Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент США Барак Обама предложит американским союзникам в Персидском заливе создать систему обороны в масштабах всего региона с целью защиты от иранских ракет. Об этом 6 мая сообщили источники агентства Reuters.

США и страны Совета сотрудничества государств Персидского залива (ССГАПЗ), куда входят Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, ОАЭ, могут в ближайшее время подписать ряд новых соглашений в области безопасности, в частности, о поставках новых вооружений и активизации совместных военных учений. Таким образом Барак Обама собирается смягчить тревоги арабских стран по поводу любого возможного соглашения западных стран по иранской ядерной программе. Встреча президента США с лидерами Кувейта, Омана, Бахрейна, Катара, ОАЭ и Саудовской Аравии пройдёт 13-14 мая. Стороны обсудят вопросы, касающиеся иранской ядерной проблемы, а также конфликтов в Йемене, Ираке и Сирии.

Reuters напоминает, что страны Персидского залива уже приобрели американские комплексы ПРО, такие как ЗРК Patriot, произведенные компанией Raytheon Co, также начались поставки мобильных противоракетных комплексов (ПРК) дальнего перехвата THAAD производства Lockheed Martin Corp.

Напомним, что успехи на переговорах «шестерки» и Ирана позволили России возобновить военное сотрудничество с этой страной. 13 апреля президент РФ Владимир Путин подписал указ, которым снял запрет на поставку Тегерану зенитно-ракетных комплексов С-300. Позже пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что поставки С-300 в Иран могут начаться в любой момент.

- Впервые с инициативой создать региональную систему ПРО на Ближнем Востоке выступил президент Джордж Буш, это было на Стамбульском саммите НАТО в июне 2004 года, - объясняет ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности РАН Алексей Фененко. – Эта система действительно направлена на сдерживание Ирана. Американцы сейчас - до принятия окончательного варианта документа по иранской ядерной программе, хотят всячески устрашить Тегеран, показывая, что силы для этого у них в регионе реально имеются. Также ее цель - защита Саудовской Аравии от возможных ракетных ударов со стороны нерегулярных формирований, вроде йеменских шиитов. Американцы еще раз подчеркивают, что они верны «доктрине Картера», которую президент США Джимми Картер провозгласил 23 января 1980 года в ответ на ввод советских войск в Афганистан. Я напомню: он сказал, что США будут использовать военную силу для защиты своего доступа к нефти Персидского залива. После этого Ормузский пролив стал одним из самых военизированных участков на всей планете. Обама показывает, что его нынешний курс особенно ничем не отличается от «доктрины Картера».

ПРК дальнего перехвата THAAD

Скорее всего, Штаты увеличат поставки мобильных противоракетных комплексов (ПРК) дальнего перехвата THAAD. Напомню, что первоначально США планировали поставить вооруженным силам Объединенных Арабских Эмиратов две батареи комплекса THAAD до конца июня 2016 года. Американцы пока не уточняют, что именно они будут размещать, предлагая создать региональную систему ПРО, но, по-видимому, речь идет все-таки о THAAD, так как ЗРК Patriot обеспечивают перехват только на высоте 20 км.

Директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров замечает: США и страны Персидского залива сильно обеспокоены успехами Ирана в области ракетостроении. - У него на вооружении есть жидкостные баллистические ракеты с дальностью полета до 2000 км - Shahab-3 и Ghadr-1, а также твердотопливные Sejil – до 3500 км. По некоторым данным, Тегеран имеет и ракеты с дальностью полета до 5000 км. Кроме того, на вооружении ИРИ стоят ракеты малой дальности. Напомню, что «Хезболла», вооруженная такими ракетами, в 2000 году, по сути, нанесла поражение Израилю, по крайней мере, израильтяне понесли неоправданные потери.

Кроме того, совсем недавно шииты Йемена атаковали провинцию Наджран — приграничную территорию Саудовской Аравии, а в Йемене еще до активизации боевых действий были советские тактические ракетные комплексы «Точка» и «Луна-М». По некоторым данным, иранцы успели поставить шиитам также ракеты средней и малой дальности. В общем, страны Персидского залива сильно заинтересованы в едином «противоракетном зонтике». Отмечу, что на территории Саудовской Аравии и в соседних странах находятся крупные американские базы, которые могут стать объектом для ракетного удара со стороны Ирана.

Ведущий научный сотрудник сектора проблем региональной безопасности РИСИ, кандидат военных наук Владимир Карякин полагает, что в США и в странах Персидского залива понимают возможность разрастания шиитского фактора, а следовательно – дестабилизации суннитских режимов. - Сформированный сейчас на Ближнем Востоке «шиитский полумесяц» вскоре реально может превратиться в «полную шиитскую луну». Я напомню, что еще в 2006 году отставной офицер РУМО (Разведывательное управление министерства обороны США - «СП») – полковник Ральф Петерс, опубликовал в журнале Armed Forces Journal статью под названием «Кровавые границы», в которой предсказывал скорую фрагментация Ближнего Востока. В частности, он отмечал, что юго-западные территории Саудовской Аравии, населяемые шиитами, должны отойти Йемену, а северо-восток – Арабскому шиитскому государству, которое возникнет на основе нынешнего Ирака. Так что региональная система ПРО в Персидском заливе нужна хотя бы для того, чтобы ближайшие союзники Америки сохраняли спокойствие, а для американского военно-промышленного комплекса это будет подарком, потому что системы ПВО-ПРО – довольно дорогое удовольствие.

Бывший начальник зенитно-ракетных войск ВВС России, генерал-лейтенант запаса Александр Горьков говорит, что для создания региональной системы ПРО мало одних огневых средств – нужны разведывательные, коммуникационные системы и т.д. - На создание противоракетной обороны ССГАПЗ уйдет немало времени и денег, хотя цена для арабских монархий – не проблема. В итоге с воздуха будут прикрыты нефтяные и военные объекты, военно-морские силы, расположенные в Персидском заливе и т.д. Кроме того, Америка, создавая новый район ПРО, в очередной раз продемонстрирует не только Ирану, но и другим государствам, что она считает себя хозяином мира.

Антон Мадрасов

Министр обороны США Эштон Картер в четверг не подтвердил информацию о гибели в Йемене главаря "Аль-Каиды на Аравийском полуострове" Нассера аль-Анси.

"Я не могу дать точный ответ по поводу конкретной бомбардировки", — сказал он журналистам в ходе брифинга в Пентагоне, ссылаясь на "соображения безопасности".

В целом же американский министр подчеркнул, что Соединенные Штаты "продолжают оказывать давление на "Аль-Каиду" в Йемене". При этом он подчеркнул, что "наличие стабильного правительства в этой стране дало бы нам больше возможностей для борьбы с боевиками".

Ранее западные СМИ сообщили, что аль-Анси был уничтожен в ходе бомбардировки, проводившейся американскими ВВС. Причем, как сообщается, это произошло еще в апреле.

Дмитрий Злодорев.

Силы арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией пообещали "жестко отреагировать" на атаки йеменских боевиков-хуситов на саудовских граждан.

"Баланс сил изменился. Операция была направлена на защиту легитимной власти в Йемене и йеменских граждан. Начиная с данного момента силы коалиции будут реагировать жестко, чтобы те, кто проводил эту операцию, понесли наказание", — приводит слова представителя коалиции Ахмеда Ассери агентство Рейтер.

Саудовские власти подтвердили, что во вторник приграничный город Наджран подвергся минометному обстрелу со стороны шиитских повстанцев-хуситов из Йемена, против которых арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией с конца марта ведет военную операцию в этой стране. По данным службы гражданской обороны королевства, в результате обстрела Наджрана погибли три человека и 37 получили ранения, в том числе школьники.

Также сообщалось, что боевики-хуситы установили контроль над рядом пунктов на территории Саудовской Аравии вблизи границы с Йеменом, в результате чего несколько саудовских военнослужащих попали в плен.

Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией 26 марта начала операцию "Буря решимости" по ликвидации с воздуха группировок хуситов в Йемене. В конце апреля коалиция начала проведение новой операции под названием "Возрождение надежды". Ее задача — восстановление политического процесса, борьба с терроризмом и противодействие военной активности хуситов.

Наземная военная операция в Йемене приведет к еще большей эскалации ситуации в стране, заявил постпред России при ООН Виталий Чуркин.

"Думаю, это будет безрассудно, это эскалация ситуации. Что нам нужно — это быстрое возобновление переговоров при посредничестве ООН", — заявил Чуркин журналистам в ООН, отвечая на вопрос об обращении Йемена к международному сообществу с просьбой о проведении наземной операции в стране.

Чуркин отметил, что Россия продолжает работу по Йемену с региональными игроками. "В последнее время я провел хорошие и активные контакты с группой ССАГПЗ (Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива — ред.), очень хорошие встречи с постпредами Саудовской Аравии и Катара. Мы сошлись на том, что необходимо быстрое возобновление переговоров", — сказал Чуркин в четверг.

"Мы надеемся, что в Йемене в ближайшее время прекратится все насилие, и возобновится этот разговор", — отметил он. Чуркин также подчеркнул, что бывший спецпосланник генсека ООН по Йемену Джамаль Беномар "подготовил очень хорошую почву" для дискуссий, к которым необходимо вернуться.

В апреле Беномар подал в отставку. Новым спецпредставителем генерального секретаря ООН по Йемену является Исмаил Ульд Шейх Ахмед, возглавлявший ранее миссию по борьбе с лихорадкой Эбола.

В среду Совет безопасности ООН получил письмо от постпреда Йемена Халеда Альемани с просьбой начать наземную военную операцию в его стране. Постпред Йемена призвал международное сообщество "быстро ввести наземные войска для спасения" страны, в частности в города Аден и Таиз. Со своей стороны глава МИД Йемена Рияд Ясин ранее потребовал от стран-участниц коалиции арабских стран, которая с конца марта наносит воздушные удары по позициям хуситов в Йемене, "сделать все возможное для спасения Адена и Йемена от незаконных вооруженных группировок".

Ольга Денисова.

Война с Йеменом перекинулась на саудовскую территорию

Петр Львов

Cудя по всему, хуситам надоело терпеть бомбардировки арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией, и они решили перейти в контрнаступление, перенеся боевые действия на территорию саудовского королевства. 4 мая вооруженные отряды ополченцев из йеменского племени бакил атаковали 4 саудовских погранпоста в провинции Джезьян. Эти вылазки были предприняты в ответ на непрерывные обстрелы северных областей Йемена, повлекшие за собой гибель мирных жителей, в частности, в городе Харед. В ходе нападения было убито 12 саудовских военнослужащих. Остальные отступили к горе Джебель-Джахфан и городу Эр-Радиф. Ополченцы, тем временем, захватили склады с оружием и боеприпасами. Таким образом, хуситы и поддерживающие их племена перенесли войну на территорию агрессора – КСА. Выходцы из племен бакил и хашед традиционно составляют костяк йеменских вооруженных сил. К племени хашед принадлежит бывший президент ЙР Али Абдалла Салех, который примкнул к выступлению мятежников – хуситов.

А уже днем позднее, 5 мая, обстрелу из минометов и систем залпового огня подвергся также саудовский пограничный город Наджран и его окрестности, что повлекло за собой нарушение электроснабжения. О потерях среди мирных жителей и пострадавших данных не приводится. Власти приняли решение закрыть местный аэропорт и прервали занятия в школах. Несколько снарядов разорвались вблизи больниц, правительственных зданий и жилых домов, на дорогах осколками были задеты десятки машин. После воинственных заявлений со стороны йеменских шейхов поступили сообщения об оттоке населения из пограничных районов в саудовских провинциях Наджран и Джезьян. А ведь эти провинции населены преимущественно выходцами из Йемена, причем шиитского вероисповедания. Так, в Наджране проживает до 1 млн исмаилитов – шиитской секты, а в Джезьяне – до 2 млн человек с йеменскими корнями, преимущественно зейдитского шиитского вероисповедания. Видимо, бегут в первую очередь саудовцы-сунниты.

В ответ воздушные удары коалиции были нанесены по аэропортам в Сане и Ходейде, а также по позициям йеменских войск, поддерживающих хуситов, в Марибе, где добываются нефть и газ, и южных районах страны. Рейды были совершены на район международного аэропорта Адена и его пригороды Хор-Максар и Эль-Ариш. В «южной столице» Йемена – Адене – продолжаются уличные бои между вооруженными сторонниками президента «в изгнании» А.Хади и силами хуситов. Сообщения об ожесточенных перестрелках поступают из ее предместий Эт-Тавахи, Эль-Мааля и Дар-Саад. При этом слухи о высадке в аэропорту Адена парашютистов из КСА и ОАЭ были опровергнуты.

Также ВВС аравийской коалиции нанесли авиаудары по городу Саада и одноименной провинции на северо-западе Йемена, в результате чего погибли 20 человек и множество получили ранения. Истребители ВВС Саудовской Аравии выпустили по йеменской территории не менее 100 ракет. А тем временем президент Йемена «в изгнании» Абд Раббо Мансур Хади назначил на 17 мая дату проведения конференции по ситуации в стране, чтобы возобновить национальный диалог. Как ожидается в ней (конференции) примут участие все политические стороны кроме хуситов и представителей экс-президента Али Абдаллы Салеха. Всего в Эр-Рияде могут собраться порядка 250 человек от различных партий и политических движений, которые по сути никакой серьезной силы не представляют. Не понятно, что они будут обсуждать в отсутствие представителей двух ведущих военно-политических сил ЙР. Все это напоминает пир во время чумы. С просьбой перенести место проведения нацдиалога из Йемена в столицу Саудовской Аравии Мансур Хади обратился еще в начале марта. Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива удовлетворил запрос менее чем через неделю.

Варварские бомбардировки коалиции привели к тому, что в Сане полностью нарушено электроснабжение, отключены Интернет и мобильная связь. Наблюдаются перебои населения водой и продовольствием. Общий ущерб от бомбардировок Йемена уже превысил 32 млрд долл. Фактически, йеменская экономика просто стирается с лица земли. Но хуситы и союзные им части йеменской армии из числа сторонников А.Салеха прочно удерживают все позиции в стране.

Сторонники А.Хади терпят поражение за поражением. Уже понятно, что без крупномасштабной сухопутной операции коалиции их ждет полный разгром. А наступать с севера саудовские войска не могут, так как приграничные районы королевства находятся уже в руках йеменцев, которых поддерживают местные племена. Более того, растет недовольство и в других регионах Саудовской Аравии, особенно в нефтедобывающей Восточной провинции, где проживают 2,5 млн шиитов. Нарастают также трения в правящем клане, где после недавней смены ключевых фигур усиливается конфронтация. Многие из окружения короля Сальмана требуют прекратить войну против Йемена.

Более того, стали появляться сообщения о том, что вся эта авантюра – рук дело США, которые решили побороться с Ираном в Йемене саудовскими руками и деньгами. И действительно, в сентябре 2014 года Обама привел сотрудничество с Йеменом в качестве успешного примера борьбы его страны с «Аль-Каидой». Этот форпост на Аравийском полуострове был полигоном для испытаний американских технологических новинок борьбы с терроризмом, прежде всего беспилотных летательных аппаратов. Однако гражданская война, которая началась в Йемене, показала, что идея Белого Дома о технологической борьбе с терроризмом чрезвычайно уязвима, хотя ее реализация позволила бы уменьшить потери среди американских военнослужащих.

Другой элемент американской стратегии борьбы «с наименьшими людскими потерями» должен был опираться на новый подход – вывод на первый план в военных операциях региональных союзников. В рамках этого подхода США не нужно было бы вмешиваться напрямую, даже если в регионе возникает ситуация, требующая ведения военных действий. Вместо этого Вашингтон хотел бы ограничиться поддержкой своих союзников в регионе. Но не прошло и года после объявления новой стратегии, как появился первый результат ее применения – на Аравийском полуострове. Как всегда – первый блин комом. Саудовская Аравия взяла на себя политическую и военную инициативу в йеменской операции. При этом США всем своим политическим, дипломатическим и разведывательным потенциалом оказывают поддержку Эр-Рияду. Опыт этой операции показывает, как, по видению США, будут происходить вероятные вооруженные интервенции в будущем. Но вот только иракский и сирийский опыт давно показал, что военное вмешательство, которое ограничивается только воздушными операциями, не дает политических и военных результатов.

Агрессия саудитов в Йемен – не просто попытка подавить хуситское шиитское восстание вблизи границ КСА. Это – продолжение внутренних и внешних процессов, начатых арабской «весной». Новый король Сальман пытается превратить проигрыши прошлых лет в удачу. Эр-Рияд все более активно действует на политической и разведывательной аренах в Ираке, Сирии, Ливии. Он расширяет антииранский фронт, всеми силами работая над тем, чтобы свести на нет политические потери КСА от нового характера отношений США и Ирана. Для этого Сальман активно формирует военно-политическое сотрудничество с Турцией, Пакистаном, Катаром и Египтом. Только пока из этого мало что получается, особенно с Египтом, который сам вот-вот треснет по швам из-за нового подъема исламистов.

Уже вскоре Саудовская Аравия поймет, что дорогостоящее современное оружие, купленное в США за десятки миллиардов нефтедолларов, само по себе не приносит побед. Войну, в которую она вступила на всех фронтах против шиитов, трудно вести в силу ее асимметричного характера, а одержать в ней военную победу практически невозможно. Она может продлиться долгие годы и потребовать крупных финансовых затрат. А в условиях низких цен на нефть денег все меньше. Бюджет королевства уже имеет огромный дефицит.

Йеменская война покажет, есть ли у Саудовской Аравии возможность эффективно реагировать на региональные проблемы, заменив США на Ближнем Востоке в качестве жандарма. А критерием этого станет то, одержит ли она военную победу в Йемене без участия американских военных. Или же королевство затрещит по швам. Судя по всему, второй сценарий более вероятен. И никакие перемены в саудовской верхушке для омоложения «правителей» не помогут, если Эр-Рияд не сменит внешнеполитическую стратегию, прекратив свои авантюры против Сирии, Ирака, Йемена и Ирана. Пока же Сальман играет исключительно в пользу Турции и Катара, чего мог умело избегать предыдущий король Абдалла. Любой житель Аравии знает: играть в пользу Катара – значит играть против своих интересов и, в конечном счете, проиграть.

Иранские активистки призвали ОНН принять меры по ситуации в Йемене

Тысячи иранских женщин, являющихся активистками в социальной и культурной сфере, выступили с осуждением убийства мирных жителей, в результате операции проводимой коалицией, возглавляемой Саудовской Аравией, в Йемене.

В заявлении, сделанном иранскими активистками, приблизительно 10 тысяч женщин высказали протест против продолжающегося насилия в Йеменской республике, охарактеризовав вторжение на чужую территорию, а также проявление агрессии в отношении мирного населения как « бесчеловечные акты, чуждые любой религии и законам».

«Около 40 дней прошло с начала саудовской агрессии в отношении Йемена, приведшей к гибели сотен беззащитных женщин и детей. И по сей день в результате бомабрдировок коалиции, при молчаливом согласии организаций, призванных защищать права человека, продолжают страдать невинные люди».- отмечается в заявлении.

По информации Iran.ru , данное заявление иранских активисток также содержит призыв к генеральному секретарю Организации Объединенных Наций предоставить отчет о конкретных мерах, принимаемых ООН для того чтобы положить конец бедственному положению населению Йемена.

Тегеран и Москва призвали к диалогу противоборствующие силы в Йемене

Заместитель главы МИД Ирана по делам арабских и африканских стран Хосейн Амир Абдоллахиан и его российский коллега Михаил Богданов в рамках телефонных переговоров обсудили продолжающийся кризис в Йеменской республике.

При этом, представители министерства иностранных дел Ирана и России высказали озабоченность по поводу продолжения авианалетов ВВС коалиции, возглавляемой Саудовской Аравией, на территорию Йемена, отмечая негативные последствия саудовской агрессии для региональной безопасности и стабильности.

Кроме того, Амир Абдоллахиан и Михаил Богданов единогласно высказались за немедленное и безоговорочное прекращение бомбардировок силами коалиции йеменских территорий и начала национального диалога в Йемене.

По информации Iran.ru , в этой связи представители МИД Ирана и России приветствовали назначение нового представителя ООН по делам Йемена и призвали международные организации принять меры, препятствующие продолжению вторжения и обеспечивающие поставку гуманитарной помощи населению страны.

В 2014 году Сомали отправила на экспорт рекордные 5 миллионов голов скота на рынки стран Аравийского полуострова, благодаря значительным инвестициями в профилактику болезней животных при поддержке Европейского союза и Великобритании, заявила ФАО.

Это самое большое количество живых животных, вывозимых из Сомали за последние 20 лет.

Данные по экспорту, собранные с помощью Аналитической группы по продовольственной безопасности и питанию под управлением ФАО (FSNAU), показали, что Сомали в 2014 году экспортировала 4,6 миллионов голов коз и овец, 340 тысяч голов крупного рогатого скота и 77 тысяч верблюдов общей стоимостью в 360 млн. долл. США.

Отметим, животноводство является основой сомалийской экономики, на него приходится 40% валового внутреннего продукта страны.

«Это ключевая веха для животноводческой отрасли в Сомали, в которую вкладывается большой объем средств с целью развития коммерческого животноводства и повышения конкурентоспособности на международных рынках, - сказал Саид Хусейн Иид, министр животноводства и лесного хозяйства Сомали. - Это важно как для экономики Сомали в целом, так и для поддержания средств к существованию миллионов животноводов по всей территории Сомали».

«Эти данные свидетельствуют о том, что, несмотря на трудности, сомалийский народ предпринимает успешные усилия, направленные на укрепление своей экономики и продовольственной безопасности, - сказал Ричард Тренчард, глава представительства ФАО в Сомали. - ФАО и наши партнеры обязуются и впредь оказывать поддержку этим усилиям».

Покупатели из Саудовской Аравии, Йемена, Омана, Кувейта, Катара и Объединенных Арабских Эмиратов воспользовались процветанием животноводческого сектора в Сомали и плодами государственной политики, направленной на совершенствование механизмов мониторинга заболеваний и борьбы с ними.

Саудовская Аравия, в частности, способствовала неуклонному росту экспорта в течение последних шести лет после того как сняла 9-летний запрет на импорт скота из Сомали, введенный с целью предотвращения распространения лихорадки долины Рифт.

Только Евразийская Антанта может остановить США и НАТО

Владимир Алексеев

В настоящее время все чаще появляются исследования о продолжающемся смещении мировой экономики и основных политических событий с Запада на Восток. Это происходит из-за усиливающегося действия объективных обстоятельств, связанных с ослаблением роли США как мирового жандарма, продолжающегося морального заката Европы в лице ЕС, явного страха Запада перед растущей мощью не только КНР, Индии, азиатских «тигров», но и АТР в целом, возрастающей самостоятельности арабского мира, Ирана, Турции, разочарованных двуличием Вашингтона и Брюсселя и т.д. Россия и ведущие страны Востока не могут не понимать смысла западной политики вокруг украинского кризиса, игры с санкциями, еще раз показавшими контрпродуктивность, опасность опоры на институты, организации (НАТО, МВФ, МБРР) и режимы, как финансово-экономические, так и военно-политические, созданные и управляемые Западом. Равно как и опору США и ЕС на одиозные страны с консервативными режимами типа Саудовской Аравии, Катара, азиатские и африканские военные диктатуры, где правят методами террора и подавления гуманитарных прав, и которые все чаще выступают в качестве региональных «жандармчиков» (как в случае агрессии Саудовской Аравии против Йемена), разжигающих этноконфессиональные и межгосударственные конфликты.

Требование перемен

В России это осознали ранее других, если не считать Иран, который еще раньше стал объектом несправедливых санкций и даже целью военной агрессии, что требует срочного принятия мер коллективного плана с другими евразийскими партнерами Москвы для того, чтобы хотя бы остановить процесс ее деградации до уровня регионального игрока в международных отношениях. Уже ясно, что в ближайшие годы, если не навсегда, абсолютно бесперспективно возвращение к партнерским отношениям с ЕС, ее ключевыми игроками в лице Германии и Франции, и тем более с США.

В Тегеране также должны понимать, что Запад никогда не допустит превращения Ирана в равноправного партнера в случае окончательного решения ядерной проблемы ИРИ и снятия с нее всех санкций. Смена режимов в обеих странах с заменой их на прозападные правительства – главная цель Запада. Это позволит обеспечить контроль над богатейшими энергетическими ресурсами РФ и ИРИ, тем более что нефть и газ арабских государств Персидского залива уже давно находятся под «опекой» США. А энергоресурсы – это на сегодня главный козырь Запада в попытках притормозить быстрый рост экономической мощи и политического влияния Китая как основного конкурента США в ближайшей перспективе в мире в целом, и в Евразии в частности.

В Пекине это тоже понимают, хотя пока китайцы предпочитают «огрызаться» в ответ на напористые действия США и их союзников главным образом в АТР, избегая острой конфронтации в Евразии, и тем более на Ближнем Востоке. Но Китай «дойдет», и весьма скоро, до понимания того, что пора переносить зону «противодействия» Западу подальше от своих границ, прежде всего на Ближний и Средний Восток. Иначе США скоро будут сами решать, сколько нефти и газа ему дать из этого региона. А это означает полный контроль над китайской экономикой.

Новое евразийское сообщество или евразийская Антанта?

Понятно, что противостоять агрессивной линии Запада, прикрывающегося различными коллективными структурами в лице НАТО, ЕС, МВФ, «G-7» и т.д., Россия, Иран, Китай и другие страны-партнеры на Востоке могут только на коллективной основе. Действовать поодиночке – значит проиграть. Американцы и европейцы – мастера закулисных интриг и знают, как можно разобщить потенциальных союзников и партнеров, объединение которых станет мощным противовесом Западу, и затем поодиночке с ними «разобраться». Конечно, в направлении создания Объединений определенный инструментарий уже наработан: это и ШОС, и ОДКБ, и ЕАЭС, и даже БРИКС, не говоря уже о механизмах двустороннего взаимодействия. Однако нужна единая, мощная, монолитная структура с жестким и вместе с тем понятным управлением.

Естественно, идеальным вариантом стало бы создание единого Нового евразийского союза (условно – НЕАС) с военно-политической и экономической составляющими. Что-то вроде евразийского сплава НАТО и ЕС в одном котле. Причем ядром нового образования стали бы Россия, Китай, Иран и Индия. Недавно с подобной идеей выступил министр обороны ИРИ на конференции по безопасности, но, назвав Индию, он явно поторопился. Там еще не готовы. Еще не решены разногласия между Китаем и Индией. Да и внутри этой страны идет борьба между теми, кто свое будущее видит в Востоке, и теми, кто ориентируется на западные ценности и привязан, в том числе в культурном плане, к Западу. А так идея очень правильная, хотя немного и преждевременная.

Поэтому на данном этапе нужна более мягкая структура, объединяющая как можно большее число евразийских государств, более того – открытая для тех стран Европы, которые уже смертельно устали от полной зависимости от США или же чересчур жесткими правилами ЕС. Ярким примером может служить принятие ЕС санкций против России. Многие члены ЕС не хотели присоединяться к этим санкциям, т.к. они наносят серьезный ущерб их экономикам, но, тем не менее, не смогли противостоять давлению со стороны США и их основных партнеров в ЕС - Великобритании, Германии и Франции. ЕС впал в такую зависимость от США, что превратился в машину по штамповке решений в угоду США практически по любому вопросу. Это обстоятельство угнетает и унижает многие страны ЕС, и на каком-то этапе они могут захотеть перейти в Новое евразийское сообщество, которое неизбежно будет обходить во всех отношениях изжившие себя структуры Запада. Признаки этого уже налицо. Показательным стало массовое бегство ряда западных стран, вопреки окрикам Вашингтона, к создаваемому Китаем Азиатскому банку инфраструктурных инвестиций. Да и внутри НАТО и ЕС постоянно всплывают расхождения в подходах к России в связи с украинским кризисом.

Запад, включая ЕС, – это сообщество стран, сплотившихся исключительно вокруг грубо материалистических ценностей, где стремление к наживе и потребительству убивает идентичность человеческого плана, которая в Европе всегда вращалась вокруг христианства. Отсюда – постепенное исчезновение европейского «компонента» в ЕС и США, и его замена иммигрантскими потоками из Азии, арабского мира, Африки и Латинской Америки. А это – совсем иная культура и идентичность. А на Востоке еще сильны традиции, религиозные ценности, национальная компонента, философское восприятие мира, общинность, семейные ценности, отвержение гомосексуализма и педофилии, которые ведут к вырождению. Евразийские страны, несмотря на то, что многие из них существенно беднее западных государств, привлекательны именно своей культурно-гуманитарной составляющей. Это их объединяет, а не стирание, как на Западе, всех человеческих различий, исчезновение любых видов идентичности человека – национальной, религиозной, культурной, половой.

Кто будет инициатором?

Судя по тому, кто является основной мишенью Запада, тот и должен стать инициатором создания нового евразийского союза. А именно – Россия, Китай и Иран. В последние несколько лет именно эти три страны находятся в прицеле США, НАТО и других союзников Вашингтона – Японии и Австралии. На Москву наступление идет с запада – через Украину и с юга – через Кавказ и Центральную Азию.

