Всего новостей: 4273357, выбрано 20942 за 0.182 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Япония будет строить новые отношения с Южной Кореей, заявил главы японского правительства Ясуо Фукуда (Yasuo Fukuda). В течение нескольких лет, когда во главе Японии находился Дзюнъитиро Коидзуми (Junichiro Koizumi), отношения Токио с Китаем и Южной Кореей оставались напряженными из-за показательных походов главы государства в храм Ясукуни, что в этих странах воспринимаются как поклонение военным преступникам Второй мировой войны. Сменивший его Синдзо Абэ (Shinzo Abe) отказался от этой практики, что немедленно привело к потеплению связей с Пекином и Сеулом.В послании премьера Фукуды, переданном новому президенту Южной Кореи Ли Мен Баку (Lee Myung-bak) экс-премьером Японии Йосиро Мори (Yoshiro Mori), он называет соседнюю страну «чрезвычайно важным (для Японии) государством, с которым у нас общие ценности, в т.ч. демократия и рыночная экономика», а также заявляет о намерении «во что бы то ни стало построить с Южной Кореей новые отношения».
Как сообщили источники в японском МИД, в ходе встречи Мори с президентом Ли, занявшим этот пост после победы на выборах 19 декбаря 2007г., было подтверждено намерение премьера Фукуды посетить с визитом Сеул в фев. во время президентской инагурации.
Мори передал главе южнокорейского государства приглашение посетить Японию, которое «было с благодарностью принято». Предполагается, что оно может быть приурочено к саммиту «восьмерки» на северном японском острове Хоккайдо в начале июля.
«Мы хотели бы укреплять сотрудничество с Японией в самых различных областях и надеемся, что визит премьера Фукуды значительно стимулирует этот процесс», – заявил Ли Мен Бак.
В ходе беседы экс-премьер Мори подчеркнул «необходимость укрепления и развития единой позиции Японии, США и Южной Кореи в отношении КНДР», в т.ч. в плане решения ядерной проблемы, а также вопроса о выяснении судеб похищенных северокорейскими спецслужбами японских граждан.
В ходе своего визита экс-премьер встретится с влиятельными представителями южнокорейских политических кругов.
Вместе с Мори, являющимся председателем японско-южнокорейской межпарламенской ассоциации, в Сеуле находятся бывший генсек правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) Японии Хидэнао Накагава (Hidenao Nakagawa) и руководитель пресс-службы ЛДП Такэо Кавамура (Takeo Kawamura), сообщил источник во внешнеполитическом ведомстве страны.
«Газпром» с дек. прошлого года увеличил поставки газа в Турцию с 30 до 38 млн.куб.м. в сутки, что превышает контрактный уровень.Как уточнили в российском концерне, в дек. 2007г. турецкая компания Botash обратилась в «Газпром» с просьбой увеличить поставки российского газа по газопроводу «Голубой поток». В дек. «Газпром» увеличил объем экспортных поставок в Турцию по «Голубому потоку» с 30 до 38 млн.куб.м. в сутки. С янв. 2008г. этот уровень сохранен. Суммарный объем поставок в Турцию превышает контрактный.
В конце дек. Греция обратилась в «Газпром» с просьбой увеличить поставки природного газа сверх контракта. Эта просьба также была удовлетворена. Дополнительные поставки на греческом направлении составляют до 1,5 млн.куб.м. в сутки.
Накануне стало известно, что Турция приостановила поставки азербайджанского природного газа Греции. Представитель турецкого министерства энергетики объяснил этот шаг Анкары временным прекращением поставок в Турцию газа из Туркмении, следующего транзитом через территорию Ирана.
Иранская сторона объясняет решение Тегерана холодной погодой и сокращением поставок туркменского газа.
Турецкий представитель добавил, что, несмотря на определенное сокращение потребления газа в стране, потребители не пострадают. «Некоторые производители электроэнергии уменьшили расходование этого природного топлива, другие перешли на использование альтернативных ресурсов», – отметил он.
Греция также не пострадает от прекращения поступления углеводородного сырья из Азербайджана. Ответственные лица в Афинах уже заявили, что газ безостановочно поступает из России и, кроме того, в стране имеются достаточные запасы сжиженного газа.
Турция обещала Греции возместить недополученные последней куб.м. газа уже в ближайшее время.
Азербайджан в 2007г. получил с газоконденсатного месторождения Шах-Дениз 1,6 млрд.куб.м. газа, что на 32,8% больше прогноза, сообщили в государственной нефтяной компании Азербайджана. В дек. с месторождения было передано 244,7 млн.куб.м. газа.
Как сообщили из государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики, в этом году из месторождения «Шахдениз» планируется добыть 8 млрд.куб.м. природного газа. Из компании также передали, что в 2020г. годовая добыча составит 20-22 млрд.куб.м. Месторождение «Шахдениз» является важнейшим месторождением не только Азербайджана, но и мира, имеющим запасы в крупном объеме. По последним оценкам, запасы месторождения превышают 1,2 трлн. куб.м. газа, сообщает Day.Az.
Как сообщили из Государственной нефтяной компании Азербайджанской Республики, в этом году на месторождении «Шах-Дениз» планируется добыть 8 млрд.куб.м. природного газа.Из компании также передали, что в 2020г. годовая добыча составит 20-22 млрд.куб.м.
Месторождение «Шах-Дениз» является важнейшим месторождением не только Азербайджана, но и мира, имеющим запасы в крупном объеме. По последним оценкам, запасы месторождения превышают свыше 1,2 трлн. куб.м. газа, сообщает Day.az.
Управление маркетинга и экономических операций (УМЭО) Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) в 2007г. экспортировало по нефтепроводу Баку-Новороссийск 1,229 млн. т. сырой нефти, говорится в сообщении пресс-службы ведомства.В I кв. 2007г. ГНКАР приостановила прокачку сырой нефти по маршруту Баку-Новороссийск. Этот шаг в компании объяснили загрузкой дополнительными объемами нефти нефтеперерабатывающих заводов страны с целью выработки из нее мазута для последующей выработки из него электроэнергии на теплоэлектростанциях. Ранее для этих целей использовался газ, получаемый из России, однако правительство Азербайджана и «Газпром» не смогли договориться по поставкам газа из России в 2007г., передает РИА Новости.
В 2006г. ГНКАР экспортировала по маршруту Баку-Новороссийск 4,3 млн. т. сырой нефти.
Агентство по аэрокосмическим исследованиям Японии и компания «Мицубиси дзюкоге» (Mitsubishi jukogyo) намерены сократить стоимость тяжелой космической ракеты Н-2А на 30% до 7 млрд. йен (68 млн.долл.), а время от получения заказа до запуска более чем вдвое, до одного года, и производить коммерческие запуски.Как сообщили в понедельник представители агентства и компании, в соответствии с весом запускаемых космических аппаратов (от четырех до шести т.), с 2001г. выпускалось четыре модификации ракеты. Теперь «Мицубиси дзюкоге» намерена производить лишь два типа – «модель 202» и «модель 204», чтобы снизить стоимость ракеты и затраты на персонал. Производство рассредоточено по нескольким заводам, основным из которых является «Асука кодзе» в префектуре Аити. По планам компании, концентрация производства лишь на нескольких из них и сокращение числа типов ракеты приведут к значительному снижению стоимости. На заводе «Асука» намерены перейти от системы начала создания ракеты лишь после поступления заказа к «упредительному» строительству летательных аппаратов, что значительно сократит время выполнения заказа.
Ранее цена производства одной ракеты Н-2А составляла 10 млрд. йен (80 млн.долл.), тогда как европейский концерн «Ариан спейс» (Arian Space) тратит на постройку одной ракеты «Ариан-5» 7-8 млрд. йен (6 млн.долл.).
Ежегодно в мире производится 20 запусков коммерческих спутников, приблизительно половина из которых осуществляется европейскими «Арианами», а остальные – российскими «Протонами» и американскими ракетами «Зенит-3SL (Sеa Launch). В минувшем году японские Н-2А вывели на орбиту два спутника, а в нынешнем уже запланирован один запуск, однако, по мнению специалистов «Мицубиси», для экономической окупаемости их должно быть ежегодно не менее трех. В ближайшем будущем агентство ставит задачу довести число ежегодных запусков до четырех-пяти.
Степень надежности Н2-А составляет 92,7%, что вполне сравнимо с 93% у ракет российского, американского и европейского производства. Япония запустила первую ракету в космос в 1970г. Среди ее удачных проектов выделяется посылка зонда на Луну. Планируется новая лунная миссия, а также посылка зондов к Венере и Меркурию.
Успехи Китая в освоении космоса заставляют Японию пересматривать свою космическую программу с прицелом на осуществление пилотируемых полетов в течение ближайших 20 лет. Японцы намерены разработать новую космическую ракету Н2-В для полетов и доставки различных грузов на международную космическую станцию. У новой ракеты по сравнению с ее предшественницей Н2-А будет увеличен объем топливных баков и на 40% расширена полезная площадь, сообщили представители агентства.
Вещание российского телеканала «РТР-Планета» на территории Азербайджана прекращено решением Национального совета по телерадиовещанию (НСТР) Азербайджана.Посол РФ в Азербайджане Василий Истратов сказал, что очередная встреча экспертов России и Азербайджана по взаимному вещанию РТР в Азербайджане и АзТВ в России состоится в текущем месяце (в янв.).
Вещание российского Первого канала в Азербайджане было приостановлено 11 июля 2007г. Соответствующее решение НСТР мотивировал тем, что российская сторона не создала условия для вещания азербайджанского телевидения на своей территории.
Вещание телеканала «РТР-Планета» на национальных частотах Азербайджана было продлено тогда же до начала сент.
В конце июля в Баку было подготовлено соглашение о вещании «РТР-Планета» в Азербайджане. Была создана рабочая группа по вопросу взаимного вещания гостелеканалов Азербайджана и России.
Баку выступает за вещание российского и азербайджанского телевидения на территориях двух стран на паритетной основе.
Парламент Южной Кореи продлил на год срок пребывания военнослужащих страны в Ираке. Об этом сообщает Reuters.Еще 23 окт. президент Южной Кореи Но Му Хен заявил о продлении на год миссии южнокорейских военнослужащих. Решение было принято после того, как Сеул решил сократить численность контингента в Ираке вполовину. Изначально Южная Корея отправила в Ирак 1200 военнослужащих, и их миссия завершается в этом году. Президентом Южной Кореи 19 дек. этого года стал оппозиционер-консерватор Ли Мен Бак, но планы страны относительно войны в Ираке остались прежними.
21 дек. президент Польши Лех Качиньский согласился с предложением правительства Дональда Туска вывести польские войска из Ирака в окт. 2008г. Правительство Туска рассчитывает, что до окончательного завершения польской миссии в Ираке численность контингента, находящегося в этой стране, не будет превышать 900 военнослужащих. Начать и завершить вывод войск из Ирака в 2008г. премьер-министр Дональд Туск пообещал еще в программной речи 23 нояб.
22 окт. правительство Чехии одобрило программу вывода войск из Ирака. Программа предусматривает, что 80% чешского контингента в Ираке будет выведено уже в I пол. 2008г. Параллельно будет усилен чешский контингент в Афганистане. Чешские военнослужащие в Ираке размещены в основном на юге страны – в секторе, контролируемом Великобританией. Военнослужащие, главным образом, участвуют в охране британских военных баз.
В ближайшие несколько лет консорциум SOCAR/Turcas/Injaz инвестирует 10 млрд.долл. в крупнейшую турецкую нефтехимическую компанию Petkim. Руководитель компании Turcas Эрдал Аской заявил, что на первом этапе будут выделены 2 млрд.долл. на производство необходимых химических веществ, которые ранее импортировались. Он также заявил, что консорциум планирует инвестировать 4-5 млрд.долл. в строительство крупного НПЗ до 2014г.Аксой собщил, что для решения энергетических проблем на Petkim планируется построить две электростанции. Первая электростанция будет работать на каменном угле, вторая – на природном газе.
Представитель промышленной палаты Эгейского региона Турции Тамер Ташкин заявил, что инвестиции в 10 млрд.долл. не только помогут наладить производство на нефтехимическом комплексе, но и будут способствоват развитию промышленной зоны «Алиага», где располагаются производственные мощности Petkim. Тамер Ташкин также отметил, что этот комплекс, который удовлетворяет 1/3 потребностей страны в нефтехимической продукции, в течение 10 лет не получал никаких инвестиций.
Международный банк Азербайджана (МБА) получил лицензию на открытие представительств в Дубае и Люксембурге. Как сообщили в МБА, при этом не исключается возможность в перспективе их преобразования в дочерние структуры банка.В Объединенных Арабских Эмиратах с 1982г. действует запрет на открытие дочерних структур зарубежных банков, и, поэтому, преобразование представительства МБА в Дубае в дочернюю структуру банка возможно лишь после ожидаемого в скором времени снятия данного запрета со стороны ЦБ ОАЭ.
Международный банк Азербайджана, являющийся самой крупной банковской кредитной организацией Азербайджана и региона, был создан в 1992г. Доля участия государства в уставном капитале МБА составляет 50,2%. Остальные 40% акций находятся в частной собственности, 10% – принадлежат трудовому коллективу банка.
Дочерние банки МБА уже открыты в России (МБА-Москва) и Грузии (МБА-Грузия), а также представительства в Лондоне и Франкфурте. В Азербайджане действуют 36 филиалов банка.
Избранный президент Южной Кореи Ли Мен Бак выступает за развитие сотрудничества с Россией по освоению Восточной Сибири при участии КНДР, сообщило информационное агентство Ренхап. «Если в фев. будет приведено к присяге новое правительство, то можно будет сразу сотрудничать с Россией, и если необходимо – с использованием рабочей силы Северной Кореи», – сказал в пятницу Ли Мен Бак, победивший на президентских выборах в Республике Корея 19 дек.Он отметил, что проявляет «глубокий интерес» к плану по развитию северо-восточной части Сибири. «Если мы и Россия будем заниматься развитием, это всесторонне поможет развитию экономического сотрудничества в Северо-Восточной Азии и развитию самого российского государства», – заявил южнокорейский лидер.
Ли Мен Бак пояснил, что у России есть энергоресурсы, необходимые Южной Корее, и сотрудничество двух стран будет взаимовыгодным.
В Грузии открылся завод по производству пластмассовых изделий. Его собственник – украинское ЗАО «Пластнак». Стоимость проекта составляет 20 млн.долл.Новое предприятие разместилось в заброшенном здании бывшего спорткомплекса на окраине Батуми. «Пластнак» выкупил его у города на открытых торгах. Ремонт объекта продолжался около года. К помещению подвели необходимые коммуникации и транспортные пути. Большая часть оборудования была приобретена по лизингу в Украине.
На первом этапе завод будет выпускать пластмассовые ящики для фруктов и овощей. Со временем планируется освоить другие виды продукции. «Мы не случайно решили стартовать перед рождественскими праздниками», – говорит гендиректор «Пластнака» Владимир Лютый. «Сейчас в Грузии пора сбора цитрусов, поэтому на нашу продукцию большой спрос. Но фрукты и овощи – товар сезонный. Значит, в будущем придется расширять ассортимент».
«Пластнак» уже заключил первый контракт с фирмой «Агрокомп», которая поставляет грузинские цитрусы в страны СНГ. По словам Владимира Лютого, завод заработает на полную мощность в 2009г. Его предполагаемый срок окупаемости – 3-4г. Планируется, что продукция будет пользоваться спросом не только среди грузинских, но также турецких и азербайджанских аграриев.
Украинская компания «Пластнак» владеет 85% акций батумского завода. Акционерами предприятия также являются грузинская фирма «Арго» – 10%, и физическое лицо из Турции – 5%.
Победа консервативной оппозиции в Южной Корее на президентских выборах 19 дек. создала в этой стране атмосферу близости перемен – как в экономике, так и политике. И прежде всего, – в отношении объявившей себя ядерной державой КНДР. Президентом капиталистической Республики Корея, которой сначала правили военные диктаторы, а потом диссиденты и правозащитники, теперь впервые избран крупный бизнесмен. Его зовут Ли Мен Бак (Lee Myung-bak).Получив управленческое образование в университете, он пришел на работу в корпорацию «Хендэ» (Hyundai), известную в России по марке легковых автомобилей, и через 12 лет стал в этом концерне главой строительной компании. При голосовании Ли Мен Бак получил поддержку почти половины всех избирателей, набрав в два раза больше голосов, чем его главный из девяти соперников – кандидат от либерального правящего лагеря Чон Дон Ена (Chung Dong-young).
За десять последних лет, когда в Южной Корее у власти находились сторонники демократизации и сближения с Пхеньяном, в стране выросло новое поколение избирателей, которое, не испытывая явного недостатка свободы, теперь отдало предпочтение экономической стабильности.
Экономика, по-видимому, станет главной заботой нового президента Южной Кореи, который вступит в должность 25 фев. 2008г. В этом, как ожидается, пригодится его опыт в бизнесе и управлении, который он получил также несколько лет назад на посту мэра Сеула. Ли Мен Бак уже наметил программу реформ, которая обещает снизить налоговое бремя, дать новые возможности для малого и среднего предпринимательства и не трогать крупный бизнес. За это и голосовали избиратели.
Что же касается дипломатии и отношений с КНДР, то приоритеты в них могут изрядно поменяться. И если прежнее правительство президента Но Му Хена (Roh Moo-hyun) шло на сближение с Пхеньяном вне зависимости от нерешенности военно-политических проблем, то Ли Мен Бак может поступить иначе. «Ситуация, при которой прежняя администрация лишь односторонне действовала в пользу Северной Кореи, изменится», – сказал журналистам избранный президент после подтверждения его победы.
Все, по его словам, упирается в проблему ликвидации ядерного оружия КНДР, и рассчитывать на существенные экономические связи Пхеньян сможет только, если она будет решена. Иными словами, решение ядерной проблемы становится предварительным условием для развития отношений Сеула с Северной Кореей.
Ли Мен Бак не предложил каких-то конкретных идей насчет достижения этой цели, пообещав лишь прилагать усилия для убеждения Пхеньяна в том, что отказ от ядерного оружия позволит сохранить нынешнюю социально-политическую систему в КНДР и помочь ее народу.
Это не значит, что Ли Мен Бак откажется от всех программ сотрудничества Юга и Севера, которые начала администрация Но Му Хена.
Процесс ядерного разоружения Северной Кореи пока идет вполне гладко, несмотря на некоторое замедление по техническим причинам.
