Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на встрече с коллективом Дипломатической академии МИД России, Москва

Спасибо большое, уважаемый Евгений Петрович,

Конечно, приятно слышать лестные высказывания о нашем Министерстве со стороны японских политологов, но, мы, конечно, ориентируемся на оценки, которые нашей работе дает Президент Российской Федерации В.В.Путин. Мы выполняем президентскую внешнюю политику, а это предполагает не только напряжение всех ресурсов Министерства иностранных дел, но и теснейшее взаимодействие с другими ведомствами. Современная дипломатия не может быть классической, кабинетной. Это работа, которая сегодня в условиях глобализации и взаимозависимости охватывает все сферы человеческой жизни, поэтому без взаимодействия дипломатов с военными, со службами безопасности, которые борются с терроризмом, с теми людьми, которые преодолевают гуманитарные кризисы и катастрофы, реагируют на чрезвычайные ситуации, занимаются искоренением различных болезней и эпидемий на земном шаре, работают по обеспечению бесперебойных транспортных артерий на нашей планете – воздушных, наземных, морских, без многих других наших коллег эффективная работа сегодня едва ли была бы возможна.

Мне очень приятно снова быть здесь, в Дипломатической академии на нашей ежегодной традиционной встрече. Мы очень ценим усилия Дипломатической академии МИД России по подготовке грамотных, глубоко эрудированных специалистов-международников, повышению квалификации сотрудников МИД, других наших ведомств, которые вовлечены в международные отношения. Весьма ценим то, что вы делаете для повышения квалификации всех тех, кто сегодня участвует в международных делах. Здесь приходится бывать достаточно регулярно. Всего несколько дней назад в этом же зале я встречался с участниками первых курсов для дипломатов из латиноамериканских стран, проведение которых для различных регионов является важной частью работы Академии по развитию международных контактов, укреплению взаимопонимания, полезного взаимодействия с внешнеполитическими ведомствами и экспертными кругами наших зарубежных партнеров.

На встрече с латиноамериканскими дипломатами я высказал мысль, которую хотел бы сегодня повторить. Нас не должна вводить в заблуждение статистика, свидетельствующая, что мир сегодня находится далеко не в худшем состоянии за последние, скажем, 50 или тем более 100 лет. Важно понимать, что история не развивается по вымышленным лекалам, прочерчивающим путь к светлому будущему, к окончательной победе какой-либо одной идеологии, будь то коммунизм или либеральный капитализм. Исторический процесс – сложное и плохо предсказуемое явление, тем более, что сейчас по всем признакам мы находимся на переломном этапе мирового развития, являемся свидетелями и непосредственными участниками формирования новой международной системы. Важно, чтобы все, кто занимается или собирается профессионально заниматься международными делами, остро ощущали то, что я назвал бы «живым нервом» мировой политики, особую значимость современного этапа.

Сегодня востребован ясный, незамутненный взгляд на вещи, на непростую международную ситуацию. Примитивные черно-белые подходы опасны и не отражают тенденции международного развития. Во взаимозависимом мире, который характеризуется рассредоточением экономического потенциала и политического влияния, не может быть лидерства какого-то одного центра, невозможна исключительность какой-либо нации по отношению к остальным. Хотел бы привести в этой связи мнение одного из старожилов, ветеранов европейской политики Ганса-Дитриха Геншера, который подчеркивает, что «XXI век будет первым глобальным столетием в истории человечества. Повсюду в мире заявляют о себе и наращивают свою эффективность политические и экономические центры силы. Это требует глобального сотрудничества и признания равноправия и равноценности всех субъектов нового мирового сообщества. Представление о доминировании того или иного региона поставило бы под сомнение стабильность нового миропорядка». Мы полностью согласны с этими словами и исходим из такого взгляда на мировое развитие.

В недавнем интервью журналу «Атлантик» Президент США Б.Обама упирал на то, что без участия США не определяется повестка дня ни одного важного многостороннего форума. Но иначе быть не может, если речь идет о самом мощном и влиятельном государстве современного мира. Речь идет не о том, чтобы отодвинуть США от принятия ключевых международных решений, а о том, чтобы участие американцев в выработке общих подходов было нацелено не на удовлетворение их собственных эгоистических интересов, а на выстраивание консенсуса в целях обеспечения международной безопасности и устойчивого развития. Такое лидерство, уверен, приветствовалось бы мировым сообществом, тем более, что в одиночку сегодня не получится решить ни одну мало-мальски серьезную проблему. Примеров тому за последние несколько десятилетий масса.

Ф.М.Достоевский в своем «Дневнике писателя» в 1877 г. предсказывал, что XIX век кончится чем-нибудь «стихийным и страшным», «с изменением лика мира сего». Нет нужды говорить о том, что его пророчество, к сожалению, вполне оправдалось, пусть и с некоторой задержкой по времени. Многие сегодня проводят параллели между периодом накануне Первой мировой войны и нынешней ситуацией в международных делах. Трудно сказать, насколько это оправданно, однако ясно, что сейчас, как и тогда, увлеченность извлечением сиюминутной выгоды, реализацией конъюнктурных задач может вести только к катастрофе.

Мы убеждены, что сегодня особенно необходимы подходы, ориентированные в будущее, опирающиеся на стратегическое понимание глобальных процессов, востребован реализм в политике. Россия является наследницей Советского Союза и в этом своем качестве и как продолжатель традиции досоветской эпохи развития нашего государства отчетливо сознает контрпродуктивность мессианства, попыток навязывания другим народам собственных моделей развития и ценностей. В этой связи, конечно, регион Ближнего Востока и Северной Африки является наглядным примером того, насколько абсурдно выдавать желаемое за действительное и подменять реальность идеологическими химерами, насколько опрометчиво называть «арабской весной» охватившую регион эпоху трагических потрясений, неверно заниматься геополитической инженерией, способствуя расширению пространства хаоса, которое очень быстро заполняется террористами.

Некоторые западные деятели обвиняют Россию порой в ревизионизме и непредсказуемости, упрекают в разрушении международной системы. Но если понимать глобальную архитектуру как опору на международное право, на центральную роль ООН, а в европейских делах – на Хельсинские заключительные принципы, то Россия как раз является хранительницей этого порядка, в то время как наши партнеры в США, Европе и НАТО выступали, как вы помните, разрушителями этого порядка, когда бомбили Югославию, вторгались в Ирак, сломали ливийскую государственность в грубое нарушение резолюций СБ ООН.

В век информационных технологий стираются грани между политикой и пропагандой, особенно если ключевой, я бы сказал, всепоглощающей заботой правительств становится победа в очередном электоральном цикле. Россия твердо и последовательно выступает за то, чтобы вывести международную политику из этого «зазеркалья» и взяться, наконец, за серьезную совместную работу по поиску оптимальных решений общих для всех проблем. Такой подход срабатывает в тех случаях, когда все участники демонстрирует волю к достижению взаимоприемлемых компромиссов. Последние примеры, о них уже говорили, – соглашение по вопросам, связанным с иранской ядерной программой, договоренности о ликвидации химического оружия в Сирии и о начале процесса политического урегулирования в этой стране параллельно с прекращением боевых действий, решением гуманитарных проблем. Из невоенной сферы отмечу достижение весьма важного универсального Соглашения по климату, которое было поддержано всеми на декабрьской Конференции в Париже.

Нашей стране на протяжении веков принадлежит роль уравновешивающей, балансирующей силы в европейских и мировых делах. Сегодня ход исторических событий выводит Россию на ключевые позиции в процессе формирования новой архитектуры международных отношений. У нас здесь очень много единомышленников – подавляющее большинство государств, включая, прежде всего, наших партнеров по Евразийскому Экономическому Союзу (ЕАЭС), Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Содружеству Независимых Государств (СНГ), БРИКС, Шанхайской Организации Сотрудничества (ШОС). Особо хотел бы выделить наше многоплановое, стратегическое партнерство с КНР, которое достигло самого высокого уровня за всю историю двусторонних отношений.

Наряду с БРИКС востребован формат, который положил начало деятельности этой пятерки и, который был инициирован нашим великим учителем Е.М.Примаковым, я имею в виду Россию, Индию, Китай (РИК). Даже когда создалась «пятерка» из Бразилии, России, Индии, Китая и Южной Африки, РИК продолжает функционировать. В ближайшее время в нашей стране состоится очередная министерская встреча России, Индии, Китая.

Продвигая свои позиции, Россия отнюдь не пытается подталкивать международную ситуацию к новой биполярности по линии «Запад – не Запад» или «Запад – Евразия». Мы боремся не против кого-либо, а за решение международных проблем на равноправной, взаимоуважительной и справедливой основе, что только и может быть надежным фундаментом оздоровления на долгосрочной основе обстановки в нашем неспокойном мире. В этом контексте, конечно, мы с сожалением восприняли недавно озвученные, я бы сказал, достаточно унылые руководящие принципы отношений Евросоюза с Россией и тем более призыв ЕС ко всем государствам мира вводить антироссийские санкции. Такие лишенные воображения и понимания стремительно меняющегося глобального контекста позиции, думаю, худший вариант «туннельного» мышления. На этом фоне Россия призвана продолжать продвигать интеллектуальный подход, политический динамизм, наращивать позитивное влияние на формирование нового мироустройства.

Мы продолжаем твердо исходить из того, что будущая структура глобального управления должна строиться на полицентричной основе, опираться на партнерство основных центров современного мира, отражающее его культурно-цивилизационное многообразие. Такое партнерство должно быть «заточено» на отражение вызовов современности, среди которых на приоритетное место вышел сегодня международный терроризм. Совершенные несколько дней назад страшные теракты в столице Европы – Брюсселе являются очередным подтверждением этой истины, обоснованности выдвинутой Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в ООН инициативы формирования широкого международного антитеррористического фронта. Эти вопросы остаются в центре наших международных контактов, включая состоявшиеся на этой неделе встречи с Министром иностранных дел Германии Ф.-В.Штайнмайером, Государственным секретарем США Дж.Керри и предстоящую сегодня встречу с Министром иностранных дел и международного сотрудничества Итальянской Республики П.Джентилони.

Рассчитываю, что коллектив Дипломатической академии МИД России будет на высоте стоящих перед нами масштабных задач, продолжит вносить вклад в общие усилия по укреплению авторитета и влияния России в мире путем подготовки квалифицированных кадров, повышения квалификации международников, продолжения расширения практики организации курсов для наших коллег из зарубежных государств и путем развития такого полезного начинания, например, как дипломатический клуб, который мы активно поддерживаем.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 марта 2016 > № 1713848 Сергей Лавров

Чешские предприятия локализуют производство в России

Выстраивание стратегического партнерства между Евразийским экономическим союзом и Европейским союзом обсудили в г. Праге в ходе IX заседания Межправительственной комиссии по экономическому, промышленному и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией и Чешской Республикой, участие в котором принял Заместитель председателя Российской части Комиссии, врио директора Департамента стран Европы, Северной Америки и международных организаций Андрей Макаров. Россия выступает за интенсификацию консультаций между ЕС и ЕАЭС.

Делегации возглавили сопредседатели комиссии - Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров и Министр промышленности и торговли ЧР Ян Младек.

После более чем трехлетнего перерыва в работе Комиссии, участники заседания обсудили вопросы российско-чешского торгово-экономического сотрудничества: в промышленности, классической и атомной энергетике, в сфере сельского хозяйства, стандартизации и метрологии, военно-технического и научно-технического сотрудничества, банковского дела и финансов, а также деловых кругов.

На заседании был утвержден актуализированный Перечень проектов к Совместному заявлению о партнерстве для модернизации. Документ был утвержден на предыдущем заседании МПК в ноябре 2012 года и с тех пор не обновлялся. Теперь в него вошло 11 новых проектов, многие из которых предусматривают локализацию производства на территории России. Один из проектов предусматривает создание комплекса по производству полиэтилентерефталата текстильного назначения в Ивановской области, еще один - строительство завода по производству сельскохозяйственной техники чешской компанией Agrostroj Pelhřímov в Воронежской области. Общая оценочная стоимость проектов составляет более 500 млн. евро.

В тот же день состоялся бизнес-форум «Чешско-российские торгово-экономические отношения; актуальная ситуация и перспективы», организованный Торгово-промышленной Палатой Чешской Республики по странам СНГ совместно с Торгпредством России в Чехии. Участники обсудили перспективы развития сотрудничества российских регионов с Чехией, а также дальнейшее продвижение инфраструктурных технологий, поддержку малого и среднего бизнеса, реализацию совместных проектов в области промышленности, фармацевтики, машиностроения, сельского хозяйства.

X заседание Комиссии запланировано провести в 2017 году в России.

Агропромышленный комплекс (АПК) государств-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС) имеет высокую зависимость от импорта высокотехнологичных средств производства и низкий уровень рентабельности и зарплат, говорится в сообщении Евразийской экономической комиссии (ЕЭК).

Как отмечается, на это указал директор департамента агропромышленной политики ЕЭК Станислав Бубен на конференции «АПК России: состояние и тенденции развития» в рамках московского экономического форума 23 марта.

«Среди проблем аграрной отрасли стран ЕАЭС представитель комиссии выделил высокую зависимость от импорта высокотехнологичных средств производства и ресурсов; низкий уровень среднемесячной заработной платы по сравнению с другими отраслями экономики; относительно низкий уровень рентабельности при высоких процентных ставках, что снижает инвестиционную привлекательность отрасли», - указывается в информации, опубликованной в пятницу.

С. Бубен подчеркнул, что для эффективного развития АПК стран ЕАЭС необходимо использовать лучшие достижения науки, оптимизировать цепочки добавленной стоимости путем замещения импортных ресурсов, развивать глубокую переработку сельскохозяйственного сырья, создавать и внедрять собственные перспективные научные и технологические разработки, активней развивать сотрудничество и кооперацию.

Между тем, по его данным, с момента создания Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России совокупный прирост сельскохозяйственного производства к 2014 году составил 28%, в 2015 году индекс физического объема увеличился еще на 3%. При этом рост производства сельскохозяйственной продукции позволил повысить уровень самообеспеченности стран союза по основным сельскохозяйственным и продовольственным товарам до 88,6%.

В частности, несмотря на сокращение в 2015 году в стоимостном выражении показателей внешней и взаимной торговли агропродовольственной продукцией, объемные показатели экспорта и взаимной торговли стран ЕАЭС растут. Так, взаимная торговля мясопродуктами увеличилась на 29%, молочными продуктами - на 10%, овощами - на 37%, практически в 2 раза увеличилась взаимная торговля фруктами. Объемы экспорта молочных продуктов выросли на 80%, мясопродуктов - на 67%.

«Кумтор Голд Компании» получил разрешение на ведение горных работ в 2016 году. Об этом КирТАГ сообщил пресс-секретарь государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам Рыспек Токтоналиев в пятницу.

По его словам, «Кумтор Голд Компании» сегодня получила необходимый документ, который разрешает компании вести горные работы в течение 2016 года.

Напомним, ранее рассматривался вопрос о консервации рудника с 1 апреля 2016 года.

Отметим, в 2015 году на руднике «Кумтор» было произведено 520 694 унции* или 16 195,4 кг золота. Объем реализованной продукции составил 520 517 унций или 16 189,9 кг золота.

Общая выручка от реализации по итогам года составила $604,5 млн.

В Кыргызстане насчитали более 6,3 тыс. вакантных рабочих мест. Об этом сообщает пресс-служба министерства труда и социального развития КР в пятницу.

По состоянию на 1 марта 2016 года на одно свободное рабочее место претендовало 14 человек. На учете в службах занятости по республике состоит 89,3 тыс. человек, из них официальный статус безработных имеют 57,3 тыс. (30,4 тыс. - женщины). При этом уровень официальной безработицы составляет 2,3 процента от числа экономически активного населения.

В Молодежную биржу труда с начала 2016 года обратились 1,4 тыс. человек, из них трудоустроено 640. В настоящее время в Кыргызстане всего 546 человек получают пособия по безработице.

ОАО «Государственная ипотечная компания» начала выдачу первых государственных ипотечных кредитов. Сообщает ГИК в пятницу.

«Первыми заемщиками стали работники медицинской сферы и сотрудники системы образования. На данный момент, общее число потенциальных получателей составляет 185 человек. В основном, это представители социального блока со всех регионов республики. В частности, педагоги общеобразовательных школ, медицинские сотрудники и социальные работники», - сообщает ГИК.

По Баткенской области межведомственная комиссия рассмотрела список из 14 человек, 9 из которых педагоги, 4 представители медицины и 1 социальный работник. Жалал-Абадская область представлена 25 участниками, в их числе 11 работников образования, 10 сотрудников больниц и 4 социальных работника.

По данным Иссык-Кульской области в списке 15 человек, 6 из них представители медицины и 9 сотрудников образовательных учреждений.

В Нарынской области участниками процесса стали 10 человек, из которых 1 социальный работник, 4 сотрудников медицинских учреждений и 5 представителей образования.

Таласская область представлена 10 участниками, в их числе 5 педагогов и 5 работников медицинской сферы.

По Ошской области и г. Ош межведомственная комиссия рассмотрела список из 33 человек, из них 20 сотрудников образовательных учреждений и 13 представителей медицины.

Чуйская область представлена 30 участниками, в их числе 10 работников образования, 10 сотрудников медицинской сферы и 10 социальных работников.

По г. Бишкек межведомственная комиссия рассмотрела список из 48 человек, из которых 24 представители образования, 20 сотрудников медицины и 4 социальных работника.

Международное усыновление сирот в Кыргызстане составляет всего 2%. Об этом сообщил министр труда и социального развития Кудайберген Базарбаев на пресс-конференции в пятницу.

«На сегодня в Кыргызстане в первую очередь идет национальное усыновления, и только те дети, которые остались без внимания наших граждан идут на международное усыновление. Около 2% наших детей уходят по этой программе. В банке данных у нас сейчас 151 ребенок на усыновление. В прошлом году на усыновление отдано 7 детей. В основном в США, Швецию, Нидерланды», - сообщил министр.

По его словам, дальнейшую судьбу усыновленных детей отслеживают посольства и консульства.

«В других странах идет массовое международное усыновление. У нас не такое большое количество. Люди к нам приходят с открытым сердцем и давайте думать о них хорошо. За нашу практику, слава богу, не было еще ни одного плачевного случая», - отметил он.

В Кыргызстане на 1 вакантное рабочее место приходится 14 безработных. Об этом сообщил министр социального развития и труда Кудайберген Базарбаев на пресс-конференции в пятницу.

«Численность состоящих на учете в службах занятости по республике составляет 89,3 тыс. человек. Из них имеющих официальный статус безработных - 57,3 тыс. человек. Из них женщины составляют 30,4 тыс. Уровень официальной безработицы составляет 2,3%. На 1 марта количество вакантных мест составило 6334. На одно рабочее место претендовало 14 человек», - сообщил он.

«В порядке временного трудоустройства на оплачиваемые общественные работы было направлено 1,8 тыс. человек. На профессиональное обучение направлены 389. А также 546 получают пособие по безработице», - добавил министр.

Также К. Базарбаев отметил, на молодежную биржу труда с начала года обратились 1389 человек, из них трудоустроены 640.

В Кыргызстане снизилось число получателей пособий по малообеспеченности. Об этом рассказал министр труда и социального развития Кудайберген Базарбаев на пресс-конференции в пятницу.

«Число получателей ежемесячных пособий малообеспеченным семьям, имеющим детей, снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 2% и составило 301,4 тысячи человек. Ежемесячные социальные пособия получают 81,4 тысячи человек. По состоянию на 1 марта 2016 года численность получателей государственных пособий составила 382,8 тысячи человек», - сообщил он.

По словам министра, в целях повышения уровня социальной защищенности малообеспеченных семей, с 1 июля 2015 года размер гарантированного минимального дохода, на основании которого исчисляется размер ЕПМС, повысился с 705 до 810 сомов (15%). В целом по республике средний размер ЕПМС увеличился на 36,4% и составил 757,9 сома. Средний размер ЕСП - 2419,2 сома.

«С начала года населению было выплачено 910,4 млн сомов, из них на выплату ЕПМС - 510,5 млн, ЕСП - 399,9 млн сомов», - добавил министр.

Так по информации ведомства, по состоянию на 1 марта 2016 года 633 человека получают дополнительное ежемесячное социальное пособий размере 3700 сомов.

В Кыргызстане за 2015 год более 6 тыс. детей подвергались семейному насилия. Об этом сообщил министр социального развития и труда Кудайберген Базарбаев на пресс-конференции в пятницу.

«За 2015 год ведомством выявлено 6 тыс. детей из неблагополучных семей, которые подвергались насилию. Для выявления таких детей обследовано около 316 тыс. домов и проведены беседы с родителями. Мы провели большую работу. Открыто 528 штабов по всем регионам. Наши работники обследовали семьи, где выявлены факты насилия от самих же родственников, и благодаря таким рейдам оказана помощь как детям так и родителям», – сообщил министр.

Также министр сообщил, при министерстве функционирует телефон доверия для детей «111», на который за отчетный период поступило 92 реальных звонка.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел рабочую встречу с членом Коллегии (министром) Евразийской экономической комиссии по внутренним рынкам, информатизации и информационным и коммуникационным технологиям Карине Минасян. Участники обсудили ряд вопросов по взаимодействию России с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС).

Одной из основных тем стал вопрос формирования единого цифрового пространства ЕАЭС. Стороны обсудили организационные и технические условия создания функциональной архитектуры трансграничного цифрового пространства доверия. В частности — интегрирование различных информационных систем и использование Единой системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) странами-участницами ЕАЭС.

По итогам встречи стороны приняли решение провести дальнейшие консультации по вопросам возможного расширения повестки ЕАЭС тематикой создания единого цифрового пространства.

Киргизия и Афганистан создадут межправительственную комиссию по торгово-экономическим вопросам, сообщила в пятницу пресс-служба МИД Киргизии.

В Киргизстан 28-29 марта с официальным визитом прибудет министр иностранных дел Афганистана Салахуддин Раббани. В планах — встречи с президентом республики, главой кабмина, председателем парламента и рядом других высокопоставленных лиц.

"В ходе визита планируется подписание двустороннего документа о создании межправительственной кыргызско-афганской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству", — говорится в сообщении МИД республики.

Ранее стало известно, что президент Афганистана Мухаммад Ашраф Гани в мае посетит Таджикистан, где совместно с президентами Киргизии, Таджикистана и Пакистана примет участие в церемонии начала строительства энергопроекта CASA-1000.

Проект предусматривает строительство двух высоковольтных линий и трех электрических подстанций в Кабуле, Пешаваре и Сангтуде для экспорта электроэнергии из Таджикистана и Киргизии в Пакистан и Афганистан в объеме 1300 МВт в год.

