Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия распространила продовольственные санкции на новые страны

Постановлением Правительства в список стран, которым запрещено ввозить в РФ сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие, дополнительно включены Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина (на особых условиях).

Решение о расширении списка направлено на распространение специальных ответных экономических мер на отдельные государства с учетом степени их вовлеченности в санкционный режим против России, сообщили Fishnews в пресс-службе Правительства РФ.

«Эти государства присоединились к решению Европейского союза о продлении антироссийских санкций. Они аргументируют свое решение тем, что обязаны ввести эти санкции в силу разного рода соглашений с Европейским союзом, но эта позиция лишь отчасти справедлива. Хочу отметить, что ряд государств, у которых есть аналогичные соглашения с Евросоюзом, в санкциях против Российской Федерации не участвуют. Так что присоединение к санкциям – это осознанный выбор, который означает готовность к ответным мерам с нашей стороны, каковые и приняты», - заявил премьер-министр Дмитрий Медведев, открывая заседание Правительства.

Глава кабмина добавил, что ограничения на ввоз сельхозпродукции могут быть введены в отношении Украины, если начнет действовать экономическая часть соглашения о ее ассоциации с ЕС. «Мы договаривались дать определенное время, до 1 января следующего года, для решения вопросов экономического регулирования. По истечении этого срока, если мы не сможем договориться при посредничестве Европейского союза – а никаких признаков этого я не вижу, – вступят в силу ранее принятые документы, которые устанавливают для Украины обычный режим торговли и эмбарго на продовольствие», - подчеркнул председатель Правительства.

Напомним, что эмбарго было введено в августе прошлого года в ответ на антироссийские санкции. Тогда под запрет попали поставки в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Соединенных Штатов, Австралии, Канады, Норвегии и стран Евросоюза. Список санкционной продукции был утвержден Правительством. В перечень вошла и продукция из водных биоресурсов. Этим летом президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно. Была утверждена новая редакция перечня запрещенных товаров.

Правительство Черногории выразило сожаление в связи с включением страны в список государств, на которые распространяется продовольственное эмбарго России.

"Правительство Черногории сожалеет из-за сегодняшнего решения правительства Российской Федерации включить Черногорию в число стран, для которых введен запрет на импорт сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия. В данный момент правительство Черногории не располагает списком продукции, на которую распространяется сегодняшнее решение", — сообщила в четверг пресс-служба черногорского правительства.

Отмечается, что Черногория по-прежнему привержена сохранению политического диалога с РФ и строительству серьезных отношений во всех областях, представляющих взаимный интерес.

Правительство также "активно выступает за то, чтобы причины, которые привели к введению ограничительных мер со стороны Евросоюза и к которым присоединилась Черногория как страна-кандидат на членство в ЕС, были разрешены в ближайшее время".

По данным национального статистического агентства Черногории Monstat, общий экспорт этой страны в Россию за первое полугодие текущего года составил 1,279 миллиона евро, что почти вдвое меньше показателя за аналогичный период 2014 года (2,4 миллиона евро). После введения запрета Россией на импорт мясной продукции из Черногории в ноябре 2014 года наиболее значимую долю в поставках пищевой продукции заняло вино, но точных данных об объемах поставок черногорская статистика не предоставляет.

Россия распространила в четверг продовольственное эмбарго, введенное в качестве ответной меры на санкции, на Албанию, Черногорию, Исландию, Лихтенштейн и Украину, причем на последнюю с отсрочкой — запрет на ввоз ее продукции вступит в силу только в случае применения Киевом экономической части соглашения об ассоциации с Евросоюзом.

Аркадий Дворкович обещал решить вопрос возможности расширения списка санкционных стран

Вице-премьер российского правительства, отвечая на вопросы журналистов о перспективах расширения продовольственного эмбарго, принятого в отношении ряда стран, сообщил, что в настоящее время возможность расширения перечня государств-поставщиков находится на стадии активного обсуждения.

Причем, по словам Аркадия Дворковича, окончательное решение примут уже в самое ближайшее время.

4 августа соответствующее задание кабмину поручил Дмитрий Медведев. Потенциальным кандидатами на включение в соответствующий перечень являются поддержавшие решение ЕС - Украина, Грузия, Черногория, Албания, Исландия и Лихтенштейн.

Заседание Правительства.

Первый вопрос повестки - о совершенствовании единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Вступительное слово Дмитрия Медведева:

Добрый день, коллеги! Прежде чем мы приступим к обсуждению повестки, несколько слов о подписанных документах.

Первое постановление Правительства расширяет список стран, в отношении которых применяются ответные экономические меры со стороны нашего государства. Теперь к государствам Европейского союза, Австралии, Канаде, Норвегии и Соединённым Штатам Америки, из которых в августе прошлого года были запрещены поставки некоторых видов сельхозпродукции, добавился целый ряд стран, а именно Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн и на особых условиях Украина.

Эти государства присоединились к решению Европейского союза о продлении антироссийских санкций. Они аргументируют своё решение тем, что обязаны ввести эти санкции в силу разного рода соглашений с Европейским союзом, но эта позиция лишь отчасти справедлива. Хочу отметить, что ряд государств, у которых есть аналогичные соглашения с Евросоюзом, в санкциях против Российской Федерации не участвуют. Так что присоединение к санкциям – это осознанный выбор, который означает готовность к ответным мерам с нашей стороны, каковые и приняты.

Что касается Украины, запрет на ввоз сельхозпродукции вступит в силу только в случае применения правительством этой страны экономической части Соглашения об ассоциации с Евросоюзом, которое Киев заключил в июне прошлого года. Мы договаривались дать определённое время, до 1 января следующего года, для решения вопросов экономического регулирования. По истечении этого срока, если мы не сможем договориться при посредничестве Европейского союза – а никаких признаков этого я не вижу, – вступят в силу ранее принятые документы, которые устанавливают для Украины обычный режим торговли и эмбарго на продовольствие. Вот такие решения.

Второй документ направлен на улучшение условий для предпринимательской деятельности. Речь идёт о постановлении Правительства, которое позволяет вносить бо?льшую часть платежа за пользование недрами в рассрочку.

До этого компании, которые получали лицензии на пользование недрами, должны были сразу же, уже при оформлении лицензии, заплатить деньги в полном объёме. Это создавало определённые сложности для потенциальных недропользователей. Именно в период освоения месторождений как раз и идёт основная часть затрат, а доходов от эксплуатации, естественно, нет. Не у каждого предпринимателя, даже если он готов заниматься добычей полезных ископаемых, есть такие финансовые возможности, особенно если речь идёт о небольших и средних компаниях, которые в основном специализируются на поиске и разведке месторождений.

Теперь первый платёж – это всего 20% – должен быть внесён в течение месяца со дня госрегистрации лицензии. Остальное можно будет выплачивать постепенно в срок до пяти лет со дня госрегистрации лицензии. Такая рассрочка должна облегчить жизнь компаниям, которые работают в геологоразведке, и расширить потенциальное число участников этой деятельности.

Ещё одна тема, которую я хотел бы затронуть перед тем, как мы перейдём к повестке, напрямую связана с первым вопросом нашего сегодняшнего заседания. У нас, к сожалению, в августе обычно достаточное количество проблем. Ситуация в этом году действительно горячая, если говорить о пожарах. С огнём на этой неделе боролись в Якутии, под Геленджиком в Краснодарском крае. Сейчас в Сибири и на Дальнем Востоке полыхают крупные природные пожары. Наиболее сложная обстановка сложилась в республиках Бурятия, Тыва, в Иркутской области, Забайкальском крае и Чукотском автономном округе. Только в Сибирском федеральном округе действует больше ста очагов природных пожаров на общей площади более 140 тыс. га. В связи со сложной обстановкой в 42 регионах страны введён особый противопожарный режим.

К счастью, пока угрозы населённым пунктам нет, но люди, естественно, встревожены и обращаются к местным властям, региональным властям и в Правительство.

Сейчас МЧС увеличивает группировку по тушению лесных пожаров в Сибири. Туда направлены дополнительные силы пожарных, спецтехники, авиации. Для защиты населённых пунктов от природных пожаров в Сибирском и Дальневосточном округах Министерством по чрезвычайным ситуациям привлечено уже довольно много людей – более 7,5 тыс., много техники – около 2 тыс. единиц. Но в этом контексте у меня вопрос, который, естественно, касается МЧС и других структур, за это отвечающих: почему нельзя было это сделать раньше, пока размах стихийного бедствия ещё не достиг таких масштабов? Вообще почему это происходит?

У нас каждый год горят уникальные леса – горят на огромных площадях, на территориях заповедников, национальных парков, при этом, к сожалению, происходят трагедии, гибнут люди. Работа по профилактике лесных пожаров по линии Рослесхоза, региональных властей, местных властей, наконец, МЧС пока очень далека от эффективной. Лес – это, конечно, восполняемый ресурс, но в течение очень длительного времени, и относиться к его ежегодной потере от пожаров так беспечно недопустимо.

Конечно, мы все понимаем, от природных катастроф нельзя застраховаться полностью, но можно минимизировать их последствия и для людей, сохранив им жизнь и здоровье, и для экономики. Мы все помним 2010 год, те экстренные меры, которые мы принимали, – понятно, условия погодные тогда были существенно жёстче, чем сегодня.

Поэтому необходимо совершенствовать работу единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Такая единая система, которая способна оперативно реагировать на все чрезвычайные ситуации в стране, создавалась, и сегодня мы обсудим, что необходимо сделать для её более эффективной работы. Это прямая ответственность МЧС, и здесь не всё благополучно. Нам необходимо прямо определить, что работает, а что не работает, какие необходимы дополнительные меры, кого необходимо взбодрить, чтобы мы получали не отчёты, а результат. Это первый пункт повестки заседания.

Сегодня мы также рассмотрим важное Соглашение о сотрудничестве в области организации интегрированного валютного рынка государств – участников СНГ. После одобрения документ будет представлен Президенту для внесения на ратификацию в Госдуму. О том, что интегрированный валютный рынок нужен странам – участницам Содружества, мы договорились ещё несколько лет назад на саммите в Ашхабаде в декабре 2012 года. Экономическая выгода очевидна.

Страны, которые ратифицируют соглашение, смогут проводить между собой расчёты в национальных валютах, без участия доллара или евро, и не будут терять деньги на разнице курсов от продажи и покупки валюты. При этом снизятся валютные риски, сама процедура межгосударственного расчёта также должна стать проще. Ратификация позволит нашим странам проводить более согласованную валютную политику и, конечно, будет способствовать макроэкономической стабильности в регионе.

Также в повестке дня – распределение нескольких видов субсидий бюджетам регионов для агропромышленного комплекса. Речь идёт о субсидиях на производство мяса и молока и развитие переработки сельхозпродукции. О необходимости и далее выделять деньги на эти цели я говорил недавно на совещании в Краснодаре, там была у нас первая Правительственная комиссия по импортозамещению. Среди прочих тем обсуждали необходимость обеспечения нашего рынка именно отечественным молоком и мясом, поэтому сегодня мы распределяем две субсидии на поддержку молочного животноводства. Чуть более 5 млрд рублей будет выделено на возмещение затрат по процентам в отношении инвесткредитов, которые были направлены на строительство и реконструкцию объектов молочного животноводства. Ещё 300 млн рублей направим на субсидии по так называемым коротким кредитам. Речь идёт о возмещении части процентной ставки по краткосрочным кредитам и займам на развитие молочного животноводства.

Также поддержку из федерального бюджета получат животноводы, которые вкладываются в новые проекты. В этом году на возмещение части процентной ставки по инвесткредитам на развитие животноводства, напомню, регионы получат более 24 млрд рублей. В составе этих средств мы сегодня распределим 1 млрд рублей, который выделен дополнительно в рамках «антикризисного плана» Правительства.

Ещё одна важная субсидия, которая поможет регионам обеспечить переработку продукции растениеводства и животноводства. Мы выделяем более 7 млрд рублей на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам на эти цели. Все эти ресурсы должны поступить в бюджеты регионов как можно скорее, потому что аграрии на них рассчитывают.

Ещё одна тема, потому что она приобрела определённый резонанс, – про ЛПХ. Надо прекратить всякие вздорные дискуссии на эту тему. Губернаторы попросили проанализировать ситуацию, касающуюся регламентации личного подсобного хозяйства, чтобы не было манипуляций их статусом. Такое поручение дано. Но сфера чувствительная, никаких решений пока нет, и я вовсе не уверен, что они будут.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 13 августа 2015 > № 1456065 Дмитрий Медведев

О дополнении списка стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В список стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, дополнительно включены Албания, Черногория, Исландия, Лихтенштейн и Украина (на особых условиях). Это решение направлено на распространение специальных ответных экономических мер на отдельные государства с учетом степени их вовлеченности в санкционный режим против Российской Федерации.

Внесено Минсельхозом во исполнение поручения Президента России о принятии мер, направленных на распространение запрета на ввоз на территорию России сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, странами происхождения которых являются государства, присоединившиеся к решениям о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц.

Подписанным постановлением вносятся изменения в постановления Правительства от 7 августа 2014 г. № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 и от 24 июня 2015 г. № 320» и от 31 июля 2015 г. № 774 «Об утверждении Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия и которые до 5 августа 2016 г. (включительно) запрещены к ввозу в Российскую Федерацию».

В список стран, в отношении которых вводится запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, дополнительно включены Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Украина (на особых условиях).

Совет Европейского союза (далее - ЕС) решением от 19 июня 2015 года продлил до 23 июня 2016 года введенные в 2014 году односторонние экономические ограничения в отношении Республики Крым и города Севастополя. Эта директива запрещает импорт произведенных в этих регионах товаров, инвестиции, оказание отдельных видов услуг, а также экспорт определенных товаров и технологий. К этому решению согласно заявлению Высшего представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ф.Могерини от 28 июля текущего года, как и в 2014 году, вновь присоединились Украина, Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн, Королевство Норвегия и Грузия.

Речь идет о повторном присоединении указанных государств в полной мере или частично к санкционному режиму, введенному ЕС в 2014 году в контексте ситуации вокруг Украины.

Принятое решение направлено на распространение специальных ответных экономических мер на отдельные государства с учетом степени их вовлеченности в санкционный режим против Российской Федерации.

Документ будет опубликован.

Илья Шестаков: отечественной рыбы стало больше на полках магазинов

Что мешает рыбной отрасли России развиваться, как продовольственное эмбарго помогло отечественным производителям выйти на свой же рынок, стоит ли запрещать импорт консервов и смогут ли россияне когда-нибудь есть ложками черную икру, рассказал в интервью РИА Новости глава Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков.

Что мешает рыбной отрасли России развиваться, как продовольственное эмбарго помогло отечественным производителям выйти на свой же рынок, стоит ли запрещать импорт консервов и смогут ли россияне когда-нибудь есть ложками черную икру, рассказал в интервью РИА Новости заместитель министра сельского хозяйства РФ, глава Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков. Беседовали Ирина Андреева и Антон Мещеряков.

— Илья Васильевич, в начале года цены на рыбу заметно выросли и Росрыболовство заговорило о возможности введения экспортной пошлины для регулирования внутреннего рынка. Какова сейчас ситуация с ценами на рыбу? Есть ли необходимость думать о пошлине?

— Резкого изменения именно оптовых цен на рыбную продукцию мы не видим. Она обладает определенной сезонностью, но в целом рост варьируется на уровне 15%.

Есть позиции, которые с начала этого года идут с минусом по сравнению с 2014 годом. Поэтому какого-то скачка нет, и мы считаем, что сейчас необходимости регулирования с точки зрения введения пошлины или закрытия нет. В том числе и в силу того, что таким образом можем подорвать экономическую эффективность рыбного промысла, что тоже не в наших интересах.

Безусловно, мы мониторим ситуацию и следим за ценами, но пока они не вызывают серьезных опасений. Но мы говорим только об оптовых ценах, о ценах самих рыбаков. Что происходит после того, как рыбак сдал эту рыбу, это большая проблема, большой вопрос и логистика, дальнейшая реализация, количество перекупщиков, сетевые магазины. Считаю, что министерству промышленности и торговли необходимо на эту историю обратить более пристальное внимание. Мы, как агентство, не имеем возможности регулировать цену после того, как рыбаки ее реализовали.

— Стоит ли ждать удорожания рыбы до конца года?

— Могу сказать, что цена на основные виды рыб привязана к стоимости доллара и мы от этого никуда не уйдем, потому что живем в глобальном рынке, у рыбака всегда есть выбор — либо поставить за границу, либо поставить внутрь страны. И здесь, если будут сильные колебания, то пошлину и будем предлагать, как пошлину на зерно. Пока просто не видим необходимости.

Цена на красную рыбу будет зависеть от итогов лососевой путины. Пока мы идем с опережением 2013 и 2014 годов, но здесь есть некие опасения, связанные с поздним подходом горбуши к Сахалину, и мы следим за ситуацией.

Пока наш прогноз с учетом большого плюса на Камчатке оставляем, хотя есть опасения, что можем не доловить объем, который прогнозировали — на 15% больше, чем в прошлом году, когда выловили 60 тысяч тонн.

— Есть ли у отечественных производителей желание увеличивать производство черной икры?

— Да, есть, и достаточно много проектов, которые реализуются и планируются, в том числе по осетроводству.

— Когда мы будем есть икру ложками? Может, она стоит так дорого, потому что ее мало, а если увеличить предложение, снизится и цена?

— С одной стороны, это так, с другой стороны — не совсем. Черная икра — товар, который имеет и экспортный потенциал. Я думаю, что сказать о том, что можно серьезно снизить цену, невозможно. Вряд ли мы когда-нибудь будем добывать 400 тысяч тонн осетрины, как добываем лососевых и, соответственно, производим икры.

— Компании не хотят этим заниматься, им это невыгодно?

— С точки зрения самого процесса это непростая история, потому что от начала проекта до первого получения икры проходит семь-восемь лет. Цикл очень большой. Поэтому для поддержки хозяйств мы сейчас приняли решение о субсидировании инвестиционных проектов, в том числе по осетровым.

— Что сейчас мешает развитию рыбной отрасли?

— Вообще проблем немало. Но один из основных факторов — это отсутствие стимула у рыбодобывающих компаний к развитию берега. А для нас важно, чтобы мы могли перерабатывать рыбу на берегу и дальше поставлять ее на территорию России, сокращая издержки.

В том числе надо менять структуру экспорта — отправлять не замороженную рыбу, по сути сырье, а переработанную рыбу, оставляя добавочную стоимость, налоговые поступления на территории России.

Второе — отсутствует стимул и для строительства нового современного флота. Третий вопрос — изношенность и раздробленность инфраструктуры.

— Что запрет ввоза рыбы из других стран дал рыбной отрасли?

— С точки зрения влияния на самих рыбаков стало лучше, так как производители получили возможность войти на внутренний рынок, которой раньше фактически не было.

Когда эмбарго ввели, сети сами начали искать товар. Безусловно, пошли к рыбакам, стали с ними разговаривать, начали их убеждать, что они готовы с ними работать. И могу сказать, что это привело к тому, что нашей отечественной рыбы стало больше на полках российских магазинов. Это, наверное, самый положительный для рыболовства эффект от введенных санкций. По оценкам доля рыбной продукции российского производства на внутреннем рынке увеличилась до 79,4% с 78,2% годом ранее.

— Сколько лет действия эмбарго России потребуется, чтобы обеспечить себя собственной рыбой?

— С точки зрения баланса Россия себя рыбой полностью обеспечивает: мы экспортируем больше, чем импортируем. Вопрос стоит в ассортименте.

Для нас более важно удержать те позиции, которые заняла рыба, выловленная в России. Не хочется, чтобы после отмены санкций та же норвежская рыба опять заместила российский лосось, палтус, зубатку, треску.

— А почему норвежская рыба такая популярная? Она дешевле или же это вопрос рекламы?

— Это вопрос продвижения, создания предпочтений. Вот простой пример: одна из компаний поставляла из Норвегии семгу, но она что-то не покупалась. Они позвали норвежского маркетолога, который посмотрел и сказал: да вы же не тот цвет подобрали, россияне такой цвет рыбы не любят. Они приехали, им разложили колер и говорят: нужно, чтобы вот такой цвет был у рыбы, тогда россияне будут покупать. И норвежцы кормами создавали цвет. Она была темненькая, а россияне любят поярче.

Поэтому, к сожалению, мы не можем треску, выловленную в диком море, покрасить в оранжевый цвет и сделать ее более жирной.

— Когда вводили санкции, возникло предложение о запрете рыбных консервов. Инициатива поддержки не нашла, но все же почему возникла такая мысль? Была бы эта мера действительно эффективной?

— С точки зрения объема консервов, которые мы импортируем, доля именно санкционных стран не такая большая — это в основном страны Балтики.

Но если мы закрываем ввоз рыбы, логично закрыть и ввоз продукции переработки, чтобы наши рыбоперерабатывающие компании не испытывали давления со стороны импортной группы.

Этот шаг дал бы возможность нашим предприятиям производить дополнительный объем продукции и реализовывать ее.

— Вы ранее говорили, что в России есть проекты по выращиванию мальков атлантического лосося. Что это за проекты? Где они будут реализовываться?

— Основные площади под выращивание атлантического лосося у нас — это Мурманская область, там сейчас реализуется два крупных проекта.

Инициатором одного из проектов — строительство завода по выпуску малька атлантического лосося — стала компания " Русская аквакультура ". У нее в планах в 2016 году уже выйти на строительство этого завода. Пока еще конкретной мощности завода нет, они будут определены по результатам проектирования. Объемы инвестиций тоже пока рассчитываются.

— Сколько в России вообще потребляют атлантического лосося?

— Ранее потребление атлантического лосося было около 120 тысяч тонн в год, но после введения эмбарго оно значительно сократилось и сейчас около 40-60 тысяч тонн в год.

Объем, который сейчас есть на рынке, не целиком закрывается собственным производством России, есть поставки с Фарерских островов, из Исландии, Чили. Сами мы производим порядка 18-20 тысяч тонн лосося.

— Кстати, про Исландию, что будет, если Россия запретит поставки рыбы?

— В Исландии есть виды рыб, которые в балансе поставок на Россию играют значительную роль, — это и атлантическая сельдь, и пелагические виды рыб, такие как скумбрия. Мы в России скумбрию ловим, но к нам заходит скумбрия, которая не годится для засолки, для маринования, — она идет только в консервы.

Наши рыбаки также ловят и в открытых зонах ту скумбрию, которая могла бы доставляться на российский берег, но им экономически невыгодно осуществлять переход из той зоны в Мурманск, поэтому они везут ее в Исландию.

Возможно, в случае "закрытия" Исландии, эти потоки рыбы пойдут через Фарерские острова. Любое такое изменение чревато определенными рисками, спрогнозировать эти риски достаточно сложно.

Понятно, что мы не останемся без самой рыбы, но вопрос ценовой — это новые логистические цепочки, импортеры должны подстраиваться под новые реалии и это всегда приводит к некоему удорожанию.

— В преддверии Восточного экономического форума, который пройдет в сентябре, можете ли рассказать о сотрудничестве России с азиатскими инвесторами в рыбной отрасли? Чего нам ждать от них, а им — от нас? Заинтересованы ли они в инвестициях в экономику России?

— Мы заинтересованы в том, чтобы азиатские компании инвестировали в три направления — инфраструктура, береговая переработка и аквакультура.

Причем, если расставлять приоритеты, первое — это именно аквакультура и марекультура, затем — инфраструктура и береговая переработка, поскольку мы понимаем, что в береговой переработке очень сложная экономика. Сама ее экономическая эффективность по сравнению с переработкой на судне ниже. Но на береговой переработке можно обеспечить глубину переработки, более широкий ассортимент.

Также мы со всеми этими странами сотрудничаем в области рыболовства. Например, мы сейчас с Китаем прорабатываем вопрос о том, чтобы еще жестче подойти к регулированию на реке Амур с точки зрения вылова и добычи осетровых.