В рамках шестисторонних переговоров с участием России, США, Китая, Японии и двух корейских государств КНДР в уходящем году остановила ядерный реактор, на котором производила оружейный плутоний, и под международным контролем приступила к выведению его из строя.
Но конечный результат зависит не только от одного Пхеньяна, но и от выполнения обязательств других сторон: США обещали исключить КНДР из списка стран, поддерживающих терроризм, и отказаться от экономических санкций, а остальные участники должны поставлять Северной Корее помощь в виде поставок жидкого топлива и оборудования для модернизации обычных электростанций.
Северная Корея неоднократно заявляла, что откажется от ядерного оружия, которое было испытано в окт. 2006г., только если перестанет чувствовать себя в опасности, прежде всего, перед лицом угрозы со стороны США.
Ли Мен Бак обещал продолжать со своей стороны диалог в рамках «шестерки», содействовать успеху американо-северокорейских переговоров о нормализации отношений. Однако, если в будущем между КНДР и Соединенными Штатами возникнут противоречия, новый южнокорейский лидер вряд ли станет поддерживать Пхеньян, в отличие от его предшественников-либералов.
Правительству Ли Мен Бака придется выполнять договоренности, достигнутые его предшественниками на межкорейских саммитах в 2000 и 2007г., а также недавнее соглашение об экономическом сотрудничестве на уровне премьер-министров КНДР и Республики Корея. Намеченные в нем проекты, в т.ч. по развитию южнокорейского технопарка и туристических зон в Северной Корее, имеют сугубо экономическое значение, в них активно вовлечен бизнес и инвестиции, и поэтому их осуществление вряд ли будет прервано.
Другой вопрос – помощь со стороны правительства в Сеуле. Ее предоставление и может быть поставлено в зависимость от выполнения Пхеньяном политических требований Южной Кореи. Трения могут возникнуть вокруг вопроса о правах человека. Ли Мен Бак заявил журналистам, что этой темы избежать не удастся. Он намерен настойчиво, но «доверительно» убеждать КНДР в необходимости устранения всех сомнений мирового сообщества о соблюдении прав человека в этой стране.
«Дружеская критика может оздоровить северокорейское общество», – сказал Ли Мен Бак журналистам. Но пока не понятно, думает ли избранный президент о том, что Пхеньян может отказаться воспринимать критику вообще, пусть даже «дружескую».
Ли Мен Бак выдвинул следующую формулу дальнейшего развития межкорейских отношений: «денуклеаризация-открытость-3000». Северная Корея должна отказаться от ядерного оружия, между Сеулом и Пхеньяном открываются двери и в КНДР будет поступать помощь с тем, чтобы в течение 10 лет доход на душу северокорейского населения достиг трех тыс. американских долл. Пока программа в области отношений с КНДР у Ли Мен Бака носит явно декларативный характер, и это понятно с учетом того, что главное внимание он будет уделять экономике. Поэтому нельзя исключить, что в сближении двух корейских государств, начатом либералами, наступит пауза.
Достаточно было министру экономики Вальдемару Павляку однажды обмолвиться о допуске российского капитала на польский рынок, как дискуссия на эту тему мгновенно набрала новую силу. Множественные протесты оппозиции вызвало также заявление нового правительства о снятии вето на переговоры по вступлению России в Организацию экономического сотрудничества и развития. На тему доступа российского капитала на польский рынок состоялась дискуссия на одном из каналов польского телевидения. В дискуссии приняли участие представители правящей парламентской коалиции – «Гражданская платформа» и «Польская крестьянская партия», оппозиции – «закон и справедливость», а также партии «Левые и демократы».Анализируя высказывания участников дискуссии их суть можно свести к следующим основным моментам:
• экспорт энергетического сырья Россия использует как политический инструмент в отношениях с Западом, однако это не повод, чтобы бояться российских инвестиций. Необходимо лишь создать правовой институт, который бы обеспечил экономическую безопасность государства. Инвестиции в энергетический сектор должны контролироваться соответствующей госструктурой, которая должна отслеживать доли отдельных участников этого рынка;
• если Польша будет продолжать всячески препятствовать проникновению российского капитала, он рано или поздно войдет на польский рынок либо в консорциуме с другими есовскими фирмами, либо в составе капитала фирм третьих стран;
• одним из важных моментов в переговорах с Россией должен стать вопрос большого дисбаланса во внешнеторговом товарообороте, и в частности либерализации и упорядочения российской системы лицензирования и сертификации польских товаров, поставляемых в Россию. В этой связи в интересах Польши скорейшее вступление России в Организацию экономического сотрудничества и развития, что приведет к ликвидации искусственных административных барьеров;
• снятие эмбарго на экспорт мяса можно назвать победой, и прежде всего по тому, что к Польше начали относиться как к равноправному члену Евросоюза;
• не следует называть русофобией определенную осторожность Польши с точки зрения ее суверенитета по отношению к России, которая при принятии решений не считается практически ни с чем;
• если Польша хочет развивать экономику, то ее развитие не должно находиться в зависимости от истории и идеологии. Нет лучшего способа для улучшения отношений между народами, чем расширение товарообмена.
Еще одна дискуссия, посвященная энергетической безопасности Польши, была недавно организована газетой «Речьпосполита». В дискуссии приняли участие замминистра экономики Эугениуш Постольски, бывший министр экономики Петр Возняк, президент нефтяного концерна ПКН «Орлен» Петр Ковнацкий, руководители других нефтегазовых предприятий и независимые эксперты. Дискуссий на тему энергетической безопасности было немало, однако тон этой несколько отличался от предыдущих. Достаточно отметить сказанное Постольским: «Давайте не будем обижаться на русских. Мы считаем, что нет угрозы прекращения поставок нефти или газа. План строительства нефтепровода до Приморска, и в этом контексте «закручивание вентиля» на нефтепроводе «Дружба» скорее следует рассматривать как уведомление чем угрозу». Одновременно он отметил, что проекты, которые прорабатывало предыдущее правительство, сейчас тщательно анализируются, и нет намерений отказываться от хороших идей.
Оставаясь на прежних позициях П. Возняк заявил, что поскольку Россия решает политические вопросы с помощью нефти и газа Польша должна быть хорошо к этому подготовлена. И если в случае возникновения кризисной ситуации с поставками нефти она может рассчитывать на помощь Международного энергетического агентства, то по газу такой организации нет и Польше придется самой позаботиться о его поставках из других источников. Один из независимых экспертов отметил, что в последние годы тема энергетической безопасности так успешно искусственно раздувается, что экономическая составляющая оказалась отодвинутой на второй план. Когда же говорится о том, что русские могут перекрыть Польше нефть или газ, возникает вполне логичный вопрос, зачем им это делать?
Наряду с доводами в пользу строительства в Свиноустье терминала для приемки сжиженного газа и газопровода из Норвегии высказывались и достаточно серьезные сомнения по поводу их обеспечения сырьем и окупаемости. В процессе дискуссии обсуждался также вопрос строительства нефтепровода Одесса-Броды-Адамово-Гданьск. Здесь также мнения участников разошлись, поскольку нет твердых договоренностей и гарантий по поставкам азербайджанской нефти.
Кандидат от консервативной оппозиции Ли Мен Бак (Lee Myung-bak) одержал победу на состоявшихся в среду выборах президента Южной Кореи, набрав 48,7% голосов, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс со ссылкой на представителя национальной избирательной комиссии республики.По итогам подсчета 100% бюллетеней, он почти в два раза опередил своего главного противника от либерального правящего лагеря Чон Дон Ена (Chung Dong-young), за которого проголосовали 26,2% избирателей. Впервые президентом Южной Кореи стал бизнесмен.
Бывший глава строительной компании корпорации «Хендэ» (Hyundai Construction), Ли Мен Бак родился 19 дек. 1941г. в японском г.Осака. Получил образование на факультете управления Университета «Коре», который закончил в 1965г.
В руководстве строительной компании «Хендэ» он был с 1977 по 1992г., а в 2002-06гг. получил известность в качестве мэра Сеула, изменившего облик южнокорейской столицы.
Одним из символов его деятельности на посту градоначальника стала прозрачная искусственная река в загазованном центре города, которая превратилась в излюбленное место прогулок сеульцев. Ли Мен Бак получил известность и за рубежом. С 1986 по 1999г. он был почетным консулом Республики Корея в Бутане, а в 1989г. являлся заместителем председателя Экономической ассоциации Республики Корея и бывшего СССР. В 2000г. он стал экономическим советником камбоджийского премьера Хун Сена.
Ли Мен Бак возглавлял ряд организаций, институтов, дважды избирался в парламент. По вероисповеданию он христианин. Не курит, а из спиртного предпочитает пиво, но пьет его в небольших количествах. В спорте любит плавание и теннис, а хобби избранного президента – музыка.
Ли Мен Бак вступит в должность президента страны 25 фев. 2008г.
После прекращения военного правления в Южной Корее в 1992г. впервые на выборах одержал победу гражданский президент – бывший диссидент Ким Ен Сам (Kim Young-sam), вошедший в коалицию с властями. На смену ему в 1998г. пришел его соперник также бывший диссидент и борец против диктатуры Ким Дэ Чжун (Kim Dae-jung), начавший эру демократизации и сближения с КНДР. В 2002г. на выборах победил его единомышленник, юрист Но Му Хен (Roh Moo-hyun) – нынешний президент Республики Корея.
Теперь главой государства там стал бизнесмен и управленец, который, как ожидают избиратели, будет проводить экономические реформы, направленные на обуздание роста цен на жилье, снижение налогов и облегчение предпринимательства. Как полагают наблюдатели, победа консерваторов, которые критиковали правительство Но Му Хена за слишком стремительное сближение с КНДР на фоне нерешенной пока ядерной проблемы, может повлиять на отношения с Пхеньяном и тем самым на ситуацию в Северо-Восточной Азии в целом.
Катар и Кувейт вошли в пятерку самых богатых стран. Всемирный банк опубликовал очередной доклад International Comparison Program Preliminary Global Report Compares Size of Economies, согласно которому в 2005г. в мире было произведено товаров и услуг на 55 трлн.долл. В докладе приводятся оценки валового внутреннего продукта (ВВП) для 146 стран, доля ВВП на душу населения, индекс ценового уровня, показывающего «дороговизну» или «дешевизну» страны.Из расчета доли ВВП на душу населения, наиболее богатыми странами мира признаны Люксембург, Катар, Норвегия, Бруней и Кувейт. Однако по уровню потребления на душу населения (реальные размеры различных материальных благ, которыми пользуются жители той или иной страны) лидеры иные: Люксембург, США, Исландия, Великобритания и Норвегия.
Две трети мирового ВВП обеспечивают всего лишь 12 государств – США, Япония, Германия, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Китай, Индия, Россия, Бразилия и Мексика. Об этом говорится в докладе Всемирного банка о состоянии экономик мира.
При учете сравнительно покупательной способности различных государств, крупнейшими экономиками мира являются США, Китай, Япония, Германия и Индия. Россия обеспечивает три четверти ВВП постсоветских государств, на ее долю приходится две трети инвестиций, произведенных в этом регионе.
Также в докладе сравнен уровень цен в различных государствах. На основании этого расчета выявлены наиболее и наименее дорогие страны. Если уровень цен равен ста баллам – это означает, что он идентичен уровню цен в США. Если уровень цен превышает 100, то страна является более дорогой, чем США, если меньше 100 – менее дорогой. Среднестатистическим для мира уровнем цен является 81 балл.
В пятерку наиболее дорогих для проживания и бизнеса стран вошли Исландия (получила 154 балла), Дания, Швейцария, Норвегия и Ирландия. США (100 баллов) в этом перечне заняли 20 место в мире, уступив Франции (115), Германии (111), Японии и Великобритании (по 118).
Ценовой показатель России равен 45 баллам, Казахстана – 43, Грузии – 41, Армении – 39, Беларуси – 36, Азербайджана и Молдовы – 35, Украины – 33. Латвия и Литва получили по 53 балла, Эстония – 62. Наиболее дешевой считается жизнь в Таджикистане (24 балла), Эфиопии, Гамбии, Киргизстане (28 баллов) и Боливии.
Саудовская Аравия получила 64 балла, а Египет – 28.
Между Россией и Францией начался обмен электронными денежными переводами.Соответствующее соглашение ФГУП «Почта России» и Почтовый Банк Франции (подразделение Почты Франции) подписали еще 16 нояб. 2007г. в рамках 12 заседания двусторонней российско-французской комиссии по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав кабинет министров.
«Электронные переводы осуществляются только между физическими лицами. В России переводы принимаются и выплачиваются в почтовых отделениях городов, районных, республиканских, краевых и областных центров. Прием и выплата переводов в России производится в руб. Размер единовременного денежного перевода не должен превышать сумму, эквивалентную 1 тыс. 500 евро. Количество почтовых переводов, принимаемых в России и адресованных одному получателю, не ограничено», – говорится в сообщении пресс-службы «Почты России».
Тариф на оказание услуги равен существующим тарифам на зарубежные денежные переводы: от 2 до 5%, в зависимости от суммы перевода.
Добавим, что обмен переводами осуществляется через Международную финансовую систему Всемирного почтового союза. Причем в России используется технология международного обмена денежными переводами Единой системы почтовых переводов. Аналогичным образом Почта России обменивается электронными денежными переводами с Азербайджаном, Арменией, Беларусью, Казахстаном, Украиной, Эстонией и Китаем.
Напомним, что «Почта России» является самым крупным игроком на рынке внутрироссийских денежных переводов, ежегодно осуществляя надежную и качественную доставку во все уголки страны 190 млн. почтовых переводов. Франция стала второй страной дальнего зарубежья и первым европейским государством, с которым «Почта России» обменивается электронными денежными переводами. Первое подобное соглашение было подписано с «Почтой Китая» летом этого года. Расширение географии услуги почтовых переводов позволит увеличить долю «Почты России» на рынке международных денежных переводов, а способствовать технологическому развитию российской почты.
ФГУП «Почта России» было основано в рамках проведения реструктуризации организаций федеральной почтовой связи, направленной на обеспечение гарантированного предоставления универсальных услуг почтовой связи на всей территории РФ, расширение спектра услуг почтовой связи, создание современной почтовой инфраструктуры. Российская федеральная почтовая сеть предоставляет услуги почтовой связи на всей территории России, включая все города и сельские населенные пункты. «Почта России» – это 84 филиала, 42 тыс. почтовых отделений, 415 тыс. сотрудников. Ежегодно почтовые работники России принимают, обрабатывают и доставляют более 1,4 млрд. писем, 38 млн. посылок и более 188 млн. денежных переводов.
Европейская энергобезопасность и уроки истории
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2007
Надя Кампанер – научный сотрудник Центра геополитических проблем энергетики и энергоресурсов (CGEMP) Университета Дофин (Париж).
Резюме Более четверти века назад проект газопровода из Сибири в Европу привел к расколу западного мира. Навязанное США эмбарго на поставку технологий вызвало протест ряда глав европейских государств. Вокруг «уренгойской трубы» объединились ведущие страны Европейского сообщества, в равной степени заинтересованные в сотрудничестве с Советским Союзом.
Россия поставляет нефть и газ в страны Западной Европы уже в течение многих десятилетий. Однако за последние несколько лет эта скучная, по сути, тема стала очень модной в средствах массовой информации. Вопросы энергетики, ныне крайне политизированные, занимают все большее место во всевозможных геополитических исследованиях и привлекают все большее число аналитиков всех мастей. Торговля энергоресурсами с Россией становится предметом растущих опасений и в европейских политических кругах.
Споры эти далеко не новы. Более четверти века назад предметом бурной полемики было строительство газопровода из Сибири в Западную Европу. Этот проект привел к расколу: навязанное США эмбарго на поставку технологий вызвало протест некоторых лидеров, решительно настроенных участвовать в проекте, необходимом для удовлетворения быстро растущего спроса на природный газ. Вокруг «уренгойской трубы» объединились ведущие государства Европейского сообщества, заинтересованные в сотрудничестве с Советским Союзом.
В период холодной войны энергетическое сотрудничество представлялось Старому Свету своеобразным мостом, перекинутым поверх политических разногласий, поскольку оно способствовало сближению Западной Европы и восточного блока. По мнению бывшего канцлера Германии Гельмута Шмидта, экономическое взаимодействие шло рука об руку с развитием дружественных политических отношений: «Два государства, зависимые друг от друга экономически, не будут враждовать. Значит, экономическое сотрудничество, которое я не устаю превозносить в своей стране, служит делу мира», – пишет он в своих мемуарах.
Руководители газовой промышленности Европы поддерживали между собой теплые отношения, основанные на взаимном доверии и уважении и вылившиеся в долгосрочные контракты. Жак Мэр, бывший генеральный директор компании Gaz de France, вспоминает: тридцать лет назад «нас совсем не заботила геополитика». Ветераны европейской газовой отрасли считают, что «газовая Европа» существовала уже в 1970–1980-х годах: крупные западноевропейские компании совместно вели торговлю с советской стороной. Они составляли «Большой альянс», благодаря которому каждая страна поддерживала тесные связи с соседями. Действительно, сотрудничество между национальными компаниями и правительствами является важным и необходимым: торговля газом требует строительства магистральных трансконтинентальных газопроводов, и обычно газ, прежде чем он будет доставлен компании – участнику соглашения, пересекает территории нескольких стран. Напомним, что одной из изначальных целей Энергетической хартии было создание, перефразируя Шарля де Голля, «энергетической Европы» от Бреста (город на западе Франции. – Авт.) до Владивостока.
Сегодня история отчасти повторяется: вопросы, связанные с сотрудничеством в сфере энергетики, вновь вызывают политические страсти, но на этот раз уже внутри самого Европейского союза. Страны ЕС сейчас разобщены как никогда с момента своего стремительного расширения до 25, а теперь уже 27 членов. Например, проект газопровода «Северный поток» иллюстрирует конфликты интересов внутри Евросоюза: с одной стороны, проект поддерживается государствами-основателями, а с другой – торпедируется странами Балтии и Польшей.
Энергетика стала предметом разногласий и между кремлевскими и брюссельскими политиками. Иногда энергоресурсы даже сравнивают с пушками и бомбами. Так, по словам французского депутата Пьера Лелуша, «Россия использует нефть и газ так же, как Брежнев – ракеты». Несмотря на свою вызывающую неординарность, подобная точка зрения сегодня достаточно широко распространена среди политических деятелей.
