Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Недельные продажи американской пшеницы увеличились на 60%.

Продажи американской пшеницы за неделю со 2 по 8 октября составили 460,4 тыс. т и оказались у верхней границы ожиданий трейдеров. По сравнению с предыдущей неделей экспорт вырос на 60%, по сравнению со средним показателем за предыдущие четыре недели – на 80%.

Главными покупателями стали: Йемен (58,2 тыс. т), Япония (57,2 тыс. т), Нигерия (41,0 тыс. т), Южная Корея (38,4 тыс. т) и неназванный покупатель (113,3) тыс. т.

Объем отгрузок ранее закупленной пшеницы снизился до 374,7 тыс. т, на 34% по сравнению с предыдущей неделей.

Главными получателями стали: Филиппины (112,7 тыс. т), Япония (93,5 тыс. т), Йемен (58,2 тыс. т), Мексика (38,2 тыс. т) и Чили (29,7 тыс. т).

Новые саудовские игры против России

Петр Львов

Недавний приезд заместителя наследного принца Саудовской Аравии, министра обороны и сына короля Мухаммеда бин Сальмана в Россию и его переговоры в Сочи с президентом В. Путиным 11 октября многими были истолкованы как хороший признак, означающий сближение между Москвой и Эр-Риядом. Ряд аналитиков даже предположил, что новое саудовское руководство, которым не совсем довольны в Вашингтоне, ищет в Москве поддержку против «цветной революции» (или «феррари-революции» в условиях богатых монархий Аравии), признаки которой усмотрели в опубликованных на днях в британских СМИ письмах анонимного саудовского принца королевской семьи Аль Сауд с призывом свергнуть короля Сальмана. «Мы не сможем остановить отток капитала, политическую нестабильность и военные угрозы, если не изменим методы принятия решений, даже если для этого понадобится сменить короля», − говорится в них.

Но лишь наивные люди могут допустить такое российско-саудовское сближение. Ведь Саудовская Аравия – де-факто полуколония США. Ее финансовая система жестко привязана к ФРС, а национальная валюта к доллару. На территории КСА и вокруг нее находятся американские военные базы. Вашингтону достаточно несколько часов, чтобы сменить один правящий клан королевства на другой. Тем не менее в Эр-Рияде упорно считают, что обещания дать России 10-15 млрд. долл. в виде инвестиций или сделок на закупку оружия, способны поменять позицию РФ по ключевым проблемам на Ближнем Востоке, будь то Сирия или Ирак, Иран или Йемен. До принца Мухаммеда эту тактику в отношении России применял руководитель спецслужб КСА принц Бандар, который затем был снят.

Доказательство тому, что Саудия играет против Москвы и лишь дурит голову тем, кто хочет верить в многомиллиардные инвестиции, последовало почти сразу после визита принца Мухаммеда. Так, 14 октября с.г. министр энергетики РФ Александр Новак заявил журналистам, что Россия считает «жесточайшей конкуренцией» выход Саудовской Аравии на европейский рынок, который традиционно считался основным потребителем российской нефти. Накануне стало известно, что крупнейший в мире производитель нефти Саудовская Аравия приступила в конце сентября к поставкам «черного золота» в Польшу, вытесняя Россию с ее рынка емкостью около 20 миллионов тонн в год. «У нас нефтяные рынки глобальные. Это конкуренция, сейчас идет жесточайшая конкуренция… Мы видим, что Саудовская Аравия реализует свою стратегию участия в конкуренции на нефтяном рынке, все должны быть готовы», — сказал Новак. Около 40 процентов российского нефтяного экспорта — примерно 100 миллионов тонн в год — идет на север Европы, делая этот регион важнейшим потребителем сорта Urals. Российская нефть уже начала терять позиции на европейском нефтяном рынке из-за притока более дешевых сортов с Ближнего Востока, а появление здесь Саудовской Аравии грозит обострением конкуренции и дальнейшим падением цен.

Характерно, что нефть из Саудовской Аравии появилась в ЕС на фоне усиливающихся разногласий Москвы и Эр-Рияда по Сирии, где Россия наносит воздушные удары по поддерживаемым США и саудитами «повстанцам». Саудовская Аравия явно пытается добиться от России прекращения ударов по Сирии с помощью снижения цен на рынке нефти. Как сообщает издание Bloomberg, на днях Саудовская Аравия увеличила скидки на свою нефть для потребителей в Азии и США. Официальная цена продажи сорта Medium снижена на 1,9$ доллара. Дисконт для покупателей в ноябре увеличен с 1,3$ до 3,2$ − максимального значения с 2012-го года, когда Saudi Aramco ввела практику скидок для отдельных групп потребителей. Официальная цена сорта Arab Light для азиатских потребителей снижена на 1,7$. Снижение цены стало максимальным с января. Специально для покупателей из США стоимость барреля на все основные сорта нефти были снижены еще на 30 центов.

Таким образом, цены на саудовскую нефть теперь гораздо ниже наиболее распространенных региональных марок нефти, как в Азии, так в США и Европе. Фактически власти Саудовской Аравии вновь решили использовать стратегию демпинга, даже несмотря на свои стремительно исчезающие валютные резервы.

Но лишь 13 октября стало известно, что Саудовская Аравия еще в сентябре приступила к поставкам сырья в Польшу и продает свою нефть дешевле российской. Источник Reuters пояснил, что Польша получила уже как минимум три партии нефти (по 100 тыс. т.) с «просто волшебной» скидкой.

Глава «Роснефти» Игорь Сечин также заявил, что, пытаясь закрепиться в Польше, Саудовская Аравия «активно демпингует». «Безусловно, борьба за рынки является на этом этапе одним из ключевых факторов», — добавил он (цитата по Reuters). Пока поставки Саудовской Аравии незначительны, но если они станут регулярными, то это скажется на рынке — Urals подешевеет относительно международного маркера Brent.

Европа — важнейший регион для российского нефтяного экспорта, однако, по данным Reuters, в последнее время российская нефть начала сдавать здесь свои позиции из-за притока более дешевых сортов с Ближнего Востока. Urals остается главным сырьем для многих европейских НПЗ ввиду географической близости и технологической совместимости, заявила РБК редактор Platts по рынкам нефти в Европе, на Ближнем Востоке и Африке Паула Ван Ланингам. Но в этом году российские компании действительно почувствовали серьезную конкуренцию со стороны производителей из Персидского залива, отмечает она. Эта тенденция усугубилась в последние месяцы из-за падения спроса в Азии, которое вынуждает производителей перенаправлять потоки в Европу.

Пока заложенные графики поставки российской нефти в Европу выполняются. Трубопроводная нефть более востребована на рынке, ее поставки стабильны. Появление новых поставщиков может влиять скорей на цену нефти, чем на объемы поставок. Но если Москва в Сирии проиграет, то за год КСА проложит нефтяную трубу в Европу через Средиземноморское побережье САР. А параллельно газовую трубу в этом направлении проложит Катар. И тогда экономику РФ ждут совсем трудные времена. Последствия этого в Москве еще явно не просчитаны.

А ведь для Саудовской Аравии Европа еще несколько десятков лет назад была основным рынком сбыта. В 1970-х годах на страны нынешнего Евросоюза приходилось около половины всего саудовского нефтяного экспорта, но объемы поставок постепенно снижались. Если в 1986 году в Западную Европу было отправлено около 34% всей поставленной на экспорт саудовской нефти, то к 1990-му году ее доля упала до 18%, а к 2010 году — примерно до 10%. По данным ЕС, в 2012 году поставки из Саудовской Аравии обеспечивали около 8% потребности Евросоюза в сырой нефти. Но в течение первой половины 2015 года Саудовская Аравия резко увеличила поставки нефти в Европу. В среднем в это время только в европейские государства ОЭСР ежедневно доставлялось по 1,01 млн барр., что является максимальным показателем с 2006 года. Россия в первом полугодии поставила в Европу 89 млн тонн или около 1,7 млн барр. ежедневно.

Так что в Москве есть над чем подумать. Как в плане противодействия нефтяному демпингу Саудии, так и более активной помощи Сирии в подавлении просаудовско-американо-турецкого мятежа исламистов. Это – вопрос выживания российской экономики.

Иран в сирийском конфликте. Противостояние с Саудовской Аравией и интересы шиитов

Илья Полонский

В середине октября 2015 г. Иран активизировал и без того серьезную помощь правительству Башара Асада в Сирии, в том числе перейдя к увеличению численности воинских контингентов, находящихся на территории страны. Информационное агентство Reuters сообщило о переброске в Сирию тысяч иранских военнослужащих. Наиболее подготовленные и хорошо вооруженные подразделения иранской армии, по данным информагентства, будут оказывать поддержку сирийским правительственным войскам в борьбе с «Исламским государством» (данная организация запрещена в Российской Федерации как террористическая) и другими религиозно-экстремистскими группировками.

Иранское присутствие в Сирии: советники или полноценные отряды?

14 октября 2015 г. министр информации Сирии Омран аз-Зоуби, давший интервью телеканалу аль-Маядин, опроверг многочисленные сообщения о вводе на территорию Сирии иранских войск. По словам чиновника, в Сирии присутствуют лишь иранские военные советники, никаких иностранных сухопутных войск в стране нет — ни иранских, ни российских. Таким образом, представитель сирийского руководства в очередной раз подтвердил официальную линию правительства Башара Асада — Дамаск пользуется военно-технической, информационной, консультационной поддержкой ряда союзных государств, но непосредственные сухопутные военные операции против экстремистских группировок осуществляют сирийские регулярные войска и отряды народного ополчения. Отметим, что с 30 сентября 2015 г. в антитеррористической операции в Сирии участвуют, по официальной просьбе легитимного президента Сирии Башара Асада, и российские вооруженные силы, точнее — Воздушно-космические силы Российской Федерации, которые за две недели нанесли не менее 450 авиаударов по позициям боевиков «Исламского государства», уничтожив 300 вооруженных людей, тренировочные лагеря и командные пункты, объекты инфраструктуры снабжения и тыла. Также 26 ракет по позициям «Исламского государства» были выпущены с кораблей Каспийской флотилии.

Но авиационная поддержка и ракетные удары с кораблей, наносящие серьезный ущерб «Исламскому государству» и другим радикальным группировкам, хороши в том случае, когда за ними неизбежно следуют и сухопутные операции по уничтожению террористов. Между тем, сирийская армия, которая уже несколько лет сражается с радикальными группировками «оппозиции», несет большие человеческие потери, нуждается в пополнении вооружения, а также в военных специалистах, которые бы могли обслуживать современное высокотехнологичное оружие (у сирийской армии таких специалистов мало — подавляющее большинство сирийских военнослужащих проходили подготовку на устаревшей военной технике советского производства). Для сирийской армии присутствие иностранных войск, осуществляющих действенную помощь в борьбе с противником, было бы неплохой поддержкой, но пока руководство страны придерживается позиции, что справиться с террористической угрозой сирийский народ может, используя, прежде всего, своих собственных солдат. Хотя, конечно, не остаются в стороне от событий и иностранные военные специалисты. Западные средства массовой информации активно распространяют сведения об участии в боях на стороне Асада отрядов ливанской шиитской организации «Хезболла» (шииты являются историческими оппонентами суннитов, а в современной ситуации на Ближнем Востоке противостояние представителей двух направлений в исламе опять обострилось), а также — иранского Корпуса стражей исламской революции (КСИР). Опять же Reuters сообщило о гибели 8 октября в боях на северо-западе Сирии, в районе города Алеппо, иранского генерала Хоссейна Хамедани. Генерал Хоссейн Хамедани был одним из главных военных советников правительственных войск Сирии. Этот опытный иранский военнослужащий, ветеран вооруженных сил Ирана, принимал участие в ирано-иракской войне в 1980-1988 гг., осуществляя командование боевыми операциями иранских войск. Хамедани служил в Корпусе стражей исламской революции, а в Сирию прибыл для оказания помощи правительственным войскам, сражающимся на стороне Башара Асада, в качестве советника. Спустя всего лишь четыре дня, 12 октября 2015 г., в Сирии погибли в боях два других высокопоставленных офицера Корпуса стражей исламской революции — генерал-майор Фаршад Хасунизаде и бригадный генерал Хамид Мохтарбанд.

Соперничество с Саудовской Аравией

Интересы Ирана в Сирии вполне объяснимы. Со времен Исламской революции и установления Исламской республики, Иран оставался одним из ключевых соперников Саудовской Аравии за влияние на Ближнем Востоке. Прежде в регионе действовал и третий центр силы — арабские светские националистические режимы социалистической ориентации — Ирак и Сирия, поддерживавшиеся Советским Союзом. Однако затем режим Саддама Хусейна в Ираке был свергнут с помощью американского вторжения, а сам Ирак фактически прекратил существование как единое государство и был ввергнут в пучину гражданской войны. Подобный сценарий США и союзники попытались реализовать и в Сирии, однако здесь ситуация оказалась несколько сложнее. Башар Асад все же как политик и как человек несомненно более привлекателен, чем Саддам Хусейн. Его сложно обвинить в тоталитарных замашках, расправах над мирным населением, поэтому он до сих пор пользуется поддержкой и сочувствием не только своих единоверцев — алавитов и политических союзников России, Ирана и ливанской «Хезболлы», но и влиятельных политических сил в Западной Европе. Вдобавок ко всему у Сирии оказалась более сильная и боеспособная армия, которая уже несколько лет не позволяет боевикам радикальных организаций подчинить своему контролю всю территорию страны. Ну и США и союзники пока воздерживаются от прямого вооруженного вторжения на территорию Сирии, предпочитая действовать руками т.н. «сирийской оппозиции». Сейчас Сирия остается последним антисаудовским и антиамериканским бастионом в арабском мире. После прошедшей в 2011 г. череды восстаний, большинство политических режимов, установленных еще в 1970-1980-е (а то и в 1960-е гг.) гг., были свергнуты. Политическая ситуация в Египте, Тунисе, Йемене была дестабилизирована, в Ливии началась кровопролитная гражданская война, а страна фактически оказалась разделенной на сферы влияния отдельных политических, религиозных и племенных группировок. Если падет режим Асада в Сирии, позициям того же Ирана будет нанесен непоправимый урон. Именно эта нерадостная перспектива не оставляет у Ирана иных вариантов поведения, кроме как выступления в поддержку Башара Асада.

Иран выступает на Ближнем Востоке основным идеологическим, военно-политическим и экономическим противником Саудовской Аравии. Во-первых, Иран — это признанный лидер шиитского мира, обладающий также и авторитетом в качестве заступника шиитов и шиитских интересов в тех странах, где шииты находятся в меньшинстве. Сложность ситуации на Ближнем Востоке вызвана, в том числе, и смешанным составом населения — в целом ряде стран региона проживают не только мусульмане-сунниты, но и большие шиитские общины, тесно связанные с Ираном. Шииты составляют большинство населения в Ираке, а в той же Сирии шииты, хотя и находятся в меньшинстве, но контролируют все рычаги власти в стране (еще в 1973 г. алавиты, к которым принадлежит семья Асадов, были признаны имамом Мусой Садром в качестве шиитов, а чуть позже принадлежность алавитов к шиизму признал и Иран). Кроме того, шииты составляют значительную часть населения в Ливане, где действует их крупное вооруженное формирование «Хезболла», поддерживаемое Ираном. В Бахрейне, Кувейте, Йемене, Турции и даже в Саудовской Аравии также проживают многочисленные шиитские общины, находящиеся под идеологическим и политическим влиянием Ирана. Опираясь на поддержку шиитских общин, Иран получает прекрасную возможность влияния на политику и экономику арабских стран Ближнего Востока и даже Турции. Естественно, что для суннитских стран шиитские меньшинства на их территории представляют собой большую опасность, поскольку являются проводниками иранских политических и экономических интересов. В Саудовской Аравии шииты компактно проживают как раз в «нефтеносных» провинциях, что создает для саудовских властей дополнительные угрозы экономическому благополучию страны в случае организации волнений на религиозной почве.

Кстати, шииты Саудовской Аравии не столь и малочисленны — они составляют не менее 15% населения королевства. В крупных центрах Восточной провинции КСА — Даммаме, Аль-Захране, Аль-Хуфуфе, Аль-Катыфе шииты составляют половину населения, около 30 тыс. шиитов проживает в столице страны Эр-Рияде. Следует отметить, что кроме арабов-шиитов — коренного населения Саудовской Аравии, в стране проживают выходцы из Ирана, Йемена, Индии и Пакистана, также исповедующие шиизм в его имамитской и исмаилитской интерпретациях. Естественно, что шииты находятся в оппозиции по отношению к умеренному крылу салафитов, которое правит Саудовской Аравией. Представители иных течений в исламе не имеют никакого влияния на принятие политических решений в Саудовской Аравии и, фактически, находятся на положении политических маргиналов, изолированных от реального участия в системе государственного управления. Поскольку место в социальной иерархии в странах Персидского залива определяется, в первую очередь, религиозной принадлежностью, находящиеся в меньшинстве шииты испытывают не только религиозную, но и социальную дискриминацию. Растущая безработица (а в Саудовской Аравии, по некоторым данным, она охватывает до 20% населения страны), снижение уровня жизни населения страны и иные экономические проблемы неизбежно сказываются на социальном положении шиитов Саудовской Аравии. Периодически происходят столкновения шиитов и суннитов, причем власть всегда становится на сторону суннитов — и не только потому, что видит в шиитах опасность для существующей системы, но и в силу традиционных племенных связей, очень сильных в Саудовской Аравии. Собственно говоря, шииты в королевстве активизировались еще в 1979 г., поскольку Исламская революция в Иране дала очень сильный толчок шиитским общинам на всем Ближнем Востоке, показав возможность полного политического преобразования государства в условиях шиитской революции. В том же 1979 г. восточные провинции Саудовской Аравии оказались охвачены массовыми демонстрациями шиитов, требовавших соблюдения религиозных прав и свобод, улучшения условий проживания в районах, населенных шиитами, и т.д. В 1987 г. в Мекке произошли массовые столкновения, вызванные антиамериканской демонстрацией, организованной паломниками из Ирана при поддержке местных шиитов. В результате разгона демонстрации саудовскими войсками погибло около 400 паломников. Спасаясь от последовавших репрессий, значительная часть саудовских шиитов, особенно представителей интеллигенции и духовенства, обладавших политическим влиянием на шиитскую общину, эмигрировала из страны. Так Саудовская Аравия получила мощнейшие очаги антиправительственной пропаганды в западных странах, где образовались диаспоры саудовских шиитов. В 1990-е гг. гонения на шиитов в Саудовской Аравии продолжались. В частности, в 1996 г. начались новые репрессии против шиитов, причиной которых стал взрыв на американской военной базе в Хобаре, где погибло 19 американских военнослужащих. В причастности к террористическому акту саудовские власти обвинили шиитов, среди которых прошли массовые аресты. В 2006 г. в восточных провинциях Саудовской Аравии произошли столкновения шиитов с полицией, вызванные праздничными демонстрациями, организованными шиитской общиной в честь «Хезболлы», ведущей боевые действия против Израиля. В результате разгона демонстрации полицией было задержано большое количество шиитов, которых бросили в тюрьмы без суда и следствия. Наиболее радикальные саудовские шииты не скрывают, что их целью является создание независимого шиитского государства в восточных провинциях Саудовской Аравии и на территории Бахрейна. Естественно, что сама подобная идея повергает в ужас власти королевства, поскольку шииты населяют самые интересные в экономическом отношении провинции страны. Создание шиитского государства и его отделение от Саудовской Аравии станет концом благополучия саудитов. Это прекрасно понимает и иранское руководство, которое покровительствует саудовским и бахрейнским шиитам и всячески выражает им поддержку, в том числе и против репрессий со стороны властей Саудовской Аравии и Бахрейна. Умелые действия со стороны Ирана могут существенно дестабилизировать ситуацию в Саудовской Аравии, чего саудовские монархи боятся больше всего. Одной из ключевых причин организации войны в Сирии и является стремление Саудовской Аравии «отодвинуть» от себя потенциальную угрозу социальных катаклизмов, бунтов и революций, заодно «завязав» Иран на решении сирийской проблемы, что отвлечет его внимание на длительное время.

Йемен: саудовская армия показала свой низкий уровень

Иран, Турция и Саудовская Аравия обладают сильнейшими на Ближнем Востоке вооруженными силами. Однако если Турция пока предпочитает ориентироваться исключительно на решение «курдского вопроса» на своей территории и в сопредельных районах Сирии и Ирака, то Саудовская Аравия уже участвует в боевых действиях против шиитов — на территории Йемена. Напомним, что шииты — зейдиты (последователи Зейда ибн Али (внука третьего шиитского имама Хусейна) составляют чуть менее половины населения Йемена. До революции 1962 г. на территории Северного Йемена существовало королевство, созданное зейдитскими имамами. Во время Йеменской революции король Ахмед был свергнут местными арабскими националистами при поддержке насеровского Египта, а Йемен провозглашен республикой. С этого времени зейдиты лишились значительного влияния в стране, но не оставляли надежды на возрождение имамата. Периодически на севере Йемена вспыхивали восстания, организованные местными шиитами — зейдитами. В 2004 г. шииты-зейдиты под руководством шейха Хусейна Бадруддина аль-Хуси (1956-2004), создавшего организацию Аш-шабаб аль-му'мин (Правоверная молодежь), подняли вооруженное восстание против йеменского правительства. По имени духовного лидера, восставших и прозвали «хуситами». Хотя сам Хусейн аль-Хуси вскоре был убит, восстание продолжалось и под контролем хуситов оказались обширные территории Йемена. В 2011 г. хуситы принимали участие в свержении йеменского президента Али Абдаллы Салеха, однако их не устроила и новая йеменская власть, в результате чего хуситы опять продолжили вооруженную борьбу.

В начале 2015 г. хуситы захватили столицу Йемена Сану и объявили о создании Революционного совета, президентом которого избрали Мухаммеда Али аль-Хуси. Саудовская Аравия и ее союзники — «нефтяные монархии» Персидского залива, обвиняют в поддержке хуситов ливанскую «Хезболлу», Сирию и, естественно, Иран. По просьбе свергнутого хуситами президента Йемена Мансура Хади, Саудовская Аравия в марте 2015 г. объявила о начале вооруженной операции против хуситов. Так королевство оказалось втянутым в вооруженное противостояние, принявшее религиозный характер. На стороне Саудовской Аравии выступили ее основные союзники в арабском мире — Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ. Также сторону Саудовской Аравии приняли страны с преимущественно арабо-суннитским населением — Египет, Иордания, Марокко, Судан. В свою очередь, хуситов поддержал Иран. Судя по всему, первоначально саудиты и их союзники надеялись достаточно быстро подавить сопротивление слабо подготовленных и плохо вооруженных хуситских войск и восстановить в Йемене власть подконтрольного режима Абд Раббо Мансура Хади.

Однако авиационные удары не привели к падению хуситов, после чего Саудовская Аравия и ее союзники были вынуждены приступить к проведению сухопутной операции. Но и здесь, несмотря на превосходство саудовской коалиции в вооружении, техническом оснащении и профессионализме военнослужащих, йеменские хуситы умудрились не только достойно защищать контролируемые ими районы, но и перенести боевые действия на территорию Саудовской Аравии. Дело в том, что границы между Йеменом и Саудовской Аравией, проходящие по пустыне, фактически являются «прозрачными» и на приграничных территориях Саудовской Аравии живут представители тех же арабских племен, которые населяют соседние районы Йемена. Поэтому у хуситов есть весьма благодатная почва для перенесения конфликта на территорию Саудовской Аравии. Следует также учитывать, что значительную часть личного состава вооруженных сил Саудовской Аравии составляют йеменские арабы, которые не стремятся воевать против земляков. Некоторые подразделения, укомплектованные йеменцами, даже покидали поле боя, отказываясь вступать в конфронтацию с хуситами. В начале сентября 2015 г. были провалены атаки бронетанковых подразделений армии ОАЭ, а в результате ракетного удара погибли высокопоставленные военные из армии Объединенных Арабских Эмиратов. Неудачи в Йемене заставили командование армий Саудовской Аравии и ОАЭ, которые несли основную нагрузку по борьбе с хуситами, затребовать помощь от Катара и Кувейта, которые в сентябре 2015 г. также объявили о значительном усилении своих войсковых контингентов в Йемене и об отправке на «йеменский фронт» вооружения и боеприпасов.

Конфликт в Йемене отразился на военно-политической стабильности и самой Саудовской Аравии. В состав королевства, как известно, входит провинция Наджран, расположенная на юго-западе страны и граничащая с Йеменом. Издавна здесь проживало племя бану-ям, покорить которое саудовским королям так и не удалось даже после того, как в 1931 г. провинция Наджран была отторгнута саудитами у Йемена. Поэтому Саудовская Аравия предложила племени бану-ям сложить оружие в обмен на гарантии определенных прав и свобод. Так в составе Саудовской Аравии оказался полуавтономный регион, живущий фактически по собственным правилам. Впрочем, сами жители Наджрана убеждены, что саудовское руководство не соблюдает условия договора восьмидесятипятилетней давности и дискриминирует коренных жителей провинции. В 2000 г. здесь вспыхнуло вооруженное восстание против саудовской монархии. Хотя восстание было подавлено саудовскими войсками, племя бану-ям затаило обиду и при первой возможности заявило о себе. В 2015 г., после начала Саудовской Аравией и союзниками военной операции в Йемене, сепаратисты Наджрана вступили в боевые действия на стороне хуситов — против саудовских правительственных войск. Повстанцами из организации «Ахрар Эн-Наджран» была захвачена военная база Саудовской Аравии Эль-Машалин. Также повстанцы обратились к командованию вооруженных сил хуситов с просьбой о помощи в подготовке собственных военных кадров, обладающих знаниями по эксплуатации вооружения и военной техники.

Действия хуситов в Йемене оттягивают значительный силовой потенциал как Саудовской Аравии и стран Персидского залива, так и радикальных исламистских организаций, боевики которых сражаются против хуситского ополчения. В случае поражения хуситов и умиротворения Йемена боевики «Аль-Каиды» и других салафитских организаций переместятся в Сирию и Ирак, превратившись в дополнительное подкрепление действующему в Месопотамии «Исламскому государству». Поэтому пока хуситы сражаются в Йемене с Саудовской Аравией, выигрывают и Иран, и Сирия. Не случайно саудиты обвиняют Башара Асада в поддержке хуситского восстания. Вполне вероятно, что без восстания хуситов Саудовская Аравия и союзники куда масштабнее участвовали бы в сирийской гражданской войне, однако в данный момент они оказываются скованными «йеменской проблемой», тем более, что война может перекинуться с территории Йемена на территорию Саудовской Аравии, причем — не только в отдаленные пограничные районы, но и во всю страну в целом, став выражением давних противоречий богатых суннитских регионов и бедных, но нефтеносных восточных провинций, населенных шиитами. Йеменские хуситы найдут в Саудовской Аравии активных сторонников в лице саудовских шиитов, негативно оценивающих правление саудовской династии и ее поведение в отношении религиозных меньшинств страны. Фактически, активизация хуситов в Йемене привела к тому, что Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн и ОАЭ оказались в «щиитском кольце». С северо-востока, через залив, находится шиитский Иран, на юго-западе воюют йеменские хуситы, на северо-западе — ливанская «Хезболла», плюс к тому в каждом из перечисленных государств проживают шииты, которые также могут быть использованы Ираном в случае начала открытой конфронтации с саудитами.

Неудачи Саудовской Аравии в Йемене вскрыли все слабые стороны военной машины Эр-Рияда. Финансовое благополучие Саудовской Аравии, позволяющее приобретать новейшие образцы вооружения и военной техники, отнюдь не означает, что хорошо вооруженные и оснащенные саудовские подразделения отличаются высокой боеспособностью. Во-первых, нельзя забывать о том, что саудовская армия комплектуется посредством привлечения на военную службу наемников. Долгое время в саудовской армии вообще служили иностранные наемники, поскольку саудовские арабы не желали идти на военную службу — уровень жизни в стране и так позволял им безбедно существовать, не связываясь с тяготами и лишениями военной службы. В результате значительную часть саудовской армии составляли наемники из соседнего Йемена — йеменские арабы, отличавшиеся воинственностью и отвагой. Но, как показали боевые действия, начатые в Йемене, на йеменских наемников Саудовская Аравия не смогла положиться. Известны случаи, когда солдаты отказывались воевать против своих соплеменников и покидали охраняемые ими блокпосты и базы. Во-вторых, высокий уровень благосостояния саудовского населения в последние десятилетия изменил само отношение жителей королевства к смерти, к человеческим потерям. Военнослужащие саудовской армии не готовы отдавать свои жизни пусть даже за очень хорошие деньги, что отличает их от радикальных шиитов, сражающихся не за деньги, а за идею и собственные, вполне ощутимые, жизненные интересы. Наконец, саудовская армия, будучи комплектуемой по принципу найма, фактически лишена полноценного мобилизационного резерва. Да и вряд ли саудовская молодежь, особенно из конфликтующих с Эр-Риядом регионов страны, будет гореть желанием призываться на военную службу и рисковать своими жизнями в Йемене или, тем более, Сирии. Поражения, которые несет саудовская армия в Йемене, наглядно свидетельствуют о реальном, а не декларируемом, уровне ее боеспособности.

Стражи исламской революции и «Хезболла» спасают Сирию?

Потенциал вооруженных сил Ирана не сравним с Саудовской Аравией. Несмотря на то, что Саудовская Аравия финансирует свои вооруженные силы на самом высоком уровне и тратит на их содержание миллиарды долларов, полученных от продажи нефти, Иран, значительная часть вооружения которого устарела и уступает саудовскому оружию по своим характеристикам, берет численностью вооруженных сил, идейной мотивированностью солдат и офицеров и, что самое главное, эффективно функционирующей системой мобилизационного резерва. Вооруженные силы Исламской республики Иран, как известно, состоят из двух ключевых компонентов — это собственно вооруженные силы, включающие сухопутные войска, ВВС и ВМС, и Корпус стражей исламской революции, включающий в свой состав также сухопутные войска, ВВС и ВМС. В свое время аятолла Монтазери определил Корпус стражей исламской революции как «детище исламской народной революции и является единственным в своём роде органом, обладающим широкими религиозными, политическими и военными полномочиями». Верховным главнокомандующим Корпуса считается «рахбар» — глава иранского государства, аятолла Хаменеи. Непосредственное командование корпусом осуществляет главнокомандующий (с 2007 г. этот пост занимает генерал-майор Мохаммад-Али Джафари, прежде командовавший сухопутными войсками КСИР). В отличие от «обычных» вооруженных сил, финансирование КСИР и его снабжение вооружением, боеприпасами, обмундированием осуществляется на более высоком уровне, поскольку в определенной степени именно КСИР является «лицом» иранской исламской революции в странах Ближнего Востока и олицетворением иранской военной мощи.

Именно Корпус стражей исламской революции, набираемый из числа добровольцев, выполняет важные государственные задачи по поддержке шиитских вооруженных формирований в Йемене, Ливане, Сирии. Под контролем Корпуса стражей исламской революции (КСИР) находится народное ополчение «Басидж-и Мостозафин» («Мобилизация угнетенных»). В состав народного ополчения входит несколько сотен батальонов, общей численностью в 300 тыс. человек. В ополчении служат мужчины в возрасте от 12 до 60 лет. В случае начала боевых действий именно ополчение станет первым эшелоном мобилизационного резерва иранских вооруженных сил. Согласно мобилизационным планам иранского руководства, в военное время страна сможет поставить под ружье более 20 млн. человек. То есть, по факту она обладает крупнейшим на Ближнем Востоке мобилизационным резервом и Саудовская Аравия, в случае прямого столкновения с Ираном, по мнению многих экспертов, потерпит неизбежное военное поражение — даже при условии хорошего вооружения, финансирования и материально-технического обеспечения. Следует также отметить, что бойцы Корпуса стражей исламской революции проходят «боевую обкатку», участвуя в вооруженных конфликтах на Ближнем Востоке — в Йемене и Сирии. Иранское присутствие в Сирии осуществляется именно с помощью Корпуса стражей исламской революции.

Однако у Ирана есть и еще один «проводник интересов» в Сирии — это ливанская «Хезболла», которую эксперты оценивают как одну из наиболее организованных, дисциплинированных и эффективных военно-политических сил на Ближнем Востоке. Сегодня «Хезболла» активно проявляет себя в Сирии, вступившись за правительство Башара Асада. Между тем, два десятилетия назад «Хезболла», действовавшая в Ливане, опиралась на финансовую и материально-техническую помощь Хафеза Асада, возглавлявшего тогда Сирийскую арабскую республику. Теперь боевики «Хезболла» отвечают помощью на помощь и оказывают содействие сыну покойного Хафеза Башару в борьбе с радикальными суннитскими группировками.

Само создание движения «Хезболла» явилось непосредственным результатом активизации проиранских сил в арабском мире, а именно — в Ливане. В 1982 г., с помощью советников из Корпуса стражей исламской революции, в Ливане была сформирована организация, названная «Хезболла», то есть — «Партия Аллаха». Она ставила перед собой цели полную ликвидацию всех пережитков колониального прошлого в Ливане и превращение страны в исламскую республику по типу Ирана. Постепенно, опираясь на иранскую поддержку, «Хезболла» превратилась в одну из самых активных антиамериканских и антиизраильских вооруженных организаций на Ближнем Востоке. Согласно резолюции Совета Безопасности ООН, в мае 2000 г., после вывода войск Израиля с территории Южного Ливана, туда должны были вступить подразделения ливанской регулярной армии, но ливанское правительство фактически отдало южные районы страны под управление «Хезболлы». Вдоль ливано-израильской границы были созданы мощные пограничные укрепления, оборудованы площадки для установки реактивных систем залпового огня. Фактически «Хезболла» — это небольшая и хорошо вооруженная армия, укомплектованная очень мотивированными в идейном отношении бойцами. Израильские спецслужбы в 2004 г. определяли численность «Хезболлы» примерно в 4 тыс. бойцов регулярных формирований и около 5 тыс. резервистов. Регулярные подразделения сведены в 10 моторизованных и 6 пехотных батальонов, примерно по 200-250 бойцов в каждом. На протяжении всего своего существования «Хезболла» использовалась для отстаивания иранских интересов в Ливане и за его пределами, а в 2011 г., в связи с началом боевых действий в Сирии, «Хезболла» выразила поддержку правительству Башара Асада и приступила к участию в боевых операциях на стороне сирийских правительственных войск. Одновременно «Хезболла» активизировало поддержку шиитской оппозиции в Бахрейне, что привело к принятию королем Бахрейна решения о запрете «Хезболлы» в 2013 г.

На территории Сирии «Хезболла» появилась весной 2012 г., когда для охраны шиитского культового места Сайида Зейнаб в Дамаске в Сирию был переброшен небольшой отряд боевиков организации. Однако уже к лету 2012 г. в Сирию стали прибывать все более многочисленные подкрепления в лице боевиков «Хезболлы». Известно, что организация практически самостоятельно спланировала и осуществила операцию по освобождению города Аль-Кусаур, находившегося в руках религиозных экстремистов. Во время освобождения города погибло и получило ранения не менее 200 бойцов «Хезболлы», а общая численность членов организации, принимавших участие в штурме города, составила около 1000 человек. Дальнейшее вовлечение «Хезболлы» в сирийский конфликт было спровоцировано самими салафитами. После того, как 17 августа 2013 г. в шиитском районе ливанской столицы Бейрута прогремел взрыв, жертвами которого стали 27 погибших и 300 раненых, взявшая за него ответственность радикальная суннитская организация сообщила, что это — предупреждение всем членам «Хезболлы» и ливанским шиитам, сражающимся в Сирии на стороне Башара Асада. После этого лидер «Хезболлы» шейх Хасан Насралла заявил, что он лично готов отправиться на войну в Сирию. Естественно, что после подобного заявления стало расти количество бойцов «Хезболлы», сражающихся в Сирии. Организация взяла под контроль значительные территории, в первую очередь сосредоточив внимание на обороне населенных шиитами городков и селений к северу от Алеппо и на юге Сирии — в провинции Дараа. Также подразделения «Хезболлы» были расквартированы в восточных районах Дамаска, в городах Идлиб и Хама. Подразделения «Хезболлы», совместно с правительственными войсками Сирии, участвовали в освобождении города Хомс и уничтожении оборонявших его боевиков оппозиции. В ноябре 2013 г. «Хезболла» принимала участие в боевых действиях на сирийско-ливанской границы, с целью уничтожения тыловых баз боевиков оппозиции и перекрытия каналов поступления помощи через ливанскую территорию. Вплоть до конца апреля 2014 г. подразделения «Хезболлы» вели бои против боевиков оппозиционных группировок на ливанской границе, пока не добились окончательной победы над противником и установления контроля над приграничными районами. В настоящее время бойцы «Хезболла» продолжают оборонять целый ряд шиитских населенных пунктов, в том числе и окруженных боевиками «Исламского государства». Естественно, что столь активное участие организации в боевых действиях отражается и на потерях ее личного состава, включая, в том числе, и высших руководителей «Хезболлы». Так, еще в сентябре 2012 г. в Хомсе был убит командовавший всеми подразделениями «Хезболла» в Сирии Али Хусейн Насиф (он же — Абу Аббас). В январе 2015 г. в результате бомбардировок израильской авиации погиб Джихад Мугния — старший сын широко известного бывшего начальника разведки и контрразведки «Хезболлы» Имада Мугнии. Также погиб Мухаммед Иса, отвечавший за деятельность «Хезболлы» в Сирии и Ираке. По данным средств массовой информации Ливана, за прошедшее время, пока идет война в Сирии, в боевых действиях погибло от 900 до 1800 бойцов «Хезболлы».

