Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

КС-135 налетали 100 тыс боевых часов.

Парк самолетов-заправщиков KC-135 Stratotanker, дислоцированный на базе Аль-Удейд в Катаре, в 2015 году совершил более 14700 вылетов в рамках военных операций Inherent Resolve («Непоколебимая решимость») и Freedom’s Sentinel («Страж Свободы»), сообщает веб-сайт ВВС США 8 января.

Общий боевой налет составил 103419 часов, полеты совершаются над Сирией, Йеменом, Ираком и Афганистаном, в операциях участвуют 12 стран. «Самолеты готовы к вылетам 24 часа в сутки, семь дней в неделю и 365 дней в году. Представьте себе, 12 самолетов летают круглые сутки, это невероятно», заявил командир 340-й экспедиционной эскадрильи самолетов-заправщиков ВВС США подполковник Джеймс Мюррей (James Murray). Каждый экипаж КС-135 летает семь часов в день и в среднем передает 50 тыс литров топлива заправляемым самолетам.

Сообщается, что планка в 100 тыс часов боевого налета выполнен самолетами КС-135 раньше предполагаемого графика, полеты выполняли 60 самолетов этого типа (первый полет КС-135 состоялся 17 августа 1956 года – прим. Военный Паритет).

Усложнение ближневосточной головоломки увеличит возможности России

Петр Акопов

За сто с небольшим дней после начала российской военной операции в Сирии ситуация на Ближнем Востоке стала еще более конфликтной. Сначала обрушились российско-турецкие отношения, а на днях произошел и ирано-саудовский разрыв. Однако обострение региональной напряженности лишь увеличивает влияние России в главной мировой игре.

Появление России в Сирии не могло не привести к изменению баланса сил – формально в сирийско-халифатской ситуации, а по сути во всей ближневосточной игре.

Главным внешним игроком пока еще остаются США, но Вашингтон завяз в попытке сбалансировать свои отношения с Саудовской Аравией, Турцией и Ираном, соотнести ставки в сирийском конфликте, войну в Ираке против халифата (и завязанный на нее, но более широкий вопрос отношений с шиитами и суннитами в Ираке), использование курдов. В этой головоломке даже желание не допустить чрезмерного усиления позиций России в регионе отошло на второй план, уступив место попытке договориться с Москвой о совместных дипломатических действиях хотя бы по сирийскому кризису.

Три главные региональные державы – Турция, Иран и Саудовская Аравия – ведут в регионе свою игру, в которой война в Сирии является лишь самой заметной точкой конфликта. Соперничество трех цивилизаций – турецкой, иранской и арабской – носит на Ближнем Востоке исторический, многовековой характер, но в последние сто лет происходит в условиях внешнего вмешательства. Но если до недавнего времени это было преимущественно западное влияние – сначала в виде прямого колониального господства Англии и Франции, а потом в виде прямого военного доминирования США – то сейчас на сцене появилась Россия, цели которой вовсе не ограничиваются сирийской кампанией.

Главная задача Москвы в регионе – участвовать в создании нового баланса сил, который должен будет сложиться на Ближнем Востоке после ухода оттуда США. Этот уход неминуем, и он происходит на наших глазах, притом что чисто военное присутствие Вашингтона сохранится в регионе еще долгие годы. Но военная сила без желания и возможности ее применять не является решающим фактором, а Штаты как минимум в ближайшее десятилетие не будут воевать на Ближнем Востоке. При этом они, конечно же, не будут и молча наблюдать за формированием новой геополитической реальности в регионе, несмотря на то, что у них не получилась операция «демократизация Ближнего Востока», в запасе у США остаются еще несколько сценариев, включая перекройку границ всего региона. Но для осуществления любого из них Штаты должны иметь первостепенное значение для каждой из трех региональных держав, а с этим возникают большие проблемы.

Попытка замириться с Ираном упирается не просто в длящуюся треть века вражду, а в четкое нежелание иранского руководства играть с дьяволом в его игры, а Вашингтон для Тегерана именно что проводник сатанинского проекта глобализации, что в практическо-материальном, что в религиозном измерениях. Кроме того, сложно представить себе, что кто-нибудь в Иране захочет забыть о тех планах военного нападения на их страну, что не просто готовили, но и в открытую озвучивали в США.

Отношения с Саудовской Аравией, бывшей на протяжении полувека верным партнером и клиентом США в исламском мире, начали портиться после участия саудитов в атаке 11 сентября 2001 года и последовавшего за тем уничтожения Ирака. В Ираке, при всем светском характере Баас, все-таки правили сунниты, а не шииты, как сейчас, и в целом эта страна рассматривалась Эр-Риядом как противовес шиитскому Ирану. Но добила американо-саудовские отношения война в Сирии, по ходу которой саудовцы вначале понадеялись на то, что американцы сделают все для того, чтобы убрать Асада, а когда этого не произошло, разочаровались в союзнике, заподозрив его в сговоре с Ираном.

И когда Вашингтон пошел на иранскую ядерную сделку, пообещав снять санкции с Тегерана, это лишь подтвердило убежденность саудитов в предательстве американцев. США окончательно потеряли доверие Саудовской Аравии, при том, что формально никакого отказа от союзнических отношений не произошло, никакие совместные планы на будущее американцы и саудиты строить уже не могут.

А ведь сейчас всех в регионе волнует именно будущее – каким оно будет на Ближнем Востоке? Не просто границы, но и само существование некоторых государств (не говоря уже о правящих династиях) находится под большим вопросом. И если Иран уверен в своих силах (тем более что он только что выдержал западную блокаду) и за ним есть тысячелетняя история и традиция, то саудиты в буквальном и переносном смысле построили свое могущество на песке, причем совсем недавно, и понимают, что могут стремительно его потерять.

Конечно, ни о какой войне между Ираном и Саудовской Аравией речи сейчас быть не может – разрыв дипломатических отношений лишь увеличивает накал противостояния – но повышение ставок Эр-Риядом (а казнь аятоллы ан-Нимра была чистой воды провокацией) показывает, насколько сильно королевство беспокоит усиление Ирана. По большому счету, Эр-Рияд попытался сделать то же самое, что и Анкара уничтожением российского Су-24 – поднять собственную значимость в региональных делах. Конфликтуя с Ираном, саудиты рассчитывают сплотить вокруг себя арабов-суннитов и суннитов в целом, потому что одними денежными вливаниями этого не добиться.

Игра опасная, и, как и в случае с турецкой авантюрой, шансы на успех минимальны. Турция не увеличила свое влияние на сирийскую ситуацию – напротив, оно уменьшилось, и даже утешительных бонусов от американцев она не получила.

Разрыв с Москвой не улучшил отношения Турции с США, в том числе и потому, что Вашингтон не пошел на изменения своей позиции в курдском вопросе, продолжая поддерживать сирийских курдов, что категорически неприемлемо для Турции, которая, как и Саудовская Аравия, подозревает Штаты в тайном желании развалить ее. Из всей региональной тройки Турция формально самая сильная – у нее мощная армия, она находится под зонтиком НАТО, у нее сильная и независимая от экспорта энергоресурсов экономика, положение самой вестернизированной исламской страны, пантюркистские и неохалифатские планы. Плюс амбициозное и опытное руководство.

Но игра на повышение роли Турции в сирийском конфликте привела к разрыву с Россией, без которой выстраивать балансирование в треугольнике Исламский мир – США – Европа Анкаре стало заметно сложнее. Попытка Эрдогана сблизиться с Саудовской Аравией, предпринятая в самом конце прошлого года, накануне саудовско-иранского конфликта, не отменяет объективные противоречия двух региональных держав. К тому же Турция не может позволить себе обострять и так непростые отношения с Ираном.

Таким образом, у Ирана сейчас напряженные отношения с Саудовской Аравией и сложные с Турцией, между которыми, в свою очередь, существуют хорошие отношения. Но у Турции война у границ – с потенциальной угрозой переноса ее на собственно турецкую территорию, населенную курдами. Саудовская Аравия воюет в Йемене – причем так, что в ответ получает уже и удары по собственной территории. На саудитов нацелен и сирийско-иракский суннитский «халифат», у них проблемы с собственными шиитами.

Иран находится на подъеме – приближается снятие санкций, сорвать которое саудитам все равно не удастся. При этом в борьбе за Сирию, если рассматривать этот конфликт как часть трехсторонней конфронтации, Иран также в выигрыше – на фоне как Турции, так и Саудовской Аравии. Уничтожение или даже минимизация халифата вместе с окончанием войны в Сирии сделает «шиитскую дугу» – от Ливана через Сирию и все более проиранский Ирак – важнейшим фактором регионального баланса сил.

При этом ни одна из трех региональных держав не способна не только самостоятельно сокрушить соперников, но и навязать им новые правила и баланс сил. Но это не могут сделать и США, и, следовательно, возможна или война всех против всех (прообразом которой является сирийская война), или коллективные попытки договориться о мирном размежевании интересов и сфер влияния. Что мешает сейчас Турции, Ирану и Саудовской Аравии договориться?

Не только взаимные подозрения, амбиции, исторический опыт и личные качества лидеров, но и отсутствие силы, принуждающей их к миру. Не давлением, а более-менее объективной модерацией – США на эту роль не годятся. В первую очередь потому, что все три страны подозревают Вашингтон в нечестной игре и закулисных сделках с противником. Доверия к американской администрации нет ни в Тегеране, ни в Анкаре, ни в Эр-Рияде. Между тем искать компромисс все равно надо, ведь понятно, что ни турки, ни иранцы, ни саудиты точно не хотят, чтобы «маленькие» войны (на территории Сирии, Ирака и Йемена) превратились в одну большую войну с их непосредственным участием и на их территории.

Может ли Россия в нынешних условиях превратиться в того, кто «принуждает» к миру? Не посредника, не шантажиста, но модератора?

Россия начинала военные действия в Сирии в союзе с Ираном, до нашего вмешательства бывшего главным военным союзником Дамаска, и нет никаких оснований сомневаться в стратегическом характере российско-иранского альянса, для которого Сирия служит лишь дополнительным скрепляющим элементом. Казалось бы, это само по себе лишает Россию шансов выглядеть стоящей над схваткой в глазах Саудовской Аравии – Москва воюет с просаудовскими повстанцами в Сирии, дружит с Тегераном, которого боится Эр-Рияд.

Но Россия упорно отказывается участвовать в шиитско-суннитском противостоянии, во многом, кстати, провоцируемом внешними игроками и радикалами внутри региона. Более того, проект «халифат» является угрозой как для саудитов, так и для иранцев, и Москва предлагает именно его и считать главной общей проблемой.

А отношения с нашим соседом Ираном вовсе не исключают для России желания выстраивать хорошие связи с Саудовской Аравией, тем более что, в отличие от американцев, мы не собираемся покрывать регион сетью своих военных баз, менять политический режим или строй, нападать или, наоборот, выступать гарантами безопасности той или иной страны в противовес другой. Да, Турция и Саудовская Аравия связаны с американцами военными договорами, но обе эти страны как раз хотят полагаться на самих себя в деле обеспечения собственной безопасности. И если турки и сейчас способны на это, то у саудитов нужда в американском зонтике безопасности очень велика.

Но сама потребность в этом зонтике существует в первую очередь из-за саудовско-иранского противостояния, а если бы отношения двух стран определялись не игрой внешних сил, а их собственными интересами, то даже серьезные религиозные (в том числе и между двумя моделями организации исламского государства), региональные и национальные (между арабами и иранцами) противоречия вовсе не обрекали бы их на войну.

Понятно, что выстраивание нормальных отношений Ирана и Саудовской Аравии – дело чрезвычайно сложное, но как раз при поиске путей урегулирования сирийской, иракской и йеменской ситуаций оно могло бы пройти первую проверку. В сирийском урегулировании Россия будет играть ключевую роль – как дипломатическую, так и военную – и ее последовательность будет работать на укрепление репутации Москвы в глазах не только Тегерана, но и, как ни странно, Эр-Рияда. Потому что саудиты видят честную игру – Москва не сдала Асада, поддерживала Дамаск все годы войны, а не вела себя как американцы, которые сначала обещали саудитам одно, а потом делали другое.

Что касается Турции, то восстановление турецко-российских отношений – это всего лишь вопрос времени: авантюра Эрдогана настолько не отвечает в первую очередь турецким интересам, что по мере приближения сирийского урегулирования Анкара попытается решить вопрос с извинениями за Су-24. Турция в принципе не может себе позволить игнорировать российское участие в ближневосточных и уж тем более сирийских делах.

Курс России на построение новой глобальной системы безопасности подразумевает не замену одного мирового гегемона на другого, а его ликвидацию как такового. Россия ставит на повышение самостоятельности национальных государств и региональных центров силы, на формирование региональных и межрегиональных систем сдержек и противовесов. Не уход США с Ближнего Востока привел к хаосу в регионе, а их попытка контролировать все и вся, прямое военное вмешательство, геополитический диктат и манипуляции с государственным устройством. Неизвестно, сколько лет понадобится на успокоение хотя бы части развороченного, но важны те принципы, которые будут положены в основу подхода к урегулированию.

Русская военная сила и русская дипломатия как минимум попытаются подвинуть дела в самом взрывоопасном регионе мира в правильном направлении.

Россия и мир: внешнеполитический аршин 2015 года

Елена ПОНОМАРЁВА

Если измерить происходившее в 2015 году «внешнеполитическим аршином» (выражение Сергея Лаврова), то видно, что ушедший год был не просто насыщен, но перенасыщен событиями, которые в ряде случаев представляются эпохальными, формирующими новую реальность. В этой новой, очень сложной международной реальности России, как сейчас уже очевидно, принадлежит особая роль. Сегодня без нее невозможно решение ни одной серьезной геополитической проблемы.

* * *

В 2015 году цепная реакция распространения терроризма охватила не только Ближний Восток. На руках «воинов джихада» кровь российских туристов, жителей Парижа, калифорнийского Сан-Бернардино. Метастазы террора расползлись по всей планете. Только за один минувший год в мире появилось около 30 эксклавов, в том числе на Кавказе и Центральной Азии, где заявляют о готовности встать под чёрные знамена ДАИШ («Исламского государства», ИГ). Более 15 тысяч исламистов из различных экстремистских группировок уже присягнули на верность новоявленному «халифату» в Ливии и Египте, Тунисе и Алжире, Марокко и Иордании, Турции и Йемене, в Афганистане, Пакистане, Узбекистане, Нигерии, Мали, Нигере, Чаде. Только в Сирии и Ираке на стороне ДАИШ воюют выходцы из почти 100 стран мира. И что бросается в глаза: в первую тройку языков «межнационального общения» в этом террористическом интернационале наряду с арабским и английским языками входит русский язык, на котором говорят боевики, прибывшие из стран постсоветского пространства.

Выступая 28 сентября 2015 г. на 70-й юбилейной сессии ООН в Нью-Йорке, президент РФ В.В. Путин поставил перед мировым сообществом вопрос о необходимости решительного противодействия терроризму. Российский лидер в очередной раз призвал все страны руководствоваться «общими интересами на основе международного права», объединить международные усилия для решения новых проблем, создать широкую, «наподобие антигитлеровской», коалицию против террористов.

Однако инициатива В.Путина не получила широкой поддержки на Западе. Там продолжили выставлять законного главу Сирийского государства большим злом по сравнению с террористами. В этой ситуации Россия отреагировала на официальное обращение властей Сирии, и 30 октября 2015 г. Совет Федерации РФ единогласно одобрил использование российских вооруженных сил за рубежом. Россия дала бой врагу на дальних подступах.

Удары Воздушно-космических сил РФ по террористам в Сирии спутали карты тех политиков на Западе, которые хотят считать свою позицию позицией всего мирового сообщества. 15-16 ноября 2015 г. в ходе встречи G20 в Анталии, особенно на фоне терактов в Париже, произошедших 13 ноября, призывы России к созданию широкомасштабной антитеррористической коалиции прозвучали особенно весомо, и всё равно стена непонимания, воздвигнутая Западом, так и не была разрушена.

Оценивая вступление России в борьбу с террористическим монстром, следует помнить, что спровоцированная арабскими монархиями и западными демократиями и длящаяся уже почти пять лет «гибридная война» в Сирии, захват «Исламским государством» значительных частей территории Ирака и Сирии привели к формированию разветвленной и гибкой структуры, имеющей влиятельных покровителей в мире политики и финансов. Уничтожить эту квазигосударственную структуру одними ракетными ударами невозможно. Её живучесть определена существованием мира наживы и международного криминала.

Специфические трудности на пути борьбы с терроризмом создаёт то, что концепции «глобального доминирования» и «глобального лидерства» остаются определяющими во внешней политике США. А лидировать и доминировать гораздо проще в ослабленном, фрагментированном и разоренном мире, в мире, состоящем из больших хаотизированных пространств («серых зон»). Такому миру, по логике «хозяев истории» (Б. Дизраели), категорически противопоказаны сильные национальные государства, государственный суверенитет, международное право равных – те именно основы международной жизни, которые последовательно отстаивает Россия.

С этой токи зрения Россия не только сражается против глобальной террористической угрозы, но и противостоит разрушительным процессам, грозящим в корне изменить политическую карту Большого Ближнего Востока, уничтожив арабское национальное государство как таковое, после чего иракцы, ливийцы, сирийцы и жители многих других стран рискуют стать таким же достоянием истории, как шумеры или вавилоняне.

Совместные действия российских Воздушно-космических сил и сирийской армии при поддержке со стороны Ирана способны приостановить процесс дестабилизации Ближнего Востока. Однако не будем тешить себя иллюзиями: на месте уничтоженного «Исламского государства» очень быстро могут появиться многочисленные преемники этих террористов. После вторжения войск США и НАТО в Ирак, после разрушения Ливии и распространения вируса «арабской весны» Ближний Восток превратился в лабораторию, взращивающую террористические структуры.

Это главный итог деятельности американцев на Ближнем Востоке. США выпустили джинна из бутылки, и теперь этот джинн претендует на бессмертие, он будет возрождаться вновь и вновь. В любом случае свое территориальное пространство Россия защитит. Что касается остального мира, будем надеяться, что у западных партнеров России разум возьмет верх над духом авантюризма. Победить монстра террора можно, лишь объединив усилия всех здоровых сил мирового сообщества, создав единый фронт антитеррористических сил.

В XVIII веке родоначальник консерватизма Эдмунд Бёрк написал, что «для торжества зла необходимо только одно условие - чтобы хорошие люди сидели сложа руки». И так же в ХХ веке: чтобы террористическое зло восторжествовало, достаточно просто продолжать бездействовать. Однако этого уже никогда не будет. Россия начала действовать. Именно с ней многие политики и всё более широкие общественные круги связывают надежду на мир и безопасность в нашем сложном мире.

* * *

На фоне борьбы с ИГ беспрецедентным по агрессивности явилась атака страны-члена НАТО против российского бомбардировщика. Действия Турции следует рассматривать как серьезную провокацию, имеющую долгосрочные последствия. Косвенным подтверждением этого служит прогнозный доклад на 2016 год американской разведывательно-аналитической компании Stratfor, в котором не без удовлетворения отмечается произошедшее в 2015 году резкое ухудшение отношений между Россией и Турцией. Авторы доклада высказывают мнение, что в 2016 году возможны новые столкновения двух наших стран.

Турецкий «нож в спину» закономерно вызвал ответные и достаточно жёсткие действия со стороны России. Однако сложившаяся ситуация – не повод перечеркивать многолетнее и многотрудное выстраивание отношений с Турецкой Республикой. Важно, учитывая просчеты недавнего прошлого, впредь трезво относиться к любому партнеру, не питать иллюзий на его счёт и не ограничиваться контактами на официальном уровне, но активнее работать с широкими кругами общественности. Президент В. Путин в ходе своей большой пресс-конференции отметил: «На межгосударственном уровне я не вижу перспектив наладить отношения с турецким руководством, а на гуманитарном – конечно».

Несмотря на то, что роль, сыгранная Турцией, стала дополнительным препятствием к созданию широкой коалиции по борьбе с ИГ, есть и положительные моменты. В частности, участники международных переговоров по сирийскому урегулированию договорились провести в конце января 2016 года переговоры между представителями официального Дамаска и оппозиции, согласовав список террористических организаций, которые не могут быть допущены к участию в политическом процессе. И это обнадеживающий факт.

* * *

На фоне сирийского кризиса «иранский вопрос», казалось бы, ушел в тень. Однако это, как и всё в большой политике, взаимосвязано. Мировая политика подобна сложнейшему гобелену: потянешь за одну ниточку, а узор изменится на всём ковре. 14 июля 2015 г. в Вене после 18 дней напряженных дискуссий «шестерке» международных посредников (Великобритания, Россия, США, Китай, Франция и Германия) и Ирану удалось выработать исторический (без преувеличения!) Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД). Этот документ, гарантирующий мирный характер ядерной программы Тегерана в обмен на снятие экономических санкций, стороны обсуждали полтора года. В более широком смысле «иранскому вопросу» более 12 лет.

СВПД - неоднозначный и трудный документ. Он накладывает на Иран ряд обязательств сроком действия от 8 до 15 лет: ограничивает исследования в области обогащения урана, сокращает число центрифуг на объекте «Натанз» с 19 000 до 5060 (с 18 октября 2015 г. Иран сворачивал по 162 центрифуги в день), определяет предел запасов обогащенного не более чем до 3,67% урана на уровне «менее 300 кг» (имелось 10 тысяч кг), перепрофилирует объект «Фордо», разрешает строительство реактора на тяжелой воде в Араке только под присмотром международного сообщества. Кроме того, Тегеран согласился соблюдать дополнительный протокол к соглашению о безопасности (создает возможности для тщательных проверок со стороны МАГАТЭ) и проводить консультации с МАГАТЭ до начала строительства атомного объекта.

20 июля 2015 г. СВПД был одобрен Советом Безопасности ООН. 18 октября, когда администрация США подготовила нормативную базу для приостановки своих санкций, а Брюссель – для снятия санкций ЕС, стало днём начала действия соглашения. Иранский Меджлис тоже поддержал документ. 15 декабря 2015 г. МАГАТЭ закрыло процесс выяснения иранского прошлого, длившийся 12 лет. Достижение этого результата было бы невозможно без активных дипломатических и политических усилий России. Более того, Иран заявил, что доставит подлежащий ликвидации обогащенный уран в Россию. В свете этих событий спровоцированное Саудовской Аравией обострение ситуации вокруг Ирана в январе 2016 года трудно расценить иначе, как попытку определённых региональных и внерегиональных сил не допустить полного и окончательного закрытия «иранского досье».

* * *

Измеряя всё, что происходило в 2015 году «внешнеполитическим аршином», нельзя обойти вниманием и украинский кризис. При всех проблемах реализации минских соглашений, подписанных 12 февраля 2015 года (из 13 пунктов худо-бедно выполняются только четыре), этот документ можно отнести к серьезным достижениям года. Остановлена полномасштабная война, а вот «русскую весну» заморозить не удалось. Донецкая и Луганская республики продолжают жить и отстаивать свою правду.

* * *

Отношения с главным контрагентом России на мировой арене – Соединёнными Штатами – можно оценить как «стабилизацию конфронтации» (Д. Тренин). Принятая в феврале 2015 г. Стратегия национальной безопасности США задаёт агрессивный и конфронтационный тон в отношениях с Россией. В документе говорится «о готовности и решимости сдержать, а при необходимости и разгромить возможных противников», о стремлении «лидировать с позиции силы». А ещё о том, что США «мобилизовали и возглавили международные усилия по наказанию России и противодействию ее агрессии». И это не риторика, но руководство к действию. Проблема в том, что комплекс «американской исключительности» задаёт высокий уровень напряженности в отношениях между нашими странами, что в свою очередь затрудняет решение важнейших международных проблем. Вместе с тем даже на фоне этой напряженности там, где интересы совпадают, отношения развиваются. Так, частично они совпадают в отношении иранской ядерной программы, частично – в отношении Сирии, частично – в отношении ИГ. Будем надеяться, что четвертое правило дипломатии Ганса Моргентау (страны должны быть готовы к компромиссу по всем вопросам, которые не являются для них жизненно важными) будет полнее работать и в отношениях США - Россия.

Очень важно, что 2015 год доказал невозможность международной изоляция России. Да, экономическое, финансовое, политическое давление на РФ будет продолжаться и в новом году, но европейцы все больше начинают сознавать, что, согласившись с санкциями против России, на которых настоял Вашингтон, они оказались между «молотом» американского «лидерства» и «наковальней» интересов европейского бизнеса, которому санкции в убыток. И несмотря на то, что санкции в ближайшей перспективе сохранятся, европейский капитал будет искать пути развития отношений с Россией. В то же время санкции – это и определенный шанс возрождения российской экономики, необходимого изменения баланса между сырьевым и несырьевым секторами. В 2014-2015 годах произошло резкое повышение геополитического статуса России. Это событие мировой значимости, но дальнейшее упрочение позиций России, благотворно отражающееся на международной обстановке, будет в значительной степени зависеть от состояния экономических и социальных тылов Российского государства. Как писал Айзек Азимов («Академия. Первая трилогия»), «прежде чем мы столкнемся с внешней угрозой… нам нужно у себя дома навести порядок».

* * *

Вспоминая анекдот, с которого В.В. Путин начал свою большую пресс-конференцию 17 декабря 2015 г., можно сказать, что мир и вместе с ним Россия вступили в чёрную полосу своего развития. Однако в какие бы трудные и тревожные времена мы ни жили, смотреть в будущее нужно не только с тревогой (бойтесь собственного страха, говорили мудрые), но и с надеждой. Тем более что оснований для надежд больше. И главное из них – Россия хранит в своей культуре, в своих людях, в доступном её влиянию мире бесценное качество человечности. Хранит вопреки всему. И не надо думать, что бесчеловечность в человеческом обличье сможет одолеть то, что делает русских людей людьми. Надо лишь уметь различать истинное и ложное, существенное и второстепенное, непреходящее и сиюминутное. На этом всегда стояла Россия. На том стоит и сейчас.

Нефть: интрига закручивается, $10 или $100?

Обвал цен на нефть продолжается, прогнозы экспертов становятся все мрачнее и мрачнее. Ряд инвесткомпаний не исключает, что стоимость барреля "черного золота" можешь подешеветь до $10-20.

Аналогичная картина наблюдалась и в 2009 г., когда цены на нефть рухнули ниже $40 за баррель, инвестиционные компании стали пересматривать свои прогнозы, и в большинстве своем в сторону дальнейшего обвала на рынке нефти - до $15-20 за баррель. Для многих это стало сигналом того, что цены на нефть достигли дна и готовы к развороту.

Как заявил в программе "Реплика" экономический обозреватель Алексей Бобровский, первый месяц текущего года обещает быть интересным для рынка нефти.

"На минувшей неделе нефть подешевела более чем на 10% и пережила худшее начало года за все время ведения статистики. Ситуация интересная. Знаете, это как с ценами на бензин в России: нефть растет - бензин тоже растет в цене, падает нефть, а бензин опять растет. На мировом нефтяном рынке история такая же запутанная.

Согласитесь, формально объяснить и падение, и если бы был рост цен на нефть, конфликтом между саудитами и иранцами было бы одинаково легко. Но сейчас из-за растущей нестабильности на Ближнем Востоке, да еще на фоне конфликта двух мощных сырьевых держав, падение нефти только ускорилось. Ключевые технические уровни очень близко, сейчас вся борьба развернется именно за них. Мы в наших программах неоднократно об этом говорили. Но теперь видно, что любое событие давит на сырьевой рынок, только еще больше. И хотя переизбыток предложения уже не так велик, как был когда-то, ценовая война продолжается.

Участники те же: США, Иран, Россия и саудиты. Идея начинающейся эпохи дешевой нефти уже начинает овладевать умами. Но вопросов два: насколько дешевой нефти и насколько долгой будет эпоха. Правда, правильнее ставить вопрос: эпоха ли это? Интересный месяц в самом разгаре".

Более того, если ранее цены на нефть реагировали на любой конфликт на Ближнем Востоке резким ростом, то теперь практически полностью игнорируют события в Ираке и Сирии, а также конфликт между Саудовской Аравией и Ираном. Фактически геополитическая премия в цене на нефть полностью исчезла, но надолго ли?

В ходе программы "Реплика" экономический обозреватель Николай Корженевский поделился мнением, что в скором времени ситуация может резко измениться, учитывая, что конфликт между Тегераном и Эр-Риядом только продолжает обостряться и пока еще не перешел в активную фазу.

"Обострение конфликта между Саудовской Аравией и Ираном на религиозной почве ни в коем случае нельзя считать завершенным. Тема пропала из заголовков, так как пока не получает развития. Но это совершенно не означает, что вопрос исчерпан. Но в более широком контексте региональное противостояние Саудовской Аравии и Ирана логически может обостряться и далее ввиду снятия санкций с последнего.

Но это пока лишь рассуждения… А реальность для рынка нефти сводится к другим, более осязаемым вещам: уровню добычи, запасам и спросу, который растет слишком медленно. С тем 2016-й и начинаем".

Пессимисты

В конце 2015 г. крупнейшие инвестиционные дома и банки стали активно пересматривать свои прогнозы относительно цен на нефть в сторону ухудшения.

Аналитики банков Societe Generale, Standard Chartered, Barclays, ‎Bank of America Merrill Lynch уже в начале рабочей недели текущего года также сообщили о пересмотре прогнозов. Теперь консенсус-прогноз оказался в пределах $35-37 за баррель, однако есть и группа пессимистов, которые ожидают падения цен на нефть практически вдвое от текущих отметок.

Например, аналитики банков Morgan Stanley и Goldman Sachs ожидают, что в текущем году цены на нефть упадут до $20 за баррель. Если в Morgan Stanley главной причиной такой динамики называют укрепление доллара, то в Goldman Sachs - заполнение нефтехранилища в Кушинге.

Глобальный переизбыток в 2015 г. мог снизить цены на нефть со $100 до $60 за баррель, но дальнейшее падение цены нефти с $55 до $35 в первую очередь связано с укреплением доллара США.

"Учитывая продолжающееся укрепление доллара США, возможно снижение цен на нефть до $20-25 за баррель", - отмечается в обзоре Morgan Stanley.

Morgan Stanley не первый прогнозирует падение цены нефти до $20 за баррель.

Goldman Sachs ожидает снижения стоимости нефти также до этого уровня, но по другой причине: в случае заполнения главного хаба по нефтеперевалке и стратегического нефтехранилища США в Кушинге (штат Оклахома).

Здесь запасы выросли до 63,9 млн баррелей, по данным на 1 января, сообщило Управление энергетической информации США. Предельный объем хранилища в Кушинге составляет 73 млн баррелей нефти.

По мнению экспертов швейцарского банка UBS, нефть может протестировать новые минимумы в ближайшие 6 месяцев на фоне сохраняющихся излишков предложения на мировом рынке. После этого заметное снижение добычи в ряде стран может подтолкнуть цены выше.

"Скорее всего, нефтяной рынок в течение I квартала и первой половины года в целом будет оставаться под давлением. Мы по-прежнему видим превышение предложения нефти над показателями мирового спроса. По состоянию на конец 2015 – начало 2016 объем предложения в среднем превышал спрос на 1,3 млн баррелей в сутки. На этом фоне цены на нефть марки Brent могут упасть до уровня $30 за баррель.

Однако вместе с тем в течение 2016 года мы будем наблюдать сокращение предложения нефти. В частности, довольно заметным будет снижение добычи нефти в США. В результате постепенно начнут складываться условия для роста нефтяных цен".

Греф

Стоит также отметить, что среди пессимистов оказался и глава крупнейшего российского банка - Сбербанка - Герман Греф. По его словам, Сбербанк приступил к расчетам сценария цены нефти по $25 за баррель.

По мнению Грефа, ОПЕК уже не контролирует ситуацию и не влияет на цены, а текущее падение стоимости нефти до $30 за баррель - "это аномальный провал".

"У нас был такой сценарий - $30, правда. Но теперь уже $30 неактуально. В нашем бизнес-плане это был пессимистичный сценарий, а в начале года стал реальным, - отметил глава крупнейшего коммерческого банка России. - Конечно, мы уже начали тестировать сейчас $25. Это уже тяжелый сценарий. Все будет зависеть от того, какое время он продержится. Если долго, то это будет очень болезненно для экономики. Долго - это полгода-год. Будут существенные последствия для экономики, для фискальной системы, для предприятий.

Сейчас очень большая финансовая игра идет на рынке нефти, она должна достичь какого-то предела. Я не большой пессимист и считаю, что на таких уровнях долго цена не должна продержаться".

Оптимисты

В то же время среди экспертов остается небольшая группа оптимистов, уверенных, что ситуация на рынке нефти довольно скоро сменится на противоположную.

По мнению экспертов американского банка Citigroup, дальнейшее падение нефтяных котировок маловероятно, так как под вопросом окажется рентабельность слишком большой части мирового нефтяного комплекса.

Новая волна падения нефтяных котировок приведет к более серьезным последствиям в плане сокращения предложения на мировых рынках. Поэтому, по мнению Тобайаса Левковича (Tobias Levkovich), старшего стратега Citigroup по фондовому рынку США, вероятность падения котировок нефти до уровня $20 за баррель является крайне низкой. В случае же если нефть действительно протестирует подобные уровни, произойдет резкий отскок котировок. Об этом Левкович заявил в интервью телеканалу Bloomberg:

"Мы не ожидаем, что цены на нефть упадут до уровня $20 за баррель, и сомневаемся, что кто-либо всерьез придерживается подобных прогнозов.

Я бы отметил, что в 2014 г. прибыли компаний энергетического сектора упали на 55%. По итогам 2015 г. мы ожидаем схожую картину. Энергетический сектор в целом фактически утащил за собой весь S&P 500 в плане сокращения прибыли.

Что касается тезисов о том, что дальнейшее падение цен на энергоносители окажет какое-то стимулирующее воздействие на потребительскую активность в США и других развитых странах, то мы уже убедились, что ничего подобного не произошло. Цены на нефть упали со $100 до $40 за баррель, и мы не увидели какого-то бурного всплеска потребительской активности. Вместо этого произошло заметное снижение капитальных затрат в энергетическом секторе.

Кроме того, на мой взгляд, практически единственным сценарием, при котором цены могут упасть до уровня $20 за баррель, является рецессия в мировой экономике. Подобная стоимость нефти означает резкий спад мирового спроса на нефть. При $20 за баррель большинство сланцевых месторождений в США являются нерентабельными, и это также касается многих проектов по всему миру. Это сразу приведет к резкому снижению предложения. Так что даже если подобная коррекция все же произойдет, думаю, довольно быстро последует отскок цен из-за потенциального дисбаланса предложения и спроса".

Генеральный директор "ИнфоТЭК-Терминал" Рустам Танкаев придерживается еще более позитивного взгляда на рынок нефти.

Согласно прогнозам эксперта на мировом рынке сохраняется возможность скачка цен на нефть до $100 за баррель, к этому может привести целый ряд факторов. Об этом он сообщил в эфире телеканала "Россия 24".

"Должен возникнуть какой-то повод, для того чтобы цены на нефть подскочили. Это может быть что угодно. Это может быть резкое падение температуры, например в Соединенных Штатах, или публикация положительных статистических данных по Китаю, или неудачная военная операция Саудовской Аравии в Йемене. Этот список можно продолжать", - сказал Танкаев.

По его мнению, в результате резкого скачка стоимость нефти, скорее всего, дойдет до $100 за баррель. После этого цены на нефть на мировом рынке будут стремиться к равновесию, отметил Танкаев.

Практически аналогичного прогноза придерживается и глава "Газпром нефти" Александр Дюков, согласно ожиданиям которого цены на нефть постепенно вернуться к отметке $100 за баррель.

"Нужно учитывать некую игру на понижение, которая происходила в последнее время в ожидании повышения ставок ФРС США. Цена стабилизировалась. Что может произойти дальше? Теоретически, если игра на понижение будет продолжена, цена может опуститься и ниже, но абсолютно очевидно, что это снижение будет краткосрочным", — сказал Дюков в программе "Мнение".

По его словам, в долгосрочной перспективе цены на нефть будут стремиться к справедливой цене.

"Все равно - среднесрочно или долгосрочно - цены начнут возвращаться к тому уровню, который является справедливым и правильным для потребителей и производителей. Я говорю о цене 90-100 долларов за баррель", — заметил он.

Однако, на его взгляд, на достижение этих уровней может уйти несколько лет.

"Если говорить о текущем уровне цен, конечно, это не самый благоприятный сценарий развития событий и будет иметь долгосрочные последствия не только для нефтяных компаний, но и для потребителей", — сказал глава "Газпром нефти".

Как отреагирует рубль на обвал цен на нефть?

При стоимости нефти на уровне $30-32 за баррель или ниже курс рубля достигнет 85-90 руб. за доллар, сообщил управляющий директор Arbat Capital Алексей Голубович в программе "Курс дня" экономическому обозревателю Алексею Бобровскому.

В конце 2014 г. оценка курса рубля по текущей цене нефти Brent и рыночный курс рубля разошлись наиболее сильно. Потом постепенно, за второе полугодие 2015 г., ЦБ научился не бороться с объективными макроэкономическими обстоятельствами, в частности с ценой нефти, которая сильнее других факторов влияет на курс рубля, отметил эксперт.

"Если нефть будет снижаться такими же темпами или хотя бы останется на уровне $30-32, а не $35-40, как мы еще недавно надеялись, то рубль скорректируется: будет 85 или ближе к 90 руб. за доллар", - сказал глава Arbat Capital.

По его мнению, только относительная стабилизация цен на нефть позволит Центральному банку сдерживать дальнейшее падение рубля и соответственно повышение цен на ряд товаров, в которых есть импортные составляющие.

Голубович выразил надежду, что в I квартале не произойдет существенного падения нефти и удастся избежать сильной волатильности, поскольку при низких ценах на нефть главной опасностью становится именно волатильность.

"Когда люди видят, что каждый день курс меняется, они же не смотрят на цены на нефть. Они смотрят на курс, на свой кошелек. И тогда в панике начинают снимать сбережения, менять все на доллары, потом доллар вроде бы в обратную сторону двинулся – давайте менять обратно. Люди теряют деньги, кто-то их переводит за границу. Вот этого надо избежать. Именно на этом должно быть сосредоточено усилие ЦБ", - заключил Голубович.