Китай подвергается атакам также по различным направлениям, с упором на экономические альянсы, которые Обама пытается создать в зоне АТР без участия Пекина, через пограничные споры, прежде всего с Японией по островам Дяоютай, и через внутреннюю ситуацию. Налицо попытки разжечь «цветные протесты» в Гонконге, подстрекательство к сепаратизму и терроризму в Синцзянь-Уйгурском АО, где к этому ЦРУ привлекает экстремистские и террористические структуры с Ближнего Востока, финансируемые на саудовские и катарские деньги. Искусственно разогревается тематика Тибета. Все время будируется вопрос с Тайванем и т.д.

Об Иране и говорить не приходится. Страна на протяжении многих лет обложена международными санкциями, отключена от системы международных финансовых расчетов SWIFT, страна, которая на протяжении 36 лет постоянно подвергается угрозам нанесения ракетно-бомбовых ударов в любую минуту по ее ядерным и стратегическим объектам.

Что касается Индии, то против нее Западом не проводится открытая враждебная политика. Наоборот, ее пытаются оторвать от тесного партнерства с Россией, особенно в военно-технической сфере, в области ядерной энергетики и политической координации. Исподволь разжигаются и индо-пакистанские разногласия.

Поэтому на данном этапе именно ось Москва – Тегеран – Пекин может реально стать основным стержнем, вокруг которого и будет формироваться новый союз. У этого «треугольника» явно выраженные общие интересы по противодействию агрессивной линии Запада и уже налаженные каналы и механизмы совместной работы в самых различных сферах.

Евразийская Антанта

Как представляется, на данном этапе проходным стало бы что-то вроде союза евразийских государств по типу Антанты – то есть военно-политического и экономического союза открытого типа без жесткого преобладания в нем кого-либо из участников, как это имеет место с США в НАТО, или же Германией в ЕС. Конечно, ключевая роль России, Китая, Ирана и других евразийских стран, таких как Индия, Турция, Казахстан, Индонезия, Пакистан, Малайзия, если они захотят в него войти, неоспорима. Но без статуса «старшего» и «младшего» партнера. То есть реализация проекта формирования евразийского пространства сотрудничества, развития, обороны и безопасности. Похожую идею выдвигал лидер КНР Си Цзиньпин на 4-м саммите Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в Шанхае в 2014 году. Где-то стыкуется с этим и евразийская инициатива корейского президента Пака.

При этом нет необходимости ликвидировать уже действующие евразийские институты типа ШОС, ЕАЭС, ОДКБ и т.д., которые постепенно будут интегрированы в НЕАС по мере его организационной кристаллизации. Важно и то, чтобы Россия, двигаясь на Восток, не «подпадала» под Китай. Иначе случится то, что уже произошло в ходе развития партнерства по линии Россия – Запад, что и привело к нынешнему кризису в отношениях с ним.

В основу НЕАС можно положить реализацию таких задач, как взаимодействие по отражению внешних и внутренних угроз безопасности, в особенности терроризма (включая борьбу с ИГИЛ), религиозного терроризма, наркотрафика, предотвращение региональных конфликтов, но главное – это противодействие дестабилизирующей деятельности Запада, включая его попытки спровоцировать «цветные революции», остановка продвижения НАТО на Восток. В экономической сфере – это постепенное создание зоны свободной торговли путем обмена инвестициями, содействия устойчивому экономическому развитию, налаживания отраслевых связей, формирования общего финансового пространства без доллара и евро, защиты от либерализации экономик по западным рецептам и рекомендациям МВФ. Очень важно, чтобы серьезным направлением сотрудничества стало бы и поддержание суверенитетов государств-участников и его защита от западных «демократических» посягательств, уважение политической системы каждого с учетом национальных и исторических особенностей, выработка общей модели развития с учетом лучших и наиболее эффективных примеров как Запада, так и Востока, уважение демократии и свобод без навязывания извне чуждых схем, тем более насильственным путем и без учета национально-религиозной специфики каждого государства.

Место НЕАС в мире

Понятно, что формирование подобного сообщества – это не наступательная задача, а наоборот – создание механизма защиты от агрессивной линии Запада. Поэтому данный проект не должен быть направлен против Европы и уже существующих европейских структур типа ОБСЕ, Совета Европы, ПАСЕ и т.д. Наоборот – Новое евразийское сообщество должно быть открыто для вступления в нее всех азиатских и европейских стран, которые решат разделить его цели и задачи.

Конечно, в этих условиях России придется постепенно ослаблять вектор своей европейской политики, постепенно сворачивая свое участие в ОБСЕ, СЕ и ПАСЕ. Постепенно должен происходить процесс сокращения торгово-экономических и технологических связей с ЕС и США, их переориентации на АТР, Индию, Иран, Турцию и арабский мир. Особенно это касается увеличения поставок нефти и газа Китаю, Корее, Японии и другим азиатским государствам за счет их поэтапного уменьшения в ЕС. Иначе ЕС, подстегиваемый США, будет навязывать Москве менее выгодную чем сейчас модель взаимодействия в энергетической сфере.

Тут у Москвы должно быть четкое понимание: Европа полностью утратила доверие к себе как к надежному партнеру, и возврат к прежнему уровню и формату сотрудничества ЕС с РФ просто не возможен, кроме как в ущерб России. Точно также и Ирану не стоит строить иллюзий относительно европейских и западных перспектив. Израиль и Саудовская Аравия – как были, так и останутся в ближайшее десятилетие главными союзниками и партнерами Вашингтона на Ближнем и Среднем Востоке. Поэтому направление нефтяных и газовых потоков ИРИ надежнее ориентировать на азиатские рынки, прежде всего Пакистана, Индии и ЮВА, где потребность в энергоресурсах быстро растет. Иначе ЕС просто заманит Тегеран с помощью Турции и Азербайджана в европейские «газовые объятия» исключительно для использования этого против России и Китая, а потом, привязав к себе, сделает то же самое, что сделал с РФ.

Судя по тому, как ведут себя ведущие страны ЕС в развитии отношений с Китаем, там понимают неизбежность перемещения центра мировой экономики и политики на Восток. Поэтому европейцы не смогут, да и скорее всего не будут препятствовать евразийской интеграции из боязни испортить сотрудничество с КНР и окончательно испортить остающееся энергетическое взаимодействие с Россией. Кроме того, они ничего не теряют от партнерства с НЕАС. Другое дело США и их канадская марионетка. Они единственные, кто реально может потерять от продвижения к евразийскому сообществу. Судя по их действиям, они уже встали на путь самоизоляции, не поняв, что уход США с места ведущей мировой державы неизбежен. Отсюда – линия на дестабилизацию всех регионов, откуда предстоит им уходить, чтобы как можно дольше замедлить этот процесс. На сегодня США должны уйти сначала с Ближнего Востока, а затем из Европы. Чтобы как-то сохранить свои позиции США уже ни перед чем не остановятся. Им удалось испортить партнерство Россия-Германия и развалить всю структуру безопасности на Ближнем Востоке, в том числе за счет интересов своих главных союзников в лице Израиля и Саудовской Аравии. США – основной враг любого евразийского проекта, как и всего того, что пытается изменить Китай в АТР. Поэтому здесь необходимо отслеживать любые, даже вроде бы самые незначительные шаги Вашингтона по отношению к такого рода проектам, включая маневры, направленные на создание иллюзии, будто США готовы к ним присоединиться.

**************

В любом случае, появления идеи НЕАС с ядром в виде России, Китая, Ирана (кстати, если была бы и Индия, то Москва, Дели и Тегеран вместе уравновесили бы доминирующую роль Пекина) будет сводить на нет попытки США создавать новые союзы и альянсы на всем евразийском пространстве. Пусть речь идет о попытке создать «арабское НАТО» или реализовать проект Транстихоокеанского партнерства. Понятно, что это вызовет яростное сопротивление Вашингтона. Но не евразийские страны начали агрессивную линию против Запада во главе с Вашингтоном, а наоборот. Поэтому пора начать платить по счетам. Ведь результатом политики США с использованием НАТО стало не только ослабление экономик России и Ирана, разрушение многих ближневосточных государств, но и сотни тысяч убитых мирных граждан арабского мира, Афганистана, Пакистана, Африки в ходе войн, конфликтов и «цветных революций», развязанных Вашингтоном, миллионы потерявших родину и жилье беженцев и т.д. А это квалифицируется как преступление и международный терроризм на государственном уровне.

Саудовская Аравия сжигает свои валютные резервы рекордными темпами на фоне того, как щедрость нового короля Сальмана в отношении своих подданных и нестабильность в регионе усиливают давление на и без того пострадавшие от спада цен на нефть государственные финансы.

Королевство уже истратило 36 миллиардов долларов или пять процентов чистых иностранных активов центрального банка в феврале и марте, что явилось самым большим двухмесячным падением в истории. Падение было частично обусловлено тем, что король Сальман решил дать государственным служащим и пенсионерам двухмесячную доплату по поводу своего восхождения на трон монархической державы, являющейся крупнейшим в мире экспортёром нефти.

Первые месяцы правления Сальмана были отмечены серьёзным обострением отношений с Ираном – главным образом из-за воздушных налётов авиации Саудовской Аравии на Йемен и нарастания угроз внутренней безопасности королевства, что уже привело к росту военных расходов в 2014 году. 48-процентное падение цен на нефть в прошлом году побудило правительство активно использовать резервы и прибегнуть к заимствованиям у отечественных банков для поддержания расходов на заработную плату и инвестиции.

Доходы от нефти

Задача корректировки экономического курса и региональной политики Саудовской Аравии всё больше ложится на плечи нового поколения принцев, в том числе сына короля принца Мохаммеда бен Сальмана. Принц, который стал в среду вторым в очереди на престол, возглавляет вновь созданный экономический совет и в качестве министра обороны играет определяющую роль в бомбардировках повстанцев Хути и их союзников в Йемене.

Нефть марки Брент частично восстановила свои потери, повысившись на 15 процентов в этом году до 66 долларов за баррель. Доходы от экспорта нефти составляют около 90 процентов всех государственных доходов королевства.

Саудовская Аравия сумела накопить десятки миллиардов долларов в резервах, благодаря высоким ценам на нефть. Предшественник Сальмана король Абдалла увеличил расходы в социальной сфере и инфраструктуре после революций в 2011 году, приведших к свержению правителей в ряде стран региона.

Военные расходы

Военные расходы монархии увеличились задолго до формирования коалиции суннитских государств для военной кампании против Йемена.

По мнению профессора Джорджтаунского университете в Катаре Ибрагима Фрехата, стремление Саудовской Аравии играть большую роль в регионе означает, скорее всего, дальнейшее наращивание военных расходов.

В прошлом году королевство стало крупнейшим покупателем оружия, увеличив поставки военной техники на 54 процента и тем самым опередив Индию.

«Мы увидим, как такая политика будет продолжена и даже активизирована», что полностью отражает «видение короля быть региональным лидером», сказал Фрехат.

Сергей Лукавский

Около сотни генералов и старших офицеров армии бывшей ГДР подписали открытое письмо, в котором осудили политику Запада в отношении России. Текст письма под названием "Солдаты за мир" опубликован на сайте газеты Junge Welt.

Обращение подписали экс-министры обороны Хайнц Кесслер и Теодор Хофман, три генерал-полковника, 19 генерал-лейтенантов, 61 генерал-майор, в том числе космонавт Зигмунд Йен, несколько адмиралов, а также полковники и капитаны. Письмо будет направлено в бундестаг и в посольства стран НАТО.

Спустя 70 лет после окончания войны, в которой погибли 27 миллионов советских граждан, война снова стала спутником человечества, отмечается в обращении. "Переустройство мира под руководством США и их союзников привело к войнам в Югославии и Афганистане, Ираке, Йемене и Судане, Ливии и Сомали", — говорится в письме.

В отношении украинского кризиса военные ГДР отмечают, что стратегия США направлена на "устранение России как конкурента и ослабление Евросоюза". Попытка сделать Украину членом ЕС и НАТО, по их словам, говорит о стремлении создать "санитарный кордон от Балтии до Черного моря с целью изолировать Россию от остальной Европы", что сделает невозможным союз России и Германии.

Подписавшиеся отмечают также "беспрецедентную кампанию в СМИ", "военную истерию и русофобию". По словам немецких военных, это противоречит той дипломатической роли, которую могла бы играть Германия, учитывая ее "геополитическое положение, исторический опыт и объективные интересы народа".

"Поскольку мы очень хорошо знаем, что такое война, мы выступаем за мир", — подчеркнули военные ГДР.

"Нам нужна не военная агитация против России, а взаимопонимание и мирное сосуществование. Нам нужна не военная зависимость от США, а собственная ответственность за мир", — призвали они.

"Как военнослужащие, мы хорошо знаем, что война не должна быть инструментом политики. Исходя из нашего опыта, мы хорошо можем оценить последствия для всей Европы", — сказал на пресс-конференции экс-министр обороны ГДР адмирал Теодор Хофман, цитирует Junge Welt. По его словам, многие подписавшие письмо были свидетелями Второй мировой войны.

Ключевые проблемы современности могут быть решены только в сотрудничестве с Россией, сказал Хофман. "Опыт показывает, что с русскими лучше дружить, чем враждовать", — отметил он.

Военнослужащие армии Ирака нанесли ракетный удар по позициям боевиков группировки "Исламское государство" (ИГ) в западной иракской провинции Анбар, уничтожив 18 исламистов, сообщило во вторник издание Iraqi News.

"Информация от военной разведки подтвердила, что ракетная атака сил иракской армии по позициям ИГ привела к гибели 18 боевиков и к уничтожению мастерской по производству мин и самодельных взрывных устройств в районе Эль-Фаллуджа", — сообщил изданию источник.

Широкая экспансия ИГ, захватившего значительную часть Ирака и Сирии, стала одной из главных мировых проблем 2014 года. Группировка, насчитывающая, по данным ЦРУ, около 30 тысяч боевиков, провозгласила на захваченных территориях халифат и стремится расширять территорию влияния. Ячейки ИГ созданы в Ливии, Йемене, других странах Ближнего Востока и Северной Африки.

Единого фронта борьбы с ИГ нет: с группировкой борются правительственные войска Сирии и Ирака, международная коалиция во главе с США (пока ограничивается ударами с воздуха), а также иракские и сирийские курды. В результате боевых действий несколько тысяч мирных жителей погибли, сотни тысяч стали беженцами и еще несколько тысяч находятся в заложниках у ИГ.

Воздержание и его последствия

Руслан Волков, Александр Высоцкий

Принятие внешнеполитических решений – ливийский опыт

Р.С. Волков – в 2000-е гг. сотрудник посольства России в Каире, Центрального аппарата МИД России, в настоящее время работает в нефтегазовом секторе.

А.М. Высоцкий – преподаватель кафедры международных отношений и внешней политики МГИМО (У) МИД России.

Резюме Как показал ливийский случай, возможности реального сектора российской экономики доносить до руководства страны свое мнение по внешнеполитическим вопросам крайне ограничены, если не отсутствуют.

Прокатившаяся по странам Ближнего Востока и Северной Африки революционная волна, получившая название «арабской весны», стала, пожалуй, главным событием в мировой политике начала 2010-х годов. Рушившиеся один за другим ветхие авторитарные режимы уступали место новым политическим силам. Налицо был «эффект домино», а скорость и динамика процесса оставляли внешним игрокам лишь одно – спешно адаптироваться к стремительно менявшейся реальности.

Буря застала всех врасплох. Судьбоносные решения принимались в условиях дефицита времени, нехватки объективной информации, непонимания масштабов происходивших процессов. Не являлась исключением и Россия, которая, правда, предпочла поначалу дистанцироваться. Москва, с одной стороны, понимала необратимость изменений в большинстве охваченных «весной» государств, с другой – не стремилась, в отличие от западных стран, оказаться в авангарде сторонников демократизации.

Отношение России ко всему процессу коренным образом изменилось после событий в Ливии и свержения Муаммара Каддафи, осуществленного при военной поддержке Запада. Историю четырехлетней давности стоит вспомнить, поскольку она не только оказала существенное влияние на отношения России и внешнего мира, но и вобрала в себя комплекс разнообразных вызовов, с которыми приходится сегодня сталкиваться авторам отечественного внешнеполитического курса.

Судьба Каддафи была в руках Москвы

Падение в январе 2011 г. президента Туниса не виделось в Москве чем-то стратегически значимым. Тунис, одна из самых спокойных и благополучных арабских стран, казался одиноким «черным лебедем», а не началом волнений по всему арабскому региону. Кроме того, события там никак не задевали российские интересы (опасения относительно безопасности немногочисленных российских туристов быстро развеялись) и в целом «прошли мимо» Москвы.

Другое дело – последовавшие далее восстание в Ливии и война в Сирии, которые уже напрямую затрагивали интересы России, ее ВПК и крупного бизнеса. При этом в том, что касается Ливии, именно Москва в марте 2011 г. решала судьбу успешно развивавшейся силовой операции вооруженных сил Каддафи по подавлению революции.

На тот момент сторонники Каддафи, пользуясь полным доминированием в воздухе, вышли к мятежному Бенгази и готовились к штурму и дальнейшей зачистке города. В то же время страны Запада при поддержке большинства арабских режимов вынесли на голосование в Совет Безопасности ООН проект резолюции 1973, санкционировавший введение бесполетной зоны. По сути, подразумевалось начало пусть и ограниченной, но силовой международной операции против ливийских властей хотя бы для подавления их авиации и ПВО. От России как постоянного члена СБ, обладающего правом вето, требовалось определиться с позицией, которая вырабатывалась под воздействием следующих факторов:

Мощное моральное давление Запада («кровь Бенгази будет на ваших руках»), отношения с которым в тот момент находились чуть ли не в высшей точке «перезагрузки», а наследие проблемного 2008 г. почти забылось. Кроме того, антикаддафистские подходы с подачи монархий Залива доминировали и в Лиге арабских государств (ЛАГ), а Россия традиционно внимательно прислушивается к мнению региональных сообществ.

На другой чаше весов была более умеренная позиция Африканского союза (важный вектор внешней политики Каддафи, который на фоне собственных проблем в ЛАГ вложил в «раскрутку» АС немало ресурсов), которая не стала, да и не могла стать достойным противовесом.

Не очень ясное понимание сути и перспектив «арабской весны». В МИДе и других ведомствах, специализирующихся на внешнеполитической работе, превалировало мнение о цепочке инспирированных Западом «цветных революций» с целью смены неугодных режимов. Однако существовала и точка зрения, что по арабскому миру катится волна демократизации снизу, силами «продвинутой молодежи», и Россия, поддерживая обреченных диктаторов, рискует оказаться «на неправильной стороне истории», от чего Москву публично предостерегала администрация США.

Нехватка объективной информации стала следствием дипломатического «неприсутствия» в Бенгази. Отечественные дипломаты привыкли уклоняться от общения с оппозиционными силами во избежание ухудшения отношений с властями (контакты с исламистами – наиболее активной частью оппозиции – вообще считаются опасными для карьеры и чуть ли не уголовно наказуемыми). Также слабо велась аналитическая работа с соцсетями, главным инструментом «арабской весны».

При этом донесения из посольства в Триполи, как можно предположить по судьбе спешно отозванного (беспрецедентный случай в отечественной дипломатической практике) посла Чамова, имели стойкий прокаддафистский привкус. За несколько часов до голосования в Совете Безопасности ООН по резолюции 1973 его уволили. Как прозрачно намекали СМИ – за то, что был некомпетентен и «неадекватно представлял себе интересы России в ливийском конфликте». Российская миссия в СБ ООН, как известно, получила указание воздержаться при голосовании, то есть не препятствовать принятию документа.

Особенности дипломатической работы, трансфера информации и выработки решений

Нередки случаи, когда посол, будучи заинтересован в укреплении связей со страной пребывания и местной правящей элитой (партией, президентом, военной хунтой и т.д.), начинает эти связи воспринимать и подавать «в Центр» как приоритет. При этом вольно или невольно на второй план задвигается весь комплекс остальных внешнеполитических вопросов, стоящих перед страной. Либо – передавать в Москву пожелания местных руководителей в качестве «дорожных карт» российско-N-ских отношений. На мидовском жаргоне это называется «говорить с чужого голоса». Пример Ливии и Чамова, развивавшийся на пике «перезагрузки» с США, куда незадолго до этого с программным визитом съездил президент Медведев, – скорее всего именно из этой категории.

В будничной, более или менее спокойной обстановке подобные изъяны могут нивелироваться под влиянием внешних факторов. Депеши послов из непроблемных/некрупных стран по неприоритетным вопросам на стол главе государства не ложатся либо проходят многоступенчатый фильтр. Цель вроде бы благая – обеспечить президента качественной информацией. Однако есть и оборотная сторона – хроническая недоинформированность высшего руководства по довольно широкому кругу специфических вопросов, которая в кризисные моменты может обернуться ошибочными действиями.

В ситуации цейтнота (как в Ливии) промежуточные фильтры сокращаются или упраздняются, а решения принимаются в спешке. В таком случае донесения посольства могут вызывать аллергию в Кремле и как объективный источник информации не восприниматься. По сути, выработка объективного решения становится невозможной или крайне затруднительной. После случая с Чамовым МИД поспешил полностью устраниться, что было видно из официальных заявлений министерства. Причины ясны: главная мотивация – не подставляться, угадывать «высшие» настроения, соответствующим образом реагировать на сигналы из Кремля, а не высказывать свое мнение. Рискнем предположить, что в подобной ситуации так действовало бы любое другое ведомство.

Ливийский прецедент стал ярким примером того, как ключевые внешнеполитические решения принимаются единолично (либо предельно узким «внутренним» кругом), а роль МИДа сводится к сугубо технической. Попытки донести «особое мнение» чреваты, и это всем известно. В результате вместо объективной картины рисуется желаемая, что едва ли способствует выработке оптимального решения.

Выстоял бы режим Каддафи, если бы Россия наложила вето на резолюцию СБ ООН? Вопрос спорный. В сообществе дипломатов-арабистов бытует мнение, что мятеж был бы подавлен, а Ливия оставалась бы пусть и эксцентричным, но спокойным и относительно благополучным государством, в той или иной форме трансформировавшись в сторону большей адекватности.

Правда, пример Сирии, где революционная волна захлебнулась, можно толковать двояко. С одной стороны, режим доказал свою устойчивость, и пока нет оснований ожидать его краха, с другой – полноценным и дееспособным государством Сирия при нынешнем правлении уже вряд ли станет. Не факт, что Каддафи удалось бы восстановить прежний контроль и обеспечить себе власть надолго вперед. Но по крайней мере едва ли в стране была бы возможна недавняя показательная экзекуция боевиками ИГИЛ десятков египетских христиан-коптов, а до этого – убийство американского посла в казавшемся ему дружественным Бенгази, нападение на российское посольство в Триполи и другие подобные инциденты, которые доходчиво демонстрируют степень деградации ситуации.

Еще один штрих – вряд ли бы старые ливийские власти поддержали и антироссийскую резолюцию Генассамблеи ООН 68/262 по Крыму, как это сделали их преемники, во многом обязанные Москве своим приходом к власти. Отметим, что ни Ирак, против вторжения и насильственной смены власти в котором в 2003 г. Россия возражала, ни Египет, ни Сирия, ни Йемен эту резолюцию не поддержали.

Если Каддафи и Ливия не воспринимались в Кремле как приоритет, то ситуация с Сирией носила иной характер. Попытка заработать очки в отношениях с Западом, пожертвовав Каддафи, если таковая имела место, успеха не принесла. Из-за Сирии эти отношения вновь обострились, пережив жесткий кризис, углубившийся в 2014 г. уже после событий на Украине.

Бизнес-интересы

Надо ли говорить, что в Ливии были полностью проигнорированы весьма серьезные интересы крупного бизнеса (в частности, «Российских железных дорог», ряда предприятий военно-промышленного и топливно-энергетического комплексов), который понес значительные потери и покинул страну. Впрочем, возникший впоследствии хаос выдавил из Ливии и пришедший на смену западный капитал.

Как показал ливийский случай, возможности реального сектора экономики доносить до руководства страны свое мнение по внешнеполитическим вопросам крайне ограниченны, если не отсутствуют. А плоды многолетней работы предпринимателей в той или иной стране могут быть разрушены в одночасье под знаменем высшей целесообразности.

МИД России экономикой занимается мало и скорее по остаточному принципу. С советских времен закрепилось разделение: МИД отвечает за политику, торгпредства – за государственную тогда еще экономику и внешнюю торговлю. Помощь от посольств бизнесу в практической работе фрагментирована: крупному частному капиталу помогать особенно и не нужно, государственный бизнес – это зачастую квазиэкономические проекты с политической подоплекой, помощь мелкому и среднему бизнесу затруднена и не носит регулярного характера. Что касается торгпредств, то их эффективность уже и на официальном уровне ставится под вопрос.

Нахождение баланса между интересами бизнеса и государства на внешнеполитическом поприще – трудный вопрос. Понятно, что собственные интересы бизнеса априори нацелены на получение прибыли и в этом смысле не могут, да и не должны оказывать прямое воздействие на госаппарат. С другой стороны, полностью игнорируя интересы бизнеса и экономики ради политических приоритетов, страна рискует подорвать реальные внешнеэкономические позиции и несырьевой экспорт, в более общем плане – ради конъюнктурных целей – сковать будущий внешнеполитический потенциал, невозможный без сильной экономики и подкрепления политических амбиций финансово-экономическими ресурсами.

И немного о вечном

Вне всякого сомнения, есть случаи, когда коммерческими интересами приходится жертвовать во имя более общих и принципиальных целей. Но если проанализировать ливийский случай с этой точки зрения, результат все равно выходит неудовлетворительный. Долгосрочные итоги воздержания по Ливии наглядно демонстрируют (особенно на фоне жесткости России в Сирии), что непродуманные уступки, иногда даже искренне продиктованные благими намерениями, могут иметь негативные последствия за пределами конкретной темы.

Решение по Ливии многие в России и за ее пределами восприняли как желание избежать трений с западными партнерами. Последних это укрепило во мнении, что Москва не видит Ближний Восток в зоне своих приоритетных интересов, следовательно ее позицию не обязательно учитывать в первую очередь. Итог кампании, которая явно вышла за рамки одобренного мандата, возмутил Москву. Здесь почувствовали себя использованными и обманутыми, что наложило очень серьезный отпечаток на дальнейшие отношения с Западом, на уровень доверия к нему, который и так оставлял желать много лучшего. Для большинства тех в России, кто принимает внешнеполитические решения, ливийский случай стал новым ярчайшим подтверждением «вероломства» Запада, что запрограммировало поведение в контактах с ним надолго вперед. Иными словами, вместо того чтобы укрепить связи с наиболее развитыми державами мира, что, вероятно, и служило мотивом распоряжения не накладывать вето, этот шаг заложил под них мощную мину. В дальнейшем она дала себя знать в Сирии и практически в полную мощь детонировала на Украине.

Это не означает, что другая линия поведения России обеспечила бы иной сценарий отношений с Западом – накопившиеся разногласия носят глубокий и объективный характер. Однако ливийский ход не только их не сгладил, а резко катализировал, причем не в конкретном случае или даже регионе, а в целом. Иными словами, не сократил проблемный потенциал отечественной внешней политики, а приумножил его.

Россия. Ливия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363839

ИГИЛ – не группа террористов

Одри Курт Кронин

Почему антитеррористическая деятельность не остановит джихадистов

Одри Курт Кронин – почетный профессор и директор международной программы в области безопасности в Университете Джорджа Мейсона, а также автор книги «Как заканчивается терроризм: понимание упадка и затухания террористических кампаний».

Резюме У США нет военных вариантов борьбы с ИГИЛ. Ни антитеррористические операции, ни стратегия противодействия повстанческим выступлениям, ни полномасштабные военные действия не позволят одержать решительную победу.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2015 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

После 11 сентября многие в системе государственной безопасности США были обеспокоены тем, что после десятилетий подготовки к столкновению с традиционными противниками Вашингтон оказался не готов к вызовам необычного врага, каким оказалась «Аль-Каида». Поэтому в течение следующих 10 лет Соединенные Штаты выстраивали сложную бюрократическую конструкцию для противодействия этой исламистской организации, приспосабливая армейские, разведывательные и правоохранительные органы к новым задачам борьбы с терроризмом и повстанческими движениями.

Однако сегодня на смену «Аль-Каиде» в качестве главной джихадистской угрозы пришла другая группировка – «Исламское государство Ирака и Леванта» (ИГИЛ), также называющая себя «Исламским государством». Идеология, риторика и долгосрочные цели ИГИЛ и «Аль-Каиды» схожи, и когда-то они формально были союзницами. Поэтому многие наблюдатели полагают, что сегодня Вашингтону нужно просто перенастроить грозный антитеррористический аппарат на новую цель. Но ИГИЛ – это не «Аль-Каида», не ее порождение, не часть старой радикальной исламистской организации и не следующая стадия ее эволюции. Хотя «Аль-Каида» по-прежнему опасна (особенно филиалы в Северной Африке и Йемене), ИГИЛ является ее преемницей и представляет главную джихадистскую угрозу пост-алькаидовского мира.

В своей речи в сентябре прошлого года, которая транслировалась по телевидению, президент Барак Обама, объясняя свой план «разложения и полного уничтожения» ИГИЛ, провел прямую параллель между этой группировкой и «Аль-Каидой», заявив, что ИГИЛ – «не что иное как террористическая организация». Но это ошибочная точка зрения: ИГИЛ едва ли подходит под такое описание, хотя использует терроризм в качестве тактического инструмента. В действительности это вовсе не террористическая организация. Террористические сети, подобные «Аль-Каиде», в целом насчитывают лишь десятки или сотни членов, совершают теракты против гражданского населения, но не удерживают территории под своим контролем и не могут напрямую противостоять вооруженным силам. А в рядах ИГИЛ примерно 30 тыс. бойцов, оно контролирует территории в Ираке и Сирии, обладает серьезными военными возможностями, контролирует линии связи, руководит инфраструктурой, само себя финансирует и участвует в сложных военных операциях. То есть ИГИЛ – не что иное как псевдогосударство, возглавляемое армией с обычными вооружениями. Вот почему стратегии борьбы с повстанцами и тактика антитеррористической деятельности, которые позволили существенно снизить угрозу, исходящую от «Аль-Каиды», вряд ли сработают против ИГИЛ.