Общая стоимость проекта, который предполагается завершить в 2020 году, составляет свыше 1 миллиарда долларов. Расходы проекта распределены следующим образом: Таджикистан – 314 миллионов долларов, Киргизия – 209 миллионов долларов, Афганистан – 354 миллиона долларов и Пакистан – 209 миллионов.

Итоги II Международной олимпиады по истории среди курсантов и студентов показали высокое качестве военного образования и увлеченность молодых людей прошлым своей страны. Об этом заявил на церемонии награждения её победителей и лауреатов статс-секретарь — заместитель Министра обороны Николай Панков.

Он напомнил, что в этом году состязания были посвящены 285-й годовщине со дня рождения великого русского полководца Александра Суворова.

«Не имевший поражений на полях сражений, основоположник русского военного искусства, он на своем примере обучал «науке побеждать». Александр Васильевич и сегодня является примером человека, добившегося общественного признания ратным трудом, бескорыстно положенным на алтарь служения Отечеству», — отметил Николай Панков.

Он напомнил, что жизнь и служба великого полководца были самым тесным образом связана с Санкт-Петербургом, и именно поэтому местом проведения состязаний в этом году стала Северная столица — город, который является крупным центром подготовки офицерских кадров для Вооруженных сил как России, так и государств–участников СНГ.

«В ходе проведения всех конкурсных этапов Олимпиады участники состязаний продемонстрировали глубокие знания в разных областях военно-исторической науки. Это свидетельствует не только о качестве получаемого образования, но и, что еще более важно, об увлеченности молодых людей историей своей Родины», — подчеркнул Николай Панков.

Он пожелал участникам Олимпиады, чтобы когда-нибудь каждый мог сказать о себе словами великого Суворова: «Доброе имя должно быть у каждого честного человека, лично я видел это доброе имя в славе своего Отечества. Мои успехи имели исключительной целью его благоденствие».

Николай Панков вручил участникам Олимпиады первые тома фундаментального исторического труда «Первая мировая война 1914-1918 годов», изданные военным ведомством.

«Его издание осуществляется в рамках научно-исследовательской работы, проводимой по решению Министра обороны генерала армии Сергея Шойгу», — отметил Николай Панков.

По его словам, Минобороны уже издало первые три из шести запланированных томов труда.

«Материалы труда — это результат новейших исследований одной из наиболее драматичных страниц истории человечества 20 века. Ключевая задача — восстановление и сохранение исторической правды о событиях, коренным образом изменивших мир», — подчеркнул замминистра, который стал заместителем председателя главной редакционной комиссии.

По решению главы военного ведомства России Николай Панков вручил издание командам Азербайджана, Белоруссии, Киргизии, а также представителям российских вузов, принимавшим участие в Олимпиаде.

«По поручению Министра обороны многотомник будет передан всем довузовским и высшим учебным заведениям Минобороны РФ», — добавил Николай Панков.

Кроме того, он передал Президентской библиотеке имени Б.Н. Ельцина, где прошла церемония награждения победителей и призеров Олимпиады, двенадцать томов энциклопедического труда «Великая Отечественная война 1941-1945 годов», изданного Минобороны России.

Во II Международной олимпиаде по военной истории среди курсантов и студентов приняли участие более 200 юношей и девушек из 43 гражданских и военных вузов России и стран СНГ.

Кубок Министра обороны – председателя Совета министров обороны стран СНГ выиграла команда Военного университета Минобороны России.

Серебро взяли стали курсанты Военной академии материально-технического обеспечения (МТО) имени А.В. Хрулева из Санкт-Петербурга, бронза досталась команде Пензенского артиллерийского инженерного института (филиал академии МТО).

Участники Олимпиады соревновались в шести номинациях: на знание истории войн и вооруженных конфликтов, создания и применения вооружения и военной техники, воинских традиций армий государств – участников СНГ, а также на знание биографии, жизненного пути, победоносных сражений выдающихся военных деятелей, полководцев и военачальников Русской армии.

Особенностью Олимпиады стало проведение «Военно-исторической баталии», в ходе которой участники соревновались не только в знаниях исторических фактов, но и в умении работать в команде в условиях ограниченного времени.

В церемонии награждения победителей и призеров приняли участие также военные атташе из стран СНГ, чьи команды были представлены на Олимпиаде.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Украина получила доступ на израильский рынок охлажденного мяса

Израиль выразил желание ввести режим свободной торговли с Украиной.

Украина получила доступ на рынок охлажденной говядины и мяса птицы Израиля, но непосредственные поставки продукции могут начаться только после необходимой сертификации предприятий, которая может быть завершена в срок от месяца до полугода, сообщил глава Министерства аграрной политики и продовольствия Украины Алексей Павленко в ходе совещания.

«Мы открыли израильский рынок охлажденного мяса - говядины и птицы», - сообщил Павленко.

Министр добавил, что процесс согласования ветеринарных сертификатов уже начался и будет длиться до шести месяцев.

«Сейчас начинается работа на уровне наших ветеринарных органов, которые должны провести сертификацию наших предприятий, которые выразят желание, и после этого будет проведено открытие. По нашему опыту, открытие может длиться от месяца до шести», - отметил министр.

Кроме того, по его словам, Израиль выразил желание ввести режим свободной торговли с Украиной и начать работу по этому направлению летом текущего года.

Министр надеется, что зона свободной торговли с Израилем может быть введена уже к концу 2016 года.

«Мы готовы с аграрной части к этим переговорам и надеемся, что до конца года мы сможем продвинуть и сделать зону свободной торговли с Израилем», - сказал Павленко.

Как сообщал УНИАН, ранее Украина получила от Министерства окружающей среды и воды Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ) разрешение на поставки в эту страну говядины, баранины и курятины, а также ведет переговоры о получении разрешения на экспорт молочных продуктов, рыбы и яиц.

В рамках проводимой правительством политики диверсификации внешних рынков сбыта в 2015 году украинские производители получили разрешение, в частности, на экспорт яиц в Израиль, курятины – в Египет и Саудовскую Аравию, молочной продукции – в Китай и ЕС. Кроме того, для предприятий мясо- и молокоперерабатывающей промышленности также обеспечен доступ на рынки Молдовы, Казахстана, Кыргызстана, Армении и Узбекистана.

Продовольственная и сельскохозяйственная организация ООН (FAO) выделяет Монголию, Таджикистан, Туркменистан и Сербию среди наиболее перспективных рынков для украинских экспортеров

«Бу Андерссон очень обижен на Renault»

Что ждет «АвтоВАЗ» и российский автопром

Алина Распопова

Новый глава «АвтоВАЗа» снимет с производства Lada Vesta, если этого захочет глава альянса Renault–Nissan Карлос Гон, считает известный автомобильный эксперт Александр Ковригин. В интервью «Газете.Ru» он рассказал, какие проблемы стоят на пути экспорта автомобилей из России, почему Lada Vesta может быть конкурентоспособной в Европе и отчего буксует проект «Кортеж».

«АвтоВАЗ» после увольнения шведа Бу Андерссона находится на перепутье. Эксперт аналитической и консалтинговой компании «АСМ холдинг», член комитета Торгово-промышленной палаты по предпринимательству в автомобильной сфере Александр Ковригин считает смещение Андерссона ошибкой. Он уверен, что новый топ-менеджер предприятия Николя Мор будет вынужден полностью следовать воле акционеров. Качество и цена продукции российских поставщиков, по его оценке, пока не позволяют полностью переключить предприятие исключительно на отечественные автокомпоненты. Ковригин поделился своим видением о том, как будет развиваться экспорт автомобилей из России и почему иностранные компании ни за что не согласятся наладить экспорт в Европу.

— Давайте сначала о том, что больше всего на слуху, — будущее «АвтоВАЗа». Стоило ли так поспешно избавляться от его главы Бу Андерссона?

— Я думаю, что Андерссон очень обижен. Он очень много сделал для «АвтоВАЗа». А еще раньше — для ГАЗа, руководство предприятия до сих пор пользуется его разработками. На «АвтоВАЗе» Андрессон довел до производства две машины: Lada Vesta и Lada XRay. Ведь разработок новых машин на ВАЗе было очень много, за все время работы можно насчитать более 300 проектов, однако из них доходили до конвейера только единицы. Андерссон не только поставил эти два автомобиля на конвейер, но еще провел модернизацию восьми действующих проектов. Таких менеджеров в нашей автомобильной промышленности, как он, я на сегодня не вижу. Он увеличил долю «АвтоВАЗа» в российском автопроме до 18%, и я думаю, что при нем в 2016 году эта доля выросла бы до 22%.

Раньше, для того чтобы поставщик комплектующих смог обеспечивать сборку на главном конвейере «АвтоВАЗа», ему нужно было преодолеть отлаженную коррупционную схему, в том числе дать хороший «откат». Андерссон смог разрушить и эту систему.

Этот швед реально болел за российский автопром. На мой взгляд, в данном случае более эффективно должен был работать совет директоров «АвтоВАЗа», своевременно корректируя поставленные перед генеральным директором задачи. Создавалось впечатление, что главный собственник завода, концерн Renault, оставил его один на один со всеми проблемами. А при начавшемся поиске виновных получилось так, что компания Renault–Nissan просто решила заменить Андерссона.

Они не захотели ссориться с главой «Ростеха» Сергеем Чемезовым, через которого можно получить доступ к бюджетным деньгам. В итоге Андерссон сказал, что к Renault теперь близко не подойдет.

— Вы имеете в виду, что нужно как-то закрывать убытки «АвтоВАЗа» и государство опять может в этом помочь?

— Да, именно так. Сейчас у «АвтоВАЗа» убытки составили около 74 млрд рублей. Но их принес не Бу Андерссон, а его многочисленные предшественники. И набирались они годами, особенно различные кредиты, в том числе и валютные, да еще и с рассрочкой на годы. А разбираться с ними пришлось лично Андерссону на фоне падения рубля и рынка автомобилей, и при этом еще ставить на конвейер новые модели. Но это, кстати, не понравилось французам. Ведь новая модель Lada Vesta может стать для них потенциальным конкурентном при экспорте в Европу, так как у них свои производственные мощности загружены только на 60%.

Все иностранные партнеры, которые пришли в Россию, хотят зарабатывать и продавать свои машины здесь, а не экспортировать их обратно.

— А теперь на «АвтоВАЗ» придет Николас Мор из румынской Dacia. Что от него можно ждать?

— Есть совет директоров — что он определит, то и будет делать. А ждать можно чего угодно, ведь именно компании Renault принадлежит контрольный пакет акций. Не исключаю, что через какое-то небольшое время

«АвтоВАЗ» может даже перестать выпускать и модель Vesta, а на ее платформу, которая лучше, чем у Renault Logan, поставят какую-нибудь французскую машину.

Я думаю, что будет хорошо, если Мор продолжит работать так же, как работал Бу Андерссон.

— «Ростех» раскритиковал Андерссона за то, что он слишком часто обращался к иностранным поставщикам автокомпонентов. Теперь нового главу компании будут подталкивать в сторону российских производителей. Возможно ли сейчас найти в России достойную альтернативу иностранным комплектующим и справится ли Мор с этой задачей?

— Мор знает поставщиков не хуже Андерссона. Он также занимался закупкой компонентов и знаком с этой проблемой. Но, на мой взгляд, он не будет идти против течения. Да, надо было использовать наших поставщиков, но ведь перед Андерссоном стояла задача сделать конкурентоспособный автомобиль, который в перспективе пойдет на экспорт в Европу. При этом компонентной отраслью в России уже давно не занимались. Только сейчас начали об этом думать, что нужно покупать лицензии, вкладывать деньги в отечественное производство и так далее.

Если бы даже Андерссон использовал наши автокомпоненты, то у «АвтоВАЗа» не было бы хорошего автомобиля. Если сейчас Мор перейдет на продукцию полностью российских поставщиков, то получится машина хуже прежних «Жигулей».

Если около десяти лет назад у нас было более 350 заводов, то сейчас их осталось около 30. Андерссону нужно было разделить «АвтоВАЗ»: оставить сборочный завод, а все производство автокомпонентов постепенно выводить в свободную экономическую зону в районе Тольятти. Еще важный момент в том, что отечественные автокомопоненты у нас зачастую оказываются намного дороже иностранных. К примеру, на российский КамАЗ радиаторы поставляют три завода. Иностранная компания «Бэр», Шадринский автоагрегатный завод и завод в Лихославле. «Бэр» практически ввозит в Россию готовые радиаторы, за что платит таможенную пошлину 5%. А Шадринск и Лихославль производят их в России. Только чтобы произвести эти радиаторы, они закупают за границей иностранные материалы, и в таком случае таможенный сбор составляет уже 25%.

В итоге наши радиаторы не могут быть дешевле, потому что на 90% состоят из иностранных материалов. И так происходит со многими автокомпонентами.

Ежегодные объемы импорта в автомобильной сфере оцениваются в $89 млрд. Эти деньги каждый год уходят из нашей страны. А, к примеру, Германия каждый год экспортирует и получает от экспорта автомобильной промышленности €93 млрд. Там доля автомобилестроения в ВВП занимает 8–9%. А в России это 1–1,5%.

— Сейчас в Тольятти надеются, что Мор может перенести производство Vesta с «ИжАвто» обратно на «АвтоВАЗ», чтобы загрузить мощности и вновь перейти на пятидневку…

— Производства Vesta в Тольятти не будет. Андерссон специально перенес ее в Ижевск, где люди менее избалованы и более трудолюбивы. Более того, в этом нет необходимости, т.к. это экономически нецелесообразно и приведет к значительному увеличению затрат и, как следствие, к увеличению себестоимости автомобилей.

— Но и зарплаты в Ижевске выше.

— Андерссон хотел, чтобы люди, которые там трудятся, получали достойную зарплату.

— Но сейчас на «АвтоВАЗе» в Тольятти работают по четыре дня, и зарплата стала ниже на 20%.

— На «АвтоВАЗе» ведут промышленную сборку Renault и Nissan. При этом, как я думаю, затраты относят на «АвтоВАЗ», чтобы машины стоили дешевле.

Перед самым уходом Андерссон поднял цены промышленной сборки Renault на 15% — это очень правильный шаг.

— Сейчас «АвтоВАЗ» планирует подписать 12 договоров с европейскими дилерами, чтобы организовать экспорт автомобилей. Как вы оцениваете шансы компании и интерес к автомобилям «АвтоВАЗа» в Европе?

— Раньше у «АвтоВАЗа» была обширная дилерская сеть и склады автозапчастей в Европе. Сейчас все это давно распродано и нужно начинать работу с нуля. Сейчас хотят сделать так, чтобы дилерский центр, который, к примеру, продает Audi, продавал и нашу Lada. Но это тупиковый путь. К примеру, чтобы продавать Lada в Германии, нужно иметь генерального дистрибьютора, у которого будут храниться все запчасти, а потом создавать дилерскую сеть. Лада Vesta — неплохая машина, которая ничем не хуже Renault Logan. И при этом дешевле. В долларах машина будет стоить около 9 тыс.

Если государство избавит экспортеров от НДС, то это сделает автомобиль еще дешевле. Тогда его можно будет продавать за $6–7 тыс. Но это невыгодно тому же Renault.

При этом Vesta и XRay соответствуют всем европейским стандартам, так как омологировались они именно в Европе.

— Наши российские компании при разговорах об экспорте изображают активность. Но иностранцы ведут себя куда более спокойно. К примеру, некоторые просто игнорируют запросы о планах по экспорту. Получается, что они в этом не особо заинтересованы?

— Они точно не будут экспортировать автомобили в Европу. Они будут экспортировать машины в Киргизию, Белоруссию, Казахстан, Таджикистан. В общем, будут изображать деятельность, но потом разводить руками и говорить, что ничего не получается.

— А как с экспортом автомобилей из России в целом?

— Сейчас в РФ создано ведомство, которое занимается именно экспортом. Там сидят люди, которые невероятно далеки от автомобильной промышленности. Да и сами автопроизводители нередко совершают серьезные стратегические промахи. К примеру, вот пришел Mercedes-Benz на КамАЗ. И сразу подписал соглашение с российским предприятием о том, что сможет обслуживать свои грузовые автомобили во всех дилерских центрах КамАЗа, которые разбросаны по странам бывшего СССР. Но аналогичных условий КамАЗу Mercedes-Benz не предоставил. Мол, машин у них не было для экспорта. Но они ведь стали появляться!

Сейчас КамАЗ сделал новый «магистральник». Но пойти в Европу он не сможет, потому что обслуживать его негде.

— Недавно президент Владимир Путин поручил создать концепцию развития автопрома. Есть ли понимание, что мы в ней увидим?

— Путин поручил заняться созданием концепции в январе, и она должна была быть готова к марту.

Конечно, сейчас все сроки сдвинулись на май, потому что времени оказалось очень мало, и больше, чем доклад, ему подготовить не смогли. Теперь, возможно, к задаче привлекут экспертов из Научно-исследовательского автомобильного и автомоторного института (НАМИ). Но у них сейчас и так полно своих забот.

За последние 5 лет Кыргызстан получил более $3 млрд от стран-доноров и международных финансовых институтов (МФИ). Об этом сообщается на сайте министерства финансов КР в аналитической справке о госинвестициях за пять лет.

«За период с 2010 года по 2015 год были подписаны 95 кредитных и грантовых соглашений с международными финансовыми институтами (МФИ) и странами-донорами. За вышеуказанный период общая сумма совокупной помощи от участвующих МФИ и стран-доноров составила $3 509,9 млн, из которых $3 014, 1 млн (или 85% общей суммы финансирования) составили кредиты $495, 8 млн (или 15 %) были представлены в виде грантов»,- сообщает пресс-служба минфина.

По ее данным, деньги были направлены на реализацию проектов в различных секторах экономики, включая образование, здравоохранение, транспорт, сельское хозяйство и энергетику.

«Наибольшее финансирование проектов приходится на сектор транспорта (40%) и сектор энергетики (43,0%)», - говорится в аналитической справке.

Как отмечают в министерстве, значительная помощь оказывалась сектору сельского хозяйства, которая составила 6% от общего объема финансирования. На социальный сектор приходится 3% общей суммы финансирования.

«Наиболее крупными донорами на сегодняшний день являются Российская Федерация, Международный валютный фонд, Всемирный банк, Азиатский банка развития, Турция и др.», - заключили в пресс-службе.

Президент Республики Конго Дени Сассу-Нгессо, находящийся у власти более 30 лет, снова победил на выборах. Об этом сообщила русская служба ВВС в четверг.

Согласно результатам, объявленным министром внутренних дел в столице Браззавиле, он получил более 60 процентов голосов.

В прошлом году Сассу-Нгессо удалось внести поправки в Конституцию, которые позволили ему баллотироваться на новый срок.

В частности, был снят 70-летний возрастной ценз для кандидатов, президенту было разрешено переизбраться в третий раз.

Сассу-Нгессо регулярно подвергается критике из-за своего расточительного образа жизни, правозащитники неоднократно призывали расследовать происхождение его домов и дорогих автомобилей, отмечает Франс Пресс.

Республика Конго является одним из крупнейших производителей нефти в Африке, но большая часть населения живет в бедности.

Напомним, 3 февраля 2016 года установлены дипломатические отношения между Кыргызской Республикой и Республикой Конго.

Из-за недавних волнений на юге страны, бизнесмены потеряли крупного иностранного инвестора. Об этом сказала руководитель национального альянса бизнес ассоциаций (НАБА) в Кыргызстане Эльвира Боромбаева в ходе пресс-конференции в четверг.

«На протяжении 5 месяцев мы вели переговоры с одной из крупных иностранных компаний. Они очень долго изучали наш рынок, мы в свою очередь отправляли информацию о торговом потенциале Кыргызстане, но неделю назад они отложили свой визит. Причину объяснили тем, что видят нестабильность в стране»,-сказала Эливара Боромбаева.

По ее словам, инвестиционный климат в Кыргызстане очень страдает «из-за каждого шороха в стране».

По словам исполнительного директора МДС Темирбека Ажыкулова, на протяжении 15 лет проводятся опросы среди предпринимателей. По результатам которых стало известно, что в 2005 и в 2010 годах наблюдается большой спад в капиталовложениях на 50-55%).

«Каждые полгода мы опрашивали наших предпринимателей о продвижении бинеса. В 2005 году идет очень большой спад капиталовложений. Дальше ситуация стабилизировалась, но в 2010 году уровень капиталовложений снова упал. Из крупного бизнеса в 2005 и в 2010 году ушло несколько компаний, а это ведь рабочие места, налоги для нашей страны. Уход из рынка- это антиреклама для Кыргызстана. Все политические и социальные потрясения оказывают большое влияние на принятие решений инвестором»,- заключил Темирбек Ажыкулов.

Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев, сегодня, в годовщину событий 2005 года, рассказал журналистам всю правду о тюльпановой революции.

«Я стеснялся говорить о том, что было 24 марта 2005 года, потому что вы знаете, уже ночью 25 марта оказалось, что Бакиевы привели с собой бандюганов Рысбека Акматбаева и других, видимо потом за это Бекназаров реабилитировал Акматбаева. Но это было страшно. Вы знаете, что я ни в какой дележке власти не участвовал, полгода я отказывался куда-либо идти, пока меня не уговорили в министерство промышленности, потому что 24 марта 2005 года мы шли совсем с другими настроениями. Со мной тогда было очень много народа», - сказал А.Атамбаев.

«Почему вообще революция была названа тюльпановой? Потому что это символ нашей партии был. Этот символ в свое время я сам нарисовал – тюльпан. Все наши плакаты были с тюльпанами. В истории говорится о колонне во главе с Бакиевым, на самом деле его колонну разогнали, а сам Бакиев убежал манты кушать, как он сам говорил. И Белый дом конечно по-другому пал. Это пришла колонна горожан. Когда некоторые «артисты-клоуны» говорят, что в 2005 году южане были, а в 2010 году северяне вышли - это не правда. Это горожане в 2005 году вышли, в том числе очень много кеминцев было, также все нации были. Но мы конечно вышли совсем с другими мыслями, мы хотели прийти и сказать Акаеву, слушай, ты больше не должен избираться в президенты. Почему у нас были революции в 2005 и в 2010 году? Потому что люди уже не верили, что Акаев, например, добровольно уйдет. По Конституции при Акаеве так было, что он должен отработать 2 срока по 5 лет. И вот он в 1991 году первый срок сидел, и в 2005 году – он опять первый срок сидел по расчетам Акаева, Бакиева и его приближенных. То есть академик не умел прибавить 5 к 5. Такая ситуация была», - говорит А.Атамбаев.

«Сами выборы проводились, конечно, страшно. В 2000 году я победил с двухкратным перевесом в Асанбае, мандат дали другому кандидату. Поэтому, когда люди, видя, что власть не собирается проводить честные выборы, и что власть невозможно поменять демократическими приемами, решают эту власть однажды менять совсем другим путем. Это возможно приносит часто беду, мы это видим во всех арабских странах, мы это видели в 2005 году, когда такая радость для нас была, а уже ночью начались погромы. А потом мы смотрим, что пришла семейка, которая намного страшнее Акаевской, хотя мне сам Бакиев Богом, хлебом клялся, что не будет никогда как при Акаеве, я это помню, как сегодня», - заявил А.Атамбаев.

