Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В Москве представили новый спектакль "Свет с неба" - постановку с народным артистом Игорем Скляром

Инга Бугулова

В Москве представили новый спектакль Анджея Бубеня "Свет с неба" - постановку с народным артистом Игорем Скляром и Светланой Щедриной в главных ролях впервые сыграли год назад в Петербурге, в павильоне "Ленфильма". Сейчас она с успехом идет в Театре на Васильевском и вот, наконец, добралась до столицы. Октябрьские гастроли гостеприимно приняла "Студия театрального искусства" Сергея Женовача. А в ноябре - 9 и 10, 14 и 15 - спектакль для московской публики сыграют вновь, уже в театральном центре "На Страстном".

Анджей Бубень из тех режиссеров, которые хорошо знакомы европейскому зрителю. Его спектакли шли и идут в Польше (в течение десяти лет он руководил Театром им. В. Хожицы и возглавлял международный фестиваль "Контакт" в городе Торунь), Венгрии, Германии, Латвии. Давно и плотно ставит режиссер и у нас. В его послужном списке работа и в "Современнике", и ярославском Волковском театре, и в Омском театре драмы…

Но особая страница биографии связана, конечно, с Санкт-Петербургом, где Анджей Бубень долгое время был главным режиссером Театра на Васильевском. "Свет с неба", собственно, тоже петербургское детище, но весьма необычное - в его основе лежит пьеса Дэвида Хэйра, которая прежде в России не ставилась. Более того, на русский язык ее перевели специально для этого спектакля. Небанальную историю любви и отношений британский драматург написал во второй половине 90-х годов, но при всех приметах конца века, вроде стопки компакт-дисков с хип-хопом, суть ее остается вне времени.

"Этот сюжет поэтому и современен, - уверен режиссер, - что говорит про нас, про живых настоящих людей, про то, насколько мы одиноки, насколько мы хотим быть любимыми и насколько умеем любить. Или мы сегодня уже не умеем любить?"

Происходящее на сцене напоминает сцены из скандинавского кино - все происходит в одном и том же месте, разговор кажется нескончаемым, все эти копания друг в друге и в самих себе: в чем мотивы поступков, насколько чувства искренни? Интимный разговор откровенен - с глазу на глаз, без свидетелей, но… Проясняет ли он что-нибудь - или только сильнее запутывает?

Кира живет своей жизнью на окраине Лондона, не в самом благополучном районе, откуда каждый день преодолевает длинный путь в школу - она учитель. Однажды в дверях ее скромной квартирки - очевидно, не приспособленной для проживания с ее разбитыми витражами и нависающей огромной кариатидой - появляется человек из прошлого. Том - успешный ресторатор, в состоятельную семью которого когда-то попала юная Кира и стала его любовницей. Как только жена узнала об измене, девушка бесследно исчезла. Прошло много лет и Том, недавно схоронивший супругу, предпринимает попытку договорить, как-то логически завершить столь стремительно оборванную на полуслове связь. И в этом длинном разговоре будет и нежность, и взаимные обвинения, и приносящие боль воспоминания, но и какое-то - как ни странно - умиротворяющее чувство, напоминающее булгаковское "Все будет правильно, на этом построен мир".

Играть Тома - персонажа непростого, разрываемого с одной стороны виной перед умершей женой, а с другой, пытающегося начать новую жизнь - Игорю Скляру убедительно удается. Его герой, сразу видно, из тех, кто ездит с личным водителем, по-барски снисходителен к жизни, которой теперь живет когда-то всем обеспеченная Кира. Морща нос, он натирает для пасты дешевый сыр у нее на кухне. Кстати, ужин пара готовит прямо на сцене - на сковороде по-настоящему шкварчит масло, к нему, обдавая ароматом партер, добавляются томаты (еще иногда Кира запускает их прямо в Тома)… Героиня Светланы Щедриной "крепкий орешек" - несмотря на чувства к Тому, она уверена, что все сделала правильно и сама выбрала такую свою, пусть и не богемную, жизнь. Есть ли в ней место прежней любви?

Кто-то, возможно, вспомнит про "Варшавскую мелодию" Леонида Зорина, которую у нас ставили с 1960-х много раз (помните Ульянова с Борисовой в Вахтанговском?). Что между ними общего и в чем отличия - по крайней мере присмотреться любопытно.

Финал у этого эмоционального разговора в спектакле открытый. Кому-то может показаться, что все закончилось, а кому-то - все только начинается. И это прекрасно. Как и мысли о любви, прощении и честности, о которых зрителю настойчиво напоминает спектакль.

Участники круглого стола в ИППО: Россия готова помогать в секторе Газа не только своим гражданам

Глеб Сотников

Одностороннее решение кризиса на Ближнем Востоке невозможно. В первую очередь необходимо прекратить кровопролитие, остановить разрушение территорий и обеспечить гуманитарные нужды населения. Об этом говорили в четверг, 26 октября, на круглом столе "Ситуация на Святой Земле", организованном Императорским Православным Палестинским Обществом (ИППО).

В мероприятии участвовали политики, дипломаты, востоковеды и священнослужители. Инициатором выступил председатель комиссии Совфеда по информационной политике и взаимодействию со СМИ Алексей Пушков. По его мнению, ближневосточный кризис стал приговором американскому мировому лидерству. Стремление Вашингтона поправить ситуацию в регионе привело к плачевным результатам.

"Способность США играть конструктивную роль в мировой стабильности оказалась под сомнением. Вашингтон постарался забыть о необходимости создания независимого палестинского государства. Сегодня Штаты встали на сторону Израиля и не призывают к прекращению огня. Безразборные бомбежки территорий сектора Газа продолжаются, это привело к гибели тысяч гражданских лиц", - подчеркнул сенатор. Он напомнил, что единые правила, действующие для всех, закреплены в Уставе ООН.

"Во всем мире говорят о важности многополярного мира. Сегодня мы становимся свидетелями похорон мира, основанного на правилах. Это большой удар по лидерству США", - заявил Пушков.

"Запад пытается переманить на свою сторону глобальный Юг, хочет, чтобы страны присоединились к антироссийской политике. Это видно и в попытках срыва саммита Россия-Африка. События на Ближнем Востоке подводят черту под способностью Запада решать глобальные вопросы. В одностороннем порядке он решить ее не сможет, это очевидно. Москва, Пекин и Эр-Рияд предлагают свои решения для мирного урегулирования. Нормализация ситуации в регионе крайне важна для мировой стабильности, но не в отрыве от палестинской проблемы, которая остается нерешенной с 1967 года", - считает сенатор.

Председатель ИППО Сергей Степашин отметил, что произошедшее 7 октября не может быть трактовано иначе, как теракт. "Оправдания адекватности применения сил быть не может. Очевидно, что Совет безопасности в решении таких вопросов утратил свой смысл. Мы выступаем за мир как межконфессиональный, так и во всем мире", - отметил Степашин. Он добавил, что паломников на Святой Земле сейчас нет. В Сергиевском подворье ИППО в Иерусалиме в ближайшее время планируют разместить беженцев. Помощь будет оказана всем нуждающимся, не взирая на национальную принадлежность и вероисповедание.

Степашин также подтвердил участие ИППО в переговорах об освобождении заложников в секторе Газа. "Мы переговорили с [замглавы МИД РФ] Михаилом Леонидовичем Богдановым, все тайны раскрывать не буду, чтобы мы могли вытащить заложников, имеющих двойное гражданство. И не только наших: и украинских, и казахских, и английских, американских. Мы тут не делим, Россия не делит. Если бы был открыт коридор, проблем бы не было, но есть и другие возможности", - заявил председатель ИППО.

Заместитель министра иностранных дел РФ Михаил Богданов подтвердил, что ведомство находится в контакте с израильскими и палестинскими представителями. Ежедневно обсуждаются вопросы освобождения заложников, прекращения огня, доступа гуманитарной помощи в сектор Газа.

"Речь идет и о том, чтобы эвакуировать не только граждан РФ, но и всех желающих. Россия готова помогать нуждающимся независимо от паспортов", - подчеркнул дипломат. Он добавил, что ситуация с доставкой гуманитарной помощи осложняется трудностями в работе КПП "Рафах" на границе Египта с палестинской автономией.

Позиция Москвы в решении проблемы неизменна: необходимо придерживаться ооновской формулы двух государств с созданием независимого палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме. "На Западе нашу позицию назвали хитрой, но на самом же деле она не хитрая, а основана на международном праве и Уставе ООН", - отметил Богданов.

Замглавы МИД РФ также сообщил, что палестинский лидер Махмуд Аббас в скором времени посетит Москву и проведет переговоры с президентом России Владимиром Путиным.

Глава Россотрудничества Евгений Примаков также подтвердил необходимость обеспечить население сектора Газа гуманитарной помощью и эвакуировать всех желающих. "Терроризм не имеет прощения, я полностью согласен с этой позицией. Все эти годы вопрос о создании независимого палестинского государства выносился за скобки. Сегодня мы стали свидетелями взрыва насилия", - отметил Примаков. Он добавил, что в регионе находятся тысячи россиян, белорусов, украинцев и казахов. Эвакуация мирного населения должна быть в приоритете, заключил Примаков.

Что происходит в омском детдоме, где истязали воспитанницу

Наталья Граф (Омск)

Опубликованное в соцсетях видео из омского детского дома с жестоким избиением воспитанницы потрясло всю страну. В Больших Уках работают следователи, психологи и прокуроры. Почему в сиротских учреждениях до сих пор происходят подобные вещи, разбирался корреспондент "РГ".

- Где была? Почему опоздала? Из-за тебя всю группу закрыли! - громко кричит девочка-подросток и со всей силы бьет по лицу сверстницу. А потом тащит ее в туалет и заставляет мыть унитазы голыми руками. Хватает за волосы и пытается макнуть лицом в грязную воду. Другие дети увлеченно снимают происходящее на камеры мобильных телефонов.

"Гулявшее" несколько дней по местным чатам видео заметил известный правозащитник Никита Сорокин. Разразился скандал. Возмущенные интернет-пользователи со всей страны потребовали немедленно привлечь виновных к ответственности. В детский дом выехали уполномоченный по правам ребенка, следователи и прокуроры. Возбудили два уголовных дела. Воспитателей обвиняют в халатности, а агрессивную девочку - в истязании несовершеннолетних. Глава региона Виталий Хоценко распорядился проверить все детские учреждения в Омской области - вместе с общественниками. В составе рабочей группы - корреспондент "РГ".

Большеуковский дом детства находится в селе за триста с лишним километров от города. Остановка скромная. Чисто, но бедно. На аккуратно заправленных кроватях - пожелтевшие мягкие игрушки. Само здание давно не видело ремонта. Потрепанный линолеум закрывают старые ковры.

- А вы купите мне новые сапожки? - просит в коридоре благотворителя Вику Марчевскую улыбчивая девочка Геля. - А то скоро зима, а у меня совсем нет обуви.

Спонсоры и шефы до Больших Уков не доезжают. В местном доме детства воспитываются 42 ребенка, у 17 из них имеются особенности здоровья. Дети живут группами по семейному типу. В одной из них и оказались вместе две девочки-лидера - Валя и новенькая Снежана. Обе с крайне непростой судьбой. Одна попала в детский дом во второй раз - мама восстановилась в правах, но не смогла справиться с дочкой. Другая с четырех лет воспитывалась в приемной семье, но, когда наступил переходный возраст, начались сложности. Приемные родители преодолеть их не смогли. Воспитатели говорят, что это обычная практика. Берут в семьи маленьких хорошеньких ангелочков. А они почему-то очень быстро вырастают и превращаются в трудных подростков. У многих воспитанников в личном деле пометка - вторичное сиротство. А маленького Даню вернули уже в третий раз.

Валя вернулась в детский дом в марте. Бойкую и активную девочку назначили в группе-семье старостой. Снежану вернули в начале октября. Девочки начали конфликтовать практически с первого дня "соседства". Сложный возраст. Новенькая сразу понравилась мальчику Роме, с которым раньше встречалась Валя.

- Она специально одевается так, чтобы он обратил на нее внимание, - возмущалась девочка. - На завтрак ходит в коротких шортах! Все мальчишки на нее так и пялятся!

И начала настраивать против соперницы всю группу. На одном из интернет-сайтов Валя заказала пневматический пистолет. С доставкой в Большие Уки. Прятала в своей комнате и пугала Снежану.

Но та все равно ушла на свидание к Роме и опоздала на ужин. Валя нажаловалась воспитательнице.

- Я отругала Снежану за опоздание и в сердцах пообещала отвести ее к гинекологу, - признается воспитательница Татьяна Тараканова.

Затем Татьяна Сергеевна отправила "семью" на гигиенические процедуры - готовиться ко сну. Сообщила, что вся группа наказана - выход из "квартиры" закрыт. А сама пошла в подсобную комнату - гладить форму в школу для младших девочек. У воспитателя нет помощника. Место вакантно. Приходится работать каждый день - с семи утра до девяти вечера. А дома ждет родная семья.

К сожалению, у воспитательницы не хватило опыта, знаний и чуткости, чтобы погасить этот конфликт сразу. А руководство учреждения утверждает, что ничего о соперничестве девочек не знало. Постоянного психолога в детском доме нет. Место также вакантно. Специалист приходит по совместительству на несколько часов два раза в неделю. Говорит, что тоже не догадывалась о конфликте в группе.

Снежану после инцидента экстренно отправили на лечение в санаторную школу. Валентину вернули маме. Она вновь восстановила в суде родительские права.

Психологи Центра поддержки семьи ехали в Большие Уки на один день, но остались на несколько. Предварительные итоги обследования неутешительны. Помощь требуется и детям, и взрослым.

- Воспитанники не понимают, что такое честь и достоинство, у них не сформированы личные границы, мы, к сожалению, не увидели направляющей руки взрослого, - резюмирует педагог-психолог Центра поддержки семьи Ирина Чернышева.

- Мы ни в чем не можем винить детей. Они приходят в общество и воспринимают те ценности, которые заданы им взрослыми, - подтверждает педагог-психолог Светлана Абылкаирова. - Воспитатели в данном случае - замещающие родители. Если морально-нравственного фундамента нет, то домик будет постоянно падать и коситься. А у нас складывается ощущение, что часть полномочий и часть ответственности уставшие от работы взрослые просто переложили на детей.

Бойкую Валю наделили властью, но не объяснили, как ей пользоваться и какую ответственность она несет. Девочка признается, что ранее им говорили - вот, а в былые времена детдомовцев за провинности заставляли мыть туалеты. И ребенок тут же "взял под козырек". А ведь ее лидерские качества можно было направить в конструктивное русло.

Специалисты уверены - "дедовщина" поощрялась взрослыми. Которым было просто так удобнее управлять сложным коллективом. Дети не жаловались. Ведь стукачей бьют.

- Нормы криминального мира по-прежнему искусственно переносятся в детские коллективы. Это должно пресекаться. Здесь не колония и не тюрьма. Это дом детства, в котором можно всегда обратиться за помощью, - считают эксперты.

На сайте службы занятости размещены несколько вакансий из Большеуковского дома детства. Воспитателям обещают зарплату в 18679 - 18700 рублей. Примерно столько же здесь готовы платить психологу. Но молодые специалисты не горят желанием ехать за 300 километров от города, чтобы получать копейки и топить избу дровами.

- В этом году мы были на встрече с выпускниками-психологами нашего педагогического университета, - рассказала "РГ" заместитель руководителя Центра поддержки семьи Ольга Зайцева. - Потенциальных работодателей было больше, чем студентов. И наши предложения их не заинтересовали. Оказалось, что практически все уже трудоустроены. Кто-то работает в торговом центре, кто-то в маникюрном салоне.

Омские депутаты готовят обращение в Минтруда региона с предложением рассмотреть вопрос о стимулировании работников детских учреждений. В Министерстве образования обещают принять все меры, чтобы предотвратить подобные конфликты. Проверки детских учреждений будут продолжены.

Общественники в свою очередь задаются вопросом - а нужен ли сегодня вообще детский дом в сельской глубинке, куда не едут ни специалисты, ни спонсоры, ни наставники, ни волонтеры. Смогут ли привыкшие работать "по старинке" воспитатели перестроить сложившуюся систему?

- Чтобы отремонтировать здание и оснастить его современной техникой, спортивными тренажерами и детской площадкой требуются колоссальные деньги, - говорит руководитель общественной ассоциации по защите интересов семьи "ДОМ" Алеся Григорьева. - Треть детей имеют инвалидность, в учреждении есть колясочники, но для их комфортного проживания в доме детства не ничего, в том числе пандусов. Есть и еще одна проблема. У многих воспитанников ограниченные в правах родители проживают в городе или других районах. К примеру, мамы обеих девочек из Муромцево, откуда добраться в Большие Уки на общественном транспорте вообще невозможно. Как в таком случае им восстанавливать семейные отношения? Ведь органы опеки в судах часто акцентируют внимание на том, что родители редко навещают детей. А вы попробуйте доехать до Больших Уков и найти, где там переночевать. Может быть, проще перевести ребятишек в другие учреждения, где для них созданы все условия?

Бастрыкин назвал Архангельскую область одним из самых проблемных регионов по расселению из ветхого жилья

Наталья Козлова

В четверг, 26 октября, глава Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин провел не совсем обычный прием граждан, который завершился жесткими выводами главного следователя страны в отношении своих подчиненных.

Дело в том, что глава СКР принимал людей, которые жаловались на плохую работу его подчиненных. Руководитель Следственного комитета РФ внимательно выслушал жителей Архангельской области, которые годами вынуждены обитать в аварийном жилье.

Многие из обратившихся к председателю не могут жить в таких условиях и вынуждены снимать квартиры, поскольку в домах нет элементарных удобств, повсюду трещины и антисанитария. Да, все эти люди уже прошли местные суды, которые встали на их сторону. Но ситуация сложилась такая - судебные решения о предоставлении им благоустроенного жилья есть, но они не исполняются. Конкретно люди жаловались Бастрыкину на бездействие администрации городского округа "Город Архангельск" при расселении аварийных домов.

По словам граждан, которых выслушал глава следственного ведомства, никто не занимается их проблемой, не принимается никаких мер. Среди тех, кто остался и без крыши над головой, и без теплого угла, есть, к примеру, 91-летняя пенсионерка, многодетные семьи и еще немало тех, кого официально именуют "социально незащищенной категорией граждан".

Бастрыкин выслушал всех и сказал, что Архангельская область является наиболее сложным регионом для тех, кого надо переселить из аварийного жилья. Здесь 957 неисполненных судебных решений о переселении людей по состоянию на 1 октября 2023 года. На сегодняшний день количество граждан, проживающих в аварийном жилье, составляет более 65 тысяч человек.

В итоге Александр Бастрыкин велел проверить региональных чиновников, которые за это отвечают.

Глава СК внимательно выслушал и доклад руководителя Следственного управления СК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу А. Попова о том, как в регионе расследуются уголовные дела, которые имеют отношение к этой проблеме, и остался крайне недоволен работой подчиненных.

- Люди годами ждут благоустроенное жилье, но на их проблемы вы не реагируете должным образом, в рамках вашей компетенции не сделано ровным счетом ничего, - обратился Бастрыкин к руководителю местного Следственного управления.

Он назначил служебную проверку Следственного управления, по результатам которой, как объяснили в ведомстве, "будут приняты соответствующие кадровые решения" . И впервые в практике таких приемов глава ведомства не просто раскритиковал своих подчиненных. Он поручил создать специальную следственно-оперативную группу "для расследования фактов халатности ответственных за реализацию программ переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Архангельской области".

Этой же группе главой ведомства поручено проверить возможные факты хищения денег, выделенные казной на переселение.

Вооружен и очень опасен. Что известно о массовой бойне в США

Максим Макарычев

По меньшей мере 22 человека погибли в результате двух массовых расстрелов в ресторане и боулинге в Льюистоне в американском штате Мэн в среду вечером. По данным многочисленных источников в правоохранительных органах, еще от 50 до 60 человек получили ранения.

По словам чиновников, ведется интенсивный розыск подозреваемого, и полиция просит жителей укрыться на месте, поскольку ситуация остается опасной. Льюистон - второй по величине город штата Мэн, расположенный примерно в 60 километрах к северу от Портленда.

Полиция установила личность предполагаемого стрелка - им оказался 40-летний Роберт Кард, добавив, что его "следует считать вооруженным и опасным". Сотни офицеров полиции и специальных служб продолжают искать Карда, у которого может быть несколько единиц огнестрельного оружия. Сотрудники правоохранительных органов штата Мэн описывают его как сертифицированного инструктора по огнестрельному оружию и члена резерва армии США, сообщает CNN. Его серебристый внедорожник с черным бампером попал в объективы камер видеонаблюдения в городе Лиссабон, расположенном примерно в десяти километрах от Льюистона. Полиция обнародовала фото бородатого мужчины в рубашке с длинными рукавами и джинсах, держащего винтовку в боевой позиции. Как сообщает Associated Press, Кард находился в психиатрической больнице в течение двух недель летом 2023 года. В сообщении не приводятся конкретные подробности о его лечении или состоянии. Кард также говорил, что слышал голоса, и угрожал устроить стрельбу на военной тренировочной базе в Сако в штате Мэн.

Стрельба началась около 19 часов по восточному времени в среду вечером (3 часа мск четверга) в баре, а затем в боулинге, которые находятся примерно в шести километрах от Льюистона и пользуются популярностью у молодежи. Вооруженный мужчина ворвался по очереди в два находящиеся по соседству заведения и открыл беспорядочную стрельбу по людям. О личностях и возрасте жертв и пострадавших не сообщается.

На своем веб-сайте Центральный медицинский госпиталь штата Мэн сообщил, что персонал "реагирует на массовые жертвы и массовые убийства" и координирует свои действия с районными больницами для приема пациентов. Госпиталь был закрыт, и у входов стояла полиция, некоторые из офицеров были вооружены винтовками. Льюистон стал крупным центром африканской иммиграции в штат Мэн.

Мигранты из Сомали, исчисляющиеся тысячами, превратили некогда преимущественно белый промышленный центр в один из самых разнообразных с точки зрения демографии на севере Новой Англии. По данным переписи, в период с 2017 по 2021 год более 7 процентов жителей Льюистона были выходцами из других государств. При этом 19 процентов жителей Льюистона говорили дома не на английском языке.

В боулинге Sparetime Recreation семьи проводили свободное время, когда началась стрельба. Очевидцы рассказали, что видели, как люди, в том числе дети, убегали с места происшествия, и их обыскивали на улице сотрудники полиции. Боулинг расположен недалеко от главной автомагистрали, проходящей через Льюистон.

Ресторан Schemengees Bar & Grille, где также произошла стрельба, проводит вечеринки, семейные торжества и корпоративные мероприятия. Ресторан оборудован 10 бильярдными столами, 14 досками для дартса и десятками телевизоров для трансляций спортивных соревнований.

Согласно базе данных, которую ведут AР и USA Today в сотрудничестве с Северо-Восточным университетом, стрельба в Льюистоне стала 36-м массовым убийством в США в этом году. По меньшей мере 188 человек погибли в результате этих убийств. В Штатах считаются массовыми инциденты, в которых в течение 24 часов погибли четыре или более человек, не считая убийцы. Это же определение использует ФБР.

В этом году США стали свидетелями второго по величине числа массовых убийств и смертей за всю историю. К этому моменту только в 2019 году было больше массовых убийств. Исследовательская группа Everytown for Gun Safety оценивает законы штата Мэн о безопасности оружия как "слабые". "В штате Мэн очень мало основополагающих законов о безопасности оружия", - говорится в отчете группы. Эксперты отметили, что в штате Мэн отсутствуют самые элементарные законы, "включая проверку анкетных данных при всех продажах оружия, закон о чрезвычайном риске и периоды ожидания". Мэн также является штатом, где для скрытого ношения огнестрельного оружия не требуется никаких разрешений.

Верховный суд РФ напомнил правила, по которым человека признают россиянином

Наталья Козлова

Вопрос, который волнует тысячи граждан, рассмотрел Верховный суд РФ. Речь в деле шла об отказе человеку, раньше проживавшему в одной из бывших республик СССР, в желании получить наше гражданство.

Всем известно общее правило, если наш соотечественник находился в Российской Федерации с 6 февраля 1992 года, то он имеет право получить гражданство страны. Из этого правила есть исключения, о которых знают далеко не все. Желающему получить российский паспорт надо доказать, что у него нет другого гражданства. Да и сам факт пребывания в России не будет однозначно бесспорным основанием. Спор заметил портал Право.ru.

Мужчина родился в Казахстане, получил местный паспорт и был зарегистрирован по месту жительства до 1994 года. Но 6 февраля 1992 года, когда вступил в силу Закон "О гражданстве РФ", он находился в Российской Федерации. Этот факт доказывает решение Лаишевского райсуда Республики Татарстан, в котором он фигурировал. Поэтому гражданин решил, что имеет право получить российский паспорт.

В итоге человек обратился в МВД по Республике Татарстан, чтобы получить документ, но там ему отказали. В министерстве посчитали, что он не гражданин страны, а значит, ему нельзя выдать паспорт. Мужчина не согласился и отправился в суд. Спор слушал Вахитовский райсуд Казани. Наш герой хотел признать решение МВД незаконным. Но судья посчитал, что полиция права, и гражданина нельзя признать россиянином.

В решении суда сказано: по статье 3 Закона Республики Казахстан он - гражданин Казахстана, поскольку был прописан в этой стране на момент принятия закона. Но наш герой принес в суд ответ Генерального консульства Казахстана, в котором было сказано, что он не гражданин этой страны. Наш суд не посчитал это доказательство убедительным. Суд счел доказательством письмо МВД Казахстана, в котором было написано, что на момент снятия с регистрации в 1994 году мужчина был гражданином соседней страны. То, что в 1992 году, во время вступления в силу Закона о гражданстве, мужчина находился в России, не имеет значения для определения гражданства, решил суд.

С такими выводами согласился ВС Татарстана.Тогда человек написал жалобу в кассационный суд. И там отменили предыдущие решения и обязали МВД повторно рассмотреть заявление.

МВД Татарстана не согласилось и обжаловало это решение в Верховном суде РФ. И там аргументы министерства признали законными*. В высоком суде сказали, что материалами дела доказано, что на момент снятия с регистрации в Казахстане в 1994 году мужчина был гражданином этой страны. Поэтому он не имеет права на российский паспорт.

Напомнили в ВС и о решении на этот счет Конституционного суда, в котором было заявлено: если человек по собственному желанию получил гражданство другой страны, то он не имеет права претендовать на российское гражданство на основании Закона "О гражданстве РФ" . То, что человек получил паспорт в Казахстане, исключает возможность признания его гражданином РФ.

В итоге ВС отменил акт кассационного суда и оставил в силе решения нижестоящих инстанций. ВС сказал: несмотря на установление факта проживания в РФ на конкретную дату, при вынесении решения суды должны учитывать и другие нюансы дела. Это решение говорит о том, что если человек добровольного получил гражданство другой страны, он не может быть признан россиянином. Выход один - отказ от прежнего гражданства.

*Определение Верховного суда РФ N 11-КАД22-13-К6.

Минобороны РФ: В Запорожье подбили еще два танка Leopard

Юрий Гаврилов

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков объяснил, чем вызван заметно возросший интерес россиян к военной службе по контракту. Не секрет, что именно эта категория новобранцев главным образом пополняет ряды участников спецоперации. Контрактники выполняют боевые задачи, рискуют жизнью. Тем не менее их строй только увеличивается.

Данное обстоятельство Песков связывает с двумя причинами. Прежде всего, оно продиктовано ростом консолидации общества в оценке необходимости СВО. К тому же, как полагает пресс-секретарь президента России, служба по контракту имеет весьма привлекательные финансовые условия.

"Для многих эти условия являются действительно определяющими", - сказал Песков.

Его слова - своего рода иллюстрация к недавно озвученной зампредседателя Совета безопасности РФ Дмитрием Медведевым статистике набора профессиональных солдат. Каждый день с Вооруженными силами заключают контракт более 1600 человек. С 1 января по 25 октября текущего года, то есть менее чем за десять месяцев, в интересах Объединенной группировки войск на военную службу поступили около 385 тысяч человек. Из них 305 тысяч - контрактники, еще 80 тысяч - добровольцы.

Их героическую службу государство достойно оплачивает. Замминистра обороны Татьяна Шевцова на днях сообщила, что с 1 октября с учетом индексации денежного довольствия военных участники спецоперации получают не менее 210 тысяч рублей в месяц.

Для них также установлены специальные выплаты. На участников СВО и членов их семей распространяется целый комплекс мер социальной поддержки. Причем список таких мер постоянно расширяется.

А власти Украины тем временем думают, что бы еще такого предпринять, чтобы мужчины призывного возраста не могли уклониться от службы. Бесконечные волны мобилизации эту проблему не решают.

А тут еще выяснилось, что в территориальных центрах комплектования (аналоги наших военкоматов) не имеют представления о количестве мобресурса ни в конкретных регионах, ни стране в целом.

Выяснить это не смогли даже после запуска электронного реестра военнообязанных и призывников "Оберег". В интервью изданию "Украинская правда" член комитета Верховной рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Сергей Рахманин признал: четкой картины эта база данных не дает, "потому что большое количество людей сменили место проживания или в рамках Украины, или выехали за границу".

Далее следовал вывод: посчитать людей, которые могут стоять на учете и теоретически подлежат мобилизации, военные объективно не могут.

Стоит ли удивляться, что в том же Киеве и его пригородах начали работать мобильные блокпосты, на которых, по свидетельству очевидцев, "выписывают повестки всем подряд".

Между тем из зоны СВО приходят свидетельства того, какая незавидная участь ждет украинских солдат на передовой.

"В связи с большими потерями и нехваткой эвакогрупп, а также регулярного огневого воздействия нашей артиллерии, эвакуационные мероприятия в ВСУ растянулись почти на сутки.

Многие боевики, не дождавшись медпомощи, скончались и до сих пор находятся на поле боя", - сообщил РИА Новости о ситуации на участке Клещеевка-Андреевка эксперт из ЛНР Андрей Марочко.

Уничтожение живой силы и техники противника под Андреевкой, Клещеевкой и Васюковкой подтвердили в Минобороны России. По данным ведомства, на Донецком направлении ВСУ в общей сложности потеряли до 295 человек, танк, пять бронемашин и два автомобиля.

"В ходе контрбатарейной борьбы поражены артиллерийская система М777 производства США, гаубица "Мста-Б", а также самоходная артиллерийская установка Dana чешского производства", - доложили наши военные.

Еще пара американских артсистем была ликвидирована на Южно-Донецком и Запорожском направлениях. Последнее называли в сводке Минобороны РФ и в связи с уничтожением двух танков Leopard.

"В районах Серебрянки и Новомихайловки в Донецкой Народной Республике поражены пункты управления 67-й, 72-й мехбригад ВСУ и 31-й бригады оперативного назначения нацгвардии Украины", - сообщили также в ведомстве.

Выжить после боя. Вернувшийся с СВО военный медик Виситаев рассказал о цене правильной помощи

Анна Юркова (Чеченская Республика)

В одном из учебных классов Российского университета спецназа (РУС) в Гудермесе слушательница курсов изобразила на стене такой эпизод: с поля боя военный уносит на своих плечах раненного в ногу товарища. Он крепко обхватил обмякшее тело, словно боясь потерять драгоценную ношу, в уставших глазах читается одно - решимость донести пострадавшего в безопасное место. В черно-белом рисунке сосредоточена суть миссии военного медика - спасать людей, подчас рискуя собственной жизнью…

Цена первых минут

Именно такую миссию изо дня в день в зоне СВО выполнял 43-летний Тимур Виситаев. Он майор медицинской службы и старший инструктор по тактической медицине в университете спецназа, обучает бойцов правилам оказания помощи. Ускоренный курс занимает три дня, и за это время новобранцы усваивают самые надежные и простые правила наложения жгута и турникета, купирования кровотечения.

- К сожалению, на передовой я не раз был свидетелем тому, как бойцы при осколочном ранении конечностей не могли правильно оказать себе помощь, а неумелое использование товарищами турникета или жгута приводило к смерти, - рассказывает Тимур. - В одном случае повязка была наложена не туго, в другом - просто рвалась. Важно понимать, что в "красной зоне" не всегда помощь оказывается оперативно, вытащить пострадавшего можно только при достаточном огневом прикрытии. И вот в этот промежуток раненый должен максимально сконцентрироваться (если он в сознании, конечно): ведь при артериальном кровотечении у нас в запасе лишь минута, после этого человек теряет 1,5-2 литра крови, если тело прошили осколки, организм стремительно слабеет, движения становятся вязкими, непослушными.

Корреспонденты "РГ" ознакомились со всем обширным реквизитом современной боевой аптечки. На столах, прямо под монохромной иллюстрацией, разложены всевозможные виды бинтов, которые соседствуют с полевыми хирургическими инструментами, турникетами, шинами, ампулами с обезболивающим, медицинскими маркерами. Основное подручное средство фронтового врача - гемостатик, останавливающий любые виды кровотечений. Благодаря ему Тимур спас сотни ребят.

- Я использую повязки на основе каолина (разновидность глины, вызывающей свертываемость крови), они удобные и очень эффективные там, где бессильны жгуты и турникеты, - поясняет он. - По поводу турникетов скажу так: тестировал много видов, но самые действенные, к сожалению, производят за рубежом. Имеются отечественные разработки, но они распространены не широко.

Есть в экстренной аптечке и резиновый жгут Эсмарха. Но о его характеристиках Тимур отзывается сдержанно. Разработанное еще в конце XIX века немецким хирургом изделие до сих пор массово поставляется для армейских нужд. По словам инструктора, солдаты для удобства обматывают им приклад автомата, чтобы не потерять. Фактически за неделю холод и лучи солнца разрушают его, и в тот момент, когда необходимо остановить кровь, материал просто не выдерживает натяжения и обрывается.

- Поэтому я всем повторяю: храните его в полиэтилене, только так от него будет польза, - резюмирует военный врач.

- А вот еще одно важное средство, - обращает он мое внимание на очередной инструмент экстренной помощи. - Катетер для внутрикостной инъекции, он используется в тех случаях, когда к венам затруднен доступ или они "исчезают".

Рядом лежит декомпрессионная игла, применяемая в случае напряженного пневмоторакса - ранения груди. При правильном алгоритме действий она позволяет выиграть время для транспортировки раненого в ближайший госпиталь.

Несмотря на обилие турникетов в магазинах, далеко не каждый самостоятельно с ними разберется. При ранении в ногу турникет накладывают методом "улитки", в руку - "кольцом". В любом случае, при оказании самопомощи, нужно обязательно присесть или прислониться к опоре, чтобы превозмочь неизбежное головокружение. Всему этому наглядно обучают на полигоне. В ходе тренировки инсценируются взрывы, имитируется кровотечение. Так лучше удается психологически настроиться на происходящее, а потом перенести навыки в реальные условия.

Доктор с детства

Интерес к медицине у Тимура пробудился рано. Семья содержала лошадей, и, будучи мальчишкой, он охотно помогал отцу ухаживать за животными, лечить их. В отличие от ровесников, которые при виде крови обыкновенно ощущали подкатывающую дурноту, он, наоборот, с пытливостью исследуя ранку, старался остановить ее ток, за что и получил в кругу друзей прозвище Доктор.

- В старших классах школы я уже знал, кем буду. Отец поддержал мой выбор. В то же время я мечтал и о военном поприще, поэтому, поступив в Саратовский военно-медицинский институт, осуществил, можно сказать, два своих желания, - с улыбкой вспоминает Виситаев.

Этот снимок сделан на Купянском направлении спецоперации, где экипажи танков Т-80БВМ, по данным разведывательных беспилотников, уничтожают живую силу и технику противника.

После получения диплома кадровый офицер распределился в военную часть в Ханкале, где почти девять лет отслужил начальником медпункта. А затем был приглашен в Российский университет спецназа.

За "ленточку" - в числе первых

Когда началась спецоперация на Украине, начальник обратился к Тимуру: "Готов отправиться за "ленточку?" Врач, недолго думая, выехал с первыми же подразделениями Министерства обороны и Росгвардии в сторону Киевского направления. Шли интенсивные бои, и помощь приходилось оказывать не только своим солдатам, но и местным жителям - больницы и поликлиники стояли разбитые, специалистов не хватало.

- Доктору разницы нет, кто перед ним: у нас были и пленные, нуждавшиеся в первой помощи. Если честно, среди них встречал как адекватных людей, насильно загнанных на передовую, так и идейных, - добавляет Тимур.

К трудностям привыкаешь, а вот к потерям товарищей - нет. Пожалуй, один из самых тяжелых моментов Тимур пережил под Херсоном в октябре 2022 года, когда ВСУ внезапно ударили реактивной системой HIMARS по расположению наших бойцов.

- Я помогал в эвакуации местных жителей до пунктов временного размещения, как раз в это время получаю известие о плотном обстреле, - продолжает медик. - Прибываю на место и застаю большое количество пострадавших, поэтому прямо на ходу делаю сортировку - кому нужна экстренная помощь, а кто может подождать. Из-под завалов здания доносились голоса еще живых ребят, среди них находился мой 28-летний водитель Иса Дудуркаев, смелый и благородный молодой человек. До сих пор его взгляд стоит у меня перед глазами. Техники, чтобы поднять тяжелые плиты, не было, да и люди боялись следующих прилетов, поэтому справлялись собственными силами и средствами. Так бойцы потихоньку и угасали. В тот момент я ничего не мог сделать, и это было самое страшное для меня.

Все долгие месяцы, пока Тимур находился в зоне спецоперации, дома его ждала семья - мама, жена и четверо детей. Именно их поддержка и любовь помогли ему вырваться из плена пережитого, переключиться на мирную жизнь. Сейчас он ведет курсы тактической медицины не только для бойцов подразделения "Ахмат". По его словам, среди слушателей встречает много гражданских врачей различных специальностей, которые потом добровольцами уезжают на фронт. И в конце нашей беседы признается, что в случае надобности снова готов присоединиться к ним…

Медицинские бригады в зоне спецоперации усилили узкими специалистами по травмам от кассетных боеприпасов - нейрохирургами, торакальными и сосудистыми хирургами. Об этом на днях заявил начальник Главного военно-медицинского управления Минобороны России Дмитрий Тришкин. Он отметил, что из-за более высокой поражающей силы кассетного боеприпаса (скорость полета его элементов составляет от двух до трех тысяч метров в секунду) требуется высококлассная помощь.

"Мы один народ". Владимир Путин обсудил с представителями религиозных объединений ситуацию в стране и на Ближнем Востоке

Айсель Герейханова

Сегодня на фоне кризисной ситуации в мире на религиозных деятелях России лежит колоссальная ответственность, ведь некоторые силы давно стравливают мусульман и иудеев, православных и католиков, шиитов и суннитов. Это проявляется и в обострении конфликта на Ближнем Востоке, и в ситуации на Украине. Поэтому именно сейчас важно исходить из коренных интересов многонационального, многоконфессионального народа России. Об этом президент РФ Владимир Путин говорил на встрече в Кремле с представителями религиозных объединений.

Начиная разговор, глава государства подчеркнул, что ситуация на Ближнем Востоке касается и России. "Это касается нас. Все мы с тревогой и с болью в сердце следим за трагической ситуацией на Святой земле, которая имеет сакральное значение для христиан, мусульман, иудеев, для последователей крупнейших традиционных мировых религий. И новый виток палестино-израильского конфликта уже унес тысячи жизней", - сказал он.

Путин выразил соболезнования израильтянам и гражданам других стран, пострадавшим в ходе атаки 7 октября. Но невинные люди не должны нести ответственность за это. "Борьба с терроризмом не может вестись по пресловутому принципу коллективной ответственности, когда также гибнут старики, женщины, дети, целые семьи, сотни тысяч людей остаются без крова, еды, воды, электричества и медицинской помощи. Это настоящая гуманитарная катастрофа", - указал Путин.

Президент неоднократно говорил о позиции России по палестино-израильскому конфликту и снова напомнил о ней: о необходимости создания двух независимых, суверенных государств - Израиля и Палестины. "Это и есть ключ к долгосрочному, фундаментальному урегулированию, к миру на Ближнем Востоке. Это традиционная позиция еще Советского Союза, затем и России, начиная с 1948 года", - сказал Путин.

Но сейчас главная задача - остановить кровопролитие и насилие. Он предупредил, что конфликт на Ближнем Востоке может выйти и за пределы региона. "Именно это неоднократно подчеркивал и я в своих выступлениях, в ходе многочисленных телефонных разговоров и разговоров и личных встреч с главами ближневосточных и других государств", - сказал президент.

Но некоторые силы, по словам Путина, напротив хотят спровоцировать дальнейшую эскалацию, втянуть в конфликт как можно больше других стран и народов. "Запустить настоящую волну хаоса, взаимной ненависти не только на Ближнем Востоке, но и далеко за его пределами. Для этого, в том числе, пытаются играть на национальных и религиозных чувствах миллионов людей", - отметил Путин.

По его словам, такая политика проводится уже давно. "Мусульман натравливают на иудеев, призывают к "войне с неверными". Шиитов сталкивают с суннитами, православных - с католиками. В Европе закрывают глаза на кощунство и вандализм в отношении мусульманских святынь. В ряде стран уже в открытую, на официальном уровне прославляют нацистских преступников и антисемитов, на чьих руках кровь жертв Холокоста", - перечислил Путин все болевые точки ситуации в мире. Президент также вспомнил и ситуацию на Украине, где ведут дело к запрету канонической православной церкви, к углублению церковного раскола. Путин считает, что цель всего этого - в реализации принципа "разделяй и властвуй". "И при этом ведут разговоры о каком-то "новом мировом порядке, суть которого, на самом деле, все та же: лицемерие, двойные стандарты, претензии на исключительность, на глобальное доминирование, на сохранение по сути неоколониальной системы", - подчеркнул президент. И хотя Путин ни разу не назвал виновника всех этих бедствий стало очевидно, что речь идет о США. Ведь недавно о необходимости создания нового мирового порядка говорил как раз президент США Джо Байден.

Президент РФ также считает, что Запад использует любые конфликты в мире в борьбе с Россией. "Во многом дирижируя конфликтом на Ближнем Востоке, подпитывая, провоцируя национализм, религиозную нетерпимость, эти силы преследуют враждебные силы и в отношении нашей страны", - констатировал глава государства. По его словам, эти цели декларируются правящими кругами некоторых стран открыто. "Нанести нам, как они выражаются, стратегическое поражение", - назвал эту цель Путин. "Им нужно, чтобы и ближневосточный, и любые другие религиозные, национальные конфликты в мире были прямо или косвенно связаны так или иначе с Россией или точнее - били бы по России, по нашему обществу", - подчеркнул российский лидер.

Поэтому сейчас на лидерах общественного мнения, руководителях политических партий, общественных объединений, главах регионов нашей, на пастырях традиционных религий и на всех институтах гражданского общества лежит колоссальная ответственность за будущее России. "Каждый из нас в своих словах и поступках должен исходить из главного - что главное? - из коренных интересов нашего собственного многонационального народа, всегда помнить, что межнациональное и межрелигиозное согласие - это основа российской государственности. Все другое, всякая другая позиция имеет антироссийскую направленность и составляющую", - отметил Путин.

Завершая свою речь Путин также поблагодарил религиозных деятелей за поддержку участников специальной военной операции, их близких. "Еще раз подчерку: мы один народ, у нас одна Родина. И все мы несем общую ответственность за ее благополучие и безопасность", - заключил глава государства.

После выступления президента первым взял слово Патриарх Московский и Всея Руси Кирилл. Реагируя на то, что сейчас происходит на Ближнем Востоке, он заявил, что удары по гражданским учреждениям и святыням достойны решительного осуждения. "Может быть, именно поэтому нередко и подвергаются религиозные объекты такому насильственному нападению, чтобы спровоцировать и ожесточить сердца людей и тем самым сделать конфликт более жестоким", - сказал он. Патриарх уверен, что от миротворческой роли РФ во многом зависит стабильность на Святой земле. Глава РПЦ убежден, что представители разных конфессий в РФ, власти страны и общественность имеют общую заинтересованность, чтобы межкультурный и межрелигиозный диалог служил созиданию мира и достижению согласия. "Для этого у нас есть необходимые прочные основания в виде нравственного консенсуса - общего основания понимания, что есть добро, и что есть зло. Вот это фундаментальный момент, у нас в каком-то смысле общая система нравственных ценностей", - отметил он.

