Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

ЗОВ РОДИНЫ

АНАСТАСИЯ МАТВЕЕВА

Ошибка резидента

Как собираются возвращать деньги из офшоров

Приложение "Большая экономика" К чему приведет курс на деофшоризацию?

Для возвращения капиталов административных мер недостаточно

Провозглашенный курс на деофшоризацию экономики совсем не обязательно приведет страну к экономическому процветанию. Наличие офшоров свидетельствует о недовольстве бизнеса инвестклиматом, судебной и правовой практикой и об отсутствии защиты права собственности в стране, полагают эксперты. По-настоящему стимулировать приток денег из офшоров могли бы не административные меры, а создание в Москве Международного финансового центра и соответствующих условий для ведения бизнеса.

ОФШОР - ПРИЗНАК НЕУПЛАТЫ

Вывод капитала в офшоры является основной схемой уклонения от уплаты налогов в России - этот тезис еще раз подтвердили данные Федеральной таможенной службы и Росфинмониторинга, которые обнародовала Счетная палата. Согласно этим данным, в 2012 году российские компании перевели в офшорные зоны под видом платежей за неввезенный товар 565,5 млрд руб. По мнению Счетной палаты, регистрация в офшоре является одним из признаков, свидетельствующих о том, что компания создана не только для экономической деятельности, но и для уклонения от уплаты налогов, а также вывода капитала.

В администрации президента в марте, рассказали эксперты на "круглом столе" ФБК, посвященном проблеме офшоров, был подготовлен доклад "Повышение привлекательности российской юрисдикции для ведения бизнеса". Доклад не обнародован, но, по разным источникам, среди прописанных в нем мер - введение налога от 9 до 20% на операции в офшорах, ограничение зарегистрированным в налоговых гаванях компаниям доступа к госзакупкам, льготам, кредитам, а также к российским недрам, лесам, землям и правам на недвижимость.

То есть что касается мер запретительных, они описаны более-менее четко, а вот с мерами, стимулирующими приток капитала из офшоров, ясности пока нет. "В докладе есть намерение сделать более удобным налогообложение операций с акциями, но подчеркнуто, что пока нет понимания, как это в итоге все должно происходить", - сказал руководитель практики налоговых споров "ФБК Право" Алексей Яковлев. Кроме того, по его словам, принятый недавно в первом чтении Госдумой "антиотмывочный" закон, который предусматривает доступ налоговиков к информации об операциях по банковским счетам, открывает возможности для злоупотреблений. Яковлев полагает, что должна быть предусмотрена ответственность должностных лиц в тех случаях, когда они получают доступ к банковской тайне в случаях, не предусмотренных законом.

ПРЕЗУМПЦИЯ ОФШОРНОСТИ

Исходя из новых законодательных инициатив, пока неясно, по каким критериям будет определяться "офшорность" бизнеса и не будет ли расширено само это понятие, полагает руководитель группы по разрешению споров "ФБК Право" Анна Грищенкова. Более того, офшорный бизнес может оказаться заведомо в невыгодном положении в ходе судебных процессов. "Обычно в суде на истце лежит бремя доказывания своей правоты. Но недавно рассмотренное Высшим арбитражным судом РФ дело создает прецедент: в случае если ответчиком является офшорная компания, то именно на нее ложится бремя доказывания своей добросовестности и возлагается обязанность по раскрытию всех собственников компании, включая конечных бенефициаров", - рассказала юрист.

"Презумпция виновности" всех владельцев офшорных компаний - позиция неверная: далеко не все ищут в офшорах именно уклонения от уплаты налогов. "Усиление роли офшо ров в период глобализации экономики является естественным отражением того, что наши крупные компании стали глобальными, - говорит старший научный сотрудник Института анализа предприятий и рынков НИУ ВШЭ Юрий Симачев. - Офшор - это просто другой уровень финансовых сервисов. В офшор идут и тогда, когда на собственном рынке есть серьезный риск быть персонифицированным владельцем определенного бизнеса, потому что у тебя его могут отнять".

Благо тотальной деофшоризации отнюдь неочевидно, поскольку в офшорах были деньги, которые инвестировались в отечественную экономику, полагает член комитета по экономической политике Совета Федерации Евгений Тарло: "Взять, задушить офшоры, всех пересажать - это только ухудшит экономическую ситуацию и ударит по социальным программам, уменьшит в конечном итоге налоговые поступления, сократит рабочие места". По его словам, 80% российских компаний, работающих через офшоры, принадлежат бизнесменам из списка Forbes, лично известных руководству страны. "С ними надо проводить персонифицированную работу по деофшоризации", - считает Тарло.

НЕ ПЛОДИТЬ МОНСТРОВ

Главное, что толкает бизнес работать через офшоры, - это непредсказуемость правил игры, полагает вице-президент НБ "Траст" Станислав Суш ко: "Офшоры - это более стабильные юрисдикции, и у них есть ряд инструментов по защите собственности " .

Если говорить о банковской тайне, то она уже давно не тайна для многих госорганов - этот процесс начался более десяти лет назад, продолжает эксперт, но принципиальная проблема даже не в этом. "Государство входит во все отрасли экономики своими компаниями. С одной стороны, говорится - ребята, поднимайте малый бизнес и так далее, а с другой, когда определенным игрокам идет 90% финансовой помощи, которую государство выделяет отрасли, - о какой конкуренции тут можно говорить?". По словам Суш ко, задача властей - не плодить монстров с государственным участием, а все-таки поддерживать малое и среднее предпринимательство, тогда не будет резонов уходить в офшоры.

Неблагоприятный инвестиционный климат - принципиальная проблема на пути деофшоризации, полагает Юрий Симачев. Точно так же проблему офшоров не решить только снижением налогов. "Мы достигли, по сути, предела сокращения налоговой нагрузки. Снижать их тоже до бесконечности нельзя, потому что низкими налогами нельзя компенсировать недостатки институциональной среды. Прошел уже тот период, когда мы могли пытаться двигаться при помощи особых экономических зон. То, что демотивирует бизнес, - это низкая предсказуемость государственной политики", - подытожил он.

565,5 млрд перевели в офшорные зоны российские компании в 2012 году под видом платежей за неввезенный товар

49 млрд так ЦБ оценивает объем сомнительных операций с участием фирм-однодневок в 2012 году

Вывод капитала в офшоры является основной схемой уклонения от уплаты налогов в России

НАЛОГОВЫЕ ГАВАНИ - "СЕРЫЙ" СПИСОК ОЭСР

Ангилья (заморская территория Великобритании), Андорра, Антигуа и Барбуда, Аруба (территория в составе Нидерландов), Багамские Острова, Бахрейн, Белиз, Бермудские острова (заморская территория Великобритании), Британские Виргинские острова (заморская территория Великобритании), Вануату, Гибралтар (заморская территория Великобритании), Гренада, Доминика (Содружество Доминика), Каймановы острова (заморская территория Великобритании), острова Кука, Либерия, Лихтенштейн, Маршалловы острова (с 1986 года находятся в свободной ассоциации с США), Монако, Монтсеррат (заморская территория Великобритании), Науру, Нидерландские Антильские острова (территория в составе Нидерландов), Ниуэ, Панама, Самоа, Сан-Марино, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Туркс и Кайкос (заморская территория Великобритании), Коста-Рика, Малайзия (Лабуан), Уругвай, Филиппины.

Четыре критерия ОЭСР для налоговой гавани

1. На территории полностью отсутствуют налоги либо они очень низкие 2. Недостаточная прозрачность 3. Законы и административные процедуры препятствуют эффективному обмену информацией с другими правительствами 4. Отсутствуют требования по ведению реальной деятельности

В администрации президента думают о введении налога от 9 до 20% на операции в офшорах

СПИСОК ОФШОРОВ (ВЕРСИЯ МИНФИНА РФ)

Перечень государств и территорий, предоставляющих льготный режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (утвержден приказом Минфина России от 13.11.2007) 1. Ангилья; 2. Княжество Андорра; 3. Антигуа и Барбуда; 4. Аруба; 5. Содружество Багамы; 6. Королевство Бахрейн; 7. Белиз; 8. Бермуды; 9. Бруней-Даруссалам; 10. Республика Вануату; 11. Британские Виргинские острова; 12. Гибралтар; 13. Гренада; 14. Содружество Доминики; 15. Кипр (утратил силу с 1 января 2013 года - приказМинфина России от 21.08.2012); 16. Китайская Народная Республика - специальный административный район Гонконг (Сянган); специальный административный район Макао (Аомынь); 17. Союз Коморы - остров Анжуан; 18. Республика Либерия; 19. Княжество Лихтенштейн; 20. Республика Маврикий; 21. Малайзия - остров Лабуан; 22. Мальдивская Республика; 23. Республика Мальта; 24. Республика Маршалловы Острова; 25. Княжество Монако; 26. Монтсеррат; 27. Республика Науру; 28. Нидерландские Антилы; 29. Республика Ниуэ; 30. Объединенные Арабские Эмираты; 31. Острова Кайман; 32. Острова Кука; 33. Острова Теркс и Кайкос; 34. Республика Палау; 35. Республика Панама; 36. Республика Самоа; 37. Республика Сан-Марино; 38. Сент-Винсент и Гренадины; 39. Сент-Китс и Невис; 40. Сент-Люсия; 41. Отдельные административные единицы Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии - остров Мэн; Нормандские острова (острова Гернси, Джерси, Сарк, Олдерни); 42. Республика Сейшельские Острова (п. 42 введен приказом Минфина России от 2.02.2009 "№"10н)

АННА КОКОРЕВА аналитик компании "Альпари" "Вряд ли офшоры потеряют свою актуальность даже несмотря на то, что европейские власти начали вести активную борьбу против них. Да, возможно часть офшоров сократится, но только те, до которых дотянутся европейские руки, а таких немного. Зоны подобные республикам Ниуэ и Науру вряд ли прекратят свое существование.

Европа испытывает проблемы в банковском секторе, который постоянно приходится кредитовать, неудивительно, что ЕЦБ и МВФ возмущает продолжение скрытого отмывания денег, в то время когда Европа в них так нуждается.

Создание офшорных зон в самой России маловероятно, ранее мы уже имели подобный опыт, который оказался негативным. В частности, компания ЮКОС пользовалась внутренними зонами льготного налогообложения, существенно уменьшив поступления в бюджет. При создании новой зоны по пути ЮКОСа могут пойти другие российские компании".

ДМИТРИЙ КЛЕНОВ партнер UFG Wealth Management "Деофшоризация подразумевает отмену банковской тайны, но банковская тайна сейчас во всех странах, которые так или иначе присоединились к ФАТФ или ОЭСР, - в большей степени лишь иллюзия. Банковская тайна уже не носит абсолютный характер, который она имела 10-20 лет назад. Что касается госкомпаний, то им, безусловно, административным решением можно просто запретить открывать счета в иностранных финансовых учреждениях. Однако мир становится более глобальным: например, госкомпания "Рособоронэкспорт" постоянно ведет экспортные поставки. Одним из условий экспортной поставки может быть расчет через иностранный банк. А там может быть гарантийный депозит, который является обеспечением срока годности, гарантийного срока использования вооружений. Соответственно, эти денежные средства, по сути, принадлежат госкомпании, но находятся в иностранном банке. Если это запретить, то усложнится задача по заключению подобного контракта.

Правительство пытается стимулировать возвращение денег из офшоров путем создания международного финансового центра в России. Если действительно представить себе создание полноценно функционирующего МФЦ, тогда можно говорить о том, что будет серьезный приток и российских, и иностранных денег именно сюда.

Пока этого нет - любой человек хочет диверсифицировать свои риски, и это нельзя запретить".

АНДРЕЙ ИЛЬДЕМЕНОВ преподаватель экономики Русской школы управления "Вот структура шестой по мощности в мире российской экономики: почти половина трудоспособного населения задействована в государственном секторе. Абсолютно у всех крупнейших вроде бы независимых российских компаний, по закону имеющих статус акционерных обществ, государственные "до приватизационные" корни уставного капитала. Структура российского экспорта - на 70% нефть, газ и прочие продукты ТЭК; 8% - металлургия; 6% - химия. Все сырьевые лицензии на добычу и переработку первичного сырья для последующего российского экспорта выдаются государственными министерствами и ведомствами.

Правительство и ЦБ публично докладывают о количественных параметрах выпадающих доходов бюджета, знают причины подобных "офшорных" и "обналичивающих" явлений. Первый заместитель председателя правительства РФ Игорь Шувалов констатировал потери от работающих фирм однодневок в размерах до 1 трлн руб. А Сергей Игнатьев, глава ЦБ, оценивает в 49 млрд долл. объем сомнительных операций с участием фирм однодневок в 2012 году. Всем все понятно, но нет необходимого уровня контроля и координации между ведомствами".

Две наиболее успешные деревообрабатывающие компании из графства Корк (Ирландия) Grainger Group и Palfab Ltd. объединились для создания GP Wood, говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании.

Стоимость капитала GP Wood будет составлять свыше 25 млн евро, а оборот компании - 49 млн евро, с экспортом 24 млн евро. GP Wood инвестирует 5 млн евро в ряд инициатив, включая усовершенствование продукта.

Найэл Грэйнджер, управляющий директор GP Wood заявил: "Я очень рад возможностям, которые открываются благодаря этому слиянию. К преимуществам относится расширение линейки продуктов, улучшение качества обслуживания клиентов, улучшение использования производственных мощностей и более эффективного использования логистики. За последние тридцать лет, обе компании зарекомендовали себя как инновационные и наши общие навыки и опыт будут вести GP Wood только вперед, к росту и развитию".

На прошлой неделе главы финансовых ведомств Украины и Ирландии подписали Конвенцию об избежании двойного налогообложения. Этот шаг, по мнению главы украинского Минфина Юрия Колобова, позволит активизировать в будущем инвестиционную деятельность в приоритетных для обеих стран сферах экономики.

Ирландию, как государство, которое официально не причислятся к оффшорным юрисдикциям, однако отличается достаточно выгодными условиями налогообложения, многие аналитики считают одним из претендентов на роль «заменителя Кипра» для украинского бизнеса. Ставка корпоративного налога в этой стране составляет 12,5% и до недавнего времени лишь ненамного уступала кипрской (в результате последних изменений законодательства Кипра ставки налога на прибыль в этих государствах сравнялись).

В то же время, отмечаются и некоторые спорные моменты привлекательности этой юрисдикции для перевода в нее зарубежного бизнеса. К примеру, членство Ирландии в ЕС может оказаться как преимуществом, так и своего рода предостережением для предпринимателей: после кипрских событий, спровоцированных руководством Евросоюза, доверие ко всем странам ЕС значительно снизилось.

Кроме этого, существует вероятность внесения в будущем изменений в налоговое законодательство Ирландии (под натиском того же ЕС): европейское сообщество и до этого не раз “упрекало” островное государство в чрезмерной “лояльности” по отношению к иностранному бизнесу.

Более обоснованные выводы относительно сотрудничества Украины и Ирландии разумнее будет сделать после публикации текста конвенции, которая вполне вероятно может предусматривать меры по «борьбе с уклонением от налогообложения» (в частности – меры по обмену налоговой информацией), - которые грозят «нейтрализовать» преимущества Ирландии для украинских инвесторов.

Цены на жилую недвижимость в стране упали на 3% - с марта 2012-го по март 2013-го. Однако масштаб спада оказался значительно меньшим, чем годом ранее.

Кроме того, по данным Центрального статистического бюро (CSO), в то время как цены вне Дублина продолжают падать, в самой ирландской столице наблюдалось увеличение стоимости жилья - на 1,4% за тот же период. Как сообщает портал Independent.ie, вне Дублина стоимость недвижимости снизилась за год почти на 6%.

По данным CSO, цены на жилье в столице Ирландии сейчас на 55% ниже, чем во времена пика на рынке недвижимости в 2007 году. А в целом по стране со времен ценового бума стоимость домов и квартир упала на 49%.

Напомним, что по результатам третьего квартала 2012 года Ирландия стала одним из рекордсменов по годовому снижению цен на жилье. Оно составило 9,6%.

Кредитное рейтинговое агентство Moody’s ожидает, что цены на жилье в Испании будут продолжать снижаться в ближайшие пять лет.

В заявлении агентства говорится: «Учитывая снижение продаж жилья, стагнирующую экономическую ситуацию и недостаточную доступность средств финансирования мы ожидаем, что цены на недвижимость в Испании будут падать». Об этом сообщает портал Kyero.

По данным агентства, главными причинами, по которым понижающийся тренд цен на жилье будет продолжаться, является существенный запас нового жилья на рынке и медленные темпы восстановления испанской экономики с 2009 года.

Отметим, что ранее рейтинговые агентства с оптимизмом смотрели на будущее Испании. Испания и другие проблемные страны Еврозоны, такие, как Португалия и Ирландия, смогут восстановиться от кризиса быстрее, чем ожидалось, говорилось в предыдущих заявлениях.

Обнародован список городов для любителей алкогольного туризма.Благодаря недавно проведенному аналитическому исследованию, стал известен список десяти наилучших городов для любителей алкогольного туризма. Скрывать это бесполезно, ведь естественно, что в каждой стране есть собственные традиции, которые также касаются и употребления алкогольных напитков. Теперь обнародован список городов, в чьих барах, наиболее приятнее находиться и отдыхать посетителям со всего мира.

В первую очередь, были изучены все компоненты хорошего отдыха. Среди них дружелюбная обстановка, уют, а также наличие алкогольных напитков местных производителей. Также, внимание обращалось на момент борьбы местных властей с распитием спиртного.

На третьем месте оказалась Мексика, а именно мексиканский Канкун. Специалисты считают, что здесь можно насладиться всем, что может рисовать воображение. Ночная жизнь города богата и разнообразна, а главное удовольствие - текила. Кроме того, рюмка этого напитка стоит всего 1 доллар.

Среди городов-лидеров также: Дублин, Токио, Амстердам, Сидней, Мадрид, Сан-Паулу, Прага, Стамбул, а на первом месте оказался немецкий Мюнхен.

Немецкий авиаперевозчик Lufthansa сообщил сегодня об отмене большей части рейсов в Германии и в Европе в связи с однодневной предупредительной забастовкой персонала.

Работники авиакомпании требуют повышения зарплат, размер которых не меняется уже целых три года.

Сегодня будут выполнены всего дв десятка рейсов из 1650. В аэропорту Франкфурта из 50-ти запланированных рейсов будут выполнены только 6, а в Мюнхене - 3 из 17.

Отменены по меньшей мере 113 рейсов Lufthansa Германии, Великобритании и Ирландии. В частности, пассажиры не могут попасть в Лондон, Бирмингем, Манчестер, Ньюкасл, Эдинбург, Абердин и Дублин.

Всего 3 запланированных дальнемагистральных рейса из Дюссельдорфа будут выполнены в соответствии с графиком.

Что касается рейсов в Киев, то сегодня отменены 5 рейсов из Украины в Германию и 4 рейса в обратном направлении.

По данным он-лайн-табло международного аэропорта "Борисполь", на прилет 22 апреля отменены рейсы из Мюнхена, запланированные на 16:25 и 22:35, Франкфурта-на-Майне - на 13:15 и Дюссельдорфа - на 13:35.

В свою очередь, на вылет отменены рейсы во Франкфурт-на-Майне, намеченные на 5:45 и 14:05, Мюнхен - на 6:40 и 17:15 и Дюссельдорф - на 14:10.

Как сообщили агентству "Интерфакс-Украина" в пресс-службе аэропорта, авиакомпания заблаговременно предупредила пассажиров своих рейсов о забастовке, они имели возможность перебронироваться на рейсы авиакомпаний-партнеров.

В пресс-службе также сообщили, что в "Борисполе" не наблюдается скопление пассажиров отмененных рейсов.

Представители Lufthansa сообщили, что авиапассажиры смогут бесплатно перебронировать билеты на другие даты.

Между тем, руководство Lufthansa отвергло требование сотрудников о повышении в этом году зарплаты на 5,2%.

Менеджмент авиакомпании реализует политику сокращения зарплат, дабы справиться с ростом цен на авиакеросин, а также с растущей конкуренцией со стороны бюджетных авиаперевозчиков.

Последния крупная забастовка сотрудников Lufthansa состоялась в сентябре 2012к. Тогда авиакомпании пришлосьотменить более тысячи рейсов, а убытки от одного дня простоя обошлист Lufthansa в 10 млн евро.

Состоялась Четвертая межминистерская встреча Форума по чистой энергии (CEM4). Россию на мероприятии представляла делегация под руководством заместителя Директора департамента энергоэффективности и модернизации ТЭК Минэнерго России Александра Митрейкина.На встрече присутствовали Министры и должностные лица из Австралии, Бразилии, Канады, Китая, Дании, Европейской Комиссии, Финляндии, Франции, Германии, Индии, Индонезии, Ирландии (в качестве сменяющегося Президента Европейского Союза), Италии, Японии, Кореи, Мексики, Норвегии, России, ЮАР, Испании, Швеции, ОАЭ, Великобритании и США. Участие в мероприятии также приняли делегаты Международного Энергетического агентства, Международного Агентства по возобновляемым источникам энергии и Международного партнерства по взаимодействию в области энергетической эффективности.

Представители власти и частного сектора приняли участие в шести круглых столах на различные темы по чистой энергии. Российская делегация участвовала в обсуждении проблем и перспектив развития рынков электроэнергии в развивающихся странах, а также развития технологий возобновляемых источников энергии и способах их финансирования. На форуме также поднимались вопросы развитии экологически чистых видов энергии, вопросы энергоэффективности и инициативы в рамках Форума, а также изменения относительно целей и задач участников в области экологически чистых видов энергии. Было отмечено особое значение финансовой составляющей в развитии экологически чистых видов энергии и необходимость их поддержки путем использования специальных мер тарифного регулирования.

Министры и руководители делегаций также обсудили стратегию и последующие шаги по совершенствованию работы Форума. Основными предложениями по этим направлениям, на которых сконцентрируется в течение года секретариат Форума, стали:

- усиление связей между существующими в рамках Форума 13 инициативами по развитию технологий чистой энергии;

- подготовка доклада по вопросу финансирования проектов в области чистой энергии;

- создание консультационной группы мировых лидеров в секторе экологически чистой энергии.

В 2014 году Форум состоится в Южной Корее, что было подтверждено ее официальным представителем.

Справка:

Форум по чистой энергии был образован по решению лидеров стран на Главном экономическом форуме по энергетике и изменениям климата в июле 2009 года для того, чтобы инициировать Всемирное Партнерство в рамках Главного экономического форума для продвижения низкоуглеродных и экологически чистых технологий. Созданию Комиссии также способствовал диалог между странами, заинтересованными в ускоренном переходе на экологически чистые технологии.

Кипр, на котором до сегодняшнего дня был установлен один из наиболее низких налогов среди стран Европы, предпринимает важный для себя шаг, подняв ставки корпоративного налогообложения на четверть.18 апреля парламент Кипра принял целый ряд актов законодательного регулирования, которые, в числе прочего, предусмотрели повышение уровня корпоративного налогообложения с 10% до 12,5%, что, по мнению правительства страны, может принести в бюджет дополнительные налоговые сборы в размере не менее 600 миллионов евро.

Парламент также утвердил принятие в действие сбора в размере 0,04% на операции кредитно-финансовых учреждений на территории Кипра.

В соответствии с пакетом тех же решений, сбор на оборону, который ранее действовал в размере 15%, теперь будет удвоен.

Кроме этого, предполагается, что в ближайшие 2 недели парламентом Кипра будет принято решение о снижении на 2% размеров заработной платы работников государственных предприятий и учреждений.

Предпринятые парламентом страны шаги должны показать европейским партнерам Кипра, что страна в состоянии выполнить намеченную программу по стабилизации своего финансового состояния и по увеличению размера собираемых в стране налогов.

Несмотря на то, что решение о поднятии налогов было непростым и вызвало продолжительные обсуждения в стране, международные эксперты уже отметили, что и новая ставка корпоративного налога на Кипре останется одной из четырех наиболее низких в Европе, конкурируя только с Ирландией, Португалией и Лихтенштейном.

Россияне стали чаще выбирать специализированный отдых взамен традиционным пляжам, горам или экскурсионным маршрутам. Такой вывод сделал туристический интернет-поисковик Kayak.ru по итогам четырех месяцев работы сервиса "Куда полететь?", который позволяет выбрать страну для путешествия исходя из собственных предпочтений.

