д’Ивуара Лоран Гбагбо отказался признавать свое поражение на выборах и отдавать свой пост Алассану Уаттаре. Конституционный совет, включающий юристов — сторонников Гбагбо, аннулировал итоги голосования под предлогом того, что соперник президента сфальсифицировал результаты. Вслед за этим оба соперника объявили себя президентами, принесли присяги и сформировали собственные правительства.

Политический конфликт усугубился религиозно-племенным. Гбагбо поддерживали южные кланы, последователи христианских и традиционных культов. За Уаттару выступал мусульманский север. В марте 2011-го Гбагбо начал обстреливать позиции соперника артиллерией. После месяца открытого вооруженного противостояния победил Уаттара, которого сразу после выборов 2010 года признали Африканский союз, ООН, Евросоюз, США и Франция. Последняя выслала миротворцев в Кот-д’Ивуар, чтобы защитить мирное население.

Россия сохраняла нейтралитет. МИД России неоднократно делал официальные заявления, в которых говорилось, что Москва «пристально следит за ситуацией» и призывает обе стороны «незамедлительно прекратить кровопролитие и начать диалог с целью политического урегулирования конфликта, исходя из высших интересов ивуарийского народа».

По мнению Анатолия Адамишина, Россия одинаково вела себя в ивуарийском и ливийском конфликте по принципиально разным причинам.

Как заявил эксперт «МН», в Черной Африке РФ не имеет практически никаких интересов, так что она решила не вмешиваться в ивуарийский конфликт. «В Ливии Москве, напротив, есть что терять, — говорит Адамишин. — В российском руководстве был громко слышан голос тех, кто считал, что нужно поддержать Каддафи, потому что с его режимом РФ подписала немало важных бизнес-контрактов».

У редактора итальянского журнала о геополитике Limes Фабрицио Маронта также нет никаких сомнений в том, что Каддафи и его семья больше не будут участвовать в ливийской политике. «Он может выжить физически и даже договориться об убежище за границей, тем более что не все его активы заморожены, но сохранить власть никто из его клана не сможет», — заявил «МН» политолог.

Главное на сегодня — как поведут себя новые власти Ливии, решая финансовые вопросы своей страны, добавил Маронта. «Между повстанцами существуют глубокие разногласия, и очевидно, что им трудно будет сформировать сплоченное правительство. Кроме того, наследство Каддафи включает в себя также изрядное количество зарубежных активов — примерно $70 млрд вложений Национальной инвестиционной компании в Италии, Великобритании, Иордании, России и Турции, — отмечает эксперт. — Эти средства, официально принадлежащие ливийскому народу, пробудят аппетит у будущих правителей страны. Мы еще увидим, как влиятельные семьи Триполи будут принимать правила Бенгази». Игорь Крючков, Мария Ефимова

Министерство нефти и природных ресурсов Египта приостановило переговоры с израильской стороной по условиям возобновления поставок египетского газа, сообщил в субботу интернет-изданию Youm7 источник в министерстве.

По его словам, переговоры приостановлены из-за последних событий на египетско-израильской границе, ухудшения двусторонних отношений и неясности политической позиции руководства Египта в отношении Израиля.

В минувший четверг на юге Израиля произошла серия терактов. Израильские власти не исключили возможности проникновения экстремистов из сектора Газа через территорию Египта и обвинили египетские власти в недостаточной охране границ. За последние двое суток на египетско-израильской границе на Синайском полуострове погибли шесть египетских военнослужащих, несколько получили ранения. Пограничники погибли, в том числе, в результате обстрела с израильского военного вертолета, преследовавшего боевиков.

Источник в министерстве природных ресурсов также подчеркнул, что консультации с израильской стороной по новым условиям экспорта египетского газа шли с успехом все последние месяцы.

После ухода в отставку президента Египта Хосни Мубарака в феврале этого года на Синайском полуострове неизвестные злоумышленники несколько раз подрывали газопровод, по которому экспортный газ поставлялся из Египта в Израиль и Иорданию. После серии диверсий египетская сторона приостановила экспорт своего газа и начала с Израилем переговоры по изменению условий поставок газа, в частности, планируется значительно повысить цену на египетский газ.

Общественность Египта резко осуждала условия экспорта газа в Израиль и считала их крайне невыгодными для собственной страны. В настоящее время в Каире судят экс-президента Египта. Его, в том числе, обвиняют в заключении невыгодных для страны газовых договоров с Израилем.

Израиль импортирует природный газ из Египта на основании договора, заключенного в 2005 году сроком на 20 лет. В настоящее время египетская сторона поставляет 45% необходимого Израилю газа. Маргарита Кислова

 Россия в ближайшее время поставит в Аргентину три вертолета Ми-171 под государственный кредит. Об этом сообщил на авиасалоне МАКС-2011 заместитель гендиректора "Рособоронэкспорта" Виктор Комардин, передает РИА "Новости".

Комардин рассказал, что для осуществления грузовых перевозок в Антарктиду Буэнос-Айрес ранее приобрел два вертолета.

По его словам, "Рособоронэкспорт" ведет поставки вооружения и военной техники под госкредиты РФ в Индонезию, Иорданию, Шри-Ланку, Бангладеш.

Также он отметил, что в настоящее время прорабатывается кредитная схема по поставке вооружения и военной техники в некоторые страны Африки.

Ми-171 - модернизированная версия вертолета Ми-8. Он способен перевозить до 37 пассажиров, дальность полета - 610 километров, скорость - 250 километров в час, грузоподъемность - 4 тонны.

В сентябре 2010 года Россия подписала контракт на поставку для ВВС Аргентины вертолетов Ми-17.

После 21 года запретов на поставку товаров из Иордании, рынок Саудовской Аравии, наконец, распахнулся перед иорданскими поставщиками фруктов и овощей после снятия запрета на поставки.

В 1990 году Саудовская Аравия ввела запрет на поставки плодовоовощной продукции из Иордании после того, как распространились слухи о том, что местные фермеры и садоводы используют загрязненную воду для орошения своих полей и садов. С тех пор между двумя странами постоянно велись переговоры, сосредоточенные на разработке общих принципов соответствия технологий, стандартов и качества сельхоз товаров, в частности, овощей и фруктов. Наконец, соглашение было достигнуто, и Саудовская Аравия приняла решение о снятии запрета на импорт овощей и фруктов из Иордании.

В прошлом году общий объем поставок плодовоовощной продукции из Иордании составил 213 228 тонн. Фермеры надеются, что в этом году, когда все запреты окончательно отменены, объем экспорта увеличится. Иордания поставляет овощи и фрукты и в другие страны, такие, как Сирия, Ливан, Египет, ЕС, причем, общий объем экспорта составляет, в среднем, 750 000 тонн.

Россия начала поставки техники военного назначения в Бахрейн, сообщил журналистам в среду на авиасалоне МАКС-2011 генеральный директор Рособоронэкспорта Анатолий Исайкин.

"У нас появилось серьезное государство, Бахрейн, куда мы поставляем свою технику", - сказал он, не уточнив, какую именно продукцию поставляет Рособороэкспорт в Бахрейн.

Исайкин сказал, что в целом предприятие активно сотрудничает со странами Персидского залива. В частности, отметил гендиректор Рособоронэкспорта, активное сотрудничество ведется с Иорданией, где были заключены долгосрочные контракты и организован ряд совместных предприятий по изготовлению военной продукции.

"Мы проводим совместные разработки и производим продукцию на территории Иордании", - подчеркнул Исайкин. Он выразил надежду, что "эти плодотворные отношения будут и дальше развиваться".

Теперь черноморские курорты привлекают туристов не только из европейских стран. По прогнозам специалистов, в ближайшее время под балканским солнцем появятся граждане Ближнего Востока. Но россиян все равно будет больше всех.

Сотрудники болгарского Института анализа и оценки туризма в своем последнем заявлении отмечают, что число людей, посетивших болгарское побережье Черного моря, к концу августа этого года составит не менее 6,6 млн человек. Это на 14% превышает соответствующий показатель 2010 года. Различные данные свидетельствуют о том, что доходы в этом секторе экономики существенно возросли. В том числе и благодаря нашим соотечественникам туристический сезон-2011 в этой стране может оказаться самым прибыльным за последние десять лет.

Как сообщает Novinite со ссылкой на издание Darik, с этим в высшей степени оптимистичным заявлением не согласен один из членов правления туристической палаты Варны, профессор Стоян Маринов (Stoyan Marinov). По его мнению, в годовом исчислении прирост числа отдыхающих не превысит 10%, тогда как доходы в туристической отрасли вырастут только на 6%. Однако даже эти, более скромные предположения, превышают доходы 2008 года - одного из самых успешных для туриндустрии Болгарии за все десятилетие.

Маринов напомнил, что летом 2009 года туристический сектор Болгарии не досчитался более €200 млн по причине общемирового финансово-экономического кризиса. В 2010 году отрасль восстановилась и даже смогла достичь уровня развития 2008 года, а сейчас собирается установить новый рекорд.

Наибольшей популярностью побережье Черного моря пользуется у отдыхающих из России. В этом году число наших соотечественников в Болгарии вырастет на 20%. В значительно меньшей степени должно увеличиться число туристов из Германии, Румынии, Украины, Молдовы, Польши и Израиля.

Кроме того, аналитики предсказывают туристическое цунами со стороны стран арабского региона: массовое появление в Болгарии граждан Ирака, Сирии и Иордании. Растущий средний класс этих государств постепенно осваивает славянские страны в качестве места проведения отпуска.

По данным вышеупомянутой туристической палаты, в начале августа в районе Варны было зарегистрировано почти 55 000 заказов номеров в гостиницах, кемпингах и отелях. А к середине августа в различных местах отдыха Варны были раскуплены практически все свободные места. Это один из трех наиболее привлекательных туристических регионов на побережье Черного моря, наряду с курортными городами Бургас и Добрич.

Как ранее сообщал Prian.ru, в этом году германское общество автомобилистов ADAC признало Болгарию самой дешевой страной для летнего отдыха.

Что касается жилья, то оно в Болгарии неуклонно дешевеет, исключение составляет разве что рынок недвижимости Софии. По итогам второго квартала стоимость квартир в Болгарии снизиласьна 6,4% в годовом исчислении. По сравнению с первым кварталом 2011 года падение цен составило 1,6%. В июне средняя стоимость квадратного метра жилья в стране составляла всего 908 левов (€464). Самые дорогие «метры» располагаются в Варне (€771), Софии (€749) и Бургасе (€594).

ЗАО "Атомстройэкспорт" передало Иордании финансовую часть тендерного предложения на сооружение атомной станции в этой стране, говорится в сообщении российской компании.

"Документы были переданы 14 августа в Аммане Комиссии по атомной энергии Иордании. Финансовое предложение содержит расчет цены сооружения АЭС", - сообщает компания.

В июне "Атомстройэкспорт" передал Иордании тендерное предложение по сооружению атомной станции в этой стране. Тендер на строительство АЭС в Иордании пройдет во второй половине 2011 года - 2012 году.

Председатель комиссии по атомной энергии Иордании Халед Тукан ранее сообщил, что Иордания рассматривает трех серьезных партнеров для строительства АЭС, среди которых Росатом в лице "Атомстройэкспорта", канадская компания, которая предложила проект реактора CANDU (CANada Deuterium Uranium), и компания Areva.

"Атомстройэкспорт" - ведущая инжиниринговая компания госкорпорации "Росатом" по строительству объектов ядерной энергетики за рубежом.

Глава Палестинской национальной администрации (ПНА) Махмуд Аббас за последние несколько месяцев провел четыре неофициальные встречи с президентом Израиля Шимоном Пересом, сообщило в воскресенье "Радио Сава" со ссылкой на высокопоставленного представителя палестинского движения ФАТХ.

По его словам, на недавнем заседании Исполнительного комитета ФАТХ, который состоялся в городе Рамаллах на Западном берегу реки Иордан, сам Аббас сообщил, что "четыре раза встречался с израильским президентом Пересом и в столице Иордании - Аммане, и в Лондоне, чтобы попытаться оживить прямые палестино-израильские переговоры на справедливой основе".

Палестинский лидер отметил, что должна была состояться и пятая встреча с израильским президентом в Аммане, однако Перес передал ему, что "израильское правительство не согласилось с результатами его переговоров с Аббасом и отказалось принимать их во внимание". Как считает глава ПНА, "такой выбор израильского кабинета министров - результат полного нежелания Тель-Авива вести мирные переговоры с палестинцами на принципах равноправия".

Прямые переговоры между Израилем и Палестиной неоднократно прерывались. В последний раз мирный диалог был приостановлен 26 сентября 2010 года после того, как израильское правительство отказалось продлить десятимесячный мораторий на строительство новых еврейских поселений на палестинских территориях.

Вместе с тем, как заявил министр иностранных дел ПНА Рияд аль-Малики палестинцы окончательно определились с датой подачи заявления в ООН о признании мировым сообществом государственности Палестины. Двадцатого сентября, в день начала сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Махмуд Аббас лично передаст генсеку ООН Пан Ги Муну обращение о рассмотрении этого вопроса в Совете Безопасности. Как отмечают эксперты, впервые в истории деятельности ООН заявление по палестинскому вопросу будет передано генеральному секретарю ООН непосредственно главой ПНА - ранее все заявления, касающиеся Палестины, рассматривались на Генассамблее и в Совете Безопасности от имени международных организаций, в большинстве случаев - по представлению Лиги арабских государств.

Палестинцы надеются, что Израиль выведет войска с оккупированных в результате войны 1967 года территорий: Западного берега реки Иордан, сектора Газа и Восточного Иерусалима. Они намерены построить свое независимое государство со столицей в Восточном Иерусалиме. Однако Израиль отказывается вернуться к границам 1967 года, а также делить Иерусалим с палестинцами, объявив его "вечной и неделимой столицей еврейского государства".

Британская фармацевтическая компания GlaxoSmithKline открывает производство в Ираке. Компания намерена подписать соглашение о производстве и упаковке лекарств на предприятии частной иракской фармкомпании Modern Drug Industries в Багдаде.

Как известно, после того, как иракское правительство «повернулось лицом» к частному сектору, все больше зарубежных фармкомпаний стали конкурировать между собой за развитие бизнеса в Ираке.

В то же время эксперты полагают, что существует ряд производственных рисков и проблем безопасности, сдерживающие темпы экспансии зарубежных фармпроизволителей в эту страну. Между тем, в 2010 г. иракские власти инвестировали $3,8 млрд. в развитие инфраструктуры здравоохранения.

Кроме GSK в Ираке намерена работать и иорданская Hikma, которая видит прекрасные возможности для роста на этом сравнительно нерегламентированном рынке.

Совет министров Ливанской республики принял решение в четверг вечером начать процедуры по установлению дипломатических отношений с государством Палестины, сообщает в пятницу официальное палестинское агентство ВАФА.

Ливан - единственная арабская страна, которая пока не признала палестинское государство.

Сирия 19 июля признала палестинское государство в границах 1967 года - Западный берег реки Иордан и сектор Газа со столицей в Восточном Иерусалиме.

Согласно палестинским сведениям, на сегодняшний день 122 страны мира признали государственность палестинцев.

Палестинское руководство неоднократно заявляло, что в сентябре собирается поставить перед генассамблей ООН вопрос о признании их государственности и получения членства этой организации. Этот шаг категорически отвергается Израилем, США и рядом западноевропейских стран, которые призывают к возобновлению мирных переговоров между Израилем и Палестиной, остановленными в сентябре из-за продолжения строительства еврейских поселений на оккупированных палестинских территориях.