В свою очередь председатель Центрального духовного управления мусульман России Верховный муфтий Талгат Таджуддин предложил создать единый центр по координации оказания гуманитарной помощи пострадавшим в зоне конфликта в Израиле и секторе Газа. "Мы считаем необходимым в ближайшее время организовать работу по оказанию гуманитарной помощи пострадавшим в этом конфликте", - сказал он.

Главный раввин России Берл Лазар заявил, что встреча президента с представителями разных конфессия послала важный сигнал всему обществу. "Мы за взаимное уважение, дружбу и сотрудничество", - сказал он. При этом раввин считает, что нельзя быть толерантными к тем, кто сам не толерантен, "кто исповедует экстремизм и призывает к насилию". "Наша самая главная просьба сегодня к власти - и к федеральной, и на местах, - чтобы была постоянная и бескомпромиссная борьба с экстремизмом. Любая террористическая организация должна быть изолирована и уничтожена", - заявил Берл Лазар.

"Я сам не сомневаюсь, что израильтяне и палестинцы, евреи и мусульмане могут жить в мире, уважать друг друга и при необходимости помогать друг другу", - подчеркнул он. По его словам, именно Россия - пример того, что мир между представителями разных религий возможен.

Мишустин: Россия внимательно относится к интересам ближайших соседей, ждет встречные действия

Владимир Кузьмин (Бишкек)

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и СНГ - это механизмы, обеспечивающие благополучие всего постсоветского региона и жизни граждан, заявил премьер-министр России Михаил Мишустин на встрече глав правительств стран-участниц. Он заверил партнеров, что наша страна остается их надежным союзником и ждет аналогичных встречных шагов.

В четверг, 26 октября, в столице Киргизии сразу в двух форматах обсуждались процессы интеграции на постсоветском пространстве - в ЕАЭС и СНГ. Как объяснил глава российского кабинета министров, в таком широком составе правительственные делегации из стран-участниц двух объединений собрались, чтобы поговорить о развитии общего региона

в период глубоких геополитических трансформаций и обменяться опытом взаимодействия в различных областях. Безусловным приоритетом он считает укрепление связки между Содружеством и ЕАЭС, поскольку это повысит устойчивость государств к внешним вызовам.

А Евразийский экономический союз постепенно становится одним из центров формирования многополярного мира, считает Мишустин: "Он на деле доказал свою востребованность и устойчивость к внешним вызовам, к глобальным проблемам. За время его существования взаимная торговля стран "пятерки" выросла практически вдвое".

В этом году в ЕАЭС председательствует Россия, определяя приоритетные задачи, к решению которых стремится вместе с партнерами. Так, президент РФ Владимир Путин предложил подготовить новый документ долгосрочного планирования развития евразийской интеграции. Он должен стать фундаментом для формирования облика союза на перспективу с учетом накопленного опыта и современных тенденций, рассчитывает Михаил Мишустин.

Значительное внимание в этом году Евразийский экономический союз уделяет укреплению технологического суверенитета и общей промышленной базы. Весной государства одобрили создание наднационального механизма поддержки промышленной кооперации. "Нужно запустить субсидирование таких проектов уже со следующего года", - заявил глава российского кабинета министров. Он считает необходимыми дополнительные меры по скорейшему внедрению собственных передовых решений, переход к практической координации научных исследований в приоритетных областях и их коммерциализацию.

На пути к общим энергетическим рынкам главы правительств утвердили в четверг, 26 октября, правила взаимной торговли электроэнергией, а также документ по определению и распределению пропускной способности соответствующей инфраструктуры участников союза. "Отдельно необходимо работать над расширением использования мирного атома - для достижения целей устойчивого развития союза", - указал Мишустин.

Развитию торговли призвано способствовать подписанное соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС. Оно устанавливает единые механизмы для экспортеров при работе с третьими странами. Премьер-министр РФ пообещал и дальше устранять ограничения на внутреннем рынке союза. В 2023 году ликвидировано восемь барьеров, а за все время существования организации - 67. "И важно не допускать появления новых препятствий для свободного движения товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы", - призвал председатель правительства России.

В следующем году наша страна будет председателем в СНГ и планирует активно работать для дальнейшего укрепления его авторитета - на принципах взаимопонимания, доверия, равноправия и добрососедства, заверил партнеров Михаил Мишустин. У организации хорошие экономические показатели, заметил он. С января по июль 2023 года промышленное производство в СНГ увеличилось более чем на 2,5%, инвестиции в основной капитал - на 8%, грузоперевозки - на 6,6%. Рост валового внутреннего продукта Содружества в первом полугодии 2,2%. "Хотя еще совсем недавно недоброжелатели пророчили нам чуть ли не крах экономики, - напомнил премьер-министр. - Такие прогнозы не оправдались".

В рамках своего председательства в СНГ Россия продолжит уделять особое внимание углублению интеграции. В первую очередь, перечислил Мишустин, это касается сфер энергетики, промышленной и сельхозкооперации, транспорта, связи, экологии и защиты климата, научно-технического и инновационного сотрудничества. Наша страна готова делиться с партнерами своим передовым опытом в создании единой цифровой архитектуры.

- Россия продолжает оставаться надежным союзником и торговым партнером, - заявил Михаил Мишустин. - Мы очень внимательно относимся к интересам ближайших соседей, друзей. Рассчитываем на аналогичные встречные действия.

И СНГ, и Евразийский экономический союз председатель правительства РФ считает значимыми механизмами поддержания экономической стабильности, атмосферы добрососедства и дружбы народов. "Уверен, что в новых геополитических реалиях такое тесное взаимодействие станет залогом благополучия всего региона и поможет повышению качества жизни наших людей", - заключил он.

Минсельхоз планирует на полгода ввести запрет на экспорт отдельных видов мяса птицы и яиц

Татьяна Карабут

Минсельхоз планирует на полгода ввести запрет на экспорт отдельных видов мяса птицы и пищевых яиц, чтобы стабилизировать цены. Такие меры предложены после того, как на проблему обратил внимание президент России Владимир Путин. Запрет вряд ли решит проблему роста цен, но завоеванные с трудом внешние рынки российские птицеводы могут потерять, предупреждают эксперты.

Сейчас в России отмечается существенный рост цен на мясо птицы и яйца, сказано в документах к проектам постановлений правительства. По данным минсельхоза, цены на курицу выросли более чем на 25%, на яйца чуть меньше в сравнении с ситуацией год назад. Это связано прежде всего с ростом себестоимости производства на фоне высокого курса доллара. В птице к этому добавляется снижение объемов производства в последние месяцы. Кроме того, такая ситуация способствует "чрезмерной привлекательности" вывоза мяса птицы и яиц, что создает угрозу продовольственной безопасности России. Полугодовой запрет на экспорт предлагается установить для сдерживания роста цен на социально значимую продукцию и во избежание дефицита.

На последнем совещании с членами правительства Путин поинтересовался у главы минсельхоза Дмитрия Патрушева, почему в России мясо птицы так подорожало. Он призвал кабмин вовремя реагировать на ценовую ситуацию и предложил импортировать курицу из Беларуси и Казахстана. Патрушев сказал, что поставки из соседних стран уже идут. Он признал, что в августе в России наблюдалось небольшое сокращение производства мяса птицы. Но сейчас птицеводы начали снижать цены на курятину.

На подорожание курицы жалуются и производители колбасы. По оценке Национального союза мясопереработчиков (НСМ), с мая по октябрь 2023 года отпускные цены на птицу выросли более чем на 50%, на свинину - на 30%. Такая ситуация приведет к банкротству многих предприятий отрасли, так как мясопереработчики уже много лет работают с рентабельностью в 3-4%. При этом транслировать в полной мере увеличение стоимости мяса на граждан производители не могут, говорит исполнительный директор НСМ Николай Аксенов.

По его мнению, запрет экспорта отдельных частей курицы и столовых яиц позволит в краткосрочном периоде стабилизировать ситуацию с ценами. Кроме этого, решить проблему поможет беспошлинный импорт филе птицы - в основном его мясопереработчики используют в своем производстве. Также НСМ предложил разработать механизм долгосрочных контрактов на поставку курицы и свинины, который гарантирует производителям сбыт и доходность.

Глава Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин советует минсельхозу взвесить все за и против запрета экспорта мяса птицы. Он признает, что экспорт курицы с начала года вырос примерно на 10%. Также Россельхознадзор сообщал об увеличении поставок за рубеж пищевых яиц в полтора раза в первом полугодии 2023 года. Но экспорт - стимул увеличивать производство, отмечает Юшин. К тому же, по его мнению, существующий объем экспорта не сделает погоды на внутреннем рынке.

За последние годы бизнес и представители того же минсельхоза вложили уйму сил и средств в продвижение нашей продукции на мировой рынок, и их очень легко потерять, говорит эксперт. При этом много курицы поставляется в дружественные страны. Юшин обращает внимание на то, что президент предложил совсем другой вариант решения проблемы - импорт из соседних стран. Как раз эта мера и поможет стабилизировать ситуацию на рынке, уверен он.

Госдума приняла в первом чтении проект бюджета на 2024-2026 годы

Татьяна Замахина

Обеспечение безопасности страны, поддержка граждан и экономики - такие главные приоритеты нового бюджета назвал депутатам министр финансов Антон Силуанов. Депутаты поддержали главный финансовый документ в первом чтении, получив заверения министра, что все социальные обязательства будут выполнены. Ко второму чтению будет проведена серьезная работа по донастройке отдельных статей бюджета, договорились в Госдуме с правительством.

Работа над бюджетом началась еще в мае, депутаты ради этого пожертвовали отпусками, рассказал на пленарном заседании председатель палаты Вячеслав Володин. И тогда уже народные избранники определили для себя: главный финдокумент должен отвечать на вызовы, с которыми столкнулась наша страна, решать вопросы развития и в полной мере обеспечивать все социальные обязательства государства.

Конечно, единого подхода к государственной смете не получилось - КПРФ сразу предупредила, что будет голосовать против, а "Справедливая Россия - За правду" еще и подготовила альтернативный вариант бюджета (он оказался значительно "дороже" правительственного - на 9 трлн рублей).

Но первое чтение - это про идеологию главного финансового документа и его параметры, напомнил коллегам Володин. Он подчеркнул, что самое главное - удостовериться, решает ли проект бюджета вопросы преодоления вызовов, развития страны и поддержки граждан. "Президент такие задачи поставил, и это людей волнует", - напомнил спикер. И на этом он предложил построить обсуждение, а в споры по поводу нюансов вдаваться уже при доработке документа ко второму чтению.

Доходы и расходы

Володин обратил внимание, в 2024 году доходы бюджета вырастут почти на 29%. При этом более 2/3 доходов (67,2%) не зависят от нефти и газа.

"Это показатель устойчивости внутренней экономики России, - уверен спикер Госдумы. - Рост доходов позволит обеспечить финансирование приоритетов - поддержку участников специальной военной операции и членов их семей, оказание помощи будущим мамам и многодетным семьям, развитие новых регионов, повышение качества здравоохранения, образования, развитие инфраструктуры". Таким образом, несмотря на беспрецедентное давление, введение против нашей страны более 17,5 тысяч санкций, политическая система и экономическая модель выстояли и доказали свою эффективность, уверен Вячеслав Володин.

Министр финансов заверил депутатов, что главные приоритеты, которые поставили власти РФ, имеют полное финансовое обеспечение. Эту тему он подробно осветил в своем докладе и в ходе ответов на вопросы народных избранников.

Одна из главных тенденций - растут не только доходы: общий объем расходов федерального бюджета РФ за пять лет (с 2019 года) вырос в два раза. "В следующем году расходы федерального бюджета составят 36,6 трлн рублей. Это огромный ресурс. За 5 лет расходы в следующем году будут удвоены, по сути", - сказал Силуанов. По его словам, этого удалось добиться в результате улучшения налогового администрирования, мер по донастройке нефтегазового сектора, а также за счет прогрессивной шкалы экспортных пошлин.

При этом дефицит российского бюджета в предстоящем трехлетнем периоде не превысит 1% и является безопасным, подчеркнул глава Минфина.

Обороне и "социалке" - по 11 трлн

Конечно же, один из главных приоритетов - национальная оборона, на которую в проекте федерального бюджета предусмотрено почти 11 триллионов рублей, а это 29 процентов всех расходов бюджета. "До начала СВО расходы на оборону составляли 14 процентов", - уточнил Силуанов. И это важно, ведь речь о ресурсах для нашей победы, сказал он.

На этом фоне сохраняется социальный приоритет - это более 11 трлн рублей, то есть 30,5 процентов всех бюджетных трат. Все соцобязательства обеспечены финансированием, подчеркнул министр.

Так, что со следующего года пенсии неработающим пенсионерам вырастут на 7,5 процента, и средний размер пенсии этой категории граждан составит 23 244 рубля. Также предусмотрены средства на помощь семьям с детьми. "Пособие, которые мы недавно ввели, получат почти 10 миллионов семей. На выплату единого пособия на трехлетку предусмотрено 4,4 триллиона рублей", - отметил Силуанов.

Он также напомнил об индексации материнского капитала на фактический уровень инфляции, опережающем ее росте МРОТ на 18,5%. Новацией бюджета станет выделение ресурсов на создание Фонда поддержки участников СВО (около 30 млрд рублей в бюджетной трехлетке), добавил министр.

"Все поставленные президентом задачи по поддержке граждан учтены в бюджете", - резюмировал Силуанов.

Депутат "Единой России" Андрей Исаев передал сомнения скептиков о том, что денег на эти цели может не хватить. А что будет, если снизятся доходы? "Если будет снижение доходов, то деньги найдем в обязательном порядке", - заверил Силуанов. Он отметил, что прогноз доходов свидетельствует о том, что средств на поддержку регионов для выполнения социальных задач хватит. "Будем помогать. Есть запасы, и в этом году распределим дотации регионам на сбалансированность и подставим плечо", - подчеркнул министр. В целом региональные трансферты пока планируются на уровне 3,2 трлн рублей.

В свою очередь глава Комитета ГД по экономической политике Максим Топилин напомнил, что Владимир Путин поставил задачу снизить бедность в России в два раза, и точка отчета - ее уровень четырехлетней давности. Тогда бедных было 12-13 процентов, и бюджетные проектировки предполагают выход на показатель 8,5 процента к 2025 году. С учетом сложностей это серьезный шаг, и один из главных факторов тут - это повышение МРОТ, отметил парламентарий.

Вячеслав Володин подчеркнул, что почти треть (11,7 трлн рублей - 30,5%) общего объема расходов пойдет на финансирование социальных вопросов - соцполитику, образование, здравоохранение и ЖКХ. А если учитывать совокупные расходы консолидированного бюджета, включая внебюджетные фонды и региональные бюджеты, - социальная часть составит более 55% (39,9 трлн рублей или 21,1% ВВП).

Поддержка экономики

О третьем приоритете - по поддержке экономики - Силуанов также рассказал подробно. Значительные средства предусмотрены на создание современной промышленности гражданского назначения (2,7 трлн рублей за три года). Государство вынашивает планы по созданию собственной отрасли микроэлектроники (330 млрд), а также по созданию новых двигателей для самолетов (175 млрд). Это ПД-8 для Суперджета, ПД-14 для МС-21 и ПД-35 для широкофюзеляжного самолета, уточнил министр. Перспективная беспилотная отрасль получит более 60 млрд рублей, и к 25-му году доля отечественных систем должна составить 40 процентов.

Конечно же, продолжат действие меры по поддержке автопрома и инфраструктуры. Несмотря на сложности, более 1 трлн будет выделено на дорожное хозяйство - это увеличение по сравнению с предыдущими годами. Будет запущена новая программа по модернизации коммунальной инфраструктуры, и "наши граждане получат улучшение качества коммунального обслуживания", заверил Силуанов.

Исполняющая обязанности главы Счетной палаты Галина Изотова, представляя заключение ведомства, подтвердила, что средства на выполнение основных задач Послания президента Федеральному Собранию в бюджет заложены. Она также отметила, что финансирование госпрограмм растет, и самый большой прирост получит финансирование развития промышленности, доступного и комфортно жилья и соцподдержки граждан. "Особенно следует отменить, что существенно вырастет поддержка семей с детьми, - сказала он. - Детский бюджет составит около 4 трлн рублей".

О доработке ко второму чтению

Глава профильного Комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров в ходе своего выступления показал коллегам бюджет 30-летней давности - всего 32 страницы. Сейчас бюджет разросся многократно, и качество работы над ним тоже выросло на голову, считает Макаров. Он обратил внимание на тенденцию по росту бюджетных доходов. "Это означает, что никакие ограничения не смогли остановить рост страны, это наш ответ на все санкции", - подчеркнул парламентарий. Он призвал всех коллег вместо критики сосредоточиться на доработке главного финдокумента ко второму чтению.

"Единая России", ЛДПР и "Новые люди" поддержали бюджет с рядом замечаний (депутаты парламентсткой оппозиции настаивают на дополнительном росте расходов - в первую очередь социальных). В СРЗП, по словам ее лидера Сергея Миронова, согласились только с ростом расходов на оборону. Геннадий Зюганов тоже настаивал на принятии бюджета в коммунистической версии, и оба политика предложили выручить дополнительные средства за счет налогов с богатых граждан. Миронов также упомянул отмену ряда льгот для крупного бизнеса и введение госмонополии на алкоголь.

Силуанов в ходе ответов на вопросы подтвердил готовность работать с депутатами если не по кардинальной переделке, то по донастройке бюджета. В частности, он сказал, что Минфин готов увеличить финансирование аграрно-промышленного комплекса. Пока на эти цели на следующий год заложено 550 млрд рублей. "Мы готовы к такой работе и уверены, что цифра увеличится", - сказал Силуанов.

По словам Вячеслава Володина, ко второму чтению бюджета будут подготовлены поправки о возобновлении пассажирских речных превозок, допфинансировании госпрограммы развития Калининградской области, о продолжении индивидуальной программы развития Республики Карелия, а также о поддержке Центра подготовки космонавтов им. Ю.А. Гагарина.

Рекомендации депутатов были включены в постановление Госдумы о принятии проекта бюджета в первом чтении. Дума также советует предусмотреть дополнительные бюджетные ассигнования на создание системы долговременного ухода за пожилыми и инвалидами, расширение программы "Профессионалитет" и развитие образовательно-производственных центров (кластеров), на стимулирование спроса на отечественные автомобили и ряд других направлений.

Параметры нового бюджета

Доходы федерального бюджета составят:

- 35,065 трлн рублей в 2024 году,

- 33,552 трлн рублей в 2025 году,

- 34,051 трлн рублей в 2026 году.

Расходы ожидаются:

- 36,66 трлн рублей в 2024 году,

- 34,382 трлн рублей в 2025 году,

- 35,587 трлн рублей в 2026 году.

Дефицит составит:

- 1,6 трлн рублей или 0,9% ВВП в 2024 году,

- 0,9 трлн рублей или 0,4% ВВП в 2025 году,

- 1,5 трлн рублей или 0,8% ВВП в 2026 году.

Прогнозируемый объем ВВП:

- 179,956 трлн рублей в 2024 году,

- 190,637 трлн в 2025 году,

- 202,304 трлн в 2026-ом.

Изменение доходов в отношении ВВП:

- рост с 17,3% ВВП в 2023 году до 19,5% в 2024 году,

- снижение до 17,6% ВВП в 2025 году,

- снижение до 16,8% ВВП в 2026 году.

Прогноз по инфляции:

- в пределах 4,5% в 2024 году,

- 4% - в 2025-2026 годах.

Некоторые социальные расходы на примере следующего года:

- на индексацию маткапитала заложено около 1,5 трлн рублей, выплата вырастет на 7,5% и составит 631 тыс. рублей на первого ребенка и более 830 тыс. рублей на второго ребенка. Этой мерой поддержки смогут воспользоваться более 1 млн. семей;

- около 482 млрд руб. заложено на программы улучшения жилищного обеспечения семей с детьми,

- на выплату единого пособия семьям с детьми предусмотрено 4,4 трлн рублей и это коснется около 10 млн. человек,

- вырастет размер пособия по беременности и родам, его максимальный размер составит 565 тысяч рублей. Общие федеральные и региональные расходы на единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка в бюджете предусмотрены в размере 2 трлн руб.,

- существенно вырастет выплата по уходу за ребенком до 1,5 лет для работающих - до 49 тысяч рублей в месяц в сравнении с нынешней выплатой до 33 тыс. рублей в месяц.

Максим Решетников: Рубль стал главной валютой в торговле России со странами СНГ

Евгений Гайва

Россия наращивает торговлю со своими партнерами по СНГ, значительная ее часть сейчас приходится на Беларусь и Казахстан, с другими странами объем торговли растет на десятки процентов. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал министр экономического развития РФ Максим Решетников в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета, которое открывается 26 октября в столице Кыргызской Республики Бишкеке.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Основными задачами российская сторона видит устранение барьеров для наращивания торговли и инвестиций, продвижение лучших российских решений для формирования общего цифрового пространства и создание портала пространственных данных СНГ, отметил глава Минэкономразвития.

Максим Геннадьевич, какова динамика торговли России со странами СНГ?

Максим Решетников: За восемь месяцев товарооборот России со странами СНГ увеличился почти на 16%. Доля стран Содружества в нашем товарообороте выросла до рекордных 14,2%.

Торговля - основа нашего сотрудничества, ее показатели растут. Это хорошо стимулирует нашу экономику. Вклад торговли со странами СНГ в ВВП России сейчас около 7%. Это очень серьезный уровень. Еще более весомое влияние товарооборот внутри СНГ оказывает на экономики других стран-участниц.

С какими странами СНГ больше всего торгуем?

Максим Решетников: Значительная часть нашей торговли приходится на Беларусь и Казахстан - 74% от всего СНГ. Хорошая динамика и по другим странам. С Узбекистаном последние пять лет у нас торговля растет на 20% ежегодно. А за восемь месяцев этого года в полтора раза вырос объем торговли с Арменией и Азербайджаном.

Эти и другие вопросы торгово-экономического сотрудничества обсудим на совместном заседании глав правительств СНГ и ЕАЭС, которое впервые пройдет в таком формате. Важно, что два объединения дополняют друг друга, готовы сотрудничать и наращивать интеграцию.

Какие наиболее важные для нашей экономики товары сейчас импортируем из стран СНГ, исключая параллельный импорт? Что экспортируем?

Максим Решетников: Большая часть торговли с СНГ - это российский экспорт. Важно, что наши компании экспортируют не только традиционные сырьевые ресурсы и сельхозпродукцию - пшеницу, готовые продукты из зерна и злаков, подсолнечное масло, мясо, рыбу, но и более сложную продукцию, например, промышленные машины и оборудование.

В свою очередь, наращиваем импорт важных для российского потребителя товаров. Например, из Узбекистана везем одежду - там отшиваются многие российские и зарубежные бренды. А из Азербайджана продукты: томаты, картофель, орехи, фрукты, соки.

Активно работаем с Беларусью. Увеличили поставки в республику черных металлов, машин и продовольствия. Отдельно можно выделить экспорт труб, подшипников, алюминиевой проволоки и проводов, железнодорожных локомотивов.

Со своей стороны, увеличиваем импорт машин, химической продукции, сельхозтехники, лекарств, подсолнечного масла и молочной продукции. Причем 85% всего экспорта белорусской молочной продукции приходится именно на Россию.

Российские производители просят защитить их от конкуренции с импортом повышением пошлин. В основном это касается продукции из Китая. В отношении продукции из стран СНГ возникают подобные вопросы?

Максим Решетников: Этот вопрос актуален не только для российских производителей. Сейчас в ЕАЭС работают 25 антидемпинговых мер, которые защищают нас от недобросовестной конкуренции. Они действуют в отношении продукции чёрной металлургии, изделий из черных металлов, алюминиевой продукции, продукции химической отрасли и другой продукции из ряда стран.

Что же касается таможенного тарифа, то практически со всеми странами СНГ у нас действует режим свободной торговли. То есть товары из этих государств не облагаются импортными пошлинами. Существуют простые и понятные всем процедуры подтверждения происхождения товаров. Основная ценность в том, что это упрощает торговлю, делает ее намного более выгодной для бизнеса. А в конечном счете, и для потребителя, ведь пошлины закладываются в себестоимость товара.

Однако в случае недобросовестной конкуренции или резко возросшего импорта соглашения в рамках СНГ не запрещают нам применять меры защиты рынка. В целом надо активнее использовать другие меры защиты своего рынка, в том числе, заниматься вопросами интеллектуальной собственности, технического регулирования.

В ходе предстоящего заседания Экономического совета СНГ в декабре планируем рассмотреть Перечень мероприятий на 2024-2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности.

В каких сферах можем развивать сотрудничество с соседями?

Максим Решетников: Наше сотрудничество, кажется, охватывает все возможные сферы и направления. Прежде всего, это кооперация в промышленности. В долгосрочном плане она позволяет наращивать торговлю. Поэтому мы придаем развитию промкооперации особое значение.

Например, с Беларусью. В феврале этого года подписали двустороннее межправительственное соглашение о единой промышленной политике.

Одно из ключевых направлений - выпуск автомобилей и сельхозтехники, тракторов. Более половины комплектующих для карьерных самосвалов марки "БелАЗ" поставляются из России. Планируем наращивать. Также активно работаем с "Амкодором", выпускающим специализированную технику для разных отраслей. Буквально пару недель назад открыли очередное совместное производство в Башкортостане.

Кроме того, на реализацию инвестиционных проектов выделен кредит в 105 млрд российских рублей. Согласовано и одобрено финансирование 20 проектов в машиностроении и микроэлектронике на 71,5 млрд руб.

С Узбекистаном прорабатываем крупный проект по созданию первого российского хлопково-текстильного кластера на территории республики. До конца года планируем открыть совместный агрологистический комплекс в Джизакской области Узбекистана. Прорабатываем проект "Агроэкспресс" - это ускоренные железнодорожные перевозки продовольствия между Москвой и Ташкентом.

Успешно реализуем совместные проекты с Казахстаном по производству автомобильных шин, чугунного литья. Строим завод по выпуску минеральных удобрений, а также по производству теплоизоляционных материалов в Алматинской области.

Крупнейший проект российско-киргизского сотрудничества - освоение золоторудного месторождения "Джеруй". Наши ведущие нефтегазовые компании строят заправочные станции, поставляют машины и оборудование. В сфере зеленой энергетики создается российско-киргизский промышленный кластер по выпуску компонентов для солнечных модулей. Знаковым проектом сотрудничества станет строительство солнечной электростанции на территории Иссык-Кульской области.

Крупный инфраструктурный проект - создание транспортного коридора "Север-Юг". Азербайджан и Армения участвуют в его реализации?

Максим Решетников: Азербайджанские коллеги придают большое значение этому проекту. В августе прошлого года было подписано трехстороннее межведомственное соглашение в сфере таможенного сотрудничества между Россией, Ираном и Азербайджаном. Цель - упростить таможенное оформление грузов и ускорить их транзит.

В мае этого года президенты России и Ирана подписали соглашение о строительстве железной дороги "Решт - Астара". Она станет частью коридора "Север - Юг", который связывает Россию со странами Каспийского бассейна, Персидского залива и Индией. Армения также является участницей этого мегапроекта.

Здесь есть интерес у всех примыкающих стран. "Север-Юг" дает почти неограниченные возможности для наращивания поставок товаров, а значит, и экономического роста. В этом году грузопоток по коридору прогнозируется на уровне 18 млн тонн, прирост к 2022 г. - почти 20%.

Какова доля взаимных расчетов со странами СНГ в национальных валютах? Не возникает ли сложностей с использованием вырученных от нашего экспорта средств в нацвалютах других стран?

Максим Решетников: Сейчас доля национальных валют в торговле России и стран СНГ превышает 85%. Российский рубль вытеснил американский доллар и евро и стал главной валютой во внешнеторговых контрактах России со странами СНГ. На рубль приходится более 80% экспортно-импортных операций.

Что касается валют стран СНГ, то они используются для оплаты импорта. Часть продается на Московской бирже.

Если говорить о ситуации за периметром СНГ, то, например, в российско-китайской торговле на рубли и юани приходится почти 95% взаимных расчетов. Средний оборот торгов парой рубль-юань приблизился к 200 млрд руб. в день - рост более чем в 100 раз с начала прошлого года. Значительно вырос выпуск облигаций в юанях на Московской бирже.

Все это позволяет использовать юани в торговле не только с Китаем, но и с другими странами. А значит, обеспечивать потребность нашей экономики и граждан в разнообразных товарах.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Какие стоят задачи?

Максим Решетников: Как на днях заявил президент Владимир Путин, основное внимание будет уделяться экономической интеграции. Мы открыты для новых участников Соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Текущие взаимоотношения в рамках СНГ дают хорошие эффекты как для всех стран-участниц, так и для российской экономики.

Как председательствующие в СНГ, будем устранять барьеры для наращивания торговли и инвестиций, развивать финансовую, транспортную инфраструктуру и партнерство в сфере туризма, запускать совместные туристические маршруты и проекты.

Намерены продвигать лучшие российские решения для формирования общего цифрового пространства.

Также в планах - утвердить Межгосударственную программу сотрудничества государств-участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество. Один из ее ключевых пунктов - создание портала пространственных данных. Это будет единое для всех стран СНГ цифровое пространство, которое обеспечит быстрый и удобный доступ бизнесу и гражданам к открытым геопространственным данным наших государств и к созданным на их основе электронным сервисам.

Универсальный электронный путеводитель?

Максим Решетников: Объясню проще. На портале будет собрана информация для инвесторов: о свободных земельных участках, их размерах, стоимости. Туристы смогут найти информацию о маршрутах, в том числе, пролегающих по территории нескольких стран, об отелях, исторических и культурных объектах. Абитуриенты смогут выбрать вузы, узнать о программах обучения, наличии общежитий. А те, кто ищут работу - посмотреть вакансии, уровень средней зарплаты, узнать адреса миграционных служб, стоимость аренды жилья.

Ну и еще из возможных будущих решений. Поддерживаем инициативу Казахстана учредить статусы Наблюдателя при СНГ и Партнера СНГ. Это поможет расширить сотрудничество СНГ с другими государствами и международными организациями. Создаст новые стимулы для роста наших экономик и влияния нашего объединения на международной арене.

Россия. СНГ > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 27 октября 2023 > № 4506841 Максим Решетников

Максим Решетников: Рубль стал главной валютой в торговле России со странами СНГ

Россия наращивает торговлю со своими партнерами по СНГ, значительная ее часть сейчас приходится на Беларусь и Казахстан, с другими странами объем торговли растет на десятки процентов. Об этом в интервью "Российской газете" рассказал министр экономического развития РФ Максим Решетников в преддверии заседания Евразийского межправительственного совета, которое открывается 26 октября в столице Кыргызской Республики Бишкеке.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Основными задачами российская сторона видит устранение барьеров для наращивания торговли и инвестиций, продвижение лучших российских решений для формирования общего цифрового пространства и создание портала пространственных данных СНГ, отметил глава Минэкономразвития.

Максим Геннадьевич, какова динамика торговли России со странами СНГ?

Максим Решетников: За восемь месяцев товарооборот России со странами СНГ увеличился почти на 16%. Доля стран Содружества в нашем товарообороте выросла до рекордных 14,2%.

Торговля - основа нашего сотрудничества, ее показатели растут. Это хорошо стимулирует нашу экономику. Вклад торговли со странами СНГ в ВВП России сейчас около 7%. Это очень серьезный уровень. Еще более весомое влияние товарооборот внутри СНГ оказывает на экономики других стран-участниц.

С какими странами СНГ больше всего торгуем?

Максим Решетников: Значительная часть нашей торговли приходится на Белоруссию и Казахстан - 74% от всего СНГ. Хорошая динамика и по другим странам. С Узбекистаном последние пять лет у нас торговля растет на 20% ежегодно. А за восемь месяцев этого года в полтора раза вырос объем торговли с Арменией и Азербайджаном.

Эти и другие вопросы торгово-экономического сотрудничества обсудим на совместном заседании глав правительств СНГ и ЕАЭС, которое впервые пройдет в таком формате. Важно, что два объединения дополняют друг друга, готовы сотрудничать и наращивать интеграцию.

Какие наиболее важные для нашей экономики товары сейчас импортируем из стран СНГ, исключая параллельный импорт? Что экспортируем?

Максим Решетников: Большая часть торговли с СНГ - это российский экспорт. Важно, что наши компании экспортируют не только традиционные сырьевые ресурсы и сельхозпродукцию - пшеницу, готовые продукты из зерна и злаков, подсолнечное масло, мясо, рыбу, но и более сложную продукцию, например, промышленные машины и оборудование.

В свою очередь, наращиваем импорт важных для российского потребителя товаров. Например, из Узбекистана везем одежду - там отшиваются многие российские и зарубежные бренды. А из Азербайджана продукты: томаты, картофель, орехи, фрукты, соки.

Активно работаем с Белоруссией. Увеличили поставки в республику черных металлов, машин и продовольствия. Отдельно можно выделить экспорт труб, подшипников, алюминиевой проволоки и проводов, железнодорожных локомотивов.

Со своей стороны, увеличиваем импорт машин, химической продукции, сельхозтехники, лекарств, подсолнечного масла и молочной продукции. Причем 85% всего экспорта белорусской молочной продукции приходится именно на Россию.

Российские производители просят защитить их от конкуренции с импортом повышением пошлин. В основном это касается продукции из Китая. В отношении продукции из стран СНГ возникают подобные вопросы?

Максим Решетников: Этот вопрос актуален не только для российских производителей. Сейчас в ЕАЭС работают 25 антидемпинговых мер, которые защищают нас от недобросовестной конкуренции. Они действуют в отношении продукции чёрной металлургии, изделий из черных металлов, алюминиевой продукции, продукции химической отрасли и другой продукции из ряда стран.

Что же касается таможенного тарифа, то практически со всеми странами СНГ у нас действует режим свободной торговли. То есть товары из этих государств не облагаются импортными пошлинами. Существуют простые и понятные всем процедуры подтверждения происхождения товаров. Основная ценность в том, что это упрощает торговлю, делает ее намного более выгодной для бизнеса. А в конечном счете, и для потребителя, ведь пошлины закладываются в себестоимость товара.

Однако в случае недобросовестной конкуренции или резко возросшего импорта соглашения в рамках СНГ не запрещают нам применять меры защиты рынка. В целом надо активнее использовать другие меры защиты своего рынка, в том числе, заниматься вопросами интеллектуальной собственности, технического регулирования.

В ходе предстоящего заседания Экономического совета СНГ в декабре планируем рассмотреть Перечень мероприятий на 2024-2030 годы в сфере противодействия правонарушениям в области интеллектуальной собственности.

В каких сферах можем развивать сотрудничество с соседями?

Максим Решетников: Наше сотрудничество, кажется, охватывает все возможные сферы и направления. Прежде всего, это кооперация в промышленности. В долгосрочном плане она позволяет наращивать торговлю. Поэтому мы придаем развитию промкооперации особое значение.

Например, с Белоруссией. В феврале этого года подписали двустороннее межправительственное соглашение о единой промышленной политике.

Одно из ключевых направлений - выпуск автомобилей и сельхозтехники, тракторов. Более половины комплектующих для карьерных самосвалов марки "БелАЗ" поставляются из России. Планируем наращивать. Также активно работаем с "Амкодором", выпускающим специализированную технику для разных отраслей. Буквально пару недель назад открыли очередное совместное производство в Башкортостане.

Кроме того, на реализацию инвестиционных проектов выделен кредит в 105 млрд российских рублей. Согласовано и одобрено финансирование 20 проектов в машиностроении и микроэлектронике на 71,5 млрд руб.

С Узбекистаном прорабатываем крупный проект по созданию первого российского хлопково-текстильного кластера на территории республики. До конца года планируем открыть совместный агрологистический комплекс в Джизакской области Узбекистана. Прорабатываем проект "Агроэкспресс" - это ускоренные железнодорожные перевозки продовольствия между Москвой и Ташкентом.

Успешно реализуем совместные проекты с Казахстаном по производству автомобильных шин, чугунного литья. Строим завод по выпуску минеральных удобрений, а также по производству теплоизоляционных материалов в Алматинской области.

Крупнейший проект российско-киргизского сотрудничества - освоение золоторудного месторождения "Джеруй". Наши ведущие нефтегазовые компании строят заправочные станции, поставляют машины и оборудование. В сфере зеленой энергетики создается российско-киргизский промышленный кластер по выпуску компонентов для солнечных модулей. Знаковым проектом сотрудничества станет строительство солнечной электростанции на территории Иссык-Кульской области.

Крупный инфраструктурный проект - создание транспортного коридора "Север-Юг". Азербайджан и Армения участвуют в его реализации?

Максим Решетников: Азербайджанские коллеги придают большое значение этому проекту. В августе прошлого года было подписано трехстороннее межведомственное соглашение в сфере таможенного сотрудничества между Россией, Ираном и Азербайджаном. Цель - упростить таможенное оформление грузов и ускорить их транзит.

В мае этого года президенты России и Ирана подписали соглашение о строительстве железной дороги "Решт - Астара". Она станет частью коридора "Север - Юг", который связывает Россию со странами Каспийского бассейна, Персидского залива и Индией. Армения также является участницей этого мегапроекта.

Здесь есть интерес у всех примыкающих стран. "Север-Юг" дает почти неограниченные возможности для наращивания поставок товаров, а значит, и экономического роста. В этом году грузопоток по коридору прогнозируется на уровне 18 млн тонн, прирост к 2022 г. - почти 20%.

Какова доля взаимных расчетов со странами СНГ в национальных валютах? Не возникает ли сложностей с использованием вырученных от нашего экспорта средств в нацвалютах других стран?

Максим Решетников: Сейчас доля национальных валют в торговле России и стран СНГ превышает 85%. Российский рубль вытеснил американский доллар и евро и стал главной валютой во внешнеторговых контрактах России со странами СНГ. На рубль приходится более 80% экспортно-импортных операций.

Что касается валют стран СНГ, то они используются для оплаты импорта. Часть продается на Московской бирже.

Если говорить о ситуации за периметром СНГ, то, например, в российско-китайской торговле на рубли и юани приходится почти 95% взаимных расчетов. Средний оборот торгов парой рубль-юань приблизился к 200 млрд руб. в день - рост более чем в 100 раз с начала прошлого года. Значительно вырос выпуск облигаций в юанях на Московской бирже.

Всё это позволяет использовать юани в торговле не только с Китаем, но и с другими странами. А значит, обеспечивать потребность нашей экономики и граждан в разнообразных товарах.

В следующем году к России переходит председательство в СНГ. Какие стоят задачи?

Максим Решетников: Как на днях заявил президент Владимир Путин, основное внимание будет уделяться экономической интеграции. Мы открыты для новых участников Соглашения о свободной торговле услугами и инвестициях. Текущие взаимоотношения в рамках зоны свободной торговли дают хорошие эффекты как для всех стран-участниц, так и для российской экономики.

Как председательствующие в СНГ, будем устранять барьеры для наращивания торговли и инвестиций, развивать финансовую, транспортную инфраструктуру и партнерство в сфере туризма, запускать совместные туристические маршруты и проекты.

Намерены продвигать лучшие российские решения для формирования общего цифрового пространства.

Также в планах - утвердить Межгосударственную программу сотрудничества государств-участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования земли, кадастрового учета и регистрации прав на недвижимое имущество. Один из ее ключевых пунктов - создание портала пространственных данных. Это будет единое для всех стран СНГ цифровое пространство, которое обеспечит быстрый и удобный доступ бизнесу и гражданам к открытым геопространственным данным наших государств и к созданным на их основе электронным сервисам.

Универсальный электронный путеводитель?

Максим Решетников: Объясню проще. На портале будет собрана информация для инвесторов: о свободных земельных участках, их размерах, стоимости. Туристы смогут найти информацию о маршрутах, в том числе, пролегающих по территории нескольких стран, об отелях, исторических и культурных объектах. Абитуриенты смогут выбрать вузы, узнать о программах обучения, наличии общежитий. А те, кто ищут работу - посмотреть вакансии, уровень средней зарплаты, узнать адреса миграционных служб, стоимость аренды жилья.

Ну и еще из возможных будущих решений. Поддерживаем инициативу Казахстана учредить статусы Наблюдателя при СНГ и Партнера СНГ. Это поможет расширить сотрудничество СНГ с другими государствами и международными организациями. Создаст новые стимулы для роста наших экономик и влияния нашего объединения на международной арене.

Анализ показателей внешнеэкономической деятельности Андижанской области за январь-сентябрь 2023 года

Сотрудниками Наманганского филиала ЦЭИР была проанализирована динамика внешнеэкономической деятельности Андижанской области за январь-сентябрь 2023 года на основе данных отчета Агентство статистики.

По результатам анализа, за январь-сентябрь 2023 года объем внешнеторгового оборота Андижанской области составил $3 617 млн., из них экспорт $870 млн. (товаров – $861 млн., услуг – $9 млн.) и импорт $2 747 млн. (товаров – $2 681 млн., услуг – $65 млн.) и заняла 3-е место после города Ташкента ($17 198 млн.) и Ташкентской области ($4 207 млн.) по доле внешнеторгового оборота в республике. Темп роста составил 13,9% (экспорт – 0,5%, импорт – 18,9%) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Оборот товаров и услуг со странами СНГ составил $895 млн., с остальными странами мира – $2 722 млн. В разрезе стран основную долю экспорта Андижанской области составляют Казахстан ($397 млн.), Россия ($165 млн.), Кыргызстан ($150 млн.) и Китай ($52 млн.), в то время как доля импорта составляют Южная Корея ($1 031 млн.), Китай ($893 млн.), Бразилия ($175 млн.) и Мексика ($147 млн.).

При анализе динамики внешнеторгового оборота в разрезе городов и районов области Асака ($2 368 млн.), город Андижан ($513 млн.) и Хожабадский район ($112 млн.) занимали передние позиции с высокой долей. В частности, общее количество экспортеров в области составило 389, а хорошие результаты по экспорту продукции показали Асакинский район ($430 млн.), город Андижан ($69 млн.), и Хожабад ($66 млн.). Также, Асакинский район ($1 938 млн.), город Андижан ($433 млн.) и Булокбашинский район ($125 млн.) зафиксировали высокие показатели импортной активности.

Основными экспортными товарами провинции стали машины и транспортное оборудование (44,9%), различные готовые изделия (25,9%) и промышленные товары (21,8%). Машины и транспортное оборудование (65,5%), промышленные товары (18,2%) и химическая продукция (8%) составили основную часть импорта.

Баходир Холмирзаев,

ведущий научный сотрудник Наманганского филиала

В Свердловской области при поддержке ФРП запустили серийное производство комплектующих для систем взятия крови

«Завод медицинских технологий» наладил в Каменске-Уральском Свердловской области серийный выпуск двусторонних игл для взятия венозной крови с камерой визуализации. Это позволит предприятию начать производство систем для взятия венозной крови под маркой ZMT.

Инвестиции в проект составили почти 130 млн рублей, из которых в виде льготного займа по совместной федерального-региональной программе «Комплектующие изделия» 70 млн рублей предоставлены федеральным ФРП, а 30 млн рублей выделил Фонд технологического развития промышленности Свердловской области.

«Завод медицинских технологий» последовательно развивает направление производства одноразовых медицинских изделий для диагностики in vitro. Заём ФРП позволил в короткие сроки организовать выпуск еще одного компонента системы для взятия крови – двусторонних игл с камерой визуализации», – рассказал генеральный директор АО «Завод медицинских технологий» Николай Поляков.

Двусторонняя игла – один из трёх элементов системы для взятия венозной крови, в которую помимо иглы входит вакуумная пробирка и держатель. Вакуумные пробирки завод выпускает с 2018 года, также в первом квартале 2024 года начнется производство второго компонента системы – держателя. Реализация проекта позволит предприятию отказаться от закупок комплектующих других производителей и перейти к выпуску системы для взятия венозной крови из производимых на собственных мощностях комплектующих.

