Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

МЭР: необходимо синхронизировать деятельность деловых советов и межправкомиссий

Деловым советам с зарубежными странами следует активнее включаться в работу межправительственных комиссий, Минэкономразвития России готово в этом помочь. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил во вторник, 18 апреля, в ходе выступления на Форуме деловых советов Торгово-промышленной палаты России.

Он отметил, что в ближайшей перспективе значение межправкомиссий будет всё больше возрастать. Однако, по словам министра, это невозможно без участия и помощи деловых советов.

«Мы рассматриваем деловые советы как важнейший инструмент для развития потенциала наших экономических отношений с зарубежными странами. Это двигатель, который приводит в действие бизнес-процессы, преобразовывает предпринимательскую энергию в конкретные проекты и ускоряет рост инвестиций», – подчеркнул глава ведомства. Он сформулировал ряд инициатив по повышению эффективности работы деловых советов.

Максим Решетников предложил активизировать тематические направления в рамках работы деловых советов по наиболее актуальным направлениям работы: транспорт, сельское хозяйство, энергетика, финансы, торговля, туризм, инвестиции и промышленность. Подобное сегментирование поможет сделать работу деловых советов более прицельной и сфокусированной.

«Мы считаем важным проводить заседания деловых советов не менее одного раза в год и даже чаще, когда это будет необходимо, – отметил он. – Таким образом российские предприниматели смогут эффективнее выстраивать отношения с местным бизнесом и представителями власти, больше узнавать о специфике работы в иностранной юрисдикции».

В заключение министр предложил сделать организацию бизнес-форумов ежегодной традицией. Они могут быть приурочены к заседаниям межправкомиссий или проводиться в форме самостоятельных мероприятий. Такого рода бизнес-форматы, по его словам, повышают интерес иностранных предпринимателей к России, увеличивают узнаваемость российского бизнеса на мировой арене, привлекая новых партнеров и инвестиции.

«Сегодня важно наращивать торговлю с надежными партнерами и одновременно выходить на новые рынки, – подытожил Максим Решетников. – Для этого мы активно используем соглашения о свободной торговле, а также инструменты, доступные в рамках ВТО. Россия планирует и дальше расширять торговое сотрудничество, улучшать условия для взаимных инвестиций и развивать независимую платежную систему».

В мероприятии также приняли участие и выступили: президент ТПП РФ Сергей Катырин, председатель российской части Российско-Казахстанского делового совета Эдуард Давыдов, председатель Российско-Катарского и Российско-Турецкого делового совета Ахмет Паланкоев, председатель Делового совета Россия-АСЕАН Иван Поляков, заместитель председателя Координационного комитета по экономическому сотрудничеству со странами Африки Ольга Морозова, заместитель председателя советов предпринимателей Россия-Бразилия, Россия-Аргентина Александр Шарабайко, генеральный директор Национального комитета содействия экономическому сотрудничеству со странами Латинской Америки Татьяна Машкова и другие.

МАГАТЭ продолжит сотрудничество с Казатомпромом в области ядерной энергетики

18 апреля 2023 года в рамках официального визита в Республику Казахстан генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси посетил АО «Ульбинский металлургический завод» (УМЗ, дочернее предприятие АО «НАК «Казатомпром»).

В состав делегации вошли вице-министр энергетики РК Жандос Нурмаганбетов, посол РК в Австрии Алибек Бакаев, представители Министерства иностранных дел РК, председатель правления АО «НАК «Казатомпром» Ержан Муканов, главный директор по ЯТЦ АО «НАК «Казатомпром» Досболат Сарымсаков и другие.

Цель визита – посещение Банка низкообогащенного урана (НОУ) Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ).

Банк НОУ представляет собой резерв НОУ, принадлежащий МАГАТЭ и хранящийся в Банке НОУ, которым управляет УМЗ. Он был создан в 2019 году для формирования гарантированного запаса сырья, которое может быть использовано для производства ядерного топлива. НОУ может поставляться в страны, которые не могут получить материал обычным коммерческим путем, а также в исключительных обстоятельствах по решению МАГАТЭ.

НОУ в форме гексафторида урана является исходным сырьем для изготовления топлива для стандартного легководного реактора. Материал хранится в герметичных стальных цилиндрах, изготовленных из высокопрочной стали. Это специальные сертифицированные контейнеры, которые проходят жесткие испытания и соответствуют всем международным стандартам безопасности.

«В ходе встречи с президентом Республики Казахстан обсуждались различные вопросы, в том числе связанные с развитием атомной отрасли страны, - сказал генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси. - Казахстан является очень важным игроком на мировом атомном рынке, и реализация проекта по созданию Банка низкообогащенного урана является хорошим примером нашего успешного взаимовыгодного сотрудничества, а также подтверждением того, что атомная энергетика безопасна и приносит пользу. Хочу также отметить высокий профессионализм представителей УМЗ, который они не раз проявляли в рамках этого проекта. Решение о выборе Республики Казахстан и, в частности, завода для создания Банка НОУ МАГАТЭ было правильным, и сейчас я лично убедился в этом».

«Происходящие сегодня существенные геополитические события в мире демонстрируют, что выдвинутые 30 лет назад инициативы Казахстана по нераспространению ядерного оружия были своевременными, правильными и сыграли большую роль в обеспечении глобальной и региональной безопасности, внося неоценимый вклад в укрепление мира и стабильности в евразийском пространстве. Обладая одними из крупнейших запасов природного урана в мире и занимая первое место по его добыче, Казахстан выступает за развитие мирного атома под гарантиями МАГАТЭ и поддерживает международные усилия по поддержке режима нераспространения ядерного оружия», - подчеркнул вице-министр энергетики Республики Казахстан Жандос Нурмаганбетов.

В свою очередь, председатель правления АО «НАК «Казатомпром» Ержан Муканов отметил: «Размещение Банка НОУ МАГАТЭ на территории Казахстана формирует положительный имидж нашей страны. МАГАТЭ является уникальной научной площадкой, сотрудничество с которой предоставляет доступ к самым современным технологиям, и Казатомпром будет продолжать нашу совместную работу в области развития атомной промышленности и ядерных технологий».

«В 2023-2024 годах Ульбинский металлургический завод планирует провести ресертификацию цилиндров, хранящихся в Банке НОУ МАГАТЭ. Повторная сертификация впервые в мировой практике будет проводиться на заполненных цилиндрах. Мы высоко ценим решение МАГАТЭ о выборе Ульбинского металлургического завода в качестве оператора Банка НОУ МАГАТЭ и будем продолжать в полном объеме выполнять свои обязательства в рамках подписанных соглашений», – отметил председатель правления АО «УМЗ» Сергей Бежецкий.

Также гости посетили совместное предприятие УМЗ – завод по производству тепловыделяющих сборок ТОО «Ульба-ТВС», где ознакомились с процессом изготовления ядерного топлива для атомных электростанций КНР. Завод запущен в эксплуатацию в конце 2021 года, его проектная мощность составляет 200 тонн продукции в год в пересчете на уран. Реализация проекта позволила атомному холдингу диверсифицировать производство и получать экспортно-ориентированную продукцию высокого качества с максимальной добавленной стоимостью.

Данный визит несет стратегический характер для атомной отрасли Казахстана и для страны в целом и демонстрирует международному сообществу приверженность Казахстана соблюдению всех международных требований мирового центра сотрудничества в ядерной области.

МАГАТЭ передаст Казахстану ядерные технологии

Министр энергетики Республики Казахстан Алмасадам Саткалиев и генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси подписали в Астане рамочную программу (Country Programme Framework) на 2023-2028 годы.

Подписание прошло в рамках официального визита генерального директора МАГАТЭ в Казахстан.

Рамочная программа является основой для среднесрочного планирования технического сотрудничества между Казахстаном и МАГАТЭ.

Новая программа на 2023-2028 годы разработана с учетом накопленного опыта технического сотрудничества и учитывает статус Казахстана как страны, планирующей строительство своей первой атомной электростанции. В ней определены четыре приоритетные области: ядерно-энергетическая инфраструктура, ядерная и радиационная безопасность, продовольственная безопасность и ядерная медицина.

Ожидается, что передача ядерных технологий и ресурсов технического сотрудничества будут направлены на поддержку национальных целей развития страны.

Казахстан взаимодействует с МАГАТЭ с 1994 года, получая доступ к новейшим технологическим и исследовательским разработкам и укрепляя свой научный и технический потенциал.

«Семейная память»: в России прошли мероприятия, посвящённые Дню единых действий

19 апреля, в День единых действий в память о жертвах преступлений против советского народа, совершённых нацистами и их пособниками в годы Великой Отечественной войны, в России прошло более 250 мероприятий. Одним из организаторов выступило Федеральное агентство по делам молодёжи в части программы «Роспатриот».

«В этот важный день по всей стране проходит много мероприятий, которые показывают, насколько разноплановая работа ведётся вокруг темы геноцида мирных советских граждан нацистскими оккупантами в годы Великой Отечественной войны. Мы используем разные форматы, чтобы задействовать школьников и студентов, общественников и просто неравнодушных людей, стараясь достучаться до каждого», — отметила депутат Государственной Думы, ответственный секретарь Поискового движения России Елена Цунаева.

Главным событием дня стало торжественное открытие Всероссийского исследовательского конкурса «Семейная память» в Музее Победы на Поклонной горе в Москве. Конкурс направлен на вовлечение молодёжи в процесс сохранения традиционных ценностей и развитие интереса у юного поколения к изучению истории Родины — через практическое участие в защите исторической правды. Для участников была подготовлена насыщенная образовательная программа: около 200 школьников и студенты профессиональных образовательных организаций обсудили особенности исследовательской деятельности и работы школьных музеев, а также узнали о способах поиска информации от специалистов в Государственном архиве РФ.

«Конкурс "Семейная память" позволяет детям со всей России благодаря современным цифровым технологиям и партнёрам — узнать больше о своей семье, подвиге предков, собрать семейные реликвии и понять масштабы трагедии, с которой столкнулась наша страна в годы войны», — объяснил руководитель программы Роспатриот Иван Радько.

В этот же день прошёл Всероссийский семинар по борьбе с фальсификацией истории «История Великой Отечественной войны», цель которого — сохранение исторической памяти и борьбы с искажением событий Второй мировой войны. Эксперты рассказали о федеральном проекте «Без срока давности» и новых форматах работы с молодёжной аудиторией. На тематических секций зрители с экспертами профессионального сообщества рассмотрели историю битв и малоизвестные, но значимые факты. Семинар объединил более 7000 участников в официальном сообществе программы Роспатриот ВКонтакте — «ЯПатриот».

Также в День единых действий запустили поэтическую видео-эстафету «История в строках», к которой уже присоединились небезразличные россияне из 10 регионов страны. Они прочитали стихотворение Леонида Дворникова «9 октября». Что принять участие, необходимо прочитать стихотворение, посвящённое Великой Отечественной войне и опубликовать видеоролик в соцсетях с хештегом #Историявстроках до 22 июня. Помимо этого, по всей стране в преддверии и в сам День единых действий были организованы малые посты памяти. На кинофестивале «Без срока давности» в России прошло более 200 кинопоказов, посвящённых трагедиям мирного населения в период Великой Отечественной войны.

Эксперты Евразийской экономической комиссии встретились с молодыми предпринимателями России

В Евразийской экономической комиссии встретились эксперты ЕЭК и молодые российские предприниматели. Встреча прошла в штаб-квартире ЕЭК, в Москве, 17 апреля.

Председатель Молодёжного совета ЕЭК, директор Департамента протокола и организационного обеспечения Комиссии Данияр Турусбеков напомнил, что Евразийский экономический союз — это состоявшееся интеграционное объединение пяти стран: Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана и России.

«Наш Союз стал динамично развивающимся сообществом, основанным исключительно на экономике. Мы «исповедуем» четыре свободы: свобода капитала, услуг, перемещения рабочей силы и товаров, — отметил он. — Молодёжное предпринимательство — новая для нас тема, и нам ещё предстоит создать механизмы системного взаимодействия Комиссии с молодыми предпринимателями. В этом поможет II Молодёжный форум СНГ и ЕАЭС, который скоро состоится в Сочи».

Советник руководителя Росмолодёжи Олег Макаров в свою очередь рассказал, что ведомство с 2022 года реализует Всероссийскую программу по развитию молодёжного предпринимательства.

«Это комплекс мероприятий для вовлечения молодёжи в предпринимательскую деятельность, создания и развития устойчивого сообщества молодых предпринимателей. По итогам 2022 года были реализованы 36 мероприятий программы, участниками которых стали более 77 000 представителей молодёжи России», — отметил он.

Олег Макаров подчеркнул, что в 2023 году реализуется дополнительное направление, связанное с развитием экспорта — это программа по международному предпринимательству в странах СНГ. Оператором программы стал трек Федерального агентства по делам молодёжи Росмолодёжь.Бизнес.

Участниками встречи стали в том числе и члены Клуба молодых предпринимателей Росмолодёжь.Бизнес. Руководитель компании «Рыжая Панда» Ирина Симонова интересовалась механизмами защиты прав на интеллектуальную собственность в странах ЕАЭС и тем, насколько они отличаются от законодательства России. Руслан Волошин, учредитель «МАРС ТРАНС АВТО», задал вопрос о возможностях ускорения процедуры растаможивания товаров в странах ЕАЭС. Евгений Трифонов (ООО «Биаса»), работающий с маркетплейсами, выяснял, существуют ли меры для поддержки инновационных проектов в области электронной коммерции, в том числе, разработки новых онлайн-платформ и приложений.

Также здесь объявили о начале сбора идей по развитию предпринимательства и внешнеэкономической деятельности. Лучшие идеи будут представлены на II Молодёжном форуме СНГ и ЕАЭС в Сочи.

Со стороны Комиссии в мероприятии также приняли участие директор Департамента агропромышленной политики Армен Арутюнян, начальник отдела регулирования электронной торговли и маркировки товаров Департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования Илья Кабанов, начальник отдела сотрудничества при проведении согласованной макроэкономической политики Департамента макроэкономической политики Михаил Сильвестров, заместитель начальника отдела таможенного законодательства Департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики Марина Селиванова, а также заместитель начальника отдела предпринимательства, услуг и инвестиций Департамента развития предпринимательской деятельности Максим Шалягин. Они рассказали о ключевых направлениях евразийской экономической интеграции и ответили на вопросы молодых предпринимателей.

За что туристы ценят волшебство Крыма

Марина Володина

Одно из любимых россиянами курортных направлений в Крыму - Сакский район. Это живописное место гости полуострова ценят за благодатный климат, близость к морю, крупным курортным городам (рукой подать до Евпатории и Сак) и умеренные цены. На курорте комфортная погода устанавливается уже в конце апреля и держится до начала октября.

Ценители спокойного и полезного отдыха облюбовали для себя небольшой курортный поселок Новофедоровка и приезжают сюда в отпуск со всей страны. В нынешнем году посетить это чудесное место стало еще доступнее, так как в мае будут запущены дополнительные десять поездов дальнего следования, в том числе из Мурманска и Челябинска. Новофедоровка - это настоящий остров сокровищ: чистейшее изумрудное море с песчаными пляжами и знаменитое Сакское озеро. Иловые сульфидные грязи Сакского озера - одни из наиболее сильных и эффективных, их минеральный, химический и органический состав близок к составу грязей Мертвого моря, а целебные свойства многократно превосходят его. Недаром из Сак поставлялись лечебные грязи в летнюю императорскую резиденцию в Ливадии для оздоровительных процедур наследника Алексея.

Гости отмечают, что именно в Новофедоровке им удается полностью переключиться с бытовых проблем. Это сделать нетрудно, потому что повсюду тебя сопровождает красота и покой. Здешний песчано-галечный пляж считается лучшим в Крыму. Он полностью подготовлен для комфортного и беззаботного отдыха всей семьи. Детские аттракционы, кафе и водные развлечения, вкусная еда и волшебные закаты долго не позволят забыть Новофедоровку. Многие отдыхающие останавливаются в отеле с чарующим названием "Вилла Магия". Незабываемое наслаждение выпить утром чашку кофе в беседке, расположенной у водоема, окруженного экзотическими цветами. Совсем рядом шумит море, и сразу тянет на пляж понежиться на мелкой гальке или на ласковом песочке. Для гостей бесплатная детская анимация. Прямо в отеле можно приобрести как групповую, так и индивидуальную экскурсию в любой уголок Крыма.

В последнее время все большую популярность набирает отдых в бунгало. Это небольшой комфортабельный домик в пяти шагах от моря, в нем можно почувствовать уединение и тишину. Отели в Новофедоровке предоставляют возможность провести выходные в таких апартаментах на самом берегу. Обязательно стоит попробовать такой отдых, он запомнится для вас уютом, теплом, спокойствием и непринужденностью.

Если вдруг небо затянет тучами и пойдет дождь, поплавать можно и в бассейне, сыграть в бильярд или пожарить шашлыки. Для детей тоже найдутся занятия на любой вкус: машинки, горки или экскурсионный паровозик.

Гостям, предпочитающим активный отдых, тоже не будет скучно. Адреналин они поднимают на водных аттракционах, на занятиях парашютным спортом и во время подводных путешествий. Туристы, которые не относят себя к экстремалам, предпочитают играть в футбол и пляжный волейбол, крутить педали на велосипеде и освоить скандинавскую ходьбу. Ну а вечером не обойтись без дискотеки. Как не выгулять свои лучшие летние вечерние наряды и шикарно не посидеть в кафе или баре?

Под Красноярском после запуска станции водоочистки люди лишились питьевой воды

Надежда Столярчук (Красноярск)

Обитатели поселка Преображенский, что в Назаровском районе, стучатся во все двери со своей проблемой. В середине декабря прошлого года в населенном пункте с большой помпой открыли новый комплекс водоочистки. Чтобы помочь двум тысячам жителей, которые были недовольны качеством излишне жесткой местной питьевой воды, власти построили специальную станцию, потратив на это 150 миллионов бюджетных рублей.

Однако радовались знаменательному событию преображенцы ровно сутки. То, что теперь течет из их кранов, невозможно пить и использовать даже для технических нужд. Чиновники, как часто бывает, от проблемы самоустранились. На помощь приехали активисты Общероссийского народного фронта. Вместе с ними в ситуации разбиралась и корреспондент "РГ".

Чаем здесь не напоят

В Красноярском крае это, кстати, уже второй в этом году скандал, разгоревшийся по поводу питьевой воды. В начале февраля "Российская газета" рассказывала о проблемах жителей частного сектора Боготола ("Колонка преткновения", от 1.02.2023), которых местные коммунальщики заставляли платить за "пользование" сломанными колонками. А несогласным с полного попустительства мэрии выписывали огромные штрафы. Тогда ситуация, к счастью, разрешилась: подключились прокуратура и Следственный комитет, плату аннулировали, а недобросовестные коммунальные службы будут давать теперь объяснения в суде.

У жителей Преображенского, который расположен в 220 километрах от Красноярска, беда иная. Роднит их с боготольцами одно-полное равнодушие и даже демонстративное пренебрежение к проблеме со стороны местных чиновников.

- Заходите! Я бы вас чаем напоила, но, честно говоря, не советую его пробовать,-грустно улыбается Людмила Кутекова, проводя нас на свою кухню. Стол буквально заставлен тарелками, стаканами, стеклянными банками, рядом - чайник. Все емкости заполнены водой.

- Из-за всего случившегося мы уже, можно сказать, полный курс химии освоили, столько опытов поставили, хоть в школе преподавай! - говорит женщина. - Вот, смотрите, в этом стакане вода некипяченая, отстоявшаяся в течение суток. На дне - непонятный осадок, словно пригоршню соли туда всыпали. А тут, в банке - свежая. Видите, вся поверхность какой-то пленкой затянута... Теперь попробуем вскипятить чайник. Чем больше вода нагревается, тем мутнее становится. Сегодня еще хотя бы запаха нет. Обычно она с таким "ароматом" идет - не то что пить, ей мыться не хочется…

Пей да радуйся

Как рассказывают преображенцы, с крупными водоемами их населенному пункту не повезло - в округе таких нет. Чтобы обеспечить людей водой, в свое время пришлось бурить скважины. Сейчас их на весь поселок три.

- Вода из них шла чистая, но довольно жесткая, то есть с высоким содержанием минеральных солей. Людям ситуация, конечно, очень не нравилась, - объясняет бывшая глава Преображенского сельсовета Людмила Глазунова. - Так продолжалось до тех пор, пока несколько лет назад один из жителей поселка не набрался смелости подать в суд иск: мол, вода не соответствует нормам, поэтому нужно сделать перерасчет и брать за нее с людей как за техническую. Провели исследования - и точно: в воде из скважин были зафиксированы отклонения от предельно допустимых норм в три-четыре раза! Дело истец выиграл - суд встал на его сторону.

Тогда руководство Назаровского района вместе с министерством промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края решили пойти людям навстречу и построить в Преображенском новый комплекс водоочистки. На объект были выделены деньги в рамках федерального проекта "Чистая вода" нацпроекта "Жилье и городская среда". Работа закипела - на площадке водоочистного комплекса провели реконструкцию водозаборов, полностью заменили скважинное оборудование, установили станцию очистки воды мощностью 400 кубометров в сутки с современным методом озонирования. Пей да радуйся!

На открытии комплекса глава района Михаил Ковалев произнес прочувствованную речь о том, что уж теперь-то обитатели поселка Преображенский почувствуют качественное изменение в питьевой воде. "Ведь самый главный эффект в нашей работе-здоровье и комфорт сельских жителей!" - подытожил чиновник.

"Главное - мойте чайник!"

И действительно, изменения преображенцы почувствовали уже на следующий день. Но не те, о которых толковал глава района. Как говорят жители, ситуация ухудшилась в разы.

"В воде непонятные хлопья, приходится через марлю процеживать!", "А мы вообще питьевую теперь в соседнем Назарове закупаем, а этой только моемся!", "Вещи после стирки пахнут отвратительно, словно ты их не из стиральной машинки вынул, а на помойке взял!" - наперебой жаловались люди прибывшим на место активистам Народного фронта. Всего жалобу общественникам подписало 158 семей.

- Сначала мы, конечно, к главе сельсовета ходили и в райцентр звонили. Говорим, что ж вы такое тут построили, что совсем жизни не стало? Да где там, нас и слушать не хотят, - машет рукой жительница поселка Валентина Козякова. - Дескать, выдумываем мы все, а вода у нас прекрасная!

На разговор с общественниками и инициативной группой рассерженных сельчан пришли руководитель района Михаил Ковалёв и нынешний глава Преображенского сельсовета Леонид Парамонов. Впрочем, никакого диалога между властью и людьми не получилось.

- Поселок Преображенский - единственная территория в Назаровском районе, где за последние три года были освоены такие средства! Это даже в министерстве отметили! Мы замечательный комплекс для вас построили, а вы недовольны! - пытался усовестить людей глава района.

- Так ведь пить-то эту воду невозможно, - робко возражали преображенцы.

- Ничего, потерпите! И вообще, у вас требования завышенные! А мы ж - все для вас, такой замечательный комплекс построили, средства освоили в полном объеме… А вы - жаловаться!-стоял на своем чиновник.

- Но пить ее такую как?

В ответ опять слышалось: "Средства… в полном объеме… грандиозное строительство… Должны гордиться, а не жаловаться…"

А глава сельсовета и вовсе предложил всем присутствующим убедиться, что обвинения ложны, проблема надуманна, в доказательство чего решил вскипятить воду прямо в здании местной администрации и продемонстрировать желающим, какая она чистая и прозрачная. Вода в чайнике забурлила и… мгновенно полностью окрасилась в белесовато-мутный цвет.

После этого встреча и завершилась. Правда, на прощание глава района дал собравшимся людям глубочайший в своей чиновничьей мудрости совет: "Чайники чаще мойте - и все в порядке будет!" На том и разошлись.

Построить - для галочки?

- Мы обязательно потребуем, чтобы специалисты Роспотребнадзора провели анализ качества воды, - рассказал корреспонденту "РГ" присутствовавший на встрече в Преображенском эксперт Народного фронта в сфере ЖКХ Владимир Емельянов. - Но кое-какие соображения могу высказать уже сейчас. Формально власти обвинить не в чем: выделенные средства они не увели на сторону, а действительно потратили на строительство водоочистительного комплекса. Другой вопрос, благая цель - обеспечить жителей качественной питьевой водой - не достигнута. Почему? Мы побывали на этом комплексе и удивились: его работники понятия не имеют, как обслуживать механизм, что для этого нужно… Реагенты, необходимые для смягчения воды, сыплют на глазок - отсюда, возможно, муть и хлопья в воде. Озонирующая установка, из-за которой жидкость приобретает странный запах, действует на полную мощность, регулировать ее работу никто не пробовал. Налицо халатное отношение к эксплуатации оборудования. И если мы, активисты, выяснили это за пару часов наблюдений, то что мешало представителям власти приехать на территорию комплекса и самим поинтересоваться, в чем дело? Выяснить, в чем кроется причина страданий людей, качественную жизнь которых власти обещали обеспечивать?..

К расследованию причин случившегося уже подключился Следственный комитет.

- Руководитель СК России Александр Бастрыкин дал поручение доложить ему о результатах проверки, которую проводят сейчас наши следователи в Назаровском районе. Проверка проводится на предмет оказания услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей - ч. 1 ст. 238 УК РФ. Будет дана оценка действиям должностных лиц, ответственных за качественное питьевое водоснабжение в населенном пункте, и принято процессуальное решение, - сообщила "РГ" старший помощник руководителя СК по Красноярскому краю и Республике Хакасия Юлия Арбузова.

"Российская газета" продолжит следить за развитием ситуации.

В Белгороде откроется квартира для особенных детей

Анна Скрипка

Наталья Злобина - мама ребенка с расстройством аутистического спектра (РАС). Пока ее сын рос, она столкнулась со всеми сложностями, связанными с этим диагнозом, - от ранней диагностики до социализации человека с РАС в более старшем возрасте. Наталья основала Фонд системной помощи людям с ментальными расстройствами "Каждый особенный". Выстраивая систему сопровождения детей с РАС и не только в детских садах и школах, в этом году фонд делает акцент на взрослой жизни особенных людей. Наталья Злобина рассказала "РГ" о новом проекте - так называемой тренировочной квартире.

Об идее

Идея создать тренировочную квартиру для людей с аутизмом и другими ментальными особенностям возникла не на пустом месте. Родители особенных детей, как никто другой, понимают, насколько сложно их социализировать. Дети растут, и подразумевается, что в будущем такого человека ждет только психоневрологический интернат. А ведь у многих из них есть шансы жить жизнью нейротипичных людей. Мы изучили опыт альтернативных форм сопровождаемого проживания и пришли к выводу: в Белгороде необходима тренировочная квартира для детей, которые уже выросли, чтобы они могли научиться самостоятельно себя обслуживать. Человек с аутизмом не может копировать поведение другого человека. Обычно дети учатся у взрослых, но у человека с аутизмом через зеркальные нейроны подобные навыки не формируются. Их нужно обучать иначе. Поэтому нам необходима реформа по альтернативным формам сопровождаемого проживания, отдельная социальная услуга. Тренировочная квартира - лишь составляющая этой работы.

О квартире

Мы вышли с этим проектом и получили от Фонда президентских грантов средства на его реализацию. Однако на тот момент я и сама еще не представляла, какая это будет квартира, кто предоставит нам ее в аренду, по какой цене. Возникали и другие вопросы: будет ли там мебель или нам нужно ее приобрести самостоятельно? А бытовая техника? Словом, масса нюансов. Ответ нашелся, когда нам позвонили от компании-застройщика "Трансюжстрой" и рассказали о том, что давно знают о работе фонда. Они нам предложили квартиру площадью 130 квадратных метров на первом этаже в жилом комплексе "Серебряная подкова". Мы согласились. Застройщик сделал в квартире прекрасный ремонт. Аренда на пять лет не будет стоить фонду ни рубля. Сказать, что мы очень благодарны, - ничего не сказать. От Фонда президентских грантов нам выделили 2,7 миллиона рублей. Благодаря "Трансюжстрою" мы экономим на арендной плате, отделке. Второй наш меценат - энергостроительная компания "Мехколонна-26" - взял на себя обеспечение сотрудников заработной платой. Однако сейчас весь бюджет проекта еще сложно расписать. Открыть квартиру мы рассчитываем в конце апреля или начале мая. Предстоит еще большая работа, в том числе и по приобретению нужных для проживания и обучения вещей. На трехмесячную смену в квартиру планируем заселять шесть человек. Их проживание будут сопровождать тьюторы. Они разработают для каждого жильца специальные программы, которые позволят детям самостоятельно готовить еду, покупать продукты, платить за квартиру и в целом жить той жизнью, которой живем все мы.

О тьюторах

Подготовка взрослых тьюторов - новая компетенция, и нуждаться в ней будут все больше людей. Все наши проекты выстроены в образовательной среде, и это позволило нам взрастить настоящее профессиональное сообщество, специалистов, которым интересно работать с людьми с ментальными особенностями. Они прекрасно понимают свою задачу, изучили опыт подобной тренировочной квартиры в Санкт-Петербурге, готовы помогать не только выросшим детям, но и их семьям, ведь состояние родителей, которые растят особенного ребенка, - отдельная важная тема.

О родителях

Мамы детей, которые отправятся в тренировочную квартиру, конечно, очень взволнованы. Но рано или поздно нас не станет, и важно, чтобы ребенок научился справляться хотя бы с элементарными социальными задачами.

Должна заметить, что обвального листа ожидания на такое сопровождение у нас пока нет. Первая смена формируется из посетителей нашего Центра полезной занятости, где особенные дети занимаются шитьем и рисованием. Они показывают идеально ровные строчки на сумках-шоперах и создают прекрасные открытки. Ведь большая часть таких ребят - перфекционисты по характеру. У них масса задатков, которые нужно развивать. По сути, они могут стать идеальными работниками, ведь, научившись профессиональным тонкостям, они выполняют работу со стопроцентной отдачей. Некоторые зарубежные корпорации уже обучают детей с РАС программированию, и это оправданно. Но у нас пока сами родители не представляют, что такие возможности есть. Большая часть принимает особенность ребенка с большим трудом, некоторые годами живут в стадии отрицания диагноза. Надеюсь, система поддержки и самих детей, и их семей эту ситуацию постепенно изменит.

Справка "РГ"

В Белгородской области 12 тысяч детей с ментальными особенностями, не менее трех тысяч из которых - с расстройствами аутистического спектра. Минимум 40 процентов из них будут нуждаться в сопровождении. Однако и они могут стать ценными сотрудниками для многих компаний. Поэтому следующим этапом работы фонда "Каждый особенный" станет поиск не просто лояльных работодателей, а тех, кто осознает преимущества особенного сотрудника.

В Шанхае открылся международный автосалон. Что интересного для нашего рынка можно там увидеть

Владимир Баршев

В Шанхае открылся очередной международный автосалон. Пожалуй, первый за последнее время после всех возможных пандемий. Некоторые из новинок, представленных на этом шоу, будут поставляться в Россию. Так что выставка для российских автолюбителей обретает новый статус. Итак, на чем поедем?

Открытие такого салона - это яркое событие в автомобильной жизни, хотя бы по той причине, что большинство международных таких мероприятий в связи с пандемией проводились вообще в виртуальном пространстве. А тут живьем. Реальные автомобили, реальные люди, которые о них рассказывают и отвечают на вопросы, возможность их потрогать, и даже посидеть за рулем будущего. Которое может случиться завтра.

Кроме того, стоит напомнить, что буквально в прошлом году многие автобренды поуходили с нашего рынка. Кто - громко хлопнув дверью, кто - втихаря, по-английски. И рынок после этого сильно изменился. Если раньше количество продаваемых китайских моделей на нем было 6 - 9 процентов, то уже по итогам первого квартала этого года, по данным агентства "Автостат", составило почти 39 процентов. Столько же на российском рынке продается отечественных автомобилей. Они обгоняют китайские модели практически в штучном исчислении.

В общем, теперь то, что производится у них, буквально наше все. А поэтому выставка особенно полезна. Что нам поставят, на чем ездить будем, на что сменить премиальный Mercedes?

А выбор огромен. Только с начала года у нас появились такие китайские марки, о которых большинство автолюбителей и знать не знали. Например, на заводе в Калининграде начали выпускать некий Baic. А до этого освоили производство некоего SWM.