Вашингтон не сразу приспособил свою политику в Ираке и Сирии к истинному характеру угрозы, исходящей от ИГИЛ. В Сирии Соединенные Штаты, проводя антитеррористические операции, сделали приоритетом бомбежки союзников «Аль-Каиды», что дало ИГИЛ определенные преимущества, а также предоставило режиму Асада возможность сокрушить умеренных сирийских повстанцев – союзников США. В Ираке Вашингтон по-прежнему делает ставку на разновидность борьбы с повстанцами, но при этом зависит от способности центрального правительства в Багдаде восстановить утраченную легитимность, объединить страну и укрепить вооруженные силы, чтобы нанести решительное поражение ИГИЛ. Эти подходы разрабатывались для противостояния совершенно другим угрозам. Сегодня, чтобы остановить экспансию ИГИЛ, изолировать группировку и снизить ее возможности, нужна стратегия «наступательного сдерживания» – сочетание ограниченных военных действий и широкой дипломатии.

Явные различия

Различия между «Аль-Каидой» и ИГИЛ отчасти коренятся в их истории. «Аль-Каида» возникла после советского вторжения в Афганистан в 1979 году. Мировоззрение ее лидеров и стратегическое мышление формировались в процессе 10-летней войны против советской оккупации, когда в этой стране встретились тысячи мусульманских боевиков, включая Усаму бен Ладена. А когда были созданы организационные структуры, «Аль-Каида» стала всемирной сетью, осуществляющей громкие теракты против западных мишеней для объединения мусульман в противостоянии светским властям во всем мире.

ИГИЛ возникла как реакция на вторжение Соединенных Штатов в Ирак. В своем первом воплощении она являлась одной из многочисленных суннитских групп, сражающихся с американскими войсками и нападающих на мирных шиитов, чтобы спровоцировать религиозную гражданскую войну. В те годы она называлась «Аль-Каидой в Ираке» (АКИ), а ее руководитель Абу Мусаб аль-Заркави поклялся в верности бен Ладену. Заркави был уничтожен ударом с воздуха в 2006 г., и вскоре после этого, когда суннитские племена решили помочь американцам в борьбе с джихадистами, АКИ почти полностью разгромили. Но поражение было временным. АКИ обновилась внутри американских тюрем в Ираке – именно там самопровозглашенный халиф Абу Бакр аль-Багдади впервые объявил себя лидером организации.

В 2011 г., когда восстание против режима Асада в Сирии переросло в полномасштабную гражданскую войну, группировка воспользовалась хаосом, захватив территорию на северо-востоке Сирии, создав там оперативную базу и переименовав себя в ИГИЛ. В Ираке она продолжала использовать слабость центрального государства и эксплуатировать религиозную вражду, которая обострилась после того, как Соединенные Штаты вывели войска из страны. С уходом американцев иракский премьер-министр Нури аль-Малики занял жесткую прошиитскую позицию, еще больше настроив против себя суннитских арабов. Теперь в рядах ИГИЛ числятся вожди суннитских племен Ирака, бывшие повстанцы против США и даже офицеры армии Саддама Хусейна, стремящиеся восстановить былую власть и безопасность.

Территориальные завоевания группировки в Ираке стали настоящим шоком. Когда в январе 2014 г. ИГИЛ захватила Фаллуджу и Рамади, большинство аналитиков предсказывало, что обученные американцами силы безопасности Ирака будут сдерживать эту угрозу. Но в июне, на фоне массового дезертирства из иракской армии, ИГИЛ выдвинулось к Багдаду, взяв по дороге Мосул, Тикрит, Эль-Кайм и многие другие иракские города. К концу месяца ИГИЛ переименовало себя в «Исламское государство» и провозгласило территорию, находящуюся под его контролем, новым халифатом. Тем временем, по оценкам американской разведки, где-то 15 тыс. иностранцев из 80 стран прибыли в регион, чтобы вступить в ряды ИГИЛ – в среднем около тысячи бойцов в месяц. Хотя большинство новобранцев приехали из стран, где мусульмане составляют большинство, – например, из Туниса и Саудовской Аравии, – некоторые прилетели из Австралии, Китая, России и западноевропейских стран. ИГИЛ даже удалось привлечь американских подростков – как парней, так и девушек – из среднего класса Денвера, Миннеаполиса и окраин Чикаго. По мере разрастания ИГИЛ стали понятнее цели и намерения. «Аль-Каида» считала себя авангардом мирового повстанческого движения, мобилизующего мусульманские общины против светских режимов. ИГИЛ же стремится к контролю над территорией и созданию «чистого» суннитского исламского государства под управлением шариата в его наиболее фанатичной трактовке. Оно хочет немедленно убрать политические границы на Ближнем Востоке, созданные западными державами в XX веке, а также позиционировать себя в качестве единственной политической, религиозной и военной власти над мусульманами всего мира.

Не те, на кого обычно думают

Поскольку история возникновения и цели ИГИЛ коренным образом отличаются от истории и целей «Аль-Каиды», две группировки действуют совершенно по-разному. Вот почему американская стратегия борьбы с террором, «заточенная» под «Аль-Каиду», совершенно не годится для противодействия ИГИЛ.

После 11 сентября США потратили триллион долларов на создание разведывательной и правоохранительной инфраструктуры, а также на военные операции, направленные против «Аль-Каиды» и ее союзников. Согласно расследованию The Washington Post, в ответ на теракты 11 сентября создано или реорганизовано 263 государственные организации, включая Департамент внутренней безопасности, Национальный центр по противодействию терроризму и Управление безопасностью транспортных перевозок. Разведслужбы ежегодно готовят 50 тыс. докладов по терроризму. В стране насчитывается 51 организация и военные командования, которые отслеживают движение денежных средств вокруг террористических сетей. Эта структура позволила снизить до минимума число терактов, совершаемых на территории Соединенных Штатов. Система работает неплохо, но не годится для борьбы с ИГИЛ, представляющего собой вызов совсем другого рода.

Вспомним о грандиозной военной и разведывательной кампании по поимке и уничтожению главных лидеров «Аль-Каиды» с помощью ударов беспилотных летательных аппаратов и рейдов Сил специального назначения. Примерно 75% главарей были убиты посредством БПЛА и после удачных рейдов. Эти технологии идеально соответствуют задачам выявления и поражения целей в сельской местности, где риск случайного уничтожения гражданских лиц не высок.

Однако подобная тактика не слишком перспективна для борьбы с ИГИЛ. Бойцы и лидеры сконцентрированы в городских кварталах, где они смешиваются с гражданским населением, находятся среди жилых домов и административных зданий. Это крайне затрудняет применение БПЛА. Да и простое убийство лидеров ИГИЛ не приведет к его исчезновению. Они управляют вполне функциональным псевдогосударством со сложной административной структурой. На вершине военного командования находится эмират, состоящий из Багдади и двух заместителей, причем оба были генералами в Ираке времен Саддама Хусейна. Это Абу Али эль-Анбари, контролирующий операции ИГИЛ в Сирии, и Абу Муслим эль-Туркмани, который руководит операциями в Ираке. Во главе гражданской бюрократии 12 администраторов, управляющих территориями в Ираке и Сирии. Они возглавляют советы, в ведении которых финансы, средства массовой информации и религиозные вопросы. Хотя эту структуру едва ли можно назвать образцовым правительством, каким его изображают пропагандистские видеоматериалы, псевдогосударство останется дееспособным и без Багдади или его ближайших сподвижников.

ИГИЛ также бросает серьезный вызов традиционной антитеррористической тактике США, направленной против финансовых потоков, контролируемых джихадистами, их пропаганды и набора новобранцев. Перекрытие каналов финансирования «Аль-Каиды» было одной из самых успешных и впечатляющих антитеррористических операций Соединенных Штатов. После терактов 11 сентября ФБР и ЦРУ начали тесно координировать действия в области финансовой разведки, и к ним вскоре присоединилось Министерство обороны. Агентов ФБР внедрили в военные подразделения американской армии во время вторжения в Ирак в 2003 г., а также допросили подозреваемых в терроризме лиц, содержащихся в американской тюрьме в заливе Гуантанамо на Кубе. В 2004 г. Казначейство США создало Управление по терроризму и финансовой разведке, которое выявило все механизмы, используемые «Аль-Каидой» для отмывания денег и получения средств под прикрытием пожертвований на благотворительность. При поддержке ООН, ЕС и сотен национальных правительств появилась глобальная сеть противодействия финансированию террористов. В итоге перекрыты основные источники поступления средств на счета лидеров «Аль-Каиды», и в 2011 г. Министерство финансов доложило, что «Аль-Каида» «испытывает серьезные затруднения в получении устойчивого финансирования с целью планирования и осуществления терактов».

Но все это не годится для борьбы с ИГИЛ, потому что оно не нуждается во внешнем финансировании. Удержание территории позволяет этой группировке для обеспечения своих нужд выстраивать финансовую модель, которая немыслима для большинства террористических групп. Начиная с 2012 г. ИГИЛ постепенно прибирало к рукам крупные нефтяные активы в восточной Сирии и сегодня контролирует около 60% нефтедобывающих мощностей. В процессе оккупации северного Ирака прошлым летом ИГИЛ также захватило семь нефтеносных провинций. Ему удается продавать часть этой нефти на черном рынке Ирака и Сирии, в том числе, согласно некоторым сообщениям, режиму Асада. ИГИЛ также занимается контрабандой нефти из Ирака и Сирии в Иорданию и Турцию, где находит множество покупателей, которые рады платить ниже рыночной цены за нелегально импортируемую нефть. С учетом всего вышесказанного, доходы ИГИЛ от продажи нефти составляют от одного до трех миллионов долларов в сутки.

Но нефть – лишь один актив. В июне прошлого года, когда ИГИЛ взяло под контроль северный иракский город Мосул, оно ограбило центральный банк провинции, а также другие банки. Похитило антиквариат, продав его на черном рынке. Крадет драгоценности, машины, оборудование и домашний скот у покоренных жителей, а также контролирует крупные транспортные артерии в западном Ираке, облагая налогами перевозимые товары и взимая плату за провоз. Доходы приносят также хлопок и пшеница, выращиваемая в Раке, житнице Сирии.

Как и другие террористические группировки, ИГИЛ берет заложников, требуя за них десятки миллионов долларов выкупа. Но еще более важный источник финансирования – это рэкет и вымогательство у владельцев и производителей на подконтрольных территориях. Налогами облагаются все – от мелких фермеров до крупных предприятий, таких как провайдеры сотовой связи, компании, осуществляющие доставку пресной воды, поставщики электроэнергии. Все это предприятие настолько сложное по структуре, что Казначейство США отказалось оценивать суммарные активы и доходы ИГИЛ. Однако ИГИЛ – в высшей степени диверсифицированная структура, намного превосходящая по финансовым активам любую другую террористическую организацию. И нет доказательств того, что Вашингтону удалось сократить активы этой группы.

Секс и джихадист-холостяк

Еще один аспект контртеррористической деятельности США, хорошо работавший против «Аль-Каиды», – это усилия по лишению ее легитимности путем афиширования ошибок в выборе целей и избыточности насильственных действий. Американцы также помогали в этом своим союзникам. Не секрет, что в результате терактов «Аль-Каиды» нередко гибли мусульмане, и лидеры группы крайне болезненно реагируют на угрозу своему имиджу как авангарду массового мусульманского движения. Теракты в Марокко, Саудовской Аравии и Турции в 2003 г., в Испании в 2004 г., Иордании и Великобритании в 2005 г. унесли жизни многих мусульман, что вызвало негодование всего исламского мира. Группа неуклонно теряла всенародную поддержку с 2007 г.; сегодня «Аль-Каиду» поносят во всем мусульманском мире. В 2013 г. исследовательский центр Pew опросил почти 9 тыс. мусульман в 11 странах и выявил высокий уровень неодобрения действий «Аль-Каиды»: 57 процентов. Во многих странах эта цифра еще выше: 96% мусульман, опрошенных в Ливане, 81% – в Иордании, 73% – в Турции и 69% – в Египте придерживаются негативного мнения об «Аль-Каиде».

Однако ИГИЛ, похоже, не подвержено риску навлечь на себя праведное негодование мусульман. Провозгласив себя халифом, Багдади выступил со смелыми (пусть и абсурдными) притязаниями на духовный авторитет. Но главный посыл ИГИЛ – это грубая сила и месть, а не легитимность. Зверства организации – снятое на видео обезглавливание заложников и массовые казни – призваны запугать врагов и подавить несогласие. В конечном итоге отвращение мусульман при виде подобных сцен насилия может подорвать позиции ИГИЛ, но до недавнего времени акцент Вашингтона на его жестокости лишь помогал группировке усилить свою ауру силы. По тем же причинам американцы и их партнеры не смогли противодействовать наплыву новобранцев в ряды ИГИЛ, включая многих молодых мусульман. Основная группировка «Аль-Каиды» привлекала последователей религиозными аргументами и псевдонаучным призывом к альтруизму во имя «уммы» – мирового сообщества мусульман. Бен Ладен и Айман аль-Завахири, который долгое время был его правой рукой и преемником, кропотливо создавали образ благочестия и религиозной легитимности. В своих пропагандистских видеоматериалах эти люди предстают воинами-аскетами, скрывающимися в пещерах, изучающими важные материалы в библиотеках или находящими пристанище в удаленных лагерях. Хотя некоторые филиалы «Аль-Каиды» используют более эффективные методы для привлечения новобранцев, основная группа отложила создание халифата на далекое будущее, считая это почти несбыточной мечтой: на первый план вышла задача обучения и мобилизации «уммы». В «Аль-Каиде» нет места спиртным напиткам или женщинам.

В этом смысле образ «Аль-Каиды» глубоко асексуален; на самом деле для молодых воинов секс возможен только после брака – или мученической смерти. Даже для самого свирепого мусульманина это может стать нелегким выбором. Привлекательность лидеров «Аль-Каиды» ограничена их попытками изобразить себя нравственными деятелями, поучающими других. Успешные программы дерадикализации в таких странах, как Индонезия и Сингапур, акцентируют внимание на несоответствии между тем, что «Аль-Каида» предлагает, и тем, что интересует молодежь. Антитеррористическая пропаганда призывает боевиков вернуться в нормальное общество, где они смогут удовлетворить свои более прозаичные чаяния и желания.

ИГИЛ предлагает юношам, а иногда и девушкам, нечто совершенно иное. Оно привлекает молодежь, жаждущую не только религиозной праведности, но и приключений, личной власти, самоутверждения и общения со своими сверстниками и единоверцами. Конечно, некоторые просто хотят убивать неверных, и таких тоже привечают. Жестокость и насилие, практикуемые группировкой, привлекают внимание, демонстрируют ее доминирующее положение и побуждают к действию.

ИГИЛ действует в городских кварталах и предоставляет новобранцам возможность сразу вступить в бой. Оно рекламирует себя, распространяя веселые клипы, снятые отдельными бойцами на передовой линии фронта. Группа также находит молодых девушек и женщин для новобранцев-мужчин – некоторые из этих женщин добровольно соглашаются на роль их сожительниц, но большинство делают это по принуждению или их даже превращают в рабынь. Лидеры группировки особо не обеспокоены поиском религиозного оправдания подобных деяний; их фирменный знак – завоевание в любых проявлениях, включая секс. «Исламское государство» уже создало самопровозглашенный халифат, в котором Багдади является халифом. Тем самым оно воплотило в жизнь (пусть пока и ограниченно) то, что «Аль-Каида» в целом считала утопическим будущим.

Короче, ИГИЛ предлагает примитивное удовольствие в ближайшей перспективе. Оно не занимается радикализацией молодежи, которую можно легко опровергнуть логическими доводами. Подростки охотно присоединяются, даже не понимая сути, а бойцы старшего возраста просто хотят быть частью успеха ИГИЛ. Вашингтону было сравнительно легко найти противоядие от «Аль-Каиды» с ее призывом к аскетизму, но намного труднее противостоять «свирепому» очарованию ИГИЛ по одной простой причине: вся американская культура пропитана стремлением к власти, влиянию, мгновенным результатам; Америка также преклоняется перед силой и корпоративной солидарностью.

2015 ≠ 2006

Контртерроризм – не единственный элемент национальной безопасности, который Вашингтон заново открыл и возродил после 11 сентября; борьба с повстанческими выступлениями также пережила ренессанс. Когда Ирак погрузился в хаос после американского вторжения и оккупации 2003 г., армии США пришлось задуматься о противодействии повстанцам, хотя со времен войны во Вьетнаме эта тема была непопулярна в американских ведомствах, отвечающих за национальную безопасность. Самой успешной реализацией американской доктрины борьбы с повстанческими выступлениями стало наращивание контингента в Ираке под руководством генерала Дэвида Петреуса в 2007 году. Годом ранее, когда насилие в провинции Анбар с компактным проживанием суннитов достигло апогея, официальные лица в Вашингтоне пришли к выводу, что могут проиграть эту войну. Тогда президент Джордж Буш решил направить дополнительно 20 тыс. американских солдат в Ирак. Генерал Джон Аллен, служивший тогда заместителем главнокомандующего многонациональными силами в провинции Анбар, налаживал отношения с местными суннитскими племенами и вызвал к жизни так называемое суннитское пробуждение. В итоге примерно 40 суннитских племен перешли на сторону законного правительства и решили вместе с усиленным американским воинским контингентом выступить против АКИ. К лету 2008 г. количество нападений со стороны повстанцев снизилось более чем на 80 процентов.

Глядя на последние завоевания ИГИЛ в суннитских областях Ирака, которые по сути свели на нет успехи, достигнутые после укрепления воинского контингента, некоторые аналитики начали призывать Вашингтон ответить на это второй волной решительной борьбы с повстанческими выступлениями. И, похоже, им удалось хотя бы отчасти убедить в этом Белый дом: в прошлом году Обама попросил Аллена стать его специальным представителем для создания коалиции против ИГИЛ в регионе. В таком подходе есть определенная логика, поскольку ИГИЛ во многом опирается на поддержку тех же самых мятежных групп, которые удалось нейтрализовать за счет укрепления американского воинского контингента и суннитского пробуждения. Эти группы снова стали угрозой из-за вакуума, образовавшегося после вывода американских войск в 2011 г. и шиитской диктатуры Малики в Багдаде.

Однако нынешняя ситуация совершенно не похожа на ту, с которой Вашингтон столкнулся в 2006 г., и американская логика борьбы с повстанческими выступлениями сейчас не подходит. Соединенным Штатам не удастся завоевать умы и сердца иракских арабов-суннитов, потому что правительство Малики уже потеряло их. Иракское правительство с доминированием в нем шиитов до такой степени подорвало свою политическую легитимность, что ее будет невозможно восстановить. Более того, США вывели войска из Ирака. Конечно, можно снова направить их туда, но нельзя вернуть доверие правительству, которое американцы больше не контролируют. ИГИЛ – не просто группа повстанцев, сражающихся с сильным правительством, но одна из сторон в традиционной гражданской войне между отколовшейся территорией и слабой центральной властью.

Разделяй и властвуй?

Соединенные Штаты опирались на стратегию борьбы с антиправительственными выступлениями не только для того, чтобы предотвратить распад государственности в Ираке, но и чтобы показать, как противодействовать джихадистскому движению в целом. «Аль-Каида» расширялась, убеждая воинственные мусульманские группировки по всему миру трансформировать свои более узкие националистические кампании в узлы мирового джихада под своим управлением, иногда даже в качестве филиалов. Однако между чеченскими, филиппинскими, индонезийскими, кашмирскими, палестинскими и уйгурскими боевиками мало общего в смысле целей и задач, и «Аль-Каиде» было трудно объединить все группировки под одним «шатром» и командованием, поскольку ей было сложно полностью примирить и согласовать собственные цели с интересами разбросанных и удаленных отделений.

Это делало всю сеть уязвимой, чем стремились воспользоваться США с союзниками. Правительства Индонезии и Филиппин одержали решительные победы над филиалами «Аль-Каиды» в своих странах, сочетая контртеррористические операции и укрепление связей с лидерами местных общин, разрабатывая государственные программы дерадикализации, обеспечивая религиозное образование в тюрьмах, используя бывших боевиков-террористов, прошедших курс реабилитации, в качестве официальных представителей государства. В некоторых случаях они также устраняли причины недовольства политикой властей на местах.

Некоторые наблюдатели призвали Вашингтон применить ту же стратегию к ИГИЛ, попытавшись посеять рознь между светскими офицерами бывшей иракской армии времен Саддама, суннитскими племенными вождями и бойцами суннитского сопротивления, с одной стороны, – и закоренелыми джихадистами, с другой. Но сегодня слишком поздно прибегать к подобной тактике. Во главе ИГИЛ стоят хорошо обученные, дееспособные бывшие иракские военачальники, знакомые с американскими приемами ведения боевых действий, поскольку Вашингтон помогал в свое время обучать их. После обращения в бегство иракских воинских подразделений и захвата боевой техники, завезенной из США, ИГИЛ располагает американскими танками, артиллерией, БМП и противоминными вездеходами.

Наверное, суровый религиозный фанатизм ИГИЛ в конце концов оттолкнет его светских союзников, бывших членов партии Баас. Но пока офицеры времен Саддама более чем охотно воюют на его стороне, успешно руководя военными операциями. Их руками ИГИЛ создало изощренную армию, опирающуюся на легкую и маневренную пехоту, вооруженную американским оружием.

Конечно, остается третий возможный подход, помимо контртеррористической деятельности и нейтрализации повстанческих выступлений: полномасштабная война против группировки с применением обычных вооружений с целью ее полного уничтожения. Это было бы большой глупостью. После десяти с лишним лет непрерывных войн американская общественность просто не поддержит долгосрочную оккупацию и интенсивные боевые действия, которые потребуются для уничтожения ИГИЛ. Полноценная военная кампания истощила бы ресурсы Соединенных Штатов и вряд ли бы достигла поставленной цели. Нельзя победить в войнах, идущих вразрез с политической реальностью.

Сдерживание угрозы

Отрезвляющий факт заключается в том, что у США нет военных вариантов борьбы с ИГИЛ. Ни антитеррористические операции, ни стратегия противодействия повстанческим выступлениям, ни полномасштабные военные действия не позволят одержать решительную победу над этой группировкой. По крайней мере еще какое-то время наиболее действенной политикой, отвечающей целям и средствам Соединенных Штатов и имеющей самые высокие шансы защитить их интересы, останется «наступательное сдерживание» – сочетание ограниченной военной кампании с серьезными дипломатическими и экономическими усилиями для ослабления ИГИЛ и согласования интересов многих стран, которым угрожает наступление этой группировки.

ИГИЛ – головная боль не только Америки. В военных действиях, идущих в Ираке и Сирии, помимо региональных игроков участвуют и крупные мировые державы, такие как Россия, Турция, Иран, Саудовская Аравия и другие страны Персидского залива. Вашингтон должен перестать вести себя так, как будто он может решить все проблемы региона военной силой; пусть лучше возродит свою роль дипломатической сверхдержавы.

Конечно, военная сила США была бы важной составляющей политики наступательного сдерживания. Удары с воздуха способны подавить наступательный порыв ИГИЛ, и если перекрыть каналы поставок технологий, вооружений и боеприпасов, блокировав маршруты движения контрабанды, это еще больше ослабит «Исламское государство». Тем временем Соединенным Штатам следует продолжать консультировать и поддерживать иракскую армию, помогать региональным силам, таким как курдская «Пешмерга», и предоставлять гуманитарную помощь гражданскому населению, бежавшему с территорий, оккупированных ИГИЛ. Вашингтону также нужно расширять помощь соседним странам, таким как Иордания и Ливан, которые пытаются как-то справиться с массовым потоком беженцев из Сирии. Но отправка американских солдат для участия в боевых действиях контрпродуктивна, поскольку это означало бы втягивание в войну, которую невозможно выиграть и которая будет тянуться десятилетиями. США не могут восстанавливать иракскую государственность или предопределять исход гражданской войны в Сирии. Хотя кого-то это разочарует, когда речь заходит о военных действиях, Вашингтону требуется реалистичный курс, который исходил бы из ограниченных возможностей вооруженных сил – в качестве долгосрочного решения.

Весьма полезным был созванный недавно администрацией Обамы «саммит по противодействию насилию и экстремизму», на который в Вашингтон съехались мировые лидеры, чтобы обсудить способы борьбы с радикальным джихадизмом. И, хотя угроза, исходящая от региональных филиалов «Аль-Каиды», освещена должным образом, ИГИЛ снова охарактеризовали как вызов для антитеррористической деятельности. На самом деле ИГИЛ – более серьезный риск: оно бросает вызов мировому порядку и, в отличие от значительно уменьшившегося центрального ядра «Аль-Каиды», «Исламское государство» гораздо ближе подошло к достижению этой цели. США не могут в одиночку защищать регион и весь мир от агрессивного ревизионистского теократического государства, и им не следует этого делать. Крупным державам нужен общий дипломатический, экономический и военный подход, чтобы жестко и решительно сдерживать новое псевдогосударство и относиться к нему как к мировому изгою. Хорошая новость в том, что ни одно правительство не поддерживает ИГИЛ; эта организация ухитрилась настроить против себя все страны региона и весь мир. Чтобы воспользоваться данным обстоятельством, Вашингтону стоит предпринимать более агрессивные дипломатические усилия на высшем уровне, взаимодействуя с крупными державами и региональными игроками, включая Иран, Саудовскую Аравию, Францию, Германию, Великобританию, Россию и даже Китай, а также соседей Ирака и Сирии, и вместе дать отпор ИГИЛ.

Этот отпор должен выйти за рамки взаимных обязательств препятствовать радикализации и новому набору предполагаемых джихадистов и не ограничиваться созданной США региональной военной коалицией. Крупным державам и региональным игрокам необходима договоренность об ужесточении уже введенного международного эмбарго на поставки оружия ИГИЛ, введении более жестких санкций, совместном патрулировании границ, большей гуманитарной помощи перемещенным лицам и беженцам, а также укреплении миротворческих контингентов ООН в странах, граничащих с Ираком и Сирией. Хотя некоторые из этих инструментов дублируют контртеррористические операции, их нужно поставить на службу стратегии борьбы с неприятелем, больше напоминающим организованное государство. У ИГИЛ нет ядерного оружия, но эта организация несет угрозу стабильности в мире наподобие Северной Кореи, и к ней нужно относиться не менее серьезно.

Принимая во внимание, что политические игры вокруг внешней политики США будут только усугубляться по мере приближения президентских выборов, которые должны пройти в 2016 г., Белый дом, вероятно, столкнется с многочисленными нападками на политику сдерживания, не устраивающую ни ястребов, настаивающих на силовом решении, ни голубей, выступающих против всяких интервенций. Обе группы присутствуют в системе национальной безопасности. Перед лицом такой критики Соединенные Штаты должны быть готовы к длительной борьбе с ИГИЛ, приведя в соответствие средства и цели. Необходимо совершенствовать методы сдерживания этой организации, оставляя в прошлом неактуальные и устаревшие формы антитеррористической деятельности и борьбы с повстанческими выступлениями, а также сопротивляться искушению перейти черту и начать полномасштабную войну. Со временем успешное сдерживание ИГИЛ может открыть двери для более действенной политики. Но в обозримом будущем для США нет лучшей альтернативы, чем политика наступательного сдерживания.

США. Ирак > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 4 мая 2015 > № 1363836 Одри Курт Кронин

Сенегал направит 2,1 тысячи военнослужащих в Саудовскую Аравию, которые присоединятся к участникам коалиции арабских государств по борьбе с хуситами в Йемене, заявил министр иностранных дел Сенегала Марке Ндиай.

Как передает агентство Рейтер, об этом глава МИД Сенегала объявил в понедельник. Ндиай добавил, что целью коалиции также является защита мусульманских святынь в Медине и Мекке.

Коалиция арабских государств во главе с Саудовской Аравией с 26 марта по 21 апреля наносила авиаудары по позициям повстанческой шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене, которая отстранила от власти президента Абд Раббу Мансура Хади. После объявления о завершении операции коалиция продолжила удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население. США напрямую не участвуют в операции, но оказывают логическую и информационную поддержку. Однако в последнее время Вашингтон начинает все более активно призывать к началу мирного диалога в Йемене.

В результате авиаударов по городам страны в Йемене, по официальным данным, погибли уже более 1,2 тысячи человек, несколько тысяч мирных жителей ранены, десятки тысяч стали беженцами. В стране разрушена инфраструктура, жители остро нуждаются в гуманитарной помощи, которую международные организации не в силах доставлять из-за нехватки топлива и постоянных боевых действий.

Президент Йемена Абд Раббу Мансур Хади назначил генерала Мухаммеда аль-Мекдаши начальником Генштаба армии страны, сообщил информационный портал "Ахбар Йемен".

Ранее йеменский президент своим указом освободил от поста командующего Генштабом Ахмеда Али аль-Ашваля.