Камера визуализации на игле помогает медперсоналу правильно определять момент попадания иглы в вену пациента, снизив образование гематом и травм и возможные болезненные ощущения, а также практически исключив повторные проколы. Конструкция игл будет неразборной для исключения разъединения элементов и нивелирования рисков инфицирования медперсонала при заборе крови.

Потребность в системах для взятия венозной крови в России компания оценивает на уровне около 260 млн штук в год. «Завод медицинских технологий» намерен ежегодно изготавливать до 40 млн штук, что позволит обеспечить до 16% потребности в этих медицинских изделиях.

Основные заказчики систем для взятия венозной крови – медицинские учреждения различного профиля, в том числе лечебно-профилактические учреждения, станции переливания крови, клинико-диагностические лаборатории и процедурные кабинеты, а также ветеринарные клиники и станции.

До 2021 года в Российской Федерации не изготавливались двусторонние иглы с камерой визуализации, и рыночные потребности удовлетворялись на сто процентов за счет импорта. В 2021 году в Особой Экономической Зоне «Дубна» (Московская обл.) два заемщика ФРП, независимо друг от друга, начали производство таких игл: компания «Эйлитон» запустила производство с мощностью до 100 млн единиц в год, компания «Гранат Био Тех» – с мощностью до 80 млн единиц в год. Благодаря этому зависимость от импорта снизилась со 100 до 70%. Создание нового цеха на «Заводе медицинских технологий» позволит уменьшить долю импорта на российском рынке до 50%.

В 2021 году «Завод медицинских технологий» с использованием займа ФРП в размере 100 млн рублей модернизировал производство и нарастил выпуск комплектов одежды врача-инфекциониста, хирургических масок и вакуумных пробирок для взятия венозной крови.

Россия 24, «Интервью». Интервью Руслана Давыдова

Ведущий: Российские таможенники сегодня отмечают свой профессиональный праздник, в каких условиях они работают, справляются ли таможенные пункты на востоке страны с возросшей нагрузкой, как санкции и падение цен на энергоносители повлияли на товарооборот России, какие автомобили сегодня завозят на наш рынок, об это ми не только в интервью моей коллеге Александре Мостовой рассказал временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы России Руслан Давыдов.

Корр.: Руслан Валентинович, здравствуйте. Очень рады, что вы согласились на это интервью. Расскажите, как изменился товарооборот в этом году?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: В этом году по сравнению с предыдущим годом у нас намечается падение экспорта, если говорить про стоимостные объемы. Это довольно просто, потому что в прошлом году были у нас очень большие цены на энергоносители и в стоимостном объеме в прошлом году это было гораздо выше. В этом году снижение стоимости нефти и газа по сравнению с предыдущим, но при этом объемы, в общем-то, сохраняются у нас по грузообороту и по импорту, и по экспорту. А импорт растет достаточно приличными темпами.

Корр.: Сегодня мы можем говорить о том, что глобальный разворот торговли в России на Юго-Восток состоялся, идет переориентация транспортных путей, пункты пропуска, Дальнего Востока переполнены. В связи с этим, расскажите в каком режиме сейчас работают эти пункты пропуска, как вообще таможенные службы справляется с большим объемом поставок из стран АТР и каким образом упростились процедуры таможенного оформления.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: В прошлом году нам выделили дополнительные штатные численности 957 единиц, они все пошли на усиление пунктов пропуска, больше половины из них были распределенные на Дальний Восток, а в этом году мы внутри себя перераспредели еще 200 единиц на Дальний Восток. Поэтому пункты пропуска, особенно на Дальнем Востоке обеспечены сегодня личным составом. Четыре пункта пропуска на Дальнем Востоке и один на Северном Кавказе переведены на круглосуточные режим работы, то есть - это практически удвоение пропускной способности.

Корр.: Я правильно понимаю, что в связи с тем, что некоторые пункты пропуска сейчас работают в круглосуточном режиме, сократились очереди.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Самая характерная история — это с автомобильным пунктом пропуска Забайкальск. До того, как он был переведен на круглосуточный режим, там действительно накапливались очереди, война перевозчиков вокруг, так сказать, при отсутствии электронные очереди, за эту очередь происходила. Все это происходило за пределами, конечно, пункта пропуска. После того, как Забайкальск был переведен, кстати говоря, по согласованию с китайскими партнерами после визита Си Цзиньпина сюда, и визита нашего председателя правительства в Китай, с 15 мая мы перешли на круглосуточный режим работы с китайской стороной, и у нас в пиковые дни на Забайкальске проходило более 700 грузовых транспортных средств, при том, что паспортная пропускная способность у него 280. Работа круглые сутки позволила нам практически более, чем в два раза увеличить пропускную способность. Сегодня на Забайкальске очереди нет.

Корр.: С 9 августа Япония была санкции против России и прекратила поставки автомобилей и с объёмом двигателя больше, чем 1,9 литра, также гибридных машин, уже заметно, что японских автомобилей на дорогах стало меньше, и действительно ли сегодня китайский транспорт вытесняет европейские и японские машины?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Побаиваюсь конкретные цифры приводить по китайскому автопрому, потому что эти цифры растут просто с огромной скоростью. Последнее было - 92% импорта всех автомобилей приходится сегодня на Китай. Это про легковой транспорт. Рост действительно в разы, при чем не в 2, не в 3, а в 5, в 8 раз. Мне кажется, что европейцы, которые перестали поставлять сюда автомобилей, и японцы просто выстрелили себе в ногу, помогая китайскому автопрому завоевывать наш евразийский рынок, потому что это же не только России, это и наши соседние страны. Огромное население - 200 миллионов человек и тем самым повышать свои технологии конкурентоспособности... Сегодня все эксперты уже в один голос говорят о том, что китайский автопром за последние 2 года сделал решительный шаг вперед. Наверное, благодаря сотрудничеству с Россией в том числе.

Корр.: В связи с этим можем ли мы сегодня говорить о том, что проблема так называемых распилов исчезнет, когда раньше в Японии автомобили распиливали, эти запчасти поставили к нам и из них собирали так называемый автоконструктор. При чем собирался он из деталей сомнительного качества, продавался автолюбителям, автолюбители садились на автоконструкторы и нередко попадали в аварию. Есть статистика, как с этой проблемой боролись и удалось ли ее искоренить?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: С проблемой, естественно, с этой боролись, наверное, здесь надо сказать о совместной работе и таможни, и МВД, потому что ведь эту машину надо еще поставить на учёт в ГИБДД, зарегистрировать для того, чтобы ездить по дорогам общего пользования. На самом деле все схемы видны, просто вопрос, наверное, времени и вопрос работы уже по конкретным автомобилям. Я не скажу, что на фоне тех объемов, которые сегодня въезжают, по 9 месяцам у нас импорт автомобилей был более 600 тысяч единиц в Российскую Федерацию. На этом фоне, конечно, эти распилы, это незначительная часть.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Таможенная служба регулярно пресекает каналы нелегального воза товаров. Расскажите о рычагах воздействия в рамках борьбы с контрафактом, что чаще всего пытаются перевести через границу незаконно, и каков объем задержанного таможней контрафакта?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: С контрафактом нам лучше всего, наверное, помогает бороться маркировка продукции. Маркировка, это мы за это выступали еще 10 лет назад. Наконец-то это все заработало в промышленном масштабе. И теперь все очень просто. Мобильные группы останавливают, например, транспортное средство, перемещающееся из Казахстана, проверяет документы, если товар не маркирован, то этот товар подлежит изъятию и дальше либо уничтожению, либо обращению в федеральную собственность. Больше всего не маркированного идет - это одежда и обувь. Самый обычный ширпотреб. Если говорить о сигаретах, то прошлый год, наверное, был у нас самый урожайный. На изъятие - это было порядка 80 миллионов пачек сигарет незаконных. В этом году у нас по 9 месяцам порядка 42 миллионов, но это тоже гигантские объемы. Это очень высокодоходный бизнес. Примерно одна фура незаконных сигарет может давать доход до миллиона долларов. Поэтому понятно, что здесь те группировки, которые этим занимаются, они пытаются даже идти, но и на какие-то силовые методы. Здесь, кстати говоря, совместно с Министерством внутренних делом мы гоняли, скажем так, одну фуру. Поймали, там сейчас водитель гражданин Беларуси находится под следствием, который буквально таранил автомобиль, в которым перемещалась мобильная группа наша, которая преследовала эту самую фуру с незаконными сигаретами. Поэтому да, сигаретная тема очень такая серьезная.

Корр.: А если говорить о немаркированной икре, это же тоже очень актуальный вопрос?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Вы знаете, икра, наверное, в меньшей степени, а вот вывоз, конечно. Мы называем вывоз вводных биологических ресурсов. Эта тема на Дальнем Востоке была и, к сожалению, остается актуальной. В основном - это крабы, это какие-то ценные моллюски, и собственно рыба. Это составляет, наверное, для Дальнего Востока одно из ключевых направлений работы наших правоохранителей. Мы тоже по декриминализации Дальнего Востока составили целый план. Одно из направлений - это как раз борьба с контрабандой вводных биологических ресурсов. Это работа по незаконному ввозу автомобилей и автомобильных запчастей. Вы совершенно правильно сказали. Это, с учетом переориентации на Дальний Восток, это работа по противодействию незаконного ввоза, либо с нарушениями товаров народного потребления. И это контрабанда леса. Это те традиционные темы, которые для Дальнего Востока были характерны последние годы.

Корр.: Регулярно пресекаются каналы контрабанды и леса, и водных биологических ресурсов.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Да. Регулярно пресекаются. По количеству уголовных дел, наверное, уменьшаются объемы, по сравнению с предыдущими годами. То, что по поручению президента было сделано, запрет на вывод кругляка. Это, конечно, очень серьезно. Успокоило эту ситуацию. И все ведомства, наверное, стали относиться тоже более к этому серьезно.

Корр.: Если говорить о цифровой трансформации таможенной службы, то, каким образом внедряются новые технологии, и о каких результатах, можно уже сейчас сказать?

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: На самом деле, таможенная служба цифровой трансформации, как теперь это называется, раньше мы говорили о переводе наших операций в электронный вид, об автоматизации. Мы занимаемся этим довольно давно. В 2008 году была выпущена первая электронная декларация по сети интернет. А с 2014 года в силу закона мы 100% деклараций подается и выпускается в электронном виде. Там есть некоторые исключения, но это буквально доли процента. Та реформа таможенных органов, комплексная программа развития таможенной службы, которую одобрил президент Путин, была реализована в 2018-2020 годах. Она реформировала всю структуру таможенных органов. У нас теперь действует 16 центров электронного декларирования. В этом году у нас около 27% всех деклараций выпускается полностью автоматически. Без участия должностных лиц таможенных органов.

Корр.: Вы говорили, что сотрудники таможенных органов пресекают все незаконные вывозы.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Четыре вида транспорта, которыми перемещаются товары. Это морской, автомобильный, железнодорожный и, конечно же, воздушный. Я так понимаю, что граждан наших волнует больше всего воздушный транспорт. Это наши воздушные ворота. Часто везут собой под видом товаров для личного пользования те товары, которые подлежат обложению таможенными пошлинами и уплате таможенных платежей. Воздушным транспортом, наверное, наиболее часто встречающееся нарушение - это дорогостоящие часы без декларирования, ювелирные украшения, дорогостоящая аппаратура, айфоны. Это либо товарные партии - десятки, скажем, телефонов, которые пытаются провести под видом товаров для личного пользования. Либо часы, которые надевают на руку и говорят, что эти часы были на мне, когда я покидал пределы России. На самом деле это все выясняется. Это все достаточно серьезно просматривается, прослеживается. Стоит посоветовать нашим гражданам, все-таки, если есть, что задекларировать – идти через красный коридор и просто декларировать и уплатить эти платежи. У нас, кстати говоря, на воздушном транспорте беспрецедентно в мире нигде близко даже нет таких порогов. Беспошлинного ввоза у нас 10 тысяч евро для товаров, которые везутся с собой авиационным транспортом. Поэтому все, что свыше 10 тысяч евро, это надо оплатить и, так сказать, спать спокойно.

Корр.: Руслан Валентинович, я вас благодарю за эту интервью, желаю успехов в работе и поздравляю с профессиональным праздником.

Руслан Давыдов, врио руководителя Федеральной таможенной службы РФ: Спасибо большое. Я тоже пользуюсь случаем. Хотел бы поздравить всех должностных лиц таможенных органов с праздником, с Днем таможенника, пожелать всем коллегам, успехов, удачи и всего самого лучшего. Спасибо.

Россия > Таможня > customs.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4531323 Руслан Давыдов

Светлана Алексеева приняла участие в научной конференции «Цифровые международные отношения 2023» в МГИМО

25 октября заместитель Руководителя Россельхознадзора Светлана Алексеева на полях II Международной научно-практической конференции «Цифровые международные отношения 2023» в МГИМО приняла участие в работе круглого стола «Цифровая трансформация государственного управления». Модератором мероприятия выступил директор Департамента информационного обеспечения МИД РФ, специальный представитель Министра иностранных дел по вопросам цифровой трансформации Сергей Кирюшин.

Вопросы повсеместного внедрения цифровых технологий в государственную деятельность обсудили заместитель Министра энергетики РФ Эдуард Шереметцев, Директор по информационным технологиям Национального расчетного депозитария Павел Андрианов, Директор по развитию Фонда развития интернет-инициатив Евгений Борисов, а также юристы, специалисты-международники и представители МГИМО.

Открывая круглый стол, Сергей Кирюшин напомнил, что уже почти 4 года российские министерства и ведомства принимают участие в реализации стратегического направления в области цифровой трансформации государственного управления, утвержденного Председателем Правительства РФ Михаилом Мишустиным.

За это время, отметил Сергей Кирюшин, «цифровой спецназ кабинета министров», состоящий из ответственных за цифровую трансформацию, активно внедряет единые системы сбора, учёта и анализа социально-экономических показателей, перевод проверок бизнеса в дистанционный формат, автоматизацию бюджетного процесса и учёта.

По мнению участников дискуссии, результатом такой работы стал рост качества и оперативности принимаемых управленческих решений в России.

Одним из устраненных вызовов цифровой трансформации в контрольно-надзорной деятельности Россельхознадзора стал переход на полностью безбумажный документооборот при торговле сельскохозяйственной продукцией, сообщила в своем выступлении заместитель Главы ведомства Светлана Алексеева.

Она подчеркнула, что учитывая современные тенденции развития нового направления – цифровых международных отношений, – Служба стремится к переходу на обмен электронными ветеринарными и фитосанитарными сертификатами при внешней торговле. Исходя из своего опыта внедрения цифровых решений, Россельхознадзор оказывает консультационную поддержку государствам ЕАЭС и третьим странам по вопросам внедрения информационных систем и организации обмена данными.

Высокий уровень цифровой зрелости и использование передовых технологий позволяет Россельхознадзору активнее открывать рынки сбыта и снимать существующие барьеры и ограничения. Зарубежные торговые партнеры, наблюдая автоматизацию бизнес-процессов в сельском хозяйстве, могут быть уверены в решении поставленной Службе задачи по обеспечению качества и безопасности отгружаемой на внешние рынки продукции.

Сегодня благодаря совместной разработке Россельхознадзора и ПАО «Сбербанк» 30 моделями искусственного интеллекта в 90 000 раз удалось увеличить производительность труда инспекторского состава в части охвата анализом цифровых документов, количество которых регулярно растет. Внедренная нейросеть самообучается, и в рамках анализа ветеринарных сертификатов становится точнее, что подтверждается ростом корректности определения нарушений при обороте подконтрольных товаров.

Светлана Алексеева добавила, что, согласно озвученному рейтингу Минцифры, в 2023 году Россельхознадзор занял наивысшую позицию, войдя в число 11 ведомств-лидеров цифровой эффективности. Озвученное экспертами признание еще раз доказывает правильность выбранного Россельхознадзором почти 20 лет назад пути по созданию полного цифрового охвата агропромышленного сектора России.

Центральный институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России проводит 3-й набор на проект «Кадровая платформа организаторов здравоохранения»

Отрасль здравоохранения стремительно развивается, каждый день появляются не только новые технологии, но вызовы для системы здравоохранения. В такой динамичной среде ключевым фактором успеха является обмен знаниями и опытом между профессионалами. Поэтому Центральный институт организации и информатизации здравоохранения Минздрава России приглашает всех нынешних и будущих организаторов здравоохранения, тех, кому не безразлично будущее российской медицины, принять участие в новом, третьем, наборе на Кадровую платформу организаторов здравоохранения.

Проект «Кадровая платформа организаторов здравоохранения» стартовал по поручению Минздрава России в октябре 2021 года. За два года участниками проекта стали почти 2 тысячи человек. В закрытом сообществе профессионалов – практикующие врачи и управленцы системы здравоохранения России и стран СНГ. Среди участников 653 главврача и их заместителя, 42 профессора и доцента медицинских вузов, 422 кандидата и 67 докторов медицинских наук.

Кадровая платформа организаторов здравоохранения – сообщество профессионалов и лидеров в системе здравоохранения страны. Участникам проекта предоставляется доступ к высококачественным образовательным материалам, тренингам и вебинарам от лидеров отрасли, происходит активное сетевое взаимодействие: участники проекта могут общаться, обмениваться идеями и создавать ценные профессиональные связи с коллегами и экспертами в сфере здравоохранения. Кроме того, мы поддерживаем проекты и исследования, направленные на решение актуальных проблем здравоохранения и разработку новых подходов к управлению. Участие в проекте – бесплатное.

Для прохождения отбора в новый поток приглашаются специалисты с высшим образованием: медицинским, экономическим, юридическим и др. Чтобы пройти отбор и вступить в сообщество, нужно заполнить анкету до 10 ноября и до 13 ноября пройти тестирование. Результаты отбора будут объявлены 4 декабря 2023 года.

Мы ищем тех, кто готов взять на себя ответственность и внести свой вклад в создание лучшей в мире национальной системы здравоохранения. Присоединяйтесь к проекту «Кадровая платформа организаторов здравоохранения»!

Подробную информацию можно узнать на официальном сайте проекта - https://platforma-orgzdrav.ru/

Заполнить анкету и присоединиться к сообществу - https://platforma-orgzdrav.ru/anketa

Видео-приглашение присоединиться к сообществу организаторов здравоохранения от директора ЦНИИОИЗ Минздрава России Ольги Кобяковой – https://rutube.ru/video/2d8ffc10023dec3c6781bd5de3900053/

По возникшим вопросам Вы можете обращаться на почту модератора проекта – platformazdrav@mednet.ru

По вопросам информационного сопровождения Вы можете обратиться в пресс-службу ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России - pressa@mednet.ru

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на Международной конференции высокого уровня «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире», Минск, 26 октября 2023 года

Уважаемый Сергей Фёдорович,

Уважаемые министры,

Коллеги,

Спасибо за приглашение на конференцию по евразийской безопасности. Для меня это важная возможность продолжить диалог с заинтересованными членами внешнеполитических служб и экспертного сообщества о том, как нам выстраивать дальше нашу политику.

Хотел бы выразить искреннюю признательность инициатору конференции – Президенту Республики Беларусь А.Г.Лукашенко за эту инициативу и всем белорусским друзьям.

Международные отношения переживают новые, по-настоящему эпохальные, тектонические сдвиги. На наших глазах рождается новое, более справедливое многополярное мироустройство. В его основе – культурно-цивилизационное многообразие современного мира, естественное право народов самим определять пути и модели своего развития, реализуя важнейший принцип ООН, записанный в её Уставе – суверенное равенство государств.

Приметой времени становится стремление все большего числа государств Глобального Юга и Востока укреплять свой суверенитет во всех областях, реализовывать прагматичный, самостоятельный национально-ориентированный курс в мировых делах, что наиболее ярко отразилось совсем недавно в начавшемся процессе бурного расширения БРИКС.

Геополитический расклад сил продолжает меняться не в пользу «исторического» или «коллективного» Запада. Это начинают признавать, в том числе публично, и представители западных элит, которые заговорили о конце эпохи после «холодной войны». Об этом заявлял Президент США Дж.Байден и не так давно Президент Франции Э.Макрон, другие руководители западных стран.

Данные магистральные тенденции оказывают влияние и на международные процессы, которые разворачиваются на нашем общем континенте – в Евразии. Здесь продолжают укреплять свои позиции новые мировые центры. Они не только обладают масштабным потенциалом, но и демонстрируют политическую волю к поиску таких решений в сфере политики, безопасности, экономики, которые опирались бы на выверенный баланс интересов. Об этом, в частности, говорил 18 октября с.г. Президент В.В.Путин, выступая в Пекине на Третьем Международном форуме «Один пояс, один путь».

Усилия стран Мирового большинства, включая Россию, продвигать положительную, устремленную в будущее межгосударственную повестку дня и в Евразии, и в других регионах планеты наталкиваются на ожесточенное сопротивление западного меньшинства. Своих задач США и их сателлиты не скрывают – сохранить доминирование, монополизировать право на принятие глобально значимых решений. Международному сообществу навязываются односторонние, неконсенсусные «правила игры», «порядок, основанный на правилах». В отношении несогласных «коллективный Запад» применяет широкий набор методов давления – от односторонних мер принуждения до демонизации в глобальном информационном пространстве.

Сделав пагубный выбор в пользу геополитических игр с «нулевой суммой», государства Североатлантического альянса во главе с Вашингтоном спровоцировали серьезный кризис безопасности в европейской части нашего континента. Причём занимаются этим долгие годы. Бомбардировки Югославии, насильственный отрыв Косово от Сербии, безоглядное расширение НАТО на восток вопреки данным еще советскому руководству обещаниям, поддержка антиконституционного вооруженного переворота на Украине и многолетняя накачка преступного киевского режима миллиардами долларов и оружием для войны против России – все это звенья одной цепи. Без прямого поощрения США Киев не посмел бы встать на путь уничтожения всего русского – языка, образования, СМИ, культуры, православия, не отважился бы на юридическое и физическое истребление оппозиции и открытое внедрение нацистских порядков, в том числе законодательно.

Руками западников в Европе разрушена система мер доверия и контроля над вооружениями. Достаточно упомянуть выход США из договоров по противоракетной обороне, о запрещении ракет средней и меньшей дальности, по «открытому небу». Повышенные стратегические риски создаются вследствие передового базирования американского ядерного оружия в ряде европейских стран и осуществления «совместных ядерных миссий». Это имеет крайне дестабилизирующий заряд и на фоне общего возрастания угроз со стороны НАТО вынуждает нас прибегать к компенсирующим мерам.

Западных геополитических «инженеров», потерявших, судя по всему, какую-либо связь с реальностью и возомнивших себя «наместниками Господа Бога на Земле», не смущает, что своими действиями они растоптали взятые на себя на высшем уровне, в том числе и в ОБСЕ (о чём сегодня упоминал Министр иностранных дел Венгрии П.Сиярто), обязательства соблюдать принцип равной и неделимой безопасности: не укреплять свою безопасность за чужой счет, не допускать доминирования в Европе какой-либо страны или организации. НАТО всё делает ровно наоборот. Да и сама ОБСЕ, изначально задуманная как общеевропейская площадка для равноправного диалога и широкого сотрудничества, усилиями натовцев и членов ЕС превращается в маргинальную структуру, не влияющую на положение дел в сфере безопасности в какой-либо степени.

Истинные намерения западных политиков в очередной раз проявились, когда Вашингтон и Брюссель высокомерно отвергли выдвинутые Россией в декабре 2021 г. предложения по согласованию надежных гарантий безопасности и по урегулированию ситуации вокруг Украины без ее вовлечения в НАТО и без использования киевского режима против законных российских интересов. С нами даже разговаривать всерьез не захотели.

Последовательно и кратно наращивается военная активность альянса. Беспрецедентной со времен окончания «холодной войны» стала серия недавних совместных учений США и их союзников по блоку, в том числе с отработкой сценариев применения ядерного оружия по целям на территории Российской Федерации. В первые ряды проводников такого безрассудного курса Вашингтон выталкивает наиболее агрессивных русофобов из Европы в расчёте увлечь вслед за ними других членов ЕС и НАТО, а самому – отсидеться за океаном. Науськивая членов Евросоюза против Российской Федерации и требуя от них разорвать все торговые, экономические, инвестиционные и культурные связи с Россией, параллельно организуя теракты наподобие подрыва «Северных потоков», который никто не собирается расследовать. Совершаются многие другие действия, разрушающие инфраструктуру, создававшуюся десятилетиями и обеспечивавшую взаимосвязанность экономики Запада и Востока континента. Всё это разрушает основы, которые в решающей степени обеспечивали бурный и устойчивый экономический рост и социально-экономическое развитие стран в том числе и Европейского Союза.

В доктринальных документах альянса Россия объявлена «прямой угрозой». Против нас ведется открытая и настоящая гибридная война с использованием всех доступных сил и средств. Продекларирована задача нанести России «стратегическое поражение» «на поле боя», в том числе руками и телами украинских неонацистов. Затем впоследствии – «сколотить» некую новую европейскую архитектуру, но уже без России и Белоруссии. Вспомните изобретение «европейского политического сообщества». С этой инициативой выступил Президент Франции Э.Макрон, что туда открыто было объявлено, что приглашаются все кроме Москвы и Минска.

Думаю, не надо объяснять, насколько это близоруко и просто непрофессионально для любого человека, который решил заниматься внешней политикой – строить безопасность в Европе без учета мнения и законных интересов наших стран. Настолько же бесперспективны и попытки киевского режима заручиться некими односторонними гарантиями безопасности от своих западных хозяев. Это тоже говорит о том, что цель оторвать Россию и Беларусь от договорённостей, которые Запад в последствии будет выстраивать на континенте. Они в открытую говорят о том, что с Россией придётся считаться, и после войны придётся обеспечивать какие-то договорённости, которые их бы «защищали» от России. Вот менталитет.

Наша готовность договариваться, продемонстрированная ещё в марте и апреле 2022 г. привела к тому, что были согласованы принципы между переговорщиками Москвы и Киева. Но они показались недостаточными для США и Лондона. Англосаксы просто запретили. Об этом хорошо известно. Об этом пишут все те, кто имел отношение к этому событию: бывший канцлер ФРГ Г.Шредер и такие журналисты, как С.Херш в США, и многие другие. Сейчас трудно говорить о чём-то, когда Запад ежедневно заявляет, что Россию надо разбить на «поле боя», а В.А.Зеленский запретил себе и всем своим сотрудникам вступать в какие-либо переговоры с Россией, с правительством В.В.Путина.

Очевидно, что агрессия Запада против России – лишь часть «крестового похода» США и их сателлитов против любого члена международного сообщества, кто демонстрирует самостоятельность и отстаивает национальные интересы.

Налицо стремление Вашингтона со своими союзниками создать долговременный очаг напряженности в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который уже открыто декларируется и является, по их мнению, зоной ответственности НАТО. Целенаправленно нагнетается ситуация вокруг Тайваня. Сколачиваются различные узкие форматы для военных приготовлений с участием англосаксов (AUKUS) и их послушных попутчиков, продвигаются «индо-тихоокеанские стратегии», ориентированные на сдерживание КНР, изоляцию России и развал сложившейся вокруг АСЕАН открытой и равноправной региональной архитектуры, опирающейся на консенсус.

В последнее время с особым рвением США стремятся распространить свое деструктивное влияние на Южный Кавказ и Центральную Азию. Продолжают раскачивать ситуацию и на Ближнем Востоке. Последствия их авантюрной политики на подрыв принципов Устава ООН и решений ее Совета Безопасности до сих пор ощущают на себе народы Ирака, Ливии, Сирии, Йемена, Судана и Палестины.

Попытки Вашингтона монополизировать процесс ближневосточного урегулирования привели к нынешней катастрофической ситуации. Осуждая террористические акции и любые другие действия, нарушающие международное гуманитарное право и наносящие ущерб гражданскому населению, Россия призывает к немедленному прекращению военных действий и возобновлению переговоров о создании независимого палестинского государства, торжественно обещанного палестинцам почти семьдесят пять лет назад. Об этом вчера в очередной раз подробно говорил Президент России В.В.Путин.

С учетом деструктивной линии Запада на подрыв устойчивого развития Евразии, его неготовности к честной конкуренции и совместной работе, как никогда актуальна задача формирования новой общеконтинетальной архитектуры равной и неделимой безопасности, максимально открытой для самого широкого круга государств, готовых к равноправному и конструктивному взаимодействию. Цель созванной по инициативе Президента Республики Беларусь конференции – «связать» Евразию в объединенное пространство для противодействия общим вызовам во имя обеспечения мира и процветания всех ее народов.

В этом контексте логично опереться на потенциал существующих международных структур, функционирующих на нашем континенте. Это – Союзное государство Белоруссии и России, ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, ЛАГ, ССАГПЗ, АСЕАН. Перспективны и другие объединительные процессы на континенте, в том числе в Центральной Азии и на Южном Кавказе.

Между многими упомянутыми форматами в том или ином виде уже налажены контакты, в том числе на уровне исполнительных секретариатов идет обмен опытом, информацией. Естественным образом складывается взаимодополняемость, та самая «связанность»; позитивное и естественное «разделение труда». Если задачи совпадают, то усилия для их решения можно и нужно сопрягать, повышая их взаимную эффективность. Именно в таком ключе выстраиваются отношения между ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и китайским проектом «Один пояс, один путь», объективно способствуя формированию Большого Евразийского партнерства.

Коллективный подход востребован не только в экономике, но и в области безопасности. Помимо соответствующих программ ШОС и ОДКБ, видим возможность творчески раскрыть потенциал Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии. В рамках работы по его преобразованию в полноценную Организацию эта структура могла бы стать площадкой для обсуждения в кругу единомышленников широкой евразийской повестки дня, включая вопросы обеспечения военно-политической стабильности на взаимоприемлемых основах.

Белорусские друзья проводят сегодняшнее мероприятие под эгидой своего председательства в ОДКБ. Организация, отмечавшая в 2022 г. своё двадцатилетие, на практике доказывает свою эффективность, способствует обеспечению безопасности ее членов, вносит вклад в общеевразийское сотрудничество.

Хотел бы напомнить об инициативе лидеров государств ОДКБ по запуску диалога между интеграционными структурами континента для обмена мнениями о принятых в каждой из них стратегий безопасности и опытом в их применении. Это могло бы стать важным шагом в осмыслении перспектив выстраивания неделимого евразийского пространства взаимного доверия, в том числе в контексте дискуссии о Хартии многообразия. Об этом сегодня упоминал Министр иностранных дел Белоруссии. Многообразие должно быть гораздо шире, чем «сад и джунгли». Ж.Боррель, придумавший эту «схему», не упомянул ни про тайгу, ни про тундру, ни про знойные пески центральноазиатских пустынь. Думаю, что должны поправить такой узкий взгляд на мироздание. Важно, чтобы такие дискуссии, о которых я говорю и в которых все заинтересованы, опирались на общепризнанные нормы международного права, прежде всего – закрепленные в Уставе ООН.

Ясно, что архитектура неделимой евразийской безопасности должна носить всеохватный характер, учитывать интересы всех без исключения стран континента буквально от Лиссабона до Владивостока. Но на этот раз разговор должен быть честным и нацеленным на достижение практических результатов, а не на «выброс» красивых лозунгов, за которыми скрывалось желание всё равно проводить эгоистичную политику.

Этот диалог и архитектура, о которой говорим, в конечном итоге должна стать прочным фундаментом, способствующим предотвращению и урегулированию конфликтов, отказу каждого государства от предоставления своей территории для создания угроз кому бы то ни было и исключению возможности силового диктата со стороны внерегиональных и внеконтинентальных игроков.

Что касается отношения к этому наших западных соседей по евразийскому континенту, то большинство из них полностью подчинены Вашингтону. Перспектив осмысленного разговора с подавляющим большинством этих стран сегодня не видим. Они не просматриваются. Но в принципиальном плане (хочу это ещё раз подчеркнуть) всегда готовы к совместной работе, если наши западные соседи по континенту найдут в себе силы стать самостоятельными, обрести ту самую «стратегическую автономию», о которой Президент Франции Э.Маркон и ряд других лидеров постоянно говорят. Если они смогут отказаться от неоколониальных инстинктов и от насквозь идеологизированной конфронтационной политики, и вернуться на путь прагматичного взаимоуважительного взаимодействия по поиску честного баланса интересов. Поживем – увидим.

В этой связи приветствую участие в нашей конференции Министра иностранных дел Венгрии, моего друга, П.Сиярто. Его участие свидетельствует о том, что руководство в Будапеште видит возможность использования естественных конкурентных преимуществ сотрудничества между странами нашего общего континента и значение этого сотрудничества для национальных интересов Венгрии ради более эффективного развития своей страны на благо её граждан.

В любом случае – работа по евразийской безопасности предстоит титаническая. Но откладывать ее практическое начало лишь создавало бы дополнительные риски.

Хотел бы вновь поблагодарить белорусских друзей за их своевременную инициативу. Уверен, что дискуссии на конференции будут помогут нам лучше осознать перспективы, которые необходимо будет реализовать в интересах наших граждан.

Россия. Белоруссия. ЕАЭС > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > mid.ru, 26 октября 2023 > № 4518453 Сергей Лавров

Ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова по итогам поездки в Республику Беларусь, Минск, 26 октября 2023 года

Вопрос: В Минске проходит Международная конференция высокого уровня «Евразийская безопасность: реальность и перспективы в трансформирующемся мире». Эта тема актуальна, но насколько целесообразна? С учетом того, что Минск и Москва много говорят и приглашают к переговорам, но на Западе это не находит воодушевления?

С.В.Лавров: Исходим из того, что Евразия – это «медицинский факт». Она существует.

Это крупнейший, богатейший по природным ресурсам и наиболее перспективный континент мира. Через него проходят или могут проходить стратегические, транспортные и прочие логистические коммуникации. Их уже много («Север-Юг», «Восток-Запад»), но для того чтобы использовать все преимущества Евразии надо создавать новые транспортные коридоры. Всё это делает объединение усилий обязательным для всех нормальных стран.

Если наши западные коллеги, занимающие четверть Евразии, считают, что это не в их интересах, а в их – отдавать свои деньги на вооружение для киевского режима, нести колоссальные экономические потери, подвергаться деиндустриализации, «выпускать» США в абсолютные лидеры, терять больше всех от войны на Украине (которую они развязали), то мы ничего поделать не можем. Но это не значит, что все остальные должны дожидаться, пока у них возобладает разум. Именно поэтому давно продвигаем евразийское сотрудничество в самых разных форматах – ОДКБ, СНГ, ШОС, АСЕАН. Между этими структурами установлены контакты, в том числе в виде подписанных меморандумов на уровне исполнительных секретарей.

Исходим из того, что когда и если наши западные коллеги, соседи по континенту решат вернуться к здравому смыслу, перестанут играть в идеологизированные, конфронтационные схемы, которые им навязывают американцы и еще несколько агрессивных соседей (ваших и наших), откажутся от подчиненности Вашингтону во всем и будут ощущать себя самостоятельными государствами, думать о своих национальных интересах, то мы не будем захлопывать перед ними дверь. Но условия, на которых будем общаться, будут уже определяться взаимной выгодой, а не их пожеланиями.

Считаю, что Конференция своевременная. Она придаст импульс тому, чтобы эти вопросы обсуждались в предметном плане между всеми существующими на этом пространстве организациями, включая Союзное Государство, СНГ, ОДКБ, ШОС, АСЕАН и других наших соседей, пока не входящих в эти структуры. Вижу здесь полезный процесс обмена опытом между всеми объединениями и согласования проектов, которые будут обеспечивать взаимодополняемость организаций. «Разделение труда» в самом хорошем смысле слова.

Вопрос: Генеральный секретарь НАТО Й.Столтенберг заявил, что альянсу нужны большие производственные мощности и много оружия для обеспечения мира и свободы. Как Вы можете это прокомментировать?

С.В.Лавров: Появился телеграм-канал «Крокодил». Он перепечатывает карикатуры советских времен, а также «холодной войны».

В детском возрасте мне было интересно их смотреть. Иногда думал: как так некрасиво изображают империалистов? Как будто они такие кровожадные, хуже волка из «Красной шапочки». Но сейчас, когда слышу заявления некоторых руководителей НАТО и других западных структур, вспоминаю эти карикатуры.

Этот альянс объявил себя ответственным за глобальную безопасность. «Переобулся» за пару минут: сначала заявляли, что это оборонительное объединение и их единственная цель – защищать территории стран-членов. А на последних двух саммитах в Мадриде и в Вильнюсе прямо провозгласили глобальную ответственность НАТО за мировую безопасность, в том числе за Азиатско-Тихоокеанский регион, который они называют Индо-Тихоокенским.

Они не скрывают, что им надо отвечать за безопасность в Азии, чтобы сдерживать Китай и изолировать Россию. Такие кровожадные планы никогда до добра не доводили. Были Наполеон и А.Гитлер. В древние времена тоже были «ребята», которые хотели подчинить себе весь мир. Судьба у всех одна.

Вопрос: Какое главное условие, чтобы снижался градус конфронтации в регионе?

С.В.Лавров: Сейчас на первом плане – не расслабляться. Перед лицом войны, которую нам объявили, не позволить нанести нам поражение. У них цель объявлена – «стратегическое поражение» России «на поле боя». При этом периодически нас обвиняют в том, что мы уходим от переговоров. Мы не уходили.

Недавно бывший Канцлер ФРГ Г.Шрёдер дал большое интервью. Он рассказал, как готовился документ в марте-апреле 2022 г., который позволил бы завершить военное противостояние на основе гарантий безопасности и России, и Украине. Эти гарантии не предполагали включение Киева в НАТО. Киевский режим, реалистично осознавая перспективы продолжения боевых действий, был готов подписать документ, но им запретили из Вашингтона и Лондона. Нас обвиняют в том, что мы против переговоров, – это ложь.

Знаем, что Запад продолжает науськивать киевский режим продолжать войну. Если заходит речь про переговоры, то пусть Президент Украины В.А.Зеленский отменит подписанный год назад указ, которым он сам себе и другим официальным лицам запретил вести переговоры с Правительством В.В.Путина.

Всё это – лицемерие, которое выражается в пустословии про переговоры, якобы Россия их избегает. Никогда не избегаем серьезных предложений. Просто таких не поступает. В апреле 2022 г. их сорвали англосаксы. Раз уж «на поле боя», то – на поле боя. Это будет продолжаться. Вся правда – на нашей стороне.

После госпереворота 2014 г. и подписания Минских договоренностей, которые были саботированы руководством Украины, а также Франции и Германии, выступавших якобы в качестве гарантов подписанных соглашений, долгие годы уничтожали, истребляли всё русское на Украине.

Истреблялся русский язык, культура. В гитлеровской Германии сжигали любые книги, а на Украине из библиотек «выволакивали» миллионы томов на русском языке (неважно какого писателя), их уничтожали, отправляли на макулатуру. Вымарывалось образование, СМИ, культурные контакты.

Сносилось всё, что напоминает о нашей совместной истории, историческом периоде, когда Новороссию обустраивали русские: Российская Империя, Екатерина Великая, Г.А.Потёмкин. Сносятся памятники им, а также тем, кто освобождал эти земли от нацистов. В сентябре 2021 г. В.А.Зеленский заявил в интервью: если ты живёшь на Украине и ощущаешь себя сопричастным русской культуре, то ради будущего своих детей и внуков убирайся в Россию. Вот как относился и относится до сих пор президент Украины, воспеваемый Западом как главный демократ и надежда всей Европы, к своим гражданам, многоязычию своей страны и к тем, кто были либо этнически русскими, либо для которых было комфортнее жить, используя русский язык в полном соответствии с Конституцией Украины. Мы не могли терпеть такого надругательства над русскими людьми. Не потерпим ситуацию, когда возможности для такого надругательства будут сохраняться.

Вопрос: Вчера С.А.Рябков сообщил, что мы получили от США в письменном виде предложения по возобновлению диалога по стратстабильности. В нынешних условиях допускаем ли мы в принципе возобновление диалога по контролю над вооружениями в обозримой перспективе?

С.В.Лавров: Много раз комментировали ситуацию. Стратегическая стабильность предполагает наличие условий для того, чтобы достигать каких-то договорённостей, которые будут в равной степени отражать заинтересованность и отвечать на озабоченность участников такой переговорной работы. Именно так был выстроен договор СНВ-III, который до сих пор ещё действует. Остаются в силе все его «потолки», которые предусмотрены.

Приостановили процесс инспекций, сохраняя приверженность всем тем обязательствам, которые взяли на себя, подписывая этот договор. Инспекция – это мера взаимного доверия. Между нами и США какого-либо доверия не осталось. Они его разрушили, подорвав все принципы, изложенные в преамбуле: неделимость безопасности, уважение озабоченностей в сфере безопасности друг друга, взаимное доверие и т.д. Все принципы, на которых зиждется Договор, американцы грубейшим образом растоптали.

Кроме этого, есть ещё и практические соображения. Инспекции осуществляются на объекты, связанные с хранением ядерного оружия. Когда киевский режим с использованием западных вооружений атакует (как это было не так давно) базы наших стратегических бомбардировщиков на российской территории, возникает ещё больше вопросов на предмет того, зачем американцам нужно вот так прямо сейчас бежать и инспектировать наши объекты. Может быть для того, чтобы нацистский режим более прицельно атаковал наши соответствующие базы? Так что инспекции мы «подвесили». Пока действует договор, мы привержены его параметрам, под которыми подписались.

Вопрос: Удалось ли верифицировать информацию о том, что недавние испытания американцев в Неваде соответствовали положениям ДВЗЯИ?

С.В.Лавров: Они сказали, что это химический взрыв, который не запрещён Договором о нераспространении ядерного оружия и, который им, как они объяснили, был нужен для того, чтобы совершенствовать систему наблюдения за выполнением Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Мы продолжаем исследовать факты. Пока не обнаружили чего бы то ни было, что говорило бы о нарушении этого Договора.

Вопрос: Конференция, стартовавшая сегодня в Минске, выглядит как попытка Белоруссии «навести мосты» между Европой и Азией. На Ваш взгляд, что действительно послужило поводом для того, чтобы это сделать прямо сейчас, учитывая, что после начала спецоперации на Украине попытки в том числе Минска были на некоторое время, если не прекращены, то перешли в латентную форму.

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что Конференция должна каким-то образом озираться на ту часть Евразии, которая называется Европой. «Мосты» туда существуют. Но их сейчас либо взорвали, как «Северные потоки», либо перекрыли шлагбаумами и поставили «бетонные стены», фигурально выражаясь (они там из какой-то сетки делают заграждения на границе между Прибалтикой и Беларусью. Финляндия на нашей границе собирается что-то выстраивать).

«Мосты» туда не нужны. Если уж когда-то до этого дойдёт (пока этого не просматривается), то тогда надо будет взрывать стены, а не строить мосты. Пока эти люди занимаются самовнушением насчёт того, что происходящее для них полезно. Имею в виду их втягивание в войну против России через Украину, выкачивание из них денег, оружия и многого другого ради того, чтобы поддерживать нацистский режим в Киеве. Пока это всё происходит, остальная часть Евразии не хочет ждать завершения этой самовнушаемой кампании, которая разворачивается и подстегивается США.

В Соединённых Штатах только выигрывают от того, что Европа беднеет на глазах и происходит деиндустриализация. Пока это всё имеет место, нормальные страны, которые не стремятся к гегемонии путём войн против других стран, должны заниматься сотрудничеством, что мы и делаем.

Азиатская часть евразийского континента и охватывающая территорию Союзного Государства Белоруссии и России в контексте развития ШОС, СНГ, ЕАЭС, сопряжённое с китайским проектом «Один пояс, один путь», имеет множество перспективных и взаимовыгодных сфер вложения наших природных, человеческих и технологических ресурсов. Она может развиваться таким образом, чтобы не зависеть от капризов находящейся слева небольшой части нашего общего континента. Тем более от того, кто там «из-за океана» пытается нагнетать напряжённость и выставлять себя в качестве вершителя судеб. США повседневно доказывают свой гегемонизм и нетерпимость к равноправному сотрудничеству. Они об этом прямо заявляют, что те, кто не ослеплен собственным величием, стараются действовать на основе взаимного уважения, поиска баланса интересов и взаимовыгодных проектов.