Так что интересного для нашего рынка можно увидеть на салоне в Шанхае?

Для начала представим уже давно известную марку в России - Chery. На сей раз она вывезла для показа две новинки Tiggo 9 и гибридный Tiggo 7 Pro Max. Обе модели уже рассматриваются для представления на российском рынке в следующем году.

Tiggo 9 будет в двух вариациях с пятью и семью местами. И как всегда напичкан различными электронными устройствами. В салоне цифровая приборная панель и экран мультимедиа, объединенные в один блок. Все кнопки управления вынесены на руль. Под капотом стоит турбомотор 2.0 (261 л.с.; 400 Нм), работающий в связке с восьмиступенчатым "автоматом".

Знакома российским автовладельцам и марка Exeed. Это, по сути премиум модели Chery. Эта марка представит свой первый седан. Но электрический. Под названием Sterra ES. Разгон до 100 км/ч займет у нее 3 секунды. Запас хода на одной зарядке составит 700 км. При этом пополнить батарею с 10 до 80% реально всего за десять минут при использовании устройств быстрой зарядки.

Отдельно стоит рассказать о новом продукте компании Hongqi. Название переводится как "Красное знамя". Это предприятие давно выпускает люксовые машины. Причем не только люксовые, но и бронированные, предназначенные непосредственно для главы государства. Си Цзиньпин ездит на таком. Но у них есть линейка и для простых, но очень богатых автовладельцев. И вот новинка от них - Hongqi H6 - пятиметровый лифтбэк. Он оснащен двухлитровым агрегатом мощностью 245 л.с., позволяющим разогнаться до 100 км/ч меньше чем за 7 секунд.

Европейские производители также не обошли вниманием выставку. Volkswagen представил новый электрокар ID.7 с запасом хода до 700 км. Mercedes - электрокроссовер EQS SUV. Это, кстати, мировая премьера. А вот Tesla решила в этом шоу не участвовать.

Тренер Непомнящего - о том, чему Ян научился у чемпиона мира Алехина

Анна Козина

Российский гроссмейстер Ян Непомнящий победил китайца Дин Лижэня в седьмой партии матча за звание чемпиона мира, который проходит в Астане.

Перед днем отдыха счет в противостоянии стал 4:3 в пользу Непомнящего.

В этом матче с первых партий мы наблюдаем борьбу нервов. О важности психологической подготовки корреспондент "РГ" поговорил с многолетним наставником Яна - международным гроссмейстером, чемпионом Европы 2011 года, одним из тренеров сборной России Владимиром Поткиным.

Владимир Поткин: Еще со времен Михаила Ботвинника (первого советского и шестого чемпиона мира. - Прим. "РГ") мы знаем, что шахматы - это всестороннее развитее личности. Известно, что он перед матчем на первенство мира просил своих помощников включать радио, обкуривать его, чтобы готовиться к худшим условиям. Если все будет комфортно, то каждый сможет играть хорошо, а если пойдет давление - а в матче так и случается, - вы будете готовы. Это очень важно. Таким образом шахматист преодолевает себя и становится сильнее. И у Яна было много таких преодолений.

Расскажите...

Владимир Поткин: В 2019 году Ян играл серию Гран-при Гранд Чесс тур, через которую можно было отобраться на турнир претендентов. Это была главная задача. Но не только спортивная. Надо было вырасти в шахматном плане: сражаться с сильнейшими шахматистами мира, анализировать, впитывать. Ян тогда последний этап Гран-при играл в Иерусалиме крайне тяжело. В какой-то момент я пошел просить к Стене Плача, чтобы дела у Яна поправились. И он преодолел себя. Победил. Выиграл по заказу и отобрался в последний момент. К турниру претендентов в Екатеринбурге он уже подошел в таком состоянии, что готов был бороться за первые места. Тогда он стал выше на ступеньку в своем шахматном развитии. И матч с Карлсеном тоже позволил Яну, несмотря на результат, впитать весь объем проделанной работы и вырасти как шахматисту.

А какие-то физические тренировки гроссмейстеры проводят?

Владимир Поткин: Есть такая шутка нашего наставника Бориса Постовского (американский, ранее советский и российский, шахматист, арбитр ФИДЕ. - Прим. "РГ"): "Жизнь одна, и лучше провести ее на шахматных сборах". Мы там не только с головой окунаемся в мир шахмат. Это игра статичная, хочется побегать, попрыгать. Поэтому на сборах часто играем в футбол, баскетбол, теннис и бильярд. Все это Ян очень любит. Физическая подготовка важна, но не рутинная, а которая приносит положительные эмоции, заряд энергии. В баскетбол Ян играет с Сашей Грищуком, тоже любителем покидать мяч в кольцо.

Грищук рассказывал мне, что играет в компьютерную игру Дота и спрашивает советов Яна, известного специалиста. Не мешает такое увлечение шахматам?

Владимир Поткин: Во время подготовки идет очень большая концентрация на шахматной работе. Но мозг так устроен, что ему нужно отвлечение, отдых, другая деятельность. Ян находил отдохновение в компьютерных играх. В той же Доте (ролевая стратегия, в которой игроки сражаются друг с другом в командах по пять человек, стараясь уничтожить главное здание на базе противника. - Прим. "РГ") он был одним из лучших игроков. Но нельзя одновременно и там и там быть лучшим. Потому на каком-то отрезке карьеры Ян сконцентрировался на шахматах. Он знает, любит, понимает, но теперь просто следит за выступлениями команд.

На пресс-конференции перед матчем Ян назвал Алехина своим кумиром.

Владимир Поткин: У нас большая история, много чемпионов мира. Мне кажется, Александр Алехин славился своей универсальностью. Он любил говорить, что шахматы - это игра не только на каком-то отведенном отрезке - на королевском фланге или ферзевом, нужно играть на всей доске. И Ян много в этом плане у него перенял. Многие шахматисты ограничивают свою фантазию, а Непомнящий смотрит в большом объеме, комплексно. И вот интересный момент. Помните, как Ян выиграл вторую партию. Дин Лижэнь сделал очень необычный ход h3 - заготовку его секунданта. Ян свел к знакомой позиции, которая возникает из другого дебюта, из английского начала, где этот ход белым не особенно и нужен. Так вот без этой пешки на h3 Алехиным была сыграна партия в 1921 году. И тогда он сыграл сильнее, чем Дин Лижэнь. В критический момент не позволил черным атаку на короля. Партия закончилась вничью. Если уж Алехин играет лучше в определенной дебютной позиции, чем Дин сто лет спустя, то, наверное, стоит на его партиях учиться и нашему молодому поколению.

Шахматы вообще сильно изменились?

Владимир Поткин: Когда учился на первых курсах института на шахматной кафедре, объем информации был меньше. Компьютеры были, но не настолько мощные. Мы черпали знания из методических пособий, книг, обменивались информацией. Это было ценно. Сейчас объем информации колоссально вырос. Компьютерные базы насчитывают миллионы партий. Мы с ним не соревнуемся, а используем как аналитического помощника. Если сравнить, как мы с Сергеем Карякиным готовились к матчу с Магнусом Карлсеном в 2016 году и с Яном в 2021-м, то компьютер раз в 10 быстрее показывал дебютную истину. Прогресс невероятный. Но и объем информации пропорционально вырос. Вот здесь повышается и роль тренера, секундантов, которые работают с шахматистом. Нужно отслеживать самую ценную информацию, доводить ее до спортсмена, не перегружая его мозг. Нужно выискивать жемчужины. Компьютер покажет верное решение, но не покажет, как к этому пришел. А для того чтобы хорошо играть в шахматы, нужно очень хорошо понимать все эти механизмы.

Определены победители и призеры совместной олимпиады "РГ" и МГИМО

Мария Набиркина

Оргкомитет Олимпиады МГИМО МИД России для школьников по профилю "гуманитарные и социальные науки" утвердил списки победителей и призеров сезона 2022/2023. Это творческое состязание вот уже двенадцатый год университет проводит совместно с "Российской газетой".

Олимпиада включена в Перечень Минобрнауки России и дает серьезные бонусы абитуриентам при конкурсном отборе в вуз. Напомним: принимать участие могут ученики 7-11-х классов всех российских и зарубежных школ.

В нынешнем году работы на конкурс прислали 959 человек, но свои счастливые билеты в финале вытянули 50 школьников. Пятеро из них - победители (85-91 конкурсный балл), у остальных - дипломы призеров II и III степени (от 71 до 84 баллов).

У победителей и призеров олимпиады - особые права. При поступлении в МГИМО лауреаты автоматом получат льготные 100 баллов ЕГЭ по истории и обществознанию. Правда, есть условие: в школе сдать ЕГЭ по этим предметам не менее, чем на 75 баллов. В МГИМО они могут рассчитывать на несколько направлений: "Международные отношения", "Зарубежное регионоведение", "Политология", "Реклама и связи с общественностью", "Социология", "Юриспруденция".

Кстати, льготы будут, даже если олимпиадник решит поступать в другой вуз по профильным направлениям. А еще эти льготы действительны еще в течение четырех лет после года проведения олимпиады, независимо от класса, в котором учился школьник на момент участия в соревновании.

Безусловно, счастливые билеты ребята вытянули не просто так. Каждый из них прошел серьезные испытания. Взять хотя бы конкурсное эссе. Это не просто сочинение. Это настоящая научная работа. Как вам такое задание для учеников 7-9-х классов: "Культура питания и пища: что она может сказать об обществе и людях? Дайте ответ с позиций социологической науки".

Или вот пара вариантов для старшеклассников: "Александр I и Наполеон Бонапарт. Что общего и различного было между этими двумя императорами?", "Цифровые технологии приводят к созданию новых бизнес-моделей в экономике. В чем преимущества новых бизнес-моделей? Есть ли у них недостатки?". Тут просто удачи мало - нужны глубокие знания.

Об этом говорил в интервью "РГ" и ректор МГИМО Анатолий Торкунов:

- Для того, чтобы написать хорошее эссе по истории, надо просто больше читать, в том числе профессиональные исторические работы. Много замечательных работ готовят Институт всеобщей истории, Институт российской истории РАН.

Как сегодня учат в МГИМО? Ведь меняется международная обстановка, а вуз, как-никак, готовит дипломатов. По словам ректора, в университете меняется многое.

- Мы всегда большое внимание уделяли азиатской, африканской проблематике. У нас работает Центр АСЕАН, в Институте международных исследований работают несколько центров, которые занимаются сотрудничеством в рамках ШОС, БРИКС, взаимодействием со странами Ближнего Востока, Ираном, - рассказал Анатолий Торкунов. - Сейчас эти центры существенно укрепляются, расширяются. Кроме того, восточные языки сегодня учат не только на факультете международных отношений, но и на экономическом, юридическом факультетах, на направлении "Торговое дело". Есть планы по расширению совместных магистратур со странами Азии, в частности, с Китаем. Укрепляем работу с индийскими вузами. По-прежнему в приоритете - работа со странами СНГ. Большое внимание - отбору студентов из этих стран. Наши эксперты целыми командами выезжают в школы стран Центральной Азии, Армению, Азербайджан. И в местных школах проводят пробное тестирование для старшеклассников, рассказывают об учебе в МГИМО.

Список победителей и призеров можно посмотреть на сайте олимпиады.

Росстандарт предложил бороться с фальсификатом при помощи внутренних стандартов предприятий

Татьяна Карабут,Ольга Крупеник

Технические условия (ТУ), то есть внутренние стандарты предприятий стали для недобросовестных производителей способом скрыть фальсификации и обходить утвержденные техрегламенты, заявили в Росстандарте.

По данным Россельхознадзора, ТУ прикрывают нарушения в производстве продуктов питания. Служба аннулировала 8,7 тыс. производственных ветеринарных сопроводительных документов на рыбные консервы. Вместо заявленных семги и лосося производители использовали более дешевую рыбу - толстолобика. В Росстандарте предлагают регистрировать ТУ и обязать производителей предоставлять доступ к характеристикам продуктов, выпускаемым по СТО и ТУ.

"До недавнего времени существовало несколько подходов к проведению экспертизы ТУ и СТО, так как процедура не была обязательной. В первом квартале этого года Росстандарт определил единый порядок проведения экспертизы", - рассказали "РГ" в ведомстве.

Изменения могут затронуть, прежде всего, товары народного потребления и продукты питания. В Росстандарте намерены за два месяца проверить зарегистрированные за последние три года ТУ и их экспертизы, сведения о которых занесены в базу данных и Реестр ТУ, а уже затем менять законодательство.

В Россельхознадзоре считают, что ТУ вряд ли могут подтверждать качество и безопасность произведенной по ним продукции. Более того, они допускают введение в заблуждение потребителей относительно их прав на достоверную информацию о пищевой продукции.

Работа по ТУ открывает производителям большой простор для злоупотреблений, как на этапе разработки, так и во время следования внутренним стандартам, соглашается председатель "Общественной потребительской инициативы", Олег Павлов. По его словам, в случае введения обязательной госрегистрации возможностей для манипуляций станет меньше.

Регистрировать ТУ - полезно, поскольку это сделает их публичными, уверен председатель Союза потребителей России Петр Шелищ. Однако внедрение инициативы потребует много времени и денег.

Бизнес инициативу по регистрации ТУ воспринял без энтузиазма. Введение новых дополнительных нормативов требует внимательного изучения, чтобы избежать дополнительной нагрузки на бизнес, считает председатель президиума АКОРТ Игорь Караваев. Если инициатива приведет к росту издержек, то цены на товары также поднимутся, говорит он.

"Указать на упаковке номер ТУ - это не проблема. Но если нужна дополнительная регистрация и создание реестра, то это накладывает дополнительные расходы на производителей, которые сейчас и так стараются держать цены", - соглашается исполнительный директор Союза производителей органической, натуральной и экокосметики ONE Татьяна Лебедева.

Экспертиза документов по стандартизации и так платная, поэтому это незначительно увеличит нагрузку на бизнес, считает замдиректора "Координационно-информационного центра государств - участников СНГ по сближению регуляторных практик" Ольга Чечеватова.

Производители продуктов выступают категорически против предложенных изменений. Есть большой риск того, что обязательная экспертиза ТУ и СТО с ее довольно громоздким механизмом лишь усилят административную нагрузку на добросовестных производителей, не решая реальных проблем на рынке, говорит председатель Рыбного союза Александр Панин. Если на какую-то продукцию пока не существует ГОСТ, тогда производителю ничего не остается, как выпускать свой продукт по ТУ. Это не значит, что она хуже или лучше, это может быть просто новый продукт, отмечает генеральный директор "Союзмолоко" Артем Белов.

Замглавы исполкома Национальной мясной ассоциации Максим Синельников считает, что инициатива Росстандарта - это шаг назад в вопросе стандартизации продукции и контроля за качеством и безопасностью. Россия с 2011 года перешла на техрегламенты, тем самым мы отказались от контроля "бумажек" и перешли к контролю продукции и процессов.

Дело вовсе не в регистрации ТУ, а в отсутствии надзора за качеством продукции на полках магазинов, считает председатель Национального союза защиты прав потребителей Павел Шапкин: "На стадии получения разрешений производители могут делать чистейшую амброзию, а потом начинают выпускать антиамброзию".

Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт предложил отдать контроль за качеством продуктов в ведение минсельхоза. "Нужно, чтобы министерство отвечало в том числе за качество продукции. А посредством наших электронных систем мы можем всё отследить. Нам ничего не стоит - зашло сырье - иваси, а вышла продукция под названием "Сайра", мы тут же заблокировали, и перемещение такой продукции остановилось", - резюмировал он.

Традиционного шествия "Бессмертного полка" в этом году не будет

Владимир Емельяненко

Шествия "Бессмертного полка" в России в 2023 году пройдут в смешанном формате - очно и в онлайн-формате в разных регионах страны. Об этом сообщил сопредседатель "Бессмертного полка России" Геннадий Иванов.

В ряде городов принято решение отменить традиционное шествие по соображениям безопасности. 9 мая "Бессмертный полк" по улицам Калуги, Воронежа не пройдет. Решения о проведении акции "Бессмертный полк" пока не приняты в Курске, Орле, Брянске и Белгороде, где оперштабы регионов объявили об усилении антитеррористических мер.

Министерство культуры РФ и организаторы движения "Бессмертный полк России" рекомендуют заменить праздничное шествие в этих регионах онлайн-шествием, концертами-посиделками во дворах или посещением мемориалов. Во всех остальных регионах страны шествие "Бессмертного полка" будет традиционным.

"Мы решили в этом году выйти за границы одной улицы, площади или набережной - и разработали целый ряд форматов чествования героев, которые каждый из вас может реализовать", - отметил Иванов.

Одним из этих форматов станет Бессмертный полк для автомобилистов - предлагается разместить празднично украшенные портреты своих ветеранов на задних или задних боковых стеклах автомобилей. Главное, разместить портреты ветеранов так, чтобы они не мешали обзору водителя.

Можно пойти дальше и прикрепить фотографии героев своих семей к одежде.

Депутат Госдумы Елена Цунаева призвала также делиться и рассказами о героях своих семей в социальных сетях.

- Мы расширяем форматы "Бессмертного полка" в этом году, - говорит председатель центрального штаба движения "Волонтеры Победы", депутат Госдумы Ольга Занко. - Можно принять участие как онлайн, так и офлайн, чтобы как можно большее количество людей смогли найти именно тот формат, который им сейчас по душе.

Чтобы выбрать наиболее удобный формат участия, нужно зайти на официальный сайт "Бессмертного полка", найти свой регион и выбрать нужную опцию из предлагаемых.

В московских новостройках растет спрос на кладовки

Все чаще при покупке квартир в новостройках москвичи присматриваются к кладовкам - застройщики обычно продают их в подвалах, где цена "квадрата" в разы ниже по сравнению с жилой площадью. Сказывается и популярность студий в новостройках, во многих из которых нет балконов - в такой ситуации хранить вещи в квартире становится просто негде.

В группе "Аквилон" подсчитали, что спрос на кладовые в Москве за последний год вырос почти на четверть. "Чаще всего сити-боксы приобретают покупатели компактных квартир площадью до 45 кв. м. Так, в Москве 61 процент спроса на кладовки приходится на покупателей студий, "однушек" и "евродвушек", - отмечают в строительной компании.

Логика простая - чем меньше места в квартире, тем выше спрос на кладовые или, как их еще называют, сити-боксы и келлеры. Если за жилой "квадрат" в новостройках застройщики просят от 250 тысяч рублей, то тот же метр кладовки в подвале обойдется уже в 100 тысяч и выше. Опросы показывают, что хранят в кладовках чаще всего спортинвентарь вроде велосипедов, сноубордов и самокатов - так отвечают почти две трети владельцев келлеров. Чуть меньше половины горожан отправляют туда спортивную одежду и экипировку, а также сезонные вещи. Каждый пятый складирует в кладовке то, что особо не нужно, но выбросить жалко - например, старые книги и журналы.

Корреспондент "РГ" и сам не так давно покупал квартиру в новостройке и был немало удивлен потоку покупателей, интересовавшихся кладовыми. Люди соглашались даже на покупку места для хранения в соседних домах, поскольку в их собственных свободных или не осталось, или не было предусмотрено изначально. "У меня на лоджию нельзя выйти: вся занята зимними автомобильными шинами, лыжами и лыжными костюмами всей семьи, детскими санками и ватрушками", - сетовал один из покупателей, оформляющих договор купли-продажи. Потом мы не раз встречались в подвале, куда он переправлял свои пожитки.

И все-таки считать кладовые в новостройках массовым явлением не стоит, отмечают риелторы. "В текущих экономических условиях многие люди, приобретающие жилье с помощью ипотеки, ограничиваются исключительно решением квартирного вопроса, - сказала "РГ" управляющий партнер компании "Метриум" Надежда Коркка. - Келлеры способны существенно повышать качество жизни владельца, однако с их отсутствием покупатели зачастую готовы и смириться".

Тем не менее застройщики от кладовых не отказываются - сейчас их в продаже в Москве почти 4,5 тысячи. Средняя площадь обычно близка к четырем "квадратам" - места немного, но если оборудовать стены полками, то можно много чего из сезонных вещей разместить. В последнее время застройщики чаще строят кладовки в виде отдельных маленьких помещений с железной дверью. Однако встречаются и форматы в виде своеобразных металлических клеток - в таких кладовках содержимое обычно видно всем проходящим мимо.

Не стоит забывать, что за кладовку придется платить не только при покупке, но и во время эксплуатации - там есть электричество и отопление, а коридоры между келлерами нужно мыть и убирать. Для безопасности там ставят камеры видеонаблюдения, а двери в подвалы запираются на магнитные замки. Все это придется оплачивать - несколько сотен рублей в месяц точно набежит.

Александр Мелешенко

Когда мы были братьями

Глава Росархива Андрей Артизов: Мы не должны допускать, чтобы ложная история становилась наставницей ложной политики

Григорий Василенко/РИА Новости

Елена Новоселова

Росархив представляет сборник документов, которые обосновывают известную статью Владимира Путина "Об историческом единстве русских и украинцев". Почти за тысячу лет в истории двух соседних народов были разные страницы. Но истина не стесняется неудобных вопросов, убежден руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов, который согласился на них ответить.

Андрей Николаевич, что было самым сложным в работе?

Андрей Артизов: Из огромного объема источников выбрать те, которые объективно отражают многовековые взаимоотношения восточных славян. Это очень важно сегодня, ведь, как известно, ложная история является наставницей ложной политики. У нас получилось 242 документа и почти тысяча страниц печатного текста.

Под эту задачу вам пришлось что-то специально рассекретить? Какие-то информационные "бомбы" вы взорвали?

Андрей Артизов: Во-первых, примерно 80% из опубликованного касается нашей общей истории до 1945 года. А эти документы давным-давно уже открыты и доступны. В архивах до 1917 года вообще секретных материалов не осталось. Поэтому главная ценность хрестоматии - комплексность освещения темы, открытие таких сюжетов, о которых не подозревает массовый читатель.

Если же говорить о рассекреченных документах, то они касаются партийных лидеров Украины. Так называемое "дело Шелеста". Это документы об обсуждении в 1965 году предложения руководителя компартии Украины Петра Ефимовича Шелеста предоставить Украине право напрямую торговать с зарубежными странами в нарушение партийной традиции еще с ленинских времен. Кое-что из его записки раньше было опубликовано, но вся история целиком неизвестна. Например, впервые можно познакомиться с "отповедью" председателя Комитета партийно-государственного контроля и заместителя председателя Совета Министров СССР Александра Шелепина, что республике лучше бы выполнять правила экономического сотрудничества, которые установлены внутри Союза, и массой примеров неэффективной работы экономики на Украине. К слову, с Шелестом произошла уникальная вещь: ему такое радикальное предложение сошло с рук. Обсудили, не согласились и даже не сняли с должности.

После публикации этих документов он станет героем современной Украины…

Андрей Артизов: Если так случится, нашим соседям придется принять всю правду о советском периоде своей республики. А она состоит в том, что это был самый успешный этап экономического развития Украины. И уходила она из Советского Союза мощнейшей экономической державой с уровнем жизни выше, чем в соседней Польше. Напомню тезис Владимира Владимировича Путина о том, что "современная Украина - детище советской эпохи". В сборнике есть серьезный раздел, посвященный тому, что из себя представлял единый народно-хозяйственный комплекс Советского Союза. И какие силы и средства были вложены в развитие Украины. Например, в строительство ДнепроГЭСа, крупнейших заводов, в восстановление Украины после Великой Отечественной... Отдельный документ посвящен ликвидации последствий чернобыльской аварии.

Еще одна значимая для истории личность - Владимир Васильевич Щербицкий, занимавший должность главы компартии Украины самый долгий срок. Комплекс связанных с ним документов был рассекречен буквально перед сдачей хрестоматии в типографию. Это три его записки по важнейшим для понимания сути перестройки вопросам 1987-1989 годов.

Первый вопрос - о национальной политике. Я под каждым словом Щербицкого готов подписаться. Он писал, например, о том, что русский является на Украине языком межнационального общения, благодаря которому венгры, евреи, румыны, татары имеют возможность, не зная украинского языка, общаться друг с другом. Речь там и о сбалансированном подходе к развитию национальной литературы и переводов и о многих сюжетах, поддерживающих внутриполитическую стабильность в республике.

Очень интересны в современном контексте церковного раскола на Украине документы об истории православия.

Андрей Артизов: Так вот вторая записка Щербицкого касалась попыток возрождения униатской церкви в западных областях Украины и вопросов религиозной политики. Он был убежден, что если пойти на поводу требований легализовать униатство, то впереди Украину ждет церковный раскол. Ну а выводы, был ли он прав, делайте сами.

История у нас с Украиной общая, и это доказывает огромное количество архивных документов. Впрочем, многие из них говорят и о причинах нынешнего украинского кризиса. Например, о деятельности партийных функционеров, которые потакали националистическим идеям. Шелест, Хрущев и даже Брежнев…

Андрей Артизов: Я бы не стал навешивать ярлыки. В анкетах молодой Брежнев пишет: "украинец". А уже зрелый - "русский". Он родом из Каменского (в 1936-2016 годах - Днепродзержинск), у него смешанные корни. Но в качестве начальника Политического управления Прикарпатского военного округа в 1945-1946 годах он составлял и подписывал отчеты по противоборству бандеровскому подполью, рассказывал, что творили оуновцы (ОУН - экстремистская организация, деятельность которой запрещена в РФ) по отношению к своим соотечественникам, не только к коммунистам, а к обычным людям, которые были лояльны советской власти. Как резали, как убивали. Он все это видел. И постепенно перестал идентифицировать себя как украинца.

А что говорят документы по поводу того, почему Никита Хрущев вдруг решил передать Крым Украине?

Андрей Артизов: Как известно, вернувшись из Киева в Москву после юбилейных торжеств по случаю 300-летия Переяславской Рады (8 января 1954 года), Хрущев в узком кругу высшего руководства страны заявил, что передача Крыма способствовала бы упрочению дружбы русского и украинского народов. Президиум ЦК 25 января 1954 года утвердил проект Указа Президиума Верховного Совета СССР о передаче Крымской области из состава РСФСР в состав УССР.

Но в целом это дискуссионный вопрос. Наиболее обоснованными представляются политические мотивы, связанные с тем, что в развернувшейся после смерти Сталина борьбе за власть Хрущев нуждался в поддержке секретарей ЦК и обкомов крупнейшей республиканской компартии.

Кстати, проблема юридической состоятельности акта передачи рассматривалась в 1992 году Верховным Советом Российской Федерации, который указал на допущенные нарушения. Так, вопрос о передаче Крыма, согласно Конституции СССР 1936 года, должен был рассматривать непосредственно Верховный Совет СССР с участием двух его палат, а не подотчетный ему Президиум. На деле Верховный Совет СССР лишь утвердил ранее принятый партийными вождями акт.

Никто в 1954 году не был против такого подарка Украине?

Андрей Артизов: Против был первый секретарь Крымского обкома П.И. Титов. Его после этого сразу сняли. Потому что публично возмущаться, как вы понимаете, в рамках тогдашней системы было невозможно.

Целый раздел книги посвящен образованию УССР. Донбасс и сто лет назад не хотел быть Украиной, большевики же противились созданию автономной республики в составе РСФСР. А человек, который был по другую линию фронта в Гражданскую войну - генерал Деникин, - очень хорошо понимал, что именно врагам России выгодно отделить от нее 9 губерний под именем "Украинской державы". Как борьба за мировую революцию и мировой язык обернулась идеями коренизации и украинским шовинизмом?

Андрей Артизов: Мы публикуем основные документы, как возникла Донецко-Криворожская республика во главе с лидером большевиков Федором Сергеевым, известным под псевдонимом "Артем". Кстати говоря, Сергеев рано погиб, и его сын стал приемным в семье Сталина.

Желание донбасских коммунистов войти в состав РСФСР было перечеркнуто решениями в Москве, которые приняли лидеры большевиков - Ленин и Свердлов. Они сделали это во имя укрепления "пролетарской косточки" (в Донбассе было много большевиков, а в Киеве мало). В феврале 1919 года Сталину было поручено провести "уничтожение Кривдонбасса", что и было выполнено. К слову, в сборнике есть документ, в котором Сталин отвечает на желание жителей Мелитопольского, Бердянского и Днепровского уездов быть в составе РСФСР. Мы обязательно выпустим отдельный сборник документов по теме Донецко-Криворожской республики.

Хочу напомнить, что главным специалистом по национальному вопросу считался Сталин. Не случайно на XII съезде РКП(б) в апреле 1923 года именно он как нарком по делам национальностей и одновременно генеральный секретарь ЦК выступил с докладом о национальной политике. В резолюции съезда подтверждались такие ее краеугольные положения, как ликвидация хозяйственного и культурного неравенства народов (цитирую: "преодолеть его можно лишь путем действительной и длительной помощи русского пролетариата отсталым народам Союза"), изживание пережитков национализма среди угнетенных народов. Первоочередными задачами объявлялись борьба с "великодержавным шовинизмом" великороссов и политика коренизации, заключавшаяся в подготовке национальных кадров и формировании органов власти из людей, знающих язык, быт и обычаи местных жителей, директивном обеспечении использования их родного языка в государственных учреждениях.

Вообще роль Сталина в создании и формировании советской Украины заслуживает отдельного разговора. Мало кто знает, что инициатива переноса столицы Украины в январе 1934 года из Харькова в Киев принадлежала именно ему. Сталин настойчиво отстаивал западную границу СССР по линии Керзона сначала в переговорах с Рузвельтом и Черчиллем в Тегеране поздней осенью 1943 года, затем во время визита летом 1944 года в Москву Станислава Миколайчика, премьера польского эмигрантского правительства в Лондоне. Полякам было отказано в их претензиях на Львов, даже в порядке исключения.

Процитирую в этой связи публикуемое в хрестоматии письмо предстоятеля Украинской греко-католической (униатской) церкви, митрополита Галицкого и архиепископа Львовского, человека антикоммунистических убеждений Андрея Шептицкого, написанное Сталину в октябре 1944 года: "Вы снова присоединили западные украинские земли (далее в тексте с большой буквы) к Великой Украине. За осуществление заветных желаний и стремлений украинцев, которые веками считали себя одним народом и хотели быть соединенными в одном государстве, приносит Вам украинский народ искреннюю благодарность. …За все это следует Вам, Верховный Вождь, глубокая благодарность от всех нас".

На фоне того, что творится сегодня вокруг канонической Украинской православной церкви, очень интересный сюжет. Но ведь атаки на Киево-Печерскую лавру и другие церкви и монастыри УПЦ - это не первый демарш внешних сил, желающих использовать раскол в своих интересах?

Андрей Артизов: В истории Украины был период, который называется Руина (в переводе на русский "развалина"). Это середина XVII века. Фактически, гражданская война с вмешательством со стороны, когда пролилась большая кровь и обострились религиозные противоречия. В результате Киевская митрополия с согласия Вселенского патриарха перешла под омофор Московской патриархии.

Все повторяется. Известны слова из Священного Писания: Богу - Богово, а кесарю - кесарево. Конечно, влияние светской власти на дела церковные всегда существовало. Но чем более умный, глубокий и содержательный кесарь, тем аккуратнее он ведет себя по отношению к чувствам верующих. Ну а если кесарь подменяет собой Бога, судьба таких государей нам хорошо известна.

Миф, который раскручивают со времен выхода пушкинской "Полтавы", касается Мазепы. В честь человека, который за 21 год своего гетманства семь раз менял сюзерена (предал и Петра Первого), учреждена президентская награда - Крест Ивана Мазепы и выпущен указ "По подготовке мероприятий по случаю 300-летия событий, связанных с военно-политическим выступлением гетмана Ивана Мазепы и заключением украинско-шведского союза". А сколько казаков на самом деле его поддержало, когда он изменил присяге?

Андрей Артизов: Мазепу привели к власти, убрав предшественника, еще до Петра. Сделано это было по инициативе командующего русскими войсками в крымском походе князя Василия Голицына и поддержано соправительницей царей Петра и Ивана Софьей Алексеевной. Петр Первый доверял Мазепе как себе, и когда царя предупредили, что гетман готов предать, он не поверил и жалобщиков наказал. Нами опубликованы и присяга Мазепы Петру Первому, и документ, где царь говорит об измене Мазепы.