По данным йеменских СМИ, 53-летний аль-Мекдаши известен как активный противник повстанческого шиитского движения "Ансар Алла" (хуситов), отстранившего президента от власти. С 2013 года он находится в высшем военном руководстве страны.

После целой серии неудачных попыток диалога с режимом президента Абд Раббу Мансура Хади шиитское повстанческое движение "Ансар Алла" (хуситы) в начале этого года предприняло массированное наступление на крупнейшие йеменские города, включая столицу, и захватили большую территорию страны. Хади был отстранен от власти и бежал за границу. В настоящее время хуситы пытаются собственными силами организовать работу госинститутов и наладить снабжение, но эти шаги фактически незаметны в условиях повсеместно продолжающихся боевых действий боевиков-шиитов с йеменской армией и народным сопротивлением, а также военной операции арабской коалиции.

В результате неконтролируемых авиаударов по городам страны, в Йемене, по официальным данным, погибли уже более 1200 человек, несколько тысяч мирных жителей ранены, десятки тысяч стали беженцами. Доставка международной гуманитарной помощи крайне затруднена.

Маргарита Кислова.

Гуманитарный координатор ООН по Йемену призвал коалицию арабских стран прекратить удары по международному аэропорту Саны.

В результате операции коалиции разрушены взлетно-посадочные полосы, из-за чего нет возможности доставить в страну гуманитарную помощь, говорится в заявлении Йоханнесса ван дер Клаува.

"Гуманитарные операции в Йемене зависят от безопасного доступа в страну и выхода из нее. Необходимо, чтобы гуманитарные сотрудники имели гарантированный и надежный доступ к международному аэропорту Саны, важному операционному хабу страны", — заявил ван дер Клаув.

Он отметил, что удары коалиции попали во взлетно-посадочные полосы аэропорта Саны на прошлой неделе, сделав их непригодными к использованию. "Ни один самолет не сможет взлететь или приземлиться, пока ВПП не будут восстановлены", — сказал ван дер Клаув.

"Я решительно призываю коалицию остановить удары по аэропорту Саны и сохранить столь важное средство коммуникации и все другие авиа- и морские порты. Так гуманитарные сотрудники смогут добраться до тех, кого затронул вооруженный конфликт в Йемене", — говорится в заявлении гуманитарного координатора, распространенном в штаб-квартире ООН в понедельник.

Ранее Всемирная продовольственная программа ООН заявила, что гуманитарные операции могут полностью прекратиться из-за недостатка топлива.

В результате авиаударов по городам страны в Йемене, по официальным данным, погибли уже более 1,2 тысячи человек, несколько тысяч мирных жителей ранены, десятки тысяч стали беженцами.

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов в рамках новой операции "Возрождение надежды".

Ольга Денисова.

Авиаудары ВВС коалиции во главе с Саудовской Аравией по позициям хуситов в Йемене не принесут серьезных результатов без наземного вмешательства, заявил агентству Sputnik советник при министерстве обороны Судана генерал-майор Юнис Махмуд.

"Воздушные удары, которые в настоящее время наносятся в Йемене, обязаны быть подкреплены наземным вмешательством — в противном случае какой-либо практической пользы или эффективности от тех огромных усилий, которые предпринимают ВС коалиции для уничтожения хуситов, не будет", — сказал Махмуд.

Представитель оборонного ведомства подтвердил, что в течение последних двух дней в йеменском Адене "была проведена операция по высадке специальных элементов". Это, по словам Махмуда, было сделано для того, чтобы "основать военную базу", которая будет заниматься распределением гуманитарной помощи, поступающей жителям города с моря и воздуха. Кроме того, создание базы "позволит коалиции более точно определить позиции хуситов" — это, в свою очередь, необходимо в рамках подготовки к наземной операции.

Что касается гуманитарной обстановки в стране, то Махмуд заявил, что "в настоящее время йеменцы живут в ужасных условиях", будучи лишены доступа к продуктам питания, питьевой воде, электричеству, а также медикаментам.

"Сейчас Йемен находится на грани гуманитарной катастрофы", — констатировал собеседник агентства.

После целой серии неудачных попыток диалога с режимом президента Абд Раббу Мансура Хади шиитское повстанческое движение "Ансар Алла" (хуситы) в начале этого года предприняло массированное наступление на крупнейшие йеменские города, включая столицу, и захватило большую территорию страны. Хади был отстранен от власти и бежал за границу. В настоящее время хуситы пытаются собственными силами организовать работу госинститутов и наладить снабжение, но эти шаги фактически незаметны в условиях повсеместно продолжающихся боевых действий боевиков-шиитов с йеменской армией и народным сопротивлением, а также военной операции арабской коалиции.

В результате неконтролируемых авиаударов по городам страны, в Йемене, по официальным данным, погибли уже более 1,2 тысячи человек, несколько тысяч мирных жителей ранены, десятки тысяч стали беженцами. Доставка международной гуманитарной помощи крайне затруднена.

Саудовская Аравия: срочное латание режима

Виктор Михин

Все течет, все меняется – гласит хорошо известная во многих языках поговорка. Правдивость этой поговорки иллюстрируют те коренные изменения, которые уже добрались и до Саудовской Аравии, до недавнего времени казавшейся оплотом Средневековья. Саудовский король Салман ибн Абдул Азиз Аль Сауд неожиданно сменил наследника престола и произвел несколько значительных перестановок в правительстве.

Титула кронпринца, как было объявлено по телевидению, лишился младший брат короля, вместо него этот титул присвоен племяннику Салмана – Мухаммеду ибн Наифу, который в случае смерти короля должен будет занять трон. Поста министра иностранных дел лишился принц Сауд ибн Фейсал, возглавлявший это министерство все последние 40 лет, а его место занял Адель аль-Джубейр, ранее бывший послом в Вашингтоне. 29-летний сын монарха Мухаммед бин Салман, который сейчас руководит военной операцией против йеменских повстанцев, получил титул второго наследного принца. Сменились руководители еще ряда ведомств. 79-летний министр нефти Саудовской Аравии Али Али ибн Ибрагим ан-Нуайми сохранил свой пост, в то же время освободился пост главы государственной нефтяной компании Saudi Aramco.

Все эти кадровые изменения наводят на ряд серьезных размышлений и приводят к мысли, что не все в порядке в средневековом королевстве. При этом особое внимание приковано к личности кронпринца Мухаммеда ибн Наифа ибн Абдель Азиза Аль Сауд. Дело в том, что он родился в 1959 году – через шесть лет после смерти основателя Саудовского королевства Ибн Сауда – и не является его сыном, а приходится лишь племянником нынешнему королю. И таким образом, нынешний король Салман является последним королем, который возглавляет Саудовскую Аравию, согласно завещанию Ибн Сауда, что только его сыновья будут саудовскими королями. Саудовская традиция, длившаяся более 60 лет и которая обеспечивала стабильное положение в королевстве, вскоре отомрет, а вместе с этим начнется безумная гонка за престол, учитывая огромный сонм принцев крови и их алчное желание стать первым лицом в королевстве.

Что же из себя представляет нынешний наследный принц, который вскоре возглавит Саудовское королевство, учитывая весьма престарелый возраст нынешнего короля? И самое главное, удастся ли ему удержать в руках бразды правления, так как со смертью последнего королевского сына Ибн Сауда рухнут те средневековые оковы, в которые было зажато огромное по территории Саудовское королевство. Навряд ли новая правящая элита захочет жить по законам, а скорее по тем ограничениям, которые возложил на страну еще Ибн Сауд.

Принц Мухаммед ибн Наиф учился в США, где проучился несколько классов в колледже Льюиса и Кларка, но не закончил учёбу. Видимо, обычная учеба ему не давалась. Но зато с 1985 по 1988 годы он успешно посещал курсы по безопасности ФБР, с 1992 по 1994 год проходил подготовку в антитеррористических частях Скотланд-Ярда. Другими словами, новый наследный принц не только продукт влияния Запада, но и опытный специалист в области жандармерии и наведения внутреннего порядка в королевстве.

Не случайно, что уже в 1999 году он был назначен помощником министра внутренних дел, где с успехом применял на практике жандармские знания, полученные у своих заокеанских учителей. Он также считается создателем правительственной программы по борьбе с мятежниками. Правда, не ясно каких же мятежников он нашел в любимом ему королевстве и среди кого. Находясь на посту помощника министра, он также исполнял обязанности директора по гражданской обороне. Как отмечено в его официальной биографии, считается, что он успешно выполнял обязанности помощника министра.

В 2004 году Мухаммед ибн Наиф достиг ранга министра и стал вторым человеком в министерстве внутренних дел. 5 ноября 2012 тогдашний король Абдалла издал приказ о назначении на пост министра внутренних дел Мухаммеда ибн Наифа, ставшего десятым по счёту министром Саудовской Аравии. Активисты по защите прав человека уже тогда не очень позитивно восприняли это назначение в связи с профессиональным опытом принца, бросившего в тюрьмы тысячи подозреваемых в участии в беспорядках. В феврале 2014 принц Мухаммед принял ответственность за сирийские дела, сменив главу саудовской разведки – пресловутого принца Бандара ибн Султана. Тогда пресса писала, что в этом ему помог принц Мутаиб ибн Абдалла, министр национальной гвардии Саудовской Аравии.

Следует сказать, что в отличие от большинства членов королевской семьи принц Мухаммед ибн Наиф активно общается с прессой. Но рассуждая о борьбе против терроризма, к какому он относит любое выступление населения против существующего строя, принц одобряет политику железного кулака. Он, как и другие решительные представители элиты, считает, что к терроризму надо относиться как к серьезному виду преступления и бороться с ним, используя безжалостные политические, военные и полицейские методы. Правда, к последним он испытывает, судя по его высказываниям, большее предпочтение.

Характерно, что разведывательные управления стран Запада с похвалой отзываются о принце Мухаммеде за саудовские антитеррористические программы и считают его весьма успешным своим учеником. Он призывал к созданию «канала безопасности» с США для содействия обмену не только информацией, но и проведению совместных полицейских операций. Примечательно, что Мухаммед ибн Наиф считает Йемен «несостоявшимся государством», становящимся все более серьёзной угрозой для Саудовской Аравии. Видимо, на этой почве он хорошо сошелся с Мухаммедом ибн Салманом, сыном нынешнего короля, который, как пишет саудовская пресса, «отвечает за йеменские события». Наследный принц полагает, что бывшие йеменские президенты Али Абдалла Салех и Мансур Хади являются слабыми личностями, которые не смогли удержать надлежащий контроль над страной. В связи с этим он предлагает, как это делали в свое время английские колонизаторы, стратегию работы напрямую с йеменскими племенами и натравливания их одно на другое с тем, чтобы осуществлять над ними полный контроль. Правда, «молодому» принцу можно напомнить о бесперспективности такой иезуитской политики XX века и к какому печальному результату она привела.

В связи с последними событиями следует напомнить, что региональная конъюнктура, особенно события в Йемене, пока, да и дальнейшем, складываются не в пользу Саудовской Аравии, что, как мы уже видим, вызывает запоздалые телодвижения в Эр-Рияде. Несмотря на саудовское активное противодействие, на Ближнем Востоке крепнут силы, в перспективе способные стать угрозой самому существованию саудовского государства. Во-первых, шииты, возвращающие «должок» в Ираке и странах Персидского залива при поддержке Ирана, стабилизировавшего свое внешнеполитическое положение при президенте Рухани. Во-вторых, это крупные террористические группировки, распространяющие влияние по всему региону и занимающие отдельные территории суверенных государств. Следует и тут напомнить, что все они были созданы, финансировались и ныне финансируются тем же Эр-Риядом.

Нагнетаемое нарастание шиитско-суннитского конфликта в этой связи крайне невыгодно саудитам, так как усиливает наиболее радикальных представителей обоих лагерей, оставляя Саудовскую Аравию в группе «умеренных» суннитского лагеря — возможно, к удивлению самих саудитов. В такой ситуации Эр-Рияду необходимо приложить все усилия для стабилизации региона, сплочения его основных игроков, укрепления интеграционных группировок, в том числе Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ). Неудивительно, что на встрече в Каире министры иностранных дел Лиги арабских государств (ЛАГ) по предложению генерального секретаря Набиля аль-Араби достигли принципиального соглашения о создании единой армии. В случае реализации проекта единых арабских вооруженных сил при активном содействии Эр-Рияда они станут третьей объединенной армией, возникшей после подобных сил ООН и НАТО.

Однако силовое решение йеменского вопроса, инициатором которого выступил Эр-Рияд, в данном контексте представляется крайне сложным вызовом, требующим в равной степени настойчивости и тонкого понимания возможных последствий военного вторжения, которое неизбежно приведет к дополнительному нагнетанию напряженности в «подбрюшье» Саудовской Аравии. И последние изменения в Саудовском королевстве красноречиво говорят о том, что, возможно, йеменские события станут тем катализатором, который спровоцирует и дальнейшие резкие изменения как в руководстве, так и в территориальном плане самой Саудовской Аравии.

Что означают перемены в Саудовском королевстве?

Петр Львов

Теперь, когда улеглись первые страсти после произведенных 29 апреля перемен в высшем звене саудовского руководства, можно в более спокойной атмосфере проанализировать, почему это произошло и попробовать спрогнозировать, чего следует ожидать от Эр-Рияда. Как известно, утром 29 апреля Саудовское информационное агентство (СИА) распространило срочное сообщение об указах короля Сальмана, в которых говорилось об отставке принца Мукрина бен Абдель Азиза с поста наследного принца («второго лица» в государстве) якобы по «его личной просьбе» и назначении на этот пост принца Мухаммеда бен Наифа (сохранившего за собой пост министра внутренних дел и ставшего одновременно заместителем председателя Совета министров, возглавляемого по традиции самим монархом), а также председателем Совета по делам политики и безопасности, который при предыдущем короле Абдалле назывался Советом национальной безопасности. Пост заместителя (по-арабски в данном случае используется термин «наследник») наследника престола, ранее занимавшийся принцем Мухаммедом бен Наифом, занял принц Мухаммед бен Сальман, сохранивший пост министра обороны и ставший вторым заместителем председателя Совета министров, а также руководителем Совета по экономике и развитию.

Главное состоит в том, что оба наследника – это внуки, а не сыновья короля Абдель Азиза, основавшего саудовское королевство. А Мукрин был его сыном. Тем самым прервана традиция передачи власти в династии Аль Сауд от брата к брату, хотя еще живы несколько сыновей Абдель Азиза. Это означает, что теперь власть будет унаследована после ухода Сальмана представителем не второго, а третьего «эшелона» Аль Саудов, то есть существенно более молодым поколением королевской семьи. Наследнику престола – 55 лет, а его заместителю – всего 30.

Второй важный момент: оба принца являются «силовиками», возглавляя соответственно МВД и Минобороны. Тем самым недовольным членам династии послан ясный сигнал – любые их возможные протестные действия или попытки организовать оппозицию, будут подавлены силовым путем. Тем более, что некоторые уже выразили недовольство тем, что заместитель наследника, мало того, что он сын короля, так еще в свои 30 лет является министром обороны.

Кроме того, наследный принц известен как ярый борец с терроризмом, прежде всего с «Аль-Каидой». Он даже пережил покушение с их стороны, с трудом уцелев. А это очень важно, так как предыдущие «силовики» в лице принцев Турки и Бандара, уволенные еще при предыдущем короле, но сохранившие влияние в правящей верхушке, известны как раз именно своими связями с международными террористическими организациями. Более того, принц Турки во многом считается основателем движения моджахедов для борьбы с СССР в Афганистане, арабских джихадистских группировок в Чечне в 90-х годах и «Аль-Каиды», причем будучи руководителем СОР (Службы общей разведки) КСА с 1977 до 2011 года. Затем он работал послом КСА в Англии и США и потом ушел в тень. Тем не менее, 16 марта 2015 года принц Турки бин Фейсал Аль Сауд в интервью телекомпании BBC сделал наглое заявление о том, что Саудовская Аравия может отказаться от безъядерного статуса в том случае, если «посредникам» не удастся убедить Иран полностью отказаться от обогащения урана. По его словам, в случае если Иран продолжит разработку своей ядерной программы, то на Ближнем Востоке, а позже и во всем мире, начнется ядерная гонка.

А принц Бандар, пробыв 22 года послом Саудовской Аравии в Вашингтоне, в 2005 году становится генеральным секретарем Совета национальной безопасности королевства, а в 2012 – 2014 гг. возглавлял СОР. Именно на его совести «цветные революции» в арабском мире, создание таких террористических группировок как ИГИЛ и «Джабхат ан-Нусра», поощрение экстремизма на российском Северном Кавказе, включая организацию терактов в Волгограде накануне Олимпиады в Сочи, попытки нагло шантажировать Россию, фактически предлагая подкуп за прекращение помощи Сирии, Ирану и доступ в ядерную промышленность России.

Так что, судя по всему, Эр-Рияд берет курс на отказ от взаимодействия с террористическими структурами ради достижения политических целей во внешнем мире.

Назначения двух принцев – наследников также подтвердило тенденцию к укреплению в высшем правящем эшелоне позиций двух судейридских ветвей семьи Аль Сауд, связанных с наследным принцем Наифом (скончался в 2012 году) и правящим монархом Сальманом. Ас-Судайри — влиятельный аравийский род, находящийся в родстве с королевской династией Аль Сауд, занимающий значительное положение в политической системе Саудовской Аравии с момента создания королевства. Принцы из династии Аль Сауд, начиная с XIX века часто берут в жёны представительниц рода ас-Судайри, поэтому матерями многих членов саудовской королевской династии были женщины ас-Судайри (в их числе основатель Саудовского королевства король Абдель Азиз, а также его сыновья король Фахд и бывший наследный принц Наиф). Очевидно, что произведенные перемены дались не так просто, поскольку нужно было добиться согласия на них других кланов династии Аль Сауд. Ведь нарушился баланс власти: ветви «абдуллахидов», состоящие из членов семейного клана покойного короля Абдаллы, который не входил в «семерку Судейри» существенно потеряли в своем влиянии на политику королевства. («Семёркой Судайри» называли политическую группировку — «клан» — внутри династии Аль Сауд, состоящую из семи сыновей короля Саудовской Аравии Абд аль-Азиза от его жены Хиссы бинт Ахмад Ас-Судайри).

Помимо ухода принца Мукрина, знаковой стала и отставка находившегося на посту министра иностранных дел с 1975 г. принца Сауда аль-Фейсала. Новым главой саудовского внешнеполитического ведомства стал посол в Соединенных Штатах — «восходящая звезда саудовской дипломатии» — Адиль аль-Джубейр. Второй раз в саудовской истории один из ключевых министерских постов перешел от члена королевской семьи к выходцу из рода, не имеющего примеси королевской крови «образованного класса». Похоже, это становится уже тенденцией — включать в саудовский политический истеблишмент выходцев из рядов богатых образованных семей, не являющихся родственниками Аль Сауд. Они при Сальмане заняли также посты министров труда, экономики и планирования, здравоохранения и председателя Комитета по делам радиовещания и телевидения. Ясно, что начатое Сальманом обновление политического руководства происходит под давлением внутренних и внешних вызовов, иначе страна долго не продержится, живя устоями ваххабитского кодекса 18-го века. Это настоятельно диктует отказ от концентрации монополии на управление страной исключительно в руках семьи Аль Сауд и ее главной религиозной опоры и союзника в лице семьи потомков Мухаммеда ибн Абдель Ваххаба Ааль аш-Шейха, выпустившего бедуинский клан Аль сауд в большую политику. Однако все это потребует времени.

Сейчас же обновленному руководству страны, укрепившему свою власть, придется решать массу проблем внешнеполитического, внутреннего и социально-экономического плана. Это — прежде всего необходимость свернуть саудовское участие в разжигании конфликтов в Сирии и Ираке, прекратить агрессию против Йемена, при этом не потеряв свое лицо перед арабскими союзниками, спасать Египет от распада и коллапса, наладить нормальные отношения со всеми партнерами по ССАГПЗ, прежде всего Катаром, найти пути для запуска диалога с Ираном вместо продолжения с Тегераном конфронтации, которая только ослабляет КСА. И что особенно важно – выработать новый формат партнерства с США, которые явно уходят с Ближнего Востока и уже не столь заангажированы на свои обязательства обеспечивать безопасность Саудовской Аравии. А для этого Эр-Рияду придется искать взаимопонимания с Москвой, отношения с которой оказались почти на нуле по вине королевства. Без наличия партнера в лице России КСА не выжить в условиях бурно меняющегося Ближнего Востока.

Главная задача внутреннего плана – сохранить стабильность, которая резко пошатнулась в результате саудовской агрессии против Йемена, всколыхнувшей шиитское население королевства, составляющее до 15% от общей численности населения страны. Возникли и центробежные силы, которые могут привести к распаду Саудовской Аравии на прежние исторические образования, такие как Хиджаз, Аль-Асир (тяготеет к Йемену), Аль-Хисса (именно там находится Восточная провинция с ее нефтяными богатствами и преобладающим шиитским населением) и т.д.

И, конечно же, настало время для прекращения игры на понижение стоимости нефти на мировом рынке: резкое снижение нефтяных котировок нанесло Эр-Рияду убытков на десятки миллиардов долларов. На сегодня национальная экономика не имеет средств, чтобы компенсировать столь значительную сумму и закрыть «дыру» дефицита госбюджета в размере 38 миллиардов долларов. В связи с этим в стране увеличилось и без того значительное количество безработных граждан и тех, кто проживает за чертой бедности. Расширение далее социальной пропасти становится критичным.

Все это — при наличии политической воли, а она, судя по последним кадровым решениям, у короля Сальмана имеется, можно решить. Однако остается одна небольшая, но при некоторых обстоятельствах весьма серьезная интрига: а как будут строиться отношения между двумя Мухаммедами – наследным принцем и его заместителем? Ведь нельзя исключать, что они перерастут в конфронтацию, учитывая, что многие обиженные кланы династии Аль Сауд затаили злобу на короля Сальмана. Так что главная интрига еще впереди. Как и неизбежные изменения в Саудовской Аравии. В этих условиях, как представляется, России не следует упускать такой шанс и стоит пойти навстречу КСА, если ее руководители протянут руку навстречу Москве без всяких задних мыслей.

Не менее 20 мирных граждан погибли, более 50 пострадали в пятницу в результате авиаударов ВВС арабской коалиции по столице Йемена Сане, сообщили медики.

Самолеты коалиции разбомбили жилой район Саван на северо-востоке Саны. Местные жители сообщили агентству, что авиаудары полностью разрушили жилые дома в районе.

"Большую часть погибших составляют женщины и дети", — сказал агентству DPA работник медицинской службы.

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население.

Сирия-Ирак-Йемен: ключ к умиротворению «арабской бури»

А.Г. Аксенёнок – кандидат юридических наук, Чрезвычайный и Полномочный Посол, опытный дипломат, арабист, долго работавший во многих арабских странах, в том числе в качестве посла России в Алжире, а также спецпредставителем на Балканах и послом Российской Федерации в Словакии.

По прошествии четырёх лет после начала революционных взрывов на Ближнем Востоке об «арабской весне» в мире, если и вспоминают, то с иронической улыбкой или лёгкой тоской по лучшим временам. Теперь «весна» обернулась настоящей «бурей». И в этом смысле «Буря решимости» – название операции, проводимой в Йемене коалицией во главе с Саудовской Аравией, глубоко символично.

Арабский мир, охваченный жестоким насилием, чередой братоубийственных гражданских войн и эпидемией распада государственности, погружается в пучину беспрецедентных гуманитарных катастроф. Из этого хаоса, собственно, и вышел такой средневековый монстр, как «Исламское государство».

Арабский мир, охваченный жестоким насилием, чередой братоубийственных гражданских войн и эпидемией распада государственности, погружается в пучину беспрецедентных гуманитарных катастроф. Из этого хаоса, собственно, и вышел такой средневековый монстр, как «Исламское государство». Борьба с международным терроризмом, до тех пор нацеленная на «Аль-Каиду», теперь приобретает многие другие измерения – идеологическое, социальное, теологическое, культурологическое, то есть не только военно-оперативное, чисто силовое. Возрождение «арабского халифата», ассоциирующегося в исторической памяти мусульман с временами могущества ислама, находит питательную почву не только на Ближнем Востоке, но и среди мусульманского населения Европы, Азии и Африки. Многие воспринимают проект «исламского государства» не как терроризм, а как ответ Западу, который, мол, виновен во всех бедах и несчастьях мусульманского мира. Такие настроения получили дополнительный импульс после того, как течение «политического ислама», поддержанное Западом, потерпело фиаско. Воинствующий исламизм стал альтернативой умеренности и современному толкованию ислама. Тупиковая ситуация на переговорах по палестинской проблеме также сыграла свою роль.

Развитие внутригосударственных конфликтов и вызванное ими нарушение межгосударственных балансов на Ближнем Востоке подошло к опасной черте. Порочный круг насилия приобрёл свою внутреннюю инерцию. Международные миротворческие усилия каждый раз терпят неудачу, а внешнее вмешательство только ожесточает внутренние противоборства, как это видно на примере Ирака, Сирии и Ливии. Сами государства региона тем временем ведут собственные рискованные игры, возлагая ответственность на мировое сообщество. То на Россию, то на Соединённые Штаты, которые каждый раз вольно или невольно оказываются в заложниках чужих интересов. Это относится в равной степени и к государствам, и к негосударственным политическим субъектам, считающимися союзниками России или США. Дамаск и Тегеран продолжают рассчитывать на безграничную поддержку России, в том числе в ущерб её глобальным интересам, а умеренная сирийская оппозиция – на то, что США и Саудовская Аравия не допустят победы Башара Асада, хотя бы из соображений престижа. Отсюда бескомпромиссность непосредственных участников конфликта. Дамаск не желает придерживаться на деле буквы и духа Женевского коммюнике от 30 июня 2012 г. о начале переговоров по созданию переходного органа власти и запуску политического процесса. Оппозиция, со своей стороны, отказывается от партнёрства с сирийским правительством в борьбе с терроризмом. А ведь после провозглашения халифата в рядах вооруженной оппозиции произошло укрупнение террористических организаций и их исламизация. Боевики из «Исламского государства» и «Джабхат Ан-Нусра» доминируют теперь на поле военных действий.

К четырёхлетнему кровопролитию в Сирии и расползанию влияния джихадистов на части сирийской и иракской территорий в последнее время добавился йеменский кризис, где задействованы те же региональные игроки. В первую очередь Саудовская Аравия и Иран. Резкий разворот от общенационального политического диалога в Йемене к односторонним силовым действиям со стороны одного из его участников – движения хуситов в союзе с бывшим президентом Али Абдаллой Салехом встретил жесткую ответную реакцию. Саудовская Аравия, традиционно проводившая теневую дипломатию, открыто поддержала свергнутого йеменского президента Абд Раббо Мансура Хади, начав кампанию воздушных ударов по «хуситским мятежникам», которых, хотя и с некоторой долей преувеличения, относят к креатуре Ирана в силу их близости к шиитскому толку ислама.

После Ирака и Сирии катастрофическая эскалация насилия в Йемене стала ещё одним свидетельством того, что современная борьба за сферы влияния на региональном уровне уходит корнями не столько в соперничество внерегиональных держав, сколько в эпоху становления и распространения ислама как мировой религии. До последнего времени считалось как бы неприличным затрагивать столь деликатную тему, как шиитско-суннитские отношения, принимавшие на отдельных отрезках истории враждебный характер. И Саудовская Аравия, претендующая на лидерство среди мусульман-суннитов, и шиитский Иран старались не заострять внимание на этой стороне межгосударственных отношений. Однако «арабские революции» внесли свои коррективы в региональный баланс сил. По мере того, как в эпицентре арабского мира раскручивался виток гражданских войн, становилось понятным, что межобщинные факторы играют не последнюю роль. Скрывавшееся прежде стало явным. Йеменский кризис, если рассматривать его под углом зрения саудовско-иранских отношений, является продолжением противостояния двух крупных религиозных центров в мусульманском мире. Если в Сирии и Ираке Тегеран и Эр-Рияд напрямую не принимают участие в вооружённом конфликте, оказывая поддержку своим союзникам, сирийскому правительству и оппозиции исламистского толка, то в Йемене саудовцы решились на прямое вмешательство в защиту «конституционной законности».

Такая реакция не была спонтанной. К этому вела вся цепочка бурных, порой неожиданных перемен, потрясающих регион с начала «арабских революций».

Укрепление позиций Ирана в Ираке после ухода оттуда американцев и подключения шиитского ополчения к операциям иракской армии против ИГИЛ, провал расчётов на быстрое падение режима Башара Асада в Сирии наряду с превращением шиитского военно-политического движения «Хезболла» во влиятельный фактор ливанской политики… Всё это воспринималось в Эр-Рияде как создание Ираном подконтрольной ему «шиитской оси» на Ближнем Востоке, угроза национальной безопасности Королевства, хранителя святых мест ислама. Начавшееся сближение между Ираном и Соединенными Штатами на фоне переговоров по «ядерному досье» ещё усилило у саудовцев чувства беспокойства и неопределённости. Возникли опасения, что США готовятся к уходу из региона, а Иран воспользуется образовавшимся вакуумом силы.

Свержение близкого к Эр-Рияду президента Мансура Хади в Йемене и провал проводимого им политического процесса стало последней каплей, которая укрепила решимость Саудовской Аравии применить силу. Угроза в понимании официального Эр-Рияда теперь возникла не только с севера, но и с юга.

