Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Сначала лопнул пузырь на рынке недвижимости США. За ней последовала Ирландия, потом Испания. Теперь, как считают аналитики, эта опасность грозит Германии, в которой намечаются первые признаки перегретого рынка.

Цены на недвижимость в Германии растут в последние годы, поскольку международные инвесторы в поисках стабильности в период кризиса вкладывают свои средства в самую большую европейскую экономику, передает портал Concord Monitor.

Пузыри на рынке жилья довольно трудно диагностировать, и далеко не все эксперты признают, что в Германии существует такая опасность. Однако многие говорят о том, что есть тревожные сигналы, подтверждающие это предположение.

Некоторые аналитики утверждают, что стоимость жилья в Берлине взлетела на 20% за последний год.

Немецкий Центробанк сообщил в июне 2012 года о том, что за период с сентября по март 2011 года количество разрешений на строительство увеличилось на 9% в годовом исчислении. Наибольший рост произошел в секторе зданий с апартаментами, что является важнейшим индикатором инвестиционной активности.

Агентов по недвижимости такое положение дел только радует. Энни Ринни, глава берлинского офиса компании Engel & Voelkers, заявляет: «Люди потеряли доверие к банкам, они до этого никогда не сталкивались с таким экономическим кризисом, поэтому они не знают, чего ожидать дальше. Вот почему они вкладывают свои с трудом заработанные деньги во что-нибудь солидное».

Напомним, что по итогам второго квартала 2012 года годовой рост цен на недвижимость в Германии составил 5,24%.

Уровень заболеваемости сердечно-сосудистыми патологиями в РФ начнет снижаться уже через полгода после полного вступления в силу антитабачного закона, онкологическими - через 3-5 лет, считают опрошенные РИА Новости эксперты, знакомые с антитабачным опытом зарубежных стран.

Во вторник правительство РФ внесло в Госдуму законопроект "Об охране здоровья населения от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Документ, подготовленный министерством здравоохранения России, предусматривает полный запрет курения в общественных местах с 1 января 2015 года. Кроме того, в проекте закона идет речь о запрете на продажу сигарет в ларьках, на демонстрацию табачных изделий и процесса курения в новых аудиовизуальных произведениях, предназначенных для детей.

Ранее Минздрав сообщал о том, что меры, ограничивающие потребление сигарет, будут вводиться поэтапно: часть мер вступит в силу с момента принятия законопроекта, другие будут введены с 1 июля 2014 года и заключительный этап запланирован с 1 января 2015 года.

Как отмечал заместитель министра здравоохранения РФ Сергей Вельмяйкин, Россия теряет порядка 1,5 триллиона рублей потому, что около 300 тысяч человек в трудоспособном возрасте ежегодно преждевременно умирают из-за потребления табака. Если бы удалось сократить табакокурение хотя бы на 10%, Россия могла бы дополучать 90 миллиардов рублей, уверен он.

Закон для здоровья

По мнению руководителя Центра по отказу от табака НИИ пульмонологии ФМБА России, доктора медицинских наук Галины Сахаровой, снижение потребления табака, в первую очередь, даст эффект с точки зрения здоровья населения.

"Вероятно, через 3-5 лет после вступления всех положений закона в силу, мы заметим снижение заболеваемости онкологическими заболеваниями. По таким диагнозам, как инфаркт миокарда, инсульт - уже через полгода увидим первые цифры, а стойкое снижение будет наблюдаться через 2-3 года", - сказала она РИА Новости.

По мнению врача, меры, которые описаны в законе, не ограничивают чью-либо свободу.

"Смысл этих мер заключается в том, чтобы создать вокруг человека атмосферу, свободную от табачного дыма, в котором очень много токсических, отравляющих, канцерогенных веществ. Эти меры - не ограничительные, а расширяющие возможности человека быть здоровым", - сказала она РИА Новости.

Сахарова отметила, что, например, в Канаде заболеваемость инфарктом миокарда была снижена на 39% без применения высоких технологий и дорогостоящих лекарств, а за счет того, что государство защитило людей от вредных веществ табачного дыма.

Согласен с ней председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин. "В тех странах, где был введен полный запрет на курение в общественных местах, резко снизилось число сердечно-сосудистых заболеваний", - сказал он РИА Новости.

Меры в комплексе

Также, по словам Сахаровой, в США заболеваемость раком легкого снизилась на 33% в результате того, что люди перестали дышать канцерогенами сигаретного дыма.

"В любой стране, где вводились эти меры, уже в течение полугода количество вызовов скорой помощи по поводу острых сосудистых состояний (инфаркта миокарда, инсульта) сокращалось на 15%. Эти меры спасают людей от преждевременной смерти и от трагедий в семье", - сказала она.

По словам Янина, в течение трех лет за счет комплексных антитабачных мер в разных странах распространенность курения снизилась почти на 15%. При этом он уверен, что самая эффективная мера в борьбе с распространением сигарет среди населения - это повышение акцизов.

Янин считает, что борьба с курением наиболее активно идет в Турции, Ирландии, Великобритании, Франции, Австралии, Польше, большинстве штатов США.

АЭРОФЛОТ НАЧИНАЕТ ВЫПОЛНЯТЬ РЕГУЛЯРНЫЕ РЕЙСЫ В МАЙАМИ

Российский авиаперевозчик будет выполнять три рейса в неделю

ОАО "Аэрофлот - российские авиалинии" объявило сегодня о начале регулярных авиаперевозок по маршруту Москва - Майами - Москва. В пресс-релизе, размещенном на сайте компании, сообщается, что полеты будут совершаться по вторникам, четвергам и субботам из аэропорта "Шереметьево" на самолетах Airbus А330.

В 1996-2000 годах "Аэрофлот" уже осуществлял полеты в Майами с двумя посадками в аэропортах Шеннон (Ирландия) и Мехико (Мексика), однако перевозки были прекращены в связи с низкой рентабельностью. По сообщению пресс-службы авиакомпании, на сегодняшний момент "Аэрофлот" прогнозирует высокий спрос на прямые беспосадочные рейсы в Майами. Авиаперевозчик надеется, что предложение заинтересует как туристов, так и деловых путешественников.

Таким образом, "Аэрофлот" будет осуществлять регулярные рейсы в четыре города США - Нью-Йорк, Вашингтон, Лос-Анджелес и Майами.

"Аэрофлот" из-за урагана "Сэнди" отменил ряд рейсов Москва - Нью-Йорк.

Цены на жилье в Дублине продемонстрировали самый большой скачок за шесть лет. Аналитики считают, что это является признаком стабилизации рынка недвижимости в Ирландии после периода долгой рецессии, начавшейся в 2007 году.

Цены на дома и квартиры в ирландской столице выросли на 2,4% по сравнению с месяцем ранее, это самый большой прирост с августа 2006 года. По всей стране же цены на жилье в сентябре приподнялись на 0,9%, сообщает Bloomberg Businessweek.

Тем не менее, Алан Макуэйд, главный экономист компании Merrion Capital в Дублине, говорит о том, что слишком рано называть повышение цен устойчивой тенденцией.

С 2007 года, когда рынок недвижимости рухнул и чуть было не привел страну к банкротству, дома и квартиры в Ирландии обесценились наполовину, а уровень безработицы увеличился в три раза.

В сентябре уровень безработицы в Ирландии остался неизменным – 14,8%. Количество выданных ипотечных кредитов во втором квартале 2012 года сократилось на 16% по сравнению с тем же периодом годом ранее.

Напомним, что недвижимость в Ирландии немного подросла в цене еще в августе. Уже тогда это небольшое повышение стало самым значительным за последние пять лет.

По итогам же второго квартала 2012 года Ирландия стала одним из рекордсменов по годовому падению цен на жилье - оно составило свыше 10%.

Новая упаковочная система разработана для доступности и простоты использования в фармацевтических целях. Cardinal Health представила упаковочную систему нового типа с мультидозами, которая, как предполагается, поможет пациентам точно придерживаться предписанного медиками режима.

Компания Cardinal сообщила, что каждая упаковка Dispill-USA содержит 28 индивидуальных блистеров, каждый из которых предназначен для специального времени принятия лекарств и содержит все лекарственные препараты, необходимые пациенту для данного специфического времени дня.

Такой подход исключает для пациентов необходимость отсчитывать препараты из множества бутылочек несколько раз в день и комбинировать их в необходимые «группы приема». Все уже подготовлено заранее. Cardinal сообщила, что система проста и доступна – как в розничных аптеках, так и в аптеках, обеспечивающих постоянный и длительный уход за конкретным пациентом. Производитель также обеспечивает программным обеспечением, охватывающим множество фармацевтических систем. Cardinal является эксклюзивным дистрибьютором упаковочных комплектов Dispill-USA, упаковок блистеров, этикеток и других предметов снабжения.

«Упаковочные комплекты мультидоз Dispill-Usa являются отличным приспособлением для фармацевтов, они облегчают заботы пациентов по строгому выполнению режимов приема», – сообщил президент фармацевтической дистрибуции Cardinal Health в США Джон Джиакомин (John Giacomin). «Мы также верим, что аптеки могут использовать это упаковочное решение как конкурентное преимущество, отличный способ сохранить и привлечь пациентов, которые ищут удобные и безопасные способы улучшить соблюдение режимов приема медикаментов».

Cardinal Health — американская компания, специализирующаяся на дистрибуции лекарственных средств. Штаб-квартира компании располагается в Дублине, штат Огайо. Компания занимает 53 место в списке Fortune Global-500 2011 года, она была основана в 1971 году американским бизнесменом Робертом Уолтером и называлась тогда Cardinal Foods, специализируясь на оптовой торговле продуктами питания. После приобретения в 1979 году Bailey Drug, компания начала заниматься дистрибуцией лекарств под наименованием Cardinal Distribution. В 1983 году акции компании прошли листинг на бирже NASDAQ.

Способна ли демократия противостоять ксенофобии?

Сравнение опыта США и России

Резюме: Демократическое правовое государство, контролируемое гражданским обществом и опирающееся на него, создает возможность выживания, самореализации и обеспечения безопасности меньшинств даже в условиях сравнительно высокой ксенофобии как состояния массового сознания.

В России принято размахивать кулаками после драки, вот и после любого массового конфликта на почве ксенофобии разворачивается публичная дискуссия о его причинах. Одни обозреватели (назовем их стихийными приверженцами конструктивизма) во всем обвиняют прессу. Мол, если бы она не подчеркивала этнической, расовой или религиозной принадлежности конфликтующих сторон и вообще не говорила бы о существовании таких проблем, то тем самым не разжигала бы (не конструировала) психологические фобии как источник конфликта. Им возражают сторонники (также в большинстве стихийные) еще более модной ныне неоинституциональной теории. Они настаивают на том, что в основе конфликтов – несовершенство институциональной среды. Будь наше государство по-настоящему демократическим и правовым, исчезли бы фундаментальные предпосылки этнических и религиозных фобий.

Сомнения в обоснованности обеих позиций возникают при попытке применить их к американскому опыту. Соединенные Штаты, бесспорно, входят в число стран с наивысшим уровнем развития либерально-демократических институтов в сфере политики и права. По уровню же ограничений для прессы с позиций политкорректности на использование «hate speech» («языка ненависти, вражды») ей, пожалуй, нет равных в мире. Но с начала 2000-х гг. в этой стране наблюдается заметный подъем ксенофобии в такой ее разновидности, как исламофобия.

Сказанное в какой-то мере объясняет наш выбор для сравнительного исследования (2010–2012 гг.) столь разных стран, как США и Россия. Сопоставив их, мы хотели выявить влияние на ксенофобию, в том числе на исламофобию, фундаментальных политических условий, связанных с типом политического режима. Предполагалось, что страна, занимающая первые строчки мировых рейтингов по уровню демократии, развитию гражданского общества, правовой защищенности граждан и защищаемых государством нормам толерантности, лучше справляется с задачей снижения фобий к представителям ислама, чем страна с заметными признаками авторитаризма и слабым, по сути зачаточным, развитием институтов гражданского общества. Реальность оказалась сложнее гипотетических конструкций. С самого начала исследования выяснилось, что исламофобия (различные формы предубеждения к исламу как идеологии и к его носителям как религиозному сообществу) более характерна именно для Америки, для современной России пока присущи иные проявления ксенофобии, а именно: этнофобия (ненависть, страх, предубеждения к этническим сообществам, объявляемым «чуждыми»), а также мигрантофобия.

«Инородцы» или «иноверцы»

Почти с самого основания Соединенных Штатов основной формой ксенофобии здесь была расовая нетерпимость. К началу XXI века удалось значительно притушить «белый расизм» – проявляющиеся в массовом сознании предрассудки в отношении афроамериканцев. Этому имеется множество свидетельств: данные социологических исследований; фиксируемые ФБР показатели снижения доли преступлений на почве расовой ненависти, включая нарушения норм политкорректности, и, разумеется, рост доли афроамериканцев на высоких государственных постах. Однако некоторое затишье на фронте преодоления ксенофобии было недолгим. После террористического акта 11 сентября 2001 г. в стране наблюдается взрыв нового проявления ксенофобии – исламофобии.

По данным национальных опросов общественного мнения, проведенных исследовательским центром Pew Research Center, менее чем за год после сентябрьского теракта (к началу 2002 г.) неблагосклонность к мусульманам выросла почти вдвое – с 17 до 29%, а к 2007 г. ее стали выражать уже более трети американцев (35%). Несмотря на то, что с 2001 г. террористические акты в США не повторялись, антиисламские настроения не идут на спад. Их во многом подогревают внешнеполитические кризисы, развившиеся как эхо американской трагедии 2001 года. Это вооруженные действия Соединенных Штатов в Ираке и Афганистане, а также немалая вероятность вооруженного конфликта с Ираном. Материалы социологических исследований различных исследовательских коллективов (Pew Research Center, Gallup, Cornell University) за 2008–2011 гг. указывают на следующие тенденции в массовом сознании американцев. Во-первых, ислам оценивается более негативно, чем другие религии («45% опрошенных высказали убежденность в том, что ислам в большей степени, нежели другие религии, поощряет насилие среди своих адептов»). Во-вторых, антиисламские настроения в той или иной форме охватывают все более значительные массы населения – от 40 до 53% американцев (по оценкам разных социологических служб).

Ведущую роль в конструировании и распространении «образа врага» играют масс-медиа. Американские исследования контента трех наиболее влиятельных и респектабельных политических газет – The New York Times, The Los Angeles Times, The Washington Post – показывают, что после событий 11 сентября 2001 г. все три издания изображали мусульман более негативно, чем прежде. Оказалось, что ограничения, вытекающие из строгих американских норм политкорректности, легко обойти. Чтобы испортить имидж, не требуется даже специально употреблять по отношению к мусульманам негативные определения. Достаточно просто соединить в одном тексте такие термины, как «террористы», «экстремисты», «радикалы», «фанатики» и «исламские фундаменталисты». В прессе усилились и так называемые «мифологические репрезентации», которые состоят в том, что те или иные качества человека прямо связывают (или косвенно соединяют упоминанием в другой части текста) не с его социальными характеристиками, местом проживания, образованием, а с вероисповеданием, с исламом.

Если есть спрос, то будет и предложение. После 2001 г. в США проявился массовый спрос на негативный образ мусульманина, и масс-медиа как разновидность бизнеса работает на его удовлетворение (можно сказать – эксплуатацию), тем самым усиливая негативные образы и расширяя зону распространения сложившихся предрассудков. Все заслоны на этом пути оказываются легко преодолимыми.

В Соединенных Штатах примерно 7 млн мусульман (это около 2,5% населения). В списке религиозных сообществ они занимают лишь четвертую строчку по численности верующих, но по притяжению к себе различных фобий – первую. В Российской Федерации намного больше мусульман (не менее 20 млн человек – около 15% населения) – ислам является второй религией по числу приверженцев, но в силу ряда исторических обстоятельств он пока находится в поле преобладания нейтральных и позитивных оценок населения.

В России межрелигиозная вражда сравнительно менее заметна, чем межэтническая, что подтверждается результатами многолетнего мониторинга ксенофобии, проводимого Левада-Центром. Мониторинг свидетельствует об избирательном отношении большинства россиян к представителям ислама, и эта избирательность сугубо этническая. Так, негативное отношение социологи фиксируют с середины 1990-х гг. только к «северокавказской», сравнительно наименьшей группе мусульман (около 6 млн человек), да и то не ко всей, а лишь к отдельным ее народам. К наибольшей же группе коренных российских мусульман, «поволжско-урало-сибирской» (татары, башкиры, коренные поволжские и уральские казахи и другие – всего около 8 млн человек), в массовом сознании россиян устойчиво преобладают нейтральные и позитивные оценки. В США же этнические различия в рамках исламофобии не проявляются или по крайней мере не улавливаются специальными исследованиями. Американские респонденты, как правило, слабо отличают мусульман-арабов от мусульман-иранцев, турок от пакистанцев. Расплывчатость образа порой приводила к курьезам – негативное отношение распространилось даже на индусов-сикхов, только потому, что их религиозный головной убор дастар напоминает исламскую чалму.

В России ксенофобия одно время была сильно сфокусирована на определенные этнические общности. Ее взрыв приходится на период первой «чеченской войны». Мониторинг Левада-Центра показывает, что именно в 1994 г. (начало боевых действий в Чечне) впервые за все годы наблюдений доля негативных оценок по отношению к одной из этнических групп (в то время это были только чеченцы) превысила долю позитивных, составив 51% опрошенных. С конца 1990-х гг. ксенофобия расползлась вширь – негативные оценки стали преобладающими по отношению к большинству других этнических групп Кавказа. В 2000-х гг. список «нелюбимых» национальностей пополнили различные этнические группы мигрантов из региона, который поставляет большую их часть в Россию, – Средней Азии. Такая концентрация этнических фобий на представителях народов, исторически связанных с исламом, неизбежно влечет за собой дополнение этнофобии в России исламофобией.

К этому подталкивала и эскалация внутреннего российского терроризма на всей территории страны, связываемого в масс-медиа с «исламским фактором». Кроме того, на Северном Кавказе этнический сепаратизм уступает место главной идеологической основы для консолидации вооруженного подполья другой идеологии – исламскому фундаментализму. И все это влияет на изменение отношения большинства населения к исламу. Известный исследователь Алексей Малашенко отмечает двойственное отношение к исламу в российском обществе. С одной стороны, он традиционно считается «своим», а с другой – со временем все больше воспринимается как чужеродное явление. Отвечая на вопрос «Какая религия кажется вам наиболее чуждой?», относительное большинство респондентов (26%) указывает на ислам.

И все же пока исламофобия в России не достигла того уровня, который наблюдается в США. В 2011 г. один из авторов этой статьи провел опрос по однотипной анкете интернет-аудитории Соединенных Штатов и России. На вопрос «Как Вы относитесь к мусульманской религии?» ответов, характеризующих отрицательное отношение к исламу в США, было почти вдвое больше, чем в России (40% к 24%), положительное отношение проявили 22% россиян и 18% американцев, нейтральное отношение выразили подавляющее большинство респондентов из России – 52%, а в Америке таких было 35%.

Как справедливо отмечают исламоведы Георгий Энгельгардт и Алексей Крымин, российская ксенофобия направлена на «инородцев», а не на «иноверцев». Наилучшим свидетельством этого является лексикон русской ксенофобии: в нем множество широко известных оскорбительных названий этнических и расовых групп. В последние годы к ним добавились еще и оскорбления в адрес мигрантов («понаехавших»), но в этой лексике нет оскорбительных названий религий.

Past dependence

Этническая основа ксенофобии характерна для постимперского общества. Этнофобии преобладали в Российской империи и в Советском Союзе, которые объединяли в одном государстве разнородные этнические территории. В постсоветское время на некоторых из них отчетливо проявился этнический сепаратизм и на всех – развитое этническое самосознание населения. Религиозное же сознание в России никогда не было чрезмерным, а уж в советское время оно и вовсе было подорвано. Россия не прошла этап Реформации, как многие западные общества, и, возможно, поэтому конфессиональные различия не были столь значимыми для социальной и политической жизни.

Иную роль религия играла в англосаксонской культуре. Как раз со времен Реформации важнейшие политические коллизии на Британских островах тесно переплетались с религиозным противостоянием. На противоборстве протестантов и католиков были густо замешаны политические конфликты Англии с Шотландией, Англии с Ирландией, а затем политическая борьба времен Английской революции XVII века. Она прочно соединялась в массовом сознании с борьбой реформаторов-протестантов («пуритан») с традиционалистами-католиками («папистами»). Как отмечают историки, «радикальный пуританизм, выступавший за углубление Реформации, стал идеологическим знаменем Английской революции 1640–1649 гг.». Пуритане стояли и у истоков Соединенных Штатов. Именно с поселения пуритан в штате Массачусетс фактически началось (1620 г.) английское заселение Северной Америки. Временами пуританизм, консерватизм здесь перерастал в протестантский фундаментализм. Напомним, что и сам термин «фундаментализм» возник в США (1909 г.) применительно к его протестантской разновидности.

В Соединенных Штатах религия и ныне играет важную роль. По данным международного социологического опроса Bertelsmann Foundation (2007 г.), проведенного в 21 стране мира, американцы лидируют по доле верующих даже в сравнении с католическими странами Европы: «Верующими называют себя около 88% населения США, это намного больше, чем в большинстве развитых стран мира». По разным оценкам, от 21 до 41% американцев посещают церковь не реже, чем раз в неделю. В России же доля тех, кто посещает храм не реже одного раза в неделю, среди этнического большинства составляет, по разным оценкам, от 3 до 7%.

Все 44 президента Соединенных Штатов были христианами, из них 43 – протестантами. Социологические исследования показывают, что «идея избрать президентом атеиста или мусульманина пока не поддерживается большинством американцев». Не только религиозная принадлежность, но и религиозные убеждения политика по-прежнему важны для американских избирателей. В России же эти признаки пока не имеют политического значения. Два первых российских президента по характеру службы и партийной принадлежности в советское время обязаны были быть «воинствующими атеистами». В постсоветский период мало кто из россиян ставил им это в укор, также как мало кого из избирателей интересовала мера искренности их демонстративной постсоветской религиозности. Иное дело этничность – к ней присматриваются внимательнее. В периоды понижения популярности российских президентов им непременно придумывают фальшивые биографии – изображая нерусскими, «инородцами».

Различия в соотношении этнических и религиозных фобий (исламофобии) в России и США в немалой мере обусловлены спецификой генезиса исламского сообщества в обеих странах. В России не менее 3/4 мусульман представляют собой коренное население. При этом численно наибольшая и наиболее дружественная русским часть (татары и башкиры) проживает совместно с ними в одном государстве уже более пяти веков. В Америке, напротив, 2/3 мусульман представляют собой исторически недавних мигрантов многочисленных национальностей, прибывших из разных стран почти всех континентов. Вместе с тем особое внимание обращают на себя те 35% американских мусульман, которые являются коренными жителями Соединенных Штатов, – в основном это афроамериканцы. Лишь небольшая их часть – потомки рабов, привезенных в Америку из исламских стран Африки еще в XVII веке. Подавляющее же большинство составляют люди, принявшие ислам в результате активного призыва, проведенного во второй половине XX века афроамериканскими религиозными организациями, такими как Nation of Islam. Подобные организации боролись с расовой сегрегацией, зачастую используя идеологические средства, определяемые рядом авторитетных экспертов как идеология «черного расизма». Крайним, радикальным проявлением такого расизма была левацкая «Партия черных пантер» (Black Panther Party for Self-Defense), которая выступала «за вооруженное сопротивление социальной агрессии белых» в интересах особой «афроамериканской справедливости». Часть членов этой вооруженной, фактически террористической организации также приняла ислам. В то время смена веры была актом демонстративным, символизировавшим не только протест против государственной политики сегрегации, но и разрыв с доминирующими культурными нормами – культурой белого протестантского большинства. Так это воспринималось и многими представителями расового большинства Америки, которые с тех пор оценивают не только афроамериканский ислам, но и всю эту религию в целом как вызов, как свою антитезу. События сентября 2001 г. усилили в массовом сознании этот образ ислама.