Разумеется, что «Хезболла» преследует в Сирии и свои цели, а именно — расширение пространства деятельности организации за счет присоединения сирийских Голанских высот к Южному Ливану, контролируемому «Хезболлой». Получается, что целая полоса старого колониального Леванта оказывается под контролем союзных сил — это населенные алавитами области в районе Латакии и Тартуса, Южный Ливан, сирийские Голанские высоты. «Хезболла» ведет упорную борьбу с суннитской организацией «Джабхат ан-Нусра», которая также пользуется определенным влиянием на сирийских Голанских высотах. Вытеснение боевиков суннитских организаций с Голанских высот является одной из приоритетных задач «Хезболлы». Свои действия организация объясняет и необходимостью защиты контролируемой территории от возможного нападения Израиля, который обвиняется руководителями «Хезболлы» в захватнических планах относительно ливанской и сирийской территории.

Таким образом, мы видим, что Иран и патронируемая им ливанская шиитская партия «Хезболла», активно участвуют в вооруженном конфликте в Сирии на стороне правительственных войск президента Башара Асада и вносят ощутимый вклад в дело победы над ИГ и другими подобными организациями. Вместе с тем, говорить о полномасштабном вступлении Ирана в войну против ИГ и сирийской «оппозиции» пока преждевременно. Вряд ли Иран, обладающий собственными интересами и в региональном, и в мировом масштабе, будет в обозримой перспективе вступать в конфликт полностью, задействовать в Сирии свои регулярные вооруженные силы, за исключением отдельных подразделений Корпуса стражей исламской революции. В то же время, изменение военно-политической обстановки в Месопотамии и на Аравийском полуострове может привести к самым неожиданным последствиям. К примеру, поражение хуситов в Йемене может привести к переброске сил радикальных боевиков в Сирию и Ирак, а также к «освобождению» значительной части саудовской армии, которая также может принять участие в событиях в Сирии — только на стороне антиасадовской оппозиции.

Пакистан и имперские амбиции США

Владимир Платов

Последние два десятилетия наглядно продемонстрировали миру, до каких трагедий и абсурдов могут довести имперские амбиции Вашингтона и попустительство этому со стороны международного сообщества. Именно стремление Белого дома расширить свое политическое, экономическое и военное доминирование привело к хаосу во многих странах, разрушению государственности таких непокорившихся США государств, как Ирак, Ливия, Йемен, массовой миграции из охваченных, по вине Вашингтона, войной государств Северной Африки и Ближнего Востока.

Однако понимание провальности политики Белого дома и необходимости поиска выхода из навязываемой Вашингтоном однополярной системы мироустройства овладевает умами общественности и властей все в большем числе государств и одним из примеров этому могут служить происходящие в последние годы в этом плане процессы в Пакистане.

Достаточно указать на резкую критику со стороны властей и общественности ИРП в отношении неправомочного использования Вашингтоном беспилотников в антитеррористической борьбе на территории Афганистана и Пакистана, в результате которой не один год гибли тысячи мирных жителей.

Деятельность американских дипломатов в Пакистане уже давно находится в фокусе пристального внимания не только политиков и официальных властей, но и общественных организаций, а также представителей СМИ этой страны. Стремление американских представителей к вседозволенности, пренебрежению к национальным, религиозным и культурным ценностям иностранного государства уже давно вызывает отторжение и рост антиамериканских настроений в Пакистане, да и за его пределами. Достаточно напомнить разразившийся между США и Пакистаном в июле 2011 г. секс-скандал из-за вечеринки для представителей секс-меньшинств, устроенной в посольстве США. Тогда представители пакистанских политических и религиозных кругов, общественных организаций охарактеризовали это мероприятие как «культурный терроризм» и назвали его второй по опасности атакой со стороны США после ударов ракет и беспилотников. «Гомосексуалисты – настоящее проклятие общества и отбросы. Они не заслуживают права называться мусульманами или пакистанцами, а поддержка, защита, обещанные им администрацией США, являются худшей формой культурного терроризма против Пакистана», – было указано в официальном заявлении пакистанской стороны наряду с требованием немедленного отзыва из страны американского посла.

Однако скандалы, связанные с бесцеремонной деятельностью «на правах мирового хозяина» дипмиссии США в Пакистане не умолкают и сегодня. Последний из них связан с направлением в Верховный суд Пакистана искового заявления местной клерикальной партии «Коуми Ватан Парти» относительно самозахвата американским посольством 7,2 га земли (в дополнение к уже имеющимся в распоряжении посольства США 15,3 га) якобы под строительство нового 7-этажного здания. Накануне этого американцев уличили в самовольной вырубке около 100 деревьев при расширении территории своего диппредставительства в столице, что является грубейшим нарушением местного законодательства, да и по американским законам это вряд ли сошло бы с рук кому-либо.

Деятельность посольства США в Исламабаде требует особого разъяснения читателям. Так, недавно американцы с помпой открыли новый дипкомплекс, в который входит многоэтажное здание с четко обозначенным наверху «техническим этажом», где, без всякого сомнения, вполне может быть размещено специальное оборудование для ведения радиоэлектронного шпионажа. Однако указанный объект и подобная шпионская деятельность представляют безусловную угрозу национальной безопасности Пакистана, поскольку это строение находится в пределах столичной «красной зоны», где расположены основные правительственные и госучреждения страны, а также диппредставительства многих иностранных государств. Несомненно, после ввода в строй нового здания США последует не только увеличение штата сотрудников (по уже распространяющейся в ИРП независимыми СМИ информации, речь может идти об увеличении персонала с 1,5 тысяч до 5 тысяч), но и серьезное наращивание возможностей по сбору разведданных и контролю за информационным пространством Пакистана, как это уже происходит после «реконструкции» служебных зданий посольств США во многих других странах.

Что же касается активной деятельности американской разведки с позиции посольства США в Исламабаде, то к ней в ИРП относятся с особым неприятием. Достаточно отметить, что пакистанская общественность и правозащитники продолжают внимательно следить за рассматриваемым в суде Высшей инстанции Исламабада искового заявления в отношении работавшего «под крышей» посольства США в этой стране бывшего резидента ЦРУ Джонатана Бэнкса, которого обвиняют в том, что в 2009 г. он отдавал личные распоряжения о применении американских беспилотников в Северном Вазиристане для уничтожения на территории Пакистана «подозреваемых в террористической деятельности лиц». В результате таких авианалетов погибло около тысячи мирных жителей, в чем безусловная вина Дж. Бэнкса, которого американские власти срочно отозвали из ИРП в декабре 2010 года из-за предъявленных ему в пакистанском суде обвинений в убийствах и терроризме. Кстати, это не единственный резидент ЦРУ в Исламабаде, оказавшийся вынужденным срочно бежать из этой страны, так как подобный инцидент произошел и в 2011 г. после событий в Абботабаде, в ходе которых был убит лидер Аль-Каиды.

О неприятии американскими гражданами и в особенности сотрудниками посольства США иностранного законодательства в угоду собственных интересов, свидетельствуют многочисленные примеры в разных странах мира. В пакистанской прессе, в частности, подробно освещались проведенные в 2014-2015 гг. в аэропортах г. Карачи и г. Исламабад аресты американских граждан, предположительно прикомандированных к посольству сотрудников ФБР, у которых при обыске местной службой безопасности были изъяты оружие и боеприпасы. Поэтому неудивительно, что, действуя по понятиям своих «ковбойских законов» на территории чужого независимого государства, один из таких «сотрудников посольства США» – Раймонд Дэвис 27 января 2011 г. убил двух пакистанцев на переполненном рынке в городе Лахор, а экипаж второй американской машины, которая пришла на помощь Дэвису, убил свидетеля без какого-либо разбирательства.

Стоит ли в этих условиях удивляться, что в Пакистане общественность и власти страны все более негативно стали относиться к политике и действиям США и их граждан, и в стране США все менее воспринимаются в качестве безальтернативного партнера ИРП по антитеррору, не собираются закрывать глаза на нарушения американцами местного законодательства. Проведенные здесь соцопросы показывают, что более половины опрошенных не испытывают никаких симпатий к США. Прекрасной иллюстрацией этому может служить и недавняя встреча генконсула США З. Харкерайдера с лидером религиозной партии «Джамаат-и-Ислами» С-уль-Хаком. Как следует из комментариев местных СМИ, американцу пришлось выслушать волну критики в адрес Вашингтона и проводимой им политики в регионе, а сам религиозный лидер указал, что ИРП «продолжает платить слишком высокую цену за согласие принять участие в войне с терроризмом на стороне Белого дома».

Санкции и мироустройство

Алексей Иванов, Кирилл Молодыко

Односторонние ограничительные меры как новый регулятор мировой экономики

Алексей Иванов – LLM (Harvard), директор Института права и развития ВШЭ-Сколково.

К.Ю. Молодыко – MPA (Harvard), кандидат юридических наук, ведущий научный сотрудник Института права и развития ВШЭ-Сколково.

Резюме Применение экономических санкций со стороны «либерального Левиафана» – не наказание или попытка ответа на угрозы национальной безопасности. Это первый шаг западной стратегии управления анархическим миром по новым правилам.

Право в отличие от ряда иных механизмов регулирования общественных отношений, включая и международные, подчиняется законам формальной логики, поскольку выросло из рациональной античной традиции и укрепилось расчетливым протестантским духом Нового времени. Если уж слово «санкции» родом из правовой сферы, то должно соответствовать ее законам, в том числе и формально-логическим.

Теория права традиционно выделяет в норме три элемента – гипотезу (определение обстоятельств, к которым норма применяется), диспозицию (собственно правило или запрет) и санкцию (наказание). Наказание может быть применено только к субъекту, осознававшему (желавшему или допускавшему) наступление негативных последствий, которых законодатель (в широком смысле этого слова) как раз хотел избежать, устанавливая определенные правила.

Созданная в рамках ООН система применения санкций старалась вписаться в эту логику, хотя сам Устав ООН термин «санкции» или его синонимы, обозначающие меры ответственности, не использует, предпочитая говорить о мерах по поддержанию международного мира и безопасности. Но в целом Глава VII Устава, описывающая возможные действия в отношении угрозы миру, нарушения мира и актов агрессии, исходит из правовой логики применения мер ответственности за противоправные деяния и находится в причинно-следственной связи с ними. В частности, эта глава уполномочивает Совет Безопасности ООН, во-первых, определить «существование угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии», т.е. объективную сторону содеянного, общественно-опасные последствия и субъектов возможной ответственности, а, во-вторых, решить, что следует предпринять для поддержания или восстановления международного мира и безопасности, т.е. определить меру ответственности, которая может включать различные экономические формы воздействия на виновных лиц и государства.

Была сформирована рабочая группа Совбеза, которой предложили разработать «общие рекомендации по повышению эффективности санкций ООН». Примечательно, что, по мнению группы, «основными элементами эффективной разработки санкций, включая обеспечение их строго целенаправленного характера, являются предварительная оценка, оценка на ранних этапах введения санкций, а также употребление стандартных формулировок и терминов», т.е. максимальная юридизация процесса, включающая надлежащие процедуры (оценка) и использование предсказуемых (стандартных) мер ответственности. Совету Безопасности, помимо прочего, рекомендовано должным образом учитывать при составлении текстов резолюций практическую осуществимость целенаправленных санкций и последствия их введения. А в докладах по результатам предварительной оценки или оценки на ранних этапах введения санкций, по мнению группы, «должны содержаться четкие ответы на вопросы о том, какое поведение Совет Безопасности стремится изменить; какие субъекты/организации несут ответственность; какими средствами располагает объект санкции для уклонения от них; и каковы возможные гуманитарные, политические и экономические последствия».

Право или политика?

Мы обобщили статистику экономических санкций за 1987–2006 гг., опубликованную в последнем издании чрезвычайно популярной в профессиональных кругах книги вашингтонского Петерсоновского института международной экономики «Переосмысление экономических санкций» (Economic Sanctions Reconsidered). Пожалуй, это наиболее полный комплексный обзор экономических мер воздействия за весь XX век. Мы взяли сведения только с 1987 г. как наиболее близкие по времени. Подсчеты показали, что за 20 лет Соединенные Штаты вводили экономические санкции против других государств 49 раз (из них в рамках соответствующей резолюции Совбеза ООН – 8), ЕС – 20 (из них в рамках резолюции СБ – 2).

После 2006 г. США применяли экономические меры в отношении восьми стран в рамках резолюций СБ ООН (Иран, Северная Корея, Ливия, Гвинея-Бисау, Центрально-Африканская Республика, Йемен, Южный Судан, Зимбабве), и в отношении трех стран – без таких резолюций (Венесуэла, Россия, Сирия).

Таким образом, с 1987 г. Соединенные Штаты применяли экономические санкции к отдельным государствам 60 раз, из них с санкции СБ ООН – 16, без санкции – 44. И это консервативная оценка, в которой количество санкций с согласия Совбеза, вероятно, занижено, так как мы считаем санкции принятыми не в одностороннем порядке, если СБ одобрял хоть какие-то экономические действия в отношении данной страны и хотя бы постфактум. Возможно, в будущем нам или другим исследователям удастся провести чрезвычайно трудоемкую работу по сравнению реальных объемов каждой санкции с пределами, установленными резолюциями СБ ООН. По всей видимости, в отдельных случаях реальные санкции были шире, чем предусматривалось Совбезом, и/или вводились хронологически до соответствующей резолюции.

После 2006 г., по подсчетам авторов, Евросоюз вводил экономические санкции семь раз в рамках резолюций СБ ООН (список государств, аналогичный США) и пять раз – без резолюции Сов-беза (Египет, Ливия, Россия, Сирия, Тунис). Таким образом можно сказать, что с 1987 г. ЕС применял экономические санкции к отдельным государствам 32 раза, из них по решению СБ ООН – 9, без него – 23.

При этом значимым является не только число самостоятельных решений государств, которые мы называем санкциями, принятыми за рамками ООН, но и иная по сути природа таких решений. Под санкциями традиционно понимают наказание. Как говорил Барак Обама в конце февраля 2014 г., «придется заплатить» (there will be costs). Но многие юристы не зря любят присказку капитана Жеглова, что наказания без вины не бывает. Санкция без предъявленного обвинения – это не наказание, а необоснованное насилие. В этом смысле есть существенная разница между санкциями против некрымской части России, обвинения властям которой предъявлены, и намного более жесткими санкциями против Крыма и Севастополя, на жителей которых возложена ответственность вообще не ясно за что. При этом одновременно не признаются результаты крымских и севастопольских референдумов о переходе в состав России. Но если местное население даже не голосовало за переход в Россию, за что же на него вообще наложены ограничения? Если же оно голосовало за присоединение к России, то тогда почему санкции в отношении данных территорий существенно жестче общих санкций против России, какова реальная цель неодинаковости мер?

Если считать, что экономические санкции, применяемые в международных отношениях, являются формой юридической ответственности, то возникает целый ряд вопросов.

Во-первых, проблемой является определение субъекта такой ответственности. Виновность предполагает, что отвечает лицо, совершившее деяние. В то же время большинство экономических санкций последнего времени применялось не к тем, кто непосредственно обвинялся в соответствующем правонарушении. Как правило, наказание направлено против иных субъектов. Например, в указе президента США № 13 685 от 19 декабря 2014 г., которым устанавливается полный экономический бойкот Крыма, в том числе запрет любым лицам, попадающим под американскую юрисдикцию, осуществлять какую-либо хозяйственную деятельность в Крыму или с крымскими предприятиями, основанием указана «российская оккупация украинского Крыма». С точки зрения логики правового регулирования меры ответственности за «оккупацию», предположительно совершенную государством как самостоятельным субъектом международных отношений, нелогично применяются к жителям и предприятиям «оккупированной территории», а также к предпринимателям из других стран, которые хотели бы работать с этой территорией. На основании данного указа американские компании, работающие в сфере информационных технологий (Apple, Microsoft, CISCO, IBM и т.д.), отказались, например, от предоставления сервисов жителям полуострова, при этом продолжая работать с предполагаемым государством-нарушителем, продавая свои услуги в том числе в рамках государственного заказа Российской Федерации.

Во-вторых, обычно возникает проблема с определением того, какое собственно правило (запрет) нарушено, а также с установлением причинно-следственной связи между деянием, за которым следует наказание, и наступившими негативными последствиями. Так, например, в первом, касающемся крымских событий, указе президента Соединенных Штатов № 13 660 от 6 марта 2014 г. сказано, что события февраля-марта в Крыму «представляют собой необычайную и экстраординарную угрозу национальной безопасности и международной политике США». Формулировка «угроза национальной безопасности» проходит и сквозь последующие указы, накладывающие новые и новые санкции в отношении разных коммерческих и государственных предприятий, физических лиц, секторов российской экономики. Формально-юридически – если некое действие, представляющее «угрозу национальной безопасности и международной политике Соединенных Штатов», и может быть основанием для применения мер юридической ответственности, то должен быть международно-правовой запрет на представление такой угрозы. Кроме того, события, произошедшие в Крыму в феврале-марте прошлого года, должны были напрямую привести к возникновению этой угрозы. Ни наличие международно-правового запрета, ни причинно-следственная связь между указанными событиями и возникновением угрозы для национальной безопасности не мотивировано в указанных актах американского президента о введении санкций.

В США вообще сложилась привычка легко и быстро ссылаться на угрозу «национальной безопасности», когда политика каких-либо иностранных государств не нравится американским властям. Многочисленные ссылки на «национальную безопасность» в американских правовых актах, не присущие в таких масштабах больше никому в мире, не новы – довольно обширный исторический материал о них обобщен в книге профессора Джорджтаунского университета Бэрри Картера «Международные экономические санкции: усовершенствуя бессистемный американский правовой режим» (International Economic Sanctions: Improving the Haphazard U.S. Legal Regime).

Характерно, что Генеральная ассамблея ООН в своих резолюциях несколько раз обращала внимание на противоправный характер применяемых государствами экономических санкций за рамками процедуры, предусмотренной Уставом ООН. Так, в резолюции от 19 декабря 2011 г. Генассамблея «настоятельно призывает все государства прекратить принятие или осуществление любых не соответствующих международному праву, международному гуманитарному праву, Уставу Организации Объединенных Наций и нормам и принципам, регулирующим мирные отношения между государствами, односторонних мер, в частности мер принудительного характера со всеми их экстерриториальными последствиями, которые создают препятствия для торговых отношений между государствами, мешая тем самым полной реализации прав, изложенных во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах по правам человека, в частности права людей и народов на развитие».

В указанной резолюции отмечается «озабоченность по поводу негативного воздействия односторонних принудительных мер на международные отношения, торговлю, инвестиции и сотрудничество», а также подчеркивается, что «односторонние принудительные меры являются одним из главных препятствий для осуществления Декларации о праве на развитие». Таким образом, рассматривая санкции, применяемые странами за пределами правовых ограничений, установленных Уставом ООН, мы говорим не о форме ответственности или наказании за правонарушение, а скорее об акте экономического насилия, которое само образует состав правонарушения.

Характерно, что, например, японское национальное законодательство исключало до 2004 г. введение Японией односторонних санкций вне рамок ООН. В феврале 2004 г. ограничение было отменено, по всей видимости, на фоне общей деградации ооновского режима регулирования международных отношений.

Санкции в системе политического устройства мира

Правильное понимание природы рассматриваемых явлений имеет большое значение, поскольку в конечном итоге определяет поведение в международных отношениях. Один из крупнейших теоретиков в этой сфере Хедли Булл в классической уже работе «Анархическое общество: исследование порядка в мировой политике» (The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics) обозначил три типа восприятия миропорядка, которые определяют образ поведения и стратегию субъектов этих отношений: «Гоббсовская или реалистическая традиция, которая видит международные отношения как состояние войны; кантианская или универсалистская традиция, которая предполагает в международной политике потенциал построения общечеловеческого общества; и гроцианская или интернационалистская традиция, которая рассматривает международную политику как область жизни особого сообщества наций (international society)».

По мнению Булла, гоббсовская традиция исходит из того, что государства совершенно свободны в выборе средств достижения своих целей, либо действуя в правовом и этическом вакууме (как у Макиавелли), либо самостоятельно давая этическую оценку своим действиям (по Гегелю и его последователям). Единственными ограничителями в этой модели являются удобство и выгода, в связи с чем достигнутые договоренности соблюдаются до тех пор, пока они удобны и выгодны. Кантианская традиция ведет к обществу, в котором поведение государств подчинено интересам и потребностям развития людей, постепенно формирующих общечеловеческое пространство взаимодействия и регулирования, в конечном итоге лишающее смысла существование государств. В этой логике взаимоотношения между государствами рассматриваются исключительно через призму общечеловеческих ценностей и интересов формирования такого единого глобального правового пространства. Гроцианскую традицию Булл вводит как некий компромисс между первым и вторым подходом, предполагающий, что государства, сохраняя субъектность в мировой политике, вступают в более широкое взаимодействие друг с другом, формируя некое самостоятельное сообщество, не полностью подчиненное логике человеческих интересов, прав и свобод, но и действующее не только по законам войны между суверенами. Такое общество Булл называет анархическим, т.е. не имеющим единой системы регулирования и управления, однако он приписывает такому обществу ряд свойств, отличающих его от гоббсовского состояния войны всех против всех. Прежде всего международное сообщество (international society) по Буллу все же регулируется и подчиняется действию определенных правил и институтов, но лишь постольку, поскольку сохраняется «чувство общего интереса» и разделяемых ценностей между государствами, которое транслируется в эту систему норм и институтов. Таким образом, политическое мироустройство в этой модели задано рамками «общего интереса», внутри которых действуют определенные нормы, правила и институты, а за их пределами гоббсовский мир не ограниченных в выборе средств суверенов.

Система управляемого либерализма

В отличие от кантианского по духу проекта ООН, основанного на Универсальной декларации прав и свобод человека, Всемирная торговая организация (ВТО) исторически развивалась именно как клубный проект государств, разделяющих «чувство общего интереса». Нарушение правил одним членом дает формальное право пострадавшему применить собственные односторонние действия против виновника, что не является в классическом смысле мерой ответственности, а скорее авторизованным правом дать сдачи (если сможешь, конечно).

Примечательно в этом смысле отношение ВТО к торговым санкциям, т.е. к тому, что Генеральная ассамблея ООН называет «односторонние принудительные меры» и признает нарушением Устава ООН и других норм и принципов международного права.

Статья XXI Генерального соглашения по тарифам и торговле (GATT) и аналогичное положение статьи XIV bis GATS (по торговле услугами) позволяют ограничивать торговлю «во время войны или других чрезвычайных обстоятельств в международных отношениях (emergency in international relations)».

В 1985 г. Соединенные Штаты ввели санкции против Никарагуа со ссылкой на данную статью ГАТТ. Никарагуа попробовала оспорить американские санкции по процедурам, принятым в то время в ГАТТ (еще до создания ВТО), но получила в 1986 г. достаточно туманное и противоречивое заключение (даже не одобренное до конца по процедурам ГАТТ), суть которого в том, что мол, хотя указанные санкции вряд ли совместимы с общими принципами международной торговли, и США рекомендовано их отменить, ГАТТ не готово рассматривать вопрос о том, нарушило введение санкций положение статьи XXI или нет.

Соединенные Штаты также были ответчиком по спору, инициированному в рамках ВТО, в связи с применением ими односторонних экономических санкций против Кубы, затронувших интересы также европейского бизнеса. Евросоюз добивался в ВТО защиты интересов европейского производителя алкоголя Pernod-Ricard, который приобрел у кубинского правительства права на товарную марку рома Havana Club, поскольку США, опираясь на положения своего закона о торговом эмбарго Кубы, фактически лишили регистрации товарный знак, приобретенный европейской компанией. В 2002 г. в числе прочего Апелляционная палата ВТО отметила, что для всех граждан государства–члена ВТО, в частности Кубы, не может автоматически, только на основании их гражданства, быть установлен общий менее благоприятный режим, чем для граждан другого государства–члена ВТО – Соединенных Штатов. По сути, США проиграли этот спор, поскольку Вашингтон сделал всех граждан Кубы, в том числе даже не проживающих на Кубе и не имеющих никакого отношения к режиму Фиделя Кастро, коллективно ответственными за вменяемые Кастро действия.

Но даже в той части спора, в которой ВТО поддержала Соединенные Штаты (непризнание прав интеллектуальной собственности на американские активы, ранее конфискованные на Кубе), США на самом деле смогли урегулировать указанный вопрос не на равной для всех основе (пусть даже запретительной), а путем предоставления персональных исключений из правил. Поэтому, чтобы Евросоюз не настаивал на исполнении решения ВТО в той части, в которой оно было в его пользу, и чтобы не вносить никаких существенных изменений в свои законы в соответствии с этим решением, США урегулировали спор путем выдачи индивидуальной лицензии на импорт рома под маркой Havana Club соответствующей люксембургско-французско-кубинской группе компаний по производству алкоголя. Фактически вместо исполнения решения ВТО и исправления своих законов в соответствии с формальными нормами и правилами организации США сохранили все как есть, удовлетворив конкретное имущественное притязание своего партнера – Европейского союза, с которым разделяет «чувство общих интересов». Все же остальные члены ВТО, включая Кубу, не получили никакой компенсации за нарушение правил ВТО со стороны США.

Впрочем, даже если небольшая страна выигрывает спор у Соединенных Штатов в ВТО, перспективы реальной защиты ее торговых интересов сомнительны, как это случилось с Антигуа и Барбуда, которые в 2003 г. выиграли в ВТО иск против США, но так и не смогли получить возмещение. В прошлом году карибское государство выступило от отчаяния с официальным заявлением о том, что система разрешения споров в ВТО – институт, «который сильные страны используют для наказания слабых, но при этом эффективно предохраняющий сильных от любых попыток слабых стран получить возмещение за совершенные правонарушения».

Очевидно, что в случае, когда правила ВТО не соблюдают за рамками действия клуба «общих интересов», такая система регулирования мировой торговли не может называться нормативной. Она поскольку обеспечивает соблюдение правил и договоренностей только между дружественными странами внутри организации, оставляя остальных с разбитыми надеждами перед лицом недобросовестной конкуренции со стороны клуба стран «общего интереса». Взаимная торговля по предсказуемым и стабильным правилам между государствами с разными политическими режимами, с нейтральными или даже плохими отношениями в рамках ВТО невозможна. И тем не менее мы далеки от мнения, что ВТО – это просто эффектный симулякр, завлекающий слабые страны, чтобы они играли по правилам, продиктованным сильными. Все же в гроцианской традиции ВТО играет роль неформального организатора отношений внутри анархического по своей природе международного общества. Просто действие правил в этой системе обусловлено наличием разделяемых ценностей и интересов, которые задают границы работы этого института.

Интересно, что Куба могла дать толчок к формированию совсем иного режима мировой торговли. В конце 1947 г. конференция ООН в Гаване подготовила проект соглашения о создании Международной торговой организации. Данное соглашение в духе кантианской традиции универсального правопорядка предусматривало подробное регулирование отношений в мировой экономике, включая вопросы недобросовестной конкуренции и иных форм антиконкурентного поведения на глобальном рынке. Такие механизмы могли бы существенно изменить модель регулирования мировой экономики – от пространства клубных договоренностей до цельной нормативной и правоприменительной системы. В литературе отмечается, что «Международная торговая организация могла бы стать международным регулятором для ограничительных и антиконкурентных бизнес-практик, каким ГАТТ стало для субсидий и иных форм государственной поддержки» (См. John Braithwaite and Peter Drahos, Global Business Regulation. Cambridge University Press, 2000). Гаванское соглашение 1947 г. так и не было ратифицировано странами-подписантами – идеалистические настроения первых послевоенных лет быстро сменились реальностью новой конфронтации.

Хотя в 1990-е гг. и была предпринята новая попытка принять в рамках ВТО правила антимонопольной политики и защиты добросовестной конкуренции, она, по сути, провалилась – в 2004 г. переговоры по этому вопросу приостановлены. Регулирование мировой экономики, очевидно, пошло по другому пути, отличающемуся от кантианской модели единого правового пространства.

В то же время важно иметь в виду, что либерализация мировой торговли сама по себе не является следствием наличия универсального мирового правопорядка, как то часто пытаются представить сторонники усиления ВТО и других глобальных правовых режимов. Например, по оценке профессора Колумбийского университета Рональда Финланда и профессора Оксфорда Кевина О’Рурке, высказанной в их известной книге «Власть и богатство: торговля, война и мировая экономика во втором тысячелетии» (Princeton University Press, 2007), уровень глобализации рынков, а также реальной свободы движения товаров, услуг и капиталов по целому ряду показателей был выше в начале XX века в период по-настоящему гоббсовского противостояния ведущих держав, чем в 2000 г. на пике популярности неолиберального Вашингтонского консенсуса.

Сложившийся во второй половине XX столетия режим регулирования мировой экономики имеет много противоречивых характеристик – от восторженных оценок в кантианском духе о наступающем «плоском» мире, управляемом универсальной системой норм и ценностей по всему глобальному пространству, за исключением случайно и временно выпавших некоторых уголков, до провозглашения нового Средневековья с возрождением сословного и кастового деления. Как обычно в таких случаях, истина лежит, видимо, где-то посередине.

В описании политического устройства сегодняшнего мира нам импонирует реалистический взгляд профессора Принстонского университета Джона Айкенберри в его недавней книге «Либеральный Левиафан». По его мнению, после Второй мировой войны в Америке была предпринята попытка создания мирового экономического режима, соединяющего элементы универсального правового регулирования и диктата. Вашингтон после войны был убежден, что «Соединенные Штаты смогут существовать и процветать как глобальная держава, только имея доступ к ресурсам и рынкам других регионов мира». Сложившийся режим, по мнению Айкенберри, «стал иерархичным – США как самое сильное государство отвечало за порядок», но «правила и институты, которые Соединенные Штаты продвигали в мире, придали этому порядку его либеральный характер». Он называет такую систему «американской либеральной гегемонией» и описывает ее во вполне гроцианской логике – с одной стороны, она «обладает открытым и преимущественно правовым характером». Но с другой, границы этого правового пространства очерчены кругом государств, принявших руководящую и направляющую роль США, причем, как правило, в силу не прямого принуждения, а разделяемого чувства общих интересов. Соединенные Штаты в такой конфигурации Айкенберри называет Левиафаном поневоле, или либеральным Левиафаном, чья власть основана не столько на прямом насилии, сколько на установлении и контроле входа в клуб успешных государств.

Нет ничего удивительного, что ВТО как публично воспринимаемый клуб успешных стран, на пространстве которого должны работать осеняемые либеральным Левиафаном общие нормы и правила, казался столь привлекательным для многих государств, спешивших в него вступить. Однако, как мы показали ранее, довольно быстро выяснилось, что границы либерального режима мировой торговли проходят не по формальным признакам принадлежности к ВТО, а по неформальным отношениям между теми членами клуба, которые объединены с Левиафаном значимыми общими интересами. Нечего и говорить, что в силу особенностей архитектуры управляемого либерализма система ВТО не предназначена для ограничения злоупотреблений самим Левиафаном.

Мир после ВТО

Эта система управляемого либерализма хорошо, на наш взгляд, описывает логику экономических санкций, применяемых США и их союзниками в наши дни. Санкции стали одним из элементов управления «либеральным» режимом мировой экономики в его клубном (гроцианском) формате функционирования. Если в 1990-е гг. происходила экспансия ВТО и других глобальных систем организации мировой экономики, направленная на расширение границ пространства «управляемого либерализма», то сейчас при лидерстве Америки происходит процесс переформатирования единого режима регулирования мировой торговли в рамках ВТО путем выделения пространства Трансатлантического (но без России) и Транстихоокеанского (но без Китая) торговых союзов.

Применение масштабных экономических санкций со стороны либерального Левиафана используется в том числе для размежевания этого пространства как индикатор определения «чувства общих интересов», необходимого, по словам Булла, для установления правил в анархическом международном обществе. Таким образом, санкции являются не реакцией – наказанием или попыткой ответа на некие угрозы национальной безопасности, а, наоборот, прологом – первым шагом в рациональной стратегии управления анархическим международным обществом по новым правилам. Впрочем, как писал еще в 1985 г. классик американской науки международных отношений Дэвид Болдуин, нельзя недооценивать санкции как инструмент чисто экономической политики (без всякой привязки к вопросам национальной безопасности).

Если наше понимание верно, то так же, как конец XX века прошел под знаком попыток включения в пространство пусть управляемого, но либерального режима регулирования мировой экономики большого числа государств, середина XXI столетия может быть ознаменована экономическими санкциями как новой нормой в управлении международным сообществом в целях большей сегментации, но и укрепления доверия в границах новых выделенных клубов. Правильной стратегией для России в таких условиях будет рациональное и прагматичное отношение к положениям соглашений, заключенных в рамках ВТО, которые в условиях описанного режима «управляемого либерализма» являются скорее клубными правилами, нежели нормами права. Нужно трезво оценивать, в какой клуб Россия входит и с кем разделяет «чувство общих интересов», а не пытаться соответствовать требованиям того объединения, в котором мы на самом деле (а не формально) не состоим, т.е. члены которого не разделяют с нами это самое «чувство». Примером такого непонимания, за которое России приходится платить большую цену, является, например, упорство в воспроизводстве стандартов и подходов к охране прав интеллектуальной собственности, предусмотренное правилами ВТО (ТРИПС). Оно соответствует прежде всего интересам США и других участников клуба ведущих экономик Запада и при этом тормозит экономическое развитие России. Но об этом мы хотим поговорить более подробно отдельно.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 13 октября 2015 > № 1522504

Саудовская Аравия в шаге от дворцового переворота

Владимир Алексеев

Один из влиятельнейших принцев Саудовской Аравии, внук покойного короля Абдельазиза, имя которого не раскрывается, распространил в ряде британских изданий, включая газету The Guardian, два письма старшим членам королевской семьи, которые являются призывом к дворцовому перевороту в Эр-Рияде. «Мы не сможем остановить отток капитала, политическую нестабильность и военные угрозы, если не изменим методы принятия решений, даже если для этого понадобится сменить короля», − говорится в послании. Учитывая репутацию этого издания, в подлинности писем сомнений нет. Совершенно очевидно, что ситуация в правящей семье Аль Сауд достигла такого напряжения, что заговор против нынешнего короля Сальмана и его приближенных скорее всего перешел в стадию практической подготовки.

Острые разногласия внутри королевской семьи

Корни недовольства в королевской семье проросли сразу же после смены монарха в январе с.г., когда уже на следующий день после смерти короля Абдаллы развернулась острая борьба между двумя кланами Аль Саудов за порядок престолонаследия. Победил клан Сальмана, которому в последний момент удалось предотвратить изменение завещания умирающего монарха и самому занять его место. Для консолидации собственной власти он нарушил сложившуюся систему наследования власти, согласно которой следующим королем становится не сын, а брат предыдущего монарха. Наследным принцем Сальман сделал не брата Мукрина, а своего племянника 56-летнего Мухаммеда ибн Наифа. При этом заместителем «наследника» (вторым кандидатом на получение престола) – своего сына Мухаммеда ибн Сальмана, которому по документам 35 лет, а в реальности – не более 30. Обоим принцам король отдал гигантские даже по саудовским меркам полномочия.

Таким образом в Эр-Рияде сложилась очень узкая, но крайне могущественная группка управления: всеми внутренними делами занимается племянник короля, внешней и оборонной политикой руководит его сын, а во главе «пирамиды» стоит сам монарх – старый, немощный и страдающий деменцией. Его последние выступления все больше свидетельствуют о крепнущем маразме короля. Все остальные принцы семьи Аль Сауд, имевшие власть при прежнем главе государства, оказались отстранены от управления страной. Ключевые посты сейчас занимают только приближенные к правящей «тройке», а все силовые и экономические министерства находятся под их полным контролем. Это и привело к внутрисемейному кризису, поскольку многочисленные принцы из других кланов Аль Сауд оказались не у дел. А набивать карманы нефтедолларами в абсолютной нефтяной монархии могут только те, кто «сидит» на денежных потоках или обладает «доступом к телу». То есть титул принца королевской крови перестал приносить доходы. Хотя, конечно, не только внутриклановая борьба привела к подобной ситуации.