«Многие потом меня винили и говорили, что я привел к власти бакиевскую семейку, бандюганов. Нам было стыдно. Но я считаю, что правильно тогда выпнули Акаева, он до сих пор сидел бы и стало бы намного хуже. Бакиев же - достойный ученик Акаева, он при нем работал, начиная от мелких должностей, и дошел до губернатора, премьера… Есть три эпохальных дня для Кыргызстана - 17 марта, 24 марта, 7 апреля, и эти дни должны быть отмечены как красные дни календаря», - убежден президент.

В микрорайоне «Амир-Тимур» города Ош начались проектно-изыскательные работы по строительству новой школы на 500 мест. Сообщает мэрия Оша в четверг.

По словам вице-мэра города Ош Мирлана Исраилова, будет построена школа современного образца на 500 мест, оборудованная всем необходимым.

«Мэр города Ош Айтмамат Кадырбаев постоянно проводит встречи с жителями и знает о проблемах каждого района. В прошлом году в микрорайоне «Амир-Тимур» был решен вопрос с обеспечением жителей детским садом. Здесь сдан в эксплуатацию 2-этажный детский сад. Население микрорайона «Амир-Тимур» также испытывает трудности с обеспечением учащихся школами. Строительство школы на данном участке планировалось еще в советское время. На 2016 год запланирован проект на строительство здесь современной школы с актовым залом, столовой ,спортзалом учебными классами, отвечающими всем требованиям. Сегодня начались проектно-изыскательные работы. Специалисты взяли образцы грунта для проведения лабораторных исследований. В течение 2 месяцев планируем провести тендер по строительству школы», - отметил Мирлан Исраилов.

По данным управления капитального строительства города Ош, площадь строительства составляет 4 га. В перспективных планах рядом со школой планируется также построить детский сад на 120 мест.

В Оше состоялось открытие нового детского сада, тендерная стоимость которого составила более 17 млн сомов. Об этом сообщил специалист отдела по связям с общественностью мэрии города Ош Суербек Аманов в четверг.

«В территориальном совете Жапалак состоялось открытие детского сада, тендерная стоимость которого составила 17 млн 012 тысяч сомов. Из них из местного бюджета было выделено 9 млн 816 тысяч сомов, из грантовой поддержки – 2 млн 990 тысяч сомов, спонсорская помощь – 4 млн 206 тысяч сомов. Строительство началось в 2014 году осенью, детсад расчитан на 90 детей”,- сообщил С.Аманов.

По данным мэрии, в Оше 31 государственный детсад и 22 частных.

«Число нуждающихся детей превышает 34,4 тыс. Детсады посещают лишь 13,3 тыс.детей, то есть всего 40% от нуждающихся»,- добавил С.Аманов.

Мэр города Айтмамат Кадырбаев отметил, что в настоящее время в Оше построено 3 новых детских сада, 4 детских сада – восстановлены.

«В апреле-мае ожидаем завершения строительства еще 2 детских садов, до конца года планируется начать строительство 2 детских садов»,- сообщил А.Кадырбаев на открытии нового детского сада.

11 лет назад Кыргызстан пережил первую в истории независимости революцию. Хотя по сей день ходят споры: была ли это революция или же произошел государственный переворот. Но факт остается фактом: 24 марта 2005 года президент Кыргызстана Аскар Акаев покинул страну, вместе с ним в бегство подалась вся его семья и ближайшее окружение.

Бессрочные митинги завершились кульминацией, народ праздновал победу, расхаживая по коридорам и кабинетам Белого дома.

Тюльпановая революция могла стать самой красной датой в истории Кыргызстана. Могла, но не стала. Потому что народ, изгнав одного тирана, посадит на его место другого. И если Аскар Акаев покинул страну без единого выстрела, то его преемник – Курманбек Бакиев через пять лет устроит кровавую бойню на площади.

Но до апрельской революции 2010 года еще далеко. Пока народ счастлив и празднует победу. Вернемся в март 2005 года и вспомним хронологию тюльпановой революции.

Парламентские выборы

27 февраля и 13 марта 2005 года в Кыргызстане прошли два тура парламентских выборов. На состоявшихся выборах до 90% голосов получили проправительственные депутаты. В первом туре выборов народным избранником стал сын президента Аскара Акаева - Айдар, набрав около 70% голосов. Старшая дочь президента — Бермет завоевала депутатский мандат во втором туре, набрав свыше 50% голосов. Сторонники проигравших претендентов, представители оппозиции, начали массовые акции по отмене итогов выборов.

Волна митингов протеста

Митинги начались после первого тура парламентских выборов 27 февраля. Основным требованием была отставка Аскара Акаева.

Первые очаги произошли на юге страны, в Жалал-Абадской области, откуда был родом лидер оппозиционного движения тогда еще экс-премьер-министр Курманбек Бакиев. Позже волна митингов захлестнула Нарынскую и Таласскую области. В это же время на юге Кыргызстана заблокирована стратегическая трасса Бишкек-Ош.

Двоевластие на юге

В середине марта в ходе курултая в Жалал-Абадской области создано параллельное официальным властям руководство. Председателем областного координационного совета Народного единства Кыргызстана избран не прошедший в парламент Жусупбек Жээнбеков.

Несколькими днями позже митингующие берут штурмом здания областных администраций в Оше и Жалал-Абаде. Также под контроль митингующих были взяты аэропорты двух городов и здания УВД и СНБ Оша. О переходе на сторону оппозиции заявляют два высокопоставленных офицера Ошского УВД. Заместитель начальника УВД Ошской области Эркин Эсеналиев.

Север и Юг

Оппозиция практически полностью контролировала юг страны, официальные власти — север.

Однако, по словам, в ту пору пресс-секретаря Акаева, а ныне главы ГКНБ Абдиля Сегизбаева, власть на юге страны захватили «третьи силы»: «Это уголовные элементы, связанные с наркомафией, рвущиеся к власти».

Позже волнения охватывают и север страны. В столице стартовал бессрочный митинг, участники которого заявили, что намерены установить в Бишкеке «подлинно народную власть», как это было в Жалал-Абаде. В городе Кочкор митингующие овладели почтой, телеграфом, зданием райадминистрации. В Таласе собрались две тысячи человек, которые требовали того же: отставки правительства.

Волнения по всей стране длятся чуть меньше месяца, однако Аскар Акаев не собирался сдаваться. В ответ на требования отменить итоги парламентских выборов, наоборот, утверждает их. А на призывы уйти в отставку Акаев отвечает категорическим отказом. Кроме того, власть собирает свой митинг в поддержку президента и в противовес оппозиции.

24 марта. Штурм Белого дома

В этот день в центре столицы на митинг за отставку действующей власти собралось более 30 тыс. человек. В противовес митингующим была собрана группа молодых людей в белых кепках около 200 человек, которые всячески провоцировали толпу. Им удалось вывести митингующих на конфликт. После провокаторы подались в бегство.

Чуть позже началось противостояние митингующих и силовых структур, столкновения продолжались больше трех-четырех часов. Вскоре митингующие ворвались в здание правительства. Разгоряченная толпа крушило все на пути, била стекла, из окон летели папки с документами.

Аскар Акаев не дал приказа на использование силы против толпы. Президент с семьёй и ближайшими соратниками покинули Белый дом за несколько минут до штурма.

К вечеру из заключения освобождают известного лидера оппозиции Феликс Кулов. Прежнее правительство отправлено в отставку. Министры-силовики пока остаются на своих местах.

Итоги парламентских выборов отменены Верховным судом. Полномочия предыдущего состава парламента сохраняются, спикером назначен Ишенбай Кадырбеков.

Смутная ночь

Ночь на 25 марта проходит в Бишкеке в массовых погромах и грабежах. Центр города стал опасным местом. Организованному ограблению подвергаются магазины и рынки, в основном принадлежащие семье Аскара Акаева. В торговом центре Silk Way остались одни манекены, китайский торговый центр «Го Ин» сожжен.

В стране новая власть

В результате революции Курманбек Бакиев назначен исполняющим обязанности президента и премьер-министра страны. Вскоре Бакиев назначает на должность министра иностранных дел Розу Отунбаеву, координатором всех силовых структур республики становится Кулов, и. о. генпрокурора - Азимбек Бекназаров. ЦИК возглавляет бывший зампредседателя комиссии Тургуналы Абдраимов.

Согласно закону, Акаев продолжал юридически оставаться главой государства. Однако, в ходе переговоров со спикером парламента Омурбеком Текебаевым в Москве, Акаев согласился уйти в отставку.

4 апреля изгнанный президент Аскар Акаев в торжественной обстановке подписывает заявление о своей отставке.

До второй революции и кровавой бойни на площади остается ровно пять лет.

Государственная налоговая служба КР систематически выявляет факты перемещения через государственную границу КР неучтенных товаров, занижения их объемов и фактической стоимости.

Как сообщает пресс-служба ведомства, такие факты выявляются в ходе обработки и анализа талонов о прохождении государственного контроля, заполняемых гражданами и предпринимателями при перемещении товаров через государственную границу Кыргызстана в рамках ЕАЭС.

Так, выявлен талон, в котором предприниматель, импортирующий растительное масло из Казахстана, указал стоимость груза 116,1 тыс. тенге весом 20 тонн. То есть стоимость 1 литра масла в перерасчете на сомы составляет всего 1,5 сома.

Факты неполного и недостоверного заполнения талонов недобросовестными налогоплательщиками были выявлены также на КПП «Чон Капка» Манасского района Таласской области. Предприниматели также импортировали в Кыргызстан казахстанскую муку, указывая стоимость в 2-3 сома за кг. Казахстанский сахар поступает в страну с указанной в талоне стоимостью 2 сома за кг.

Объем продаж компании Nestle, крупнейшего в мире производителя продуктов питания и напитков, в регионе "Россия-Евразия" (включает РФ и ряд сопредельных государств) в 2015 году вырос на 18,3% по сравнению с предыдущим годом — до 102,2 миллиарда рублей, говорится в пресс-релизе Nestle.

Регион "Россия-Евразия" включает в себя Россию, Белоруссию, Казахстан, Армению, Киргизию, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Азербайджан, Грузию и Монголию. Объем продаж Nestle в глобальном масштабе в 2015 году составил 88,8 миллиарда швейцарских франков (около 91 миллиарда долларов).

Глава Nestle в этом регионе Маурицио Патарнелло на пресс-конференции в четверг рассказал, что в прошлом году пять категорий продукции Nestle показали двузначные показатели роста в регионе: продукты лечебного питания (на 34,7%), корма для домашних животных (28,3%), кофе и напитки Nescafe, Nescafe Dolce Gusto и Nesquik (24%), кондитерские изделия под брендами "Россия" — щедрая душа!", Kit Kat и Bon Pari (20,2%), а также кулинарные продукты и напитки в категории общественного питания (на 14,6%).

Доля компании на российском рынке растворимого кофе (по данным Nielsen и Saint Petersburg Modern Trade) в 2015 году составила 32,1%, на рынке кофе-машин — 57,1%, кофе-капсул — 64,4%. На рынке кондитерских изделий компания занимает 13,7%, мороженого — 20,3%, готовых завтраков — 44,7%, в кулинарии — 42,7%. Доля Nestle на рынке детского питания составила по итогам прошлого года 19,8%, кормов для животных — 24,6%, каш моментального приготовления — 26,7%.

Патарнелло не стал комментировать величину чистой прибыли Nestle в России в 2015 году, а также планы по инвестициям на 2016 год. В прошлом году компания инвестировала в РФ 3,4 миллиарда рублей. "Мы нацелены на рост (в России — ред.), у нас нет другой цели, кроме роста… Мы намерены продолжить инвестиции в Россию", — отметил он.

Комментируя санкции, которые Евросоюз ввел в отношении России, глава Nestle в регионе сказал, что они не сильно затронули компанию, в частности, из-за высокой степени локализации производства. "90% того, что мы продаем в России, мы производим в России", — отметил Патарнелло.

От презервативов избавились по-тихому

Минпромторг тайно продвигает новые ограничения на закупки медизделий

Елена Малышева

Минпромторг снова предлагает ограничить закупки иностранных медицинских изделий. После громкого скандала в прошлом году министерство решило согласовать перечень без лишней огласки. Из нового списка, который оказался в распоряжении «Газеты.Ru», исключили некоторые пункты, в том числе презервативы. В целом за полгода согласований перечень сократился меньше чем на одну пятую.

Восемьдесят из ста

Ограничения закупок иностранных медицинских изделий могут серьезно расшириться, если проект постановления будет принят, следует из обновленного перечня (есть у «Газеты.Ru»). Список включает более 80 пунктов, которыми Минпромторг предлагает расширить действующий перечень (раньше предлагалось 100 дополнительных пунктов). Новые барьеры не коснутся продукции Белоруссии, Армении и Казахстана.

Правительство России ограничило закупки некоторых медизделий (по списку из 46 пунктов) с 5 февраля 2015 года. Так называемое правило «третий лишний» подразумевает отказ в допуске к госзакупкам иностранных поставщиков при условии, что на конкурс поданы заявки от двух отечественных производителей аналогичного изделия.

Новые ограничения могут коснуться спецодежды, антисептиков, перевязочных материалов, реагентов, рентгеновских аппаратов и дефибрилляторов, инкубаторов, ортопедических изделий и матрацев, протезов грудных желез, искусственных клапанов сердца.

В новый вариант перечня вошли даже «памперсы» как синоним слова «подгузник», хотя формально слово «памперс» является торговой маркой компании Procter & Gamble.

Как следует из документов, имеющихся в редакции, новый вариант проекта был разослан по заинтересованным министерствам и ведомствам еще в конце января, но на федеральном портале regulation.gov.ru он все еще не опубликован. Прошлогодний вариант постановления, вызвавший шквал критики, числится на портале согласованным, но не принят.

Поступление нового варианта проекта «Газете.Ru» подтвердила помощник министра экономического развития Елена Лашкина. «В настоящий момент новая редакция постановления поступила и рассматривается. Минэкономразвития ранее направляло позицию в Минпромторг, в которой говорилось, что проект постановления требует дополнительного обоснования», — напомнила она.

Производители есть, про качество ни слова

Старый список Минпромторга, предложенный в начале августа 2015 года, состоял из сотни пунктов. Наибольшую обеспокоенность из них у профессионального сообщества вызвало ограничение на закупки иностранных дефибрилляторов, аппаратов УЗИ и почему-то презервативов. Минэкономразвития и Федеральная антимонопольная служба тогда не поддержали проект. Против выступили и некоммерческие организации, а также рядовые граждане: 90 тысяч человек подписали петицию на Change.org против ограничений.

В результате премьер-министр Дмитрий Медведев 1 сентября заявил, что правительство не намерено отказываться от закупок импортной медтехники, пока не появятся аналогичные по цене и качеству российские продукты. Проект Минпромторга был отложен, но, как выяснилось, ненадолго.

В пояснительной записке к проекту нет ни слова о том, насколько аналоги российских производителей соответствуют по качеству уровню иностранных изделий, но заинтересованных предприятий перечислены десятки.

«Критерием включения в перечень является наличие не менее двух российских компаний, осуществляющих производство в соответствии с ГОСТ», — говорится в документе.

Чаще других упоминаются Казанский медико-инструментальный завод, завод им. М. Горького, им. В.И. Ленина, ПО «УОМЗ», а также другие предприятия по всей России: уральские, нижегородские, казанские, санкт-петербургские, ростовские и др.

Медики, опрошенные «Газетой.Ru», высказывают разные мнения, но большинство из них выражают сомнения и опасения насчет качества отечественной аппаратуры, инструментов и других изделий.

«Хотя новый список «не смертелен», лучше бы ничего не запрещали, — сказал доктор одной из крупных московских больниц, пожелавший остаться неизвестным. — Сомневаюсь во многом: названия понятные, заменимые, но вот качество отечественного оборудования и инструментов оценивать сложно — надо это держать в руках и иметь практику применения, а в целом ничего такого криминального на первый взгляд». Иностранная аппаратура априори лучше и надежнее, считает он.

«Если наше оборудование лучше — пусть выигрывают конкурсы в честном соревновании с иностранцами, зачем запрещать?» — вторит врач из другой больницы. Третий доктор, изучив список, отреагировал на него нецензурным комментарием, а затем пояснил, что любые ограничения, по его мнению, приведут лишь к накручиванию цен и ухудшению качества медицинской помощи.

Минздрав не ответил на вопросы «Газеты.Ru», без ответа остались также запросы в Минпромторг и ФАС.

Получится как всегда

Ограничения на закупку иностранных изделий приведут к росту цен из-за снижения конкуренции, полагает управляющий партнер Euromed Group в Санкт-Петербурге Александр Абдин.

Качество изделий, которые будут использоваться в государственных больницах, также снизится, зато вырастут коррупционные риски.

Качество отечественных клапанов сердца, по его словам, не выдерживает критики по сравнению с иностранными.

«Врачи могут войти в сговор с поставщиками дорогостоящих материалов, направляя пациентов к ним под предлогом того, что отечественное никуда не годится, — и отчасти будут правы», — говорит он.

Самый оптимистичный настрой в беседе с «Газетой.Ru» продемонстрировала начальник договорного отдела Лечебно-реабилитационного центра Минздрава Ирина Куница. «Мы в любом случае приспособимся», — заверила она, правда, добавив, что в ЛРЦ сейчас уже закуплено все самое необходимое на долгое время вперед: тазобедренные, коленные суставы и другие подобные изделия.

«Мы как раз очень хотим, чтобы наши отечественные вещи были не хуже импортных — если наши ребята сумеют сделать лучшие аналоги, мы будем только за», — добавила она. Правда, если качество не оправдает доверие, то ЛРЦ будет отказываться от таких поставщиков, предупреждает Куница.

«Прецеденты уже были, когда нам поставили некачественный киргизский материал — мы отказались, перекрыли тендеры. То же самое было с поставками питания, когда нам стали привозить просрочку — мы судимся и меняем коней на переправе. Главное, не сидеть сложа лапки. Если что — мы огрызнемся и молчать не будем. Если все в сообществе будут так себя вести, мы справимся», — успокаивает она.

Пленарное заседание съезда РСПП.

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП).

Съезд РСПП состоялся в рамках Недели российского бизнеса. Обсуждались вопросы экономической повестки, улучшения делового климата.

По окончании съезда Российского союза промышленников и предпринимателей глава государства также встретился с членами бюро правления РСПП.

* * *

Пленарное заседание съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.

А.Шохин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы сегодня с вами проводим заключительную часть нашего съезда с участием Президента Российской Федерации, это уже стало доброй традицией. На протяжении многих лет Владимир Владимирович находит возможность встречаться с бизнесом, и не только с нами, с РСПП, но и с другими нашими коллегами. На мой взгляд, это лучшее доказательство того, что бизнес и власть слушают друг друга и слышат друг друга.

Владимир Владимирович, на наших площадках на протяжении недели мы провели уже около десяти различных форумов и конференций, обсуждали самые животрепещущие для бизнеса и для диалога бизнеса и власти вопросы. Безусловно, на одно из первых мест вышла проблема фискальной и административной нагрузки на бизнес. Мы, в частности, считаем, что нужно измерять не только налоговую нагрузку, но и фискальную нагрузку в целом, включая страховые платежи, другие обязательные платежи – от экологии до обязательного страхования ответственности. Мы выработали методологию подсчёта этой фискальной нагрузки. Сегодня Министр финансов Антон Силуанов согласился с тем, что нам нужно состыковывать методологические подходы. Более того, мы даже договорились до того, что собираемся снижать налоговую нагрузку, – не только зафиксировать налоговые условия до 2018 года, но и стимулировать экономический рост, в том числе путём распределения выгод от правильной экономической политики между бюджетом и бизнесом.

Тема административной нагрузки в части налогов тоже стоит. Мы считаем, что действительно можно добиться многих дополнительных преимуществ за счёт правильной организации администрирования налогов и сборов. Безусловно, нас не в меньшей, если не в большей степени интересует и волнует общая ситуация с надзором, контролем, правоприменением, в том числе различного рода досудебные механизмы и процедуры.

Мы считаем, что здесь и законодательство нужно совершенствовать, в том числе принимать закон о надзорно-контрольной деятельности государственной и муниципальной, где бы можно было зафиксировать переход к риск-ориентированному подходу не только при плановых, но внеплановых проверках. Нужен исчерпывающий перечень требований к проверяемым, целый ряд других вопросов должен быть решён. Безусловно, важно, чтобы и взаимоотношения бизнеса с правоохранительными органами выстроены были, как Вы вчера сказали, транспарентно, прозрачно и предсказуемо. Это тоже одна из тем нашего обсуждения на Неделе российского бизнеса и на съезде.

Не может, безусловно, не волновать и доступ к финансовым ресурсам. Мы, конечно, понимаем, что снижение ключевой ставки связано с созданием соответствующих условий, Эльвира Сахипзадовна Набиуллина нам ещё раз разъяснила политику Центрального банка, но в то же время мы видим, что многие институты и инструменты развития и поддержки предприятий (и промышленных в том числе предприятий) могут скомпенсировать на ближайшее время нехватку этих универсальных финансово-кредитных ресурсов. Поэтому мы вели и будем вести разговор о повышении эффективности этих инструментов.

Безусловно, важна интеграционная тема. И в контексте евразийской интеграции здесь не только расширение Евразийского экономического союза имеет значение, но и определённая конкуренция и юрисдикции внутри Евразийского союза. И взаимоотношения между различными интеграциями, будь то, с одной стороны, Европейский союз или новые механизмы и преференциальные соглашения, в том числе транстихоокеанское соглашение, трансатлантическое и так далее. С одной стороны, мы выступаем за то, чтобы универсальные стандарты и правила действовали, а с другой стороны, как Вы отмечали, происходит фрагментация торгово-инвестиционных отношений в мире и формируются такие блоки, в которых мы не участвуем.

Но мы считаем, что там, где мы можем участвовать, например в инвестиционной рамке Организации экономического сотрудничества и развития, которую можно, наверное, распространять на нашу практику даже без присоединения к ОЭСР, или всеобъемлющее торговое соглашение, в котором и Китай, и Россия могут участвовать, либо такие сюжеты, как сопряжение «Экономического пояса Шёлкового пути» с евразийской интеграцией, – всё это требует повышенной активности и бизнеса, в том числе повышенной активности по продвижению инфраструктурных инвестиционных проектов и соответствующих механизмов и законодательного оформления.