Пятая часть пользователей выбирала курорт, руководствуясь тем, что в данном городе разрешены азартные игры. При этом россияне не ограничиваются только Америкой (Лас-Вегас, Атлантик-Сити) или Монако (Монте-Карло) - "азартные туристы" летают в Италию (Венецию), Германию (Баден-Баден), Португалию (Лиссабон).

Также путешественники стали активнее интересоваться качественными полями для гольфа, при этом они делают выбор в пользу таких стран как Великобритания, Ирландия, Португалия, Испания, США.

Если обратиться к статистике запросов, она будет выглядеть следующим образом: "Пляж" (35%), "Азартные игры" (22%), "Гольф" (20%) и "Лыжи" (20%). Пятым пунктом "Неважно" туристы пользуются реже всего – 3%.

"При выборе места отдыха россияне перестали прежде всего смотреть на стоимость тура или поддаваться модным тенденциям. Если раньше большинство россиян охотно проводили отпуск в недорогих странах вроде Египта или Турции, сейчас мы видим, что путешественники готовы терпеливо копить и летать туда, куда они действительно хотят", - комментирует Андрей Вербицкий, Управляющий директор KAYAK в России и СНГ. Он также отметил, что если раньше туристы выбирали только между тремя вариантами - пляжем, горами или экскурсионной Европой, то сейчас путешественники хотят большего.

"Расширился спектр развлечений, который россияне хотят получить на отдыхе, туристов особенно привлекает возможность поиграть в азартные игры и гольф. В результате именно эти развлечения попали в окончательную выборку сервиса", - добавил Вербицкий.

Сервис KAYAK "Куда полететь?" также позволяет видеть стоимость перелета до выбранного курорта: на карте отражены минимальные цены, по клику открывается весь перечень доступных по данному направлению билетов. Сервис дает возможность задать ограничения по времени в пути и бюджету. "Инструмент KAYAK пользуется большой популярностью у пользователей. Мы наблюдали всплеск запросов о путешествиях на майские праздники, ожидаем повышенную активность пользователей во время планирования летних отпусков", - отметил Вербицкий.

Во время визита на завод по переработке мусора министр энергетики и окружающей среды Швейцарии Дорис Лойтхард объяснила, почему отходы имеют стратегически важное значение для Конфедерации.

В белой каске и ярко оранжевом жилете поверх строгого костюма, стуча каблуками по асфальту, ранним утром понедельника весеннего месяца апреля в главный ангар завода Immark вошла министр Дорис Лойтхард.

Под огромной крышей здесь скапливаются самые разные электронные отходы: батарейки, бытовые приборы, телефоны, телевизоры, музыкальные центры и многое другое. Ежегодно завод Immark перерабатывает не менее 40 тыс тонн подобного мусора, извлекая драгоценные металлы и заново превращая их в сырье для новой техники. С тех пор как в 1998 году был принят закон, запрещающий выбрасывать в обычный мусор отслужившие электронные устройства, объемы поступающих на переработку отходов постоянно растут. Сегодня они составляют около 120 тыс тонн в год. Сложные системы сортировки, переработки и очистки позволяют добывать килограммы золота и серебра и тонны железа и алюминия.

Эти цифры во многом объясняют причину визита министра на один из самых крупных заводов в стране. Перерабатывающая отрасль становится одной из передовых. Например, получаемый алюминий экспортируется в соседнюю Италию, принося миллионные прибыли.

Эффективно занимаясь переработкой мусора, Конфедерация убивает сразу двух зайцев: снижает уровень загрязнения окружающей среды и получает сырье для промышленности, не разрабатывая новых месторождений и экономя на импорте, объяснила журналистам Le Temps Дорис Лойтхард.

В одном из цехов Immark (© uvek.admin.ch)Immark представляет собой один из самых успешных примеров использования мусора как неисчерпаемого источника прибыли. Компания была основана в 1986 году. С тех пор она постоянно расширяется, открывая филиалы и сортировочные заводы в Ирландии, Германии и Франции. Immark стала первой европейской компанией, которая была допущена на китайский рынок переработки отходов. Все это стало возможным не только благодаря инициативности руководителей, но и всесторонней поддержке со стороны государства, сделавшего курс на устойчивое развитие одним из приоритетов внутренней политики.

Однако для того, чтобы любой из европейских стран добиться аналогичных результатов, ей необходимо в течение десятка лет вкладывать средства в развитие этой высокотехнологичной отрасли. Эффективная переработка мусора – это не тоже самое, что его сжигание. Кстати, некоторые предприимчивые швейцарцы умудряются создавать из отходов уникальные ручки.

Первый и самый главный этап – сортировка и предварительная обработка мусора. Именно на этой стадии определяется, что именно можно извлечь, скажем, из старого телевизора. Швейцарцы с маниакальной дотошностью разделяют детали по составу, не оставляя почти ничего. Естественно, этим занимаются специально созданные машины, на разработку которых были потрачены десятки миллионов. Но крупные вложения в итоге все равно окупаются.

Переработка мусора – крайне перспективная отрасль по нескольким причинам. Во-первых, она гораздо экологичнее, чем любой из способов, применяемых в горнодобывающей промышленности. Во-вторых, получаемые металлы почти не теряют в качестве и могут быть заново использованы в производстве.

С экономической точки зрения единственная проблема, с которой может столкнуться перерабатывающая промышленность, - неспособность справиться с объемами. Потребление электронных товаров в мире за последние 15 лет выросло почти в два раза, а заводы, подобные Immark, не перерабатывают и 5% выбрасываемой техники.

Но для небольшой Швейцарии этой доли достаточно, чтобы обеспечить частичную сырьевую независимость. Это направление развивается параллельно с разработкой и внедрением альтернативных источников энергии. Если обе программы будут и дальше столь успешно реализовываться, то Конфедерация через 15-20 лет сможет минимизировать свою зависимость от внешних сырьевых и энергетических источников.

Недостатка в солнечных лучах и мусоре не предвидится. Согласно данным правительственной статистики, на одного швейцарца приходится около 200 кг электронных приборов. Из всего выбрасываемого мусора можно потенциально добывать сырья на 2 млрд франков.

Мусор также значительно обеспечивает потребности Швейцарии не только в металлах, но также в стекле и пластике. Если в 2010 году в стране перерабатывалось только 60 тыс тонн стекла, то в 2011 году эта цифра превысила 244 тыс тонн. Если и дальше так будет продолжаться, то Конфедерация сможет увеличивать объемы экспорта, став лидером европейского рынка, объяснила Дорис Лойтхард.

В ГЕРМАНИИ СОЗДАНА ПАРТИЯ ПРОТИВНИКОВ ЕВРО

Противники единой европейской валюты в Германии объединились в новую партию. Они считают, что евро только вредит ЕС и слишком дорого обходится стране. Все подробности - у DW

"Конец валюты евро означал бы и конец Европейского Союза", - заявила однажды канцлер ФРГ Ангела Меркель (Angela Merkel), которая гордится своей политикой, направленной на спасение единой европейской валюты. Но не все разделяют ценности Меркель. 54% участников опроса, проведенного немецким еженедельником Der Spiegel в июле 2012 года, не видят смысла в расходовании сотен миллиардов ради сохранения евро.

Однако голос этих людей не слышен в бундестаге, жалуется Конрад Адам (Konrad Adam), бывший редактор отдела политики в газете Frankfurter Allgemeine Zeitung. Именно поэтому, говорит Адам, он вместе с единомышленниками-журналистами и экономистами создал партию под названием "Альтернатива для Германии". Она намерена требовать роспуска еврозоны и "открытой дискуссии" о мерах спасения экономик стран ЕС.

Критики: "Евро разрушает Европу"

"Все партии, представленные в нынешнем бундестаге, в конечном счете, занимают одну и ту же позицию (по вопросу о выходе еврозоны из кризиса - Ред.), они отличаются друг от друга лишь мнением, сколько денег когда кому выплатить", - заявил Адам в интервью DW.

"Евро считается священным. Того, кто придерживается другого мнения, сразу называют популистом или высмеивают. Это неправильно", - поясняет Конрад Адам свою позицию.

Германия должна внести в европейский стабилизационный фонд 21,68 млрд евро. Цель стабфонда - предотвратить банкротство стран-членов ЕС, обеспечивая их ликвидностью. До сих пор помощи у стабфонда попросили Греция, Ирландия, Португалия, Испания и Кипр.

Немецкий политический истеблишмент игнорирует сценарий выхода из кризиса без евро и без платежей в стабфонд, считают основатели "Альтернативы для Германии". Скептики единой европейской валюты настаивают на том, что она отрицательно влияет на ситуацию. "Мы опасаемся, что единая Европа не получает никакой выгоды от евро, а наоборот, медленно разрушается", - заявил DW профессор макроэкономики Бернд Луке (Bernd Lucke) из университета Гамбурга.

Цель противников евро: роспуск еврозоны

"Мы выступаем против евро, но не против Европейского Союза", - подчеркнул Луке. Новая партия требует, чтобы страны ЕС либо вернулись к своим национальным валютам - марке, франку или драхме, - либо создали более мелкие валютные союзы внутри Евросоюза. Например, могли бы появиться два вида евро - для юга и для севера Европы, говорит Конрад Адам. Пока основатели новой партии четкой концепции на этот счет не предлагают.

Но сказать "выйти из еврозоны" легче, чем сделать это. Для начала придется изменить основные договоры Европейского Союза. Именно этого и требуют сторонники новой партии. Кроме того, они предлагают ввести обязательные для исполнения референдумы для граждан отдельных стран-членов ЕС по принципиальным европейским вопросам.

В апреле 2013 года станет ясно, отвечает ли новая организация всем критериям, необходимым для участия в выборах в парламент ФРГ 22 сентября. В любом случае, "Альтернатива для Германии" намерена участвовать в выборах в Европарламент, намеченных на 2014 год. В начале марта она провела учредительный съезд.

Перспективы пока туманны

Шансов на успех у новой партии очень мало, считает экономист из Бремена Рудольф Хиккель (Rudolf Hickel). "Вообще-то, подобная партия вполне могла бы с нуля набрать пять процентов голосов избирателей и войти в парламент. Но ведущие фигуры "Альтернативы для Германии" - это профессора и недовольные нынешней ситуацией экономисты. Если бы партию возглавил какой-нибудь талантливый популист, она могла бы стать опасной", - заключил бременский экономист.

Дебаты о том, как преодолеть кризис в Европе, Хиккель приветствует. Но считает роспуск еврозоны крайне опасной перспективой. "Например, если Греция выйдет из еврозоны, то ей на долгие годы обеспечена бедность. Легко предположить, что Европейскому Союзу все равно придется помогать Афинам деньгами, но давление будет нарастать, и Греции в итоге придется покинуть и ЕС. Это будет невероятно большой нагрузкой для всего европейского проекта", - предрекает Рудольф Хиккель

Комиссары налоговой инспекции Ирландии опубликовали предварительные результаты бизнеса за 2012 год, в котором содержатся подробные сведения об объемах налоговых поступлений и соблюдении правил фискальной деятельности. Документ под названием The Headline Results-2012 свидетельствует о том, что общий объем налоговых поступлений за январь-декабрь 2012 года составил 36.6 млрд. евро. Подоходный налог принес выручку в сумме около 15.2 млрд. евро. Налог на добавленную стоимость - 10.2 млрд. евро, в то время как акцизный и корпоративный - составили 4.7 и 4.2млрд. евро соответственно. На протяжении 2012 года имело место 125073 интервенций в управления рисками, 29881 вмешательств, направленных на контроль за соблюдением правил сбора налогов посредством вычетов из заработной платы, а также 373803 проверок системы страхования. Режим жесткого налогового контроля власти Ирландии намерены соблюдать и в дальнейшем. Ирландия > Госбюджет, налоги, цены > nalogi.net, 15 апреля 2013 > № 795928

Министры финансов Германии, Франции, Великобритании, Польши, Италии и Испании заявили об объединении усилий в борьбе с неуплатой налогов.

Речь идет о попытках создать в ЕС законодательство об автоматическом обмене данными, в том числе, и по банковским счетам.

"Наше послание тем, кто пытается избежать уплаты налогов таково: мест, где вы сможете это сделать, становится все меньше и меньше", - сказал министр финансов Великобритании Джордж Осборн на пресс-конференции в Дублине.

Австрия выступает против подобного сокращения банковской тайны, отмечают СМИ. Тем не менее, чтобы решение об автоматическом обмене данных вступило в силу в ЕС необходимо положительное решение как минимум большинства из 27 государства союза. Когда ряд властей региона пытался ввести единый минимальный налог на финансовые транзакции в ЕС, им потребовалось согласие каждой из стран региона. Подобного единодушия законодательство не встретило и не было введено в связи с этим на территории всего ЕС. Теперь лишь 11 государств союза обсуждают между собой возможность унификации налога.

ЕВРОГРУППА МОЖЕТ УВЕЛИЧИТЬ ПОМОЩЬ КИПРУ ДО 23 МЛРД ЕВРО

Президент Кипра Никос Анастасиадис намерен попросить руководство ЕС оказать стране дополнительную помощь

Совет министров финансов стран еврозоны может одобрить финансовую помощь Кипру в размере 23 млрд евро вместо согласованных ранее 17,5 млрд евро, сообщил глава Еврогруппы Йерун Дейссельблум, пишет Foxbusiness.

Дейссельблум отметил, что международная финансовая помощь Кипру по-прежнему составит 10 млрд евро, а остальная часть необходимых для спасения экономики страны средств будет изыскана путем привлечения банковских активов, приватизации и других элементов программы по преодолению кризиса. Дейссельблум также сообщил о том, что министры финансов на встрече в Дублине могут достигнуть согласия по увеличению финансовой помощи Ирландии и Португалии.

Президент Кипра Никос Анастасиадис намерен попросить руководство ЕС оказать стране дополнительную помощь. Он сообщил о том, что уже обсудил данный вопрос с вице-президентом Еврокомиссии Олли Реном в преддверии заседания Еврогруппы и намерен направить письмо главе Европейской комиссии Жозе Мануэлю Баррозу, а также председателю Европейского совета Херману ван Ромпею. Анастасиадис заявил, что в письме он намерен указать на "необходимость изменения политики ЕС в отношении Кипра путем предоставления дополнительной поддержки, учитывая критичность ситуации, в которой оказалось государство в результате экономического кризиса и условий кредиторов". Он отказался уточнить, о какой именно дополнительной помощи идет речь.

11 апреля официальный представитель правительства Кипра Христос Стилианидис сообщил, что кабинет министров островной республики пришел к выводу о необходимости увеличения объемов финансовой помощи до 23 млрд евро.

ПЕРВЫЙ ТРАНШ ПОМОЩИ КИПРУ МОЖЕТ БЫТЬ ПЕРЕЧИСЛЕН В СЕРЕДИНЕ МАЯ

Представители германского правительства заявили, что о выделении дополнительных средств сверх согласованных 10 млрд евро не может быть и речи

Еврогруппа одобрила план спасения Кипра, разработанный властями острова совместно с тройкой международных кредиторов. Европейский стабилизационный механизм (ESM) выделит Кипру 9 млрд евро, еще 1 млрд составит вклад МВФ. Первый транш финансовой помощи может быть переведен в середине мая, говорится в документе, принятом по итогам встречи министров финансов Еврозоны в Дублине.

Как следует из заявления, Совет управляющих ESM может формально одобрить выделение помощи Кипру 24 апреля, после завершения необходимых процедур согласования на национальном уровне.

Еврогруппа также ожидает, что управляющие МВФ примут решение о выделении кредита островному государству в рамках трехлетней программы в начале мая. Европейские чиновники выразили надежду на скорейшее завершение переговоров между Россией и Кипром о реструктуризации кипрского долга.

Тем временем представители германского правительства заявили, что о выделении дополнительных средств на помощь Кипру сверх согласованных 10 млрд евро не может идти речи, передает Reuters.

Ранее глава Еврогруппы Йерун Дейссельблум заявил, что совет министров финансов стран еврозоны может одобрить финансовую помощь Кипру в размере 23 млрд евро вместо согласованных ранее 17,5 млрд евро. При этом он отметил, что международная финансовая помощь Кипру по-прежнему составит 10 млрд евро, а остальная часть необходимых для спасения экономики страны средств будет изыскана путем привлечения банковских активов, приватизации и других элементов программы по преодолению кризиса.

Накануне официальный представитель правительства Кипра Христос Стилианидис сообщил, что кабинет министров островной республики пришел к выводу о необходимости увеличения объемов финансовой помощи до 23 млрд евро.

КИПРУ ПОТРЕБУЕТСЯ КРЕДИТ НЕ НА 17,5 МЛРД ЕВРО, А НА 23 МЛРД ЕВРО

Это означает, что теперь правительство страны должно где-то найти 6 млрд евро

Кипру потребуется кредит на 23 млрд евро вместо согласованных ранее 17,5 млрд евро, сообщил официальный представитель правительства страны Христос Стилианидис, передает France 24.

Это означает, что теперь правительство страны должно найти 6 млрд евро вместо 7 млрд евро, необходимых для получения 10 млрд евро от "тройки" кредиторов, отмечается в сообщении. Кипр стал пятой страной зоны евро после Греции, Ирландии, Португалии и Испании, которая обратилась за финансовой помощью к Евросоюзу.

В обмен на финансовую помощь международные кредиторы потребовали, чтобы Кипр реструктуризировал банковскую систему страны и списал до 80% с депозитов. Кредиторы согласились предоставить островному государству отсрочку в два года на выполнение условий соглашения, которое должно спасти его от дефолта. Согласно последним договоренностям, Никосия должна выйти на профицит государственного бюджета в 2018 году, а не в 2016 году.

Прикрыли лавочку

Индивидуальных предпринимателей в России ликвидируют как класс

В небольшом помещении на первом этаже жилого дома на окраине Москвы еще недавно размещалось коммерческое предприятие. В советские времена это называлось Домом быта. В одной комнатке портниха Татьяна оборудовала пошивочную мастерскую. В другой выходец из Баку Самвел ремонтировал обувь. В третьей давали шансы на жизнь старым телевизорам. А в коридорчике, соединяющем все три комнаты, поместили загончик, где ремонтировали часы. На прошлой неделе на дверях появилось объявление: «Мы закрылись». «Буду искать работу. Заплатила взносы в Пенсионный фонд и оказалась в этом квартале в минусе», — жалуется портниха Татьяна. Заявление об отказе от статуса индивидуального предпринимателя она в налоговую уже отнесла. А обувщик Самвел даже нанял юриста, готового по сходной цене оформить бумаги о ликвидации бизнеса...

По данным общественной организации «ОПОРА России», с 1 января прикрыли лавочку более 300 тысяч индивидуальных предпринимателей в разных регионах России. Как невесело шутят эксперты, ситуация начинает напоминать времена свертывания нэпа.

С пролетарским приветом

«Если посчитать с конца ноября... до сегодняшнего дня, то у нас закрылось 352 тысячи малых предприятий и ликвидирован бизнес самозанятых граждан. Это много, и это вызывает тревогу», — заявил президент Владимир Путин на конференции Общероссийского народного фронта. Впрочем, портниха Татьяна не очень верит, что глава государства ей чем-то поможет. До Бога высоко, до царя далеко, а платить возросшие более чем в два раза страховые взносы надо уже сейчас.

Как мы дошли до жизни такой? Ответ отчасти дала вице-премьер Ольга Голодец. На днях она без преувеличения потрясла страну сенсационным сообщением: «48 миллионов человек работают в секторах, которые нам видны и понятны. Где и чем заняты все остальные, мы не понимаем». Поскольку общее количество трудоспособного населения России составляет 86 миллионов человек, получается, что аж 38 миллионов россиян трудятся вне правового поля? Это, на минуточку, почти точно соответствует всему населению такой немаленькой страны, как Польша.

Сама по себе констатация такого факта — уже скандал. Получается, что правительство вообще ничего не знает про российскую экономику. Какая после этого может быть вера, например, в официальные цифры (весьма скромные) нашей безработицы? А ну как все эти 38 миллионов «мертвых душ» — это бомжи, бандиты, проститутки и прочие праздношатающиеся, которые к трудовым ресурсам никак не относятся?

Но нет, вице-премьер уверяет, что громадная армия нелегальных россиян зарабатывает на жизнь честным трудом. Просто налогов, включая социальные взносы, почему-то не платит. Ольга Голодец привела в пример рабочий класс, заявив, что выступающие за снижение страхового взноса для самозанятых должны понимать следущее: «Шахтеры должны оплатить пенсии не только своих родителей, но и тех, кто не платит». В общем, день твой последний приходит, буржуй.

Но попробуем разобраться в том, кто и за кого платит.

Для начала: никаких 38 миллионов малых предпринимателей в России нет и никогда не было. Основную массу теневой рабочей силы составляют жители малых городов и деревень, перебивающиеся сезонными заработками, торговцы овощами-фруктами с приусадебных участков, наконец, деклассированные элементы типа знаменитой Юли из Гдова, а также откровенный криминал. Понятно, что заставить платить взносы в Пенсионный фонд всю эту публику нет никакой возможности. Остаются те самые индивидуальные предприниматели. Вопрос в том, сколько их на самом деле.

В России по состоянию на конец прошлого года было зарегистрировано чуть более четырех миллионов индивидуальных предпринимателей. При этом по данным «ОПОРА России» реальную хозяйственную деятельность ведут чуть более половины из них — 2,5 миллиона. В основном они торгуют продуктами питания и товарами массового спроса, ремонтируют автомобили, бытовую технику. Отдельная категория — посредники на рынке недвижимости, нотариусы, адвокаты, писатели, художники и прочие представители свободных профессий. Но в общей массе их доля не превышает 10 процентов всех самозанятых. И этот момент является принципиальным. При установлении новой планки социальных взносов чиновники Министерства труда напирали именно на то, что богатенькие адвокаты с риелторами вполне могут платить побольше. С них, мол, не убудет. Про всех остальных, по всей видимости, чиновники забыли.

Нэпу — нет

Такого в России не было никогда. Даже во времена «угара нэпа». Только за период с 2008 по 2011 год количество людей, работающих на самих себя, а не на крупную компанию или государство, уменьшилось почти на 255 тысяч человек. Но чтобы более 300 тысяч за три месяца отказались от регистрации — это уже катастрофа. Причем не только социальная.

По данным экспертов, малый бизнес сегодня обеспечивает 22 процента рабочих мест в стране. Статистики, правда, объединяют в соответствующей графе малый бизнес со средним и сообщают, что они совместно генерируют 23,6 процента выручки. Допустим, что «малышам» в нем принадлежит хотя бы четверть, и можно подсчитать, какой удар по росту экономики нанесет сокращение этого сектора. Главная проблема — это, конечно, увеличение страховых взносов для индивидуальных предпринимателей.

В 2009 году взнос в Пенсионный фонд каждого индивидуального предпринимателя составлял 7 тысяч 274 рубля. В 2010-м — уже 10 тысяч 392 рубля. В 2011-м — 13 тысяч 509 рублей и в 2012-м — 14 тысяч 386 рублей. Как сокращалось количество самозанятых в эти годы, мы уже рассказали. И вот с нового года социальные платежи выросли в два раза, до 35 тысяч 665 рублей в год, в том числе в ПФР — 32 тысячи 479 рублей. Надо ли удивляться, что основа нашего среднего класса в массовом порядке начала уходить в тень.

Вот пример Ярославля — не самого бедного, мягко говоря, российского города. «По состоянию на 20 марта с начала этого года в Ярославской области сдали свои свидетельства 3797 индивидуальных предпринимателей», — говорит председатель местного отделения «ОПОРА России» Артур Ефремов. В масштабах города потеря почти четырех тысяч малых предприятий — невосполнимая утрата. «Государство не видит такого экономического класса, как малое предпринимательство, и делает все, чтобы его не было», — заключает Ефремов.

А вот пример Липецка. Здесь по состоянию на 1 января были зарегистрированы 32 тысячи индивидуальных предпринимателей. Несколько тысяч из них уже стоят в очередях в налоговую, чтобы отозвать регистрацию. «Повышение платежей поставило меня в бедственное положение, — рассказывает липчанин Анатолий Симаков. — Я торгую полиграфической продукцией — книгами и журналами. У меня всего одна палатка, поэтому большого дохода бизнес не приносит. Платить 36 тысяч в год, то есть по 3 тысячи в месяц, очень накладно. Есть ведь и другие налоги». Кстати, повышая налоговое бремя на всех скопом, власти, похоже, забыли о социально значимых видах малого предпринимательства. Так ведь можно добиться массового закрытия аптек или точек распространения периодической печатной продукции.