С нашей стороны ограничения введены, и мы осуществляем воспроизводство осетровых, проводим рыбоохранные мероприятия и хотели бы официально наложить мораторий на промышленный вылов осетровых по всему бассейну реки.

Считаем необходимым сделать соглашение, протокол более жестким, отрегулировать запрет промысла между двумя странами. Но в этом вопросе есть много нюансов. Мы предложили эту инициативу. Наши китайские коллеги ответили, что они ее изучают и смотрят на целесообразность введения такого ограничения.

— А есть сейчас идея по созданию при поддержке государства структуры по продаже рыбы?

— Я считаю, что в современных реалиях подобные проекты должны развиваться в рамках коммерческой деятельности. Если это востребовано на рынке, окупаемо, то коммерсанты и сами смогут все это реализовать. Если им и необходима какая-то помощь, то есть координационные группы, мы общаемся, они знают рыбацкое сообщество — по большому счету, здесь проблем нет.

Сейчас есть немало примеров специализированных магазинов. Но я не считаю целесообразным создание государственных структур в ритейле.

Государство, честно говоря, не очень хороший бизнесмен, да и не должно им быть. Если сейчас развиваются многопрофильные магазины, в которых представлены все продукты, включая рыбу, значит, это экономически оправдано. Если для потребителя будут привлекательнее небольшие специализированные магазины, то и этот сектор будет развиваться. Да и сейчас такие процессы идут.

— В этом году в Москве впервые прошел фестиваль "Рыбная неделя", есть ли смысл ее повторять? Мероприятие задумывалось для налаживания контактов между покупателями и рыбопроизводителями, которые жаловались, что они не могут выйти на рынок ритейла. В этой части неделя проблему решила?

— Действительно, мы деловую программу нацеливали на то, чтобы она носила системный и стратегический характер во взаимоувязке рыбаков и сетей.

Это было необходимо. Вопрос для тех компаний, которые действительно хотели выйти на рынок, в большей степени решился — они увеличили свои продажи и поставки в сетевые магазины и рестораны. Получился успешный эксперимент. Кстати, фестиваль сподвиг одного из наших ведущих рестораторов открыть новый — именно рыбный — ресторан, где будет только отечественная рыбная продукция.

Мы сейчас прорабатываем вопрос о возможности проведения осенью или весной "Рыбной недели" в Санкт-Петербурге. Возможно, в следующем году будем снова проводить в Москве. Мне кажется, действительно фестиваль позитивно прошел. Уже и правительство Москвы по-другому смотрит: сначала они боялись, что Москва будет пахнуть рыбой, а потом, когда они увидели, что все прошло достаточно красиво и эстетично, они сами предложили повторить.

— Как вы оцениваете результаты первых торгов на "рыбной бирже", которые в этом году впервые прошли в Санкт-Петербурге? Они были успешны?

— Пока состоялось лишь несколько аукционов, объемы торгов небольшие. Но уже хорошо, что сам процесс пошел.

Мое отношение к биржевым торгам не меняется. Биржа — это возможность для бизнеса, для продавца и покупателя найти дополнительные точки соприкосновения. Биржевая торговля должна основываться на интересе со стороны участников рынка, поэтому мы к этой аукционной площадке имеем отношение только с точки зрения моральной поддержки.

Мы считаем, что развивать биржу за счет государственного регулирования на данном этапе совершенно неправильно. Если начать заставлять рыбаков при отсутствии нормальной, четко созданной инфраструктуры реализовывать все на биржевых торгах, то это приведет к серым схемам либо к коллапсу этой системы. Такой инструмент должен привлекать за счет экономических стимулов, а не за счет того, что мы кого-то за руку приведем.

— Говорят, что на президиуме Госсовета, который пройдет в сентябре, будет высказано предложение о глобальной реформе всей отрасли?

— Честно говоря, я не знаю, кто будет выносить такое предложение, пока ни у кого в голове нет такого предложения. Я думаю, что основной вопрос — это модернизация "исторического принципа" распределения квот на вылов рыбы и новое регулирование начиная с 2019 года.

Я думаю, что это будет самый важный вопрос, который больше всего интересует отрасль, и это и есть реформирование отрасли. Все остальные вопросы по сравнению с этой законодательной инициативой отошли на второй план.

— Как можно охарактеризовать текущее состояние рыбной отрасли в Крыму?

— Мы еще в 2014 году смогли добиться того, чтобы рыбный промысел не остановился и продолжался в новых условиях. Кстати, в прошлом году именно рыбаки первыми из всех судов Крыма официально получили российский флаг.

Сейчас практически все суда, которые хотели перерегистрироваться под российский флаг, это сделали. Некоторые судовладельцы только недавно заявили о желании перерегистрировать суда, в том числе те, которые принадлежали украинским гражданам. Рост добычи растет по сравнению с прошлым годом. Понятно, что 2014 год был переходным и было "проседание" по объему вылова. В этом году, как мы ожидаем, рыбаки Крыма добудут около 40 тысяч тонн рыбы. В 2013 году этот показатель был чуть выше, но не надо забывать, что и судов стало немного меньше, да и в часть акватории, в которой раньше крымские рыбаки работали, они теперь зайти не могут.

— Какие проблемы у крымских рыбаков?

— Во-первых, это пока неполное понимание контрольно-надзорных функций со стороны Пограничной службы РФ. С одной стороны, они привыкли работать по-другому, в другом правовом поле, а с другой — понятно, что наша пограничники порой "буквоедствуют" и тогда возникают конфликты.

Во-вторых, рыбаки жалуются на сложности с доставкой рыбной продукции с полуострова и просят ввести субсидирование паромной переправы. Но это скорее экономическая просьба. Понятно, что для любого производителя лишними субсидии не будут. В целом, проблем с реализацией нет, крымская рыба пользуется спросом.

И в-третьих, они просят не допустить реализации инициативы по формированию рыбопромысловых участков в Крымском федеральном округе, которую предлагает рыбное агентство в Крыму.

Россия > Рыба > fish.gov.ru, 12 августа 2015 > № 1464569 Илья Шестаков

Плавание неопределенным курсом

При всем многообразии характера квот и способов наделения ими все значимые рыболовные страны мира объединяет господство «исторического принципа» доступа к промыслу, и практически повсюду вход новых игроков в отрасль ограничивается по объективным причинам, отмечает капитан дальнего плавания Дмитрий Понявин.

Используя современные возможности интернета, сегодня каждый может получить доступ практически к любой информации об управлении рыбными ресурсами и развитии рыболовного законодательства в любой стране мира. Но, как отмечает консультант по рыбному бизнесу, капитан дальнего плавания Дмитрий Понявин, «из-за недостатка времени чиновники высшего ранга не склонны «лопатить» массу документов для восполнения пробелов в познании. И зачастую, особенно при отсутствии квалифицированных консультантов и экспертов, приходится сбиваться на субъективное мнение со значительным риском ошибиться и навредить».

«Поэтому отрасль и чиновники никак не могут достичь единомыслия по поводу наиглавнейшего для рыбаков вопроса о распределении и закреплении долей квот после 2018 года», - делает вывод аналитик в своей статье, размещенной на сайте Fishnews.

Между тем Дмитрий Понявин отмечает, что молодое рыболовное законодательство России сегодня фактически проходит те же вехи, которые в свое время уже преодолели другие страны с устоявшейся нормативной базой в этой сфере. «И хорошим подспорьем для развития рыболовного закона у нас был бы анализ вопросов управления рыбными ресурсами в мире», - уверен он.

К примеру, в некоторых странах, в том числе в Нидерландах, право на вылов закреплено так же, как и в России, за предприятиями, причем на пожизненный срок при свободном обороте. В других странах долями квот и лицензиями на вылов наделяются промысловые суда (Норвегия, Исландия, Новая Зеландия, Австралия, США и другие), в третьих, - кроме крупных судов либо предприятий, определенные объемы вылова резервируются для предоставления рыбацким кооперативам, национальным меньшинствам и рыбакам-единоличникам (Канада, Германия, Чили). Многие страны в истории утверждения рыболовных законов шли своим, индивидуальным, зачастую насыщенным драматизмом путем.

Но, при всем многообразии характера квот и способов наделения ими, общее, неизменное и утвержденное во всех значимых рыболовных странах мира то, что господствует «исторический принцип» доступа к промыслу, отмечает эксперт.

«То есть рыбные ресурсы распределяются между компаниями либо кораблями, заслужившими право на квоты предыдущей историей работы. Практически повсюду вход новых игроков в рыбный бизнес не приветствуется и ограничивается. Отрасль, в силу повышенной сложности и опасности, уникальна. Успех промысла, когда корабль уходит в море на длительное время, удаляясь от порта на сотни, а то и тысячи миль, напрямую зависит от опыта моряков и управленцев», - особенно это относится к развивающимся странам, в числе которых и Россия, поясняет Дмитрий Понявин.

Апофеозом эволюции рыболовного законодательства во многих странах (Исландия, Новая Зеландия, Канада, США, Дания и т.д.), по его словам, является то, что квоты на вылов определенных объектов при свободном обороте приобретают статус товара. При закреплении на длительный либо пожизненный срок доли свободно передаются, продаются, делятся или арендуются. И такой принцип имеет массу преимуществ для развития самой отрасли.

Но, отмечает автор статьи, Россия в становлении квотного законодательства проходит свой нелегкий путь. Постоянная смена руководящих лиц и принципов управления рыбным хозяйством, навязывание часто меняющихся инициатив по «совершенствованию» системы распределения квот не способствуют развитию отрасли.

Настойчивое проталкивание «мутных идей», среди которых Дмитрий Понявин упоминает «квоты господдержки», «квоты под киль», желание увязать закрепление квот на последующий период с результатами промысла единственно в 2018 г. и т.д., вызывает, по его словам, волну неопределенности и скептицизма, блокирует строительство новых судов, снижает инвестиционную привлекательность отрасли.

Россия > Рыба > fishnews.ru, 12 августа 2015 > № 1458616 Дмитрий Понявин

Правкомиссия возьмется за замещение импорта

Премьер-министр Дмитрий Медведев провел первое заседание Правительственной комиссии по импортозамещению. Власти заявляют об особой актуальности развития отечественного производства в свете введенных санкций.

Глава Правительства призвал к здоровой конкуренции

Напомним, что в августе были утверждены Положение о составе новой правкомиссии – по импортозамещению – и ее состав. Координационный орган должен обеспечить согласованные действий федеральных и региональных ведомств, местного самоуправления и организаций «в целях реализации государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения снижения зависимости отраслей промышленности от импорта». Правкомиссию возглавил премьер-министр Дмитрий Медведев.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе кабмина, первое заседание нового органа прошло в Краснодаре 11 августа.

Открывая встречу, глава Правительства уже не в первый раз отметил, что продвижение отечественных товаров, без оглядки на их качество, - не самоцель.

«У нас нет цели любой ценой заместить импортные товары, тем более, на посредственные товары отечественного производства. Это в первую очередь и невыгодно экономически, и просто невозможно», - сказал премьер-министр. По словам Дмитрия Медведева, речь идет о том, чтобы российские предприятия – и промышленные, и сельскохозяйственные – производили как можно больше современной, качественной и востребованной продукции, которая сможет конкурировать не только на нашем рынке, но и за рубежом.

«Там, где производятся аналоги импортных товаров, нам нужно будет провести модернизацию действующих предприятий, увеличить выпуск продукции. Если таких аналогов нет, а продукция необходима для нормальной работы, нужно как можно быстрее организовать производство уже в наших условиях и, конечно, стараться делать это на базе наших технологий, там, где это возможно», - сказал глава Правительства. При этом он признал, что в ряде случаев придется использовать и заграничные технологии. «Всеми этими вопросами мы будем заниматься в рамках комиссии», - заявил премьер-министр.

За фальсификат будут наказывать строже?

В рамках комиссии будут действовать две подкомиссии: по вопросам гражданских отраслей экономики (председатель – вице-премьер Аркадий Дворкович) и по вопросам оборонно-промышленного комплекса (ее возглавил зампред Правительства Дмитрий Рогозин).

Составы подкомиссий будут сформированы в самые ближайшие дни, будут намечены планы работы на ближайшие месяцы, сообщил журналистам по итогам заседания Аркадий Дворкович.

Вице-премьер рассказал, что на заседании обсуждалась барьеры, мешающие реализации программы замещения импорта в АПК. «Будь то меры, направленные на борьбу с фальсифицированной, контрабандной продукцией, или доступ к финансированию, ветеринарные требования, то есть тот перечень вопросов, которые в принципе всегда стоят на повестке дня, но если мы хотим активно заниматься импортозамещением, нужно решать эти вопросы быстрее», - привел примеры зампред Правительства.

Он отметил, что будут даны поручения по усилению ответственности при производстве и реализации фальсифицированной продукции

Заместитель председателя Правительства Дмитрий Рогозин сообщил, что подведомственная ему подкомиссия будет заниматься вопросами не только сугубо военной продукции, но и продукции двойного назначения. Это сферы авиации, судостроения, радиоэлектроники, двигателестроения и т.д., перечислил вице-премьер.

Власти активно прорабатывают расширение числа санкционных стран

Аркадий Дворкович прокомментировал возможность расширения списка стран, попадающих под продовольственное эмбарго. Вопрос активно рассматривается, заявил зампред Правительства. По словам куратора реального сектора экономики, принципиальный подход состоит в том, что все, кто применяет против России санкции, должны сталкиваться с соответствующими ответными мерами, продовольственным эмбарго. «Есть некоторые нюансы, детали, которые мы сейчас обсуждаем, так что наберитесь терпения, думаю, что в ближайшее время решение будет принято», - сказал вице-премьер журналистам.

Напомним, что эмбарго было введено в августе прошлого года в ответ на антироссийские санкции. Под запрет попали поставки в нашу страну сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из США, Австралии, Канады, Норвегии, стран Евросоюза. Список санкционной продукции был утвержден Правительством. В перечень вошла и продукция из водных биоресурсов. Этим летом президент Владимир Путин принял решение о продлении санкций – до 5 августа 2016 г. включительно. Была утверждена новая редакция перечня запрещенных товаров.

На заседании Правительства 4 августа премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу и Аппарату Правительства прояснить вопрос с государствами, присоединившимися к санкциям в отношении России, и в случае необходимости подготовить предложения по дополнению списка стран, на которые распространяется эмбарго. В числе потенциальных «кандидатов» в санкционный список СМИ назвали и такого рыбного поставщика, как Исландия.

Добавим, что в августовском бюллетене о развитии конкуренции эксперты Аналитического центра при Правительстве РФ назвали сохранение поставок из Исландии практически в неизменном объеме одним из факторов, из-за которых поставки замороженной рыбы сократились в меньшей степени, нежели ввоз свежей и охлажденной продукции.

Санкции не привели к активному импортозамещению

Эксперты Аналитического центра при Правительстве РФ изучили последствия введения и продления продовольственного эмбарго для внутреннего рынка. Специалисты отмечают, что возможности для импортозамещения оказались ограниченными и характеризовались в основном тенденциями прошлых лет.

Заграничные продукты заместили лишь частично

Эксперты Аналитического центра выделили несколько объективных экономических факторов. Во-первых, производство ряда продуктов – например, рыбы – связано с длительными сроками окупаемости инвестпроектов. Во-вторых, производственный цикл может значительно превышать годовой период эмбарго, что отрицательно влияет на стимулы к вложениям в производственные мощности. Специалисты обратили внимание, что объявление о продлении эмбарго на год повышает стимулы к инвестированию со стороны производителей, однако вновь ограничивает горизонт планирования годовым периодом. Не менее важно, что рост процентных ставок в значительной степени ограничил возможности производителей привлекать кредиты не только для инвестиций, но и для пополнения оборотных средств, подчеркнули в Аналитическом центре. Также эксперты констатировали, что выросли расходы на закупку импортного сырья для производства (в частности, мальков и оплодотворенной икры лососевых).

Выпуск пищевой продукции увеличился лишь по нескольким категориям и смог частично заместить запрещенную импортную продукцию, отметили специалисты. В рыбной отрасли существенно снизились объемы производства свежей и охлажденной рыбы, а изготовление мороженой – увеличилось, во многом компенсировав выпавший объем импорта, сообщили Fishnews в Аналитическом центре при Правительстве РФ.

Норвежскую рыбу заменить не удалось

В августовском бюллетене о развитии конкуренции эксперты констатировали, что ввоз свежей и охлажденной рыбы в Россию сократился наиболее существенно из всех рассматриваемых продуктовых категорий — на 81% к январю-апрелю 2014 г. При этом основным поставщиком стали Фарерские острова, на долю которых пришлось 60% поступающей в РФ зарубежной рыбы против 1,1% годом ранее. Однако такое существенное сокращение объемов импорта свидетельствует о том, что выбывшие поставки из Норвегии практически не были никем замещены даже частично, обратили внимание сотрудники Аналитического центра.

Поставки замороженной рыбы сократились в меньшей степени — на 45%. Этому способствовало сохранение поставок из Исландии практически в неизменном объеме (в январе-апреле их доля составила 17% импорта) и увеличение ввоза рыбы с Фарер (27% импорта). Импорт рыбного филе снизился не так сильно (-30%), поскольку ключевые поставщики остались неизменными — Вьетнам (37%), Китай (23%), Исландия (22%). Наименьшее сокращение коснулось категории сушеной и соленой рыбы – на 1% в январе-апреле 2014 г. Однако здесь наблюдается вытеснение продукции КНР белорусской: доля Республики Беларусь увеличилась с 40% до 62%, а Китая - снизилась с 36% до 21%. Достаточно стабильной остается доля Вьетнама — 13% (в январе-апреле 2014 г. — 14%).

Ограничение конкуренции сказалось на ценах и качестве

«Анализ динамики отечественного производства показывает, что ранее сделанные инвестиции привели к наращиванию объемов в отдельных секторах, однако такого прироста не достаточно для компенсации выпавших объемов импорта. В то же время фактическое отсутствие импортных товаров на рынках обеспечило спрос на продукцию отечественных производителей, которого в условиях добросовестной конкуренции с импортом могло и не быть, и это, по мнению экспертов, дает основу для наращивания отечественного производства», - говорится в пресс-релизе Аналитического центра.

Специалисты отмечают, что с введением эмбарго не только существенно сократились объемы ввоза продовольствия в Россию, но и несколько изменилась торговая структура импорта. Анализ показателей за январь-апрель 2015 г. выявил существенное сокращение объемов импорта по всем продовольственным категориям, попадающим под санкции. По большей части продуктов замещения не происходит ни за счет наращивания объемов поставок традиционными зарубежными поставщиками, ни за счет появления новых, сообщили эксперты.

По их данным, с точки зрения конкурентной политики введение внешнеторговых барьеров крайне негативно сказывается на конкуренции – как ценовой, так и неценовой. Результатом ограничения конкуренции с импортной продукцией явился не только рост цен, но и снижение качества продукции, и без обеспечения внутренней конкуренции оба эти эффекта в долгосрочной перспективе будут только усугубляться, полагают специалисты.

Продление санкций дало отечественным производителям больше возможностей

Эксперты отметили, что выявить в чистом виде факторы влияния и дать объективную оценку эффектов продовольственного эмбарго, особенно в краткосрочном периоде, трудно. Ведь на ситуацию одновременно воздействуют несколько факторов – и девальвация российского рубля, и запреты Россельхознадзора на ввоз отдельных видов продукции в начале 2014 г., и последовательное субсидирование сельхозтоваропроизводителей в последние несколько лет. Тем не менее сотрудники Аналитического центра пришли к следующим выводам относительно влияния эмбарго на внутренний рынок:

Санкции стали дополнительным фактором роста стоимости продовольственных товаров на внутреннем рынке наряду с девальвацией рубля. Несмотря на экспертные оценки, согласно которым к июню влияние девальвации на цены себя исчерпало, еще сохраняется риск того, что к концу года удешевление российского рубля снова негативно скажется на потребительских ценах.

Угрозы роста реэкспорта и демпинга со стороны Республики Беларусь в значительной степени не реализовались. Союзное государство воспользовалось своим транзитным положением и нарастило в Россию поставки нескольких категорий продукции (в том числе соленой рыбы).

Эмбарго создало возможности для расширения отечественного производства. Однако динамика производства показывает, что несмотря на широкий потенциал импортозамещения (в форме выбывшей с российских рынков импортной продукции) в настоящее время его реализация осуществляется точечно. Успехи в наращивании объема отечественного производства во многом обусловлены сделанными ранее инвестициями. Продление санкций еще на один год дает дополнительную возможность отечественным производителям как для адаптации к непростым экономическим условиям в стране, так и для реализации процесса импортозамещения.

Анализ динамики торговых потоков стран ЕС показывает, что в силу довольно емкого внутреннего европейского рынка и небольших объемов экспорта в Россию в уязвимом положении от введения эмбарго оказались лишь отдельные европейские производители сыров, овощей и фруктов, а также рыбы (в частности, Польша, Швеция и Норвегия).

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую входят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней-Дарэссалам, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа, 5 августа 2015 года направила Норвегии предложение о партнерстве.

Норвегия, таким образом, стала первой западноевропейской страной, с которой Ассоциация договаривается о формализации партнерских отношений.

Министр иностранных дел Норвегии Берге Бренде находится в настоящее время в Малайзии в качестве гостя на встрече глав МИД стран-членов АСЕАН.

Бренде считает, что партнерство с АСЕАН, население государств-членов которой составляет 620 миллионов жителей, очень выгодно для Норвегии, предоставляет стране доступ к важным площадкам политических переговоров, увеличивает возможности норвежских предприятий по ведению бизнеса в Юго-Восточной Азии.

– АСЕАН играет все более важную политическую и экономическую роль, как в регионе, так и в мире в целом. Страны АСЕАН совместно являются четвертой по величине экономикой на планете. Организация готовится к созданию единого рынка до конца 2015 года, поэтому партнерство с ней – радостная новость для норвежских предприятий, – говорит Берге Бренде.

По оценке МИД Норвегии, партнерство с АСЕАН также будет способствовать ускорению переговоров о создании зон свободной торговли между Европейской ассоциацией свободной торговли (куда входят Норвегия, Исландия, Лихтенштейн и Швейцария) и странами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

– Политическое значение АСЕАН также растет. Сильные региональные организации важны для решения все более сложных трансграничных задач, таких как противодействие изменениям климата, миграция, обеспечение мира и безопасности, – комментирует норвежский министр иностранных дел Норвегии.

АСЕАН уже имеет партнерские отношения с десятью странами или группировками (в том числе с Россией, Китаем, США, Евросоюзом).

сайт Правительства Норвегии

В России решили пока не расширять список продовольственного эмбарго, чтобы не было паники.

В России не будут спешить с расширением списка продовольственного эмбарго, чтобы не было «паники, дефицита и роста цен».

Как передает собственный корреспондент УНИАН в РФ, об этом сказал журналистам глава Минсельхоза России Александр Ткачев.

«Мы думаем (о расширении списка запрещенных продуктов – УНИАН), поступают многие предложения из разных ассоциаций, союзов, кабинетов власти. Я склонен к тому, что мы десять раз все подсчитаем, а потом примем решение», - сказал Ткачев.

По его словам, на кону продовольственная безопасность, и «мы не сможем забрать с рынка товары, чтобы посеять панику, дефицит и рост цены».

Ткачев сказал, что расширение списка запрещённых к ввозу товаров может произойти, если будет возможность их заместить за счет своего производства, в противном случае нужно «выдержать время и заместить импорт на отечественное производство».

Ткачев заявил, что будет эволюционный подход.

При этом он считает, что не стоит ожидать «резкого, непрогнозируемого» скачка на продукты в РФ после начала уничтожения продуктов, внесенных в список запрещенных.

По его словам, такие действия являются «мировым опытом» и снизят объемы контрабанды в Россию, помогут российским производителям.

Как сообщал УНИАН, 4 августа премьер-министр РФ Дмитрий Медведев заявил, что Россия прорабатывает вопрос расширения продовольственного эмбарго на новые страны.