На мой взгляд, Мазепа, предав, действовал по логике всех изменщиков. В этом смысле он не сильно отличается, если возможны исторические аналогии, от генерала Андрея Власова. Для некоторой части общества современной Украины важно не то, что он предал, а то, что отказался от союза с Москвой, с великороссами. За это его и возвели в ранг национального героя. А ушла с ним примерно одна шестая часть реестровых казаков. Всего около пяти тысяч.

Любопытная деталь, как выстраивается нынешняя историческая политика властей в Киеве. Все, кто против Москвы, против единения славянских народов, заслуживают награды. Например, Московское войско под городом Конотопом проиграло сражение изменившему присяге после смерти Богдана Хмельницкого и переметнувшемуся на сторону Речи Посполитой гетману Ивану Выговскому. Президент Ющенко издает указ о праздновании даты Конотопского сражения.

Но был и другой случай. На левобережье Украины вошла армия под командованием польского короля Яна Казимира и великого коронного хорунжего Яна Собеского и остановилась у города Глухова. Этот город ныне в Сумской области, расположен близко к современным границам России. Местные жители и казаки не хотели сдать город польскому королю, организовали героическую оборону и отстояли город. Если бы сдали, наверное, это была бы еще одна праздничная дата современной Украины.

Несмотря на то что соседи пытаются отгородиться в истории, изобретая такие названия для собственного государства, как Русь-Украина или даже "Украина-анти-Россия", с документами спорить трудно. О чем свидетельствуют берестяные грамоты - первые письменные источники?

Андрей Артизов: О том, что языковые различия между славянскими племенами не выходят "за рамки междиалектных различий, существующих внутри любого современного языка". Это я цитирую академика РАН Андрея Зализняка, который изучал берестяные грамоты из Великого Новгорода, Звенигорода Галицкого (древнерусского города в окрестностях современного Львова), Витебска, а также граффити собора Святой Софии в Киеве с записью о "Бояновой земле". Они датируются последней четвертью XI - началом XII века, написаны одним языком и свидетельствуют о едином экономическом пространстве на территории Древнерусского государства.

Когда в документах появилось слово "Украина"?

Андрей Артизов: Это термин относительно новый, потому что ни в одном из документов с XI по XIV век такого слова вы не найдете. Выражение "люди украинные" применительно к жителям окраин применялось с 15 века, а название "Украина", обозначающее окраинные территории России и Великого княжества Литовского, - с XVI-го.

Запорожские казаки идентифицируют себя так: "Мы русские люди, мы православные". К слову, жителей Беларуси в те времена воспринимали так: "литвин" значит католик, а "белорусец" - православный…

Термин "Украина" применительно к территории малороссийских губерний возникает, исходя из документов, в XIX веке. И вот интересная вещь, украинская историография в лице ее создателей, в первую очередь, конечно, Михаила Грушевского, стала его экстраполировать на более ранние эпохи. Это научное допущение. Но сами тогдашние жители Юго-Западной Руси украинцами себя не называли. В московских документах используются слова "Малороссия", а по отношению к ее жителям - "черкасы".

А дальше - еще интересней. Большевистские руководители, занимающиеся национальной политикой, поддержали украинских авторов, и термин "Украина" вошел в советскую историографию. Отсюда появилось "Воссоединение Украины с Россией". Хотя какая Украина была в середине XVII века? На Переяславской Раде, извините меня, речь шла всего лишь о землях Войска Запорожского, о Черниговском, Киевском и Брацлавском воеводствах. Вот и все. О других землях, в том числе о Львове и Волыни, конечно, ничего не говорилось.

Какой процент украинцев поддержал развал СССР в 1991 году?

Андрей Артизов: Все неоднозначно. По результатам мартовского референдума 1991 года о сохранении Союза "за" проголосовало 90 процентов украинцев, а по результатам декабрьского, который объявил президент Кравчук, получилось, что большинство граждан республики - против. В марте еще существовал единый Союз. А к декабрю уже случился ГКЧП. К тому же многие украинцы надеялись, что, перестав "кормить Москву", будут жить лучше. Что получилось на самом деле, мы с вами видим.

Какие документы нашего общего прошлого находятся у нас, а какие в украинских архивах?

Андрей Артизов: В советском делопроизводстве был такой принцип работы: один экземпляр документа, чаще всего подлинник, направлялся в Москву, а второй экземпляр визировался и оставался на местах. Мы сохранили почти все. Что осталось у украинских коллег, не знаю. С 2014 года профессиональные контакты заморожены. Я под санкциями за то, что якобы мы похитили архивы Крыма и Донбасса. Но мы их спасли, все обработали и ни одного документа с полуострова в Москву не увезли.

Надеюсь, что рано или поздно прерванные отношения возобновятся. Потому что наша задача - не сыпать соль на раны и разжигать ненависть, а объяснить, дать трезвый взгляд на прошлое. И, конечно, сказать, что для нас настоящие граждане Украины - это не бандеровцы, а народ, исторически имеющий общие корни с великороссами.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 19 апреля 2023 > № 4348420 Андрей Артизов

Чем маленький город Данков цепляет туристов, и как россияне могут повлиять на благоустройство родных мест

Анна Скрипка

Туристов в городе Данкове видят не так часто. Здесь останавливаются передохнуть после долгой дороги. Федеральная трасса и тихий уют уездного города располагают к сытному ужину, вечерней прогулке и спокойному сну. Но эксперты Минстроя России приковали внимание к Данкову, когда оценивали города по уровню комфорта.

За год индекс липецкого районного центра подскочил на 26 пунктов. Первое, что оценивает глаз туриста - ухоженные улицы, скверы, зелень дворов и переходных зон, а еще - ровные дороги с четкой разметкой и побеленными бордюрами. Последние помогают тем, кто за рулем, "держат" внимание.

Затем турист начинает замечать оригинальную застройку. Как правило, одноэтажные частные дома здесь строили из дерева. Есть и двухэтажные купеческие "особняки", деревянный сруб второго этажа стоит на каменных стенах. Еще одна особенность - сохранившиеся до наших дней дома с закругленным фасадом. Блогеры уже напридумывали ракурсов, чтобы как можно ярче показать необычное архитектурное решение и себя на его фоне.

Но не только это удивляет в Данкове. "Он разрушил несколько стереотипов, - делится белгородка Юлия Новикова. - Даже ранней весной цветут клумбы, много старых деревьев. Несколько церквушек, куда в выходной стремятся и бабушки, и молодежные компании, и семьи. Уютные скверики со скамейками, хвойные деревья, которые облегчают дыхание. И у всего здесь есть история". А еще Юля отметила общепит: вкусно, по-домашнему уютно и недорого. "В Данкове не может, так скажем, не повезти с едой", - уверена Юлия Новикова.

Уютные улицы, даже с немногочисленной многоэтажной застройкой, переходят в природные зоны. Конечно, здесь устраивают и спонтанные пикники, и вечерние прогулки, но чистота от этого не страдает. В городе есть контактный фонтан, детские городки, прогулочные зоны, спортплощадки.

А по данковским предприятиям можно водить экскурсии. Например, по тепличному комплексу, где томаты напоминают экзотические лианы, или по площадке крупного производителя дрожжей. Разнообразие производств радует жителей. Оно позволяет выбирать рабочее место по душе.

"Данков учит жить с каждым днем все лучше и лучше, - говорит Юлия Новикова. - И еще раз доказывает: хочешь, чтобы было чисто, - не сори сам и убирай за теми, кто этого еще не понял. Красивый дом, двор, улица - ответственность каждого. Так что здесь есть чему поучиться - данковским принципам". И на достигнутом жители Данкова не останавливаются. Сейчас они активно участвуют во Всероссийском онлайн-голосовании за новые объекты благоустройства. Оно, кстати, доступно и всем другим на платформе za.gorodsreda.ru. Голосование продлится до 31 мая. Таким образом россияне уже три года сами выбирают, что и как благоустраивать в их городах.

Индекс качества городской среды минстрой рассчитывает ежегодно. В этом году его значение составляет 192 балла.

Когда пять лет назад заработал федеральный проект "Формирование комфортной городской среды" нацпроекта "Жилье и городская среда", среднее значение индекса было 163 балла. К 2030 году должно вырасти до 254 баллов. А качество городской среды - в 1,5 раза. Для этого создают новые парки и скверы, реконструируют набережные, строят детские и спортивные площадки.

За 2022 год лучшая динамика по индексу у городов: Данков Липецкой области (+26 баллов), Домодедово Московской (+15 баллов), Каменск-Уральский Свердловской (+13 баллов), Белоярский Ханты-Мансийского АО (+10 баллов).

Матвиенко предложила изменить систему оплаты труда учителей по всей стране

Галина Мисливская

Немало выпускников российских педагогических вузов быстро меняют работу после прихода в школы, одна из главных причин - низкие зарплаты, отметила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она предлагает обратиться к президенту Владимиру Путину с просьбой внедрить новую систему оплаты труда педагогов.

Во вторник она провела в Кремле заседание Совета при президенте РФ по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей на тему "Роль педагога и наставника в воспитании подрастающего поколения".

"Многие талантливые, мотивированные молодые люди, которые приходят работать в школы после педагогических вузов, к сожалению, довольно быстро уходят на другую работу", - отметила глава Совфеда. Согласно данным Российской академии образования, в первые пять лет работы из российских школ уходят от 14 до 52% учителей.

"И главная причина здесь абсолютно ясна - это объективно низкие зарплаты в системе школьного образования", - считает Валентина Матвиенко.

Она напомнила, что в 2022 году Министерством просвещения в шести пилотных регионах в тестовом режиме запустило пилотный проект по новой системе оплаты труда учителей. Это Белгородская, Кировская, Нижегородская, Ярославская, Сахалинская области и Республика Мордовия.

"Считаю, что в Год педагога и наставника внедрение новой системы оплаты труда педагогических работников стало бы правильным и своевременным решением, - заявила глава Совфеда. - Поэтому предлагаю от имени нашего Совета обратиться с соответствующей инициативой в адрес главы государства, если вы поддержите".

Матвиенко подчеркнула, что эта система должна быть единой для всех регионов, понятной и прозрачной для самих педагогов, а также "с гарантированной и достойной базовой части оплаты труда".

По словам министра просвещения РФ Сергея Кравцова, "уже есть конкретные результаты" пилотного проекта по новой системе оплаты труда учителей в шести регионах. "Мы планирует в этом году ее утвердить", - заявил глава ведомства. Он также сообщил, что по итогам прошлой приемной кампании в вузы педагогическое направление оказалось "на третьем месте после информационных технологий и медицинского образования", а юридическое и экономическое образование утратили былую популярность. "Профессия педагога возвращается на тот пьедестал, на котором она должна быть", - заявил Кравцов.

Впрочем, материальные стимулы - не единственный способ привлечения талантливых педагогов в школы. "Учителям не менее важно знать, что и государство, и общество относится к ним с безусловным, абсолютным уважением", - указала Валентина Матвиенко. Она считает, что "необходима трансформация медиаобраза учителя в СМИ и на киноэкране". "Это должна быть единая, целостная государственная политика", - считает сенатор.

Кроме того, нельзя оставлять без внимания систему техникумов и колледжей, продолжила глава Совфеда. "Проведена колоссальная работа по строительству кампусов университетов, расширению базы высшего образования, ремонту и оснащению школ. А учреждения среднего специального образования остались в старом виде", - сказала она. По мнению Матвиенко, надо активнее вовлекать бизнес в подготовку молодых специалистов для производства. "Ответственный бизнес понимает, что без кадров не попадет в список "Форбс" и не получит прибыли", - отметила она.

Еще одно предложение главы Совфеда касается системы высшего образования. Она напомнила, что недавно в вузах появились проректоры по воспитанию, многие из которых "сами не понимают, какие именно задачи они должны решать". "Думаю, что для создания единого ценностного, идеологического каркаса нужно объединить проректоров по воспитательной работе на одной площадке по примеру Союза ректоров России", - считает Валентина Матвиенко.

Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая предложила законодательно закрепить статус наставника за вышедшими на пенсию педагогами, чтобы они могли делиться опытом с молодежью.

Госдума одобрила обновленную версию базового закона о гражданстве РФ

Татьяна Замахина

Госдума одобрила в третьем чтении президентский законопроект "О гражданстве РФ". В ходе рассмотрения депутаты внесли ряд важных дополнений, которые касались как вопросов приобретения, так и лишения российского гражданства.

Базовый законопроект "О гражданстве", внесенный президентом Владимиром Путиным, был принят в первом чтении в апреле 2022 года.

Нормы о приобретении гражданства

"По факту закон в новой редакции создает институт репатриации, когда наши соотечественники, люди, которые чувствуют связь с нашей страной и хотят связать с ней свое будущее, смогут вернуться на историческую родину, получить такую возможность", - заявил зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Артем Туров.

Будет расширен круг претендентов на получение гражданства в упрощенном порядке - это около 20 категорий. Речь идет о гражданах бывшего СССР и их детях, участниках государственной программы содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, живущих за рубежом, людях, близкие родственники которых живут в нашей стране и являются ее гражданами.

"Такие люди должны обладать знаниями законодательства, Конституции Российской Федерации, истории, владеть русским языком и интегрироваться в российское общество, - подчеркнул Туров. - Очень большое внимание уделяется, в первую очередь, гражданам бывшего СССР, которые хотели бы вернуться на историческую родину".

Депутат ГД Сергей Алтухов в комментарии "РГ" назвал закономерным "снижение требований к людям, которые говорят по-русски, думают по-русски, считают себя русскими". Он обратил внимание на поправку о возможности упрощенного приобретения гражданства РФ лицами, которые получили паспорт гражданина РФ или иной документ, содержащий указание на гражданство РФ, но не приобрели его в установленном порядке. Таких случаев немало: депутат привел в пример ситуацию жительницы Кубани Светланы Студенниковой, которая живет в регионе 30 лет, вышла здесь замуж и родила детей, но в 45 лет оказалась человеком без гражданства из-за бюрократической ошибки. Урегулировать эту проблему удалось в индивидуальном порядке, но необходимы нормы на уровне законодательства, отметил Алтухов.

Иностранцы в армии

В рамках второго чтения депутаты решили прописать, что иностранец или человек без гражданства, заключивший контракт о прохождении службы в российской армии на срок не меньше года, вправе подать заявление о приеме в гражданство РФ без учета требования о постоянном проживании в нашей стране (в течение пяти лет). "Президент РФ в гуманитарных или иных целях вправе определять другие категории иностранных граждан и лиц без гражданства, которые могут быть приняты в гражданство РФ", - говорится также в пояснительной записке.

Об усыновленных детях

Ряд нововведений касается иностранцев-родителей. Так, если речь идет о смешанной семье, то теперь в рамках нового законопроекта не надо будет разрешения одного из родителей-иностранца для того, чтобы ребенок получил российское гражданство.

Еще одна норма затрагивает сферу усыновления детей иностранцами. "Чтобы вывести ребенка из РФ, необходимо будет получить разрешение президента России. А несовершеннолетние дети, которые утратили гражданство России, смогут по достижению 18 лет в течение 5 лет вернуть его себе", - пояснил Артем Туров. "Президент РФ принимает решения о прекращении гражданства РФ детей, находящихся под опекой иностранных граждан или усыновленных (удочеренных) ими", - говорится в сопроводительных материалах.

О лишении приобретенного гражданства

Законопроект предусматривает расширение перечня преступлений, за которые человека можно лишить приобретенного гражданства (данное при рождении по-прежнему отобрать не смогут). После принятия новых норм российского паспорта могут лишить далеко не только за представление поддельных или недействительных документов.

Это также:

- преступления террористической направленности,

- преступления в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ,

- действия, создающие угрозу национальной безопасности России,

- публичные призывы к экстремизму,

- посягательство на жизнь государственного деятеля,

- организация вооруженного мятежа в целях насильственного изменения конституционного строя России,

- дискредитация использования Вооруженных сил,

- дезертирство.

И это не все новые основания для лишения приобретенного гражданства.

"В новых политических условиях очень важно обеспечить безопасность для нашей страны, для наших граждан, - подчеркнул Артем Туров. - Поэтому вводится возможность утраты гражданства по уголовным статьям по нанесению ущерба и безопасности Российской Федерации".

"Мы должны следить внимательно за теми, кто к нам въезжает. Обращать внимание на то, имели ли эти люди ранее проблемы с законом или нет", - прокомментировал депутат ГД Владимир Сипягин.

Устанавливается, что закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования.

Михаил Мишустин подсчитал будущие расходы на опережающее создание инфраструктуры

Правительству и регионам необходимо принять все необходимые меры, чтобы сохранить набранный ритм жилищного строительства, заявил премьер-министр Михаил Мишустин. Общая масштабная инфраструктурная стройка по всей стране в следующие пять лет потребует из бюджета более 4,5 миллиарда рублей.

Глава кабинета министров провел во вторник, 18 апреля, стратегическую сессию, на которой обсудили вопросы опережающего развития транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры. Чтобы обеспечить комплексное и долгосрочное планирование, кабинет министров ранее утвердил пятилетнюю программу по возведению таких объектов с использованием бюджетных средств. В нее включили свыше 6,5 тысячи строек на общую сумму более 4,5 триллиона рублей.

Несмотря на санкционное давление и другие внешние факторы, строительная отрасль страны активно развивается, заметил Мишустин. За последние три года объем работ вырос почти на 15%. В прошлом году получилось достичь рекордных показателей по вводу жилья. "В результате свыше 3,5 миллиона семей смогли улучшить свои жилищные условия", - заявил премьер. По поручению президента правительство продолжает льготные ипотечные программы, которые должны поддержать граждан и отрасль. "Важно принять все необходимые меры, чтобы сохранить набранный ритм", - указал глава кабмина.

Для будущего строительной отрасли требуется укреплять ее кадровый потенциал, создавать новое поколение молодых профессионалов. "Без квалифицированных специалистов развивать и осваивать новые технологии будет затруднительно", - уверен Михаил Мишустин. Ведущий вуз на этом направлении - Московский государственный строительный университет. Премьер предложил на его базе создать мировой кампус. Если необходимые финансы будут найдены и подготовлена программа, то такую заявку надо подавать в министерство науки и высшего образования, обратился он к вице-премьеру Марату Хуснуллину.

В приоритетах правительства - сокращение логистических издержек и удобство передвижения людей, для чего требуется обеспечить ускоренное развитие автодорожной сети, прежде всего опорных магистралей, которые надежно соединят территории страны. Уже в этом году, раньше установленных сроков, должна быть завершена прокладка трассы М-12 "Восток" от Москвы до Казани.

Общий размер финансирования пятилетнего плана дорожной деятельности составит почти 13 триллионов рублей, напомнил премьер-министр. Значительный объем работ связан с обновлением региональных дорог. Ранее правительством было решено предоставить на такие цели субъектам Федерации около 140 миллиардов рублей казначейских кредитов. "Еще 50 миллиардов рублей по поручению президента будет выделено по специальным казначейским кредитам на срок до 15 лет на обновление общественного транспорта, включая закупку отечественных автобусов", - сказал Михаил Мишустин.

Не менее масштабная программа начата для модернизации коммунальной инфраструктуры, строительства современных инженерных сетей. "Чтобы наши граждане меньше сталкивались с бытовыми неудобствами, с отключениями воды, отопления", - объяснил председатель правительства ее главную цель.

Большое внимание премьер пообещал уделять благоустройству общественных пространств и активнее применять в этом инновационные технологии, в частности умные системы освещения. "Конечно, важно в обязательном порядке при принятии градостроительных решений учитывать мнение людей, которые там живут, ту самую обратную связь, о которой нам всегда говорит президент", - подчеркнул Мишустин.

Владимир Кузьмин

19.04.1943 Момент истины

80 лет назад был создан легендарный "Смерш"

Иван Егоров

Генерал-полковник Александр Безверхний (руководитель Департамента военной контрразведки ФСБ России с 2000 по 2015 год), в интервью "Российской газете" в канун 80-летия создания "Смерш" рассказал о рассекреченных и ранее неизвестных уникальных подробностях деятельности легендарной спецслужбы и ее сотрудников, служба которых в годы ВОВ была признана одной из самых эффективных в мире.

Александр Георгиевич, 19 апреля исполняется 80 лет со дня создания "Смерш", удалось ли к этой дате обнаружить и узнать из архивных материалов что-то новое о деятельности военных контрразведчиков, в том числе о тех, кто работал под прикрытием в тылу врага?

Александр Безверхний: В условиях повсеместной фальсификации истории, возрождения и реабилитации германского нацизма и японского милитаризма, мы обязаны стоять на страже исторической правды. Одним из наиболее эффективных инструментов в деле разоблачения мифов, созданных нашими идеологическими оппонентами и разного рода фальсификаторами, выступают исторические документы. Именно поэтому работа по их выявлению в ведомственных архивах и рассекречиванию идет постоянно.

Только к празднованию 80-летия "Смерш" Департаментом военной контрразведки рассекречено 267 документов на 1354 листах. Один из рассекреченных документов повествует об обнаружении в чешском средневековом замке, где располагалось подразделение германского разведывательного органа "Цеппелин", материалов, содержащих планы гитлеровцев по политическому разложению Советского Союза.

Даже поверхностное ознакомление с этими документами вызывает прямые ассоциации с сегодняшними действиями стран коллективного Запада, всеми силами пытающихся подорвать авторитет власти, поссорить народы России и разорвать нашу страну на куски.

В ходе работы в архивах выявлены документы о проведении сотрудниками "Смерш" ряда уникальных оперативно-боевых операций на территории Восточной Пруссии, Прибалтики и Польши. Некоторые сюжеты вполне могли бы послужить основой остросюжетных романов.

Например, докладная записка начальнику ОКР "Смерш" 1-го Белорусского фронта генерал-лейтенанту Вадису А.А. об обнаружении потайного склада со взрывчаткой, который немецкая полиция оборудовала на одном из кладбищ Берлина. Всего из фальшивых могил было изъято 6 тонн аммонала, с помощью которого участники немецкой диверсионно-террористической организации "Вервольф" планировали осуществить серию крупных терактов на советских военных объектах.

Что касается зафронтовой работы органов "Смерш", то к сегодняшнему юбилею рассекречен большой массив документов, касающихся работы наших "агентов по тылу противника" (в дальнейшем закрепилось название - "зафронтовые агенты"), внедренных в Борисовскую и Варшавскую разведывательные школы, а также в подразделения так называемой Русской освободительной армии. Всего из забвения возвращены имена десяти героев.

В то же время за последние 30 лет появилось очень много наносного и даже откровенно лживого о деятельности военных контрразведчиков в годы войны, как чуть ли не о главном карательном органе против собственного народа и командиров Красной Армии. И расстреливали они всех без суда и следствия, и заградотрядами лично руководили, и всех красноармейцев, прошедших через немецкий плен, поголовно отправляли в лагеря и тому подобное. Причем это звучит из уст не только западных, но и ряда отечественных, с позволения сказать, исследователей.

Александр Безверхний: С развалом Советского Союза героическое прошлое нашей страны подверглось тотальному очернению. Метко заметил по этому поводу выдающийся военный контрразведчик, сподвижник В.С. Абакумова и герой Сталинградской битвы Николай Николаевич Селивановский: "Корень зла заключается в том, что мы в одночасье забыли идеалы, за которые умирали тысячи на полях Отечественной войны…".

Деятельность органов государственной безопасности освещалась в 1990-е годы исключительно с отрицательной стороны. Военную контрразведку пытались представить в виде репрессивного инструмента в руках "сталинского режима", а ее работников обвинили во всех мыслимых и немыслимых грехах.

Наиболее мифологизирована оказалась тема заградительных отрядов, создание которых являлось вынужденной мерой военного командования, принятой в условиях продолжавшегося отступления Красной Армии. Вопреки сложившемуся мнению, заградотряды не расстреливали военнослужащих, бросавших позиции, отступавших без приказа, бродивших по тылам в поисках своей части, а задерживали их для того, чтобы после проверки направить обратно в войска.

Вот что говорят недавно рассекреченные документы о результатах использования заградительной службы: "С момента сформирования заградительных отрядов за период с 1 августа по 1 сентября 1942 года было задержано 68 293 военнослужащих, из них: арестовано 746, направлено в штрафные роты - 1348, в штрафные батальоны - 79. Остальные военнослужащие направлены в свои части и на пункты формирования".

Важно отметить, что сотрудники военной контрразведки не имели отношения к созданию заградотрядов или управлению ими. Единственное исключение - Сталинградский фронт, где Особый отдел по указанию Ставки назначил начальниками заградотрядов "боевых, проверенных на практической работе особистов".

На 20 декабря 1942 года из 203 созданных в частях действующей Красной Армии только 17 заградотрядов Сталинградского фронта были подчинены Особому отделу НКВД.

А как "смершевцы" работали по тем, кто прошел немецкий плен?

Александр Безверхний: Большим количеством мифов обросла фильтрация, то есть процедура государственной проверки лиц, находившихся в плену, проживавших на оккупированной территории или угнанных на принудительные работы в Германию.

Инсинуации о том, что фильтрация репатриантов в СССР будет использована советским руководством исключительно в карательных целях, первыми начали распространять предатели-власовцы. Их задачей было лишить находившихся в германском плену советских солдат надежды на благополучное возвращение домой и склонить тем самым к вступлению в созданную по указанию Гитлера "Русскую освободительную армию". Так, в номере 67 власовской газеты "Заря" от 20 августа 1944 года была процитирована якобы произнесенная Сталиным фраза: "У нас нет военнопленных, у нас есть изменники Родины".

В дальнейшем этот пропагандистский ход на постоянной основе использовался в информационной войне против нашей страны, вначале для того, чтобы сорвать репатриацию угнанных на запад советских граждан, а затем, чтобы представить Советский Союз "империей зла", устраивающей жестокие расправы над собственными гражданами - жертвами Второй мировой войны".

Но ведь на самом деле все было абсолютно по-другому?

Александр Безверхний: Постановление Государственного Комитета Обороны от 4 ноября 1944 года N6884с предписывало направлять всех освобожденных советскими и союзными войсками бывших военнопленных - военнослужащих Красной Армии, по мере их возвращения в Советский Союз, в специальные запасные части.

Органам контрразведки "Смерш" НКО в течение 1-2 месяцев было предписано заканчивать проверку всех прибывших в эти части, после чего всех военнослужащих красноармейцев и командиров, не вызывающих подозрений, направлять на пополнение войск фронтов.

Большинство репатриантов понимали необходимость проводимых мероприятий, ведь в огромной массе бывших военнопленных и угнанных на работы в Германию жителей оккупированных территорий растворились тысячи власовцев, карателей, пособников, официальных работников и агентов германских спецслужб. Прекрасно осознавая, что подавляющее большинство лиц, проходящих фильтрацию, является честными людьми и патриотами, сотрудники "Смерш" делали все от них зависящее, чтобы провести проверочные мероприятия в максимально короткие сроки. Главным итогом фильтрационной работы явилось то, что миллионам советских людей было возвращено честное имя.

В бытность руководителем Департамента военной контрразведки ФСБ России, а это без малого 15 лет, именно вы начали активно популяризировать историю "Смерш" и открывать для широкой общественности малоизвестные и уникальные факты о деятельности военных контрразведчиков. Почему в новой российской и даже советской историографии эту тему особенно не афишировали?

Александр Безверхний: В моем становлении как начальника Управления военной контрразведки ФСБ России принимали активное участие такие заслуженные ветераны "Смерш", как Иван Лаврентьевич Устинов, Александр Иванович Матвеев и Леонид Георгиевич Иванов. На тот момент они были моими наставниками - щедро делились опытом руководящей работы, увлекательно рассказывали о различных оперативных эпизодах, произошедших на фронте. В результате этого общения у меня сформировалось убеждение в необходимости восстановления исторической справедливости - возвращения из небытия легендарного ГУКР "Смерш". В памяти отложился такой эпизод - когда я задумал отметить 60-летие "Смерш", ко мне приехал Иван Лаврентьевич Устинов: "Александр Георгиевич, - сказал он, - будьте поаккуратнее - вроде бы о "Смерш" не принято рассказывать, Вас за это могут с должности снять…". Я это воспринял как наказ - обязательно рассказать правду о "Смерш" и нашей молодежи, и ветеранам, и широкой общественности.

Действительно, в годы Великой Отечественной войны и некоторое время после ее окончания открыто говорить о деятельности военной контрразведки и ее сотрудников было нельзя. Эти сведения относились к государственной тайне, а за ее разглашение наступала уголовная ответственность - от 8 до 20 лет заключения в исправительно-трудовых лагерях. Характерная для СССР преувеличенная засекреченность всех сфер деятельности органов госбезопасности мешала объективному изложению их истории в открытых изданиях, предназначенных для широкого круга читателей.

Впервые открыто о службе смершевцев написал в 1974 году Владимир Богомолов в своей книге "Момент истины (В августе сорок четвертого…)". Получился настоящий детектив с элементами боевика и ведь все это было основано на реальных событиях и героях?

Александр Безверхний: Не совсем так. Акценты в идеологической политике государства начали смещаться при Л.И. Брежневе. На первый план выдвигалась историческая роль советского народа в Победе над нацизмом. Мы начали по-настоящему отмечать День Победы - в 1965 году он был объявлен нерабочим праздничным днем. В этот же период в литературе и кинематографе произошел настоящий бум, связанный с Великой Отечественной войной. Особый интерес общественности вызывало противостояние на тайных фронтах. В 1967 году экранизирован роман Василия Ардаматского "Сатурн почти не виден", в основу которого легла история зафронтового агента органов "Смерш" Александра Ивановича Козлова, внедренного в разведшколу Абверкоманды-103 (позывной - "Сатурн").

Через год группой энтузиастов из Ленинграда - ветеранами военной контрразведки А.А. Богдановым, Г.Г. Власовым, Б.И. Ивановым, Б.Д. Лебиным и Н.С. Павловым издан документальный очерк "В поединке с абвером", который рассказывал о контрразведчиках Ленинградского фронта. В 1973 году вышла в свет повесть В. Владимирова и Л. Суслова "Агент абвера", посвященная подвигу зафронтового агента Отдела контрразведки "Смерш" Приморской оперативной группы Мокия Демьяновича Каращенко.

Как Вы правильно заметили, по нынешним меркам, вышедший в 1974 году роман Владимира Богомолова "Момент истины (В августе сорок четвертого…)" был настоящим остросюжетным детективом. Его сюжет содержит все признаки этого жанра: борьба со злом, напряженные ситуации, стрельба и погони. Но для героев романа все это - обычные будни, которые сам автор охарактеризовал так: "Военная контрразведка - это огромная тяжелая работа…четвертый год по пятнадцать - восемнадцать часов каждые сутки - от передовой и на всем протяжении оперативных тылов… Огромная соленая работа и кровь…".

Феномен самого знаменитого в истории отечественной литературы романа о работе контрразведки в годы Великой Отечественной войны состоит в его документальности, неразрывной связи с реальными историческими событиями и персонажами. Это очень характерно для Владимира Богомолова, называвшего себя "человеком документа и факта". "Больше всего я ценю достоверность", - говорил он.

Все основные персонажи романа, в том числе Алехин, Таманцев и Блинов, имеют реальных прототипов, что позволило писателю достоверно передать образ военного контрразведчика. Их биографии типичны для сотрудников "Смерш", профессиональные навыки, достоинства и недостатки показаны без прикрас и мистификаций.

К каким ухищрениям прибегала германская разведка, засылая шпионов и диверсантов в СССР, как вычисляли их военные контрразведчики?

Александр Безверхний: "Притчей во языцех" стала пресловутая скрепка, по которой военные контрразведчики вычисляли немецких агентов. Любопытно, что этот факт действительно имел место. Вот что о нем говорит Инструкция по распознаванию фиктивных документов, выдаваемых немецкой разведкой своим агентам, разработанная в июне 1944 года 2-м отделением ОКР "Смерш" 48-й армии: "п. 2. Скрепки документов книжечного образца [изъятые у германских агентов] изготовлены из нержавеющей стали, в то время как наши документы скрепляются железной проволокой, оставляющей на бумаге следы ржавчины".

Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло - немецкие агенты "сыпались" на фальшивках, изготовленных качественнее оригиналов. Например, пункт 4 этой же инструкции гласит: "Фотокарточки в документах, изготовленных немцами, отличаются от наших фотографий хорошим качеством изготовления, отчетливостью снимка и его глянцевостью".