Ровно об этом Конференция, которая проходит сегодня в Минске по инициативе Президента Республики Беларусь. Она продлится ещё пару дней. Ровно об этом сегодня говорили участники. Нужно выстраивать архитектуру безопасности и экономического сотрудничества, которая не будет зависеть от прихотей и неоколониальных инстинктов наших соседей на Западе этого огромного континента. Если они сами себя лишают естественных конкурентных преимуществ, дающих объединению усилий на евразийском пространстве, то это их выбор.

Россия. Белоруссия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 26 октября 2023 > № 4518452 Сергей Лавров

Кипр потратит почти €80 млн на решение жилищного кризиса

Эти меры должны помочь увеличить запас доступного жилья.

Что случилось? Правительство Кипра объявило о своём плане решения жилищного кризиса, заявив, что в течение следующих пяти лет с этой целью будет потрачено €77 млн.

Цитата. Министр внутренних дел Константинос Иоанну заявил, что эти меры помогут среднему классу и ориентированы на молодёжь.

«Помимо простого увеличения доступного жилищного фонда, появятся дома и квартиры, доступные для аренды или покупки по ценам, которые не являются непомерно высокими», — сказал министр.

Что изменится:

   -Будут предложены стимулы для улучшения текущего жилищного фонда по схеме «ремонт-аренда» в надежде, что недвижимость, которая не используется полностью, снова появится на рынке. К этому давно призывала Техническая палата Кипра (Etek), которая рекомендовала отремонтировать и модернизировать значительную часть нынешнего жилищного фонда.

   -Другие стимулы для повышения доступности жилья будут предложены в рамках плана «построено для сдачи в аренду». Иоанну сказал, что это будет распространяться на частную собственность, а процесс выдачи разрешений будет пересмотрен для ускорения строительства.

   -Некоторые меры будут ориентированы на людей в возрасте до 41 года – с единовременными выплатами, чтобы помочь парам купить свой первый дом, в то время как другие будут получать субсидии на аренду.

   -Правительство также усилит стимулы для развития сельских районов путем выделения участков под застройку семьям с низкими доходами.

Автор: Ольга Петегирич

Источник: Cyprus Mail

Константин Могилевский: необходимо беречь совместное интеллектуальное пространство СНГ

Россия и Киргизия активно сотрудничают в области высшего образования, а развитие Кыргызско-Российского Славянского университета имени Б.Н. Ельцина (КРСУ) является общим приоритетом двух стран. Об этом сообщил замглавы Минобрнауки России Константин Могилевский на круглом столе в Бишкеке.

Экспертно-аналитический круглый стол «Перспективы развития и ресурсы сотрудничества в двухстороннем и многостороннем форматах в новых геополитических условиях» объединил преподавателей и научных сотрудников КРСУ и Российского государственного гуманитарного университета.

В приветственном слове замглавы Минобрнауки России подчеркнул прочность прямых университетских контактов России и Киргизии, отметив, что на сегодняшний день действует порядка тысячи договоров между вузами двух стран. Разработано более 80 совместных образовательных программ в рамках Российско-Киргизского консорциума технических университетов, в состав которого входят 36 российских и 17 киргизских вузов. 30-летний юбилей в этом году отмечает совместный славянский университет.

«В Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации хорошо понимают значение КРСУ для всей системы образования и для наших двусторонних отношений с Киргизской Республикой. Поэтому хочу вас заверить: позитивное внимание Минобрнауки России к КРСУ не ослабло. Знаем, что такой же настрой и у наших киргизских коллег. Поэтому будем формировать позитивные тенденции и выводить университет на тот уровень, которого он достоин», — подчеркнул Константин Могилевский.

По его словам, Минобрнауки России продолжит поддерживать подготовку высококвалифицированных специалистов для экономики Киргизии. В настоящее время в российских вузах обучается более 16 тыс. киргизских студентов, из которых порядка 7 тыс. — за счет федерального бюджета России. На территории Киргизии действуют российские стандарты образования — в КРСУ и филиалах российских вузов. Евразийский сетевой университет, созданный в прошлом году, уже объединил более 20 вузов, в том числе девять российских и четыре киргизских.

Кроме того, в 2022 году по квотам России подготовлено 114 обучающихся в Сетевом университете Шанхайской организации сотрудничества, куда входят 78 вузов-партнеров, в том числе восемь киргизских. Число стран — участниц Сетевого университета СНГ возросло до 48 государств.

«Эти внушительные числа свидетельствует о привлекательности российского образования для иностранцев. И о том, что у нас со странами СНГ сохраняется совместное интеллектуальное пространство. Это наше достояние, которое нужно беречь и развивать», — отметил Константин Могилевский.

Замглавы Минобрнауки России осмотрел историко-археологический музей КРСУ и подчеркнул внимание к историческому образованию в вузе. В октябре в славянском университете прошла Международная историческая школа при поддержке Минобрнауки России, Российского исторического общества и Государственного академического университета гуманитарных наук. Напомним, что в России с этого учебного года также расширен объем преподавания истории на неисторических направлениях подготовки.

Также Константин Могилевский в сопровождении и. о. ректора КРСУ Дениса Фомина-Нилова посетил Дом-музей известного киргизского и советского писателя Чингиза Айтматова. Гостей встретил сын писателя Эльдар Айтматов. В ходе визита состоялось обсуждение плана юбилейных мероприятий к 95-летию со дня рождения выдающегося литератора. В частности, в декабре этого года КРСУ готовится провести Международный форум «Айтматовские чтения». Мероприятие объединит экспертов из разных стран для переиздания словаря фразеологизмов Чингиза Айтматова.

Напомним, Россия и Киргизия активно сотрудничают в области высшего образования. Недавно республику с рабочим визитом посетил глава Минобрнауки России Валерий Фальков. Он принял участие в пленарном заседании третьего Форума ректоров вузов Российской Федерации и Киргизской Республики, а также побывал в КРСУ и филиале Российского государственного социального университета в городе Оше.

Россия. Киргизия. СНГ > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4509935 Константин Могилевский

Работники ветлабораторий получат надбавку к зарплате в Казахстане

Их зарплата вырастет на 35%, 40% и 50%.

Редакция Liter.kz

С 1 октября 2023 года работники областных и региональных филиалов Республиканской ветеринарной лаборатории будут получать надбавку в размере до 50% за обращение с патогенными биологическими агентами I и II групп патогенности, вызывающими особо опасные инфекционные заболевания, передает Liter.kz.

Уровень заработной платы в нашей организации низкий. Мы неоднократно направляли письма в уполномоченный орган по вопросу повышения заработной платы нашим работникам, а также выплаты надбавки в рамках Закона РК "О биологической безопасности". Были обращения в министерства и даже на имя президента РК от работников областных и региональных филиалов лаборатории, — объяснил генеральный директор Республиканской ветеринарной лаборатории Темирхан Елшибаев.

Так, надбавку в размере 50% за обращение с патогенными биологическими агентами (I и II группа) будут получать работники:

лаборатории диагностики заболеваний животных (заведующий лабораторией, старший ветеринарный врач, ветеринарный врач, лаборант, санитар ветеринарный);

отдела приема проб и информации (руководитель отдела, ветеринарный врач ДЗЖ);

районных/зональных ветеринарных лабораторий (заведующий лабораторией, ветеринарный врач, лаборант, санитар ветеринарный);

пункта приема проб биологического и патологического материала (ветеринарный врач и лаборант).

Также директорам, водителям областных/региональных филиалов, рабочим по уходу за животными РВЛ/ЗВЛ и работникам вивария (ветеринарный врач, санитар ветеринарный, рабочий по уходу за животными) произведут доплату в размере 35% от должностного оклада.

Кроме того, специалисты, работающие с химическими реактивами, прекурсорами, ядами и аналогичными опасными веществами, будут получать доплату в размере 40% от должностного оклада в связи с особенностями и рисками, связанными с такими вредными и опасными условиями труда (ранее размер доплаты составлял всего 6%):

заведующий лабораторией пищевой безопасности, старший ветеринарный врач, ветеринарный врач, лаборант, санитар ветеринарный (отдела пищевой микробиологии);

старший специалист, специалист, лаборант, санитар ветеринарный (отдела токсикологии, радиологии и биохимии);

химик-аналитик, ветеринарный врач ПБ отдела приема проб и информации, ветеринарный врач и лаборант лаборатории ВСЭ.

О необходимости упрощения таможенных процедур между странами ШОС заявил Смаилов

Это необходимо для развития электронной торговли.

Редакция Liter.kz

Премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов на заседании Совета глав правительств государств – членов ШОС заявил о необходимости развития электронной торговли и упрощения таможенных процедур. Встреча проходила в столице Кыргызстана Бишкеке, передает Liter.kz со ссылкой на пресс-службу правительства.

Смаилов отметил, что ШОС, обладая значительными природными ресурсами, технологическим и интеллектуальным потенциалом, уверенно движется к своим ключевым целям.

Это достижение сбалансированного экономического роста, социального и культурного развития в регионе на основе равноправного партнерства, — сказал премьер.

Он также добавил, что по итогам июльского саммита лидеры стран ШОС поставили ряд задач по дальнейшему наращиванию торгово-экономического сотрудничества.

Главной целью совместных усилий в этом направлении видим дальнейшее укрепление роли ШОС в качестве площадки, отвечающей интересам всех ее членов. Данный подход является первостепенным для Казахстана в рамках председательства в ШОС, — подчеркнул Смаилов.

Отдельно он остановился на развитии торгово-экономических связей. Так, более чем за 20 лет внутрирегиональная торговля выросла почти в 100 раз.

Только по итогам прошлого года товарооборот Казахстана со странами ШОС увеличился на порядка 20% и достиг 61 миллиарда долларов.

Одним из перспективных направлений становится электронная торговля. По разным оценкам, суммарный доход от электронных продаж в странах ШОС может составить порядка 1,5 триллиона долларов в текущем году. Мы должны сделать все возможное для поддержки электронной коммерции. В первую очередь путем упрощения таможенных процедур, — сказал Алихан Смаилов.

Для этого он предложил провести специальную встречу руководителей таможенных органов стран ШОС, а также увеличить долю национальных валют во взаимных расчетах и активно использовать возможности Международного финансового центра “Астана”.

По итогам заседания главы делегаций подписали ряд документов.

Казахстан тратит на оборону намного меньше Кыргызстана и Таджикистана

По Узбекистану и Туркменистану данные отсутствуют.

Редакция Liter.kz

По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), за 2022 год затраты военного бюджета РК составили лишь 0,5% от ВВП, передает Liter.kz со ссылкой на Finprom.kz.

Затраты Казахстана значительно меньше, чем у других стран Центральной Азии. Например, расходы на оборону от ВВП у Кыргызстана составили 1,5%, а у Таджикистана — один процент. По Узбекистану и Туркменистану данные отсутствуют.

Доля трех стран с наибольшими военными расходами составила 56% от всех военных затрат в мире. Военный бюджет США, являющийся самым большим в мире, достигает 3,5% от ВВП. У Китая показатель составил лишь 1,6%, а у России — 4,1%.

Стоит отметить, что военное бремя (доля расходов на оборону в ВВП) у Израиля в 2022 году составило 4,5%, а у Украины оно взлетело с 3,2% в 2021 году до 33,5% в 2022-м.

Что же касается инвестиций, в Казахстане капвложения в сфере государственного управления и обороны, а также обязательного социального обеспечения за январь–сентябрь 2023 года достигли 98,8 миллиарда тенге — сразу на 21,9% больше в денежном выражении по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В реальном выражении рост составил 15%.

Россия ожидает, что ЕАЭС и Иран подпишут ЗСТ к концу 2023 года

Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и Иран могут подписать соглашение о Зоне свободной торговли к концу 2023 года, заявил премьер-министр России Михаил Мишустин на встрече с первым вице-президентом Ирана Мохаммадом Мохбером в среду.

"Новые возможности для расширения торгово-экономического сотрудничества откроются с заключением соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Ираном. Переговоры по проекту завершены. Мы рассчитываем подписать соглашение до конца этого года", - сказал Мишустин, сообщает "Интерфакс".

Иран на протяжении десятилетий является важным партнером России, и две страны связывают отношения дружбы, добрососедства и партнерства, основанные на принципах взаимного уважения и безусловного учета интересов друг друга, сказал Мишустин. "На фоне незаконных санкций, объявленных против России и Ирана, мы придаем особое значение укреплению торгово-экономического сотрудничества", - сказал он.

По его словам, объем двусторонней торговли России и Ирана в 2022 году стал рекордным, превысив 350 миллиардов рублей.

"Мы заинтересованы в расширении инвестиционного сотрудничества, и у нас есть хорошие возможности для расширения крупных совместных проектов в сфере энергетики, промышленности, сельского хозяйства, высоких технологий", - сказал он.

Мишустин предложил поручить российско-иранской постоянной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству рассмотреть конкретные проекты на ее следующем заседании, которое пройдет в Тегеране в декабре.

Особое внимание две страны уделяют транспортному сотрудничеству, сказал Мишустин.

Президент России Владимир Путин и президент Ирана Эбрагим Раиси приступили к строительству железной дороги между Рештом и Астарой в рамках международного транспортного коридора Север-Юг при финансовом вкладе России, и правительства привержены обеспечению комфортных условий для российских и иранских компаний на их пути, сказал Мишустин.

Он также упомянул о визите в Иран бизнес-миссии под эгидой Российского экспортного центра в сентябре. В состав миссии вошли представители компаний, заинтересованных в запуске совместных проектов в сфере агробизнеса, медицины и информационных технологий.

Говоря о сотрудничестве в сфере туризма, Мишустин отметил, что Россия и Иран с 1 августа перешли на безвизовый режим для туристических групп. "Первые ознакомительные поездки наши туристы начали в сентябре. Иран включен в список стран, граждане которых имеют право на получение единой электронной визы. Она действительна для деловых и туристических поездок, а также для участия в научных, культурных и спортивных мероприятиях. Уверен, что эти меры будут способствовать нашему взаимному туристическому обмену", - сказал он.

Кыргызстан запросил у Ирана помощи в строительстве электростанции и нефтеперерабатывающего завода

Во время встречи с первым вице-президентом Ирана Мохаммадом Мохбером в Бишкеке в среду премьер-министр Кыргызстана Акылбек Джапаров обратился к Ирану с просьбой помочь его стране построить электростанцию и нефтеперерабатывающий завод.

Выразив удивление по поводу инженерно-технических услуг Ирана, чиновник попросил Исламскую Республику как можно скорее предоставить необходимую основу для строительства электростанции в этой стране.

Мохбер, возглавляя высокопоставленную иранскую делегацию, вылетел из Тегерана в Бишкек (Кыргызстан) для участия в 22-м заседании Совета глав правительств Шанхайской организации сотрудничества, которое состоится в четверг, 26 октября.

В ходе встречи, в которой приняли участие министры нефти, транспорта и городского развития Ирана, а также некоторые руководители соответствующих организаций, были достигнуты важные соглашения по расширению сотрудничества между двумя сторонами.

На первом этапе, по договоренности высших должностных лиц двух стран, министрам транспорта было поручено в ходе той же поездки достичь взаимопонимания с продолжением переговоров по созданию железнодорожного коридора из Кыргызстана в Узбекистан, Туркменистан и Иран.

Среди других договоренностей этой встречи - создание Кыргызстаном торгового центра в Иране и наоборот, а также проведение выставки иранской продукции в Кыргызстане и наоборот.

Выступая перед прессой перед отъездом, Мохбер сказал: «Члены ШОС обладают большим потенциалом для экономического сотрудничества, и мы надеемся, что двустороннее сотрудничество со странами-членами ШОС будет согласовано и запланировано во время этой поездки».

Чиновник отметил, что страны-члены ШОС имеют общие с Исламской Республикой Иран взгляды на многополярный международный порядок, противостояние американским санкциям и расширение политических и экономических отношений.

«Это общее видение может обещать светлое будущее странам региона», — добавил он.

Государства-члены ШОС обладают огромным потенциалом экономического сотрудничества

Первый вице-президент Ирана в среду заявил, что страны-члены Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) имеют большие возможности для экономического сотрудничества.

Беседуя с журналистами перед отъездом в Кыргызстан для участия в заседании организации, Мохаммад Мохбер добавил, что страны-члены ШОС имеют общие взгляды с Ираном на многополярный мировой порядок, противостояние санкциям США и расширение политических и экономических отношений на региональном и международном уровнях, что может обещать светлое будущее странам региона.

Указав на огромные возможности Ирана в промышленном, сельскохозяйственном, технологическом и энергетическом секторах, он выразил надежду, что его присутствие на 22-м заседании Совета глав правительств государств-членов Шанхайской организации сотрудничества в столице Кыргызстана Бишкеке приведет к двустороннему сотрудничеству со странами-участницами.

Мохбер добавил, что он будет продолжать политику 13-й администрации и президента по развитию связей и сотрудничества со странами региона с целью стабилизации и укрепления мира и безопасности в регионе, а также развития экономических отношений.

Первого вице-президента сопровождают министр нефти Джавад Оуджи, министр дорог и городского развития Мехрдад Базрпаш и ряд официальных лиц.

Планируется, что Мохбер примет участие в заседании ШОС в четверг и проведет около 10 сессий переговоров по двустороннему сотрудничеству, включая переговоры с премьер-министрами России, Китая, Кыргызстана и Таджикистана.

Совещание по вопросам развития космической отрасли

Владимир Путин провёл совещание по вопросам развития космической отрасли.

Совещание прошло на площадке ракетно-космической корпорации «Энергия» в подмосковном Королёве.

* * *

Вступительное слово Президента России на совещании по вопросам развития космической отрасли

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый вечер!

Мы сегодня обсудим новые шаги, планы по развитию отечественной ракетно-космической отрасли. И прежде всего речь пойдёт о том, чтобы на основе наших собственных, суверенных заделов и совместных международных разработок раскрыть потенциал использования ближнего космоса, околоземной орбиты, эффективнее задействовать нашу ракетно-космическую отрасль как ресурс для развития нашей экономики, наших регионов, для создания принципиально новых возможностей для граждан Российской Федерации.

Так, в короткие сроки нам нужно существенно расширить для граждан, бизнеса, органов власти всех уровней доступность ключевых космических сервисов – имею в виду покрытие качественной связью всей территории нашей страны, а также геоинформационные продукты и технологии в области дистанционного зондирования Земли. Такие сервисы открывают путь для более эффективного решения задач в области экологии и климата, для развития наших территорий и расширения транспортно-логистических коридоров, в том числе Северного морского пути.

Добавлю также, что применение космических услуг в разы увеличивает динамику развития, потенциал компаний и целых секторов экономики. В том числе таких перспективных индустрий, как робототехника, экономика данных, а также беспилотный транспорт.

Отмечу, что работу в сфере беспилотных авиасистем мы уже ведём в рамках соответствующего национального проекта. Такой комплексный механизм существенно повышает эффективность совместных усилий по формированию этого нового сектора отечественной экономики, обеспечивает межотраслевое рассмотрение вопросов его развития. И, безусловно, нацпроект позволяет собрать в единый кулак уникальные компетенции наших научных и инженерных школ, ресурсы государства и частного бизнеса, системы образования и подготовки кадров.

Такие же подходы считаю необходимым использовать и в развитии космического сектора отечественной экономики. В этой связи прошу Правительство до 1 июля 2024 года разработать и утвердить соответствующий национальный проект, нацелить его на формирование мощной суверенной отечественной индустрии космических сервисов, технологий и продуктов. При разработке такого проекта важно максимально конкретизировать цели, обозначить чёткие задачи, решаемые с помощью космоса, параметры космических услуг, предоставляемых потребителям, выстроить понятные, отвечающие вызовам времени правила, современную нормативно-правовую базу, снизить регуляторные барьеры. Сейчас с молодыми специалистами из отрасли встречались, несколько вопросов как раз на эту тему и прозвучало – о снижении регуляторных барьеров.

И, безусловно, нужны эффективные шаги, которые позволят сделать отечественные сервисы качественными и глобально конкурентоспособными.

Обращаю внимание: новый нацпроект должен быть построен на основе современных финансовых и организационных механизмов, включая диверсификацию источников финансирования, привлечение внебюджетных средств в космическую сферу. Для этого обязательно нужно предложить действенные стимулы для расширения участия частных компаний в развитии отечественной космической индустрии.

Уважаемые коллеги!

В таком тесном сотрудничестве государства и бизнеса необходимо в предельно сжатые сроки кратно увеличить состав действующей российской орбитальной группировки, обеспечить создание и эксплуатацию наших собственных, как это называют специалисты, многоспутниковых группировок.

Что для этого, на мой взгляд, необходимо?

Первое. Это налаживание именно серийного производства космических аппаратов, переход к конвейерной сборке. Мы с Юрием Ивановичем [Борисовым] эту тему поднимали на наших с ним беседах на предмет развития отечественной космонавтики и освоения космического пространства.

Знаю, что и «Роскосмос», и частные компании – сейчас только вот об этом тоже представители этих компаний рассказывали – такую работу проводят. Я прошу Правительство подумать, как максимально ускорить развитие наших производственных возможностей в этой сфере.

И в целом важно максимально полно использовать потенциал частного бизнеса, расширять его доступ к испытательным полигонам и другой инфраструктуре, необходимой для выпуска и тестирования спутников и их компонентов, что позволит, безусловно, ускорить путь от инновации до массового продукта.

Второе. Нужно существенно, а точнее, радикально снизить стоимость доставки космических аппаратов на околоземную орбиту, создать необходимую инфраструктуру именно для массовых запусков спутников, включая малые космические аппараты, и обеспечить доступ к ней для частных технологических компаний.

Хотел бы подчеркнуть: это обязательное, принципиальное условие для ускоренного, форсированного развития рынка космических услуг. Данные вопросы нужно учесть в том числе в рамках работы по созданию нашей новой ракетной техники.

Третье. Чтобы привлекать инвестиции в создание орбитальных группировок, обеспечивать окупаемость таких крупных проектов, необходимо чётко понимать, какие конкретно продукты – данные, услуги связи, другие сервисы – потребуются государственным и частным заказчикам не только сегодня, но и в перспективе.

По сути речь идёт о формировании долгосрочного заказа на космические услуги. Поэтому считаю необходимым уже сейчас предусмотреть, зафиксировать использование таких услуг в государственных программах, планах развития инфраструктуры, а также регионов, отраслей и даже отдельных предприятий. И конечно, требования заказчиков, а значит, и качество предоставляемых сервисов должны постоянно расти.

И в этой связи четвёртое. Как и во всех других секторах экономики, в космической сфере нужно стремиться к развитию конкуренции, настраивать именно рыночные механизмы, создавать реальные возможности для частных компаний в космической сфере бороться за государственный заказ.

Сейчас пробиться им туда достаточно сложно, во многом потому, что госструктуры, как правило, получают услуги, продукты «Роскосмоса» безвозмездно, даром. И конечно, такая практика искажает конкуренцию, лишает сам «Роскосмос» мотивации работать над повышением качества продуктов. Поэтому предлагаю подумать над тем, чтобы услуги «Роскосмоса» оказывались на платной основе, а полученные средства направлялись и на развитие спутниковых группировок.

Пятое. Сегодня всё сильнее, активнее развиваются рынки Азии, Африки, Латинской Америки. Масштабные социально-экономические планы и у наших партнёров из СНГ, Евразэс, ШОС, БРИКС, других объединений. Они готовы формировать новые сегменты экономики, увеличивать свой технологический потенциал. И конечно, Россия это стремление должна поддержать, у нас здесь есть что предложить. Поэтому считаю важным активнее развивать экспорт наших космических продуктов и услуг. Прошу Правительство представить конкретные предложения по дальнейшей организации такой работы.

Уважаемые коллеги!

Сейчас хочу сказать о ключевой составляющей заявленного сегодня национального проекта по развитию космического сектора отечественной экономики, да и вообще всей нашей работы в области космонавтики. Речь, конечно, о кадрах, о подготовке учёных, конструкторов, инженеров, рабочих, которыми всегда славилась наша космическая отрасль.

Следует предложить конкурентные решения, направленные на совершенствование всех уровней образования в космической сфере, в том числе с учётом появления принципиально новых профессий и технологических направлений. Одновременно должны быть созданы условия, чтобы школьники, студенты, вообще молодёжь могли участвовать в реальных проектах, решать прикладные задачи. И в том числе нужно расширить уже действующую у нас программу по сборке так называемых школьных спутников и запустить соответствующую программу в колледжах и университетах. Хорошая идея – создавать студенческие конструкторские бюро, дать возможность вузам осуществлять НИОКРы в области космоса. И конечно, нужно наращивать просветительскую деятельность, чтобы наше новое, юное, молодое поколение мечтало связать свою жизнь с космонавтикой, с работой в этой сфере будущего.

(Обращаясь к Ю.Борисову.) Юрий Иванович, сейчас молодой человек предложил проводить ежегодные конкурсы в сфере инноваций в космической области. Мне кажется, надо поддержать, очень интересная может быть история.

Разумеется, важны и все составляющие поддержки молодых специалистов космической сферы, включая повышение их заработных плат и решение жилищных вопросов. Послушайте, я сейчас смотрел документы перед нашим совещанием – в региональном измерении на предприятиях космической отрасли ниже среднего уровня заработная плата находится. Честно говоря, для меня это даже неожиданно. Ниже средней по экономике по регионам. Я понимаю, что с кондачка такие вопросы не решаются, но всё-таки руководители отрасли, Правительство в целом должно обратить на это внимание. Кстати говоря, и по жилью: у нас большой набор [категорий] льготирования по ипотеке – сотрудники космической отрасли не попадают ни в одну из них. И это при том, что зарплата, скажем, достаточно скромная. Так мы здесь не удержим кадры. Я прошу Правительство подготовить дополнительные меры на этот счёт.

Отмечу, что все эти темы мы только что, как я уже сказал, поднимали с молодыми специалистами, учёными, работающими в ракетно-космической отрасли. Особенно ценно, что они унаследовали – вот это я хочу подчеркнуть – от создателей нашей космонавтики самые главные качества – добиваться больших целей, служить Отечеству. Они увлечены своей работой, и такими людьми нам нужно дорожить, удерживать в отрасли.

Новым значимым шагом нашей страны в освоении космического пространства коллеги называли создание Российской орбитальной станции. Я согласен, что нам надо оперативно принять решения по данному вопросу. Все собравшиеся, практически все знают, о чём идёт речь, тем не менее я скажу. В ноябре этого года работающей сейчас на орбите Международной космической станции исполняется четверть века, и в следующем году она по изначальным планам должна была бы завершить свою миссию. Поскольку функционирование МКС вряд ли возможно без наших, российских компетенций, мы продлили своё участие в проекте до 2028 года.

Очевидно, что это – только временное, промежуточное решение. И Россия, как одна из ведущих космических держав, должна смотреть далеко вперёд, принимать во внимание задачи нашего суверенного долгосрочного развития и, конечно, обеспечения национальной безопасности. Именно поэтому наши специалисты приступили к разработке тактико-технических характеристик нашей собственной, российской орбитальной станции.

Без сомнения, проекты такого уровня должны учитывать все передовые достижения науки и технологий, иметь потенциал для выполнения задач будущего. Так, что касается непосредственно нашей орбитальной станции, то она призвана стать форпостом России для изучения и покорения Вселенной. Конечно, она должна – здесь мы сейчас говорили с руководителями отрасли – максимально обеспечивать наши интересы и в сфере безопасности, и в сфере экономики, имею в виду эти 51,6 градуса у МКС, а наша [станция] – Вы предлагаете [угол наклона к экватору] 96 [градусов]. И тогда она будет покрывать почти всю территорию Российской Федерации…

В.Соловьёв: Всю абсолютно.

В.Путин: Всю абсолютно. Конечно, для нас это принципиально важно, отдача от её работы будет совершенно другой.

Предлагаю сегодня детально обсудить как перспективные, так и прикладные задачи, которые могут решаться с использованием потенциала станции, а также ключевые финансовые и технические аспекты реализации этого масштабного проекта.

Давайте начнём. Пожалуйста, слово руководителю «Роскосмоса» Юрию Ивановичу Борисову.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Авиапром, автопром > kremlin.ru, 26 октября 2023 > № 4509134 Владимир Путин

Встреча с молодыми учёными и специалистами космической отрасли

На площадке ракетно-космической корпорации «Энергия» имени С.П.Королёва прошла встреча Владимира Путина с молодыми учёными и специалистами космической отрасли.

В.Путин: Здравствуйте!

Часть «экскурсии» завершилась, а в этой части надеюсь послушать предложения, какие-то идеи по развитию самой отрасли.

Здесь, я вижу, совсем молодые люди, но все вы уже работаете в этой очень интересной, перспективной сфере, без которой не только развитие – жизнь человечества скоро станет совершенно невозможной, и существование отдельных стран, их статус на мировой арене, качество развития стран без космоса невозможно.

Всё это становится всё интереснее и интереснее, масштабнее, всё более захватывает.

Я сейчас только посмотрел математическую модель того, что будет в космосе происходить в 2030 году, – уже такую оторопь вызывает. Если сегодня руководители «Энергии» и другие специалисты говорят о том, что сегодня приходится корректировать МКС два раза в году, то к 2030 году отдельные космические аппараты придётся корректировать два раза в сутки, потому что их такое огромное количество появляется, и все они не просто так, не считая мусора, – они выполняют какую-то задачу. «Какую-то» – это образно говоря. Выполняют важные задачи – и связь, и зондирование Земли и так далее.

Отрасль у вас наукоёмкая, очень специфическая и сложная. Поэтому, я надеюсь, наш диалог будет сводиться не к вопросам и ответам, потому что вряд ли смогу ответить на специальные вопросы. Но послушать ваши предложения, ваши идеи о том, как, с вашей точки зрения, лучше организовать работу отрасли, что считается наиболее важным, наиболее перспективным, чем нужно помочь со стороны государства, что ещё нужно сделать – надеюсь, в таком ключе мы с вами и побеседуем. Тем более важно перед совещанием, которое у нас сейчас сразу после встречи с вами будет.

Пожалуйста.

А.Волынцев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я – Андрей Волынцев, председатель совета молодых учёных и специалистов госкорпорации «Роскосмос», начальник отдела АО «ЦЭНКИ», филиал «НИИ ПМ имени академика В.И.Кузнецова». Сегодня буду помогать модерировать встречу.

Благодарю за очень хорошую установку. От лица нашей молодёжи хочу поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время и с нами встретились. Мы знаем, у Вас его мало, и поэтому для нас очень ценно, что Вы сегодня здесь.

Я предлагаю не задерживаться и сразу передать слово хозяину площадки. Куликов Антон, РКК «Энергия».

А.Куликов: Здравствуйте!

Куликов Антон, РКК «Энергия», инженер.

Я начну с такого сложного вопроса, как бюрократическая нагрузка на отрасль.

Сейчас мировая космонавтика стремительно развивается. Наилучший пример – это развитие автоматических аппаратов. Раньше мы делали единичные изделия, а сейчас уже есть потребность в группировках на сотни спутников. В таких условиях для крупных группировок важнее их функционирование в целом, а функционирование отдельных аппаратов уже уходит на второй план.

Современной нормативке не хватает гибкости, которая позволила бы сконцентрировать внимание на каких-то критически важных элементах и ослабить контроль там, где это допустимо. Сейчас из-за переизбытка контроля страдают и сроки, и стоимость проектов, и затруднён переход в отрасль технологий и компаний из смежных отраслей.

Хотелось бы заметить, что это не только для автоматических аппаратов характерно, но и для пилотируемой космонавтики. Тут гораздо больше критически важных элементов, но тем не менее проблемы имеются и есть над чем поработать.

Я считаю, что настало время собраться с ведущими разработчиками ракетно-космической техники и обсудить, актуализировать текущую нормативную базу. Она должна быть стержнем, вокруг которого строится работа, а не пресловутой палкой в колесе.

Спасибо.

В.Путин: Вопрос-то в чём? Или это предложение?

А.Куликов: Это было предложение.

В.Путин: Понятно.

Вы не могли не заметить, что мы в последние годы очень много внимания уделяем вопросу как раз разбюрокрачивания различных сфер деятельности. Судя по тому, что Вы сказали, космическая сфера деятельности тоже нуждается в этой расчистке нормативных завалов, которые были созданы за многие десятилетия.

Ясно, что отрасль создавалась в известных условиях, при определённом уровне развития и науки, и техники. Многое изменилось. И, наверное, – не наверное, а точно, – Вы правы. Я не знаю, о чём конкретно идёт речь, потому что Вы конкретных вещей не назвали, поэтому мне и сориентироваться трудно, но я знаю точно, что в целом, конечно, нужно приспосабливать нормативную базу к реалиям сегодняшнего дня.

С одной стороны, это должно быть таким образом организовано, чтобы обеспечить безопасность, надёжность космической системы в целом и отдельных аппаратов. Не знаю, насколько точно Вы сформулировали: всё-таки от надёжности отдельных аппаратов зависит надёжность всей системы.

Видимо, дело в другом: в подходах, в необходимости избавиться от избыточного регулирования, от избыточных требований. В чём и где эта избыточность, – Юрий Иванович [Борисов], наверное, знает лучше, чем я, – но точно совершенно по этому пути надо идти. Мы и пойдём по этому пути, тем более что даже при современных избыточных требованиях, о которых Вы сказали, всё-таки такие сбои, как с «Луной-25», происходят. Поэтому, видимо, избыточность нормативного регулирования и забюрокраченность не избавляют нас от подобных инцидентов, хотя, конечно, это отдельная тема, надо посмотреть повнимательнее. Юрий Иванович уже доложил: в принципе уже понятно, что там произошло, но это всё произошло, несмотря на это регулирование.

Конечно, сто процентов будем по этому пути двигаться, особенно когда сейчас востребовано взаимодействие между государством и частным бизнесом. Происходит коммерциализация космических услуг, а развиваться без неё будет совершенно невозможно, это очевидно. Нужно создавать рынок этих услуг, нужно, чтобы этот рынок был таким, чтобы было выгодно работать в космосе, чтобы было выгодно деньги вкладывать и так далее.

Конечно, без современного нормативно-правового регулирования не обойтись. Обязательно будем идти по этому пути. Надо будет конкретизировать, в том числе с Вашей помощью, что конкретно нужно сделать для того, чтобы колесо крутилось побыстрее.

А.Куликов: Это вопрос очень сложный. Мне кажется, если его сейчас рассматривать, то наша встреча просто затянется.

В.Путин: Когда Ваши коллеги сейчас рассказывали о том, как организована, как идёт работа, в том числе и частные компании рассказывали о своих достижениях, они говорили о том, что им нужно. То, что им нужно, не обеспечить без определённого «причёсывания» нормативной базы. Обязательно будем двигаться в этом направлении.

А.Куликов: Спасибо.

А.Волынцев: Благодарю.

Предлагаю не сбавлять ритм и передаю слово своему сибирскому коллеге. Зимин Иван, АО «Решетнёв».

И.Зимин: Здравствуйте! Иван Зимин, главный конструктор малых космических аппаратов АО «Решетнёв».

Как Вы прекрасно знаете, сейчас мы разрабатываем многоспутниковые орбитальные группировки в рамках проекта «Сфера», получаем опыт по созданию больших систем и обеспечиваем переход на серийное создание космической техники. Это позволит существенно расширить рынок тех услуг, которые мы можем предложить организациям и гражданам нашей страны. И, как Вы уже правильно заметили, абсолютно с Вами согласен, необходимо формировать уже нормативную базу для коммерциализации сервисов и услуг.

Однако АО «Решетнёв» является ещё и основным разработчиком другого типа систем – это геостационарные космические системы, которые на данный момент являются основой спутниковой связи в России. Но сейчас эти системы не обеспечены государственной поддержкой. Я считаю, что это критически важный инфраструктурный элемент связи.

В.Путин: Не обеспечены поддержкой?

И.Зимин: Государственным финансированием. На данный момент они являются коммерческими системами. Я считаю, что это очень важно, это столп, основа спутниковой связи в России.

Вопрос у меня такой, вопрос и предложение: планируется ли на государственном уровне поддерживать развитие именно геостационарных космических систем для сохранения основы инфраструктуры связи в России?

Спасибо.

В.Путин: Мы сейчас только смотрели, и коллеги говорили, я с этим абсолютно согласен, весь мир идёт по этому направлению. И беспилотные летательные аппараты, и те, кто повыше должен летать и летает уже, в самом ближнем космосе, потом низкоорбитальные аппараты и геостационарные, они все должны работать в одном контуре, это всё должно быть совмещено друг с другом. Здесь совершенно очевидно, даже и не нужно быть таким уж глубоким специалистом. Жизнь требует именно – причём во всех сферах: и в сфере безопасности, и связи, и телекоммуникации, везде одно и то же.

И чем больше будет связь между различными уровнями, тем больше будет рынок для потребления соответствующих услуг. А чем больше будет рынок, тем эффективнее и быстрее всё будет развиваться, потому что деньги будут подгонять этот прогресс вперёд.

Конечно, мы геостационарные [системы], всё, что там работает, тоже будем поддерживать.

Что касается проекта «Сфера» – а разве у нас нет государственной поддержки? Есть, конечно. А как же она развивается? Больше того, как же она изначально [называлась]?

Ю.Борисов: «Эфир».

В.Путин: Изначально «Эфир» называлась. Я на одном из публичных выступлений оговорился и сказал «Сфера». Приехал в Кремль и бывшему начальнику, руководителю «Роскосмоса» [Дмитрию Рогозину], позвонил и говорю: слушай, Дим, извини, я оговорился, сказал «проект «Сфера». Он говорит: а есть проект «Сфера». Я говорю: как? Я же оговорился. Он говорит: нет, мы уже всё переписали. Я ещё не успел доехать, уже называется «Сфера». Я говорю: ну, ладно, не переписывать же назад, пускай будет «Сфера».

Я почему это вспомнил? Потому что изначально мы же делали это только с государственной поддержкой. И будем делать это, конечно, дальше. А как же? Обязательно.

Но, к сожалению, мы не смогли пока должным образом в нужном объёме коммерционализировать всю эту деятельность. Мы по этому пути обязательно будем идти. И всё равно будем вкладывать государственные ресурсы, потому что есть некоторые задачи, потребителем услуг которых является государство. А как же, если государство потребляет, оно должно заплатить.

И.Зимин: Спасибо.

А.Волынцев: Владимир Владимирович, теперь, пожалуй, доложу от себя.

Будучи сотрудником космодромов России, я рискую быть не понятым своими коллегами, а может быть, даже слегка побит, если не подниму вопрос закрытых территорий. У них, у сибиряков, рука крепкая.

В.Путин: Сибиряки – конкретные люди.

А.Волынцев: Если не подниму вопрос ЗАТО, закрытых территориальных образований.

В настоящий момент в Циолковском социальная инфраструктура весьма слабая. Благовещенск – это четыре часа дороги, не самой хорошей дороги, но молодёжь, как следствие, бежит как минимум по выходным, а иногда и безвозвратно. Мы в прошлом году лопухнулись, проводили там молодёжное мероприятие в субботу, и в итоге во всём городе с трудом 50 человек собрали.

Аналогичная ситуация в Железногорске. Там тоже транспортная отрезанность очень сильно влияет. Любая конференция – это всех участников два часа туда везти на машинах, на фургонах, легковушках, как угодно, и обратно. Это ненужные расходы, ненужное время. Соответственно, молодёжь туда не затащить.

На мой взгляд, с этими городами в ближайшем будущем связаны самые амбициозные задачи «Роскосмоса». Соответственно, если мы хотим, чтобы эти задачи выполнялись, то от лица нашей молодёжи, набрав воздуха в грудь, я вынужден требовать, чтобы вопрос решался как минимум в части создания новых социально-досуговых центров, транспортной связанности, а как максимум – в части создания условий, чтобы бизнес и коммерция туда приходили, развивали территорию, чтобы люди гордились наконец-то теми городами, где они живут, и побольше смогли углубляться в работу, поменьше отвлекаясь на быт.

Доклад окончен.

В.Путин: Вы знаете, и требовать не надо. Это же я придумал космодром Восточный, соответственно, и город возник тоже. Я без всякого преувеличения говорю. Потому что на какой-то момент времени не было денег у страны вообще, это начало 2000-х годов. И когда я сказал, что у России должен быть собственный космодром, настоящий гражданский космодром, все посчитали, что это шутка. Но потом мы всё-таки начали этим заниматься.

Сначала «Роскосмос» предложил площадку на берегу Тихого океана, где-то в районе Владивостока, уже там проектные работы начались, потом опять пришли коллеги, сказали, что, нет, посмотрели, как на мысе Канаверал пуски идут, погодные условия на берегу океана очень плохие, надо смещаться на территорию. Поехали на территорию. Чтобы было понятно, я лично выбирал это место. Просто в поле пришли и смотрели это поле, где сейчас космодром. Поэтому меня не нужно ни в чём убеждать, я согласен полностью.

Более того, когда мы сейчас были последний раз недавно с нашим корейским гостем, из Северной Кореи, кроме того, что с ним общались, мы ещё всё-таки занимались вопросами развития космодрома и города. Я просил коллег уделить этому особое внимание. Обязательно будем это делать.

И больше того, там же два крупных предприятия – «Газпрома» и «Сибура», они рядом. Они тоже планируют там социальную программу. И я их попросил, чтобы они вместе с Циолковским всё это складывали в одну систему, чтобы у людей, которые живут и там, и там, и там, была возможность пользоваться единой системой таких социально значимых и нужных людям, особенно молодым людям, объектов. Так что обязательно будем это делать, 100 процентов.

И хотелось бы, чтобы это было всё побыстрее. Поскольку Вы сейчас об этом тоже сказали, я возьму это, как говорят, на контроль, и постараемся подтолкнуть, чтобы это побыстрее всё шло. Очень бы хотелось, чтобы люди чувствовали себя там комфортно, чтобы не нужно было никуда бегать, а бегали бы только по утрам для здоровья. Обязательно постараемся это сделать, конечно.

А.Волынцев: Спасибо.

У нас ещё присутствуют представители частной космонавтики, предлагаю передать им микрофон.

Всеволод Шевцов и Макар Степанченко.

В.Шевцов: Здравствуйте! Всеволод Шевцов, АО «Ситроникс».

Я думаю, обобщу, что частные космические компании готовы приступить к решению задач государства и госкорпорации «Роскосмос» в современных условиях, вызовах и потребностях.

Как пример: низкоорбитальный космический аппарат дистанционного зондирования Земли и космические аппараты автоматической идентификационной системы судов, созданные АО «Ситроникс», запущены и функционируют на орбите. Более того, создан сервис идентификации судов, который предоставляется Росрыболовству. Это замена ушедшего MarineTraffic. А данные дистанционного зондирования Земли переданы в госкорпорацию «Роскосмос» для оценки и, по предварительным данным, прошли её.

Основной проблемой является то, что ни одна частная космическая компания самостоятельно не в состоянии профинансировать создание полноценной группировки космических аппаратов. А нормативно-правовая база и механизмы государственной поддержки частных космических компаний в настоящее время отсутствуют.

Поэтому от лица всех частных космических компаний хотел бы попросить Вас, Владимир Владимирович, дать поручение откорректировать нормативно-правовую базу и предусмотреть механизмы финансирования частных космических компаний.

В.Путин: Мы сейчас только с руководителями этих компаний – сколько их, шесть человек было, – сейчас они мне об этих проблемах подробно рассказывали. Поэтому я полностью разделяю Вашу озабоченность, озабоченность Ваших коллег.

Самое главное заключается в том, что государство в этом заинтересовано – заинтересовано в том, чтобы привлекать частные компании к этой важной совместной работе.

Конечно, нужно создать условия. Но самое главное условие, я уже об этом упомянул, – рынок надо создать, с тем чтобы было выгодно работать в этой сфере. И часть средств, думаю, надо направлять не впрямую даже в те государственные компании, которые что-то производят для космоса, а направлять государственные ресурсы тем, кто потребляет эти услуги, чтобы они могли заказывать, и повысить роль заказчика во всей этой истории.