Палестинцы надеются, что Израиль выведет войска с оккупированных в результате войны 1967 года

Третья арабоизраильская война 1967 г. (Шестидневная война)

Война, известная как "шестидневная", началась 5 июня 1967 года. Египет, Сирия и Иордания стянули свои войска к границам Израиля, изгнали миротворцев ООН и заблокировали вход израильским кораблям в Красное море и Суэцкий канал. Израиль предпринял упреждающее наступление. В первые же часы войны Израилю удалось вывести из строя большую часть авиации этих государств и захватить инициативу.

За 6 дней войны Израиль на египетском фронте захватил Синайский полуостров, а на сирийском фронте  Голанские высоты и западную провинцию Иордании. Война закончилась 12 июня соглашением, достигнутым между воюющими сторонами при посредничестве США и СССР. В результате Израиль вывел свои войска из районов западнее Суэцкого канала, но сохранил захваченные территории на Синайском полуострове и в Западной Сирии.

территорий: Западного берега реки Иордан, сектора Газа и Восточного Иерусалима. Палестинцы намерены построить свое независимое государство со столицей в Восточном Иерусалиме. Однако Израиль отказывается вернуться к границам 1967 года, а также делить Иерусалим с палестинцами, объявив его "вечной и неделимой столицей еврейского государства". Назар Альян

Ли Тамахори: «Всех этих людей стоит поставить к стенке и расстрелять»

В прокат выходит «Двойник дьявола» Ли Тамахори. В середине 1990-х Тамахори прославился драмой «Когда-то они были воинами» о судьбе потомков коренных жителей Новой Зеландии. После этого его пригласили в Голливуд, где он снял ряд крупных успешных фильмов (одну из серий бондианы «Умри, но не сейчас», «Пророк»), в том числе и таких, которые высоко оценены киноманами («Скала Малхолланд», «На грани»). «Двойник дьявола» — его первая картина, сделанная на европейские деньги, ставшая одним из хитов крупнейших кинофестивалей мира. Это вымышленная история молодого человека по имени Латиф, которого насильно принудили стать двойником Удэя Хуссейна — одного из сыновей Саддама Хусейна. В фильме Удэй показан садистом, развратником, наркоманом, убийцей — истинным дьяволом. Накануне российской премьеры фильма Ли ТАМАХОРИ рассказал «МН» о том, что всегда хотел снять кино об отпрысках великих диктаторов.

— «Двойник дьявола» не только стилизован под 80-е, он как будто бы и снят в эти годы. Вы специально поставили перед собой такую задачу?

— Да. Мы не могли снимать в Ираке, поэтому нам пришлось сделать свой Ирак, фальшивый. Я хотел показать зрителям Ирак таким, каким я его представляю. Наибольшее внимание мы уделили реквизиту — костюмам, машинам и другим деталям. Специфические прически — у всех женщин пышно уложенные волосы. Костюмы от Gucci и Аrmani, на несколько размеров больше нужного, могут многое сказать о месте и времени. Важный элемент, передающий ту эпоху, — музыка 80-х.

— В одном интервью вы сказали, что не пытались точно воспроизвести реальные события.

— Фильм основан на реальных событиях, но я с подозрением отношусь к так называемой правде. Неважно, о чем фильм, пусть об Александре Невском или Андрее Рублеве, — он все равно лишь визуализация представления режиссера о том времени.

Когда я брался за «Двойника дьявола», я отдавал себе отчет, что материал сложный и спорный. Я знал, что натворил сын Хусейна — сколько он убил и покалечил людей, сколько он изнасиловал школьниц. И я взял эти факты и окружил их вымыслом. Никто точно не знает, что тогда происходило в Ираке. Все участники событий либо умерли, либо желают оставаться в тени. Я намеренно отверг документальную стилистику и сделал ударение на драматическом вымысле, чтобы заставить зрителей поверить в реальность происходящего на экране. Хотя это всего лишь иллюзия реальности, которую я придумал. «Двойник дьявола» в некотором смысле гангстерский фильм, рассказывающий о бандитах, пришедших к государственной власти.

— Если вы не стремились докопаться до сути того, что на самом деле происходило в Ираке, чем вас привлекла эта история?

— Мне нравятся фильмы, где присутствуют харизматичные злодеи. Ведь если есть злодей, есть и конфликт. Не то чтобы фильмы о хороших парнях скучно смотреть, но интереснее, если положительному персонажу есть с кем бороться. В «Двойнике дьявола» злодей очень харизматичный.

Еще меня всегда интересовали дети диктаторов. Сирия, Ливия, Румыния, может быть, даже Советский Союз — в этих странах детей лидеров ни в чем не ограничивали, в их распоряжении имелись огромные деньги. Без какого-либо контроля они могли творить все что хотели — и доходили до того, что начинали убивать. И постепенно становились тенями своих отцов. Так произошло в Ираке с Хусейном и его сыновьями, так, видимо, произойдет и в Ливии с детьми Каддафи. А самый яркий пример — диктатор Ким Чен Ир, который приходится сыном еще более ужасному диктатору, «великому вождю» Ким Ир Сену. Ким Чен Ир хочет теперь передать свои полномочия одному из сыновей. По мне, так этих людей стоит поставить к стенке и расстрелять. Поэтому я показал сына Хусейна так, чтобы он вызывал отвращение. Чтобы кто-то поднял революцию и всех их убил.

— Вы ездили в Ирак для подготовки к фильму?

— Я очень хотел, но ничего не вышло. Мне просто не позволили этого сделать из-за страховки. Нас там могли убить или похитить, а страховка такого не покрывала. Я бы и снимал там, но это, к сожалению, почти невозможно. В итоге мы снимали в Иордании.

— Вы работали в Голливуде, а тут сделали относительно малобюджетный фильм на деньги бельгийских продюсеров. Почему?

— Никто в Америке не стал бы финансировать подобное кино. Во-первых, они нашли бы историю слишком ужасной. Во-вторых, в Штатах не любят все, что связано со словом Ирак, поскольку оно подразумевает смерть. Да и американские зрители не хотят смотреть фильмы об Ираке. Все это можно понять, но в моем фильме рассказано о периоде, который не имеет никакого отношения к США. Все, что было связано с американцами, я из фильма выкинул. Это ему навредило бы, особенно в Штатах. Понимаете, даже вторжение Буша в Ирак мало что изменило в жизни этой страны, там так же устраивают безумные вечеринки и похищают невест на свадьбах.

— Ваше мнение насчет вторжения Буша в Ирак изменилось после этого фильма?

— Оно никогда не менялось — вторжение американских войск в Ирак было абсолютно противозаконным. Не только нынешнее, но и то, что произошло в начале 1991 года, во время войны в Заливе. Американцы рассматривали это как гуманитарную интервенцию, но люди должны понимать, что Кувейт всегда был частью Ирака. К его отделению иракцы относятся болезненно. А вы поставьте себя на их место и представьте, что кто-то украл часть российской территории и передал ее другому государству. Я испытываю симпатию не к режиму Хусейна, а к обычным иракцам. Можно по-разному относиться к действиям американцев, но ведь истинная цель сводилась к тому, чтобы подобраться поближе к нефти. Если же говорить о 2003 годе, когда в Ирак вторгся Джордж Буш, то это уже самое настоящее военное преступление. Пока я делал «Двойника дьявола», мое мнение только укрепилось. Но я не хотел, чтобы оно как-либо отразилось на фильме. Потому что...

— ...фильм совсем о другом.

— Да, я не хотел делать политический фильм. Такой, как, например, «Не брать живым» Пола Гринграсса. Гринграсс хотел рассказать о нелегальном вторжении войск США в Ирак. А студии нужен был экшн-фильм. В итоге получилось нечто среднее — и экшн там хватает, и политики, и Мэтт Дэймон в главной роли. Гринграсс боролся, чтобы снять фильм о том, о чем хотел, но ему толком не дали. На такие темы никто не хочет давать бюджет.

— А «5 дней в августе» Ренни Харлина вы видели?

— Тот, что рассказывает о событиях в Грузии? Еще нет, но хочу. Харлин же родом из Грузии?

— Мне всегда казалось, что он родился в Финляндии.

— Да, я знаю. Но я где-то читал, что у него есть корни в Грузии… Я бы не стал доверять Михаилу Саакашвили и довольно скептично отношусь к его режиму. Не знаю, что так вдохновило Харлина, но его «5 дней в августе» — хороший пиар для Грузии. Не могу судить, пока не посмотрю фильм, но с точки зрения политики… Вот если бы Харлин снял фильм о событиях в Грузии на европейские деньги, да еще в Румынии, к нему сложно было бы придраться. А так, насколько я понимаю, «5 дней в августе» сняты в самой Грузии, да еще на государственные деньги, поэтому очевидно, что в картине показан взгляд на конфликт с грузинской точки зрения.

— Как в вашей фильмографии соседствуют такие разные фильмы, как коммерческий «Пророк» и «Двойник дьявола»?

— Мне нравится снимать драмы с экшн. Это не значит, что мне наиболее интересны погони и взрывы, но экшн кинематографу идет на пользу — ведь зритель, сознательно или нет, всегда приходит в кино за адреналином. И мне нравятся фильмы о людях, подвергшихся сильному стрессу. И о том, как они на него реагируют. Будь то человек, заброшенный в дикий лес, или человек, который вынужден стать двойником маньяка. Тогда сюжет может развиваться стремительно, а я не люблю, когда он буксует. При этом мои фильмы всегда довольно реалистичны, даже если речь идет о Джеймсе Бонде. Антон Сазонов

Ирак > СМИ, ИТ > mn.ru, 10 августа 2011 > № 384592 Ли Тамахори

ОАО "Объединенная зерновая компания" в течение первого месяца после отмены эмбарго на экспорт зерновых из РФ отгрузило зарубежным покупателям около 60 тысяч тонн российского зерна. Об этом сообщает пресс-служба ОЗК.

В августе-сентябре 2011 года ОАО "ОЗК" планирует поставить на международный рынок не менее 300 тысяч тонн российского зерна. По состоянию на 8 августа 2011 года из планируемого объема уже заключены контракты на поставку более 130 тысяч тонн зерна.

Увеличение объемов экспорта российского зерна было определено указом президента РФ Дмитрия Медведева от 20 марта 2009 года как одно из приоритетных направлений деятельности "ОЗК". Первые коммерческие поставки зерна за рубеж "ОЗК" осуществило в мае прошлого года - в Египет и Иорданию.

"Всего в период с мая по август 2010 года "ОЗК" отправило за рубеж по коммерческим контрактам почти полмиллиона тонн российского зерна - 474,3 тысячи тонн пшеницы и ячменя", - говорится в сообщении компании.

В связи с вступлением в силу временного запрета на экспорт зерна из России, в период с 15 августа 2010 года по 1 июля 2011 года, ОЗК временно приостанавливало переговоры об экспортных поставках с зарубежными партнерами.

ОАО "Объединенная зерновая компания" является российской государственной агропромышленной компанией. В качестве вклада в уставный капитал ОЗК правительством России были переданы пакеты акций 30 предприятий, которые находятся в 18 субъектах РФ.

Россия, которая до введения ограничений на поставки зерна в прошлом году была вторым крупнейшим экспортером пшеницы, предлагает сейчас значительные скидки и нацеливается на покупателей в Юго-Восточной Азии, чтобы восстановить свою долю на мировом рынке после отмены зернового эмбарго.

Тонна российской пшеницы сейчас стоит дешевле североамериканской, французской или австралийской, и на фоне снижения стоимости фрахта более чем на 40% за 12 месяцев появляется возможность продавать зерно даже в такие страны, как Малайзия.

В текущем сельхозгоду Министерство сельского хозяйства России прогнозирует экспорт российского зерна в объеме до 20 млн тонн.

За первые семь месяцев 2011 года зарубежные покупатели заплатили за недвижимость в Иордании 250 млн динаров (€247 млн), что на 41% больше, чем в прошлом году. Среди иностранных инвесторов лидируют выходцы из стран Ближнего Востока, отмечают аналитики.

Список зарубежных покупателей возглавили граждане Ирака, потратившие на недвижимость в Иордании 154 млн динаров. Также высокую активность проявляли инвесторы из Саудовской Аравии, Палестины и Ливана, передает Arab News.

По словам представителя компании Century 21 в Иордании Мохаммеда Афифи, жилищный рынок страны преимущественно представлен квартирами. Наибольшим спросом у покупателей пользовались апартаменты, расположенные в столице государства Аммане, добавляет эксперт.

Цены на элитные квартиры в Аммане за последние 18 месяцев поднялись как минимум на 20%. По оценкам аналитиков, до конца 2011 года элитное жилье в столице подорожает еще на 10%.

Как ранее сообщал Prian.ru, во втором квартале в нескольких районах Аммана был отмечен рост цен на жилье. В частности, в районах Аль-Рабиа и Дэр-Габар он составил почти 9%, а в Свейфие - порядка 3% за три месяца. В Свейфие было также отмечено 6%-ное увеличение стоимости меблированных и укомплектованных современной техникой квартир класса люкс, цена одного «квадрата» в которых поднялась до 765-950 иорданских динаров ($1 154-1 434).

Правительство Иордании открыло уникальную региональную поликлинику на базе расположенной в северо-восточной части страны государственной больницы Аль-Мафрак. В ней будет использоваться технология дистанционного медицинского обслуживания Cisco HealthPresence , с помощью которой пациенты и врачи смогут получать консультации у специалистов столичного госпиталя имени Принца Хамзы в Аммане. Первое на Ближнем Востоке и в Африке внедрение этого решения компании Cisco позволит продемонстрировать, как современные технологии могут изменить систему оказания медицинской помощи в сельских районах.

Данный проект - часть общенациональной программы, в рамках которой компания Cisco в стратегическом партнерстве с правительством Иордании ведет работу по развертыванию своих технологий для дистанционного лечения. Решение Cisco HealthPresence объединяет передачу видео высокого разрешения и высококачественного звука с передачей по сети медицинских данных, что создает обстановку, подобную той, в которую попадают люди при посещении врача или медицинского специалиста. Решение можно настроить на поддержку многосторонней связи и на использование сети для поиска нужного специалиста. Система позволяет пациентам общаться с врачами на большом расстоянии, обеспечивая более широкий охват населения медицинским обслуживанием и более легкий доступ к специалистам. За счет этого можно сократить визиты в больницы.

В декабре 2010 года по инициативе короля Иордании Абдаллы II и главы компании Cisco Джона Чемберса (John Chambers) правительство Иордании и Cisco подписали меморандум о взаимопонимании, положивший начало программе модернизации здравоохранения в этой стране за счет использования инновационных телекоммуникационных технологий. <Этот проект занимает особое место среди других национальных программ, - говорит министр здравоохранения Иордании Абделлатиф Ворейкат (Abdellatif Woreikat). - Наша цель заключается в повышении качества жизни граждан и обеспечении их благосостояния. Наша совместная с компанией Cisco работа уже приносит свои плоды, а накопленный опыт поможет лучше понять долгосрочные перспективы использования технологий оказания медицинской помощи в сельских районах Иордании с низким уровнем социальных услуг>.

Россия, вернувшись на экспортный рынок зерна после отмены эмбарго, готова торговать пшеницей по низким ценам, за счет чего пытается восстановить свою долю рынка и освоить дальние страны

 Россия, которая до введения ограничений на поставки зерна в прошлом году была вторым крупнейшим экспортером пшеницы, предлагает значительные скидки и нацеливается на покупателей в Юго-Восточной Азии, чтобы восстановить свою долю на мировом рынке после отмены с 1 июля зернового эмбарго.

Тонна российской пшеницы сейчас стоит дешевле североамериканской, французской или австралийской, и на фоне снижения стоимости фрахта более чем на 40% за 12 месяцев появляется возможность продавать зерно даже в такие страны, как Малайзия. Однако, по мнению экспертов, поставки на дальние расстояния не могут продолжаться в течение длительного времени.

Швейцарское подразделение Aston FFI российского производителя и экспортера сельхозпродукции ОАО "Астон" ведет переговоры о поставках пшеницы во Вьетнам и Малайзию. Управляющий экспортного подразделения Питер Бирманн говорит, что "осведомлен" об участии в подобных переговорах и других российских трейдеров. По его словам, Aston поставляла пшеницу также Кении и Мозамбику. Доля компании в общем объеме российского экспорта зерновых составляет 10%.

Раньше эти страны покупали более дешевое зерно из других источников, будь то США, Аргентина или Австралия. "В этом году все иначе. Очевидно, дело в цене российской пшеницы, которая сейчас лучшая, по крайней мере, на данный момент", - передает Bloomberg слова Бирманна.

Расстояние от главного зернового экспортного порта Новороссийска до вьетнамского города Хошимина составляет 6900 морских миль (чуть меньше 13 тысяч км).

По данным статистики за 12 месяцев по 30 июня 2010 года, Россия в прошлом году занимала вторую строчку по объему экспорта пшеницы, но впоследствии переместилась на восьмую позицию, когда внешние поставки сократились на 79% до 3,9 млн тонн, цитирует Bloomberg данные Международного совета по зерну (International Grains Council, IGC).

В текущем сельхозгоду Министерство сельского хозяйства России прогнозирует экспорт российского зерна в объеме до 20 млн тонн. По словам главы министерства Елены Скрынник, урожай зерна ожидается на уровне 85-90 млн тонн. Говоря о ценах на российское зерно, министр информировала, что они на 10-20% ниже мировых.

На предстоящие 12 месяцев по июнь следующего года включительно эксперты IGC повысили оценки по урожаю пшеницы в России до 56 млн тонн. Объем (внешних) российских поставок за тот же период прогнозируется на уровне13 млн тонн.

Результаты первых тендеров опровергли распространенные рассуждения в преддверии открытия экспорта, что спрос на российскую пшеницу будет слабым и потребуется довольно продолжительное время, чтобы вернуться на традиционные рынки.

Эксперты компании "СовЭкон" отмечают, что российская пшеница выиграла уже четыре подряд тендера египетской госкомпании GASC: "Всего за четыре тендера законтрактовано уже 720 тысяч тонн российской пшеницы. Рост цен на российское зерно несколько ускорился и происходит третий тендер подряд". По сравнению с проведенным 7 июля первым тендером, на котором была закуплена пшеница, тонна российского зерна подорожала уже на 10,75-11,15 доллара, отмечают эксперты.

Кроме того, 250 тысяч тонн качественной российской пшеницы законтрактовала Иордания.

Комментируя июльский египетский тендер, эксперты "СовЭкон" отмечали, что у покупателей верх взяли соображения экономии. "При сопоставимом качестве российская пшеница была дешевле французской примерно на 40 долларов за тонну (диапазон предложенных на тендере цен на французскую пшеницу был от 275,9 до 289,89 доллара за тонну), а фрахт - на 2,5-4,5 доллара за тонну ниже".

Россия предлагает такие большие скидки, что можно отправлять пшеницу даже на очень дальние расстояния - все равно это окажется для покупателей дешевле, чем австралийское зерно, передает мнение директора Института конъюнктуры аграрного рынка (ИКАР) Дмитрия Рылько.

Стоимость перевозок на судах класса panamax, которые обычно используются для транспортировки зерна, за прошедший год упала на 44% до 11995 долларов в сутки, сообщает Bloomberg со ссылкой на данные лондонской фрахтовой биржи Baltic exchange. Таким образом, транспортировка грузов на дальние расстояния удешевляется.

Российская зерновая скидка постепенно будет уменьшаться, по мере того как страна будет исчерпывать свои экспортные излишки, и примерно через два месяца поставки на дальние расстояния могут сойти на нет, прогнозируют аналитики ИКАР.

Снизу вверх и обратно

«Арабская весна» и глобальная международная система

Резюме: Глобальная международная система образца 2011 г. продемонстрировала не только неготовность адекватно реагировать на изменения, которые никто не смог предсказать, но и недостаточную управляемость. В условиях нарастающей дивергенции и неопределенности утопичны рассуждения о формировании «мирового правительства» из ведущих игроков.

Многие аналитики полагают, что серьезные изменения, которые переживает сегодня глобальная международная система (ГМС), являются продолжением некоего долгосрочного переустройства мира, которое началось с крушением прежнего миропорядка еще в 1980-е годы. Распространяясь по модели «сверху вниз» (top down), этот процесс постепенно охватывает все новые регионы. Однако изменения, весьма вероятно, генерируются и «снизу вверх» (bottom up), оказывая влияние на всю ГМС, что проявляется в турбулентности, возникающей то в одном, то в другом регионе.

ГМС проходит период трансформации, одним из направлений которой, в частности, является перераспределение глобальной силы в пользу Азии, также очевидно расхождение, или дивергенция, иначе говоря, бЧльшая разнородность, которая собственно и делает мир полицентричным. Характерной чертой эволюции глобальной международной системы образца 2011 г. служит и неопределенность. А одним из главных агентов изменений, происходящих сегодня на региональном и глобальном уровнях, выступает «арабская весна», которая смела одни казавшиеся стабильными ближневосточные режимы и раскачала другие.

Разнородная активность арабских обществ

Для описания «арабской весны» используются различные термины-клише. Это и революция, и бунт, и политическое цунами, и мятеж, и переворот, и движение «фэйсбуковской» молодежи, и даже гражданская война. Разнобой в терминологии отражает не только смятение в умах, но и разнородную противоречивую действительность, что стоит за процессом глубоких и начавшихся изнутри изменений арабских обществ, каждое из которых и похоже, и не похоже на другое. Хотя процесс находится в самом начале, а его развитие и конечные итоги очень трудно предсказать, уже есть основания для его первоначального осмысления в контексте эволюции мировой системы международных отношений (как ядра ГМС) и дальнейших сдвигов в балансе сил и правилах игры мировой политики.

«Арабская весна» включает в себя элементы, известные из истории, и новый опыт, необычный для региона. Новизной стало не инспирированное внешним воздействием спонтанное светское массовое движение молодежи, преимущественно образованной и либерально настроенной, что особенно ярко проявилось в Египте и Тунисе. При этом, несмотря на некоторое сходство, категорически неправомерно ставить знак равенства между тем, что произошло в Египте, Ливии, Сирии, Йемене, на Бахрейне и в других странах. В одном случае это революционное движение молодежи и среднего класса, в другом – повстанческая активность племен, в третьем – мятеж конфессиональной группы и т.д.

Тем не менее, все эти массовые протестные движения нового типа вызваны не в последнюю очередь социальными, точнее социально-экономическими причинами. Это безработица, дороговизна, коррупция, неравенство, непотизм, многолетнее засилье правящих элит, полностью оккупировавших верхние ступени социальной лестницы и лишивших молодежь возможности самореализоваться, повышать свой статус даже в сфере мелкого и среднего бизнеса, удушаемого коррумпированным чиновничеством. Есть причины и политические: отсутствие представительства, архаичность системы управления, ее приспособленность под интересы все тех же элит, монополизировавших доступ к власти и ресурсам, жесткий авторитаризм, лишающий людей возможности отстаивать свои интересы легальным путем. И везде – тираны, правившие своими странами в течение десятилетий и аккумулировавшие огромные богатства.

Новые движения носили сетевой характер, не имели четкой организационной структуры, единого руководства, программы и плана действий. Восставшие выдвигали простые требования – улучшение условий жизни, создание рабочих мест, отстранение от власти засидевшихся диктаторов, их кланов, семейств, ближайшего окружения и реформирование контролируемых ими институтов (правительств, парламентов, партий, руководства силовых структур). В большинстве случаев требования либо изначально носили ярко выраженный политический характер, либо вскоре переходили от экономических к политическим.

Впрочем, существовали и причины «традиционного» характера, специфичные для каждой страны. В Ливии, например, это противоречия между восточной провинцией – Киренаикой и западной – Триполитанией (в меньшей мере юго-западной частью – Феццаном), а также между различными племенами. В Йемене – давний конфликт между Севером и Югом, недовольство южан дискриминацией со стороны правящего режима, а также противоречия между родоплеменными элитами и соперничество племен. На Бахрейне – недовольство шиитского большинства правящим суннитским режимом и т.д. Для арабских государств независимо от их устройства всегда был характерен высокий уровень персонификации. Одна из причин взрыва: засидевшиеся и утратившие доверие населения авторитарные правители потеряли сначала способность эффективно управлять страной, а потом и саму власть отчасти и в результате нежелания значительной части государственных структур (в Тунисе и Египте, в первую очередь армии) встать на их защиту.

В этой связи необходимо подчеркнуть очевидную несостоятельность двух конспирологических теорий, которые нетрудно обнаружить в выступлениях некоторых отечественных аналитиков, пытавшихся объяснить феномен «арабской весны».

Согласно первой из них, события инспирированы и даже управлялись некими западными (прежде всего американскими) кругами через Интернет (Google, Twitter, Facebook и т. п.) и в этом смысле явились аналогами «цветных революций», которые в недавнем прошлом имели место на постсоветском пространстве. Как утверждал Сергей Кургинян, «одновременно в Тунисе, Египте, Иордании, Йемене, Сирии люди просто так на площади не выйдут». Но то ли автор не совсем понял ситуацию в регионе, то ли сознательно передернул факты (тут напутаны и время, и страны), лишь бы найти повод обвинить американцев, которые, оказывается, давно все именно так и запланировали. Многотысячными массами образованной арабской молодежи просто манипулировали американские кукловоды, которыми, по объяснению автора, вела рука «все того же Бжезинского». А он будто бы давно и преданно работает над проектом «глубокого партнерства США и радикального ислама». Подобные суждения ранее можно было услышать исключительно из уст представителей крайне правых израильских кругов (кстати, автор утверждает, будто Израиль – чуть ли не единственное «препятствие на пути объединения Соединенных Штатов с исламизмом»).

При этом, конечно, нельзя отрицать того, что коммуникационно-сетевая «публичная дипломатия» США, распространяя определенные ценности, оказывала воздействие на часть молодежи. Права Наталья Цветкова, которая пишет: «Публичная дипломатия не ставила своей целью осуществление революций в арабском мире, но они явились незапланированным продуктом публичной дипломатии США и популярности сетевого общения».

Согласно другой теории, все протестное движение организовали и тайно возглавили мусульманские фундаменталистские силы. Утверждения подобного рода гармонировали с эскападами Каддафи, пытавшегося свалить всю вину за кровопролитие в стране на исламистов. Полемизируя со мной в одной из телепрограмм, Евгений Сатановский заметил, что в конце туннеля всех подобных революций все равно стоит «мрачный бородатый дядька в чалме и с автоматом Калашникова». Иначе говоря, даже если сейчас исламские радикалы и не правят бал на обновленном арабском политическом поле, в дальнейшем они все равно воспользуются плодами победы протестных масс. Никаких аргументов не приводится. Действительность, напротив, такова, что инициативу протеста у исламистов (к слову сказать, совсем не единых) в этом случае перехватили другие игроки.

У отдельных отечественных авторов обе теории слились воедино. Так, по утверждению того же Кургиняна, «исламизм – особая религиозная субкультура, которую взрастили при прямом участии Запада». Организация «Братьев-мусульман» у него – «британский проект». А Барак Обама даже виноват в том, что в своей знаменитой речи в Каире протянул руку дружбы исламскому миру. Будто бы современный мир не разделен глубоким непониманием между Западом и исламским сообществом.

Стоит заметить, что нападки на любые движения под исламскими лозунгами вряд ли принесут России какие-либо дивиденды. А «Братья-мусульмане» в Египте (как ранее в Иордании) через созданную ими Партию свободы и справедливости уже становятся влиятельной политической силой. То же можно сказать о родственных им объединениях – партии «Ислах» в Йемене и движении ХАМАС в Палестине. Американская администрация, поначалу колебавшаяся, а затем поддержавшая восстание в Египте, явно набрала очки, завоевав симпатии тех, кто, возможно, завтра будет править этой страной, но и не утратив доверия традиционных сторонников – египетского военного истеблишмента.

На самом деле и для Запада, и для национальных и транснациональных исламских движений события явились полной неожиданностью. Помимо накопления предпосылок для всплеска активизма и синергии традиционных и новых механизмов мобилизации в каждом случае проявились свои «триггеры», взорвавшие ситуацию. К примеру, спусковым крючком для первого спонтанного выхода на улицы тунисской молодежи стал акт самосожжения молодого человека, отчаявшегося бороться с коррумпированной бюрократической машиной. Жестокие репрессии силовых структур против школьников в Дераа сыграли такую же роль в Сирии.

Общими чертами событий в разных странах стали инструменты мобилизации и формы социального и политического активизма. При этом значение Интернета и информационных сетей (пока не получивших массового распространения в арабском мире) сильно преувеличивается. Ничуть не меньшую роль, чем Twitter и Facebook (скажем, тысячи протестующих женщин с покрытыми никабами лицами, вышедшие на улицы йеменских городов, вряд ли когда-либо о них слышали), сыграли гораздо более традиционные механизмы, в первую очередь консолидация протестной массы, собравшейся на пятничную молитву в мечетях, и сами пятничные проповеди (что не означало руководящей роли духовенства).

Три «арабских кризиса»

В ходе событий «арабской весны» проявилась еще одна важная черта, для понимания которой полезно посмотреть на события, которые я мог бы условно назвать «третьим арабским кризисом», в двадцатилетней региональной ретроспективе (период 1990-х – 2000-х гг.). Во всех трех кризисах ключевую роль играл фактор вооруженного насилия с участием глобальных акторов. (Здесь я не рассматриваю случаи с участием только местных или региональных акторов, к примеру, вторжение Израиля в Ливан и его войну с «Хезболлой» 2006 года.)

«Первый арабский кризис» рубежа 1990–1991 гг. пришелся на время крушения биполярности, чего не понял правитель Ирака Саддам Хусейн, решившийся атаковать Кувейт, хотя Багдад был ослаблен изнурительной войной с Ираном. Начавшаяся операция коалиционных (в первую очередь – американских) сил под кодовым названием «Буря в пустыне» фактически означала реабилитацию силовых подходов к решению международных проблем, о чем в ту пору писал автор этих строк. Это особенно рельефно диссонировало с еще популярной тогда в России внешнеполитической философией «нового политического мышления» (читай: «мира без насилия») Михаила Горбачёва, о которой теперь уже мало кто вспоминает. Та почти гандианская философия стала рукой, протянутой Западу и всему миру, но по ней вскоре был сделан чувствительный шлепок. Тем не менее, иракские войска «благополучно» изгнали из Кувейта, отчасти в результате того, что вокруг операции сложился беспрецедентный региональный (и глобальный) консенсус. Вспомним, что союзниками США выступали такие разные арабские страны, как Сирия и Египет, не говоря уж о политической поддержке со стороны Ирана.