Я не буду перечислять все темы, но хотел бы, Владимир Владимирович, показать вам результаты нашего голосования. Здесь видно, что на первое место из проблем, которые волнуют бизнес-сообщество, выходит необходимость повышения предсказуемости государственной политики. К сожалению, не все решения властей понятны бизнесу. И хотелось бы, чтобы была большая определённость и более высокий статус среднесрочных документов, таких как и трёхлетние основные направления налоговой политики.

Мы приветствуем возвращение к трёхлетнему бюджету, о чём Правительство говорит. Нам важны ведь не только цифры и не готовность угадать эти цифры, спрогнозировать правильно – нам важны основные элементы экономической политики, которые могут, конечно, меняться в зависимости от той или иной экономической ситуации, тем не менее они должны быть понятны, как они меняются, исходя из каких критериев.

На втором месте, как Вы видите, снижение административной нагрузки, на третьем – снижение ключевой ставки, что можно толковать ещё и как доступ к финансовым и кредитным ресурсам. Собственно говоря, наверное, вокруг этих тем и будут выступления моих коллег. Но прежде чем дать им слово, мы хотели бы, чтобы Вы обратились к съезду, к делегатам и гостям съезда не только с приветствием, но и обозначили определённые приоритеты в нашем взаимодействии.

В.Путин: Я посмотрел, снижение фискальной нагрузки – только на четвёртом месте, поэтому Силуанов так легко с этим со всем соглашается. Пока о снижении фискальной нагрузки зайдёт речь, нужно сначала решить вопросы административной нагрузки, снижения ключевой ставки. Но я уверен, что вы с коллегами обо всём этом говорили, и, разумеется, будем говорить.

Александр Николаевич в своём выступлении уже указал на те темы, которые вы обсуждали. И я в своём выступлении тоже на это же обращу внимание, потому что мы с вами в тех или иных форматах со многими из присутствующих в этом зале встречаемся регулярно и всё это постоянно находится в повестке дня. Есть наверняка и вопросы, которые требуют особого внимания. Наверное, коллеги сегодня выскажутся ещё.

Формат встреч с РСПП и с другими деловыми объединениями мы, конечно, будем обязательно поддерживать. Рассматриваем бизнес, предпринимательское сообщество как естественных союзников государства, власти любого уровня в строительстве конкурентоспособной экономики сильной благополучной страны.

Уважаемые коллеги! В текущем году Российскому союзу промышленников и предпринимателей исполняется четверть века. И бизнес, и общество в целом прошли через непростой этап становления рыночных отношений. Важно, что за эти годы выросло доверие и уважение к предпринимателям, их труду, ценностям экономической свободы.

Я сейчас не буду цифры приводить, но, в общем, хорошие цифры с точки зрения отношения общества к предпринимательской деятельности, и динамика положительная. Российский бизнес стал более ответственным и зрелым, растёт число отечественных компаний, которые работают по прозрачным и цивилизованным правилам, выполняют свои обязательства перед государством, перед обществом, но и самое главное обязательство – исправно платят налоги. Предприниматели и налоговые службы в целом смогли выстроить нормальное взаимодействие, деловое, основанное на доверии и сотрудничестве. Свою эффективность доказали и риск-ориентированные подходы, широкое внедрение информационных технологий. Словом, работать «вбелую», как у нас говорят, стало не просто выгодно, а репутация законопослушного налогоплательщика и предпринимателя начинает служить доказательством инвестиционной привлекательности, устойчивости той или иной структуры, той или иной компании.

Бизнес стал надёжным партнёром государства и в совершенствовании системы подготовки кадров, мы на эту тему много с вами говорили. Наши компании создают собственные образовательные центры, вкладывают средства в модернизацию колледжей, создание детских технопарков, активно работают в наблюдательных советах в высших учебных заведениях.

Особо отмечу интерес предприятий к соревнованиям по профессиональному мастерству. Они теперь проводятся не только на национальном уровне, но и внутри самых компаний. Такие чемпионаты позволяют оценить уровни подготовки рабочих, инженеров, ориентироваться на самые современные и передовые стандарты.

Я также просил бы активнее включиться и в подготовку нашей сборной команды к чемпионату мира по рабочим специальностям WorldSkills, который должен пройти в Казани в 2019 году. Добавлю, что в рамках Национального совета по профквалификациям продолжается разработка профессиональных стандартов. При вашем непосредственном участии формулируется система независимой оценки квалификации работников. Кстати, соответствующий законопроект рассматривается сегодня на заседании Правительства, во всяком случае Правительство планировало его рассмотреть.

Мы чувствуем и стремление отечественного бизнеса заинтересованно работать над формированием экономической повестки, улучшать деловой климат. Собственно говоря, мы с вами постоянно совместно этим и занимаемся. РСПП предлагает действительно содержательные поправки в законодательство, направленные на повышение привлекательности национальной юрисдикции. В результате совместной работы Правительства, РСПП и Торгово-промышленной палаты принят закон «Об арбитраже (третейском разбирательстве)». И, как уже говорил, рассчитываю на активное участие делового сообщества в формулировании, в создании авторитетного состава третейских судов.

Отдельно хотел бы отметить вашу деятельность в рамках международных организаций, продвижение российских интересов в «деловой двадцатке», например. Кстати, в текущем году «деловая двадцатка» вновь пройдёт на полях Санкт-петербургского экономического форума. Мы будем проводить её совместно с нашими китайскими партнёрами, которые сейчас председательствуют в G20.

Уважаемые друзья! В ходе встречи с Александром Николаевичем Шохиным в феврале текущего года мы договорились создать на площадке Администрации Президента рабочую группу, которая будет заниматься анализом правоприменительной практики в сфере предпринимательства, Александр Николаевич сейчас только об этом вспомнил. И вчера вы видели наверняка это в средствах массовой информации: с участием правоохранительных ведомств, деловых объединений состоялось первое её заседание. Обсуждаемые вопросы вам тоже известны – повторюсь, наверное: это расширение оснований освобождения от уголовной ответственности по преступлениям в экономической сфере.

Второе, это увеличение минимального порога причинённого ущерба, которое служит основанием для определения крупного и особо крупного размера хищения. Этот вопрос поднимался вашими коллегами на одной из наших встреч – по–моему, это была «ОПОРА России».

Третье, это расширение возможностей допуска нотариуса к предпринимателю, заключённому под стражу или находящемуся под домашним арестом. Представитель прокуратуры отметил, что речь должна идти не только о предпринимателях, а о любых гражданах. Очевидно, это правильно, но для предпринимательского сообщества это особенно важно.

Четвёртое, это определение в УПК срока признания изъятых предметов вещественными доказательствами по уголовному делу и возврата предметов, которые таковыми не признаны.

Далее, это разграничение пороговых значений нанесённого ущерба по статье «Мошенничество» в зависимости от того, кто совершил мошеннические действия. Было бы оптимальным, чтобы депутаты Государственной Думы внесли необходимые поправки в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство уже до конца весенней сессии. Конечно, коллегам поручено предварительно проработать эти вопросы, в том числе и с депутатским корпусом.

Хочу ещё раз повторить, задача создать комфортную среду для всех добропорядочных предпринимателей – одна из главных у нас. Защитить права, собственность людей, сделать нормы закона более объективными и справедливыми по отношению ко всем, кто честно ведёт своё дело. И, безусловно, принцип справедливости должен определять и нашу налоговую и фискальную политику в целом.

Мы ввели мораторий на изменение уровня налоговой нагрузки на бизнес до 2018 года. Очевидно, что у предпринимателей должен быть и длительный горизонт для планирования своей деятельности и дополнительные средства для развития. Если Минфин считает, что можно даже говорить о снижении фискальной нагрузки, – прекрасно, но тогда Правительство должно определить, что нужно снять из обязательств государства перед гражданами. Что там сократить нужно: пенсии, пособия, затраты на оборону и безопасность – что нужно сделать? Потому что просто так, как мы понимаем, проблемы не решаются, но думать над этим, безусловно, нужно.

Я хочу, чтобы здесь тоже это прозвучало и было вами услышано. Несмотря на известные бюджетные ограничения, они всегда во все времена есть, бюджетные ограничения, и в период высоких цен на нефть, и в период низких цен на нефть, это неизбежно, но хочу, чтобы вы знали: мы постоянно думаем о том, как снизить фискальную нагрузку, это правда, это не шутка. Вопрос в том, что добиться этого решения трудно, тем не менее мы постоянно это обсуждаем.

Вы знаете, что в Послании Президента Федеральному Собранию было дано поручение правительственной комиссии по административной реформе представить конкретные предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов – и сделать это совместно с деловыми объединениями. Александр Николаевич тоже говорил об этой проблеме. Судя по всему, конечно, она окончательно не решена. Если у вас есть какие–то в этом смысле пожелания, соображения, наблюдения, были бы очень благодарны вам за подсказки.

РСПП участвовал в подготовке и нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в формировании системы технического регулирования на евразийском пространстве. Хотел бы также услышать, с какими, возможно, проблемами, сложностями текущего порядка в практической жизни сталкиваются отечественные компании в связи с формированием условий функционирования Евразийского экономического пространства.

Благодарю вас за внимание. Спасибо большое.

А.Шохин: Владимир Владимирович, хотел бы, возвращаясь к Вашему выступлению, особо поблагодарить Вас за создание рабочей группы и за те решения, которые вчера были приняты на её первом заседании. Мне кажется, что, действительно, принятие соответствующих поправок к законодательству уже в рамках весенней сессии было бы хорошим сигналом и для бизнеса, и для правоохранительных органов; что мы знаем, куда двигаться, и быстро принимаем решения, по которым есть взаимопонимание.

Действительно, этот блок вопросов, административная нагрузка (которая оказалась более значимой, чем даже фискальная, по нашим экспресс-опросам) предполагает, что мы не только будем двигаться по такому важному, но частному вопросу, но и в целом по надзорно-контрольной деятельности и её совершенствованию. Вы в своё время предложили надзорные каникулы для малого бизнеса – мы, конечно, не претендуем, чтобы надзорные каникулы были для всех, но совершенствовать эту работу, безусловно, надо.

Хотел бы дать слово Андрею Владимировичу Варичеву, председателю комитета по административно-контрольной деятельности и снижению административных барьеров.

А.Варичев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые делегаты и гости съезда!

В течение текущей недели прошла уже очередная конференция номер четыре по совершенствованию контроля и надзора в Российской Федерации. Основным фокусом доклада, который подготовлен со стороны комитета РСПП, было внимание к контрольно-ревизионной деятельности, к исполнению функций контроля, надзора в Российской Федерации. И, конечно, базовый основной фокус был, как перейти к риск-ориентированному подходу.

Вопрос сложный. Безусловно, нужно вводить категорирование рисков, сначала рисовать эскизно, потом применять их к практике и внедрять профили рисков, классифицировать более опасные производства, менее опасные, но эту работу надо делать. И мы как деловое сообщество, безусловно, к этой работе готовы и надеемся, что в ходе реализации федерального закона № 294 та подготовительная базовая работа, которая будет проделана в течение 2016–2017 годов, позволит с 2018 года перейти на риск-ориентированный подход в максимально возможных сферах деятельности.

Конечно, хочется исключить дублирование, сделать прозрачными процедуры, исключить лишние вспомогательные, дополнительные проверки. Те поручения, которые на сегодняшний день существуют и реализуются в рамках работы Комиссии по административной реформе, это, безусловно, должна быть единая работа и хороший совместный аппарат, в хорошем смысле слова «аппарат», работающий практически безупречно, с тем чтобы положения закона вступили в действие в срок и реализовывались по мере того, как каждый этап, каждый раздел будет внедряться.

Что необходимо? Необходимо, безусловно, собраться с силами и не бояться этого пути. На этом пути будут встречаться нам разные проблемы, но раз в год, два раза в год необходимо проводить эти встречи, корректировать, и все изменения, которые будут вводиться, внедрять в следующем периоде уже законодательно.

Мы очень рассчитываем на работу по грейдированию этих рисков и по управлению, самое главное, по управлению этими рисками.

В.Путин: А сейчас как организована эта работа?

А.Варичев: Сейчас составлена дорожная карта. Она должна быть утверждена распоряжением Правительства для внедрения всех норм закона с 18-го числа, должна быть утверждена распоряжением Правительства до 1 апреля. И, конечно, Комиссия по админреформе – это такой хороший рабочий аппарат, хороший орган для того, чтобы администрировать всю эту дорожную карту вместе с Открытым правительством, РСПП и прочими нашими всеми объединениями работодателей.

В.Путин: Вы включены в эту работу?

А.Варичев: Да, конечно.

В.Путин: Алексей Валентинович, под вашим ведомством находится эта комиссия?

А.Улюкаев: Да.

В.Путин: Думаю, что как минимум два раза в год, это точно, нужно собираться. Это как минимум.

Скажите два слова, пожалуйста.

А.Улюкаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, Министерство экономического развития – это разработчик по поручению Правительства закона о контрольно-надзорной деятельности. Подготовлена первая редакция этого закона. Широкое обсуждение с деловым сообществом и с заинтересованными ведомствами показало, что требуется дополнительная работа. Попытка была сделать такой всеобъемлющий закон, который бы охватывал слишком большое поле деятельности.

Сейчас, на настоящем этапе, мы в контакте с экспертным сообществом, с Открытым правительством. Практически сняли весь набор разногласий, который был прежде по этому закону. С нашей точки зрения, находится в высокой степени готовности.

Мы максимально открыты для учёта мнений коллег. Если есть какие–то неизвестные нам новые замечания, то мы готовы, безусловно, на них ответить и встречаться в том режиме, о котором говорит предпринимательское сообщество.

В.Путин: По времени как это выглядит, как Вы считаете?

А.Улюкаев: Мне кажется, мы очень близки к завершению.

А.Шохин: Здесь основной рубеж, Владимир Владимирович, – это сроки полномочий нынешней Думы. Потому что, если это уйдёт в следующую Думу, ей придётся ещё раскачиваться какое–то время. Поэтому, конечно, хотелось бы, чтобы закон ушёл в весеннюю сессию.

А.Улюкаев: Мы считаем, что в весеннюю сессию, конечно же, мы готовы внести.

В.Путин: Можно успеть?

А.Улюкаев: Да.

А.Шохин: Там есть параллельное «домашнее задание» для бизнеса, и для Правительства, и для наших надзорных органов – это, действительно, составить перечень обязательных требований, его систематизировать. Сначала была идея включить в закон все виды надзора: государственного, регионального, муниципального. Мы возразили: по какой причине? Если мы всё существующее включим в новый закон, то трудно будет что–то отменять. Поэтому мы параллельно должны проинвентаризировать все виды надзора и контроля, устранить дублирующие функции, избыточные функции и так далее. Это параллельно к закону такая серьёзная работа, которую мы вместе должны провести.

В.Путин: Мы пытались это делать, ещё, знаете, когда я был начальником Контрольного управления Администрации Президента. Первый подход к снаряду был тогда сделан, потому что это такая действительно сложная работа.

Если Министр говорит, что до конца весенней сессии можно сделать, на это тогда будем ориентироваться. Спасибо.

А.Шохин: Правда, от депутатов тоже зависит.

В.Путин: Да. Я обязательно с депутатами переговорю в Думе, с коллегами.

А.Шохин: Владимир Владимирович, Вы заметили, что снижение фискальной нагрузки может потребовать снижения неких социальных или иных обязательств бюджета. Мы вопрос, честно говоря, так не ставим. Мы хотели бы, чтобы снижение фискальной нагрузки расширило налоговую базу, чтобы можно было и социальные обязательства выполнять в необходимом объёме, и бизнес поддерживать.

В.Путин: Александр Николаевич, мы исходим именно из такой логики. Мы прекрасно понимаем, что в условиях, когда есть определённые сложности в экономике, самый верный путь – это снижение фискальной нагрузки и увеличение экономической свободы. Вопрос только в том, что есть определённый временной лаг так называемый от момента снижения нагрузки и до получения соответствующего эффекта. А за это время стоит вопрос, что делать с этими и другими обязательствами государства. Там кроме прямого снижения нагрузки есть ещё и другие аспекты, связанные не с налогами, а связанные с неналоговой нагрузкой.

А.Шохин: Да, если можно, об этом Владимир Сергеевич Лисин, председатель нашего налогового комитета.

В.Лисин: Владимир Владимирович, действительно, есть кроме фискальной чисто налоговая составляющая, которая в какой–то степени сегодня застабилизирована, но есть некоторые отклонения в разных отраслях, в том числе это нефтяная отрасль, металлургия, транспортная и так далее: есть специфика. Конечно, неналоговые поползновения постоянно идут.

Мы взяли, посмотрели, сделали всю методику, она сейчас находится у Андрея Рэмовича [Белоусова], посмотрели, что с налоговой нагрузкой: она потихонечку ползёт вверх. А, к сожалению, неналоговая – это фактически игра каждого ведомства в отдельный вид спорта, то есть все, фактически любые попытки – экологические составляющие, хорошо, в конце концов можно как угодно рассуждать, но железнодорожный транспорт в конечном итоге – это тоже неналоговая нагрузка, 7 процентов отдали. Нам ведь рынок ничего не отдал в этом году, никому, он только снижается. А мы говорим: «А здесь можно ещё 7 процентов добавить», – и по кругу пошли все. Все по кругу попадаем в эту историю. У нас нет в этом плане консолидации, в общем–то, ведомства, кто бы, по большому счёту, всё время мониторил эту историю и постоянно отсекал эти вещи – попытки нагрузить бизнес.

Я сейчас не буду обсуждать по мелким деталям, но их очень много по разным направлениям, в том числе и различные административные вещи, когда необходимо за те или иные функции платить, и так далее, и это выливается в постоянные платежи, это с точки зрения нашей внутренней проблемы. Внешняя проблема – это попытка нас втянуть в эту историю с торговлей углеродом.

В.Путин: Чем торговлей?

В.Лисин: Углеродом, выбросы СО2. Я понимаю, что очень часто люди не понимают, что СО2 – это газ без запаха, без цвета, и дым на трубе – думают, что это СО2. Тем не менее ни Китай, ни Индия не согласились с тем, что они будут участвовать в этой тематике. Мы сегодня, по расчётам, ниже, чем в 1990 году, – 60 процентов у нас, в общем–то. Нам почему–то при методике расчётов посчитали, что у нас леса нет, Красноярский край у нас вообще типа степь, то есть у нас нет обратного поглощения. И нас сейчас втягивают в эту историю, хотя, по большому счёту, мы можем просто ударить по промышленности, что в Европе и происходит. Мы в этой ситуации тоже продолжаем рассуждать про различные платежи с точки зрения этих выбросов. Но это совсем уже против нас игра.

Вот, пожалуй, всё, но детали мы всегда готовы предоставить отдельно.

В.Путин: Знаете, я не собираюсь с Вами ни спорить, ни оппонировать, я полностью с Вами согласен. Какая разница, куда платить – в налоговую службу, либо штрафные санкции платить, либо за транспорт, либо за какую–то экологическую нагрузку, подчас и необоснованную. Поэтому это всё, конечно, должно быть сбалансированно. Мы не первый раз об этом говорим, Вы тоже знаете об этом. И с руководителями различных объединений обсуждали это неоднократно. Александр Николаевич знает, присутствовал, сам поднимает эти вопросы постоянно.

Мы договорились о том, что мы систематизируем всю нагрузку в целом и должны будем понять, а какова она и где можно реально и обоснованно снизить эту нагрузку после систематизации. Такая работа проводится. Мне кажется, предпринимательское сообщество должно быть включено. Вы как–то принимаете в этом участие?

А.Шохин: Мы включены, в том числе после февраля, когда Вы дали рекомендацию Минфину включить РСПП в рабочие группы, мы стали активнее работать, но ещё резервы есть. Мы и с ФНС активно работаем. Пользуясь тем, что тут картинка очень интересная, рядом сидит Михаил Викторович Шмаков и Михаил Владимирович Мишустин, мне интересно узнать, договорились они по страховым платежам в их администрировании или нет.

Реплика: Переговоры.

А.Шохин: Переговорный процесс идёт. Нас, безусловно, что волнует: если сейчас все неналоговые платежи включить в Налоговый кодекс – с одной стороны, это неплохо; многие процедуры, которые доказали свою эффективность в Налоговом кодексе (например, досудебное обжалование и так далее), будут распространены на неналоговые платежи.

С другой стороны, мера ответственности и наказания, если такая же будет по всем неналоговым платежам, то бизнес это не очень устраивает. Поэтому один из вариантов: процедуры и механизмы, такие же, как в Налоговом кодексе, прописывать для неналоговых платежей, но в то же время либо это отдельный закон, либо надо принимать закон о порядке принятия федеральных законов и нормативных актов и туда как бы вписывать это. Это вопрос не чисто формальный, где это лучше урегулировать, – мы просили бы на это тоже внимание обратить.

В.Путин: Мы сейчас с голоса этот вопрос не решим, это нужно аккуратненько посидеть, посмотреть на все минусы и плюсы.

А.Шохин: Андрею Рэмовичу поручить не хотите?

В.Путин: Безусловно, будем это делать при вашем самом активном участии. Но я не могу ещё раз не сказать, что я полностью согласен с коллегой, который выступал, – коллега Лисин. И мы должны это сделать. В какой форме? Безусловно, это должна быть такая форма, которая улучшает ситуацию в ведении бизнеса, а не усугубляет её.

Вы знаете, что нами предпринимаются определённые административные шаги, например в налоговую службу мы перенесли обязанность собирать некоторые неналоговые социальные страховые средства. Поэтому с целью систематизации – не с целью увеличения сборов, а как раз с целью наведения большего порядка – постепенно по этому пути будем двигаться. Давайте вместе подумаем над всеми соображениями, которые сейчас здесь прозвучали.

А.Шохин: Нам хотелось бы также, чтобы налоговая служба, как говорится, довела свои обещания до реализации, а именно что у нас и проверок меньше будет, и платёжек меньше будет.

В.Путин: Разве это увеличивается?

А.Шохин: Нет, дело в том, что один из сюжетов, если часть администрирования уходит с соответствующими проверками в ФНС, а останутся те же проверки и так далее в старых структурах, то бизнес не только не почувствует облегчения, но, может, даже усугубление будет.

В.Путин: Мы же с Вами в своё время обсуждали и при Вашем непосредственном участии приняли решение, согласно которому все избыточные проверки должны контролироваться прокуратурой.

Кстати, вчера, по–моему, только там был и смотрел материалы. Огромное количество, просто огромное количество необоснованных проверок прекращено либо предотвращено прокуратурой. Поэтому в этом направлении мы двигаемся и готовы двигаться дальше.

А.Шохин: Но Мишустин обещает всё равно.

В.Путин: Нет, так он выполняет свои обещания. У них же очень много сейчас без выезда на место проверок, в электронном формате, многих они не проверяют. Мы же договорились о том, что не будем проверять те предприятия, которые в течение трёх лет зарекомендовали себя положительно и не допустили никаких ошибок.