«Судя по информации, которой мы располагаем, целый ряд стран, в отношении которых эти санкции не распространялись, ввели ответные меры. Нужно проработать этот вопрос и в случае, если действительно такие решения приняты, подготовить обращение к президенту о дополнении указа дополнительным количеством стран, которые такие решения в отношении Российской Федерации поддерживают», - сказал Медведев.

29 июля сайт Евросоюза сообщил, что Черногория, Албания, Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Украина поддержали продленные экономические санкции Евросоюза в отношении России.

В ЕС одобрен препарат Омидрия для применения при операциях по удалению катаракты

Биофармацевтическая компания Омерос (Omeros Corp., США) сообщила о том, что Европейская комиссия (European Commission) зарегистрировала ее инъекционный препарат Омидрия/фенилефрин и кеторолак (Omidria/ phenylephrine and ketorolac injection) 1%/ 0,3% для использования во время хирургической операции по удалению катаракты и замены искусственного хрусталика. Препарат применяется для того, чтобы поддерживать мидриаз (расширение зрачка), избежать интраоперационного миозиса (сужения зрачка) и снизить послеоперационную боль в глазах.

Одобрение препарата Омидрия распространяется на все страны-участницы ЕС, а также на Исландию, Лихтенштейн и Норвегию.

Операции по удалению катаракты и замене искусственного хрусталика являются одними из самых распространенных хирургических вмешательств в мире. Ожидается, что в 2015 только в Западной Европе будет проведено 3,9 миллионов таких операций.

Как заявил Роберто Беллуччи (Roberto Bellucci), профессор офтальмологии Университета Вероны (University of Verona) и президент Европейского общества катарактальных и рефракционных хирургов (European Society for Cataract and Refractive Surgeons), хирурги-офтальмологи рады одобрению препарата Омидрия в ЕС. По словам Роберто Беллуччи, впервые специалисты получили средство, которое дает устойчивый и предсказуемый контроль над интраоперационном миозисе, проблеме, которая может вызвать дополнительные сложности при операции. Эксперт ожидает, что применение препарата Омидрия позволит улучшить результаты операций по удалению катаракты, а способность средства снижать послеоперационную боль – увеличит удовлетворенность пациентов исходом процедуры.

Европейское одобрение препарата Омидрия для использования во время хирургической операции по удалению катаракты и замены искусственного хрусталика основано на тех же данных, которые стали основой для одобрения препарата Управлением контроля качества продуктов и лекарственных средств США (Food and Drug Administration, FDA) в прошлом году.

Также утверждение Европейской комиссии последовало после положительной рекомендации Комитета по лекарственным средствам, предназначенным для применения у человека (Committee for Medicinal Products for Human Use, CHMP) Европейского агентства по лекарственным средствам (European Medicines Agency, EMA).

Решения по цене и реимбурсации препарата Омидрия будут приниматься в каждой отдельной стране. Как заявил глава правления и исполнительный директор компании Омерос Грегори Демопулос (Gregory Demopulos), в его компании рады решению Европейской комиссии разрешить в ЕС коммерческий выпуск препарата Омидрия для использования во время хирургической операции по удалению катаракты и замене искусственного хрусталика. По его словам, на фоне успешного применения препарата Омидрия в США, в Европе уже положительно отзываются об использовании препарата и поэтому в компании ожидают, что их средство будет хорошо принято местными катарактальными хирургами.

Россельхознадзор потребовал от Исландии навести порядок на рыбозаводах

Сотрудники Россельхознадзора информировали исландских коллег о необходимости максимально быстро устранить нарушения, выявленные на предприятиях-экспортерах рыбы в РФ. В списке поставщиков останутся только те из них, кто примет необходимые меры до 1 сентября.

Напомним, инспекция исландских предприятий, проведенная в ноябре 2014 г., показала неудовлетворительные результаты. Специалисты Россельхознадзора обнаружили целый спектр системных нарушений, включающий отсутствие прослеживаемости продукции, недостоверность сертификации, формальность контроля предприятий на соответствие требованиям Евразийского экономического союза и России.

В связи с этим Россельхознадзор информировал исландскую ветеринарную службу (MAST) о необходимости в возможно короткий срок завершить все мероприятия по устранению выявленных нарушений. В частности - провести проверки предприятий на выполнение ветеринарно-санитарных требований и норм ЕАЭС и РФ.

Как сообщили Fishnews в пресс-службе отечественного ветеринарного ведомства, по результатам проверок к 1 сентября 2015 г. в списке предприятий Исландии, обладающих правом поставок животной продукции (в том числе рыбы) на территорию России, должны остаться только те компании, которые приняли необходимые меры и выполняют соответствующие требования. Россельхознадзор считает необходимым актуализировать этот список, исключив предприятия, которые не способны работать в соответствии с требованиями РФ и ЕАЭС.

Для оценки эффективности принятых мер Россельхознадзор и компетентные органы государств-членов ЕАЭС планируют провести запланирована выборочную инспекцию исландских предприятий в сентябре этого года.

В отечественном ведомстве отметили, что 14 июля на последней встрече Сергея Данкверта с генеральным директором Продовольственной и ветеринарной службы Исландии Йоном Гисласоном Россельхознадзор обратил внимание коллег на необходимость принятия срочных мер по исправлению выявленных нарушений. Тем не менее, адекватной реакции со стороны исландских коллег не последовало. По имеющейся у Россельхознадзора информации, работа с предприятиями не проводится.

Новые страны могут попасть под эмбарго

Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил Минсельхозу и Аппарату Правительства прояснить вопрос с государствами, присоединившимися к санкциям в отношении России, и в случае необходимости подготовить предложения по дополнению списка стран, на которые распространяется эмбарго.

О возможности распространения запрета ввоза в РФ продовольствия на ряд стран Дмитрий Медведев заявил на заседании кабмина 4 августа. Глава Правительства поставил задачу прояснить, какие государства присоединились к антироссийским санкциям. «Нужно проработать этот вопрос и в случае, если действительно такие решения приняты, подготовить обращение к президенту о дополнении указа количеством стран, которые такие решения в отношении Российской Федерации поддерживают», – сказал премьер.

Он добавил, что речь идет о нескольких государствах, и поручил в случае необходимости подготовить предложения по дополнению указа президента об эмбарго и внесению изменений в соответствующие акты Правительства.

По информации СМИ, Минсельхоз уже приступил к выполнению поручения. Сообщается, что речь может идти о распространении эмбарго на такого рыбного поставщика, как Исландия.

Напомним, что 6 августа прошлого года президент Владимир Путин подписал указ «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ». Был запрещен или ограничен ввоз на территорию России отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия из Норвегии, США, Канады, Австралии и стран Евросоюза. В июне 2015 г. глава государства продлил эмбарго еще на год – до 5 августа 2016 г. включительно. Запрет распространяется на ввоз в РФ определенных категорий рыбных товаров и морепродуктов.

В свете санкций особенно остро встал вопрос импортозамещения. По линии ведомств РФ были утверждены специальные планы импортозамещения, в том числе осенью 2014 г. – в сельском хозяйстве и рыбной отрасли.

Как сообщает корреспондент Fishnews, для того чтобы работа по замещению импорта была более системной, решено создать профильную Правительственную комиссию. «Задачи комиссии понятны. Она будет координировать деятельность федеральных органов исполнительной власти, региональных властей и государственных компаний, а также компаний с преимущественным государственным участием, институтов развития по вопросам импортозамещения», – заявил на заседании кабмина 4 августа Дмитрий Медведев.

Он подчеркнул, что отечественные товары должны быть конкурентоспособны в условиях не только российского, но и мирового рынка. Руководить комиссией будет лично глава Правительства РФ.

Как рассказывали ранее Fishnews руководители рыбохозяйственных объединений, ограничение импорта в определенной мере помогло повысить спрос на российскую рыбу на внутреннем рынке. В то же время, отмечают представители бизнес-сообщества, многие проблемы отрасли так и остались нерешенными.

О государственном портовом контроле рыбной продукции в конвенционных районах Северной Атлантики за июль 2015 года

Рыбопродукция, изготовленная из ресурсов рыболовства, добытых российскими судами в Конвенционном районе НЕАФК и Районе регулирования НАФО, в июле 2015 года выгружалась (перегружалась) в назначенных портах пяти стран.

Наибольшее число выгрузок пришлось на Нидерланды и Фарерские острова, на третьей позиции Норвегия. По количеству выгружаемой и перегружаемой рыбопродукции лидируют Фарерские острова – 41,75 тыс. тонн (в 2014 году – 28,74 тыс. тонн). Объем рыбопродукции, выгружаемой рыбопромысловыми и транспортными судами в портах Нидерландов, – 10,95 тыс. тонн (в 2014 году – 11,60 тыс. тонн), в портах Норвегии – 6,05 тыс. тонн (в 2014 году – 3,54 тыс. тонн), в портах Исландии – 2,99 тыс. тонн (в 2014 году – 0,38 тыс. тонн). В Испании выгружалось 0,74 тыс. тонн рыбопродукции (в 2014 году – 0,76 тыс. тонн).

Общий объем подконтрольной государственному портовому контролю рыбопродукции в июле 2015 года составил 62,49 тыс. тонн (в 2014 году – 45,03 тыс. тонн). Всего за июль текущего года специалистами Управления проверено 96 формуляров ГПК (в 2014 году – 82). В результате проверок нарушений законодательства в области рыболовства не выявлено, все формуляры подтверждены и направлены компетентным органам Договаривающихся Сторон с соблюдением установленного срока.

В поисках нарушителей антироссийских санкций

Все больше стран присоединяются к международным санкциям, введенных Западом против России и продленных на новый срок 22 июня 2015 года. На этой неделе еще 6 из них присоединились к этой экономической «войне». К ним относятся две страны, страстно желающие присоединится к ЕЭС, - Албания и Черногория, три, являющиеся членами европейской экономической зоны –Норвегия, Исландия и Лихтенштейн, и еще одна – Украина, у которой свои счеты с Россией и особенный, но очень дальний, путь интеграции с Европой. Несмотря на экономический характер взаимоотношений России и Запада, политика, причем жесткая, превалирует во всех этих решениях. Можно понять страны, которые, с большой долей вероятности, по указанию Брюсселя и Вашингтона пошли на эти меры – у них свои политические резоны. Но как говорят, «война войной, а кушать хочется».

Поиск нарушителей

По информации газеты «Коммерсантъ» многие страны, не успев, присоединиться к экономическому «санкционному блоку» против Российской Федерации, сразу же стали рассматривать различные варианты, позволяющие им найти пути обхода межгосударственного соглашения. Более того, издание из своих источников узнало, что существует вероятность, что российские организации и граждане, которые будут замечены в налаживании контактов и непосредственной работе с этими странами, могут быть включены в новые санкционные списки. Тем не менее, несмотря на огромное желание работать с Россией некоторых из них, до сих пор не было обнаружено и официально обнародовано ни одного факта нарушения договоренностей между странами относительно международных санкций против Российской Федерации.

Но министерство финансов США, а также Еврокомиссия и профильные ведомства в странах ЕС, продолжают серьезно заниматься поиском нарушителей. В первую очередь, они «шерстят» структуры и физические лица, которые взаимодействовали или взаимодействуют с российскими компаниями, находящихся в так называемых «черных списках», которые были составлены Евросоюзом и США. Эти ведомства анализируют все возможные «ходы», позволяющие обойти санкции, например, использование таких схем, как обмен технологиями или поставки технических устройств, имеющих двойное назначение.

Эта надзорная работа со стороны государственных органов западных стран ведется в рамках «обеспечения функционирования режима санкций».

Серьёзный контроль

Эксперты уверены, что контроль со стороны США и ЕС за «нерадивыми» странами действительно очень серьезный, и они пойдут на самые непопулярные меры, чтобы решить данную проблему. Но, не все согласны с подобным утверждением. Существует мнение, что даже при обнаружении «левых» схем торговли с Россией, Запад не пойдет на очередное ужесточение санкционного режима против нее. Правда, они тут же оговариваются, что это возможно только в случае более менее спокойной ситуации в юго-восточной части Украины.

Эксперты не сомневаются, что американцы, имеющие огромный опыт в этом вопросе еще по Ирану, давно знают все тонкости обхода санкционного режима и легко могут перекрыть незаконные каналы поставок продукции в Россию. Мешает одно – соответствующая политическая воля.

Несмотря на это, оценить реальные объемы нарушений санкционного режима против Российской Федерации, никому пока не удалось.

Сегодня режим финансовых ограничений действует в полном объеме. В принципе достаточно трудно в этой сфере не «оставить следы» - слишком все очевидно, учитывая опыт в этой области американцев. Также достаточно «чисто» выполняются санкции по деятельности на шельфе – сегодня в этом направлении полностью прекращены все работы и практически разорваны отношения между российской компанией «Роснефть» и ExxonMobil из США.

Товары двойного назначения

Единственное направление, где можно обнаружить «обходные» схемы, полагают эксперты, это продукция двойного назначения и технологический обмен, но и здесь введен запрет, который достаточно сильно ударил по развитию российских стратегических сырьевых отраслей, машиностроительной промышленности, а также крымским проектам.

Российская промышленность была вынуждена обратить свой взор к азиатскому рынку, в основном к Тайваню и, конечно, к Китаю, отношения с которым по всем отраслям экономики перешли на совершенно другой, более продвинутый уровень. Тем не менее, западное оборудование, в незначительном объеме, но все-таки попадает на российский рынок.

Лазейки

Со слов специалистов, еще до санкционных «войн» на Западе в области закупок оборудования существовали компании-посредники, с которыми западные машиностроительные корпорации не особенно хотели и работать. А вот сейчас они стали «вдруг» востребованы. Эти структуры, закупая «нужный» для кого-то товар перепродают его на внутреннем рынке, неплохо на этом зарабатывая. Причем, как правило, процесс перепродажи происходит фирмами, имеющими небольшой уставной капитал, а сама сделка обычно заключается не более, чем на 1-2 вида оборудования. Если подобные структуры будут «пойманы», то серьезных претензий ей предъявить будет достаточно трудно.

Никто из компаний, обходящих санкции, как со стороны Запада, так и России, говорить на эту тему не хочет. Более того, некоторые источники, которые достаточно близки к «Роснефти» заявляют, что все оборудование по уже заключенным контрактом между компанией и западными партнерами, поставляется практически в полном объеме. Воистину – товар пробьет себе дорогу.

Автор: Кононов Игорь

Кремль не исключает расширения списка стран, подпадающих под продэмбарго

Представители Кремля намекнули Грузии и Украине, поддержавшим продление антироссийских санкций ЕС, что Москва может задействовать собственные ограничительные меры и ввести аналогичные меры против них.

Помимо Грузии и Украины, Кремль адресовал свое послание Албании, Черногории, Норвегии, Лихтенштейну и Исландии, которые также присоединились к европейским санкциям по причине противоречия в связи с территориями Крыма и Севастополя.

По словам пресс-секретаря президента РФ Дмитрия Пескова, введение Россией санкций против вышеперечисленных стран пока находится под вопросом. Однако в ближайшем будущем Кремль вполне может нанести «ответный удар», руководствуясь так называемым «принципом взаимности».

Росприроднадзор выдал разрешение на взятие биопсии у 70 особей серого кита

Проводимые исследования позволят не только подробно изучить современное состояние популяции данного вида кита, но и получить общую картину экологической обстановки в местах ее обитания.

«Научные исследования будут осуществляться под контролем государственных инспекторов территориальных органов Росприроднадзора. Взятие биопсийного материала не представляет угрозы для жизни и здоровья китов», - пояснил врио руководителя Росприроднадзора Амирхан Амирханов.

По словам А.Амирханова, проводимые исследования позволят получить информацию о состоянии здоровья китов и наличии заболеваний, определить их генотип и установить родственные связи, а также понять взаимосвязь между перемещениями популяций в Мировом океане. Кроме того, в результате проведения специальных анализов станет возможным определение химического состава, уровня радиации и наличия солей тяжелых металлов в организмах животных, благодаря чему будет сделан вывод о состоянии окружающей среды в местах обитания млекопитающих.

В частности, ФГБУН «Институт биологии моря им.А.В.Жирмунского» Дальневосточного отделения РАН получило разрешение Росприроднадзора на взятие биопсийного материала у 40 особей серого кита в период с 15 июля по 10 октября 2015 г. Манипуляции будут проводится в районе северо-восточного шельфа о.Сахалин с помощью арбалета и плавающей стрелы с целью изучения современного состояния охотской-корейской популяции серого кита и проведения изотопного состава проб биопсии.

ФГБУ «Кроноцкий государственный природный биосферный заповедник» получило разрешение на проведение биопсии у 30 особей серых китов в период с 15 июля по 31 декабря 2015 г. Работы по дистанционному отбору проб тканей кожных покровов для исследования биопсии будут проводится в акваториях Кроноцкого государственного природного биосферного заповедника и государственного заказника федерального значения «Южно-Камчатский» в бухте Вестник и в бухте Ольга.

Кроме того, Росприроднадзор выдал разрешение ФГБУН «Институт проблем экологии и эволюции им.А.Н.Северцова» РАН на установление на пяти особях гренландского кита дистанционных спутниковых передатчиков для научных исследований локальных перемещений и миграций гренландского кита в акватории Охотского моря в период с 15 июля по 30 октября 2015г.

Напомним, вчера, 23 июля 2015г, отмечался Всемирный день китов и дельфинов.В этот день в 1982 г. Международная китовая комиссия (МКК) проголосовала за введение моратория на коммерческую добычу китов.

Начиная с 1986 г. запрет на добычу китов вступил в силу. Однако в ряде стран, не являющихся членами МКК (Гренада, Доминикана, Сент-Люсия и др.) китобойный промысел продолжает осуществляться. При этом ряд стран, занимающихся китобойным промыслом (Исландия, Гренландия, Норвегия, Фарерские острова и часть Канады) создали Комиссию по Морским Млекопитающим Северной Атлантики - отдельную организацию, осуществляющую контроль промыслов китов и тюленей, а также вопросы освоения ресурсов морских млекопитающих.

Ранее глава Минприроды России Сергей Донской неоднократно отмечал важность участия общественности в борьбе с экологическими проблемами и их вклад в осуществление природоохранной деятельности.

На сегодняшний день в акватории Охотского моря и прибрежных зонах РФ обитают многочисленные виды китов, дельфинов, морских котиков и тюленей, многие из которых занесены в Красную книгу РФ и Международный союз охраны природы.

Наиболее уязвимый и малочисленный вид - охотско-корейская (западная) популяция серого кита. Интенсивная охота на эту популяцию велась японскими китобоями, начиная с конца XVI в.

В середине XIX в. гарпунный промысел европейских, американских и корейских китобоев поставил популяцию на грань исчезновения. В 1974 г. считалось, что она полностью вымерла, но в 1977 г. было совершено «повторное открытие» этой популяции - оказалось, что немногочисленное стадо этих китов выжило и продолжает приходить на летний нагул к берегам Северо-Восточного Сахалина. Ее численность в настоящее время оценивается в 150 особей. За ней ведутся тщательные наблюдения, включая спутниковое мечение.

В странах-членах Международной китовой комиссии разрешены только аборигенный промысел китов исключительно для эскимосов и чукчей, а также изъятие китов в научных целях по специальным разрешениям правительств.

В рамках аборигенного промысла по рекомендации Научного комитета МКК, России и США выделяется совместная квота на добычу серых и гренландских китов, обитающих в Беринговом и Чукотском морях. Квота распределяется таким образом, чтобы не нанести вреда популяциям китов. Так, из 20 тысяч серых китов чукотско-калифорнийской популяции разрешается добывать 135 китов в год, но реальная добыча значительно меньше.

Исландская рыбная мука нашла дорогу на рынок Южной Америки

Промышленники Исландии благодаря хорошим уловам в 2014-2015 гг. и благоприятным рыночным условиям осуществили первую поставку рыбной муки в Чили. Однако будет ли такой экспорт регулярным, пока не известно.

Муку во втором квартале 2015 г. отправила в Чили компания Sildarvinnslan - крупнейший производитель этого товара в Исландии, пишет британский информационный портал Undercurrent News. Как сообщает корреспондент Fishnews, сумма сделки, объем поставки и конечный получатель пока неизвестны.

Неясно также, насколько регулярным будут экспорт и намерены ли исландские производители закрепиться на южноамериканском рынке. Однако по информации источников Undercurrent News, поставка могла быть объемом 10-15 тыс. тонн. Эксперты полагают, что сделка принесла несомненную выгоду компании, так как была заключена в долларах, а эта валюта в последнее время укрепилась по отношению к норвежской кроне.

Норвегия уже много лет является главным рынком сбыта для многих исландских изготовителей рыбной муки. Частично поставки осуществляются и в страны Евросоюза. Экспорт муки в Южную Америку, которая сама – крупнейший производитель этого товара, стал первым для Исландии.

По словам представителей отрасли, поставке способствовали хорошие уловы исландских рыбаков с одной стороны и благоприятные условия рынка - с другой. Одним из таких условий называют опасения, что второй промысловый сезон анчоуса в Перу сорвется из-за влияния феномена Эль-Ниньо (это колебание температуры поверхностного слоя воды в экваториальной части Тихого океана, имеющее заметное влияние на климат).

Согласно статистическим данным, добыча пелагических видов рыб в Исландии в 2014-2015 гг. выросла на 44%. Больше всего увеличился вылов мойвы. Если в течение первых трех месяцев прошлого года ее освоили чуть больше 111,3 тыс. тонн, то за тот же период 2015 г. уловы составили 352,9 тыс. тонн.

Альянс девяти поставщиков услуг воздушных перевозок Северной Европы объявил о запуске программы по созданию совместного интегрированного и беспрепятственного пространства по всей Северной Европе к 2020 году.

В будущем авиапредприятия и коммерческие операторы смогут планировать и выбирать самые рентабельные и экономичные маршруты по всему воздушному пространству стран-членов альянса в противовес существующим на настоящий момент фиксированным маршрутам, основанным на индивидуальных особенностях каждой из стран. За счёт этогобудет достигаться экономия время, денег и топлива, а также снижение загрязнения окружающей среды и уменьшение количества выбросов СО2 в атмосферу. Программа будет охватывать воздушное пространство, простирающееся от западного побережья Северной Европы до западной границы воздушного пространства России.

В основе Программы лежит работа в трех функциональных блоках воздушного пространства: Дания ?Швеция, Великобритания ?Ирландия и Североевропейский функциональный блок (НЕФАБ), но может быть расширена в добровольном порядке для наибольшей выгоды клиентов.Основой программы будут зоны безтрассового пространства, которые уже существуют в Исландии, Ирландии, Дании и Швеции, и к которым присоединятся в ноябре 2015 года воздушные пространства Эстонии, Финляндии, Латвии и Норвегии, а затем пространство Великобритании с 2017 года. Планируется также после 2020 года присоединение океанического воздушного пространства.

Создание единого воздушного пространства над Северной Европой станет первым шагом к общеевропейскому безтрассовому воздушному пространству, которое последнее время активно лоббирует Еврокомиссия.

газета «Афтенпостен»

Представители стран ЕС и стран-участников ЕЭП (Норвегии, Лихтенштейна и Исландии) 17 июля успешно завершили переговоры по вопросу о заключении соглашения о размере финансовых взносовстран ЕАСТ, направляемых на выравнивание социально-экономического положения в странах ЕСв период 2015 ? 2022 гг.

Норвежский министр по делам Европы Видар Хельгесен высказал удовлетворение результатами, достигнутыми норвежской делегацией в ходе переговоров о заключении указанного соглашения, в связи с тем, что удалось значительно снизить (на 250 млн. евро в год) первоначальный уровень взноса, который требовал ЕС. Кроме того, совместно с делегациями Исландии и Лихтенштейна удалось отклонить предложение ЕС о создании специального фонда в рамках ЕЭП с целью финансирования борьбы с безработицей среди молодежи в странах ЕС.