Тяжелая экономическая ситуация

Во многом кризис вызван непростой и становящейся все более тяжелой экономической ситуацией в КСА. Во-первых, вступление в должность нового короля в январе с.г. было отмечено огромными тратами: деньги из госбюджета на «верноподданнические настроения» получили госслужащие, военные, чиновники, полицейские, студенты и даже работники муниципальных служб. Это обошлось казне в десятки миллиардов долларов. Во-вторых, саудовская армия более полугода ведет широкомасштабную войну в соседнем Йемене, а также поддерживает трещащий по швам египетский режим Ас-Сиси, помогает сирийским повстанцам, ливийским исламистам и фактически постоянно ведет тайную, дорогостоящую войну против Ирана. Все это требует огромных финансовых затрат. Чем дольше затягивается саудовская интервенция в Йемене и в Сирии, тем больше риск того, что она может стать серьезной причиной внутренних распрей. Особые претензии могут быть предъявлены к заместителю наследного принца и министру обороны Мухаммаду ибн Сальману, который является лидером «партии войны», куда входит также министр иностранных дел КСА.

Кроме того, бюджет королевства на 2015 год верстался исходя из цены 90 долларов за баррель нефти. Однако Эр-Рияд решил овладеть новыми нефтяными рынками, подорвать экономику России в месть за Сирию путем резкого сброса мировых цен на нефть, да еще вытеснить с рынка американские сланцевые компании. В результате, цена за баррель упала до 45-50 долларов. Из-за этого Саудовской Аравии приходится ускоренными темпами расходовать собственные валютные резервы. А предел прочности Саудовской Аравии довольно ограничен. Если в августе 2014 года золотовалютные резервы составляли $737 млрд. долл., то сейчас они едва превышают 500 млрд. По оценкам МВФ, дефицит бюджета в 2015 году составит 107 млрд.

Да и население Саудовской Аравии стремительно растет. Если в 2010 году оно составляло примерно 29 миллионов человек, то сейчас – 37 миллионов. Поскольку экономическая модель страны остается в значительной степени патерналистской, большинство из жителей королевства так или иначе зависят от государственных выплат. А денег в бюджете становится все меньше.

Трагедии с паломниками в Мекке

А тут еще недавно паломничество в Мекку омрачили сразу две трагедии. Падение крана на мечеть Аль-Харам привело к гибели более 100 человек, а затем в давке во время шествия в долине Мина в рамках ритуала побивания сатаны камнями погибло по меньшей мере 769 верующих. По неофициальным данным, число жертв может достигать тысячи. В результате, саудовский режим подвергся беспрецедентной волне критики. Автор письма с призывами к свержению короля обращает внимание на то, что сама структура государства полностью прогнила и не отвечает современным требованиям. В качестве примера он приводит в том числе массовую гибель паломников во время последнего хаджа. Причем здесь очень важен чисто саудовский специфический момент: король Саудовской Аравии носит титул «Хранителя двух святынь Мекки и Медины». Этот титул дает ему легитимность в глазах собственного населения, поскольку в Коране, являющемся конституцией страны, ничего не сказано ни про Саудовскую Аравию, ни про монархию как таковую (кроме существовавшего более тысячи четыреста лет тому назад Халифата). Получается, если «Хранитель» не может исполнять свою первую и главную миссию – хранить святыни и обеспечивать безопасность хаджа к ним, то его легитимность теряется. В Саудовской Аравии это очень серьезный фактор. Недавние трагедии в Мекке и Мине нанесли серьезный удар по легитимности короля. С новой силой начались призывы о том, что ради сохранения единства исламской уммы (семьи) и восстановления исторической и социальной справедливости необходимо «изъять» две основные святыни ислама в Мекке и Медине из ведения саудовского короля и передать их в управление всех мусульман мира.

Авантюрная внешняя политика

Много вопросов и к тому, как строится внешняя политика королевства при нынешних руководителях. Мухаммед – молодой сын короля, ведет себя совершенно неадекватно. Он никогда не жил за границей, не имеет военного образования, но определяет внешнюю и оборонную политику. Зато он слывет ярым религиозным фанатиком, чем объясняются его действия в Йемене. Он начал ожесточенно бомбить эту страну с воздуха, вызвав гибель уже тысяч мирных жителей. Официальная цель – наказать «еретиков»: шиитов-хуситов, которые взяли власть в Йемене еще в прошлом году. Проблема только в том, что ясной цели у войны нет, как нет и стратегии выхода Саудовской Аравии из нее. Война, поначалу бывшая очень популярной у подданных Сальмана, сейчас вызывает у них же все больше вопросов.

А тут еще нарастание враждебности к Ирану. Отношения Эр-Рияда и Тегерана и так были обострены на фоне переговоров по ограничению ядерной программы Тегерана. Факт гибели во время Хаджа большого числа иранцев (464 чел.), послужил дополнительным раздражителем. Аятолла Хаменеи, заявил, что саудовские власти могут столкнуться с «жесткой и бурной реакцией», если они «не проявляют ни малейшего уважения к иранским паломникам». Президент Ирана Хасан Роухани во время погребения жертв давки в долине Мина заявил, что Иран не простит Саудовской Аравии кровь своих граждан. По словам секретаря Высшего совета национальной безопасности Ирана Али Шамхани, после «Исламского государства» наибольший вред исламу нанесла именно Саудовская Аравия. Отношения между Саудовской Аравией и Ираном настолько обострились, что недавно просаудовские власти Бахрейна, чтобы угодить боссам из Саудовской Аравии, публично отозвали своего посла из Тегерана, а иранский поверенный в Бахрейне был объявлен персоной нон-грата.

И конечно Сирия. Последние несколько недель продемонстрировали всему миру всю силу российско-иранской военной коалиции, призванной сохранить правительство Башара Асада. Иран, якобы, направил сотни военных в Сирию, чтобы помочь в проведении наземной операции и вернуть сирийские территории, находящиеся под контролем вооруженных формирований, поддерживаемых Саудовской Аравией. Москва же направила мощную группировку ВВС. Вмешательство России в сирийский конфликт несет угрозу стабильности режима саудитов, поскольку США отказываются от своей традиционной роли гаранта стабильности на Ближнем Востоке. Ведь быстрое снижение американского влияния в регионе неизбежно увеличит уязвимость королевства. Вот и примчался Мухаммад бин Сальман в Сочи к В.Путину 11 октября с.г. : как и до этого практиковал принц Бандар, министр обороны КСА пытался «купить» российское руководство обещаниями закупить оружие и вложить миллиарды в ослабевающую российскую экономику. Можно подумать, что 10-15 млрд. долл. могут компенсировать России падение цен на нефть со 105 до 45 долл. за баррель, которую сами же саудовцы и устроили?

Тем более что Саудовская Аравия пытается добиться от России прекращения ударов по Сирии с помощью снижения цен на рынке нефти. Как сообщает издание Bloomberg, на днях Саудовская Аравия увеличила скидки на свою нефть для потребителей в Азии и США. Официальная цена продажи сорта Medium снижена на $1,9 доллара. Дисконт для покупателей в ноябре увеличен с $1,3 до $3,2 − максимального значения с 2012-го года, когда Saudi Aramco ввела практику скидок для отдельных групп потребителей. Официальная цена сорта Arab Light для азиатских потребителей снижена на $1,7. Снижение цены стало максимальным с января. Специально для покупателей из США стоимость барреля на все основные сорта нефти были снижены еще на 30 центов.

Таким образом, цены на саудовскую нефть теперь гораздо ниже наиболее распространенных региональных марок нефти, как в Азии, так в США и Европе. Фактически, власти Саудовской Аравии вновь решили использовать стратегию демпинга, даже несмотря на стремительно исчезающие валютные резервы. Эксперты считают, что на столь жесткие меры саудитов вынудили действия России в ближневосточном регионе.

Причем накануне Сочи, 9 октября, Саудовская Аравия потребовала от России прекратить авиаудары по территории Сирии, которые, как считают в Эр-Рияде, направлены против сирийской оппозиции − суннитских боевиков, которых поддерживает королевство. Саудовская Аравия пребывает во враждебном окружении. Ближний Восток рушится, «арабская весна» давно перешла в «исламистскую зиму». А альянс России – Ирана – Сирии − Ирака набирает силы у границ королевства, через которые вот-вот могут побежать потоки боевиков ИГИЛ.

Что же даст переворот?

Автор распространенного в Великобритании письма утверждает, что все эти проблемы в комплексе вызывают не просто озабоченность, а настоящий ропот и среди принцев, и среди племенных вождей, и даже среди обычных людей. При этом никаких методов воздействия на нынешнюю власть нет – она живет и действует в непроницаемом «коконе». Несколько ранее влиятельных принцев, полностью отстраненных от дел Сальманом и его близкой родней, в ближайшее время собираются провести консультации о путях решения проблемы, на которых будет обсуждаться и переворот. В Эр-Рияде этот скандал не комментируют. Сейчас все силы спецслужб брошены на поиски недовольных внутри страны. Заговорщикам будет крайне непросто осуществить задуманное.

*******

Чем бы ни закончилась эта история, фундаментальных проблем королевства дворцовый переворот не решит. Демократизация, либерализация и отход от тотального контроля в общественной, политической и повседневной жизни в КСА − вот что нужно Ближнему Востоку. А это случится не в результате замены одних дряхлых старичков семьи Аль Саудов на других, а полной смены режима или распада королевства. Видимо, письмо принца в британской прессе – это отражение того, что именно хотят на Западе, а не в самом регионе.

Иран призывает к созданию союза мусульманских стран

Генеральный секретарь Всемирного форума по сближению исламских мазхабов аятолла Мохсен Араки призвал мусульманских ученых создать союз исламских стран.

Выступая на семинаре под названием "Единство уммы" в субботу, 10 октября, аятолла Араки выразил надежду, что ученые мусульманского мира будут серьезно заниматься формированием такого союза таким образом, чтоб он имел широкий спрос в мусульманских странах. Он выразил уверенность, что если хотя бы пять стран создадут такой союз, то другие страны начнут присоединяться к нему.

Семинар был проведен в Лахоре, Пакистан, с участием суннитов и шиитов ученых. Аятолла Араки подчеркнул, что единство является одним из самых важных вопросов в мусульманской умме, сказав, что Священный Коран и Сунна Святого Пророка (мир ему и благословение) предписывают единство и запрещают раздоры и разобщенность.

Он отметил также, что существует не так много различий между шиитами и суннитами, когда дело доходит до политических, экономических и культурных систем. В своем выступлении аятолла Араки отмечая кризисы в таких странах, как Сирия и Йемен, сказал, что не следует судить о ситуации в двух странах по сообщениям западных СМИ. «Западные СМИ пытаются изобразить каждое событие в мусульманском мире как шиитско-суннитский конфликта, но это не так, правда в том, что в Сирии, например, война идет между осью сопротивления с США и сионистским режимом.

Как передает Iran.ru, он предположил участникам семинара пригласить сирийских и йеменских ученых, чтоб рассказать правду о том, что происходит в этих двух странах.

Встреча президента России Владимира Путина с влиятельными представителями стран Ближнего Востока говорит о существенном изменении шаблонов в геополитике сирийского вопроса, считает аналитик Asia Times Мелкулангара Бхадракумар, бывший посол Индии в Узбекистане и Турции.

В воскресенье Владимир Путин провел переговоры в Сочи с наследным принцем Абу-Даби, заместителем верховного главнокомандующего вооруженными силами ОАЭ Мухаммедом бен Заид Аль Нахайяном и заместителем наследного принца Саудовской Аравии и министром обороны Мухаммадом ибн Салманом Аль Саудом.

По мнению автора статьи, глубоко символичным является сам факт того, что для Мухаммада ибн Салмана Аль Сауда это уже второй визит в Россию за этот год. С началом российской операции в Сирии Саудовская Аравия заняла враждебную позицию по отношению к Москве, теперь же, возможно, есть признаки того, что позиция Эр-Рияда смягчилась. В частности, он уже не делает отстранение президента Башара Асада обязательным условием для создания переходного режима в Сирии. Кроме того, по итогам встречи в Сочи сообщалось, что Саудовская Аравия заинтересована в военно-техническом сотрудничестве с Россией и в совместной борьбе с терроризмом.

Аналитик указывает, что Саудовская Аравия и ОАЭ наладили прямой контакт с Москвой в тот момент, когда США заявили о закрытии программы по подготовке боевиков сирийской оппозиции. "Раз США не вовлечены в процесс, союзники Вашингтона в регионе — Саудовская Аравия, Иордания, Турция — вынуждены быстро пересматривать свою позицию. В конце концов, они осознают пределы своих возможностей в конфронтации с российской военной мощью", — пишет Бхадракумар.

По его словам, к этому добавляется то обстоятельство, что Саудовская Аравия и ОАЭ испытывают серьезное напряжение из-за войны в Йемене. Россия могла бы помочь Эр-Рияду и Абу-Даби с достоинством выйти из этой ситуации, если конфликт будет обсуждаться в Совбезе ООН, считает политолог.

"В данный момент Саудовская Аравия в последнюю очередь будет думать о том, как досадить России или вступить с ней в конфронтацию", — констатирует аналитик.

Россия же с ее сильной дипломатией имеет все основания рассчитывать на то, что улучшение ситуации с безопасностью в Сирии откроет двери для переговоров по политическому урегулированию, пишет Бхадракумар. По его мнению, визит представителей арабских стран в Россию говорит о том, что перспективы дипломатических усилий Москвы в сирийском вопросе значительно улучшились.

Россия работает с йеменским правительством и с различными политическими силами в целях скорейшего налаживания диалога в Йемене, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

"Российская сторона, мы сегодня об этом отдельно с господином министром говорили, работает и с йеменским правительством, и с различными оппозиционными силами с тем, чтобы обеспечить скорейшее начало политического процесса и достижение политического урегулирования", — заявил Лавров на пресс-конференции с министром иностранных дел Саудовской Аравии.

Министр добавил, что принята соответствующая резолюция, и "есть дополнительные инициативы, мы за то, чтобы этот кризис тоже как можно скорее был урегулирован".

Саудовская Аравия на встрече с руководством РФ высказала Москве опасения по поводу операции в Сирии, в свою очередь, российская сторона пояснила, что главная цель — это борьба с группировкой ИГ, заявил в воскресенье глава саудовского министерства иностранных дел Адель Аль-Джубейр.

"Мы обсудили различные стороны двусторонних отношений, в том числе в военно-технической сфере, и борьбу с терроризмом, и те проблемы, которые стоят в международной повестке дня, в том числе Сирия и Йемен", — сказал глава МИД Саудовской Аравии по итогам встречи с главой МИД РФ Сергеем Лавровым.

"Что касается военной операции, проводимой Россией на территории Сирии, мы высказали свои опасения, что можно трактовать эту операцию как союз между Ираном и Российской Федерацией. Но во время беседы наши российские друзья объяснили, что главная цель — это борьба с ИГИЛ", — добавил Адель Аль-Джубейр.

"Что касается нашей позиции по сирийской проблеме, то наша позиция не изменилась. Мы придерживаемся политического решения этого вопроса. Мы призываем выполнять те принципы, которые подчеркнули участники женевского коммюнике, чтобы этот процесс плавно перешел в переходный период", — сказал глава МИД Саудовской Аравии.

По его словам, в итоге этот процесс должен привести к "отказу Башара Асада от власти".

"Мы также еще раз отметили позицию Саудовской Аравии — что мы выступаем за отказ Асада от власти, а также нашу позицию поддержки умеренной оппозиции", — добавил Аль-Джубейр.

С 30 сентября Россия по запросу президента Башара Асада начала наносить точечные авиаудары по объектам "Исламского государства" в Сирии.

Военнослужащий из ОАЭ погиб в Йемене, сообщило в субботу командование вооруженных сил (ВС) ОАЭ.

Как сообщает государственное информационное агентство WAM, гибель наступила в результате несчастного случая, связанного с опрокидыванием транспортного средства.

В сентябре в результате обстрела ракетой "земля-земля" в йеменской провинции Мариб погибли 54 военнослужащих из ОАЭ, а также солдаты из Саудовской Аравии и Бахрейна. Ракета попала в склад с боеприпасами, вызвав их детонацию.

В Йемене продолжается вооруженный конфликт, где с одной стороны выступают повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — войска изгнанного ими президента Абд Раббу Мансура Хади. Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией выступила на стороне Хади и с 26 марта наносит Анна Чернова-Салийчук.

Трагедия в Мина или имеет ли семья Саудов право на исламские святыни?

Петр Львов

Недавняя гибель около тысячи паломников, в основном из Ирана, в долине Мина близ Мекки, да еще в праздничный для всех мусульман день Идд-аль-Адха (день жертвоприношений по завершению хаджа) стала трагедией для всего исламского мира. 24 сентября в результате давки, возникшей во время совершения хаджа в Мекке, в момент, когда мусульмане исполняли ритуал побивания камнями дьявола (рами аль-джамарат), погибли, согласно официальным данным, 769 человек, а еще 934 пострадали. Это не первая трагедия за последние годы во время паломничества мусульман к святыням ислама. Похожие инциденты происходили в 2004 и 2006 годах. Более того, за две недели до этой трагедии в Мекке случилось нечто подобное. 11 сентября, в ходе подготовки к празднику жертвоприношения, на мечеть Аль-Харам в Мекке, во внутреннем дворе которой расположена главная святыня ислама − Кааба, обрушился строительный кран, в результате чего погибли 107 человек. Массовая гибель людей во время давки в долине Мина вновь предельно остро поставила вопрос о безопасности мусульманских паломников. Одновременно она выявила рост противоречий между наиболее влиятельными странами региона − Саудовской Аравией и Ираном, претендующими на лидерство в исламском мире.

Тегеран обвинил в трагедии Эр-Рияд

Король Саудовской Аравии Сальман, который носит титул (Хадем аль-Харамейн) «Хранитель двух святынь» (Мекки и Медины), после инцидента с краном распорядился изменить план проведения хаджа. Подробности плана пока не раскрыты, но ширится волна критики по вопросу о расследования трагедии в долине Мина. Саудовские власти создали специальную комиссию. Но официальные представители Эр-Рияда, не дожидаясь окончательных итогов расследования, выступили с заявлениями, из которых следует вывод, что вина за трагедию лежит на самих паломниках. Так, министр здравоохранения Саудовской Аравии Халед аль-Фалех объявил, что причиной трагедии стало невыполнение предписаний некоторыми паломниками, «пренебрегшими расписанием и временем, которые им были определены для начала передвижения». Штаб гражданской обороны королевства уточнил, что трагедия в долине Мина произошла вследствие столкновения двух людских потоков, направлявшихся из палаточного лагеря паломников к месту общей молитвы в первый день праздника Идд аль-Адха. В числе причин трагедии саудовские власти называют и сильную жару. По словам представителя МВД генерала Фейсала ат-Турки, «высокая температура способствовала увеличению числа жертв».

Однако объяснения Эр-Рияда устроили далеко не все страны, паломники из которых погибли в давке близ Мекки, и особенно Иран, потерявший в результате трагедии, только по официальным данным, 226 человек (при том что еще 344 паломника из Исламской Республики числятся пропавшими без вести). Тегеран предъявил серьезные обвинения в адрес Саудовской Аравии, позволяющие говорить о дальнейшем обострении двусторонних отношений. Президент Ирана Хасан Роухани в своем выступлении на 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН прямо сказал, что именно КСА не обеспечила меры безопасности во время хаджа. Он также подчеркнул, что Саудовская Аравия проявила «некомпетентность» и «отсутствие управления процессом» при организации хаджа. Президент Ирана обвинил саудовские власти в том, что они пытаются уйти от груза ответственности за произошедшую трагедию и даже дезинформировать общественность. Вопиющим образом саботируются расследование обстоятельств трагедии и даже идентификация тел пострадавших. Он потребовал от саудовских властей действовать согласно своим международным обязательствам и обеспечить доступ экстренного консульства для скорейшей идентификации тел погибших и их незамедлительного возвращения на родину. Хасан Роухани также подчеркнул необходимость независимого и детального расследования этой трагедии и предприятия мер по предотвращению подобных инцидентов в будущем. После произнесения своей речи иранский лидер отказался от участия в заранее запланированных встречах и отправился назад в свою страну, чтобы принять участие в траурной церемонии возвращения тел погибших паломников.

Президент Ирана отметил необходимость того, что властям Саудовской Аравии следует признать свою ответственность за плохую организацию спасательной операции. В контексте сказанного Хасан Роухани на встрече с генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном призвал всемирную организацию оказать давление на Эр-Рияд, заставить его более тесно сотрудничать с мусульманскими странами, в том числе с Ираном, в расследовании трагедии в долине Мина. Духовный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи также возложил ответственность за давку возле Мекки на власти Саудовской Аравии и потребовал от них принести извинения пострадавшим и членам семей погибших. При этом он подчеркнул, что «у исламского мира много вопросов» к Эр-Рияду.

Странное поведение Эр-Рияда

Надо объективно признать, что позиция саудовцев по ряду вопросов, связанных с реакцией Тегерана на трагедию, действительно вызывает много вопросов. Так, Иран сразу после трагедии предложил свое содействие в оказании помощи раненым, расследовании неопознанных трупов, передаче тел покойных их семьям. Однако Саудовская Аравия ответила на эту просьбу молчанием и вдобавок отказала в визе членам делегации специальной комиссии ИРИ, которая планировала отправиться на место трагедии, начать поиск пропавших граждан, организовать доставку тел погибших домой и проследить за лечением пострадавших в давке. Кроме того, Иран так и не получил информации о судьбе сотен иранских паломников, которые числятся пропавшими без вести. В Тегеране откровенно не верят приводимым саудовцами цифрам погибших паломников. По мнению иранской стороны, Эр-Рияд намеренно скрывает истинное количество жертв, чтобы не столкнуться с еще большей и жесткой критикой в свой адрес. Представители Тегерана высказывают предположения, что настоящее число жертв в результате трагедии превысило 5 тысяч человек.

Негативную реакцию ИРИ вызвал и отказ главы МИД Саудовской Аравии Аделем аль-Джубейром от предложения министра иностранных дел Ирана Мохаммада Джавада Зарифа обсудить последствия трагедии в Мекке в кулуарах Генассамблеи ООН в Нью-Йорке. Фактическое нежелание саудовцев иметь дело с Ираном дает основание Тегерану придерживаться версии, согласно которой кровавую давку спровоцировала халатность саудовских властей. Так, ливанская газета «Ад-Дияр» утверждает, что причиной трагедии стало появление в долине Мина заместителя наследника саудовского престола, принца Мухаммеда ибн Сальмана, занимающего пост министра обороны, которого сопровождали 200 гвардейцев и 150 полицейских, что и вызвало смешение потоков паломников в момент совершения ритуала. Иранцы имеют все основания придерживаться подобной версии, полагая, что именно перекрытие двух главных дорог долины для проезда королевского кортежа стало причиной давки. Неудивительно, что генпрокурор Ирана Ибрагим Райзи требует наказать виновных в гибели паломников, поскольку «согласно международному праву такая трагедия, вне всяких сомнений, подлежит уголовному преследованию». Тегеран даже выражает намерение подать иск в Международный суд ООН в Гааге.

Однако Эр-Рияд с выдвигаемыми против него обвинениями не согласен. Власти Саудовской Аравии, категорически опровергая сообщения о том, что давку во время хаджа спровоцировало перекрытие дорог, потребовали от Ирана не использовать трагедию в политических целях. Такое мнение выразил министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр. Он призвал иранских лидеров «не устраивать политических игр вокруг трагического происшествия». А верховный муфтий Саудовской Аравии Абдул Азиз бен Абдулла аль-Шейх вообще предположил, что виновных не будет, так как контролировать огромную толпу, по его мнению, «выше человеческих сил».

Имеет ли право саудовский король быть хранителем двух святынь ислама?

Если взглянуть на вопрос с исторической точки зрения, то королевская семья Аль Сауд не имеет никакого отношения к Мекке и Медине. Саудовское королевство было создано в его нынешнем виде лишь в 1932 году после многочисленных войн на Аравийском полуострове. В 1902 году 22-летний Абд аль-Азиз из семьи Саудов захватил Эр-Рияд, расправившись с губернатором из семьи Аль Рашид. В 1912 году Абдель Азиз захватил весь регион Неджд. В 1925 году была захвачена Мекка. 10 января 1926 года Абдель Азиз аль-Сауд был объявлен королём Хиджаза. В 1927 году Великобритания признала независимость королевства. Через несколько лет Абдель Азиз захватил практически весь Аравийский полуостров. 23 сентября 1932 года Неджд и Хиджаз были объединены в одно государство, названное Саудовской Аравией.

До этого времени Меккой управляли шерифы (правители) из династии Хашимитов, которые напрямую ведут свое происхождение от пророка Мухаммеда. С 1519 по 1916 г.г. историческая область Аравии Хиджаз, расположенная вдоль Красного моря, на территории которой находятся Мекка и Медина, входила в состав Османской империи. То есть верховным хранителем святынь был турецкий султан. В 1916-1925 г.г. Хиджаз был самостоятельным королевством, которое признали многие страны, включая Великобританию и СССР. Так что Аль Сауды узурпировали права на святыни путем захватнической войны. И они не имеют никакого отношения ни к пророку Мухаммеду, ни к двум основным исламским святыням. Де-факто и де-юре они самозванцы. Если на то пошло, то по большому счету Турция, Иордания и даже хуситы имеют гораздо больше прав на исламские святыни, чем самозванцы из семьи Саудов.

Не зря на протяжении десятилетий многие выдающиеся представили исламского духовенства ради сохранения единства исламской уммы (семьи) и восстановления исторической и социальной справедливости призывали «изъять» две основные святыни ислама в Мекке и Медине из ведения саудовского короля и передать их в управление всех мусульман. Высшим органом по их управлению мог бы стать Специальный комитет Организации исламского сотрудничества (ОИС), состоящий из представителей всех исламских государств, независимо от численности их населения, который бы занимался вопросами ведения и управления этими двумя основными святынями мусульман, контроль над которыми узурпировали 83 года тому назад ваххабиты с помощью силы и Британской империи. Именно на Британской империи и на английском полковнике и шпионе-авантюристе, активно практиковавшем нетрадиционные сексуальные связи, получившем прозвище Лоуренс Аравийский, лежит основной груз ответственности за то, что они в свое время поспособствовали попаданию двух святынь в руки Аль Саудов.

*********

В любом случае, трагедия в Мине – это не просто проблема с безопасностью паломников, а вопрос огромного политического значения. Она еще больше обнажила противоречия между ведущими исламскими государствами − Ираном и Саудовской Аравией. Шиитская республика и консервативная ваххабитская монархия уже сейчас являются участниками ожесточенной военно-политической схватки за будущее Ближнего Востока. Тегеран и Эр-Рияд фактически участвуют в целом ряде вооруженных конфликтов, поддерживая различные противоборствующие силы в Ираке, Сирии, Ливане, Йемене. Причем саудовские правители выступают в роли проводника западной политики, интересов США в мусульманском мире и являются главными вдохновителями преследования шиитов в отдельных странах региона. О набирающем обороты накале противостояния между Саудовской Аравией и Ираном говорит также озвученное в последние дни заявление старшего военного советника аятоллы Хаменеи, бывшего командующего Корпусом стражей исламской революции Яхьи Рахима Сафави, назвавшего действия Эр-Рияда в связи с трагедией в Мекке «безответственными» и спрогнозировавшего отстранение семьи Аль Сауд от правления в течение ближайших 20 лет. Очевидно и то, что лишение Эр-Рияда такого действенного инструмента влияния на мусульманский мир, как организация хаджа, сильно подорвет влияние КСА. На это указывает и призыв Исламской Республики наделить Организацию исламского сотрудничества полномочиями проведения всех мероприятий в рамках ежегодного хаджа в святые места Мекки и Медины.

Йемен: трагедия продолжается

Виктор Михин

Боевые действия в Йемене должны быть немедленно остановлены, заявил генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун на встрече с главой МИД Саудовской Аравии Аделем аль-Джубейром, сообщает пресс-служба ООН. Генеральный секретарь подчеркнул свое убеждение в том, что у конфликта в Йемене нет военного решения. Он призвал к немедленному прекращению огня и расширению гуманитарного доступа, а также урегулированию всех разногласий через всеохватный диалог и переговоры, – говорится в сообщении по итогам встречи.

Неслучайно генеральный секретарь ООН именно с саудовцем подчеркнул свое мнение о приостановке боевых действий и начале переговоров между всеми заинтересованными сторонами. Как известно, в январе этого года боевое крыло хуситов «Ансар Аллах» захватило столицу страны – Сану, а президент Абд Раббо Мансур Хади был вынужден перебраться в Аден. С 26 марта по его личной просьбе, а не основываясь на международном праве, Саудовская Аравия при поддержке ряда своих сателлитов сначала стала проводить военно-воздушную операцию, а затем вторглась наземными частями на территорию соседнего государства.

По данным ООН, в результате боевых действий, развязанных Эр-Риядом, в стране погибли свыше 2,1 тыс. мирных жителей. 21 млн йеменцев, что составляет примерно 80% от общей численности населения страны, нуждаются в продовольствии, медикаментах и товарах первой необходимости. Особенно страдают дети, число жертв которых в Йемене возросло в три раза в период с марта по август 2015 года по сравнению со всем предыдущим годом, сообщил на брифинге официальный представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик со ссылкой на офис спецпредставителя по детям в вооруженных конфликтах. Спецпредставитель ООН по детям в вооруженных конфликтах Лейла Зерруги описала ситуацию с детьми, проживающих в Йемене, как «выходящую за рамки трагедии». Масштаб убийств детей возрос значительно в 2015 году. Она заявила, что более 400 детей были убиты и более 600 получили ранения в Йемене с 26 марта по август. «Это втрое больше, чем за весь 2014 год», – отметил С. Дюжаррик.

Вопиющий случай, граничащий с фашистскими преступлениями, достойный Нюрнбергского процесса, произошел когда саудовские «соколы» разбомбили свадебную церемонию в деревне Аль-Вахиджа недалеко от порта Моха (Мокка) на Красном море. В ходе налета погибли 131 человек, среди них множество женщин и детей, которых саудовские правители, видимо, посчитали весьма опасными террористами, представляющими угрозу для безопасности Саудовской Аравии. «Я призываю положить конец бомбардировкам, которые разрушают йеменские города, инфраструктуру, культурное наследие», – заявил генсек ООН Пан Ги Мун, который выступал на открытии сессии Генассамблеи Организации Объединенных Наций в Нью-Йорке. Но по этому поводу у американского президента Барака Обамы не нашлось ни единого слова осуждения. Видимо, считая, что хорошо для Соединенных Штатов, то и хорошо для других демократических государств, в том числе и для ближайшего союзника Саудовской Аравии, следует предполагать, что преступления на йеменской земле со стороны саудовских «демократов» только возрастут.

Кроме того, на территории Йемена начала проводить атаки группировка «Исламское государство», набирающая при поддержке саудовцев силу в этой стране. По словам Абайоми Азикиве, редактора портала Pan-African News Wire, радикальные исламисты пользуются в Йемене довольно сильной поддержкой. «Согласно многим докладам, «Исламское государство» прямо или косвенно финансируется саудовцами и их союзниками. Коалиция Саудовской Аравии и других членов Совета сотрудничества арабских стран Персидского залива проводит бомбардировки на территории Йемена с 26 марта. Ей оказывает помощь Пентагон», – заявил Азикиве. При этом, по его словам, у коалиции был доступ к разведывательным данным США. «Кроме того, она сотрудничает с боевиками так называемого Южного движения. Оно представляет собой союз различных политических сил, которые борются за то, чтобы выбить из Адена членов движения «Ансар Алла», больше известных как хуситы», — добавил редактор Pan-African News Wire.

Помимо этого, войска саудовской коалиции фактически поделили контроль над южными йеменскими городами с боевиками «Аль-Каиды на Аравийском полуострове» (АКАП), не проводя против них никаких боевых действий. Отряды террористической группировки вошли в города Зинджибар и Аден на юге Йемена и поделили контроль над ними с войсками саудовской коалиции. Жители портового Адена, который еще недавно был «освобожден от боевиков-хуситов», с недоумением сообщают агентству Рейтер, что город наводнили боевики под черными знаменами.

Объясняется все это довольно просто. «Аль-Каида на Аравийском полуострове» и войска саудовской коалиции (и тем более южане-йеменцы) не являются союзниками, но в условиях необходимости развивать наступление в центральной части страны саудиты пошли на негласное соглашение с террористами (по крайней мере, идеологических расхождений у них почти нет?!) и отдали им контроль над южными городами.

Саудовские правители, прекрасно осознавая, что их войскам навряд ли удастся одержать хоть какие-то победы на йеменской земле, срочно призвали на помощь весьма опытных египетских солдат. Многие информационные агентства сообщили о переброске в Йемен 800 египетских военных с тяжелой техникой. Они перешли туда из Саудовской Аравии через Вадах и разместились в одном из военных лагерей в провинции Мариб. Но следует сказать, что египтяне пришли в Йемен вынужденно, и на первом этапе они отказались от участия в наземной операции. Однако покупка французских «Мистралей» за кредиты ОАЭ и программа перевооружения ВС АРЕ на саудовские деньги вынуждают Каир принять участие в войне. Вполне понятно, что рвением на фронтах египетские военные отличаться не будут, они просто отрабатывают денежный аванс – не более того.

Многие эксперты, в первую очередь военные, высказывают мнение, что военное вторжение в Йемен может обернуться против самой Саудовской Аравии, которая окажется во враждебном окружении. Если мы посмотрим, то увидим, что на севере – добившееся многих успехов «Исламское государство», на востоке – проблема шиитского населения, а именно в этом районе добывается нефть, и шииты, судя по обстановке, только и ждут какой-либо вспышки, чтобы бросить вызов суннитской монархии. Опасен и продолжающийся тлеть бахрейнский кризис: большинство жителей Бахрейна – шииты, во время «арабской весны» они восстали против суннитской власти, которая восстановила стабильность только с помощью саудовских войск; но недовольство шиитов никуда не делось. Таким образом, внутренняя обстановка в Саудовской Аравии нестабильна, и в обозримом будущем, скорее всего, будет накаляться ввиду назревающего обновления политической элиты и обострения борьбы за власть.

Наиболее дальновидные СМИ уже высказывают опасения по поводу того, что если хуситы Йемена, заручившись поддержкой проживающих в Саудовской Аравии шиитов, перейдут в атаку, то само Королевство может «затрещать по швам» и распасться на четыре исторических области. Ситуацию на сегодняшний день усугубляет и наличие такого серьезного фактора, как «Исламское государство», кстати, созданного на деньги самой Саудовской Аравии и Катара, и деятельность которого уже де-факто привела к началу распада на части Ирака и Сирии.

Во всяком случае, нынешние саудовские правители стоят перед серьезным выбором, созданным их же собственной ошибкой, – дальнейшее проведение незаконной войны против своего соседа, как уже говорилось, чревато серьезными рисками для самого Королевства. Попытки же компромисса с йеменскими политическими силами в нынешней ситуации неминуемо повлекут за собой существенные потери позиций Саудовской Аравии не только в соседнем государстве, но и в регионе, и могут стать катализатором распада самого государства. В данном случае зарвавшееся от огромных денег саудовское руководство попало в положение, хорошо объясняемое известной поговоркой – куда ни кинь, везде клин. И если саудиты будут искать решение проблемы только на полях войны, то это только больше усугубит их положение.

«Мистрали» обретают прописку

Владимир Беляков

Судьба двух вертолетоносцев типа «Мистраль», построенных Францией по заказу России, но не переданных ей по политическим мотивам, кажется, наконец решена. Елисейский дворец объявил, что достигнуто принципиальное соглашение о продаже их Египту.

Интерес египтян к десантным вертолетоносцам, способным на длительное автономное плавание, вполне закономерен. И в Средиземноморье, и в бассейне Красного моря Египет сталкивается с серьезными угрозами своей национальной безопасности. В разрушенной натовскими бомбардировками соседней Ливии бесчинствуют исламисты. Оттуда в Египет через прозрачную границу, идущую через пустыню Сахара, подпитываются местные радикалы, окопавшиеся после революции 2011 года на Северном Синае. Египетские силовики ведут там активную антитеррористическую операцию, но конца ей пока не видно. Нынешней зимой ВВС Египта уже бомбили лагеря террористов в Ливии, но это было недалеко от границы. Между тем протяженность средиземноморского побережья Ливии составляет примерно полторы тысячи километров, и для нанесения ударов по отдаленным от границы базам террористов вертолетоносец был бы кстати. «Мистраль» может быть использован также на северо-западе Сирии для борьбы с «Исламским государством», которому присягнули на верность египетские радикалы на Синае.

Найдется работа для «Мистраля» и в Красном море. Для Египта его бассейн имеет стратегически важное значение, поскольку через него следуют суда в Суэцкий канал. В августе введено в эксплуатацию второе русло канала, так что число проходящих через него судов будет расти. Между тем, хотя острота проблемы пиратства на входе в Красное море в последнее время ослабла, окончательно эта проблема так пока и не решена. К этому следует добавить, что Египет принимает участие в международной коалиции, ведущей в Йемене борьбу с повстанцами-хуситами.