Мы попросим – может, два слова скажет руководитель. Пожалуйста.

А.Шохин: И одновременно, Михаил Владимирович, дополнение вдогонку. Ведь важно, чтобы передача администрирования не сопровождалась повышением уровня обложения в связи с отменой порогов и так далее.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники!

По цифрам. Первое – по проверкам. В течение пяти лет тренд снижения выездных налоговых проверок идёт, мы это докладываем регулярно Вам, Владимир Владимирович. В частности, в 2015 году проверок стало меньше на 5,5 тысячи, и они составили всего 30,5 тысячи выездных проверок на всю страну. А всего в течение пяти лет снизилось примерно в 2,2 раза.

Эффективность проверок растёт за счёт камеральных, абсолютно правильно сказали, это проверки, связанные с информационным взаимодействием, мы смотрим отчётность, и в этом плане риск-ориентированный подход – у нас 12 основных критериев, по которым мы проверяем, мы его публично всегда налогоплательщику заявляем.

В частности, почему приходит? Я просто приведу наиболее частую проблему: это налоговая нагрузка компании, в которой идёт выездная проверка, ниже среднеотраслевой по такому же виду экономической деятельности, средняя зарплата в компании гораздо ниже, чем по отрасли, и всё это является предметом соответствующих проверок.

То, что касается малого бизнеса, здесь вообще практически ситуация, практически не приходим на проверки, если нет участия в схемах, они уже закончились 1,5 года назад по НДС. Я скажу, что на 30 процентов в этом году снизилось количество проверок малого бизнеса: с 6,5 тысячи проверок примерно до соответственно минус 30 процентов, порядка 1800 проверок убрали. И у нас в этом плане, по опросам «ОПОРЫ» и так далее, вопросов нет. Мы просто видим хорошо по информационному взаимодействию, что творится с малым бизнесом.

По поводу страховых, о чём Вы говорите, мы исполняем поручение Президента. Проект Министерство финансов соответствующих изменений в Налоговый кодекс подготовило, он на днях идёт в Правительство. Если Вы спрашиваете моё мнение, я считаю, что должны быть погружены эти процедуры в Налоговый кодекс, они должны быть однообразны. В этом плане налог на доходы физических лиц и страховых взносов похожи, имеют одну базу, это фонд оплаты труда, и в этом смысле упрощение процедур администрирования и создание одной.

Я сторонник того, чтобы это была всего лишь одна форма взаимодействия: это документация, которую мы будем в фонды все соответствующие поставлять после периода отчётности. Это упростит нагрузку на бизнес. Один контролёр должен быть – не все фонды, а налоговые исчисления проверять в этом смысле. А уже дальнейшее совершенствование, в случае если эта база единой будет, надо проводить путём того, чтобы, например, щипать их на казначействе и так далее. Надеюсь, я ответил на эти вопросы.

В.Путин: Спасибо.

А.Шохин: Владимир Владимирович, Вы затронули тему евразийской интеграции и Таможенного кодекса Таможенного союза. Действительно, РСПП и комитет по таможенной политике, ВТО и интеграции во главе с Алексеем Александровичем Мордашовым активно над этим документами работал и продолжает работать. Если можно, он несколько слов скажет.

А.Мордашов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Спасибо за предоставленную возможность выступить. Я бы хотел высказать несколько коротких соображений по перспективам, возможностям и повышению эффективности нашей экономики в части снижения издержек внешнеэкономической деятельности.

Трудно переоценить значение внешнеэкономических связей для экономики нашей страны. Россия является естественной составной частью мировой экономической торговой системы, несмотря на любые трудности и сложности конъюнктурного и прочего характера.

Недавно состоялось событие, которое ещё раз подтвердило приверженность России принципам свободной торговли и эффективной торговли. Владимир Владимирович, Вы подписали 2 марта Федеральный закон, согласно которому наша страна стала участником Соглашения Всемирной торговой организации о содействии торговле, что открывает для нас, на мой взгляд, дополнительные возможности по снижению транзакционных издержек во внешнеэкономической деятельности. Причём, по оценкам ОЭСР, эти издержки могут снижаться от 11 до 17 процентов, а для стран БРИКС, например, на 14–15 процентов.

Реализация этих механизмов особенно актуальна для России просто потому, что у нас существует по–прежнему определённое количество разночтений в документах, большое количество правил, регламентирующих внешнеэкономическую деятельность, значительные сложности при прохождении товаров границы, и, очевидно, всё это вызывает и задержки по времени, и дополнительные издержки, связанные со всем этим.

При этом мы знаем, что в России в последние годы реализуется целый ряд направлений по повышению эффективности несырьевого экспорта, созданы мощные системные институты стимулирования экспорта, существует дорожная карта Агентства стратегических инициатив по поддержке экспорта, совершенствованию механизмов доступа на внешние рынки, совершенствованию таможенного администрирования.

Между тем всё равно трудности в этой сфере остаются. Лучшие практики, которые закреплены в Соглашении о содействии торговле, к которому мы теперь присоединились, позволяют нам, применяя их в нашей стране, сделать существенный шаг в снижении транзакционных издержек. Тем более мы знаем, что эта сфера администрирования на границе традиционно вызывала целый ряд нареканий.

Здесь открывается путь упрощения документооборота за счёт использования электронных документов. По сути, мы можем перейти к созданию реального единого окна на границе, когда участник внешнеэкономической деятельности, экспортёр, импортёр, мог бы один раз ввести документы, получить быстро на них ответ и быстро пройти все необходимые процедуры. Особенно важно это для поддержки малого и среднего бизнеса, которые, несомненно, имеют гораздо больший потенциал участия во внешнеэкономической деятельности, чем используют сегодня. И во многом им гораздо сложнее, чем крупному бизнесу, проходить через все эти бюрократические вещи.

Нам кажется, что создание единого окна при внешнеэкономической деятельности как стратегической цели, закрепление её в каких–то дорожных картах, возможно дорожных картах АСИ, которые сейчас закреплены только для морских портов, сделать это всеобъемлющим принципом. Плюс ещё целый ряд всяких инструментов и механизмов, которые могли бы упрощать и ускорять прохождение товаров через границу, например говорить о возможной уплате таможенных платежей после выпуска – очевидно, не сразу, не сейчас, но ставить всё это как стратегическую цель.

Мы прекрасно понимаем большие сложности, которые может вызвать достижение этих целей. Мы точно не готовы к этому сегодня и совсем не претендуем на это. Но, как нам кажется, стратегически это было бы правильной целью для нашей страны для того, чтобы снижать транзакционные издержки в столь важной сфере, как внешнеэкономическая деятельность, особенно с учётом того, что мы только что говорили и о сложностях фискального характера, нехватке инвестиций зачастую для решения наших серьёзных проблемных вопросов.

Эта сфера, которая всё–таки, как нам кажется, требует меньших инвестиций, не требует каких–то фискальных больших усилий и может дать большой результат. Мы, конечно, просили бы привлечь бизнес, как это сегодня, в общем, происходит, к обсуждению этих тем, к выработке решений, но стратегически выбрать это как цель для нашей деятельности, нам кажется, было бы правильным.

В.Путин: Вы сами упомянули сейчас о механизмах поддержки экспорта, которые мы создаём: это и финансовая поддержка через различные инструменты, и административная поддержка, поддержка через наши торговые представительства за рубежом. Они все сориентированы на то, чтобы поддерживать наш бизнес за границей. Конечно, основное здесь – поддержка несырьевого экспорта, это очевидно. Но не менее важны и вопросы администрирования, Вы правы.

Здесь много проблем. Я бы выделил две из них. Первое, нужно сокращать количество организаций, сидящих на границе, и всё делать через одно окно, о котором Вы упомянули.

И, второе, конечно, нужно снижать в этой связи различные виды нагрузки, в том числе можно добиваться этого путём организации электронного учёта движения товаров. Два основных вопроса, есть и другие, но, на мой взгляд, это основные. По второму вопросу мы тоже действуем достаточно энергично – надеюсь, что это будет так выглядеть.

Практически мы договорились в рамках Евразийского союза с нашими партнёрами в Белоруссии, и в целом у нас сформирована и сформулирована система работы в электронном виде. С Казахстаном пока такая работа не выстроена. На последнем саммите мы об этом очень подробно говорили, Президент Казахстана понимает важность организации работы по этому направлению. Договорённость такая неформальная: до июля текущего года создать электронную систему движения товаров – до июля текущего года.

Я не знаю, прямо сейчас не готов сказать, где мы находимся с точки зрения решения этого вопроса в обговорённые сроки, но сейчас уже конец марта: апрель, май, июнь – три месяца осталось; надеюсь, что мы это сделаем. Добавить нечего, кроме того что в Евросоюзе это активно применяется и работает эффективно, мы это знаем и будем стремиться к тому, чтобы организовать эти формы работы у нас.

Да, и что касается одного окна на границе. Эта работа тоже продвигается, там не нужно, конечно, больших инвестиций, но всё–таки нужны определённые – для того, чтобы один-два органа на границе исполняли функции всех тех (их там около десяти, по–моему), которые сегодня работают на границе. Там нужно определённую инфраструктуру всё–таки создавать – она создаётся.

А.Шохин: Владимир Владимирович, мы достаточно активно взаимодействуем с Евразийской экономической комиссией и должны буквально на днях, был даже план в рамках съезда, но не получилось, подписать соглашение о взаимодействии между Деловым советом Евразийского союза, куда входят пять ведущих бизнес-организаций стран-членов, и Евразийской экономической комиссией. По всем направлениям компетенции работать будем, но ключевыми направлениями, зарекомендовавшими себя, являются, кроме таможенно-торговой политики, ещё техническое регулирование и связанные с этим вопросы.

Хотел бы Дмитрию Александровичу Пумпянскому, председателю комитета по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия, дать возможность высказаться по проблемам, которые здесь ещё имеют место и которые мы собираемся решать вместе и с Правительством, и с Евразийской комиссией.

Пожалуйста, Дмитрий Александрович.

Д.Пумпянский: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники съезда!

Действительно, в последние годы в России и в Евразийском экономическом союзе выстроена новая, ранее совершенно не работавшая система технического нормирования. Проделана огромная работа. Достаточно сказать, что уже вступили в действие 35 регламентов Таможенного союза. Мы все эти годы системно взаимодействуем и с федеральными органами исполнительной власти, и с депутатами Государственной Думы, и, конечно, с ЕАЭС.

В России система технического регулирования держится на трёх китах – трёх законах: базовый закон о техническом регулировании, закон о стандартизации и закон об аккредитации. Два года назад здесь же, на съезде, мы с Вами говорили об актуальных на то время вопросах, просили помочь в принятии закона о стандартизации. Закон принят, с 1 июля этого года вступает в действие. Спасибо Вам большое за это.

И вторая тема, которую мы затрагивали, – это тема федерального контроля и надзора. Речь о присутствии на рынке некачественной продукции с недостоверными сертификатами. Здесь, к сожалению, мы продвинулись, но недостаточно. Федеральной службой по аккредитации проводится системная работа по устранению с рынка недобросовестных органов по оценке соответствия. Только за прошедший год количество таких «предпринимателей» уменьшилось на 30 процентов. Это хорошо. Тем не менее нам не удалось добиться главной цели, то есть обеспечить достоверность результатов испытаний, добиться полного выполнения требований технических регламентов.

Параллельно на рынках ЕАЭС тоже растут эти недостоверные сертификаты, выданные с нарушением установленных процедур и, что нас больше всего напрягает, зачастую выданные без вообще каких–либо испытаний, которые на самом деле предполагается, что они нужны. Естественно, что это становится пропуском на рынок недоброкачественной, даже опасной продукции, создаётся благоприятная почва для недобросовестной конкуренции, страдают не только потребители, но и добросовестные производители.

Тем более что всякие хитроумные схемы принимаются, используется уход от процедур, которые контролируются Федеральной службой по аккредитации. Наверное, это место, где нужно посмотреть более тесное участие и правоохранительных органов. ФСА уже сегодня подготовила поправки в Кодекс об административных правонарушениях – КоАП. Мы считаем, что пришло время это делать.

Одновременно с этим мы считаем, что одними административными мерами эту проблему не решить, и поэтому предлагаем обсудить дополнительное введение новой специальной процедуры, так называемой, она в мире известна, нотификации, или уполномачивания органов, работающих в сфере обязательной сертификации, что в принципе соответствует и международной практике, и стандартам ISO, Международной организации по стандартизации.

Понимание по этому вопросу уже есть. Например, правительственная программа по поддержке транспортного машиностроения на 2016 год предусматривает нотификацию органов по сертификации железнодорожной техники. По нашему мнению, этот пример и эту процедуру нужно системно внедрять и в других стратегически важных отраслях.

Предлагаем в этой связи дополнительно к процедуре аккредитации, осуществляемой Федеральной службой по аккредитации, предусмотреть инструмент нотификации уполномачивания, который позволит наделить правом сертификации продукции в стратегических важных отраслях. Сложно? (Смех в зале.)

В.Путин: Дима не надо мной смеётся.

Д.Пумпянский: К сожалению, тема такая.

В.Путин: Тема сложная, правда.

Д.Пумпянский: Дополнительная процедура, и надо её обязательно обсудить, что эта дополнительная процедура позволит сократить количество участников на этом рынке, организаций, выдающих сертификаты в стратегически важных отраслях, имеющих влияние на безопасность потребителя.

И новелла, которую мы предлагаем, и она уже предварительно обсуждена с Минпромторгом, Росстандартом, Росаккредитацией, Евразийской комиссией, что функции эти должен на себя взять исполнительный орган государственной власти. Поэтому, собственно, мы к вам и обращаемся. Ответственность за выполнение требований конкретного технического регламента. В свою очередь орган, который будет нотифицирован, к нему должны предъявляться повышенные требования, он должен иметь собственную испытательную базу, это обязательно.

У нас сегодня сотни испытательных лабораторий, грубо говоря, банкротятся, потому что в обход них это выдаётся, – мы теряем базу, теряем квалификацию и опыт работы не менее двух-трёх лет. И, что особенно важно, этот орган должен отвечать за результаты своей деятельности, его ответственность должна быть застрахована.

В этой связи предлагаем поддержать нашу инициативу. Она кажется такой занудной, но на самом деле это то, с чем предприниматели и бизнес сталкиваются каждый день. Потому что, любую продукцию выводя на рынок, ты должен получить сертификат, должен пройти процедуру сертификации ведомственную, государственную в аккредитованных органах. Сегодня здесь определённый бардак есть, и мы победить его не можем.

Поэтому предлагаем рассмотреть вопрос – поручить Правительству внести поправки в базовый закон № 184 о техническом регулировании, о введении процедуры нотификации, то есть уполномочивания в Российской Федерации. И параллельно обратиться в Евразийскую экономическую комиссию к нашим коллегам по ЕврАзЭС о введении этой процедуры на уровне ЕврАзЭС.

В.Путин: Два слова буквально скажу.

Во–первых, вопрос считаю очень важным. Совсем недавно на одной из встреч с объединением, не помню сейчас каким, постоянно у нас встречи проходят…

А.Шохин: Может, объединить их всех?

В.Путин: Можно объединить, это Ваше решение. Как Вы посчитаете целесообразным поступить, так и сделайте, мы поддержим.

Вопрос, действительно, поднимался применительно, по–моему, тогда к сельскому хозяйству. Там одна из коллег ставила вопрос, но с известными сельхозпродуктами, с молоком постоянно и так далее. Если кто–то обходит эти вопросы, связанные с регламентами, то он получает преимущество на рынке.

Создавая новые механизмы, мы должны иметь в виду несколько обстоятельств. Первое, чтобы создаваемые инструменты сами не стали бы инструментом недобросовестной конкуренции, чтобы они не создавали условий для злоупотреблений. И, второе, мы, конечно, должны стремиться к созданию таких норм и схем, которые были бы сопоставимы с тем, что функционирует у наших основных партнёров и в рамках ЕврАзЭС (Евразийского экономического союза), и у наших партнёров, скажем, в Европе. Там такая система нотификации существует и успешно функционирует, это правда.

Я полностью согласен с тем, что нужно начать эту работу более активно, в том числе используя ваши предложения. Безусловно, мы должны оградить и потребителя, и для участников экономической деятельности создать необходимые прозрачные условия конкуренции.

Не знаю, в Администрации Президента, Андрей Рэмович, занимались этим вопросом? Можете два слова сказать, прокомментировать?

А.Белоусов: Эта тема относится к Минэкономразвития в первую очередь. Связано это в основном с тем – у нас сегодня что получилось: у нас вопросы технического регулирования в основном отданы сейчас на уровни Евразийской экономической комиссии, решаются эти вопросы там. Что же касается выпуска сертификатов, то существуют взаимные признания сертификатов, которые выдаются в рамках пяти стран, но при этом это прежде всего национальная функция, а присматривает за сертификацией у нас Росаккредитация, которая относится к Минэкономразвития.

Коллеги говорят о том, и справедливо, что сегодня возник такой зазор между масштабами: между механизмом работы Росаккредитации и мощностью тех организаций, которые продуцируют сертификаты. И фактически эта функция, особенно в части так называемой добровольной сертификации, в значительной мере вышла из–под контроля.

Коллеги говорят о том, что нам нужно ввести ещё одну процедуру, то есть фактически поставить ещё один фильтр под названием «нотификация», которая упорядочит этот рынок организаций, которые выдают сертификаты. В принципе мы с коллегой Пумпянским эту тему обсуждали, мы это поддерживаем. Я считаю, что внедрение такого механизма, если, конечно, здесь не перегибать палку и не превращать это в лицензирование просто под другим названием, то в принципе такой механизм был бы оправдан. Он повысит эффективность работы Росаккредитации, поскольку они смогут сосредоточить своё внимание прежде всего на этих органах. И он даст более полное осуществление, раскрытие возможностей того закона о стандартизации, который мы приняли в прошлом году, который как раз направлен на то, чтобы больше упорядочить национальные рынки и национальные механизмы в этой области. Прежде всего это касается, конечно, технически сложной продукции, поэтому здесь для нас это всё достаточно актуально.

В.Путин: Давайте мы так сделаем. Вы сформулируете своё предложение, как Вы видите. И я об этом сказал, и коллеги из Администрации – мы в целом поддерживаем Ваше предложение, поэтому Вы его сформулируйте в письменно виде, Андрею Рэмовичу отдайте с тем, чтобы у меня была возможность поручение изложить и дисциплинировать как бы процесс работы по этому направлению.

А.Шохин: Владимир Владимирович, мы хотели бы передать в Администрацию, в частности Андрею Рэмовичу Белоусову, не только те предложения, которые Вы услышали, но и которые обсуждались на съезде и на других площадках. А уж тогда мы их потом профильтруем, конечно, и по тем, которые представляют взаимные интересы, мы просили бы Вас дать поручения, как это принято, поскольку этот способ работы является наиболее эффективным, хоть он и называется ручным управлением.

В.Путин: Хорошо.

А.Шохин: Уважаемые коллеги! Разрешите мне на этом работу съезда закрыть.

Действительно, у нас 15 выступающих было: были выступления в присутствии Владимира Владимировича Путина, выступали министры, руководители институтов развития, члены РСПП. Мне кажется, и съездовская дискуссия, и предсъездовская дискуссия, и постсъездовская (завтра у нас ещё форум саморегулируемых организаций будет) – это серьёзный вклад в улучшение деловой среды, в реализацию принципа, который, Владимир Владимирович, Вы провозгласили, а нам вместе его реализовывать, что экономическая свобода – главный драйвер восстановления экономического роста. Я надеюсь, что у нас получится совместными усилиями продвинуться по этому пути.

Спасибо Вам за совместную работу.

В.Путин: Спасибо за приглашение. Всего доброго!

Россия. ЕАЭС > Приватизация, инвестиции > kremlin.ru, 24 марта 2016 > № 1697676 Александр Шохин

Стратегическое присутствие Китая в ЦА

Владимир Одинцов

Укрепление стратегического присутствия в Центральной Азии не является новой концепцией Пекина. Этот регион весьма важен для КНР не только как значительный рынок для китайских товаров, источник нефти и газа для электростанций Китая, но и как инструмент национальной безопасности, особенно в условиях подхода к урегулированию синьцзянской проблемы. Президент Си Цзиньпин неоднократно за последний год дополнительно обращал внимание на необходимость усиления этой политики в применении к усилению безопасности на северо-западе Китая. Им, в частности, прямо подчеркивалось, что успешное участие КНР в экономическом развитии, политическом и военно-стратегическом сотрудничестве с государствами Центральной Азии должно содействовать не только урегулированию синьцзянской проблемы, но и превратить Синьцзян в «экономические ворота» в Евразию, как часть «грандиозного видения торговых и инфраструктурных связей Китая, простирающихся до Европы».

Взаимодействуя с ЦА через «Экономический пояс Шелкового пути» и ШОС, Китай выстраивает долгосрочные партнерские отношения с каждой страной региона по отдельности, ввиду нерешенных внутрирегиональных проблем. В марте на сессии ВСНП обнародована новая стратегия развития КНР, где реализация проекта «Экономический пояс Шелкового пути» и концепция «выхода за ее пределы» заняли центральные места. Это означает, что планы по еще большему переводу предприятий КНР в страны Центральной Азии будут осуществляться более активно в ближайший период. Планируемый в сентябре 2016 года в г. Ханчжоу саммит G20, безусловно, также будет свидетельствовать о новой, возрастающей роли Китая в ЦА.

В целях реализации этих задач Китай уже инвестировал значительные средства в энергетическую и транспортную инфраструктуру пяти стран Центральной Азии. Так, китайская государственная нефтегазовая компания «China National Petroleum Corporation» (CNPC) построила газопровод Центральная Азия–Китай, транспортирующий газ по маршруту «Туркменистан – Узбекистан – Казахстан – Китай». В дополнение к уже существующим трем веткам газопровода, обеспечивающим прохождение 55 млрд кубометров, с запуском новой линии объемы газа из Центральной Азии в Китай увеличатся на 30 млрд кубометров, что составит 20% от прогнозируемого потребления Китая к 2020 году.

Эта же компания CNPC также участвовала в строительстве и финансировании нефтепровода «Казахстан–Китай».

Оба указанных проекта соединяют ЦА и Китай через территорию Синьцзяна.

Китай активно участвует в развитии транспортной инфраструктуры в Центральной Азии, предоставив, в частности, кредит на сумму 280 млн долларов США для строительства автодороги «Душанбе–Чанак» в Таджикистане и реализуя новую внешнеполитическую концепцию, получившую название «Экономический пояс Шелкового пути».

Из накопленных к 2015 г. $27 млрд китайских прямых инвестиций в наиболее крупные экономики ЦА, $23,6 млрд приходится на Казахстан, 98% из которых связаны с топливным комплексом — добычей и транспортировкой нефти и природного газа.