В тоже время, некоторые норвежские политики критикуют положения нового соглашения. Например, представитель норвежской Партии центра считает, что средства, вносимые Норвегией на борьбу с социально-экономическим неравенством, будут уходить на «скворечники в Румынии и музеи в Польше».

МИД Норвегии прокомментировал слова представителя Партии центра, заявив, что согласно новому соглашению «затраты на культурные цели в странах ЕС будут значительно меньше по сравнению с прошлыми годами».

Срок предыдущего соглашения, рассчитанный на 5 лет, закончился 1 мая 2014 года, однако переговоры по заключениюнового соглашения стартовали уже в январе 2014 года.

Норвегия платит 97 % всех взносов, в то время как на другие две страны приходится лишь 3 %.Согласно новому соглашению, срок которого составляет 7 лет, в течение нового периода страна заплатит 2,7 млрд. евро, что на 11 % больше, чем за предыдущий пятилетний период.

газета «Афтенпостен»

России поставили барьер для восстановления запасов угря

Российская Федерация готова участвовать в программе по воспроизводству европейского угря, популяции которого находятся в критическом состоянии, отметил глава Росрыболовства Илья Шестаков. Однако у РФ пока нет разрешения на покупку личинок этой рыбы в странах Евросоюза.

В рамках 20-й конференции министров рыболовства стран Северной Атлантики заместитель министра сельского хозяйства – руководитель Федерального агентства по рыболовству РФ Илья Шестаков встретился с комиссаром Евросоюза по вопросам окружающей среды, морских дел и рыболовства Кармену Велла. Переговоры были посвящены сотрудничеству в области противодействия ННН-промыслу и в сфере воспроизводства водных биоресурсов.

Напомним, сотрудничество между Россией и Европейским союзом в области рыбного хозяйства осуществляется как на двусторонней основе, так и в рамках международных рыбохозяйственных организаций. В том числе в рамках Организации по рыболовству в северо-восточной части Атлантического океана (НЕАФК) и Организации по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана (НАФО).

Илья Шестаков подчеркнул, что у сторон нет принципиальных разногласий по большинству обсуждаемых вопросов, в частности, касающихся регулирования промысла морских окуней, глубоководных видов рыб, скумбрии, сельди и путассу в зоне регулирования НЕАФК, морских окуней, черного палтуса и креветки в зоне регулирования НАФО. Глава российского ведомства также отметил значимость сотрудничества в рамках Смешанной комиссии по рыболовству в Балтийском море.

Участники встречи обсудили результаты пятого заседания диалога по рыболовству в рамках меморандума между ФАР и ЕС, а также восьмую сессию смешанной комиссии, которые состоялись в начале июля 2015 г. в Риге. Одним из важных вопросов, рассмотренных в ходе ежегодного диалога, было сотрудничество в рамках системы предотвращения браконьерства.

«Мы считаем, что необходимо продолжать работу в этом направлении: определиться с форматом документа, который должен быть подготовлен обеими сторонами для подписания, в то же время нужно продолжить совместные практические действия по предотвращению ННН-промысла», – заявил Илья Шестаков.

Кроме того, глава Росрыболовства и представитель Евросоюза обсудили проблему сохранения европейского угря как биологического вида и устойчивого использования его ресурсов. Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАР, назрела необходимость принятия комплекса срочных мер по восстановлению запасов этой рыбы.

По словам Ильи Шестакова, Россия готова участвовать в программе по воспроизводству европейского угря. Однако, несмотря на неоднократные обращения в соответствующие структуры Евросоюза, у РФ пока нет разрешения на получение рыбопосадочного материала. Российская сторона надеется, что после того, как Европейская комиссия утвердит план по восстановлению запасов, у нашей страны появится приобретения личинок стекловидного угря. В связи со сложной и длительной процедурой принятия решения ЕК глава агентства проинформировал, что Россия прорабатывает вопрос покупки личинок угря в Марокко.

РФ хочет добывать больше атлантической путассу

Также Илья Шестаков встретился с министром рыболовства и сельского хозяйства Исландии Сигурдуром Инги Йохансоном. Главы делегаций обсудили основные вопросы сотрудничества, промысла и регулирования сырьевых ресурсов Баренцева моря и Северо-Восточной Атлантики, а также возможность увеличения российской квоты на добычу путассу в 2016 г.

По словам главы ФАР, Российская Федерация разделяет обеспокоенность Исландии по поводу не выработанных до конца мер управления запасами рыбных ресурсов, находящихся в совместном пользовании в северо-восточной части Атлантики. Рекомендации по сельди, путассу и скумбрии являются неполными и не включают весь пакет мер регулирования.

Отсутствует и рекомендация НЕАФК в отношении окуня-клювача в открытой части Норвежского моря. По мнению главы Росрыболовства, необходимо получить достоверные данные о состоянии и структуре запаса в море Ирмингера. Российские ученые проводят генетические исследования, направленные на разработку современных методов аналитической оценки популяций окуня-клювача, результаты ежегодно представляются в ИКЕС.

Стороны обсудили механизм распределения сельди и путассу. «Россия с самого начала регулирования промысла скумбрии на всем ареале ее распространения возражала против установленных прибрежными государствами принципов определения допустимого улова и распределения его на национальные квоты. Такие принципы не учитывают в полной мере историю промысла и вклад в исследования этого запаса Российской Федерации», – отметил руководитель ФАР.

В заключение переговоров главы делегаций обсудили дальнейшее расширение взаимовыгодных двухсторонних связей в области рыбохозяйственной деятельности. Илья Шестаков проинформировал Сигурдура Инги Йохансона о разработанной и принятой в РФ государственной программе по развитию аквакультуры. Для России, в частности, интересен исландский опыт по выращиванию арктического гольца.

В Исландии идет подготовка к строительству первого в истории страны дома из местной древесины, об этом сообщает портал Grapevine.is.

Ранее отечественная древесина использовалась в Исландии лишь для ремонта и реконструкции старых зданий, а дома возводились либо из привезенных материалов, либо из древесины, оставшейся от потерпевших крушение кораблей.

Площадь нового дома невелика – 50 м2, предполагается, что в нем будет открыт ресторан. Для возведения здания используют тополя, которые выращивали на протяжении 29 лет.

Начиная с 50-х годов ХХ столетия в Исландии ежегодно высаживается от 500 тыс. до 6 млн саженцев. По оценкам Государственной лесной службы, к 2100 г. лесами будет покрыто около 12% территории страны.

Россия и Исландия обсудили вопросы управления рыбными ресурсами Баренцева моря и Северо-Восточной Атлантики

В ходе встречи руководитель Росрыболовства предложил увеличить для российской стороны в 2016 году квоты на вылов путассу в районе регулирования НЕАФК

Валетта (Мальта), 17 июля 2015 года. – Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации – Росрыболовства Илья Шестаков встретился с Министром рыболовства и сельского хозяйства Исландии Сигуруром Инги Иохансоном.

Двусторонние переговоры прошли в рамках 20-й Конференции Министров рыболовства стран Северной Атлантики.

В ходе встречи главы делегаций обсудили основные вопросы сотрудничества в области рыбного хозяйства, осуществления промысла и регулирования состояния сырьевых ресурсов Баренцева моря и Северо-Восточной Атлантики, а также возможность увеличения российским рыболовным судам квот на добычу (вылов) путассу в 2016 году.

По словам руководителя Росрыболовства, Российская Федерация разделяет обеспокоенность Исландии по поводу отсутствия до конца выработанных мер управления запасами рыбных ресурсов, находящихся в совместном пользовании в северо-восточной части Атлантики. Рекомендации по сельди, путассу и скумбрии, запасы которых представляют наибольший интерес, как для российских, так и для исландских рыбаков, являются неполными и не включают весь пакет мер регулирования.

Отсутствуют и рекомендация НЕАФК в отношении регулирования промысла окуня-клювача в открытой части Норвежского моря. По мнению главы Росрыболовства, необходимо продолжать научные исследования запасов данного вида для получения достоверных данных о состоянии и структуре его запаса в море Ирмингера. В настоящее время российские ученые проводят генетические исследования, направленные на разработку современных методов аналитической оценки запаса этого вида рыб, результаты которых ежегодно представляются в ИКЕС.

В ходе переговоров стороны обсудили механизм распределения сельди и путассу. «Россия с самого начала регулирования промысла скумбрии на всем ареале ее распространения возражала против установленных прибрежными государствами принципов определения допустимого улова и распределения его на национальные квоты. Такие принципы не учитывают в полной мере историю промысла и вклад в исследования этого запаса Российской Федерации», – отметил руководитель Росрыболовства.

В заключение переговоров главы делегаций обсудили дальнейшее расширение взаимовыгодных двухсторонних связей в области рыбохозяйственной деятельности. Илья Шестаков проинформировал Министра рыболовства и сельского хозяйства Исландии о разработанной и принятой в Российской Федерации государственной программе по развитию аквакультуры.

Для России, в частности, представляет большой интерес исландский опыт по развитию хозяйства по выращиванию арктического гольца, обладающего высокими темпами роста. Илья Шестаков подтвердил заинтересованность в изучение отечественными рыбоводными предприятиями исландской методики выращивания гольца.

Справка:

Правовой базой сотрудничества между странами в области рыбного хозяйства являются Соглашение между Правительством Российской Федерацией и Правительством Республики Исландия от 3 апреля 2000 года и Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Исландия и Правительством Королевства Норвегии, касающегося некоторых аспектов сотрудничества в области рыболовства от 15 мая 1999 года. Согласно данным международным соглашениям Исландия квоты трески в Баренцевом море. Вопросы взаимодействия между странами в области рыболовства регламентируются Смешанной Российско-Исландской комиссией по рыбному хозяйству.

Популярные бюджетные направления этим летом

Глубина бронирования летних перелетов сократилась на неделю

Цены на перелеты в Хельсинки, Варшаву и Стокгольм из России – одни из самых низких среди европейских стран

В число самых популярных и экономичных отечественных направлений этим летом вошли Мурманск, Краснодар и Архангельск

В разгар туристического сезона специалисты онлайн-агентства путешествий Tripsta исследовали характер бронирований, сделанных россиянами на лето 2015, а также составили подборку бюджетных направлений для тех, кто еще не определился.

Несмотря на повышение цен на авиабилеты по большинству международных и российских направлений, средняя стоимость приобретенных билетов на лето 2015 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года практически не изменилась. Заграничные направления остались востребованными, однако теперь россияне отдают предпочтение бюджетным перелетам. К примеру, в этом году в рейтинг вошла недорогая Вена, а средний чек бронирований по России составил около 25 тысяч рублей. Среди топ-10 городов также появился бюджетный Минск, стоимость забронированных билетов в белорусскую столицу в среднем достигает 12 200 рублей. В число самых популярных и при этом недорогих отечественных направлений вошли Мурманск, Краснодар и Архангельск.

Среди европейских городов экономичные билеты на август можно приобрести в Варшаву и Стокгольм, стоимость перелета начинается от 8 600 и 10 200 рублей соответственно. Из скандинавских стран – Финляндия с ценами на авиабилеты в Хельсинки от 8 700 рублей в июле и августе также станет оптимальным вариантом для тех, кто ищет бюджетные направления для отдыха. Гданьск может стать выгодной альтернативой Бургасу и Барселоне, цена авиабилетов «туда-обратно» в начале августа составляет 11 500 рублей. Недорогие предложения существуют также и по маршруту Москва – Лондон, средняя цена билетов на август – около 14 тысяч рублей. Еще одним бюджетным направлением на лето-2015 продолжает оставаться Берлин, стоимость билетов в августе на рейсы, следующие из Москвы, начинается от 11 500 рублей. Тех, кто предпочитает красоту северной природы солнечным курортам, может заинтересовать Исландия. В августе цены на перелет в Рейкьявик начинаются от 33 тысяч рублей с удобной пересадкой в Берлине, которая позволит посвятить изучению города целый день. Еще одна более экономичная опция для любителей красивых пейзажей – Норвегия. Стоимость перелета из Москвы в Осло начинается от 11 500 рублей.

Проанализировав поисковые запросы, агентство выяснило, что на курортный сезон этого года среди международных направлений россияне чаще всего интересовались билетами в Прагу, Барселону и Бургас. Путешественники из Санкт-Петербурга активно просматривали цены на билеты в Анталию, Кишинев и Москву. Cреди российских направлений соотечественники чаще других городов проверяли наличие билетов в Симферополь и Москву.

Среди международных направлений в рейтинге лета-2015 по количеству бронирований из России лидируют Прага, Минск и Бургас. При этом столица Чехии, весьма востребованная этим летом, в прошлом году не фигурировала в летнем топ-10 самых популярных направлений. К традиционным лидерам среди российских городов, таких как Москва, Симферополь, Петербург и Сочи, летом этого года присоединились Анапа, Мурманск и Архангельск.

Топ самых популярных международных направлений среди россиян:

Топ самых популярных российских направлений среди россиян:

В 2015 году жители России чаще всего приобретали авиабилеты высокой ценовой категории (от 20 тысяч рублей за поездку «туда-обратно» по международным направлениям и от 7 тысяч за билет в одну сторону по российским). Дорогие билеты составили 47% от общего числа приобретенных билетов. Примерно одинаковое количество билетов было куплено в среднем и экономичном сегментах – 28% и 25% соответственно.

Глубина бронирования летних отпусков сократилась на одну неделю и составила 30 дней до предполагаемой даты поездки. В среднем, этим летом россияне посвятят отдыху около 11 дней, эта цифра, несмотря на сложную экономическую ситуацию, выросла на 2 дня по сравнению с прошлым годом.

Россия может отказаться от транзитной рыбы из Исландии

Россельхознадзор рассматривает возможность введения запрета на ввоз товаров из Исландии, следующих через страны Евросоюза. Таким образом планируется решить проблему фальсификации сопроводительных документов на исландскую рыбопродукцию.

Руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт провел переговоры с генеральным директором Продовольственной и ветеринарной службы Исландии Йоном Гисласоном. Встреча состоялась в Москве по инициативе исландской стороны. В переговорном процессе приняли участие сотрудники министерств иностранных дел двух стран, а также Минсельхоза РФ.

Представители Исландии выразили желание увеличить поставки продукции в Россию. В частности, в возобновлении экспорта в РФ заинтересован ряд предприятий, ввоз с которых был ограничен по результатам инспекции. Также исландская сторона напомнила о желании еще 60 заводов получить доступ на российский рынок.

Сергей Данкверт отметил, что последняя инспекция, в ходе которой было проверено 16 исландских предприятий, обнаружила целых спектр системных нарушений, включая отсутствие прослеживаемости продукции, недостоверность сертификации, формальность контроля предприятий на соответствие требованиям Евразийского экономического союза и России. Как сообщили Fishnews в пресс-службе отечественного ветеринарного ведомства, по результатам проверки 81% предприятий не рекомендовали к поставкам на территорию РФ.

Россельхознадзор отметил, что возможность отмены действующих ограничений и организации повторной инспекции эксперты службы оперативно рассмотрят на основании представленных материалов об устранении выявленных нарушений. Вопрос о включении новых заводов в перечень предприятий, имеющих право поставок на рынок ЕАЭС, будет также рассмотрен после полного устранения всех нарушений в полном объеме, на основании новой инспекции либо под гарантии исландской стороны.

Представители России выразили обеспокоенность выявленными фактами фальсификации сопроводительных документов на исландскую рыбопродукцию, поступавшую на территорию РФ и других стран-членов ЕАЭС. То, что компетентные ведомства Исландии не направили запрос в Европейскую Комиссию с требованием разобраться в ситуации, вызвало непонимание у российской стороны.

В отечественном ветеринарном ведомстве считают, что фальсификация товаров происходила на территории Евросоюза, а коллеги из ЕС не заинтересованы в проведении объективного расследования случаев контрабанды и выработке действенных мер для ее предупреждения.

В связи с этим российская сторона рассматривает возможность введения запрета на ввоз в страну исландской продукции, следующей транзитом через территорию стран Евросоюза.

Исландии предложено пересмотреть логистические пути поставок, обратить внимание на порты Санкт-Петербурга и Калининграда.

Почему спасение Греции не стало полем битвы России и Америки

Александр Баунов — журналист, публицист, филолог, бывший дипломат. Он является главным редактором Carnegie.ru.

Резюме Судя по всему, первым заграничным звонком Ципраса сразу после референдума действительно был в Москву Путину.

Придумал, написал, опубликовал две статьи про греков, которые никак не могут долететь до середины своего Рубикона, задумался о третьей. И понял, что все это время не знал позицию Соединенных Штатов по греческому кризису. Что они там думают за негаснущими окнами Белого дома, шагая бессонными ночами из угла в угол Овального кабинета, – банкротить Грецию или нет, держать изо всех сил в евро или отпустить на гибельный простор; кто виноват – антиглобалисты, Меркель или опять Путин. Так и не знал бы, хорошо, подвернулся три недели спустя второй секретарь американского посольства, спросил. Ответил уклончиво, но кое-что разобрать можно. А мог бы и не подвернуться. А вы говорите – инструкции.

Утренний звонок в Кремль

Судя по всему, первым заграничным звонком Ципраса сразу после референдума действительно был в Москву Путину. Алекс Юстасу. Все тут же проявили понимание момента: денег просил. Может, и просил, отчего не попросить, когда нужны. Даже ничтожная, по меркам греческого долга, сумма – миллиард евро, вложенный Россией в краткосрочные бумаги или быстро ссуженный под какой-нибудь будущий проект, удвоил бы наличность в греческих банках (по словам главы Банка Греции Луки Кацели, к моменту референдума в банковской системе оставался миллиард при общей сумме депозитов 120 млрд евро). Банковские каникулы, которые объявили 29 июня на неделю, пришлось продлить еще на одну; в конце концов греческие министры вовсе перестали отвечать на вопрос: «Когда откроются банки?»

Надо ведь, чтобы человеку было куда пойти. Позвонив Путину, Ципрас пытался показать, что ему есть куда. Даже если бы Путин просто пообещал Ципрасу будущие инвестиции в будущие великие стройки греческого социализма, это укрепило бы позицию греков в разговорах с европейцами. Вот и на Петербургском экономическом форуме Ципрас говорил: выйдем в открытое море и найдем, куда пристать. Например, к БРИКС: в мае замминистра финансов России Сергей Сторчак предложил Греции подумать о членстве Греции в БРИКС и спасаться не в МВФ, а в бросающем ему вызов бриксовском Банке развития. Прочь от Запада, который продолжает считать себя центром мира, а центр смещается: Магомет передумал лезть на гору и идет вдаль, разрастаясь в значенье и теле. Вопрос о возможной помощи БРИКС Греции даже пообсуждали на саммите в Уфе. Но не спасли.

Почему Путин не дал Греции денег? Ну хотя бы из идейных соображений? Вот оно, пророссийское правительство в западном мире, в ЕС и в НАТО, кому еще платить, а не платит.

Потому что Путин верит в демократию. Он уважает итоги свободных греческих выборов и намерен впредь уважать. А на свободных греческих выборах полгода назад никакой «Сиризы» у власти не было и через полгода может снова не быть. Куда менее честно выбирающей Украине Януковича обещали $15 млрд, дали три, а теперь поди верни.

Поэтому

Путин демократическим странам денег за политику предпочитает не давать. Только за что-нибудь нужное. Вот если бы Греция заблокировала европейские санкции, тогда понятно, но ей не под силу.

А так Россию в Греции интересует несколько конкретных вещей. Поучаствовать в приватизации газовой госмонополии ДЕПА и купить газотранспортную систему, чтобы продавать газ не на границе, а по всей стране конечному потребителю. Дом над Невою купить бы я рад, да не захочет продать Ленинград, а газотранспортную систему – Третий энергетический пакет ЕС. Можно построить в Греции какой-нибудь стратегический трубопровод, вроде «Южного потока», или раньше был Бургас – Александруполис. Но из-за строптивых болгар не выходит, а «Турецкий» писан по воде ятаганами. РЖД интересуются убыточными греческими железными дорогами OSE, и не только потому, что православный мыслитель Якунин хочет купить что-нибудь в православной Греции. Есть и практическое употребление: китайцы приватизируют Пирейский порт и будут выгружать там свои товары, которые прибыли через Суэцкий канал, а мы повезем их в Европу: быстро лечу я по рельсам чугунным, думаю думу свою.

Можно бы купить какой-нибудь НПЗ или поучаствовать в приватизации другой полезной госмонополии, хотя таких еще найди. Но и европейцы не в восторге от того, чтобы Россия покупала госмонополию в одной из стран их Союза. И сами греки боятся: каждая госкомпания там – гигантский социальный проект по трудоустройству населения, а находящиеся на предыдущей стадии капитализма русские считаются бессердечными собственниками, которые лишних людей кормить не будут. Греки русских собственников боялись в 90-е и сейчас боятся, норовят продать им долю без управления: вы вложите, а мы будем осуществлять руководство, но русские не сдаются. Даже контрсанкции против греческих овощей и рыбы Путин не стал смягчать: никаких исключений, в обмен на слова – только на действия.

Конечно, Путин мог бы подкинуть миллиарда два-три, даже для обедневшей России это небольшая сумма. В 2008 году, когда банкротилась Исландия, у нас обсуждали помощь миллиардов на пять (тогда мы были богаче), когда в 2013 году Кипр – на 2,5 млрд. Но в кипрских банках были русские деньги, а в греческих нет. Наша пара миллиардов позволила бы Греции даже не открыть банки, а продолжать выдавать грекам по 60 евро в день в течение еще пары-тройки недель, оттянуть конец, отодвинуть крайний срок договора с европейцами о третьей программе «лишения в обмен на кредиты», но наши деньги все равно растворились бы в бескрайнем море греческого долга.

Другое дело после выхода из евро со сбрасыванием долгов. Тогда эти два-три миллиарда русского кредита очень бы пригодились для укрепления новой валюты, для нового низкого старта, не пропали бы, были бы заметны, тогда и покупать греческие активы было бы дешевле, и развивать их выгоднее. Вот тогда о двух миллиардах и поговорим.

А пока Песков сообщил: в России надеются на то, что Греция договорится с кредиторами. Путин же после звонка Ципраса позвонил главе МВФ Кристин Лагард (и не скрыл это на своем сайте): узнать, как дела, и замолвить слово за дружественную страну и ее единоверный народ – чтоб не топили, а где можно, поддержали. Раньше бы позвонил и Меркель, но она теперь с ним хуже разговаривает.

Лагард же еще до референдума, после пропущенного платежа МВФ 1,6 млрд евро (это произошло 30 июня, в этот день Греция попала в компанию с Суданом и Зимбабве), сказала, что МВФ по уставу не может кредитовать страну, пропустившую платеж, но в случае экстренной необходимости поддержит технически и даже материально. А еще 2 июля, через три дня после того, как Греция вышла из переговоров и объявила референдум, МВФ выпустил аналитический доклад, из которого следует, что даже если бы Греция подписала и исполнила несостоявшееся кредитное соглашение, то ей не хватило бы 51,9 млрд евро для жизнеспособного обслуживания долга. Греки размахивали этим докладом как весомым аргументом. В общем, как могли поддержали.

Как коммунист коммунисту

Возможно, Лагард звонил не только Путин. Обама тоже мог позвонить и попросить о том же. Нет никаких признаков того, что Греция хоть на минуту стала полем боя между Америкой и Россией, несмотря на ее особую позицию по украинскому кризису, антизападный словарь лидеров и дружбу Ципраса с Путиным. Нет признаков, что Америка хочет отправить Грецию Ципраса на дно.

Несмотря на свой марксизм и студенческую молодость, проведенную в неизбежных для грека демонстрациях у американского посольства, Ципрас бывал в Америке, очень обстоятельно съездил туда, когда его партия стала второй по размеру оппозиционной, выступал в Институте Брукингса (Карнеги, прости), вообще был принят на хорошем уровне. Обама поздравил Ципраса с победой на выборах и избранием в премьеры 28 января этого года. В конце концов, Обама сам в некотором роде американский Ципрас, ему самому приходится слышать от соотечественников: «социалист», «коммунист», «Кастро».