Но повторяю ещё раз, самое главное – создать условия, чтобы был рынок, чтобы платили за эти услуги. Первые шаги надо сделать, а потом, уверен, дело дальше пойдёт. Тогда будет интересно с коммерческой точки зрения там работать. Мы по этому пути пойдём, даже сомнений нет.

Сейчас только с коллегами говорили на этот счёт. Мы их понимаем, слышим, больше того, заинтересованы сами в том, чтобы совместно работать. Разработки-то такие, уникальные просто, причём в самых разных сферах, и не только в сфере дистанционного зондирования Земли, но и по другим направлениям. Специальные задачи даже решают в сфере безопасности, чрезвычайно важно. Обязательно будем это делать.

В.Шевцов: Спасибо.

М.Степанченко: Здравствуйте! Степанченко Макар, инженер 1-й категории Специального технологического центра.

В данном вопросе я полностью поддерживаю Всеволода от лица СТЦ, потому что вопрос действительно актуальный как для нас, так и для всего частного космоса.

Хотел бы также добавить, что сейчас активно развиваются группировки дистанционного зондирования Земли и связи за рубежом, но у нас такое развитие идёт не очень активно. Эти группировки очень важны, и мы по мировому опыту видим, что существует уже успешный опыт взаимодействия частных компаний с государством по развитию данных систем, как, например, Starlink и подобные. И наша компания не исключение. Мы также проводим сейчас инициативные проекты по развитию малых космических аппаратов дистанционного зондирования как раз с радиолокационным мониторингом. Уже вывели пять аппаратов, которые сейчас успешно проходят лётные испытания, показывают характеристики не хуже, чем зарубежные аналоги.

В.Путин: Надо лучше.

М.Степанченко: Мы стараемся. И что очень важно, обладают унификацией…

В.Путин: Извините, пожалуйста, что перебиваю, но это принципиально. Настрой должен быть такой, внутренний настрой – лучше, тогда будет выше конкурентоспособность. Если будут такие же – что вы там, с учётом всех [факторов], геополитики – будут отсекать. А будут лучше, дешевле и по качеству лучше – будут брать, несмотря ни на какие разногласия в политической сфере. Вот как сегодня в космосе: сотрудничество идёт, несмотря ни на какие проблемы. А сотрудничество в космосе – МКС работает. Да?

М.Степанченко: Да. Мы как раз усердно работаем в этой сфере.

В.Путин: Поэтому нужно, чтобы всегда было лучше, тем более в такой сфере, как эта. У нас есть возможности быть лучше.

М.Степанченко: Да.

Мы сейчас как раз показали то, что испытания действительно успешные, то, что наши аппараты летают и хорошо, правильно функционируют. И мы готовы развивать это направление, готовы предлагать какие-то новые решения, но действительно, как говорил Всеволод, без поддержки и внимания со стороны государства мы не сможем развернуть достаточно масштабную группировку для такого, чтобы это действительно выполняло полный функционал по всей, возможно, даже планете.

От лица и СТЦ, и в принципе частных компаний действительно я хотел бы попросить Вас как-то, может, подтолкнуть развитие данных взаимодействий между государством и частными компаниями и поддержать нас.

В.Путин: Так и будет, я уже об этом говорил. Но кроме всего того, что было сказано, чуть раньше, могу только добавить, что вот сейчас только обсуждали возможности предоставления льготных кредитов через Промсвязьбанк. Думаю, что сегодня об этом, сейчас на совещании тоже поговорим. Самое главное – дешёвый финансовый ресурс. Постараемся его тоже обеспечить

М.Степанченко: Спасибо большое.

А.Волынцев: Предлагаю передать микрофон нашим девушкам. Они у нас тоже горят желанием пообщаться.

В.Путин: Давно пора.

А.Волынцев: Любовь Ширяева, АО «Российские космические системы», и Ирина Есенеева, РКК «Энергия».

Л.Ширяева: Добрый день… Уже [добрый] вечер, Владимир Владимирович!

У нас вопрос о сохранении и развитии компетенций в отрасли путём сохранения и удержания кадров. На сегодняшний день, как Вы уже говорили, в Роскосмосе сосредоточены такие компетенции – высокотехнологичные и ресурсоёмкие, – как развитие и эксплуатация космодромов, пилотируемая космонавтика, создание больших, сложных геостационарных аппаратов и, конечно, научный космос.

В частных компаниях, я думаю, в ближайшие годы не получится компетенции развивать, потому что очень ресурсозатратно, и они требуют большого коллектива учёных, высококлассных инженеров, которые формируются не за один год, а складываются годами, а иногда десятилетиями, и передаётся опыт из поколения в поколение.

Но, к сожалению, на сегодняшний день в отрасли происходит большой уход кадров. Например, из моего коллектива только за текущий год ушла четверть сотрудников. Они уходят кто в коммерцию, кто в частные космические компании, потому что на сегодняшний день, к сожалению, заработные платы не такие конкурентоспособные в Роскосмосе, как в коммерции. И зачастую мы получаем в два-три раза ниже зарплату, чем могут платить коммерческие компании. А молодые инженеры, которые отучились шесть лет в вузе и освоили такие сложные инженерные специальности, иногда получают меньше, чем курьеры на рынке.

И мы переживаем, что в ближайшее время действительно в отрасли будет большой кадровый голод и не будет возможности развиваться в космической сфере. Можем ли мы рассчитывать в ближайшее время на какие-то кардинальные изменения в части оплаты нашего труда?

В.Путин: Насчёт курьера на рынке думаю, что «загнули», конечно, но [получают] среднюю [зарплату] по соответствующим регионам, это получается где-то в районе среднего, даже чуть ниже среднего, а должно быть выше. Согласен, мы обязательно об этом подумаем.

Я, честно говоря, даже как-то не ожидал, когда смотрел материалы к сегодняшнему совещанию, которое будет, даже немножко был удивлён. Потому что у нас для отдельных направлений высокотехнологичной деятельности существует определённый порядок, вы знаете, в научных учреждениях: к рынку, к средней зарплате по региону должны получать столько – там 100, там 200 процентов. Но это тоже, конечно, важнейшая сфера, даже не понимаю, как мы упустили. Согласен.

Такие вопросы не решаются в один щелчок, но точно совершенно нужно над этим думать и нужно двигаться вперёд. Обязательно будем это делать.

Л.Ширяева: Спасибо большое.

И.Есенеева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Есенеева Ирина, инженер первой категории РКК «Энергия».

Сейчас крайне остро стоит жилищный вопрос для молодых специалистов. Мы с мужем – молодая семья, работаем более пяти лет в отрасли, задумываемся о детях, но своего жилья пока нет. Мы пытались взять ипотеку в небезызвестном банке, поддерживающем нашу отрасль, но банк одобрил крайне низкую сумму под высокий процент, и на эту сумму сейчас не купить даже «однушку» в старом фонде в Королёве.

В.Путин: Под какой процент, интересно?

И.Есенеева: 14–15 процентов. И на первый взнос нет возможности сейчас быстро накопить.

И такая проблема у многих молодых специалистов в нашей отрасли. Можно ли сделать льготную ипотеку для сотрудников космической отрасли, снизив процентную ставку и требования по первому взносу – очень важно – как на новостройки, так и на вторичное жильё, потому что в Королёве сейчас большая проблема с новостройками, в основном «вторичка».

Я считаю, что мы решаем важные задачи для страны, и очень хотим заручиться Вашей поддержкой в решении данного вопроса.

Спасибо.

В.Путин: У Вас действительно многовато – 14 процентов. Хотя мы создали целую шкалу, начиная от двух процентов – знаете, да? – для отдельных категорий и по отдельным территориям, и кончая… Дальше и три, и пять [процентов], и так далее.

Но для космической отрасли, конечно, должна быть своя система льготирования, точно. Сейчас не буду говорить конкретных цифр, потому что было бы некорректно, это нужно с Правительством обсуждать, с Минфином прежде всего, сравнивать различные условия. Но то, что для космической отрасли, имея в виду её важность для страны, для государства, её потенциал и перспективы развития, – нам, конечно, нужно здесь кадры удерживать, молодых специалистов. Это совершенно очевидно. А жильё – это один из фундаментальных показателей привлекательности работы.

Обязательно подумаем над этим. Это очень важно.

И.Есенеева: Спасибо большое.

В.Путин: Кстати говоря, Вы сказали, что уходят в частные компании, которые занимаются тоже проблемами космоса. Видите, всё-таки частный бизнес развивается. У нас уже 150 компаний, которые занимаются. Это маловато пока, но совсем недавно было только пять-шесть. За несколько лет их стало 150 – компаний, которые занимаются космической деятельностью. Так что будем двигаться обязательно.

И.Есенеева: Спасибо.

Немножко добавлю. Не хотелось бы уходить в другую отрасль, хотелось бы поддерживать отечественную космонавтику и непосредственно то предприятие, на котором я работаю.

В.Путин: Курьером на рынке не хотите работать, несмотря на высокие заработки?

И.Есенеева: Если будет введена поддержка, естественно, было бы легче поддерживать нашу отрасль.

Спасибо.

В.Путин: Обязательно подумаем, я просто Вам обещаю, обязательно поработаем над этим. Так же как и над созданием такой социальной сферы на космодроме, рядом с космодромом, в городе Циолковском, и так далее. Можете поверить: сейчас, когда был, сам поднял этот вопрос в разговоре с коллегами там.

Д.Мантуров: Да.

В.Путин: Вот вице-премьер [подтверждает], врать не будет. Большой начальник.

А.Волынцев: Охотно верим.

В.Путин: Причём инициативно, сам, говорю: слушайте, а что там для ребят есть? Ничего особенно нет. Мы говорили, там дороги хорошие. На мой взгляд, это может быть интересно, когда «Сибур», «Газпром» делает, они тоже для себя там что-то делают. Я им сказал: слушайте, давайте вместе, надо объединять. Дороги хорошие, там можно в отдельных местах создавать какие-то привлекательные центры, во всех этих местах точнее, чтобы можно было куда-то и передвинуться, куда-то переехать, не сидеть на одном месте. Чтобы «движуха» была, как говорят.

А.Волынцев: На правах намёка могу ещё намекнуть поговорить с РЖД.

В.Путин: А что РЖД?

А.Волынцев: Существует станция, существуют пути. Соответственно, для того чтобы ходил поезд, нужно просто экономическое обоснование либо дотация. Либо волевое решение.

В.Путин: Поподробнее, что РЖД?

А.Волынцев: В настоящий момент проект железнодорожного сообщения с Циолковским не реализован – и во многом из-за позиции отдельных специалистов РЖД. Я не могу тут уже за топ-менеджмент отвечать, тут мы, как молодые специалисты, «по низам» общаемся.

В.Путин: А что там, РЖД вам какие проблемы решит? Там полоса скоро будет. Полоса уже готова, самолёт будет летать.

А.Волынцев: До Благовещенска на электричке, например, так же как в большинстве регионов, на дизеле по выходным ребятам было бы намного удобнее ездить, чем своим ходом. В этом плане.

В.Путин: А, местные как бы?

А.Волынцев: Да. Потому что сейчас все поездки – именно магазин и обратно.

В.Путин: Я переговорю с Олегом Валентиновичем [Белозёровым].

А.Волынцев: Боюсь, меня больше на события РЖД звать не будут.

В.Путин: Будут-будут, не переживайте.

А.Волынцев: Хорошо.

Не знаю, возможно, заключительный вопрос, возможно – нет.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Волынцев: Платонов Олег, Центр подготовки космонавтов.

О.Платонов: Здравствуйте!

Я Платонов Олег Владимирович, космонавт-испытатель «Роскосмоса», Центр подготовки космонавтов.

Пять лет назад я прошёл отбор в отряд космонавтов и все эти годы прикладываю максимум усилий, чтобы подготовиться к будущим космическим полётам. Можно сказать, что я живу этим делом. Я, все специалисты нашего центра, отряд космонавтов крайнее время очень переживаем, куда же мы будем летать дальше, когда закончится программа полётов на Международную космическую станцию. Нам нужны новые корабли, нужна новая орбитальная станция.

В связи с этим мы все хотим попросить Вас всячески поддержать создание российской орбитальной станции, так называемой РОС. Конечно, есть понимание, в какой ситуации мы сейчас находимся, в каких условиях.

И у меня вопрос: хватит ли ресурсов у нашего государства, у России, желания и воли, чтобы не допустить перерыва в полётах наших людей, наших космонавтов в космос и вообще реализовать все намеченные планы в области космоса?

В.Путин: Первое и я думаю, что самое главное, это мы все должны понимать, и Правительство должно понимать – на самом деле понимание такое есть, – что без пилотируемой космонавтики мы развивать эффективно космос и космические услуги не сможем. Первое.

Второе, тоже не менее важное, – делать нужно всё своевременно. Если своевременно не будут сделаны финансовые заделы, а значит, и технологические, технические, то тогда может возникнуть этот «разрыв» в пилотируемой космонавтике. Сегодня тоже будем как раз об этом говорить.

Цель заключается в том, чтобы никаких «разрывов» не было, чтобы работа шла ритмично, чтобы по мере исчерпания ресурса МКС появлялся постепенно и в конце концов появился в нужный момент не один сегмент, а именно вся станция.

На один из этих сегментов мы уже сегодня смотрели. Когда он может быть выведен?

Ю.Борисов: 2027 год.

В.Путин: В 2027 году уже первый сегмент должен быть выведен на орбиту.

О.Платонов: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо.

А.Волынцев: Очень обнадёживает.

Владимир Владимирович, мы работаем над ошибками, поэтому следующий человек хочет сделать лучшую в мире ракету. Кветкин Александр, РКЦ «Прогресс».

А.Кветкин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Как меня уже представили, зовут Александр Кветкин, начальник сектора в головном проектном отделе по ракетам-носителям [РКЦ] «Прогресс».

Сейчас в мире существует тренд на выведение космических аппаратов с использованием многоразовых ракет-носителей. И мы тоже работаем над разработкой такой ракеты. Называется она «Амур». Будет использовать экологически чистый компонент топлива – сжиженный природный газ и жидкий кислород. Запуски будут происходить с космодрома «Восточный».

Будучи участником данного проекта, хочу отметить, что он связан с необходимостью внедрения новых технологий, отработки посадки первой ступени, а также создания многоразовых двигателей для первой ступени.

Мы понимаем, что в настоящее время наша спутниковая группировка активно развивается, а значит, уже сейчас нам нужен многоразовый носитель «Амур». Однако секвестирование федеральной космической программы снижает темпы разработки. Подскажите, есть ли возможность помочь продвижению многоразовой ракеты-носителя?

Спасибо.

В.Путин: Юрий Иванович, Вы подговорили? Понятно.

Это не секвестирование. Там идёт определённое ужимание отдельных статей бюджета, но в целом бюджет у нас большой, надёжный и сбалансированный. Всё зависит от готовности отраслей, в том числе и космической отрасли, к освоению каких-то сегментов своей работы.

То, о чём Вы сказали, – очень важная работа, потому что конкурентоспособность отрасли в целом, в данном случае той отрасли, о которой мы говорим и где Вы работаете, зависит в значительной степени от стоимости одного килограмма, выведенного на орбиту, от этого и всё остальное [зависит] – не всё, но очень многое. Есть, конечно, содержательная часть, которая связана непосредственно с качеством аппаратов, которые мы выводим, с теми задачами, которые они в состоянии решать на орбите, и так далее. Но всё-таки от стоимости килограмма, выведенного на орбиту, очень многое зависит с точки зрения конкурентоспособности. Поэтому такой аппарат, о котором Вы сказали, ракета многоразового использования и тем более на сжиженном природном газе, конечно, она очень востребована, причём востребована и, как говорят, в народном хозяйстве, так и с точки зрения решений некоторых вопросов в сфере безопасности

Поэтому, конечно, мы работать будем. Посмотрим на предмет того, что там сократили. Юрий Иванович, там сократили объём?

Ю.Борисов: Найдём возможности. Работа действительно инновационная, важная.

В.Путин: Сократили финансирование?

Ю.Борисов: Владимир Владимирович, нас немножко «утрясают» для паспортных данных [программы], но на самом деле я не должен обижаться на Минфин. Мы обязались выполнять все запланированные мероприятия – они обязались добавлять нам деньги. Пока мы идём по этому пути уже второй год, нам грех жаловаться.

В.Путин: Жаловаться надо всегда: больше дадут. Проси больше – дадут меньше, но надо просить больше. Поэтому напомните мне, пожалуйста, ладно? Это важная работа. Вы нас слышали, наш диалог. Не бросим такую работу, она востребована.

А.Кветкин: Спасибо большое.

А.Волынцев Спасибо. Ваши ответы обнадёживают, поэтому вопрос о наболевшем.

Денис Дёмин, НПО имени Лавочкина.

Д.Дёмин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Дёмин Денис, начальник проектно-конструкторского отдела НПО Лавочкина. И у меня вопрос про «Луну-25», которая сегодня уже упоминалась. У нас этот аппарат делался во многом молодой командой, которая была сформирована как раз под этот проект, и нештатная ситуация, которая произошла, нас, конечно, всех очень сильно расстроила.

В.Путин: Меня тоже, честно Вам скажу. Так было обидно.

Д.Дёмин: Да. Но мы, с другой стороны, понимали то, что этот путь пройти без ошибок будет очень сложно. У нас был огромный перерыв, практически 50 лет, были во многом на новой технологии, нужно было восстанавливать, создавать новые компетенции. И команда, которая этим занималась, сейчас руки не опустила, она тщательно анализирует ошибки, которые произошли, технические решения, которые планируются для дальнейших миссий. И это нам вселяет уверенность в последующие миссии. Сейчас у нас в планах «Луна-26» – это орбитальный аппарат, и «Луна-27» – это посадочный аппарат.

Но очень важно не дать этой команде разбежаться, «закиснуть», потерять вот эти компетенции, которые сейчас были приобретены на практике такой дорогой ценой. Соответственно, для этого нельзя ни в коем случае допускать перерыва в развитии лунной программы, чтобы не было вот этого, что мы опять 10 лет ничего не запускаем, потому что мы снова потеряем эти накопленные компетенции.

Соответственно, вопрос: будет ли дальше поддерживаться отечественная программа исследования Луны? Давайте не останавливаться.

В.Путин: Будет. У нас следующий аппарат запланирован когда, в каком году, в 2027-м?

Ю.Борисов: Постараемся, может быть, даже сдвинуть влево, есть планы такие, на 2026-й. Но пока 2027-й.

В.Путин: Ну вот я не ошибся, 2027 год следующий [запуск].

Ю.Борисов: Он обеспечен финансированием, продолжать будем.

В.Путин: Юрий Иванович подсказывает: не планируем закрывать. Но ошибки есть ошибки, тут такая сложная сфера деятельности. Обидно, всем обидно, я Вас уверяю. Но ничего. Это же космонавтика, это освоение космоса, сложные задачи. Все всё понимают. Тем более что, как Юрий Иванович сказал, в целом уже понятно, что произошло, из-за чего произошло. Ну да, обидно. Ничего, зато это отрицательный, но всё-таки это опыт, который будет использован в будущем для того, чтобы ошибок не было. Уверен.

Потом у нас и промежуточный орбитальный [полёт], потом с посадкой – всё будем делать. Потом там же никто не прилунялся, в этом месте, на «шапке» этой, поэтому всё очень перспективно, интересно. Обязательно будем работать, лунная программа будет продолжаться.

Д.Дёмин: Спасибо большое.

А.Волынцев: И с горячим, очень, наверное, я бы даже сказал, горячим вопросом – Юрий Новиков, КБ «Арсенал».

Ю.Новиков: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

КБ «Арсенал», город Санкт-Петербург.

Вы частному бизнесу сказали, что надо делать изделия, которые лучше. А я подумал: в принципе в России сегодня существует единственный в мире атомный ледокольный флот, который открывает для нас стратегически важный Северный морской путь.

И, наверное, это самая близкая параллель к тому, чем мы занимаемся: мы делаем своего рода такой «космический атомный ледокол». Я, конечно, шучу. На самом деле наше предприятие разрабатывает транспортный энергетический модуль с ядерно-энергетической установкой мощностью полмегаватта. Такая мощность позволит не только долететь до самых отдалённых уголков Солнечной системы, но и позволит запитать аппаратуру, которую раньше мы даже в космос не отправляли.

И, к сожалению, сейчас идёт аванпроект – государственный контракт есть только на аванпроект. Это значит, что дальнейшая судьба этого изделия всё ещё не определена, но мы уже сегодня экспериментально доказываем возможность создания ключевых элементов и систем. Например, система преобразования энергии и сложнейшая газотурбинная установка. А в мире даже на бумаге таких проектов просто не существует.

Придёт 2024 год, закончится госконтракт на аванпроект, и что будет дальше? Конечно, этот проект связан с высокими техническими рисками и требует серьёзного финансирования со стороны государства. Но если мы остановимся, сделаем такую паузу, то мы можем не только потерять время, но и преимущество. Пока мы первые, это безусловно.

Владимир Владимирович, можем ли мы рассчитывать на Вашу поддержку этого амбициозного проекта?

Спасибо.

В.Путин: Можете. Потом могу Вам рассказать анекдот на эту тему, но вдвоем только. Этот анекдот не соответствует нашим реалиям, а реалии заключаются в том, о чём Вы сказали, а именно: мы первые по этому направлению, и все остальные у нас за спиной, мы впереди. А тема очень важная, сейчас на выставке об этом тоже говорили немножко. Освоение дальнего космоса без этого, наверное, нереалистично, невозможно.

Поэтому многие наши партнёры проявляют большой интерес к сотрудничеству по этому направлению. Но эта двигательная установка и нам самим нужна будет для освоения космического пространства, и, скажем, те же лунные программы потребуют такого мощного источника энергии и так далее, поэтому мы, безусловно, будем это делать. Я сейчас просто не знаю деталей, связанных с планируемым финансированием, но мы точно совершенно не бросим эту тему и обеспечим необходимым объёмом денег, для того чтобы программа двигалась, сто процентов.

Ю.Новиков: Спасибо большое, Владимир Владимирович.

А.Волынцев: Владимир Владимирович, мы бы с Вами ещё общались и общались, но мы знаем, что у Вас ещё впереди совещание. Очень хочется, чтобы там ещё Вы продолжали решать вопросы в максимально активной форме.

От нас хочется сказать большое спасибо, потому что я видел, как ребята переживали перед встречей, как казалось, что наши вопросы пропащие и всё шито-крыто у нас никогда не будет, но Вы изменили ситуацию.

И главное, что сегодня ребята услышали, что то, чем они занимаются, для страны полезно, и что страна о наших проблемах тоже переживает.

В.Путин: Я уверен, что, когда они выбирали свой жизненный путь, они как раз исходили из того, что это важно и интересно. Если наша встреча подтвердила этот тезис, то мне очень приятно. Значит, хотя бы отчасти цель сегодняшней встречи в этом смысле достигнута.

Но она не завершилась, потому что вон там коллега сидит, руку поднимает, хочет что-то сказать.

Н.Чудинов: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое за возможность задать вопрос. Вопрос будет о пилотируемых полётах с Восточного.

Когда мы выбирали орбиту для РОС, мы исходили из того, что все запуски будем осуществлять с российского космодрома. Но запускать с Восточного наш старый проверенный «Союз» мы до сих пор не можем. На Восточном есть ряд проблем, они решаемые, но нам говорят: проще отказаться от старого корабля. На РОС решено летать только на новом корабле. Но «Союз» тоже имеет свою нишу. На РОС будут востребованы оба корабля.

Владимир Владимирович, можно ли поднять вопрос о доработке старта на Восточном, чтобы летать с нашего космодрома? Я как баллистик дам один аргумент. У нас с Байконура потеря выводимой массы будет существенная, 600 килограммов, и в этом смысле было бы…

В.Путин: Я понимаю, мы сейчас только с Юрием Ивановичем [Борисовым] об этом говорили. Мы будем двигаться в этом направлении.

Юрий Иванович, когда у нас столы там будут готовы?

Ю.Борисов: Вообще, 2027 год – это на «Ангаре». Но вопрос поднят абсолютно правильный. Мы, помните, сказали Вам, что у нас риски как раз с пилотажем связаны с единственным стартом на Байконуре. Вот с коллегами проработаем, там проблема в системе спасения, она по-другому должна работать, чем с Байконура. Но если мы найдём решение, это целесообразно сделать.

В.Соловьёв: Вообще интересно, Никита, ты же мой студент, я тебя учил. (Смех.)

Владимир Владимирович, там какая ситуация? У Восточного действительно есть одна проблема для орбит наших экваториальных на 51 градус, на которых летает МКС, – мы только стартуем и сразу оказываемся над Тихим океаном.

Если мы стартуем с Байконура, у нас над Тихим океаном буквально 11 секунд. Что называется, тут задачи спасения решаются, потому что все задачи спасения – обычно это там, где разделение ступеней, там все эти неприятности возникают.

РОС полетит, как я Вам докладывал, по полярной орбите. Это другое наклонение, и там мы проходим не над очень хорошими, но над нашими территориями. Там земля.

В.Путин: Как это «не над очень хорошими»? Если наши – значит, очень хорошие.

В.Соловьёв: Болота, там болота, дальше, когда выходим в зону Северного Ледовитого океана, там просто холодно. Но там не пять баллов Тихого океана, и поиск осуществляется существенно проще, потому что есть аэродромы, посадки. Мы это дело посмотрели, и с Восточного, конечно, мы готовы запускать именно на нашу предполагаемую полярную орбиту – 96 градусов.

Поэтому да, надо действительно. Мы продолжаем же с МКС работать. Очень верим, что при бережном отношении к старту на Байконуре мы сможем продолжить все эти работы. Но если возникнут, как я говорю, какие-то чрезвычайные ситуации, когда уже трудно будет восстановить, то надо будет думать о некой системе спасения над Тихим океаном – если летать к МКС.

В.Путин: Вот. Ответ от Вашего бывшего преподавателя получен. Но это для Вас бывший преподаватель, а для меня последний и первый авторитет. Мы будем прислушиваться к мнению специалистов, конечно.

А.Волынцев: Коллеги, теперь я на всякий случай согласую…

А.Афонин: Можно ещё вопрос задать?

В.Путин: Пожалуйста, да.

А.Афонин: Добрый день!

Секундочку прямо совсем, маленький вопрос. Меня зовут Афонин Александр, АО «Композит», ведущий инженер-конструктор.

У нас в России сейчас существует проблема для молодых специалистов: нам сложно реализовать себя соответствующим образом. И дело тут не только даже в «нормативке» или в проблемах бюрократии, про которые мы сегодня говорили. Для того чтобы проект был замечен и поддержан, нам нужен масштаб всей страны.

Да, сейчас существуют различные локальные площадки, грантовые «истории», университетские, региональные. Но если мы хотим прорыва, если мы сегодня хотим прыгнуть в послезавтра, потому что в завтра уже прыгают китайцы и другие космические державы, нам нужно, как я сказал, масштаб всей страны.

Примером реализации такой идеи может служить национальный конкурс технических проектов ракетно-космической отрасли – уникальная площадка, где молодые специалисты смогут встречаться, обмениваться идеями и генерировать уникальные продукты, такой большой котёл с новыми идеями. И соответственно, если победители этого конкурса будут в дальнейшем поддержаны грантами, мы очень быстро пойдём вперёд. У меня даже сейчас в голове родился девиз для такого конкурса: каждое дело движется людьми, горящими желанием это самое дело двигать.

Как Вам такая идея? Поддерживаете такой конкурс?

В.Путин: Идея хорошая, слоган какой-то длинноватый.

А.Афонин: Поработаем.

В.Путин: Вы «отрубите», сделайте ярким. Но сама по себе идея, мне кажется, очень хорошая. (Обращаясь к Ю.Борисову.) Юрий Иванович, надо поддержать.

Вы знаете, у нас много хороших начинаний в различных сферах, связанных с поиском наиболее перспективных предложений и людей, которые эти предложения формулируют. Имея в виду важность и значимость отрасли, конечно, можно и нужно организовать. Давайте сделаем это – интересно, почему нет? С удовольствием. Я думаю, что это будет привлекать внимание тысяч людей и поднимать престиж космической деятельности.

А.Афонин: На это и рассчитываем.

В.Путин: Правильно, хорошее предложение. Спасибо.

А.Афонин: Спасибо большое.

В.Путин: Будем заканчивать, ладно? Потому что там «большие дяди» сидят, ждут, будут на вас сердиться.

И.Хайруллин: Добрый вечер!

Благодарю за то, что могу задать вопрос в завершение. Я Хайруллин Ильнар, студент Самарского университета, прохожу практику в «Энергии».

У нас есть факультет ракетно-космической техники, где обучаются граждане РФ и граждане других стран: это Средняя Азия, Африка, Южная Америка. Многие из этих людей – это амбициозные ребята, которые приезжают через полмира сюда, обучаются, заканчивают бакалавриат, магистратуру, участвуют в научных конкурсах, участвуют в волонтёрских мероприятиях. Но при этом после выпуска они не могут продолжить работу в космической сфере, потому что в их стране промышленность не налажена.

В.Путин: Молодец. Цап-царап, нужно забирать талантливых ребят, конечно, надо забирать.

И.Хайруллин: Да, и моё предложение такое: поскольку их страны не могут пока производить космическую технику, но при этом они люди «горящие», почему бы не создать научные «резервации» здесь?

В.Путин: «Резервация» – нехорошее слово. А привлекать молодых специалистов, талантливых, нужных нам – почему нет?

И.Хайруллин: К примеру, так делает NASA, которая собирает команды иностранцев, те работают над какими-то локальными проектами своими. К примеру, это может быть создание малых космических аппаратов для их же стран, допустим, они могут просто обрабатывать заказы.

В.Путин: Да, точно, согласен. Хорошая идея, абсолютно точно, тем более что люди приехали, у нас живут уже несколько лет, язык знают. Конечно, если действительно талантливые молодые люди, увлечённые этим видом деятельности, конечно, да. Больше того, поскольку их прислали из других стран, можно подумать, как нам выстраивать отношения в этой сфере и с нашими партнёрами, чтобы они навсегда не теряли этих людей. Абсолютно полностью согласен, спасибо за идею. Обязательно надо этим заняться. Спасибо.

И.Хайруллин: Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо вам большое.

Я хочу вам всем пожелать успехов в той очень интересной сфере деятельности, которую вы для себя выбрали. Конечно, она сложна, многообразна, связана со многими рисками даже, я имею в виду не только для космонавтов, но и для тех, кто занимается сферой освоения космоса, потому что технологические и технические риски, как сейчас мы говорили о «Луне-25», – это же тоже риски. Люди годами посвящают себя решению какой-то задачи, а потом тук – и чего-то не так пошло. Это же всё наносит такую серьёзную рану, особенно если люди амбициозные, стремятся к достижению конкретного результата. Но это интересно и очень востребовано.

Я искренне желаю вам успехов, потому что от вашего успеха – это не пустые слова – в значительной степени зависит и успех технологического развития страны, а это жизненно важная вещь для будущего России. Вам спасибо за то, что вы пришли в отрасль, за то, что вы болеете проблемами и интересами отрасли. И искренне желаю вам успеха.

А.Волынцев: Владимир Владимирович, спасибо Вам. Мне кажется, таким маленьким эпилогом нашей встречи может быть Василий Тёркин:

«Не зарвёмся, так прорвёмся,

Будем живы – не помрём.

Срок придёт, назад вернёмся,

Что отдали – все вернём».

Спасибо. Мы будем работать.

В.Путин: Спасибо, что и Василия Тёркина вспомнили даже.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 26 октября 2023 > № 4509133 Владимир Путин

Ирек Файзуллин: отопительный период полностью начат в 79 регионах Российской Федерации

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин доложил Президенту РФ о ходе подготовки предприятий жилищно-коммунального хозяйства к прохождению осенне-зимнего периода 2023 - 2024 годов в рамках совещания главы государства с членами Правительства РФ.

«Отопительный период полностью начат в 79 регионах Российской Федерации. Частично - еще в четырех регионах: Республиках Адыгея и Крым, Краснодарском крае и Астраханской области. В этих регионах, а также в Республике Дагестан и Севастополе готовы запустить отопление при наступлении холодов. Так, уже завтра тепло запускается в г. Керчь. Подготовка и прохождение осенне-зимнего сезона – это непрерывный процесс, который носит комплексный характер. Конечно, здесь значительная часть плановых работ производится в летний период», - сказал Глава Минстроя России Ирек Файзуллин.

В докладе Министр строительства и ЖКХ РФ отметил слаженную работу оперативных региональных и муниципальных штабов, а также федерального штаба во главе с Министром энергетики Российской Федерации - Николаем Шульгиновым и Ростехнадзора. Для планомерного начала отопительного сезона осуществлено обследование объектов, испытание, подготовка и ремонт сетей, источников теплоснабжения и потребителей. Проведен тщательный анализ аварийных ситуаций прошлого периода, выполнены необходимые упреждающие мероприятия.

В целом по стране уровень готовности многоквартирных домов на сегодняшний день составляет 99,6%, объекты социально-культурной сферы подготовлены на 99,9%. Общий уровень готовности коммунальной инфраструктуры составляет 99,4% - это 72 тыс. котельных 165 тыс. км тепловых сетей и 706 тыс. км сетей водоснабжения и водоотведения. Кроме того, для прохождения отопительного сезона подготовлен соответствующий запас топлива.

Финальным этапом в подготовке к отопительному периоду является подписание Ростехнадзором паспорта готовности. Сегодня 661 муниципальное образование такой документ уже получило. В соответствии с графиком эта работа будет продолжаться до 15 ноября.

Министр также рассказал о выстроенной системе контроля аварий, которая была запущена в 2020 году. Она обеспечивает снижение времени проведения восстановительных работ. Мониторинг происшествий сейчас осуществляется в постоянном, круглосуточном режиме на протяжении всего отопительного периода.

«Значительная поддержка федерального бюджета за счет всех источников финансирования привела к тому, что мы уже видим результаты на снижении количества аварий и инцидентов. Здесь, конечно, слова огромной благодарности, Владимир Владимирович, за ту поддержку отрасли, которую Вы осуществляете. Синхронизация всех механизмов поддержки – в том числе Национального проекта и Инфраструктурного меню позволило в этом году модернизировать 806 объектов и позволит к концу года заменить 17,5 тыс. км за счет чего качество предоставления коммунальных услуг улучшится у 5,5 млн наших жителей страны», - сказал в своем докладе Ирек Файзуллин.

Только за счет механизма ФНБ заменены 188 км сетей теплоснабжения и реконструированы 49 котельных. Это позволило повысить качество коммунальных услуг для более чем 2,5 млн человек. Кроме того, за счет средств инфраструктурных бюджетных кредитов до конца года будут модернизированы 156 объектов. В рамках механизма Инфраструктурных облигаций ДОМ. РФ в этом году завершится модернизация 10 крупных объектов теплоснабжения.

Совместное использование различных мер поддержки позволяет получить синергетический эффект. Так, например, в г. Хабаровск в результате соединения двух механизмов – инфраструктурных кредитов и облигаций, модернизируется 11 км тепломагистрали, благодаря чему качество теплоснабжения улучшается для 30 тыс. семей. Все эти мероприятия являются частью сформированного по поручению Президента РФ комплексного плана модернизации коммунальной инфраструктуры до 2030 года.

Для обеспечения сбалансированности отрасли совместно с регионами проводится системная работа по повышению платежной дисциплины потребителей. Сегодня оплата жилищно-коммунальных услуг находится на уровне 100%.

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин также рассказал о подготовке к отопительному сезону в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Сегодня 42 127 многоквартирных домов необходимо подготовить к отопительному сезону, а также 5 107 социально - культурных объектов, 3 тыс. котельных, 31 тыс. км сетей. На сегодня общий уровень готовности составляет 92%: Донецкая Народная Республика – 98,5%, Луганская Народная Республика – 99,2%, Запорожская область – 97,4%. В связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей на Каховской ГЭС, особое внимание уделяем подготовке Херсонской области. Здесь готовность инфраструктуры составляет 82,1%

Для наращивания темпов подготовки объектов работа идет в плановом режиме. В ноябре работы будут завершены. В целях оперативного устранения аварийных ситуаций регионами-шефами сформирована 231 аварийно-восстановительная бригада.

Отдельно, глава Минстроя России отметил, что в целях комплексного подхода по восстановлению новых регионов утверждена Программа социально-экономического развития новых регионов, в рамках которой сформирована программа модернизации жилищно-коммунального хозяйства, нацеленная на доведение качества жилищно-коммунальных услуг до среднероссийских показателей. В этом направлении работа находится в активной стадии реализации. Всего в 2023 году в новых регионах страны планируется восстановить и построить 1 624 объектов ЖКХ. На сегодня уже завершены работы на 1 214 объекта

В завершении доклада глава Минстроя России Ирек Файзуллин поблагодарил задействованные регионы, строителей, работников ЖКХ, энергетиков, газовиков, дорожников и железнодорожников, которые работают в непростых условиях в новых регионах.

Ирек Файзуллин принял участие в заседании президиума Правительственной комиссии по региональному развитию

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл заседание президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию, где обсудили подготовку к осеннее-зимнему периоду, а также ход реализации нацпроектов и федеральных программ.

«Вчера Президент провел совещание с членами Правительства, на котором в том числе обсудили готовность объектов ЖКХ к осенне-зимнему периоду. Работа по подключению регионов к отоплению идёт по графику. Полностью запущен процесс подачи тепла в 6 федеральных округах: Центральном, Северо-Западном, Приволжском, Уральском, Сибирском, Дальневосточном. В Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях также начались плановые запуски. В регионах сформированы необходимые запасы топлива. Большую работу по подготовке к отопительному периоду провели Минстрой, Минэнерго и Ростехнадзор. Отдельную благодарность хочу выразить Генпрокуратуре, которая систематически уделяет повышенное внимание к отрасли ЖКХ. Многие важные решения по ее развитию принимаем в результате нашего плодотворного взаимодействия», - отметил Марат Хуснуллин.

«По поручению Генпрокурора России Игоря Краснова в фокусе особого внимания прокуроров продолжают находиться вопросы подготовки к отопительному сезону и его бесперебойного прохождения. Спрос с нашей стороны за просчеты и игнорирование жалоб людей будет самым жестким», - сказал первый заместитель Генерального прокурора РФ Анатолий Разинкин.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин сообщил, что на сегодняшний день отопительный период полностью начат в 79 регионах. «Коллеги, обращаю внимание на необходимость постоянного мониторинга и оперативного контроля за работой систем подачи тепла. При возникновении аварийных ситуаций прошу своевременно проводить необходимые восстановительные мероприятия», - сказал Ирек Файзуллин. Также Министр строительства и ЖКХ РФ напомнил регионам о переходе к новой модели эксплуатации газового оборудования. По его словам, до конца декабря 2023 года все необходимые мероприятия должны быть завершены. С января 2024 года эксплуатацию газового оборудования и в квартирах, и в самом доме будет осуществлять газораспределительная организация.

Участники заседания также обсудили ход реализации региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов, а также эффективность его выполнения.

Генеральный директор публично-правовой компании «Фонд развития территорий» Ильшат Шагиахметов сообщил, что Фонд проводит мониторинг исполнения программ капремонта.

«Программы охватывают 724 тыс. многоквартирных домов, в которых проживает около 90 млн наших граждан. Фонд запустил системный анализ данного направления. Мы готовим необходимые методические документы и предложения для более результативного проведения капитального ремонта жилых домов. В частности, считаем необходимым правильно выставлять приоритеты, прежде всего выполнять работы, влияющие на безопасность, качество проживания и сроки эксплуатации домов. Это крыши, фундаменты, лифты, инженерные системы», - отметил Ильшат Шагиахметов.

Кроме того, в ходе заседания участники обсудили проекты, финансируемые за счет инфраструктурных бюджетных кредитов (ИБК) и с привлечением льготных займов из средств Фонда национального благосостояния (ФНБ). Также рассмотрели вопросы реализации проектов по созданию кампусов мирового уровня в Челябинске, Южно-Сахалинске, Уфе, Нижнем Новгороде и Томске и их текущий статус строительства.

Какие особенности имеет рынок по найму нянь в Беларуси и России

В секторе нянь на рынке труда оживление: с лета спрос вырос почти на треть. Кто идет сегодня в няни? Как сейчас встречаются те, кто ищет, и те, кто готов предложить свои услуги? И какова цена вопроса? "СОЮЗ" разбирался в тонкостях дела.

Первые частные агентства по подбору нянь стали открываться в России в начале девяностых (а вообще, еще героиня фильма "Карнавал" подрабатывала няней в фирме "Заря" за 60 копеек в час). В наше время для клиента и няни самым популярным способом найти друг друга стал интернет, что намного удешевило поиск. Этот сегмент рынка труда давно сложился и привел нянь в дома людей не только высокого, но и среднего достатка.

Как рассказала "СОЮЗу" генеральный директор ресурса по подбору домашнего персонала "Помогатель.ру" Татьяна Куркина, работу няней выбирают женщины разного возраста и опыта. (Мужчин исчезающе мало.) Первая и основная группа - молодые девушки, для которых это временная подработка. Они не сидят с младенцами, а работают с детьми пяти - семи лет. Вторая группа - женщины от пятидесяти лет, например, вышедшие на пенсию. (Еще частый путь в няни - человек уволился, а новую работу по специальности в силу возраста, оказалось, не найти.) Эти женщины вырастили своих детей и помогали воспитывать внуков. Такие няни не работают с детьми от двух до семи лет, когда малыши очень активные и за ними надо буквально бегать. Но им доверяют грудничков, а также старших - забрать из школы, покормить, помочь с уроками. Третья, самая дорогостоящая и квалифицированная группа - няни с педагогическим или медицинским образованием, опытом работы в детсадах и школах. Они рано решили пойти в эту сферу, в среднем им по 30-50 лет. Такие няни работают со всеми возрастами.

Сейчас более распространен вариант вахтовой работы. Многие родители по незнанию ищут няню, которая бы жила с ними в будни и уезжала на выходные к себе. "Но постоянно так работать не получается, - говорит Татьяна Куркина, - потому что няня, которая по факту несет ответственность круглые сутки, не сможет долго продержаться. Два-три месяца - и она все равно увольняется". Более популярны графики "месяц через месяц", "две недели через две", "десять дней через десять". Многие няни даже на проживании стараются уходить куда-то на выходные, снимают хостел, чтобы не быть постоянно под взглядом работодателя.

Время - деньги

Рынок нянь работает с почасовой оплатой. В Москве средняя - 350 рублей в час. Сколько же обычно выходит в месяц?

- Если вы снимаете жесткие требования, то минимум, за который найдете няню в Москве на полный день, - около 50 тысяч, - говорит Куркина. Средняя же цена вопроса, по словам экспертов, - 75 тысяч, так готовы платить около трети клиентов. Высококвалифицированная няня зарабатывает еще тысяч на 15 больше. Встречаются и зарплаты до 200 тысяч, но это единичные случаи, они составляют не более 5% рынка.

Плата растет, если в семье не один ребенок. Тогда средний ценник тянет уже на сто тысяч. "Но в регионах, - делится Татьяна Куркина, - картина другая. Например, возьмем крупный город Волгоград. Минимум тут - около 35 тысяч в месяц. Стоимость часа - около 200 рублей". Однако если хотите позвать кого-то разово на пару часов, то такса выше. В Москве стоимость услуги бебиситтера - 500-600 рублей в час. Если ищете разовый присмотр на ночь, чек может дойти до 5 тысяч.

Как правило, дни пропуска по болезни няне не оплачиваются. Если случается простой по вине работодателя, например, семья едет в отпуск без нее, оплачивается на 50%. А отпуск самой няни может и оплачиваться наполовину, и не оплачиваться вообще. В дни новогодних каникул услуги стоят дороже. Это все конфликтные моменты, но люди до сих пор неохотно идут на заключение договоров. По оценкам экспертов, официально оформляют свои отношения только около 15%.