Оставим в стороне недавние проблемы и споры, в достаточной мере освещенные в СМИ, и вернемся к истокам энергетической взаимозависимости между Европейским союзом и Россией, а также к ее политическим последствиям. Сейчас, когда все чаще мелькают такие выражения, как «газовая война» или «новая холодная война», уместно вернуться к истории развития торговли нефтью и газом между Западной Европой и Россией.
1957: ВОЗВРАЩЕНИЕ РОССИИ НА МИРОВОЙ РЫНОК НЕФТИ
К концу 1950-х годов СССР удается выйти на энергетические рынки Европы или, скорее, возобновить свой экспорт нефти. С конца XIX века Российская империя поставляла в Европу нефть с месторождений в Бакинском нефтегазоносном районе. СССР возобновил эти поставки в начале 1930-х. После Второй мировой войны основными потребителями советской нефти были страны социалистического лагеря. Благодаря открытию «второго Баку» в Волго-Уральском регионе, а также мощным инвестициям в данную отрасль, советская нефтяная промышленность переживала в 1955–1960 годах новый подъем: добыча сырья удваивается, СССР становится вторым после Соединенных Штатов мировым производителем, что позволяет ему вновь начать экспорт нефти.
В обстановке холодной войны возобновление советских поставок вызвало озабоченность на Западе. Кроме того, это всерьез встревожило крупные нефтяные компании, господствовавшие на мировом энергетическом рынке (так называемые «семь сестер»: четыре компании Jersey (Exxon), Socony-Vacuum (Mobil), Standard of California (Chevron) и Texaco, входившие в Aramco, плюс Gulf, Royal Dutch-Shell и British Petroleum. – Авт.). Им трудно было смириться с появлением нового конкурента с более низкими ценами.
Однако в 1957-м, не посчитавшись с позицией англо-американских компаний, итальянская государственная группа ENI заключила с СССР исторический договор на поставку нефти. Президент ENI Энрико Маттеи рискнул импортировать советскую нефть невзирая на вето «семи сестер» (само это выражение приписывается именно ему). Такая инициатива четко вписывалась в стратегию диверсификации снабжения, разработанную ENI. В результате Италия стала важным импортером российского сырья и до сих пор остается одним из главных торговых партнеров России.
В 1950–1960-х годах Советский Союз смог вновь начать экспорт в Западную Европу не только за счет демпинговых цен, позволивших проникнуть на нефтяной рынок, но и за счет заключения бартерных сделок. В разгар холодной войны эта стратегия воспринималась как настоящая политическая атака. «Хрущёв не раз грозил закопать нас в землю. Сегодня становится все более очевидным, что, если ему дать волю, он охотно утопит нас в нефтяном океане», – говорил тогда американский сенатор Кеннет Китинг. Ведущим нефтяным компаниям Запада пришлось в свою очередь снижать цены. Это заставило другие страны-производители сплотиться, выступив единым фронтом на защиту своих доходов. Известный нефтяной аналитик Даниел Ергин считает, что именно наступление СССР, сбивавшего цены для завоевания рынков сбыта, способствовало созданию ОПЕК в 1960 году.
В 1962-м, вскоре после Карибского кризиса, Соединенные Штаты ввели экономические санкции против Советского Союза: в ноябре в рамках НАТО было одобрено эмбарго на поставку труб большого диаметра, необходимых для строительства трубопроводов. Правительство Западной Германии обратилось к крупным сталелитейным компаниям, заключившим с СССР договоры на поставку 130 тыс. тонн стальных труб, с просьбой аннулировать контракты. Однако некоторые европейские страны, например Великобритания и Италия, отказались поддержать эти санкции.
Со своей стороны СССР вследствие эмбарго наладил собственное производство труб большого диаметра, и ему удалось построить самый протяженный на то время в мире первый трансъевропейский нефтепровод «Дружба» длиной 5 500 км. Рассказывают, что на первой трубе, сошедшей в марте 1963 года с конвейера Челябинского завода на Урале, рабочие написали: «Труба тебе, Аденауэр!» Санкции задержали строительство нефтепровода всего лишь на год: первая нитка была введена в строй в 1964-м (по ней нефть поступала в Чехословакию, Венгрию, Польшу и ГДР, которые подписали соглашения с Москвой в декабре 1959 года), и в конце концов в 1969-м эмбарго было снято.
Хотя «широкое дипломатическое наступление Кремля» встретило сопротивление стран западного блока, импорт «красной нефти» в Западную Европу на протяжении 1960-х годов неуклонно возрастал. Эмбарго лишь притормозило энергетическое сотрудничество, так как деловые круги, особенно немецкие, были чрезвычайно заинтересованы в развитии торговли. Еще в 1952-м, всего лишь через семь лет после окончания войны, в ФРГ был создан Восточный комитет немецкой экономики, в задачи которого входило развитие торговых связей между Востоком и Западом, в частности экспорта технологий.
Тем временем в СССР значительно выросла добыча природного газа: открытие в конце 1960-х годов новых гигантских месторождений в Сибири (Уренгой, 1968 г.) и расширение мощностей в Украине и в Средней Азии привели к тому, что общее производство газа увеличилось за десять лет в четыре раза и достигло в 1970 году 198 млрд кубометров. В тот период газовые ресурсы СССР оценивались приблизительно в 40 % мировых запасов, что обеспечивало лидерство на энергетическом рынке. Однако транспортировка газа по сравнению с нефтью имела свои особенности: нужно было строить протяженные магистральные газопроводы. Кроме того, новые месторождения находились в труднодоступных и малопригодных для проживания регионах, в высоких северных широтах. Стране пришлось сконцентрировать колоссальные ресурсы за счет других отраслей промышленности и благосостояния населения, что было возможно только в условиях советского строя. В частности, острой проблемой стала нехватка труб, компрессоров и другого оборудования для создания необходимой инфраструктуры. Для строительства газотранспортной сети в сжатые сроки требовалось столько труб, что их не могла бы произвести ни одна страна в отдельности. Таким образом, сотрудничество с промышленно развитыми западными странами было обусловлено не только технологическим отставанием, но и гигантским объемом работ, который нужно было выполнить в установленные сроки.
Несмотря на сложности, всего за два десятилетия Советский Союз стал главным производителем и экспортером природного газа. Это стало возможно благодаря мощному научно-техническому и промышленному потенциалу, а также высокопрофессиональному менеджменту. Сейчас, когда новые месторождения находятся на еще более удаленных и труднодоступных заполярных территориях, их эффективное освоение не под силу современной России без участия западных компаний с их прогрессивными технологиями и совершенной техникой.
ПЕРВЫЕ КРУПНЫЕ КОНТРАКТЫ НА ПОСТАВКУ ГАЗА
В 1968 году советский газ впервые поступает в Австрию, нейтральную страну. Первые важные торговые переговоры со странами европейского блока состоялись в 1969-м: партнерами выступали немецкий концерн Ruhrgas и итальянская ENI. В том же году ENI при посредничестве Snam Rete Gas подписала первый контракт на поставку газа, предусматривавший закупку 2,5 млрд кубометров в год. Поставки начались с 1974 года благодаря введению в строй газопровода, проходящего через территорию Австрии.
Избрание Вилли Брандта канцлером Германии (1969) знаменовало собой начало «восточной политики» (Ostpolitik), продолженной его преемником Гельмутом Шмидтом. Это благоприятно отразилось на политических и торговых контактах между ФРГ и СССР.
В феврале 1970-го Карл Шиллер, министр экономики ФРГ, и Николай Патоличев, советский министр внешней торговли, подписали беспрецедентный контракт на поставки природного газа в Западную Германию – около 3 млрд кубометров в год. Со своей стороны Германия через концерн Mannesmann оплачивала полученное топливо поставками 1,2 млн тонн труб большого диаметра, необходимых для строительства газопровода. 1 октября 1973 года Герберт Шельбергер, президент Ruhrgas, в торжественной обстановке открыл вентиль в Вайдхаусе, расположенном на границе Чехословакии и немецкой Баварии.
Новые перспективы экспорта привели к созданию в том же году объединения «Союзгазэкспорт». Экспорт газа достиг 4,9 млрд кубометров. Чтобы обеспечить его транспортировку, Советский Союз вел с ENI, Ruhrgas и NAM (Нидерланды) переговоры о строительстве нитки, проходящей по территории Чехословакии и ФРГ.
На протяжении 1970-х углеводородное топливо превращается в главную составляющую торговых связей между ЕЭС и СССР. В результате возник стойкий дисбаланс в структуре торгового обмена: более трех четвертей советского экспорта на европейский рынок приходилось на первичное сырье, тогда как в страны Совета экономической взаимопомощи (СЭВ) в основном поступали оборудование и технологии, по большей части предназначенные для развития энергетики. Оборудование для нефтегазовой промышленности поставлялось преимущественно из ФРГ, Италии, Франции и Японии и составляло 60–70 % от общего объема импортных поставок. Около трети импорта технологий и оборудования в СССР приходилось на Германию, которая по сей день остается главным торговым партнером России.
Развитие энерготорговли сопровождалось строительством крупных трансъевропейских энергосистем. В Германию российский газ поступал через германо-чехословацкую границу в Вайдхаус (энергосистема MEGAL), в Австрию – на австро-чехословацкую границу в Баумгартен (энергосистема WAG). Эти две сети обеспечивали транспортировку всего объема топлива, закупленного в России GDF, ЕMV и Ruhrgas. Построенная сеть трубопроводов прочно связала Западную Европу с Россией. А долгосрочные контракты на поставку газа надежно закрепили эти «стальные» связи.
Нефтяные кризисы 1973 и 1979 годов положили конец изобилию дешевого топлива. Появился более живой интерес как к регионам-производителям, лежащим за пределами Ближнего Востока, так и к альтернативным источникам энергии, таким, как природный газ и атомная энергия. Западная Европа стала разрабатывать стратегию управления энергоресурсами, в основу которой легли энергосбережение и диверсификация (за счет атомной энергетики во Франции и ФРГ, природного газа в ФРГ и Италии). Этому способствовало также освоение новых месторождений в Северном море (Норвегия, Великобритания).
Тем самым Западная Европа добилась снижения внешней энергозависимости. Импорт же сырья из СССР продолжал возрастать.
ПЕРЕЛОМНЫЙ МОМЕНТ: ПРОЕКТ ГАЗОПРОВОДА ИЗ СИБИРИ В ЕВРОПУ
В середине 1970-х Австрия, Германия и Франция принимали участие в прокладке газопровода, который должен был связать страны-импортеры с иранским месторождением Канган. Договор, заключенный между странами Западной Европы, СССР и Ираном в 1975 году, предусматривал схему, согласно которой Иран покупал европейское оборудование и продавал газ СССР, в свою очередь Западная Европа покупала уже советский газ. Предметом этого трехстороннего договора было строительство магистрального газопровода IGAT-II (Iranian Gas Trunkline) длиной 1 440 км, по которому газ с юга Ирана должен был поступать на терминал Астара на советской границе. Газопровод предполагалось вести через Тегеран и Грозный до Ужгорода, откуда газ через Вайдхаус подавался бы на европейские рынки сбыта. Поставки должны были начаться в 1980–1981 годах.
Однако этот проект завершился провалом по причине исламской революции в Иране (1979), и от него пришлось отказаться.
Благодаря освоению гигантских месторождений газа в Западной Сибири (Ямбург, Уренгой), Советский Союз представлялся единственным поставщиком, способным заменить Иран. К тому же из-за ценового конфликта с Алжиром Франция отказалась от традиционного поставщика газа и была вынуждена также ориентироваться на голубое топливо из СССР.
Так возник новый проект газопровода, связывавшего сибирские месторождения с европейскими рынками сбыта и позволившего увеличить изначально предполагаемые объемы поставок природного газа (с 24 млрд кубометров в 1980 году до 60 млрд в 1990-м). Напомним, что к этому времени уже были построены два газопровода, соединявшие Ямбург («Северное сияние») и Оренбург («Союз») с Ужгородом на чехословацко-советской границе с ответвлениями к границам Германии и Австрии.
По своим масштабам новый проект выгодно отличался от предыдущих: в нем предусматривалось не только непосредственное снабжение западных рынков, но и двукратное увеличение поставок газа к 1990 году. Советская сторона рассчитывала за счет растущего экспорта газа восполнить недопоставки нефти, рост добычи которой в конце 1970-х оказался сопряженным с определенными трудностями.
В 1979 году СССР начинает переговоры с Германией, Францией, Италией, Бельгией, Австрией и Нидерландами об участии в строительстве газопровода протяженностью 5 400 км. Переговоры велись в двустороннем формате – между СССР и консорциумами банков и энергетических компаний каждой из заинтересованных стран. Наиболее активное участие принимала ФРГ: концерн Ruhrgas и Deutsche Bank выделили 4 млрд немецких марок на закупку компрессорных станций и прочего оборудования. Любопытно, что по первоначальному плану газопровод должен был пройти через территорию Восточной Германии, но ФРГ воспротивилась этому, опасаясь, что ГДР может прервать поставки газа в случае политического кризиса. Более надежным считался транзит через Украину и Чехословакию. Распад восточного блока в начале 1990-х обернулся для газовиков настоящей головной болью. Сегодня, несмотря на отсутствие противостояния между Востоком и Западом, проблемы транзита газа еще более осложнились, и новые совместные проекты предполагают прокладку трубопроводов по дну морей, минуя транзитные государства («Северный поток», «Голубой поток»).
Сторонники газопровода утверждали, что этот проект позволит увеличить и стабилизировать газоснабжение, а значит, укрепить энергетическую безопасность Европы. Вашингтон был против, опасаясь, что валютные поступления будут способствовать укреплению военно-экономической мощи СССР. Кроме того, сближение западноевропейских государств с Советским Союзом могло ослабить Североатлантический блок. И, наконец, СССР мог использовать энергоресурсы как средство политического давления, при необходимости прерывая поставки.
29 декабря 1981 года президент США Рональд Рейган объявил о торговых санкциях против СССР, в том числе о прекращении поставок материалов, предназначенных для строительства сибирского газопровода. Официальной причиной послужили события в Польше, где забастовки и социальные волнения повлекли за собой введение в стране военного положения и массовые аресты.
На саммите НАТО в январе 1982-го разногласия между союзниками обострились, хотя европейцы, казалось, пошли на компромисс: право подписывать ранее предусмотренные договоры с СССР в обмен на отказ заключать контракты на производство работ. Но и эта чисто формальная уступка не соблюдалась; в результате ущерб потерпели прежде всего американские компании, работавшие с СССР. Против торговых ограничений выступили, в частности, Франция и Германия. В ходе Версальского саммита (июнь 1982 г.) Рональд Рейган вновь попытался навязать европейским странам ограничения и требование прекратить финансирование проекта с помощью европейских кредитов. Гельмут Шмидт вспоминает в своих мемуарах: «Когда Рейган настаивал на использовании торговых санкций как инструмента внешней политики, между Рейганом и Миттераном разгорелась длительная и жаркая дискуссия. Новая попытка саботировать в одностороннем порядке, без консультаций, соглашение по газопроводу путем введения эмбарго, по сути, являлась нарушением суверенитета европейских государств». Франсуа Миттеран и Гельмут Шмидт покинули заседание, дав понять, что финансовые и энергетические контракты с СССР не будут изменены. Западная Европа восприняла «крестовый поход Рейгана», как окрестили его тогда журналисты, как вмешательство в ее внутренние дела.
Столкнувшись с негативной реакцией французов и немцев, американский президент решил в одностороннем порядке ввести эмбарго на поставку технологий. «Они [СССР и Европа] могут строить свой газопровод. Но не с нашим оборудованием и не с нашими технологиями», – безапелляционно заявил президент Соединенных Штатов.
Таким образом, европейские компании, сотрудничавшие с СССР, отныне не имели права использовать американские технологии под угрозой применения санкций. Это решение вызвало возмущение в Европе у ряда глав государств и правительств, в том числе у премьер-министра Великобритании Маргарет Тэтчер. Но в целом данное ограничение не имело последствий: Тэтчер и Миттеран посоветовали компаниям, участвовавшим в проекте, не обращать внимания на американские запреты.
На переговорах в Ла-Сапиньер (Канада) в октябре 1982 года был достигнут очередной компромисс: США отменят санкции в обмен на более строгий контроль союзников над поставками технологий в СССР, а также на отказ от выгодных кредитов и от подписания новых договоров на поставку природного газа. Ранее заключенные договоры были признаны и оставались в силе.
Месяц спустя, в ноябре, американский президент подписал секретную директиву NSDD-66 (National Security Decision Directive – в таких документах устанавливались главные направления обороны, внешней политики и разведки. – Авт.), направленную, по сути, на подрыв советской экономики. Директива предусматривала расширение списка ограничений в рамках CoCom (Координационный комитет по экспортному контролю стратегических товаров в страны соцлагеря. – Авт.). Это касалось прежде всего оборудования для нефтегазовой промышленности.
Не имея возможности остановить строительство газопровода, американская администрация преследовала цель замедлить осуществление проекта, чтобы отсрочить поступления в СССР иностранной валюты и ограничить предусмотренный договорами объем закупок газа. В директиве также указывалось, что государства-союзники обязуются не увеличивать импорт газа и ограничиться ранее согласованными объемами поставок.
ПОСЛЕДСТВИЯ ИСКУССТВЕННОГО ОБВАЛА ЦЕН НА НЕФТЬ 1986 ГОДА
Причины резкого падения цен на нефть в 1986-м до сих пор остаются загадкой. В качестве одной из них обычно указывают на стремление Саудовской Аравии увеличить свою долю мирового рынка сбыта, для чего Эр-Рияд резко повысил добычу. Питер Швейцер, сотрудник Института Гувера (США), в книге «Победа: секретная стратегия администрации Рейгана, ускорившая развал Советского Союза» предложил иную версию: падение цен на нефть было организовано администрацией Рейгана. С одной стороны, низкие цены на нефть способствовали бы ослаблению советской экономики, а с другой – стимулировали бы рост американской. Таким образом, в обстановке холодной войны именно Соединенные Штаты сознательно использовали энергоресурсы в качестве экономического оружия.
В 1984–1985 годах высокопоставленные чиновники американской администрации, в первую очередь директор ЦРУ Уильям Кейси и министр обороны Каспар Уайнбергер, неоднократно встречались с членами королевской семьи Саудовской Аравии – королем Фахдом и принцем Бандаром (посол в США с 1983 по 2005 г.), а также с шейхом Ахмедом Заки Ямани, влиятельным министром нефтяной промышленности (1962–1986). По мнению Швейцера, американцы сумели убедить арабов в необходимости «открыть нефтяной кран». Основной их аргумент состоял в том, что вызванное этим падение цен лишит СССР притока валюты и, как следствие, ослабит советскую мощь и коммунистическое (а значит, атеистическое) влияние в арабских странах – Сирии, Ираке, Ливии. К тому же советский режим, осуществлявший военные действия в Афганистане, представлялся врагом мусульманского мира.