Между тем зачистка «нэпманов» идет по всей стране. Владивосток — прекратили свою деятельность 1803 индивидуальных предпринимателя. Омск — минус более трех тысяч предпринимателей. Мэрия этого сибирского города уже обратилась в законодательное собрание области с просьбой направить в Госдуму проект закона о снижении социальных взносов. Но если бы причиной усыхания российского среднего класса было только это...

Хотели как лучше...

Создается впечатление, что в последние годы действия российских властей направлены именно на то, чтобы предпринимателей становилось как можно меньше. «Запрет на торговлю слабоалкогольными напитками, снос коммерческих киосков в Москве...» — перечисляет «Итогам» недавние «казни египетские» первый вице-президент «ОПОРА России» Павел Сигал.

В ноябре прошлого года Сергей Собянин подписал распоряжение, требовавшее к 2013 году ликвидировать «объекты нестационарной торговли». Дошло до того, что индивидуальные предприниматели направили в мэрию требование компенсировать им связанные с этой кампанией финансовые потери. Они составили кругленькую сумму — 500 миллионов рублей. Но вместо компенсации с 1 января вступил в силу федеральный закон, запрещающий торговлю на нестационарных (вне помещений) вещевых рынках.

Некоторые экономисты даже заговорили о том, что малый бизнес чувствовал себя в сталинские времена вольготнее, чем сегодня. Принято считать, что в СССР любое предпринимательство было под запретом, но это не так. «При Сталине малый бизнес, который тогда назывался кооперацией, давал не менее 6 процентов промышленного производства страны, в том числе 40 процентов всей мебели, 70 процентов металлической посуды, почти все игрушки... В 1936 году только в Москве было около 15 тысяч частных и кооперативных предприятий», — говорит экономист Михаил Делягин.

Сравнение с нашими соседями также оказывается не в пользу России. Ближайшим нашим собратом по несчастью в Европе является пораженная кризисом Греция. С 2008 по 2012 год ставка социального налога в Греции увеличилась с 6,67 процента до 20 процентов, или в 3 раза. К этому стоит добавить еще и введенный недавно налог на владение недвижимостью. Неудивительно, что только в 2011 году в Греции закрылось 68 тысяч мелких предприятий. Всего же с начала кризиса 2008 года число самозанятых сократилось в Греции на 147 700 человек, или на 11,5 процента. Но даже такие умопомрачительные цифры не идут ни в какое сравнение с темпами ухода в тень бизнесменов в России, где кризиса вроде бы нет.

Да и стоит ли грекам жаловаться? Как рассказала «Итогам» Лариса, владелица салона красоты на острове Санторини, каждому гражданину, пожелавшему открыть небольшой бизнес в туристической зоне, греческое государство выделяло подъемные в размере 100—200 тысяч евро.

Если об этом рассказать российским малым предпринимателям, они в большинстве своем вряд ли поверят. Но это факт.

В братской Белоруссии индивидуальным предпринимателям до недавних пор также жилось относительно вольготно. В 2008 году вместе с Францией и Италией она входила в клуб стран, где самозанятые вообще не облагались социальными налогами (к 2012 году к ним присоединились Австрия и Финляндия), что в дальней загранице компенсировалось прогрессивным подоходным налогом, достигающим 45 процентов. Но в 2012 году Белоруссия обложила «ипэшников» социальным налогом в 29 процентов от доходов.

Общая статистика по Европе говорит о том, что и там малый бизнес испытывает проблемы, однако совсем не такие серьезные, как в России. Со времени кризиса 2008 года только 12 стран Европы повысили социальные взносы на самозанятых. Сокращение их числа фиксируется в странах южной Европы, в наибольшей степени пораженных долговым кризисом, — в общей сложности на 1,2 миллиона человек за четыре года.

Интересен пример Финляндии, где вовсе отменили социальные налоги для самозанятых. До этого решения в 2008 году у финнов действовала следующая система поощрения малых предпринимателей: любому, открывшему бизнес, предоставлялась скидка 25 процентов на уплату социальных взносов сроком на 48 месяцев. А, например, немецкие предприниматели могут выбрать между 19,6-процентным налогом (с максимальным налогооблагаемым доходом в 1097 евро в месяц) или суммой в 514,5 евро (20 670 рублей). В Дании он составляет 3240 датских крон (или 17 464 рубля), а в Молдавии — 4707 леев (или 11 912 рублей). Как видно, все это ниже российских социальных выплат для индивидуальных предпринимателей. При этом никто не станет утверждать, что наш лавочник богаче немецкого бюргера или французского буржуа.

Разница в подходах государства к малому бизнесу налицо. Только в 11 странах Евросоюза из 27 за последние четыре года сократилось число самозанятых. Хуже всех пришлось Португалии (минус 20,5 процента), Ирландии (19,1 процента), Кипру (на 15,8 процента), Испании (13,7 процента) и Греции (на 11,5 процента). В других же европейских странах наблюдался рост креативного класса. Рекордсмен — Люксембург, где число индивидуальных предпринимателей выросло аж на 60 процентов.

Получилось как всегда

У нас, как водится, креститься начали лишь после удара грома. «К сожалению, поправки, устанавливающие повышенные взносы в Пенсионный фонд для индивидуальных предпринимателей, проходили не через наш комитет и вносились в проект закона о бюджете Пенсионного фонда», — пояснил «Итогам» зампред думского комитета по экономполитике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов. По его словам, депутаты разработали два законопроекта, призванных исправить ситуацию. Оба сейчас находятся на согласовании в правительстве. Первый предлагает отказаться от повышения страховых взносов и перенести его как минимум на 2018 год. А второй, автором которого является сам Климов, предусматривает разделение малого бизнеса по уровню доходов.

«Если зарабатываешь мало, то и ставка взносов в Пенсионный фонд маленькая, если много — то побольше», — поясняет депутат. Суть в том, чтобы изменить так называемую патентную систему налогообложения индивидуальных предпринимателей. Под нее сегодня подпадают индивидуальные предприниматели со «скромным» оборотом от 100 тысяч до миллиона рублей в год. Для них Виктор Климов предлагает оставить размер взноса в ПФР, рассчитываемый исходя из одного МРОТ (таким он был до принятия закона). Совокупные платежи в соцфонды тогда составят порядка 19 тысяч рублей. И эта сумма должна будет вычитаться из той, которую предприниматель уплачивает за патент каждый год. Для остальных предпринимателей депутат предлагает оставить сегодняшний размер социального взноса. «Это позволит нам отделить тех, кто ремонтирует обувь или занимается пошивом одежды, от адвокатов или певцов, также зарегистрированных как индивидуальные предприниматели», — поясняет народный избранник.

Президент в конце марта дал всего две недели на то, чтобы правительство определилось в этом вопросе. «Многие предприниматели пока не закрывают свой бизнес в ожидании, что решение будет наконец принято», — говорит Павел Сигал. Законопроект, предполагающий перенос повышения социальных взносов на 2018 год, правительство уже отвергло. Что будет с предложением депутата Климова, вскоре выяснится.

И последнее. Социальные взносы для индивидуальных предпринимателей правительство поднимало вроде бы для того, чтобы решить проблему дефицита Пенсионного фонда. Посчитаем. Размер пенсионной дыры превышает триллион рублей в год. А вот собрать с самозанятых чиновники надеются всего 50 миллиардов — то есть 5 процентов от необходимой суммы. При этом уже понятно, что не соберут, поскольку класс индивидуальных предпринимателей тает на глазах, а значит, платить в ПФР вскоре станет некому...

Константин Угодников

Артем Никитин

ПУТИН И БАРАК ОБАМА ПРОВЕДУТ ПЕРЕГОВОРЫ НА ПОЛЯХ САММИТА G8

Он состоится в Северной Ирландии в июне

Президент РФ Владимир Путин и американский лидер Барак Обама в июне проведут полномасштабные переговоры на полях саммита G8 в Северной Ирландии, сообщил помощник президента Юрий Ушаков, передает РИА Новости.

Он уточнил, что на данный момент главы государств условились обязательно провести полномасштабную встречу в рамках саммита. Ушаков добавил, что рассматривается "возможность контакта" в связи с участием Обамы в саммите G20.

Помощник Путина отметил, что во время недавнего телефонного разговора глав государств российский президент подтвердил, что у Обамы есть официальное приглашение посетить Россию. "Оно остается в силе, мы рады были бы организовать двусторонний визит", - добавил Ушаков.

В начале февраля источники "Коммерсанта" сообщали, что Обама, скорее всего, не приедет в Россию до сентябрьского саммита G20, который состоится в Санкт-Петербурге. Источники газеты говорили, что российская сторона хотела бы, чтобы американский президент посетил РФ до саммита, однако, по словам сотрудника Международного института стратегических исследований Сэмьюэла Чарапа, Обама приедет раньше только в случае прорыва в переговорах о сокращении вооружений.

АЛЬФА ПОРАБОТАЕТ НА ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРЛАНДИИ

A1, входящая в "Альфа-групп", поможет государственному Irish Bank Resolution Corporation вернуть права на проблемные активы, расположенные в России. За свои услуги инвестиционная компания получит до 30% дохода от перепродажи активов

Инвестиционное подразделение "Альфа-групп" - компания A1 - создает совместное предприятие с государственным Irish Bank Resolution Corporation. Целью совместного предприятия является возврат кредитов, выданных ранее ирландским банком и обеспеченных портфелем недвижимости в России и Украине.

Дело в том, что несколько лет назад банк выдал кредит в 2,8 млрд евро компании Quinn Group, подконтрольной Шону Куинну. Бизнесмен вложил часть этих средств в недвижимость. В России он приобрел бизнес-центр "Кутузов-Тауэр" в Москве, логистический комплекс Q-park в Казани, гипермаркет "СтройАрсенал" в Екатеринбурге и ряд других зданий в Ростове на Дону, Нижнем Новгороде и Уфе. На Украине Quinn Group выкупила универмаг "Украина" в Киеве.

Однако затем в 2011 году правительство Ирландии национализировало Irish Bank Resolution Corporation, и практически одновременно банкротом была признана и Quinn Group. Государство, став собственником банка, попыталось компенсировать потери по проблемному кредиту за счет реализации заложенного имущества. Однако на всю недвижимость, приобретенную ранее Quinn Group, обнаружился целый ряд альтернативных претендентов.

Например, начата процедура банкротства против компании "ФинансСтройИнвест", управляющей "Кутузов-Тауэр". Инициаторами банкротства выступили компании "Строительные технологии", "Внешконсалт" и "РЛЦ-девелопмент", которые выступают в качестве кредиторов. Представители Irish Bank Resolution Corporation ранее заявляли газете Independent о том, что опасаются последующей продажи комплекса по цене ниже рыночной.

На фоне этих проблем Irish Bank Resolution Corporation и решил привлечь A1 в качестве партнера для возвращения активов. Специально для этого стороны создают совместное предприятие. Вкладом A1 в него будет около 18 млн долларов, которые пойдут на оплату работы юристов. Ирландский партнер в свою очередь внесет в капитал права требования по кредитам. СП будет зарегистрировано в британской юрисдикции

По данным World Investment Report -2012, опубликованным ЮНКТАД, Ирландия в 2011 году занимала 28-е место в рейтинге стран-получателей ПИИ. Форбс в 2011году назвал Ирландию лучшей страной Европы для ведения бизнеса.

Прочие позиции Ирландии в мировых рейтингах также не могут не впечатлять:

• 1-е место «в номинации» государственного стимулирования инвестиций.

• 1-е место по доступности квалифицированной рабочей силы.

• 1-е место по гибкости (приспосабливаемости) рабочей силы.

• 2-е место по открытости законодательства для иностранных капиталовложений.

• 2-е место по эффективности деятельности крупных корпораций и их соответствию международным стандартам.

• 2-е место по адаптации зарубежных компаний к местной бизнес-среде.

• 4-е место среди стран с низкими ставками корпоративного налога и налог на прибыль.

После значительного притока ПИИ в 2008 году, в последующие два года, под влиянием глобальной экономической рецессии, в стране произошел спад. Однако уже в 2011-2012 годах наметился определенный рост, который, как ожидается, продолжится на протяжении 2013 года и в последующем.

При этом структура ПИИ изменилась, поскольку сократилась активность в сферах с низкой прибавочной стоимостью в пользу R & D широкого спектра предложений, включая машиностроение, информационные и коммуникационные технологии, фармацевтику, медицинские технологии и ряд других.

В числе плюсов Ирландии с точки зрения иностранных инвесторов обычно фигурируют:

- Высокоразвитый и диверсифицированный промышленный сектор.

- Самый низкий корпоративный налог в Европе.

- Молодая, квалифицированная, поликультурная рабочая сила.

- Конкурентоспособная экономика.

- Развитая инфраструктура.

- Привлекательная правовая и налоговая база.

Кроме того, кризис привел к снижению стоимости труда и недвижимости – факторы, которые, естественно, также значимы для инвесторов.

В настоящее время в числе секторов, в первую очередь привлекающих ПИИ, фигурируют:

• Финансовое посредничество 47,7%

• Фармацевтика 28,8%

• Продукты питания, напитки, табак 13,4%

• Торговля 1,8%

Нельзя не отметить, что в течение последних нескольких лет ирландское правительство всячески способствовало привлечению ПИИ. В последнее время наибольшие усилия были сосредоточены на решении проблемы международной конкурентоспособности, что вылилось в частности в поощрении компаний, работающих в сфере исследований и научных разработок (R & D), а также создающих товары и услуги с высокой прибавочной стоимостью.

Немаловажно и то, что в Ирландии существует ряд государственных структур, созданных с целью стимулировать приток зарубежных инвестиций:

– IDA Ireland (Национальное управление по поощрению и развитию прямых иностранных инвестиций);

– Enterprise Ireland (Орган, отвечающий за развитие ирландской торговли и технологий);

– Údarás па Gaeltachta (Управление регионов гэльского языка).

S&P: РЕЙТИНГИ БАНКОВ ЕВРОЗОНЫ ИЗ-ЗА КИПРА НЕ ИЗМЕНЯТСЯ

По мнению экспертов агентства, ситуация с Кипром высветила необходимость создания европейского банковского союза

Ситуация на Кипре не приведет к немедленным рейтинговым действиям в отношении банков еврозоны, считает международное рейтинговое агентство Standard & Poor's.

В то же время план помощи Кипру может создать прецедент, говорит автор доклада Ричард Барнс. Агентство отмечает, что условия помощи Кипру значительно отличаются от финансовой помощи, ранее оказанной Греции, Ирландии, Португалии и Испании.

По мнению экспертов S&P, ситуация с Кипром высветила необходимость создания европейского банковского союза для усиления контроля, а также для того, чтобы внести ясность для инвесторов относительно ответа властей на банковские банкротства.

Сегодня на Кипре после двухнедельного перерыва открылись банки. Для того, чтобы вкладчики смогли снять разрешенный объем наличности, из Франкфурта-на-Майне было доставлено 5 млрд евро. Перед открытием банков Кипр ввел существенные ограничения на движение капитала на 7 дней.

Кипрская фондовая биржа возобновит работу только 2 апреля.

После 17-летнего перерыва Министерство сельского хозяйства Ирландии объявило о возобновлении экспорта говядины в Иран.

Симон Ковени, министр сельского хозяйства и продовольствия, подтвердил на прошлой неделе, что ирландская бескостная говядина, произведенная из животных моложе 30 месяцев, получила разрешение на доступ к рынку от правительства Ирана, что знаменует собой окончание запрета, который был введен в 1996 году.

Ирландская Ассоциация производителей КРС и овец приветствовала решение иранских властей, заявив, что "чем больше рынков для ирландской говядины, тем лучше».

"В то время как на рынки ЕС будет по-прежнему приходится подавляющее большинство ирландского экспорта говядины, открытие новых международных рынков сбыта является важным элементом в обеспечении достаточного спроса, чтобы сохранить стоимость ирландской говядины на восходящей кривой", - сказал председатель экспортного комитета говядины Эдмонд Фелан.

Имея население в размере 80 миллионов человек и активно развивающийся средний класс, иранский рынок имеет огромный потенциал.

Конкурс в вузы на педагогические факультеты низкий. В прошлом году в учительский институт прошло 123 человека, набравшие всего 0,1 балла в тесте на пригодность к обучению в вузах. Таких низких результатов обычно не набирают даже, если отвечать "методом тыка", вообще не читая вопросов, пишет крупнейшая утренняя газета страны "Дагенс нюxетер".

Для сравнения газета приводит данные, что если на все подряд вопросы (прошлогоднего теста) отвечать, не разбираясь, альтернативой №3, то итогом всё равно будет 0,4 балла, то есть, выше, чем имели поступившие в учительский институт/ Lärarhögskolan. Добавим, что максимум в результате такого теста можно набрать 2,0 балла.

В осеннем семестре 2008 средний бал теста на пригодность к учебе в вузах для учителей был 0,7 балла. В осеннем семестре 2012 года этот был снизился до 0,5. Таких низких результатов трудно найти в Швеции. Например, даже самый низкий балл, набранный студентом, учившимся профессии медсестры был в том же году 0,6.

Образ студента-педвуза, будущего учителя, как человека широко образованного и интересующегося тем, что происходит в общесте, уже не соответствует действительности. Когда в Упсальском университете провели анкету на 20 разных факультетаx, то оказалось, что самое низкие число студентов, регулярно читающих газеты, именно на педагогическом факультете.

- У поступающих сегодня в педвуз иное прошлое, другая семейная история, чем было раньше. В ней нет традиции регулярного чтения серьезных газет и это превращается в проблему. Люди не только не в курсе того, что происходит в сегодняшнем шведском обществе, но отсутствие традиции чтения серьезных текстов влияет и на язык, на знание языка, - говорит в интервью газете "Дагенс нюхетер" Микаель Бёрьессон/ Mikael Börjesson, доцент Упсальского университета в области социологии обучения.

А ведь когда-то статус профессии учителя был в Швеции высоким, и педагогическое образование - одним из самых привлекательных. В 1982 году, например, на каждое место было 7,5 желающих, выбравших (в качестве первой альтернативы) профессию учителя младших классов.

Теперь же, выпускники гимназий, имеющие хорошие оценки, выбирают другие типы образования.

Стоит, пожалуй, напомнить, что в шведские вузы нет вступительных экзаменов. Стать студентом педвуза можно двумя способами: либо сдав тест на пригодность вообще к учебе в высшей школе (högskoleprov), либо на основании баллов, набранных в гимназии. Но и гимназический средний проходной балл тоже низкий в пединституте, по сравнению с другими вузами.

С другой стороны, требуется иметь "зачтено" по некоторым предметам, чтобы вообще иметь право подавать документы на обучение профессии учителя, например, по шведскому языку.

Об этом низком уровне требований к подготовке педагогов и пишет сегодня газета "Дагенс нюхетер".

Из многих вузов и университетов в газету поступают сведения, что нынешние студенты - будущие учителя, сами нуждаются в дополнительных занятиях и помощи педагогов, чтобы вообще справиться с образованием и закончить начатый курс.

- Мы набираем студентов из совершенно другого общественного слоя. Когда 50 % выпускников гимназий начинает учиться в высшей школе, это выглядит совсем иначе, чем раньше. Нам приходится к этому приспосабливаться, - приводит газета слова Пера Бовнера/ Per Båvner, ответственного за педагогическое образование при Стокгольмском университете.

О положении учителей говорил вчера, отвечая на вопросы студентов стокгольмского университета о низких зарплатах и падающем конкурсе в педагогические вузы, и министр образования Ян Бьёрклунд/ Jan Björklund:

- Хорошие учителя должны зарабатывать больше, - сказал министр, добавив, что правительство вкладывает в повышение статуса профессии значительные средства, однако статус этот зависит не только от размеров зарплаты, хотя и это играет роль. Необходимо увеличить разницу между первым окладом начинающего учителя и зарплатой опытных учителей. Особенно учитывая то, что в этой профессии доминируют женщины, сказал Ян Бьёрклунд.

Шведские зарплаты учителей значительно отстают от зарплат в других странах. После 15 лет педагогического стажа учительский оклад вырастает в среднем на 15,5%. В Японии он вырос бы на целых 76%, а в Ирландии на 65%. Ева-Лиз Сирен/ Eva-Lis Syrén, председатель Союза шведских учителей говорит, что эти цифры не являются для нее неожиданностью:

- Этот процесс идет с начала 1970-х годов, когда за школы отвечало государства, а теперь продолжается после того, как ответственность перешла к муниципалитетам. Кроме того, мы видим, что учителям приходится выполнять всё больше административных функций, заниматься документацией, заполнять и писать бумаги и снова бумаги. Пора очистить от бумаг учительские столы. Учителям надо дать возможность влиять на распределение ресурсов в школе, чтобы помочь каждому ученику, говорит она.

Но раз этот процесс идет много лет, почему же профсоюзу не удалось нажать на работодателей и заставить повысить зарплаты?

- У нас долго были договоры, дававшие возможность работодателям и независимых и муниципальных школ инвестировать в учителей, в том числе и со стороны государства. Я бы сказала, что "должно потемнеть, чтобы затем посветлело", т.е. после "темного" или "мрачного" периода мы видим, что государство вкладывает средства в учительские зарплаты, некоторые муниципалитеты тоже это делают, но, к сожалению, немногие. И положение учителей в независимых школах ничуть не лучше. Кризис касается всей страны, и политикам пора решить, как изменить эту тенденцию, повысив зарплаты на всех уровнях, сказала председатель Союза учителей корреспонденту английской редакции Радио Швеция Loukas Christodoulou, Radio Sweden.

ДАЛЕКОЕ ЭЛЕКТРОБУДУЩЕЕ

Евгений Моисеев Рита Долженкова

Что мешает нам ездить на электромобилях

Мэр Москвы Сергей Собянин заявил, что город готов разрешить владельцам электромобилей бесплатно парковаться. Проблема в том, что адресатов у этой революционной идеи пока немного: единственный электромобиль, продаваемый на российском рынке - Mitsubishi i-MiEV, - не слишком популярен. За полтора года продано лишь 100 машин, при этом большая их часть ушла чиновникам и энергетическим компаниям. Что мешает популяризации электромобиля и его гибридов и как эти проблемы решают в Европе и США?

Готовность к розетке

Московские реалии отличаются от калифорнийских, где электромобили пользуются популярностью. Тем не менее россияне готовы к их покупке. На прошедшем осенью прошлого года московском автосалоне подкомитет по стратегическим инновациям ТПП РФ, возглавляемый Андреем Панковым, руководителем компании "Рольф Импорт", провел опрос на тему, готовы ли российские автомобилисты пересесть на электромобили. Оказалось, девять из десяти опрошенных не исключают такого выбора. Объем продаж единственного доступного электромобиля (менее 100 штук) говорит, однако, о бездне между желанием и реальностью. Основных причин, по мнению потенциальных покупателей, две - стоимость автомобилей и отсутствие инфраструктуры.

Электромобиль по цене люкса Компания "Рольф Импорт", занимающаяся продажами Mitsubishi i-MiEV, реализует машину по цене 1,8 млн руб. Продать автомобиль размером с Daewoo Matiz за сумму, на которую можно приобрести автомобиль классом выше, невозможно даже с учетом его "электрифицированности". Для сравнения: в США i-MiEV стоит $30 тыс., а BMW 5-series - от $50 тыс.

Без участия государства, как показывает зарубежный опыт, в этом деле не обойтись. Основных направлений здесь два - субсидирование покупки и выдача преференций владельцам машин. Например, в США покупатель электромобиля может рассчитывать на субсидию от федерального правительства в размере до $7500 плюс, если дело происходит в самом "электромобильном" штате - Калифорнии, еще до $2500 от штата. Во Франции можно получить субсидию до 5 тыс. евро, в Великобритании - до 5 тыс. фунтов, в Швеции - до 10 тыс. крон. Европейские страны готовы поддерживать покупателей, кроме того, еще и снижением до нуля дорожного или транспортного налога. Такие меры действуют в Великобритании, Германии, Дании, Ирландии, Италии, Испании, Нидерландах, Норвегии, Португалии и Швеции. Помимо этого часть стоимости электромобилей вычитается из подоходного налога в Бельгии и Португалии. Удивительно, но подобная льгота есть и в России - транспортный налог для покупателей электромобилей отменила Калужская область.