Почему цена нефти в РФ падает, а бензина растет?

Цены на нефть на мировом рынке, в т. ч. российскую, упали за год почти в 2 раза. Стоимость нефти в России также снижается, как и потребление автомобильного топлива. Но цена на бензин в это же время выросла на 6%.

Стоимость бензина за 2015 г. выросла на 6%, сообщил во вторник Росстат. В том числе в декабре цена бензина выросла на 4,8% в годовом выражении и снизилась на 0,7% к ноябрю 2015 г.

За год стоимость нефти в России снизилась на 9,3% с 2,968 тыс. руб. за тонну до 2,690 тыс. руб.

Средняя цена российской нефти экспортной марки Urals составила в 2015 г. $51,23 за баррель против $97,6 за баррель в 2014 г., сообщил накануне Минфин. Таким образом, в прошлом году цена российской нефти снизилась на $46,37 (-47,5%).

В декабре 2015 г. средняя цена Urals составила $36,42 за баррель, что на $24,65 меньше, чем в декабре 2014 г. ($61,07 за баррель).

Сейчас российская нефть торгуется вблизи $30 за бочку.

Российские нефтекомпании заявляют о рентабельности добычи даже при $15-30 за баррель.

В 2014 г. добыча нефти в России выросла на 1,4% до нового рекорда в 534 млн тонн. Рекордно вырос и экспорт нефти.

"Мы впервые за 6 лет увеличиваем экспорт нефти, - отмечал в конце декабря 2015 г. глава Минэнерго Александр Новак. - Экспорт нефти увеличился с 221,3 млн тонн до 238 млн тонн. Внутренняя переработка у нас в этом году меньше, снизилась на 7 млн тонн с 289 млн тонн до 282 млн тонн, но объем производства нефтепродуктов выше, так как увеличилась глубина переработки".

При этом девальвация рубля, по оценке Минфина, позволила российским нефтяникам заработать в 2015 г. около 400 млрд руб.

Нефтяники объясняют разницу между темпами снижения цены нефти и бензина существующей налоговой системой и дорожной составляющей в стоимости бензина.

"Если макроэкономическая ситуация сохранится, будет этот же уровень цен, тот же курс рубля и те же акцизы, то цены на бензин и дизельное топливо останутся без изменений", - заявил "Вести. Экономика" глава "Газпром нефти" Александр Дюков.

В Минфине с этим не согласны.

"Налоговая нагрузка на нефтяной сектор на самом деле очень сильно снизилась. Если мы посмотрим ту долю доходов, выручки нефтяных компаний, которая забиралась в бюджеты разных уровней в 14-м году, то это было больше 50%. Сейчас 15-й год показывает, что эта доля скатилась на 10 процентных пунктов. Это очень серьезное снижение налоговой нагрузки на нефтяную отрасль", - заявил "Вести. Экономика" заместитель министра финансов России Максим Орешкин.

По его мнению, российские нефтекомпании не очень-то стремятся сокращать расходы.

"Американские нефтяные компании, попав в условия снижающихся цен на нефть, стали концентрироваться на тех проектах, которые приносят максимальную эффективность и повышают добычу, получаемую на каждую скважину. То есть они концентрируются на повышении эффективности", - отметил Орешкин.

"Что мы видим у нас? У нас нефтяные компании, в отличие от мировых трендов, наращивают инвестиции на 20% в этом году, - подчеркнул замминистра. - Но, если посмотреть по другим издержкам, мы видим, что растут активно и операционные издержки нефтяных компаний. Нефтяные компании активно повышают заработные платы сотрудникам. Это в тот момент, когда в целом по экономике зарплаты в номинальном выражении растут на 3-4%, в госсекторе они вообще не индексируются".

Нефть себе в убыток

Рентабельность части российских нефтяных проектов оказалась под угрозой

Алексей Топалов

Цена нефти марки WTI пробила психологическую отметку в $30 за баррель. Нефть марки Brent также приближается к этой ценовой отметке. Такие показатели делают нерентабельными все новые проекты добычи нефти в России, США и Саудовской Аравии. Ситуация чревата снижением инвестиций в нефтяную отрасль, банкротствами и снижением добычи.

Добыть за $26, продать за $30

Дешевая нефть бьет по рентабельности нефтяных проектов по всему миру, в том числе и в России. Однако уровень этой опасности разнится в зависимости от затрат, которые требуются для добычи, а они в каждом регионе разные.

«Сегодняшняя цена за баррель нефти, очевидно, снижает рентабельность многих проектов», — констатирует в беседе с «Газетой.Ru» министр природных ресурсов Сергей Донской. По мнению министра, эффективность их дальнейшей реализации будет зависеть от темпов совершенствования налоговой системы. В качестве примера он привел уровень добычи трудноизвлекаемых запасов нефти. «Даже в трудный для отрасли 2015 год он составил около 20 млн тонн, — говорит Донской. — Это стало возможным в том числе за счет введения соответствующих льгот в 2013 году».

В целом же, признает глава МПР, в 2016 году можно ожидать снижения инвестиций в ТЭК.

При этом Донской указал, что с января 2016 года вступает в силу новая классификация запасов нефти и газа, внедрение которой позволит объективно оценивать рентабельность проектов в зависимости от мировых цен на углеводородное сырье.

По словам старшего аналитика ИК Rye, Man & Gor Securities Сергея Пигарева, себестоимость добычи на конкретном месторождении зависит от большого количества факторов, в том числе от предоставляемых льгот по НДПИ и экспортной пошлине, кроме того, большая часть затрат номинирована в рублях, что, учитывая падение курса российской валюты, также снижает общую себестоимость в долларовом эквиваленте. «Затраты на транспортировку нефти с месторождения также значительно отличаются в зависимости от его местонахождения», — указывает эксперт.

Например, исходя из отчетности за девять месяцев 2015 года, расходы на добычу у крупнейшей российской нефтедобывающей компании «Роснефть» составили всего $2,6 на баррель. Расходы на транспортировку — $5,7.

В среднем же по России извлечение барреля нефти требует затрат $2,8. Впрочем, тут речь идет не о полной себестоимости добычи, а лишь об операционных расходах. Учитывая расходы на коммерцию, налоги, административные и те же транспортные расходы, полная себестоимость будет значительно больше. По оценке партнера компании Rusenergy Михаила Крутихина, у той же «Роснефти» на Ванкорском месторождении полная себестоимость добычи составляет около $26 за баррель, что граничит с текущей ценой нефти.

Саудовская Аравия давит количеством

Лидер ОПЕК и один из крупнейших мировых производителей нефти Саудовская Аравия считается также и лидером по расходам на добычу — у СА она самая низкая в мире. По различным оценкам, извлечь баррель нефти саудитам стоит от $2,5 до $4–5. Но и Саудовская Аравия страдает от низких цен на нефть. Так, дефицит бюджета СА на следующий год оценивается в $87 млрд. Уже сейчас саудовское правительство готовится сокращать расходы бюджета и повышать налоги, а также тарифы на воду, электричество и ЖКХ (об этом пишет во вторник обозреватель Forbes Тим Тредголд).

В конце октября прошлого года Международный валютный фонд в своем докладе по Ближнему Востоку прогнозировал, что из-за рухнувшей нефти финансовые резервы Саудовской Аравии могут быть полностью растрачены в течение пяти лет, что поставит страну на грань банкротства. Причем на тот момент цена барреля составляла около $48.

Несмотря на это, саудиты свою политику в добыче нефти менять не намерены. В самом конце декабря министр нефти и минеральных ресурсов королевства Али бен Ибрагима ан-Нуайми говорил, что политика наращивания добычи показала себя «надежной» и СА производство нефти «не ограничивает».

В данном случае речь идет как о ценовой войне за рынки (те же саудиты в октябре вышли даже на рынок Польши, где, как говорил глава «Роснефти» Игорь Сечин, начали демпинговать), так и о попытке вытеснить с рынка американских производителей сланцевой нефти, играя на понижение цен. Правда, пока США нефть не экспортируют, но республиканцы и демократы в американском конгрессе уже выработали единую позицию по этому вопросу (ранее демократы выступали против отмены эмбарго на экспорт нефти, действующего более 40 лет).

В США новые банкротства

В США разброс затрат на добычу очень велик. По словам ведущего эксперта Союза нефтегазопромышленников России Рустама Танкаева, в среднем при добыче сланцевой нефти они составляют около $35. «Однако там совсем иная технология и, соответственно, система расчета, так что сложно сказать, что учитывается в этой сумме», — уточняет эксперт. Максимум, по его словам, в Штатах — $50 за баррель. Есть, впрочем, старые месторождения в Техасе, где стоимость добычи составляет $3–4 за баррель, но объемы там невелики и на общую картину не влияют.

Танкаев отметил, что многие сланцедобывающие нефтяные проекты в США сейчас остановлены из-за низких цен. The Wall Street Journal со ссылкой на аналитические материалы Wolfe Research во вторник сообщила, что уже к середине следующего года треть американских нефтяных компаний могут оказаться банкротами. А по оценке экспертов компании AlixPartners, при нынешнем уровне цен нефтегазопроизводители США теряют в совокупности порядка $2 млрд в неделю.

Кстати, по данным на начало января, коммерческие запасы нефти в США снизились на 5,1 млн баррелей и составили 482,3 млн баррелей, несмотря на то что прогнозировался их рост.

Рустам Танкаев также указывает на критическую ситуацию в Мексике, где себестоимость добычи составляет $23 за баррель. «Как раз во вторник было отмечено уникальное явление — цена мексиканской нефти упала ниже себестоимости добычи, — рассказывает эксперт. — Теперь, чтобы продать свою нефть на экспорт, мексиканскому правительству придется «доплачивать» $0,93». На это Мексика, по словам Танкаева, не пойдет, что означает прекращение поставок мексиканской нефти на мировой рынок. Мексика экспортирует лишь 800 тыс. баррелей в сутки (около 0,8% от мирового рынка).

Нефтедобытчики расcчитывают на рост цен

«Однако все это постепенно накапливается, — говорит Танкаев. — Так, с рынка уже ушло 5 из 7 млн баррелей в сутки нефти с высокой себестоимостью добычи (разработка такой нефти рентабельна только при ценах выше $70 за баррель)». Фактически, по словам эксперта, сейчас спрос уже начал вновь превышать предложение. Но это нивелируется огромными запасами, накопленными к настоящему моменту.

Более того, Танкаев говорит, что сейчас практически любой толчок способен привести к резкому росту цен на нефть. В качестве возможных примеров таких драйверов эксперт называет резкое понижение температуры в США, которое приведет к росту спроса на энергоносители, позитивную статистику по экономической ситуации в Китае, который в последние годы являлся крупнейшим импортером нефти и драйвером роста цен (лишь сейчас его влияние в связи с рецессией снизилось), а также обострение конфликта Саудовской Аравии и Йемена, а точнее — конфликта суннитов и шиитов.

Во вторник же рынок нефти установил очередной антирекорд. Нефть марки WTI пробила психологически важный рубеж в $30 за баррель. Цена барреля дешевле $30 отмечена впервые с 2003 года. Стоимость мартовских фьючерсов на нефть марки Brent также приблизилась к рубежу в $30 за бочку.

Попытка спровоцировать новую войну на Ближнем Востоке поддержки не нашла

Николай БОБКИН

Лига арабских государств (ЛАГ) осудила нападения на дипломатические представительства Саудовской Аравии в Иране и выразила поддержку Эр-Рияду в конфликте с Тегераном. К осуждению Ирана странами ЛАГ не присоединился лишь Ливан. Участие в деятельности организации другого иранского союзника в арабском мире – Сирии - приостановлено. В принятом 10 января в Каире заявлении Совета министров иностранных дел ЛАГ осуждается также иранское вмешательство во внутренние дела арабских государств, особенно в Сирии, Ливане, Ираке и Йемене.

Напомним, что сегодня в ЛАГ входят 18 арабоязычных стран, Государство Палестина и 3 мусульманские страны Восточной Африки (Коморы, Сомали и Джибути), тесно связанные с арабским миром. То, что эти страны осудили атаки демонстрантов на саудовские дипломатические миссии в Иране, вполне объяснимо. Это общая позиция международного сообщества, сформулированная в первые дни конфликта. Руководство Ирана с этой позицией согласилось. В письме к Генеральному секретарю ООН иранское правительство осудило акты насилия, выразило решимость довести расследование до привлечения виновных к ответственности и сообщило о принятии срочных мер по защите диппредставительств и дипломатов. В связи с этим представлять инциденты с саудовскими дипмиссиями в Тегеране и Мешхеде доминирующими факторами ирано-саудовского конфликта оснований нет.

Разрыв дипломатических отношений с Ираном мало что меняет для Саудовской Аравии. Нынешний конфликт стал лишь очередным эпизодом в продолжающейся долгие годы опосредованной войне двух стран за влияние в регионе. С каждым годом фронт соперничества двух стран расширяется: Сирия, Ливан, Ирак, Йемен, Бахрейн. В самой Саудовской Аравии шииты составляют примерно 2 млн. человек, в основном в нефтяных областях на востоке страны. В своем большинстве эта часть населения подвергается социальной и политической дискриминации. В этом и состоят главные причины межконфессиональной напряженности в Саудовской Аравии. Напомним, что речь идет не о персах, а об арабах-шиитах, подданных короля Саудовской Аравии. Претензии Эр-Рияда к Ирану в данном случае выглядят как минимум нелогичными.

Можно согласиться с тем мнением, высказанным британским изданием The Conversation, что «подъем Ирана порождает настоящую паранойю у саудовских руководителей, которые взамен хотят себя позиционировать в качестве «защитников суннитов». На самом деле они таковыми не являются, так как ригористическая ваххабитская версия ислама, которую продвигает семья Саудов, не поддерживается абсолютным большинством мусульман-суннитов. Напротив».

Причины возникновения дипломатической конфронтации Эр-Рияда и его союзников с Тегераном уместнее искать в эскалации их многолетней конкуренции за влияние на Ближнем Востоке. Саудовский министр иностранных дел Аль-Джубейр говорит об этом прямо, признавая, что разрыв дипотношений с Тегераном вызван не только недавними нападениями на посольство и консульство. По его словам, это решение стало для королевства «кульминацией трех последних десятилетий» негативного опыта отношений с Тегераном. Почему именно сегодня?

Многое указывает на стремление саудовских властей этим конфликтом с Ираном сорвать два важнейших проекта укрепления стабильности и обеспечения безопасности на Ближнем Востоке – урегулирование проблемы с иранской ядерной программой и мирное политическое урегулирование в Сирии. В своем выступлении в Каире министр иностранных дел ОАЭ шейх Абдулла бин Зайед аль-Нахайян среди прочих претензий к Ирану назвал и стремление Тегерана к нормализации отношений с Западом, а не со странами региона. Региональные противники Ирана опасаются, что США утратили интерес к «сдерживанию Ирана», а Европа зачастую просто симпатизирует Тегерану.

Администрация США в последние годы слишком много вложила в дипломатическое решение иранской ядерной проблемы, чтобы отказаться от достигнутого прогресса, взяв на себя роль защитника королевской семьи. Госсекретарь Джон Керри на брифинге 7 января в числе наиболее важных прорывов американской дипломатии первым назвал принятие Совместного комплексного плана действий в отношении иранской ядерной программы. Сегодня Белый дом считает, что с его выполнением проблем у Тегерана нет. «Все идет хорошо», - заявил Керри, транслируя точку зрения Обамы. Такая позиция хозяина Белого дома серьезно осложняет положение Саудовской Аравии и дает Ирану дополнительные возможности увеличить своё влияние за счет выхода из международной изоляции.

Министр иностранных дел Ирана Джавад Зариф в статье, опубликованной 10 января в New York Times, отмечает, что Саудовская Аравия, движимая страхом, использует все свои ресурсы для срыва ядерной сделки с Ираном. По его мнению, «удаление дымовой завесы от ядерной проблемы обнажает реальную глобальную угрозу: активное спонсорство [Саудовской Аравией. – Н.Б] прибегающего к насилию экстремизма». Джавад Зариф подчёркивает, что Эр-Рияд готов «втащить весь регион в конфронтацию», лишь бы не допустить нормализации отношений ИРИ с внешним миром.

Разрывая отношения с Тегераном и играя на солидарности арабов в противостоянии с Ираном, саудовская монархия бросает вызов дальнейшему переговорному процессу по Сирии. Несмотря на ирано-саудовский конфликт, госсекретарь США подтвердил право Ирана на полноценное и равное с Саудовской Аравией участие в разрешении сирийского кризиса. Со своей стороны пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест не представляет сценарий, при котором политический переход власти в Сирии будет возможен без иранского участия.

Отвечая на вопрос, на чьей стороне в этом конфликте находятся сегодня Соединенные Штаты, можно говорить о мотивированном американском нейтралитете, базирующемся на поддержке двух основных американских проектов на Ближнем Востоке: не допустить срыва ядерной сделки с Ираном и добиться прекращения гражданской войны в Сирии на своих условиях. США публично пожурили королевство за плачевное состояние с положением в области прав человека в Саудовской Аравии. Ирану сделали замечание за халатность в обеспечении безопасности саудовских диппредставительств на своей территории. На этот раз Америка не выглядит как должник Саудовской Аравии и как враг Ирана.

В то время, когда гражданская война уже бушует в Ираке, Йемене, Сирии, саудовский вызов и попытка спровоцировать новый вооруженный конфликт на Ближнем Востоке не нашли поддержки у большинства стран мира. В конфликте между Тегераном и Эр-Риядом многие государства Ближнего Востока, как, впрочем, и США, посчитали более приемлемым для себя остаться вне игры.

След казней в Саудовском королевстве

Борис ДОЛГОВ

Казнь в Королевстве Саудовская Аравия (КСА) 47 человек, обвинённых в «терроризме», состоялась по приговору местного суда, и сразу за этим последовало заявление Генерального секретаря ООН, выразившего сомнение и в объективности суда, и в правомерности приговора. Большая часть казнённых - шиитские проповедники, но в их числе оказался и обвиненный в атеизме известный палестинский поэт Ашраф Файяд. Казнен был также шейх Нимр ан-Нимр, известный мусульманский богослов, который выступал в защиту прав шиитского меньшинства в КСА, подвергающегося дискриминации.

Шейх Нимр действовал как правозащитник, он не состоял ни в каких экстремистских организациях и, по данным западных СМИ, никогда не призывал к насильственным действиям. Тем не менее по обвинению в «подстрекательстве к свержению законной власти» за проповеди в Восточной провинции, где проживает большинство шиитов КСА, его приговорили к смерти (в Саудовской Аравии более 20% населения исповедует шиизм, в то время как официальной государственной религией является суннизм ваххабитского толка).

Возрождение «первоначальной чистоты ислама» и борьбу с «вероотступниками»-шиитами провозгласил ещё основатель ваххабизма, суннитский богослов Мухаммед ибн Абд аль-Ваххаб (1703-1791). Восприняв идеологию ваххабизма, эмиры династии Саудов создали в 1926 г. на Аравийском полуострове теократическое государство, в котором король объединяет в своих руках всю полноту религиозной и светской власти. В КСА нет политических партий и отсутствует конституция, функцию которой, по заявлениям саудовских властей, выполняет Коран.

За счет богатейших запасов нефти и доходов от ее экспорта в 1970-1980-е гг. в королевстве была создана современная урбанизированная инфраструктура. Используя положение монарха как «хранителя мусульманских святынь» - мест паломничества мусульман всего мира Мекки и Медины и возглавляя региональную организацию "Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива" (ССАГПЗ), КСА претендует на роль одной из ведущих стран арабо-мусульманского мира. Вместе с тем в стране сохраняются многие обычаи, существующие со времен принятия ваххабизма. Действуют законы, предусматривающие, например, суровое наказание вплоть до смертной казни за выступления против правящей династии Саудов.

До середины ХХ века в стране процветало рабство, а среди бедуинских племен, как подтвердил автору коллега из Саудовской Аравии, существовала дикая практика закапывать живьем в землю родившуюся девочку, если в племени было много женщин и не хватало мужчин.

Используя свои значительные финансовые ресурсы, КСА осуществляет под предлогом «защиты ислама» экспансию ваххабитской идеологии и поддержку радикальных исламистских движений по всему миру. В 1990-е гг. КСА активно поддерживало сепаратистские группировки в Чечне, где один из наиболее известных полевых командиров саудовец Хаттаб объявил себя «эмиром арабских муджахидов на Кавказе». В Сирии Саудовская Аравия наряду с Катаром оказывает широкую поддержку вооруженным исламистским группировкам. Одна из таких поддерживаемых Эр-Риядом группировок «Джейш аль-фатх» (Армия победы) после ударов российских Воздушно-космических сил (ВКС) по позициям «Исламского государства» объявила России «джихад». Идеологи ваххабизма в КСА, такие как Юсеф Карадауи, в своих фетвах (религиозных посланиях) оправдывают террор против всех, кто поддерживает законные сирийские власти.

В 2013 году Саудовская Аравия ввела свои войска в Бахрейн и силой подавила протест шиитского большинства этого островного государства, где шииты требуют равных прав с суннитским меньшинством, к которому принадлежит правящая династия Эль-Халифа. В 2015 г. КСА вмешалось во внутренний конфликт в Йемене между хуситским движением, отражающим интересы значительной части йеменского населения, и сторонниками сбежавшего в КСА отстраненного от власти в Йемене президента Хади. При этом саудовские ВВС без мандата ООН осуществляют бомбардировки территории Йемена, в результате которых уже погибли, по данным ООН, несколько тысяч мирных жителей.

С начала затеянной американцами «арабской весны» ширится протест шиитов и в самой Саудовской Аравии. Протест подавляется полицией и войсками, при этом саудовские власти объясняют рост недовольства местных шиитов подрывной деятельностью Ирана.

Жестокая казнь большого числа шиитской оппозиции вызвала волну возмущения по всему миру, как в Европе, особенно в Германии, так и в арабо-мусульманском мире, прежде всего в шиитских общинах Ливана и Сирии. Здесь характеризуют казни как преступление против человечности. Руководство Ирана выступило с резким осуждением казней, в Тегеране прошли массовые демонстрации под антисаудовскими лозунгами. Группой экстремистов было разгромлено посольство КСА в Тегеране (погромщики были задержаны иранской полицией).

В свою очередь КСА разорвало дипломатические отношения с Ираном. Бахрейн, ОАЭ, Кувейт, входящие в возглавляемый ССАГПЗ, а также зависящие от саудовской финансовой помощи Иордания, Судан, Сомали поддержали саудовский демарш. 10 января по требованию Эр-Рияда состоялось экстренное совещание глав внешнеполитических ведомств Лиги арабских государств (ЛАГ), которое осудило «вмешательство Ирана в дела арабских стран», однако Ливан решение других арабских государств не поддержал.

Разрастание саудовско-иранского конфликта и дальнейшее обострение суннитско-шиитского противостояния, учитывая, что события происходят в главном нефтедобывающем регионе планеты, несут угрозу не только Ближнему Востоку, но и всему миру. Невозможно, однако, абстрагироваться от того, что конфликт был спровоцирован беспрецедентно жестоким актом – массовой казнью инакомыслящих. «Не замечать» этого нельзя.

В мусульманском мире внимательно следят за тем, последует ли Россия примеру США и других стран Запада, которые слегка пожурили Эр-Рияд, а Тегеран обвинили в том, что он не обеспечил безопасность дипмиссии КСА. Дальше всех в оправдании Эр-Рияда пошёл президент Турции Эрдоган, назвавший массовую казнь в королевстве «внутренним делом» Саудовской Аравии. И здесь уж «либо – либо»: либо вешать оппонентов и отрубать им головы можно и дальше, либо понятие «права человека» всё же имеет какой-то смысл. Что же касается выработки российской позиции в саудовско-иранском конфликте, то приходится учитывать, что и в Сирии, и на Кавказе, и в Центральной Азии Саудовская Аравия выступает по отношению к России ничуть не более «дружественной» страной, чем Турция сегодня.

Иран против Саудовской Аравии: реальна ли война?

Лига арабских государств встала на сторону Эр-Рияда, обвинив Тегеран в провокации. Иран же считает, что саудиты пытаются сорвать атомную сделку

Лига арабских государств обвинила Тегеран в провокации. Организация встала на сторону Эр-Рияда в конфликте между саудитами и Ираном. Иной позиции из всех стран Ближнего Востока придерживается только Ливан. Саудиты заявляют, что разрыв дипломатических отношений и торговых связей с Тегераном были лишь первым шагом, за которым последуют другие меры со стороны арабских стран.

В свою очередь, Иран обвинил Эр-Рияд в попытке сорвать сделку по иранскому атому. «Власти Саудовской Аравии опасаются, что после того как иранская ядерная программа перестанет рассматриваться как угроза, мировое сообщество обратит внимание на спонсорство Эр-Риядом экстремизма, — говорится в заметке главы иранского МИД Джавада Зарифа в New York Times. — Чтобы избежать этого, Саудовская Аравия стремится втянуть в конфронтацию весь регион».

Главный вопрос — насколько все это может привести к реальной войне между ключевыми державами Ближнего Востока. Комментирует профессор института стран Азии и Африки МГУ Владимир Исаев, с ним беседовал Игорь Ломакин.

Владимир Исаев: О войне речь не идет, потому что Саудовская Аравия просто не в состоянии вести войну на несколько фронтов, ей в Йемене не удается ни с чем справиться, я уж не говорю о Сирии. Речь идет, скорее всего, о дальнейшем втягивании в свою коалицию стран, чтобы они разрывали отношения торгово-экономические с Ираном, и каким-то образом уменьшить иранское влияние в арабском регионе, и больше всего они опасаются за свою восточную провинцию, где свыше 90% населения — шииты, и в ней же сосредоточено от 95 до 98% всей саудовской нефти.

Когда только в самом начале месяца стало понятно, что конфликт разрастается, многие посчитали, что это отразится позитивно на нефтяных котировках. Этого почему-то не произошло. Почему?

Владимир Исаев: Во всех конфликтах, которые происходят в арабском регионе за последние 5-6 лет, бомбежкам не подвергались нефтяные структуры, исключая Сирию, где наша авиация, авиация союзников тоже бомбила некоторые сирийские нефтяные объекты, оказавшиеся во власти «Исламского государства» (данная организация запрещена в РФ — Business FM). Запасы нефти сейчас в мире достаточно велики, и не следует забывать, что есть страны, которые просто могут нарастить поставки нефти, в частности, наша страна, которая может восполнить какую-то нехватку.

Не может получиться так, что Иран скажет: все, уходим из ОПЕК и продаем по демпинговым ценам?

Владимир Исаев: Это может происходить, но дело в том, что, по иранским оценкам, им, чтобы обновить нефтяную промышленность и выйти с прежними объемами на рынок, необходимо примерно от 180 млрд долларов. Однако денег сейчас нет у Ирана таких, а международные финансовые организации и страны, которые обладают такими долларовыми запасами, не очень охотно идут навстречу иранскому режиму, учитывая в ряде случаев его непредсказуемость.

В острую фазу конфликт между Ираном и саудитами перешел после того, как 2 января в Саудовской Аравии казнили 47 человек, среди которых был известный шиитский проповедник шейх Нимр аль-Нимр. В Иране прошли массовые акции, которые привели к поджогу саудовского посольства. После этого страны Ближнего Востока одна за другой начали разрывать дипломатические отношения с Ираном.

Иран. Саудовская Аравия > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 11 января 2016 > № 1610015 Владимир Исаев

Саудовской Аравии грозит системный коллапс

Дмитрий Добров

Казнь шиитского проповедника Нимра Бакр ан-Нимра в Саудовской Аравии спровоцировала очередную вспышку межконфессионального противостояния на Ближнем Востоке, а заодно привлекла внимание к сложной ситуации внутри саудовского королевства. По мнению ряда аналитиков, Саудовской Аравии грозит системный коллапс, вызванный наложением нескольких кризисов — экономического, межконфессионального, а также внутриполитического. В этой связи рассматриваются самые радикальные сценарии, вплоть до перспективы распада или расчленения государства.

Почему казнь видного шиитского проповедника и почему именно сейчас? Наблюдатели считают, что эта показательная акция является сигналом всему арабскому миру, что Саудовская Аравия остается непримиримым борцом как с «правой» («Аль-Каида»), так и «левой» (шииты) исламской оппозицией. В целом, казнь 47 противников режима вписывается в общую тенденцию на усиление репрессивной политики. В прошлом году, по данным международных правозащитников, в Саудовской Аравии были казнены через обезглавливание не менее 153 человек — самое большое число за последние 20 лет.

Кроме того, есть точка зрения, что старый и немощный король Салман находится под большим влиянием своего радикально настроенного сына — министра обороны и вице-кронпринца Мохаммеда, который делает ставку на жесткую силовую политику. Салман и его сын надеются с помощью «войны за веру» сплотить правящую верхушку и народ. Однако они, судя по всему, просчитались: в самой Саудовской Аравии и соседнем Бахрейне нарастает возмущение шиитского меньшинства, мобилизовались все шииты Ближнего Востока, а геополитическое положение королевства ухудшилось.

Нимр Бакр ан-Нимр — шиитский проповедник в городе аль-Авамия — имел титул аятоллы. Он был непримиримым критиком саудовского руководства и одним из лидеров протестного движения на востоке Саудовской Аравии, где проживает шиитское меньшинство королевства. Именно здесь в 2011-12 годах на волне «арабской весны» произошли массовые выступления шиитов, которые были жестоко подавлены саудовскими силами безопасности. Ан-Нимр выступал за независимость восточных районов страны и практически ставил под вопрос легитимность саудовского королевского дома.

Всего в богатой нефтью провинции Эш-Шаркия на востоке Саудовской Аравии проживает до двух миллионов шиитов (около 10% населения королевства). Исторически эти племена имеют общие корни с шиитами соседнего Бахрейна и Ирака. У них сложные отношения с ваххабитами и саудовской королевской семьей. Еще в 1927 году основатель королевства Ибн Сауд издал фетву, в которой предписывал шиитам принять суннизм или покинуть страну. Позднее эти требования были смягчены, однако шииты не должны были открыто демонстрировать свою веру. Хотя основные нефтяные богатства саудитов находятся именно в провинции Эш-Шаркия, местным шиитам перепало немного благ, их всячески дискриминируют, не допускают к высшим административным постам и службе в силовых ведомствах. Лучшее, на что они могут расчитывать — это места квалифицированных рабочих и техников в нефтяных компаниях. Шиитская молодежь крайне недовольна своим маргинальным положением в королевстве и готова бороться за свои права, в том числе с оружием в руках.

Геополитическое положение Саудовской Аравии значительно ухудшилось за последние два десятилетия. В результате американской агрессии и свержения режима Саддама Хусейна в Ираке был нарушен баланс сил в регионе. К северу от Саудовской Аравии возникла «шиитская дуга» Иран-Ирак-Сирия-Ливан, на юге — подняли восстание шииты Йемена, а на востоке Аравийского полуострова к шиитской оси со временем может присоединиться Бахрейн, где большинство населения составляют шииты, выступающие против правящей суннитской верхушки.

В результате казни ан-Нимра сорваны все мирные инициативы по урегулированию региональных конфликтов. Прекращено действие перемирия в Йемене, где возглавляемая Саудовской Аравией коалиция сражается с шиитскими ополчениями хуситов. Тем временем главный геополитический соперника — Иран — расширяет сферу своего влияния на Ближнем Востоке и в регионе Персидского залива. В этом контексте громадную тревогу в Эр-Рияде вызывает начавшееся сближение США и Ирана.

В данное время, по мнению специалистов, Саудовская Аравия переживает один из наиболее критических моментов в своей истории: действующая модель престолонаследия, судя по всему, доживает свой век. До сих пор власть в королевстве переходила по старшинству от брата к брату, и все они были сыновьями основателя Саудовской Аравии Ибн Сауда. Король Салман нарушил этот негласный закон: вместо брата — Мукрина ибн Абдель-Азиза — кронпринцем назначен племянник короля Мохаммед ибн Найеф. Вторым в очереди престолонаследия стал сын короля — Мохаммед бен Салман. Решение Салмана уже вызвало протест со стороны других членов королевской семьи. Минувшей осенью один из саудовских принцев написал открытое письмо, в котором потребовал отставки короля Салмана. По его словам, король подрывает стабильность, а политику определяет его сын — Мохаммед бен Салман. Автор письма также предостерег от военных авантюр и бездумной траты денег, в то время как страна в условиях падения цен на нефть движется к банкротству.

Все это вызывает тревогу у принцев «второго поколения». Они намерены собраться, чтобы обсудить проблему власти. На этом же настаивают и вожди племен, которые уверены, что политика Салмана ведет страну к катастрофе. Наблюдатели считают, что письмо является своего рода предупреждением Салману и его любимцу принцу Мохаммеду. Действительно, Мохаммед бен Салман в неполные 30 лет стал министром обороны, главой королевского суда, председателем совета директоров национальной нефтяной компании ARAMCO, а также вторым по очередности наследником престола.

Одна из главных проблем саудовского руководства — нехватка денег. В течение десятилетий Саудовская Аравия качала нефть в огромных количествах и имела практически неограниченные ресурсы для поддержания внутренней стабильности и финансирования союзников в арабском мире. Однако падение мировых цен на нефть, возросшее внутреннее потребление на фоне демографического бума, а также чрезмерные геополитические обязательства резко изменили ситуацию. В 2015 году дефицит бюджета впервые за историю королевства приблизился к 100 млрд долларов. Если в 2011 году успокоить протесты удалось в том числе массированным вливанием денег, то сегодня таких возможностей нет.

Саудовская Аравия сама несет значительную долю ответственности за сложившуюся ситуацию, она сознательно поддерживала высокий уровень добычи нефти и сбивала мировые цены, чтобы «придушить» сланцевую промышленность в США, а также доставить проблемы геополитическим соперникам — Ирану и России. Королевство надеялось, что финансовые резервы позволят пережить временное падение цен на нефть, но этого не произошло: ЗВР таяли с катастрофической скоростью — по 12 млрд долларов в месяц. При таких темпах к концу 2018 года (а вероятно и раньше) в казне у саудитов останется всего лишь 200 млрд долларов, что вызовет паническое бегство капиталов.

Саудовская Аравия начала экономить деньги: в 2015 году она отменила амбициозный план в 109 млрд долларов по развитию солнечной энергетики, а минувшей осенью срочно вывела около 70 миллиардов из своих зарубежных инвестфондов с целью затыкания дыр в бюджете.

До сих пор внутренняя стабильность Саудовской Аравии поддерживалась благодаря щедрым субсидиям на топливо, жилье, продовольствие и социальную сферу. Только субсидии на топливо составляли около 20% саудовского ВВП. Субсидируется и 80% продовольствия, которое в основном закупается за рубежом. К тому же, в чрезвычайно засушливой стране 70% водного баланса обеспечивается за счет крайне энергоемкого опреснения морской воды. Однако теперь сохранять подобный уровень расходов становится невозможным в условиях снижения цен на нефть. Падает благосостояние: около четверти саудовского населения живет ниже черты бедности, безработица достигает 12%, а среди молодежи — 30%.

Под вопросом и финансирование союзников: Саудовская Аравия тратит десятки миллиардов долларов на поддержку военного режима в Египте, просаудовских сил в Йемене, в также исламистских группировок в Сирии. Кроме того, громадные суммы шли и идут на пропаганду идей ваххабизма во всем мусульманском мире.

Саудовское королевство, по мнению многих экспертов, не является прочным государственным образованием. Трудно даже говорить о наличии «саудовской нации», скорее всего речь идет о конгломерате аравийских племен и союзе племенных вождей, лояльность которых поддерживается с помощью денег. Саудовская Аравия не привыкла сражаться за независимость, ее армия состоит из высокооплачиваемых наемников, боевой дух которых достаточно низок. При недостатке финансирования все слабости саудовского режима станут очевидны.

В историческом противостоянии Ирана и Саудовской Аравии победу с наибольшей вероятностью одержит Иран. Саудовская Аравия — более отсталая в цивилизационном отношении страна, все еще находящаяся в каркасе архаичной идеологии, и, несмотря на богатства, не преодолевшая бедуинский менталитет и образ жизни. К тому же, Саудовская Аравия находится в одном из самых неблагоприятных для жизни регионов мира, где мало воды и практически нет условий для ведения сельского хозяйства.

Поддерживать внутреннюю инфраструктуру и уровень жизни, не говоря о геополитических амбициях, Саудовская Аравия может лишь при наличии сверхдоходов от нефти, но когда они падают, неизбежно начинается деградация. У Саудовской Аравии только два мощных инструмента влияния — нефтяные деньги и исламские святыни Мекка и Медина. Однако по мере ослабления нефтяного фактора наличия исламских святынь будет явно недостаточно для поддержания регионального влияния в прежнем объеме.

МИД Ирана обвинил Эр-Рияд в попытке сорвать сделку по иранскому атому

Согласно заявлению главы МИД Ирана Мохаммада Джавада Зарифа, Саудовская Аравия имеет целью «втянуть регион в конфликт» в стремлении сорвать реализацию достигнутого соглашения по иранской ядерной программе.

«Реализация Совместного комплексного плана действий разрушит образ Ирана как государства, которое может представлять угрозу миру»,- пояснил министр иностранных дел Исламской республики.

По информации Iran.ru, Зариф убежден, что причина этого кроется в опасениях саудовских властей, поскольку после того как ядерная программа ИРИ перестанет рассматриваться как угроза, мировое сообщество переключится на проблему спонсорства Эр-Рияда экстремизма.

«Стратегия Саудовской Аравии по срыву ядерного соглашения состоит из трех компонентов: оказание давления на Запад, усугубление нестабильности в регионе посредством войны в Йемене, поддержка экстремизма и прямое провоцирование Ирана», — добавил Зариф.

Эксперт: США подталкивают Саудовскую Аравию к конфликту с ИРИ

Согласно заявлению Садолла Зареи, иранского эксперта по Ближнему Востоку, Соединенные Штаты не прекращают попыток управления кризисными ситуациями в регионе для его дестабилизации, используя зависимые от него режимы.