В августе 1985-го добыча нефти в Саудовской Аравии подскочила с двух до девяти млн баррелей в сутки. Цены рухнули. В довершение всего Соединенные Штаты объявили о сокращении импорта нефти. С ноября 1985 года по апрель 1986-го цена за баррель упала с 30 до 12 долларов США, вследствие чего экспорт дорогой сибирской нефти стал нерентабельным.
Швейцер ссылается на доклад ЦРУ, опубликованный в мае 1986 года: «Падение цен значительно сократит возможности Советов импортировать западное оборудование, сельскохозяйственную продукцию и промышленное сырье… [это] произойдет в период, когда Горбачёв, скорее всего, рассчитывает на рост финансовых поступлений с Запада, чтобы реализовать свою программу оживления экономики».
Действия американцев затрагивали один из главных источников внешнеторгового дохода Советского Союза. Действительно, в тот период от 60 до 80 % всех валютных поступлений приходилось на долю экспорта нефти и газа. На валюту закупались зерно и нефтегазовое оборудование, позволявшее обеспечить рост добычи нефти, замедление которого уже с конца 1970-х беспокоило советское руководство.
Нефтяной кризис 1986 года серьезно отразился на состоянии советской экономики, что сыграло не последнюю роль в развале соцлагеря и Советского Союза. Обвал цен на нефть вдвое сократил поступление валюты. СССР был вынужден урезать поставки нефти странам – членам СЭВа. Более того, через пять лет Москва перешла на расчеты за экспорт нефти в твердой валюте. Спустя несколько месяцев СЭВ прекратил свое существование.
В то же время в долгосрочной перспективе дешевая нефть оказала негативное влияние и на западные промышленно развитые страны: инвестиции в поиск альтернативных источников энергии были урезаны, и зависимость от нефти так и не была преодолена. Сегодня, когда цена за баррель зашкаливает за 80 долларов, страны-потребители сталкиваются с теми же проблемами, что и 30 лет назад.
СОВРЕМЕННЫЙ ЭТАП СОТРУДНИЧЕСТВА
Из исторического анализа следует, что между Европейским сообществом/Европейским союзом и Советским Союзом/Россией долгое время существовали тесные взаимовыгодные торговые отношения. Газовые контракты способствовали развитию сотрудничества, создавая прочные двусторонние связи. Освоение сибирских месторождений позволило странам Западной Европы, находившимся после двух нефтяных кризисов в сильной зависимости от стран Ближнего Востока, диверсифицировать источники энергоснабжения. С другой стороны, СССР и позже Россия стали зависимыми от внешнего рынка углеводородов. Так, например, в 2006 году более 80 % объема российского экспорта нефти и около 70 % российского экспорта газа приходилось на европейский рынок.
Как уже отмечалось ранее, Советский Союз никогда не использовал углеводороды в политических целях в отношениях с Западом. Экспорт в страны Европы обеспечивал поступление валюты для приобретения, в частности, современного нефтегазового оборудования и технологий. В период экономической депрессии, начавшейся вслед за распадом СССР, Россия продолжала увеличивать объемы экспорта газа и нефти в страны ЕС, в то время как продажа в бывшие советские республики и внутреннее потребление значительно снизились. В итоге углеводородное сырье стало доминирующим во внешней торговле России.
Высокий уровень добычи нефти и газа позволяет России проявлять амбиции сверхдержавы. Однако ее энергетическая мощь очень уязвима. Резко повысилась зависимость от мировых цен. Длительный промышленный спад и отсутствие масштабных капиталовложений отбросили Россию далеко назад. БЧльшая часть неосвоенных запасов расположена в труднодоступных зонах (Восточная Сибирь, Арктика). Малоэффективное использование значительных финансовых ресурсов, коррумпированность власти, чрезмерная энергоемкость промышленности, нерациональное недропользование ставят под сомнение способность России в долгосрочной перспективе оставаться надежным партнером.
C точки зрения устойчивого развития единственно возможный путь для России – это кратное снижение энергопотребления за счет разумной политики внутренних цен, внедрения современных энергосберегающих технологий во всех сферах экономики, включая коммунальное хозяйство, повышение общей культуры энергопользования. Россия нуждается в развитии безопасной ядерной энергетики, технологий чистого угля и повышении КПД теплоэлектростанций. И это должно стать истинной целью сотрудничества между Евросоюзом и Москвой, так как без стабильной России не может быть гарантирована энергобезопасность Европы.
Россия. Евросоюз. США > Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 декабря 2007 > № 2911911
Надя Кампанер
Корейский полуостров: единство и борьба
© "Россия в глобальной политике". № 6, Ноябрь - Декабрь 2007
А.В. Воронцов – заведующий отделом Кореи и Монголии Института востоковедения РАН, О.П. Ревенко – политолог.
Резюме Наиболее важным достижением последнего десятилетия стало осознание Пхеньяном и Сеулом того, что, несмотря на существующие фундаментальные разногласия, нельзя достичь объединения нации ни военным путем, ни принудительным «поглощением» одной стороны другой.
Несмотря на свои скромные размеры и периферийное положение по отношению к глобальным политическим центрам, Корейский полуостров многие годы остается в фокусе международного внимания. Здесь причудливо переплелись сложные процессы – как уходящие корнями в прошлое, так и порожденные современностью. И итоги второго межкорейского саммита, который прошел в Пхеньяне 2–4 октября 2007 года, имеют принципиальное значение не только для Корейского полуострова, но и для региона в целом.
Со времени трагического раскола страны и разрушительной корейской войны (1950–1953) конфликтные ситуации воспроизводились здесь постоянно, дестабилизируя обстановку и угрожая интересам близлежащих государств. Если в прошлом Корея нередко становилась объектом экспансии и борьбы за влияние со стороны могущественных соседей, то теперь великие державы, включая Россию, Китай, США, а также Японию, серьезно обеспокоены обстановкой на полуострове и вокруг него. В ответ на ракетные, а затем и ядерные испытания, проведенные КНДР в прошлом году, против Пхеньяна были введены жесткие санкции по линии ООН. (В рамках данной статьи мы специально не касаемся ядерной проблемы, поскольку это – сложная тема для отдельного разговора.)
ОТ КОНФРОНТАЦИИ К РЕАЛИЗМУ
Коренная перестройка всей системы международных отношений после окончания холодной войны не обошла и межкорейские отношения. В течение десятилетий две Кореи полностью отрицали друг друга, делая ставку на достижение безусловной победы над «противником» любой ценой. Хотя с начала 70-х годов прошлого века между обеими странами осуществлялись ограниченные официальные контакты, это мало отражалось на общей картине взаимоотношений. Их атмосферу определяли глубокая взаимная неприязнь, недоверие и враждебность.
Поворот к политическому реализму произошел в начале 1990-х. В декабре 1991 года главы правительств Севера и Юга подписали беспрецедентный документ, разработанный в ходе восьми встреч на уровне премьер-министров, – Соглашение о примирении, ненападении, сотрудничестве и обменах. Одновременно с этим была принята межкорейская декларация о денуклеаризации полуострова. Впервые за всю историю раздельного существования двух корейских государств Пхеньян и Сеул фактически отказались от идей «завоевательного похода» против другой стороны и, по крайней мере на бумаге, признали равноправное существование двух самостоятельных государственных образований.
В улучшении межкорейских отношений важную роль, помимо общего влияния внешней обстановки, сыграли два фактора.
Во-первых, в конце 1980-х на волне глобальных изменений и роста протестов в Республике Корея (Южная Корея) рухнул режим военной диктатуры и к власти впервые пришло демократически избранное правительство. Новое руководство выдвинуло ряд конструктивных идей, нацеленных на развитие контактов и мирное сосуществование с северным соседом.
Во-вторых, в результате распада Советского Союза и коммунистического блока Корейская Народно-Демократическая Республика лишилась солидной материальной помощи и политической поддержки. Для Северной Кореи с ее отсталой экономикой, неразвитыми внешними связями, автаркической системой ведения хозяйства новые реалии обернулись ситуацией, близкой к катастрофе. Вынужденное свертывание внешнеэкономических контактов с Россией на фоне небывалых стихийных бедствий, постигших КНДР в середине 90-х годов прошлого века, поставили страну на грань экономического коллапса. В этой непростой ситуации следовало срочно корректировать стратегию, и оптимальным выходом виделся отказ от прежней политики «коммунизации» Юга в пользу более прагматичного курса на постепенное развитие межкорейских связей, прежде всего в сфере экономики.
Оценивая перспективы развития ситуации на полуострове, многие внешние наблюдатели руководствовались известными схемами. Они были апробированы в странах, которые к тому моменту уже перешли от социалистического устройства к рыночной экономике и демократии. Вполне очевидной представлялась тогда и эволюция пхеньянского режима. Наиболее вероятными считались два сценария.
Согласно первому (его поддерживало меньшинство специалистов), предполагалось, что Северная Корея пойдет по пути Китая или Вьетнама. Пхеньян постепенно переведет нежизнеспособную экономику на рыночные рельсы и осуществит экономические реформы в целях привлечения иностранных инвестиций и создания сильного экспортного сектора. Предрекалось, что Север будет опираться на возрастающую помощь Юга, однако реальная интеграция произойдет не так скоро, поскольку для «размягчения» жесткого политического режима потребуются и время, и создание необходимых условий для влияния на него.
Однако подавляющее число экспертов полагали, что КНДР, как и большинство восточноевропейских стран, ждет неминуемый и скорый политический и экономический крах с тяжелейшими социальными последствиями. Обвал режима означал бы острую, но быстротечную борьбу за власть в правящей верхушке с неизбежной победой сторонников объединения с Южной Кореей (естественно, на ее условиях) и стремительное «поглощение» Северной Кореи Югом. Уместно напомнить, что в начале – середине 1990-х самые смелые из приверженцев второго сценария отводили КНДР не более двух-трех лет независимого существования. Из установки на неизбежность скорой «абсорбции» Севера исходил в те годы и официальный Сеул.
Действительность опровергла предположения и тех, и других. Власти Северной Кореи в тот период отказались от значимых рыночных реформ и проведения курса открытости в политической сфере. Однако нельзя считать, что ситуация в стране оставалась полностью статичной.
ТРАНСФОРМАЦИЯ СЕВЕРА
С начала 1990-х годов северокорейское руководство переносит акценты с марксистско-ленинских постулатов на традиционные конфуцианские и феодально-бюрократические. Во внутренней политике все чаще звучит тема национальных традиций, культурно-исторического наследия и конфуцианских ценностей. Для новой легитимации КНДР используется тезис о том, что она является преемницей некогда сильных и успешных государств, прежде всего Когурё и Корё, в древности располагавшихся на территории нынешней Северной Кореи. Для консолидации общества на основе национальной идентичности возрождается миф о легендарном родоначальнике корейской нации Тангуне, жившем за две тысячи лет до н. э. (кстати, Тангун весьма почитается и в Южной Корее).
В повседневную жизнь все шире внедряются древние нормы и традиции, в частности культ предков. Соблюдение Ким Чен Иром трехлетнего траура по своему отцу, Ким Ир Сену, скончавшемуся в 1994-м, и исполнение многих требований конфуцианского ритуала – одно из подтверждений данного тезиса. Частью курса на утверждение национального наследия и культурной самобытности стало возрождение таких традиционных праздников, как Новый год по лунному календарю, а также формальное восстановление в правах религии. Помимо буддийских храмов в стране действуют и христианские: протестантские, католические, православный. В своей внутриполитической риторике северокорейские власти реже вспоминают социализм и марксизм.
Для преодоления глубокого экономического кризиса середины – второй половины минувшего десятилетия ставка была сделана на традиционную политику «затягивания поясов» ценой любых жертв. К примеру, различные зарубежные источники утверждают, что в так называемый период «трудного похода» (середина 1990-х годов) от голода и болезней, вызванных недоеданием, в стране умерло от 300 тысяч до 2 миллионов человек.
Одновременно был взят курс на укрепление военной мощи для сохранения существующего строя и обеспечения его безопасности перед лицом внешней угрозы, главным источником которой считалась «враждебная политика» Вашингтона. Основой национальной стратегии выживания провозглашается политика «сонгун», рассматривающая армию в качестве основной политической силы и отдающая приоритет военному строительству в ущерб социально-экономическому развитию.
«Политика приоритета армии» достаточно многослойна, и ее не следует трактовать одномерно. Возведение в ранг главной движущей силы общества не рабочего класса с компартией во главе, а надклассового института – армии может при определенных условиях облегчить переход к иным формам социального устройства. Не следует забывать и о том, что вся «военно-ориентированная» риторика и милитаризация, поражающие воображение иностранцев, на деле подчинены прежде всего стремлению обеспечить жесткий контроль над обществом и охладить пыл возможных агрессоров. Если Ким Ир Сен еще мечтал о военном объединении Кореи, то Ким Чен Ир и его окружение думают исключительно о самосохранении, осознавая необходимость перемен. Подтверждение этого – начатая в июле 2002 года очень осторожная экономическая реформа.
Почти полная изолированность от внешнего мира, отсутствие информации о ситуации за пределами страны, а также мононациональность и относительная однородность общества придавали повышенную устойчивость северокорейскому режиму. С другой стороны, высокий мобилизационный потенциал экономики командного типа, традиционно низкий уровень жизни населения, привычка граждан воспринимать трудности и лишения как нечто естественное, их преклонение перед властью в любых условиях – все это позволяло поддерживать стабильность даже без применения широких карательных мер. Консервации существующих порядков способствовала и высокая степень консолидации политической элиты перед лицом возможных попыток США и их союзников «свалить» авторитарный режим путем «политических диверсий» или же в результате прямой военной агрессии.
«СОЛНЕЧНОЕ ТЕПЛО» С ЮГА
Сеульский политический истеблишмент постепенно начал отдавать себе отчет в том, что режим Ким Чен Ира – это всерьез и надолго. По мере осмысления этого обстоятельства все большее распространение в Южной Корее получала точка зрения, что подталкивание северокорейской системы к краху контрпродуктивно и лишено смысла. Альтернативой могли стать решительный отказ от прежней линии на «поглощение» КНДР по германскому сценарию (по крайней мере, в обозримой перспективе) и переключение усилий на наведение мостов.
Именно такое восприятие ситуации способствовало избранию президентом Республики Корея Ким Дэ Чжуна. Этот политик леволиберального толка, бывший диссидент, был известен приверженностью делу воссоединения нации и примиренческими настроениями по отношению к Пхеньяну. Предложенная им «политика солнечного тепла» подразумевала вовлечение КНДР в диалог, оказание ей масштабного содействия в решении социально-экономических проблем и установлении контактов с внешним миром, включая ближайших союзников Сеула. На этой основе должны были быть созданы условия для постепенного сближения двух Корей и их последующей политической, экономической и культурной интеграции на взаимоприемлемых условиях.
Северокорейский режим внимательно наблюдал за эволюцией политических воззрений южнокорейского руководства, выказывая осторожную поддержку как самому Ким Дэ Чжуну, так и его взглядам.
Именно в этой атмосфере президент Республики Корея выдвинул идею проведения первого в истории межкорейского саммита. Главным итогом поездки Ким Дэ Чжуна в Пхеньян и его встреч с Ким Чен Иром в июне 2000-го стала Совместная декларация – по сути, программа развития двусторонних отношений на годы вперед.
Документ нацеливал на решение проблемы объединения Кореи путем совместных усилий, содержал признание общности предложений Севера и Юга относительно движения к этой цели. Обе стороны договорились о мерах укрепления взаимного доверия. Ставились задачи обеспечения сбалансированного развития экономики, активизации сотрудничества и контактов во всех областях, включая социальную сферу, культуру, спорт. Кроме того, в этой декларации говорилось о налаживании общения между членами разделенных семей.
По единодушной оценке самих корейцев, лидеры обеих стран заложили основу для прорыва в отношениях и постепенному развороту от конфронтации к примирению и поэтапному сближению. Саммит дал старт качественно новому взаимодействию Пхеньяна и Сеула как по официальным каналам, так и по общественной линии, что в принципе позволяло искать пути решения довольно широкого круга вопросов сотрудничества.
Главным каналом контактов стали переговоры на уровне министров, на которых поднимались наиболее актуальные проблемы, представлявшие интерес для обеих сторон (состоялось же более 20 таких встреч).
Предусмотрена возможность поддержания связей по военной линии, а также между обществами Красного Креста Севера и Юга для обсуждения разнообразных гуманитарных проблем. Несколько позже, по мере углубления межкорейских хозяйственных связей, было принято решение о выделении вопросов экономического сотрудничества в отдельный блок и создании подотчетного министрам двустороннего органа. При этом с расширением и диверсификацией контактов структура Комитета по содействию экономическому сотрудничеству между Севером и Югом становилась все более разветвленной, увеличивалось число входивших в него отраслевых подкомитетов.
В 2000 году Сеул впервые предоставил Пхеньяну солидную экономическую помощь в размере 113,76 млн дол., объемы которой из года в год возрастают. Бурное развитие получили связи в торгово-экономической области. Если в 2000-м общий объем двусторонней торговли составил 425 млн дол., то в 2006-м он достиг 1 349 млн долларов. Южная Корея уверенно вышла на второе после Китая место в качестве ведущего торгового партнера КНДР. При этом доля коммерческих сделок во взаимном товарообороте составляет сейчас около 70 %. Остальная часть приходится на фактически безвозмездные поставки продовольствия и минеральных удобрений, без которых Северная Корея, по существу, не в состоянии обеспечить население продуктами питания.
Достижения в межкорейских отношениях очевидны, причем все основные сдвиги произошли за последние шесть-семь лет. В определенном смысле можно говорить о реальном прорыве в восстановлении взаимного доверия. Большинство жителей и Севера, и особенно Юга перестали воспринимать друг друга как врагов. В южнокорейском общественном мнении примирительно-объединительный подход пустил столь глубокие корни, что даже наиболее консервативные, традиционно жестко антисеверокорейские силы теперь вынуждены в целом поддерживать курс на примирение и сотрудничество с Пхеньяном.
НАСЛЕДИЕ ВОЙНЫ
Тем не менее о подлинной нормализации говорить пока рано. За шесть десятилетий раздельного существования между Севером и Югом обозначились глубокие политико-идеологические, социально-культурные и даже языковые различия (по признанию Ким Чен Ира, в ходе первого межкорейского саммита он понимал Ким Дэ Чжуна всего на 80 %), преодоление которых потребует обоюдных усилий, терпения и времени.