Подведем некоторые итоги. Рост ксенофобии в таких разных странах, как Россия и США, как будто бы подтверждает известную гипотезу о несоциальной и неполитической ее природе этого явления. По мнению ряда этологов, ксенофобия является биологически детерминированным феноменом, что объясняет ее иррациональность, неподверженность рациональным доводам. Если это верно, то ксенофобия в принципе неустранима в человеческом сообществе – она лишь переходит из одной формы в другие, например, расизм может трансформироваться в исламофобию. Однако вовсе не биологическая природа играет ведущую роль в проблемах ксенофобии.

Ее структура, а именно соотношение расовых, этнических и религиозных фобий, задается не биологией, а преимущественно историко-культурными особенностями развития той или иной страны. Вместе с тем такая структура слабо связана с типом политического режима и другими важнейшими признаками политического устройства государства.

Подъемы, всплески, взрывы ксенофобии не имеют прямого отношения к биологической природе человека (она-то как раз практически не изменяется), но также не связаны и с типом политического режима. Чаще всего они обусловлены несистемными социально-политическими факторами, радикально изменяющими привычное течение жизни. Это могут быть крупные террористические атаки (например, события 11 сентября 2001 г.); длительные вооруженные столкновения инсургентов с регулярной армией (типа «чеченской войны»); а также различные кризисы – межгосударственных отношений, демографические (когда большинство становится или может стать меньшинством), экономические и др.

Раз так, возникает вопрос: способны ли либерально-демократические институты и другие фундаментальные политические условия демократического государства оказать сдерживающее влияние на распространение ксенофобии, в том числе такой ее разновидности, как исламофобия?

Централизованная беззащитность и сетевая самозащита

Более двух веков в России существует централизованная система организации и православных, и мусульманских сообществ, тесно совмещенная с вертикалью государственной власти. В 1788 г. по аналогии с православным Священным Синодом в России было учреждено «Магометанское Духовное собрание». Почти полтора века Духовное управление мусульман (под разными названиями), так же как и Священный Синод, подчинялось непосредственно императору. После недолгого перерыва на революцию 1917 г. и гражданскую войну централизованное духовное управление возродилось – НКВД РСФСР (!) в 1923 г. утвердил Устав Центрального духовного управления мусульман (ЦДУМ). В дальнейшем в СССР происходили реорганизации управления духовными делами мусульман, но так или иначе сохранялась централизованная структура (ЦДУМ или ДУМ) и контроль над ней со стороны государства. В декабре 1965 г. был создан союзный государственный орган – Совет по делам религий при Совмине СССР – «в целях последовательного осуществления политики Советского государства в отношении религий».

Духовные управления мусульман (ДУМ) сохраняются и ныне, так же как и патерналистское отношение к ним со стороны государства. Основные изменения по сравнению с советскими временами связаны, на наш взгляд, с тем, что нынешние ДУМ больше зависимы от региональных властей, чем от центральной. Эта тесная связь ДУМ с властью делает их малопригодными для защиты мусульман от произвола тех же властей – местных, когда речь идет о беспрецедентном даже для России размахе коррупции, и федеральных – в нередких случаях расширительного толкования силовыми органами «борьбы с экстремизмом». Не находя защиты от произвола со стороны официального ислама, верующие все чаще обращаются к альтернативному течению в исламе – салафизму. Но тогда власть открыто принимает сторону официального суфийского течения ислама, объявляя салафизм врагом. С конца 1990-х гг. едва ли не основным направлением «борьбы с экстремизмом» в республиках Северного Кавказа стали силовые действия против приверженцев салафитского течения ислама. В сентябре 1999 г. был принят республиканский закон «О запрете ваххабитской и иной экстремистской деятельности на территории Республики Дагестан», по которому религиозное направление было приравнено к экстремизму. Это, по сути, привело к полномасштабной гражданской войне между представителями двух течений ислама. Она обернулась уже тысячами жертв (убитых, раненых, пропавших без вести). Сегодня большинство дагестанских политиков, включая депутатов Федерального собрания и самого президента республики Магомедасалама Магомедова, признают, что закон принес много вреда, но пока он не отменен.

Духовные управления мусульман, воспринимаемые как продолжение государственной власти, оказались в тяжелом положении в условиях роста недоверия к ней населения. Многочисленные исследования показывают, что быстро увеличивающаяся популярность салафитского ислама прямо связана с нарастанием социально-экономического и политического протеста населения северокавказских республик. При этом боевики в Дагестане и ряде других регионов чаще покушаются на жизнь имамов, чем на представителей исполнительной власти. Лишь полицейские несут большие потери, чем имамы мечетей традиционного суфийского толка. Таким образом, без защиты оказываются не только рядовые верующие, но и священнослужители, опирающиеся на единую вертикаль власти и религиозных организаций.

В Соединенных Штатах нет и никогда не было централизованной структуры исламского духовенства, контролируемой государством. Организации исламского сообщества являются частью гражданского общества. Приверженцы ислама шиитского и суннитского, во всех их многочисленных проявлениях, добровольно создают локальные организации и сами же выбирают те общенациональные сети, в которые готовы включиться. Эти структуры намного более независимы от государства (в организационном, правовом и экономическом отношении), чем исламские учреждения в России, и более влиятельны, чем российские.

Исламское сообщество США входит в пятерку крупнейших меньшинств страны, и уже потому с ним вынуждены считаться политики, которые получают свои посты в результате выборов. Кроме того, это сообщество институционально хорошо организовано, что делает его одной из самых влиятельных сил в электоральном отношении. Так, в 2004 г. Совет американо-исламских отношений (CAIR) – одно из множества объединений – провел кампанию в СМИ, затратив единовременно 50 млн долларов. По словам исполнительного директора CAIR Нихада Авада, его организация ежегодно тратит 10 млн долларов на проведение медийных кампаний. Весьма значительными финансовыми ресурсами располагают более крупные общественные объединения исламских организаций, такие как Федерация исламских ассоциаций Соединенных Штатов и Канады (FIAUSC), Исламское общество Северной Америки (ISNA), Совет американских мусульман (AMS), Мусульманский совет по общественным делам (MPAC), Американский альянс мусульман (AMA) и другие.

С 2004 г. в Соединенных Штатах вещает англоязычный общенациональный телеканал для мусульман Bridges TV. (В России, где мусульман втрое больше, у них нет общефедерального телеканала, хотя этого давно добиваются религиозные деятели.) В ряде штатов существуют мусульманские телепрограммы, в некоторых – не только на английском, но и на испанском языке.

Это лишь некоторые штрихи к характеристике институциональных возможностей сети американских исламских организаций. После 2001 г. эта могучая сеть, проявляя недовольство политикой Джорджа Буша, многое сделала для победы его оппонента. По данным исследователей из конфедерации мусульманских организаций США, «почти 90% мусульманских избирателей голосовали за Барака Обаму», что сыграло не последнюю роль в исходе президентских выборов в 2008 году.

Американские объединения мусульман ставят своей целью защиту правоверных от дискриминации и обеспечение их возможности быть услышанными в публичном пространстве. Они же отстаивают точку зрения мусульман в органах законодательной и исполнительной власти. Нужно отметить, они неплохо справляются со своими задачами даже в условиях нынешнего беспрецедентного размаха исламофобии. Согласно исследованию Cornell University 2008 г., около 44% американцев считали необходимым ввести ограничения гражданских свобод в отношении мусульман. Однако ни одно антиисламское требование не переросло в законодательную норму. Оно даже не доходило до рассмотрения ни на федеральном уровне, ни на уровне законодательных органов отдельных штатов, во многом потому, что исламские правозащитные организации, опираясь на антидискриминационное законодательство, пресекали в зародыше такие попытки. Они же помогли переломить сопротивление многих жителей Нью-Йорка идее строительства мечети на месте террористического акта 2001 года.

Сетевые структуры исламских общин играют заметную роль в помощи мигрантам из мусульманских стран, стремящимся адаптироваться к социально-экономическим и культурным условиям Америки. В десятках университетов, колледжей, а также в муниципальных офисах организованы центры такой адаптации, в которых представители общин сотрудничают с органами местного самоуправления и государственной власти.

Принцип партнерства составляет сущность государственной политики США во взаимоотношениях с религиозными и этническими общинами. Этот принцип кардинально отличается от российского патернализма власти, ее стремления к подчинению себе всего общественного.

В наибольшей мере идея партнерства, сотрудничества с исламскими организациями реализуется в политике Соединенных Штатов по предотвращению угроз терроризма. О значении стратегии сотрудничества можно судить по официальным документам, например докладу Государственного департамента от 9 мая 2007 года. В нем отмечается, что «сотрудничество требует создания доверенных сетей для вытеснения и маргинализации экстремистских сетей…» Еще лучше характеризует партнерство американская повседневная практика. Так, при каждом полицейском управлении существует общественная палата из представителей этнических и религиозных общин. Некоторые из них добровольно и безвозмездно являются советниками начальника полиции в том или ином городе.

А теперь попробуйте представить себе это в российских условиях, применительно к отечественным национальным и религиозным меньшинствам и полицейским управлениям. Большинству это покажется просто фантастикой. В Америке же такая практика прижилась. Согласно выводам Pew Research Center, 68% американских мусульман не только готовы к сотрудничеству, но и активно взаимодействуют с правоохранительными органами. Сотрудничество коммунитарных структур с властью дает позитивные результаты. Сколь высокой ни была бы исламофобия, но террористические акты под флагом борьбы за интересы ислама в США не повторяются уже более 10 лет. Заезжие террористы-иностранцы, такие как те, кто задумал, организовал и совершил теракт 11 сентября 2001 г., не имеют достаточной опоры в местном мусульманском сообществе.

К сожалению, принципиально иная ситуация в России. В нашей стране все известные теракты (более двух десятков в разных городах страны) совершили российские граждане. Проблема их вовлеченности в террористические организации, прикрывающиеся идеями исламского фундаментализма, с годами лишь усиливается, поскольку сеть расползается по стране. Об этом свидетельствует, например, проводимый нами мониторинг прессы южных регионов России. Даже если мы ограничимся только последней информацией, полученной непосредственно при подготовке этой статьи, то и она показывает, что в мае–июне 2012 г. в Ставрополе, Астрахани и Волгограде были проведены судебные заседания, установившие, что в этих регионах действовали вооруженные организации, состоящие из местных жителей. Они уже участвовали в террористических актах (нефтекумская вооруженная группировка Ставропольского края) или готовили их. Это значит, что угроза терроризма для населения российских краев и областей исходит ныне не только от заезжих гастролеров из республик Северного Кавказа (еще недавно только их и опасались), но и от своих соседей, местных жителей.

Вертикальное государство – горизонтальные проблемы

Важнейшим условием, предотвращающим перерастание ксенофобии в насильственные действия, является доверие населения к власти. Даже при высоких показателях ксенофобии общество с прочными традициями правовой культуры и законопослушным в своей массе населением не прибегает к насилию, если уверено, что «суд разберется» и «полиция защитит». Во многом этим обстоятельством объясняется тот факт, что в США после 2001 г. не наблюдаются массовые стычки, напоминающие погромы, какие были в России.

Возьмем за точку отсчета тот же 2001 г. и ограничим территорию инцидентов только краями и областями за пределами Северного Кавказа, к тому же выделив исключительно столкновения представителей этнического большинства с меньшинствами, связанными с исламом. При всех этих ограничениях число конфликтов и погромов в Российской Федерации оказывается устрашающе большим в сравнении с американской ситуацией. К 2012 г. насчитывается как минимум десяток таких столкновений с участием более 100 человек.

Одним из основных мотивов нападавшей стороны всегда была месть за то, что этническим меньшинствам покровительствуют коррумпированные власти. На этой же основе в декабре 2010 г. состоялась многотысячная демонстрация на Манежной площади Москвы, а затем волнения охватили 15 городов России. Поводом для них стала уверенность футбольных болельщиков (возможно, неоправданная) в том, что выходцы c Северного Кавказа, участвовавшие в убийстве Егора Свиридова (одного из лидеров движения фанатов), были отпущены на свободу в результате подкупа полицейских. Такие подозрения весьма характерны – для России общий уровень доверия властям оценивается по результатам многочисленных сравнительных исследований как один из самых низких в мире.

Недавнее стихийное бедствие (июль 2012 г.) в г. Крымске Краснодарского края продемонстрировало почти поголовное недоверие жителей этого города к властям. На территориях с полиэтническим и поликонфессиональным составом населения недоверие к власти неизбежно усиливает и «горизонтальное недоверие» к соседям, особенно к «чужакам», и с этим приходится сталкиваться повседневно в различных сферах жизни нашей страны.

Одним из общепринятых в современную эпоху защитных барьеров на пути перерастания ксенофобии как состояния массового сознания в конкретные действия, угрожающие жизни представителей меньшинств или препятствующих реализации их потребностей и интересов, является законодательство в сфере противодействия расовой и религиозной дискриминации.

В мировой практике сложились основные требования к антидискриминационному законодательству. Во-первых, должно быть очень подробно прописано определение дискриминации. При этом помимо прямой обозначается и «косвенная дискриминация», т.е. нормы и практики, которые ставят в менее благоприятное положение представителей меньшинств различного типа. Во-вторых, оно должно содержать указания на сферы общественной жизни, на которые распространяется запрет дискриминации: занятость, профессиональное образование, начальное и среднее образование, доступ к товарам и услугам, включая здравоохранение и жилье, а также социальная защита. В-третьих, важный компонент антидискриминационного законодательства – правоприменительная практика. Прежде всего должны существовать конкретные механизмы, с помощью которых жертвы дискриминации могут защитить свои права, а нарушители антидискриминационного законодательства понесут наказание. В-четвертых, обязательный компонент антидискриминационного законодательства – институционализация политики равноправия. Для этого определяются специальные функции и ответственность органов власти, местного самоуправления, а также предусматривается специализированное независимое ведомство по вопросам равенства. Этот орган должен обладать некоторыми судебными функциями, в частности иметь право на проведение собственного расследования.

В самом полном виде антидискриминационная система сложилась в США и Канаде, а из европейских стран – в Швеции. Менее развита она в других странах ЕС. Что касается России и СНГ, то в них такое законодательство, как целостная система, пока вообще отсутствует.

Ряд федеральных законов России содержит понятие «дискриминация». Наиболее подробные положения, относящиеся к равенству и запрету дискриминации, приводятся в Трудовом кодексе РФ, и, на первый взгляд, они обеспечивают защиту от дискриминации в сфере труда и при приеме на работу. Однако правоведы отмечают два фундаментальных недостатка этих норм. Во-первых, это нормы отраслевого законодательства, не вмонтированного в полноценное антидискриминационное. Во-вторых (и, наверное, это главное), они не имеют практического значения. Как в теории, так и на практике остаются непроясненными вопросы, при каких обстоятельствах, в чей адрес и какие именно требования можно заявлять при предполагаемом нарушении. Не существует установленных процедур выявления дискриминации. В России отсутствуют административные механизмы противодействия ей: на государственные и муниципальные органы управления непосредственно не возложена обязанность решать такие вопросы. В результате дискриминация широко практикуется в России.

Исследования Центра этнополитических и региональных исследований показали, что ксенофобия порождает фактическую дискриминацию национальных меньшинств, прежде всего при найме на работу, а также при покупке и аренде жилья. Так, при экспериментальных исследованиях на 50 предприятиях юга России, дававших объявления о найме работников, было установлено, что в более чем 40% случаев отказ от приема на работу мог быть определен как проявление дискриминации по национальному признаку.

В вертикальном государстве законы защищают власть и политический строй, а не рядового человека. Этим определяется фундаментальная проблема постсоветского, в том числе и российского, правозащитного законодательства – оно декларативно и лишь имитирует защиту гражданина. И поэтому не только не способно предотвратить массовые волнения и межгрупповые конфликты, но и само провоцирует их.

Ксенофобия сознания и ксенофобия действия

Итак, ответим на вопрос, вынесенный в название статьи. На наш взгляд, демократическое правовое государство способно противостоять ксенофобии (исламофобии) – ее разрушительным последствиям, хотя и не может остановить взрывные подъемы фобий в массовом сознании, так же как оно не в силах предотвратить глобальные экономические кризисы или экологические катастрофы. Мы полагаем, что стоит изменить традиционную постановку целей политики в отношении ксенофобии. Такая политика должна быть направлена не столько на манипуляцию массовым сознанием (для выдавливания из него фобии), сколько на предотвращение перехода ксенофобии идей и оценок в ксенофобию действий. Иными словами, речь идет о переносе усилий властей и общества в сторону блокирования опасных последствий любых перемен в массовом сознании. Такой барьер способно выставить демократическое правовое государство, контролируемое гражданским обществом и опирающееся на него. Присущие такому государству политические условия создают возможность выживания, самореализации и обеспечения безопасности меньшинств даже в условиях сравнительно высокой ксенофобии как состояния массового сознания.

В России сложились лучшие, чем в США, историко-культурные предпосылки для дружественного, партнерского взаимодействия исламских меньшинств с большинством населения страны. Но как наши богатейшие природные ресурсы не сделали Россию самой богатой страной, так и историко-культурные предпосылки дружбы народов зачастую не реализуются в реальном взаимодействии людей. В восьмерке ведущих стран мира Россия лидирует, к сожалению, не по своим экономическим достижениям, а по числу террористических актов и крупных межгрупповых столкновений на этнической, а в последние годы уже и на религиозной основе.

В России иная, чем в Америке, история исламского сообщества, его численность, расселение и характер взаимоотношений с большинством населения, но, несмотря на всю российскую специфику, давно назрела необходимость восприятия универсальной тенденции разгосударствления и «гражданизации» религии – включения религиозных сообществ в систему институтов гражданского общества. Еще очевидней необходимость создания и воплощения в реальную судебную практику антидискриминационного законодательства, соответствующего мировым нормам. Вопрос лишь в том, возможны ли эти частные преобразования при сохранении в стране политического режима нынешнего типа?

Э.А. Паин – доктор политических наук, профессор Национального исследовательского университета – Высшей школы экономики, генеральный директор Центра этнополитических исследований.

М.А. Суслова – аспирантка факультета прикладной политологии НИУ ВШЭ

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735524 Эмиль Паин

Гибель старшего брата

Уроки кризисов Китай учит очень тщательно

Резюме: Руководство КПК, управляющее страной 63 года, до сих пор извлекает полезные уроки из гибели «старшего брата» Китая – СССР, который протянул 74 года. И каждый год пребывания у власти позволяет китайским лидерам по-новому взглянуть на советский опыт.

«Учиться и вновь повторять изученное – это ли не радость?» – начинаются «Беседы и суждения» Конфуция, на котором вырос не один десяток поколений китайских бюрократов. Изучение чужого опыта всегда было одной из основ Поднебесной, а внезапная утрата интереса к заморским делам часто означала для страны начало заката. Не стала исключением и «красная» версия Срединной империи – Китайская Народная Республика. С начала 1950-х гг. КНР строилась на основе изучения и копирования передового опыта «старшего брата» – Советского Союза. СССР наводнили делегации китайских экспертов, которые внимательно вникали не только в советские технологии, но и в принципы общественного устройства, чтобы затем использовать полученные знания при построении молодого государства.

После советско-китайского раскола 1960-х гг. интерес к советскому опыту снизился, однако через два десятилетия он возродился с новой силой и на новой основе – китайским экспертам пришлось исследовать уже причины угасания и затем коллапса некогда великой державы. Если при Мао Цзэдуне Советский Союз изучался как ролевая модель, то в 1990-е гг. он рассматривался как негативный образец: анализируя действия кремлевского руководства, китайские ученые пытались понять, как не надо действовать. Накопленные материалы легли в основу экспертных рекомендаций, благодаря которым руководство КНР смогло возобновить рыночные реформы и преобразить страну.

Отечество в опасности: начало изучения

Активный интерес к тому, что происходит у северного соседа, возобновился на рубеже 1980-х гг., когда команда Дэн Сяопина окончательно консолидировала власть и взяла курс на преодоление последствий советско-китайского раскола. Анализ политической жизни «старшего брата» во многом осуществлялся через призму борьбы внутри китайской элиты по поводу курса развития.

Так, в 1986–1987 гг., в разгар кампании по борьбе с «буржуазным либерализмом» в Китае, отношение к горбачёвским преобразованиям в Советском Союзе было подозрительным. Затем, с осени 1987 г. по весну 1989 г., когда Коммунистическую партию Китая возглавил либерально настроенный Чжао Цзыян, тональность комментаторов резко изменилась: они начали хвалить инициативы Михаила Горбачёва по отделению партии от государства, политику омоложения Политбюро и т.д. Во многом за положительными оценками деятельности советского генсека скрывалась завуалированная поддержка реформистского курса самого Чжао. Его отставка в июне 1989 г. и жесткое подавление студенческих волнений на площади Тяньаньмэнь вновь изменили тональность дискуссии на диаметрально противоположную.

Взвешенное изучение последних лет жизни СССР началось лишь после его фактической смерти – событий августа 1991 г., которые повергли Пекин в глубокий шок. Исследования стали менее конъюнктурными и идеологизированными. Эксперты должны были ответить на два практических вопроса. Какие факторы привели к падению СССР, по лекалам которого в свое время кроилась КНР? И что должно делать руководство КПК, чтобы избежать судьбы коллег из КПСС?

Китайские специалисты уже в августе 1991 г. поняли, что провал переворота во главе с ГКЧП, по сути, означает конец государства. Первая их реакция оказалась весьма эмоциональной. Так, 30 августа главный редактор ведущей партийной газеты «Жэньминь жибао» Гао Ди выступил с закрытой программной речью «Проблемы, вызванные ситуацией в Советском Союзе», обращенной к редакторам центральных СМИ и ведущим работникам идеологического фронта. Во-первых, товарищ Гао резко критикует беспомощность заговорщиков, которые даже не смогли изолировать Бориса Ельцина и быстро арестовать его и Горбачёва. Во-вторых, он обвиняет Горбачёва и Ельцина в измене и действиях в интересах внешних сил. «Горбачёв и Ельцин – не истинные члены коммунистической партии. Они попросту предатели и западные агенты. Они действовали заодно с западными институтами и следовали приказам из Америки», – утверждал он. Наконец, третьей, более общей причиной коллапса называется политика гласности и «нового мышления», разложившая и деморализовавшая советскую элиту. Впрочем, в той же речи Гао Ди указывает и другие факторы, правда, не особо анализируя их взаимосвязь: снижение уровня жизни населения на протяжении 1980-х гг., чрезмерные военные расходы, поспешность в проведении политических реформ по сравнению с экономическими преобразованиями.

Впрочем, китайский анализ не застыл на этом уровне, который до сих пор характеризует представления части российской элиты. В начавшуюся дискуссию вступили ведущие «мозговые центры» китайской партии и государства. Основной массив результатов публиковался в закрытых справках для членов ЦК КПК, документах и сборниках с грифом «Для служебного пользования». Лишь часть попадала в открытый доступ в виде монографий или статей в научных журналах вроде крупнейшего советологического издания «Проблемы Советского Союза и Восточной Европы», издаваемого Институтом изучения СССР и Восточной Европы при Академии общественных наук (АОН) КНР. Исследования велись в недрах самой КПК (в структурах при организационном отделе и отделе внешних связей, бюро переводов при ЦК КПК), в аналитических подразделениях Народно-освободительной армии Китая, а также в других организациях. Среди них Институт изучения России при АОН, Центральная партийная школа КПК, Институт мирового социализма, Институт истории международного коммунистического движения, Институт стратегических международных исследований (ранее – девятый отдел Министерства общественной безопасности КНР), Пекинский университет и ряд ведущих вузов.

Довольно быстро китайские ученые перешли в своем анализе от простого политического детерминизма («всему виной предательство Ельцина и недальновидность Горбачёва») или экономического детерминизма («развалился потому, что собирал слишком много танков») к более сложным системным моделям, учитывающим комплексы различных факторов.

Запад им поможет

Выделенные Гао Ди в его речи 30 августа причины во многом заложили направления дальнейшего анализа. Многие китайские работы, написанные по горячим следам событий 1991 г., наполнены ссылками на «происки внешних сил». Так, изданные в 1992 г. в северо-восточной провинции Цзилинь монография Ван Чаовэня «Американская стратегия мирной эволюции», а также коллективный труд «Уроки драматических изменений в Советском Союзе и Восточной Европе» (Дин Вэйлин, Ли Дунюй, Чжао Ляньчжан) подробно анализируют роль Запада в падении Советского Союза.

Авторы приходят к выводу, что кампания «мирной эволюции» советского режима подорвала веру граждан СССР в идеалы социализма и привела к падению режима. Свою роль сыграли передачи «Радио Свобода» и других радиостанций, вещавших на Советский Союз, поддержка диссидентского движения, неправительственных организаций и автономных профсоюзов, академические обмены, расшатывавшие представления советских ученых о «загнивающем Западе», проникновение западной массовой культуры (прежде всего рок-музыки), экономическая помощь. Запад активнее действовал в Восточной Европе, а после победы там использовал успех десоветизации для пропаганды на советской территории. При этом, отмечают китайские исследователи, сила Запада заключалась в том, что он выступал единым фронтом – агенты ЦРУ и других западных разведок, активисты правозащитных организаций, уехавшие за рубеж диссиденты и даже музыканты Beatles или Deep Purple, по сути, невольно работали на одну цель. Для одних задача развалить союз входила в круг служебных обязанностей, а для других была побочным продуктом деятельности.

В более поздних китайских работах роль международного фактора не сводится к действиям Запада – подробно исследованы дипломатические ошибки советского руководства. Так, в вышедшей в 2001 г. в Пекине монографии «Фатальные ошибки: эволюция и влияние внешней политики СССР» Цзо Фэнжун перечисляет целый ряд просчетов Москвы во внешней политике. Первый и главный из них – попытка создать и удержать восточный блок государств после 1945 года. Экспансионизм и стремление к мировой гегемонии (по мнению китайских авторов, эти тенденции особенно очевидны при Леониде Брежневе, например, вторжение в Афганистан) заставляли Кремль ставить слишком амбициозные задачи во внешней политике, отвлекая ресурсы от внутреннего развития.

Во-вторых, содержание государств-сателлитов вроде Вьетнама, КНДР, Кубы и Монголии надорвало экономику. Столь же разрушительное воздействие оказывала бесконтрольная поддержка «дружественных режимов» на Ближнем Востоке, в Африке, Азии и Латинской Америке – большая их часть просто пользовалась ресурсами Москвы. Взамен Кремль получал лишь услаждавшую уши членов Политбюро риторику о совместной борьбе с американским гегемонизмом.

В-третьих, Советский Союз вмешивался во внутренние дела других социалистических государств (Чехия, Венгрия и т.д.) и относился к ним и остальным партнерам по международному коммунистическому движению с изрядной долей «великосоветского шовинизма». Это подрывало позиции СССР внутри социалистического лагеря. Наконец, ошибка заключалась в том, что Москва слишком увлеклась холодной войной с США. Огромные ресурсы были оттянуты на поддержку антиамериканского фронта в глобальном масштабе. Втягивание в затратную гонку вооружений привело к милитаризации советской промышленности.

Таким образом, советское руководство допустило комплекс внешнеполитических ошибок и, по выражению китайских авторов, «увлекшись внешним, забыло о внутреннем». При этом китайские авторы порой даже ставят в заслугу Горбачёву и главе МИД СССР Эдуарду Шеварднадзе отход от дорогостоящей конфронтационной линии в отношениях с Западом (вывод войск из Афганистана, согласие на объединение Германии, отказ от гонки вооружений), однако полагают, что момент для изменений был упущен. В итоге горбачёвский поворот во внешней политике лишь усилил проникновение западного влияния и облегчил Соединенным Штатам задачу по устранению соперника.

Паралич власти

Основной массив китайских работ, посвященный развалу СССР, исследует вопросы организации власти и эффективности правящей партии. Это неудивительно, если учесть, что фактическим заказчиком исследований была именно КПК – родная сестра почившей КПСС.

Если в ранние 1990-е гг. китайские авторы больше думали о том, каких ошибок надо избегать для сохранения у власти однопартийного режима, то впоследствии они увидели развал советского государства и гибель КПСС в более широком контексте. Экономические и социальные результаты развития России убедили китайцев во вредности слишком резких политических преобразований для судьбы не только партии, но и страны. Причем довольно успешный опыт развития в тот же период Восточной Европы справедливо полагался для КНР неприменимым – в отличие от Польши или Чехии, сразу попавших под крыло ЕС, Китай (как и Россия) не мог всерьез рассчитывать на заинтересованную помощь в непростом переходе от одной системы к другой.

Значительную долю ответственности за коллапс Советского Союза китайские эксперты возлагают лично на Михаила Горбачёва, который позволил КПСС утратить контроль над процессом реформ. Как отмечает Чжан Юйлян в обширной статье «Трагедия Горбачёва» (1993 г.), реформы были необходимы, но избранные методы привели страну и партию к краху. Во-первых, Горбачёв ослабил партию изнутри, фактически разрешив формирование фракций, а затем ослабил ее извне, согласившись на отмену 6-й статьи Конституции СССР, определявшей монополию на власть. Роковую роль сыграли попытки разделить партийную и государственную бюрократию за счет укрепления института Советов и Верховного Совета СССР. Как отмечается в коллективной монографии «Крах великой державы: анализ причин распада СССР», вышедшей в Пекине в 2001 г., Верховный Совет оказался институционально не готов к тому, чтобы взять в свои руки всю полноту власти.

В вину Горбачёву ставится поспешность преобразований, а также слишком резкая ротация членов Политбюро после 1985 г. – отсутствие преемственности курса породило раскол между «консерваторами» и сторонниками молодого генсека. Наконец, многие китайские авторы упрекают Горбачёва в попытках копировать западную социал-демократию и чрезмерном распространении «гласности», что привело к подрыву идеологии и веры и среди рядовых граждан, и среди членов партии.

Многие китайские эксперты сразу задумались о причинах того, почему ошибки одного человека оказались столь разрушительны для системы, а во главе партии и государства оказался настолько неэффективный лидер. Ответ на первый вопрос был найден в излишней концентрации верховной власти в СССР в руках одного человека и отказе от принципа коллективного руководства. Как отмечает Сяо Гуйсэнь в статье «Концентрация власти в руках высшего центрального руководства и перемены в СССР» (1992 г.), традиция заложена еще при Сталине. Многие китайские авторы вообще убеждены, что к краху привели врожденные дефекты сверхцентрализованной советской модели с негибкой командно-административной системой, а также накапливавшиеся годами проблемы и противоречия, которые невозможно было решить в силу неадаптивности конструкции. Причиной же некачественного отбора лидеров стало отсутствие четкой системы ротации руководящих кадров – престарелое Политбюро сначала породило череду начальников, умиравших один за другим, а затем вынесло на поверхность молодого Горбачёва.

Помимо плачевного состояния центрального руководства, китайские эксперты указывают на общее состояние правящей партии к середине 1980-х годов. Хуан Вэйдин в книге «Десятый юбилей падения КПСС» (2002 г.) отмечает: «Смерть КПСС была вызвана не столько антикоммунистическими силами, сколько коррумпированными членами партии. Дезинтеграция СССР стала результатом автопереворота привилегированного класса партноменклатуры». Китайские ученые сходятся во мнении, что советская компартия постепенно превратилась в правящий класс, сконцентрированный исключительно на собственных материальных интересах. КПСС только потворствовала нарастанию коррупционных тенденций, поскольку не уделяла должного внимания борьбе со взяточничеством – долгое время этим не занимались, чтобы не бросить тень на КПСС, а в конце 1980-х гг. антикоррупционные кампании вроде «хлопкового дела» носили эпизодический и несистемный характер. В итоге правители на всех уровнях настолько оторвались от народа, что даже не смогли почувствовать угрожающее направление, в котором двинулось общество в эпоху перестройки. Одной из причин такого развития ситуации, по мнению экспертов из КНР, стала замкнутая номенклатурная система назначения на должности. Другой – формирование мощной обкомовской элиты и отсутствие ротации с постоянным перемещением чиновников внутри системы для разрыва персональных связей.

Как заключили эксперты международного отдела ЦК КПК, регулирование СМИ до Горбачёва было излишне жестким – в итоге население перестало доверять государственным газетам и центральному телевидению. А политика «гласности», наоборот, зашла слишком далеко, показав людям неприятную изнанку советского общества и уничтожив табу на критику партии и системы.

Китайские исследователи отмечают, что роковой ошибкой Горбачёва стал курс на деполитизацию вооруженных сил (в том числе упразднение системы политруков), разрыв связки КПСС с войсками и превращение армии из партийной («красной») в национальную. Кроме того, армия во многом являлась слепком всего советского общества, и в ней происходили те же негативные процессы. Наконец, массовые сокращения армии, начавшиеся при Горбачёве, не были подкреплены программой интеграции демобилизованных военнослужащих, из-за чего военные пополнили ряды разочаровавшихся в системе. Именно комплекс этих факторов, по мнению экспертов из КНР, предопределил неудачу переворота в августе 1991 г., арест членов ГКЧП и последующий роспуск СССР.

Все не по плану

Сюй Чжисинь из АОН называет экономику «стержневой причиной» краха. Особенно активно эксперты в КНР занимались этим вопросом в начале 1990-х годов. Тогда КПК стояла перед выбором – интерпретировать события 1989 г. в Китае и развал Советского Союза как аргументы «за» или «против» экономических реформ. Окончательный выбор в пользу рынка, сделанный в 1992 г. после поездки Дэн Сяопина на юг страны, похоже, исходили из анализа советских ошибок.

Главной бедой советской экономики китайские эксперты считают ее планово-командный характер и неспособность задействовать рыночные механизмы. Излишняя централизация и игнорирование закона спроса и предложения привели к тому, что промышленность производила массу невостребованной продукции и напрасно расходовала ресурсы. А многие действительно нужные товары были в дефиците. Отсутствие конкуренции между производителями приводило к крайне низкому качеству товаров и полному игнорированию такого понятия, как размер издержек. Отдельной критики китайских экспертов заслуживает нерыночное ценообразование в СССР и наличие ценовых субсидий.

Сращивание партийной и хозяйственной бюрократии привело к идеологизации экономики – назревшие реформы сразу отметались как не соответствующие духу социализма. Слабость экономического блока в советском руководстве обуславливалась и некачественной статистикой, фальсифицировавшей данные и завышавшей показатели по идеологическим соображениям. Еще одно отражение излишней централизации – неадекватное распределение налоговых поступлений в пользу Москвы, заметно тормозившее развитие регионов (все это происходило на фоне низкой налоговой базы). Господство жестких схем при принятии решений сделало экономику неадаптивной к меняющейся мировой ситуации и неспособной к инновациям. Слабая интеграция в мировую экономику и ее финансовые институты, отсутствие внешней конкуренции усугубили неэффективность советской промышленности. Падение цен на нефть в конце 1980-х гг. стало еще одним мощным ударом по Советскому Союзу.

Особенно жестко китайские ученые критикуют структуру советской экономики. Так, один из ведущих советологов КНР Лу Наньцюань называет милитаризацию едва ли не главной причиной краха – военная промышленность (и тяжелая промышленность в целом) оттягивала на себя слишком много ресурсов и развивалась в ущерб другим. В итоге СССР был колоссом в изготовлении ракет и карликом в производстве товаров народного потребления. Исследователи Хуан Цзунлян и Чжан Чжимин прямо указывают на губительность сталинской коллективизации, уничтожившей самых активных из крестьян – кулаков. Поддержка колхозов окончательно сгубила частную инициативу (здесь явно видится опыт критики «народных коммун» эпохи «большого скачка»). В итоге неэффективная экономика не смогла удовлетворять потребности населения, что лишь усилило действие других фатальных для судьбы СССР факторов – социальных.

Кризис веры

«Кризис веры» многие китайские ученые называют питательной средой, которая позволила расплодиться силам, развалившим страну, – Советский Союз пал не столько из-за деятелей пассионарного демократического меньшинства вроде Бориса Ельцина, академика Сахарова и членов Межрегиональной депутатской группы, сколько из-за молчаливого одобрения этих действий со стороны абсолютного большинства. Кроме того, как отмечал глава Института Восточной Европы и СССР при АОН Ли Цзинцзе в вышедшей статье «Исторические уроки падения КПСС» (1992 г.), население оттолкнула от партии непривлекательная и догматичная марксистская идеология, а также монотонная и нудная пропаганда – слова о «классовой борьбе» и занятия историческим материализмом в вузах к середине 1980-х гг. вызывали раздражение. Граждане не ассоциировали себя ни с партией, ни со страной в целом. Кроме того, китайские ученые уделяют серьезное внимание подозрительному отношению партии к интеллигенции. Вместо того чтобы рекрутировать интеллигенцию в свои ряды и эволюционировать, КПСС старалась задавить интеллектуалов, превратив их либо в явных (диссиденты), либо в скрытых оппонентов режиму. Именно интеллигенция сформулировала антипартийное направление общего желания перемен, укрепившегося в советском обществе в конце 1980-х годов. Упаднические настроения отражались и на состоянии экономики.

Наконец, кризис общего советского проекта усиливал тягу к объединяющей протестной идентичности, которая на окраинах империи легко принимала националистические формы и подкрепляла сепаратистские тенденции. Свою роль сыграл и рост русского шовинизма – среди представителей титульной нации к концу 1980-х гг. распространились представления о других народах СССР как «нахлебниках», живущих исключительно за счет РСФСР. Многие исследователи также отмечают в национальной политике Москвы немалые перегибы – национальная культура (особенно религиозная) искоренялась порой слишком жестко, провоцируя обратную реакцию. Любопытен, правда, и вывод, к которому приходит большинство китайских экспертов по национальному вопросу – проблем можно было бы избежать, если бы Ленин и Стали сразу сделали ставку на создание унитарного государства, а не сложной структуры квазиавтономных республик.

Учиться и повторять изученное

Изучение опыта распада Советского Союза до сих пор не завершено: издаются новые книги, выходят многочисленные статьи в научных журналах, проходят открытые конференции и закрытые семинары. Интеллектуальная активность – это не только упражнения в академическом мастерстве, она имеет сугубо практическую цель. Руководство КПК, управляющее страной 63 года, до сих пор извлекает полезные уроки из гибели «старшего брата» Китая – СССР, который протянул 74 года. И каждый год нахождения у власти позволяет китайским лидерам по-новому взглянуть на советский опыт.

Об этом говорит хотя бы количество учебных фильмов для партийного руководства. В 2003 г. Политбюро ЦК КПК провело сессию коллективной учебы, на которой разбирались примеры взлета и падения девяти великих держав мировой истории, включая СССР, а в 2006 г. отснятый по материалам этой сессии фильм был показан и по центральному телевидению КНР. Тогда же Институт марксизма АОН выпустил фильм на восьми DVD «Думай об опасности в мирное время: исторические уроки падения КПСС», который стал обязательным для просмотра руководством вплоть до уровня уездных партсекретарей. Наконец, в разгар экономического кризиса весной 2009 г. партийное руководство Китая вновь обязало руководящих работников КПК посмотреть учебный фильм о падении СССР и опыте «цветных революций» на постсоветском пространстве.

Из советского опыта в Китае давно сделаны выводы, которые постоянно интегрируются в политическую практику. КПК установила предельный возраст для руководителей партии и страны, а также предельный срок работы на руководящих должностях (два срока по пять лет). Сформирован механизм регулярной передачи верховной власти. КПК делает ставку на коллективное руководство и активное привлечение независимых экспертов к процессу принятия решений. Партия активно обновляет идеологию, постепенно интегрируя в нее националистические идеи и одновременно не отказываясь от коммунистического наследия. Пекин активно (хотя и недостаточно) борется с коррупцией и не пытается маскировать эту проблему. При традиционном китайском стремлении образовывать региональные и родственные группировки во власти КПК удается привлекать на госслужбу компетентные кадры и хотя бы отчасти поддерживать меритократические принципы. Примеры можно продолжать.

Опыт изучения распада СССР сейчас вновь востребован как никогда, особенно те направления анализа, которые касаются межфракционной борьбы в правящей партии и проблемы политического лидерства. Еще в 2009 г., когда Пекин столкнулся с масштабными социальными последствиями глобального кризиса (например, волнения на экспортно-ориентированных предприятиях, прежде всего в провинции Гуандун), в партии началась дискуссия о будущих путях развития страны в условиях мировой экономической нестабильности. На сложную социально-экономическую обстановку наложилась и острая борьба между группировками внутри КПК за возможность провести своих людей в ЦК и Политбюро партии на XVIII съезде КПК, который был намечен на осень 2012 г. (открылся 8 ноября).

Одним из лидеров общественного мнения оказался глава партийной организации города Чунцин (эта городская агломерация с населением почти 30 млн человек имеет статус провинции) Бо Силай – сын сподвижника Дэн Сяопина Бо Ибо, бывший министр коммерции и один из самых вероятных кандидатов на попадание в постоянные члены Политбюро. Бо начал пропагандировать «чунцинскую модель» – сочетание жесткого государственного патернализма, левого популизма, борьбы с коррупцией без оглядки на закон (массовые аресты подозреваемых чиновников без санкции суда и т.п.), а также китайского национализма. Публичная кампания самопиара Бо Силая, которую активно поддержали «новые левые», привела к печальным для него последствиям. В марте 2012 г. после ряда публичных и непубличных конфликтов с другими партийными лидерами (основным оппонентом Бо был глава КПК в Гуандуне Ван Ян, но чунцинский секретарь испортил отношения и с председателем Ху Цзиньтао, и с премьером Вэнь Цзябао) он был снят с должности, исключен из партии и отправлен под следствие.

Формальной причиной стало дело его жены Гу Кайлай, обвиненной в отравлении британского гражданина Нила Хэйвуда, а также неудачная попытка главы чунцинских силовиков Ван Лицзюня укрыться в консульстве США в Чэнду. Однако мало кто из экспертов сомневается, что реальной причиной стал сам Бо Силай – он оказался неприемлем как из-за конфликтов с другими членами элиты, так и из-за крайне опасной для КПК левой и антикоррупционной риторики. Многие комментаторы, наблюдая за «делом Бо Силая», отмечали, что китайская Компартия пытается избежать появления своего «маленького Горбачёва» или «маленького Ельцина» – вновь отсылка к печальному опыту старшего советского брата.

Закат Европы: взгляд из Поднебесной

Аналогии с некоторыми явлениями, приведшими к распаду СССР, появляются в китайской аналитике не только применительно к внутренней ситуации в КНР, но и при оценке событий в других регионах мира. Самый свежий пример – анализ кризиса еврозоны и вообще Европейского союза. Изучение перспектив «развала ЕС по образцу СССР» – довольно частое направление китайской мысли.

Разумеется, дискуссии о судьбах Советского Союза и Европейского союза в китайском контексте сильно отличаются. СССР воспринимается как типологически близкая система, изучение которой может помочь избежать ошибок. Евросоюз интересен лишь как важнейший торговый и политический партнер, ситуация в котором важна для понимания динамики мировой экономики (и, несомненно, потенциала китайского экспорта), а также для способности ЕС выступать «третьей силой» в отношениях между КНР и США. Соответственно, китайский анализ не особенно отличается от качественных работ на эту тему на Западе и в России.

Правда, есть один примечательный факт, влияющий на качество анализа, – эмоциональное отношение к европейским проблемам. В кризисном 2009 г. в китайской элите, в том числе среди экспертов ведущих «мозговых центров», царила эйфория. Пока в Соединенных Штатах и Европейском союзе наблюдался экономический спад, ВВП Китая увеличился на 9%. По словам работающих в КНР западных инвестбанкиров, в тот момент многие китайские чиновники и аналитики любили поиздеваться над либеральными экономическими принципами, которые довели Америку и Европу до кризиса, и порассуждать о преимуществах «китайской модели». Впрочем, в академическом анализе следов «злорадства» почти нет.

Китайские аналитики выделяют несколько причин того кризиса, в котором оказалась Европа. Первая – чисто финансовая. ЕЦБ и финансовые регуляторы европейских стран в тучные годы не имели адекватных инструментов для оценки долгосрочных рисков и не проводили стресс-тесты на устойчивость банков. Так, в работе «Кризис суверенных долгов и проблемы банковской индустрии “европейской пятерки”», опубликованной в журнале «Макроэкономика», Ли Хуаньли и Ли Шикай отмечают, что финансовые регуляторы слишком долго закрывали глаза на состояние банковской системы в Португалии, Греции, Испании, Ирландии и Италии.

Вторая причина – финансово-политическая. Создание валютного союза без проведения единой фискальной политики было ошибкой. Многие китайские авторы задаются уместным вопросом: насколько в принципе единая валюта может в равной степени удовлетворять интересы таких разных экономик, как Германия и Греция? Например, Дин Юаньхун в статье «Причины и перспективы развития европейского долгового кризиса» отмечает, что введение единой валюты выгодно для типологически близких экономик стран – членов ЕС, а новым членам надо было оставить свою валюту (как это делалось в отношении стран Балтии).

Третья причина – недостаточная политическая координация. Обязательства властей перед избирателями в своих странах перевешивают заботу об общих интересах в рамках ЕС – в качестве примера приводятся протекционистские барьеры, которые начали возникать в Европе на пике кризиса (например, меры Николя Саркози по поддержке французского автопрома). Также налицо общий вакуум власти при решении коллективных проблем, когда одна страна (Греция) может держать в заложниках всех остальных. Эту мысль проводят, например, Юй Сян и Ван Хуэй из Института изучения современных международных отношений в статье «Проблемы развития Европейского союза через призму кризиса суверенных долгов».

Развал ЕС по образцу СССР считают возможным лишь немногие китайские ученые, чаще всего такие радикальные взгляды высказывают финансисты, занимающиеся глобальными проблемами, а не европеисты-профессионалы. Например, Чжан Шанбинь в статье «Европейский союз на грани развала» в журнале «Фондовый рынок» указывает, что такие разные экономики, как Германия и Греция, просто не могут существовать в рамках единого экономического и политического пространства. Поглотив слишком много периферийных стран на волне противостояния с СССР и Россией, Западная Европа должна будет отступить и не тянуть на себе «балласт».

Впрочем, подавляющее большинство экспертов сходятся во мнении, что Европе грозит разве что сужение еврозоны за счет принудительного вывода из нее Греции и, возможно, Испании (эту мысль проводят Юй Бин и У Янь в статье «От кризиса суверенных долгов к кризису еврозоны», опубликованной в журнале «Международные финансы»). Оптимисты даже считают, что кризис может стать катализатором еще большей интеграции. Первыми шагами должно стать наделение Еврокомиссии и ЕЦБ большими надзорными полномочиями, а также возможностями по проведению единой финансовой политики. Следующими шагами может быть большая управленческая интеграция, идущая дальше принципов Лиссабонского соглашения. Например, Ван И в статье «Усиление или ослабление европейской интеграции?», опубликованной в 2011 г. в журнале «Современный мир», отмечает, что центростремительные силы в Европе неизбежно возьмут верх, поскольку выгоды от интеграции превышают негативные последствия.

Александр Габуев - заместитель главного редактора "КоммерсантЪ - Власть", китаист.

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 октября 2012 > № 735496 Александр Габуев

Крупнейший бюджетный авиаперевозчик Европы Ryanair подал заявку на полеты в Россию из Ирландии. Дублин – тупиковый маршрут, свидетельствует ситуация на рынке. Но компания Майкла О'Лири, прежде всего, тестирует российскую авиационную систему, пишет "Газета.Ru".

Министерство транспорта России получило ноту МИД Ирландии с просьбой назначить авиакомпанию Ryanair перевозчиком между Россией и Ирландией, сообщили в ведомстве. В документе не указаны направления, куда именно хотела бы летать авиакомпания, и количество частот, уточнил представитель Минтранса.

Ryanair уже провела переговоры с рядом российских аэропортов, сообщила накануне ирландская газета Independent. "Ryanair всегда будет идти навстречу аэропортам, которые заинтересованы в привлечении Ryanair на свой рынок, – пояснили в компании. – Однако мы ведем переговоры более чем с 50 аэропортами, так что конкуренция за приход Ryanair достаточно высокая".

"Мы говорим со многими аэропортами, но это не значит, что мы туда полетим", – добавил представитель авиакомпании.

В июне 2012 года представители Ryanair участвовали в международном региональном форуме Routes CIS("Маршруты СНГ"), проходившем в екатеринбургском Кольцово. Тогда авиакомпания провела серию переговоров с рядом аэропортов стран СНГ, в том числе с представителями Кольцово. Но дальше переговоров дело не пошло, говорит источник в Кольцово. Переговоры с Ryanair вел и аэропорт Шереметьево. Но, как уточнили в пресс-службе аэропорта, "рынок регулируется межправительственными соглашениями, поэтому эти переговоры носят характер предварительных и направлены на перспективу с учетом постепенной либерализации рынка международных перевозок".

Ryanair – крупнейшая бюджетная авиакомпания Европы во главе с эпатажным Майклом О'Лири, известным многочисленными идеями по сокращению расходов и продвижению компании. Флот компании насчитывает почти 300 самолета. В 2011 финансовом году, завершившемся в марте, Ryanair перевезла 75,8 млн пассажиров. В этом году компания планирует увеличить пассажиропоток до 80 млн человек.

В начале 2012 года министерство инфраструктуры Украины анонсировало приход Ryanair во Львов и Донецк на время проведения Чемпионата Европы по футболу с перспективой по развитию маршрутной сети в целом. Причем, как говорили украинские чиновники, Ryanair должна была осуществлять рейсы на Украину не из Дублина, а из Лондона, Барселоны и Парижа. Но на Украину Ryanair так и не пришла. Для выхода на рынок с такой географией полетов ей требовалось создать дочернюю компанию непосредственно на Украине, а Ryanair не пользуется такими вариантами развития бизнеса.

У России и Ирландии нет ограничений по количеству перевозчиков, так что нота МИД – формальность, после которой российское посольство в Ирландии проинформирует, что Россия не возражает против назначения авиакомпании и направит Ryanair в Росавиацию для совершения всех необходимых процедур получения разрешения.

По такой же схеме действовали летом 2012 года "Уральские авиалинии", которые решили летать из Москвы в Дублин. В сентябре посольство Ирландии сообщило, что не возражает против назначения. Перевозчик пока не сообщил, когда поставит рейсы на этот маршрут. До сих пор по маршруту Москва – Дублин летала только компания S7, но только летом и один раз в неделю. Зимой пассажиропоток на этом маршруте крайне низкий.

"Дублин – в принципе тупиковый маршрут, – говорит замгендиректора инвесткомпании "Регион" Анатолий Ходоровский. – Это всего лишь столица Ирландии. И раскатать тупиковое направление даже Ryanair не сможет".

"Компания заходит в Россию с единственной целью – "протестировать" нашу систему, – уверен аналитик. – Не устроит – свернутся и уйдут".

Ходоровский считает наиболее логичным приход Ryanair в Петербург. Бюджетной Ryanair пассажиры из России летают в основном через аэропорты Финляндии – Лаппеенранта, Тампере и Турку, говорит Константин Калинов, основатель поисковика авиабилетов Aviasales.ru (недавно Ryanair подключилась к этой системе, предоставив ресурсу прямой доступ к своей сетке тарифов). "Пока их очень немного, – добавляет Калинов. – Но как только эта авиакомпания придет в российский аэропорт, эта цифра резко вырастет".

"По сравнению с традиционными авиакомпаниями цены у Ryanair действительно намного ниже. Всего около 400 европейских маршрутов, на которых перевозчик показывает цены ниже остальных, в том числе своих конкурентов по сегменту лоу-кост – Easyjet, Vueling, Niki", – приводит данные анализа тарифов Ryanair Калинов. Однако реализовать модель лоу-кост в чистом виде в России ирландский перевозчик не сможет, уверен Ходоровский. Российские аэропорты и законодательство пока не могут в полной мере представить условия для реализации идеи низкотарифых перевозок.

Глава ФАС России Игорь Артемьев на прошлой неделе сообщил, что правительство не исключает возможность допуска к внутренним перевозкам бюджетных авиакомпаний. В пакете более реалистичных предложений от ФАС – возможность отказа от включения в тариф услуг по предоставлению питания и напитков на борту (требуются изменения в отраслевых документах), пересмотре минимальных норм бесплатного провоза багажа, введение "невозвратных" билетов.

Максимилиан Циммерер, новый финансовый директор компании Allianz, заявил газете Süddeutsche Zeitung, что Германии грозит формирование пузыря на рынке недвижимости. Высокие цены на жилье внезапно могут обвалиться, считает эксперт.

«Причиной пузыря будут не крупные фонды и не частные инвесторы, которые боятся инфляции и падения евро и стремятся обезопасить себя покупкой недвижимости», – заявил он в своем первом интервью в новой должности, передает портал The Local.

«Я вижу риски для будущего, – отметил специалист. – Центральные банки наводняют мир дешевыми деньгами. Низкие процентные ставки ведут к неуправляемым инвестициям. Это уже доказали пузыри на рынках США, Испании и Ирландии».

Напомним, что ранее об опасности возникновения пузыря уже предупреждал Джордж Сорос. Тем не менее, большинство экспертов продолжают отрицать этот факт, считая рост цен на недвижимость в Германии признаком устойчивой экономики.

В России идёт подготовка к открытию перевозок природного газа по трассам Северного морского пути. Первый танкер-газовоз прошёл по Севморпути с целью сбора данных и подтверждения технической и коммерческой пригодности маршрута для торговых перевозок сжиженного природного газа.

В начале октября из Южной Кореи вышел СПГ-танкер «ObRiver» (судовладелец – греческая компания «LanceShippingS.A.», флаг – Маршалловы Острова), осуществивший в балласте переход по Северному морскому пути с востока на запад. На переход от самого восточного до самого западного пункта Севморпути ушло всего шесть дней

СПГ-танкер водоизмещением 84 682 т был зафрахтован компанией «GazpromMarketing & Trading».

Одной из целей этого морского перехода был сбор данных и подтверждения технической и коммерческой пригодности маршрута для торговых перевозок сжиженного природного газа. Полученные результаты будут иметь большое значение для мирового производства сжиженного природного газа в целом и для будущего развития Севморпути, отмечается на сайте компании «TschudiShipping».

Ранее с этом году норвежская компания «KnutsenOASShipping» получила разрешение от российских властей на транспортировку по Севморпути сжиженного природного газа с месторождения Снёвит в Японию, о чём BarentsObserver уже писал, но на сегодня она не отправила ни одного танкера по этому маршруту, кратчайшему между Европой и Азией.

По информации Федерального агентства по речному и морскому транспорту, планируется, что в ноябре «ObRiver» обратным рейсом по Северному морскому пути с запада на восток под проводкой двух атомных ледоколов доставит сжиженный природный газ в один из морских портов Юго-Восточной Азии. Пока неизвестно, СПГ чьего производства планируется перевезти. По данным сайта marinetraffic.com, во вторник утром танкер находился к юго-западу от Ирландии.

Шансы на примирение израильтян и палестинцев тают из-за поселенческой активности Израиля на оккупированных территориях и самоустранения США от миротворческой деятельности, сказал экс-президент США (1977-1981) Джимми Картер по итогам поездки в зону конфликта.

Он обвинил нынешнее руководство Израиля в фактическом отказе от курса на построение "двух государств для двух народов", назвал это "катастрофическим выбором" и пожелал палестинцам успеха в ООН, куда они обратились за признанием собственной государственности, разуверившись в перспективах переговорного процесса.

"Все указывает нам на то, что поиск бигосударственного решения фактически прекращен и мы двигаемся в направлении Великого Израиля... который вберет в себя все земли между Средиземным морем и рекой Иордан... Мы двигаемся в направлении моногосударственного решения, которое не сможет обеспечить безопасность и демократические права народа Израиля, отказывая при этом палестинцам в праве на самоопределение", - сказал бывший президент на пресс-конференции в Иерусалиме.

В составе так называемой группы "старейшин" Картер посетил Израиль и Западный берег реки Иордан, где провел встречи с представителями обеих конфликтующих сторон, включая президента еврейского государства Шимона Переса и главу Палестинской национальной администрации Махмуда Аббаса.

Нынешнюю американскую администрацию он обвинил в утрате влияния на обе стороны конфликта, чего, по его словам, не было с 1967 года.

"У Соединенных Штатов сейчас нулевое влияние... США всегда были главным препятствием для поселенчества, а теперь они занимают инертную позицию", - сказал Картер, выразив надежду на то, что ситуация изменится после ноябрьских президентских выборов.

Израиль и палестинцы два года назад прервали мирный диалог, и попытки зарубежных посредников вернуть их за стол переговоров не увенчались успехом. В качестве основного условия для возобновления контактов палестинцы требуют полного прекращения Израилем строительства в еврейских поселениях Западного берега реки Иордан и Восточного Иерусалима.

Палестинцы, с которым в этом солидарно международное сообщество, доказывают, что рост поселений, в которых уже живут 500 тысяч израильтян, предвосхищает исход переговоров об окончательном статусе и ставит под вопрос создание жизнеспособного палестинского государства.

Израиль выражает готовность немедленно возобновить диалог, но без предварительных условий, а проблему поселенчества предлагает решать за столом переговоров.

Картер положительно отозвался об обращении палестинцев в Генассамблею ООН с просьбой предоставить им статус государства-наблюдателя. Против этого выступают и Израиль, и США, ранее заблокировавшие на уровне Совета безопасности ООН палестинскую заявку на полноценное членство в организации.

"По крайней мере, это даст палестинцам хоть зыбкий, но все же осязаемый статус на международное арене", - сказал Картер.

Ожидается, что вопрос будет поставлен на голосование в Генассамблее в ноябре.

"Надеюсь, что любая страна, которая проголосует против палестинской заявки или воздержится... примет результаты голосования", - сказал Картер.

Вместе с ним в группу "старейшин" входят бывший премьер-министр Норвегии Гро Харлем Брунтланд и экс-президент Ирландии Мэри Робинсон, которые в ходе пресс-конференции также подвергли критике политику Израиля в отношении палестинцев.

Несмотря на то, что итальянские банки не так сильно пострадали от рецессии на рынке недвижимости, стране угрожает спад в жилищном секторе. Цены уже снизились на 16% с 2008 года вслед за финансовым кризисом еврозоны.

На данный момент в Италии насчитывается 500-600 тыс. непроданных объектов. Для сравнения, в Испании эта цифра составляет 1,5 млн, сообщает портал Property-Abroad.com

Тем не менее, в главных городах Италии, таких, как Рим или Милан, дела идут относительно неплохо. Цены на жилье по стране снижались на 4,3% каждый год с 2008 года – это значительно меньше, чем годовой спад в 11,7% в Ирландии и 7,3% спад в Испании. Эксперты по недвижимости видят в этом заслугу местных банков, которые держат цены на высоком уровне искусственным путем.

В то время как Испания, Португалия, Греция и Кипр уже прошли через самые худшие дни в жилищном секторе, аналитики считают, что Италия может пройти через такую же глубокую рецессию, если не вмешаться в ситуацию.

Напомним, что летом 2012 года в Италии было зафиксировано существенное снижение продаж жилой недвижимости.

Лондон и Северная Ирландия находятся на двух полюсах изменения цен за прошедший год. Если в первом за год было зафиксировано подорожание жилья на 6,3%, то во втором, наоборот, стоимость недвижимости снизилась почти на 13%.

Однако в среднем цены на жилье в стране оставались стабильными, сообщает информационное агентство BBC со ссылкой на Национальное бюро статистики. Стоимость недвижимости в Великобритании составила $376, 5 тыс.

В целом по стране к августу 2012 года цены на жилье выросли на 1,8% в годовом исчислении. В региональном отношении стоимость недвижимости повысились следующим образом: на 2,1% в Англии, на 0,5% в Шотландии, на 1,4% в Уэльсе.

Напомним, что уже третий месяц подряд наблюдается падение спроса на недвижимость в Великобритании.

Туристическое сообщество Великобритании недовольно визовыми ограничениями для въезда иностранных туристов в страну. Участники отрасли рекомендуют правительству упростить выдачу виз туристам из стран БРИК.

Несмотря на прошедшие этим летом в Лондоне Олимпийские игры, количество туристов в Великобритании уменьшилось. Местные туркомпании винят во всем правительство, которое создало слишком серьезный визовый барьер с другими странами. Местный турбизнес, в частности, волнует сложность получения виз состоятельными туристами из стран БРИК. Исполнительный директор сети отелей Travelodge Гран Херн посоветовал премьер-министру Британии Дэвиду Камерону уменьшить волокиту при выдаче виз этой категории туристов, сообщает «TheTelegraph». Гран Херн привел пример США, которые активно упрощают визовый режим с перспективными рынками, благодаря чему турпоток в страну растет, а экономика получает дополнительные вливания.

Глава компании Merlin Entertainments и владелец тематического парка Alton Towers Ник Варни отметил, что Олимпийские игры улучшили имидж страны, но многие люди, которые хотели бы посетить Великобританию, не могут получить визу, так как это обременительно и дорого. Он отметил, что Франция принимает в восемь раз больше туристов из Китая, чем Британия, благодаря участию в шенгенской визовой системе, которая открывает туристу въезд в 20 европейских стран. Британия в их число не входит.

Проблема сложностей при получении британской визы уже неоднократно поднималась и российскими туристическими компаниями. Участники российского туррынка отмечают, что подобное отношение серьезно тормозит турпоток из России в Великобританию, несмотря на то, что эта страна является привлекательным туристическим направлением для огромного количества россиян.

Прошлым летом туроператоры и вовсе столкнулись с массовыми задержками паспортов в британском консульстве. От туров пришлось отказываться сотням туристов. Покупка тура в Великобританию теперь все больше стала похожа на лотерею, т.к. рассмотреть визу даже за 20 рабочих дней (именно до этого срока консульство увеличило срок рассмотрения документов в связи «с высокой загрузкой») работники не обязаны. «Посольство всегда оставляет за собой право рассматривать любые документы дольше официального срока», - отметила начальник визового отдела компании «BSI group» Светлана Костусик. При этом причины таких проверок консульство не объясняет.

Исследование, проведенное Европейской Ассоциацией туроператоров (ETOA), показывает, что экономика Великобритании ежегодно теряет сотни миллионов фунтов стерлингов в связи со сложным процессом оформления и получения виз, так как это побуждает туристов выбирать другие направления для отдыха.

По данным ассоциации, туристическая виза в Великобританию, с недавних пор действительная и на территории Ирландии, стоит 78 фунтов стерлингов (около 98 евро). А оформление шенгенской визы, распространяющейся на 26 стран, стоит 60 евро. Одним из немаловажных преимуществ такой визы является то, что анкета на ее получение состоит из трех страниц, а на британскую визу – восемь. Проигрывает британская виза и в том, что отвечать на вопросы необходимо на английском языке. Для сравнения ЕТОА приводит примеры России и Китая, не требующих заполнения анкет на своих языках. Кроме того, вместе с анкетой туристы должны представить отпечатки пальцев, фотографии и быть готовыми явиться на интервью в визовый центр, который может находиться далеко от места их проживания. При этом ожидание решения о получении визы может затянуться на три недели.

Дадут прикурить

Правительство готовит жесткие меры по борьбе с табачной зависимостью

 Александра Белуза 

Полный запрет на курение в общественных местах и на рекламу табака, резкое сокращение точек продаж и повышение акцизов на сигареты — за введение этих жестких мер высказался премьер Дмитрий Медведев. Соответствующий законопроект правительство рассмотрит до конца октября. Злостные курильщики уже шутят: «Оставьте нас в покое, а то мы не только на Болотную придем».  

О борьбе с курением Медведев 16 октября рассказал в своем видеоблоге. Премьер привел много статистики (от никотина в России зависит 44 млн человек, ежегодно умирает почти 400 тыс.), после чего объявил о том, что правительство планирует принять жесткие меры, направленные на борьбу с этой зависимостью.

«Позволять и дальше табачным компаниям наживаться на здоровье наших детей, делать из них пожизненных потребителей табака просто нельзя, это аморально, — заявил Медведев. — Дети в целом не должны дышать табачным дымом и видеть курение как что-то нормальное, обыденное на детской площадке, в школе, в университете, в поликлинике, в кафе». Законопроект, который подготовлен Минздравом, предусматривает, что запрет на курение в общественных местах в России будет вводиться поэтапно, финальная точка — 1 января 2015 года.

«В электричках тоже курить запрещено, а курят даже сами контролеры», — пишут в ответ Медведеву читатели его блога. Другие пользователи, напротив, предлагают еще более радикальные меры: «Надо установить места для курения на улице таким образом, чтобы люди, идущие по улице, не дышали этой гадостью», «Необходимо сигареты и алкоголь продавать только в специализированных магазинах, а не в продовольственных». В большинстве европейских стран жесткие запреты в отношении курения действуют давно. Но даже после слов премьера остается вопрос: будут ли они приняты в России?

Андрей Демин, президент Российской ассоциации общественного здоровья, координатор коалиции «За Россию, свободную от табака»

«Это стандартные международные нормы. Не сомневаюсь, что они будут приняты и в России. У нас и тонировку содрали с передних стекол, и пристегиваться стали. Так что я не вижу никакой проблемы (с реализацией антитабачных норм. — «МН»). Напомню, что в 2008 году Россия ратифицировала рамочную конвенцию Всемирной организации здравоохранения по борьбе с табаком (предусматривает запрет на курение в определенных местах. — «МН»). Ситуация совершенно запущенная. Сигареты, по сути, единственный продукт в стране, который не дорожал, а, наоборот, дешевел. Точек продаж табака полмиллиона, и там никакого контроля нет. Хорошо, что Дмитрий Анатольевич исправляет те ошибки, которые были допущены в прошлом».

Михаил Боярский, актер, курильщик со стажем, сопредседатель Общероссийского движения за права курильщиков

«Будут приняты эти меры или нет — не имеет значения. Все останется как прежде. Это касается многого: езды за рулем в пьяном виде (можно расстрел ввести — все равно будут ездить), мест купания, где можно утонуть (плавали и будут плавать). Бросали мусор в лесу и будут бросать, даже если за это вешать. Народ такой у нас. Он живет по своим особым инстинктам. У других народов есть законы, а у нас инстинкты. Поэтому запреты на курение в общественных местах бессмысленны. Запретный плод сладок. Как курили старшеклассники на задних партах, так и будут курить, потому что в этом есть бравада. Я, конечно, за то, чтобы законы выполнялись, я человек законопослушный. Но я буду похож на идиота. Вот скажут: в парке курить нельзя. Все будут ходить курить, а я не буду».

Как курильщики выходят из положения

Схем, как обойти запрет на курение в общественном месте, придумано много. В ряде стран (например, в Швеции) бары, рестораны и ночные клубы создают специальные секции для курящих, которые изолированы от остальных помещений. Бывает, что владельцы питейных заведений и вовсе переформатируют их в закрытые клубы с входом по членским карточкам (таким образом, заведение выходит из-под действия нормы о публичных местах). Оригинальную лазейку нашли в Миннесоте (США): закон разрешает курить актерам во время представления, поэтому в барах вешают таблички «вход для актеров», а клиентам предлагают разыгрывать театральные сцены. Во Франции выходом стали столики на улице (закон разрешает дымить на открытых террасах).

Где запрещают дымить

Мораторий на курение в публичных местах (на работе, в точках общепита, на транспорте, в учреждениях, зонах отдыха) введен в США, Англии, Германии, Финляндии, Ирландии, Норвегии, Швеции, Италии, Франции, Португалии. За нарушение грозит штраф от 5 до 1000 евро. В Финляндии ограничен также ввоз сигарет в страну. В Казахстане курить запрещено везде, кроме собственных квартир и домов (штраф — до 360 евро). В ОАЭ, если вы решили побаловаться сигаретой в отеле, можно нарваться даже на тюремное заключение (от двух лет). Наконец, в Бутане действует тотальный запрет на производство и продажу табачных изделий (закон позволяет ввезти в страну сигареты для собственного употребления, но их количество определяет уполномоченный госорган).Где запрещают дымить

«Лозунг “Россия для русских!” вообще невозможно воплотить в жизнь». Интервью с профессором Джеффри Хоскингом

Джеффри Хоскинг (р. 1942) – профессор русской истории Университетского колледжа в Лондоне, автор многочисленных книг, посвященных истории России.

«Неприкосновенный запас»: Как мы должны воспринимать волну национализма, которая поднимается сегодня в России? Очевидно, что вновь оживились национальные чувства, на подъеме находятся движения, которые берут на себя бремя выражения этих чувств, наблюдаются попытки политического оформления таких настроений, появляются лозунги, о которых мы начали забывать с момента распада СССР, – ведь «Хватит кормить Кавказ!» есть калька с былого лозунга «Хватит кормить Среднюю Азию!». Что за всем этим стоит? Может быть, мы имеем дело с какой-то незаконченной работой по формированию нации? И еще: есть ли в нынешних процессах что-то уникально русское или за ними стоит некий глобальный общемировой тренд?

Джеффри Хоскинг: В том, что происходит сейчас в России, можно выделить специфически русские аспекты и общеевропейские (или даже общемировые) тенденции. Если начинать с национальной русской части, то, как мне кажется, сегодня в российском обществе отмечается большое недовольство положением дел в стране. Причем в многочисленных социальных проблемах России зачастую видят национальную подоплеку: по словам некоторых моих российских собеседников, кавказские народы завладели крестьянскими рынками, взвинчивают там цены и обирают бедных русских. Как раз в этом и состоит российская специфика: общее недовольство, обусловленное плохим состоянием политических и экономических отношений, нередко связывается с национальной проблемой, поскольку так проще понимать и воспринимать трудности. Но есть и общемировые тенденции. В 2007–2008 годах разразился всемирный экономический кризис, который к нынешнему моменту не только не завершился, но продолжает обостряться. Простой человек повсеместно смотрит на эту проблему следующим образом: «Я беден и не имею работы из-за того, что у нас слишком много иммигрантов, а работодателям выгоднее предоставлять работу именно приезжим, а не нам, местным». Подобные настроения в наши дни довольно распространены в западных странах.

«НЗ»: Как представляется, это вполне естественный результат глобализации.

Д.Х.: По моему мнению, не столько глобализации, сколько кризиса глобализации. У нас первая стадия недовольства иммигрантами пришлась на 1950–1960-е годы, когда их появление было относительно новым явлением. В Англии тогда появилось множество мусульман и выходцев с островов Карибского моря; они отличались от нас, мы не знали, как жить рядом с ними, их религиозные обряды и бытовые традиции нередко доставляли беспокойство соседям – все это было тогда слишком непривычно. Непонимание выливалось в стихийное отторжение: в тот период по нашим городам прокатились довольно бурные выступления против иммиграции. Потом, со временем, подобные конфликты сглаживались: во-первых, потому что мы мало-помалу привыкли к новым соседям, а во-вторых, потому что страна переживала экономический рост. Нынешняя ситуация радикально отличается от того, что было раньше: у нас очень серьезный экономический кризис, из которого, вероятно, не удастся выбраться в течение ближайшего десятилетия. Националистические чувства вновь обострились, причем на этот раз все упирается не в обряды или обычаи, а в экономические трудности. «У нас отбирают работу» – такое настроение доминирует. Во многих британских городах недавно прибывшие иммигрантские семьи продолжают получать жилье от местных властей, в то время как сами англичане годами стоят в очередях на предоставление социальной жилой площади. Разумеется, такие практики порождают недоумение и возмущение.

«НЗ»: Но, если представить себе, что лозунг «Россия для русских!» вдруг реализовался на практике, это только усугубило бы экономические проблемы.

Д.Х.: Да, объективно так, но для человека с улицы, не слишком глубоко погружающегося в социальные или национальные проблемы, это не столь очевидно. Куда более понятно, что он, местный, не получает работу, а какой-то иммигрант получает. Что касается вашей страны, то лозунг «Россия для русских!» вообще невозможно воплотить в жизнь, поскольку Россия была, остается и будет впредь многонациональной страной. Трудно себе представить Россию иначе. Разумеется, кто-то может возразить, что в Советском Союзе русские составляли около половины населения, а в России их уже 80–85%. Тем не менее, среди вас по-прежнему проживают значительные национальные меньшинства, многие из которых располагают своими территориями, как, например, Татарстан или Башкортостан. И они никуда переезжать не собираются.

«НЗ»: Не накладывается ли у нас на эти проявления всемирного экономического кризиса также и то обстоятельство, что Россия не закончила историческую работу по формированию русской нации?

Д.Х.: Российские государства – и Российская империя, и Советский Союз – создавались в основном за счет русских. Кстати, похожим образом обстояло дело и в Османской империи, где на фоне разноплеменности элит в роли «вьючных животных» имперского строительства всегда выступали турки. Русские в Российской империи несли на себе ее основное бремя; разумеется, полная картина была гораздо сложнее, но данный факт можно превратить в привлекательный лозунг для тех, кто чувствует себя ущемленным. Что же касается формирования нации, то Российская Федерация довольно много сделала для того, чтобы русские чувствовали себя более комфортно в своем государстве, хотя демократические и гражданские формы здесь еще не оформились как следует. По всей России люди время от времени выходят на улицу, выступая против произвола власти или злоупотреблений олигархов, но до сих пор так и не учреждена политическая партия, которая объединила бы такие выступления в единый поток, обеспечив протестующим прямое влияние на политический процесс. Ситуация остается таковой, несмотря на широкие протесты против фальсификации думских выборов 2011 года. Недовольство, между тем, продолжает нарастать – и время от времени выливается в беспорядки с национальным подтекстом. Иными словами, русская нация, видимо, уже существует, но это еще не стопроцентно гражданская нация: соответствующие политические, конституционные, гражданские формы ей еще предстоит сформировать.

«НЗ»: На минувших думских выборах приоритетную поддержку власти оказали национальные республики. И это добавило аргументов тем, кто говорит, что демократия для России останется недостижимой, если она и дальше будет сохранять в своем составе столько национальных республик. По логике этих людей, Россия будет демократической только в том случае, если станет мононациональной. Что вы думаете по этому поводу?

Д.Х.: Подозреваю, в такой точке зрения есть доля истины. Ведь откуда появились все эти национальные формирования? Это произошло в ходе складывания советского государства, когда, по теории Маркса, всем национальностям предписывалось пройти через универсальную последовательность стадий, формирующих нацию. В 1920-е годы предполагалось, что национальное самосознание не только не надо подавлять, но, напротив, его следует всячески поощрять, развивая у молодых наций культурные, экономические и административные навыки. Тогда на различных уровнях советского государства во множестве образовывались разные национальные территории: союзные республики, автономные республики и так далее. Так было раньше, и подобную линию можно было обосновать; но в ситуации, когда в России строится конституционное государство, в национальных республиках нет особой необходимости. Если в стране будут соблюдаться все конституционные демократические нормы, то не нужны будут какие-то особые формы национального самовыражения.

«НЗ»: Но это, как мне кажется, чисто теоретический взгляд. Совершенно не представляю, как можно предложить этническим группам, которые некогда получили зачатки государственности в том объеме, который предоставляется федерацией, пусть даже формальной, отказаться от суверенитета? На практике это едва ли возможно.

Д.Х.: Не стану спорить: то, о чем я говорил, действительно чисто теоретический взгляд. Это точка зрения историка. Как это сделать практически, я не знаю. Более того, в других частях планеты тоже сохраняются подобные аномалии: например, очень не похожи друг на друга разные штаты Индии, где крайне сложная конституционная структура. Но так сложилось исторически, и теперь индийцам приходится просто подлаживаться под исторически сложившиеся реалии.

«НЗ»: Российский случай отчасти такой же, и здесь, по-моему, не очень правомерно говорить об аномалиях. Может быть, для столь сложносоставных обществ подобная асимметрия есть, скорее, норма? Ведь им постоянно приходится искать пути к взаимопониманию между различными этническими группами. А наша главная проблема не в том, что нерусские малые этносы непременно хотят сохранить собственную государственность, а в том, что сегодня на политическом самоопределении начинают настаивать радикальные группы среди самих русских.

Д.Х.: Да, и это нормально. Ведь если главная национальность ощущает себя в униженном положении, в государстве не будет порядка. Так было в Алжире при французах накануне антиколониальных выступлений, так было и у нас в Ирландии, когда в 1922 году началась гражданская война.

«НЗ»: С точки зрения историка, какую модель взаимоотношений этносов вы считаете оптимальной для России? Причем, по моему мнению, вы абсолютно правы: вычленить русское государство в нашем случае решительно невозможно.

Д.Х.: Как мне представляется, идеального решения нет. Очевидна, впрочем, потребность в четкой правовой основе и в хорошей судебной системе, на которых зиждилось бы стремление найти необходимое решение. Ведь если за каждым человеком признаются его неотчуждаемые права – например, право отправлять свои религиозные обряды и соблюдать собственные национальные традиции, – надо по мере возможности беречь подобные проявления самобытности, пока они не ущемляют права других народов. Как это сформулировать в конкретных нормативных актах, не могу сказать, поскольку я не юрист. Даже у нас в Англии на этой почве до сих пор возникают серьезные проблемы. Например, у мусульман свои семейные привычки: обычай допускает для них наличие четырех жен. Британский закон, однако, такого не разрешает, как пресекает он и реализацию многих других мусульманских традиционных практик. Из-за этого возникают конфликты, причем идеального разрешения для них не находят.

«НЗ»: Описываемый вами идеал годится, вероятно, для тех стран, где уже сложилась гражданская нация. В России, однако, она пока отсутствует – хотя бы по той причине, что этническая нация русских еще не сформирована до конца. Фактически революция 1917 года прервала эту работу, которая в тот момент шла полным ходом.

Д.Х.: Действительно, в советское время русских хотели растворить среди других народов – у РСФСР, например, было меньше прав, чем у иных союзных республик. Но это был перегиб. В отношении современного положения вещей нельзя сказать, что на политическом или правовом уровне сохраняется прямая дискриминация русских. То есть значительный шаг вперед уже сделан. Но дело в том, что в России вообще еще нет правового государства. Конституция Российской Федерации тоже не идеальная, хотя и не плохая: в ней много хороших принципов, но необходимо, чтобы сами власти соблюдали эту Конституцию, – и тогда упомянутый вопрос о формировании гражданской нации просто снимется с повестки дня, поскольку он будет разрешен автоматически.

Беседовал Андрей Захаров

Голицыно, Московская область, декабрь 2011 года

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2012, №4(84)

Новый законопроект, опубликованный министром финансов Ирландии, предусматривает единый режим лицензирования и налогообложения для всех дистанционных букмекерских контор и бирж. Закон направлен на обеспечение должного регулирования всех компаний, предлагающих беттинговые услуги из Ирландии, а также на защиту потребителей от мошенничества. По словам министра финансов Майкл Нунана, "Тот факт, что оффшорные букмекеры не подлежали налогообложению, наносил ущерб конкурентоспособности оншорных компаний». Законопроект планируется рассмотреть на ближайшей Парламентской сессии. Ирландия > Финансы, банки > nalogi.net, 15 октября 2012 > № 670445

ПО ЕВРОПЕ РАСПРОСТРАНЯЕТСЯ СЕПАРАТИЗМ БОГАТЫХ

Долговой кризис укрепляет позиции сепаратистских движений в Европе. Богатые регионы в Бельгии, Испании, Великобритании и Италии больше не испытывают нежных чувств к менее благополучным соседям, при этом они хотят остаться в ЕС. Немецкий журнал Spiegel проанализировал перспективы борцов за автономию

На прошедших в воскресенье местных выборах в Бельгии вполне ожидаемо лидируют фламандские националисты во главе с Бартом де Вевером. Одним из его первых заявлений после обнародования первых результатов голосования стало требование превратить страну в конфедерацию экономически успешной Фландрии и менее богатой франкоязычной Валлонии. "У нас две культуры и две демократии", - констатировал фламандский политик, который станет мэром Антверпена, "торговой столицы" Бельгии. Сторонники де Вевера рассматривают этот пост в крупнейшем городе Фландрии как трамплин для выхода на позиции лидера независимого фламандского государства.

Бельгия - далеко не единственная европейская страна, где экономический кризис подстегивает движения за независимость и обеспечивает им успех на выборах. Глава правительства Каталонии Артур Мас объявил, что 25 ноября в регионе пройдут досрочные выборы. В нынешней ситуации он рассчитывает получить абсолютное большинство. Это укрепило бы его позиции в борьбе за самостоятельность региона.

Несколько дней назад Каталонии отказали в праве провести референдум о самоопределении. Каталонцы выступили за проведение такого референдума в конце сентября, однако из-за противодействия центральных властей голосование не состоялось. В сентябре тысячи каталонцев участвовали в демонстрации за создание "нового европейского государства", напоминает Spiegel.

Каталонцы, которые обеспечивают пятую часть ВВП Испании, устали от того, что не видят никакого прогресса, оставаясь в составе страны. Мас проводит параллели: точно так же североевропейцы устали от постоянной необходимости поддерживать южную периферию. За последние 30 лет центральное правительство в регион инвестировало крайне мало, цитирует Spiegel слова Маса.

Очаги сепаратизма заметны повсюду в Европе. Опросы прочат успех и сторонникам независимости на предстоящих региональных выборах в Стране Басков. В то время как финансовое положение правительства Испании вызывает в Европе все больше опасений, этот регион - на подъеме. Осенью 2014 года шотландцы планируют устроить референдум о независимости. В Италии многие жители Южного Тироля на севере страны больше не хотят нести ответственность за обремененных долгами южан, скандалы на Сицилии и в "столичном" регионе Лацио.

Со времени Второй мировой войны страны Европы рассматривали объединение и единство как способ преодоления исторических конфликтов. В процессе европейские государства постепенно передали целый спектр полномочий Брюсселю. Когда ядро договаривалось о введении единой валюты, было ясно, что в итоге придется завершить процесс созданием политического союза.

Парадоксально, но в то время как государства передают часть полномочий, ограничивая национальный суверенитет, многие регионы в Европе требуют независимости. Особенно это касается процветающих экономически благополучных провинций.

В Южном Тироле (регион Трентино-Альто-Адидже/Южный Тироль), который был аннексирован Италией у Австрии после Первой мировой войны, безработица составляет всего 4,1%, это один из самых низких показателей в ЕС. В регионе образцовая система здравоохранения и соцобеспечения. Теперь местные жители опасаются, что могут лишиться своих привилегий и субсидий, которые они получили после присвоения статуса автономии в 1972 году. Они также не хотят расплачиваться за кризис в Италии.

Программа реформ, объявленная премьер-министром Марио Монти, только усиливает антиитальянские настроения. Ввиду "чрезвычайного положения", в котором оказалась страна, - госдолг достигает 2 трлн евро, - Монти требует, чтобы Южный Тироль сократил расходы на 750 млн евро. Но это противоречит прописанным ранее гарантиям, что 90% налоговых поступлений, собираемых в регионе, возвращаются провинции, пишет Spiegel.

Рим и столица региона, Больцано, начали переговоры. Но националистские партии, контролирующие более пятой части мест в региональном парламенте, разжигают недовольство местных жителей, которым не нравится, что остальные регионы тянут их на дно, пишет журнал.

Успех де Вевера с его "антибельгийской" повесткой также во многом связан с настроениями большинства фламандцев, которым не нравится, что их деньги утекают менее состоятельному югу. "Бельгия - это трасфертный союз, в котором больший вклад [в общее дело] федерации вносит фламандская демократия", - говорит лидер Нового фламандского альянса.

С тех пор как социалист Элио ди Рупо с франкофонского юга возглавил коалиционное правительство социалистов, христианских демократов и либералов в 2011 году, фламандские сепаратисты, выступающие против "чекового федерализма", как они выражаются, набирают позиции среди избирателей. Действительно, Фландрия перечисляет менее состоятельной Валлонии до 6 млрд евро в год, отмечает Spiegel.

В Испании быть вместе с центральным правительством не желают промышленные регионы. Страна Басков имеет самый высокий показатель ВВП на душу населения, Каталония перечисляет в бюджет больше, чем получает от государства.

Конституция Испании признает и гарантирует право на автономию для национальностей и регионов, ее составляющих, и солидарность между ними. Но при этом, хотя каждый из 17 регионов имеет право самоуправления, конституция закрепляет и "нерушимое единство" испанской нации. Центральное правительство в Мадриде собирает большую часть налоговых поступлений и возвращает средства региональным правительствам. Только Страна Басков и Наварра сохраняют историческое право автономно управлять собираемыми налогами.

Когда глава каталонского правительства Мас пришел к власти два года назад, он нацелился добиться от Мадрида таких же полномочий в налоговой сфере. Недавно премьер-министр Испании Мариано Рахой отказался предоставить налоговую независимость Каталонии. Без каталонских поступлений Испания потеряет позиции четвертой крупнейшей экономики ЕС, отмечает Spiegel. Рахой считает единство необходимым для рынков.

Сепаратисты жалуются, что Мадрид грабит Каталонию. Несмотря на проводимый в последние два года Масом строгий курс экономии, количество рабочих мест в регионе сокращается, в результате долг вырос до рекордного среди провинций Испании - 44 млрд евро. Рейтинги Каталонии снижены до субинвестиционных. Мас был вынужден запросить у Мадрида более 5 млрд евро за счет средств содействия регионам.

Каталонцы утверждают, что жили бы лучше, будучи независимым государством. Как показал один из недавних опросов, более половины населения проголосовали бы за независимость в случае референдума.

Такие же настроения и в Стране Басков. Фаворит предстоящих досрочных выборов 21 октября, глава Баскской националистической партии Иньиго Уркулью не рассматривает в планах отделение от Испании, вместо этого он хочет повысить статус региона во взаимоотношениях с государством в целом. Он выступает за то, чтобы Страна Басков и центральное правительство выступали "на равных позициях".

Но избиратели могут вывести на вторую позицию ультралевую сепаратистскую силу Euskal Herria Bildu (EHB), и тогда Уркулью придется считаться с требованиями радикальных сил, которые добиваются отделения от Испании.

И каталонцы, и баски видят свое будущее в составе ЕС и связывают свои перспективы с единой европейской валютой, пишет Spiegel. Но глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу свел на нет их надежды: вновь создаваемые государства не могут автоматически стать членами ЕС. Потребуется проводить новые переговоры, и для вступления в блок необходимо голосование всех его членов.

Похожая история и в Шотландии. В 18 веке Эдинбург, один из центров европейского Просвещения, с гордостью носил неофициальное имя "Северных Афин". Сегодня многие опасаются, что такой титул снова придется впору, но уже по другим причинам. Как замечает обозреватель Spiegel, "если на референдуме через два года действительно большинство проголосует за суверенитет Шотландии, вместо уверенной в себе новой страны может появиться новое маргинальное государство, у которого будет больше общего с судьбой Ирландии или Греции, чем того хотелось бы шотландцам".

Пока националисты утверждают, что независимую Шотландию, освободившуюся от диктата евроскептиков Англии, ждет золотой век. Новая республика сможет разрабатывать нефтяные ресурсы Северного моря и выиграет благодаря введению евро.

Долгое время примером для Шотландии была Ирландия. Жителям последней удалось продемонстрировать, что даже маленькая страна может привлекать инвесторов со всего мира. Но финансовый кризис свел на нет многие надежды. Теперь Ирландия пытается справиться с долговыми проблемами, бум позади. Но это не пугает шотландских националистов. Видя кризис в еврозоне, они уже не говорят о немедленном переходе на евро и не берут в пример Ирландию, пишет Spiegel. Теперь Шотландия ориентируется на скандинавскую модель

Ирландия, население которой занимает 8-ое месть среди развитых стран мира по количеству случаев ожирения, может начать бороться с этим недугом путем введения специального налога.Выступая перед работниками правительственных организаций и перед специалистами в области экономики в ходе проводившейся в небольшом ирландском городе Голуэй рабочей конференции, ведущий экономист Колледжа Тринити в г. Дублин Мария Мюррей и ведущий исследователь Национального института экономических исследований Майкл Коллинз заявили о том, что введение нового налога на продажи продуктов содержащих насыщенные жиры, а также избыточное количество соли и сахара может дать правительству Ирландии дополнительные налоговые сборы в ежегодном объеме около 180 миллионов евро.

Как отмечается в проведенном ими исследовании, введение налога не вызовет значительных финансовых проблем для ирландских налогоплательщиков и суммарный объем дополнительных платежей по налогу на насыщенные жиры составит еженедельно не более 0,93 евро, на излишний сахар - не более 1,10 евро и на излишнюю соль — не более 0,15 евро.

В то же время, применение налога может позволить дополнительно собрать в бюджет страны почти 80 миллионов евро за счет налога на насыщенные жиры, более 95 миллионов евро в качестве налога на продукты, содержащие излишний сахар, и более 13 миллионов – на продукты с излишком соли.

По мнению авторов проекта, дополнительно получаемые после введения налога доходы правительства могут быть направлены на финансирование программ в области здравоохранения и социального развития, ориентированных на пропаганду и стимулирования здорового образа жизни населения Ирландии.

Ранее в этом году министр здравоохранения Ирландии уже высказался относительно возможности введения такого налога в стране, отметив, что в настоящее время 61 % населения страны страдает ожирением либо проблемами излишнего веса.

ПИТИЕ ОПРЕДЕЛЯЕТ СОЗНАНИЕ: КАК БЫТЬ С НЕТРЕЗВЫМИ ВОДИТЕЛЯМИ

В ближайшее время в Госдуму поступит законопроект об ужесточении наказания для пьяных водителей. Тем же документом могут вернуть норму о минимально допустимом содержании алкоголя, которую в свое время убрал Медведев

В настоящее время российские водители вообще не должны иметь в крови алкоголя. Хотя, как говорят ученые, "ноль промилле" в организме многих людей - это нонсенс, так как у некоторых малое содержание алкоголя в крови является нормой.

Вообще ни медики, ни депутаты до сих пор не пришли к единому мнению о том, какую допустимую норму нужно прописать в законе. Открытым остается вопрос: сколько промилле ты трезв, а сколько уже пьян.

Ученые уверены, что даже такая сравнительно небольшая доза алкоголя в крови, как 0,5 промилле, ощутимо сказывается на вождении. Например, концентрация в 0,2 -0,5 промилле затрудняет оценку скорости движущихся источников света и их масштаб - соответственно, возникают затруднения с определением расстояния до приближающейся машины.

При содержании в крови 0,5-0,8 промилле (для этого надо выпить или 2 бутылки пива, или 150 граммов водки, или 250 граммов шампанского) глаз медленнее адаптируется к разным типам освещения (на въезде в туннель, при проезде под фонарем), хуже воспринимает красный цвет (стоп-сигналы, светофор). Еще большее количество алкоголя в крови дает общее расслабление организма, эйфорию (что выражается в сильной переоценке своих возможностей). При этом сильно сужается угол зрения (препятствия сбоку практически не видны).

Доза в 1,2 промилле (400 граммов водки или 2,5 литра пива) означает полную невозможность управлять автомобилем вплоть до потери равновесия за рулем, водитель не может отличить педаль газа от тормоза. Содержание в крови 4-5 промилле считается смертельным.

Алкоголь выводится из организма очень медленно: у мужчин скорость разложения составляет около 0,10-0,15, а у женщин - 0,085- 0,10 промилле в час.

В последнее время стала часто фигурировать цифра 0,2 промилле как допустимая норма. Это меньше, чем в большинстве стран Европы, где закреплено 0,3-0,5.

Абсолютный ноль содержания алкоголя встречается крайне редко: такого требуют лишь в Грузии, Армении, Азербайджане, Чехии, Венгрии и Румынии.

Максимально разрешенная концентрация - 0,8 промилле применяется в США, Канаде, Мексике, Британии и Ирландии. По негласному соглашению европейских регулирующих органов самая распространенная норма - 0,5.

Нарколог Владимир Нужный предупреждает: важно не только то, что выпито, но и через сколько после этого садишься за руль. "Я могу сказать, что если вы выпьете пол-литра кваса, в нем содержание алкоголя 1,2 и выше грамм на литр, то в течение 15 минут у вас будет выхлоп порядка 0,3-0,5 промилле - то есть вас сочтут пьяным. Но через 15-20 минут этот алкоголь улетучится, это так называемый фиксированный алкоголь на слизистой оболочке рта. То же самое, если вы выпьете стакан пива: в первые 15 минут будет очень высокая концентрация в выдыхаемом воздухе алкоголя, потом все это снизится до удобоваримых величин, которые ни у кого не вызовут нарекания".

Есть мнение, что в организме человека всегда содержится от 0,03-0,06 промилле этилового спирта, который является нормальным продуктом обмена веществ. Это так называемая естественная алкоголемия.

"Если у человека до 0,3 промилле, то его даже выпившим считать нельзя, не то что пьяным", - уверяет директор Центра по лечению наркотической и алкогольной зависимости Михаил Зобин.

"Что такое 0,3 промилле? Это означает, что если вы мужчина и весите около 70 кг, а выпили 0,33 пива, то вы не пьяный совсем, и это укладывается в 0,3 промилле. Если вы выпили пол-литра пива, то тут надо смотреть - это может уложиться в 0,3 промилле, а может не уложиться", - поясняет эксперт.

Главный вопрос для водителя: через какое время после хорошего вечера можно будет смело садиться за руль. Скорость выветривания алкоголя зависит от индивидуальных особенностей человека: веса, телосложения, скорости метаболизма. Поэтому правильнее всего действовать по европейскому образцу: завести личный алкотестер и контролировать свои промилле самому. Сертифицированные для ГИБДД приборы стоят от 5 тысяч рублей.

ГЛАВНЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ ЗАПРЕТИЛ ВОДИТЕЛЯМ ПИТЬ КЕФИР

"Любишь кефир, выбирай: будешь за рулем ездить или кефир пить", - так главный санитарный врач России Геннадий Онищенко прокомментировал возможное возвращение допустимого минимума содержания алкоголя в крови

Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко традиционно заботится о здоровье россиян. К тому же не терпит компромиссов, особенно, когда речь идет о пьяных водителях.

Онищенко категорически против разрешения даже минимального количества промилле в крови тех, кто садится за руль. По его горячую руку попал и кефир. "Любишь кефир, выбирай: будешь за рулем ездить или кефир пить, - так главный санитарный врач России Геннадий Онищенко прокомментировал возможное возвращение допустимого минимума содержания алкоголя в крови. - Вот он кефир любит, ах, какой он паинька, мы ограничили его права. А то, что он убивает наших детей, наших граждан - это что?".

Заявление главного санитарного врача комментировал координатор "Общества синих ведерок" Петр Шкуматов: "Это вообще за гранью добра и зла, потому что человек, который выпил кефир или выпил банку кваса, или у него сахарный диабет, или он выпил немножко валерьянки, он априори не представляет угрозы для других водителей. Он не пьян. И надо прекратить таких людей называть пьяными. Человек, который пьян, в общепринятом понимании, это человек, у которого в крови больше, чем 0,8 промилле. При этом общественное мнение и господин Онищенко считает пьяными людей, которые выпили стакан кефира. Я не знаю, как с этим спорить, но, мне кажется, что любой человек, который хоть раз пил кефир в своей жизни, он может оценить, насколько он был пьян после этого стакана".

Нулевые нормы промилле приняты в Саудовской Аравии, ОАЭ, Омане, Азербайджане, Казахстане, Узбекистане. В большинстве развитых государств законы позволяют и более значительное содержание алкоголя в крови водителей, чем были в России ранее: во Франции, Германии, Австрии, Аргентине, Дании, Ирландии, Швейцарии, Южной Корее допускается содержание до 0,5 промилле алкоголя в крови. В Канаде, некоторых штатах Северной Америки, Мексике за руль можно садиться, даже если вы выпили на 0,8 промилле. В Белоруссии, Индии или Молдавии разрешено 0,3 промилле.

В ближайшее время в Госдуму будет внесен законопроект, который предусматривает и возвращение допустимого минимума алкоголя, и градацию наказаний в зависимости от его содержания в крови. Инициатор законопроекта, первый зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков настаивает на необходимости градации: "Ноль в качестве критерия состояния опьянения - это цифра некорректная. Вопрос пока еще не решенный, но точка зрения комитета, что мы должны оставить минимально допустимые нормы содержания алкоголя в крови, которые не являются разрешением выпить. Это поправки на погрешность приборов. Результаты измерения зависят от прибора самого, у них разные погрешности, от методики, и от человека, который проводит измерение. Даже изменение температуры воздуха влияет на изменение конечных показателей. Мы на сегодняшний день предполагаем предусмотреть ответственность за 0,2-0,5 промилле алкоголя в крови и 1,5-2 года лишение права управления, а также 20 тысяч рублей штрафа. От 0,5 до 0,8 - три года лишения прав и 30 тысяч рублей штрафа, и свыше 0,8 мы предусматриваем лишение права управления автомобилем на 5 лет и 50 тысяч рублей штраф. Возможно, эта сумма будет значительно увеличена. Возможно, до 100 тысяч, может быть, и больше".