В своей статье, появившейся в сегодняшнем номере тегеранского издания Кейхан, Зареи указывает, что позиция, которую занял Вашингтон в текущем политическом кризисе между Саудовской Аравией и Ираном, а также в ситуации с борьбой против терроризма, говорит о его роли в этих процессах.

Как считает Зареи, пока попытки Запада во главе с США по управлению ближневосточными кризисами приводили лишь к их усугублению, что наглядно можно наблюдать в Ираке, Йемене, Сирии, Ливии и Турции.

Также Зареи уверен, что политика Вашингтона в кризисе, разворачивающемся в отношениях между Ираном и Саудовской Аравией, направлена на его усугубление. В своей статье он указывает, что стимулируя тайные переговоры и ограничивая поле действия ИРИ в реакции на саудовскую политику, США хотят показать свою независимость.

По информации Iran.ru, Садолла Зареи также считает поведение Вашингтона после выполнения Ираном своих обязательств, взятых в рамках СВПД, наглядно демонстрирует, что Соединенные Штаты не хотят снижения напряженности в отношениях с ИРИ, а напротив, пытаются использовать ситуацию в своих интересах, а также интересах своих союзников.

"Безусловно, Соединенные Штаты сыграли свою роль в прекращении отношений некоторых арабских стран с Ираном. По мнению Вашингтона, такие действия стран могут привести к ослаблению позиции Ирана в регионе" – указывает в своей статье эксперт.

В минувшее воскресенье страны — члены Лиги арабских государств (ЛАГ), за исключением Ливана, осудили нападения на дипломатические представительства Королевства Саудовская Аравия (КСА) в Иране. К сожалению, участники мероприятия "не заметили", что событиям в столице Ирана предшествовала провокация со стороны властей Саудовской Аравии.

Провокация конфликта и его эскалация

2 января МВД Саудовской Аравии объявило о казни 47 человек, осужденных за "терроризм или подстрекательство к нему". Среди казненных оказались в основном шииты (включая известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра), не имеющие никакого отношения к "Аль-Каиде", "Иcламскому государству" (запрещены в РФ) и иным террористическим группировкам. Более того, тела казнённых не были переданы родственникам.

В результате в тех районах Саудовской Аравии, где проживает преимущественно шиитское население, начались массовые акции протеста. Эти акции охватили и шиитский Иран, руководители которого сравнили политику властей КСА с действиями боевиков "Исламского государства" и предложили Эр-Рияду сократить персонал в своем посольстве в Тегеране.

Радикально настроенная иранская молодежь, похоже, приняла это предложение за призыв к действию, после чего разгромила отдельные помещения в посольстве Саудовской Аравии в Тегеране и в консульстве этой страны в Мешхеде.

В ответ на разгром диппредставительств королевства в Иране Эр-Рияд заявил о разрыве дипломатических отношений с этой страной, а ВВС Саудовской Аравии подвергли бомбардировке иранское посольство в столице соседнего Йемена Сане, в результате чего были ранены несколько сотрудников посольства.

Тегеран обвинил Саудовскую Аравию в нанесении авиаударов по иранскому посольству в Сане и заявил о намерении обратиться в Совет Безопасности ООН. В свою очередь, позицию Эр-Рияда поддержали в Сомали, Бахрейне, Джибутти и Судане, которые разорвали дипломатические отношения с Ираном, а также Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и ЛАГ, которые осудили Иран, руководство которого, между прочим, выразило сожаление в связи с нападением толпы на посольство Саудовской Аравии в Тегеране.

Столь дружная поддержка арабскими суннитскими странами саудитов — при полном отсутствии самокритики — свидетельствует о стремлении ведущих региональных игроков переключить внимание мировой общественности с проблемы "Исламского государства" на проблему более высокого уровня и масштаба, — например, на нарастание вооруженного противостояния шиитов и суннитов по всему Ближнему Востоку.

Но означает ли это, что между Ираном и группой арабских государств во главе с Саудовской Аравией вот-вот вспыхнет горячая война?

Зачем Саудовской Аравии понадобилась провокация с казнью шиитского проповедника?

Шейх Нимр ан-Нимр находился в заключении четыре года и, в принципе, мог бы находиться в тюрьме и дальше, однако Эр-Рияду почему-то срочно понадобилось его казнить. Вопрос — почему?

Разумеется, меньше всего Эр-Рияду хочется начинать войну с Ираном в условиях тех экономических проблем, которые нарастают в Саудовской Аравии и других странах Персидского залива, как снежный ком. Так, 2015 год королевство завершает с рекордным дефицитом бюджета в почти 100 млрд долларов, что составляет 15% от ВВП. (Для сравнения — в России дефицит составляет сегодня всего 3,5 % ВВП, на Украине — 7,5 %). Ну а в 2106 году дефицит бюджета Саудовской Аравии достигнет, как ожидается, 60% (!)от ВВП.

Аналогично в связи с падением цены на нефть в 2016 году затрещат бюджеты и других государств Персидского залива. ВВП Омана и Бахрейна упадут, предположительно, на 10 %, ОАЭ и Катара — на 5 %. Ожидается также, что цена на топливо в ближайшие два года в Саудовской Аравии и странах-соседях взлетит на 50-80 %.

К экономическим проблемам Саудовской Аравии в последний год добавился еще целый ряд геополитических проблем. Так, в Йемене восстали шииты-хуситы, которые вот-вот возьмут под контроль Аденский залив. В Сирии и Ираке поддерживаемые саудитами исламистские группировки также терпят поражение, притом что в этих странах возрастает влияние курдов, Ирана и главного врага радикального исламизма — России. Ну а созданную с целью повысить свой вес в решении судьбы Сирии "Коалицию по борьбе с терроризмом" во главе с Саудовской Аравией не восприняли всерьез ни в Анкаре, ни в Москве и ни в Брюсселе и Вашингтоне.

И вот в такой ситуации ближайший друг саудитов, Госдеп США, судя по всему, не собирается идти навстречу Эр-Рияду в вопросах, касающихся мировых цен на нефть, — хотя вроде как может и должен.

К примеру, согласованное сокращение ведущими американскими нефтяными компаниями своего экспорта хотя бы на 10 % могло бы привести к росту стоимости нефти на мировом рынке, как минимум до 50 долларов за баррель и выше.

Однако эти компании не собираются сокращать свой экспорт. Напротив, в минувшем году они пролоббировали в Конгрессе США принятие решения, касающегося отмены эмбарго (это эмбарго действовало 40 лет!) на экспорт сырой нефти, добываемой внутри страны. И в середине декабря минувшего года Барак Обама поддержал это решение.

Словом, у США получается так, что "Эр-Рияд мне друг, но собственные интересы и амбиции дороже". То есть стремление нажиться, а заодно обрушить цены на мировых нефтяных рынках и тем самым "разорвать российскую экономику в клочья" превалирует во внешней политике США, даже несмотря на то что такая политика обваливает экономики таких стран-союзников, как Саудовская Аравия и Катар.

Война как запланированный форс-мажор

Почти три десятилетия Саудовская Аравия имела возможность корректировать добычу нефти и тем самым регулировать мировые цены на нефть. Но сегодня она уже не в состоянии выполнять роль регулятора нефтяного рынка и прежде всего по той причине, что на этом рынке появился такой крупный игрок, как США.

Еще один глобальный игрок — Россия — также не собирается сокращать добычу нефти хотя бы потому, что оказалась в экономическом кризисе по причине введения против неё западных санкций.

Из этого замкнутого круга у Саудовской Аравии, похоже, только один выход — так накалить обстановку в регионе, чтобы вызвать соответствующую реакцию в США.

Обращения руководств Саудовской Аравии и Катара к своим американским "друзьям" остаются без ответа. И сегодня в руководстве США, похоже, никто, включая Обаму, погружающегося в состояние "хромой утки", не в состоянии повлиять на политику американских нефтяных компаний. Интересы этих компаний — джинн, однажды (видимо, при Джордже Буше-старшем) выпущенный из бутылки так, что сегодня его невозможно запихнуть обратно.

Обремененные растущими долгами и расходами, связанными с вложениями в новые месторождения и технологии добычи нефти, американские нефтяные компании схлестнулись в жесткой конкурентной борьбе, в которой никто не собирается останавливаться первым.

Прекратить гонку нефтедобычи в США может только глобальный форс-мажор, на который и решились в Эр-Рияде.

Эскалация вооруженных конфликтов на Ближнем Востоке сама по себе может притормозить продолжающееся падение мировых цен на нефть. Но главное — она, как, видимо, считают в Саудовской Аравии, может и должна заставить США вмешаться в провоцируемый саудитами конфликт между суннитами и шиитами.

Власти Саудовской Аравии и других стран Персидского залива, похоже, полагают, что в преддверии "войны" с Ираном США вынуждены будут предпринять ряд действий. Например, сократить собственный нефтяной экспорт, возможно — перекрыть нелегальные поставки нефти из Ирака и Сирии в Турцию и, что самое интересное — принять решение о пролонгации экономических санкций против разбушевавшегося Ирана, дабы не допустить выхода этой страны на мировые рынки со своей нефтью.

Словом, властям стран Персидского залива нужна не большая война с Ираном (которая, к слову, давно идет на самых разных локальных фронтах), а серьезный повод для того, чтобы Запад блокировал иранский экспорт углеводородов.

Владимир Лепехин

О позициях иностранного капитала в банковских системах стран мира

Валентин КАТАСОНОВ

Отмеченный в конце минувшего года рост интереса к проблеме присутствия иностранного капитала в банковском секторе экономики был вызван тем, что Государственная Дума РФ приняла закон «О внесении изменений в статьи 16 и 18 Федерального закона "О банках и банковской деятельности"» (ФЗ №372 от 14.12.2015), установивший квоту участия иностранного капитала в размере 50% от совокупного уставного капитала кредитных организаций, действующих на территории РФ.

Присутствие иностранного капитала в банковских системах разных стран представляет чрезвычайно пёструю картину, характеризуется полярно противоположными тенденциями и тесно связано с такими вопросами, как финансовая стабильность, обеспечение суверенитета национальных банковских систем, возможность для государства осуществлять в условиях членства в ВТО банковский протекционизм.

Как ни странно, но в мире очень мало исследований, характеризующих присутствие иностранных банков в банковском секторе основных стран мира. Единственное широкое исследование на эту тему «Иностранные банки: тенденции, влияние и финансовая стабильность» (International Monetary Fund. Foreign Banks: Trends, Impact and Financial Stability. Prepared by Stijn Claessens and Neeltje van Horen // IMF Working Paper WP/12/10 (January 2012)) было опубликовано в 2012 году Международным валютным фондом

Исследование охватило банковские системы 137 стран. Был произведен расчет двух основных показателей по каждой из стран: а) доля банковских учреждений иностранного происхождения в общей численности банков страны; б) доля иностранных банков в общем объеме активов банковского сектора страны. По первому показателю расчеты были проведены за период 1995-2009 гг., по второму – за период 2004-2009 гг. Краткая выжимка из этого исследования даёт общее представление о многообразии картины присутствия иностранных банков в разных странах, регионах и группах стран.

Табл. 1.

Доля иностранных банков в общей численности банковских организаций (среднее значение по региону, %).

Из данных таблицы 1 мы видим, что:

1) в период 1995-2009 гг. наблюдалось неуклонное повышение доли численности иностранных банковских учреждений по всему миру (удельный вес иностранных банков в общей численности банков вырос в полтора раза);

2) наиболее динамично относительная численность иностранных банковских учреждений росла в регионах Ближнего Востока и Северной Африки (в два раза) и особенно Восточной Европы и Средней Азии (в 4,7 раза). Последний регион состоит из государств, образовавшихся на территории бывшего СССР, а также включает Болгарию, Румынию, Турцию и государства бывшей Югославии. Наименьший прирост численности иностранных банков наблюдался в странах ОЭСР и прочих экономически развитых странах, а также в Восточной Азии и Океании;

3) в конце рассматриваемого периода (2009 год) наиболее высокий удельный вес иностранных банковских учреждений был зафиксирован в регионе Африки южнее Сахары. Там численность этих учреждений превысила численность местных банков. Второе, третье и четвертое места по данному показателю делили три группы стран: Латинская Америка, экономически развитые страны за пределами ОЭСР, Восточная Европа и Средняя Азия (более 2/5). Наименьший показатель имел регион Южной Азии.

Табл. 2.

Доля иностранных банков в активах банковского сектора (среднее значение по региону, %).

Что показывают данные таблицы 2?

Во-первых, за пять лет (2004-2009) произошло некоторое повышение показателя доли иностранных банков в общих объемах банковских активов в целом по миру (в 1,2 раза). Увеличение этого показателя наблюдалось по всем группам стран за исключением трех: в регионе Восточной Азии и Океании он остался без изменения, а в регионе Латинской Америки и в группе экономически развитых стран за пределами ОЭСР даже уменьшился.

Во-вторых, в пяти группах стран, где показатель рос, наиболее высокие темпы прироста были зафиксированы в регионе Ближнего Востока и Северной Африки (2,4 раза) и в регионе Африки южнее Сахары (2,3 раза).

В-третьих, к 2009 году наблюдался очень большой разброс в величине показателя доли иностранных банков в активах. В регионе Восточной Азии и Океании он составил всего 3%, а в группе экономически развитых стран за пределами ОЭСР – 43%.

Сопоставление данных табл. 1 и 2 показывает, что относительный уровень численности иностранных банков намного выше относительного уровня их доли в активах. Первый показатель в целом по миру в 2009 г. был равен 35%, а второй – 13%. Можно предположить, что многие иностранные банки в соответствующих странах выполняют в большей мере представительские функции, а не осуществляют коммерческие операции на внутреннем рынке банковских услуг. Такое положение иностранных банков в свою очередь может объясняться двумя причинами.

Во-первых, многие страны, формально открывая доступ иностранным банкам, проводят тем не менее политику банковского протекционизма. Одна из наиболее распространенных форм такого протекционизма – поддержка крупных и сверхкрупных государственных банков.

Во-вторых, иностранные банковские учреждения в тех или иных странах действуют в интересах своих материнских структур (транснациональных банков), штаб-квартиры которых находятся за пределами этих стран. Транснациональные банки предоставляют кредиты компаниям и банкам соответствующих стран. Такие транснациональные кредиты не отражаются в статистике операций на внутреннем банковском рынке принимающих стран. С учетом транснациональных операций значимость иностранных банков в банковских системах принимающих стран оказывается более высокой.

Присутствие иностранных банков в странах мира в 2009 году характеризовалось полярно противоположными тенденциями. На одном полюсе были страны, где иностранные банковские учреждения по численности и по активам составляли 100 % или близкую к этому величину. Иначе говоря, национальных банков в таких странах вообще не было. Полное отсутствие национальных банков наблюдалось в таких странах, как Буркина Фасо, Мадагаскар, Замбия, Мозамбик, Барбадос. К ним примыкали страны, где иностранные банки контролировали 90 и более процентов всех банковских активов: Сенегал, Сальвадор, Ямайка, Гонконг, Люксембург, Литва, Эстония, Босния-Герцеговина, Албания.

В диапазоне 80-90 % иностранного контроля находились Уганда, Свазиленд, Румыния, Чехия, Словакия. В диапазоне 70-80% оказались Новая Зеландия, Мексика, Танзания, Конго, Армения, Болгария, Македония, Сербия и Черногория.

Другой полюс – полное отсутствие иностранных банков. Неудивительно, что нулевое участие иностранных банков в активах было зарегистрировано на Кубе и в Иране. Но вот удивительно, что этот показатель был практически нулевым в двух странах из группы ОЭСР - Японии и Швеции (там имелись иностранные банковские учреждения, составлявшие в обеих странах по 1% от общей численности банков). Нулевым участие иностранных банков в активах было в нефтедобывающих странах Персидского залива – Саудовской Аравии, Катаре, Омане. Наконец, в эту же группу с нулевым участием иностранных банков в активах вошли Эфиопия, Шри-Ланка, Исландия, Ливия, Йемен.

Показатель участия иностранных банков в активах до 5% регистрировался в следующих странах: КНР (1%), Австралия (2%), Вьетнам (2%), Сингапур (2%), Объединенные Арабские Эмираты (2%), Голландия (2%), Испания (2%), Нигерия (3%), Азербайджан (3%), Индия (5%), Швейцария (5%), Канада (5%). В диапазоне от 5 до 10% находились следующие страны: Франция (6%), Италия (6%), Таиланд (6%), Колумбия (9%).

Интересно посмотреть, как выглядела картина по группе G20. Как уже сказано, в Японии участие иностранных банков в активах было практически нулевым, а в Канаде, Франции и Италии этот показатель был равен всего 5-6%. В трех ведущих странах G7 он был выше: США (18%), Великобритании (15%), Германии (12%).

Примечательно, что во многих экономически развитых странах доля иностранных банков в общей численности банков намного больше, чем их доля в активах. Так, в США доля иностранных банков в общей численности банков в 2009 году была равна 32%, т.е. практически каждое третье банковское учреждение было иностранного происхождения. Еще более выразительна картина в Великобритании. Там на иностранные банковские учреждения пришлось 57% общего числа банков. Выше мы упомянули Австралию, в которой иностранные банки контролировали лишь 2% активов банковской системы страны. Так вот доля иностранных банковских учреждений там была равна 38%. Такая же асимметрия была в Швейцарии, где на иностранные банки приходилось только 5% активов и 24% общего числа банков.

Во всех бывших социалистических странах Восточной Европы уровень участия иностранных банков в активах был намного выше половины. Наиболее высокие уровни отмечались в Албании (94%), Боснии и Герцеговине (93%), Хорватии (91%), Чехии (86%), Румынии (85%). Наименьшие уровни были в Венгрии (64%) и Польше (68%).

В постсоветских государствах наиболее высокие уровни участия иностранных банков в активах были в Эстонии (99%), Литве (92%), Армении (79%), Грузии (64%), Украине (58%). Наиболее низкие уровни были зафиксированы в Азербайджане (3%), Российской Федерации (12%), Белоруссии (18%).

Интересно посмотреть картину присутствия иностранного капитала в банковских системах группы БРИКС. Наибольшее присутствие было в Бразилии и Южной Африке. Там доли иностранных банков в активах были одинаковы – 22%. А доли в общей численности банков в первой из названных стран – 38%, во второй – 22%. Наименьшее присутствие иностранных банков в активах было зафиксировано в КНР и Индии – 1 и 5% соответственно (в численности банков – 19 и 12%). Таким образом, в Китае и Индии мы видим примерно такую же асимметрию, которая наблюдается в целом ряде экономически развитых стран. В Российской Федерации доля иностранных банков в активах и в общей численности банков в 2009 году была равна соответственно 12 и 19%. Асимметрия была умеренная, а значение показателей несколько ниже среднемировых.

Конечно, с момента, когда было произведено последнее сопоставление позиций иностранных банков в разных странах мира (2009 год) уже прошло достаточно много времени. С тех пор подобных широких исследований не проводилось, но за редкими исключениями ситуация в мире, отдельных группах стран и отдельных государствах радикально не изменилась. Взять, например, Россию. В исследовании МВФ доля иностранных банков в совокупных активах всего банковского сектора РФ в 2009 году была оценена в 12%. Согласно последним данным Банка России (конец 2015 года), доля иностранных банков (банков с участием иностранного капитала в уставном капитале свыше 50%) в активах банковского сектора составила 12,5%. Кстати, доля иностранного капитала в совокупном уставном капитале всех кредитных организаций РФ на протяжении нескольких последних лет держалась на уровне 25% и даже несколько выше. А в 2015 году она опустилась ниже планки 20%. Следовательно, на сегодняшний день иностранные инвесторы выбрали менее 40% квоты, установленной новым законом. Очевидно, что при полной выборке квоты нерезидентами доля иностранных банков в общем объеме активов банковской системы РФ резко повысится. По нашим оценкам, в этом случае она будет варьировать в диапазоне от 30 до 40%, то есть банковская система России окажется примерно в том положении, в каком в 2009 году находилась банковские системы таких стран, как Чили (34%), Марокко (34%), Парагвай (39%), Гондурас (40%).

Суннитско-шиитское противостояние на Ближнем Востоке. Qui prodest?

Дмитрий МИНИН

Ислам не монолит, и внутри обоих его главных течений – суннитского и шиитского существует множество более мелких течений и школ, порою отстоящих друг от друга гораздо дальше, чем два главных направления друг от друга. Споры здесь существовали всегда, но при этом вполне уравновешивались. Их переход в откровенную вражду, грозящую развязыванием войны «всех против всех», происходил тогда, когда одна из сил пыталась резко изменить сложившийся баланс в свою пользу. При этом к религиозным столкновениям добавлялись противоречия на национальной почве. Так, внутри суннитского течения за преобладание соперничали арабы и турки, а шиизм традиционно связывали с влиянием Персии (Ирана). Еще одной важной причиной возникновения напряженности в мусульманском мире всегда было вмешательство внешних сил.

На Западе принято считать, что возмутителем спокойствия в последние десятилетия является шиитский Иран, который после исламской революции 1979 года последовательно расширяет своё влияние, провоцируя соседей-суннитов, в первую очередь Саудовскую Аравию, на защитную реакцию. В подтверждение приводят приход к власти шиитов в Ираке, участие иранских добровольцев в боевых действиях в Сирии, продвижение йеменских хуситов (шиитов-зейдитов) на юге Аравийской пустыни.

Однако непредвзятый взгляд без труда обнаружит, что нынешняя тревожная ситуация на Ближнем Востоке в основном спровоцирована внерегиональными силами. Достаточно сказать, что лидер иранской революции Хомейни всегда настаивал на ее исламском, а не ограниченно шиитском характере. Провозглашенная им политика «такриба» предполагала не вражду, а мирное сосуществование различных течений в исламе. Равновесие было нарушено отнюдь не Ираном, а Соединёнными Штатами, вторгшимися в 2003 году в Ирак и свергнувшими президента Саддама Хусейна (суннита). Шиитское большинство получило власть в Багдаде в результате американского вмешательства, а не интриг «коварных персов».

После этого Вашингтон начал всячески поощрять страхи суннитских монархий Персидского залива перед «растущими амбициями Ирана». Причём арабские монархи объявляют своё вмешательство в Сирии и Йемене защитой от «персидской экспансии», хотя очевидно, что это вмешательство только вынуждает Тегеран к ответным действиям, равно как и казнь в Саудовской Аравии шиитского проповедника Ан-Нимра. Сама по себе конъюнктурная ставка США на суннитов - историческая случайность. Неизменны лишь интересы, а союзников Вашингтон меняет легко. Во времена существования иранской монархии и левых режимов в Багдаде, Каире и Дамаске все могло быть (и было) наоборот. А на следующем витке истории снова может измениться. Некоторые западные востоковеды указывают, например, что «шиизм - это диссидентское движение», которое в определенном отношении ближе к идеям Запада, чем «гегемонистская Сунна», а свой выбор в пользу суннитов Запада сделал, руководствуясь в основном «нефтяными и иными интересами».

Запущенная по президентской директиве Барака Обамы «О поддержке процессов демократизации на Ближнем Востоке» операция под названием «Арабская весна», имевшая целью укрепить доминирование США в регионе, в качестве одного из важных инструментов предусматривала использование суннитско-шиитских противоречий. Сегодня, когда всему миру видно, что никакой «демократизации» Ближнему Востоку политика Обамы не принесла, а лишь погрузила этот регион в хаос, Вашингтон пытается сохранить лицо и контроль над положением дел, разыгрывая карту «шиитской опасности». Не звучат больше советы суннитским монархам провести «либеральные реформы», Белый дом полностью солидаризируется с ними, прежде всего с домом Саудов, в противостоянии с Тегераном. И это действует. Еще недавно Саудиты не скрывали своего раздражения по поводу инспирированной из Америки «арабской весны», (поговаривали даже о расколе между Вашингтоном и Эр-Риядом), а сейчас вновь видят в американцах своего главного союзника. Подобный comeback можно даже признать вполне успешной тактикой по исправлению последствий провала прежней политики, но это только для действующей администрации США, а никак не для Ближнего Востока, где действительно замаячил призрак религиозной войны.

Оценивая шансы сторон в саудовско-иранском (или суннитско-шиитском) противостоянии, эксперты обычно указывают на то, что из примерно 1,2 млрд мусульман мира 85% относятся к суннитам, лишь 15% к шиитам. Однако эти величины только затуманивают картину и не дают четкого представления о соотношении сил. Из 85% суннитов до 50% проживают в отдаленных от зоны непосредственного противостояния странах Южной, Юго-Восточной и Центральной Азии (в Индонезии, Пакистане, Бангладеш, Малайзии, Узбекистане и др.) и никак не проявляют желания принять участие в возможном «внутриисламском» конфликте. Из остающихся 35% по крайней мере половина населяют африканские страны и также вряд ли могут быть зачислены в резерв Эр-Рияда. В арабских странах всего проживает лишь около 20% мусульман мира. Таким образом, в зоне соприкосновения конфликтующих сторон в самом сердце Ближнего Востока количественное соотношение суннитов и шиитов примерно равно. В целом шииты составляют 98% населения в Иране, 75% — в Бахрейне, 54% — в Ираке, 45 % - в Йемене, 30% — в Ливане, 27% в ОАЭ, 25% — в Кувейте, 20% — в Катаре, 20% (включая алавитов) - в Сирии и 10% — в Саудовской Аравии.

Огромный арсенал самого современного американского оружия в распоряжении армии КСА также ни о чём не говорит. Этим оружием еще надо уметь управлять и иметь желание воевать. Пока же плохо вооруженные йеменские хуситы сбивают самолеты, топят корабли и даже захватывают военные базы саудовской армии на юге КСА. Добавлять к этому новый фронт на севере против Ирана хорошей стратегией не назовёшь. Источником беспокойства для Эр-Рияда остаются и основные нефтяные скважины страны в восточных провинциях, населенных по преимуществу шиитами, находящимися в ущемленном положении. Там после волнений в ряде провинциальных городов были введены войска, но угроза восстания остаётся вполне реальной. Бывший сотрудник ЦРУ Брюс Ридель пишет: Саудовскую Аравию «ждет потенциальный "идеальный шторм", который складывается из низких нефтяных доходов, неопределенно долгой войны в Йемене, террористических угроз с разных направлений и обострения регионального соперничества с ее заклятым врагом Ираном».

Более того, возникает вопрос, а куда будут направлены силы «Исламского государства» (ИГ) после неминуемого поражения этой террористической группировки в Ираке и Сирии? Весьма вероятно, что главным путем отступления и базой будущих операций для этой организации станет как раз Саудовская Аравия! Вряд ли правительственные армии Ирака и Сирии захотят преследовать их на чужой территории. Видимо, Эр-Рияд затем и объявил о создании «исламской коалиции» для борьбы с ИГ, а также о своей готовности проводить операции на иракской территории, чтобы упредить вторжение «воинов джихада» в свои пределы. Только вряд ли Багдад, глядя на «антишиитскую» кампанию Эр-Рияда, дал саудитам на это согласие. Фиаско с вводом турецких войск в Ирак – наглядный пример.

Усиливая накал конфронтации с Ираном, Саудовская Аравия развязывает конфликт, победить в котором не может. Кроме того, она лишает себя вероятной поддержки соседей по региону перед лицом неминуемого возвращения к «родным очагам» запущенного ею бумеранга - «Исламского государства». Привычные расчеты Эр-Рияда на помощь США, особенно в живой силе, вполне могут и не оправдаться. В год президентских выборов Америке не до военных авантюр.

В этом контексте довольно странно звучат утверждения The Wall Street Journal о том, что «Иран и Россия заинтересованы в свержении королевского дома Саудов и, возможно, сейчас они пытаются вычислить, предпримет ли президент Обама какие-либо шаги, чтобы им помешать». Как раз в действиях Москвы и Тегерана, решительно выступающих против нарушения регионального баланса, ничто на это не указывает. А вот Вашингтон последовательно подводил весь Ближний Восток, включая своего союзника – Саудовскую Аравию к нынешней взрывоопасной ситуации на протяжении последних по крайней мере 12 лет. Вспоминается известное латинское изречение: Qui prodest? Кому выгодно? Не разыгрывается ли у нас на глазах написанный хитроумным автором завершающий акт пьесы под названием «Арабская весна», в результате которого будут сметены не затронутые пока переворотами режимы на Ближнем Востоке, включая не ведающий об этом дом Саудов? А затем на развалинах будет создаваться иная, более устраивающая сценаристов реальность. Только получится ли?

Случай с ошибочной доставкой ракеты Hellfire на Кубу вместо США свидетельствует о неэффективности военной логистики Пентагона, более того, подобные провалы происходят с вопиющей частотой, пишет колумнист Bloomberg, специалист по вопросам национальной обороны Тобин Харшоу.

"Никто никогда не хвастался эффективностью Пентагона, но даже при этом всем, кто пытался защитить провалы логистики и расточительность министерства обороны, было чудовищно стыдно", — отмечает Харшоу.

Обозреватель Bloomberg приводит несколько примеров нерациональных трат военного ведомства США. Так, в декабре аналитики новостной компании ProPublica составили список американских проектов в Афганистане, которые специальное подразделение, контролирующее программы по восстановлению страны, считает сомнительными или ненужными. Общая сумма проектов составила 17 миллиардов долларов. В свою очередь Счетная палата США пришла к выводу, что половина имущества логистической службы Пентагона на 14 миллиардов долларов устарела или не нужна. Еще один пример – сообщения СМИ о том, что Пентагон "не может найти" груз оружия на сумму 500 миллионов долларов, отправленный в Йемен.

Харшоу полагает, что эти случаи еще можно списать на неразбериху войны в Афганистане, Ираке и Йемене, но отправка Hellfire в страну, находящуюся под санкциями США, — очевидный сигнал о перекосах в Пентагоне. Автор приводит ряд других ошибок, допущенных министерством обороны.

В прошлом году военная лаборатория в Юте разослала почтовой службой FedEx споры сибирской язвы по всей стране и в несколько иностранных государств. Через несколько месяцев аналогичный скандал разразился из-за разосланных по ошибке образцов бубонной чумы.

В сентябре 2013 года военный подрядчик "потерял" в Афганистане и на пути в США несколько беспилотников, стоимостью 500 тысяч долларов каждый. Спустя почти 250 дней они случайно были обнаружены в Техасе.

В 2014 году частная компания, которая получила контракт на 305 миллионов долларов на доставку личных автомобилей военнослужащих, возвращающихся в США из других стран, не смогла найти часть из них в системе. Подавшие на компанию в суд семьи военных утверждали, что из 27 тысяч автомобилей 70% пропали или запаздывали.

В 2006 году четыре носовые ракетные части были по ошибке отправлены на Тайвань вместе с электрическими предохранителями для ядерных межконтинентальных баллистических ракет.

В 2007 году бомбардировщик B-52 несколько часов летал над территорией США, как выяснилось позже, с установленными шестью ядерными боеголовками. В докладе, который позже был рассекречен, Пентагон оправдывался, что ВВС страны не могут следить за сотнями компонентов ядерного арсенала.

В 2014 году из-за нехватки ключей для установки ядерных боеголовок на межконтинентальные баллистические ракеты техники трех американских баз отправляли ключи друг другу через курьерскую компанию FedEx.

Подводя итоги, Харшоу отмечает, что ни один из законопроектов об аудите Пентагона так и не был принят конгрессом, а от нового бухгалтерского программного обеспечения мало толка.

Неладно что-то в королевстве Саудитов

Дмитрий СЕДОВ

В последние дни действия Саудовской королевской семьи вызывают вопросы во всём мире. Серия смертных казней как кара за инакомыслие, включая расправу над известным шиитским проповедником ан-Нимром, стала дерзким вызовом не только Ирану. Даже официальный Вашингтон, который прощает верным союзникам и не такое, не остался в стороне.

- Ну нельзя же так, - осторожно намекают его величеству и их высочествам в администрации Барака Обамы, – не гуманно как-то. У нас с вами тесные связи, военное сотрудничество, то да сё, а вы этого проповедника и с ним ещё несколько десятков человек – на плаху и на виселицу. Американский народ может не понять…

Похоже, однако, что Саудовский королевский дом рассчитывает всё же склонить «американский народ» на свою сторону. В Эр-Рияде сейчас теряют равновесие из-за того, что проект свержения «кровавого диктатора» Башара Асада терпит крах, а Иран и «Хезболла» имеют к этому самое прямое отношение. Мало того что они участвуют в разгроме ДАИШ (террористической организации «Исламское государство»), так еще в Йемене поддерживаемые Тегераном хуситы добиваются серьёзных военных успехов. В Сирии алавиты, в Йемене хуситы… Королевство Саудовская Аравия (КСА) чувствует себя зажатым с двух сторон.

Незаметно подкралась и третья опасность. В борьбе с американской сланцевой нефтью правители королевства так заигрались со снижением цен, что их казна заметно опустела. А подданные всё чаще бунтуют: ведь если Аллах не создал их суннитами, им в королевстве живётся несладко. Бунты шиитского меньшинства в КСА становятся постоянным явлением, на юге страны они уже перерастают в повстанческое движение. А тут ещё распространились ненавистные монархическому режиму либеральные веяния, попытки отнять у саудовского монарха абсолютную власть и учредить конституционный строй наподобие британского...

Видимо, ответить на все эти вызовы королевская семья решила, пустив «встречное пламя» - запалив пожар религиозной войны между суннитами и шиитами, что придало бы сирийскому конфликту новое измерение. Одновременно сделана ставка на обострение исторического спора между арабами и персами. Официальный Тегеран, однако, пока реагирует сдержанно. Аятолла Хаменеи лишь заявил, что Аллах накажет нечестивых правителей Саудовской Аравии за кровь шиитского праведника ан-Нимра. Реакция тегеранской улицы, правда, была куда более резкой. Посольство КСА в Иране было разгромлено. В ответ КСА, Бахрейн, ОАЭ, Судан и Сомали разорвали либо приостановили дипломатические отношения с ИРИ.

Тем временем в Вашингтоне раздаются отдельные голоса, призывающие администрацию Обамы не создавать у Саудитов ощущение того, что Америка их бросила. Пока что это именно отдельные голоса. Преобладающую в США точку зрения на действия Саудитов вполне точно отразил американский политолог Стефан Кинзер: «Слишком опасно встать на позиции одной из сторон. Ведь фактически наши интересы больше соответствуют интересам Ирана, и встать на сторону Саудовской Аравии означало бы катастрофу… Королевство имеет хорошо вооруженную армию, оно потратило гигантские суммы на приобретение современных вооружений. Иран, напротив, истощен санкциями и прежними войнами, его вооружения находятся на уровне времен ирано-иракской войны. Однако в случае столкновения главным фактором станет мотивация, и здесь преимущество на стороне Ирана. Саудиты имеют дурную славу как бойцы, не способные к самопожертвованию… Например, для войны с хуситами в Йемене они используют сотни наемников из Колумбии. У КСА мощные ВВС, но на земле войска королевства вызывают сожаление. Иранцы же, если они видят, что их вера под угрозой, могут выйти на бой даже с рогатками… Американцам пора понять, что Саудовская Аравия является еще более репрессивным государством, чем Иран, она выступает главным спонсором ДАИШ, «Аль-Каиды» и «Талибана». Эти террористические силы являются принципиальными противниками Америки, а Иран ненавидит их еще больше...»

Сегодня такой подход разделяют в Вашингтоне многие. Как заявил представитель Белого дома Джон Эрнест, «США не позволят оказывать на себя давление касательно экономических санкций против Ирана». Из этого следует, что если новые антииранские санкции Вашингтон и введёт, то не по желанию Саудитов, а под предлогом развиваемой Ираном программы создания новых баллистических ракет.

Судя по реакции Тегерана, там постараются не допустить перерастания конфликта с Эр-Риядом в открытое вооруженное противостояние. Тем более что рационально мыслящие иранские политики видят, как королевство копает себе яму в Йемене.

После того как шиитские повстанцы из движения «Ансар Аллах» вынудили в прошлом году президента Йемена Мансура Хади бросить столицу и затем бежать в Саудовскую Аравию, часть йеменских правительственных войск перешла на их сторону с полным вооружением, включающим и баллистические ракеты советского производства Р-17 (в натовской классификации Scud). К настоящему моменту повстанцы контролируют северо-западную часть Йемена, включая столицу город Сану и время от времени обстреливают «Скадами» территорию Саудовской Аравии.

Несколько ракет были перехвачены саудовскими средствами ПВО, некоторые упали в пустынных районах, но некоторые поразили заданные цели. В частности, во время ракетной атаки в июне прошлого года на крупнейшую в Саудовской Аравии военно-воздушную базу в юго-западной провинции Асир был убит командующий ВВС королевства Мухаммед бин Ахмед аль-Шаалан.

В той же провинции во второй день нового, 2016 года хуситы успешно атаковали ракетами «Кахер-1» (стоят на вооружении проправительственной иракской шиитской милиции «Асаиб Ахль аль-Хак») крупные нефтяные склады. Как сообщалось, это был 11-й ракетный пуск, предпринятый хуситами за последние 20 дней. Иранские источники сообщали также о потоплении йеменскими ракетами в последние дни 2015 года саудовского военного корабля в водах около пролива Баб эль-Мандеб. Это был девятый саудовский корабль, уничтоженный ракетами йеменских повстанцев.

В последнее время хуситы всё чаще подвергают ракетным обстрелам приграничные провинции Саудовской Аравии (Джизан, Наджран и Асир), а также преследуют саудовские войска на юге Йемена, в провинциях Аден, Таиз и Маариб, подконтрольных силам изгнанного президента Йемена Мансура Хади. Преимущества саудовских войск в вооружениях не чувствуется, так как повстанцы неплохо оснащены оружием иранского производства, сделанным по российским лицензиям. Так, помимо давно известных противотанковых управляемых ракет «Фагот», у них появилась модернизированная иранцами система «Конкурс», которая оставляет от новых саудовских танков «Абрамс» лишь кучу обгорелого железа.

Главная опасность для Эр-Рияда заключается в том, что йеменские силы могут вторгнуться на территорию Саудовской Аравии, где в таком случае быстро начнут расти ряды шиитского ополчения, и королевский дом получит у себя дома гражданскую войну похуже той, какую он принёс в Сирию.

Об итогах работы Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2015 год.