Два государства де-юре по-прежнему находятся в состоянии войны. Заключенное более 50 лет назад Соглашение о военном перемирии в Корее остается единственным политико-правовым документом, удерживающим стороны от новой братоубийственной междоусобицы.
Острые конфликты вспыхивают время от времени в спорных водах Желтого моря. По итогам корейской войны сухопутная «граница» между Севером и Югом была оформлена в договорном порядке. А так называемую «северную разграничительную линию» в Желтом море, которую произвольно установило американское командование, Пхеньян не признаёт. Кровопролитные столкновения между воинскими формированиями обеих стран в этом районе, богатом морскими ресурсами, в 1999 и 2002 годах приводили к человеческим жертвам.
Взаимное недоверие в военной среде выше, чем среди других кругов политической элиты. В 2000-м состоялась единственная за все послевоенное время встреча глав оборонных ведомств, осуществляются контакты и на более низком уровне. Однако стороны так и не приступили к обсуждению вопроса о мерах доверия в военной области и сокращении вооружений. Южане при этом обычно ссылаются на то, что в районах, прилегающих к границе, сосредоточено свыше 70 % всех боеспособных соединений Севера, включая десятки тысяч артиллерийских и ракетных систем, способных в считанные минуты уничтожить Сеул и превратить 50-километровую приграничную полосу в «море огня». Уместно, однако, напомнить, что лишь с 2004 года военная доктрина Южной Кореи официально перестала рассматривать КНДР в качестве «главного противника». Вместо этого была введена новая, чуть более корректная формула – «угроза со стороны Севера», на противодействие которой и нацеливалась мощь страны.
В Республике Корея до сих пор действует Закон о национальной безопасности. В этом уникальном для современной политической практики документе КНДР квалифицируется как «территория, находящаяся под контролем антигосударственной организации». А потому несанкционированные контакты граждан Республики Корея с представителями Северной Кореи и поездки на Север, а также публичное проявление симпатий к существующим в КНДР порядкам или выражение поддержки официальной идеологии Пхеньяна однозначно рассматриваются как «помощь врагу» и посягательство на национальную безопасность. Либеральная идеология на Юге все же смягчает область правоприменения этого закона. Если раньше нарушители могли быть подвергнуты наказанию вплоть до смертной казни, то теперь им чаще всего угрожает условный срок тюремного заключения или крупный денежный штраф. А нелегальные перебежчики из КНДР принимаются почти как национальные герои и автоматически получают гражданство Республики Корея.
В свою очередь Пхеньян лишь после саммита-2000 перестал называть сеульское руководство «марионеточными властями». Тем не менее во внутренней пропаганде по-прежнему господствуют утверждения о том, что власти Южной Кореи, находящейся под «иностранной военной оккупацией», не в состоянии проводить независимую политику на международной арене и в сфере межкорейских отношений. По сути, КНДР до сих пор не отказалась от претензий на право именоваться единственным суверенным государством на Корейском полуострове.
В действующей Конституции страны особо оговаривается, что Корейская Народно-Демократическая Республика «представляет интересы всего корейского народа». (Кстати, и Конституция РК предусматривает распространение суверенитета Сеула на весь Корейский полуостров.) Неудивительно, что в прессе и в высказываниях официальных северокорейских представителей Республика Корея практически никогда не называется «государством», а вместо этого употребляется своеобразный эвфемизм – «южная часть республики». При этом такие понятия, как «президент», «правительство» либо «парламент Южной Кореи», как правило, приводятся в кавычках.
Пхеньян рассматривает пребывание американских войск на территории Республики Корея как военный вызов, а учения, периодически проводимые южанами совместно с США, считает «репетицией» нападения на КНДР. Северяне категорически отказываются посылать на них своих наблюдателей и оповещать Сеул о собственных аналогичных маневрах.
ДВЕ ТЕНДЕНЦИИ
Излагая столь подробно перипетии межкорейских отношений, авторы стремились на конкретных примерах показать, что на Корейском полуострове по-прежнему сталкиваются две, казалось бы, несовместимые тенденции – к противоборству и сотрудничеству, к жесткой военно-политической конфронтации и национальному примирению. При этом ситуация может кардинально меняться в зависимости от конъюнктуры, цепочки роковых или, наоборот, счастливых случайностей. Она зависит от политических, властных амбиций лидеров Севера и Юга, оспаривающих друг у друга право на историческую и политическую легитимность. Не последнюю роль играют и трудности преодоления «осадной» психологии, ощущения отчужденности, сформировавшегося за годы раскола и размежевания, и стремление Северной Кореи к выживанию и защите своих порядков любой ценой – вплоть до обладания ракетно-ядерным потенциалом сдерживания.
С другой стороны, у корейцев, как у малой нации с многовековой историей, весьма велико стремление к национальной идентичности, обострено чувство единения и родства. Достаточно сказать, что ни на Севере, ни на Юге у политика нет ни малейших шансов сделать карьеру, если он хотя бы на йоту усомнится в возможности объединения Кореи, пусть даже в отдаленном будущем.
Наиболее важным достижением последнего десятилетия стало осознание Пхеньяном и Сеулом того, что, несмотря на существующие фундаментальные разногласия, нельзя достичь объединения нации ни военным путем, ни принудительным «поглощением» одной стороны другой. Для столь несхожих партнеров, каковыми являются КНДР и Республика Корея, это уже немало.
Существенную роль в росте взаимного притяжения играют экономические соображения. Несмотря на продолжающуюся пропаганду идей «социализма корейского образца», северокорейские лидеры прекрасно осознают, что автаркический экономический курс в духе «идей чучхе» завел страну в тупик. Единственным условием выхода из него без ущерба для существующего режима являются как продолжение начатых в 2002-м «проторыночных» преобразований в экономике, так и расширение сотрудничества с Сеулом, включая получение масштабной помощи, к оказанию которой южнокорейцы в принципе готовы.
Для Юга приоритетами остаются обеспечение доступа к богатым природным ресурсам и дешевой рабочей силе Севера, а также преодоление фактически «островного» положения за счет соединения с «Большой землей» – прежде всего Россией и Китаем – через территорию КНДР, где должны быть проложены автомобильные и железнодорожные коммуникации, трубопроводы для доставки углеводородного сырья.
Второй межкорейский саммит стал еще одним шагом на пути примирения и сближения Севера и Юга. Президент Южной Кореи Но Му Хён продолжил линию своего предшественника Ким Дэ Чжуна. В Совместной декларации о развитии межкорейских отношений, мире и процветании, подписанной по итогам переговоров, стороны подтвердили приверженность принципу невмешательства во внутренние дела, стремление решать проблемы двусторонних отношений в духе согласия и сотрудничества, исключая использование силовых методов.
Крупным достижением стала выраженная Сеулом и Пхеньяном решимость вести дело к переходу от режима перемирия к прочному, постоянному миру на Корейском полуострове. Для этого предполагается начать диалог с участием «трех-четырех высших руководителей». Вряд ли такие планы можно считать четкой политической договоренностью, но уже само обсуждение этой острой темы является серьезным сдвигом.
Лидеры двух стран наметили в Пхеньяне впечатляющую программу развития двустороннего экономического сотрудничества. Среди крупных проектов – создание специального экономического района в северокорейском городе Хэджу, дальнейшее развитие Кэсонского технопарка, кооперация в области судостроения, реконструкция железных и автодорог на Севере, начало железнодорожных грузовых перевозок через демилитаризованную зону и создание совместной рыболовной зоны в спорном районе Желтого моря.
С точки зрения перспектив укрепления взаимного доверия и развития межкорейской экономической интеграции результаты встречи выглядят многообещающими. Они открывают возможность сделать ситуацию на Корейском полуострове более стабильной и предсказуемой, ослабить хроническую конфронтацию.
Реализация экономических договоренностей даст КНДР возможность улучшить транспортную инфраструктуру, укрепить промышленный потенциал, увеличить валютные поступления. Последовательное осуществление намеченных проектов может привести к созданию по периметру западных границ между Севером и Югом целой полосы совместных экономических зон, способных стать общекорейской «лабораторией» для выработки и применения на практике взаимоприемлемых форм совместной хозяйственной деятельности.
Естественно, многое будет зависеть от готовности Пхеньяна и Сеула выполнять намеченные планы. На предстоящих в Южной Корее в декабре с. г. президентских выборах шансы на победу имеет претендент от правоконсервативной оппозиции Ли Мён Бак. Он давно критикует действующего главу государства за чрезмерный либерализм и уступчивость Северу. На Юге уже высказываются сомнения относительно возможности реализации масштабных, но «слабо проработанных» экономических проектов. Независимые исследовательские институты в Республике Корея подсчитали, что обещания, содержащиеся в принятой Но Му Хёном и Ким Чен Иром декларации, обойдутся стране не менее чем в 13 млрд дол., что ляжет тяжелым бременем на экономику. В этой связи нельзя исключить, что будущая южнокорейская администрация, не отказываясь формально от намеченных планов, постарается спустить их на тормозах.
Не до конца понятны и намерения Пхеньяна, который в прошлом делал все для того, чтобы экономические и иные связи с Сеулом носили дозированный и ограниченный характер. На Севере небезосновательно опасаются, что экономическое проникновение южного соседа в КНДР может быть нацелено на постепенное изменение северокорейского строя изнутри.
Немало будет зависеть и от международной и военно-политической ситуации вокруг Корейского полуострова, особенно в связи с необходимостью решения северокорейской ядерной проблемы. Дальнейший прогресс в ходе ведущихся в настоящее время в Пекине переговоров отнюдь не гарантирован. Позиция же ближайших союзников Южной Кореи – США и Японии состоит в том, что любые уступки Пхеньяну, равно как и продвижение вперед в межкорейских отношениях в целом, должны находиться в прямой зависимости от успехов в деле ядерного разоружения Северной Кореи.
В заключение можно сделать следующие выводы:
начатая бывшим президентом Южной Кореи Ким Дэ Чжуном «политика солнечного тепла», а также ее модифицированный вариант – курс нынешнего президента Но Му Хёна на сближение и сотрудничество – работают;
данный курс базируется на выработанном в Сеуле прагматичном и реалистичном подходе. От объединения в качестве конечной цели никто не отказывается, но это – вопрос не сегодняшнего и не завтрашнего дня;
линия на примирение и сотрудничество встречает растущее понимание и в Северной Корее, руководство которой, несмотря на сохраняющиеся идеологические «ограничители», демонстрирует все большую заинтересованность в расширении контактов и связей с Югом в практических областях;
объединение по германскому образцу путем «поглощения» станет неподъемным для южнокорейской экономики. Задача нынешнего этапа, который может оказаться достаточно длительным, – не допустить военного конфликта на Корейском полуострове и коллапса КНДР. Южная Корея должна способствовать развитию Северной Кореи, сближению и постепенной конвергенции обоих государств, чтобы минимизировать цену будущего объединения.
Корея. КНДР > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 декабря 2007 > № 2906376
Александр Воронцов, Олег Ревенко
За 11 месяцев 2007г. на территории Азербайджана было зарегистрировано 2 239 фактов преступлений, связанных с наркотиками. 785 из них связаны с их сбытом, передает «Кавказский узел».За этот период было изъято: 1 081 кг. наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, в т.ч. 148 кг. марихуаны, 737 кг. гашиша, 139 кг. опиума, 78 кг. героина, 1,102г. кокаина, 500г. уксусного ангидрида, 5,074г. метадона, 200 таблеток наркотического свойства.
В связи с этим были задержаны и привлечены к ответственности 1 332 чел. За отчетный период было выявлено и уничтожено более 359 т. дикорастущих и незаконно выращенных растений наркотического свойства.
Напомним, в июле текущего года в результате совместных мероприятий министерства национальной безопасности и Государственной пограничной службы Азербайджана была задержана группа лиц, занимающихся контрабандой наркотических средств по маршруту Иран-Азербайджан-Россия. У них изъято более 21 кг. наркотических веществ.
Отметим, что за последнее время азербайджанские правоохранительные органы задержали уже несколько групп наркоторговцев, занимающихся контрабандой наркотиков по маршруту Иран-Азербайджан-Россия.
В Москве под председательством руководителя аппарата правительства РФ, заместителя председателя правительства РФ Сергея Нарышкина и Первого вице-премьера Азербайджана Ягуба Эюбова состоялось XIзаседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой.«Курс в отношении развития стратегического партнерства между Россией и Азербайджаном сохранится в полном объеме и будет усилен», – констатировал С.Нарышкин на брифинге по итогам заседания.
В ходе заседания был достигнут ряд важных договоренностей. Профильным министерствам и ведомствам поручено решить комплекс вопросов, связанных с совместным использованием и реконструкцией автомобильного моста через пограничную реку Самур. Найдены решения по ряду вопросов, касающихся здания посольства Азербайджана в России и выделения Азербайджану одного из зданий ВВЦ для размещения национальных выставок. Также на заседании обсуждались вопросы сотрудничества МЧС двух стран, взаимодействия в гуманитарной сфере и некоторые вопросы, касающиеся двусторонней нормативно-правовой базы.
С.Нарышкин отметил, что удовлетворен сохранением уровня товарооборота с Азербайджаном, несмотря на прекращение поставок в эту страну российского газа. «Растет торговый оборот. В 2006г. мы вышли на 1,6 млрд.долл. США, а в 2007г., несмотря на прекращение поставок газа из России в Азербайджан, а это была существенная часть в товарообороте, мы не понизили уровень и фиксируем незначительный рост. Структура взаимной торговли улучшилась, поскольку увеличилась доля товаров с высокой долей обработки, прежде всего, товаров машинотехнической группы. Растут и объемы российских инвестиций в экономику Азербайджана, причем это инвестиции не только в ТЭК, но и в иные отрасли промышленности, ориентированные на создание продукции с более высокой степенью добавленной стоимости».
США, Азербайджан и Турция имеют возможность создать трехстороннее «стратегическое партнерство», но при этом США не могут и не собираются выступать против интересов России в этом регионе, заявил в понедельник в Вашингтоне заместитель госсекретаря США по странам Европы и Евразии Дэниэл Фрид.«Россия будет оставаться ведущим фактором в этом регионе. Для США немудро и невозможно выставлять себя против России», – подчеркнул Фрид на международном семинаре по вопросам сотрудничества между США, Азербайджаном и Турцией.
«В нашем видении открытого региона есть место для всех государств, чтобы они могли развивать взаимоотношения с Центральной Азией и Южным Кавказом, в то время как этот регион ищет свой путь в мире к независимости и суверенитету», – подчеркнул американский дипломат.
«Мы трое – США, Азербайджан и Турция – можем создать стратегическое партнерство, которое будет выгодно нам всем и будет выгодно всему региону», – сказал Фрид.
США выступают за разрушение монополии на поставки природного газа в Европу и ожидают, что ключевую роль в этом сыграет Азербайджан, заявил в Вашингтоне заместитель госсекретаря США по странам Европы и Евразии Дэниэл Фрид.«Азербайджан имеет стратегическую важность в качестве альтернативного поставщика природного газа в Европу», – сказал Фрид на международном семинаре по вопросам сотрудничества между США, Азербайджаном и Турцией.
«Имеющихся в Азербайджане запасов газа должно хватить для того, чтобы начать и, возможно, завершить, создание альтернативных газопроводов, которые свяжут Южную и Центральную Европу с Каспийским бассейном через Турцию, обеспечив для нескольких наших европейских союзников жизнеспособную альтернативу монопольной системе транспортировки (газа) и закрытому инвестиционному климату», – заявил замгоссекретаря США.
Подчеркнув, что «открытие энергетических разработок и конец закрытой, монополистичной системы транспортировки будут способствовать уменьшению коррупции», американский дипломат заявил, что Азербайджан не должен повторять ошибки других стран, богатых нефтегазовыми ресурсами.
«В мире много примеров нефтяных диктатур и немало теорий, почему это происходит», – сказал Фрид, по словам которого объяснения «обычно вращаются вокруг того, что нефтяные и газовые доходы освобождают лидеров от сдержек и противовесов». «Неожиданное богатство, не сдерживаемое сильными и честными институтами, может привести к тому, что вместо укрепления страны небольшая группка находящихся в выгодных местах лидеров заплывет жиром», – сказал Фрид.
«В таких случаях это ведет к коррупции, ошибкам в управлении, экономическим деформациям и, в конечном итоге, к политической и социальной нестабильности», заявил замгоссекретаря США, по словам которого альтернативой этому являются «прозрачные институты и открытые рынки, которые свободны от монополий и вызываемых ими искажений».
Страны-члены (Грузия, Украина, Азербайджан и Молдавия) планируют создать межбанковский координационный комитет, сообщили в пресс-службе молдавского правительства комментируя итоги встречи премьер-министра Молдавии Василия Тарлева с президентом Ассоциации банков Азербайджана Эльдаром Исмаиловым в понедельник в Кишиневе.По мнению Тарлева, реализация этого предложения будет содействовать развитию банковского сектора между странами-участницами объединения ГУАМ. «Молдавия заинтересована во внедрении совместных экономических проектов, а также проектов в области энергетической сферы в рамках ГУАМ», – сказал премьер.
Исмаилов выразил уверенность, что соглашение о сотрудничестве, подписанное президентами банковских ассоциаций Молдавии и Азербайджана, облегчит деловые отношения между банками двух государств.
Президент Ассоциации банков Азербайджана находится в Кишиневе с официальным визитом по приглашению Ассоциации банков Молдавии.
Белорусско-австрийское совместное закрытое акционерное общество «Стеклозавод «Елизово» (поселок Елизово, Осиповичский район) в янв.-окт. 2007г. на 35% увеличило экспорт продукции по сравнению с аналогичным периодом пред.г., до 15,4 млн.долл., сообщили на предприятии.«Рост экспорта обеспечен в основном благодаря увеличению поставок продукции, как в Российскую Федерацию, так и в страны дальнего зарубежья», – пояснили специалисты, добавив при этом, что «удельный вес поставок продукции в Россию составил 57%, а в страны дальнего зарубежья – 42%».
За десять месяцев предприятие увеличило производство товарной продукции в сопоставимых ценах на 14,8% до 64,1 млрд. белорусских руб.