Целью операции «Буря решимости» объявлено подавление «мятежа» и создание условий для продолжения политического процесса на основе национального диалога. Вместе с тем, приняв такое решение, новое саудовское руководство во главе с королём Салманом отдаёт себе отчёт в том, что затяжную войну в Йемене Королевству не выдержать. Кардинально изменить ситуацию в свою пользу можно только с помощью военной операции, на которую Саудовская Аравия в военном плане не способна. Поэтому с самого начала был взят курс на привлечение союзников из числа суннитских государств таких, как Египет и Пакистан. Срочно приняты дипломатические шаги по наведению мостов с Турцией, отношения с которой были основательно испорчены из-за поддержки Анкарой египетских «братьев-мусульман», отстранённых от власти не без помощи саудовцев. В международном плане Саудовская Аравия добилась принятия Советом Безопасности «сильной» резолюции 2216 по 7-ой главе Устава ООН, предусматривающей возможность операции по принуждению к миру.

Саудовская печать приписывает Ирану имперские амбиции времён правления династии «сефевидов» в XVI веке, когда шиизм был объявлен государственной религией. Некоторые иранские комментаторы также используют подобную риторику, навешивая на саудовское Королевство ярлык «такфирии», то есть государства, считающего мусульман другого толка неверными.

Одна из отличительных особенностей йеменского кризиса в том, что именно на этой волне общинно-религиозный контекст в отношениях Саудовской Аравии и Ирана приобрел громкое и опасное звучание. Саудовская печать приписывает Ирану имперские амбиции времён правления династии «сефевидов» в XVI веке, когда шиизм был объявлен государственной религией. Некоторые иранские комментаторы также используют подобную риторику, навешивая на саудовское Королевство ярлык «такфирии», то есть государства, считающего мусульман другого толка неверными.

Следует отметить, что союзники Саудовской Аравии из числа суннитских государств, оказавших ей политическую поддержку, как, например, Пакистан, Турция, Оман, осторожно отнеслись к нагнетанию арабо-персидской вражды. Вместо игры на историческом соперничестве внутри ислама они предпочли взять на себя умиротворяющую и даже посредническую роль.

Этому во многом способствовала осмотрительность в поведении Ирана на официальном уровне. Осудив «агрессию» и предупредив о её серьёзных последствиях, Тегеран воздержался от прямого вмешательства. Ставка была сделана на дипломатические усилия, призывы ко всем воюющим сторонам прекратить огонь и дать новый старт национальному диалогу. В момент, когда тяжёлые переговоры по ядерной программе вступили в решающую стадию, Иран показывает Соединённым Штатам, России и мировому сообществу, где находятся его стратегические приоритеты.

В обстановке патриотического подъёма, смешанного с тревогами неизвестности из-за затягивания конфликт, Саудовская Аравия занимает двойственную позицию. Публично она отклонила мирный план, предложенный Ираном. Как заявил посол Саудовской Аравии в США, «Иран не должен играть никакой роли в определении будущего Йемена». За кулисами официальной дипломатии саудовцы дают между тем понять, что они не против посреднических усилий. Главное – найти такую формулу урегулирования, которая позволила бы всем участникам «сохранить лицо».

В политических кругах Персидского залива последнее время запускаются пробные шары для зондирования шансов на пакетные договорённости, включающие в себя урегулирование внутренних конфликтов в Сирии и в Ираке, в том числе координацию в борьбе с ИГИЛ. Характерно, что осторожный намёк на такую возможность прозвучал также из Тегерана. Причём из уст самого верховного лидера аятоллы Али Хоменеи. «Если другая сторона будет вести себя на ядерных переговорах более определённо, этот опыт покажет, что с ними можно иметь дело и по другим вопросам», - заявил он 9 апреля.

Становится заметно, что в ближневосточной стратегии администрации Обамы возобладал региональный подход. Окончательное соглашение с Ираном должно способствовать переформатированию отношений между соперничающими центрами силы – военно-политическим блоком арабских государств Персидского залива во главе с Саудовской Аравией и Ираном, имеющим в регионе своих союзников. В последнее время Соединённые Штаты изменили тональность в отношении сирийского президента Асада. Госсекретарь США Джон Керри рассуждал в том смысле, что никто не хочет развала государственных институтов в Сирии и поэтому на каком-то этапе переговоров о разделе власти в соответствии с Женевским коммюнике придётся иметь дело с Башаром Асадом. В этом же пакетном ключе, видимо, можно рассматривать и состоявшийся по инициативе саудовской стороны телефонный разговор президента России с королём Саудовской Аравии Сальманом, в ходе которого король высоко оценил усилия России по урегулированию ситуации в Йемене и выразил признательность за позицию России при принятии СБ ООН 14 апреля резолюции 2216 ( в отличие от голосования санкционных резолюций по Сирии, когда Россия применяла свое право вето, по Йемену она воздержалась, и Совет Безопасности ООН принял резолюцию, налагающую эмбарго на поставки вооружений хуситам и содержащую жёсткие к ним требования под угрозой применения международных санкций). С региональным подходом к конфликтному урегулированию связана также предстоящая встреча Обамы в Кэмп-Дэвиде с главами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива.

С учётом объективной природы конфликтных очагов в Сирии, Ираке и в Йемене, их взаимосвязанности поиск решений именно в таком ключе имеет свою логику и немалый смысл. Оба полюса стратегического и религиозно-общинного соперничества в регионе используют двойные стандарты. Саудовская Аравия тратит миллиарды и прилагает настойчивые политические усилия к смене конституционно законного режима в Сирии через поддержку лояльных к ней сил в составе сирийской оппозиции, но в то же время она решается на вооружённое вмешательство в Йемене под лозунгом восстановления той же «конституционной законности». Подобный подход в значительной мере просматривается и в региональной политике Ирана, который в силу тех же соображений встал на сторону хуситского движения, решившегося на незаконный захват власти. Если бы не его глобальные интересы в выходе из международной изоляции, реакция на саудовскую акцию могла быть более жесткой, на грани военной конфронтации. Эта горькая реальность так или иначе признаётся в самих мусульманских государствах, не желающих перерастания этих «клиентских войн» (proxy wars) в открытую суннитско-шиитскую войну.

Именно ведущие региональные игроки должны нести свою долю ответственности через достижение исторического компромисса в мире ислама. Международные усилия, безусловно, важны, но после целого ряда неудач во многом из-за отсутствия согласия на региональном уровне их роль видится скорее как вспомогательная и балансирующая.

В специфических условиях Йемена международная операция по принуждению к миру не принесет успех. Скорее наоборот. Российский представитель в своём выступлении по мотивам голосования в Совете Безопасности от 14 апреля подчеркнул, что принятая резолюция не должна использоваться для дальнейшей эскалации вооружённого конфликта. Исход проходящих в настоящее время закрытых дипломатических контактов по Йемену имеет ключевое значение в более широком плане – в поиске путей к политическому урегулированию затяжных и кровопролитных конфликтов в Сирии и Ираке и к координации действий в борьбе с террористическими вызовами.

В интересах России сохранить влиятельное участие в этом новом раунде многосторонней ближневосточной дипломатии, используя свои широкие доверительные отношения со странами этого региона. Взаимодействие между Россией и США в скреплении множества нитей, ведущих к умиротворению «арабской бури», по-прежнему имеет решающее значение. Если не полноценная координация миротворческих усилий, чему мешает разлад вокруг Украины, да и сама Украина, то, по крайней мере, работа на параллельных курсах.

Не подлежит сомнению, что в интересах России не только поддержать такие подходы, но и сохранить влиятельное участие в этом новом раунде многосторонней ближневосточной дипломатии, используя свои широкие доверительные отношения со странами этого региона. Взаимодействие между Россией и США в скреплении множества нитей, ведущих к умиротворению «арабской бури», по-прежнему имеет решающее значение. Если не полноценная координация миротворческих усилий, чему мешает разлад вокруг Украины, да и сама Украина, то, по крайней мере, работа на параллельных курсах. Это, безусловно, поможет постепенному восстановлению утерянного доверия и в спорных вопросах европейской повестке дня.

Сирия. Ирак. Йемен. Ближний Восток. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 30 апреля 2015 > № 2913957 Александр Аксененок

ВМФ ИРИ:иранская флотилия не входила в территориальные воды Йемена

Согласно заявлению командующего ВМФ Ирана контр-адмирала Хабиболлы Сайяри, 34-я флотилия иранского военно-морского флота присутствует в Аденском заливе в соответствии с международным правом, для защиты торговых судов страны от морских пиратов.

Данное заявление поступило в качестве комментариев в связи с недавними сообщениями Пентагона о якобы начавшемся отходе иранских кораблей в северо-восточном направлении от Йемена, что в США расценили как "знак, вселяющий надежду".

"Информация Пентагона о том, что флотилия ВМФ Ирана покидает данную область после получения иранскими военными кораблями предупреждения со стороны США, не соответствует действительности», - подчеркнул Сайяри.

При этом командующий ВМФ Ирана напомнил, что иранский военно-морской флот поддерживает непрерывное присутствие своих флотилий в Аденском заливе и в Баб-эль-Мандебском проливе с 2008 года.

По информации Iran.ru, опровергая информацию Пентагона, контр-адмирал повторил, что иранский флот не входит в территориальные воды других стран, но присутствует в международных водах, чтобы гарантировать безопасность для иранских торговых судов.

Представитель Красного креста обсудил с Ираном возможность оказания помощи нуждающимся странам

В Тегеране состоялась встреча заместителя министра иностранных дел Ирана Хосейна Амира-Абдоллахиана с главой управления оперативной деятельности в странах Ближнего Востока Международного комитета Красного креста (МККК) Робертом Мардини.

Встреча высокопоставленных представителей МИД Ирана и МККК была направлена на обсуждение возможностей оптимизации помощи населению региональных стран, пострадавших в результате военных действий, включая Сирию, Ирак и Йемен.

В рамках двухсторонней встречи Амир-Абдоллахиан приветствовал усилия Красного Креста для преодоления тяжелой гуманитарной ситуации в Йемене, сложившейся в результате военной операции Саудовской Аравии и союзников Эр-Рияда.

При этом представитель МККК подчеркнул, что организация пытается сделать все возможное, чтобы помочь йеменцам, испытывающим серьезный дефицит в пищевых продуктах и лекарственных средств в результате саудовской агрессии.

По информации Iran.ru, Роберт Мардини со своей стороны также выразил благодарность Ирану за регулярные поставки гуманитарной помощь жителям Ирака и Сирии, пострадавшим вследствие деятельности террористических группировок.

Нефть торгуется у максимальной с декабря отметки на фоне опасений по поводу перебоев с поставками из стран Ближнего Востока в связи с расширением военной операции Саудовской Аравии в Йемене.

Фьючерсы на нефть Brent в Лондоне мало изменились в цене после роста по итогам третьей недели подряд. Спустя месяц после начала авиаударов по позициям повстанцев-хуситов в Йемене Саудовская Аравия дислоцировала к южным границам войска национальной гвардии, сообщило государственное агентство Saudi Press Agency. Добывающие компании США сократили число действующих буровых установок до минимальных с октября 2010 года 703, свидетельствуют данные Baker Hughes Inc.

С начала месяца нефть подорожала более чем на 18 процентов на фоне опасений по поводу возможного распространения конфликта в Йемене и угрозы поставкам из крупнейшего в мире нефтедобывающего региона. Между тем признаки перенасыщения глобального рынка нефти сохраняются: запасы сырья в США увеличились до максимума 85 лет, свидетельствуют опубликованные на прошлой неделе правительственные данные.

Нефть Brent с поставкой в июне на лондонской бирже ICE Futures Europe к 9:25 мск подешевела на 7 центов до $65,21. В пятницу контракты подорожали на 43 цента до $65,28, закрывшись на максимуме с 9 декабря.

Июньские контракты на нефть WTI на электронных торгах Нью- Йоркской товарной биржи упали в цене на 13 центов до $57,02 за баррель.

Бен Шарплз

В 2014 году Сомали отправила на экспорт рекордные 5 миллионов голов скота на рынки стран Аравийского полуострова, благодаря значительным инвестициями в профилактику болезней животных при поддержке Европейского Союза и Великобритании, заявила сегодня ФАО.

Это самое большое количество живых животных, вывозимых из Сомали за последние 20 лет.

Данные по экспорту, собранные с помощью Аналитической группы по продовольственной безопасности и питанию под управлением ФАО (FSNAU), показали, что Сомали в 2014 году экспортировала 4,6 миллионов голов коз и овец, 340 тысяч голов крупного рогатого скота и 77 тысяч верблюдов общей стоимостью в 360 млн. долл. США.

Животноводство является основой сомалийской экономики, на него приходится 40 процентов валового внутреннего продукта страны.

«Это ключевая веха для животноводческой отрасли в Сомали, в которую вкладывается большой объем средств с целью развития коммерческого животноводства и повышения конкурентоспособности на международных рынках, - сказал Саид Хусейн Иид, министр животноводства и лесного хозяйства Сомали. - Это важно как для экономики Сомали в целом, так и для поддержания средств к существованию миллионов животноводов по всей территории Сомали».

«Потенциал сектора огромен», - добавил Иид.

«Эти данные свидетельствуют о том, что, несмотря на трудности, сомалийский народ предпринимает успешные усилия, направленные на укрепление своей экономики и продовольственной безопасности, - сказал Ричард Тренчард, глава представительства ФАО в Сомали. - ФАО и наши партнеры обязуются и впредь оказывать поддержку этим усилиям».

Покупатели из Саудовской Аравии, Йемена, Омана, Кувейта, Катара и Объединенных Арабских Эмиратов воспользовались процветанием животноводческого сектора в Сомали и плодами государственной политики, направленной на совершенствование механизмов мониторинга заболеваний и борьбы с ними.

Саудовская Аравия, в частности, способствовала неуклонному росту экспорта в течение последних шести лет после того, как сняла 9-летний запрет на импорт скота из Сомали, введенный с целью предотвращения распространения лихорадки долины Рифт.

Рентабельность инвестиций

За последние пять лет ФАО при финансовой поддержке Европейского Союза и правительства Великобритании совместно с правительством Сомали инвестирует значительный объем средств в животноводческую инфраструктуру, производство кормов, вакцинацию скота и ветеринарные услуги. Трансграничные болезни животных были главной проблемой, которой уделялось повышенное внимание, поскольку они угрожали потерей большого количества животных, что могло привести к дефициту продовольствия, потрясениям на рынке, а также торговым и экспортным ограничениям.

Ежегодно ФАО проводит вакцинацию в среднем 12 миллионов голов скота в Сомали против чумы мелких жвачных (ЧМЖ) - очень заразное и часто смертельное вирусное заболевание коз. Еще 12 миллионов коз ежегодно подвергаются вакцинации против заразной плевропневмонии коз (ССРР).

Помимо кампании по охране здоровья животных, росту местного рынка животноводства способствовало строительство четырех современных боен, четырех мясных рынков и трех рынков для продажи скота на территории Сомали.

«Нет сомнений в том, что животноводство будет занимать центральное место в сомалийской экономике в течение длительного периода времени», - сказал Тренчард.

Постоянное инвестирование в создание сомалийских институтов в секторе животноводства является ключом к повышению доходов, снижению уязвимости сельских домохозяйств и стимулом к дальнейшему росту сектора, отметил Тренчард.

«Инвестиции в животноводство означают сегодня инвестиции в экономический рост Сомали в целом», - сказал он.

Дополнительные преимущества от субпродуктов

Учитывая, что торговля живыми животными находится на подъеме, ФАО в настоящее время работает с правительством Сомали и партнерами в целях выявления других возможностей для получения добавленной стоимости от субпродуктов крупного рогатого скота.

В 2012 году в рамках проекта, профинансированного правительством Великобритании, сомалийских животноводов обучили производить мыло, используя верблюжий костный мозг, а специально обученные ювелиры изготовили резные ложки, ожерелья и вазы для цветов из плотных костей.

В мае 2015 года ФАО начала обучение 150 сомалийцев по лечению кожных заболеваний - потенциально прибыльной возможности для всего животноводческого сектора, а также реализацию программы, финансируемой в настоящее время ЕС, которая нацелена на улучшение качества молока на северо-западе Сомали, одном из главных молочных регионов страны.

Цифры за 2014 г. представляют собой оптимальный уровень экспорта живых животных в Сомали, по мнению экспертов ФАО, которые призывают производителей сместить акцент на экспорт мяса и других субпродуктов.

Система сертификации сельскохозяйственных животных, разработанная ФАО в сфере животноводства вдоль коридора Галькайо-Босасо, будет и далее способствовать обеспечению высокого качества продукции животноводства для местного потребления и экспорта.

Перемены в высшем руководстве Саудовской Аравии

Александр Орлов

Король Саудовской Аравии Сальман ибн Абдель-Азиз произвел неожиданные перестановки в руководстве страны и в линии престолонаследия. Своих постов лишились наследный принц Мукрин и министр иностранных дел принц Сауд, занимавший этот пост с 1975 года. Ключевым решением короля стало назначение наследным принцем его племянника Мухаммеда бен Наифа, который занимает пост министра внутренних дел и известен как ярый борец с террористами и близкий друг США. В то же время вторым в списке престолонаследников стал сын короля, министр обороны страны Мухаммед бен Сальман. А принц Мукрин, единокровный брат короля, согласно заявлению королевского суда, «попросил освободить его от должности наследного принца».

Совершенно ясно, что такими перестановками Сальман пытается консолидировать власть в руках третьего поколения королевской династии. Он хочет влить новую кровь в ряды верхнего эшелона и кабинета министров, сохранив при этом несколько опытных высокопоставленных деятелей, доставшихся ему от прежнего короля. Учитывая молодость и относительную неопытность, лишь назначение Мухаммеда бен Сальмана может показаться несколько неожиданным. Нельзя исключать, что на нынешнее решение короля повлияла не слишком удачная военная операция КСА против Йемена, которая лишь вызвала в стране протестные настроения и даже привела к ряду терактов.

Среди перестановок в рядах министров явно выделяется отставка принца Сауда аль-Фейсала, который возглавлял министерство иностранных дел королевства с 1975 года. На этом посту его сменит Адель аль-Джубейр, который является послом Саудовской Аравии в США. Скорее всего, здесь свою роль сыграл тот факт, что на саммите ЛАГ в конце марта с.г. Сауд аль-Фейсал допустил грубый публичный выпад в отношении послания президента В.В. Путина по Йемену, а также нагрубил президенту Египта. После этого его даже вызывали на королевскую «дисциплинарную» комиссию. Ведь всем известно: в нынешних условиях войны в Йемене, Сирии, Ираке и в деле решения вопроса с иранской ядерной программы, где роль России во многом носит ключевой характер, не в интересах Сальмана портить отношения с Москвой.

Министром экономики назначен Адель аль-Факих, а главой королевского двора станет Хамад ас-Сувайлем.

После прихода к власти в январе с.г. король Сальман уже проводил «чистку» правящего эшелона, но это не касалось верхней его части. Почти сразу же были выпущены более ста декретов правителя, ставшие неожиданными для саудовцев. Они привыкли к тому, что в прошлом подобные действия после смерти монархов проводились неспешно и занимали недели, а то и месяцы. На министерских постах появилось 11 новых лиц. Также были назначены новый начальник разведки и Совета национальной безопасности, сменены губернаторы городов Мекки и Эр-Рияда. Расформирован целый ряд отраслевых комиссий и ведомств, вместо них созданы два новых комитета по делам политики и безопасности, делам экономики и развития. Как было видно из самых первых кадровых перестановок, основным критерием отбора кандидатур на занятие важных государственных должностей, как и прежде, стала личная преданность новому правителю, а профессиональные и моральные качества претендентов отошли на второй план.

Саудовские лидеры, быстро обновившие механизмы государственного управления в стране, явно захотели доказать, что смерть прежнего короля вовсе не будет означать начала войны за власть между саудовскими принцами. Однако по сути внутри саудовской династии начался новый этап обострения конкуренции за власть. Основными противоборствующими сторонами в этом процессе стали Мохаммад бин Наиф и сын покойного правителя Мутаиб бин Абдуллах — представители двух соперничающих друг с другом кланов внутри правящей династии, известные также как «судайриды» и «абдуллахиды» (члены семьи Абдаллы). Бин Наиф, который еще раньше, чем Мутаиб, пользовался поддержкой Соединенных Штатов, благодаря своему назначению заместителем наследника получил серьезные шансы на занятие саудовского трона. Между тем Мутаиб был убежден, что любой расклад сил внутри правящей династии, который не признает его право на наследование власти, приведет к войне между принцами. Представители его клана сделали основную ставку на болезнь нового правителя и приход к власти нового наследника, что могло бы послужить прологом для того, чтобы королем стал сам Мутаиб.

Свою роль сыграл и социально-экономический фактор. Несмотря на то, что саудовская политика на мировом нефтяном рынке считается одним из важнейших факторов падения цен на «черное золото» на мировых рынках, колоссальный ущерб от этого снижения стал одной из основных проблем для экономики самого этого государства. Хотя Саудовская Аравия увеличила объемы добычи нефти до максимального уровня за все последние годы, резкое снижение нефтяных котировок нанесло Эр-Рияду убытков на десятки миллиардов долларов и национальная экономика не имеет средств, чтобы компенсировать столь значительную сумму. Официальные лица Саудовской Аравии открыто заявили о дефиците бюджета в размере 38 миллиардов долларов. В связи с этим в стране увеличилось и без того значительное количество безработных граждан и тех, кто проживает за чертой бедности. Согласно имеющимся статистическим данным, средний класс саудовского общества постепенно исчезает, и социум этой страны поляризуется, разделяясь на две категории: богачей и бедняков. Новый король Саудовской Аравии серьезно обеспокоился тем, что его приход к власти совпал с началом экономического кризиса, а его подданные будут связывать снижение уровня жизни с формированием новой государственной структуры.

Большую роль в переменах сыграли и внешнеполитические факторы. Вопреки всем усилиям Саудовской Аравии и Запада, мирным путем продолжается ползучая народная революция в Бахрейне, а общественное мнение до сих пор не может найти хотя бы одной причины для оккупации этой страны подразделением иностранных войск под названием «Островной щит». Тяжелым бременем лег на плечи саудовских политиков сирийский кризис, и чем больше они пытаются освободиться от него, отступив от своих притязаний в Сирии, но не потеряв при этом собственного лица, тем сложнее становится вся ситуация. Усилилась изоляция группировок, пользующихся поддержкой Саудовской Аравии, в разных странах региона, начиная с Ирака и заканчивая Ливаном и Йеменом, а к границам королевства приблизились военные части «Исламского государства», активизировавшие свою деятельность на иракской территории. В наследство от прежнего короля также остались проблемы, связанные с переговорными процессами регионального и глобального масштабов, прежде всего по ядерной программе Ирана – основного соперника КСА. В конечном счете Эр-Рияд развязал 25 марта с.г. агрессию против Йемена, сколотив коалицию из стран ССАГПЗ, Марокко, Египта и Судана. Но до сих пор успехов не видно. Хуситы продолжают контролировать большинство районов Йемена.

Еще одной проблемой, унаследованной Сальманом, можно считать неблагоприятную ситуацию, создавшуюся внутри Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Входящие в него государства, кроме Объединенных Арабских Эмиратом и Бахрейна, отвергают диктаторскую политику Эр-Рияда.

Сложной задачей короля Сальмана является и определение стратегии отношений Саудовской Аравии с Соединенными Штатами в условиях относительного их ухудшения в результате новой ближневосточной политики Вашингтона, включая отказ от прямого участия в сирийской войне и продолжение переговоров по ядерной проблеме Ирана.

В любом случае все последние кадровые решения нового короля вызвали недовольство некоторых влиятельных кланов этой страны, в том числе и семейства Ат-Тувейджри. Его представитель Халид Ат-Тувейджри, занимавший ранее должность секретаря «Верноподданнического совета» и возглавлявший королевскую канцелярию и гвардию, был снят со всех должностей и бежал из страны. А клан Ат-Тувейджри имеет много экономических рычагов власти, которые он в состоянии использовать против нового правителя. Так что Сальмана и все его королевство ждут сложные времена, более сложные, чем он полагает. Основные проблемы еще впереди, и перетряска верхнего эшелона их не решает.

Кто виноват в йеменской трагедии?

Виктор Михин

Искусственно созданный Западом и их креатурой – Саудовской Аравией йеменский кризис развивается по их заранее спланированному плану. Вместо того, чтобы оказать помощь братскому Йемену в мирном разрешении внутренних споров, Эр-Рияд по американским лекалам начал военными методами устанавливать свой диктаторский режим. Вначале, как и планировалось, была осуществлена первая фаза плана – бомбардировка самолетами так называемой арабской коалиции мирных городов, поселков и деревень. При этом отрабатывался боевой опыт летчиков по нанесению бомбовых ударов в условиях отсутствия какой-либо ПВО. В этой фазе США активно помогали саудовцам разведывательной информацией, обрабатыванием логистики и организацией боевых вылетов авиации. Но даже в таких условиях саудовские летчики особо себя не утруждали нанесением ударов по действительно боевым целям хуситов, а предпочитали бомбить крупные города, такие как Сана, Аден и ряд других.

«Воздушные налеты, в которых участвовали наши доблестные соколы наряду со своими братьями из стран, участвующих в коалиции, устранили все угрозы безопасности королевства и стран-соседей, уничтожив тяжелое вооружение и баллистическое оружие, которым завладели группировки хуситов и силы, подконтрольные Али Абдалле Салеху», – говорится в сообщении, которое цитируют государственные СМИ Саудовской Аравии. Однако фактом является то, что при этих бомбардировках «славных соколов» пострадало в основном мирное население – женщины, старики, дети. По данным ВОЗ, в Йемене в результате вооруженного конфликта с 19 марта по 17 апреля 2015 года погибло уже 944 мирных жителей, еще 3487 получили ранения.

После этого, согласно разработанному в Пентагоне плану, начался ввод саудовских войск на йеменскую территорию. Коалиция арабских стран объявила о начале в ночь с 21 на 22 апреля новой операции в Йемене под названием «Возрождение надежды». Ее задачей станет, как пишут саудовские СМИ, восстановление политического процесса и борьба с терроризмом, а также противодействие военной активности хуситов. Официальный представитель командования коалиции – бригадный генерал Ахмед Асири – сообщил, что силы альянса продолжат морскую блокаду Йемена для того, чтобы не допустить поставок оружия мятежникам. «Если потребуется, мы вновь прибегнем к силовым методам. В рамках новой операции мы будем всячески пресекать все маневры хуситов», – сказал Ахмед Асири.

Вполне естественно, что на помощь саудитам моментально бросились Соединенные Штаты. Газета Washington Post сообщила, что в воды Йемена были направлены авианосец «Теодор Рузвельт» и ракетный крейсер, чтобы присоединиться к остальным десяти американским военным кораблям в качестве предупреждения Ирана, якобы поставляющего оружие повстанцам. Администрация Барака Обамы начала демонстрацию силы, но признала, что флотилия может быть использована для пресечения поставок иранского вооружения повстанцам-хуситам. Военные корабли также предназначены для того, чтобы успокоить Саудовскую Аравию, союзника Америки, которая осуществляет бомбардировки повстанцев в Йемене и ввела свои части в Йемен.

Истинную подоплеку действий Вашингтона в йеменских событиях довольно точно охарактеризовал обозреватель немецкого издания Deutsche Wirtschafts Nachrichten под названием: «Ситуация в Йемене показывает, насколько непоследовательны США». Обозреватель пишет: «Таким образом, события в Йемене показывают, насколько непоследовательно действуют США на международной арене – они делают именно то, в чем обвиняют Россию, а именно защищают свою сферу влияния. Только в контексте России это называется «агрессией», а в случае с США – законной защитой безопасности». Тут не только неприкрытая демагогия, но и простое пренебрежение международными законами.

Заслуживает весьма пристального внимания тот факт, какие же войска были введены в Йемен? Как сообщила саудовская пресса, лично король Саудовской Аравии Салман ибн Абдул Азиз Аль Сауд направил бойцов Саудовской арабской национальной гвардии в Йемен. Стоит отметить, Национальная гвардия подчиняется непосредственно королю и занимает особое место в военной системе королевства. Она является важнейшей силовой структурой, обеспечивающей внутреннюю безопасность правящей в стране династии Аль Саудов, и гвардейцев власти рассматривают в качестве своеобразного противовеса вооруженным силам страны. Другими словами, саудовские правители не вполне доверяют своим сухопутным частям, набранным из обычных деревенских парней, которые вполне могли бы взбунтоваться, понеся большие потери в этой карательной операции.

Кроме того, саудовские правители хотят в деле проверить свою Национальную гвардию – элиту всех войск, на что Эр-Рияд тратит огромные деньги на самое современное вооружение, подготовку и оплату. Ведь вскоре Национальной гвардии придется активно действовать в полицейских операциях на самой саудовской территории. Сейчас Саудовская Аравия весьма похожа на бурлящий вулкан, который вот-вот взорвется. Особенно это касается многочисленного шиитского населения королевства, которое, проживая в основном на богатом нефтью побережье Персидского залива, не имеет и малой толики баснословных доходов. Кроме того, шииты резко ущемлены и в своих гражданских правах, когда Королевство возглавляют сунниты, а на хорошо оплачиваемые государственные должности назначаются только сунниты. Кстати, шиитов нет и в Национальной гвардии, а вот основу сухопутных частей они как раз и составляют. И поэтому нет ничего удивительного в том, что усмирять Йемен были посланы сунниты, а не шииты.