Вместе с тем германские разведорганы часто допускали грубые ошибки в экипировке своих агентов. Так, известны случаи, когда в советский тыл шпионы и диверсанты направлялись с абсолютно новыми, не затертыми красноармейскими книжками, некорректными записями в командировочных предписаниях и продовольственных аттестатах. При личном досмотре германских агентов, пытавшихся выдать себя за солдат и офицеров Красной Армии, часто обнаруживались предметы, входившие в комплект снаряжения солдата вермахта. Например, сапоги с кованой подошвой, столовые полевые наборы, бакелитовые маргаринницы, фонарики для подачи световых сигналов и т.п. Много шпионов "погорело" на использовании поддельных наград и военной фурнитуры. В частности, ветеран военной контрразведки А.М. Хенкин вспоминал такой эпизод: "Офицер отдает воинское приветствие, представляется. Я смотрю ему на погоны и вижу, что звездочки-то не наши. Наши звездочки чеканились на автомате и были рельефными (рожки не гладкие, а фигурные). А у него звезды гладенькие, лучи ровные. Я убеждаюсь, что это не красноармейцы, но виду не подаю…".

Имел место уникальный случай, когда противник использовал в качестве "документов прикрытия" удостоверения сотрудников "Смерш". Этот эпизод связан с неудавшейся попыткой германского разведоргана "Цеппелин" осуществить покушение на Сталина. Так, 5 сентября 1944 года сотрудниками отделений НКВД и НКГБ Кармановского района Московской области была задержана группа диверсантов, одетых в форму майора и младшего лейтенанта Красной Армии. Задержанные имели при себе документы на имя заместителя начальника отдела контрразведки "Смерш" 39-й армии 1-го Прибалтийского фронта Петра Ивановича Таврина и машинистки того же отдела - Шиловой Лидии Яковлевны.

В ходе осмотра транспортного средства, на котором передвигались диверсанты, были обнаружены оружие, в том числе портативный гранатомет, боеприпасы, радиоуправляемая мина, бланки всевозможных удостоверений, более сотни печатей советских учреждений и организаций и прочая шпионская экипировка. Срочный запрос в Москву не подтвердил службу майора Таврина в органах контрразведки "Смерш". Через некоторое время задержанные признались, что являются немецкими агентами, заброшенными в советский тыл с целью ликвидации Сталина, после чего дали согласие на сотрудничество с советской контрразведкой.

При аресте Таврина и его спутницы в наши руки попали шифры, кодировочные таблицы и специально оговоренные на случай провала способы оповещения. На одном из первых допросов Лидия Шилова дала исчерпывающие показания об особенностях организации радиосвязи с Центром. В целях выявления дальнейших намерений германской разведки было принято решение завязать с "Цеппелином" радиоигру, получившую наименование "Туман". Непосредственное руководство ее проведением осуществлял старший оперуполномоченный 3-го отдела ГУКР "Смерш" майор Фролов, а с января 1945 года это дело было поручено Григорию Федоровичу Григоренко.

В ходе проведения радиоигры военным контрразведчикам удалось убедить противника в том, что подготовка покушения на Сталина идет по плану, что предотвратило другие, не контролируемые органами госбезопасности попытки к устранению первых лиц Советского государства.

Задержанный сотрудниками "Смерш" весной 1945 года агент "Цеппелин-Норд" Александр Джон на допросе рассказал, что германская разведка доверяла сведениям, полученным от этой "семейки". Со слов Джона, Таврин П.И. сообщал, что он "добился входа в Кремль и даже присутствовал на одном из совещаний правительства. <…> Последнее донесение от них было в апреле 1945 года".

Почему именно в апреле 1943 года Сталин принимает решение о создании "Смерша"? В чем были принципиальные отличия вновь образованной спецслужбы от особых отделов?

Александр Безверхний: Чтобы лучше понять смысл происшедших изменений в структуре военной контрразведки, связанных с образованием органов "Смерш", следует вернуться к предыстории этого события. В начале 1941 года руководством страны была начата масштабная реорганизация, в рамках которой Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 февраля НКВД СССР был разделен на Народный комиссариат внутренних дел и Народный комиссариат государственной безопасности, а постановлением Совета народных комиссаров СССР от 8 февраля 1941 года особые отделы были выделены из НКВД СССР и переданы в Наркомат обороны (в качестве 3-го Управления НКО СССР) и Наркомат военно-морского флота (в качестве 3-го Управления НКВМФ СССР).

В связи с нападением нацистской Германии на СССР реорганизация системы советских органов госбезопасности была прервана, в связи с чем, постановлением Государственного комитета обороны (ГКО) от 17 июля 1941 года на базе 3-го Управления НКО СССР создано Управление особых отделов (УОО) НКВД СССР. Третьи отделы и отделения фронтов, округов, армий, корпусов, дивизий были переименованы в особые отделы и подчинены УОО.

В условиях отступления Красной Армии под натиском немецко-фашистских войск главными задачами военной контрразведки являлись: борьба со шпионажем и предательством в частях Красной Армии, ликвидация дезертирства в прифронтовой полосе. Говоря иными словами - необходимо было выстоять, остановить хаотичное отступление, пресечь панику, спасти от развала армию, принявшую на себя удар колоссальной силы.

Казалось бы, в тот момент - неподъемная задача…

Александр Безверхний: Тем не менее сотрудники особых отделов с поставленными задачами справились в полном объеме. После победы советских войск под Москвой, а затем и под Сталинградом обстановка на советско-германском фронте стабилизировалась. Изменившийся характер боевых действий, переход от обороны к наступлению требовал придания работе военной контрразведки активного, наступательного характера.

К этому времени особые отделы уже обладали достаточными сведениями о противнике. Был получен уникальный опыт проведения операций по внедрению агентуры в германские и финские разведывательные школы, проведены первые радиоигры. Именно эти направления работы должны были стать залогом успешной работы военной контрразведки в условиях изменения общей стратегической ситуации.

Кроме этого, огромное значение теперь приобретали оперативность поступления руководству страны объективной информации о боеспособности и боеготовности войск, оперативное принятие решений на высшем уровне по важнейшим стратегическим направлениям. Впервые необходимость преобразований в работе военной контрразведки была озвучена в марте 1943 года на состоявшемся в Москве совещании начальников фронтовых и армейских особых отделов. По сути, это было первое подведение итогов деятельности военной контрразведки за первые годы войны. Основным докладчиком на совещании выступил начальник Особого отдела Центрального фронта Лаврентий Фомич Цанава, который внес предложение упразднить объектовый принцип работы особых отделов, заменив его линейным, то есть сосредоточить усилия на "…борьбе со шпионажем, предательством и другими контрреволюционными преступлениями". Также он отметил, что существенным недостатком в деятельности особых отделов является то, что они слишком мало занимаются зафронтовой работой.

В завершении своего выступления Л.Ф. Цанава попросил докладчиков высказать свое мнение относительно этих предложений. Большинство присутствующих эти идеи поддержали. В частности, начальник Особого отдела НКВД Северо-Кавказского фронта Михаил Ильич Белкин, отметив назревшую необходимость изменения структуры особых отделов, предложил реорганизовать их "тяжелый штабной аппарат, за счет сокращения числа отделений по родам войск, <…> основным отделением иметь то, в задачу которого войдет борьба со шпионажем в войсках и зафронтовой полосе".

По окончании совещания все предложения выступавших были обобщены в аппарате первого заместителя наркома внутренних дел.

2 апреля 1943 года Сталину был доложен проект постановления Совета Народных Комиссаров СССР, согласно которому все оперативно-чекистские управления и отделы выделялись из НКВД и на их базе образовывался самостоятельный Наркомат Госбезопасности. Управление особых отделов должно было функционировать в качестве одного из управлений контрразведки НКГБ под названием "Смеринш" (аббревиатура расшифровывалась как "Смерть иностранным шпионам"). Задачи и направления оперативной деятельности данного подразделения ничем не отличались от функций его предшественника.

Этот проект не прошел.

По замыслу Верховного главнокомандующего, результатом реорганизации военной контрразведки должна была стать негромоздкая, высокопрофессиональная и эффективно действующая структура, максимально приближенная к решению стоявших перед военным командованием насущных задач. Ее основным назначением являлось контрразведывательное обеспечение стратегического наступления Красной Армии.

19 апреля 1943 года Сталин утвердил постановление СНК СССР N415-138сс, в соответствии с которым Управление особых отделов Народного Комиссариата Внутренних Дел СССР было изъято из ведения НКВД и передано в Народный Комиссариат Обороны. Образовано Главное управление контрразведки "Смерш" НКО СССР.

Начальником ГУКР "Смерш" НКО СССР и заместителем народного комиссара обороны был назначен комиссар госбезопасности 2-го ранга Виктор Семенович Абакумов.

Одновременно на базе Морского отдела Управления особых отделов было создано Управление контрразведки "Смерш" НКВМФ СССР (начальник - комиссар госбезопасности П.А. Гладков). Чуть позже, 15 мая 1943 года, создан Отдел контрразведки "Смерш" НКВД СССР (начальник - комиссар госбезопасности С.П. Юхимович), в зоне ответственности которого находились пограничные и внутренние войска, милиция и другие вооруженные формирования НКВД СССР.

Основными задачами, которые возлагались на "Смерш", являлись: борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведок; с предательством и изменой Родине; с дезертирством и членовредительством на фронтах; с антисоветскими элементами, проникшими в части и учреждения Красной Армии.

Органы "Смерш" были освобождены от проведения работы, не связанной непосредственно с задачами, изложенными в Постановлении. Так, накануне самого важного сражения Великой Отечественной войны - Курской битвы - была создана спецслужба, позднее признанная самой эффективной в годы Второй мировой войны, не имевшая себе равных по размаху, результатам и интенсивности оперативно-разыскной деятельности.

Результаты не заставили себя долго ждать. Только в июне-июле 1943 года контрразведчики Центрального фронта обезвредили 15 разведывательно-диверсионных групп противника. В 1943 году ГУКР "Смерш" предотвращен теракт в отношении будущих маршалов Победы К.К. Рокоссовского и Л.А. Говорова, в 1944 году - в отношении Сталина.

Всего за годы войны советскими органами безопасности обезврежено более 30 тысяч шпионов, 3,5 тысячи диверсантов и 6 тысяч террористов. Ни один стратегический план советского командования не стал достоянием немцев. Армия и Флот были надежно ограждены от подрывной деятельности спецслужб нацистской Германии и ее союзников.

По итогам войны Верховный главнокомандующий Вооруженных Сил СССР Иосиф Виссарионович Сталин объявил военным контрразведчикам благодарность за их вклад в приближение Победы.

Десятки сотрудников военной контрразведки были представлены к званию Героя Советского Союза. К сожалению, большинство реляций и представлений к этому высокому званию, которые мы сегодня находим в архивах, остались не реализованными. Только четыре военных контрразведчика - Петр Анфимович Жидков, Григорий Михайлович Кравцов, Василий Михайлович Чеботарев и Михаил Петрович Крыгин - были удостоены звания Героя Советского Союза. Все - посмертно.

Тысячи армейских чекистов были награждены правительственными наградами, в том числе орденами Ленина и Красного Знамени, полководческими орденами Суворова, Кутузова, Богдана Хмельницкого и Нахимова.

Кем был среднестатистический сотрудник "Смерш", и как отбирали кандидатов?

Александр Безверхний: В органы военной контрразведки отбирали военнослужащих из числа командно-начальствующего и политического состава Красной Армии и Военно-Морского Флота. Также были так называемые партийные наборы, когда в органы госбезопасности направлялись молодые коммунисты и комсомольцы с высшим и неоконченным высшим образованием. При этом квалифицированных кадров не хватало. Имевшиеся в распоряжении органов госбезопасности школы и краткосрочные курсы подготовки оперативного состава не могли перекрыть потребности фронта.

По этой причине, уже через два месяца после образования ГУКР "Смерш" вышел приказ НКО о создании четырех постоянных школ и курсов подготовки (переподготовки) оперативного состава. Начали свою работу 1-я и 2-я Московские школы, на 600 и 200 человек соответственно, Ташкентская школа на 300 человек, Хабаровская на 250 человек. В Новосибирске и Свердловске заработали курсы на 250 человек со сроком обучения 4 месяца.

Для комплектования учебных заведений при Главном Управлении контрразведки "Смерш", управлениях и отделах фронтов и военных округов был предусмотрен постоянно действующий резерв кадров по 50-100 человек. Он состоял из лиц младшего и среднего командного состава со средним и высшим образованием, не моложе 23 и не старше 35 лет.

Также органы военной контрразведки активно пополняли свои ряды за счет проверенных в боевой обстановке офицеров, старшин и сержантов, получивших тяжелые ранения и не имевших возможности вернуться на фронт. Напомню, именно так попадает в органы "Смерш" герой романа Владимира Богомолова гвардии лейтенант Андрей Блинов: "Если до ранения, в полку на передовой, он был не хуже других командиров взводов, а порой и лучше, то здесь, в [оперативно-разыскной] группе, он был из троих самый слабый по опыту, умению и, естественно, по результатам".

Фактически военную контрразведку комплектовала вся страна. Например, будущий руководитель военной контрразведки генерал-полковник Душин Николай Алексеевич перед войной работал школьным завучем, войну встретил ротным политруком, а в особый отдел направлен с должности командира стрелковой роты.

В юбилейный год уместно вспомнить, что "Смерш" дал путевку в жизнь многим выдающимся людям. Среди них: ведущий конструктор корабля "Восток", крестный отец первого космонавта Земли Юрия Гагарина - Олег Генрихович Ивановский; писатель, мастер "деревенской прозы" Федор Александрович Абрамов; министр внутренних дел СССР Виталий Васильевич Федорчук; Петр Иванович Ивашутин, более 25 лет руководивший Главным разведывательным управлением Генерального Штаба Вооруженных Сил СССР; председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по радиовещанию и телевидению Николай Николаевич Месяцев.

Мы гордимся ветеранами "Смерш", выполнившими свой долг перед Родиной и в военное, и в мирное время. Высоко ценим их вклад в развитие советского общества и государства.

Отдельная тема - уникальные радиоигры с немецкой разведкой, аналогов которым в мире нет. Правда, что подобного никто не делал ни до, ни после?

Александр Безверхний: Как я уже отмечал выше, одним из важнейших условий перехвата инициативы у противника, помимо зафронтовой работы, было ведение радиоигр. Понимая, что основная тяжесть борьбы с гитлеровскими спецслужбами лежит на военной контрразведке, руководством государственной безопасности было приято решение о передаче из 2-го Управления НКВД СССР в ГУКР "Смерш" подразделения, специализировавшегося на ведении радиоигр с германскими спецслужбами (2-е отделение 1-го отдела - учет и разработка германских разведорганов, осуществление контрразведывательных комбинаций). Новое подразделение (2-е отделение 3-го отдела ГУКР "Смерш") вскоре возглавил талантливый контрразведчик Дмитрий Петрович Тарасов.

Всего за годы Великой Отечественной войны Центром и органами на местах было проведено 183 радиоигры, целью которых являлись дезинформирование немецкого командования, проникновение в его разведывательные и контрразведывательные органы, выявление и ликвидация их агентуры, получение информации о планируемых противником военных операциях. Ведение радиоигр в тесном контакте с Оперативным управлением Генштаба обеспечивало своевременную подготовку соответствующей дезинформации по военным вопросам, передача которой гитлеровской разведке была призвана вводить немецкое командование в заблуждение относительно осуществлявшихся Красной Армией крупных военных операций: на Курской дуге, Корсунь-Шевченковской, Белорусской и других.

В результате, на нашу сторону было выведено и арестовано более 400 сотрудников и агентов немецкой разведки, сорваны попытки покушений на политическое руководство Советского Союза, дестабилизации обстановки и создания коллаборационистских формирований в тыловых районах, захвачено большое количество шпионского снаряжения, оружия, боеприпасов и взрывчатки.

Можно уверенно говорить, что по своему масштабу война в эфире между советской военной контрразведкой и гитлеровскими спецслужбами не имела аналогов в мировой истории, противник потерпел в ней сокрушительное поражение.

Сегодня остались еще живые участники тех событий - ветераны органов военной контрразведки?

Александр Безверхний: К сожалению, с каждым годом ветеранов контрразведки "Смерш" остается все меньше. Сегодня на территории Московской области проживают всего несколько фронтовиков, в чьей военной биографии значится эта грозная аббревиатура. Один из них - полковник в отставке Гришечкин Александр Дмитриевич. Он родился в 1924 году в селе Монастырское Ульяновской губернии в крестьянской семье. В августе 1942 года призван в Красную Армию, направлен во 2-е Ульяновское Краснознаменное танковое училище имени М.И. Калинина. По его окончании прошел обучение на двухмесячных курсах при Особом отделе Приволжского военного округа, после чего был зачислен в Особый отдел 4-го артиллерийского корпуса ПВО, где принял в контрразведывательное обеспечение 1078-й зенитно-артиллерийский полк. Участвовал в освобождении Беларуси, Прибалтики и Польши. После расформирования артиллерийского корпуса ПВО, в сентябре 1946 года, был направлен для прохождения дальнейшей службы в органы госбезопасности Литовской ССР, где проработал более 40 лет, пройдя должности от оперуполномоченного до начальника инспекции КГБ Литовской ССР. Активно участвовал в борьбе с антисоветским националистическим подпольем и его вооруженными бандами, а также в оперативных играх с английской разведкой. Я поздравляю Александра Дмитриевича и других ветеранов-долгожителей с 80-летней годовщиной образования ГУКР "Смерш". Желаю им доброго здоровья и бодрости духа. Заверяю, что нынешнее поколение военных контрразведчиков свято чтит и преумножает традиции легендарного "Смерша", надежно обеспечивает безопасность Вооруженных Сил Российской Федерации.

Почему все-таки решение о реорганизации "Смерша" было принято в 1946 году, всего спустя три года после его создания, ведь в это время бандподполье на Украине и в Прибалтике еще не было уничтожено и не все нацистские пособники и преступники были пойманы?

Александр Безверхний: Как я уже отмечал, органы "Смерш" создавались в условиях перехода Красной Армии к крупным наступательным операциям. Их структура, формы и методы деятельности были адаптированы для работы в экстремальных условиях и не вписывались в мирную жизнь. Приведу несколько примеров: чем могли заниматься в мирное время маневренные оперативно-чекистские группы "Смерш", которые действовали в передовых порядках наступающих войск? Какой практический смысл имела зафронтовая работа, когда фронтов больше не было, а разведывательные органы противника были разгромлены?

Полным ходом шло восстановление народного хозяйства. Перевод страны на "мирные рельсы" сопровождался сокращением армии. В этих условиях реорганизация органов государственной безопасности и военной контрразведки стала вопросом времени. В марте 1946 года все наркоматы были переименованы в министерства, создано Министерство государственной безопасности (МГБ) СССР, в состав которого 4 мая 1946 года вошли все структуры бывшего НКГБ СССР, а органы военной контрразведки "Смерш" НКО и НКВМФ СССР были преобразованы в 3-е Главное управление нового министерства с задачами контрразведывательного обеспечения армии и флота. В тот же день Виктор Семенович Абакумов был назначен министром государственной безопасности СССР. Начальником 3-го Главного управления МГБ СССР стал генерал-лейтенант Селивановский Н.Н., одновременно являвшийся заместителем министра госбезопасности СССР. По случаю возвращения военной контрразведки в систему госбезопасности заместитель начальника ГУКР "Смерш" генерал-лейтенант Бабич Исай Яковлевич собрал личный состав в актовом зале и объявил: "…военная контрразведка в ходе войны нанесла решительное поражение немецко-фашистским спецслужбам. Тем самым армейские чекисты оказали большую помощь победоносной Красной Армии в разгроме гитлеровских войск".

Россия. Германия > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 19 апреля 2023 > № 4348390 Александр Безверхний

Владимир Путин - военным: Мне важно услышать ваше мнение о том, как складывается обстановка

Владимир Путин впервые посетил штабы российских войск в ЛНР и Херсонской области

Айсель Герейханова

Президент РФ Владимир Путин во вторник, 18 апреля, впервые посетил ЛНР и Херсонскую область. Там он ознакомился с работой штаба группировки войск "Днепр" и штаба национальной гвардии "Восток".

Поездка главы государства была незапланированной и неожиданной для всех, поэтому никаких церемоний в приеме: приветствие, рукопожатие, и сразу за работу. Главная задача - узнать о положении дел на линии боевого соприкосновения из первых уст. Президент прибыл с инспекцией штабов на вертолете, после чего перемещался на внедорожнике. В ходе этих поездок глава государства заслушал доклады военачальников об обстановке на Херсонском, Запорожском и Луганском направлениях.

В штабе в Херсонской области Путина встретил командующий группировкой войск "Днепр" генерал-полковник Олег Макаревич. "Товарищ Верховный главнокомандующий Вооруженными силами Российской Федерации, группировка "Днепр" занимает оборону в соответствии с распоряжением", - доложил он. Путин, открывая совещание, сразу предупредил военных, что заслушает доклады от командующих коротко, но конкретно. "Мне важно услышать ваше мнение о том, как складывается обстановка, послушать вас, обменяться информацией", - сказал президент.

Путин попросил начать доклад с ситуации на Херсонском направлении, затем - на Запорожском. После этого президент попросил высказать свои соображения командующего ВДВ генерал-полковника Михаила Теплинского. Президент отметил, что командующий ВДВ достаточно долго находился на передовой и сделал обстоятельный доклад, который высоко оценили в Генштабе и минобороны.

Глава государства также заслушал доклады Макаревича и командующего группировкой войск сил "Восток" генерал-лейтенанта Андрея Кузьменко. По видеосвязи в этом совещании также принял участие министр обороны Сергей Шойгу.

В штабе Путин также поздравил военнослужащих с Пасхой и передал им в дар копию иконы, которая принадлежала, как подчеркнул Путин, "одному из наиболее успешных министров обороны Российской империи". Святыня представляет собой икону-складень с образом Спаса Нерукотворного. Обращаясь к Теплинскому, Путин отметил, что тот может взять икону с собой в войска. "Михаил Юрьевич может взять с собой, как вы решите", - сказал глава государства.

В Луганской Народной Республике Путин посетил штаб национальной гвардии "Восток" и заслушал доклады замкомандующего объединенной группировкой войск генерал-полковника Александра Лапина и других офицеров об обстановке.

Среди участников совещания также командующий группировкой войск сил "Юг" генерал-полковник Сергей Кузовлев, командующий группировкой войск сил "Центр" генерал-лейтенант Андрей Мордвичев, командующий группировкой войск сил "Запад" генерал-полковник Евгений Никифоров и командующий группировкой сил Росгвардии генерал-полковник Сергей Бойко. Кроме того, по видеосвязи участие принимал начальник Генштаба Валерий Герасимов.

По словам пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова, на втором совещании подводились итоги поездки в целом и были представлены обзорные доклады. В штабе "Днепр" Путин также поздравил военнослужащих с праздником Пасхи и передал им в дар копию иконы.

Как рассказал позже Песков, оригинал иконы "Спас нерукотворный", копии которой Путин подарил военным, передадут в храм Вооруженных сил России. Он также пояснил слова главы государства о том, что икона принадлежала одному из наиболее успешных военных министров Российской империи. "Был такой министр обороны - Ванновский. Это министр обороны, при котором происходило очень активное становление и развитие наших вооруженных сил. И вот эта икона была как раз подарена Ванновскому Александром III", - рассказал представитель Кремля.

Отметим, что в прошлый раз президент был с поездкой в новом регионе России 19 марта, когда он приехал в Мариуполь. Тогда же глава государства посетил и Ростов-на-Дону и провел там совещание, заслушал доклады военачальников в штабе специальной военной операции. Путин все чаще посещает новые регионы, потому что для него важно получить информацию из первых рук, отметил Песков в разговоре с журналистами. "Он проводит проверки штабов, получает оперативную информацию на месте о ходе проведения СВО. Это важно для Верховного главнокомандующего. Он таким образом ведет свою работу", - пояснил представитель Кремля.

Президент обсудил с псковским губернатором экономику и выборы

Владимир Путин провел в Ново-Огарево встречу с губернатором Псковской области Михаилом Ведерниковым. Глава региона рассказал о социально-экономическом развитии территории и спросил президента о доверии в связи с планами участвовать в предстоящих выборах губернатора.

"Если доверите и люди поддержат, мы готовы пройти Единый день голосования и продолжить эту работу в интересах жителей нашей Псковской области", - сказал Ведерников. Путин в ответ пожелал губернатору успехов. "Команда у вас эффективная, вы ее уверенно возглавляете. Действительно, проблем немало, но в целом темп хороший набран", - оценил президент. Когда Ведерников поблагодарил, Путин посоветовал обращаться за поддержкой к людям прежде всего.

Президент поинтересовался свободной экономической зоной, которая еще несколько лет назад была создана в регионе. "Что-то там есть, она живая?" - спросил Путин. Ведерников рассказал, что несколько предприятий ушло. "Но, наверное, больше это было связано даже не с нынешними реалиями, а все-таки больше с началом пандемии", - считает он. При этом, по его словам, региональные власти, несмотря на все ограничения, в режиме видеосвязи постоянно встречались с инвесторами и рассматривали новые проекты.

Прошедший год для Псковской области был непростым в связи с геополитическим положением региона и соседством со странами НАТО. "Из-за их действий были нарушены логистические цепочки, и под ударом оказался наш сектор грузоперевозки", - рассказал Ведерников. Так, по его словам, страны Прибалтики фактически устроили гуманитарный кризис на границе. "Их таможня и пограничная служба просто в одностороннем порядке оборвали любые коммуникации с нашими пограничниками и таможенниками", - описал ситуацию Ведерников. В итоге это вызвало серьезные очереди: бывало, что в сутки скапливалось 600-700 грузовых автомобилей.

Кроме того, Евросоюз в одностороннем порядке закрыл программы приграничного сотрудничества, и это обошлось региону в 300 миллионов рублей. Но ситуацию удалось решить: теперь все программы будут выполнены за счет регионального и федерального бюджетов. Ведерников подчеркнул, что со всеми сложными ситуациями в итоге удалось справиться, благодаря оперативным решениям президента и правительства.

Путин в свою очередь обратил внимание, что валовый региональный продукт подрастает. "Здесь, я думаю, играет роль то, что у нас все-таки диверсифицированная экономика. Нам удается балансировать", - отреагировал губернатор.

В ходе разговора Путин отдельно отметил, что семьи военнослужащих должны находиться под особым вниманием со стороны губернатора. Ведерников ответил, что так и есть. "Я лично с ними регулярно встречаюсь, мы обсуждаем все вопросы. Более того, с командирами наших соединений практически еженедельно мы на связи", - рассказал он.

Встреча Михаила Мишустина с председателем ПАО «Промсвязьбанк» Петром Фрадковым

Глава Промсвязьманка доложил Председателю Правительства о работе банка, в том числе в новых регионах.

М.Мишустин: Уважаемый Пётр Михайлович, Промсвязьбанк является одной из ключевых кредитных организаций страны, по размеру активов входит в пятёрку самых крупных. Он занимается очень важными направлениями деятельности, в первую очередь обеспечивая работу оборонного сектора страны. Это связано с безопасностью государства, людей, причём в непростых условиях санкционного давления. Хотел бы, чтобы Вы рассказали, как сегодня выстроена работа Промсвязьбанка.

П.Фрадков: Михаил Владимирович, да, мы по итогам 2022 года нарастили объёмы наших операций до более чем 5 трлн рублей. Это большая достаточно величина, сейчас мы занимаемся поддержкой всех отраслей экономики. Конечно, первый приоритет и с точки зрения объёма, и с точки зрения важности – это поддержание финансовой стабильности оборонно-промышленного комплекса. В том, что касается сопровождения гособоронзаказа, мы сейчас лидеры – сопровождаем практически 70%. И это кредитование предприятий оборонки – тоже большая задача с учётом того, что мы это делаем по льготным ставкам, для того чтобы предприятия могли иметь возможность опережающими темпами производить продукцию, которая сейчас нужна в том числе для целей специальной военной операции.

Для нас важно работать и по другим направлениям развития экономики, промышленности. Мы универсальный коммерческий банк и хотим, чтобы тот капитал, который акционер, то есть Правительство, вверило в наши руки, работал эффективно. Рентабельность капитала – это важный банковский показатель – составила 12,5%. Это хороший показатель по банковским меркам. Мы пытаемся быть полезными и максимально использовать наш ресурс в разных направлениях деятельности, в первую очередь это поддержка наших граждан. Мы работаем с розничным сегментом и более 2 миллионов граждан являются нашими клиентами. Мы эту ответственность тоже понимаем.

Портфель поддержки розницы сейчас составляет более 1 трлн рублей. Например, по такой важной программе, как предоставление льготной ипотеки, мы входим тоже в пятёрку крупнейших институтов поддержки. На это выделено уже более 45 млрд рублей, причём по ставке 6% годовых, что даже чуть лучше, чем те параметры, которые заложены в программе. При этом всё равно делаем отдельный фокус на такие важные сегменты деятельности, как, например, военная ипотека, где мы являемся абсолютными лидерами. Финансирование здесь идёт также по льготным ставкам, таким образом 90 млрд рублей было выдано, 60 тысяч семей военнослужащих получили подобный вид поддержки.

Малый и средний бизнес – отдельная тематика. Тоже здесь двигаемся достаточно активно, в первую очередь делая акцент на высокотехнологичные компании, на компании с социальным аспектом. Портфель практически под 1 трлн мы сейчас обслуживаем.

М.Мишустин: Пётр Михайлович, Вы знаете прекрасно, что сегодня вопросы, связанные с импортозамещением программного обеспечения, – это общий тренд в стране. Все сферы, связанные с финансами и кредитными организациями, критически важны для обеспечения безопасности и суверенитета страны, особенно экономического суверенитета. И процессы перехода на отечественное программное обеспечение, на отечественные программные продукты активно идут в банках России, особенно в крупнейших банках, и достаточно успешно.

Насколько вы обеспечены всем необходимым, для того чтобы переводить свои продукты на российское программное обеспечение?

П.Фрадков: Михаил Владимирович, для нас это один из топ-приоритетов, несомненно. Мы в рамках решения Правительства реализуем стратегию по цифровой трансформации. Большим блоком её является, конечно, программа импортозамещения программного обеспечения.

На данный момент времени я могу доложить, что по тем категориям, которые установлены Минцифры, мы импортозамещены на 60%. В частности, такие информационные системы, которые используются при обеспечении информационной безопасности банка, полностью российские. Потому что для нас это особенно критично с точки зрения вопросов работы и с оборонкой, и вообще с какой-то чувствительной информацией.

У нас есть собственные разработки, например программное обеспечение, которое позволяет осуществлять дистанционное банковское обслуживание. Это полностью наша разработка, более того, включённая уже в реестр российского программного обеспечения. По многим другим направлениям, таким как автоматизированная банковская система, управление взаимоотношениями с клиентами, мы тоже двигаемся. Сейчас 60%, а по плану к концу 2025 года будет 100% импортозамещения. И мы уже используем это в нашем бизнесе. Например, мы одними из первых вышли на рынок по онлайн-кредитованию, когда мы предоставляем, в первую очередь сегменту малого и среднего бизнеса, кредиты без необходимости заполнения документов в бумажной форме и посещения офиса.

Более того, мы можем сейчас уже таким образом подтверждать лимиты на большие суммы. В частности, у нас на более чем 1 трлн рублей это сделано. На 70 млрд уже выдано кредитов. А всего их 7,5 тыс. И в ближайшее время, я думаю, мы сможем выделять в таком режиме 100% всех кредитов для МСБ.

Это касается электронных гарантий, которые очень востребованы предприятиями малого и среднего бизнеса для работы в рамках 44-ФЗ, 223-ФЗ – на 100 млрд рублей по итогам 2022 года сделано. Это как раз те самые новые технологии, которые программы цифровизации позволяют применять.

М.Мишустин: Вы знаете, глава государства очень внимательно относится к вопросам обеспечения участников специальной военной операции денежным довольствием. И также чтобы все их права, членов их семей, тех людей, которые проживают на новых территориях, присоединённых к Российской Федерации, выполнялись неукоснительно. Это связано в том числе с передачей финансовых средств через банковскую систему, кредитную систему.

Знаю, что вы активно работаете на новых территориях. Но здесь очень важно, чтобы сеть, которая там строится, была надёжной, безопасной и, главное, чтобы люди могли спокойно пользоваться всеми необходимыми услугами финансовыми, для того чтобы обеспечить себя, своих родных всем необходимым.

Как продвигается эта работа?