Я иду искать

В поисках няни часто прибегают к сарафанному радио - так находят работника около 30 процентов семей. Но основной ресурс - это специализированные сайты. Обязать няню выкладывать фото, документы, проходить проверки не может ни одно агентство или интернет-ресурс. Это возможно только с согласия кандидата, но далеко не все на это идут. Так что вероятность получить "кота в мешке" велика.

- Соискатель сам, при желании, может повысить конкурентность анкеты, пройдя проверку на благонадежность, - объясняет Татьяна Куркина. - Такая проверка выявляет судимости, долги, штрафы, а осуществляют ее специальные организации, имеющие гослицензии.

На деле люди встречаются лично, при ребенке. Очень популярны пробные дни. И часто работодатель и потенциальная няня расстаются после первых пары дней, поняв, что вообще не подходят друг другу.

Кто там?

А как выглядит сегодня типичная российская семья, готовая принять няню? По данным Росстата, большинство россиян зарабатывают от 27 тысяч до 45 тысяч рублей в месяц, и лишь 7,6% - больше 100 тысяч. Татьяна Куркина рисует такой портрет мамы, нанимающей няню:

- В большинстве своем это женщины 35-45 лет. Многие из них - работающие. Как правило, это полные семьи с хорошим доходом. Подход чаще такой: "Не я отдаю почти всю свою зарплату на няню, а мы с мужем скидываемся на нее". Но в последнее время среди нанимателей все больше становится молодых мам. Они более спокойно ко всему относятся, легко ставят камеры, чаще заключают договоры, спокойно выбирают и более молодых нянь. Рынок вообще молодеет.

Услуги почасового ухода за детьми, то есть няни, предоставляют в первую очередь территориальные центры социального обслуживания населения.

Эти услуги бесплатны, но и претендовать на них могут только отдельные категории семей. Речь идет о тех, кто воспитывает двоих, троих и более детей, родившихся одновременно, или ребенка-инвалида, а также когда оба родителя имеют 1-ю или 2-ю группу инвалидности. Няня приходит к ним домой и помогает с уходом за малышами до 20-40 часов в неделю (это 4-8 часов в день) в зависимости от категории семьи.

В Минтруда и соцзащиты Беларуси отмечают, что услуги нянь очень востребованы - уже по той причине, что государство предоставляет выгодный для мам вариант подбора няни. Родители имеют право сами найти кандидатуру по уходу за своими чадами, особенно если по каким-то причинам предложенная штатная сотрудница ТЦСОН им не подойдет. Ведь доверить своего малыша хочется только надежному человеку.

Ту женщину, которую предложат на роль няни сами родители, безусловно, ожидает проверка на отсутствие судимости, психические заболевания и зависимости, от нее потребуют медицинскую справку о состоянии здоровья. И если все в порядке, оформят официальное трудоустройство. Возраст и образование в данной ситуации не имеют никакого значения. По опыту ТЦСОН чаще всего сами семьи предлагают своих родственниц, знакомых или соседей, которым официально оформляют трудоустройство в центре. Как правило, это либо молодые девушки, либо женщины предпенсионного или пенсионного возраста.

Согласно законодательству перечень функций няни от ТЦСОН строго определен. Она должна помогать родителям купать, переодевать, причесывать, менять подгузники, кормить и гулять с ребенком на улице, организовывать игры и досуг, обучать навыкам самообслуживания, сопровождать в организации здравоохранения, учреждения образования или культуры, а также выполнять процедуры, не требующие специального медицинского образования, например измерить температуру тела, закапать капли в нос или дать лекарства по медицинским назначениям.

Второй вариант поиска няни - через специализированное коммерческое агентство по поиску домашнего персонала. Там характеризуют спрос на услуги няни устойчивым и позиционируют своих нянь как профессиональных - они в основном с высшим педагогическим образованием, опытом работы и рекомендациями семей. Предлагают не только нянь, которые ухаживают за маленькими детьми, но и гувернанток, нянь выходного дня, нянь-репетиторов. Занятость с одним ребенком 6-10 часов в день оценивают в 8-12 рублей в час (220-330 российских), а с двумя детьми - 14-18 рублей в час. При условии проживания в семье, когда у няни обязательные 1-2 выходных в неделю, ее услуги обойдутся в 1900 рублей в месяц (примерно 58 тысяч российских) и больше. Зарплата у частной и государственной няни отличается в разы.

Текст: Екатерина Пряхина Елена Козловская

На Среднем Урале фермеры открыли свой комбикормовый цех

Какую пользу принесла господдержка свердловским сельхозкооперативам

Ольга Фаткуллина (Свердловская область)

На Среднем Урале зарегистрировано 52 сельскохозяйственных потребительских кооператива, которые объединяют 621 товаропроизводителя. В 2022 году все вместе они выручили 898,5 миллиона рублей, что почти на 191 миллион выше уровня 2021-го.

Уже четыре года кооперативы имеют возможность обращаться за поддержкой в центр компетенций в сфере сельхозкооперации на базе областного фонда поддержки предпринимательства (СОФПП). За это время 31 из них получил гранты и субсидии по программам "Агростартап" и "Семейная ферма", в том числе в 2022 году поддержку оказали двум организациям на 6,9 миллиона рублей, в 2023-м - одной на 6,4 миллиона. "РГ" решила узнать, на что именно пошли деньги.

Деревня оживает

В деревне Нижний Катарач под Талицей все соседи с нетерпением ждут новостей о коровьем новоселье - 200 буренок из дойного стада должны до первого снега переехать в современный животноводческий комплекс. Для людей это значит, что появятся новые рабочие места, а с увеличением поголовья и надоев - еще и зарплаты.

Помимо механизированной кормораздачи, глава КФХ и председатель местного сельхозкооператива Сергей Пыжьянов заботливо предусмотрел вместо деревянных полов животноводческие маты. Они имеют хорошие теплоизоляционные свойства, не пропускают влагу, а также не позволят животным поскользнуться и уберегут от развития мастита. За три года в сельхозкооператив объединились больше десяти талицких фермеров, которые специализируются на крупном рогатом скоте, суммарно они держат 700 голов. Общими усилиями удалось решить и вопрос заготовки и переработки кормов: с февраля запустили собственную производственную линию. Пыжьянов признается, что мечтал о такой давно, но мечта так бы и осталась таковой, если бы не упорство всех пайщиков - выиграли грант на 4,5 миллиона рублей, еще три миллиона фермеры выделили из личных средств. По их предварительным расчетам, линия окупится за пять лет.

- Когда возникла проблема с хорошими кормами, я смекнул, что этим озадачены еще четыре КФХ на ближайших территориях, к примеру, фермеры Пышминского и Байкаловского районов. Организовав кооператив, мы объединили усилия на производстве гранулированных комбикормов, запустили свой мини-цех. Сегодня делаем 12 тонн в сутки или 200 в месяц, - описал стратегию Сергей Пыжьянов.

Меню у талицких голштинок особенное: программируется на отечественной установке, где семь компонентов смешиваются до однородной массы. В двух бункерах объемом по две тонны в течение 20 минут сырье перемешивается, затем обрабатывается термически и гранулируется. На конвейер поступают пшеница, ячмень, овес, льняной жмых и витамины. По словам фермеров, 90 процентов этого выращено на полях кооператива.

Сергей Пыжьянов считает: развитие сельхозкооперации дает отдаленным территориям шанс на развитие. Еще 14 лет назад на заброшенной территории, которая сейчас принадлежит аграрию, не было даже освещения, на пустыре красовался только борщевик и старый корпус. Большая часть работоспособного населения уезжала покорять Екатеринбург или Тюмень. А теперь хотя бы часть останется в деревне.

- Это моя малая родина, если бы я после аграрного университета не вернулся сюда, это было бы предательство, ведь здесь родились и работали мои родители. Мать была зоотехником, отец руководил сельхозпредприятием до 90-х годов, 14 лет назад мы начинали с 60 коров и четырех телят, а сегодня у меня стадо из 105 голов, трудоустроено 33 человека, у многих дети приходят на нашу ферму, значит, жизнь продолжается, - резюмировал фермер.

Семья в деле

В деревне Вахова под Талицей почти каждый знает в лицо братьев Никиту и Ивана Шаровых. Для жителей трех соседних населенных пунктов их семейная ферма - единственный работодатель. Шаровы - продолжатели династии в третьем поколении. Оба их деда были председателями колхозов, спустя время отец продолжил этот путь, возглавив сельскохозяйственный потребительский кооператив.

- Он в прошлом военный, рано вышел на пенсию. Чтобы не сидеть без дела, устроился охранником на молочный завод, за это время у него появилось представление, как надо вести дела. Помню, как отец установил на базу "Москвича" бочку из-под кваса и стал ездить по деревням, закупать молоко в личных подсобных хозяйствах, - вспоминает истоки семейного бизнеса старший сын Иван.

С 2008 года кооператив стал прирастать мощностями: с помощью одного гранта приобрели современный кормораздатчик, с помощью другого - сельскохозяйственную технику. Когда в 2014 году подключился к делам еще и младший брат Никита, выкупили и начали восстанавливать старый коровник. За счет гранта "Семейная ферма" заменили крышу, оборудовали кормовые столы, установили автоматическую поилку, молокопровод и танк-охладитель на 4000 литров, в стойла постелили животноводческие маты. Теперь на 1200 квадратных метрах вольготно себя чувствуют 160 буренок.

Помимо близких родственников Шаровых, в объединение вошли 17 пайщиков. Все они столкнулись с проблемой убоя животных и переработки мяса: в ближайшей округе нет ни специализированного завода, ни цеха. Частники возят коров в Байкалово. По самым скромным подсчетам, к транспортным расходам нужно суммировать еще 3-3,5 тысячи рублей на забой одного животного, плюс деньги на оформление ветеринарных документов.

- Мы решили: пришло время что-то менять. Сейчас, чтобы попасть со своим мясом на рынок, нужно, чтобы оно вышло с сертифицированной бойни. Будем именно такую строить для своих нужд. Она сможет принимать пять коров в смену. Предварительная стоимость проекта - шесть миллионов рублей. Многое зависит от размеров холодильников под охлаждение и полную заморозку, но уже понятно: во многом модульная линия облегчит нашу работу. Поэтому мы заявились на грант и успешно прошли конкурсный отбор, - рассказал Иван Шаров.

В заложниках у сбыта

На фоне этих позитивных перемен кооперативы все еще остаются в заложниках у переработчиков молока. Так, объединение Шаровых сдал в 2022 году 470 тонн молока, но о рекордном доходе заикаться не приходится. По словам Ивана, сумма недополученного составляет около 300 миллионов рублей в месяц.

- Переработчики говорят, что на них сильно давят торговые сети, якобы нет такого сбыта, который был раньше. Сети, в свою очередь, уверяют, что сбыт не изменился, просто они пытаются удержать цену, чтобы не остаться без покупателя. Кроме того, растет стоимость дизтоплива: если в начале года оно стоило 48,8 рубля за литр, то сейчас заправляемся по 62,35. Тогда как цена за литр молока первого сорта составляет 27 рублей, высшего сорта - 27,5, максимальное падение до 25 рублей случилось в марте. Кто-то из личных подсобных хозяйств уже пробует реализовывать творог, лишь бы не уйти в убыток, - пояснил фермер.

Братья пробовали в свое время выйти на рынок Тюмени, от их деревни туда гораздо ближе, чем до Екатеринбурга. Но двухлетний опыт показал: для хороших доходов нужен больший объем продукции, к тому же долго молоко не хранится, у магазинов всего сутки, чтобы его продать.

Укрепляя единство

В АлтГУ прошел масштабный международный форум по тюркологии

Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском государственном университете 19-20 октября прошел III Международный алтаистический форум "Единство славянских и тюркских народов в истории и современности", собравший более 300 ученых, экспертов и молодых исследователей из разных регионов России, а также из Азербайджана, Венгрии, Казахстана, Киргизии, Монголии, Таджикистана, Туркменистана, Турции и Узбекистана. Участники форума не только обсудили историю единения народов, населяющих евразийское пространство, но и выработали общие позиции для дальнейшей интеграции в сфере образования, науки и культуры.

В адрес форума поступило приветствие от президента России, в котором подчеркнута значимость этой площадки для развития евразийской интеграции в сфере науки и образования.

- Международный алтаистический форум уже стал хорошей традицией, и с каждым годом он вызывает все больший интерес у ученых и экспертов международного уровня, - отметил губернатор Алтайского края Виктор Томенко. - Сегодня, когда мы укрепляем и развиваем связи с партнерами из дружественных стран, особенно важно проведение таких мероприятий, способствующих объединению всех, кто живет на евразийском пространстве.

Алтайский край неслучайно стал местом проведения такого масштабного форума. По словам ректора Алтайского государственного университета Сергея Бочарова, сыграли свою роль значение Большого Алтая как перекрестка миров, где на протяжении веков взаимодействовали и взаимообогащались разные цивилизации, а также многолетняя работа АлтГУ по выстраиванию научно-образовательного взаимодействия с азиатскими университетами и научными центрами. Он напомнил, что на первом форуме в 2019 году по инициативе университета был создан Международный научно-образовательный центр алтаистики и тюркологии "Большой Алтай", объединивший ведущих ученых и экспертов в области изучения и сохранения историко-культурного наследия народов Центральной Азии.

- У тюркоязычных народов одна история и одно будущее, которое определяется нашими совместными проектами, образованием, наукой, культурой и, конечно, историческими истоками, - подчеркнул президент АлтГУ Сергей Землюков. - И дальнейшее объединение, консолидация и взаимодействие на евроазиатском пространстве - это тот путь, который несет благо для всех людей.

О важности развития интеграционных процессов говорили и представители иностранных делегаций. По словам госсекретаря Кыргызской Республики Суйунбека Касмамбетова, форум вносит большой в клад в расширение и укрепление взаимных связей между Россией и странами Центральной Азии. Подтверждением тому стало подписание меморандума о взаимовыгодном сотрудничестве между Кыргызской национальной телерадиокорпорацией и АлтГУ. А ректор Термезского государственного университета (Узбекистан) Аваз Марахимов уверен, что для дальнейшего развития историко-культурного единства славянских и тюркских народов необходимо активнее изучать общую историю, организовать совместные археологические, этнографические экспедиции и создавать научные центры - такие, как НОЦ "Большой Алтай".

- Россия изначально формировалась в союзе славянских и тюркских народов, - напомнил директор института востоковедения РАН Аликбер Аликберов. - Поэтому для нас очень важно трансграничное сотрудничество и евразийское партнерство. Сегодня мы должны выстраивать отношения в первую очередь с теми, кто рядом с нами, - это поможет нам устоять в сложных геополитических условиях. Россию сложно закрыть, ограничить санкциями, поскольку мы - крупнейшая страна в мире, у нас есть традиционные партнеры. И мы будем друг друга защищать, вместе идти вперед, укрепляя наше единство.

Одним из значимых событий форума стала презентация первого тома летописи тюркской цивилизации "Тюркский мир в VI-XII вв.", изданного в АлтГУ. Над книгой работали больше тридцати экспертов из семи стран - России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Азербайджана, Турции и Германии. Представляя совместный труд большого международного коллектива тюркологов, главный научный сотрудник Института археологии и этнографии Сибирского отделения РАН Вячеслав Молодин отметил, что сейчас готовится к публикации второй том издания.

- Эта книга будет полезна всем - и ученым, и студентам, и тем, кто просто интересуется тюркологией, - подчеркнул он. - Она проливает свет на проблему этногенеза многих народов, проживающих в Сибири. И мы видим, что тюркская культура оказала огромное влияние на становление этих народов.

В рамках форума работало семь тематических секций: "Роль археологических исследований в изучении процессов эволюции тюркской общности Большого Алтая", "Славянские и тюркские народы на пространстве Евразии: история и современность", "Политико-правовые процессы в регионе Большого Алтая: историческая ретроспектива и современность", "Этническая история и традиционная культура народов Большого Алтая", "Языки народов Большого Алтая и Центральной Азии", "Литература и фольклор народов Большого Алтая и Центральной Азии", "История славянских и тюркских народов в медиапространстве Большого Алтая и Центральной Азии", а также "Молодежное научное сотрудничество. Исторические исследования общественных процессов в регионе Большого Алтая".

Сергей Бочаров, ректор Алтайского государственного университета:

- Мы гордимся тем, что наш университет стал признанным международным интеграционным центром для тюркологов и алтаистов, археологов и этнографов, правоведов и культурологов, изучающих тюркский мир во всем его многообразии в разные эпохи, вплоть до современного периода. На базе АлтГУ прошел уже третий Международный алтаистический форум, который в этом году был посвящен теме единства славянских и тюркских народов в истории и современности. Его участники из десяти стран обсудили весь спектр проблем историко-культурного наследия и межкультурного взаимодействия народов Центральной Азии, представили результаты полевых исследований, международных археологических и этнографических экспедиций и презентовали уникальное издание - первый том летописи тюркской цивилизации.

Справка

Организаторами III Международного алтаистического форума выступил Научно-образовательный центр алтаистики и тюркологии "Большой Алтай" Алтайского государственного университета при поддержке правительства Алтайского края, минобрнауки России, а также Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ.

Станет ли Алтайский край крупнейшим поставщиком зерна из Сибири в Китай

Сергей Зюзин (Барнаул)

Россия и Китай 17 октября заключили крупнейший контракт на поставку зерновых, зернобобовых и масличных культур - семьдесят миллионов тонн на общую сумму около 25,7 миллиарда долларов в течение двенадцати лет. Основной объем предполагается отправить из регионов Сибири и Дальнего Востока.

- Алтайский край как лидер сельхозотрасли в Сибирском федеральном округе давно и активно развивает экспортный потенциал, - отмечает директор Алтайского филиала ФГБУ "Центр оценки качества зерна" Мария Шостак. - По предварительным данным, экспорт зерна и продуктов его переработки из Алтайского края за последние пять лет вырос в 5,6 раза и в 2022-2023 сельскохозяйственном году впервые превысил два миллиона тонн. При этом зерновых культур отправлено 1,2 миллиона тонн - в одиннадцать раз больше, чем в сезон 2017-2018 годов. Высокое качество алтайского зерна хорошо известно, поэтому, кроме объема, мы получили рекордную географию поставок - 48 стран мира.

Впервые в прошлом году алтайские экспортеры стали работать с Мали, Мозамбиком, Мадагаскаром, Италией и Чили. Ключевым же импортером продолжает оставаться Казахстан, который стабильно покупает алтайскую пшеницу, семена подсолнечника, сою, горох. Два года подряд экспорт в этом направлении устойчиво превышает один миллион тонн. В целом аграрии края в прошлом сельскохозяйственном году поставили в Казахстан 58 наименований продукции, из них по двадцати четырем (в их числе - пшеница, ячмень, соя, пшеничные отруби, чечевица, соевый жмых, гречневая крупа, овес) объемы стали рекордными.

Стабильно растут отгрузки в КНР. В прошлом сезоне по этому показателю Поднебесная поднялась на второе место, обогнав Киргизию - из края в Китай было отправлено 294 тысячи тонн зерна. Всего же экспорт зерновых и продуктов их переработки включал 25 позиций - в частности, семена льна и рапса, гречиху, горох, пшеничную муку, лузгу гречихи, овес, рапсовый жмых, лущеные семена подсолнечника, пшеницу. Впервые осуществлены поставки рапсового жмыха, подсолнечного шрота, пшеничных отрубей и хлопьев, а также гороха.

Стоит отметить, что фитосанитарные требования Китая к импортируемому зерну - одни из самых строгих в мире. Год назад в КНР приняли соответствующий протокол, касающийся российского гороха. По данным Россельхознадзора, с января по сентябрь 2023 года из нашей страны в Китай было отгружено более 393 тысяч тонн гороха, и доля алтайской продукции составила 86,8 тысячи тонн.

Горох на Алтае крестьяне выращивают испокон веков. Культура эта очень капризная, но хлопоты с ней оправдываются. Так, фуражный горох идет на корм скоту и домашней птице.

Семья из Якутии выиграла федеральный грант по агротуризму

Мария Сергеева (Республика Саха)

В Якутии набирает обороты новый для региона вид туризма - аграрный. Как предполагают эксперты, в будущем такое направление может стать одним из самых популярных. Тем более что государство помогает тем, кто решил заняться предпринимательством в этой сфере.

Семья Яковлевых из села Эльгяй Сунтарского района принадлежит к тем пионерам якутского агротуризма, которым уже удалось получить федеральную поддержку. В прошлом году семья выиграла грант в десять миллионов рублей.

Оксана и Гаврил Яковлевы живут в одном из самых живописных уголков Сунтарского района, на берегу красавца Вилюя. Содержат хозяйство: занимаются животноводством, в том числе табунным коневодством. У них более 80 лошадей, 20 коров.

Село Эльгяй - центр притяжения туристов из "алмазной провинции" Якутии (так называют в республике территорию восьми районов, где добывают драгоценные камни). Здесь находится уникальный музей природы. Выросший из школьного уголка юного натуралиста, сегодня он располагает более чем четырьмя тысячами экспонатов. Кроме того, есть в населенном пункте и краеведческий музей, и музей фольклора имени Сергея Афанасьевича Зверева. Благодаря всему этому Эльгяй сегодня - самое посещаемое село в вилюйской зоне Якутии.

- У него неплохой туристический потенциал, - делится Гаврил Яковлев. - Неподалеку имеется ресурсный резерват "Бордон", там содержат якутский скот - более 200 животных. Рядом в местности Кемпендяй добывают соль, имеется месторождение природного минерала цеолита, а в 20 километрах расположена деревня Хоро, где обнаружены останки динозавров.

И таких интересных мест, памятников природы в округе немало. Сами супруги - туристы со стажем, часто путешествуют. Из этого хобби и родилась идея самим стать туроператорами и заниматься любимым делом, принося пользу родному краю.

- У нас есть что предложить туристам, чтобы отдых понравился и запомнился. Катание на якутских лошадях, дойка кобылиц, богатая рыбалка, поездки на катамаранах по живописным речкам, сбор ягод и дикоросов. Тут чистейший воздух, мы кормим гостей натуральными продуктами, - говорит Гаврил.

Супруги арендовали землю возле своей лошадиной базы, в паре километров от села. В этой местности есть красивое озеро, очертаниями похожее на подкову, протекает чистая речка, которая впадает неподалеку в Вилюй. Вокруг озера супруги хотят сделать прогулочную тропу. Сама местность подсказала название проекта - "Подкова на счастье".

Быть первопроходцами оказалось не так уж просто. Написав бизнес-план и выиграв в прошлом году грант, Яковлевы рассчитывали приступить к работе еще весной. Но, поскольку до них никто в северной республике не выигрывал таких федеральных субсидий, пришлось ждать, пока в Якутии примут соответствующее положение. Поэтому средства семья получила лишь в сентябре и в спешке до первого снега решила сделать максимально, что успеет.

Потерянное лето нагнать очень трудно, поэтому в Эльгяе всю осень кипит работа. Хорошо, что в теплое время Яковлевы успели провести электричество на свои деньги. Когда удалось получить средства гранта, супруги закупили модульные дома, сейчас приобретают оборудование, мебель, квадроцикл, снегоболотоход. Кроме того, они хотят успеть оградить территорию в семь гектаров.

Согласно проекту, агротуристическая база "Подкова на счастье" будет состоять из семи гостевых благоустроенных домиков на четыре-пять мест, из них три - это геокуполы.

- Прошлогодняя смета уже устарела, цены очень выросли, - рассказывает Гаврил Яковлев. - Особенно подорожали катамараны и лодки. К счастью, министерство предпринимательства республики обещало помочь.

У Оксаны и Гаврила трое детей, которых они всегда берут в свои поездки. Поэтому их бизнес изначально нацелен на создание условий для тихого семейного отдыха на лоне природы.

Если все получится, то в скором времени мечта станет реальностью.

"Подкова на счастье" уже принесла удачу не только своим хозяевам, но и их последователям. Вслед за Яковлевыми в этом году якутяне выиграли еще два федеральных гранта для развития агротуризма.

Добился в этом году федерального внимания и республиканский туризм в целом.

- Регион попал в нацпроект "Туризм и индустрия гостеприимства", выиграв 67 миллионов рублей на развитие отраслевой инфраструктуры, - говорит министр предпринимательства, торговли и туризма РС (Я) Тимур Ханды. - Участие в таких конкурсах дает нам возможность на федеральном уровне заявить о высоком потенциале развития туризма в республике, благодаря чему республика уже второй год подряд привлекает дополнительные федеральные субсидии на развитие туротрасли.

Кроме того, что якутяне выиграли еще один конкурс на 22 миллиона рублей, будут добавлены также 107 миллионов рублей на некапитальные модульные гостевые дома. По словам министра, у региона многократно увеличиваются шансы на привлечение финансовых средств на развитие предпринимательства.

- Жители России ищут новые направления для организации своего отдыха, а в нашей республике очень богатая и самобытная культура, здесь находится большое количество уникальных природных и исторических объектов, - сказал министр.

Его слова подтверждаются цифрами. Туристический поток в Якутии за третий квартал 2023 года, по данным Федеральной службы государственной статистики, превысил 148 тысяч человек.

Территория возможностей

Михаил Дегтярев: Хабаровский край - аванпост разворота страны на Восток

Илья Аверин (Хабаровский край)

В условиях разворота России на Восток Хабаровскому краю уделяется особое внимание. И оно не ограничивается одной лишь столицей региона, а охватывает все районы. Об этом в ходе своего выступления, посвященного 85-летию края, заявил губернатор Михаил Дегтярев.

Темпы развития

- Мы выдержали испытание санкциями. Наше основное преимущество - диверсифицированная экономика, опирающаяся не только на сырьевые отрасли, но и на развитую промышленность, транспортно-логистический комплекс. В этом отношении занимаем ключевую позицию в ДФО. Благодаря поддержке президента и правительства страны были оперативно развернуты антикризисные меры. В результате совместных действий мы не только не откатились в темпах развития, но и улучшили показатели, - сказал глава региона.

По итогам 2022 года объемы промышленного производства в крае увеличилось на 3,5 процента, грузооборот транспорта - на шесть. Объем ВРП превысил триллион рублей - это 101,5 процента к уровню 2021-го.

Существенный рост отмечен в строительной отрасли. За восемь месяцев 2023 года введено около 345 тысяч квадратных метров жилья, или плюс 36 процентов к аналогичному периоду 2022-го. План до конца года - 400 тысяч "квадратов".

В крае реализуют крупные инвестпроекты: идет модернизация БАМа, строительство Тихоокеанской железной дороги и порта Эльга, ТЭЦ-4 в Хабаровске и комбината по производству медного концентрата на Малмыжском месторождении. Столь масштабных работ в регионе не производилось с советских времен.

Импульс развития получил агропромышленный комплекс. В отрасли заняты свыше восьми тысяч человек, насчитывается 70 сельхозорганизаций, более 270 предприятий, 350 КФХ и 60 тысяч подворий. Поддержка аграриев за последние два года стимулировала рост производства молока, картофеля и овощей почти на 20 процентов.

Социальный акцент

- Я неоднократно говорил, что наш край - место, где можно и нужно создавать семьи, растить детей. По инициативе президента в рамках нацпроекта "Демография" у нас действуют специальные дальневосточные меры поддержки семей с детьми. Среди них единовременное пособие в размере двух прожиточных минимумов на первенца и региональный капитал при рождении второго ребенка вдобавок к федеральному маткапиталу, - подчеркнул губернатор.

Реализуемые меры приносят свои плоды. Так, в 2022 году в регионе родилось на четверть больше третьих и последующих детей по сравнению с 2021-м.

По качеству образования край занимает первое место в ДФО и пятое по России.

Край принимает активное участие в федеральном проекте "Профессионалитет". Созданные в прошлом году кластеры "Машиностроение" и "Железнодорожный транспорт" вошли в десятку лучших по стране.

- За знаниями к нам едут из разных регионов и даже из других стран. Так, у нас обучаются свыше 43 тысяч студентов из 50 субъектов России и 21 государства, - добавил Михаил Дегтярев.

Новый облик городов

В начале сентября Михаил Дегтярев представил президенту России Владимиру Путину мастер-планы развития Хабаровска и Комсомольска-на-Амуре. Для краевой столицы сформирован 700-страничный документ, основанный на 7000 предложений от горожан. Срок реализации - до 2030 года, предварительный объем финансирования - более 850 миллиардов рублей. Это и бюджетные, и частные вложения.

Особое внимание в этой работе уделяется историческому центру города. Кроме того, будут реализованы масштабные проекты, среди которых строительство нового здания Дальневосточного художественного музея, объединенной набережной, благоустройство бульваров, улицы Муравьева-Амурского.

- Отдельно отмечу межвузовский кампус. Его проект президент поддержал лично. Заключено концессионное соглашение. Проект уже загружается в Главгосэкспертизу. Весной приступим к строительству на участке более 40 гектаров. К 2030 году в кампусе будут учиться 30 тысяч студентов, - сообщил Дегтярев.

Стоимость реализации мастер-плана Комсомольска-на-Амуре - более 139 миллиардов рублей. В Городе юности появятся новые точки притяжения: досуговый центр на набережной, парк экстремальных видов спорта и зооцентр "Сихотэ-Алинь". Преобразятся транспортные магистрали, автопарк, общественные пространства.

Планируется, что к 2030 году валовый городской продукт увеличится на 41 процент.

- Комсомольск-на-Амуре сегодня больше чем просто город на востоке страны, - продолжил глава региона. - Без преувеличения событием национального масштаба стал первый полет импортозамещенного SJ-100 29 августа. 2 сентября выполнен второй полет. Идет активная фаза программы испытаний и сертификации самолета. Продолжается работа над запуском производства малого самолета "Байкал". Всего дальневосточные регионы получат 105 "Байкалов".

Амурский судостроительный завод обеспечен загрузкой до 2028 года. По контрактам с Минобороны России предприятие ведет строительство серии корветов и малых ракетных кораблей. В июне заложили многоцелевой корабль ближней береговой зоны "Ретивый", а в сентябре подняли флаг на корвете "Резкий". Это четвертое судно из серии корветов проекта 20380, строящихся на АСЗ для Тихоокеанского флота. Заказчику также передан первый автомобильно-железнодорожный паром для морской линии Ванино - Холмск. Идет достройка второго.

Своих не бросаем

- Чтобы обеспечить будущее жителей края, нам, как и 80 лет назад, нужна победа, - сказал Михаил Дегтярев. - С самого начала специальной военной операции весь край встал вместе с нашими защитниками. Предприятия включились в эту работу: они ремонтируют двигатели для БМП, выпускают средства маскировки, сетки и тенты для укрытия, а также армейские палатки. В сжатые сроки организовано производство багги "Ерофей" для силовых ведомств.

Сегодня в регионе действуют 27 мер поддержки участников СВО. Благодаря волонтерам и работе регионального штаба #МыВместе в 2023 году собрано более 110 тонн гуманитарной помощи для находящихся в зоне СВО, 352 семьи военнослужащих получили адресную помощь.

В мае начал работу филиал государственного фонда "Защитники Отечества". Вернувшимся из зоны спецоперации оказывают содействие в трудоустройстве, обучении, получении лекарств и многом другом.

- Мы уже восстанавливаем мирную жизнь на пострадавших территориях. Край помогает городу воинской славы Дебальцево. Там ремонтируются школы, детские сады, дороги, буквально восстают из руин разрушенные агрессорами объекты социальной инфраструктуры. Дети, которые восемь лет жили в постоянной тревоге и были лишены простых радостей, сегодня могут отдохнуть и поправить здоровье в лучших лагерях страны. И эту работу мы будем продолжать, потому что мы своих не бросаем, - заключил Михаил Дегтярев.

В Забайкалье ищут способ справиться с дисбалансом на рынке труда

Юлия Кудряшова (Забайкальский край)

Забайкальский край вошел в десятку регионов с наибольшей безработицей. Ее уровень, оцененный по методологии международной организации труда, составляет 7,5 процента. При этом средний показатель по России - три процента.

- Одна из причин - это диспропорция на региональном рынке труда. Там высокий спрос на квалифицированных рабочих, и только семь процентов вакансий предполагают, что их может занять человек без какой-либо квалификации. А среди безработных в регионе лишь чуть больше чем у четверти есть профессиональное образование, - рассказала зампред правительства РФ Татьяна Голикова.

Сейчас в регионе открыто более 60 тысяч вакансий, но уровень безработицы не снижается. Дело в недостаточной диверсификации экономики края, основу которой составляет горнодобывающая отрасль и сельское хозяйство. По прогнозам экспертов, к 2030 году именно в данных сферах в регионе ожидается наиболее высокий спрос на кадры.

При этом край - лидер в Дальневосточном округе по росту числа предприятий и ИП, которые создают рабочие места.

- Зарплата в регионе растет, показатель сейчас в среднем выше, чем по ДФО и по стране. В 2021 году по нашей инициативе появилась программа правительства России по развитию Забайкальского края. Был создан 51 проект в добывающей промышленности, сельском хозяйстве, обрабатывающем производстве, в сферах транспорта и логистики, деревообработки. Это позволило привлечь инвестиции и сформировать дополнительно пять тысяч рабочих мест, - сказал губернатор Забайкалья Александр Осипов.

Однако это - капля в море. В кадрах нуждаются крупные компании, осваивающие Култуминское месторождение, обслуживающие контейнерный терминал "Забайкальск", один из агрохолдингов. В перспективе они уже в ближайшие годы позволят изменить и структуру экономики региона, и его бюджет. Но к этим предприятиям необходимо еще проложить сотни километров дорог.

Краевой центр занятости предлагает программы переобучения и повышения квалификации, но учиться и начинать трудовой путь заново готовы не все. Та же горнодобывающая отрасль предполагает тяжелый физический труд и неблагоприятные для здоровья условия работы. К примеру, сейчас самые востребованные в этой сфере специалисты - мастера проходки шахты, обогатители отходов, монтажники горного оборудования, машинисты буровой установки и бурильщик шпуров.

Интересно, что ежегодно Горный факультет Забайкальского госуниверситета выпускает свыше 120 специалистов по горному делу, прикладной геологии и геологоразведке. Однако около 40 процентов получивших диплом уезжают в другие регионы, где предлагают более высокие зарплаты и лучшие условия жизни. Отчасти поэтому предприятия предпочитают брать не студентов, а вахтовиков.

Для решения проблемы нужна переквалификация, которая требует значительных денежных затрат. Меняющим специальность людям необходима помощь власти - ведь для переподготовки им придется на время оторваться от работы, а доходы, и без того низкие, снизятся еще больше. И здесь дотационный регион надеется на помощь федерального центра.

- Программа развития региона формирует спрос на 65 тысяч человек до 2029 года по тем специальностям, где мы уже сейчас испытываем дефицит. Таких специалистов нужно готовить в вузах. В крае примерно 125 тысяч человек с заработными платами выше 80 тысяч рублей и около 300 тысяч, у которых зарплата от 30 тысяч рублей и ниже. Если заходит речь об их переквалификации, людям нужно помочь, чтобы они смогли оторваться от работы на время учебы, ведь требуется стабильный доход для содержания семьи. В этом мы просим помощи правительства России, - объяснил Александр Осипов.

Он добавил, что для решения проблемы также необходимо активизировать работу по адресному трудоустройству выпускников ссузов и вузов.

Бывшие супруги получили возможность запретить друг другу раскрывать семейные тайны в соцсетях

Владислав Куликов

В Федеральной нотариальной палате сообщили, что у граждан появился правовой инструмент, который позволяет решать личные проблемы. Например, бывшие супруги могут с помощью нотариуса официально запретить друг другу публиковать в Сети фото из семейного архива или рассказывать личные тайны. Скажем, каким бывший муж был хозяином или много ли выпивал.

Принципиальное условие: граждане должны сами договориться. В этом им поможет специальный посредник - медиатор. Затем соглашение удостоверит нотариус. Тогда никто не сможет отвертеться: если кто-то перестанет выполнять условия, другая сторона обратится к судебным приставам.

Как рассказывают нотариусы, люди начали просить включить в медиативное соглашение условия неимущественного характера.

"Так, у нотариуса из Красноярска был случай: бывшие супруги попросили вписать в документ запрет размещать в социальных сетях фотографии друг друга и любую информацию об их совместном прошлом. Иначе - денежный штраф, - рассказывают в ФНП. - К екатеринбургскому нотариусу за консультацией обращался медиатор, чьи клиенты хотели прописать в документе все нюансы дальнейшей раздельной жизни. Даже вопросы, связанные с домашними животными. Предполагалось, что отец, живущий отдельно, не сможет подарить детям питомца без согласия бывшей жены".

Иногда в соглашении прописывается определенный порядок перехода права собственности. Как вариант: бывшая супруга получает квартиру только спустя некоторое время после развода. Другой пример: к нотариусу за консультацией обратился гражданин, который хотел предусмотреть в медиативном соглашении "кнопку отмены". Они с супругой разводились, но, если бы она вернулась в семью в течение года, гражданин был готов переписать на нее часть личной недвижимости.

"Медиатор не навязывает своего мнения, суждения о том, как должен быть разрешен спор, в отличие от арбитра или судьи, не выносит решения по спору", - рассказывала медиатор Елена Ксенофонтова, при помощи которой было заключено первое в России медиативное соглашение, удостоверенное нотариусом.

По ее словам, формула "нотариус + медиатор = исполнительный лист" работает и пользуется спросом благодаря значительной экономии денежных средств и времени на судебный процесс.

Как неоднократно отмечал президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик: "Придание медиативному соглашению исполнительной силы с помощью нотариального акта подтверждает необходимость расширения сферы компетенции нотариуса для стабилизации гражданского оборота в целом, а также значимость функции нотариальной деятельности как превентивного правосудия".

Эксперты подчеркивают: больше всего медиативные соглашения востребованы в семейных отношениях. Случай из практики: при разводе супруги делили совместную недвижимость, которая на тот момент находилась в залоге у банка. Погашать кредит обязался экс-муж. После того, как залог будет снят, он обещал выплатить экс-жене компенсацию, а их общим детям выделить доли в счет уплаты алиментов. Отношения у пары были натянутые, доверия не осталось. Поэтому все договоренности, которых с трудом удалось достичь, бывшая супруга хотела скрепить печатью нотариуса. В итоге после выплаты кредита мужчина исполнил все свои обязательства.

Когда в медиативном соглашении предусмотрена передача недвижимости, этот документ служит основанием для регистрации перехода прав собственности. Если недвижимость достается новому владельцу сразу после удостоверения медиативного соглашения, нотариус может направить все необходимые документы для регистрации в ЕГРН.

"Главная задача медиации - урегулировать конфликт быстро и эффективно, без необходимости обращаться в судебные инстанции. С помощью посредника - медиатора - стороны приходят к удовлетворяющему всех решению, - пояснил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. - В нашем обществе существует высокая потребность в доступных и эффективных механизмах урегулирования споров, которые будут способствовать в том числе установлению и развитию партнерских отношений, формированию уважительного отношения к закону, а также повышению правосознания и социальной активности".

Он напомнил, что несколько лет назад был принят закон, благодаря которому медиативное соглашение, удостоверенное нотариусом, приобрело силу исполнительного документа. Данное изменение послужило толчком к развитию медиации. Потенциал данной процедуры далеко не исчерпан.

Как живут люди у передовой под Авдеевкой

Руслан Мельников

Донецкий пригород Авдеевка с 2014-го года считается одной из самых горячих точек. Но в последние дни здесь особенно жарко. На этом направлении активизировались боевые действия. При этом между Донецком и Авдеевкой, практически на линии боевого соприкосновения в полуразрушенных поселках живут люди, не пожелавшие эвакуироваться и оставить свои дома. Живут под непрекращающимися обстрелами, под свист и грохот мин, снарядов и ракет. И их не бросают на произвол судьбы даже сейчас.

Я присоединяюсь к главе Спартаковской сельской администрации Марине Асеевой, которая в очередной раз выезжает в обстреливаемые поселки. Ее повседневные будни, совсем не похожи на чиновничью кабинетную работу. В зону ответственности Марины Тимофеевны входят восемь небольших разбитых, но все еще населенных пунктов: Веселое, Спартак, Донецк-Северный, Яковлевка, Минеральное, Техник, Каштановая, Крутая Балка. Все они буквально подпирают передовую, но людей, оставшихся там, нужно снабжать хотя бы самым необходимым. Глава администрации занимается этим лично, планируя каждую поездку, как боевой рейд. Что и неудивительно: такие выезды не менее опасны, чем подвоз боеприпасов к линии соприкосновения. Сегодня нужно доставить хлеб в Спартак и Веселое. Кстати, в обеспечении хлебом жителей обстреливаемых поселков помогает давний друг Донбасса белорусский писатель Николай Гаврилов.

Невеселое Веселое

Ехать с пустыми руками не хочется. Спрашиваю, в чем еще больше всего нуждаются сейчас жители этих поселков. Как оказалось, воду и продукты недавно привозили администрация и волонтеры. А вот свечей в домах, лишенных электричества, не хватает. Обычных хозяйственных свечей.

В назначенное время ожидаем у развилки с запасом свечей. Машину загнали под дерево, но это больше для очистки совести: под редеющей осенней листвой уже не спрячешься от беспилотников. Это самая окраина обстреливаемого Киевского района Донецка. Вокруг -полуразрушенные дома и несмолкаемый грохот: "выходы" и "прилеты" почти без перерыва. Проезжает военная техника. А вот и гражданская машина - "Нива", забитая мешками со свежим хлебом. Едем за ней по разбитому асфальту, сворачиваем на грунтовку и колдобинистый переезд через железнодорожные пути. По днищу что-то скрежещет. Снова разбитый асфальт. Стела с посеченным осколками российским флагом. Разбитый памятник. Заросшие дворы и разрушенные дома. Пытаюсь найти взглядом хоть один уцелевший. Нет, на каждой стене следы осколков, каждый забор как решето, зияют дыры в местах прямых попаданий.

Въезжаем в поселок Веселое. Ничего веселого на самом деле здесь нет. Несколько человек, в основном пожилые люди, собрались в частном гараже. Это хоть какое-то укрытие. Машину - под дерево, быстрая разгрузка и раздача хлеба. Здесь все нужно делать быстро: любое скопление народа и любая активность - раздражающий фактор для операторов украинских беспилотников. Засекут - наведут артиллерию или пришлют "гостинец"-сброс. Судя по близким прилетам, пока у них неподалеку другие приоритетные цели, но кто знает, как все сложится в следующую минуту.

Сельчане просят подвести к холодам уголь и сетуют, что нет возможность пустить газ. Но ее сейчас, действительно, нет: все коммуникации разбиты, вести ремонтные работы под обстрелами, увы, нереально.

- Когда начинают стрелять, вы же прячетесь. А успеют ли спрятаться ребята, которые приедут к вам делать газ? - спрашивает Марина Асеева. Сельчане вздыхают, согласно кивают головами.

- Ладно, не будем плакаться, мы победим, - убежденно говорит за всех односельчан Василий Михайлович.

Пора уезжать. Глава и сельчане прощаются как родные:

- Ангела Хранителя вам! Спасибо, что держитесь.

- И вам Ангела Хранителя в дорогу. Спасибо вам, - Марину Асееву крестят вслед. Под грохот прилетов мы едем в Спартак. Этот поселок побольше, но людей здесь осталось немного. В Спартаке сейчас живет 40 человек.

За хлебом по одному

Многоквартирный двухэтажный дом. Холодные подъезды, переоборудованы под склад. Лестница и лестничная площадка уставлены баклажками с питьевой водой. Внизу - подвал-убежище. Квартиры заперты: в них уже не живут.

Местная жительница Валентина принимает у подъезда хлеб и раздает еще теплые буханки. Она здесь за старшую, процесс давно налажен. Спартаковцы за хлебом подходят постепенно. Так надо.