Следует сказать, что к данной провокации Эр-Рияд готовился заранее, резко повысив на 17% в 2014 году расходы на оборону. Крупнейшее арабское королевство не только наращивало военные расходы в пошлом году рекордными темпами среди первых 15 стран с наиболее высокими военными бюджетами, но и, согласно данным Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI), почти догнало по этому показателю Россию – 80,8 млрд долларов и 84,5 млрд соответственно.

Наземная операция, безусловно, вызовет патриотическую реакцию йеменцев. Они славятся этим. Возможно, даже те, которые сейчас поддерживают в принципе этот удар и рассматривают хуситов как своих политических противников, ответят сопротивлением иностранной агрессии. Несомненно, в любом случае будет большое число жертв. Конфликт станет намного более серьезным и пойдет дальше. Именно в этом и состоит основная угроза происходящего. Причем решение об ударе было принято, когда не были исчерпаны мирные пути решения проблем страны, которая находится в глубоком кризисе с 2011 года.

Развитие событий в Йемене совершенно ясно показывает, что Соединенные Штаты, а теперь и Саудовская Аравия, в истерике пользуясь своей вооруженной мощью, вновь ставят мир на грань очередного конфликта. Искусственно создавая один очаг напряженности за другим в Афганистане, Ираке, Ливии, Сирии, а теперь и в Йемене, Вашингтон и его креатура пытаются «подмять» мир под себя, заставить народы жить в условиях своей «демократии», привносимой извне в условиях бомбардировок и запуска ракет. Однако, как показывают события, народы стремятся жить в своих суверенных странах по своим вековым законам, и ни один агрессор, как бы он не был силен, не в состоянии этому помешать.

Министерство иностранных дел Ирана в четверг вызвало поверенного в делах Саудовской Аравии в Тегеране, чтобы выразить протест относительно действий королевства, из-за которых иранский самолет с гуманитарной помощью не смог приземлиться в Йемене, сообщило агентство Ассошиэйтед Пресс.

Ранее сообщалось, что иранский самолет с гуманитарной помощью для граждан Йемена, подготовленной иранским отделением Международного Комитета Красного Полумесяца, не смог приземлиться в Сане из-за обстрелов ВВС арабской коалиции всех аэропортов в ближайшем районе.

Как говорилось в сообщении одного из иранских каналов, иранскому самолету с гуманитарной помощью пришлось вернуться обратно после того, как он не смог приземлиться.

Министерство иностранных дел Ирана уже вызывало поверенного в делах Саудовской Аравии в Тегеране 24 апреля, чтобы выразить протест в связи с перехватом направлявшихся в Йемен иранских самолетов, в одном из которых находилась партия гумпомощи.

В Йемене 21 апреля официально завершилась продолжавшаяся почти месяц военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы). Арабскую коалицию возглавляла Саудовская Аравия, участие в операции принимали также силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население.

Агентства ООН могут прекратить доставки гуманитарной помощи в Йемен из-за нехватки топлива в стране, сообщил заместитель официального представителя генерального секретаря ООН Фархан Хак.

На брифинге в четверг он сообщил, что Всемирная продовольственная программа ООН обратилась ко всем сторонам в Йемене с просьбой "позволить коммерческому сектору и гуманитарным агентствам доставить крайне необходимое горючее и продовольствие в страну, где резкая нехватка топлива угрожает доставкам жизненно важной помощи".

"За последние две недели ВПП смогла поставить продукты в семь областей страны, оказав помощь 700 тысячам человек. Недостаток топлива угрожает полностью остановить операцию", — сказал Хак.

"ООН получила сообщения о широких столкновениях в йеменском городе Адене. Сообщается, что в районе Хормаксар дома подверглись обстрелу. Управление по координации гуманитарных вопросов также получило сведения о том, что аль-Джамура — главный госпиталь Адена и всего южного региона страны — получил серьезные повреждения в ходе сегодняшних столкновений", — сказал он.

Ранее сообщалось, что в ночь на четверг повстанцы Юга Йемена — сторонники действующего президента страны Абд Раббо Мансура Хади — взяли под контроль западную часть международного аэропорта крупнейшего на юге города Аден, оттеснив группы шиитского движения "Ансар Алла" (хуситы).

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население.

Ольга Денисова.

Экспертная коллегия ООН выявила данные о том, что Иран поставлял оружие йеменским шиитским повстанцам с 2009 года, сообщает агентство Франс Пресс со ссылкой на конфиденциальный документ международной организации.

По данным агентства, о поставках оружия хуситам говорится в докладе, который группа экспертов представила на прошлой неделе Комитету Совета безопасности ООН по санкциям против Ирана.

Как отмечает Франс Пресс, эксперты провели расследование по задержанию в 2013 году йеменским властями иранского судна Jihan, которое перевозило оружие. Информация, собранная специалистами, "дает основания полагать, что за случаем с Jihan последовала серия поставок оружия в Йемен морским путем, которые могут брать свое начало как минимум в 2009 году". Анализ, проведенный экспертами, предполагает, что "источником этих поставок была исламская республика Иран".

Ранее официальный представитель Белого дома Джош Эрнест заявил, что хуситы в Йемене действуют при поддержке Ирана. По его словам, в Вашингтоне считают возможным поставки вооружения и оборудования. При этом, по его словам, нет сведений о том, что иранские власти осуществляют командование силами хуситов. Позже начальник генерального штаба вооруженных сил Ирана генерал-майор Хасан Фирузабади назвал "смешными" обвинения США и Саудовской Аравии в том, что Иран поставляет в Йемен вооружение.

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана. Однако после официального объявления о завершении "Бури решимости" силы коалиции продолжают наносить удары по позициям хуситов, в результате чего страдает местное население.

ВВС Саудовской Аравии нанесли новые авиаудары по взлетно-посадочной полосе аэропорта столицы Йемена Саны, сообщил агентству Sputnik сотрудник аэропорта.

"Новые авиаудары коалиции были нанесены по взлетной полосе аэропорта, после сегодняшней попытки его отремонтировать", — рассказал собеседник агентства.

По данным агентства, еще несколько ракет были запущены по казарме, где базировалось подразделение по борьбе с терроризмом на западе Саны.

Во вторник по аэропорту, взлетной полосе и диспетчерской вышке были нанесены 19 авиаударов. Повреждены также несколько гражданских самолетов, находившихся в момент обстрелов на земле.

Центральный банк Бахрейна взял на себя управление банком Future Bank с иранским капиталом и иранской страховой компанией, говорится в выпущенном в четверг сообщении Центробанка.

Банк начал работать в Бахрейне в 2004 году при поддержке Центробанка королевства как совместный проект двух иранских банков — Bank Saderat Iran и Bank Melli Iran, а также бахрейнского банка — Ahli United Bank.

При этом Центробанк Бахрейна указал, что решение по иранской страховой компании было особым и не имеет отношения к какому-либо другому банку или страховой компании в королевстве.

"Банковский и страховой сектора в Бахрейне отличаются финансовой стабильностью, наличием солидного капитала и устойчиво развиваются", — отмечается в заявлении Центробанка.

Как считают местные аналитики, наступление на иранские финансовые учреждения в Бахрейне может быть связано с осложнением отношений между Ираном и арабскими странами Персидского залива из-за ситуации в Йемене, где арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией ведет военную операцию против шиитских повстанцев-хуситов, поддерживаемых Ираном.

Юлия Троицкая.

Израильское лобби в США и в мире теряет влияние

Владимир Алексеев

В последнее время в Вашингтоне активно распространяются слухи о кризисе самого влиятельного органа, который в США ассоциируется с понятием «израильского лобби», − Американо-израильского комитета по общественным связям (AIPAC). В этой связи возникает вопрос – а какую стратегию США будут проводить на Ближнем Востоке, в том числе во взаимоотношениях с Израилем. Хотя ни одна администрация США не проводит внешнюю политику, не соответствующую её представлениям об американских национальных интересах, только из-за давления со стороны каких-нибудь лоббистов. Поэтому ближневосточная политика США в целом, и в отношении Израиля, Ирана, Саудовской Аравии в частности, мотивирована сугубо прагматическими соображениями. Речь идёт, прежде всего, о попытке сохранения американской гегемонии в стратегически важном регионе.

Механизм лоббирования

Естественно, AIPAC и близкие к нему группы способствуют корректировкам политики США. Но и без их влияния общее направление американской стратегии, скорее всего, осталось бы примерно тем же, что и сейчас. Дело в том, что влияние произраильских лоббистов ощутимо в Конгрессе, но не в исполнительной ветви власти, которая целиком и полностью определяет внешнеполитический курс. Что может сделать Конгресс в этом отношении? Он может отказаться профинансировать то или иное внешнеполитическое мероприятие − и всё. Но решающее слово во внешней политике всегда принадлежит исполнительной власти. Дело тут не в большей или меньшей степени влияния, а в том, что каждый конкретный президент считает правильным, и что с его точки зрения отвечает стратегическим интересам США.

В отличие от Буша или Клинтона, Обама занимает более сдержанную позицию в отношении Израиля. Но лишь настолько, чтобы искать союза с более умеренными элементами в самом Израиле. Он в любом случае настроен произраильски, но при этом Обама просто не поддерживает курс Нетаньяху. Как, например, тот же AIPAC. Так что если говорить об AIPAC в широком смысле − включая все близкие и дружественные группы − его влияние по-прежнему очень сильно.

Но в целом американское еврейство находится в состоянии крайней тревоги: «особые» взаимоотношения» между Соединенными Штатами и Израилем быстро распадаются. Те стратегические, культурные и демографические ориентиры, которые более полувека давали толчок и укрепляли отношения между США и Израилем, сегодня меняются. У этих изменений разные причины, и соответствующая динамика проявляется по-разному и разными темпами. Есть простое понимание того, как работают эти особые взаимоотношения. Евреи идут в американскую политику ради интересов Израиля, как они их понимают, поскольку считается, что израильские интересы неотделимы от еврейских интересов. Это и есть особенность модели «лоббирования» Израиля в США.

Раскол в AIPAC

Правда, при Обаме появился новый фактор − общественное мнение в США стало заметно меняться, в том числе среди американских евреев. Молодое поколение переходит на более взвешенную позицию, и к нему начинают прислушиваться. Поэтому демократическая фракция в Конгрессе, которая традиционно поддерживала AIPAC, столкнулась с растущей оппозицией среди собственного электората. На это накладывается и определенный раскол в самом AIPAC, который является отражением раскола во всей американской еврейской общине. Речь идёт даже о тех, кто считает себя сионистами и безоговорочно поддерживает Израиль. Теперь они говорят, что даже отвлекаясь от правовых и моральных аспектов политики, проводимой кабинетом Нетаньяху, нельзя не признать, что эта политика по большому счёту вредит Израилю и его долгосрочным интересам. Поэтому в еврейской общине США единства больше нет. Разве что один AIPAC так и остался непоколебимым, по крайней мере у себя на крайне правом фланге.

Иранский фактор – главная угроза для израильского лобби

В политических кругах США все четче выявляются разногласия в связи с иранским ядерным вопросом. После недавнего рамочного соглашения с Тегераном многие конгрессмены, в первую очередь члены израильского лобби в Конгрессе США, упорно противодействуют достижению какой-либо окончательной договоренности с Ираном. Этот лагерь считает, что за счет ужесточения санкций и даже угрозы применения военной силы американская команда переговорщиков может добиться от Ирана уступок в пользу США и Израиля. Американское министерство финансов продолжает штрафовать тех лиц и компании, которые, по мнению Вашингтона, нарушают санкции против Ирана. Навязывая многомиллиардные штрафы, оно фактически отбивает у многих банков охоту работать с иранскими фирмами. Главная причина этого кроется в усилиях израильского лобби в США. Одно из движений этого лобби под названием «Коалиция против ядерного Ирана» фактически представляет собой филиал израильской разведки в США. В эту группу входят неоконсерваторы и некоторые руководители американских спецслужб и дипломатических ведомств, известные своими тесными связями с Израилем. Эта коалиция, утверждая, что Иран стремится к созданию ядерного оружия, пытается представить ИРИ как угрозу для мировой безопасности. По мнению некоторых источников, именно эта группа оказывает давление на министерство финансов США и добивается наказания для тех компаний, которые пытаются наладить торговые связи с Ираном.

Так или иначе, США, используя санкции, в том числе запрет на поставки запчастей для авиалайнеров и автомобилей, инженерного оборудования и медикаментов, включают в черный список тех, кто, по мнению Вашингтона, нарушает эти односторонние санкции. Штрафам подвергаются также и европейские государства, и компании. В то же время усиливается мнение о том, что США в ядерном вопросе добиваются нечто большего, чем просто укрепления доверия к иранской атомной программе. Речь идет якобы о стремлении Обамы превратить Тегеран в партнера Вашингтона на Ближнем Востоке, что ослабит «потребность» США в Израиле и Саудовской Аравии. Это подтверждается сообщениями о закулисных действиях израильского Моссада и «Коалиции против ядерного Ирана». А ведь есть еще и сегодняшние усилия израильского правительства, пытающегося добиться от AIPAC и от других организаций американских евреев более активных действий в поддержку агрессивной политики по отношению к Ирану, чем та, которую считали и считают нужным проводить администрации Буша и Обамы. Недавнее выступление Нетаньяху по Ирану в Конгрессе – яркий пример этого.

Отношения Израиль – США

В любом случае, между США и Израилем при разных администрациях сохраняются прямые стратегические отношения, и в них между исполнительными ветвями власти всегда действовали жесткие и прагматичные соображения геополитики. После 1948 года эти стратегические взаимоотношения развивались поэтапно. Всего было два важных и крупных этапа, а между ними существовал переходный период. Президент Гарри Трумэн отверг рекомендации своего госсекретаря Джорджа Маршалла, а также многих других высокопоставленных членов администрации и с энтузиазмом поддержал рождение государства Израиль. По мнению Трумэна, евреи Америки выступали за еврейский народ на всем протяжении истории, и он смотрел на это через призму англо-американского протестантства.

Вторая фаза укрепления взаимоотношений, когда США стали считать Израиль стратегическим союзником, началась после июньской войны 1967 года, в ходе которой Израиль разгромил двух ближневосточных союзников Москвы – Египет и Сирию, и тем самым вызвал разочарование Советским Союзом в глазах арабов. Вашингтон расширил военную помощь Израилю по всем направлениям. Американская помощь Израилю в такой ситуации разрушала советскую стратегию на Ближнем Востоке. Именно после этой военной кампании Израиля Советский Союз начал терять Ближний Восток. Такой сдвиг в американской стратегии сначала привел к тому, что египетский президент Анвар Садат в июле 1972 года ликвидировал советское военное присутствие в Египте. Затем американская политика привела к израильско-египетскому мирному договору, заключенному в марте 1979 года. С тех пор и до окончания холодной войны усиление позиций США в регионе подтверждало правильность стратегической инициативы Никсона-Киссинджера 1974 года по примирению Израиля и арабских стран.

Является ли Израиль стратегическим активом для США и сегодня? Чтобы ответить на этот вопрос, следует проанализировать череду событий на Большом Ближнем Востоке после 1991 года. Это Ирак, Афганистан, снова Ирак, Ливия, Сирия, Египет, Йемен и Иран. В каком из этих случаев Израиль можно назвать полезным союзником Соединенных Штатов? В целом Израиль оказывает содействие по самым разным направлениям: делится разведывательной информацией, участвует в совместных учениях, испытаниях нового оружия, предоставляет свои портовые мощности. Однако в кризисных ситуациях он в большинстве случаев оказывается в роли стороннего наблюдателя или непреднамеренной помехи.

Отсутствие сегодня увязки между американскими интересами в регионе и полезностью Израиля в качестве союзника стало причиной того, что реального совпадения стратегических интересов в самых важных областях и реального геополитического взаимодействия сейчас очень мало. Это относится и к тезису об «израильском лобби», который в последнее время выдвигается очень активно.

Взаимоотношения между американскими евреями и американским обществом в целом также претерпевают изменения. Огромное количество американцев с самого начала заселения Северной Америки европейцами принадлежит к той англо-протестантской ветви, которая с большим сочувствием относится к идее об «избранности» и уникальности евреев, о предписанной свыше роли евреев в истории. Это получило название христианского сионизма. Однако и здесь неизбежно происходят изменения. Американское общество становится все менее английским, менее религиозным и особенно менее протестантским. И еще − Соединенные Штаты очень быстро приближаются к тому моменту, когда «небелое» меньшинство в своей совокупности численно превзойдет белое население, что уже произошло в некоторых штатах, а также во многих крупных городах и округах. И многие представители меньшинств думают, что евреи − «белые», а палестинцы и арабы − «цветные». О последних очень часто говорят, что их угнетают и подавляют «белые» евреи Израиля.

Усиление антиизраильских настроений можно увидеть даже в Демократической партии, которая со времен Рузвельта является политическим домом для огромного большинства американских евреев. Хорошо известно, что когда некоторые делегаты национального съезда Демократической партии в 2012 году выдвинули идею о переносе посольства США из Тель-Авива в Иерусалим и о включении этого предложения в партийную платформу, она была встречена свистом и неодобрительными возгласами. Между тем, евреи, как и большинство американцев, все чаще относят себя к независимым. Кроме того, евреи становятся все заметнее и в Республиканской партии, и это обстоятельство наверняка понизит политический вес еврейства сообразно уменьшению общей численности этой общины.

**********

Если все меньше американских евреев будет поддерживать все более религиозный и правоцентристский Израиль, то это приведет к уменьшению взаимного влечения американских евреев и еврейского государства. Такое ослабление близости вполне укладывается в стратегический контекст, в котором «жесткие» геополитические факторы уже не усиливают «мягкие» факторы культурной связи, как это было раньше. Уменьшение стратегической близости между США и Израилем также ведет к расширению внутренних американо-еврейских расхождений и расхождений между Америкой, еврейством и Израилем. Во многом это и объясняет то, что «израильское» лобби и далее будет терять свои позиции в Вашингтоне на фоне возрастания влияния других лобби, в том числе арабского, обладающего огромным финансовыми ресурсами.

Почти 4 тысячи саудовских военных покинули приграничные базы, испугавшись возможного приказа Эр-Рияда начать наступление сухопутной группировки сил на Йемен.

«По данным западных спецслужб, саудовские военные группами покинули свои базы, военные центры и контрольно-пропускные пункты, прилегающие к границе с Йеменом», - цитирует слова дипломатического источника иракский новостной сайт на арабском языке Nahrain Net .

Европейские источники сообщили, что самовольный отход саудовских войск вынудил Эр-Рияд объявить о прекращении огня и отказаться от наступления на Йемен.

По другим данным, 10 тысяч солдат из разных воинских частей Саудовской Аравии бежали из расположения армейских батальонов и Национальной гвардии.

Эксперты считают, что саудовской армии не хватает боевого духа для проведения сухопутной операции против Йемена, и такое наступление может оказаться самоубийством для королевства Саудов.

Саудовская Аравия наносила воздушные удары по Йемену в течение 32 дней, чтобы восстановить власть бежавшего президента Мансура Хади, являющегося близким союзником Эр-Рияда.

Сергей Лукавский

В результате военной кампании, которую проводит в Йемене коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией, республика движется к гуманитарному кризису. Силы коалиции не пропускают на территорию Йемена ни корабли, ни самолёты, в том числе с гуманитарной помощью, пока они не пройдут проверку военных. В результате поставки продовольствия задерживаются на недели.

По меньшей мере 10 кораблей с пшеницей и кукурузой застряли в порту, ожидая разгрузки. В этих условиях Йемен вынужден обходиться собственными запасами, из-за чего цены на муку уже выросли вдвое.

Джо Сторк, представитель правозащитной организации Human Rights Watch считает, что ситуация в стране продолжит ухудшаться, так как авиаудары коалиции приходятся на инфраструктурные объекты Йемена.

«В любом вооружённом конфликте первоочередное беспокойство вызывает положение мирных жителей. Сейчас наблюдаются серьёзные сбои поставок товаров в страну, — заявляет Сторк. — Воюющие стороны — в данном случае Саудовская Аравия — имеют право заниматься такого рода проверками. Вопрос в том, насколько быстро и эффективно они это делают, есть ли у них бригады, которые могли бы оперативно проводить проверки в море и, если всё в порядке, пропускать суда в порт для разгрузки. Бомбардировки аэропортов, дорог и мостов — всё это существенно затрудняет доставку гуманитарной помощи в районы, где она необходима».

Кроме того, в Йемене складывается сложная ситуация с водоснабжением. Сообщается, что более 13 млн жителей испытывают сложности с доступом к чистой воде.

Дэнни Макки из Движения сирийской молодёжи в Великобритании считает, что Саудовская Аравия закрывает глаза на напряжённую гуманитарную ситуацию в стране.

«В Йемене засушливый климат, поэтому получить доступ к воде весьма и весьма непросто. В стране нет ни воды, ни продовольствия, ни света. Из-за авиаударов Саудовской Аравии начались перебои с подачей электричества. Нет даже связи из-за нехватки топлива, необходимого для работы телекоммуникационного оборудования. Население страны испытывает ежедневные трудности. По словам ООН, это катастрофа», — отмечает Дэнни Макки.

Король Саудовской Аравии Салман ибн Абдель Азиз Ас-Сауд издал указ о назначении новым наследным принцем Мухаммада ибн Найефа, занимавшего пост второго зампреда правительства, который также сохранил за собой должность главы МВД. Его заместителем стал сын короля – Мухаммед бен Сальман, возглавляющий минобороны, а также командование операцией «Буря решимости», которую Саудовская Аравия совместно с соседними монархиями недавно официально завершила в Йемене

Прежний наследный принц, являвшийся также замглавой совета министров страны, Мукрин бен Абдель Азиз Ас-Сауд освобожден от обязанностей.

Кроме того, монарх отправил в отставку главу МИД Саудовской Аравии Сауда аль-Фейсала по состоянию здоровья, назначив на его место Адель аль-Джубейра, работавшего послом в США. 75-летний опытнейший дипломат руководил министерством иностранных дел королевства в течение 40 лет, став рекордсменом в своем роде. Тем не менее Сауд аль-Фейсал не ушел из политики, он был назначен госминистром, советником и спецпредставителем короля по внешнеполитическим вопросам. В свое очередь Адель аль-Джубейр известен тем, что объявил о начале операции «Буря решимости».

Также были освобождены от обязанностей министры труда и экономики и планирования, передают арабские СМИ. Еще одной важной перестановкой стало назначение Халеда аль-Фалеха на должность председателя нефтяной госкомпании Saudi Aramco, на этом месте он сменил Али ан-Нуайми, который, тем не менее, пока остается на посту министра нефти. Стоит отметить, что аль-Фалех традиционно считается преемником 79-летнего ан-Нуайми, который руководит нефтяным ведомством с 1995 года, и последнее назначение подтверждает это.

Наблюдатели видят в произошедшем желание короля Салмана начать новый этап в жизни страны и передать власть потомкам короля-основателя КСА.

Исламское государство и ЕС

Владимир Одинцов

О постоянно возрастающей опасности для цивилизованного мира вооруженного движения джихадизма, пропагандируемого Исламским государством, говорят многочисленные публикации и заявления ответственных лиц в разных странах Европы. Как отмечается в недавнем докладе ООН, более 25 000 иностранных боевиков из 100 стран присоединились к воинствующим группам исламских террористов, таким как Аль-Каида и Исламское государство. В Сирии и Ираке находятся около 22 000 иностранных боевиков, 6500 боевиков присутствуют в Афганистане и еще сотни радикалов находятся в Йемене, Ливии, Пакистане и Сомали.

В конце прошлого года координатор ЕС по борьбе с терроризмом Жиль де Кершов сообщил, что из разных стран Европы в настоящее время принимают участие в боях на стороне ИГИЛ более 3000 человек. По информации еврочиновника, по крайней мере, в одиннадцати европейских странах официально зафиксирован выезд граждан в Ирак и Сирию для участия в боях на стороне ИГИЛ. Согласно сообщению Жиль де Кершов, поток исламистов из Европы увеличился после июньской декларации ИГИЛ о создании Исламского халифата, территории, которой управляют духовные лидеры: «Поток не иссякает, и поэтому, возможно, провозглашение Халифата оказало определенное воздействие». Согласно отчету, обнародованному независимым исследовательским центром «Институт стратегического диалога», не менее 550 женщин из стран Западной Европы присоединились к ИГИЛ.

Так, по подтвержденным данным главы шведской полиции безопасности СЕПО (Säpo) Андерса Торнберга, около 250-300 только шведов покинули страну в 2014 году, чтобы присоединиться к Исламскому государству на Ближнем Востоке, 40 из них уже погибло, некоторая часть вернулась в Европу и порядка 100 шведов сегодня продолжает находиться в рядах исламистских экстремистов в Ираке и Сирии. Шведы, которые воюют в рядах ИГИЛ, говорят, что они воюют ради религии. Но, как полагает военный эксперт Линус Густафссон, часто молодые люди отправляются на Ближний Восток из-за своего безработного статуса в Швеции и желания найти приключения. Некоторые из этих людей просто любители острых ощущений, у других — кризис идентичности, считает эксперт.

Как сообщил корреспонденту норвежской вещательной корпорации NRK (Norsk Rikskringkasting) один из недавно сбежавших бойцов ИГИЛ, Швеция является одной из стран, где созданы и активно работают подпольные вербовочные центры Исламского государства. Комментируя откровения бывшего бойца ИГИЛ, пресс-секретарь Säpo Фредрик Мильдер заявил шведскому телевидению, что продвижение исламского экстремизма является проблемой как на скандинавском, так и на европейском уровне. Согласно сообщению шведской вечерней газеты Expressen, вербовкой мигрантов в ИГИЛ, помимо представителей радикальных группировок в этой стране, до недавнего времени занимался даже ряд служащих Управления охраны труда Швеции, что подтвердила шведская полиция безопасности (Säpo), которая занимается сейчас расследованием этого дела.

Большинство шведов, которые воюют в армии ИГИЛ, приезжают из Гетеборга. Одним из объяснений этого факта может быть наличие в городе вербовочного центра для отправки людей в Ирак и Сирию. Другое объяснение может заключаться в том, что те, кто уже побывал на войне, агитируют своих друзей и родственников.

Шведский эксперт по терроризму Магнус Рансторп рассказал, что средний возраст боевиков, которые покидают Швецию, чтобы присоединиться к ИГИЛ, составляет 21 год, однако есть, конечно, и совсем молодые люди, которым всего по 18 или 19 лет.

Кроме того, по данным шведских властей, до 10 миллионов шведских крон (т.е. более одного миллиона долларов) ежегодно отправляется из Швеции экстремистским группам. «Мы видим все большее число молодых шведов, выезжающих в Сирию, где они проходят обучение в тренировочных лагерях, учатся, чтобы стать террористами, работают с взрывчатыми веществами и оружием», — сказал глава шведской полиции безопасности СЕПО (Säpo) Андерс Торнберг.

По данным Полиции безопасности Финляндии SUPO, около 50 граждан Финляндии вступили в последний период в ряды ИГИЛ, 20 из них — это этнические финны, около 10 финнов уже погибли, а порядка 20 по разным причинам вернулись из Сирии в Финляндию. Конфликт в Сирии и Ираке привлек в основном молодых людей из Финляндии, однако, в последние месяцы наблюдается также подъем интереса к радикализму среди молодых женщин, принявших ислам.

Как заявил начальник финской полиции безопасности SUPO Антти Пелттари, новым явлением также стало то, что некоторые финны принимают ислам только для того, чтобы попасть на войну.

По сообщению главы Федерального ведомства по охране конституции Германии Ханс-Георга Маасена, на сегодняшний день более 550 граждан Германии отправились в Сирию и Ирак для участия в боевых действиях на стороне Исламского государства, более 60 из них уже погибло, а о 9 известно, что они стали смертниками. При этом около 180 джихадистов, которые воевали на стороне «Исламского государства», вернулись в Германию.

В дополнение к этому необходимо напомнить, что, как следует из сообщения крупнейшей ежедневной общественно-политической газеты Германии Sueddeutsche Zeitung, немецкий язык является родным для палачей в тюрьмах Исламского государства и генеральная прокуратура ФРГ подозревает джихадистов из Германии в том, что они работают надзирателями-палачами в тюрьмах Исламского государства, в которых содержались многие обезглавленные затем заложники из США, Великобритании и Японии, а также участвуют в пытках заключенных. В одном из таких палачей немецкая прокуратура идентифицировала известного немецкого исламиста-неофита Филиппа Бергнера, ранее работавшего разносчиком пиццы в немецком Динслакене и уехавшего в 2013 году воевать в Сирию.

Стоит ли в этих условиях удивляться появлению в европейской социальной сети все новых призывов к созданию «исламского государства» в Европе и, в частности, в Германии, где бывший немецкий раппер Deso Dogg (его настоящее имя Dennis Cuspert, а после принятия ислама он стал называться «Abu Talha al-Almani«) в своих последних «песнях» и видеообращениях призывает соотечественников расправляться с «неверными» и строить Шариат.

Не отстают от роста симпатий к Исламскому государству и жители Туманного Альбиона. Так, по данным британских властей, более 600 британцев отправились в Сирию, чтобы вступить в ряды ИГИЛ. Среди этих людей множество мальчиков и девочек, которые отправились в Сирию, чтобы стать солдатами или «невестами джихадистов». Как заявил Daily Telegraph первый мусульманский прокурор страны Назир Афзал, британские подростки находятся под угрозой радикализации Исламским государством, потому что они видят в террористах своего рода «поп-идолов».