Растут объемы взаимной торговли Китая с Таджикистаном и китайские инвестиции в эту страну. В частности, на такие крупные инфраструктурные проекты, как строительство ТЭЦ «Душанбе-2», железнодорожный тоннель «Яван-Вахдат», Хатлонский сельскохозяйственный научно-технический сад. Китай планирует использовать в интересах усиления своего стратегического присутствия в этой стране сложные отношения Таджикистана с отдельными соседними государствами ЦА, переходящие периодически в транспортную блокаду, намереваясь подключиться к строительству железной дороги, которая соединит Китай и Таджикистан.

Активно участвует Китай в развитии и транспортной инфраструктуры Узбекистана, частично профинансировав в размере кредита в $350 млн прокладку электрифицированной железной дороги Ангрен–Пап, соединяющей Ферганскую долину с основной частью Узбекистана. Новая дорога, а также 19-километровый тоннель под перевалом Камчик, построенный на средства китайской компании China Railway Tunnel Group, свяжет глобальную сеть логистических маршрутов Китая и Узбекистана, а также Синьцзян-Уйгурский автономный район КНР со странами Персидского залива.

Однако в торгово-экономической и инвестиционной политике в ЦА Пекин нацелен на реализацию собственных интересов в регионе, а не на поддержку местных предпринимателей. Последнее, в частности, связано с тем, что руководство китайских компаний, работающих в Центральной Азии, предпочитает трудоустраивать ханьцев, а не местных жителей. Кроме того, Пекин усиливает лоббирование интересов национального бизнеса в ЦА, «стимулируя» местных высокопоставленных чиновников отдавать предпочтение китайскому бизнесу в ущерб отечественному предпринимательству, что ведет к росту коррупции в странах ЦА.

Помимо экономических отношений, весьма важной частью стратегического подхода Китая к Центральной Азии является развитие и углубление сотрудничества в вопросах безопасности и военно-технической области. Китай обеспокоен любой нестабильностью, исходящей из Центральной Азии, которая могла бы повлиять на ситуацию в Синьцзяне, так как Киргизия, Казахстан и Узбекистан имеют свои уйгурские общины и организации (в частности, такие как «Иттипак» в Киргизии), которые выступают за уйгурские права. Подобная «солидарность» за пределами Китая рассматривается в Пекине как потенциальная угроза, которая разжигает внутренний уйгурский активизм. Такие воинствующие организации, как «Исламское движение восточного Туркестана (ИДВТ) и «Исламское движение Узбекистана» (ИДУ) также рассматриваются в Китае в качестве прямой угрозы национальной безопасности, опасаясь их военной поддержки уйгуров, которые разделяют их религию и готовность использовать насилие, чтобы выразить свое недовольство действующей власти КНР. В этих условиях Китай стремится к углублению сотрудничества со странами ЦА в области экстрадиции отдельных членов уйгурских общин в Китай. В частности, такие действия уже предприняли Киргизия и Казахстан на основе утверждений Китая, что отдельные представители уйгурских общин «были вовлечены в террористическую деятельность». Однако такие шаги вызвали протестные выступления местных и международных активистов, таких как «Human Rights Watch».

В качестве весьма важного инструмента стратегического проникновения и закрепления в регионе Центральной Азии Пекин рассматривает развитие культурных связей, в особенности обучение проживающего в этом регионе населения китайскому языку через активно расширяющуюся сеть филиалов Института Конфуция. Об успехах такой политики может свидетельствовать, в частности, недавнее заявление дочери казахского президента Назарбаева – Дориги, занимающей пост заместителя премьер-министра Казахстана, что казахстанцам помимо казахского, русского и английского языков в «самом недалеком будущем надо будет владеть китайским».

Кроме учебных и культурных программ, КНР в Центральной Азии работает над созданием позитивного имиджа через СМИ. На территории ряда республик ЦА вещает китайский государственный канал «CCTV», на государственных каналах регулярно выходят передачи о Китае, размещаются блоки новостей китайского государственного информационного агентства «Синьхуа».

Однако такое весьма активное сближение Китая со странами Центральной Азии и увеличение числа мигрантов из КНР вызывает беспокойство среди местных жителей региона. По мере увеличения китайского влияния в ЦА, ключевым стратегическим вызовом для Пекина становится местное противостояние «китайскому господству» или «синофобия» в некоторых частях региона. Это является результатом попыток Китая сблизиться с принимающими странами при инвестировании, в том числе и с использованием коррупционных рычагов, в сочетании с местными опасениями «китайского захвата». Указанные опасения усиливаются также и тем, что инфраструктурные проекты, финансируемые китайскими компаниями, как правило, сопровождаются китайскими подрядчиками и управлением, которые не всегда учитывают местные правила. Это часто приводит к местным протестам и нападениям на китайских рабочих.

Крым подвенечный

Александр Проханов

Вот уже два года, как Крым повенчался с Россией. Крым для России значит так много, это так высоко, так бесконечно прекрасно, что воссоединение России с Крымом праздновалось у нас, как день Победы. Столько таинственных, высоких горних и дольних связей сочетают нас с Крымом! Здесь, в Херсонесе, во время оно босыми ногами встал в купель князь Владимир Красное Солнышко. И отсюда, получив крещение, он направил свет православия по всей России, вплоть до Тихого океана. Здесь зародился русский мир, который соединил в себе множество народов, культур и пространств.

А наша воинская слава, слава русского оружия?! Это отсюда, из Крыма, уходили парусные фрегаты Ушакова и громили турецкие эскадры вдоль всего Чёрного и Средиземного морей. Уходили корабли, которые штурмовали бастионы Греции.

А вельможный сиятельный князь Потёмкин, который с войсками пришёл в Крым? И взял не просто Крым, но взял титул Потёмкин-Таврический, и преподнёс Крым императрице Екатерине Второй, как преподносят наливное яблочко на золотом блюде.

А сражения Крымской войны? Это горечь, страсть, подвиги и жертвы. Малахов курган, где погибли великие русские адмиралы Нахимов, Истомин, Корнилов, Лазарев, которые погребены в Церкви четырёх адмиралов. Здесь же били русские пушки, уничтожая картечью цвет английской кавалерии. Мы не проиграли Крымскую войну. Мы проиграли часть исторического времени, но выиграли славу, бесконечную, драгоценную русскую победу.

А Великая Отечественная война? Сапун-гора? Потрясающая картина Дейнеки, где советская морская пехота переходит в контратаку. Моряки, обвязанные гранатами, идут в штыковую на фашистские орды. Стена фашистов колеблется, отступает, уходит прочь. Тогда мы отдали Севастополь, и последний усталый батальон покидал город, чтобы вернуться и вновь штурмовать Сапун-гору. Батареи, окопы, артиллерийские сооружения – всё это осталось на Сапун-горе как огромное свидетельство нашей мученической жертвы и лучезарной победы.

Здесь же, в Крыму, в Ливадии сошлись Сталин, Рузвельт и Черчилль. И Сталин, сидя в кресле, веточкой чертил на песке контуры будущего мира. А Черчилль и Рузвельт кивали, поддакивали ему, соглашаясь с этой великой геополитической концепцией.

По-видимому, в воздухе Крыма разлита таинственная, магическая сила, красота, живительный эликсир, что всегда вдохновляли русских художников, русских поэтов. Именно здесь Пушкин написал божественный стих:

Среди зелёных волн, лобзающих Тавриду,

На утренней заре я видел нереиду.

Здесь родилась русская баталистика – непревзойдённые «Севастопольские рассказы» Толстого.

Здесь творил бесподобный Волошин. Тут, в Ялте, свил гнездо Чехов, написав свои лучшие пьесы. А к нему приезжали и Бунин, и Горький. В советское время в Коктебеле в Доме творчества собирались лучшие художники и писатели той поры. И русские, и украинские, и киргизские, и узбекские. Это была удивительная школа мастерства, школа великой советской литературы.

И вот распался Советский Союз. Его разрубили, рассекли на части. Из него вырезали Крым, как вырезают сердце. И Крым стал чахнуть. Все, кто бывал в Крыму в те годы, чувствовали какое-то тайное несчастье, которое охватило обитателей Крыма, уныние, печаль, как будто в воздухе висела тусклая мгла.

Моряки бодрились, но их корабли ржавели и исчезали. Кончились великие крымские курорты. Кончилось то ликование и празднество, которое продолжалось многие советские годы. Когда я бывал в Крыму в то время, казалось, что Крым похож на яблоко, что упало с дерева и долго лежит на солнце. Остался аромат, но к нему примешивались кислые, бражные запахи. Остался цвет. Но кожура стала меркнуть, морщиться, ссыхаться и шелушиться. И эта тайная печаль охватила не только Крым — она охватила всю Россию, которая тосковала, грезила и мечтала о Крыме.

Но вот случилась беда. Проклятый Майдан. Не забуду тот зимний февральский ветер, метель, палатки, которые шлёпали на ветру. Горящая день и ночь плазма экрана, перед которой выступали украинцы и поносили Россию и всё русское, грозя русским смертью, истреблением. И после крови Майдана, после того, как огненная, ненавидящая всё русское лава хлынула с запада на восток, пожирая города, губернии, Крым восстал. Крым начал отстаивать свою русскость. Отстаивать свою историческую суверенность. И все связи: древние и совсем недавние, — вспыхнули. Эти нити натянулись, будто бы ожил огромный магнит. И этот магнит притянул Крым к России.

Крым вернулся в Россию, как чудо. Мы не завоёвывали Крым, хотя был удивительный референдум, когда тысячи людей вышли из своих домов. И старики, и инвалиды на колясках, и совсем юные пришли проголосовать за неразрывную связь с Россией. Были здесь и «вежливые люди», которые обеспечивали безопасность голосования. Было и ополчение, которое в одночасье возникло и стояло на страже крымских рубежей. Но всё-таки это было чудо. Никто не ожидал той крымской вспышки. Не ожидал восхода крымского солнца. Все мы: и живущие в России, и крымчане, — возликовали. Были потрясены случившимся чудом. Наконец-то Россия перестала отдавать. Наконец-то Россию перестали пинать и оскорблять. Наконец-то в России нашлись могучие силы, которые ответили отпором всему ненавидящему, унижающему и уничтожающему нас.

Крым присоединился к России как бы по велению Божьему. И ликование, которое посетило русский народ и в России, и в Крыму, напоминало ликование победителей.

Я не политик, не политолог. Я художник, мыслю образами. Мне кажется, что крымское чудо посылало вестников. Мы ожидали его. Оно говорило о себе. Говорило, что приближается. Олимпиада накануне Крыма. Олимпиада, которая сконцентрировала в себе всю нашу волю, нашу молодую, народившуюся энергию. И мы выиграли её. Выиграли словно для того, чтобы энергией этой победы напитать наш Крым. Я помню, как на церемонии открытия Олимпиады проходили мистерии русской истории. Первый сюжет мистерии был связан с градом Китежем, который всплывал из пучины морской, сияя куполами, колоколами, дивными ризницами. И теперь я понимаю, что это было чудо не о граде Китеже. Это было чудо о Крыме.

А вы помните, как президент Путин нырял в море и достал амфору? Многие пожимали плечами. Многим эти кадры казались постановочными и даже неуместными. Но разве мы могли предполагать, что Путин доставал со дна моря не амфору, – он доставал Крым!

Чудо, которое посещает народы, посещает человеческую душу, не даётся даром. За него приходится платить. И после Крыма, после лучезарного восхода крымского солнца, наступил чудовищный Донбасс. Мы год рыдали перед телевизором, глядя, как рушатся города, пылают кварталы, как на улицах Донецка и Луганска льётся кровь, гибнут люди. Дети с оторванными руками, старики с выгоревшими от слёз глазницами — всё это была плата за Крым. И мы, сражаясь за Донбасс, сражались за Крым.

А потом санкции, ненависть к нам всех и вся, стремление демонизировать Россию, русское государство, демонизировать Путина. Это была война за возвращение Крыма. Быть может, это была ещё одна, новая Крымская война? Мы сражались и продолжаем сражаться за Крым. Мы даём отпор ненависти. Даём отпор русофобии.

Сегодня крымчане, пережив вспышку ликования, радости, встречаются со множеством трудностей. Вот украинские националисты отрубили Крым от электроэнергии. И мы кидаем через Керченский пролив одну за другой ветви кабелей, по которым Крым подключается к российской энергосистеме. Везём в Крым продовольствие, оборудование. Модернизируем крымские заводы, создаём новую инфраструктуру. Посылаем в Крым лучших профессоров университетов. Мы сражаемся за Крым.

А чего стоят блокады, которые устраивают украинские бандиты, пытаясь поссорить народы Крыма?! Мы отвергаем и отторгаем эти блокады. Чего стоят турецкие угрозы прийти в Крым со своей экспансией, с подрывной деятельностью?! Мы даём отпор этим угрозам и турецкому шантажу.

Я помню, когда в Кремле, в Георгиевском зале, среди беломраморных плит, на которых золотом выбиты имена гвардейских полков и батарей, Путин говорил о возвращении Крыма, в его глазах блестели слезы. И когда сразу после Кремля я выступал на многотысячном митинге, наполнившем Красную площадь, я не мог произнести первые слова. Я задыхался от восторга. К моим глазам тоже подступили слезы. А народ, ликуя, повторял: Крым, Крым! Россия, Россия!

Сегодня Крым по-прежнему — оплот нашего Черноморского флота. Оплот нашей воли. Крым подтверждает нашу способность выигрывать, способность не сгибаться, выстоять перед напором исторических вихрей. Возвращение Крыма — это воссоединение растерзанного, рассечённого на части русского народа. Доказательство того, что русская история таит в себе божественный пасхальный смысл, способность воскресать после тьмы, после мрачных ямин истории.

Крым, ты славен, ты великолепен, ты лучезарен! Ты дарован нам историей. Завоёван нашей кровью. Наполнен нашей любовью. Сегодня, когда мы празднуем двухлетие возвращения Крыма в Россию, мы кланяемся до земли тебе, Крым, и целуем твою священную землю.

Россия. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 24 марта 2016 > № 1697080 Александр Проханов

АТР открывает новые возможности для бизнеса стран ЕАЭС

«Азиатский вектор» взаимодействия с иностранными партнерами приобретает для ЕАЭС все большую важность и открывает новые возможности для бизнеса. «Развиваем сотрудничество с нашими партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в том числе, в формате заключения преференциальных и непреференциальных торговых соглашений», - рассказал директор Департамента стран Азии, Африки и Латинской Америки Министерства экономического развития РФ Евгений Попов на Международном форуме «Новые условия и возможности экономического сотрудничества в АТР и Евразийском пространстве» в рамках Недели российского бизнеса.

Евгений Попов рассказал о предстоящем в Сочи в мае 2016 года саммите Россия-АСЕАН. В преддверии саммита планируется проведение форума деловых кругов Россия-АСЕАН с участием более 500 предпринимателей России и государств-членов АСЕАН. «Столь масштабных и представительных мероприятий со странами Юго-Восточной Азии в самой России еще не проводилось», - отметил он. На площадке саммита планируется запустить переговоры по созданию Экономического партнерства по взаимосвязанности России и государств-членов АСЕАН. Элементами этого соглашения могут стать как отдельные вопросы торговой политики, инвестиционного сотрудничества и торговли услугами, так и вопросы развития взаимодействия в области инфраструктуры и транспортно-логистических цепочек, регулирования формирующихся рынков будущего, поддержки продовольственной и энергетической безопасности, развития человеческого капитала. Параллельным треком станет запуск переговоров о зонах свободной торговли с отдельными государствами-членами АСЕАН. «Такой подход позволит нам при закреплении общего стремления к всеобъемлющему партнерству обеспечить конкретные торговые преференции для российского бизнеса», - добавил он.

Директор Департамента отметил, что сейчас как раз тот момент, когда важно ломать стереотипы, осваивать новые рынки и выстраивать отношения с азиатскими партнерами на основе опыта так называемого «поворота на Восток», который уже есть у наших компаний. По его словам, доля стран АТР в российском внешнеторговом обороте за последние 3 года увеличилась с 25% (в 2012 году) до 30% (в 2015 году). В 2015 году в физическом выражении отмечался рост российского товарооборота с АТР на 5,1% (+12,9 млн. т).

Евгений Попов подчеркнул, что за последние пять лет наблюдается рост диверсификации российского экспорта в страны АТР. Основные экспортные товары – это турбореактивные двигатели, суда и лодки, летательные аппараты, алюминий и изделия из него, удобрения. Если раньше Россия как партнер по бизнесу была во многом «терра инкогнита» для иностранных компаний, то сейчас ситуация изменилась. «Нас уже не воспринимают исключительно как поставщика сырья. Иностранные партнеры заинтересованы в российских высоких технологиях - IT, ядерные, космические и биотехнологии и прочие», - отметил он. Если до недавнего времени Россия рассматривалась лишь как потенциальный потребитель азиатских риса, морепродуктов, фруктов, то теперь сама ведет серьезную работу по открытию рынков продовольствия, выходит на лидирующие позиции в этой области, в частности, по поставкам зерна. С другой стороны, российские компании стали постепенно избавляться от стереотипов в отношении азиатских рынков, конкуренция там очень высока, как и стандарты регулирования. Завоевать свою нишу на этих рынках можно только благодаря высокому качеству, зачастую уникальности, наших продуктов и технологий.

Официальный Бишкек будет готов к конструктивному диалогу с Узбекистаном после вывода военной техники с несогласованного участка киргизско-узбекской государственной границы, заявил в среду МИД Киргизии.

Ситуация на границе двух стран обострилась в минувшую пятницу. По версии Госпогранслужбы Киргизии, узбекская сторона выдвинула около 40 военнослужащих и бронетехнику в район спорного участка госграницы в местности Чаласарт Джалал-Абадской области и выставила блокпост на участке автодороги Кербен — Ала-Бука. В ответ Киргизия также ввела усиление на своих рубежах. Она настаивает на выводе тяжелой техники и военнослужащих Узбекистана со спорного участка границы. Узбекский Комитет по охране госграницы утверждает, что "вся указанная военная техника находится на территории Узбекистана, а охрана участков госграницы осуществляется в соответствии с двусторонними договоренностями без заходов на неописанные участки".

"Киргизская сторона повторно заявляет о недопустимости установления узбекской стороной блокпостов, введения вооруженных сил и военной техники на несогласованный участок Чаласарт. После снятия узбекской стороной блокпостов, вывода военнослужащих и военной техники с территории несогласованного участка киргизская сторона готова к конструктивному диалогу с узбекскими коллегами по всем вопросам повестки дня киргизско-узбекских отношений", — говорится в заявлении внешнеполитического ведомства, распространенном его пресс-службой.

В киргизском МИД пояснили, что диалог в рамках существующих двусторонних механизмов между странами "был приостановлен в связи с отсутствием позитивной реакции со стороны Узбекистана".

Пресс-служба МИД Киргизии напомнила, что 22 марта внешнеполитическое ведомство получило ответную ноту МИД Узбекистана относительно перекрытия участка автодороги Кербен – Ала-Бука, который узбекская сторона перекрыла без предварительного уведомления и согласования с киргизской стороной. "В вышеуказанной ноте узбекская сторона не ответила на поставленные вопросы в части снятия блокпостов, выведения вооруженных сил и военной техники с несогласованного участка", — отметили в МИД Киргизии.

После развала СССР почти четверть всей линии киргизско-узбекской госграницы остается неделимитированной, что является причиной постоянных конфликтов на границе. За последние три года здесь произошло несколько десятков погранинцидентов с применением оружия. После вступления Киргизии в ЕАЭС в 2015 году госграница республики стала южным рубежом интеграционного объединения.

В Баткенской области состоялось открытие детских садов, сообщает пресс-служба министерства образования и науки КР в среду.

«23 марта в селах Лайли и Максат Лейлекского района Баткенской области состоялось открытие дошкольных образовательных организаций «Данакер» и «Сейтек-Максат» с участием заместителя министра образования и науки Кыргызской Республики Токтобубу Ашымбаевой, главы государственной администрации района, советника по государственному управлению, заместителя главы министерства Великобритании по международному развитию (ДФИД) в Центральной Азии Ника Боулера, представителя ЮНИСЕФ Эдуарда Бонет», - говорится в сообщении.

В целях обеспечения качественного образования и ухода за детьми дошкольного возраста в детских садах созданы все необходимые условия при поддержке Фонда по конфликту, стабильности и безопасности посольства Великобритании в рамках плана совместной работы МОН КР и детского фонда ЮНИСЕФ, при участии органов местного самоуправления. Группы обеспечены мебелью, оборудованием, игрушками, методической и учебной литературой, согласно госстандарта КР «Дошкольное образование и уход за детьми».

В 2015 году в селе Максат была построена новая школа, бывшее здание школы было перепрофилировано в детский сад «Сейтек-Максат».

Здание детского сада «Данакер» села Лайли построено в 2015 году. На строительство здания из государственного бюджета выделено 6 млн сомов и 2 млн сомов из бюджета местного самоуправления.

На кыргызско-узбекской границе пограничные подразделения КР продолжают нести службу в усиленном режиме. Об этом сообщает отдел по связям с общественностью и СМИ государственной пограничной службы (ГПС) Кыргызской Республики в среду.

«23 марта 2016 г. обстановка на кыргызско-узбекском участке государственной границы в м. Чаласарт Аксыйского района Жалал-Абадской области характеризуется как относительно стабильная», - говорится в сообщении.

На данном участке госграницы пограничные подразделения Кыргызстана продолжают нести службу в усиленном режиме.

Передвижений военной техники либо изменений в количественном составе в подразделениях двух государств на кыргызско-узбекском участке госграницы в м.Чаласарт на сегодняшний день не зафиксировано.

Пропуск граждан Кыргызстана, проезжающих по автодороге Ала-Бука – Кербен, осуществляется беспрепятственно.

Требований узбекской стороны о предъявлении гражданами Кыргызстана загранпаспортов также не зафиксировано.

Государственная пограничная служба Кыргызской Республики призывает граждан Кыргызстана не поддаваться провокациям и сообщать о любых неправомерных действиях со стороны военнослужащих двух государств по тел.(0312) 54-28-99.

Ситуация на государственной границе полностью контролируется государственной пограничной службой КР.

За прошлый год за неправильную парковку выписано 315 протоколов. Об этом сообщила начальник ДПС ГУВД Бишкека Зумрад Джанабаева в ходе сессии горкенеша в среду.

«По эвакуатором за прошлый год выписано 315 протоколов, каждый протокол это 1000 сомов, то есть 315 тыс. сомов штрафов были переданы в республиканский бюджет», - сообщила З. Джанабаева.

По ее словам, вопрос о принудительной эвакуации автомашин прошел все три чтения в парламенте. Однако, сейчас стоит вопрос о систематизации работы.