Инспекторами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея за 2015 год проведена 7671 проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, из которых 4260 проверок по контролю за соблюдением фитосанитарного законодательства, 2059 проверок в области земельного законодательства и 1352 проверки по соблюдению ветеринарного законодательства.

По выявленным нарушениям составлено 4955 протоколов и наложено 27 миллионов 471,9 тысяч рублей штрафов.

За 2015 год инспекторами было досмотрено 1 миллион 142,5 тыс.тонн подконтрольных госветнадзору грузов, из них импортных грузов — 31,7 тыс. тонн., экспортных — 1107,1 тыс.тонн, транзитных — 3,8 тыс. тонн.

По причине нарушения ветеринарного законодательства РФ и требований таможенного союза в области ветеринарии при импортно-экспортных операциях было приостановлено движение (задержано) 556,19 тонн подконтрольных госветнадзору товаров, из которых при импорте — 412,3 тонны, при экспорте — 49,3 тонны, при транзите — 94,6 тонны.

В результате первичного досмотра импортной продукции растительного происхождения было выявлено 14 видов карантинных объектов, таких как средиземноморская плодовая муха, западный (калифорнийский) цветочный трипс, картофельная моль, четырехпятнистая и китайская зерновки, бурая гниль картофеля, амброзия полыннолистная, многолетняя и трехраздельная, восточная плодожорка, калифорнийская и тутовая щитовка, повилика полевая, фомопсис подсолнечника в 366 случаях обнаружения. Большинство карантинных объектов в живом состоянии обнаруживали в картофеле из Египта, в цитрусовых и плодоовощной продукции из Турции, Египта и Израиля.

В целях пресечения распространения на территории РФ карантинных организмов, владельцам грузов было возвращено 4490 штук и 3234,25 тонны зараженной живыми объектами подкарантинной продукции. Проведено обеззараживание 34 тыс. шт. среза цветов и 3266,439 тонн плодоовощной продукции.

В пунктах пропуска через Государственную границу РФ досмотрено и отправлено на экспорт 20448, 409 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки, из которых 13564,305 тыс. тонн приходится на пшеницу продовольственную. Импортерами в этом году стали 63 зарубежных государств. Наиболее крупными импортерами отечественного зерна пшеницы и продуктов его переработки являются Египет, ЮАР, Турция, Нигерия, Йемен, Бангладеш, Иран, Кения, ОАЭ и Судан. Доля Египта из этого объема составила 23%.

В области качества и безопасности зерна выявлено некачественных хлебопродуктов: при экспортных операциях 4 млн. 976,1 тыс. тонн, в том числе зараженного вредителями зерна, предназначенного для экспорта, 4 млн. 9,0 тыс. тонн.

Указанное зараженное вредителями зерно, предназначенное для экспорта, было разрешено к вывозу с территории Российской Федерации только после проведения фумигации в трюмах морских судов.

За 2015 год при ввозе на территорию Краснодарского края и Республики Адыгея из других регионов Российской Федерации и при вывозе с территории, подведомственной Управлению, в другие регионы Российской Федерации государственными инспекторами надзора в области карантина растений проведен карантинный фитосанитарный контроль подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов), в том числе: 8064,677 тыс. тонн, 6492 тыс. штук, 1876,477 тыс. м.куб., 860,875 тыс. пакетов. При этом было выявлено 8 видов карантинных объектов в 6993 случаях.

За 2015 год проведены контрольные карантинные фитосанитарные обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, иных земель, а также складских помещений и сооружений защищенного грунта на общей площади 310,04 тыс. га. При этом установлены новые фитосанитарные зоны по 6 видам карантинных объектов на общей площади 1560,348 га. За этот же период в связи с не выявлением карантинных объектов в очагах в течение последних трех лет, упразднены карантинные фитосанитарные зоны и карантинный фитосанитарный режим по 6 видам карантинных объектов на общей площади 3609,146 га.

За указанный период отобрано 534 образца проб почвы, в том числе:

— 324 на агрохимическое обследование (из них в 94 пробах отмечено снижение показателей плодородия);

— 210 на химико-токсикологическое обследование (из них в 92 пробах отмечено превышение ПДК тяжелых металлов, нитратов и бензапирена).

За данный период государственными инспекторами внутреннего карантина было выдано 49683 сопроводительных документов, из них 43019 — карантинных сертификатов и 6664 — фитосанитарных сертификатов. Так же был оформлено2623 акта Государственного карантинного фитосанитарного контроля.

Всего за 2015 год установлено, что 9056 тонн семян сельскохозяйственных культур высеяно с нарушением — сортовые и посевные качества не проверены перед посевом. Предприятиями различных форм собственности высажено 164805 штук саженцев плодовых и ягодных культур без документов, удостоверяющих сорт, происхождение и качество.

Кроме того, 14182 саженца плодовых и ягодных и 1187 штук пакетов семян овощных и цветочных культур реализовывалось гражданами на рынках и в местах несанкционированной торговли также без документов о качестве.

За 11 месяцев 2015 года специалистами Управления проведены мониторинговые мероприятия по выявлению мест несанкционированной мест утилизации биологических отходов на территории Краснодарского края и Республики Адыгея. В ходе проведённых мероприятий обследовано 612 населенных пунктов, в которых выявлено 109 случаев обнаружения биологических отходов, составлено 48 протоколов, наложено штрафов на общую сумму 175 000 руб.

В 2015 году выдано и переоформлено 69 лицензий на осуществление розничной торговли лекарственными средствами для ветеринарного применения, проведено 11 обследований предприятий на наличие условий для оптовой торговли лекарственными средствами, 3 обследования предприятий по производству лекарственных средств для ветеринарного применения.

Проведено 54 проверок предприятий, осуществляющих лицензионную деятельность по реализации ветеринарных препаратов, выявлено 23 нарушение, выдано 18 предписаний.

В ходе проведения контрольно — надзорных мероприятий выявлено 10 случаев наличии в обороте фальсифицированных и недоброкачественных лекарственных средств. По всем установленным фактам составлены протоколы об административном правонарушении, материалы переданы в суд.

В 2015 году, в целях реализации приказа Россельхознадзора № 51 от 12.02.2015 года «О Плане контроле качества лекарственных средств для ветеринарного применения на 2015 год» на подведомственной территории проведен отбор проб лекарственных средств (60 проб) и биопрепаратов (14 проб). Все образцы направлены в ФГБУ «ВГНКИ» для исследования.

Специалистами Управления во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства РФ А.В. Дворковича в 2015 году проведено 267 внеплановых проверок в том числе 53 СТФ, 16 убойных пунктов, 101 мясной магазин, 3 колбасных цеха, 4 цеха полуфабрикатов, 9 перерабатывающих предприятий, 39 предприятий общественного питания. Из них 88 с нарушениями кроме того проведены 42 проверки ветучереждений на предмет исполнения должностными лицами плана профилактики АЧС, общая сумма штрафов 1020 тыс. руб.

Саудовская Аравия стремится закрепить свое лидерство

Виктор Михин

Прошло уж достаточно времени, чтобы разобраться в причинах неожиданного создания Саудовской Аравией коалиции исламских государств по борьбе c международным терроризмом, ведь первое, что вызвала эта новость – это удивление.

Ведь есть уже мощная коалиция по борьбе против терроризма, которую создали и возглавили Соединенные Штаты Америки, куда входят официально 65 стран. Кстати, туда входит на правах активного участника Эр-Рияд. Коалиция со дня своего создания активно включилась в «борьбу» против терроризма в Сирии и Ираке. Последовали весьма вялые и непостоянные бомбардировки неизвестно кого и неизвестно где. Однако сейчас террористы «Исламского государства» и «Джабхат ан-Нусры» щеголяют в западной форме и воюют в основном американским оружием. Казалось, всех это устраивает.

Но здесь в борьбу очень эффективно и активно включилась Россия. Бомбардировки российских Военно-космических сил (ВКС) нанесли и наносят весьма сильный урон бандитам и террористам. И со временем появилась новая коалиция, которая не на словах, а на деле борется против террористов. Это Россия, Иран, Ирак и официальный Дамаск. Это очень не понравилось заправилам американо-саудовской коалиции, которые стали постоянно критиковать действия российских ВКС, на словах заявляя, что эффективным бомбардировкам подвергаются не те бандиты, не те террористы, не те оппозиционеры, с американским оружием в руках, безуспешно пытающиеся отстранить от власти президента Башара Асада. Напомним, того самого сирийского президента, который был официально и законно избран сирийским народом, а не теми, кто в европейских и ряде арабских столиц кормится с рук Вашингтона. Кстати, бомбардировкам подвергаются и те террористы, которых на свои деньги содержит Эр-Рияд и Доха. «С 18 по 23 декабря истребители российской авиационной группы в Сирийской Арабской Республике провели 302 боевых вылета и уничтожили 1093 позиции в провинциях Идлиб, Алеппо, Дейр-эз-Зор, Хама и Хомс», сообщил 24 декабря пресс-секретарь Министерства обороны России Игорь Конашенков. Российские самолеты уничтожили тренировочный лагерь террористов в сирийской провинции Идлиб, где находились бойцы из Турции и стран СНГ.

Инициатива как бы перешла от США к России, которая решила искоренить корни терроризма на Ближнем Востоке. И здесь Эр-Рияд, который всегда играл в американской команде, решил проявить инициативу. Причин тому много, прежде всего, ярко выраженная инициатива саудовского короля Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд, который решил также войти в когорту Великих держав и самолично вершить судьбы народов Ближнего Востока. Вначале, как известно, была создана под эгидой Саудовской Аравии некая коалиции в борьбе против ее дружественного соседа – Йемена. Туда вошли в основном члены Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, которые в военном отношении никакой силы не представляют. И поэтому борьба против йеменцев не принесла лавров королю! Более того, йеменцы, несколько собравшись с силами, уже стали обстреливать саудовскую территорию ракетами. А ведь рано или поздно йеменцы получат современное оружие и, учитывая их многолетний опыт борьбы и воинственный характер, уже они смогут войти на территорию Саудовской территории и попытаться отвоевать спорные регионы на границе. Что же тогда делать саудовцам, как не бежать на свои военные базы под крыло американских советников. Как сообщило 24 декабря Fars News Agency со ссылкой на йеменский военный источник: «Более 50 тысяч солдат готовы атаковать позиции Саудовской Аравии и освободить крупнейшие города в регионах Джизан и Азир. Эта операция будет осуществлена в рамках первого этапа стратегических вариантов. Ранее армия Йемена и народные силы атаковали стратегическую военную базу в провинции Азир с помощью баллистической ракеты «Кахер-1».

Но все-таки надо отдать должное королю Салману – он понял некий вакуум власти на Ближнем Востоке и решил его заполнить. Соединенные Штаты уже не первый год надрывают силы в этом регионе, и к тому же Барак Обама не стремится в последний год своего правления предпринимать какие-либо активные действия, в какой-то мере оставили этот регион без присмотра.

Россия, которая стремится во всем руководствоваться международным правом, не может в одиночку переломить сложную ситуацию и покончить с международным терроризмом, который постоянно накачивается деньгами реакционных арабских режимов Персидского залива.

Более того, появились весьма опасные тенденции ряда государств воспользоваться моментом и половить рыбку в «мутной» воде. Прежде всего, это относится к Турции, которая просто воспользовалась моментом и ввела войска в район иракского города Мосул. Формальным поводом послужило то, что на протяжении 500 лет на арабских территориях господствовала Османская империя, и сам город Мосул принадлежал Турции. А основной повод – это огромные залежи «черного золота» в этом регионе. Осознав бесперспективность дальнейших попыток хозяйничать на территории Сирии, которая после инцидента со сбитым российским самолётом теперь надёжно прикрыта с воздуха системами ПВО и усиленной авиагруппой ВКС РФ, Анкара переключила свою военную машину на более перспективный (в плане уязвимости) театр военных действий.

Вполне естественно, что Ирак обратился в Совет Безопасности ООН с просьбой приструнить совсем уж расходившегося агрессора. Но что может сделать эта международная организация? Турция – член НАТО, и США не дают никому предпринять что-либо против Анкары. Если с инициативой выступит Россия, которая неоднократно пыталась применить нормы права в международных отношениях, то Вашингтон, который с трудом вспоминает о таком казусе, как международные законы, заблокирует любую нашу инициативу в Совете Безопасности ООН, как это было неоднократно. Кстати, тут ему на помощь охотно придут европейские и другие их подручные, пытающиеся услужить своему заокеанскому патрону и тем самым выклянчить у него очередную подачку в американских долларах.

В подобных условиях король Салман решил взять в свои старческие руки ответственность и создать некий коллегиальный орган по решению судеб народов Ближнего Востока по саудовскому варианту. О создании «Исламской военной коалиции» под руководством Саудовской Аравии было объявлено 15 декабря третьим человеком в Саудовской Аравии, сыном короля и министром обороны, принцем Мохаммадом ибн Салманом Аль Сауд. Главной задачей новой коалиции, по информации Эр-Рияда, должна стать борьба с терроризмом. При этом саудовская сторона отрицает, что альянс под ее руководством является суннитским. Исходя из заявлений министра обороны, цель коалиции – противостояние всем формам терроризма не только на территории Сирии и Ирака. Это куда более значительный проект, чем просто коалиция, которая направлена на борьбу против ИГИЛ в Сирии или Ираке. Кстати, обязательных решений в рамках новой коалиции приниматься не будут, и все члены будут действовать так, как посчитают нужным.

В связи с этим политологи отметили геополитические цели новой коалиции, что не исключает тот факт, что Эр-Рияд пытается активизировать деятельность «Организации исламского сотрудничества», для того чтобы противодействовать Ирану. Косвенно данный тезис подтверждается тем, что министр обороны заявил, что члены коалиции успешно действуют в Йемене. Эр-Рияд обвиняет Тегеран в том, что «его политика является источником проблем для Сирии, Йемена и причиной возникновения ИГИЛ». Это еще раз подтверждает то, что альянс создается именно против Ирана. Косвенно можно полагать, что новая коалиция направлена также и против России, так как Москва и Тегеран осуществляют совместные действия, например, в Сирии.

Создание новой коалиции из 34 стран уже стало обрастать скандалами, поскольку руководство ряда стран даже и не знало, что их включили в данную организацию. Например, руководство Ирака возмутилось тем, что Саудовская Аравия не оповестила его о создании «Исламской военной коалиции» по официальным каналам, а вместо этого озвучивает посредством СМИ призывы к Багдаду вступить в нее. «Мы слышали об инициативе формирования исламской военной коалиции. Однако как можно призвать вступить в эту коалицию посредством телевизионных каналов? Ирак лежит в основе арабского и мусульманского мира и является одним из основных борцов с терроризмом. С Ираком нужно вести такой же диалог, как и с другими независимыми государствами», – заявил министр иностранных дел Ирака Ибрагим аль-Джаафари после встречи с кувейтским коллегой Сабахом аль-Халедом Аль Сабахом (Kuwait Times 23 December).

Последние шаги саудовского короля показывают его явное неумение просчитывать свои действия на мировой арене. Как известно, деньги решают многое, но не все, тем более что саудовская казна из-за неумелых действий нынешнего короля стремительно пустеет. Можно напомнить, что кроме нефти у Саудовской Аравии и ее народа других значимых ресурсов нет. И, кроме того, можно предположить, что король усиленно толкает своего сына к королевской власти, пытаясь обойти законного наследника Мухаммеда ибн Наифа, который, кстати, занимает важный пост министра внутренних дел, временно ушедшего пока в тень. Но надолго ли? Время на Ближнем Востоке, в отличие от прошлого, несется быстро, и ближайшее будущее все расставит на свои места – как в целом в регионе, так и в Саудовском королевстве в частности.

Иран vs Саудовская Аравия. Почему столько стран приняли сторону саудитов

Когда ссорятся две крупнейшие нефтедобывающие страны региона, то остается гадать, выиграет ли кто-то от этой ссоры

Иран обвинил Саудовскую Аравию в нанесении авиаударов по иранскому посольству в Йемене. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на иранское телевидение. Как утверждается, несколько охранников дипмиссии получили ранения.

В свою очередь, в арабской коалиции заявили что их авиаудары в столице Йемена были направлены против пусковых установок хуситов, которые использовали покинутые посольства для проведения военных операций.

Тегеран на фоне разрыва дипломатических отношений с Эр-Риядом запретил поставки всех продуктов из Саудовской Аравии. Между тем антииранская коалиция расширяется. Катар отозвал своего посла из Ирана в знак протеста против нападения на саудовское посольство в Тегеране. Ранее Саудовская Аравия, Бахрейн и Судан разорвали дипотношения с Ираном, Кувейт отозвал своего посла в Тегеране, а ОАЭ понизили уровень отношений до ранга поверенных в делах.

Решение Катара говорит о разрастании конфликта в исламском мире между суннитами и шиитами после того, как саудиты казнили шиитского проповедника ан-Нимра. Почему столько стран приняли сторону саудитов и выступили против Ирана?

Страны, которые практически сразу отозвали послов из Ирана, — это союзники Саудовской Аравии, которые входят с ней в различные коалиции. Хотя, казалось бы, возьмем Бахрейн, где большинство населения, 75%, составляют шииты, как и в Иране, однако у власти находится суннитская королевская семья.

Отношения между Бахрейном и Ираном переживают не лучшие времена. Еще в 80-е, когда в Иране произошла исламская революция, в Бахрейне тоже пытались устроить переворот и поставить духовным лидером шиитского аятоллу, но Иран свою причастность отрицал. А потом на фоне «арабской весны» в Бахрейне в 2011 году вспыхнули протесты шиитов, и волнения были остановлены только с помощью вооруженных сил, которые ввела туда Саудовская Аравия. Кроме того, Бахрейн также является союзником США, там размещена база американского флота. Что касается Судана, с ним тоже все понятно, говорит профессор института стран Азии и Африки МГУ Владимир Исаев.

Владимир ИсаевВладимир Исаев

профессор кафедры международных экономических отношений Института стран Азии и Африки МГУ им. Ломоносова

«Дело в том, что Саудовская Аравия — один из главных не то чтобы спонсоров, а страна, которая вкладывает достаточно большие деньги в Судан. И Судан пошел на этот шаг по разрыву отношений с Ираном, помимо того, что между этими двумя государствами существуют большие противоречия, но, поддержав Саудовскую Аравию, как, если хотите, духовного лидера всех мусульман, прежде всего суннитов, в Судане большинство населения — суннитское. Так что, здесь каждая страна играет свою игру, но я боюсь, что на этом дело не остановится».

Еще совсем недавно Саудовская Аравия объявила о создании исламской антитеррористической коалиции, куда вошли 34 страны — чтобы бороться не только с ИГИЛ, но и с другими радикальными группировками, и возможно, под ними подразумевались проиранские шиитские группы. А кто тогда на стороне Ирана, и каков расклад сил? Рассуждает исламовед, профессор Московского лингвистического университета Роман Силантьев.

Роман Силантьев

исламовед, профессор Московского лингвистического университета

«С другой стороны есть, конечно, государства, которые на стороне Ирана находятся. Это та же Сирия или Ливан. Сейчас мы наблюдаем формирование блока ваххабитского и блока шиитского. Бахрейн, например, страна шиитская, но во главе стоят ваххабиты. В Кувейте тоже ваххабиты достаточно влиятельны, хотя там есть и другие направления ислама. В данном случае они выбрали сознательно сторону Саудовской Аравии. Аналогичная ситуация в ОАЭ наблюдается и в Судане. А, например, Оман, это хариджитская уже страна, пока ни с кем отношения не разорвал. Например, никаких действий пока не предпринимает Пакистан и Индонезия, или Марокко».

Идет ли речь о том, что все суннитские страны рвут отношения со всеми шиитскими, или только о борьбе двух религиозных сверхдержав? Противостояние между суннитами и шиитами само и началось с вопроса власти: о том, кто имел право наследовать пророку Мухаммеду. Шииты — последователи «Шиат Али», партии Али, двоюродного брата и зятя пророка Мухаммеда. Даже в молитве они добавляют к словам «Нет бога кроме Аллаха, и Мухаммед — пророк его», фразу «и Али, друг Аллаха». У суннитов — другая точка зрения, они считают, что община вправе выбирать халифа. Вера и власть неразрывно связаны. Но экономика и власть — тоже. А когда ссорятся две крупнейшие нефтедобывающие страны региона, то остается гадать, выиграет ли кто-то от этой ссоры.

Наталия Шашина

Очередной кризис на Ближнем Востоке, вызванный казнью 47 человек в Саудовской Аравии, выводит и без того проблемные отношения американского президента Барака Обамы и монархии Персидского залива на новые уровни разочарования и недоверия, пишет газета Politico.

"Наши отношения в ужасной форме. Эр-Рияд не станет нас слушать, даже если мы захотим быть услышанными", — замечает бывший советник высокого ранга по вопросам Ближнего Востока в администрации президента США Джорджа Буша Элиотт Абрамс.

Источники Politico в Вашингтоне, знакомые с ситуацией в саудовской королевской семье, отмечают, что Эр-Рияд стал более нестабильным и "впал в паранойю" после смерти короля Абдаллы ибн Абдул-Азиза Аль Сауда, на смену которому пришел член "семерки Судайри", брат Абдаллы Салман. Тем не менее взаимоотношения двух государств в нынешнем формате были сложными с самого начала, когда президентом США стал Барак Обама.

"Во время первой встречи Обамы и Абдаллы на конференции в Лондоне в 2009 году камеры поймали американского президента, как многим показалось, кланяющимся в ноги саудовскому монарху", — вспоминает издание. Американский президент тут же подвергся нападкам со стороны консерваторов за подобострастие перед арабским лидером. Летом того же года Барак Обама прибыл в Эр-Рияд на первый прием. Официальная фотосессия прошла на ура — Абдалла поприветствовал Обаму, повесив ему на шею массивную золотую цепь стоимостью в тысячи долларов, однако встреча с глазу на глаз не задалась: монарх ошарашил президента отказом на просьбу поспособствовать зачинавшемуся американцами мирному процессу на Ближнем Востоке.

"Ого, что это только что было?" — так выглядел тогда президент. "Он получил полный отказ", — цитирует газета одного из бывших чиновников Белого дома. Он также отметил, что переговоры с саудовским монархом были исключительно в компетенции Барака Обамы.

На пути всех дипломатических усилий встала "арабская весна", отмечает издание. В 2011 году Обама решил отказаться от поддержки египетского президента и ближайшего союзника Эр-Рияда Хосни Мубарака и встал на сторону протестующих. Тогда саудовские чиновники жаловались американским коллегам на президента США: тот отверг надежного арабского союзника, и в Эр-Рияде засомневались в приверженности Обамы к их собственному режиму.

"Эпизод с Мубараком стал для короля Абдаллы худшим из возможных ударов. Он сказал: "Наш защитник поворачивается против одного из нас, и, если он делает это с Мубараком, готов сделать то же самое и со мной", — рассказывает вице-президент и директор исследований внешней политики Института Брукингса Мартин Индайк. Когда Обама начал сотрудничать с тогдашним лидером "Братьев-мусульман" (а их Эр-Рияд считал террористами и расценивал как смертельную угрозу режиму) Мухаммедом Мурси, кризис в отношениях двух стран усугубился.

В ноябре 2013 года саудовские чиновники узнали из новостных лент об очередной инициативе Обамы — попытках американского президента начать тайные переговоры с заклятым врагом Саудовской Аравии, Ираном, добавляет Politico. Эр-Рияд выступал против самой идеи соглашений с Тегераном: саудовцы, с одной стороны, опасались, что Обама планирует стратегический разворот в региональной политике, с другой — были разгневаны тем, что американский президент действовал за их спиной.

"В Эр-Рияде полагали, что они станут главной проигравшей от сделки между США и Ираном стороной", — полагает бывший советник по вопросам Ближнего Востока в администрации Обамы Деннис Росс.

На момент смерти саудовского монарха Абдаллы отношения между двумя лидерами были хуже некуда: они буквально не переносили друг друга на дух, отмечается в статье. С восхождением на престол Салмана Барак Обама начал предпринимать конкретные шаги на пути к примирению: например, он прервал свой визит в Индию, чтобы посетить похороны Абдаллы и отдать почести новому главе арабского государства. Встречного жеста главе Белого дома дождаться не удалось — король Салман отказался от приглашения Обамы и не приехал на съезд суннитских лидеров арабского мира в загородную резиденцию американского президента "Кэмп-Дэвид". Тем не менее США продолжили проводить политику, призванную убедить членов королевской семьи в том, что Вашингтон на их стороне.

Обама поддержал военную кампанию Эр-Рияда в Йемене, несмотря на обеспокоенность внутри администрации — чиновники не понимали, чем может закончиться саудовская инициатива, и беспокоились по поводу жертв среди мирного населения. Американский президент осторожен в комментариях: несмотря на периодическую критику репрессивных правовой и политической систем, Белый дом не торопится осуждать казнь шиитского проповедника Нимра ан-Нимра и еще 46 человек, считающихся властями Саудовской Аравии террористами, замечает газета.

Лучшим способом сменить гнев королевства на милость для США стало бы давление на Иран, считает Деннис Росс. До тех пор, пока Обама не продемонстрирует решительность, отношения Эр-Рияда и Вашингтона будут лишь ухудшаться, что чревато непредсказуемыми последствиями.

Эр-Рияд провоцирует эскалацию суннитско-шиитского конфликта

Станислав Иванов

Казнь шиитского проповедника Нимра ан-Нимра 2 января 2016 года в Эр-Рияде спровоцировала новую волну протестов в шиитской общине региона: в Восточной провинции Саудовской Аравии, Иране, Ираке, Ливане, Йемене, на Бахрейне и в других странах, где компактно проживают шииты. Как известно, шейх ан-Нимр был арестован несколько лет тому назад саудовскими властями по обвинению в организации массовых акций протеста в ходе событий так называемой «арабской весны». Тогда шииты Восточной провинции Саудовской Аравии требовали большей автономии региону и пропорционального представительства шиитского меньшинства в работе центральных органов власти. Выступления саудовских шиитов были жестоко подавлены центральными властями, на их активистов обрушились репрессии.

Несмотря на то, что в ходе судебного заседания в 2012 году ан-Нимр утверждал, что никогда не носил оружия и не призывал шиитов к насильственным действиям, он был приговорен к смертной казни. В Эр-Рияде прекрасно понимали, что физическая расправа над шейхом будет воспринята шиитами как вопиющая несправедливость, а то, что его казнили одновременно и вместе с исламистами-джихадистами подчеркнуло, что саудовские власти не делают различий между террористами и борцами за свои гражданские права и свободы. Неудивительно, что насильственную смерть ан-Нимра шииты расценили как акт мученичества богослова, чья единственная вина состояла в том, что он был проповедником и критиком действий правящего режима ас-Саудов. Уже 3 января духовный руководитель Ирана аятолла Али Хаменеи заявил, что саудовских политиков ждет священное возмездие за это преступление. Примечательна довольная пассивная и вялая реакция на эту средневековую казнь со стороны стран ЕС, западных правозащитников и международных организаций.

Иранцы же не ограничились демонстрациями и митингами протеста против произвола саудовских властей, ворвались в диппредставительства Саудовской Аравии в Тегеране и Мешхеде и учинили там погромы и поджоги. Местная полиция вскоре восстановила там необходимый порядок. В ответ глава МИД Саудовской Аравии А. аль-Джубейр заявил о разрыве дипотношений королевства с Ираном из-за его «откровенного вмешательства во внутренние дела королевства…». Саудовские дипломаты были немедленно отозваны из Ирана, иранским дипломатам было предложено покинуть КСА в течение 48 часов. Кроме того, саудовские власти заявили, что планируют прекратить авиасообщение с Ираном и запретить своим подданным, за исключением паломников, посещать ИРИ. Вашингтон в этой ситуации попытался сгладить возникшие противоречия, выступить посредником в данном конфликте и призвал Эр-Рияд и Тегеран к возобновлению дипломатического диалога. Однако руководство Саудовской Аравии дало понять своим заокеанским партнерам, что не намерено и дальше мириться с тем, что с молчаливого одобрения США и других стран Запада Иран продолжает совершенствовать свой наступательный военный потенциал, в частности баллистические ракеты, и все больше вмешивается во внутренние дела арабских государств.

Вслед за Саудовской Аравией о разрыве дипотношений с Ираном объявили также власти Бахрейна и Судана. Ожидается ухудшение отношений Ирана и с другими арабскими государствами. Объединённые Арабские Эмираты уже заявили о сокращении своего дипломатического персонала в Исламской республике. Более того, как заявил заместитель Генерального секретаря Лиги арабских государств Ахмед бен Хелли, эта организация намерена провести экстренную встречу своих представителей для обсуждения дипломатического конфликта между Саудовской Аравией и Ираном.

Вполне очевидно, что казнь шиитского проповедника послужила лишь предлогом или своеобразным детонатором нового резкого обострения отношений Ирана с арабскими суннитскими государствами во главе с Саудовской Аравией. Дело в том, что к настоящему времени между Эр-Риядом и Тегераном возникли неразрешимые политические и экономические противоречия, и их критическая масса просто не могла не взорваться.

Достижение соглашения между Тегераном и Западом по вопросу иранской ядерной программы и, как следствие, ожидаемое снятие с Ирана ограничительных финансово-экономических санкций выводит это государство из международной изоляции и позволяет ему вновь стать одной из ведущих региональных держав. Ни для кого не является секретом, что Иран служит центром одного из основных течений ислама – шиитского фундаментализма, который служит как бы антиподом суннитско-ваххабитского варианта ислама, превалирующего сегодня в Саудовской Аравии и ряде других монархий Персидского залива. Влияние Тегерана на Ближнем Востоке за последнее время заметно упрочилось: в Ираке, Сирии, Йемене, Ливане, Ливии, в шиитских общинах Бахрейна, Саудовской Аравии, других арабских странах. Монархи Персидского залива панически боятся дальнейшего усиления «шиитской дуги» или «шиитского полумесяца» в регионе, они не хотят делиться властью и ресурсами со своими шиитскими меньшинствами, а в случае с Бахрейном – перехода власти путем демократических выборов к представителям шиитского большинства, как это уже имело место в Ираке. Наибольшее раздражение у саудитов вызывает провал их планов по свержению алавитского (близкого шиитам) режима Башара Асада в Сирии и неудач в подавлении восстания хуситов (шиитов) в Йемене. Именно поэтому, несмотря на формальное участие монархий Залива, Иордании Турции в западной антитеррористической коалиции, продолжается их поддержка по линии спецслужб и различных неправительственных организаций (ваххабитских фондов) радикальных исламистских группировок в регионе.

Не менее острые проблемы возникли между Ираном и арабскими странами и в сфере экономики. Иран не скрывает, что намерен потеснить страны ОПЕК, которые временно занимали его место на мировом рынке, и восстановить досанкционный объем добычи своей нефти. Якобы Иран способен поставлять на рынок порядка 1 млн баррелей нефти в сутки. Не секрет, что именно Саудовская Аравия заместила Иран на европейском нефтяном рынке. Иран дает понять, что он может пойти даже на развал ОПЕК, если эта организация не согласится с требованием вернуть ему его экспортную квоту в полном объеме. Возникший 2 января 2015 г. конфликт между Эр-Риядом и Тегераном уже вызвал некоторый рост цен на нефть. Так, нефть марки «Brent» прибавила 3,35%, преодолев отметку в $38, WTI подорожала на 3,5%. Курс доллара также пошел в рост на фоне разрыва дипломатических отношений Саудовской Аравии и Ирана. Инвесторы традиционно покупают американские доллары на фоне геополитических угроз, так как казначейские облигации США считаются в подобных случаях защитным активом. Как ни парадоксально, но в выигрыше от этого конфликта оказывается Вашингтон.

Насколько далеко зайдут руководители Ирана и Саудовской Аравии в своей конфронтации пока предсказать не представляется возможным. Нельзя исключать каких-либо новых провокаций с обеих сторон и даже возникновения вооруженной фазы конфликта. Но, объективности ради, можно заметить, что прямое военное столкновение сегодня не отвечает интересам ни одной из противоборствующих сторон. Тегеран намерен все же реализовать во что бы то ни стало наметившиеся перспективы поэтапного снятия всех ограничительных санкций со стороны ООН и западных стран и стать полноправным членом мирового сообщества. Эр-Рияд, в свою очередь, вынужден считаться с возросшим военным и экономическим потенциалом Ирана и не хотел бы обострять дальше свои отношения с Вашингтоном из-за Ирана. Следует учитывать, что США и Иран сегодня, пускай и в разных коалициях, но все же одновременно борются с радикальными исламистскими группировками в регионе типа «Исламское государство», «Джабга ан-Нусра» и т.п. В Эр-Рияде вынуждены также констатировать, что наметилось довольно тесное взаимодействие Вашингтона с Тегераном на фронте борьбы с исламистами в Ираке. Поддерживаемые американцами курды и проиранская шиитская милиция успешно сдерживают и даже теснят боевиков «Исламского государства» с севера и юга одновременно.

Глава правительства бельгийского региона Фландрия в среду отклонил запрос на поставку военного оборудования в Саудовскую Аравию на фоне казней и конфликта в Йемене, сообщает телерадиокомпания RTBF.

Ранее во вторник в интервью RTBF премьер-министр регионального правительства Герт Буржуа заявил, что в нынешних обстоятельствах, учитывая массовые казни в Саудовской Аравии и ее роль в конфликте в Йемене, он не стал бы давать разрешение на продажу оружия этой стране.

Выступая во фламандском парламенте, Буржуа сообщил, что в среду к нему "случайно поступил запрос" на выдачу разрешения для военных поставок в Саудовскую Аравию. "Мы отклонили этот запрос", — заявил премьер Фландрии. Позже официальный представитель главы правительства сообщил СМИ, что речь идет о неких компонентах военной формы.

Вместе с тем Буржуа отметил, что не стал бы налагать эмбарго на все поставки военного оборудования или оружия в страну, предпочитая рассматривать каждый случай отдельно.

С 2003 года выдача разрешений на продажу оружия и военного оборудования вошла в компетенцию региональных властей Бельгии. По данным RTBF, в 2014 году Валлония поставила Саудовской Аравии оружия на 400 миллионов евро. В 2014 году Фландрия отказала в поставках в эту страну бронированных автомобилей, но разрешила поставки средств защиты против химического и бактериологического оружия.

В субботу МВД Саудовской Аравии объявило о казни 47 человек, в том числе шиитского проповедника Нимра ан-Нимра. Тегеран резко осудил казнь проповедника, в Иране прошли массовые акции протеста, в частности были атакованы саудовские посольство в Тегеране и консульство в Мешхеде. Глава саудовского МИД Адиль аль-Джубейр заявил о разрыве дипломатических отношений с Ираном.

Владимир Добровольский.

Подножка от союзника: конфликт на Ближнем Востоке осложнил отношения Саудовской Аравии и США.

 В США кандидаты на пост президента включили конфликт в свой предвыборный марафон. Под критику попали все, включая Барака Обаму.

Открывая первый в новом году брифинг, представитель Госдепа признался, что праздники провел неудачно. Как в свое время его шеф Джон Керри, Джон Кирби не совладал с двухколесным транспортным средством. Упал, правда, не с велосипеда, а с мотоцикла. Но журналистов куда больше интересовала подножка, которую Вашингтону поставил главный ближневосточный союзник — Саудовская Аравия. Союзник ли, спросили у Кирби.

"Даже лучшие друзья не всегда во всем согласны", - ответил он. — Мы выражаем озабоченность судебными процессами, которые там проходят. Но это не значит, что подобные проблемы могут помешать нашим двусторонним отношениям. Мы все время пытаемся найти мирные, дипломатические решения сложных проблем. И мы будем продолжать это делать".

Но как? Предложение Москвы выступить в роли посредника (с шиитским миром у России конструктивное сотрудничество, а российские мусульмане — в большинстве сунниты) раскритиковано. Вашингтон же с его озабоченностями — это подтвердилось уже по ходу брифинга в Белом Доме — саудовская монархия в последнее время в расчет не берет.

"Недавно были прямые обращения, когда американские официальные лица выражали саудовским официальным лицам обеспокоенность относительно потенциальных негативных последствий от проведения массовых казней, в частности, казни ан-Нимра. К сожалению, обеспокоенность, которую мы выражали саудовцам, оправдалась впоследствии", — говорит пресс-секретарь Белого дома Джорж Эрнест.

В общем, в администрации Обамы сейчас не понимают, за что и хвататься. Под угрозой обнуления и очки, которые накрутили на атомной сделке с Ираном, и те, что еще рассчитывали набрать на переговорах по Сирии.

Конфликт свидетельствует об ухудшении отношений между Саудовской Аравией и США при президенте Бараке Обаме. Источники The Wall Street Journal из числа чиновников выражают скептицизм в отношении того, какими возможностями обладает Вашингтон для предотвращения конфликта, связанного с религиозным расколом, произошедшим много веков назад.

В последствиях арабской весны и падении нефтяных цен (курс на энергонезависимость за счет сланцевой добычи тоже возник в недрах действующей администрации) видят причины происходящего аналитики Нью-Йорк Таймс. Дефицит аравийского бюджета уже сравним с греческим времен долгового кризиса — 13 процентов ВВП.

Арабо-иранское обострение и в фокусе президентской гонки. После того, как на прошлой неделе Дональд Трамп обвинил Обаму и Клинтон в создании ИГИЛ, и другие кандидаты перестали сдерживать себя. "Мы видим, что на Ближнем Востоке становится все хуже и хуже. Это стало результатом того, что Америка во главе с президентом Обамой продолжает уступать лидерство в мире, и особенно на Ближнем Востоке", — заявил кандидат на пост президента США от Республиканской партии Тед Круз в ключевой речи для первичного голосования Айове.

По не менее важному штату — Нью-Гэмпширу, в качестве агитатора своей жены колесит Билл Клинтон. Став госсекретарем Клинтон прикоснулась к Ближнему Востоку. После череды цветных революций, которые США поддерживали, число стран, где шииты и сунниты взялись за оружие, год от года растет.

"Саудовская Аравия и Иран уже давно по разную сторону баррикад в целом ряде конфликтов — в Сирии, в Ираке, в Ливии, в Бахрейне и в Йемене. Вопрос только в том, насколько хуже все может стать. В ближайшие несколько недель и в ближайшие несколько месяцев это может вылиться во что-то очень скверное и опасное", — говорит профессор лондонской школы экономики Фаваз Джерджес.