Зато Ципрас избежал нескольких тем, любимых греческими левыми. Героями и частыми гостями прежних социалистов из ПАСОК, даже при респектабельном Симитисе, были борцы за свободу Палестины из ООП и Ясир Арафат, любимой темой – критика Израиля, союзниками – светские арабские правители вроде Асада. Ничего этого у правительства Ципраса нет. Нет и любимых всеми греческими политиками, которые ищут ключ к сердцу народа, рассказов про ужасных турок. Во внешней политике пришедшие к власти марксисты «Сиризы», за исключением особого мнения по Украине, ведут себя почти как респектабельные и ответственные европейцы. А особое мнение у греков было хоть во время той же косовской войны без всяких марксистов во власти.

Ципрас звонил Обаме во вторник, 7 июля, сообщить об итогах референдума и новых греческих предложениях, которые он повезет европейским кредиторам. В тот же день Обама звонил Меркель. Наверняка просил проявить гибкость. Он еще в середине июня разговаривал с основными греческими кредиторами и просил проявить гибкость. Обама, разумеется, говорит, что Ципрасу и греческому народу нужно принять трудные для себя решения, но в его разговоре о греках и Ципрасе нет того раздражения, которое часто встречаешь у европейских политиков. В серьезной американской прессе не видать вала статей против Ципраса, он не превратился здесь в расхожего отрицательного персонажа. Зато после референдума в главных газетах США было несколько самых нелестных статей о Меркель: взяла на себя роль лидера Европы и не справляется, рискует европейским единством.

Приходилось слышать, что американцы заинтересованы в крахе евро, чтобы доллар воссиял единственной резервной валютой. Однако Обама, судя по всему, не желает краха ЕС и еврозоны, ведь все это часть западного проекта, который больше полувека разворачивается под американским лидерством. В США не хотят, чтобы на сложном юго-восточном краю Европы, между Балканами и Ближним Востоком, образовалось слабое государство с обедневшим населением, разочарованным в Европе, Западе и глобальных институтах, – Венесуэла Европы. Это будет плохой пример того, как Запад не может разрешить сравнительно небольшой кризис внутри своих традиционных границ, плохой знак для тянущихся к нему постсоветских государств, принесет разочарование в европейской и западной солидарности народам юга Европы. С другой стороны, Обама не будет силой ломать неформальное разделение полномочий leadership under leadership, где внутри западного мира под американским лидерством живет и трудится Европа под руководством Германии (в более щедром понимании – Германии и Франции). Обама с удовольствием сохранил бы Грецию в зоне евро за немецкий счет, но, поскольку платить за это придется европейцам, большая часть ответственности тоже на них.

Мне нравятся очень обои

России вроде бы должен быть мил крах западного проекта, развал Евросоюза, а значит – вылет Греции из евро. А тоже не очень. Конечно, кое-какие политические выгоды в греческом кризисе есть.

Запад не справляется с тем, чтобы принести порядок и процветание в 11-миллионную, сравнительно богатую Грецию, которая уже 35 лет живет внутри единой Европы. Как тогда он может обещать, что принесет без посторонней помощи порядок и процветание в сорокамиллионную, бедную, более хаотичную Украину.

Конечно, российская дипломатия всегда работает с противоречиями внутри ЕС, ищет щели и бреши в европейском единстве, не мелькнет ли где, где мелькнула – туда. Но и такой моей России дороже Греция-друг внутри ЕС, лоббист, канал коммуникации, а не обанкротившаяся, обнищавшая и изолированная – изгой Евросоюза. Друг при работе и деньгах, пользуется уважением в коллективе – это одно, а бездомный и безработный – другое.

Выйдет Греция из еврозоны или останется – для России во всем свои плюсы и минусы. Выходит из евро – вот вам недорогая страна, где заметны даже небольшие инвестиции, а жесткие европейские правила ослабли. К тому же за крахом скоро последует списание долгов и вероятный рост, превратиться в Зимбабве ей точно не дадут. Если остается в евро – продолжаем работать пусть и с большими ограничениями, но в престижном, правовом и хорошо регулируемом пространстве европейского валютного союза и получаем доходы сразу в мировой резервной валюте. А уж крах еврозоны и европейской экономики в целом нам совсем не нужен: большую часть экспортных доходов Россия по-прежнему получает оттуда. Краха, впрочем, и не предвидится.

Почему Европа спасла Грецию

Российско-американского конфликта по поводу Греции не было, зато случился франко-немецкий. Главное слово, которое повторяли министры финансов и лидеры европейских стран, – «доверие». Как мы можем верить греческому правительству, если оно прилюдно путается в показаниях. Кто в этом случае гарантирует нам, что те меры, которые оно примет в обмен на кредиты, будут выполнены.

Ципрас и Варуфакис обещали, что банки в Греции откроются на следующий день после референдума, а через 48 часов у страны будет новое соглашение с кредиторами, и нет ни того ни другого. Зато в середине прошлой недели Греция прислала в Брюссель предложения, которые немногим отличались от тех, что Ципрас отказался подписать 27 июня, когда объявил референдум. Правители Европы никак не могут взять в толк, зачем отвергать почти готовый документ, называть его унизительным ультиматумом, звать людей на митинги и всенародное голосование, чтобы потом прислать слегка измененные пункты этого же ультиматума от своего имени.

Ципрас не только прислал свой проект программы в Брюссель, но и вынес его на голосование в парламент. Там большинство было за, но при голсовании он потерял-таки часть депутатов собственной партии.

Вечером в субботу началось заседание Еврогруппы (совет министров финансов стран – членов еврозоны), которая и должна была на основе этих греческих и встречных европейских пунктов принять третье кредитное соглашение с Грецией. Заседали с перерывами до четырех утра (нам по Минску-2 знакомо). Не приняли. Договорились собраться в следующий рабочий полдень и успеть до вечернего саммита ЕС. Собрались и не успели. Президент ЕС Дональд Туск отменил воскресный общий саммит и вместо него собрал более узкий и рабочий саммит стран – членов еврозоны.

На это вечернее субботнее заседание Еврогруппы сначала в виде слухов из прессы, а потом в виде реальности проникло предложение министра финансов Германии Вольфганга Шойбле о временном, на пять лет, выходе Греции из еврозоны (такой вариант европейцы обсуждали только с журналистами, а не всерьез между собой). И его же о том, что Греция должна перевести на баланс независимого международного фонда где-нибудь в Люксембурге государственное имущество на сумму 50 млрд евро, а фонд его распродаст – был такой опыт с имуществом бывшей ГДР. Ничего подобного неделю назад не было: референдум за достоинство и против ультиматума обернулся вот этим вполне унизительным новшеством.

Сам пакет мер экономии тоже увеличился. Две недели назад речь шла о мерах на общую сумму 12 млрд евро, теперь, чтобы получить трехлетнее финансирование 80 млрд евро, грекам предложили наэкономить на 13,5 млрд евро. Расширился круг стран, которые готовы были всерьез обсуждать выход Греции из евро. Две недели назад из неуступчивых переговорщиков знали по имени и в лицо одного Шойбле. Теперь большего от Греции потребовали министры финансов Финляндии, Словакии, президент Литвы Даля Грибаускайте, голландец Рутте. В какой-то момент заговорили, что вообще 18 из 19 стран еврозоны требуют от Греции более серьезной экономии и больших усилий, чем те, что греки записали в своем предложении, и поддерживать греческую версию проекта осталась одна Франция.

И ясно почему. Греки проболтались, что их версию проекта соглашения им неофициально помогали составлять французские экономисты, присланные Олландом прямо из Парижа, как суп Хлестакову. Таким образом, немцы отвергли предложения не только греков, но и – косвенно – своих французских коллег.

Грекам удалось то, что не удавалось до этого почти никому, – рассорить Францию и Германию, Меркель и Олланда.

История послевоенной Европы – это почти без исключений история франко-германского единства. Германия и Франция были согласны почти во всем, а тут разошлись. Кроме того, что Олланд хочет помочь Ципрасу как социалист социалисту, кроме того, что французы сами гордятся своей крайне обширной социальной системой, велико было искушение в кои-то веки свергнуть немцев с трона главных собирателей европейских земель и сделать себя спасителями единой Европы, страной, на которой в действительности держится европейское единство. Германия поставила его под вопрос, потребовала за него платить, а мы во Франции и есть настоящие защитники общеевропейской солидарности.

Саммит Еврозоны начался в пять по Европе в субботу и кончился в девять в воскресенье. Под утро греки боролись с двумя пунктами соглашения: с этой самой компанией, которая из Люксембурга должна продавать греческую собственность, и с участием МВФ в новом кредитном договоре.

Эти пункты греки скорее проиграли. Независимая компания по управлению греческим госимуществом на сумму 50 млрд евро будет создана, правда, штаб-квартира для спасения лица будет не в Люксембурге, а в Афинах. МВФ остается участником процесса. Греки обязаны первыми из всех стран ЕС до конца недели одобрить новое соглашение в парламенте, и потом за него будут голосовать парламенты остальных стран ЕС – «Сириза» же сама все время говорит о демократии. Самим грекам предложен жесткий график дедлайнов: до каких чисел какие меры экономии, записанные в соглашении, должны быть приняты парламентом в качестве законов.

Европейцы договорились спасти Грецию, но это произошло на новых, более требовательных условиях; Ципрасу придется везти домой соглашение, во многом более трудное и обидное, чем то, что он отверг две недели назад, и рассказывать людям, что он предотвратил худшее.

Московский Центр Карнеги

Россия. Греция. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 июля 2015 > № 2851531 Александр Баунов

Специалисты завода "Судоремонт-Запад" в городе Светлом Калининградской области начали срочный ремонт парусника "Крузенштерн", который повредил бушприт при выходе из гавани Эйстюрхебн порта Рейкьявик в июне, сообщила РИА Новости пресс-секретарь Балтийской государственной академии (БГА), которой принадлежит судно, Ирина Образцова.

Парусник "Крузенштерн" находился во второй историко-мемориальной экспедиции, посвященной 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, с февраля. Маршрут проходил по акваториям театров военных действий. При выходе из порта Рейкьявик "Крузенштерн" навалился на ошвартованные у причала корабли береговой охраны Исландии "Тор" и "Тюр" и погнул бушприт, но смог продолжать плавание.

"Это незапланированный ремонт, нам обещают привести в порядок бушприт, восстановить внешний вид судна за несколько дней, уже на этой неделе барк примет участие в регате, а на 21 июля назначен выход парусника в третий рейс. Основательный ремонт и плановое докование запланировано на ноябрь", — сказала Образцова.

Она отметила, что академия не потратит средств на ремонт судна, все работы будут выполнены и оплачены по страховке КАСКО от "Росгосстраха", где парусник застрахован на период навигации 2015 года.

До начала нового рейса барк примет участие в международной парусной регате "Кубок двух ректоров" на призы руководителей Калининградского государственного технического университета и Морской академии Гдыни в Польше, которая состоится на акватории Гданьского залива с 15 по 19 июля и пройдет по маршруту Гдыня-Балтийск.

Очередной рейс "Крузенштерна" начнется 21 июля. Он также будет посвящен юбилею Победы и пройдет в Атлантическом океане, затем в Средиземном море. Парусник посетит порты Польши, Дании, Голландии, Германии, Монако, Италии, Израиля, Марокко, Норвегии и России, примет участие в крупных международных праздниках парусных кораблей.

Парусник "Крузенштерн" — один из самых больших в мире четырехмачтовых барков, построен в 1926 году на немецкой верфи возле Бремерхафена, был спущен на воду почти 90 лет назад под именем "Падуя". После Второй мировой войны парусник перешел СССР, получил новое название, в 1991 году стал учебным судном БГА в Калининграде.

О Государственном портовом контроле в конвенционных районах Северной Атлантики за июнь 2015 года

Результаты осуществления Баренцево-Беломорским территориальным управлением Росрыболовства процедуры Государственного портового контроля в конвенционных районах Северной Атлантики за июнь 2015 года

Рыбопродукция, изготовленная из ресурсов рыболовства, добытых российскими судами в Конвенционном районе НЕАФК, в июне 2015 года выгружалась (перегружалась) в назначенных портах четырех стран.

Как и в предыдущие годы, наибольшее число выгрузок пришлось на Норвегию и Нидерланды, на третьей позиции Исландия. По количеству выгружаемой и перегружаемой рыбопродукции так же лидирует Норвегия – 6,82 тыс. тонн (в 2014 году – 4,64 тыс. тонн). Объем рыбопродукции, выгружаемой рыбопромысловыми и транспортными судами в портах Исландии – 5,36 тыс. тонн (в 2014 году – 4,10 тыс. тонн), в портах Фарерских островов – 5,29 тыс. тонн (в 2014 году – 5,89 тыс. тонн), в портах Нидерландов – 4,55 тыс. тонн (в 2014 году – 5,72 тыс. тонн).

Общий объем подконтрольной ГПК рыбопродукции в июне 2015 года составил 22,02 тыс. тонн (в 2014 году – 20,36 тыс. тонн). Всего за июнь текущего года специалистами Управления проверено 70 формуляров ГПК (в 2014 году – 58). В результате проверок нарушений законодательства в области рыболовства не выявлено, все формуляры подтверждены и направлены компетентным органам Договаривающихся Сторон с соблюдением установленного срока.

Ледяной тоннель привлекает туристов в Исландию

«В леднике» — так называется новая достопримечательность Исландии. Несмотря на царящий здесь холод, поток туристов не иссякает. Этот искусственный тоннель прорублен в леднике Лаунгйёкюдль.

Общая длина системы пещер и связывающих их коридоров — 550 метров. Глубина тоннеля – 30 метров. Создатели проекта даже позаботились о том, чтобы вырубить маленькую часовню. Влюблённые, не боящиеся стужи, могут прямо под ледяным сводом соединить свои судьбы.

Однако это не главное предназначение тоннеля. Здесь посетителям рассказывают обо всём, что может быть связано со льдом, снегом и зимой. Например, как выжить в сильную метель.

[Аднгримюр Хермаднссон, гид]:

«Если вы попали в плохую погоду на леднике, первое, что нужно сделать – выкопать для себя углубление. Тогда вы будете в безопасности. Те, кто был на ледниках, видели природные ледяные пещеры. Но они очень неустойчивы и ненадежны».

Туристы узнают, как обычный снег в течение многих лет уплотняется и превращается в ледник. Гиды также поднимают вопрос о проблемах изменения климата.

[Ари Трёйсти Гюдмундссон, геолог]:

«Таяние (ледников) продолжается десятки лет. Они теряют от 0,2 до 0,3 процента своей массы ежегодно. Лаунгйёкюдль – это большая ледяная шапка, но, если тенденция таяния сохранится – этой шапки не станет через 150 лет».

Исландия становится всё более популярной среди туристов. Иностранные гости также говорят, что с природным богатством нужно обращаться бережно.

[турист из Германии]:

«С одной стороны – это хорошо, поскольку туристы узнают о ледниках, могут прочувствовать и понять, как они зарождаются и формируют ландшафт. Но с другой стороны, это, конечно, вторжение в природу».

Ледяной тоннель создавали с 2010 года. Открыли его в прошлом месяце. Он доступен весь год, если погода позволяет до него добраться. Это место интересно не только туристам. Постоянные гости здесь также — исследователи и студенты Университета Исландии.

Белоруссия продолжает пропускать рыбную контрабанду в ЕАЭС

Россельхознадзор выявил поступление в Республику Беларусь 16 товарных партий якобы исландской рыбопродукции с фальсифицированными документами. Товары были поставлены с разрешения белорусской ветслужбы, несмотря на отсутствие обязательных уведомлений от исландских коллег, заявили в российском ведомстве.

После введения Россией антисанкций резко участились попытки поставки контрабандных продуктов на рынок РФ. В основном такие товары поступают в страну через западную внешнюю границу ЕАЭС из стран ЕС в сопровождении фальшивых сопроводительных документов.

Для повышения уровня безопасности при импорте в Россию исландской рыбной продукции Россельхознадзор договорился о совместной работе с ветеринарной службой Исландии. С 1 марта 2015 г. подконтрольные исландские продукты ввозятся на территорию Таможенного союза только после получения уведомления об отправке конкретных товарных партий. При этом уведомление должно содержать отсканированные копии ветеринарных сертификатов. Товары, поступающие в пункты пропуска без этих документов, подлежат возврату грузоотправителю. О достигнутой договоренности российское ведомство незамедлительно проинформировало Департамент ветеринарного и продовольственного надзора Минсельхозпрода Белоруссии.

Однако, как сообщили Fishnews в пресс-службе Россельхознадзора, автоматизированная информационная система «Аргус» показала поступление в Белоруссию 16 товарных партий якобы исландской рыбной продукции. Товары были поставлены с разрешения белорусской ветеринарной службы, хотя предварительные уведомления от исландских коллег отсутствовали. По заключению ветеринарной службы Исландии, сертификаты на продукцию не оформлялись, а документы, представленные при пересечении границы Евразийского экономического сообщества, фальсифицированы.

Оборот поднадзорной продукции неизвестного происхождения, выработанной из неизвестного сырья в неизвестных условиях, неизвестно где и как долго хранившейся, коренным образом противоречит принципам Международного эпизоотического бюро, запрещен законодательством ЕврАзЭС, Белоруссии и России. Такая контрабанда не только создает угрозу для здоровья потребителей, но и резко повышает риски распространения опасных болезней, отметили в Россельхознадзоре.

Самой передовой страной мира назвали… Данию

Шотландский экономист Джон Кей утверждает, что Дания, а не Соединенные Штаты или Китай, является величайшей нацией в мире.

Эксперты в сфере внешней политики часто называют Соединенные Штаты «величайшей нацией» и утверждают, что Китай и / или Индия в будущем отнимут у США этот титул. Шотландский экономист Джон Кей в колонке Financial Times высказал альтернативное мнение.

Как сообщает портал The Local, по мнению Кея с сугубо экономической точки зрения главной страной мира следует считать Данию.

Дания отказалась от устаревшей модели внешней политики: она перестала "помыкать другими людьми и странами", чтобы обеспечить большую территорию и ресурсы, необходимые для процветания. Датчане в течение двух столетий без проблем отпустили Норвегию, Шлезвиг-Гольштейн и Исландию, подобная судьба ждет и богатую ресурсами Гренландию".

Богатство страны построено не на территориях, а на экспорте бекона и препаратов по контролю диабета," – отмечает Кей и перечисляет лидирующее положение этого малого государства в экономических рейтингах. Он также напоминает, что местная социальная политика и торжество права привели к тому, что местные жители считаются самыми счастливыми на планете.

В колонке Кей признает, что жить в Дании довольно скучно, однако экономист утверждает, что для большинства европейцев «скучно» стало синонимом для «хорошо».

В 30 странах мира наблюдается высокий уровень террористической угрозы

МИД Великобритании составило для туристов карту террористической угрозы. «Безопасный» мир для туристов, желающих отдохнуть без риска для жизни, сократился более чем на четверть.

На карте, которую составили аналитики английского дипведомства, страны окрашены в разные оттенки красного цвета согласно четырем уровням террористических угроз: высокому, обычному, среднему и низкому. Чем темнее цвет страны – тем выше террористическая угроза. На основании своих данных МИД Британии полагает, что в более чем 30 странах планеты наблюдается высокая угроза стать жертвой террористических актов . Отдыхать этим летом опасно не только в Ливии, Пакистане и Сомали, - странах, куда не рекомендуется ездить в последние годы. В темно-бардовый цвет, показывающий на карте самый высокий четвертый уровень террористической угрозы, окрашены и такие популярные у туристов страны, как Испания, Франция и сама Великобритания.

МИД Великобритании также не рекомендует своим гражданам ехать отдыхать в Турцию, Египет, Таиланд, Индию. Опасной для туристов признана и Россия. Традиционно областью высокого риска стал почти весь Ближний Восток, страны центральной Африки, а также северные и восточные африканские государства.

Список стран с высоким уровнем террористической опасности:

• Австралия

• Алжир

• Афганистан

• Бельгия

• Бирма

• Великобритания

• Египет

• Эфиопия

• Индия

• Индонезия

• Ирак

• Испания

• Йемен

• Кения

• Колумбия

• Ливия

• Мали

• Нигер

• Нигерия

• Пакистан

• Россия

• Саудовская Аравия

• Сирия

• Сомали

• Таиланд

• Тунис

• Турция

• Франция

К странам с низким уровнем террористической угрозы традиционно отнесены Исландия, Швейцария, Чехия, Япония, обе Кореи, юг Африки и ряд стран в Южной Америке.

Список стран с низким уровнем террористической опасности:

• Ангола

• Армения

• Боливия

• Ботсвана

• Бутан

• Венгрия

• Восточный Тимор

• Вьетнам

• Гайана

• Гвинея

• Гондурас

• Доминиканская республика

• Замбия

• Зимбабве

• Исландия

• Конго

• Корея Северная

• Корея Южная

• Куба

• Лаос

• Латвия

• Либерия

• Литва

• Мадагаскар

• Мексика

• Мозамбик

• Молдова

• Монголия

• Намибия

• Никарагуа

• Панама

• Папуа-Новая Гвинея

• Польша

• Словения

• Суринам

• Сьерре-Лионе

• Тайвань

• Туркменистан

• Уругвай

• Чехия

• Швейцария

• Эквадор

• Эритрея

• Эстония

• Япония

В итоге в список потенциально опасных вошли около 60 стран, из них 28 носят высокий уровень террористической угрозы. Официального запрета посещения опасных стран нет. Однако у туристов из Великобритании могут возникнуть проблемы с оформлением страховки перед поездкой в страну из «красного» списка. Обеспокоенность внешнеполитического ведомства Соединенного Королевства связана с недавними трагическими событиями в Тунисе. В минувшую пятницу 26 июня в тунисском городе Сус террорист одиночка расстрелял 39 отдыхающих. Большинство из них были гражданами Великобритании.

Исландия и Фареры нацелились на рыбный рынок Азии

После продления российских антисанкций рыбопромышленники Исландии и Фарерских островов продолжат экспорт продукции в РФ, однако они намерены уделить большее внимание азиатскому рынку для диверсификации поставок.

Напомним, в июне президент России Владимир Путин подписал указ о продлении на год продовольственного эмбарго. Запрет распространяется на ввоз рыбы и морепродуктов из стран ЕС, Норвегии, США, Канады и Австралии. Это означает, что сохраняется благоприятная ситуация для роста экспорта рыбопродукции на российский рынок из Исландии и с Фарерских островов. Однако отраслевой бизнес этих стран рассчитывает, прежде всего, увеличить объемы поставок в страны Азии, пишет британский информационный портал Undercurrent News.

Как сообщает корреспондент Fishnews, фарерские экспортеры намерены уделить большее внимание развивающимся азиатским рынкам для диверсификации экспорта на случай возникновения нового кризиса и дальнейшего ослабления рубля. Кроме того, фарерские и исландские поставщики не хотят становиться полностью зависимыми от экспорта в РФ, так как считают, что Россия рано или поздно снимет ограничения и начнет снова закупать продукцию в Норвегии и других странах Запада.

Еще одним фактором, формирующим настроения среди экспортеров пелагических видов рыб, стало включение в «черный список» Россельхознадзора некоторых исландских поставщиков. По информации Undercurrent News, 17 февраля 2015 г. для продукции ряда предприятий закрыли путь в РФ, что вынудило их переориентироваться на Азию.

Со ссылкой на данные российской таможни портал отмечает, что в прошлом году Исландия осталась главным поставщиком скумбрия в РФ (около 40 тыс. тонн), а вот экспорт фарерской скумбрии в натуральном выражении сократился почти на 50% и составил менее 9 тыс. тонн. Поставки филе сельди из Исландии на российский рынок выросли с 7 тыс. тонн в 2013 г. до 23 тыс. тонн в 2014 г. Фареры же в прошлом году продали в Россию всего 6 тыс. тонн сельдевого филе (-45%). Также датский регион сократил экспорт в РФ целой мороженой сельди (на 30%, до 35 тыс. тонн), однако это связано со снижением квоты.