П.Фрадков: Михаил Владимирович, работа ведётся достаточно активно. На данный момент времени в новых регионах открыто более 400 отделений банка ПСБ, причём важно, что это не только крупные центры – это 82 населённых пункта. То есть это как раз отвечает той задаче, которую Вы в том числе ставили, чтобы банковскими услугами могли пользоваться все граждане, проживающие на территории новых субъектов.

Мы делаем, несомненно, акцент на предоставлении им таких же по качеству услуг банковских и сервисов, которые могут себе позволить граждане Российской Федерации в других регионах нашей страны. Это открытие счетов, депозитов, накопительные счета, валютообменные операции, без ограничений переводы в любой регион страны, получение средств.

Конечно, особый акцент мы делаем на темы, связанные с возможностью получать потребкредитование. И сейчас это мы уже реализовали. Более того, в соответствии с принятым Правительством решением мы совместно с Минстроем и Росреестром уже прорабатываем максимально быстрый запуск программы льготной ипотеки под 2% всем категориям граждан, которые на это имеют право.

Отдельно, конечно, для нас важно обслуживание военнослужащих, обслуживание добровольцев и мобилизованных. Мы эту работу тоже проводим, включая всё, что необходимо с точки зрения использования банковской инфраструктуры для получения различных видов социальных выплат, пенсий.

Использование зарплатных проектов – граждане получают зарплатные карты у нас, что позволяет и командировочным, и местным людям пользоваться банковскими услугами без каких-либо ограничений.

М.Мишустин: Спасибо, это очень важное направление деятельности. Прошу вас продолжать этим заниматься и совершенствовать сервисы, чтобы, самое главное, уровень соответствующих финансовых услуг был доступен гражданам Российской Федерации в любом регионе – это должно быть одинаково удобно и комфортно для всех россиян. И надеюсь, что в этом смысле вы будете работать эффективно.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > premier.gov.ru, 19 апреля 2023 > № 4347835 Петр Фрадков

Норматив штатной численности педагогов-психологов в образовательных организациях планируется реализовать в 2024 году

Минпросвещения России уделяет особое внимание работе педагогов-психологов в образовательных организациях. Об этом заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов в ходе заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей на тему «Роль педагога и наставника в воспитании подрастающего поколения».

Министр просвещения подчеркнул, что задача таких специалистов – создание комфортного психологического климата в образовательных организациях и оказание поддержки не только ученикам, но и их родителям и педагогов.

«Сейчас мы просчитываем норматив штатной численности педагогов-психологов в образовательных организациях. Мы планируем, что он вступит в силу в 2024 году», – информировал Сергей Кравцов.

Он обратил внимание на то, что необходимо обращать внимание на работу с семьей, поскольку семья – это опора и приоритет российской политики в области сохранения духовно-нравственных ценностей.

Кроме того, Минпросвещения России возродило журнал «Семья и школа», создало единый Всероссийский родительский совет, а с 2022 года проводит Всероссийские открытые родительские собрания.

«Хочу подчеркнуть, что система образования полностью открыта к диалогу с родительским активом. Стараемся чутко реагировать на пожелания, просьбы, проблемы. Действовать вместе, как единомышленники», – резюмировал Сергей Кравцов.

Новые квалификационные категории будут введены для педагогов

Минпросвещения России планирует утвердить две новые квалификационные категории для педагогических работников: «педагог-методист» и «педагог-наставник». Об этом заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов в ходе заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей на тему «Роль педагога и наставника в воспитании подрастающего поколения».

«Конечно же, на воспитание влияет множество факторов. Однако центральную роль мы отводим именно педагогам, наставникам, которым в нашей стране посвящен весь текущий тематический год. Это знак признательности за их труд. Профессия педагога возвращается на пьедестал, на котором должна быть. Для нашего Министерства это новые большие задачи, связанные с улучшением условий работы учительского корпуса в целом, повышением престижа и значимости этой профессии», – отметил Сергей Кравцов.

Министр просвещения сообщил, что подготовлен приказ, который утвердит Порядок проведения аттестации педагогических работников образовательных организаций. Он содержит две новые квалификационные категории: «педагог-методист» и «педагог-наставник».

Глава Минпросвещения напомнил, что уже последовательно реализуется План основных мероприятий Года педагога и наставника, который включает ряд крупных, масштабных событий, предметные форумы, множество конференций и фестивалей, в том числе международного характера.

По словам Сергея Кравцова, одна из фундаментальных задач сегодня – совершенствование системы педагогического образования. С этой целью в 2021 году внедрено «Ядро высшего педагогического образования», создавшее единые подходы к подготовке учителей.

С 1 сентября 2022 года в каждом педагогическом вузе определен набор учебных модулей, ориентированных на освоение знаний и практик, профессионально значимых для будущего педагога. Кроме того, на регулярной основе в каждом педвузе проводится обучение студентов основам вожатской деятельности.

Сергей Кравцов добавил, что ведется активная работа по подготовке советников директоров школ по воспитанию. Они проходят многоплановую, комплексную подготовку, обучаются навыкам наставничества – умению работать с детьми, заинтересовать и увлечь их, вести живой, честный и содержательный диалог.

В Чечне обсуждают вопросы развития инклюзивного образования

В последние годы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях многое сделано для того, чтобы дети с ОВЗ имели возможность реализовать свое право на образование. Об этом заявила заместитель Министра просвещения России Татьяна Васильева на Всероссийском форуме «Инклюзивная школа. Успешность каждого ребенка», который открылся в городе Грозном (Чеченская Республика).

Форум проводит Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов при поддержке Минпросвещения России, Правительства Чеченской Республики и при участии Московского государственного психолого-педагогического университета.

В форуме в очном и онлайн-форматах принимают участие представители региональных органов власти, научных организаций, колледжей и вузов, школ и детских садов, центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, а также эксперты профильных общественных организаций.

Выступая на пленарном заседании форума, заместитель Министра просвещения России Татьяна Васильева отметила, что в последние годы и на федеральном, и на региональном, и на муниципальном уровнях многое сделано для того, чтобы дети с ОВЗ имели возможность реализовать свое право на образование. Для каждого ребенка, вне зависимости от места проживания, в стране должны быть созданы условия для получения качественного образования.

«Основой развития национальной системы образования в Российской Федерации является создание единого образовательного пространства. Единого по всей нашей большой стране, независимо от места жительства, независимо от социального состава семьи, независимо от тех условий, в которых проживает ребенок. Образование должно быть качественным, доступным и непрерывным для всех жителей России. Поэтому ключевая задача Министерства – обеспечить такую доступность и такое качество дошкольного, общего, дополнительного и профессионального образования всем без исключения детям», – сказала Татьяна Васильева.

Форум «Инклюзивная школа. Успешность каждого ребенка» продолжит работу 19 апреля. В числе важных задач – определение векторов развития инклюзивного образования в Российской Федерации.

Планируется, что форум станет ежегодным.

Справочно

Цель Всероссийского форума «Инклюзивная школа. Успешность каждого ребенка» – объединение научно-профессионального сообщества в сфере обеспечения качественного доступного образования для обучающихся с инвалидностью, с ограниченными возможностями здоровья.

В 15 российских регионах создаются дополнительные условия для детского отдыха

Минпросвещения России реализует в пилотных регионах проект, направленный на модернизацию инфраструктуры детских лагерей. Об этом заявил Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов в ходе заседания Совета при Президенте Российской Федерации по реализации государственной политики в сфере защиты семьи и детей на тему «Роль педагога и наставника в воспитании подрастающего поколения».

«Впервые 15 пилотных регионов получили субсидию на возведение 49 некапитальных модулей на 2500 мест. Это значит, что уже этим летом будут созданы дополнительные условия для отдыха более 10 тысяч детей», – подчеркнул Министр просвещения.

Сергей Кравцов уточнил, что проект предполагает не только расширение материально-технической базы детских лагерей, но и обновление содержания воспитания, программ дополнительного образования, а также проведение инклюзивных смен для детей с особенностями развития.

Реализация проекта, направленного на модернизацию инфраструктуры детских лагерей, находится на личном контроле Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентины Матвиенко и Министра просвещения Российской Федерации Сергея Кравцова.

"Я потеряла ребенка": решение европейских чиновников привело к трагедии

Николай Гурьянов. Политическое решение уничтожило многолетнюю работу российских и европейских ученых по созданию аппаратов для исследования Марса. Что потеряла мировая наука и возможно ли возобновление проекта — в материале РИА Новости.

"Мне снится эта пара"

"Если бы все было хорошо, сейчас на Марсе работала бы совместная российско-европейская программа. Ровер и платформа. Мне часто снится эта пара, которая передает данные. То, что произошло, — большая трагедия", — признался академик, научный руководитель Института космических исследований РАН Лев Зеленый на пресс-конференции в МИА "Россия сегодня".

Миссию "Экзобиология на Марсе", или "ЭкзоМарс", придумали в начале 2000-х. Предполагалось, что она станет флагманской в европейской космической программе "Аврора". Однако ни опыта межпланетных полетов, ни достаточного финансирования у Европейского космического агентства (ЕКА) не было, поэтому привлекли НАСА.

Несколько лет совместно с американцами развивали проект, и он приобрел основные очертания. Решили, что миссия пройдет в два этапа: в 2016-м к Красной планете полетит орбитальный модуль и экспериментальный посадочный аппарат, а спустя два года — марсоход с десантной платформой.

На ровер собирались поставить уникальный прибор — бур, способный проникать в марсианский грунт на глубину до двух метров. Ученые надеялись, что жизнь (или по крайней мере ее следы) могли сохраниться под поверхностью — в зоне, защищенной от радиации. Образцы горной породы должны были подниматься по специальной трубке в марсоход — мобильную лабораторию со множеством измерительных приборов. Данные с ровера передавались бы на посадочную платформу, а с нее — на орбитальную станцию Trace Gas Orbiter (TGO), которая, в свою очередь, транслировала бы информацию на Землю.

Но в 2013-м американцы резко сократили финансирование нескольких программ и вышли из "ЭкзоМарса". "Для нас это был момент паники", — вспоминает специалист ЕКА Хорхе Ваго в документальном фильме National Geographic "ЭкзоМарс". Невозможная миссия".

Россия спешит на помощь

Некоторые страны — участницы ЕКА предлагали завершить проект, но Жан-Жак Дорден, занимавший пост гендиректора агентства, продавил решение о перезапуске миссии в сотрудничестве с "Роскосмосом".

В крайне сжатые сроки российским специалистам предстояло подготовить приборы и десантный модуль для европейского марсохода. Научную часть поручили Институту космических исследований РАН, техническую — НПО имени Лавочкина (входит в "Роскосмос"). Руководство проектом с российской стороны принял академик Зеленый.

В 2016-м TGO и экспериментальный посадочный модуль "Скиапарелли" запустили с космодрома Байконур на ракете-носителе "Протон". "Когда ракета стартовала, я почувствовал радость, подобную тому, что испытал при рождении моих детей", — говорит Хорхе Ваго.

Спустя семь месяцев зонд благополучно вышел на орбиту Красной планеты. Однако из-за сбоя тормозных систем разбился о поверхность 600-килограммовый посадочный модуль. Правда, успел передать на Землю данные, которые позволили понять причину аварии.

На обработку информации и исправление ошибок требовалось дополнительное время, поэтому второй этап миссии, намеченный на 2018-й, перенесли.

Ковид и недоработки

Окно для полетов на Марс открывается каждые 26 месяцев, когда планета максимально сближается с Землей. Если старт сорван, приходится ждать еще два года. Однако в марте 2020-го началась пандемия, и ЕКА приняла решение вновь отложить миссию — на этот раз из-за санитарных ограничений.

При этом COVID-19 не помешал США и Китаю в том же году отправить на Марс собственные роверы. Впрочем, ученые, работающие над российско-европейским проектом, признавали необходимость отсрочки — некоторые критически важные системы необходимо было доработать.

К тому времени ровер успел получить название "Розалинд Франклин" — в честь британского биолога, которая внесла вклад в изучение ДНК. "Она помогла нам понять жизнь на Земле, и теперь ее тезка сделает то же самое на Марсе", — объяснял решение министр по делам науки и инноваций Соединенного Королевства Крис Скидмор.

За следующие два года все недочеты устранили, и в январе 2022-го ЕКА объявила, что марсоход и десантный модуль готовы к отправке. В Италии "Розалинд Франклин" установили на "Казачок" и накрыли защитным куполом. Затем конструкцию собирались доставить на космодром Байконур, откуда в сентябре 2022-го ракета-носитель "Протон-М" должна была запустить миссию в космос.

Однако после начала специальной военной операции ЕКА объявила о приостановке проекта, а затем о полном разрыве сотрудничества с Россией по миссии "ЭкзоМарс".

"Погубят и то и другое"

Это означало отказ от использования российского десантного модуля и всех научных устройств. Ровер сняли с посадочной платформы, и "Казачок" теперь вернут в Россию.

"Мы вытащим европейские приборы, которые стояли на посадочной платформе. Они (европейцы. — Прим. ред.), что еще более сложно, снимут российские приборы, установленные на ровере. И погубят, в общем, и то и другое", — подчеркнул Зеленый. По его словам, стороны уже подписали соответствующее соглашение.

Академик отметил, что российская сторона осенью 2022-го пыталась добиться обмена приборами без удаления с космических аппаратов — чтобы можно было использовать их дальше. Но "разум здесь не возобладал".

Решение фактически похоронило 20-летнюю работу сотен ученых из 20 стран. И российские, и европейские специалисты говорят об отмене миссии как о личной трагедии.

"ЭкзоМарс" занял добрую треть, а то и половину моей научной карьеры, — объясняет геолог и экзобиолог Фрэнсис Уэстолл в фильме "ЭкзоМарс". Невозможная миссия". — Это был мой ребенок, и я потеряла его".

Она изучала самые древние ископаемые в геологических отложениях — следы первых микроорганизмов на Земле — и надеялась обнаружить что-то подобное под поверхностью соседней планеты.

Российские ученые проделали большую работу по изготовлению приборов для исследования Марса. Так, на мачте "Розалинд Франклин" собирались установить инфракрасный спектрометр ИСЕМ для анализа атмосферы вблизи поверхности и минералогического состава верхнего слоя грунта, а также нейтронный спектрометр АДРОН-РМ для поиска водорода. Более десятка российских датчиков планировали эксплуатировать на посадочном модуле "Казачок". По словам Зеленого, теперь всю эту аппаратуру можно будет использовать только на выставках.

"Это разобьет мне сердце"

ЕКА решила запускать "ЭкзоМарс" без участия России. Чтобы вернуть миссию к жизни, европейцам потребуются сотни миллионов евро дополнительного финансирования и несколько лет работы. Предварительная дата следующего запуска — октябрь 2028-го.

"Десантный модуль был в основном российского производства. Новый будем строить полностью в Европе при некотором участии НАСА — помощь американцев может понадобиться для двигательной установки", — отмечает Пьетро Бальони, руководитель миссии "Розалинд Франклин".

Оптимизма европейским ученым добавляет то, что благодаря уникальным технологиям миссия останется актуальной и через пять, и через десять лет. Никто из конкурентов не способен до 2028-го создать что-то подобное.

Однако к тому времени пионеры "ЭкзоМарса" наверняка выйдут на пенсию. "Это разобьет мне сердце, — признается француженка Валери Чарлети, участвовавшая в разработке миссии с самого начала. — Но есть молодые люди, которые вполне компетентны, у них больше сил и энергии, чем у меня".

Тем временем российские приборы, установленные на орбитальном аппарате TGO, продолжают успешно работать. Сигналы принимает Центр дальней космической связи, расположенный под городом Калязиным. В 2021-м детектор эпитепловых нейтронов высокого разрешения FREND, созданный в ИКИ РАН, помог сделать сенсационное открытие: в гигантской системе марсианских каньонов — долине Маринера — обнаружили залежи водяного льда, что открывает широкие перспективы для освоения Красной планеты.

Будущее собственной российской миссии на Красную планету пока туманно. По словам Зеленого, после неудачи с "ЭкзоМарсом" ученые "в разобранном состоянии".

Россия. Евросоюз. США > Образование, наука. СМИ, ИТ. Авиапром, автопром > ria.ru, 18 апреля 2023 > № 4359580 Лев Зеленый

Имамы, муэдзины, муфтии и мусульманские проповедники смогут получить долгосрочный вид на жительство в Дубае, или «золотые» визы. Такое решение было принято во исполнение директив правителя и наследного принца Дубая.

Аналогичные привилегии получат ученые и исследователи мусульманских наук, проработавшие в Дубае более 20 лет. На основании решения властей они также получат денежные премии по случаю религиозного праздника Ид аль Фитр.

Отмечается, что данный жест является знаком признания их усилий и их общественной роли в продвижении здравых религиозных учений, а также в создании положительных ценностей.

В Объединенных Арабских Эмиратах ранее анонсировали планы выдать 100 тысяч «золотых» резидентских виз лучшим техническим специалистам. Это, как ожидается, поможет стране превратиться в глобальный центр разработки программного обеспечения и технологий искусственного интеллекта.

В апреле 2022 года Кабинет министров Объединенных Арабских Эмиратов одобрил одну из крупнейших за последние годы визовых реформ. В частности, были внесены изменения в программу «золотого» резидентства с целью привлечения в страну инвесторов и квалифицированных кадров, а также ученых и талантливых студентов и выпускников вузов.

Согласно новым правилам, для обладателей 10-летнего вида на жительство отменяется сроки максимального пребывания за пределами ОАЭ. Они смогут становиться спонсорами супругов, детей любого возраста и домашнего персонала (в неограниченном количестве). После смерти обладателя «золотой» визы его семья сможет находиться в ОАЭ до истечения срока ее действия.

«Золотая» виза выдается ученым, выдающимся студентам и выпускникам вузов, имеющим научные достижения, ученую степень в таких сферах, как инженерное дело и технологии, а также рекомендации Совета ученых ОАЭ. Право получить 10-летние имеют выдающиеся ученики средних школ ОАЭ, выпускники местных университетов или 100 лучших высших учебных заведений мира.

Кроме того, на «золотую» визу могут претендовать квалифицированные работники с профессиональным опытом в различных областях при наличии действующего трудового договора, с научной или академической степени не ниже бакалавра и заработной платой не менее 30 тысяч дирхамов в месяц (US$ 8,2 тысяч).

10-летний вид на жительство могут получить обладатели выдающихся достижений в области культуры, искусств, спорта и цифровых технологий, а также предприниматели, владеющие бизнесом в ОАЭ с ежегодным доходом не менее 1 млн дирхамов (US$ 272 тысячи).

ОАЭ > Миграция, виза, туризм. Образование, наука > russianemirates.com, 18 апреля 2023 > № 4358694

Сергей Мочальников: «Необходимо ускорить темпы по переселению шахтёрских семей из ветхого жилья»

Сергей Мочальников совершил рабочую поездку в Кемеровскую область – Кузбасс, где совместно с Губернатором региона Сергеем Цивилёвым провёл ряд совещаний о ситуации в угольной отрасли.

Одной из тем для обсуждения стали вопросы, связанные с переселением граждан, проживающих в ветхих домах на подработанных территориях ликвидированных шахт.

«В соответствии с нашими планами до конца года в Кемеровской области должно быть обеспечено переселение 735 шахтёрских семей. На сегодняшний день реализовано 18,5% от плана и необходимо ускорить темпы по переселению семей из ветхого жилья», – отметил Сергей Мочальников.

Сергей Цивилёв подчеркнул, что ускорение этой работы имеет большое значение для Кузбасса.

«Это и улучшение качества жизни людей, и изменение внешнего облика территорий, и дополнительный стимул к развитию строительной отрасли. Поэтому медлить тут нельзя. Мы уже смогли сократить сроки выполнения программы переселения с десяти лет до шести, должны постараться сделать это еще быстрее. Ведь за всеми цифрами – судьбы людей, которые в ожидании переселения вынуждены жить в очень сложных условиях», – подчеркнул Сергей Цивилёв.

Главы муниципалитетов отчитались о работе по переселению, проведённой в 2022 году. В Белове, Анжеро-Судженске, Прокопьевске, Осинниках и Киселевске были переселены 919 семей, что соответствует запланированным объёмам.

«Была проделана огромная работа, выполнение которой осложнялось многими факторами. Но регион справился, и все семьи, чьё переселение было запланировано, смогли улучшить свои жилищные условия», – отметил замминистра.

Также Сергей Мочальников и Сергей Цивилёв провели совещание с представителями угледобывающих регионов Сибири, ОАО «РЖД» и руководителями крупнейших угледобывающих компаний о ситуации с вывозом угольной продукции из Кемеровской области.

Было отмечено, что из-за ограничений пропускной способности железнодорожной инфраструктуры и переориентации грузов на восток сегодня существуют некоторые сложности с вывозом угля из регионов.

«Необходимо усилить контроль исполнения плана-графика вывоза продукции на экспорт в восточном направлении. Для экономической стабильности угледобывающих регионов крайне важно обеспечить выполнение соглашений, заключенных с ОАО «РЖД»», – подчеркнул он.

Сергей Мочальников также предложил проводить дополнительные консультации грузоперевозчиков с ОАО «РЖД» для того, чтобы иметь возможность в ручном режиме перенаправлять грузопотоки.

«Это позволит сгладить ситуацию даже с учётом загруженности железнодорожников, обеспечить чёткое выполнение условий контрактов с покупателями угледобывающим компаниям», – пояснил он.

Teck Resources получает предложения от Freeport, Vale, Anglo

Как сообщает агентство Reuters, компания Vale SA, Anglo American Plc и Freeport-McMoRan Inc обратилась к Teck Resources Ltd с предложением изучить сделки по ее цветным металлам, если канадская компания по добыче меди продолжит запланированное разделение, сообщили Reuters в воскресенье источники, близкие к этому вопросу.

Подходы от более чем шести горнодобывающих компаний, заинтересованных в сделках, если Teck выделит свой угольный бизнес, поступают в связи с тем, что горнодобывающая компания из Ванкувера отводит нежелательное предложение о поглощении от Glencore Plc .

В воскресенье бывший председатель правления Норман Кивил, чья семья контролирует Teck через доминирующее владение акциями компании класса «А», заявил, что предложение Glencore было «неправильным, а также в неподходящее время», и разделение должно состояться.

«Существует множество сторон из горнодобывающей промышленности, которые положили глаз на Teck и были бы заинтересованы в партнерстве или инвестировании в Teck Metals после того, как она разделит свой основной металлургический и сталеплавильный угольный бизнесы», — говорится в заявлении Кивила.

Представитель Teck сказал, что компания не комментирует рыночные слухи или спекуляции, когда его спрашивают о подходах более шести горнодобывающих компаний.

Freeport, Vale, Anglo American и Glencore отказались от комментариев.

Glencore ранее изменила свою заявку на поглощение всех акций Teck на сумму $22,5 млрд, включив в нее до $8,2 млрд наличными, но правление Teck назвало ее «практически неизменной».

Инвесторы Teck должны проголосовать за план реструктуризации горнодобывающей компании 26 апреля, согласно которому она выделит свой сильно загрязняющий угольный бизнес и сосредоточится на производстве меди и цинка.

Алексей Лавров: сфера госзакупок устойчиво справлялась с задачами в 2022 году

О работе заказчиков и поставщиков в прошлом году, а также о дальнейших изменениях в сфере госзакупок рассказал замминистра финансов Алексей Лавров на форуме-выставке «Госзаказ»

Он отметил, что основные изменения в систему госзакупок уже внесены, в том числе в прошлом году был принят ряд мер поддержки заказчиков и поставщиков.

«Безусловно, все основные и важные поправки мы уже приняли. Они помогли системе бесперебойно функционировать, поставлять необходимые товары и оказывать услуги. Сейчас система требует только точечных изменений, целесообразность которых должна подтверждаться аналитикой», – сказал замминистра финансов.

В этом году основная работа будет сконцентрирована на донастройке механизмов импортозамещения.

Алексей Лавров напомнил, что для ускорения этого процесса в прошлом году были упрощены условия заключения офсетных контрактов: минимальный порог инвестиций был снижен до 100 млн рублей, а регионы получили возможность проводить совместные офсеты.

«Мы считаем правильным еще больше повысить эффективность системы импортозамещения – делать ее проще, прозрачнее, понятнее для поставщиков и заказчиков. В частности, одно из наших предложений состоит в том, чтобы действующую сейчас 15-процентную преференцию для товаров из ЕАЭС по определенному перечню распространить абсолютно на всю продукцию без введения отдельного перечня», – сказал Алексей Лавров.

Также замминистра финансов обратил внимание на барьер для развития импортозамещения со странами ЕАЭС – взаимное признание банковских гарантий.

«Мы полагаем, что к следующему году этот барьер будет снят, и действительно у нас в полном объеме заработает рынок закупок в рамках ЕАЭС. Это откроет возможности для наших предприятий и даст развитие конкуренции», – отметил он.

Черный список застройщиков дополнили в Астане

В списке 116 строительных компаний.

Фарида Курмангалиева

В Астане актуализировали список строительных организаций, находящихся на начальной стадии строительства, у которых отсутствует соответствующее разрешение на привлечение денег дольщиков, передает Liter.kz со ссылкой на акимат столицы.

Все сделки, совершенные в обход действующего законодательства, в том числе предварительный договор бронирования, договор резервирования, договор инвестирования, договор уступки права требования, в указанных в списке многоквартирных жилых комплексах являются недействительными.

Для сохранности средств граждан акимат Астаны не рекомендует приобретать жилье при отсутствии разрешительных документов – разрешения на строительство, положительного заключения РГП на ПХВ “Государственная вневедомственная экспертиза проектов”.

Напоминаем, что привлечение средств дольщиков без соответствующего разрешения запрещается законодательством Республики Казахстан “О долевом участии в жилищном строительстве”, при этом предусмотрена ответственность по статье 320 Кодекса об административных правонарушениях Республики Казахстан, а также статье 214 Уголовного кодекса Республики Казахстан за занятие запрещенными видами предпринимательской деятельности, – сообщили в пресс-службе акимата.

По всем имеющимся вопросам можно обращаться в управление контроля и качества городской среды Астаны по адресу: район Сарыарка, улица Бейбітшілік, 9. Телефоны для обратной связи: 8 (7172) 55-04-28, 55-67-03.

Список застройщиков приведен здесь.

Экспорт из свободной экономической зоны Арас в Иране вырос на 110%

Экспорт из иранской свободной зоны Арас (AFZ) вырос на 110% и достиг 147 миллионов долларов в прошлом году по сравнению с 70 миллионами долларов годом ранее, сказал заместитель директора AFZ.

Али Навид, заместитель директора AFZ по экономическим и инвестиционным вопросам, заявил во вторник, что в целом в прошлом году зона свободной торговли имела положительный торговый баланс в размере 172 миллионов долларов.

«Объем транзита в регионе составлял 222 миллиона долларов в 1400 году (по иранскому календарю), а в 1401 году он достиг 384 миллионов долларов», - сказал он.

Согласно официальным данным, транзит товаров через AFZ на северо-западе Ирана достиг колоссальных 384 миллионов долларов в прошлом году (закончился 20 марта), что на 73% больше, чем годом ранее.

Турция, Россия, Азербайджан, Армения, Ирак, Грузия, Марокко, Казахстан и Туркменистан были одними из основных направлений экспорта AFZ.

Рано утром 1 марта управляющий директор организации свободной зоны «Арас» Маджид Киани заявил, что продукция организации свободной зоны «Арас» в Иране может попасть на евразийский рынок.

Исламская революция расширяет возможности женщин в Иране

Спикер парламента Галибаф заявил, что Исламская революция 1979 года дала женщинам в Иране новые возможности играть активную роль в безопасном и процветающем обществе.

Мохаммад Багер Галибаф сделал это заявление на встрече на тему женщин и их участия в политике, которая состоялась во вторник вечером в Тегеране.

Спикер сказал, что западная культура объективирует женщин в обществе и рассматривает женщин, как средство.

Между тем, Галибаф сказал, что «исламская революция поставила женщину в центр семьи и в то же время привлекла женщин к решению социальных проблем».

«Сегодня 40% преподавателей ВУЗов составляют женщины, а также женщины занимают около 20% руководящих должностей на разных уровнях», — сказал он, добавив, что по некоторым специальностям университетов количество студенток намного превышает количество студентов-мужчин.

«Несомненно, революция показала и предоставила женщинам возможность присутствовать в самых разных сферах», — сказала спикер.

Он также сказал, что законодатели в парламенте одобрили законодательный акт, направленный на расширение прав и возможностей женщин в безопасной и надежной среде.

Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 18 апреля 2023 > № 4350209

Росатом набирает студентов для подготовки специалистов первой российской гигафабрики накопителей энергии

В программе участвуют вузы Калининградской области – Балтийский федеральный университет им. И. Канта, университетский колледж при БФУ им. И. Канта, Прибалтийский судостроительный техникум в г. Калининград, технологический колледж в г. Советск и Гусевский политехникум.

Интегратор Росатома по системам накопления энергии «РЭНЕРА» (входит в «ТВЭЛ») инициирует набор студентов на образовательные программы по подготовке кадров для первой российской гигафабрики литий-ионных аккумуляторных батарей.

Программы обучения, разработанные совместно с учебными заведениями Калининградской области, позволят получить необходимый объем знаний по специальностям, которые будут востребованы на предприятии. Студенты, успешно прошедшие обучение, войдут в состав профессиональной команды ООО «РЭНЕРА» и в 2025 году дадут старт работы гигафабрики. Все группы приступают к обучению 1 сентября 2023 года.

В программе участвуют ведущие учебные заведения Калининградской области – Балтийский федеральный университет им. И. Канта, Университетский колледж при БФУ им. И. Канта, Прибалтийский судостроительный техникум в г. Калининград, Технологический колледж в г. Советск и Гусевский политехнический техникум.

В процессе обучения студенты приобретут компетенции и навыки по профессиям: технолог химических источников тока, специалист службы качества, сотрудник R&D лаборатории, автоматчик элементного производства, слесарь-электромонтажник, монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов, испытатель источников тока и другие. Набор студентов в учебные заведения ведется согласно графику приемной кампании 2023 года.

«Калининградская гигафабрика - это инновационный проект, аналогов которому в России нет. К моменту запуска первой очереди гигафабрики нам понадобятся специалисты высокой квалификации. Поэтому уже сейчас мы объявляем о наборе студентов, которые хотят получить востребованную профессию и присоединиться в будущем к большой и дружной семье Росатома. Считаю, что для молодежи Калининградской области это отличный шанс. В нашей долгосрочной программе подготовки кадров мы отдаём приоритет местным жителям и рассчитываем, что они займут 90% рабочих мест», - отметил генеральный директор Госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв.

«Образовательные программы Росатома, будучи частью масштабного всестороннего сотрудничества госкорпорации с нашим регионом, открывают уникальные перспективы для школьников, студентов Калининградской области, всех, кто хочет реализоваться в профессии, нужной региону и рынку труда. Особенно важно, что такую возможность Росатом реализует не только в Калининграде, но и в восточных муниципалитетах нашей области, укрепляя кадровый потенциал этих территорий», - отметил губернатор Калининградской области Антон Алиханов.

Совместные программы с БФУ им. И. Канта по направлению «Химия» для бакалавриата и «Химическая экспертиза» для магистратуры с возможностью выбора специализации в области «Химических источников тока» разработана для студентов Высшей школы живых систем. На будущей гигафабрике выпускники этих программ смогут занимать позиции технологов по химическим источникам тока, линейных руководителей в производственные подразделения, специалистов службы качества, лаборантов R&D лаборатории. Кроме того, между БФУ им. И. Канта и Российским химико-технологическим университетом им. Д. И. Менделеева подписано соглашение о создании образовательных программ по подготовке специалистов-химиков для строящегося в Калининградской области завода по производству литий-ионных батарей. Благодаря этому учащиеся получат актуальные передовые знания и технологии в области химических источников тока на базе сразу нескольких университетов. У студентов смежных направлений, заинтересованных в получении компетенций по направлению накопителей энергии, появилась возможность пройти переподготовку сроком обучения один год и благодаря этому также стать частью команды гигафабрики.

Важное значение при подготовке будущих кадров отдаётся средним учебным заведениям Калининградской области. Именно на них ложится основная задача по формированию специалистов для будущего производства.

В Технологическом колледже в Советске обучат будущих «Электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Политехнический колледж в Гусеве ведет набор школьников после 9-го класса по программам «Наладчик аппаратных и программных средств», в которой за 1 год и 10 месяцев обучения ребята получат востребованную специальность. Стоит отметить, что параллельно с работой специалисты смогут продолжить обучение в Политехническом колледже в г. Гусев и ещё через 2 года получить более высокую квалификацию техника. Вторая программа «Технология машиностроения» на базе 11 класса сроком обучения 2 года 10 месяцев позволит учащимся уже на 3-м курсе приступить к работе, совмещая учебу.

Набор школьников в Судостроительный колледж в Калининграде проводится по программам «Электромонтер по обслуживанию и ремонту электрооборудования», «Оператор станков с программным обучением» на базе 9 классов сроком обучения 1 год 10 месяцев.

Кроме того, в университетском колледже при БФУ им. И. Канта планируется готовить рабочие кадры в рамках программы среднего профессионального образования по специальности «Монтажник радиоэлектронной аппаратуры и приборов», «Электромонтажник».

На базе учебных заведений планируется создать практические классы с необходимым оборудованием, которые станут базой для студенческих практик и проведения выпускных квалификационных экзаменов. Помимо этого, амбассадоры бренда Росатом будут встречаться со студентами, чтобы делиться опытом и полезными навыками.

В штатном расписании Калининградской гигафабрики предусмотрены рабочие места для специалистов с опытом работы. Уже сейчас такие специалисты могут попасть в перспективную базу сотрудников будущего производства. Для этого необходимо отправить своё резюме по адресу cv.rosatom@rosatom.ru

Правительство РФ и крупные российские компании уделяют первоочередное внимание планомерной работе по раскрытию потенциала студентов и молодых сотрудников. Росатом и его предприятия участвуют в создании базовых кафедр в российских вузах, реализации стипендиальных программ поддержки, крупных образовательных проектов, организации практики и стажировки для студентов с последующим их трудоустройством. Молодые специалисты получают новые полезные навыки, что помогает им в карьерном росте.

Денис Мантуров встретился с руководством индийских ведомств

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – Министр промышленности и торговли Российской Федерации Денис Мантуров в рамках рабочей поездки в Республику Индия провёл ряд встреч с руководством индийских ведомств. Особое внимание на встречах уделили вопросам развития торговых и инвестиционных связей, финансового и промышленного сотрудничества.

В частности, вице-премьер – глава Минпромторга России встретился с Министром торговли и промышленности Индии Пиюшем Гоялом. Стороны рассмотрели текущие вопросы и перспективы взаимодействия в таких отраслях, как железнодорожное и тяжёлое машиностроение, авиастроение, судостроение, металлургия и химическая промышленность.

Денис Мантуров пригласил Пиюша Гояла и индийских предпринимателей принять участие в международной промышленной выставке «Иннопром» в июле 2023 года в Екатеринбурге.

Отмечена также необходимость активизировать работу по подготовке соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Индией для увеличения и диверсификации товарооборота.

В ходе встречи с Министром финансов Республики Индия Нирмалой Ситхараман были обсуждены необходимые шаги для обеспечения бесперебойности взаиморасчётов, прежде всего с использованием национальных валют. Отмечена взаимная заинтересованность в заключении российско-индийского соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений.

На встрече с Советником Премьер-министра Индии Аджитом Довалом состоялся обмен мнениями по приоритетным направлениям развития российского-индийского сотрудничества.

Стратегическая сессия по опережающему развитию инфраструктуры

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Уважаемые коллеги, добрый день!

В ходе отчёта в Государственной Думе подробно говорил о наших планах, направленных на создание комфортных условий жизни для наших граждан во всех уголках страны. Это одна из ключевых задач, которая обозначена Президентом, поэтому сегодня мы обсудим вопросы опережающего развития транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры.

Для обеспечения комплексного и долгосрочного планирования утверждена пятилетняя программа по возведению таких объектов с привлечением бюджетных средств. Их включено в неё свыше 6,5 тыс. на общую сумму более 4,5 трлн рублей.

Строительная отрасль активно развивается, несмотря на санкционное давление и другие внешние факторы. Объём работ за последние три года здесь вырос почти на 15%.

В 2022 году были достигнуты рекордные показатели по вводу жилья. В результате свыше 3,5 миллионов семей смогли улучшить свои жилищные условия.

По поручению главы государства продолжаем льготные ипотечные программы. Они должны поддержать и наших людей, и отрасль.

Важно принять все необходимые меры, чтобы сохранить набранный ритм. Сейчас мы детально рассмотрим все вопросы, с этим связанные.

И проведём соответствующие дискуссии.

Нужно также укреплять кадровый потенциал строительной отрасли и создавать новое поколение молодых профессионалов. Без квалифицированных специалистов развиваться и осваивать новые технологии будет затруднительно.

И здесь ведущим вузом является Московский государственный строительный университет. Марат Шакирзянович (обращаясь к Хуснуллину), я считаю, что на его базе надо создавать мировой кампус. Вот мы говорили про кампусы мирового уровня, и если сможем найти необходимые финансы и подготовим программу, то такую заявку надо в Министерство науки и образования подать. Прошу Вас проработать этот вопрос, чтобы всё было подготовлено.

Абсолютно уверен, что школа наших строителей, инженеров прекрасно сохранилась. И надеюсь, что это можно будет реализовать.

Другим приоритетным направлением является сокращение логистических издержек и удобство передвижения людей. Для этого необходимо обеспечить ускоренное развитие автодорожной сети, прежде всего опорных магистралей, которые надёжно соединят территории нашей большой страны. Главой государства были обозначены чёткие ориентиры в этой сфере. Отмечу, что уже в текущем году, то есть раньше установленных сроков, должна быть завершена прокладка трассы М-12 «Восток» от Москвы до Казани.

Общий размер финансирования пятилетнего плана дорожной деятельности составляет почти 13 трлн рублей. Это серьёзные средства. И теперь нужно последовательно и, главное, эффективно реализовывать всё, что было намечено. Мы будем держать это направление под постоянным контролем.

Значительный объём предстоящих работ связан и с обновлением региональных дорог. Уже приняты решения о предоставлении на такие цели субъектам Российской Федерации около 140 млрд рублей казначейских кредитов.

Ещё 50 млрд рублей по поручению Президента будет выделено по специальным казначейским кредитам на срок до 15 лет на обновление общественного транспорта, включая закупку отечественных автобусов.

Также запущена масштабная программа по модернизации коммунальной инфраструктуры, строительству современных инженерных сетей, чтобы наши граждане меньше сталкивались с бытовыми неудобствами, с отключениями воды, отопления.

Большое внимание продолжим уделять благоустройству общественных пространств. При этом начнём активнее применять инновационные технологии, в частности умные системы освещения. И конечно, важно в обязательном порядке при принятии градостроительных решений учитывать мнение людей, которые там живут, ту самую обратную связь, о которой нам всегда говорит Президент.

Вчера на совещании с вице-премьерами я говорил о том, что стартовало всероссийское голосование за объекты, которые по выбору граждан будут приведены в порядок в первую очередь. Оно продлится до конца мая. Жители определят, какие скверы, парки, дворы, пешеходные улицы, набережные должны преобразиться, чтобы населённые пункты стали комфортными для жизни. Городская среда должна быть не только красивой, но и очень функциональной, современной.

Уважаемые коллеги!

Предлагаю обсудить текущую ситуацию в строительной отрасли, весь комплекс возможных мер, которые позволят обеспечить её устойчивое и долгосрочное развитие в интересах наших граждан и экономики страны в целом.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 18 апреля 2023 > № 4347834 Михаил Мишустин

Встреча с губернатором Псковской области Михаилом Ведерниковым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с губернатором Псковской области. Михаил Ведерников информировал главу государства о социально-экономическом развитии региона.

В.Путин: Добрый день!

Михаил Юрьевич, хотел спросить: у вас же ещё несколько лет назад создана свободная экономическая зона?

М.Ведерников: Да.

В.Путин: Что-то там есть? Она живая?

М.Ведерников: Есть, конечно. В декабре Вы как раз давали старт одному из предприятий.

В.Путин: Да, я помню.

Расскажите, пожалуйста, что там происходит.

М.Ведерников: Я хочу сказать, что несколько предприятий ушло. Но, наверное, больше это было связано даже не с нынешними реалиями, а всё-таки больше с началом пандемии – с этими моментами. Но мы эту работу не останавливали, и, несмотря на все ограничения, которые были, мы в режиме ВКС постоянно встречались с нашими инвесторами и рассматривали новые проекты.

Главным, конечно, у нас сейчас является производство «Титан-Полимер», потому что, как я Вам уже докладывал на открытии предприятия, мы всё-таки рассчитываем, что это будет основа, когда они запустят вторую очередь, это будет хорошая промышленная кооперация, которая позволит [организовать] ещё много-много разных производств: от производства каких-то медицинских комплектующих до шинных кордов, то есть достаточно большой комплекс можно будет сделать. Это можно сделать как раз в особой экономической зоне.

Привлекательно это будет, потому что можно пользоваться всеми льготами особой экономической зоны, и там будут нулевые затраты на логистику. Поэтому мы рассчитываем, что это будет такое ядро, и, собственно, вот эта программа ИПСЭР – индивидуальная программа социально-экономического развития для десяти регионов с наименьшей бюджетной обеспеченностью – это как раз и предусматривает.

Мы порядка 900 миллионов ежегодно вкладываем в зону, для того чтобы инвестору было комфортно.

Хотел Вам доложить, что у нас 40 процентов рост по прошлом году по турпотоку в Псковскую область. Сейчас берём несколько знаковых локаций – безусловно, это Псков, Пушкинские Горы, Печоры, Изборск – и хотим именно на этих площадках сделать основные точки роста.

В этом году 550 лет Печорам. Владимир Владимирович, мы с владыкой Тихоном просим Вас найти время в графике, приехать.

В.Путин: Спасибо.

М.Ведерников: Большой объём мероприятий запланирован, и значительная часть из них будет реализована уже примерно к концу лета. Нам действительно будет что Вам показать, поэтому мы Вас очень ждём.

В.Путин: Монастырь никогда не закрывался.

М.Ведерников: Он никогда не закрывался, да. Все эти сотни лет шла служба. Владыка сейчас очень многое сделал. Монастырь действительно преобразился – здесь в презентации есть, можно будет посмотреть.

Вам огромное спасибо за программу, которую мы реализуем в рамках возрождения объектов культурного наследия. Мы, вообще, изначально планировали по ней привести в порядок 32 объекта культурного значения. Достаточно серьёзно поработали с подрядчиками, с исполнителями, добились вместе с владыкой экономии – и почти в два раза увеличили количество объектов в тех же средствах.

В.Путин: Хорошо. Давайте посмотрим по Вашему докладу.

М.Ведерников: Владимир Владимирович, я хотел начать с социально-экономического положения в регионе: что сделано, какие планы на будущее.

Прошедший год для всей страны был непростой, Псковская область не исключение. Но у нас были и собственные вызовы, обусловленные геополитическим положением нашего региона, и в первую очередь, конечно, это связано с двумя нашими соседями, которые входят в блок НАТО. Из-за их действий были нарушены логистические цепочки, и под ударом оказался наш сектор грузоперевозки.

Всё это сопровождалось безуспешными попытками Прибалтики устроить, открыто говоря, гуманитарный кризис на нашей границе. Их таможня и пограничная служба просто в одностороннем порядке оборвали любые коммуникации с нашими пограничниками и таможенниками, и это в том числе породило достаточно серьёзные очереди грузовых автомобилей. У нас, бывало, в сутки скапливалось 600–700 грузовых автомобилей.

Ещё один достаточно серьёзный вызов: Евросоюз – Вы знаете, что были достаточно хорошие программы приграничного сотрудничества – в одностороннем порядке они все эти программы закрыли. Нам это обошлось порядка 300 миллионов рублей.

Мы сейчас с Минэкономразвития работаем, у них есть хорошая программа. Они рассчитывают, что мы все эти программы выполним теперь за наш и за федеральный бюджет.

В общем, нестандартных ситуаций было много, но мы с ними всеми справились, и в первую очередь, конечно, во многом благодаря тому большому и очень эффективному объёму решений, которые по Вашему поручению были приняты и реализованы Правительством Российской Федерации. Хочу отметить, что туда и наши предложения попадали, которые мы в открытом режиме обсуждали с представителями пострадавших отраслей и давали обратную связь в Правительство.

Решения действительно очень оперативно принимались, и наше предпринимательское сообщество оценило быструю реакцию Правительства и действенность тех мер, которые принимались.

В этой части я хочу Андрею Рэмовичу Белоусову тоже сказать спасибо, потому что он как раз помог сохранить рабочие места в отрасли грузоперевозок. У нас здесь были серьёзные проблемы. Он точечно эти вопросы решал.

Денис Валентинович Мантуров, конечно, со своей командой – он наш куратор, – они тоже провели большую работу и целому ряду наших крупных предприятий помогли найти новые рынки для своей работы.

Во-вторых, положительно сказался опыт противодействия COVID. Мы отработали инструмент проведения [заседаний] оперативных штабов по экономике, делали открыто, с предпринимателями. Это позволило и уровень диалога повысить, и точечность и эффективность принимаемых решений.

В-третьих, за последние несколько лет мы всё-таки сумели создать достаточно неплохую базу для роста экономики. Как я уже Вам доложил, у нас на 40 процентов вырос туристический поток. Полностью решена на сегодняшний день проблема транспортной доступности региона, и появились новые крупные проекты в сельском хозяйстве. Благодаря этому экономика перестроилась, и к осени прошлого года мы в принципе вышли на все заданные и планируемые показатели. В презентации основные цифры есть.

В.Путин: ВРП у вас подрастает.

М.Ведерников: Подрастает, да, существенно, несмотря ни на что. Здесь, я думаю, играет роль то, что у нас всё-таки диверсифицированная экономика. Нам удаётся балансировать.

Основные цифры не буду называть, они в презентации есть. Хочу сказать, что везде есть – где-то небольшой, где-то значительный – рост. Но важно отметить то, что у нас ещё есть положительная динамика по начисленным заработным платам – повышение на десять процентов. Немного, но тем не менее мы такую для себя тенденцию взяли и стараемся её сохранять.

Заметное снижение у нас только по двум показателям, они никак не связаны с международной обстановкой. Сельское хозяйство у нас закончило год с показателем 85 процентов. Это связано с тем, что у нас была вспышка АЧС в 2021 году, два крупных предприятия пострадало.

В.Путин: Поголовье уничтожали?

М.Ведерников: Да, значительный был урон. Но мы отработали, и Минсельхоз здесь тоже нам помогал – инфраструктура восстановлена, причём модернизирована уже, по последнему слову техники всё сделано, и в этом году мы рассчитываем, что поголовье будет полностью восстановлено.

Второй показатель, где есть снижение, – это объём инвестиций. Частично тоже это завязано на АЧС, но частично это субъективный момент – у нас РЖД в 2021 году вложило в свои активы на территории региона 8,3 миллиарда рублей, у них была инвестиционная программа. А в 2022 году просто такой программы не было – поэтому здесь такой показатель.

В.Путин: Технический.

М.Ведерников: Да, технический.

Владимир Владимирович, самое важное, что на этом фоне нам удаётся сохранять рост собственных доходов консолидированного бюджета. По 2021 году – это плюс три миллиарда рублей. Мы начинали в 2017 году с 26 миллиардов, на сегодняшний день бюджет составляет 61 миллиард – почти в 2,5 раза. Это, конечно, важно. Безусловно, мы без Вашей поддержки и поддержки Правительства этого сделать не могли.

Это позволило нам выйти из состояния технического банкротства, потому что в 2017 году у нас госдолг составлял почти 102 процента. На сегодняшний день по итогам прошедшего года – 70,6 процента, притом что мы ни одно направление не свернули, мы активно всё развивали. Но при этом благодаря в том числе федеральной поддержке удалось снизить и госдолг, и благодаря Вашему решению теперь он полностью состоит только из бюджетных кредитов, а это нам даёт возможность экономить полмиллиарда ежегодно. Для нас это тоже существенно.

В.Путин: И с аварийным жильём разобрались?

М.Ведерников: В процессе. Практически разобрались, разбираемся. Там проблема в том, что из-за того, что был определённый объём средств, главы муниципалитетов тоже очень осторожно к этому относились, и не всё жильё, которое на самом деле является аварийным, подали как аварийное, понимая, что, если не будет федеральных денег, у них будут обязательства и прокуратура с них за это будет спрашивать.

Сейчас мы с Иреком Файзуллиным отрабатываем, пытаемся найти какой-то механизм, для того чтобы тоже включить это, может быть, в новую программу, для того чтобы всё-таки всё жильё, которое реально аварийное, было расселено.

Несмотря на все сложности, мы развиваемся. Я хочу привести в пример систему образования.

В.Путин: Сеть хорошая у вас и улучшается.

М.Ведерников: Спасибо большое.

Во время Вашего визита в 2021 году Вы поддержали наше обращение по приведению в порядок приграничной инфраструктуры и в 2021 году одобрили предложение «Единой России» по принятию программы капитального ремонта школ.

Огромное спасибо. Мы в прошлом году 33 объекта «прокапиталили» на общую сумму 1,5 миллиарда рублей. Такого не было никогда, и люди, конечно, это видят и очень ценят.

Все эти возможности – Ваши поручения, отдельные решения, программы, национальные проекты – мы максимально используем.

По нацпроектам хочу сказать, что мы в прошлом году, по сути, вышли для себя на рекорд: процент реализации нацпроектов – 99,03 процента, это 16-е место по стране и третье место по северо-западу.

В итоге на сегодняшний день у нас благодаря такой работе строится, готовится к строительству, реконструируется сразу девять образовательных объектов. Тоже такого никогда не было, и, конечно, люди с благодарностью относятся.

Очевидно, конечно, что все эти решения требуют отдельного подхода по обеспечению кадрами. У нас очень серьёзный дефицит медицинских, педагогических кадров.

В.Путин: На тысячу населения – где-то 33–34 человека медицинских работников, да?

М.Ведерников: Владимир Владимирович, доложу: это десятилетиями было.

В.Путин: Да, я знаю.

М.Ведерников: Этот дефицит увеличивался. Рекорд был в прошлом году – 56 процентов дефицита, один из самых высоких показателей в стране. Но благодаря Вашим решениям, поддержке Татьяны Алексеевны Голиковой на миллиард мы закупили медицинского оборудования. Не полностью, конечно, но в значительной степени, где была острая необходимость, по всем медучреждениям [дефицит] закрыли.

В.Путин: Дефицит врачей уменьшился?

М.Ведерников: Дефицит уменьшился, сейчас он составляет 52 процента. Может показаться, что четыре процента – это немного, но самое главное, что мы переломили эту тенденцию, в том числе благодаря региональным решениям по поддержке медиков. Будем с этим вопросом бороться.

Строительство учебно-лабораторного корпуса по Вашему поручению даст возможность уже в этом году студентов-медиков направить на учёбу, и мы рассчитываем, что в ближайшие годы мы остроту проблемы снизим, а в обозримом будущем сможем эту проблему в принципе полностью решить.

В.Путин: Хорошо.

М.Ведерников: Владимир Владимирович, я уже упомянул проблему транспортной доступности. Хочу в двух словах сказать тоже.

В 2017 году по маршруту Псков – Санкт-Петербург ходил единственный ежедневный поезд – я его даже электричкой не могу назвать – с пересадкой через Лугу, и время составляло от пяти с половиной до шести часов и более.

Сейчас у нас ежедневно ходят четыре пары «Ласточек». Часть из них под туристов настроены, доезжают потом до Печор и обратно. Время в пути составляет три с половиной часа. Загрузка поездов практически всегда сто процентов. За прошлый год перевезли полмиллиона пассажиров. Впервые запустили ежедневное автобусное сообщение с белорусским Витебском.

Очень динамично у нас развивается отрасль авиасообщения. Помните, я тоже к Вам с этим вопросом подходил: у нас в 2017 году не было ни одного рейса, ничего не летало. 500 миллионов был долг по предприятию, по аэропорту, – банкротство.

На сегодняшний день работает новое предприятие – долгов нет, развивается динамично. «Новапорт» у нас инвестор. Продали ему 70 процентов акций. Псков–Москва – ежедневно десять рейсов. Сочи, Калининград, Минеральные Воды, Казань – два ежедневных рейса. Симферополь, Анапа пока закрыты, но маршруты тоже раскатаны: как только небо откроют, мы тоже готовы полететь.

Пассажиропоток с 30 тысяч в 2019 году увеличился почти до 120 [тысяч] в прошлом году, и в этом году мы рассчитываем выйти на 150 тысяч. С коллегами из «Новапорта» уже в ближайшее время приступим к проектированию нового пассажирского терминала.

В.Путин: Рост очень хороший.

М.Ведерников: Стараемся.

Владимир Владимирович, Вы знаете, что Псковская область – регион с богатыми воинскими традициями. У нас 76-я [гвардейская десантно-штурмовая Черниговская Краснознамённая] дивизия ВДВ, 2-я [отдельная гвардейская ордена Жукова] бригада [специального назначения]. По сути, у нас, наверное, нет ни одного человека, чей родственник, знакомый или друг не служил бы в Вооружённых Силах. Поэтому с первых дней начала СВО мы уделяем пристальное внимание вопросам оказания помощи нашим ребятам, которые там, и, безусловно, конечно, их семьям.

С первых дней начал работать центр помощи семьям мобилизованных, и в каждом районе у нас определены уполномоченные по делам семей мобилизованных. Для того чтобы уберечь их от какого-то бюрократизма и объяснения, кто они такие, в учреждениях региона, я всем им дал статус общественного помощника губернатора, у них есть удостоверения. Достаточно эффективно работают.

Хочу сказать, что у нас и жители, и малый и средний бизнес активно во всю эту работу включились, предприятия нам помогают. С начала СВО, несмотря на то что регион небогатый, на помощь тем, кто «за ленточкой» находится, их семьям, в подшефные территории, беженцам порядка 700 миллионов уже направили – это и бюджетные, и внебюджетные средства.

В.Путин: Михаил Юрьевич, семьи военнослужащих должны находиться под особым контролем и вниманием с Вашей стороны.

М.Ведерников: Владимир Владимирович, так и есть. Я лично с ними регулярно встречаюсь, мы обсуждаем все вопросы. Более того, с командирами наших соединений практически еженедельно мы на связи. Они говорят, что им нужно, чтобы не было такого: нужны каски – и все эти каски на складах лежат, не нужны. Мы формируем, отправляем на передовую и получаем обратную реакцию, что всё в целости и сохранности доехало. Это постоянная работа, мы постоянно это делаем.

Более того, мы организовали работу: мы и посылки от семей тоже передаём, и ребята персонально получают.

В.Путин: Хорошо.

М.Ведерников: Если доверите и люди поддержат, мы готовы пройти единый день голосования и продолжить эту работу в интересах жителей нашей Псковской области.

В.Путин: Михаил Юрьевич, команда у Вас эффективная, Вы её уверенно возглавляете. Действительно, проблем немало, но в целом темп хороший набран, так что я желаю Вам успеха.

М.Ведерников: Спасибо большое.

В.Путин: К людям надо обращаться за поддержкой прежде всего.

М.Ведерников: Естественно, конечно.

Спасибо большое.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 апреля 2023 > № 4347830 Михаил Ведерников

«Казатомпром» вышел из капитала промышленного предприятия «Каустик»

Крупнейший в мире производитель урана - акционерное общество «Национальная атомная компания «Казатомпром» объявляет о реализации своей доли в АО «Каустик».

Постановлением правительства Республики Казахстан промышленное предприятие было включено в перечень организаций, подлежащих к передаче в конкурентную среду в рамках комплексного плана приватизации.

30 декабря 2021 года был заключен договор купли-продажи 40% пакета акций АО «Каустик» между АО «НАК «Казатомпром» и ТОО «Торговый дом «Объединенные химические технологии». В соответствии с независимой оценкой рыночной стоимости цена реализации доли компании составила 1,2 млрд тенге.

Согласно условиям договора, оплата за ценные бумаги производилась частями. В январе 2022 года Казатомпром получил первый транш в размере 364 млн тенге. В феврале 2022 года был подписан акт приема-передачи простых акций, эквивалентных 12%. 28 марта 2023 года покупатель осуществил оплату второго транша в размере 849 млн тенге, а также выплатил 163 млн тенге вознаграждения за отсрочку платежа. 11 апреля 2023 года состоялось подписание акта приема-передачи оставшихся 28% акций.

Общая сумма реализации доли Казатомпрома в АО «Каустик», с учетом вознаграждения, составила около 1,4 млрд тенге. Таким образом, АО «Центральный депозитарий ценных бумаг» списал ценные бумаги с лицевого счета компании и сделка по реализации всех акций, принадлежащих Казатомпрому в АО «Каустик», полностью завершена.

Справка

«Казатомпром» ведет добычу урана только на территории Республики Казахстан и имеет крупнейшую в отрасли базу запасов урана (300 тысяч тонн). На долю компании пришлось около 22% от совокупной мировой первичной добычи урана в 2022 году. Продукция экспортируется в Китай, Южную и Восточную Азию, Северную Америку и Европу. Группа продает уран и урановую продукцию по долгосрочным и краткосрочным контрактам, а также на спотовом рынке непосредственно из своего корпоративного центра в г. Астане, Казахстан, а также через дочернюю торговую компанию в Швейцарии Trading House KazakAtom (ТНК). Фонду «Самрук-Kазына» принадлежит 75% акций АО «НАК «Казатомпром». Ценные бумаги Казатомпрома размещены на Лондонской фондовой бирже, бирже Astana International Exchange и на Казахстанской фондовой бирже.

АО «Каустик» занимается выпуском каустической соды, жидкого хлора, соляной кислоты, а также технического гипохлорита натрия. Продукция завода применяется во многих отраслях экономики: нефтяной, химической, медицинской, пищевой промышленностях, цветной и черной металлургии и так далее. На сайте компании указывается, что предприятие было создано в 2002 году на базе Павлодарского химического завода, открытие которого состоялось в октябре 2011 года, инвестиции в его строительство составили более 108 млн долларов.

ЦБ работает над альтернативой картам «Мир» для покупок за рубежом

Банк России работает над созданием альтернативы картам «Мир», которая позволит россиянам совершать покупки за границей. Для этого будет выстроена система шлюзов с заграничными платежными системами. Сейчас проблемы с использованием «Мира» есть даже в дружественных странах. Например, в Казахстане

Как отметила председатель ЦБ Эльвира Набиуллина, активная работа по налаживанию платежных шлюзов ведется с Турцией. При этом она подчеркивает, что ЦБ не перестает настаивать и на том, чтобы карту «Мир» принимали за рубежом.

А за рубежом не все так гладко. Рассказывает жительница Караганды Анна:

«Карты «Мир» у нас работают только от банка ВТБ. Сбербанк не работает, «Тинькофф» не работает. Оплата этих банков не принимается. Из России переводы можно получить только через ВТБ, Евразийский банк Jusan есть у нас. Получается, переводы мы можем из России в Казахстан получить, из Казахстана в Россию отправить не можем. Не принимают платежи по «Золотой короне» с 5 марта. У нас много казахстанцев едет в Россию на заработки, и проблема возникает с переводами денег для семьи».

Жители Армении рассказали, что проблем с использованием «Мира» в стране не возникает, но у приезжих россиян по-прежнему велик спрос на получение карт армянских банков. А живущие в Турции граждане России подтверждают: российские карты там не работают.

В прошлом году из американского Минфина прозвучало предупреждение: организации, которые заключают соглашение с российской Национальной системой платежных карт, могут стать нарушителями санкционного режима. Еще до предупреждения от поддержки карт «Мир» начали отказываться турецкие банки, а после выхода документа их примеру последовали в Казахстане, Армении, Киргизии, Вьетнаме, Узбекистане.

Примечательно, что в декабре 2022 года Агентство по регулированию и развитию финансового рынка Казахстана сообщило о получении разъяснения от Управления по контролю за иностранными активами Минфина США: американская сторона не возражала против использования карт «Мир» частными лицами. То есть россияне в Казахстане могут держать карту «Мир» для «совершения операций, обеспечивающих жизнедеятельность».

Что может из себя представлять система, с помощью которой ЦБ намерен упростить платежи за границей, рассказывает председатель правления «Национального платежного совета» Александр Линников:

«Основные два варианта, которые сейчас обсуждаются, — это предоплаченные карты, также карты платежных систем других государств. Так называемая систем шлюзов означает, что между российским банком и зарубежным будет существовать звено отсечения, делающее происхождение средств, зачисленных на зарубежную предоплаченную карту или на карту иностранной платежной системы, непрозрачным для сторонних наблюдателей, включая финансовые власти США. Речь идет о создании своеобразной системы VPN для банковских карт, когда происхождение средств и их владелец не всегда будут очевидны в тех странах, в которых эти средства расходуются».

Представители туротрасли из Турции ранее предлагали запустить систему депозитных карт, которые действуют на период пребывания в стране. Такую карту россияне смогли бы оплачивать рублями вместе с путевкой.

Директор по развитию онлайн-туроператора OnlineTur Игорь Блинов рассказывает, что на популярных у россиян направлениях тем или иным образом можно расплатиться «Миром». Или же находятся другие способы:

«Например, на Мальдивах напрямую картой рассчитаться не получается, но там через сканирование QR-кода на ресепшенах деньги зачисляются с вашего счета, к которому привязана карта «Мир». Разумеется, если карту «Мир» не принимают, в принципе эта система не подключена, то альтернативы никакой нет, кроме как наличкой. Либо это могут быть карты зарубежных банков, которые работают и за рубежом, и в России, это может быть платежная система китайская UnionPay, которая не в кобрендинге с системой «Мир» и самостоятельна, ее многие банки выпускают, предлагают эти карты, они работают в 150-170 странах. Но наличка — это гарантия вашей платежеспособности за рубежом».

До сентября 2022 года карты «Мир» принимались в 11 странах. Сейчас на сайте НСПК список этих государств отсутствует.

В регионах СЗФО не справляются с объемами вывоза, переработки и утилизации ТКО

Денис Гонтарь (СЗФО)

Мусорная реформа стартовала в СЗФО еще в 2019 году. Она должна была разгрузить заполненные до предела свалки и ускорить переработку отходов. Определенных результатов удалось достичь: доля сортировки бытового мусора в регионах по итогам 2022 года достигла 50 процентов. Однако в целом реформа заметно буксует: полигоны переполнены, действующие сортировочные заводы не справляются с объемами, а жители жалуются на растущие тарифы.

В 2022 году отходы стали уходить на организованные полигоны, что значительно сократило число нелегальных свалок. Если говорить о захоронении мусора, то по итогам прошлого года оно составило 81,4 процента от общей массы обработанных отходов. Это не означает рост числа свалок - просто усилился контроль за движением ТКО.

Проблема заключается в том, что даже при раздельном сборе и сортировке мусора его количество в регионах Северо-Запада физически не сокращается из-за отсутствия глубокой переработки. Отходы просто кочуют с одного полигона на другой - уже специализированный. Особенно остро этот вопрос стоит для субъектов с ограниченной территорией. Самый яркий пример - Калининградская область.

Главными проблемными объектами в регионе сегодня являются свалки в поселке Ельняки Гвардейского района и в поселке Круглово Зеленоградского округа. Суммарно их мощность превышает 73 тысячи кубометров мусора в год, и это лишь официальная статистика, доступная на сайте регионального оператора по обращению с отходами. На практике ситуация на полигонах критическая, а жители близлежащих населенных пунктов неоднократно обращали внимание региональных властей на проблемы с экологией.

В итоге систему обращения с отходами решили переформатировать. Новый мусоросортировочный завод, который запустили недалеко от уже упомянутого поселка Круглово, стал флагманским проектом "мусорной" реформы в регионе. Предприятие может перерабатывать 30 тысяч тонн коммунальных отходов в год. Построили его за счет средств калининградского оператора: общая стоимость комплекса превысила 15 миллионов рублей. Все оборудование на заводе отечественного производства, поэтому никаких проблем с его обслуживанием в дальнейшем не возникнет.

Один такой комплекс, безусловно, не потянет объемы мусора со всего региона, поэтому к 2025 году в эксклаве планируют запустить еще три аналогичных завода в Неманском, Гусевском и Багратионовском районах. Их суммарная мощность составит 370 тысяч тонн в год по обработке, 138,5 тысячи тонн - по утилизации и 175 тысяч тонн - по захоронению твердых коммунальных отходов.