- Беспилотники летают: увидят скопление людей - начнется обстрел. Поэтому хлеб разбираем потихоньку. Знаем, когда привоз, и каждый приходит в свое время, - говорит Валентина. - Нас тут немного, так что можем договориться. Вот в этом доме (Валентина кивает на разбитые окна квартир) остались только я и Коля. На той улице живут двое: Сашка и Шатуха. Баба Рая - одна на улице Победы. На Советской еще один человек живет. Чуть больше на Киевской и Октябрьской. Две семьи живут на Чапаева…

Привезенные свечи оказались весьма кстати. Как рассказала Валентина, все коммуникации на Спартак шли от Авдеевки, и украинская сторона давно их отключила. И свет, и воду, и газ. Отопления здесь тоже нет. Инфраструктура разбита обстрелами. Из Донецка в Спартак провели воду и свет, но ВСУ снова разбили коммуникации. Под удар попала новая подстанция, и спартаковцы опять остались без электричества. Подачу воды тоже пришлось прекратить. А любая бригада ремонтников, которая приедет сюда, станет смертниками.

За хлебом подходит Галина. Она здесь родилась, живет на Спартаке с 1983 года.

- Стреляют сейчас так, что двери открываются и окна вылетают. Кассетами часто бьют. На улицу страшно выйти. И каждый день так. Но вчера вечером особенно жутко было, - рассказывает Галина.

Слышится свист. На соседней улице гремит взрыв.

- Отсюда до Авдеевки километров пять, а до передовой вообще рукой подать, - вздыхают местные жители.

Обращаю внимание на небольшую самодельную хибарку, прилепившуюся во дворе многоквартирного дома к опоре давно обесточенной ЛЭП. Она словно удерживает хлипкую конструкцию, сотрясающуюся от взрывной волны. Что это? Сельский магазинчик? Ларек?

- Да что вы! Никаких магазинов и ларьков у нас нет с 2014 года, - улыбается Валентина. - Продукты привозят волонтеры. Хлеб и воду - администрация. Это наш кайбаш. Ну времянка такая. Пойдемте покажу.

Заходим с холодной осенней улицы в натопленный балаганчик. Здесь тепло и по-своему уютно. В сложенной из кирпичей печке горит огонь. Диванчик, стол, одежда на гвоздиках, стеллаж с посудой. Дремлющие на лавке коты. Еще одна печка с газовым баллоном.

- Это у нас что-то вроде кухоньки. И кушать готовим, и можно погреться. Днем практически живем здесь. Приходим, если замерзли или надо чаек попить. Когда начались боевые действия и нам коммуникации отключили, соорудили печку, чтобы было на чем готовить еду. Потом установили стол и большой зонт. Когда стало холодать - поставили стены, - рассказывает Валентина.

Временное строение служит спартаковцам уже несколько лет.

- Здесь комфортнее, чем в квартире? - удивляюсь я.

- Конечно. Квартиры не топятся, окна разбиты. Очень холодно.

Снова звучит свист и взрыв. А хлипкая конструкция кайбаша не внушает уверенности.

- Но здесь же опасно.

- Да ненамного опаснее, чем в квартире. Туда тоже может прилететь. Например, у меня окна прямо на Авдеевку выходят. Нам и в крышу попало, и окна разбило. Крышу починили, окна вставили - и снова прилеты. Опять стекла повылетали, дырки в крыше. А в кайбаше хотя бы теплее. А если слышим, что свистит в нашу сторону, - бежим в подвал. Вон он, рядышком.

Кассета во дворе

За хлебом тем временем приходят все новые и новые люди. Некоторые приезжают на велосипедах с багажными корзинками для гуманитарки. Велосипед здесь популярный транспорт. Ему не так страшны разбитые дороги, он не нуждается в топливе, которое сюда сложно завозить. Да и одинокий велосипедист - не столь соблазнительная цель для вражеского дрона, как автомобиль. Ну а если обстрел - велик потерять не так жалко, как машину.

- Мой Лексус, - улыбается один из спартаковцев. - Да, модель так и называется Лексус-Украина. Раньше даже наклейка была. Уже стерлась. Поеду на нем к себе. Это далеко. Я живу в красной зоне, вам туда нельзя.

За хлебом подходит еще один житель поселка с двухколесным транспортом Александр.

- И ночью обстреливает, и днем, - вздыхает он. - Садишься на корточки в доме, когда гремит, ждешь. Кассет сейчас много летит. У меня во дворе кассетный снаряд разорвался. Одна кассета не сработала, так и лежит там. Хотите посмотреть? Ну пойдемте со мной.

Иду по разбитой дороге между разрушенными домами, снесенными и изрешеченными заборами. Где-то поблизости снова грохочет. И снова.

- С месяц по нам кассетами бьют, - продолжает сокрушаться Александр. - А как с ними быть, если не разорвалась, непонятно. К лепесткам-то мы привычные. Аккуратненько взял на лопату и вынес. У нас уже куча лепестков скопилась на окраине. А неразорвавшуюся кассету во дворе трогать боюсь, она ж, небось, взведенная. Ну, а как рванет? Пока просто накрыл ее железкой.

Близкий взрыв. И крик сзади "Ложись!" Поневоле дергаемся с Александром. Звучит смех: нас догоняет еще один житель поселка, потешающийся над нами под грохот обстрела. Спартаковские шуточки, блин!

Заходим во двор Александра. Большой кирпичный дом. Отопить его трудно, поэтому хозяин живет в пристройке-кухне с подаренной волонтерами печкой. На подворье - следы удара кассетным боеприпасом.

- Вот здесь карниз крыши пробило, и угол дома взрывом разворотило, я ломиком из кладки выковыривал сработавшую кассету. И на огороде ямки остались. Маленькие, но много. Вот здесь и там, и там, и там тоже. Кучно ложатся. Если в момент взрыва оказаться на открытом месте - не спрячешься, не будет возможности выжить. Снаряд сначала взрывается в воздухе - бубух! а потом много маленьких разрывов тух-тух-тух-тух-тух! По дому, по двору, по огороду. Особой разрушительной силы у нее нет, но кассета бьет сразу по большой площади, раскрывается, как спичечная коробка и лупит мелкими такими, как дробь осколками. - Мне показывают маленькие ржавенькие кусочки металла. Вроде несерьезные на вид, но страшно становится от мысли о том, в каком количестве летит такая мелкая смерть. - Все окна и двери разбило, бочки во дворе прошило. А вот неразорвавшаяся кассета.

Маленький темный цилиндрик с красным дном и белой лентой лежит посреди вымощенного плиткой двора. Мимо бегают собаки. Чтобы опасный предмет не задеть и чтобы хоть как-то обезопасить себя от самопроизвольного взрыва, хозяин накрыл его массивной железной емкостью.

- Надо бы военных пригласить, пусть дадут очередь из автомата - расстреляют эту штуку, - советует сосед.

Грохочет еще один "прилет". Заливается лаем собака.

- Миша, замолчи! - прикрикивает хозяин на пса. Разводит руками: - Люди привыкли, а собака никак не может привыкнуть. Пугается при близких взрывах.

Обращаю внимание на десятки голубей на крыше дома, пристройки, проводах, на разбитом взрыве карнизе. Птицы даже не вспорхнули от громкого взрыва. Но почему их так много?

- Так голубятня у меня. Все эти неспокойные годы держу голубей. Породистые, николаевские, - с любовью говорит Александр. - Вот голуби уже привыкли к нашему грохоту. Пшеницу им специально привожу, пропарю сейчас и покормлю. А завтра витамины буду давать, у меня все по науке. Зачем нужны здесь голуби? Так это у меня голуби мира. Мир ведь настанет когда-нибудь.

Марина Асеева за людей переживает больше, чем за собственное благополучие. У главы Спартаковской сельской администрации сейчас нет даже собственного жилья: Марина Тимофеевна живет на съемном, рядом с опасным местом работы. Причем, за время боевых действий ей пришлось переезжать 15 раз. Да и здание администрации сильно пострадало от "прилетов", так что помимо прочего сейчас приходится решать проблему с шифером на разбитой крыше. Но времени на это не хватает из-за частых поездок по селам.

Марина Асеева уже потеряла счет обстрелам, под которые попадала ее машина. Хуже всего приходится на открытых участках, где некуда свернуть и спрятаться, а на дороге прямо перед автомобилем вдруг начинают рваться снаряды и мины. Какое-то время для развоза хлеба воды и гуманитарки приходилось привлекать сторонних водителей. Благо, люди шли навстречу, соглашались рисковать. Лишь недавно у администрации появилась служебная "Нива", но этого недостаточно.

- Честно говоря, мечтаю о простом уазике-"буханке", - признается Марина Асеева. - Он бы закрыл многие проблемы. Много ли в "Ниве" увезешь? Хлеба загрузишь на пару поселков - и все. А мне приходится возить людям и воду, и пленку, чтобы разбитые окна и крыши закрывать и много чего еще. Да и общественным транспортом приходится работать. Автобусы ведь сюда под обстрелы не ездят, а людям хоть иногда и хоть как-то надо выбираться в город: деньги с карточки снять, купить что-то необходимое. Просят. Вожу, конечно, а что делать?

Если у кого-то из читателей есть возможность помочь администрации и жителям прифронтовой зоны и предоставить хотя бы старенькую "буханку" на ходу, можно обратиться в ростовский филиал "РГ". Телефоны в Ростове-на-Дону: (863) 261 91 41, (863) 261 91 45.

Правительства России и Китая определили параметры сотрудничества стран до 2030 года

Владимир Кузьмин (Бишкек)

Премьер-министр Михаил Мишустин на два дня прилетел с рабочим визитом в столицу Киргизии. Сегодня весь его день пройдет в многосторонних заседаниях в рамках различных международных объединений, в которых состоит Россия, - ШОС, ЕАЭС, СНГ. А накануне глава правительства посвятил время двусторонним переговорам с партнерами.

Сразу после прибытия в Бишкек у председателя правительства РФ состоялись переговоры с премьером Государственного совета КНР Ли Цяном. Первая их встреча прошла в мае в Пекине, и премьеры сразу же взялись за восстановление системного сотрудничества между странами, которое было прервано еще несколько лет назад из-за пандемии коронавируса. Российско-китайские отношения всеобъемлющего партнерства и взаимодействия достигли беспрецедентного уровня и продолжают укрепляться, констатировал Мишустин в среду, вновь встретившись с визави. Он отметил, что правительства двух стран смогли выполнить решения лидеров России и Китая и определить параметры сотрудничества до 2030 года.

Торгово-экономическое взаимодействие Москвы и Пекина активно развивается, несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, подчеркнул российский премьер-министр. Новый рекорд в прошлом году установил товарооборот. "В январе-сентябре объем торговли увеличился еще на 27% - это по сравнению с аналогичным периодом 2022 года - до 16 триллионов российских рублей, или 1 триллиона 200 миллиардов китайских юаней", - отметил Михаил Мишустин. Уже свыше 90% трансграничных расчетов осуществляется в национальных валютах - в рублях и юанях.

Россия и Китай укрепляют партнерство в энергетической сфере. Наша страна, по словам председателя правительства РФ, наращивает поставки соседу нефти, природного газа, угля, электроэнергии. Не остается в стороне промышленная кооперация - готовятся новые совместные проекты, широкие возможности для взаимодействия лежат в области сквозных технологий. "Мы также ускоряем развитие транспортно-логистических маршрутов, приграничной инфраструктуры, увеличиваем экспорт российской сельскохозяйственной продукции, и в январе-августе объем поставок вырос почти в два раза: до 500 миллиардов рублей, или более 35 миллиардов юаней", - сказал Мишустин.

Ли Цян обратил внимание на высокий уровень взаимного политического доверия между Москвой и Пекином. "Сотрудничество Китая и России не направлено против третьих сторон и не подчиняется влиянию или диктату извне, - заявил премьер Госсовета КНР. - Оно ориентировано на обеспечение благосостояния наших народов, содействие развитию во всем мире и защиту международной справедливости".

В ходе недавнего визита в Китай президент России Владимир Путин провел переговоры с председателем КНР Си Цзиньпином. Лидеры, напомнил Ли Цян, наметили новые ориентиры дальнейшего сотрудничества. "Это новое начало наших отношений", - считает он.

Сегодня Михаил Мишустин примет участие в целом марафоне межправительственных саммитов. Откроет череду заседаний Совет глав правительств стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Она охватывает 26 государств. Участвующие в бишкекской встрече делегации намерены определить дальнейшие шаги по углублению практического и гуманитарного взаимодействия. Наша страна добивается реализации программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества до 2035 года и утвержденной на саммите ШОС летом этого года стратегии экономического развития объединения до 2030 года. По итогам заседания планируется подписание ряда отраслевых документов, в частности, концепции цифровой встречи покупателей и продавцов из региона ШОС, инициативы по изучению перспектив сотрудничества в сфере цифровой торговли между министерствами и ведомствами государств-участниц, отвечающими за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность.

После саммита ШОС начнутся мероприятия по линии Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и СНГ. Сначала состоится заседание Евразийского межправительственного совета в узком составе. В 2023 году в ЕАЭС председательствует Россия, которая поставила в качестве цели подписание нового документа долгосрочного стратегического развития организации. Правительственные делегации обсудят ход его подготовки. Им также представят доклад о мониторинге реализации основных направлений промышленного сотрудничества в рамках союза, а главы правительств рассмотрят механизмы финансирования совместных проектов в сфере промышленности. Поскольку в следующем году ЕАЭС исполнится 10 лет, планируется одобрить программу юбилейных мероприятий.

Расширенное заседание Евразийского межправсовета пройдет совместно с Советом глав правительств СНГ. В масштабе Содружества основное внимание будет уделено вопросам торгово-экономического сотрудничества и культурно-гуманитарного взаимодействия. Главы делегаций намерены утвердить Концепцию цифровой трансформации отраслей топливно-энергетического комплекса и план мероприятий по ее реализации. Документ направлен на расширение кооперационных связей в энергетике, внедрение специализированных цифровых платформ. Ожидается согласование комплекса мероприятий для реализации соглашения о сотрудничестве в горно-металлургической отрасли, подписанного в 2016 году.

Путин выяснял, почему растут цены на курятину и как идет подготовка к зиме

Дмитрий Гончарук

На старте отопительного сезона профильным ведомствам стоит еще раз глубоко проанализировать все нюансы, "чтобы не рвалось там, где тонко", считает Владимир Путин. В среду президент провел по видеосвязи совещание с членами правительства о том, как ведется подготовка к зиме. Также на совещании речь зашла о развитии птицеводства и ценах на курятину.

Отопительный сезон полностью начался на территории 79 регионов, частично отопление запустили в республиках Адыгея и Крым, Краснодарском крае и Астраханской области. "В этих регионах, а также в Республике Дагестан и городе Севастополе готовы запустить отопление при наступлении холодов", - пояснил министр строительства и ЖКХ Ирек Файзуллин. В целом уровень готовности многоквартирных домов к отопительному сезону составляет 99,6%, а объекты социальной сферы подготовлены на 99,9%, а коммунальная инфраструктура - на 99,4%. Речь идет о 72 тысячах котельных, 165 тысячах километров тепловых сетей, 706 тысячах километров сетей водоснабжения и водоотведения. "Сегодня паспорта готовности к отопительному периоду получило 661 муниципальное образование. В соответствии с графиком, работа идет до 15 ноября", - отметил глава минстроя. "То есть еще время есть и не все еще сделано, нужно внимательно посмотреть по поводу того, что пока не сделано, обязательно довести до конца", - отреагировал Владимир Путин на доклад министра.

Глава минэнерго Николай Шульгинов проинформировал президента, что все планы компаний по подготовке топлива к предстоящему осенне-зимнему периоду выполнены. "Подземные газовые хранилища заполнены до целевого уровня, гидроресурсы накоплены в достаточном объеме для прохождения осенне-зимнего максимума нагрузок", - рассказал он. На особом контроле министерства находится готовность инфраструктуры в четырех новых регионах.

Запасы газа в подземных хранилищах составляют рекордные 72,842 миллиарда кубометров, подтвердил глава "Газпрома" Алексей Миллер. Это на 180 миллионов "кубов" больше, чем к прошлому сезону. "Владимир Владимирович, "Газпром" к прохождению пиковых нагрузок предстоящей зимы готов", - резюмировал он. Объем северного завоза составляет 3,7 млн тонн, в регионы доставлено 75% продовольствия, лекарств, твердого топлива и 88% от запланированного объема жидкого топлива, сообщил глава минвостокразвития Алексей Чекунков.

Владимир Путин напомнил участникам совещания, что первый замруководителя администрации президента Сергей Кириенко в середине 1990-х был министром энергетики. "Его, молодого министра, учил тогдашний председатель правительства Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин, как нужно проходить осенне-зимний максимум. Он вам потом расскажет, - надо прислушаться, это были советы опытного руководителя", - подчеркнул президент.

"Климат, конечно, меняется, и всеобщее потепление глобальное очевидно, но Россия - северная страна, и отопительного сезона никто не отменял, - продолжил Путин. - Поэтому я вас очень прошу подойти ко всем вопросам, которые мы сегодня обсуждали, неформально. Все должно быть сделано своевременно". По его мнению, все стоит рассмотреть именно с практической точки зрения. "Чтобы в последний момент у нас не рвалось там, где тонко, чтобы люди не страдали от какой-то нерасторопности и центральных органов власти, и региональных, и муниципальных", - призвал глава государства.

Кроме того, во время совещания на связь с Кремлем прямо с птицеводческого предприятия вышли министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев и губернатор Подмосковья Андрей Воробьев. Порой их заглушало кудахтанье цыплят-бройлеров. Выслушав доклад главы минсельхоза, Путин задал вопрос: "Дмитрий Николаевич, то, что вы из курятника с нами общаетесь, это здорово. Это оживляет нашу сегодняшнюю работу... Но чего курятина так подорожала? Мясо птицы у нас с начала года выросло больше чем на 27%". В ответ Патрушев заверил, что меры принимаются, а сами производители мяса птицы уже начали понижать цену. "Предпосылок для увеличения цены в принципе экономических особо нет никаких, - уверял глава минсельхоза. - Переговорив с птицеводами, пришли к мнению, что они, чувствуя свою социальную ответственность, уже начали понижать цены на курятину. Надеюсь, что мы в ближайшее время увидим это". Он заверил, что мясо птицы будет также поступать из Беларуси и Казахстана, чтобы "чуть-чуть сбалансировать рынок". Президент призвал своевременно принимать такого рода решения - "тогда бы и роста цен не было бы такого".

В среду, 25 октября, президент также провел встречу с представителями религиозных объединений России.

Тем временем

Президент Владимир Путин по видеосвязи из ситуационного центра Кремля наблюдал за тренировкой сил стратегического сдерживания. Глава минобороны Сергей Шойгу доложил, что она проходит в соответствии с планом подготовки Вооруженных сил РФ под руководством президента. "В ходе нее будет отработана задача нанесения массированного ядерного удара стратегическими наступательными силами в ответ на ядерный удар противника", - сказал он. С докладом выступил и начальник Генштаба ВС РФ Валерий Герасимов.

Заседание Совета глав правительств государств – членов Содружества Независимых Государств

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Совета глав правительств государств – членов Содружества Независимых Государств:

Заместитель Премьер-министра Азербайджанской Республики – Шахин Абдулла оглы Мустафаев;

Вице-премьер-министр Республики Армения – Мгер Гербертович Григорян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств СНГ – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер-министр Республики Куба – Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);

Премьер-министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана –Ходжамырат Гельдимырадов;

Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Генеральный секретарь Содружества Независимых Государств – Сергей Николаевич Лебедев;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Рад приветствовать всех участников на заседании Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Хочу ещё раз поблагодарить уважаемого Акылбека Усенбековича и наших киргизских коллег за отличную организацию всех мероприятий.

Мы собрались в таком широком составе, чтобы обсудить наиболее важные вопросы развития нашего общего региона в период глубоких геополитических трансформаций, чтобы шире взглянуть на насущные проблемы, обменяться опытом взаимодействия в самых различных областях.

Мы считаем безусловным приоритетом укрепление связки между Содружеством Независимых Государств и Евразийским экономическим союзом. Она повысит устойчивость региона к внешним вызовам, раскроет экономический, торговый и инвестиционный потенциал наших стран.

В текущем году Россия председательствует в органах Евразийского экономического союза. Хочу поблагодарить всех партнёров за продуктивную совместную деятельность по реализации определённых Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным приоритетов.

Среди них – подготовка нового документа долгосрочного планирования развития евразийской интеграции. Он призван стать фундаментом для формирования облика союза на перспективу, с учётом накопленного опыта и современных тенденций.

Важно продолжить укреплять технологический суверенитет и общую промышленную базу в ключевых отраслях экономики. Весной лидеры «пятёрки» приняли изменения в Договор о союзе, предусматривающие наднациональный механизм поддержки промышленной кооперации. Надо запустить субсидирование таких проектов уже со следующего года.

На наш взгляд, требуются дополнительные меры по скорейшему внедрению собственных передовых решений. Нам следует перейти к практической координации научных исследований в приоритетных областях и обеспечить коммерциа­лизацию полученных результатов.

Значимым направлением считаем создание общих энергетических рынков. Сегодня мы утверждаем правила взаимной торговли электроэнергией, а также документ по определению и распределению пропускной способности соответствующей инфраструктуры участников союза. Это важный шаг на пути укрепления интеграции в энергетической отрасли.

Отдельно необходимо работать над расширением использования мирного атома для достижения целей устойчивого развития союза.

Широкие возможности открывает цифровая повестка. Нужно скорее запустить общие процессы интегрированной информационной системы. Инфраструктура трансграничного пространства доверия и защищённые каналы связи, передачи данных находятся в высокой степени готовности. Переход к их промышленной эксплуатации поможет обеспечить бесперебойное взаимодействие наших уполномоченных органов.

Говоря о внедрении современных решений, хочу отметить, что мы уже увидели выгоды, которые они приносят. Речь идёт, например, об электронных навигационных пломбах, коллеги сказали. В пилотном режиме с использованием таких устройств союзного образца выполнено более 600 перевозок. Применение электронных пломб позволит осуществлять бесшовный транзит товаров.

Развитию торговли будет способствовать реализация Соглашения о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории союза, которое сегодня также подписано. Оно в том числе устанавливает единые механизмы для экспортёров при работе с третьими странами, что позитивно повлияет на внешнеэкономическую деятельность участников «пятёрки» с зарубежными партнёрами.

Мы также продолжим устранять ограничения на внутреннем рынке. В текущем году ликвидировано восемь барьеров, за всё время существования союза – 67. И важно не допускать появления новых препятствий для свободного движения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы.

Уважаемые коллеги! Несмотря на турбулентность мировой экономики, Евразийский экономический союз открыт для взаимовыгодного сотрудничества со всеми заинтересованными государствами. Их количество растёт. Рассчитываем на подписание в ближайшее время полноформатного соглашения о свободной торговле с Ираном. Нам удалось существенно продвинуться в диалоге с Египтом. Начаты переговоры с Индонезией, с Объединёнными Арабскими Эмиратами. Реализуем принятую в феврале этого года «дорожную карту» по углублению взаимодействия с Китаем и все цели, о которых сказал, планируем воплотить в жизнь. Убеждён, что это будет способствовать комплексному развитию нашего общего Евразийского региона.

Буквально на днях, 13 октября, на саммите Содружества, здесь же, в Бишкеке, главы наших государств приняли несколько очень важных заявлений. Среди прочего – по таким актуальным темам, как поддержка формирования многополярного мира, продвижение русского языка, свобода вероисповедания. Хотел бы в этой связи отметить конструктивный вклад киргизского председательства в органах СНГ.

В следующем году председательство в СНГ переходит к Российской Федерации. Президент России Владимир Владимирович Путин на встрече в Бишкеке отметил, что Россия настроена на активную работу по дальнейшему укреплению авторитета Содружества как интеграционного объединения. И развитию всестороннего сотрудничества в рамках СНГ на принципах взаимопонимания, доверия, равноправия и добрососедства. Прежде всего это касается ключевых задач, направленных на повышение благосостояния жизни граждан.

У нашей организации хорошие экономические показатели. С января по июль текущего года промышленное производство в СНГ увеличилось более чем на 2,5%. Инвестиции в основной капитал прибавили 8%, грузоперевозки – 6,6%. При этом рост валового внутреннего продукта Содружества в первом полугодии составил 2,2%.

Хотя ещё совсем недавно недоброжелатели пророчили нам чуть ли не крах экономики. Такие прогнозы не оправдались.

В рамках своего председательства продолжим уделять особое внимание углублению интеграции. В первую очередь в таких сферах, как энергетика, промышленная и сельхозкооперация, транспорт, связь, экология и защита климата, научно-техническое и инновационное сотрудничество, а также в вопросах, связанных с цифровой трансформацией.

Необходимо обеспечить преемственность и максимально широкое вовлечение участников в деятельность организации, в том числе для развития контактов с профильными структурами Организации Объединённых Наций, ОДКБ и ШОС.

Будем и дальше формировать современные тенденции во всех отраслях экономики, создавать единую цифровую архитектуру, которая объединяет национальные системы электронных сервисов, что существенно упростит взаимодействие граждан с ведомствами, облегчит получение услуг.

Россия входит в число мировых лидеров по этому направлению. Мы готовы делиться опытом с каждым партнёром.

В гуманитарной сфере предлагаем сфокусироваться на общих проектах в здравоохранении, в науке, в образовании, в культуре и в спорте, сохраняя единые подходы, чтобы предотвратить попытки переписать совместную историю.

В октябре лидеры приняли решение о создании Международной организации по русскому языку. Он сближает народы и имеет особую ценность для каждого из государств.

Нужно сделать всё от нас зависящее для полноценного запуска работы такой структуры. Она должна быть открыта для всех стран, разделяющих важность бережного отношения к русскому языку.

И ещё. Приглашаю всех глав правительств государств – участников СНГ на встречу в декабре в Москве. Мы предлагаем посвятить её обсуждению перспектив сотрудничества в культурной и в гуманитарной сфере. Это то, что объединяет наши народы. Мы дорожим общими традициями, общей историей, общей культурой, и важно определить дальнейшие шаги по столь значимым направлениям. Будем рады всех вас видеть.

Сроки согласуем в рабочем порядке через наши профильные ведомства.

Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Россия продолжает оставаться надёжным союзником и торговым партнёром. Мы очень внимательно относимся к интересам наших ближайших соседей, друзей. Рассчитываем на аналогичные встречные действия. Укрепление многосторонних связей помогает улучшить условия доступа товаров на внешние рынки. И, что важно, идёт на пользу как нашим гражданам, так и бизнесу.

Продемонстрировать позитивные результаты сотрудничества нашей страны с партнёрами по Содружеству в различных отраслях мы решили в том числе на Международной выставке-форуме «Россия». Он пройдёт с 4 ноября по 12 апреля в Москве, на территории Выставки достижений народного хозяйства. Приглашаю всех принять участие, а также организовать на площадках павильонов ВДНХ мероприятия, чтобы показать успешные интеграционные проекты, новые перспективные инициативы ваших стран, уважаемые коллеги.

Друзья!

Содружество Независимых Государств и Евразийский экономический союз – это значимые механизмы поддержания экономической стабильности, атмосферы добрососедства и дружбы народов.

Уверен, что в новых геополитических реалиях такое тесное взаимодействие станет залогом благополучия всего региона, поможет повышению качества жизни наших людей.

Документы, подписанные по итогам заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств:

– Решение Совета глав правительств СНГ о Межгосударственной программе сотрудничества государств – участников СНГ в сфере геодезии, картографии, пространственных данных, геоинформационных технологий, дистанционного зондирования Земли, кадастрового учёта и регистрации прав на недвижимое имущество на период до 2026 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Концепции цифровой трансформации отраслей топливно-энергетического комплекса государств – участников СНГ и Плане первоочередных мероприятий по её реализации.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Межгосударственной целевой программе «Рекультивация территорий государств, подвергшихся воздействию уранодобывающих производств».

– Решение Совета глав правительств СНГ о Комплексе мероприятий по реализации Соглашения о сотрудничестве государств – участников СНГ в горно-металлургической отрасли от 28 октября 2016 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Положении о технологических платформах в рамках Межгосударственной программы инновационного сотрудничества государств – участников СНГ на период до 2030 года.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по подготовке и празднованию в 2025 году в Содружестве Независимых Государств 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Плане мероприятий по проведению в Содружестве Независимых Государств в 2024 году Года волонтёрского движения.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Чемпионате (Первенстве, Кубке) СНГ.

– Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2024 году мероприятий по продолжению в 2020–2024 годах розыска военнослужащих, без вести пропавших в период войны в Афганистане в 1979–1989 годах, поиска мест захоронений, эксгумации, идентификации останков и перезахоронении их на Родине.

– Решение Совета глав правительств СНГ о финансировании в 2024 году мероприятий по реализации Межгосударственной программы повышения качества жизни ветеранов войн – участников локальных конфликтов и членов их семей в государствах – участниках СНГ на 2021–2025 годы.

– Решение Совета глав правительств СНГ об использовании ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств и обеспечение деятельности Координационного Комитета по вопросам противовоздушной обороны при Совете министров обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2022 году.

– Решение Совета глав правительств СНГ о выделении ассигнований на создание и развитие объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников Содружества Независимых Государств в 2024 году.

– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Решение Совета глав правительств СНГ от 25 мая 2007 года о финансовом обеспечении деятельности органов Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств и предельной численности его Исполнительной дирекции.

– Решение Совета глав правительств СНГ об исполнении единого бюджета органов Содружества Независимых Государств за 2022 год и некоторых вопросах финансового обеспечения деятельности органов СНГ в 2023 и 2024 годах.

– Решение Совета глав правительств СНГ об изменении размеров долевых взносов государств – участников Содружества Независимых Государств в единый бюджет органов СНГ.

– Решение Совета глав правительств СНГ о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств на 2024 год.

– Решение Совета глав правительств СНГ о внесении изменений в Положение о едином бюджете органов Содружества Независимых Государств.

– Решение Совета глав правительств СНГ о Порядке погашения задолженности государств – участников СНГ перед единым бюджетом органов СНГ.

***

Протокольное решение Совета глав правительств СНГ о проведении очередного заседания Совета глав правительств Содружества Независимых Государств.

Протокольное решение о единой юбилейной медали к 80-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов.

Киргизия. Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4505730 Михаил Мишустин

Заседание Евразийского межправительственного совета

Заседание межправсовета прошло под эгидой российского председательства в органах ЕАЭС в 2023 году.

Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета:

Вице-премьер-министр Республики Армения – Мгер Гербертович Григорян;

Премьер-министр Республики Белоруссия Роман Александрович Головченко;

Премьер-министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Председатель Правительства Российской Федерации, Председатель Евразийского межправительственного совета – Михаил Владимирович Мишустин;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Владимирович Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Прежде всего я хотел бы поблагодарить наших киргизских друзей за блестящую организацию саммита и в том числе сегодняшнего заседания Евразийского межправсовета в узком составе. Мы обсудим взаимодействие по ключевым вопросам развития нашей интеграции.

В текущем году Россия председательствует в органах союза, и сегодня рассмотрим инициативы, которые Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин обозначил в качестве приоритетов. Это в первую очередь укрепление технологического суверенитета и цифровая трансформация стран «пятёрки».

По большинству из них у нас есть продвижение вперёд и общее видение того, что ещё нужно сделать для воплощения этих идей в жизнь. В конечном счёте мы все хорошо понимаем, что результаты совместной деятельности и её позитивный эффект должны быть ощутимы нашими гражданами и представителями бизнеса, помочь развитию ключевых отраслей, повысить основные экономические показатели. Это как раз те направления, на которых мы с вами сосредоточимся.

Евразийский экономический союз становится одним из центров формирования многополярного мира. Он на деле доказал свою востребованность и устойчивость к внешним вызовам, к глобальным проблемам. За время его существования взаимная торговля стран «пятёрки» выросла практически вдвое, промышленное производство – на 20%. Хорошая динамика и по другим показателям. Среди них строительство, выпуск сельхозпродукции, грузооборот по всем видам транспорта, инвестиции в основной капитал.

Важно вместе продолжить решать задачи по устойчивому развитию национальных экономик вопреки неблагоприятной внешней конъюнктуре, обеспечить свободное движение товаров, услуг, инвестиций и рабочей силы. И в конечном итоге повысить качество жизни наших граждан.

Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:

– Решение «Об утверждении Положения об отборе совместных кооперационных проектов в отраслях промышленности и оказании финансового содействия при их реализации государствами – членами Евразийского экономического союза».

– Решение «О внесении изменения в пункт 2 Решения Евразийского межправительственного совета от 10 апреля 2020 г. №2».

– Решение «Об утверждении Правил взаимной торговли электрической энергией на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза».

– Решение «Об утверждении Правил определения и распределения пропускной способности межгосударственных сечений на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза».

– Соглашение о гармонизированной системе определения происхождения товаров, вывозимых с таможенной территории Евразийского экономического союза.

– Решение «О внесении изменения в перечень учреждений (организаций) государств – членов Евразийского экономического союза, на базе которых осуществляется аналитическое обеспечение селекционно-племенной работы в области племенного животноводства, проводимой в государствах-членах».

– Распоряжение «О проекте решения Высшего Евразийского экономического совета “О внесении изменений в Положение о бюджете Евразийского экономического союза”».

– Распоряжение «Об утверждении программы мероприятий по празднованию в 2024 году 10-летия подписания Договора о Евразийском экономическом союзе».

– Распоряжение «О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета».

Киргизия. Россия. ЕАЭС > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4505729 Михаил Мишустин

Заседание Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (ШОС)

Список глав делегаций государств – членов Шанхайской организации сотрудничества, государств – наблюдателей при Шанхайской организации сотрудничества и приглашенных представителей:

Министр иностранных дел Республики Индии – Субраманиам Джайшанкар;

Первый вице–президент Исламской Республики Иран – Мохаммад Мохбер;

Премьер–министр Республики Казахстан – Алихан Асханович Смаилов;

Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Совета глав правительств государств – членов ШОС – Акылбек Усенбекович Жапаров;

Премьер Государственного совета Китайской Народной Республики – Ли Цян;

Министр иностранных дел Исламской Республики Пакистан – Джалил Аббас Джилани;

Председатель Правительства Российской Федерации – Михаил Владимирович Мишустин;

Премьер–министр Республики Таджикистан – Кохир Расулзода;

Премьер–министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;

Премьер–министр Республики Белоруссия – Роман Александрович Головченко;

Премьер–министр Монголии – Лувсаннамсрайн Оюун–Эрдэнэ;

Заместитель Председателя Кабинета министров Туркменистана – Ходжамырат Гельдимырадов;

Генеральный секретарь Шанхайской организации сотрудничества – Чжан Мин;

Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества – Руслан Эркинович Мирзаев;

Генеральный секретарь СНГ– Сергей Лебедев;

Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии – Михаил Мясникович.

Выступление Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги!

Прежде всего хочу передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина и поблагодарить киргизских коллег за тёплый приём и отличную организацию мероприятия.

Отдельно хочу поприветствовать Первого вице-президента Ирана господина Мохбера. В июле текущего года Иран присоединился к организации в качестве полноправного члена. Приглашаем иранских коллег включиться в многоплановую работу. Также рассчитываем, что в самом скором времени Белоруссия завершит все процедуры и войдёт в число участников организации.

Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин на июльском саммите наших лидеров, ШОС твёрдо привержена формированию по-настоящему справедливого и многополярного миропорядка, основанного на международном праве, на общепризнанных принципах сотрудничества суверенных государств при центральной, координирующей роли Организации Объединённых Наций.

Общая приоритетная задача – обеспечить устойчивость наших стран к глобальным вызовам. Надёжно защитить граждан и предприятия в условиях усиливающейся конкуренции и турбулентности, а также ужесточения протекционистских мер и незаконных санкций, которые приводят к нарушению цепочек поставок товаров и услуг по всему миру.

Вместе мы способны с этим справиться. Свидетельство тому – поступательный рост объёмов взаимной торговли. К примеру, товарооборот России с государствами ШОС в прошлом году увеличился более чем на треть и достиг рекордной отметки – почти 18,5 трлн рублей. А за семь месяцев текущего года прибавил ещё свыше 16 трлн рублей.

Дальнейшему углублению взаимодействия послужит реализация стратегии экономического развития на это десятилетие. И конечно, надо продолжить работу по совершенствованию деятельности организации с учётом современных геополитических реалий.

Одним из перспективных направлений является расширение связей в области транспорта. Россия уделяет этой теме повышенное и серьёзное внимание. Мы системно зани­маемся модернизацией дорожной сети внутри страны. Начали ещё несколько стратегических проектов, которые откроют дополнительные возмож­ности для доставки грузов. В частности, мы последовательно формируем транспортно-логистические маршруты «Север – Юг» и «Запад – Восток», наращиваем инфраструктурные мощности Северного морского пути.

В прошлом году в Шанхайской организации сотрудничества была утверждена Концепция развития взаимосвязанности и создания эффек­тивных транспортных коридоров. Предлагаю коллегам активнее подключиться к реализации столь значимого документа, поручить профильным ведомствам принять необходимые для этого меры и приступить к разработке проекта международного договора по использованию транзитного потен­циала наших государств. Также необходимо продолжить подготовку меморандума развития автомобиль­ных дорог на пространстве ШОС. С такой инициативой, напомню, выступила Россия. Комплексные совместные усилия на транспортном треке позволят нарастить товарооборот, освоить новые рынки, что пойдёт на пользу и нашим гражданам, и бизнесу.

Для взаимовыгодной экономической кооперации нужно и дальше устранять правовые и административные барьеры и одновременно строить современную платёжную инфраструктуру. Мы всё чаще применяем собственные валюты в расчётах. Стоило бы подумать и о формировании независимого регионального платёжно-расчётного механизма. А также о том, чтобы обеспечить конверсию наших валют на национальных биржах.

Важно углублять взаимодействие в топливно-энергетической области, особенно в нынешних условиях нестабильности цен на энергоресурсы, разбалансировки спроса и предложения.

Наши казахстанские партнёры представили своё видение Стратегии развития энергетического сотрудничества государств – членов ШОС до конца десятилетия. Считаем, что документ должен учитывать современные тенденции, способствовать продвижению практического взаимодействия в нефтегазовом секторе, угольной промышленности, электро-, гидро- и атомной энергетике, в области возобновляемых и альтернативных источников и в целом в повышении энергоэффективности. Надо вместе внедрять передовые технологии, обеспечивать непрерывное снабжение энергоресурсами граждан и предприятий. И, конечно, отразить это в стратегии.

Ещё одна задача – укрепление продовольственной безопасности. Россия продолжает занимать лидирующие позиции в аграрном секторе, несмотря на провоцируемые извне трудности. Напомню, производство зерна в прошлом году у нас достигло рекордной цифры – 158 млн т. На хороший урожай мы рассчитываем и сейчас.

Партнёрство государств – членов ШОС в области сельского хозяйства у нас регулируется межправительственным соглашением, которому уже более десяти лет. Целевые установки и приоритеты актуализированы в тематических заявлениях и в документах, принятых на высшем уровне. Поэтому, уверен, наши профильные министерства и ведомства станут активнее работать в этом направлении, особенно в том, что касается «умного» сельского хозяйства и агроинноваций.

Давайте вместе делать всё необходимое, чтобы у наших граждан был доступ к качественным продуктам питания. Ведь, напомню, на территории Шанхайской организации сотрудничества проживает более 40% мирового населения.

Мы едины в понимании возрастающей роли высоких и зелёных технологий, инноваций и стартапов, цифровой и креативной экономик. И поддержка этих секторов имеет существенное значение для стабильного роста отраслей и для благополучия наших людей. Надо чётко выстраивать взаимодействие на основе принятых совместных документов с учётом новых идей и инициатив, в том числе по реагированию на изменение климата, стандартизации и антимонопольному регулированию, борьбе с недобросовестной конкуренцией, в таможенной сфере, а также в рамках программы «Зелёный пояс». Тем более что текущий год объявлен Годом экологии ШОС.

Надёжной опорой Шанхайской организации сотрудничества всегда были и будут развитые гуманитарные связи. Прежде всего – в науке, образовании, культуре, здравоохранении, туризме и спорте. Они обогащают общее историческое достояние наших стран.

И один из важнейших векторов здесь – подготовка высококвалифицированных кадров. Более 60% иностранных студентов в российских вузах – это граждане ШОС. Успешно функционирует сетевой университет Шанхайской организации сотрудничества. Он объединяет 75 высших учебных заведений из России, Казахстана, Киргизии, Китая, Таджикистана и один из Белоруссии, страны-наблюдателя. Рассчитываем, что присоединятся также Индия, Пакистан и Иран. Обучение в университете ведётся по самым востребованным направлениям, таким как экология, энергетика, информационные и нанотехнологии, регионоведение, экономика, педагогика и многие другие. Специалисты по ним нужны, уверен, во всех государствах.

А повышению устойчивости здравоохранения на общем пространстве поможет создание в ШОС Медицинской ассоциации. Эта инициатива России получила поддержку большинства партнёров, и, на наш взгляд, пора приступить к её воплощению в жизнь.

Для реализации совместных научно-исследовательских и инновационных проектов в рамках ШОС предлагаем выстроить механизм пилотного отбора. Использовать успешный опыт проведения целевых конкурсов на площадках СНГ и БРИКС. Это позволит ускорить внедрение передовых разработок в приоритетные сферы реальной экономики.

В середине ноября в Санкт-Петербурге пройдёт Форум объединённых культур, в котором примут участие государства ШОС, БРИКС, СНГ и Евразийского экономического союза. Мы хотели бы обсудить перспективы укрепления культурных и гуманитарных связей на благо наших граждан и приглашаем профильных министров стран ШОС на это знаковое мероприятие. Убеждён, что им будет интересно познакомиться с уникальным культурным достоянием нашей Северной столицы.

И ещё. В прошлом году в Самарканде Президент России Владимир Владимирович Путин выступил с идеей создания под эгидой ШОС Ассоциации спортивных организаций. Благодарим коллег, которые поддержали такое начинание. А чтобы спортсмены могли продемонстрировать свои достижения в честной борьбе, предлагаем подумать о проведении различных соревнований, в том числе Игр ШОС, с представителями самых разных государств.

Дорогие друзья!

Будущее наших стран – за новыми поколениями граждан. Надо активнее вовлекать молодёжь в нашу интеграционную повестку, предоставить широкие возможности для обмена опытом, идеями, знакомства с традициями и культурой.

Президент России Владимир Владимирович Путин пригласил государства Шанхайской организации сотрудничества принять участие во Всемирном фестивале молодёжи. Он состоится в марте в городе Сочи и будет способствовать укреплению дружбы и взаимопонимания между нашими народами. Мы открыты для ваших предложений по содержательному наполнению этого масштабного мероприятия.

Уважаемые коллеги!

Хотел ещё раз поблагодарить Вас, уважаемый Акылбек Усенбекович, всех киргизских коллег за проведение мероприятий.

Председательство в Совете глав правительств ШОС впервые перейдёт Пакистану, и, конечно, желаем нашим пакистанским партнёрам плодотворной работы.

По итогам заседания Совета глав правительств государств – членов Шанхайской организации сотрудничества подписаны документы:

1. Совместное коммюнике по итогам 22-го заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

2. Решение СГП об отчёте Секретариата Шанхайской организации сотрудничества о мероприятиях и заседаниях, проведённых в рамках реализации Программы многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств – членов ШОС.

3. Решение СГП о финансовом отчёте ШОС по исполнению бюджета за 2022 год.

4. Решение СГП о бюджете Шанхайской организации сотрудничества на 2024 год.

5. Решение СГП о финансовых правилах Шанхайской организации сотрудничества.

6. Решение СГП о Положении о денежном содержании, гарантиях и компенсациях должностных лиц постоянно действующих органов Шанхайской организации сотрудничества.

7. Решение СГП о докладе Комиссии внешних аудиторов государств – членов ШОС по проведению внешнего аудита финансово-хозяйственной деятельности постоянно действующих органов ШОС.

8. Решение СГП о плане мероприятий по реализации Концепции взаимодействия железнодорожных администраций (железных дорог) государств – членов ШОС (г. Ташкент, 2 ноября 2019 года).

9. Решение СГП о штатном расписании Секретариата Шанхайской организации сотрудничества.

10. Решение о штатном расписании Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры Шанхайской организации сотрудничества.

11. Решение СГП о Концепции цифровой встречи покупателей и продавцов из региона ШОС.

12. Протокол о внесении изменений в Соглашение о порядке формирования и исполнения бюджета Шанхайской организации сотрудничества от 1 декабря 2017 года.