«Наращиванию объемов производства и экспорта продукции также способствовало введение в эксплуатацию в пред.г. технологической линии по производству узкогорлой коричневой пивной бутылки производственной мощностью 150 млн. бутылок в год, что позволило обеспечить полную потребность пивоваренных заводов республики в евробутылке, а также частично экспортировать новую продукцию», – отметили специалисты. Стеклозавод выпускает также 30 наименований банки из бесцветного стекла, емкостью от 0,16 до 3 л. с венчиком горловины под укупорку крышками типа СКО и «твист-офф».
Предприятие поставляет продукцию на внутренний рынок республики, а также экспортирует производимую продукцию в Россию, Азербайджан, Казахстан, страны Балтии, Польшу, Македонию, Италию, Румынию, другие страны. Продукция предприятия сертифицирована в соответствии с международными стандартами ISO 9001 и HАССР. Белорусско-австрийское совместное ЗАО «Стеклозавод «Елизово» является крупнейшим в республике динамично развивающимся предприятием стекольной отрасли.
«Транскапийский газопровод экономически рационален, он предназначен для транспортировки газа из Средней Азии по дну Каспийского моря в Азербайджан, отсюда в Грузию и Турцию, а затем в Евросоюз» – такой вывод представителей ЕС озвучен 30 нояб., в Брюсселе, на встрече официальных лиц Азербайджана, Казахстана, Грузии и Туркмении.Пресс-секретарь Еврокомиссии Ферран Тарранделлас сообщил, что экономический анализ Транскапийского газопровода завершен, 700-страничное заключение – положительное. «Вывод экспертов и потенциальных инвесторов подтверждает позитивность прокладки газового коридора по дну Каспийского моря».
При проведении анализа учитывался вопрос экологического влияния проекта, его конкурентоспособность и др. Не затрагивался лишь вопрос статуса Каспия. Россия заявила, что до определения статуса Каспия реализация подобного проекта невозможна.
В ЕС уже начался поиск источников финансирования проекта. Новый газопровод планируется соединить с газопроводом Баку-Тбилиси-Эрзурум. По предположениям ЕС, через 13 лет Каспийский регион будет обеспечивать 15% потребности Европы в газе, передает Day.Az.
В 2009г. АО «Продкорпорация» (Казахстан) планирует строительство зернового терминала с мельницей в грузинском порту Поти. Об этом 29 нояб. в ходе проходящего в Астане «Казахстанского зернового форума-2007» сообщил директор департамента АО «Продкорпорация» Нуржан Наурызбаев. По его словам, реализация данного проекта позволит создать условия для экспорта казахстанского зерна в страны черноморского бассейна, а также обеспечить внутренний рынок Грузии высококачественным зерном и продуктами его переработки.
Как отметил Н. Наурызбаев, годовая пропускная способность данного терминала составит 350 тыс.т., включая элеватор с возможностью единовременного хранения 24 тыс.т. зерна, а также мельницу мощностью 500 т. муки в сутки. В 2009г. компания планирует также строительство зернового терминала в иранском порту Амирабад.
Выбор места строительства данного объекта во многом обусловлен тем, что ежегодно Иран импортирует около 2 млн.т. казахстанского зерна, из которых около 80% поставляется через порты в Персидском заливе и лишь 10% через порты на Каспийском море. Причиной этому является отсутствие инфраструктуры по перевалке и временному хранению зерна в каспийских портах Ирана.
Н. Наурызбаев подчеркнул, что Амирабад является единственным иранским портом в Каспийском море, который имеет ж/д ветку с выходом на магистральную сеть. Годовая пропускная способность данного терминала составит до 700 тыс.т. зерна в год с объемами единовременного хранения 50 тыс.т. Терминал будет оснащен самым современным оборудованием и инфраструктурой.
В результате реализации данных проектов будет завершено создание транспортного коридора Актау – Баку – Поти, а также освоен новый морской маршрут для транспорта казахстанского зерна на рынок Ирана.
Украина с 2011г. рискует остаться без дешевого туркменского газа, говорится в статье, опубликованной в украинской газете «Экономические известия» в пятницу. «С 2011г. Украина рискует остаться без дешевого туркменского газа, который на данный момент в нашем газовом балансе составляет более 50%. Еврокомиссия и госдеп США предлагают президенту Туркменистана Гурбангулы Бердымухаммедову построить за три года магистраль, на заполнение которой уйдут почти все экспортные объемы голубого топлива, добываемого в этой азиатской стране», – пишет издание.Речь идет о Транскаспийском газопроводе, строительство которого было заморожено еще весной 2000г. из-за спора между странами-участницами проекта по поводу квот, выделяемых Азербайджану на транспортировку его собственного газа. Подписание многочисленных межправительственных соглашений и создание консорциума по строительству и эксплуатации газопровода (в него входили американские компании General Electric и Bechtel National, а также британо-голландская Shell) не помогли приблизить амбициозный проект к практической реализации.
Источник, близкий к «Газпрому», сообщил «Экономическим известиям», что Бердымухаммедову поступило предложение от Еврокомиссии и государственного департамента США завершить в течение трех лет строительство Транскаспийского газопровода и пустить по нему большую часть экспортных объемов туркменского газа (законтрактованных в прошлом году «Газпромом» до 2028г.), минуя Россию и Украину.
«За этот газ западные страны уже сейчас обещают платить по 250 долл. за 1 тыс.куб.м. Не исключено, что в дальнейшем ценовое предложение увеличится, чтобы склонить туркменского лидера отказаться от выполнения условий соглашения с «Газпромом», которым зафиксированы поставки голубого топлива на долгосрочный период», – пишет газета.
До 2011 года «Газпром» намерен импортировать туркменский газ в Украину через трейдера RosUkrEnergo, поэтому любое повышение Ашхабадом цены голубого топлива будет зеркально отражаться на ценовых условиях поставок в Украину, прогнозирует издание.
Советник министра топлива и энергетики Константин Бородин прогнозирует, что, учитывая сложившуюся на данный момент ситуацию, в 2008г. газ украинским потребителям будет обходиться в 160 долл. за 1 тыс. в I пол. и в 180 долл. – во втором.
«Если Украина откажется от дорогого туркменского топлива, Россия станет основным поставщиком газа нашу страну. Это приблизит переход отечественной экономики на среднеевропейскую цену газа (300 долл. за 1 тыс.куб.м.). Но в ближайшее время в самой России ожидается дефицит голубого топлива, что приведет к проблемам с выполнением экспортных контрактов. Поэтому Москва и Киев заинтересованы объединить усилия, чтобы склонить Ашхабад играть на своей стороне», – заключает издание.
«Газпром» и Туркмения подписали дополнение к контракту на поставку природного газа из республики, в соответствии с которым цена газа в I пол. 2008г. составит 130 долл. за 1 тыс.куб.м., во II пол. 2008г. – 150 долл., а с 1 янв. 2009г. будет определяться по формуле цены на рыночных принципах.
Сейчас «Газпром» и Украина находятся в переговорном процессе по вопросам ценообразования на газ в 2008 года и на среднесрочный период. Эксперты не исключают, что украинско-российские газовые отношения к концу этого года могут обостриться, главным образом из-за того, что Туркменистан нарушил подписанные ранее ценовые договоренности с «Газпромом».
Постановлением Кабинет министров Азербайджана №189 от 27 нояб. 2007г. внесены изменения в постановление №80 от 12 апр. 2001г. «О ставках таможенных пошлин и сборов за таможенное оформление».Согласно указанному постановлению, в связи с реализацией плана действий по приведению законодательства Азербайджана в соответствии со стандартами Всемирной торговой организации, вместо адвалорных (0,15% от таможенной стоимости товара) вводятся специфические ставки таможенных сборов. Решение вступило в силу с момента подписания.
В соответствие с постановлением, ставка на 1 грузовую таможенную декларацию и/или один приходный таможенный ордер установлена: при таможенной стоимости товара до 1000 манат – 10 манат; от 1001 до 10000 манат – 50 манат; от 10001 до 100000 манат – 100 манат; от 100001 манат – 275 манат.
При таможенном оформлении углеводородных ресурсов, экспортируемых по нефтепроводам на основании соглашений типа PSA, летательных аппаратов, приобретенных за счет кредитов под госгарантию, бланков для паспортов и удостоверений личности, оборудования и материалов для экспортной нефтегазовой деятельности, взимается 275 манатов за каждую таможенную декларацию вне зависимости от стоимости груза.
При таможенном оформлении товаров, перевозимых через азербайджанскую границу в транзитном режиме, таможенный сбор составляет 30 манатов, за каждый дополнительный лист таможенной грузовой декларации (вне зависимости от характера сделки) – 10 манатов.
При импорте транспортных средств (в т.ч. во временном режиме) ставка за таможенное оформление составляет: для грузовых и легковых автомобилей, микроавтобусов и автобусов – 20 манат; других транспортных средств – 15 манат. При несвоевременности таможенного оформления по товарам и транспортным средствам ставки удваиваются от базовых значений.
От сборов за таможенное оформление освобождены товары, поставляемые: за счет грантов; в качестве гуманитарной или технической помощи; для сотрудников иностранных дипломатических представительств и членов их семей; для нужд электроэнергетики; при ввозе физическими лицами товаров стоимостью до 1 тыс.долл. США (или весом до 50 кг.); с почтовых отправлений стоимостью до 200 долл. США (или весом до 20 кг.); при ввозе переезжающими на постоянное место жительства в Азербайджан гражданами иностранных государств товаров на сумму до 20 тыс.долл. США. Azer-Press.
Цена на газ для Украины в 2008г. может достичь 200 долл. за тыс.куб.м., если Туркменистан повысит экспортную цену на газ на 30%, сообщает украинское издание «Экономические известия» в понедельник.Туркменистан на переговорах с российской стороной в пятницу поставил вопрос о необходимости повышения закупочной цены газа как минимум на 30% уже в 2008г. По словам председателя правления «Газпрома» Алексея Миллера, российский монополист пока не дал туркменам окончательного ответа и взял паузу до следующей недели.
«Традиционно основным рынком для туркменского газа является Украина, при этом ее потребности в импортном газе даже выше, чем объемы поставок туркменского газа по контракту с «Газпромом» а цены в разы ниже, чем в Европе. Очевидно, что адаптация украинской экономики к европейскому уровню цен требует времени. И нам нужно оценить последствия роста цены туркменского газа», – приводит издание слова Миллера.
Источник «Экономических известий», близкий к газовым переговорам в Москве, заявил, что «если это произойдет (повышение Туркменистаном экспортной цены на свой газ на 30%) – это будет полный конец». «Потому что газ для Украины теперь не будет стоить 160 долл. ни при каких обстоятельствах. Его цена будет близка к 200 долл.», – сказал он. По словам источника, «если туркмены будут продавать России газ на 30% дороже (сейчас Москва покупает у Ашхабада газ по 100 долл. за тыс.куб.м.), то же самое могут захотеть и казахи, и узбеки, чей газ также частично поступает в Украину».
Другой источник издания в НАК «Нафтогаз Украины» затруднился объяснить, чем вызвано решение Туркменистана накануне завершения украинско-российских переговоров о поставках газа в 2008г. «Очевидно, на высшем уровне произошел какой-то сбой, возможно, это реакция «Газпрома» на то, что сейчас происходит в украинском парламенте», – сказал источник.
Директор энергетических программ Центра имени Разумкова Владимир Сапрыкин не исключает, что скандал, связанный с арестом счетов «Нафтогаза» в прошлый четверг, из-за которого были прерваны газовые переговоры, связан с тем, что о цене в 160 долл. Украина уже не договорится.
Эксперт считает, что чиновники решили снять с себя ответственность за возможный провал переговоров, оставив эту участь новому правительству. «У «Газпрома» есть контракт с туркменами о цене в 100 долл. за тыс.куб.м. до 2009г. Это говорит о том, что россияне могут обратиться в любой международный суд и выиграть его. Скорее всего, они этого делать не будут. У них есть другой интерес: вернуть туркмен в свой проект Прикаспийского газопровода (Туркменистан-Казахстан-Россия), чтобы они отказались от проекта Транскаспийского газопровода (Туркменистан-Каспийское море-Азербайджан-Грузия-Турция) с участием европейских компаний, который в перспективе можно соединить с будущим газопроводом Nabucco, – добавил эксперт.
По словам Сапрыкина, «Газпром» заинтересован решить свои вопросы с туркменами пусть и за счет повышения цены на газ для Украины. «Подобный сценарий был прогнозируем давно»,- резюмировал эксперт.
В сент. 2006г. в рамках рабочего визита делегации ОАО «Газпром» в Туркменистан была определена цена и объемы поставки газа в 2007-09гг. – 50 млрд.куб.м. в год по 100 долл. за тыс. кубов. Стороны также договорились о принципах корректировки условий поставки газа на следующий трехлетний период.
Поставки туркменского газа осуществляются через систему транзитных газопроводов «Средняя Азия – Центр», проходящих через территории Узбекистана, Казахстана и России. В соответствии с межправительственными соглашениями «Газпром» обеспечивает транзит туркменского газа по территории России на Украину. Кроме того, «Газпром» выполняет функции оператора транзита туркменского газа по территории Узбекистана и Казахстана.
Долгожданные дожди обрушились на остров в начале недели. Однако проблему с запасами пресной воды это не решит. Как отметил старший сотрудник метеорологической службы Стефанос Лоизу, больше всего дождей (до 20 мм) выпало в районах Ахна и Пирос, тогда как в некоторых районах острова дождя не было вообще. Согласно прогнозам метеорологов, в ближайшие несколько дней ожидаются дожди, температура воздуха будет колебаться от 18 до 20 градусов.По состоянию на вторник, дамбы острова были заполнены всего на 8,1%. Это значит, что общий объем воды в дамбах не превышал 22,2 млн.куб.м. Это самый маленький запас воды с 1998г. В это же время пред.г. в дамбах острова содержалось 68 млн.куб.м. воды – 25% от полной вместимости.
С 1972г. количество выпадающих осадков уменьшилось на 20%, тогда как фактический приток воды в дамбы сократился на 40%, потому что растущие температуры приводят к испарению большего объема воды.
Сегодня источниками пресной воды служат дамбы и два опреснительных завода, работающие в полную мощность. Правительство планирует начать использовать подземные запасы воды, сократить объем воды, идущей на нужды сельского хозяйства, и построить еще одну опреснительную станцию к июлю следующего года. Однако опреснение воды – не лучший выход из ситуации, т.к. этот метод требует много электроэнергии.
«Изменение климата четко прослеживается на Кипре, – говорит Костас Папаставрос, глава национального комитета по наблюдению за изменением климата. – Это не только повышение температуры, но и экстремальные погодные условия, например, засуха. Образование пустынь на острове становится реальной угрозой».
За последнее столетие средняя температура на Кипре повысилась почти на один градус Цельсия, а ежегодное количество осадков уменьшилось на 80 мм.
Сейчас дамба Курис, основной источник воды для районов Никосии и южных районов Лимассола и Ларнаки, содержит только 3,23 млн.куб.м. воды и заполнена всего на 2,3%.
Малое количество осадков, выпавших осенью и зимой 1999г., привело к тому, что к апр. 2000г. более 20 водохранилищ Кипра были заполнены лишь на четверть от нормы. Проблема с пресной водой коснулась в те годы практически каждого жителя острова. Были месяцы, особенно в летнее время, когда вода в городских трубах появлялась всего раз в неделю, вынуждая население устанавливать запасные баки, огромные резервуары на крышах домов. Те же, кто не испытывал финансовых проблем, приступали к бурению скважин, что могло привести к истощению подземных водных ресурсов.
Из-за катастрофической ситуации с водоснабжением правительство было вынуждено даже вести переговоры с Грецией о возможности импорта пресной воды и ввести ряд ограничений. В государственных зданиях, школах, армейских лагерях было установлено специальное оборудование по экономии расходования воды. Полицейские штрафовали за мойку автомашин во дворах или у колодцев, за чрезмерное использование городской воды для полива приусадебных участков. А для обеспечения влагой курортных городов использовались даже передвижные опреснительные установки.
Управление приватизации Турции утвердило продажу контрольного пакета акций (51%) нефтехимической компании Petkim альянсу Socar&Turcas/Injas за 2,04 млрд.долл.Победителем объявленного 5 июля тендера стал Нефтехимический холдинг Казахстана TransCentralAsiya. Данный холдинг предложил за компанию 2,05 млрд.долл. Вторая по размерам сумма была предложена дочерней структурой Госнефтекомпании Азербайджана (ГНКАР) Socar&Turcas – 2,04 млрд.долл.
Холдинг TransCentralAsiya принадлежит гражданину Казахстана, главе Конфедерации евреев Евразии Александру Мацкевичу, контролирующему 25% экономики Казахстана и фигурирующему в списке самых богатых людей мира по версии журнала Forbes.
Содействие в покупке Petkim оказала одна из крупнейших инвестиционных компаний России «Тройка-диалог», принадлежащая (65% акций) армянину Рубену Варданяну. Р.Варданян, один из спонсоров проекта «Армения – 2020», пропагандирует проживающих в различных точках мира армян на вложение денежных средств в армянские банки. Р.Варданян, заявивший о намерении в 2020г. превратить Армению в самое мощное государство на Южном Кавказе, должен был возглавить Petkim совместно с А.Мацкевичем.
В тендере приняли участие 18 компаний. Контрольный пакет акций Petkim был продан TransCentralAsia Petrochemical Holding Joint Venture Group, Ineos Holdings Ltd. (Великобритания, г.Ранкорн) за 2,05 млрд.долл. В результате рыночная цена Petkim повысилась до 4,019 млрд.долл.
Однако в последствии профсоюз Petrol-Iє предъявил в 13 Экономический суд Турции иск об аннулировании результатов тендера. По мнению истца, сделка не отвечает интересам общественности и грубо нарушает закон о приватизации.
По словам вице-президента ГНКАР Давуда Мамедова, 75% потребности Турции в нефтехимической продукции удовлетворяются за счет импорта. «За последние несколько лет рост цен на бензин и нефтепродукты в Турции составил 2-3%, нефтехимическую продукцию – 12-13%».
По словам Д.Мамедова, в 2006г. удельный вес Petkim на турецком рынке составил 27%, передает Day.Az.
По прогнозам Д.Мамедова, инвестиции ГНКАР в Petkim окупятся за 5-6 лет. В соответствии с программой развития предприятия, работы будут вестись в три этапа: срочный, средний и долгосрочный.
Для развития предприятия также планируется привлечь средства международных структур. «После покупки Petkim близ предприятия планируется построить новый завод по производству сырья. Если все пойдет по плану, то доля Petkim на турецком рынке превысит 40%».