В целом же надо сказать, что Египет, крупнейшее по своему военно-экономическому потенциалу арабское государство, играет ключевую роль в обеспечении безопасности в регионе. Укрепление его способности быстро и эффективно реагировать на террористические вызовы будет с удовлетворением встречено региональными союзниками, в первую очередь Саудовской Аравией и Объединенными Арабскими Эмиратами. Не исключаю, что именно эти два государства профинансируют покупку «Мистралей». По крайней мере, французская печать утверждает, что Саудовская Аравия поможет Египту оплатить сделку.

Есть все основания быть удовлетворенной этой сделкой и России. После египетской революции 30 июня 2013 года между нашими государствами сложились тесные, по существу союзнические, отношения. Быстро расширяющееся многостороннее сотрудничество охватывает и военную сферу. В июне в Средиземном море прошли совместные маневры ВМС России и Египта под кодовым наименованием «Мост дружбы-2015», причем египтяне предложили, чтобы такие маневры проходили ежегодно. Так что можно быть уверенным: «Мистрали» не будут использованы во вред России. Более того, в критической ситуации мы, скорее всего, сможем рассчитывать и на их поддержку.

Важен и такой момент. «Мистрали» строились под российский заказ, в проект по нашей просьбе были внесены изменения. Кормовая часть, в которой хранятся вертолеты, вообще была сделана в России и затем доставлена во Францию. Так что Египту придется покупать российские вертолеты. Что до остального оборудования, то оно может быть полностью демонтировано, а может быть и передано покупателю, кроме совершенно секретной его части. Ряд египетских экспертов утверждает, что российское оборудование демонтировано не будет. Это значит, что нашим офицерам предстоит помогать египтянам осваивать покупку. А это сделает наше военно-техническое сотрудничество еще более тесным.

Когда подписывалось соглашение между Россией и Францией о разрыве контракта по «Мистралям», то было условлено, что при продаже вертолетоносцев третьей стороне французы учтут российские интересы. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, комментируя сообщение Елисейского дворца, отметил, что раз сделка с Египтом состоялась, то это значит, что интересы России были учтены. Осмелюсь предположить, что сама идея этой сделки родилась не в Париже или Каире, а именно в Москве.

И последнее. Сделка Франции с Египтом вряд ли порадовала Вашингтон. Мощным нажимом на Париж ему удалось предотвратить передачу вертолетоносцев России. Но в конечном итоге они окажутся в руках не союзников США, некоторые из которых, например Канада, предлагали Франции купить у нее «Мистрали», а дружественного России государства. Это значит, что ущерб, который Вашингтон рассчитывал нанести национальным интересам России отказом от поставки вертолетоносцев, сведен до минимума.

Российско-шиитский альянс: новый центр силы?

Владимир Алексеев

Через 25 лет после вывода своих войск из Афганистана Москва снова направила свои войска за пределы границ бывшего СССР, начав военную операцию в Сирии против террористических и экстремистских группировок, выступающих за свержение режима Башара Асада. В условиях острого противостояния с Западом по Украине и введенных против РФ финансовых, экономических, военных и политических санкций такой шаг внешне выглядит не просто опасным, но почти самоубийственным. Тем более что действия Москвы подверглись резкой критике со стороны ведущих арабских и исламских стран, таких как Турция и Саудовская Аравия, а также богатого Катара. Организации «Братьев-мусульман» в Египте и Сирии объявили России священную войну джихад. С аналогичным заявлением выступил лидер Всемирного совета улемов (исламских богословов) шейх Юсеф аль-Кардави. Правда, Россию поддержали другие важнейшие региональные игроки в Сирии: Иран и Ирак, а также Египет. Позитивно смотрят на это, хотя и публично не высказываются публично, Алжир, Тунис и те страны, которые стали или намечены стать очередными целями «цветных» революций, разработанных в США. Так чем же все это закончится для РФ, учитывая, что война в Афганистане способствовала распаду Советского Союза?

Зачем это нужно России?

По всем признакам, Россия приняла стратегическое решение бросить вызов Америке в планах ее господства на Ближнем Востоке. Несмотря на резко упавшие мировые цены на нефть и экономические санкции, направленные на противодействие российской политики на Украине, президент РФ похоже стремится расширить военную мощь Москвы, ее политический вес и экономическое влияние в регионе, длительное время находившемся в орбите влияния Вашингтона. Недавняя встреча Обамы и Путина в Организации Объединенных Наций не изменила этих реалий.

Конечно, пока что сравнивать наше участие в афганской войне и сирийском конфликте не совсем корректно. Сейчас в САР действует лишь небольшая группировка ВКС РФ в составе нескольких десятков боевых самолетов и вертолетов. Из Каспийского моря нанесен первый ракетный удар с боевых кораблей через территорию Ирана и Ирака по террористической инфраструктуре в САР. Москва всячески отрицает возможность направления в Сирию сухопутных войск, как это было в Афганистане. Но тогда встает логичный вопрос: а разве можно разгромить ИГИЛ и другие террористические группировки одними воздушными ударами? США и возглавляемая ими коалиция из 60 стран уже год бомбит позиции Исламского государства в САР и Ираке, только результатов почти нет. В свое время из России звучали заявления о том, что авиация не может уничтожить ИГИЛ без сухопутной операции.

Получается, что налицо противоречие? Или наша авиация намного мощнее американской и натовской? Конечно нет. Значит, одними ударами ВВС победы не добиться. А войска Москва не будет посылать. Так в чем тогда секрет? Тем более что с началом бомбардировок Саудовская Аравия, Турция и Катар нарастили помощь своим марионеткам в лице «Джабхат ан-Нусра», «Джейш аль-Фатих», «Джейш аль-Ислям», «Ахрар аш-Шам» и т.д. А Запад затаился и ждет, когда можно будет осложнить действия Москвы в Сирии. Более того, президент Турции Раджеп Эрдоган после двух инцидентов с российским истребителем Су-30, нарушившим турецкое воздушное пространство, пригрозил России разрывом дружественных отношений. По его словам, любое нападение на Турцию будет расцениваться как нападение на НАТО. По его словам, всем известно о хороших отношениях России и Турции, с которой она сотрудничает во многих сферах. Однако если дружеские отношения закончатся, российская сторона потеряет многое, и ей «следует знать об этом», предупредил Эрдоган.

Дело в том, что Москва не может допустить падение режима Баша Асада, поскольку это означало бы стратегический проигрыш в противостоянии с Западом и консервативными режимами Аравии, которые игрой на понижение нефтяных цен за год серьезно подорвали российскую экономику и продолжают это делать дальше. Кроме того, потеря САР означала бы, что Катар сможет проложить через территорию КСА и Иордании магистральной газопровод до сирийского побережья, а оттуда – в Южную Европу. Это сорвало бы все планы РФ по созданию южного экспортного маршрута газа в обход украинского транзита и сократило бы на 30-40% объем продаж газа в ЕС. Фактически, наши действия в Сирии по спасению Башара Асада – это война за выживание России как мощной и самостоятельной державы с независимой экономикой. Иначе – унизительная роль американского сателлита и смена нынешнего режима Владимира Путина на прозападно-либеральный, готовый послушно выполнять все приказы из Вашингтона и выполняющего функцию сырьевого придатка Запада.

Куда двигаться дальше?

Очень хочется верить, что в Москве понимают – ограничиться нынешней операцией ВКС в Сирии – это заведомо проиграть начатое дело. Единственный выход – двигаться дальше до достижения главного результата: вытеснения США с Ближнего Востока и подрыв консервативных режимов Аравии, прежде всего саудовского и катарского, которые быстро топят нашу экономику понижением цен на нефть и демпингом газа, играя на стороне Вашингтона. Но для этого нужно создать прочный военно-политический и экономический союз России со странами шиитской дуги: Ираном, Ираком, Сирией, Йеменом и способствовать переходу под их контроль районов с преобладающим шиитским населением: Бахрейн, Восточную провинцию Саудовской Аравии, саудовские южные провинции Наджран и Джизьян. Составной частью этого союза должна быть и ливанская Хизбалла. По своему стратегическому весу (население, территория, природные богатства, геополитическое положение и т.д.) этот союз превзошел бы многие другие объединения, куда входит РФ. А в сфере энергетики он бы стал силой, которая определяет мировые цены на нефть и газ, географию их распределения и использует энергетическое оружие для противодействия планам Запада по навязыванию его либеральных ценностей обществам с традиционной моралью, отвергающим прославление гомосексуализма и педофилии. Причем к нему наверняка присоединились бы Алжир, Египет, Тунис, Палестина и другие страны, уставшие от американо-ваххабитской гегемонии, а также этно-религиозные меньшинства – курды, друзы, исмаилиты, христиане и т.д.

Причем роль Ирана в шиитской дуге была бы ключевой, поскольку без иранских вооруженных сил невозможно победить на суше нынешних суннитских террористов в Сирии и Ираке. В этом и состоит ответ на вопрос – чем отличается нынешняя операция ВКС в САР от американо-натовско-ваххабитской коалиции. Главное – совершенно очевидно, что после нанесения ударов по наиболее чувствительным и важным объектам ИГИЛ и других террористических объединений должна последовать сухопутная операция с участием КСИР и подразделений иранской армии, перегруппировавшихся частей национальной армии Сирии, регулярной армии Ирака, отрядов курдской пешмерги Сирии и Ирака, военизированных шиитских и суннитских отрядов сил самообороны, воюющих на стороне законных властей Дамаска и Багдада. Их общая численность может вполне превысить 500 тыс. чел, а при военно-технической помощи РФ в виде современных танков, систем залпового огня, артиллерии, вертолетов, средств ПВО и т.д. они станут самой мощной вооруженной силой в регионе. Причем вытеснять ИГИЛ и прочих боевиков экстремистских группировок нужно на юг – в направлении Саудовской Аравии и Катара, которые и разожгли пламя «цветных» революций на Ближнем Востоке щедрым финансированием, поставками оружия и подготовкой боевиков, не говоря уже о злобной пропаганде телеканалов «Аль-Джазира» и «Аль-Арабийя». Учитывая состояние ВС Сирии и Ирака, понятно, что только иранская армия при участии советников российского Генштаба способна возглавить такого рода сухопутную операцию. Тем более что координация между российскими, иранскими, сирийскими и иракскими военными уже налажена, а в Багдаде активно функционирует информационный центр, призванный осуществлять обмен разведданными по террористическим организациям, а в будущем – преобразоваться в координационный центр по борьбе с терроризмом.

Что ждет ИГИЛ и ее союзников по терроризму

Совершенно очевидно, чтоназемная операция шиито-российской военно-политической коалиции после того, как ВКС России уничтожат командные пункты, узлы связи, склады с оружием, мощности по производству взрывчатки, тренировочные базы и коммуникации антиасадовских сил, а боевики вынуждены будут перебазироваться на иракскую территорию, наступит момент, когда надо начинать масштабную наземную операцию по вытеснению террористов в Саудовскую Аравию. Это легко сделать, развернув наступление на них с севера, востока, северо-запада и с юго-востока, направив поток бегущих террористов через иракскую провинцию Анбар в саудовское королевство. Тех же, кто окопался южнее Дамаска, нужно гнать на территорию Иордании, где они проходили подготовку. Как только десятки тысяч хорошо вооруженных людей окажутся в КСА, наступит решающий момент битвы с терроризмом, когда будут уничтожены не только сами террористы, но и их спонсоры в лице Саудовской Аравии и Катара. ВС КСА и Катара не в состоянии оказать сколь-нибудь серьезное сопротивление отрядам ИГИЛ и т.н. умеренной оппозиции. Тем более если с юга по саудовской армии ударят хуситы и сторонники бывшего президента Йемена Али Абдалла Салеха. На Бахрейне неизбежно вспыхнет шиитское восстание (2/3 населения острова составляют шииты), равно как и в Восточной провинции КСА. Чтобы защитить шиитское население от зверств ИГИЛ и расправ саудовской армии, Иран совершенно справедливо вынужден будет прийти на помощь. В этих условиях Саудовская Аравия затрещит по швам и скорее всего развалится на 4-5 частей.

Шииты Восточной провинции и Бахрейна наверняка провозгласят свое независимое государство, равно как и сунниты Хиджаза, которые также дискриминируются ваххабитскими правителями Эр-Рияда. А Джизьян и Наджран – исторические области Йемена – вновь воссоединятся со своей родиной. Аль Саудам останется только Неджд и пустыня Руб эль-Хали, но туда и побегут боевики ИГИЛ в надежде хоть там закрепиться и создать халифат. В этих условиях катарский режим обречен, поскольку без помощи КСА он нежизнеспособен. Причем, в отличие от 1991 г. и 2003 г., когда США смогли легко одолеть Саддама Хусейна, на этот раз Вашингтон не спасет своих сателлитов в Аравии. Для этого придется высаживать армию численностью не менее 300 тыс. чел при участии натовских союзников, а потери в боях на земле, которые будут исчисляться тысячами, неприемлемы для Америки, привыкшей только к ударам с воздуха без потерь в живой силе. Да и куда высаживаться американским солдатам, если на саудовском побережье Персидского залива будет полыхать шиитское восстание, а в сердце аравийской пустыни будут сражаться боевики ИГИЛ, подготовленные американскими инструкторами и вооруженные американским оружием?

Выгодно ли это России? Более чем. Ведь крах Саудовской Аравии приведет к резкому взлету цен на нефть, вплоть до 150-200 долл. за баррель. А уход со сцены нынешней правящей катарской семьи приведет к сокращению экспорта СПГ, а значит к росту цен на трубный российский газ. От этого также выиграют Иран и Ирак как крупные производители нефти и газа. И что очень важно – с такими ценами на нефть и газ западные санкции против России и Ирана сами собой падут без милости США. Более того, ЕС попадет в полную зависимость от энергетических поставок из России, Ирана и Ирака. А Турции грозит отпад почти трети ее территории, населенной курдами, которым надоел Реджеп Эрдоган с его непоследовательной курдской политикой и исламистскими заносами.

********

Конечно, пока это остается одним из возможных сценариев. Сейчас все зависит от политической воли России, Ирана, Ирака и Сирии. Как представляется, у Москвы уже нет другого выбора. Если участие РФ в военной операции в САР не принесет результатов, то это будет провалом как во внешней политике, так и внутри страны, учитывая, что далеко не все россияне поддержали это. И негативные последствия этого более чем понятны. Они скажутся даже на российских позициях по Донбассу. России в обязательном порядке нужно довести дело до логического конца, то есть полностью уничтожить ИГИЛ. А сделать это без поддержки с земли Ирана и Ирака нельзя. Но, если Москва сделает свой выбор в пользу создания альянса с шиитской дугой, то победа будет не только над терроризмом, но и над западным диктатом и режимом санкций. Тем более что Тегерану также важно закрепить свои усилившиеся позиции на Ближнем Востоке и покончить с перманентной враждебностью Саудовской Аравии и ее союзников. Остается только подождать, как будут развиваться события. Россия не имеет права на поражение. Потому что ее поражение − это не только ее поражение, это обернется поражением и катастрофой для многих государств мира.

Новая расстановка сил на Ближнем Востоке

Борис ДОЛГОВ

Уже целую неделю российские Воздушно-космические силы (ВКС) наносят точечные ракетно-бомбовые удары по позициям «Исламского государства» (ИГ) в Сирии. Щупальца этой международной террористической организации, на удивление быстро набравшей силу за последний год, протянулись далеко. Решение о нанесении воздушных ударов ВКС по ИГ в Сирии было принято в условиях начавшегося сосредоточения сил боевиков-исламистов на севере Афганистана, в непосредственной близости от афгано-таджикской границы. С учетом совершённой в сентябре бывшим заместителем министра обороны Таджикистана попытки военного переворота в этой республике угроза проникновения боевиков из Афганистана в Таджикистан и далее в Россию больше не представляется такой уж фантастической.

Вместе с тем, как подтвердили в Москве, число выходцев из Российской Федерации, действующих в Сирии в рядах «Исламского государства», выросло до 2 тыс. 400 человек. Некоторые из них уже нелегально возвращаются в Россию. При этом действия коалиции, возглавляемой американцами, продолжающиеся более года, ничуть не мешают ИГ создавать в отдельных районах Ирака и Сирии свои структуры управления и продолжать подготовку к расширению военной экспансии. Сегодня уже совершенно очевидно, что основные усилия США и входящих в коалицию с ними Турции, Саудовской Аравии и Катара направлены не на уничтожение «Исламского государства», а по-прежнему на свержение Башара Асада.

Результатами первых воздушных ударов, наносимых российскими боевыми самолетами, в том числе новейшими СУ-25 и СУ-34, стали, по информации представителей российского военного командования, уничтожение командных пунктов, складов с вооружением и боеприпасами, сосредоточений боевой техники ИГ. Интенсивность российских авиударов составляет до 25 самолето-вылетов в день. По сообщениям иностранных информационных агентств, многие боевики ИГ из числа иностранных наемников, ощутив силу ударов российской боевой авиации, оставляют свои позиции и пытаются проникнуть в Европу под видом беженцев или укрыться в соседней Иордании. Угроза этой небольшой арабской стране заметно возросла.

Прозвучавшие на Западе голословные утверждения о том, что российская авиация, мол, бомбит «не тех», что удары наносятся не по «Исламскому государству», а по сирийской «умеренной оппозиции» (кто её вообще видел?) и даже мирным жителям, были сразу же опровергнуты российскими военными, представившими соответствующие документальные свидетельства. Попытки скомпрометировать ход российской военной операции в Сирии будут продолжаться и дальше, так как уничтожение инфраструктуры «Исламского государства» затрудняет для Соединённых Штатов осуществление их давних целей – устранение Асада как союзника Ирана и противника Израиля, приведение к власти в Ираке суннитских группировок, лояльных Вашингтону и враждебных Тегерану. А Королевство Саудовская Аравия (КСА) даже потребовало «немедленного прекращения российских бомбардировок» – это-то на фоне продолжающихся бомбардировок саудовскими ВВС территории Йемена.

Тем более весома в таких условиях поддержка действий России в Сирии Египтом, одной из ведущих стран арабо-мусульманского мира. В Каире заявили, что предпринимаемые Россией действия направлены на «действительную борьбу с терроризмом в регионе». Автор этих строк находился в конце сентября – начале октября в Каире и имел возможность ещё раз убедиться в дружеском отношении египтян к русским, которое проявляло себя как в общении с представителями университетских кругов, политиками, так и просто в разговорах на улице.

В данной обстановке обращает на себя внимание, что 6 октября председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ Валентина Матвиенко, находясь с визитом в Аммане, заявила на встрече с заместителем премьер-министра, министром иностранных дел Иордании Насером Джодой: «В случае официального обращения Ирака к Российской Федерации, мы рассмотрим политическую и военную целесообразность участия наших воздушных сил в воздушной операции».

Решительные и в то же время точно выверенные, соотнесённые с требованиями международного права действия России в Сирии, понимание этих действий со стороны соседних с Сирией арабских стран, а также Ирана свидетельствуют о том, что во второй половине 2015 года на Ближнем Востоке начала складываться новая расстановка сил.

Американский журналист и юрист, экс-сотрудник британского издания The Guardian Гленн Гринвальд считает, что Соединенные Штаты Америки являются "последней" страной, которая имеет право осуждать Россию за ее действия в Сирии.

В своей статье, опубликованной на новостном портале Intercept, журналист отмечает, что США обвиняют Россию в якобы нанесении авиаударов по гражданскому населению в Сирии, несмотря на то что сами американские вооруженные силы наносят удары по гражданским объектам, в результате чего гибнет мирное население на Ближнем Востоке.

При этом Гринвальд напоминает бомбардировку больницы организации "Врачи без границ" в афганском городе Кундуз, где после сброшенных США бомб погибли по меньшей мере 22 человека.

"Удар по больнице произошел спустя несколько дней, как саудовская коалиция разбомбила свадьбу в Йемене, где погибли 130 человек. После нескольких дней тишины правительство США, которое с самого начала принимало активное участие в чудовищной бомбардировке в Йемене, признало эту резню в Йемене, но выставило все так, как будто это стихийное бедствие, к которому США не причастны", — пишет эксперт.

Гринвальд обращает внимание на то, что постпред США при ООН Саманта Пауэр утверждала, что Соединенные Штаты не имеют отношения к выбору целей, по которым наносит авиаудары саудовская коалиция, но в интервью CBS News министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр дал понять, что саудовская коалиция совместно с США определяет эти цели.

Журналист также отмечает, что прошедшая неделя стала "отвратительной иллюстрацией" поведения США, которое осуществляется под вывеской "борьбы с терроризмом", включая "нобелевского лауреата в президентском кресле, празднующего окончание двух войн в странах, где до сих пор продолжают взрываться американские бомбы".

"Формула проста – бомбить все страны, которые только захочется, обозначая все цели как террористов", — подытоживает автор.

Россия в Сирии – начало формирования нового Ближнего Востока

Петр Львов

Подключение воздушно-космических сил РФ к войне против терроризма в Сирии вызвало неоднозначную реакцию в мире. Если в Европе в целом смотрят на это позитивно, учитывая, что уничтожение ИГ и других террористических групп позволит остановить поток беженцев с Ближнего Востока в ЕС, то спонсоры экстремистских организаций (борющихся с Б.Асадом) типа «Джабхат ан-Нусра», «Джейш аль-Фатх», «Ахрар аш-Шам», в лице Турции, Саудовской Аравии и Катара заявляют громкие протесты на официальном уровне и ведут разнузданную антироссийскую кампанию в СМИ.

Ведь именно эти региональные страны тайно, но в огромном количестве переправляли деньги, оружие и другую помощь повстанческим группировкам, способствуя разжиганию гражданской войны в САР, достижениям серьезных побед экстремистов в борьбе против сил Дамаска. Они вкладывали многомиллиардные средства в конфликт, который рассматривают частью более масштабной борьбы с Ираном в регионе. Поэтому, когда Россия за 5 дней провела свыше 60 операций против террористов, эти страны ясно дали понять, что они все равно намерены свергнуть Б.Асада.

«У Асада в Сирии нет будущего», — заявил министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр за несколько часов до первых боевых вылетов российских самолетов в Сирии. Далее он пояснил, что, если президент САР не уйдет со своего поста в рамках соглашения о смене политического режима, его страна отреагирует на это применением военной силы, «что также приведет к свержению Башара аль-Асада». Подобное заявление вполне объяснимо.

В Анкаре, Эр-Рияде и Дохе прекрасно понимают, что участие ВВС РФ в войне против терроризма на стороне законного режима в Дамаске может перечеркнуть все стратегические планы этих трех региональных стран в отношении всего Ближнего и Среднего Востока. Ведь США уже не в состоянии сделать что-либо серьезное, особенно в военном плане, как показал провал политики Вашингтона в Сирии, Ираке, Йемене, Ливии и Афганистане.

Но самое большое опасение Турции, КСА и Катара состоит в другом: вслед за разгромом оппозиционных Асаду сил в Сирии Россия, Ирак и Иран объединят свои усилия на уничтожении позиций ИГИЛ в Ираке. И сформируется то, чего больше всего опасаются в нынешнем «треугольнике» в лице Анкары, Эр-Рияда и Дохи – шиитский полумесяц ( Иран, Ирак, Сирия, ливанская Хизбалла, йеменская « Ансар Алла», Бахрейн, Восточная провинция КСА и другие районы с преобладающим шиитским населением) в союзе с Россией. Причем к этом альянсу вполне могут примкнуть и некоторые суннитские страны, не приемлющие диктат ваххабитских режимов Аравии, курды, христиане, друзы и другие этно-религиозные меньшинства Ближнего и Среднего Востока. А именно на территории шиитского полумесяца находится 80% нефтяных богатств этого региона, без которых консервативные режимы Аравии совсем не нужны Западу. Ведь претензий к ним много: полное отсутствие демократии и ее институтов в лице парламентов и партий, нарушения прав человека, попрание свобод личности, дискриминация по этно-религиозному признаку и т.д.

Сейчас под ударами российских боевых самолетов террористы из оппозиционных экстремистских организаций, вскормленные консервативными режимами Персидского залива и Турции, бегут в Ирак, в район Мосула. Но, как известно из военных источников, вскоре по этому району будут нанесены ракетно-бомбовые удары ВВС РФ, Ирана, Ирака и Сирии, а затем иракская и сирийская армии при поддержке иранского Корпуса стражей иранской революции и курдской пешмерги развернут против них и отрядов ИГИЛ мощное сухопутное наступление с использованием бронетехники и артиллерии. Часть экстремистов вынуждена будет бежать в Турцию, а оттуда они попытаются перебраться в ЕС. Ведь уже не секрет, что нынешний «исход» десятков тысяч арабских беженцев в Европу был организован Анкарой на деньги Эр-Рияда, чтобы подтолкнуть европейские страны на более активные действия против Дамаска. При этом США скрыто поддержали саудовско-турецкий сговор против ЕС. Для Вашингтона крайне важно ослабить позиции ЕС, особенно Германии, и установить полный контроль над энергетическими ресурсами Персидского залива. Ведь это – рычаг воздействия как на Европу, так и на Россию и Китай.

Только этот сценарий не пройдет, учитывая, что Турция не в состоянии принять у себя более сотни тысяч вооруженных экстремистов, которые создадут проблемы уже правительству Р.Эрдогана. Поэтому Анкара постарается сделать так, чтобы основной поток исламистов пошел на юг – в Саудовскую Аравию и Иорданию. В этом заинтересованы и участники шиитской дуги, а объективно – и Россия. Ведь цель ИГИЛ – создание халифата со столицей в Мекке. Вот пусть все эти нынешние террористы и бегут туда, где их финансировали, вооружали и обучали – в Саудовскую Аравию, Кувейт и Катар. Появление вооруженной армии боевиков из 80 стран мира на саудовской территории приведет к неизбежному распаду ваххабитского королевства. Восточная провинция вместе с Бахрейном и Кувейтом попадут под защиту стран шиитской дуги, юго-западные провинции КСА и Наджран вернутся в лоно Йемена, а халиф из ИГИЛа усядется на трон в Мекке. Как говорится, «не рой другому яму, сам в нее попадешь». Москва от такого развития событий только выиграет. Ведь распад КСА приведет к резкому скачку цен на нефть, вплоть до 150-170 долл. за баррель. Да и падение агрессивного катарского правящего клана выгодно России, так как цены на российский газ резко вырастут. Все это приведет к развалу режима санкций, введенных США и ЕС против России. Украина как государство, скорее всего распадется, а ведущие страны ЕС получат свободу действий от надоевшего всем американского диктата. И вот тогда американскую экономику ждут очень сложные времена, учитывая ее внутреннюю задолженность и возрастающую экономическую мощь Китая. Увлекшись военно-политическими играми в Европе и на Ближнем Востоке, Б.Обама явно потерял из вида главную сферу американских интересов – АТР.

Пока же Эр-Рияд сосредоточился на оказании помощи повстанцам на юге Сирии, тогда как Турция и Катар оказывают поддержку повстанцам на севере, в том числе радикальным группировкам, таким как «Ансар аш-Шам».

Эта группировка в сотрудничестве с ответвлением «Аль-Каиды» «Джабхат ан-Нурса» недавно заключила соглашение о прекращении огня на севере страны. Ее успехи в боях с правительственными силами стали одним из факторов, ускоривших начало военно-воздушной операции России в САР.

Не надо забывать и того, что Саудовская Аравия и Катар принимают участие в дорогостоящей войне в Йемене, которая может нанести серьезный удар по их военным и финансовым ресурсам. Но король Саудовской Аравии Сальман всячески демонстрирует свое желание действовать гораздо жестче. Однако он вряд ли будет вводить свои войска в Сирию — и не только потому, что многие ресурсы КСА задействованы в Йемене. Правители Саудовской Аравии обеспокоены тем, что американцы могут отказаться от своей стратегии сдерживания Ирана после подписания в июле соглашения, предусматривающего свертывание иранской ядерной программы в обмен на отмену международных санкций. Все станет ясно, когда активная фаза военной операции против терроризма начнется в Ираке. И саудовским лидерам уже сейчас пора задуматься над тем, чем это может закончиться для них.

Аль-Сиси поблагодарил Олланда за «Мистрали».

28 сентября во время встречи в Генеральной Ассамблее ООН президент Египта Абдель Фаттах аль-Сиси (Abdel-Fattah El-Sisi) поблагодарил своего французского коллегу Франсуа Олланда (Francois Hollande) за «облегчение условий» продажи Египту двух вертолетоносцев класса Mistral, сообщает israeldefense.co.il 3 октября.

В свою очередь, российское агентство ТАСС сообщает, что Россия и Египет подписали контракт на продажу/покупку 50 вертолетов Ка-52 «Аллигатор», в который может быть включено некоторое количество вертолетов версии Ка-52 «Катран», специально созданных для вертолетоносцев «Мистраль», которые так и не поступили в состав ВМФ России.

Финансирование франко-египетской сделки вполне может взять на себя Саудовская Аравия, которая уже открыла кредитование Каира в размере 4 млрд долл США. В июле 2015 года обе стороны заявляли о своих намерениях создать общие арабские военные силы (joint Arab military force — прим. ВП).

Наличие в составе ВМС Египта вертолетоносцев позволит быстро нарастить потенциал десантирования войск в наступательных операциях, которые могут быть выполнены в Ливии, Йемене и других странах. Кроме того, «Мистрали» могут быть использованы против роста иранского влияния в регионе.

Россия и Иран: транскаспийское сотрудничество во имя безопасности региона

Иван Прошкин

14 июля 2015 года в австрийской столице Вене было подписано историческое соглашение по иранской ядерной программе. Фактически Запад после долгого периода охлаждения отношений с Ираном признал право исламской республики на мирный атом. Достижение договоренности с западными странами вызвало ликование в Иране, который теперь, выйдя из международной изоляции, рассчитывает на улучшение своих отношений с западным миром, что принесет определенную пользу исламской республике. Однако Россия также была заинтересована в урегулировании "иранского вопроса", поэтому Москва все 12 лет переговоров "шестерки" играла в них значительную роль.

Теперь же, после соглашения по ядерной программе Ирана, наши отношения с этой страной имеют все шансы выйти на новый уровень. При этом президент Владимир Путин называет Иран "долговременным партнером России", а министр иностранных дел Сергей Лавров - "естественным союзником в борьбе против Исламского государства", что явно означает не только демонстрацию намерений. Тем не менее стоит помнить, что Иран в своей политике исходит из четко им обозначенных собственных национальных интересов, предавать которые ради сотрудничества с РФ он не намерен. И Москва поступает соответственно, демонстрируя прагматичный подход к двусторонним отношениям, не забывая о своих национальных интересах.

Стоит отметить, что позиции обеих стран во многом близки или совпадают. Это касается вопросов безопасности в регионе Большого Ближнего Востока и во всей Азии в целом, правового статуса Каспийского моря, стабильности на Кавказе, а также разрешения вопросов в таких проблемных регионах, как Ирак, Сирия и Афганистан, Йемен. И в Москве не без оснований считают, что Иран - это важный региональный лидер, который, помимо всего прочего, способен оказывать серьезное влияние на формирование в исламском мире общественного мнения, благоприятного для РФ.

Что касается конкретных форм сотрудничества, то Россия и Иран заявили о необходимости создания новой коалиции для борьбы с "Исламским государством", которая стала бы альтернативой коалиции для борьбы с ИГ под эгидой Запада, не достигшей своими многомесячными бомбардировками позиций исламистов в деле их уничтожения ровным счетом ничего. При этом Иран уже в течение нескольких лет предоставляет Сирии финансовую, военную и иные виды помощи, участвуя даже в наземных операциях против исламистов силами спецподразделений Корпуса стражей Исламской революции (КСИР).

Россия видит в Иране одну из основных сил в борьбе с Халифатом, также наш интерес в поддержке Ирана заключается в его положительной для нас роли в Афганистане, где местные талибы присягнули ИГ. Действия Ирана в Афганистане могут отвлечь исламистов от их экспансии в Среднюю Азию.

Ложку меда во взаимоотношения Москвы и Тегерана вносит также тот факт, что в отношениях между РФ и ИРИ отсутствуют крупные проблемы, в том числе территориального характера. В отличие от Запада, РФ всегда признавала право исламской республики на мирный атом. И в Тегеране об этом прекрасно помнят. Однако в начале 90-х при Борисе Ельцине и его министре иностранных дел Андрее Козыреве, рьяно сдававшим американцам все те позиции, которые не успел сдать Горбачев, Россия под нажимом США отказалась поставлять Ирану высокотехнологичную продукцию "двойного назначения", что, конечно, чувства благодарности у иранцев к России не вызвало, но и об охлаждении отношений речи тогда тоже идти не могло.

Сегодняшние доброжелательные взаимоотношения РФ и ИРИ продемонстрировал недавний визит главы иранского внешнеполитического ведомства Джавада Зарифа в Москву, где на состоявшейся после переговоров пресс-конференции глава МИД РФ Сергей Лавров отметил, что "переговоры были весьма содержательными, прошли в традиционно доверительной и дружеской атмосфере, обе стороны подтвердили приверженность сотрудничеству в различных областях".

Следует отметить, что президент Ирана Хасан Роухани посещал недавно проходивший в Уфе саммит ШОС. На данный момент существует немалая вероятность, что если реализация ядерной сделки с Ираном будет проходить, как планировалось, и с него будут сняты санкции, то Тегеран вполне может изменить свой статус наблюдателя в ШОС на статус полноправного члена организации. Это значительно усилило бы позиции РФ на Ближнем Востоке.

Тегеран же, в свою очередь, вновь рассчитывает на поддержку Москвы в случае, если Запад будет затягивать в деле снятия с Ирана санкций или ужесточит свою позицию по отношению к республике. Посему обе стороны заинтересованы в поддержке друг друга.

Развитие торгово-экономического сотрудничества между двумя странами также внушают определенный оптимизм. Здесь, прежде всего, хотелось бы отметить атомную энергетику. Сотрудничество в этой сфере опирается на завершение проекта АЭС "Бушер-1" и на подписанные в 2014 году межправительственные соглашения на сооружение дополнительно восьми блоков в Иране. Помимо мирного атома, сфера сотрудничества включает газовую отрасль, инфраструктурные проекты и т.д.

На упоминавшейся ранее пресс-конференции главы МИДов двух стран было объявлено, что в октябре этого года состоится заседание смешанной российско-иранской Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, где будет обсуждаться возможность увеличения торгового оборота между двумя странами, который на данный момент составляет всего лишь 1,5 миллиарда долларов США. Без всякого сомнения, одним из положительных итогов заключения ядерной сделки с Ираном является тот факт, что расширение сотрудничества Москвы и Тегерана позволит успешно продвигать российские экономические интересы в этой стране, даже если нам придется конкурировать там с западными компаниями, которые после снятия санкций хлынут в Иран. Однако в стратегическом плане Иран вряд ли сменит приоритеты с России на Запад, так как нынешний режим в Исламской республике не склонен доверять ЕС и тем более США. Это отражается как в позиции верховного аятоллы Хаменеи, так и среди иранских элит, которые уверены, что искренними сторонниками Ирана западные страны, в отличие от России, не станут никогда. При этом у РФ всегда есть инструмент влияния на иранскую политику "на случай непредвиденных обстоятельств" - возможность ужесточить свою позицию по вопросам иранской ядерной программы.

Что касается военно-технического сотрудничества, то еще в январе этого года министр обороны РФ Сергей Шойгу совершил визит в Тегеран, где было подписано Соглашение о военном сотрудничестве, в том числе в регионе Каспийского моря. При этом на днях главкомом ВМС исламской республики Хабиболой Сайяри было объявлено о намерении кораблей ВМС Ирана посетить Россию, а затем провести совместные учения флотов двух стран на Каспии. "Мы проведем совместные учения с ВМФ РФ. Недавно у нас были совместные учения с флотилиями Индии и РФ в наших территориальных водах", - заявил контр-адмирал Сайяри.

Вообще регион Каспийского моря имеет важное значение для обеих стран. Именно поэтому в октябре 2007 года на саммите прикаспийских государств было принято обязательство предотвращать вмешательство посторонних держав в определение статуса Каспия, а также отказ от агрессивной политики и помощи в агрессии третьей стране против любого прикаспийского государства.

Последний пункт был особенно важным для Ирана в связи с постоянными угрозами США и Израиля, против чего резко выступала Россия. При этом серьезную проблему вызывает геополитическая экспансия США в центрально-азиатский регион и на Кавказ под предлогом борьбы с терроризмом и насаждения "демократии", и здесь укрепление политического и военно-технического сотрудничества России и Ирана - двух сильнейших государств на Каспийском море, располагающемся между Кавказом и Средней Азией, - служит своеобразным щитом на пути западных демократизаторов. Иран также рассматривает вариант вхождения в ШОС, что еще больше обезопасит его от возможной интервенции НАТО и Израиля.