Лишь когда в марте выяснилось, что боевик по прозвищу «Джихадист Джон», который фигурирует на видеозаписях с обезглавливанием нескольких западных заложников боевиками из группировки Исламское государство, является бывшим студентом Вестминстерского университета Мохаммедом Эмвази, британские власти обеспокоились проблемой радикализации молодых мусульман в учебных заведениях Великобритании.

Как следует из недавнего доклада Министерства внутренних дел Франции, только в последние месяцы 1 200 человек готовятся поехать или уже отправились воевать из этой страны на стороне боевиков-исламистов на Ближнем Востоке. В это число входят 100 француженок и ещё около 10 несовершеннолетних. Каждый пятый француз, отправляющийся на джихад, принял ислам недавно, при этом вернулось за последний год из Сирии 234 добровольца-джихадиста. Около 60 французских граждан, уехавших на джихад, были убиты в Сирии.

Однако, как следует из информации Radio France Internationale, в боях в Сирии и в Ираке на стороне группировки Исламское государство принимают участие даже бывшие французские военные, в частности один из них является сегодня эмиром в регионе Деир Эззор и руководит группировкой боевиков из Франции.

Что еще больше настораживает, так это результаты недавнего опроса общественного мнения, организованного ICM Research, согласно которым 15% французов одобряют действия Исламского государства и поддерживают вооруженное движение джихадизма в Ираке и Сирии.

В указанных условиях не рост военных бюджетов стран Европы должен иметь преимущественное рассмотрение у еврочиновников, а усиление деятельности правоохранительных европейских служб, профилактической и разъяснительной работы с населением для недопущения возрастающей опасности джихадизма и Исламского государства. Вполне очевидно, что угроза радикального ислама, рекламируемого Исламским государством, явно до конца неосознанна и продолжает использоваться определенными силами Запада для достижения корыстных целей в борьбе с нынешним легитимным правительством Б.Асада в Сирии. Как был в свое время недооценен фашизм, использовавшийся, подобно «Исламскому государству», также определенными западными силами для борьбы с коммунистическим Востоком.

И помнить об этом особенно важно всем в канун празднования 70-летия победы над фашизмом, когда США, страны Западной Европы и Советский Союз вместе боролись с общей угрозой человечеству.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров и Госсекретарь США Джон Керри обсудили возможные шаги для запуска мирного процесса в Сирии, а также политического урегулирования в Ливии и Йемене, сообщается на сайте российского внешнеполитического ведомства.

В среду по инициативе американской стороны состоялся телефонный разговор Лаврова и Керри.

"Состоялся обмен мнениями по возможным шагам международного сообщества в интересах запуска мирного процесса в Сирии, по содействию политическому урегулированию ситуации в Ливии и Йемене", — говорится в сообщении.

Военная операция коалиции из десяти государств, которую возглавляла Саудовская Аравия, нанесла Йемену ущерб в размере 32 млрд долларов. Об этом сообщил один из йеменских военоначальников полковник Шараф Галеб Лакман, его слова приводит ТАСС.

По его словам, военно-воздушные силы коалиции нанесли авиаудары по 3125 наземным целям в Йемене, из них только 137 целей были военными объектами. В результате было разрушено множество гражданских объектов. Среди них - 6 промышленных предприятий, 31 торговый центр, 23 школы, 21 мечеть, 9 госпиталей, 7 стадионов, 5 электростанций.

По мнению Лакмана, такая военная операция носит «варварский характер».

Напомним, что коалиция наносила авиаудары по военизированным формированиям повстанцев-хуситов по просьбе президента Йемена Абда Раббу Мансура Хади, который находится в изгнании. Операция «Решительный шторм» проходила с 26 марта по 21 апреля, когда было объявлено, что теперь будет начата новая операция под названием «Восстановление надежды».

В результате боевых действий погибли 1080 человек, 4352 человека получили ранения.

В руки шиитской повстанческой группировки «Ансар Алла» (хуситы) попали образцы современного ракетного оружия, способного уничтожить не только промышленные и нефтяные объекты на территории Саудовской Аравии, но и корабли королевства в море, сообщает РИА «Новости» со ссылкой на иранское информагентство ФАРС.

Один из лидеров хуситов Хади аль-Аджиляки заявил, что данное ракетное оружие может полностью «изменить саудовскую стратегию в нынешней операции». По его словам, теперь у них есть несколько «десятков» единиц высокоточного оружия.

Стоит отметить, что ранее представители арабской коалиции заявляли, что в результате операции «Буря решимости» им удалось уничтожить около 80% вооружений, которые были у хуситов.

Данная операция прошла с 26 марта по 21 апреля с участием авиации, атаковавшей склады вооружений, лагеря и другие объекты инфраструктуры хуситов, которые захватили столицу Йемена Сану в начале этого года, отстранив от власти президента Абд Раббо Мансура Хади.

Наследный принц ОАЭ шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян приказал выделить 100 миллионов дирхамов (27 миллионов долларов) правительству президента Йемена Абд Раббу Мансура Хади для оказания срочной гуманитарной помощи гражданам страны, сообщает эмиратское информационное агентство WAM.

Согласно данным агентства, средства будут предоставлены Верховной комиссии по оказанию чрезвычайной помощи, о создании которой было объявлено йеменским правительством в понедельник. В частности, члены комиссии назвали йеменские города Аден, Тааз и Эд-Дали "зоной бедствия".

В воскресенье шейх Мухаммед бен Заед Аль Нахайян посетил воинский контингент ОАЭ, принимающий участие в операции "Буря решимости" с территории Саудовской Аравии, и объявил о новой стратегии в Йемене, включающей помимо военной политическую и гуманитарную составляющую.

"После нейтрализации очевидной угрозы, выходящей за пределы Йемена, мы переходим к новому этапу", — заявил он.

Военно-воздушная операция "Буря решимости" против шиитской группировки "Ансар Алла" (хуситы) в Йемене началась 26 марта и официально завершилась 21 апреля. Арабскую коалицию возглавила Саудовская Аравия. Участие в операции принимали силы Кувейта, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Египта, Иордании, Марокко и Судана.

За месяц в результате ударов по городам погибли по официальным данным порядка тысячи мирных граждан, в их числе около ста детей. Тысячи человек потеряли дома. Международные гуманитарные и правозащитные организации заявили о необходимости расследовать гибель большого числа мирных жителей.

Анна Чернова-Салийчук.

Об изменениях в военно-политической обстановке на Ближнем Востоке и в Северной Африке (20 — 26 апреля 2015 года)

Наиболее важные события в регионе на минувшей неделе происходили в Йемене и Сирии. Арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией 21 апреля заявила о завершении военной операции «Буря решимости» в Йемене и начале в этой стране новой операции – «Возрождение надежды». В Сирии боевики радикальных исламистских группировок начали крупное наступление на позиции правительственных войск одновременно в трех провинциях: Идлиб, Латакия и Хама.

22 апреля в штаб-квартире Лиги арабских государств в Каире прошла первая встреча начальников генеральных штабов вооруженных сил стран-участниц организации. Она была посвящена формированию объединенных сил быстрого реагирования, о создании которых арабские лидеры договорились в конце марта на саммите в Шарм-аш-Шейхе. Принято решение учредить специальную группу высокого уровня для изучения всех аспектов формирования будущего объединенного контингента. Как подчеркнул начальник генштаба ВС Египта генерал М. Хигази, «группировка будет бороться с международным терроризмом, поддерживать и защищать национальную безопасность арабских государств», а при необходимости сможет «вмешиваться во внутренние конфликты». Свое участие в объединенных силах уже подтвердили Бахрейн, Египет, Иордания, Кувейт, ОАЭ и Саудовская Аравия.

21 апреля коалиция арабских государств во главе с КСА объявила о завершении военной операции «Буря решимости» в Йемене. При этом подчеркивалось, что поставленные цели были достигнуты, операция «окончилась победой», йеменские мятежники-хоуситы понесли тяжелые потери в живой силе и техник и т. п. Также было заявлено, что «Буря решимости» была остановлена по просьбе находящегося в КСА йеменского президента А. М. Хади. В то же время морская блокада побережья Йемена продолжится, чтобы предотвратить возможные поставки оружия хоуситам. Кроме того, «коалиция по-прежнему будет препятствовать передвижению хоуситов внутри страны и продолжит защищать гражданское население Адена», а альянс, «если потребуется, вновь прибегнет к силовым методам». Одновременно было объявлено о начале в Йемене новой операции – «Возрождение надежды», которая будет направлена на защиту гражданских лиц, борьбу с терроризмом и политическое решение в Йемене, и противодействие военной активности группировки хоуситов и их союзников».

Решение о прекращении операции «Буря решимости» было положительно оценено в регионе и мире. В то же время руководство хоуситов дало понять, что оно пока не брало на себя никаких обязательств по прекращению огня, а возобновлению диалога в Йемене «должно предшествовать полное прекращение агрессии и снятие воздушной и морской блокады». Хоуситы также отказались участвовать в любых переговорах, которые будут проходить под патронажем Саудовской Аравии, настаивая на посредничестве ООН. 24 апреля руководство шиитских повстанцев заявило о готовности «сложить оружие в случае успеха национального диалога в Йемене».

Тем временем военная операция арабской коалиции в Йемене фактически продолжается, хотя интенсивность ракетно-бомбовых ударов несколько снизилась. При этом, если раньше авиация союзников наносила удары «по всем известным им складам вооружения, продовольствия, складам с горюче-смазочными материалами, военным городкам», то «сейчас наносят удары только по живой силе и технике в районах ведения боевых действий в провинциях Аден, Лахдж, Абьян, Таиз, Шабва, Мариб, Саада».

Не прекращаются и боевые действия в различных районах Йемена, особенно в южных, центральных и восточных провинциях. Ожесточенные бои продолжаются в городах Аден и Таиз. Войска хоуситов успешно развивают наступление в провинции Мариб к востоку от Саны. Саудовская Аравия разместила на границе с Йеменом бригаду Национальной гвардии. США продолжают оказывать военную поддержку КСА в Йемене, но считают необходимым скорейший переход к политическому диалогу. Американский авианосец и ракетный крейсер покинули зону Аравийского моря, прилегающую к Йемену, после того как оттуда ушли военные корабли Ирана.

По данным экспертов ООН, Йемен близок к гуманитарной катастрофе. Йеменские власти объявили «зоной бедствия» северную провинцию Саада, которая считается оплотом хоуситов. Новым спецпосланником ООН по Йемену назначен мавританский дипломат И. ульд Шейх Ахмед.

20 апреля по инициативе саудовской стороны состоялся телефонный разговор короля Сальмана с президентом России В. Путиным. Два лидера «обсудили ряд вопросов, в том числе ситуацию в Йемене». «Король дал высокую оценку предпринимаемым российской стороной усилиям по нормализации сложнейшей обстановки в Йемене, выразил признательность за позицию России при принятии Советом Безопасности ООН резолюции № 2216 от 14 апреля. Оба лидера подтвердили готовность углублять координацию между Россией и Саудовской Аравией по региональной и международной повестке дня. Выражен также обоюдный настрой на дальнейшее наращивание взаимовыгодного двустороннего сотрудничества в самых различных областях». В. Путин пригласил короля Сальмана посетить Россию с визитом.

Премьер-министр Пакистана Н. Шариф на минувшей неделе посетил Саудовскую Аравию во главе правительственной делегации, в состав которой вошли министр обороны Х. М. Асиф и командующий пакистанской армией Р. Шариф. В Эр-Рияде обсуждалась ситуация в Йемене. Н. Шариф выразил солидарность с КСА и готовность принять меры к защите территориальной целостности королевства. В то же время эксперты отмечают, что главной целью поездки Н. Шарифа «стало восстановление отношений, подпорченных решением парламента Пакистана о невмешательстве в конфликт в Йемене».

Обстановка в Сирии продолжает осложняться. На прошедшей неделе вооруженные формирования радикальных исламистских группировок начали масштабное наступление на позиции правительственных войск в трех регионах: в провинциях Идлиб и Латакия на северо-западе страны и в расположенной южнее провинции Хама. Всего в наступлении участвуют до 15 тыс. боевиков. В провинции Идлиб боевики захватили имеющий важное значение город Джиср аш-Шугур, расположенный недалеко о границы с Турцией, а в провинции Хама противник прорвался в район Сахль-эль-Габб. По оценкам экспертов, исламисты пытаются пробиться к побережью Средиземного моря. Сирийские власти обвиняют Турцию в оказании прямой логистической и военной помощи боевикам радикальной исламистской оппозиции. Ожесточенные бои между правительственными войсками и боевиками оппозиционных группировок продолжаются в южной провинции Дераа.

Официальный Дамаск открыт к любому конструктивному диалогу с зарубежными столицами, однако дискуссия с западными правительствами невозможна, пока те прямо поддерживают действующих в Сирии террористов, заявил 20 апреля президент САР Б. Асад.

24 апреля Совет Безопасности ООН потребовал от сторон конфликта в Сирии «незамедлительно прекратить насилие во всех его формах» и уважать международное гуманитарное право. В Совбезе выразили озабоченность тем, что конфликт в Сирии «вызвал самую масштабную чрезвычайную ситуацию гуманитарного характера в современном мире» и угрожает безопасности и стабильности региона.

Консультации по урегулированию кризиса в Сирии с представителями правительства и различными оппозиционными группами начнутся в Женеве 4 мая, заявил спецпосланник ООН по Сирии С. ди Мистура. Он подчеркнул, что в ходе консультаций будут использоваться достижения прошедших в Москве раундов межсирийских переговоров.

По информации СМИ, 22 апреля ВВС Израиля нанесли два удара по транспортной колонне с оружием ливанской группировки «Хизбалла» на территории Сирии в горном районе Каламун северо-западнее Дамаска.

По информации иракских и арабских СМИ, главарь группировки «Исламское государство» (ИГ) А. Б. аль-Багдади, получивший тяжелое ранение в ходе авиаудара, нанесенного 18 марта силами западной коалиции, умер в больнице сирийского города Ракка. Сообщается, что новым лидером ИГ стал Абдурахман Мустафа аш-Шейхлар, имеющий кличку Абу Аля аль-Афри. Иракские СМИ сообщают, что руководители боевиков ИГ в Мосуле 23 апреля присягнули новому «халифу». По имеющейся информации, А. А. аль-Афри родился в городе Талль-Афар на севере Ирака, по образованию педагог, учитель физики. Как и его предшественник, он был задержан американскими войсками в Ираке, но через некоторое время отпущен на свободу. Имеется и другая информация: А. Б. аль-Багдади получил ранения, которые не позволяют ему продолжать исполнять обязанности главаря ИГ, поэтому А. А. аль-Афри стал лишь временным руководителем экстремистов и станет полноправным лидером группировки лишь в случае смерти А. Б. аль-Багдади.

В Египте 21 апреля уголовный суд Каира приговорил бывшего президента страны М. Мурси и 12 лидеров запрещенной в АРЕ ассоциации «Братьев-мусульман» к 20 годам тюремного заключения строгого режима по делу о трагических событиях у президентского дворца «Аль-Иттихадия» в египетской столице в конце 2012 г. Еще двое фигурантов дела получили по 10 лет тюрьмы. Отметим, что вынесение обвинительного приговора бывшему президенту не привело к заметному осложнению обстановки в Египте, хотя его сторонники и организовали ряд акций протеста в Каире, переросшие в столкновения с полицией. США выразили обеспокоенность в связи с приговором М. Мурси.

22-24 апреля в Вене прошел очередной этап переговоров «шестерки» международных посредников и Ирана по ядерному досье Исламской Республики. Заместитель министра иностранных дел России С. Рябков сообщил, что диалог «был достаточно результативным». Центральным вопросом встречи стала тема санкций против Ирана. При этом «по деталям отмены санкций стороны пока не пришли к согласию». По информации С. Рябкова, Россия и Иран не смогли договориться о вывозе отработанного иранского ядерного топлива на территорию нашей страны.

В Ливии, главным образом в районе столицы страны Триполи продолжаются боевые действия между силами, лояльными международно признанному правительству во главе с А. ат-Тани, и отрядами происламистского альянса «Рассвет Ливии».

23 апреля в Брюсселе прошел внеочередной саммит Европейского союза, созванный по инициативе Италии для обсуждения вопроса о путях решения проблем массовой миграции выходцев из Африки в Европу через Средиземное море. Одним из итогов встречи стало решение по увеличению втрое бюджета операции «Тритон» по регулированию потоков мигрантов, направляющихся из Африки к берегам Италии. Европейские лидеры поручили главе дипломатии ЕС Ф. Могерини предложить меры по захвату судов перевозчиков нелегальных мигрантов. Выступая на саммите, президент Франции Ф. Олланд отметил необходимость принятия более решительных и действенных мер по достижению политического урегулирования в Ливии. По словам Олланда, в Ливии в настоящее время «не существует государственной системы. К сожалению, после проведенного в этой стране (военного) вмешательства там так и не удалось воссоздать государственные структуры. Сегодня в Ливии между собой ведут борьбу различные группировки. Необходимо ускорить и активизировать меры, направленные на достижение политического согласия в Ливии, сделать так, чтобы страна вновь располагала собственной государственной системой, имела свое правительство и возможность действовать». В противном случае, как считает президент Франции, «в Ливии может быть создано террористическое государство. И тогда в Европу хлынут не мигранты, а террористы».

На минувшей неделе власти Турции выступили с резкой критикой мировых держав, признавших геноцидом массовые убийства армян, совершенные 100 лет назад. В частности, жесткие критические замечания были высказаны в адрес президентов России, Франции, США и Германии. При этом в турецком МИДе подчеркнули: «Никто не имеет права обвинять турецкий народ в этом преступлении, которое он не совершал».

Приложение

О состоянии вооруженных сил Ирака

Вооруженные силы Ирака состоят из сухопутных войск, военно-воздушных и военно-морских сил. Их общая численность составляет 177,6 тыс. человек. Военные расходы Ирака в 2014 г. составили 18,868 млрд долларов. В 2015 г. на нужды обороны и безопасности намечено выделить примерно 23 млрд долларов.

Верховным главнокомандующим ВС Ирака является премьер-министр Х. аль-Абади. Непосредственное руководство и координацию действий силовых структур (МО и МВД) глава правительства осуществляет через Национальное командование/Национальный оперативный центр. В прямом подчинении министра обороны находятся командования сухопутных войск, ВВС и ВМС. Функции генштаба выполняют Объединенные штабы/Объединенное военное командование (ОШ/ОВК). Этот орган помимо решения задач оперативного управления войсками, планирования и руководства боевыми операциями занимается также административными и кадровыми вопросами, боевой подготовкой войск и военно-учебными заведениями.

Территория Ирака разделена на девять зон ответственности Региональных оперативных командований вооруженных сил: Найнава, Салах-эд-Дин, Киркук, Дияла, Багдадский оперативный центр, Анбар, Кербела, Средний Евфрат, Басра.

Сухопутные войска (169 тыс. человек, в том числе 69 тыс. в учебных частях) понесли наибольшие потери во время наступления боевиков «Исламского государства» (ИГ) летом-осенью 2014 г. и до настоящего времени не восстановили свою численность, боевой состав и уровень технической оснащенности. В их боевом составе имеется девять дивизий (бронетанковых – 1, механизированных – 4, моторизованных – 2, пехотных – 2, «коммандос» — 1) и четыре бригады (пехотных – 2, спецназа – 2). На вооружении числится примерно 270 танков (М1А1 «Абрамс», Т-72, Т-55), около 110 артиллерийских орудий, в том числе 48 самоходных, 12 тяжелых огнеметных систем, 950 минометов, боевые бронированные машины (БМП, БТР, БРА). По информации СМИ, Иран, возможно, поставил Ираку тактические ракеты «Фаджр-5» (дальность пуска до 75 км), и оперативно-тактические ракеты «Фатех-110» (дальность пуска до 300 км).

С декабря 2014 г с помощью США и других стран Запада осуществляется программа подготовки 12 бригад сухопутных войск: 9 для иракской армии и 3 для курдских сил пешмерга. Программа рассчитана на семь месяцев. Особый упор в ходе обучения делается на подготовку к ведению боя в городских условиях, огневую подготовку, обучению «маневренным действиям» и организации взаимодействия между наземными войсками и авиацией. Кроме того, иракское командование попросило уделить повышенное внимание подготовке «на батальонном и бригадном уровне», а также вопросам логистического обеспечения боевых действий дивизии. В настоящее время в Ираке находятся 2600 американских военнослужащих, действующих в качестве советников или инструкторов, обучающих иракских солдат и офицеров, а также порядка 700 инструкторов из стран Запада. Кроме того, в иракской армии «находятся сотни военных советников и консультантов из Ирана».

Военно-воздушные силы насчитывают 5 тыс. человек. За последний год иракская военная авиация заметно усилилась, прежде всего, за счет поступления закупленных в России штурмовиков Су-25 и ударных вертолетов Ми-35М и Ми-28НЭ. В настоящее время на вооружении состоит 21 боевой самолет: истребителей F-16 — 2, штурмовиков Су-25 – 9, легких разведывательных самолетов производства США – 10 (часть из них может быть использована в качестве легких штурмовиков). Кроме того, имеется 18 ударных вертолетов (Ми-35М — 12, Ми-28НЭ – 6), несколько десятков многоцелевых вертолетов (в основном типа Ми-17 (30) и Ми-171 (14)), 32 военно-транспортных и 33 учебно-тренировочных самолета, до 10 беспилотных летательных аппаратов. В декабре США предали иракским ВВС два из 36 заказанных Ираком истребителей F-16D Блок 52, которые используются для подготовки иракских летчиков на авиабазе «Тусон» в штате Аризона, США.

В целом, учитывая небольшое число боевых самолетов и вертолетов, которым располагают иракские ВВС, а также не очень высокий уровень подготовки летного состава, военная авиация в состоянии наносить удары только по отдельным, к тому же не очень крупным объектам и целям.

Военно-морские силы насчитывают 3,6 тыс. человек, в том числе 1,5 тыс. – в морской пехоте. Корабельный состав представлен 6 патрульными кораблями и 26 патрульными катерами. Главная военно-морская база – Умм-Каср. Слабой стороной флота остается неразвитость береговой инфраструктуры, особенно судоремонтной базы.

Правительство Ирака производит крупные закупки вооружения и военной техники за рубежом. Так, по информации российского Центра анализа мировой торговли оружием, Ирак в 2014-2017 гг. планирует импортировать продукцию военного назначения на сумму 15,396 млрд долларов. При этом основным поставщиком иракских ВС остаются США. В декабре 2014 г. Пентагон сообщил о потенциальных контрактах на поставку оружия Ираку на общую сумму около 13 млрд долларов. В частности, речь идет о 175 танках М1А1 «Абрамс», боеприпасах, средствах транспорта и связи. Кроме того, одобрено выделение 800 млн долларов на ремонт и модернизацию военно-транспортных самолетов типа С-130 иракских ВВС. В то же время ряд контрактов на поставки вооружения, заключенные правительством Ирака с США, не исполняются, а поставки оружия задерживаются. В частности, задерживается переброска в Ирак истребителей F-16 и ударных вертолетов АН-64 «Апач». В ходе недавнего визита в США премьер-министр Ирака Х. аль-Абади просил вашингтонскую администрацию об увеличении военной помощи. По его словам, американцы заверили, что поставки истребителей F-16 будут выполняться своевременно.

Оружие Ирак получает и из стран Европы. Иран выражает готовность предоставить Ираку оружие и снаряжение для борьбы против боевиков ИГ, а также обучать иракских офицеров в своих военно-учебных заведениях.

Ирак вошел в тройку лидеров по закупкам вооружений у России по итогам 2014 г. — его доля в приобретении российского вооружения составила 11%. Тем самым Ирак обогнал Китай (9%), уступив только Индии (28%). Иракцы должны получить из РФ несколько дивизионов РСЗО «Град» и САУ «Мста-С», минометы, гранатометы, ПТУР и боеприпасы к различным видам вооружения. Будут завершены поставки вертолетов Ми-35М (всего будут поставлены 28 машин) и Ми-28НЭ (15). Началась передача Багдаду комплексов ПВО «Панцирь-C1» и «Игла-С».

Вместе с тем, снижение мировых цен на нефть и экономические трудности, переживаемые страной, ограничивают возможности Ирака в закупках вооружений. Так, Х. аль-Абади заявил в США, что Ираку необходимо американское оружие для борьбы с ИГ, но Багдад не готов сразу расплатиться за поставки, отметив, что «республика может заплатить за него позднее». Таким образом, в Багдаде продолжают рассчитывать на увеличение иностранной военной помощи, в том числе поставками оружия, а также направлением в Ирак военных советников и инструкторов.

Негативно на положение дел в вооруженных силах сказывается стремление многих политических партий и движений усилить свое влияние в армии. Вскоре после прихода к власти премьер-министр Х. аль-Абади произвел крупные перестановки среди высших военных должностных лиц. В апреле 2015 г. Х. аль-Абади отправил в отставку более 300 офицеров иракской армии, в основном из числа суннитов.

В целом, несмотря на происходящие в последние месяцы некоторые положительные сдвиги, боеспособность иракских ВС остается на низком уровне. По мнению западных военных специалистов, армии Ирака «не хватает навыков, оборудования и специалистов, чтобы самостоятельно победить боевиков», она «не имеет потенциала для проведения серьезных наступательных операций». Отсутствует необходимое взаимодействие между родами войск, частями и соединениями, имеются серьезные проблемы с их централизованным управлением. Военные не в состоянии преодолеть религиозные разногласия в своей среде, «чтобы воевать вместе». В войсках не хватает подготовленных офицеров и сержантов. Но особенно острым является дефицит квалифицированных кадров высшего и среднего звена управления.

Слабость иракской армии со всей очевидностью была продемонстрирована в марте этого года в ходе боев за овладение городом Тикрит, когда группировка правительственных сил численностью до 30 тыс. человек в течение месяца не могла преодолеть сопротивление примерно 1000 боевиков противника. И только активное привлечение авиации западной коалиции смогло изменить ситуацию и привести к уходу боевиков из города.

Глава правительства Х. аль-Абади считает, что Ираку потребуется три года на перестройку армии и эта задача является сложной в условиях продолжения борьбы с ИГ.

О развитии ситуации в Йемене

Достигнутое на прошлой неделе компромиссное соглашение в Каире по урегулированию внутрийеменского кризиса начинает буксовать. Явным подтверждением этого стало продолжение авиаударов со стороны стран «аравийской коалиции»; дальнейшая наступательная активность зейдитов и подразделений Республиканской гвардии, а также публичный отказ лидеров хоуситов отводить свои подразделения из захваченных городов и обеспечивать беспрепятственное возвращение президента А.М.Хади и членов его администрации в Сану. Наступление хоуситов и частей Республиканской гвардии на Мариб, о чем СМИ сообщили в субботу 25 апреля, вообще является в этой ситуации знаковым событием, и совсем не по причине наличия на этой территории части нефтяных месторождений. В конце прошлой недели лояльные бывшему президенту А.А.Салеху подразделения разблокировали основную транспортную артерию между Саной и Марибом, что произошло уже после заключения каирских соглашений, а этот момент тогда уже должен был насторожить экспертов. Прежде всего, с точки зрения оптимизма в отношении их выполнения и А.А.Салехом и хоуситами. Повторим, что Мариб в настоящее время — это не только нефть или электроэнергия, но в первую очередь — мощный оплот радикальных исламистов, которые концентрировались там сразу же после начала вооруженного противостояния при полном покровительстве Саудовской Аравии, активно снабжавшей их вооружением, в том числе и тяжелым. По оценкам некоторых экспертов, именно Мариб рассматривался в Эр-Рияде, как основной оплот начала наступления на Сану, но все последующие события свидетельствуют как раз об обратном. Если гипотетически предположить, что хоуситы и подразделения лояльные бывшему президенту А.А.Салеху смогут взять под контроль столицу этой провинции, то можно будет смело констатировать, что планы «аравийской коалиции» стоят на грани провала. От себя добавим, такой сценарий пока совсем не очевиден, хотя бы в силу чисто военных аспектов, но в любом случае говорить об организации какого-либо наступления с этого плацдарма в ближайшее время излишне. Добавим, что Мариб — это только один из ключевых и стратегических пунктов, которые продолжают находиться под военным прессингом зейдитов. Они сохраняют свое присутствие в Адене и Таизе. Пожалуй, только Хадрамаут, который традиционно находится под влиянием Эр-Рияда в силу сильных экономических связей, можно относительно считать «свободной» от хоуситов зоной. Но там основную роль играют племенные отряды анси (а не пресловутой «Аль-Каиды», как утверждают СМИ), взявшие под контроль региональный центр Эль-Мукаллу. Кстати, как говорят некоторые очевидцы, согласно предварительным договоренностям племенной верхушки анси с тем же А.А.Салехом, чьи подразделения, собственно, в основном в Хадрамауте были дислоцированы, а теперь таким образом получили свободу маневра, и могут быть переброшены на более важные направления.

Позиция самого А.А.Салеха, который всю прошлую неделю синхронно с прохождением основного раунда консультаций в Каире, посыпал голову пеплом, собирался в эмиграцию в Оман, и всячески публично дистанцировался от хоуситов, также показательна в этой ситуации. Он пока никуда не уехал, а бои в Марибе воочию иллюстрируют степень его отрешенности от хоуситов. По крайней мере, на этом направлении они действовали единым фронтом. Есть все основания полагать, что патриарх йеменской политики выжидает и явно взял паузу для обдумывания складывающейся ситуации. А она схематично выглядит следующим образом.