По последним оценкам, бюджет другого газопровода, ориентированного на поставки российского газа в Европу, «Северный поток» (прежнее название – Северо-Европейский газопровод) составит как минимум 5 млрд. евро.
«Южный поток» предусматривает строительство газопровода через Черное море, от компрессорной станции «Береговая» (район Джубги в Краснодарском крае) до Болгарии в районе Варны. Общая протяженность черноморской части газопровода должна составить 900 км., максимальная глубина – более двух км. Далее рассматриваются два варианта продления трубопроводной трассы по суше: первый – через Грецию, Албанию и еще один морской переход на юге Италии, второй – в Центральную Европу через Румынию, Венгрию и Баумгартен (крупный газовый хаб в Австрии). Северный и южный маршруты могут оказаться взаимодополняющими. Строительство газопровода «Южный поток» может начаться в 2008 или 2009г.
«Газпром» и концерн Eni подписали меморандум о взаимопонимании по реализации проекта «Южный поток» 23 июня 2007г. Документ определяет направления сотрудничества двух компаний в области проектирования, финансирования, строительства и управления газопроводом.
Газета «Речьпосполита» дала свою оценку деятельности министерств экономического блока, уходящего правительства Польши за последние два года. Из десяти министерств только два получили оценку со знаком плюс – это министерства финансов и регионального развития. Министерства экономики и сельского хозяйства, которые, по мнению журналистов, имели как успехи, так и явные неудачи не получили ни позитивной ни негативной оценки. Остальные шесть, возглавляемые представителями партии «Право и справедливость», которые либо следовали политической концепции партии либо просто копались в своих внутренних проблемах, получили негативную оценку. Это министерства госимущества, транспорта, строительства, труда и социальной политики, охраны окружающей среды и морского хозяйства.Оба премьера – Казимеж Марчинкевич и Ярослав Качиньский декларировали, что прогрессивная экономика и предпринимательство являются для них приоритетами, однако результаты деятельности их правительств свидетельствуют об обратном. Усилиям, направленным на укрепление экономики страны явно не способствовало то, что в течение двух лет четыре раза менялся министр финансов, было три министра труда и социальной политики и два министра госимущества. Не оправдалась также концепция передачи функций из одних министерств в другие и создания очередных консультативных советов.
Положительно оценивается деятельность министра финансов Зиты Гилевской, хотя по ее собственному признанию ей не удалось провести реформу государственной финансовой системы. Однако снижение налогового бремени с 2009г., а также усилия по сдерживанию бюджетного дефицита на уровне 20 млрд. злотых, и государственного долга на безопасном уровне (ожидается, что дефицит впервые будет менее 3% ВВП) безусловно, ее заслуга.
Начинания министерства регионального развития за свою последовательность также получили положительную оценку. Грамотное распределение средств, выделенных из фондов Евросоюза, позволило создать хорошие предпосылки для их эффективного использования в течение ближайших 6 лет. Однако и здесь не обошлось без политического давления при выборе проектов, которые планировалось финансировать из средств есовских фондов. Не удалось упростить процедуры, тормозящие процесс инвестирования, в частности при проведении тендеров на выполнение госзаказов, а также в строительном секторе.
Безусловным приоритетом в деятельности министерства экономики и его руководителей – министра Петра Возняка и замминистра Петра Наимского газета называет вопрос энергетической безопасности Польши. Основные усилия были направлены на поиски альтернативных источников поставок газа. В результате нефтегазовый концерн ПГНиГ ведет подготовку строительства на побережье терминала для приемки сжиженного газа, прорабатывает план прокладки трубопровода до Дании, а также стал участником консорциума по строительству газопровода между Норвегией и Данией. Однако не известно, признает ли новое правительство оправданной идею строительства газопорта без наличия твердых договоренностей о поставках газа. Минэкономики успешно включилось в проработку идеи президента Качиньского об ускорении работ по реализации проекта строительства нефтепровода Одесса-Броды-Гданьск с привлечением в консорциум фирм Грузии и Азербайджана. Безусловным успехом министерства является принятие Польши в Международное энергетическое агентство. Главное преимущество членства в этой организации – взаимный доступ к национальным резервам топлива стран-членов МАЭ. По словам П.Возняка, надежные поставки нефти в кризисных ситуациях для Польши имеют особое значение, поскольку в последнее время слабеет уверенность в стабильности поставок российской нефти, импорт которой составляет 95% внутреннего потребления страны.
Отрицательную оценку журналистов минэкономики получило:
• за передачу по непонятным причинам Мингосимуществу функций по координации деятельности бизнес структур и ликвидации барьеров в осуществлении ими предпринимательской деятельности; за то, что министерству не удалось провести через парламент закон о частно-государственном партнерстве;
• как это ни парадоксально, за деятельность в области привлечения иностранных инвестиций, хотя прошлый год был рекордным по объему поступивших инвестиций – более 15 млрд. евро, и в этом году ожидается столько же. Однако в большей степени это заслуга проектов законченных до прихода к власти команды Качиньских;
• за хаос в руководстве Польского агентства информации и иностранных инвестиций. В течение полутора лет сменилось пять председателей правления Агентства, что негативно повлияло на проведение важнейших переговоров с потенциальными партнерами. А также за то, что министерству не удалось провести через правительство закон о преобразовании этого Агентства в структуру с более широкими полномочиями – Польское агентство по торговле и инвестициям.
Хорошая конъюнктура на сельхозпродукты на мировом рынке и благоприятные решения Брюсселя в значительной степени повлияли на оценку работы минсельхоза. Ушедшее правительство оставило новой команде много незаконченных дел, однако в лучшем состоянии, чем их принимало. Примером половинчатого успеха может служить принятие закона о биотопливе, который вступил в силу, однако не способствует развитию рынка. Уже два года действует эмбарго на поставки польского мяса в Россию, а ушедшее правительство не смогло решить этой проблемы даже с помощью Еврокомиссии.
Анджею Лепперу удалось добиться того, что производители ягод будут получать есовские дотации, однако в размере значительно меньшем, чем предполагалось.
Войчех Мойзесович ставит себе в заслугу то, что во время его нахождения на посту министра, Брюссель принял два выгодных для польских крестьян решения: о доплатах за хранение свинины, и об увеличении квот на производство молока.
Серьезным просчетом экономисты считают изменение системы прямых доплат. Огромная группа крестьянских хозяйств получила из-за этого меньшие дотации за землю.
18 нояб. на приграничных территориях Греции и Турции состоялась торжественная церемония пуска газопровода, соединяющего газовые системы двух стран.На церемонии присутствовали премьер-министры Турции Т. Эрдоган и Греции К. Караманслис, а также президент Азербайджана И. Алиев и министр энергетики США С.Бодман. Премьер – министры двух стран объявили об успешном завершении первого совместного энергетического проекта и произвели запуск трубопровода, по которому началась транспортировка газа из Турции в Грецию.
Данное событие означает и начало эксплуатации участка газопровода от Александруполиса до Комотини, построенного ОАО «Стройтрансгаз» в 2006-07гг. на территории Греции для соединения газовых систем двух стран. Этот газопровод имеет длину 54 км. и диаметр 36». Значительная часть трассы проходит в горах с перепадом высот до 600 м. На равнинной местности газопровод проложен через участки с высоким уровнем грунтовых вод, что создавало сложности при строительстве. Шесть переходов через автомобильные и железные дороги, а также одно пересечение с бетонным водоводом были выполнены наклонно-направленным бурением. Проект включал также строительство трех крановых узлов и одной камеры приема очистных устройств.
В ближайшее время газопровод, соединяющий Турцию и Грецию, будет продлен через всю Грецию, по дну Адриатического моря в Италию. Его общая протяженность составит более 600 км., а производительность – до 11,6 млрд.куб.м. в год. На первоначальном этапе эксплуатации газопровода в Италию предполагается использовать на территории Греции уже существующий газопровод Карпери – Кавала – Комотини диаметром 24» и протяженностью 218 км., который также был построен в 1996-2000гг. с участием «Стройтрансгаза».
Всего ОАО «Стройтрансгаз», кроме уже упоминавшихся газопроводов Александруполис – Комотини и Карпери – Кавала – Комотини, построило газопроводы – отводы высокого давления общей протяженностью более 450 км. на Керацини, Волос, Инофиту, Лаврио и Салоники.
В прошедшее воскресенье в торжественной обстановке в присутствии глав государств Греции и Турции был открыт газопровод, соединяющий две соседние страны голубым потоком. Соединение газопроводных систем двух стран принесет Греции из месторождений Азербайджана и Ирана 250 млн.куб.м. природного газа до конца тек.г., 500 млн.куб.м. в 2008г. и уже 750 млн. в 2009г.Греческий участок газопровода, торжественно открытый Костасом Караманлисом и Тагипом Эрдоганом, имеет протяженность 87 км. и ведет от города Комотини до пограничного перехода Кипи на греческо-турецкой границе (40 км. восточнее города Александруполи). Стоимость прокладки составила 79,5 млн. евро, из которых 43,5 млн. было покрыто в рамках 3 государственной программы развития.
Два премьер-министра в полдень 18 нояб. встретились на мосту над пограничной рекой Эврос, обменялись рукопожатиями и сфотографировались. Затем Т. Эрдоган пригласил господина Караманлиса в свой автомобиль, на котором они проследовали на территорию КПП Ипсала турецкой стороны, где и прошли торжественные мероприятия.
На церемонии также присутствовали президент Азербайджана Ильхам Алиев, министр энергетики США господин С. Бодман, министр развития Греции Христос Фоляс и его предшественник, а ныне председатель греческого парламента Димитрис Сьюфас.
В своей речи греческий премьер коснулся высокой скорости строительства газопровода в условиях ежедневного роста цен на энергоносители. Относительно европейских перспектив Турции Костас Караманлис заметил, что поддерживает их намерения, но соседняя страна должна сделать ряд необходимых для этого шагов.
Министерство сельского хозяйства Азербайджана подготовило правила выдачи фермерам, занимающимся посевом продовольственной пшеницы, дополнительных средств на сумму 40 манатов за каждый гектар.Как передает АПА, об этом сообщил министр сельского хозяйства Исмет Аббасов. По его словам, в связи с повышением цен на горючее в начале текущего года госбюджет предусматривает выделение фермерам компенсации в размере 80 млн. манатов: «Часть из них предусмотрена на скидки до 50% на моторные масла, 24 млн. манатов – на скидки до 50% на удобрения. Сэкономлена часть этих средств на сумму чуть более 31 млн. манатов. На неиспользованную часть средств фермерам, занимающимся посевом пшеницы, будет выделено дополнительно 40 манатов».
Выплата дополнительных средств фермерам планируется с конца дек. Выделенные средства будут переведены на банковские счета фермеров в «Капитал банке». Министр также добавил, что в госбюджете 2008г. вновь предусматривается выделение субсидий в размере 80 млн. манатов для производителей с/х продукции. Кроме этого, для закупки новой техники и удобрений Акционерному обществу «Агролизинг» будет выделено 40 млн. манатов, Государственному агентству по кредитованию при МСХ – 5 млн. манатов. В следующем году фермеры также будут освобождены от 8 видов налогообложения, исключая земельный налог.
Баку и Афины отмечают создание нового формата азербайджано-турецко-греческого сотрудничества с пуском в эксплуатацию газопровода, соединяющего Турцию с Грецией.На проведенных накануне в Турции переговорах между президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и премьер-министром Греции Константиносом Караманлисом стороны подчеркнули, что этим событием открываются хорошие перспективы как для стран региона, так и для Азербайджана и Греции.
И.Алиев заявил, что это сотрудничество является важным шагом в энергетическом сотрудничестве между Азербайджаном и Евросоюзом.
Стороны отметили, что ЕС должен поддерживать подобные мероприятия.
Коснувшись карабахской проблемы, греческий премьер заявил о поддержке его страной территориальной целостности Азербайджана. В тот же день И.Алиев встретился с министром энергетики США Сэмюелем Бодманом, также принимавшим участие в церемонии открытия турецко-греческого газопровода. С.Бодман высоко оценил участие и роль Азербайджана в крупных проектах. И.Алиев подчеркнул значимость Азербайджана в вопросах регионального сотрудничества и энергетической безопасности, и отметил успешное сотрудничество с США в области энергетики.
На встрече была подчеркнута уверенность и в дальнейшем развитии энергетического сотрудничества между Азербайджаном и США.
Греко-турецкий газопровод связал Каспийский регион и Ближний Восток с Европой. Об этом заявил премьер-министр Греции Константинос Караманлис на торжественной церемонии открытия 285-км. трубопровода, связавшего газотранспортные системы Греции и Турции. Он подчеркнул, что Греция заключила с Италией межправительственное соглашение о строительстве подводного газопровода, который продлит греко-турецкий газопровод до главных европейских рынков.Речь идет о функционировании единого газопровода, который образует южноевропейский коридор поставки природного газа. «В авг. Греция подписала межправительственное энергетическое соглашение с Азербайджаном с акцентом на природный газ, и мы предложим заключить более широкое четырехстороннее межправительственное соглашение с Турцией и Италией», – сказал Караманлис.
Премьер-министр Турции Тайип Эрдоган подчеркнул, что Турция становится транзитным центром по поставкам природного газа в регионе. «Турция формирует мост между Востоком и Западом благодаря ряду нефте- и газопроводов, уже проложенных в Турцию из стран Каспийского региона и Кавказа», – сказал он.
Участвовавший в церемонии президент Азербайджана Ильхам Алиев подчеркнул, что поставки азербайджанского газа по греко-турецкому газопроводу будут способствовать укреплению энергетической безопасности европейского континента. «Азербайджан экспортирует природный газ в Грузию и Турцию, а теперь азербайджанский газ впервые идет на европейский рынок», – сказал он, добавив, что в Азербайджане имеется много месторождений природного газа.
По его словам, только месторождения «Шахдениз» на шельфе Каспия имеет запасы более 1,2 трлн. куб.м., а разведанные запасы достигают 2 трлн. куб.м. По словам министра энергетики США Сэмюела Бодмана, приглашенного на церемонию, греко-турецкий газопровод – «первый критически важный шаг в новой цепи поставки энергоносителей в Европу». «Азербайджан и другие страны Центральной Азии становятся новыми источниками поставок энергоносителей наряду со странами Северной Европы, России и Северной Африки», – добавил он.
Газопровод между Турцией и Грецией по транспортировке в Европу азербайджанского природного газа введен в эксплуатацию в воскресенье.В церемонии открытия магистрали, состоявшейся на турецком погранпункте Ипсала, приняли участие главы правительств двух стран Тайип Эрдоган, Костас Караманлис и президент Азербайджана Ильхам Алиев.
Межправительственное соглашение о строительстве газопровода стоимостью 250 млн. евро было подписано в фев. 2003г. Старт реализации проекта был дан в июле 2005г. с участием премьеров Турции и Греции.
Протяженность газопровода составляет 285 км., из них 209 км. проходит по турецкой территории. На начальной стадии по магистрали планируется ежегодно поставлять 250 млн.куб.м. газа. В перспективе объемы поставок намечено увеличить до 11,5 млрд.куб.м. и поставлять газ в Италию.
По мнению экспертов, реализация проекта турецко-греческого газопровода может способствовать улучшению отношений между двумя соседними странами и партнерами по НАТО. В основе споров между Турцией и Грецией проблемы урегулирования на Кипре, а также морских и воздушных границ в районе Эгейского моря.
Представители транспортных предприятий России, Грузии и Армении подписали в мае 2007г. соглашение об организации перевозок грузов в прямом международном железнодорожно-паромном сообщении через порты Кавказ (Россия) и Поти (Грузия). Переправой Кавказ-Поти будут пользоваться не только Россия, Грузия и Армения, но и Азербайджан, центральноазиатские страны СНГ.Руководители железных дорог России, Грузии и Армении договорились о создании международного консорциума по восстановлению ж/д сообщения Сочи-Тбилиси через территорию Абхазии.
Появилось сообщение российского монополиста «Транснефть» о начале ремонта отрезка магистрального нефтепровода «Дружба». Как сказал новый глава «Транснефти» Николай Токарев: «ремонт ответвления нефтепровода «Дружба» «Унеча – Полоцк-1» начался, пока не могу сказать, когда он будет закончен. По данным «Ростехнадзора» в данный момент ликвидировано уже почти тыс. дефектов трубопровода».По его словам, ремонт отрезка «Дружбы», по которому до июля прошлого года нефть поставлялась в Литву, обойдется в 3 млрд. руб.
В июле 2006г., вскоре после того, как «Мажейкю нафта» была продана польскому концерну PKN Orlen, Россия прекратила поставки нефти в Мажейкяй, мотивируя это тем, что на нефтепроводу необходим ремонт. В настоящее время «Мажейкю нафта» поставляет нефть по морю, это самый дорогой путь обеспечения сырьем.
Министр экономики Литвы Витас Навицкас сказал вчера, что пока не располагает информацией о начале ремонта на отрезке нефтепровода «Дружба», ведущего в Литву. Не могли подтвердить эту новость и представители «Мажейкю нафты».
Ни PKN Orlen, с которым у Литвы заключен договор о поставках нефти, ни само предприятие не располагают никакой информацией о том, что Россия собирается что-либо поставлять. В Мажейкяй имеется представительство «Транснефти» – там тоже без перемен. Никаких экономических действий не предпринимается и нет об этом никаких сообщений», – сказал газете наблюдатель от правительства на «Мажейкю нафте» Саулюс Вораускас.
По его словам, новый руководитель «Транснефти» говорил об отрезке нефтепровода «Дружба» Унеча – Полоцк-1, соединяющем Россию с Беларусью. От Полоцка нефтепровод отходит в двух направлениях – два его отрезка ведут в Литву и Латвию, два других – в южную Беларусь, а оттуда поворачивают в Украину и Польшу.
Польская газета «Газета Выборча» поместила сообщение, что Россия пытается блокировать поставки нефти из Каспийского моря в Польшу, поэтому было прервано соглашение с бывшими республиками Советского Союза о транзите нефти и нефтепродуктов. По мнению аналитиков, таким образом Россия хочет заблокировать поставку нефтесырья Польше.
Россия уже начала осуществлять этот план. Согласно польской печати, на интернет-сайте правительства России было опубликовано распоряжение, из которого ясно, что Россия приняла решение не придерживаться соглашения, подписанного между странами СНГ в 1996г. «Белорусские новости» высказывают предположение, что возможны попытки блокирования доставки нефти в Польшу.
Польша, представители которой и раньше выражали опасение, что страна может не получать российской нефти, разрабатывает совместно с Украиной, Азербайджаном, Грузией и Литвой прокладку нефтепровода до Гданьска и Плоцка, в обход России.