Фоном для «второго арабского кризиса» 2003 г. послужили трагические события 11 сентября 2001 г. и начавшаяся вслед за ними американская Глобальная война против террора с вторжением в Афганистан, которое было поддержано международным сообществом. Второй арабский кризис был, как и первый, связан с Ираком, но в этом случае даже такие союзники Соединенных Штатов и члены Североатлантического альянса, как Франция и Германия выступили против вооруженного вторжения. Вторжение не одобрила Россия и региональные державы (хотя, как ни парадоксально, действия США и на этот раз отвечали интересам Ирана, с их помощью триумфально начавшего продвижение к статусу едва ли не самой влиятельной страны этой части мира). Тем не менее, основы «нового интервенционизма» были заложены, а Джордж Буш-младший, опиравшийся на влиятельную группировку неоконсерваторов, решил действовать в одностороннем порядке, без учета мнения своих союзников и значительной части собственного населения. Буш окончательно отошел от сформулированной еще Джорджем Кеннаном концепции «сдерживания» (тогда – применительно к Советскому Союзу), заменив ее, по замечанию Иэна Шапиро, «доктриной агрессивного унилатерализма и упреждающих ударов».

В ходе «второго арабского кризиса» проявился казус псевдоигры с нулевой суммой, частично воспроизводивший парадигму, характерную для ушедшей эпохи биполярного мира. Антиинтервенционистский квазиблок объединил совсем разные страны (в том числе входившие в НАТО), которые заняли эту позицию в силу разных причин. Новыми элементами в действиях Соединенных Штатов и примкнувших к ним государств явились цель операции – смена режима, а также выдвижение в адрес иракского правителя двух несостоятельных обвинений, оправдывавших вторжение, – обладание ядерным оружием и поддержка «Аль-Каиды».

Конечно, сама стратегия смены режима не была совершенно новым явлением. Но в прошлом она осуществлялась не путем масштабной военной акции, а преимущественно с помощью операций спецслужб, опиравшихся на местных союзников. Так, к примеру, смещали лидеров Ирана, Гватемалы, пытались свергнуть Гамаля Абделя Насера, Фиделя Кастро.

Впрочем, вместо указанных двух, как известно, вскоре был найден новый предлог – необходимость установления в Ираке демократического порядка. В любом случае, имело место нелегитимное насилие (в последнем варианте – в рамках демократизации путем насильственной смены режима). Собственно говоря, уже в ходе «второго арабского кризиса» проявились признаки упоминавшейся выше дивергенции.

Особенности «третьего арабского кризиса»

«Третий арабский кризис» возник под влиянием «арабской весны» в ходе событий в Ливии, которые вспыхнули на фоне быстрого отстранения от власти «рассерженной молодежью» лидеров Туниса и Египта. Барак Обама, декларировавший уход от доктрины унилатерализма и явно не желающий еще больше увязнуть на Ближнем Востоке, все же увлекся перспективой вписать Ливию в будущий североафриканский «пояс демократии» и приложил усилия к проведению через Совбез ООН резолюции о «бесполетной зоне». Главным же агентом «неоинтервенционистской» акции на этот раз явился Николя Саркози (поддержанный Дэвидом Кэмероном), который с помощью внешнеполитического активизма решал, в частности, и внутриполитические задачи (предвыборное соперничество с другими политическими партиями, желание парировать обвинения в адрес правительства за слишком тесное и небескорыстное сотрудничество с диктаторами). «Сменорежимная» стратегия пережила ребрендинг и была вписана в парадигму гуманитарной интервенции. Важнейшим фактором, сделавшим операцию возможной, была ее легитимация Лигой арабских государств, в первую очередь группой арабских режимов во главе с Катаром (лично у Муаммара Каддафи преданных сторонников и друзей в международном сообществе не оказалось практически вовсе).

Как известно, в ходе «третьего кризиса» образовалась группа влиятельных глобальных и региональных акторов (государства БРИК, к которым потом присоединилась Южная Африка, члены НАТО – Германия, Турция и др.), которые не поддержали проект бесполетной зоны, но и не стали ему мешать, а когда действия коалиции, что было нетрудно предположить, стали выходить за рамки резолюции 1973 СБ ООН, подвергли их критике. С альтернативным проектом выступила и Организация африканских государств. А Тегеран, несмотря на неприятие всякого рода западного интервенционизма, фактически выступил против Каддафи столь же решительно, как и США (правда, он пытается увидеть в протестном движении «римейк» исламской революции 1979 г. в Иране).

Кстати, события продемонстрировали, что на опасные риски Иран не идет даже в случае, когда затронуты его идеологические интересы. По мнению одного из западных дипломатов, Тегеран пережил болезненное унижение из-за того, что не смог (точнее, благоразумно не захотел) вступиться за единоверцев-шиитов, взбунтовавшихся на Бахрейне.

Некоторые исторические параллели

Является ли влияние региональных изменений на ГМС (по модели «снизу вверх») феноменом, характерным только для нашего времени, или подобные примеры можно найти в недавней истории Ближнего Востока?

Ближневосточная региональная подсистема складывалась как часть ГМС биполярного мира после Второй мировой войны. Правила «игры с нулевой суммой» диктовали поведение глобальных акторов на региональной арене, где баланс сил определяли разделительные линии, характерные для той эпохи.

Однако и тогда внутренняя конфигурация региональной подсистемы, во-первых, далеко не всегда была подвластна правилам, навязанным двумя сверхдержавами и их союзниками (лидеры государств «третьего мира» даже пытались, иногда небезуспешно, манипулировать сверхдержавами в своих интересах). Во-вторых, и в условиях биполярности там проявлялись элементы дивергенции. Среди причин ее можно, к примеру, назвать разное отношение к колониализму, да и к использованию военной силы, у США и их европейских союзников, вместе противостоявших «коммунистической угрозе».

Июльская антимонархическая революция 1952 г. в Египте поначалу встретила позитивный отклик со стороны премьер-министра Израиля Давида Бен-Гуриона и особенно министра иностранных дел Моше Шарета (заметим, кстати, что в СССР, ориентированном в ту пору исключительно на арабских коммунистов, отношение к переменам было тогда, напротив, враждебным). А администрацию Дуайта Эйзенхауэра в Тель-Авиве небезосновательно рассматривали как недружественную Израилю. Не случайно Бен-Гурион отверг первый совместный американо-британский мирный план («План Альфа»).

Вообще, бытующее в отечественной литературе представление о том, будто американские власти всегда и во всем безоговорочно поддерживали Израиль, исторически несостоятельно. Было время, когда американские стратеги даже разрабатывали план военной акции против Израиля в том случае, если он пойдет на несогласованные действия, способные нарушить сложившийся баланс сил и интересов в регионе.

В 1956 г. произошел Суэцкий кризис, в ходе которого также имело место нехарактерное для холодной войны размежевание. Желая восстановить контроль над Суэцким каналом, национализированным Насером, Англия и Франция в союзе с Израилем, преследовавшим собственные цели, совершили вооруженное вторжение в Египет. СССР решительно выступил против, а Соединенные Штаты заняли позицию, которая была ближе к советской, нежели к английской. Тот факт, что американцы не хотели участвовать в прямых военных действиях, объяснялся их стремлением привлечь на свою сторону новых националистических лидеров, в которых они видели потенциальных союзников для нейтрализации угрозы коммунизма.

Провозглашенная 5 января 1957 г. «доктрина Эйзенхауэра» фактически предопределила возможность использования американской военной силы во имя идейно-политических целей. Помимо экономической и военной помощи в ней упоминалось применение вооруженных сил «для оказания содействия любой нации или группе таких наций, обратившихся за помощью против вооруженной агрессии со стороны любой страны, находящейся под контролем международного коммунизма». Сначала эта доктрина не распространялась на Израиль. Но ситуацию меняло то, что компонентом наступающего кризиса 1958 г. с израильской стороны была демонизация Сирии, в которой все более заметной силой становился баасизм. Отчасти поэтому летом 1957 г. политика США стала более произраильской, Вашингтон пришел к выводу, что Дамаск опасно разворачивается к Москве. В августе 1957 г. ЦРУ предприняло неудачную попытку свергнуть сирийское правительство, а Бен-Гурион сделал заявление в поддержку Соединенных Штатов.

Создание Объединенной Арабской Республики в феврале 1958 г. было первым (и, как оказалось, последним) опытом реализации насеровской националистической доктрины арабского единства, что серьезно усилило страхи лидеров западных держав и Израиля. Опасения резко усугубились после того, как антимонархическая революция во главе с Абделем Керимом Касемом произошла и в Багдаде – центре антисоветской блоковой структуры.

В то время вице-президент США Ричард Никсон настаивал на немедленном военном вторжении в Ирак и даже требовал заменить тех американских послов, которые выступали против этой идеи. Со своей стороны, госсекретарь Джон Фостер Даллес, не одобрявший подобный план, напоминал Никсону о бесславном итоге суэцкой авантюры для англичан (он открыто говорил о необходимости дистанцироваться от европейского колониализма). Хотя Эйзенхауэр не разделял панических настроений Уинстона Черчилля, предвещавшего, что если Запад не предпримет решительных действий, весь Ближний Восток может скоро оказаться под советским контролем, он также опасался революционного «эффекта домино», подобного тому, что имел место в Юго-Восточной Азии.

Через два года после Суэца США и Великобритания вновь действовали совместно и обсуждали планы возможной интервенции. Однако в отличие от британского премьер-министра Гарольда Макмиллана Эйзенхауэр не проявлял решимости прибегнуть к военной силе, тем более что его доктрина вовсе не предполагала, что для свержения коммунистических или левых режимов Америке следует непременно использовать войска.

Международный кризис вокруг Ирака в 1958 г. был значительно более серьезным, чем еще не так давно было принято считать. Советский Союз выступил с резкими угрожающими заявлениями по поводу англо-американской интервенции в Ираке, но при обсуждении вопроса в руководстве СССР возникли серьезные разногласия.

Повторяя опасения военных, маршал Климент Ворошилов на заседаниях Политбюро критиковал реализацию политики советского правительства на Ближнем Востоке, говоря, в частности, что частое повторение угроз в адрес Запада их обесценивает. Он считал, что активная поддержка прогрессивных режимов на Ближнем Востоке может иметь для Советского Союза катастрофические последствия, спровоцировав войну с США. Другие члены Политбюро также не хотели воевать, но считали, что лучший способ избежать этого – постоянно угрожать Соединенным Штатам. Такую точку зрения поддерживал Никита Хрущев. Анастас Микоян полагал, что американцы все еще размышляют, пойти ли им на интервенцию в Ираке, и принятие того или иного решения якобы зависит от того, будет ли СССР в этом случае готов выступить в защиту этой страны.

Климент Ворошилов же утверждал, что Запад уже принял решение о вмешательстве, поэтому не надо рисковать, чтобы тем самым не оказаться обязанными вступить в открытое столкновение с Соединенными Штатами. В общем, можно сделать вывод, что схватка великих держав из-за Ирака была тогда достаточно вероятной. Советское руководство приняло решение оказать военную помощь Багдаду, доставка вооружений и военной техники осуществлялась с помощью Египта. В то же время оно спокойно отнеслось к отправке американских и британских войск соответственно в Ливан и Иорданию.

После того как вопрос об интервенции был снят, западные державы не могли прийти к согласию и по поводу признания Ирака. Англия считала необходимым сразу сделать это, чтобы не толкать Багдад в объятия СССР, США же не хотели торопиться, чтобы не вызвать обиду у лидеров Ирана и Турции.

Признание Ирака Западом было расценено Никитой Хрущевым как политическая победа наступательной стратегии СССР. Запад, мол, хотел силой свергнуть иракский режим, но отступил под советским нажимом, следовательно, мощное политическое давление – единственный язык, который понимают западные соперники. Отчасти поэтому во время кубинского кризиса (предтечей которого был иракский кризис 1958 г.) советский лидер с самого начала (но, к счастью, не до самого конца) действовал весьма решительно.

Конфигурация ближневосточной региональной подсистемы ГМС и баланс сил окончательно сложились только в 1970-е гг., но после распада биполярности арабские страны и весь Ближний Восток переживают период болезненного приспособления к динамично меняющемуся миру. Об этом удачно высказался автор термина «полиархия» американский международник Сейом Браун: «Структура мировой политики со времени окончания холодной войны все еще характеризуется глобальной гегемонией США (но не монополярностью), только американская гегемония все активнее вписывается в полиархическое поле игроков: национальные государства, террористические сети, субнациональные группы, транснациональные религиозные и прочие организации, глобальные и региональные экономические организации и структуры безопасности. Эти сообщества и организации часто вступают между собой в интенсивную конкуренцию за ресурсы, поддержку и лояльность базы своих сторонников».

О назревавших серьезных изменениях в ближневосточной подсистеме ГМС специалисты говорят уже несколько лет. Незадолго до событий «арабской весны» директор Ближневосточного центра Карнеги в Бейруте Пол Салем утверждал, что регион «сломан». На самом деле если Ближний Восток и «сломался» сам, то в то же время он стал успешно «ломать» и других, оказывая возрастающее воздействие на мировой порядок. Но если Салем имел в виду, что структуры и баланс силы, сложившиеся здесь к концу 1970-х гг. и видоизменившиеся с концом холодной войны и распадом Советского Союза, более уже не существовали, то это утверждение недалеко от истины.

Подводя итоги сказанному, можно заметить, что, во-первых, «арабская весна» подготовлена всем ходом мирового развития в послевоенный период, в особенности – в XXI столетии; во-вторых, влияние изменений на Арабском Востоке на глобальную международную систему не является принципиально новой чертой.

Последствия и возможные сценарии

В отличие от весны климатической «арабская» не завершилась с наступлением лета. Главная трудность для предсказания ее последствий состоит в отсутствии ясности, каким будет облик новых режимов в арабских странах, подвергшихся экзекуции масс. Можно говорить о трех основных сценариях:

демократический режим,исламский режим,новая (возможно, военная) диктатура.

Теоретически существует еще четвертый, маловероятный, но и не совсем нереальный, сценарий – неуправляемость, хаос.

Осмысления требует тот факт, что, судя по всему, арабские монархии устояли перед натиском протестного активизма, жертвами которого стали республиканские государства, где имеются институты демократии, пусть и формальные, жестко контролируемые авторитарными режимами. И дело не только в финансово-экономических возможностях монархий – они далеко не у всех из них столь велики. Вероятно, свою роль играет фактор легитимности, которая в полноценном монархическом режиме выше, чем в республике, где не проводятся демократические и тем самым легитимирующие власть выборы. При этом некоторые монархические режимы менее авторитарны, чем отдельные республиканские, где правят диктаторы.

Очевидным результатом стало и беспрецедентное усиление двух стран, фактически находящихся на ближневосточной периферии, – Ирана и в особенности Турции. Часто говорят о том, что Турция во главе с Реджепом Тайипом Эрдоганом (его просвещенная Партия справедливости и развития вновь победила на выборах 12 июня 2011 г.), стремящаяся объединить исламские и европейские ценности и добившаяся больших успехов в экономическом развитии, становится моделью для таких стран, как Тунис и особенно Египет. Но новые элиты не менее энергично начали изучать посткоммунистический опыт стран Центральной и Восточной Европы.

Еще одна страна – Израиль – окончательно утвердилась как держава, доминирующая в военном отношении. Однако критическая ситуация в ближневосточном конфликте во многом обесценивает это преимущество. Мировое сообщество пока не в полной мере оценило прошедшие недавно репетиции, обкатку сирийцами мирного штурма границы с оккупированными Голанскими высотами (попытка штурма границы с Израилем была предпринята и с территории Ливана). Как сообщил автору один из высших руководителей палестинского движения сопротивления, используя опыт «арабской весны», палестинцы при необходимости мобилизуют на такой мирный марш-прорыв (главным актором будет «рассерженная молодежь») до 500 тысяч человек. Они даже не будут вооружены палками или камнями, так как не должны совершать акты насилия против израильтян.