Приятные мелочи

Кроме прямых субсидий в Европе и США владельцам экологически чистого транспорта предлагаются дополнительные преференции: электромобилям разрешается ездить по выделенкам и платным магистралям, а также бесплатно парковаться. В Португалии, Нидерландах и Дании можно бесплатно или со значительной скидкой зарядить свой электромобиль.

В Москве о таких мерах только говорят: мэр Сергей Собянин предложил разрешить бесплатную парковку электромобилей в центре города, рассматривается вопрос о их езде по полосе общественного транспорта.

Вилка против пистолета

Выгодно купить электромобиль - это полдела. Важно, где его подзаряжать. Большинство бюджетных электромобилей в США имеют заявленный запас хода в 100-150 км на одной зарядке. В условиях московских пробок при минус 15 эта цифра будет меньше.

При этом паркуемся мы в лучшем случае дома и на подступах к офису. Туда удлинители тянуть? Эту проблему не решить даже с помощью лучших батарей, которые позволят проезжать, допустим, 300-400 км на одной зарядке.

Естественно, сейчас в Москве трудно решиться на покупку электромобиля для ежедневного использования. А вот когда зарядные станции будут в шаговой доступности, все может быть. Говорить об этом, правда, рано - строительство станций идет медленно.

Максим Осорин, руководитель компании "Револьта", которая вместе с энергетиками строит эту инфраструктуру, говорит, что сейчас работает сеть всего из 45 заправок, в том числе есть четыре станции быстрой зарядки.

Разрывая круг

Получается замкнутый круг: автомобилей мало, потому что они дороги и нет инфраструктуры, а автомобили дороги и инфраструктуры нет, потому что электромобилей мало.

Идеи на этот счет есть. Во-первых, подкомитет Торгово-промышленной палаты по стратегическим инновациям в автомобильной сфере разрабатывает госпрограмму по поддержке экологически чистого транспорта. В конце прошлого года обсуждалось предложение об отказе от ввозных пошлин на электромобили в размере 20% стоимости. Тогда эту инициативу чиновники Таможенного союза завернули, пытаясь защитить отечественного производителя. Дело в том, что "АвтоВАЗ" хочет запустить в серию построенный на базе "Лады-Калина" электромобиль Ellada и продавать его за 1,2 млн рублей.

Идея об отмене пошлин, впрочем, не умерла и сейчас рассматривается повторно.

Во-вторых, в 2013-2015 годах энергетические компании ФСК ЕЭС и МРСК планируют реализовать общероссийскую программу по развитию зарядной инфраструктуры. И в-третьих, на российском рынке должны появиться "подключаемые гибриды", которые ездят как на подзаряжаемых от сети батареях, так и с помощью обычного двигателя внутреннего сгорания.

Возможно ли такое в Москве - увидим. Пока же все это выглядит утопией.

"В ближайшие два-три года центр Москвы изменится радикально"

Андрей Панков главный исполнительный директор компании "Рольф Импорт"

"Если говорить о сегодняшнем дне как о застывшем слепке, то да, ситуация с электромобилями и гибридами, возможно, не выглядит воодушевляющей: нет широкого ряда моделей и развитой инфраструктуры, цена на них очень высокая, и в сознании потребителей пока не создан устойчивый алгоритм их использования.

Но давайте рассмотрим тему в динамике: первые электромобили появились в продаже в 2009 году в Японии. В 2010 году они добрались до Европы, а в 2011-м уже приехали в Россию, то есть с момента появления прошло чуть более трех лет. И уже сейчас электромобили и подключаемые гибриды активно продаются, приняты программы поддержки и развития электромобилей и развития сетей зарядных станций.

В России я предлагаю вести их отсчет с апреля 2011 года, когда для продаж в России был сертифицирован единственный продаваемый сейчас легковой автомобиль - Mitsubishi i-MiEV. За это время произошел перелом в общественном создании, сломаны мифы: больше никто не воспринимает электромобили как нечто из далекого будущего. Понятно, что электромобили уже здесь, ясно, как они могут выглядеть, как ездить и как заряжаться, - это большой прорыв.

Начала строиться инфраструктура: в рамках проектов "МОЭСК-EV" и "Ре вольта" построено 45 зарядных станций в Москве и еще в нескольких городах, обкатаны технологии внедрения инфраструктурных решений. В скором времени должна быть запущена программа ФСК ЕЭС по строительству десятков тысяч зарядных станций по всей стране. Это реальный проект, поскольку он завязан в том числе и на общественный транспорт - электробусы, серийный выпуск которых начнется в скором времени. А это значит, проект будет востребован в любом случае.

Идет речь и о том, чтобы дать возможность электромобилям и подключаемым гибридам бесплатно парковаться в центре Москвы и пользоваться выделенными полосами. Это значимый аргумент для покупки такого автомобиля в ужесточающихся условиях существования автомобилистов.

Сейчас мы продолжаем работу с тем, чтобы убедить российские, белорусские и казахские власти убрать таможенные пошлины на ввоз чистых электромобилей. Если это произойдет, цена на электромобили может упасть на 20%. В случае успеха мы постараемся убедить российские власти отменить и НДС на ввоз таких автомобилей. А это еще 18% от цены.

Ну и в целом объемы производства электромобилей и подключаемых гибридов растут, а значит, производство комплектующих, в частности батарей, переходит от мелких партий к большим объемам, что однозначно ведет к их удешевлению.

Ну и последний по счету, но не последний по значению фактор - появление в текущем году на российском рынке подключаемых гибридов. Мы планируем начать продажи такого автомобиля - Mitsubishi Outlander PHEV. Цену пока не назову, но мы постараемся сделать ее максимально привлекательной.

Могу резюмировать, что в ближайшие два-три года центр Москвы изменится радикально как по количеству электромобилей и гибридов, так и по количеству зарядных станций".

Электромобили и гибриды

Сейчас в США можно купить восемь моделей машин, передвигающихся исключительно на электротяге. За прошлый год в Штатах, по данным Electricdrive, их было продано 14 тыс. В ближайший год на рынок должно выйти пять новых моделей, в том числе BMW и Volkswagen.

Если учесть, что внятная инфраструктура пока только создается, это довольно серьезные цифры. Но относительно общего объема продаж эта цифра невелика и составляет менее 1%.

Поэтому производители автомобилей делают ставку на гибриды. "Обычные", провозвестником которых стал Toyota Prius, не подразумевают подзарядки от обычной электросети. Встроенная батарея подзаряжается при торможении, которая потом отдает заряд двигателю.

Эта технология популярна во всем мире. Продаются они и в России. Как правило, это версии люксовых моделей: помимо Toyota Prius можно купить несколько моделей Lexus, в том числе кроссовер Lexus RX450h, по паре моделей Audi, Porsche, BMW и Mercedes. Цены на них значительно выше, чем на их негибридные аналоги, но при общей стоимости автомобиля разница не так уж заметна.

До последнего времени между этими двумя полюсами была бездна: или электромобиль с шансом не доехать до точки назначения, или гибрид, в котором электромотор служил лишь помощником основного двигателя. В прошлом году эту бездну начали заполнять "подключаемые гибриды": с одной стороны, обладающие полноценным бензиновым или дизельным двигателем, и с другой - подзаряжаемой от розетки батареей, на которой можно проехать без подзарядки 30-50 км.

Такой вариант заинтересовал американцев: за год было продано 40 тыс. штук. У нас такие автомобили пока не продаются, но в текущем году на рынке должно появиться как минимум две модели - кроссовер Mitsubishi Outlander PHEV и Volvo V60 Plug-in Hybrid.

Цены на жилье в Ирландии упали в феврале 2013 года. Февраль стал третьим месяцем падения стоимости недвижимости в Ирландии подряд.

Центральное бюро статистики сообщило о том, что цены в Ирландии снизились в феврале 2013 года на 1,5% по сравнению с предыдущим месяцем и на 2,6% по сравнению с февралем 2012. В январе 2013 года они снизились на 0,6%, а в декабре 2012 года – на 0,5%. Об этом сообщает портал Nasdaq.

Ирландская экономика показала скромные результаты в 2012 году, и это продолжается уже второй год подряд. Скорее всего, в 2014 году правительство страны примет решение о финансировании, не прибегая к помощи Евросоюза и Международного валютного фонда.

По всей стране цены на жилье были на 51% меньше своего пика в 2007 году.

Британский авиаперевозчик еasyJet, открывший на днях лоу-кост рейсов Москва-Лондон, сразу предупреждает о жестких нормах поведения на борту лайнера. Так, пьяных пассажиров не пустят на борт. Если же пассажир будет дебоширить на борту во время полета, то при посадке его будет ожидать полиция. Поэтому для россиян нужно будет учитывать эти моменты. Но сразу можно прогнозировать, что если все таки и будет строго, то ролных самолетов еasyJet не дождется. Впрочем, путешественники смогут "заправиться" уже на борту.

Говоря о возможности пить российскую водку на борту, гендиректор лоукостера EasyJet Каролин Маккол отметила, что в компании не имеют ничего против того, что их пассажиры заказывают алкоголь на борту, поскольку стюарды авиакомпании хорошо подготовлены к любым критичным ситуациям во время полетов.

Британская авиакомпания еasyJet будет реализовывать 10 % билетов на рейс Москва - Лондон, а также Москва - Манчестер по сниженной стоимости. Таким образом, стоимость билета в два направления будет находиться в пределах 3 тыс. рублей. Сюда включена транспортировка багажа и обед. Таким предложением можно воспользоваться при условии заблаговременного бронирования. В компании планируются пользоваться самолетами одного типа, которые отличаются простым управлением и уменьшением их времени простоя.

Руководитель компании еasyJet, отвечающий за рынки Британии и Ирландии, рассказал, что методы работы компании будут такими же, как и в других авиаперевозчиков: чем раньше происходит бронирование билетов, тем цена будет меньше.

В компании планируют заключить договоры с туроператорами России и других стран. Многие специалисты волнуются по этому поводу, так как есть опасение, что весь лимит билетов по сниженным ценам будет исчерпан туристическим компаниями. Сейчас поднялся большой ажиотаж и с первого дня поступления в продажу, практически все дешевые билеты раскуплены. Каролин МакКол рассказал, что пока лишь планируется выйти на окупаемость рейса. Также в планах еasyJet перевезти порядка 300 тыс. человек по двум новым рейсам с Москвы в Лондон и в Манчестер до конца этого года. Ожидается на уровень прибыльности выйти в следующем году, а по прогнозам аналитиков минимальная цена на авиабилеты немного вырастет.

На данный момент специалисты отмечают очень приятные цены на авиабилеты. Также Авиакомпания выбрала очень удобное время - после обеда. Также в апреле планируется добавить еще вечерний рейс из Москвы в Лондон. А в Манчестер по низкой цене можно будет отправиться уже 28 марта, когда начнет курсировать регулярный рейс, который предварительно должен перевезет порядка 60 тысяч пассажиров до конца года. Для обслуживания маршрутов выбран самолет А320 с вместительностью в 180 пассажиров. Осталось лишь согласовать между МИДами обеих стран об упрощении визового режима.

На сегодняшний день британский авиаперевозчик одним единственным предоставит бюджетную транспортировку на российском рынке авиаперелетов. Ранее подобная практика осуществлялась местной авиакомпанией на внутренние рейсы. Однако по некоторым причинам рейс был снят. В первую очередь это было связано с тем, что в основном на таких рейсах раскупались бюджетные билеты и компании несли убытки. Кроме того, чтобы осуществлять бюджетные перевозки, нужно также выстроить и организовать целую инфраструктуру, обновить парк до наиболее экономных моделей самолетов, разработать удобный график. Во многом это не позволяет существующая инфраструктура большинства аэропортов страны. Кроме того, возвращенные билеты также приводят к большим убыткам, так как компании за них обязаны возвратить деньги.

На данный момент Министерство транспорта РФ планирует запустить бюджетные внутренние рейсы. Но для этого нужно внести поправки в законодательство относительно возвращения билетов и других нюансов.

MICROSOFT РАСКРЫЛ ЧИСЛО ЗАПРОСОВ ВЛАСТЕЙ О ДАННЫХ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

За пределами США корпорация получила в прошлом году почти в 2 раза больше запросов, чем Google

Корпорация Microsoft присоединилась к Google и еще небольшой группе интернет-компаний, которые добровольно раскрывают данные о том, насколько часто правительства просят их открыть персональные данные пользователей, пишет Forbes. Сравнение данных показывает, что Microsoft значительно тщательнее защищает интересы своих пользователей в США, однако в четыре раза чаще, чем Google, удовлетворяет запросы от иностранных властей.

Согласно данным, которые опубликовала компания Microsoft, корпорация в 2012 году получила 11 073 запроса на получение данных пользователей от правительства США, и раскрыла властям информацию по 79% этих запросов. Для сравнения, к Google власти обращались 16 407 раз, и получили положительный ответ в 89% случаев. Однако за пределами США ситуация складывается совершенно иным образом. Microsoft сообщает, что в прошлом году получила от иностранных властей 59 592 запроса - почти в два раза больше, чем Google (25 920 запросов). Корпорация Microsoft дала согласие хотя бы частично раскрыть информацию о пользователях в 83% случаев, тогда как Google - только в 52%.

Официальный представитель Microsoft отказался обсуждать данные этого отчета, однако в справке, выпущенной вместе с документом, корпорация пытается объяснить, почему ей запросы от иностранных властей поступают значительно чаще, чем другим компаниям, в первую очередь Google. "Microsoft работает и имеет официальные представительства более чем в 100 странах по всему миру, что значительно упрощает обращение правоохранительных органов или судов в местные офисы компании для получения данных о пользователях. Тем не менее, мы раскрываем только в 46 странах мира, в которых мы имеем возможность убедиться в правомерности запроса", - говорится в сообщении.

В отличие от Google, компания Microsoft пошла на уникальный шаг и разделила информацию о запросах данных на группы в зависимости от того, что именно хотели узнать правоохранительные органы. Только 2,2% запросов касались получения фактического содержания, например текста электронного письма или фотографий. Большинство же данных, которые корпорация передала властям, имела значительно более безобидный характер - например, правоохранительные органы интересовались адресами электронной почты, именами пользователей или их IP-адресами. В то время, как компания Microsoft положительно ответила на тысячи запросов такого рода во Франции, Германии, Турции и Тайване, 99% случаев раскрытия фактической информации приходится на США. В Бразилии, Канаде, Ирландии и Новой Зеландии корпорация удовлетворила в общей сложности всего 14 запросов на предоставление фактических данных.

Цифры, приведенные выше, не включают в себя запросы о пользователях Skype - эти показатели вынесены в отдельный отчет. Microsoft сообщает, что за год получила 4 713 запросов на раскрытие данных пользователей Skype, и ни в одном из случаев не предоставила правоохранительным органам фактической информации о них, хотя в 501 случае сотрудничала со следствием (из них 210 раз - в США).

ПАРЛАМЕНТ КИПРА СЕГОДНЯ МОЖЕТ ПРИНЯТЬ ПЛАН B

В последнюю минуту власти Кипра подготовили альтернативный "план B" для спасения банковской системы, чтобы не допустить выхода из еврозоны. Это значит, что налоги с депозитов и ограничение движения капитала будет узаконено

В ближайшие часы парламент Кипра должен решить судьбу страны, рассмотрев план финансового спасения, заявил официальный представитель правительства Кипра Кристос Стилианидес.

Если предложения по "плану B" вступят в силу, после возобновления работы банков власти смогут ограничить безналичные расчеты, обналичивание чеков, объемы снятия средств со счета, а также потребовать конвертации чековых счетов в срочные депозиты. Если же меры не будут одобрены, Кипру мало что остается, кроме выхода из еврозоны, пишет The Wall Street Journal.

Банки Кипра не работают с 16 марта. Они откроются, как ожидается, не раньше 25-26 марта. Время выходит. В четверг ЕЦБ пригрозил прекратить экстренное финансовое содействие двум крупнейшим банкам страны, если ситуация не прояснится к понедельнику и не будет утвержден план мобилизации необходимой суммы Никосией.

Кипру обещали предоставить 10 млрд евро финансовой помощи при условии, что власти страны смогут самостоятельно изыскать еще 5,8 млрд евро. Один из чиновников правящей партии сообщил в четверг, 21 марта, что новый план позволит мобилизовать только 3,5 млрд евро, и это уже очень большая сумма для страны с годовым ВВП в 18 млрд евро.

Министры финансов еврозоны в четверг заявили, что готовы обсудить очередную программу Кипра, но не обещали ее одобрить. Несколько чиновников посетовали, что коммуникация между властями Кипра и так называемой "тройкой" - МВФ, Еврокомиссией и ЕЦБ - почти сорвана.

В последние дни стала распространяться информация о якобы планируемой ликвидации второго по величине банка в стране Cyprus Popular Bank [Laiki Bank]. Накануне Центральный банк Кипра опроверг эти сообщения. Официальный представитель ЦБ Кипра Алики Стилиану заявила, что ЦБ страны "занимается поиском наилучшего решения сложившейся ситуации". Управляющий ЦБ Паникос Деметриадес объяснил, что реструктуризация банковской системы необходима, причем незамедлительная. "В противном случае Laiki Bank грозит банкротство, и он прекращает свою деятельность с катастрофическими последствиями для сотрудников, всех вкладчиков и всей банковской системы и экономики страны", - цитирует Деметриадеса The Financial Times.

По плану реструктуризации Cyprus Popular Bank, часть убытков будет перенесена на вкладчиков и облигационеров, которых, однако, у банка немного. При этом будут гарантированы вклады до 100 тысяч евро, и рабочие места не пострадают. Наиболее качественные активы предполагается перевести в Bank of Cyprus, а сомнительные кредиты и прочее аккумулировать в отдельной структуре и в конечном итоге списать.

Благодаря разделению Cyprus Popular на "хороший банк" и "плохой банк", Кипр дополнительно решает две задачи, пишет The Wall Street Journal. Во-первых, в плохом банке можно будет перенести финансовую нагрузку на кредиторов, за счет чего уменьшается объем требуемого финансового пакета, которое должно изыскать правительство. Во-вторых, укрепление Bank of Cyprus в рамках этого плана может стать дополнительным аргументом для ЕЦБ в пользу дальнейшего предоставления ликвидности кипрской финансовой системе, в которой Центробанк грозил Кипру отказать.

Проблемы в маленьком банке на маленьком острове приобретают непропорционально большие масштабы. Впервые в истории еврозоны, за все 14 лет существования единой валюты, население одной из стран-участниц в течение продолжительного времени лишено доступа к своим средствам - удручающая картина для вкладчиков в Европе.

Как и в других подобных ситуациях, вопрос заключается в том, кто будет платить, чтобы вытащить страну из финансовой ямы. В Португалии и Ирландии нагрузка ложится в конечном итоге на налогоплательщиков, при этом еврозона берет на себя риск, ссужая им финансовые средства. В Греции вопрос был решен так же, но часть финансовых потерь была возложена на кредиторов, держателей облигаций, через частичное списание стоимости их бумаг.

В данном случае, когда речь идет о стране с непропорционально разросшейся благодаря офшорному капиталу банковской системой, Европа исходит из того, что платить должны и кредиторы банков, в частности, вкладчики. По экспертным оценкам, которые приводит The Wall Street Journal, на конец января объем размещенных в кипрских банках средств частных вкладчиков и небанковских организаций достигал 68,4 млрд евро.

Ситуация с кипрской банковской системой резко обострилась в прошлую субботу, когда Кипр и европейские министры финансов договорились, что необходимые 5,8 млрд евро со стороны Никосии будут мобилизованы за счет так называемого "стабилизационного налога" на все банковские депозиты. Пока банки Кипра не работают, электронные переводы заморожены, киприоты выстраиваются в очереди у банкоматов.

Аналитики опасаются, что после возобновления работы банков есть риск массового изъятия вкладов. В теории в таком случае коммерческий банк может обратиться к кредитору последней инстанции, Центробанку, за рефинансированием. Но 21 марта в ЕЦБ заявили, что такое разрешение не будет предоставлено, пока банки не будут рекапитализированы. А для этого необходимы финансовые вливания государства, которых не будет без помощи ЕС, резюмирует The Wall Street Journal.

Проблема осложняется еще и тем, что крупнейшие финансовые организации, Cyprus Popular и Bank of Cyprus, в значительной степени зависимы от депозитов, других источников финансирования у них мало, отмечает издание. При этом значительная часть депозитной базы может быть отозвана вкладчиками в короткий срок. По последним опубликованным данным на конец 2011 года, 78% средств в Cyprus Popular и Bank of Cyprus могли быть быстро сняты клиентами, пишет The Wall Street Journal.

Ирландская бюджетная авиакомпания Ryanair подтвердила намерение купить 175 самолетов Boeing 737-800 суммарной стоимостью $15,6 млрд в каталожных ценах.

Компания "Боинг" приветствует объявление авиакомпании Ryanair о намерении разместить заказ на 175 самолетов Next-Generation 737-800 с целью расширения парка авиакомпании. После подписания договора общая стоимость сделки составит $15,6 миллиардов, а информация о ней будет размещена на сайте компании в разделе Boeing Orders & Deliveries.

"Это соглашение является подтверждением преимуществ, которые Next-Generation 737 предлагает компании Ryanair, - сказал Рэй Коннер, Президент и генеральный менеджер "Боинг - Гражданские самолеты". - Мы счастливы, что Next-Generation 737, являясь самым экономичным и надежным самолетом в сегменте больших узкофюзеляжных судов, является и продолжит быть основой успешности парка Ryanair. Наше партнерство с этой европейской авиакомпанией-лоукостером имеет огромное значение для каждого в компании "Боинг" и я высоко ценю его продление".

Ранее лоукостер заявлял о своих планах по приобретению 200 таких самолетов.

Однако многие эксперты называли это попыткой давления со стороны ирландского лоу-коста на Boeing и Airbus с целью сбить цену самолетов при подписании нового контракта.

На сегодняшний день Ryanair уже эксплуатирует 305 самолетов Boeing 737-800, каталожная стоимость которых составляет $89 млн.

Ryanair - крупнейший лоукостер в Европе. По итогам 2012-2013 финансового года, который завершится в конце марта, компания рассчитывает перевезти 80 млн пассажиров.

Авиакомпания easyJet начала выполнять регулярные ежедневные рейсы из Московского аэропорта Домодедово в Лондон (Гэтвик).О старте программы полетов Москва-Лондон и об открытии уникального маршрута Москва-Манчестер на совместной пресс-конференции 19 марта журналистам рассказали руководители easyJet и представители Домодедово. Накануне вечером - 18 марта - в Домодедово первым рейсом Лондон-Москва-Лондон (U28401/U28402) в сопровождении представительной делегации британских СМИ и бизнесменов прибыли генеральный директор easyJet Каролин МакКол и директор по рынкам Великобритании и Северной Ирландии easyJet Пол Симонс.

Директор по внешним и международным связям Московского аэропорта Домодедово Даниэль Буркард отметил: "Мы рады, что именно Домодедово стал первым российским аэропортом, открывающим лоукост-перелеты в Великобританию. Домодедово пользуется популярностью у российских и иностранных туристов, что подтверждает самый высокий в России показатель пассажиропотока аэропорта. Расширение выбора по количеству рейсов и по цене перелета - отличная новость для авиапутешественников".

С 15 апреля easyJet откроет второй ежедневный рейс в Лондон из Домодедово, а до конца марта стартует маршрут Манчестер-Москва-Манчестер - направление станет уникальным для Московского авиационного узла и первым в истории примером прямого авиасообщения этих двух городов.

Каролин МакКол подчеркнула: "Открытие рейсов Лондон-Москва - знаменательная веха в развитии easyJet. Я рада, что мы делаем путешествие между двумя столицами более простым и доступным. Россия - крупнейшая страна с динамично растущей экономикой. Обеспечивая регулярное бюджетное авиасообщение, easyJet способствует развитию деловых и культурных связей между двумя государствами".

До начала сотрудничества Домодедово и easyJet на долю аэропорта приходилось две трети (68%) всех пассажирских перевозок Московского авиационного узла по направлению Москва-Лондон. За 2012 год Домодедово обслужил на данном направлении 530 тысяч пассажиров. С приходом easyJet эти показатели значительно увеличатся.