При этом Запад не скрывает своего интереса к региону Каспийского моря. Сами американцы активно начали проникать туда уже после распада СССР, а смена правящей партии в США, как известно, на внешнюю политику практически не влияет, а посему с середины 90-х по наши дни США проявляли и продолжают проявлять активный интерес к Каспию. Это выражается в следующем:

Поддержка строительства коммуникационных артерий, таких как нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, который, по словам экс-министра энергетики США Спенсера Абрахама, был задуман как часть транспортного коридора "Восток-Запад", что укладывается в политику Вашингтона по ограничению влияния России на Европу и вытеснению её с европейского рынка энергоносителей;

Усиление военно-политических связей с прикаспийскими странами: в первую очередь Азербайджаном, Казахстаном и Туркменистаном;

Что касается основных угроз стабильности и безопасности Каспийского региона, то здесь можно выделить следующие аспекты:

Отсутствие общей системы коллективной безопасности. К сожалению, принятое во время третьего каспийского саммита в Баку 18 ноября 2010 года Соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности на Каспийском море пока не трансформировалось в нечто более серьезное;

Активная борьба за контроль над месторождениями энергоресурсов и маршрутами их доставки;

Серьезная милитаризация региона за последнее время. При этом отношения между такими странами, как Азербайджан и Туркменистан, Азербайждан и Иран оставляют желать лучшего. Россия здесь могла бы выступить посредником между странами, антагонизм которых подрывает безопасность и стабильность Каспия;

Рост террористических угроз, огромное количество радикальных исламистских ячеек и организаций, окрепших в Казахстане, Азербайджане, Туркменистане и в других регионах, многие из которых или уже присягнули ИГ, или являются потенциальными ячейками Халифата.

Что касается России и других прикаспийских государств, то значимость прикаспийского региона для них предопределяет мирный характер его развития, основные аспекты которого могут включать:

Во-первых, совместные учения, а также дружественные заходы кораблей в основные порты региона. Россия и Иран, как уже упоминалось ранее, намереваются в скором времени провести масштабные военно-морские учения на Каспии;

Во-вторых, все страны прикаспийского региона должны осознать общность их интересов в обеспечении безопасности Каспия. Возможно, создание какого-нибудь военно-политического союза между государствами региона или вхождение их в ШОС или ОДКБ было бы в данном случае огромным шагом вперед;

В-третьих, развитие транскаспийских коммуникаций, в том числе не связанных с перевозками нефти и газа, увеличение товарооборота между прикаспийскими государствами. В этом ключе и было сделано ранее упоминавшееся заявление Москвы и Тегерана о намерении резко увеличить товарооборот между двумя странами. При этом формирующийся Евразийский союз, в состав которого из прикаспийских стран входят Россия и Казахстан, вполне мог бы включать в себя и Иран, что придало бы интеграционному объединению новые ориентиры. Такие как совместное освоение ресурсов Каспия, развитие логистических цепочек, а также в целом дальнейшее объединение христианской и мусульманской культур перед угрозой со стороны западного глобализма.

Конечно, между Россией и Ираном существуют определенные антагонизмы, но не вызывает сомнения то, что наша страна должна сотрудничать с Ираном. У нас накоплен ценный опыт в двусторонней дипломатии, политике и экономике, нашим связям почти 500 лет. Во многом совпадают точки зрения и подходы наших стран к основным международным и региональным проблемам. В конце концов и Москва, и Тегеран активным образом борются против выпестованного американцами "Исламского государства", возможная экспансия которого угрожает жизненно важным интересам обеих сторон.

Россия оказывает Ирану поддержку на международных площадках, выступая против западной трактовки вопроса иранской ядерной программы, настаивая на снятии санкций с ИРИ, помогает иранцам в развитии их экономического и военного потенциала. Иран, в свою очередь, поддерживает Россию в её усилиях по урегулированию проблем в Закавказье и Центральной Азии. При этом в своё время Иран занял благожелательный по отношению к России нейтралитет в чеченском, российско-грузинском и украинском конфликтах. Совместные военные учения двух стран и дружественные визиты кораблей лишь подкрепляют курс обеих стран на долговременное и выгодное сотрудничество.

Госсекретарь США Джон Керри планирует провести еще одну встречу с министром иностранных дел Ирана Мохаммадом Джавадом Зарифом в пятницу в ООН в Нью-Йорке, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на неназванного американского чиновника.

Встреча была назначена "в последнюю минуту" по инициативе госсекретаря США. Как ожидается, Керри и Зариф встретятся в 17.00 по времени Нью-Йорка (00.00 мск), после чего госсекретарь США намерен направиться в Вашингтон. Какие вопросы будут обсуждаться в ходе беседы, источник не уточнил.

Госсекретарь США и глава МИД Ирана уже встречались в ООН на прошлой неделе. В ходе встречи Керри выразил надежду на сотрудничество двух стран по ближневосточной проблематике, включая Сирию и Йемен.

Иран и "шестерка" международных переговорщиков в ночь на 14 июля достигли исторического соглашения об урегулировании многолетней проблемы иранского атома. Сложнейшие переговоры завершились принятием совместного всеобъемлющего плана действий, выполнение которого полностью снимет с Ирана введенные ранее экономические и финансовые санкции со стороны СБ ООН, США и Евросоюза.

Правительство Йемена опровергло появившееся ранее заявление МИД страны о разрыве дипотношений с Ираном, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на представителя правительства Йемена Раджеха Бади (Rageh Badie).

Ранее в пятницу телеканал Aden TV сообщил, что правительство Йемена приняло решение о разрыве дипломатических отношений с Ираном. Министр иностранных дел Йемена Рияд Ясин подтвердил телеканалу данный факт, в интервью телеканалу Sky News Arabia он заявил, что страна давно должна была разорвать дипломатические отношения с Ираном.

"Разрыв отношений с Ираном не совпадает с наиболее важными интересами Йемена", — заявил агентству представитель йеменского правительства Раджех Бади.

Некоторые члены правительства страны винят за данную дипломатическую ошибку главу внешнеполитического ведомства страны, заявляя, что у него не хватает политического опыта.

Арабские страны, в особенности государства Персидского залива, где есть шиитское население, неоднократно обвиняли Тегеран в поддержке сепаратистских настроений в среде шиитов и попытке завоевать господство в регионе. В последнее время эти обвинения особенно обострились на фоне поддержки, которую Иран оказывает шиитским повстанцам-хуситам в конфликте в Йемене.

США ранее обвиняли Иран в причастности к госперевороту в Йемене в феврале, когда хуситам удалось захватить столицу Сану, а также в поставках оружия повстанцам.

В Йемене продолжается вооруженный конфликт, где с одной стороны выступают повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — войска изгнанного ими президента Абд Раббу Мансура Хади. Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией выступила на стороне Хади и с 26 марта наносит авиаудары по районам Йемена, которые контролируют хуситы.

Российская авиация нанесла первые удары по целям в Сирии.

Утром 30 сентября 2015 года Совет Федерации Федерального Собрания России единогласно одобрил использование Вооруженных Сил России в Сирии. Непосредственно вслед за этим российская авиация, сосредоточенная на сирийском аэродроме Базель аль-Асад ("Хмеймим") близ Латакии, приступила к нанесению первых ударов по целям Исламского Государства в Сирии.

Вечером 30 сентября Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации сообщило:

"Сегодня российская авиационная группа, размещенная на сирийском аэродроме «Хмеймим», нанесла первые точечные удары по объектам международной террористической организации ИГИЛ.

Самолеты ударной авиации, оснащенные современными комплексами поражения, нанесли удары по восьми объектам.

Это склады оружия и боеприпасов, горюче-смазочных материалов, боевая техника, пункты управления, узлы связи, транспортные средства боевиков ИГИЛ.

Все цели поражены.

Такие объекты как командный пункт боевиков и штаб управления террористическими формированиями, находящимися в горной местности, уничтожены полностью.

В настоящее время самолеты проходят техническое обслуживание и подготовку к выполнению полетов в соответствии с боевым задание

Официальный представитель Министерства обороны России генерал-майор Игорь Конашенков сообщил 30 сентября агентству "Интерфакс", что российская авиация выполнила около 20 вылетов в ходе операции в Сирии, нанеся удары по объектам "Исламского государства",

В свою очередь, сирийское информационное агентство САНА сообщило, что "в рамках сирийско-российских договоренностей по борьбе с международным терроризмом и ликвидации ИГИЛ, ВВС Российской Федерации во взаимодействии с ВВС САР нанесли точные удары по позициям боевиков ИГИЛ в районах Ар-Растан, Тельбиса, Аз-Зафаран, Ат-Тлюль Аль-Хомр, Айдун, Дейр Фуль и окрестностях Саламия"

Как можно судить, в вылетах принимали участие самолеты Су-24М и Су-25СМ.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе пресс-конференции по итогам председательства России в Совете Безопасности ООН, Нью-Йорк, 1 октября 2015 года

Уважаемые дамы и господа,

Вчера завершилось председательство России в Совете Безопасности ООН. В этот раз оно совпало с 70-летним юбилеем ООН и соответствующими мероприятиями на высшем уровне. Убеждены, что ООН доказала свою эффективность в качестве действенного инструмента урегулирования конфликтов, реагирования на глобальные вызовы, сопряжения и координации позиций различных государств и их объединений.

Россия, один из основателей ООН, является постоянным членом Совета Безопасности. Мы ответственно подошли к исполнению председательских функций, стремились последовательно продвигать позитивную повестку дня, выстраиванию коллективных шагов на основе принципов Устава ООН. Наше председательство проходило на фоне дальнейшей деградации ситуации на Ближнем Востоке и Севере Африки, всплеска там терроризма и экстремизма, включая деятельность «Исламского государства». Еще год назад в связи с этими тенденциями мы предложили провести комплексный анализ обстановки в регионе с упором на взаимосвязь между урегулированием разворачивающихся на его территории конфликтов и борьбой с террористической угрозой. На основании этой инициативы мы провели вчера министерское заседание СБ. В ходе обсуждения мы услышали разные точки зрения – вы наверняка имели возможность следить за ходом дискуссии, – но в одном мы все едины: угроза терроризма уже «у наших дверей» и угрожает не только региону, но и странам, которые с ним соприкасаются, и тем, кто расположен достаточно далеко от Ближнего Востока и Севера Африки.

В этом контексте, мне кажется, многие с интересом и позитивно восприняли инициативу Президента России В.В.Путина о необходимости создания широкого антитеррористического фронта, опирающегося на нормы международного права и положения Устава ООН и действующего с согласия и в тесной координации с государствами региона, несущими основную нагрузку в противостоянии террористам и экстремистам. Вчера мы представили членам Совета Безопасности проект резолюции, которая, как нам кажется, сможет послужить основой для дальнейших дискуссий с тем, чтобы сформировать общее понимание в отношении подходов к антитеррористической борьбе. Рассчитываем, что испанское председательство в этом месяце организует работу над этим проектом.

В сентябре особое внимание уделялось поразившему пространство Ближнего Востока и Северной Африки и напрямую затронувшему Европу миграционному кризису. По инициативе стран Евросоюза обсуждается проект резолюции, которая позволит принять первые меры по нейтрализации этих угроз и рисков, этого серьёзнейшего вызова. Удовлетворены тем, что проект резолюции в нынешнем виде, после многих переговорных раундов приобрёл правильный, на наш взгляд, вид. Он выстроен в русле уважения международного права и его формулировки исключают расширительное толкование мандата, содержащегося в этом проекте резолюции. Надеюсь, что и остальные члены СБ ООН, у которых ещё остаются вопросы по другим разделам этого документа, смогут согласовать их с соавторами, и мы примем эту резолюцию в обозримом будущем.

Велась активная работа по сирийскому «химическому» досье – в практическую плоскость перешло создание Совместного механизма ОЗХО и ООН по расследованию фактов применения токсичных веществ в качестве химоружия в Сирии. Мы добиваемся распространения действия этого механизма и на территорию Ирака, где уже есть несколько подтверждённых фактов применения «Исламским государством» и прочими террористами отравляющих химических веществ.

Мы провели отдельное заседание Совета Безопасности по гуманитарным последствиям сирийского кризиса. Рассматривали ситуацию и в других странах региона, прежде всего, в Йемене. Несколько раз проходила дискуссия по этой проблеме. Мы все в СБ едины в вопросе необходимости немедленного прекращения боевых действий, безальтернативности политического урегулирования кризиса через инклюзивный национальный диалог при посредничестве ООН.

4 сентября мы приняли заявление с осуждением терактов в Сане 2 сентября, а также убийства двух сотрудников МККК. К сожалению, не удалось согласовать инициированное Россией 21 сентября заявление в связи с эскалацией насилия и увеличением разрушений в результате авианалетов на жилые кварталы в ряде населенных пунктов. Принята резолюция, продлившая на один год мандат Миссии ООН в Либерии, где обстановка стабилизируется. У нас есть общее понимание, что будем вести дело к поэтапному сокращению численности этой миссии и эвентуальному завершению ее деятельности. Принята резолюция, которая продлила мандат Миссии ООН по поддержке в Ливии. В документе подтверждается, что нынешняя ситуация в стране, которая характеризуется расколом между двумя противоборствующими лагерями и расширением захваченных ИГИЛ территорий, требует более решительных усилий международного сообщества по нахождению политико-дипломатических развязок кризиса. Активно поддерживаем Спецпредставителя Генсекретаря Б.Леона и надеемся, что его шаги по налаживанию политического процесса увенчаются успехом.

Обсуждались вопросы отношений между Суданом и Южным Суданом и положение дел в суданском районе Абьей. Все отмечали, что перспективы нормализации обстановки в Южном Судане дают надежду на дальнейшие позитивные подвижки в межсуданском урегулировании и в решении проблемы Абьея. Ряд членов Совета приветствовал активные усилия России по содействию этим процессам. В сентябре впервые в Москве прошли трехсторонние консультации с участием министров иностранных дел Судана и Южного Судана по урегулированию отношений между двумя этими странами. Мы предприняли эту посредническую миссию в поддержку усилий, осуществляемых Африканским союзом и его специальными посредниками.

Состоялось расширенное заседание по Афганистану, в ходе которого отмечен беспрецедентный всплеск террористической активности и стабильно высокая статистика жертв среди мирного населения в результате боевых действий. Убеждены, и с этим согласны все члены СБ ООН, что перспективы мирного урегулирования афганского конфликта остаются, к сожалению, неопределенными. Обеспокоены напряженной ситуацией на афгано-таджикской и афгано-туркменской границах, где проявляют активность различные группировки боевиков, включая ИГИЛ, а также продолжающимся ростом наркопроизводства и наркотрафика с территории Афганистана. Попутно замечу, что во многом схожие озабоченности были выражены в ходе закрытого заседания, посвященного обсуждению проблематики деятельности Регионального центра ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии.

Вопросов на повестке дня Совбеза меньше не становится. Мне кажется, сентябрь прошел живо, заинтересованно. По крайней мере, мы лучше понимаем друг друга, прежде всего в том, что касается террористической угрозы на Ближнем Востоке и Севере Африки. Рассчитываем, что испанские коллеги, которые возглавили Совет Безопасности на текущий месяц, продолжат обсуждение этих проблем с прицелом на выход на новые договорённости.

Спасибо. Готов ответить на ваши вопросы.

Вопрос: От имени ассоциации корреспондентов ООН разрешите поблагодарить Вас за эту пресс-конференцию, которая сейчас так нужна. Вы сказали о проекте резолюции, в которой, по сути, говорится, что государства, подвергающиеся атакам террористов должны быть частью антитеррористической коалиции. Думаете ли вы, что у этой резолюции есть шанс быть выдвинутой на голосование в ближайшее время?

С.В.Лавров: В дипломатическом процессе много резолюций, которые изначально инициировались и казались нереалистичными, но я не знаю, как можно спорить с очень простым предложением. Если государство является объектом террористической атаки, то как можно оставлять его в стороне от коллективных усилий по её пресечению? Это, во-первых, противоречит международному праву и принципам Устава ООН, а во-вторых, это непрактично. Чисто с прагматической точки зрения, те, на кого нападают и кто защищается (если вы хотите бороться с теми же боевиками, кто осуществили это нападение), должны сотрудничать со всеми, кто им противостоит.

Вопрос: Я хотел бы задать вопрос о Палестине. Готова ли Россия в ближайшем будущем внести свой вклад в создание палестинского государства с учетом позиции России по ситуации, складывающейся в регионе?

С.В.Лавров: Вы так спрашиваете, будто Россия – единственная, кто не добивается двухгосударственного решения. Это наша последовательная позиция. Наша страна ещё со времен СССР, в конце 1980-х гг. признала государство Палестина. Эта наша позиция неизменна. Думаю, ни у кого нет сомнений, что не по вине России эта проблема находится в тупике. Мы только что встречались с министрами иностранных дел Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Я встречался и с руководителями ЛАГ, Генеральным секретарём этой организации – все они в один голос выражают особую признательность за последовательную, неизменную позицию России по палестинской проблеме.

Вопрос: Американская коалиция утверждает, что борется с ИГИЛ. Вы говорите, что Россия наносит авиаудары по террористам. Какие конкретно группировки в Сирии, помимо ИГИЛ, Вы считаете террористами?

С.В.Лавров: Тот, кто выглядит, действует, воюет как террорист – террорист. Напомню, что мы всегда говорили, что будем бороться с «Исламским государством» и другими группировками. Такую же позицию занимают США. Представители командования коалиции всегда говорили, что их мишень – ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусра» и другие террористические группировки. В целом, это и наша позиция. В этом вопросе мы едины.

Вопрос: Можете ли Вы подтвердить, что Россия полностью координирует свои военные действия в Сирии по борьбе с терроризмом с западной коалицией? Планирует ли Россия занять ведущую роль в этой борьбе?

С.В.Лавров: Не нужно неверно интерпретировать мои слова - я сказал то, что сказал. Повторяю: в том, что касается задач коалиции и заявленных целей Российской Федерации, у нас схожие подходы – это ИГ, «Джабхат ан-Нусра» и другие террористические группировки.

Вопрос: Вы только что упомянули о министерской встрече с представителями стран ССАГПЗ и других арабских государств. Комментировали ли они позицию России в отношении Б.Асада? Должен ли он уйти или остаться? Почему Россия поддерживает Дамаск, Иран, «Хизбаллу»? Из-за этого создается впечатление, что Вы вступаете в гражданскую войну на их стороне, в то время как все страны Залива пытаются построить новые отношения с Россией, совместно найти выход из сложившейся ситуации.

С.В.Лавров: Это очень искаженное представление. Мы ясно сказали, что цель нашей операции, которая осуществляется по обращению Президента Сирии Б.Асада, на основании разрешения Совета Федерации, предоставленного российскому Президенту в соответствии с Конституцией России, - терроризм. Мы не поддерживаем тех, кто борются со своим собственным народом, мы боремся против терроризма. Насколько я понимаю, коалиция объявила ИГ и другие террористические группировки врагами. То же самое делает и российская сторона.

Так или иначе, некоторые стараются представить действия коалиции как нацеленные на политическое урегулирование, в то время как действия России, которая борется с теми же людьми, интерпретируются как направленные на поддержку режима. Это абсолютно нечестно. Уверен, что в этой ситуации необходима честная журналистика, и при проведении анализа не должны игнорироваться неоднократные разъяснения Президента Российской Федерации В.В.Путина и российского руководства мировым СМИ и общественности.

Вопрос: Удалось ли достичь каких-либо договоренностей в ходе встречи с представителями арабских стран?

С.В.Лавров: Мы достигли договоренности по многим вопросам, включая необходимость бороться с терроризмом, содействовать продвижению мирного урегулирования в Сирии в строгом соответствии с Женевским коммюнике, на основе взаимного согласия сирийского правительства и широкого спектра сирийской оппозиции.

Вопрос: Россия провела бомбардировку оппозиционных групп, которые поддерживает ЦРУ. Вы считаете их террористическими?

С.В.Лавров: Вы об этом говорите как о факте? Вам известно что-то, что не известно мне? В ходе широко освещавшейся пиковой фазы украинского кризиса некоторые уважаемые телеканалы показывали кадры, снятые якобы на Украине. Через некоторое время они принесли свои извинения и сообщили, что кадры были сняты несколько лет назад в Ираке.

Министерство обороны России представило полный отчет о соответствии заявленных целей уничтоженным. А целями были подконтрольные ИГ склады, вооружения и другие объекты.

Вопрос: Я говорю от лица тех, кто помнит Вас в качестве Постоянного Представителя России при ООН - добро пожаловать в Организацию Объединенных Наций.

Координирует ли Россия нанесение воздушных ударов с США? Знаю, что Вы говорили об этом вчера с Дж.Керри, а также с французскими партнерами в ходе переговоров. Существует ли общая политическая и военная стратегия? Что бы Вы ответили людям, которые говорят о том, что военные действия, которые в настоящее время проводит Россия, - стратегия, направленная на отвлечение внимания от происходящего на Украине?

С.В.Лавров: Не буду комментировать то, что некоторые люди с больным воображением говорят в СМИ. Всегда можно найти абсолютно абсурдное толкование происходящего. Надеюсь, что Вы не разделяете их взгляды, и никто в этом зале не считает, что мы боремся с терроризмом, чтобы отвлечь внимание от Украины. Надеюсь, что это не тот случай.

Некоторые правительства и политики не могут справиться более чем с одной ситуацией одновременно, но ситуация на Ближнем Востоке и в Северной Африке требует срочного ответа. Всем известно, что ИГ расширяется. Прошло больше года с начала работы коалиции, а территория, подконтрольная ИГ, расширилась. Они стремятся захватить еще больше территорий. Что касается координации, не знаю, почему Вы подчеркиваете участие французской стороны - насколько мне известно, они входят в коалицию. У нас много вопросов относительно их действий и ударов по сирийской территории. Они заявляют, что у них есть право на превентивную самооборону согласно 51 статье Устава ООН. Я не увидел никакой концепции самообороны в их действиях. То, что они сделали (кажется, то же самое сделали и британцы), так это сказали, что они поразили цель, убили пару человек, которые планировали «плохие дела» на их территории, находясь в Сирии. Никаких доказательств.

Я думаю, трудно отделаться от впечатления, что юридические основания действий коалиции в Сирии весьма зыбкие. Нельзя действовать без мандата СБ ООН, без согласия соответствующей страны. Мы с самого начала объявления о создании коалиции говорили о том, что необращение в Совет Безопасности – это ошибка, другая ошибка – действовать в обход сирийского правительства. Думаю, что если бы они обратились в СБ ООН, то смогли бы выработать концепцию, которая была бы приемлема для всех сторон.

Что касается заявлений о нелегитимности сирийского режима, то на фоне того, что было сделано в области химического разоружения, - это лицемерие. Сирийский режим был полностью легитимным, когда мы все согласились на ликвидацию сирийского химического оружия. В резолюции СБ ООН мы приветствовали решение сирийского правительства присоединиться к ОЗХО. И всех все устраивало. Я не понимаю, почему при уничтожении химического оружия сотрудничество с сирийским режимом было необходимо, а в случае борьбы с терроризмом такое сотрудничество не требуется.

Вопрос: Я бы хотел поговорить о беженцах. Поддерживает ли Россия обсуждаемое сейчас предложение о квотах для разных стран по приему сирийских беженцев? Может ли Россия принять участие в данном процессе?

С.В.Лавров: Вы говорите о предложении египетского миллиардера купить остров или о чем-то другом?

Вопрос: Чтобы пресечь непропорциональный поток беженцев в страны Европы венгерский Министр иностранных дел несколько дней назад предложил проработать вопрос о международных квотах по их приему. Что Вы думаете по этому поводу?

С.В.Лавров: Честно говоря, я об этом не слышал. Я слышал об идее приобретения острова для беженцев. Уверен, что вместо того, чтобы стараться бороться с симптомами, необходимо искоренить первопричину проблемы, корень которой в беспорядках на Ближнем Востоке и на Севере Африки, что явилось следствием военного вмешательства, начиная с 2003 года. И эти беспорядки продолжаются до настоящего времени.

Вопрос: Председатель сирийской оппозиционной коалиции вчера заявил, что сирийская освободительная армия готова бороться с Вооруженными силами Российской Федерации, которые они считают нелегитимными. Расцениваете ли Вы сирийскую освободительную армию в качестве террористической группировки?

С.В.Лавров: Мы не считаем сирийскую освободительную армию террористической группировкой. Полагаем, что эта армия должна являться частью политического процесса наряду с другими вооруженными группировками, в состав которых входят представители сирийской патриотической оппозиции. Это абсолютно необходимо для устойчивого политического процесса. Мы считаем террористами тех, кто были признаны таковыми СБ ООН и судебной системой Российской Федерации. «Джабхат ан-Нусра» была признана террористической группировкой, а ИГИЛ, между прочим, как это ни удивительно, нет. Несколько месяцев назад мы предложили включить ИГ в террористический список. Американцы пытались убедить нас в том, что ИГИЛ является частью «Аль-Каиды», что, согласно нашим сведениям, не соответствует действительности.

Вчера, выступая в СБ ООН, я напомнил о нашем предложении и сказал, что мы должны вернуться к вопросу о необходимости включить эту группировку в перечень террористических организаций в рамках СБ ООН.

Вопрос: Мой вопрос касается Палестины. Я заметил, что Президент Российской Федерации В.В.Путин не говорил о Палестине. Российская политика очень четкая по всем вопросам, кроме Палестины. Считаете ли Вы, что «квартет» по ближневосточному урегулированию дал Израилю возможность захватить больше территорий под поселения, посадить за решетку тысячи палестинцев и построить разделительную стену? Почему Вы придерживаетесь этой точки зрения? Почему ничего не делаете, ограничиваясь только заявлениями?

С.В.Лавров: Во-первых, 21 сентября Президент Российской Федерации В.В.Путин встречался с Президентом Палестины М.Аббасом в Москве. Они встречаются на регулярной основе, думаю, несколько раз в год, иногда общаются по телефону. Никакого недопонимания со стороны наших палестинских друзей в отношении российской позиции нет.

В-вторых. Вчера, выступая в СБ ООН, я особо отметил, что основной конфликт, который порождает экстремизм – это палестино-израильский конфликт. Как мне представляется, на протяжении десятилетий неразрешенная палестинская проблема является важнейшим фактором, позволяющим плохим парням рекрутировать все большее число экстремистов в свои ряды.

В-третьих. «Квартет» не молчит. Вчера «квартет» принял заявление, в котором говорится практически обо всем, что мы хотели бы сказать в отношении поселений, других односторонних шагов, включая необходимость выполнения резолюций СБ ООН, касающихся Палестинского государства, Иерусалима и т.д. К сожалению, «квартет», на этом этапе может только говорить. Он не молчит, но ограничивается тем, что говорит. Наши посланники посещают регион, разговаривают с израильтянами, палестинцами, египтянами, иорданцами, саудовцами. Все выражают свое неудовлетворение в отношении создавшегося тупика. Но в настоящий момент мы пока не можем двигаться вперед. В рамках деятельности «квартета» работа несколько раз приостанавливалась, в частности, когда США просили сделать перерыв на девять месяцев. Но сейчас «квартет» возобновил свою работу. Мы приняли решение и это очень важный шаг вперед, на котором Россия настаивала в течение многих лет о том, что мы должны более тесно сотрудничать с Лигой арабских государств, хотя бы потому что ЛАГ является автором арабской мирной инициативы, которая предусматривает мирное урегулирование на Ближнем Востоке и которая приемлема для всех, включая СБ ООН. Мы уверены, что добрая воля этой инициативы должна уважаться и признаваться и будем и дальше настаивать на том, что бы ЛАГ как можно активнее вовлекалось в работу "квартета". Возможно, это положительно повлияет на ход процесса, хотя в конечном итоге мы должны учитывать позиции сторон и быть уверенными в том, что они соблюдают обязательства по ранее достигнутым договоренностям.

Вопрос: Вчера Госсекретарь Дж.Керри говорил о проведении встречи по координации военных действий во время бомбардировок. Как это будет происходить? Вчера Министр обороны США Э.Картер заявил, что действия России в Сирии непрофессиональны, неприемлемы и сравнил их с подливанием масла в огонь. Что Вы ожидаете от этой встречи?

С.В.Лавров: Я не могу согласиться с оценкой г-на Э.Картера. Нам известно о многих точках в регионе, куда Пентагон подливал масло. Наша позиция полностью соответствует международному праву. Э.Картер заявляет, что мы вели себя непрофессионально? Почему? Потому что мы не сделали что?

Вопрос: Он говорит о бомбардировке российскими ВВС района Хомса, где нет конкретных целей для бомбардировки.

С.В.Лавров: Если я правильно помню, он не смог подтвердить данные заявления о том, что это были неправильные цели. Но я думаю, что он использовал слово «непрофессионально» в отношении осуществления связи между нашими сторонами. Больше года коалиция осуществляла бомбардировку территории Сирии без согласия сирийского правительства, без одобрения СБ ООН, без информирования любой из сторон. Некоторые члены коалиции в личном порядке жаловались нам, что иногда командование коалиции запрещает им использовать свои ВВС, по какой причине мне неизвестно.

Мы действительно заинтересованы в сотрудничестве с коалицией. Мы не можем входить в состав коалиции, которая работает без мандата СБ ООН и без обращения одной из стран, на территории которой ведутся боевые действия. Мы понимаем, что как минимум очень важно избегать любого недопонимания. Как максимум, мы хотели бы осуществлять сотрудничество таким образом, чтобы борьба против терроризма велась более эффективно.

В ходе встречи 28 сентября в этом здании президенты Российской Федерации В.В.Путин и США Б.Обама достигли соглашения об установлении контактов между военными ведомствами наших стран. Вчера мы детально обсудили это с Госсекретарем США Дж.Керри. В ближайшее время контакты состоятся. Мы вас об этом проинформируем.

Вопрос: Что Вы ожидаете от китайской стороны в отношении сотрудничества по урегулированию сирийского кризиса? Недавно Председатель КНР Си Цзиньпин был в США. Китай тесно сотрудничает с Вашингтоном. Как Вы могли бы прокомментировать итоги этого визита?

С.В.Лавров: Прежде всего, наши китайские коллеги – важные партнеры России в международных вопросах, не говоря уже о стратегическом двустороннем партнерстве, которое процветает и вышло на беспрецедентный уровень.

Что касается международных вопросов, то мы считаем, и наши китайские друзья разделяют эту точку зрения, что наше сотрудничество и координация на международной арене – один из важнейших стабилизирующих факторов в мировой системе. Мы регулярно координируем наши подходы к различным конфликтам, будь то на Ближнем Востоке, Севере Африки или на Корейском полуострове. У нас регулярно проходят откровенные и конфиденциальные консультации. Являясь постоянным членом СБ ООН, Китай помогает и в урегулировании сирийского кризиса.

Мы работаем по предотвращению радикальных подходов, включая просьбу использовать силу против Сирии, которая звучала в Совете Безопасности ООН. В итоге, мы смогли достичь результата, который позволил нам принять Женевское коммюнике для политического урегулирования сирийского кризиса, которое всеми было поддержано. По-прежнему все считают, что этот документ является той самой основой, на которой будет развиваться работа в будущем.

Министр иностранных дел Китая Ван И, мой добрый друг, участвовал вместе со мной и другими партнерами в Женевской конференции, где было принято и согласовано Женевское коммюнике. Есть много других примеров.

Если мы все хотим обеспечить успех процесса, который запускает спецпосланник Генсекретаря ООН по Сирии С. де Мистура, то это потребует поддержки со стороны внешних игроков. Убежден в том, что среди этих внешних сил должны быть Российская Федерация, США, страны региона, а также Китай.

Мы пытаемся найти возможность создать необходимые условия для того, чтобы запустить процесс С. де Мистуры. Это непросто из-за предварительных требований, которые не должны выдвигаться.

Что касается визита Председателя КНР Си Цзиньпина в США, то у меня нет комментариев. Мы, конечно, следим за такими событиями. Заинтересованы в том, чтобы крупные державы достигали согласия между собой, избегали разногласий путем переговоров, согласования позиций. Аналогично мы работаем с нашими партнерами как на Западе, так и на Востоке. Конечно, наши китайские друзья информировали нас о своих впечатлениях о визите.

Вопрос: Вопрос о заявлении «квартета», о котором Вы говорили ранее. Насколько я помню, впервые «квартет» не смог призвать к прямым переговорам между обеими сторонами. Вы можете объяснить, почему так произошло?

С.В.Лавров: «Квартет» подтвердил все базовые резолюции и принципы, на основе которых должно быть достигнуто урегулирование, согласился с тем, что посланники «квартета» и далее будут работать с обеими сторонами. Не думаю, что нам нужно каждый раз повторять одно и то же.

Вопрос: Хотелось бы уточнить, направляете ли Вы свои авиаудары на какие-то конкретные группы, которые поддерживает коалиция, возглавляемая США? Планируете ли Вы расширить авиационные удары на территорию Ирака, или это будет происходить только при разрешении СБ ООН?

С.В.Лавров: Мы не планируем расширять географию наших авиаударов на Ирак. Нас не приглашали, и никто об этом не просил. Как вы знаете, мы вежливые люди. Мы не поедем туда, куда нас не пригласили.

Что касается первого вопроса. Не знаю, – если коалиция, возглавленная США, наносит удары только по террористическим группировкам, то мы делаем то же самое.

Вопрос: Коалиция во главе с США уже некоторое время наносит удары по позициям «Исламского государства». По их данным, для того, чтобы уничтожить этих террористов, понадобится длительный период времени, возможно, годы. В связи с вовлечением России в военные действия Сирии, что будет являться ее военными целями в контексте уничтожения террористов и какое время это займет?

С.В.Лавров: Я не могу говорить от имени тех, кто планирует военные операции. Могу сказать только и мы пологаем, что разница в наших стратегиях будет состоять в том, что мы будем координировать наши действия с сирийской армией. Все признают, что одними ударами с воздуха проблему не решить.

Вопрос: Всем известно, что Вы мастер дипломатии. Вы любите хвалить Вашего американского коллегу, говорите о хороших вещах.

С.В.Лавров: Нет, мы просто говорим о плохих вещах вежливо.

Вопрос: Каковы разногласия между Россией и США? Пытаетесь ли Вы и Дж.Керри, выдающиеся дипломаты, таким образом предотвратить разрастание кризиса в Сирии?

С.В.Лавров: Я бы порекомендовал Вам обратиться к выступлению Президента Российской Федерации В.В.Путина на 70-й сессии Генассамблеи ООН, а также некоторым другим его выступлениям, включая интервью американскому журналисту Ч.Роузу. Этот вопрос является частично философским, частично практическим. Мы верим в коллективные действия и усилия, основанные на нормах международного права, достигнутые договоренности и их нерушимость, а также в необходимость уважения серьезными странами законных интересов друг друга. На этом основывается российский подход, но его не всегда разделяют не только американские, но и некоторые другие западные коллеги. Мы знаем массу примеров нарушенных обещаний и договоренностей, в том числе произошедшее в Минске два года назад в ходе украинского кризиса, и др. Но я не хотел бы сейчас вдаваться в подробности, так как Вы спрашиваете о Сирии.

Вы задали вопрос о сглаживании разногласий. Я Вас уверяю, что в ходе встречи президентов России и США царила очень конструктивная и дружеская атмосфера, открыто обсуждались вопросы, они полностью понимали друг друга. Но в силу некоторых причин полное понимание не означает полномасштабного сотрудничества и совместных действий.

Что касается ситуации в Сирии. Все зависит от того, как читать Женевское коммюнике. В нем записано о переходном правительстве, и американцы считают, что это должно быть сделано, причем для них это означает уход Б.Асада. Наш подход заключается в том, что договоренности нужно читать полностью, потому что в конце фразы написано, что это должно происходить на основе взаимного согласия. Это то, о чем договорились в Женеве в июне 2012 года. Если мы отвечаем за то, о чем договорились, нужно найти решение в рамках параметров, установленных договоренностями.

Лично для меня любые предварительные условия, к примеру – «Исламское государство» может быть уничтожено, только если Б.Асад исчезнет – выглядят несерьезно. Часть международного сообщества привыкла к демонизации отдельных лидеров. С.Хуссейн повешен, но стала ли лучше и безопаснее жизнь в Ираке? М.Каддафи убит на глазах толпы, но стало ли лучше жить в Ливии? Теперь мы демонизируем Б.Асада. Можем ли мы попытаться извлечь уроки? Должны быть приоритеты. Нет никаких сомнений, что в Сирии должны произойти политические изменения. Мы решили выполнять то, что написано в Женевском коммюнике, и никогда от этого не отойдем. Но «Исламское государство» строит халифат. Это не «Аль-Каида», которая нанесет удар и уйдет. Эти террористы действительно оккупируют территории для того, чтобы создать халифат. У них функционирует собственная финансовая система, насколько я понимаю, есть и своя валюта, оказывают они социальные услуги. Если принимать во внимание их идеологию, все это опасно. «ИГ» хочет создать халифат от Португалии до Пакистана, взяв под свой контроль все, что находится между этими странами. Мы не имеем права забывать о политическом процессе, но нельзя выдвигать условие, что для борьбы с «Исламским государством» нужно обязательно изменить политическую систему Сирии. Нашим приоритетом должна быть борьба с «Исламским государством», но параллельно с этим процессом, не после, а параллельно, можно сделать многое и на политическом фронте. Если следовать записанному в Женевском коммюнике, представители всего спектра сирийского общества должны сесть за стол переговоров и согласовать ключевые вопросы своего государства: проведение светских демократических выборов, их периодичность, уважение прав всех этнических и конфессиональных групп. Когда друзы, сунниты, алавиты, армяне и другие христиане будут знать, что между Правительством Сирии и оппозицией достигнуто соглашение о том, какой будет новая Сирия, если это соглашение будет одобрено ключевыми игроками, возможно, Советом Безопасности ООН, тогда все меньшинства и большие группы будут знать, что их интересы учитываются в конституции или каком-либо другом юридическом документе, который будет принят, думаю, в таком случае будет легче решить проблему, связанную с персоналиями. Это то, что мы обсуждали на переговорах с Дж.Керри, с руководством стран Персидского залива. Да, у нас есть разногласия по этому вопросу. Однако я до сих пор уверен, что выдвигать предварительные условия неправильно. Я уже приводил примеры Ирака и Ливии, когда люди верили и говорили «уберите его, и все будет хорошо и демократично».