13. Инициатива по изучению перспектив сотрудничества между министерствами и ведомствами государств – членов ШОС, отвечающими за внешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность, в сфере цифровой торговли (принимается без подписания).

14. План мероприятий по проведению Года экологии ШОС в 2024 году.

Россия. Киргизия. Иран. ШОС > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Образование, наука > premier.gov.ru, 26 октября 2023 > № 4505710 Михаил Мишустин

Дети Арбатова

Как и для чего создавался Институт США и Канады

Вячеслав Огрызко

Вопрос о необходимости создания научного центра или даже института американистики у нас регулярно поднимался и в 50-е годы прошлого века, и в первой половине 60-х годов. И в этом не было чего-то из ряда вон выходящего. Америка давно стала одной из ведущих держав мира. А для нас она представляла ещё и несомненную угрозу. А что мы о ней знали? То, как эта страна изучалась на кафедрах МГУ и МГИМО и в Институте мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО), было явно недостаточным. Да и координация всех научных сил, имевших отношение к американистике, не помешала бы.

На самый высокий уровень эта тема впервые была вынесена 11 мая 1967 года — после подачи в инстанции соответствующей записки заведующего отделом науки и учебных заведений ЦК КПСС Сергея Трапезникова. Состоявшийся под председательством Михаила Суслова Секретариат ЦК принял решение: "Условились обсудить этот вопрос <об организации НИИ по США> на очередном заседании Секретариата ЦК с вызовом т.т. Иноземцева и Румянцева" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 44, д. 2, л. 135).

Уточню: Николай Иноземцев на тот момент возглавлял ИМЭМО, и в партаппарате его знали не только как учёного-экономиста — он был известен своей вхожестью к самому генсеку Л.И. Брежневу, а Алексей Румянцев, находившийся в некоей опале после публикации в 1965 году в "Правде" двух установочных статей либерального характера об интеллигенции, работал вице-президентом Академии наук СССР и курировал общественные дисциплины.

Итак, обсуждение на Секретариате ЦК вопроса о создании института США было назначено на 24 мая 1967 года. Что сразу бросилось в глаза искушённым аппаратчикам — присутствие на заседании Юрия Андропова. Ведь его совсем недавно назначили председателем КГБ, и ему предстояло вникнуть в доселе неизвестную работу. Партчиновники гадали: Андропов пришёл на Секретариат ЦК по инерции (формально он до ближайшего пленума ЦК сохранял также и полномочия секретаря ЦК, курировавшего связи с соцстранами) или его привёл с Лубянки на Старую площадь интерес к конкретному вопросу? И если последнее было верным, то любознательные партфункционеры хотели дознаться, в чём именно этот интерес заключался.

К слову, по указанию Суслова на заседание Секретариата ЦК были вызваны не только Иноземцев с Румянцевым, но и остававшийся за министра иностранных дел Владимир Семёнов.

Приглашённый дипломат первым и открыл обсуждение. Он сразу взял, что называется, быка за рога и внёс конкретное предложение. "В постановлении ЦК, — отметил он, — следовало бы сказать о том, что этот институт должен заниматься изучением экономики США" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 44, д. 2, л. 138). Разумное уточнение? Естественно. Но оно сразу вызвало неприятие у Румянцева.

Вице-президент Академии наук тут же бросился в атаку. Он подчеркнул: "Этот институт, как известно, будет иметь политический характер. Поэтому он должен изучать политические проблемы. Что касается экономических проблем, то этим у нас занимается Институт экономики и международных отношений Академии наук СССР. Поэтому указывать в проекте постановления о том, что институт будет заниматься изучением экономики, нецелесообразно" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 44, д. 2, л. 138).

Чуть позже Румянцев, войдя в раж, даже бросил секретарям ЦК упрёк, заявив, что ни его, ни президента Академии наук Мстислава Келдыша партаппарат почему-то заранее не посчитал нужным познакомить с подготовленным проектом постановления ЦК. Но последнее заявление оказалось, мягко говоря, неверным. Присутствовавший на Секретариате заместитель заведующего отделом науки и учебных заведений ЦК Сергей Щербаков вынужден был сделать ремарку, что он лично разговаривал с Келдышем по данной теме.

После небольшой перепалки Секретариат ЦК постановил: Институту США — быть. Он понадобился не только для расширения исследований по Америке, но прежде всего — "для обеспечения партийных и советских органов необходимой информацией по важнейшим аспектам общественной жизни и внешней политики США" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 20, д. 201, л. 1).

Президиуму Академии наук и Министерству иностранных дел давался месяц на разработку предложений "об основных направлениях работы, структуры и штатов института" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 20, д. 201, л. 1). Ровно месяц выделялся и Моссовету для подбора подходящего под институт в столице здания.

Последний, пятый пункт постановления Секретариата ЦК гласил: "Внести на утверждение Политбюро". А Политбюро, как правило, откликалось на рассмотренные Секретариатом документы в течение одной — максимум двух недель. Тут же процесс затянулся почти на два месяца. Почему? Из-за вскоре начавшейся войны на Ближнем Востоке, которая выявила новые нюансы в политике США? Или возникли причины другого характера?

Думается, задержка рассмотрения вопроса о создании Института США была связана с неопределённостью по поводу выбора будущего руководителя новой научной организации. Похоже, у МИД имелся свой кандидат. Видимо, какую-то кандидатуру успели подобрать в отделе науки и учебных заведений ЦК. Но, судя по всему, в эту кадровую политику очень хотел вмешаться новый председатель КГБ Юрий Андропов.

В чём состоял интерес Андропова? Первый — это чисто деловой. Предполагалось, что новый институт будет снабжать информацией не только ЦК КПСС, но и спецслужбы. И поэтому Андропову было небезразлично, кто его возглавит.

И второй момент, уже более личностный. После внезапных перестановок в руководстве КГБ часть работавших с Андроповым в отделе ЦК по связям с соцстранами людей как бы подвисли в воздухе. Скажем, нескольких человек Андропов тут же перевёл к себе на Лубянку. А что было делать с остальными? Было ведь видно, что, к примеру, руководитель группы консультантов Георгий Арбатов вряд ли мог сработаться с новым заведующим отделом ЦК по братским государствам Константином Русаковым. А Арбатов представлял для Андропова очень большую ценность, и терять такой кадр ему никак не хотелось.

В своё время Арбатова и Андропова свёл один из теневых руководителей советской компартии хрущёвского периода Отто Куусинен. Роль этого деятеля во многих мировых процессах до сих пор ещё толком не изучена, но эта роль была далеко не однозначной.

Именно Куусинен первым выделил Арбатова и в 1957 году навязал его редакции журнала "Новое время". Два слова об этом издании. Оно было создано Куусиненом в разгар войны и должно было подготовить почву для переформатирования дискредитировавшего себя коминтерновского движения. В какой-то мере "Новое время" планировалось превратить в один из рычагов давления на иностранные компартии.

Чем Куусинену приглянулся Арбатов? Во-первых, он чуть ли не с пелёнок имел интерес к международной деятельности. Его отец в 30-е годы работал в системе Наркомата внешней торговли и подолгу жил с семьёй в Германии. Так что Георгий Арбатов сызмальства вникал в германскую проблематику, а может, с детства имел отношение — в силу положения своего отца — также к внешней и партийной разведкам. И второе. Георгий Арбатов, как заметил Куусинен, быстро научился проявлять гибкость и приспосабливаться к самым разным веяниям.

В 1960 году Куусинен решил испытать Арбатова в новом деле и включил его в авторский коллектив по созданию реформаторского учебника по основам марксистско-ленинской философии. Затем он направил своего ученика в Прагу, где выпускал весьма специфический журнал "Проблемы мира и социализма". К слову, почти вся советская часть этой редакции была укомплектована питомцами Куусинена, почти вся она уже тогда придерживалась либеральных взглядов и скептически относилась ко многим происходившим в Советском Союзе процессам. Добавлю, что с определённого момента начальником осевших в Праге ревизионистов был всё тот же Алексей Румянцев.

Пражская командировка Арбатова закончилась в конце 1962 года — в самый разгар устроенной Хрущёвым очередной перекройки партаппарата. Зав международным отделом ЦК Борис Пономарёв, только что получивший в придачу к своей должности статус секретаря ЦК, предложил ему должность младшего референта — без какой-либо перспективы на будущее. Не нашлось для него приличных вакансий и в других подразделениях ЦК. Вообще проводивший реформу партаппарата фактический второй секретарь ЦК Фрол Козлов всё тогда сделал для того, чтобы выдавить людей Отто Куусинена из структур власти. Он уже тогда видел во многих из них будущих разрушителей партии и страны.

Куусинен порекомендовал своему ученику переждать смуту в недрах Академии наук, вернуться к германистике или заняться ещё чем-нибудь, но обязательно под руководством соратников Румянцева.

28 ноября 1962 года заместитель заведующего международным отделом ЦК КПСС В.П. Терёшкин доложил: "По возвращению в Москву т. Арбатов Г.А. изъявил желание пойти на научно-исследовательскую работу. По конкурсу он прошёл на должность зав. сектором Института мировой экономики и международных отношений АН СССР" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 18, д. 276, л. 158).

Секретариат ЦК принял по Арбатову решение 12 декабря 1962 года. Добавлю: Арбатов в ИМЭМО возглавил сектор критики социал-реформизма и антикоммунизма, далёкий от проблем американистики.

Смута же продлилась недолго. Очень скоро у Козлова случился инсульт, и он уже больше не влиял на расстановку кадров в аппарате.

Сам же Арбатов вновь понадобился Куусинену в начале 1964 года. Старый интриган предчувствовал свой скорый конец и торопился укрепить положение когда-то выдвинутых им в коридоры власти людей, и прежде всего Андропова. По его настойчивой рекомендации Арбатов был взят в отдел ЦК КПСС по связям с соцстранами на должность консультанта.

Вскоре Андропов понял, какой бесценной находкой для него оказался Арбатов, и инициировал его повышение — сначала пробил ему пост заведующего подотделом информации, а потом — руководителя группы консультантов.

До сих пор в точности неизвестен весь объём проведённой Арбатовым в отделе Андропова работы. По идее, он должен был готовить шефу материалы по социалистическим странам. Но, похоже, что ни Восточная Европа, ни Китай, ни Куба его сильно не интересовали. Тогда по каким темам и вопросам Арбатов консультировал своё руководство? Загадка.

Точно пока известно одно: уже в 1965 году по рекомендации Андропова Арбатов попал в узкую группу международников, которая периодически писала тексты выступлений нового руководителя страны — Брежнева. Говорили, что генсек, как правило, оставался доволен теми разделами, которые готовил именно Арбатов. Может, на этой почве у Брежнева возникли доверительные отношения с этим международником. А контакты с первыми лицами всегда в этом мире очень высоко ценились.

В общем, Андропову никак не хотелось выпускать Арбатова из поля своего внимания. И у него созрел план — продвинуть бывшего своего подчинённого в новый институт, хотя тот плотно американистикой раньше никогда не занимался (или тщательно эти занятия скрывал). Однако в данном деле он предпочёл действовать через бывшего шефа Арбатова — академика Румянцева.

Спустя неделю после принятия на Секретариате ЦК постановления о создании Института США Румянцев направил личное письмо Брежневу. Он писал:

"Глубокоуважаемый Леонид Ильич!

Недавно Секретариат ЦК КПСС принял решение о создании Института США. Как представляется, речь идёт о весьма важном деле. Имея в виду сложные задачи, поставленные перед Институтом, я считаю первоочередным шагом выбор кандидатуры директора. Без этого будут малоэффективными любые другие меры, призванные обеспечить успешную работу Института.

Мне кажется, что наиболее подходящей кандидатурой на этот пост будет кандидатура тов. Арбатова Г.А. — руководителя группы консультантов Отдела ЦК КПСС. Я давно и хорошо знаю тов. Арбатова по его научной и журналистской работе, а также по длительной совместной работе в журнале "Проблемы мира и социализма". По образованию он — американист. Соединённым Штатам посвящены его кандидатская и докторская диссертации (здесь А.М. Румянцев шёл на риск, сознательно вводя в заблуждение первое лицо партии: кандидатская диссертация Г.А. Арбатова называлась "Идеологическая роль государства" (МГИМО, 1958 г.), а докторская — "Идеологическая борьба в современных международных отношениях" (Институт мировой экономики и международных отношений, 1964 г.), а также многочисленные научные работы и статьи. В течение многих лет он работал под непосредственным руководством такого выдающегося теоретического работника партии, как О.В. Куусинен. Среди научных работников т. Арбатов пользуется авторитетом как видный специалист и сильный организатор, хорошо проявивший себя на руководящей работе в таком крупном научном учреждении, как Институт мировой экономики и международных отношений Академии наук СССР. Что мне представляется особенно важным для директора создаваемого Института — т. Арбатов совмещает эти качества со значительным опытом политической работы в аппарате ЦК КПСС. Таковы основные соображения, по которым кандидатура этого товарища представляется весьма подходящей для этой ответственной и сложной работы.

Я счёл возможным обратиться к Вам, Леонид Ильич, в связи с тем, что тов. Арбатов является сотрудником аппарата ЦК КПСС и прежде чем официально вносить кандидатуру директора Института на рассмотрение ЦК, мне хотелось бы знать Ваше мнение по этому вопросу.

С глубоким уважением

Вице-президент Академии наук СССР

Академик А. Румянцев" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 20, д. 281, л. 193–194).

Вы заметили, что Румянцев в своём письме особо отметил роль в судьбе Арбатова Куусинена. Намёк был очевиден. Хоть Куусинен и умер (его не стало в 1964 году), но дело его никуда не исчезло, и Арбатов, по мысли Румянцева, должен был продолжить традиции этого Куусинена. Что же касалось вклада Арбатова в американистику, то тут Румянцев сильно преувеличивал: ну не был на тот момент Арбатов серьёзным американистом. Арбатов до этого специализировался в основном на проблемах международного коммунистического и рабочего движения.

Однако написать обращение — это полдела. Главным было доставить это письмо адресату. И тут Румянцеву вызвался помочь руководитель секретариата Брежнева — Георгий Цуканов. В обход всех отделов ЦК и даже Суслова он вложил обращение академика в папку для срочных докладов генсеку.

Впрочем, летом 1967 года письмо Румянцева не сработало. Политбюро 15 июля лишь проштамповало принятое двумя месяцами раньше постановление Секретариата ЦК. Завотделом науки ЦК Сергей Трапезников ещё сохранял надежду протолкнуть в противовес не внушавшему ему доверия Арбатову другую кандидатуру.

Официально Арбатов был утверждён директором института США на Секретариате ЦК 13 ноября 1967 года (РГАНИ. Ф. 4, оп. 20, д. 281, л. 189). Моссовет выделил ему под институт шикарное старинное здание близ станции метро "Кропоткинская". Правда, возникли проблемы с мебелью. Арбатов не захотел сидеть на табуретке. Он попросил помощи в управлении делами ЦК, которое отвечало в том числе за обеспечение мебелью всех секретарей ЦК, включая генсека. А хозяйственники привыкли всех делить на разряды. По высшему классу они обслуживали только членов Политбюро, а тут объявились какие-то американисты. Они хотели спихнуть со склада в новый институт какую-то рухлядь. Но заместитель управделами ЦК Грант Григорьян, когда узнал, кому собирались впарить старые столы и стулья, схватился за голову. Зная о вхожести Арбатова к самому Брежневу, он посчитал нужным лично сходить к генсеку и согласовать с первым лицом все условия поставок мебели американистам.

Но вернусь к главному — к основному содержанию деятельности созданного института. Помните, в мае 1967 года Румянцев пытался оградить новый институт от заданий по изучению экономики Америки. С другой стороны, в другой раз Секретариат ЦК постановил: "…не придавать исследовательской работе <института> военно-политического аспекта" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 44, д. 3, л. 214–215).

Но как одно можно оторвать от другого? Какая политика без экономики и наоборот? И что это за Америка без ВПК и армии, короче — без военных аспектов? К тому же у Андропова, напомню, имелись свои виды и на Институт США, и конкретно на Арбатова.

Тут уместно будет вспомнить одно интервью самого Арбатова. В 2008 году он рассказал журналистам о своих конфликтах с первым президентом России. Ельцин как-то заметил, что не Арбатову его поучать. И намекнул, что у учёного у самого "рыльце в пушку", продемонстрировав копию одного документа за подписью Андропова. Документ гласил: "Предложить тов. Арбатову использовать личные связи с Киссинджером для форсирования сроков встречи в верхах". То есть директор нового института должен был каким-то образом поспособствовать организации личной встречи генсека Л.И. Брежнева с президентом США Ричардом Никсоном. Ельцин намекнул учёному на его тесные отношения с Лубянкой. На что Арбатов заметил, что своё предложение Андропов сделал ему ещё до перехода на Лубянку, когда они вместе работали в аппарате ЦК. Но, видимо, память подвела учёного. Арбатов впервые встретился с Генри Киссинджером в декабре 1967 года на Пагуошской конференции. Американский политик искал выходы на Кремль. Он сообщил, на каких условиях Америка могла бы согласиться на вывод своих войск из Вьетнама. Естественно, Арбатов немедленно о своей беседе с Киссинджером проинформировал Андропова. И не тогда ли у председателя КГБ появилась идея организации тайного канала для секретных контактов с высшим руководством США, сделав ставку на Арбатова?!

Другой вопрос, что Арбатов не оправдал надежд главного чекиста. Ему ведь организовали несколько поездок в Америку. Для чего? Укрепить личные отношения с Киссинджером. А он прокололся. Об истинном назначении его миссий прознали как наши посольские служащие, так и американские журналисты. Тайна была раскрыта. Но остался вопрос: Арбатов по неопытности раскрыл себя или преднамеренно подставился?

В конце лета или начале осени 1968 года партаппаратчики из четырёх отделов ЦК: отдела науки, международного отдела, отдела заграничных кадров и отдела пропаганды Е.М. Чехарин, О.С. Беляков, А.С. Панюшкин и А.Н. Яковлев — внесли руководству новую записку об Институте США, в которой более детально прописали цели организации, а также отдельно отметили меры помощи этому учреждению. Эта записка была 17 сентября рассмотрена на Секретариате ЦК, а 1 октября по ней было принято постановление Политбюро.

Главная установка Кремля: "Институт США АН СССР должен сосредоточить усилия на комплексном исследовании проблем экономического и социально-политического развития США, разоблачении реакционной сущности американского капитализма, его политики и идеологии" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 20, д. 421, л. 41).

Созданному институту в качестве основных задач было вменено изучение внутреннего положения и внутренней политики США, в частности тенденций и противоречий в экономике, внешней политики США, особенно в отношении Советского Союза, и главных факторов, оказывающих влияние на расстановку основных социально-политических сил и формирование политического механизма США.

Определять конкретные темы работ руководству института предстояло с уже упоминавшимися четырьмя отделами ЦК и министерством иностранных дел. Отдельно в постановлении Политбюро было указано на то, что ряд исследований следовало согласовывать и с другими инстанциями, в частности, "по вопросам развития экономики — с Госпланом СССР, а по военно-политическим вопросам — с Министерством обороны СССР" (РГАНИ. Ф. 4, оп. 20, д. 421, л. 42).

Очень важным было и то, что Кремль, по сути, давал руководству Института карт-бланш в вопросах комплектования кадров. Политбюро разрешило, во-первых, направить в созданное научное учреждение группу специалистов по США из МИД, сохранив всех её членов в резерве министерства, во-вторых, "учредить при посольстве СССР в США одну должность первого секретаря — научного сотрудника Института США и две должности стажёров, увеличив соответственно штатную численность загранучреждений МИД СССР", и, в-третьих, прикомандировать к институту сроком до трёх лет для работы в отделе военно-политических исследований 12 генералов и офицеров из Министерства обороны.

Одновременно институт получил согласие на выпуск с 1969 года ежемесячного научного журнала "США — исследования и информация".

Чуть позже своё постановление принял и Совет Министров СССР. Институту было разрешено построить на земельном участке, прилегающем к уже выделенному зданию в Хлебном переулке, новый корпус. Моссовет получил от правительства указание оформить столичную прописку приглашённым в созданное научное учреждение иногородним специалистам и выделить иногородним в течение пяти лет 25 квартир. Кроме того, Госкомитету СССР по науке и технике было вменено в обязанность предусматривать в планах ежегодное финансирование командировок в США десяти сотрудников Арбатова, каждую сроком на месяц, для сбора материалов.

Такой мощной поддержки от государства на тот момент не имел ни один научный институт международного профиля. А как этими возможностями Арбатов воспользовался? Самое печальное: Институт США почти сразу проявил свою несостоятельность в деле составления аналитических обзоров и прогнозов. Напомню: в конце 1960-х годов у нас вновь ухудшилось состояние экономики. Ряд политиков и учёных советовали Брежневу усилить внимание к достижениям научного прогресса. В частности, кибернетик В.М. Глушков разработал новую автоматизированную систему управления экономикой страны. Но Кремль многие предложения специалистов отверг. А почему? Арбатов в 1972–1974 годах забросал ЦК записками, в которых утверждал, что США уже отказались от повсеместной кибернетизации и признали, что сплошная компьютеризация — путь в тупик. Этот вывод оказался ошибкой, за которую наша страна заплатила огромную цену.

А что Арбатов? Осенью 1974 года он стремился получить звание академика. А какие у него имелись научные достижения? 21 ноября работавший в Международном отделе ЦК Анатолий Черняев записал в свой дневник: "Арбатов получил проходной балл в Отделение экономики и уже, почитай, академик. Какая карьера: в 1962 году Пономарёв ему предложил должность младшего референта в нашем отделе <ЦК>. А теперь он депутат Верховного Совета, член Ревизионной комиссии КПСС, академик, один из приближённых Генерального <секретаря> <…> На фоне общественного разврата Арбатов даже много лучше других".

Тем не менее в Кремле Арбатова продолжали высоко ценить. Когда Андропов весной 1982 года вернулся с Лубянки на Старую площадь и стал вместо Суслова на короткое время главным идеологом, он с мая по ноябрь принимал Арбатова аж шесть раз. Ровно столько же за это время у него побывал и главный партийный кадровик Иван Капитонов, а секретарь ЦК по сельскому хозяйству Михаил Горбачёв — только три раза. Вот и судите о степени влиятельности Арбатова.

Осенью 1982 года Кремль привлёк Арбатова к подготовке текста доклада генсека к намечавшемуся на 15 ноября пленуму ЦК. Но директору Института США тогда так и не удалось вписать в речь Брежнева свои мысли о реформах. 7 ноября Черняев записал в свой дневник: "Вместо парада походили с Арбатовым по кропоткинским переулкам. Он, Бовин, Цуканов и К° только что закончили в Волынском-2 речь Брежнева на предстоящем 15.11 пленуме. Арбатов так её охарактеризовал: поскольку Брежнев почему-то очень возлюбил премьера (Тихонова), а этот последний и слышать не хочет ни о недостатках, ни о проблемах в экономике, то, несмотря на поддержку Андропова и Горбачёва, учёным евреям в Волынском ничего не удалось внести в эту речь. На прежних пленумах хоть какие-то мысли высказывались, предложения были, пусть потом никто их не выполнял… А на этот раз даже и мыслей нет. Вся работа впустую" (Черняев А.С. Совместный исход. Дневник двух эпох. 1972–1991 годы. М.: РОССПЭН, 2010. С. 513). Впрочем, Арбатова тогда волновала не столько судьба страны. Он думал о том, как укрепить своё положение. Он не исключал, что 15 ноября на Пленуме ЦК могли произойти серьёзные кадровые перемены, и ещё не ясно было, кто бы оказался рядом с одряхлевшим Брежневым. Поэтому ему было очень важно подобрать и обустроить запасной аэродром. Ради этого он стал навязывать аппарату ЦК реорганизацию Академии наук и пробивать создание там нового мощного отделения. Черняев рассказывал, как Арбатов 7 ноября его обрабатывал: "Большую часть времени Юра посвятил своим столкновениям с Пономарёвым по поводу своей идеи образовать "международное отделение" в Академии наук, куда вошли бы Институт США, ИМЭМО, ИМРА, Институт Африки, Институт Латинской Америки, Институт Китая и что-то ещё — а себя назначить академиком-секретарём. "А кого ещё?" — спросил я у Бори, — говорит мне Арбатов. — Не хотите — не надо, но на других я работать не буду…" Словом, это — малоинтересная тема. Зато походя он мне сообщил следующее: их с Бовиным вызывал Андропов по поводу предстоящего ему доклада о 100-летии Маркса и выступления перед идеологическими работниками. И между прочим (может быть, специально — для утечки в массы) сказал: "Брежнев звонит, спрашивает, кто у нас кадрами занимается? Отвечаю: Черненко. "Неправильно, — говорит Брежнев, — ты должен взять это в свои руки".

Ни Арбатов, ни Черняев, гуляя седьмого ноября по центру Москвы, и предположить не могли, что через несколько дней Брежнева уже не будет и страна получит нового генсека — Андропова. Арбатов был уверен, что станет при новом правителе главным советником. И вдруг во время перерыва на одном из важных мероприятий в Кремле, как вспоминал сотрудник отдела пропаганды ЦК Владимир Севрук, охрана не пропустила академика в комнату отдыха руководства страны. Это означало, что Андропов охладел к Арбатову и перестал нуждаться в его рекомендациях.

С тех пор много воды утекло. Хотелось бы пожелать Институту США и Канады побыстрее освободиться от идейных наследников разных Куусиненов.

Принуждение к исходу?

Начало регионального противостояния за освобождение Палестины. Байден должен найти решение для поселенцев, которые покинут палестинские территории

Рами Аль-Шаер

Министр иностранных дел России Сергей Лавров, выступая перед журналистами, заявил, что риск перерастания палестино-израильского конфликта в региональный высок, как никогда.

Лавров отказался обвинять в сложившейся ситуации Иран, подчеркнув, что Россия считает такие обвинения провокацией, так как иранское руководство занимает достаточно ответственную и взвешенную позицию и призывает не допустить разрастания этого конфликта на весь регион.

Из-за заявлений Байдена, в которых тот открыто поддерживает военных преступников и государственный терроризм, возлагая вину за взрыв баптистской больницы в Газе на жертву, Иордания отказалась принять американского президента. Такой знак солидарности с палестинским народом - позиция, достойная уважения, признательности и благодарности. Но в этом нет ничего особенного для Иордании, поскольку граждане этих стран связаны кровными узами и фактически считаются одним народом.

Отмена саммита является чётким выражением Иорданией, Египтом и палестинским руководством неприятия предвзятой политики Соединённых Штатов Америки, которые поддерживают позицию Израиля по ликвидации палестинского народа, и деморализации Организации Объединённых Наций путём отмены решения ООН о сосуществовании двух государств.

Если бы не уверенность израильского руководства в его поддержке со стороны администрации Белого дома во всех преступлениях, которые оно совершает против палестинского народа, оно не разбомбило бы больницу в Газе и не разрушило бы центр, где нашли временное убежище ни в чём не повинные жители Газы.

Время удара по больнице - за несколько часов до прибытия Байдена в регион - было хорошо продумано. Это сделано с целью усиления миссии Байдена по "убеждению" палестинцев и арабов в том, что нет другого выбора, кроме реализации преступного плана Израиля по вытеснению жителей сектора на юг во избежание новых жертв.

Байден надеялся попросить арабских лидеров в Аммане, чтобы те повлияли на ситуацию, и палестинский народ в Газе покинул бы свои земли и направился на юг к Синаю, а Египет и Иордания предоставили палестинцам свои районы в Синайской пустыне или Иордании. И таким образом Байден надеялся подтолкнуть к реализации судьбоносной «сделки века» силой, пока процесс совсем не провалился.

После чёткого заявления Байдена об участии Соединённых Штатов Америки в этом преступлении, Соединённые Штаты утратили все моральные права, осквернили гуманистические ценности, которые они якобы отстаивают. Ведь одновременно и без колебаний они убивают тысячи детей, женщин и стариков, и даже готовы пожертвовать израильтянами ради достижения своих целей и защиты собственных интересов.

Соединённые Штаты потеряли всякое уважение и авторитет как крупного игрока и на международной, и на региональных аренах, и вполне возможно, что вскоре они обесценят или утратят свою роль в НАТО и в Европейском союзе.

Они осознают, ведь мир стремительно движется к многополярности, поэтому и предпринимают отчаянные попытки восстановить свою роль посредством "нанесения стратегического поражения России на поле боя" с помощью Украины, и усилить свои позиции на Ближнем Востоке руками Израиля, что, по их мнению, является "престижным" для Израиля в арабском мире и Африке.

Решение Египта, Иордании и палестинского руководства отменить визит Байдена в Амман и отказаться от встречи с ним является достойным ответом и поражением Соединённых Штатов в их роли в палестинском урегулировании. Это служит ещё одним подтверждением правильности заявлений президента России Владимира Путина о том, что происходящее в мире является воплощением провала американской политики в регионе, результатом многолетнего препятствования работе международного квартета, сформированного резолюцией Совета Безопасности ООН, в который входят Россия, США, Европейский союз и комитет ООН для работы над созданием независимого палестинского государства. А также является провалом стремления Америки монополизировать урегулирование вопроса.

Продолжающиеся столкновения между "Хезболлой" и израильской армией указывают на то, что "Хезболла" вступает в конфликт с мировым сионизмом. Если бы не "Хезболла", продолжающиеся попытки Америки сделать Ливан дополнением к Израилю увенчались бы успехом, и Израиль стал бы передовой базой Соединённых Штатов Америки на Ближнем Востоке и в Средиземном море. И неслучайно Соединённые Штаты практически построили своё самое большое посольство на Ближнем Востоке (размером 21 футбольное поле, в 2,5 раза больше Белого дома!) в самой маленькой стране.

"Хезболла" не бездействует, при поддержке Ирана, который также, похоже, вступает в конфликт напрямую. Не удивлюсь, если вступят другие арабские страны, что приведёт к поражению Соединённых Штатов, как это произошло в Афганистане и на Украине. И два американских авианосца будут выведены из строя с использованием 20 тысяч беспилотных летательных аппаратов, которые будут взлетать из разных мест. Эти беспилотники, возможно, и не потопят два авианосца, но они нарушат их работу и лишат возможности выполнять военные задачи. Если Израиль будет прибегать к использованию оружия с ядерными боеголовками, (как он иногда угрожает, заявляя, что у него есть такой потенциал), тогда будут нанесены удары по некоторым позициям в самом Израиле, равносильные разрушениям, как при ядерном ударе.

В то время как ООН страдает от неизлечимого паралича, Генеральный секретарь организации Антониу Гутерриш призвал стороны к прекращению огня, но для него было бы полезнее напомнить всему международному сообществу о проблеме, которая не была решена в течение 75 лет, когда Организация Объединённых Наций приняла резолюцию, гарантирующую право палестинского народа на независимое государство.

Недавно Совет Безопасности собрался по просьбе России и Объединённых Арабских Эмиратов, и было ясно, что Соединённые Штаты наложат вето на любую инициативу, направленную на оказание помощи палестинскому народу, что в очередной раз является неопровержимым доказательством того, что Соединённые Штаты проявляют в решении палестинского вопроса неуважение к любым инициативам, в том числе со стороны арабских стран.

Этот вопрос остаётся на повестке дня в ООН и напомниает всему миру, что есть только один народ, в отношении которого не была выполнена резолюция, принятая 75 лет назад, предусматривающая создание Палестинского государства.

В этой связи, полагаю, большинство арабских народов разделяют мою признательность Президенту Путину, который ясно и недвусмысленно заявил, что урегулирование нынешнего кризиса будет возможно только путём создания независимого палестинского государства со столицей в Иерусалиме и выполнения всех соответствующих резолюций Организации Объединённых Наций.

В новом зарождающемся многополярном мире статус Организации Объединённых Наций должен измениться, её структуры и институты должны быть скорректированы в соответствии с новыми реалиями, за справедливые и сбалансированные законы, основанные на равноправии и суверенитете всех государств. Надеюсь, что о создании Палестинского государства будет объявлено намного раньше. Палестинский народ долго ждал и дорого заплатил за стремление к свободной Палестине.

Слава и вечная память всем мученикам Палестины! Искренние соболезнования семьям погибших в Газе и на Западном берегу.

Израиль не жилец

Судьба еврейского эксклава на Ближнем Востоке предрешена

Сергей Переслегин

«ЗАВТРА». Сергей Борисович, что можно сказать о динамике палестино-израильского конфликта?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Считаю, что она определяется Палестиной, а возможно, и теми силами, которые стоят за ней. Похоже, Израиль в этой войне собирается совершить все те ошибки, которые можно было предвидеть на стадии предварительного планирования, и добавить те, что предуг

адать сложно. Давайте посмотрим на этот вопрос с двух позиций: исторически и ситуационно.

На мой взгляд, это один из самых предсказанных конфликтов. Он многократно анализировался всеми, кто занимается прогностикой. И меня удивляет, когда говорят о его полной неожиданности. Вывод о вероятном кризисе Израиля делался экспертами и после событий 11 сентября 2001 года, и в последующем, когда прогнозисты рассматривали несколько сценариев для этого региона. Во всех случаях перспективы ближневосточного конфликта складывались для Израиля крайне неблагоприятно.

«ЗАВТРА». А в чём базовая причина этого?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В нежизнеспособности государства Израиль. Конечно, не потому, что евреи не в состоянии создать государство или хорошо его оборонять. Разумеется, это не так. Дело в другом: Израиль в религиозном смысле — это иудейский эксклав на очевидно мусульманской территории. Будучи эксклавом, со всех сторон окружённым другой конфессиональной и национальной идентичностью, а самое существенное — иными цивилизационными структурами, он оказывается чрезвычайно нестабильным образованием. Иными словами, на его удержание всё время приходится тратить много энергии — в форме военной, политической, финансовой помощи. Конечно, Запад может оказывать ту или иную форму поддержки, но и его ресурсы не бесконечны. В какой-то момент такая поддержка просто не поступает вовремя.

И это ни в коем случае не вина Израиля. Напомню, когда примерно там же были созданы государства крестоносцев, они оказались ровно в той же самой ситуации: христианский эксклав на мусульманской территории. При всей непревзойдённой боеспособности европейской рыцарской конницы, а она реально была для того времени сверхоружием, надолго удержать эти эксклавы не удалось.

«ЗАВТРА». Инициаторы создания государства Израиль, наверное, должны были это понимать? В чём тогда было назначение такого нестабильного образования?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. В 1948 году этого вообще не понимали. До эпохи деколонизации оставалось ещё 12 лет. Тогда господствовала вполне понятная позиция: есть только «великие западные державы» с европейским уровнем культуры, есть Советский Союз, который выиграл Вторую мировую войну, и с этим уже не могли не считаться. Китай, Япония, Корея ещё не рассматривались как значимая реальная сила. А уж арабы Ближнего Востока совсем не принимались во внимание. На тот момент времени «конструкторы» нового государства рассматривали Израиль как элемент цивилизации, культуры, продвижения в центре пустоши, на которой ничего политически значимого нет. Речь, скорее, шла о том, что он будет двигаться в это «пустое пространство».

Не забудьте, что Египет ранее входил в состав Британской империи, Сирия, в прошлом французская, потом так или иначе находилась под управлением Лиги Наций. И с этой точки зрения, когда создавался Израиль, он эксклавом не был. Таковым он стал в 60-е годы прошлого века. И момент завершения индустриальной фазы, первая барьерная неустойчивость, неслучайно ознаменовалась ближневосточными войнами 1967 и 1973 годов с их принципиально разными характерами. После «войны Судного дня» стало очевидно, что Израиль — эксклав, существующий в чужом цивилизационном поле.

«ЗАВТРА». То есть далее, по примеру государств крестоносцев, он должен будет исчезнуть?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Дальше эксклав должен быть либо уничтожен, либо использован как плацдарм. Если в 1967 году использовать его отчасти удалось, то уже в 1973-м — нет. После этого базовой стратегией для Израиля стал поиск определённого формата сосуществования с арабскими государствами. Но как только речь заходит о формате сосуществования, сразу уходит ситуация возможного наступления, и все слабости эксклава мгновенно обнажаются.

Дальнейшее усложнение ситуации связано с чрезвычайно высокой рождаемостью в Палестине и резким сдвигом демографического равновесия на этих территориях. Чего только стоят слова Ясира Арафата о том, что «матка палестинской женщины — лучшее оружие страны». С 1970-х годов Израиль уже не является игроком, активно продвигающим свои интересы. Скорее, он стремится к сохранению статус-кво, к удержанию того, что у него есть. Надо отметить, что в целом он действует довольно успешно. Сегодня это государство европейской степени развития, с высоким уровнем мышления, с очень неплохой подготовкой армии. Но и здесь видны проблемы будущего неизбежного поражения. Израильская армия уж слишком велика и не может быть меньше. Чтобы она была боеспособной, им постоянно нужна помощь США.

Вместе с тем за время своего существования Израиль не предъявил ничего уникального. А ведь в подобном эксклаве могла быть невероятно сильная познавательная или деятельная активность. И тогда становилось бы понятнее, зачем его нужно держать. Но оказалось, что еврейское население, оставшееся в диаспорах в США, Великобритании, Франции, России и других стран, гораздо инициативнее, нежели в Израиле. У них больше Нобелевских премий, больше значительных научных результатов…

«ЗАВТРА». Тем не менее США довольно плотно всё это время взаимодействовали с инновационной системой Израиля. Она считалась одной из самых качественных в мире…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Слово «считалась» здесь ключевое. Она не создала каких-либо серьёзных инноваций. Революционные прорывы в ВКТ, биотехе, нанотехнологиях, в космосе — ничего из этого не прошло через Израиль. Да, как и у любой другой развитой страны, у него были достижения, в том числе в медицине (особенно в хирургии), сельском хозяйстве, военном деле. Но это не что-то из ряда вон выходящее, такое, ради чего можно и дальше поддерживать существование очевидного эксклава. Поэтому с начала XXI века постепенно начинает формироваться такое суждение: если сейчас Израиль перестанет быть очагом нестабильности на Ближнем Востоке, это, во-первых, для всех сильно упростит ситуацию в Восточном Средиземноморье, а во-вторых, что гораздо существеннее, приведёт к новой волне роста диаспор, то есть люди, которые привыкли заниматься научной, финансовой, военной, управленческой деятельностью, будут вынуждены покинуть свою исходную территорию и отправиться в США, Британию, Францию...

Новая диаспоральная волна может дать там колоссальный всплеск развития. Это хорошо видят базовые еврейские семьи, которые когда-то создавали Израиль, прекрасно понимая, что этот проект, как и всякий другой, имеет дедлайн. Его-то мы и видим сегодня. Это исторический подход к сегодняшним событиям. Израиль, конечно, может продержаться ещё лет 10–20, но в целом позитивной стратегии там нет.

«ЗАВТРА». Тогда каков ситуационный подход?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Давайте ответим на вопрос: какой, собственно, был план у ХАМАС при развязывании горячей стадии палестино-израильского конфликта? Понятно, что исламское движение сопротивления нанесло массированный удар с использованием аналитико-террористических (АТ) групп, что нанесло Израилю достаточно серьёзные потери, в том числе и среди мирных жителей. Ясно, что это ни в коем случае не провокация самого Израиля. Это реальный успех ХАМАС, где, конечно, великолепно понимают, что отдельные ячейки АТ-групп не могут противостоять действиям кадровой армии. Так оно всё и случилось: Израиль уже заявил о возврате под контроль захваченных территорий, значительная часть заложников тоже освобождены.

После этого Израиль заявил о планах зачистки Сектора Газа. Но проблема в том, что зачистить огромный район с большим количеством людей трудно даже при самых благоприятных обстоятельствах. Израиль ждут потери и в бронетехнике, и в людях, и уменьшить их не удастся. Палестина продемонстрировала, что извлекла уроки из российско-украинского конфликта: беспилотниками пользоваться умеет, малые, хорошо вооружённые группы использовать может. Если у неё получилось провернуть операцию на израильской территории, то им ничто не мешает воевать и в Секторе Газа. Поэтому Израиль втягивается в долгую войну и рассчитывает её выиграть. Но такие войны не выигрывают при сложившемся на Ближнем Востоке балансе демографических, этнических сил. И преимущество израильтян в вооружении и сильной армии здесь ничего не даст.

«ЗАВТРА». А у Израиля был выбор?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Израилю в этой ситуации надлежало освободить захваченные участки, уничтожить те группы, которые Палестина откровенно подставила. После чего спокойно пойти на переговоры, в ходе которых выяснить важнейший вопрос, за ответ на который палестинцам можно было бы много чего простить: кто изнутри Израиля им помог провернуть операцию. А то, что там действовала пятая колонна, сейчас уже никто не отрицает, включая израильское руководство.

Но вместо этого Израиль пошёл в наступление на Сектор Газа. Заметим, так и не разобравшись с предателями. При этом Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) начала воздушные удары по населённым пунктам. Это не понравилось никому — ни ООН, ни Китаю, ни России, ни даже странам НАТО. Фактически получилось, что в ответ на террористическое нападение Израиль отреагировал таким же террористическим нападением. И теперь либо надо осуждать обе стороны конфликта, либо ни одну.

В этой ситуации совершенно неизбежна консолидация арабских стран против Израиля. Да, они ещё боятся открыто ввязываться в конфликт, не все до конца поняли, что эта война обозначила провал израильской разведки и контрразведки, а также фактически неадекватные действия ЦАХАЛ. Но по мере того как силы Армии обороны Израиля будут перемалываться в Секторе Газа, страх перед ней будет отступать.

«ЗАВТРА». То есть, возможно, совсем скоро начнётся большая серьёзная война на Ближнем Востоке?

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да. Но даже если войны не будет, выводы из произошедшего будут сделаны. Да, сейчас для многих стран — не самый благоприятный момент для начала войны. У Ирана свой набор проблем, Турция будет решать вопрос с сирийскими курдами и лишь во вторую очередь станет интересоваться делами Израиля. Египет тоже сейчас не готов всерьёз начинать заметные боевые действия. Но чем дальше будет затягиваться эта война, тем вероятность включения в неё союзных стран будет выше. Вот что мы сейчас видим с точки зрения ситуационного анализа.

Интересен ещё тот факт, что палестинцы, очевидно, использовали технику наступления, которая, так или иначе, обсуждалась для борьбы Киева с ЛНР/ДНР ещё до начала СВО, то есть были в курсе новых методов ведения войны, которые отрабатывались на территории Украины. А именно: массированный обстрел, диверсионные группы, нарушение управления противника и лишь затем наступление значительных вооружённых сил. Ровно так же действовали палестинцы, только вместо использования большой военной силы они заманили противника в наиболее невыгодный для него район боевых действий, то есть в сам Сектор Газа.

Израиль оказался не в курсе такой тактики и сейчас «на коленке» налаживает взаимодействие своей пехоты, танков, артиллерии, авиации и беспилотников. Это говорит о резкой потере иммунных способностей государства. То есть разведка перестала справляться со своей работой. А контрразведка, похоже, проглядела массу «кротов» в собственных рядах.

«ЗАВТРА». Многие из израильтян, работавших ранее на границе, были поражены таким провалом всех служб. Подобного никогда не было…

Сергей ПЕРЕСЛЕГИН. Да, пограничники проверяли и мгновенно реагировали на малейший поступивший сигнал. Кто-то рассказывал, что, извините, они активность тараканов проверяли: насекомые это или под них пытается замаскироваться противник. Невозможно при таком контроле незаметно подойти к пунктам Армии обороны. Это можно было сделать только в одном случае — при наличии предателя, который просто отключал соответствующие датчики.

Из всего этого можно сделать вывод, что единственные союзники Израиля — Моссад и ЦАХАЛ — резко ослабели. Подобные «издержки» делают положение государства критическим, независимо от того, как непосредственно будут развиваться боевые действия в Секторе Газа. Соответственно, все слабости эксклава сейчас будут выявлены совершенно ясным образом.

Да, эксклав ещё имеет шансы как-то ответить противнику — не забываем, что у Израиля есть ядерное оружие. Но надо понимать и то, что попытка использовать его на Святой земле будет означать конец государства Израиль.

Беседовала Наталья Луковникова