Возвращение А.М.Хади в Йемен стоит под большим вопросом. И не только по причине резкого противодействия этому сценарию со стороны хоуситов и А.А.Салеха, но и в силу практически полного неприятия абсолютным большинством самых разных политических сил в стране самой фигуры формально легитимного президента, имеющего устойчивую репутацию «политического банкрота». Собственно, и в силу этого обстоятельства хоуситы вновь настаивают на запуске процедуры «национального диалога» уже без участия А.М.Хади. И эта схема, в принципе, всеми йеменскими участниками конфликта, с разной степенью оговорок, поддерживается. Вторым моментом, который необходимо констатировать вполне уверенно: хоуситы и подразделения Республиканской гвардии на настоящий момент времени являются главной и безальтернативной военной силой в стране, что и определяет основные контуры их доминирования. Одной из основных причин такого положения дел стала политика А.М.Хади по попустительству действиям тех же хоуситов и А.А.Салеха по фактическому разгрому единой структуры племенного союза Хашед, долгое время служившая основной военной подпоркой режима того же А.А.Салеха и исламистской партии «Ислах». При этом никакой реальной реформы йеменской армии, в которой на высшем и среднем уровне сохранилась сильное влияние сторонников А.А.Салеха, проведено не было. Таким образом, образовался своеобразный вакуум, который и заполнили естественным образом хоуситы. Сегодня их монополия в этой сфере сомнений не вызывает, особенно с учетом того, что хоуситы и сторонники А.А.Салеха способны на активные наступательные операции на нескольких направлениях.

Исходя из сложившейся ситуации констатируем, что военная операция «аравийской коалиции» по наведению порядка в Йемене своих задач не выполнила, несмотря на все победные заявления саудовских военных. Именно этим обстоятельством и вызван блиц-визит премьер-министра Пакистана Наваза Шарифа в Эр-Рияд, где он обсуждал вопросы практического участия пакистанских военных в наземной операции в Йемене. Отказ парламента Пакистана дать «добро» на это следует расценивать, прежде всего, как попытку Исламабада поторговаться с Эр-Риядом. Пакистан явно не устраивает цена вопроса, которую предложила Саудовская Аравия. При этом пакистанцы используют свою своеобразную монополию в этой области, поскольку иных желающих повоевать с хоуситами «на земле» среди арабских стран не наблюдается. Эр-Рияд, в свою очередь, в настоящее время не готов финансировать пакистанский экспедиционный корпус в полной мере, да еще и предоставлять Исламабаду значительную финансовую поддержку по переоснащению пакистанских вооруженных сил, на чем тот настаивает. Египет, войска которого рассматриваются в Эр-Рияде в данном случае, как еще один вариант основного элемента пока не созданного экспедиционного корпуса, предпочитает взять паузу, поскольку слишком завяз на Синае и в Ливии. Да и любая возможная неудача во время выполнения этой миссии, что вполне очевидно и вероятно, совершенно не укладывается в план египетского президента А.Ф.ас-Сисси, который пока только накапливает свой политический и военный потенциал, и в этой ситуации старается избегать любых возможных репутационных рисков.

ИГИЛ и угрозы безопасности Саудовской Аравии

Конец апреля 2015 г. стал временем, когда саудовская служба безопасности стала в значительно большей мере, чем раньше, сообщать (используя для этого местную прессу) о проведенных ее сотрудниками операциях, направленных на ликвидацию ячеек «Исламского государства Ирака и Леванта» (ИГИЛ) на территории королевства. Быть может, наиболее полно эта тенденция воплотилась в опубликованной 26 апреля эр-риядской газетой «Аль-Джазира» статье, озаглавленной «За последние 180 дней было арестовано 811 обвиняемых в терроризме». Внушительная цифра!

Опираясь на данные службы безопасности, саудовское столичное издание сообщало, что среди задержанных в различных населенных пунктах страны 634 саудовца, 73 йеменца, 51 сириец, 17 пакистанцев и 15 египтян. Остальные же – палестинцы, граждане Судана, Иордании, Бангладеш, Чада, Ирака, Мали, Эфиопии. Впрочем, речь не идет лишь о выходцах из стран Индийского субконтинента и Африки, — в числе арестованных граждане Катара, Бахрейна, Кувейта, а также Соединенных Штатов, Франции и Канады. Лишь за период с 22 по 25 апреля 2015 г. сотрудниками службы безопасности было арестовано 20 подозреваемых в совершении (или намерении совершить) террористические акции, — среди них 11 саудовцев, остальные же – 7 йеменцев, палестинец и сириец. В свою очередь, другая эр-риядская газета «Аль-Ватан» сообщала 26 апреля 2015 г. о том, что в течение текущего месяца службы государственной безопасности задержала 128 обвиняемых в терроризме, среди которых 62 саудовца, 37 йеменцев, а также выходцы из других стран. Публикация в газете «Аль-Джазира» (как и сообщение «Аль-Ватан»), конечно же, информировала и о том, что в ходе проводившихся задержаний были обнаружены значительные склады оружия, взрывчатки, средства электронной связи, а также многочисленные листовки и материалы, призывавшие граждан Саудовской Аравии и проживающих в ней иностранцев к выступлениям против ее «преступного и прогнившего режима».

Рассказывая о деятельности органов государственной безопасности, саудовское издание использовало ставший уже традиционным для местной риторики и применяемый к членам террористического подполья термин «заблудшая секта». Именно так в королевстве обозначаются приверженцы «Аль-Каиды», «Джабхат ан-нусры», сторонники Движения «Братья-мусульмане», ливанской «Хизбаллы», а теперь уже и йеменские хоуситы. Тем не менее, из публикации в «Аль-Джазире» вытекало, что наибольшее внимание службы безопасности привлекает ИГИЛ (по причинам, связанным с идентификацией Саудовской Аравии в качестве «мусульманского государства, это определение более употребительно, чем термин «Исламское государство»), рассматриваемый в Эр-Рияде как организация, бросающая наиболее серьезный вызов саудовской безопасности. Останавливаясь на этом обстоятельстве, цитируемое издание сообщало, что за шесть истекших месяцев ИГИЛ смог привлечь на свою сторону 110 чел. (большинство среди них – саудовцы), которые уже стали участниками нескольких террористических акций на саудовской территории, наиболее значимой из которых стало нападение в начале ноября 2014 г. на шиитскую хусейнийю в Восточной провинции.

В список этих акций служба саудовской государственной безопасности включает также попытку пересечения северной границы королевства в декабре 2014 г. несколькими сторонниками ИГИЛ, закончившуюся боевым столкновением с подразделением пограничных войск, неудачное покушение 2 декабря 2014 г. в Эр-Рияде на гражданина Дании, работающего в одной из саудовских государственных компаний, как и январский 2015 г. обстрел патруля службы безопасности в одном из пригородов столицы. Как подчеркивала публикация на страницах эр-риядской «Аль-Джазиры», все проводившиеся по этим громких делам расследования позволили не только установить исполнителей этих акций, но и широкий круг тех, кто оказывал им логистическую и финансовую поддержку. Это, в первую очередь, граждане Саудовской Аравии, — религиозные деятели, представители деловых кругов, молодежь, включая, в первую очередь, студентов религиозных учебных заведений или факультетов мусульманской теологии университетов (но также и тех, кто учился светским дисциплинам на средства государственных стипендий в Соединенных Штатах). Однако, как доказывали преданные гласности службой государственной безопасности 24 апреля 2015 г. данные о нападении «группой террористов, принесших клятву верности Абу Бакру аль-Багдади («халифу исламского государства» – Г.К.)», на полицейский патруль на востоке саудовской столицы, число приверженцев ИГИЛ в Саудовской Аравии еще далеко от того, чтобы быть исчерпанным.

Проблема, однако, заключается не только в этом обстоятельстве, — публикация в газете «Аль-Джазира» подчеркивала, что осуществляемая в Саудовской Аравии реабилитация причастных к террористической деятельности не кажется сегодня достигающей поставленной перед ней цели. Значительная часть задержанных исполнителей террористических акций (почти 2/3), казалось бы, успешно прошли курсы по реабилитации, что не помешало им вновь вернуть к прежней деятельности. Притягательность идей ИГИЛ (как и иных террористических образований и структур) оказывается более значительной, чем официальная пропаганда, включая и бесчисленные призывы членов религиозного истеблишмента к молодежи, в которых разоблачается «антиисламская» сущность действий и лозунгов ИГИЛ. Этой пропаганде и этим «разоблачительным» призывам плохо верят, тем более что религиозный истеблишмент, опираясь на собственное толкование текстов (что уже было доказано, хотя и не на саудовском материале, на страницах сайта Института Ближнего Востока), абсолютно не способен «опровергнуть» тех, кого в Саудовской Аравии называют «заблудшей сектой». Наконец, среди сторонников этой «секты» немало живущих в королевстве йеменцев, что заставляет ставить естественный вопрос, — а какова степень влияния на них хоуситов, против которых сегодня воюет Саудовская Аравия?

Итак, существует серьезная угроза саудовской безопасности. Она исходит и от собственных граждан, и от иностранцев, работающих в королевстве. Конечно, ИГИЛ – угроза безопасности и многих других стран, граждане которых неослабевающим потоком устремляются в Сирию и Ирак. Но если для Великобритании, Франции либо России речь пока еще идет о потенциальной угрозе, которая станет реальной только после возвращения этих людей на родину или только тогда, когда ИГИЛ в серьезном объеме перенесет свои действия в Европу, то (что, видимо, действительно отвечает реальности) Саудовская Аравия уже стала полем такого действия. ИГИЛ, как ни горько это звучит, действует на ее территории.

А это территория государства, считающего себя «страной Двух Благородных Святынь»!

Саудовская Аравия: новый король – новые «бизнес-якоря»

Приход в КСА к власти нового короля Сальмана привел к серьезным перестановкам в высших эшелонах власти королевства, что выразилось не только в смене руководителей фактически всего силового блока, но и в более тонких механизмах в экономической и финансовой сферах. Новый монарх, безусловно, как и полагается в таких случаях, практически полностью сменил систему т.н. «бизнес-якорей» и тайных казначеев, которые, собственно, и гарантируют тому или иному саудовскому королю и его семье контроль над основными финансовыми потоками в стране. Это обязательное условие сильной монархической власти, с него и начинается этап правления любого саудовского короля. Ливанцы братья Фусток, игравшие эту роль при короле Абдалле, в этой связи отошли в тень, уступив свое место новым фаворитам. Соответственно произошла и смена основных экономических «подрядчиков», через которых идет большая часть всех крупных контрактов и финансовых схем. Перестановки в том же силовом блоке, о которой мы сообщали ранее, в данном случае является лишь вершиной айсберга подвижек, прежде всего, в экономической сфере и, помимо гарантии безопасности, преследует цель упорядочить новую систему «политического прикрытия» новых механизмов управления финансовыми потоками. Степень контроля над последними является основой жизнеспособности клана, как в объеме сохранения доминирования внутри королевства, так и в осуществлении какой-либо эффективной политики за ее пределами. Основа внешней политики КСА — это деньги, но никак не военная мощь. Саудовская Аравия никогда еще не демонстрировали миру доблесть своих вооруженных сил в рамках решений каких-либо кризисных ситуаций в ближневосточном регионе, предпочитая просто покупать те или иные стороны конфликта. Нынешняя ситуация в Йемене это наглядно показывает, поскольку самая современная по оснащению армия на Ближнем Востоке, в принципе ничего внятного продемонстрировать не смогла, кроме дистанционных бомбардировок при отсутствии у противника сколь-нибудь эффективных средств ПВО.

В этой связи при анализе баланса сил в КСА всегда необходимо учитывать личности нынешних тайных казначеев двора короля Сальмана, что сильно облегчает понимание логики заключения тех или иных крупных контрактов и совершения масштабных сделок. В настоящее время центральное место в этой схеме занимает саудовец Валид аль-Хартхи. Он управляет двумя зарегистрированными в Люксембурге фондами Safason Corporation и Valburton Investments, в которых сконцентрирована подавляющая часть личных инвестиционных средств как самого короля Сальмана, так и его ближайшего окружения. Формальным руководителем этих структур является третья жена Сальмана Фахда бинт Салах бен Султан аль-Хитхалиан и ее дети, среди которых, безусловно, центральной фигурой является главный наследник Сальмана и нынешний министр обороны КСА Мухаммед бен Сальман. Финансы короля Сальмана также размещены и в еще одной компании — Shaf Corporation, которой владеют сыновья первой жены короля Султаны бинт Турки аль-Судейри Султан бен Сальман (министр туризма), Абдельазиз бен Сальман (помощник министра нефти) и Фейсал бен Сальман (губернатор провинции Медина). Валид аль-Хартхи, по оценке экспертов, имеет очень сильное влияние на короля и обладает широкими доверительными связями в военно-промышленном комплексе США, что объясняется и фактом его работы в качестве военного атташе при саудовском посольстве в Вашингтоне с 2006 по 2010 гг. Этим же фактом объясняется и резкий крен Эр-Рияда в сторону США, который резко обозначился сразу же после прихода к власти короля Сальмана. В.аль-Хартхи не новичок в оружейном бизнесе, он начал заниматься им еще в качестве советника бывшего министра обороны принца Султана бен Абдельазиза. Париж в данной гонке преференций явно проигрывает Вашингтону, в том числе по причине чисто налоговых историй с подконтрольными Сальману и его клану компаниями во Франции. Наиболее известными случаями в этой связи стал эпизод с отказом фискальных органов Франции легализовать ряд сделок Valburton в 2014 году. Отсюда и период «некого непонимания» предложений французских оружейных компаний со стороны Эр-Рияда, который мы сейчас и наблюдаем.

Восстановить положение стремится еще один, возникший сравнительно недавно, посредник и лоббист интересов французских бизнес-структур ливанец Мухаммед Дахук, представленный министру обороны КСА Мухаммеду бен Сальману во время его визита в Париж в марте с.г., который вроде бы пришелся ко двору. При этом М.Дахук имеет очень мощного конкурента в лице известного саудовского адвоката и бизнесмена Мухаммеда бен Ладена, который является председателем Совета по делам франко-саудовского сотрудничества (CAFS) и официального советника компании Thales. Но его позиции в последнее время сильно пошатнулись в силу близости к покойному королю Абдалле.

Еще одним «бизнес-якорем» нового силового триумвирата по-прежнему остается гражданин Испании, этнический сириец Мухаммед Ияд Кайяли. Он обслуживает интересы нынешнего министра внутренних дел Мухаммеда бен Найефа и его клана, хотя и поддерживает доверительные отношения с королем Сальманом. Через структуры М.И.Кайяли регулярно проходили крупные контракты в интересах последнего. Так, в период нахождения Сальмана на должности губернатора провинции Мекка именно Кайяли был ключевой фигурой при заключении контракта (сумма 10 млрд долларов США) с испанской фирмой OHL на строительство скоростной железной дороги между Меккой и Мединой. Он же обеспечил и контракты испанской судостроительной компании Navantia на строительство патрульных катеров для обеспечения береговой охраны Западной провинции. Губернатором последней сейчас является старший брат министра внутренних дел Мухаммед бен Найефа Сауд, что многое объясняет. Если брать шире, то еще одной и очень важной темой деятельности Кайяли является поддержание неофициальных контактов между королевскими семьями Испании и КСА.

Официальный представитель партии "Всеобщий народный конгресс", которую возглавляет экс-президент Йемена Али Абдалла Салех, Абдо аль-Джинди в воскресенье в беседе со Sputnik опроверг опубликованную газетой "Аш-Шарк Аль-Аусат" информацию о попытке бегства экс-главы государства из страны.

"Салех находится в Йемене, никуда выезжать не собирается и имеет конкретные предложения и план по прекращению кризиса", — сообщил аль-Джинди. Он также обвинил "просаудовские" арабские СМИ в намеренном распространении слухов.

Представитель партии Салеха подчеркнул, что экс-президент ждет приезда в страну нового спецпосланника ООН по Йемену мавританского дипломата Исмаила ульд Шейха Ахмеда, "чтобы передать ему конкретные предложения по урегулированию".

В воскресенье арабоязычная газета "Аш-Шарк Аль-Аусат", издающаяся в Лондоне, опубликовала информацию со ссылкой на "осведомленные источники" о том, что экс-президент Йемена Али Абдалла Салех на днях якобы пытался вылететь из страны на вертолете российского производства Ми-171, который был поставлен Йемену по контракту еще в бытность Салеха президентом. По информации газеты, экс-президент решил покинуть Йемен из-за усилившихся разногласий с шиитскими повстанцами-хуситами и угрозами в его адрес. Газета утверждает, что Салех не смог осуществить план собственной эвакуации из-за запрета на полеты, введенного арабской коалицией.

Коалиция арабских стран во главе с Саудовской Аравией 26 марта начала операцию "Буря решимости" по ликвидации с воздуха группировок хуситов в Йемене.

Маргарита Кислова.

Как сообщает в воскресенье арабоязычная газета "Аш-Шарк Аль-Аусат", издающаяся в Лондоне, экс-президент Йемена Али Абдалла Салех пытался покинуть йеменскую территорию на вертолете, однако его бегству помешал запрет на полеты, введенный арабской коалицией.

Газета приводит слова "осведомленных источников" о том, что "это вертолет, специально предназначенный для высокопоставленных персон".

При этом, по информации издания, экс-президент не смог осуществить план собственной эвакуации из-за запрета на полеты, введенного арабской коалицией, уже месяц проводящей в Йемене операцию "Буря решимости", нацеленную на ликвидацию с воздуха группировок шиитских повстанцев-хуситов, отстранивших от власти действующего главу Йемена Абд Раббо Мансура Хади.

Издание также уточнило, что в последнее время обострились разногласия между Салехом и хуситами, которые угрожают экс-президенту расправой в случае, если он решит заключить какие-либо соглашения с арабской коалицией.

"Аш-Шарк Аль-Аусат" (Ближний Восток) — международная ежедневная газета на арабском языке, принадлежит к числу наиболее авторитетных арабских изданий. Основана в 1978 году в Лондоне. Основатель газеты — Хашим Али Хафез (скончался в 2006 году) является подданным Саудовской Аравии.

Маргарита Кислова.

Способен ли Иран дать отпор США?

Борис Саводян,

эксперт по Афганистану и Ирану (Москва), специально для ИА REGNUM

Поставка Ирану российских зенитных ракетных систем С-300 не станет преградой для американской армии. Об этом в интервью телеканалу MSNBC заявил на днях американский президент Барак Обама. Как известно, в Иране с большим оптимизмом встретили это решение России и уже высказали надежду, что С-300 будут поставлены в этом году. Так во всяком случае заявил секретарь высшего совета национальной безопасности ИРИ Али Шамхани. При этом он подчеркнул, что это является неким сигналом для обеспечения стабильности в регионе с учётом того, что Иран играет в нём важную роль. Что касается Вашингтона, то там понимают, что Тегеран — это практически региональная супердержава, с которой лучше дружить, чем ругаться. И если там будет продолжен израильский курс на блокаду, изоляцию Ирана, то иранцы окажутся в альянсе с Россией и Китаем, а это ничего хорошего американцам не сулит.

На Ближнем Востоке складывается действительно сложная ситуация. С одной стороны, американцы успешно сотрудничают с Ираном в борьбе с «Исламским государством» в Ираке. Благодаря этому взаимодействию, кстати, коалиция захватила город Тикрит. Не будь такой координации, этого бы не произошло. А с другой стороны, американцы сейчас сталкиваются с Ираном в рамках йеменского конфликта. Если ничего не произойдет, они будут увеличивать масштабы сотрудничества с Ираном. А если вопрос о вероятности начала войны против Ирана перестанет быть предметом чисто теоретического обсуждения, тогда что? Тогда ситуация в отношениях Ирана с США, странами Запада и Израилем окончательно зайдёт в тупик и вполне может перерасти в войну. Прелюдией к ней может стать появление в Аденском заливе у входа в Баб-эль-Мандебский пролив дополнительных американских ВМС и 34-й флотилии ВМС армии Ирана в составе корабля боевой поддержки «Бушер» и эсминца «Альборз», по словам командующего ВМС армии ИРИ вице-адмирала Хабибуллы Сайяри, «в целях обеспечения безопасности торговых судов и нефтяных танкеров и борьбы с пиратством». В связи с тем, что враждующие стороны весьма последовательно ведут дело к войне, возникает вопрос. Насколько сильна иранская армия и способна ли она дать отпор США и их союзникам в других странах?

По данным российских военных наблюдателей, большая часть военной техники Ирана устарела, и в эксплуатации находится множество устаревших дореволюционных систем. Иранские конструкторы годами изучали то, как можно перепроектировать и воспроизвести эти технологии, и теперь в армии имеется значительное число таких систем. Их часто демонстрируют на военных парадах и учениях, они восхваляются иранскими политиками и военными. Некоторые из таких вооружений достаточно опасны, в частности, сверхмалые подводные лодки, способные работать на мелководье. Другие, вроде скоростных катеров с ракетным вооружением, в значительной степени остаются «тёмной лошадкой». Эти простые технологии являют собой серьёзную опасность, если они представлены в большом количестве. И, возможно, позволят Ирану некоторое время выдерживать военный натиск в проливе. Есть ещё множество современных систем, приобретённых в последние годы у России и Китая. Открытая информация о них остаётся скудной и иногда даже противоречивой, поскольку множество сделок проводятся в режиме секретности. Число и характеристики этих технологий в большинстве случаев остаются неизвестными, что препятствует чёткому пониманию истинной военной мощи Ирана. Является ли эта неопределённость лишь частью попытки Ирана создать образ большей военной силы, которой он обладает на самом деле? Или это часть стратегии по защите закупок вооружения от Запада? В любом случае нескольких видов вооружений, имеющихся в распоряжении у Ирана, вроде крылатых ракет «Москит», систем ПВО С-300 или истребителей J-10, достаточно для дискредитации любой идеи о немедленном превосходстве сил НАТО над Ираном.

По мнению специалиста по вооруженным силам стран Ближнего и Среднего Востока Дана Ашкелонского, Иран рассматривает ракетное оружие как важнейший компонент своей программы создания неконвенционного оружия, которое реально позволит ему создать угрозу своим существующим и потенциальным противникам, и тратит весомую часть своего военного бюджета на его развитие. Так, уже в середине 1990-х гг., когда страна только оправилась от потрясений, обусловленных восьмилетней войной с Ираком, Исламская Республика Иран (ИРИ) по числу оперативно-тактических ракет значительно превосходила многие государства Ближнего и Среднего Востока.

На днях стало известно, что до марта 2016 года Иран проведёт испытания аналога российской зенитной ракетной системы С-300 собственной разработки, получившего название «Бавар-373» («Вера-373»). Об этом заявил министр обороны Ирана Хосейн Дехкан. «Спасибо тем человеческим, техническим и промышленным ресурсам, которыми обладает Иран. Благодаря этому у страны есть необходимые системы обороны, чтобы гарантировать аэрокосмическую безопасность Ирана», — сказал он. В свою очередь, представитель высшего военного командования Ирана генерал Ахмад Реза Пурдастан заявил, что «Бавар-373» — «более мощная и продвинутая система» по сравнению с С-300. «Система „Бавар-373“ — важное достижение, которое полностью создано в Иране, (система) может быть мощным конкурентом С-300», — цитирует его РИА «Новости». Напомним, иранские военные объявили о начале разработки собственного зенитного ракетного комплекса, сопоставимого, согласно их информации, по своим возможностям с С-300, в феврале 2010 года. В августе 2013 года командующий иранской базой ПВО «Хатам аль-Анбия» бригадный генерал Фарзад Эсмаили заявил о планах провести испытания «Бавар-373» до марта 2014 года.

Что касается вышеупомянутой российской крылатой ракеты «Москит», то она считается одной из самых мощных в мире и была создана Советским Союзом с целью противостоять радарному потенциалу американских кораблей. По натовскому обозначению ракета называется SSN-22 Sunburn, но Россия называет свое производство «Москит». По имеющимся данным, в настоящее время этим ракетным комплексом оснащены 4 государства: Россия, Индия, Китай и Иран. Противокорабельная ракета «Москит» способна поражать цели, неся боеголовки весом до 750 фунтов на расстояние 100 миль. Ракета имеет модели подводного, берегового и морского базирования. Создана также модель авиационного базирования, которую можно запускать с борта истребителей. «Москит» авиационного базирования вначале управляется системой автоматического пилота, но при этом есть возможность ручного исправления курса ракеты пилотом истребителя. В конечном этапе активизируется радарная система ракеты, которая управляет ракетой до попадания в цель. Перехват этой ракеты — дело непростое. С этим не справляется большинство противоракетных систем в мире ввиду большой скорости снаряда, полета на низкой высоте, возможности спутникового управления и изменения курса. Ракета контролируется и управляется радарной системой. Существует возможность спутникового контроля. По опубликованным данным, скорость противокорабельной ракеты «Москит» достигает 1500 миль в час. Её скорость повысилась в значительной степени благодаря четырем бустерам, т.е. вспомогательным двигателям.

Ракета «Москит» работает на твердом топливе. Цели, на которые настраивается ракета, не успевают избежать поражения. Причина этого заключается в большой скорости ракеты. Например, корабль, находящийся на расстоянии 10 км. от места базирования ракеты, с момента пуска имеет 10 секунд для того, чтобы активизировать свои противоракетные электронные и огневые системы. Несомненно, 10 секунд очень мало времени для активизации противоракетной системы, которой оснащено большинство гигантских и военных кораблей. Главными соперниками российского «Москита» являются французская ракета «Эгзосе» и американская «Гарпун». Тем не менее «Москит» опережает их своей уникальной характеристикой, особенно высокой скоростью. До исламской революции Иран заказал Вашингтону несколько ПКР «Гарпун» и получил ограниченное количество, которые были использованы военно-морскими силами после исламской революции во время ирано-иракской войны. Скорость ракеты «Гарпун» составляет 240 м в секунду, т.е. примерно одну четверть скорости российской ракеты. Максимальная дальность пуска французской «Эгзосе», которая, по сообщениям мировых СМИ, находится и на вооружении армии ИРИ, достигает 70 км.

Авторитетный сайт Examiner в опубликованном в конце 2012 года репортаже сравнивал военный потенциал Ирана в море с военным потенциалом США в Персидском заливе. В репортаже Иран назывался одним из официальных обладателей ракетным комплексом «Москит». В статье, помещенной на сайте, говорится: «Все авианосцы США уязвимы перед противокорабельными ракетами. К тому, что содержание авианосцев требует больших расходов, вплоть до того, что размещение на них противоракетных систем требует нескольких миллиардов долларов. В то время как содержание сверхзвуковой противокорабельной ракеты для Ирана обходится намного дешевле и безопаснее. При этом сравнении можно понять угрозу, с которой должны бороться ВМС США. У ракеты „Москит“ существует асимметрическое преимущество, о котором еще не знает Вашингтон».

В 2001 году тогдашний министр обороны Ирана адмирал Али Шамхани совершил поездку в Россию, где он обменялся мнениями с российскими властями о разных вопросах. Он встретился и со своим российским коллегой. Спустя недолгое время после визита СМИ сообщили о подписании соглашения между Ираном и Россией, по которому Иран заказал российской стороне некоторое количество противокорабельных ракет «Москит». В то время адмирал Шамхани также присутствовал на полигоне испытания ракеты и вблизи ознакомился со способом ее пуска и взрывной мощью. Хотя спустя 13 лет все еще сообщение не подтверждено официальными лицами Ирана, 8 февраля 2012 года американский веб-сайт Standup America опубликовав снимок, написал, что это российская ракета «Москит», которой обладает и которую использует Иран. Веб-сайт управляется отставным генералом американской армии. Он начал свою работу с 2005 года и ввиду обширной сферы деятельности считается многовекторной масс-медийной организацией. Хотя на вооружении ВМС Ирана существуют разные противокорабельные ракеты, в том числе «Персидский залив», «Кадир», «Наср», «Нур», «Зафар», «Каусар» и «Хут», в военных учениях в Иране российские «Москиты» до сих пор не применялись. Ни одно официальное лицо в Иране до сих пор не опровергло и не подтвердило обладание этими ракетами. Но презентация самой мощной противокорабельной ракеты в Иране может нагнать страх на любое агрессивное государство. Страх вызывается тем, что ввиду большой скорости, невидимости, полета на низкой высоте и сильной взрывной мощи и некоторых других свойств, такая ракета относится к числу реактивных снарядов, которые практически невозможно перехватить.

Командующий КСИР: Эр-Рияд следует за примером сионистов

Правительство Саудовской Аравии следует за сионистским режимом Израиля, избрав его в качестве образца для подражания. С таким заявлением выступил командующий Корпуса Стражей Исламской Революции (КСИР) бригадный генерал Мохаммад Али Джафари.

Подчеркивая, что Тегеран всегда выступал против проведения военной операции в Йемене, командующий назвал поведение Саудовской Аравии «абсолютно бессовестнным», добавив, что саудовский режим находится на грани краха.

При этом генерал Джафари также выразил надежду на то, что репрессивные режимы разрушаться «также как первая волна Исламской революции в Иране положила конец коммунизму». «Сегодня даже враги Ирана были вынуждены признать влияние и силу Исламской революции», - добавил командующий.

По информации Iran.ru, ранее глава судебной системы Исламской республики Иран аятолла Амоли Лариджани также назвал власти Саудовской Аравии «слугами сионистов», выражая уверенность в том что Эр-Рияд заплатит за военные преступления, которые коалиция совершила в отношении невинных людей.