«Также у нас нет автотранспорта, сейчас вопрос решается, где закупать, кто это будет делать, кто обслуживать», - сказала она.

Напомним, в конце прошлого года по факту незаконной эвакуации автотранспорта было возбуждено уголовное дело.

Жители Швейцарии, Австралии, Мальты и Катара присоединятся в 2016 году к общероссийской акции «Бессмертный полк» в честь Дня Победы в Великой Отечественной войне.

«В этом году «Бессмертный полк» прошагает уже в 26 странах мира. К акции присоединились Швейцария, Австралия, Мальта и Катар», - сообщили ТАСС в пресс-центре акции в Томске.

По данным координаторов, в Австралии акция пройдет в Брисбене, где также запланирован автопробег и праздничные концерты с участием реконструкторов. В Швейцарии акция пройдет в Цюрихе - там в прошлом году успешно провели юбилейные торжества по случаю 70-летия Победы.

На Мальте также ежегодно отмечают день Победы. В этом году Ассамблея российских соотечественников этого островного государства решила поддержать проведение акции «Бессмертный полк».

В Катаре акцию проведет Совет российских соотечественников, который в юбилейном году организовал просмотр фильмов о войне, постановку и концерт. Тогда на сцену уже выходили дети с портретами фронтовиков, теперь «Полк» пройдет в этой ближневосточной стране официально.

Напомним, впервые акция «Бессмертный полк» была проведена в Томске в 2012 году, в 2013-м прошла уже в 120 городах. В 2014 г. с портретами предков-фронтовиков вышли жители 500 городов в семи странах. С 2015 года акция официально стала общероссийской.

Гражданскую инициативу поддержали также в Абхазии, Австрии, Армении, Болгарии, Великобритании, Германии, Израиле, Ирландии, Исландии, Катаре, Корее, Ливане, Монголии, Норвегии, Приднестровье и Молдове, Азербайджане, Белоруссии, Казахстане, Кыргызстане, США, Узбекистане, Украине и Эстонии.

Горкенеш принял бюджет города на 2016 год. Такое решение принято на очередной сессии Бишкекского горкенеша в среду.

На 2016 год доходы бюджета города прогнозируются в сумме 8496,3 млн сомов, что на 814,9 млн сомов больше, чем утвержденный бюджет прошлого года.

Как сообщается, в этом году на жилищные и коммунальное услуги планируется направить 3 млн 73 тыс. 71 сом; на здравоохранение планируется выделить 292 тыс. 481 сом; на отдых, культуру и религию - 311 тыс. 93 сома, на образование - 3 млн 467 тыс. 40 сомов, на социальную защиту - 324 тыс. 562 сома.

Также в проекте бюджета на 2016 год предусмотрены средства на обеспечение деятельности Бишкекского автотранспортного предприятия - 127 млн сомов; обеспечение деятельности БТУ - 100 млн сомов; для ухода и санитарной очистки столицы - 319 млн сомов; на озеленение и содержание зеленого хозяйства - 190 млн сомов; на освещение города - 97,9 млн сомов; на модернизацию лифтового хозяйства - 20 млн сомов; на содержание фонтанов города Бишкека - 10,8 млн сомов; на развитие - 1 млрд 165,6 млн сомов; на проведение различных работ для благоустройства города будет выделено 60 млн сомов.

Кроме того, принято решение включить в бюджет реконструкцию бассейна «Дельфин».

Министр Вероника Скворцова выступила на Пятой международной конференции по ВИЧ/СПИДу в Восточной Европе и Центральной Азии

Глубокоуважаемые коллеги, участники сегодняшнего совещания, международной конференции!

Прежде всего, от имени Министерства здравоохранения Российской Федерации хотела поприветствовать всех участников и гостей конференции по вопросам ВИЧ/СПИД в Восточной Европе и Центральной Азии, которая стала уже традиционной, проходит пятый раз и представляет серьезную экспертную площадку для обмена мнениями, опытом и обсуждения перспективных направлений по вопросам преодоления этого инфекционного заболевания.

Наша региональная конференция является первой после принятия ООН в 2015 году новых целевых задач по борьбе и преодолению ВИЧ-инфекции. Я хотела бы поблагодарить за участие в данной конференции всех наших глубокоуважаемых международных гостей, руководителей и представителей международных организаций, входящих в систему Организации Объединённых Наций (ВОЗ, ЮНЕЙДС), а также государств-участников Евразийского экономического союза (ЕАЭС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), стран членов СНГ, стран группы БРИКС.

Для Российской Федерации чрезвычайно значима проблема ВИЧ/СПИДа, в связи с напряженной эпидемиологической ситуацией, особенно в ряде регионов, где отмечается высокая концентрация групп населения повышенного риска. Ежегодный прирост заболеваемости в нашей стране составляет около 10 %.

Необходимо отметить, что географическое расположение наиболее пораженных ВИЧ-инфекцией регионов совпадает с основными маршрутами наркотрафика в стране.

Сохраняется преобладание парентерального (гемоконтактного) пути заражения (57,3 %). В то же время, на протяжении последних 10 лет наблюдается тенденция к увеличению доли полового гетеросексуального пути передачи (40,3 %). Тем самым отмечается выход заболевания за пределы групп населения повышенного риска в общую популяцию, то есть в эпидемиологическую ситуацию вовлекаются социально благополучные слои населения.

Перед нами стоит задача – остановить СПИД в России.

Мы имеем позитивный опыт принятия реально действующих мер. Так, за последние годы благодаря повсеместно проводимым профилактическим мероприятиям, фактически остановлен вертикальный путь передачи ВИЧ. В целях предотвращения заражения ребенка, все беременные женщины

с ВИЧ-инфекцией берутся под диспансерное наблюдение, в ходе которого проводится полный курс медикаментозной профилактики в период беременности и во время родов, а также проводится химиопрофилактика новорожденных. Результатом явилось пятикратное снижение числа рождения ВИЧ-инфицированных детей от ВИЧ-инфицированных матерей за последние несколько лет. Если в 2006 году риск вертикальной передачи составлял 10,5%, то в 2014 году он снизился до 3 %, а в 2015 году – до 2,2 % . Таким образом, 98 % родившихся детей являются здоровыми, и это соответствует лучшим международным практикам профилактики вертикального пути передачи ВИЧ-инфекции.

Хотелось бы отметить, что доля лиц с ВИЧ-инфекцией, находящихся под диспансерным наблюдением существенно выросла и составила в 2015 году более 70 % от зарегистрированных случаев. Почему это важно? Потому что эти люди находятся в постоянном контакте с медициной, с социальными работниками, и есть возможность наблюдать за динамикой процесса.

Россия с большой радостью делится своим опытом и достижениями с другими странами, прежде всего это касается стран евразийского экономического пространства и СНГ.

На основании Указа Президента Российской Федерации и в соответствии с поручениями Правительства Минздравом России разработана Государственная стратегия противодействия распространению

ВИЧ-инфекции в Российской Федерации на период до 2020 года и дальнейшую перспективу.

Отмечу, что в подготовке проекта Стратегии принимали участие не только национальные, но и международные эксперты, в том числе в формате показавшей свою эффективность совместной рабочей группы ВОЗ по вопросам профилактики и лечения ВИЧ-инфекции.

Проект Стратегии прошел широкое обсуждение с профессиональным сообществом, общественными организациями и 15 марта 2016 года внесен в Правительство РФ.

Основные положения Стратегии были обсуждены и одобрены на заседании Правительственной комиссии по вопросам охраны здоровья граждан в октябре 2015 года под председательством Главы Правительства Дмитрия Анатольевича Медведева.

Достижение положительных результатов в предупреждении распространения ВИЧ в России требует объединения усилий не только всех государственных ведомств, но и всех институтов гражданского общества, а также средств массовой информации. Основными направлениями нашей совместной работы являются существенная активизация информационных и коммуникативных программ, индивидуальные подходы с учетом психологической настроенности разных возрастных и социальных групп населения к разъяснению факторов риска ВИЧ-инфекции, профилактике, а также правильному поведению в случае, если выявляется ВИЧ-инфекция. Таким образом, одним из основных направлений является первичная профилактика, формирование здорового образа жизни. Кроме того, мы ставим перед собой задачу переформатирование работы с группами населения повышенного риска для того чтобы увеличить среди них охват динамическим наблюдением и охват антиретровирусной терапией. Также важнейшими направлениями нашей работы, которые нашли отражения в Стратегии, является обеспечение приверженности и увеличение охвата тестирования на ВИЧ разных групп населения, причем создание системы тотальной настороженности к ВИЧ-инфекции в тех 22 регионах, которые фактически обеспечивают 50% заболеваемости ВИЧ в России.

Важным направлением является увеличение охвата лечением ВИЧ-инфицированных и обеспечение тех целевых показателей, о которых говорят представители ООН.

В Российской Федерации антиретровирусная терапия обеспечивается преимущественно за счет средств бюджетов. В целях повышения доступности и увеличения охвата лекарственной терапией лиц с ВИЧ – инфекцией используются все механизмы по снижению стоимости этих препаратов, включая централизацию закупок, доказательные клинические рекомендации, широкое использование воспроизведенных лекарственных препаратов.

Из 10 международных непатентованных наименований (МНН) антиретровирусных препаратов, рекомендованных ВОЗ для проведения базовых схем лечения, уже 8 производятся на территории России, из которых 4 МНН – со стадии очистки фармацевтической субстанции, также есть лекарственный препарат с полным циклом производства, включая химические стадии получения субстанции. В нашей стране налажен выпуск пяти фармацевтических субстанций для производства лекарственных препаратов для лечения ВИЧ – инфекции по полному циклу. Мы надеемся, что в 2017-2018 годах производство воспроизведенных лекарственных препаратов будет налажено. На сегодняшнем совещании присутствуют представители тех компаний и государственных корпораций, которые участвуют в этом процессе – это позволит нам существенно снизить цены на лекарства и увеличить обеспеченность населения антиретровирусной терапией.

Уважаемые коллеги! Сегодня перед нами стоит амбициозная задача – остановить рост новых случаев ВИЧ, а также помочь всем тем, кто живет с этой болезнью, обеспечив адекватную медицинскую помощь и социальную поддержку.

Уверена, что объединив усилия политиков, экспертов и общественных деятелей мы сможем добиться большого успеха! Спасибо! Хотелось бы пожелать всем плодотворной работы на столь значимом совещании, с тем, чтобы результаты обсуждения могли быть учтены, и дополнительно могли бы пополнить как Стратегию, так и планы по ее реализации.

Министр Ткачев пообещал Иордании больше российского зерна

Министр сельского хозяйства России Александр Ткачев заявил на встрече с иорданским премьером Абдаллой Нсуром, что Россия готова провести работу со своими партнерами по ЕАЭС, чтобы они поддержали заключение соглашения с Иорданией о свободной торговле, сообщает агентство «Прайм».

По словам Александра Ткачева, заключение соглашения с Иорданией о беспошлинной торговле на территории Евразийского экономического союза поможет иорданским сельскохозяйственным производителям выйти на российский рынок, а российским – укрепить позиции на иорданском рынке.

В частности, министры обсудили увеличение поставок российского зерна в Иорданию. По итогам 2015 года товарооборот России и Иордании составил 259 миллионов долларов. Половину российского экспорта, а именно – 51% от всех поставок в эту страну – составила сельскохозяйственная продукция. В 2014 году на нее приходилось лишь 30,8% экспорта, а большую часть поставок составляли нефть и нефтепродукты. Теперь же, с учетом непростой ситуации на нефтяном рынке, Россия и Иордания решили перейти на качественно новый уровень сотрудничества.

Ликвидирован канал поставки наркотиков в Россию с использованием МПО.

В ходе отработки оперативной информации сотрудниками Брянской таможни при взаимодействии с Центральной оперативной таможней, а также УФСБ России по Брянской области выявлен и ликвидирован устойчивый канал поставки незаконного перемещения наркотических средств через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС) с использованием международных почтовых отправлений (МПО).

В рамках таможенного контроля на Володарском таможенном посту Брянской таможни в международной бандероли, прибывшей на территорию ЕАЭС из украинского города Одессы в адрес получателя, находящегося в Подмосковье, выявлена коробка с детской пластиковой машинкой, внутри которой находились 10 фольгированных свертков, сокрытых от таможенного контроля.

В свертках обнаружено вещество растительного происхождения, по внешним признакам, напоминающим наркотическое средство – марихуану.

В продолжение оперативно-розыскных мероприятий в одном из почтовых отделений Подмосковья был задержан гражданин Украины, 1982 года рождения, временно зарегистрированный в г. Видное, который при получении данной посылки использовал подложный паспорт своего соотечественника.

В процессе осмотра комнаты по месту регистрации задержанного, были обнаружены несколько поддельных паспортов, свертки с растительным веществом, аптечные весы, установлены места сокрытия «закладок» с наркотическим средством марихуаной, приготовленных для сбыта на территории г. Видное.

Согласно заключению специалиста экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ, г. Брянск, обнаруженные в МПО и по месту проживания задержанного объекты являются наркотическим средством - каннабис (марихуана) общей массой 279,56 граммов.

Брянской таможней в отношении гражданина Украины, организатора канала контрабанды, возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 229.1 УК РФ (контрабанда наркотических средств в крупном размере).

Впоследствии были выявлены еще пять почтовых отправлений с марихуаной из разных городов Украины, поступивших на получателей с установочными данными из поддельных паспортов, изъятых у арестованного гражданина Украины.

В Баткенской области в результате заморозки погубили 310 га фруктовых деревьев. Об этом сообщает пресс-служба МЧС во вторник.

По предварительным данным, в сельском округе Маргун замерзли плодовые деревья на площади в 15 га, сельском округе Бешкент – 50 га, сельском округе Кулунду – 105 га, городе Исфана – 28 га, сельском округе Сумбула – 5 га, сельском округе Ак-Суу – 16 га, сельском округе Тогуз-Булак – 9 га, сельском округе Лейлек – 7 га, сельском округе Катран – 75 га.

Общая площадь пострадавших фруктовых садов по району составила 310 га.

Департамент развития лесных экосистем ГАООСиЛХ планирует высаживать специализированные леса из быстрорастущих пород деревьев для обеспечения населения дровами. Об этом сообщает пресс-служба ведомства.

«Население увеличивается, потребность в топливе у людей растет, поэтому мы приняли план высадки быстрорастущих пород деревьев именно для использования их в качестве дров и строительных материалов, так называемое социальное лесоразведение», - сказал заместитель директора департамента развития лесных экосистем ГАООСиЛХ Бакыт Ырсалиев.

Для увеличения площади лесов на всей территории страны агентство будет высаживать саженцы одновременно на территориях в 10-25 га.

Отметим, около 6 млн сомов выделено из средств Республиканского фонда охраны природы для озеленения Бишкека.

Министерство образования и науки Кыргызстана подготовило список приоритетных специальностей в вузах страны для государственного финансирования. Об этом сообщила пресс-служба ведомства во вторник.

«Основными направлениями в 2016 году определены компьютерные технологии, сельское хозяйство, энергетика, промышленность и горнодобывающая промышленность. Таким образом, абитуриенты, желающие обучиться по государственному заказу, в этом году могут подать документы на факультеты, которые готовят специалистов в сфере энергетики (200 мест), сельского хозяйства (420), большое количество мест выделено на компьютерные технологии (420) и горнодобывающей промышленности (в целом более 600 мест)», - пояснили в министерстве.

Также значимое количество мест распределено по направлениям здравоохранения и образования.

Количество абитуриентов, за обучение которых будет платить государство, в этом году останется на прежнем уровне (5 тыс. 705 мест).

Как пояснила министр образования и науки Эльвира Сариева, приоритеты выделены в рамках национальных стратегий, и обучение абитуриентов, поступивших на указанные специальности, будет оплачиваться из республиканского бюджета.

«В скором времени будет запущен новый порядок финансирования обучения студентов-бюджетников, деньги зафиксируют за каждым студентом, чтобы по итогам обучения он мог получить направление, и в случае перехода из одного вуза в другой средства перенаправлялись за ним», - сказала она.

Отметим, традиционно 50 мест выделят для абитуриентов, получивших наиболее высокие баллы по общереспубликанскому тестированию 2016 года, 100 мест - для абитуриентов с ограниченными возможностями здоровья, круглых сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Есть отдельные квоты для этнических кыргызов, кайрылманов и граждан других категорий.

Решением Ошского городского суда от 17 марта 2016 года подразделение «Джамаат ат-Таухид валь-Джихад» признано террористическим, его деятельность запрещена на территории Кыргызской Республики. Об этом сообщает пресс-центр генеральной прокуратуры во вторник.

Прокуратурой Ошской области по результатам проверки исполнения законодательства КР о противодействии терроризму и экстремизму установлено, что подразделение «Джамаат ат-Таухид валь-Джихад» - это радикальная салафитская джихадитская группировка.

В числе вышеуказанной группировки стоят не только сирийцы, но и выходцы из Кыргызской Республики, которые активно занимаются вербовочной деятельностью, в отношении которых возбуждены уголовные дела.

«В связи с чем прокуратурой Ошской области 14 января 2015 года было внесено заявление в Ошский городской суд о признании вышеуказанной организации террористической и запрете ее деятельности на территории Кыргызской Республики», - говорится в сообщении.

В центре семейной медицины Таласской области 14-15 марта прошел осмотр и отбор детей под названием четвертая акция Friedensdorf International - Кыргызстан 2016. Об этом сообщили в пресс-службе министерства здравоохранения КР во вторник.

Как сообщается, данная акция проходила согласно указанию минздрава КР от 5 марта 2016 года «О проведении медицинского осмотра и отбора детей на бесплатное лечение в клиниках Германии, страдающих заболеваниями костно-мышечной системы, челюстно-лицевой патологией, последствиями от ожогов и детей с врожденными пороками развития».

Три предыдущие акции проводились в 2013-2015 годах в городе Бишкек, а также Чуйской и Иссык-Кульской областях.

«Осмотр проводили представители немецкой Международной благотворительной организации Friedensdorf International совместно с высококвалифицированными врачами Национального центра охраны материнства и детства и Бишкекского научно-исследовательского центра травматологии и терапии», - говорится в сообщении.

По приглашению немецкой стороны с февраля 2013 года по февраль 2016 года фонд подготовил и отправил на оперативное лечение в клиники Германии 24 ребенка из малоимущих семей. 16 детей получив лечение, благополучно вернулись домой. В настоящее время в клиниках Германии или в реабилитационном центре остаются еще 8 детей из КР.

Согласно вышеуказанным критериям отбора, из 360 документов детей на осмотр официально приглашены 174 ребенка. Фактически было осмотрено 223 ребенка.

По итогам осмотра на бесплатное лечение в Германию в августе 2016 года будут приглашены 5 детей и столько же в феврале 2017 года.

Предопределённый конфликт

Автор: Сергей КОЖЕМЯКИН. (Соб. корр. «Правды»). г. Бишкек.

На киргизско-узбекской границе обострилась обстановка. Узбекистан разместил на спорном участке военную технику и перекрыл движение по автодороге, связывающей два района Киргизии. В ответ Бишкек также стал стягивать к границе дополнительные силы.

ИНЦИДЕНТЫ в киргизско-узбекском пограничье случаются нередко. Причиной этого является большое количество спорных участков. На сегодняшний день остаются несогласованными свыше 300 километров государственной границы. Как правило, это земли сельскохозяйственного назначения, что приводит к конфликтам как между жителями соседних республик, так и пограничными нарядами.

Последний случай, однако, выбивается из традиционных локальных инцидентов. Утром 18 марта в районе села Могол Джалал-Абадской области Киргизии появилась группа узбекских военных. Примерно 40 военнослужащих в сопровождении двух БТР заняли спорный участок границы. А главное, они установили блокпосты и перекрыли движение по автодороге Кербен—Ала-Бука, часть которой проходит по территории Узбекистана. Данная трасса имеет для Киргизии большое значение, поскольку связывает два районных центра.

В тот же день Ташкент полностью закрыл контрольно-пропускной пункт «Маданият-автодорожный». Позже ужесточение режима произошло практически на всей протяжённости киргизско-узбекской границы. Ташкент и Бишкек ввели ограничения на пропуск людей и транспорта, делая исключение лишь для граждан третьих стран, следующих транзитом.

19 марта, наконец, появилось официальное заявление Комитета по охране государственной границы Узбекистана. В ведомстве сообщили, что решение об усилении охраны границы связано с праздником Навруз, отмечаемым в республиках региона 21 марта. При этом узбекская сторона подчеркнула, что вся военная техника находится на территории республики и проникновения на несогласованные участки не происходило. Что касается пункта пропуска «Маданият-автодорожный», то, по данным Ташкента, его закрытие связано с ремонтно-восстановительными работами, о чём Бишкек был своевременно проинформирован. Кроме того, комитет призвал киргизских коллег «воздержаться от распространения информации, противоречащей действительности, во избежание осложнения отношений между пограничными ведомствами».

В Бишкеке объяснениями соседней страны не удовлетворились. Государственная пограничная служба Киргизии потребовала от Узбекистана отвести военную технику и личный состав от спорного участка. Глава ведомства Райимберди Дуйшенбиев заявил, что Ташкент нарушает существующие договорённости, согласно которым запрещается размещение вооружённых сил на несогласованных отрезках границы. По его словам, никаких предупреждений пограничная служба не получала, и действия соседей стали для Бишкека полной неожиданностью.

Помимо этого, узбекской стороне был выражен официальный дипломатический протест. Посла республики Комила Рашидова вызвали в МИД Киргизии и вручили ноту протеста с требованием немедленно снять блокпосты на автодороге Кербен—Ала-Бука.

Словесными протестами власти страны не ограничились. К месту конфликта прибыли военнослужащие на двух бронетранспортёрах. На усиленный режим охраны киргизско-узбекской границы переведены подразделения пограничной службы. Президент Киргизии Алмазбек Атамбаев дал поручение Райимберди Дуйшенбиеву принять меры по повышению боеспособности пограничных войск. Кроме того, 19 марта в центре Бишкека прошёл митинг, участники которого потребовали от главы соседней республики Ислама Каримова немедленно отвести войска от границы.

Тревогу внушает не только конкретный инцидент на киргизско-узбекском пограничье, но и то, что между Бишкеком и Ташкентом отсутствуют налаженные контакты, позволяющие решать проблемы «в рабочем порядке», без взаимного бряцания оружием. Это делает вероятность новых конфликтов весьма высокой.

Сегодня в Петропавловской крепости Санкт-Петербурга прошла торжественная церемония открытия финала II международной олимпиады по военной истории.

Для участия в нем в город на Неве прибыли 43 команды из 12 субъектов Российской Федерации, которые представлены курсантами высших военных учебных заведений Российской Федерации, Азербайджана, Белоруссии и Киргизии, а также студентами восьми гражданских вузов из Москвы, Санкт-Петербурга и других городов России.