Вопрос: Правда ли, что войска Сирии, Ирана и «Хизбаллы» готовятся к наземной военной операции при поддержке российских ВВС?

С.В.Лавров: Я уже говорил, чем занимаются российские ВВС: их цель – объекты «Исламского государства» и других террористических групп при координировании с сирийской армией.

Вопрос: Планируют ли российские войска обеспечивать прикрытие этой военной операции?

С.В.Лавров: Я не занимаюсь военным планированием и говорю только о политической концепции, которая была одобрена Президентом России.

Вопрос: Сейчас Россия участвует в войне в Сирии. Вы говорили о согласовании действий с Правительством Ирака и разведслужбой. Будут ли действия России ограничены лишь бомбардировками или будет обеспечена поставка оружия таким негосударственным игрокам, как курды, которые, как известно, являются самой эффективной силой в борьбе с «ИГ» в Ираке и Сирии по согласованию с правительствами этих стран? Планирует ли Россия вооружать курдов?

С.В.Лавров: Россия поставляет оружие курдам через иракское правительство. В Багдаде учрежден информационный центр, в который наряду с представителями военных структур Ирака, Сирии, Ирана и России входят представители правительства Курдской автономии. Этот информационный центр играет важную роль, потому что все участники либо располагают военным контингентом «на земле» как Ирак и Сирия на своих территориях, либо разведданными, которые полезны при планировании контртеррористических операций. Это особенно важно для достижения результатов в деятельности коалиции. В Ираке проводятся операции против «Исламского государства», но большое количество боевиков из этой группировки вытеснены в Сирию. Наличие такого информационного центра может сделать борьбу с терроризмом более эффективной. Мы, конечно, отвечаем на обращение со стороны курдов о поставках оружия, но информируем об этом Правительство Ирака.

Вопрос: Турецкий министр подверг критике бомбардировки позиций «Исламского государства» со стороны России, заявив, что Турция выступит против, если они будут осуществляться за пределами территорий занимаемых «ИГ». Что Вы можете сказать о бомбардировках, развернутых Турцией против курдов?

В этом месяце на повестке дня в СБ ООН был Йемен. Складывается впечатление, что Совет не преуспел в решении этого вопроса. Что, по Вашему мнению, можно сделать, чтобы урегулировать ситуацию в этой стране?

С.В.Лавров: Наши удары не будут осуществляться за пределами территорий, занимаемых группировками «Исламского государства», «Джабхат ан-Нусры» и других, которые признаются террористическими Советом Безопасности или российским законодательством. Мы надеемся, что кризис в Турции может быть решен политическими средствами. Исходим из того, что выборы, которые запланированы на следующую неделю, смогут помочь разрешить внутренние проблемы в этой стране. Мы надеемся, что использование силы против террористов не распространится на другие оппозиционные группировки.

Что касается Йемена, мы предложили заявление Председателя Совета Безопасности, чтобы как можно быстрее положить конец бомбардировкам и предоставить гуманитарный доступ. Мы говорили с заместителем Генерального секретаря, главой Управления ООН по координации гуманитарных вопросов С.О'Брайаном, у которого в этой связи возникли серьезные озабоченности. Мы общаемся со странами Персидского залива и надеемся, что возобладает ответственный подход, и Йемен станет страной, в которой можно было бы жить.

Я желаю Вам всего доброго. Пишите правду, только правду и ничего, кроме правды.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 1 октября 2015 > № 1516693 Сергей Лавров

Заявление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова по итогам встречи с Госсекретарем США Дж.Керри, Нью-Йорк, 30 сентября 2015 года

Встреча с Госсекретарём США Дж.Керри была уже третьей за четыре дня, что свидетельствует о том, что с обеих сторон, как подтвердили переговоры Президента России В.В.Путина и Президента США Б.Обамы, есть понимание необходимости тесно сотрудничать, прежде всего, в данной ситуации, по Сирии, но не только по ней. Обсуждались и другие вопросы, ситуация в других странах региона, обменивались мнениями по Украине в связи с предстоящим саммитом «нормандской четвёрки» в Париже 2 октября.

В ходе сегодняшней встречи мы конкретно занимались достигнутыми на встрече президентов В.В.Путина и Б.Обамы 28 сентября принципиальными договорённостями, первая из которых касается необходимости тесного взаимодействия между нашими военными, учитывая решения, которые были приняты в Российской Федерации по просьбе сирийского руководства. Президент России В.В.Путин в соответствии с Конституцией обратился в Совет Федерации за разрешением на использование наших вооружённых сил, получил согласие, и наши военно-воздушные силы работают в Сирии в контакте с сирийской армией исключительно по целям, связанным с «Исламским государством».

В ответ на некоторые озабоченности Госсекретаря я обратил его внимание, что слухи о том, будто целями этих ударов являлись не позиции ИГИЛ, ни на чём не основаны – Министерство обороны России подробно на своём сайте, а также в выступлениях своего официального представителя, объясняет, по каким целям наносились эти удары и какие на самом деле имеются результаты их нанесения. В ближайшие дни (чем раньше, тем лучше), как и договорились президенты, наши военные вступят в контакт и будут обмениваться информацией, необходимой для того, чтобы никаких непреднамеренных инцидентов не происходило. Суть второго вопроса, как и говорил Президент В.В.Путин, выступая на Генеральной Ассамблее ООН, состоит в том, что параллельно мы будем активно способствовать завязыванию политического процесса по сирийскому урегулированию с тем, чтобы создать условия для того, чтобы сами сирийцы договорились, как им жить в своей стране, какой они хотят её видеть и о том, чтобы все этнические и конфессиональные группы были гарантированы в своих правах, чувствовали себя сопричастными, участвовали в структурах власти – на центральном и местном уровнях – и положить тем самым конец этому братоубийственному конфликту.

Мы согласны с тем, каких целей необходимо достигать. Хотим видеть Сирию такой, как я её описал. Убеждены, что подавляющее большинство сирийцев думают именно так. Кстати, такое видение будущей Сирии заложено в Женевском коммюнике от 30 июня 2012 г., которое все признают базой для дальнейших усилий. У нас, конечно, есть некоторое расхождение в отношении того, как двигаться к этим целям. Общим является понимание важности усилий, предпринимаемых Специальным посланником ООН С. де Мистурой. Это кропотливый процесс, который нуждается в тщательной подготовке, но самое главное – обеспечить, чтобы все без исключения сирийские стороны дали согласие на участие в данном процессе. Пока некоторые из них, в том числе не без влияния извне, выдвигают для такого диалога предварительные условия, связанные, в первую очередь, с судьбой Президента Сирии Б.Асада.

Наша позиция ясна – мы не занимаемся сменой режима или обсуждением судьбы легитимных президентов зарубежных государств. Судьбу своих лидеров должны решать граждане соответствующих стран. Об этом мы тоже говорили сегодня. Но самое главное, подчеркну ещё раз, – начать договариваться о том, чтобы все без исключения сирийцы (представленные во власти и находящиеся в оппозиции) договорились о таких основах дальнейшей жизни, государства, если угодно, которые устраивали бы всех. Убеждён, что после этого второстепенный вопрос о персоналиях можно будет обсуждать в гораздо более спокойной обстановке.

Вопрос: Как удалось убедить США изменить позицию по Б.Асаду?

С.В.Лавров: Не могу давать оценки относительно того, что США изменили свою позицию. Если брать их заявления пару-тройку лет назад, когда было громогласно сказано о полной утрате Б.Асадом легитимности, а перед названием т.н. «Национальной коалиции сирийских оппозиционных и революционных сил» в английском языке использовался определённый артикль – то есть она была признана единственным представителем сирийского народа – то можно сказать, что пройдена огромная дистанция до тех заявлений, которые звучат сейчас из Вашингтона и Лондона, о том, что никто не требует немедленного ухода Б.Асада, он может начинать политический процесс, в конце которого должна быть какая-то ясность. В известной степени Вы правы – это корректировка позиции. Думаю, жизнь убедила, что нереально ультимативно требовать ухода Президента в ситуации, когда в стране такой кризис. Надо договариваться. Практически в любом другом конфликте – в Йемене, Южном Судане, той же Ливии – все наши западные партнёры, включая тех, кто предварительным условием требует организацию отставки Б.Асада, в других случаях выступают за диалог между правительствами и оппозиционерами. Думаю, что этот принцип универсален и не только применим, но необходим для решения сирийской проблемы.

Вопрос: Как американская сторона отреагировала на российские бомбардировки в Сирии?

С.В.Лавров: Сегодня Вы слышали выступление Госсекретаря США Дж.Керри и других наших коллег на заседании СБ ООН. Сводится эта позиция, на мой взгляд, к следующему: если действительно Россия помогает бороться с ИГИЛ, то это приветствуется. Нужно договориться о том, чтобы не было непреднамеренных инцидентов, поскольку в небе над Сирией работает также авиация коалиции. Однако, если целями являются не позиции «Исламского государства», а каких-то иных вооружённых отрядов, не связанных с террористами, то это плохо и будет увеличивать приток джихадистов в Сирию. На это мы честно и откровенно заявили (об этом неоднократно говорил и Президент России В.В.Путин и другие наши официальные представители), что в ответ на просьбу сирийского руководства помогаем бороться исключительно с ИГИЛ и прочими террористическими группировками. В этой связи также отмечу, что есть озабоченности со стороны наших американских партнёров относительно того, что цели были якобы не те. Они высказывали нам эти сомнения, убеждая о наличии неких доказательств, которые мы попросили нам предъявить, потому что за свои цели отвечаем. Ещё раз скажу, на сайте Министерства обороны России всё это подробно объяснено. Начались разговоры о том, что в результате ударов пострадали гражданские лица – нам такие данные неизвестны. Мы очень тщательно следим за тем, чтобы эти точечные удары были точными, и их целью были исключительно позиции, объекты, снаряжение, вооружение террористических отрядов. У нас тоже есть озабоченности, о которых я говорил сегодня с Дж.Керри. Вопреки сказанному им в Совбезе, где он оправдывал работу коалиции не только в Ираке, куда её пригласили, но и в Сирии, куда её никто не приглашал (она и сама не консультировалась с сирийским правительством, не спрашивала разрешения в СБ ООН), он заявил, что коалиция работает в полном соответствии с Уставом ООН, в частности, статьёй 51, которая предусматривает право на коллективную самооборону. Однако статья 51 относится исключительно к ситуациям, когда конкретное государство просит его защитить. Со стороны Правительства САР в отношении коалиции такой просьбы не было, а в отношении России такая просьба поступила. Это не значит, что мы не понимаем, что коалиция – это реальность. Да, это реальность, которую необходимо учитывать. Именно поэтому президенты В.В.Путин и Б.Обама договорились, что военные должны вступить между собой в контакт во избежание любых недоразумений.

Вопрос: Выступая в СБ ООН, Дж.Керри озвучил разумный срок, в который Б.Асад должен уйти. Не пояснил ли он Вам, что имел в виду?

С.В.Лавров: Вопрос «Лайфньюс» на эту тему я уже комментировал и не буду сейчас вдаваться в подробности.

Вопрос: Какие основные риски для России Вы видите в этой крупнейшей со времён Афганистана зарубежной операции? И второй вопрос – мне показалось, что Госсекретарь США Дж.Керри зашёл в переговорную комнату с Министром иностранных дел Сирии В.Муаллемом?

С.В.Лавров: Я отвечу на первый вопрос. Понимаю, о чём Вы хотите спросить, но второй вопрос – «от лукавого». Дж.Керри не был на встрече с В.Муаллемом – он пошёл в свою комнату, которая находится через стенку от нашей. Что касается рисков для Российской Федерации, то о них очень чётко сказал Президент России В.В.Путин. Главный из них в этой ситуации заключается в том, что боевики, исчисляемые там тысячами, – выходцы из СССР, в том числе из России – вернутся назад и будут творить своё чёрное дело в нашей стране. Мы хотим всеми силами избежать этих рисков. Я уверен, что у нас это получится.

Россия. США > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 сентября 2015 > № 1516697 Сергей Лавров

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на заседании Совета Безопасности ООН по теме: «Поддержание международного мира и безопасности: урегулирование конфликтов на Ближнем Востоке и в Северной Африке и борьба с террористической угрозой в регионе», Нью-Йорк, 30 сентября 2015 года

Уважаемый г-н Генеральный секретарь, ваши превосходительства,

Дамы и господа, коллеги,

Ровно год назад Российская Федерация поставила вопрос о проведении под эгидой Совета Безопасности комплексного анализа проблем, связанных с резким всплеском терроризма и экстремизма в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. За прошедшее время ситуация там еще более деградировала. Накопление кризисного потенциала вплотную подошло к черте, за которой можно говорить о разрушении политической карты региона, сформированной в свое время колониальными державами.

Сегодня можно определенно утверждать, что попытки изолированно, без увязки с общим региональным и историческим контекстом заниматься отдельными конфликтами - бесперспективны. В свое время так «занимались» Ираком, потом - Ливией, Йеменом, Ливаном, Сирией, каждый раз убеждая друг друга в том, что вот решим эту конкретную проблему - и все встанет на свои места. Причем решение, в большинстве случаев, искали в смене любой ценой того или иного неугодного режима, не особо заботясь о последствиях и не имея не только всеобъемлющей стратегии, но и краткосрочного видения - хотя бы на два – три шага вперед.

В результате эйфория, охватившая многих в связи с «арабской весной», сменилась ужасом перед лицом стремительного разрастания пространства хаоса, эскалации насилия, нависшей над регионом тенью религиозных войн. И, конечно, беспрецедентной террористической угрозы.

Бесчинства «Джабхат ан-Нусры», «Аль-Каиды в Ираке», «Аль-Каиды в странах Исламского Магриба», йеменской ветви «Аль-Каиды», сомалийской «Аш-Шабаб», «Боко Харам» и прочих группировок померкли на фоне экспансии т.н. «Исламского государства». На обширных территориях Ирака и Сирии ИГИЛ фактически создала экстремистское квазигосударство, обладающее отлаженным репрессивным аппаратом, стабильными источниками доходов, хорошо оснащенной армией и элементами оружия массового уничтожения. Ячейки ИГИЛ обживаются в Ливии, Афганистане, других странах, заявляют о том, что в их планах – захват Мекки, Медины, Иерусалима, распространение своей зловещей активности на Европу, Центральную и Юго-Восточную Азию, Россию.

Террористы проводят массовые казни и публичные расправы, ставят под угрозу само существование различных этно-конфессиональных групп, включая христиан, курдов, алавитов. На «Исламское государство» работает профессиональная пропагандистская машина на десятке языков.

Сейчас, когда безжалостная экспансия террористов подняла неуправляемую волну массового бегства из региона в Европу, осознание общей беды должно помочь выйти на согласованные действия. Мы обратили внимание на то, что в ходе недавнего неформального саммита Евросоюза в Брюсселе, а также на пражском саммите Вишеградской группы недвусмысленно признавалось, что с миграционным кризисом не удастся справиться без устранения его первопричин. То есть без создания прочного заслона на пути стремления «Исламского государства» подчинить регион средневековому диктату. Останавливать надо не беженцев, а террористов и порождающие их войны и конфликты.

Российские оценки ситуации были подробно изложены в выступлении Президента В.В.Путина на саммите Генассамблеи ООН 28 сентября. Мы не пытаемся увести дискуссию в бесплодное русло выяснения отношений: «кто прав - кто виноват». Но без извлечения уроков из трагических для региона ошибок и авантюр последних 10-12 лет мы не сможем преуспеть.

Главный урок - любые односторонние действия губительны. Нужны коллективные, согласованные подходы, скрепленные решениями Совета Безопасности ООН.

Полагаем, что начинать необходимо с ясного и недвусмысленного определения приоритетов. И здесь, как представляется, есть четкое понимание, что главной опасностью является террористическая агрессия, воплощенная в действиях ИГИЛ.

Из этого, на наш взгляд, должны последовать практические шаги на трех ключевых взаимосвязанных направлениях.

Во-первых, необходимо объединить и скоординировать усилия тех, кто способен внести реальный вклад в борьбу с террористами: вооруженных сил Ирака и Сирии, курдских ополчений, вооруженных отрядов патриотической сирийской оппозиции, одним словом - всех, кто противостоит ИГИЛ «на земле», а также «внешних игроков», так или иначе поддерживающих антитеррористические действия в регионе. Принципиально важно, чтобы такая координация опиралась на решения Совета Безопасности в соответствии с Уставом ООН. При планировании совместных действий в борьбе с ИГИЛ можно было бы задействовать потенциал такого уставного органа ООН, как Военно-штабной комитет. Это как раз тот случай, когда востребована военная экспертиза постоянных членов СБ в интересах максимально эффективного выстраивания контртеррористической работы вместе со странами региона.

Во-вторых, необходимо активизировать продвижение межсирийского диалога на основе Женевского коммюнике от 30 июня 2012 года. Поддерживаем соответствующие усилия спецпосланника Генсекретаря ООН С. де Мистуры, вносим вклад в запуск политического процесса, в котором должны объединиться представители всего спектра сирийских оппозиционных сил и правительство САР.

В-третьих, требуется обеспечить инклюзивное и сбалансированное внешнее сопровождение политического процесса с участием России, США, Саудовской Аравии, Ирана, Турции, Египта, ОАЭ, Иордании, Катара. Считаем, что полезную роль призван сыграть и Евросоюз. Подключение Китая также повысило бы шансы на успех. Полагаем, что такой состав внешних спонсоров, действуя в унисон, в состоянии помочь сирийцам договориться, исходя из общих целей: недопущение создания экстремистского халифата и укрепление сирийского государства на основе национального примирения и согласия.

Выступая с трибуны Генассамблеи ООН, Президент В.В.Путин предложил обсудить возможность согласования резолюции СБ ООН о координации действий всех сил, которые противостоят «Исламскому государству» и другим террористическим структурам.

Сегодня мы представим членам Совета Безопасности проект такой резолюции. Он опирается на ранее принятые документы Совета с упором на выстраивание слаженных контртеррористических действий на основе норм и принципов международного права. Рассчитываем на предметную и конструктивную дискуссию по этой теме в следующем месяце.

Вместе с тем, учитывая стремительное нарастание угрозы со стороны ИГИЛ, уже сейчас необходимо наладить практическую координацию действий всех сил, противостоящих террористам. 30 сентября в ответ на обращение руководства Сирии Президент России В.В.Путин запросил и получил согласие Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации на использование Вооруженных сил Российской Федерации в САР. Речь идет исключительно об операции российских военно-воздушных сил для нанесения ударов по позициям ИГИЛ в Сирии. Мы уведомили об этом власти США и других членов созданной американцами коалиции и готовы к установлению постоянных каналов связи с целью обеспечения максимальной эффективности борьбы с террористическими группировками.

Важнейшей прикладной задачей остается противодействие финансированию терроризма. Изобретательность террористов в стремлении диверсифицировать источники доходов не может не вызывать тревогу. Среди основных статей - незаконная торговля нефтью и другими минеральными ресурсами, незаконный оборот наркотиков, оружия и культурных ценностей, «добровольные пожертвования» от «сочувствующих». В этой связи призываем к более строгому выполнению требований резолюции СБ 2199 о составлении санкционного списка физических и юридических лиц, ведущих торговлю с «Исламским государством». Необходимо повысить эффективность работы экспертной группы «антиалькаидовского» санкционного комитета, системно задействовать потенциал Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ) и связанных с ней региональных аналогичных структур. Предлагаем перевести отчетность государств о выполнении ими резолюции 2199 на регулярную и системную основу.

Считаем также необходимым включить «Исламское государство» в качестве отдельного фигуранта антитеррористического санкционного списка Совета Безопасности ООН. Промедление в решении этого очевидного вопроса становится контрпродуктивным с точки зрения эффективности контртеррористических усилий ООН.

Призываем более настойчиво и предметно противодействовать угрозам, исходящим от иностранных террористов-боевиков. Нужно срочно сформировать единую базу данных, содержащую сведения об этих боевиках, разработать дополнительные механизмы обмена информацией об их перемещениях и упрощенные процедуры их передачи.

Особое значение имеет превентивная работа, прежде всего, борьба с подстрекательством к терроризму в соответствии с резолюцией СБ 1624, принятой десять лет назад. За это время актуальность противодействия террористической идеологии многократно возросла. Многонациональная и многоконфессиональная Россия имеет поистине уникальный исторический опыт успешного сосуществования различных этносов и религиозных общин. Этим опытом мы готовы делиться. Готовы учитывать опыт наших партнеров.

В увязке с задачами предупреждения терроризма, в том числе в рамках партнерства с институтами гражданского общества, рассматриваем вопросы противодействия насильственному экстремизму. Считаем принципиально важным, чтобы продвигаемые сейчас инициативы в этой сфере опирались на прочную почву международного права, уважения суверенитета и равенства государств, недопустимости вмешательства в их внутренние дела. Нельзя продвигать лозунги борьбы с экстремизмом в конкретных странах «через голову» их законных правительств. Как вы знаете, такие попытки уже были и ни к чему хорошему не привели.

Борьба с террористической опасностью должна пойти рука об руку с активизацией усилий по урегулированию различных конфликтных ситуаций в регионе, будь то в Сирии, Ливии, Йемене. Однако прежде всего это касается многолетнего застоя в палестино-израильских делах, который мощно подпитывает крайние настроения на «арабской улице». «Квартет» международных посредников вместе с арабскими государствами и при поддержке других членов ООН должен осознать свою ответственность за возобновление прямых переговоров между Израилем и Палестиной на основе концепции двух государств. Продвижение на этом треке стало бы важнейшим вкладом в обеспечение региональной стабильности и безопасности проживающих в регионе народов.

Рассчитываем на откровенную дискуссию в ходе сегодняшнего заседания и в последующем. Важно, чтобы излагая свои позиции, мы слышали друг друга и искали пути к взаимодействию на основе Устава ООН в интересах пресечения террористических угроз и обеспечения безопасности на Ближнем Востоке и в Северной Африке.

Спасибо за внимание.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 30 сентября 2015 > № 1516696 Сергей Лавров

Велаяти: Россия и Иран две страны с общими интересами

Глава Центра стратегических исследований Совета по целесообразности Али Акбар Велаяти призвал к более тесному сотрудничеству между Ираном и Россией вокруг последних событий в мире и регионе.

Велаяти сделал подобное замечание на встрече с директором Российского института стратегических исследований Леонидом Решетниковым. По словам Велаяти, Россия и Иран две соседние страны с общими интересами. Он также призвал к дальнейшему укреплению отношений между Тегераном и Москвой в связи с тем, что происходит сегодня в Ираке, Сирии, Йемене и Палестине. «То, что происходит в этих странах, не может не коснуться и нашей безопасности, поэтому мы не можем оставаться равнодушными», - отметил Велаяти.

По сообщениям Iran.ru., Велаяти поддержал сильную позицию Владимира Путина по сирийскому вопросу.

Новые ориентиры ближневосточной политики России

Сейед Ахмад Хоссейни (Seyed Ahmad Hosseyni)

С географической точки зрения, Россия — это страна, где сходятся три части света: Америка, Азия и Европа. В то же время политически и геополитически она является частью Евразии. Несмотря на то, что огромная территория этой страны расположена в Азии, ее важнейшие города, а также политические и экономические отношения больше всего развиты с Европой. К тому же в плане политических и международных проблем Москва ассоциирует себя членом именно европейской семьи.

Вместе с тем внешняя политика Россия постоянно находится в состоянии маятника. Всякий раз, когда условия складываются в пользу интеграции с Европой и странами Запада, российская дипломатия стремится развивать связи с западными партнерами. Если же отношения с Западом становятся напряженными, Россия обращает свой взор к Востоку и азиатским странам и тем самым дает понять западному миру, что сама обладает определенным потенциалом и альтернативными возможностями развития, благодаря которым она в состоянии противостоять враждебной по отношению к ней политике.

В настоящее время из-за смены тактики России с периода начала сирийского кризиса и особенно после украинских событий отношения этой страны с Европой и Америкой претерпевают значительные трудности. Для укрепления собственных позиций на переговорах стороны используют самые разные способы. Ввиду этого сейчас имеется возможность для того, чтобы Россия более активно заявила о своем потенциале в развитии сотрудничества с восточными странами. Данная тенденция Москвы совпадает с кардинальными изменениями сложившегося политического строя на Ближнем Востоке. Такая ситуация ставит перед Россией, как и перед другими международными игроками, массу вопросов и трудностей, в связи с чем отсутствует возможность предложить для внешней политики этой страны какой-либо точный стандарт действий. Одновременно с этим имеет смысл выделить следующие принципы политики России в ближневосточном регионе.

1. Безопасность южных границ

Безопасность южных границ Российской Федерации в Центральной Азии, на Каспийском море, Кавказе и даже во внутренних регионах с проживающих в них мусульманским населением всегда была ключевым элементом внешней политики России. В последние годы Москва прикладывает максимум своих усилий для того, чтобы оградить эти области от тех событий религиозно-политического плана, которые сейчас имеют место на Ближнем Востоке. Поэтому всякий раз, когда появляется угроза этой красной черте России, она реагирует на это самым решительным образом. То, как отнеслась эта страна к событиям в Грузии и на Украине в прошлые годы, демонстрирует тот факт, что Россия в этом отношении готова к серьезным действиям. В обоих упомянутых случаях она показала, что сама может выступать с угрозами и аннексировать территории противника.

После заключения соглашения по ядерной проблеме Ирана особую важность получила проблема российско-иранских отношений, которые представляют предмет отдельной, более подробной дискуссии. Вкратце можно отметить, что Россия не желает, чтобы, с одной стороны, Иран входил в ядерный клуб, а с другой — чтобы в этой стране началась война, угрожающая безопасности российских южных границ. Разумеется, пока Тегеран будет продолжать свою независимую политику по оказанию разного рода международной помощи, для Москвы существует прекрасная возможность обратить свое внимание к другим сферам собственной дипломатии.

Стоит отметь, что Россия тоже получала выгоду от затянувшегося решения ядерной проблемы Ирана, поскольку в ходе переговоров она поддерживала Европу и Америку, пользуясь этим для восстановления своей мощи. Кроме того, благодаря ограничениям, введенным против Ирана, особенно в энергетической сфере, Россия смогла бы привязать к себе всю Европу и важнейшие страны Азии, включая Китай, и заполучить в распоряжение их рынки. Как бы то ни было, заключение соглашения по ядерной проблеме Ирана открыло новые горизонты в отношениях между Москвой и Тегераном, чтобы они смогли обновить формат двустороннего сотрудничества и приступить к согласованию собственных позиций по проблемам Ближнего Востока.

2. Сопротивление и стойкость

Еще в советский период у русских были свои плацдармы в некоторых ближневосточных странах. В последние десятилетия Сирия, Ирак, Южный Йемен, Ливия, отчасти Египет и Иран стали теми факторами, которые формировали ближневосточную политику России. В результате чересчур оптимистических взглядов российского руководства в прошлые годы оно лишилось большей части своих опорных пунктов в странах региона. При этом Россия мало того, что не получила от этого никакой выгоды, но и приучила Америку и весь Запад в целом к тому, что до последней минуты готова отстаивать собственную позицию, но под конец все же сдается и идет на попятную. Сирийский и украинский опыт положили конец подобной внешнеполитической тактики России, последствия которой кремлевское руководство теперь знает гораздо лучше, чем прежде. Ведь дело в том, что на Россию рассчитывают некоторые страны, и они же оценивают ее в плане поиска решений конкретных проблем и ведения переговоров. Именно поэтому в последнее время самые разные государства Ближнего Востока, в том числе и Саудовская Аравия, которые в первые годы после распада Советского Союза вели борьбу с Россией с целью ее ослабления и даже распада, сейчас столкнулись с новой реальностью под названием окрепшая Россия и пытаются в своих интересах использовать ее потенциал и возможности.

3. Сохранение союзников

Одна из особенностей Российской Федерации состоит в том, что она отошла от идеологии советского периода и сократила свои внешнеполитические обязательства. Однако это вовсе не означает, что Москва оставила все свои интересы на Ближнем Востоке. Твердая поддержка своих союзников нужна России для того, чтобы разрушить традиционное представление о ненадежности русских, которые в трудной ситуации оставляют своих партнеров один на один с их проблемами. В последние годы Москва сумела развенчать это представление, которое активно тиражировалось западными политиками, и в некоторой степени вернуть доверие своих партнеров.

4. Механизмы внешней политики

Как евразийская страна, Россия в зависимости от сложившейся ситуации может использовать собственные восточные или западные территории для маневра и оказания давления на своих оппонентов. В настоящий момент внешнеполитические задачи этой страны требуют от нее подготовить разного рода механизмы для того, чтобы противостоять давлению Америки и Европы. Механизмами внешней политики России можно считать укрепление ее отношений с ключевыми государствами Азии, такими как Индия и Иран, подписание важных стратегических контрактов в энергетической сфере, аннексия части территории другой страны, как это имело место в Крыму, а также обеспечение собственных потребностей в оружейной, ядерной и оборонной областях. В настоящее время Ближний Восток с его сложившимися особенностями является подходящим местом для маневров российской дипломатии. К тому же следует учитывать и тот факт, что преимущество России заключается в наличии у нее контактов со всеми региональными игроками, и она несомненно использует этот козырь.

5. Источники вдохновения

Поскольку Россия является многонациональной страной, населенной представителями самых разных народов, рас и конфессий, имеющиеся в ней центробежные силы настолько крепки, что сдерживать их помогает лишь политика «железного кулака». Руководство этой страны прекрасно осознает последствия ближневосточных событий и успеха или провала новых действующих там сил, таких как «Исламское государство», поэтому оно крайне взволновано происходящим в региональных странах. Эта проблема важна по причине того, что на Ближнем Востоке часть радикальных сил представлена выходцами из национальных республик, входящих в состав России, или же государств Центральной Азии. Все они выступают за освобождение своих родных территорий от русского господства и создание на них исламского эмирата. Конечно, в ближайшем будущем осуществление подобных планов кажется весьма проблематичным, однако успех радикальных группировок на Ближнем Востоке может вдвойне стимулировать эти силы на начало борьбы на своей территории, что непременно создаст новые трудности для российских властей. Данная проблема важна еще и потому, что радикальные круги в Вашингтоне говорят о необходимости раздела России и ставят под сомнение саму возможность сохранения в будущей мировой системе страны с такой огромной территорией. С другой стороны, нынешние отношения России с Западом дают им еще больше оснований для оказания давления на эту страну.

6. Ответ на требования российской общественности

Российские мусульмане численностью 20 миллионов человек являются самым крупным религиозным меньшинством Российской Федерации. Обладая серьезными ресурсами в стратегически важных регионах страны, они стремятся играть более значительную роль в современном мире и считаются значительным фактором политики России в отношении текущих событий в ближневосточном регионе. Для государства весьма важно, что именно происходит в каждой конкретной стране Ближнего Востока и как в ней развивается ситуация после революции и изменений во внешнеполитических ориентирах.

Очевидно, что Россия, начав более активную политику на Ближнем Востоке и установив связи с важнейшими странами этого региона, в состоянии поддерживать с ними более серьезные отношения и координировать их потенциал с собственными национальными интересами и соображениями геополитики. С другой стороны, притягивание арабских стран мусульманского мира на орбиту сотрудничества с Россией сокращает возможности тех радикальных элементов, которые настроены против этой страны, и благодаря этому укрепляет позиции самой России противостоять им в формате борьбы с терроризмом. Кроме того, представители российского правительства смогут всегда сказать собственному мусульманскому населению, что учитывают их интересы и выполняют, насколько это возможно, все их требования.

Эпилог

Россия относится к международной политике с точки зрения практичности и собственной выгоды. Коллапс в отношениях с Западом на фоне крайне нестабильной и сложной ситуации в регионе Ближнего Востока, попытках Америки самоустраниться от участия в бесполезных и весьма убыточных междоусобицах и негодования арабских стран по поводу согласия Вашингтона на заключение соглашения о ядерной проблеме Ирана — все это открыло новые возможности для России. Все эти факторы активизировали ближневосточный вектор российской дипломатии, что само по себе представляет большую важность для региональных игроков, включая Иран. В последние три десятилетия Исламская Республика поддерживала тесные отношения с Россией, с которой у нее много общих подходов к решению региональных и глобальных проблем. В настоящий момент, когда Иран смог придти к единому мнению с мировыми державами по вопросу собственной ядерной программы, важнейшей задачей иранского дипломатического корпуса является существенное развитие отношений с российской стороной. К тому же Иран не должен наивно позволять, чтобы некоторые страны, такие как Саудовская Аравия, толковали региональную политику Россию с точки зрения своих интересов и оказывали на нее собственное влияние. Действительность такова, что точки соприкосновения России и Ирана по ключевым проблемам Ближнего Востока, включая Сирию, Ирак, Ливан и другие страны, имеют геополитический и стратегический характер, в то время как Саудовская Аравия и прочие арабские государства подходят к сотрудничеству с Москвой как к временному эпизоду и с точки зрения тактики. Конечно, вряд ли русские не понимают разницы между этими двумя подходами и будут допускать грубые ошибки в оценке ситуации и собственных действиях. Как бы то ни было, в сфере политики необходимо учитывать все факторы и уметь правильно планировать свои шаги. По данной проблеме, особенно, касательно двухстороннего, регионального и глобального сотрудничества между двумя странами написано множество исследований, которые обязательно вызовут интерес у читательской аудитории.

Россельхознадзор с начала года разрешил экспорт более 12 млн тн зерна из портов Кубани.

С начала года и до нынешнего дня сентября из морских портов Краснодарского края отгружено на экспорт 716 судов с зерном и продуктами его переработки (общий объем составил более 12 млн. тонн) Из них 369 судов (более 8 млн. тн) с продовольственной пшеницей. Продукция направлена в 59 стран. Основными импортерами российского зерна стали Турция, Египет, Нигерия, Йемен и Кения.

Специалисты Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея выдали фитосанитарные сертификаты, свидетельствующие о соответствии фитосанитарным требованиям стран-импортеров на все подкарантинные грузы. Однако, ряд стран при закупках зерна предъявляет свои специфические требования фитосанитарного направления (Египет, Израиль, Индия, Мадагаскар, Тунис и др.). В частности, это касается возбудителей грибных заболеваний, таких как карликовая головня пшеницы.

Зернопродукты на экспорт поступают в порты края из многих регионов Российской Федерации. И если зерно из Краснодарского края заражено карликовой головней на 2%, то иные поставщики доводят этот показатель до 11 %.

В Управлении Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея видят только один способ избавиться от проблемы: все участвующие в экспорте зерновых должны заблаговременно формировать партии зерна с учетом фитосанитарных требований стран-импортеров до загрузки в суда.

Президент Йемена Абд Раббу Мансур Хади все же вернулся в Йемен — самолет с главой государства и несколькими министрами на борту приземлился в аэропорту Адена, передает телеканал "Аль-Арабия".

Ранее во вторник в арабских СМИ появилась информация о возвращении президента Йемена Абд Раббу Мансура Хади спустя полгода после бегства в Саудовскую Аравию. Информацию вскоре опроверг агентству Sputnik руководитель администрации президента Мухаммед Марам. Он отметил, что Хади пока не приехал, но обязательно будет в Адене во время празднования Ид аль-Адха (Курбан-байрам) 24 сентября.

Согласно сообщению "Аль-Арабии", сопровожденному кадрами из аэропорта, президент и несколько министров прибыли на самолете саудовских ВВС. Глава государства проведет в городе время мусульманского праздника Ид аль-Адха (Курбан-байрам), а затем отправится в Нью-Йорк, чтобы принять участие в работе 70-й сессии Генассамблеи ООН, передает канал.