Швеция - лучшая в интеграционной политике

Несмотря на то, что шведская интеграционная политика подвергается жесткой критике дома, в Швеции, международное сравнительное исследование Mipex(Migrant Integration Policy Index) показывает, что страна, именно в этой сфере, занимает, верхнюю строчку среди государств Евросоюза и большинства развитых государств мира. Об этом исследовании пишет газета Свенска Дагбладет, а мы беседуем с одним из его авторов, профессором института миграции из университета в Мальмё Питером Бевеландером/Pieter Bevelander

"Швеция в течение многих лет упорно работала над тем, чтобы иммигранты имели самые лучшие предпосылки, для вхождения в шведское общество. Понятно, что данная политика не единственная предпосылка, важна реакция населения страны, как оно принимает новоприбывших. Но и рынок труда - чрезвычайно важен. Простой вопрос - работа есть, или её нет" говорил профессор Бевеландер в интервью Радио Швеция

По мнению руководителя этого исследования Томаса Худдлестона, из Европейского аналитического центра исследований интеграционных процессов, верхняя позиция Швеции в рейтинге, следствие тех высоких амбиций, которые страна ставит перед собой, когда дает новоприбывшим полноценные демократические, социальные или экономические права.

Однако Швеция подвергается и критике, например, за самый низкий уровень занятости среди людей урожденных за рубежом, в сравнении государств ОЭСР. Или, когда половина детей иммигрантов не заканчивает девятый класс средней школы с оценками, дающими им право на дальнейшее поступление в гимназии.

По мнению Питера Бевеландера, практическое воплощение интеграционной политики, вопрос куда более сложный: "Многие страны, также занимающие высокие позиции в этом рейтинге, имеют аналогичные (шведским) предпосылки и проблемы. Здесь следует понять, что интеграция, в целом, и на рынке труда, в частности, это процесс долгосрочный. Часто люди фокусируются на текущем моменте, и тогда Швеция оказывается в середине или даже ниже, по европейской шкале оценки. Но это зависит от того сколько иммигрантов страна приняла. Ведь если миграция большая, то у нас существует постоянное давление, обязательство по введению этих людей в рабочую жизнь. Но если иммиграция низкая, то в этом случае, можно подняться выше по шкале интеграции. И сейчас, когда в Швецию такой значительный приток иммигрантов, то мы не оказываемся на верхних строчках, в том, что касается фактической интеграции. Но, при этом, мы продолжаем вкладываться в новых людей. Вкладываться, давая им возможность проходить вводные образовательные курсы. Но, тогда, эти люди выпадают из статистики работающих".

В сравнительном исследовании, о котором здесь идет речь, принимались во внимание 167 моментов интеграции по восьми политическим направлениям. Участвуют в нем 38 стран. Помимо государств Евросоюза, это Швейцария, Исландия, Южная Корея, Япония, Турция, США, Норвегия, Канада, Австралия, Новая Зеландия. Последние из вышеперечисленных стран, также занимают, относительно, высокие позиции в данном рейтинге. Однако многие из них делают ставку не на прием беженцев нуждающихся в защите, по политическим или другим мотивам, а на рабочей миграции.

Но реально ли, вообще, сравнивать страны со столь неравномерным составом иммиграции, в таких вопросах как интеграционная политика?

"И да, и нет - отвечает профессор Питер Бевеландер - Ведь четко видно, что страны, принимающие в большей степени рабочих мигрантов, имеют лучшие результаты интеграции, чем страны, принимающие, в основном, беженцев. Но, когда мы сравниваем, например Канаду и Швецию, и смотрим именно на беженцев, на семейную миграцию и их дальнейшую интеграцию, то мы видим, что Швеция равноценна, по этим показателям, с Канадой. Все здесь зависит от того, как интеграционная политика сформирована, но и от того, кто в Швецию приезжает. И разница имеется. Например, Норвегия, на весьма приличных позиции, сегодня. И это несмотря на то, что их интеграционную политику нельзя считать лучшей, чем шведскую. Но рынок труда у них, ныне, принципиально иной".

"Но в том, что касается политической интеграции, в этом Швеция занимает очень высокую ступень. Например, когда речь идёт об участии иммигрантов в выборах. Иммигранты, получившие шведское подданство, участвуют в выборах так же активно, как коренные шведы".

По мнению Питера Бевеландера, это весьма позитивно, что Швеция не создает препятствий для получения шведского гражданства, что позволяет гражданам быстро вовлекаться в политическую жизнь и у этих людей возникает чувство большей стабильности, гарантия, что они смогут в Швеции остаться.

Но как все более популярная антииммигрантская партия Демократы Швеции, влияет на данные процессы в стране? При том, что её появление, на политической сцене, влечет за собой и некий политический перекос в сторону более ограничительной иммиграционной и интеграционной политики? И вновь профессор Бевеландер у нашего микрофона:

"За последние десять лет позиции Швеции в индексе Mipeх, практически, не изменилась и это, несмотря на усиление Демократов Швеции. В отдельных странах, например, в Дании, Голландии, Великобритании, возникло более негативное общественное мнение, именно благодаря этим правопопулистским, антииммигрантским партиям. И эти страны, в данном рейтинге, утратили свои прежние позиции, потому, что там произошли сдвижки в политических стратегиях".

"Но в Швеции, Демократы Швеции такого влияния не оказали. Можно даже сказать - напротив. Потому, что буржуазный Альянс действовал вместе с Зеленой партией. Да и теперь, когда Зеленые вошли в Красно-зеленое правительство, предпосылок для изменения этой политики нет".

Но дает ли столь высокий статус в интеграционной политике что-то Швеции, как стране? В смысле, экономическом или гуманитарном?

"Не думаю, что это, как-то прямо, связано с экономикой. Но есть надежда на то, что если интеграция успешна, даже если это занимает много времени, это приведет к росту ресурсов и доходов, из-за того, что большее число людей будет работать. И есть надежда, что эти люди будут лучше чувствовать себя в Швеции, чем в других странах".

В Исландии разгорелся «макрелевый» скандал

Более 10% жителей Исландии подписали онлайн-петицию с требованием к президенту наложить вето на законопроект о макрелевой квоте. Общественность узнала, что некоторые члены парламента преследуют личные интересы при распределении объемов вылова.

Документ, предлагаемый министром рыболовства и сельского хозяйства республики Сигурдуром Инги Йоханссоном, был направлен в парламент Исландии в апреле. После этого стало известно, что жена одного из депутатов владеет рыболовной компанией, которая в случае принятия закона может получить квоту стоимостью 50 млн. исландских крон (379,2 тыс. долларов). По информации портала The Reykjayik Grapevine, сам член парламента заседает в комитете по промышленности, занимающемся в том числе разработкой законодательных актов.

Еще один депутат, член комитета по рыболовству, непосредственно имеющего отношение к рассмотрению законопроекта, владеет судном. Оно утроит свой лимит на добычу макрели, если документ будет утвержден, сообщает корреспондент Fishnews.

В результате разоблачений инициативная группа создала петицию «Национальный ресурс», требующую от президента Оулавюра Рагнара Гримссона наложить вето на законопроект. Под ней уже подписались 50 тыс. человек – 10% жителей страны, пишет The Reykjayik Grapevine.

Один из организаторов подачи петиции Андри Сигурдссон заявил, что видит в сложившейся ситуации злоупотребления положением и конфликт интересов. Кроме того, квота назначается не на 1 год, как обычно, а на 6 лет. Законность этого шага общественность также считает сомнительной.

«Игру престолов» будут снимать в Испании

Продюсеры HBO связались с испанскими коллегами в поисках наиболее аутентичных мест для съемок некоторых эпизодов нового сезона сериала «Игра престолов». Об этом сообщается на сайте компании Spain Film Commission, предоставляющей сервис по приему для киногрупп, желающих проводить съемки в Испании.

Продюсерская группа, занимающаяся отбором локаций для нового сезона сериала «Ира престолов», рассмотрела более ста исторических объектов в Испании. Локейшн-менеджеры Spain Film Commission замки показали режиссерской группе сериала замки Аликанте, Сакса и Бьяра. Однако фаворитом HBO стал курортный город Пеньискола. Он находится в 119 км от Валенсии и в 188 км от Барселоны. Жемчужиной города является замок тамплиеров, выстроенным на рубеже XIII и XIV в., известный тем, что в начале XV века в нем жил антипапа Бенедикт XIII, правивший во время Великого западного церковного раскола. Съемки нового сезона сериала «Игра престола» пройдут в интерьерах замка, а также в его окрестностях.

Также Spain Film Commission сообщает, что несколько эпизодов продюсеры HBO планируют планируют провести в исторических кварталах и локациях каталонского города Жирона, где сейчас идет отбор натуры для съемок. Съемочный период намечен на конец лета и осень 2015 года.

Художник-постановщик «Игр престола» Дебора Райли считает, что испанские исторические достопримечательности прекрасно подходят для художественных задач, заложенных в сценарий телефильма. Кинематографисты НВО уже ввели в сериал исторические достопримечательности Испании, использовав в качестве декораций королевстве Дорн дворец Севильский Алькасар в Андалусии. Эпизоды вошли в пятый сезон «Игра престола», завершившегося на днях.

Власти Андалусии, Валенсии и Каталонии рассчитывают на то, что став местом проведения съемок суперпопулярного телесериала, получат дополнительный турпоток в регионы. Как это случилось с другими странами, засветившимися в «Игре престолов».

Напомним, съемки сериала «Игра престолов» проходили в Марокко, Шотландии, Исландии, Северной Ирландии, на острове Мальта и в Хорватии. Последняя стала главной съемочной площадкой сериала - в хорватском Дубровники снимаются сцены, занимающие большую часть эфирного времени. Власти Дубровника отмечают, что успех сериала привлекает в город, ставший естественной декорацией для Королевской Гавани, большое количество туристов. Рост турпотока в Дубровник составляет 10% ежегодно, а наряду с классическими обзорными экскурсиями, хитом последних лет стала экскурсия по историческим объектам, которые туристы видят в каждом сезоне сериала «Иры престола». Кроме того, власти Хорватии ведут переговоры с компанией HBO о строительстве в окрестностях Дубровника тематического парка аттракционов.

Интервью с Хосе Кампусано Аларконом, директором Торгового Представительства при Посольстве Чили в РФ (ПроЧили)

FN: Расскажите, пожалуйста, в общих чертах о чилийском сельском хозяйстве и выращивании фруктов в Вашей стране.

ХКА: Мы называем Чили «Державой продуктов питания». Почему? Чили является одной из стран Латинской Америки, а почти во всех странах Латинской Америки хорошие условия для выращивания продуктов сельского хозяйства. Но Чили – особенная страна, потому что имеет природную защиту – Антарктиду на самом юге и самую сухую в мире пустыню Атакама на севере, высочайшие Кордильеры, которые являются естественным барьером на востоке и Тихий океан на западе.

Эта природная защита создает уникальный климат и среду, в которой практически нет болезней растений. Поэтому наши продукты такие высококачественные. Я должен сказать, что у нас также высоко развита сама сельскохозяйственная отрасль, что обусловлено двумя факторами.

Во-первых, во время работы правительства Сальвадора Альенде закончился длительный процесс, который назывался «аграрная реформа». Например, выделялись бесплатные участки земли для сельскохозяйственных работ. Это стало экономической предпосылкой, с которой началось развитие нашей сельскохозяйственной промышленности. Когда человек чувствует, что он хозяин своего участка земли, он может производить продукты, он знает, что он делает.

Во-вторых, необходимо сказать, что первое демократическое правительство Чили в 90-х годах поставило основным стимулом то, что экономика страны не должна зависеть только от меди, а также от ее цены на международных рынках. Тогда нужно было развивать другие отрасли экономики, в том числе и сельскохозяйственную. Началось обучение крестьян и было создано новое управление для поддержки экспорта продуктов питания. Эта деятельность велась на протяжении 27 лет и оказалась успешной. Например, в прошлом году в общей статистике экспорта поставки меди составили 51%, а экспорт сельскохозяйственных продуктов - 49%.

Теперь перед чилийским сельским хозяйством стоят другие задачи. Какие? Наше правительство и наш президент Мишель Бачелет считают, что среди всех небольших и средних предприятий экспортируют свою продукцию только 1,8%. То есть здесь есть большой потенциал. Наша задача – помогать в организации поставок этой продукции. Тогда процент меди в общем экспорте будет еще меньше, а диверсификация экономики выше. Так и должно быть в будущем. К тому же мы знаем, что качество наших фруктов естественно очень ценится за рубежом. И приоритетность этого направления будет сохраняться. Сначала изучается рынок: какие продукты есть, перспективны они для экспорта или нет? Если нет, значит, нужно помогать им. Например, вести обучение работников, давать льготы по налогам, предоставлять кредиты. После этого и начинать программы поддержки экспорта. Если нет нужного качества, то нужно помогать его обеспечивать. Это не так просто. В данном процессе принимают участие множество государственных структур. Здесь задействованы не только офисы ПроЧили за рубежом, но и внутри страны многие министерства участвуют в этой деятельности.

FN: Но ПроЧили - значимая часть этого процесса?

ХКА: ПроЧили существует уже сорок лет и действует в 56 странах мира. Как правило, в каждом зарубежном представительстве есть директор–чилиец, а также местные сотрудники. В некоторых странах офисы ПроЧили есть не только в столицах, но и в отдельных регионах. В Германии, например, у нас есть офисы в Берлине и в Магдебурге.

FN: В России офис ПроЧили пока существует только в Москве?

ХКА: Да, только в Москве. Но Россия огромная страна, и мы обдумываем возможность открытия офисов и в других регионах. Например, во Владивостоке. Я считаю, что расширение ПроЧили в вашей стране должно быть направлено и на Дальний Восток.

FN: Насколько большая часть деятельности ПроЧили связана с продукцией сельского хозяйства?

ХКА: Достаточно существенная, так как ПроЧили не занимается экспортом минералов. Сейчас для нас интересны еще две отрасли, которые мы рассматриваем и, возможно, будем работать с ними – туризм и инвестиции в Чили.

FN: А в чем заключается деятельность ПроЧили на таких рынках как Россия? Какие программы и проекты вы ведете?

ХКА: Самым трудным временем для нас был период открытия офиса. Сейчас у нас уже есть постоянные продажи на российский рынок. Объем может меняться, но есть опыт. Такая чилийская продукция, как фрукты, уже хорошо известна на этом рынке. Известно, что они качественные.

Моя работа в ПроЧили началась недавно. До этого я работал в Министерстве горной промышленности на достаточно ответственном посту. Меня перевели в ПроЧили, так как я знаю русский язык и несколько раз был в России по поручению своего Министерства. Почему я это рассказываю? Потому что наше государство решило выйти на новый этап нашего присутствия в России.

Мне поручили создать условия, чтобы Чили и Россия могли бы начать процесс подписания соглашения о свободной торговле. Вот самое главное. И меня назначили на дипломатическую должность. Я не только директор ПроЧили, но и полномочный министр, начальник департамента Посольства Чили и имею дипломатический статус. Это сделано для того, чтобы показать, что мы хотим сделать новый шаг в отношениях с Россией.

Задача очень трудная. Это не так просто, потому что Россия входит в Евразийский Союз и отдельно не может подписать соглашение, о котором я говорил. Но самое главное – смысл в движении к этому. Торговля у России с Чили несбалансированна. Россия в Чили продает в 10 раз меньше, чем покупает. Мы говорим, что это не наша вина, это вы должны больше продавать.

Сравнение объема импорта и экспорта не является самым главным вопросом. Самое главное – это развитие инструментов торговли, экспорта и импорта. Я хочу говорить о потенциале торговли. Например, Евразийский Союз экспортирует 4400 наименований продуктов. Чили покупает во всем мире, импортируя около 4600 продуктов. Совпадают из них 3600 продуктов. А сколько продуктов продает Евразийский Союз в Чили? Только 99. А Россия – 52 продукта. Так что потенциал огромный. А почему он не развивается? Не только потому, что существует госпошлина. Если будет подписано соглашение, то и другие барьеры упадут. Культурные, например, или связанные с незнанием потенциального ассортимента. Соглашение поможет в этом. Поможет познакомиться продукцией и ее производством лучше, чем это происходит сейчас. Я также считаю, что в данный момент подписать соглашение - не самое главное. Самое главное сейчас – начинать подготовительный процесс.

Я считаю, что подписание соглашения было бы полезно и для других стран Латинской Америки, с которыми вы имеете большой потенциал торгового развития, но также не имеете подобной договоренности. Конечно, в этом случае государство потеряет 6% госпошлины, но увеличение объема торговли приведет к увеличению НДС. В Чили НДС составляет 12 %. И это больше, чем госпошлина. Поэтому не получив ее, вы все равно получите больше в два или в четыре или в восемь раз. И у нас в этом много опыта. Мы имеем двадцать четыре соглашения о свободной торговле с 64 странами мира.

FN: То есть часть соглашений носит региональный характер?

ХКА: Да, например, с Европой и с Центральной Америкой. С США, Китаем, Индией, Канадой, Мексикой, Бразилией, Исландией и другими странами у нас отдельные соглашения. Договоренности есть со странами, производящими 89% мирового ВВП.

FN: Все договоренности о свободной торговле подразумевают беспошлинную торговлю всеми товарами?

ХКА: Нет, не все пошлины сразу обнуляются. Но есть определенный процесс. За первые два или четыре года уменьшение пошлин обычно происходит наполовину или на треть.

Каждая сторона старается учитывать свои интересы и сохранять свою промышленность. Это не так просто. Но, в конце концов, получается лучше для всех. К консенсусу не так просто прийти. Бывает и год, и два длится процесс согласования. А с США этот процесс у нас длился 10 лет! Они чемпионы мира, говорят о свободной торговле, но сохраняют свои интересы. Не так просто было с ними договориться.

У нас большой опыт, поэтому я хочу дать понять, что мы к этому готовы. Но не все в экономике, конечно, зависит от такого соглашения. Рынок - есть рынок. Сейчас у нас годовой объем продажи в Россию более 700 млн долларов. Не так просто будет увеличивать этот объем, если в России будет трудная экономическая ситуация. Но самое главное – это сигналы, которые подаются. И к тому моменту, когда российская и чилийская экономики окажутся готовыми, у нас будет потенциал к совместному развитию.

FN: А какие есть программы непосредственной поддержки для чилийских экспортеров фруктов, овощей, орехов и сухофруктов? Какие из них работают сейчас на российском рынке?

ХКА: В основном, мы работаем с такими инструментами, как выставки. Но есть и другие проекты. Например, 8-9 июня прошло мероприятие, которое называется «Вкус Чили», в нем принимают участие чилийские компании, которые хотят показать свои продукты потенциальным российским партнерам. Бывают отдельные мероприятия по оливковому маслу или по вину - «Вайн Тур». В этом году мы также принимали участие в выставке «Продэкспо», которая является одной из самых главных продовольственных выставок в России. Есть и другая выставка - WorldFood, в которой ПроЧили не будет принимать участие, но там будут представлены многие чилийские предприятия. Уже без нашей помощи. Мы должны помогать тем компаниям, которые не могут сами.

FN: Большинство чилийских экспортеров фруктов работают на рынке России давно и уже хорошо здесь ориентируются. Ваша поддержка им нужна в меньшей степени?

ХКА: Да, в меньшей степени. Но мы помогаем им находить других импортеров, которые еще не работали с Чили. Мы созваниваемся с компаниями, участвуем в форумах, семинарах, посещаем деловые мероприятия. Многие компании хотят узнать больше о возможностях поставок из Чили, особенно после введения санкций.

Об этом я тоже хочу сказать. Мы считаем, что санкции являются не самыми лучшим способом построения отношений с другими странами. Даже, несмотря на то, что после введения российских санкций мы больше стали продавать мяса, свинины, фруктов. Но по другим секторам пошло снижение. Например, по вину наш объем поставок в Россию снизился на 11% только в этом году. Просто вы начинаете пить меньше чилийского вина. Поэтому санкции для нас не привлекательны.

Мы хотим конкурировать на одинаковых условиях с Европой и с другими странами. Какие мы имеем преимущества? Например, иная сезонность поставок из южного полушария и высокое качество по фруктам. Хотя мы и находимся очень далеко, но при хорошо развитом рынке затраты на транспортные расходы можно существенно сократить. Транспорт не является основной проблемой. Должна быть информация, должны быть разумные цены, а не те, которые хочет один из партнеров.

FN: Ожидаете ли Вы роста поставок чилийских фруктов в текущем сезоне в связи с российским запретом импорта плодоовощной продукции из многих стран? Или все же некорректно будет сравнивать объем поставок с сезоном 2013-14 годов, так как в том сезоне в Чили был не очень хороший урожай фруктов.

ХКА: Если покупательная способность вашей страны будет падать, то и поставки будут снижаться. Ритейлеры говорят, что объем покупок фруктов понижается вообще, на 12-14%. Поэтому я считаю, что у нас тоже будет понижаться объем поставок. Но также нужно отметить, что наша продукция чаще оказывается в нижнем ценовом сегменте. А объем продаж продукции в нижнем сегменте сохраняется лучше, не понижается так сильно. Людям не так просто уйти от наших продуктов.

Все наши поставщики говорят одно и то же. Российский рынок – главный для них. И мы помогаем им в том, чтобы они сохраняли этот взгляд. Многие компании испугались кризисной ситуации в России. Но мы им говорим, что кризис пройдет. Если вы уйдете с рынка во время кризиса, то потом трудно будет вернуться назад. Важно остаться, сохранять свои позиции.

Поставщики должны помогать импортерам. Это стоит делать, так как в России ценится братство, помощь в трудную минуту. Если вы будете так поступать, то у вас будет партнер на всю жизнь. К тому же рынок в России имеет потенциал к росту, поэтому в этот трудный момент нельзя пугаться и уходить. И чилийские поставщики принимают меры, чтобы остаться, сохранить свои позиции и наладить дальнейшее сотрудничество. Это касается и вина, и морепродуктов, и фруктов, и сухофруктов.

FN: Будем надеяться, что ситуация на рынке улучшится, и мы сможем опять расширять сотрудничество с новыми компаниями, с новыми поставщиками.

ХКА: Да, нам понятно, что это процесс. Сложный, но процесс. Естественно, кто-то будет входить на рынок, а кто-то уходить. Наша страна пережила огромный кризис, вы тоже. Ведь процессы истории экономики, как и все в жизни, всегда идут циклично. Поэтому кризис – это нормальный момент.

Рынок становится трудным, но ищет более удобные условия. Это естественно. В Чили наше правительство делает так: когда ситуация в экономике сильно ухудшается, то государство затрачивает больше денег на инфраструктуру, строит дороги. А когда экономика идет вверх, то правительство сохраняет ресурсы «на черный день». И это естественно, это соответствует законам природы.

FN: И еще вопрос. Когда мы говорим о чилийской плодоовощной продукции, то подразумеваем в основном фрукты, ягоды. Но наверняка есть еще что-то, что российский рынок просто не знает? Например, чилийские овощи?

ХКА: Можем поставлять и овощи, но только те, которые хорошо хранятся при охлаждении и не страдают от длительной транспортировки. Самое главное – прийти с ценами, которые рынок может воспринять. Я надеюсь, что скоро мы сможем показать и другие продукты, кроме фруктов.

Конечно, фруктов много в Чили, но и в других странах Латинской Америки их много. Конкуренция очень сильная. Например, в Чили производят очень хорошие орехи и сухофрукты. Более качественные, чем в других странах. Это чернослив, изюм, грецкий орех миндаль. По отдельным видам мы являемся первыми поставщиками в мире, не только в России. Авокадо хорошо продаем. Это очень вкусные и полезные для здоровья плоды.

