Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Где право на любовь

Уполномоченный по правам ребенка о том, что болит у нашего детства

Текст: Татьяна Владыкина

Анна Кузнецова представила доклад президенту и ответила на вопросы "Российской газеты".

Анна Юрьевна, по новому закону о детском уполномоченном вы представили первый доклад президенту. Но разве такие доклады не делались прежде?

Анна Кузнецова: Раньше мы делали отчет в произвольной форме, теперь это будет официальный документ, в котором сформулированы проблемы в детской сфере и предложения по их решению. Доклад основан на обращениях. Каждый год их количество, к сожалению, растет. В 2019 году в аппарат Уполномоченного поступило более 8,5 тысячи обращений, почти на четверть больше, чем в предыдущем.

Как выглядит рейтинг проблем и бед?

Анна Кузнецова: На первое место вышли просьбы о судебной защите (число таких обращений выросло на 37,1%). По закону о детском уполномоченном теперь мы можем выступать в судах. Следующая проблема - жилищные вопросы. Количество обращений снизилось впервые за многие годы. Третье место - право жить и воспитываться в семье. И это понятно: в последнее время к деятельности органов опеки и попечительства много нареканий. Мы об этом говорили, будем говорить и не прекратим настаивать на реформировании этой структуры. Право на образование, здесь тоже рост обращений почти на 30 процентов. И самый колоссальный рост среди обращений - охрана здоровья - почти в два раза!

О чем говорят эти цифры?

Анна Кузнецова: О больших детских проблемах, которые предельно точно выявляют проблемы системы. Многие из них - на пересечении ведомственного функционала. В докладе мы предлагаем системные решения сразу нескольким ведомствам. За каждым вопросом я вижу лицо, имя и фамилию ребенка. Помните, как долго и мучительно мы работали над вывозом детей из Сирии? Это были бесконечные тревоги и переживания. И вот мы уже добрались до лагеря беженцев "Аль-Холь", мне звонят с поздравлениями (никому еще не удавалось забрать столько детей оттуда), но было такое напряжение, что отвечала всем: "Пока не посажу детей на борт нашего самолета, никаких поздравлений". Или возвращение в семью ребенка, которого по непонятным порой основаниям забрали, - и вот малыш дома, или ожидание решения суда по нашему делу… Все эти ключевые моменты проанализированы, и представлены предложения о том, как исправить ситуацию с опорой на наши мониторинги, анализ законодательства.

За последние месяцы - время изоляции - в аппарат детского уполномоченного поступило почти две тысячи обращений. Кто и на что жаловался?

Анна Кузнецова: Большинство вопросов было связано с получением выплат, льгот в связи с трудными жизненными ситуациями. Было много обращений от наших соотечественников с детьми, которые вовремя не смогли вернуться из-за рубежа на родину, многие из них, будучи там, потеряли работу в России. Начался рост коллективных обращений, их было очень много. Первыми стали обращаться мамы-одиночки, многодетные семьи. Например, мы получили письмо от мам Ставрополья, которые лишились заработка. Подписалось более ста человек. Было письмо из Новосибирска, под которым подписалось более 170 человек, люди не могли получить продуктовые наборы и компенсации. Я уверена: если бы люди были проинформированы, куда обращаться за помощью в регионе, не было бы обращений к нам.

В своих еженедельных обзорах вы рассказывали, что за помощью обращались и дети.

Анна Кузнецова: Детские сообщения - наша боль. Когда стали приходить коллективные обращения из детских домов в Татарстане и Воронеже, мы поняли - беда, написали письмо в рабочую группу Госсовета РФ по противодействию распространению коронавирусной инфекции с просьбой уделить особое внимание детям в сиротских учреждениях. У таких историй нет готовых рецептов, с ними нужно работать осторожно, будто идешь по минному полю. Например, на время карантина ведомствами были приняты рекомендации по передаче детей в семьи. Какие-то регионы их исполнили, а какие-то, нет. Некоторые дети писали нам в отчаянии. Они жаловались на грубое отношение со стороны взрослых, невозможность наладить контакт с руководством и воспитателями. В связи с карантином детям запретили видеться с родными и близкими людьми, к которым они привыкли, но в некоторых случаях сделано это было грубо.

Впереди лето. Что будет с детским отдыхом?

Анна Кузнецова: Летний отдых вызывает много тревог. Наши прошлогодние мониторинги подтверждают, что дети, которые остаются без присмотра, подвергаются рискам. За прошлое лето среди таких детей было более 500 погибших. Среди занятых - порядка 10. Но это не история о том, что 10 - это мало, а 500 - много. Неорганизованный досуг - это колоссальный риск для детей. Поэтому мы подготовили предложения по разработке специальной программы всеобщей занятости детей на лето, не только малышей, но и подростков. Ребятам должны быть доступны разные формы занятости - от ресурсов дополнительного образования до трудоустройства. Предложения направлены в правительство.

Мальчик из Мончегорска, избитый отчимом, подтверждение растущей домашней агрессии?

Анна Кузнецова: Не могу сказать, что у нас увеличилось число обращений, связанных с ужесточением ситуации внутри семьи. Помните Айшу из Ингушетии, Любочку из заваленной мусором квартиры (она, слава Богу, живет благополучно в приемной семье), мальчика, которого на гречку ставили, - это все до карантина случилось. Мальчик из Мончегорска - тоже не карантинная история. Над ним больше года издевались. И это про бездействие уполномоченных структур, а не про карантин! Еще два случая, где матери били своих детей, тоже не карантинные. Мамы - выпускницы детских домов, и эта история про постинтернатное сопровождение, о совершенствовании которого мы много говорили и отправляли в Госдуму свои предложения. Более того, если рассматривать случаи бытового насилия, статистика МВД говорит о 13-процентом снижении. Любое насилие отрицательно, но важно верно диагностировать заболевание, прежде чем его лечить. Нам хочется искать легких ответов: "карантин виноват!", но давайте искать истинные причины.

Накануне изоляции вы сказали, что карантин - это тест на человечность. Мы прошли этот тест?

Анна Кузнецова: Думаю, да. Посмотрите, как развернулось волонтерское движение. Разве это не тест на человечность? Наш Совет отцов ни на минуту не прекратил работу. Папы носили продукты, помогали многодетным семьям, пенсионерам, мамам-одиночкам. А сколько молодежи, не жалея себя, пошли в волонтеры. Разве это не вдохновляет?

У вас шесть детей, как вы успеваете работать дома?

Анна Кузнецова: У меня есть мой тихий угол. Во время переговоров, записей видео или интервью я здесь закрываюсь. Порой приходится переписывать аудиосообщения, потому что в записи слышно, как кто-то кричит: "Ма-а-ма, Тимоша взял мою игрушку!". В нашей семье пришлось разделить полномочия - старшая дочь была за системного администратора, Даша следила за приходом домашних заданий для младшего, вместе готовили график занятий, чтоб четыре школьника и двое дошколят не мешали друг другу. Такая вот "семейная мобилизация". Ни о каких других задачах и речи не было. Каждый самоорганизовывался как мог. Даша, например, изобрела плакат, на котором написано: "Не входить, у меня урок!" в черно-красном цвете, так так малыши постоянно залетали к ней во время урока с разными вопросами. Она каждому объяснила, что значат эти черные буквы, обведенные красным (смеется). Я с вечера готовлю малышам раскраски, прописи, карандаши, делю на три кучки. Обязательно должны быть три красных карандаша, потому что не факт, что внезапно красный не понадобится всем сразу. И желательно одинаковых по длине (смеется). Дети уже свыклись с новым режимом и сами садятся вокруг стола, ожидая "заниматику" - так Тимоша называет наши занятия. Раскладываю им "заниматику", а сама работаю.

Когда верстался номер

Человек родился

Вечером 28 мая детский омбудсмен Анна Кузнецова родила седьмого ребенка - сына. Об этом она сама написала на своей странице в Instagram. "Вот это и случилось. Сегодня Новый Человек родился в этот мир, а в нашей семье теперь семеро детей, пятеро сыновей, а у моих родителей теперь десять внуков. И это моя очень простая арифметика счастья", - сообщила Анна Кузнецова, выложив фото с малышом.

Пропущено через сердце

Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 501-ФЗ). В Докладе отражены результаты деятельности Уполномоченного в 2019 году, оценка соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также представлены предложения о совершенствовании их правового положения.

Реализация прав несовершеннолетних граждан в Российской Федерации обеспечивается системой государственных гарантий, важнейшим элементом которой является институт уполномоченных по правам ребенка. Последовательно принятые Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2009 № 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" и Федеральный закон № 501-ФЗ, в соответствии с которым внесены дополнения, изменения в региональные нормативные правовые акты, что позволило обеспечить совершенствование госмер защиты прав и интересов семьи и ребенка.

С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних как на региональном, так и на федеральном уровнях, выстроено эффективное взаимодействие с органами государственной власти и правоохранительными структурами. Широко развернуто взаимодействие с общественными организациями в рамках консультативно-совещательных органов: общественные и экспертные советы, детские общественные советы, "Советы отцов". В рамках реализации долгосрочных проектов и акций, направленных на защиту законных прав и интересов детей, профилактики нарушений в этой сфере, решения иных задач в сфере детства на постоянной основе осуществляется сотрудничество с "Молодежкой ОНФ", Всероссийским военно-патриотическим общественным движением "ЮНАРМИЯ", Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией "Российское движение школьников", Ассоциацией организаций по защите семьи, благотворительными фондами помощи детям и родительским сообществом.

В 2019 году Уполномоченный в приоритетном порядке принимал меры по сохранению традиционных семейных ценностей, развитию в регионах детской паллиативной помощи, дополнительного образования, созданию позитивного контента для подростков, организации качественного питания в образовательных организациях, обеспечению детской безопасности, в том числе в летний период, помощи семьям с детьми в тяжелой жизненной ситуации, а также детям группы риска и несовершеннолетним в учреждениях ФСИН России, становлению наставничества и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и интернатов, патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

В Докладе отражена информация о деятельности Уполномоченного по разрешению указанных ключевых проблем, в том числе в свете выработки эффективных алгоритмов действий и законодательных инициатив на современные вызовы в сфере детства, такие как деструктивный контент в информационном пространстве, жестокость в подростковой среде, рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе с использованием сети Интернет, дети в зонах вооруженных конфликтов, вовлечение подростков в протестные акции и митинги.

Первый раздел Доклада рассказывает об основных направлениях деятельности Уполномоченного, призванных максимально эффективно реагировать как при работе над конкретным случаем, так и вырабатывать системные меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также оказанию помощи семьям с детьми, среди них работа с обращениями граждан в защиту прав несовершеннолетних, в частности, по возвращению российских детей из зон вооруженных конфликтов на территории Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.

Детальный анализ обращений, их динамики в сопоставлении с данными мониторингов, проведенных проверок, статистики федеральных ведомств позволили Уполномоченному выделить ряд наиболее острых вопросов, которые требуют скорейшего разрешения, принятия точных и эффективных мер. Совместно с уполномоченными в субъектах РФ, представителями органов государственной власти, правоохранительных структур, общественных организаций, экспертов в различных сферах деятельности были выработаны соответствующие предложения о принятии нормативно-правовых актов, а также предложения, направленные на совершенствование государственной политики по защите семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации. Помимо этого, в 2019 году Уполномоченным было рассмотрено свыше 140 законопроектов, нормативно-правовых актов и инициатив по совершенствованию законодательства, на 70 законопроектов даны соответствующие заключения.

Особое внимание Уполномоченного уделено вопросам охраны детского здоровья - доступности и качеству диагностики и оказываемой медицинской помощи, бесперебойному обеспечению лекарственными препаратами и лечебным питанием, в том числе в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Часть предложений Уполномоченного уже были учтены при разработке соответствующих законов и нормативно-правовых актов (правовое регулирование в сфере оказания паллиативной помощи детям, соблюдение прав детей, страдающих инсулинозависимым диабетом). Вместе с тем некоторые вопросы в сфере охраны здоровья по-прежнему являются острыми и ждут своего решения (обеспечение лекарственными препаратами детей с орфанными заболеваниями, доступность неинвазивных альтернативных методов туберкулинодиагностики, совершенствование организации и проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другие).

Значимое место в деятельности Уполномоченного занимают вопросы, связанные с детской безопасностью, в частности профилактика преступлений в отношении несовершеннолетних, профилактика чрезвычайных происшествий в общеобразовательных организациях, меры, направленные на совершенствование информационной безопасности, развитие и продвижение детского созидательного контента, увеличение охвата детей организованными формами отдыха и дополнительной занятости. Решение вопросов безопасности требует консолидации усилий как законодателей, правоохранительных органов, профильных министерств и ведомств, так и общественных организаций, экспертного сообщества, СМИ.

В 2019 году приняты меры в защиту более 1 тыс. воспитанников детских домов-интернатов, в интересах более 5,5 млн детей проведена работа по предупреждению и устранению нарушений, выявленных в ходе мониторинга организации питания в образовательных учреждениях.

Проведенные инспекционные проверки в регионах, работа в рамках Экспертного и Общественного советов, участие в рабочих группах и комиссиях органов государственной власти позволили Уполномоченному сформировать комплекс мер по различным направлениям деятельности. Ряд предложений уже нашли отражение в соответствующих документах и реализуются. Так, например, Постановлением Правительства РФ на Росмолодежь возложены функции по мониторингу распространения информации в сети Интернет, склоняющей детей к действиям, представляющим угрозу для их жизни. Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Вместе с тем часть предложений находится в проработке, и Уполномоченный продолжит добиваться их принятия. В частности, необходимо совершенствовать механизмы борьбы с преступлениями, совершаемыми в отношении несовершеннолетних, нуждается в разработке алгоритм выявления несовершеннолетних - участников запрещенных групп и последующей профилактической работы с ними, необходимо также принятие дополнительных мер, направленных на развитие позитивного контента для детей.

Блок важнейших вопросов по защите прав детей касается социальной сферы - меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и семей, воспитывающих детей-инвалидов. С целью создания благоприятных демографических условий Уполномоченный считает необходимым выстроить эффективную систему поддержки многодетных семей, в этой связи важную роль играет принятие федерального закона "О правовом положении многодетных семей в Российской Федерации", в разработке которого Уполномоченный принимал непосредственное участие.

В зоне особого внимания Уполномоченного - соблюдение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Уполномоченным разработан и апробирован проект "Качество детства", которому предшествовала серьезная аналитическая работа с привлечением общественных организаций, экспертного сообщества и профильных ведомств. Инициатива призвана повысить качество и эффективность государственного управления в сфере детства в субъектах Российской Федерации. Создание новой модели оценки актуального состояния этой деятельности в регионах с использованием цифровых технологий, различных параметров статистических данных, организация обратной связи от родительского сообщества о качестве и доступности инфраструктуры детства позволит органам власти своевременно принимать управленческие решения в сфере поддержки института семьи, материнства, отцовства и детства. Главная задача "Качества детства" - не выстроить рейтинг детского благополучия регионов, а выявить слабые звенья в сфере детской политики и помочь субъектам Российской Федерации найти наиболее эффективные решения.

Второй раздел полностью посвящен правоприменительной деятельности Уполномоченного по защите основных прав и законных интересов ребенка в основных сферах его жизнедеятельности.

Кроме того, по каждому из этих направлений Уполномоченным выработаны и изложены рекомендации органам исполнительной власти Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РФ, и субъектам права законодательной инициативы, направленные на улучшение положения российских детей. •

Работа с обращениями граждан

Количество обращений граждан в адрес Уполномоченного в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилось на 27,2%. На 28,2% выросло число граждан, принятых на личном приеме Уполномоченным и сотрудниками его аппарата. Оперативному информированию о нарушениях прав ребенка и незамедлительному принятию мер для их восстановления способствовало увеличение на 54,0% числа обращений, поступивших по электронной почте. Информированности о проблемах в сфере детства дополнительно способствовал ежедневный мониторинг социальных сетей и материалов в СМИ, благодаря этому количество инициированных Уполномоченным проверок по случаям нарушений прав детей и семей с детьми увеличилось в 5 раз.

Основную категорию заявителей традиционно составляют родители, количество их обращений увеличилось на 18,6%, от иных родственников ребенка - выросло на 22,9%. Отмечен рост на 6,7% числа обращений от многодетных семей. Самую малочисленную, но вместе с тем важнейшую категорию заявителей составляют сами дети, количество их обращений сократилось на 26,1%, они затрагивают в основном семейные отношения и вопросы образования.

Особое внимание уделяется семьям, принявшим на воспитание детей. Число обращений приемных родителей увеличилось на 3,1%, они касаются социального обеспечения опекаемых детей, защиты их жилищных прав, охраны здоровья и получения образования. На 7,1% больше поступило обращений от лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Родителей данной категории волнуют проблемы жизнеустройства их детей, общения с ними, если они находятся в замещающих семьях, а также вопросы образования, охраны здоровья и социального обеспечения детей.

Количество коллективных обращений граждан в защиту прав несовершеннолетних выросло на 8,9%, в их числе - реализация прав в сфере образования и охраны здоровья. Кроме того, к Уполномоченному обращаются общественные организации и фонды, число таких обращений увеличилось на 27,0%, в частности по вопросам проживания тяжелобольных детей, получающих лечение не по месту их регистрации.

В 2019 году депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в адрес Уполномоченного направили 91 обращение граждан в защиту прав несовершеннолетних. Как правило, указанные проблемы требовали принятия комплексных мер на основе межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти.

Обращения поступали из всех субъектов РФ, но больше всего из Москвы (20,5%), Московской области (9,1%), Краснодарского края (5,0%), Приморского края (2,8%), Санкт-Петербурга (2,8%), Ростовской области (2,2%), Свердловской области (2,2%), Красноярского края (1,6%), Республики Башкортостан (1,6%), Челябинской области (1,5%).

Количество обращений по жилищным вопросам в 2019 году, несмотря на снижение на 4,3%, остается по-прежнему значительным. Как правило, они связаны с трудностями реализации права на жилище многодетными семьями, детьми-инвалидами, в том числе страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также лицами из числа детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей.

Семейные споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей, осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, устранение препятствий к общению с ребенком его близких родственников, возврат родителям (иным законным представителям) ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя не на основании закона или судебного решения и иные семейные проблемы обусловили рост на 22,9% обращений на действия (бездействие) органов опеки и попечительства.

В 2019 году на 37,1% выросло количество обращений по вопросам судебной защиты и оказания квалифицированной юридической помощи. Граждане обжаловали решения судов, по их мнению, не отвечающие интересам несовершеннолетних.

В ряде случаев Уполномоченный в ходе реализации возложенных на него задач по собственной инициативе участвовал в судебных разбирательствах по гражданским делам, давал заключения в целях защиты прав и законных интересов детей.

Также отмечен рост на 29,5% обращений граждан по проблемам в сфере образования, среди основных вопросов - доступность дошкольного образования, нехватка мест в общеобразовательных организациях, особенно при зачислении ребенка в первый класс, образование детей с особыми потребностями, а также конфликтные ситуации между участниками образовательного процесса, неудовлетворительное состояние пешеходных и автомобильных дорог у образовательных организаций.

На 19,3% увеличилось количество обращений по вопросам социального обеспечения несовершеннолетних. В частности, многодетные семьи жаловались на отказы в социальных выплатах в связи со сменой места жительства.

Также сообщалось о нарушениях прав детей-инвалидов на государственную помощь в виде набора социальных услуг, а также при реализации права на материнский (семейный) капитал лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации после рождения в семье второго и последующих детей.

Особую обеспокоенность вызывает рост на 87,9% обращений граждан в сфере охраны здоровья несовершеннолетних. Законные представители жаловались на то, что дети вовремя не получали необходимые им препараты, включая незарегистрированные на территории РФ лекарства, на замену оригинальных лекарств дженериками, трудности прохождения медико-социальной экспертизы, качество предоставления медицинской помощи в регионе, в том числе медицинское сопровождение детей с орфанными заболеваниями. В России в 2013 году насчитывалось порядка 5,5 тыс. детей с редкими заболеваниями, а в 2019-м - уже 7,5 тыс.

В 2019 году в 2,6 раза выросло количество обращений в сфере отдыха и оздоровления несовершеннолетних, среди которых - жалобы на отказы в предоставлении детям путевок, нарушения условий пребывания и перевозок детей к местам отдыха.

Родители также обращались по вопросам качества оказания в регионах паллиативной медицинской помощи детям. Кроме того, на 64,4% возросло количество обращений по вопросам получения несовершеннолетними гражданства РФ, паспортизации, въезда и выезда из России, а также защиты от перемещения и удержания на территории иностранного государства.

Число положительных решений по результатам рассмотрения обращений в адрес Уполномоченного увеличилось в 2,2 раза, в результате реальную помощь получили многодетные семьи, несовершеннолетние, приемные родители, принявшие детей на воспитание в семью, выпускники детских домов, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семьи военнослужащих.

Наибольшее количество положительных решений удалось достичь в сфере семейных правоотношений, в том числе по вопросам опеки и попечительства, определения места жительства ребенка, а также спорам, связанным с воспитанием детей, и семейных правоотношений с иностранным элементом, по вопросам защиты имущественных прав несовершеннолетних (в том числе жилищных и наследственных прав, выплаты алиментов), профилактики правонарушений в отношении несовершеннолетних и с их участием, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, отдыха и оздоровления, миграции, труда и занятости, защиты от информации, причиняющей вред здоровью детей.

Таким образом, по обращениям граждан, общественных и государственных организаций, а также самих несовершеннолетних по всему спектру жизнедеятельности ребенка Уполномоченным оказывается содействие в рамках его компетенции. Ни одно из обращений, включая поступившие через различные социальные группы и мессенджеры в сети Интернет, ни одно сообщение о нарушении прав ребенка, в том числе полученное через СМИ, не остаются без внимания института уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации. По каждому обращению даются мотивированные ответы, проводятся инспекционные поездки, организованы личные приемы граждан и телефонные консультации, при необходимости формируются запросы в федеральные и региональные органы государственной власти.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3396989 Анна Кузнецова

Поле битвы — Индия

Падение мировых цен на нефть и коронавирусный кризис обостряют борьбу крупнейших игроков за одну из самых перспективных стран с точки зрения масштаба и динамики потребления нефтепродуктов — Индию. Россия имеет в этой борьбе ряд неоспоримых стартовых преимуществ — уже наработанный опыт партнерства между индийскими компаниями и «Роснефтью» при минимальных санкционных рисках. Но в ситуации, когда нефть стремительно превратилась в типичный рынок покупателя, расширение российского присутствия в Индии точно не будет легкой прогулкой, поскольку власти этой страны приложили все усилия, чтобы открыть свой рынок, особенно в топливной рознице, для иностранных инвестиций.

Внеплановая профилактика

Оперативные данные о глобальном распространении коронавируса свидетельствуют о том, что Индию пандемия пока затронула не слишком сильно. По информации на 26 апреля, в стране было выявлено 26,5 тысячи заболевших — в абсолютных показателях это 16-е место в мире, однако в соотношении с громадным населением (1,3 млрд жителей) это мизерные цифры. Тем не менее индийское правительство еще в конце марта предприняло чрезвычайные карантинные меры сроком до 3 мая, которые незамедлительно сказались на показателях экономики, включая нефтяную отрасль.

По данным на последнюю декаду апреля, государственная Indian Oil Corp., контролирующая почти половину рынка нефтепродуктов страны, снизила переработку до 50% предельной мощности на девяти своих НПЗ.

Компания Chennai Petroleum закрыла две из трех установок первичной переработки нефти на своем НПЗ в Манали на севере страны. Hindustan Petroleum Corp. сократила на 10% загрузку НПЗ в Мумбаи. Ряд других НПЗ снизили производительность до 35%, а в случае значительного продления карантина рассматриваются возможности полной остановки ряда мощностей.

Уровень заполненности хранилищ НПЗ общей вместимостью 85 млн баррелей нефтепродуктов к середине карантинного периода достиг 95%, и в этой ситуации индийцы в очередной раз подтвердили репутацию очень сложных партнеров. Indian Oil Corp. уже объявила форс-мажор для четырех своих поставщиков — Ирака, Саудовской Аравии, ОАЭ и Кувейта, а Hindustan Petroleum прибегла к аналогичным мерам в отношении иракской нефти.

«Индийские НПЗ, завязанные преимущественно на экспорт, будут стремиться приобретать нефть по наиболее привлекательной цене.

Сейчас им надо выйти из долгосрочных контрактов на приобретение сырья, не в их интересах получать максимальные объемы сырья, потому что его некуда девать», — комментирует Алехандро Барбахоса, вице-президент по нефти (Ближний Восток и АТР) международной аналитической компании Argus.

Падение загрузки индийских НПЗ вносит существенный вклад в ухудшающуюся ситуацию с ценой на нефть, отмечает в недавнем материале для портала OilPrice.com эксперт Российского совета по международным делам Виктор Катона. Ожидается, что во втором квартале из-за ограничений на передвижение и снижения промышленной активности потребление бензина и дизельного топлива в Индии сократится на 30–40%. Если же правительство решит продлить карантин для промышленности и в особенности для сельского хозяйства, то потребление нефтепродуктов может снизиться на 65–70% к уровню прошлого апреля-мая.

Но если индийским властям удастся стабилизировать экономику к июню, добавляет Катона, то падение поставок нефтепродуктов в текущем году составит лишь 100 тысяч баррелей в сутки и вернется на траекторию роста уже в следующем году. «При возвращении индийских НПЗ в нормальный режим они лишь выиграют от снижения цен на нефть. Если средняя стоимость импорта нефти в 2020 году будет составлять около $30 за баррель, их расходы на сырье фактически снизятся вдвое, примерно до $50 млрд», — отмечает эксперт.

Будущее по-прежнему вдохновляет

Никуда не денутся и долгосрочные планы индийских нефтяных компаний: потребление нефтепродуктов в стране, экономика которой, скорее всего, продолжит быстрый рост после завершения коронавирусного кризиса, будет неуклонно расти. Уже в 2021 году Indian Oil Corp. намерена довести мощность своего НПЗ в Барауни до 9 млн тонн в год, а к марту 2023 года увеличить мощность Гуджаратского НПЗ с 275 тыс. до 360 тыс. баррелей в сутки. Компания NIOC и Chennai Petroleum планируют совместные инвестиции в увеличение мощности НПЗ в Ченнаи на юго-востоке страны. Будут построены новые НПЗ в Бармере и Махараштре в центральной части Индии, а также правительство страны предлагает до 2025 года построить еще один завод на западном побережье.

Согласно оценке, приведенной в прошлогоднем обзоре мирового энергетического рынка компании ВР, уже к середине 2020-х годов Индия обойдет Китай по уровню роста спроса на энергоносители — ее доля в мировом объеме этого роста превысит четверть.

И хотя Китай по-прежнему останется крупнейшим глобальным потребителем энергии, абсолютные показатели Индии в ближайшие два десятилетия должны удвоиться. Основными драйверами растущего спроса будут оставаться уголь и нефть, в чем Индия принципиально отличается от Китая: начиная с 2020 года ВР прогнозировала, что в КНР произойдет замедление роста потребления нефти, а потребление угля будет и дальше снижаться. Гораздо быстрее будет расти в Индии и потребление газа.

Именно эти перспективы стали ключевым обоснованием для российского проекта «Восток Ойл», заявленного «Роснефтью». В начале февраля по итогам переговоров министра нефти и газа Индии Дхармендру Прадхана с Игорем Сечиным стало известно о принципиальном решении индийской стороны принять в нем участие. По предварительным прогнозам, к 2030 году добыча нефти в рамках кластера «Восток Ойл» может составить до 100 млн тонн, что вполне позволит России удовлетворить значительную часть индийского спроса на нефть, который к тому моменту, как ожидается, резко превысит текущий уровень.

Инвестиции с двусторонним движением

Российско-индийское сотрудничество в нефтяной отрасли имеет одно примечательное отличие от партнерства с Китаем.

В отличие от китайских компаний, которые пока так и не удалось вовлечь в российские нефтяные и нефтехимические мегапроекты в качестве инвесторов, индийцы охотно делают вложения на территории России.

По данным, которые приводил в начале этого года генеральный консул Индии во Владивостоке Шубхам Кумар, индийский бизнес инвестировал в российский нефтегазовый сектор уже около $5,5 млрд. Начался этот процесс почти два десятилетия назад, когда компания ONGC Videsh Ltd. стала участником проекта «Сахалин-1», а следующим стратегическим этапом стало ее вхождение в 2016 году в капитал «Ванкорнефти» совместно с другими индийскими игроками — Oil India Limited, Indian Oil Corporation и Bharat Petroresources. Последние три компании также получили 29,9% в ООО «Таас-Юрях Нефтегазодобыча», став партнерами «Роснефти» и ВР по разработке Среднеботуобинского нефтегазоконденсатного месторождения в Якутии.

В свою очередь, индийская сторона открыла двери для российских инвестиций в нефтепереработку и сбыт нефтепродуктов. В августе 2017 года «Роснефть» совместно с консорциумом международных инвесторов, в который также вошли трейдер Trafigura и инвестгруппа UCP, приобрела у компании ESSAR Energy Holdings второй по величине в Индии НПЗ в городе Вадинаре мощностью 20 млн тонн в год и розничную сеть, включающую 4,5 тыс. АЗС.

Доля «Роснефти» в новой компании индийской Nayara Energy Limited составила 49,13%, к концу прошлого года количество ее АЗС превысило 5 тыс., в дальнейшем рассматривается возможность расширения до 7 тыс. станций и выход на индийский нефтехимический рынок. В сентябре прошлого года во время визита Игоря Сечина в Нью-Дели говорилось о планах увеличить объем переработки на НПЗ в Вадинаре вдвое — на первом этапе, в ближайшие два года, консорциум намеревался инвестировать $850 млн в строительство нефтехимического производства.

Не исключено, что до недавнего времени «Роснефть» планировала в Индии и новые приобретения. В прошлом году появилась информация, что российская компания является одним из претендентов на принадлежащую правительству Индии 53,3-процентную долю в Bharat Petroleum Corp. Ltd — нефтегазовой корпорации со штаб-квартирой в Мумбаи с выручкой $48 млрд в 2019 году, владеющей четырьмя крупными НПЗ.

Николай Проценко

Kuwait Airways уволит 1,5 тысячи иностранных сотрудников из-за COVID-19

Национальный перевозчик Кувейта Kuwait Airways планирует уволить 1,5 тысячи иностранных сотрудников из-за финансовых сложностей, возникших в результате коронавируса.

"Авиакомпания Kuwait Airways в результате негативного влияния пандемии коронавируса на ее коммерческую деятельность в соответствии с комплексным планом по устранению ее последствий решила отказаться от услуг около 1,5 тысяч иностранных сотрудников, поблагодарив их за усилия", - говорится в сообщении пресс-службы перевозчика в Twitter.

Кувейт первым из стран Персидского залива после обнаружения множества случаев заболевания коронавирусом в Иране и Ираке закрыл в марте международный аэропорт на прилет и вылет всех рейсов, что позволило ему избежать сильного распространения коронавируса.

По данным минздрава Кувейта на четверг, общее число случаев заболевания в эмирате с начала пандемии превысило 24 тысячи после того, как за последние сутки были зафиксированы еще 845 случаев. Всего за время пандемии умерли 185 человек после десяти новых смертельных случаев за последние сутки, выздоровели более 8,6 тысяч.

Где учился Пифагор

Марина Крючкова, архивариус

Выпускные экзамены: как это было

Ну вот и завершился этот странный учебный год. И пока вчерашние ученики, включая девятиклассников, в последний момент избежавших ЕГЭ, привыкают к мысли, что у них уже не карантин, а каникулы, мы с 11-классниками займемся подготовкой к экзаменам. Нет-нет, никаких тестов и упражнений по мнемотехнике. Просто совершим небольшой экскурс в историю и посмотрим, как же сдавали выпускные экзамены в школах в разные времена. И, может, тогда предстоящий через месяц ЕГЭ покажется не таким уж трудным...

Прежде чем окунуться в далекое прошлое, давайте заглянем на миг назад в будущее. Перед нами — забавный прогноз французского художника Жан-Марка Коте (1899). Именно так, по его мнению, будет выглядеть школа в 2000 году. Надо сказать, что сам Коте несколько лет преподавал в одном из лицеев Парижа. Очевидно, этот опыт был не слишком успешным. Тогда у художника и родилась футуристическая идея: как без лишних слов и долгих объяснений загружать в головы учеников необходимый объем информации. При этом роль учителя сведена к минимуму, гораздо больше усилий прикладывает помощник, и, судя по его измученному лицу, процесс закачки знаний идет уже давно. Нужны ли экзамены при подобной методике обучения, автор идеи умалчивает. Ну а насколько она близка к реальности, судите сами...

А теперь перенесемся в Междуречье, где возникла первая из известных нам письменностей — шумерская. Перед нами (фото внизу) одна из множества глиняных табличек, найденных при раскопках древнего города Ниппура (в 160 км от современного Багдада в Ираке). Здесь в конце III тысячелетия до н. э. находилась крупнейшая в Месопотамии школа писцов. Профессия эта была очень почетна на Древнем Востоке. Но учиться приходилось долго, лет до 20. Да и выпускные экзамены, если верить переведенным клинописям, были не чета нынешним. Одно из испытаний как раз и описано в табличке на фото.

Будущему писцу предлагали рассказать, какие лекарственные растения он применит для лечения тех или иных болезней, и записать рецепты нужных снадобий. Приведена и часть его ответа: «:просеять и тщательно перемешать растолченный панцирь черепахи, побеги растения нага, соль, горчицу; больное место омыть крепким пивом и горячей водой, растереть этим составом, потом растительным маслом и обложить растертыми в порошок иглами пихты».

На других клинописях — вопросы по технологии получения меди, сурьмы, свинца и железа из руд, обработке стекла и керамики, о способах обеззараживания воды. Дотошные экзаменаторы проверяли, может ли выпускник различать ткани, определять содержание золота и серебра в украшениях, знаком ли с основами землемерия и имущественного права. Важную часть экзамена занимал «школьный канон Ниппура» — нечто вроде хрестоматии, куда входили девять сказаний о подвигах великих героев-полубогов Энмешарра, Лугальбанды и Гильгамеша (их учили наизусть). Ну и, конечно, такие очевидные вещи, как владение двумя языками, шумерским и аккадским, знание тригонометрии, умение играть на музыкальных инструментах и петь. Неудивительно, что экзамены занимали от месяца до полутора:

Не легче приходилось и школярам в Древнем Египте (II-I тыс. до н. э.). Предел мечтаний тамошнего выпускника — стать государственным чиновником (писцом, хранителем амбаров, сборщиком налогов и т. п.), военным или жрецом. Для этого дети знати и высших военачальников (как и в Месопотамии, в школе училась только золотая молодежь) дважды сдавали экзамены. Сначала — окончив начальную школу (чтение, два вида письма, счет, литература, основы геометрии, история, риторика и этика), а потом — пройдя профобучение у наставника на госслужбе, в армии или при храме.

Для карьеры чиновника и военного такой подготовки было достаточно. Но, чтоб стать жрецом, требовались дополнительные испытания — как у нас, чтоб поступить в МГУ. Вначале собеседование, где оценивали образованность, внешность, умение вести разговор. А затем начинался настоящий «Форт Боярд»! Абитуриент шел сквозь огонь, преодолевая страх (на самом деле пламя было оптической иллюзией), разгадывал головоломки (проверка ума и смекалки) и, наконец, демонстрировал свою волю и выдержку: терзаемый голодом и жаждой, оказывался перед накрытым столом, но строгий иерофант (жрец) запрещал есть и пить. Самое последнее испытание — чары красивой девушки. Устоявшие принимались в неофиты, то есть новопосвященные. И начинались годы учебы и — награда: возможность стать врачом, судьей, хранителем храмовой казны, а если повезет, то близким советником самого фараона, а может, и верховным жрецом. Ради этого стоило постараться:

Говорят, эти испытания успешно преодолел в молодости и знаменитый Пифагор (VI век до н. э.). Вернувшись в Грецию, он основал свою школу, а потом его примеру последовали и другие. И к середине V века до н. э. среди свободных афинян неграмотных уже не было. Причем обучались в школах все граждане, а не только дети знати и чиновников. Конечно, кроме рабов. Кстати, педагогами там называли вовсе не учителей (они дидаскалы), а рабов, которые в зажиточных семьях отводили детей на занятия. Экзаменов в греческих школах не было — как и на Руси, позаимствовавшей в X веке у греков систему образования. И только в середине XIX века, через 30 лет после появления гимназий, в России установили сначала выпускные, а затем и вступительные экзамены (до этого в вузы принимали всех желающих). Сдавали, конечно, самые важные предметы: закон Божий, российскую словесность, латинский и греческий, арифметику, алгебру:

Так продолжалось до прихода большевиков. В 1918 году они отменили все прежнее образование и ввели Единую трудовую школу, чьей задачей стала ликвидация безграмотности (на фото — плакат Елизаветы Кругликовой, 1923 год).

Понятно, школе стало не до экзаменов. Их вернули только через четверть века. Причем основные предметы остались все те же, проверенные временем, кроме закона Божия и латыни с греческим. Зато добавился иностранный и побольше математики. Собственно, с небольшими изменениями этот перечень сохранялся практически до появления ЕГЭ.

Посмотрим, что будет дальше...

К концу года, мощности нефтехимического производства Ирана будут превышать 100 млн. тонн в год

Министр нефти Ирана Бижан Намдар Зангане заявил, что к концу текущего финансового года (март 2021 года) планируется, что мощности нефтехимического производства страны будут превышать 100 миллионов тонн в год.

Выступая по радио, Зангане подчеркнул самые важные планы своего министерства в этом году, сказав: «Мы все должны предпринять шаги в нынешней сложной ситуации с интерактивным духом, чтобы решить проблемы людей и обеспечить развитие страны, и сейчас не время заниматься второстепенными вопросами».

Он сказал, что продолжается разработка месторождений в Западном Каруне, эксплуатация второго скачка нефтехимической промышленности, завершение работ на шельфе Южного Парса и реализация операций 11-ой фазы, реализация трубопровода для перекачки сырой нефти из Горе в Джаск и завершение проектов газоснабжения в сельской местности, которые. являются одними из основных планов Министерства нефти в этом году, сообщает Mehr News.

Зангане также сказал, что в этом финансовом году доходы от нефтехимической промышленности Ирана, согласно прогнозам, достигнут 25 миллиардов долларов.

Он сказал: «Одна из других программ этого министерства заключается в том, что газовый конденсат не следует размещать непосредственно на экспорт, и в соответствии с составленными планами его следует перерабатывать и превращать в продукты на нефтеперерабатывающих заводах "Звезда Персидского залива" и в Сирафе».

Министр-ветеран добавил, что нефтеперерабатывающий завод Siraf на юге Ирана производит такие продукты, как нафта, которые снова используются для питания нефтехимических установок.

Он также сослался на ситуацию с экспортом иранского газа в Турцию, сказав: «Газопровод из Ирана в Турцию, который был поврежден в результате взрыва на турецкой земле в начале этого года, не ремонтировался... Иран заявил, что готов помочь в ремонте газопровода, но другая сторона не приняла это предложение».

В настоящее время, Иран экспортирует один миллион кубометров газа в сутки в Армению и Ирак по двум газовым маршрутам. Кроме того, небольшое количество газа обменивается с Азербайджаном и Нахичеванью, добавил он.

Отвечая на вопрос, может ли Иран продлить экспорт газа по трубопроводу Басра до Лаодикии и Маре в Сирии, Зангане сказал, что до сих пор таких планов не было, но у Ирана нет проблем с поставками газа в Лаодикию и Маре, если это будет необходимо.

Ссылаясь на возможность каких-либо изменений цен на нефть в текущей ситуации, Зангане сказал: «Никто не может предсказать цены на нефть в текущей ситуации, потому что цены на нефть зависят от спроса и предложения. Дело в том, что сторона спроса очень расплывчата, потому что неясно, когда мировая экономика будет активирована. Экономический рост в крупнейших экономиках мира в настоящее время отрицательный».

Зангене сказал: «Ситуация, в которой страна в настоящее время томится, намного сложнее, чем восемь лет навязанной войны; разница в том, что жертвы и раненые не так ощутимы и заметны».

Он охарактеризовал обращение США с Ираном, как преступление против человечества и добавил: «Если бы в мире был порядок, то американцев, должно быть, судили за совершение этих преступлений».

Противники СВПД стремятся подорвать доверие между Ираном и МАГАТЭ

Постоянный представитель России при международных организациях в Вене Михаил Ульянов в своем послании заявил, что ядерное соглашение с Ираном направлено на восстановление доверия, добавив, что цель его противников - подорвать отношения между Ираном и Международным агентством по атомной энергии ( МАГАТЭ).

«Цель #СВПД - восстановить доверие к исключительно мирному характеру ядерной программы #Iran», - написал Ульянов в своем аккаунте в Twitter в понедельник, сообщает IRNA.

«Сделка выполняет эту задачу. Никаких признаков военного измерения обнаружено не было», - добавил он.

«Цель противников противоположна - подорвать доверие и сотрудничество между Тегераном и #IAEA», - отметил российский дипломат.

В это время генеральный директор Фонда защиты демократии (FDD) Марк Дубовиц заявил: «МАГАТЭ должно сообщить о своих последних выводах по ядерной программе Ирана».

Ульянов отреагировал на сообщение Дубовица, сказав: «Иногда взгляд в прошлое оправдан в международных отношения, но не в этом конкретном случае».

«Это было бы бесполезно, как наглядно продемонстрировал опыт ОМУ в Ираке». Вот почему МАГАТЭ решило закрыть «возможное военное измерение», которое отвлекло бы внимание от текущих реалий», - добавил он.

Российский президент и премьер Ирака позитивно оценили сделку ОПЕК+

Позитивно оценили договоренности ОПЕК+ президент РФ Владимир Путин и премьер-министр Ирака Мустафа Каземи в ходе телефонного разговора, отметив важность продолжения совместных усилий на этом направлении, говорится в сообщении пресс-служба Кремля.

«Дана позитивная оценка достигнутым при участии России и Ирака договоренностям в формате „ОПЕК плюс“, ориентированным на преодоление острой фазы нефтяного кризиса. Отмечена важность продолжения эффективных совместных усилий на этом направлении», — цитируют РИА "Новости" выдержку из релиза.

Обсуждалась также тематика взаимодействия в целях стабилизации мирового рынка углеводородов, отметили в пресс-службе.

Как коронавирус меняет недропользование: антирекорды на рынке нефти и закрытие производства

Минерально-сырьевой комплекс является одним из основных источников доходов во многих странах. Пандемия коронавируса в очередной раз указала на структурные проблемы национальных экономик, такие как чрезмерная зависимость бюджетов от полезных ископаемых, дисбаланс импорта и экспорта, отсутствие диверсификации источников сырья.

Рассказываем о том, как зарубежные компании добывающих отраслей и правительства решают проблемы в условиях текущего кризиса, и что нас ждет после.

1. Нефть

Нефтяной рынок за последние несколько месяцев претерпел много изменений, а цены на нефть ставили антирекорды. Дисбаланс спроса и предложения, переполненные хранилища, сокращение расходов на разработку месторождений — все эти факторы оказали свое влияние. Кроме того, Международное энергетическое агентство видит дополнительную опасность в том, что низкие текущие цены на нефть ограничивают компании нефтяной отрасли в разработке инноваций для перехода к более экологически чистым технологиям.

Электромобили стали одной из «жертв» экономических последствий пандемии COVID-19: падение цен на нефть, в результате которого во многих странах сократилась стоимость топлива, делает их использование крайне невыгодным в сравнении с традиционными средствами передвижения с двигателями внутреннего сгорания. Однако компании продолжают поиск решений в области производства аккумуляторов. Так, компания GM смогла сократить содержание кобальта в аккумуляторе до 10% с прежних 20-33%, что еще недавно считалось практически невозможным.

2. Редкоземельные и другие металлы

Еще до пандемии многие правительства были недовольны диспропорцией на рынке редкоземельных металлов, поскольку более 85% их производства приходится на Китай. За первые четыре месяца 2020 г. падение экспорта из Китая составило 1,7% в годовом выражении. Существенное падение предложения и цен с начала года на фоне противовирусных мер продемонстрировали и основные металлы. Причинами стали закрытие шахт и приостановка проектов по добыче.

Канадская аналитическая компания в области полезных ископаемых Adamas Intelligence в ближайшей и среднесрочной перспективе ожидает восстановления и роста темпов производства электромобилей и ветрогенераторных установок в связи с запросом на экологически чистые технологии, которые, тем менее могут быть ограничены невозможностью Китая поставить достаточное количество необходимых металлов и его ориентацией на внутреннее потребление.

3. Меры компаний по борьбе с эпидемией

Шахты и рудники представляют собой места высокой эпидемической опасности, что нужно учитывать при разработке мер по борьбе с коронавирусом. Компании принимают разные меры: одни автоматизируют производства, другие останавливают или вовсе закрывают их. Многие аналитики отмечают, что автоматизация в случае затяжного характера пандемии станет драйвером развития добывающих предприятий.

Бразильская Vale объявила об остановке добычи никеля на северо-востоке Канады на четыре недели с целью предотвращения распространения вируса среди местных жителей. Компания также изучает возможность остановки добычи угля в Мозамбике.

Один из мировых лидеров добывающей промышленности, компания Rio Tinto, автоматизировала треть операций на шахте Пильбара в Западной Австралии, а золотодобывающая шахта компании Syama в Мали стала первым в мире полностью автоматизированным добывающим производством, налаженным в сотрудничестве со шведской инженерной компанией Sandvik.

4. Меры правительства

Поскольку в ресурсно-ориентированных странах именно добывающие производства являются, как правило, основным доходов бюджета, в текущих условиях может оказаться затруднительной поддержка таких компаний в форме налоговых льгот или отсрочки по уплате налогов, которые стали распространенной мерой оказания помощи со стороны государства. Важно искать другие способы предотвращения негативных последствий для производств, и ряд примеров уже есть.

Межправительственный форум по горному делу, минералам, металлам и устойчивому развитию (МПФ) и Африканский форум по налоговому администрированию разработали руководство для правительств о применении налоговых льгот в добывающих отраслях на фоне пандемии при сохранении общей целостности налоговой системы.

3 апреля 2020 г. вышло Постановление Правительства России, в котором говорится, что недропользователям продлили срок действия лицензий. Это означает, что компании, чьи лицензии истекают в период с 15 марта по 31 декабря 2020 г., смогут продолжить работу в течение 12 месяцев после завершения действия лицензии – она будет продлена автоматически.

Президент США Дональд Трамп поручил министрам энергетики и финансов сформулировать план, который позволит выделить средства на поддержку добывающей отрасли. Рассматривается вариант предоставления денежных средств взамен долей в акционерном капитале пострадавших нефтедобывающих компаний, создание государственной программы кредитования, а также субсидирование выплат зарплаты сотрудникам.

5. Помощь высших органов аудита

В период пандемии особенно актуальным становится контроль за распоряжением средствами государственных бюджетов в сфере недропользования, проверка эффективности мер государственной поддержки, связанных с эпидемией COVID-19, оценка запасов ресурсов и эффективность управления ими. ВОА инициируют новые проверки операторов добывающих отраслей, а также обращаются к опыту прошлых лет.

Государственное контрольное управление США осуществило аудит роялти на нефть, природный газ и уголь и пришло к выводу, что увеличение ставок приводит к сокращению добычи в штатах, хотя и увеличивает федеральные доходы.

ВОА Ирака изучил политику правительства в отношении разработки месторождений Эль-Амара и Эль-Нур и рекомендовал установить на них электронные системы контроля.

Генеральный аудитор Уганды провел анализ управления Министерством энергетики и природных ресурсов данными в области нефтедобычи, которые используются правительством и нефтедобывающими компаниями для оценки ресурсной базы, объемов запасов и принятия решения об очередности разработки новых месторождений.

Счетная палата РФ на этой неделе представит бюллетень, посвященный теме недропользования. В ближайшем выпуске будет рассмотрена ситуация в этой сфере, мнение аудитора и Росгеологии, профильных экспертов.

6. План действий

В период пандемии многие процессы во всем мире привязаны к кривой заболеваемости, и сфера недропользования не является исключением. Аналитики рекомендуют компаниям данной отрасли опираться на три основные фазы развития эпидемии, чтобы планировать свои операции.

- Реагирование (защита): защита работников, защита бизнеса, вклад в более широкие усилия по борьбе с пандемией. На этом этапе доверие крайне важно. Прозрачность и коммуникация являются ключевыми моментами, и компании должны гарантировать выполнение своих обещаний. Сохранение полной цепочки поставок также имеет решающее значение. Партнерские отношения, которые поддерживаются или укрепляются на этом этапе, становятся жизненно важными для движения на следующих этапах.

- Управление (адаптация): определение новых приоритетов, перераспределение бюджетов и ресурсов,повышение операционной эффективности, смягчение протоколов физического дистанцирования. Результативность и удобство, которые обеспечивают новые решения по автоматизации и дистанционной работе, сделают их постоянной частью операций и после пандемии. Они станут катализаторами долгосрочных структурных изменений в работе сектора. Это создаст более рациональные, устойчивые и более безопасные операционные результаты.

- Восстановление (рост): пересмотр стратегий, новые операционные модели, технологическое партнерство, реагирование на долгосрочные последствия пандемии, формирование новой ценности.

С полной версией дайджеста можно ознакомиться по ссылке.

Биография Александра Ефимова

Российский дипломат Александр Владимирович Ефимов родился 27 мая 1958 года в Москве.

В 1980 году окончил Московский государственный институт международных отношений МИД СССР (ныне МГИМО МИД России).

Работал на различных должностях в центральном аппарате МИД и за рубежом (в Ираке, Сирии и Ливии).

В 2004-2008 годах был советником-посланником посольства России в Иордании.

В 2008-2010 годах занимал должность начальника отдела департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД России.

В 2010-2013 годах был заместителем директора департамента Ближнего Востока и Северной Африки МИД России.

С апреля 2013 года по октябрь 2018 года – посол России в Объединенных Арабских Эмиратах.

29 октября 2018 года указом президента РФ назначен послом России в Сирии.

25 мая 2020 года Александр Ефимов назначен специальным представителем президента по развитию отношений с Сирией.

Имеет дипломатический ранг чрезвычайного и полномочного посла (2018).

Владеет арабским и английским языками.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

«Газпром нефть» создает 100 буферных терминалов на 20 000 человек для сдерживания COVID-19

Для обеспечения безопасности здоровья сотрудников и бесперебойной работы производственных объектов «Газпром нефть» создала в добывающих регионах более 100 буферных терминалов* временной изоляции и тестирования на COVID-19 заступающего на вахту персонала.

Пропускная способность терминалов в настоящее время составляет свыше 20 тысяч человек, что удовлетворяет все текущие потребности добывающих предприятий компании. Персонал во время изоляции проходит двойное тестирование, результаты которого направляются в 19 сертифицированных лабораторий. В период нахождения в буферных терминалах для сотрудников формируются онлайн-программы для обучения и поддержания физической активности.

Формирование буферных терминалов наряду с массовым тестированием на COVID-19 стало частью комплексного решения по созданию «чистых» вахт на добывающих активах компании, когда на месторождения заезжают только сотрудники с отрицательными тестами. Всего было сделано свыше 100 тысяч тестов в 11 субъектах РФ, а также на объектах компании в Сербии и Ираке.

Для увеличения пропускной способности буферных терминалов были скорректированы графики перевахтовки персонала. В то же время, установлен оптимальный срок пребывания на вахте, который в настоящее время составляет от 60 до 90 дней.

Еще одним барьером для распространения инфекции стало формирование на ключевых нефтедобывающих объектах системы взаимозаменяемых смен. Специально сформированные команды «А» и «В» обеспечивают непрерывный производственный цикл, две группы передают смены дистанционно, не пересекаясь друг с другом, их внешние контакты минимизированы. При этом рабочие места регулярно проходят санобработку. Такой график применяется для работы не только сотрудников производственных объектов, но и для административно-управленческого персонала предприятий. Также предусмотрена возможная полная взаимозаменяемость команд в случае выявления заболевания у одного из сотрудников и помещения всей контактной группы на карантин.

«Безопасность сотрудников всегда остается одним из наших ключевых приоритетов. Поэтому мы сразу стали разрабатывать барьеры для противодействия распространению вируса на активах «Газпром нефти». На первом этапе провели массовое тестирование работников добывающих предприятий нашей компании и подрядных организаций, выявив все случаи заражения. Следующей задачей стало сдерживание вируса в процессе прибытия на вахты новых сотрудников. Для этого мы провели большую системную работу и за короткий срок организовали специальные буферные терминалы, которые стали еще одним барьером, препятствующим распространению COVID-19. Хотел бы выразить отдельную благодарность губернатору ЯНАО – Дмитрию Артюхову, губернатору Тюменской области – Александру Моору и губернатору ХМАО-Югры Наталье Комаровой за эффективное взаимодействие и поддержку наших инициатив. Мы ценим наше сотрудничество и сплоченность в борьбе с вирусной инфекцией», - отмечает Вадим Яковлев, заместитель генерального директора «Газпром нефти» по разведке и добыче.

Объявление о важном соглашении между Ираком и Саудовской Аравией

В субботу министр финансов Ирака Али Абдул-Амир Аллави объявил о первом соглашении с министром энергетики Саудовской Аравии Абдулазизом бен Салманом.

Аллави написал в твиттере «Во время моей встречи с принцем Абдулазизом бен Салманом было решено активировать электрическое соединение между Ираком и Саудовской Аравией и развивать энергетический рынок в дополнение к инвестициям и участию в финансировании производства, передачи и распределения электрической энергии (возобновляемая и невозобновляемая) в Ираке».

А ранее Аллави подчеркивал, что «у Ирака есть план по достижению экономического и финансового баланса с соседними странами, и что иракский рынок открыт для всех, чтобы не нанести ущерб какой-то конкретной стороне», отметив, что «правительство стремится убедить саудовские компании внести свой вклад в восстановление страны», подчеркнув, что «Ирак нуждается в немедленной финансовой поддержке, чтобы правительство выполнило свои обязательства перед работниками».

Министр финансов Али Абдул-Амир Аллави направился в Саудовскую Аравию для обсуждения двусторонних отношений и экономических условий в регионе.

В нынешних обстоятельствах Ирак сталкивается с экономическим кризисом, вызванным низкими ценами на продажу нефти, ухудшением его федерального бюджета, что может негативно повлиять на будущее всех секторов, а также возникновением эпидемии коронавируса, из-за которой по-прежнему регистрируются инфекции среди иракцев.

Дубай, ОАЭ. Департамент по культуре и туризму Абу-Даби проведет серию онлайн-концертов с участием звезд арабской сцены по случаю религиозного праздника Ид аль Фитр, наступающего 24 мая 2020 года.

Концерты станут масштабной инициативы правительства Абу-Даби «Оставайтесь любопытными» (#StayCurious), задача которой – производство образовательных, развлекательных и культурных программ для жителей ОАЭ и всего мира в условиях борьбы с пандемией.

24 мая 2020 года, в 20:00, начнется трансляция концерта иракского исполнителя и «Цезаря арабской песни» Кадима Аль Сахира, который исполнит в числе прочих популярные хиты Ana Wa Laila и Habibati.

25 мая на виртуальную сцену поднимется самый известный эмиратский оперный певец Хуссейн Аль Джасми, который исполнит для зрителей свою знаменитую оду Benaady, написанную в период вспышки коронавируса COVID-19. Трансляция также будет вестись на платформе YouTube.

Стоит отметить, что с 23 по 25 мая, в социальных сетях YouTube и Facebook проводит серию из трех онлайн-концертов популярный певец и композитор Файез Аль Сайед. Начало концертов в 21:30. На 24 мая запланировано выступление иракского исполнителя Валида Аль Шами, на 25-е – саудовского Бадера Аль Шуайби.

25 мая состоится онлайн-концерт Flash Live Eid Celebrations, в котором примут участие молодые эмиратские артисты. Ведущим выступит знаменитый в ОАЭ радио-диджей Крис Фейд. Трансляция будет вестись на платформах Flash Entertainment и twofour54. Начало в 20:00.

В период с 25 по 27 мая арабские исполнители также соберутся в пустом театре Al Majaz Amphitheatre в Шардже. На страницах театра в социальных сетях будут вестись онлайн-трансляции концертов таких известных исполнителей, как эмиратец Мухаммед Аль Шеххи, иракец Хатем Аль Ираки и уроженка Ливана Яра (Yara).

"Немыслимое": как Запад хотел начать Третью мировую сразу после Второй

Владимир Бычков

обозреватель радио Sputnik

Наши западные союзники (по нынешнему – "партнеры") по антигитлеровской коалиции откровенно нарушали договоренности. Ведь знаменитой встречи русских и американцев на Эльбе 25 апреля 1945 года не должно было случиться.

В этот день … лет назад

Двадцать второго мая 1945 года британские военные по заданию премьер-министра Уинстона Черчилля подготовили план операции "Немыслимое". (Вообще-то, это были два плана, впрочем, не столь уж и важно. Главное – в их сути). Расскажу вкратце. "Немыслимый" план предполагал ни много ни мало, что 1 июля 1945 года 47 британских и американских дивизий вторгнутся в советскую зону оккупации Германии, займут Дрезден, Берлин и Бреслау, вытеснят русских из Польши, начнут наступление на Балканах. Далее, по плану, необходимо уничтожить авиацию СССР, блокировать Балтику с моря и организовать диверсии в советском тылу. Кроме того, из пленных немецких солдат СС и вермахта планировалось сформировать для войны с "красными" порядка 10-12 дивизий.

Войну против СССР планировалось завершить к 1 января 1946 года, а потом поставить Сталина перед фактом и принудить его заключить выгодный для Запада мир.

А ранее, когда еще не закончилась война, Черчилль настойчиво втолковывал новому президенту США Гарри Трумену: необходимо любой ценой не допустить взятия Берлина и Праги советскими войсками. При этом западные союзники (по нынешнему – "партнеры") СССР откровенно нарушали договоренности. Ведь знаменитой встречи русских и американцев на Эльбе 25 апреля 1945 года в принципе не должно было случиться. Согласно Ялтинским соглашениям, американские войска обязаны были остановиться за много километров от того места, где они так радостно встретились с советскими солдатами и офицерами.

Правда, агрессивный план Черчилля сумели сдержать британские же военные, которые назвали план "Немыслимое" немыслимым и невыполнимым. Комитет начальников штабов считал, что блицкрига с СССР не получится, как не получилось и у Гитлера, и у Наполеона – это будет затяжная и кровопролитная война. Более того, предупреждали Черчилля военные: в ходе боевых действий "русские займут Норвегию, Грецию и, возможно, Турцию с Ираком… перед ними окажутся беззащитными Голландия и Франция".

Американские военные в большинстве своем тоже не поддержали план "Немыслимое", о чем и доложили политикам. Буйствовал лишь известный своими экстравагантными выходками и рукоприкладством генерал Джордж Паттон: "Трудность с пониманием русских состоит в том, что мы не осознаем факта их принадлежности не к Европе, а к Азии, а потому они мыслят по-другому. Мы не способны понимать русских, как не можем понять китайцев или японцев, и, имея богатый опыт общения с ними, должен сказать, что у меня нет особого желания понимать их, если не считать понимания того, какое количество свинца и железа требуется для их истребления".

Но мы-то как раз способны понимать и американцев, и британцев, поэтому Красная армия сыграла на опережение – штурмом взяла Берлин. Возможно, это предотвратило Третью мировую...

Да и потом в Вашингтоне прекрасно понимали, что Сталин в ответ на агрессию своих "союзников" может заключить военный союз с Японией, а это поставит под удар всю победоносную кампанию американцев на Тихом океане. А этого допустить было никак нельзя: США считали Pacific своей полноправной вотчиной. Отсюда, кстати, проистекают многие современные американо-китайские обострения.

А накануне операции "Немыслимое", которую, напомню, "союзники" планировали начать 1 июля 1945 года, Красная армия внезапно изменила дислокацию многих своих соединений, перегруппировала силы. И, как вы сами понимаете, неспроста. Позднее выяснится, что план "Немыслимое" заблаговременно был переправлен в Москву знаменитой "Кембриджской пятеркой".

И самое интересное. Лондон до 1998 года категорически отрицал существование плана операции "Немыслимое". Дескать, это русская пропаганда. (Позднее появятся русские хакеры и мифический "Новичок").

И еще одна ремарка – о ленд-лизе. Давайте не будем преувеличивать значение этих поставок. Это – капля в море. По подсчетам, всего 4 процента от произведенного в годы войны в нашей стране (на Западе считают, что цифра выше). А, во-вторых, а может быть, и во-первых: это был обыкновенный американский бизнес, ничего личного (причем, поставляли большое количество старой техники). За эти "дружеские" поставки СССР, а затем и Россия расплачивались с "партнерами" вплоть до 2006 года.

США. Великобритания. Германия. Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 мая 2020 > № 3390111

Туристическая индустрия Ирана возродится раньше, чем ожидалось

Туристическая индустрия Ирана вернется на правильный путь раньше, чем ожидалось, благодаря мерам, принятым для борьбы с распространением коронавируса, заявил заместитель министра туризма Вали Теймури.

«Я верю, что индустрия туризма страны вернется на правильный путь намного раньше, чем обычно ожидают, благодаря мерам, принятым для борьбы с распространением коронавируса в туристических местах, гостиницах, пристанищщах и во всех центрах, связанных с Министерством культурного наследия, туризма и ремесел», - сказал Теймури в эксклюзивном интервью Tehran Times в воскресенье.

"В ответ на пандемию, министерство туризма в тесном сотрудничестве с министерством здравоохранения разработало протоколы, включающие практические руководящие указания и инструкции по улучшению стандартов здоровья в гостиницах, гостевых домах, эко-домиках, на туристических направлениях, транспортных средствах, развлекательных центрах и в ресторанах", - отметил министр.

Теймури пояснил, что под названием «Smart Travel Protocol (Travel + Health)» профессионалы в сфере туризма и заинтересованные стороны в области туризма широко приветствовали его как очень эффективное средство для восстановления и стимулирования внутреннего туризма.

Чиновник также похвалил сектор гостеприимства Ирана за то, что он сделал все возможное даже в те дни, когда пандемия была на самом высоком уровне в стране. «Из-за соблюдения стандартов здравоохранения и качества услуг [значительное количество] центров размещения и отелей в Иране были открыты и готовы предоставлять услуги даже в пиковые дни болезни», - сказал он.

Говоря об иностранных прибывающих, Теймури сказал, что международный туризм может быть восстановлен в ближайшее время, потому что он в основном зависит от потенциальных путешественников и паломников из соседних стран.

«Учитывая политику туристической индустрии страны в течение последних двух лет, направленную на развитие туристических рынков в соседних странах, возможность восстановления и возрождения международного туризма в кратчайшие сроки является предсказуемой», - добавил он.

Теймури также поблагодарил систему здравоохранения страны за меры по сдерживанию распространения вируса, заявив: «Иран был одной из первых стран, пострадавших от вспышки коронавируса. Однако из-за серьезной и быстрой реакции системы здравоохранения, число инфекций и смертельных исходов оказалось меньше, чем во многих других странах, которые были инфицированы после Исламской Республики».

Заместитель министра туризма также подчеркнул, что медицинский туризм в стране является одним из столпов процветающей туристической индустрии, отметив: «До вспышки был создан медицинский туризм, чтобы стать растущей отраслью в Иране. Однако, как и во многих других странах, отрасль сильно пострадала от пандемии COVID-19 ... Говоря о положительной стороне, мы должны сказать, что в свете этой болезни, многие новые технологии и услуги были добавлены к уже существующим медицинским возможностям Исламской Республики».

Многие отечественные эксперты утверждают, что медицинский туризм в Иране дает беспроигрышные результаты, так как страна приносит значительные выгоды международному населению, предлагая доступные, но качественные лечебные услуги.

Медицинский туризм принес Ирану около 1,2 миллиарда долларов в 2018 году, основываясь на официальной статистике. В Иране принимают пациентов из прибрежных государств Персидского залива, Ирака и Сирии, а также иранских экспатриантов, проживающих в Канаде и Германии и из других стран.

Некоторые эксперты ожидают, что Иран достигнет туристического бума после подавления коронавируса, полагая, что его воздействие будет временным и кратковременным для страны, которая заняла третье место среди самых быстрорастущих туристических направлений в 2019 году.

20 апреля Иран снял запреты на междугородние поездки через несколько дней после того, как президент Хасан Рухани объявил «Инициативу разумного социального дистанцирования» в качестве нового этапа мер по предотвращению распространения вируса. За последние пару месяцев многие страны, в том числе Иран, ввели ограничения на поездки, чтобы обуздать распространение нового коронавируса. По этой линии, входящие и исходящие рейсы были приостановлены, а дорожные поездки в значительной степени ограничены.

По последним имеющимся данным, восемь миллионов туристов посетили Исламскую Республику за первые десять месяцев прошлого 1398 иранского календарного года (начался 21 марта 2019 года).

Иран ожидает пожинать плоды от своих многочисленных туристических мест, таких как базары, музеи, мечети, мосты, бани, медресе, мавзолеи, церкви, башни и особняки, из которых 24 включены в список всемирного наследия ЮНЕСКО. План развития туризма на период до 2025 года направлен на увеличение числа прибывающих туристов с 4,8 миллиона в 2014 году до 20 миллионов в 2025 году.

Унесенные COVID: нефтянка теряет всё больше инвестиций

Нефтегазовые и нефтесервисные компании по всему миру, которые уже успели отчитаться за первый квартал текущего года, в большинстве своем показали чистые убытки, связанные с обвалом цен на нефть и рецессией на фоне пандемии COVID-19, отмечает «Интерфакс» в своем материале.

Падение сильных мира сего

Крупнейшая американская нефтегазовая ExxonMobil впервые за три десятилетия завершила квартал с убытком в $610 млн против $2,35 млрд чистой прибыли за аналогичный период прошлого года из-за рыночных списаний. Норвежская Equinor в первом квартале получила убыток в $710 млн против прибыли в $1,71 млрд годом ранее, итальянская Eni — в 2,93 млрд евро (против прибыли в 1,1 млрд евро), BP — в $628 млн (против прибыли в $2,095 млрд), испанская Repsol — в 487 млн евро (против 608 млн евро прибыли год назад).

Некоторые международные компании, такие как, Saudi Aramco и Total смогли сохранить положительные значения этой статьи, но также понесли существенные потери. Так, прибыль первой сократилась в 1,3 раза — до $16,7 млрд, а вторая получила всего $34 млн по сравнению с $3 млрд годом ранее.

Российские нефтекомпании только начали отчитываться за первые непростые три месяца года. Однако крупнейшая нефтекомпания страны «Роснефть» впервые за долгое время отразила в отчете чистый убыток в 156 млрд рублей по сравнению с прибылью в 131 млрд рублей годом ранее. Как пояснила компания, такой убыток обусловлен эффектом отрицательных курсовых разниц (177 млрд руб.) из-за ослабления курса рубля и переоценки валютных обязательств, а также сокращением операционной прибыли. «НОВАТЭК» в первом квартале показал убыток в 30,7 млрд рублей против прибыли в 381,8 млрд рублей в январе–марте 2019 года.

Сокращать нельзя вкладывать

В связи с продолжением неопределенности на нефтяном рынке из-за низкого спроса и цен некоторые компании вновь пересмотрели планы в сторону еще большего снижения капитальных затрат, а те, кто до сих пор надеялся на лучшее, в конце концов тоже решил их урезать.

Еще в марте международные гиганты нефтяной отрасли один за другим начали заявлять о пересмотре своих инвестиционных планов на текущий год в сторону снижения.

Тогда компании в среднем сокращали инвестпрограммы на 20-25%, в том числе за счет новых проектов. Спустя пару месяцев несколько крупных игроков понизили свои планы по капвложениям уже на 30-60% по сравнению с первоначальным планом.

Так, Equinor сообщила, что намерена снизить капвложения 2020 года примерно на $3 млрд — до $7 млрд (минус 30-36% от первоначального плана), стремясь укрепить финансовую устойчивость в текущих условиях. Ранее компания планировала сократить затраты до $8,5 млрд, а расходы на геологоразведочные работы секвестировать до $1 млрд. Капитальные затраты компании на 2021 год оцениваются примерно в $10 млрд, а в среднем на 2022–2023 годы — в $12 млрд в год.

Итальянская Eni также пересмотрела план на 2020–2021 годы, чтобы сохранить стабильность своего баланса в условиях кризиса. Новый план предусматривает сокращение капиталовложений примерно на 2,3 млрд евро (до 5,4 млрд евро) в 2020 году и их снижение на 2,5-3 млрд евро в 2021 году. Таким образом, бюджет капиталовложений Eni в этом году будет на 11% меньше, чем предполагал предыдущий план, а в 2021 году — примерно вдвое меньше показателя 2020 года.

Китайский нефтегазовый гигант PetroChina, который еще месяц назад держал в тайне свои ожидания по капитальным затратам на 2020 год, позже сообщил о планируемом снижении инвестиций на 30% по сравнению с 2019 годом — до 200 млрд юаней или $28,33 млрд.

Государственная нефтяная компания Мексики Petroleos Mexicanos (Pemex), которая до сих пор была одной из немногих международных нефтяных компаний, не комментировавших сокращение капвложений, в итоге решила снизить инвестиционный бюджет на 40,5 млрд песо (на $1,6 млрд — до $15,1 млрд). Компания объясняла, что решила оценить и определить приоритетность тех инвестиций, которые являются высокоприбыльными, не уточнив, какие проекты будут приостановлены из-за снижения капитальных затрат.

Активно заявляли о пересмотре своих инвестпрограмм одним за другим производители нефти в США. Вторая по величине американская нефтекомпания Chevron теперь планирует снизить CAPEX на 30% от первоначального плана, до $14 млрд, тогда как еще месяц назад план по снижению составлял 20% (до $16 млрд). Предполагалось, что наибольшее сокращение придется на крупнейший Пермский бассейн, а также на активы в штате Нью-Мексико.

ConocoPhillips хочет сократить капитальные вложения на 35% по сравнению с планом (до $4,3 млрд), Noble Energy — на 29% (до $1,2 млрд), Murphy Oil — на 32-37% (до $950 млн), Apache — примерно на 38% от плана (до $1-1,2 млрд), Kosmos Energy — на 30%, до менее $250 млн, Hess — на 63% (до $1,1 млрд).

По мнению Rystad Energy, американские производители сланцевой нефти остаются крупнейшими «донорами», сообщив о планах сократить 38% своих ранее объявленных капитальных бюджетов на 2020 год, что соответствует снижению почти на 42% по сравнению с расходами в 2019 году. «За этими рекордными показателями следуют производители нефтеносных песков, которые также сократили расходы на 42%. Сокращение затрат для береговых месторождений и для морских глубоководных активов составляют в диапазоне от 19% до 12%, поскольку эти сегменты не столь гибки, когда речь идет об управлении их капитальными затратами», — отмечают эксперты.

К производителям нефти присоединились и нефтесервисные компании, которые, по оценкам аналитиков, пострадают не меньше добычников, учитывая чувствительность к спросу на нефть и ценам.

Помимо американской Schlumberger, которая сообщила о снижении в 2020 году CAPEX на 30% — до $1,2 млрд, о своих планах рассказала ее соотечественница Halliburton и датская Maersk Drilling. Halliburton, получившая по итогам первого квартала убыток в $1 млрд, уволила за последнее время около пяти тысяч сотрудников из-за снижения спроса на свои услуги. Как предполагается, затраты компании на 2020 год составят $800 млн, что на 33% ниже предыдущего плана. Это первый капитальный бюджет компании на сумму менее $1 млрд с 2016 года.

Maersk Drilling планирует уменьшить CAPEX вдвое по сравнению с прошлым годом — до $150 млн. Компания сначала в апреле заявила, что уволит около 250-300 человек, работающих в Северном море, а затем сообщила о новом раунде увольнений из-за сокращения бюджета, переносов и отмены тендеров на бурение на шельфе нефтегазовых компаний.

Резать, не дожидаясь перитонита

Российские нефтекомпании, которые еще месяц назад не спешили делать заявления о пересмотре своих инвестиционных планов, последовали примеру иностранных коллег. Страны ОПЕК+ и их партнеры из G20 в середине апреля договорились о снижении добычи нефти в течение двух лет для стабилизации нефтяного рынка. Россия также присоединилась к сделке, обязавшись держать нефтедобычу, в частности, в мае на уровне 8,5 млн б/с.

Все российские компании примут участие в сокращениях, включая малые компании и СРП-проекты, квоты между компаниями были распределены пропорционально.

Эта сделка, а также ситуация на рынке в целом вынудили некоторые российские компании снизить свои планы по инвестициям на 20-25%.

Исполнительный директор «Роснефти» Игорь Сечин на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным сообщил, что с учетом драматического состояния нефтяного рынка крупнейшей нефтекомпании страны придется оптимизировать часть капитальных затрат и сократить их в 2020 году на 25% по сравнению с первоначальным планом — до 750 млрд руб. (по сравнению с 950 млрд в 2019 годом). Большинство этих сокращений — 180 млрд руб. — придется на сектор upstream, сокращение по зрелым месторождениям составит около 100 млрд руб. «Роснефть» уточняла, что будет замедлять новые и высокорисковые проекты, включая проекты с партнерами.

Собирается пересмотреть свои планы и «Газпром нефть». В марте глава компании Александр Дюков выражал уверенность в том, что компания сумеет выполнить ту инвестиционную программу, которая была запланирована на 2020 год ($7,3 млрд или около 466 млрд руб. без учета СП). Но в начале мая финансовый директор НК Алексей Янкевич сообщил, что в настоящее время компания тестирует свою инвестпрограмму с учетом влияния сегодняшних цен. «Соответственно, возможны определенные корректировки, но о масштабном пересмотре инвестиционной программы речи не идет. Мы предполагаем, что физический объем инвестиционной деятельности не сократится более чем на 20%», — говорил он.

«НОВАТЭК», ранее не объявлявший о планах сокращения капиталовложений, сообщил, что может снизить инвестиционную программу 2020 года на 20% — до 200 млрд руб. Изменениям могут подвергнуться в основном нефтедобывающие проекты, инвестиции в проекты по сжижению газа не снижаются.

«ЛУКОЙЛ», у которого есть зарубежные проекты и который первым из российских компаний объявил о намерении сократить вложения в новые проекты в текущем году примерно на $1,5 млрд, дополнительного секвестирования пока не планирует. Первоначально компания рассчитывала, что в 2020 году ее инвестиционные затраты компании составят около 550 млрд руб. против 470 млрд руб. в прошлом году (без учета «Западной Курны-2» в Ираке). Правда, такие планы строились с учетом валютного курса в 65 руб./$1 (по состоянию на 20 мая курс доллара составляет 73 руб./$1).

«Татнефть» в начале апреля сообщила, что инвестиции, предназначенные для поддержания и роста добычи нефти в Татарстане (включая добычу сверхвязкой нефти) и работы «ТАНЕКО», будут сохранены, но и в них компания будет искать источники повышения эффективности. На период ограничения добычи нефти в рамках ОПЕК+ компания переориентирует инвестиции из проектов по добыче нефти в нефтепереработку и нефтехимию. В «Татнефти» подчеркивали, что говорить о пересмотре инвестиций на 2020 год и отдаленную перспективу пока рано из-за сохраняющейся неопределенности на рынке. Комплексный анализ и оптимизацию инвестпрограммы компания планировала провести после того, как ситуация нормализуется. Изначально «Татнефть» планировала в текущем году увеличить инвестиции до 121,5 млрд руб.

Между тем, «Русснефть», «Сургутнефтегаз» остаются пока осторожными и не комментируют, как могут измениться их финансовые планы в связи с экономическим спадом. «Русснефть» ранее говорила, что решение о сокращении инвестпрограммы в 2020 году не исключается и что компания находится в процессе анализа ситуации.

Крупнейшая нефтехимическая компания России «СИБУР» оценивает потенциал снижения CAPEX от первоначального плана на 2020 год (126 млрд руб.) на 30%, в частности, за счет отказа от небольших проектов. «Мы сократили программу капитальных затрат на этот год за счет оптимизации сроков реализации проектов, находящихся на ранних стадиях реализации, и организации гибкого графика платежей», — приводила пресс-служба слова главы компании Дмитрия Конова. В результате, капвложения «СИБУРа» снизятся почти в два раза по сравнению с 2019 годом — со 150,4 млрд руб. до 88 млрд рублей. Уже по итогам первого квартала текущего года капвложения снизились на 30% по сравнению с тем же периодом 2019 года — до 25,7 млрд руб.

Трубопроводная монополия «Транснефть», отчитывавшись по итогам первого квартала, пообещала после майских праздников оценить, как сокращать капвложения, но пока не сообщила о своих планах на текущих год. «Я должен сказать, что мы пока в настоящее время не завершили просчет всех сценариев. У нас есть разные по жесткости варианты этих сценариев. Но в базе мы видим, что, безусловно, в связи с сокращением добычи (нефти России в рамках сделки ОПЕК+ — ИФ), как сказал министр энергетики, с 560 млн до примерно 480-500 млн тонн (в 2020 году — ИФ), снижение сдачи нефти в систему „Транснефти“ и, соответственно, снижение нашей грузотранспортной работы примерно на 10%. Это, естественно, окажет негативное влияние на нашу выручку», — отмечал в ходе телеконференции первый вице-президент компании Максим Гришанин. Капвложения «Транснефти» на 2020 год были запланированы в объеме 240 млрд руб., большая часть из которых должна быть направлена на техперевооружение и реконструкцию.

Нерадужный прогноз

В целом, по оценке Международного энергетического агентства (МЭА) глобальные капитальные затраты нефтекомпаний в 2020 году сократятся примерно на 32% по сравнению с прошлым годом — до $335 млрд. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) ожидает снижения до $450 млрд. До пандемии коронавируса ОПЕК прогнозировала сохранение объемов капитальных затрат на разведку и добычу на уровне прошлого года. Оба уровня являются самыми низкими за последние 13 лет.

Аналитики из Rystad Energy также обновили свой прогноз до более пессимистичного. Эксперты первоначально ожидали, что капзатраты в добычу нефти в этом году сократятся примерно на 20% в результате пандемии COVID-19 или на $100 млрд с уровня 2019 года. «Поскольку компании продолжают ограничивать инвестиции, мы ожидаем, что вместо этого расходы на добычу нефти снизятся на 25%, с $530 млрд в 2019 году до $410 млрд в этом году», — уточнили они в своем обзоре.

 * — OMV приводит прогноз по органическим капвложениям

** — Lundin приводит общие расходы, включая капзатраты, расходы на разведку, списания, а также общие и административные расходы

Российские военные встретили эпидемию коронавируса во всеоружии

фронт без флангов

Владислав Шурыгин

В России завершено строительство 16 госпиталей, которые возводились силами Министерства обороны. По сути, это многофункциональные медицинские центры модульного типа, которые сейчас, в условиях эпидемии коронавируса, оборудуются как специальные инфекционные отделения.

«Каждый модуль — на 60, 100 или 200 койко-мест, — сообщил во время инспекции строительной площадки в Волгограде заместитель министра обороны РФ Тимур Иванов. — На этих объектах специалисты военно-строительного комплекса работают с 20 марта. За прошедшее время численность специалистов там увеличили более чем в два раза, до 7600 человек. Всего было задействовано более 800 единиц техники. Работы осуществляются круглосуточно, в три смены. К строительству привлечены железнодорожные и инженерные войска России».

Общая площадь этих медицинских центров составляет почти 115 тысяч квадратных метров, строительство велось ударными темпами и к 15 мая было полностью завершено.

Таким образом, в рамках развития существующей инфраструктуры военных госпиталей по всей стране будет создана сеть современных многофункциональных медицинских центров. Они предназначены для оказания специализированной медицинской помощи военнослужащим, членам их семей и гражданскому персоналу Вооружённых сил. В экстренных случаях там окажут врачебную помощь и гражданскому населению.

В Западном военном округе построено шесть таких центров. В Калининграде — на 100 койко-мест, в подмосковных Одинцове и Подольске — соответственно на 100 и 200 койко-мест, в Нижнем Новгороде, Смоленске и Пушкине (Ленинградская область) — на 60 койко-мест каждый.

Три медицинских центра построено в Южном военном округе. В Ростове-на-Дону — на 160 койко-мест. В Волгограде и Севастополе — на 100 и 60 койко-мест.

В Центральном военном округе новые лечебные учреждения примут больных в Новосибирске — там будет 160 койко-мест, а также в Омске и Оренбурге — на 100 и 60 пациентов.

Четыре медцентра в Восточном военном округе. В посёлке Сосновый бор под Улан-Удэ и в Уссурийске — на 60 койко-мест каждый. Ещё один — в селе Анастасьевка Хабаровского края — на 200 койко-мест. А самый удалённый от центра России военный медицинский центр на 60 койко-мест разместился в Петропавловске-Камчатском.

В каждый госпиталь организована поставка самого современного оборудования и медицинской техники, в том числе — компьютерных томографов, оборудования для анестезиологии, эндоскопии, экстракорпоральной мембранной оксигенации.

Всего для госпиталей было поставлено более полумиллиона единиц различной медицинской техники и оборудования, а для обеспечения бесперебойных поставок были задействованы корабли ВМФ и военно-транспортная авиация. Так, для строительства госпиталя в Калининграде самолёты военно-транспортной авиации ВКС России доставили более 215 тонн стройматериалов, специальной мебели и оборудования.

Первый госпиталь был открыт для приёма больных уже 20 апреля в Нижнем Новгороде. Всего за четыре недели на пустыре было построено современное модульное знание, выполнена его внешняя отделка, установлены стеклопакеты. Проведено комплектование специальной медицинской мебелью и монтаж оборудования. При этом госпиталь был построен по самым современным стандартам. Каждая палата — это отдельный бокс со всеми удобствами и со своим входом с улицы. Перед каждой палатой — специальный шлюз, где врачи могут подготовиться к работе с больным, надеть индивидуальные средства защиты.

На строительной площадке круглосуточно работало 770 человек.

«Этот госпиталь и строился с той целью, чтобы оказывать помощь не только военнослужащим, но и гражданским лицам, которые проживают на территории Нижнего Новгорода и Нижегородской области», — отметил начальник 422-го военного госпиталя Олег Тутаев.

Фактически, Вооружённые силы показывают пример того, как необходимо действовать в экстремальных условия биологической опасности. Пока многие губернаторы и их администрации никак не выработают планы борьбы с распространением коронавируса, и не могут обеспечить своих медиков элементарными средствами защиты, военные готовят свою линию фронта против невидимого врага. Вирусологи спрогнозировали, что пик заболеваемости в России придётся на вторую половину мая, и к этому моменту все 16 госпиталей включатся в борьбу с эпидемией.

Медперсонал госпиталей прошёл полный курс обучения на базе Военно-медицинской академии в Санкт-Петербурге, где открыты специальные курсы, чтобы получить необходимые компетенции в работе с больными COVID-19.

В ходе сеанса видеосвязи с президентом России 17 апреля министр обороны Сергей Шойгу доложил президенту о возможностях Вооруженных сил РФ в общем деле борьбы с коронавирусом и заявил, что для помощи регионам в борьбе с COVID-19 готовы принять в военных госпиталях 4,9 тысячи пациентов, а далее эта цифра вырастет до 7,5 тысячи оборудованных мест. К их обслуживанию привлечено 5,2 тысячи военных медиков.

Из 7,5 тысячи коек 1,6 тысячи придётся на новые инфекционные центры Минобороны. Дополнительно введены в строй 16 лабораторных центров для ПЦР-диагностики COVID-19.

Кроме того, сформировано 65 реанимационных врачебно-сестринских бригад и 17 отрядов оперативного реагирования, развёрнуты четыре полевые лаборатории для диагностики коронавирусной инфекции.

«В Вооружённых силах создан резерв для оказания помощи субъектам Российской Федерации, — сообщил глава Минобороны. — В войсках для решения поставленных задач имеется более 3,5 тысячи единиц специальной техники и 10 тысяч человек личного состава. Вооруженные силы готовы к выполнению задач».

Правда, далеко не всем такая поразительная скорость строительства военных госпиталей понравилась и вызвала энтузиазм. Так, известный политолог Александр Сытин на своей странице в Facebook выдал неожиданную версию причины эффективной работы медиков в борьбе с коронавирусом. По его мнению, развёртывание мобильных госпиталей свидетельствует чуть ли не о подготовке к войне и отработке эвакуационных сценариев: «Никому кроме меня не кажется, что развёртывание госпиталей по всей стране, мобилизационные меры в отношении медиков и их фактическое приравнивание к военным, а также выстраивание системы, при которой можно легко перемещать "заражённых вирусом" в любой конец страны, смахивает на развёртывание тыловой инфраструктуры и отработку эвакуационных сценариев?»

Не давали покоя строящиеся госпитали и адептам известного оппозиционера Навального, которые заявляли, что строительство этих госпиталей — ненужная трата денег, поскольку, мол, никакой объективной необходимости в них нет. И те же персонажи заламывают руки насчёт того, что российская медицина оказалась не готова к удару эпидемии, что в больницах не хватает средств индивидуальной защиты и высокотехнологического оборудования…

Действительность показала, насколько своевременными и правильными оказались принятые военным командованием решения о строительстве новых инфекционных госпиталей. Очевидно, что такой огромный государственный институт, как армия, не мог быть не затронут эпидемией. И, несмотря на военную дисциплину и все усилия командования, избежать случаев заражения среди военнослужащих не удастся. Особенно — в частях, расположенных в крупных городах, где личный состав проживает вне постоянных мест дислокации. Так и произошло. Первые случаи заражения коронавирусом среди военнослужащих России был выявлены в начале апреля, затем, вследствие выявления всё новых и новых случаев, в Вооружённых силах РФ было проведено сплошное тестирование.

В результате были выявлены 1689 военнослужащих с положительными тестами на COVID-19. По состоянию на 10 мая 373 человека проходили лечение в госпиталях Минобороны, 622 — в изоляторах по месту службы, 20 — в лечебных учреждениях системы гражданского здравоохранения, 674 — изолированы на дому. Также коронавирус диагностировали у 1132 учащихся военных вузов. Еще 399 заразившихся — представители гражданского персонала Минобороны РФ. Всего за время эпидемии сообщалось о 1723 заразившихся коронавирусом военных.

Не обошёл вирус и американскую армию. Он был выявлен у 8046 военнослужащих США, гражданских специалистов и членов их семей, сообщает Министерство обороны страны. При этом в Соединённых Штатах зарегистрировано уже более 1,3 миллиона случаев коронавируса, скончалось около 80 тысяч человек, сообщает Университет Джонса Хопкинса, который ведёт собственные подсчёты на основе информации федеральных, региональных и местных властей.

Согласно данным Пентагона, на момент написание этой статьи, были госпитализированы 267 военнослужащих, 3464 уже выздоровели. Из общего числа заболевших 5036 человек проходят службу в частях Минобороны, уточняется в сообщении. Имеются и жертвы — первый американский военнослужащий, рядовой Национальный гвардии в Нью-Джерси, скончался от коронавирусной инфекции ещё 28 марта, в целом умерло 27 человек.

С коронавирусом связан самый громкий военный скандал последних недель — ситуация с атомным авианосцем "Теодор Рузвельт", одним из крупнейших американских кораблей, находящихся на боевом дежурстве. Скандалу придал силы тот факт, что командира авианосца Бретта Крозье уволили с флота за разглашение информации об эпидемии. 25 марта на "Теодоре Рузвельте" были выявлены три моряка с вирусом COVID-19. Они заразились во Вьетнаме, куда авианосец заходил за несколько дней до этого, и где команда получала увольнительные на берег. Больных отправили вертолётами на сушу, а сам факт заражения был засекречен. Но шила в мешке не утаишь. Ещё через четыре дня число заболевших выросло до 150 человек, после чего командир корабля обратился к командованию с письмом, где на четырёх страницах подробно изложил тяжёлую ситуацию на корабле с экипажем в 4800 моряков. Крозье написал, что общие столовые, спальные кубрики, классы, рабочие отсеки и тренировочные площадки способствуют распространению инфекции, не позволяя экипажу соблюдать полноценный 14-дневный карантин. Тем более, что на борту авианосца не было достаточного количества средств для карантина и изоляции. Крозье предупредил, что имеющиеся средства не в состоянии остановить распространение коронавируса: «Мы — не на войне. Морякам не нужно умирать. Если мы не будем действовать сейчас, мы не сможем должным образом позаботиться о нашем самом надёжном активе — наших моряках».

Это письмо стало достоянием общественности, что вывело командование флота из себя. Бретт Крозье, один из самых опытных командиров авианосцев, принимавший участие в военной операции "Буря в пустыне" против Ирака, а также в бомбардировках Югославии силами НАТО, был отстранён от командования кораблём и уволен, о чём сообщил исполняющий обязанности министра ВМС Томас Модли. А по сути обращения капитана пришлось отдуваться главе Пентагона. «Время ещё не пришло!», — ответил глава Пентагона Марк Эспер на вопрос о необходимости эвакуации. «На корабле находится вооружение, боеприпасы, дорогие самолёты, а ещё там есть атомный реактор. Мы не можем и не будем выводить всех людей», — заявил Модли.

Через двое суток авианосец вернулся на военно-морскую базу Апра-Харбор, где с него сразу отправили на берег тысячу моряков — в основном лётный и лётно-технический состава. Затем с "Теодора Рузвельта" было снято ещё 2500 моряков, после чего на корабле остался только так называемый технический экипаж, необходимый для поддержания корабля в функциональном состоянии. Фактически, несмотря на все уверения командования Тихоокеанского флота, атомный авианосец — один из одиннадцати — утратил боеспособность и не в состоянии выполнять боевые задачи до проведения полной дезинфекции. Впоследствии коронавирус был обнаружен ещё на трёх американских и на одном французском авианосце.

Эта ситуация заставила задуматься военных над той угрозой, которую таит в себе биологическое оружие. Если не самый патогенный коронавирус всего за неделю вывел из строя атомный авианосец и бушует ещё на трёх, то можно только гадать, чем закончится атака боевыми биологическими агентами, способными убить не 2%, а, к примеру, 25% заражённых при столь же высокой контагиозности? Сегодня все страны мира официально придерживаются принципа нераспространения биологического оружия и обязательств не вести какие-либо работы в этой области. Но есть серьёзные опасения, что после окончания пандемии COVID-19 у многих политиков и военных в мире планы относительно разработки биологического оружия могут измениться…

Реставрация плодородия

Кто накормит голодных?

Юрий Голубь

Эксперты предупреждают: на растущее человечество неотвратимо надвигается голод. Немногим сохранившим плодородие регионам планеты: Кубани, Центральному Черноземью, Алтайскому краю, Лёссовой равнине Китая, американскому Кукурузному поясу, — придётся кормить миллиарды людей.

Интенсивное "химическое" земледелие ведёт к деградации почвы, а влияние выращенных с его помощью продуктов на здоровье трудно предсказать. Можно сколько угодно обвинять производителей ГМО, пестицидов и неорганических удобрений, но правда в том, что техногенное земледелие — вынужденная мера. Из нынешних 7,6 млрд. людей, живущих на Земле, миллиард — на грани голодной смерти, ещё два миллиарда страдают от недоедания. Тем не менее, каждый год население планеты прирастает на 80-90 млн. человек.

Сегодня на всю планету приходится около 1,5 млрд. га пашни, и это не больше 10% всей площади суши. Чтобы всё население Земли питалось, как в США, нужно ещё 1,5 млрд. — примерно столько же человечество безвозвратно потеряло: на месте некогда плодородных североафриканских равнин сегодня пустыня Сахара, а вскормившая человеческую цивилизацию Месопотамия ныне почти бесплодна.

Аграрная наука научилась поднимать урожайность с помощью химической индустрии и современной техники, но этот путь оказался тупиковым, и дело не только в здоровом питании. Сегодня на каждую пищевую калорию тратится 8-10 калорий энергии из невозобновляемых источников. Чтобы получить тонну азотных удобрений, нужно сжечь 400 кг нефти или 10 тыс. кубов газа.

Ресурсов с каждым годом всё меньше, они дорожают. Результат мы видим: войны в Ираке, Ливии, Сирии, конфликт в Венесуэле. Впрочем, уже очень скоро придётся воевать не за нефть, а за воду.

"Почва — живой организм. В 60-70-е годы на гектаре чернозёма было 25-27 т биоты: 700-800 кг червей, членистоногие, грибы, бактерии, — вспоминает профессор Воронежского агроуниверситета, в прошлом — директор НИИ им. Докучаева, Владимир Шевченко. — Используя гербициды и инсектициды, мы их убили. Осталась от силы тонна-полторы. А ведь они творили гумус, естественно, его количество упало. Альтернатива — учение Докучаева, агроландшафтное земледелие".

Ведь русские чернозёмы уже однажды были на краю гибели. Так, согласно "Записке Воронежского уездного комитета по выяснению нужд сельскохозяйственной промышленности" вскоре после отмены крепостного права "местность уезда изменилась до неузнаваемости: леса поредели, …реки обмелели или местами совершенно исчезли, летучие пески надвинулись на поля, …поля поползли в овраги, и на месте когда-то удобных земель появились рытвины, водоёмы, рвы, обвалы и даже зияющие пропасти; земля обессилела, производительность её понизилась… Вместе с тем в самой жизни населения появились скудность, обеднение, вопиющая нужда". Дело в том, что освобождённые от крепостного права крестьяне получили худшие земли и распахивали всё, что возможно: крутые склоны, верховья и русла оврагов, лёгкие песчаные почвы. Ну, а помещики в погоне за товарным хлебом сильнее эксплуатировали земли, распахали целину, вырубили леса.

В конце XIX в. Василий Докучаев предложил проект коренного преобразования сельского хозяйства. В самом засушливом районе Центрального Черноземья, в Каменной степи — в нынешнем Таловском районе Воронежской области — докучаевская экспедиция заложила 100 га лесополос, построила два каскада прудов и организовала орошаемый участок. Вскоре учёный тяжело заболел, и работу свернули. Но после революции исследования в Каменной степи были продолжены, а в конце 40-х разработанные в заказнике методы легли в основу Сталинского плана преобразования природы.

Послевоенный голод был одним из самых страшных в истории нашей страны. Но катастрофа была связана не только с разрухой, но и с губительной засухой 1946 года. Руководство СССР начало искать пути надёжного решения проблемы. Руководству страны доложили, что в условиях всеобщего недорода в заказнике Каменная степь Воронежской области был получен так называемый "стопудовый урожай" — 16 центнеров с гектара (ц/га).

В 1948 году было подготовлено и подписано постановление "О плане полезащитных лесонасаждений, внедрения травопольных севооборотов, строительства прудов и водоёмов для обеспечения высоких устойчивых урожаев в степных районах Европейской части СССР".

Задумка была грандиозной — по берегам Урала, Волги, Дона, Северского Донца, Хопра и других рек с севера на юг на сотни километров протянутся огромные государственные полезащитные лесополосы. Так, на разных берегах Дона планировалось посадить две полосы шириной по 60 м и длиной 920 км — от Воронежа до Ростова. Всего же протяжённость лесополос составила бы 5320 км, а общая площадь новых лесов — более 4 млн. га.

Со временем они должны были стать мощным заслоном на пути суховеев из Средней Азии и прикаспийских пустынь, защитить основные зерновые районы от засух и пыльных бурь, задерживать все осадки и полностью прекращать сток. Кроме того, для закрепления песков было намечено до 1955 года посадить леса на площади 322 тыс. га. К этому же времени в колхозах и совхозах должны были создать 45 тыс. прудов и пять гигантских оросительных систем, охватывающих миллионы гектаров.

В итоге климат стал бы гораздо мягче на площади в 120 млн. га — территории, равной по площади Англии, Франции, Италии, Бельгии и Нидерландам вместе взятым.

Результаты не заставили себя ждать. Всего за пять лет за счёт принятых мер урожайность зерновых выросла на 25-30%, овощей — на 50-75%, трав — на 100-200%. С 1948-го по 1951 год страна стала производить на 80% больше мяса, на 65% — молока, на 240% — яиц, на 50% — шерсти.

И это было только начало, однако план, рассчитанный до 1965 года, свернули уже в 1953-м, вскоре после смерти вождя. Но и то, что удалось сделать, до сих пор изучается во всём мире.

В 50-е годы прошлого столетия Каменную степь посетила делегация китайских специалистов. Они использовали этот опыт у себя — посадили миллионы лесополос, назвав их "Второй Великой китайской стеной". И сегодня в Китае воплощается в жизнь сразу несколько грандиозных проектов по изменению ландшафта. Ещё в 2016 году началась работа над тем, чтобы остановить разрастающуюся пустыню Тэнгэр. К 2022 году предполагается создать зелёный пояс шириной в километр и длиной в 500 км.

Лёссовое плато в долине Хуанхэ — одно из мест рождения мировой цивилизации. Плодородная равнина кормила Китай тысячи лет и в результате серьёзно деградировала. Взрывной рост населения, традиционное земледелие и перевыпас привели к тому, что поля превратились местами в болото, местами в пустыню, а крестьяне погрузились в бедность.

В 1980-е в четырёх беднейших регионах КНР — провинциях Шаньси, Шэньси, Ганьсу и автономном районе Внутренняя Монголия — стартовал грандиозный проект по экологической реставрации, который продолжается и сегодня. Склоны оврагов превращаются в террасы, на которых сажают лес.

Создана сеть небольших плотин — в результате осадки не приводят к затоплениям, вода не смывает почву в Хуанхэ, а сохраняется для нужд сельского хозяйства. Одновременно строятся дороги и другая инфраструктура, что позволяет использовать современную сельхозтехнику и привлекать рабочую силу.

В сегодняшней России органическое земледелие — одна из самых модных тем. С начала этого года вступил в силу соответствующий федеральный закон. Но возможен ли масштабный отказ от химических методов или органическая еда останется дорогой экзотикой?

"Представьте: вы только-только освоили четыре действия арифметики, а вам на экзамене предлагают решить дифференциальное уравнение, — приводит метафору Владимир Шевченко. — Это совершенно другая наука, другие кадры. США и Европа за послевоенный период, чтобы удвоить урожайность, в десять раз увеличили внесение минеральных удобрений. Можно ли обойтись без этого фактора? Мы должны ввести в структуру севооборота минимум 30% бобовых. Они выполняют ту же роль, что и Россошанский химкомбинат. Но там нужно создать температуру 600 градусов и давление 400 атмосфер. А бобовые справятся с помощью бактерий ризосферы на корешках, ведь над нами — десятки километров азота (основного компонента воздуха. — прим. ред.)".

Успешные примеры есть. Например, в Белгородской области по инициативе губернатора Евгения Савченко программа биологизации земледелия заработала ещё в 2011 году. Результат налицо: в прошлом году средняя урожайность в регионе составила 51 ц/га. В соседней Воронежской области — 32,2 ц/га.

Получится ли распространить этот опыт? На Западе органическим земледелием занимается не больше 1% фермеров, и все они получают дотации. В Норвегии — 1600 долларов на гектар, в Евросоюзе — 800, в США — 400. Но дело не только в деньгах — нужны передовая наука, сложное оборудование, контрольные органы, которые будут следить за производителями, решившими пойти по новому пути.

"Органическое земледелие — дело непростое, есть много ограничений, — предупреждает замдиректора по науке НИИ им. Докучаева Александр Новичихин. — Например, возьмём перечень из 56 биологических препаратов по борьбе с болезнями и вредителями. У нас в стране производятся только шесть из них. Биологические препараты всегда менее эффективны, чем химические. Каждый может проверить на себе: одно дело лечиться травами и бабушкиными способами и другое — купить в аптеке химически произведённое лекарство. Как должна решаться эта проблема? Наверное, органическим земледелием можно заниматься только на отдельных участках. Например, выращивать овощи, фрукты".

Между тем в мире до сих пор точно не определились, что же такое — "органическое земледелие". Продолжается терминологическая путаница: говорят о "биодинамическом", "чистом", "органическом" и прочем сельском хозяйстве. Скептики уверяют: organic farming — не более чем маркетинговая стратегия. Стоит повесить на продукт зелёную этикетку, и цена вырастает в разы. Но, к примеру, то, что при употреблении органики снижается риск рака, до сих пор не доказанный факт.

Как бы то ни было, очевидно, что производство здоровых продуктов невозможно без восстановления главного кормильца России — чернозёма. И если не начать исправлять ситуацию уже сейчас, вряд ли получится не только удвоить экспорт, но прокормиться самим.

Биолаборатории двойного назначения по-прежнему функционируют

Инфраструктура с опасным биологическим потенциалом формируется в непосредственной близости от российских границ.

Пандемия коронавируса, потрясающая мир уже несколько месяцев, породила, естественно, вопрос относительно природы этой напасти. Ответ на него медицинским сообществом пока не найден, однако в его поисках эксперты и представители общественности вновь обратили внимание на сеть биолабораторий, развёрнутых на территории бывших советских республик. На усиление американского биологического присутствия за рубежом не раз указывал в последнее время МИД России.

Так, в минувшем апреле официальный представитель МИД России на брифинге в Москве обратила внимание на то, что в бывших советских республиках под предлогом борьбы с биотерроризмом в рамках осуществляемой минобороны США программы «Совместное снижение угрозы» организуются биолаборатории двойного назначения.

«В частности, на территории Грузии в пригороде Тбилиси функционирует американо-грузинский Центр общественного здравоохранения имени Р. Лугара, мы о нём говорили очень много раз, – отметила Мария Захарова. – Данный лабораторный комплекс официально включён в состав американской военной системы глобального контроля за распространением инфекционных заболеваний наряду с подобными структурами в ряде других стран. Более того, по имеющейся информации, там совсем недавно вновь побывали высокопоставленные представители Пентагона, предлагавшие грузинским властям расширить диапазон проводимых исследований».

Между тем, нельзя исключать, подчеркнула представитель МИД России, что в подобных референс-лабораториях американцами в третьих странах ведутся работы по созданию и модифицированию различных возбудителей опасных заболеваний, в том числе в военных целях. «Мы, естественно, не можем игнорировать тот факт, что инфраструктура с опасным биологическим потенциалом формируется американцами в непосредственной близости от российских границ, – подчеркнула российский дипломат. – Эту тему мы неоднократно поднимали в течение последних нескольких лет. Никакого возмущения Вашингтона собственными очень опасными действиями, которые могут привести к непредсказуемым последствиям, мы не слышали. А уже пора».

«Красная звезда» уже рассказывала о расположенной недалеко от Тбилиси биолаборатории. Её деятельность стала предметом расследования бывшего министра государственной безопасности Грузии Игоря Гиоргадзе. Речь шла об испытаниях на грузинских гражданах новейших препаратов американского фармацевтического гиганта Gilead Sciences, принадлежащего бывшему министру обороны США Дональду Рамсфельду.

В декабре 2015 года якобы после лечения гепатита С в лаборатории умерли 30 человек, в апреле 2016-го ещё 30 и в августе того же года – 13. Что более странно, причины смерти остались неустановленными, а расследования не проводились, вместо имён усопших только присвоенные им номера с датами рождения и половой принадлежностью. Согласно документам, пациентов лечили препаратом «Совалди». Правда, пресс-секретарь Пентагона Эрик Пахон назвал тогда эти данные «изобретением российской кампании дезинформации против Запада».

Теперь Исследовательский центр общественного здравоохранения имени Ричарда Лугара переименован в Центр по контролю заболеваний и общественного здоровья Грузии имени Левана Сакварелидзе. При этом центр, как отмечают наблюдатели, явно занимается исследованием биологических угроз. Военная программа здесь осуществляется биологами военно-медицинской группы США в Грузии (USAMRU-G) и частными подрядчиками. Эти частные компании не подотчётны конгрессу США, а сама биолаборатория открыта только для граждан США, имеющих доступ к секретной информации.

Надо заметить, что «тихие американцы» попали в поле зрения общественности республик Закавказья и соседней с Грузией Армении. В 2016 году при финансировании агентства по уменьшению угрозы министерства обороны США (Defense Threat Reduction Agency, DTRA) в Армении были открыты три биолаборатории – в Ереване, Гюмри и Иджеване.

«США заявляют о гражданском назначении этих лабораторий, однако истинные цели этих центров известны лишь их заказчикам», – считает руководитель информационно-аналитического центра «Луйс» Айк Айвазян. По его мнению, опасение вызывает то, что эти лаборатории строились на средства Пентагона. Американская сторона стала получателем систематизированной информации об эндемичных патогенах, средствах борьбы с ними, каналах распространения заболеваний.

Оговоримся, все лаборатории подчиняются госорганам Армении. Но, кроме армянских специалистов, там работают, как полагают некоторые региональные СМИ, учёные, представляющие американского подрядчика, субподрядчика и суб-субподрядчиков. Компания CH2M Hill известна тем, что организовывала биолаборатории в Грузии, Уганде, Танзании, Ираке, Афганистане и странах Юго-Восточной Азии.

На брифинге в МИД России 8 мая этого года официальному представителю российского внешнеполитического ведомства был задан вопрос о биолабораториях, действующих на территории Армении. «Продолжаем работу с Ереваном над проектом двустороннего межправительственного меморандума о взаимопонимании по вопросам обеспечения биобезопасности, – ответила Мария Захарова. – Убеждены, что подписание такого документа и дальнейшая его реализация будут способствовать развитию сотрудничества по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия человека не только между нашими странами, но и на всём постсоветском пространстве. В соответствии со сложившейся практикой детали договорённостей, над которыми не завершена работа (тем более по таким чувствительным вопросам, как биологическая безопасность), не подлежат разглашению в публичном пространстве. Рассчитываем на скорейшее завершение переговоров по проекту меморандума».

У темы иностранных биолабораторий на постсоветском пространстве есть и украинский аспект. Совсем недавно в связи с пандемией коронавируса COVID-19 два депутата Верховной рады Украины, на территории которой находится, по некоторым данным, 15 американских биолабораторий, решили разобраться, чем конкретно занимаются эти лаборатории. Первым ответило на их запрос посольство США в Киеве, подтвердившее факт работы этих лабораторий по программе Пентагона.

Разъясняется, правда, в весьма витиеватой форме, что министерство обороны США в этих лабораториях «работает вместе с украинским правительством над обеспечением консолидированного и защищённого хранения возбудителей болезней и угрожающих токсинов в соответствующих государственных учреждениях, так чтобы при этом можно было проводить мирные исследования и разрабатывать вакцины». При этом американское диппредставительство заверило, что «опасные возбудители не попадут в чужие руки»…

Естественно, такой ответ не устроил украинских парламентариев. Председатель политсовета партии «Оппозиционная платформа – За жизнь» Виктор Медведчук оценил его как попытку «оправдаться и заменить обнародование информации о реальной деятельности опасных лабораторий общими рассуждениями». По его словам, «находящиеся на территории Украины объекты, подчиняющиеся министерству обороны США и выполняющие поставленные им задачи, службу на которых несут граждане Соединённых Штатов, де-факто являются не чем иным, как военными базами США», что «прямо запрещено статьей 17 конституции Украины».

Женевская конвенция 1972 года запрещает производство бактериологического оружия, и по этой причине Пентагон не может проводить соответствующие исследования на территории США. Это, считает ряд экспертов, вынуждает американских военных искать испытательные полигоны, где можно было бы испытывать на местном населении любые смертоносные вирусы. Достаточно, развернув лабораторию, дать ей безобидное название типа «лаборатория санэпидемстанции» и приставить к ней своего куратора…

Функционирование американских биолабораторий на Украине несколько лет назад совпало с вспышками серьёзных инфекционных заболеваний в этой стране. Например, одна из лабораторий Пентагона находится в Харькове, где в январе 2016 года по меньшей мере 20 украинских военнослужащих умерли в течение двух дней от вируса, похожего на грипп. Ещё более 200 человек госпитализировали. К марту 2016 года по всей Украине зафиксировали 364 умерших. Причиной 81 процента смертей стал свиной грипп A (H1N1) pdm09 – того же штамма, из-за которого случилась мировая пандемия в 2009 году.

В 2018 году на юго-востоке Украины, где расположены несколько американских биолабораторий, стала распространяться другая подозрительная инфекция – гепатит А. В январе 37 жителей Николаева госпитализировали с «желтухой». Местная полиция начала расследование по подозрению «инфицирования вирусом человеческого иммунодефицита и другими неизлечимыми болезнями». Три года назад более 100 человек в том же городе заболели холерой. Предполагается, что в обоих случаях причиной заболеваний стала заражённая питьевая вода…

Конечно, не будем следовать моде и во всём искать подтверждение «теории заговора», связывая появление COVID-19 с американским «глубинным государством» и глобалистскими кругами, действующими вопреки нынешней республиканской администрации. Оставим такие умозаключения на совести западных конспирологов. Но вопросы к обстоятельствам возникновения нынешней пандемии у мирового сообщества всё же появляются.

Китайская ежедневная газета «Жэньминь жибао» опубликовала 2 мая статью, в которой призвала американскую сторону ответить на 10 вопросов, связанных с пандемией нового коронавируса и американской ролью в этом процессе. Журналисты задали, в частности, следующие вопросы:

• Почему США не предоставляют обновлённой информации о возобновлённом в 2019 году эксперименте по модификации вируса птичьего гриппа?

• Является ли совпадением то, что в прошлом году министерство здравоохранения и социальных служб США разработало сценарий, который был похож на вспышку COVID-19?

Наша справка. В марте сего года газета The New York Times процитировала отчёт, который получили члены правительства США. В нём говорилось, что в январе – августе 2019 года министерство здравоохранения и социальных служб США работало над сценарием «Багровое заражение», который имитировал вымышленную вспышку с участием группы туристов, которые посещали Китай и заразились там новым вирусом, после чего полетели в разные страны, в том числе и в США.

• Как США смогли так быстро получить штаммы вируса для начала тестов вакцины против заболевания COVID-19?

• Почему власти США не сообщают о том, какие исследования в настоящее время ведутся в их зарубежных биологических лабораториях?

…Повторимся, нынешние конспирологические версии весьма голословны. Но нельзя уйти от того факта, что у российских границ сосредоточено более трёх десятков медицинских центров «третьей стороны», где уже много лет идут неафишируемые биологические разработки.

Андрей Кисляков, «Красная звезда»

Саудовская Аравия превзошла Ирак, как крупнейший поставщик нефти в Индию в апреле

Данные из источников показали, что Саудовская Аравия заменила Ирак в качестве крупнейшего поставщика сырой нефти в Индию в апреле, поскольку резкое снижение цен на саудовскую нефть привлекло переработчиков к третьей по величине экономике в Азии.

Нефтеперерабатывающие компании Индии, третьего по величине в мире импортера нефти, запросили дополнительные объемы у Saudi Aramco и Национальной нефтяной компании Абу-Даби (ADNOC) в апреле. Обе страны увеличили свое производство и снизили цены в прошлом месяце. По информации «Рейтер».

Общий объем импорта Индии в прошлом месяце составил 4,63 миллиона баррелей в день, увеличившись на пять процентов по сравнению с мартом, но снизившись на 4,1 процента по сравнению с апрелем 2019 года, согласно данным.

Индийские нефтеперерабатывающие заводы сократили объемы переработки сырой нефти в прошлом месяце, так как спрос упал до самого низкого уровня с 2007 года из-за мер изоляции, которые были применены по всей стране, чтобы сдержать вспышку коронавируса.

Источники в секторе сообщили в начале этого месяца, что Ирак столкнется с трудностями при сокращении добычи нефти рекордными темпами в один миллион баррелей в день, или на 23 процента, по состоянию на май, в рамках соглашения "ОПЕК +", и что Багдад еще не достиг соглашения с международными нефтяными компаниями относительно мест снижения добычи нефти.

Генерал Сулеймани предсказал победу над Израилем палестинскому лидеру

В письме, адресованном лидеру палестинского сопротивления перед своей мученической смертью, глава антитеррористических подразделений Ирана заверил палестинцев в том, что победа над поддерживаемым США израильским режимом уже не за горами и что Исламская Республика никогда не откажется от поддержки угнетенной нации в ее борьбе.

«По милости Божьей, наступил рассвет дня победы, и начался набат смертельного звонка для агрессивных сионистов», - сказал генерал Сулеймани Мохаммеду Дейфу, старшему командиру "Эззедин аль-Кассама", военного крыла палестинцев в движении сопротивления ХАМАС.

Послание было отправлено Дейфу за некоторое время до того, как генерал Сулеймани принял мученическую смерть от нападения беспилотника США в Багдаде в январе, сообщил ливанский телеканал "Аль-Майадин", на котором было опубликовано это письмо посмертно.

«Защита Палестины является для нас честью и обязательством, от которого мы не откажемся в обмен ни на что», - говорится в письме.

Все должны быть уверены, что Иран не покинет Палестину, независимо от того, насколько сильное давление и санкции будут применены к Исламской Республике, сказал генерал Сулеймани палестинскому лидеру.

Защита Палестины является примером защиты ислама, отметил он, и предупредил, что тот, кто слышит крик палестинцев о помощи и отказывает им в помощи, не должен считаться мусульманином.

«Друзья Палестины - наши друзья, а враги Палестины - наши враги. Это было и всегда будет нашей политикой », - сказал он.

Генерал Сулеймани также пожелал божественной помощи в его усилиях по оказанию поддержки палестинцам и выразил надежду, что Бог исполнит его желание «мученичества на пути [освобождения] аль-Кудса (Иерусалима)».

Командующий возглавлял силы "Кудс" Корпуса стражей Исламской революции (КСИР) перед своим мученичеством. За свою военную карьеру генерал Сулеймани заслужил репутацию самого эффективного и уважаемого антитеррористического деятеля на Ближнем Востоке благодаря своему незаменимому вкладу в разгром террористов, поддерживаемых иностранцами, в том числе группировки ИГИЛ, во всем регионе.

Письмо было обнародовано в преддверии Международного дня Кудса (Иерусалима), который будет отмечаться по всему миру и особенно в Палестине и Иране 22 мая.

Ближний Восток переходит на строгую бюджетную диету

Резкое падение цен на нефть обернулось бюджетным шоком практически для всех стран Персидского залива. Проблема не только в том, что бюджеты большинства нефтедобывающих государств Ближнего Востока на этот год верстались из расчета совершенно иной конъюнктуры рынка, — затяжной период низких цен на нефть вкупе с коронавирусом неизбежно поставят под большое сомнение их планы по дальнейшей диверсификации экономики. Некоторые стандартные методы борьбы с фискальным кризисом наподобие повышения налогов, введения режимов жесткой экономии бюджета и увеличения внешних заимствований уже идут в ход. Но универсальных рецептов выхода для стран Ближнего Востока нет: они слишком сильно отличаются друг от друга по таким параметрам, как уровень долговой нагрузки и дефицита бюджета, степень диверсификации экономики, размер суверенных фондов, а теперь и масштаб негативного воздействия коронавируса.

Парад непопулярных мер

Принятое в начале мая решение Саудовской Аравии увеличить ставку НДС втрое, с 5% до 15%, и отменить «королевские» социальные пособия для госслужащих на протяжении последних дней остается в топе экономических новостей Персидского залива, активно обсуждаемых экспертами. Введение НДС в Саудовской Аравии состоялось совсем недавно, в начале 2018 года, тогда же были установлены и ежемесячные компенсационные выплаты для работников госсектора в эквиваленте $270. Но теперь власти королевства, столкнувшись с перспективой резкого наращивания дефицита бюджета и госдолга, вынуждены переходить в непривычный для себя финансовый режим.

С такими же проблемами сталкиваются и другие нефтедобывающие страны Ближнего Востока. По оценке международного агентства Fitch Ratings, большинство участников Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГ) в текущем году зафиксируют бюджетный дефицит в диапазоне 15-20% ВВП при условиях средней стоимости барреля Brent на уровне $35 и соблюдения всех обязательств по сокращению добычи нефти в рамках новой сделки ОПЕК+.

Единственным исключением может стать сделавший основную ставку на газ Катар — дефицит его бюджета, полагают аналитики Fitch, ожидается в размере 8% ВВП.

Это связано с тем, что катарский бюджет выходит на бездефицитный уровень при стоимости нефти в $53 за баррель, тогда как у остальных членов ССАГ этот показатель существенно выше — $65-75 за баррель, а у Бахрейна и вовсе составляет $94. Несколько особняком стоит Ирак: его бюджет, отмечает аналитик портала OilPrice.com Алекс Кимани, сводится без дефицита при стоимости нефти в $60,4 за баррель, а официальное количество выявленных случаев коронавируса в этой стране минимально.

Однако необходимость выделять средства на поддержку экономик в условиях продолжающейся пандемии осложняет ситуацию во всех без исключения государствах Ближнего Востока. Как отмечает Fitch, все страны ССАГ уже анонсировали стимулирующие пакеты для экономики, объем которых варьируется от почти 30% ВВП в Бахрейне и Омане до более 10% ВВП в Кувейте, Катаре и ОАЭ. Наиболее сильно затронутая коронавирусом Саудовская Аравия, которая сразу же с большим отрывом от соседей вышла на первое место среди арабских государств по количеству выявленных случаев, собирается направить на эти цели суммы в эквиваленте более 7% ВВП.

Антикризисные пакеты включают в основном такие монетарные меры, как кредитные каникулы для компаний, и это, предупреждают аналитики Fitch, может повлечь за собой непредвиденные новые обязательства для государственных бюджетов, если экономический спад продолжится. «По нашей оценке, бюджетный эффект от стимулов будет меньше: примерно 5% ВВП в Саудовской Аравии и 1-2% в других странах. Мы прогнозируем рецессию в ненефтяном секторе в диапазоне от 1% в Кувейте до 5% в Омане; отрицательный ненефтяной рост является беспрецедентным в истории стран ССАГ и повышает риски для социальной стабильности», — заявил член правления Fitch Кришьянис Крустиньш.

Неизбежным следствием резкого падения поступлений станет сокращение бюджетных расходов.

Власти Бахрейна уже объявили об урезании расходов на 30%, Оман и Саудовская Аравия планируют пойти на такие же меры в объеме соответственно 10% и 12%. Одновременно придется наращивать объем суверенного долга, к чему уже приступило руководство Саудовской Аравии: в конце апреля минфин страны объявил о планах нарастить уровень госдолга более чем вдвое, до $58 млрд. В наименее выгодной позиции в данном случае находятся Оман и Бахрейн, имеющие самое высокое соотношение долга к ВВП среди всех стран Персидского залива — 100% и 60% соответственно.

Дилемма диверсификации

Фискальный кризис, обрушившийся на страны Ближнего Востока, позволяет наглядно оценить те усилия, которые они предпринимали в последние годы для ухода от нефтяной зависимости своих бюджетов. Наиболее показательными примерами, полагает ведущий аналитик инвестиционной компании QBF Олег Богданов, в этом смысле являются Саудовская Аравия и ОАЭ, имеющие разную структуру доходов государственного бюджета.

У Саудовской Аравии, напоминает эксперт, доходы от нефти составляют 87% бюджета, а вся нефтяная индустрия формирует 42% ВВП страны. Поэтому падение цен на нефть приведет к росту бюджетного дефицита более чем на треть — с прошлогодних $35 млрд до $50 млрд по итогам 2020 года. Кроме того, на экономических показателях королевства может отразиться спровоцированное эпидемиологической угрозой существенное сокращение религиозного туризма, который прежде приносил в бюджет до $15 млрд в год. Судя по текущей ситуации с коронавирусом, очевидно, туристический сектор восстановится нескоро (начало Большого хаджа в июле уже под вопросом).

Однако с точки зрения соотношения долг/ВВП, добавляет Богданов, ситуация для Саудовской Аравии выглядит довольно комфортно: в прошлом году этот показатель был довольно низким — 23%, а в этом году может увеличиться до 40%. При этом у Саудовской Аравии имеются большие валютные резервы — около $460 млрд, а прямые инвестиции за последние два года выросли почти в три раза, до $3,2 млрд.

Для ОАЭ, считает Олег Богданов, потери в связи с существенным снижением цен на нефть будут меньше, так как это страна с наиболее диверсифицированной экономикой в ближневосточном регионе — секторы, не связанные с нефтью, составляют 71% ее ВВП. В то же время у ОАЭ есть свои экономические сложности, отмечает эксперт: у Эмиратов достаточно высокий государственный долг — 80% от ВВП, а дополнительные серьезные проблемы с пополнением бюджета могут возникнуть из-за снижения туристической активности в мире в целом и в ближневосточном регионе в частности. Результатом сокращения потока туристов станет просадка ряда смежных секторов экономики и сужение бюджетных доходов.

«Ситуация в нефтедобывающих странах Ближнего Востока сейчас в большей степени зависит от того, как быстро начнёт восстанавливаться экономическая активность в Китае, США, Европе.

Если в ближайшие три месяца распространение инфекции в мире будет приостановлено, а деловая активность постепенно начнёт возобновляться, худшего сценария для государств ближневосточного региона удастся избежать», — констатирует Богданов.

Стоит отметить, что в Эмиратах сейчас внимательно следят за тем, какие результаты принесет повышение НДС в Саудовской Аравии. Это решение определенно увеличит правительственные доходы, но в ситуации, когда некоторые страны для стимулирования своих экономик, напротив, снижают НДС или предоставляют существенные налоговые льготы, меры саудовских властей стали шоковыми, отмечает руководитель консалтинговой группы WTS Dhruva Нимиш Гоэль в своем недавнем комментарии для эмиратского портала GulfNews. По его мнению, для бизнеса ОАЭ, где ставка НДС осталась неизменной на уровне 5%, это может стать хорошей возможностью, особенно в сферах досуга, шопинга и туризма, тогда как в Саудовской Аравии некоторые сегменты экономики в условиях «новой нормальности» могут оказаться нежизнеспособны. Кроме того, эмиратские эксперты сейчас обсуждают перспективы девальвации саудовского риала, на поддержание которого на стабильном уровне в последние годы приходилось тратить серьезные средства.

Вечный террариум единомышленников

В сложившихся условиях довольно трудно выделить конкретную страну Персидского залива, чьи потери являются более существенными — пострадали все и проиграют в целом все, отмечает эксперт Института глобализации и социальных движений по проблемам Ближнего Востока Михаил Балбус.

Однако, по его мнению, более готовым к этому оказался Иран, где общество привычно к хроническим проблемам в экономике, а правительство заявляет о готовности предпринять меры социальной поддержки населения.

«Иранские официальные лица уже выступили с оптимистичными заявлениями, например, президент Хасан Роухани утверждал, что американские санкции позволили снизить зависимость бюджета от нефтяного экспорта, — говорит Балбус. — Правда, это утверждение сомнительно, так как нефтегазовая отрасль формировала около 40% профицитной части бюджета Исламской республики за 2019 год».

Для оценки перспектив выхода из кризиса отдельных стран, по мнению эксперта, нужно принимать во внимание нюансы, характерные для каждой из них. Например, для Ирана это международные санкции, а также то обстоятельство, что из всех ближневосточных стран именно Иран больше всего пострадал от коронавируса: на 18 мая общее число заболевших в этой стране превысило 122 тысячи человек, а количество умерших перевалило за 7 тысяч.

В Саудовской Аравии, для сравнения, сейчас 55 тысяч заболевших и чуть более 300 умерших, но ее бюджет, напоминает Михаил Балбус, в гораздо большей степени зависит от нефти, а дополнительное бремя на экономику уже давно возлагает безуспешная для королевства война в Йемене. Хотя, как полагает, Олег Богданов, эпидемия коронавируса способна снизить накал противостояния между Саудовской Аравией и их противниками-хуситами из Йемена, что значительно уменьшит долю военных расходов и, соответственно, нагрузку на саудовский бюджет.

Саудиты сейчас испытывают больше финансовых проблем, чем можно представить, констатируют аналитики OilPrice.com.

Они комментируют опубликованную на минувшей неделе агентством Bloomberg информацию о том, что компания Saudi Aramco начала переговоры с суверенным фондом королевства Public Investment Fund о снижении первоначального платежа за 70% акций национального нефтехимического холдинга SABIC. Объявленную в марте прошлого года сделку стоимостью $69,1 млрд планировалось закрыть в первой половине текущего года. Теперь же обсуждается снизить объявленную цену пакета, а заодно и урезать на примерно $26 млрд стратегическую программу развития экономики Саудовской Аравии до 2030 года, которая, иронизируют аналитики OilPrice.com, должна была изменить репутацию ее инициатора, кронпринца Мохаммеда бин Салмана с брутального ассасина на прогрессивного визионера.

В то же время у Саудовской Аравии по-прежнему есть возможность наращивать долг — очередным подтверждением этого на днях стало появление сведений о планах государственного инвестфонда королевства занять еще $10 млрд у инвестиционных банков. К тем же мерам, по данным Bloomberg, планирует прибегнуть суверенный фонд Катара, ведущий переговоры о привлечении $7,6 млрд.

Бюджет не треснет

Есть, впрочем, и вполне оптимистичные оценки перспектив выхода из кризиса для ключевых нефтедобывающих держав Ближнего Востока. В частности, управляющий партнер консалтинговой компании KYC Кирилл Вихлянцев считает, что не стоит переоценивать влияние текущих событий в нефтяной отрасли на страны Персидского залива:

«Себестоимость добычи нефти в регионе не превышает $10 за баррель. За десятилетия высоких нефтяных цен ближневосточные государства создали колоссальную инфраструктуру в регионе, смогли диверсифицировать структуру ВВП и снизить долю углеводородов в доходах государства до 50% и ниже.

Также были созданы значительные суверенные фонды, которые инвестируют в различные отрасли мировой экономики, принося дополнительные доходы и насчитывают более $2,6 трлн. Эта сумма превышает совокупный ВВП стран Персидского залива.

Сегодня, учитывая принимаемые меры и размеры суверенных фондов, их финансовое состояние не вызывает озабоченности в кратко- и среднесрочной перспективе».

Текущие меры снижения государственных расходов, принимаемые странами-нефтеэкспортерами, по мнению эксперта, также вселяют уверенность в способности ближневосточных монархий пережить значительные потрясения нефтяного рынка. Тот факт, что Саудовской Аравии и ее партнерам в этом году пришлось прибегнуть к внешним займам, отмечает Кирилл Вихлянцев, говорит о том, что они хотят запастись дополнительным кэшем на случай длительного сохранения цен углеводородов у отметки $30 за баррель. При этом желание занять дешевле — пока макроэкономические показатели еще не сильно просели, а внешняя конъюнктура позволяет размещать облигации с низкими процентными ставками — выглядит достаточно рациональным и взвешенным шагом.

Наконец, напоминает аналитик, Саудовская Аравия при размещении займа под 4% недавно приобрела через свой суверенный фонд акции крупнейших мировых нефтяных компаний, американских банков, промышленных гигантов и т. д. с потенциалом восстановления стоимости 60-100%.

Николай Проценко

Производство нефтехимической продукции в Иране за 2 месяца выросло на 6 %

Высокопоставленный чиновник энергетического сектора заявил, что нефтехимические комплексы Ирана достигли шестипроцентного роста производства за первые два месяца текущего 1399 иранского года (начавшегося 20 марта 2020 года) по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Директор по контролю за производством в Национальной нефтехимической компании Ирана Сейед Джалал Мир Хашеми назвал деятельность нефтехимического сектора удовлетворительной и сказал: «В этом году производство увеличилось на 6% в годовом исчислении с 20 марта по 10 мая».

Нефтехимическая отрасль Ирана ожидает скачок производства в этом году из-за существующих мощностей и продолжающихся мер, сказал он, добавив: «Планируется запуск новых проектов и использование свободных мощностей некоторых объектов для оптимизации операций в этом секторе».

Он отметил, что нефтехимическая отрасль как одна из основных отраслей промышленности является одной из важнейших опор развития и движущей силой различных секторов экономики страны, сообщает Fars News.

В начале марта, официальный представитель Союза экспортеров нефти, газа и нефтехимической продукции Ирана Сейед Хамид Хоссейни заявил, что экспорт нефтехимической продукции страны вырос на 5 процентов за первые 10 месяцев прошлого 1398 иранского года (21 марта 2019 г. - 20 января 2020 г.), по сравнению с соответствующим периодом прошлого года

Говоря о 5-процентном увеличении экспорта нефтехимической продукции, Хоссейни сказал: «Запуск новых нефтехимических предприятий в стране был назван одной из основных причин увеличения экспорта нефтехимических продуктов».

По его словам, в результате вспышки коронавируса, Иран может серьезно пострадать, так как большая часть нефтехимической продукции Ирана экспортируется в соседние страны.

Нефтехимические продукты Ирана в основном экспортируются в две соседние страны - Турцию и Ирак, сказал он, добавив: «Если в этой области сохранится закрытие границ и отсутствие безопасности, это может сильно повлиять на экспортный рынок».

Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны в прошлом году вырос на 27,6 %

Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны в прошлом 1398 иранском календарном году (закончившемся 19 марта 2020) достиг 8 миллиардов киловатт-часов (кВтч), увеличившись на 27,6 процента в годовом исчислении, сообщает Tehran Times.

По данным Иранской компании по производству и поставке энергетического оборудования (известной по персидскому акрониму SATKAB), Исламская Республика Иран экспортировала электроэнергию в Армению, Азербайджанскую Республику, Пакистан, Афганистан, Ирак и Нахичеванскую Автономную Республику в прошлом календарном году.

Общий объем экспорта энергоносителей из Ирана в указанные страны в предыдущем году составил 8,31 миллиарда киловатт-часов, что на 1,736 миллиарда киловатт-часов больше, чем в предыдущем году.

Наибольший экспорт электроэнергии в указанный период составил 6,652 млрд. кВтч в Ирак, что на 34,6 процента больше, чем в предыдущем 1397 году, за ним следуют Афганистан (775 млн. кВтч) и Пакистан (516 млн. кВтч), Армения (53 млн. кВтч) и Нахичеванская Автономная Республика (33 млн. кВтч).

Импорт электроэнергии в предыдущем году составил около 1,329 млрд. кВтч, из которых 1,294 млрд. кВтч было из Армении и 34 млн. кВтч было импортировано из Нахичеванской Автономной Республики.

Исходя из упомянутых данных, экспорт электроэнергии из Ирана в шесть раз превысил импорт страны.

Экспорт электроэнергии из Ирана в соседние страны также демонстрирует тенденцию к росту в текущем иранском календарном году (который начался 20 марта), так что за первые 45 дней года экспорт электроэнергии достиг 436 млн. кВтч, что на 19 процентов больше, чем показатель за прошлогодний аналогичный период.

В 2019 году Иран синхронизировал свою электрическую сеть с электрической сетью Ирака, чтобы иметь возможность расширить свое энергетическое сотрудничество в будущем.

Группа Всемирного банка: 100 стран мира получают помощь в борьбе с COVID-19 (коронавирусом)

Беспрецедентный кризис способен ввергнуть в крайнюю бедность до 60 миллионов человек

Сегодня Группа Всемирного банка объявила, что она проводит экстренные операции по борьбе с COVID-19 (коронавирусом) уже в 100 развивающихся странах, где проживает 70% населения планеты. С марта Группа Банка оперативно предоставила странам рекордные объемы помощи, призванные содействовать их усилиям по защите бедных и уязвимых слоев населения, укреплению систем здравоохранения, поддержке частного сектора и ускорению восстановления экономики. Эта помощь – самая масштабная и оперативная антикризисная программа в истории Группы Банка – стала важной вехой на пути выполнения обязательства Группы Банка предоставить в течение 15 месяцев 160 млрд долл. США в виде грантов и финансовой поддержки, чтобы помочь развивающимся странам справиться с медицинскими, социальными и экономическими последствиями пандемии COVID-19 и карантинных ограничений в экономике развитых стран.

«Эта пандемия и частичная остановка экономики развитых стран способны ввергнуть в крайнюю бедность до 60 миллионов человек и свести на нет многие достижения последних лет в области сокращения масштабов бедности», – заявил Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс. – «Группа Всемирного банка быстро и решительно приступила к осуществлению операций экстренного реагирования в 100 странах мира, применяя механизмы, позволяющие другим донорам оперативно расширить масштабы этих программ. Чтобы экономика снова начала расти, мы должны поставить своей целью принятие быстрых и гибких ответных мер, позволяющих урегулировать чрезвычайную ситуацию в здравоохранении, предоставить денежные средства и иную масштабируемую поддержку, чтобы защитить бедные слои населения, поддержать частный сектор, повысить устойчивость экономики к потрясениям и ускорить ее восстановление».

39 из этих 100 стран расположены в Африке к югу от Сахары. Почти треть всех проектов осуществляются в странах, затронутых нестабильностью и конфликтами, таких как Афганистан, Гаити, Нигер и Чад. Международная финансовая корпорация (IFC) и Многостороннее агентство по инвестиционным гарантиям (MIGA) также оперативно оказали поддержку бизнесу в развивающихся странах, включая финансирование торговли и поддержку оборотного капитала в целях сохранения частного сектора, рабочих мест и источников доходов.

Поддержка, оказываемая Группой Банка в виде грантов, займов и инвестиций в акционерный капитал, будет дополнена мораторием на обслуживание займов, предоставленных на двусторонней основе: эту меру одобрил Совет управляющих Банка. Страны, имеющие право на помощь по линии МАР, которые попросят об отсрочке погашения официальной двусторонней задолженности, получат больше финансовых ресурсов для противодействия пандемии COVID-19 и финансирования важнейших экстренных ответных мер, позволяющих спасти человеческие жизни.

«Предлагаемый мораторий на обслуживание двусторонней задолженности высвободит крайне важные для стран-клиентов МАР ресурсы, за счет которых они смогут финансировать экстренные меры реагирования на эпидемию COVID-19», – отметил Малпасс. – «Странам следует оперативно принять меры по существенному повышению прозрачности всех финансовых обязательств их правительств. Это поможет повысить уверенность в стабильности инвестиционного климата и послужит стимулом к расширенному привлечению полезных заемных ресурсов и инвестиций в будущем».

Оперативные меры, принимаемые Группой Банка, позволят укрепить системы здравоохранения, поддержать беднейшие домохозяйства, а также создать условия, способствующие сохранению доходов и рабочих мест тех, кто пострадал сильнее всего. Страновые операции позволят оказать помощь беднейшим семьям за счет денежных трансфертов и сохранения рабочих мест, обеспечить продовольственную безопасность, качество питания и непрерывность оказания ключевых услуг, таких как безопасное водоснабжение и образование, оказать адресное содействие наиболее уязвимым группам населения, в том числе женщинам и насильственно перемещенным лицам, которые, по всей вероятности, пострадают сильнее всего, а также привлечь общины к оказанию поддержки уязвимым домохозяйствам и укреплению социальной сплоченности. Масштаб и быстрота реакции Группы Банка имеют решающее значение для оказания странам помощи в смягчении негативных последствий этого кризиса и приоритетной ориентации на инвестиции в человеческий капитал, способные ускорить восстановление.

Операции Группы Банка в 100 странах мира направлены на спасение жизней людей, защиту источников доходов, повышение устойчивости к потрясениям и ускорение темпов восстановления за счет следующих мер:

Укрепление систем здравоохранения, мониторинга и профилактики, особенно в странах с низким уровнем дохода и в нестабильных и затронутых конфликтами районах. Принимаемые Группой Банка меры реагирования в области здравоохранения направлены на удовлетворение неотложных нужд по обузданию эпидемии COVID-19 и смягчению ее последствий, в том числе путем укрепления национальных систем здравоохранения для лечения тяжелых случаев заболевания и спасения жизни людей. Одной из приоритетных задач является наращивание и поддержка усилий, предпринимаемых в нестабильных и затронутых конфликтами странах, особенно с учетом наблюдающегося в некоторых из них быстрого роста случаев заболевания.

Уже идет перечисление средств, предоставленных Сенегалу (20 млн долл. США) и Гане (35 млн долл. США), в частности, на укрепление систем эпидемиологического надзора и государственных медицинских лабораторий, а также на наращивание потенциала эпидемиологических систем в области раннего выявления инфекции. МАР утвердила грант для Гаити в размере 20 млн долл. США, предназначенный для повышения эффективности систем тестирования, минимизации распространения заболевания за счет отслеживания контактов людей с подтвержденным заболеванием и снабжения медицинского персонала лабораторным и защитным оборудованием.

Расширение масштабов социальной защиты: Группа Банка стремится максимально использовать возможности существующих национальных систем социальной защиты, чтобы помочь семьям и бизнесу восстановить доходы, сохранить источники дохода и компенсировать рост цен и незапланированные медицинские расходы. Эти программы социальной защиты необходимо будет дополнить безопасным прямым распределением продуктов питания, сопровождаемым распространением важнейшей информации о питании, социальном дистанцировании и правилах гигиены.

Часть пакета финансирования объемом 95 млн долл. США, выделенного Узбекистану, направляется на предоставление денежных пособий малообеспеченным семьям и разовых выплат безработным, а в Тунисе 100 млн долл. США из существующего портфеля проектов перенаправляются на поддержку финансирования дополнительных социальных льгот и грантов, предоставляемых малым и средним предприятиям.

Поддержка бизнеса и сохранение рабочих мест: Международная финансовая корпорация (IFC) продолжает применять свой механизм оперативного финансирования объемом 8 млрд долл. США, призванный помочь компаниям остаться в бизнесе и сохранить рабочие места. С запросами о предоставлении поддержки обратились почти 300 клиентов, и число запросов может превысить возможности этого механизма. Исходя из опыта этой работы и рыночного спроса, IFC намерена в течение 15 месяцев предоставить развивающимся странам финансирование объемом 47 млрд долл. США. В рамках Программы финансирования мировой торговли, направленной на поддержку малых и средних предприятий, участвующих в глобальных производственно-сбытовых цепях, IFC зарезервировала на цели борьбы с COVID-19, в общей сложности, 1,4 млрд долл. США по 1200 операциям в 33 странах мира, причем 51% этих средств зарезервирован для стран с низким уровнем дохода и нестабильных стран.

Закупки медицинского оборудования и медицинских товаров: многие развивающиеся страны импортируют большинство медицинских товаров, имеющих решающее значение для борьбы с COVID-19, а в некоторых случаях – и все такие товары. Таким образом, эти страны оказываются крайне уязвимыми к сбоям поставок и ограничениям на экспорт.

В Пакистане врачи и средний медицинский персонал уже получили первые партии средств индивидуальной защиты (СИЗ), в том числе маски, перчатки, защитные костюмы, халаты, комбинезоны, бахилы, защитные очки и защитные щитки для лица. Эта помощь была оказана в рамках более обширного пакета мер поддержки, включающего предоставление 25 млн долл. США на выплату экстренных денежных пособий бедным и уязвимым домохозяйствам. 23 апреля Всемирный банк принял решение о выделении Филиппинам 100 млн долл. США для закупки различных товаров, включая СИЗ, жизненно важные медикаменты, наборы для проведения тестов и ключевые виды оборудования, такие как аппараты искусственной вентиляции легких, кардиомониторы и портативные рентгеновские аппараты. В Ираке Всемирный банк перераспределил 33,6 млн долл. США и направил эти средства на содействие финансированию поставок важнейшего оборудования и медицинских товаров, а также на укрепление потенциала отделений интенсивной терапии (ОИТ) в государственных больницах.

Группа Банка помогает странам получить доступ к остро необходимым товарам и оборудованию, например, выявляя заинтересованных поставщиков и согласовывая цены и условия поставок.

Интервью Посла России в Иране Л.С.Джагаряна информационному агентству ТАСС, 19 мая 2020 года

Вопрос: Если рассматривать 100 лет ирано-российских отношений, можно ли говорить о том, что сегодня мы достигли максимальной в истории степени сближения?

Ответ: Безусловно это так. Наша история многослойная и уходит своими корнями на несколько столетий назад. Не так давно мы отмечали 515-ю годовщину установления контактов между Русью и Ираном.

Если же говорить об этапе новейшей истории, то у нас в отношениях были разные периоды. Не всегда положительные, и стороны по-разному их трактовали. При этом у всех были свои доводы и аргументы. Но я очень надеюсь, что все это осталось позади.

За прошедшие 20 лет наши отношения достигли беспрецедентного уровня. Особенно это относится к последним годам после подписания ядерной сделки с Ираном, при заключении которой Россия сыграла ключевую роль при поддержке других наших партнеров: Китая, бывшей американской администрации, трех европейских государств. Также это стало возможным благодаря прагматичной и гибкой позиции Исламской Республики Иран.

В результате беспрецедентного роста наших отношений мы наблюдали достаточно интенсивные делегационные контакты на высшем уровне. При мне Президент Российской Федерации В.В.Путин трижды приезжал в Иран. Также Россию с визитом посещал Президент Ирана Х.Роухани, чтобы принять участие в различных форумах, включая саммит ШОС в Уфе, Каспийский саммит в Астрахани.

Я, как Посол, удовлетворен нынешним уровнем наших отношений и тем динамизмом, который их характеризует. Причем это происходит не только на высшем уровне, но и по линии внешнеполитических ведомств и других наших структур. Наглядно проявилась эффективность этого взаимодействия в Сирии. Здесь нам вместе с иранскими и турецкими партнерами удалось запустить Астанинский процесс, который успешно продолжает функционировать, несмотря на усилия некоторых стран, включая США, которые пытаются его разрушить.

Вопрос: Если говорить о проблемах: какие аспекты продолжают тормозить развитие отношений?

Ответ: Я удовлетворен всеми аспектами нашего сотрудничества, кроме одного – торгово-экономического. Несмотря на стремления наших государств и активные усилия сопредседателей межправкомиссий Министра энергетики России А.В.Новака и его коллеги Р.Ардаканияна, нам пока не удалось вывести этот аспект наших взаимоотношений на тот уровень, который отвечал бы интересам двух стран.

Недавно торгпред отмечал, что по итогам прошлого года объем товарооборота между Ираном и Россией вырос на 24% и достиг 2,15 млрд долларов США. Это данные иранской таможенной администрации. Рост – это отрадно, но потенциал наших стран гораздо выше.

В этом плане не в полной мере задействованы не только двусторонние торгово-экономические отношения, но и возможности российских и иранских регионов.

Вопрос: А почему это происходит?

Ответ: Прежде всего, проблема связана с банковскими переводами. Иран находится под санкциями, Россия находится под санкциями – мы усиленно ищем механизмы перехода на национальные валюты. Кроме того, бизнесмены двух государств недостаточно хорошо осведомлены о специфике стран.

Я думаю, что потихоньку, благодаря усилиям межправкомиссий и торгово-экономических палат двух стран, мы будем решать эти проблемы.

Вопрос: Как повлияла нынешняя ситуация с коронавирусом на российско-иранские отношения?

Ответ: Прекратились личные контакты и активизировалась телефонная дипломатия. Это очень важно, но такой вариант не может заменить эффективность и важность личных встреч – по телефону не скажешь все то, что можно при прямом общении.

Несмотря на все трудности, мы стремимся по максимуму использовать оставшиеся возможности. Так, недавно Президент России общался с Х.Роухани, состоялись переговоры глав МИД России и Ирана С.В.Лаврова и М.Д.Зарифа в двустороннем формате, затем в трехстороннем формате с подключением Министра иностранных дел Турции М.Чавушоглу, заместители глав внешнеполитических ведомств проводили консультации по ядерной сделке и проблемам ближневосточного региона, министры здравоохранения также не так давно общались. То есть идет активный обмен мнениями и сверка часов.

Я очень надеюсь, что, как только эпидемиологическая ситуация нормализуется, будут возобновлены личные контакты.

Вопрос: Верно ли то, что торговые связи сейчас прекращены между Ираном и Россией?

Ответ: Нет, торговля осуществляется. Существует транспортное сообщение через Каспийское море, остается грузовой автотранспорт. Для них границы открыты. Из Ирана в Россию привозят фрукты и овощи, мы выдаем многократные визы иранским водителям. То есть грузовое сообщение остается и через Каспийское море, и через территорию дружественного Азербайджана.

Вопрос: Иными словами, в плане торговых отношений изменения несильные?

Ответ: Почему же? Изменилось то, что делегации наши не могут приезжать. Так, в июне во Владикавказе планировалось заседание межправкомиссии. С учетом нынешней ситуации вряд ли ее удастся провести.

Вопрос: Поменялось ли что-то в плане сотрудничества в атомной сфере?

Ответ: Я бы не сказал, что здесь есть большие изменения. Флагман нашего сотрудничества в ядерной сфере – это АЭС «Бушер». Этот объект мы должны оберегать и всячески ему помогать, поскольку на сегодняшний день какими-то другими зримыми проектами похвастаться не можем. Здесь наше сотрудничество продолжается, так, 21 и 28 апреля спецрейсами из Новосибирска были осуществлены поставки топлива для АЭС в Бушере. Работа специалистов на площадке там продолжается с соблюдением всех мер безопасности. Все идет в штатном режиме.

Вопрос: То есть вирус никак не повлиял на работу на этом проекте?

Ответ: Повлиял, но просто сотрудники принимают все необходимые меры предосторожности и работают, соблюдая социальную дистанцию.

А проблемы есть везде. Вы знаете, что Россия к этому проекту приступила в начале 1990-х после распада СССР и продолжила то, что было начато компанией «Сименс» из Западной Германии. Они ушли из Ирана после начала ирано-иракской войны в 1980 году. На начальном этапе было немало сложностей, поскольку надо было адаптировать советские и российские технологии к немецким. Но благодаря кропотливой работе и тесному взаимодействию с иранскими партнерами нам в результате удалось выйти на достаточно хороший результат.

Вопрос: Сейчас активно обсуждается вопрос об оружейном эмбарго в отношении Ирана, которое, вероятно, будет отменено осенью. Какие действия можно ожидать на этом направлении от российской стороны?

Ответ: Действие оружейного эмбарго прекращается 18 октября 2020 года. Думаю, что неуклюжие попытки американцев этому воспрепятствовать вряд ли увенчаются успехом. США сами грубым образом нарушили международное право, не выполнили свои собственные обязательства, а теперь пытаются подвигнуть другие государства пойти по этому же пути.

Россия не видит никаких проблем с тем, чтобы снять это эмбарго и продолжить наше сотрудничество с Ираном в военно-технической сфере. Если от иранской стороны будут поданы конкретные заявки, то они будут самым внимательным образом изучены в соответствии с международными нормами.

Вопрос: Существуют ориентировочные сроки, когда могут состоятся саммит Россия – Иран – Азербайджан и следующая встреча глав государств в Астанинском формате по вопросу сирийского урегулирования?

Ответ: Саммит Россия – Иран – Азербайджан планировался на август 2019 года. Затем он был перенесен, и пока новые даты озвучены не были.

Что касается встречи России, Турции и Ирана по Сирии, то на этот раз пришла очередь Тегерана организовывать встречу, и иранцы предложили ряд конкретных дат. Мы согласились на 5 марта, однако это не устроило турецкую сторону.

Иранцы недавно заявили, что, безусловно, хотели бы провести этот саммит на своей территории, но, как вариант, могут согласиться на видеоконференцию, как это было с саммитом «Группы двадцати», проведение которого планировалось в Саудовской Аравии. Надо следить за эпидемиологической обстановкой в Иране, Турции и России. Видеоконференция – это хорошо, но ничто не может заменить личные встречи, которые эффективнее и имеют более доверительный характер.

Вопрос: Видеоконференция исключает саммит или возможно проведение переговоров в обоих форматах?

Ответ: Вероятнее всего, в случае организации видеоконференции следующий саммит пройдет уже не в Иране, а в другой стране. Но мне бы не хотелось давать конкретных прогнозов по этому вопросу. Давайте подождем, инициатива в любом случае должна исходить от наших иранских партнеров.

Вопрос: Этот саммит в марте планировалось организовать в Исфахане. Сейчас иранская сторона все чаще говорит о Тегеране как о месте возможного проведения встречи в Астанинском формате…

Ответ: Они действительно говорили про Исфахан, и я специально поехал в этот город, чтобы проверить гостиницы... Можно сказать, что провел рекогносцировку на месте.

Лично для меня и нашего Посольства было бы удобнее, если бы этот саммит проводился в Тегеране. Это, прежде всего, проще с логистической точки зрения. Разумеется, когда приезжает Президент, мы объявляем «тотальную мобилизацию» – все сотрудники российских загранучреждений, образно говоря, становятся под ружье. Цель одна – максимально успешное обеспечение визита главы Российской Федерации. За пределами иранской столицы наши возможности несколько ограничены.

В любом случае, какое бы решение ни приняла иранская сторона, мы отнесемся к нему с уважением.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 мая 2020 > № 3396960 Леван Джагарян

Ближний Восток могут ждать новые испытания

На фоне эпидемии коронавируса в регионе назревает очередной всплеск напряжённости.

Обмен угрозами между США и Ираном, как и очередной удар израильской авиации по сирийским объектам, побуждает экспертное сообщество вновь заострить внимание на ситуации на Большом Ближнем Востоке. Выясняется, что пандемия нового коронавируса отнюдь не сняла с повестки дня напряжённость в регионе. На эту тему наш обозреватель беседовал с ведущим научным сотрудником Института мировой экономики и международных отношений РАН доктором политических наук Александром Фроловым.

– Как-то уж много противоречий проявилось в последнее время в регионе…

– А что вы хотели? Они копились последние сто лет как внутри самих ближневосточных стран, так и между ними. И так называемая пандемия не сможет их сгладить: антагонизм между шиитами и суннитами остаётся, как и проблема нехватки водных ресурсов, справедливого решения палестино-израильского вопроса пока не предвидится, тлеющие региональные конфликты могут разгорется с новой силой.

Не будем скрывать, что державы-победительницы Первой мировой – Великобритания, Франция, Италия – кроили арабские земли поверженной Османской империи по своему разумению, исходя из собственных геополитических амбиций и экономических интересов. Последствия соглашения Сайкса – Пико и иных закулисных договорённостей сказываются до сих пор. Тот же патовый курдский вопрос. Не говорю уже о том, что происходило после Второй мировой, о некоторых обстоятельствах создания государства Израиль, а будущее Иерусалима – это вообще взрывоопасная тема…

Все эти противоречия постоянно подогреваются извне. Вот недавно «Нью-Йорк таймс» предрекла, что коронавирус вызовет вторую «арабскую весну». В подтверждение тому газета приводит проблемы, которые обострились в странах региона из-за новой пандемии, и делает вывод, что в поисках их решений возникнет протестное движение против существующих режимов. При этом издание ни слова не говорит, что первую «арабскую весну» породили не некие вирусы, а во многом вмешательство внешних сил, иностранных спецслужб.

Добавлю, что социальную почву для протестов подготовили не только джеймсы бонды, но и ошибки экономической политики самих арабских правительств, не сумевших, в частности, найти адекватный ответ на беспрецедентную засуху в конце первого десятилетия нашего века. На эту проблему, к сожалению, до сих пор закрывают глаза в ряде столиц. Великие реки Евфрат, Тигр, Нил неуклонно мелеют.

– В Вашингтоне всё же есть понимание того, что политику на Ближнем Востоке надо менять. Те же поездки в регион Джареда Кушнера, старшего советника и зятя Трампа, чтобы подготовить «сделку века» для урегулирования палестино-израильского конфликта…

– Понимание в части политического класса, безусловно, есть. Американское издание National Interest пишет, что какой бы хаотичной ни была ситуация на Ближнем Востоке после бури коронавируса, Вашингтон должен выстроить в регионе свою политику так, чтобы она помогла ответить на вызовы, там возникающие, и отстаивать интересы США. Однако вопрос в том, а интересы палестинцев и арабских стран за океаном учитывать готовы? Пока такого стремления не просматривается.

– На ситуации в регионе будет сказываться также нефтяная политика?

– Нефть является, с одной стороны, огромным достоянием для большинства стран региона, а с другой – их же бедой. Нельзя не видеть, что экономический спад, который усугубил коронавирус, привёл к падению спроса на нефть и цен на неё. От этого пострадали все добывающие страны – от Ирака и Алжира до богатых монархий Персидского залива. Косвенно это бьёт и по тем, кто рассчитывал на их спонсорскую помощь, – по Египту, Иордании, Палестинской автономии, ХАМАС в секторе Газа.

Негативную роль в падении цены на нефть сыграло немало факторов, в том числе игры, затеянные вокруг нефтяных фьючерсов биржевыми спекулянтами. Некоторые страны решили, что смогут какое-то время поставлять нефть на мировой рынок даже себе в убыток. Представляется, что в развитии ситуации появились и антироссийские нотки, желание повторить комбинацию середины 1980-х годов, когда на фоне афганской войны Вашингтон и Эр-Рияд договорились обрушить цену на нефть, чтобы вызвать кризис советской экономики и последующую трансформацию режима.

Нынешнее обрушение цен на нефть, конечно, скажется на наполняемости бюджета Саудовской Аравии, ведь эта аравийская монархия живёт лишь за счёт чёрного золота да туризма. К тому же она фактически находится в состоянии войны с северной частью Йемена. Ожидаемого там блицкрига не получилось. Движение «Ансар Аллах» – военизированная группировка шиитов-зейдитов, поддержанная частью бывшей йеменской армии, – устояло, умело используя противоречия между аравийскими монархиями. Ни Объединённые Арабские Эмираты, ни султанат Оман не хотят усиления саудовской династии. ОАЭ благосклонно относится к идее раздела Йемена на два государства и поддерживает Южный переходный совет, выступающий за воссоздание южнойеменского государства со столицей в Адене.

– А что вы можете сказать относительно деятельности международного терроризма в регионе?

– Пандемия коронавируса неизбежно сказалась на деятельности экстремистских организаций. На действия радикальных исламистов повлияли не только те ограничительные меры, которые многие государства, прежде всего западные, ввели на передвижение лиц – произошёл отказ от приёма мигрантов. Сказывается и недавнее сокрушительное военное поражение так называемого второго халифата в Ираке и Сирии, его вооружённые формирования понесли огромные потери, выбиты из населённых пунктов, фанатики укрываются в пустынной местности.

COVID-19 не щадит никого, и неудивительно, что в газете «Аль-Наба», издаваемой ИГИЛ*, была даже опубликована памятка для боевиков с указаниями необходимых действий для борьбы с коронавирусной инфекцией. Рекомендовано чаще мыть руки, не приближаться к больным и, самое главное, воздержаться от поездок в Европу и другие заражённые территории.

Вместе с тем снижение интенсивности контртеррористических действий даёт возможность экстремистам «собраться с мыслями», перегруппироваться, набраться сил, восстановить взаимодействие между собой. Свою социальную базу в среде арабов-суннитов они утратили лишь отчасти, пропаганда игиловцев продолжает паразитировать на социальных проблемах, особенно в сельской местности. Окончательную победу над экстремистскими идеями необходимо одержать в умах людей, силовые действия позволяют разрушить оргструктуры террористических группировок, нейтрализовать их главарей.

К тому же нельзя сводить всё к игиловцам. Радикальные исламисты группируются не только вокруг ячеек ИГ. В Сирии в провинции Идлиб по-прежнему сохраняются структуры «Аль-Каиды»* – то, что теперь экстремистский альянс прошёл несколько переименований и теперь именуется «Хайат Тахрир аш-Шам», по сути ничего не меняет. Никуда не исчезли и «Братья-мусульмане»*, возникшие ещё до Второй мировой войны не без участия британской разведки. Они сегодня активны в Ливии, до конца не сломлены в Египте…

– И какой же вывод вытекает?

– Каков будет мир после выхода из войны с пандемией – через три месяца, через полгода – точно не скажет никто. Пока неясно, как элиты Запада решат распорядиться возникшей ситуацией временного ограничения прав и свобод, появившимися технологиями социального контроля. В западных СМИ много «информационного шума», скрывающего подлинные намерения сильных мира сего. Что касается Ближнего Востока, то страны там пострадали, на удивление, сравнительно легко. Хотелось бы верить, что арабским государствам и Израилю пандемия дала повод задуматься о хрупкости нашего привычного бытия. Оказалось, все народы уязвимы и судьбы всех – мусульман, христиан, иудеев – связаны между собой.

Вопрос в том, смогут ли они без вмешательства извне создать механизм для разрешения существующих политических, экономических, мировоззренческих противоречий? До сих пор этого им не удавалось и в силу собственного эгоизма, и интриг извне. Очень важно, повторюсь, справедливое палестино-израильское урегулирование. Оно способно заложить фундамент эры добрососедства на Ближнем Востоке. Но опять же дают знать о себе силы, заинтересованные в поддержании напряжённости в регионе. Так что боюсь, что Ближний Восток по-прежнему ждут испытания.

_______________

* Террористическая группировка, запрещённая в РФ.

Владимир Кузарь, «Красная звезда»

США. Иран. Израиль. Ближний Восток > Армия, полиция. Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > redstar.ru, 18 мая 2020 > № 3485135 Александр Фролов

Египет объявляет, что за последние 24 часа он экспортировал тысячи тонн фруктов и овощей в страны Арабского залива и Европу

Министерство транспорта Египта подтвердило, что за последние 24 часа большое количество судов с грузами отправилось в страны Персидского залива и Европу.

По данным министерства, египетские порты экспортировали 149 тыс. тонн товаров общего назначения, включая 65 000 тонн фруктов, овощей и сельскохозяйственных культур, в страны Арабского залива и Европу, а также импортировано 268 000 тонн железа, древесины, пшеницы, кукурузы и нефтепродуктов.

Министр транспорта Египта генерал-лейтенант Камель объявил, что Египет впервые обеспечивает все потребности арабских стран целым рядом культур, включая Иорданию, Ирак и Саудовскую Аравию.

Он отметил, что Египет в настоящее время экспортирует картофель, лимоны, апельсины и овощи в Европу через порты Александрия, Дамиетта и Декхейла.

Он добавил, что все порты работают в Египте без остановок, и если порты перестанут работать, египетская сельскохозяйственная продукция не будет экспортироваться в страны, которые в них нуждаются.

Он отметил, что египетские порты никогда не прекращали обеспечивать потребности арабских стран, отметив, что существуют меры по ограничению распространения коронавируса среди работников рабочих мест и вспомогательных служб.

Египет > Транспорт. Внешэкономсвязи, политика > russarabbc.ru, 18 мая 2020 > № 3419131

Иракский аналитик: США сыграли свою роль в поддержке недавних террористических операций в Ираке

Иракский аналитик Саад Аль-Кааби обвинил США в том, что они сыграли свою роль в поддержке недавних террористических операций в Ираке.

«Недавние террористические акты в Ираке в последние недели были поддержаны Соединенными Штатами», - цитирует его Almaalomah.

«Поддерживая террористические операции в Ираке, американцы пытаются заставить иракский парламент отменить решение о выводе оккупационных сил из Ирака», - добавил он.

Политолог добавил, что США хотят продолжать свое присутствие в Ираке под названием борьба с терроризмом.

Ирак и США подписали Стратегическое рамочное соглашение в 2008 году, основанное на взаимном сотрудничестве между двумя странами.

Однако в последнее время эта страна стала ареной террористической деятельности со стороны финансируемых США группировок такфиристов.

В начале этого месяца террористическая такфиристская группировка ИГИЛ совершила несколько нападений по всему Ираку, в результате чего погибли несколько иракских боевиков.

Движения Сопротивления предупреждают, что смертельные нападения были частью плана США по возвращению террористов в страну.

Новоизбранный премьер-министр Ирака Мустафа аль-Казими заявил, что его кабинет министров создал кризисное бюро для рассмотрения стратегического соглашения с США о защите единства и суверенитета Ирака.

После первого заседания своего Кабинета аль-Казими сообщил журналистам, что группа создала кризисную службу, состоящую из экспертов по иностранным делам.

В Роскосмосе заявили о готовности к переговорам с США по освоению Луны

Роскосмос готов к переговорам с НАСА для реализации проектов по освоению Луны, они могли бы стать серьезным фактором для взаимодействия России и США, считают в Роскосмосе.

"Амбициозные проекты, связанные с освоением Луны, могли бы стать серьезным фактором для взаимодействия двух стран в непростое время", - приводятся в сообщении Роскосмоса, поступившем в РИА Новости, слова замгендиректора Роскосмоса по международному сотрудничеству Сергея Савельева.

Он констатировал, что за последние годы каналы прямой связи между госкорпорацией "Роскосмос" и НАСА по целому ряду направлений заметно истощились. "Вместо обсуждения десятков проектов, представляющих взаимный интерес, всё сводится либо к доставке астронавтов на Международную космическую станцию в рамках пилотируемой программы, либо к поставке в США российских двигателей РД-180/181", - сказал он.

В 2017 году Роскосмос и НАСА заключили соглашение о совместном создании окололунной станции. Однако позднее Россия отказалась от участия из-за того, что ей отвели недостаточно большую роль (создание шлюзового модуля и систем жизнеобеспечения).

Будет ли Россия участвовать в американском проекте, не было ясно до последнего момента, пока в конце декабря 2019 года глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин не заявил, что Роскосмос подтвердил НАСА свою готовность участвовать в переговорах.

В начале апреля президент США Дональд Трамп подписал указ, закрепляющий право американцев на добычу космических ресурсов, и распорядился в течение полугода обсудить с другими странами соглашения об использовании, разработке и добыче ресурсов на Луне и других космически телах. Тогда Роскосмос назвал американские планы агрессивными и вредящими международному сотрудничеству.

В начале мая агентство Рейтер со ссылкой на источники сообщило, что администрация Трампа готовит проект нового международного договора о добыче ископаемых на Луне, к нему планируется привлечь Канаду, Японию, Евросоюз и ОАЭ, а России на первых порах среди участников соглашения не будет.

Рогозин сравнил эти планы с вторжением в Ирак и Афганистан, когда американские военные операции проходили без согласования с ООН и международным сообществом.

НАСА на брифинге в США 15 мая пригласило Роскосмос присоединиться к международному "Соглашению Артемиды" (Artemis Accords) по освоению Луны.

В тот же день Рогозин провел совещание по исследованию и освоению полезных ресурсов на Луне.

Недовольство Москвы или Джеймса?

специальный представитель США по Сирии и «настрой» России

Рами Аль-Шаер

В ходе своего недавнего выступления на видеоконференции Гудзоновского института стратегических исследований спецпредставитель США по Сирии Джеймс Джеффри заявил, что Москва «недовольна Асадом».

Отвечая на вопрос о том, считает ли он достоверными появившиеся недавно сообщения относительно «недовольства Москвы президентом Сирии Башшаром Асадом», Джеффри сказал: «Да, я считаю такие сообщения вполне достоверными. Мы говорили с российскими представителями в течение последнего года. Они недовольны Асадом. Однако проблема заключается в том, что они не видят ему альтернативы».

Не знаю, какой информацией владеет и на какие «переговоры» ссылается спецпредставитель США по Сирии, у которого создалось впечатление о «недовольстве» России президентом Сирии, однако удивительно то, что такой искушенный дипломат, как господин Джеффри, имеющий богатый политический и дипломатический опыт, не понимает, что Россия-это государство, которое соблюдает общепринятые внешнеполитические правила, уважает суверенитет всех стран, никогда не прибегает ни к каким информационным уловкам, не ведёт гибридную войну, не подстрекает другие народы к выступлением против властей, против существующей политической системы.

Имеем ли мы право попросить господина Джеффри по возможности ссылаться на публикуемые в российских СМИ или размещаемые на российских сайтах материалы для того, чтобы со спокойной совестью утверждать, что Москва «недовольна Асадом, однако она не видит ему альтернативы»? В Белом Доме уже вошло в привычку приглашать на брифинги представителей американских СМИ и давать им «советы» относительно того, на чем следует сделать акцент, и что можно проигнорировать. В Москве таких «традиций» не существует. Журналисты, аналитики вправе писать всё, что они хотят. Однако считать их статьи выражением официальной политики российского государства, делать на этом основании вывод о том, что такие материалы, дескать, «отражают некий общий настрой» в кулуарах российский властей, по меньшей мере, неправильно. Такой подход противоречит здравому смыслу и элементарной политической логике.

Здесь уместно задать следующий вопрос: не является ли в определённой степени неслучайным время, выбранное для проведения вышеупомянутой видеоконференции Гудзоновского института стратегических исследований? Ведь в последнее время развязана настоящая информационная кампания, касающаяся внутренней ситуации в Сирии. Слишком раздутой кажется шумиха вокруг якобы существующего «кризиса», «прилива и отлива» в отношениях между Россией и Сирией. Между тем в июне вступает в силу принятый в США так называемый «Закон Цезаря о защите гражданских лиц в Сирии».

Информационная кампания особенно активизировалась после заявлений Джеймса Джеффри. Словно по взмаху дирижёрской палочки, многие телеканалы, газеты в своих программах, аналитических материалах и репортажах сообщили о якобы имеющейся российско-американской договоренности, «цель которой - «убрать» Асада. Многие аналитики, «эксперты по вопросам российской политики» из числа тех, кто участвует в этой кампании, использовали именно это выражение, не имея ни малейшего представления о российской внешней политике, и тем самым, вольно или невольно, стали информационным орудием в руках тех, кто руководит гибридной войной.

Совершенно очевидно, что существуют определённые круги, пытающиеся сорвать усилия и шаги, предпринимаемые «астанинской группой» в составе России, Турции и Ирана. Им явно не по душе достигнутые этими странами соглашения о прекращении огня на всей территории Сирии. Им не нравится высокая эффективность управления зонами деэскалации, успешное урегулирование непростых вопросов, связанных с обеспечением безопасности, особенно после того, как в течение 7 лет боевых действий, предшествовавших созданию «астанинской группы», эти вопросы оставались нерешёнными.

Можно ли сейчас не обращать внимания на ухудшающуюся буквально каждый день и час экономическую ситуацию в Сирии, на опасность распространения эпидемии коронавируса, на нависшую над сирийским народом угрозу голода, на то, что от голода и холода умирают старики и дети? Допустимо ли не замечать всего этого и, используя различные информационные каналы, обвинять друг друга, возлагать друг на друга ответственность за катастрофу, угрожающую всему сирийскому народу, не обращая внимания на имеющиеся возможности решения существующих проблем, на необходимость срочной мобилизации всех находящихся в распоряжении международного сообщества ресурсов для того, чтобы помочь народам Сирии, Ливии, Йемена, Палестины и Ирака?

Позиция Россия по урегулированию сирийского кризиса, других кризисов на Ближнем Востоке предельно ясна. Если говорить конкретно о Сирии, то после разгрома террористических банд и заключения соглашения о прекращении огня на всей территории страны, появилась возможность достижения урегулирования кризиса на основе резолюции 2254 Совета Безопасности ООН, которую необходимо выполнить полностью. Именно к этому стремится Россия, а американская администрация до сих пор всячески торпедирует эти усилия. Если господин Джеффри и администрация, которую он представляет, были бы серьёзно настроены на осуществление шагов, необходимых для того, чтобы положить конец сирийской трагедии, можно было бы в течение буквально 3-6 месяцев обеспечить безопасность и стабильность в Сирии, положить конец ухудшающемуся экономическому положению в стране. Именно это и необходимо делать сейчас, а не выдвигать всякого рода условия своего участия в восстановлении сирийской экономики и оказания гуманитарной помощи народу Сирии, о чём Вашингтон с завидным упорством разглагольствует уже в течение нескольких лет.

Ситуация в Сирии остается крайне опасной. Вместе с тем многое уже изменилось. Хотелось бы ещё раз подчеркнуть, что достигнута исключительно важная цель – разгромлены террористические банды. Изменилась позиция многих региональных держав по отношению к сирийскому кризису. Большинство этих стран перестали вмешиваться во внутренние дела Сирии. В 2018 году Пентагон приостановил свою программу подготовки и вооружения отрядов сирийской оппозиции. Координируя свои шаги, решительно действуют страны «астанинской тройки» - Россия, Иран и Турция. Для запуска политического переходного процесса в Сирии, когда весь сирийский народ получит возможность самому определять свою судьбу и выбирать своё руководство, нужна также политическая воля Соединённых Штатов Америки и активное участие Лиги арабских государств.

Сирия. США. Россия. Ближний Восток > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 16 мая 2020 > № 3524745 Рами Аль-Шаер

NASA не ответило Роскосмосу на приглашение обсудить лунные проекты

Роскосмос нацелен на переговоры с НАСА о проектах по освоению Луны и уже пригласил руководство организации для их обсуждения, однако пока не получил ответа. Ранее США собирались добывать на Луне ресурсы без России.

- Амбициозные проекты, связанные с освоением Луны, могли бы стать серьезным фактором для взаимодействия России и США в это непростое время... Мы официально позвали руководство NASA к себе, однако ответа так и не получили. Надеюсь, что он все-таки последует — и последует в положительном ключе, - сказал заместитель генерального директора госкорпорации по международному сотрудничеству Сергей Савельев.

Ранее президент США Дональд Трамп подписал указ о праве американцев на добычу космических ресурсов. Позже последовала подготовка международного соглашения о добыче лунных ресурсов Artemis Accords, однако Вашингтон не включил него Россию. Говорилось, что Пентагон посчитал действия российских спутников «угрожающими». Однако НАСА отрицает корректность этой информации.

Глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин заявил, что планы США по освоению Луны схожи со вторжением в Ирак и Афганистан. Тогда же глава НАСА Джим Брайденстайн выразил надежду на то, что Россия присоединится к «лунному соглашению».

Теперь замглавы американского космического агентства Майк Голд заявил, что НАСА разочаровано Роскосмосом.

- Я надеюсь, что когда наши коллеги в России увидят, что мы пытаемся достичь с помощью Artemis Accords и как мы это делаем, они поддержат нас и присоединятся к нам в создании норм поведения, которые позволят достичь мирного и процветающего будущего для России, США и всего мира, - сказал Голд.

Напомним, что в мае 2019 года глава Роскосмоса Дмитрий Рогозин заявлял, что Россия планирует совершить и пилотируемый полет к Луне с высадкой на ее поверхность первого российского космонавта в 2030 году, а за год до этого должен состояться облет Луны. А через десять с небольшим лет страна сможет развернуть на поверхности спутника Земли модули для жизни и работы космонавтов.

Что касается американской лунной программы, то Рогозин не раз критически высказывался о ней. Он уверял, что американцы «не потянут» создание сверхтяжелой ракеты SLS, и добавлял, что российский аналог будет намного дешевле.

- Наш сверхтяж будет стоить намного меньше американской SLS, но уже сейчас надо заложить решения, которые сделают "Енисей" ещё более конкурентоспособным, - заявил глава госкорпорации.

Ядерные технологии поддерживают растениеводство на засоленных почвах Ближнего Востока

Ядерные технологии поддерживают растениеводство на засоленных почвах Ближнего ВостокаЗасоление – увеличение содержания солей в почве – приводит к деградации земель и, как следствие, отсутствию продовольственной безопасности. На Ближнем Востоке главным препятствием для сельскохозяйственного освоения засушливых земель является ограниченное водоснабжение.

Для решения двойной проблемы засоления почв и нехватки воды МАГАТЭ в партнерстве с продовольственной и сельскохозяйственной Организацией Объединенных Наций (Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAO) оказало поддержку десяти странам региона, сталкивающимся с серьезным засолением, в совершенствовании методов управления почвой, водными ресурсами и растениеводством с использованием ядерных и изотопных методов.

Уже пять лет фермеры успешно выращивают сельскохозяйственные культуры в засоленных условиях со значительным урожаем. В настоящее время имеются руководящие принципы, призванные помочь странам производить различные сельскохозяйственные культуры на различных типах солонцовых почв.

МАГАТЭ в рамках своей программы технического сотрудничества и в партнерстве с FAO подготовило вместе с 60 учеными из Ирака, Иордании, Кувейта, Ливана, Омана, Катара, Саудовской Аравии, Сирии, Объединенных Арабских Эмиратов и Йемена, которые в настоящее время используют ядерные и изотопные методы для повышения урожайности сельскохозяйственных культур на засоленных почвах. Эти страны уасчтвуют в соглашении о сотрудничестве для арабских государств Азии в области научных исследований, разработок и подготовки кадров, связанных с ядерной наукой и технологией (ARASIA).

"Засоление почвы является динамичным и распространяется по всему миру в более чем 100 странах, и ни один континент не является полностью свободным от него, - сказал Мохаммад Заман, почвовед отделв FAO/МАГАТЭ ядерных методов в области продовольствия и сельского хозяйства. - Однако большинство стран Ближнего Востока сталкиваются с серьезным засолением, и это, по прогнозам, увеличится из-за изменения климата и его последствий: повышения уровня моря и повышения температуры воздуха. Основными проблемами в этих условиях являются доступность основных питательных веществ, особенно азота, а также воды для растений, которые испытывают негативное воздействие чрезмерного количества солей в почве".

Пусть все растет

С начала старта проекта в 2014 году 60 ученых прошли подготовку по ряду ядерных и изотопных методов, которые играют ключевую роль в определении количества азота и воды, необходимых растениям. Они включали использование нейтронных зондов влажности почвы для мониторинга уровня влажности почвы и изотопный метод азота-15, который использует стабильные изотопы, чтобы отслеживать, насколько эффективно сельскохозяйственные культуры реагируют на удобрения и принимают их. Информация, полученная с помощью этих методов, позволяет фермерам знать соответствующий тип и количество необходимых удобрений и воды, основываясь как на свойствах почвы, так и на типах культур.

При применении правильного вида оросительной воды, физико-химические условия почвы могут быть улучшены с течением времени, так как накопленная соль смывается, позволяя более широкому кругу культур прорастать и расти. В результате фермеры стран-участниц сумели успешно выращивать различные культуры и добиться высоких объемов производства. В качестве примеров можно привести просо в Ливане, ячмень и сафлор в Иордании и киноа (хлебная культура, относящаяся к псевдозерновым) в Объединенных Арабских Эмиратах.

Орошение засоленными грунтовыми водами

Засоление почвы в Ираке вызвано главным образом плохими методами орошения, такими как использование соленой воды и уплотнение почвы, что приводит к низкому дренажу. По оценкам FAO, в результате засоления Ирак теряет около 25 000 гектаров сельскохозяйственных угодий в год.

При поддержке МАГАТЭ и FAO растительная биомасса, полученная из растущих солеустойчивых культур, использовалась в качестве корма для животных. Количество площадей под культивацию увеличилось, поскольку фермеры мелиорировали засоленные земли – которые они теперь могли использовать для ведения сельского хозяйства. "Сотни фермеров теперь вернулись на свои земли из Северного Багдада в Южный", - сказал Ибрагим Бакри Адбулраззак, бывший генеральный директор директората сельскохозяйственных исследований Министерства науки и техники, который руководил проектом в Ираке.

В Сирии нехватка пресной воды, ухудшение качества воды и засоление почв являются основными сдерживающими факторами для продуктивности сельского хозяйства и устойчивости природных ресурсов. "Результаты, полученные благодаря проекту, были очень ценными, - сказал Мусадак Джанат, научный сотрудник Комиссии по атомной энергии Сирии, которая возглавляла проект. - В течение трех лет средняя урожайность окры стала более 13 тонн с гектара, - сравнима с тем, что может быть достигнуто в несолевых условиях. Урожайность ячменя превысила 5 тонн с гектара и около 4,5 тонн в пересчете на сухую биомассу, несмотря на орошение засоленными грунтовыми водами, а просо дало более 3,5 тонн урожая зерна".

Руководящие принципы для производства сельскохозяйственных культур на засоленных почвах

На основе опыта экспертов в различных странах были разработаны руководящие принципы оценки засоленности, смягчения последствий и адаптации с использованием ядерных и смежных методов для распространения знаний об устойчивом использовании засоленных земель и солоноватых вод, а также о засоленных деревьях и сельскохозяйственных культурах на засушливых землях.

"Эти рекомендации могут быть использованы для всех типов засоленных почв, помогая фермерам в различных регионах для расширения их производства", - сказал Заман.

Нейтронный зонд влажности почвы и изотопный метод азота-15

Нейтронные зонды влажности почвы используются для мониторинга уровня влажности в почве. Во время измерений зонд вставляется в грунт и испускаемые нейтроны сталкиваются с атомами водорода воды, также присутствующими в грунте. Столкновение замедляет нейтроны – чем больше число атомов водорода, тем больше замедляются нейтроны – и это изменение скорости нейтронов регистрируется зондом, чтобы обеспечить показания, соответствующие уровню влажности в почве. Чем больше обнаружено медленных нейтронов, тем выше уровень влажности.

Азот является ключевым компонентом почвы и удобрений, который играет важную роль в росте растений и фотосинтезе, процессе, посредством которого растения преобразуют энергию солнечного света в химическую энергию. По мере того как атомы азота взаимодействуют с атомами в почве, удобрении и воде, они изменяют в формы принятые вверх заводами, выпущенные в воздух, или поглощенные более далее в землю. Удобрения меченые азотом-15 (15N) стабильные изотопы-атомы с дополнительным нейтроном-позволяют ученым отслеживать изотопы, чтобы определить, насколько эффективно культуры реагируют на удобрение и принимают его. Этот метод называется изотопным методом азота-15, и с помощью этого подхода методы управления могут быть улучшены, что в свою очередь может помочь увеличить урожайность сельскохозяйственных культур и оптимизировать использование удобрений.

Элоди Бруссар, управление общественной информации и коммуникации МАГАТЭ

Станислав Зась: угрозы военного конфликта ОДКБ с НАТО нет

Организация Договора о коллективной безопасности – ОДКБ — действует уже 18 лет. В крупнейший военно-политический блок входят шесть стран – Россия, Белоруссия, Армения, Киргизия, Казахстан и Таджикистан. Генеральный секретарь ОДКБ Станислав Зась, вступивший в должность в начале года, в своем первом интервью СМИ – корреспонденту РИА Новости Елене Протопоповой рассказал, есть ли угроза военного конфликта ОДКБ с НАТО, каковы достижения организации и перспективы ее расширения, а также о том, как в блоке идет борьба с пандемией коронавирусной инфекции и изменится ли военно-политическая обстановка в мире после завершения эпидемии.

— ОДКБ можно поздравить с совершеннолетием — 15 мая исполняется 18 лет Организации Договора о коллективной безопасности. Но сам Договор о коллективной безопасности был подписан еще в 1992 году, а 10 лет спустя создана сама Организация. Как вы оцениваете сегодня роль и значение ОДКБ в мире для обеспечения международной безопасности в зоне ее ответственности?

— Сейчас ОДКБ – полностью состоявшаяся международная организация. И для такого заявления есть все основания. Создана необходимая нормативно-правовая база для работы организации, сформированы необходимые силы и средства для выполнения задач, которые стоят перед ОДКБ. Есть система управления и обеспечения, в том числе система совместной подготовки сил и средств, подготовки кадров и так далее. Целями ОДКБ являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов.

В ОДКБ создана мощная военная составляющая – двусторонние региональные группировки, Коллективные силы быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона, Коллективные силы оперативного реагирования, Миротворческие силы, Коллективные авиационные силы. Ежегодно мы проводим по шесть-восемь различных военных и специальных учений. В сфере борьбы с вызовами и угрозами в формате ОДКБ проводятся международные операции: антинаркотическая – "Канал", по борьбе с незаконной миграцией – "Нелегал", по борьбе с терроризмом – "Наемник" и другие. В общем, силовой компонент в ОДКБ достаточен для решения поставленных задач. Но приоритет мы, безусловно, отдаем политическим средствам. Такая норма записана в статье 3 Устава нашей организации. И я хотел бы на это обратить внимание.

ОДКБ заняла свое место в системе международных организаций, структур, союзов, которые занимаются вопросами обеспечения безопасности. Мы тесно взаимодействуем со структурами ООН, прежде всего в вопросах борьбы с терроризмом, противодействия наркотикам, по миротворческим целям. Неплохо сотрудничаем с ОБСЕ. Партнерские отношения с СНГ, ШОС, хорошие отношения с Международным Красным Крестом. То есть ОДКБ встроилась в международную систему обеспечения безопасности и свою нишу мы заняли.

Если говорят "вот вы же нигде своим союзом не воевали", но это и хорошо. Обеспечена стабильность в зоне ответственности ОДКБ и не допущены такие события. Это уже говорит о том, что организация выполняет свои задачи. Если бы допустили военные действия, то это означало бы, что мы свою главную миссию провалили. Сейчас и в дальнейшем организация будет в состоянии обеспечить гарантированный ответ на любые попытки дестабилизировать ситуацию, нарушить мир и безопасность в зоне ее ответственности. Сегодня ситуация в зоне ответственности ОДКБ гораздо более стабильная, чем во многих других регионах мира. Это заслуга каждого нашего государства и организации в целом.

— Эта стабильность и прочность организации может привлечь новых членов в ОДКБ?

— Конечно, это один из притягательных ориентиров организации. Сейчас мы вышли на этап практического запуска механизма партнеров и наблюдателей ОДКБ. Надеемся, что будут организации и страны, которые станут уже и юридически выступать нашими партнерами и наблюдателями. Почва для этого практически готова. У нас и сейчас немало дружественных стран и организаций. А теперь приняты уставные документы по введению института наблюдателя и партнера ОДКБ и завершается процесс ратификации этих законодательных изменений парламентами. Все государства, кроме Таджикистана, завершили ратификацию. Ждем этого шага от Таджикистана. После этого можно будет приступать к следующему этапу работы по формированию пояса добрососедства. Это, кстати, будет одним из вопросов предстоящего заседания СМИД ОДКБ. Рассмотрение дальнейших шагов по реализации статусов партнера и наблюдателя ОДКБ.

Статус наблюдателя при ОДКБ предусматривает возможность изучать открытую нормативную правовую базу организации, опыт и практику ее деятельности, присутствовать на заседаниях органов ОДКБ, мероприятиях, проводимых в формате ОДКБ. Партнеру ОДКБ предоставляются более широкие полномочия, включая, в частности, право присоединяться к международным договорам, заключенным в рамках ОДКБ, участвовать и выступать с правом совещательного голоса в заседаниях органов организации, непосредственно участвовать в проводимых ею учениях сил и средств системы коллективной безопасности, а также в операциях и оперативно-профилактических мероприятиях. При этом, в соответствии с принятыми документами, потенциальные государства-партнеры и государства-наблюдатели должны соответствовать следующим критериям: быть членами ООН, иметь дипломатические отношения со всеми государствами-членами ОДКБ, а в том, что касается потенциальных партнеров, то плюс к этому не находиться в состоянии вооруженного конфликта с другими государствами.

— Кого вы все же видите первыми из стран в статусе наблюдателя или партнера, есть ли уже заявки от каких-то стран?

— Для заявок еще время не пришло, потому что еще вопрос не ратифицирован. Когда закончим с ратификацией, то будем уже иметь полное юридическое право реализовать этот формат на практике. Конечно, есть воодушевление и планы. Я об этом говорил и на встрече с главами государств и с министрами иностранных дел, когда был с визитами в Армении и в Беларуси. Мы эту тему обсуждали и с президентом Российской Федерации Владимиром Путиным, и с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. К сожалению, поездки в другие страны отменили. Но мы вернемся к этому разговору. Обсуждали возможных наших партнеров, наблюдателей. Этот разговор продолжится и на заседании СМИД ОДКБ, который состоится 26 мая в режиме видеоконференции.

— То есть уже есть конкретные страны-претенденты, которые хотят получить этот статус? Тот же Узбекистан, который был уже до 2012 года членом ОДКБ, может вновь им стать?

— Статьей 19 Устава ОДКБ предусмотрено, что "членом Организации может стать любое государство, которое разделяет ее цели и принципы и готово принять на себя обязательства, содержащиеся в настоящем Уставе и других действующих в рамках Организации международных договорах и решениях". Но к расширению самого военно-политического блока надо подходить очень взвешенно, аккуратно, осторожно. Я считаю, что это тоже перспектива. Но вопрос не сиюминутный. Расширение блока можно и надо проводить через институт партнеров и наблюдателей, который сейчас на повестке дня.

Раз уж зашел разговор конкретно об Узбекистане, то от себя скажу больше. Хорошо знаком с этой прекрасной страной и знаю, какие там динамичные и прогрессивные изменения происходят. У страны замечательная перспектива. Хорошие отношения со всеми государствами-членами ОДКБ, есть опыт работы в составе нашего блока. Узбекистан полностью соответствует критериям, о которых я говорил. При наличии соответствующей заинтересованности со стороны Ташкента можно обсуждать различные варианты взаимодействия, в том числе и с учетом возможностей, которые предоставляют статусы партнера ОДКБ и наблюдателя при ОДКБ.

— 9 мая мы все отмечали 75-летие Победы в Великой Отечественной войне. Увы, из-за пандемии коронавируса без традиционного парада на Красной площади. Была только его авиационная составляющая. До пандемии проходила информация о том, что воинские подразделения стран ОДКБ будут принимать участие в традиционном параде Победы на Красной площади. Парад перенесен. Остается ли в силе участие в параде, который теперь пройдет в другое время?

— Все государства ОДКБ очень серьезно готовились к празднованию 9 Мая. Для всех нас это великий народный праздник. Тем более юбилейная дата. В честь 75-летия Великой Победы во всех государствах — членах Организации Договора о коллективной безопасности отдают дань уважения ветеранам и склоняют головы перед памятью тех, кто отдал свои жизни за свободу и независимость своей Родины, доблестно сражались за Москву и Ленинград, Киев и Минск, Сталинград и Курск, Прибалтику и Молдову, освобождали страны Европы и брали Берлин.

Но, как мы видим, пандемия внесла коррективы. Перенесен и парад в Москве. При подготовке к нему действительно все государства ОДКБ подтвердили свою готовность прислать на парад в Москву свои воинские подразделения. И была организована их подготовка в столицах государств. Я уверен, что парад состоится. Когда – будет зависеть от ситуации. Решение, конечно же, будет принимать руководство Российской Федерации. На мой взгляд, можно рассматривать как минимум две даты – 24 июня, когда прошел самый первый парад в 1945 году, это было бы символично. И если позволит эпидемиологическая ситуация, это было бы здорово. Можно рассматривать начало сентября – день окончания Второй Мировой войны. Тоже было бы символично. Возможны, конечно, другие даты. Повторюсь: решение о сроках и формате парада будет приниматься руководством России.

9 Мая, конечно, не остался для нас в стороне. Во всех наших странах отдали дань уважения павшим воинам и ветеранам. Все главы государств ОДКБ выступили с поздравлениями с этим великим праздником. И без военного парада в ОДКБ не остались. Полноценный военный парад с боевой техникой состоялся в столице Беларуси городе-герое Минске, а в 47 городах Российской Федерации и на ее военных базах, в том числе входящих в общую систему коллективной безопасности ОДКБ – в Кыргызстане, Таджикистане, состоялись авиационные парады. А вечером в Москве, Минске и Бишкеке были произведены праздничные салюты.

— Как вы относитесь к заявлениям на Западе, когда роль Советского Союза в разгроме фашизма намеренно замалчивается?

— Вы знаете, в тех же США и европейских странах звучат разные заявления о роли СССР в победе. Наряду с нелепым враньем есть и справедливые, правдивые заявления – и на самом высоком уровне. Но, к сожалению, есть попытки пересмотреть итоги и причины начала войны и роль СССР в разгроме фашизма в этой войне. В том числе высказываются позиции, когда СССР наравне с Германией обвиняют в развязывании этой войны. Иначе как враньем, это назвать нельзя.

Конечно, на такие вызовы надо отвечать. И очень правильна выбранная для этого тактика – и в России, и в других государствах ОДКБ – противостоять фальсификации истории с опорой на официальные документы, на архивные фото и киносъемки. Не просто вести риторику, а выкладывать факты. В таком случае спорить с исторической правдой сложно. Те, кто этого хочет, может, конечно, и дальше продолжать громко кричать, но все-таки аргументы должны быть.

Важно бороться с этим, важно помнить, важно продолжать информировать граждан о вкладе СССР в победу над фашизмом. Мы храним память о подвиге наших народов и считаем своим священным долгом отстаивать историческую правду о Великой Отечественной войне, пресекать попытки переписывания истории и героизации фашизма. На сайте ОДКБ создан специальный раздел "75 лет Победы – победили вместе", в котором размещена виртуальная фотовыставка о вкладе государств-членов ОДКБ (бывших союзных республик СССР) в победу над нацистской Германией, публикуются материалы о подвигах героев Великой Отечественной войны из всех стран, входящих в ОДКБ.

Мы активно взаимодействуем в рамках российского председательства в ОДКБ с МИД России по продвижению правдивых материалов о войне. Наш информационный ресурс "Союзники.ОДКБ" за четыре месяца нынешнего года подготовил и опубликовал уже более 35 таких статей и репортажей. На здании Объединенного штаба ОДКБ в Москве размещен баннер, посвященный 75-летию Победы. И это символично, так как сюда, на Ленинградский проспект, 41, где в то время располагался московский аэродром, рано утром 9 мая 1945 года из поверженного Берлина был доставлен "Акт о безоговорочной капитуляции Германии".

Накануне Дня Победы Парламентская Ассамблея ОДКБ приняла Обращение к парламентам государств-членов Совета Европы в связи с 75-й годовщиной Победы над нацизмом во Второй мировой войне, в котором призвала принять на законодательном уровне меры по противодействию возрождению и поощрению нацизма и его проявлений в современной Европе, по защите исторической правды о Второй мировой войне и пресечению попыток пересмотра ее итогов, умаления решающей роли народов Советского Союза в победе.

— Как осуществляется сотрудничество стран ОДКБ в борьбе с пандемией коронавируса? Как сама организация переживает пандемию, есть ли среди сотрудников, заразившиеся COVID-19?

— Пандемия — очень серьезная угроза для наших стран. Это не в полной мере в компетенции ОДКБ, у нас все-таки военно-политическая организация. Но тем не менее в стороне от этой угрозы мы не остаемся. С самого начала, когда пандемия только начиналась, у меня состоялся разговор с главой Роспотребнадзора Анной Поповой. Тогда установили готовность – если будет такая необходимость, то ОДКБ, как военно-политической организация, подключит в полной мере свой ресурс для борьбы с пандемией. Сейчас этого пока не требуется.

У меня состоялись телефонные переговоры с секретарями Советов безопасности государств-членов ОДКБ по ситуации с распространением коронавируса. Мы обменялись мнениями по складывающейся обстановке и принимаемых мерах по борьбе с пандемией в каждом государстве, входящем в организацию. Договорились также продолжить консультации для выработки мер коллективного реагирования в случае резкого ухудшения обстановки в зоне ответственности ОДКБ.

В рамках превентивных мер задействуются возможности Центра кризисного реагирования ОДКБ, организовано тесное взаимодействие с министерствами и ведомствами государств-членов ОДКБ, осуществляется повседневный мониторинг распространения коронавирусной инфекции в регионах коллективной безопасности.

В апреле в Центре кризисного реагирования в режиме видео-конференц-связи состоялись внеплановые консультации руководителей военно-медицинских служб оборонных ведомств государств-членов ОДКБ. В ходе мероприятия российские эксперты поделились последними наработками по профилактике и лечению инфекции COVID-19, рассказали об опыте, полученном в ходе оказания помощи в Италии и Сербии.

Новые реалии, которые сейчас складываются в зоне ответственности ОДКБ под влиянием пандемии, будут рассматриваться в ходе предстоящего 26 мая заседания СМИД ОДКБ.

Конечно, пандемия – это новая угроза. Но правовое поле ОДКБ позволяет реагировать на такого вида угрозы. Есть возможности в рамках существующей нормативно-правовой базы и существующей системы реагировать на пандемию.

— Какую помощь оказывали страны ОДКБ друг другу в борьбе с пандемией?

— Правовой базой ОДКБ предусмотрены такие механизмы оказания экстренной помощи. Мы к этому готовы, знаем картину по всем нашим государствам, каждый день обновляем данные. В рамках ОДКБ есть механизмы оказания помощи в случае соответствующего обращения. Есть вариант на двусторонней основе, когда государство обращается за помощью непосредственно к другому и получает ее. Есть вариант, когда несколько государств ОДКБ консолидированно оказывают помощь другому члену организации. Второй вариант не понадобился. Помощь осуществлялась по двусторонним контактам.

— Как аппарат ОДКБ переносит пандемию?

— Конечно, мы приняли к исполнению меры по противодействию пандемии в Москве. Еще в марте месяце первое, что мы сделали, еще до объявления о мерах властей, отправили всех сотрудников старше 60 лет на удаленную работу. Их немного, люди заслуженные, с большим профессиональным опытом. До сих пор они работают в этом режиме.

Рабочие органы ОДКБ – Секретариат и Объединенный штаб ОДКБ работают по отдельному плану в соответствии с распоряжением по предупреждению заболеваний коронавирусной инфекцией. Спланирован и реализуется комплекс противовирусных мер. В качестве практических шагов временно отменены служебные командировки сотрудников. Введен особый режим, решено исключить проведение в зданиях Секретариата и Объединенного штаба ОДКБ мероприятий с участием представителей государств-членов организации и выезды сотрудников Секретариата и Объединенного штаба ОДКБ за пределы Москвы. Сейчас большая часть сотрудников переведена на удаленный режим работы. Привлекается минимум сотрудников на рабочие места. Очные совещания не проводятся. Используем видеосвязь.

Принятые меры позволили максимально снизить вероятность заболевания коронавирусной инфекцией наших сотрудников и членов их семей. Сегодня они все способны выполнять свои задачи. К счастью, заразившихся коронавирусом у нас пока нет. Но мы продолжаем держать руку на пульсе и не расслабляемся.

— У вас проходили переговоры в режиме видеосвязи? Какую вы используете платформу? Насколько это безопасно?

— Хороший вопрос. Мы, конечно, учитываем вопрос безопасности при проведении мероприятий в режиме онлайн. Сейчас, например, мы с вами общаемся и одновременно в режиме видео-конференц-связи идет заседание Постоянного совета организации. Обсуждаются несекретные вопросы и негрифованные документы. Есть защищенная система для проведения видео-конференц-связи со всеми нашими государствами на базе Центра кризисного реагирования ОДКБ.

— После вступления в должность вы уже успели повстречаться с президентами России и Белоруссии, а также премьер-министром Армении. О чем говорили? Какие задачи они перед вами поставили?

— С главами государств был обсужден широкий круг текущих вопросов деятельности организации. Они проинформированы о ходе реализации решений ноябрьской (2019 года) сессии Совета коллективной безопасности и уставных органов ОДКБ, а также о развертывании работы по выполнению приоритетов, предложенных Россией на период председательства в организации. В ходе бесед выражена поддержка всем шагам, направленным на укрепление ОДКБ, повышение эффективности ее работы в интересах всех стран-участниц. Одним из таких шагов является расширение внешнеполитической деятельности, укрепление сотрудничества с международными организациями и заинтересованными странами. Соответствующее решение о партнерах ОДКБ и наблюдателях, как я уже сказал, принято. Надо определяться со странами, выстраивать конкретную работу и формировать пояс добрососедства вокруг нашего военно-политического блока.

Важное значение придаем развитию политического сотрудничества в формате Парламентской ассамблеи ОДКБ. В настоящее время партнерами Ассамблеи по линии межпарламентских связей являются Сербия и Афганистан. Работу по расширению таких связей намечено продолжать.

В рамках встреч также обсуждены перспективы развития сил и средств системы коллективной безопасности и совершенствования системы кризисного реагирования. Нами подготовлен для внесения на рассмотрение уставных органов План развития военного сотрудничества государств-членов ОДКБ на 2021 — 2025 годы.

Обсуждали военную составляющую и конкретно боевую подготовку Коллективных сил. В 2020 году спланировано провести ряд совместных учений, важнейшие из них: командно-штабное учение с КСОР ОДКБ "Взаимодействие-2020", учение с силами и средствами разведки "Поиск-2020" в Армении, КШУ с миротворческими силами ОДКБ "Нерушимое братство-2020" в Беларуси, учение с формированиями сил специального назначения КСОР ОДКБ "Кобальт-2020" в Таджикистане.

С главами государств обсужден также комплекс мер по противодействию вызовам и угрозам безопасности.

Планом коллективных действий государств-членов ОДКБ предусмотрена совместная деятельность в сфере предотвращения и борьбы с терроризмом. Запланировано проведение антитеррористического комплекса оперативно-профилактических мероприятий под условным названием "Наемник".

Будет проведена антинаркотическая операция "Канал". Секретариат ОДКБ совместно с МВД России разрабатывает проект Антинаркотической стратегии государств-членов ОДКБ на 2021-2025 годы.

Кроме того, запланированы операции по пресечению нелегальной миграции "Нелегал", по противодействию преступлениям в сфере информационных технологий "Прокси".

Еще одним направлением деятельности определено развитие миротворческого потенциала ОДКБ в интересах Организации Объединенных Наций. В настоящее время с профильными комитетами ООН прорабатываются вопросы по практическому задействованию в миротворческих операциях ООН подразделений миротворческих сил ОДКБ. Наряду с этим есть необходимость создания Базового центра подготовки миротворческих подразделений по стандартам ООН.

Важное значение придаем развитию военно-экономического сотрудничества с государствами-членами ОДКБ. Намерены активно работать в данном направлении.

Были обсуждены и планы по празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. Это одно из важнейших событий в текущем году. Еще раз повторю, что надо отстаивать правду о победе, противодействовать всем попыткам фальсификации истории. Это одна из основных целей нашей работы.

В целом состоявшиеся встречи очень важны для выстраивания плодотворной работы как Секретариата ОДКБ, так и всех органов организации. К сожалению, из-за коронавирусной пандемии перенесены на более поздний срок встречи с руководством Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана. Но я уверен, что все встречи состоятся и будут способствовать повышению эффективности деятельности ОДКБ.

— Пандемия, как вы уже сказали, внесла коррективы в работу ОДКБ. Коснулась ли она графика учений стран ОДКБ, которые планировались до пандемии?

— Надо понимать важность учений. Это высшая форма подготовки вооруженных сил и силовых структур к совместным действиям. Надеемся, что нам удастся провести если не все из них, то большую часть. Планировалось провести восемь совместных учений стран ОДКБ. Все они спланированы на сентябрь — октябрь. Традиционно они всегда проходят в этот период. Пока мы не отменяли их и подготовка идет по графику. Будем, конечно, исходить из ситуации. Если она станет благоприятной, будем проводить учения согласно планам. Если будут реальные угрозы для жизни и здоровья участников учений, придется учения откладывать, переносить.

— А как вы оцениваете сегодняшний уровень взаимодействия вооруженных сил и других силовых структур в рамках ОДКБ?

— Оцениваю как очень высокое. За 18 лет со дня образования ОДКБ проделана огромная работа по укреплению взаимодействия всех силовых структур наших государств. Пройден путь от взаимодействия по отдельным задачам, как правило, на двусторонней основе к более высокому уровню – многостороннему комплексному взаимодействию вооруженных сил и других силовых структур.

Наглядно это видно на примере военного сотрудничества. Начинали с отработки нормативно-правовой базы взаимодействия, отдельных мероприятий сотрудничества вооруженных сил, создания региональных группировок на двусторонней основе.

Сегодня мы уже на качественно другом уровне взаимодействия. В 2004 году был сформирован Объединенный штаб ОДКБ, который стал заниматься координацией военного сотрудничества для решения всех практических задач, связанных с формированием, функционированием и применением сил и средств коллективной безопасности. Получили дальнейшее развитие коллективные силы ОДКБ, и в 2009 году были сформированы КСОР, куда вошли наиболее боеспособные соединения и подразделения вооруженных сил и сил специального назначения. Выстроена система подготовки коллективных сил ОДКБ, в которой особое внимание уделяется подготовке КСОР.

Ежегодно проводятся совместные мероприятия оперативной и боевой подготовки и совместные учения. Это является важным и эффективным механизмом совершенствования взаимодействия. Оперативно-стратегические учения "Боевое братство" проводятся на общем фоне военно-политической обстановки и по единому замыслу. При этом в рамках этих учений с КСОР ОДКБ ежегодно проводится совместное учение под условным наименованием "Взаимодействие", с Коллективными силами быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона под названием "Рубеж", с миротворческими силами ОДКБ учение "Нерушимое братство". Регулярно проводятся учения "Кобальт" с формированиями сил специального назначения КСОР ОДКБ. В 2019 году во всех этих учениях приняло участие около 12000 человек.

Неотъемлемой частью взаимодействия вооруженных сил и других силовых структур наших государств является совместная система подготовки кадров. В рамках подготовки и переподготовки специалистов в вузах министерства обороны, МВД, МЧС, ФСБ Российской Федерации на льготных условиях или безвозмездно ежегодно обучаются около 1,5 тысяч человек из государств-членов ОДКБ. На аналогичных условиях идет обучение слушателей и курсантов из стран ОДКБ в профильных вузах Армении, Беларуси и Казахстана.

Важным направлением взаимодействия вооруженных сил и других силовых структур является военно-техническое сотрудничество, в рамках которого мы уже вышли на уровень формирования межгосударственных программ. Совершенствуются механизмы оказания государствам-членам ОБКБ экстренной военно-технической помощи.

Вместе с тем говорить, что уже все сделано, рано. Сама жизнь заставляет нас идти дальше, совершенствовать и наращивать военное сотрудничество, прорабатывать новые механизмы обеспечения коллективной безопасности. И, в частности, мы уже приступили к работе над созданием объединенных военных систем – информационно-разведывательной и других. Это перспектива, и это уже новый уровень взаимодействия.

— С учетом коронавирусной эпидемии будут ли какие-то учения перепрофилированы и проведены с целью отработки методов борьбы сил ОДКБ с такой опасностью, как пандемия, как биологическая угроза?

— Предназначение и задачи ОДКБ не изменились, поэтому необходимости перепрофилировать учения нет. Но некоторые акценты проводимых учений будут уточнены. И на это ориентирован Объединенный штаб ОДКБ. В ходе проведения войсковых учений большее внимание будет уделяться медицинскому обеспечению воинских контингентов, защите военнослужащих от таких угроз, действиям военных медицинских специалистов и подразделений в ходе ведения боевых действий. Эти вопросы мы планируем более предметно отрабатывать на учениях.

— Сейчас немало говорят о том, что наш мир после пандемии уже не будет таким, как прежде. А как вы оцениваете перспективу и что, на ваш взгляд нужно будет менять в работе ОДКБ?

— Да, сейчас звучат такие точки зрения, что пандемия окажет огромное влияние на все сферы жизни общества и после нее мир станет другим. Такие высказывания прозвучали из уст и канцлера Германии Ангелы Меркель, бывшего госсекретаря США Генри Киссенджера и целого ряда других политиков. При всем уважении к этим авторитетным государственным деятелям я не вижу оснований для таких глобальных выводов. Оставим в стороне философское утверждение о неизменности человеческой сущности. Но попытаемся ответить на более узкий вопрос: что же изменится в мире по-крупному с точки зрения деятельности ОДКБ? Наша организация – военно-политический блок. Мы ориентируемся прежде всего на международную и региональную военно-политическую обстановку. Я не вижу весомых аргументов, что она как-то существенно и уж тем более кардинально изменится после пандемии. Да, были определенные надежды и попытки снизить градус военно-политической напряженности и агрессивности, отойти, хотя бы на время, от конфронтации и сплотить страны и союзы государств перед лицом общей угрозы. Соответствующие инициативы выдвигались и со стороны России. Но должного отклика у ведущих стран мира эти призывы не получают. То есть надеяться на то, что после пандемии существенно изменятся стратегические цели государств, их подходы и сама военно-политическая обстановка в международном, региональном масштабе, не приходится.

То же самое касается и зоны ответственности ОДКБ. Да, пандемия накладывает свой отпечаток. Но что меняется по-крупному в Центрально-Азиатском, Кавказском или Восточноевропейском регионах? В военно-политическом плане существенных изменений не видится.

Безусловно, пандемия окажет большое негативное влияние на экономику и социальную сферу большинства государств. В разной степени, но это затронет и государства ОДКБ. Это нам нужно принять во внимание и корректировать деятельность ОДКБ на перспективу.

Почему? Социальная сфера и экономика связаны между собой. Очевидно, что проседание экономики снизит благосостояние и социальную защищенность большого количества граждан во многих странах. Дополнительно к существующим масса людей по всему миру потеряют достаток, работу. Конечно, такая ситуация – благоприятная почва для роста наркоторговли и преступности в целом, развития нелегальной миграции, экстремизма и активизации террористических организаций. Мы обязаны учитывать в деятельности ОДКБ возможный рост этих угроз. И в этом году проведем операции "Канал", "Нелегал", "Наемник". Конечно, нужно думать и на перспективу, больше внимания уделяя этим угрозам. Уверен, что эти реалии и оценки будут обсуждаться на предстоящем заседании СМИД ОДКБ 26 мая.

— Как сейчас обстоит дело с укреплением границы с Афганистаном для предотвращения проникновения террористов на территорию стран ОДКБ?

— Обстановка в регионе и на границе по-прежнему остается напряженной. Угроза возможного использования международными террористическими организациями особенностей таджикско-афганского участка границы с целью проникновения на территории стран ОДКБ остается актуальной и в настоящее время. Сегодня Афганистан является местом, где стремятся найти убежище террористы различного толка и прежде всего участники конфликтов в Сирии, Ираке и других странах Ближнего Востока. Не стала исключением и террористическая организация "Исламское государство"*, достигшая наибольшего влияния в юго-восточных афганских провинциях. Несмотря на предпринимаемые правительственными войсками меры, значительную часть афганской территории по-прежнему контролируют бандформирования радикального исламского движения "Талибан".

Негативное влияние на развитие ситуации в Афганистане оказывает также обострение внутриполитических противоречий после прошедших в сентябре 2019 года президентских выборов. Борьба оппозиции с действующим президентом страны значительно снижает возможности афганских сил безопасности по нейтрализации бандформирований и способствует укреплению влияния радикальных исламистских и террористических группировок.

В целях улучшения обстановки в данном регионе 28 ноября 2019 года на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ утвержден Перечень дополнительных мер, направленных на снижение напряженности в таджикско-афганском приграничье. Документ представляет собой комплекс политических, военных мер, а также мер в области противодействия вызовам и угрозам региональной безопасности. Все они нацелены на создание условий по укреплению границы Таджикистана с Афганистаном, а также для формирования в таджикско-афганском приграничье обстановки стабильности и безопасности.

Наряду с этим в интересах повышения потенциала пограничных войск Республики Таджикистан на данном направлении с участием государств-членов, входящих в организацию, осуществляется разработка проекта Целевой межгосударственной программы ОДКБ по укреплению участков таджикско-афганской границы. Согласованы предложения в проект по целям, задачам, срокам и этапам формирования проекта программы.

Полагаем, что реализация мероприятий Перечня дополнительных мер, направленных на снижение напряженности в таджикско-афганском приграничье, а также Целевой межгосударственной программы по укреплению участков таджикско-афганской границы позволит оказать положительное влияние на вопросы по усилению защиты таджикско-афганского участка государственной границы Республики Таджикистан.

— Способствовала бы военная база России в Белоруссии укреплению безопасности ОДКБ?

— Этот вопрос относится прежде всего к сфере двустороннего российско-белорусского сотрудничества. Хотелось бы отметить, что оно развивается весьма динамично, на плановой основе и характеризуется развитой системой взаимодействия по линии Генеральных штабов, видов вооруженных сил, военно-учебных заведений.

Я не случайно остановился на теме взаимодействия военных ведомств двух стран, потому что оно напрямую связано с формированием системы коллективной безопасности ОДКБ, одним из ключевых элементов которой является российско-белорусская региональная группировка войск (сил) в Восточноевропейском регионе коллективной безопасности. Ее структура, состав, оснащенность вооружением и военной техникой, а также боеспособность обеспечивают решение всех задач в этом направлении. Противовоздушная оборона частей и соединений осуществляется силами и средствами Единой региональной системы ПВО России и Беларуси.

В связи с изложенным и учитывая современный уровень развития технологий, можно сделать вывод, что высокая степень готовности и мобильность войск, предназначенных для совместных действий, позволяют обеспечить военную безопасность в Восточноевропейском регионе коллективной безопасности и без развертывания дополнительной военной инфраструктуры и создания российской военной базы на территории Республики Беларусь. И насколько мне известно, сейчас вопроса о размещении военной базы министерства обороны Российской Федерации на территории Беларуси нет в политической повестке дня этих двух государств.

— Будут ли укреплять авиабазу ОДКБ в Киргизии?

— Российская авиационная база "Кант" на территории Кыргызской Республики создана в целях поддержания мира и стабильности в Центрально-Азиатском регионе коллективной безопасности ОДКБ, осуществления контроля воздушного пространства и решения задач по обеспечению военной безопасности государств-членов ОДКБ, в том числе по отражению внешней военной агрессии и поддержки с воздуха действий войск (Коллективных сил) ОДКБ в ходе совместных антитеррористических операций.

По согласованию с уполномоченными органами авиабаза может привлекаться к выполнению задач совместного боевого дежурства по противовоздушной обороне. Широкий спектр этих задач наглядно демонстрирует, насколько важна роль этого авиационного компонента.

Отработка задач авиабазы осуществляется на основании планов совместной подготовки органов управления и сил и средств системы коллективной безопасности и широко используются в ходе проведения в регионе совместных учений ОДКБ. Поэтому проводится серьезная работа по повышению боеготовности авиабазы, совершенствованию летного мастерства личного состава и развитию инфраструктуры.

В этой связи осуществляется реконструкция взлетно-посадочной полосы и совершенствование навигационного оборудования аэродрома, что позволяет в случае необходимости в короткие сроки усилить авиационную группировку в регионе коллективной безопасности.

Особое значение уделяется техническому оснащению авиабазы. Авиабаза укомплектовывается современными образцами авиационной техники, что позволит существенно расширить спектр и эффективность выполняемых задач, повысить интенсивность летной подготовки экипажей.

Таким образом, планомерное укрепление российской авиационной базы как авиационного компонента Коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона существенно расширяет возможности реагирования на различные кризисы и способствует поддержанию мира и стабильности в регионе.

— Рассматривается ли в ОДКБ вероятность военного конфликта с НАТО? Готовятся ли к такому риску страны организации?

— В первую очередь целями ОДКБ являются укрепление мира, международной и региональной безопасности и стабильности, защита на коллективной основе независимости, территориальной целостности и суверенитета государств-членов, приоритет в достижении которых государства-члены отдают политическим средствам.

В то же время, в соответствии со статьей 4 Договора о коллективной безопасности, если одно из государств-участников подвергнется агрессии (вооруженному нападению, угрожающему безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету), то это будет рассматриваться государствами-участниками как агрессия (вооруженное нападение, угрожающее безопасности, стабильности, территориальной целостности и суверенитету) на все государства-участники ОДКБ.

Что касается вероятности военного конфликта с НАТО, непосредственной угрозы военного конфликта с НАТО нет. Даже при наличии разногласий, разности подходов к решению крупных международных проблем и вызовов, оснований для такого конфликта не видится. Более того, мы надеемся, что у политической элиты и общества государств НАТО сформировано так же, как у нас, понимание глобальной катастрофичности такого конфликта.

Вместе с тем в ОДКБ есть понимание всей сложности складывающейся военно-политической обстановки как на Европейском континенте, так и в мире в целом. Любые ситуации, связанные с ее изменением, отслеживаются и внимательно анализируются. Наращивание военной мощи и военной инфраструктуры НАТО вблизи границ ОДКБ, интенсивности и масштабов совместных маневров (ежегодно проводится до 40 крупных военных учений) не может не вызывать озабоченности.

Все это объективно требует адекватной реакции ОДКБ и постоянной готовности к реагированию на возможные кризисные ситуации. В связи с этим вырабатываются политико-дипломатические меры реагирования, укрепляется военная составляющая организации, проводится постоянная работа по повышению боевых возможностей войск (Коллективных сил) ОДКБ и совершенствованию системы управления ими.

Следует подчеркнуть, что все эти меры направлены исключительно на обеспечение коллективной безопасности, территориальной целостности и суверенитета государств-членов ОДКБ.

* Запрещенная в России террористическая организация

Белоруссия. Армения. Казахстан. НАТО. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 15 мая 2020 > № 3488379 Станислав Зась

Олег Сыромолотов: пандемия не снизила уровень противодействия терроризму

Заместитель министра иностранных дел России Олег Сыромолотов рассказал в интервью РИА Новости, не помешала ли пандемия коронавируса контактам Москвы и Вашингтона в области антитеррора, как эта ситуация повлияла на цифровую безопасность и не ослабила ли она возможность стран противостоять терроризму в целом.

— Некоторое время назад США заявили, что предложили России бороться с террористической группировкой "Исламское государство"* на юго-западе Сирии. Действительно ли американская сторона обращалась к Москве с таким предложением? Как именно Вашингтон предлагает бороться с ИГ* в этом районе Сирии?

— Напомню, что принципиальные взаимопонимания между Россией и США по борьбе с ИГИЛ* отражены в совместном заявлении президентов Владимира Путина и Дональда Трампа, принятом в ходе встречи на полях конференции стран-членов АТЭС в Дананге (Вьетнам) от 11 ноября 2017 года. В документе, в частности, подтверждена решимость двух стран нанести поражение ИГИЛ* в Сирии и продолжить усилия вплоть до окончательного разгрома группировки. При этом была отмечена необходимость поддерживать военные каналы связи (деконфликтинг) для обеспечения безопасности российских и американских военных. Такое взаимодействие поддерживается и по сей день, что позволило эффективно предотвращать опасные инциденты и продолжать России с одной стороны США и их союзникам — с другой борьбу с игиловцами. Что касается юго-западных районов Сирии, то в свое время (в 2017 году) там была создана зона деэскалации, странами-гарантами которой выступили Россия, Иордания и США. Это стало важной мерой для снижения насилия "на земле", установления режима прекращения огня и улучшения гуманитарного доступа. Летом 2018 года данная зона деэскалации прекратила свое существование в результате успешной операции сирийских правительственных сил при поддержке ВКС России. В результате удалось вернуть юго-запад под контроль Дамаска, ликвидировать там очаг терроризма, в том числе игиловцев, восстановить статус-кво на Голанских высотах при возобновлении деятельности миротворческих сил ООН (UNDOF). Попытки террористических вылазок ИГИЛ* на этой территории успешно пресекаются сирийскими правительственными войсками, у которых сил для этого достаточно.

— Проводятся ли между российской и американской сторонами консультации по антитеррору? Или из-за пандемии коронавируса все контакты поставлены на паузу?

— За последние пару лет мы восстановили механизмы взаимодействия по антитеррористической проблематике со многими западными странами, в том числе с ключевыми игроками в глобальном противостоянии террористам, включая США. Соответствующий диалог с Вашингтоном был возобновлен по указанию руководства двух стран еще в декабре 2018 года. После снятия ограничений в связи с повсеместным распространением коронавирусной инфекции надеюсь на знакомство с моим новым визави по этому формату Стивеном Биганом.

Текущая обстановка в мире вынуждает нас говорить о том, что контртеррористическая повестка дня по сей день не теряет своей актуальности. Никакая пандемия просто не в силах на это повлиять, и разговора о постановке сотрудничества на паузу просто и быть не может.

Мы по-прежнему продолжаем обмениваться данными о готовящихся терактах по линии правоохранительных органов и спецслужб. В этом вопросе, как вы знаете, у нас есть примеры конструктивного и, что самое главное, результативного взаимодействия. Достаточно упомянуть партнерское сотрудничество Москвы и Вашингтона при подготовке и проведении Олимпиады-2014 в Сочи или, например, своевременную передачу американскими спецслужбами информации о готовившихся терактах в Санкт-Петербурге в 2017 году и в декабре прошлого года, которая помогла нам предотвратить страшные трагедии. Наше партнерство в контртерроризме – дорога с двусторонним движением. Могу привести пример, получивший широкую огласку. Мы, в свою очередь, заранее предупреждали американских коллег об опасности, исходящей от братьев Царнаевых, совершивших теракт на Бостонском марафоне в апреле 2013 года.

Важными площадками нашего взаимодействия с американцами остаются вспомогательные органы Совета Безопасности ООН – Контртеррористический комитет, а также комитеты 1267/1989/2253 по санкциям в отношении ИГИЛ* и "Аль-Каиды"* и 1988 по санкциям в отношении движения талибов.

— Российская сторона уже заявляла, что в преддверии выборов президента США наверняка последуют обвинения в адрес России в кибератаках и так далее. Готова ли Россия по-прежнему создать такой механизм с США, чтобы обсуждать эти вопросы? Ведем ли с США переговоры по этому поводу?

— Что касается темы так называемого вмешательства в американские выборы, считаем позицию наших заокеанских партнеров несостоятельной.

Между Москвой и Вашингтоном существуют закрытые каналы связи для построения доверительного диалога и прояснения вопросов, вызывающих обеспокоенность двух стран. Они, в частности, были успешно задействованы в ходе предвыборной кампании 2016 года. Нами были предоставлены развернутые ответы на запросы американской стороны. Еще в 2017 году мы предложили обнародовать детали переписки, которая велась по указанным каналам, на что США ответили отказом, сославшись на "чувствительный характер" передававшейся информации.

Наши неоднократные попытки активизировать сотрудничество на данном треке Вашингтон неизменно оставляет без реакции. Отсутствие экспертного деполитизированного диалога между Россией и США в области обеспечения международной информационной безопасности (МИБ) – путь не только тупиковый, но и опасный, чреватый углублением недопонимания.

В ходе недавнего телефонного разговора с госсекретарем США Майком Помпео глава МИД РФ Сергей Лавров вновь напомнил о российском предложении возобновить работу двусторонней группы по кибербезопасности. Во избежание очередного, уже набившего оскомину потока обвинений в наш адрес по поводу вмешательства теперь и в нынешнюю предвыборную кампанию мы предлагаем воссоздать механизм, который был бы уполномочен рассматривать любые вопросы, вызывающие обеспокоенность той или иной стороны.

Все наши предложения по активизации российско-американского диалога по МИБ остаются в силе. Рассчитываем на то, что на этот раз американская сторона будет руководствоваться рациональными соображениями и направит, наконец, свои усилия в конструктивное русло.

— Национальный центр кибербезопасности Великобритании обвинил Россию в кибератаках на британские университеты и научные организации, разрабатывающие вакцину от коронавируса. Представила ли британская сторона какие-либо доказательства таких обвинений?

— С сожалением констатируем очередной виток антироссийской кампании по бездоказательному обвинению нашего государства в организации кибератак. Такой сценарий отрабатывался в случае с Грузией, Чехией, а теперь и Великобританией. Каждый раз мы имеем дело со все более изощренными нападками на Россию, направленными на дискредитацию ее имиджа в международном информационном пространстве.

Считаем уместным напомнить о том, что в соответствии с положениями принятого консенсусом доклада Группы правительственных экспертов ООН по МИБ 2015 года и закрепившей его рекомендации резолюции ГА ООН № 70/237 любые обвинения в организации и совершении преступных деяний, выдвигаемые против государств, должны быть обоснованными.

Конкретно в упомянутой вами ситуации официальных запросов от Великобритании в адрес России не поступало. Тем более не приходится говорить о каких-либо вразумительных доказательствах совершения кибератак на британские университеты и научные организации нашей страной или с ее территории. Вызывает сожаление, что западные партнеры вновь ищут подтверждение "российского следа", чтобы приступить к шельмованию в стиле highly likely.

— Как пандемия коронавируса повлияла на цифровую безопасность, на способность международного сообщества противостоять кибертерроризму? Нужно ли выработать какие-то новые правила в этой сфере?

— Ситуация с коронавирусной пандемией наглядно продемонстрировала уязвимость всех государств перед лицом острых глобальных проблем вне зависимости от их политической ориентации и уровня экономического развития. Однако беда, как известно, не приходит одна. Меры по борьбе государств с коронавирусом только усилили тотальную зависимость человечества от информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). В условиях форсированного перехода предприятий, бизнес-структур и государственных учреждений в режим удаленной работы резко возрос уровень киберпреступности. Нельзя исключать и возникновение еще более опасной тенденции активизации террористической деятельности в информпространстве. К числу обострившихся в нынешних условиях стратегических вызовов относим также риск межгосударственной конфронтации в цифровой сфере, которую нельзя удержать в локальных масштабах в силу трансграничности ИКТ, переплетения национальных экономик и образа жизни. Все это можно назвать рукотворной киберпандемией, лечение которой усугубляется серьезной политизацией данного вопроса.

Со своей стороны последовательно выступаем за налаживание профессионального и конструктивного сотрудничества в области обеспечения международной информационной безопасности. В нынешних условиях как никогда очевидно, что без универсальных договоренностей мир рискует погрузиться в киберхаос, последствия которого могут оказаться без преувеличения катастрофическими. Настаиваем на необходимости скорейшей разработки правил, норм и принципов ответственного поведения государств в информационном пространстве, а также создания глобальной международной конвенции по борьбе с преступностью в сфере использования ИКТ.

Принципиально важно, чтобы в поиске общеприемлемых рецептов от киберпандемии участвовали все без исключения государства, а также заинтересованные силы (бизнес, гражданское общество, наука). Обеспечить подлинно инклюзивный характер соответствующей дискуссии можно лишь на площадке единственной универсальной организации – ООН. Речь, в частности, идет об учрежденных по инициативе российской стороны Рабочей группе открытого состава по МИБ, а также Межправительственного специального комитета открытого состава для разработки всеобъемлющей международной конвенции против использования ИКТ в преступных целях. Призываем все государства принять ответственное участие в их работе.

— Как вы считаете, не ослабила ли пандемия способность и возможности стран противостоять терроризму в целом? Отразилась ли она на борьбе с ИГ*, ан-Нусрой* и другими?

— Вы знаете, что коронавирус, как и терроризм, затрагивает разные страны в разной степени. Причем ситуация динамично и зачастую непредсказуемо меняется. В ряде стран, в том числе и в нашей, приняты беспрецедентные меры по охране госграниц и общественного порядка, объективно затрудняющие возможность проведения терактов. Вместе с тем в отдельных, давно слывущих неспокойными регионах мира положение не может не беспокоить.

Особую тревогу в этом плане вызывает ситуация в ряде регионов Африки, хотя я бы не стал говорить об ослаблении террористической угрозы и в других странах. Так, например, террористические организации, стремясь заработать очки на волне пандемии, резко активизировали свою деятельность в регионе Ближнего Востока, прежде всего в Сирии и Ираке. В нынешних условиях вынужденной социальной изоляции Европы, в связи с распространением коронавируса, угроза там также не исчезла, несмотря на отсутствие массового скопления людей. Затаившиеся в этих странах спящие ячейки международных террористических организаций никуда не исчезли.

Мы надеемся, что на фоне коронавирусной эпидемии мировое сообщество не утратит своей сплоченности и решимости в совместной борьбе с терроризмом. Разумеется, антитеррор — это сфера, где много чувствительных вопросов, и не все из них можно обсуждать в открытых форматах, включая видеоконференции. Однако все контакты с нашими иностранными партнерами по-прежнему поддерживаются, готовятся важные международные встречи, в том числе на площадке ООН, прорабатываются новые совместные шаги в этой сфере. Речи об отказе от каких-то ранее запущенных инициатив или переговорных форматов не идет, даже если какие-то мероприятия приходится переносить на более поздний срок. В целом с учетом усиления фактора непредсказуемости, вызванного мировой пандемией, мы продолжаем и будем продолжать неустанно работать по глобальным проблемам новых вызовов и угроз с повышенным вниманием. Наша общая задача – бороться с ИГИЛ* и иными террористическими организациями и террористами в целом до их полного разгрома.

* Запрещенные в России террористические организации

Россия > Армия, полиция. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 мая 2020 > № 3488378 Олег Сыромолотов

Турция затягивает ремонт газового трубопровода из Ирана

По сообщению информационного агентства Fars, Турция затягивает ремонт трубопровода, в результате которого в конце марта произошел взрыв, остановивший экспорт иранского газа в эту страну.

Иран продает в Турцию около 10 миллиардов кубометров газа в год в рамках 25-летнего соглашения о поставках, подписанного в 1996 году. Трубопровод был несколько раз взорван террористами Курдской рабочей партии, но он ремонтировался, и вскоре поток газа продолжался.

Однако после того, как 31 марта произошел очередной взрыв на трубопроводе, представитель Национальной иранской газовой компании (NIGC) заявил, что турецкая сторона не реагирует, даже когда Иран сообщил об этом инциденте, сообщает Press TV.

По словам Мехди Джамшиди-Дана, представитель Турции на газотранспортной станции Базарган покинул свой пост из-за вспышки нового коронавируса.

Чиновник сказал, что неясно, когда линия вновь откроется, но он сослался на прошлый опыт, который показал, что «ремонт линий занимает три-семь дней, в зависимости от нанесенного ущерба».

В среду информагентство Fars News предположило, что трубопровод все еще не работает, сославшись на то, что турецкая государственная энергетическая компания "Botas" не желает его ремонтировать.

Информационное агентство предположило, что ситуация должна быть результатом агрессивных усилий США по продвижению своего сжиженного природного газа (СПГ) в Турцию.

Сильно зависимая от импорта газа из России, Турция уже значительно сократила потоки от «Газпрома», увеличив при этом закупки СПГ и импорт газа из Азербайджана.

«В последние месяцы, Турция импортировала столько же СПГ из Соединенных Штатов, сколько и газа из Ирана», - сказал эксперт по энергетике Али Наср.

В ноябре прошлого года Турция отметила завершение строительства Трансанатолийского газопровода (TANAP) для транспортировки газа с азербайджанского месторождения Шах-Дениз II в Европу.

В январе президенты Турции и России официально запустили трубопровод "TurkStream" для транспортировки российского природного газа в южную Европу через Турцию.

Fars News предупредило, что Иран может потерять свой крупнейший газовый рынок, что может стоить стране от 150 до 200 миллионов долларов в виде потерянных доходов в месяц.

У США есть необходимый стимул для удаления иранского газа с турецкого рынка, чтобы усилить экономическое давление на Иран, в то время как Турция стремится разнообразить свои источники энергии и сократить импорт газа из Ирана и России, сообщает агентство.

В настоящее время США продвигают программу «энергетического доминирования» Трампа, которая направлена на достижение дипломатических и политических целей посредством быстрого расширения экспорта нефти и газа из США.

Иран уже потерял свой самый большой рынок конденсата в Южной Корее, которая импортировала 300 000 баррелей в сутки (сверхлегкой нефти) из ближневосточной страны.

Корейцы прекратили поставки под давлением Соединенных Штатов, которые агрессивно направляют свой быстрорастущий конденсат в Азию.

По словам официальных лиц США, Вашингтон предложил подписать торговое соглашение на 100 миллиардов долларов с Турцией, которое их президенты обсудили на Мюнхенской конференции по безопасности.

Это предложение является частью главной цели администрации Трампа, чтобы президент Реджеп Тайип Эрдоган отказался от планов использования российских систем ПРО С-400.

«Если будет достигнуто соглашение, возможность замены иранского газа американским СПГ вполне возможна», - предупредил Fars News.

По сообщению информационного агентства, Турция расширила свои терминалы СПГ, чтобы принимать 25 миллиардов кубометров грузов - в 2,5 раза больше, чем импортируемый газ из Ирана. Терминалы в настоящее время работают только на 25 процентов их номинальной мощности.

Другим крупным газовым клиентом Ирана является Ирак, который в равной степени находится под давлением США, чтобы остановить импорт.

В начале этого месяца иракские официальные лица заявили, что Соединенные Штаты предоставили Ираку 120-дневный отказ от санкций за продолжение импорта электроэнергии из Ирана.

Арабская страна полагается на Иран в торговле и поставках природного газа, который производит до 45% его электроэнергии. США привлекают свои компании и союзников, таких как Саудовская Аравия, для замены Ирана в качестве источника энергии для Ирака.

«Спонсор терроризма»: что США приготовили для Кубы

США собираются вернуть Кубу в список стран-спонсоров терроризма

Анна Юранец

США рассматривают возможность возвращения Кубы в список стран-спонсоров терроризма. У Белого дома есть «убедительные доводы» в пользу такого шага. В частности, речь идет о поддержке Кубой президента Венесуэлы Николаса Мадуро. В случае, если решение будет принято, Гавану ждут новые санкции. Однако страна испытывает серьезные трудности из-за американских ограничений уже сейчас.

США могут вернуть Кубу в список «государств-спонсоров терроризма», сообщает Reuters со ссылкой на высокопоставленный источник в администрации президента США Дональда Трампа. Такой шаг со стороны Вашингтона нанесет серьезный удар по и без того напряженным отношениям между США и Кубой и может открыть новый этап противостояния.

Как заявил изданию представитель администрации президента, чье имя не приводится, для внесения Кубы в список стран, спонсирующих терроризм, есть все основания. Главным фактом для этого послужила поддержка властей Кубы президента Венесуэла Николаса Мадуро, а также предоставление ими убежища для лидеров «Армии национального освобождения» — колумбийской вооруженной повстанческой группировки.

По словам источника, решение о включении Кубы в список может быть принято к концу года.

Предварительные шаги в этом направлении были предприняты в среду. 13 мая Соединенные Штаты внесли Кубу, Венесуэлу, Иран, КНДР и Сирию в список стран, которые в недостаточной степени сотрудничают с Вашингтоном в области борьбы с терроризмом. Венесуэла и Куба, по мнению Белого дома, сотрудничают с «Армией национального освобождения». Гавана отрицает приписываемую ей Вашингтоном связь с терроризмом. Заявление Госдепа она назвала «ложным». Кубинский президент Мигель Диас-Канель заявил, что это решение властей США является верхом цинизма.

Составление списка стран, спонсирующий терроризм, началось в 1979 году. В него были включены Ливия, Ирак, Южный Йемен и Сирия. Согласно позиции Вашингтона, в список попадают те государства, которые неоднократно оказывали поддержку актам международного терроризма. Включение в список предполагает наложение таких санкций, как запрет на поставки оружия, контроль за экспортом товаров двойного назначения, запрет на экономическую помощь, введение финансовых и других ограничений.

Куба уже попадала в этот список в 1982 году. Тогда США объясняли это решение тем, что Гавана предоставляет политическое убежище членам различных террористических группировок, таким как ЭТА — бывшая баскская националистическая организация сепаратистов, «Революционные вооруженные силы Колумбии» и «Армия национального освобождения».

Возвращение Кубы в список стало бы еще одним шагом на пути разрушения результатов политики «оттепели» предшественника Трампа Барака Обамы, взявшего курс на сближение с Кубой.

Постепенное потепление отношений между Вашингтоном и Гаваной наблюдалось с 2015 года. В частности, в столицах двух стран были открыты дипломатические ведомства. Что не менее важно, 15 апреля 2015 года Барак Обама предложил исключить Кубу из списка «государств-спонсоров терроризма» и направил предложение в конгресс, объявив о нормализации отношений с Гаваной.

«За последние шесть месяцев Куба не предоставляла помощи международному терроризму. Она также дала заверения в том, что в будущем не намерена поддерживать акты международного терроризма», — сообщалось в уведомлении президента конгрессу о намерении исключить Кубу из перечня стран, поддерживающих терроризм.

29 мая Куба была вычеркнута из списка. В марте 2016 года Барак Обама посетил остров, став первым американским президентом за последние 40 лет, ступившим на землю Кубы.

Возобновление дипломатических отношений с Кубой считалось одним из главных внешнеполитических успехов Барака Обамы.

Однако, несмотря на это, эмбарго против Гаваны экс-президенту снять не удалось — отменить ограничения может только американский конгресс. Однако контролируемый республиканцами парламент не прислушался к призыву Обамы.

К намерению Обамы восстановить связи с Кубой многие представители консервативного республиканского истеблишмента США относились критически.

«Оттепель» между Вашингтоном и Гаваной продлилась недолго. С приходом к власти в 2016 году Дональд Трамп взял курс на ужесточение политики, ссылаясь на нарушение прав человека в Кубе. Через полгода после вступления на пост президента он заявил об отказе Вашингтона от политики Обамы по нормализации отношений с Кубой.

«Мы готовы и можем начать переговоры по заключению лучшей сделки для кубинцев, для американцев, сделки, которая справедлива и в которой есть смысл», — заявил Трамп.

Американский лидер оценил сделку своего предшественника как «ужасную», а также добавил, что она «сеет насилие и нестабильность в регионе».

При этом американский президент фактически повторил то, что говорили представители новой администрации США на протяжении последних нескольких месяцев — главным камнем преткновения в отношениях двух стран остается соблюдение прав человека на Кубе. «С божьей помощью мы скоро добьемся свободной Кубы», — сказал Трамп.

Вместе с тем Трамп заявил об уважении суверенитета этого островного государства и пообещал, что Вашингтон не повернется «спиной к кубинскому народу».

В сентябре прошлого года глава Белого дома продлил торговые санкции против Кубы до 14 сентября 2020 года. «Я решил, что продление данных мер в отношении Кубы на один год отвечает национальным интересам США», — заявил он.

Белый дом не намерен пересматривать свою санкционную политику в отношении Кубы даже в условиях пандемии коронавируса, хотя, как заявляет Гавана, ограничительные меры США значительно препятствуют в борьбе страны со вспышкой заболевания.

«COVID-19 вскрыл серьезные ограничения, которые накладывает на Кубу экономическая блокада США. Она является основным препятствием для приобретения лекарств, оборудования и материалов, необходимых для борьбы с пандемией. Это главное препятствие для развития страны»,— заявил ранее министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес Паррилья в своем Twitter.

Поддержка Гаваны президента Венесуэлы Николаса Мадуро вызвала особое раздражение у президента США. Во многом, именно благодаря позиции части международного сообщества Мадуро удалось сохранить свой пост. Среди государств, оказавших ему поддержку, оказались те страны, которые сохраняют с США напряженные отношения, если не открытое противостояние — Китай, Иран, Россия, Куба.

Внесение Гаваны в список «государств-спонсоров терроризма», несомненно, будет основываться, в частности, на поддержке властей страны венесуэльского лидера.

Если США действительно пойдут на этот шаг, то Куба снова окажется в списке вместе с Ираном, КНДР, Сирией и Суданом.

Тема недели: остаться на плаву

Страны, входящие в ОПЕК+, с трудом выдержали паузу в мае и все же решили провести новую встречу в начале июня. Впрочем, когда нефтяной рынок находится в самом мощном за последнее 40 лет шторме, экспортерам сырья действительно есть что обсудить. И это не только низкие, временами отрицательные цены на нефть, но и рекордное падение спроса, беспрецедентное сокращение добычи, переполнение нефтяных хранилищ и множество заполненных под завязку танкеров, которые ждут свою очередь на разгрузку, начиная, как пишут некоторые СМИ, сливать груз за борт. Однако, возможно, к июню ситуация несколько изменится и есть надежда, что в лучшую сторону.

Тем не менее, пока прогнозы на ближайшее будущее нефтяного рынка оптимизма не вселяют. Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) в своем ежемесячном докладе снизила возможный спрос на сырую нефть в 2020 году на 2,23 млн баррелей в день. ОПЕК ожидает, что суточный спрос на нефть в этом году упадет на 9,07 млн б/с до 90,6 млн б/с.

Слабым утешением, если можно так выразиться, служит прогноз по сокращению объемов добычи нефти.

В частности, ОПЕК пересмотрела свою оценку производства сырой нефти в странах, не входящих в ОПЕК, в сторону снижения с 65,03 до 61,5 млн баррелей в день, причем главным образом за счет США и Канады. «Снижение добычи жидких углеводородов в Соединенных Штатах составит в 2020 году 1,44 млн б/с — до 16,96 млн баррелей», — цитирует доклад ОПЕК «Интерфакс».

Международное энергетическое агентство (МЭА), напротив, несколько улучшило свой прогноз по мировому спросу на нефть: «Темпы падения спроса должны уменьшиться в мае до 21,5 млн баррелей, в июне — до 13 млн, поскольку правительства постепенно снимают ограничения, связанные с вирусом. Мы повысили нашу оценку спроса во втором квартале примерно на 3,2 млн баррелей на основании данных о большей, чем ожидалось, мобильности в некоторых европейских странах и США. Мы также увеличили оценку спроса в Китае за март и апрель. Вместе эти шаги позволяют предположить, что снижение спроса на нефть в первом полугодии может быть не таким сильным, как мы опасались ранее», — указали в МЭА.

Спрос за весь 2020 год, по мнению агентства, увеличится на 690 тыс. баррелей и достигнет 91,2 млн б/с.

При этом в МЭА подчеркнули, что потребление нефти в этом году сократится не на 9,3 млн баррелей, а только на 8,6 млн б/с. Тем не менее, даже 8,6 млн — это самое большое падением потребления энергосырья в истории. Кстати, во втором квартале текущего года МЭА ожидает сокращение спроса на 19,9 млн баррелей.

Агентство также прогнозирует, что загрузка НПЗ в мире во втором квартале снизится на 13,4 млн б/с: «Пиковое снижение мировой активности в переработке сместилось на май, поскольку наша оценка производительности в апреле была пересмотрена с учетом новых данных и более высокого спроса. Ожидается, что во втором квартале загрузка НПЗ упадет на 13,4 млн баррелей, а средняя пропускная способность к 2020 году снизится на 6,2 млн. Признаки нехватки мест в хранилищах начали появляться в начале мая, когда несколько нефтеперерабатывающих заводов в Европе, Азии и Африке были закрыты на неопределенный срок», — говорится в отчете агентства.

В МЭА отметили, что добыча нефти в США падает быстрее, чем ожидалось, активность на сланцевых формациях сократилась до рекордно низких уровней, и почти все производители закрыли неэффективное производство. По прогнозу, производство нефти в Соединенных Штатах к концу года упадет на 2,8 млн б/с, а по году падение составит 1,1 млн баррелей по сравнению с 2019 годом.

Недавно стало известно, что в предбанкротном состоянии находится пионер сланцевой отрасли Chesapeake Enеrgy, а также крупнейшая California Resources. В Pickering Energy Partners считают, что почти 40% компаний в этом году окажутся на грани банкротства. Такого же мнения придерживаются и аналитики Bloomberg Intelligence: «Пандемия коронавируса разрушила нефтяную промышленность, вызвав быстрое и беспрецедентное снижение спроса на бензин, авиационное и дизельное топливо. Добавьте к этому „эпическую ценовую войну“ между Россией и Саудовской Аравией и огромные долги на балансах американских нефтяных компаний. Эти факторы почти наверняка вызовут всплеск банкротств в ближайшие месяцы. В отличие от нефтяного кризиса 2014–2016 года, многие компании не выживут», — указали аналитики.

Впрочем, злорадствовать по поводу незавидной доли сланцевой индустрии не стоит.

Во-первых, данный нефтяной сектор может быстрее всех восстановить добычу при улучшении экономической конъюнктуры, а, во-вторых, надо помнить, что при идеальном шторме «утонуть» может каждый. В частности, не от хорошей жизни 10 мая Саудовская Аравия, ОАЭ и Кувейт объявили о дополнительном сокращении добычи. Эр-Рияд решил убрать с рынка еще 1 млн б/c. Таким образом, в июне добыча страны должна упасть на все 3,5 млн баррелей — до 7,5 млн б/с. На 180 тыс. баррелей сократят производство нефти в ОАЭ и Кувейте. Благодаря этому общее сокращение ОПЕК+ в июне может достигнуть 10,8 млн вместо планируемых 9,7 млн б/с.

По данным Bloomberg, на июнь Saudi Aramco наметила и уменьшение экспорта — на 20-30% для ряда азиатских клиентов и на 60-70% в США и Европу.

Российская добыча нефти и конденсата, как отмечает в своем докладе МЭА, в начале мая снизилась до 9,45 млн б/с, приблизившись к цели в 8,5 млн б/с в рамках сделки ОПЕК+, которая исключает добычу конденсата: «Согласно оценкам российского министерства, около 1 млн баррелей российских нефтеперерабатывающих мощностей будут закрыты в мае, в то время как предварительные графики предполагают снижение на 800 тыс. баррелей морского экспорта и падения поставок через нефтепровод „Дружба“ примерно на 20% по сравнению с предыдущим месяцем — до 675 тыс. баррелей», — сообщает агентство. В отчете МЭА также указывается, что поставки по «Дружбе» в апреле уже упали на 15% из-за низкого спроса.

Таким образом можно констатировать, что сейчас страдают все производители «черного золота», поэтому никто не находится в привилегированном положении. Кстати, в МЭА уже намекнули, что рынку нужны дополнительные меры по спасению ситуации. Так, глава МЭА Фатих Бироль одобрил решение арабских стран дополнительно сократить добычу. «Я действительно приветствую это, но достаточно ли этого — я так не думаю», — цитирует его Reuters. Поэтому, скорее всего, предугадать главную тему следующей встречи представителей стран, входящих в ОПЕК+, не сложно. Напомним, что по данным источников ТАСС, встреча министерского мониторингового комитета (JMMC) состоится 8 июня, а технического (JTC) пройдет раньше — 4 июня, 2–3 июня ОПЕК проведет заседание экономического совета при секретариате.

Ранее высказывались мнения, что ОПЕК+ захочет обсудить дополнительную поддержку нефтяного рынка еще в мае, однако, этого не произошло. Но и без официального заседания на дополнительные сокращения решили пойти Саудовская Аравия, ОАЭ и Кувейт. Вместе с тем, отраслевые эксперты не исключают, что в начале июня на заседании ОПЕК+ вопрос о новых сокращениях производства прозвучит.

Независимый эксперт Вячеслав Мищенко считает, что, скорее всего, вопрос о дополнительных сокращениях будет включен в повестку: «Вероятно, рассмотрение этого вопроса может инициировать Саудовская Аравия или примыкающие к ней страны, входящие в ОПЕК, — Катар или ОАЭ. Они могут рекомендовать всем экспортерам последовать их примеру и пойти на дополнительные сокращения. Но даже в действующем соглашении есть и „отказники“. Ангола, Нигерия и Ирак не сократили добычу и экспорт. Поэтому, на мой взгляд, на следующем заседании на первом месте будет не столько рассмотрение вопроса о дополнительном сокращении, сколько работа с нарушителями», — отметил эксперт.

Он напомнил, что сокращение в России идет в рамках договоренностей, наша страна выполняет все свои обязательства:

«Мы не взяли на себя дополнительные сокращения, но, я думаю, мы правильно сделали, так как это должно быть предметом дополнительного соглашения», — пояснил Мищенко.

По его словам, внеплановое сокращение производства нефти Саудовской Аравией имеет вынужденный характер: «У королевства нет выхода. Танкеры с саудовской нефтью пришли в США, но их просто некуда разгружать. Проще сократить добычу, чем продолжать загружать уж не существующие мощности», — заметил эксперт.

Мищенко напомнил, что есть разница между логистическими схемами поставок нефти России и стран Ближнего Востока: «У России существует мощная трубопроводная система: на западном направлении — „Дружба“, на восточном — ВСТО. Сейчас для переработчиков поставки по трубопроводной системе более выгодные. Труба работает, у нее другая экономика. Она спасает Россию от падения рентабельности поставок по морским направлениям. У ближневосточных партнеров России по соглашению ОПЕК+ такого выбора нет, им приходится отгружать нефть либо в хранилища, либо в танкеры. Но сейчас везде хранилища переполнены, поэтому Эр-Рияд, скорее всего, пошел на сокращении вынужденно, из-за ситуации на рынке. Дорогой фрахт делает поставки нефти не рентабельными», — рассказал Мищенко.

Он заметил, что сокращение добычи в США, хотя и было названо Трампом органическим, но, по сути, является плохо контролируемым процессом: «В США не могут заставить компании соблюдать дисциплину, так как по американскому законодательству это будет расценено как картельный сговор. Поддержать отрасль за счет закупок нефти в госрезервы или провести национализацию ряда предприятий Трампу не дает демократической большинство в Конгрессе. Конгресс никогда не проголосует за такую помощь, поскольку, по мнению демократов, это поддержка электората Трампа.

Тем временем добыча падает не органически, а, скорее, бесконтрольно.

Они не могут даже предсказать, на сколько она упадет и как долго это падение продлится. Мы находимся перед периодом волны банкротств нефтяного сектора США», — резюмировал эксперт.

Ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорь Юшков считает, что договоренности ОПЕК+ достаточно ситуативные, поэтому в начале июня и будут рассматривать вопрос о том, хватает или существующих сокращений для стабилизации нефтяного рынка или нет: «МЭА может несколько преувеличивать угрозу, так как для США нужны цены выше. Фактически в Соединенных Штатах не осталось ни одного рентабельного проекта по добыче сланцевой нефти при ценах в $30 за баррель. Поэтому Вашингтон готов подталкивать других производителей нефти на еще большее сокращения добычи в ручном режиме. Однако пока сделка ОПЕК+ не направлена на повышение цен, ее главная цель — не допустить переполнения нефтяных хранилищ. И я не думаю, что ОПЕК+ примет дополнительное соглашение по большему соглашению добычи.

При реализации худшего сценария более реалистично выглядит продление этого максимального снижения на июль», — рассказал эксперт.

Он напомнил, что и нынешние договоренности в рамках ОПЕК+ дались очень тяжело. По его мнению, Россия на себя дополнительные обязательства, скорее всего, не возьмет, но и Саудовская Аравия ставить новые ультиматумы, как это было в марте 2020 года, вероятно не будет: «Несмотря на всю браваду, экономике королевства приходится тяжело. Поэтому еще на одно обрушение цен оно не пойдет. Я думаю, нынешних сокращений будет достаточно, поскольку в странах, не входящих в ОПЕК+, добыча падает существенными темпами, в первую очередь в США, Канаде, Норвегии. Этого будет достаточно, чтобы избежать переполнения хранилищ», — заявил Юшков.

Он подчеркнул, что сейчас всех беспокоит перспективы торгового соглашения США с Китаем:

«Все боятся, что если оно сорвется, экономическое развитие будет идти гораздо медленнее, как и потребление нефти», — указал эксперт.

Стоит отметить, что в ходе торгов на Лондонской бирже ICE 15 мая 2020 года цены на нефть выросли и пробили отметку в $32 за баррель. Если учесть, что экономики большинства промышленных стран мира постепенно начинают выходить из карантина, ситуация с потреблением нефти на начало июня может улучшиться. Поэтому не исключено, что МЭА и ОПЕК изменят свой прогноз на 2020 год в сторону увеличения потребления энергоносителей.

Екатерина Вадимова

Глава иракского правительства направил президенту Путину приглашение посетить Багдад

Новый премьер-министр Ирака Мустафа Аль-Каземи пригласил президента России Владимира Путина посетить Багдад, когда он принял посла России в Багдаде Максима Максимова.

Согласно заявлению Информационного бюро иракского премьер-министра, Аль-Казими подчеркнул, что «Ирак гордится тесными отношениями с Россией и надеется на укрепление ее в политической, экономической и культурной сферах, а также [Аль-Каземи] пригласил президента России посетить Багдад».

Со своей стороны, посол России Максим Максимов передал «письменные поздравления от президента Российской Федерации Владимира Путина и премьер-министра Михаила Мишустина, в которых содержалось приглашение г-ну аль-Каземи посетить Москву и подтвердить поддержку Ирака в Совете Безопасности».

Премьер-министр Ирака прокомментировал это, сказав: «Я буду рад посетить Москву», добавив: «Ирак рассчитывает на роль России в достижении спокойствия в регионе и облегчении работы российских компаний в области нефти, газа и электричества».

Новое правительство Ирака во главе с Мустафой Аль-Каземи было приведено к присяге на прошлой неделе перед иракским парламентом после голосования за большинство министров, назначенных на министерские должности.

Правительство Аделя Абдул Махди в Ираке объявило о своей отставке в ноябре прошлого года на фоне жестоких протестов, вспыхнувших в начале октября, призывающих к отставке правительства и проведению досрочных парламентских выборов после ухудшения экономических условий и низкого уровня основных услуг.

Иракская сторона обратилась за помощью к Ирану в решении экономических проблем

Посол Ирана в Багдаде Ирадж Масджеди рассказал о своей недавней встрече с премьер-министром Ирака Мустафой аль-Казими, сказав, что иракская сторона обратилась за помощью в решении экономических проблем.

В беседе с IRNA и Al-Alam News Network Масджеди сказал, что подход Аль-Казими к Ирану является позитивным, добавив, что он пообещал выполнить все двусторонние соглашения и предпринять значительные шаги в укреплении отношений с Тегераном.

Ссылаясь на консенсус, достигнутый внутри и за пределами Ирака в отношении формирования правительства аль-Казими, он сказал, что ситуация в Ираке улучшится.

Он отметил, что в течение срока полномочий аль-Казими, Ирак столкнется с различными экономическими проблемами, вызванными падением цен на нефть, вспышкой коронавируса и некоторыми политическими проблемами и проблемами безопасности.

Далее Масджеди сказал, что на встрече с аль-Казими они подчеркнули важность развития двусторонних отношений в политической, социальной, культурной и экономической областях, а также открытие границ и поездки паломников.

Масджеди подтвердил, что Иран и Ирак более заинтересованы в развитии двусторонних отношений.

По словам иранского дипломата, несмотря на необходимость иракской стороны поддерживать отношения с Ираном, давление со стороны США никуда не делось.

Далее он сказал, что торговое взаимодействие Ирана и экспорт газа и электроэнергии в Ирак все еще продолжаются.

Комментируя открытие границ с Ираком, Масджеди сказал, что иракский министр здравоохранения призвал выделить больше средств для сдерживания коронавируса.

Он добавил, что Иран и Ирак должны открывать торговые границы два раза в неделю.

Масджеди отклонил любые соглашения между Тегераном и Вашингтоном в отношении правительства аль-Казими, и заявил, что у Ирана нет взаимодействия, соглашения и переговоров с США.

На протяжении большей части интервью, иранский посол указывал на недавние шаги ИГИЛ и развертывание своих террористических групп в Сирии и Ираке. Но, к счастью, Народные мобилизационные силы начали различные операции по подавлению этих элементов, отметил он.

Тщетные попытки фальсификации истории

так о какой же своей «роли» говорит Вашингтон, объявляя о «разгроме сил международного терроризма в Сирии»?

Рами Аль-Шаер

В первые часы 9 мая в своем официальном аккаунте в Facebook Белый Дом разместил видео по случаю 75-ой годовщины Победы над фашизмом. Этот видеоматериал содержит кадры церемонии возложения президентом США Дональдом Трампом и его супруги венка к могиле Неизвестного солдата. Мы слышим следующие слова президента США:

«Прошло 75 лет после окончания Второй мировой войны в Европе, отношения с которой стали развиваться с той поры и стали более крепкими, чем когда-либо раньше. США и Великобритания победили нацизм. Отмечая вместе с Европой этот День Победы, мы всегда вспоминаем наших великих предков. Американский дух непобедим. В конечном счете так будет происходить всегда».

В сопровождающем видеокадры церемонии тексте, размещенном Белым Домом, сказано, что «8 мая 1945 года Америка и Великобритания одержали победу над фашизмом. Американский дух непобедим. В конечном счёте так будет всегда.»

Итак, как мы видим, слышим и читаем, никакой роли Советского Союза в этой «европейской победе», о которой говорил президент США, как бы и не было.

Достаточно обратиться к опубликованным в западных СМИ статистическим данным, касающимся количества жертв Второй мировой войны. Советский Союз – 8 миллионов 668 тысяч убитых военнослужащих, 4,5 миллиона умерших вследствие боевых действий. Великобритания – 450 тысяч 900 убитых, 67 тысяч 200 умерших вследствие боевых действий. США – 419 тысяч 400 убитых, 12 тысяч 100 умерших вследствие боевых действий.

Вместе с тем необходимо отметить, что статистические данные, приводимые западными источниками относительно количества погибших советских граждан, гораздо меньше, чем было в действительности. По официальным данным, число жертв войны в Советском Союзе, как военнослужащих, так и гражданских лиц, превышает 27 миллионов человек. Они погибли, защищая Родину и спасая мир от фашистской нацистской чумы.

Считаю, что отрицание Белым Домом огромной роли Советского Союза в победе над фашизмом, достигнутой ценой огромных жертв народов многонациональной советской страны, бойцов Красной Армии, спасших человечество от фашистской чумы, является убедительным доказательством наличия в администрации США лобби, бросающего вызов фактам, истине и здравому смыслу. Представители этого лобби тщетно пытаются фальсифицировать историю, написанную кровью миллионов жертв, о чем свидетельствуют десятки миллионов писем-«треугольников». Эти письма до сих пор хранят у себя дети и внуки советских солдат, среди которых были и русские, и представители других народов многонационального Советского Союза. В то время в связи с нехваткой бумаги, солдаты писали письма своим родным и близким на одной стороне бумаги, затем складывали листок в треугольник и писали адрес на другой стороне, отправляя письмо без конверта. Официальные же письма от военного командования, где сообщалось о гибели солдата, были обычной, четырехугольной формы. Поэтому родные и близкие солдат всегда с нетерпением ждали именно писем-«треугольников» и испытывали страх, когда почтальон приносил им письма обычной формы.

Поднятое над берлинским рейхстагом знамя было советским. Однако Россия никогда не отрицала роль союзников – США и Великобритании в разгроме фашизма. И в Советском Союзе, и в России помнят тот факт, что американские войска вошли в Западный Берлин одновременно с взятием Восточного Берлина войсками Красной Армии. Это произошло тогда, когда войска советской Красной Армии уже находились на территории стран Центральной и Восточной Европы. Так как же президент США мог в своем выступлении по случаю 75-ой годовщины победы над фашизмом проигнорировать роль Советского Союза во всех этих событиях? Ведь Соединённые Штаты признали эту роль в соответствии с ялтинскими соглашениями, подписанными руководителями Советского Союза, Великобритании и США в феврале 1945 года!

Итак, именно вышеупомянутое лобби, представители которого сознательно отрицают роль Советского Союза в победе над фашизмом, пытается тем самым проигнорировать одно из важнейших достижений этой победы, а именно тот факт, что в результате разгрома фашизма был заложен прочный фундамент строительства многополярного мира, укрепления основ международной безопасности и стабильности, что впоследствии было закреплено в законодательных документах, принятых Организацией Объединённых Наций, в принципах международного сотрудничества, уважения суверенитета всех государств, признания права народов на самоопределение.

Именно представители этого лобби стремятся сегодня к расширению НАТО, к санкционной блокаде России, к развязыванию гибридной войны с использованием всех доступных средств, что подчеркнул в одном из своих выступлений по случаю Дня Победы президент России Владимир Путин. Президент России коснулся в этом выступлении диверсионных актов, осуществленных более 20 лет тому назад на Северном Кавказе, в восточной части этого региона, а также в других районах, где преступники и террористы пытались своими действиями расколоть и ослабить Россию.

Представители этого лобби по-прежнему надеются, что им удастся повернуть время вспять, восстановить однополярный мир, установить мировую гегемонию Соединенных Штатов Америки для того, чтобы контролировать и управлять всем миром. Если раньше, в «докоронавирусное» время, подобные надежды были лишь иллюзорной «мечтой» определённых кругов, то сейчас всё это напоминает бред и галлюцинации сумасшедшего.

Давайте также вспомним, что Соединенные Штаты устами своего президента не только заявили о том, что победа над фашизмом была одержана двумя странами (США и Великобританией), но и объявили о разгроме террористических организаций в Сирии и Ираке. Это, по меньшей мере, довольно странное утверждение. Ведь до того, как Россия по просьбе сирийских властей в сентябре 2015 года направила свои Воздушно-космические силы в Сирию, эти самые террористические организации контролировали 90% сирийской территории, несмотря на то, что войска США и их союзников находились в северо-восточных районах страны в течение года до военного вмешательства России в сирийский конфликт. Тогда Дамаск находился в кольце блокады и мог быть уничтожен в течение буквально нескольких дней.

Возникает вопрос: что же в Сирии в течение целого года делали американские войска?

После того, как Россия начала военные действия в Сирии, было освобождено около 80% сирийской территории. В течение примерно одного года, при помощи сирийской армии и Ирана, было уничтожено большинство действовавших на территории Сирии международных террористических группировок. Венцом этой победы стали трёхсторонние соглашения, подписанные Россией, Ираном и Турцией в рамках созданной «астанинской тройки». В соответствии с этими соглашениями были созданы четыре зоны деэскалации, и достигнуто полное прекращение огня в Сирии. Продолжается работа по размежеванию террористических групп и отрядов умеренной оппозиции на северо-западе Сирии.

Так о какой же своей «роли» говорит Вашингтон, объявляя о «разгроме сил международного терроризма в Сирии»?

С другой стороны, нельзя отрицать роль Вашингтона в вооружении и подготовке курдов в районах их проживания несмотря на то, что сами американские войска находятся на сирийской территории незаконно. Курды играли исключительно важную роль в борьбе с вооружёнными террористическими группировками на северо-востоке Сирии при помощи американских войск. Жертвами этой борьбы стали многие курды. Курдские отряды вели героические бои против террористов ИГИЛ и «Аль-Каеды». Этот факт ни в коем случае нельзя отрицать.

Хотел бы обратиться к здравомыслящим представителям американской администрации. Не настало ли время положить конец этому безрассудному курсу, проводимому вышеупомянутым лобби, что выражается в преднамеренном игнорировании фактов, искажении исторической правды и нагнетании напряженности в отношениях с Россией?

Не пришла ли пора выступить с инициативой смягчения напряжённости в международных отношениях и осуществления важнейшего стратегического шага – сохранения Договора о нераспространении ядерного оружия?

Вашингтон мог бы сыграть эффективную конструктивную роль в урегулировании ситуации на северо-востоке Сирии, убедив курдов принять участие в усилиях, предпринимаемых на политическом треке процесса мирного транзита в стране в соответствии с резолюцией № 2254 Совета Безопасности ООН, в которой говорится о необходимости уважения суверенитета и территориальной целостности Сирии.

Вашингтон мог бы стать посредником между курдами и Турцией для того, чтобы снизить напряжённость в отношениях между ними, положить конец вражде и конфронтации путём достижения урегулирования, которое гарантировало бы в первую очередь национальную безопасность Турции и предоставило бы курдам возможность осуществления своих национальных прав в районах их компактного проживания, таких как сохранение своего языка, культуры, своих народных и исторических традиций. Эти положения можно было бы закрепить в конституции каждого из трёх государств (Турции, Сирии и Ирака) так, чтобы это не представляло угрозы их территориальной целостности.

Вашингтон мог бы внести существенный вклад в обеспечение безопасности и стабильности на Ближнем Востоке и тем самым вписать своё имя золотыми буквами в анналы истории. Для этого нужна лишь политическая воля Белого Дома, а не тщетные попытки фальсификации истории и искажении фактов.

США. Евросоюз. Сирия. Россия > Образование, наука. Армия, полиция. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 13 мая 2020 > № 3524744 Рами Аль-Шаер

Дорогая и любимая…

сколько же стоит российская нефть?

Василий Симчера

Недавнее катастрофическое падение цен на мировом рынке нефти — с мощным заходом на территорию "отрицательных цен" — вновь возвращает нас к вопросу о том, какова же реальная рентабельность отечественной нефтедобычи и, соответственно, насколько хватит накопленной "подушки безопасности" в виде Фонда национального благосостояния России.

Официальная позиция, как известно, заключается в том, что российское "чёрное золото" — чуть ли не самое дешёвое в мире, себестоимость его производства в среднем составляет 3,5 доллара за баррель (около 25,6 долларов за тонну), так что нашей стране коллапс нефтедобычи в любом случае не грозит.

Но так ли это на самом деле?

Ответ здесь однозначен: нет! Если считать полные затраты, налоги, акцизы и потери, бремя которых переносится на плечи всего населения нашей страны, российская нефть сегодня — едва ли не самая дорогая в мире. И поэтому её сегодня России, как это делали США вплоть до 2016 г., т.е. почти 40 лет подряд, следовало бы не продавать, а покупать.

Поясню свою мысль. Если учитывать не только прямые, но и все косвенные расходы на нефтедобычу, включая затраты ещё советского времени на геологоразведочные работы и строительство нефтепроводов, многочисленные льготы и преференции, предоставляемые нефтяным компаниям, рекультивацию земель и т.д., — полная себестоимость российской нефти, при курсе 80 рублей за доллар оказалась бы сегодня, соответственно, на уровне примерно 200 долл. за тонну (27,36 долл. за баррель). А её внутренняя цена, с учётом всех торговых накидок и акцизов, — на уровне примерно 800 долл. за тонну (109,44 долл. за баррель).

Кроме того, хорошо известно, что обменный (номинальный) курс российского рубля к американскому доллару катастрофически, в 2,57 раза, занижен. Согласно официальным данным МВФ, отечественный ВВП по номиналу за 2018 год составлял 1,657 трлн. долл. (12-е место в мире), а по паритету покупательной способности (ППС) — 4,258 трлн. долл. (6-е место в мире). Следовательно, полная себестоимость российской нефтедобычи (если считать не в "номинальных", а в "паритетных" долларах) — почти 70,3 долл. за баррель, в 20(!) раз больше официальной цифры себестоимости.

Следовательно, экспортируя нефть по ценам ниже этой планки, мы фактически торгуем себе в убыток, а видимость прибылей достигается за счёт искажения всей системы цен внутри страны и урезания реальных доходов населения, — точно так же, как это было во времена царской России с основным тогда экспортным товаром, зерном: "Не доедим, но вывезем!"

Да, номинальная цена бензина на АЗС в случае нормального ценообразования была бы в диапазоне не 44-48 рублей, как сегодня, а 64-70 рублей за литр, то есть примерно в 1,5 раза выше, но при этом реальные доходы населения оказались бы выше в два с половиной раза, как и "нефтегазовые" доходы российского бюджета.

Сколько же мы теряем в такой, казалось бы, самой успешной и прибыльной отрасли отечественной экономики? Почему нефть и бензин, при официально чуть ли не самой низкой в мире их себестоимости нашим потребителям обходятся так дорого, а наша нефть, якобы самая дешёвая, котируется на мировых рынках как самая дорогая и некачественная? Почему в отрасли столь низкий уровень конкуренции и эффективности, практически нет сети нефтеперерабатывающих предприятий, растут аварии и потери. Почему при самых больших запасах наша страна, после Венесуэлы и Нигерии, остаётся одной из самых бедных нефтеносных стран в мире? Где первопричина всех этих бед и провалов?

Попробуем на конкретных цифрах выяснить, что происходит и что в первоочередном порядке следовало бы здесь изменить и что это могло бы дать нашей стране и народу.

Доходы консолидированного бюджета РФ в 2018 году, согласно данным Росстата, составили 36,917 трлн. рублей, или 35,625% от ВВП в 103,627 трлн. рублей. Из них нефтегазовые доходы — 9,018 трлн. руб., т.е. 24,4%. В федеральном бюджете РФ, согласно Минфину, доля нефтегазовых доходов составила 46%. В том числе, НДПИ по углеводородам — 6,01 трлн. руб. и таможенные пошлины — 3,008 трлн. руб. Много ли это?

В 2018 году в России было добыто 555,8 млн. тонн нефти, включая газовый конденсат (рост на 1,8% по сравнению с 2017 годом). Из этого объёма на внутреннее потребление было направлено 290,7 млн. тонн, а на экспорт — 260,2 млн. тонн.

Одна тонна нефти эквивалентна 7,31 барреля. То есть, на переработку пошло 2,125 млрд. баррелей, а на экспорт — 1,902 млрд. баррелей.

При среднегодовой мировой цене барреля российской нефти Urals в 70 долл. экспортная выручка достигла примерно 133,15 млрд. долл.

С добычей нефти тесно связана добыча газа, совокупная доля которых в ВВП России превышает 25%, а доля зависимых от них отраслей — 70%.

Добыча газа в 2018 г. составила 733 млрд. куб. м. Из них на экспорт пошло 245 млрд. куб. м, при средней цене 220 долл. за тысячу кубометров, т.е. на сумму 245 млрд.: 1000 х 220 = 53,9 млрд. долл.

Итого за поставленную на экспорт нефть и газ Россия получила 132,3 + 53,9 = 186,2 млрд. долл., что при среднегодовом курсе 62,94 руб. за 1 доллар, составляет 186,2 х 62,93 = 11717,6 трлн. руб.

Как сказано выше, 290,7 млн. тонн нефти пошло на переработку в России. Стоимость сырой нефти в России составляет от 22,0 до 28,0 тыс. руб. за тонну, средняя цена — 25,0 тыс. руб. за тонну. Таким образом, 290,7 млн. тонн стоят 290,7 х 25,0 = 7.267,5 млрд. руб.

Внутреннее потребление газа составило 733 — 245 = 488 млрд. куб. м при цене 100 долларов за 1 тыс. куб. м, т.е. 48,8 млрд. долл. или 3.071,0 млрд. рублей.

Итого за нефть и газ, оставшиеся в России, было уплачено 7267,5 + 3071,0 = 10 338,5 млрд. руб.

Таким образом, общая стоимость нефти и газа, поставленных на экспорт и проданных в России, составила 11,72 + 10,34 = 22,06 трлн. руб.

Средняя номинальная (текущая) себестоимость добычи 1000 куб. м газа составляет 20 долларов.

Среднюю номинальную (текущую) себестоимость добычи нефти примем равной 15 долларам за 1 баррель. Таким образом, все текущие расходы по добыче 555,8 млн. тонн нефти составляют 555,8 х 7,3 х 15 х 62,93 = 3,83 трлн. руб., а по добыче газа — 733 млрд. куб м: 1000 х $20 х 62,93 руб. = 922,6 млрд. руб.

Общие расходы по добыче нефти и газа в России в 2018 году составили 3.829,9 + 922,6 = 4.752,5 трлн. руб.

Если бы нефть и газ принадлежали государству, то после покрытия всех расходов по добыче у него осталось бы 22.056,1 — 4.752,5 = 17.303,6 млрд. руб. Между тем, нефтегазовые доходы консолидированного бюджета РФ составили 9.018,0 млрд. руб., т.е. доходы бюджета-2018 могли бы быть больше на 17.303,6 — 9.018,0 = 8.285,6 млрд. руб.

При этом государство пытается оптимизировать нефтегазовые доходы манипуляциями с НДПИ (налог на добычу полезных ископаемых), с НДД (налог на дополнительный доход), с акцизами и с таможенными пошлинами, с уменьшением объёмов добычи, повышением экспортных цен, освоением новых месторождений и новых видов продуктов нефтепереработки и т.д.

Но! Не будем забывать о том, сколько ресурсов было потрачено на разведку и освоение отечественных нефтегазовых месторождений, включая инфраструктуру для их транспортировки. Предполагалось, что доходы от их эксплуатации будут направляться — полностью! — на возмещение амортизационных расходов, геологоразведку, внедрение новых технологий, позволяющих рационально использовать имеющиеся ресурсы, на другие цели развития общества и повышение уровня жизни населения. Но эти плановые поступления с уничтожением СССР были аннулированы точно так же, как денежные вклады населения, и за их счёт построена компрадорская олигархическая экономика, принципом которой стала максимальная прибыль за минимальное время, с вывозом полученного "капитала" за рубеж миллионом разных способов, "снятие сливок" с разведанных месторождений, из-за чего 30-40% их ресурса оказывается экономически невыгодно извлекать, и они превращаются в "помои", не учитываются экологические потери и растут потери (на этом фоне знаменитые "нефтегазовые факелы" — только эмблема, а не проблема как таковая).

Кроме того, сегодня в России не ведётся масштабная геологоразведка, уменьшаются объёмы и ухудшается качество разведанных запасов нефти, в разы усложняющих условия и увеличивающих стоимость её добычи. Из 18 млрд. тонн разведанных запасов нефти уже две трети, то есть 12 млрд. тонн приходится на долю трудноизвлекаемых запасов, освоение которых в силу отсутствия необходимых технологий и неприемлемо высокой себестоимости, будет оставаться в России в принципе невозможным, по крайней мере, в ближайшие 50 лет. Треть российской нефти (а это около 180 млн. т год) теряется при её добыче и транспортировке. В стране так и не налажена индустрия глубокой переработки нефти, и производства из неё продукции шестого поколения, эффективность которой в десятки, а в отдельных случаях — например, при производстве полипропилена, — в сотни раз выше стоимости продажи сырой нефти. В результате мы имеем то, что имеем: неэффективное производство, потери бюджета и повальные злоупотребления.

Басня Крылова "Свинья под дубом" написана в далёком уже 1825 году. Что-то с тех пор изменилось?

Поэтому при сохранении нынешних порядков наращивать добычу и переработку нефти в России категорически невыгодно. Это балансовые потери, объём которых вдвое превышает сумму полученных доходов. Между тем, ситуацию можно в корне исправить. Для этого, на мой взгляд, прежде всего, следует изменить порядок взаимодействия Российского государства с добывающими компаниями.

В настоящее время мировая практика нефтегазодобычи связана со следующими основными видами контрактов: концессия, лицензия на добычу, соглашения о разделе продукции, сервисный контракт. Кроме того, существуют различные подвиды таких контрактов. Выбрать тип контракта, в каждом конкретном случае максимально отвечающего интересам страны, — достаточно сложная задача.

В России практически не используются сервисные контракты — соглашения, по условиям которых подрядчик выполняет геологоразведочные работы и работы по добыче полезных ископаемых от имени государства за фиксированное вознаграждение. Государство берёт на себя все риски, связанные с геологоразведкой. Такой тип соглашений характерен, например, для стран Ближнего Востока. При сервисном контракте компания не получает никакой собственности в проекте. Все компоненты, включая произведённые нефть и газ, принадлежат государству. Компания получает только платежи за оказанные услуги по разведке и добыче в размере оговоренного тарифа на единицу продукции. Например, компания Saudi Aramco (с американским участием) оказывала услуги для национальной компании Саудовской Аравии Petromin. Aramco как подрядчик нефтегазовых услуг получала 6 центов с каждого разведанного барреля и 15 центов с каждого добытого барреля. Именно при использовании сервисных контрактов в странах, богатых углеводородным сырьём, будет наблюдаться наибольший рост благосостояния населения, а также:

— повышение доходов от добычи нефти и газа;

— повышение эффективности использования природных ресурсов;

— развитие экономики и создание новых рабочих мест.

Эта система привлекательна и для нефтедобытчиков. За право работы на таких условиях российские компании, кстати, ведут борьбу за рубежом. Например, в 2009 г. при проведении тендера в Ираке победила совместная заявка "Лукойла" и Statoil (Норвегия), так как консорциум предложил самые выгодные Ираку условия: государство отдаёт компаниям в качестве вознаграждения 1,15 долл. за каждый добытый баррель, а консорциум обязуется нарастить добычу до 1,8 млн. баррелей в сутки. В таких тендерах принимают участие компании всего мира. При этом добывающие компании работают, как обыкновенные промышленные предприятия, они практически не могут заработать на колебаниях мировых цен на нефть, но зато заинтересованы в повышении производительности труда и снижении издержек при добыче. И не нужны никакие НДПИ, СРП, НДД, нефтетрейдеры, оффшоры и прочая…

На таких же условиях работает большинство стран ОПЕК и некоторые другие страны — например, Казахстан. Поскольку собственником добытого сырья в этом случае является государство, то оно получает максимально возможный доход от эксплуатации природных ресурсов, который включает в себя, наряду с обычными налогами, и полный объём природной ренты.

Вводить предлагаемый порядок недропользования можно постепенно. Например, сначала проверить его эффективность на новых месторождениях.

При этом его не интересуют мировые цены — оно заинтересовано в снижении издержек и повышении производительности труда.

За дешевизну всегда кто-то платит! За мнимую дешевизну российской нефти для власть и собственность предержащих, как всегда, платит народ. И поэтому за бензин (впрочем, и за многое другое) народ платит дважды: вначале — сполна расплачиваясь за льготы крупному бизнесу, а второй раз — собственно при покупке им же за свой, сократившийся вдвое, счёт "удешевлённого" в полтора раза бензина. А при сохраняющихся низких и падающих уровнях доходов за своё же народу приходится платить втридорога!

Ума и воли заставить дельцов нефтяного бизнеса самим сполна платить за себя и, следовательно, непрерывно сокращать издержки производства — в России нет! Сбалансировать издержки, цены и доходы можно лишь при наличии эквивалентных отношений. В России таких отношений нет. В результате в стране усиливаются социально-экономические дисбалансы, исправить которые власть пытается, перетягивая на себя всё большую часть национального продукта и сокращая доходы населения, что, в конце концов, приводит к усилению общего дисбаланса. Наглядный пример тому — нынешняя ситуация с коронавирусной инфекцией, когда сначала был "оптимизирован", то есть вдвое сокращён коечный фонд страны и на треть — численность медработников, а теперь поэтому вместо изоляции заболевших (койко-мест не хватает, система здравоохранения может "захлебнуться") приходится изолировать не сотни и тысячи заболевших, а миллионы граждан России в режиме "добровольной самоизоляции".

Цены на нефть, в том числе и прежде всего — цены на бензин, на внутреннем рынке растут, хотя на внешнем — падают; нефтяные компании за счёт получаемых привилегий, курсовых разниц, льготных кредитов и других непрофильных активов, без снижения издержек и увеличения объёмов производства на непрерывной основе, наращивают свои капиталы и под прикрытием фиктивных сделок беспрепятственно выводят их в офшоры, бюджет страны теряет до 50 млрд. нефтедолларов в год. А все разумные предложения изменить существующее удручающее положение, "нефтяным лобби" на протяжении многих лет отвергаются. Так что на самом деле никаких низких цен на бензин в России нет и при таких условиях быть не может. Напротив, по факту, в соотношении со средним доходом населения, они в России — одни из самих высоких в мире.

Общий вывод такой: вся российская нефтяная промышленность, начиная от освоения новых месторождений и технологий добычи и переработки новых видов нефти, в том числе сланцевой нефти и кончая новыми схемами ценообразования, распределения доходов и рынками сбыта, — нуждается в коренных переменах, для которых даже не обязательно менять российское законодательство — достаточно распоряжения Правительства и политической воли президента России.

Все виды деятельности, связанные с добычей полезных ископаемых, регулируются законом № 2395-1-ФЗ "О недрах" (ред. от 30.09.17). Согласно ст. 1.2. "Собственность на недра" (третий абзац), "Добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы по условиям лицензии могут находиться (выделено мной. — В.С.) в федеральной государственной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной, частной и в иных формах собственности". То есть достаточно распоряжения Правительства, чтобы лицензии на разработку нефти и газа выдавали на основе сервисных контрактов.

Какими окажутся последствия такого шага для государства и общества?

Цены на бензин внутри страны, имея право собственности на добытую нефть, Правительство России могло бы регулировать, исходя из задач развития нашей страны. И 18-19 рублей за литр бензина АИ-95 — вполне реальная и нормальная цена при нынешнем уровне доходов населения. А при "паритетной" системе ценообразования, основанной на эквивалентных объективно обусловленных оценках (ООО) полных затрат и полной эффективности производства, соответственно, и цены, и доходы населения варьировались бы в соответствующем диапазоне.

Понятно, что снижение цен на нефтепродукты (бензин, солярка, мазут) будет способствовать развитию села; оно также потянет за собой снижение цен на электроэнергию, тепло и услуги ЖКХ.

Наконец, бюджет России можно значительно усилить, отменив вычеты из него всех льгот и безвозмездных субвенций и субсидий, предоставляемых крупным нефтяным компаниям, которые используют их не по целевому назначению (для геологоразведки, внедрения новых эффективных технологий и т.д.), а для увеличения собственных сверхприбылей, что напрямую уменьшает доходы страны (экономия бюджета от этой новации могла бы превысить 2,5 трлн. рублей в год).

Но ещё большие выгоды (по моей оценке, ежегодно до 5-6 трлн. рублей) бюджет России мог бы получить, если бы во власти России появилась сила, способная не платить дань нынешнему нефтяному лобби, укоренившемуся в ней. Та искусственно сформированная цена, которую Россия на самом деле тратит на нефть и продукты её переработки, в том числе за бензин, — это смертный приговор для всей отечественной экономики! Ибо при такой цене вся России в срочном порядке давно должна была тотально отказаться от их экспорта и повсеместно перейти на импорт, который обойдётся бизнесу и частным потребителям по крайней мере, в три раза дешевле. А все нынешние российские нефтяные компании во главе с "Роснефтью", которые не готовы и не способны совершить такой манёвр, — реорганизовать как неэффективные.

Поскольку при учёте полных затрат и потерь мы имеем сегодня то, что имеем: убыточную нефтедобычу и далее по цепочке: убыточное производство практически всех других видов углеводородов и конечном итоге — убыточную экономику. Бюджет России может быть увеличен на 10-12 трлн. рублей в год за счёт отказа от нынешней практики ценообразования, в массовом порядке порождающей убыточное производство до половины всех товаров и услуг, в том числе до ¾ товаров и услуг шестого технологического уклада. Бюджет России на систематической основе будет терять, а цены расти, пока в стране не будет принят и не начнёт действовать закон о запрете на производство и импорт убыточных товаров и услуг.

Не потому ли полные и достоверные оценки в России (и не только в области затрат на нефтепродукты) не только игнорируются, но и фальсифицируются?

Общий вывод таков: активно продолжающийся в России экспорт практически всех видов сырьевых ресурсов, в том числе и прежде всего — нефти и газа, осуществляемый за счёт урезания ресурсов и ущемления интересов всех других отраслей экономики и с ограничением роста доходов населения, должен быть признан абсолютно неприемлемым и прекращаться в арбитражном порядке!

В результате реализации предлагаемого порядка можно будет минимум вдвое снизить тарифы на энергоресурсы (бензин, дизтопливо, электроэнергию, тепло и т.д.), а также существенно увеличить расходы федерального госбюджета на социальные нужды и на инвестиции в экономику.

Россия > Нефть, газ, уголь. Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > zavtra.ru, 13 мая 2020 > № 3519017 Василий Симчера

«Болото для русских»: в США обозначили цели в Сирии

В США признали успехи России в Сирии, но пообещали «сделать это болотом»

Рафаэль Фахрутдинов

Россия достигла военных успехов в Сирии — признал спецпредставитель Соединенных Штатов Джеймс Джеффри. При этом, он указал, что Россия якобы недовольна президентом Сирии Башаром Асадом, но альтернативы ему не видит. Дипломат также подчеркнул, что одной из целей США является создание проблем для российской стороны в Арабской республике.

Спецпредставитель Соединенных Штатов по взаимодействию с Сирией Джеймс Джеффри признал военные успехи России на сирийской земле. В ходе своего выступления на видеоконференции Гудзоновского института он напомнил, что задачами российской стороны в Арабской республике являются защита своих военных баз и крупных экономических инвестиций.

По словам дипломата, Москва уверена: присутствие в Сирии поможет ей в целом достичь значимых целей на геополитической арене, передает РИА «Новости». При этом, он указал, что Россия якобы недовольна президентом Сирии Башаром Асадом, но альтернативы ему не видит.

«Они, действительно, весьма успешны в военном смысле в Сирии. Проблема в том, что нет политического выхода из-за проблем с Асадом. Наша задача — представить им путь вперед через ООН, при поддержке ООН. Но это требует, чтобы они до какой-то степени дистанцировались от Асада и иранцев», — пояснил сотрудник Белого дома.

Он выразил уверенность в том, что американцам нельзя покидать Сирию, передает ливанский портал Al Masdar News.

«Наше военное присутствие, хотя и небольшое, важно для общей картины. Поэтому мы призываем конгресс, американский народ, президента сохранить эти силы [в Сирии], но опять-таки это не Афганистан, это не Вьетнам, это не трясина», — сказал Джеффри.

Дипломат также указал, что одной из целей США является создание проблем для российской стороны в Сирии.

«Моя задача — сделать это болотом для русских», — сказал представитель администрации президента США, пообещав, что Соединенные Штаты будут и впредь отказывать России в ее, по-видимому, наиболее желанных целях в Сирии, одной из которых является признание легитимности Башара Асада на посту президента.

Неделей ранее Пентагон признал, что в результате боевых действий американских военных на Ближнем Востоке в прошлом году погибли 132 мирных жителя и 91 человек был ранен.

По данным американского оборонного ведомства, более 20 погибших и 13 пострадавших мирных жителей зафиксировали в Ираке и Сирии, когда США проводили операции против террористов. Кроме того, скончались 108 человек и 75 были ранены в Афганистане в результате наземных и воздушных ударов.

А в марте нынешнего года сообщалось, что военные США на своей базе в Эт-Танфе в Сирии проводят подготовку боевиков из террористических организаций, а затем отправляют их проводить диверсии в провинции Идлиб и других регионах – об этом рассказал задержанный бывший полковник сирийской армии Султан Аид Абделла Соуда.

По его словам, он – будучи членом объединения боевиков «Магавир ас-Саура» — получал зарплату в $500 от американских военных. Они же провели с ним диверсионно-подрывную подготовку для организации терактов на нефтяных и других объектах, контролируемых правительством Сирии.

«С оружием проблем не было: нам его выдавали американские военные. Причем само оружие завозилось через Саудовскую Аравию, Иорданию. Производство оружия было самым разнообразным: китайское, натовское. Самое лучшее – натовское», — подчеркнул задержанный.

При этом, представители возглавляемой США антитеррористической коалиции в Сирии заявляли, что поддерживают бойцов данной группировки. По словам американского командования, их «партнеры – «Магавир Ас-Саура» продемонстрировали свою эффективность в сдерживании «Исламского государства» (террористическая организация, запрещена в России).

Ранее Асад в интервью телеканалу «Россия 24» рассказывал, что президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган начал военную операцию в городе Идлиб на на северо-западе Сирии по поручению американских властей.

«С военной точки зрения, первоочередная задача сейчас — это Идлиб. Очевидно, что Эрдоган бросил все свои силы, конечно, по указке американцев. В этом нет сомнений», — сказал сирийский лидер.

Вместе с тем президент САР пообещал, что после освобождения Идлиба его войска займутся тем, что будут прогонять врагов из других районов Сирии.

Стоит добавить, что коалиция под руководством американских военных действует в Сирии без одобрения правительства Асада или каких-либо разрешений Совета Безопасности ООН.

ЭПИДЕМИИ И НАРОДЫ

УИЛЬЯМ ХАРДИ МАКНИЛ

(1917–2016)

Крупнейший американский историк, автор капитального труда «Восхождение Запада» (1963 г., издан на русском языке в 2004 г.), в котором получили развитие многие идеи британского историка и философа Арнольда Джозефа Тойнби. Макнил рассматривает всемирную историю как единый процесс, движущей силой которого выступают контакты между цивилизациями. Подобный подход лежит и в основе его монографии «Эпидемии и народы» (1976), представляющей первый в мировой исторической науке опыт системного изложения воздействия эпидемических заболеваний на человеческие сообщества. Эпидемии рассматриваются в книге в качестве одного из важнейших факторов, предопределивших ход развития истории, наряду с военными технологиями, эволюции которых посвящена ещё одна выходившая в России книга Макнила «В погоне за мощью. Технология, вооружённая сила и общество в XI–XX веках» (2008).

ВСПОМИНАЯ ОПЫТ ПРОШЛОГО

В настоящий момент русский перевод «Эпидемий и народов» готовит к выходу в свет Издательство Университета Дмитрия Пожарского, книга будет выпущена ориентировочно в первом квартале 2021 года. Отрывок из четвёртой главы книги «Влияние Монгольской империи на меняющиеся балансы инфекционных заболеваний, 1200–1500 гг.» публикуется в переводе Николая Проценко и Алексея Черняева с разрешения сына автора и правопреемника Уильяма Макнила, профессора Джорджтаунского университета (США).

Около 900 г. н.э. способы адаптации людей к эпидемиям, возникшим благодаря появлению регулярных коммуникаций между разными цивилизованными сообществами Евразии, сложились в относительно стабильную модель. Иными словами, к тому времени люди приспособились к cхождению в одном месте различных инфекционных заболеваний, которые прежде развивались сами по себе в отдельных частях Евразии и Африки. По всей видимости, все значимые группы населения ойкумены соприкоснулись с какой-либо эпидемической инфекцией, распространяющейся от человека к человеку. Хотя во многих местах подобные болезни появлялись лишь время от времени, когда увеличение численности уязвимых возрастных групп оказывалось тем «бикфордовым шнуром», который воспламенял пожар эпидемий.

Существовали два системных фактора нестабильности. Одним из них был устойчивый и всё более масштабный рост населения на восточной и западной оконечностях Евразии, ставший следствием того, что незадолго до 900 г. китайцы и европейцы преодолели прежние эпидемиологические и технологические ограничители. В конечном счёте это резко изменило макробалансы Старого Света, приведя к тому, что сначала Китай, а затем и Западная Европа приобрели огромное влияние в военной, экономической и культурной сферах. Вторым источником системной нестабильности в балансе евразийского мира в 900–1200 гг. было развитие морских и наземных моделей коммуникации.

Важным событием, оказавшим далеко идущее влияние на формы существования макро- и микропаразитов, стала интенсификация перемещения сухопутных караванов по Азии, достигшая пика при монгольских империях, основателем которых был Чингисхан (1162–1227). На вершине своего могущества (1279–1350) эти империи охватывали весь Китай и почти всю Россию (где независимость сохранил только Новгород), а также Центральную Азию, Иран и Ирак. Сеть коммуникаций, включавшая почтовых курьеров, способных преодолевать сотню миль в день на протяжении недель, и не столь быстрые торговые караваны и армии, которые маршировали в разных направлениях на большие расстояния, связывала эти империи воедино до 1350-х гг., когда в Китае вспыхнуло восстание, приведшее к 1368 г. к полному изгнанию монголов с самой богатой из завоёванных ими территорий.

Однако ещё до этого восстания тысячи людей перемещались по разным евразийским маршрутам, о чём в письменных документах зачастую оставались лишь обрывочные сведения. Например, знаменитое описание путешествия Марко Поло появилось благодаря чистой случайности. Записать его рассказы счёл нужным его товарищ по заключению в генуэзской темнице – в противном случае о существовании Марко Поло не осталось бы вообще никаких свидетельств.

Множество людей путешествовали на очень большие расстояния, преодолевая культурные и эпидемиологические границы. При этом они освоили северный маршрут, который прежде не использовался настолько интенсивно. Античный Шёлковый путь между Китаем и Сирией пересекал пустыни Центральной Азии, пролегая от одного оазиса к другому. Теперь в дополнение к этому старому пути караваны, солдаты и почтовые гонцы передвигались по привольной степи, создав бескрайнюю по территории человеческую сеть, которая связывала монгольскую ставку в Каракоруме с Казанью и Астраханью на Волге, Каффой в Крыму, Ханбалыком (Пекином) в Китае и многочисленными караван-сараями между ними.

В последующие столетия некоторые из этих грызунов стали хронически инфицированными чумной палочкой (Pasteurella pestis). Их норы обеспечивали микроклимат, подходящий для выживания чумной бациллы круглый год, несмотря на суровые зимы Сибири и Маньчжурии. В результате животные и насекомые, обитавшие в таких норах, стали сложным сообществом, внутри которого инфекция чумы могла существовать сколь угодно долго.

Когда норные грызуны евразийских степей стали переносчиками чумы, неизвестно. Их роль в предоставлении укрытия для бубонной инфекции была установлена в 1914 г. международной группой эпидемиологов, направленной для изучения причин вспышки человеческой чумы в Маньчжурии. В свою очередь, это исследование было основано на работе, проведённой в Волго-Донском регионе России ещё в 1890-е гг., которая показала, что разносчиками чумы были различные виды норных грызунов. К тому моменту паттерн данной инфекции был хорошо знаком на протяжении столетий, а местные жители обрели навыки, которые предотвращали риск заражения и передавались из поколения в поколение. Однако из этого ещё не следовало, как предполагали российские учёные, что инфекция появилась в доисторические времена – совсем наоборот[1]. По моему мнению, именно монгольские перемещения по прежде изолированным маршрутам, по всей видимости, впервые доставили чумную палочку грызунам евразийской степи.

[…]

Чтобы понять, как в результате начатых монголами передвижений людей началось распространение чумной палочки в Евразии, необходимо сделать следующее предположение: до монгольских завоеваний чума была эндемичной инфекцией в одном или более природных очагов в рамках сообществ норных грызунов. В этих регионах человеческие популяции, видимо, выработали привычную модель поведения, которая минимизировала шанс заражения. Один из таких природных очагов, вероятно, находился на пограничной территории между Индией, Китаем и Бирмой у подножия Гималаев, а ещё один, возможно, существовал в районе Великих Африканских озёр. Однако евразийские степи, простиравшиеся от Маньчжурии до Украины, наверняка ещё не являлись очагом чумы.

Это становится очевидно при сравнении истории чумы после её первого опустошительного появления в Европе в эпоху Юстиниана с событиями после 1346 г. – года пришествия Чёрной смерти. В первом случае чума фактически полностью пропала из Европы – последнее её упоминание в христианских источниках датировано 767 годом[2]. Арабские источники также не упоминают чуму по меньшей мере в течение 150 лет до 1340-х годов[3]. Поэтому можно предположить, что после ряда случайных перемещений от одного крупного города Средиземноморского региона к другому цепочка инфекции, объединявшая крыс, блох и людей, разорвалась, поскольку чумной палочке не удалось отыскать экологическую нишу, где она могла бы пребывать долгое время.

Напротив, начиная с 1346 г. чума оставалась хроническим явлением в Европе и на Ближнем Востоке вплоть до нашего времени[4]. И даже после того, как в XVII веке чума пресеклась в Северо-Западной Европе, Восточная Европа продолжала страдать от неё. Отчёты консулов позволяют довольно точно реконструировать историю чумы в оживлённом порту Смирны в Малой Азии в XVIII веке. Очевидно, что болезнь приходила вместе с караванами из внутренних районов (то есть с Анатолийского нагорья или степных территорий за его пределами) и распространялась морем из Смирны в другие порты. О том, что инфекция оставалась серьёзной проблемой, можно судить по такому факту: в промежутке между 1713 и 1792 гг. чума в Смирне полностью отсутствовала лишь двадцать лет, а в ходе девяти вспышек эпидемии уровень смертности доходил до 35% совокупного населения города[5].

Этот контраст между постоянно повторяющимся европейским опытом чумы после 1346 г. и явным отсутствием этой инфекции на территории Европы на протяжении более пяти с половиной столетий до 1346 г., свидетельствует о неких кардинальных событиях, благодаря которым подверженность Европы чуме усилилась. Известно, какие благоприятные возможности для расширения радиуса действия чумной бациллы предоставляли пароходы XIX века. Исходя из этого, кажется вероятным, что в XIV столетии чумная палочка вела себя аналогичным образом, впервые проникнув в популяции грызунов евразийской степи и тем самым дав начало эндемическим инфекционным заболеваниям, которые медики в 1920-х гг. обнаружили у норных грызунов в Маньчжурии и на Украине.

Несложно обнаружить и те обстоятельства, которые позволили чуме перенестись из её прежнего эндемического очага у подножий Гималаев в северные степи Евразии. Во второй половине XIII века (начиная с 1252–1253 гг.) монгольская конница проникла в Юньнань и Бирму, вступив в те регионы, где и сегодня дикие грызуны являются носителями чумной бациллы и где эта инфекция, вероятно, существовала за много столетий до появления монголов. Точно так же, как в 1855 г. непривычные для этого региона военные операции позволили чумной палочке пересечь бирманскую реку Салуин и начать путешествие по всему свету на протяжении XIX века, в XIII веке монгольские завоеватели, скорее всего, пренебрегали местными правилами и обычаями, призванными оградить человеческие сообщества от бубонной инфекции. Поэтому монголы, подобно китайским охотникам на сурков в XII веке, вероятно, заразились сами и способствовали необратимому прорыву чумы за пределы её прежнего географического ареала.

Превосходная скорость, которой обладали конные всадники, означала, что инфекция в XIII веке была способна расширять диапазон действия точно так же, как это происходило позднее, в XIX и ХХ столетиях. Инфицированные крысы и блохи могли – по меньшей мере время от времени – перемещаться в седельных мешках, набитых зерном или какой-то другой снедью. Стремительность, с которой передвигались монгольские войска, означала, что реки и подобные им барьеры распространения инфекции теперь можно было пересекать столь же быстро, как позднее – океаны. Поэтому не требуется особенного полёта фантазии, чтобы представить себе, как через какое-то время после 1252 г., когда монголы впервые вторглись в Юньнань и Бирму, чумная бацилла была доставлена ими популяциям грызунов в их родных степях и тем самым дала начало хронической модели инфекции, которую медицинские исследования обнаружили в Маньчжурии уже в наше время.

Конечно, мы не можем установить в точности, когда и как произошло это географическое перемещение – точно так же, как нельзя описать и точные пути, по которым бубонная инфекция добралась до диких грызунов Калифорнии или Аргентины. Исходя из аналогии между событиями XIX и XII столетий, можно предположить, что заражение «подземных городов» степных грызунов началось вскоре после того, как монгольские завоеватели в середине XIII века впервые сформировали цепочку перемещения всадников между Юньнанью-Бирмой и Монголией. Конечно, заражение Монголии не было эквивалентно заражению всей евразийской степи. На это требовалось время, поэтому весьма вероятно, что в течение почти ста лет чумная палочка перемещалась от одного сообщества грызунов к другому по евразийским степям точно так же, как это было в Северной Америке после 1900 года.

Одна из гипотез заключается в том, что вскоре после 1253 г., когда монгольские армии вернулись после набега на Юньнань и Бирму, чума вторглась в сообщества диких грызунов в Монголии и стала там эндемичным явлением. В последующие годы инфекция начала распространяться на запад по степи, чему, возможно, способствовали перемещения людей, поскольку заражённые крысы, блохи и люди переносили бациллу к новым сообществам грызунов. Далее, незадолго до 1346 г., масштаб эндемического заражения грызунов, вероятно, стал достигать своих естественных пределов[6].

Однако в целом эта реконструкция развития событий выглядит неправдоподобной. Проблема в том, что в китайских источниках ничего необычного не регистрируется вплоть до 1331 г., когда эпидемия в провинции Хэбэй, как утверждается, погубила девять десятых её населения. Только в 1353–1354 гг. имеющиеся записи сообщают о ещё большем распространении бедствия. В эти годы эпидемия поразила восемь далеко находящихся друг от друга провинций Китая, причём хронисты сообщают, что умерло до «двух третей населения». Даже если допустить, что в ведении записей были перерывы, вызванные локальными беспорядками и распадом рутинных административных процедур в ходе продолжительного завоевания Китая монголами (1209–1368), трудно поверить, что действительно масштабная гибель людей от болезни осталась бы без внимания составителей древних хроник, чьи списки бедствий являются единственным доступным источником информации о китайских эпидемиях.

Возможно, когда-нибудь тщательное изучение всех сохранившихся китайских текстов – а их объём исключительно велик, прольёт больше света на этот вопрос. Но пока подобные исследования не проведены, полагаю, необходимо допустить, что чума, вспышка которой погубила столько людей в Европе в 1346 г., появилась в Китае не ранее 1331 года. И если это так, то сложно поверить, что чумная палочка нашла своё новое пристанище в степных норах ещё в 1250-х годах. В таком случае встреча Китая с чумой состоялась бы задолго до 1331 г., так что огромные китайские города и великолепный двор Хубилай-хана (правившего в 1271–1294 гг.) едва ли могли бы процветать так, как нам об этом сообщил Марко Поло.

После 1331 г., а в особенности после 1353 г. Китай вступил в катастрофический период своей истории. Чума совпала с гражданской войной, когда недовольство монгольским владычеством вылилось в восстание, свержение чужеземных правителей и основание в 1368 г. новой династии Мин. Сочетание войны и чумы было сокрушительным для населения Китая. Наиболее достоверные оценки показывают, что оно сократилось с 123 млн человек в (приблизительно) 1200 г., перед началом монгольского вторжения, до 65 млн в 1393 г., поколение спустя после окончательного изгнания монголов[7]. Столь масштабное падение численности населения трудно объяснить жестокостью монголов. В двукратном сокращении числа китайцев определённо сыграла большую роль эпидемия, бубонная чума, которая сравнительно часто возвращалась после своих первых вспышек. В Европе, несомненно, она также является самым подходящим кандидатом на эту роль.

Наиболее вероятно, что между 1331 и 1346 гг. чума распространялась по Азии и Восточной Европе от одного караван-сарая к другому, а уже оттуда в близлежащие крупные города, одновременно попадая в подземные «города» степных грызунов. В надземных сообществах, объединявших человека, крысу и блоху, чумная палочка оставалась незваным и смертоносным гостем, который не мог закрепиться там навсегда, поскольку вызывал у своих носителей иммунные реакции и высокий уровень смертности. Но в степи среди норных грызунов бацилла нашла постоянное обиталище точно так же, как это произойдёт в аналогичных сообществах грызунов в Северной Америке, Южной Африке[8] и Южной Америке в наши дни.

Однако эпидемиологические сдвиги в евразийской степи были не единственным фактором европейской катастрофы. Для того, чтобы Чёрная смерть смогла нанести удар, потребовались бы ещё два условия. Во-первых, по всему европейскому континенту должны были распространиться популяции чёрных крыс с паразитами, способными заражать людей бубонной чумой. Во-вторых, Средиземноморье и Северную Европу должна была связать сеть морских маршрутов, благодаря которой заражённые крысы и блохи доставлялись во все порты на континенте. Распространение чёрных крыс в Северной Европе было результатом установления морских контактов между Средиземноморьем и северной частью континента. Начало этому было положено в 1291 г., когда некий генуэзский адмирал разгромил марокканский флот, который препятствовал свободному проходу через Гибралтарский пролив, и тем самым открыл его для христианских кораблей[9].

Совершенствование конструкции кораблей в XIII веке сделало навигацию круглогодичной и пересечение бурной Атлантики стало достаточно безопасным даже в зимние месяцы. При этом корабли, постоянно находящиеся на плаву, стали для крыс более безопасным средством перемещения на дальние расстояния. Их популяции могли распространяться далеко за пределы Средиземноморья, где они, похоже, преобладали во времена Юстиниана.

Наконец, во многих частях Северо-Западной Европы к XIV веку произошло нечто вроде насыщения [экологической ниши] людьми. Тот великий подъём на европейских фронтирах, который начался около 900 г., приводил к такому распространению земель сельскохозяйственного назначения, что на поверхности земли остались лишь редкие леса – по крайней мере так было в наиболее плотно заселённых регионах. Поскольку леса были жизненно важным источником топлива и строительных материалов, их возрастающая нехватка создавала тяжёлые проблемы для человеческих поселений. В Тоскане несоответствие между растущим крестьянским населением и подходящими для сельского хозяйства землями, видимо, возникло ещё раньше, так что депопуляция там началась за целое столетие до вспышки Чёрной смерти[10]. Помимо этого, в XIV веке начался «малый ледниковый период», всё чаще случались неурожаи и другие неурядицы, особенно в северных регионах[11].

Все эти обстоятельства сошлись воедино в середине XIV века, создав основу для появления чумной эпидемии. В 1346 г. в вой­сках монгольского хана, который осадил крупный торговый город Каффа в Крыму, начался мор. Вскоре инфекция появилась в самой Каффе, откуда распространилась на кораблях по Средиземноморью, а затем в Северной и Западной Европе.

Первоначальный шок 1346–1350 гг. был чудовищным, но уровень смертности значительно варьировался. Некоторые мелкие общины полностью вымерли, другие – например, Милан, – похоже, совершенно избежали болезни. Летальность чумы также могла усиливаться из-за того, что её разносили не только блохи, но она передавалась и от человека к человеку воздушно-капельным путём[12]. В Маньчжурии в 1921 г. инфекционное поражение лёгких подобным способом давало стопроцентный летальный исход – это был первый случай, когда современные медики могли наблюдать распространение чумы таким образом. Можно предположить, что и в Европе XIV века свирепствовала именно лёгочная форма чумы.

Но вне зависимости от того, какая разновидность чумы поразила европейцев XIV века, смертность оставалась очень высокой. В недавнее время уровень смертности среди заболевших бубонной чумой, передающейся через укусы блох, варьировался от 30 и 90%. Следует понимать, что до того, как антибиотики в 1943 г. низвели эту болезнь до тривиального случая, средняя смертность среди заболевших сохранялась на уровне 60–70%, вопреки всем современным мерам медицинского ухода[13].

Несмотря на столь высокий уровень вирулентности, связанность средневековой Европы была не настолько плотной, чтобы под угрозой находился каждый, хотя потерявший курс корабль и заражённая популяция крыс могли доставить чуму даже в далёкую Гренландию[14] и другие удалённые от центральной части Европы земли. Наиболее точные общие оценки показывают, что в Европе в 1346–1350 гг. от чумы умерла примерно треть населения. Данная цифра основана на экстраполяции на весь континент уровня смертности на Британских островах, где во время первого пришествия чумы погибло от 20 до 45% населения[15]. В Северной Италии и на побережье Французского Средиземноморья потери, вероятно, были выше, в Богемии и Польше гораздо меньше,[16] а для России и Балкан никаких оценок даже не предпринималось[17].

Когда болезнь возвращалась туда, где она бушевала раньше, те, кто выздоровел во время предыдущего удара, конечно, оставались к ней невосприимчивы, поэтому смертность имела тенденцию к концентрации среди тех, кто родился уже после предыдущего чумного года.

Но на большей части Европы даже потеря как минимум четверти населения поначалу не привела к отрицательным долгосрочным последствиям – напротив, высокое демографическое давление перед 1346 г. на доступные ресурсы предполагало, что желающих занять освободившиеся места будет предостаточно. Вероятно, имела место нехватка людей только на позициях, требовавших относительно высокой квалификации, – например, управляющих поместьями или учителей латыни. Однако повторяющиеся вспышки чумы в 1360-х и 1370-х гг. изменили ситуацию. Нехватка рабочей силы стала ощущаться в сельском хозяйстве и других областях применения неквалифицированного труда; социально-экономическая пирамида в разных частях Европы изменилась по-разному, и мрачная атмосфера, царящая в обществе, стала столь же хронической и неизбежной, как и сама чума. Одним словом, Европа вступала в новую эпоху, которая предполагала гораздо большее разнообразие, чем прежде, поскольку реакции и способы адаптации в разных частях континента шли по различающимся траекториям, но всё же везде они отличались и от моделей, которые преобладали до 1346 года[18].

[…]

Впрочем, одновременно с этим биологическим процессом шёл и процесс культурный, в ходе которого люди (а возможно, и крысы) узнавали, как минимизировать риск инфекции. Сама идея карантина присутствовала уже в 1346 г. – она опиралась на те библейские фрагменты, которые предписывали изгонять прокажённых. Сорокадневный карантин фактически стал стандартной мерой. Но поскольку до конца XIX века никто не знал о том, какую роль в распространении чумы играли блохи и крысы, карантинные меры не всегда были эффективны. Тем не менее, поскольку делать хоть что-то было психологически более предпочтительно, чем впадать в апатию и отчаяние, карантинные правила стали институализироваться – например, в Венеции (1348) и в Рагузе (Дубровнике) (1377). Пример этих двух торговых портов на Адриатике был в дальнейшем широко воспроизведён повсюду в Средиземноморье[19].

Требование, чтобы каждый корабль, прибывающий из мест, где имелось подозрение на чуму, становился на якорь в изолированном месте и оставался там сорок дней без общения с землёй, не всегда реализовывалось на практике, и даже когда это происходило, крысы и блохи могли попасть на берег, в то время как люди были лишены такой возможности. И всё же во многих случаях подобные меры предосторожности должны были сдерживать распространение чумы – если изоляцию удавалось обеспечить, сорока дней было вполне достаточно, чтобы цепочка инфекции выгорела дотла среди любой корабельной команды. Поэтому карантинные правила, которые в XVI веке стали всеобщими в портах христианской части Средиземноморья, были вполне убедительными.

Но чума просачивалась и через эти барьеры, оставаясь важным демографическим фактором во всех частях Европы в конце Средневековья и в начале Нового времени. Вспышки чумы были достаточно частыми, чтобы карантинные администрации всех крупных портов функционировали вплоть до XIX века, когда появление новых представлений об инфекционных болезнях привело к ослаблению старых правил[20]. Последняя значимая эпидемия чумы в западной части Средиземноморья произошла в 1720–1721 гг. в Марселе и его окрестностях, однако до XVII века спорадические появления чумы, уносившие за один год вплоть до трети или половины населения того или иного крупного города, были обычным явлением[21]. Например, венецианская статистика, которая ко второй половине XVI века стала вполне надёжной, показывает, что в 1575–1577 гг., а затем в 1630–1631 гг. от чумы умерла треть или больше населения города[22].

--

СНОСКИ

США. Азия. Россия > Медицина. Образование, наука. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 13 мая 2020 > № 3390211 Уильям Макнил

Страны-участники сделки ОПЕК+ встретятся 9–10 июня

2–3 июня состоится заседание экономического совета при Секретариате ОПЕК. 4 июня пройдет технический комитет (JTC) ОПЕК. Министерский мониторинговый комитет (JMMC) ОПЕК+ проведет заседание 8 июня. 9–10 июня состоится очередная встреча ОПЕК+. Скорее всего, все заседания будут в видеоформате — сообщает ТАСС расписание и формат встреч со ссылкой на источники в делегациях.

Повестка встреч пока неизвестна, но традиционно, отмечает trend.az, JMMC рассматривает итоги исполнения сделки. И в этот раз из-за беспрецедентного размера сокращений (9,7 млн б/с) не все страны смогут выполнить взятые обязательства: у Ирака, Нигерии и Анголы могут возникнуть затруднения, считают наблюдатели. Что касаетя РФ, то, по данным ЦДУ ТЭК, в начале мая наша страна снизила добычу нефти и конденсата до 9,5 млн б/с при квоте в 8,5 млн б/с.

Иран готов применять свое современное оборудование для разведки месторождений в государствах региона

Заместитель главы Иранского управления по геологоразведке и разведке полезных ископаемых (GSI) Мохаммад Бакер Дорри заявил, что GSI готово применять свое современное оборудование для разведки месторождений в государствах региона, поскольку страна уже проводила соответствующие операции в различных регионах мира.

«В Иране 68 видов полезных ископаемых, и эксперты в GSI готовы провести соответствующие исследования в странах региона», - сказал Мохаммад Бакер Дорри, сообщает Fars News.

Ранее глава GSI Алиреза Шахиди заявил, что геологоразведочные работы были проведены в Таджикистане, Судане, Нигере, Боливии, Венесуэле и Эквадоре.

Отметив, что лишь немногие страны имеют возможности и оборудование для добычи полезных ископаемых с глубины в несколько тысяч метров, иранский чиновник предложил воспользоваться опытом других стран в этой области.

Между тем 26 февраля было объявлено, что Иран экспортировал 8 500 000 тонн минеральных продуктов на сумму более 1,4 млрд. долларов в Ирак, Турцию и Афганистан за 8 месяцев.

Статистика Ирака показывает, что Иран экспортировал в арабскую страну 5 713 000 тонн полезных ископаемых на сумму 798 млн. долларов, что составляет 50% от общего объема.

Между тем, Турция поглотила 512 000 тонн продукции на сумму 393 млн. долларов, а Афганистан импортировал 2 275 000 тонн минеральных продуктов на сумму 291 млн. долларов.

Президент Ирана выразил полную поддержку своей страны новому правительству Ирака

В телефонном разговоре с новым премьер-министром Ирака Мустафой аль-Каземи, в понедельник, президент Ирана Хасан Рухани выразил полную поддержку своей страны новому правительству Ирака.

Поздравляя аль-Каземи с его утверждением в качестве нового премьер-министра Ирака, Рухани сказал, что Иран уделяет особое внимание независимости Ирака, политической стабильности, национальному суверенитету и единству. Он надеется на расширение ирано-иракского сотрудничества в будущем.

Рухани предупредил, что обе стороны должны быть осведомлены о тех, кто планирует заговоры против интересов иранской и иракской наций, сообщает Mehr News.

Он отметил, что Иран ранее доказал свою поддержку Ирака в борьбе с ИГИЛ и останется рядом с иракцами, как и раньше в будущем.

Рухани также выразил тенденцию Ирана защищать Ирак от пандемии Covid-19 путем поставки медицинских препаратов против коронавируса.

Аль-Каземи, со своей стороны, выразил благодарность за поддержку Ирана в указанных областях и призвал к развитию связей в будущем, а также к открытию совместных границ и торговле товарами между двумя странами.

Погибли на учениях: в Иране рассказали о пострадавшем корабле

Не менее 19 человек погибли во время военных учений в Иране

Лидия Мисник

19 иранских военнослужащих погибли в результате обстрела вспомогательного судна ВМС Konarak во время военно-морских учений в Оманском заливе, сообщили в пресс-службе ВМС Ирана. При этом там не прокомментировали сообщения СМИ о том, что судно подверглось случайному ракетному обстрелу со стороны другого иранского корабля.

Во время учений в Оманском заливе иранский эсминец по ошибке обстрелял другой военный корабль, в результате чего погибли 19 человек, заявили в пресс-службе Военно-морских сил армии Ирана. В ведомстве уточнили, что еще 15 членов экипажа пострадали, их состояние удовлетворительное.

Инцидент произошел с вспомогательным судном Konarak во время военно-морских учений в районе портов Джаск и Чабахар.

Подтверждения или опровержения информации о том, что судно подверглось случайному ракетному обстрелу со стороны своих, нет.

Военные называют случившееся «инцидентом» и не приводят подробности.

Как сообщили в агентстве FARS, на данный момент изучаются обстоятельства произошедшего, проводится техническая экспертиза. Пострадавшее судно отбуксировали в порт. На борту Konarak находятся пушки калибра 20 мм и четыре ракетные пусковые установки.

О том, что иранский эсминец по ошибке обстрелял военный корабль Ирана, ранее сообщило агентство AAA в Twitter. Там утверждалось, что в результате ЧП погиб весь экипаж из 40 человек.

В свою очередь журналист Тагвей Бабак сообщил, что в результате случившегося пострадавший корабль затонул, а на его борту было 30 человек. По предварительной информации, причиной инцидента стало несоблюдение дистанции от условной цели, по которой корабли вели огонь.

Глава МИД Ирана Мохаммад Джавад Зариф выразил слова соболезнования в связи с инцидентом на учениях ВМС. «В связи с этим горьким событием я выражаю соболезнования главнокомандующему вооруженных сил, семьям погибших, народу Ирана, а также братьям и сестрам, [служащим] в нашей армии», — приводит его слова пресс-служба иранского внешнеполитического ведомства.

В середине прошлого месяца командующий Корпуса стражей исламской революции (КСИР) Хоссейн Салами заявил, что Иран будет обстреливать корабли США, представляющие угрозу безопасности Исламской республики.

«Мы отдали распоряжение нашим Военно-морским силам», — подчеркнул Салами. Если какое-либо американское военное судно или подразделение будет представлять угрозу безопасности Ирана, то оно подвергнется атаке, предупредил он.

Таким образом военный ответил на то, что президент США Дональд Трамп приказал кораблям американских ВМС уничтожать иранские суда в случае конфликта.

«Я проинструктировал Военно-морские силы США стрелять на уничтожение по любым иранским вооруженным судам, если они будут преследовать наши суда на воде», — написал глава государства в своем Twitter.

По информации агентства Reuters, за неделю до этого 11 судов иранского КСИР приблизились на опасное расстояние к кораблям Соединенных Штатов в Персидском заливе.

Отношения между США и Ираном ухудшились после того, как 3 января американская сторона нанесла два ракетных удара по территориям близ аэропорта в Багдаде. В результате был убит генерал КСИР Сулеймани.

После этого спикер палаты представителей США Нэнси Пелоси выступила с инициативой ограничить полномочия Трампа в Иране.

Ее поддержали сенат и палата представителей конгресса Соединенных Штатов. Кроме того, сенат поддержал резолюцию о выводе с Ближнего Востоке войск, которые вовлечены в военные действия против Ирана. За такую инициативу проголосовал 51 сенатор, еще 44 выступили против.

Резолюцию об ограничении полномочий американского президента в Иране направили самому Трампу. Но в итоге он наложил на нее вето, сообщало Reuters со ссылкой на заявление Белого дома.

Трамп назвал эту резолюцию оскорбительной. По его мнению, этот документ основывается на «неверном понимании фактов и закона». К тому же американский президент настаивал, что ликвидация иранского генерала Касима Сулеймани была «полностью разрешена (американским) законом».

«Мы живем во враждебном мире среди возникающих угроз, и конституция признает, что президент должен уметь предвидеть следующие шаги наших противников и принимать быстрые и решительные ответные меры. Вот что я сделал!» — подчеркнул Трамп.

Не нефтяной товарооборот Ирана со странами Персидского залива составил $21,5 млрд.

Не нефтяной коммерческий товарооборот Ирана с арабскими государствами Персидского залива, включая Ирак, ОАЭ, Оман, Катар, Кувейт, Сирию, Ливан, Иорданию и Саудовскую Аравию, достиг $21,5 млрд. за прошлый 1398 иранский год, закончившийся 19 марта 2020 года.

По словам генерального директора арабо-африканского отделения Организации содействия торговле Ирана Фарзада Пилтана, Иран экспортировал в эти страны товаров на 12,5 миллиарда долларов и импортировал товары на сумму 9 миллиардов долларов, сообщает IRNA.

Ирак был главным экспортным направлением Ирана среди рассматриваемых стран, поскольку в прошлом году в соседнее государство было экспортировано товаров на сумму 9 миллиардов долларов. За ним следовали ОАЭ с $2,5 млрд., Оман с $450 млн., Катар с $200 млн., Кувейт с $180 млн., Бахрейн с $10 млн.

«Патриотов» все меньше: что США выводят из Саудовской Аравии

США передислоцируют ЗРС «Патриот» из Саудовской Аравии из-за нефти

Михаил Ходаренок

США выводят две зенитные ракетные батареи «Патриот» и истребители из Саудовской Аравии на фоне напряженности в отношениях между королевством и администрацией Дональда Трампа из-за добычи нефти.

Пентагон выведет две зенитные ракетные батареи, которые выполняли боевую задачу по охране объектов нефтедобычи в Саудовской Аравии. Тем не менее, американские военные оставляют две батареи «Патриот» на авиабазе «Принц Султан», которая находится в пустынной местности Саудовской Аравии, наряду с другими системами ПВО и истребителями на этом объекте, пишет Defense News.

Это решение существенно сокращает американское военное присутствие в Саудовской Аравии, причем всего через несколько месяцев после того, как Пентагон начал там наращивать военную мощь для противодействия угрозам со стороны Ирана.

Около 300 военнослужащих ВС США (а это штатная численность личного состава двух зенитных ракетных батарей) в ближайшее время покинут территорию королевства.

Это произошло после того, как США отправили зенитные ракетные системы «Патриот» в Ирак для защиты американских и союзных войск, которые подверглись ракетному удару со стороны Ирана в начале этого года. ВС США имеют в регионе ограниченное количество этих систем, и, более того, они в ближайшей перспективе должны быть доставлены на континентальную часть США для модернизации.

Две другие батареи «Патриот», которые находятся на ближневосточном театре военных действий, также в ближайшее время направляются в США, где их планируют поставить на техническое обслуживание и модернизацию.

Однако пока неясно, был ли продолжающийся нефтяной спор между Вашингтоном и Эр-Риядом ключевым фактором в решении США вывести зенитные ракетные системы из королевства.

Представители Республиканской партии США обвинили саудитов в обострении нестабильности на рынке нефти, который к тому времени уже существенно пострадал от пандемии коронавируса.

Волатильность и падение цен на нефть наносят большой ущерб производителям сланцевой нефти в США, что приводит к увольнениям персонала в этой отрасли экономического комплекса страны, особенно в штатах, возглавляемых республиканцами.

В конце марта некоторые сенаторы-республиканцы предупредили, что если Саудовская Аравия не изменит свой курс, она рискует потерять американскую поддержку в сфере обороны королевства и столкнуться с целым рядом других неблагоприятных воздействий на Эр-Рияд, включая тарифы и разного рода торговые ограничения, а также расследования и многочисленные санкции.

Официальный представитель США заявил, что система противоракетной обороны THAAD пока останется в Саудовской Аравии. THAAD дополняет боевые возможности «Патриотов», обеспечивая заатмосферный перехват баллистических ракет вероятного противника.

Правительство Саудовской Аравии и посольство Саудовской Аравии в Вашингтоне не сразу ответили на запрос о соответствующих комментариях. Государственные средства массовой информации в королевстве также не спешили признавать вывод американских войск.

В прошлом году Пентагон объявил, что начнет развертывание войск (в том числе зенитных ракетных батарей «Патриот») на авиабазе «Принц Султан» на территории королевства. Ранее на этом объекте уже дислоцировались части и соединения ВС США. Этот шаг стал одним из наиболее серьезных признаков решения Америки усилить свои войска на Ближнем Востоке в ответ на угрозы со стороны Ирана.

После того как командующий ВС США на Ближнем Востоке генерал Фрэнк Маккензи посетил базу «Принц Султан» в начале этого года, присутствие американских войск на этом аэродроме возросло до примерно 2500 человек. Тогда Маккензи заявил, что авиабаза является ключевым стратегическим пунктом для ВС США в регионе, но дальнейшее присутствие войск, вооружения и военной техники на этом объекте будет зависеть от других потребностей национальной безопасности США во всем мире.

Напряженность в отношениях между Вашингтоном и Тегераном возрастала, начиная с прошлого лета. США обвинили Иран в использовании морских мин для подрыва нефтяных танкеров в районе Ормузского пролива, имеющего стратегическое значение для транспортировки сырья из стран Персидского залива, и для ударов по объектам нефтедобычи и переработки сырья на территории Саудовской Аравии.

Эта напряженность достигла своего пика, когда США с помощью БЛА нанесли удар по автоколонне в Ираке, в результате которого был убит один из высокопоставленных руководителей Корпуса стражей исламской революции Кассем Сулеймани.

В ответ Иран 8 января осуществил ракетный удар по авиабазе Айн-Аль-Асад в Ираке, где дислоцировались подразделения и части ВС США. Тогда более 100 американских бойцов и командиров получили ранения различной степени тяжести.

На момент этого удара база Айн-Аль-Асад не имела зенитного ракетного прикрытия в виде ЗРС «Патриот». Эти системы были размещены в других местах Ближневосточного региона, в частности, в Саудовской Аравии и в других странах Персидского залива и прикрывали объекты, считающиеся наиболее вероятными целями для иранских ударов. После ракетной атаки Тегерана авиабазы Айн-Аль-Асад США решили передислоцировать ЗРС «Патриот» в Ирак, чтобы обеспечить войскам дополнительную защиту от иранских ударов.

Напряженность в отношениях между США и Ираном в настоящее время остается весьма высокой. Корпус стражей исламской революции был вовлечен в напряженный инцидент в Персидском заливе в прошлом месяце. Небольшие катера КСИР неоднократно опасно приближались к американским военным кораблям, иногда пересекали курс эсминцев и крейсеров ВМС США. И есть информация, что КСИР ненадолго захватил контроль над танкером под флагом Гонконга.

Как ранее писала «Газета.Ru», в середине апреля американские военные заявили, что системы ПВО/ПРО «Патриот» уже развернуты на военных базах в Ираке, откуда будут осуществлять зенитное ракетное прикрытие своих и союзных войск. Именно эти объекты стали целью нападений повстанцев, поддерживаемых Ираном.

Зенитные ракетные подразделения, оснащенные ЗРК «Патриот», а также две другие системы ближнего действия в настоящее время уже находятся на авиабазе Айн-Аль-Асад на западе Ирака.

Именно здесь в январе 2020 года Иран в ходе операции «Мученик Сулеймани» осуществил массированную ракетную атаку против войск США и коалиции, а также подверг удару военную базу ВС США в Эрбиле. Тогда были использованы баллистические ракеты Fateh-110, а также ракеты Qiam 1, оснащенные разделяющимися боеголовками и системой постановки активных помех радиолокаторам обнаружения и наведения противника.

В течение последних нескольких месяцев американцы постепенно усиливают группировку зенитных ракетных войск в Ираке, чтобы обеспечить более эффективное прикрытие своих частей и подразделений, подвергающихся постоянным ракетным ударам.

Вскоре после того, как Иран осуществил массированный удар с помощью баллистических ракет малого радиуса действия по войскам США в Айн-Аль-Асаде, возникли вопросы об отсутствии систем ПВО на американских базах.

Но и между Вашингтоном и Багдадом долгое время сохраняется определенная напряженность, а потому США потребовалось время на переговоры с иракскими лидерами, а также для поиска зенитных ракетных подразделений, которые можно было бы передислоцировать в Ирак.

До ракетных ударов со стороны Ирана военные руководители США не верили, что подобные системы нужны в Ираке больше, чем в любых других местах по всему миру, где такие удары происходят чаще.

В настоящее время зенитные ракетные комплексы развернуты, находятся на боевом дежурстве и готовы к открытию огня, так как высшие должностные лица США предупреждают, что угроза ракетных ударов со стороны повстанцев, которых Вашингтон ассоциирует с Тегераном, сохраняется.

«Исходя из анализа ТТХ задействованных систем ПВО, а речь здесь идет далеко не только о «Патриоте», совершенно очевидно, что Соединенные Штаты намерены создать в Ираке глубоко эшелонированную систему зенитного ракетного прикрытия, которая позволила бы им свести до минимума возможные потери в живой силе и технике», — ранее рассказал «Газете.Ru» заместитель директора Центра стратегий и технологий Константин Макиенко.

«В любом деле важно понять масштаб. На прикрытии важных объектов в Советском Союзе располагалось значительно больше сил и средств противовоздушной обороны. К примеру, 151-я гв. зенитная ракетная бригада (город Лиепая) насчитывала более двадцати зенитных ракетных дивизионов, 82-я зенитная ракетная бригада, предназначенная для прикрытия юго-западного сектора ПВО Ленинграда, еще больше. Примерно столько же зенитных ракетных подразделений было в 96-й зенитной ракетной бригаде, оборонявшей Киев. А тут речь идет о передислокации двух батарей, да еще этому процессу придается чуть ли не стратегическое значение», — рассказал «Газете.Ru» экс-первый заместитель начальника Главного оперативного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Валерий Запаренко.

Собеседник издания считает, что двух батарей ЗРС «Патриот» хватит разве что для прикрытия небольшого точечного объекта. Помимо этого, по мнению генерала, необходимо развертывание эффективной системы радиолокационной разведки, а предупреждать расчеты зенитных ракетных войск о старте баллистических ракет противника должны космические системы предупреждения о ракетном нападении.

В противном случае эффективность зенитного ракетного прикрытия от ударов тактических и оперативно-тактических ракет противника может оказаться недостаточной.

Рост глобального спроса на нефть возобновится не раньше 2021 года

Восстановление спроса на нефть в мире идет очень медленными темпами, а рост может возобновиться не раньше 2021 года, сообщает ТАСС, ссылаясь на экспертов консалтинговой компании The Boston Consulting Group. По их подсчетам, даже к концу 2020 года падение спроса в годовом выражении все еще будет иметь место, хоть и в меньшей степени, чем во втором квартале. В таких обстоятельствах странам ОПЕК+, возможно, придется сократить добычу гораздо больше, чем это обусловлено вступившим в мае соглашением.

«За исключением Ирака во время санкций ООН в 1990-х годах, ни один из членов ОПЕК+ не сталкивался с падением спроса такого масштаба ранее», — отмечают эксперты компании. По их мнению, никому из нефтедобывающих стран не удастся избежать сокращения бюджета, «поскольку цены не восстановятся в достаточной мере, чтобы это не отразилось на бюджетных поступлениях как минимум до 2021 года».

Рынок нефти находится не только под влиянием пандемии коронавируса, но и последствий ценовой войны между Россией и Саудовской Аравией, считает управляющий директор и партнер BCG Владимир Рогов. По его мнению, накопленные в результате этих действий запасы нефти будут оказывать влияние на спрос и, следовательно, цены еще в течение трех лет. «Так что к уровню цен в $30 за баррель можно начинать привыкать», — предупреждает он.

Нефтегазовые компании активно перестраиваются в текущих реалиях. Многие из них сохранят удаленный режим работы для части сотрудников и после снятия карантинов, отметил он. «Мы уже сейчас обсуждаем с клиентами отсутствие потребности в больших офисных пространствах. Многие вещи, связи и процедуры, для которых раньше требовалось физическое присутствие, сейчас перешли в онлайн и, скорее всего, в этом режиме и останутся», — уверен Рогов.

При этом многие инвестпроекты, даже авторизованные до кризиса, могут быть пересмотрены. «Вероятнее всего, добыча тяжелой нефти в Канаде практически полностью остановится, новые сланцевые проекты частично, в зависимости от бассейнов, тоже не будут активно развиваться, под давление могут попасть и наши планы в Арктике, а также, потенциально, развитие баженовской свиты. В условиях текущих цен очень сложно набрать необходимый масштаб для обеспечения экономической эффективности процесса», — резюмировал управляющий директор и партнер BCG.