Военные ресурсы для этого имеются. В середине декабря в Вашингтоне поддержали саудовскую коалицию против ИГИЛ. Критикам идея Эр-Рияда сразу казалась не совсем искренней в плане конечных целей. Видимо, не зря. Состав участников этого военного союза уже начал совпадать со списком стран, которые разрывают отношения с Ираном.

СМИ Израиля: Саудовская Аравия занята собственным выживанием.

Как пишет сегодня, 5 января, пресса Израиля, Саудовская Аравия опасается за свою судьбу, так как в Королевстве растёт неуверенность на фоне отсутствии поддержки со стороны Вашингтона.

Обозреватель издания Israel Hayom Боаз Бисмут отмечает, что сегодня Персидский залив - это не только основной игрок на нефтяном рынке, но и пороховая бочка, которая может взорваться в любой момент.

Чтобы разобраться в конфликте между Ираном и династией Саудитов, автор напоминает, что стало катализатором противостояния.

Всё началось с казни шейха Нимр аль-Нимра, который для шиитов был выразителем мнения религиозного меньшинства.

"Шииты, проживающие, в основном, на востоке страны, в богатом нефтью районе Катиф, жалуются на дискриминацию, причём небезосновательно. Им, как правило, не разрешают строить мечети или занимать посты в общественном секторе, например, в сфере просвещения", пишет автор.

После 2011 года шейх вёл активную деятельность и выступал против вмешательства Эр-Рияда в дела Бахрейна. Год спустя его арестовали и приговорили к смерти за организацию мятежа и нелегальное хранение оружия.

В связи с этим Боаз Бисмут замечает, что сейчас дом Сауда занят выживанием, так как на фоне нестабильности в Йемене, Ираке, Сирии, Ливане и Иордании опасается сближения шиитского меньшинства с Ираном. Кроме того, Соединённые Штаты больше не оказывает поддержку властям страны, что усиливает в них чувство неуверенности.

Напомним, 2 января в Саудовской Аравии приведён в исполнение смертный приговор в отношении 47 человек, осуждённых за содействие терроризму.

3 января посольство Саудовской Аравии в Тегеране подверглось нападению.

Хасан Роухани - президент Исламской Республики - осудил нападение, отметив, что действия толпы нельзя оправдать. Он приказал привлечь виновников к ответственности.

Саудовская Аравия провоцирует Иран, рискуя миром Ближнего Востока

Николай БОБКИН

В первые дни нового года Ближний Восток вновь оказался на грани серьезной эскалации напряженности. 3 января Королевство Саудовская Аравия (КСА) объявило о разрыве дипломатических отношений с Ираном. В ряду причин такого решения глава МИД Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейр назвал откровенное вмешательство Ирана во внутренние дела Королевства, действия Исламской Республики в регионе и нападения на посольство КСА в Тегеране и консульство в Мешхеде. Все претензии к Ирану свалены в одну кучу, Эр-Рияд пытается увести международное сообщество в сторону от оценки действительных причин дипломатической конфронтации, принизить опасность разрыва отношений с Тегераном для международной безопасности. Руководство КСА, похоже, решилось расширить соперничество с Ираном, придав привычной для этих стран конкуренции характер прямой конфронтации. «Для нас открыты все опции, чтобы сдерживать Иран», - заявил глава внешнеполитического ведомства Королевства.

В заявлении, сделанном МИД России в связи с обострением напряжённости в районе Персидского залива, отмечено: «В Москве выражают серьёзную озабоченность дополнительным обострением ситуации на Ближнем Востоке с участием крупнейших региональных держав - Саудовской Аравии и Ирана, с которыми Россия поддерживает традиционные дружественные отношения». В части «дружественных отношений» с Тегераном вряд ли могут быть сомнения, в адрес Эр-Рияда подобная оценка выглядит данью политкорректности: ни в одной из кризисных ситуаций в регионе полного взаимопонимания у российской стороны с королевской семьей не наблюдается. Тем не менее Москва призывает «Тегеран и Эр-Рияд, другие государства Персидского залива проявлять сдержанность и избегать любых шагов, осложняющих положение и ведущих к росту напряжённости, в том числе на межконфессиональной основе».

Напомним, как начался этот конфликт. 2 января МВД Саудовской Аравии сообщило о казни 47 человек, некоторые из которых были обезглавлены, остальные расстреляны. В Эр-Рияде утверждают, что все казненные придерживались экстремистской идеологии и были членами террористических группировок. Объяснений на тот счёт, как среди казненных оказался 56-летний шиитский проповедник Нимр Бакир аль-Нимр, не последовало. В 2014 году он был приговорен к высшей мере наказания за участие в антиправительственных выступлениях на востоке страны в 2011 году. Казнь шиитского богослова, боровшегося с режимом Саудитов проповедями, - событие беспрецедентное.

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун заявил, что судебные процессы по делам шиитского богослова и ряда других казненных «вызывают сильную обеспокоенность в связи с природой обвинений и предвзятостью судов». В ООН отмечают резкий рост числа казней в Саудовской Аравии. Если в 2014 году там казнили 90 человек, то в 2015 - 157 человек. Почти треть смертных приговоров была приведена в исполнение 2 января этого года. Пан Ги Мун говорит прямо об отсутствии в саудовских судах процессуальных гарантий, включая право на эффективную защиту. Генсек ООН указывает на нарушения властями международного права в области прав человека, отмечает и жестокость, с какой караются лица, не совершившие тяжких преступлений. Напоминает Пан Ги Мун и о саудовской практике добиваться признаний от обвиняемых пытками.

Что касается казни аль-Нимра, то ранее Генеральный секретарь ООН обращался к руководству Саудовской Аравии с предупреждением о недопустимости исполнения вынесенного ему приговора. В ответ в Эр-Рияде опять показали свое пренебрежение к международному сообществу и в очередной раз позволили себе нанести пощечину шиитскому Ирану. В Тегеране расценили это как провокацию с намерениями вызвать ответные меры со стороны иранских властей, чтобы придать новый импульс религиозным противоречиям между суннитами и шиитами. Замысел удался: шиитский мир отреагировал на исполнение приговора повсеместно и резко.

Действия Саудовской Аравии осудили высшие должностные лица в Иране, Ираке, Ливане и Сирии. Волна массовых протестов шиитов прокатилась в Бахрейне, Афганистане, Индии и Пакистане, где на улицы вышли десятки тысяч мусульман. Участники демонстраций в Пакистане требовали от правительства пересмотреть свои давние связи с Эр-Риядом. На фоне митингов саудовский министр иностранных дел Адиль аль-Джубейр, который должен был прибыть в Исламабад 3 января, отложил свой визит.

Самой резкой была реакция в Иране. Здесь главным лозунгом людей, вышедших на улицы десятков городов, звучало: «Саудовский режим расплатится за кровь шейха Нимра». Богослов из Саудовской Аравии более десяти лет изучал теологию в Иране, и 3 января в Исламской Республике стало днем всенародного осуждения саудовского режима. Дошло до крайностей: толпы демонстрантов атаковали саудовское посольство в Тегеране и генеральное консульство во втором по величине иранском городе Мешхеде. Иранские власти арестовали более 40 участников этих атак на дипломатические миссии.

В связи с этим президент ИРИ Хасан Роухани поручил министру внутренних дел найти всех виновных в нападении на диппредставительства и привлечь их к судебной ответственности. В специальном обращении по этому поводу он подчеркнул, что народ Ирана «не позволит неконтролируемым элементам… осуществлять незаконные действия, которые наносят ущерб достоинству Исламской Республики». Роухани не сомневается, что своим решением казнить инакомыслящего шиитского богослова правительство Саудовской Аравии нанесло серьезный удар по своему имиджу в исламском мире. Казнь шейха Нимра президент Ирана назвал «немусульманским актом жестокости». Такая оценка преобладает среди шиитского духовенства в Иране, и на этом фоне действия иранских радикалов, атаковавших саудовские диппредставительства, не выглядят спланированной акцией.

Верховный лидер Ирана аятолла Хаменеи считает казнь шиитского проповедника не столько «политической ошибкой со стороны саудовского правительства», сколько преступлением против мусульманского богослова, чья вина состояла лишь в том, что он позволял себе публично критиковать королевскую семью. «Этот ученый не призывал верующих к вооруженной борьбе», - подчеркнул лидер Ирана. По его мнению, за это преступление саудовскому режиму не будет прощения: «Бог не простит». Никаких военных угроз иранское руководство в адрес Эр-Рияда не высказывает. Акценты расставлены на религиозной оценке совершенного акта несправедливости и жестокости. В том же тоне высказался и лидер ливанской шиитской партии «Хезболла» Сейед Хасан Насралла, который обвинил правящую династию Саудитов в потере разума и окончательном отходе от исламских ценностей и традиций. Мусульман, по его мнению, должно возмущать многое в действиях «террористического режима», даже то, что саудовские власти вопреки вековым традициям отказались передать тело казненного шейха его родственникам.

Конфликт Тегерана и Эр-Рияда продолжает разрастаться. Глава МИД Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейр заявил о намерении полностью прекратить авиасообщение с Ираном и о запрете всем своим подданным, кроме паломников, посещать Иран. Разрыв дипотношений, воинственная риторика, выдвижение в адрес Тегерана обвинений в связи с иранской позицией по Сирии и Йемену, никак не связанных с реакцией Ирана на казнь шиитского проповедника, вызывают самую серьёзную обеспокоенность. Похоже, что Эр-Рияд, балансируя на грани вооруженного конфликта, провоцирует Тегеран на ответные действия.

Возникшая ситуация не может пройти мимо постоянных членов Совета Безопасности ООН, которым предстоит выработать единую позицию по конфликту между Ираном и Саудовской Аравией, уже спешащей созвать экстренное заседание Лиги арабских государств. Нельзя дать разгореться пожару религиозной войны на Ближнем Востоке!

Пока неизвестно, как скажутся на ОАЭ резко обострившиеся отношения между двумя региональнымими силами - Саудовской Аравией и Ираном.

Объединенные Арабские Эмираты оказались меж двух огней в результате резкого обострения отношений между двумя старыми противниками – Королевством Саудовская Аравия и Исламской Республикой Иран, и пока рано оценивать возможные последствия для ОАЭ этого скачка региональной напряженности.

После разгрома возмущенной казней в Саудовской Аравии известного шиитского проповедника толпой посольства королевства в Тегеране и консульства в Мешхеде, КСА разорвало все торговые, экономические и дипломатические связи с Ираном и запретило своим подданным выезжать в Иран, прекратив воздушное сообщение между двумя странами. Единственное исключение сделано для паломников из Ирана, собирающихся посетить Исламские святыни, расположенные в городах Мекка и Медина. Бахрейн, имеющий претензии к Ирану за поддержку шиитской оппозиции в стране, и Судан последовали примеру Саудовской Аравии и прекратили дипломатические отношения с Ираном, а ОАЭ отозвали из Ирана часть дипломатов, в том числе и посла, снизив уровень дипломатических отношений. Теперь ОАЭ в Иране представляет не чрезвычайный и полномочный посол, а поверенный в делах.

В связи с обострением отношений с Ираном состоялась телефонная беседа между госсекретарем США Джоном Керри и наследным принцем Саудовской Аравии Салманом бен Мохаммедом бен Абдулазизом, вторым вице-премьером и министром обороны страны. КСА являются важнейшим союзником США в регионе. Отношения между Саудовской Аравией и Ираном были сильно напряжены из-за поддержки последним мятежников в Йемене, с которыми ведет военные действия коалиция арабских государств, возглавляемая Саудовской Аравией и поддержки Ираном режима Башара Асада в Сирии.

В апреле текущего года ожидается отмена международных, в первую очередь американских, санкций против Ирана, часть европейских санкций уже снята, например, Иран продал первую партию нефти европейскому покупателю, расчет за покупку впервые за пять лет произведен посредством перевода на счет в одном из банков, зарегистрированных на территории Евросоюза. ОАЭ планировали получить немалую выгоду от активизации торговых и экономических связей с Ираном. Несмотря на политические разногласия, Иран традиционно является важным торговым партнером ОАЭ, и его доля во внешнеторговом обороте ОАЭ должна была резко возрасти.

Нефтяной рынок уже вчера отреагировал на рост напряженности в регионе Персидского залива ростом цен на нефть.

Ирано-саудовский кризис грозит новой эскалацией

Саудовская Аравия и Иран могут оказаться на грани войны после казни шиитского проповедника Шейха ан-Нимра. Конфликт стран обнажил много нерешенных проблем

Саудовская Аравия объявила, на каких условиях восстановит дипломатические отношения с Ираном. Это произойдет, когда Тегеран прекратит «вмешиваться во внутренние дела других стран». Так заявил постоянный представитель Саудовской Аравии при ООН Абдалла Аль-Муаллими.

Сегодня Кувейт отослал своего посла из Исламской республики, став уже четвертой страной, разорвавшей с Ираном дипломатические отношения. Ранее, после Саудовской Аравии, так же поступили Бахрейн и Судан.

Казнь шиитского проповедника Шейха ан-Нимра поставила Саудовскую Аравию и Иран на грань войны. Кто и почему это решение принимал?

Одна из версий, которая обсуждается в прессе, — что шиитский проповедник Нимр перестал интересовать саудитов как политический заложник. Интересно, что казнь совпала с прекращением перемирия в Йемене, где дела у саудитов складываются не очень. Военный альянс во главе с Саудовской Аравией несет большие потери и в технике, и в людях, а йеменские повстанцы — хуситы движения «Ансар Алла», которые пользуются негласной поддержкой Ирана, совершают вылазки на саудовские территории. И это камень в огород министра обороны, принца Мохаммеда, сына 80-летнего короля Салмана, который хотел бы стать наследником трона и, как считается, оказывает на отца большое влияние.

Семен БагдасаровСемен Багдасаров

директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии

«Есть люди, которые говорят, нет успеха, армия увязла в Йемене, давайте в перемирии что-то найдем. А есть те, которые говорят, что перемирие нам не нужно. Было очевидно, что эта казнь шейха ан-Нимра обострит отношения, и можно будет говорить о дальнейшем продвижении в Йемене, ведение боевых действий. Многие обвиняют Салмана в том, что ситуация в Саудовской Аравии плачевная. В экономическом плане они бюджет верстали с дефицитом 89 млрд долларов. При этом они ведут войну в Йемене. Нет успеха в Сирии».

В саудовской правящей верхушке неспокойно. Еще в сентябре британская газета The Times писала: «Саудовские принцы призывают к дворцовому перевороту против больного короля». Якобы среди членов королевской семьи обсуждаются письма о том, что два принца манипулируют 80-летним Салманом, чьи умственные способности ослабли. В семье не исключают, что король страдает слабоумием. Впрочем, эти письма, ранее опубликованные на неком ресурсе, базирующемся в Лондоне, выглядят весьма сомнительно. И вряд ли казнь шиитского проповедника произошла без согласия короля, говорит главный научный сотрудник Института мировой экономики и международных отношений РАН Георгий Мирский.

Георгий МирскийГеоргий Мирский

главный научный сотрудник ИМЭМО РАН

«Думать о том, что такую важную вещь как отрубить голову одному из самых знаменитых проповедников исламского мира без короля — это просто смешно. Король — конечно, не диктатор. Страна управляет могущественная монархическая элита, полный состав которой — 8 тысяч принцев. Так или иначе, самые важные вещи решаются коллективно. Но думать о том, что кто-то может надавить… Для чего? Почему нужно отрубать голову человеку, известному шиитскому проповеднику? Они специально это сделали. Более того, они достаточно знают, что такое Иран. Они прекрасно понимали, что найдутся энтузиасты, которые ворвутся в посольство. Это как раз и нужно было, а они в ответ разорвали отношения».

Некоторые западные СМИ уже назвали это «большой ошибкой» саудитов. Казнь шиитского проповедника в глазах Ирана — не только преступление, но оскорбление, ведь он был казнен заодно с суннитскими джихадистами. Но борьба, похоже, идет не только за саудовский трон, но и за гегемонию в регионе.

Между тем Саудовская Аравия сама может пострадать от развязанной ею войны на мировом нефтяном рынке, пишет The Washington Post. Мировые цены на нефть продолжают расти.

Наталия Шашина

Межгосударственные отношения Саудовской Аравии и Ирана.

 Отношения между двумя региональными сверхдержавами Ближнего Востока - Ираном и Саудовской Аравией — никогда не носили простой характер. У двух ближневосточных стран давние противоречия, которые связаны с целым комплексом проблем. Страны расходятся в религиозных, экономических и политических вопросах. Королевство Саудовская Аравия (КСА) - суннитская монархия, Исламская Республика Иран (ИРИ) - шиитский центр мира. Обе страны являются крупнейшими производителями энергоресурсов и постоянно конкурируют за рынки сбыта своих главных экспортных продуктов - нефти и газа.

В 1960-1970-х годах отношения шахского Ирана и Королевства Саудовская Аравия находились на подъеме, хотя между странами и сохранялись трения по отдельным вопросам. Саудовская Аравия опасалась гегемонистских устремлений шаха, становления Ирана как региональной державы.

После исламской революции 1979 года в Иране двусторонние отношения приобрели характер регионального соперничества. Обострение отношений между двумя странами в начале восьмидесятых годов прошлого века было обусловлено рядом факторов. Во-первых, идеологическим. К началу этого периода официальными доктринами в обоих государствах были признаны шиитская и суннитская версии исламского фундаментализма. Лидер иранской революции аятолла Рухолла Хомейни использовал в своих работах по отношению к саудовской политической модели термин "американский ислам". Во-вторых, противоречия между двумя странами были вызваны этноконфессиональным фактором. Шиитская община Саудовской Аравии составляет, по разным данным, от 10 до 15 % населения страны.

В-третьих, на отношения между двумя странами большое влияние оказала геополитическая ситуация на Ближнем Востоке, особенно в зоне Персидского залива. Лозунг "экспорта исламской революции", выдвинутый революционным правительством Хомейни, вызвал в Эр-Рияде опасения возможной шиитской революции в Ираке с последующим распространением иранской экспансии на другие страны Персидского залива.

Саудовская элита с одобрением восприняла иракскую агрессию против Ирана в сентябре 1980 года и оказала Багдаду существенную финансово-экономическую помощь в ходе ирано-иракской войны 1980-1988 годов.

Напряженность между Ираном и Саудовской Аравией еще более обострилась после начала так называемой танкерной войны, когда Ирак и Иран пытались подорвать экономики друг друга, атакуя нефтяные терминалы и танкеры третьих стран, с помощью которых шел экспорт нефти из воюющих государств. Боевые действия вскоре распространились на практически весь Персидский залив, а так как в перевозке иракской нефти активно участвовали и танкеры Саудовской Аравии, то дошло и до прямых столкновений саудовских и иранских ВВС.

Но сильнее всего двусторонние отношения ухудшились после событий 31 июля 1987 года в Мекке. Тогда во время хаджа паломники из Ирана и нескольких других стран устроили демонстрацию в поддержку Ирана. Саудовская полиция попыталась ее разогнать, начав масштабные столкновения с паломниками. Саудовские службы безопасности массово применяли огнестрельное оружие, что привело к многочисленным жертвам среди паломников. Страны тогда обменялись крайне жесткими заявлениями в адрес друг друга и дипломатические отношения между странами были сокращены до минимума.

В 1988 году правительство Саудовской Аравии разорвало дипломатические отношения с Ираном, в результате чего иранцы оказались лишены возможности совершать паломничество в Мекку.

Отношения между двумя крупнейшими странами Ближнего Востока стали постепенно меняться в 1990 году, после иракской агрессии в Кувейте и начала операции "Буря в пустыне", молчаливо поддержанной Тегераном. В данном случае совпали геополитические цели Тегерана и Эр-Рияда по ослаблению саддамовского Ирака, рассматривавшегося обеими странами в начале 1990-х годов в качестве основной угрозы.

Распад СССР и фактический уход России с Ближнего Востока привел к резкому ослаблению позиций бывших просоветских стран и левых партий и движений.

Иран, серьезно пострадавший в результате многолетней войны с Ираком, остро нуждался в мире и иностранных инвестициях, чтобы обеспечить восстановление и дальнейший рост экономики. В это время произошла частичная нормализация отношений между Тегераном и Эр-Риядом. В 1990-х и начале 2000-х годов были заключены многие двусторонние соглашения в сферах политики, экономики и безопасности, а Саудовскую Аравию с официальными визитами посетили президенты Ирана Али Акбар Хашеми Рафсанджани и Мохаммад Хатами.

Разрядке напряженности в саудовско-иранских отношениях в 1990-е годы способствовал тогдашний кронпринц, позднее король Саудовской Аравии Абдалла, фактически руководивший КСА с 1996 года. В тот период у Абдаллы установились хорошие личные отношения с президентом (1989-1997), а позже председателем Совета экспертов Ирана Али Акбаром Хашеми-Рафсанджани и членами его семьи.

Резкому ухудшению отношений между двумя основными ближневосточными региональными субъектами способствовали изменения, произошедшие на Ближнем Востоке в 2003-2006 годах. Основной причиной послужили американская оккупация Ирака и свержение режима Саддама Хусейна, после чего начался рост иранского влияния в Ираке с перспективой переформатирования региональной политической карты.

Большое недовольство в Эр-Рияде вызвало подписание ирано-иракского договора о военном сотрудничестве от 7 июля 2005 года. Еще одним "фронтом" столкновения иранских и саудовских геополитических интересов, начиная с 2005-2006 годов, становится Ливан.

В то же время в 2006-2008 годах обе стороны предпринимали определенные попытки для смягчения напряженности в ирано-саудовских отношениях. В марте 2007 года президент Ирана Махмуд Ахмадинежад посетил Саудовскую Аравию с официальным визитом по приглашению короля Абдаллы.

Радикальному ухудшению отношений между двумя региональными сверхдержавами Ближнего Востока способствовал процесс масштабных социально-политических изменений в регионе в 2011 году, получивший название "арабской весны". При этом основным фронтом политической борьбы между КСА и ИРИ стала Сирия.

Эр-Рияд и Тегеран жестко разошлись в отношении сирийского конфликта. Иран поддерживает режим Башара Асада, Саудовская Аравия, в свою очередь, является главным спонсором сирийской оппозиции.

Другим фактором, осложнившим и так непростые отношения, стала ситуация в Йемене, где шиитские ополченцы захватили власть в стране, свергнув просаудовское правительство. По мнению Саудовской Аравии, за ополченцами стоял Иран.

3 января 2016 года глава МИД Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр заявил о прекращении дипломатических отношений между королевством и Ираном.

Экономические отношения между Ираном и Саудовской Аравии пошли на спад во времена президентства Махмуда Ахмадинежада (2005-2013). В настоящее время экспорт Исламской республики в Саудовскую Аравию ограничивается коврами и пищевыми продуктами, включая фрукты, орехи, изюм, пряности и мед.

Саудовская Аравия готовится к режиму жесткой экономи

Дефицит бюджета Саудовской Аравии (в соотношении к ВВП) равен бюджетному дефициту Греции до ее долгового кризиса, говорится в аналитической записке Deutsche Bank.

Ожидается, что в 2016 г. страна, обладающая богатыми запасами нефти, будет иметь дефицит около 13% ВВП. Примерно на том же уровне был дефицит Греции в 2009 г.

Эксперты отмечают, что всему виной здесь низкие цены на нефть. И не последнюю роль в этом сыграла Саудовская Аравия.

У Саудовской Аравии больше расходов, чем доходов, с нефтью по $37 за баррель. Ожидается, что в следующем году расходы Саудовской Аравии составят $224 млрд, доходы — $137 млрд.

Несмотря на то что государственные расходы Саудовской Аравии резко сократились, надо идти дальше. Страна намерена сократить субсидии на бензин, что приведет к росту цен на 50-66%, кроме того, будут повышены тарифы на воду и электроэнергию. Однако, как показывают исследования финансовых аналитиков, самая крупная статья расходов у Саудовской Аравии – это армия.

На оборону здесь тратится в два раза больше, чем на развитие здравоохранения, социальную сферу и т. д. А наряду с военными конфликтами в Йемене, Сирии и волнениями на Ближнем Востоке у Саудовской Аравии вряд ли получится изменить это соотношение в ближайшее время.

Дефицит бюджета в размере 13% довольно большой, но все же не настолько огромный для страны, у которой нет таких долгов, как у Греции.

Проблема в том, что Саудовская Аравия зачастую тратит больше, чем планирует, а после кризиса 2008 г. эта тенденция возросла. Согласно Deutsche Bank дефицит может быть ближе к 21% ВВП к концу 2016 г., если в стране расходы превысят доходы, как это было в прошлом году.

В ближайшее время нефть в любом случае не вернется к своим максимумам. Нефтедобывающий картель ОПЕК выпустил доклад на прошлой неделе, в котором говорится, что баррель "черного золота" не будет превышать отметку $100 даже и после 2040 г. А между тем, на международный рынок возвращается Иран, который заявляет, что готов реализовывать нефть по $1 за баррель.

Таким образом, несмотря на то что Саудовская Аравия, возможно, никогда не сталкивалась с такими понятиями "жесткая экономия" и "сокращение бюджетных расходов", как европейские народы, у нее есть несколько десятилетий, чтобы привыкнуть к ним.

Саудовская Аравия намеренно спровоцировала кризис в отношениях с Ираном, но тем самым показала важность договоренностей мирового сообщества и Ирана по ядерной программе, считает президент Национального совета американцев иранского происхождения (NIAC) Трита Парси.

В воскресенье Саудовская Аравия разорвала дипломатические отношения с Ираном после того, как демонстранты напали на посольство королевства в Тегеране и консульство в Мешхеде. Демонстрации были вызваны казнью в Саудовской Аравии известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра. Шиитский Иран и суннитская Саудовская Аравия являются давними противниками в регионе.

"С точки зрения саудовцев, геополитические тенденции в регионе противоречили их интересам на протяжении более чем десятилетия, и подъем Ирана, а также решение США вести переговоры с Ираном по его ядерной программе, были лишь дополнением к панике саудовцев. За намеренной провокацией в виде казни ан-Нимра, вероятно, стоял расчет саудовцев создать кризис, а может быть, даже войну, которая, как они надеялись, смогла бы вновь изменить геополитическую траекторию региона к пользе Саудовской Аравии", — заявил Парси в понедельник.

По его словам, Саудовская Аравия хорошо знала, что казнь ан-Нимра вызовет возмущение в регионе и ухудшит отношения с Ираном. "Непростительный поджог посольства Саудовской Аравии в Иране, в свою очередь, предоставил Эр-Рияду прекрасный предлог для разрыва дипломатических отношений с Тегераном и для подрыва руководимой США дипломатии в Сирии и Йемене", — считает Парси. Саудовская Аравия неоднократно угрожала торпедировать переговоры по урегулированию в Сирии и Йемене, если за стол переговоров будет приглашен Иран. В конечном счете Иран был приглашен к участию в венском процессе по урегулированию в Сирии по настоянию других участников.

"С точки зрения США, дестабилизирующие действия саудовцев — это оправдание ядерной сделки, заключенной с Ираном в 2015 году. Одной из главных выгод этого соглашения, о которой умолчали представители администрации Обамы, было то, что соглашение помогло снизить зависимость Америки от Саудовской Аравии. Разрешив ядерное противостояние и вернувшись к переговорам с Ираном, Америка расширила свои возможности в регионе", — добавил эксперт. По его словам, Саудовская Аравия пытается втянуть США в свою вражду с Ираном. "Но, очевидно, что Вашингтону будет лучше, если он сможет сыграть сбалансированную роль между Саудовской Аравией и Ираном, и не будет брать на себя ответственность, полностью поддерживая безрассудные эскапады Саудовской Аравии", — добавил Парси.

США ранее выразили обеспокоенность эскалацией ситуации между Саудовской Аравией и Ираном и призвали их поддерживать дипломатические каналы общения.

Алексей Богдановский.

За последние пять лет в мире увеличилось количество вооруженных конфликтов, в 2016 году не стоит ожидать резкого улучшения ситуации в сфере урегулирования военных кризисов, пишет Foreign Policy. Обозреватели американского издания составили перечень из 10 самых важных, по их мнению, горячих точек, которым мировому сообществу стоит уделить пристальное внимание.

К самым плачевным гуманитарным последствиям, с точки зрения авторов материала, может привести продолжение противостояния в Сирии, Ираке, Южном Судане, Афганистане, Йемене и Чаде. Также в список вошли внутренние конфликты в Турции (противостояние Анкары и курдов — прим. ред.) и Ливии (где продолжается гражданская война — прим. ред.). Кроме того, по мнению авторов материала, ситуации в Бурунди (где растет недовольство населения из-за решения действующего президента баллотироваться на третий срок — прим. ред.) и вокруг Южно-Китайского моря (где США пытаются противостоять росту влияния КНР — прим. ред.) в 2016 году могут осложниться, что приведет к возникновению новых горячих точек.

Foreign Policy пишет, что большинство из перечисленных конфликтов нельзя разрешить, «поскольку в них вовлечены экстремистские группировки, чьи цели и идеологии не позволяют урегулировать войны путем переговоров, что нивелирует усилия по построению мира».

"2016 год – это время отказаться от мышления, будто лишь борьба против насильственного экстремизма годится в качестве плана мирового порядка, или даже способа разрешения в одной-единственной стране, например в Сирии", — сказано в статье.

С точки зрения обозревателей издания, большинство перечисленных конфликтов требует взаимодействия на нескольких уровнях – между всеми участниками мировых политических процессов.

"Государства должны удвоить свои усилия по налаживанию системы политических договоренностей, использовать малейшие возможности достигнуть компромисса", — пишет FP.

«Мы возвращаемся в Средневековье»

Во что может вылиться конфликт Ирана и Саудовской Аравии

Отдел политики

Конфликт между Ираном и Саудовской Аравией резко обострился. В воскресенье верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи пообещал саудовским властям «божественное возмездие» за казнь шиитского проповедника Нимра ан-Нимра. Его смерть стала причиной погрома посольства Саудовской Аравии в Тегеране. Обстановка накаляется, война в регионе приобретает религиозный характер. Саудовская Аравия заявила о разрыве дипотношений с Ираном.

Верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи пообещал властям Саудовской Аравии «божественное возмездие» за казнь известного шиитского проповедника Нимра ан-Нимра, сообщает в воскресенье Reuters.

«Несправедливо пролитая кровь этого угнетенного мученика, без сомнений, будет иметь последствия, и божественное возмездие ждет Саудовскую Аравию», — заявил он, выступая по государственному телевидению страны.

Казнь проповедника, по словам Али Хаменеи, — не что иное, как «политический террор».

С критикой Саудовской Аравии выступил и духовный лидер шиитов Ирака аятолла Али аль-Систани, по словам которого, казнь Нимра ан-Нимра является «неоправданной агрессией».

Известный шиитский проповедник Нимр ан-Нимр, задержанный в 2012 году во время акций протеста на востоке Саудовской Аравии, был казнен 2 января. Помимо проповедника казни подвергли еще 46 человек – за терроризм и подстрекательство к нему.

Действия суннитских властей Саудовской Аравии вызвали протесты шиитов на Ближнем Востоке. В частности, демонстрации прошли в родном городе проповедника Эль-Катиф, а также в ближневосточном государстве Бахрейн, которое населено преимущественно шиитами, но управляется суннитами. Там полиция использовала против вышедших на улицы людей слезоточивый газ.

Однако самая жесткая реакция последовала со стороны шиитского Ирана.

Элитное военно-политическое формирование страны — Корпус стражей исламской революции — пригрозило правящей саудовской династии тем, что за казнь Нимра ан-Нимра последует расплата. МИД Ирана выразил Эр-Рияду официальный протест.

Заявлениями дело не ограничилось. В субботу вечером стало известно, что иранские студенты взяли штурмом здание посольства Саудовской Аравии, разгромили его и подожгли.

Эр-Рияд не оставил погромы без ответа — в МИД был вызван иранский посол, которому вручили ноту протеста, а также заявили, что реакция Тегерана на казнь проповедника — грубое вмешательство в дела страны.

И без того непростые отношения Саудовской Аравии и Ирана обострились еще больше. Оба государства — главные соперники в регионе, борющиеся за влияние на Ближнем Востоке. В сирийском конфликте Тегеран и Эр-Рияд находятся по разные стороны баррикад. Шиитский Иран поддерживает режим Башара Асада, суннитская Саудовская Аравия выступает на стороне противников сирийского лидера.

Саудовцы к тому же с большой опаской относятся к шиитам, проживающим в нескольких районах страны, опасаясь их возможных выступлений. Перед глазами правящей династии Саудовской Аравии — Бахрейн, где несколько лет назад прошли демонстрации шиитов против суннитской «верхушки» — протестующие обвиняли ее в дискриминации религиозного большинства. Иран оказывал моральную поддержку демонстрантам.

Нынешнее обострение вызвало озабоченность и ЕС, и США.

Представитель Госдепа Джон Кирби заявил, что казнь Нимра ан-Нимра может вызвать рост межконфессиональной напряженности в регионе «именно тогда, когда ее необходимо снизить», передает Reuters.

В том же ключе высказалась верховный представитель ЕС по иностранным делам Федерика Могерини: «Этот случай может привести к усилению напряженности между суннитами и шиитами, что может иметь опасные последствия. Этот конфликт уже принес много вреда региону». Казнь проповедника, добавила Могерини, вызывает опасения из-за несоблюдения Саудовской Аравией ключевых прав и свобод.

Владимир Ахмедов, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН, называет сложившуюся ситуацию «несколько пугающей». По его словам, конфликт на Ближнем Востоке все больше приобретает религиозный характер, превращаясь в войну шиитов и суннитов:

«В XXI веке мы возвращаемся в Средневековье, когда основным фактором войн была религия, а не захват территорий. Это снижает возможность достижения договоренностей по самым острым конфликтам в регионе.

В Йемене, как объявила Саудовская Аравия, принято решение возобновить боевые действия. Не менее сложно будет договориться по Сирии — думаю, что саудовцы станут координироваться с Турцией».

Для России, продолжает эксперт, происшедшее также «не очень выгодно»: «Наши действия в Сирии квалифицировались саудовцами негативно, они считали, что мы не хотим договариваться с теми отрядами сопротивления, которые действуют и против Асада, и против «Исламского государства» (запрещено в России. — «Газета.Ru»). Я не знаю, какая будет составлена делегация (из отрядов сопротивления. — «Газета.Ru») и пойдут ли они на переговоры».

По мнению эксперта, со стороны Эр-Рияда также будет предпринят накат на шиитские общины у себя в стране.

В целом, констатирует Ахмедов, ситуация обостряется и тенденция превращения войны в конфессиональную «может распространиться на нас, на наше подбрюшье — государства Средней Азии»: «Все это может сказаться негативно (на России. — «Газета.Ru»), тем более при наличии наших вооруженных сил в Сирии.

У меня нет оптимистических прогнозов по поводу того, что эту ситуацию удастся разрешить в ближайшее время. Хотя и остается надежда на истинных авторитетов мусульманского мира», — говорит эксперт.

К чему готовиться российской экономике в 2016-м

Юрий Смитюк

Что ждет российскую экономику в следующем году: рост на 0,3–1% или повторение вялотекущего падения, как в ушедшем? К чему готовиться российскому бизнесу и россиянам? Многое зависит от того, станет ли 2016-й переломным годом на рынке нефти, но не только.

Ситуация в первые месяцы 2016 года более чем понятна. Участники рынка уверены, что после Нового года доллар продолжит свое шествие наверх, срубая на своем пути цены на нефть и, как следствие, российский рубль. В последний торговый день 2015 года, 30 декабря, доллар преодолел отметку в 73 рубля, а евро стоил почти 80 рублей. За год нефть сорта Brent подешевела на 34%, опустившись до 37,3 доллара за баррель.

Что же дальше ждет российскую экономику – падение или рост? Российское правительство подготовило бюджет на 2016 год исходя из среднегодовой цены на нефть в 50 долларов. Минэкономразвития ждет 0,7-процентного роста при такой цене бочки. Прогноз Центробанка, правда, более пессимистичен. Там считают, что российский ВВП выйдет в устойчивый плюс, но лишь в 2017 году.

Экономисты в целом тоже разделились на два лагеря. Чтобы четко понимать, что будет дальше, надо с уверенностью говорить о том, сколько по году будет стоить баррель. А это главный сюрприз наступившего года. Почти та же ситуация наблюдалась в конце 2014-го. Но есть отличие: тогда сложнее было оценивать, насколько прочна российская экономика под внешним шоком. Теперь же у нее есть опыт 2015 года, удививший многих западных экспертов. РФ адаптировалась к двукратному падению цен на нефть и не упала в пропасть, как полагали некоторые. Уже даже появились основания говорить о росте в 2016-м. Но тут, как всегда некстати, вмешалась нефть, откатившись теперь ниже 40 долларов за бочку.

Можно выделить три сценария развития российской экономики в следующем году. Если нефть по году будет все-таки 50 долларов за баррель, как заложено в российском бюджете. Это теперь вполне комфортная цена как для сырьевого сектора, так и в целом для экономики. Если нефть окажется ниже 40 долларов – это пессимистичный сценарий, тогда России снова, как и в 2015-м, придется подстраиваться и заново учиться жить в менее комфортных условиях. В прошлом году адаптировались к 50 долларам, в новом придется привыкать к 35–40. Наконец, есть и оптимистичный сценарий, при котором нефть совершает неожиданный разворот и по году выходит на 60 долларов за бочку или даже чуть выше. Но сейчас это выглядит слишком неправдоподобно.

Куда уходит нефть

Все четыре фактора, влияющие на нефть, говорят сейчас об одном – цена бочки в течение следующего года расти не будет, считает замгендиректора Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник. Уход цен на нефть к 25–30 долларам за баррель возможен, но лишь краткосрочно. В среднем по году нефть будет стоить 45 долларов за баррель, прогнозирует эксперт. Восстановление котировок более вероятно в 2017-м.

На нефть влияют четыре фактора: фундаментальные – балансировка спроса и предложения, монетарные – рынок фьючерсов, который на порядок превосходит физические объемы нефти, геополитические – военные конфликты в странах – экспортерах нефти и политические факторы – желание США задушить Россию, бюджет которой нефтезависим.