Переполненные свалки при этом закроют. Полигон в Круглово уже официально не принимает мусор. Отсортированные отходы планируют вывозить с территории Калининградской области. Для этого даже потребовалось внести изменения в действующее законодательство.

- Переработчикам отходов нужно было доказать отечественное происхождение мусора при попытке его вывоза за пределы региона. Это связано с особенностями географии эксклава, не имеющего сухопутных границ с основной частью России, - пояснил сенатор Совета Федерации от Калининградской области Александр Шендерюк-Жидков. - Сейчас в законе четко прописано, что отход, образовавшийся на территории свободной таможенной зоны в Калининградской области, является таковым и в рамках Евразийского экономического союза. Проще говоря, это упростит бюрократические процедуры для компаний-переработчиков.

Впрочем, решение одной проблемы породило другую. Из-за закрывающихся полигонов удлинилась логистика по вывозу мусора. Это моментально отразилось на тарифах. Сегодня семья из трех человек в Калининградской области платит за эту услугу в среднем около трехсот рублей в месяц. До декабря 2022 года сумма была примерно на 30 рублей ниже. Власти поспешили успокоить жителей области: поднимать тариф в ближайшее время не планируют. Сортировка и переработка отходов в него не войдет, равно как и рекультивация переполненных свалок. Последнюю выполняют за бюджетные деньги по федеральному проекту "Генеральная уборка".

Не все хорошо с "мусорной" реформой и в Псковской области. Вопрос утилизации отходов встал в регионе особенно остро после закрытия главной свалки областного центра. Мусор, который там скапливался с 1947 года, начали свозить на другие районные полигоны, что моментально привело к росту тарифов. Чтобы решить проблему, власти планировали построить два специализированных технопарка на севере и юге региона, однако от этой идеи отказались. Теперь псковичи ждут строительства нового перерабатывающего завода, но случится это не раньше 2024 года.

В Петербурге и Ленобласти ситуация с мусором тоже неоднозначная. Объем сортировки отходов к концу 2023 года планируют догнать до 54 процентов - это самый высокий показатель в СЗФО. К 2030 году в Северной столице вовсе хотят сортировать весь собранный мусор. Сделать это помогут сразу пять современных заводов, два из которых разместят в Санкт-Петербурге, три - в области. Вот только строительство как минимум трех из них находится под большим вопросом. Проект в Оржицком поселении Ломоносовского района Ленобласти находится в опасной близости от Петергофа. Перспективный завод в карьере "Островский" рискует испортить Котлинский водоносный слой, который хранит стратегический запас артезианской воды для Петербурга и Ленобласти. Проект завода в Новоселах уже заблокирован, поскольку рядом находится аэродром Минобороны.

При этом борьба активистов, экологического оператора и властей, по мнению экспертов, не решает главную проблему - более двух миллионов тонн отходов, которые вырабатывает Петербург, нужно где-то хранить в условиях переполненных полигонов.

Борьба за инвесторов изменила отношение регионов с бизнесом

Елена Шулепова

Поставленные на Госсовете, проходившем в Туле, задачи по привлечению инвестиций в промышленность выводят регионы на новый уровень отношений с бизнесом. Конкуренция регионов за инвестора высока, и преимущество получают те, кто сумел выстроить коммуникацию с предпринимателями наиболее полно, прозрачно и научился действовать оперативно. Однако ситуация везде складывается по-разному.

В целом алгоритм работы с инвестором везде примерно одинаков. Сначала в регионе создается корпорация развития, которой проще работать с бизнесом, чем правительственным чиновникам. Затем отбираются перспективные площадки для размещения производств и к ним подводятся коммуникации. А уж потом начинается та самая борьба за инвестора. Однако санкции внесли свои коррективы в понятный вроде бы механизм. Тут возникает вопрос: кто сегодня в условиях ограниченного взаимодействия с иностранными компаниями является инвестором для региональной экономики, на кого делать ставку?

Вырастим в своем регионе

Несмотря на введение беспрецедентных внешних торговых и финансовых ограничений, экономика Брянской области показывает положительную динамику. Объем инвестиций в основной капитал в 2022 году составил 87,4 миллиарда рублей. По словам директора областного департамента экономического развития Михаила Ерохина, объем инвестиций в регионе сохранен за счет реализации инвестиционных проектов уже действующими предприятиями, такими как АО "Пролетарий", ООО "Газэнергокомплект", обособленное подразделение ООО "Мираторг-Курск", ООО "Брянская мясная компания", АО "Брянский автомобильный завод", ООО "Брасовские сыры", ООО "Дружба-2" и другие. Это частные российские, а в большинстве - региональные инвесторы. Предприятия развиваются, пользуясь льготами и бюджетной поддержкой. Доля собственных средств в структуре инвестиций в основной капитал в 2022 году составила 54,6 процента.

- Структура экономики Брянской области эффективно сбалансирована и устойчива к изменениям на сырьевых рынках, - пояснил Михаил Ерохин. - Мы не зависим от ситуации в нефтегазовом секторе и в то же время имеем сильных производителей промышленной продукции, которые в масштабе страны занимают существенные доли рынка и ориентированы в том числе на внутреннее потребление. Я только напомню, что на Брянщине производится 100 процентов отечественных магистральных грузовых и 75 процентов маневровых тепловозов, 75 процентов квадроциклов, примерно треть снегоходов, автогрейдеров и автомобильных кранов. В то же время в экономике области хорошо развит сектор оборонно-промышленного комплекса. Совокупность этих факторов позволила создать прочный фундамент, который не только выдержал санкционный удар, но и обеспечил опережающий рост.

По словам Михаила Ерохина, область никогда не была избалована вниманием иностранных инвесторов. И здесь по-прежнему делают ставку на региональный бизнес. И еще - на сотрудничество с Республикой Беларусь. Так, на Брянском машиностроительном заводе создан новый магистральный тепловоз, на тракторном заводе разработан новый сельскохозяйственный трактор (ранее имелась зависимость от поставок машинокомплектов из Украины), на "ГКМП-Ирмаш" - уникальный асфальтоукладчик с 13-метровой плитой. Кроме того, в прошлом году на территории области были открыты новые машиностроительные производства. Так, реализован совместный с белорусами проект в городе Новозыбкове, состоялось открытие завода нефтегазового и энергетического оборудования "ГазЭнергоКомплект".

Расчет на государство

Калужская область - один из лидеров по привлечению иностранных инвестиций. И санкционное давление здесь оказалось весьма заметным, но, как уверяют региональные власти, не столь критичным. Говоря о ситуации в экономике области на встрече с депутатами регионального Заксобрания, губернатор Владислав Шапша отметил, что, несмотря на то что этот год был объективно непростым, а автомобильный кластер приостановил свою работу, ни одно иностранное предприятие в регионе не законсервировало производство. По его словам, собственники производственных площадок ищут потенциальных инвесторов. При этом отдельные предприятия автокластера взаимодействуют с крупнейшими отечественными предприятиями автомобилестроительной отрасли, наладили поставки продукции на российские автозаводы. В ближайшее время будут приняты меры по реанимации и восстановлению полномасштабной работы автопроизводителей, заверил глава региона.

В других отраслях компании с иностранным участием, такие как "Лореаль" и "Нестле", продолжают работать в штатном режиме и планируют увеличивать объемы производства. Предприятия "Ново Пакаджинг" (ранее "СтораЭнсоПакаджинг"), "Полар Сифуд Раша" переданы в управление российскому собственнику, работают без остановки производства. Увеличение выпуска продукции сегодня отмечается на действующих и новых российских и иностранных предприятиях - в производстве машин и оборудования ("Калужский Турбинный Завод"), лекарственных средств ("АстразенекаИндастриз", "Ново Нордиск", "Обнинская химико-фармацевтическая компания"), бумаги и бумажных изделий ("АрхбумТиссью; "ХаятКонсюмер", "Троицкая бумажная фабрика"), в обработке древесины (ООО "Кроношпан Калуга"), в производстве одежды ("Мануфактуры Боско"), на предприятиях ОПК.

Двигателем экономического развития региона были и остаются инвестиции. Но сегодня, как отметил заместитель губернатора Владимир Попов, они приобретают новый смысл. В роли основного инвестора начинают выступать государство и ключевые госкорпорации. Сегодня основными партнерами региона выступают "Росатом", ВЭБ и "Ростех". Первая уже строит завод по производству радиофармпрепаратов с объемом инвестиций почти девять миллиардов рублей. "Ростех" развивает в Калужской области пять своих производств, с ВЭБом ведутся активные переговоры. Общая сумма привлеченных в прошлом году инвестиций составила 135 миллиардов рублей. В области начали работу четыре новых предприятия. Инвестиционный портфель стал больше на 34 новых контракта, в рамках которых будет создано почти шесть тысяч рабочих мест.

Взгляд на Восток

В Рязанской области в 2022 году было заключено 27 соглашений с общим объемом инвестиций 71,423 миллиарда рублей. С начала этого года - еще три соглашения с общим объемом инвестиций 4,688 миллиарда. Всего же в регионе реализуется порядка 95 инвестиционных проектов с общим объемом инвестиций 270 миллиардов рублей.

Рязанские власти активную деятельность по привлечению иностранных инвестиций начали заметно позже, чем калужане. Поэтому еще три года назад рязанские специалисты заявили, что пытаться искать инвесторов в Европе - идея не самая здравая. Перспективными направлениями назывались страны СНГ и Восток. Если говорить об иностранных инвестициях, то вектор приложения усилий по поиску инвесторов не изменился. Как рассказал заместитель председателя правительства Рязанской области Артем Никитин, сейчас активно работают с двумя странами. Так, в регионе реализуются четыре инвестпроекта с Индией - в этом году планируется выход на строительную площадку - и один с Китаем. К слову, в Рязани пройдет Российско-индийский инвестиционный форум, в котором примут участие более 50 индийских компаний.

- Большая ставка делается на смежный бизнес. Предприниматели видят освободившиеся в связи с уходом из России иностранных компаний ниши и стремятся занять их место, расширяют производство вместе с российскими смежниками и даже выходят на строительство новых заводов. Кроме того, появилась новая тенденция: в регион заходят крупные отечественные компании, которых раньше Рязань не интересовала. Во всяком случае, изучают логистику и предоставляемые условия. В основном это касается промышленного производства и туризма, - пояснил Артем Никитин.

Выдача белгородцам жилья взамен утраченного обросла проблемами

Анна Скрипка (Белгород)

Больше десятка семей, лишившихся домов в приграничных белгородских селах, уже отпраздновали новоселье в выделенных новых квартирах. Выбор из массы вариантов, процедуры оформления и долгожданный переезд из гостиниц ожидают еще сотни семей. Благодаря выделенным из федерального бюджета 9,4 миллиарда рублей предоставление жилья взамен утраченных домов продолжается. Однако этот, казалось бы, позитивный процесс идет на Белгородчине не без сложностей.

Пока первые новоселы, больше года прожившие у родных, знакомых и в гостиницах, приобретают мебель, посуду и все необходимое для новой жизни, некоторые их бывшие соседи не спешат даже получить уведомление о такой возможности. Министр строительства Белгородской области Оксана Козлитина, курирующая процесс предоставления жилья так называемым внутренним беженцам, напоминает о том, что в целом без крова остались свыше 1,7 тысячи семей. Дома большинства из них пострадали в результате обстрелов в той или иной степени: чьи-то разрушены до основания, а чьи-то вражеские снаряды пока обошли стороной. Однако последнее обстоятельство мало что меняет для жителей приграничья: в 15 селах до сих пор введен режим ЧС муниципального уровня. Грохот орудий и свист снарядов звучат здесь каждый день, так что вернуться домой сотни белгородских семей не могут по-прежнему.

- В результате мы должны приобрести и выделить 1752 помещения, - отмечает Оксана Козлитина. - Пока мы вручили 1335 уведомлений о компенсации взамен утраченного жилья, 417 собственникам эти уведомления еще не вручены по различным причинам. Кто-то из них уехал, кто-то не зарегистрировал право собственности и находится в процессе наследования жилья. Кто-то находится за пределами региона, потому что временно работает вахтовым методом. Но есть и такие, кто знает о предоставлении нового жилья, но отказывается от получения уведомлений.

Последняя категория - это, по словам министра, порядка 40 собственников. Эти люди относятся к масштабной программе с некоторым предубеждением, считая, что, получив уведомление, автоматически откажутся от своих домов в приграничье, согласившись на то жилье, которое им предоставят. Власти стараются разъяснить, что это совсем не так.

Оксана Козлитина рассказывает, насколько долгий и кропотливый это процесс - предоставление квартир или домов взамен тех, что остались в приграничной зоне. Так, почти тысяча семей уже сообщила о своем желании приобрести готовое или построить новое жилье - как квартиры, так и дома. Сначала правительство региона выкупает жилье на свободном рынке и оформляет на себя, а уже после предоставляет пострадавшим от обстрелов. Контракты заключаются достаточно оперативно: их число за неделю приросло более чем на сотню. Однако, как отмечает профильный министр, тонкостей в этом процессе столько, что не всегда получается выдать семьям ключи так быстро, как того хотелось бы всем.

- Сложность заключается в первую очередь в том, чтобы предоставить новое жилье равнозначной площади, - приводит пример чиновница. - Мы не можем выдать помещение меньше: нарушим права людей. Кроме того, есть и такие нюансы, как несоответствие данных о площади в техпаспорте помещения с данными в Росреестре. Многие попросту не успели. И сейчас мы стараемся отрегулировать этот вопрос, чтобы все же ориентироваться на техпаспорта.

Некоторые собственники ожидают от властей и учета в качестве жилой площади флигелей и отапливаемых веранд. Каждая такая история - повод для массы юридических консультаций, и, даже если у двух юристов по традиции формируются три мнения, чиновники констатируют: важно пойти навстречу людям, потерявшим жилье. Оксана Козлитина приводит в качестве примера ту же разницу в площадях старых и новых помещений: один-два метра вынужденным новоселам могут добавить, только бы они переехали из гостиничных ПВР.

Порядка 200 семей из приграничных сел уже заявили о своем желании жить в индивидуальных домах. Чиновники, которые мониторят рынок жилья для выкупа, уже констатировали: значительную их часть нужно будет строить, чтобы не нарушить права переселенцев. Процесс этот быстрым не будет, ведь потребуются проектирование, подбор участков под застройку с учетом готовой инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.

- Некоторые семьи в приграничных селах жили очень близко друг к другу и хотят сохранить это при переезде, - добавляет Оксана Козлитина. - Например, вот сейчас у нас есть несколько собственников в ожидании: когда одни супруги уже получили жилье, а семья их дочери готова подождать, пока застройщик сдаст квартиру в соседнем доме.

В этом отношении совершенно особенная ситуация складывается с жителями шебекинского села Середа. Турки-месхитинцы, они уже бежали со своей малой родины, гонимые агрессией непримиримых соседей. Здесь осели большой и дружной общиной. Теперь - снова вынужденный переезд, но чиновники понимают: разделить этих селян нереально.

- Для середян мы рассматриваем земельные участки, которые подошли бы им для занятия сельским хозяйством и такого же проживания большими семьями, к какому они привыкли, - отмечает Оксана Козлитина. - Мы понимаем, как это важно для них, и, конечно, постараемся сделать их переезд комфортным.

Глава региона Вячеслав Гладков не раз отмечал, что держит ситуацию с предоставлением жилья потерявшим свои дома белгородцам на личном контроле. Хотя чиновники могли бы не учитывать личные пожелания переселенцев, а попросту выдавать квартиры и дома взамен утраченных, так они поступать не стали. Наоборот: все нюансы стараются учесть, а недоразумения - уладить.

Почему спрос на новые квартиры отстает от предложения

Элина Труханова

В 2022 году в подавляющем большинстве регионов ЦФО было построено жилья больше, чем годом ранее. В среднем объемы строительства выросли на шесть - девять процентов. Но несколько областей завершили год с особенно впечатляющим результатом: Орловская ввела жилья на 21,4 процента больше предыдущего периода, Тверская - на 30, а Владимирская вообще поставила рекорд, превысив показатели предыдущего года на 42,8 процента и заняв второе место в ЦФО после Подмосковья.

Счет в пользу коттеджа

Владимирский Минстрой назвал возведенные в прошлом году 1183,1 тысячи квадратных метров жилья самым высоким показателем за всю историю. Правда, здесь отмечают, что рост объемов в сегменте многоквартирного жилья обусловлен во многом переносом сроков ввода в эксплуатацию домов, заложенных до 2019 года, а в сегменте индивидуальных - продолжением действия упрощенного порядка регистрации построенного жилья и программами догазификации. Кроме того, подстегнула спрос на усадьбы и коттеджи пандемия коронавируса, когда люди пытались максимально самоизолироваться.

Все это вместе привело к тому, что с 2018 года объемы индивидуального жилищного строительства в области выросли более чем в два раза - с 365 с небольшим тысяч "квадратов" до почти 755 тысяч. И заметно обогнали показатели по МКД: в общей сумме новых квадратных метров жилья доля индивидуальных домов составила в прошлом году почти 64 процента. Причем эта цифра могла быть еще больше, если бы выделяемые, к примеру, многодетным семьям земельные участки под строительство жилья были обеспечены инфраструктурой.

- Остро стоит вопрос улучшения жилищных условий многодетных семей. Выделение земли под строительство жилья не решает эту проблему, так как требует колоссальных затрат на обеспечение территорий инфраструктурой, - заявил в марте на круглом столе в Совете Федерации, посвященном доступности жилья для граждан, заместитель владимирского министра архитектуры и строительства Сергей Дмитриев. - Мы стараемся решать эту проблему, но получается не так быстро, поскольку к уже выделенным участкам для многодетных в настоящее время требуется подведение сетей стоимостью более шести миллиардов рублей.

Нацелены на миллион

По мнению представителей регионального Минстроя, это одна из проблем, требующих совместного с федеральными органами власти решения. Как и развитие ипотечных программ, а также принятие мер для снижения стоимости квадратного метра. Потому что объемы ввода готового жилья в регионе действительно резко выросли, но этого, увы, не скажешь о спросе на него. В частности, заметно просел рынок ипотечного кредитования.

- На территории Владимирской области по итогам 2022 года на 37 процентов сократились объемы ипотеки, - рассказал в СФ Сергей Дмитриев. - Количество договоров купли-продажи жилья с учетом договоров долевого участия по сравнению с 2021 годом уменьшилось на шесть тысяч, что в целом повлекло сокращение числа граждан, улучшивших жилищные условия.

Несмотря на это, темпы строительства жилья в регионе снижать не планируют. Потому что необходимо расселять аварийное жилье, решать жилищные проблемы врачей и учителей - да просто привлекать в область новых жителей.

- Надо наращивать, - уверен губернатор Александр Авдеев. - В 2022 году действительно сдан рекордный объем, но это, будем честны, скорее благодаря заделам нескольких прошлых лет. Были такие тонкие моменты, которые не давали ввести дома в эксплуатацию аж с 2019 года, то есть весь год мы расшивали какие-то проблемы с долгами, ускоряли процедуры для ввода объектов в эксплуатацию. Тем не менее задача по росту объемов строительства стоит, площадки готовить будем, причем не только во Владимире, но и в точках нашего роста: Собинском, Киржачском районах, Коврове. В Муроме большая программа.

Со слов главы области, в регионе один из лидеров по расселению ветхого и аварийного жилья - город Гусь-Хрустальный: в этом году там должны получить новые квартиры около тысячи человек, на что требуется более 700 миллионов рублей.

- В этом году у нас закончится программа расселения жилья, признанного ветхим и аварийным до 2017 года, но у нас уже целая очередь домов, которые надо включать в новую программу. И надо готовить площадки, чтобы, когда федеральное правительство выделит нам деньги, мы были готовы. Чтобы у нас было жилье, которое мы могли бы выкупить с целью расселить туда людей. Поэтому нам от такого - возможно, разового - успеха надо перейти к постоянной, плановой системе повышенного объема сдачи жилья. В этом году хотелось бы ввести в эксплуатацию тоже не меньше миллиона квадратных метров, - рассказал Александр Авдеев о планах на недавней пресс-конференции.

Нюансы статистики

В Тверской области, по данным регионального Минстроя, прошлогодний ввод жилья оказался максимальным за последние 10 лет: предприятия и организации всех форм собственности, а также индивидуальные застройщики завершили строительство 775,7 тысячи квадратных метров жилья, из которых 474,6 тысячи "квадратов", или 61,2 процента, - индивидуальные дома.

Если сравнивать не в целом построенное за два последних года жилье, а его отдельные сегменты, то видно, что объем многоквартирного в 2022 году по сравнению с 2021-м даже снизился (почти с 321 до 301 с небольшим тысячи квадратных метров), в то время как индивидуальное подросло сразу на 200 тысяч "квадратов".

Аналогичные процессы происходили в соседней Ярославской области, где в 2022 году введено в эксплуатацию 796,3 тысячи квадратных метров жилья, в том числе 501,7 тысячи, или 63 процента, - индивидуального и 294,6 - в МКД. При этом годом раньше жилья в многоквартирных домах было сдано существенно больше - на 41 тысячу "квадратов" с лишним, а индивидуального, наоборот, меньше почти на 78 тысяч квадратных метров.

Впрочем, говоря о взлете в прошлом году индивидуального жилья, аналитики тоже подчеркивают некую его вторичность, поскольку немалая часть домов была построена раньше и в 2022 году лишь прошла процедуру регистрации.

- Если бы столько реально строилось, мы бы заметили. Поля новых коттеджей пропустить было бы невозможно, потому что все новостройки мы видим, - поясняет аналитик рынка недвижимости группы компаний Метро Анастасия Голлай. - Соответственно эти объемы ввода в определенной степени завышены. То есть люди просто зарегистрировали свои дома, которые были построены когда-то раньше. Например, к этому подтолкнула программа догазификации, ведь к дому, которого официально не существует, нельзя подвести газ. Во-вторых, сейчас рынок недвижимости очень активен, люди жилье продают и покупают, а для этого тоже нужна регистрация. Взять кредит под залог дома, использовать материнский капитал на его ремонт тоже можно только в случае, если строение поставлено на учет. И таких нюансов много.

Сейчас, по словам аналитика, в сегменте индивидуального строительства набирает популярность так называемая айти-ипотека под 4,7 процента, которой могут воспользоваться сотрудники ИТ-компаний. Эта льготная программа для поддержки айтишников была принята в 2022 году, и в той же Ярославской области ИТ-специалисты, как выяснилось, часто отдают предпочтение индивидуальным домам, а не МКД. В 2023 году эти частные новостройки, скорее всего, уже появятся. Начала давать эффект в ИЖС и семейная ипотека.

Что касается МКД, то предпосылок к дальнейшему росту объемов его строительства в регионах аналитики пока не видят. Прежде всего из-за проектного финансирования всех новых строек, которое, с одной стороны, избавило людей от риска стать обманутыми дольщиками, а с другой - усложнило процесс "добывания денег" для застройщиков.

- Изначально, когда вводились эскроу-счета, многие эксперты предполагали, что в перспективе это приведет к снижению объемов строительства и повышению цен. Причем снижению именно в регионах, потому что у крупных столичных застройщиков все в порядке, у них деньги есть, а вот не очень крупным региональным компаниям стало очень сложно получить кредит в банке. Даже под высокий процент. Небольшим застройщикам банки дают кредиты плохо, откровенно плохо. Без решения этой проблемы ждать всплеска строительства МКД не приходится, - признает Анастасия Голлай.

То есть, если раньше, привлекая деньги дольщиков, застройщик мог строить три - четыре дома, то теперь - один-два. И статистика ввода МКД это уже отражает: в названных выше регионах в 2022 году квартир было сдано меньше, чем в 2021-м. Хотя спрос, к примеру, в Ярославской области остается стабильным: в 2022 году здесь было продано чуть больше 4100 новых квартир, а в 2018-м - меньше 4000. Да, льготная ипотека подстегнула в 2021 году желание населения приобрести жилье: тогда в области было реализовано 5700 квартир, но средний показатель для Ярославля и пригорода - 4700-4800. При том, что на региональном рынке жилья в феврале имелось в наличии 4300-4400 новых квартир. То есть предпосылок к снижению цен, считает аналитик, пока тоже нет: сейчас "квадрат" в новостройках Ярославля стоит 91-97 тысяч рублей, в пригороде - примерно 78 тысяч.

В начале истории с проектным финансированием увеличение себестоимости строительства на маленьких проектах за счет процентов по кредиту составляло примерно 4000 на "квадрат". Если дом строился дольше, то себестоимость, соответственно, возрастала. Сейчас прирост будет большим, прогнозирует аналитик, поскольку ставки по кредитам для застройщиков также выросли.

"Российская газета" развивает сотрудничество с Кыргызстаном

Данияр Каримов (Бишкек)

Подписанные накануне документы развивают информационные связи "Российской газеты" с Кыргызстаном. В республике надеются с помощью нашего издания укрепить сотрудничество с регионами России и удовлетворить потребность населения в полной и интересной информации о происходящем в близком государстве и мире.

17 апреля "Российская газета" расширила географию информационного сотрудничества новым мегаполисом. Договоренность о развитии взаимовыгодного партнерства достигнута с мэрией Бишкека. Меморандум о взаимопонимании подписали генеральный директор ФГБУ "Редакция "Российской газеты" Павел Негоица, приехавший в республику, и глава муниципалитета Эмилбек Абдыкадыров.

По словам мэра Бишкека, кыргызская столица уже установила побратимские связи с рядом российских городов, включая Москву и Екатеринбург, но рассчитывает увеличить число партнеров. "Мы надеемся, что сотрудничество с "Российской газетой" поможет нам установить более тесные контакты с регионами России, - заявил Эмилбек Абдыкадыров. - Мы хотим обрести новых партнеров в близкой нам стране, использовать их наработки в развитии".

Павел Негоица предложил властям Бишкека обратить внимание на опыт Казани. Это большой и активно развивающийся город, по культурным традициям и многообразию близкий столице Кыргызстана.

- Народы наших стран имеют тесные исторические связи, и хотелось бы, чтобы традиции братства, которые развивались предыдущими поколениями, продолжались молодежью, - подчеркнул Павел Негоица. - Развитие сотрудничества обогащает нас. И, конечно, очень важно, чтобы молодые жители наших стран лучше знали друг друга.

Обсуждение той же тематики продолжилось на встрече генерального директора ФГБУ "Редакция "Российской газеты" с руководителем службы информационной политики Администрации президента Кыргызстана Дайырбеком Орунбековым. "Российская газета", как отмечалось, выполняет важную миссию, стремясь донести до многомиллионной аудитории разноплановую и позитивную информацию о республике. Тем не менее население Кыргызстана, и прежде всего его регионов, хотело бы, по словам Дайырбека Орунбекова, получать больше информации о России и происходящем в мире. Стороны обсудили возможность качественного перевода наиболее интересных материалов "Российской газеты" на государственный язык республики и распространении их в местных СМИ.

Завершилась серия встреч открытой и живой беседой со спикером парламента Кыргызстана Нурланбеком Шакиевым. Глава законодательной ветви ответил на вопросы Павла Негоицы о статусе русского языка в республике, значении для нее интеграционных проектов и общей с Россией истории, а также возможном месте страны в меняющемся миропорядке. Интервью с Нурланбеком Шакиевым будет опубликовано в одном из ближайших номеров нашего издания.

"Российская газета" пополнит число своих информационных партнеров официальным печатным изданием республики "Слово Кыргызстана" ("СК"). Соглашение об этом Павел Негоица подпишет с руководством "СК". Контент-партнерством с "Российской газетой" связано более 640 региональных СМИ в 70 субъектах России. К проекту также присоединились СМИ из Китая, Кыргызстана и Казахстана.

В Москве открылась "новая IKEA". Как устроен аналог шведского бренда

Сергей Буланов

"Новая IKEA" - так тысячи покупателей назвали небольшой магазинчик в ТЦ у метро "Щелковская", где начали продавать мебель и товары для дома по образцу шведского бренда. Как известно, фирменные магазины в России были закрыты на фоне западных санкций. Пустующей осталась огромная ниша, и было ясно, что заполнить ее будет не так просто даже на фоне спада потребительского спроса. Но конкуренты шведского бренда попытались восполнить пустоты на ниве импортозамещения.

Сначала некоторые "икеевские" товары появились в российских гипермаркетах германской торговой сети OBI, теперь пришла очередь Swed House - белорусской компании, которая, судя по всему, специализируется на реализации хорошо зарекомендовавших себя предметов быта европейского качества. И продукция, похожая на привычную москвичам "икеевскую", появилась в обычном торговом центре у метро. Как убедились корреспонденты "РГ", небольшой уголок даже в разгар понедельника стал местом массового паломничества.

Как пройти в "новую Икею"? Это самый популярный вопрос, который посетители задают персоналу ТЦ "Щелковский". Магазин открылся на четвертом этаже в относительно спокойной локации за детскими игровыми зонами. Тем не менее народу там оказалось едва ли не вдвое больше, чем на фудкорте. IKEA для многих жителей столицы стала символом домашнего уюта. Едва ли найдется дом, где нет фирменных салфеток, тарелок, свечек и в особенности мебели этого шведского бренда. Полюбилась она жителям столицы за легкость, компактность и простоту сборки. В отличие от многих других производителей IKEA поставляла идеальные сборочные комплекты, не громоздкие, с варьированием высоты и других параметров. Ну, а плюшевые акулы и другие "икеевские" атрибуты шли как бы заодно с мебелью, народ их активно закупал как бы в придачу.

Когда после начала СВО шведский бренд объявил об уходе из России, горожане загрустили. Кто-то расхватывал складские остатки с распродаж, кто-то охотился за аутентичными товарами на онлайн-сервисах объявлений. И вот теперь появилась "новая IKEA" - под брендом Swed House. По габаритам магазин значительно уступает прежнему в Химках. Мебель представлена лишь на входе. Прикроватные тумбочки, стеллажи для книг - все это очень похоже на то, что продавалось в том гипермаркете.

Как и предсказывал архивариус в классике: "Кинулись люди искать свои мебеля". Концентрация людей - не меньше, чем во "Вкусно и точка". "Ой, давно мечтала такой в детской поставить, - позарилась москвичка Оксана Лоскутова на белый шкафчик. - О, и акулы игрушечные есть!" Есть-то они есть, но цены, как справедливо замечают покупатели, процентов на 15-20 выше, чем были в IKEA: в среднем - 20-25 тысяч рублей. Ассортимент, по случаю небольшого пространства, также не идет ни в какое сравнение с аутентичным. Поэтому посетители больше фотографируют, чем покупают. Но, надо признать, продукция действительно "похожа". Как объясняют консультанты, значительная часть продукции сделана в Беларуси и Китае. Но кое-где есть и этикетки IKEA. Хотя даже внешне опытные покупатели находят расхождения с оригиналом, все равно остаются по большей части довольны. Успели соскучиться!

А далее после более-менее просторной центральной зоны идут знаменитые "икеевские" лабиринты. Кто забыл, так шведы специально сделали, чтобы люди увидели весь ассортимент. Впрочем, вмешались все те же габариты помещения, не сопоставимые с прежними просторами. В новых лабиринтах - душно, толчея. Но самим товаром люди довольны. Мебель-то да, подорожала, а вот всякие тарелки, салфетки, свечки не изменились в цене. Люди накупают их полные корзины.

Как отмечают представили "новой Икеи", вскоре эти оазисы комфорта появятся и в других ТЦ по всему городу.

Президент Союза торговых центров Булат Шакиров рассказал, что белорусский производитель мебели SwedHouse ранее изготавливал товары для IKEA.

- Несмотря на то, что площадь магазина составила всего 330 кв.метров в нем представлены тысячи наименований товаров аналогичных тем, что предлагал шведский мебельный гигант. У SwedHouse большие планы, в ближайшие пару лет компания планирует открыть более 30 магазинов по всей России, - прокомментировал открытие Шакиров.

В дальнейшем у SwedHouse появятся объекты на несколько тысяч квадратных метров. Первая точка белорусской сети открылась на месте IKEA City, городского формата магазинов. Они меньше по размеру, чем загородные объекты сети, однако жители могут в них заказывать любые крупногабаритные товары.