Подобный мирный марш, между прочим, не был инновацией. Видный израильский политолог и бывший офицер военной разведки, а затем высокопоставленный сотрудник «Моссада» Йоси Альфер рассказал автору этих строк, что в 1950 г., после первой арабо-израильской войны, палестинские беженцы собирались совершить массовый переход через границу для возвращения в свои дома. На вопрос Альфера, что делать, его начальник генерал Аарон Ярив (впоследствии убежденный сторонник замирения с палестинцами) сказал: «В этом случае я буду вынужден открыть огонь». Но тогда марш не состоялся.

В арабском мире, с архаичным состоянием которого западные правительства вроде бы уже смирились, похоронив идею экспорта демократии, неожиданно для Запада произошли революции под демократическими лозунгами, а основным актором событий в Тунисе и Египте, как уже говорилось, стала либеральная образованная молодежь. Запад трактует эти события как свою победу, подтвердившую привлекательность вызывавших на Востоке отторжение либерально-демократических ценностей и западной модели общества в целом. Уже выделяются немалые, хотя явно недостаточные, ресурсы для поддержки тех арабских стран, где могут установиться демократические режимы. При этом США понимают, что в политике этих режимов могут (и скорее всего будут) проявляться весьма сильные не только антиизраильские, но и антиамериканские настроения. Кроме того, исламским политическим силам предстоит играть важную роль в этих трансформирующихся обществах, хотя степень их влияния никто не возьмется предсказать даже в краткосрочной перспективе.

Значительное повышение роли исламского фактора является еще одним важным вектором влияния событий в арабском мире на трансформацию глобальной международной системы. Естественно, что это непосредственно затронет государства Евросоюза, поскольку еще больше подхлестнет миграцию с Ближнего Востока и из Северной Африки. Уже сегодня миграция становится для Европы серьезной проблемой, трансформирующей вполне сложившиеся европейские институты (вроде Шенгенской зоны) и общую атмосферу европейской политики (достаточно посмотреть на результаты выборов в одной стране ЕС за другой, где растет спрос на популистские партии антииммигрантского толка).

Не исключено, что в арабском мире возникнет своего рода дихотомия традиционных авторитарных монархий и новых, по ценностям близких Западу (хотя и не обязательно во всем ему дружественных) демократических режимов, конечно, в том случае, если этот сценарий будет реализован. Здесь, очевидно, развернется противоборство между двумя тенденциями развития – к секуляризму (с исламским лицом) и исламскому «клерикализму» (условно экстраполируя это изначально связанное с католицизмом, но уже ставшее универсальным понятие на ислам).

Глобальная международная система образца 2011 г. продемонстрировала не только неготовность адекватно реагировать на изменения, которые никто не смог предсказать, но и недостаточную управляемость. В условиях нарастающей дивергенции и неопределенности утопичны расхожие рассуждения о формировании своего рода «мирового правительства» из ведущих глобальных игроков. Использование военной силы, в том числе в порядке, на который не получен соответствующий международный мандат (оставим за рамками этого анализа интервенционистское, но санкционированное межправительственными соглашениями в рамках ССАГПЗ применение силы региональными державами, прежде всего Саудовской Аравией, на Бахрейне), не ушло в прошлое с уходом с политической сцены Джорджа Буша. Тем более что такие нетрадиционные угрозы международной безопасности, как религиозный экстремизм и терроризм, нелегальный оборот наркотиков, не говоря уже о возможных новых региональных взрывах нестабильности, сохраняют свою актуальность.

В.В. Наумкин – профессор, доктор исторических наук, директор Института востоковедения РАН, зав. кафедрой региональных проблем факультета мировой политики МГУ им. М.В. Ломоносова, президент Центра стратегических и политических исследований, главный редактор журнала РАН «Восток – ORIENS».

Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 августа 2011 > № 739694 Виталий Наумкин

Швейцарские газеты продолжают публиковать отклики на поездку представителей швейцарской делегации в Россию (10-13 июля 2011 г.). В газете L’AGEFI (27.07.2011) опубликован развернутый обзор итогов поездки швейцарской миссии, подготовленный членом делегации, известным швейцарским журналистом Ги Метанном.

Во время трехдневного визита швейцарской делегации в Россию президент Швейцарии М. Кальми-Ре встретилась в Коломне с Д.А. Медведевым по случаю открытия совместного российско-швейцарского цементного завода. Федеральный советник, Руководитель Департамента (Министр) экономики и торговли Швейцарии Й. Шнайдер-Амман и Министр экономического развития Российской Федерации Э.С. Набиуллина подписали декларацию «О сотрудничестве в целях модернизации экономики». Помимо встреч на министерском уровне, были организованы встречи с российскими деловыми кругами, а также форум, посвященный проекту «Сколково» и семинар по железным дорогам по случаю подписания контракта с «Stadler Rail» на сумму 450 млн. шв. фр.

Между двумя странами имеются реальные перспективы дальнейшего развития сотрудничества. Взаимный интерес представляет курс России на модернизацию, который создаст новые возможности для швейцарских малых и средних предприятий. Особенно отмечается два проекта: Москва как один мировой финансовый центр и инноград «Сколково». Для стимулирования инвестиций в инновационные проекты в конце июня был создан Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). Огромный потенциал для роста на российском рынке имеют швейцарские финансовые институты, высокие технологии и фармацевтическая промышленность. Например, компания «Новартис» планирует инвестировать в Санкт-Петербурге 400 млн. шв. франков. Россия импортирует 80% лекарств, а российский рынок занимает седьмое место в Европе.

Для реализации данных проектов России необходимо улучшать правовую защиту и транспарентность, чему должно способствовать плодотворное инвестиционное российско-швейцарское сотрудничество.

Иордания: Экспорт фруктов в Саудовскую Аравию сокращается из-за высокого спроса на местных рынках.

Местные производители плодовоовощной продукции сокращают объемы поставок фруктов и овощей в Саудовскую Аравию, традиционный экспортный рынок, поскольку спрос на внутреннем рынке страны неожиданно вырос.

Представители министерства сельского хозяйства страны сообщают, что пока еще не было осуществлено ни одной поставки овощей или фруктов в Саудовскую Аравию из Иордании, поскольку производители предпочитают реализовывать продукцию на внутреннем рынке по довольно выгодным ценам.

Министерство сельского хозяйства Иордании уже обратилось к местным фермерам, переработчикам и экспортерам, напомнив, что партнеры из Саудовской Аравии ожидают поставок, однако пока это не возымело никакого действия.

Некоторые аналитики говорят, что отказ от экспортных поставок связан не с ростом спроса на овощи и фрукты на местных рынках, а с тем, что поставщики не могут выполнить ряда технических требований, предъявляемых со стороны Саудовской Аравии, например, относительно размера и веса коробок для упаковки томатов. В прошлом месяце власти Саудовской Аравии не пропустили на территорию страны два грузовика, груженные томатами из Иордании только потому, что коробки с овощами не соответствовали традиционной таре вместимостью 5 кг. 40 тонн томатов были отправлены в Саудовскую Аравию в качестве пилотной поставки овощей после для налаживания транспортировки после снятия 20-летнего запрета на импорт овощей и фруктов из Иордании.

По мнению экспертов, иорданские фермеры и поставщики просто опасаются, что очередная поставка может вернуться обратно из-за очередного требования к размеру или весу упаковки. А за время транспортировки туда и обратно товар может испортиться и его будет трудно продать на местном рынке.

Представители отрасли говорят о том, что данная проблема является чисто технической, и никак не связана с качеством поставляемой продукции, поэтому представителям двух стран следует решить ее в ходе двусторонних переговоров.

Италия: мост между Востоком и Западом

Баутдинов Гамэр Анварович — педагог, публицист, исследователь проблем истории, культуры, религии стран Европы и Востока. Многие годы работал в Италии: был редактором-корреспондентом и заведующим римского Бюро АПН, а в качестве профессора преподавал в старейшем европейском вузе — в Болонском университете. Автор книги “Итальянцы в России”, вышедшей в Милане на итальянском языке, составитель первого издания на русском языке речей и выступлений папы Иоанна Павла II — “Мысли о земном”. Лауреат международных журналистских премий городов Каррара и Модена, член правления Российской ассоциации делового и культурного сотрудничества с Италией. В “Дружбе народов” публикуется впервые.

Эстафета влияния

Единое Итальянское государство, отмечающее в этом году свое 150-летие, — одно из самых молодых в Европе. И вместе с тем Италия ассоциируется с глубокой древностью, античными памятниками, эпохой Возрождения. А итальянский остров Сицилия стал колыбелью европейской цивилизации — именно оттуда с VIII века до н.э. на ближние и дальние земли начало распространяться греческое влияние. Это и организация политической, экономической и общественной жизни, и устройство городов-полисов, и развитие различных сфер культуры и искусства… И даже многие древнегреческие мифы и легенды оказались так или иначе связанными с Сицилией.

Затем эту цивилизационную эстафету перенял Рим, унаследовав многое от греков и от населявших Апеннинский полуостров этрусков и других народов. Постепенно набирая силу и мощь, древний Рим не ограничился скромной территорией, на которой возникла легенда о его предполагаемых основателях, братьях Ромуле и Реме. Римские легионы под командованием опытных полководцев и императоров вышли далеко за пределы Апеннин и покорили множество стран и народов: от Британии и Дакии (нынешней Румынии), Крыма и Кавказа до Египта и Северной Африки, Ближнего и Среднего Востока. В конце концов, даже Средиземное море стало для римлян “Маре нострум” (“Наше море”). Римская империя приобрела многонациональный характер, что потребовало от победителей разумной политики в отношении ее подданных, которые придерживались разных традиций, обычаев, верований. Но римляне, особенно на дальних окраинах своих владений, вовсе не стремились менять уклад и образ жизни местного населения. При этом они продолжали осваивать свои новые территории, развивать торговлю, строить дворцы и храмы, прокладывать дороги, а руины многих известных римских сооружений, построенных, скажем, по типу римского Колизея, или следы древнеримских дорог можно и поныне видеть в различных уголках бывшей Империи.

Ее единству способствовала не только политика метрополии, в которой сочетались сила и убеждение. Связь между разными регионами поддерживалась также при помощи такого инструмента, как язык, каковым тогда была латынь. Правда, вне метрополии им пользовался только определенный круг лиц, связанных с какими-то административными или военными функциями. В то же время коренное население на покоренных землях продолжало говорить на своих языках и диалектах, поклоняясь местным божествам. Тем не менее римляне донесли до них культ олимпийских богов, унаследованных от греков, где Зевс, например, стал именоваться Юпитером, Афродита — Венерой, Посейдон — Нептуном.

На заре новой эры зарождается христианство, оказавшееся той скрытой силой, которая, вместе с другими факторами, стала подтачивать устои Римской империи. В то же время разные геополитические и социально-экономические причины привели к тому, что из-под ее власти постепенно начали выходить сначала далекие, а потом и европейские земли. Под натиском воинственных племен, которых принято называть “варварами”, в конце концов пал сам Рим, являвшийся столицей более тысячи лет. Ее бывшие провинции стали все более обособляться, и прежний общий латинский язык начал подвергаться влиянию местных языковых особенностей, что в конечном счете привело постепенно к созданию отдельных романских языков.

Между тем восточная часть бывшей Империи, отколовшаяся от метрополии, получила затем и новое название — Византия со столицей в Константинополе, и ей суждено было просуществовать еще почти целое тысячелетие. Добившись расцвета и блеска при первых императорах, особенно при Юстиниане, Византийская империя постепенно стала терять свое влияние, и в первые века второго тысячелетия она уже была вынуждена вести борьбу за свое существование. С Византией связан и один из этапов развития итальянской истории, который показал, какое огромное значение в жизни разных народов имеют проблемы этнической и религиозной толерантности.

Итальянцы открывают Восток

Итальянские исследователи крайне осторожно подходят к использованию в историческом контексте понятий “итальянцы” и “Италия”. Ведь до недавнего времени такой страны не было, а на Апеннинах на протяжении веков существовали небольшие государства. Это, к примеру, Венецианская и Генуэзская республики, Миланское и Тосканское герцогства, Неаполитанское и Савойское королевства, позднее называемые соответственно Королевством Обеих Сицилий и Сардинским королевством. Исключением из этого правила была Папское государство с центром в Риме, которое было образовано еще в VIII веке и находилось под властью Папы. Жители этих государств назывались не “итальянцами”, а были известны как венецианцы, генуэзцы, миланцы и ломбардцы, тосканцы и флорентийцы, неаполитанцы и сицилийцы, пьемонтцы, римляне и т.д. Впрочем, нынешние итальянцы называют себя так и теперь, и лишь за пределами Италии или, скажем, на футбольном стадионе, когда болеют за сборную страны, они проявляют свою итальянскую идентичность.

Относительно небольшие размеры государств, существовавших прежде на Апеннинах, не помешали им, однако, в Средние века занять ведущее место в развитии европейской цивилизации. Достаточно вспомнить тот огромный вклад в культуру, науку и искусство эпохи Возрождения, который внесли замечательные мастера архитектуры, живописи, скульптуры. Высокого уровня достигли также литература, философия, научные исследования. Еще одна сторона деятельности уроженцев Апеннин сделала их известными в разных уголках мира. Это мореплаватели, и первым среди них обычно называют имя генуэзца Христофора Колумба (Кристофоро Коломбо), которого связывают с открытием Америки, хотя свое название она получила по имени другого путешественника, флорентийца Америго Веспуччи.

Менее известным остается имя человека, который практически открыл для европейцев Восточную часть Европы и огромные просторы далекой Азии, большая часть которых ныне входит в состав Российской Федерации. Это был францисканский монах Джованни да (ди) Пьян дель Карпине, известный в русских источниках под латинизированным именем Плано Карпини (1190—1252). Он родился в умбрийском селении, которое сейчас называется Маджоне, близ озера Тразимено, и позднее стал последователем своего земляка Франциска Ассизского, основавшего монашеский орден францисканцев. Карпини прекрасно показал себя в качестве миссионера в германских землях и в Испании, что, видимо, было учтено при решении важнейшего для Европы вопроса.

В то время продолжались завоевательные походы монголов, которые начал сам Чингисхан и продолжили его сыновья и внуки. Их армии, покорив значительную часть азиатских земель, под предводительством внука основателя Монгольской державы Батыя обрушились на восточно-европейские земли, в том числе на русские княжества. Потом они стремительно двинулись на запад, прошли Польшу, Чехию и Венгрию и вышли к берегам Адриатики в районе территорий современных Хорватии и Черногории. И лишь смерть великого хана Угэдея в монгольской столице Каракоруме заставила Батыя прекратить дальнейшее наступление.

Монгольское нашествие основательно напугало европейских государей, включая Папу. И тогда было решено направить на Восток к монголам миссию с целью выяснить, что представляют собой эти “татары”, как зачастую называли в Европе завоевателей. Надо было оценить степень их опасности для европейцев, а Папу Иннокентия IV даже “осенила” идея предложить монголам принять католичество. Для выполнения этой миссии выбор пал на Плано Карпини, францисканца, поскольку монахи именно этого ордена считались наиболее искусными в дипломатических делах и неприхотливыми в быту и в странствиях. Ведь предстояло пересечь огромные пространства при отсутствии какой-либо точной информации о маршруте пути до Каракорума.