Главную роль в 2016 году будет играть фундаментальный фактор. «Будет более медленный, чем ожидалось, рост спроса на энергоресурсы со стороны Китая. Плюс основные игроки ОПЕК будут отклоняться от дисциплины. Саудиты продолжат наращивать производство и экспорт нефти, активно применяя демпинг. Их доля в Европе может увеличиться, что понятно, так как Китай берет меньше. В Китае Россия уже не первый год наращивает экспорт нефти. Приход Саудовской Аравии в Европу – это и результат нашей работы на Востоке. Иран и ряд других игроков из ОПЕК тоже нарастят объемы», – говорит эксперт из ФНЭБ.

Добыча нефти в США снизилась, но не так значительно, как была надежда. «Сланцы, по экспертным прогнозам, должны были уже загнуться. Однако теперь эксперты отодвигают планку рентабельности, ссылаясь на рост технологических изысканий в Америке, которые позволяют добывать сланцевую нефть при низких ценах на нефть. Ряд технологий позволяет работать и при уровнях в 20 долларов», – добавляет Пасечник.

Монетарный и политический факторы на данный момент также на стороне дешевой нефти. «Спекулянты в свое время разогнали нефть до 100 долларов, а сейчас мы приходим к объективным оценкам рынка, как мне кажется. Долгие годы нефтяная индустрия жила сверхприбылями, а теперь предлагается жить не на рынке пузыря, а в реальности. О 100 долларах приходится только мечтать», – говорит Александр Пасечник.

Спекулятивные капиталы, которые могли бы прийти и качнуть рынок, находятся в США, а американской экономике выгодны низкие цены на нефть, поэтому они могут сдерживать спекулянтов. «На сланцы по большому счету Америке наплевать, потому что доля сланцев в экономике минимальна. Главное, что от дешевых энергоресурсов в целом экономика в выигрыше. Единственное, что это плюс также и для Китая, а он их основной конкурент», – добавляет эксперт. «Кроме того, американцам и нас выгодно немножко придушить. Поэтому даже по политическим основаниям нефти дорожать сейчас смысла нет, как это видят в Вашингтоне», – считает собеседник газеты ВЗГЛЯД.

Таким образом, российской экономике надо готовиться к двум наиболее вероятным сценариям: когда цена на нефть будет 50 и 40 долларов.

Если нефть будет 50 долларов

Такие цены будут довольно комфортны для России, так как не создают проблем для бюджета страны, сверстанного исходя из 50 долларов за баррель. Правительство ждет роста ВВП на 0,7% при среднегодовой цене на нефть в 50 долларов. Ряд экономистов полагают, что в этом случае рост может дойти и до 1%, но другие ждут продолжения падения ВВП РФ даже при такой комфортной цене. Например, в «Центре развития» ГУ-ВШЭ довольно пессимистично настроены и прогнозируют падение российской экономики на 2% даже при 50 долларах за баррель.

«Это будет связано с продолжением стагнации потребительских доходов и расходов», – говорит газете ВЗГЛЯД замдиректора института «Центра развития» ГУ-ВШЭ Валерий Миронов. Он объясняет, что в этом году произошла вторая волна девальвации, которая еще полностью не сказалась на ценах. В первые месяцы 2015 года в институте ждут инфляцию на уровне 13%, что еще больше снизит реальные зарплаты и розничный товарооборот, который и так переживает не лучшие времена.

С другой стороны, в 2016 году ожидается рост внутренних инвестиций благодаря более низкой долговой нагрузке компаний. «Выплаты предприятий по внешним долгам в следующем году будут меньше, чем в этом. Это значит, что российские предприятия не должны будут отвлекать всю прибыль на выплаты. По крайней мере, в этом году весь ее прирост шел на покрытие платежей по внешним кредитам. В 2016 году инвестиционный спрос может оживиться, будет немного расти», – говорит Валерий Миронов.

Потребительские расходы и инвестиции приносят основной вклад в ВВП страны. Если они падают, то экономика не может расти, и наоборот. «Потребление домохозяйств – это 50% ВВП, а инвестиции – это 20% ВВП. Каждый процент прироста потребления домохозяйствами приносит 0,5% ВВП, а каждый процент прироста инвестиций дает 0,2% ВВП», – отмечает российский экономист.

Падение потребительского спроса сейчас одна из главных проблем российской экономики, которую надо решать. Однако сделать это крайне сложно в условиях ухудшения нефтяной конъюнктуры, которая неизбежно ведет к девальвации и сжиманию расходов на всех уровнях.

Для экономики важен также показатель чистого экспорта (экспорт минус импорт). Чтобы оживить экономику, необходимо вести агрессивную экспансию российских товаров на внешние рынки. Причем сейчас как никогда актуальным становится расширение несырьевого экспорта. Статистика показывает, что Россия медленно, но идет по этому пути. Уже в 2014 году доля несырьевого экспорта вместе с экспортом услуг в денежном выражении составила более половины всего экспорта – 51,5%. Для сравнения: если в 2013-м несырьевой экспорт составил 251 млрд долларов, то в 2014-м уже 286 млрд долларов.

Если в 2013 году нефтегазовые доходы составляли до 53% бюджета, а ненефтегазовый дефицит достигал почти 11%, то к середине 2015 года эти показатели соответственно снизились до 43% и 9,5%. В структуре экспорта доля сырой нефти и природного газа составила менее 40%, тогда как в 2013 году была 52%. Доля всего ТЭК в экспорте снизилась с 76% до 60%. Это доказывает, что кроме нефти у России есть другие конкурентные товары и услуги.

И все же Валерий Миронов считает, что экспортной экспансии российских товаров правительство не уделяет должного внимания. Плюс этому явно не способствует геополитическое напряжение между бывшими партнерами. «Надо вернуть старых партнеров и искать новых торговых партнеров. Но искать не заменителей попавших под санкции товаров, а, наоборот, искать покупателей российских товаров. Это сложный процесс, но на этот путь встает большинство стран после девальвации для ускорения темпов роста ВВП», – говорит Валерий Миронов.

При цене на нефть в 50 долларов (и выше) и при стабильной геополитической ситуации (и улучшении) все эти задачи выполнять было бы куда проще. Одно из главных условий для восстановления потребительского спроса, оживления инвестиций и расширения экспорта – это стабильность и уверенность в том, чего ждать в краткосрочной и долгосрочной перспективе. К сожалению, ноябрьские и декабрьские события – новое падение барреля, смена монетарной политики США, разлад торговых отношений с Украиной и Турцией – вновь ввергли российский бизнес и россиян в пучину неопределенности. Но если России, как и в 2015 году, за первые полгода все же удастся вернуться на островок стабильности, это будет уже большим достижением.

Если нефть по 35–40 долларов

Если нефтяные котировки по году сохранятся на текущих уровнях – 35–37 долларов за бочку – то российский ВВП может просесть на 3%, ожидают в ВШЭ. То есть Россия повторит падение прошедшего года (минус 3–4%). Этот сценарий означает еще один год испытания на прочность российской экономики.

При такой цене на нефть инфляция ускорится не только в первые месяцы года, об остановке падения потребительского спроса придется забыть еще как минимум на год. Цена в 40 долларов за баррель обеспечит проблемы федеральному бюджету, сверстанному исходя из цены на нефть на 10 долларов выше.

При среднегодовой цене нефти в 40 долларов за баррель и курсе 70 рублей за доллар объем выпадающих в 2016 году доходов составит около 1 трлн рублей. Частично это будет компенсировано переоценкой валютных ресурсов Резервного фонда и ФНБ (резервы растут на фоне укрепления валют), которая составит 600 млрд рублей. Однако очередное падение цен на нефть дает повод для нового раунда пересмотра бюджетных обязательств, отмечает директор института «Центр развития» ГУ-ВШЭ Наталья Акиндинова.

Вместе с тем отток капитала в 2016 году будет значительно меньше. По оценке института, не более 40 млрд долларов. В итоге приток валюты по текущим операциям в 2016 году может превысить чистый отток капитала, что позволит Банку России нарастить резервы, считает Сергей Пухов из «Центра Развития» ГУ-ВШЭ.

Вариантов для покрытия выпадающих доходов немного: резервы, заимствования, рост налоговой нагрузки, приватизация. Тратить больше резервов, чем запланировали, опасно: тогда их не хватит до 2019 года, они закончатся уже в 2017-м. А это некая подушка безопасности в период низких цен на нефть, который в худшем случае может продлиться пять и более лет. Наращивание долгов тоже небезопасный выход, хотя низкая долговая нагрузка России пока позволяет это делать. Приватизация в условиях низкого рынка не всегда выгодна, хотя небольшими пакетами акций госпредприятий можно пожертвовать в сложное время. Налоговая нагрузка на нефтяной сектор уже усилилась.

В любом случае, если падение экономики в 2015-м почувствовали на себе еще не все россияне, то в 2016 году, скорее всего, таких останется немного. «Это будет год структурной перестройки, потому что все поймут, в том числе правительство, что нужны более серьезные меры для возобновления экономического роста. Правительство пока уговаривает олигархов не увольнять людей, подождать в расчете на то, что скоро начнется экономический рост. Но если станет понятно, что рецессия затягивается, то начнется сокращение численности занятости», – ожидает Валерий Миронов.

России действительно удается пока удерживать очень низкий уровень безработицы – 5,8%, в том числе благодаря стараниям правительства. Однако в следующем году может начаться не только рост безработицы, но и заморозка номинальных зарплат.

Компании могут начать снижать издержки в своей выручке, в том числе сокращать затраты на оплату труда. Это означает либо увольнение части сотрудников с сохранением той же зарплаты для сохранивших места сотрудников, либо сокращение зарплат для всех работников.

«В 2015 году номинальная зарплата в целом растет на 8–10%, но из-за инфляции в 15% она падает, как и реальные доходы населения. Но одни могут это замечать, а другие могут и не замечать», – говорит Миронов. Если же номинальные зарплаты заморозят, то есть роста не будет вообще, то негативные последствия на себе могут почувствовать уже практически все.

Кроме того, появится угроза финансового кризиса в стране, которого, скорее всего, Россия не допустит, отмечает Миронов. Но определенная нестабильность в финансовой системе будет наблюдаться и нервировать.

Риски

Кроме нефти, впрочем, есть и другие риски, которые могут реализоваться, что плохо, но они могут и не сработать. Это усиление геополитической напряженности, например, если Запад вдруг решит усилить санкции из-за возобновления конфликта на Юго-Востоке Украины или снова припомнит Крым.

Риски кроются также и в мировой экономике. Среди них – жесткая посадка китайской экономики и финансовый кризис, что грозит серьезными проблемами и американской экономике. Они насколько тесно связаны друг с другом, что если будут падать, то тоже вместе. Рост китайской экономики замедлился до уровня 2009 года, и в ближайшие три–шесть месяцев тенденция может продолжиться. В свою очередь, если ФРС решится на агрессивное повышение ставки, то это может привести даже к рецессии американской экономики. Центробанк США раньше повышал ставку только в период роста мировой экономики, чего сейчас не наблюдается. Во второй половине 2015 года, наоборот, в США, Китае и Японии темпы роста падают.

Если повезет, то...

Впрочем, есть и неожиданные факторы, которые могут сыграть на пользу России. Например, к приятным неожиданностям можно отнести отмену санкций летом, вероятность которой все же нельзя считать нулевой. Или сыграют некоторые факторы, которые заставят нефть дорожать. Их немного, но такие тоже имеются. Самое банальное – это переход в активную фазу ближневосточных конфликтов, ведущий к реальным ограничениям поставок нефти, например, через Суэцкий канал.

«В середине 2016 года может начаться разворот на рынке нефти, только если сработает геополитический фактор – вхождение в активную фазу военного конфликта – сирийского или йеменского. Если в него втянутся Саудовская Аравия, Эмираты, Кувейт, если будут сложности с поставками нефти через Суэцкий канал, тогда это повлияет на ситуацию с ценами на нефть. Но пока это можно только предполагать. Ливия, например, незаметно ушла с рынка. Премии были, но остались незаметными», – говорит газете ВЗГЛЯД Александр Пасечник из ФНЭБ.

Есть также еще один фактор, который может благотворно сказаться на нефтяных ценах. Это влияние ставки ФРС США на сырьевые валюты и сырьевые рынки. Сейчас уже никто не сомневается, что американский регулятор продолжит повышать ставку, но остается неясным, как быстро и насколько агрессивно. Первое повышение сыграло на повышение доллара и логичное ослабление нефти. Однако если провести исторические параллели, то в течение следующих шести месяцев может произойти обратная ситуация – доллар ослабнет, и дальше по инерции это приведет к укреплению всех долларовых активов, как нефти, так и другого сырья (в том числе металлов).

«Если посмотреть на поведение индекса доллара после начала ужесточения монетарной политики (в феврале 1994 и июне 2004 гг.), можно отметить, что он демонстрировал снижение в течение 6 месяцев с момента повышения, теряя около 6%», – говорит аналитик Forex Club Ирина Рогова. Если это произойдет и в этот раз, то в середине 2016 года нефть получит поддержку.

Силы противовоздушной обороны Саудовской Аравии в пятницу сбили над городом Абха на юго-западе королевства баллистическую ракету "Скад" (Scud), запущенную с территории Йемена боевиками из движения "Ансар Алла" (хуситы), сообщила саудовская электронная газета "Сабак".

По информации издания, жители Абхи услышали громкий звук разрыва в небе в момент отражения ПВО Саудовской Аравии ракетной атаки.

В Йемене продолжается вооруженный конфликт, где с одной стороны выступают повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — войска изгнанного ими президента Абд Раббу Мансура Хади. Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией выступила на стороне Хади и с 26 марта наносит авиаудары по районам Йемена, которые контролируют хуситы.

В ответ на это хуситы не прекращают обстрелы приграничных с Йеменом районов Саудовской Аравии.

Юлия Троицкая.

Из морских портов Краснодарского края 19-29 декабря отгружены на экспорт 53 судна с зерном.

Из морских портов Краснодарского края в период с 19 декабря по 29 декабря 2015 года отгружено на экспорт 53 судна с зерном и продуктами его переработки общим объемом более 1,032 млн тонн, в том числе 29 судов с пшеницей продовольственной в количестве 825 тыс. тонн. Продукция отправлена в Грузию, Египет, Италию, Йемен, Ливию, Ливан, ЮАР, Эфиопию, Мозамбик, Нигерию, Бангладеш, Турцию, Кипр, Южную Корею, Руанду, Бурунди, Израиль и Танзанию. Об этом сообщает пресс-служба управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

С начала года отгружено более 20 млн 448 тыс. тонн зерна и продуктов его переработки в 63 страны мира.

Специалистами Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея на данный подкарантинный груз оформлены и выданы фитосанитарные сертификаты, которые свидетельствуют, что сертифицированная продукция соответствует специфичным фитосанитарным требованиям стран-импортеров.

На текущий день в морских портах «Ейск», «Новороссийск», «Тамань», «Кавказ», «Темрюк» и «Туапсе» продолжает грузиться подкарантинная продукция с пшеницей продовольственной, кукурузой, ячменем горохом, отрубями пшеничными и шротом подсолнечным. Данная продукция планируется к отправке в Египет, Грузию, Турцию, Мозамбик, Малави, Бурунди, Руанду, Танзанию, Нидерланды, Алжир, Нигерию, Италию и Судан.

В ООН полагают, что в настоящее время группировка "Исламское государство" представляет лишь незначительную угрозу безопасности Афганистана, хотя со временем уровень этой угрозы может разрастись. ООН уже фиксирует признаки соперничества ИГ с афганским движением "Талибан", в частности в провинциях Забул и Нангархар, а также в Герате. Об этом, а также перспективах внутриафганского урегулирования в интервью корреспонденту РИА Новости в Нью-Йорке Ольге Денисовой рассказал специальный представитель генерального секретаря ООН, глава миссии всемирной организации в Афганистане Николас Хейсом.

— Завершается первый год после вывода сил международного контингента из Афганистана. Как он прошел для страны? Чего ждать и опасаться в следующем году соседним странам Центральной Азии, а также России?

— В 2015 году с точки зрения вопросов политики, экономики и безопасности Афганистан прошел испытание. Были улучшения в кампании по борьбе с потоками наркотиков, но пока не ясно, будут ли они устойчивыми. Конечно, это станет важным вопросом для республик Средней Азии и России, потому что для них это источник беспокойства.

По итогам своего визита в республики Центральной Азии могу сообщить, что они обеспокоены ситуацией с безопасностью в Афганистане, в частности с растущим присутствием иностранных боевиков, которые происходят из самих центральноазиатских республик. Предположительно, их цель — направиться в эти страны. Афганистан также обращает внимание на этот феномен, указывая на то, что вовлечен в конфликт с террористами, прибывшими из других стран. Они подчеркивают необходимость для центральноазиатских стран и других соседей сотрудничать с Афганистаном и помогать в решении проблем безопасности. Их аргумент в том, что они бедная страна и от лица соседей они сражаются на своей территории с их мятежниками.

— Согласно представленному ранее докладу санкционного комитета СБ ООН по "Аль-Каиде", в составе этой террористической группы в Сирии и Ираке воюют более 25 тысяч иностранных боевиков. Каковы данные по Афганистану?

— Относительно Сирии и Ирака центральноазиатские страны обеспокоены, что эти иностранные боевики будут возвращаться домой. И они встревожены тем, как будут отслеживать возвращающихся боевиков.

По Афганистану цифры не сравнимы. Есть различные оценки: по данным комитета, в регионе их 7 тысяч, но практически все аналитики говорят, что это преувеличение. Реальная цифра не ясна.

— В недавней резолюции СБ ООН по санкциям в отношении радикальной группировки "Талибан" в Афганистане также отмечается наращивание присутствия в стране "Исламского государства" и возможное разрастание его филиалов в будущем. Каковы сейчас позиции ИГ в Афганистане?

— На данный момент ИГ (в арабском варианте ДАИШ, организация запрещена в России — ред.) не является значительной угрозой безопасности, с которой сталкивается Афганистан. Их присутствие достаточно ограниченно. В некоторых докладах отмечается, что они широко распространены, что, по моему пониманию, является преувеличением. По нашей оценке, есть, возможно, три провинции, в некоторых частях которых были знаки о присутствии ИГ.

Здесь важно разделять ИГ и иностранных боевиков. Во многих сообщениях СМИ этого не делается.

Разумеется, мы не приветствуем "Исламское движение Узбекистана", но это не ИГ как таковое. При этом, разумеется, мы не должны недооценивать присутствие ИГ. И здесь вопрос не в их численности, а в их потенциале. А их потенциал в том, что к ним могут присоединиться недовольные мятежники из других группировок. Мы видели, что ИГ расширило влияние там, где распространена идеология салафии (направление в суннитском исламе, проповедующее наиболее фундаментальный подход к религии — ред.). Это на западе и на востоке страны.

Также поднялся конфликт между "Талибаном" и ИГ. За последние месяц-два мы фиксировали это в городе Герат, в провинциях Забул и Нангархар. В Нангархаре наиболее интенсивно. Я стараюсь не преувеличивать, но и не занижать. На данный момент угроза ограниченна, но со временем она может разрастись.

— То есть вы говорите о том, что может возникнуть борьба между "Талибаном" и ИГ за влияние в стране?

— Сложно предсказать развитие. Но похоже, что "Талибан" и ИГ вступили в прямое соперничество. На данный момент положение таково, что может измениться со временем. Но есть и такой факт — их позиции несовместимы. Во-первых, у одной группировки националистический настрой — это халифат в Афганистане. У другой — глобальная джихадистская цель, она заинтересована не в Афганистане, а в глобальном джихадистском вопросе. Во-вторых, одни требуют исключительной преданности аль-Багдади (Абу Бакр аль-Багдади — лидер "Исламского государства" — ред.), а вторые говорят о приверженности лидеру "Талибана", которым был Мохаммед Омар, сейчас будет Ахтар Мохаммед Мансур.

— ИГ уже объявило о создании "провинции Хорасан" на территории всего Афганистана и Пакистана, части Центральной Азии и восточной части Ирана. Насколько реальны эти планы?

— Пока это не самая значительная угроза. Но, как я сказал, нужно пристально присматривать за этим. Рост ИГ будет зависеть от того, что происходит в регионе, в первую очередь в Пакистане, Афганистане и также, возможно, в Индии. Им не удалось установить равный уровень присутствия на юге Азии, подобный тому, что они имеют на Ближнем Востоке.

— Возвращаясь к первому вопросу, что будет большей угрозой для соседних стран в ближайшее время — распространение террористов в регионе или масштабный наркотрафик?

— Незаконная экономика, в особенности производство опиума, и терроризм связаны: одно представляет финансовую основу для другого. При этом я понимаю, что центральноазиатские страны испытывают большую тревогу из-за угроз безопасности. Нестабильный Афганистан может иметь последствия для них, и это они особенно подчеркивают. На это я отвечаю, что это говорит о необходимости центральноазиатским странам, и в этой связи и России, быть вовлеченными в поиск формулы к стабильному Афганистану. А также отказаться от искушения ответить исключительно мерами по укреплению своих границ. Отказаться от желания отделить себя от Афганистана вместо того, чтобы быть вовлеченным в экономическую интеграцию страны. Мы хотим увидеть больший акцент на помощи Афганистану в экономических связях на севере, нежели чертить границу. В долгосрочной перспективе решение лежит именно там. То же самое мы говорим европейским странам относительно проблемы мигрантов. Лучше инвестировать в решение внутри Афганистана, которое поможет его молодежи, чем направлять помощь и средства на вопросы мигрантов, которые оставили надежду.

— Как именно развивать экономику? Над какими проектами могут работать власти страны, при том что им надо продолжать борьбу за контроль территории?

— Долгосрочный экономический рост связан со стабильностью, и, конечно, война и гражданский конфликт в Афганистане не играют на руку. Это не лучшая обстановка для инвестирования.

Афганистан имеет много данных преимуществ. Одно из них — географическое расположение. Это мост между Востоком и Западом, Севером и Югом, энергетически богатыми странами и странами, нуждающимися в энергии. Афганистан хотел использовать свои возможности, и я считаю, что именно в этом направлении он двигается. Но, конечно, это подразумевает уровень безопасности. Второе преимущество — это значительные минеральные ресурсы. Но опять же, их разработка и добыча требует инвестиций, возможности вкладывать в инфраструктуру.

Экономическое развитие — это основа мира, а мир является залогом экономического развития. К сожалению, Афганистан должен действовать в двух направлениях одновременно.

С точки зрения экономики мы бы хотели видеть Афганистан более интегрированным. Стране необходимы железнодорожные пути, трубопроводы, поддержка для CASA-1000 (система ЛЭП, региональный проект передачи электроэнергии Киргизии, Таджикистана, Афганистана, Пакистана — ред.), ей необходимы торговые связи. Она должна стать мостом между Индией и Пакистаном с одной стороны и центральноазиатскими республиками и Россией — с другой.

Для своего собственного развития Афганистану нужно сопоставить, на что сделать ставку сейчас. Это сельское хозяйство. Нет быстрого решения и источников, которые переведут экономику страны на нефть и минералы. Нужно начать с развития одной отрасли, которая вовлечет наибольшее количество людей, и это сельское хозяйство.

— Вы подчеркнули географическое преимущество страны, которое надо реализовывать через развитие разных областей инфраструктуры. Кто, на ваш взгляд, будет готов вложиться?

— Одна страна вышла вперед и инвестирует значительные суммы, миллиарды. Это Туркмения. Страна имеет долгосрочный интерес в трубопроводе, который соединяет Туркменистан с Индией (газопровод ТАПИ: Туркмения-Афганистан-Пакистан-Индия — ред.). Есть также инициатива по строительству железнодорожной линии, которая соединит Туркмению с Таджикистаном. Таджикистан рассматривает (варианты — ред.) финансирования (направления — ред.) гидроэнергетических ресурсов через Афганистан.

С решением вызовов безопасности, мы считаем, все могут помочь. Включая, конечно, Россию. Мы отметили, что министерство обороны напрямую обращалось за поддержкой к России.

— Какого рода помощь?

— Например, вертолеты. И они заинтересованы в более широкой помощи — разведка и другие формы практического сотрудничества.

— На саммите НАТО в 2012 году было решено выделять на поддержку Афганистана 4 млрд евро ежегодно. На предстоящем в следующем году саммите альянса в Варшаве ожидается принятие решение о финансировании на 2018-2020 годы, и речь идет о том же объеме. Будет ли этого достаточно?

— Этого достаточно. Но сложность в том, сможет ли Афганистан привлечь тот же уровень помощи, как было четыре года назад. Сейчас многие другие страны обращаются за помощью вследствие кризисов — Сирия, ЦАР, Йемен, Ливия, вопрос мигрантов, с которым столкнулись многие европейские страны.

Вопрос, смогут ли они убедить обновить эту поддержку, потому что многие доноры могут спросить, как долго Афганистан будет получать столь значительную помощь?

— Вы говорите о поддержке Афганистана уже после 2020 года?

— Да. Очень легко показать, что вы нуждаетесь в деньгах, но нужно показать, что от этих денег будет результат. Что деньги имеют влияние, идет борьба с коррупцией, повышается уровень управления, что люди не теряют свои деньги, помогая Афганистану. Иначе многие страны решат инвестировать в решение других кризисов.

В Варшаве будет встреча по военной поддержке, в Брюсселе — конференция по гражданской помощи. Поддержка не может быть только военной. На гражданскую помощь правительство полагается в доставке услуг, строительстве инфраструктуры, программах развития. И это, честно говоря, может быть сложнее. Больше внимания обращается на вызовы безопасности, но захотят ли они ответить на вопросы развития?

— Пока поддержка на военные расходы продолжается, и в первую очередь — афганских национальных сил безопасности. На что идут эти 4 млрд евро?

— В первую очередь средства необходимы, чтобы платить солдатам и содержать армию, кстати, достаточно большую для такой страны. Далее, армии нужна воздушная поддержка. Но это лишь часть военных усилий. Многое связано с тем, что им нужна информация, воздушная разведка, организация, возможность перевести силы из одной части страны в другую, необходимы самолеты, топливо, оборудование и обмундирование на месте.

Конкретная проблема, с которой сталкиваются национальные силы, — в отличие от "Талибана", им нужно удерживать всю страну. "Талибану" не нужно занимать даже района, они перемещаются. У них нет обязательств по предоставлению услуг, обеспечению безопасности жителям. Национальные силы сталкиваются с крайне ассиметричными вызовами, это тяжелая ноша.

— При понимании сложности и разнообразии задач, с которыми имеют дело национальные армия и полиция, возвращение международных сил в страну для поддержки больше не обсуждается?

— На данный момент речь не идет о боевых подразделениях. И большинство аналитиков хотели бы верить, что если силы правильно организованы, нет необходимости в привлечении иностранной силы, что афганцы способны бороться сами. Ведь у них есть поддержка и оборудование.

— Насколько они действительно способны?

— Я думаю, вполне. Они способны сражаться. Но вопрос, способны ли они перемещать группы солдат? Например, иракские войска потерпели поражение в первом же столкновении с ИГ. Афганские войска, напротив, удерживают территорию.

— Недавняя террористическая атака, которая унесла жизни шести американских военнослужащих, вероятно, будет еще одним знаком, что никто из стран НАТО не вернется в Афганистан с наземной операцией, даже если национальные силы будут нуждаться?

— Это, конечно, трагедия для страны, откуда прибыли военные. Но на самом деле это была первая атака за долгое-долгое время. Количество жертв для стран, предоставляющих контингенты, не может сравниться с тем, что было два-три года назад. Не думаю, что этот конкретный инцидент будет иметь какое-либо значение для стратегического планирования стран-доноров, но я не сомневаюсь, что они предпочтут ограничить помощь обучением и поддержкой афганских сил. И для этого есть и хорошие политические причины. Афганистан должен быть в состоянии защищать себя самостоятельно.

— Кто сегодня защищает страну, кто состоит в рядах национальной армии?

— Это национальные силы, во многом молодые люди из отдаленных районов. Я не сомневаюсь, что отсутствие другой работы, экономическое сокращение помогает армии поддерживать набор войск.

Я также подчеркну необходимость политической атмосферы для народной поддержки и поддержки армии, что требует единства среди политических элит, которое мы не всегда видим.

— Часть молодых людей служат в армии. Но ведь при крайне высокой безработице молодые люди являются целью для "Талибана" и ИГИЛ. Что можно сделать, чтобы они не присоединились к мятежникам или террористам?

— Мы ожидаем, что в ближайшие месяцы правительство и некоторые агентства по развитию сконцентрируются на разработке схем по созданию рабочих мест. В частности, направление средств на развитие, которое у них есть, на инфраструктурные проекты, которые дадут работу многим молодым людям. Это возможно. Мы видим влияние безработицы на уровень миграции, который переживает новый подъем с начала июля.

Работать над планом развития и выполнять его сложно, когда идет гражданская война. Есть не только проблема миграции, неизбежен рост занятости в незаконной экономике: производство наркотиков, незаконный трафик минералов и людей. Мы все заинтересованы в стабильном Афганистане и экономическом развитии страны.

Три-четыре года назад, когда я приехал в Афганистан, все указывали на минеральные богатства страны и говорили, что это может быть основой на будущее. Теперь мы признаем, что это не быстро делается. Это подразумевает уровень стабильности, инвестиций, это занимает годы, прежде чем минеральные богатства создадут экономическую основу для дальнейшего развития страны.

— Ожидаете ли вы, что в ближайший год-два правительство Афганистана сможет реально сосредоточиться на экономическом и социальном развитии или же большая часть внимания будет направлена на борьбу с "Талибаном" и стабилизацию ситуации на местах?

— Им нужно выполнять обе эти задачи. Если они будут только вести борьбу, есть опасность, что через четыре года, когда они уже не получат новых обязательств (по поддержке от НАТО — ред.), подобных тем, что они получили и надеются получить в Варшаве, страна будет настолько зависима от внешней помощи, что не сможет существовать без нее. Им необходимо развиваться и полагаться на себя. Даже если они не полностью могут положиться на себя, крайне важно хотя бы повысить этот уровень.

— Правительство заявляло о готовности к мирному политическому процессу, верите ли, что от "Талибана" все же поступят такие заверения?

— Важнейшее условие для мирного процесса, чтобы обе стороны признали, что нет военного решения. На данный момент важно убедить "Талибан", что нет военного решения.

Я говорил с представителями "Талибана" и вижу, что есть большее понимание того, что во-первых, любое политическое решение будет устойчивым. Во-вторых, что "Талибан" сам по себе не может управлять страной, даже на том уровне, который был в 1990-х годах. Афганистан будет продолжать нуждаться в поддержке международного сообщества. И даже если "Талибан" будет частью правительства, они также будут нуждаться в международной поддержке. Единственный путь для них добиться легитимизации — быть частью международно признанного мирного процесса. Мы надеемся, что логика ситуации будет понята "Талибаном".

Афганистан > Армия, полиция > ria.ru, 29 декабря 2015 > № 1598616 Николас Хейсом

Нефтяные валюты входят в зону турбулентности

Валентин КАТАСОНОВ

«Нефтяные валюты» - термин неофициальный, обозначающий денежные единицы стран, чьи экономики в большой мере зависят от добычи и экспорта нефти (шире – углеводородов). Нефтяные валюты никогда не принадлежали к кругу официальных (доллар США, евро, британский фунт стерлингов, японская иена) или неофициальных (швейцарский франк, канадский и австралийский доллары) резервных валют, но тем не менее они длительное время считались благополучными: почти никогда не знали резких обвалов курсов и были достаточно устойчивыми. И вот с 2015 года нефтяные валюты стали входить в опасную зону турбулентности.

Основные производители нефти в мире (2014 год)

Источник: Statistical Review of World Energy 2015 (British Petroleum)

На первые десять производителей нефти в 2014 году приходилось 2/3 мировой добычи черного золота. В TOP-10 выделяются три лидера: Саудовская Аравия, Россия и США. Нефтяными валютами может с полным основанием считаться саудовский риал и российский рубль. Доля углеводородов (нефть, нефтепродукты, природный газ) в экспорте Саудовской Аравии близок к 90%, у Российской Федерации – около 2/3. Доллар по целому ряду причин не относится к категории нефтяных валют (хотя бы потому, что на протяжении четырех десятков лет в США действовал запрет на экспорт нефти, отмененный в последние дни уходящего 2015 года).

К разряду нефтяных валют можно также отнести денежные единицы Ирана (иранский риал), Объединенных Арабских Эмиратов (дирхам ОАЭ), Ирака (иракский динар), Кувейта (кувейтский динар), Венесуэлы (венесуэльский боливар). Денежные единицы большинства стран ОПЕК, не включенных в таблицу, также обладают свойствами нефтяных валют. Это валюты Нигерии (найра), Анголы (кванза), Алжира (динар) и др.

Причина относительной устойчивости нефтяных валют на протяжении последних лет вполне понятна: цены на черное золото и другие углеводороды держались на хорошем уровне, что позволяло странам-экспортерам этих продуктов быстро наращивать свои золотовалютные резервы.

Международные резервы стран, экономики которых в большой мере
зависят от экспорта углеводородов
(сырая нефть, нефтепродукты, природный газ), конец 2015 г.*

* По тем странам, которые отмечены звездочкой, приведены оценки МВФ на 31.12.2015. По остальным странам – официальные данные по состоянию на 30.11.2015

Источник: Международный валютный фонд.

Накопление валюты осуществлялось по двум основным направлениям. Во-первых, прирастали золотовалютные резервы центральных банков. Во-вторых, создавались и наполнялись специальные фонды, получившие название суверенных. Эти фонды находятся в ведении министерств финансов (казначейств) и предназначены для того, чтобы страховать государственные бюджеты на случай возникновения дефицитов, а также для обеспечения доходами будущих поколений. Что касается накоплений валюты центральными банками, то соответствующие резервы имели (и имеют) единственное назначение – поддержание стабильного валютного курса национальной денежной единицы.

Большинство экспортирующих нефть стран придерживались курса на поддержание стабильного курса своих денежных единиц, прежде всего, по отношению к доллару США, что тоже понятно: большая часть мировой торговли углеводородами ведется с использованием доллара как валюты цены контракта и валюты платежа. Некоторые страны перешли на привязку национальной валюты к корзинам иностранных валют. Впрочем, в таких корзинах доллар США всё равно имеет решающий вес. Денежные единицы Саудовской Аравии, ОАЭ, Катара, Бахрейна и Омана прямо привязаны к доллару, кувейтский риал - к корзине валют. Ни одна из стран Персидского залива пока не допускала девальваций своих валют, особого соблазна играть на понижении валютного курса у экспортеров черного золота не было, поскольку ветер рыночной конъюнктуры дул им в паруса.

Не очень длительные периоды «проседания» нефтяных цен и валютных поступлений, которые могли ослабить местные валюты, купировались с помощью валютных интервенций центральных банков. Но вот уже скоро полтора года, как ситуация меняется. В «тучные» годы цены на нефть были выше планки 100 долларов за баррель. Максимумы были достигнуты в середине 2008 года и варьировали в диапазоне 130-150 долл. в зависимости от марки нефти. Еще в 2014 году средняя цена нефти марки Brent составляла 99,3 долл. за баррель. В декабре 2015 года цена нефти Brent обновила минимум с июля 2004 года, опустившись до 36 долл.

До конца 2015 года большинство государств-экспортеров нефти продолжало поддерживать стабильность своих валют, что достигалось ценой сокращения международных резервов. Кое-где были введены некоторые ограничения на международное движение капитала. Тем не менее поддерживать валютные курсы становится всё сложнее.

Кроме неблагоприятной конъюнктуры на рынке черного золота (а также многих других сырьевых рынках), появились дополнительные неприятности. Одна из них - повышение Федеральным резервом США ключевой ставки на 0,25 проц. пункта и обещание денежных властей США и дальше продолжать курс на повышение цены денег. Это неизбежно усилит отток капитала из стран периферии мирового капитализма, где находится большинство стран с нефтяными валютами, и будет подрывать стабильность этих валют.

В такой непростой ситуации у стран-экспортеров нефти имеется несколько вариантов поведения.

Вариант первый. Остановить дальнейшее падение цен на черное золото. Сделать это могли бы, в первую очередь, страны ОПЕК, у которых имеются отработанные годами механизмы стабилизации нефтяного рынка. Однако Саудовская Аравия, имеющая большое влияние в ОПЕК, кажется, и является инициатором нынешнего затяжного понижения цен. Эксперты утверждают, что Саудовская Аравия проводит сознательную политику подавления своих экономических и политических конкурентов – России и Ирана. С учетом этого рассчитывать на скорое завершение периода низких нефтяных цен не приходится.

Вариант второй. Продолжать курс на поддержание стабильности своих валют путем проведения валютных интервенций центральными банками. Для этого нужен хороший запас прочности в виде международных резервов. У разных стран он очень сильно варьируется. Так, у Саудовской Аравии, по расчётам экспертов, запас прочности может составить пять лет. Впрочем, расчеты очень условные, основывающиеся на данных о том, как таяли международные резервы Саудовской Аравии на протяжении последних полутора лет. По другим странам нет даже таких грубых оценок. Запас прочности можно увеличить, если страны предпримут меры по ограничению оттока капитала и сокращению импорта.

Вариант третий. Отказаться от политики поддержания стабильного валютного курса национальной денежной единицы и отправить ее в свободное плавание. В этом случае не надо будет «палить» международные резервы для проведения валютных интервенций. А, кроме того, неизбежное понижение валютного курса национальной денежной единицы позволит активизировать экспорт. Фактически будет применен проверенный временем валютный демпинг. Конечно, у этого варианта много минусов, начиная с того, что использование валютного демпинга ведёт к консервации сырьевой специализации страны и закрывает для неё перспективы экономической модернизации.

Пока большинство стран идут по второму пути, но не исключено, что в 2016 году многие из них попробуют перейти на третий вариант. Впрочем, некоторые страны уже стали двигаться по третьему пути. Пример показала Россия ещё в 2014 году. Центральный банк России перевел рубль в свободное плавание, и курс рубля стал быстро понижаться, а в середине декабря 2014 года произошел его обвал.