Абд Раббу Мансур Хади был вынужден бежать в Эр-Рияд, после того как шиитские повстанцы из движения "Ансар Алла" (хуситы) захватили столицу Йемена Сану, а затем и крупнейший город на юге Йемена — Аден. Впоследствии Аден был освобожден от повстанцев при активном участии войск арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией. На прошлой неделе в Адене возобновило работу правительство страны во главе с вице-президентом Халедом Бахахом.

В Йемене продолжается вооруженный конфликт, где с одной стороны выступают повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — войска изгнанного ими президента Абд Раббу Мансура Хади. Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией выступила на стороне Хади и с 26 марта наносит авиаудары по районам Йемена, которые контролируют хуситы. В ответ на это хуситы обстреливают пограничные с Йеменом районы Саудовской Аравии.

Ближний Восток: сделка по Ирану меняет правила игры

Через месяц после того, как было заключено соглашение по иранской ядерной программе, Ближний Восток по-прежнему находится в состоянии шока. Долгосрочные надежные союзы столкнулись с изменениями, и не только на Ближнем Востоке, но и по всему миру.

Ничто не отражает эти изменения так сильно, как отзывы прессы об иранской ядерной сделке.

Так, в статье издания Tehran Times автор сравнивает борьбу президента Линкольна с конгрессом по поводу 13-й поправки с борьбой Обамы с конгрессом по поводу соглашения с Ираном.

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Тринадцатая поправка к Конституции США была принята конгрессом во время Гражданской войны в США, 31 января 1865 г., ратифицирована необходимым количеством штатов 6 декабря 1865 г., вступила в силу 18 декабря 1865 г. Тринадцатая поправка запрещала рабство и принудительный труд, кроме наказания за преступление.

Как отмечается в статье Tehran Times, это соглашение освободило Иран от "рабства" международных санкций, которые привели к изоляции Ирана от остального мира, а президент США, которого раньше называли Сатаной, теперь играет роль нового Моисея.

Официальная позиция, которую высказывает Обама, схожа и иранской: соглашение затрагивает не только оружие, но также приводит к окончанию 30-летнего периода изоляции и восстановлению традиционного положения Ирана, его лидерства и влияния в регионе.

Такая позиция имела огромное влияние на Ближнем Востоке. Так, недавно провозглашенный король Саудовской Аравии поспешил нанести свой первый официальный визит в США в попытке получить подтверждение от Обамы, что союз с США не был забыт в пользу Ирана, который долгое время был конкурентом Саудовской Аравии в регионе.

Вокруг визита саудовского короля в США ходит много слухов и спекуляций, так как в настоящий момент напряженность между двумя странами достигла самого высокого уровня за долгий срок. Ни для кого не секрет, что Саудовская Аравия разочарована тем, что было достигнуто соглашение по ядерной программе Ирана, их главного геополитического конкурента.

Но что еще больше усугубляет страхи саудитов по поводу изменений, так это отказ США принимать более активное участие в текущей войне в Сирии и Йемене против конкурентов Ирана.

С точки зрения США, саудиты добавляют масла в огонь, что угрожает стабильности всего региона, где администрация США активно работает с Россией, Ираном и другими региональными союзниками, пытаясь найти дипломатическое решение.

Это привело к тому, что отношения между Саудовской Аравией и Россией вышли на новый уровень, при этом Россия и ОПЕК вели переговоры относительно возможной координации уровня добычи нефти.

В ОПЕК намекнули, что организация открыта к координированным сокращениям уровня добычи со странами, не входящими в ОПЕК. Представители российской власти встречались со своими коллегами из ОПЕК, что лишь подогрело спекуляции по поводу возможности некого соглашения между сторонами.

Несмотря на положительные отзывы переговорщиков, сами переговоры не дали каких-либо значимых результатов. Так, глава "Роснефти" Игорь Сечин отверг любые предположения относительно подобного соглашения.

России будет сложно сократить добычу, даже если это будет означать некоторое повышение цен на нефть. Аналитики отмечают, что российская экономика оказалась в непростой ситуации и стране сейчас нужно продавать каждый баррель нефти, чтобы остаться на плаву.

Несмотря на то что соглашение по объемам добычи вряд ли будет достигнуто, Саудовская Аравия и Россия добились успеха в переговорах по поводу продажи российских АЭС и военного оборудования, что является тревожным знаком для США и Великобритании, которые долгое время были основными поставщиками вооружения для Саудовской Аравии. Тем не менее еще предстоит понять, является ли такая стратегия простой демонстрацией независимости Саудовской Аравии.

Соглашение по ядерной программе также привело к неожиданному союзничеству Израиля и Саудовской Аравии, которое раньше казалось совершенно нереальным. Помимо этого саудиты впервые пообещали экспортировать нефть в Израиль.

Но реальной сенсацией, о которой сообщает израильская пресса, стало то, что Саудовская Аравия разрешила Израилю использовать свое воздушное пространство, в случае если будет необходима атака на Иран. Как предполагают, такое предложение было сделано в обмен на некое подобие мирного соглашения с Палестиной.

При этом Иран также довольно неожиданно предложил саудитам завершить долгую вражду и вступить в коалицию стран, выступающих против радикального исламизма. Еще одним сюрпризом стало поздравление иранского президента всех евреев с Новым годом – Рош ха-Шана.

И если раньше такое "сотрудничество" между Саудовской Аравией и Израилем в вопросах координации военных стратегий против Ирана и радиальных джихадистов вызвало бы положительный отзыв в США и ЕС, то теперь ситуация изменилась.

Теперь есть ощущение, что обе страны готовят стратегию независимо от западных союзников. В этом контексте важна встреча израильского премьера Нетаньяху с президентом РФ Путиным.

Ухудшение отношений между США и Израилем обычно объясняют ухудшением личных отношений Обамы и Нетаньяху. Но есть и те, кто полагает, что это стало результатом того, что Обама больше не рассматривает Израиль как важнейшую стратегическую цель, а скорее как бремя для США на Ближнем Востоке.

Противники соглашения с Ираном потерпели поражение в Конгрессе США, который не смог заблокировать это соглашение, не набрав достаточного количества голосов.

Соглашение по иранский ядерной программе было очень политизировано в США на фоне грядущих выборов в стране. По время дебатов 16 сентября восемь из 11 кандидатов от партии республиканцев пообещали, что их первым делом на посту президента будет отзыв соглашения по Ирану.

Накануне визита в Вашингтон мудрые саудиты, которые, конечно, были в курсе того, что Обаме необходимо набрать достаточно голосов в Конгрессе США, для того чтобы получить одобрение соглашения, смягчили свою официальную позицию, отмечая даже, что они понимают логику этого соглашения.

Дело в том, что у саудитов есть все основания опасаться того, что они могут потерять свое влияние на США, которые были главным союзником и защитником саудитов в течение почти 70 лет. По оценкам Службы энергетической информации, за последние 5 лет сланцевая революция в США способствовала тому, что США почти вдвое снизили свой импорт нефти, что сделало страну менее зависимой от импорта из стран ОПЕК, а также изменило условия взаимоотношений между странами.

В мировой прессе идет оживленный спор относительно того, может ли соглашение по ядерной программе привести к возможному союзничеству между США и Ираном.

Противники соглашения считают, что Иран уже сейчас находится в квазисоюзничестве с США в борьбе с ИГИЛ в Ираке. И хотя обе страны горячо оспаривают любые намеки на желание сформировать союзничество, многие в регионе полагают, что, вероятно, они протестуют слишком сильно, что не может не вызвать подозрений.

Что касается Сирии, то не так давно российский президент Владимир Путин заявил о том, что Асад готов к диалогу с оппозицией, а также готов провести парламентские выборы, чтобы положить конец разрушительной войне в стране.

Обама, с другой стороны, заявил: "Я согласен с тем, что мы не сможем решить проблемы в Сирии без наших российских, иранских, турецких партнеров и стран Персидского залива".

Вряд ли можно назвать совпадением тот факт, что накануне визита саудовского короля в израильской прессе появились сообщения о том, что российские войска были задействованы в Сирии для нанесения удара против "повстанцев, которые борются с правительственными войсками Асада".

Израильские СМИ сделали акцент на том, что Россия разворачивает свои войска в Сирии в тесном сотрудничестве с США, при этом союзники США ничего об этом не знают. Несомненно, такие сообщения в СМИ были направлены на то, чтобы выставить Обаму как ненадежного партнера перед лицом партнеров из Саудовской Аравии.

И хотя никогда ни для кого не было секретом присутствие российских военных консультантов в Сирии, Керри все же предупредил своего российского коллегу Лаврова о том, что не следует посылать российские войска в Сирию, несмотря на то что США в курсе военной помощи, которую оказывает Россия правительству Асада.

Некоторые российские эксперты полагают, что Россия не имеет намерений вступать в прямую конфронтацию с западными союзниками, которые борются против сирийского правительства, тогда как сама Россия стремится выйти из-под санкций, которые ввели против нее западные страны.

Они также отмечают, что Россия в настоящий момент не в том состоянии – ни военном, ни экономическом, – чтобы воевать на стороне Сирии, которая к тому же находится далеко от ее границ.

Однако история была подхвачена многими СМИ, включая Daily Beast, Washington Post, и NY Times, которые нападали на Обаму за то, что он якобы вступил в сговор с Россией. С этого момента история получила широкое распространение в западных СМИ, и теперь она воспринимается не как слух, а как факт.

Аналогичным образом подобная история получила широкое распространение в израильском интернет-пространстве, в частности утверждается, что США передали ответственность России и Ирану за окончание войны в Сирии.

Еще одним важным фактором, который играет роль в этом хаосе, является кризис мигрантов в Европе: старой доброй Европе приходится пересматривать свое отношение к войне в Сирии.

Канцлер Германии Ангела Меркель, кажется, отходит от своих ранних позиций, когда она была на 100% настроена против Асада, и теперь она поддерживает российскую помощь в Сирии, а Франция и Италия поддерживают ее в этом.

Как ранее отмечали многие аналитики, соглашение с европейскими энергетическими компаниями по продлению газопровода Nord stream в Германию стало сигналом о том, что ЕС снова готов вести бизнес с Россией, несмотря на украинский кризис, который на фоне конфликтов на Ближнем Востоке отошел на второй план.

Следующим шагом, который вряд ли кто-то мог предположить всего несколько месяцев назад, может стать встреча Обамы и Путина на ассамблее ООН в Нью-Йорке, на которой они, вероятно, будут обсуждать перспективы совместной работы по вопросу об окончании войны в Сирии.

Таким образом, соглашение по ядерной программе Ирана взбудоражило страны Ближнего Востока, поставив под угрозу 70 лет надежных и прочных союзов между разными странами. И в какой-то момент нескончаемый кризис с мигрантами в Европе может вынудить ее искать новых союзников.

А к чему все это приведет – покажет время.

Саудовская Аравия готова увеличить финансирование на гуманитарную помощь Йемену, заявил замминистра иностранных дел Саудовской Аравии Турки ибн Мухаммад ибн Сауд аль-Кабир.

"Мы стараемся помочь им (международным организациям — ред.), чтобы доставить гуманитарную помощь людям (в Йемене — ред.), которые срочно в этом нуждаются. Мы стараемся им помочь и финансируем проекты. Мы уже выделили 274 миллиона долларов и мы намерены финансировать больше", — сказал он журналистам.

Замминистра провел встречу в Нью-Йорке с представителями правительства Йемена и рядом международных организаций по урегулированию ситуации в Йемене. По его словам, встреча была "очень плодотворной и конструктивной".

Во встрече принимали участие такие организации как Международный комитет Красного креста (МККК), ЮНИСЕФ, ВОЗ, ФАО, международный медицинский корпус. Кроме того, на переговорах были представители делегаций из ЕС, США, Великобритании.

Переговорщики провели консультации по дальнейшей кооперации и координации действий для организации более эффективной работы для помощи мирным жителям. Замминистра отметил, что в ходе встречи удалось достичь взаимопонимания.

"Мы продолжим встречаться в будущем, чтобы разрешить все противоречия и сложности, с которыми мы сталкиваемся", — добавил дипломат.

В Йемене продолжается вооруженный конфликт, где с одной стороны выступают повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — войска изгнанного ими президента Абд Раббу Мансура Хади. Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией выступила на стороне Хади и с 26 марта наносит авиаудары по районам Йемена, которые контролируют хуситы.

Борьба США с группировкой "Исламское государство" (ИГ) стала очередным провалом политики Барака Обамы, пишет Иона Голдберг в статье для National Review.

В среду глава Центрального командования армии США генерал Ллойд Остин заявил, что лишь четверо или пятеро бойцов сирийской оппозиции, подготовленных США для борьбы с ИГ, участвуют в боевых действиях.

"Новости о том, что администрация Обамы потратила $500 млн, чтобы обучить "четверых или пятерых" бойцов в Сирии добавляет к трагическому фарсу комичной иронии", — отмечает Голдберг. Слухи о поражении ИГ сильно преувеличены, подчеркивает автор статьи. Группировка по-прежнему контролирует огромную территорию и выигрывает войну в Сирии, "поэтому Иран и Россия спешат на помощь режиму Асада".

Барак Обама еще год назад сообщил о планах обучить целую армию сирийцев, способную победить ИГ, напоминает Голдберг. "Стратегия борьбы с террористами путем поддержки партнеров на линии фронта – это та стратегия, которую мы в течение многих лет успешно проводили в Йемене и Сомали", — заявил тогда Обама. Спустя четыре месяца те самые террористы свергли правительство в Йемене, отмечается в статье.

В 2008 году Обама, будучи кандидатом в президенты, выступал в Берлине с речью о вреде "стен", разделяющих людей. И вот, "из-за потоков людей, которые спасаются от "успехов" ближневосточной стратегии Обамы, европейцы строят стены в невиданных масштабах", отмечает Голдберг.

Как пишет New York Times, Белый дом сейчас пытается снять с себя вину за "полное фиаско" в Сирии, заявляя, что в провале сирийской стратегии следует обвинять не Барака Обаму, а конгрессменов, настаивавших на этой политике. В их число входит и экс-госсекретарь Хиллари Клинтон, отмечает издание.

Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест подчеркнул, что Обама всегда скептически относился к идее подготовки сирийских повстанцев. Вместе с тем, отмечает издание, в Белом доме осознают масштаб сирийской катастрофы. "Учитывая более 200 тысяч погибших в войне, наводнивших Европу беженцев и российские поставки оружия Сирии, президент находится посреди геополитического и гуманитарного хаоса, который едва ли будет урегулирован до того, как Обама покинет свой пост через 16 месяцев", — пишет New York Times.

Президент США Барак Обама и король Саудовской Аравии Сальман Бен Абдель Азиз Аль Сауд в телефонном разговоре призвали к диалогу для урегулирования в Йемене, сообщил Белый дом.

"Они подтвердили намерение тщательно работать над тем, чтобы позволить беспрепятственный доступ в Йемен любым формам гуманитарной помощи, включая топливо, а также открытие портов в Красном море. Оба лидера согласились, что необходимо срочно возобновить мирные переговоры в Йемене с помощью ООН без каких-либо предварительных условий", — говорится в сообщении Белого дома.

Лидеры двух стран договорились продолжать консультации, заключили в Белом доме.

Алексей Богдановский.

Секретариат ООН аккредитовал почти 9 тысяч делегатов в преддверии 70-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, в ходе общеполитической недели ожидается более тысячи двусторонних встреч, сообщили в пресс-службе ООН.

Как сообщил в четверг официальный представитель генсека ООН Стефан Дюжаррик, за период с 31 августа по 15 сентября были аккредитованы 8915 делегатов. "Ожидаем, что с началом общеполитической дискуссии эта цифра вырастет на 2 тысячи человек", — сказал он. Еще около 3 тысяч аккредитаций получат журналисты.

На данный момент, по словам Дюжаррика, ожидается, что на саммит по целям устойчивого развития, который пройдет в рамках ГА ООН, прибудут 154 главы государств и правительств и 30 министров. На общеполитические дебаты Генассамблеи ожидается прибытие 144 лидеров государств и правительств и 46 министров.

"Во время общеполитической дискуссии мы запланировали 485 встреч, это мероприятия "на полях" и официальные встречи. Как обычно, мировые лидеры используют время пребывания в Нью-Йорке для проведения ряда двусторонних встреч. Для этих целей мы подготовили 40 переговорных комнат в здании", — сообщил Дюжаррик.

Он отметил, что пока неизвестно точное количество запланированных двусторонних встреч. В прошлом году, например, в рамках недели высокого уровня ГА прошла 1321 двусторонняя встреча. "В этом году мы ожидаем, что их будет больше", — сказал Дюжарик.

Он также сообщил, что генеральный секретарь Пан Ги Мун примет участие в 230 различных мероприятиях на неделе высокого уровня, включая пресс-конференции, двусторонние встречи.

Сессия высокого уровня Генассамблеи (главы государств и правительств и главы МИД) продлится с 28 сентября по 3 октября и 5-6 октября. Согласно опубликованному ООН предварительному списку выступающих на общеполитических дебатах, на уровне глав государств будут представлены Россия, США, Китай, Бразилия, Украина, Йемен, Иран, Ливия, Палестина, Израиль, Нидерланды, Франция, Казахстан, Афганистан, Египет, Белоруссия, Латвия, Сербия, Куба.

Саммит по целям устойчивого развития (ЦУР) — глобальной программе работы до 2030 года — пройдет на полях Генеральной Ассамблеи ООН 25-27 сентября. Согласно распространенному в ООН списку участников, Россию представит министр иностранных дел, выступление которого состоится 27 сентября.

Правителем Умм-Аль-Кувейна было принято решение переименовать строящийся жилой проект эмирата в Martyrs City в память о солдатах, погибших во время недавних военных действий в Йемене

Правитель Умм-Аль-Кувейна (ОАЭ) сообщил о своем решении присвоить новому жилому району эмирата название Martyrs City в честь солдат ОАЭ, погибших во время недавнего конфликта в Йемене.

Как сообщает имезре со ссылкой на издание Arabian Business, шейх Сауд бен Рашид Аль Муалла (Sheikh Saud bin Rashid Al Mu'alla) выпустил директиву, в которой сообщил, что строящийся в рамках реализации программы по обеспечению граждан эмирата доступным жильем район отныне будет называться Martyrs City. Кроме того, шейх Сауд издал распоряжение о возведении в новом жилом районе мемориала в память о погибших солдатах

Данная директива правителя Умм-Аль-Кувейна призвана почтить память 50 солдат Объединенных Арабских Эмиратов, погибших во время военных действий в Йемене. В минувший понедельник правительство ОАЭ приняло решение о переименовании дороги, соединяющей эмират Фуджейра с Рас-Аль-Хеймой, в Martyrs Street в память о солдатах, погибших в результате данного конфликта.

Президент РФ Владимир Путин, выступая на саммите ОДКБ в Душанбе, опроверг существование какой-либо связи между поддержкой правительства Башара Асада со стороны России и хлынувшим в Европу потоком беженцев.

"Люди из Сирии бегут, прежде всего, от боевых действий, которые навязаны в значительной степени извне путём поставок вооружений и другой специальной техники. Люди бегут оттуда от зверств террористов. Мы знаем, как они там зверствуют, как они умерщвляют людей, как уничтожают памятники культуры, о которых я уже говорил, и так далее. Бегут от радикалов, прежде всего. И если бы Россия не поддерживала Сирию, то ситуация в этой стране была бы ещё хуже, чем в Ливии, и поток беженцев был бы ещё больше", - заявил В.Путин.

Он отметил, что поддержка законного правительства Сирии вообще никак не связана с потоком беженцев из таких стран, как Ливия, Ирак, Йемен, Афганистан и ряда других стран. "Мы не дестабилизировали ситуацию в этих странах, в целых регионах мира. Не мы разрушаем и разрушали там государственные институты власти, создавая вакуумы власти, которые немедленно заполняются террористами. Поэтому никому не удастся переложить, как у нас говорят, эту проблему с больной головы на здоровую", - подчеркнул Президент РФ.

Еда в противофазе В мире цены на продовольствие снижаются, а в России растут.

Индекс продовольственных цен ФАО (продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН) в минувшем августе по сравнению с июлем снизился на 5,2% и достиг минимума с апреля 2009 года – 155,7 пункта. Как отмечается в распространенном в Риме пресс-релизе ФАО, этому способствовали три обстоятельства: удешевление энергоносителей, опасения по поводу последствий экономического спада в Китае, а также обильные запасы продовольствия в мире. В России, не упомянутой в исследовании, тренд принципиально иной: еда в нашей стране дорожает из месяца в месяц, существенно обгоняя рост цен на прочие товары и услуги.

Индекс продовольственных цен ФАО – это средневзвешенный показатель, который отслеживает цены на пять основных групп продовольственных товаров на международных рынках: мясо, зерновые, молочные продукты, растительные масла и сахар.

ФАО, напомним, – это основанная в Квебеке в октябре 1945 года структура, насчитывающая в своих рядах 192 государства-члена и содействующая развитию сельского хозяйства, лесоводства и рыболовства в проблемных регионах планеты. Особое внимание ФАО уделяет вопросу продовольственной безопасности. Она следит за мировыми ценами на продукты и сырье, фиксирует, какие урожаи получены, и составляет прогнозы по поводу урожаев ожидаемых.

Согласно последнему отчету организации, индекс цен на зерновые снизился на 7% по сравнению с июлем и на 15% по сравнению с августовским показателем прошлого года. На 9,1% опустился индекс цен на молочные продукты – по причине сокращения импортного спроса из Китая, с Ближнего Востока и из Северной Африки. А сахар в мире подешевел по сравнению с июльским значением на 10% – в немалой степени из-за обесценивания бразильского реала по отношению к доллару США.

Индекс цен на растительные масла в прошлом месяце упал на 8,6% относительно июля – до минимальных с марта 2009 года значений. Причина – снижение импортного спроса на пальмовое масло, в частности, из Индии и Китая на фоне ожидаемого роста объема производства.

Единственный продукт, индекс цен на который не претерпел изменений за последний месяц, – это мясо. Правда, в августе 2014 года оно было на 18% дороже, чем сейчас.

Теперь, как пишет Financial Times, завтраки стали существенно дешевле (в долларовом эквиваленте), поскольку снизились цены на их традиционные ингредиенты. Рассчитываемый изданием индекс стоимости завтраков, куда входят контракты на пшеницу, молоко, кофе, концентрат апельсинового сока, сахар, достиг минимума с 2010 года. Издание отмечает, что запивать утреннюю трапезу кофе теперь выгоднее, так как другие горячие напитки, точнее, их составляющие, резко подорожали – чайный лист подскочил в цене на 67% с начала года, какао-бобы – на 13%.

Между тем эксперты ФАО по-прежнему обеспокоены ситуацией в тех странах, которые продолжают испытывать дефицит продуктов питания в условиях войны или макроэкономической нестабильности. Это Сирия, Йемен, Южный Судан и Центральноафриканская республика.

Что касается России, то, судя по всему, ФАО она мало интересует. Основным фактором, влияющим на продовольственные цены, здесь остается ослабление рубля. Генеральный директор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина в комментарии для «НИ» заметила: «Каждый рынок имеет свой тренд. Те из них, где доля импортной продукции невелика, в минимальной степени зависят от мирового рынка. Это – свинина и птица, прежде всего. Здесь наше российское производство устойчиво растет, а объем импорта устойчиво сокращается, у нас растет конкуренция между собственными производителями. Соответственно, цены в этих сегментах относительно стабильны. Но ожидать их снижения не стоит из-за роста стоимости импортируемых составляющих производства – племенного скота, минеральных добавок и премиксов, которые Россия пока еще закупает».

По оценке собеседницы «НИ», на рынке плодоовощной продукции, в наибольшей степени зависимого от импорта, тренд отличается от мирового: «Несмотря на объявленные инвестпроекты по увеличению производства овощей закрытого грунта, по строительству овощехранилищ, мы по-прежнему будем импортировать эти товары, причем за валюту. Тот же сахар-сырец. Уровень цен будет определяться событиями на валютном рынке. За период с осени 2014 года по весну 2015-го рост цен по отдельным продуктам составлял и 60%, и 70%. В этом году он будет меньше – в пределах 40% – из-за меньшей девальвации рубля». Кроме того, опыт прошлого года показал, что резкий рост цен на продукты питания ведет к снижению их потребления, к сокращению оборота розницы и прибыли. «Соответственно, сейчас и производители, и розничные магазины меняют цены более сдержанно и осторожно», – утверждает Елена Тюрина.

Совет Безопасности ООН пока не пришел к единому мнению относительно необходимости введения санкций в отношении военного командования обеих сторон конфликта в Южном Судане; как сообщили РИА Новости представители западных делегаций СБ ООН, сразу несколько стран высказались против предложения США о введении санкций против военачальников армии страны и командующих сил повстанцев.

США выдвинули предложение о введении запрета на поездки и замораживание счетов военачальника армии Южного Судана Поля Малонга и командующего силами повстанцев Джонсона Олони. На рассмотрение документа было выделено время до 15:00 по Нью-Йорку (22:00 мск) вторника. Против введения санкций во вторник высказались Россия, Ангола, Китай и Венесуэла.

Как сообщил постпред РФ при ООН Виталий Чуркин, для некоторых делегаций, в частности, США, введение санкций "кажется простым решением". "В некоторых случаях это усугубляет ситуацию. Например, с нашей точки зрения, тот факт, что санкции были введены против некоторых лиц в контексте Йемена, к чему мы относились очень скептически, это действительно усугубило ситуацию и даже способствовало обострению кризиса", — сказал Чуркин журналистам.

"Нужно быть осторожными и уверенными в том, что если санкции вводятся, то они действительно будут играть позитивную роль в урегулировании ситуации", — подчеркнул российский постпред.

В конце августа США распространили проект резолюции об автоматическом введении санкций, в отношении тех, кто препятствует подписанию мирного соглашения в Южном Судане. На тот момент соглашение о прекращении огня было подписано лидерами повстанцев Риеком Машаром, а президент страны Сальва Киир договор только парафировал. Позже он подписал мирное соглашение с повстанцами. Совет Безопасности ООН принял заявление председателя, в котором призвал стороны южносуданского конфликта поддерживать постоянное прекращение огня. Было также отмечено, что СБ ООН готов рассмотреть меры, в том числе введение санкций и оружейного эмбарго, чтобы мирное соглашение полностью выполнялось.

Ольга Денисова.

Саммит ОДКБ.

Владимир Путин принял участие в сессии Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности в Душанбе.

Главы России, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана встретились в узком составе, затем переговоры продолжились с участием членов делегаций.

Особое внимание в ходе саммита было уделено задачам эффективного реагирования на наиболее актуальные военно-политические вызовы, включая активизацию террористических и экстремистских группировок, дестабилизацию обстановки у границ Краткая справка Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) ОДКБ.

По итогам сессии подписан пакет документов, в том числе Заявление глав государств – членов Организации Договора о коллективной безопасности.

* * *

Выступление на заседании Совета коллективной безопасности ОДКБ в расширенном составе

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый Эмомали Шарипович!

Прежде всего, выражаю слова благодарности за возможность поработать сегодня в Таджикистане.

Хотел бы отметить, что Таджикистан – это наш стратегический партнёр, союзник. Мы видим, что и здесь, в Таджикистане, вы сталкиваетесь с проблемами, с вылазками определёнными, с попытками раскачать ситуацию. Хотел бы сразу сказать, что мы адекватно оцениваем эти угрозы и всегда можете рассчитывать на нашу помощь и поддержку, хотя видим, что правоохранительные органы и вооружённые силы республики успешно справляются с возникающими проблемами.

Мы предметно обсудили обстановку в зоне ответственности ОДКБ, насущные региональные и международные проблемы. Было констатировано нарастание угроз, с которыми сталкиваются государства – члены ОДКБ на различных направлениях.

Только что в узком составе мы предметно обсудили обстановку в зоне ответственности ОДКБ, а также насущные региональные и международные проблемы, наметили шаги по дальнейшему укреплению нашей организации. Было констатировано нарастание угроз, с которыми сталкиваются государства – члены ОДКБ на различных направлениях.

Нас беспокоит положение дел в Афганистане. Международные силы содействия безопасности достаточно долго находились в данной стране, выполнили определённую, в том числе позитивную, работу, однако в итоге всё же это не принесло качественного, кардинального, окончательного улучшения обстановки. С выводом основной части иностранных военных контингентов ситуация, к сожалению, в стране деградирует.

Возросла реальная опасность проникновения на территорию сопредельных с Афганистаном государств террористических и экстремистских группировок, причём эта угроза усугубляется тем, что помимо известных организаций на афганскую территорию распространило своё влияние и так называемое Исламское государство. Размах деятельности этой организации вышел далеко за пределы Ирака, Сирии. Террористы устраивают массовые казни, ввергают в хаос и нищету целые народы, уничтожают памятники культуры, религиозные святыни.

Не менее удручающими выглядят и итоги борьбы Международных сил содействия безопасности с производством наркотических средств. Мы знаем, как нарастает эта угроза из года в год, и меньше там эта угроза, к сожалению, не становится.

Я упомянул о ситуации в Сирии, в Ираке, это, так же как и ситуация в Афганистане, всех нас беспокоит. Позвольте два слова отдельно сказать по этому региону – о ситуации вокруг Сирии.

Положение дел здесь очень серьёзное. Так называемое Исламское государство контролирует значительные территории и Ирака, и Сирии. Террористы уже публично говорят о том, что замахиваются на Мекку, на Медину, Иерусалим. В их планах – распространение активности на Европу, Россию, Центральную и Юго-Восточную Азию.

Так называемое Исламское государство контролирует значительные территории. В их планах – распространение активности на Европу, Россию, Азию. Элементарный здравый смысл, ответственность за глобальную и региональную безопасность требуют объединения усилий мирового сообщества против этой угрозы.

Нас беспокоит это, тем более что в рядах ИГИЛ проходят идеологическую обработку и военную подготовку боевики из многих стран мира, включая, к сожалению, и европейские страны, и Российскую Федерацию, и многие бывшие республики Советского Союза. И конечно, нас беспокоит их возможный возврат на наши территории.

Элементарный здравый смысл, ответственность за глобальную и региональную безопасность требуют объединения усилий мирового сообщества против этой угрозы. Нужно отложить в сторону геополитические амбиции, отказаться от так называемых двойных стандартов, от политики прямого или косвенного использования отдельных террористических группировок для достижения собственных конъюнктурных целей, в том числе смены неугодных кому бы то ни было правительств и режимов.

Россия, как вы знаете, предложила безотлагательно взяться за оформление широкой коалиции по противодействию экстремистам. Она должна объединить всех, кто готов внести и уже вносит реальный вклад в борьбу с террором – так, как это делают сегодня вооружённые силы и Ирака, и самой Сирии. Мы поддерживаем правительство Сирии, хотел бы это сказать, в противостоянии террористической агрессии, оказываем и будем оказывать ему необходимую военно-техническую помощь и призываем присоединиться к нам другие страны.

Очевидно, без активного участия сирийских властей и военных, без участия сирийской армии на территории, как говорят военные, в борьбе с «Исламским государством», террористов из этой страны, да и из региона в целом не изгнать, не защитить от уничтожения, порабощения и варварства многонациональный и многоконфессиональный сирийский народ.

Мы поддерживаем правительство Сирии в противостоянии террористической агрессии, оказываем и будем оказывать ему необходимую военно-техническую помощь и призываем присоединиться к нам другие страны.

Конечно, необходимо думать и о политических преобразованиях в этой стране. И мы знаем о готовности Президента Асада привлечь к этим процессам, к управлению государством и здоровую часть оппозиции, здоровые силы оппозиции.

Но на передний план сегодня, безусловно, выходит необходимость объединения усилий в борьбе с террором. Без этого невозможно решить и другие насущные и нарастающие проблемы, в том числе и проблему беженцев, которую мы сейчас видим.

Кстати, мы видим и другое: мы видим предпринимаемые сегодня попытки чуть ли не возложить вину на Россию за эту проблему, за её возникновение. Якобы проблема беженцев возникла из–за того, что Россия поддерживает законные власти в Сирии.

Во–первых, хотел бы это отметить, люди из Сирии бегут, прежде всего, от боевых действий, которые навязаны в значительной степени извне путём поставок вооружений и другой специальной техники. Люди бегут оттуда от зверств террористов. Мы знаем, как они там зверствуют, как они умерщвляют людей, как уничтожают памятники культуры, о которых я уже говорил, и так далее. Бегут от радикалов, прежде всего. И если бы Россия не поддерживала Сирию, то ситуация в этой стране была бы ещё хуже, чем в Ливии, и поток беженцев был бы ещё больше.

Люди из Сирии бегут, прежде всего, от боевых действий, от зверств террористов, бегут от радикалов. И если бы Россия не поддерживала Сирию, то ситуация в этой стране была бы ещё хуже, чем в Ливии, и поток беженцев был бы ещё больше.

Во–вторых, поддержка законного правительства Сирии вообще никак не связана с потоком беженцев из таких стран, как Ливия, о которой я уже упоминал, Ирак, Йемен, Афганистан и ряда других стран. Мы не дестабилизировали ситуацию в этих странах, в целых регионах мира. Не мы разрушаем и разрушали там государственные институты власти, создавая вакуумы власти, которые немедленно заполняются террористами. Поэтому никому не удастся переложить, как у нас говорят, эту проблему с больной головы на здоровую.

Но сейчас, как я уже говорил, нам нужно думать о другом: сейчас нужно объединять усилия и сирийского правительства, и курдского ополчения, и так называемой умеренной оппозиции, и стран региона в борьбе с угрозой самой государственности Сирии и в борьбе с терроризмом, с тем, чтобы вместе, объединяя усилия, эту проблему решить.

Я уже говорил о других вопросах, которые нас беспокоят и которые мы сегодня обсуждали. В этой связи хотел бы отметить, что мы планируем дальше укреплять взаимодействие наших вооружённых формирований. Планируется целый ряд мероприятий по этому направлению. Хотел бы подчеркнуть также, что наше сотрудничество в рамках ОДКБ, безусловно, не направлено против кого бы то ни было. Мы открыты к конструктивному взаимодействию, именно такой подход закреплён в итоговом заявлении, которое будет сегодня подписано.

Убеждён, что необходимо возобновить и предметные обсуждения темы создания в Евроатлантике системы равной и неделимой безопасности, нужно провести полную инвентаризацию накопившихся проблем и разногласий. На основе такого анализа можно будет выйти на обсуждение принципов устойчивого политического развития в Краткая справка Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ, англ. OSCE) ОБСЕ, других международных организациях; согласовать юридически обязывающие гарантии неделимости безопасности для всех стран; добиться соблюдения важных базовых принципов международного права, а это уважение суверенитета государств, невмешательство в их внутренние дела; закрепить нормы о недопустимости потворствования антигосударственным, антиконституционным переворотам и поощрения радикальных и экстремистских сил.

Хотел бы поблагодарить Эмомали Шариповича за работу в качестве председателя в ОДКБ и, так же как другие коллеги, пожелать успехов нашим армянским партнёрам и друзьям в ходе председательства в организации.

Спасибо большое за внимание.

Таджикистан. СНГ. Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 15 сентября 2015 > № 1489283 Владимир Путин

Союз Израиля и Саудовской Аравии

Станислав Иванов

Претензии Саудовской Аравии на роль одного из лидеров арабского и мусульманского мира не позволяют ей признать право государства Израиль на существование в нынешних границах, а Тель-Авив, в свою очередь, отвергает предлагаемый Эр-Риядом план ближневосточного урегулирования (БВУ) путем возврата к статус-кво 1967 года. В силу ряда внешних и внутренних факторов ни одна из сторон не собирается отказываться от своих диаметрально противоположных позиций и официальных контактов не поддерживают.

Однако отсутствие дипломатических отношений не мешает осуществлять неофициальные связи между представителями Израиля и Саудовской Аравией. В последнее время в СМИ неоднократно появлялись сообщения о встречах представителей этих государств, утверждалось даже, что саудовцы готовы были предоставить Израилю воздушный коридор и аэродромы для базирования спасательных вертолетов, самолетов-заправщиков и беспилотников (БПЛА) в случае, если бы тот решил нанести ракетно-бомбовый удар по иранским ядерным объектам. Часть этих сообщений опровергалась официальными лицами, но некоторые все же находили свое подтверждение.

Так, по данным корреспондентов «The Jerusalem Post» со ссылкой на дипломатов обеих стран, только с начала 2014 г. состоялось пять тайных встреч саудитов и израильтян в Индии, Италии и Чехии. В арабской прессе появились сообщения о том, что высокопоставленные сотрудники израильских сил безопасности, в том числе и глава «Моссада», тайно посещали Эр-Рияд и общались там со своими коллегами. Якобы имели место переговоры тогдашнего руководителя саудовской общей разведки принца Бандара бен Султана с высокопоставленными представителями спецслужб Израиля и в Женеве.

5 июня 2015 г. гендиректор МИД Израиля Дори Гольд встретился на конференции в Вашингтоне с саудовским генералом в отставке Анваром Маджидом Эшки, который представил стратегический план БВУ. Ключевые моменты этого документа посвящены налаживанию сотрудничества арабских стран с Израилем и необходимости совместных усилий по изоляции иранского режима.