Спутником-переводчиком Карпини стал польский монах-францисканец Бенедикт Поляк, с которым они отправились в дорогу из Лиона, где состоялся церковный собор. Их путешествие, проходившее через Киев как туда, так и обратно, продолжалось более двух с половиной лет (1245—47 годы), и за это время путники преодолели более десяти тысяч километров. Это были первые западноевропейцы, побывавшие в ставке великого монгольского хана в Каракоруме. На основе увиденного и услышанного Карпини составил подробный отчет о своем путешествии (то же сделал и Бенедикт Поляк), рассказав о том, что собой представляют монголы, каковы их нравы и обычаи, как устроены их общество и государство и, особенно, как организована непобедимая монгольская армия. Его поразил разнородный этнический состав монгольской столицы и то, как там были представлены разные религиозные воззрения и верования: тюрко-монгольское тенгрианство, манихейство, шаманизм, буддизм, ислам. Подобная веротерпимость резко контрастировала с тем, что тогда наблюдалось в Европе. Путь миссионеров проходил по русским и соседним с ними землям, вплоть до Сибири, и Карпини смог убедиться, сколь многочисленны народы, населяющие это евразийское пространство. Он упоминает о “Великой Булгарии”, “Комании” (обширных половецких степях, вошедших позднее в состав Российского государства), “Русии”. “Вышеупомянутая земля очень велика и длинна”, — заключает автор.

Миссия Карпини в дальние края была высоко оценена Папой, который возвел его в сан архиепископа, выделив ему местом пастырского служения город Антивари (нынешний Бар в Черногории). А труд Плано Карпини, известный в русском переводе как “История монгалов”, стал важнейшим источником при изучении быта народов Евразии, включая Россию.

Карпини не только открыл путь европейцам в Восточную Европу и глубины Азии, но и положил начало миссионерству католических священнослужителей на Восток, вплоть до Ханбалыка (Пекина) и Юго-Восточной Азии. Иннокентий IV учредил даже “Конгрегацию братьев-путешественников”, в которую, наряду с францисканцами, вошли и доминиканцы. По пути передвижения католические братья создавали опорные пункты (кафедры или кустодии). Одна из них находилась в Каффе (ныне Феодосия), главном городе генуэзского Крыма, которую позднее преобразовали в епархию. Другая была создана в венецианской колонии Тана/Азак (нынешний Азов в устье Дона). Католические братья добрались и до столицы Золотой Орды (Улуса Джучи) — города Сарай ал-Махруса (“Богохранимый Дворец”). Здесь также соблюдался принцип веротерпимости, и наряду с исламскими, католическими и другими религиозными центрами в золотоордынской столице с 1261 года была открыта первая епархия Русской православной церкви — Сарайская.

Однако усилия католической церкви по “евангелизации” других народов, по большому счету, не дали нужных результатов. Более того, излишнее стремление “цивилизовать дикие народы” вызывало ответную реакцию, как это случилось в Армалеке, около китайского города Кульджа, где были убиты епископ и шестеро францисканских монахов. А на Кавказе католическим братьям приходилось считаться с более успешной миссией православных монахов из Византии. Тем не менее миссионерская деятельность католиков, в основном уроженцев Апеннин, способствовала тому, что европейцы больше узнавали о Востоке, особенно если миссионеры оставляли в том или ином виде письменные свидетельства.

На путях в Тартарию

Другим способом знакомства с восточными землями была, несомненно, торговля. Еще с XII века в Черное и Азовское моря стали проникать торговые суда морских республик Венеции, Генуи, Пизы и Амальфи. Например, Плано Карпини в своем сочинении говорит о пребывании в Киеве его земляков-купцов, а в “Слове о полку Игореве” подтверждается присутствие там венецианцев. Но в восточных землях, в Причерноморье и Приазовье, сумели закрепиться только генуэзцы и венецианцы. Ведя непрерывное соперничество за местные рынки, они вывозили из русских и других соседних земель меха, икру, рыбу, воск, кожу, пеньку, а также рабов. С Апеннин сюда поставлялись ткани, одежда, посуда, вино, стекло, бумага, оружие, квасцы для дубления кож, золотые и серебряные монеты, столь нужные для торговли. Крупнейшим перевалочным пунктом была упоминавшаяся Тана, где находилось венецианское консульство. Оттуда дорога шла на Восток, через половецкие степи, Астрахань, Заволжье, Среднюю Азию. Это была северная ветвь Великого шелкового пути, проложенная монголами и их наследниками — золотоордынцами, хорошо понимавшими важность международной торговли.

Именно по этому пути прошли купцы, братья Никколо и Маффео (Маттео) Поло из Венеции, а Марко Поло, сын Никколо, до Китая добирался уже южным путем. Поэтому в его знаменитой книге об этом путешествии описание русских и соседних земель, по мнению специалистов, скорей всего дано со слов его отца и дяди, а также других очевидцев. Но все же приведем один отрывок из его книги: “Россия — большая страна на севере. Живут тут христиане греческого вероисповедания. Тут много царей и свой собственный язык; народ простодушный и очень красивый; мужчины и женщины белы и белокуры. На границе тут много проходов и крепостей. Дани они никому не платят, только немного царю Запада; а он татарин и называется Тактакай” (золотоордынский хан Тукта. — Г.Б.).

Большинство торговавших здесь купцов, как и миссионеров, были выходцами из разных уголков Апеннинского полуострова. Подтверждением этому может служить, к примеру, тот факт, что один из первых справочников-путеводителей по восточным землям, “Руководство по торговле”, был составлен флорентийцем Франческо Бальдуччи Пеголотти. В нем автор подробным образом постарался изложить то, что купцу необходимо было знать и иметь при себе во время долгой поездки от Таны до Китая. Наряду с этим нужным пособием был составлен монахами еще один справочник, уже на разговорном куманском (половецком) языке — словарь “Кодекс Куманикус”. Тогда большая часть южных степей была населена половцами — племенами тюркского происхождения, которые оказали значительное влияние на этногенез татарского народа. И это подтверждается общностью и близостью половецкого и татарского языков.

Начиная с XIV века большим подспорьем для путников явилось появление европейских географических карт, большинство из которых тоже было выполнено на Апеннинах. На них превалировала надпись “Тартария”. Так назывались огромные пространства Восточной Европы и Азии, которые прежде входили в состав Монгольской державы, а после ее распада вошли в отдельные государственные образования, включая и Золотую Орду. Столь же употребительным стало понятие “татары”, как нередко называли самих монголов.

Возможно, наиболее убедительный ответ на вопрос о подлинной трансформации “монголов” в “татар” дал современный историк Э.С.Кульпин. В книге “Золотая Орда: Судьбы поколений” он показывает процесс постепенной ассимиляции небольшой группы монгольского военного руководства, стоявшей во главе Орды, в которой преобладал тюркоязычный элемент. Уже в третьем поколении, в начале XIV века, золотоордынское общество, включая и его верхние слои, было практически тюркизировано. Ордынцы зачастую именовались “татарами”, хотя так могли называть и другие этнические группы.

Но все они говорили на общем тюркском языке, который часто назывался татарским, и в этой связи любопытные сообщения оставил венецианский купец и посол Иосафат Барбаро. В его сочинении “Путешествие в Тану” (XV) дается немало сведений о Приазовье, Кавказе, Поволжье и русских землях. И он одним из первых европейских авторов наиболее объективно описал “Тартарию” и татар. Своими знаниями в немалой степени Барбаро был обязан тому, что знал татарский язык, общался с татарами, помогал им, а они отвечали ему взаимностью, переиначив его имя на свой лад — “Юсуф”.

Большему этноконфессиональному единению Золотоордынского государства способствовало и то, что хан Мухаммад Узбек объявил государственной религией ислам, оставив в то же время все их привилегии тенгрианцам, буддистам, католикам, православным. В связи с этим можно вспомнить о том, что в золотоордынский период, в XIV—XV веках, были построены, в частности, крупнейшие православные монастыри и множество церквей.

Итальянцы в России

Совершенно очевиден тот факт, что пути первопроходцев с Апеннин на Восток, их связи с населением восточноевропейских земель начинались на юге современной России, в тесном контакте с ордынцами. И лишь позднее генуэзские и венецианские купцы добрались до Москвы или Московии, тогда небольшого удельного княжества. В Москве появились “гости-сурожане” и “сурожские ряды” (Сурож — старинное название крымского Судака). С распадом Золотой Орды на отдельные татарские ханства Москва стала набирать силу и сама начала искать связей с Апеннинами. Это было обусловлено практическим интересом великого князя Ивана III, который, благодаря посредничеству папского двора, женился на Софье Палеолог, племяннице последнего императора Византии. Московия должна была иметь достойную столицу, и для ее обустройства и возведения нового Кремля с Апеннин приглашалось множество архитекторов и иных мастеров. В основном это были представители венецианской и ломбардской школ. Первым крупным сооружением на кремлевской территории стал Успенский собор, строительство которого под руководством зодчего из Болоньи Аристотеле Фиораванти было закончено в 1479 году.

В результате 60-летней работы эти мастера оставили в Москве и других русских городах замечательные памятники архитектуры и декора. Затем наступил значительный перерыв в отношениях, вызванный, не в последнюю очередь, межконфессиональными проблемами. Свое влияние оказало и Смутное время, а польское вмешательство в русские дела, поддержанное папским Римом, привело к тому, что слово “католик” приобрело на Руси негативный оттенок.

Лишь в петровское время сюда приехала новая большая группа итальянских мастеров, чтобы обустраивать новую столицу России — Санкт-Петербург. После этого двусторонние отношения приобрели постоянный характер, дав множество ярких примеров взаимовыгодного сотрудничества в разных областях.

Говоря об истории российско-итальянских связей, нельзя не сказать и о конфессиональном вопросе, который так и остался нерешенным. Речь идет о продолжении многовекового противостояния католической и православной церквей, официальный раскол между которыми произошел в 1054 году. Спустя почти четыре столетия, в 1438—39 годах, была предпринята попытка примирения западной и восточной церквей, когда в Ферраре и Флоренции заседал собор, на который по приглашению Папы Евгения IV прибыли представители Русской православной церкви. Но в итоге стороны не пришли к принципиальному согласию, поскольку Москва не пожелала признать примат Папы. Римская церковь несколько укрепила свои позиции на западных рубежах Руси, когда в 1596 году в Бресте была принята Уния, согласно которой православные церкви Украины и Белоруссии, в то время находившиеся под властью Речи Посполитой, были объединены с католической церковью, сохранив при этом свои обряды и богослужение. В результате униатство стало еще одной проблемой во взаимоотношениях двух церквей.

Их отношения вновь обострилась в конце XVIII века, когда в результате разделов тогдашней территории Польши между Австрией, Пруссией и Россией под властью российской императрицы Екатерины II оказалась значительная часть украинских и белорусских земель. Там проживало примерно 10 миллионов католиков, что поставило перед российскими властями вопрос о необходимости обеспечить их религиозные права. Россия решила полностью взять это на себя, лишив Папу возможности назначать епископов. Эта неразрешенная ситуация длилась до тех пор, пока
в 1847 году в Рим не приехал император Николай I, заключивший с Папой Пием IX подобие конкордата, но без права открытия нунциатуры в Петербурге. Окончательно последняя проблема была решена только в наше время, когда Москва и Ватикан пришли к взаимному признанию и обменялись полномочными дипломатическими представителями.

Возвращение на Апеннины

Но вернемся к средневековой Европе, где ситуация складывалась таким образом, что итальянские государства, несмотря на расцвет культуры и искусства, все больше теряли свои экономические и политические позиции. Открытие испанцами Америки и португальцами морского пути в Индию вокруг Африки подорвали в значительной мере экономическую мощь таких морских держав, как Венецианская и Генуэзская республики. В Восточном Средиземноморье началась экспансия Османской империи. Однако даже перед лицом турецкой угрозы государства на Апеннинах не смогли, за редким исключением, преодолеть взаимные споры и разногласия, хотя их связывали общая история со времен древнего Рима и католическая религия, а также сближали диалекты формировавшегося тогда единого итальянского языка. О нем говорил Данте, а Петрарка одним из первых сформулировал понятие “Италия”. А, к примеру, неудача восстания Колы ди Риенцо в Риме в 1347 году, также ратовавшего за единую Италию, показала, что жители Апеннин еще очень далеки от осознания себя единым народом.

Прошли века, прежде чем их национальное самосознание поднялось настолько, чтобы идея объединения Италии (“Рисорджименто”) стала реально витать в воздухе. Толчком к этому были и наполеоновские войны, в ходе которых Наполеон, в частности, создал Итальянскую Республику, преобразовав ее затем в Италийское королевство. Кстати, определение “италийский” часто использовали русские поэты XIX века, включая Пушкина, которые восторженно писали также об “Авзонии”, как символе древнего названия Италии.

Некоторые исследователи идеи о необходимости создания единого Итальянского государства приписывают сподвижнику Наполеона Иоахиму Мюрату, который после поражения французов обосновался в Неаполе и предпринял неудачную попытку объединить часть Апеннинских земель.

Однако к реальному объединению Италия пришла лишь в 1860 году, когда “Тысяча” добровольцев Джузеппе Гарибальди высадилась на Сицилии. Гарибальдийцы, к которым присоединились и русские волонтеры, предприняли поход по южным областям, взяв в том числе Палермо и Неаполь, то есть по территории Королевства Обеих Сицилий. Она вошла в состав единого государства — Итальянского королевства, образование которого было провозглашено в феврале 1861 года. Королем стал Виктор-Эммануил II, глава Савойского дома из Турина. Но объединение страны не решило многих социально-экономических проблем. Богатый Север стал развиваться более быстрыми темпами, чем аграрный Юг, и эта ситуация сохраняется по сей день.

В 1870 году королевские войска заняли Рим, ставший столицей нового государства. Однако это породило другую проблему, поскольку Римский первосвященник лишился власти над Папским государством, просуществовавшим более тысячи лет. Обиженный Папа Пий IX замкнулся в Ватиканском дворце, и только в XX веке произошло примирение Итальянского государства со Святым Престолом. В 1929 году состоялось подписание Латеранских (по названию базилики Сан-Джованни-ин-Латерано) соглашений, согласно которым был образован город-государство Ватикан и последовало взаимное дипломатическое признание. Эти отношения были закреплены и расширены в двустороннем Конкордате от 1984 года.

Развитие Италии после образования единого государства протекало в основном в общем русле европейских тенденций. Зарождалась новая буржуазия, а распространение грамотности способствовало большей консолидации общества. Но Италия не хотела отставать от своих европейских соседей и в колониальных захватах. Во время первой войны в Африке она захватила часть Сомали, но понесла жестокое поражение от Эфиопии, а в 1911—12 годах оккупировала Ливию. В 1935—36 годы, при фашистском режиме, итальянские войска овладели, наконец, Эфиопией.

В период 20-летнего правления Муссолини возобладала авторитарная политика, в результате которой фашистская Италия оказалась на стороне гитлеровской Германии. Как известно, обоих диктаторов ждал бесславный конец, а итальянские патриоты-антифашисты доказали, за какую Италию они сражались. Кстати, в их рядах воевало более пяти тысяч наших соотечественников, бежавших из немецких лагерей.

Итоги победы над фашизмом в Италии нашли отражение в политических решениях первых послевоенных лет. В стране был проведен референдум, и итальянцы высказались за преобразование Королевства в Республику. Примечательно, что в разработке Конституции Итальянской Республики приняли участие все ведущие политические партии страны, от христианских демократов до социалистов и коммунистов. И это сделало итальянскую Конституцию одной из самых прогрессивных в Европе, поскольку были учтены интересы разных слоев населения.