В августе 2015 года Центробанк Казахстана отменил привязку тенге к доллару США, и национальная денежная единица Казахстана также отправилась в свободное плавание. Курс тенге сильно просел. В декабре 2015 года по тому же пути пошёл Центробанк Азербайджана, заявив, что отменяет привязку своего маната к доллару США. Сразу после этого манат потерял половину своей стоимости по отношению к американской валюте. Так на постсоветском пространстве в валютной политике стран, экспортирующих нефть и сырье, наметилась новая тенденция.

В 2016 году эта тенденция может распространиться на нефтяные страны за пределами СНГ. Особо внимательно все следят за Саудовской Аравией. Этот главный в мире на сегодняшний день экспортер чёрного золота сжёг за последний год более 100 млрд. долл. своих резервов, чтобы поддержать курс риала к доллару США. Если в августе 2014 года золотовалютные резервы Саудовской Аравии достигли своего максимума – 746 млрд. долл., то на начало декабря 2015 года их объем упал до 635,5 млрд. долл. Эр-Рияд пока не делал заявлений по поводу возможного изменения своей валютной политики – там всем своим видом показывают, что у Саудовской Аравии большой запас прочности. Лет на пять резервов хватит. Дескать, потом, когда удастся убрать конкурентов (Россию и Иран), Саудовская Аравия как монопольный хозяин мирового рынка нефти компенсирует свои валютные потери. Однако саудовцы могут просчитаться. Хотя бы потому, что их глубокое вовлечение в войну на двух фронтах (Йемен и Сирия) уже сегодня требует крупных финансовых затрат.

Если отвязка саудовского риала от доллара с последующим его свободным плаванием может произойти за пределами 2016 года, то по ряду других нефтяных валют вероятность отвязки от доллара или корзин валют в наступающем году весьма высока. Это валюты таких стран, как Катар, Кувейт, ОАЭ, Ангола, Венесуэла, Алжир.

В заключение стоит сказать, что у нефтяных стран есть еще и четвёртый вариант поведения. Этот вариант уже проверен такой крупной нефтяной страной, как Иран, который не только давно отвязал курс своей денежной единицы (риала) от доллара США, но вообще перестал использовать американскую валюту в своих международных расчётах. Так, в торговле с Китаем Иран использует юани, с Индией – рупии, с Россией – рубли, с Японией - иены. Иранская нефтяная биржа работает со множеством валют, нет там лишь одной валюты – американского доллара. По состоянию на 2007 год Иран уже экспортировал 85% своей нефти не за доллары, а в январе 2015 года страна полностью отказалась от использования американской валюты в своих международных расчётах.

Возвращаясь к казусу Азербайджана, надо сказать, что, по мнению многих экспертов, прежний, более высокий, курс можно было держать еще как минимум год даже при ценах на нефть в 30 долларов за баррель. Тем более что для Азербайджана это вторая девальвация за десять месяцев, а в сумме подорожание доллара против маната с начала 2015 года составило 65%. Хотя Азербайджан - относительно небольшая и совершенно недиверсифицированная экономика, такие решительные меры обращают на себя внимание. Действия Баку обсуждают даже крупные международные инвесторы, причём в контексте общемировой ситуации на рынках стран-экспортеров нефти.

Девальвация маната теперь сопоставима с ослаблением тенге и рубля. В более широком контексте это примерно то же, что произошло с бразильским реалом и южноафриканским рэндом. Упомянутые инструменты также зависят от цен на сырьё: на сельскохозяйственную продукцию в случае Бразилии, на металлы в случае ЮАР. И общий мотив везде один: подешевел основной экспортный товар - должна подешеветь и валюта.

И вот теперь всё внимание на Ближний Восток. Здесь, безусловно, более устойчивые экономики, накопившие за «тучные» годы дорогой нефти определённый жирок. Пока за счёт этого «жирка» Саудовской Аравии, Объединённым Арабским Эмиратам, Катару, Бахрейну, Оману удаётся жить по-старому, сохраняя привязку своих валют к доллару. Ни одна из стран Персидского залива пока не допускала девальвации, однако рынок уже взволнован предположениями о том, чем это закончится.

Эксперт: Иран и Россия не позволят Саудовской Аравии доминировать в регионе

Директор ближневосточного Центра Исследований «Shafaqna» Кэтрин Шадкам высказал критику в адрес Саудовской Аравии за распространение ваххабитской идеологии и отметила, что старания Эр-Рияда доминировать в регионе окончатся неудачей, ввиду роста влияния Ирана.

«Правительство Эр-Рияда намерено доминировать на Ближнем Востоке и установить ваххабитскую империю..., но в конечном счете оно потерпит неудачу, потому что Иран и Россия не позволят саудовскому режиму преуспеть в этом», - отмечает политолог.

По информации Iran.ru , при этом Шадкам высмеяла намерения Саудовской Аравии бороться против терроризма в регионе, подчеркивая, что Саудовская Аравия - первопричина экстремизма и терроризма, и главный спонсор печально известных террористических группировок, таких как «Аль-Каида», «Боку Харам» и другие.

«Всем известно, что Саудовская Аравия потратила миллиарды долларов, чтобы поддержать ваххабитские группировки, которые совершили ужасные преступления в Ираке, Сирии, Нигерии, Йемене и Бахрейне», - добавила политолог.

Невозможность «антишиитской» коалиции

Игорь ШУМЕЙКО

Интрига с созданием Саудовской Аравией новой коалиции якобы для борьбы с «Исламским государством» (ИГ, по-арабски – ДАИШ) вызвала много комментариев. Так, министр иностранных дел Пакистана Айзаз Чоудри возмутился тем, что его страну без ведома её правительства кто-то включил в так называемую антитеррористическую коалицию под эгидой Саудовской Аравии. Схожая реакция последовала от властей Ливана, Малайзии, а также Индонезии – крупнейшей по численности мусульманской страны мира.

Собственно, объявить об образовании новой «коалиции» было делом нехитрым: переписали страны, в которых последователи суннитского толка ислама количественно преобладают, получилось 34 участника.

То, что в состав новой «коалиции» записаны Саудовская Аравия, Турция, Египет, Катар, ОАЭ, Йемен и Ливия, Иордания, Пакистан, Бахрейн, Бангладеш, Бенин, Чад, Того, Тунис, Джибути, Сенегал, Судан, Сьерра-Леоне, Габон, Сомали, Гвинея, Палестинская национальная автономия, Союз Коморских Островов, Кот-д'Ивуар, Кувейт, Ливан, Мальдивская Республика, Марокко, Мавритания, Нигер, Нигерия, Мали, Малайзия, а отсутствуют там Иран, Сирия, Ирак, Оман, подтверждает: в основе замысла — смотр антишиитских сил.

Получилось, как в сказке: тридцать три богатыря, с ними дядька Саудит.

Вообще, когда лидер третьей, «альтернативной» коалиции входит (на подчиненных началах!) в другую коалицию, созданную Соединёнными Штатами, и провозглашает те же цели, что и американцы, это может вызвать лишь недоуменное пожатие плечами. Субординация, что ли, разладилась?

Попытки представить агрессию против законного правительства Сирии как «войну суннитов против шиитов», а поддержку Россией действий Башара Асада, противостоящего агрессии и мятежу, как участие в «шиитской коалиции» поддержки в мире ислама заведомо не найдут. Повторю то, что я уже писал ранее в статье «О миссии России на Ближнем Востоке»: Россия вовсе не «за шиитов». В нашем переменчивом мире политика России на редкость последовательна: на протяжении десятков лет Москва поддерживает суннитский Египет, палестинцев, которые в большинстве своём также сунниты. А недавно президент Египта Ас-Сиси поддержал «шиитскую» коалицию с участием России и публично подтвердил, что сирийцы, создавшие для Европы проблему беженцев, бежали не от Асада (алавита), а от ИГ. Да и курды, которые сражаются с «суннитским» ИГ, в подавляющем своём большинстве - сунниты.

Отвергая «право» США свергать в любой стране-члене ООН разонравившегося Вашингтону главу государства, Россия защищает в Сирии арабскую государственность как таковую. А что собирается защищать Саудовская Аравия? Своё положение ритуального центра исламского мира, связанное с тем, что в титуле короля Саудовской Аравии этот арабский монарх именуется «Хранителем двух святынь», мечетей в Мекке и Медине? Так ведь Мекка и Медина одинаково значимы для ВСЕГО мира ислама, в котором есть и сунниты, и шииты, и алавиты, и хариджиты, и мутазилиты, и хуситы, и многие другие.

А как быть с тем, что Сирия и Ливан давно стали территорий военного сотрудничества Саудовской Аравии и Израиля в их совместном противостоянии Ирану? В сложнейшее хитросплетение конфессиональных групп, каким характеризуются Ливан и Сирия, саудиты врезались с циничной прямотой: враг моего врага – мой друг. Раз Израиль враг Ирана значит в глазах Эр-Рияда он друг и союзник? Эр-Рияд даже заявил, что готов предоставить Израилю своё воздушное пространство в случае, если тот решит нанести удары по Ирану. Никакая «суннитская» («антишиитская») коалиция на такой основе невозможна.

Из государств Персидского залива Бахрейн хотя и включён в «коалицию тридцати четырёх» (король, правящая династия – сунниты), но все же он скорее станет еще одной угрозой Саудовской монархии: 75% населения Бахрейна - шииты, которые с 2011 года борются за свои права, доводя противостояние до уличных боев (этот своеобразный фрагмент «арабской весны» западные СМИ стараются замолчать).

Шейх Хасан Насралла, генеральный секретарь движения «Хезболла», выступая с традиционной речью 16 мая 2015 года, в день Накбы (катастрофы изгнания палестинцев с их земли в 1948 году), расставил точки над i: «В то время как мы отмечаем День Накбы палестинского народа, нам также приходится иметь дело с новой Накбой – схемой ISIS и его спонсоров, направленной на то, чтобы разделить мусульманскую нацию…» Шейх Насралла предупредил, что после бомбардировок саудовской авиацией мечетей и других гражданских объектов в Йемене «у Израиля и США, у любой другой армии не будет никаких табу…».

Тугой узел вооружённых конфликтов, полыхающих сегодня на Ближнем Востоке, не имеет ничего общего с религиозными войнами, с противостоянием суннитов и шиитов. Водораздел проходит между «единственной глобальной сверхдержавой» и её региональными союзниками, с одной стороны, и теми силами, которые никогда не согласятся подчиниться «сверхдержавному» диктату, – с другой.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Государства Катар Х.Аль-Атыйей, Москва, 25 декабря 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Мы с моим коллегой Министром иностранных дел Государства Катар Х.Аль-Атыйей провели очень конструктивные переговоры.

Подтвердили взаимную заинтересованность в поддержании регулярного политического диалога на всех уровнях, в целом, в продвижении и развитии российско-катарского взаимодействия.

У нас общее мнение в том, что существуют хорошие возможности для наращивания торгово-экономических связей, увеличения объемов взаимной торговли. Важно, что для этой цели была создана Совместная межправительственная комиссия по торговому, экономическому и техническому сотрудничеству, первое заседание которой состоялось в марте этого года в Дохе. Договорились также более активно поощрять работу по линии торгово-промышленных палат, объединений предпринимательских кругов, прямые связи между представителями бизнеса двух стран. В этой связи приветствовали недавнее избрание нового руководства Российско-Катарского делового совета.

Есть хорошие возможности в сфере взаимных капиталовложений. Мы поддерживаем укрепление связей между Российским фондом прямых инвестиций и Катарским инвестиционным агентством, которые в прошлом году заключили между собой соответствующие соглашения.

Перспективным направлением приложения взаимных усилий является энергетика, прежде всего газовая сфера. Мы будем продолжать сотрудничество как по двусторонней линии, так и в рамках Форума стран-экспортеров газа, штаб-квартира которого находится в Дохе. В прошлом месяце состоялось первое заседание, созданной Россией и Катаром двусторонней рабочей группы по вопросам сотрудничества на мировых рынках алюминия.

Особое внимание уделили обсуждению региональной повестки дня, прежде всего, в контексте необходимости урегулирования многочисленных кризисов в регионе Ближнего Востока и Севера Африки и первостепенной задачи борьбы с терроризмом.

Россия заинтересована в формировании подлинно универсальной антитеррористической коалиции на основе международного права при центральной координирующей роли ООН. В этом контексте нам было интересно послушать информацию наших катарских коллег о той коалиции, о создании которой было объявлено Саудовской Аравией.

Безусловно, подробно говорили о том, что необходимо предпринять для выполнения договоренностей по сирийскому урегулированию, достигнутых в рамках Международной группы поддержки Сирии и СБ ООН.

В наших общих интересах также содействовать скорейшему урегулированию ситуации в Ливии, Йемене, нормализации положения в Ираке и других странах региона.

Мы высказались в поддержку дальнейшей работы стратегического диалога между Россией и Советом сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) на уровне министров иностранных дел. Уже состоялось три раунда такого диалога в странах региона. Четвертый раунд планируем провести в следующем году в Москве.

Россия и Катар занимают весьма близкие позиции в том, что касается важности продвижения концепции безопасности в районе Персидского залива с участием всех прибрежных стран. С нашими катарскими коллегами мы поделились обновленными соображениями российской стороны о концепции безопасности в районе Персидского залива с учетом последнего развития событий, включая достижение договоренности об урегулировании ситуации вокруг иранской ядерной программы и резкого нарастания террористической угрозы для всех нас.

Мы договорились о графике ближайших политических контактов для продолжения разговора по всем этим и другим вопросам, которые представляют взаимный интерес.

Вопрос: Удалось ли в ходе сегодняшних переговоров согласовать наиболее острые вопросы по сирийскому урегулированию? Какие разногласия сохраняются до сих пор? Каковы, по Вашему мнению, перспективы проведения межсирйиских мирных переговоров в конце января 2016 года между Правительством Б.Асада и оппозиционными силами с учетом того, что главный вопрос о «черных» и «белых» списках до сих пор не решен?

С.В.Лавров: Мы подробно обсуждали сирийское урегулирование, безусловно, не в изоляции, а в контексте тех проблем, которые встали «во весь рост» в связи с распространением террористической угрозы со стороны ИГИЛ и прочих группировок. Россия, как Катар и другие страны, заинтересована в том, чтобы Сирия была мирной, независимой, суверенной, уважалась ее территориальная целостность, обеспечивались права всех этноконфессильнальных и прочих групп. Это, кстати, те принципы, которые мы разделяем не только в отношении Сирии, но и в отношении Ирака, Йемена и других стран региона.

Мы обсудили, в частности, ситуацию, которая сейчас сложилась в отношениях между Ираком и Турцией в связи с непрошенным введением турецких войск на территорию Ирака. Вчера в адрес Турции Лигой арабских государств было выдвинуто соответствующее требование о прекращении этих действий. Суверенитет Сирии тоже нарушается, потому что наряду с, по сути, гражданской войной между Правительством и вооруженной сирийской оппозицией, на территории САР присутствуют неприглашенные и непрошенные боевики со всего мира, в том числе из Российской Федерации.

Мы, наверное, должны признать, что одним из наиболее острых вопросов в усилиях по сирийскому урегулированию является расхождение, в том числе, между Россией, Катаром и целым рядом других стран в том, что касается легитимности нынешнего сирийского руководства. В это упирается процесс, который был начат с Женевского коммюнике в 2012 году, преследовавший цель организации переговоров по мирному урегулированию этого кризиса. В Женевском коммюнике группой внешних игроков, где были представлены Катар и Россия, записаны рекомендации к самим сирийцам от участников той встречи в июне 2012 году провести реформы, которые будут основаны на взаимном согласии всего спектра политических сил сирийского общества. В то время наши западные партнеры отказались одобрить Женевское коммюнике в СБ ООН, как это предложила Россия, потому что в нем не было ни слова о необходимости смены режима. Политический процесс был заморожен очень долго, вернее, он так и не начался. Не буду пересказывать всю достаточно длительную историю этого конфликта. Главное, что за последние два месяца в Вене и Нью-Йорке, в рамках Международной группы поддержки Сирии, которая включает в себя весь круг ключевых внешних игроков, были согласованы шаги, этапы, дорожные карты по воплощению в жизнь Женевского коммюнике.

Мы отмечаем очень позитивную эволюцию в позиции многих наших партнеров, которые, продолжая настаивать на нелегитимности режима Президента САР Б.Асада, одновременно прямо выступают за скорейшее начало переговоров между Правительством Сирии и широким спектром оппозиции. Мы такой подход активно поддерживаем. Принятая резолюция Совета Безопасности ООН призывает сделать все, чтобы такие переговоры начались уже в январе следующего года. Действительно, нам пока не удалось внести полную ясность в вопрос о том, кто будет представлять на этих переговорах оппозицию, и кто будет рассматриваться как неприемлемый партнер, как террористические, экстремистские группировки. Главное, что завершить усилия по формированию делегации оппозиции поручено Специальному посланнику Генерального секретаря ООН по Сирии С.де Мистуре, который, как прямо записано в резолюции Совета Безопасности ООН, должен будет опираться на результаты встреч оппозиционеров. За последнее время они прошли в Москве, Каире, Эр-Рияде и других точках. Есть определенный критерий – необходимость обеспечения участия в переговорах максимально широкого круга оппозиционеров. По итогам сегодняшних переговоров с нашими катарскими коллегами у нас есть понимание, что мы можем способствовать тому, чтобы процесс формирования такой делегации и начало межсирийских переговоров осуществлялись конструктивно. Я не буду вдаваться в детали, но сегодня было достигнуто понимание, каким конкретным способом мы можем этому помочь.

Вопрос (адресован обоим министрам): Вы обсуждали вопросы, связанные с энергоносителями? Еще на встрече Форума стран-экспортеров газа в Иране шла речь о необходимости достижения большей координации на газовом рынке. Что имеется в виду? Какая может быть координация и обмен данными? На ваш взгляд, как выход США на экспорт сжиженного природного газа может повлиять на доли России и Катара на мировых рынках, в первую очередь – на европейском?

С.В.Лавров (отвечает после Х.Аль-Атыйи): Наши подходы к сотрудничеству в газовой сфере являются общими. Оно осуществляется как по двусторонней линии (с 2013 года в Дохе функционирует представительство ОАО «Газпром), так, разумеется, и в рамках Форума стран-экспортеров газа. Здесь очевидно преимущество долгосрочных подходов. Никто не заинтересован в том, чтобы рынки нефти, газа, рынки энергоносителей в целом, бросало из огня да в полымя, то вверх, то вниз. Такие резкие скачки не добавляют здоровья мировой экономике и экономикам стран мира. По этому вопросу мы будем продолжать координацию наших действий.

Вопрос (адресован обоим министрам): Насколько вероятно экстренное заседание ОПЕК в первые месяцы 2016 года? Насколько нам известно, Катар был в этом заинтересован. Считаете ли Вы что рынок нефти в первой половине года не преподнесет сюрпризов? Говорили ли Вы о координации в связи с падающими ценами на нефть?

С.В.Лавров (отвечает после Х.Аль-Атыйи): Как сказал мой коллега, мы находимся в постоянном контакте с Катаром по двусторонней линии; проходят неформальные встречи России и других государств, не входящих в Организацию стран-экспортеров нефти, с членами ОПЕК. Мы выступаем за то, чтобы рынки энергоносителей были освобождены от конъюнктурных, спекулятивных и политизированных воздействий, и чтобы они регулировались балансом интересов между производителями, экспортерами и покупателями. В этом наши оценки совпали.

Вопрос: Вы отмечали противоречия в подходах по Сирии. Удалось ли в ходе переговоров с Вашим американским коллегой, Госсекретарем США Дж.Керри, достичь во время последних встреч понимания, что Президент Сирии Б.Асад сможет принять участие в президентских выборах в САР по истечении восемнадцатимесячного срока?

С.В.Лавров (отвечает после Х.Аль-Атыйи, затронувшего вопрос использования химического оружия сторонами конфликта в Сирии): Действительно, как мы честно признаем, мы расходимся по вопросу о судьбе Президента САР Б.Асада. Касательно вопроса химического оружия создан специальный механизм с участием ООН и ОЗХО, который расследует все сообщения обо всех инцидентах, включая множащиеся данные о том, что в течение этого конфликта радикалы, в том числе ИГИЛ, получили доступ к химическому оружию. Это произошло в результате захвата ИГИЛ соответствующих объектов в Ираке и Ливии. Мы за то, чтобы все эти инциденты тщательно и беспристрастно расследовались. Очень опасно, когда химическое оружие оказывается в чьих-либо руках, потому что оно запрещено.

Что касается судьбы Президента САР Б.Асада, то это не американское и не наше дело, а дело сирийского народа. В резолюции Совета Безопасности ООН четко записано, что определять судьбу своей страны будет сирийский народ. Причем здесь американцы?

Вопрос (адресован Министру иностранных дел Катара Х.Аль-Атыйе): На какие уступки готов пойти Катар для урегулирования конфликта в Сирии с учетом того, что Доха с самого начала конфликта оказывала поддержку оппозиционным силам, отказывавшимся от диалога с Б.Асадом?

С.В.Лавров (добавляет после Х.Аль-Атыйи, упомянувшего политическое урегулирование сирийского кризиса и скорейшее начало полномасштабных переговоров): Это и российская позиция.

Россия. Катар > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 декабря 2015 > № 1639248 Сергей Лавров

США: экспортный спрос на мягкую пшеницу снова упал.

Экспортные продажи пшеницы США снова подросли. Но лишь относительно предыдущей недели. Разумеется, такие объемы не могут устраивать экспортеров. К тому же у покупателей востребована, преимущественно, твердая пшеница. Котировки мягкой пшеницы, которая торгуется в Чикаго, сейчас слабеют, но, похоже, импортеры все равно считают их «перегретыми».

Велика вероятность, что темпы экспорта пшеницы США снизятся еще больше из-за агрессивного возвращения на мировые рынки аргентинской пшеницы.

Крупнейшими покупателями недели стали: Япония (94 800 тонн), Мексика (87 900), Нигерия (54 700), Йемен (47 300), Гватемала (34 400), Эквадор (20 000) и Колумбия (19 200). От ранее законтрактованной пшеницы отказался неназванный покупатель (50 900 тонн).

Крупнейшими получателями недели стали: Южная Корея (59 700 тонн), Таиланд (52 900), Йемен (47 300), Мексика (43 300), Гватемала (42 000) и Нигерия (32 700).

В Минобороны России прокомментировали доклад Amnesty International и подвели итоги деятельности ВКС РФ в Сирии с 18 по 23 декабря

За прошедшие пятеро суток с 18 по 23 декабря самолеты российской авиагруппы в Сирийской Арабской Республике выполнили 302 боевых вылета по 1093 объектам террористов в провинциях АЛЕППО, ИДЛИБ, ЛАТАКИЯ, ХОМС, и ДЕЙР-ЭЗ-ЗОР.

В провинции ХОМС бомбардировщиком Су-24 был нанесен удар по скоплению военной техники террористов ИГИЛ. По данным объективного контроля уничтожено 6 автомобилей повышенной проходимости с крупнокалиберными пулеметами и 3 грузовика.

В провинции АЛЕППО бомбардировщиком Су-34 нанесен удар по вскрытому беспилотными средствами командному пункту одного из бандформирований группировки «Ахрар-аш-Шам». В результате прямого попадания объект был полностью уничтожен.

Российская авиация продолжает нанесение ударов по объектам незаконного нефтяного промысла боевиков.

В районе города ДЕЙР-ЭЗ-ЗОР бомбардировщиками Су-34 только за вчерашние сутки было уничтожено 2 базы хранения нефтепродуктов и 3 установки по добыче нефти вместе с находившимися там под загрузку несколькими десятками большегрузных наливников.

Обрашаем внимание, какой силы детонация баков, в которых заливалась не просто нефть а уже продукты её переработки.

В провинции ИДЛИБ бомбардировщиком Су-34 уничтожен крупный тренировочный лагерь террористов, где находилось большое количество опытных инструкторов, прибывших из соседних с Сирией стран.

Информация об этом лагере, где среди прибывающих с территории Турции террористов значительную долю составляют граждане стран СНГ, поступила от представителей патриотической сирийской оппозиции около недели назад. Эти данные скрупулёзно проверялись по всем доступным каналам, включая информационный центр в Багдаде.

Сведения о расположении лагеря террористов были получены сразу из нескольких источников.

Как только было подтверждено прибытие на объект большого количества боевиков, по нему был нанесен удар, уничтоживший инфраструктуру лагеря со всем его содержимым.

Буквально через несколько часов в адрес России со стороны турецкого МИДа посыпались обвинения о якобы уничтожении в провинции ИДЛИБ ровно ШЕСТИСОТ мирных жителей, из которых, ровно СТО ПЯТЬДЕСЯТ якобы дети.

Как внешнеполитическое ведомство так оперативно выдумало эти круглые цифры, не предоставив даже минимальных доказательств, – одному только руководству Турции известно.

Не менее показательно и другое заявление, опубликованное в турецких СМИ со ссылкой на официального представителя правительства Турции НУМАНА КУРТУЛМУША.

По его словам, из 4198 операций нашей авиагруппы в Сирии только 391 была направлена против целей ИГИЛ.

Обращаем внимание с какой точностью названо количество вылетов наших самолетов по целям в Сирийской Арабской Республике.

Это подтверждает, что все сведения, которые мы в рамках подписанного Меморандума передаем американской стороне, гарантированно доводились командованием ВВС США турецкому Генштабу.

Таким образом, и 24 ноября, когда турецкий истребитель предательски атаковал ракетой наш бомбардировщик Су-24, турецкий Генштаб был прекрасно осведомлен о том, в какое время и в каком районе будет выполнять боевую задачу пара российских бомбардировщиков.

Эти слова Нумана Куртулмуша можно считать официальным признанием Турцией факта заранее спланированной операции по уничтожению в сирийском небе российского самолета и убийству российских военнослужащих.

Уже неоднократно обращалось внимание на то, что все вбросы с обвинениями в адрес России о якобы массовой гибели в результате авиаударов мирных сирийцев, или использования каких-то запрещенных боеприпасов: от кассетных до вакуумных, – появляются неспроста.

Когда это произошло в первый раз, можно было полагать это странным совпадением.

Но когда это происходит уже в третий раз, и источниками распространения информационных пустышек являются одни и те же СМИ, все совпадения переходят в разряд закономерности.

Первая волна обвинений в адрес России появилась сразу после того, как самолеты ВВС США уничтожили теплоэлектростанцию в АЛЕППО, оставив целые районы без энергообеспечения.

Вторая волна вбросов и обвинений пошла после трагической бомбардировки 3 октября авиацией США госпиталя «Врачей без границ» в афганском КУНДУЗЕ. Тогда погибло 42 человека.

Кстати видео этого удара и его последствий моментально появилось во всеобщем доступе. В этой трагедии Россию не запачкали только потому, что в Афганистане российских войск просто нет.

Поэтому весь поток лжи был направлен на обвинения российских ВКС в бомбардировках сирийских больниц и госпиталей.

Минобороны России опровергло эти вбросы, не голословно, а предоставив мировой общественности, исчерпывающие фото и видео-доказательства, разоблачающие все обвинения.

Нынешняя порция лжи появилась сразу после нанесения 18 декабря бомбардировщиком США удара по иракским военнослужащим в районе ФАЛЛУДЖИ, где погибло и ранено более 50 человек.

Характерной чертой всех обвинений является отсутствие однозначных доказательств и ссылки на обезличенных очевидцев, называемых западными СМИ – «правозащитниками».

Вообще, после ознакомления с такими публикациями и докладами всегда напрашивается вопрос: знают ли сами боевики ИГИЛ, «Джабгат-ан-Нусра» и других экстремистских бандформирований, действующих в Сирии, какой, оказывается, рой правозащитников и агентов правозащитных организаций с ненавидимого ими Запада работает в подконтрольных районах и ежедневно скрупулёзно мониторит их деятельность?

Причем на сайтах этих международных правозащитных структур не размещаются доклады не то что о нарушении террористами прав сирийцев, а просто зверств на захваченных ими территориях. По всей видимости, с точки зрения западных правозащитных организаций, там всё хорошо.

И это на фоне того, что сами террористы ИГИЛ усиленно продвигают в интернете фото и видеодоказательства своих преступлений в Сирии.

Вместо этого, большинство материалов касается нарушений прав так называемых беженцев из Сирии в Европе или репортажей о теплой встрече беженцев нетрадиционной ориентации.

Вся эта схема лежит на поверхности и легко проверяется в архивах сетевых или печатных публикаций.

Буквально этой ночью был опубликован доклад правозащитной организации Amnesty International, в котором говорится о якобы гибели мирных жителей в результате ударов российской авиации.

Еще в предисловии этого доклада говорится о том, что все указанное в нем факты Amnesty International исследовало дистанционно, получая информацию в ходе телефонных опросов местных «правозащитников».

Ознакомившись с докладом, ясно, что ничего конкретного и ничего нового опубликовано в нем не было. Те же штампы и фейки, которые уже неоднократно были разоблочены ранее.

В докладе все время используются такие выражения, как «предположительно российские авиаудары», «возможные нарушения международного права», и так далее.

То есть сплошные допущения без каких-либо доказательств.

Очень интересно, что во многих западных СМИ, опубликовавших этот доклад Amnesty International, все эти оговорки почему-то исчезли.

А широкой публике всё преподносится как данность.

Прием не новый и достаточно эффективный. Но совершенно лживый.

Amnesty International уверенно утверждает, что в районах, по которым наносились «предположительно российские авиаудары», не было военных целей и боевиков.

Но они этого знать не могут, и проверить не в состоянии. Известно, что джихадисты в Сирии действуют высокомобильными подразделениями, которые используют уже печально известные пикапы «Тойота» с установленным на них крупнокалиберным вооружением.

К сведению составителей доклада, даже по классификации армии США каждая такая машина является тактической единицей и считается законной военной целью.

Кстати, некоторые из этих машин, как уже доказано, попали в Сирию с территории США.

Кроме того, известно, что авиаудары по различным целям помимо российских самолетов наносит также авиация коалиции, возглавляемой США, сирийские ВВС и отдельно — турецкая авиация.

Степень координации этих усилий, несмотря на призывы российской стороны, остается низкой, зачастую — нулевой.

Почему же Amnesty International упирает только на российские действия? Подобные обвинения в адрес России как минимум — бездоказательны.

Ещё пример.

В докладе говорится об атаках на больницы и медицинские учреждения.

Amnesty International ссылается всего на один якобы «факт» — падение неких ракет в нескольких метрах от госпиталя «Сармин» в Идлибе.

При этом, указывается, что очевидцы не видели и не слышали самолета.

Не факт, что в это время и в этом месте вообще имел место авиаудар. Но преподносится всё просто: самолеты не видели и не слышали, но, предположительно, это был почему-то российский самолет.

Кстати буквально два месяца назад в конце октября эта тема уже поднималась, но другой правозащитной организацией. И Минобороны дало развернутое опровержение.

Напомним о сути.

В конце октября ведущие западные СМИ, ссылаясь на «Сирийско-американское медицинское общество», которое зарегистрировано в США, пестрели обвинениями в наш адрес о якобы бомбардировках российскими самолетами госпиталей в населенных пунктах АЛЬ-ЭЙС, АЛЬ-ХАДЕР, ХАН-ТУМАН, АЛЬ-ЗИРБА, САРМИН и ЛАТАМНА.

При этом, традиционно всё это делалось голословно, без каких-либо фактических материалов.

В качестве псевдосвидетельств демонстрировался видеоролик о якобы разрушении госпиталя в населенном пункте САРМИН, провинция ИДЛИБ.

Причем отдельные западные СМИ, ссылаясь на обезличенные источники, утверждали, что в ходе ударов российской авиации в этом лечебном учреждении якобы погибли 12 человек и еще не менее 28 были ранены.

Минобороны России проверило данную информацию о наличии госпиталей в перечисленных населенных пунктах.

Оказалось, что госпиталь имелся и имеется только в населенном пункте САРМИН.

В поселках АЛЬ-ЭЙС, АЛЬ-ХАДЕР, ХАН-ТУМАН, АЛЬ-ЗИРБА и ЛАТАМНА нет госпиталей и, соответственно, нет медицинского персонала.

На снимке кадры строительства в 2014 году той самой больницы в городе САРМИН.

Обращаем внимание на здание характерной куполообразной формы в верхнем левом углу фотографии. На снимке оно обведено красным кругом.

Представляем аэрофотоснимки города САРМИН, сделанные нашей авиацией 31 октября 2015 г.

На фотографиях отчетливо видно эту больницу, рядом с куполообразным сооружением. Как вы можете убедиться, здание, где размещается больница, абсолютно целое.

Более того, сама улица также не имеет никаких повреждений.

Добавить здесь больше нечего.

Минобороны России с первых дней проведения операции в Сирии проводит регулярные брифинги, на которых с беспрецедентной открытостью демонстрирует результаты ударов российской авиации только по террористам.

Все бездоказательные утверждения анонимных источников, которые, любят широко использовать в своих депешах агентство «Рейтер», не заслуживают доверия.

Ещё одна фантазия: в так называемом докладе Amnesty International написано, что после удара турецких ВВС по российскому самолету Минобороны России стало давать меньше информации о действиях российской авиации в Сирии.

Это очередное вранье.

Как раз наоборот: Минобороны стало давать больше информации и приглашать больше иностранных журналистов, в том числе и на российскую базу «Хмеймим», а также на российские военные корабли, которые несут боевую службу в прибрежных водах Сирии.

Большой интерес вызывают аэрофотоснимки опять же «предположительных» мест нанесения ударов «предположительно российской авиацией». Что можно сказать?

Что ж, у Amnesty International появилась собственная космическая группировка.

Обращаемся к Amnesty International с предложением сообщить, кто и когда предоставил им эти так называемые данные, или это придется сделать нам.

Относительно предположений по кассетным бомбам.

Российская авиация их не применяет.

Иностранных журналисты, которые лично побывали на авиабазе «Хмеймим» и практически круглосуточно, днем и ночью, вели съёмки подготовки самолётов к боевым вылетам, их взлёты и посадки. Но никто ни разу не показал и не задал даже вопросов по данному типу боеприпасов.

Потому что таких боеприпасов на российской базе в Сирии нет.

Но есть вопрос к Amnesty International:

Почему вы молчали и не хотели замечать материальных, неопровержимых реальных доказательств применения кассетных бомб украинскими вооруженными силами по городам на востоке Украины?

Вы были заняты в этот момент?

У вас все эти месяцы болела голова?

Или вам кто-то настойчиво рекомендовал этого не замечать?

Конфликт в Сирии продолжается почти 5 лет.

Считается, что его жертвами уже стали около 300 тысяч человек.

Странно, что Amnesty International обходит вниманием вопрос о том, кто и какие военные преступления совершил на территории Сирии до появления там российской авиагруппы.

Обращает на себя внимание избирательность составления докладов международной организацией Amnesty International.

Минобороны России сих пор не увидели подробных докладов о деятельности возглавляемой саудовцами «коалиции» на территории Йемена, и тем более — разбора преступлений террористов в Сирии и Ираке.

Лучше бы направить энергию упомянутой организации на освещение именно этих фактов.

Добавить здесь больше нечего.

Обращаемся прежде всего к представителям авторитетных СМИ — не ставить под удар свою репутацию, публикуя фальшивки от обезличенных источников.

Цель всех этих манипуляций коллег из США одна — как можно больше запачкать других, отвлекая мировое общественное мнение от трагедий, повлекших гибель и страдания мирных жителей в Алеппо, Кундузе, Фаллуджи и других городах.

Если кто-то думает, что Минобороны России этого не понимает, то напрасно.

Более того, Министерство обороны Российской федерации располагает достаточным объемом реальной информации о результатах действий в Сирии стран так называемой «антиигиловской коалиции». И не всегда эти действия соответствуют заявленной цели – борьбе с ИГИЛ.

Подводя итоги, хочется отметить, что борьба с международным терроризмом заключается не в попытках дискредитации своих партнеров, а в совместных практических действиях, направленных исключительно против чумы 21 века – международного терроризма.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Войска арабской коалиции в Йемене завершили подготовку и обучение 772 йеменских военнослужащих, которые присоединятся к вооруженным силам страны, сообщает в четверг эмиратское информационное агентство WAM.

Согласно данным агентства, обучением йеменских военных занимался воинский контингент из Судана, который начал прибывать в Йемен с октября по просьбе остальных членов арабской коалиции. Военная подготовка проходила на базе Раас Аббас в Адене, построенной и оборудованной силами военных из ОАЭ.

Это уже не первая партия военных для вооруженных сил Йемена, обучение которой проводится арабской коалицией. На торжественной церемонии выпуска присутствовал президент Йемена Абд Раббу Мансур Хади и другие высокопоставленные лица.

Обучение йеменских военных включало использование различных видов легкого и тяжелого вооружения, стрельбу, действия на поле боя, оказание первой помощи и топографию.

Анна Чернова-Салийчук.

Сегодня глава МЧС России Владимир Пучков провел рабочую встречу с директором Корпуса гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству Мануэлем Бесслером. Встреча была посвящена вопросам гуманитарных операций в Сирии, Йемене, Ираке и Украине, а также сотрудничеству в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2016 год.

Владимир Пучков подчеркнул, что МЧС России планирует оказывать гуманитарную помощь Сирии в 2016 году. «Мы продолжаем оказывать помощь Сирии, Йемену и Ираку. В 2016 году МЧС России будет продолжать работу по оказанию гуманитарной помощи Сирии и странам, которые прилегают к этому региону. В планах на 2016 год - оказание гуманитарного содействия Кубе, Камеруну, Тунису и другим странам», - сказал министр на встрече с директором Корпуса гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (ШАРС) Мануэлем Бесслером.

В свою очередь Мануэль Бесслер сообщил, что Швейцария также планирует оказывать помощь Сирии и соседним с ней странам.

Одной из тем рабочей встречи стала гуманитарная ситуация в Донбассе.

«24 декабря в Донбасс будет отправлена 48-я гуманитарная колонна. Ранее колонны МЧС России доставили свыше 57 тысяч тонн гуманитарных грузов", - сказал Владимир Пучков. Среди грузов - продукты питания, медикаменты, учебники для школьников и студентов, а также все то, что необходимо для работы энергетики и других систем жизнеобеспечения.

Глава чрезвычайного ведомства также отметил, что в 2016 году МЧС России планирует продолжать работу по оказанию гуманитарной помощи Донецкой и Луганской областям.

Директор Корпуса гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству Мануэль Бесслер поблагодарил Владимира Пучкова за содействие в прохождении швейцарских гуманитарных колонн в Донбасс. «Наш вклад намного скромнее - удалось отправить три гуманитарных конвоя, которые доставили более тысячи тонн гуманитарной помощи», - сказал он. Швейцария намерена и в дальнейшем оказывать помощь Донецкой и Луганской областям, если это будет необходимо».

В ходе двусторонней встречи состоялось подписание плана мероприятий сотрудничества между МЧС России, Корпусом гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и Федеральным ведомством по защите населения Швейцарии на период 2016-2017 года.

«Мы утвердили план совместной работы на 2016 год. И я уверен, что он будет выполнен неукоснительно», - сказал глава МЧС России. - Все мероприятия будут проведены на самом высоком уровне".

Владимир Пучков отметил, что МЧС России энергично взаимодействует со Швейцарией в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и реализации гуманитарных проектов в целях поддержки людей, попавших в беду.

Он также добавил, что специалисты чрезвычайного ведомства недавно прошли обучение в Швейцарии, где изучили устройство военных полигонов и вопросы в сфере чрезвычайного гуманитарного реагирования.

«При поддержке Корпуса гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству МЧС России осуществляет ряд проектов в подготовке специалистов. Наибольший интерес представляет обучение для работы горных условиях и применения авиационно-спасательных технологий", - сказал министр.

В ходе рабочей встречи Владимир Пучков добавил, что ведомство активно развивает сотрудничество с Международной консультативной группы по вопросам поиска и спасения. «Мы планируем в 2016 году завершить аттестацию Сибирского поисково-спасательного отряда МЧС России по методике ИНСАРАГ», - сообщил он. Он напомнил, что на сегодняшний день в системе МЧС по данной методике аттестован только отряд «Центроспас».

В свою очередь Бесслер поздравил главу МЧС России с предстоящим Днем спасателя и отметил, что Корпус гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству рассчитывает на взаимодействие с МЧС России.

В завершении Владимир Пучков предложил расширить сотрудничество, чтобы не ограничиваться только профессиональной деятельностью. «Я приглашаю швейцарских пожарных и спасателей изучать красоты России, театры, музыку и культуру и тем самым расширить контакты в разных сферах», - подытожил министр.

Саудовская Аравия демонстрирует, что со всей серьезностью относится к идее создать "Исламскую коалицию" по борьбе с терроризмом. Король Салман бен Абдель-Азиз во вторник на заседании королевского Совета министров дал понять, что от своих грандиозных и одновременно загадочных планов не отступится.

Более того, Эр-Рияд зовет в ряды будущей коалиции (а она, несмотря на громкие заявления, сделанные 15 декабря, пока только формируется) еще и бывшие республики Советского Союза.

И хотя пока, как заявил на пресс-конференции 17 декабря президент Владимир Путин, создаваемая саудовцами коалиция "не носит антироссийский характер", хорошо бы внимательно последить за этими планами.

Под соусом антитерроризма

Ежегодное королевское выступление перед Консультативным советом нового созыва (Маджлис аш-шура, это законодательно-совещательный орган при короле) в среду 23 декабря по традиции было пространным. От короля ждали ответов на вопросы по внутренней и внешней политике государства. На этот раз главное внимание было уделено сложной обстановке на Ближнем Востоке.

В королевском дворце в Эр-Рияде собрались советники монарха и представители общественности, ведь Консультативный совет — это прообраз парламента, если таковой появится при королевской власти. Речь монарха перед ними обозначила курс королевства на ближайшее время. Приоритетом во внешней политике наверняка будут Йемен и Сирия.

Саудовская Аравия воспринимает происходящее в этих воюющих странах через бинокль своей давней вражды с Ираном. Саудовцы, а они по вероисповеданию мусульмане-сунниты, взывали к США с просьбами приструнить шиитский Иран (который в Сирии поддерживает правительство, а в Йемене, наоборот, оппозиционные группы). Но эти просьбы отлетели, как горох, от непоколебимого желания президента Барака Обамы наладить с иранцами отношения.

Теперь Эр-Рияд меняет тактику. Как мы и увидим по речи монарха, на этот раз давние региональные конфликты будут поданы под более понятным Западу соусом борьбы с терроризмом. Тем более что некоторые радикальные исламисты реально угрожают королевской власти, считая ее не соответствующей понятию присущей Аллаху справедливости.

Йемен для начала, Сирия на потом

Как распределить приоритеты между Йеменом и Сирией — это вопрос, вызывающий споры даже внутри самой королевской семьи. Молодой и энергичный сын короля, Мухаммад ибн Салман, занимающий пост министра обороны и являющийся наследником наследного принца (как бы наследником в запасе, что тоже многое значит) для начала выбрал Йемен.

Не все считают это правильным, но, в любом случае, с марта этого года Саудовская Аравия вместе с союзниками по региону ведет в Йемене войну. Цель — сохранить у власти лояльного себе президента и его бизнес-элиту. И ограничить, таким образом, влияние Ирана. Сейчас королевство пытается завершить неоднозначную кампанию в Йемене, добившись перемирия между враждующими сторонами.

Слабый прогресс, наметившийся на этом направлении в декабре, позволил немного перевести дух и оглядеться по сторонам, обнаружив не утешительные для Саудовской Аравии тенденции в Сирии.

Там с 30 сентября этого года развернула свою военную кампанию Россия. В то же время США и их союзники с сентября 2014 года ведут в Ираке и Сирии свою операцию против террористов из группировки ДАИШ (такова арабская аббревиатура ИГИЛ, или, иначе говоря, "Исламского государства", но этим самоназванием их уже мало кто именует. Деятельность этой группировки запрещена в РФ).

Формально Саудовская Аравия тоже стала членом этой коалиции. Однако в Эр-Рияде были недовольны нерешительностью Обамы. Он и с терроризмом боролся как-то неуверенно, и Башара Асада в Сирии не свергал, хотя саудовцы, как настоящие потомки бедуинов, с поразительным упрямством этого добиваются. К тому же Обама вызвал недовольство большинства арабских монархов тем, что пошел на сближение с Ираном.

О Магомеде, идущем к горе

В общем, как говорится, если гора не идет к Магомеду, то Магомед пойдет к ней. Саудовская Аравия решила, что пора более активно вовлекаться в сирийские дела. И если Обама хочет быть более осторожным, то это его дело.

Штаб-квартира коалиции, создание которой провозгласил министр обороны принц Мухаммад бен Салман, расположится в Эр-Рияде. Официальное название — Исламская контртеррористическая коалиция (ИКТК, по-английски уже используется сокращение ICTC).

Было сразу объявлено, что в коалицию войдут как минимум 34 государства, население которых — преимущественно мусульмане. Тут же выяснилось, что саудовцы второпях не успели заручиться твердым согласием остальных членов коалиции. Официальные лица Индонезии, Пакистана и других стран с недоумением сообщили, что вопрос еще не решен, а кто-то и вовсе объявил, что ничего такого и слыхом не слыхивал.

Саудовцы спешили, видимо, обозначить свои интересы накануне заседания в Нью-Йорке по Сирии 18-19 декабря, где министры иностранных дел ведущих стран, в первую очередь Джон Керри и Сергей Лавров, уточняли план решения сирийского кризиса. Это был сигнал, что без учета позиции Саудовской Аравии проблемы не решить.

Но и это еще не все. Инициатива создания коалиции может пригодиться на тот случай, если мирные переговоры провалятся и ситуация деградирует. Тогда, не ровен час, встанет вопрос о проведении наземной операции. А тут как раз Саудовская Аравия с союзниками наготове.

Страны СНГ зовут в "Исламскую коалицию"

В минувший понедельник 21 декабря король Салман на заседании Совета министров объявил, что только что обсудил по телефону детали создания "Исламской коалиции" с руководителями Нигерии, Боснии и Герцеговины, Бахрейна и других государств.

В заявлении по итогам Совмина было также сказано, что Саудовская Аравия увеличит инвестиции в Египет, которому, между прочим, отводится важная роль в новом объединении. Еще саудовцы обещали помочь активизации судоходства по расширенному этим летом Суэцкому каналу, чтобы обеспечить окупаемость проекта.

Популярная саудовская газета "Аш-Шарк аль-Авсат" написала в эти же дни, что готовность участвовать в коалиции проявили Таджикистан и Азербайджан. Заинтересовался, по данным издания, и Казахстан. И хотя МИД Таджикистана опроверг эти утверждения, в то же время было объявлено о предстоящем в январе визите в Саудовскую Аравию президента Таджикистана Эмомали Рахмона.

Так что если кому-то идея "Исламской коалиции" показалась блефом и молодецкой (применимо не к королю, а к его сыну) игрой на публику, то напрасно. Саудовская Аравия начинает свою игру. На сирийском поле вообще собирается слишком много игроков, как бы только тесно не стало

Елена Супонина, политический аналитик, востоковед, специально для РИА Новости

Корреспонденту Sputnik Türkiye удалось записать интервью с одним из турецких членов ИГ, взятым в плен курдскими отрядами YPG (курд. Yekîneyên Parastina Gel — отряды народной самообороны) в Сирии. 24-летний Махмут Гази Татар, который попал в террористическую организацию "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) из турецкого города Адыяман, рассказал о деятельности группировки и, в частности, о покупке Турцией нефти джихадистов.

"В Адыямане меня обучали 5 месяцев"

Махмут Гази Татар: "По происхождению я курд, нас в семье три брата. Мой отец автомеханик. Мы из обыкновенной, верующей семьи. В Адыямане я учился в университете, но в апреле 2015 года я бросил учебу и вступил в ряды ИГ.

В Адыямане действовал лагерь для сирийских беженцев. Я работал там добровольцем в столовой, раздавал беженцам еду. Там я познакомился с Ахметом К., тоже родом из Адыямана. Он рассказал мне об исламе, под его влиянием я начал совершать намаз и держать пост.

После того как наша добровольческая работа в лагере закончилась, мы долго не виделись с Ахметом.

Однажды мы встретились с ним в центре Адыямана, он попросил мой номер телефона, предложил снова встретиться. Я согласился. Где-то через неделю он мне позвонил, и мы с ним встретились в чайной. Мы встречались так несколько раз, потом он рассказал мне, что собирается давать уроки чтения Корана у себя дома и пригласил меня. Я начал посещать его занятия, а потом в течение 5 месяцев он учил меня основам мусульманской веры".

"Остановка такси в Килисе"

"Вскоре полиция объявила Ахмета К. в розыск, поэтому он решил уехать из Адыямана и присоединиться к ИГ в Сирии. Он передал мне сообщение с человеком по имени Ибрагим о том, что я могу, если хочу, поехать в Сирию и присоединиться к группировке. Ибрагим сказал, что поможет мне пересечь границу с Сирией.

Он направил меня на остановку такси в Килисе и сказал, чтобы я разыскал там человека, которого называют "контрабандист". Я приехал в Килис и нашел того человека, о котором мне рассказал Ибрагим. Он привел меня к границе с Джераблусом.

"На границе не было военных"

"Я и еще 17 человек пересекли границу в 10 утра в одном километре от пограничного пункта Каркамыш. За то время, что мы пересекали границу, нам не встретился ни один турецкий солдат. Все 17 человек, с которыми я пересек границу, были мужчинами разного возраста, от 17 до 50 лет. Все они собирались вступить в ИГ.

На сирийской стороне границы нас встретил член ИГ по имени Абу Бакр. Он отвел нас в деревню, которая располагалась в километре от границы. Мы оставались там какое-то время, затем боевик по имени Абу Талха привез нас в район Баб. Мы разместились в жилом доме.

Через несколько дней к нам присоединились еще 10 человек, теперь нас стало 27. После этого мы переместились в тренировочный лагерь в 5 км от границы. Здесь мы проходили военную подготовку и посещали религиозные занятия.

Перед началом тренировок у каждого из нас спросили, хотим ли мы стать шахидами. Я отказался. Этот вопрос задают всем новобранцам. Те, кто согласен, в течение 6 месяцев получают специальную религиозную подготовку. Так как я отказался, мое обучение и тренировки длились 70 дней. Мы учились по турецким книгам. Во время обучения нас приезжали проверять несколько человек из Турции. У них не было бороды, и они не были членами ИГ.

"Новобранцев из Турции направили в Тель Абьяд…"

"После того как мы прошли обучение, нас направили на "задание". У нас спросили, куда бы нам хотелось попасть, но конечное решение принимает командование группировки.

Нашу группу из 27 человек направили в Тель Абьяд. Наша группа полностью состояла из турок. Наши имена держались в секрете. До Тель Абьяда нас везли всех вместе на 2 машинах, у въезда в город мы разделились на две группы и разместились в двух разных домах.

Нас отправили в Тель Абьяд потому, что население города состоит из туркмен. Большая часть членов ИГ из Турции находилась в Тель Абьяде.

В этот период нам было запрещено общаться с семьей. После окончания обучения мне позволили позвонить своим близким в Адыямане. Я поговорил с мамой, она просила меня вернуться домой. В тот момент я заплакал. ИГ не разрешает никому встречаться с семьей первые полгода после вступления в ряды группировки.

"Они сказали, что их цель — не Турция"

"В тренировочном лагере командиры говорили нам, что ИГ не собирается атаковать Турцию. Насколько я понял, пока проходил обучение, в рядах ИГ воюет более тысячи турецких граждан.

Члены ИГ подходят к человеку только тогда, когда видят, что он один. Они рассказывают ему об исламе, о прелестях джихада. Обучение в Турции проходит в жилых домах, которые они арендуют в бедных кварталах.

Например, я проходил первоначальное обучение в квартале Мезарлык в Адыямане. Нас было 5 человек, мы занимались пять дней в неделю по полтора часа. На занятия мы всегда приходили по отдельности, никогда не встречались с другими членами группы вне занятий.

Ахмет К. говорил нам о том, что ИГ — единственное верная организация, которая создает Исламское государство по всему миру, и скоро все страны превратятся в один халифат ИГ.

"Курды не убивают пленных"

"15 июня 2015 года курдские отряды YPG захватили меня в плен в Тель Абьяде. Командование ИГ сообщило о том, что курдские отряды подошли к городу, и отдало приказ нам покинуть Тель Абьяд. В общей сложности 400 боевикам удалось бежать от YPG.

Получив приказ отступать, я в составе группы из 70 человек сел в грузовик и направился в ближайшую деревню. Там мы прождали где-то полчаса. Там уже находились группы боевиков.

Когда нужно было уезжать из деревни, выяснилось, что автомобилей на всех не хватает, в результате в деревне осталось 12 человек, среди которых был и я. Из-за бомбардировок коалиции погибло 6 наших человек.

Я не решился бежать из деревни. Я переоделся в гражданскую одежду и прождал так до утра. Думал, что мне удастся бежать в Ракку, но курды заняли все позиции. Деревенское население стало возвращаться в дома. Я вышел из деревни, в этом момент меня схватили курдские солдаты. Я сдался.

Курды хорошо обращаются с пленными, кормят, поят, даже сигареты дают. Меня держат в этой комнате вместе с еще несколькими людьми. Я не думал, что со мной будут так хорошо обращаться, боялся пыток. Думал, нас убьют, но выяснилось, что курдские отряды не убивают пленных. Я слышал, что боевики ИГ, когда захватывают в плен курдов, некоторых убивают сразу, а некоторых держат в живых, чтобы совершить обмен пленными с YPG.

Я сожалею, что вступил в ряды ИГ, но сейчас это уже не имеет никакого значения. Если меня обменяют, то боевики убьют меня за то, что я рассказал о них. Если я вернусь в Турцию — меня посадят в тюрьму за то, что я стал членом ИГ. Пусть никто не совершает моих ошибок, одумайтесь, пока еще не поздно. Все, кто сидит здесь вместе со мной, сожалеют о том, что сделали.

"Нефтевозы приходили в Турцию каждый день"

Во время нашего обучения в лагере в мае 2015 года Абу Талха рассказал нам о том, что группировка продает нефть Турции. По его словам, деньги, вырученные от продажи нефти Турции, помогли ИГ решать все финансовые затруднения.

В нефтевозах они каждый день направляли в Турцию нефть, мазут и бензин. Основным источником дохода ИГ является торговля нефтью, запасов нефти у них хватит еще надолго. Абу Талха рассказал о том, что группировка зарабатывает большие деньги на торговле с Турцией. Он также сказал о том, что нефть продается при посредничестве ряда бизнесменов и торговцев, но имен не назвал. Также ИГ получает многие продукты из Турции и арабских стран.

Наши командиры не придавали особого значения бомбардировкам американцев. Они считали, что это делается для видимости.

"Почему мы не воюем против Израиля?"

Один из боевиков спросил у командира, почему ИГ не воюет против Израиля. Абу Талха ответил: "Сначала нужно сломать маленькую стену, а потом штурмовать большую".

Больше всего новобранцев присоединяется к ИГ из Саудовской Аравии, Туниса, Йемена, Катара, Ливана и Египта. Они пересекают турецкую границу, сделать это очень просто.

Тот же путь проделывают боевики из Европы и Америки. Командиры говорили нам о том, что собираются совершить теракт, который превзойдет по масштабам теракты 11 сентября в Америке.

Саудиты и «Союз 34-х»: противостояние суннитского и шиитского полюсов обретает вид коалиционности

Планы Саудовской Аравии по созданию широкой антитеррористической коалиции мусульманских стран эксперты назвали громким проектом, которому ещё предстоит доказать свою жизнеспособность. Новая коалиция презентована на одном из судьбоносных для ближневосточного региона этапах, и сразу была поставлена под сомнение. Вошедшие в неё страны, где господствующей религией является ислам или значительная часть населения придерживается канонов ислама, настолько разнородны, что скрепить их даже такой всеобъединяющей миссией, как борьба с международным терроризмом, представляется крайне проблематичным.

Заявленная Эр-Риядом цель противостояния террористической угрозе на обширном пространстве Ближнего Востока и Африканского континента ретуширует более «приземлённые» намерения крупнейшей арабской монархии. Главной геополитической установкой Королевства остаётся повсеместное сдерживание иранской «экспансии», распространения влияния шиитской державы в зонах стратегических интересов саудовцев. Будь то Ирак, Сирия, Йемен или Ливан, везде иранцы должны встретить отпор суннитских сил. Проект с участием 34 мусульманских стран, субъектный состав которого может быть расширен, — одно из подтверждений антииранского порыва семьи аль-Сауд.

Многое указывает на то, что в не самое подходящее для них время запуска амбициозного и одновременно затратного проекта саудовцы решились по весьма конкретной причине. Участие Йемена и Ливана в объединении, куда не приглашены Ирак, Сирия и сам Иран дорогого стоит для Саудовской Аравии. Борьба с терроризмом для властей Королевства имеет свои нюансы, тесно соотносимые с задачами нейтрализации иранской активности на Ближнем Востоке. В Ливане саудовцы и их ближайшие партнёры по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) считают «террористическим» местное шиитское движение «Хизбалла». На этот счёт в ходе нескольких последних саммитов ССАГПЗ на уровне глав государств и внешнеполитических служб приняты соответствующие резолюции. Принятие подобных решений против «Хизбаллы» в рамках Лиги арабских государств (ЛАГ) на нынешнем этапе затруднительно, хотя бы в силу того, что представители ливанских шиитов заседают в правительстве страны. В ещё одном региональном объединении — Организация исламского сотрудничества (ОИС) — проведение линии на отождествление «Хизбаллы» с терроризмом также бесперспективно ввиду участия в ОИС Ирана. Это могло натолкнуть саудовцев на мысль, что для дальнейшей демонизации союзника Ирана в Ливане полезно создать новое многостороннее объединение.

Конечно, дело не столько в «Хизбалле» или ещё одном проиранском движении региона — йеменских повстанцах-хуситах, которые интерпретируются в рамках ССАГПЗ в качестве «пятой колонны» Ирана на юге Аравийского полуострова. Но злоба дня требует от саудовской королевской семьи решительных действий. Точнее от той её части, которая постепенно берёт все бразды правления в Королевстве и придерживается наступательного внешнеполитического курса.

Речь о группировке в правящей элите страны, которую принято именовать кланом Судейри. Он олицетворяется с «силовым блоком» Королевства: армейское командование, спецслужбы, органы правопорядка. С восшествием короляСалмана на престол в январе этого года, представители Судейри заняли доминирующие позиции в системе власти. При складывающемся балансе правления в Саудовской Аравии, её руководство нацелено на проведение более агрессивной политики, быстрое принятие решений и более долгосрочно ориентированное мышление. Между тем, было бы неправильным ставить знак равенства между кланом Судейри и «ястребиным» ведением внешних дел саудовской правящей элитой. Это качество отчётливо распространяется на Иран, но, например, в отношении России выбран строго прагматичный, расчётливый и максимально уравновешенный курс (1).

Действующий монарх Салман, номинальный лидер этого клана, слишком преклонен в возрасте, чтобы пускаться в геополитические интриги. Тон задаёт саудовская «молодёжь» во власти, которая консолидируется вокруг сына Салмана, заместителя наследного принца и министра обороны страны Мухаммеда бин Салмана. Именно он считается главным «мотором» создания под эгидой Эр-Рияда антихуситской коалиции, которая с 26 марта этого года наносит ракетно-бомбовые удары по позициям повстанцев-шиитов и минувшей осенью развернула наземные операции в Йемене. Именно сын монарха стал проводить линию на отход от предыдущего жёсткого противостояния саудовцев движению «Братья-мусульмане». Не забывая о союзнических отношениях с нынешним руководством Египта, которое поставило «Братьев» вне закона, саудовская «молодёжь» посчитала целесообразным вступить с ними в контакт в том же Йемене (2).

Не будем забывать, что о создании «союза 34-х» объявил не кто иной, как сын монарха Мухаммед. На вопрос, будет ли альянс действовать только против террористической организации «Исламское государство», глава военного ведомства Саудовской Аравии ответил: «Нет, альянс будет действовать против любой террористической организации, которая будет угрожать его членам».

Создаваемая коалиция не привязана к конкретной ветви ислама, позже уточнил глава МИД Королевства Адель аль-Джубейр. «Это не суннитская и не шиитская, а антитеррористическая коалиция», — пояснил он телеканалу Sky News Arabia. Сотрудничество в рамках блока заключается в обмене информацией и подготовке войск, а также военном вмешательстве, если это потребуется, добавил аль-Джубейр.

Понятно, что саудовцы пытаются максимально дистанцировать проект от его восприятия внешними силами в качестве очередного вбития клина между суннитами и шиитами Ближнего Востока. Но это лишь приличествующая моменту риторика, за которой просматривается очевидность провоцирования Эр-Риядом секторального раскола в регионе. Для саудовцев шиитская «Хизбалла» и йеменские хуситы — «террористы» никак не меньшие, чем головорезы ИГ. Если же сравнивать ливанское и йеменское движения с такими радикальными группировками, действующими в Сирии, как «Джебхат ан-Нусра», «Ахрар аш-Шам», «Джейш аль-Ислам» и рядом других, то саудовцы готовы взять последние даже себе в союзники, лишь бы подавить активность шиитского элемента в регионе.

Саудовский клан Судейри жёстко противопоставляет себя любой активности Ирана на Ближнем Востоке. Об изоляции шиитской державы во времена, когда она стоит на пороге урегулирования своих отношений с Западом, снятия с неё международных и односторонних санкций, говорить уже не приходится. Внутригосударственные и социальные институты Ирана не поверглись серьёзной коррозии даже в самые сложные для него экономические времена действия санкций. Теперь же Тегеран входит в более комфортный для себя по многим политическим и экономическим параметрам период. В такой ситуации быть сторонним наблюдателем за улучшением климата в отношениях Запада и Ирана правящий клан в Саудовской Аравии не намерен. Впрочем, прилагаемые им усилия можно с уверенностью посчитать запоздавшими. В активности клана Судейри проглядывается, скорее, безысходность, лихорадочный поиск эффективной антииранской стратегии. «Сращивание» ССАГПЗ, ЛАГ и ОИС под крышей антитеррористического «союза 34-х» могло ещё возыметь какой-либо геополитический эффект два-три года назад. Ныне же проект саудовцев обречён на неуспех.

Мобилизация антииранских сил не даётся Саудовской Аравии даже в рамках ССАГПЗ, что там говорить о сведении к «общему знаменателю» ЛАГ и ОИС. Участник ССАГПЗ Оман, у которого особые отношения с Ираном, воздержался от вступления в продавливаемую саудовцами коалицию. Зато сюда может примкнуть Азербайджан, тем более, когда Турция также проявила интерес к этому проекту. В качестве членского «бонуса» Анкаре уже посулили ускорение сроков создания турецкой базы в Катаре — первой в современной истории Турции точке её военного присутствия в ближневосточном регионе. Да и потом, ни где-нибудь, а в Катаре, имеющем натянутые отношения с Ираном и принимающем на своей территории штабную инфраструктуру Центрального командования ВС США на Ближнем Востоке, крупнейшую американскую авиабазу «Эль-Удейд» в регионе.

Не добившись перелома ситуации в свою пользу ни в Сирии, ни в Йемене, столкнувшись с самыми серьёзными внутренними управленческими и экономическими проблемами, власти Королевства замахнулись на ещё более претенциозный проект, чем, например, создание Корпуса быстрого реагирования в рамках объединённых арабских вооружённых сил. Формирование общеарабской боевой единицы получило новый импульс впритык к началу военной операции Саудовской Аравии и её союзников в Йемене (26 марта). Ближе к концу года стала очевидной пробуксовка и этого проекта, который так и не обрёл свою плоть и кровь. Предложение о создании совместной армии арабских государств прозвучало в феврале этого года. Его высказал президент Египта Абдель Фаттах ас-Сиси. Саудовско-египетскую инициативу поддержал король Бахрейна шейхХамад аль-Халифа.

В дальнейшем представители нескольких государств ЛАГ обсудили идею и пришли к выводу о необходимости создания нового вооружённого формирования. В конце марта прошла сессия ЛАГ, в ходе которой члены Лиги договорились о создании Объединённых сил быстрого реагирования.

К концу весны стали известны первые планы, касавшиеся сроков появления новых сил быстрого реагирования. Утверждалось, что объединённая арабская армия может появиться до начала июля. Тем не менее, в силу определённых причин в дальнейшем произошёл серьёзный сдвиг сроков. Подписание основополагающего документа о создании сил быстрого реагирования сместилось на несколько месяцев.

В первых версиях проекта речь шла о вооружённых силах численностью до 40 тыс. солдат и офицеров (около 35 тыс. в сухопутных войсках, порядка 5 тыс. во флоте и от 500 до 1 тыс. в авиации) под началом генерала-саудовца, но со штаб-квартирой в Египте. Планировалось, что структура управления межарабскими силами будет интегрированной и постоянной по аналогии с НАТО, с чётким делением на отдельные компоненты ведения военных действий: авиация, флот, сухопутные части, войска специального назначения. Затем решили сконцентрироваться на последнем компоненте — Корпус быстрого реагирования на базе подразделений спецназначения государств-участников. Однако и в таком усечённом виде продвинуть своё начинание саудовцам пока не даётся.

Семья аль-Сауд и задающий внутри неё тон клан Судейри не только не смогли обеспечить успешность общеарабской военной повестки, но и столкнулись с непосредственными военными угрозами на южных рубежах Королевства. Здесь йеменские хуситы проводят успешные рейды вглубь саудовской территории в районах Джизан и Наджран.

К тому же казна Саудовской Аравии неуклонно пустеет, а оплачивать «чеки» в Сирии, Йемене, в других ближневосточных точках и у себя дома во времена дешевеющей день ото дня нефти приходится исправно. Прямое участие в гражданской войне Йемена и спонсирование «умеренных» оппозиционных группировок в Сирии на фоне «бросовых» цен на нефть крайне негативно влияют на финансовое состояние Королевства. На данный момент оно уже потратило около $ 50 млрд в Йемене и ещё $ 20 млрд в Сирии, отмечают аналитики.

Международный валютный фонд в октябре сделал прогноз, что при текущем уровне расходов валютные запасы первой арабской экономики иссякнут через 5 лет. Несмотря на отсутствие официальных данных, подсчёты МВФ показывают, что уже в текущем году в бюджете страны образуется финансовая дыра размером свыше $ 100 млрд или более 20% ВВП. Фонд не ожидает ослабления экономических проблем для саудовцев и в 2016 году, напротив, прогнозирует их усугубление.

Эксперты заслуженно назвали детище саудовцев в виде широкого фронта борьбы мусульманских стран со всеми проявлениями терроризма лишь декларативным политическим проектом. До военного альянса он явно не дотягивает, и, по всей видимости, изначально не имеет шансов трансформироваться в некую институциональную антитеррористическую конструкцию на Ближнем Востоке и в Северной Африке. На сегодня это в лучшем случае консультативный инструмент обмена информацией в заявленных целях борьбы с терроризмом, а также в подразумеваемых задачах сдерживания Ирана и его региональных сателлитов.

Участие Египта в блоке делает его более презентабельным и взвешенным в своих военно-политических приоритетах. Два крупнейших арабских государства, совокупное население которых составляет почти 120 млн человек, взяли на себя роль лидеров в интеграции ближневосточных и африканских наций на одной геополитической платформе. У Египта самая мощная армия, у Саудовской Аравии — финансовые авуары. Остальные 32 члена альянса — не более чем придаток к саудовско-египетскому костяку альянса.

Создание нового объединения под эгидой Эр-Рияда укладывается в логику «опосредованной войны» (proxy war), разворачивающейся между Ираном и Саудовской Аравией в ближневосточном регионе. Противостояние суннитского и шиитского полюсов постепенно принимает вид коалиционности. Фактически аравийцы пользуются лучшим для них раскладом сил в плане разделения мусульманского мира на два основных течения ислама. Сунниты преобладают количественно, в то время как шииты берут больше качеством и умением. «Союз 34-х» — типичный образец подхода Саудовской Аравии к формированию вокруг себя крупных альянсов, коэффициент полезного действия которых, как правило, ничтожно мал.

(1) Отметим, что за неполные 4 месяца второй в очереди на престол Мухаммед бин Салман дважды побывал в России и провёл переговоры с президентом Владимиром Путиным (18 июня и 11 октября).

(2) Идёт наладка связей и с сирийским крылом «Братьев мусульман», контуры которой отчётливо проступили параллельно недавнему проведению в Эр-Рияде конференции оппозиционных групп Сирии. Сирийский филиал «Братьев-мусульман» выразил поддержку решениям, принятым оппозиционерами в столице Садовской Аравии. В их письменном заявлении усилия саудовской дипломатии названы «очень важными» для «единения революционных сил после 5-летней борьбы и томления народа, а также в период продолжения оккупации страны (Сирии) Ираном и Россией».

В ноябре 2015 года в г. Казань прошла Международная научно-практическая конференция «Промышленные минералы: проблемы прогноза, поисков, оценки и инновационные технологии освоения месторождений», посвященная 70-летию со дня образования ФГУП «ЦНИИгеолнеруд».

Конференция организована по инициативе Федерального агентства по недропользованию, Правительства Республики Татарстан и ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» с целью обсуждения широкого круга вопросов прогноза, поисков, оценки и освоения месторождений промышленных минералов, мирового рынка промышленных минералов и направлений развития отечественной минерально-сырьевой базы, инновационных технологий оценки качества сырья, добычи, переработки, получения высоколиквидной продукции.

В работе конференции приняли участие известные российские и зарубежные ученые, представители геологических предприятий и институтов, институтов РАН, вузов и организаций различных форм собственности, руководители геологических служб крупнейших горнодобывающих и перерабатывающих предприятий и недропользователи из 52 городов России и Зарубежья (КНР, США, Норвегия, Финляндия, Швеция, Германия, Йеменская Республика, Республика Казахстан, Республика Узбекистан, Республика Беларусь), всего более 110 организаций.

На конференции было заслушано 106 устных докладов, в которых обсуждались актуальные проблемы состояния и путей развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы промышленных минералов мира, СНГ и России; вопросы, связанные с прогнозом, поисками, оценкой и освоением месторождений твердых нерудных полезных ископаемых (ТНПИ), мирового и отечественного рынков промышленных минералов, инновационных технологий оценки качества нерудного сырья, добычи, переработки и получения на его основе высоколиквидной продукции.

За плодотворный труд, значительный вклад в развитие геологической науки и укрепление экономических основ нашей страны и в связи с 70-летним юбилеем ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» награжден Благодарственным письмом Президента Республики Татарстан.

Решение Международной научно-практической конференции «Промышленные минералы: проблемы прогноза, поисков, оценки и инновационные технологии освоения месторождений» размещено на сайте ФГУП «ЦНИИгеолнеруд» (geolnerud.net) и Роснедр (www.rosnedra.gov.ru).

Россия и США близки к решению судьбы Асада

В Сирии скоро могут состояться выборы, а значит, под президентом Асадом закачается кресло. Между тем политик говорит, что решения других политиков для него — не указ. Однако его судьбу, возможно, будут вершить другие

Продвижение в сирийском вопросе. В пятницу Совет Безопасности ООН принял резолюцию в поддержку примирения в Сирийской республике. Это означает начало переговоров между властью в Дамаске и оппозицией, а затем выборы. В резолюции зафиксирована позиция России, что вопрос о власти в стране должен решать сирийский народ. Однако, судя по всему, ключевой момент — судьба Башара Асада также решена — он сможет остаться на некий переходный период. Москва демонстрирует согласие с США — госсекретарь Керри впервые дает большое интервью российскому телевидению. Хотя по тому же федеральному каналу «Россия-1» выходит фильм «Миропорядок», который критикует политику Вашингтона.

Президент Сирии Башар Асад в интервью правительственному агентству «Сана» саркастически воспринял заявления западных лидеров о том, что он может оставаться у власти на время переходного периода, пока не будет сформировано новое правительство. «Спасибо им, а то я уже начал паковать чемоданы», — сказал сирийский лидер. Это не дело Обамы или кого-нибудь другого — они четыре года говорят о том, что он должен уйти, но это решать сирийскому народу. Последний пункт совпадает с российской позицией. Москва и Вашингтон демонстрируют согласие. Хотя вопрос с Асадом остается пока что непонятным. Какой будет этот переходный период, пока не совсем ясно. Есть уже выкладки в инопрессе о том, что как бы России не пришлось использовать рычаги влияния, чтобы президент в Дамаске смог уйти, сохранив лицо. Но как бы то ни было пока что Москва и Вашингтон демонстрируют понимание. О чем говорит и Владимир Путин во время своей большой пресс-конференции. А Джон Керри гуляет по Арбату и дает интервью российскому телевидению — настрой самый что ни на есть оптимистичный. Хотя госсекретарь как бы напоминает, что проблему Асада решать придется. Хотя, конечно, сейчас важно совпадение позиций.

Джон Керри

госсекретарь США

«Мы хотели бы, чтобы с РФ нас связывали нормальные отношения. Мы бы хотели видеть крепкую и сильную РФ, которая способствовала бы разрешению споров на мировой арене, в частности, я приехал сюда, чтобы обсудить с президентом Путиным Сирию, нужно попытаться установить такой мир, чтобы сохранить целостность Сирии и уничтожить ИГИЛ».

Керри указывает на то, что нужно как можно скорее решить украинский вопрос. Вашингтон обещает повлиять на Киев, чтобы обеспечивать выполнение минских соглашений. По федеральному каналу «России-1» после большой пресс-конференции Владимира Путина выходит в эфир фильм «Миропорядок». Там речь идет о новом мироустройстве под диктовку Соединенных Штатов. Эта линия явно критикуется. И тем не менее, несмотря на все это, российский президент заявляет о готовности работать со всеми. Исключение составляет разве что Реджеп Тайип Эрдоган.

Алексей Малашенко

член научного совета московского Центра Карнеги

«Когда был визит Керри в Москву, его встреча с Путиным, там тоже были какие-то подвижки, наверняка, тем более, что немедленно был запущен слух, что вроде как Россия готова отказаться от индивидуальной поддержки Башара Асада. Если это действительно так, то опять же это еще не прорыв, но очень сильное продавливание. И у меня такое ощущение, что Россия согласится».

Во время пресс-конференции Владимира Путина прозвучала фраза о том, что компромисс будет трудным для всех, и для сирийского правительства тоже. Россия заявляет, что решать судьбу Асада должен сирийский народ. Москва конкретно ни за кого не держится. И теоретически Кремль может быть в итоге и согласится с его уходом. Тем временем Башар Асад демонстриует, что мировые лидеры ему не указ. Но, собственно, и это сейчас не главное. А главное — что на данный момент есть совпадение позиций с Америкой. Это уже само по себе неплохо — шаг к разрядке.

Дмитрий Дризе

Пакистанские талибы вслед за афганскими талибами отказались присягать на верность группировке "Исламское государство" (ИГ, запрещена в РФ) и ее лидеру Абу Бакру аль-Багдади, сообщает информационное издание Dawn.

Пакистанские талибы сделали заявление, согласно которому их главной целью является свержение руководства страны и создание шариатского государства. Однако на самом деле талибы опасаются ИГ, поскольку их "амбиции имеют мало общего с Южной Азией", пишет издание.

"Военно-политический анализ". ДАИШ и "Талибан"

"Аль-Багдади не халиф, потому что согласно исламу это означает, что он командует во всем мусульманском мире, в то время как Аль-Багдади не имеет такой власти; он руководит определенным народом на определенной территории. Его выбор не соответствует исламским правилам," — приводит издание выдержку из заявления талибов, где также уточняется, что лидер ИГ недостаточно контролирует такие страны, как Египет, Ливия, Йемен и Афганистан.

Издание уточняет, что пакистанские талибы действуют отдельно от афганских боевиков, но под тем же именем. Несмотря на это, их действия не согласовываются и слабо координированы.

Ранее сообщалось, что особую озабоченность в связи с ситуацией безопасности вызывает район границы Афганистана и Пакистана, где одновременно действует целый ряд экстремистских сил, в том числе ИГ. "Талибан" и ИГ считаются конкурирующими группировками.