Как ранее поясняли в компании, в планах открывать крупноформатные объекты на несколько тысяч квадратных метров. До конца года белорусская сеть планирует открыть в Москве еще 10 магазинов, а в ближайшие годы - до 30 магазинов по всей стране. В Swed House продаются аналоги товаров IKEA, произведенные на фабриках в России, Беларусь, Казахстане и Китае.

Подготовила Ольга Крупеник

Многодетная семья семь лет не может построить дом под Калининградом из-за ошибки чиновников

Денис Гонтарь (Калининград)

Жители поселка Добрино обратились в "РГ" с просьбой помочь многодетным родителям Александру и Ольге Отто. Семь лет они не могут построить дом на выделенном им участке. Нет условий для этого. К тому же его пересекает линия электропередач, а неподалеку проходит магистральный газопровод.

Все их просьбы сменить участок местные власти проигнорировали. А потом и вовсе пригрозили отобрать землю, поскольку ее не используют по назначению. Еду в Добрино.

Добраться до поселка несложно. Куда труднее попасть на улицу Счастливая, где находится участок Отто. Перед глазами предстало чистое поле с многочисленными опорами ЛЭП. Я увидел лишь один построенный дом.

Впереди замаячила машина Отто. Торможу. "Вон там - наши десять соток, ЛЭП проходит по центру", - показывает Александр. - Спускаться будете?" Я утвердительно кивнул. И мне пришлось проявить чудеса ловкости. Вдоль обочины проходит канава, скат достаточно крутой - около двух-трех метров под 70 градусов. Если не хочешь угодить в болотину, нужно резко сбежать и прыгнуть. Про спуски и подъезды администрация Гурьевского района, на чьей территории участок Отто, почему-то забыла.

"Когда получили документы от администрации, сразу пошли оформлять землю в собственность под строительство дома, - Александр показывает план участка. - Специалисты проверили кадастровую карту. Тогда и выяснилось: здесь проходит ЛЭП и строить ничего нельзя".

У администрации Гурьевского муниципального округа - другое мнение. Власти считают, что строить на этой земле можно: нужно просто отодвинуться от опоры. В ресурсоснабжающей организации региона тоже заявили: дескать, ничто не мешает поставить дом в стороне. В прокуратуре Калининградской области на запрос "РГ" также сообщили, что по градостроительному плану здесь можно разместить жилой дом.

Однако адвокаты семьи Отто убеждены, что участок семье должны заменить. Ведь, помимо ЛЭП, он попадает в охранную зону пролегающего неподалеку магистрального газопровода и находится на приаэродромной территории аэропорта Храброво. Когда администрация заключала с Ольгой и Александром договор о передаче участка, то об этих обременениях местные власти не сказали ни слова. К тому же при выделении земли многодетным должны учитываться реальные показатели ее пригодности, а не только градостроительный план и другие документы.

Помните, как я прыгал по канаве? А как сюда завозить стройматериалы? Единственный вариант - въехать на участок Отто через соседний дом. "Когда к нам в очередной раз приезжала прокуратура, их машина как раз там и забуксовала. Шли пешком по грязи", - говорит глава семьи.

Так что в прокуратуре согласились, что органы местного самоуправления не обеспечили участок инженерной и транспортной инфраструктурой. "Это нарушает права многодетной семьи, - сообщили в ведомстве. - В августе 2022 года прокуратура направила в Гурьевский районный суд исковое заявление. Оно находится на рассмотрении".

Супруги Отто тоже подали исковое заявление к администрации Гурьевского района - с требованием о прекращении права собственности на выделенный участок и предоставлении другой земли. Редакция "РГ" следит за ситуацией.

Конституционный суд РФ в своем определении от 9 ноября 2017 года N 2516-О уточнил, что недопустимо возлагать на граждан бремя несения дополнительных финансовых затрат, связанных с инфраструктурным оснащением земельных участков, если они были предоставлены в качестве меры социальной поддержки. В противном случае это обесценивает саму господдержку и ставит под сомнение доверие людей к действиям государства.

В Новосибирске обвинили в мошенничестве известного бизнесмена и депутата

Нина Рузанова (Новосибирск)

В Центральный районный суд привезли в наручниках депутата горсовета и главу стройкомпании Алексея Джулая. Его обвиняют в особо крупном мошенничестве с деньгами дольщиков.

По данным следствия, сроки строительства двух многоэтажных домов в микрорайоне "Плющихинский" истекли, но жилье люди так и не получили. Следствие просило суд изолировать обвиняемого на два месяца, чтобы он не мог уничтожить доказательства или влиять на свидетелей. Между тем проблема, очевидно, не только в двух домах. В конце марта, за несколько дней до возбуждения уголовного дела о мошенничестве, владельцы недостроенного жилья в "Плющихинском" опубликовали петицию, обращенную к главе государства и Генпрокурору РФ. Они утверждают, что около пяти тысяч семей не могут получить квартиры, хотя сроки сдачи домов вышли в 2018-2020 годах. И что как минимум семь десятиэтажных домов, которые "Дискус" должен был сдать в 2020-м, находятся на стадии котлована.

Компания эта, которой руководит Алексей Джулай, не первый раз оказывается в центре скандала. Однако до сих пор обходилось без наручников. Два микрорайона, которые компания в течение нескольких лет застраивает жильем очень-очень экономкласса, не раз называли "гетто". Но дело даже не в качестве, а в удивительной схеме, которую реализует "Дискус" с молчаливого согласия надзорных органов. Он заселяет жильцов в несданные дома. Фактически на стройплощадки. Отдает им ключи якобы для "проведения ремонта". А потом эти несчастные жильцы годами ждут, когда их дом будет сдан. Ждут - и платят за коммунальные услуги тому же "Дискусу".

В результате, как метко сформулировала обладательница квартиры в "Просторном" Александра Новицкая, жильцы годами не имеют прав - они не собственники. И имеют только обязанности, главная из которых - платить за услуги компании. И еще - молчать. Тех, кто пытался поднять шум, пытались запугать. Александре заливали клеем замки и резали колеса на автомобиле. Она требует сдачи своего дома... восемь лет. Обошла все инстанции. Никакого результата. Ей отвечают, что она не дольщик, а пайщик, то есть строит себе дом сама и отвечает за все тоже, получается, сама. А, и еще - что в мэрии создана комиссия, которая решает эту проблему. Решает уже восемь лет!

В 2019 году, взобравшись на кучу земли и строительного мусора (содержимое 86 вырытых в "Плющихинском" котлованов), погиб 10-летний мальчик. Задел провод ЛЭП. Его семья переехала в несданный дом за пять дней до трагедии. Но и этот вопиющий случай, о котором подробно рассказала "РГ", никак не повлиял на ситуацию. Под судом оказалось не руководство компании, а добытчики цветного металла, которые нагребли землю в такую высокую кучу, что она достала до ЛЭП.

По данным областной прокуратуры, в микрорайоне "Просторный" не сданы 33 дома. В "Плющихинском" - 20. Это нарушает права семи тысяч человек. Почему дома не сдают годами? Потому что не могут присоединиться к сетям. Горводоканал, не выдававший техусловий на дома до их строительства, не хочет подписывать акты о техприсоединении. Предпочитает судиться с "Дискусом". А глава компании утверждает, что во всем виновата мэрия. Она не выдала техусловия, хотя обязана это делать по условиям аукциона на аренду земли. Кто прав, разбирается прокуратура. Правда, непонятно, почему она занялась этим только сейчас.

Тем временем суд отказал следствию в аресте Алексея Джулая. В качестве меры пресечения ему запрещены определенные действия - в частности, общение со свидетелями и потерпевшими.

Вызов исторического масштаба. Советник президента Валерий Фадеев объяснил, когда в войне за будущее победит школьный учитель

Валерий Фадеев (советник президента России)

Последнее время энергично говорят о необходимости изменений в российском среднем образовании. Однако в основном обсуждают Болонскую систему и ЕГЭ, то есть - форму. Но когда мы будем обсуждать суть дела - содержание образования? Между тем есть недвусмысленная позиция президента России, поручения по созданию новых школьных курсов истории и обществознания. И эти поручения требуют глубокого переосмысления в свете грандиозных исторических процессов, происходящих в мире, и месте России в них. Работа по изменениям курса истории уже ведется. Но я позволю себе взглянуть на проблему шире. Очень скоро встанет задача обновления всего гуманитарного образования, и более того - всех общественных наук. Обновление будет происходить в поиске образа цельного гармоничного человека будущего. Это не фантазия, не прихоть. Это - вызов времени.

Ответ или опережение

Говорят, надо вернуться к советской системе образования, которое долгое время считалось лучшим в мире. Оно было построено в ответ на вызов. Советская система служила задачам ускоренного промышленного развития и обороны. Естественные науки и инженерное дело были в центре этой системы.

Любое масштабное преобразование - это ответ на вызовы, на серьезные проблемы, которые нужно преодолеть. В сфере образования советский пример не единственный. В начале XIX века униженная Наполеоном Пруссия мечтала о единой Германии. Братья Гумбольдты создали университет нового типа, фактически этот тип университета преобладает в мире и поныне. Кроме того, они модернизировали систему школьного образования. Уже через два десятилетия Германия получила первоклассную образованную бюрократию и офицерский корпус. И это был один из главных факторов объединения Германии. Царскосельский лицей в России был создан для подготовки чиновников высшего ранга. Он дал целую плеяду политиков, писателей, поэтов. Впрочем, и декабристов. Американская образовательная реформа в 60-х годах ХХ века была ответом на советские успехи в науке, технологиях и в космосе.

Вызов суперсистеме

Вызов, который стоит перед нами, - вызов исторического масштаба. Западная цивилизация завершает цикл своего развития. Он дал человечеству огромные достижения - в науке, культуре, социальной жизни, в экономике. Но он заканчивается. Мы видим очевидные признаки разложения западной цивилизации. Отрицать это - значит проявлять неосведомленность или хуже того - наивность, а наивность в нашем прекрасном, но яростном мире плохой поводырь. То, что мы наблюдаем, это - не локальные явления, не заблуждения. Это закономерный финальный акт жизни западной социокультурной суперсистемы. С этим трудно согласиться, глядя на достижения Запада. Но еще семьдесят лет назад социолог Питирим Сорокин предвидел такой финал. Его прогноз во многом совпадет с тем, что мы видим.

Культ потребления и удовольствия и - свобода, теперь бесславно приниженная для получения удовольствия. Идеология ЛГБТ, бездетности, эвтаназии - это идеология смерти. А ведь при всех грехах капитализма он был созидательным. Теперь ему почти не нужны работники и созидатели, а только потребители. Проталкивается концепция безусловного базового дохода: вы можете даже не работать, мы дадим вам деньги, только - покупайте.

Цифровизация. Невозможно отрицать пользы, которую принесли компьютеры человеку. Но что на другой чаше весов? Человечество жило несколько столетий в эпоху Гутенберга. Книги создали новое образованное человечество. Теперь наступила эпоха Цукерберга. Хозяева IT-компаний, в основном американских, заявляют: мы отменяем тайну частной жизни. И организуют тотальную слежку. Мы пока даже не осознаем, к каким антропологическим изменениям приведет ликвидация тайны частной жизни. Нами манипулируют в интернете. Собирают о нас информацию, потом подвергают цензуре то, что мы там ищем; навязывают рекламу; в социальных сетях загоняют пользователей в так называемые эхо-камеры. И мы не знаем, кто и как принимает решения, алгоритмы засекречены.

Последствия для культуры. На мир обрушился вал низкой культуры. Она была всегда, но никогда не доминировала; ее представители не позволяли себе разрушать иерархию культурных ценностей. И раньше менялись культурные эпохи, появлялись новые стили. Но эти творцы были талантливыми людьми. Теперь же низкая культура выдвигает бесталанных наглецов, которые умеют потакать пошлым предпочтениям публики, потому что сами пошляки. Теперь ничего не стыдно, потому что мерило успеха культурного продукта - быстро заработанные деньги. Я полагаю, что только надлежащее образование усмирит этот девятый вал вульгарности, захлестнувший общество.

Цифра и образование. Раздаются голоса, что скоро львиная доля молодежи будет получать дистанционное или полудистанционное высшее образование. И только один из ста получит настоящее образование с живыми профессорами. Причем второсортность дистанционного образования признается, но говорят: "Зачем нам столько лидеров"? Прямо говорят: "Не надо воспитывать личностей"! Напомню, что президент Путин высказывался против избыточного использования дистанционного образования, это лишь вспомогательный инструмент.

Еще модный тезис: образованными людьми трудно управлять. Как будто наша страна стыдная, и вместе с образованием молодые люди об этом узнают. Те, кто так говорит, так и думает про свою страну. Осенью прошлого года, когда была объявлена частичная мобилизация, часть молодежи побежала за границу. Толпы скопились на границе с Грузией, с Казахстаном. Многие из этих молодых людей закончили самые видные вузы. Считается, что они получили хорошее образование. Я полагаю, наоборот, они получили дурное образование; и еще более дурное воспитание.

Итак, мы находимся внутри финального кризиса западной социокультурной суперсистемы. Кризис затрагивает весь мир, поскольку западная цивилизация управляла миром последние столетия. Впереди переход к интегральной, новой социокультурной системе. Кто поймет будущее, подготовится к нему, если хотите, создаст будущее, тот и выиграет. И образование - одна из тех сил, что создадут новое будущее. Актуальные мировые задачи сможет решить только поколение широко образованных людей.

Фундамент будущего

Новой системе образования нужен дальновидный план. Сейчас: человек наслаждающийся, потребляющий, человек, которым манипулируют. Нужно: человек цельный, познающий, созидающий. А значит, свободный. Одни только "навыки и компетенции" здесь не вывезут. Нужно строить фундамент будущего интегрального общества.

Каковы основные черты этого общества? Сошлюсь на предвидение Питирима Сорокина: реальность многогранна; потребности, цели и ценности - и духовные, и материальные, однако материальные подчинены духовным; развивается не только естественная наука, но и духовное познание; человек стремится контролировать и управлять природой, но и контролирует себя, ограничивая чувственные удовольствия. Речь идет о человеке цельном.

Существует три института познания мира: наука, искусство и религия. У каждого института свои методы познания, свой язык. Каждый человек должен если не освоить эти методы - научный, художественный и религиозный, то хотя бы иметь о них представление. Система образования должна учить всем трем способам познания мира. А сегодня господствует подход к познанию и образованию XVIII-XIX веков. Это схемы "прогресса". Например, согласно Вико, человечество проходит три стадии развития: искусство, начиная от наскальной живописи, религия - мистическая форма познания и философия, когда торжествует разум. Эти формы не могут мирно уживаться друг с другом, но следуют друг за другом в определенном порядке. Религиозное отношение к жизни должно уступить место рациональному, или философскому.

Похожая триада у Огюста Конта: религия - метафизика - наука. И здесь та же логика: предыдущие ступени отбрасываются за ненадобностью. Это почему-то называется диалектикой. Мыслители, подобные Конту полагали, что социальные науки достигнут взлета, используя методы наук естественных. В некоторых учебниках обществознания рассказывается о концепции Конта, но только не сказано, что Конт ошибался! Попытка применить в социальных науках методы естественных наук провалилась. Мы же теперь не учим детей в курсе физики теории теплорода. Почему же мы опасаемся критиковать таких мыслителей, как Конт? Мы погружены в пространство тысяч формул, штампов, клише, которые задают определенное понимание бытия, мировоззрение. Зачастую это вовсе не наука. Это идеология; и не наша идеология - часто идеология привнесена извне. Мы не относились к этому критически, мы разучились рационально оценивать идеологические штампы. Сегодня курсы обществознания во многом прозападные. Так нельзя воспитать гражданина России. Эти курсы нужно отклеить от западной традиции. Эта традиция, как я попытался показать, уходящая натура. Надо, наконец, выйти из плена западного научного позитивизма! Он себя исчерпал, он попросту вреден.

Разве человечество отвергло искусство? Разве искусство, музыка, дизайн, архитектура не проникают в нашу повседневную жизнь? Разве образованный человек не должен быть знаком хотя бы с некоторыми вершинами искусства? Разве обществознание, знание об обществе не предполагает знания достижений культуры? Почему теорема Пифагора важна, а симфония Бетховена нет? А великая европейская живопись, не менее грандиозная византийская и русская иконопись, японская поэзия, китайские пейзажи, арабское декоративное искусство?.. Если в школе не привить молодым людям вкус к культуре, закончив школу, у них будет мало шансов узнать об этих великих достижениях. Значит, мы обкрадываем детей.

Сегодня доминирует европоцентричность. На уроках зарубежной литературы проходят исключительно европейских и американских писателей. Нужно познание культур и других частей мира. Знаем ли мы, например, что вершина поэзии была достигнута в XII-XIII веках, и это - арабская поэзия.

Подготовка к жизни вечной

Сложнее с религией в системе образования. Не надо путать религиозную проповедь, которой место в церкви, синагоге или в мечети, с пониманием важности для человечества религиозного мировоззрения. Человек двойственен. В нем сочетается и профанное, и сакральное. В любом человеке есть моральный идеал. И этот идеал несводим к прагматическим интересам. Интуиция, вдохновение, откровение, мистический опыт, сверхчувственное восприятие - реальны, это часть жизни человека. Истина веры так же подлинна, как и истина чувств, и разума. Мы видим это в искусстве, в поэзии, музыке - они невозможны без вдохновения и интуиции. Более того, жизнь человечества и конкретного человека в огромной степени определена пророками и великими учителями - Моисеем, Иисусом Христом, Мухаммадом, Буддой, Конфуцием. Их учения, а эти учения созданы благодаря откровению и мистического опыту, влияют на этику, право, искусство, семейную жизнь... Но мы почему-то предпочитаем забывать об этом, отодвигать это очевидное обстоятельство за границы общественного образования.

Лишение человека его сакральной составляющей есть, по сути, духовная ампутация, которая ведет к неминуемому разложению. Ян Амос Коменский писал о цели образования и воспитания: это подготовка к жизни вечной. Я не призываю всех проникнуться этой идеей. Но оцените масштаб! Его "Великая дидактика" живет почти четыре века, потому что он поставил перед собой величественную цель.

Арнольд Тойнби, историк и социолог, говорил: цель образования религиозная, а не меркантильная. Он не имел в виду преподавание в школе Закона Божия. Он говорил о ценностных основаниях образования. Человек получает образование, чтобы ориентироваться в мире, чтобы различать добро и зло.

Однако и в естественных науках лучшие умы понимали ограниченность позитивизма, вред вытеснения сакрального не только из жизни человека, но и из естественных наук. Физик Вернер Гейзенберг сказал так: "Квантовая теория оказывается поразительным примером того, как можно понять некоторые обстоятельства с полной ясностью и тем не менее все же знать, что о них можно говорить лишь в образах и символах". Казалось бы, что есть более "естественно-научное", более формализованное, чем квантовая теория. И тем не менее Гейзенберг говорит об образах и символах, которые ведут к пониманию. При этом, конечно, эксперименты и математические модели ничто заменить не может, без них не возникнут и образы.

А вот социолог Эмиль Дюркгейм: "Философия может существовать в тишине личных размышлений, а вера - нет, поскольку вера - это прежде всего теплота, жизнь, воодушевление, возбуждение ума, стремление действовать, а наука всегда держится в стороне от действия".

Я намеренно цитирую не богословов, а физика, социолога, историка - великих ученых. Как учить сегодня о религии, - вопрос. Дидактика здесь не сильна.

Духовная альтернатива

Итак, три института познания - наука, искусство и религия - образуют три краеугольных камня будущей системы образования. Сегодня мы заранее обедняем познание ребенка и молодого человека, ограничивая систему образования только якобы подлинными и проверенными источниками истины. Это нужно менять. Гуманизация человека, его облагораживание, приобщение к Абсолюту - это и будет ответ на вызов времени.

Первые шаги уже сделаны. Несколько указов президента России, касающиеся идейных оснований развития страны, напрямую указывают на важнейшие ценности нашего народа. Можно отнестись критически к конкретному списку ценностей, но надо понимать, что это - политическая или даже историческая заявка. Россия смеет предъявить мировоззрение, альтернативное западному. Как мы видим, дискуссия с Западом невозможна, потому что это не интеллектуальный спор, это битва на выживание. И пока только Россия посмела заявить о своей позиции.

Это долго, это займет десятилетия. Но и тот исторический процесс, тот вызов, перед которым мы стоим, разворачивается на протяжении десятилетий. Сама история толкает нас на передовой рубеж. Наша страна опять в авангарде исторических преобразований.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > rg.ru, 18 апреля 2023 > № 4346986 Валерий Фадеев

О новой ситуации на отечественном рынке метилового спирта

Андрей СИЗОВ

Потребление метанола на мировых рынках в последнее десятилетие стабильно растет. По утверждению специалистов, именно метанол в ближайшие годы станет главным источником энергии и основным сырьем для химпродуктов. Какая ситуация сегодня складывается на отечественном рынке метилового спирта?

Превращение химии в науку

В 1661 году английский натурфилософ Роберт Бойль, проводя эксперименты с сухой перегонкой древесины, обнаружил жидкость "нейтральную, летучую, воспламеняющуюся". Формула и название у вещества появились почти два века спустя, благодаря французским химикам Жан Батисту Дюма и Эжену Пелиго. Используя греческие слова "лес" и "вино", французы превратили "самшитовый спирт" британца в "метанол".

Фридрих Энгельс в "Диалектике природы" именно Бойлю поставил в заслугу превращение "химии в науку". Будучи сыном текстильного магната, он не мог не знать о той роли, которую метанол сыграл в промышленной революции. Тем более, например, в 30-х годах XIX века его использовали как топливо для освещения, приготовления пищи, обогрева.

Но "продуктом будущего" метанол называли и веком позже. Не случайно работы по его синтезу (правда, уже не из древесины, а из угля и все чаще - газа) активно велись и в США, и в Германии, и в СССР.

Сталинская индустриализация начиналась, в том числе, с получения первого отечественного метанола - в 1934 году на заводе, построенном в Сталиногорске (ныне - Новомосковск). Пока нефть и газ не стали "нашим всем", химическая промышленность была на особом контроле у советского руководства. Благо, от соответствующей продукции критически зависели не только важнейшие "гражданские" отрасли экономики, вроде сельского хозяйства или легпрома. Деятельность химиков-новаторов самым непосредственным образом отражалась на разработке новейших видов вооружений.

Показательно и предложение, с которым в 1958-м выступил замглавы Госкомитета по химии Леонид Костандов, - наладить выпуск метанола под Великим Новгородом и тем самым поспособствовать его послевоенному восстановлению. В 1966 году строительство получило статус Всесоюзной ударной комсомольской стройки, оборудование для которой поставляли более 300 предприятий СССР. А в ночь на 9 марта 1967 года был получен первый продукт - метанол-сырец.

К тому моменту Костандов уже возглавлял профильное министерство и лоббировал строительство метанольного трубопровода в Мурманске, не без оснований полагая, что вводимых в строй мощностей достаточно для удовлетворения не только внутренних потребностей, но и для экспорта.

Воплотись эти костандовские идеи в жизнь - возможно, сегодня отечественные производители "самшитового спирта" имели бы намного меньше проблем. Тем более что основными морскими "воротами в мир" сначала для советского, а потом и российского химпрома на долгие годы стал финский порт Хамина-Котка.

После распада СССР Российская Федерация оказалась не единственной бывшей союзной республикой, где производился метанол. Но по метанольному экспорту у нее в СНГ не было конкурентов.

Дело дошло до того, что в 2010 г. Северодонецкий "Азот" (на тот момент - крупнейший и единственный производитель метанола на Украине, а ныне - одно из системообразующих предприятий ЛНР) инициировал антидемпинговое расследование в отношении российских конкурентов. Поскольку их поставки обеспечивали две трети украинского потребления и составляли более 93% объемов выпуска на самом "Азоте".

При этом, обладая сравнительно небольшими метанольными мощностями, Украина до недавнего времени занимала важное место в метанольном транзите. Хотя с 2015 по 2019 годы он сократился с 460 до 260 тыс. тонн. А, например, соответствующий грузопоток через Беларусь в то же время увеличился до 300 тыс. тонн.

Метанольный бум

Но нельзя не провести аналогии с ситуацией, которая последние десятилетия складывалась с российским газовым экспортом. Даром что природный газ - не менее полувека как основное сырье для производства метанола. Поэтому Россия неуклонно входит в пятерку крупнейших экспортеров. Но по той же причине бесперебойность поставок критически зависит от сопредельных государств и взаимоотношений с ними. К сожалению, в отличие от газовых "потоков" и других магистралей, со времен Костандова никто не задумывался о строительстве трубопроводов для метанола. А равно и о развитии профильной портовой инфраструктуры.

Недавний "санкционный" рекордсмен Иран в этом смысле поступил намного прозорливее, когда еще в 2012 году начал строительство завода по производству метанола в Бушере, на берегу Персидского залива.

Примечательно, что уже на следующий год на Западе заговорили о возможности разрушить "энергетическую" власть ОПЕК, переведя транспорт на метанол.

"Пока транспортная промышленность будет базироваться на нефти, ОПЕК будет продолжать управлять мировой экономикой, независимо от того, сколько нефти будет добываться в мире", - заявлял содиректор Института анализа глобальной безопасности Гал Луфт. По его мнению, даже сланцевая добыча не в состоянии переломить сопротивление "нефтяного лобби". Чего нельзя сказать о "метанольном альянсе" США и Китая.

Многое в выкладках Луфта было утопией. Но Иран, будучи ключевым участником ОПЕК, не мог не учитывать возникновение нового вызова, к тому же обладая сырьевыми и логистическими возможностями, позволяющими обратить "метанольный бум" себе на пользу. В августе 2020-го крупнейший метанольный завод в Исламской Республике был запущен.

Для сравнения - в России о планах по строительству аналогичных предприятий в припортовых зонах (а именно - в районе Усть-Луги) заговорили лишь в 2014 году. А в 2018-м подписаны соответствующие соглашения о намерениях.

До определенного момента сравнительная дешевизна сырья и электроэнергии позволяли российским производителям тоже получать бенефиты от глобального "метанольного бума", невзирая на логистические издержки.

За минувшее десятилетие мировое потребление метанола ежегодно увеличивалось в среднем на 6,5%. В этот же период производство метанола в России тоже выросло примерно вдвое, превысив 4 млн тонн в год. Из них чуть меньше половины отправлялось на экспорт. Главным образом - в ЕС, где на российские поставки (опять же до недавнего времени) приходилось около четверти местного метанольного рынка.

Одно из косвенных следствий такой экспортной географии - отраслевое лидерство расположенных как раз в европейской части РФ "Метафракса" и "Томета". При том, что главным мировым потребителем метанола является Китай, обеспечивающий почти половину всего глобального спроса на "древесный спирт" - более 40 млн тонн, исходя из оценок E&Y.

Поворот к "зеленой повестке"

Но в начале двадцатых метанольное "окно возможностей" для России стало закрываться. И пандемия COVID-19 с веерными локдаунами, как показало дальнейшее развитие событий, оказалась не самым серьезным испытанием. Тем более что "коронавирусный" 2020 год отметился в истории отрасли не только падением спотовых цен в Роттердаме до десятилетних минимумов, но и повсеместным взрывным ростом производства антисептиков, в том числе с использованием метанола. Не случайно ряд регуляторов (включая американскую FDA) вынужден был обратиться со специальными разъяснениями по поводу соблюдения правил безопасности при изготовлении и применении таких средств.

Едва ли не более серьезной угрозой для отечественного химпрома оказался поворот Европы к "зеленой повестке". С точки зрения сторонников тотальной декарбонизации, использование в качестве транспортного топлива "классического" метанола, токсичность паров которого втрое меньше, чем у высокооктанового бензина, - не лучшее решение. Метанол должен быть "зеленым" - т.е. синтезироваться не из природного газа (не говоря уже об угле), но из самих вредных выбросов, чье содержание в атмосфере нужно обнулить.

На Западе такие технологии есть. Например, весной этого года в Дании начнется строительство метанольного завода FlagshipONE, использующего в качестве сырья "углекислый след" местной ТЭЦ.

Конечно, по производственной мощности (50 тыс. тонн в год) этот инновационный производитель скорее ближе к первому советскому химкомбинату в Сталиногорске, нежели к нынешним российским гигантам. Но обладают ли последние достаточным технологическим и финансовым потенциалом, чтобы сохранить свою конкурентоспособность, предлагая потребителю еще и "зеленый" продукт?

Вопрос этот не теряет актуальности даже в свете санкционного закрытия европейского рынка и "переброски на Восток". Ведь, как утверждает главный представитель Института метанола в Китае Кай Чжао, Поднебесная стремится "достичь максимального снижения уровня выбросов углерода и в конечном счете углеродной нейтральности. Несколько правительственных министерств назвали разработку низкоуглеродного и возобновляемого метанола на основе экологически чистого водорода и судов, работающих на метаноле, ключевыми факторами, способствующими этой политике".

Чем обернутся запреты

Кстати, о санкциях. В октябре 2022 года ЕС принял восьмой санкционный пакет, который предполагал, в том числе, и отказ от закупок и транспортировки российского метанола. Правда, "необходимость иметь больше времени для заключения контрактов по диверсификации своих поставок" вынудила Брюссель перенести фактический запрет на импорт на июнь 2023-го.

Более того, в бурном 2022-м отечественным химикам удалось экспортировать в европейском направлении 1,7 млн тонн метанола - ненамного меньше, чем в "досанкционные" времена. Но последствия фактической логистической блокады со стороны Запада не могли не отразиться на отечественных метанольных лидерах. Тем более что львиная доля поставок на внешний рынок осуществляется либо через "недружественные страны" Восточной Европы (сухопутный коридор), либо через Финляндию (90% морского экспорта).

Еще в сентябре ведущее деловое издание сообщило о проблемах со сбытом, возникших у "Томск Газпрома", "Щекиноазота", "Метафракса" и "Томета". А в отраслевых объединениях заговорили о необходимости стимулирования внутреннего спроса. Например, за счет использования метанола в качестве бензиновой добавки. Благо, почти треть потребляемого в мире метанола используется либо как топливо напрямую, либо опосредованно через субпродукты. В России же в качестве альтернативного топлива он не применяется вообще, а доля топливных присадок - чуть более 20%.

На производство формальдегида и смол приходится гораздо больше - до 40% внутрироссийского потребления. Но эти продукты используются главным образом в мебельной промышленности или при изготовлении материалов для ИЖС. "В условиях снижения покупательной способности населения говорить о возможности значительно за 1,5-2 года увеличить переработку метанола в смолы для дальнейшего использования в указанных отраслях не приходится", - констатируют аналитики ЦЭП Газпромбанка. Хотя и признают: "точка роста тут может быть найдена в случае замещения импорта и открытия новых ниш с уходом мебельных компаний из России".

Иными словами, перспективы сохранения рабочих мест и компетенций в старейшем, высокотехнологичном и потенциально высоко инновационном сегменте отечественного химпрома в значительной мере зависят от государства. И как источника субсидий, льготного финансирования и налоговых льгот, и как организатора межотраслевой кооперации.

Именно фискальная, денежно-кредитная и промышленная политика властей определят темпы развития тех секторов экономики, которые смогут стимулировать внутренний спрос на метанол - мебельных производств, строительства, фармацевтики. Без масштабной господдержки не обойтись при налаживании выпуска олефинов, из которых впоследствии можно производить полипропилен и полиэтилен. Технологии "метанол-в-олефин" широко используются во всем мире, прежде всего - в Китае. В России они практически не развиты. Хотя при налаживании производства "метанольной" продукции более высокого передела страна могла бы существенно расширить внешний рынок сбыта, несмотря на санкционные ограничения. Особенно с учетом обширной ресурсной базы, которая при необходимости позволяет производить метанол не только на газе, но также на угле или с использованием отходов и вредных выбросов.

Разумеется, сохранение и наращивание экспорта сегодня уже невозможно без масштабных инвестиций (также с привлечением ресурсов государства) в создание собственной мощной портовой инфраструктуры, которая наконец-то позволит продавать метанол и его производные любым странам мира без оглядки на поведение "недружественных" транзитеров, прежде всего Финляндии. В перспективе это шаг к окончательному избавлению от европейского посредничества и выход на прямую (а значит, более выгодную по ценовым условиям) торговлю с потребителями метанола из развивающихся стран.

Если не ждать, когда наступит установленный ЕС июньский санкционный дедлайн, а действовать - глядишь, российские метанольные заводы, как почти 90 лет назад их советские предшественники, опять станут драйверами отечественной экономики.