FN: А с Вашей точки зрения, если мы говорим о фруктах и овощах, сухофруктах и орехах, российский рынок сильно отличается от чилийского по своему устройству, по своим потребностям?

ХКА: Да, рынок отличается не только по фруктам, но и по другим продуктам. В России он сильно зависит от импорта. И очень много посредников. В будущем это должно измениться в пользу населения. Цены должны понизятся. Посредники же повышают цены.

В Чили можно открыть предприятие практически за один день. Хорошие условия для людей, которые могут производить и экспортировать. Они нуждаются в опыте в обучении, и мы им помогаем. Это дает возможность быстро продвигать продукцию от производителя до потребителя. Тенденция хорошая. Я с оптимизмом смотрю на перспективы. Рынок растет, становится более свободным.

FN: Вы настоящий патриот чилийского рынка.

ХКА: Да, это верно!

FN: Какое у Вас впечатление от российского рынка продуктов питания? Есть ли существенные отличия от рынка Чили и других стран?

ХКА: Во-первых, здесь все есть. Я был в супермаркетах и несколько раз на рынках. Ассортимент большой, как во всем мире и как в Чили. Рынок в России огромный, а также много людей и много покупателей. Самое главное здесь то, что российские потребители быстро воспринимают новое, очень быстро. Например, сухие вина. Я помню времена, когда не было хороших вин, и мы, чилийцы, вынуждены были покупать в Москве совсем другое вино. Прошло 20 лет, и вы покупаете хороший продукт, как будто всю жизнь только его и пили. Это же культура, это не так быстро и не так просто. А у вас получилось всего за двадцать лет!

Источник: www.fruitnews.ru

Чили. Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > fruitnews.ru, 22 июня 2015 > № 2725710 Хосе Кампусано Аларкон

Какая обама? Нас и тут неплохо душат

Ян Арт

«Пятая колонна» в действии: санкции против российской экономики.

На петербургском экономическом форуме говорили о кризисе. В разных степенях оценки – от «все пропало» до «не такой глубины, как мог бы быть».

Говорили о необходимости «технологического прорыва». Плюс – импортозамещение. Плюс – модернизация. Плюс – традиция кризиса по-российски – напомнить о том, что у китайского иероглифа, обозначающего кризис, есть еще и второе значение: «новые возможности».

Говорили о санкциях. О том, что они, «конечно, мешают, но…». Даже в чем-то – способствуют. Подталкивают импортозамещение. «Надо свое». Политизированная и экзальтированная публика: «Санкции – ерунда! Переживем!».

С первым – согласен. Конечно, ерунда. Давайте-ка их все систематизируем в список.

Итак, западные санкции – это:

НАТО приостановила все формы сотрудничества с Россией. Страны Евросоюза, Австралия, Новая Зеландия, Канада, Швейцария ввели запреты на въезд ряда российских и украинских граждан. Всего во всех этих списках фигурирует около двухсот человек. Евросоюз отменил также выдачу виз жителям Крыма. Европейским компаниям рекомендовано отказаться от участия в проекте «Южный поток». Установлен запрет на экспорт в Россию военных технологий и продукции. Установлены ограничения на поставки в Россию высокотехнологичного оборудования для добычи нефти в Арктике, на глубоководном шельфе и для добычи сланцевой нефти.

Запрещено выдавать западные кредиты компаниям «Роснефть», «Транснефть», «Газпромнефть» свыше 30 дней.

Ограничено предоставление займов и инвестиционных услуг для пяти российских банков (Сбербанк, ВТБ, Газпромбанк, Внешэкономбанк, Россельхозбанк). Запрещен выпуск облигаций этих компаний и банков на территории ряда западных стран.

Запрещено финансирование российских компаний «Уралвагонзавод», «Оборонпром», «Объединенная авиастроительная корпорация», «Сириус», «Станкоинструмент», «Химкомпозит», «Калашников», Тульский оружейный завод, «Технологии машиностроения», «Высокоточные комплексы», концерн ПВО «Алмаз-Антей» и НПО «Базальт». Запрещены инвестиции и торговля с Крымом. Запрещена работа с компанией «Добролет». Европейский банк реконструкции и развития заморозил принятие решений о новых проектах в России. Закрыты корреспондентские счета и прекращены финансовые взаимоотношения с семью российскими банками. Американские IT-компании прекратили сотрудничество с российскими банками и компаниями, в отношении которых власти США ввели санкции. Visa и MasterCard прекратили обслуживание карт, выпущенных этими банками, а также прекратили обслуживание своих карт в Крыму.

Отменен ряд мероприятий – переговоров, конференций, концертов, выставок. Заморожены переговоры о либерализации визового режима и российско-японские консультации по спорным островам…

Невелик список, не правда ли? И если допустить, что разрыв контрактов с компанией «Добролет» и отмена концерта патриотического певца в Риге – не самый страшный удар по российской экономике, то, по сути, все санкции сводится только к трем серьезным пунктам:

- Россию, ее крупнейшие банки и компании перестали кредитовать;

- России перестали продавать военную продукцию и технику;

- В Россию прекращены поставки оборудования для добычи нефти и газа на глубоководном шельфе и сланцевой.

Смертельно ли все это для экономики, которая декларирует необходимость развития внутреннего финансового рынка (вплоть до превращения Москвы в мировой финансовый центр), ухода от сырьевой зависимости, реинжиниринга и модернизации? Нет, скорее, это стимулирует делать то, что декларируется.

Но на самом деле – санкции действительно душат российскую экономику. Другие санкции. Внутренние.

…Автопарк «скорой помощи» в России пополняется автомобилями «Рено» – возможно, министерство здравоохранения наложило санкции на потенциальный национальный проект - масштабный заказ, например, ГАЗу – сделать на базе «Газели» отечественную «неотложку».

Все ведомства страны наложили абсолютные санкции на отечественные автозаводы – автомобили для чиновников и «менеджеров госкорпораций» закупаются исключительно у иностранных производителей. «Официальным автомобилем» петербургского экономического форума стал «Мерседес-бенц». Звезда Руси, как гласит его реклама.

Ключевая ставка выше 10% – обоснованно или нет, но однозначно одно – это санкции на развитие российского бизнеса, причем такой силы, что никакому Обаме и не снилось. Какая, извините, разница, что полдюжины российских банков не получат займы на Западе. Если все равно эти займы превратятся в кредиты для российских предприятий по ставкам, душащим всякое развитие?

Принятие стандартов Базель-3 – это санкции на работу не семи, а всех малых банков – таких, какие сложились в России, плохие или хорошие, но они реально такие. В США Базель-3 отложен – там не собираются душить своих финансовых «малышей».

В 2014 году принято решение об ограничении импорта продовольствия – это санкции против тысяч российских компаний, работающих в этом бизнесе.

В 2015 году практически свернуто производство трамваев и троллейбусов в России (см. Миркина) – это санкции против отечественного машиностроения. Трудно предположить, что производство «свернулось» само – значит, кто-то свернул заказы? Кто? Натовский агент?

Отдельная тема – санкции на Крым. Нет, не внешние. Внутренние. В настоящее время в Крыму работают менее трех десятков российских банков, большая часть из них – региональные, с одним-двумя-тремя офисами максимум. Там нет ни Сбербанка, ни ВТБ, ни Альфа-банка, ни Газпромбанка, ни Промсвязьбанка, ни «Открытия». Никого из крупных. Они не работают в Крыму. И не планируют. Не кредитуют. И не обслуживают. Это – санкции на финансовые операции Крыма.

Реклама новых тарифов федеральных телеоператоров «Мегафон» и «Билайн» снабжена припиской: «Опция … работает по всей России, кроме Республики Крым и города Севастополь». Это – санкции на коммуникацию с Крымом.

Существующая в России налоговая нагрузка – это санкции на развитие и расширение любого бизнеса, кроме торгового. Налоги так и шепчут: «Не производи, а перепродавай».

Мы живем под глобальной системой санкций. И она растет. Совсем недавно одной из умных голов России предложены новые санкции – запрет на работу индивидуальных частных предпринимателей.

Что предложат завтра – неизвестно.

Ирония судьбы: в новостях сообщали, что Московский метрополитен из-за санкций со стороны Украины «был вынужден» (!) заменить украинского поставщика тюбингов на отечественного. Вынужден! Иначе он отечественным производителем пользоваться бы не стал. Такое вот странное импортозамещение.

На петербургском экономическом форуме президент России заявил, что «на внешние ограничения мы отвечаем не закрытием экономики – мы отвечаем расширением свободы, повышением открытости России».

Так давайте! И, прежде всего, – давайте откроем российскую экономику изнутри.

Санкции более детально

Австралия – заморозила счета и запретила въезд 107 гражданам России; ввела запрет на поставки России вооружения и оборудования для нефтегазовой сферы, доступ российских государственных банков на австралийский рынок капитала, инвестиции в Крым и торговлю с Крымом. Австралия и Новая Зеландия закрыли корреспондентские счета ряда российских госбанков из санкционного списка.

Британия – прекратила поставки в Россию предметов военного назначения, авиапродукции; приостановила действие всех лицензий на поставки оружия, компонентов вооружений и продукции двойного назначения в Россию; отказала России в участии в выставке оборонных технологий DSEI-2015. Королевский банк Шотландии сократил общий лимит для кредитования российских компаний.

Германия – прекратила экспорт оборонной продукции в Россию, отозвала у компании Rheinmetall разрешение на строительство центра боевой подготовки для российских солдат в поселке Мулино.

Нидерланды, Швейцария и Швеция – прекратили военное сотрудничество с Россией.

Исландия – присоединилась к санкциям Евросоюза, введенным против 58 российских граждан и пророссийских повстанцев с восточной Украины, 6 крупнейших российских банков, 3 крупнейших российских топливно-энергетических компаний, 12 оборонных концернов России, авиакомпании «Добролет»; запретила торговлю и инвестиции в Крыму; ввела эмбарго на импорт и экспорт оружия, товаров двойного назначения и технологий для военного использования, высокотехнологичного оборудования для добычи нефти на глубоководном шельфе и сланцевой нефти.

Канада – отказалась от запуска микроспутника M3MSat с помощью российской ракеты с космодрома Байконур; отказалась поддерживать проекты Всемирного банка в России; ограничила экспорт в Россию технологий, используемых для разведки нефти и добывающей промышленности.

Франция – приостановила большую часть военного сотрудничества с Россией и поставку в Россию вертолетоносцев класса «Мистраль».

США – приостановили сотрудничество с Россией в сфере борьбы с наркотиками; прекратили лицензирование экспорта в Россию товаров и услуг оборонного назначения; приостановили консультации с Россией в области противоракетной обороны, а также приостановили сотрудничество в космической сфере за исключением проекта Международной космической станции; исключили Россию из торговой программы, позволяющей странам с переходной экономикой беспошлинно импортировать в США определенные виды товаров; ужесточили экспортный режим в отношении 5 российских компаний; отказались поддерживать проекты Всемирного банка в России; запретили поставку в Россию оборудования для глубинной добычи (свыше 152 метров), разработки арктического шельфа и сланцевых запасов нефти и газа, поставку технологий нетрадиционной добычи энергоносителей: буровые платформы, детали для горизонтального бурения, подводное оборудование, морское оборудование для работы в условиях Арктики, программное обеспечение для гидравлического разрыва пласта (ГРП), дистанционно управляемые подводные аппараты, насосы высокого давления: фактически запретили торговлю и инвестиции в Крым.

Япония – прекратила переговоры о либерализации визового режима для граждан России и приостановила переговоры о подписании договоров об инвестициях, предотвращении опасной военной деятельности и сотрудничестве в сфере астронавтики с Россией.

Норвегия и Швейцария приостановили процесс создания зоны свободной торговли с Таможенным союзом России, Белоруссии и Казахстана.

Санкции со стороны Албании, Черногории и Лихтенштейна – с разрешения читателя, опустим. Даже если они касаются запрета на поставку оборудования для добычи нефти на арктическом шельфе.

Санкции со стороны Латвии и Молдавии в основном сводятся к запрету на въезд некоторым лицам. Эстония заморозила активы и имущество, принадлежащие мэру Севастополя, а также его фирмам AS Tavrida Electric Export и Tavrida Electric Holding AG.

Тринадцатые по миролюбию

Швеция занимает тринадцатое место, в сравнительном рейтинге 2015 года, государств мира, по показателям их миролюбия - Global Peace Index. Самой мирной страной, на первой позиции, уже много лет подряд, остается Исландия.

В первую десятку рейтинга входят также Дания, Финляндия, Австрия, Швейцария, Чехия, Канада, Новая Зеландия, Австралия и Япония.

Швеция, при этом, относительно, утратила свои более высокие позиции, ведь в 2008 и 2009 годах она была на седьмом месте в этом чарте.

Россия занимает, традиционно, низкую позицию - на 152 месте из 162.

При составлении рейтинга учитываются такие показатели, как расходы на оборону, участие в военных конфликтах, ситуация с внутренней стабильностью и безопасностью для граждан.

Китай изучает возможности участия в развитии киркенесской инфраструктуры

Пока политики норвежского заполярного города решают, где будут находиться новые порты и морские инфраструктурные объекты, интерес к этому району демонстрируют китайские инвесторы.

«Китайские компании и инвесторы прекрасно осведомлены о том, что происходит в Киркенесе», – говорит представитель норвежской компании «Акваплан-Нива» Рюне Раутио. Он только что вернулся из деловой поездки в Китай, где был тепло встречен представителями ряда инвестиционных компаний.

«Они заинтересованы в инвестициях в местную инфраструктуру», – рассказывает он. Раутио много лет работал в сфере развития бизнеса в Баренцрегионе, то есть на севере Норвегии, России, Финляндии и Швеции.

По словам Рюне Раутио, китайцы проявляют интерес к киркенесскому порту и к проекту железной дороги до Рованиеми (Финляндия). Если проект железной дороги к порту будет осуществлён, Китай получил бы доступ к новому инфраструктурному объекту, позволяющему с лёгкостью производить доставку товаров на рынок Центральной и Северной Европы и в обратном направлении.

Хотя отношения между Пекином и Осло оказались заморожены после присуждения Нобелевской премии мира китайскому диссиденту Лю Сяобо, на севере контакты между двумя странами продолжались.

Рюне Рафаэльсен, прежний глава норвежского Баренцсекретариата, на протяжении ряда лет выстраивал контакты с китайскими властями и принял в Киркенесе несколько китайских делегаций. «Китайские компании заинтересованы в расширении торгового судоходства на Северном морском пути, а также в реализации местных киркенесских планов нового порта и портовой инфраструктуры, проекта нефтяного терминала, баз и железной дороги в Финляндию, – подчёркивает он. – Важно, чтобы сегодня мы со своей норвежской стороны представили наши порты и продемонстрировали потенциал, заключённый в морском сотрудничестве с Китаем и Россией».

Но прежде чем в районе Киркенеса сможет начаться портовое строительство, местным киркенесским политикам придётся принять ряд ключевых решений по локализации портовых объектов. И с этим имеются трудности.

В городской администрации и совете расходятся во мнениях относительно того, где возводить новые инфраструктурные объекты. На этой неделе муниципальный совет постановил отложить решение по модели освоения района. Это встретило негативную реакцию инвесторов. В их числе занимающаяся хранением и перегрузкой нефти компания «Norterminal», планирующая сооружение в районе Киркенеса крупного терминала.

В Китае тем временем наблюдают за происходящим, но никуда не спешат. У китайских компаний имеются долгосрочные перспективные планы по этому региону, и они постепенно, шаг за шагом наращивают своё присутствие.

У Китая налажены тесные отношения с Исландией, а в скором времени китайская компания вступит в масштабный горный проект в Гренландии. В России Китай широко представлен в проекте «Ямал СПГ» – как через компанию CNPC, так и через широкий спектр подрядчиков. В числе последних «ZPMC-RED BOX Energy Services», которая по информации heavyliftpfi.com, строит четыре тяжёлых грузоподъёмных судна для работы в Арктике. Китайские компании, плюс ко всему, простроят 12 газовозов, необходимых для проекта «Ямал СПГ».

«Китай сейчас прежде всего заинтересован в демонстрации присутствия в регионе», – считает Рюне Раутио.

Демонстрация присутствия состоялась также в 2012 году , когда Китай отправил свой ледокол «Сюэлун» («Снежный дракон») на Северный полюс в рамках первой китайской полярной экспедиции, прошедшей по Северному морскому пути до Баренцева моря и на обратном пути прошёл по прямой из Исландии в Берингов пролив через Северный полюс.

В 2014 году Китай получил статус постоянного наблюдателя в Арктическом совете.

By Atle Staalesen

На семинаре ФАО обсуждают развитие «рыбной» экономики

В Ереване проходит международный семинар Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО) по рыбной торговле. Одна из актуальных тем - добровольная сертификация рыбы и морепродуктов (экомаркировка).

Трехдневный семинар для стран Центральной и Восточной Европы ФАО организовала в сотрудничестве с организацией Eurofish и армянским Министерством сельского хозяйства. В мероприятии принимают участие представители Албании, Армении, Белоруссии, Боснии и Герцеговины, Эстонии, Грузии, Исландии, Италии, Латвии, Литвы, бывшей югославской Республики Македония, Молдовы, Черногории, Норвегии, Польши, Румынии, Российской Федерации, Сербии и Украины.

Повестка семинара включает темы «Мировые тенденции в поставках морепродуктов, спросе, торговле и ценах», «Торговля рыбой и тенденции к потреблению в Европе», «Развитие аквакультуры и ее вклад в торговлю рыбой», «Реализация рыбной продукции и питание людей», «Экономика океанов, рыболовство и переговоры, связанные с ВТО», «Реализация рыбной продукции и программа развития на период после 2015 г.», «Стандарты качества и системы сертификации для обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов», «Прослеживаемость морепродуктов по всей производственно-сбытовой цепочке».

Как сообщили Fishnews в пресс-службе ФАО, сессия будет посвящена добровольной сертификации рыбы и морепродуктов, известной под названием экомаркировка. Международный институт устойчивого развития (Женева) вынесет на обсуждение предварительные выводы из обзора по добровольным стандартам в области устойчивого рыболовства и аквакультуры. Также на семинаре будет представлен глобальный инструмент сопоставительного анализа – бенчмаркинг. Кроме того, запланированы презентации исследований и экскурсия по аквакультурным объектам Армении.

В ФАО отметили, что цикл многосторонних торговых переговоров (Дохийский раунд переговоров участников ВТО) по вопросам субсидирования рыболовства остается на прежнем уровне. Однако некоторые из основных вопросов, стоящих перед рыбным хозяйством, находятся за пределами Доха-раунда. Это рыночные меры – добровольные (экомаркировка) или осуществляемые при поддержке властей в целях обеспечения устойчивости ресурсов и сдерживания браконьерского промысла.

«Международные производственно-сбытовые цепочки морепродуктов развиваются и усложняются, – подчеркнул заместитель директора Отдела политики и экономики рыболовства и аквакультуры ФАО Аудун Лем. - Это создает дополнительные трудности при составлении отчетности для экспортеров рыбной продукции, особенно в развивающихся странах и странах с переходной экономикой, которые опираются на малые рыболовецкие предприятия и мелких производителей, работающих в секторе аквакультуры».

Названы самые миролюбивые страны

Первое место в рейтинге заняла Исландия. На второй ступени пьедестала оказалась Дания. А «бронзу» получила Австрия.

Глобальный индекс миролюбия (Global Peace Index 2015) был подготовлен Институтом экономики и мира. Всего было проанализировано 162 страны по следующим главным критериям: наличие существующих внутренних и международных конфликтов, социальная безопасность и уровень преступности, степень милитаризации.

В отчете говорится о том, что самым мирным географическим регионом в 2015 году остается Европа. Тройка лидеров рейтинга принадлежит Старому Свету. При этом самое значительное улучшение своих позиций продемонстрировала Греция, подскочившая вверх в списке на целых 22 позиции. Это произошло во многом благодаря снижению уровня преступности в стране.

Россия заняла в рейтинге 152 место, став одной из самых немиролюбивых стран. Впрочем, ее положение в этом списке не изменилось по сравнению с прошлым годом. Украина – на 150-й строчке. Чуть выше России находится Нигерия, а чуть ниже – Северная Корея. Беларусь расположилась на 110 месте.

Самая популярная у русскоговорящих покупателей зарубежной недвижимости страна, Болгария, заняла в рейтинге 32 место, Испания - 21-е, а Германия - 16-е.

Самые миролюбивые страны:

1. Исландия

2. Дания

3. Австрия

4. Новая Зеландия

5. Швейцария

6. Финляндия

7. Канада

8. Япония

9. Австралия

10. Чехия

Самые немиролюбивые страны:

151. Нигерия

152. Россия

153. Северная Корея

154. Пакистан

155. Конго

156. Судан

157. Сомали

158. Центральноафриканская республика

159. Южный Судан

160. Афганистан

161. Ирак

162. Сирия

Бум на рынках недвижимости Европы продолжается.

В первом квартале 2015 года цены на жилье выросли в 25 из 38 стран мира. При этом сильнейшие рынки недвижимости находились в Старом Свете.

Такие данные обнародованы в исследовании портала Global Property Guide.

Три из пяти сильнейших рынков недвижимости мира находятся в Европе. При этом лидирует в мировом рейтинге роста цен Ирландия с показателем 17,57% за год.

С другой стороны, рост цен на жилье в США и Бразилии драматически замедлился. В Дубае же стоимость домов и квартир опустилась на 2,72% за год.

Азия также в целом ослабела. Исключением стали лишь Япония и Гонконг.

Названы самые экологически ответственные страны мира

Среди стран с развитой экономикой наибольшее внимание вопросам окружающей среды и качеству жизни уделяют в Европе и Австралии, а среди стран с развитой индустрией лидирует Германия.

Согласно докладу Организации экономического сотрудничества (ОЭС), среди передовых экономик мира о качестве окружающей среды особенно заботятся скандинавы. Среди европейцев в десятку вошли также австралийцы, новозеландцы и канадцы, сообщает портал The Local.

"Качество окружающей среды непосредственно влияет на здоровье. Загрязнение воды и воздуха являются важными экологическими проблемами, от которых во многом зависит качество жизни людей", - отмечается в докладе. Опрос о качестве окружающей среды был частью проекта «Better Life Index», который призван оценить общее благополучие людей, живущих в странах ОЭС.

Среди стран-лидеров в сфере производства Германия показала отличные результаты и вошла в первую десятку. Германия оказалась лидером по чистоте воды. Около 95% жителей довольны качеством воды в Германии, что оказалось самым высоким показателем в странах ОЭС. Германия также имеет более низкий уровень загрязнения воздуха по сравнению с другими развитыми странами. Она соблюдает годовой лимит Мировой организации здравоохранения по выбросам углекислого газа в 20 микрограммов на кубический метр. Уровень углекислого газа в немецких городских районах составил 15,6 микрограмм на кубический метр, что значительно ниже среднего значения в 20,1 микрограмм на кубический метр по странам ОЭС.

Десятка самых экологически ответственных стран ОЭС согласно «индексу лучшей жизни» за 2015 год:

1. Швеция

2. Норвегия

3. Австралия

4. Дания

5. Швейцария

6. Новая Зеландия

7. Канада

8. Исландия

9. Финляндия

10. Германия

Страховой суммы по договору ответственности судовладельца, которому принадлежит барк "Крузенштерн", по предварительным данным, будет достаточно для покрытия нанесенного судном ущерба, сообщили РИА Новости в пресс-службе "АльфаСтрахование".

"Предварительно размера страховой суммы будет достаточно для покрытия ущерба", — сказали они.

Кроме того, в пресс-службе Росгосстраха официально подтвердили информацию, что барк "Крузенштерн" застрахован по договору КАСКО в калининградском филиале страховой компании. Однако не озвучили сумму страховки и риски.