Король Саудовской Аравии Сальман поручил принцу и медиамагнату Талаль бен Валиду начать диалог с израильским интеллектуальным сообществом с целью восстановить связи с израильским соседом. Принц Талаль призвал всех жителей раздираемого войной Ближнего Востока отказаться от их враждебности по отношению к еврейскому народу. Он также заявил, что его визит в Иерусалим ознаменует начало «мира и братства» между Израилем и его арабскими соседями. Арабские СМИ сообщали и о том, что министр нефтяной промышленности Саудовской Аравии Али Наими подтвердил, что его страна готова экспортировать «черное золото» в любую точку мира, в том числе и в Израиль. Саудовский министр отметил, что арабский мир в большинстве своем не видит препятствий к сотрудничеству с Тель-Авивом в сфере торговли. В августе 2014 года глава МИД Саудовской Аравии принц Сауд бен Фейсал ас-Сауд на Всемирной ассамблее арабских богословов в Джидде заявил: «Мы должны отказаться от насаждения ненависти к Израилю и нормализовать отношения с еврейским государством». Упомянутый выше Дори Голд сообщил агентству «Bloomberg»: «Наше сотрудничество с Саудовской Аравией на данном этапе не означает, что мы разрешили все разногласия, которые были между нашими странами на протяжении многих лет, но мы надеемся, что в ближайшие годы будем в состоянии окончательно преодолеть их и Эр-Рияд сможет стать стратегическим партнером еврейского государства».

Следует отметить, что активизация контактов представителей Саудовской Аравии и Израиля отмечается накануне и после заключения сделки международных посредников с Ираном по его ядерной программе. Тель-Авив назвал это соглашение «исторической ошибкой», а Эр-Рияд воспринял как прямую угрозу своим национальным интересам. Неслучайно король Саудовской Аравии и часть его коллег по Совету сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) уклонились от участия в саммите этой региональной организации 14 мая 2015 г. в Кэмп-Дэвиде (США). Вскоре после этого, 18 июня 2015 г. в рамках Петербургского экономического форума состоялась двусторонняя встреча Президента России В.В. Путина с министром обороны, сыном короля Саудовской Аравии Мухаммедом бен Сальманом. Ожидается, что и сам король посетит Россию с официальным визитом до конца текущего года. То есть Эр-Рияд ясно дает понять Вашингтону, что сделка по Ирану вынуждает саудовское руководство искать новых союзников. Чего в этих шагах больше: стремления действительно диверсифицировать свои внешние связи или лишь рычаг давления на администрацию США – покажет время.

США вынуждены были оперативно реагировать на резкие заявления и действия своих стратегических союзников и региональных партнеров. Вашингтон заверил Эр-Рияд и Тель-Авив в том, что МАГАТЭ и американские спецслужбы будут жестко контролировать выполнение Тегераном всех условий заключенного в Вене соглашения и санкции с Ирана будут сниматься постепенно. Странам ССАГПЗ было обещано поставить новые современные вооружения в нарастающих объемах и на льготных условиях. В самое ближайшее время будет решен вопрос о создании единой системы ПРО ССАГПЗ, которая прикроет Аравийский полуостров «надежным щитом» от возможной атаки Тегерана. США также поддержали Саудовскую Аравию в бомбардировке повстанцев-шиитов в Йемене. В качестве обеспечения воздушной операции коалиции под эгидой Эр-Рияда США заправляли саудовские истребители, предоставляли разведданные и материально-техническое обеспечение. Якобы, по рекомендации Вашингтона, Израиль также предоставил саудитам свои разведданные по Йемену.

Чтобы успокоить израильтян в связи со сделкой с Ираном, Вашингтон пообещал увеличить ежегодную финансовую помощь Израилю на весь десятилетний период реализации «Венского пакта» примерно на полтора миллиарда долларов. США берут на себя также обязательство профинансировать дальнейшее развитие системы ПРО «Железный купол» и пополнить ракетные арсеналы, сократившиеся после прошлогодней военной операции в секторе Газа. На льготных условиях израильские ВВС получат и эскадрилью новейших истребителей-бомбардировщиков F-35. Заодно, в ближайшее время впервые за последние шесть лет состоятся совместные с авиацией США и ряда европейских стран учения ВВС Израиля, на которых будут отрабатываться «ракетные атаки и нанесение бомбовых ударов по целям, расположенным в отдаленных странах».

Таким образом, соглашение международных посредников с Ираном по его ядерной программе подтолкнуло, казалось бы, непримиримых ранее противников к поискам взаимных компромиссов и точек соприкосновения для отражения общих угроз с иранского направления. В руководстве Израиля и Саудовской Аравии не верят, что Венское соглашение поможет сдержать дальнейшую экспансию Ирана в регионе. Для них миф о «шиитской дуге» или «шиитском полумесяце» является объективной реальностью. Тель-Авив опасается, что Тегеран все же станет обладателем ядерного оружия и нарушит гегемонию Израиля на Ближнем Востоке, кроме того, израильтяне ожидают активизации помощи Ирана антиизраильским радикальным военно-политическим группировкам (ХАМАС, «Хизбалла» и другим). Эр-Рияд, в свою очередь, уверен, что с отменой ограничительных санкций Исламская Республика Иран сделает значительный рывок в научно-технической, торгово-экономической и других областях, повысит уровень боеготовности и боеспособности своих вооруженных сил. В этом случае, возможности Тегерана по поддержке шиитского большинства в Ираке, правительства Башара Асада в Сирии, шиитских общин в странах Персидского залива, Ливане, Йемене заметно возрастут. Возникнет реальная угроза суннитским правящим кругам в странах Залива в первую очередь на Бахрейне, где две трети населения составляют шииты, в Йемене, в самой Саудовской Аравии (ее Восточной провинции), в других странах региона. Монархи Залива явно не готовы делиться властью, природными ресурсами и финансами с представителями своих многочисленных шиитских общин. Наметившийся израильско-саудовский союз, пускай пока и скрытый от широкой общественности, отвечает интересам США на Ближнем и Среднем Востоке. Вашингтон рассчитывает тем самым ослабить антиизраильские настроения в арабском и мусульманском мире, создать надежный противовес возможному усилению Ирана в регионе, изолировать по возможности радикальные исламистские группировки как суннитского, так и шиитского толка. США, похоже, устраивает наличие противоборствующих или конкурирующих между собой, но зависимых от Вашингтона, сразу нескольких центров силы в регионе (Израиль, Турция, Египет, монархии Залива, Иран), где Эр-Рияду наряду с Тель-Авивом отводится роль регионального жандарма. Карательные операции саудитов на Бахрейне и в Йемене, поддержка боевиков оппозиции в Сирии подтверждают этот тезис.

В Арабских Эмиратах в честь погибших в Йемене солдат назвали автомагистраль, связывающую два эмирата – Фуджейру и Рас-Аль-Хейму.

Автомагистраль, связывающая эмираты Фуджейра и Рас-Аль-Хейма, получила название «Дорога Мучеников» (Shohadaa Road) в память о воинах ОАЭ, которые потеряли свои жизни, выполняя свой долг в ходе коалиционной операции в поддержку законного правительства Йемена, во главе с Саудовской Аравией.

Такое решение было принято Его Высочеством шейхом Хамадом бен Мухаммедом Аль Шарки, Членом Верховного Совета и Правителя эмирата Фуджейра, и Его Высочеством шейхом Саудом бен Сакром Аль Касими, Членом Верховного Совета и правителем эмирата Рас-Аль-Хайма.

Как сказано в комментарии к распоряжению, переименование автомагистрали является данью мужеству и жертвенности военнослужащих ОАЭ, которые приняли мученическую смерть.

В церемонии переименования Дороги Мучеников приняли участие Мохаммад Саиф Аль Афкам Генеральный директор муниципалитета Фуджейры, Мунтер Мохаммад бен Шакр Генеральный директор муниципалитета Рас-Аль-Хаймы, и ряд других директоров департаментов из обеих организаций.

Интервью Министра иностранных дел России С.В.Лаврова программе «Воскресное Время», 13 сентября 2015 года

Вопрос: Президент Российской Федерации В.В.Путин впервые за 10 лет будет выступать на Генеральной Ассамблее Организации Объединенных Наций. Получается, что России особенно важно именно сейчас сформулировать некие вопросы своей внешней политики и быть услышанной. На чем, на Ваш взгляд, сегодня нужно сделать акцент и что нужно донести до мирового сообщества?

С.В.Лавров: Поездка Президента Российской Федерации В.В.Путина на сессию ГА ООН, прежде всего, связна с тем, что сессия не рутинная, а юбилейная. 70-летие ООН, 70-летие Победы во Второй мировой войне, в Великой Отечественной войне – все эти даты приходятся на 2015 год. ООН была создана благодаря победе над фашизмом, поэтому проводится саммит, специально посвященный этой юбилейной дате, поэтому на 70-ой сессии Генеральной Ассамблеи ООН будет присутствовать подавляющее большинство мировых лидеров. Это причина, которая, если хотите, носит протокольный характер.

Содержательно Президенту России В.В.Путину всегда есть, что сказать по вопросам международной политики. Мы активно занимаемся глобальными проблемами, являемся участниками многих важнейших объединений, которые решают ключевые кризисные ситуации, и поэтому весьма активно вовлечены во все эти процессы и дискуссии. В этом году, учитывая, что юбилейный характер сессии предполагает участие высшего руководителя Российской Федерации, мы исходим из того, что В.В.Путин изложит наши принципиальные оценки по наиболее злободневным проблемам современного мира. Таковыми, прежде всего, являются системные вопросы, возникающие в связи с попытками затормозить объективный процесс формирования нового многополярного мироустройства, которое отражало бы объективное формирование новых центров экономической, финансовой мощи и политического влияния. Отсюда растут темы, которые у всех на слуху: борьба с терроризмом, которая должна вестись без двойных стандартов, не делить террористов на плохих и хороших, не предполагать, что с кем-то из этих «плохих» экстремистски настроенных людей можно взаимодействовать для достижения каких-то конкретных конъюнктурных геополитических целей. Это, конечно же, и проблематика односторонних мер принуждения, причем не только в отношении Российской Федерации.

Сейчас наши западные партнеры, прежде всего, под воздействием американской психологии утрачивают культуру диалога и достижения дипломатических развязок. Иранская ядерная программа была ярким и очень редким исключением. В большинстве других случаев в конфликтах, которые продолжают разгораться на Ближнем Востоке, на Севере Африки, пытаются прибегать к мерам силового прямого вмешательства, как это было в Ираке и Ливии, в нарушение решений СБ ООН, либо к санкциям: запустили какой-то политический процесс по внутреннему урегулированию, будь то в Йемене или Южном Судане, и пытались его стимулировать извне и навязали, по большому счету, и в одном и в другом случае, а также в похожих ситуациях. Такая схема, если бы она была более прочно основана на договоренностях самих сторон, а не на советах и рецептах снаружи, стала бы более долговечной. А как только эта схема начинает «буксовать» (что неизбежно, когда навязывают спешные решения), тут же вынимают свои «санкционные дубинки» и предлагают наказывать тех, кто не хочет сотрудничать по этой схеме. Это долгая история, некий рецидив и одержимость санкционными мерами: как только у наших западных партнеров что-то не получается по их лекалам – тут же хватаются за инструмент санкций.

Президент В.В.Путин будет говорить об этой теме и о проблеме дробления мирового экономического пространства, поскольку сейчас в рамках ВТО «буксуют» переговоры по обеспечению универсального подхода к новым сферам экономических и технологических связей между государствами. Коснется он и конкретных аспектов, таких как Сирия, украинский кризис. Все эти кризисы и многие другие проистекают из системных проблем в отношении попыток затормозить процесс формирования полицентричного мира.

Вопрос: Самый свежий из кризисов, который вытекает из существующих проблем, – это кризис с беженцами, которые направляются в Европу. Понятно, что люди бегут от войны, отказать в убежище им невозможно. Но судя по всему, Европа уже раскололась: принимать или не принимать. Беженцы бегут в более богатые страны, не тормозя ни в Болгарии, ни в Сербии, ни в Венгрии – нигде. Россия предупреждала об этом кризисе, и вот он разразился. Почему именно сейчас, и как, на Ваш взгляд, его преодолеть?

С.В.Лавров: Почему именно сейчас, мне ответить трудно. Это могло случиться на полгода раньше или позже. Наверное, именно на нынешний момент пришелся пик того насилия, которое насаждается в регионе Ближнего Востока и Севера Африки, прежде всего, «Исламским государством», которое представляет собой абсолютно новое явление с точки зрения борьбы с терроризмом, потому что эта структура захватывает не отдельные объекты или граждан, а огромные территории. Уже сотни тысяч квадратных километров захвачены в Ираке и Сирии. Причем там уже создано какое-то квази-государство, вводят свои жестокие, бескомпромиссные порядки, используют природные ресурсы для того, чтобы продолжать подпитывать свою террористическую деятельность. Не только в Сирии и Ираке, но и в Ливане, Йемене, Афганистане, Ливии «Исламское государство» уже пустило свои «корни и побеги», публикует карты своего халифата от Португалии до Пакистана. Это заявка на господство в исламском мире и на то, что даже нынешние географические части неисламского мира тоже должны стать составным элементом этого халифата. Это абсолютно новое зловещее явление, и борьба с ним будет долгой, сложной, но без этого мы не сможем успокоить этот регион, а без его успокоения люди будут жить там в страхе и продолжать бежать в поисках лучшей жизни.

Второй элемент: нужно иметь ввиду, что борьба с терроризмом многогранна и обязательно должна включать в себя идеологический компонент. Пока не урегулированы сохраняющиеся на Ближнем Востоке конфликты, в том числе палестино-израильский конфликт, давайте будем откровенны, радикалы будут воспитывать молодежь с молодых ногтей в неприятии нынешних порядков, каких-либо мирных переговоров. Известно, что они учат в своих медресе и прочих учебных заведениях тому, что Палестинское государство было обещано в конце 40-х годов, сразу после создания ООН, а его до сих пор нет и никогда не будет, поэтому ставка на переговоры о его создании бесперспективна. Они призывают выступать с силовыми методами, для того чтобы добиться уважения своих прав. Это на самом деле впитывается в мозги молодых ребят и девушек, помогает вербовать террористов и смертников. В принципе, воспитание в духе умеренного, правильного ислама обретает очень важное значение. Есть и такой аспект, как подпитка терроризма, в том числе за счет незаконной торговли наркотиками, наркоиндустрии, которая развивается и пышно расцветает, прежде всего, из-за попустительства войск НАТО в Афганистане. Мы многократно призывали их уделить больше внимания искоренению наркоугрозы, но они закрывали на это глаза, не желая этим заниматься. У борьбы с терроризмом много аспектов. Для того, чтобы люди оставались на Ближнем Востоке, чтобы он не терял своей многонациональной, многокультурной, многоцивилизационной общности, очень важно обеспечить нормальные социально-экономические условия. Многие из тех, кто сейчас бежит в Европу, – это экономические беженцы. Они просто хотят более спокойно и благополучно жить, но многие люди просто бегут, из-за того что они не могут заработать себе на кусок хлеба. И конечно, создавать условия для развития, новые рабочие места также очень важно. То есть важны безопасность, экономика, социальная сфера и сфера воспитания, идеологии – многослойный подход. Россия выполняет все свои обязательства по международным конвенциям. Всех, кто попадает под категорию беженцев, мы принимаем и будем принимать в Российской Федерации. Иногда даже делаем это, далеко выходя за рамки тех критериев, которые положено применять, имею в виду беженцев с Украины – у нас их около миллиона. Причем огромная их часть: между 1/3 и 50 процентами просят российское гражданство или какой-то иной постоянный статус в нашей стране. Многих расселяют по домам, но есть и лагеря в Ростовской и других областях. Они признаны образцовыми по линии Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев. У нас, конечно, есть беженцы и с Ближнего Востока. В том числе многие из Йемена и Сирии. Это люди, которые перебирались к нам еще на ранних стадиях этих конфликтов.

Мы сочувствуем нашим европейским соседям в связи с проблемой, с которой они столкнулись. Я думаю, они ее решат и в итоге, договорятся о каких-то квотах (по крайней мере, информация об этом уже поступает). Это внутреннее дело Евросоюза. С учетом разницы в традициях, жизненном уровне и финансовом положении стран-членов ЕС непросто давать советы извне. Но Россия готова сыграть свою роль. Страны Евросоюза уже обратились в Совет Безопасности ООН с просьбой помочь им разработать резолюцию, которая будет санкционировать действия военно-морских сил ЕС в Средиземном море по перехвату нелегальных конвоев с мигрантами, которых контрабандным путем пытаются переправить в Европу. Что касается каких-то принудительных действий, многие в Европе говорят не только об аресте судов в нейтральных водах, но и о действиях в территориальных водах и на сухопутной территории (той же самой Ливии) с применением силы, если будет выявлено, что судно незаконно захвачено или никем не зарегистрировано. Некоторые даже выступают за то, чтобы получить от Совета Безопасности право, как они формулируют, от этих судов «избавляться». Топить что ли хотят? В этой связи возникает множество вопросов. Мы уже не раз говорили, что отныне и впредь, наученные тем, как наши западные партнеры, порой, умеют интерпретировать резолюции СБ ООН, мы будем готовы санкционировать принудительные меры только если они будут максимально конкретно и очень строго регламентированы в самой резолюции, не допуская какого-либо двойного толкования. Во-первых, речь могла бы идти об аресте подозрительных судов в открытом море. Если судно идет под флагом какого-то государства, то остановка судна должна быть с ним согласована. Если судно никак не идентифицировано, тогда такого согласия не требуется, и его нужно остановить и проверить, кому оно принадлежит и что везет. Во-вторых, помимо строгой регламентации этих действий, нужно понять, что будет с беженцами, если они будут обнаружены на этом судне. Пока европейская сторона не может дать нам ответы на эти вопросы. Она также не может ответить, что будет с организовавшими этот бизнес преступниками, которые будут захвачены на этих кораблях. Речь идет не только об исполнителях, но и о тех, кто «кукловодит» этим процессом из какой-то другой страны. Здесь нужен комплексный подход и не нужна спешка. Безусловно, во всей этой дискуссии мы хотим, чтобы наши партнеры извлекали уроки из своей прошлой деятельности. Все должны понимать, откуда и почему берутся все эти волны беженцев.

Мы сегодня говорили о террористической угрозе и неурегулированных конфликтах. Очень часто предпринимаются попытки урегулировать тот или иной кризис ради достижения какой-то сиюминутной политической цели, абсолютно не уделяя внимание, какое влияние та или иная акция будет оказывать на общую ситуацию. Хорошим примером этого служит Ливия, где решили свергнуть диктатора. Это затмило все остальные мысли и оценки. Я разговаривал с нашими американскими и европейскими коллегами из тех, кто принимал непосредственное участие в этой акции, и показывал, что именно после их абсолютно бездумных и противоправных действий, совершенных в нарушение мандата Совета Безопасности ООН, Ливия превратилась в «черную дыру», которую сейчас используют террористы всех мастей. Там есть два парламента и два правительства, у каждого из этих политических органов есть свои вооруженные формирования. Но, кроме этих структур есть еще 35 вооруженных отрядов, которые не подчиняются ни Тобруку, ни Триполи. Из Ливии идет огромный поток нелегального оружия в самые разные страны. По оценкам ООН, это оружие давным-давно появилось и применяется более чем в десяти странах Африки. Через Ливию проходит основной поток контрабандной торговли людьми.

Очень показательна реакция моих коллег, которые признают, что это было, и они тогда ошиблись. То же самое нам говорили после того, как Ирак оказался на грани раскола ­ – американцы ошиблись, но предложили не копаться в истории. А я считаю, что если мы не будем извлекать уроки и делать работу над ошибками, то будем постоянно натыкаться на новые кризисы, которые и дальше будут приносить разрушительные, очень негативные и опасные последствия, такие как нынешние потоки беженцев. Мы планируем предметно и подробно обсуждать эти вопросы в СБ ООН.

Вопрос: Сейчас самый животрепещущий пример – Сирия, где население бежит и от «Исламского государства», и от гражданской войны. Позиция Российской Федерации – войну нужно прекратить. Президент России В.В.Путин предлагает пакет мер по борьбе с терроризмом. Как наши партнёры воспринимают это предложение? На взгляд «недипломата», получается странная ситуация. Американцы продолжают настаивать на необходимости поддержки «анти-асадовской» оппозиции, Вам чуть ли не еженедельно звонит Госсекретарь США Дж.Керри, обвиняя Россию в том, что мы мешаем США бомбить Сирию. Нам закрывают воздушное пространство третьих стран, через которое мы пытаемся доставить гуманитарные грузы. Что происходит?

С.В.Лавров: Наши американские партнёры либо изначально не очень продуманно создавали свою коалицию, либо замыслили её таким образом, что она имеет не те цели, которые были заявлены. Коалиция создавалась очень спонтанно: буквально за несколько дней было объявлено, что в неё входит ряд стран, начались какие-то удары. Когда анализируешь работу авиации входящих в коалицию стран, то создаётся странное впечатление. Иногда закрадывается мысль, что помимо заявленной цели – борьбы с «Исламским государством» – есть что-то ещё в задачах этой коалиции. Надеюсь, не подведу никого, сказав, что некоторые наши коллеги из входящих коалицию стран говорят, что у них бывает информация о том, где конкретно, на каких позициях находятся те или иные подразделения «ИГ», а командующий коалицией (естественно, США) не даёт согласие на нанесение удара. Не хочу делать какие-то выводы – мало ли, какие оценки, информация и высшие соображения имеются у командующего, и, возможно, у других этого нет – но такие сигналы поступают.

Что касается наших подходов, они абсолютно прозрачны. Все эти годы, с самого начала «арабской весны», как только она деградировала в активизацию террористов и экстремистов, которые начали пытаться свергать режимы в различных странах и стали получать поддержку в этом от тех, кто также негативно относился к соответствующим лидерам, мы заявляли, что будем помогать сирийскому руководству, так же, как помогаем Ираку и руководству других стран, которые сталкиваются с террористической угрозой. Наше военно-техническое сотрудничество преследует именно эти цели. Безусловно, поставки вооружений были, идут и будут продолжаться. Они неизбежно сопровождаются направлением российских специалистов, которые помогают наладить соответствующее оборудование, обучить сирийский персонал обращению с этими вооружениями. Здесь нет никаких тайны и секретов.

Когда я слышу домыслы, что мы резко качественно и радикально изменили свой подход, то не могу с этим согласиться. Коалиция действительно объявлена для того, чтобы бороться с «Исламским государством», «Джабхат ан-Нусрой» и подобными ультрарадикальными террористическими группировками. Мы говорим об этом давным-давно, ещё до создания коалиции США. Если целью стоит недопущение консолидации территории Ирака и Сирии в качестве ядра халифата, задуманного «ИГ», прежде всего, надо помогать тем, кто воюет с бандитами на земле – то есть иракской армии, иракским курдам, сирийской армии и сирийскому курдскому ополчению. Мы выступаем за это, призывая координировать усилия между всеми, кто воюет на суше. Помимо упомянутых отрядов правительств САР и Ирака, помимо курдов, боевые действия ведут также части и подразделения сирийской оппозиции, которая не является сборищем наемников (а отрядов, имеющих внешних спонсоров, там немало). Очень важно, чтобы и эти боевые подразделения координировали свои действия против «Исламского государства». В идеале, коалиция могла бы координировать свои небесполезные авиационные возможности с наземной операцией, хотя одними ударами с воздуха ничего не решить. Если бы коалиционные силы вступили в контакт не только с иракским правительством, с которым они договорились, но и с Правительством САР и обеспечили бы гармонизацию своих подходов и подходов, работающих на земле сирийских военных структур, это было бы гораздо более эффективно, чем то, что мы наблюдаем сейчас.

Вопрос: С Президентом Сирии Б.Асадом они совсем не хотят договариваться?

С.В.Лавров: Они публично объявляют о том, что не хотят. Более того, они заявляют, что приветствовали бы вклад России и любой другой страны в борьбу с «Исламским государством», только если это не будет укреплять позиции Президента Сирии. Исключать армию Сирии из борьбы с «Исламским государством» – это абсурд. Если брать все перечисленные мной возможности, то наиболее эффективной военной силой на земле будут именно вооруженные силы Сирии.

Нам говорят, что Австралия присоединилась к Коалиции, что она тоже будет наносить удары по позициям «Исламского государства» без каких-либо шагов, которые укрепляли бы позиции Президента Сирии. Англичане уже бомбят сирийскую территорию – убили нескольких джихадистов и заявили, что это реализация суверенного права Соединенного Королевства на самооборону. Франция подключилась не только к бомбардировкам Ирака, на что есть согласие Багдада, но уже и к бомбардировкам территории Сирии, на что согласия у Дамаска никто не спрашивает. Я даже иногда задаюсь вопросом: может быть, все хотят, чтобы Россия тоже заявила, что будет наносить удары по террористам в Сирии, не спрашивая президента этой страны. Ради чего эта игра в придуманную схему непризнания легитимности?

Когда нужно было ликвидировать сирийское химическое оружие, Президент Сирии Б.Асад воспринимался абсолютно легитимно. Его действия по присоединению к соответствующей конвенции приветствовались в резолюциях Совета Безопасности ООН. Прошел год, и он перестал быть легитимным, потому что угроза теперь не химическое оружие и вещества, а террористическая опасность. Это идеологизированный подход. Я думаю, что он не принесет результата, на который мы все рассчитываем. Эффективной будет только скоординированная деидеогизированная борьба с терроризмом без двойных стандартов и расстановкой приоритетов. Все наши западные партнеры без исключения говорят нам, что они прекрасно понимают, что сейчас является главной угрозой на Ближнем Востоке и на Севере Африке. Это совсем не режим Б.Асада, а «Исламское государство». Если все это признают, хотя многие говорят шепотом, не решаясь сформулировать это открыто, то надо честно претворять этот факт в практические действия.

Вопрос: То есть Вы думаете, что они готовы услышать наши предложения?

С.В.Лавров: Я думаю, они все прекрасно слышат. Просто заидеологизированность и заангажированность на смену режима в Сирии, продекларированная несколько лет назад, не дает им сейчас изменить свою позицию. Может быть, они опасаются потерять лицо. Многие политические деятели на Западе смотрят на электорат, как будет воспринято то или иное их действие. Они себя загнали в глухой угол, заявляя: «Башару Асаду нет места в будущем Сирии, мы не сядем с ним за один стол и не будем иметь с ним ничего общего». Это большая ошибка для политиков.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 13 сентября 2015 > № 1516685 Сергей Лавров

В Астане завершился VII Республиканский конкурс русской словесности "Ой-Сана"

11 сентября в рамках Республиканского фестиваля языков народов Казахстана в отеле "Казжол" в Астане при участии Россотрудничества состоялся финал VII Республиканского конкурса русской словесности.

Организаторам мероприятия является Комитет по развитию языков и общественно-политической работе Министерства культуры и спорта Республики Казахстан.

Литературно-лингвистический конкурс состоял из двух этапов. Первый, региональный, проходил с 2 марта по 16 августа во всех областях республики и крупных городах. В финале приняли участие победители отборочных туров, всего 16 человек. Участники конкурса - молодежь, обучающаяся в вузах, общеобразовательных средних и средних специальных учебных заведениях с казахским языком обучения в возрасте 16-22 лет.

В торжественном открытии приняли участие депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан, представители РЦНК, посольства России в Казахстане.

По решению жюри под председательством заведующей кафедрой языковой подготовки Казахстанского филиала МГУ им. М.В.Ломоносова Галины Власовой были определены победители. Все участники получили дипломы, грамоты, благодарственные письма и ценные подарки от организатора конкурса.

Клинтон объявила о готовности применить военную силу против ИРИ

Кандидат на пост президента США Хиллари Клинтон выразила готовность незамедлительно применить военную силу в отношении Ирана "для защиты США и союзников", в случае, если Тегеран попытается разрабатывать ядерное оружие.

В своей программной речи по Ирану в Институте имени Брукингса в Вашингтоне Клинтон обратилась к иранским лидерам, подчеркивая, что «США никогда не позволят Ирану обладать ядерным оружием», «без колебаний» применяя по необходимости военную силу.

Кроме того, Клинтон пообещала, что не допустит чтобы Иран «спонсировал терроризм» и разрабатывал баллистические ракеты, а также потребует от союзников заблокировать иранские военные корабли и самолеты, если Иран попытается вмешаться в ситуацию в Йемене и Сирии.

По информации Iran.ru , между тем экс-первая леди высказал свою поддержку ядерному соглашению с Ираном, поскольку по ее мнению, оно в полной мере обеспечивает безопасность Израиля. При этом неприятие договоренностей израильским правительством Клинтон охарактеризовала как «честно высказанные разногласия Тель-Авива и США».

МИД Ирана опровергает закрытие посольства Ирана в Йемене

Представительница Министерства иностранных дел Ирана Марзия Афхам категорически отклоняет сообщения отдельных региональных СМИ о закрытии иранского дипломатического ведомства в столице Йемена - Сане.

Опровергая информацию о закрытии иранского посольства в Сане, госпожа Афхам подчеркнула, что дипведомство Ирана функционирует в нормальном режиме. «Что же касается иранского посла Хусейна Никнама, то в понедельник он вернулся на родину в ежегодный отпуск», - пояснила она.

При этом Марзие Афхам также опровергла встречающиеся в некоторых арабских СМИ характеристики иранского посольства в Йемене как «мозгового центра» для управления операциями шиитских военизированных группировок.

Как стало известно Iran.ru , отдельные арабские СМИ, зависимые от режима Саудовской Аравии, во вторник распространили ложную информацию о возвращении иранского посла на родину, ввиду прекращения функционирования посольства Ирана в Йемене.

Испания готова стать партнером Ирана

В Тегеране состоялась двухсторонняя встреча министра иностранных дел Испании со своим иранским коллегой Джавадом Зарифом, в ходе который испанский министр указал, что Испания станет «хорошим партнером» в политической и экономической областях для Ирана.

Кроме того, Мануэль Гарсия Маргайо отметил, что ядерное соглашение между Ираном и "шестеркой" проложило дорогу для широкого международного взаимодействия с Исламской республикой Иран.

Со своей стороны глава МИД ИРИ, выразив удовлетворение визитом испанской делегации в страну, призывая к расширению двусторонних отношений посредством использования общих потенциалов.

По информации Iran.ru , в ходе встречи стороны обсудили региональные проблемы, включая конфликты в Сирии, Ираке и Йемене, а также договорились наладить диалог и дискуссии по вопросам защиты прав человека, и по делам беженцев.

Сегодня глава ведомства Владимир Пучков провел встречу с сопредседателями Группы высокого уровня ООН по вопросам финансирования гуманитарной деятельности Кристалиной Георгиевой и Его Королевским Высочеством Назрином Муизуддином Шахом.

«В течение первого полугодия гуманитарную и техническую помощь на двусторонней и многосторонней основе за счёт взносов России в различные международные структуры получили 16 государств, в том числе Камерун, Сомали, Тунис, Армения, Таджикистан, Филиппины, Кения, Гвинейская республика, Иордания, Йемен, Вануату, Непал», - сказал Владимир Пучков. Всего было доставлено более 22 тысяч тонн грузовой гуманитарной помощи (без учета гуманитарных грузов Донецкой и Луганской областям Украины), что позволило поддержать миллионы людей.

«МЧС России осуществляет различные международные гуманитарные операции. Мы оказываем помощь Сирии и другим странам этого региона, а также гуманитарную поддержку в зонах бедствий в Африке и других регионах. У нас есть опыт по организации гуманитарных операций с ООН. В частности в декабре 2014 года мы передали большую часть грузовиков, которые сегодня уже колесят в Африке, странах Ближнего востока, реализуют гуманитарные проекты. В этом году мы планируем завершить второй этап этой деятельности», - подчеркнул Владимир Пучков.

Глава МЧС России также отметил, что число кризисов будет расти, в связи с этим необходимо создать международный механизм, позволяющий быстро принимать решения и реализовывать их. «На современном этапе с учетом модернизации Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России целесообразно на новом уровне организовать взаимодействие с центром гуманитарного содействия ООН в Брюсселе, выработать новые форматы подготовки специалистов, а также идеи по упрощенному взаимодействию и реагированию на чрезвычайные ситуации», - сказал Владимир Пучков. По его словам это позволит сократить затраты каждого государства и создать совместную кооперацию органов управления и подразделений, реагирующих на бедствия.

Владимир Пучков сообщил, что МЧС России готово сотрудничать с Группой высокого уровня ООН по вопросам гуманитарного финансирования. Он подчеркнул, что профилактика бедствий и их предотвращение не менее важно, чем ликвидация их последствий. «На профилактику и предупреждение ЧС и катаклизмов затраты всегда в 10-12 раз эффективнее, чем затраты на их ликвидацию», - сказал министр.

В свою очередь Назрим Шах отметил, что в целом в мире около 100 млн человек нуждаются в гуманитарной помощи в результате природных и антропогенных кризисов. «Наиважнейшей задачей и вызовом в настоящее время является то, что все больше расширяется разрыв между количеством людей, которым нужна помощь, и теми ресурсами, которые имеются для оказания этой помощи. Группа на высоком уровне по гуманитарному финансированию должна выработать рекомендации, которые будут представлены генеральному секретарю ООН Пан Ги Муну. Это вопросы мобилизации ресурсов для оказания гуманитарной помощи, предсказуемость наличия финансовых ресурсов и гарантии эффективного использования этих ресурсов гуманитарными агентствами», - сказал Назрим Шах.

Кристалина Георгиева, в свою очередь, заявила, что Россия – первая страна, к которой обратились представители Группы. «Мы считаем, что Россия очень и очень важное место имеет в мире, и мы надеемся, что Россия будет нас поддерживать», - сказала она.

В заключение встречи Владимир Пучков пригласил представителей Группы высокого уровня принять участие во Всемирном конгрессе по управлению рисками в октябре 2015 года.

ЗерноТРАФИК: экспортные ж/д отгрузки пшеницы в августе не дотянули до прошлогодних результатов.

За август 2015г. перевозки пшеницы в целях экспорта железнодорожным транспортом (по дате прибытия груза) составили 857,125 тыс. тонн, включая внутренние поставки на южные порты с последующим экспортным оформлением. Это почти в 3 раза больше, чем в июле 2015г., но на 14,5% меньше, чем в августе 2014г.

Понятно, что в силу времени сезона и текущей экономики логистики около 87% всех экспортных отгрузок пшеницы пришлось на экономический район Северного Кавказа (72% в августе прошлого года). А внутри Северного Кавказа свыше 55% пшеницы отгрузило Ставрополье, свыше 41% - Кубань…

По сравнению с августом 2014г. резко снизилась доля ЦЧР, с 16,5% до 5,3%. Почти все отгрузки здесь «монополизировали» две области - Курская (свыше 55%) и Воронежская (около 44%)…

Также по сравнению с прошлогодним августом упали и отгрузки из Поволжья, с 8,3% до 4%. Свыше 73% отгрузок пришлось на Волгоградскую область. Остальное отгрузили Ульяновская и Саратовская области…

Кроме того на экспорт отгружали пшеницу Центральный район и Уральский район…

В августе российская «железнодорожная» пшеница отправилась по 15 зарубежным адресам. На первом месте с 33% - Египет. На втором месте Йемен с долей свыше 15,4% и на третьем Азербайджан с долей около 15%.

В Египет отправилась пшеница из закромов 7 российских регионов. На первом месте Краснодарский край с долей 51%, на втором - Ставропольский край с долей 31…

После получения вчера вечером известий о погибших и раненных солдатах, сотни граждан и резидентов Арабских Эмиратов выстроились у пунктов переливания крови.

Вчера Центральный банк крови столицы ОАЭ Абу-Даби и банк крови третьего по величине эмирата Шарджа принял сотни жителей, которые пришли, чтобы сдать кровь для солдат, пострадавших во время нападения боевиков-хуситов в Йемене.

Абдул Рахман бин Мохаммед Аль Оваис, министр здравоохранения ОАЭ, отметил, что сразу после трагического известия сотни людей по собственному желанию обратились для сдачи крови в Центральный банк крови в Абу-Даби и на передвижные станции крови, которые расположены в крупных торговых центрах.

Очереди, которые вчера достигали десятков метров, стали примером социальной солидарности жителей ОАЭ. Несмотря на жару и влажность, люди стояли, чтобы исполнить долг перед теми, кто отдал свою жизнь на благо процветания Арабских Эмиратов и перед теми, кто остался служить своей стране в горячих точках. Мохаммед Обейд Аль Мазруи, исполнительный директор Главного управления по делам ислама, сказал, что каждый гражданин и житель в государстве, сдавший для пострадавших солдат кровь, сделал достойный уважения поступок.

Департамент здравоохранения Дубая подтвердил, что сегодня Главный центр переливания крови, расположенный в Latifa Hospital, принимает всех желающих сдать кровь с 9:00 до 14:00, а завтра с 7:00 до 19:00.