Без различия расы, языка, вероисповедания…

В Конституции Италии нашли отражение и вопросы этноконфессионального характера. В “Основных принципах” Конституции говорится: “Все граждане имеют одинаковое общественное достоинство и равны перед законом без различия пола, расы, языка, вероисповедания, политических убеждений, личного и общественного положения”. А также: “Государство и Католическая церковь независимы и суверенны в принадлежащей каждому сфере. Их отношения регулируются Латеранскими соглашениями. Все религиозные объединения равны перед законом. Вероисповедания, отличные от католицизма, имеют право создавать организации по своим уставам, если они не противоречат итальянскому правопорядку. Их отношения с Государством определяются законом на основе соглашений с соответствующими организациями”. Что касается этнических меньшинств, то им предоставлялись дополнительные права, необходимые для сохранения и развития их культуры, языка, традиций и обычаев.

Согласно итальянской Конституции 1947 года, страна в административном отношении была разделена на двадцать областей, из которых пять имеют статус автономных. Помимо островов Сицилия и Сардиния это Валле д’Аоста, Трентино-Альто-Адидже и Фриули-Венеция-Джулия. Все двадцать областей создавались “как автономные образования с собственной властью и функциями согласно принципам, установленным Конституцией”, а пять вышеназванных областей получили “особую форму и условия автономии согласно специальным статутам, одобренным конституционными законами”. Эта автономность выражается, в частности, в том, что льготы получают как местные власти, так и жители. Например, они имеют льготные права при поступлении на работу, в средние и высшие учебные заведения страны, на приобретение билетов на транспорт, когда они выезжают в другие регионы Италии. Среди этих пяти автономных областей последние три имеют дополнительные права по защите их культурного и языкового своеобразия. Так, в самой маленькой итальянской области Валле д’Аоста, граничащей с Францией, итальянский и французский языки пользуются одинаковыми правами и в школах, и в государственных структурах. То же самое происходит в Трентино-Альто-Адидже, где большинство жителей одной из провинций (Южный Тироль) говорит на немецком языке. Этническое своеобразие области Фриули-Венеция-Джулия выражается в том, что многие фриулы, живущие в провинции Фриули, утверждают, что их язык не является диалектом итальянского и может рассматриваться как самостоятельный язык. А в провинциях Триест и Гориция, граничащих со Словенией, часть населения имеет словенское происхождение.

На Юге Италии тоже остались некоторые этнические общины, сохраняющие свою идентичность. Это греки, а также небольшое число хорватов и албанцев — потомков тех, кто переселился на Апеннины несколько веков назад. Вместе с греками и русскими эмигрантами последних двух веков в Италии сохраняется и православие, хотя оно занимает небольшое место в панораме католической страны, в пределах которой находится Святой Престол.

В связи с этим можно вспомнить о событиях XVI века, когда произошел раскол в лоне католицизма. Начавшаяся в Германии под влиянием учения Лютера Реформация привела к возникновению протестантизма, на что последовала ответная реакция папства — Контрреформация. Рим не допустил распространения “ереси” на Апеннинах, но одна небольшая протестантская община здесь сохранилась. Это вальденсы (“вальдези”), движение которых, основанное на принципе евангельской бедности, возникло еще в XII веке. Позднее они поддержали Реформацию, избрав своим духовным учителем Кальвина. В стране их сейчас примерно 70 тысяч, а религиозный центр находится в пьемонтском селении Торре-Пелличе.

В Италии имеются небольшие еврейские общины, и крупнейшая из них находится в Риме, где расположена главная синагога. А общее число евреев в стране достигает 36 тысяч человек, среди которых есть и далекие потомки тех, кого когда-то изгнали из Сицилии. В конце 30-х годов, при фашизме, итальянские евреи тоже не избежали репрессий и отправки в лагеря смерти.

Наконец, в Италии обосновались небольшие группы выходцев из ее бывших колоний в Африке — сомалийцы и ливийцы, исповедующие ислам. И вот на таком относительно устоявшемся этноконфессиональном фоне произошли бурные изменения, вызвавшие немалые потрясения в обществе. Это случилось не только на Апеннинах, но и в других европейских странах. С чего же все начиналось?

Великое переселение

Для восстановления разрушенной войной экономики во многих странах не хватало рабочих рук, и их правительства старались всячески стимулировать приток рабочей силы из Азии и Африки, прежде всего из бывших колоний. Особенно нуждались в ней Германия, Франция, Бельгия, Нидерланды, отчасти Великобритания и некоторые другие страны, пострадавшие в годы Второй мировой войны. Выходцы из стран Магриба (Северной Африки) предпочитали ехать во Францию и франкоязычную часть Бельгии, индийцы и пакистанцы — на Британские острова, индонезийцы и суринамцы — в Голландию. Были, однако, и исключения. Например, Турция. В силу исторических и политических связей с Германией и на основе двусторонних долгосрочных договоренностей сюда хлынул настолько мощный поток турецких рабочих, что их община стала одной их крупнейших в Европе. По разным оценкам, ее численность составляет от трех до пяти миллионов человек. Также примерно оценивается количество иммигрантов в Великобритании и Франции. Среди них преобладали выходцы из мусульманских стран, что конечно же требовало от правительств принимающих государств дополнительных мер, связанных с удовлетворением этноконфессиональных прав прибывавших людей.

Стоит заметить, что в число эмигрантов попали и итальянцы первого послевоенного поколения, которые в поисках работы отправлялись не только в Центральные и Северные страны Европы, но и за океан — в Латинскую Америку, Австралию, США. А в самой Италии в то время существовала внутренняя миграция, когда тысячи южан ехали на Север страны на заработки, особенно в Турин и Милан. Этому посвящена огромная литература, сняты десятки фильмов. Но постепенно положение дел в стране выправлялось, и начало 60-х годов принято называть “итальянским экономическим чудом”.

Когда последствия войны были преодолены и западноевропейская экономика, воспользовавшись в том числе и иностранной рабочей силой, окрепла, стало очевидно, что потребность в иммигрантах уменьшается. Перед угрозой безработицы надо было думать прежде всего о своих рабочих. Для иммигрантов начали вводить ограничения, и выезжавшим на родину могли уже не выдавать обратной визы. Все острее становился вопрос воссоединения семей, а накопившиеся проблемы давали повод для взаимных упреков и недопонимания.

Но это было только начало. В 80-е годы в Европу хлынул еще более мощный, уже стихийный поток иммигрантов. Это были беженцы из Азии, Африки, Латинской Америки, которые покидали родные места в силу разных причин: тяжелое наследство колониализма, голод, стихийные бедствия, межплеменные и межгосударственные отношения с соседями. А поскольку в странах Центральной и Северной Европы не было необходимости в дополнительной рабочей силе, то беженцы стали оседать на Юге континента — в Италии, Испании, Португалии, Греции, то есть в странах, где еще не было четкого законодательства в отношении граждан из стран, не входивших в состав Европейского сообщества.

Так началась история массовой иммиграции в Италию, хотя небольшие группы, в основном предпринимателей и студентов, приезжали сюда еще в 60-е годы. Ныне население страны приближается к 60 миллионам человек, абсолютное большинство которых составляют итальянцы. Однако за последние два-три десятилетия в стране значительно выросло число иностранцев. Помимо традиционных иммигрантов из стран Азии, Африки и Латинской Америки к ним добавились выходцы с Балкан, из бывшей Югославии, из Восточной Европы. Особенно заметным стало присутствие на Апеннинах китайцев, албанцев, румын, молдаван, украинцев. Последние, например, оказались наиболее многочисленной иностранной общиной в области Кампания с центром в Неаполе, где в украинских магазинах есть даже сало и горилка. В разных местах страны можно встретить и россиян, которые здесь работают, учатся, преподают.

Любопытно взглянуть на население Италии с религиозной точки зрения. Согласно одному из последних исследований, к католикам относится 53,5 миллиона человек, 4 миллиона считают себя атеистами, а самой крупной конфессиональной группой после католиков стали мусульмане. Попробуем рассмотреть этот феномен, поскольку исламский фактор ныне стал своего рода оселком для определения степени толерантности общества, причем не только на Апеннинах.

Мусульмане в Италии

По разным данным, сейчас в Италии проживает от 1,2 до 1,6 миллиона мусульман, что составляет приблизительно 2,5 процента населения страны. Расхождение в оценках объясняется тем, что часть иммигрантов, и не только мусульман, живет нелегально. Примерно треть из них составляют марокканцы, чуть более ста тысяч насчитывает тунисская община, а далее следуют египтяне, бангладешцы, сенегальцы, пакистанцы, нигерийцы, ганцы. Небольшая часть (до 67 тысяч) имеет итальянское гражданство, а примерно 10 тысяч мусульман — это итальянцы, принявшие ислам. Абсолютное большинство мусульман Италии относится к суннитскому толку, а число шиитов колеблется в пределах 15 тысяч человек.

Основная часть итальянских мусульман занята производительным трудом, и более или менее известны сферы их деятельности. Марокканцы, например, стали крупнейшими сборщиками овощей и фруктов, особенно на Юге страны, поскольку этим не очень хотят заниматься молодые итальянцы. Тунисцы тоже работают в сельском хозяйстве. А египтяне и выходцы с Индостанского полуострова тяготеют к торговле. Представители многих групп занимаются мелкими кустарными промыслами, и их изделия пользуются спросом как у итальянцев, так и у иностранных туристов.

Помимо ранее проживавших в Италии небольших групп ливийцев и сомалийцев, занимавшихся мелкой торговлей, появление новых мусульман в стране относится к 60-м годам прошлого века, когда сюда стали приезжать на учебу студенты из Иордании, Палестины, Сирии. В 1971 году была основана первая в стране мусульманская организация, созданная арабскими студентами, учившимися в известном Университете для иностранцев в Перудже. В 70-х годах в Риме был открыт “Исламский культурный центр Италии”, деятельность которого поддерживалась дипломатами исламских государств, аккредитованных при Итальянской Республике и Святом Престоле. Ведущую роль в работе этого Центра играет дипмиссия Саудовской Аравии, которая поддерживает его и материально. По инициативе Центра начались переговоры с местными властями и Ватиканом по вопросу о строительстве первой мечети в Италии. Переговоры, выработка и согласование проекта мусульманского храма в Риме, а также его строительство заняли в общей сложности более 20 лет. Эта красивая мечеть построена по проекту итальянского архитектора Паоло Портогези, знатока исламского искусства, и вмещает 2500 верующих. Она была торжественно открыта в 1995 году и стала одной из крупнейших в Западной Европе.

Наряду с Римским исламским центром в Милане при мечетях начали функционировать местный Исламский центр и Исламский институт культуры. В первом из них, созданном в 1977 году, ведущую роль играют мусульмане-итальянцы, и эту общину возглавил их “патриарх” Абдал Вахид Паллавичини, представитель одного из самых известных итальянских семейств. Исламский институт культуры, в свою очередь, объединил многочисленных иммигрантов, живущих и работающих в самом Милане и в области Ломбардия. Подобные центры возникли во многих городах Италии, как, например, в Неаполе, который хорошо известен школой арабистики при Университете им. Фридриха II, в Палермо, где под мечеть используется здание консульства Туниса, в Катании, где находится вторая по величине после Рима мечеть.

Правда, в большинстве случаев под “мечетью” подразумеваются скромные помещения, выкупленные или арендованные местной мусульманской общиной. Попытки строительства настоящих мечетей, особенно в крупных городах, зачастую встречают противодействие, в особенности со стороны правых радикалов. Так произошло недавно, например, в Болонье, а в Милане верующие по пятницам вынуждены молиться прямо на уличных тротуарах, что приводит к обострению отношений с другими гражданами. Мусульмане обращаются к властям с просьбами решить вопросы о строительстве мечетей или других молельных помещений, о выделении участков под кладбища, а также мест для заготовки и производства разрешенных для мусульман продуктов “халяль”.

Важнейшее место занимают вопросы образования. При отсутствии настоящих мечетей и соответствующих школ возникают проблемы с обучением детей основам своей религии и языка. Поэтому предлагается максимально использовать те возможности, какие дает “час религии”, введенный в итальянских школах. Этот часовой урок не является обязательным для школьников. Они сами или их родители решают, посещать ли его и какую религию изучать. Понятно, что большинство ходит на занятия, на которых преподают основы католицизма. Что же касается других конфессий, в том числе ислама, этот вопрос осложняется из-за отсутствия надлежащих преподавательских кадров и классных помещений.

Для более предметного диалога и заключения какого-либо соглашения с Итальянским государством мусульманам не хватало единого центра. Первая попытка его создания была предпринята в 2000 году, когда несколько организаций образовали “Исламский совет Италии”. Его руководителем стал Марио Шалойя, президент Всемирной мусульманской лиги и бывший итальянский посол в Саудовской Аравии. Годом позже принял ислам и другой итальянский посол в этой стране — Торкуато Кардилли. Однако работа этого Совета остановилась на стадии в основном теоретических споров.

И тогда инициативу в свои руки взяло государство, сознавая, что следует предпринять дополнительные усилия для признания положения мусульман в стране. По инициативе министра внутренних дел Италии Джузеппе Пизану в 2005 году был создан “Консультативный совет по делам итальянского ислама” (“Консульта исламика”). В его состав вошли 16 представителей от разных мусульманских духовных и светских организаций, и половину из них составили итальянцы. Однако деятельность Совета подверглась нападкам со стороны радикально настроенной части итальянского общества. Рецидивы неприязни наблюдались и в некоторых кругах католической церкви.

Действительно, у граждан Италии есть немало причин для беспокойства из-за приезжих, причем не только мусульман. Порой иммигрантам не хватает умения и желания работать, иные вовсе предпочитают жить на пособия или пожертвования со стороны различных фондов и религиозных организаций, а некоторые пополняют ряды правонарушителей, о чем свидетельствует местная хроника происшествий. И тогда нередко можно слышать голоса итальянцев, которые протестуют против “засилья пришельцев”.

Однако жизнь показывает, что без иммигрантов им тоже не обойтись. Ощущается постоянный дефицит рабочей силы, особенно на непрестижных работах. А между тем молодые итальянцы, даже с высшим образованием, не могут найти дома подходящей работы и в поисках ее нередко отправляются за рубеж. Проблема иммиграции в Италии остается серьезной, тем более что в последнее время сюда из Туниса и Ливии прибыли новые многочисленные группы беженцев.

Вместо заключения

Но как быть с иммигрантами и как решать проблемы этноконфессионального характера? Что понимать под “интеграцией в общество” и где грань, отделяющая ее от ассимиляции, когда может потеряться идентичность той или иной этнической группы? Эти вопросы возникают во многих странах.

К великому сожалению, на них нет простых ответов, тогда как старые стереотипы о “непримиримых противоречиях” между Западом и Востоком находят благодатную почву для раздоров, и не только в Италии. Здесь можно напомнить лишь о том, что лучший способ избежать взаимных разногласий и обид — это больше знать друг о друге, знакомиться с историей других народов и, по возможности, использовать взаимно позитивный опыт.