По сообщению капитана "Крузенштерна" Михаила Новикова, при выходе судна из гавани Эйстюрхебн порта Рейкьявик 11 июня "произошел навал бушпритом на ошвартованные у причала корабли береговой охраны Исландии "Тор" и "Тюр". В результате барк получил повреждение бушприта, у "Тора" повреждена сигнальная мачта, у "Тюра" — незначительное повреждение в районе надстройки, сообщила Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота. В свою очередь власти Исландии заявили, что российское судно "нанесло больше повреждений кораблям, чем об этом сообщалось ранее". В воскресенье барк "Крузенштерн" покинул порт Рейкьявика и вышел в Норвежское море.

Названы самые довольные жизнью европейцы

Самыми счастливыми оказались жители Швейцарии, Исландии, Швеции, Финляндии и Дании.

Такие данные обнародованы в исследовании Евростата за 2013 год под названием «Quality life in Europe – facts and views». Общее удовлетворение жизнью рассматривалось в нескольких категориях: материальная обеспеченность, занятость, здоровье, образование, времяпрепровождение, экономическая и физическая безопасность, права, природная и окружающая среда и удовлетворение жизнью в целом.

Оказалось, что в различных категориях лидерами являются разные страны. Так, в целом во всех странах-членах Евросоюза степень удовлетворения личными взаимооотношениями оставалась максимальной. Исключениями стали Бельгия, Финляндия, Болгария и Швеция.

Тем не менее, областью наименьшего удовлетворения для европейцев в целом являлось их финансовое положение. Времяпрепровождение также было важным пунктом во многих странах, кроме Болгарии, Кипра, Греции, Хорватии, Венгрии, Португалии, Словакии, Италии и Латвии.

Личными взаимоотношениями больше всего оказались довольны жители Ирландии, Дании, Австрии и Мальты. А финансовым положением – резиденты Дании, Швеции и Финляндии.

Интересно, что датчане, шведы и финны оказались самыми счастливыми европейцами в целом по данным другого исследования Евростата.

Статистический центр Финляндии опубликовал сводные данные об уровне доходов в странах Европы и риске бедности населения. В Финляндии средний доход 10 % самых обеспеченных граждан в 5,2 раза выше, чем получают 10 % самых бедных финнов. Самая маленькая разница в доходах граждан в 2012 году была зафиксирована в Норвегии и Исландии, самая большая – в Болгарии и Латвии. Индекс «Джини» в Финляндии составил 25,4, тогда как в среднем по Евросоюзу он равен 30,5% (в России этот показатель составляет более 40%). Риску бедности в Финляндии подвержены 16% населения. Самый высокий процент бедности в Болгарии (доля в 48%), самый низкий – в Исландии (13%).

Статистический центр Финляндии, 27.05.2015

В докладе Министр обратилась ко всему профессиональному медицинскому сообществу и обозначила основные вопросы развития российского здравоохранения:

"Глубокоуважаемый Леонид Михайлович, глубокоуважаемые члены президиума, дорогие друзья и глубокоуважаемые коллеги! Прежде всего, позвольте поздравить вас с сегодняшним событием, со съездом Национальной медицинской Палаты. Я хочу отметить, что за последнее время Национальная медицинская Палата прошла очень серьезное поступательное развитие, и превратилась в мощнейшую организацию, которая имеет 76 региональных представительств, а всего у нас 85 субъектов Российской Федерации. И осталось не так много, Леонид Михайлович, чтобы организация стала тотальной, и более того, ведущей. И общества специалистов, ассоциации специалистов с радостью вступают в Национальную медицинскую Палату. По сути, осуществляется идея о том, чтобы через несколько шагов была создана единая профессиональная окончательная организация в нашей стране. Та организация, которая наряду с государственной властью будет решать важнейшие вопросы смыслового наполнения медицины, аккредитации или аттестации специалистов, я имею ввиду решение вопросов о ликвидации, введение непрерывного медицинского образования и многие другие направления. Такая организация не просто имеет смысл, она должна быть в такой стране, огромной, с количеством в почти 800 тысяч врачей, и почти 600 тысяч работают в государственной системе. Но система национальная. Она включает частный сегмент. И в медицинской организации, которую представляет Национальная медицинская Палата, все это должно быть учтено. Общие критерии должны быть. С 2016 года мы переходим к новому допуску к профессии, аккредитации медицинских работников. Но эта система будет вводиться постепенно. И в 2016 году она распространится только на выпускников медицинских вузов по двум специальностям - это фармакология и стоматология. Те, кто закончит обучение в вузах по новым государственным медицинским стандартам. В течение ряда лет, к 2020 году, аккредитация станет персональным листом допуска к конкретным видам медицинской деятельности. Она должна уже распространиться на все медицинское сообщество, включая медицинских работников и с высшим, и со средним образованием. Поэтому роль Национальной медицинской Палаты здесь очень высока. Потому что обучают вузы, а квалифицируют выпускников и при аккредитации врачей – профессионалы, отрасль. А эти профессионалы и собрались в Национальной медицинской Палате.

Дорогие друзья, я хотела бы сказать, что в Министерстве здравоохранения Российской Федерации не просто активно поддерживают развитие Национальной медицинской Палаты и общественного профессионального врачебного общества, но и надеются на то, что ваш активный труд реально поможет решить очень сложные задачи, которые стоят совместно перед нами. Я могу несколько слов сказать о тех основных этапах, согласно которым в настоящее время идет движение. Первое и очень важное – это развитие профилактического направления в стране. Оно состоит их двух частей, первая из них - это формирование здорового образа жизни, результаты которого начинают проявляться через 3-5 лет, это мы видим, но активно проявляются через 10-15 лет. Формирование здорового образа жизни позволило в Японии и других странах за 10-15 лет снизить заболеваемость и смертность от неинфекционных заболеваний на 70 процентов. Это сложный путь. Вы знаете, что мы за два года многое успели сделать. Прежде всего, это закон о противодействии табакокурению. Реально очень позитивно воспринят нашим населением. 8 из 10 россиян, согласно опросам, поддерживает те шаги, которые государство предпринимает для борьбы с табаком. Половина курильщиков и 9 из 10 прошлых курильщиков поддерживают эти акты. Введение закона позволило нам с 2008 года уже на 17 процентов снизить число курильщиков и повысить возраст дебюта курения. Если вы помните, в 90-е годы, он перешел в средний школьный возраст, а сейчас это сейчас это 21 год. Это очень важно. Алкоголь – это беда нашей страны. Об этом я хочу отдельно сказать. Мы сравниваем смертность, которая была в советский период, в 1980-85 годах, со смертностью, которая есть сейчас. Во всех возрастных группах смертность ниже, чем была тогда. Единственная группа молодых людей, от 35 до 44 лет, это та группа, где сейчас смертность выше, чем была тогда. В результате, если тогда смертность общая составляла 11 на 1000 населения, то сейчас она составляет 13,1. Тот анализ, который мы провели, показал, что 43 процента влияния на укорачивание жизни в этом возрасте оказывает алкоголь. И 31 процент у женщин. К сожалению, есть деморализация населения, особенно в сельской местности, определенных районах Севера, Сибири, Дальнего Востока, Центрального округа, Северо-западного округа. К сожалению, мы видим тот же тренд. Как только безработица увеличивается, увеличивается и число больных с алкогольным психозом, преимущественно с алкоголизмом, и соответственно, смертность. Это связано и с другими социальными факторами. Это, конечно, комплексная проблема. Но, тем не менее, понимая это, нам необходимо установить медико-социальный патронат со всеми группами населения, которые подвержены такому вредоносному влиянию. Отдельная тема – это здоровое питание. Опыт других стран показывает, что достаточно ограничить концентрацию соли, сахара, трансжиров в пищевых продуктах. Мы – это то, что мы пьем, что мы едим. И качество воды. Это очень важно, потому что если говорить о смертности или общем здоровье человека, то все здравоохранение составляет от 10 до 45 процентов, 50-60 процентов - это образ жизни. И нам необходимо всем вместе взять под особый контроль. Это первое и очень важное. Второй момент. Это профилактика, построенная уже по индивидуальным принципам, по факторам риска. Мы с вами возобновили диспансеризацию: за 2 года более половины населения страны, более 75 миллионов человек, прошли диспансеризацию. За 2014 год - 40,1 миллиона человек. Мы сделали все, чтобы вся эта диспансеризация не была формальной. Мы не фиксировали количество специалистов, оставили методы исследования на усмотрение терапевтов. Мы предусмотрели второй этап диспансеризации, который позволяет в случае, если выявляется какое-то изменение в состоянии организма, направлять человека на углубленное исследование. Из 40 миллионов 5 с лишним миллионов человек прошли второй этап диспансеризации. Это резко увеличило выявляемость онкологических заболеваний, на 46,6 процентов, по сравнению с 2013 годом. У нас, действительно, резко возросло количество выявляемых онкологических заболеваний на самых ранних, излечимых стадиях – первой и второй. По заболеваниям женской репродуктивной системы – 72 процента. По другим - около 65 процентов. Это хороший результат. Но, возникает вопрос, что делать, если мы выявляем факторы риска – гипертонию, ИБС, различные формы гипергликемии? Необходимо выстроить диспансерное наблюдение за этими людьми. Нам необходимо обеспечить приверженность лечению, и вот здесь возникают вопросы. Это то направление, которое тоже мы вместе должны взять под контроль. Пока в России одна из самых низких в мире приверженностей, около 40 процентов. Люди, перенесшие инфаркт, инсульт, другие острые нарушения должны не менее года быть на постоянной терапии препаратами. Соответственно, в том случае, если человек принимал препарат неделю, а потом перестает принимать, мы видим повторение в течение первого года после инфаркта. У половины больных он возникает повторно. При этом по выживанию прогноз существенно худший, чем после первого. Вот это направление – диспансерного наблюдения и нахождение механизма лекарственного обеспечения тех людей из группы риска, которые обязательно должны принимать лекарства, это важнейшие ориентиры для нашей совместной работы. Лекарственное обеспечение категорий, в том случае если человек не инвалид, это региональные средства, если инвалид – это уже федеральный закон. И тогда он попадает в федеральный реестр, и из федерального реестра государство выплачивает деньги на лекарственное обеспечение. А если это региональные обязательства, то мы знаем, что есть Постановление № 890, в которое нельзя внести изменения и отменить его, потому что оно раньше было принято, чем были распределены полномочия между регионами и федерацией. Тронуть нельзя это Постановление. Есть определенные сложности, и мы работаем сейчас с регионами для того, чтобы найти механизмы, в том случае, если человек не федеральный льготник, для региональных льготников устанавливается частичное государственное возмещение стоимости тех лекарств, которые нужны. Над этим работаем и планируем на ближайшем Госсовете вынести на Президента Российской Федерации с тем, чтобы такое поручение дополнительно было оформлено. Это очень важно. Хотелось бы отметить, что за последний год у нас существенно увеличилось количество больных, которым мы оказали высокотехнологичную помощь. За один год на 40 процентов. 715 тысяч человек, а год назад было 506 тысяч. 49 процентов от всего объема высокотехнологичной помощи – это пожилые люди. Более того, увеличилось количество больных старше 80 лет, которым меняют тазобедренные суставы, коленные суставы, проводят операции на сосудах, и люди приобретают мобильность, и могут еще жить. До 90, 95 лет. Это не стало редкостью. Уровень анестезии в нашей стране достиг такого уровня, что не страшно брать на такие операции пожилых и сложных людей. Это плюс. Впервые в 2014 году мы вышли на ситуацию, что 26 процентов всей высокотехнологической помощи было оказано жителям села. И это соответствует доле сельских жителей в общей структуре населения. Можно сказать, что высокотехнологическая помощь стала доступной.

Что касается медицинской помощи жителям села, в настоящее время у нас 39 миллионов имеют низкую концентрацию населения, менее 30 человек на квадратный километр. Это составляет большую проблему. Мы, конечно, не можем на 100 человек образовать одного фельдшера. С подобной проблемой не сталкивается ни одна страна в мире. Поэтому мы в настоящее время вместе с Министерством транспорта, поскольку у них есть специальные освоенные топографические карты по каждому субъекту Российской Федерации, планируем проработать обновленный состав карт территориального планирования с тем, чтобы отдать себе отчет, где находятся пустоты, где живут люди – 2 человека или 1 человек. Каким образом сделать так, чтобы они не были обделены медицинской помощью? Вы помните, что в 2012 году был принят Порядок оказания первичной медико-санитарной помощи, в котором прописано, что если в населенном пункте менее 100 человек, то на каждые 30 человек формируется одно автохозяйство, ответственное за само- и взаимопомощь. Оно должно иметь связь, как минимум телефонную точку или интернет, как минимум аптечку первой помощи, необходимые средства для остановки кровотечения, жгуты. К сожалению, опыт показал, что из 84 тысяч таких населенных пунктов только 9 тысяч сформировали такое автохозяйство. И субъекты Российской Федерации рапортуют о том, что им трудно заставить людей брать на себя ответственность за тех, кто проживает рядом. Для того чтобы этим заниматься, мы сейчас сделали первый шаг. Мы изменили сейчас формат полиса обязательного медицинского страхования, электронную версию. И в каждую электронную версию внесли того врача или фельдшера, который конкретно является лечащим врачом или фельдшером каждого застрахованного человека. Фактически мы сейчас выходим на персонифицированный подход к пациенту. Второй момент: мы сейчас формируем круглосуточную диспетчерскую службу в каждом региональном центре медицины катастроф. Эта диспетчерская служба должна будет поддерживать телефонию, программы Skype или информационные программы для того чтобы круглосуточно можно было мониторировать, какие проблемы возникают в малом населенном пункте и при необходимости включать все экстренные механизмы, то есть быть сопряженным с круглосуточным работником региональной скорой медицинской помощи и при необходимости включать механизм санитарной авиации.

Хотелось бы отметить, что за последний год более чем в 2 раза увеличилось количество больных в диагностических и терапевтических комплексах в стране. В 2014 году 3900 комплексов - это и мобильные и специальные мобильные маммографы, лаборатории и так далее. Они практически есть во всех регионах. Регионы сформировали 8500 выездных бригад. Выездные мощности придется использовать тоже. По сути тот опыт, который нам может быть максимально полезен, Исландия, отдаленные регионы Норвегии и те страны, которые имеют такую же низкую плотность населения, как у нас. И их опыт свидетельствует о том, что нужно включать телемедицину, но не для того чтобы лечить, а для того чтобы мониторировать и включать экстренные возможности. Это телемедицина, малая авиация или санавиация и выездные формы работы. В том случае, если проживает менее 300 человек, а до ближайшего медицинской организации расстояние превышает 4 километра, в обязательном порядке должен быть медицинский пункт. Поэтому мы призываем вас, поскольку в этом зале присутствуют врачи, работающие и в первичном звене и специализированных организациях, подключитесь к обсуждению этого документа. Это очень важно. Не зря Леонид Михайлович сказал, что все важные документы, которые исходят из Министерства, они в обязательном порядке согласовываются с Национальной медицинской Палатой. Это важно. Нам важно вас услышать. Унас множатся населенные пункты с очень небольшим количеством жителей, более 30 тысяч с населением до 10 человек. Поэтому нам необходимо четко представлять, как мы будем обслуживать эти достаточно большие территории. Не случайно мы сейчас вспоминаем годы Великой отечественной войны, празднуем 70-летие Победы. Та доктрина, которую приняли тогда Смирнов и Будлян, доктрина военной медицины Великой отечественной войны, она фактически является прообразом того, что мы пытаемся сейчас воссоздать. Сортировка, маршрутизация больных, и единые клинические подходы. Тогда не было слова «стандарт», но были единые клинические подходы, обязательные для каждой нозологической формы, и они были внедрены именно тогда, во Вторую мировую. И это то, чем мы сейчас по-прежнему занимаемся. До конца года во всех регионах как минимум одна центральная диспетчерская должна быть оснащена оборудованием ГЛОНАСС, сейчас ее уже имеют 44 региона. Все машины и станции скорой помощи полностью оснащены ГЛОНАССовским оборудованием. Необходимо программное обеспечение, подключение, чтобы на карте можно было видеть все машины - и линейные и реанимобильные, и если возникает какая-либо ситуация, можно в радиусе полутора километров посмотреть, где находится машина, перенаправить потоки и отсортировать на месте - куда должна быть осуществлена госпитализация. Это тоже очень важно, и в этом направлении мы движемся.

Нам очень помогла программа «Земский доктор», когда прибыло на село более 15 тысяч молодых врачей, и в результате у нас количество врачей на 2014 год увеличилось на 14 процентов по сравнению с 2013 годом. Состав медсестер и фельдшеров не в таком количестве, но на полтора процента, также пополняется молодыми кадрами. Это очень важно.

Последнее, что я хотела бы сказать, – о тех проблемах, которые мы совместно с Росздравнадзором выявляем в регионах. Они свидетельствуют о том, что несмотря на то, что сейчас создано более 1100 клинических протоколов, они не везде исполняются. Это очень огорчительно. Мы проанализировали все истории болезни детей, умерших в этом году во всех регионах страны. Коллеги, выяснилось, что среди этих умерших детей только 5 процентов лечились по утвержденным медицинскими сообществами современным клиническим протоколам. По ведению этих больных было выявлено огромное количество недочетов и ошибок. Причем огорчительно то, что ошибки совершались не потому, что чего-то не хватает в медицинской организации. К сожалению, был сделан очень огорчительный вывод о том, что, во-первых, не все медицинские работники повышают свою квалификацию, во-вторых, присутствует некая расхлябанность и халатность в работе. Как это сформировалось и почему – это другой вопрос, но это сформировалось. И в настоящее время, чтобы преодолеть эту ситуацию и заставить систему реализовывать то смысловое направление, которое система обязана реализовывать по различным заболеваниям, мы обновили аппарат главных внештатных специалистов Минздрава, создали систему окружных главных внештатных специалистов, в каждом регионе создали аппарат главных внештатных специалистов. Второй момент – мы создали систему мониторирования не по проектному варианту, а по процессам оказания медицинской помощи. Мы связали 8 основных причин смертности, и те критерии для каждого направления, которые реально влияют на исход заболевания. Если говорить об инсульте и инфаркте, то это время на госпитализацию от момента развития заболевания, это процент примененного тромболизиса при остром коронарном синдроме на одном госпитальном этапе. Если это инсульт, то процент при ишемическом инсульте после прохождения КТ, время от двери до окончания компьютерной томографии – те критерии, которые во всем мире являются показателями качества медицинской помощи. Те же критерии для пневмонии, для цирроза печени, от которого у нас умирают определенные социальные группы нашего населения, и так далее. 8 основных причин. Мы отправили эти критерии в регионы. Сегодня мы их согласовали со всеми ключевыми организациями здравоохранения 19 ключевых событий, так называемые points, которые являются ключевыми для многоцентровых международных исследований. За месяц только 23 региона прислали нам аналитику по эти ключевым событиям. Для того чтобы в этой ситуации разобраться, мы за каждым регионом закрепили ответственного сотрудника Минздрава. К сожалению, это сложный период, и нам нужны результаты. Поэтому от нормативного регулирования мы переходим к системе ручного управления в каждом регионе, и здесь вы нам должны помогать. Мы пришли к тому, что в каждом регионе должны отслеживать 19 процессуальных критериев, которые влияют на смертность и показывают качество оказания медицинской помощи.

И второй момент. Каждый участок, прикреплено к нему примерно 1800 жителей. На каждом участке в среднем в год умирает 10 человек от предотвратимых причин. Коллеги, если мы на каждом участке сократим количество смертей хотя бы на одну, тогда мы получим 30 тысяч спасенных жизней. Для того чтобы взять это под контроль, мы сейчас проводим такую работу, что фактически заводим в информационную систему информацию о каждом участковом враче, педиатре и терапевте. И мы просим, требуем через губернатора, чтобы каждый участковый врач каждый вторник вносил цифры в этот свод - сколько человек у него умерло на участке за прошлую неделю, и сколько вызовов скорой и неотложной помощи было на участке. Вот это абсолютно неотъемлемая работа, которая позволяет мне видеть, сидя в своем кабинете, где существуют проблемы в стране. Если проблемы возникают, туда поедут соответствующие бригады, разбираться на месте. Что там происходит? Не хватает врачей? В чем проблема? Мы должны иметь обратную связь. Мы вас очень просим, Леонид Михайлович, подключиться к этой работе. Будем благодарны за любые ваши комментарии и замечания, потому что в данное время мы все работаем на результат, и для того чтобы ситуацию изменить, надо ее менять вместе. Мы работаем фактически круглосуточно, и, подводя итог, скажу, что мы очень бережно относимся к нашей армии врачей и медицинских работников, защищаем их, стараемся, во всяком случае. С другой стороны, мы устанавливаем правила игры, требования к оказанию качественной медицинской помощи. И нам нужно вместе достичь ситуации, когда это будет выполняться. И самое последнее. Как правило, на наших общих встречах задаются вопросы о заработной плате. Тоже хотела вам пояснить некие моменты. Формально мы с вами перевыполняем те планы цифровые, которые подписаны в Указах Президента. За 2014 год 46 тысяч в среднем для врачей по стране. Это 143 процента от средней заработной платы по экономике. В 2013 году мы проиллюстрировали, сколько занимает гарантированная часть заработной платы в заработной плате врачей. И выяснилось, что в большинстве российских регионах она составляет от 10 до 15 процентов - это очень низко. Потому что все остальное, 70 процентов, это стимулирующие выплаты, которые, как правило, выплачиваются достаточно субъективно, хотя есть утвержденные критерии эффективности работы. Мы провели пилотные проекты в нескольких регионах и показали, что при нашей с вами системе, при высоком уровне стандартизации, оптимальный гарантированный оклад должен составлять не менее 55-60 процентов: 10 процентов компенсации и 30 процентов стимулирующих. Все со мной согласились, мы переговорили со всеми губернаторами и вице-губернаторами. Работа по переходу на эту систему началась в 2014 году. Как вы думаете, сколько регионов перешли сейчас на эту систему? Три, и 13 готовы перейти в ближайшее время. Я меня нет полномочий, чтобы уволить главного врача, потому что у нас по закону за оказание медицинской помощи отвечает субъект Российской Федерации. Почему не могут так быстро регионы работать? Хочу на эту тему добиться прямого поручения Президента, потому что чиновники в регионах – элитное сословие, и региональные администраторы пренебрегают некоторыми моментами. И хотя регионы должны были установить соотношение заработных плат между администраторами и работающими медиками, ряд регионов допускают серьезные нарушения. Например, в районной поликлинике главный врач получает и 150 и 200 тысяч рублей в месяц, а врачу оплачивают 10 тысяч. Так не бывает, поэтому нам очень важен профессиональный контроль, сигнал о благополучии. Есть вещи, которые мы не можем решить из-за того, что у нас нет вертикальной системы управления. Мы пытаемся решать все в рамках действующего законодательства, подключая высшую политическую власть в стране для того чтобы губернаторам поручения были даны от руководства. И мы в этом направлении будем дальше двигаться. Я постаралась обозначить ключевые точки, готова ответить на вопросы".

При совершенствовании работы системы здравоохранения России будет полезен опыт работы малонаселенных стран, в частности, Канады, Исландии, Норвегии. Об этом заявила глава Минздрава Вероника Скворцова на внеочередном съезде Национальной медицинской палаты.

«По сути, тот опыт, который нам может быть максимально полезен, это опыт Канады, Исландии, определенных районов Норвегии и тех стран, которые имеют такую же низкую плотность населения, как у нас», - приводит РИА Новости слова Скворцовой. Она подчеркнула, что опыт этих стран свидетельствует о необходимости развития служб экстренного реагирования, а не систему дистанционного лечения.

Министр добавила, что до конца года в каждом регионе будет сформирована как минимум одна центральная глонассовская диспетчерская. «Сейчас 44 региона ее уже имеют, но 41 пока еще не сделал, хотя машины все и станции полностью оснащены глонассовским оборудованием», — отметила глава Минздрава РФ.