Торжественная церемония открытия олимпиады прошла в историческом центре Санкт-Петербурга — атриуме Петропавловской крепости. Перед началом мероприятия участники посетили усыпальницу российских императоров и возложили цветы к могиле основателя столицы Российской империи — императора Петра I.

Выступая на церемонии открытия, председатель организационного комитета олимпиады, начальник Военной академии материально-технического обеспечения (ВА МТО) имени А.В. Хрулева генерал-лейтенант Владимир Ивановский отметил, что предстоящие состязания посвящены 285-летию со дня рождения великого русского полководца генералиссимуса Александра Васильевича Суворова, а также истории подвигов русского воинства под его командованием.

В заключение мероприятия прозвучал полуденный выстрел из пушки Петропавловской крепости, право выполнить который было предоставлено организаторам соревнований.

Состязания международной олимпиады пройдут по восьми номинациям, охватывающим все вехи развития ратного искусства от древних времен до современности.

В течении трех дней командам предстоит соревноваться в знании истории войн и конфликтов, дат и времени создания различного вооружения и военной техники, воинских традиций армий государств–участников СНГ, а также биографий, главных викторий выдающихся военных деятелей, полководцев и военачальников русской армии.

Кроме того, специалисты ВА МТО подготовили для гостей интеллектуального мероприятия экскурсии по суворовским местам Санкт-Петербурга, памятным местам ратной славы Русской армии и военным музеям.

Справочно:

Международная олимпиада по военной истории посвящена 285-летию со дня рождения великого российского полководца А.В. Суворова и проводится по решению Совета министров обороны государств–участников СНГ.

Главная задача соревнований — мотивация курсантов и студентов к совершенствованию своих профессиональных знаний, научных и творческих способностей, а также повышение квалификации научно-педагогического состава учебных заведений.

Управление пресс-службы и информации Министерства обороны Российской Федерации

Кайрат Келимбетов: "Мы считаем себя "входными воротами" в Евразийский экономический союз"

Беседовала Виктория Панфилова, обозреватель "Независимой газеты"

В Казахстане 20 марта прошли досрочные парламентские выборы, в которых приняли участие шесть из семи зарегистрированных партий. Уверенную победу одержала партия президента Назарбаева "Нур Отан" получившая 82,15% голосов избирателей. В парламент прошли еще две партии – "Ак жол", набрав 7,18% голосов и Коммунистическая народная партия (КНПК) – 7,14%. Таким образом, основная задача власти – сохранение стабильности в стране – выполнена. Обновленный состав законодательного собрания будет отражать внутриэлитный расклад и способствовать решению задач модернизации экономической и политической системы Казахстана. Управляющий Международного финансового центра "Астана" экс-вице-премьер правительства Казахстана Кайрат Келимбетов рассказал "Вестнику Кавказа", как будет жить страна дальше.

– В мире идут процессы геоэкономического переформатирования рынков, цен. Какие реформы собирается проводить Казахстан, чтобы соответствовать вызовам времени?

– Надо быть максимально готовыми и устойчивыми к этим вызовам. То, с чем президент Казахстана победил на выборах в прошлом году, с чем победила партия "Нур Отан" сегодня, демонстрирует - как подготовиться к тем структурным реформам, о которых во всем мире много говорят, но мало что делают. У Казахстана есть очень четкие программы "100 шагов", "Пять институциональных реформ". В числе других я занимаюсь, например, созданием Международного финансового центра "Астана". Недавно парламент Казахстана принял новый конституционный закон о международном финансовом центре, где впервые на постсоветском пространстве будет внедрено английское право. Будет создан независимый суд, где будут работать иностранцы. Будет создан регулятор, будет создана новая биржа. Все на английском языке. Это прообраз той новой государственной службы, которая будет лучше подготовленная к тем вызовам, которые уже не за горами. Это прообраз новой программы диверсификации экономики Казахстана.

- Она будет способствовать привлечению инвестиций?

- Мы надеемся, что станем региональным бизнес-хабом для Центральной Азии в расширенном смысле. То есть не только для стран, традиционно входящих в Среднюю Азию, но и для какой-то части России, Китая, Ирана. Речь идет о довольно большом географическом пространстве.

– Вы не будете конкурировать с Москвой, Минском, Баку?

– Есть такие большие центры как Лондон, Гонконг, Нью-Йорк, которые по-своему уже поделили мир финансовых услуг. Но это не означает отмену региональных финансовых центров. Тот же Дубай, Москва, Варшава или Астана - сообщество меньших по размеру, но не менее нужных финансовых хабов, которые поднимут уровень финансового сервиса для нашего бизнеса. Это самое главное. Нам нужно привлекать внутренние инвестиции, которые иногда утекают в другие страны, а также привлекать инвестиции из-за рубежа. Мы в этом смысле рассматриваем себя "входными воротами" в Евразийский экономический союз. Тем более, несмотря на все санкции, рынок России остается очень многообещающим. Впереди огромные инвестиции, огромная экономика, в которую все хотят зайти.

– Но санкционный режим может продлиться еще какое-то время.

– Да, но Казахстан - хорошая "база". Мы пытаемся создать преимущества, которые будут нравиться не только инвесторам, но и нашим коллегам по ЕАЭС.

– Министр иностранных дел Казахстана Ерлан Идрисов на днях сказал, что республика была вынуждена искать обходные пути для движения товаров в обход России из-за санкций против Турции.

– Наши лидеры (России и Казахстана – "ВК") договорились, что мы будем интегрировать два пространства – ЕАЭС и инициативу Китая "Экономический пояс Шелкового пути". Если вы посмотрите, какой масштаб экономики у этого пространства, и сколько людей проживает в этом пространстве, то увидите, что это многообещающий проект. И российский рынок огромный, и китайский рынок огромен. Китай сейчас ищет выход не только в направлении океана, но и в Центральную Азию. И Казахстан диверсифицирует свои маршруты. Традиционные наши маршруты на 80% проходят через Россию. Мы развиваем каспийское направление. Открылось иранское направление, после отмены санкций в отношении Тегерана. Если нормализуется ситуация в Пакистане, Афганистане, появятся новые интересные направления. Все эти маршруты свяжут мир в рамках экономических и бизнес коммуникаций, без геополитических трений. Поэтому то, что мы планируем, это большая работа в рамках коллективного сознания. ЕАЭС будет интегрироваться в европейском направлении, в азиатском направлении. Это большая интересная работа. И то, что успешно прошли выборы в парламент и получен новый мандат народного доверия к тем реформам, которые объявлены, это хороший знак.

Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > vestikavkaza.ru, 22 марта 2016 > № 1694292 Кайрат Келимбетов

Казахстан по темпам обновления политической элиты стал передовиком на постсоветском пространстве

В минувшее воскресенье в Казахстане прошли досрочные выборы в Мажилис (нижнюю палату) парламента. Представители шести партий боролись за 98 депутатских мест. К избранным депутатам от политических партий присоединятся еще 9 депутатов, назначенных Ассамблеей народа Казахстана, представляющих интересы национальных общин страны. По предварительным данным Центральной избирательной комиссии (ЦИК) Республики Казахстан, семипроцентный барьер (необходимое условие для того, чтобы быть представленными в Мажилисе) смогли преодолеть Правящая партия "Нур Отан" ("Свет отечества"), возглавляемая президентом страны Нурсултаном Назарбаевым, набравшая 82,2% всех голосов, Демократическая партия "Ак Жол" ("Светлый путь") – 7,2% и Коммунистическая народная партия Казахстана – 7,1% соответственно. Еще три партии – Общенациональная социал-демократическая партия, Народно- патриотическая партия "Ауыл" ("Село"), "Бирлик" ("Единство") своих депутатов в нижнюю палату парламента провести не смогли. За выборами следили многочисленные зарубежные наблюдатели. Только от России их было свыше 300 человек.

По оценке МИД РФ, "выборы стали очередным свидетельством протекающего в Казахстане процесса демократизации всех сторон общественной жизни". НА Смоленской площади рассчитывают, что "это важное событие будет способствовать дальнейшему развитию казахстанской государственности на всех направлениях, включая внешнее, в рамках которого важное место занимает российско-казахстанское сотрудничество в духе дружбы, стратегического партнерства и союзничества".

Между тем, директор Аналитического центра Института международных исследований МГИМО(У) МИД России Андрей Казанцев считает, что дальнейшее развитие отношений между Россией и Казахстаном не зависит от таких обстоятельств, как результаты выборов, потому что между двумя странами есть глубокая стратегическая взаимозависимость: "Она пролегает во многих измерениях - межличностных отношений, межнациональных, тесных связей исторических, вплоть до того, что у нас огромные общие границы. Поэтому изменение каких-то нюансов на эту нашу дружбу, которая уходит глубоко в историю, принципиально повлиять не может, но может как-то видоизменить".

Говоря о возможности такого видоизменения, Казанцев напомнил, что Россия и Казахстан остаются лидерами на постсоветском пространстве в плане развития интеграционных процессов, а также в плане развития экономики: "Казахстан является лидером среди стран ЕАЭС в плане либеральных экономических реформ. В этом плане пример Казахстана играет положительную роль, потому что там легче апробировать новые подходы, и он играет такую роль прокладывающего во многом новые пути".

Несмотря на очевидную победу - более 80% голосов президентской правящей партии - это отнюдь не означает какого-то застоя, считает эксперт. "Персональный состав очень сильно обновляется, более того, он обновляется молодыми людьми, имеющими очень хорошее образование, что является результатом долгой целенаправленной политики именно президента Назарбаева по интеграции этих молодых людей в политическую систему и в партийную систему, и в государственное управление, и в правительство, и в местное самоуправление. Казахстан по темпам обновления политической элиты является передовиком на постсоветском пространстве. В этом плане он прокладывает пути, по которым потом будут идти остальные члены ЕАЭС, ведь сложная экономическая ситуация, которая наблюдается, требует новых подходов, новых людей, которые хорошо разбираются в новой экономике", - заявил Казанцев.

В политическом плане эксперт заметил, что Казахстану удалось удачно интегрировать в политическую среду правый либеральный проект "Ак жол": "Формирование такой мейнстримной либеральной партии, которая бы удачно взаимодействовала с политической системой, была бы системной частью сложившейся политической системы, очень важный фактор, который тоже может играть быть позитивным примером".

Состоялось заседание Экспертно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России.

18 марта 2016 года состоялось первое в этом году заседание Экспертно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России. Его провел председатель Совета Валерий Шнякин.

По вопросам таможенного контроля товаров, реализованных посредством Интернет-торговли, выступил президент Ассоциации компаний Интернет-торговли Алексей Федоров. В настоящее время российский рынок Интернет-торговли находится в стадии активного развития и на протяжении последних лет демонстрирует стремительный рост. Особую популярность имеет трансграничная торговля, доля которой, по итогам 2015 года, приблизилась к 30% от всего объема рынка электронной коммерции. Темпы ее ежегодного роста в 2-3 раза опережают тенденции на внутреннем рынке. Более 90% отправлений доставляется из Китая, в денежном выражении их доля составляет 49%. Ассоциация компаний Интернет-торговли выразила готовность проанализировать международный опыт регулирования беспошлинного ввоза товаров для личного пользования, доставляемых почтой или экспресс-операторами, и подготовить для рассмотрения предложения по внедрению целевой модели дистанционной уплаты налогов и сборов иностранными организациями при осуществлении трансграничной торговли на территории России.

О ходе подготовки Таможенного кодекса ЕАЭС собравшимся рассказал советник начальника Аналитического управления ФТС России Юрий Моисеев. Он проинформировал о деятельности рабочей группы, возглавляемой статс-секретарем – заместителем руководителя ФТС России Татьяной Голендеевой. В ее состав входят эксперты бизнес-сообществ и представители федеральных органов исполнительной власти.

С 2014 года было проведено свыше полутора десятков заседаний экспертной и рабочей групп по совершенствованию таможенного законодательства, совещаний с участием членов Совета Евразийской экономической комиссии, руководителей таможенных служб и заинтересованных министерств и ведомств государств – членов Евразийского экономического союза, на которых рассматривались различные поправки.

Сейчас Евразийской экономической комиссией по итогам обсуждения результатов внутригосударственного согласования проекта Таможенного кодекса зафиксировано более ста разногласий, которые требуют принятия решения на уровне Евразийского межправительственного совета либо Совета Евразийской экономической комиссии.

Представитель Некоммерческого партнерства «Содействие развитию ВЭД» Марина Власова предостерегла присутствующих на Совете от использования услуг так называемых «серых» брокеров при подаче декларации. Она отметила, что декларанты, не учитывают тот факт, что «серые» брокеры не несут никакой ответственности за достоверность декларирования. В число негативных факторов их деятельности входят и неуплата внутренних налогов, и высокая вероятность подлога документов, и иные формы мошенничества, например, заявление недостоверных сведений о товарах при декларировании в целях «минимизации» таможенных платежей. По ее мнению, деятельность «серых» брокеров создает недобросовестную конкуренцию легальному бизнесу, ущемляет права и законные интересы таможенных представителей, поскольку потери от «серых схем» фактически возмещаются за счет законопослушных участников ВЭД.

О реализации Плана деятельности ФТС России в 2015 году присутствующих проинформировала начальник отдела Главного организационно-инспекторского управления ФТС России Людмила Баринова. Работа Федеральной таможенной службы по реализации в 2015 году Плана деятельности ФТС России была одобрена членами Совета.

Следующее заседание запланировано провести в июне текущего года.

8–11 марта 2016 года в г. Будапеште (Венгрия) состоялся международный семинар «Основные понятия и процедуры, применяемые в конкурентной политике», организованный Региональным центром по конкуренции Организации экономического сотрудничества и развития Венгрии (РЦК ОЭСР).

В семинаре приняли участие эксперты по вопросам конкуренции стран ОЭСР (Франции, Италии, США), представитель Суда Европейского союза а также представители конкурентных ведомств Албании, Армении, Боснии и Герцеговины, Болгарии, Румынии, Белоруссии, Украины, Сербии, Казахстана, Киргизии, Македонии, Молдовы и др.

От Федеральной антимонопольной службы участвовали руководитель Ханты-Мансийского УФАС России Артур Демкин и заместитель начальника Управления государственной службы ФАС России Елена Косянчук.

В ходе семинара особое внимание уделялось вопросам, связанным с расследованием картелей, рассмотрением дел связанных со злоупотреблением хозяйствующими субъектами доминирующим положением, контролем за экономической концентрацией. Кроме того, были проанализированы соответствующее прецедентное право Европейского союза и практика международного сотрудничества в конкурентных делах.

Представители ФАС России в своих выступлениях поделились практикой рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства. Особый интерес иностранных коллег вызвала практика расчета размера оборотных штрафов, применяемых за антимонопольные правонарушения в Российской Федерации.

Артур Демкин рассказал о новшествах «четвертого антимонопольного пакета».

По результатам семинара его участники отметили важность выбранной темы, а также поблагодарили организаторов мероприятия за возможность «сверить часы» и актуализировать свою работу с учетом международной практики ведения и рассмотрения дел об антимонопольных нарушениях.

Решение российского руководства сократить группировку РФ в Сирии стало самым обсуждаемым событием минувшей недели. И нет, пожалуй, сегодня такого СМИ, которое бы не высказало своего мнения относительно итогов участия России в сирийском конфликте.

"Смелыми шагами в Сирии Путин перевернул мировой геополитический сценарий", — считает, к примеру, обозреватель Reuters Джош Коэн, и подобные позитивные оценки российского участия в сирийском конфликте характерны преимущественно для серьезных аналитиков и представителей таких известных западных СМИ, как Reuters, The Washington Post, The Wall Street Journal или The New York Times.

Что же касается маргинальных изданий и всевозможных анонимных аккаунтов в социальных сетях, то в них доминируют принципиально иные, негативные оценки итогов российских активностей в Сирии: от "Россия потерпела позорное поражение" до "Путин слил Асада".

Мировая война — не колхозное собрание

Особо остро полярность позиций ощущается в нашей стране, где патриотические медиа однозначны в своих выводах — "Россия одержала победу!", в то время как в оценках прозападных СМИ доминируют критика властей и пораженческие настроения.

Главная же особенность комментариев к итогам военной кампании РФ в Сирии состоит, на мой взгляд, в том, что уровень анализа этих итогов столь низок, что дискуссия на тему "Что приобрела (потеряла) Россия в результате военной кампании в Сирии?" лично мне напоминает спор колхозных счетоводов с деревенскими куркулями: первые подводят итоги выполнения плана и исправно подсчитывают трудодни, в то время как вторым везде мерещатся убытки и голодомор.

"Российскими ВКС за время кампании уничтожено 209 нефтеобъектов, около 3 тысяч средств доставки нефтепродуктов…" — отчитываются первые. "Россия потратила на войну в Сирии миллиарды долларов", — ноют вторые.

А между тем ведущаяся против РФ глобальная война — не колхозное собрание, а Россия — не гаражный кооператив, где одни его члены предлагают скинуться (в целях безопасности) на установку сигнализации и собачьей будки, а другие воротят нос (типа — дорого), втайне надеясь, что руководство кооператива справится с задачей и без них.

Владимир Путин озвучил сумму затрат на военную кампанию в Сирии, однако же в глобальной политике, где переплетаются десятки политических, дипломатических, военных, информационных и иных операций, не имеющих начала и конца, на самом деле невозможно подсчитать (да и неправильно было бы подсчитывать) дебет и кредит в конкретных денежных знаках.

Полагаю, что итоги сирийской кампании вообще непродуктивно рассматривать в категориях победы России (над кем?) или её поражения (от кого?).

Выводя отдельные подразделения из Сирии, российское руководство совершает очередной маневр — равно как и маневр с входом в неё пятью месяцами ранее. И для того, чтобы понимать значение этих маневров, нужно разбираться в сути и иерархии внешнеполитических целей.

Основные цели России в сирийской кампании

Главная геополитическая цель РФ, неоднократно озвученная Владимиром Путиным на самых высоких форумах, включая заседание Генеральной Ассамблеи ООН, — это многополярный мир. Думаю, не стоит объяснять читателю, что Россию не устраивает глобализация мира по-американски, и только при многополярном мироустройстве наша страна имеет шансы на реальный суверенитет и участие в мировых делах.

Уровнем ниже — трансрегиональные цели России. Например, сохранение политической стабильности в регионах, примыкающих к её границам. Очевидно, что формирование террористических анклавов у южных границ РФ и ЕАЭС — это серьезная внешнеполитическая угроза, и для её минимизации России важно сохранить государственность, например, в Сирии как одном из важнейших перекрестков мировых цивилизаций.

Для достижения этой цели на Ближнем Востоке Россия готова поддерживать любые антитеррористические силы, как и блокироваться с кем угодно, включая США и НАТО. Но РФ изначально была поставлена в такие условия, что смогла войти в союз лишь с теми (Асад, курды и Иран), кто реально противостоит разрушению Сирии и распространению в регионе радикального исламизма.

Таковы уровни открыто декларируемых российским руководством целей военной операции в Сирии. Но ведь существуют еще и скрытые цели, которые до начала сирийской кампании не афишировались. Сегодня уже можно подвести итоги и их реализации. Так вот: полагаю, что главной скрытой целью входа России в сирийский конфликт было стремление изменить геополитический дискурс в свою пользу.

Ведь каким был этот дискурс до начала военной операции РФ в Сирии?

Во-первых, Запад объявил Россию агрессором в связи с "оккупацией" ею Крыма и использовал этот факт как повод для превращения РФ в "страну для битья".

Во-вторых, проамериканский госпереворот в Киеве был объявлен демократической революцией, а уничтожение жителей Донбасса воспринималось как должное — как своего рода ответ на "российскую агрессию".

В-третьих, США беспрепятственно врали всему миру, что они доблестно противостоят в Сирии диктатору Асаду и борются при этом с международным терроризмом в лице "Исламского государства" и "Аль-Каиды".

В-четвертых, ЕС выступал в качестве главной "миротворческой" силы, на самом деле накачивая НАТО новыми вооружениями и представляя Россию главным противником "европейских ценностей". Дошло до того, что отдельные европолитики объявили РФ "террористическим государством".

Чтобы вырваться из сфабрикованного Западом дискурса страны-жертвы, представляющей угрозу "мировому сообществу", России и нужно было совершить некий внешнеполитический маневр. Чем, собственно, и стал ввод российской группировки в Сирию.

Главный итог российской военной кампании в Сирии

Главный результат участия России в военной кампании в Сирии — смена (пусть даже частичная) названной выше геополитической конфигурации.

Во-первых, стало очевидным, что Россия — не региональная держава, но реальный участник важнейших мировых процессов, выходящих за рамки постсоветского пространства. Стало очевидным, что у России имеются цели поважнее, чем бодание с Киевом или Польшей.

Во-вторых, вскрылось, что Россия не словами, а делами отстаивает принципы многополярного мира и международного права, что, в частности, выражается в легитимности её входа в Сирию, защите сирийской государственности, конструктивном взаимодействии с ООН и запуске переговорного процесса по урегулированию ситуации в регионе.

"Россия укрепила убежденность в том, что совсем не похожа на Америку: она взаимодействует с легитимными силами", — пишет, например, турецкий публицист Ирфан Айдын в издании Hürriyet. "Она — та страна, которая не создает террор, а борется с ним".

В-третьих, обнаружилось, что на Ближнем Востоке нет никакой антитеррористической коалиции из 60 государств во главе с США. В ходе дискуссии относительно того, кто и кого бомбит в Сирии, обнажились истинные интересы США и её вассалов в лице Турции, Саудовской Аравии и Катара. Стало ясно, что именно Россия противостоит терроризму, а Запад покрывает радикальных исламистов и использует их в своих корыстных целях.

В-четвертых, сирийская кампания показала полную зависимость европейских политиков от США и НАТО.

В-пятых (и не в последних), на фоне сирийских событий отчетливо проявило себя подлинное лицо киевского режима, который блокировался с Эрдоганом, в свою очередь, поддерживающим террористов в Сирии.

Понятно, что стратегические цели Запада в отношении России остаются неизменными: война против неё не только продолжится, но и будет нарастать.

Вместе с тем решительные действия РФ в Сирии стали мощным системным вирусом, запущенным во внешнеполитическую матрицу Госдепа, в результате чего союзников у России в мире явно прибавилось.

Понятно, что в ближайшее время российское руководство столкнется с валом фальсификаций итогов российского участия в Сирии, который Россия должна будет достойно встретить и отразить, что непросто при нынешнем уровне и объеме информационных атак.

Понятно, наконец, и то, что из целей сирийской кампании РФ вытекает с десяток-другой конкретных задач, часть которых не решена. (Что естественно, ведь сирийская кампания — не прогулка, а военная операция). Вот поэтому важно при анализе итогов выполнения этих задач не зацикливаться на деталях и понимать главное.

Владимир Лепехин