Количество рейсов Москва-Лондон из Московского аэропорта Домодедово с открытием новых рейсов easyJet возрастет до пяти в день. А нижняя граница ценового диапазона на этом направлении уже опустилась ниже планки в $100: в настоящий момент на сайте easyJet туристам предлагают билеты на перелеты Москва-Лондон по ценам от $99,99.

Авиакомпания easyJet - осуществляет перевозки по более чем 600 маршрутам между более чем 130 аэропортами в 30 странах.Имеет самую широкую маршрутную сеть в Европе и является лидером по перевозкам на 100 ведущих европейских маршрутах и в 50 крупнейших европейских аэропортах.

Великобритания. ЦФО > Транспорт > trans-port.com.ua, 19 марта 2013 > № 780214

Безнадежно гарантированный долг

Любая национальная экономика способна добиться максимальной эффективности и независимости при условии, что ее ключевыми инвесторами будут резиденты. Это не голословное утверждение, поскольку долговая политика многих стран Европы, да и всего мира, доказала: злоупотребление внешними заимствованиями до добра не доводит

Государство, привлекая деньги за счет увеличения долговой нагрузки на бюджет, лишь накапливает проблемы, откладывая их на будущее. А затем и случаются всякие Греции, Португалии, Ирландии, Италии или «фискально оборванные США».

Хотя, как пишут учебники, в условиях глобализации без иностранных инвестиций ни одна мало-мальски развитая страна не обойдется. Тем более что ресурсы из-за рубежа подчас приходят в проекты, куда привлечь внутреннего инвестора почти невозможно. Нет ни таких больших денег, ни соответствующих технологий.

Однако всё-таки внутренний инвестор должен выступать ключевым звеном в развитии экономики, поскольку именно деньги резидентов являются наиболее «длинными» и дешевыми. Поэтому внутренний ресурс прямо или косвенно можно и нужно привлекать под глобальные, низкодоходные и даже убыточные проекты, которые зачастую скрываются за такими понятиями, как «инфраструктура», «энергоэффективность», «импортозамещение». Вариантов для этого немало: начиная от выпуска национальных долговых бумаг и заканчивая системой негосударственного пенсионного обеспечения, накопительного страхования, являющихся в развитых странах одними из ключевых накопителей денег под глобальные государственные проекты. «Каждый житель Австрии, который делает пенсионный вклад или заключает полис страхования жизни, понимает, что эти деньги не пойдут ”в никуда”. Это — дороги, коммуникации, мосты», — отмечает типичный руководитель австрийского пенсионного фонда.

Однако ни один европеец и копейки не доверит государству, если будет понимать, что система контроля за целевым использованием средств прогнила насквозь. Когда иностранцы видят, что у нас автодороги после зимы покрываются «оспинами» из дыр, а из крана вместо горячей воды течет ржавчина, они уверены — это потому, что в Украине просто не принято платить налоги. Они просто не предполагают, что все гостендеры тут насквозь коррумпированные, за назначение на «хлебосольные» должности принято платить, «давать на лапу» нужно даже дорожной полиции, учителям и медикам.

В той же Европе после того как чиновник попался на горячем (это может быть не только воровство из госказны, но и использование служебного положения в личных целях, адюльтер, просто публичный скандал из-за неудачного высказывания), он отправляется в отставку. Конечно, изворотливые, словно ужи, товарищи встречаются и там. Но невозможно представить, чтобы в Германии, Японии или США руководитель ведомства не мог внятно рассказать, куда он дел миллиарды из госказны, подписывая знаковое соглашение в присутствии первых лиц государства с неведомой компанией, представитель которой в итоге оказался лыжным инструктором.

Когда это произошло в ноябре 2012 года, многие даже умудренные политическим цинизмом обозреватели уверовали, что Владислав Каськив с позором покинет пост главы Государственного агентства по инвестициям и управлению национальными проектами. Тем более что президенту Януковичу на волне экономической рецессии нужен был козел отпущения, который, мол, и мешал правильно руководить страной. На худой конец — Каськива могли сослать в другое ведомство, как это принято не только у нас.

Но ничего такого не произошло.

Это делает резонной версию о том, что бывший лидер «Поры» играет в жизни нынешнего украинского истеблишмента намного бóльшую роль, нежели кажется. Возглавляемую им структуру следует рассматривать как один из центров мегазаработка для топ-чиновников, а также механизм осуществления скрытой эмиссии, которая сегодня необходима страдающему от безденежья бюджету.

Так что когда украинское правительство с помпой заявляет о том, как мудро оно планирует распределить 50 млрд гривен государственных гарантий, направив их на благие цели «покращення», все эти звонкие реляции вызывают лишь недоверчивую ухмылку. Хотя вообще-то практика использования госгарантий как инструмента стимулирования экономического развития применяется многими странами и показала себя эффективной. Особенно в периоды спада ВВП, когда рабочие руки дешевы, а процентные ставки низки.

Налоговая служба Дании потребовала у американской корпорации “Microsoft” погасить задолженность в размере 5,8 млрд. крон (более 1 млрд. долл.). По мнению датских властей, “Microsoft” купила в 2002 г. местную компанию “Navision” по заниженной цене (1,3 млрд. долл.), а потом перевела ее актив в юрисдикцию Ирландии, что позволило снизить налоговую нагрузку на головное предприятие. Сейчас в датской компании под новым названием “Microsoft Dynamics Nav”, выпускающей программное обеспечение, работают ок. 600 человек. Дания. США > СМИ, ИТ > economy.gov.ru, 18 марта 2013 > № 781933

Цены на недвижимость в Париже, которые выросли на 37% с 2009 года, прекратили свой рост после того, как президент страны Франсуа Олланд поднял налоги и урезал субсидии на жилье.

«Это станет спусковым крючком для ценового спада, который может достигнуть от 30% до 40% в ближайшие 5-10 лет», - говорит председатель совета директоров компании Prime View Пьер Сабатье. По его словам, помимо государственного сокращения расходов, рынок недвижимости также будет страдать от стареющего населения и ужесточенных ипотечных законов. Об этом сообщает Bloomberg.

В разгар худшего экономического кризиса со времен Второй Мировой войны цены на французское жилье обогнали рост доходов домохозяйств, спасая Францию от краха рынка недвижимости, подобного Испании, Ирландии или Великобритании. В особенности в Париже, цены на жилье подскочили, поскольку домохозяйства пытались избежать падающих курсов акций и использовали недвижимость как безопасную гавань для своих инвестиций.

Введение новых налогов президентом Франсуа Олландом отразилось на рынке недвижимости. Средняя стоимость вторичных апартаментов в Париже упала на 2% в четвертом квартале 2012 года по сравнению с предыдущим кварталом. А количество продаж снизилось на 21% по сравнению с годом ранее.

В 2012 году количество продаж апартаментов во французской столице сократилось на 10% до 27 690, что сопоставимо с 26 540 транзакциями в разгаре рецессии 2009 года.

Аналитики считают, что цены на недвижимость в ближайших кварталах, скорее всего, продолжат падение, поскольку домохозяйства находятся в выжидательном состоянии из-за ослабления экономики.

Франция > Недвижимость, строительство > prian.ru, 18 марта 2013 > № 780155

Cisco: 76% компаний на Британских островах планируют за три года внедрить структуру рабочих мест нового поколения

К 2016 году рабочие места нового поколения станут реальностью для трех из каждых четырех компаний в Великобритании и Ирландии. Такие данные получены по результатам 500 онлайн-интервью с руководителями IT-отделов из Великобритании и Ирландии. Половина из них работает в малых и средних предприятиях (МСП), а другая половина - в крупных компаниях.

В отчете компании Cisco под названием TechWatch 2013 отмечается: хотя руководители IT-отделов по-прежнему ищут решения для снижения уровня сложности IT-систем и оптимального соотношения между необходимыми инвестициями и сокращением расходов, они уверенно справляются с такими ключевыми задачами, как обеспечение производительности сети и ее безопасности. В частности, опрошенные поддерживают вложение средств в новые технологии, позволяющие создавать новые распределенные рабочие среды и рабочие места нового поколения, такие как IT-инфраструктура и технологии совместной работы.

Всевозможные новые явления и тенденции, с которыми сталкиваются IT-разработчики, бросают вызов IT-инфраструктуре и сетям, проверяя их на прочность. BYOD (<Используй в работе собственное устройство>), облачные вычисления и Big Data (технология обработки больших объемов данных) сделали конечных пользователей более требовательными к ожидаемой функциональности. IT-отделы должны осмотрительно управлять этими набирающими силу трендами, решая при этом прежнюю задачу по определению оптимального соотношения между необходимыми инвестициями и сокращением расходов.

<Можно предположить, что в 2013 году мы станем свидетелями так называемого возврата IT-сферы к своим основам, - комментирует результаты исследования главный директор по технологиям Cisco в Великобритании и Ирландии Иан Фоддеринг (Ian Foddering). - Макрозадачи, стоящие перед IT-разработчиками, точно определены и понятны. Отчет же показывает, как IT-сфера намерена справиться с ними. TechWatch 2013 демонстрирует, что, несмотря на важность сокращения расходов и снижения уровня сложности, первостепенное значение имеет создание среды, в которой IT сможет поддерживать или даже стимулировать инновации в бизнесе. IT-отделы как никогда прежде делают упор на перспективы развития. Существуют три основных принципа: <упрощение>, <защита>, <изменение и развитие>. Правильная реализация первых двух принципов открывает путь к инновациям, большей подключенности, рабочим местам нового поколения и Всеобъемлющему Интернету >.

Основные выводы отчета:

Хнаиболее серьезными проблемами бизнеса на ближайшие 12 месяцев названы производительность сети (51%) и рост угроз безопасности (последнее в ходе опроса упомянули 48% руководителей IT-отделов крупных компаний и 44% представителей малых и средних предприятий).

ХПомимо снижения общих IT-расходов (об этом говорили 60% представителей крупных компаний и 56% руководителей IT-отделов малых и средних предприятий) своими основными приоритетами на ближайшие 12 месяцев опрошенные считают повышение IT-безопасности (60% и 55%) и поддержание или улучшение IT-инфраструктуры (56%).

Х76% опрошенных полагают, что через три года деятельность их компаний будет организована с учетом наиболее эффективного использования навыков сотрудников и ресурсов, независимо от расположения компаний. При этом 15% опрошенных заявили, что это уже происходит.

ХВышесказанное подтверждается инвестициями в технологии: крупные компании более охотно внедряют программное обеспечение для совместной работы (79%) и системы управления производительностью сети (78%), при этом как крупные компании, так и МСП отдают предпочтение инвестициям в технологии удаленного доступа (78% и 77%, соответственно).

ХОрганизации охотно пересматривают либо планируют пересмотреть вопросы упрощения операционной деятельности (89%) и сокращения расходов на нее (87%).

<В пользу удаленной работы высказывается подавляющее большинство, - сказал Иан Фоддеринг. - Радует, что компании предпринимают меры по защите важной информации и помогают максимально защитить данные. Это очень важно: ведь, согласно отчету, 76% компаний намерены через три года вести свою деятельность по принципу рабочих мест будущего. Вместе с тем надо понимать, что упрощение и защита инфраструктуры организации - не панацея от всех бед. Чтобы как следует подготовиться к будущему, компании должны быть готовы к переменам и использовать их для стимулирования, а не сдерживания развития>.

<В основе таких перемен лежит сеть, - пояснил свою мысль Иан Фоддеринг. - Исследование показало, что повышение производительности сети - важнейшая задача IT-сферы на данный момент, что подтверждается существенным - на 15% - ростом ее значимости для компаний по сравнению с опросом двухлетней давности. Если организации действительно хотят решить насущные бизнес-проблемы и должным образом подготовиться к будущему, им придется работать в тесном сотрудничестве со стратегическими партнерами, такими как Cisco, поскольку те понимают потребности общественного и частного секторов и способны помочь компаниям успешно решить задачи, связанные с необходимостью перемен>.

Справедливость заповеди "Чувствуйте себя как дома, но не забывайте, что в гостях" в отношении иностранных туристов проверялась на сайте World Economic Forum.

Свежий сравнительный отчет о туристической индустрии по всему миру "The Travel & Tourism Competitiveness" рассмотрел 140 стран по их привлекательности для иностранных туристов и способности к дальнейшему развитию индустрии. Были также использованы данные публично доступных ресурсов, международных институтов туризма и экспертов.

Отчет, в том числе, был посвящен "отношению местного населения к визитерам из-за границы", по шкале от 1 ( совершенно недоброжелательное) до 7 ( очень доброжелательное).

Исландия и Новая Зеландия, с одинаковым счетом в 6,8, получили в отчете о доброжелательности первое и второе место.

Последней, самой "злой" страной, была признана Боливия ( счет 4,1, место в списке - 140). "Доброжелательных" россиян от боливийцев отделила только Венесуэла, жители этой страны "заработали" 4,5 за доброжелательность, в то время, как россияне ухитрились получить твердую "пятерку"!

Однако и Австралия, где индустрия туризма одна из профилирующих, оказалась далеко не в первой десятке по любезности к иностранцам - только на 27 месте, со счетом 6,5. Надо признать, что 6,5 баллов заработали еще пятнадцать из 140 стран. Таким образом, доброжелательность австралийцев оценена примерно равной радушию ливанцев, оманцев, шри-ланкийцев, вежливости жителей Гонконга и Замбии. Компания самая неожиданная!

Доброжелательность в Йемене, Руанде, ОАЭ, Бахрейне, Сингапуре , Ирландии и на Мальте получила более высокую оценку, чем австралийская.

И еще об австралийском туризме.

Австралия была поставлена на 11 место по конкурентоспособности туристической индустрии, что на две позиции выше, чем в предыдущем отчете 2011 года.

В отчете высоко отмечены усилия австралийцев по защите окружающей среды, страна получила "отлично" за инфраструктуру воздушного транспорта и усовершенствованный процесс выдачи виз.

Согласно отчета, успехи "индустрии австралийского туризма определяются несколькими сильными элементами, в этом числе - природа и самое большое количество объектов Мирового наследия, а также разнообразная фауна и окружающая среда, сохраненная в относительно первозданном виде".

"Конкурентоспособность поддерживается отличной инфраструктурой воздушных перевозок ( 4 место по обслуживанию воздушным транспортом) и неплохой туристической инфраструктурой в целом (20 место), что имеет особенное значение для страны, находящейся на значительном расстоянии от всех континентов мира и где центральные города значительно удалены друг от друга".

"Что касается визового режима, Австралия имеет одну из самых развитых практик в мире, особенно с введением процесса электронных виз, в то время как ряд стран движется в практике выдачи виз в противоположном направлении".

Отношение местного населения к иностранным визитерам, по странам мира

Лидирующая десятка

1 Исландия 6.8

2 Новая Зеландия 6.8

3 Марокко 6.7

4 Македония 6.7

5 Австрия 6.7

6 Сенегал 6.7

7 Португалия 6.6

8 Босния и Герцеговина 6.6

9 Ирландия 6.6

10 Буркина-Фасо 6.6

Замыкающая десятка

140 Боливия 4.1

139 Венесуэла 4.5

138 Российская Федерация 5.0

137 Кувейт 5.2

136 Латвия 5.2

135 Иран 5.2

134 Пакистан 5.3

133 Словакия 5.5

132 Болгария 5.5

131 Монголия 5.5

Москва по итогам 2012 года заняла второе место среди европейских городов по уровню ставок доходности и по стоимости аренды торговой недвижимости с показателями 9,5% и 4,03 тысячи долларов за квадратный метр в год соответственно, говорится в исследовании консалтинговой компании Knight Frank.

По информации экспертов, самые высокие ставки аренды торговой недвижимости в Европе наблюдаются в Лондоне, где лучшие торговые помещения сдаются по цене 7,657 тысячи долларов за "квадрат" в год. На третьем месте оказался Дублин с показателем 3,9 тысячи долларов, на четвертом - Эдинбург с показателем 2,925 тысячи долларов, а на пятом - Мюнхен со стоимостью найма торгового "квадрата" в лучших объектах 2,418 тысячи долларов.

В первую десятку европейских городов с наиболее дорогой арендой торговой недвижимости, согласно исследованию, также вошли Париж, Франкфурт, Брюссель, Хельсинки и Цюрих.

В то же время самая высокая ставка доходности от сдачи площадей в ТЦ была зафиксирована аналитиками в Киеве, где она составляет 12%. При этом в рейтинге городов с самой дорогой арендой Киев занимает лишь 18 место со ставкой 1,083 тысячи долларов за квадратный метр в год.

После Киева и Москвы в списке европейских городов по уровню доходности торговой недвижимости следуют Бухарест с показателем 9%, а также Лиссабон и Дублин с показателем 8%. Лондон же в этом рейтинге находится на 11 строчке со ставкой доходности 6,3%.

МИРОВЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В НЕДВИЖИМОСТЬ МОГУТ ПРЕВЫСИТЬ $1 ТРЛН

Это может произойти впервые с 2007 года, считают в компании Cushman & Wakefield

В 2012 году мировые инвестиции в коммерческую недвижимость выросли на 6% до 929 млрд долларов. По итогам 2013 года глобальный рынок коммерческой недвижимости может показать рост в 14% и впервые с 2007 года превысить отметку в триллион долларов. Прогнозный показатель на 2013 год - 1 трлн 60,7 млрд долларов. Об этом говорится в отчете "Атлас международных инвестиций" междунарожной компании Cushman & Wakefield (C&W), предоставляющей услуги в области коммерческой недвижимости.

Рост активности в этом году, по прогнозу C&W, в основном коснется Северной и Южной Америки. Это объясняется возросшим интересом к рынку недвижимости со стороны финансовых институтов и частных лиц, равно как и возросшим объемом предложения. 2012 год был годом "глубокой неопределенности в глобальной экономике", что неизбежно повлияло на принятие решений и активность рынка, констатировал президент и старший исполнительный директор C&W Гленн Руфрано. В этом году компания ожидает снижения неопределенности, сказал он и добавил, что изменение настроений и рост инвестиций стали заметны уже в начале этого года. Это происходит в силу постепенного ослабления глобальных факторов риска.

Инвесторы продолжают очень выборочно подходить к проектам, концентрируясь в основном на наиболее ликвидных продуктах, предупреждают в C&W. Рост мировых инвестиций в 2012 году шел за счет сделок в Северной Америке и развивающихся странах Азии. При этом развитые рынки Европы и Азии показали нулевую динамику, а развивающиеся рынки Европы, Ближнего Востока, Африки и Южной Америки - снижение.

В Азии наибольший прирост инвестиций наблюдался в Малайзии, Вьетнаме, Австралии и Новой Зеландии. В Европе активностью инвесторов могли похвастаться Финляндия, Норвегия, Швейцария и Ирландия. Незначительным был рост в таких крупных рынках как Китай, Германия и Гонконг. На Северную и Южную Америку приходится 32% мировых инвестиций в 2012 году (28% в 2011). Азия остается самым крупным инвестиционным рынком с 47% мировых инвестиций.

Европа в 2012 году лидирует в борьбе за иностранные инвестиции. На нее приходится 51% всех инвестиций из-за рубежа (45% в 2011 году). Для сравнения в Азии доля иностранных инвестиций составила 31%, а в Южной и Северной Америке всего 18% (20% в 2011-м), подсчитали в C&W.

По словам руководитель отдела исследований региона EMEA в C&W Дэвида Хатчингса, растет уверенность в том, что худший период в цикле риска пройден, и ожидаемое снижение рисков в первой половине 2013 года поддержит более явный рост уверенности и увеличение активности инвесторов. Рынок будет очень полярным с точки зрения рисков и объемов инвестиций в зависимости от страны, города или сектора, считает он. Самым предпочтительным рынком для международных инвестиций в коммерческую недвижимость в 2013 году будет Северная Америка, прогнозирует эксперт, где ожидается рост инвестиционной активности на 15-20%. Инвестиционная активность в Азии и Тихоокеанском регионе вырастет в 2013 году на те же 15-20%, полагают в C&W. В Европе ожидается рост активности в 2013, но ситуация будет отличаться в разных странах и секторах.

Согласно данным статистической службы Европейского союза на вершине европейского рейтинга ожидаемой продолжительности здоровой жизни находятся и жители Греции, которые, в среднем, вплоть до 67 лет, не испытывают особых проблем со здоровьем. Более того, для всех тех, кто достигает 65-и лет без серьёзных проблем со здоровьем, ожидается ещё 7,8 лет здоровой жизни (для женщин) и 10,1 лет (для мужчин).

По мнению экспертов, долголетию греческого населения благоприятствуют такие факторы, как благотворный климат, солнце и крепкие семейные и социальные отношения.

Первое место в списке Евростата по ожидаемой продолжительности здоровой жизни из 27 стран Европейского союза занимает Мальта (70,7 лет - для женщин и 70,3 - для мужчин). На втором месте стоит Швеция (70,2 лет для женщин и 71,1 - для мужчин), вслед за которой следуют Люксембург, Греция и Ирландия.

Судя по последним исследованиям, в частности, по опубликованным данным в медицинском журнале «TheLancet», ожидаемая продолжительность жизни, в среднем, в наши дни увеличилась до 68,7 лет.

Крупнейший в Европе авиаперевозчик-дискаунтер, ирландско-британская Ryanair Holdings Plc, разместила у Boeing Co. заказ на 200 самолетов на общую сумму в $18 млрд, передает Интерфакс-Украина. По данным информационного агентства, сделка, о которой может быть объявлено на следующей неделе, станет крупнейшей как для Ryanair, так и для Boeing.Как известно, ранее Ryanair намеревалась поглотить другую ирландскую авиакомпанию - Aer Lingus, однако регуляторы Евросоюза заблокировали три попытки поглощения со стороны Ryanair. Как передает источник, сделка с Boeing указывает на то, что Ryanair откажется от планов по приобретению Aer Lingus.

Отметим, Ryanair намерена увеличить объем пассажироперевозок к концу марта до 80 млн человек в пересчете на годовые темпы, в настоящее время компания ведет переговоры с 60 аэропортами о расширении обслуживания об открытии новых маршрутов.

Ранее сообщалось, что Boeing Company может потерпеть существенные убытки от приостановки полетов лайнера модели 787 Dreamliner. Напомним, полеты Dreamliner были приостановлены 17 января. Такое решение последовательно приняли Федеральное агентство гражданской авиации (FAA) США и Европейское агентство по безопасности авиаперевозок (EASA) из-за участившихся за последние две недели неполадок.

США. Ирландия > Авиапром, автопром > trans-port.com.ua, 12 марта 2013 > № 775032

На сегодняшний момент проблема подмены говядины кониной является горячо обсуждаемой во всем мире. Об этом говорят каждый день по телевидению, пишут в газетах. Проникли ли продукты с кониной на российский рынок пока неизвестно.

Недавний скандал в Европе не обошел стороной и Польшу. Экспорт польской говядины упал на 30% после того, как в говядине производства Европы нашли конину, говорит Польская радиостанция.

Богдан Выжникевич, который является экспертом в области исследования рыночной экономики говорит о том, что проблемы с экспортом будут длиться еще пару месяцев, поэтому линия для производства пленки может пока использоваться для изготовления упаковки для других товаров, но потом все снова вернется в норму, как это уже было неоднократно. Для начала должны пройти проверки, инспекции. После того, как найдут тех, кто виноват и доверие сразу будет восстановлено. Уверенность в том, что все будет хорошо и пройдет просто мимо – поражает. Хотя, безусловно, часть доходов фирмы, производящие скандальные продукты, потеряют.

О том, что Польша причастна к подделке мясных продуктов первой начала говорить Ирландия, но это было не больше, чем слухи. А уже в конце февраля прошли проверки, которые выяснили, что конина находится в продуктах трех фирм, занимающихся производством мясных продуктов. Кто виноват в этом пока выясняется. И на сегодняшний момент проверены не все фирмы-изготовители, возможно, что подобная подмена обнаружится где-то еще.

В Европейских странах скандал вокруг ингредиентов пищевой промышленности сейчас как никогда актуален. Он начал разгораться сразу в Испании и Ирландии после того, как в мясной продукции была обнаружена конина, вместо обещанной клиенту говядины. Дальнейшие проверки выявили, что еще множество стран Евросоюза, например, Германия, Франция, Чехия и даже Швеция тоже продавали и производили недоброкачественные продукты с кониной.

ФРГ СОГЛАСИЛАСЬ НА ОТМЕНУ ВИЗ МЕЖДУ РФ И ЕС

Берлин отступил в споре о привилегиях для обладателей служебных паспортов

Россия и Евросоюз вплотную приблизились к решению последнего вопроса, мешающего значительно облегчить визовой режим, - спора о служебных паспортах. Германия сняла свои возражения, пишет газета "Коммерсантъ". ФРГ была ключевой страной, возражавшей против отмены виз для обладателей таких паспортов в рамках соглашения о либерализации визовых формальностей для всех категорий граждан.

Спор между Россией и ЕС об освобождении от виз обладателей служебных паспортов длится почти полтора года. Москва настаивает на том, чтобы обладателей таких паспортов освободили от визовых формальностей, на что ряд стран ЕС до сих пор не соглашались. В Брюсселе сомневались, что Россия будет соблюдать порядок выдачи таких паспортов. Ранее дипломатический источник сообщал газете, что созданием нового соглашения об упрощении визового режима в Брюсселе "надеялись в первую очередь облегчить жизнь рядовым гражданам, а не чиновникам и депутатам".

О том, что Германия ключевая страна, возражавшая против освобождения обладателей служебных паспортов от визовых формальностей, на днях поменяла свою позицию, изданию сообщил дипломатический источник в Брюсселе. По словам собеседника газеты, о снятии возражений глава германского МИДа Гидо Вестервелле и глава МВД Ханс-Петер Фридрих проинформировали еврокомиссара по внутренним делам Сесилию Мальмстрем в специальном письме. Объяснения причин изменений позиции Берлина разнятся. "Немецкие деловые круги и туроператоры давно высказываются за упрощение визовых формальностей с РФ, полагая, что это пойдет на пользу экономическим отношениям и развитию туризма", - сказал один из собеседников издания. - Свою позицию они не раз излагали правительству ФРГ, которое, видимо, прислушалось к ним". Как заявил еще один источник в европейских дипломатических кругах, в Германии надеются, что если визовый режим будет значительно упрощен, "Россия перестанет форсировать процесс полной отмены виз".

Ранее руководство РФ рассчитывало снять все визовые барьеры с ЕС к зимней Олимпиаде в Сочи. Теперь оно надеется выйти на такое соглашение хотя бы до конца 2014 года, подчеркивает издание.

Все будет зависеть от того, какие страны ЕС, колеблющиеся с отменой виз для владельцев служебных паспортов, последуют примеру ФРГ. По данным газеты, в лагере скептиков помимо Германии были Австрия, Голландия, Швеция, Дания, Чехия, Польша, Литва, Латвия, Эстония, а также Великобритания и Ирландия (не входят в шенгенскую зону, но участвуют в принятии решений). Теперь могут снять возражения как минимум еще две страны - Австрия и Голландия, указывает издание. Если это произойдет, вопрос с подписанием соглашения о либерализации визового режима станет фактически решенным, подчеркивает газета.

Дипломатический источник издания в Брюсселе выразил надежду, что долгожданное соглашение между Россией и ЕС по визам будет подписано "до начала сезона летних отпусков". При этом он оговорился: после подписания соглашение должен ратифицировать Европарламент. В последнее время он не жалует Россию, резюмирует газета.

Дания потребовала от Microsoft заплатить $1 млрд налогов

Этот налоговый спор является крупнейшим в истории Дании

Датское правительство требует от американской компании Microsoft заплатить налоги на сумму 5,8 млрд крон (свыше 1 млрд долларов). Об этом сообщает местный телеканал DR, назвавший данное налоговое требование крупнейшим в истории Дании.

Microsoft в 2002 году за 1,3 млрд долларов купил местную компанию по разработке ПО Navision, которая сейчас называется Microsoft Dynamics Nav. По данным датских налоговых органов, американская корпорация приобрела актив по заниженной цене, а потом продала его своему филиалу в Ирландии, что позволило ей снизить налоговую нагрузку.

Это уже не первый случай, когда налоговики европейской страны предъявляют претензии Microsoft. Так, в конце 2012 года Британия выставила крупнейшему разработчику программного обеспечения счет на 1,7 млрд фунтов стерлингов (2,73 млрд долларов) за неуплату налогов. Британские власти утверждают, что Microsoft не заплатил в бюджет страны налог с продаж онлайн-продукции. Они пояснили, что американцы направляют выручку от продажи программного обеспечения в Люксембург и Ирландию, где налог на прибыль ниже, чем в Великобритании.

Представители Microsoft опровергли выдвинутые обвинения, подчеркнув, что корпорация платит все причитающиеся налоги как того требует закон, и делает это по всему миру.

Кризис и эволюция

Чан Ха Чжун беседует с Мануэлем Монтесом

Чан Ха Чжун – корейский экономист, специалист по теории развития, преподаватель Кембриджского университета. Автор многих книг, последняя из которых – «Двадцать три вещи, которые вам не говорят о капитализме» (Penguin, 2010).

Мануэль Монтес – филиппинский экономист, сотрудник Управления стратегии и политики развития ООН.

Резюме: С учетом масштаба экономического кризиса и кризиса экономической теории, который за этим стоит, можно было бы надеяться на пересмотр многих ранее непреложных догм экономической теории. Но как раз в ней почти ничего не изменилось.

Полный текст будет опубликован в книге «Двадцать способов наладить дела в мире: интервью с ведущими мировыми мыслителями» (Twenty Ways to Fix the World: Interviews with the World's Foremost Thinkers) под редакцией Петра Дуткевича и Ричарда Саквы. Издание выйдет в свет в рамках проекта Совета по исследованиям в области социальных наук и New York University Press (SSRC/NYUP, 2013), осуществляемого при поддержке Мирового общественного форума «Диалог цивилизаций» (Москва–Вена).

Всегда откровенно высказываясь на любые экономические темы, Чан Ха Чжун дает беспощадную оценку нынешнему состоянию экономической теории и практики: и то и другое в плачевном состоянии. Чан утверждает, что если бы какая-либо теория потерпела такой крах на практике, как теория свободной рыночной экономики, она давно уже была бы дискредитирована и даже запрещена. Но разновидности неолиберальной экономики все еще живы. Он винит в этом внутреннюю политику и инерцию экономической науки, а также элиты, которые наживаются на свободных рынках и пытаются убедить всех нас, что нам это тоже выгодно. Однако, в отличие от тех, кто призывает к масштабному переформатированию всей мировой экономики, Чан отстаивает целесообразность прагматичного постепенного подхода, который не должен быть огульным или глобальным.

Мануэль Монтес: – Первый вопрос достаточно очевиден: как вы оцениваете нынешнюю экономическую ситуацию?

Чан Ха Чжун: – Теоретически глобальная рецессия 2008 г. закончилась, поскольку ее основным признаком является падение производства и ВВП в течение двух или более кварталов подряд. Но, конечно, никто не может смириться с мыслью, что она завершилась, поскольку большинству стран Севера не удалось восстановить докризисный уровень доходов. Во многих государствах безработица все еще очень высока – более 20%. Даже в США официальный уровень безработицы – 9%, однако многие люди хотели бы работать на полную ставку, но вынуждены довольствоваться работой на полставки. Другие отказались от поиска работы. Формально они не считаются безработными, поскольку не зарегистрированы на бирже труда, но фактически ими являются. Если включить их в общую статистику, то некоторые полагают, что безработица может достигать 15%. Некоторые страны, такие как Великобритания, снова скатились в рецессию. Хотя по официальным данным в Соединенных Штатах и многих других странах возобновился рост экономики, не думаю, что мы прошли даже полпути после начала кризиса.

ММ: – Не кажется ли вам, что речь идет о неуклонном спаде экономической активности в богатых странах? Или они будут упорно пытаться вернуться по крайней мере на докризисный уровень?

ЧХЧ: – Если мы всерьез не изменим политику, ситуация во многом будет напоминать 1990-е гг. в Японии («потерянное десятилетие»). В принципе перманентной рецессии может и не быть, но за умеренным ростом экономики следует спад. Потом происходит какая-то внешняя катастрофа, и все начинают паниковать. Затем экономика может восстановиться, но что-то снова случается, мы опять скатываемся в кризис, и так далее. Мне кажется, можно говорить, по сути, о повторении той ситуации, которая в Японии длилась все 1990-е годы.

MM: – В случае с Японией ни экономическая теория, ни экономическая политика не пересматривались. Может быть, нынешняя ситуация даст толчок к переосмыслению политики?

ЧХЧ: – Знаете, даже в Японии происходило некоторое переосмысление политики в том смысле, что японцы никогда не были склонны к кейнсианству, но в течение 1990-х и 2000-х гг. они чрезвычайно и беспрецедентно увеличили государственные расходы и стали больше кейнсианцами, чем прежде. Они также начали практику, которую мы сегодня называем количественным стимулированием, так что какие-то изменения последовали. Но вы правы, что они безнадежно отстали в экономическом мышлении. Проблемы с японским экономическим «символом веры» в том, что вплоть до падения Советского Союза на экономических факультетах университетов Японии преобладали марксисты-схоласты, которых мало интересовал реальный мир. Поэтому, когда они утратили влияние, остались в лучшем случае лишь сторонники неоклассической теории. И когда эти последние стали задавать тон, неолиберальная повестка дня (идеи свободного рынка) проталкивалась такими людьми, как Дзюнъитиро Коидзуми (премьер-министр в 2001–2006 гг.), который все время говорил: «Нам нужно становиться все больше и больше похожими на Америку. Это путь к восстановлению». Всем известно, что в итоге произошло.

ММ: – Что вы думаете в целом об экономическом мышлении и об экономической политике?

ЧХЧ: – Как я уже сказал, в Японии произошли некоторые важные изменения в политике, но с точки зрения экономического мышления, мне кажется, японцы еще больше запутались. Когда в 2008 г. грянул кризис, многие ожидали перемен в экономике. Откровенно говоря, если бы любая другая теория потерпела такой крах, как теория свободной рыночной экономики, ее, возможно, уже предали бы анафеме. Поначалу даже экономисты, стоявшие на позициях свободного рынка, посыпали голову пеплом. Например, такие как американский консерватор Ричард Познер, который согласился, что Кейнс говорил много разумных вещей. Все это было, но я не думаю, что экономика на самом деле меняется. К сожалению, мы не наблюдаем сколько-нибудь широкого признания изъянов и недостатков капиталистической экономики. Когда английская королева посетила Лондонскую фондовую биржу, она спросила: «Почему никто не смог этого предвидеть или предсказать?» Ответ Королевского экономического общества был таким: «Мадам, каждый экономист хорошо выполнял свою работу, но нам не хватило коллективного воображения – за деревьями мы не увидели леса». Постойте, при чем тут воображение? Ему вообще не место в экономике свободного рынка, которая оправдывает политику невмешательства государства в экономику тем, что все ведут себя рационально и «каждый знает, что делает». По сути дела, не было приведено ни одного вразумительного аргумента. И, по правде говоря, это дает пищу для размышлений. Вне академических кругов существует большой спрос на различные экономические теории, хотя во взглядах экономистов мало что изменилось.

ММ: – В каком направлении мы движемся? На какой основе выстраивать политику?

ЧХЧ: – Мне кажется, здесь речь идет о двух проблемах. Первая заключается в том, что медленнее всего в мире меняется научное сообщество. За политиков избиратели могут не проголосовать, лидеры бизнеса могут обанкротиться, но университетские профессора обычно остаются на своем посту всю жизнь. Знаменитый немецкий физик Макс Планк однажды сказал примерно следующее: «Научный прогресс измеряется количеством похорон ученых». То же можно сказать и об изменениях в экономической теории. Правда, это трудноразрешимая проблема. Целая группа людей, сделавшая себе карьеру и имя на конкретной экономической теории, так просто от нее не откажется.

Но еще важнее интересы властных структур. Людям, имеющим власть и деньги, выгодно сохранение статус-кво в экономике, и они готовы бесконечно повторять: «Все прекрасно, даже если выглядит не столь радужно, потому что мы действуем рационально, а рынки эффективны. Так что даже если мир кажется хаотичным и глупым, это лучший из возможных миров». Им до такой степени выгодно, чтобы люди верили в такой тип экономики, что они так просто не откажутся от своих подходов.

ММ: – Довольно мрачная картина.

ЧХЧ: – Думаю, что да, но, знаете, надо смотреть на вещи в долгосрочной перспективе. Двести лет назад казалось безумием требовать освобождения рабов, а 100 лет назад многие «уважаемые» люди полагали, что женщины не заслуживают права голоса. Всего 50–60 лет назад англичане и французы преследовали как террористов тех, кто отстаивал идею деколонизации. Но со временем «немыслимые» тогда требования были удовлетворены. Поэтому, если смотреть в будущее, я оптимист, но ближайшая перспектива мрачновата. К тому же последние 200 лет вопрос о том, какая из экономических теорий верна, решается силовым способом. Если против свободного рынка восстанет достаточное число граждан, обманутых в своих ожиданиях и сытых им по горло, теоретикам придется изменить точку зрения. Парадокс в том, что, как бы подталкивая граждан взять на себя инициативу, банкиры вели себя настолько вызывающе, что теперь даже обычно терпеливые американцы и англичане начинают поднимать голову. Поэтому я не утверждаю, что перемены невозможны, но не думаю, что все случится именно так, как некоторые представляли себе в начале кризиса. Вряд ли все эти парни, сторонники гипотезы эффективного рынка, которая так капитально всех нас подвела, внезапно лишатся своих портфелей в университетах. Нет, все произойдет несколько иначе.

MM: – Что следовало бы изменить в первую очередь с учетом того, что все в этом мире взаимосвязано?

ЧХЧ: – Ключевая отрасль – это финансы. Нам нужно регулировать финансовый сектор. Но не так, как до сих пор. Моему другу Джо Стиглицу нравится программа направленного кредитования, которая применялась в Японии и других государствах Восточной Азии вплоть до 1980-х годов. Почему бы не взять на вооружение эту идею, тем самым отреагировав на жалобы государственных департаментов, что банки не дают бизнесу взаймы ликвидность, которая была им предоставлена в результате «количественного стимулирования» или накачивания экономики деньгами? Давайте сделаем кредитование бизнеса главным условием доступа к ликвидности. Кредиты Всемирного банка и МВФ давно уже выдаются на этих (и даже более жестких и не всегда разумных) условиях. Почему же по отношению к коммерческим и инвестиционным банкам не применяется практика обусловленности кредитов? Еще одна мера, которую необходимо принять, – запрет большинства комплексных финансовых продуктов, безопасность которых не может быть гарантирована. И необходимо во что бы то ни стало отделить инвестиционную банковскую деятельность от розничных банковских услуг.

MM: – В банковской системе Германии один регулятор контролирует одну часть отрасли, а другой регулятор – другую.

ЧХЧ: – Я этого не знал, но инвестиционная банковская деятельность в Германии с самого начала существенно отличалась от системы, существующей сегодня в англосаксонском мире. Инвестиционные банки в Германии изначально имели дело с венчурным капиталом. Они давали в долг перспективным предприятиям и обогащались, продавая их акции, когда эти предприятия выходили на биржу с первичным публичным размещением своих акций (IPO). По этой причине данный вид бизнеса и называется инвестиционной банковской деятельностью. Сегодня они редко это делают. В Германии такой подход принес плоды. Но у немцев всегда была другая организация и в остальных сегментах финансовой системы. Например, недружественные захваты предприятий там практически невозможны. И в англо-американских странах, видимо, также следовало бы изменить правила недружественных поглощений, регламентирующие, кто и какие компании может скупать. Проблема в том, что многие компании скупаются частными инвестиционными фондами, которые не настроены на ведение долгосрочного бизнеса. Фактически они реструктурируют компанию, продают то, что можно продать, делают бизнес прибыльным, выжав семь потов из сотрудников и поставщиков, а потом перепродают. Наверное, некоторые предприятия легко реструктурировать таким образом – например, в секторе розничной торговли. Но если речь идет об отраслях, требующих долгосрочных инвестиций, нужны правила, предписывающие, что разрешено, а что нет частному инвестиционному фонду, приобретающему эти предприятия. Например, их можно обязать не перепродавать приобретенную компанию в течение десяти лет.

MM: – В этом случае они будут приобретать только по-настоящему прибыльные компании, а не те, на которых можно хорошо нагреть руки, потому что их принудят к долгосрочным инвестициям?

ЧХЧ: – Совершенно верно. Если не решить эту проблему, фундаментальных изменений не произойдет. Ведь именно дерегулирующая финансовая система, нацеленная на получение краткосрочной прибыли, и является причиной того, что произошло с такими странами, как США, Великобритания, Исландия и Ирландия, где начался финансовый кризис. По сути, финансовая система, нацеленная на получение краткосрочной прибыли, и привела к сокращению инвестиций. При этом снижались стандарты трудовой этики, не поддерживались стимулы долгосрочной производительности труда. Если сидеть сложа руки, проблема никуда не исчезнет. И в довершение картины все усилия финансистов, делающих деньги, были направлены на лоббирование свободного рынка, чтобы им было еще легче делать деньги. По сути, они добивались разрешения на печатание денег. Если кто-то говорит, что можно занять в 30, 40 или 50 раз больше денег, чем покрыто активами, что это, как не лицензия на печатание денег? Банкиры и финансисты делали это, становясь все более могущественными, и в результате захватили политическую власть. Партийные лидеры попали в зависимость от их пожертвований, а контроль над СМИ делает политиков более податливыми. В Соединенных Штатах финансисты по большому счету оккупировали правительство. Много ли бывших министров финансов до 1980-х гг. были людьми с Уолл-стрит? Ни одного. Зато с тех пор они превратились в большинство. Если не избавиться от этой мертвой хватки, политический баланс сил не изменится.

Есть в этом и положительный момент: до сих пор они наломали так много дров и продолжают усердствовать даже после воцарения хаоса в финансовом секторе, что, как мне кажется, накопилось немало политического капитала для радикальных реформ – только бы у политиков хватило смелости и решимости. Я был шокирован, прочитав статью американского банкира, опубликованную в газете The Guardian. Он пишет, что сегодня банковский сектор жалуется на громоздкий характер планируемого регулирования, но когда Франклин Рузвельт начал воплощать в жизнь Закон Гласса-Стигалла, содержавший куда более радикальные положения, чем те, что сегодня предлагаются (в частности, юридическое размежевание розничных и инвестиционных банков), был дан один год, чтобы выполнить эти предписания. Сегодня с банками обращаются нежно и деликатно – например, им отвели девять лет на то, чтобы привести деятельность в соответствие со стандартами достаточности собственного капитала, стресс-тестирования на уровне портфеля и покрытия рисков нехватки рыночной ликвидности, которые оговорены в Третьем Базельском соглашении.

MM: – Можно ли внедрить эти стандарты отдельно в каждой стране?

ЧХЧ: – Почему бы и нет? Обычно приводится следующее возражение: в этом случае мы уступим в конкурентной борьбе другим странам, которые не внедрят у себя те же принципы регулирования. Мой ответ таков: оставьте другие страны в покое. Нет доказательств того, что эти банки приносили реальную пользу или выгоду американской или британской экономике, так что если они хотят разрушить голландскую или немецкую экономику, это их дело. Пусть каждая страна сама наводит у себя порядок. Если политики повсюду станут придерживаться этого принципа, то банкам и их капиталам некуда будет деваться. Даже Швейцария ужесточает регулирование по хеджевым фондам, да так, что некоторые банкиры грозятся вывести оттуда свои капиталы, но куда? Быть может, в Монако, а больше-то и некуда.

MM: – Наблюдаются ли какие-то сдвиги в направлении регулируемого рынка у нас в Великобритании?

ЧХЧ: – Никаких – не думаю, что изменения произойдут, пока у власти находится нынешняя коалиция консерваторов и либеральных демократов. Ключевым моментом является то, кого назначат следующим главой Банка Англии, поскольку правительство наделило его важными регулирующими полномочиями. Управление финансовых услуг Великобритании (FSA) во многом утратило влияние. Нынешний глава FSA Адаир Тернер, между прочим, значительно полевел в своих взглядах в последнее время. Если его выберут главой Банка Англии и к власти через несколько лет придет новое правительство, быть может, какие-то меры будут приняты. Но в случае избрания человека, не имеющего опыта финансового регулирования, или если у руля Банка Англии встанет некто, имеющий политический вес, или же к власти придут инсайдеры Банка Англии, не заинтересованные в каком-либо регулировании, то вряд ли стоит ожидать реальных перемен. Проблема Великобритании в том, что ее зависимость от финансового сектора достигла таких пропорций, что даже если вы не находитесь на содержании у финансовой индустрии, вам придется проявить большое мужество, чтобы приструнить зарвавшихся банкиров.

MM: – Согласно одной из версий, во времена Великой депрессии 1930-х гг. власти пошли на принцип и позволили всем банкам обанкротиться. Не может ли такой подход отбить у людей всякое желание пользоваться услугами банков?

ЧХЧ: – Да, может, но это неверный подход. Глупо допускать банкротство банков – разве только если речь идет о мелких банках, которых было очень много в Америке XIX века. Но в целом массовое банкротство банков создает дефицит доверия. Единственное, что позволило нам избежать полного хаоса в финансовой сфере, – национализация банков, которые находились на грани банкротства. Но то, как наши власти это сделали, просто смехотворно. Я имею в виду распространение английским правительством контроля над почти 80% Королевского банка Шотландии и вместе с тем нежелание обязать его кредитовать малый и средний бизнес, хотя на словах чиновников беспокоит то, что банки этого не делают. Не срабатывает даже элементарная логика капитала, согласно которой тот, кто контролирует больше половины акций компании, волен делать все, что ему заблагорассудится. Власти США еще более деликатно обращаются с финансистами. Накачав их ликвидностью, они забрали у них только часть так называемых привилегированных акций, которые дают право на первоочередное получение дивидендов, но не право голоса. Таким образом они фактически отказались от контроля над банками. До такой степени политики находятся под игом финансового сектора.

MM: – До сих пор мы говорили о богатых, развитых странах. Но вы в значительной мере занимались анализом развивающихся стран. Каково их положение в современном мире? Они подыгрывают богатым странам или просто заняты собственным выживанием? Ожидают ли они революции в богатых странах?

ЧХЧ: – Мне кажется, главная беда развивающихся стран в том, что в последние 30 лет они стали настолько открытыми, что теперь им трудно проводить подлинно глубокие преобразования. Китай вполне способен контролировать баланс движения капитала. Но экономика такого размера слишком зависима от международной торговли. В любой другой экономике континентального масштаба, такой как ЕС или США, международная торговля обеспечивает 10–15% ВВП, а в Китае – около 35% ВВП. Большинство этих рынков находятся на Севере, так что если там что-то пойдет не так, последствия трудно предсказуемы.

Бразилия, ЮАР, Чили очень сильно страдают от набегов спекулятивного капитала, оказывающего беспрецедентное давление на обменный курс их валют. Местные компании находятся в состоянии шока из-за невозможности поставлять свою продукцию на экспорт, поскольку обменный курс нежизнеспособен. Поэтому им не до рассуждений типа: «Эти развитые рынки в упадке, так давайте приберем мир к рукам». Во многих развивающихся странах положение лучше, чем в богатых, но они также страдают, и в будущем рискуют пострадать еще больше. Важно осознать, что, несмотря на все разговоры о подъеме Юга, его роль в мировой экономике пока незначительна. Китаю не принадлежит и 10% мировой экономики. Северные страны склонны искусственно раздувать цифры, рассчитывая доходы развивающихся стран по паритету покупательной способности (ППС), чтобы потом доказывать, что якобы Китай (Индия, Бразилия или любая другая страна) перестали быть развивающимися, а значит, не могут рассчитывать на особое отношение или режим и т.д.

Это все от лукавого, потому что если посмотреть на реальный ВВП этих стран, то Китай производит менее 10% мирового дохода. Индия и Бразилия – по 2% мирового ВВП, вклад ЮАР – всего 0,5%. Если сложить экономики всех стран БРИКС, их доля составит не более 15–20% глобальной экономики. Попробуйте доказать, что 15% больше 70%. Я не так уж пессимистично настроен по поводу относительного подъема таких стран, как Китай и Индия, но эту динамику надо рассматривать в перспективе. Вес этих государств определенно растет, и они начинают поигрывать мышцами. Однако им еще предстоит большой путь, прежде чем они достигнут реального влияния. Достаточно вспомнить, что случилось со странами «Большой двадцатки», когда им понадобились деньги. Нас уверяли, что это будет новая всемирная управляющая организация, но с 2010 г. так и не прослеживается никакой динамики.

MM: – На чем еще следовало бы сосредоточить особое внимание в сфере вашей деятельности? Какие сдвиги происходят в теории развития и экономической теории?

ЧХЧ: – С учетом масштаба экономического кризиса и кризиса экономической теории, который за этим стоит, можно было бы надеяться на пересмотр многих ранее непреложных догм экономической теории, но как раз в ней почти ничего не изменилось. Мы снова и снова слышим старую песню. Конечно, сегодня большее число исследователей признает, что история и государственные институты играют важную роль, но даже это делается довольно специфично, в неоклассическом духе, поскольку такие явления расцениваются как продукт эгоистичного и рационального выбора.

Мне кажется, произошло только одно позитивное событие, но не на сугубо теоретическом уровне, а скорее на уровне прикладной политики. Я имею в виду гораздо более благосклонное отношение к промышленной политике, разговор о которой до этого считался табу в тех кругах, которые занимаются более «изящной» деятельностью. Я уже сбился со счета, сколько получил приглашений в последние годы на конференции, посвященные промышленной политике. В основном речь идет о развивающихся странах, а также о странах ОЭСР и даже некоторых департаментах правительства Великобритании. Хотя до сих пор ведется немало споров о том, как именно ее следует проводить, применять ли таргетирование, предоставлять субсидии или взимать пошлины. Также дискутируются политические условия, такие как проведение промышленной политики в странах с высоким уровнем коррупции. Но по крайней мере сегодня промышленная политика активно обсуждается, а всего пять лет тому назад большинство экономистов не желали об этом говорить. Возобновление дебатов по промышленной политике – единственное светлое пятно.

MM: – Может ли промышленная политика проводиться без изменения политического ландшафта в тех или иных странах?

ЧХЧ: – Об этом сегодня тоже немало спорят, потому что некоторые сторонники промышленной политики скептично настроены по поводу самой возможности ее проведения в странах, где, по их мнению, для этого не существует подходящих политических условий. Но мне кажется, что все зависит от реального желания. Если вам вдруг захочется повторить опыт Южной Кореи в 60–70-е гг. прошлого века, возможно, радикальные политические изменения действительно понадобятся. Но, например, Эфиопия сегодня пытается захватить часть мирового рынка в таких трудоемких отраслях индустрии, как швейное производство и легкая промышленность – для этого нет необходимости в серьезных политических преобразованиях. Нужно просто начать реализацию какой-то разновидности промышленной политики и доказать ее действенность, прежде чем расширять ее. Стоит добиться успеха в каких-то областях, как сразу усиливается политическая поддержка этого курса, что облегчает его дальнейшее расширение и углубление. Думается, было бы ошибкой утверждать, что не стоит даже пытаться, полагая, что любые попытки обречены на провал. Начать надо с малого, постепенно наращивая усилия. В конце концов, проведение подобного курса требует усилий и со стороны государственных чиновников, знающих, как это делается. В то же время, например, в условиях Демократической Республики Конго размышления о промышленной политике будут, скорее всего, напрасной тратой времени. Но, как мне кажется, есть много стран, которым можно оказывать не слишком масштабную, но эффективную помощь, не приводящую к значительной коррупции. В этом вся разница.

MM: – Готов согласиться, что нам не дано предугадать, где начнутся перемены. Но все читающие эти строки зададутся вопросом о том, как произойдут изменения. А ваш аргумент заключается в том, что нам не следует принимать некоторые аргументы на веру, ведь так?

ЧХЧ: – Верно, я говорю об аргументах типа «если вы стремитесь к регулированию финансового сектора, то это нужно делать повсюду». Понятно, что такой аргумент был специально придуман людьми, не желающими перемен. Они исходят из предпосылки, согласно которой то, что происходит в финансовом секторе – всеобщее благо, и нельзя позволить себе потерять хотя бы малую толику этих благ. Но мы не призываем к закрытию всех банков или к упразднению фондового рынка. Мы предлагаем лишь ограничить некоторые виды непроизводительной или контрпродуктивной деятельности в финансовом секторе, и чем дальше эта деятельность переместится из страны, тем, как это ни парадоксально, будет лучше для всех. Многие британцы заламывают руки, сетуя на то, что Франкфурт или Париж перехватят этот бизнес. Настрой же должен быть совершенно иным: если немцы хотят заполучить это «вредное производство», не надо им мешать. Как я уже ранее говорил, если все страны будут настроены подобным образом, такой деятельности придет конец, она просто отомрет. Когда приходится думать о переменах, во главу угла следует ставить принцип «как я смогу это сделать», а не «все или ничего». Очень часто людям кажется, что до тех пор, пока полностью все не изменить, ничего не получится. Но это не так.

После того как будет введено регулирование финансового сектора, откроется пространство для более крупных целей, но начать следует с того, что не терпит отлагательства, с более реалистичных целей, и постепенно расширять и наращивать темпы. Пример проведения промышленной политики в развивающихся странах проливает свет на опасность чрезмерных амбиций, однако с чего-то надо начать. Тогда у вас появится политический капитал, и люди начнут вам доверять; надо строить и развивать связи с частным сектором. Эти начальные меры позволят сделать следующий шаг – более честолюбивый и сложный. Мне думается, следует избегать такого отношения к реформам и переменам, которое характеризуется принципом «все или ничего». Даже если изменению подлежит все, это невозможно сделать сразу, в одночасье. Вот почему революции так часто терпят крах.

С другой стороны, невозможность изменить все – не повод для того, чтобы ничего не предпринимать. Потому что в этом случае вы попадете в ловушку, расставленную людьми, не желающими перемен. Мне кажется, что за основу следует взять градуалистский подход. Последовательные поэтапные шаги в сумме обязательно произведут грандиозный эффект. Именно таким образом происходили изменения в Китае. Не могу сказать, что я в восторге от всего, что там делается, но главное – начать с небольших экспериментов, а затем медленно наращивать успех. Конечно, со стороны это выглядит как не лучший способ реформирования социалистической системы, и такие люди, как Джеффри Сакс, говорят: «Нет, нужен “большой взрыв”!» Шведский специалист по экономике переходного периода Андерс Ослунд утверждает, что «нужно делать это сейчас, немедленно – иначе это никогда не случится, потому что консервативные круги сгруппируются и задушат реформы». Но если идти таким путем, результаты будут намного менее впечатляющими. Постоянные небольшие перемены, если осуществлять их в течение одного-двух лет, конечно, не успеют дать видимых всходов, но за 30 лет они приведут к глубоким преобразованиям в обществе и экономике. Я не утверждаю, что радикальные изменения никогда не приносят плодов, но они гораздо рискованнее. Постепенные изменения дают лучший результат, чем одна большая реформа, которая может оказаться лишь благим намерением.

Падение и новый подъем Запада

Почему Америка и Европа должны стать сильнее после финансового кризиса

Роджер Олтман – председатель правления и генеральный директор Evercore Partners. В 1993–1994 гг. занимал должность заместителя министра финансов США.

Резюме: Тяжелые финансовые кризисы всегда болезненны для наименее защищенных слоев общества, но способствуют укреплению экономики. Если это по-прежнему так, Соединенные Штаты и Европа смогут бросить вызов пессимистам и вновь возглавят рост мировой экономики.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 1, 2013 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

Финансовый кризис и последовавшая за ним «Великая рецессия» оказали разрушительное воздействие на экономику Соединенных Штатов и жизнь миллионов американцев. Но благодаря реструктуризации экономика поднимется после этого удара и станет только сильней. Европа в конечном итоге тоже окрепнет, хотя ее будущее не столь определенно, а процесс займет значительно больше времени. США прошли дальше по пути восстановления, поскольку там кризис разразился на три года раньше, чем в Европе, вызвав бесконечную череду проблем. Потребуется еще два-три года, чтобы все улеглось, но после этого экономический рост в Соединенных Штатах должен превзойти ожидания многих. Европа, напротив, все еще находится в разгаре финансового кризиса. Если историческая логика победит, потребуется от четырех до шести лет, чтобы рост сильной Европы стал реальностью.

Подобное укрепление по обе стороны Атлантики произойдет по одной основной причине: кризисные годы всегда ведут к масштабной экономической реструктуризации. Радикальные изменения осуществляются в государственных финансах, банковской системе и производственном секторе, структурно реформируется рынок труда. Все это еще раз доказывает, что глобальные рынки капитала, самая мощная сила на планете, способны на изменения, выходящие за пределы возможностей обычного политического процесса. И в этом случае они могут опровергнуть все прогнозы об экономическом упадке Запада. В ближайшие годы США и Европа действительно в состоянии стать вновь локомотивами глобального экономического роста.

Это не означает, что кризисы стоили той боли, которую они причинили, совсем нет. И в Европе, и в Америке люди страдают из-за безработицы и государственных мер жесткой экономии. Потеряв работу, многие никогда не вернутся на прежний уровень жизни – и это трагедия. Кризисы усугубляют существующие тенденции к росту неравенства доходов – а это разъедает общество. Но такие события происходят, и в данной статье рассматриваются их долгосрочные последствия.

После того как в июне 2009 г. было достигнуто дно рецессии, экономика США росла, хотя и нестабильно. В Европе ситуация совсем иная. В 2008 г. европейские финансовые системы не взорвались, в отличие от американской. Серьезные проблемы возникли в Ирландии и Великобритании, но рынки капитала не восстали против Европы в целом, поэтому не произошло существенных фискальных или денежно-кредитных изменений. И только в 2012 г., когда долговые и банковские кризисы ударили по континенту в полную силу, еврозона столкнулась с проблемами, сопоставимыми с теми, что поразили в 2008–2009 гг. американскую экономику. Поэтому сегодня ВВП еврозоны продолжает сокращаться, а рецессия, возможно, еще не достигла нижней точки. Поскольку Соединенные Штаты первыми пережили кризис, их путь к восстановлению будет короче. Однако если европейцы проведут столь же масштабную реструктуризацию экономик, как США, прогноз станет оптимистичным.

Экономисты Кармен Рейнхарт и Кеннет Рогофф утверждают, что после финансовых кризисов экономика восстанавливается медленнее, чем после рецессий, обусловленных бизнес-циклом, процесс оказывается длительным и бурным. Болезненно медленное восстановление в Соединенных Штатах и резкое ухудшение в Европе подкрепляют этот тезис. Но в истории немало примеров, когда финансовые потрясения делали экономику сильнее. После азиатского кризиса 1997–1998 гг. Южная Корея приняла жесткий пакет мер помощи, предложенный МВФ, укрепила финансовую систему, сделала рынок труда более гибким – результатом стал экономический бум. Мексика демонстрирует уверенные показатели после краха песо и помощи, оказанной Вашингтоном в 1994 году. Подобный феномен наблюдался в ряде стран Латинской Америки – хотя долговые кризисы конца 1980-х гг. были не столь масштабны, как крах финансовой системы в США в 2008 г., выход из них происходил по схожей схеме – рынки капитала отказывались от старого порядка и начинали серьезную реструктуризацию экономики.

Реструктуризация Америки

Почему недавние кризисы укрепят экономики Америки и Европы? В Соединенных Штатах бум обеспечат возрождающийся сектор недвижимости, революция в производстве энергии, реформированная банковская система и более эффективное промышленное производство. В то же время переизбрание президента Барака Обамы и угроза «фискального обрыва» увеличили шансы на результативные переговоры по сокращению дефицита бюджета и решению проблемы долга.

Во-первых, пережив катастрофический крах, рынок недвижимости сейчас готовится к серьезному многолетнему росту. Исторически, когда сектор недвижимости в США откатывался достаточно далеко и надолго, затем, восстанавливаясь, он достигал очень высокого уровня. Перед последним кризисом пузырь на рынке жилья раздулся так, что, когда он, наконец, лопнул, сектор просто рухнул. С 2000 по 2004 гг. в среднем ежегодно строилось 1,4 млн домов, рассчитанных на одну семью, после кризиса цифра упала до 500 тыс. и оставалась на этом уровне до недавнего времени. Продажи новых домов, достигавшие в среднем 900 тыс. в год в период раздувания пузыря, сократились на две трети, когда он лопнул. А общий объем инвестиций в жилищное строительство, составлявший 4% от ВВП в 1980–2005 гг., в среднем достигал лишь 2,5% после 2008 года.

Хотя падение рынка жилья стало катастрофой для миллионов домовладельцев, которые не смогли выплачивать ипотеку, он выявил нарушения, существовавшие в секторе на протяжении многих лет. В результате американские банки потратили несколько лет на улучшение стандартов предоставления ипотечных кредитов и обеспечение стабильности рынков, а отношение семей к ипотеке и стоимости недвижимости стало более трезвым. Сейчас основные трудности остались позади. С мая 2012 г. основной индекс цен на недвижимость в 20 крупнейших городах (S&P/Case-Shiller 20-city composite) вырос на 8%. Уровень относительного предложения резко снизился (т.е. на продажу выставлено меньше домов), ипотечные кредиты предоставляются более охотно, а рост населения в сочетании с восстановлением показателей по количеству семей, вероятно, приведет к повышению спроса. Все это означает, что цены на жилье будут расти и дальше. Эти факторы, по всей вероятности, в ближайшие пять лет стимулируют инвестиции в недвижимость, включая строительство новых домов и перестройку существующих, на 15–20%. Уже одно это изменение может добавить один процентный пункт к годовому росту ВВП и создаст около 4 млн новых рабочих мест в экономике.

Во-вторых, благодаря новым технологиям происходит настоящий переворот в производстве нефти и газа. Усовершенствованные методы сейсморазведки и инновационные подходы к гидроразрыву пластов и горизонтальному бурению открыли для использования запасы энергоресурсов, ранее неизвестные или недоступные. Результатом стало резкое восстановление нефтяной и газовой индустрии. В 2012 г. производство природного газа в США достигло 65 млрд кубических футов в день – это на 25% больше, чем пять лет назад, и абсолютный рекорд. Такой рост в основном обеспечил сланцевый газ. Одновременно выросла и добыча нефти. По оценкам, только в 2012 г. производство нефти и других жидких углеводородов, включая биотопливо, увеличилось на 7% – до 10,9 млн баррелей в день, крупнейший годовой рост с 1951 года.

Министерство энергетики прогнозирует, что в 2013 г. этот объем увеличится еще на 500 тыс. баррелей, а по оценкам Международного энергетического агентства, приблизительно к 2017 г. Соединенные Штаты опередят Саудовскую Аравию и станут крупнейшим мировым производителем нефти. В ближайшие 10 лет энергетический бум может суммарно добавить 3% к ВВП, кроме того, он создаст 3 млн хорошо оплачиваемых рабочих мест – прямых и сопутствующих. США смогут сократить импорт нефти на треть и улучшить показатели платежного баланса. Более того, высокий уровень добычи природного газа позволит уменьшить средние расходы потребителей на коммунальные услуги почти на тысячу долларов в год, что станет для экономики дополнительным стимулом. А потребность американского общества в восстановлении экономики и появлении новых рабочих мест смягчит неприязненное отношение к этой энергетической революции.

В-третьих, если отвлечься от сложившегося негативного впечатления, после 2008 г. произошла рекапитализация и тщательная реструктуризация американской банковской системы. Никто не мог представить себе таких темпов улучшения показателей капитала и ликвидности банков. Крупнейшие банки последовательно проходили жесткие стресс-тесты под контролем Федеральной резервной системы, и им удалось значительно раньше графика выйти на показатели обеспеченности капитала, прописанные в международном Базельском соглашении III. Ситуация с банками среднего уровня обстоит даже лучше. Хотя работа еще не завершена, эти финансовые учреждения быстро избавились от проблемных активов, особенно от ценных бумаг с ипотечным покрытием. И крупные, и средние банки отказались от большого количества активов и привлекли новые из государственных и частных источников. Кроме того, во многих случаях обновились менеджмент и состав советов директоров. Учитывая эти изменения, можно сказать, что наиболее острые опасения по поводу финансовой стабильности банков уже сняты.

Действительно, банки Соединенных Штатов вновь активно кредитуют бизнес и потребителей. По данным ФРС, объем кредитов, предоставленных предпринимателям, сейчас составляет 1,45 трлн долларов, при этом в последние четыре квартала демонстрируется двузначный уровень роста. Это все еще ниже пика 2008 г., но разрыв быстро сокращается. Что касается потребительских кредитов, то предыдущий рекордный максимум превышен в 2011 г., а общий объем вырос еще на 3–4% в 2012 году. Все эти кредиты способствуют росту ВВП, и банковский сектор, по-видимому, будет последовательно увеличивать показатели по кредитованию в ближайшие несколько лет.

В-четвертых, «Великая рецессия» незаметно способствовала повышению эффективности производственного сектора. Издержки производства в расчете на единицу продукции сейчас на 11% ниже, чем 10 лет назад, в то время как во многих других индустриально развитых странах они продолжали расти. При этом разница в стоимости рабочей силы в США и Китае сокращается. Производственный сектор американской экономики с 2010 г. приобрел полмиллиона новых рабочих мест, и в ближайшие годы тенденция должна сохраниться. Наиболее наглядно это проявилось в автомобильной отрасли. В 2005 г. затраты автопроизводителей на почасовую оплату труда были на 40% выше, чем у иностранных компаний, владеющих заводами в Соединенных Штатах. Но сегодня эти цифры практически равны, а «большая тройка» – Chrysler, Ford и General Motors – вернула себе долю североамериканского рынка.

Возрождение жилищного и энергетического секторов позитивно сказывается и на промышленности. Учитывая перспективы бума жилищного строительства, а для новых домов требуется много промышленной продукции, можно с уверенностью говорить о дальнейшем создании новых рабочих мест. Кроме того, снижение цен на газ поможет химическому сектору и всем видам производства, где используется это топливо.

Наконец, хотя твердой гарантии нет, выше шансы, что Вашингтон решит проблему национального долга. Поскольку Обама называет сокращение дефицита первоочередной задачей второго срока – а результаты выборов оказались не в пользу республиканцев, позицию которых по налогам не поддерживает общество, – перспективы соглашения по решительному сокращению дефицита стали существенно более светлыми. Если это произойдет в 2013 г., возрастет доверие бизнеса и инвесторов, что создаст дополнительный стимул для привлечения частных инвестиций в целом.

Надежда для Европы

В Европе пока меньше признаков того, что экономика окрепнет после кризисных лет. В первую очередь потому, что после резкого спада в 2008 г. Европа восстанавливалась, пока в 2011 г. в еврозоне не разразился двойной кризис – долговой и банковский. Кроме того, по сравнению с США ей требуется более глубокая экономическая реструктуризация, которую трудно осуществить. Отчасти это связано со сложностью устройства Евросоюза, объединяющего 27 очень разных государств, отчасти – с закостенелой природой многих экономик Старого Света. Поэтому последствия кризиса там пока неопределенны, а вопрос о том, приведет ли он к широкомасштабной реструктуризации, остается открытым. Тем не менее позитивные перемены возможны, и уже есть признаки, внушающие оптимизм. Еврозона лихорадочно движется к фискальному союзу и банковской реформе. Экономики стран ЕС повышают производительность и конкурентоспособность экспорта, а правительства активно занимаются регулированием бюджетного сектора.

В Европе также можно найти прецеденты реструктуризации и укрепления после крупных финансовых катаклизмов, например, опыт Швеции в 1990-х годах. Бум в сфере кредитования и недвижимости совпал там с длительным периодом расширения госсектора, а соотношение долга к ВВП составляло около 80%. Швеция считалась тогда моделью европейского государства благосостояния. Однако в 1992 г. банковская система рухнула, уровень безработицы подскочил до 12%, пришлось осуществлять глубокие экономические, фискальные и банковские реформы. Стокгольм повысил налоги, отказался от госрегулирования электроэнергетического и телекоммуникационного секторов и урезал бюджетные расходы, в том числе на пенсии и пособия по безработице. Все эти меры повысили конкурентоспособность Швеции и стимулировали рост ВВП, который спустя два года вернулся на уровень 4%.

Правительства еврозоны добились первичных результатов. Для начала возьмем фискальную сторону, где наблюдается движение к созданию центрального органа с реальными полномочиями по контролю бюджетов и долгов стран-членов. Государства еврозоны вряд ли согласятся на полноценный фискальный союз с юридически закрепленными обязательствами, целиком отвергающими национальные бюджеты. Однако если он заручится доверием финансовых рынков, то получит реальную власть, поскольку его неодобрение будет провоцировать соответствующую реакцию рынков.

Во-вторых, решение предоставить Европейскому центробанку полномочия по мониторингу крупнейших частных банков – это большой шаг вперед. В перспективе банки будут регулироваться современным, прозрачным и независимым образом – что станет существенным отличием от нынешней ситуации, когда слабые местные регуляторы нянчились с финансовыми учреждениями. Это существенное изменение, поскольку приблизит ЕЦБ к более мощной и гибкой модели ФРС США.

Чтобы полностью восстановить банковскую систему, еврозоне требуется план, аналогичный американской Программе выкупа проблемных активов (TARP), и рекапитализация испанских банков – первый шаг в таком направлении. Европейский стабилизационный механизм, фонд оказания помощи в ЕС, предоставляет средства испанским банкам на условиях приведения в порядок балансовой документации. Если подобный подход использовать и в других странах, финансовую систему ждет оздоровление.

В-третьих, некоторые европейские государства занимаются решением проблемы структурной производительности, которая во многом способствовала кризису, хотя это не очень широко признается. Вполне возможно, что менее конкурентоспособные европейские экономики, в основном расположенные на юге континента, смогут добиться успехов в повышении производительности. Не обесценивая местные валюты, они сокращают расходы посредством внутренней девальвации, включающей снижение трудозатрат. В Греции, Португалии и Испании, входящих в еврозону и оказавшихся под наибольшим финансовым давлением, с 2010 г. затраты на рабочую силу в расчете на единицу продукции значительно снизились. Эти государства инициировали ключевые реформы рынка труда, касающиеся установления пределов минимальной оплаты, а также отмены ограничений по найму и увольнению сотрудников. Пример Ирландии может оказаться полезным. После краха банковской системы в 2008 г. Дублин резко сократил производственные издержки и стимулировал повышение производительности. Сегодня, спустя всего несколько лет, Ирландия вновь занимает одно из ведущих мест в Европе по производительности.

В-четвертых, экспорт периферийных стран континента, которые уже давно страдают от торгового дефицита в отношениях с Германией и другими государствами севера Европы, восстанавливает конкурентоспособность. Италии, Португалии и Испании удалось сократить дефицит торгового и платежного баланса благодаря низкой стоимости экспорта и ослаблению евро. В Греции, несмотря на серьезный экономический спад, абсолютные показатели экспорта вернулись к докризисному уровню.

Наконец, начав сокращать госсектор, правительства еврозоны выполняют важную задачу обновления экономики континента, так как урезание расходов создаст больше пространства для роста частного сектора. По данным Еврокомиссии, в 2011 г. суммарный дефицит 17 стран еврозоны упал до 4,1% от ВВП – это существенное снижение по сравнению с 6,2% в 2010 году. В целом в Евросоюзе суммарный дефицит сократился в 2011 г. на одну треть. Конечно, во многих странах соотношение дефицита бюджета к ВВП по-прежнему значительно превышает официально установленный предел в 3%, а долг фактически рос быстрее, чем ВВП еврозоны в целом в прошлом году. Тем не менее давление финансовых рынков должно способствовать дальнейшему сокращению госсектора.

В современной истории тяжелые финансовые кризисы были очень болезненными для наименее защищенных слоев общества, но одновременно они часто способствовали укреплению экономики. Два этих противоборствующих феномена проявляются сегодня в США. Европа по своей сути более уязвима, но появились первые признаки аналогичной динамики. Если эта историческая модель окажется верной, Соединенные Штаты и Европа смогут бросить вызов распространенной точке зрения и вновь возглавят рост мировой экономики.

США. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 886280 Роджер Олтман

Экспорт говядины из Польши упал на 30% после того, как в Европе разгорелся скандал в связи с обнаружением конины в продуктах, маркированных как произведенные из говядины, передает в воскресенье Польское радио.

"На рынке продовольствия каждый повод хорош. Польша в последние годы, особенно после вступления в Евросоюз, активно наращивает экспорт сельскохозяйственных продуктов и, в частности, мяса... Некоторые страны будут это использовать в ущерб нам", - сказал в эфире радиостанции Роберт Мрочек из Института экономики сельского хозяйства и продовольственного рынка.

Эксперт Института исследования рыночной экономики Богдан Выжникевич утверждает, что проблемы с экспортом продлятся несколько месяцев, после чего все вернется в норму, как это неоднократно случалось в прошлом.

"Предыдущие осложнения через какое-то время переставали казаться существенными. Так будет и в этот раз. Пройдут проверки, инспекции, все выяснится, виновных накажут, и доверие восстановится", - считает он.

Первой о причастности поляков к подделке говядины заговорила в конце января Ирландия, но документальных подтверждений этих утверждений не было. В конце февраля проверки польской ветслужбы показали наличие конины в продукции трех польских мясоперерабатывающих фирм. Власти устанавливают виновных в фальсификации. Параллельно продолжается анализ мясной продукции в соответствии с директивой Европейской комиссии.

В Европе разгорается скандал вокруг пищевых ингредиентов. Он вспыхнул после того, как в бургерах испанской марки AhorraMas и ирландской Silvercrest Foods была обнаружена конина, хотя эта продукция была маркирована как говяжья. После ряда проверок конское мясо было обнаружено в говяжьих продуктах ряда стран Евросоюза, в том числе во Франции, Германии, Италии, Чехии и Швеции.

Австрия прекратила поставки мяса в страны Таможенного союза

Экспорт остановлен до прояснения ситуации с обнаружением конины в партии австрийских сосисок

Австрия временно приостановила все поставки мясной продукции в страны Таможенного союза, после того как в партии «франкфуртских» сосисок, изготовленных австрийской компанией Landhof, экспертами Россельхознадзора были обнаружены следы конины, говорится в сообщении ведомства.

В письме, направленном главным ветеринарным инспектором Австрии Ульрихом Херцогом руководителю Россельхознадзора Сергею Данкверту, сообщается, что австрийской ветеринарной службе удалось достигнуть договоренности с представителями австрийской экономики о прекращении поставок в страны Таможенного союза «до момента прояснения ситуации». Кроме того, Херцог обратился к российским властям с просьбой в максимально короткие сроки предоставить «подробную информацию относительно выявления ДНК лошади в австрийской продукции».

Также сегодня должна состояться телефонная конференция экспертов Россельхознадзора и Еврокомиссии, посвященная техническим аспектам исследования поднадзорной продукции на наличие чужеродной ДНК.

Об обнаружении конины в австрийских сосисках, маркированных как говяжьи, стало известно в середине этой недели. Кроме того, в продукции были обнаружены мясо птицы и соя. Предприятие-производитель было лишено права поставки продукции на рынок России и других стран Таможенного союза. Сегодня сосиски с кониной были обнаружены в столичном регионе.

Между тем, скандал вокруг конского мяса в Европе продолжается. Сегодня литовская ветеринарная служба заявила об обнаружении конины в консервах, изготовленных латвийским предприятием Kursu zeme, их продажа приостановлена, сообщает латвийский портал Delfi.

Скандал разразился в середине января, после того как конина была обнаружена в говяжьих бургерах, продающихся в супермаркетах в Великобритании и Ирландии. Позднее конское мясо нашли в замороженной лазанье Findus, произведенной французской компанией Comigel. Впоследствии конину находили также в продуктах питания в Швейцарии, Румынии, Италии и Испании и даже в тефтелях IKEA.

ПОЛЬСКАЯ ШКОЛА — ЕЩЕ ОДНО «ЧУДО НА ВИСЛЕ»

С Майклом Гоувом, министром образования Великобритании, беседует Александра Пезда

Майкл Гоув, британский министр образования, посетил польские школы. В «Газете выборчей» прошла встреча министра с несколькими десятками польских учителей и работников сферы образования. Возникла странная ситуация. Министр Гоув нас хвалил, а мы на польскую школу жаловались.

А может, прав британский министр? «Персон», одна из крупнейших в мире частных образовательных фирм, которой принадлежат издательство «Пингвин» и газета «Файнэншл таймс», опубликовала отчет о состоянии образования в 50 странах мира «Кривая обучения». Польская школа занимает 14-е место в мире, сразу за Швейцарией, Ирландией, Данией. Разумеется, это только средняя величина, выведенная из многих принимавшихся в расчет показателей и не означающая, что в нашем образовании всё хорошо. Во введении к отчету Майкл Барбер, некогда возглавлявший авторитетную консалтинговую фирму «МакКинси», написал: «Еще десять лет тому назад подобный доклад министры образования спрятали бы в шкафу, из страха перед СМИ. Сейчас, к счастью, они рассматривают его как основу для формирования образовательной политики». Майкла Гоува — вместе с ЛПР (лицами, принимающими решения) из Сингапура, постоянного лидера образовательных рейтингов, — Барбер называет человеком, отслеживающим самые результативные решения в области образования во всем мире.

— Зачем вы посещали польские школы?

— Я хотел понять польский успех в образовании, о котором уже слышно в Евросоюзе. Вам удалось улучшить результаты слабых учащихся, сократить разницу между лучшими и худшими школами. Невелики и различия в образовании между детьми из состоятельных и бедных семей. Об этом свидетельствуют все известные мне замеры результатов, например в области изучения языков или даже в математике. Поэтому можно сказать, что у вас произошло второе «чудо на Висле».

— Мы о своих школах гораздо худшего мнения.

— Поляки очень скромны, но, может быть, не стоит так уж отбиваться от похвалы? На месте польских политиков я сделал бы образование экспортным товаром. Европа — под впечатлением польских образовательных реформ, проводимых с конца 90-х годов. Продление общего образования на год [т.е. после введения гимназий молодежь на год позже выбирает между профессиональным училищем и лицеем], что дало лучшие результаты в тестах PISA (Программа международной оценки студентов. — Пер.). Школы могут свободно выбирать образовательные программы, а учителя — решать, как учить. Вместе с тем у вас есть единая базовая программа, которая гарантирует, что каждый школьник в каждом уголке страны получит одни и те же базовые знания и приобретет сходные навыки. В Англии совсем не так: учащимся разных школ бывает не о чем друг с другом разговаривать. На вашем примере я хочу понять, как написать такую базовую программу и одновременно сохранить автономию учителей.

— Сейчас школу упрекают в том, что она «учит под тесты».

— Тесты исключают любую предвзятость. Именно благодаря им стал возможен переход от авторитарной власти к либеральной государственности. Меритократия — достижение, которым мы обязаны тестам. В школе мы используем систему тестов, чтобы дети не стали жертвами национального или социального предубеждения. Дети — неважно, белые, черные, евреи, — получают равные шансы на образование, в том числе благодаря тестам. Не будем забывать, что так было не всегда.

— Позиция Великобритании в рейтингах PISA ухудшается. Почему?

— Наши школьники слишком рано выбирают между профессиональным образованием и продолжением образования общего. Успех Польши в PISA показывает, что в нашей стране мы должны момент этого выбора отсрочить. Если мы позволим школьникам дольше следовать общей, одинаковой программе, их возможности должны возрасти. У нас также существует проблема так называемого «выпадения школьника из системы». И тут польская статистика опять-таки лучше нашей. Это важно, потому что Европа вынуждена преодолевать экономический кризис. Победит та страна, граждане которой будут более гибкими, научатся лучше справляться. То есть те, кто получил лучшее образование.

— В Польше всё больше людей с высшим образованием, но всё меньше веры в ценность их дипломов. Быть может, нам следует ставить только на элиту?

— Это было бы ошибкой. Люди привыкли считать, что раз всё больше людей имеют диплом, то этот диплом меньше значит. Но это не так. Образование формирует лучшего, более осведомленного гражданина. Это не только подготовка к профессии. Кроме того, если сохранить образование на высоком уровне только для малочисленной группы, мы заблокируем потенциал общества. Значит, необходимо, чтобы у еще большего числа людей было желание получать более длительное и более общее образование.

— Вы также требуете от британских учителей, чтобы они учились. Почему они должны сдавать экзамены по математике и английскому языку?

— Я убежден, что невозможно эффективно учить, не имея прочной основы в области языка и математики. Даже учитель рисования или физкультуры должен контролировать навыки чтения, письма и счета у своих учеников. Это особенно важно в многонациональном сообществе, таком как британское. Таких умений от наших учеников требуют их будущие работодатели, и мы хотим им это гарантировать.

Математика лежит в основе всей науки о природе, поэтому ее необходимо хорошо преподавать, чтение и письмо дают возможность не только функционировать в обществе, но и участвовать в развитии культуры. Поэтому я считаю, что каждый учитель, независимо от предмета, который он преподает, должен быть готов дать своим ученикам ответы на вопросы, касающиеся этих базовых областей знания.

Польша. Великобритания > Образование, наука > novpol.ru, 28 февраля 2013 > № 890442 Майкл Гоув

Патриция Лигас

БЕЗ ИММИГРАНТОВ НАМ НЕ СПРАВИТЬСЯ

Для стареющей Польши вся надежда на приезжих: киргизов, украинцев, грузин, чеченцев, белорусов и вьетнамцев. Без них пенсионная система рухнет, мы будем работать до 70 лет, а может быть, и еще дольше. Но политики предпочитают, чтобы армия приезжих работала налево и годами дожидалась легализации своего пребывания.

Анзору Азхиеву на ринге нет равных. Противников он валит с ног разящим ударом кулака, ударом ноги в голову или ударом колена в прыжке. Двадцатидвухлетний Азхиев знает, что в лиге MMA (Mixed Martial Arts — смешанные боевые искусства) правила простые: он выиграет, если первым атакует противника. Но есть противник, которому молодой чеченец раунд за раундом проигрывает. В схватке с польским государством у него до сих пор не было шансов выиграть. Польша совершенно определенно не желает, чтобы молодой чемпион после очередной спортивной победы жестом триумфатора обернул вокруг себя бело-красный флаг. Несмотря на то что у его семьи есть все документы, подтверждающие историю преследований, чиновники по-прежнему вынуждают его ожидать получения статуса беженца. Но ему еще повезло. С ним работает тренер, который поддерживает его и шлифует его спортивный талант. А шлифовать есть что.

Анзор, которого называют «новым Мамедом Халидовым» (один из лучших спортсменов MMA), был троекратным чемпионом Чечни по борьбе среди юношей, чемпионом Кавказа и России. В Чечне, где его родные в свое время участвовали в боях с российской армией, под угрозой оказалась не только его карьера, но и жизнь. О подробностях этого родственники Анзора не хотят рассказывать даже в Польше, но признают, что их запугивали и избивали.

— В моего мужа Магомеда стреляли, ему сломали шесть ребер, выломали пальцы, повыбивали зубы, — рассказывает Асет, мать Анзора. — У нас есть документы, подтверждающие факты преследования, есть письма, записи.

Но для польских чиновников этого мало, хотя Азхиевы готовы поселиться у нас и начать работать, вместо того чтобы быть на содержании государства. 55-летний Магомед, глава семьи Азхиевых, — водитель. Он уже подал прошение о праве на работу, но чиновники не дали разрешения. Он ожидает изменения этого решения, хотя его уже подводит здоровье. Такое ожидание — это бесконечная чиновничья карусель. Иностранец через полгода с момента подачи прошения о статусе беженца может ходатайствовать о праве на работу. К сожалению, он теряет это право сразу, как только получит отказ в признании ему статуса беженца.

Магомед не жалуется, он улыбается, ибо всё время надеется, что сможет всё начать сначала. Мансур, его младший, 14-летний сын, прекрасно учится, говорит по-польски, и с ним нет никаких проблем. Как и большинство беженцев с востока, Азхиевы попали из ада в чистилище. Они живут в Дембаке — центре для беженцев, недалеко от Отрембусов под Варшавой. В маленькой комнате с трудом размещаются кубки, которые выиграл Анзор. Кубки разместили на шкафу, так как на полке места для них нет. Металлический блеск призов хоть на мгновение отвлекает внимание от безнадежной ситуации семьи. Двое других сыновей Магомеда уже обосновались в Австрии. Легально, без проблем. У них есть семьи, они помогают родителям выжить. Асет и Магомед уже четвертый год ожидают, когда Управление по делам иностранцев признает наконец их право на достойную жизнь, на работу и на будущее для них самих и для их детей в Польше.

Прозябание или теневая экономика

Среди тех 3839 человек, которые в настоящее время находятся под опекой Управления по делам иностранцев: белорусов, грузин, киргизов и даже суданцев, — история этой чеченской семьи не исключение. Безнадежная жизненная ситуация в таких центрах привела к тому, что почти 1,8 тыс. иностранцев решили покинуть эти центры, что позволено законом, и попробовать жить самостоятельно. Им надоело прозябание, когда им полагается лишь шесть кусков хлеба в день, 70 зл. на карманные расходы в месяц и возможность получать дополнительно 50 зл. за работу, выполненную в центре.

Семья из пяти человек, которая намерена существовать самостоятельно, получает от государства 1875 зл. в месяц, и на эти деньги они должны снять жилье и содержать себя. Одинокому полагается 750 злотых. Этого может хватить, если у беженца есть право на работу. Если же такого права нет, то ему приходится работать нелегально. Таким образом, государство само создает теневую экономику. С одной стороны, оно дает пособие, которого недостаточно, чтобы выжить, а с другой — медлит с легализацией пребывания. Статистические данные явно против чиновников. На 49 729 заявок с просьбой о получении статуса беженца, поданных в 2007-2012 гг., было принято всего 746 положительных решений. Например, граждане РФ подавали подобные прошения на протяжении пяти лет 35 556 раз, но лишь 504 из них получили столь желаемые документы.

— Признание статуса беженца — это вопрос политический. Если бы Польша в массовом порядке принимала людей, прибывающих с территории Российской Федерации, то таким образом она бы признала, что там нарушаются права человека. Это означало бы ухудшение наших отношений с Москвой, — говорит на правах анонимности один из польских депутатов Европарламента.

Но дело в том, что жертвами нашей иммиграционной политики становятся беженцы из разных стран, не только из России.

Как, например, Эльмира и Азим Туранбаевы, которые приехали к нам из Киргизии. Она сотрудничала с властями в рамках секретного проекта, поэтому стала лицом нежелательным в своей стране из-за тех сведений, которыми обладает. Еще в Киргизии она получала телефонные звонки и письма с угрозами. Но на этом дело не кончилось. Одного из трех ее сыновей толкнули под машину. Он выжил. Когда мучители пригрозили, что в следующий раз будет хуже, Эльмира и Азим бежали из страны. Сначала муж, инженер по образованию, потом она. Детей через границу перевезла подруга. Таможенникам она предъявила свидетельства о рождении своих детей, двоих сыновей и дочки. Так что младший из мальчиков Туранбаевых пересек границу как девочка.

Первый раз их прошение о признании статуса беженца в Польше было отклонено в июне 2012 г., так как чиновник не поверил в правдивость тех угроз, о которых они рассказывали. По мнению чиновника, всё изложенное должно быть записано по-киргизски, а не по-русски. Во второй раз с них потребовали оригиналы документов, которых у них не было. Им удалось их раздобыть лишь теперь, полтора с лишним года спустя с момента приезда в Польшу. У них появилась надежда, что на сей раз этого будет достаточно.

Трое сыновей Туранбаевых чувствуют себя в Польше как дома. Учителя школы в Подкове-Лесной от них в восторге, так как у мальчиков одни пятерки и шестерки. По-польски они говорят так, как их одноклассники. Когда первый раз прошение их родителей было отклонено, сотрудники школы даже собрали подписи под письмом в МВД, в котором говорилось об активности родителей и способностях их детей. Но петиция не возымела действия.

Несмотря ни на что Эльмира хотела бы именно у нас создать свой новый дом. Семья Туранбаевых не собирается уезжать, так как от очередного переезда пострадали бы дети, которым как воздух нужна стабилизация.

— Мы создадим сеть точек с киргизской едой. Еда будет вкусной и здоровой, — Эльмира улыбается при мысли о своей мечте. Она улыбается сквозь слезы, ибо в тот день, когда мы беседуем, семья получила очередной отказ из МВД.

Иммигранты нежелательны

Проблемы с получением права на пребывание в Польше есть не только у лиц, преследуемых в своих странах. В июле 2012 г. истек срок подачи заявок от лиц, которые хотят воспользоваться аболицией. Лишь 150 из них поступили от лиц, ставших беженцами по политическим мотивам. Иммигрантам из Белоруссии и Украины тоже трудно легализовать свое пребывание в Польше. Александр и Ирина из-под Одессы вот уже восемь лет живут в Польше. Оба работают в сфере информатики и хорошо зарабатывают. Их 10-летний сын ходит в польскую школу и лучше говорит по-польски, чем по-украински. Несмотря на то что они специалисты, востребованные на рынке, им каждые полгода приходится продлевать право на пребывание.

— Мы хотели бы получить польское гражданство, но ваше государство в нас не заинтересовано, — говорит Александр.

Однако появился некоторый свет в конце туннеля. Находящиеся нелегально на территории Польши иностранцы, выполняющие требования аболиции, получают разрешение на двухлетнее пребывание в стране. Но это, пожалуй, единственное за последнее время положительное решение польского государства в отношении иностранцев, тем более что масштаб проблемы огромен. Легализации своего пребывания в Польше добивается больше людей, чем в рамках обеих предыдущих аболиций — 2003 и 2007-2008 гг. — вместе взятых. В рамках первой поступило 3508 заявок, в рамках второй — 2033. Заявки в рамках третьей, нынешней аболиции находятся в процессе рассмотрения. До сегодняшнего дня из 9,5 тыс. поданных заявок рассмотрены с положительным результатом более трех тысяч.

Однако это лишь верхушка айсберга. По разным оценкам, в Польше находится от полумиллиона до полутора миллионов иностранцев. Главным образом это граждане бывшего СССР, а также приезжие с Дальнего Востока. Чаще всего приезжают люди молодые, которые хотят улучшить свою жизнь. И ведь именно в таких людях нуждается страна, где уже вскоре в связи с демографическим кризисом может стать ощутимой нехватка рабочих рук.

Безболезненная адаптация

Значительная часть приезжающих иностранцев обладает одним преимуществом: наша культура для них не совсем чужая. Часто это христиане, а если даже они исповедуют иные религии, то тем не менее принимают европейские общественные стандарты. Так что у них не будет проблем с адаптацией в нашей стране. Правительства Великобритании, Ирландии и Германии уже давно поняли, какое значение имеют иммигранты: они поощряют желание иностранцев, в том числе поляков, селиться в своих странах. Но у нас в приезжих по-прежнему видят проблему, а не выгодное дело. И это поразительно, особенно перед лицом грядущей демографической катастрофы.

— У нас нет шансов справиться без импорта рабочей силы, — утверждает проф. Кристина Иглицкая-Окульская, демограф из Высшей школы им. Лазарского. — Все западные государства привлекают в свои страны как можно больше иммигрантов. Даже консервативные партии, которые перед выборами обеспечивают себе ксенофобскими высказываниями голоса избирателей, успокаиваются после выборов и сотрудничают с другими партиями в пользу иммигрантов.

Как подчеркивают эксперты, положительный аспект открытой иммиграционной политики состоит в том, что нет необходимости инвестировать в воспитание и образование недавно приехавших. Достаточно предоставить им возможность выстраивать свое будущее, чтобы они стимулировали развитие экономики страны, которая их приняла. В будущем они будут покупать квартиры, потом их оборудуют, нарожают детей и заплатят за их образование. Польским политикам недостает осознания этого аспекта. Между тем у нас рождается детей меньше всего в Евросоюзе. Коэффициент деторождения (1,4 ребенка на одну женщину) ставит нас на последнее место в ЕС. Вдобавок нас захлестнуло эмиграционное цунами. По данным последней всеобщей переписи, за последние несколько лет из Польши эмигрировало полтора-два миллиона человек. Около 83% из них — это лица в репродуктивном возрасте. У демографов нет сомнений, что на Польшу надвигается социальная и экономическая катастрофа. Через 20 лет людей в репродуктивном возрасте будет в два раза меньше, чем сейчас. Такого не выдержит ни одна пенсионная система. Чтобы развернуть эту тенденцию в противоположном направлении, Польша должна начать проводить последовательную демографическую политику. По мнению проф. Иглицкой-Окульской, эта политика должна состоять из трех элементов: политика в интересах семьи, профессиональная активизация и иммиграционная политика.

— Именно так это работает на Западе. Между тем в области профессиональной активизации у нас самые низкие показатели в Европе, а иммиграционная политика состоит в том, чтобы держать людей как можно дольше в состоянии неопределенности и безнадежности, чтобы им наконец надоело и они как можно быстрее уехали из Польши. Мы вроде бы выполняем договорные обязательства, действуем в рамках Женевской конвенции, но это всё для вида, — нервничает проф. Иглицкая-Окульская.

К сожалению, польские политики даже не затрагивают эту тему. На вопрос об иммигрантах, они как мантру повторяют, что иностранные приезжие отнимут работу у поляков, и напоминают о проблемах с мусульманами в других странах. Они как будто не замечают, что на берега Вислы не накатывают волны иммигрантов из арабских стран, а приезжают люди из районов, которые гораздо ближе нам по культуре.

— Нам надо упразднить бюрократию и ликвидировать безнадежность временного пребывания, следует переломить ксенофобию и бездушие чиновников. Следует их заново обучить, чтобы они относились к иностранцам просто благожелательно, — утверждает проф. Иглицкая-Окульская. — Но прежде всего необходим совсем иной профиль чиновника, который должен будет помогать, а не отпугивать.

Счастливая Подкова

О том, что достаточно беспроблемная адаптация иммигрантов возможна, свидетельствует пример общеобразовательной школы в Подкове-Лесной, где учатся 43 ребенка беженцев. Это 6,5% всего количества учащихся. Для детей, имеющих за плечами травматические испытания в своих странах, плохо говорящих по-польски, организованы дополнительные уроки. В помощь им есть человек, говорящий по-русски и по-английски. В школе работает ассистент, знаток культуры тех стран, из которых прибыли дети. Школа сотрудничает с неправительственными организациями, в частности с Польским миграционным форумом и «Польским гуманитарным действием», которые организуют мастер-классы для родителей и детей, финансируют экскурсии. Учителя составляют специальные сценарии уроков, исходя из собственного уникального опыта, полученного в школе, где присутствуют носители множества культур.

— Часто у детей, которые поступают в эту школу, нет никаких документов, аттестатов. А нам необходимо понять, каков уровень их знаний. Тогда мы проверяем их знание таблицы умножения, ведь польским языком они не владеют. Надо решать, в какой класс определить ребенка, принимая во внимание не только возраст, но и уровень знаний. Бывает и так, что 12 летний школьник может быть определен в третий класс, но ведь его нельзя посадить за парту рядом с маленькими детьми, — говорит Эльжбета Мешковская, директор школы в Подкове-Лесной.

Чтобы страна стала открытой для иммигрантов, необходима также определенная образовательная деятельность. Правительство должно позаботиться о том, чтобы граждане учились жить в стране, где существует много культур. Если оно не сделает этого, то через несколько лет премьер-министр — кто бы им ни стал — заявит, что пенсионный возраст надо продлить до 70 лет.

УРОВЕНЬ ИНФЛЯЦИИ В ЕВРОЗОНЕ В ЯНВАРЕ СНИЗИЛСЯ ДО 2%

В странах Евросоюза показатель снизился с 2,3% до 2,1%

Годовой уровень инфляции в странах еврозоны в январе 2013 года снизился с 2,2% в декабре 2012 года до 2%, сообщает общеевропейское статистическое агентство Евростат.

Уровень инфляции по странам ЕС в январе снизился с 2,3% до 2,1%. По сравнению с декабрем 2012 года уровень инфляции снизился в 23 странах ЕС, остался на прежнем уровне - в одной и вырос - в трех. Средний уровень инфляции был самым низким в Греции и Швеции (0,9%), а также в Ирландии (1,9%), а самый высокий - в Венгрии (5,4%), Эстонии (4,1%), Румынии и Словакии ( 3,6%).

В феврале Еврокомиссия опубликовала так называемый зимний прогноз по ситуации в экономике Евросоюза и еврозоны. Согласно документу, валютный союз 17 стран Европы вернется к экономическому росту только в 2014 году. В предыдущем прогнозе (опубликован в ноябре 2012 года) Еврокомиссия оценивала перспективы более оптимистично и говорила, что рецессия в еврозоне завершится уже в 2013 году.