В этом смысле хорошим примером могут служить российско-итальянские отношения, давшие блестящие образцы сотрудничества в прошлом и располагающие огромным потенциалом для развития таких отношений в наше время. В полной мере это относится к этноконфессиональным проблемам, к соблюдению прав больших и малых народов. Для России, например, были бы интересны опыт Италии в развитии автономных областей, их экономики и культуры при бережном отношении к языку, традициям и обычаям населения, а также практика самоуправления итальянских областей, городов и селений и их взаимоотношения с центром. Россия, в свою очередь, могла бы поделиться богатым опытом многовекового мирного сосуществования на ее территории многих народов, имеющих разное этноконфессиональное происхождение. Ведь это богатство разнообразных культур, традиций, языков делает многонациональную Россию уникальным явлением в мире. Гамэр Баутдинов

«Дружба Народов» 2011, №8

За последнее время цены на престижные виллы и обычные апартаменты в Иордании практически не менялись. Во втором квартале покупатели активно приобретали недвижимость разных ценовых категорий, суммарное число сделок за этот период выросло на 42%.

По данным риэлторской компании Asteco Property Management, несмотря на политические конфликты в регионе, экономика Иордании сохраняет устойчивое равновесие. И хотя почти 90% территории страны занимают пустыня и полупустыня, Иордания является страной, весьма привлекательной для туристов. Дайверы едут сюда, чтобы полюбоваться на густонаселенные водной живностью коралловые рифы залива Акаба на севере Красного моря, люди, заботящиеся о своем здоровье, стремятся на лечебные курорты Мертвого моря, множество туристов посещает одно из новых семи чудес света — древний город Петру.

Как сообщает арабский портал Al Bawaba, решение Иордании принять членство в Совете Сотрудничества арабских государств Персидского залива, вкупе с получением гранта на $400 млн от Саудовской Аравии, должны укрепить доверие потенциальных инвесторов и оказать самое позитивное влияние на иорданскую экономику. По мнению государственных статистических организаций, экономический баланс Иордании во многом поддерживается именно доходами от туристической отрасли и стабильностью рынка недвижимости страны.

Во втором квартале текущего года арендные ставки на апартаменты с двумя спальнями варьировались от $377 до $1635 в месяц, а квартиры с тремя спальнями можно было снять за $754-3 020 в месяц. При этом в целом по стране арендные ставки менялись мало.

Что касается цен на покупку жилья, то рост таковых был отмечен лишь в нескольких районах Аммана, в частности, в районах Аль-Рабиа и Дэр-Габар он составил почти 9%, а в Свейфие - порядка 3% за три месяца. В Свейфие было также отмечено 6%-ное увеличение стоимости меблированных и укомплектованных современной техникой квартир класса люкс, цена одного «квадрата» в которых поднялась до 765-950 иорданских динаров ($1 154-1 434).

Сегмент аренды офисной недвижимости в последнее время также не испытывает особенных потрясений, поскольку в большинстве регионов предложение значительно превышает спрос. Однако в некоторых районах Аммана была отмечена растущая конкуренция между арендаторами, многие из которых ищут небольшие по площади (порядка 100-130 кв. м) офисы.

Средняя цена на аренду офисов не претерпела существенных изменений по сравнению с первым кварталом 2011 года и может незначительно различаться в зависимости от местоположения офисных зданий.

Лига арабских государств (ЛАГ) могла бы содействовать смене режима президента Сирии Башара Асада, считает глава МИД Люксембурга Жан Ассельборн.

"Лига арабских государств могла бы это сделать", - сказал он в понедельник журналистам по прибытии на встречу глав МИД 27 стран Евросоюза.

Ассельборн напомнил при этом, что принятие Советом Безопасности ООН резолюции "№" 1743 по Ливии было бы невозможным, если не было соответствующего формального запроса со стороны ЛАГ.

"Я не говорю сейчас, что надо требовать введения бесполетной зоны или военного вмешательства в Сирии, используя Арабскую лигу", - подчеркнул глава МИД Люксембурга.

По его мнению, ЛАГ "должна быть более решительна и больше задействована", чтобы, по меньшей мере, прекратить стрельбу в демонстрантов в Сирии.

В минувшую среду Великобритания, Франция, Германия и Португалия внесли на рассмотрение Совбеза ООН обновленный проект резолюции по Сирии. Проект резолюции, в частности, призывает к немедленному прекращению насилия в Сирии, осуждает нарушение прав человека и призывает Дамаск немедленно обеспечить доступ международных наблюдателей в страну. Также проект резолюции призывает сирийское руководство к проведению политических реформ и освобождению всех политических заключенных.

Ранее западные агентства сообщили, что проект резолюции был смягчен для того, чтобы она не казалась некоторым членам Совбеза предлогом для начала военной интервенции, как это произошло в случае с Ливией.

Для принятия документа нужно собрать девять голосов от 15 государств, входящих в Совбез, и при этом не получить вето от одного из пяти постоянных членов этого органа - России, США, Великобритании, Франции и Китая.

В настоящее время переговоры по данной резолюции зашли в тупик. В субботу прошло заседание СБ ООН на уровне экспертов. Представители России и Китая на это заседание не пришли. Россия неоднократно заявляла, что не поддержит любую резолюцию СБ ООН по Сирии и в принципе выступает против внесения сирийской темы в Совет Безопасности.

Волнения в Сирии начались в середине марта в городе Дераа на границе с Иорданией. Позже акции протеста перекинулись на ряд других регионов страны, в частности, на города Латакия, Банияс, Хомс, Хама и некоторые пригороды Дамаска. По данным оппозиции и правозащитников, с начала антиправительственных выступлений в стране погибли более 1,2 тысячи человек. Сирийские власти возлагают ответственность за беспорядки на "вооруженных бандитов", пользующихся поддержкой "внешних сил". Александр Шишло

Участники консорциума Desertec предлагают построить сеть гелиотермических энергоустановок в пустынях Северной Африки и Ближнего Востока. В Евросоюзе амбициозный проект считают не только энергетическим, но и геополитическим

 400 миллиардов евро - именно в такую гигантскую сумму оцениваются инвестиции в проект Desertec. Речь идет о строительстве сети гелиотермических энергоустановок в пустынях Северной Африки и Ближнего Востока. Цель - не только обеспечить весь регион дешевой энергией, но и экспортировать ее в страны Евросоюза. Участниками консорциума Desertec стали уже 50 компаний, в том числе немецкие энергетические концерны E.ON и RWE, а также технологический гигант Siemens.

Desertec - не только энергетический, но и геополитический проект. Он может привести к усилению позиций Европы в странах Африки и Ближнего Востока. А сам регион может совершить огромный скачок в развитии. По эффективности проект сможет соперничать с программами помощи развивающимся странам. Desertec - это обеспечение арабских стран не только дешевой энергией, но и миллионами новых рабочих мест.

Энергия солнца и спрос на нее

Евросоюз сильно зависит от импорта энергоносителей. Не только газ и нефть, но и уголь в основном закупаются за рубежом. Как ранее отметила в интервью Deutsche Welle Клаудиа Кемферт (Claudia Kemfert), профессор Немецкого института экономических исследований, страны ЕС сегодня "импортируют 80% нужной им энергии". Однако мировые запасы нефти сокращаются. Соответственно, нынешние цены на нее явно не являются предельными. В этой ситуации страны ЕС сделали ставку на развитие альтернативных источников энергии, в том числе на энергию солнца.

Германия - мировой лидер на рынке гелиоэнергетики. Однако ФРГ, как и многие ее соседи, не самая солнечная страна мира. Чего не скажешь о многих государствах Северной Африки и Ближнего Востока. Жаркие пустыни, которые практически не используются человеком, являются наиболее подходящим местом на Земле для строительства гелиотермических установок. Такие установки - в отличие от обычных солнечных батарей - позволяют не только вырабатывать энергию, но и накапливать ее. Арабские страны и государства ЕС могут стать идеальными партнерами. Одним нужны инвестиции для развития гелиотермии, другие заинтересованы в новых источниках дешевой энергии, не приносящей вреда окружающей среде.

Desertec и господдержка

Организовать экспорт энергии из пустыни без государственной поддержки вряд ли возможно, признал на днях руководитель консорциума Desertec Пол ван Сон. Только для реализации пилотного проекта, который предполагает начало поставок электроэнергии из Марокко в Испанию уже в 2014 году, требуется 1,9 млрд евро. В интервью газете Handelsblatt ван Сон сказал, что очень надеется на финансовую помощь Германии.

Эта помощь окупит себя, уверены многие эксперты, однако ожидать быстрой отдачи не стоит. В этом состоит специфика солнечной энергетики. Строительство гелиотермических установок обходится дорого. Необходимая сумма нужна вся и сразу, говорит Франк Асбек (Frank Asbeck), глава боннского производителя солнечных батарей SolarWorld. Зато после того, как инвестиции окупятся, производство энергии будет обходиться очень дешево, почти даром. К тому же это энергия из альтернативных источников, позволяющая снизить выброс СО2 в атмосферу.

Новые электросети и политические риски

У инициаторов проекта Desertec далеко идущие планы. Согласно прогнозам, в 2050 году страны Северной Африки смогут покрывать около 15 процентов потребности стран ЕС в электроэнергии. Однако одного лишь строительства гелиотермических установок в пустынях недостаточно. Нужны и новые сети электропередач, соединяющие Европу с Африкой. Сейчас существует всего одна такая линия - между Марокко и Испанией. Клаудиа Кемферт считает эту проблему разрешимой, хотя сомневается, что это произойдет в ближайшие годы.

Реализация проекта Desertec создаст более благоприятные условия для экономического развития стран Северной Африки. Повышение уровня жизни пойдет на пользу не только региону, но и странам ЕС. Ведь в результате может сократиться поток беженцев. Консорциум Desertec уже объявил тендер на строительство первой гелиотермической установки в Марокко. Экономическую целесообразность присоединения к проекту изучают в Тунисе. И даже Алжир, обладающий обширными нефтяными запасами и поэтому ранее не желавший активно сотрудничать с консорциумом, теперь не исключает такой возможности, заявил Пол ван Сон. Реальным представляется участие в проекте таких стран, как Египет, Ливия и Иордания. В ЕС не склонны драматизировать связанные с этим политические риски. "Кто бы там ни правил, они вряд ли будут настолько глупы, чтобы остановить производство электроэнергии", - заявил в разгар революций в арабских странах комиссар ЕС по энергетике Гюнтер Эттингер (Gnther Oettinger).

Автор: Вячеслав Юрин

 Редактор: Наталья Позднякова

Министр здравоохранения Александр АНИЩЕНКО поддерживает поступление иностранных инвестиций в фармацевтический сектор Украины.

Как сообщила пресс-служба Министерства здравоохранения Украины, об этом министр заявил во время встречи с представителями фармацевтической кампании «Hikma Pharmaceuticals» (Иордания), на которой обсуждались возможности инвестиций в фармацевтический сектор Украины.

Генеральный менеджер «Hikma Pharmaceuticals» Саид ДАРВАЗЕ сообщил о намерениях фармацевтической компании относительно создания в Украине производства. Он подчеркнул, что компания имеет мощные производства фармпрепаратов в США, Португалии, Германии, Италии, Алжире, Тунисе, Саудовской Аравии, которые имеют сертификацию в соответствии с мировыми стандартами качества системы надлежащей производственной практики (GMP).

Кроме того, фармацевтические производства, которые открывает компания в других странах, ориентированы на развитие фармацевтической отрасли страны, в которой они работают. В частности, 99% персонала производства составляют местные специалисты, которых компания учит в лучших мировых заведениях.

А.АНИЩЕНКО приветствовал намерения представителей иорданской фармацевтической компании. «На сегодняшний день государство способствует инвестированию в развитие отечественного производства, поэтому ваши намерения относительно создания в нашей стране национального украинского предприятия совпадают с политикой государства по развитию производств, в том числе с привлечением иностранных инвесторов», - отметил он.

Министр подчеркнул, что очень важным фактором является наличие у фармацевтических производителей, которые представлены на рынке Украины, международных сертификатов качества GMP. «В ближайшее время выйдут законодательные акты, которые сделают невозможным попадание на украинской рынок некачественных фармацевтических препаратов, не отвечающих мировым стандартам качества системы GMP», - отметил А.АНИЩЕНКО.

Президент РФ Дмитрий Медведев и его швейцарская коллега Мишлин Кальми-Ре обсудят в Коломне в среду, 13 июля, вопросы двусторонних отношений и международную тематику, по итогам переговоров будет подписана декларация о сотрудничестве в целях модернизации экономики, сообщили в пресс-службе Кремля.

"Проект этого документа был подготовлен с опорой на План действий в области экономического сотрудничества между Минэкономразвития России и Минэкономики Швейцарии на 2011-2013 годы, подписанный в ходе предыдущего российско-швейцарского саммита в Сочи 26 августа 2010 года", - отметили в пресс-службе.

Планируется, что подписи под декларацией поставят министр экономического развития РФ Эльвира Набиуллина и министр экономики Швейцарии Йохан Шнайдер-Амман. Аналогичные документы Россия уже подписала с рядом стран, в том числе с Польшей, Швецией, Бельгией, Словенией, Кипром. Медведев поставил задачу в ближайшие годы сформировать в России новую модель экономического роста. Для модернизации экономики российские власти намерены развивать инновации, внедрять новые технологии, принимать меры по повышению производительности труда, техническому обновлению производств, увеличению инвестиций в научные разработки.

"Значительное совпадение взглядов России и Швейцарии по большинству актуальных глобальных и региональных проблем создает хорошую основу для взаимодействия двух стран в рамках международных организаций и форумов. Обмен мнениями по актуальным вопросам европейской и мировой политики, который, как ожидается, займет значительное место в переговорах лидеров России и Швейцарии, будет нацелен на расширение сфер такого взаимодействия", - сообщили в Кремле.

В 2010 году объем товарооборота между двумя странами вырос по сравнению с предыдущим годом на 36,2% и составил 11,1 миллиарда долларов, при этом российский экспорт - 8,7 миллиарда долларов. В первые четыре месяца этого года положительная динамика сохранялась: по сравнению с аналогичным периодом 2010 года зафиксирован рост товарооборота на 26,6%, что позволяет сторонам говорить о ближайшей перспективе выхода на докризисный уровень взаимной торговли. В структуре российского экспорта преобладают энергоносители (52,5%), цветные металлы (23,9%), драгоценные металлы и камни (11,6%), в структуре импорта - фармацевтическая продукция (36,4%), машиностроительная продукция (13,0%), электротехническая продукция (8,1 %), оптические и измерительные инструменты и аппараты (7,0%), часы (6,6%).

"Швейцария твердо придерживается политики нейтралитета и не намерена отходить от нее в будущем. В России отдают должное этой последовательной позиции Швейцарии, ее дипломатическим усилиям в урегулировании конфликтных ситуаций в мире. В Берне с доброжелательным интересом отнеслись к российской инициативе заключения Договора о европейской безопасности, вносит практический вклад в его предметное обсуждение, организовав в 2009 и 2010 годах в Женеве серию экспертных встреч высокого уровня по архитектуре европейской безопасности - так называемый "процесс Шамбези" - с участием представителей международных организаций (ООН, ОБСЕ, ОДКБ, НАТО) и политологов", - отметили в пресс-службе.

В Кремле характеризуют Швейцарию как "важного и перспективного партнера России", обращая внимание, что в действующей внешнеполитической концепции этой страны особо отмечена роль РФ как "одной из важнейших держав, влияющих на стабильность в Европе".

В последние годы интенсивность политического диалога между Москвой и Берном заметно возросла. В октябре 2008 года президенты двух стран встретились "на полях" Конференции по мировой политике в Эвиане. В сентябре 2009 года Швейцарию с официальным визитом - первым в истории двусторонних отношений, включая периоды Российской империи, СССР и Российской Федерации - посетил Медведев. В августе прошлого года в Сочи прошли его переговоры с президентом Швейцарии Дорис Лойтхард.