Геннадий Онищенко также предложил конфискацию автомобиля у нетрезвых водителей, он рассматривает его как орудие совершения правонарушения. По словам депутата Лысакова, эта инициатива в целом здравая.

Свыше 500 тыс. из 4,5 млн жителей страны не являются ирландцами по происхождению. При этом большинство из них моложе и имеют более высокий уровень образования, чем сами ирландцы.

Число выходцев из других стран, живущих в Ирландии, почти утроилось за последние девять лет, увеличившись на 143%. Об этом сообщает портал Independent.ie.

Чаще всего в Ирландию переезжают поляки, англичане и латвийцы, всего же в стране проживают 199 разных национальностей.

Средний возраст иностранца в 2011 году составлял 32 года, в то время как средний возраст ирландцев составляет 36 лет.

Исследование показывает, что большинство выходцев из других стран проживает в Дублине.

МАДРИД ГОТОВ ПРОСИТЬ ЕВРОПУ О ПОМОЩИ

Испания готова запросить помощь у еврозоны уже в предстоящие выходные, однако власти Германии дали понять Мадриду, что нужно повременить. Вопрос откладывается не из-за гордости Испании, а из-за неодобрения Германии

"В Испании долго колебались, но теперь готовы запросить помощь", - цитирует Reuters комментарий одного из неназванных высокопоставленных европейских политиков. Еще три источника подтвердили агентству, что позиция Мадрида изменилась.

Министр финансов Германии Вольфганг Шойбле, с другой стороны, говорит, что Испания принимает все необходимые меры, чтобы справиться с проблемами бюджета, и не нуждается в финансовой помощи. Он уверен, что инвесторы увидят и оценят проводимые правительством реформы.

В частных интервью представители ЕС и один из источников в Германии заявили Reuters, что канцлер Германии Ангела Меркель предпочла бы не выносить в парламент в индивидуальном порядке новые вопросы о финансовой помощи кризисным должникам: "Нецелесообразно один за другим отправлять на рассмотрение решения по Греции, Кипру и, возможно, еще и Испании. Как по существу, так и с политической точки зрения разумнее объединить их".

Источники Reuters заявили, что на встрече в сентябре на Кипре довольно жесткую реакцию встретили комментарии Шойбле о том, что Берлин не может выносить в парламент очередной пакет для Испании, после того как лишь в июле было одобрено выделение помощи ее банковской системе в объеме до 100 млрд евро.

На просьбу прокомментировать сообщения, что Германия просит Испанию подождать, источник в правительстве [Меркель] заявил Reuters: "Каждое государство принимает решения самостоятельно. Германия не оказывает никакого давления ни в том, ни в другом направлении".

Представитель премьер-министра Испании Мариано Рахоя заявила, что не знает о каких-либо "вето" со стороны Германии.

В Мадриде не хотели рисковать - подать запрос и получить от Берлина неприемлемые условия, например, о кардинальном сокращении пенсий. "Развороты" в позиции Германии убедили испанцев, что в конце концов в недалеком будущем им грозит оказаться в положении Греции, Португалии и Ирландии - быть отрезанными от рынков и проводить жесткую перебалансировку экономики.

Ряд европейских государств, как бы то ни было, настаивает на оказании Мадриду финансовой поддержки. В Брюсселе всеми средствами хотят предотвратить новое обострение долгового кризиса, прежде чем Испания окажется на грани. Ранее в разговоре с Рахоем и министром экономики Испании Луисом де Гиндосом еврокомиссар по экономическим вопросам Олли Рен подчеркнул, что требования к получателям финансовой поддержки хорошо известны правительствам всех стран.

"Условия будут зависеть от конкретных рекомендаций для каждой страны, согласованных в июле, в соответствии с ними будет обозначен четкий перечень приоритетов экономической политики и ясные сроки", - цитирует Рена Reuters.

До конца месяца Испании необходимо рефинансировать около 29 млрд евро обязательств причитающимися к погашению.

По данным одного из источников, при согласии Германии Испания готова сделать запрос в выходные, так чтобы в следующий понедельник его могли обсудить министры финансов на встрече еврогруппы в Люксембурге. Если этот сценарий не реализуется, Мадрид может подать ходатайство перед саммитом ЕС 18-19 октября.

Эксперты рейтингового агентства Moody's Investors Service сообщили, что дефицит капитала у испанских банков может быть почти вдвое больше, чем оценило на прошлой неделе правительство. Кредитным организациям для покрытия убытков и соблюдения нормативов может требоваться от 70 до 105 млрд евро, написали в отчете аналитики организации. По итогам официальных стресс-тестов была выведена цифра в 57,3 млрд евро, напоминает Bloomberg.

1 октября в Киеве начало работу выездное заседание Исполнительного Бюро Комитета Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S).

В заседаниях Комитета PIC/S принимают участие более 70 делегатов из 44 стран Европейского Союза и мира (Аргентина, Австралия, Австрия, Бельгия, Канада, Кипр, Чехия, Дания, Эстония, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Венгрия, Индонезия, Ирландия, Израиль, Италия, Латвия, Лихтенштейн, Литва, Малайзия, Мальта, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Сингапур, Словакия, Словения, ЮАР, Испания, Швеция, Швейцария, Великобритания, США), а также ряд таких международных организаций как EDQM (Европейский директорат по лекарственным средствам и здравоохранения) EMA (Европейское медицинское агентство), Всемирная организация здравоохранения и ЮНИСЕФ.

Участники мероприятия во главе с Председателем PIC/S Хеленой Пауло Баяо (Португалия) поделились опытом работы, наметили перспективы дальнейшего сотрудничества.

Заседание Комитета проводятся дважды в год: весенний - в штаб-квартире организации (Женева, Швейцария) и один раз в год, обычно осенью, проводится выездное заседание в одной из стран-членов PIC/S.

В этом году честь принять ежегодное заседание была предоставлена Украине. Впервые в Украине собираются столько профессионалов - руководителей регуляторных органов по контролю качества в своих странах.

Украина - первая и пока единственная из стран СНГ, регуляторный орган которой (Гослекслужба Украины) стал полноправным членом этой уважаемой в мире организации. Вступлением в PIC/S Украина сделала важный шаг к интеграции украинской фармации в мировую фармацевтическое сообщество, возложив на себя обязательства выполнять международные требования по обеспечению качества лекарственных средств на всех этапах их обращения. В течение последних лет Украина осуществила имплементацию европейского законодательства в области контроля качества лекарственных средств в отечественное, а это, в первую очередь, нормы надлежащих практик. В Украине уже введены обязательные требования GMP для отечественных производителей лекарств, а с 1 января 2013 года аналогичное требование будет применено и для лекарственных средств зарубежного производства. К 2015 году запланировано завершение перехода на стандарты GDP, GSP и GPP.

Предоставление Государственной службе Украины по лекарственным средствам возможности организовать такое значительное мероприятие, как заседание Исполнительного Бюро Комитета Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S) и семинар международной Системы сотрудничества фармацевтических инспекций (PIC/S) для GMP инспекторов является признаком высокого доверия со стороны PIC/S и всего мирового фармацевтического сообщества.

В среду, 3 октября, начнется Семинар PIC/S, где примут участие около 120 инспекторов. После церемонии открытия семинара, на которой будет присутствовать Вице-премьер-министр Украины Раиса Богатырева будет проведена пресс-конференция участников встречи.

PIC/S (Pharmaceutical Inspection Co-operation Scheme) - Система сотрудничества фармацевтических инспекций, к которой сегодня присоединились 39 регуляторных органов из 41 страны мира. PIC/S - это международный инструмент взаимодействия между странами и регуляторными органами в сфере контроля качества лекарственных средств (национальными фармацевтическими инспекторатами), которые обеспечивают вместе активную и конструктивное сотрудничество в сфере надлежащей производственной практики (GMP), инспектирования и лицензирования.

Сидя на узлах

После лужковского строительного бума Москву ждет ударная транспортная пятилетка

В ближайшие годы Москва будет развиваться исключительно как агломерация, а стратегической отраслью станет транспорт. Это подробно обсуждалось на недавнем совещании по развитию московского транспортного узла, которое проводил премьер Дмитрий Медведев. Москвичей хотят пересадить на общественный транспорт, и именно его развитию будет уделяться особое внимание. Планы амбициозные. Но, глядя на них, невольно испытываешь ощущение дежавю. Чуть больше десяти лет назад москвичам была представлена аналогичная программа с теми же параметрами: новыми километрами асфальта и рельсов, десятками пересадочных узлов и перехватывающих парковок, армадой новехоньких автобусов и трамваев. Результат известен: пробки, убитые маршрутки, заплеванные автобусы. Нас уверяют, что на сей раз будет иначе, ибо бюджет столицы заточен исключительно на транспортные проблемы. В помощь ему, скорее всего, будут предоставлены и федеральные ресурсы, чего не случалось раньше. Удастся ли справиться на сей раз?

Пути и дороги

Потратить средства собираются на две вполне разумные вещи: восполнение дефицита транспортных путей всех видов и состыковку разных видов транспорта друг с другом. Как в Берлине, например. Или в Мадриде и Париже. То есть через два-три года, войдя в уже привычный аэроэкспресс в Шереметьево, можно будет проехать через площадь трех вокзалов и в итоге оказаться в аэропорту Домодедово. Или сесть в трамвай и в нужной точке пересесть в электричку. Планы завораживают, но эксперты говорят, что над ними еще предстоит детально поработать. Например, может оказаться, что альтернативой обычному метро и автобусам могут стать легкорельсовые системы. Но обо всем по порядку.

Судя по программе развития столичного транспортного узла, стахановскими темпами будет развиваться именно метро. По размаху строительство может сравниться, пожалуй, лишь с первыми пятилетками эпохи индустриализации, когда станции вводились в строй пачками. Так, по словам мэра, к 2020 году протяженность линий метрополитена увеличится на 50 процентов: предполагается провести около 150 километров новых линий и ввести в строй 67 новых станций. Часть из них — за пределами Московской кольцевой. Кроме того, планируется строительство третьего пересадочного контура. Первые станции — например, пересадочная «Деловой центр» — уже есть в бетоне.

В прошлом году было построено 4,5 километра, а в 2012-м — 8,5. Темпы, мягко говоря, не впечатляют. Ведь впредь придется строить по 19 километров линий и минимум восемь станций в год. Достаточно ли специалистов для этого? Эксперты считают, что высококвалифицированных рабочих явно будет не хватать. Так что даже если путем бюджетного маневра и прочих бухгалтерских хитростей денег на эту программу будет отпущено достаточно, переварить их — большая проблема. Кстати, по словам руководителя департамента строительства города Москвы Андрея Бочкарева, стоимость прокладки одного километра метро в Москве начинается от 4,5 миллиарда рублей и доходит до 10 миллиардов рублей. Следовательно, на 150 километров потребуется от 675 до 1500 миллиардов.

Да и является ли подземка панацеей? «Метро развивается довольно динамично, однако его дальнейшее строительство не способно решить всех задач, стоящих перед общественным транспортом, — говорит Алексей Харламов, менеджер компании КПМГ в России и СНГ. — Московское метро — огромная система общественного транспорта с высокой пропускной способностью. Учитывая большую и растущую численность населения с повышенными потребностями в мобильности, многие линии метро в настоящее время сталкиваются с недостаточной пропускной способностью. Эти проблемы могут быть решены только путем повышения роли альтернативных систем общественного транспорта». Что же это за альтернатива?

Железная логика

По мнению мэра, альтернатива — это развитие пригородного железнодорожного сообщения и реконструкция Малого кольца Московской железной дороги (МК МЖД). Для этого необходимо построить 226 дополнительных путей и закупить подвижной состав. «Сегодня в год перевозится 532 миллиона пассажиров, а если мы реализуем этот проект, будет перевозиться 846 миллионов. Это самый эффективный из всех инфраструктурных проектов», — считает градоначальник. Цена вопроса — 160 миллиардов рублей, а также еще 63 миллиарда потребуется на закупку подвижного состава.

В результате электрички, идущие по территории города, могут стать полноценным городским транспортом. Водя лазерной указкой по карте, мэр рассказывал на совещании: «Необходимо, чтобы здесь происходила пересадка пассажиров, чтобы, например, из аэропорта Шереметьево можно было доезжать до Малого кольца Московской железной дороги, пересаживаться и ехать в Домодедово». По сути, МК МЖД превратится в транспортный хаб. 12 из 30 проектируемых транспортных узлов планируется соединить с метрополитеном, 19 узлов будут интегрированы с несколькими видами транспорта, в том числе и с железной дорогой. Интервал движения приблизится к интервалам московского метрополитена — 3 минуты. При этом из подземки в поезда МК МЖД можно будет проходить по одному билету. А транспортно-пересадочные узлы Малого кольца частично займут территории нескольких столичных промзон.

Градоначальник честно признался, что для реализации этого проекта городскому бюджету не хватает 96 миллиардов рублей. Полная стоимость — 236 миллиардов. Из бюджета выделено на эти цели 52 миллиарда, еще 49 миллиардов обещали дать в «РЖД». Мэр призывает продолжить финансирование развития железнодорожной инфраструктуры до 2020 года в том же размере, что и на ближайшие три года.

Но уж если Москва изыскивает средства с трудом, то каково Подмосковью? Ведь без развития пригородных направлений проект будет работать вхолостую. Вопрос собираются решать за счет федерального бюджета: Дмитрий Медведев заявил о том, что считает целесообразным выделить на развитие железнодорожной инфраструктуры Подмосковья 97 миллиардов рублей до 2020 года.

Трамвай «Желание»

Метро и электрички могут стать основой интегрированной рельсовой системы, которая охватит весь город. В ней нельзя обойтись без еще одного вида транспорта — легкорельсовой системы Light rail transit (LRT). Если говорить совсем упрощенно, то это выделенные железнодорожные пути, на которые в отличие от трамвайных нет доступа автомобилям. «Это все работает, это то, что немцы реализовали еще в XX веке, 50 лет назад», — объясняет Михаил Блинкин, директор Института экономики транспорта и транспортной политики НИУ ВШЭ. Для реализации этой концепции в Западной Германии понадобилось порядка пятнадцати лет, но проект оказался успешным.

После многих лет борьбы с трамваями власти города развернулись на 180 градусов: трамвай № 9 триумфально вернулся на свой маршрут от станции метро «Белорусская» до Московского института инженеров транспорта. Возможно, трамвай окажется более полезным городу, чем закупаемые в массовом порядке автобусы, для которых к тому же надо выделять отдельную полосу движения. «Москве нужны скоростной трамвай или легкое метро, прежде всего такой вид транспорта может быть создан на месте уже существующих трамвайных путей, которые к настоящему времени физически и морально устарели. Например, развитие легкого метро вдоль шоссе Энтузиастов потенциально способно разгрузить переполненную в часы пик трассу, а также снизить нагрузку на альтернативную Калининскую ветку метро», — комментирует Алексей Харламов.

Другой пример — это недавно присоединенные к Москве территории. «В связи с наличием относительно большой площади незастроенных территорий строительство традиционного метро может быть менее целесообразным с экономической точки зрения, чем легкое наземное метро. При правильной подготовке системы легкорельсового транспорта могут представлять собой альтернативу автобусам, которые усугубляют пробки. Кроме того, по сравнению с автобусами системы легкорельсового транспорта наносят меньше вреда экологии», — отмечает Харламов. Но главное — продумать интеграцию создаваемой транспортной сети на присоединенных территориях с существующей системой общественного транспорта Москвы и в особенности с московским метрополитеном.

Проекты прокладки легкорельсовых линий через городские районы уже есть. Так, в департамент транспорта были еще в августе направлены материалы по проектированию участка линии скоростного пассажирского транспорта Западное Домодедово — Щербинка — Южное Бутово — Солнцево — Сколково с заходом в аэропорт Внуково. То есть этот скоростной трамвай соединил бы аэропорты Внуково и Домодедово. Но все-таки первые пять линий скоростного трамвая предполагалось провести по горячим точкам столицы: Медведково — станция метро «Алтуфьево» — поселок Северный, шоссе Энтузиастов — Ивановское — Балашиха, Чертаново — Бирюлево Западное — Бирюлево Восточное — Загорье, Открытое шоссе — Гольяново — 16-я Парковая улица, улица Академика Королева — улица Костякова. Цена вопроса, по некоторым данным, 160 миллиардов рублей: 90 — на закупку подвижного состава, 70 — на прокладку рельсов.

Примерно подсчитано, во сколько обойдутся пересадочные узлы для разных видов транспорта с учетом того, что многие из них должны быть общими. Известно, что должно быть построено 6 новых автовокзалов и 143 так называемых плоскостных транспортно-пересадочных узла уже к 2016 году, на что будет потрачено порядка 12 миллиардов рублей.

Эх, дороги

А что же дороги? Их тоже будут строить — примерно по 100 километров в год. Поскольку власти считают, что город еще не исчерпал этот потенциал, Москва будет обновлять и расширять систему наземного общественного транспорта: обычных автобусов, скоростного автобусного транспорта, троллейбусов. Ожидается, что к концу года парк автобусов и троллейбусов будет обновлен на 70 процентов. При этом начиная с прошлого года закупаются автобусы, соответствующие экологическим стандартам Евро-5, а также машины с «газовым» двигателем, которые имеют повышенный класс по экологии. В 2011 году закупили 1479 единиц современных низкопольных автобусов и троллейбусов, план 2012 года — 1893 автобуса и троллейбуса и 60 трамваев. Причем, как заявляют власти города, все это современные машины.

На следующей неделе состоится крупнейшая в России выставка, где производители покажут новинки в сфере общественного транспорта. Ожидается битва за столичные горзаказы. Там же, видимо, определится и цена будущих закупок. Впрочем, можно прикинуть. В городе предполагается ввести 17 скоростных автобусных маршрутов, на которые будут пущены и автобусы из обновленного парка. Попробуем гипотетически подсчитать объем затрат. В течение текущего года было закуплено 800 автобусов и троллейбусов. По данным сайта «Пульс цен», привычный всем городской бело-зеленый ЛИАЗ 5293 стоит 4 миллиона 610 тысяч рублей. Белорусский МАЗ той же вместимости ненамного дешевле — 4 миллиона 430 рублей. Вологодский троллейбус ВМЗ обходится городу в 2750 тысяч рублей (их швейцарские собратья стоили бы 33 миллиона каждый). Если представить, что автобусов и троллейбусов было куплено поровну, то на автобусы потрачено 1 миллиард 772 миллиона рублей, а на троллейбусы пришлось 1 миллиард 100 миллионов рублей, что в сумме дает около трех миллиардов рублей. Сумма немаленькая, особенно если учесть, что автобусы являются одними из главных инициаторов пробок. Как бы то ни было, до 2016 года на общественный транспорт планируют потратить 135 миллиардов рублей.

Расширение дорог и строительство развязок внутри города не снимет транспортное напряжение, если не будут реконструированы областные трассы. Губернатор Московской области Сергей Шойгу заявил, что региону до 2015 года включительно необходимы ежегодные субвенции в размере по 32 миллиарда рублей на развитие дорожной сети. «В Подмосковье строится больше всего жилья — более восьми миллионов квадратных метров в год, растет число жителей, — сообщил Шойгу на недавнем совещании. — А те средства, которые выделяются из федерального бюджета на дорожное строительство, развязки, ремонт магистралей, — их не то что недостаточно, они практически незаметны». Одним словом, без приличного вливания федеральных средств (до 2020 года — 256 миллиардов) дело не сдвинется.

Всего на транспортную инфраструктуру (в том числе перехватывающие парковки) только за четыре последующих года планируется направить порядка 2,3 триллиона рублей — так, по крайней мере, написано в госпрограмме правительства Москвы по развитию транспортной системы на 2012—2016 годы. Из них всего 1,6 триллиона — бюджетные средства. В следующие четыре года — до 2020-го — понадобится, видимо, не меньше.

В идеале Москва должна быть похожа на крупные города Европы. Но в том случае, если будет перенят весь опыт целиком. Дело в том, что ключевой фактор развития городской транспортной сети — это планирование на перспективу в 20—30 лет. «Города, которые преуспевают в сфере услуг общественного транспорта, сумели разработать долгосрочные генеральные планы развития транспортной сферы. В этом случае многое решается, например, посредством механизма государственно-частного партнерства (ГЧП)», — говорит Алексей Харламов. За последние двадцать лет большое количество проектов ГЧП как раз в сфере систем легкорельсового транспорта и скоростного автобусного транспорта было реализовано во многих крупных городах мира. В их числе Париж и Мадрид, а также Нью-Йорк, Лондон, Гонконг, Сингапур, Дублин, Манчестер и Бангкок. Но у нас планирование снова не выходит за рамки полутора пятилеток. Можно ли привлечь в этом случае инвестиции? В двухтысячных не удалось. Впрочем, тогда в транспортных планах не участвовало федеральное правительство. И выход на сей раз, видимо, один — догружать из бюджета страны все недостающее. Затем, видимо, премьер-министр и вникает так дотошно во все закоулки Московского транспортного узла.

При участии Ирины Мельниковой

Вера Ларионова

Авиакомпания "Трансаэро" получила расширение сертификата Европейского агентства по авиационной безопасности (EASA), дающее ей право самостоятельно осуществлять базовое техническое обслуживание воздушных в аэропорту Внуково. Обслуживание будет проводиться на основе соглашения, заключенного между авиакомпанией и Внуковским авиаремонтным заводом № 400 (ВАРЗ-400).

Теперь "Трансаэро" получила возможность проводить во Внуково техническое облуживание по всем формам A-check самолетов Boeing 747-300/400, а также двухлетние формы технического обслуживания самолетов Boeing 777-200/300.

В рамках соглашения с ВАРЗ-400 "Трансаэро" арендует у завода обеспеченный всем необходимым оборудованием ангар площадью 12800 кв.м. Этот ангар имеет две секции, в которых одновременно можно разместить два самолета типа Boeing 747 или Boeing 777. Таким образом, впервые авиакомпания получила возможность проводить ремонт по форме A-check самых больших своих воздушных судов в аэропорту Московского авиационного узла.

Открытие базовой технической станции "Трансаэро" во Внуково свидетельствует о последовательной реализации планов по развитию сотрудничества между авиакомпанией и аэропортом в соответствии с меморандумом о стратегическом партнерстве, подписанным 21 февраля 2012 года.

На сегодняшний день авиакомпания "Трансаэро имеет право также проводить базовое техническое обслуживание воздушных судов по различным формам на собственной технической станции в Шенноне (Ирландия), а также в аэропортах Домодедово и Пулково. В ряде аэропортов, включая Шереметьево (Москва), Кольцово (Екатеринбург), Толмачево (Новосибирск), Суварнабхуми (Бангкок), авиакомпания имеет линейные станции технического обслуживания самолетов.

Развитие и совершенствование собственных возможностей технического обслуживания воздушных судов всегда было одной из приоритетных задач авиакомпании "Трансаэро". Так, в 1996 году именно "Трансаэро" стала первой российской авиакомпанией, которой Федеральная авиационная администрация (FAA) США выдала сертификат на право самостоятельного технического обслуживания самолетов американского производства. Затем компания получила сертификат на самостоятельное обслуживание авиационной техники иностранного производства по европейской системе JAR. Авиационный учебный центр "Трансаэро" в 2012 году получил сертификат EASA на право самостоятельно проводить обучение инженерно-технического персонала, обслуживающего воздушные суда Boeing, в соответствии с регламентами Евросоюза и действующими стандартами международных и российских авиационных властей.

Авиакомпания "Трансаэро" продолжит вести работу по дальнейшему расширению сферы действия своего сертификата EASA до базовых форм ремонта любой сложности.

ИСПАНИЯ ПЛАНИРУЕТ ЗАНЯТЬ В 2013 ГОДУ 207,2 МЛРД

Власти страны хотят получить необходимые средства за счет продажи казначейских векселей и облигаций

Испания планирует занять в следующем году 207,2 млрд евро, сообщил министр финансов страны Кристобаль Монторо, передает Bloomberg. Испания намерена получить необходимую сумму, в частности, за счет продажи казначейских векселей и облигаций.

По словам Монторо, бюджетный дефицит по итогам года достигнет 7,4% от объема производства. Показатель составит требуемые 6,3% без учета стоимости спасения банков, уточнил он.

Средний срок погашения испанских заимствований снизится до около 5,8 лет с 6,3 года к концу 2012 года. Долг Испании в 2013 году возрастет до 90,5% ВВП, поскольку государство берет на себя стоимость спасения банков, а также поддержку партнеров по еврозоне (Греция, Ирландия, Португалия).

Экономист Standard Chartered Томас Костерг отмечает, что спасение банков - дорогое удовольствие. Как сообщал испанский ЦБ, по результатам стресс-тестов выяснилось, что банковской системе необходимо 59,3 млрд евро. Замминистра экономики Фернандо Хименес Латторе сообщал, что Испании может попросить из европейского фонда 40 млрд евро.

Согласно прогнозу экономистов, экономика Испании в следующем году сократится на 1,3%, тогда как правительство ожидает сокращения на 0,5%.

Для выполнения намеченных показателей испанские власти вынуждены прибегать к мерам жесткой экономии. Меры правительства вызывают недовольство испанцев. В ночь на воскресенье очередной митинг протеста снова перерос в столкновения с полицией. Как пишет El Mundo, по меньшей мере два человека арестованы, 12 человек пострадали.

Блог вице-президента компании Cisco, руководителя подразделения по корпоративному развитию Хилтона Романски (Hilton Romanski)Широкое распространение мобильных устройств и услуг позволило предприятиям и операторам связи повысить качество обслуживания конечных пользователей с учетом их местоположения и типового поведения в общественных местах и магазинах. Приобретение компании ThinkSmart , включая ее сетевые технологии и решения для анализа местоположения объектов в сетях Wi-Fi, поможет резко расширить возможности абонентов, находящихся в общественных местах (магазинах, гостиницах и аэропортах).

Компания ThinkSmart Technologies зарегистрирована в ирландском городе Корк и разрабатывает программное обеспечение для анализа местоположения абонентов с помощью технологии Wi-Fi. Объединившись, Cisco и ThinkSmart станут совершенствовать беспроводные сети. Для этого они предоставят интеллектуальные средства учета и анализа местоположения пользователей, которые позволят операторам и корпоративным заказчикам лучше разобраться в том, что происходит в их сетях, и укрепить взаимодействие с конечными пользователями.

Решения ThinkSmart для анализа местоположения собирают информацию о передвижениях пользователя с учетом времени, маршрутов и продолжительности пребывания на том или ином объекте. Эти данные помогут предприятиям и владельцам объектов повышать качество обслуживания. Заказчик сможет правильно определить потребность в персонале, сократить время ожидания, а также оптимизировать бизнес-процессы и потоки посетителей.

ThinkSmart войдет в состав подразделения Cisco, отвечающего за технологии для беспроводных сетей (Cisco Wireless Networking Group). Приобретение этой компании поможет Cisco быстрее реализовать свою стратегию мобильности. Кроме того,Cisco получила возможность предоставлять своим заказчикам дифференцированные решения для сетевой инфраструктуры.

TNT Express первой из компаний экспресс-перевозчиков начала испытания новых прицепов длиной 15,65 м на дорогах Великобритании. Они на два метра длиннее стандартных и позволяют перевозить на 15% больше грузов за один рейс, что значительно повышает эффективность и скорость доставки.

Прицепы будут протестированы на маршруте от Кингсбери (Стаффордшир), где располагается центральный хаб TNT Express в Великобритании, до Лантрисант в Южном Уэльсе. Эти испытания - часть большой государственной программы, которая должна утвердить нормативы использования длинных прицепов на ближайшие 10 лет.

"В условиях постоянно растущих цен на топливо эти инновационные и современные прицепы представляют качественное решение проблемы эффективности грузоперевозок, позволяющее значительно сократить издержки, - отметил Саймон Харпер (Simon Harper), директор по операционной деятельности и услугам TNT Express в Великобритании и Ирландии. - Если мы сможем увеличить загрузку каждого рейса, в итоге мы сэкономим километры пути и не один бак топлива, а также сократим выбросы CO2 в атмосферу".

Новые прицепы также обладают рядом инновационных доработок: например, средняя ось поднимается, когда нагрузка на две другие не превышает 90% или 9 т на каждую. В итоге увеличивается ресурс покрышек и снижается расход топлива.

Справка:

TNT Express одна из крупнейших компаний экспресс-перевозчиков в мире. Ежедневно TNT доставляет около 1 миллиона документов, посылок и паллетизированных грузов. Компания имеет собственные воздушные и автодорожные сети доставки "от двери до двери" в Европе, Юго-Восточной Азии, Америке, Африке и на Ближнем Востоке. Выручка TNT Express в 2011 году составила 7,2 миллиарда евро.

В августе 2012 года жилье в стране подорожало на 0,5%. Однако такой незначительный показатель стал самым крупным повышением за последние пять лет: со времен экономического кризиса 2007 года. В среднем по стране стоимость жилья составляет €156 тыс.

Несмотря на рост цен в течение августа, ирландские метры все еще на 12% дешевле, чем в прошлом году.

В столице государства, Дублине, с марта 2012 года недвижимость подорожала на 4%. Средняя стоимость жилья здесь составляет €184 тыс. По сравнению с пиковыми показателями 2007 года дома потеряли в цене 56%, а квартиры – 63%.

Как пишет Independent.ie, экономисты не спешат делать прогнозы относительно дальнейшего подорожания жилья в Ирландии. Однако большинство из них уверены в том, что падения цен не предвидится.

По словам экспертов, для того, чтобы ирландский рынок недвижимости начал расти, необходимо, чтобы стоимость недвижимости увеличивлась в течение, по крайней мере, шести месяцев подряд.

При этом специалисты добавляют, что росту рынка жилья могут помешать введение налога на недвижимость в 2013 году, а также высокий уровень безработицы.

Национальное бюро статистики Польши сообщает, что основной миграционный поток из страны устремился в Туманный Альбион.

В начале текущего года 2,06 миллионов поляков проживали за рубежом на временных основаниях, что выше ранее зафиксированного показателя на 63 тысячи. В числе главных пунктов назначения для поляков остаются страны Европы, в частности Великобритания, где в настоящий момент проживают 625 тысяч поляков.

Также популярностью у них пользуется Германия, которая полностью открыла трудовой рынок для жителей Польши в 2011 году, тем самым число поляков в ней составило 470 тысяч человек, что поставило ее на второе место в списке миграционных маршрутов. Далее следуют Ирландия (120 тысяч человек) и Нидерланды с показателем в 25 тысяч. Отток жителей Польши зафиксирован в Испании и Ирландии, сообщает информационное агентство «Polish Press Agency».

Ирландско-голландский концерн Smurfit Kappa объявил о приобретении частной компании-производителя картона Orange County Container Group (OCCG). Сумма сделки составляет 340 млн. долларов.

Orange County Container Group владеет восемью заводами в Мексике и тремя на юге США. На предприятиях OCCG трудится около 2800 человек (2000 из них на мексиканских заводах). Ожидается что прибыль до вычета процентов, налогов, износа и амортизации за 2012 год составит 53 млн. долларов.

В Smurfit Kappa сообщили, что стратегия OCCG совпадает с существующей в концерне. В компании уверены, что слияние принесет как минимум 14 млн. долларов прибыли за двухгодичный период. Планируется, что сделка по приобретению закроется к концу 2012 года после одобрения регулирующих органов.

«Приобретение приведет к немедленному увеличению прибыли Smurfit Kappa и значительно усилит позицию концерна на рынке Мексики. Кроме того, компания займет и небольшую позицию на консолидированном рынке США», - рассказали в Smurfit Kappa.

Медико-фармацевтический кластер Санкт-Петербурга идет по пути инновационного развития, а не простого контрактного производства лекарств.

Из десятка петербургских кластеров самым инновационным обещает стать Life Science, созданный в этом году путем объединения двух кластеров - медико-фармацевтического и радиационных технологий. Объединенный кластер вошел не только в перечень 25 приоритетных инновационных территориальных кластеров России, но и в число 15, которые должны получить софинансирование из федерального бюджета на ближайшие годы.

Сборка vs НИОКР

Фармацевтический кластер, сформированный в 2010 году, начал с конкуренции за инвестора с фармкластерами Калужской и Ярославской областей, Республики Татарстан. Правительство Петербурга «перенастроило» законодательные механизмы под потребности нового кластера: снизило порог для крупных инвестпроектов с 3 млрд до 800 млн рублей, увеличило с трех до пяти лет срок использования налоговых льгот. Кроме того, город обеспечивает инфраструктурную подготовку перспективных территорий для создания производственных объектов в промышленной зоне «Пушкинская» и особой экономической зоне (ОЭЗ) на участках «Нойдорф» и «Ново-Орловское».

По совокупности условий Санкт-Петербург обошел регионы-конкуренты. В частности, транснациональная фармацевтическая группа Novartis, первоначально проводившая переговоры с Ярославской областью, выбрала петербургскую площадку. Группа строит новое производство в отделении ОЭЗ «Ново-Орловское» (объем инвестиций - 15,4 млрд рублей). Здесь же возводят свои мощности «Вертекс», «Цитомед», «АрСиАй Синтез» и «Гем-стандарт» с общим объемом вложений около 5 млрд рублей. В «Нойдорф» ведется строительство завода фармацевтической компании «Биокад» (1,96 млрд рублей). Один из участников фармкластера компания «Полисан» в июне 2012 года открыла на своей площадке вторую очередь предприятия.

«Регионы, которые решили заняться развитием фармкластеров, проходят примерно одинаковый путь. Через год-два приходит понимание, в каком направлении нужно развиваться. Можно сделать ставку на развитие промышленного производства, причем в самом простом варианте - контрактное производство или производство инфузионных растворов. А можно стремиться попасть в более высокодоходные ниши, связанные с научно-исследовательской деятельностью, проведением доклинических и клинических испытаний, созданием новых лекарственных средств, формированием хорошей инфраструктуры для малых и средних научно-технологических компаний», - рассуждает начальник Управления внешнеэкономической деятельности и развития медико-фармацевтических проектов Александр Бережной.

Санкт-Петербург выбрал второй путь. Участники кластера не ограничиваются размещением производств по «сборке» лекарств-дженериков, а делают упор на развитие R&D-составляющей. Так, по словам президента «Novartis-Россия» Вадима Власова, 350 из 500 млн долларов инвестиций в петербургский проект пойдут на НИОКР. Первой глобальной фармацевтической компанией, открывшей собственные R&D-мощности в России, стала «АстраЗенека». Ее центр по биоинформатике и прогностической медицине начал работать в Санкт-Петербурге в марте 2012 года, сосредоточившись на развитии и внедрении компьютерных прогностических методов моделирования на всех этапах разработки лекарственных средств, а также на обеспечении российской фармацевтической науки открытиями, способствующими улучшению здоровья и качества жизни пациентов.

В 2011 году были открыты также R&D-центры российских компаний «Биокад» и «Фарм-Холдинг» («дочка» «Герофарма»). «Открытие R&D-центра в декабре прошлого года было для нас в некотором роде terra incognita. После четырех месяцев работы стало ясно, чего не хватает для обеспечения полного цикла исследований. Было принято решение о расширении лабораторного центра и выделено еще 300 млн рублей», - рассказывает генеральный директор компании «Герофарм» Петр Родионов. В «Полисане» также сообщают о намерении в ближайшие три-пять лет возвести рядом с заводом новый лабораторно-исследовательский комплекс для расширения НИОКР.

Воспитать гения

Ставка на НИОКР и высокотехнологичные производства формирует повышенные требования участников кластера к качеству трудовых ресурсов. Один из ключевых поставщиков кадров для отрасли - Санкт-Петербургская государственная химико-фармацевтическая академия (СПХФА). В академии активно внедряются программы обучения и повышения квалификации, разработанные при участии зарубежных экспертов, на базе меморандумов, подписанных с компаниями Stada, Novartis и MSD и др. Достигнута договоренность о включении вуза в программу Tempus, реализуемую Европейским союзом в России в сфере подготовки специалистов по GMP.

Производители тоже занимают активную позицию в выстраивании системы подготовки квалифицированных кадров. Так, в марте 2012 года стартовала совместная образовательная программа «Биокада», Pfizer и СПХФА, направленная на воспитание нового поколения специалистов фармацевтической отрасли. Программа «Больше, чем образование» предусматривает проведение в лабораториях и на производственных площадках компаний тренингов и мероприятий по повышению профессиональной квалификации для студентов и специалистов. Летом более 20 представителей академии прошли практику на производственных площадках и в лабораториях «Биокада» и Pfizer в Ирландии и Турции. На базе R&D-центра компании «Биокад» открыта первая в России кафедра технологии рекомбинантных белков, где проходят обучение студенты СПХФА.

«Цитомед» также выразил готовность принимать студентов СПХФА на краткосрочные программы обучения, тренинги или практики на своей новой производственной площадке в Финляндии, построенной в 2012 году по стандартам GMP. Меморандум о сотрудничестве с компанией «Цитомед» позволит СПХФА получить европейскую сертифицированную площадку прежде всего для подготовки специалистов в области контроля качества лекарственных средств. «Все кластеры формировались вокруг университетов. Самый яркий пример - бостонский кластер вокруг Гарварда. Вузовская наука в состоянии понять, что же, собственно, нужно для индустриального развития фармацевтики», - уверен Александр Бережной.

APPLE ПРОДАЛА СВЫШЕ 5 МЛН IPHONE 5, ПОЯВИЛИСЬ ПЕРВЫЕ ЖАЛОБЫ

В настоящее время iPhone 5 можно купить в 9 странах, аппарат пользуется рекордной популярностью. Однако уже появились и первые нарекания

Компания Apple Inc. продала свыше 5 млн смартфонов iPhone 5 в течение первых трех дней после того, как эта новинка попала на прилавки магазинов. Согласно сообщению компании, за это время операционная система iOS обновлена до 6-й версии у более чем 100 миллионов пользователей предыдущих моделей iPhone. Система iOS 6 содержит более 200 новых функций.

В настоящее время iPhone 5 можно купить в США, Австралии, Канаде, Франции, Германии, Гонконге, Японии, Сингапуре и Великобритании. Между тем, Apple уже распродала все запасы iPhone 5, подготовленные перед дебютом новинки.

С 28 сентября iPhone 5 смогут купить жители еще 22 стран: Австрии, Бельгии, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Венгрии, Ирландии, Италии, Лихтенштейна, Литвы, Люксембурга, Нидерландов, Новой Зеландии, Норвегии, Польши, Португалии, Словакии, Словении, Испании, Швеции и Швейцарии. К концу 2012 года этот список расширится до более чем 100 стран, говорится в материалах Apple. Там не уточняется, войдет ли Россия в их число.

Между тем появились клиенты, недовольные качеством новинки, которую уже взломали хакеры. Они выражают разочарование по поводу вмятин и царапин на приобретенных смартфонах, сообщает Hindustan Times. Свои эмоции они изливают на форумах, посвященных продукции Apple. Они жалуются на небольшие, но неприятные потертости и царапины в районе антенны на боковой панели устройства или около экрана.

Не обошла волна критики и программное обеспечение. В iOS 6, как известно, нет приложений от компании Google. Поэтому пользователи продукции Apple вынуждены применять Apple Maps вместо стандартного Google Maps. Довольно часто у карт Apple появляются проблемы при определении названий основных улиц в некоторых городах США, сообщает тематический сайт uswitch.com. Его сотрудники также обнаружили большое количество жалоб на один из самых важных элементов смартфона - аккумуляторную батарею. Пользователи пишут, что ее емкость гораздо ниже заявленной. На одном из форумов Apple только одна публикация на эту тему собрала свыше 100 откликов. Юзер под ником Holdrege сообщает, что его iPhone 5 опустошает батарею в два раза быстрее, чем iPhone 4, произведенный в 2010 году. DJleviathan свидетельствует: хотя Apple утверждает, что аккумулятор обеспечит "восемь часов непрерывного использования", на самом деле "батарея истощается уже через вдвое меньшее время". Один из лондонских клиентов iPhone 5 сообщил сотрудникам сайта, что заряд батареи его нового смартфона упал с 90% до 10% за восемь часов использования LTE. По его словам, он пользовался только Интернетом, чтобы "пару раз проверить счет футбольного клуба "Фулхэм".

iPhone 5 был представлен широкой публике 12 сентября в Сан-Франциско. Предварительные заказы аппарата начались через два дня. Apple 17 сентября объявила, что за 24 часа получила более 2 млн предварительных заказов на iPhone 5. Это более чем в два раза превысило предыдущий абсолютный рекорд в один миллион, установленный смартфоном iPhone 4S. Спрос на iPhone 5 превысил первоначальное предложение. Хотя большая часть предварительных заказов, сообщала Apple, будет доставлена клиентам 21 сентября (продажи новинки начались в этот день в 249 магазинах Apple в США), значительная часть аппаратов будет отправлена покупателям только в октябре. Рекомендованная розничная цена смартфона в США составляет 199 долларов за аппарат с 16 Гб встроенной памяти, 299 долларов - за версию с 32 Гб и 399 долларов - за модель с диском объемом 64 Гб

СЕНАТ ЗАПОДОЗРИЛ MICROSOFT И HP В УКЛОНЕНИИ ОТ УПЛАТЫ НАЛОГОВ

Корпорации уверяют, что не делали ничего противозаконного

Microsoft и Hewlett-Packard отрицают обвинения комитета Сената США в использовании корпорациями офшорных подразделений и лазеек в законодательстве для того, чтобы укрыть от уплаты налогов миллиарды долларов, передает Reuters.

В докладе постоянного подкомитета Сената по расследованиям отмечается, что лидеры технологического рынка прибегают к уплате отчислений за использование интеллектуальной собственности, лицензий и патентов за границей с целью сокращения налоговых выплат.

Комитет запросил внутренние документы у технологических компаний, а также провел беседы с сотрудниками Microsoft и HP - собранные данные использовались для составления отчета, в котором деятельность корпораций приводится в качестве наглядного примера. "Трюки, применяемые в налоговой практике, разнятся от сомнительных до вопиющих", - прокомментировал документ председатель комитета, сенатор от демократов Карл Левин.

Официальные представители HP и Microsoft решительно отвергли подозрения в совершении правонарушений. Корпорации подчеркивали, что налоговые ведомства не выдвигали им обвинений и добавили, что имели веские причины для налогового правительства, которое законом не запрещено. "Уклонение от уплаты налогов не запрещено законом. И в том, что сложилась такая ситуация, виноват Конгресс", - считает сенатор Том Кобурн, раскритиковав сложный налоговый кодекс и корпоративный налог в размере 35%, один из самых высоких в мире.

Согласно данным, собранным сенатским подкомитетом, в период с 2009 по 2011 год Microsoft перевел за границу 21 млрд долларов - почти половину выручки от розничных продаж на территории США. Корпорация, таким образом, уберегла от уплаты налогов 4,5 млрд долларов. В документе также говорится, что крупнейшие производители программного обеспечения переносят выручку от использования лицензий в государства с низкими налоговыми ставками, такие как Сингапур и Ирландия, экономя миллиарды долларов. Сенаторы заявили, что одно из сингапурских подразделений Microsoft вполне легально располагалось на Бермудских островах и не имело ни одного сотрудника. Вице-президент Microsoft по налогообложению Вильям Сэмпл подтвердил подкомитету, что это было сделано для минимизации налоговых выплат.

Похожие обвинения были выдвинуты и против HP - согласно отчету, около 90% денежных средств корпорации находятся в офшорах, хотя на страны кроме США приходится всего 65% выручки компании. Официальный представитель HP заявил, что рассматривает слушание в подкомитете Сената как политически мотивированную атаку.

НОВЫЕ КАРТЫ ОТ APPLE ИЗМЕНИЛИ МИР ДО НЕУЗНАВАЕМОСТИ

По мнению пользователей микроблогов в сети Twitter, "люди, которые думали, что земля плоская, были более точными, чем картографы Apple"

Apple совершила серьезный просчет, выпустив обновленную iOS со своими недоработанными картами вместо привычных Google Maps, сообщают американские СМИ. Наряду с восторженными отзывами о редизайне отдельных составляющих новой, шестой операционной системы для мобильных устройств, на компанию обрушился шквал критики, связанной с большим количеством недочетов и крупных ошибок в картах. По мнению пользователей микроблогов в сети Twitter, "люди, которые думали, что земля плоская, были более точными, чем картографы Apple".

Целый город в новых картах помещен в океан, а фермы помечены как аэропорт, сообщает Reuters. В центре Стратфорда-на-Эйвоне, родины Уильяма Шекспира, "из ниоткуда" появились больница и шоссе. Карты Apple презентовались в атмосфере помпезности, пишет Reuters. Представитель компании Скотт Форсталл назвал их вызовом конкурентам, но географические ошибки, отсутствие информации и функций, которые сделали Google Maps популярными, уже на старте нового проекта вызвали недовольство пользователей.

Пресс-секретарь компании Apple Труди Мюллер заявила агентству, что в компании считают запуск новой услуги значительным событием. "Мы постоянно совершенствуем сервис, советуемся с разработчиками", - сказала она.

Парк Эйрфилд в пригороде Дублина помечен как аэродром. Ирландский министр юстиции Алан Шэттер уже выразил свое возмущение этим фактом. Он сказал, что это может быть опасно для пилотов и саркастично оценил ошибку картографов, как "полет фантазии". Азиатские пользователи увидели сразу два набора островов, которые стали причиной дипломатического скандала между Японией и Китаем. По этому поводу в сети уже ходит шутка, что Apple попыталась уладить конфликт между странами.

Блогер Алекс Экслер разместил в своем блоге информацию о маркировке улиц в Москве. Apple отметила как улицу все дворовые проезды, принадлежащие Онежской и Флотской улицам, чем очень затруднила работу пользователей.

The Wall Street Journal называет карты основным элементом соперничества Apple и Google. Apple работала над картами с 2009 года. Новые карты используют информацию голландского производителя навигационных систем TomTom. Представитель TomTom Ли Армстронг заявил, что компания не отвечает за доработки, которым подвергаются карты в американской компании.

ЕВРОСОЮЗ МОЖЕТ СТОЛКНУТЬСЯ С НЕХВАТКОЙ СВИНИНЫ

Цены на свинину со следующего года могут подскочить в два раза

Евросоюз может столкнуться с нехваткой свинины из-за высоких цен на корм, сообщает The Financial Times. Количество свиней на фермах ЕС, по данным издания, снижается "с огромной скоростью". За год в разных странах Европы снижение составило от 1 до 10%. Цены на свинину со следующего года могут подскочить в два раза.

Самое большое сокращение поголовья свиней произошло в Польше - 9,6%. За ней следуют Швеция и Ирландия. В Великобритании опасаются, что к концу года спад может составить 20%. Причиной роста цен на корм для свиней стала засуха в США, из-за которой упали урожаи кукурузы и сои.

По данным издания, США в скором времени может также столкнуться с проблемой нехватки свинины. Фермеры призвали федеральные регуляторы приостановить использование кукурузы как источника этанола для топлива, чтобы понизить цены на корм.

Худшая за последние полвека засуха в США заставила фермеров сократить и поголовье крупного рогатого скота до минимума за последние два поколения. Вслед за стоимостью кукурузы и соевых бобов, поднялись цены на говядину, а количество поставок говядины упало до минимального уровня за девять лет.

Регуляторы из Испании и Ирландии подозревают бюджетную ирландскую авиакомпанию Ryanair в неоправданной экономии на топливе, что, по их мнению, может угрожать безопасности полетов, сообщает AEX.ru со ссылкой на газету Daily Mail.

Интерес контролирующих органов Ирландии и Испании к одной из крупнейших авиакомпаний мира и крупнейшему лоукостеру Европы возник после заявлений представителей испанского профсоюза летчиков SEPLA о том, что Ryanair экономит на горючем и не полностью заправляет свои самолеты перед рейсами. По словам представителей трудового объединения, компания пока не нарушает законов, но пренебрегает элементарными нормами безопасности. "Они (Ryanair) действуют на грани дозволенного", - заявил в беседе с журналистами специалист по расследованию происшествий профсоюза SEPLA Хуан Карлос Лозано (Juan Carlos Lozano).Как сообщается, аналогичные претензии к администрации Ryanair выдвигает и ирландский профсоюз пилотов IALPA.

Руководители департамента транспорта, туризма и спорта Ирландии и министерства развития Испании после совместной встречи в Дублине решили провести проверку того, как Ryanair заправляет свои самолеты. Регуляторы, кроме того, планируют выяснить обстоятельства ряда инцидентов, связанных с посадкой некоторых самолетов Ryanair. Так, 26 июля три самолета ирландского перевозчика, следовавшие из Мадрида в Валенсию, запросили вынужденную посадку в связи с тем, что топливо во всех машинах заканчивалось. Все три полета выполнялись в сложных метеоусловиях, и топливо расходовалось интенсивнее обычного.

Представители Ryanair уверяют, что готовы содействовать проведению проверки, в частности, показать инспекторам из Испании, как проводится техническое обслуживание и заправка самолетов перевозчика и как проходят тренировки членов экипажей авиакомпании. В Ryanair также подчеркивают, что не нарушали никаких норм безопасности.

Ryanair обслуживает свыше 1,1 тыс. направлений между 160 аэропортами в 27 европейских странах и Марокко, совершая более 1,4 тыс. рейсов в сутки. С момента основания Ryanair в 1985 году у компании ни разу не было аварий, повлекших за собой человеческие жертвы. Вместе с тем в 2012 г. отмечалось увеличение числа посадок, связанных с недостатком топлива на борту.

В самый разгар европейского кризиса для немецких покупателей резко повысилась инвестиционная привлекательность страны, в которой цены на недвижимость просели больше всего в Европе.

Немецкая инвестиционная компания AM Alpha приобрела офисное здание The Riverside II в самом центре Дублина за €35,6 млн. В здании имеется семь этажей, а общая его площадь составляет около 6 800 кв. м, которые полностью арендуют две компании - BNY Melon и Beauchamps Solicitors.

Учитывая, что офисы приносят доход от аренды около €3,305 млн в год, компания рассчитывает получить чистый доход в 8,6% в год. AM Alpha заплатила также €280 000 за 32 парковочных места, которые будут приносить дополнительно €91 000 дохода в год.

Представитель компании заявил, что компания заинтересована в покупке другой недвижимости в Дублине с доходностью от 7%, сообщает портал Independent.ie.

В AM Alpha так прокомментировали покупку: «После резкого спада в течении европейского финансового кризиса ирландская экономика и рынок недвижимости Дублина достигли нижнего предела и цены на коммерческую жилую недвижимость опять устойчивы».

Напомним, что в Ирландии годовое падение цен на жилье составило более 10%.

Создание новых рабочих мест в Северной Ирландии требует сокращения налогов и повышения квалификации рабочих.Комментируя результаты исследования, законченного экспертами возглавляемого им министерства, министр занятости и образования Северной Ирландии Стефен Ферри заявил, что ранее имеющийся прогноз по перспективам создания новых рабочих мест может быть удвоен, если корпоративный налог в Северной Ирландии будет снижен до 12,5%.

Официальный прогноз правительства Северной Ирландии предполагает, что в период до 2032 года может быть создано около 57 тысяч новых рабочих мест с полной занятостью.

Однако, более внимательное изучение вопроса, осуществленное Министерством занятости и образования, дает основания предполагать, что если уровень корпоративного налога в Северной Ирландии снизить до уровня данного налога в соседней Ирландии, то дополнительно к ранее существующим прогнозам может быть добавлено не менее 58 тысяч рабочих мест.

По мнению Стефена Ферри, положительное влияние на экономику Северной Ирландии может оказать не только снижение корпоративного налога, но и качественное усиление квалификационной подготовки работников занятых в технологических и инженерных производствах.

Необходимость снижения уровня налогов в Северной Ирландии остается темой политических и экономических дискуссий на протяжении уже нескольких месяцев, на волне общей обеспокоенности населения в связи с закрытием ряда производств и переноса их мощностей в страны Юго-Восточной Азии.

«ЛПК Континенталь Менеджмент», одна из крупнейших лесопромышленных компаний России, достигла договоренности о получении кредита на пополнение оборотных средств «Лесозавода-2» и планирует запустить лесопильный цех предприятия к 1 октября.

Кредит в размере до 60 млн рублей будет предоставлен одним из региональных банков.

Работа лесопильного цеха была приостановлена 30 августа 2012 года из-за нехватки сырья, вызванной неблагоприятными погодными условиями во всем Северо-Западном регионе, и недостатка оборотных средств.

Кроме того, «ЛПК Континенталь Менеджмент» продолжает работу по привлечению финансирования для реализации проекта по полному техническому перевооружению «Лесозавода-2» и созданию современного лесопильного производства мощностью до 550 тыс. кубометров по переработке сырья. Компания рассчитывает привлечь проектное финансирование до конца 2012 года.

Информация о «Лесозаводе-2»

«Лесозавод-2» (www.lesozavod2.ru) – одно из крупнейших предприятий лесного комплекса Архангельской области. Производит широкий ассортимент пиломатериалов из древесины хвойных пород, а также щепу технологическую. 4 мая 2011 года компания получила сертификат на соответствие стандартам цепочки поставок Forest Stewardship Council (FSC) сроком до 2016 года. Продукция экспортируется в Ирландию, Германию, Нидерланды, Францию, Великобританию, Бельгию, Египет. Производственная мощность предприятия по переработке сырья составляет 300 тыс. куб. м круглых лесоматериалов (или 140 тыс. куб. м пиломатериалов) в год. Мощность производства щепы технологической – 102,8 тыс. куб. м и в год.

ПРОФИЦИТ ТОРГОВОГО БАЛАНСА ЕВРОЗОНЫ ВЫРОС ДО 15,6 МЛРД

Экспорт в Россию показал самый значительный прирост - на 16%

Профицит торгового баланса еврозоны увеличился в июле в годичном исчислении на 2,1 млрд евро до 15,6 млрд евро, сообщает Евростат. В июне показатель составлял 13,6 млрд евро.

Экспорт в июле вырос на 2%, импорт - на 1,2%.

С начала года увеличился дефицит в сфере энергетики. Если в первом полугодии 2011 года показатель исчислялся 187,2 мрлд евро, то в июне этого года дошел до 208,6 млрд евро. Также вырос переизбыток промышленных товаров - 167,8 млрд евро против 112,1 млрд евро.

За полгода Евросоюз нарастил торговые отношения с большинством международных партнеров за исключением Индии (спад на 6%) и Турции (-2%). Экспорт в Россию и Южную Корею показал самый значительный прирост (оба - на 16%). Далее следует Бразилия с 15%. Импорт увеличен из Норвегии (рост на 11%), Южной Кореи и США (9%). Ввоз из Индии и Японии сократился на 11 и 9% соответственно.

В первом полугодии профицит торгового баланса с США увеличился на 40,6 млрд евро. Дефицит снизился с Китаем (с 75 млрд до 67,5 млрд), Россией (с 51,7 млрд до 48,1 млрд) и Японией (с 11,5 млрд до 6,1 млрд евро).

В целом по Евросоюзу активнее всего наращивают профицит Германия (до 92,4 млрд евро), Нидерланды (25,6 млрд евро) и Ирландия (20,9 млрд евро). У Великобритании самый крупный дефицит торгового баланса - 73,8 млрд евро. На втором месте Франция (43,9 млрд) и Испания (18,9 млрд евро).

По итогам 2011 года из стран еврозоны было вывезено товаров и услуг на 1,733 млрд евро (+13%) и ввезено на 1,743 (+12); годовой дефицит составил 10 млрд евро.

Intel объявила о своих планах по переходу на 14 нм технологию производства процессоров к концу 2013 года. С 2015 года компания по плану начнет исследования и разработки 10 нм, 7 нм и 5 нм технологий.

Вендор также добавил, что он продолжит инвестировать в предприятия D1X в Орегоне, Fab 42 в Аризоне и Fab 24 в Ирландии, которые занимаются разработкой новых технологий производства 14 нм и менее.

Источник: Intel будет готова к переходу на 14 нм процесс к концу следующего года

РОССИЙСКИЕ РАБОТОДАТЕЛИ ПО-ПРЕЖНЕМУ НЕ ОТЛИЧАЮТСЯ ЩЕДРОСТЬЮ

Россия находится в конце рейтинга предпринимательской щедрости. Повысить зарплаты своим сотрудникам готовы 54% предпринимателей

Более половины российских работодателей (54%) готовы в этом году повысить зарплату своим сотрудникам. В прошлом году на этот вопрос отвечали положительно 51% бизнесменов, свидетельствуют данные исследования Grant Thornton International. Несмотря на незначительный прогресс, Россия в рейтинге предпринимательской щедрости все еще находится на одном из последних мест.

В исследовании, проведенном по итогам II квартала текущего года, приняли участие 3 тысячи компаний из 40 стран мира, в том числе 100 российских организаций, представляющих средний бизнес. По уровню готовности увеличить размеры зарплат Россия находится только на 33-м месте. Последние места в рейтинге распределили между собой наиболее консервативные государства - Япония оказалась на 38-й строчке (22%), затем следует Ирландия (17%), а замыкает список охваченная долговым кризисом Греция (7%). Самыми щедрыми оказались бизнесмены Аргентины - 96% из них готовы повышать зарплаты своих сотрудников. На втором месте находится Южная Африка (92%), затем следуют Швеция (92%) и Турция (89%).

Российских бизнесменов исследователи попросили также проанализировать вероятные последствия повышения пенсионного возраста. Большинство опрошенных работодателей сошлись на том, что в этом случае рабочие места будут заняты более опытными сотрудниками, что сократит приток новых кадров и повлияет на рынок труда. 73% респондентов надеются, что повышение пенсионного порога не отразится на финансовом положении их бизнеса. Утверждение о том, что молодая рабочая сила обходится работодателям дешевле, разделяют только 6% опрошенных. 18% бизнесменов предпочитают брать на работу квалифицированный персонал, так как труд таких сотрудников будет гораздо более эффективным.

Партнер Grant Thornton в России Игорь Пикан считает, что российские работодатели скорее выиграют от потенциального повышения пенсионного возраста - на рынке есть много сфер бизнеса, которые нуждаются в квалифицированных кадрах. По его словам, сотрудники старшего возраста обычно менее амбициозны в отношении зарплаты, являются более надежными и лояльными. Пикан полагает, что рабочая мотивация таких сотрудников с повышением пенсионного возраста будет только расти, они почувствуют себя более уверенно и это окажет положительное влияние на кадры. Еще одним фактором в пользу реформы он считает сопутствующую нормализацию рынка оплаты труда - сейчас, по его мнению, ожидания относительно уровня зарплат серьезно завышены, в том числе из-за дефицита персонала.

Бизнесмены относятся к возможной пенсионной реформе противоречиво: 19% опрошенных ее поддерживают, 17% - выступают против. При этом 57% респондентов считают, что более высокий порог выхода на пенсию не окажет на бизнес никакого влияния, а еще 7% затруднились ответить на вопрос.

Аэропорт Дублина (DAA, Ирландия) предлагается пассажирам воспользоваться бесплатным и безлимитным доступом в интернет Wi-Fi.

Сервис Eircom WiFiHub был запущен в аэропорту Дублина в декабре прошлого года. С тех пор более миллиона пассажиров воспользовались услугой. Первоначально предлагалось 10 минут бесплатно, а затем плата в размере € 1 за доступ до конца дня.

Теперь же услуга будет полностью бесплатной и неограниченной по объему скачанной/переданной информации. Мало того, пользователю даже не нужно регистрироваться.

Коммерческий директор аэропорта Морис Хеннесси говорит: " Аэропорт Дублина является одним из несколько столицы аэропортов в Европе, предлагающиъ своим клиентам бесплатный Wi-Fi и этот шаг ставит нас далеко впереди подавляющего большинства наших коллег".

Элейн Робинсон, директор Eircom по продуктам и стратегии, добавил: "Мы работали в тесном сотрудничестве с DAA, чтобы обеспечения высокое качество Wi-Fi сервиса в аэропорту, и мы рады, что DAA в партнерстве с Eircom теперь может предложить эту услугу бесплатно для всех пользователей аэропортов в удобной для пользователя форме".

Только в июле было зафиксировано больее 600.000 Wi- Fi сессий в аэропорту Дублина. Путешественники провели за месяц в сети Интернет 218680 часов.

Морис Хеннесси отмечает, что это эквивалентно одному человеку, который провел почти 25 лет в Интернете.

По итогам второго квартала 2012 года Россия заняла четвертое место в мире по темпам роста стоимости жилья. Согласно исследованию «Глобальный индекс цен на жилую недвижимость», проведенного компанией Knight Frank, за год цены на квартиры в стране в среднем увеличились на 9,9%.

Как отмечают аналитики, за первое полугодие текущего года цены на жилую недвижимость в России повысились на 6,1%. В апреле-июне жилье подорожало на 3,1%.

По словам специалистов, цены на квартиры в России растут второй квартал подряд впервые после падения в кризисный период. В первом квартале 2012 года цены увеличились 8,2%, что позволило ей занять 8 строчку рейтинга. При этом в четвертом квартале 2011 года падение цен составило 9,3% и Россия находилась на 50 из 52 мест рейтинга.

Первое место по росту цен заняла Бразилия, где со второго квартала прошлого года жилье подорожало на 18,4%. На второй позиции оказалась Австрия (+11%), на третьей – Турция (+10,5%). На пятой строчке расположились Колумбия (+7,7%).

Наибольшее годовое снижение стоимости жилья зафиксировано в Ирландии (–14,4%). На второй позиции расположилась Венгрия, где падение составило 11,2%. Следом за ней разместились Греция (–10,3%), Испания (–8,3%) и Португалия (–7,9%).

По данным экспертов, среднерыночный рост цен на жилую недвижимость в мире за 12 месяцев составил всего 0,7%. В течение второго квартала 2012 года стоимость жилья выросла на 1,1%, что является самым значительным ростом с четвертого квартала 2009 года.

Всего в исследовании, основанном на официальной государственной статистике и данных центральных банков, рассматривались рынки недвижимости 54 стран мира. В индексе учитывались все ценовые сегменты.

КРИЗИС ЗАСТАВИТ ЕВРОПУ СТАТЬ ЕЩЕ СИЛЬНЕЕ

Старый Свет остается самым конкурентоспособным регионом планеты. Сейчас он совершает новый модернизационный рывок, ведь нигде в мире не осуществляются столь масштабные реформы, как в еврозоне, считает Андрей Гурков

Что будет через пару лет с Европой? Глядя на то, как долговые проблемы накрывают сейчас одну страну еврозоны за другой, можно прийти к весьма печальным выводам. Действительно, бывают кризисы, которые становятся предвестниками заката. Однако далеко не каждый кризис заканчивается упадком, как далеко не каждый вирус приводит к смерти. Если организм жизнеспособный, он находит в себе силы побороть болезнь и при этом укрепить иммунитет.

Самый конкурентоспособный регион в мире

Европа - организм очень даже жизнеспособный. Это в очередной раз подтвердил опубликованный 5 сентября рейтинг глобальной конкурентоспособности стран, ежегодно предоставляемый Всемирным экономическим форумом (ВЭФ). В десятку стран с самым отменным на планете здоровьем в 2012 году вошли шесть европейских государств, в первой двадцатке их ровно половина. Среди них, наряду с Швейцарией (1-е место), Швецией (4), Великобританией (8), Данией (12) и Норвегией (15), пять членов еврозоны: Финляндия (3), Нидерланды (5), Германия (6), Австрия (16) и Бельгия (17).

Так что Старый Свет, несмотря на кризис, остается самым конкурентоспособным регионом планеты. И упомянутый рейтинг - лишь одно из многих тому подтверждений. Возьмите, скажем, такой важный для развития внутреннего рынка показатель, как национальный доход на душу населения, посмотрите на рейтинги правовой защищенности бизнеса, что крайне важно для инвестиционного климата, или взгляните, к примеру, на список стран, лидирующих по числу ежегодно регистрируемых патентов, что красноречиво говорит об инновационном потенциале. Повсюду в первых рядах - европейцы.

Европа является ведущим в мире центром машиностроения, включая станкостроение, автостроение, авиастроение. Она возглавила такой мегатренд 21-го века, как переход на возобновляемые источники энергии. Она обладает мощной индустрией здоровья, включая выпуск лекарств и медицинского оборудования. Она лидирует в таких областях, как мода, дизайн, архитектура. И даже в области туризма она впереди планеты всей.

Глубокая пропасть между Севером и Югом

К чему столь откровенное восхваление Европы? Только к тому, чтобы немножко поднять всем нам настроение. Ведь если будет плохо Европе, то в нашем глобализированном мире не поздоровится и всем остальным: США, Китаю, России... А в данный момент Европе, действительно, плохо.

Точнее говоря, плохо тем государствам Южной Европы, которые подхватили долговой вирус. Произошло это из-за слабой сопротивляемости экономического организма, иначе говоря, из-за низкой конкурентоспособности. Корень зла - именно в этом, а огромная госзадолженность, которая ныне в центре всеобщего внимания, - это всего лишь следствие.

О том, сколь глубокая пропасть разверзлась сегодня между высококонкурентной северной частью еврозоны и проблемными южными странами, красноречиво говорит рейтинг ВЭФ. Испания оказалась на 36-м месте, Италия на 42-м, Португалия на 49-м, а Греция аж на 96-м.

Преобразующая роль Евросоюза

Из этих данных можно, конечно, сделать пессимистичный вывод: раскол в еврозоне просто неминуем. Но подобный прогноз не учитывал бы крайне важного обстоятельства: нигде в индустриально развитом мире - ни в США, ни в Японии, ни в Китае и других странах БРИК - не проводятся сейчас столь глубокие, широкомасштабные, радикальные социально-экономические и структурные реформы, как в еврозоне. Их цель - вывести конкурентоспособность ее членов на качественно новый уровень.

Не факт, что это удастся во всех без исключения случаях. Однако не стоит недооценивать преобразующую, модернизирующую роль Европейского Союза. Чем была Испания перед тем, как в 1986 году ее приняли в ЕС? Отсталым аграрно-патриархальным государством с тяжелым наследием четырех десятилетий фашистской диктатуры. Сегодня это современная демократическая европейская страна.

Чем была Ирландия до вступления в 1973 году? Нищими задворками Европы, откуда население в поисках лучшей доли бежало во все стороны света. После вступления ее стали называть "кельтским тигром" - настолько высокими оказались темпы экономического роста. А какой рывок сделали до и после расширения ЕС на восток в 2004 году бывшие соцстраны Восточной Европы, особенно Польша! Другие страны с реформами пока медлят.

Короче говоря, у Евросоюза богатейший опыт успешных модернизаций. Вот и сейчас борьба с долговым кризисом уже начинает давать положительные результаты. Ирландия, первой попросившая помощь у европейского стабфонда, после нескольких лет падения поднялась в рейтинге ВЭФ на две позиции до 27-го места. Это говорит о том, что выбранные в ЕС методы борьбы с долговым кризисом ведут к желаемому результату.

Так что на вопрос "Что будет через пару лет с Европой?" предлагаю такой вариант ответа. Государства еврозоны и всего ЕС после болезненного периода радикальных преобразований, оздоровив бюджеты, урезав до разумных пределов государственные аппараты и социальные системы, заложив основы экономических структур, отвечающих требованиям 21-го века, вступят в новую фазу процветания. И произойдет это в ситуации, когда другие страны (США, Япония, Россия), всячески оттягивающие сейчас коренные реформы, под давлением обстоятельств только-только начнут к ним приступать.

Автор: Андрей Гурков, экономический обозреватель DW

РФ ПОПАЛА В ПЯТЕРКУ ЛИДЕРОВ ПО ТЕМПАМ РОСТА ЖИЛЬЯ

По оценке экспертов из Knight Frank, во II квартале цены на жилье в России выросли на 9,9%

По итогам II квартала Россия вошла в пятерку стран-лидеров по темпам роста стоимости жилья, говорится в исследовании "Глобальный индекс цен на жилую недвижимость" компании Knight Frank.

В Бразилии цены на жилье выросли на 18,4%, в Австрии - на 11%, в Турции - на 10,5%, в России - на 9,9%, в Колумбии - на 7,7%. В Израиле цены не изменились, на Украине - снизились на 0,9%. Наибольшее снижение было в Ирландии (14,4%), Венгрии (11,2%), Греции (10,3%), Испании (8,3%) и Португалии (7,9%).

В целом с апреля по июнь мировые цены на жилье выросли на 1,1% - это максимальный квартальный прирост с конца 2009 года.

Пятерке стран-лидеров по итогам II квартала не удалось войти в рейтинг государств, где с 2007 года жилье подорожало наиболее активно. Список возглавляют Гонконг, где за пять лет недвижимость выросла в цене почти на 100% (98,8%), Китай (71,2%), Израиль, Сингапур и Тайвань.

Региональный директор департамента элитной жилой недвижимости России и СНГ компании Елена Юргенева рассказал Business FM, что стоимость российской недвижимости имеет большой потенциал роста. Если в Лондоне речь идет о 35 тысячах долларов за квадратный метр, то в Москве - 25 тысяч долларов. "Такой разрыв обусловлен тем, что рынок недвижимости Москвы является локальным. В основном здесь приобретают россияне и выходцы из стран СНГ", - напомнила Юргенева.

Управляющий партнер "Гэллэй Кэпитэл" Илья Шершнев не видит тенденций для снижения стоимости жилья - у производителей высокие издержки ("намного выше, чем во многих других странах"). "Высокая себестоимость, как я уже сказал, и строительные материалы, и стоимость земельных участков, и различные, так называемые коррупционные налоги - это все те издержки, которые неофициально вынуждены нести девелоперы", - объясняет Шершнев.

В Великобритании объем урожая картофеля упал примерно на 30%, а в Ирландии на 40%. Причиной этого стали холодная и влажная погода весной и летом. В связи с неурожаем цены на картофель выросли на 32% по сравнению с прошлым годом.

Представитель международной торговой компании «Moorhouse and Mohan» Колин Гэлбрейт комментирует ситуацию: «объемы урожая снизились, но качество картофеля хорошее. Например, урожай сорта Maris Piper (наиболее используемый сорт для жарки) практически не имеет пятен, из-за которых было много проблем прошлым летом».

Не исключено, что рост цен на картофель будет продолжаться.

Ларс Фризелл думал, что снять квартиру в Дублине, эпицентре западноевропейского краха рынка недвижимости, будет просто. Главный экономист ирландского Центробанка, переехав из Швеции в Ирландию, был полон самых радужных надежд.

Однако спустя три месяца он все еще ищет жилье, как и многие студенты, высококвалифицированные специалисты и другие потенциальные съемщики, которые соревнуются за квадратные метры и тем самым толкают цены вверх в ирландской столице, сообщает Bloomberg Businessweek.

«Можно подумать, что здесь так много доступных квартир и домов, - говорит Фризелл. – Однако это оказалось совсем не так».

Крах на рынке недвижимости и недостаточное финансирование мотивируют ирландцев снимать жилье вместо того, чтобы покупать его. Центральное бюро по статистике сообщило, что за пять лет количество семей в арендуемых домах увеличилось благодаря этому до 47%. Это дает возможность инвесторам в недвижимость получать выгоду от более высокой ренты.

Например, компания Kennedy-Wilson Holdings Inc. намерена приобрести более чем 1 000 объектов недвижимости в Ирландии после покупки 210-квартирного блочного здания недалеко от европейской штаб-квартиры Google. Об этом сообщил Питер Коллинс, управляющий директор дублинского отделения этой американской инвестиционной компании.

Арендная плата за жилье с тремя спальнями в центральном Дублине выросла на 12% до €1 709 в месяц во втором квартале 2012 года по сравнению с предыдущим годом. Средняя арендная плата на все виды недвижимости в городском центре увеличилась на 1,8%.

В местности, которая сейчас называется Googletown, в десяти минутах ходьбы друг от друга находятся офисы компаний Google и Facebook. Питер Коллинс считает, что за счет новых прибывающих сотрудников этих компаний спрос на аренду жилья в Дублине еще увеличится.

Некоторые потенциальные домовладельцы сталкиваются с трудностями взятия кредита. Количество новых займов в первом квартале 2012 года сократилось на 22%. Даже те, кто может финансировать покупку, не торопятся покупать жилье, поскольку ждут падения цен. В Дублине цены на жилье снизились на 17% за год.