Реализуемые Азербайджаном и Турцией крупные проекты вносят вклад в обеспечение энергобезопасности двух стран. Об этом заявил президент Турции А.Гюль на совместной с главой Азербайджана И. Алиевым пресс-конференции.«Проекты Баку-Тбилиси-Джейхан и Баку-Тбилиси-Эрзерум являются очень важным показателем нашего стратегического сотрудничества. Число таких крупных стратегических проектов между нашими странами будет увеличиваться. В этой связи теперь мы должны акцентировать внимание на транскаспийском газопроводе и с это целью еще больше поощрять к сотрудничеству наших туркменских братьев», – отметил А.Гюль. Он также выразил надежду на скорую реализацию проекта железной дороги Баку-Тбилиси-Карс.
Говоря об азербайджано-турецком экономическом сотрудничестве, президент А.Гюль выдвинул задачу довести товарооборот между двумя странами до трех млрд.долл.
Он отметил, что Турция готова способствовать развитию экономики Азербайджана путем инвестирования. Инвестиции турецких компаний в Азербайджане превысили 2,5 млрд.долл. США. Только в 2006г. их объем составил 140 млн.долл.
Президент И.Алиев подчеркнул, что удовлетворен тем, что свой первый официальный зарубежный визит в качестве президента Турции А.Гюль совершил именно в Азербайджан. Он назвал Турцию «самым большим стратегическим союзником» Азербайджана и отметил, что между странами во всех сферах установился очень высокий уровень сотрудничества и в будущем «мы будем оказывать еще большее влияние на региональные процессы».
2-3 нояб. 2007г. в г. Астане (Казахстан) состоялось четвертое заседание Координационного Совета международного транспортного коридора «Север-Юг», в котором приняли участие представители Российской Федерации, Казахстана, Ирана, Индии, Азербайджана, Украины, Армении, Турции и Омана. На нем были рассмотрены вопросы развития транспортной инфраструктуры прикаспийских стран-участниц МТК «Север-Юг». Участники заседания, в частности, обсудили вопросы создания мультимодальных транспортных операторов, строительства ж/д паромного терминала в порту Амирабад с пунктом смены колесных пар, строительства ж/д линии Узень-Гызылгая-Берекет-Этрек-Горган и железной дороги Иран-Азербайджан.Российская делегация информировала иностранных участников о ходе о работ по развитию Астраханского воднотранспортного узла, создании на территории Российской Федерации международного совета МТК «Север-Юг» в виде некоммерческого партнерства и о существующих условиях перевозки грузов в рамках МТК «Север-Юг».
Южнокорейские компании проявляют интерес к инвестированию в строительство малых газоперерабатывающих установок в Азербайджане, сообщила пресс-служба министерства промышленности и энергетики Азербайджана.Как поясняется в сообщении, этот вопрос обсуждался в ходе встречи главы минпромэнерго Натика Алиева с южнокорейской делегацией во главе с председателем Корейской нефтяной ассоциации Ким Сенг Кином в минувший четверг.
«В ходе встречи состоялся обмен мнениями по вопросам двухстороннего сотрудничества между Азербайджаном и Южной Кореей, в т.ч. и в нефтегазовом секторе. Одной из главных тем обсуждения был вопрос строительства в Азербайджане малых газоперерабатывающих установок на основе инвестиций южнокорейских компаний. Корейская сторона проявляет к этому проекту большой интерес, и уже дала свое согласие на подключение к процессу его реализации», – сказано в пресс-релизе.
Кроме того, в ходе встречи обсуждался вопрос реконструкции с участием южнокорейских компаний азербайджанских НПЗ и внедрения современных технологий для повышения качества производимых нефтепродуктов.
Президент Азербайджана Ильхам Алиев удовлетворен динамикой развития двусторонних отношений с США и Израилем.Как сообщили агентству «Интерфакс-Азербайджан» в администрации азербайджанского президента, об этом он заявил в пятницу в Баку на встрече с делегацией Американо-израильского комитета по общественным вопросам.
И.Алиев в ходе встречи также отметил высокий уровень религиозной толерантности в Азербайджане. Он подчеркнул, что представители различных национальностей и религий веками живут в Азербайджане в условиях мира и взаимопонимания.
Говоря об экономических достижениях республики, А.Алиев заявил, что имеющиеся показатели являются свидетельством того, что Азербайджан является ведущей страной региона.
В свою очередь глава делегации Рон Барнесс также отметил наличие в Азербайджане внимательного подхода со стороны государства ко всем нациям, живущим в республике, в т.ч. и к еврейской общине.
Азербайджан в принципе согласен участвовать в инвестировании строительства второй очереди Волго-Донского канала. Отсутствие открытых выходов в Мировой океан из бассейна Каспийского моря вынуждает все работающие в этом водоеме судоходные компании, включая и наш Каспар, ежегодно обращаться к правительству России за получением разовых разрешений на прохождение через Волго-Донской канал. Перегруженность последнего оборачивается тем, что наши суда порой месяцами ждут очереди для выхода в открытый океан. Сложившееся положение может быть изменено лишь со строительством второй очереди Волго-Донского канала, и азербайджанское правительство в целом согласно участвовать в этом проекте. Однако взамен наша страна хотела бы получить право на свободный проход для ее судов по российским каналамСразу после обретения независимости бывшими советскими республиками Россия ввела ряд ограничений на свободный проход через систему каналов в Черное и Балтийское моря, а с 1994г. установила разрешительную систему и ввела квоты для прохода судов Каспийского пароходства (Каспар). Во многом это решение преследовало цель защитить коммерческие интересы грузового флота России, сделать его главным перевозчиком в регионе Каспия.
Ежегодно страны региона обращаются в правительство России за разрешением на проход судов по внутренним водам этой страны. Стоимость прохождения через канал обходится иностранным судам в среднем почти в 30-40 тыс.долл. США, в то время как российский флот платит за аналогичные услуги в шесть-восемь раз меньшие суммы
Однако отменять протекционистский режим в недалеком будущем все же придется: вопрос свободного судопрохода по территориальным водам является одним из обязательств России по вхождению во Всемирную торговую организацию (ВТО). Тем не менее российские транспортники объясняют неготовность открыть канал для иностранных судов к 2008г. в связи с износом оборудования и нехваткой бюджетных средств на его содержание. Построенный в 1952г. Волго-Донской канал имеет протяженность более 100 км., его гидротехнические сооружения и перегрузочная техника изношены наполовину, и все 13 шлюзов находятся в предаварийном состоянии.
Для того чтобы выполнить взятые перед ВТО обязательства, Россия рассматривает альтернативный вариант – строительство второго канала, который свяжет бассейны Каспийского и Азовского морей. «В этом проекте заинтересованы и соседи России, поэтому следует привлечь к его финансированию все заинтересованные стороны, например, создав международный консорциум» – с таким предложением в середине этого года выступил президент России Владимир Путин в послании к Федеральному собранию.
К строительству «Волго-Дон-2» предполагается привлечь Азербайджан, Казахстан и Туркменистан, т.к. подобный масштабный проект требует огромных средств, и вряд ли Россия возьмется в одиночку за его реализацию на собственные бюджетные средства.
Идея уже получила поддержку региональных государств. Как отметил президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, выступая на XI Санкт-Петербургском экономическом форуме, новый судоходный канал «Евразия» между Черным и Каспийским морями будет короче существующего и позволит странам Центральной Азии транспортировать энергоресурсы и другое сырье морским путем в Европу.
Недавно проект «Волго-Дон-2» одобрили и в нашей стране. Правительство Азербайджана официально выразило российским коллегам свое согласие провести переговоры об инвестициях в строительство второй ветки Волго-Донского канала и ожидает от Москвы конкретизации предложений по проекту. Однако Азербайджан указал на ряд условий, которым должен отвечать инвестиционный проект: помимо положений технико-экономического обоснования, объема инвестиций и периода их окупаемости проект должен содержать предложения и о статусе нового канала. Участие нашей страны в качестве инвестора будет возможно, если софинансистам проекта будет обеспечен свободный проход через канал, полагают в правительстве. Кроме того, должны быть расписаны распределение долевого участия в проекте, права и обязанности участников, включая распределение прибыли. Российская сторона пока не представила ответы на указанные вопросы. Однако, судя по всему, это вопрос недалекого будущего – в министерстве транспорта РФ уже вовсю ведется проработка идеи создания международного консорциума. Азер Наджафов. Азербайджанские известия.
Азербайджан согласен вести переговоры с Россией об инвестициях в строительство второй нитки Волго-Донского канала (Волго-Дон-2). Как сообщили Fineko/abc.az в правительстве республики, принципиальное согласие на инвестиционное участие в проекте уже налицо.«Позиция Азербайджана официально доведена до правительства России, и для продолжения консультаций мы ожидаем с этой стороны конкретизации предложений по проекту», – сказали в правительстве. При этом Азербайджан указал на ряд условий, которым должен отвечать инвестиционный проект.
«Помимо положений технико-экономического обоснования (протяженность, пропускная способность, инвестиции и период их окупаемости) проект должен содержать предложения о статусе нового канала. На наш взгляд, участие в инвестициях возможно, если хотя бы его участникам будет обеспечен свободный проход через канал», – указали в правительстве.
Это позволит Азербайджану уйти от практики получения разовых разрешений на проход судов через внутренние воды России.
«Кроме этого, договоренностью должно быть расписано распределение долевого участия в проекте, права и обязанности участников, включая распределение прибыли. Ничего этого российской стороной пока не представлено», – считают в Кабмине.
В рамках разрешительной системы судоходства по внутренним водам России, с азербайджанских судов за проход через российские каналы взимается по 40 тыс.долл. Ежегодно Россия позволяет проходить по ее водам не более чем 30 азербайджанским судам. На 2007г. разрешения даны 14 судам.
По данным за янв.-сент. текущего года, объем грузоперевозок морским транспортом Азербайджана снизился по сравнению с аналогичным периодом 2006г. на 28,8% и составил 7,6 млн.т. Грузооборот в этом сегменте транспортной сферы сократился на 28,2% и составил 4,6 млн. тонно-км.
Вхождение в консорциум, создаваемый по инициативе России для строительства второй линии Волго-Донского канала, представляет для Азербайджана хороший шанс к развитию морских перевозок, в основном, за счет расширения транзитных возможностей.
Реализация этого проекта выставляется как необходимость – некоторое время назад Россия объясняла ужесточение квотирования нынешней загруженностью Волго-Донского канала и официальные лица заявили, что готовы обеспечить либерализацию порядка движения по нему лишь после строительства его второй очереди.
Судьба проекта зависит именно от решения правительства Азербайджана, поскольку в настоящее время в акватории Каспийского моря только Россия, Иран и наша страна располагают достаточно сильным торговым флотом. При этом Иран имеет более удобную и рентабельную альтернативу выхода к мировому океану, и, хотя Казахстан сейчас работает над проектом создания собственной крупной судоходной компании, войти в данный список это государство сможет не скоро. А если нет интереса, то не будет и инвестиций.
В результате реальным претендентом на активную эксплуатацию канала Волго-Дон является Азербайджан, который объективно нуждается в свободном доступе к Черному морю, откуда получает прямой выход на все морские пути.
Приведенные выше принципы сотрудничества в проекте еще предстоит тщательно обсудить. Однако следует учесть, что собственник канала получает от его эксплуатации доход в размере, прямо пропорциональном загрузке канала. К тому же за время строительства второй линии Россия получит основания для активного развития связанных отраслей экономики, не говоря уже о повышении уровня жизни в регионе. Таким образом, данный проект оказывается привлекательным для прикаспийских государств только в том случае, если страны-участницы консорциума получат гарантии безвозмездного и беспрепятственного пользования маршрутом. Это не так уж и мало, если оценивать проект в ракурсе транзитного потенциала будущего маршрута.
Не минул и месяц с момента проведения в Вильнюсе энергетического саммита «Вильнюсская конференция по вопросам энергетической безопасности 2007: ответственная энергетика для ответственных партнеров», как уже предприняты конкретные шаги по расширению международного трубопроводного предприятия (МТП) «Новая Сарматия», созданной для обеспечения привлечения инвестиций для проектирования и достройки нефтепровода Одесса-Броды-Гданьск.На морском нефтяном терминале «Южный» близ Одессы 5-6 нояб. представители нефтяных компаний Азербайджана, Украины, Польши, Литвы и Грузии обсудили учредительный договор МТП «Новая Сарматия», регламент последующей деятельности компании и сроки определения технического задания на создание бизнес-плана строительства нефтепровода. По результатам заседания рабочих групп парафировали учредительные документы МТП «Новая Сарматия».
Согласно сообщению ОАО «Укртранснафта», представители нефтяных компаний Азербайджана, Украины, Польши, Литвы и Грузии приняли решение об участии в МТП «Новая Сарматия». Эксперты намерены провести следующую встречу в первой декаде дек. 2007г. в польском г.Вроцлав с целью рассмотрения технического задания на доработку бизнес-плана достройки нефтепровода Одесса – Броды.
Напомним, что во время энергетического саммита в Вильнюсе в окт. 2007г. круг участников МТП «Новая Сарматия» был расширен до пяти участников. Соответствующий договор был подписан Государственной нефтяной компанией Азербайджана, Грузинской нефтяной и газовой корпорацией, литовской компанией «Клайпедос нефть», нефтетранспортной польской компанией PERN Przyjazn и ОАО «Укртранснафта». Согласно достигнутым договоренностям все участники будут владеть 24,75% акций каждый, кроме компании «Клайпедос нефть», которая будет владельцем 1% акций с возможностью увеличения своей части в уставном фонде.
В случае одобрения бизнес-плана начнется строительство недостающего участка трубопровода между Бродами для соединения с уже построенным, но не введенном в эксплуатацию нефтепроводом «Северная Дружба» в районе Адамовой Заставы на границе с Беларусью. Начало эксплуатации нефтепровода, который свяжет побережья Каспийского и Балтийского морей, минуя территорию России, запланировано на 2011г.
Комментируя встречу 5-6 нояб., посол Польши в Украине Яцек Ключковский в своем выступлении на открытии Международной выставки «Нефть и газ-2007» выразил надежду на то, что в следующем году на энергетическом саммите в Киеве можно будет не только обсуждать конкретные проекты, но и приступить к их реализации. «Один из них достройка нефтепровода Одесса-Броды до польского г.Плоцк. Я уверен, что этот проект имеет право на жизнь, имеет перспективу», – сказал он.
При этом дипломат добавил, что «Новая Сарматия» должна быть расширена за счет новых участников – Казахстана, Молдовы и Беларуси. «Очень важно, что к этому проекту присоединились Азербайджан, который является поставщиком углеводородов, и Грузия, которая является важной транзитной страной в этом проекте», – подчеркнул Ключковски.
Он также выразил уверенность в том, что в ближайшее время Польша при поддержке Евросоюза сумеет преодолеть существующие трудности, связанные с вопросами землеотвода при достройке трубопровода по ее территории.
После завершения достройки нефтепровода до Гданьска предполагается выйти на уровень прокачки до 14 млн.т. По прогнозам некоторых аналитиков, по маршруту может гипотетически транспортироваться до 15-20 млн.т. каспийской нефти в год, в последующем – до 40 млн.т.
Украина не оставляет надежд и на участие России в реализации достройки Одесса – Броды до Гданьска. На брифинге по итогам встречи в Вильнюсе первый заместитель главы секретариата президента Украины Александр Шлапак заявил, что «если Россия захочет принять то или иное участие в этом проекте, я убежден, что мы должны рассмотреть такое предложение и пригласить ее к этой работе». Но, видимо, эти надежды не сбудутся. Ярким свидетельством того, что Россия не хочет снять ярмо энергозависимости с Украины, является недавнее решение российского правительства о прекращении своего участия во временном Соглашении о совместной политике в области транзита нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам в СНГ. Данный документ, который был подписан в 1996г. и определял действия сторон при возникновении аварий, предусматривает обязательства по обеспечению функционирования объектов трубопроводного транспорта для транзита нефти и нефтепродуктов. Выход России из этого соглашения позволит снизить зависимость российских субъектов хозяйствования от транзитных стран. По мнению экспертов, это не может стать новым аргументом для переговоров о новой цене на российский газ на следующий год.
Пока участники проекта «Сарматия» решали свои вопросы, решилась, по всей видимости, судьба маршрута, по которому в Европу, минуя Россию, будет поступать природный газ. Известно, что при реализации проекта Транскаспийского трубопровода основной проблемой является наличие сырья для его наполнения, и ставка здесь делалась на Туркменистан, запасы природного газа которого оцениваются почти в 30 трлн. куб.м.
Между Великобританией и Туркменистаном заключен секретный меморандум о взаимопонимании, благодаря которому британские компании могут получить доступ к богатейшим запасам туркменского природного газа.
По мнению экспертов, это соглашение может стать новым препятствием для строительства выгодного для России Прикаспийского газопровода. Более того, российским нефтегазовым компаниям могут не достаться наиболее привлекательные месторождения из нераспределенного фонда недр Туркменистана.
Как пишет The Times, подписание меморандума о взаимопонимании между Лондоном и Ашгабатом может открыть дорогу в Туркменистан ряду британских компаний, которые не занимались добычей в стране, прежде всего – нефтегазовому гиганту bp. В первую очередь это соглашение может пойти на пользу уже присутствующей в Туркменистане компании Burren Energy, которая с 2000г. инвестировала в свой проект разработки месторождения Небит-Даг на побережье Каспийского моря 500 млн.долл.
Издание ссылается на представителя одного из департаментов правительства Великобритании. Он сообщил о существовании протокола о намерениях, который был подписан в ходе визита в Туркменистан британского министра энергетики Малколма Уикса. С туркменской стороны соглашение подписал министр нефти и газа республики Баймырат Ходжамухаммедов.
Польская нефтяная компания Orlen проявляет интерес к разработке нефтяных месторождений в Азербайджане, сообщил министр экономики Польши Петр Возняк (Piotr Wozniak) на брифинге в Баку в четверг по итогам заседания межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству.Orlen готова к инвестициям в нефтяной сектор Азербайджана. В настоящее время компания ведет переговоры с Государственной нефтяной компанией Азербайджана (ГНКАР) на предмет разработки нефтяных месторождений», – сказал П.Возняк.
В свою очередь, министр экономического развития Азербайджана Гейдар Бабаев на брифинге подчеркнул, что объем инвестиций польской компании будет определен после согласования месторождения, в разработке которого может принять участие Orlen.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter