Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на «круглом столе» форума «Примаковские чтения», организованном «на полях» Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности, Мюнхен, 15 февраля 2020 года
Уважаемые друзья, коллеги,
Благодарю за приглашение. Действительно, очень важно сохранить традицию проведения «Примаковских чтений».
Е.М.Примаков был великим человеком, мыслителем и практиком. В наши дни это особенно важно. Едва ли я могу что-то добавить к анализу ситуации в мире, который озвучил Президент Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН А.А.Дынкин. Многополярность, которую предвидел Е.М.Примаков, формируется в реальной жизни: в сфере экономики, финансов, технологий. Конечно, вместе с этим приходит и политическое влияние - государства, добившиеся успехов в этих областях, хотели бы быть более влиятельными на мировой арене. Фиксируем попытки остановить или замедлить процесс формирования многополярности, но они только задерживают результат и «сделку» (если мы говорим о «сделках» в этом мире). Так, по статистике Международного валютного фонда, совокупный ВВП* стран БРИКС уже превышает этот показатель у стран «Большой семерки». И этот тренд скорее всего должен сохраниться.
Таким образом, мы можем использовать дискуссии в рамках «Примаковских чтений», Мюнхенской конференции, заседаний Королевского института международных отношений, иные научно-политические площадки, чтобы просто дать оценку текущей ситуации. Есть и другая опция – и здесь мы снова вспоминаем Е.М.Примакова как практика - что нам со всем этим делать? Если вы следите за дебатами на Конференции, вы можете сделать некоторые выводы. Как заметил А.А.Дынкин, Министр обороны США М.Эспер объявил новую «холодную войну» против Китая. Некоторые говорили, что в ходе текущей Конференции жизненно необходимо выработать подход к сдерживанию Китая, к ответу на вызовы Китая и России - к сдерживанию одной из стран по отдельности или обеих сразу.
Само то, как структурирована эта дискуссия, в том числе и опубликованный доклад Конференции, свидетельствуют о том, что она не нацелена на то, чтобы собрать мудрых и опытных людей для разработки рекомендаций по т.н. «первому треку». Думаю, один из недостатков этой Конференции заключается в том, что здесь заточены на то, чтобы просто делать громкие заявления, которые попадут на первые полосы, но ни малейшим образом не повлияют на реальные взаимоотношения между государствами.
Такая своего рода полицентричная биполярность, как ее охарактеризовал А.А.Дынкин, действительно, может быть, зарождается, но мы будем либо просто наблюдать за этим процессом, либо должны попытаться сделать его более конструктивным.
Я не имею в виду какую-то конкретную инициативу, но хотел бы напомнить, что пару недель назад в Иерусалиме Президент России В.В.Путин предложил подумать о созыве саммита стран - постоянных членов СБ ООН, не потому что это «закрытый клуб» для избранных стран, а потому что, согласно Уставу ООН, который, слава Богу, еще жив, на них лежит особая ответственность за все, что происходит в сфере глобального мира и безопасности. Это предложение «на столе». Было бы интересно узнать ваше мнение на этот счет.
*по паритету покупательской способности
Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 56-й Мюнхенской конференции по вопросам политики безопасности «Глобальный беспорядок: есть ли шансы для новой повестки дня?», Мюнхен, 15 февраля 2020 года
Уважаемые дамы и господа,
В этом году мы отмечаем 75-ю годовщину Победы во Второй мировой войне. Прискорбно, что юбилей сопровождается попытками грубо исказить историю, поставить на одну доску нацистских палачей и освободителей Европы. Оставим эти попытки на совести их авторов. Никто и ничто не может умалить решающую роль Красной армии, всех народов Советского Союза в разгроме фашизма. При этом мы всегда будем помнить о духе союзничества в годы Войны, о способности государств объединиться для борьбы с общей угрозой, невзирая на идеологические разногласия.
Единства такого масштаба нам не хватает сегодня, когда угрозы и риски для человечества высоки как никогда за весь послевоенный период. На наших глазах разрушается система договоренностей в сфере стратегической стабильности и нераспространения, понижается порог применения ядерного оружия, множатся региональные кризисы, попираются нормы международного права, в том числе путем силового вмешательства в дела суверенных государств, незаконных санкций и жестких протекционистских мер, подрывающих мировые рынки и глобальную торговую систему. Происходит, если можно так выразиться, варваризация международных отношений, ухудшающая саму среду обитания человека.
Нужен прямой и честный обмен мнениями о том, как сберечь мир для будущих поколений. Президент России В.В.Путин предлагает начать такой разговор в формате встречи глав государств – постоянных членов Совета Безопасности ООН. Сразу подчеркну: речь не идет о создании еще одного закрытого клуба, где кулуарно будут решаться судьбы человечества. Наша идея в том, чтобы «пятерка» государств, которые по Уставу ООН несут особую ответственность за поддержание международного мира и безопасности, проявила политическую волю и подготовила рекомендации в интересах оздоровления всей атмосферы международного общения, восстановления доверия между всеми странами.
Кризис доверия особенно остро ощущается в европейских делах. Нагнетание напряженности, продвижение военной инфраструктуры НАТО на восток, беспрецедентные по размаху учения у российских рубежей, накачка оборонных бюджетов сверх всякой меры – все это генерирует непредсказуемость. В «железе» воссоздается структура противостояния «холодной войны». Пора, пока не поздно, отказаться от культивирования фантома «российской угрозы», да и любой другой угрозы, вспомнить о том, что нас объединяет.
Отправной точкой такого диалога должен оставаться принцип равной и неделимой безопасности, провозглашенный, напомню, на высшем уровне в таких важнейших документах, как Хельсинкский Заключительный акт 1975 г., Парижская хартия для новой Европы 1990 г. и декларация Астанинского саммита ОБСЕ 2010 года.
В современных условиях стабильность Евроатлантики не обеспечить без подлинно глобального сотрудничества в борьбе с международным терроризмом, нелегальной миграцией, торговлей людьми и другими трансграничными вызовами. Многие из них обрели угрожающие масштабы в результате кровавых конфликтов на Ближнем Востоке и Севере Африки. Международное сообщество обязано создать благоприятные условия для того, чтобы сами народы стран региона решали проблемы через инклюзивный национальный диалог без вмешательства извне. Считаю недопустимым превращать территорию этих стран в арену геополитического противостояния и сведения счетов, равно как и использовать террористов для достижения корыстных, геополитических целей.
Руководствуясь принципами международного права, Россия будет и далее содействовать урегулированию в Сирии в рамках Астанинского формата и механизмов ООН, помогать сближению подходов ливийских сторон в качестве единственного пути восстановления разрушенной НАТО государственности этой страны. На устойчивую нормализацию региональной обстановки нацелена российская Концепция коллективной безопасности в зоне Персидского залива. И, конечно, будем продвигать сбалансированный подход к поиску справедливого решения палестино-израильского конфликта с учетом имеющихся международно-правовых договоренностей. Будем отстаивать неприемлемость подмены юридически обязывающих решений по иранской ядерной программе нелегитимными односторонними акциями.
Нельзя допустить негативного влияния новых прорывных технологий на глобальную стабильность. На это направлены инициативы по предотвращению гонки вооружений в космосе, недопущению милитаризации киберпространства. Мы готовы к совместной работе и по другим острым проблемам мировой повестки, среди которых эпидемиологические угрозы. В этой связи отмечу открытость и ответственный подход Китая к международному сотрудничеству в борьбе с распространением коронавируса.
Еще раз подчеркну – масштаб глобальных вызовов настолько велик, что справиться с ними государства могут, только объединив свои усилия и неукоснительно соблюдая принципы подлинной многосторонности. Мешают такой работе попытки под флагом многосторонности навязывать собственные правила, «приватизировать» секретариаты международных организаций. Вопиющий пример – ситуация в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО).
Важно остановить эти опасные тенденции и недвусмысленно переподтвердить принципы Устава ООН, включая суверенное равенство государств и невмешательство во внутренние дела. Необходимо, чтобы все принципы Устава одинаково уважались и странами-членами, и руководством ООН и других международных организаций.
Наряду с ООН, в глобальном управлении востребованы гибкие многосторонние механизмы, которые продвигают позитивную повестку дня, стараются формировать баланс интересов. Это и «Группа двадцати», и БРИКС, состав участников которых отражает культурно-цивилизационное многообразие современного мира.
Свой вклад в выработку конструктивных подходов к проблемам Евразии вносят ШОС, ЕАЭС, СНГ, ОДКБ. Президент России В.В.Путин выдвинул инициативу формирования Большого Евразийского партнерства, открытого для всех объединений и государств нашего огромного общего континента, включая членов Европейского союза.
Уважаемые коллеги,
Россия всегда была и остается противником силовых мер и сторонником политико-дипломатических способов преодоления разногласий, возникновение которых, давайте признаемся, по большому счету, неизбежно в силу самой человеческой природы. Но мир никогда не дается даром. Для этого нужны постоянные, подчас тяжелейшие усилия.
Выдающийся ученый – физик-ядерщик, лауреат Нобелевской премии мира А.Д.Сахаров как-то сказал: «Ядерная война может возникнуть из обычной, а обычная война, как известно, возникает из политики». Трудно с этим не согласиться. На дипломатах, политиках, всей международной общественности, включая всех присутствующих здесь, лежит обязанность сохранять мир. Уверен, что при ответственном подходе нам это будет по плечу.
Вопрос (перевод с английского): Мы все обеспокоены ситуацией в Идлибе, но я хотела бы спросить не об этом, а об отношениях между Россией и Турцией в целом, – для меня это в некотором смысле загадка. Какое бы Вы дали определение этим отношениям – вы союзники или противники?
С.В.Лавров: Это загадка из серии «завернута в тайну и помещена в головоломку»?
У нас с Турцией очень хорошие отношения. Это не означает, что мы должны во всем соглашаться. Я вообще считаю, что полного согласия не может быть ни по одной проблеме в отношениях между любыми двумя странами. Если такое присутствует, то это уже напоминает давление, откуда проистекает такое согласие.
Сирийский конфликт разразился на этапе т.н. арабской весны, когда была разрушена Ливия, еле удержался от разрушения Тунис и ряд других стран региона. Когда экстремисты, террористические элементы практически осадили Дамаск летом 2015 г., никто не помышлял ни о каких гуманитарных нормах, политическом процессе – все ждали военного решения, итогом которого было бы свержение Правительства Б.Асада. Россия откликнулась на призыв о помощи этого законного Правительства. Сейчас мы сумели помочь сирийскому Правительству и вооруженным силам переломить ситуацию, прежде всего в борьбе с терроризмом.
На каком-то этапе мы все полагались на активность ООН. Был создан Женевский процесс, я принимал непосредственное участие в этих усилиях вместе с бывшим Госсекретарем США Дж.Керри. Переговоры продвигались ни шатко ни валко, какого-то позитивного итога достичь не удавалось. Впоследствии наши ооновские коллеги решили откладывать женевские встречи в ожидании лучших времен. Тогда, понимая, что тупик становится уже хроническим, Россия вместе с Турцией и Ираном выдвинула инициативу начать под эгидой трех стран политический процесс. Причем мы выступили за то, чтобы со стороны оппозиции участвовали не иммигранты, живущие в других столицах, а те, кто реально влияет на людей, воюющих «на земле» с сирийской армией. Это удалось сделать – начал работать Астанинский процесс. Мы искренне признательны Казахстану за предоставление гостеприимной площадки своей столицы. Не хочу быть слишком самонадеянным, но, за неимением других примеров, он до сих пор является наиболее эффективным инструментом по оказанию содействия ООН в продвижении к целям резолюции 2254 Совета Безопасности ООН.
Это было очень непросто, т.к. у России, Ирана и Турции далеко не совпадающие цели в отношении Сирии и всего региона. Не буду вдаваться в детали – мы все понимаем, о чем идет речь. Нас объединило желание не допустить разрушения САР - колыбели многих великих религий и цивилизаций, где многие века и тысячелетия сосуществовали и мусульмане, и христиане, и представители других конфессий, обеспечить, чтобы в этой стране воцарился мир, и был начат политический диалог. Это удалось сделать, мы помогли ООН инициировать процесс, который сейчас осуществляется в рамках Конституционного комитета. Он был сформирован и мог начать работать еще в конце 2018 г. Но мы все знаем историю этого вопроса: наши западные коллеги, по сути дела, ультимативно потребовали от ООН не поддерживать предложения, сформированные Правительством Сирии и оппозицией. Целый год ушел на совершенно бессмысленные «бодания» по поводу двух или трех фамилий, которые, почему-то, не понравились нашим западным коллегам.
Мы потеряли год. Сейчас могла бы быть уже другая ситуация. Тем не менее мы ни на кого не обижаемся, стараемся руководствоваться реальностью. А она такова, что, наконец, мы убедили всех сомневавшихся в необходимости дать «зеленый свет» этому комитету. Он провел две сессии, сейчас готовится третья. Сегодня встречался со Спецпосланником Генсекретаря ООН по Сирии Г.Педерсеном. Мы не драматизируем ситуацию с тем, что пока он не очень быстро набирает темп. Но, конечно, и не хотим создавать впечатление, что он будет работать вечно. Главное, чтобы сирийцы договаривались сами.
И в этом смысле наши отношения с Турцией имеют очень важное значение, учитывая возможности, которые есть у России, кстати, как и у Ирана, в контактах с сирийским руководством, и те возможности, которые есть у Турции для влияния на оппозицию и тех, кто представляет вооруженные отряды «на земле». Отмечу, что мы заинтересованы в том, чтобы влияние на оппозицию в позитивном направлении оказывали и другие страны, имеющие с ней контакты - прежде всего, монархии Персидского залива. Наша цель - объединять усилия и помогать создавать условия, когда самим сирийцам будет комфортно работать.
Отмечу еще один момент, напрямую касающийся упомянутого Вами в начале Идлиба, - неизбежность победы над терроризмом. Уже несколько раз наши американские коллеги объявляли, что они победили ИГИЛ и в принципе уничтожили в Сирии терроризм, как и в Ираке. Потом эта «гидра» поднимает голову. Но обращаю внимание, что кроме ИГИЛ есть еще «Джабхат ан-Нусра», которая сейчас называется «Хейат Тахрир аш-Шам» и, как и ИГИЛ, причислена Советом Безопасности ООН к террористическим организациям. Сейчас она контролирует большую часть идлибской зоны безопасности, представляющей проблему. Это один из последних очагов терроризма, по крайней мере, единственный на западном берегу Евфрата.
Я сегодня встречался с моим коллегой и другом Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу. Достигнутые с Турцией договоренности предполагают обеспечение прекращения огня, создание демилитаризованной зоны, но самое главное - отмежевание нормальной оппозиции от террористов. Эти договорённости никоим образом не предполагают отказ от бескомпромиссной борьбы с террористическими группировками. Сложная задача. Террористы пытаются использовать гражданское население в качестве живого щита. Мы это все видели здесь, в печально известном лагере беженцев «Рукбан», в лагере «Аль-Хоуль», находящемся под контролем сотрудничающих с американцами, прежде всего, курдских отрядов, и в других регионах мира. Задача сложная, но контакты между Россией и Турцией на уровне экспертов, дипломатов, военных, служб безопасности продолжаются с целью найти пути выполнения договорённостей по Идлибу, которые я упомянул. Очередные контакты состоятся на следующей неделе.
Вопрос (перевод с немецкого): Я нахожу Ваши высказывания по Сирии не до конца убедительными. Как хочет российское Правительство гарантировать суверенитет Сирии в то время, как Турция установила военное присутствие в Идлибе, Африне и других районах на севере страны? Очевидно надолго. Ваши высказывания меня не убедили.
С.В.Лавров: Вопрос простой. Мы делаем то, что делаем в Сирии не для того, чтобы Вас убеждать. Вы журналист, как я понимаю. Вы имеете полное право составлять картину происходящего, как Вы ее понимаете. Мы делаем «на земле» то, чего требует резолюция 2254 СБ ООН. Помимо прочего она гарантирует суверенитет и территориальную целостность САР. Это не Россия собирается гарантировать суверенитет Сирии. Он гарантирован СБ ООН.
Помимо идлибской проблемы самая главная сложность заключается в том, что происходит на восточном берегу Евфрата, где этот самый суверенитет попирается грубейшим образом, где создаются параллельные органы власти с очевидным прицелом на сепаратизм. Об этом мы регулярно говорим с нашими американскими коллегами, которые на восточном берегу активно сохраняют свое присутствие.
Я уже упомянул проблемы «Рукбана», «Аль-Хоуль», там есть и проблемы зоны Ат-Танфа. Это все касается угрозы суверенитету САР. Мы действуем строго в соответствии с решениями СБ ООН. Первое – борьба с терроризмом, решение гуманитарных проблем населения, помощь возвращению беженцев. Кстати, Европейский союз категорически не хочет участвовать в усилиях по созданию условий для того, чтобы люди возвращались в свои дома, ожидая какого-то реального прогресса в политическом процессе. До этого условием было начало работы Конституционного комитета. Он начал работать, но никакой помощи со стороны Европейского союза для того, чтобы беженцы возвращались, мы не видим.
Еще одно направление, которое предусмотрено решениями СБ ООН, – это конституционная реформа и политический процесс. Для этого мы создали Конституционный комитет. Вместе с Турцией и Ираном помогли сирийцам договориться об этом очень важном механизме. Это то, что мы делаем. А насколько это выглядит убедительно, судить вам. Мы привыкли к критике. Она способствует поиску креативных решений. Будем ожидать ваших оценок и конструктивных советов.
Вопрос (перевод с английского): Я вижу определенную последовательность в том, что Вы говорите о Сирии, когда Вы говорите о целостности и суверенитете. Но если посмотреть на ситуацию в Ливии, Вы не поддерживаете признанное правительство, но поддерживаете маршала Х.Хафтара, что является прямым путем к разделу страны. Мой вопрос: какие цели Вы действительно преследуете в Ливии, раз Вы поддерживаете ту сторону, которая ведет страну к распаду?
С.В.Лавров: Я вынужден не согласиться, потому что маршал Х.Хафтар и возглавляемая им Ливийская национальная армия признаны СБ ООН стороной в конфликте. На недавней Берлинской конференции по Ливии это также было подтверждено. Затем Совет безопасности ООН, приветствовав итоги Берлинской конференции по Ливии, призвал Премьер-Министра Правительства национального согласия Ф.Сарраджа и главнокомандующего Ливийской Национальной Армией маршала Х.Хафтара приступить к решению вопросов соблюдения режима прекращения огня, к договоренностям об экономической жизни этой страны и к политическому процессу (подготовка выборов, конституции и так далее). Поэтому Х.Хафтар – это не символ сепаратизма, а признанный мировым сообществом, включая участников Берлинской конференции по Ливии, СБ ООН, сторона в конфликте, который был начат с разрушения государства под названием Ливия в результате абсолютно незаконной акции, как вы помните, предпринятой Североатлантическим альянсом в 2011 году.
Отвечая на вопрос, что мы делаем в Ливии, мы стараемся помочь ливийцам вместе с другими внешними игроками восстановить то, что было разрушено в грубейшее нарушение принципов Устава ООН. Это, если коротко.
Чужая война: Афганистан в цифрах
31 год назад советские войска были выведены из Афганистана
Михаил Ходаренок
Через жернова афганской войны прошло более 600 тысяч советских граждан всех национальностей Союза. Уроки Афганистана ярко показывают бесперспективность силового вмешательства сверхдержав во внутренние дела других государств. В частности, ввод советских войск в соседнюю страну был непродуманным шагом бывшего руководства страны. В условиях соперничества СССР и США ни одна из сторон не могла одержать решающую победу, ибо опирались они на материальную и военную поддержку этих держав.
Апрельская революция 1978 года в Афганистане привела к вооруженным столкновениям с оппозиционными силами. Фактически в стране началась гражданская война.
В декабре 1978 года в Москве между Советским Союзом и Афганистаном был заключен Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. В последующем, ссылаясь на этот документ, афганское руководство неоднократно обращалось к советскому правительству с просьбами о вводе войск в Афганистан. В декабре 1979 года договор станет основанием для руководства Советского Союза при принятии решения на ввод войск в Афганистан.
Изначально не планировалось привлекать советские войска к участию в боевых действиях с оппозицией. Предполагалось, что советские соединения и части станут гарнизонами и возьмут под охрану важные районы и объекты, высвободив тем самым афганские войска для активных боевых действий против оппозиции, а также против возможного внешнего противника. Планировалось даже строительство городков для семей офицеров.
Поэтому нельзя согласиться с некоторыми исследователя войны 1979-1989 годов, называющими действия войск СССР в Афганистане вторжением, агрессией и оккупацией. Но ввод войск осуществлялся в страну, где практически шла гражданская война, и в результате медленного втягивания советских войск в боевые действия произошла эскалация боевых действий.
Мирный поход постепенно перерос в войну.
Афганская армия была слабо организованной и имела крайне низкую боеспособность. Поэтому основную тяжесть вооруженной борьбы с отрядами вооруженной оппозиции в начале 1980-х годов несли на себе советские войска.
Они покинули страну 15 февраля 1989 года.
Боевой состав
Ввод советских войск в Афганистан осуществлялся на двух направлениях. Первый по маршруту: Термез — Кабул — Газни; второй: Кушка — Герат — Кандагар. На северо-востоке страны предполагалось ввести в Афганистан 860-й отдельный мотострелковый полк по маршруту: Ош — Памирский тракт — Хорог — Файзабад.
К середине января 1980 года ввод главных сил 40-й армии в основном был завершен. На территории Афганистана в полном составе сосредоточились две мотострелковых и одна воздушно-десантная дивизии, десантно-штурмовая бригада и два отдельных полка.
В течение первой половины 1980 года группировка советских войск была усилена еще одной мотострелковой дивизией и двумя отдельными полками. Общая численность советских войск достигла 81,8 тыс. человек (из них военнослужащих — 79,8 тыс.), в том числе в боевых частях Сухопутных войск и ВВС — 61,8 тыс. человек.
Боевой состав войск в Афганистане изменялся вплоть до 1986 года. Проводилось переформирование некоторых частей с целью повышения их боевых возможностей.
Как рассказал «Газете.Ru» генерал-майор Евгений Никитенко, служивший в 1985-1987 годах заместителем начальника оперативного отдела штаба 40-й армии, в разные годы численность ограниченного контингента советских войск (ОКСВ) в Афганистане варьировалась от 81,8 тыс. человек в 1980 году до 101,317 тыс. человек в 1988-м.
В результате окончательный состав контингента стал следующим: управление 40-й армии с частями обеспечения и обслуживания, дивизий — 4; бригад — 5; отдельных полков — 4; отдельных батальонов охраны — 6; авиационных полков — 4; вертолетных полков — 3; бригада обеспечения; трубопроводная бригада; медицинские, ремонтные, строительные, квартирно-эксплуатационные и другие части и учреждения.
Максимальная численность советских войск в ДРА была в 1985 году — 109,5 тыс. человек (военнослужащих – 106 тыс.), в том числе в боевых частях — 73,6 тыс. человек.
Действия мятежников и антиправительственного подполья в Афганистане можно разделить на два этапа.
На первом этапе — с января 1980 года — мятежники вели боевые действия сравнительно крупными формированиями, нападая на мелкие гарнизоны афганских войск. Отряды оппозиции оказывали упорное сопротивление в открытых боях с советскими войсками.
Потерпев ряд чувствительных поражений от частей и соединений 40-й армии, моджахеды с мая 1980 года перешли к действиям небольших отрядов — по 80-100 человек и группами по 30-50 человек, что явилось началом второго этапа развития тактики действия вооруженной оппозиции.
Мятежники перешли к тактике совершения диверсий и террора, совершая нападения на одиночные машины и небольшие колонны советских и афганских войск с целью захвата оружия, боеприпасов и уничтожения военнослужащих.
Анализ потерь советских войск показывает, что именно в ходе диверсий мятежников погибла значительная часть военнослужащих СССР.
Согласно данным генерал-майора Евгения Никитенко, по годам потери среди личного состава 40-й армии распределились следующим образом:
1980 год: ранено в ходе боевых действий — 866 человек, убито в ходе боевых действий — 368 человек, ранено в результате диверсий — 70 человек, убито в результате диверсий — 78 человек; 1981 год: 732 — 344 — 637 – 329; 1982 год: 1574 — 563 — 1028 — 342; 1983 год: 849 — 271 — 858 — 311; 1984 год: 2043 — 837 — 962 — 354; 1985 год: 1921 — 955 — 852 — 374; 1986 год: 737 — 324 — 607 — 258; 1987 год: 540 — 240 — 729 — 274; 1988 год: 201 — 157 — 404 — 201; 1989 год: 27 — 12 — 29 — 14.
Потери советских войск от диверсионной деятельности мятежников распределялись следующим образом: при обстрелах колонн — 4,7% от общего количества боевых потерь; при обстрелах пунктов постоянной дислокации — 1,8%; при обстрелах сторожевых застав и постов — 6,2%; при подрывах на минах и фугасах — 6,9%.
Количество убитых и раненых советских военнослужащих находилось в прямой зависимости от количества проведенных боевых действий и составляли 0,8% убитыми и 1,5% ранеными от общей численности ОКСВ в первые годы пребывания советских войск в Афганистане, 1,2% убитыми и 3% ранеными в период максимальных потерь в 1984-85 гг. и 0,6% убитыми и 1,3% ранеными в 1987 году. В рассматриваемый период изменялся и численный состав ОКСВ, однако влияние количества боевых действий на потери было доминирующим
При реализации разведывательных данных происходило 2,5% от общего числа боевых потерь; при проведении засад — 12,5%; умерли от боевых ран — 20,7%.
При этом основные потери были получены при ведении боевых действий в зеленой зоне; от огня снайперов; в результате огневого воздействия из кишлачной зоны; от обстрелов при выдвижении подразделений в районы боевых действий; в результате подрывов на минах и фугасах; при выставлении подразделений и нахождении их при блокировании местности; в результате огня из засад при снятии блоков; при высадке тактических воздушных десантов; в результате потерь вертолетов и самолетов от ПВО противника; в ходе действий подразделений специального назначения при досмотре караванов; при выставлении засад; в ходе налетов на исламские комитеты и крепости.
Афганская оппозиция для восполнения потерь продолжала получать помощь и поддержку от своих зарубежных спонсоров, прежде всего США, Китая, монархий Персидского залива. Так, по данным Никитенко, если в 1984 году было обнаружено 517 караванов с боеприпасами, продовольствием и медикаментами, из них уничтожено и нанесено поражение 278 (54%), то в течение 1985 года вскрыто движение 1802 караванов, из них уничтожено и нанесено поражение 1356 (75%). В 1986 году уничтожено 456 караванов мятежников, в 1987 — 565, в 1988 — 392, в 1989 — 16 караванов.
Охрана объектов
Задачи по охране объектов ОКСВ пришлось выполнять с первого дня пребывания в ДРА. Однако только в 1981 году охрана объектов и коммуникаций начала складываться в достаточно стройную систему.
Всего в Афганистане была создана 21 режимная зона. Главная роль в охране всех объектов в системе режимных зон и, особенно, важнейших коммуникаций принадлежала советским войскам, для чего привлекались специально созданные для этой цели батальоны охраны, мотострелковые, воздушно-десантные и другие подразделения.
В полках и дивизиях 40-й армии на эти цели выделились весьма значительные силы и средства, рассказал «Газете.Ru» полковник Николай Киселев, служивший в 1985-1987 годах начальником штаба 1358-го отдельного батальона охраны городе Газни.
К примеру, только в 201-й мсд (г. Кундуз) количество сторожевых застав в режимных зонах составляло 114 единиц, сторожевых постов – 15. Для обеспечения их функционирования было выделено 2976 солдат и офицеров, а также соответствующее вооружение и военная техника: минометов — 22, ствольной артиллерии — 72, танков — 43, РСЗО БМ-21 — 9, БТР (БМП) — 213.
Поскольку из-за недостатка сил и средств все дороги в Афганистане взять под охрану было невозможно, советские войска сосредоточили основные усилия на важнейших магистралях, по которым шел основной поток грузов. Эти магистрали охранялись постоянными сторожевыми заставами. Для охраны дорог было выставлено 326 сторожевых застав и 84 сторожевых поста, на которых несли службу 7758 человек.
Кроме того, еще 224 заставы выполняли двойную задачу — охраняли как дороги, так и режимные зоны.
Только за май 1984 года в результате нападений на посты охраны, расположенные на дорогах, было убито 6 и ранено 26 человек. На посту № 12 180-го мсп 108-й мсд, охранявшем участок дороги Кабул — Джелалабад, 25 мая 1981 года в результате внезапного огневого нападения противника в течение нескольких минут было убито 5 человек.
Санитарные потери
Для войны в Афганистане был характерен высокий удельный вес боевых потерь от диверсий противника — 73,08% от безвозвратных потерь и около 30% всех боевых санитарных потерь. Масштабы и нарастание интенсивности «минной» войны оказали существенное влияние на величину и на структуру боевых санитарных потерь.
Из-за интенсивности «минной» войны произошло изменение в соотношение пулевых и осколочных ранений.
Как рассказал «Газете.Ru» генерал-майор медицинской службы Юрий Немытин, служивший в 1985-1987 годах начальником 650-го военного госпиталя в Кабуле, если в 1980 году соотношение пулевых и осколочных ранений составляло 1,67:1, а в 1982 году — 1,2:1, то уже в последующие годы они составили 0,47:1 (1986), 0,36:1 (1987), 0,44:1 (1988).
Это привело к качественному изменению санитарных потерь. Прежде всего это касается увеличения тяжести поражений. Если в первые три года удельный вес тяжелых ранений колебался от 23,1 до 39,9%, то в 1983, 1984, 1985 и 1986 годах, когда противником стали активно применяться минно-взрывные устройства, он составил соответственно 48,4; 53; 55,7 и 56,1%.
Безвозвратные людские потери (убито, погибло в катастрофах, в результате происшествий и несчастных случаев) советских войск составили 11,25 тыс. человек. При этом органы управления, соединения и части Советской Армии потеряли 10,692 тыс. человек, подразделения КГБ — 510 человек, формирования МВД СССР — 28 человек, другие министерства и ведомства (Госкино, Гостелерадио, Министерство строительства и др.) — 20 человек.
За этот же период пропало без вести и попало в плен 417 военнослужащих.
Санитарные потери Вооруженных Сил СССР вместе с Пограничными и Внутренними войсками составили 469 685 чел.; раненых, контуженых, с травмами — 53,753 тыс. (11,44%); больных — 415,932 тыс. (88,56%).
Санитарные потери военнослужащих 40А за 1980-1988 годы составили 443 475 человек: больными — 390 922 (88,15%), от огнестрельных ранений — 28 825 (6,52%) и травм — 23 728 (5,35%) человек. При этом боевые санитарные потери составили всего 7,49% от общего количества санитарных потерь.
В целом за период войны в Афганистане санитарные потери больными составили 88,15%, в том числе 63,5% — инфекционные заболевания. Пораженных с ранениями и травмами среди всех санитарных потерь было 11,85%. Санитарные потери 40-й армии за год составляли в среднем около 60% к численности ее личного состава.
Как рассказал генерал-майор медицинской службы Юрий Немытин, среди санитарных потерь больными преобладали инфекционные больные (72,04%). В структуре этих больных группа с кишечными инфекциями занимала около 70%, в том числе около 55% — с вирусным гепатитом и тифопаратифозными заболеваниями. По сравнению с Великой Отечественной войной санитарные потери в Афганистане от инфекционных болезней в структуре санитарных потерь больными были больше в 2,8 раза (72,04% против 26,86%).
По данным Юрия Немытина, широкое применение минно-взрывных устройств привело к качественным изменениям боевых санитарных потерь: удельный вес осколочных ранений увеличился с 37,9% (1980) до 73,6% (1987 год), а удельный вес тяжелых ранений возрос с 23,1 до 56,1%.
Соотношение боевых санитарных и безвозвратных потерь в целом за всю войну составило 3,7:1 (33 218 и 8 984 чел. соответственно).
Соотношение небоевых потерь от ранений и травм к безвозвратным 11,3:1 (19 335 и 1 703 чел. соответственно).
Соотношение боевых и небоевых санитарных потерь за всю войну составило: от ранений и травм — 1,72:1, от огнестрельных ранений — 5,94:1, от травм — 0,56:1.
Боевые санитарные потери соединений и частей за год колебались в значительных пределах — от 1,78% (5-я мсд, 1980 год) до 35,3% (345-й опдп, 1986 год).
Первая медицинская помощь оказывалась в 11,2% случаев в порядке само- и взаимопомощи, в 56,4% — санитарами-стрелками и санитарными инструкторами, в 8,4% — фельдшерами и в 18% — врачами (основными мероприятиями первой медицинской помощи являлись введение обезболивающих средств (78,2%) и наложение асептической повязки (70,5%).
Доврачебная помощь в ходе проведенных боевых операций была оказана в среднем 8,4% раненых. Однако в отдельных операциях этот показатель достигал 15-20%. Столь низкий процент доврачебной помощи объясняется только тем, что основная масса раненых (73-100%) эвакуировалась вертолетами на этапы квалифицированной медицинской помощи непосредственно с поля боя после оказания им первой медицинской помощи.
Первая врачебная помощь оказывалась в среднем 18% раненых.
Жизнь и смерть мировой добычи угля зависит от Китая
Сергей Савчук
Коронавирус из Уханя наглядно напомнил миру, где у того находятся ключевые производства широчайшего спектра товаров — от смартфонов до автомобилей. Пока СМИ и соцсети пугливо подсчитывают количество заразившихся и географию расползания болезни, на фоне происходящего просели котировки нефти, а финансисты начали корректировать собственные прогнозы по росту экономик и прибыльности отдельных секторов. И если рынок природного газа довольно стабилен, а колебания нефти лежат в пределах среднестатистических значений, то для мировой добычи угля текущий год может стать самым настоящим моментом истины. Причем спасение отрасли или же ее окончательный закат зависит все от той же Поднебесной.
Для угольщиков 2019 год закончился крайне неудачно. Начнем с того, что в первом полугодии цены на черное золото были стабильны: например, в марте за тонну угля давали 95 долларов. Однако к концу года наметилось падение котировок: в ноябре-декабре ценник опустился до 70 долларов, фактически балансируя у отметки самоокупаемости. На этом фоне обвалился внутренний рынок угля в США, одном из главных мировых производителей и экспортеров. Так, в январе 2020-го американские добывающие компании сбывали продукцию потребителям по цене от 36 до 53 долларов за тонну — фактически себе в убыток.
Здесь нужно оговориться, что речь, конечно же, идет только об энергетических марках углей. Высококалорийные и используемые при коксовании марки пережили колебания рынка без особых последствий, цена за тонну к новогодним праздникам уверенно держалась в районе 180 долларов. Производство стали в начале 2020-го под давлением глобальных обстоятельств тоже начало буксовать, но эту тенденцию и ее последствия еще только предстоит проанализировать.
Неудачи, преследующие угольщиков Австралии, Вайоминга и Кузбасса, вызваны целым комплексом факторов. Во-первых, это, конечно, широко разрекламированная декарбонизация и переход на возобновляемые источники энергии большинством стран Старого Света. Главные поставщики просто не успели найти новые рынки сбыта и перестроить логистические цепочки. Во-вторых, аномально теплая зима. На складах теплоэлектростанций к середине февраля осталось достаточное количество топлива, то есть привычная дозакупка ресурсов не понадобилась. У добывающих же компаний, которые рассчитывали на стандартный объем продаж, скопились избыточные запасы нереализованной продукции. Рынок отреагировал вполне ожидаемо: цены поехали вниз.
Но что бы там ни говорили распиаренные прогульщицы и расплодившиеся зеленые аналитики, век угля совершенно не окончен, и ситуация вполне может откатиться к исходным параметрам.
Здесь нет никакой сенсации и конспирологии, если помнить ключевые факты.
Защитники экологии очень любят повторять, что КНР приняла мировой тренд и тоже отказывается от угля. Этот постулат плотно укутывают в показатели инвестиций Китая в возобновляемую энергетику внутри страны и за рубежом. Со стороны действительно может показаться, что австралийским и кузбасским династиям шахтеров пора вешать коногонки на гвоздь и переучиваться на парикмахеров. Если бы не упрямые цифры.
История становления Китая и возникновения "китайского экономического чуда" неразрывно связана с ростом промышленности, требующей ежедневного питания в виде угля, нефти и газа.
В конце 50-х годов прошлого столетия правящая партия под руководством Мао Цзэдуна приняла однозначное решение: требуется смена вектора развития страны с сельскохозяйственного на индустриальный. Была разработана программа так называемой малой металлургии, подразумевавшей массовую выплавку стали, для чего буквально в каждом дворе стали строить полукустарные доменные печи. Цель ставилась амбициозная: ежегодно удваивать объемы выплавки, чтобы уже через 15 лет догнать Великобританию. Программа, конечно, провалилась, хотя первые результаты были весьма обнадеживающими. Подвело качество — на выходе получался лишь низкокачественный чугун, который не мог заменить промышленную продукцию.
Но руководство Китая сделало несколько ключевых выводов. Что проводить реформы можно, но для перехода на новый уровень одного народного энтузиазма мало, требуется централизованная программа развития промышленности. А за кадром остался единственный доступный на тот момент Китаю ресурс, благодаря которому и был проведен исторический эксперимент: уголь.
Собственные запасы угля в КНР внушительные: 52 миллиарда тонн бурого угля и 62 миллиарда тонн каменных углей и антрацитов. Красный дракон самостоятельно добывает угля больше, чем пять следующих стран-экспортеров, вместе взятых. В 2018 году, например, китайские горняки выдали 3,5 миллиарда тонн твердого топлива. Это в шесть раз больше, чем добыла Австралия, и в девять раз больше, чем произвела Россия.
При этом если первая тройка экспортеров (Австралия, Индонезия и Россия) свой уголь только вывозит, то Китай его массово импортирует, и тренд твердо идет по нарастающей: 2015 год — 204 миллиона тонн, 2016 год — 255, 2017 год — 270, 2018 год — 281 миллион тонн. В первую очередь закупаются кокс и антрацит, собственные запасы которого в КНР ограничены.
Рассчитывать, что Пекин одумается и начнет по пятницам ходить с плакатом вокруг здания ООН, не стоит. До конца текущей пятилетки КНР введет в строй 121 угольную электростанцию суммарной мощностью 148 гигаватт. Даже без учета уже существующей инфраструктуры новые объекты будут производить больше тепла и электричества, чем их "коллеги" во всей Европе. За последние 20 лет китайская генерация на базе угля учетверилась — с 200 до 972 гигаватт.
Чтобы не быть обвиненными в ангажированности, вспомним, как обстоят дела у КНР в сфере ВИЭ. В 2017 году в стране были введены солнечные электростанции мощностью 53 гигаватта, в следующем году этот показатель упал уже до 47 гигаватт, а правительство круто урезало субсидирование. По оценке Эрика Люо из GCL System Integration Technology, которая и отвечала на реализацию китайских ВИЭ-проектов, в первом полугодии 2019 года солнечная генерация подросла всего на 11 гигаватт, а отрасль в целом осталась "критически недофинансированной".
Ставить здесь точку и делать однозначный вывод было бы неправильно.
Мировой рынок угля переживает не лучшие свои времена, но теплые зимы случаются не каждый год, а рост ВВП страны как-то нужно обеспечивать. Уголь даже при прошлогоднем уровне цен дико конкурентен как базовое топливо, а потому развивающиеся экономики вроде Китая и Индии от него отказываться не будут. Законы экономики жестоки и неумолимы.
США будут следить за выполнением КНР обязательств по торговой сделке
Торговое представительство США объявило о создании отдела двусторонней оценки и урегулирования споров, который, в том числе, будет наблюдать за тем, как Китай выполняет свои обязательства по первой части торгового соглашения.
"Этот отдел будет следить за выполнением Китаем его обязательств по первой части соглашения и будет отвечать за работу с соответствующим отделом в КНР для разрешения споров, которые могут возникнуть в связи с вопросами реализации (соглашения)", - говорится в заявлении, опубликованном на сайте представительства США. Создание отдела было предусмотрено первой частью соглашения, подписанной США и КНР в январе текущего года.
США и Китай 15 января подписали первую часть торгового соглашения, в рамках которой Вашингтон все же сохранил пошлины в размере 25% на китайские товары объемом около 250 миллиардов долларов наряду с 7,5% на товары объемом 120 миллиардов долларов.
Соглашение предусматривает, что китайская сторона закупит американских промышленных товаров на 75 миллиардов долларов, энергоносителей – на 50 миллиардов долларов, сельскохозяйственной продукции – на 40 миллиардов долларов, еще 35-40 миллиардов долларов в ближайшие два года Китай должен будет потратить на услуги. Так США рассчитывают привести дисбаланс в торговле с Китаем, который насчитывал сотни миллиардов долларов, к "честному" знаменателю.
Венесуэльский министр рассказал об убытках страны от санкций США
Убытки экономики Венесуэлы из-за санкций США достигли 116 миллиардов долларов, заявил министр связи и информации Венесуэлы Хорхе Родригес в эфире гостелеканала VTV.
"Мы подали иск против администрации (президента США Дональда) Трампа и государств-сателлитов (США – ред.), потому что убытки, которые мы понесли … достигли 116 миллиардов долларов из-за гнусных действий администрации Трампа и государств-сателлитов", - заявил Родригес на пресс-конференции.
Ранее Венесуэла заявила, что подаст иск в Гаагский трибунал на ограничения, которые США вводят в отношении страны с 2014 года.
В Венесуэле 21 января 2019 года начались массовые протесты против президента Николаса Мадуро вскоре после приведения его к присяге. Глава Национальной ассамблеи, подконтрольной оппозиции, Хуан Гуаидо незаконно провозгласил себя временным главой государства. Ряд стран Запада во главе с США заявили о признании Гуаидо. В свою очередь Мадуро назвал главу парламента марионеткой США. Россия, Китай, Турция и ряд других стран поддержали Мадуро как легитимного президента. В Москве назвали "президентский статус" Гуаидо несуществующим.
Санкции против России: чем снова не доволен Лукашенко
Лукашенко пригрозил России штрафами за срыв сроков строительства БелАЭС
Рустем Фаляхов
Белоруссия готовится к приему миссии МАГАТЭ, которая проверит пуско-наладочные работы на новой АЭС. На этом фоне президент РБ Александр Лукашенко упрекает Россию в срыве сроков строительства атомной станции. Но покупать у белорусов электроэнергию некому. России она тоже не нужна.
Очередной пакет претензий предъявил России президент Белоруссии Александр Лукашенко. По его словам, Москва срывает сроки ввода в эксплуатацию атомной станции в республике.
Как считает белорусская сторона, Россия должна была еще в 2018 году ввести первый блок АЭС, а в 2019-м — второй. «Но сорвали сроки, а там огромные штрафные санкции», — цитирует «БелТА» Лукашенко.
По его словам, во время недавней встречи в Сочи с президентом РФ Владимиром Путиным, было предложено найти решение этой проблемы. Иначе не избежать штрафных санкций.
Например, уменьшить ставку по кредиту, который выдан Россией, и дать отсрочку по его погашению, предложил Лукашенко.
По любви не получается
«Неуютно, неудобно, но решили, что в этом плане мы будем договариваться: другого не дано. Или мы вводим санкции за просрочку (а там большие деньги), или они подвигаются по кредиту. Это вполне нормально», — заключил Лукашенко.
Наблюдатели говорят, что строящаяся АЭС стала заложницей политических амбиций руководства Белоруссии.
«Это крупнейший проект в российско-белорусских экономических отношениях, он, безусловно, привлекает к себе внимание. Поэтому неудивительно, что глава белорусского государства выбрал именно его для шантажа российского руководства. Росатом здесь попал под «горячую руку», - заявил РИА «Новости» эксперт Института международных отношений МГИМО МИД России Леонид Гусев.
«Насколько мне известно, в последние несколько месяцев сооружение атомной станции всячески тормозится именно белорусской стороной, которая, судя по всему, просто не готова принимать этот объект», - добавил он.
Белорусская атомная станция в Островцах под Минском с 2011 года строится за счет российских кредитов. Она будет состоять из двух энергоблоков общей мощностью 2400 МВТ.
Стоимость строительства — $6 млрд, вместе с инфраструктурой — $9 млрд. Срок окупаемости проекта — 15-20 лет. Срок погашения кредита — 2035 год.
Стоит уточнить, что претензии Лукашенко к России прозвучали на фоне ожидания республикой миссии Международного агентства по атомной энергии.
МАГАТЭ планирует прибыть в Минск 24 февраля и оценить готовность белорусской инфраструктуры и самой атомной станции к эксплуатации. Проверять будут по 19 направлениям, прописанным в документе МАГАТЭ Miles-tones («Вехи»).
В этом году на атомную стройку в Островцы ожидается завоз ядерного топлива, пробные пуски и включение в энергосистему первого энергоблока АЭС. Об этом ранее сообщил заместитель министра энергетики РБ Михаил Михадюк.
«Сейчас мы находимся на важнейшем этапе предпусковых работ — горячей обкатке оборудования, которую планируем завершить в феврале. Это означает, что в корпус реактора загружены имитаторы топлива», — пояснял местным СМИ белорусский чиновник.
Степень готовности второго энергоблока оценивается им в 70%.
Михадюк уточняет, что для российских реакторов ВВЭР может в принципе использоваться не только ядерное топливо из РФ, но и американское, от компании Westinghouse.
Такой опыт, хотя и не совсем удачный, был апробирован на энергоблоках ВВЭР-1000 на Украине и на чешской атомной электростанции «Темелин», также сооруженной по российскому проекту.
Если что, Америка нам поможет
Тем самым белорусский чиновник намекает, что Белоруссия сможет в случае ухудшения взаимоотношений с Россией закупать ядерное топливо у США. Он вполне укладывается в логику последних заявлений Лукашенко, взявшего курс на отказ от интеграции с Россией.
Белоруссия намерена стать страной, полностью независимой энергетически. Такую задачу Лукашенко поставил еще в 2018 году. Нет сомнений, что речь идет о независимости от России
В 1998 и 2005 годах Белоруссия уже утверждала национальные стратегии развития ТЭК. Но не выполнила в полном объеме ни одну. Действующая стратегия рассчитана до 2020 года. На ее реализацию был запланирован $31 млрд, из которых $19 млрд власти намеревались вложить в ТЭК, а $12 млрд — в энергосбережение.
В результате доля газа в топливном балансе должна была снизится с 80% до 50%, а доля атомной энергетики увеличиться и составить 12%.
Белоруссия планировала обеспечить себя полностью электроэнергией еще в 2011 году. Вот что тогда говорил Лукашенко: «Мы уйдем от импорта электроэнергии и будем значительную часть ее поставлять на внешние рынки». Почти полностью отказались от импорта только в 2018-м.
А вот с экспортом электроэнергии за счет введения в строй АЭС дела обстоят еще хуже. Дело в том, что проектирование АЭС в Островцах готовилось более десяти лет назад в условиях роста экономики Евросоюза и на основе экспертного прогноза о потреблении электроэнергии в странах Балтии, Польше и других странах континентальной Европы.
Прогноз учитывал реалии докризисного 2007 года. Но сейчас ни одна из этих стран не испытывает большого дефицита электроэнергии. К тому же все больше электроэнергии производится возобновляемым способом, без сжигания нефти, газа или при помощи атомных станций.
Соседней Украине тоже не нужна электроэнергия из Минска, Киев и сам зарабатывает на ее экспорте. У партнера Белоруссии по ЕАЭС Казахстана тоже профицит, там грезят экспортом энергоресурсов в Китай, Иран.
У России также профицит электроэнергии.
«На 1 января 2020 года общая установленная мощность электростанций ЕЭС России составила 246 342,45 МВт. При этом порядка 8% — 20 тыс. МВт — избыточны и могут дополнительно вырабатывать энергию», — говорит глава Фонда энергетического развития Сергей Пикин.
То есть в России тоже ошиблись с прогнозом и не нуждаются в белорусских поставках. Между тем, с вводом в эксплуатацию даже одного энергоблока Белоруссия станет энергопрофицитной.
«Скорее всего, если не произойдет какого-то чуда, Белоруссия будет поставлять энергию мирного атома в Россию и единую энергосистему внутри Евразийского союза», — говорит Пикин.
Страны Балтии вышли из единой, действовавшей еще в СССР единой энергосистемы БРЭЛ (Белоруссия, Россия — Калининградская область — Эстония, Литва) и не намерены покупать электроэнергию у белорусов. По политическим и экологическим причинам.
Более того, Литва говорит о ненадежности белорусской АЭС, расположенной, кстати, в 50 км от столицы Литвы — Вильнюса.
«Строительство Белорусской АЭС не является проблемой одной лишь Литвы, и не только проблемой Латвии и Польши. Это проблема всего Евросоюза», — заявил недавно президент Литвы Гитанас Науседа, добавив, что не оставит своих попыток убеждать руководство Евросоюза в том, что АЭС в Островцах — «это новый Чернобыль».
Литовский лидер ссылается на «засекреченные инциденты», произошедший при строительстве АЭС в 2016 и 2019 годах. Белоруссия не признает эти инциденты сколько-нибудь значащими.
По мнению Пикина, у Минска не будет больших проблем с МАГАТЭ.
«Два сценария»: Макрон придумал, что делать с Россией
Макрон описал два сценария отношений Европы и России
Ангелина Мильченко
Президент Франции Эммануэль Макрон обратил внимание, что европейцам необходимо налаживать диалог с российской стороной, чтобы можно было решить конфликты или вопросы безопасности. Он также обратил внимание, что санкции, наложенные Европой на Россию, не принесли ничего позитивного ни одной из сторон этих ограничительных мер.
Европейским странам необходимо наладить диалог с Россией, чтобы урегулировать замороженные конфликты, а также обсудить вопросы кибербезопасности, уверен французский президент Эммануэль Макрон.
«Стратегический диалог с Россией должен основываться на способности регулировать замороженные конфликты, способности обсуждать кибербезопасность, космос..., то есть эту архитектуру безопасности», — сказал он во время выступления на Мюнхенской конференции по безопасности.
Макрон обратил внимание, что Европа «все меньше и меньше» говорит с российской стороной, в то время как «конфликты множатся, и у нас нет возможности их урегулировать». Вместе с тем, он отметил, что перезапуск диалога с Россией займет время. «Но я думаю, что этот путь заслуживает доверия», — считает глава республики.
В контексте налаживания диалога Европы и России Эммануэль Макрон затронул и тему санкций. Он заявил, что ограничительные меры, которые были введены европейскими странами против России, не принесли ничего хорошего ни самим европейцам, ни россиянам.
«Наши санкции и контрсанкции стоят европейцам так же дорого, как и России, для результата, который не является слишком позитивным», — сказал он.
Глава Франции добавил, что среди накопившихся неразрешенных конфликтов России и Европы есть вопросы в области кибербезопасности и недоверии. Макрон подчеркнул, что примененные ограничительные меры ничего не изменили в России.
Во время своего выступления французский лидер также предложил два пути, по которым европейские представители могут пойти в отношениях с РФ. Первый вариант развития событий предполагает жесткую позицию Европы, которая может «действовать еще более жестко» в отношении Москвы, наращивая давление против нее. Но Макрон выразил мнение, что такой сценарий не является оптимальным. «Действительно ли мы этого хотим?» — задался он вопросом.
Второй вариант президент Франции расценил как наиболее благоприятный. Согласно этому пути, Европа могла бы пойти на расширение стратегического диалога с Россией. Но при этом, отметил он, она должна придерживаться своих ценностей и сохранять влияние. Этот вариант наиболее благоприятен, по мнению Макрона, потому, что Россия является важным соседом Европы и потенциальным партнером в сфере безопасности и урегулирования кризисов, в том числе на Ближнем Востоке.
Вместе с тем он отметил, что развитие диалога с европейскими странами выгодно и самой России. Так, по мнению французского лидера, Москва навряд ли сможет в течение десятилетий поддерживать рост военной силы на прежнем уровне. В то же время, уверен Макрон, сотрудничество с Китаем может привести к зависимости от Пекина. В этом контексте европейское партнерство выглядит наиболее оптимальным сценарием. «Мы должны открыть для России эту стратегическую возможность», — заявил Макрон.
В то же время он обратил внимание на географическое положение Европы и России, которое располагает страны к партнерству.
«Европа является реальным партнером для России в свете географического положения этой огромной страны. Нам необходимы отношения доверия», — полагает президент Франции. Он обратил внимание, что «выступает ни за, ни против России». «Я за Европу», — подчеркнул Эммануэль Макрон.
Вместе с тем он напомнил присутствующим на Мюнхенской конференции по безопасности, что Россия — постоянный член Совета Безопасности ООН, «и с ней необходим диалог». При этом он сказал, что «президент России Владимир Путин предложил провести встречу лидеров стран большой пятерки [постоянных членов Совбеза]». «Мы хотим развивать отношения, даже если у нас есть разногласия по ряду вопросов. Многое можно изменить, если есть воля», — считает республиканский лидер.
В качестве примера того, что без России нельзя решить многие вопросы, он напомнил про внутриукраинский конфликт, который невозможно урегулировать без участия российской стороны. «Однако на протяжении практически трех лет [до 9 декабря 2019 года] у нас не было встреч в «нормандском формате», — заметил он.
Оптимизация и перестановки: что Мишустин успел за месяц
Мишустин провел первый месяц на посту премьера
Даниил Мизин
Месяц назад Владимир Путин предложил кандидатуру Михаила Мишустина на пост премьера, а спустя день его назначение утвердила Госдума. Свою деятельность бывший глава ФНС начал с серьезных кадровых перестановок в правительстве и федеральных ведомствах, а также с масштабной оптимизации в экономике и госуправлении — чего многие и ожидали после назначения.
Президент России Владимир Путин ровно месяц назад предложил назначить тогда еще главу Федеральной налоговой службы Михаила Мишустина на пост премьер-министра нового правительства. На следующий день кандидатура нового премьера была одобрена Госдумой, после чего Мишустин официально начал работу.
Деятельность нового премьера оказалась объектом повышенного внимания, ведь его предшественник Дмитрий Медведев, который занял вновь созданный пост зампреда Совета безопасности, возглавлял правительство довольно длительное время — 8 лет. От Мишустина ожидали возможной смены приоритетов — и некоторые ее признаки уже успели наметиться.
Главное, что ожидаемо изменилось после смены главы правительства — состав самого кабмина, который был утвержден Мишустиным 21 января. Среди членов кабмина и вице-премьеров нашлось место как новым лицам, так и «министрам-долгожителям». Среди последних — глава МИДа Сергей Лавров, министр обороны Сергей Шойгу, министр финансов (и бывший первый вице-премьер) Антон Силуанов и другие. Среди новых министров наибольший резонанс вызвали главы Минкультуры и Минздрава — Ольга Любимова и Михаил Мурашко.
Выступая перед новым правительством, Мишустин тезисно определил основные направления деятельности.
«Демография, поддержка семей с детьми, рост доходов, забота о тех, кому нужна помощь государства, качественное здравоохранение, образование — все то, что называется повышением уровня жизни наших людей», — заявил Мишустин.
Первые недели премьерства Мишустина были отмечены и другими значимыми перестановками во власти. Новых руководителей получили, в частности, Пенсионный фонд, «Почта России», Росреестр (который также обрел часть полномочий Минэкономразвития). Такие масштабные изменения объяснялись по-разному, но в основном — желанием «оптимизации» работы госаппарата.
Недавно эти предположения частично подтвердились: у вице-премьеров в расписании появились обязательные совещания по понедельникам в 9 утра, тогда как раньше у подобных встреч фиксированного расписания не было.
Один из первых указов нового премьера был напрямую связан с посланием Владимира Путина Федеральному собранию, с которым президент выступил непосредственно перед тем, как выдвинуть кандидатуру Мишустина в премьеры.
Глава правительства поручил скорректировать федеральный бюджет на 2020–2022 годы, внеся туда необходимые для выполнения послания изменения. Напомним, президент в числе прочего предложил увеличить размер материнского капитала и ввести ежемесячные выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет. Также премьер указал на необходимость ревизии проделанной работы по нацпроектам.
Другой темой, на которую премьер уже вынужден был обратить внимание, стал коронавирус Covid-19, для борьбы с которым пришлось организовать особый штаб, в который вошли сотрудники профильных ведомств и члены правительства. О своей деятельности штаб должен докладывать лично президенту. В качестве мер по борьбе с инфекцией премьер также приказал ограничить транспортное сообщение с Китаем, где и произошла вспышка вируса, и перенести сочинский инвестиционный форум.
В целом курс Мишустина соответствует ожиданиям «оптимизации», о которых говорили после того, как экс-глава ФНС вступил в новую должность.
Премьер занялся цифровой экономикой и пообещал поддержку крупным компаниям. Также он предложил создать общую для всех россиян электронную базу доходов, где последние «будут отслеживаться от начала и до конца».
В начале февраля премьер заявил о том, что ставка по ипотеке для россиян слишком высока, и ее необходимо понизить по меньшей мере до 8%. Это соответствует майскому указу Владимира Путина, по которому, впрочем, это понижение должно произойти к 2024 году. Также недавно премьер поручил сделать министерства и федеральные ведомства «более компактными», сократив численность их штата.
«При этом необходимо, чтобы сейчас все это шло в штатном режиме, без сбоев и проволочек. Надеюсь, что мы в течение двух-трех месяцев как раз до конца разберемся с оптимизацией, в том числе численности министерств и ведомств», — цитирует слова Мишустина ТАСС.
Премьер, помимо этого, обратил внимание правительства на частных предпринимателей, вознамерившись лично возглавить комиссию по развитию малого и среднего бизнеса.
Часть инициатив, пришедшихся на первый месяц премьерства Мишустина, исходили не от самого главы правительства, но так или иначе были с ним косвенно связаны.
Так, общественной критике подверглось предложение нового министра связи Максута Шадаева о предоставлении силовым структурам онлайн-доступа к данным о гражданах, которое было воспринято как расширение полномочий правоохранительных органов. Комментируя эти идеи, Мишустин заявил, что дополнительных полномочий не будет.
«Что касается информации о том, что правоохранительные органы получат неограниченный доступ к персональным данным в онлайне. Так это было интерпретировано. Это совсем не соответствует действительности, об этом речи и не было», — прокомментировал Мишустин.
Критике подверглись и некоторые пункты нового КоАП, в частности, увеличение штрафов за превышение скорости для автомобилистов вплоть до 5 тыс. рублей. Мишустин, оценивая эти поправки, назвал их «непосильными» при текущем уровне зарплат.
Делать конкретные социологические выводы касательно Мишустина еще рано — премьер еще только начал фигурировать в опросах, и среди респондентов хватает неопределившихся. Потребуется время, прежде чем глава правительства зарекомендует себя тем или иным образом. Первый отчет о работе нового правительства перед Госдумой назначен на 15 апреля.
Коронавирус как форс-мажор
В связи с тяжелой эпидемиологической ситуацией в Китае страдает российско-китайский бизнес. Затянувшиеся каникулы не позволили многим китайским производственным и логистическим компаниям своевременно доставить продукцию своим покупателям. Нарушены цепочки поставок, частично стоят заводы. Все это актуализирует юридические вопросы, связанные со свидетельствованием обстоятельств непреодолимой силы. За комментариями на тему «Коронавирус как форс-мажор» мы обратились к партнеру и руководителю пекинского офиса China Window Consluting Group Александру Зайнигабдинову.
CL: Александр, какими документами регулируется вопрос о признании обстоятельств непреодолимой силы, если речь идет о российско-китайском бизнесе? Кто полномочен свидетельствовать такие обстоятельства? Будет ли коронавирус признан форс-мажором?
Александр Зайнигабдинов: На уровне здравого смысла сейчас все понимают, что, конечно, в Китае наступил форс-мажор: эпидемия уже привела к ограничению перевозок, невыходу людей на работу, срыву цепочек поставок. В том числе и поставок товаров в Россию.
Как российским компаниям обосновать эти обстоятельства перед своими контрагентами, не попасть под штрафы за возможное нарушение валютного законодательства, когда вывод средств в КНР без получения товара может рассматриваться как вывод валютной выручки? Одного общего понимания здравого смысла недостаточно, нужна формальная процедура.
Между Россией и Китаем действует до сих пор никем не отмененное соглашение, заключенное еще во времена СССР — «Общие условия поставок товаров из СССР в КНР и из КНР в СССР». Многие из тех, кто связан с российско-китайской торговлей, с этим документом знакомы. Несмотря на то, что СССР уже не существует, де-факто и Россия, и Китай «Общие условия поставок» применяют. В частности, нам приходилось использовать их при разрешении споров в Китае, если, конечно, стороны специально не оговаривали, что «вот этот документ мы ни в коем случае не исполняем», что бывает чрезвычайно редко. В § 54 «Общих условий поставок» сказано, что стороны контракта освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по контракту, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы. Такие обстоятельства — это возникшие после заключения контракта непредвиденные, неотвратимые и непреодолимые для стороны события чрезвычайного характера. И такие обстоятельства должны быть удостоверены в СССР Торгово-промышленной палатой СССР, а в КНР — Китайским комитетом содействия развитию международной торговли. В настоящее время функции ТПП СССР выполняет в России ТПП РФ.
Таким образом первый вариант для удостоверения обстоятельств непреодолимой силы — действия на основании «Общих условий поставок», второй — на основании контракта. Если контракт грамотный, то там, скорее всего, написано то же самое, что и в «Общих условиях поставок товаров из СССР в КНР и из КНР в СССР». Возможно, там указан не Китайский комитет содействия развитию международной торговли, а, например, Китайская международная торговая палата, но в Китае это очень близкие, тесно связанные организации. Если в контракте ничего не сказано о свидетельствовании обстоятельств непреодолимой силы, как нередко бывает, то используются общие правовые нормы, т.е. в данном случае почти наверняка «Общие условия поставок товаров из СССР в КНР и из КНР в СССР».
Китайский комитет содействия развитию международной торговли должен выдать сертификат, подтверждающий, что данное предприятие по таким-то причинам находится в форс-мажоре, действия длятся в течение такого-то срока… На основании этого документа сторона, обязанная что-то сделать, освобождается от обязательств. Российская сторона, получив такое подтверждение, ссылается на этот документ и говорит: «Я не получил товар из Китая в силу действия обстоятельств непреодолимой силы. Думаю, что правильный способ должен быть таким. А как это будет происходить на местах, мы скоро узнаем. Скорее всего, по-разному будет происходить, так как даже санитарно-эпидемиологические мероприятия в разных регионах проводятся сейчас по-разному.
Тему форс-мажора в связи с коронавирусом мы обсуждали недавно с коллегами из представительства Торгово-промышленной палаты в Восточной Азии, которая находится в Пекине. Они также говорили о том, что коронавирус должен признаваться форс-мажором. Я читал интервью вице-президента ТПП РФ В.И. Падалко. Он рассказал, что ТПП РФ обратилась к правительству с просьбой о пересмотре сроков исполнения обязательств по российско-китайским контрактам.
Никто не рад сложившейся ситуации и все понимают, что в действиях китайских поставщиков, которые нарушают обязательства и, возможно, в действиях китайских импортеров, которые не покупают российские товары, никакого злого умысла нет. Поскольку китайские компании сейчас несут более значительные убытки, чем наши. У наших экспортеров не покупают только китайцы. Нашим импортерам не продают только китайцы. А китайцы не продают всему миру, а это совсем другой масштаб. Поэтому в экономике Китая все сейчас не очень хорошо.
В любом случае, формальная процедура должна быть со стороны Китая, а правительство РФ может, например, дать указание органам валютного контроля, чтобы они учли, например, вероятность задержек выдачи подтверждения форс-мажора со стороны Китайского комитета содействия развитию международной торговли. И не смотрели, что уже пошла первая секунда новых суток после окончания срока, отпущенного на репатриацию валютной выручки, и нужно немедленно выписать штраф всем учВЭДам, которые вовремя не ввезли товар или не получили деньги от китайских импортеров. Такой подход мне представляется разумным.
ТПП РФ и территориальные ТПП в России также могут признавать обстоятельства непреодолимой силы, возникшие на территории Китая. Есть соответствующее письмо Минфина о праве ТПП РФ признавать форс-мажор при введении иностранным государством ограничительных и запретительных мер. При этом резидент РФ, чей бизнес пострадал от ситуации на территории иностранного государства, может обратиться и в ТПП РФ, и в территориальную ТПП. Если сертификат свидетельствования форс-мажора, выданный российской ТПП, будет принят валютным контролем, — еще лучше. Очевидно, что с собственной ТПП члену этой ТПП проще договориться, чем с китайской. К тому же обращаться в китайский орган должен будет, скорее всего, ваш китайский контрагент, у которого сейчас своих поводов для головной боли настолько много, что его не хватит на то, чтобы переживать за убытки каждого своего партнера. Будут ли признаваться такие сертификаты российских ТПП или наши органы валютного контроля будут требовать только китайские сертификаты, — время покажет.
CL: Александр, а как было в случае атипичной пневмонии?
Александр Зайнигабдинов: Это было почти 20 лет назад. Насколько я знаю, по некоторым случаям такие решения принимались. Но SARS не была медиавирусом, как сейчас справедливо назвали коронавирус. Маленький пример: в одном из тысяч случаев инкубационный период предположительно был 24 дня. Подчеркиваю — предположительно. Данное предположение было опубликовано в медицинской статье и сразу же разошлось по сети с требованиями немедленно увеличить карантин, так как «зараженные среди нас» и «мы все умрем». А во время SARS смартфоны и мессенджеры были редкостью. Поэтому паника была локальной, а форс-мажор свидетельствовали, главным образом, в очагах эпидемии. Сейчас же коронавируса боятся все-все-все. По этой причине две эти эпидемии не очень корректно сравнивать. Как и по другой причине. Экономическая мощь Китая, уровень международной интеграции Китая, уровень его вовлеченности в глобальные экономические процессы сейчас несравнимо выше, поэтому происходящее в Китае сегодня влияет на весь мир гораздо сильнее.
Александр Шульгин: Россия продолжит выступать против атрибуции в ОЗХО
О том, что сейчас происходит в российско-нидерландских отношениях, как Россия намерена противостоять навязываемому ОЗХО механизму по установлению виновных за применение химоружия и почему власти Сирии не разрешают атрибутивной Группе по расследованию и идентификации (ГРИ) въезжать в страну, в интервью РИА Новости рассказал посол России в Нидерландах и постпред РФ в ОЗХО Александр Шульгин. По случаю Дня дипломатического работника он также поделился историей о самом сложном решении за свою дипломатическую карьеру.
— Российско-нидерландские отношения переживают не самые лучшие времена, в том числе во многом из-за трагедии с МН17. На днях парламентарии из Нидерландов отменили запланированный на февраль визит в Москву из солидарности с членом делегации, которому запрещен въезд в Россию. Таким образом, прямой разговор между народными избранниками двух стран откладывается на неопределенный срок. А что касается консультаций по линии МИД, обсуждается ли такая возможность?
— Консультации по линии МИД никто не отменял. Они идут обычной чередой, хотя в 2018 году была небольшая заминка, связанная с выдвинутыми голландскими партнерами в октябре надуманными обвинениями в "нападении российских шпионов на штаб-квартиру ОЗХО". Спустя некоторое время — 28 ноября прошлого года — гендиректор МИД Нидерландов по политическим вопросам Тейс ван дер Плас посетил Москву и был принят заместителем министра иностранных дел Александром Грушко. Его пригласили с ответным визитом в Гаагу, сроки пока не определены.
Впрочем, нам хотелось бы, чтобы консультации были более интенсивными, регулярными и охватывали широкий спектр вопросов, как это было в недалеком прошлом: не только на уровне заместителей министров, но и директоров департаментов, послов по особым поручениям. Разумеется, такое желание должно быть обоюдным. Голландская сторона вроде бы тоже в этом заинтересована, но до согласования конкретного плана двусторонних встреч дело пока не доходит.
— Нидерланды еще в докризисное время являлись одним из ведущих инвестиционных партнеров России. Можно ли сказать, что страна по-прежнему сохраняет такую позицию? Каков сейчас объем инвестиций из Нидерландов в РФ?
— С удовольствием можем отметить, что статистика инвестиционного сотрудничества России и Нидерландов начинает выправляться: по состоянию на 1 июля 2019 года объем накопленных в нашей стране прямых инвестиций из Нидерландов составил 55,9 миллиарда долларов США (на 1 апреля 2018 года 47 миллиардов долларов США). Объем накопленных прямых инвестиций из России в Нидерланды за аналогичный период времени – 57, 4 миллиарда долларов США (в 2018 году – 58,6 миллиарда долларов США). Формально Нидерланды остаются второй после Кипра страной по обоим показателям инвестиционного сотрудничества России с внешним миром.
Мы констатируем тот факт, что российско-нидерландские торгово-экономические отношения потихоньку начинают выбираться из ямы, в которой они находились в результате введения антироссийских санкций в 2014 году. По сравнению с 2016 годом, товарооборот за минувший год вырос на 77,6% (41,4 миллиарда долларов США). Постепенное восстановление объемов двусторонней торговли в 2019 году связано преимущественно с ростом цен на энергоносители, составляющие основную долю в российско-нидерландском товарообороте. Стоит отметить и позитивную динамику в экспорте металлов из России. В структуре российского импорта из Нидерландов по-прежнему доминируют три группы товаров: машины, оборудование и транспортные средства – 40,4%, продукция химической промышленности, каучук – 29%, продовольственные товары, сельскохозяйственное сырье 19,4%. Нидерланды остаются третьим внешнеторговым партнером России, уступая только Китаю и Германии.
В результате благоприятного инвестиционного и налогового климата Нидерланды стали местом регистрации европейских офисов множества крупных и средних российских компаний.
В целом Нидерланды остаются важнейшим инвестиционным и торгово-экономическим партнером России. Мы видим взаимный интерес бизнеса вне зависимости от политической конъюнктуры наших двусторонних отношений.
— Вы также являетесь постоянным представителем РФ в Организации по запрещению химического оружия. В конце 2019 года было принято решение по бюджету ОЗХО на 2020 год, Москва голосовала против этого, так как не согласна с выделением неизрасходованных средств из бюджета организации на работу атрибутивного механизма, который теперь сможет сам назначать виновных за применение химоружия. Как в дальнейшем Россия планирует противостоять этому?
— Действительно, на прошедшей в ноябре 2019 года в Гааге конференции государств-участников США и их союзникам удалось путем голосования принять решение по программе работы и бюджету ОЗХО на 2020 год, в котором были растворены средства на атрибуцию.
Россия, а также целый ряд других стран, включая Китай, решительно выступили против такого подхода, подтвердив тем самым свою принципиальную позицию неприятия нелегитимной атрибутивной деятельности ОЗХО (она не предусмотрена КЗХО, вторгается в исключительные прерогативы Совета Безопасности ООН).
Считаем, что мы имеем дело с вопиющим случаем, когда решение по бюджету организации, выгодное лишь определенной группе государств, навязывается всем остальным. Разумеется, Россия делает из этого необходимые выводы и реагирует на ситуацию должным образом.
Платить за атрибуцию мы не намерены. Ассигнования на эти цели, которые нам навязывают вопреки нашей воле, мы просто вычитаем из своей доли ежегодных бюджетных платежей. Продолжаем резко критически отзываться о деятельности созданной в структуре техсекретариата ОЗХО атрибутивной Группы по расследованию и идентификации (ГРИ). В связи со вскрывшимися махинациями в техсекретариате при подготовке доклада о событиях в сирийской Думе в апреле 2018 года актуальность темы сомнительных методов поиска виновных за химпреступления на сирийской территории еще более возросла. На подлоге доказательную базу выстраивать нельзя. Об этом мы громко и широко заявляем в ОЗХО и в ООН.
Есть немало стран, которые придерживаются аналогичной линии. Дамаск, к примеру, не намерен никоим образом взаимодействовать с незаконной структурой, которой является ГРИ, поэтому он не дает разрешения членам группы на въезд в страну, несмотря на то, что его к такому шагу настойчиво призывают западные страны, заявляя о якобы нарушении Сирией резолюции Совета Безопасности ООН 2118 и решений Исполсовета ОЗХО. Словом, неприятие атрибуции в ОЗХО это наша принципиальная позиция, и отступать от нее мы не собираемся.
— 10 февраля в России отмечается День дипломатического работника. Расскажите, пожалуйста, самую интересную историю за вашу дипломатическую карьеру.
— На протяжении моей длительной дипломатической карьеры случались самые разные истории, но, пожалуй, самым запоминающимся эпизодом было мое участие в подготовке в 2006 году визита князя Монако Альберта II на Северный полюс. Я оказался причастен к этому делу на правах бывшего генерального консула России в Монако, лично знавшего князя, а также ввиду того, что курировал по роду своей деятельности в Первом европейском департаменте вопросы наших отношений с Монако.
Князь Альберт II предпринял эту экспедицию в знак уважения к своему предку, князю Альберту I, оставившему след в истории как исследователь северных широт. Кроме того, князь Альберт II стремился своей поездкой на Северный полюс привлечь дополнительное внимание мировой общественности к новым вызовам для окружающей среды: загрязнению, потеплению климата и так далее.
В момент, когда князь Альберт II приближался на собачьих упряжках к Северному полюсу, мы с группой российских и монакских представителей ожидали его у географической точки Северного полюса, где князь водрузил флаг Монако. Помнится, его приветствовали тогда согласно традициям наших полярников, угощали строганиной – нарезанной тонкими ломтиками подсоленной замороженной рыбой. Кроме того, взявшись за руки, мы водили хоровод вокруг географической точки Северного полюса, мысленно представляя, что каждый наш круг был равноценен – в силу географической особенности места – кругосветному путешествию.
Уже в то время, в 2006 году, было понятно, что назревают какие-то климатические сдвиги. Пролетая на вертолете последние 200 километров от российской полярной базы "Барнео" к Северному полюсу, я ловил себя на мысли, что некогда мощное ледовое покрытие крошится, растрескивается и расползается. Все больше и больше появлялось прогалин, прорубей. Помнится, в момент, когда мы находились на Северном полюсе, кто-то сказал: "Пройдет какое-то время и, возможно, здесь вместо льда будет открытая вода". К сожалению, таяние льдов в северных широтах продолжается. Тем более важно предпринимать меры для защиты окружающей среды, предотвращения дальнейшего негативного развития событий.
— А какое самое сложное решение вам, как дипломату, приходилось принимать?
— В марте 2008 года в Дакаре, столице Сенегала, где я тогда возглавлял российскую дипмиссию, проходил саммит тогдашней Организации Исламская конференция (ныне – Организация исламского сотрудничества). Примерно за 10 дней до самого мероприятия, когда организаторами уже была сверстана программа этого форума, мне поступили указания договориться о выступлении на саммите нашего министра Сергея Лаврова, который должен был огласить послание к участникам Владимира Путина, завершавшего в тот период времени свое пребывание на посту президента Российской Федерации.
Задача выглядела очень сложной. Россия, имевшая статус государства-наблюдателя, могла претендовать на выступление только после заслушивания полноправных членов организации.
К тому же ситуация усугублялась тем, что, согласно заведенным в организации протокольным правилам, должен был соблюдаться вроде как незыблемый порядок выступлений: сначала монархи (короли Саудовской Аравии, Марокко, Иордании и так далее), затем главы правительств и лишь потом – министры иностранных дел.
В принципе, с учетом наших хороших отношений с Сенегалом и тогдашним руководством страны, можно было договориться о выступлении российского министра, если не на третий, то на второй день саммита. Однако проблема состояла в том, что наш министр планировал побывать в Дакаре одним днем. Оставаться на второй, а тем более на третий день он никак не мог.
Пришлось использовать все имеющиеся возможности, чтобы решить поставленную задачу, как мне и предписывали. Не буду сейчас подробно рассказывать, как и что конкретно я делал, но задачу я решил. До сих пор горжусь этим результатом, поскольку и тогда, в 2008 году, и позднее в ходе аналогичных мероприятий мои коллеги из посольств других стран нередко расписывались в бессилии, получая схожие указания из своих столиц.
Эта история лишний раз убедила меня в том, как важно нарабатывать полезные связи, устанавливать доверительные контакты, одним словом, трудиться в поле, вместо того, чтобы скучать затворником в своем уютном кабинете.
Работа для «сбитого летчика»
Анатолий Журин
В Китае увольняют российских пилотов
В Китае коронавирус ударил и по гражданской авиации: из-за сокращения пассажиропотока авиаперевозчики увольняют в первую очередь иностранцев. Среди них больше 100 пилотов с российскими паспортами. И вовсе не факт, что им удастся найти работу дома, пусть даже за меньшие деньги. Потому что в российских авиакомпаниях век пилота недолог, а их бесценный опыт на земле не очень-то востребован.
По данным Ассоциации эксплуатантов воздушного транспорта, в российской гражданской авиации и смежных отраслях заняты 1,5 млн специалистов. В массе своей это те самые высокотехнологичные рабочие места, к созданию которых давно призывает президент. А самые сливки, элита — без малого 15 тысяч пилотов.
По данным Профсоюза летного состава РФ, их средний возраст — 45 лет. Среди командиров воздушных судов считается удачей, если получится усидеть в кресле пилота до 50, а тем более до 55 лет. Как считает глава проф-союза Мирослав Бойчук, причина в сложных условиях труда, психологическом климате, а также неспособности отечественной медицины уберечь пилотов от профессиональных заболеваний.
На конгрессе авиационно-космической медицины приводили данные исследования хронической заболеваемости населения России. Ученые сравнили работников разных профессий в возрасте 20-29 лет с теми, кто достиг 50-летнего рубежа. Так вот, к этому возрасту в среднем по стране число «хроников» выросло в 5 раз, а среди летного состава — почти в 37 (!) раз. Хотя исходные показатели у молодых пилотов в 70 раз ниже, чем у остальных сверстников , - на работу в небо приглашают отборный человеческий материал. А дальше... А дальше — работа на износ.
Как правило, летчиков списывают на землю задолго до наступления пенсионного возраста, отправляя их фактически в никуда. Моему знакомому штурману, отдавшему 30 с гаком лет авиации, пришлось переквалифицироваться в курьеры. Известны случаи, когда люди с вузовскими дипломами и летным опытом идут в сторожа или охранники супермаркетов.
«Смотреть на это больно и обидно, — сетует Валерий ШЕЛКОВНИКОВ, президент Международного консультативно-аналитического агентства «Безопасность полетов». — Такой богатейший человеческий потенциал следовало бы использовать в новых отраслях авиации — и делу, и людям польза».
Наш эксперт имеет в виду дроны, которые все чаще находят применение в разных сферах — от детских игрушек до тяжелых беспилотников, занимающихся доставкой грузов, картографическими и видеосъемками. По прогнозам специалистов, к 2035 году в российском небе одновременно будут барражировать до 100 тысяч беспилотников. Сегодня никто доподлинно не знает, как грамотно и безопасно управлять такой воздушной армадой. Между тем Международная федерация ассоциаций линейных пилотов (ИФАЛПА) предостерегает: «Беспилотники — это фактически воздушные суда, и на них следует распространять все стандарты и рекомендации ИКАО». Потому что рост количества беспилотников вызывает конфликт интересов с другими пользователями воздушного пространства.
Так, в аэропорту Шереметьево уже были зафиксированы полеты дронов, в том числе с пересечением взлетно-посадочных полос. К счастью, это не нарушило работу столичного авиаузла. А вот диспетчерам японской Осаки в минувшем ноябре из-за появления неопознанного беспилотника в небе над международным аэропортом пришлось отложить или перенаправить три десятка рейсов. У нас под Рязанью в том же месяце дрон весом в тонну рухнул вблизи жилых домов, и только по счастливой случайности обошлось без жертв...
Система управления безопасностью полетов для беспилотников у нас даже не внесена в дорожную карту НТИ «Аэронетспейс», утвержденную правительством. Хотя количество нарушений использования воздушного пространства множится: если в 2016-м было зафиксировано 40 инцидентов, то в 2018-м — уже 110. Центры обслуживания воздушного движения часто не успевают отслеживать движение даже частной авиации и транспортных вертолетов. А что говорить о беспилотных воздушных судах, которые часто вообще летают без средств опознавания?
На Западе осознают масштабы угрозы. В Великобритании, скажем, выработали правила обеспечения безопасности полетов, обязательные для диспетчеров и участников воздушного движения. Во-первых, все обязаны держать беспилотник в поле зрения (правило: «Смотри и избегай!»). Во-вторых, дрон не должен приближаться к аэродрому ближе 5 км и подниматься выше 120 метров. В-третьих, за ошибки в пилотировании и контроле грозит наказание — вплоть до заключения на пять лет.
Понятно, что безопасность полетов зависит не только от строгих правил, но и (прежде всего!) от специалистов, которые их должны выполнять. Глава агентства Валерий Шелковников считает, что в диспетчерских пунктах, управляющих воздушным движением, должны сидеть профессионалы высочайшего уровня. Прежде всего — списанные на землю пилоты, коих в стране тысячи. Накопленный за штурвалом опыт работы поможет быстро освоить новую профессию — внешних пилотов беспилотных воздушных судов. Тем более что медицинские требования для такой деятельности куда более щадящие.
кстати
«На президиуме Совета по стратегическому развитию при президенте предложили в рамках нацпроекта «Демография» потратить 3 млрд рублей для поддержки семей с детьми, молодежи и людей старшего поколения, — говорит Валерий ШЕЛКОВНИКОВ. — Почему бы Минтруду не выделить часть средств для программы переобучения отставных летчиков и диспетчеров на внешних пилотов беспилотных воздушных судов?
Крупнейшие порты Китая опубликовали статистику за январь 2020 года. Судя по этим данным, коронавирус в январе не оказал существенного влияния на объемы обработки грузов. Об этом сообщает портал Seatrade Maritime News.
Из-за продления каникул статистику по январю опубликовали далеко не все порты. Однако, судя по тем данным, которые были открыты, ситуация в январе еще оставалась достаточно стабильной.
Так, портовая группа провинции Шаньдун сообщила, что ее грузооборот составил 121 млн тонн, а контейнерный грузооборот — 2,58 млн тонн. Эти показатели на 6,3% и 6,4% больше, чем данные за январь 2019 года.
Порт Нинбо-Чжоушань сообщает, что общий и контейнерный грузооборот в январе составили 71,54 млн тонн и 2,67 млн тонн, что меньше на 2,9% и 3,3% показателей января 2019 года.
Сильнее всего упал порт Гуанчжоу. Его грузооборот и контейнерный оборот составляет 38,748 млн тонн и 1,558 млн тонн, что на 9,1% и 9,9% меньше, чем в прошлом году.
При этом все порты ожидают значительного снижения показателей в феврале. Это связано, прежде всего, с закрытием заводов, что неминуемо скажется на объемах экспорта.
10 ведущих логистических операторов мира уже отменили более двух десятков рейсов в порты Китая в связи с коронавирусом. С 20 января заходы судов в крупные китайские порты упали на 20%.
Кроме того, портал сообщает, что еще в начале февраля 16 китайских портов снизили портовые сборы и начали предлагать льготы. Это порт Гуанчжоу, порт Шанхай, порт Нинбо-Чжоушань, портовая группа провинции Цзянсу, портовая группа провинции Шаньдун, порт Тяньцзинь, порт Фучжоу, порт Чжухай, порт Ухань, порт Сямынь, порт Чунцин, порт Чжаньцзян, портовая группа провинции Ляонин, портовая группа провинции Хэбэй, портовая группа залива Бейбу и портовая группа провинции Аньхой.
11 тяжелым пациентам с коронавирусом помогло переливание донорской плазмы.
Статистика эпидемии остается пугающей: за сутки число зараженных выросло на четыре с половиной тысячи и достигло 64434 человек. Коронавирус уже унес 1383 жизни. Два человека скончались за пределами Китая: на Филиппинах и в Японии. 6777 человек вылечены и выписаны из больниц. В эпицентре эпидемии — провинции Хубэй, на которую приходятся более 80% всех случаев заражения, смертность остается высокой: здесь умерли 1308 человек из 51986 зараженных.
Новых стран на карте NCP не появилось. Россия, Финляндия, Шри-Ланка, Камбоджа и Непал вылечили своих заболевших и не зафиксировали новых случаев заболевания. Из иностранных государств первое место по числу случаев заражения удерживает Япония: здесь диагноз Covid-19 подтвержден у 252 человек.
Легче всего пока поддаются лечению дети. Самого тяжелого из юных пациентов — годовалого жителя Уханя — вчера вылечили и выписали из больницы. Вот уже десятый день подряд скорость распространения эпидемии за пределами провинции Хубэй продолжает снижаться. В то же время, только в провинции Хубэй с 13 февраля используются новые диагностические критерии: в списки зараженных здесь заносятся все, у кого наблюдаются клинические признаки заболевания.
Пожалуй, самой важной новостью с тегом #коронавирус стало сегодняшнее сообщение о том, что Китайская национальная биотехнологическая группа обнаружила в плазме донорской крови, взятой у выздоровевших от коронавируса людей, нейтрализующие его антитела. Предварительно доказана эффективность переливания такой плазмы для лечения Covid-19.
Как сообщил вчера на пресс-конференции главврач уханьской больницы «Цзиньиньтань» Чжан Динъюй, плазма была использована для лечения 11 пациентов еще 8 февраля. Уже через сутки существенно улучшились лабораторные и клинические показатели: повысилось число лимфоцитов в крови, выросло насыщение крови кислородом, снизились показатели воспаления. Больным стало лучше.
В ВОЗ сообщили, что разработаны четыре прототипа вакцины от коронавируса, из них два — китайских. При этом в организации уверены, что процесс испытаний будет долгим и вакцина от коронавируса станет доступной для широкого применения не ранее, чем через полтора года.
В декабре «РЖД Логистика» запустила для российских экспортеров сервис контейнерных перевозок FCL. По словам заместителя директора компании по продажам Ивана Мостяева, новая услуга пользуется у грузовладельцев большой популярностью. Так как она дает возможность не консолидировать грузы, а отправлять на экспорт в Китай партии от одного контейнера. Об этом Мостяев рассказал агентству Sputnik.
По словам Мостяева, российские производители в начале бизнеса с Китаем часто не могут сразу отправить целый экспортный поезд (41 контейнер) грузов. Многие компании начинают с пробной отправки 1-2 контейнеров. Эти одиночные контейнеры могут быть добавлены в поезда «РЖД Логистики» на всем пути: от Москвы и Нижнего Новгорода до Новосибирска и Забайкальского края. Возможность прицепить контейнер к поездам из Москвы в Китай проверена на каждой консолидирующей контейнерные грузы станции: Ворсино, Селятино, Костарихе, Лагерной, Екатеринбурге-Сортировочном, Клещихе, Черниковке, Базаихе и Батарейной.
C конца января 2020 года проблемой для экспортеров стало снижение спроса на сырье в Китае. «Китайские производители продлили каникулы в связи с противоэпидемическими мероприятиями. Думаю, что грузоперевозки должны активизироваться в самое ближайшее время», — отметил Мостяев.
По данным консульства РФ в Харбине, российско-китайскую границу ежедневно пересекают более 100 фур и 20-25 грузовых поездов. Об этом генконсул России в Харбине Владимир Ощепков рассказал в интервью «РИА Новости».
Дипломат также сообщил, что все грузы на погранпереходах тщательно проверяют санитарно-эпидемиологические службы. Через погранпереходы в Амурской области границу могут пересекать только российские транспортные средства без экспедиторов и сопровождающих грузы лиц.
Консул также отмети, что большинство пунктов пропуска в ДФО продляли выходные в связи с эпидемией в Китае. При этом МАПП и ЖДПП Забайкальск весь январь и начало февраля работали в обычном режиме. Дипломат добавил, что, конечно, о полноценном восстановлении работы погранпереходов в полном объеме говорить пока рано. «Но мы надеемся, что этому будет способствовать улучшающаяся эпидемиологическая ситуация в консульском округе».
В консульский округ российского генконсульства в Харбине входят провинция Хэйлунцзян и городской округ Хулунбуир автономного района Внутренняя Монголия. По данным на 14 февраля, в Хэйлунцзяне выявлено 418 случаев заражения коронавирусом, 164 из которых приходятся на Харбин. За время эпидемии в провинции были вылечены от коронавирусной пневмонии 46 человек. 11 больных спасти не удалось. Внутренняя Монголия попала на карту коронавируса одной из последних в Китае. Там выявлено 65 случаев заболевания, 6 из которых — в Хулунбуире.
Как ранее сообщал замгендиректора РЖД Алексей Шило, несмотря на ситуацию с коронавирусом, объем перевозок с Китаем в начале февраля даже вырос — более чем на 10%.
Интервью Посла России во Вьетнаме К.В.Внукова международному информационному агентству «РИА Новости», 14 февраля 2020 года
Вопрос: Насколько известно, председатель Национального собрания Вьетнама Нгуен Тхи Ким Нган пригласила спикера Совета Федерации Валентину Матвиенко посетить Вьетнам с официальным визитом в 2020 году. Есть ли хотя бы приблизительная информация, когда такой визит может состояться и ожидаются ли взаимные визиты дипломатов и руководителей ведомств России и Вьетнама в 2020 году?
Ответ: Я хотел бы не ограничиваться только этой сферой и сказать, что в последнее время у нас хорошая традиция поддерживать интенсивный политический диалог, в том числе и на высшем уровне. Если взять за точку отсчета, грубо говоря, последние три года, то у нас во Вьетнаме побывали и президент России Владимир Путин, и (бывший – прим. ред.) председатель правительства Дмитрий Медведев, спикеры обеих палат парламента – Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин. Соответственно с вьетнамской стороны состоялись визиты в Россию Генерального секретаря ЦК КПВ Нгуен Фу Чонга, премьер-министра Нгуен Суан Фука и в том числе председателя Национального собрания Нгун Тхи Ким Нган. Практически у нас налажено сотрудничество по всем линиям. Такие визиты вносят очень серьезный вклад в развитие практического сотрудничества.
Что касается этого года, то он у нас юбилейный и богатый на знаменательные, в том числе и для двусторонних отношений даты. Только что, 30 января, мы отметили 70-ю годовщину со дня установления дипломатических отношений. К этому событию у нас приурочено проведение так называемых перекрестных годов России и Вьетнама, это уже второй год у нас. И он будет проходить весь год, будет очень много различных событий.
Девятого мая вся Россия и весь мир будут отмечать 75-летие Победы над фашизмом. Вьетнамские друзья вместе с нами отмечают, потому что эта победа во Второй мировой войне имела колоссальное значение, в том числе для Вьетнама и для других народов. Есть высказывания Хо Ши Мина о том, что без разгрома фашизма было бы невозможно провозглашение независимости Вьетнама 2 сентября (1945 года).
Тридцатого апреля мы будем отмечать круглую дату другого важного события для наших вьетнамских друзей – 45 лет освобождения Сайгона и объединения страны. Соответственно, вьетнамская сторона подтвердила намерение направить в Москву в мае текущего года делегацию руководства страны для участия в торжественных мероприятиях, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. То есть у нас идет интенсивный диалог. И парламенты также будут продолжать играть очень важную роль в этом диалоге.
Вопрос: Известно ли, кто может приехать в мае в составе делегации?
Ответ: Мы сейчас обсуждаем этот вопрос. Но я не случайно сказал, что это будет делегация руководства страны. Но то, что вьетнамская сторона сразу отреагировала на приглашение, поступившее в их адрес, это показатель.
Вопрос: Как во Вьетнаме восприняли предложение Москвы провести совместные военно-морские учения АСЕАН? Есть ли уже конкретные договоренности по их проведению?
Ответ: Знаете, у нас с целым рядом стран АСЕАН уже идут такие учения, в том числе и с Вьетнамом. Для меня очень важно было, что в декабре прошлого года прошли первые российско-вьетнамские учения по оказанию помощи аварийной подводной лодке, которая лежит на грунте. Российскую сторону представляло спасательное судно ТОФ "Игорь Белоусов". Я был на этих учениях, смотрел, был приятно удивлен уровнем и масштабом этих учений, поскольку наши моряки, моряки двух стран, впервые обменялись опытом проведения спасательных операций. Эти учения, я думаю, будут играть очень большую роль в будущем, если, не дай бог, будут проходить какие-то аварийные происшествия. Но тем не менее мы уже подготовлены.
В целом надо сказать, что сотрудничество и обмены у нас по линии военно-морского флота являются хорошей традицией. На ежегодной основе наши военные корабли посещают и совершают визиты в порты Вьетнама. В июле прошлого года вьетнамский военный корабль, это впервые было, совершил заход в порт Владивостока для участия в параде по случаю празднования Дня Военно-морского флота России. Я думаю, что это хорошая основа для развития и углубления нашего взаимодействия по линии военно-морских флотов не только с отдельными государствами региона, но и в расширенном масштабе.
Наверное, не случайно председатель правительства Российской Федерации в ноябре прошлого года выступил с инициативой проведения военно-морских учений Россиян-АСЕАН. Данный вопрос активно прорабатывается, и что очень важно, в позитивном ключе.
Вопрос: Продолжим тематику АСЕАН. Известно, что в 2020 году Вьетнам, как страна-председатель объединения, примет Восточноазиатский саммит. Планируется ли участие российской стороны в этом мероприятии? На каком уровне Россия может быть представлена?
Ответ: Для нас действительно очень важно, что Вьетнам является председателем АСЕАН. Они уже начали активно работать в этом плане. Мы оказываем им всемерное содействие, чтобы они успешно председательствовали в АСЕАН, в том числе в плане подготовки Восточноазиатского саммита.
Восточноазиатские саммиты проводятся с 2005 года как форумы лидеров стран Азиатско-Тихоокеанского региона по широкому кругу проблем, и в рамках ВАС обсуждаются вопросы взаимодействия в сфере безопасности, энергетического сотрудничества, взаимной торговли, изменения климата, что очень важно сейчас, и оперативного реагирования на вызовы в сфере здоровья человека. Как известно, Россия стала полноправным участником этого механизма в 2010 году, в том числе во многом благодаря Вьетнаму, который исполнял тогда функции председателя в АСЕАН. Руководство России уделяет большое внимание развитию эффективного диалога на этой площадке. Мы рассчитываем, что и в этом году, видимо, это будет по традиции осенью, в мероприятиях ВАС Россия будет представлена самым достойным образом и на самом достойном уровне. Посольство традиционно обеспечит успех нашего участия.
Вопрос: Нельзя не затронуть такую популярную тему, как российские туристы во Вьетнаме. Недавно посол Вьетнама в России Нго Дык Мань сообщил, что примерно 650 тысяч российских туристов посетили Вьетнам в 2019 году. Не наблюдается ли снижение потока российских туристов во Вьетнам после появления в стране заболевших новым коронавирусом? Будет ли Москва оказывать Вьетнаму какую-либо помощь в профилактике его распространения? Не планирует ли посольство России вводить отдельные рекомендации для россиян из-за коронавируса?
Ответ: Вы знаете, должен сказать, что в целом правительство Вьетнама, как соседней с Китаем страны, приняло эффективные и своевременные меры по борьбе с распространением коронавируса нового типа. Первого февраля премьер-министр Вьетнама объявил эпидемию острого респираторного заболевания, которое вызвано этой инфекцией, к тому моменту на территории Вьетнама было выявлено несколько подтвержденных случаев этого заболевания. На сегодняшний день во Вьетнаме официально подтверждено 15 случаев заболевания коронавирусом. Причем, хочу подчеркнуть, шесть заболевших уже прошли лечение и выписаны. С пятого февраля временно запрещен въезд в страну иностранцам, которые прибыли из Китая или находились в Китае в последние 14 дней. То есть в эти две недели, когда самый коварный инкубационный период, в течение которого человек может заразить другого человека, не чувствуя недомогания.
Кстати говоря, отменены все общественные мероприятия с участием большого количества людей. К сожалению, нам тоже пришлось перенести проведение традиционного приема, посвященного Дню дипломатического работника. Но мы обязательно это сделаем, когда ситуация нормализуется. Продлены каникулы в учебных заведениях, включая нашу школу при посольстве России во Вьетнаме.
Мы поддерживаем самый плотный контакт с Минздравом Вьетнама, получаем регулярные сообщения о ситуации и медицинские рекомендации. В частности, я прочитал их рекомендацию увеличить фруктовую и молочную диеты для людей, чтобы поднять тонус.
Из сообщений тех наших туристов, которые путешествуют по региону и которые обратились к нам, мы поняли, что, конечно, количество туристов несколько снизится в связи с этими ограничениями. Но пока еще говорить о каких-то конкретных цифрах, я думаю, преждевременно.
Что касается оказания профессиональной помощи по борьбе с распространением этого заболевания, то мы, естественно, всегда готовы предоставить всю необходимую помощь. Такой опыт сотрудничества у нас имеется в том числе по линии Тропического центра (совместный Российско-вьетнамский тропический научно-исследовательский и технологический центр – прим. ред.). Это очень интересное и важное медицинское подразделение, которое занимается в том числе новыми видами болезней. Здесь мы плотно сотрудничаем.
Я хотел бы сказать, что Вьетнам тоже не остается в долгу. Последние цифры показывают, что Вьетнам, со своей стороны, по своей инициативе решил предоставить очень серьезную помощь соседнему Китаю по линии государственной помощи в виде медицинских препаратов, перчаток, масок и так далее. Была предоставлена помощь на сумму 500 тысяч долларов США, плюс еще 100 тысяч долларов по линии Красного Креста. Поэтому Вьетнам тоже сейчас активно подключился к тому, чтобы купировать эту заразу, которая, к сожалению, поражает регион.
Вопрос: Хотелось бы спросить про двусторонний товарооборот. По словам замглавы МИД Вьетнама Буй Тхань Шона, Ханой стремится увеличить товарооборот с ЕАЭС до 10 миллиардов долларов в 2020 году. Каков товарооборот Вьетнама и РФ по итогам 2019 года? Какой ожидается в 2020 году? За счет чего его можно увеличить?
Ответ: Дело в том, что у нас с 2016 года вступило в силу соглашение о свободной торговле между странами Евразийского экономического союза и Вьетнамом. Вьетнам, кстати, стал первой страной, с которой наш Союз (ЕАЭС – ред.) заключил соглашение о ЗСТ. Успешная и эффективная реализация этого соглашения позволила существенно нарастить объемы товарооборота Вьетнама как со странами "пятерки", так и в первую очередь с Россией.
Такая цифра у нас есть, которая меня, как посла, очень радовала. В 2018 году показатель товарооборота достиг рекордной величины за весь постсоветский период в нашей истории отношений – порядка 6,1 миллиарда долларов. Но, к сожалению, в 2019 году наблюдалось определенное снижение товарооборота. По данным нашей статистики, в январе-ноябре 2019 года товарооборот составил порядка 4,5 миллиарда долларов. Одна из основных причин – ухудшение конъюнктуры ключевых показателей нашего экспорта.
В то же время вьетнамский экспорт сохранил тенденцию к росту. Вместе с тем и с нашей стороны есть успехи. Увеличились поставки на местный рынок энергоносителей, древесины, целлюлозно-бумажных изделий, автотехники и, что очень интересно, продуктов питания из России, которые пользуются очень высоким авторитетом среди вьетнамских друзей.
К концу прошлого года в тесной координации с вьетнамскими партнерами удалось в целом снять остроту проблемы жестких фитосанитарных требований в отношении российского зерна. Это очень важная статья нашего экспорта во Вьетнам. Был расширен список отечественных предприятий, которые получили право на экспорт мясной продукции во Вьетнам. Согласованы ветеринарные сертификаты на поставку во Вьетнам свинины, рыбы и морепродуктов. Я думаю, эти меры должны существенным образом сказаться на нашем товарообороте в будущем году.
Что очень важно, мы работаем над этим, развивается кооперация в банковской сфере. В прошлом году в октябре был подписан договор о сотрудничестве между национальными платежными системами наших двух стран. По завершении технических работ российские граждане смогут расплачиваться картой "МИР" во Вьетнаме. Показательная транзакция уже была успешно проведена. Что важно, расчет будет производиться напрямую в национальных валютах. Таким образом, не придется тратить деньги на двойной конвертации. Это очень важно с учетом существенного роста потока наших туристов во Вьетнам и вьетнамских туристов в Россию.
В целом я считаю, что очень хорошим источником повышения уровня нашего товарооборота и сотрудничества являются межрегиональные экономические контакты. Проводится серьезная работа со средним и малым бизнесом. В прошлом году мы провели в Ханое очень крупную международную промышленную выставку EXPO-RUSSIA VIETNAM. В этой выставке приняли участие предприятия из 19 российских и 22 вьетнамских регионов. Были подписаны контракты разного рода: это туризм, поставка промышленного и медицинского оборудования, косметики, продуктов питания на общую сумму 100 миллионов долларов США. Посольство вместе с торгпредством активно работают с тем, чтобы задействовать все возможные ресурсы и новые источники роста.
Вопрос: Вы упомянули поставки энергоресурсов. Планируют ли работающие во Вьетнаме российские компании "Газпром", "Роснефть", "НОВАТЭК", "Зарубежнефть" наращивать сотрудничество в области разведки и добычи углеводородов на территории России и СРВ?
Ответ: Традиционно развитие сотрудничества в этой сфере, в топливно-энергетическом секторе является одним из приоритетов, причем приоритетов многих десятилетий. В 2019 году значительно возросли поставки во Вьетнам нефти, ГСМ и угля. Флагман нашей кооперации — совместное предприятие "Вьетсовпетро", работающее на юге Вьетнама, ему уже почти 40 лет, демонстрирует высокую эффективность и обеспечивает до трети добычи нефти во Вьетнаме. С участием российских компаний "Зарубежнефть", "Газпром", "Роснефть" извлечено порядка двух третей объема природного газа во Вьетнаме. И наши инвестиции в экономоператоров, во вьетнамскую экономику насчитывают миллиарды долларов. Так, "Зарубежнефть" занимает второе место среди компаний, работающих во Вьетнаме, по объему инвестиций в добычу, уступая лишь национальному главному оператору PetroVietnam.
Кстати, такое сотрудничество – это улица с двусторонним движением. В России функционируют совместные предприятия "Русвьетпетро" и "Газпромвьет", которые тоже успешно работают и добывают и нефть, и газ. Изучается активно перспектива подключения наших компаний к новым направлениям сотрудничества в энергосфере, включая поставки СПГ и освоение новых месторождений углеводородов не только во Вьетнаме, но и в России. Словом, здесь мы очень активно работаем и будем наращивать наше сотрудничество.
Вопрос: Ранее странами обсуждалось строительство во Вьетнаме Центра ядерной науки и технологий, а также возможность организации крупноузловой сборки автотехники ведущими российскими автопроизводителями марок "КамАЗ" и "ГАЗ". Как обстоят дела с реализацией этих проектов?
Ответ: В целом дела идут нормально. Нареканий каких-то у меня, как у посла, нет. И по первому направлению, и по второму в целом ситуация развивается благоприятно. Достаточно сказать, что в мае прошлого года, когда Россию посещал премьер-министр Нгуен Суан Фук, Росатом и министерство науки и технологий Вьетнама подписали меморандум о проекте сооружения Центра ядерной науки и технологий во Вьетнаме. В настоящее время уже выбрана площадка для строительства этого объекта, и специалисты двух стран активно работают над подготовкой документов к подписанию контрактов на разработку ТЭО и непосредственно сооружение центра.
Что касается второго вопроса, несмотря на то, что вьетнамский рынок очень конкурентный и на нем работают, по сути, все ведущие мировые компании, обладающие в числе прочего передовыми технологиями и мощными финансовыми ресурсами в области автопроизводства, тем не менее наши отечественные автопроизводители укрепляют свои позиции. И первые результаты выглядят достаточно обнадеживающе.
Я бы сказал, что, по данным вьетнамской статистики, в прошлом году во Вьетнам было ввезено около полутора тысяч отечественных автомобилей общей стоимостью около ста миллионов долларов США. Рост, по сравнению с предыдущим, 2018 годом, весьма внушительный — в три с лишним раза в стоимостном выражении, почти в четыре раза в количественном. Например, в прошлом декабре по нулевой ставке, то есть по льготной ставке, во Вьетнам была ввезена первая партия автотехники группы ГАЗ – почти 400 единиц в рамках межправпротокола о поддержке производства моторных транспортных средств на территории Вьетнама. Это и микроавтобусы "СитиЛайн", и малотоннажные "Газели" — "ГАЗель Некст", и другие типы автотехники. Сейчас наши предприниматели ведут активные переговоры с потенциальными покупателями.
А следующий этап — это организация сборочного производства, которое планируется разместить в окрестностях крупнейшего города центрального Вьетнама Дананга. Что касается "КамАЗа", то у него есть соответствующие мощности уже здесь, во Вьетнаме, поэтому процесс идет, хотя, повторяю, нашим бизнесменам приходится очень активно толкаться локтями.
Вопрос: Российские компании изучают варианты подключения к инфраструктурным проектам на территории Вьетнама, в том числе к сооружению отдельных железнодорожных веток, строительству линий метро в Ханое и Хошимине. Как реализуются эти проекты?
Ответ: Это очень важная тема нашего сотрудничества, поскольку стратегия социально-экономического развития Вьетнама предусматривает совершенствование инфраструктуры, особенно транспортной, в том числе за счет привлечения иностранных инвестиций. Возможности подключения к таким проектам обсуждаются в рамках нашей межправкомиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В протоколе, который был подписан в октябре прошлого года по итогам 22-го заседания, зафиксированы пункты о совместной работе в области авиационного и железнодорожного транспорта и соответствующей инфраструктуры. Прорабатывается вопрос о поставках во Вьетнам подвижного состава и путевой техники для ремонта и укладки железнодорожных путей.
Надо сказать, что вьетнамское руководство сейчас уделяет очень большое внимание именно развитию железнодорожного транспорта, поскольку это на сегодняшний день наиболее слабое звено в транспортной системе Вьетнама.
Кроме того, рассматриваем возможности совместной работы в области городского рельсового транспорта, в том числе метрополитена. Но такие масштабные и долгосрочные проекты, конечно, требуют очень тщательного изучения, самое главное – на предмет не только их технического, но и финансового обеспечения. Это непростые проекты, но очень перспективные.
Вопрос: Вьетнам является одним из приоритетных направлений ВТС России. Ведется ли сторонами обсуждение новых масштабных проектов в этой сфере? Когда может пройти очередное заседание межправкомиссии по ВТС?
Ответ: Наши общие отношения мы называем "всеобъемлющим стратегическим партнерством". Как раз военное сотрудничество и ВТС являются несущими опорами, и руководство России и Вьетнама уделяют им самое пристальное внимание.
Традиционно тесным является взаимодействие по линии военно-воздушных сил и в военно-морской области. Кстати, интересно, что в прошлом году мы открыли новую сферу нашего сотрудничества в военной области – по линии военно-политических органов. Это тоже очень важно и для Вьетнама, и для России.
Активно развивается партнерство в сфере военного образования, подготовки кадров. Хочу сказать, что тысячи вьетнамских военнослужащих прошли обучение в нашей стране, стали высококвалифицированными специалистами, которые действительно сейчас осуществляют одну из главных функций во вьетнамской армии.
Мы высоко оцениваем представительство Вьетнама на международных мероприятиях, которые проводит наше министерство обороны: это и Московская конференция по международной безопасности, Международный военно-технических форум "Армия". И что важно, они начали с очень большим интересом и большим успехом участвовать в Международных армейских играх и собираются продолжать это участие. Они заняли очень высокие призовые места в прошлом году, и в нынешнем году намерение участвовать налицо.
Что касается военно-технической области, то это традиционная наша сфера. Работу в этой сфере мы ведем в соответствии с международным правом и в интересах мира, безопасности, стабильности в регионе. В ноябре прошлого года состоялся очень плодотворный диалог на заседании совместной межправкомиссии – у нас отдельная межправкомиссия по военно-техническому сотрудничеству. Были обсуждены все, по сути дела, главные вопросы, и достигнута договоренность, что в этом году очередное заседание будет проходить в Москве. Что касается конкретной даты, то пока эта тема обсуждается.
На этот год также запланирован ряд важных встреч и мероприятий по военной линии, по боевой подготовке. Хочу специально подчеркнуть, что на прошлой неделе, с 3 по 8 февраля, состоялся очень насыщенный и эффективный диалог в ходе визита делегации министерства национальной обороны Вьетнама во главе с министром, генералом армии Нго Суан Литем в Российскую Федерацию. Были достигнуты очень важные договоренности.
В целом, повторяю, что сфера военного и военно-технического сотрудничества является неотъемлемой частью нашего стратегического партнерства и будет продолжать развиваться.
Минтранс и Росавтодор проконтролировали подготовку строительства мостового перехода через Волгу на обходе Тольятти
14 февраля Самарскую область посетили первый заместитель министра транспорта Иннокентий Алафинов и заместитель главы Росавтодора Игорь Костюченко. В оценке темпов реализации крупнейшего инфраструктурного проекта региона также принял участие первый вице-губернатор – председатель правительства Самарской области Виктор Кудряшов.
Члены делегации провели совещание, а затем осмотрели строительную площадку будущего мостового перехода через Волгу, который станет составной частью международного транспортного маршрута «Европа – Западный Китай». Возведение дорожного объекта ведется с декабря прошлого года в соответствии с концессионным соглашением, заключенным на Международной специализированной выставке «Дорога-2019».
«Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, куда входит данный объект, уже признан равным по значимости национальным проектам. Важно, что от обсуждения мы перешли к конкретным вещам, связанным со строительством. Уверен, что регион успешно завершит реализацию проекта», — почдеркнул Иннокентий Алафинов.
«Объект имеет огромное значение. Мостовой переход даст новый импульс развитию Тольятти, Самарской области и всей страны. Появление альтернативного маршрута снизит нагрузку на плотину Жигулевской ГЭС, обеспечит принципиально иной уровень транспортной доступности и дополнительную инвестиционную привлекательность Особой экономической зоны «Тольятти», технопарка «Жигулевская долина», ПАО «АвтоВАЗ», — сообщил Виктор Кудряшов. Он также добавил, что проект строительства моста уже получил положительное заключение экспертизы, сегодня идет проектирование остальных этапов, продолжается процедура оформления земельных участков, достигнуты договоренности с ресурсоснабжающими организациями.
В настоящее время в районе будущего моста возводятся производственные площадки и временные дороги. На правом берегу Волги, у села Климовка Шигонского района, развернуты работы по устройству буронабивных свай и сооружению причальной стенки. Доставлен на объект бетонный завод, на 99% обустроена баржа под кран для погружения трубосвай, ведется укрупнение подкрановых балок катамаранов и переустройство коммуникаций. На левом берегу, около села Подстепки Ставропольского района, осуществляется подготовка территории строительства, переустройство инженерных коммуникаций и сетей связи.
Протяженность мостового перехода составит 3,7 километра. В общей сложности вместе с подъездными путями будет построено более 90 километров дорог. Объект предусматривает движение в обход Тольятти с выходом на трассу М-5 «Урал». Мост и скоростная автомагистраль позволят в два раза сократить время поездки из Москвы до Самары. Завершение строительства моста запланировано на 2024 год.
Барселона недосчитается 500 млн евро из-за отмены MWC
Аналитики подсчитали, что убытки Ассоциации GSM (GSMA) от отмены Mobile World Congress (Всемирного мобильного конгресса, MWC-2020) в Барселоне могут составить 25-45 млн евро. Принимающий город недосчитается в этом году не менее 500 млн евро. Тем не менее аналитики придерживаются оптимистичных прогнозов - единичная отмена выставки вовсе не снизит интереса участников в дальнейшем.
Анна Устинова
12 февраля организатор MWC - GSMA объявила об отмене выставки, которая должна была пройти с 24 по 27 февраля 2020 г. в Барселоне (см. новость ComNews от 13 февраля 2020 г.). Руководство ассоциации приняло такое решение из-за вспышки коронавируса.
За всю 33-летнюю историю существования конгресса это его первая отмена. MWC - это крупнейшая площадка, где у тысяч людей из мобильной отрасли есть шанс собраться для партнерств, заключения сделок и запуска новых продуктов. Согласно сайту GSMA, в этом году в MWC должны были принять участие более 2400 компаний и не менее 100 тыс. участников.
Отмена MWC-2020 произошла после того, как несколько десятков компаний отказались от участия в выставке из-за опасений, вызванных распространением вируса. По подсчетам издания TechCrunch накануне отмены, таких компаний оказалось не менее 46. В число "отказников" попали Amazon, Amdocs, AT&T, Ciena, Cisco, Deutsche Telekom, Ericsson, Facebook, Intel, LG, Nokia, NTT Docomo, Nvidia, Rakuten Mobile, Sony, Sprint, Vodafone и др. Российские компании не отказывались от поездок на MWC.
Барселона недосчитается 500 млн евро
По оценкам аналитика ГК "Финам" Леонида Делицына, убытки GSMA от отмены мероприятия могли составить 25-45 млн евро. По его подсчетам, только аренда площадей для выставки стоила 70 млн евро. В целом, полагает аналитик "Финама", убытки Барселоны исчисляются 500 млн евро. По данным Reuters, прошлогодний конгресс принес Барселоне 470 млн евро.
Аналитик ИК "Фридом Финанс" Валерий Емельянов называет выставку популярной, именно поэтому, по его наблюдениям, ежегодно число посетителей прирастает примерно на 10 тыс., а количество компаний-участников - на 200-300. "В этом году можно было бы ожидать порядка 120 тыс. гостей и до 2800 фирм, - не исключает он. - Это как минимум $200 млн выручки и до $50 млн прибыли".
По мнению аналитика "Фридом Финанса", альтернативы MWC в Барселоне не существует. "Столь крупных альтернативных площадок, если не считать выставок GSMA в Сан-Франциско и Шанхае, в принципе сейчас нет. Заявленная причина отмены в принципе всем понятна. Фактически на этом настояли сами компании - участники выставки и, возможно, крупные спонсоры", - говорит он.
Главный аналитик управления аналитики и стратегического маркетинга дирекции стратегии и проектов развития ПАО "Промсвязьбанк" Мария Морозова согласна с коллегой. По ее мнению, данное решение для GSMA, как организатора, репутационные потери не несет, поскольку тема с коронавирусом - самая обсуждаемая и актуальная. "За 33-летнюю историю существования MWC зарекомендовал себя как одна из самых масштабных и перспективных выставок. Mobile World Congress - это шанс для более чем 1200 компаний мобильной связи и тысяч людей заключить выгодные партнерства и сделки, представить свои продукты и новые технологии, обсудить актуальные проблемы на рынке мобильной индустрии и перспективы развития", - полагает Мария Морозова.
Вернут ли деньги - непонятно
Что касается последствий отмены конгресса для компаний, то вчера пресс-офис GSMA был недоступен для оперативных комментариев ComNews. Сами компании тоже пребывают в растерянности и не знают, вернут ли им деньги. Однако все опрошенные ComNews компании поддерживают решение GSMA.
Huawei уважает решение GSMA отменить Всемирный мобильный конгресс в Барселоне. Такую позицию передают в пресс-службе Huawei. "Мы ценим все усилия, которые организаторы и правительство Испании приложили к работе над этим мероприятием. Huawei, как и всегда, будет поддерживать мероприятия в рамках MWC в Барселоне. Мы также продолжим общаться с нашими клиентами и партнерами и проведем региональные мероприятия, на которых продемонстрируем новейшие продукты и решения Huawei", - обещает компания.
Заместитель генерального директора АО "Газпром космические системы" (ГКС) по развитию бизнеса Игорь Кот рассказывает, что в этом году ГКС собиралось дебютировать на Mobile World Congress в Барселоне. "На своем стенде мы хотели продемонстрировать возможности орбитальной группировки ГКС, которая в прошлом году пополнилась спутником с высокой пропускной способностью "Ямал-601", а также технические решения, которые можно реализовать на ее основе, - говорит он. - К сожалению, не получилось". Однако отказываться от участия в MWC в дальнейшем "Газпром космические системы" не намерено, поскольку "считаем - и хотели в этом году убедиться в этом лично, - что этот форум является значимым событием в мировой телекоммуникационной отрасли". Что касается последствий отмены конгресса, то ГКС только изучает эти вопросы.
Компания Nexign (входит в "ИКС Холдинг") объявила о том, что в связи с официальной отменой Mobile World Congress пересмотрит формат мероприятий, запланированных на конгрессе. "Nexign намерена выполнить ранее достигнутые договоренности с клиентами, партнерами, СМИ и аналитическими агентствами и провести демонстрации продуктов и иные деловые встречи в альтернативных форматах", - говорится в сообщении компании. Nexign участвует в Mobile World Congress уже более 10 лет. "26 февраля в рамках MWC 2020 было запланировано мероприятие Nexign "Emerging technologies: ride the wave", посвященное ключевым тенденциям рынка, таким как внедрение технологий 5G и eSIM, а также преимуществам цифровых торговых площадок (digital marketplaces). В связи с отменой MWC компания планирует провести сессию в альтернативном формате и по измененному графику: каждый зарегистрированный участник получит уточненную информацию о новой дате и площадке", - анонсировала компания.
Генеральный директор Nexign Игорь Горьков поддержал решение GSMA об отмене конгресса в связи со вспышкой коронавируса. "Мы внимательно наблюдали за ситуацией и рассматривали несколько сценариев, позволяющих ограничить присутствие нашей компании на мероприятии, поскольку здоровье сотрудников, клиентов и партнеров для нас важнее всего. Позиция GSMA подтверждает, что безопасность является приоритетом для отрасли в целом. Мы уверены, что международное сообщество приняло лучшее решение из всех возможных", - прокомментировал он.
Как отмечают в пресс-службе ПАО "Ростелеком", оператор не планировал больших собственных активностей. "Планировалось командировать сотрудников для ознакомления с современными рыночными трендами, а также для участия в партнерских мероприятиях, - рассказали в компании. - Отказываться навсегда от участия в MWC мы не планируем". Что касается последствий отмены конгресса, то "Ростелеком" уточняет эти вопросы в переговорах с организаторами.
К сожалению, отмену MWC можно отнести к разряду форс-мажоров. Такую позицию компании передают в пресс-службе АО "ЭР-Телеком Холдинг". "Увы, никто не застрахован от различных проявлений стихии. И то, что, несмотря на потенциальный финансовый ущерб, организаторы решили обезопасить гостей форума, делает им честь и лишний раз подтверждает серьезность потенциальной угрозы распространения коронавируса, - отмечают представители компании. - В сложившейся ситуации оказались все вовлеченные в проект стороны: гости, участники, организаторы, СМИ, авиаперевозчики, гостиницы, партнеры форума и его спонсоры. Не исключено, что в качестве возможных преференций организаторы MWC предложат скидки на последующие мероприятия. Говорить о полной компенсации понесенных расходов вряд ли приходится, слишком уж масштабными они кажутся на первый взгляд".
Директор департамента по международным связям ГК Danycom Соуза Да Круз Эдуардо полагает, что отказ от участия в MWC многих компаний-экспонентов из-за COVID-19 - это глобальная проблема. "Мы с уважением относимся к инициативе GSMA. Danycom всегда будет выступать на стороне безопасности и здоровья общества, - отмечает Соуза Да Круз. - В настоящий момент у нас нет намерений отказываться от участия в MWC в будущем. Danycom тесно сотрудничает с GSMA, и мы осознаем роль в мировой телеком-индустрии такого важного мероприятия, как MWC".
Еще один участник MWC - ФГУП "Космическая связь" (ГП КС) пока не комментирует эту тему, поскольку не имеет достаточно информации. В пресс-службе ПАО "ВымпелКом" отказались от комментариев. В ПАО "МТС" и ПАО "МегаФон" не ответили на запрос ComNews.
По мнению аналитика "Фридом Финанса", если в следующем году не случится какого-то нового сбоя, то об истории с китайским вирусом быстро забудут. Заманивать компании в Барселону не придется, они сами захотят наверстать упущенное и как можно скорее предстать перед публикой со своими наработками и решениями", - оптимистичен Валерий Емельянов.
Поскольку конгресс отменяется в основном из-за отказа от участия многих крупных телекоммуникационных и ИТ-компаний в связи с коронавирусом, маловероятно, что эти компании договорятся перенести мероприятие в другое место, сомневается Леонид Делицын. "В таком случае возникновение конкурента, который оттянул бы на себя участников, маловероятно. Кроме того, даже менее крупные мероприятия с 33-летней историей становятся необходимой частью жизни для ветеранов индустрии. И наконец, Барселона останется привлекательным местом для проведения конференции. Поэтому ждать снижения числа заявок на участие в будущем не следует", - резюмирует он.
Места встречи
Московский музей архитектуры представил лучшие проекты общественных зданий и пространств
В Московском музее архитектуры им. Щусева на Воздвиженке открылась выставка «Общественная архитектура — будущее Европы». В экспозиции представлены как осуществленные, так и нереализованные проекты. В основном это здания и пространства, где люди встречаются и проводят много времени: площади и парки, вокзалы и аэропорты, школы и исследовательские центры.
Так, например, швейцарское бюро IttenBrechbühl Basel показало проект «Из склада в школу». Базель — небольшой город, а район Лисбюхель — одна из последних свободных территорий в городской черте. Правительство города поручило студии создать проект по превращению бывшего склада в начальную школу, которая могла бы также работать как социальный центр и общественное пространство. Транспортные объекты — аэропорты, вокзалы — считаются сложными. Как сделать так, чтобы человек чувствовал себя там комфортно? На счету студии M+R Interior Architecture несколько бизнес-залов в аэропортах. Одной из первых лаунж-зон, спроектированных M+R, был зал Privium Club 2008 года в амстердамском Схипхол. Этот бизнес-зал был признан телеканалом ARTE одним из десяти самых красивых в мире. В 2015 году M+R получила предложение принять участие в конкурсе на проектирование лаунж-зоны в международном аэропорту Шереметьево и спроектировала небольшой зал, для которого был разработан дизайн «Матрешка». Их же авторству принадлежит бизнес-зал «Рублев», получивший серебряную награду A’design и премию German Design 2020.
Архитекторы еще одной голландской компании — UNStudio специализируются на дизайне канатных дорог. Они участвовали в разработке трех таких проектов: в Гетеборге (на фото), Амстердаме и Благовещенске, где канатная дорога пройдет над рекой Амур и свяжет Россию и Китай. Для российского проекта UNStudio разработала здание терминала. А вот Музей архитектуры и дизайна (Екатеринбург) показал 3D-модели культурных объектов эпохи авангарда, выполненные участниками I Всероссийского студенческого конкурса по BIM-проектированию. Эти модели помогают увидеть, как подходы архитекторов-конструктивистов к проектированию общественных пространств влияют на проекты современных архитекторов.
«Мы объединили совершенно разных архитекторов со всего мира — состоявшихся и только формирующихся специалистов, представителей разных культур, людей с различными точками зрения, вносящих вклад в строительство Европы, — говорит куратор выставки Валерия Романини. — Их идеи вступают в диалог, результаты которого могли бы стать основой размышлений о нашем будущем».
Справочно:
Выставка «Общественная архитектура — будущее Европы» работает по 10 мая 2020 года.
№06 14.02.2020
Автор: Оксана САМБОРСКАЯ
В Японии дан старт проекту самого большого нейтринного детектора
Проект нейтринного детектора "Гипер-Камиоканде" официально одобрен правительством Японии. Об этом сообщается на сайте японской Организации по изучению высокоэнергетических ускорителей (КЕК), одного из ключевых участников проекта.
"Гипер-Камиоканде" (Hyper-Kamiokande, Hyper-K) станет крупнейшим в истории детектором нейтрино, или черенковским детектором. Объем его резервуара — миллиард литров сверхчистой воды — в 20 раз больше, чем у его предшественника — нейтринного детектора "Супер-Камиоканде". Он будет построен рядом с шахтой Камиока, в которой расположен "Супер-Камиоканде", вблизи японского города Хида. Площадка Камиока была выбрана из-за существующих горных сооружений и высокой прочности окружающих пород, а также из-за обилия запасов пресной воды.
Огромный размер "Гипер-Камиоканде" позволит ему обнаруживать беспрецедентное количество нейтрино, производимых различными источниками, включая космические лучи, Солнце, сверхновые и лучи, искусственно созданные ускорителем. В дополнение к изучению нейтрино, он будет контролировать воду на предмет возможного самопроизвольного распада протонов в атомных ядрах. Если его удастся зафиксировать, это станет революционным открытием, которое приблизит ученых к выяснению происхождения материи и созданию Великой единой теории элементарных частиц.
Современная стандартная модель физики элементарных частиц не допускает распада протонов, но многие теории, предложенные для ее замены и объединения фундаментальных сил природы, предсказывают это явление.
Конструкция нового детектора состоит из двух полумегатонных резервуаров, оснащенных фотодатчиками сверхвысокой чувствительности — фотоумножителями, которые улавливают слабые вспышки, возникающие, когда нейтрино сталкивается с атомом в воде, вызывая выброс высокоскоростных заряженных частиц.
Детектор "Гипер-Камиоканде" — это и "микроскоп", используемый для изучения элементарных частиц, и "телескоп" для наблюдения потоков нейтрино, исходящих от Солнца, и регистрации нейтринных вспышек сверхновых.
Он будет оснащен недавно разработанными высокочувствительными фотодатчиками, а высокоинтенсивный пучок нейтрино будет создаваться модернизированным ускорителем J-PARC.
В проекте участвуют около 350 исследователей из 16 стран, в том числе российские ученые. Японская сторона отвечает за строительство шахты, водного резервуара и связанной с ним системы водоснабжения и обеспечения, половину фотодатчиков для внутреннего детектора, автономные вычисления нулевого уровня, а также модернизацию ускорителя J-PARC и строительство новой экспериментальной установки для ближнего детектора комплекса.
Международный вклад будет включать в себя остальные фотодатчики для внутреннего детектора, крышки сенсоров и коллекторы света, фотодатчики для внешнего детектора, считывающую электронику, систему сбора данных, модернизацию системы водоснабжения, системы калибровки детекторов, автономную вычислительную систему и ближний/промежуточный детекторный комплекс.
Операции на "Гипер-Камиоканде" начнутся в 2027 году. Он станет одним из трех основных нейтринных экспериментов нового поколения, которые запланированы 2020-е годы. Два других — это эксперимент по глубинному подземному нейтрино (DUNE), который должен начаться в Соединенных Штатах в 2025 году, и подземная нейтринная обсерватория Цзянмэнь (JUNO) в Китае, которая, как ожидается, начнет сбор данных в 2021 году.
Победа над коронавирусом близка?
Ученые Урала приходят на помощь китайским коллегам.
Вал беды, вздыбленный в Ухани, покатился из Китая по планете, сокрушая на пути все прежние представления о пандемиях. Страх захватывает государства на Западе и Востоке, причем в панике не только обыватели, но и медики. А это уже столь необычно, что порождает мысли чуть ли не о нашествии инопланетян.
НАДЕЖДА ОБНАРУЖИЛАСЬ В ИОСе
Однако не трусь, читатель! Мне известно, как и где чудище по имени коронавирус будет не только остановлено, но и уничтожено в течение ближайших нескольких месяцев. Это случится в Екатеринбурге в Институте органического синтеза им. И.Я. Постовского Уральского отделения РАН (ИОС УрО РАН).
Именно сюда обратились китайские специалисты с просьбой помочь им победить коварный вирус. Они прекрасно осведомлены о том, что здесь работают ученые, способные выиграть в том сражении, что идет между человеком и вирусами вот уже многие десятилетия. И именно здесь при содействии ряда других уральских предприятий и организаций создан препарат триазавирин, способный уже сегодня остановить распространение страшной болезни, которая грозит здоровью сотен тысяч (а возможно, и миллиону!) людей на планете.
Для простоты употребления назовем этот препарат условно «Урал-Х». Первая его партия уже отправлена в Ухань - китайские коллеги попросили сделать это поскорее: мол, время терять нельзя.
Я уверен: результат их исследований будет положительный, так как лучшего препарата, чем «Урал-Х», сегодня не существует.
ПРОРЫВ В НАУКЕ О ВИРУСАХ
Почему я так уверен?
А дело в том, что его создание - это прорыв в науке о вирусах. И осуществлен он нашими выдающимися учеными, которые объединились, чтобы побеждать распространенные и очень опасные заболевания.
Скажу больше: однажды академик Чупахин (Олег Николаевич Чупахин, научный руководитель ИОС УрО РАН, является крупным специалистом в области органической химии, а также химии лекарственных веществ. - Ред.) подарил мне коробочку с чудо-препаратом, чтобы, случись заболеть гриппом, испытать его на себе. И спустя какое-то время лекарство действительно помогло - свалившийся неожиданно тяжкий грипп уже на третий день отступил.
Я напомнил Олегу Николаевичу об этом случае на церемонии присуждения ему Демидовской премии. В ходе завязавшейся беседы затронули мы, разумеется, и волнующую всех тему - я имею в виду лекарственные препараты. И вот что сказал тогда академик Чупахин:
- Мы создали препараты для борьбы с особо опасными инфекциями. В частности, с тропическими лихорадками, которые вызывают кровоизлияние в мозг. Мы все сделали, чтобы защитить наших людей. В это время разразилась перестройка, и все работы были прекращены. Однако опыт пригодился.
Мы вели исследования вместе с ленинградцами. Но там институт был практически разрушен, был полный кошмар! Тем не менее мы контакты поддерживали. Постепенно ситуация начала меняться, и все, что было наработано, мы использовали для создания противовирусных препаратов. А потом появился птичий грипп. Без контроля он мог привести к катастрофическим последствиям. Это мы прекрасно понимали, а потому и был в кратчайшие сроки создан препарат против него. Аналогичная ситуация была с ВИЧ-инфекцией.
Меня радует, что фармацевтические компании на Урале уже начинают выпускать необходимые лекарства. Многие видные западные вирусологи внимательно следят за нашими работами. Это и понятно, так как в науке конкуренция не только существует, но она весьма жесткая. Особенно в таких областях, которые связаны с медициной. То, что мы не отстаем, видно на примере нашего института - он постоянно развивается. Хоть институт и академический, но он крепко связан с практикой. Это школа академика Постовского, нашего учителя.
Итак, ученые Урала основали новое направление, которого в мире еще не было. Казалось бы, чиновники всех рангов должны были поддержать исследователей, но они столкнулись с почти непреодолимыми препятствиями.
ВЕСЬМА ПОУЧИТЕЛЬНАЯ ИСТОРИЯ
Именно об этом и зашел наш разговор с одним из создателей новых лекарств, директором Института органического синтеза академиком Валерием Николаевичем Чарушиным:
- В 2007 году Институт органического синтеза выиграл крупный грант Министерства науки и образования. На разработку технологий двух препаратов - противовирусного «Урал-Х» и еще одного противоопухолевого - нам выделили 130 миллионов рублей на три года. Мы выполнили за это время все технологические работы, провели доклинические испытания, оценили токсикологические свойства. И в 2009 году все было готово для проведения дальнейших этапов исследований в клинике.
Однако испытания срывались. Нужно было набрать необходимое количество пациентов, несколько сотен. Затем необходимо было провести многоцентровые испытания в разных городах и нескольких клиниках. И только в 2014 году «Урал-Х» был зарегистрирован, то есть официально его жизнь в аптеках началась с конца 2014 года.
История с «Урал-Х» весьма поучительна. Препарат активно приобретают военные, Росгвардия, другие государственные структуры, но по телевидению и в печати он не рекламируется, о нем ничего не говорят.
- Деньги надо платить!
- Но ведь речь идет о государственных каналах и государственной академии наук! За пять лет тысячи людей апробировали этот препарат, медицинское сообщество его восприняло. В клинических больницах Казани, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга он успешно прошел апробацию на осложненных формах вирусной инфекции, в Иркутске врачи использовали препарат против клещевого энцефалита - и он также работает очень эффективно.
Написано более десятка научных статей об эффективности препарата, которая в два раза выше, чем у аналогов, тех самых, о которых постоянно говорят с экранов телевизоров. Но заводу запрещено рекламировать свою продукцию…
- …в то время как чиновники от здравоохранения на руках вас должны носить за новое лекарство - дешевое, эффективное, лучшее в мире!
- Пусть хоть обратят на него внимание, избавят от горы бумаг, которые приходится писать. На это уходит времени и сил подчас больше, чем на сами исследования.
ВИРУС ОТСТУПИТ!
Нет сомнений в том, что китайские специалисты всегда внимательно отслеживали работы Института органического синтеза УрО РАН. Они знали о создании «Урал-Х», а потому и попросили прислать его в Ухань, чтобы попытаться с его помощью не только остановить распространение коронавируса, но и вылечить заболевших.
Не имеет смысла расспрашивать моих друзей-ученых о том, насколько эффективен их препарат против коронавируса. Они попросят немного подождать, пока китайские коллеги не проведут необходимые исследования. Есть предположения, что ответ будет получен уже к концу февраля…
Я уверен, что вирус отступит! К сожалению, лишь одно предприятие на Урале выпускает это лекарство, а потому на всех заболевших и носителей опасного вируса его может не хватить. Такова цена «бумажной эпидемии», которая захлестнула чиновников от медицины. Она, пожалуй, не менее опасна, чем разные там коронавирусы.
Владимир Губарев
Успокоительная пилюля от Центробанка
7 февраля Центробанк опустил ключевую ставку на 0,25 процентного пункта, до 6%. И это уже шестое снижение подряд!
Некоторые эксперты не исключают возможности дальнейшего снижения ставки. К примеру, господин Дерипаска заявил, что ставку можно безболезненно для всех снизить до 4,5%. А сенатор Сергей Калашников говорил даже до 4%.
Своим мнением по поводу снижения ставки с нашим обозревателем поделились эксперты, ведущие экономисты страны.
Руслан ГРИНБЕРГ,
член-корреспондент РАН, научный руководитель Института экономики Российской академии наук:
- На мой взгляд, это успокоительная пилюля от Центробанка и для бизнеса, и для населения. Ее можно сравнить с лекарством-пустышкой: вреда нет, но и пользы тоже. Эффект скорее психологический. Плохие инфляционные ожидания, к счастью, не оправдались. На этом фоне и снизили ставку. Но для тех, кто слишком оптимистичен, замечу: снижение ставки хотя и имеет значение, но все же не решающее для хозяйственной активности. А ведь снижение ставки призвано активизировать российских инвесторов.
Их смущают внешние риски: ситуация с коронавирусом оказала влияние на мировые и российские рынки и создала атмосферу неопределенности. В ближайшее время не изобретут вакцины против коронавируса, поэтому проблемы с поставками товаров из Китая останутся, панику инвесторов, увы, погасить не удастся. А пока будут продолжаться резкое удорожание золота по всему миру и падение потребления в КНР, где до начала эпидемии 300-400 миллионов человек жили почти так же, как на Западе, и потребляли примерно столько же.
Да, нам есть чего опасаться. Коронавирус уже привел к снижению цены на нефть, так что независимо от того, будет ли в стране вспышка заболевания или нет, мы почувствуем ее последствия.
Кроме того, я согласен с теми, кто говорит, что за очередным снижением ключевой ставки следует падение доходности вкладов населения. А это уж вообще безрадостная весть для наших граждан.
Но, правда, снижение ставки может подтолкнуть банки обновить линейки ипотечных и потребительских кредитов. Есть надежда, что обычные кредиты подешевеют даже больше, чем на 0,25 процентного пункта, и люди смогут оформлять ипотеку под 7,3-7,5% годовых. У населения появятся возможности для улучшения условий и по ранее взятым кредитам.
Михаил ДЕЛЯГИН,
экономист, директор Института проблем глобализации:
- После решения Центробанка банки могут изменить условия предоставления кредитных продуктов - очередного снижения ставок можно ожидать до конца апреля.
У нас практически запрещено кредитование реального сектора. Ставка рефинансирования выше рентабельности большинства отраслей, нормативы резервирования выстроены так, что даже если какой-то банк и захочет кредитовать реальный сектор, то не сможет. Три года реальный сектор экономики почти не кредитуется, и эта тенденция, увы, будет продолжена.
Подготовил
Андрей Князев.
Казахстан готов подставить «транспортное плечо»
После неприятных новостей о вполне реальных перспективах очередных судебных претензий «Нафтогаза» к «Газпрому» прошедшая неделя принесла и положительные известия для российской газовой монополии. Стало известно, что концерн продолжает вести переговоры с Китаем о «Силе Сибири-2». Это особенно актуально ввиду того, что закупки газа странами ЕС в этом году сократились. Кроме того, к «Силе Сибире-2» захотел присоединиться Казахстан, который предложил провести часть газопровода через свою территорию.
О том, что «Газпром» продолжает обсуждать с Китаем и западный маршрут («Сила Сибири-2»), и поставки с Дальнего Востока, сообщила глава «Газпром экспорта» Елена Бурмистрова. «Переговоры по первому проекту — „Силе Сибири“ — велись порядка 10-15 лет, у этих переговоров были самые разные фазы… Тем не менее, мы продолжаем обсуждать и западный маршрут, и возможные поставки с Дальнего Востока России. На сегодняшний день, конечно, эти переговоры по объективным причинам приостановлены до момента, когда необходимые меры будут предприняты правительством по решению проблемы коронавируса», — цитирует Бурмистрову агентство «Прайм». При этом она уточнила, что приостановлены только очные переговоры
Бурмистрова также отметила, что российский трубопроводный газ начинает составлять активную конкуренцию СПГ, который поступает в КНР.
Дополнительные варианты поставок газа по трубопроводам в Китай обсуждаются достаточно давно. По проекту газопровода «Сила Сибири-2» или «Алтай» российский «Газпром» и китайская CNPC подписали соглашение еще в 2015 году. Оно предусматривает создание новой трубопроводной системы от Западной Сибири до Синьцзян-Уйгурского автономного района на западе Китая, а уже там соединиться с китайским газопроводом «Запад-Восток», по которому газ дойдет до Шанхая. Планируемая протяжённость газопровода составляет порядка 6700 км, из которых 2700 км должны пройти по территории России. За прошедшие несколько лет переговоры по строительству «Алтая» осложнялись тем фактом, что в Синьцзян-Уйгурский регион Китая приходит еще и туркменский газ с месторождений, которые были полностью обустроены компаниями КНР. В этой ситуации российскому энергосырью было сложно выдержать ценовую конкуренцию.
Позднее Китаем была принята программа по уходу от угольной генерации, потребовавшая увеличения закупок газа, поэтому переговоры по «Алтаю» активизировались.
Сложность реализации данного проекта еще и в том, что попасть с территории России сразу в КНР газопровод может только в том случае, если пройдет через природный парк Укок, входящий в список ЮНЕСКО. Другие маршруты предполагают использование территории сопредельных стран — Монголии или Казахстана. Чтобы не будоражить мировую экологическую общественность и сохранить природный парк нетронутым в 2019 году появилась идея проложить газопровод в КНР через Монголию, и она была горячо одобрена Улан-Батором.
Однако 12 февраля 2020 года министр энергетики Казахстана Нурлан Ногаев в ходе встречи с министром энергетики РФ Александром Новаком предложил рассмотреть возможность прохождения газопровода «Сила Сибири-2» по территории Казахстана с дальнейшим присоединением к газопроводной системе Китая «Запад — Восток».
У отраслевых экспертов пока нет четкой позиции по поводу данного предложения. Они лишь указывают, что, с одной стороны России выгодно сохранять Казахстан в зоне своих геополитических интересов и данный газопровод может этому посодействовать, но с другой стороны пример Украины и в какой-то степени Белоруссии показывает, что транзитные страны могут представлять угрозу для экономики проекта.
Руководитель информационно-аналитического центра «Альпари» Александр Разуваев напомнил, что китайский рынок газа — самый большой в мире, и России, конечно, нужен новый газопровод: «Первая труба („Сила Сибири“ — ред.) есть, но надо дальше развивать наши нефтегазовые провинции», — считает аналитик. По его словам, в этой ситуации Казахстан хочет быть транзитной страной, поскольку такое положение сулит не только деньги, но и политическое влияние:
«Но, к сожалению, политические риски в этой стране возросли. Не так давно у них были беспорядки на юге страны, в результате которых погибли люди. Кроме того, стало известно, что внук Назарбаева Айсултан попросил политического убежища в Великобритании. Поэтому еще пару лет назад я бы сказал, что провести газопровод „Сила Сибирии-2“ через Казахстан — это прекрасный проект, но сейчас я этого сказать не могу», — заявил Разуваев.
В то же время эксперт отметил, что с геополитической точки зрения реализация данного проекта стала бы плюсом для Евразийского союза: «Я надеюсь, что когда-нибудь у нас будет единая валюта и единая оборонная политика».
Политолог, профессор НИУ ВШЭ Дмитрий Евстафьев заметил, что у варианта прокладки газопровода через Казахстан чрезмерный объем внутриполитических рисков, особенно связанный с транзитом: «Вопрос в том, а есть ли серьезная логистическая потребность вести газопровод „Сила Сибири-2“ через Казахстан? На мой взгляд, пока она не очевидна», — указал политолог. Он уточнил, что Казахстан — это важная для России страна и большой потребительский рынок, но у нее есть свой газ:
«Конечно, Казахстан хочет, чтобы и его газ экспортировался в Китай. При этом чтобы сам газопровод кто-нибудь построил, например, Россия.
Труба останется на территории Казахстана и будет фактически его собственностью. Россия же может получить в перспективе вторую Украину в части проблем с транзитом», — пояснил Евстафьев.
Он считает, что труба через Монголию — вариант более интересный, поскольку там нет своего газа, и этот маршрут серьезно сокращает логистическое плечо: «Хотя, конечно, в данной ситуации все нужно считать до сантиметров», — указал эксперт.
Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов напомнил, что главная проблема с прокладкой газопровода «Сила Сибири-2» заключается в плато Укок: «Даже если бы там все построили с соблюдением всех природоохранных норм, экологи все равно устроили бы истерику. Поэтому Россия и Китай предложили вариант прокладки газопровода через территорию Монголии, Улан-Батор данный проект поддержал. Тут и Казахстан решил в нем поучаствовать. Но пока это все на уровне предложения Казахстана. Я не слышал со стороны российского правительства или „Газпрома“, что кто-то всерьез рассматривал вариант ведения газопровод через территорию Казахстана», — рассказал эксперт.
Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев считает, что для Казахстана этот проект однозначно выгоден:
«Для России сейчас он может быть выгоден, но, если наши отношения ухудшатся, такой газопровод предоставит возможность для газового шантажа», — заявил эксперт. Он напомнил, что в настоящее время Монголия сильно зависит от Китая, а многовекторность Казахстана разрывает его между Россией, США и Великобританией: «У нынешнего казахского лидера Токаева совершенно другое восприятие внешней политики, чем у его предшественника Назарбаева. С этой точки зрения транзит через Монголию безопаснее, так как Улан-Батор не будет противоречить интересам КНР и препятствовать транзиту. А Казахстан, если что, побежит жаловаться в Лондон», — рассказал политолог.
Вместе с тем, хочется заметить, что для России проект газопровода «Сила Сибири-2» имеет большое экономическое значение, причем не только с точки зрения вхождения на китайский рынок. Ресурсная база данного газопровода — Западная Сибирь, тот же регион, из которого энергосырье поступает по газопроводам в страны Евросоюза. С вводом в строй «Силы Сибири-2» Россия сможет диверсифицировать свои рынки сбыта. Тем более, что многим европейским странам очень не нравится «запах» российского газа, а в каждую теплую зиму там все громче звучат мнения, что надо отказываться от потребления углеводородного сырья в пользу возобновляемых источников энергии.
Екатерина Вадимова
Газ-2050: все будет хорошо?
На этой неделе Форум стран — экспортеров газа (ФСЭГ) представил прогноз развития газового рынка до 2050 года. Его главная идея — через 30 лет у газа по-прежнему все будет хорошо.
Выступающие в Дохе уверяли общественность в беспристрастности, говорили об уникальности разработанной экспертами ФСЭГ модели энергетического рынка и подчеркивали, что нынешнее издание прогноза «подготовлено на основе самых высоких экологических стандартов — с использованием переработанной бумаги и растительных чернил». Далеко не все аналитики, опрошенные «НиК», согласились с прогнозными цифрами обзора, хотя с общим трендом выхода газа на первое место в глобальном энергопотреблении никто не спорит.
По мнению аналитиков ФСЭГа, залог успешного развития мировой газовой индустрии — рост экономики и населения. Хотя в течение следующих нескольких лет рост экономики замедлится, долгосрочный прогноз по ключевым показателям является «здоровым», в результате чего темпы роста мирового ВВП составят 3,2% в год. Продолжится и рост мирового населения: к 2050 году этот показатель вырастет на 2,2 млрд человек и достигнет 9,8 млрд. При этом почти «все дополнительное население» будет городским, что станет первичным драйвером спроса на энергию.
Авторы прогноза полагают, что к середине века энергетические рынки претерпят значительные изменения. Главный тренд: энергия будет становиться все более доступной, и это обеспечит почти 30% дополнительного спроса.
ФСЭГ считает, что ископаемые виды топлива будут по-прежнему доминировать в мировом энергетическом балансе и составят 71% в 2050 году против 81% в 2018 году. Нефть останется важным источником энергии, но ее доля, как ожидается, упадет с 32% до 26%. Уголь снизится еще заметнее (-8%), обеспечив себе в энергетическом балансе 18%.
А вот природный газ станет единственным углеводородным ресурсом, увеличившим свою долю в мировом энергобалансе. Он продолжит получать политическую поддержку в ряде стран в качестве альтернативы загрязняющим и углеродоемким видам топлива, а также гибкого варианта, дополняющего возобновляемые источники энергии. В результате природный газ займет первую строчку в структуре первичной энергии — его доля составит 27% против 23% в 2018 году.
Прогнозируется, что к 2050 году потребление природного газа будет расти на 1,3% в год до 5,9 трлн куб. м. При этом наибольший вклад в потребление внесут электроэнергетика (1,7% годовых) и промышленность (1,2% годовых), на долю которых к 2050 году придется около 66% дополнительных объемов спроса на газ.
По мнению экспертов ФСЭГ, регионами-драйверами спроса станут Азиатско-Тихоокеанский регион, Северная Америка и Ближний Восток. Рост будущего спроса составит здесь 39%, 24% и 13% соответственно. Спрос в Европе будет расти до 2030 года, а затем мы увидим его постепенное снижение.
Регионами-драйверами производства газа, по прогнозу ФСЭГ, будут Северная Америка, Евразия, Африка и Ближний Восток. Тройка нынешних лидеров-производителей — США, Россия и Иран — останется неизменной и в 2050 году.
Все большее значение будет приобретать производство из нетрадиционных ресурсов. Их доля в общем объеме производства газа, как ожидается, вырастет с 25% до 38% к 2050 году.
СПГ наконец-то победит трубопроводный газ.
Если в 2018 году продажи сжиженного газа составляли 37,2%, то в 2050 году СПГ хоть и ненамного, но обгонит конкурента. Ожидается, что сектор СПГ вырастет на 2,9% до 1077 млрд куб. м к 2050 году, в то время как трубопроводная торговля будет расширяться медленнее со скоростью 1,2% в год и достигнет 1063 млрд куб. м к 2050 году.
В обзоре говорится, что мощности по сжижению СПГ сейчас рассчитаны на период быстрого роста, причем многие проекты планируется запустить в течение ближайших 7-10 лет.
США, Австралия, Катар, Россия и Мозамбик по прогнозам будут лидировать в темпах роста экспортного потенциала. С учетом строящихся мощностей по сжижению доля экспорта СПГ вырастет с нынешних 37,2% до 45,2% от общего объема экспорта к 2030 году и до 50,3% к 2050 году.
По состоянию на 2018 год 63 страны были импортерами природного газа, и это число вырастет до 81 к 2050 году.
Число экспортеров природного газа по прогнозу ФСЭГ может вырасти от 28 до 32 стран к 2030 году и оставаться таким же до 2050 года.
Эксперты ФСЭГ уверены, что в ближайшие годы структура рынка природного газа будет по-прежнему географически сегментирована. Но после 2035 года по мере развития поставок СПГ, а также развития транспортных и торговых сетей региональные рынки станут интегрированными, начнет формироваться глобальный рынок газа. Интересно, что европейский рынок по прогнозу ФСЭГ останется преимущественно трубопроводным, на это сектор будет приходиться более 75% торговли. А вот в азиатском регионе мы будем наблюдать абсолютное доминирование СПГ.
Что касается цен на газ в длительной перспективе, то аналитики ФСЭГ прогнозируют скромный, но все же рост.
В обзоре учитываются разные механизмы ценообразования — спотовые цены, которые определяются балансом спроса и предложения, и нефтяная индексация. По мнению ФГЭС, в перспективе доля «нефтяной индексации» на глобальном рынке газа будет уменьшаться.
Алексей Гривач, замдиректора Фонда национальной энергетической безопасности, в комментарии «НиК» отметил, что «конечно, ФСЭГ представляет интересы экспортеров газа и отчет написан с этих позиций, что, впрочем, крайне полезно в условиях, когда на протяжении долгого времени прогноз МЭА (в основном представляет интересы импортеров энергоресурсов) имел статус монополиста в формировании долгосрочного видения развития энергетики».
Эксперт соглашается, что газ займет первую строчку в структуре потребления первичной энергии, добавляя при этом: «Думаю, что это может произойти быстрее. Запрос на снижение вредных выбросов в атмосферу достаточно велик. И переход на газ является самым безопасным и экономически эффективным способом достижения этой цели. Около 60% мирового энергобаланса — нефть и уголь, которые нужно постепенно замещать комбинацией из природного газа и возобновляемых источников в разумной пропорции. Хотя есть и попытки искусственного сдерживания развития газовой отрасли, исходя из геополитических соображений».
Сергей Капитонов, аналитик по газу Центра энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО, также уверен в том, что «природный газ имеет все шансы выйти на первое место в глобальном энергопотреблении в долгосрочном периоде». Он указывает, что «к этим же выводам приходит „Прогноз развития мировой энергетики до 2040 г.“ ИНЭИ РАН и СКОЛКОВО. В нем в зависимости от сценария доля газа в мире в 2040 г. составит 25-27%, а нефти 23-27%. При этом уже со второй половины 2030-х гг. для традиционных энергоносителей все более будет ощущаться конкуренция со стороны сектора ВИЭ. Так, некоторые наиболее амбициозные сценарии (например, IRENA Global Energy Transformation) подразумевают рост доли ВИЭ в первичном энергопотреблении до практически 50% к 2050 г.»
«В целом сегодня как со стороны аналитических центров, так и нефтегазовых компаний существует тенденция к выводу газа на первые места в глобальном энергобалансе на горизонте 20-30 лет,
— резюмирует Капитонов. — Но для того, чтобы быть успешной, газовой отрасли необходимо выполнить два условия: быть экологичной и уметь контролировать издержки на всей цепочки поставок. Для Европы такие слова, как „зеленые сертификаты“ или „водородная энергетика“ уже не являются чем-то из области научной фантастики, скорее заданным направлением развития газовой отрасли. Для Азии в долгосрочном периоде цены в условные $10/млн БТЕ ($350/тысячу кубометров), которые мы еще недавно наблюдали на спотовом рынке, а сегодня еще видим по некоторым долгосрочным контрактам, тоже неприемлемы, так как тормозят переход с угля на газ».
Еще более сдержана в прогнозе Екатерина Колбикова, консультант VYGON Consulting: «В условиях низких цен на газ его позиции в электрогенерации могут укрепляться более быстрыми темпами, чем ожидалось ранее. Так, в Европе, к примеру, в 2019 г. стоимость переключения с угля на газ составляла около 5,6 долл./МБТЕ по сравнению со среднегодовой ценой TTF в 4,4 долл./МБТЕ.
Если в долгосрочной перспективе газ будет торговаться в пределах 5,6-5,8 долл./МБТЕ, у потребителей будет экономический стимул развивать газовую генерацию.
Данный тренд характерен не для всех экономик. К примеру, на фоне существенных инвестиций в развитие ВИЭ „возобновляйка“ будет доминировать над газом в топливно-энергетическом балансе Китая уже после 2030 г.»
По мнению Екатерины Колбиковой, активно растущая сейчас торговля СПГ может замедлить рост: «В среднем за последние 20 лет торговля сжиженным газом растет со скоростью 7% в год, а 2019 г. показал абсолютный рекорд за всю историю индустрии — 13%. Перспективы роста спроса на СПГ во многом обусловлены его гибкостью — импортные терминалы будут активно строить изолированные от трубопроводных поставок газа страны, обеспечив более 100 млн т приемных мощностей до 2025 г. После 2025 гг. темпы ввода производственных мощностей СПГ могут замедлиться вследствие ожидаемых отмен или задержек инвестрешений в 2020-21 гг.».
Эксперт из VYGON Consulting считает, что «несколько лет низких газовых котировок стимулируют ускоренный переход к спотовой индексации, многие азиатские покупатели уже осуществляют пересмотр формул действующих контрактов.
В особенности это может коснуться новых соглашений, где прописана возможность ревизии условий каждые 4-5 лет (в отличие от 5-10 лет в более старых договорах)».
Директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов добавляет: «Сейчас есть тенденция наращивания доли биржевых цен. Они ниже, чем поставки, привязанные к нефти. Но есть и надежность поставок. СПГ тоже не весь продается на бирже, тоже есть привязка к нефти. Думаю, что по мере роста продаж СПГ будет формироваться глобальный рынок газа и формироваться специальная цена на газ, не привязанная к нефти. Но пока сложно сказать, как это будет выглядеть».
Сергей Кузнецов
Казахстан ложится под «Силу Сибири-2»
Глава казахстанского Минэнерго Нурлан Ногаев на встрече со своим российским коллегой Александром Новаком предложил рассмотреть возможность прокладки газопровода «Сила Сибири-2» через территорию Казахстана. В дальнейшем, по словам Ногаева, труба может быть присоединена к китайской газопроводной системе «Запад-Восток», передает пресс-служба Минэнерго РК.
В ноябре 2019 года первый замглавы Казахстанского Минэнерго Махамбет Досмухамбетов говорил, что власти республики рассматривают возможность присоединения Казахстана к проекту «Сила Сибири-2», что позволит газифицировать восточные районы Казахстана, где собственных запасов газа не хватает.
«Сила Сибири-2» (ранее «Алтай») — проектируемый газопровод, по которому российский газ из Западной Сибири должен поставляться в Китай. Однако о прокладке труб через Казахстан речь пока не идет. Напротив, Россия и КНР склоняются к маршруту через Монголию. В начале сентября 2019 года президент РФ Владимир Путин поручил главе «Газпрома» Алексею Миллеру рассмотреть возможность поставки ямальского газа в Китай через монгольскую территорию. По словам Путина, маршрут непростой, однако предварительный анализ показал его реалистичность.
«Китайские партнеры к этому тоже склоняются. Прошу вас этот вопрос изучить и мне доложить», — сказал Путин.
В октябре 2019 года монгольская сторона также высказала заинтересованность в транзите российского газа в Китай.
Решение по ОПЕК в Кремле примут своевременно
Россия пока не приняла решения по соглашению ОПЕК+, это будет сделано своевременно, сообщил журналистам пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. «Нет», — сказал Песков, отвечая на вопрос, есть ли уже решение по ОПЕК+. На вопрос, есть ли какие-то сроки, в течение которых будет озвучена позиция России, он отметил: «Своевременные».
Представители российских нефтяных компаний после встречи с главой Минэнерго Александром Новаком 12 февраля в основном говорили о поддержке варианта продления сделки только до конца второго квартала, причем на текущих условиях, отмечают РИА «Новости».
Соглашение ОПЕК+ о сокращении добычи нефти действует с начала 2017 года. Оно неоднократно продлевалось, а условия менялись. Так, в первом квартале 2020 года альянс сокращает добычу на 1,7 млн баррелей от уровня октября 2018 года.
Из-за вспышки коронавируса в Китае ожидается снижение спроса на нефть, что вызвало падение цен и дискуссию о необходимости более сильных сокращений добычи в рамках соглашения ОПЕК+. Техкомитет картеля рекомендовал продлить сделку до конца года и дополнительно сократить добычу на 600 тыс. б/с до конца второго квартала. Россия свою позицию пока не высказала.
Коронавирус остановил работу одного из крупнейших НПЗ в Китае
Из-за эпидемии коронавируса китайская государственная химическая корпорация ChemChina остановила работу НПЗ мощностью 100 тыс. б/с, сообщает Reuters со ссылкой на источники. По данным источников, речь идет об остановке НПЗ Чжэнхэ в провинции Шаньдун.
Вследствие эпидемии корпорация ChemChina сократила также объемы переработки на двух других НПЗ, совокупная мощность которых составляет около 300 тыс. б/с: загрузка НПЗ Чанги и Хуасин в той же провинции снижена до 60%.
ChemChina владеет НПЗ, производствами агрохимикатов, резиновых изделий, промышленного оборудования и другой продукции. Штат сотрудников насчитывает 150 тыс. человек, уточняет rupec.ru.
Впервые за 10 лет спрос на нефть сокращается
В первом квартале 2020 года — впервые за десять лет — ожидается сокращение мирового спроса на нефть на 435 тыс. б/с, сообщило Международное энергетическое агентство. Сокращение, отмечается в февральском докладе, происходит из-за коронавируса нового типа. Ранее прогноз спроса на нефть также снизила ОПЕК.
«Последствия для мирового спроса на нефть будут значительными. Ожидается, что спрос сократится на 435 тыс. б/с в сутки в первом квартале 2020 года, что станет первым квартальным снижением за десятилетие», — говорится в докладе. Прогноз глобального роста на нефть в целом на 2020 год, отмечает МЭА, также снижен на 365 тыс. б/с — до 825 тыс. б/с, «что является самым низким показателем с 2011 года».
По последним данным, число подтвержденных случаев заражения коронавирусом в Китае достигло 59804, скончались 1367 человек, излечились и выписаны из больниц 5911, сообщил на пресс-конференции в Пекине 13 февраля представитель госкомитета по здравоохранению КНР Ми Фэн. ВОЗ, отмечает «Коммерсант», признала вспышку заболевания чрезвычайной ситуацией международного значения.
Мантуров рассказал о влиянии коронавируса на поставки смартфонов
Потенциальное отсутствие поставок китайских смартфонов в Россию из-за коронавирусной инфекции будет естественным образом влиять на цены, заявил журналистам глава Минпромторга РФ Денис Мантуров.
Вспышка коронавируса, который уже распространился по всему Китаю, пришлась на период праздничных выходных по случаю китайского Нового года. Из-за эпидемиологической ситуации власти продлили официальные выходные до 10 февраля, однако ряд предприятий в стране по-прежнему не работает.
"Я не могу точно спрогнозировать, сколько продлится эпидемия в Китае, которая в данном случае влияет не на заражение смартфона, а на загрузку предприятия с учётом того, что они снижают темпы производства, которые могут повлиять на темпы поставок. Но сказать, как это будет происходить, когда и в каком объёме, мне сложно", - сказал министр.
По его словам, пока никаких заявлений с китайской стороны и предупреждений о том, что они будут снижать объёмы, не было.
"Ну, а если не будут поставлять, это естественным образом будет влиять на цену, потому что, к сожалению, у нас предпринимательское сообщество часто использует разные ситуации, и коронавирус, в том числе, не является исключением. Но надеюсь, что никаких чрезвычайных ситуаций не будет, и рассчитываю, что цены не вырастут, но это зависит от своевременности и объемов поставок", - подчеркнул Мантуров.
Власти Китая 31 декабря 2019 года проинформировали Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань в центральной части страны (провинция Хубэй). Специалисты установили возбудителя болезни - это коронавирус 2019-nCoV. ВОЗ признала вспышку чрезвычайной ситуацией международного значения и дала заболеванию официальное название – COVID-2019. Число зараженных в Китае уже превысило 63,8 тысячи человек, скончались 1380, за пределами Китая заразились 505 человек, включая два случая в России.
Залить соседей: Украина скупает российское вино
Поставки российского вина на Украину выросли в 1,5 раза
Жанна Нейгебауэр
Экспорт российского вина в 2019 году вырос на 15,3%. Из статистики следует, что поставки на Украину увеличились в 1,5 раза. Как поясняют эксперты, вино везли в самопровозглашенные республики ЛНР и ДНР.
Общий экспорт вина из России за прошедший 2019 год составил 6,4 млн кг, подсчитало принадлежащее бизнесмену Григорию Березкину издание РБК на основе данных Федеральной таможенной системы (ФТС). Это на 15,3% больше, чем в 2018 году. В денежном выражении рост поставок виноградных сусла и вин (в этот показатель входят шампанское и крепленые вина) составил 14%: выручка за эти товары достигла $8,5 млн. Таможенная статистика используют в качестве единицы измерения кг, учитывая в весе вино также и тару.
Минсельхоз при этом подсчитывает экспорт вина в литрах. Как рассказали в пресс-службе ведомства, экспорт натурального виноградного вина увеличился на 28% и в натуральном, и в денежном выражении, до 4,2 млн л.
Данные ведомства не учитывают торговлю со странами ЕАЭС в декабре 2019 года.
По данным статистики Минсельхоза, вина из России в основном покупают на Украине.
Ведомство приводит такие данные: на эту страну приходится около 40% всех поставок за рубеж. Другие крупные покупатели, по версии министерства, — Молдавия и Китай. На них пришлось 15% и 13% соответственно.
У Федеральной таможенной службы другой порядок расположения стран по доле импорта: Украина, Китай и Казахстан. ФТС отмечает, что в Киев было отправлено 2,9 млн кг вина (+47%) на $3,2 млн (+52%).
Лидирующие позиции Украины объясняются тем, что в украинский экспорт входят поставки ЛНР и ДНР, пояснил в беседе с «Газетой.Ru» директор Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя «ЦИФРРА» Вадим Дробиз. Формально в статистике они отображаются как экспорт на Украину.
По его мнению, мало кто готов завозить товары в самопровозглашенные республики в условиях сложной политической обстановки.
Особенного роста же в российском экспорте винодельческой продукции не наблюдается, оценивает Дробиз опубликованную статистику.
По его словам, «из России уходят только капли вина».
«Экспорт нашей продукции находится в зачаточном состоянии, особо вино из РФ никому не нужно. В Европе вообще никому. Мы сейчас только доказываем, что у нас вообще есть вино», — подчеркивает Дробиз.
На мировом рынке вина сейчас представлено слишком много разнообразной продукции, чтобы мы всерьез могли соперничать с кем-то,% объясняет специалист. Так что российские товары непопулярны за границей и их потребляют в основном внутри страны. И с качеством продукции это никак не связано.
«Сейчас основная масса винодельческой продукции России в основном нормальная по качеству», — утверждает аналитик.
Напоим весь мир
При этом другие алкогольные напитки показывают еще более высокие показатели роста экспорта. В январе 2020 года из доклада Аналитического центра при правительстве России стало известно, что с января по июль 2019 года экспорт коньяка из РФ в натуральном выражении увеличился почти в 15 раз по сравнению с тем же периодом 2018 года.
Вывоз джина за рубеж при этом вырос в 4,2 раза, виски — в 2,9 раза, водки — только на 6%.
Экспорт ликеров, напротив, за этот период снизился на 55,5%.
При этом, согласно отчету компании Nielsen, если говорить о потреблении алкоголя внутри страны, то продажи алкоголя в России по итогам 2019-го выросли во всех категориях, кроме водки. Лидером роста эксперты назвали джин. Его продажи за год увеличились на 27% в натуральном и на 26% в денежном выражении.
Существенный рост был отмечен в потреблении виски и текилы. Продажи увеличились на 15 и 11% в натуральном и на 15 и 9% в денежном выражении соответственно.
Продажи водки, напротив, снизились на 1,7% в натуральном и на 0,1% в денежном выражении.
В неоплатном долгу: Сторчак уходит из Минфина
Сторчак покидает пост замминистра финансов
Рустем Фаляхов
Главный куратор внешних займов и долгов России Сергей Сторчак, по неофициальной информации, уходит с поста замминистра финансов. Между тем с десяток стран так и не расплатились с Россией по своим обязательствам. Международные кредиты — это, как правило, политически мотивированная история, объясняют эксперты трудности с возвратом задолженности
Замминистра финансов России Сергей Сторчак покидает Минфин, сообщают российские СМИ в пятницу, 14 февраля. Предполагается, что его должность займет заместитель главы Минэкономразвития Тимур Максимов.
Сторчак был недоступен для комментариев. Источники «Газеты.Ru», знакомые с ситуацией, не подтверждают и не опровергают эту новость.
Главная составляющая функционала Сторчака в Минфине — кредитная политика России на международной арене.
Российские займы, долговые обязательства и проблемы, связанные с их обслуживанием, — это то, чем Сторчак занимается более 10 лет. А также взаимодействием России с международными финансовыми институтами, форумами (G7, G20), финансовой стороной интеграции в формате СНГ, ЕС и ЕАЭС.
Кабинет — СИЗО — кабинет
Его обязанности не менялись с момента назначения — даже после того, как он был арестован в ноябре 2007 года, был под следствием и пробыл в СИЗО 11 месяцев. Сторчака подозревали в попытке хищения государственных средств. Но полностью оправдали, и он вернулся на работу в Минфин в апреле 2011 года. Официальных разъяснений по поводу этой загадочной истории так и не последовало.
Его начальник, тогдашний министр финансов Алексей Кудрин всегда утверждал, что считает Сторчака невиновным.
В Минфине Сторчак работал с Дмитрием Панкиным, бывшим замминистра финансов и главой Федеральной службы по финансовым рынкам. Сейчас Панкин возглавляет Черноморский банк торговли и развития (ЧБТР). Не исключено, что опыт Сторчака пригодится в одном из международных институтов развития, в которых пока еще участвует Россия.
Опыт Сторчака может быть востребован именно в такой структуре, где требуются усилия в урегулировании задолженностей. И кредитовании совместных проектов на обширной территории, занятой бывшими советскими республиками.
Суммы задолженностей перед Россией до сих пор исчисляются миллиардами.
По итогам прошлого года иностранные правительства впервые за долгое время вернули России больше кредитов, чем получили. Так, в 2019 году Москва получила обратно 250 млрд рублей, а предоставила 215 млрд.
Разница, таким образом, составила 35 миллиардов рублей.
В последний раз такая благоприятная ситуация сложилась в 2010 году. Тогда России вернули 53 млрд рублей, а в долг было предоставлено 14 млрд.
Рекордным с точки зрения возврата долгов, образовавшихся со времен СССР, был 2018 год, когда российская казна пополнилась 133 млрд рублей.
В Минфине тогда объясняли это достижение ужесточением политики по отношению к недобросовестным странам-заемщикам. Это был прямой намек, в частности, на Пакистан.
Сумма задолженности Пакистана по итогам прошлого года составила $93 млн. Сумма хотя и небольшая, но история с ее возвратом длилась очень долго. После распада Советского Союза в 1991 году некоторые экспортные операции были сорваны, хотя и были оплачены. Но и пакистанские компании предъявляли претензии, касающиеся оплаты поставок, а также аренды морских судов, перевозивших грузы: ткани, товары легкой промышленности.
Суда были зафрахтованы, то есть оплачены вперед, но сделки не состоялись. Пакистанским компаниям в итоге пришлось платить неустойки владельцам кораблей.
Судебные разбирательства растянулись на многие годы, а средства на счетах экспортеров все это время находились под арестом. Конфликт в итоге был решен на межгосударственном уровне не без деятельного участия Сторчака.
Долги тяжкие, непубличные
Большая часть долгов, которые выдает Россия, — это кредиты, самые разные. От оборонных и атомных до инвестиционных и суверенных. Как правило, сроки погашения задолженности наступают через 5 или 10 лет, поясняет управляющий партнер Экспертной группы Veta Илья Жарский.
Причем большинство кредитов получили относительно платежеспособные страны, которые заботятся о своей кредитной истории и стараются расплачиваться по долгам.
«Но не всегда в полном объеме. В вопросе внешне-экономической политики стоило бы руководствоваться в первую очередь экономической, а не политической составляющей», — добавляет Нарек Авакян, начальник отдела инвестиций «БКС Брокер».
Как ранее комментировал «Газете.Ru» сам Сторчак, России должны сейчас порядка 10 стран.
Кроме Пакистана, — это, например, Венесуэла, Индия, Вьетнам, Куба. Сумма задолженности является непубличной, уточнял чиновник, но известно, что большая часть денег, позаимствованных у России иностранными партнерами, — это средства, связанные со строительством атомных станций.
В частности, России должны Венгрия и Бангладеш (за строительство АЭС на их территории), КНР и Марокко (суммы не раскрываются), Индия признает долг в размере $1,1 млрд.
Минфин РФ редко раскрывает данные по долгам других стран. В пятницу министерство не ответило на запрос «Газеты.Ru» о размере задолженности перед Россией.
Экспорт промышленной продукции московскими предприятиями за 2019 год вырос на треть
Объем экспорта московской промышленной продукции в 2019 году составил 27,8 млрд долл., что на 31,88% больше по сравнению с 2018 годом, говорится в сообщении пресс-службы столичного правительства.
Сергей Сильченко
«Доля Москвы в общем объеме российского экспорта составила более 43%, в том числе 20% несырьевого неэнергетического экспорта», – сообщил Владимир Ефимов, заместитель мэра Москвы по вопросам экономической политики и имущественно-земельных отношений.
По его словам, в 2018 году Москва по этому показателю занимала только 16% российского экспорта.
В комплексной поддержке компаний-экспортеров должны использоваться не только классические формы содействия, как страхование экспортных рисков, предоставление экспортных кредитов, налоговые льготы, отмечает Ефимова, но и меры, направленные на устранение препятствий на пути развития бизнеса.
«Мы работаем на решение “внутренних” проблем экспортеров: формирование экспортных стратегий, помощь предприятиям в модернизации производства, создание особых условий для приоритетных отраслей, оказание всесторонней экспертной поддержки. И мы видим, что это работает, – отметил руководитель департамента инвестиционной и промышленной политики Москвы Александр Прохоров. – По итогам года объем экспорта высокотехнологичной продукции Москвы демонстрирует положительную динамику. Он вырос более чем на 8% и составил 12,2 миллиарда долларов».
Всего за 2019 год промышленная продукция экспортировалась московскими компаниями в 184 страны. Первое место среди ключевых стран-импортеров занимала Великобритания (5,6 млрд долл.), второе – Белоруссия (2,5 млрд долл.). Далее в числе лидеров по импорту продукции московских компаний находятся Казахстан (2,3 млрд долл.), Китай (1,87 млрд долл.), США (1,82 млрд долл.).
Кстати, несмотря на санкционные войны, объем экспорта из Москвы в Соединенные Штаты по сравнению с 2018 годом вырос на 18,17%.
Напомним, что весь оборот внешней торговли России за 2019 год составил 672,02 млрд долл., что на 3% меньше, чем в 2018 году. Импорт за прошлый год вырос на 2,7%, до 247,393 млрд долл., а экспорт снизился на 6% и составил 424,627 млрд долл.
Рыбопромышленники Приморья готовят список приоритетов
Защита принципов распределения квот, исключение административных барьеров, решение вопросов с пограничной, портовой инфраструктурой остаются ключевыми направлениями работы для Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья.
Совет Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья обсудил подготовку к общему собранию. Ключевую для объединения встречу планируется провести 26 марта.
На общем собрании президент АРПП Георгий Мартынов подведет итоги работы за 2019 г. Также будут определены приоритетные задачи на 2020 г. – предложения по ключевым направлениям работы предварительно рассмотрел совет ассоциации.
Основной задачей останется сохранение законодательных основ закрепления квот на вылов - с долгосрочным долевым распределением. Ассоциация продолжит выступать против распространения аукционов.
Неотъемлемая часть работы – отслеживать реализацию правил рыболовства и оперативно реагировать на угрозы для промысловиков. В июне вступили в силу обновленные правила, и АРПП была среди самых активных участников их подготовки, помогая регулятору исключить из проекта проблемные положения.
Остается задача по устранению административных барьеров для бизнеса. Георгий Мартынов входит в рабочую группу, созданную на федеральном уровне для реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере рыболовства.
Ассоциация продолжит заниматься и вопросами таможенного законодательства. Для этого в том числе используется площадка Консультативного совета с участниками ВЭД при Дальневосточном таможенном управлении.
АРПП участвует в работе Подкомиссии по вопросам развития рыбохозяйственного комплекса, которую возглавляет вице-премьер – полпред президента на Дальнем Востоке Юрий Трутнев. Интересы предприятий также отстаиваются в рамках Межведомственной рабочей группы при Генпрокуратуре, Общественного совета при Росрыболовстве.
В декабре участие руководителя ассоциации в правительственной подкомиссии помогло разобраться с очередями машин, доставляющих морепродукты в Китай через пункт пропуска «Краскино».
«В этом году мы продолжим добиваться решения проблемы с пограничными переходами. Без этого о нормальной работе бизнеса, о развитии работы на внешних рынках говорить не приходится. Неслучайно строительство и модернизация пунктов пропуска включены в Единый план по достижению национальных целей развития РФ на период до 2024 года», - заявил Fishnews Георгий Мартынов.
Решение вопросов с инвестиционными квотами, с портовой инфраструктурой, обновлением флота, работа с пограничными, налоговыми органами, сотрудничество с научными и учебными организациями – все это руководство АРПП видит приоритетами для дальнейшей деятельности.
Рассказать журналистам об актуальных вопросах отрасли Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья планирует на пресс-конференции, которая пройдет во Владивостоке 17 февраля.
Fishnews
Виртуальная биржа поможет нарастить рыбный экспорт
Проект электронной биржевой торговли, реализуемый «Дальневосточным аукционным рыбным домом», развивается, отмечает директор агентства по рыболовству Приморского края Сергей Наставшев. В 2019 г. благодаря этой системе на организованных торгах продано 1,7 тыс. тонн рыбопродукции на 231 млн рублей.
В интервью Fishnews Сергей Наставшев сообщил, что в агентстве этот проект рассматривают как значимый для наращивания экспорта. «Всего на бирже зарегистрировано более 50 предприятий, в том числе 11 иностранных компаний (КНР, Южная Корея), – рассказал глава краевого ведомства. – В дальнейшем ДАРД планирует создать комплекс для аукционной и биржевой торговли водными биоресурсами, включающий многофункциональное здание, холодильный склад на 10 тыс. тонн, рыбоперерабатывающий завод и другие объекты. Правда, пока под этот проект нет участка. Наиболее оптимальный вариант – земля на полуострове Назимова во Владивостоке».
Импульс развитию проекта ДАРД придало использование биржевого механизма в социальной программе «Приморская рыба». По словам собеседника Fishnews, в рамках программы с участием «Дальневосточного аукционного рыбного дома» в прошлом году заключены 42 биржевые сделки между добывающими компаниями и торговыми сетями на сумму 41,2 млн рублей. В электронные биржевые торги по программе вовлечено 33 юрлица и ИП из Приморья, Сахалинской области, с Камчатки.
«Программа очень востребована населением, – подчеркнул Сергей Наставшев. – Что касается рыбопромышленных предприятий, то мы с ними работаем, напоминаем о социальной ответственности. Они идут на сотрудничество. За 2019 год рыбодобывающие предприятия Дальнего Востока поставили в рамках программы 1,6 тыс. тонн рыбы, рыбной продукции и морепродуктов, в том числе 325,6 тыс. банок рыбных консервов».
«Вместе с тем есть ряд проблем, сдерживающих развитие программы: сезонность добычи наиболее востребованных у покупателей видов водных биоресурсов и связанные с этим проблемы в логистике и обеспечении длительного хранения», – обрисовал ситуацию руководитель агентства.
Fishnews
Андрей Кемарский: успехи России в Африке вызывают ревность у США
Успехи России в развитии сотрудничества с африканскими странами вызывают ревность у США и их ближайших союзников, поэтому западные страны не гнушаются любыми методами недобросовестной конкуренции, чтобы продвигать интересы своих компаний на Африканском континенте. О том, что происходит в отношениях России с государствами региона после первого в истории саммита в Сочи и положении дел в Центрально-Африканской Республике спустя год после подписания мирного соглашения между правительством и оппозицией, в интервью РИА Новости по случаю Дня дипломатического работника рассказал директор департамента Африки МИД России Андрей Кемарский.
— В прошлом году Россия стала гарантом выполнения соглашения между правительством и оппозицией ЦАР. Насколько оно сейчас выполняется и какую дополнительную помощь могла бы оказать Москва?
— Политический процесс, запущенный ровно год назад с подписанием в Банги соглашения о мире и перемирии, идет неравномерно. Россия в значительной мере способствовала заключению соглашения, в том числе работая с вооруженными группировками. Но надо сказать, что в качестве гарантов данного соглашения выступают Африканский союз и Экономическое сообщество центральноафриканских государств. Мы участвуем в различных структурах по контролю за выполнением достигнутых договоренностей.
По прошествии года есть позитивная динамика в реализации соглашения. Хотя обстановка и остается довольно сложной, снизился уровень вооруженного насилия, есть определенные подвижки в выполнении программы разоружения, демобилизации, интеграции и репатриации бывших боевиков. Медленно, но продвигается расширение зоны, подконтрольной вооруженным силам страны и силам внутренней безопасности. Вместе с тем надо отметить, что ситуация еще очень непростая.
— Была ли уже отправлена в ЦАР новая группа российских миротворцев в составе 30 человек? Планирует ли Москва отправлять дополнительных военных инструкторов в составе миссии ООН в ЦАР в нынешнем году или наращивать свою военную помощь стране для улучшения ситуации с безопасностью?
— Если говорить о нашей помощи и о работе наших специалистов, способствующих достижению мира и стабильности в ЦАР, нужно иметь в виду, что есть группа российских специалистов в составе миротворческой миссии ООН по стабилизации в ЦАР (МООНСЦАР). Президентом нашей страны было принято решение о направлении в ее состав до 30 российских миротворцев, но после консультаций с секретариатом ООН по поводу имеющихся вакансий в рамках миссии к настоящему времени направлены 12 миротворцев. Среди них, кстати, есть две женщины.
Помимо этого, имеется гораздо большая по численности группа российских военных специалистов-инструкторов, которые не имеют отношения к миссии ООН, а занимаются подготовкой военнослужащих ВС ЦАР и правоохранительных органов, они направлены по линии министерства обороны РФ в соответствии с просьбой, которая была высказана правительством ЦАР и с ведома санкционного комитета СБ ООН. Они отлично себя зарекомендовали, им удалось подготовить значительную группу местных специалистов, на сегодняшний день это около четырех тысяч военнослужащих и порядка 500 сотрудников правоохранительных органов.
Если говорить о перспективах направления в страну дополнительных российских инструкторов, то этот вопрос может обсуждаться в двустороннем порядке после получения соответствующего обращения властей ЦАР, которое будет рассмотрено российскими ведомствами.
— Таких просьб пока не было?
— Насколько я знаю, обращений по увеличению числа наших специалистов не было.
— А сколько там сейчас российских военных специалистов?
— Они работают по вахтовому методу, численность колеблется. В настоящее время их число составляет 235 человек.
— Оставшиеся 18 миротворцев будут отправлены в ЦАР в этом году?
— В рамках миссии ООН периодически возникают определенные вакансии. По мере того как высвобождаются соответствующие должности, они могут быть заполнены нашими специалистами. С секретариатом ООН по этому вопросу поддерживаются необходимые контакты.
— Будет ли Россия поднимать в ООН вопрос о снятии оружейного эмбарго с ЦАР после того, как об этом попросил президент?
— Недавно, как вы знаете, в СБ ООН рассматривался вопрос оружейного эмбарго, мы в соответствии с просьбой, которую высказало правительство ЦАР, способствовали определенному смягчению санкционного режима. Хотя правительство просит снять его полностью, против этого выступают некоторые члены СБ ООН. На наш взгляд, сохранение эмбарго препятствует полноценному развертыванию национальных вооруженных сил, их способности противостоять тем, кто саботирует мирный процесс. В то время как армия ЦАР находится под строгим контролем санкционного комитета СБ ООН, те, кто ей противостоит, зачастую беспрепятственно получают контрабандное вооружение.
На данном этапе удалось несколько смягчить эмбарго, получив разрешение на предоставление ЦАР некоторых видов бронетехники. По истечении полугодового периода мы настроены на пересмотр этих ограничений в сторону их дальнейшего ослабления и создания условий для того, чтобы центральноафриканское правительство могло решительно вести борьбу с теми, кто препятствует мирному процессу.
— То есть мы будем настаивать на полном снятии оружейного эмбарго с ЦАР, когда истечет срок его очередного продления в июле этого года?
— Многое будет зависеть от реальной ситуации в стране. При этом мы будем поддерживать позицию правительства ЦАР, которое выступает за полную отмену эмбарго. В целом мы поддерживаем полное снятие ограничений для того, чтобы вооруженные силы могли исполнять стоящие перед ними задачи. Сейчас сложилась ненормальная ситуация. Недопустимо, чтобы группировки, выступающие против правительства, имели за счет контрабанды больше возможностей для получения оружия, нежели правительственные силы.
— В 2020 году Россия стала председателем в Кимберлийском процессе, и уже было заявлено, что Москва намерена добиваться полной легализации оборота алмазов в ЦАР. Какие есть механизмы, которые бы могли гарантировать учет всей алмазодобывающей отрасли страны и избавление ее от так называемых кровавых алмазов?
— Кимберлийский процесс является уникальной международной площадкой, которая позволяет осуществлять контроль за мировым оборотом необработанных алмазов в целях исключения возможности их использования в конфликтах для подпитки антиправительственных группировок. Мы в качестве страны-председателя нацелены на продолжение работы по совершенствованию системы контроля, чтобы реагировать на те вызовы, которые стоят перед странами-производителями и странами-потребителями алмазной продукции.
Одной из задач Кимберлийского процесса является создание условий для того, чтобы алмазодобывающая отрасль африканских стран максимально способствовала решению различных социально-экономических проблем, с которыми сталкиваются эти государства. На это направлены и меры Кимберлийского процесса по поддержанию на должном этапе контроля за добычей алмазов.
В связи с вооруженным конфликтом, который разразился в ЦАР в 2013 году, в декабре того же года было принято решение о приостановке ее участия в Кимберлийском процессе. Позже, в 2015 году, ЦАР частично вернулась в Кимберлийский процесс, получив возможность реализации тех алмазов, которые добываются на рудниках, подконтрольных центральному правительству. Были установлены специальные требования в плане выполнения схемы сертификации Кимберлийского процесса и осуществления контроля за соблюдением его стандартов на месторождениях. Была создана специальная группа Кимберлийского процесса по мониторингу ситуации в ЦАР, которая к настоящему времени отмечает достигнутый прогресс. Поэтому в ноябре прошлого года на встрече в Индии было принято решение об упрощении процедуры согласования экспорта алмазного сырья из ЦАР на срок в один год.
В качестве председателей мы намерены содействовать продолжению этой работы, подготовке четкой дорожной карты, которая позволила бы поэтапно выполнять различные требования, что в перспективе дало бы возможность полностью легализовать добычу и реализацию алмазов в ЦАР. Учитывая сложную ситуацию в стране, это очень не простой процесс, он потребует определенного времени и значительных усилий, в том числе в рамках дорожной карты, которая будет служить базовым документом.
— На сколько времени может быть рассчитана эта дорожная карта, чтобы полностью вернуть ЦАР в рамки Кимберлийского процесса?
— Это во многом будет зависеть от ситуации "на земле".
— Может занять десятилетия или года два?
— Надеемся, что так долго это не продлится и параллельно со стабилизацией военно-политической ситуации в стране будут созданы условия для нормальной работы алмазной отрасли ЦАР.
— Ранее стало известно, что США запустили программу Prosper Africa, которая предусматривает увеличение торговли между США и Африкой и может облегчить доступ американскому СПГ на рынки Африки. Как этот проект может повлиять на сотрудничество России с африканскими странами в энергетике? Видит ли Москва риски в области энергетического сотрудничества в этом регионе?
— В последние годы внимание к Африке возрастает не только со стороны Соединенных Штатов, но и ведущих мировых и региональных держав. Наряду с Великобританией, Францией, Китаем, который очень активен в Африке, тесные связи налаживают такие страны, как Индия, Турция, Бразилия, Южная Корея, Израиль, Япония и другие. Африка рассматривается как континент будущего из-за богатейших запасов природного сырья, емкого потребительского рынка, что открывает большие возможности для развития торговых отношений. Помимо этого отдача от инвестиций в Африке зачастую значительно превышает ту норму прибыли, которая существует в других регионах.
Интерес к Африке возрастает не только из-за ее экономического потенциала, но и в силу все более активной позиции, занимаемой государствами континента по ключевым международным проблемам — сейчас практически ни одного вопроса в ООН невозможно решить без африканской группы, которая является наиболее многочисленной и зачастую выступает единым фронтом. Активность вокруг Африки, безусловно, приводит и к повышению конкурентной борьбы между основными мировыми державами. Что касается наших подходов, то мы готовы к цивилизованной конкуренции. К сожалению, успехи России на африканском направлении — я имею в виду в первую очередь прошедший саммит в Сочи — вызывают у многих западных держав определенную ревность и порождают попытки противодействовать продвижению России на континенте, максимально ограничить наши возможности сотрудничества с африканцами. Не гнушаются на Западе и различными мерами давления на наших африканских партнеров, которые выходят за рамки общепринятых норм международного общения.
Что касается взаимодействия с Африкой в целом, то мы открыты для сотрудничества и готовы как к совместному освоению богатейшей ресурсной базы Африканского континента, так и к решению сложнейших социально-экономических проблем. Объединенными усилиями гораздо проще бороться с терроризмом, трансграничной преступностью, неконтролируемой миграцией, наркотрафиком, контрабандой оружия.
Мы выступаем за международное партнерство в Африке, и здесь нет какого-либо потайного дна или двойных стандартов, стремимся к тому, чтобы сотрудничество стало поистине взаимовыгодным, могло способствовать развитию этого богатейшего и перспективного региона.
— Говоря о тех, кто использует методы недобросовестной конкуренции, вы имеете в виду США?
— Да, это США и их ближайшие союзники.
— Можно ли сказать, что Африка станет новой площадкой энергетического противостояния между РФ и США, как это происходит сейчас, например, в Европе?
— В освоении энергетических ресурсов Африки участвует масса не только американских, но и крупных компаний из других стран мира. Они там работают уже достаточно продолжительное время. Наши компании приступили к налаживанию сотрудничества сравнительно недавно, и надо сказать, что ниша для такого взаимодействия пока еще сохраняется. Поэтому в настоящий момент мы не видим каких-то особых угроз, тем более что со стороны африканских стран проявляется высокая степень заинтересованности в привлечении российских компаний, которых они хотели бы видеть на своих рынках, в том числе в области освоения энергетического сырья. С их присутствием африканцы связывают надежды на создание своего рода противовеса компаниям западных стран, которые часто пользуются экономическими рычагами для решения своих политических задач.
— В ходе саммита Россия – Африка в Сочи в октябре прошлого года между РФ и Эфиопией было подписано соглашение о сотрудничестве в области мирного атома, которое предполагает строительство в Эфиопии атомной электростанции большой мощности, были также сообщения, что РФ может построить эту АЭС совместно с Индией. Скажите, пожалуйста, в какой сейчас стадии находится проект? Когда может быть подписан контракт на строительство станции?
— В настоящее время ведется работа по согласованию параметров выполнения данного соглашения, поскольку во многом оно носит рамочный характер. Параллельно будут решаться вопросы подготовки национальных кадров для этого проекта. Сейчас работа по его реализации находится в начальной стадии. На данном этапе представляется преждевременным говорить о каких-либо сроках и об участниках, представляющих третьи страны.
— По итогам саммита Россия – Африка в Сочи, на ваш взгляд, удастся ли сторонам быстро наладить системное взаимодействие в различных сферах, консолидировать те проекты, который уже есть, и встроить все в единую систему? Сколько времени может занять эта работа? Насколько сложная ситуация с безопасностью во многих странах Африки может помешать нашим странам развивать экономические связи?
— Говоря об итогах саммита, надо отметить принятие совместной декларации, которая охватывает самые различные области как международной жизни в целом, так и наших отношений с африканскими странами. Декларация предусматривает создание принципиально нового механизма в наших отношениях с Африкой. Это Форум партнерства Россия — Африка, который предусматривает проведение раз в три года саммитов, а в промежутках между ними ежегодных встреч на уровне министров иностранных дел РФ и тройки Африканского союза, представляющих действующее, предыдущее и будущее председательства в этой организации. Не исключено, что этот формат может быть расширен за счет подключения к работе руководителей других ведомств для обсуждения конкретных вопросов наших отношений с Африканским континентом.
За период, прошедший после саммита, по информации, которую мы получаем от наших посольств, можно судить о том, что наши отношения с Африкой выходят на новый уровень развития. Со стороны африканских стран — как на уровне государственного руководства, так и на уровне бизнеса — проявляется все больше заинтересованности в активизации самых различных направлений взаимодействия. Сигналы, которые поступают из африканских столиц, свидетельствуют о том, что в африканском политико-общественном пространстве укрепляется благожелательный и позитивный настрой в отношении нашей страны, растет понимание того, что партнерство с Россией имеет существенные политические и экономические преимущества. С учетом этой заинтересованности рассчитываем на то, что в ближайшем будущем нам удастся значительно активизировать торгово-экономические отношения, увеличить торговый оборот, продолжить поступательное движение в области энергетики, сельского хозяйства, недропользования. Есть значительный интерес со стороны африканских стран к доступу к нашим высоким технологиям. Приоритетным направлением наших отношений с Африкой по традиции является сотрудничество в области подготовки кадров, поэтому прорабатываются возможности значительного увеличения квоты для приема африканских студентов в российские вузы, создаются условия для того, чтобы число африканцев, приезжающих к нам учиться, в том числе на коммерческой основе, непрерывно росло.
Надо сказать, что ситуация во многих районах Африки остается достаточно неспокойной, продолжаются межэтнические конфликты, в некоторых странах сохраняются политические противоречия, социально-экономические кризисы. На этом фоне усиливается террористическая угроза. Очевидно, что без решения этих проблем добиться продвижения, в том числе на экономическом направлении, будет достаточно сложно. Именно поэтому африканские страны, как и мы, заинтересованы в налаживании сотрудничества в области безопасности. Этот фактор рассматривается как базовое условие для развития сотрудничества в целом. Неслучайно лозунг сочинского саммита — "За мир, безопасность и развитие". Нам есть, что предложить африканским партнерам, в том числе в сфере безопасности, мы готовы оказывать помощь в борьбе с экстремистскими, террористическими силами для укрепления мира и стабильности на всем континенте.
— В чем будет выражаться это содействие укреплению безопасности?
— Мы поддерживаем постоянные контакты с африканскими партнерами в области обеспечения региональной безопасности, делимся с ними нашими наработками, опытом в области борьбы с внутренними и внешними угрозами. В некоторых районах континента – здесь можно выделить такие зоны, как Сахаро-Сахельский регион, район озера Чад, Африканский Рог, восточные провинции Демократической Республики Конго — действуют многочисленные террористические группировки, включая ИГИЛ*, "Аль-Каиду"*, "Боко Харам"*, "Аш-Шабаб". Численность и активность этих организаций постоянно увеличивается. К сожалению, не всегда вооруженные силы и органы правопорядка африканских стран могут им в должной степени противостоять и обеспечить внутреннюю безопасность и стабильность. В этих условиях мы будем продолжать курс на расширение контактов в области противодействия терроризму. Например, среди африканских государств крайне востребован обмен оперативной информацией со спецслужбами РФ, а также подготовка национальных военных кадров в высших учебных заведениях Минобороны России и МВД России, которая осуществляется на бесплатной и льготной основе. Так, в образовательных учреждениях Минобороны России сейчас обучаются представители 21 африканской страны.
Мы готовим миротворцев – по 80 специалистов каждый год — на базе Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России. Предоставляем также возможности для обучения сотрудников правоохранительных органов различных стран в учебных заведениях МВД России по программам высшего образования.
Обсуждаются и другие возможности, направленные на то, чтобы помочь африканским странам укрепить свой суверенитет и независимость.
Наши африканские партнеры активно участвуют в проводимых Россией мероприятиях, таких как Международный военно-технический форум, встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности. В очередных Армейских международных играх "АрМИ-2019" приняли участие 11 африканских стран. И число желающих присоединиться к ним с каждым годом растет.
— На полях саммита Россия – Африка практически все лидеры африканских государств говорили о том, что заинтересованы в наращивании сотрудничества с Россией в области ВТС, причем как в вопросе обучения сил специального назначения, так и в вопросе поставки российских вооружений.
— Военно-техническое сотрудничество строится прежде всего на двусторонней основе. Соответствующие вопросы обсуждаются в зависимости от конкретных условий той или иной страны и решаются на уровне высшего руководства и профильных ведомств с учетом возможностей как наших, так и африканских стран. В целом у нас достаточно разветвленные отношения в области военно-технических связей с Африкой. Если я не ошибаюсь, имеется более 30 соглашений по ВТС с государствами региона. На базе этих соглашений осуществляется проработка практических форм взаимодействия. Все зависит от конкретных договоренностей и условий.
— В СМИ периодически появляются истории о том, что российские наемники действуют и погибают, например, последние сообщения приходили из Мозамбика. Как вы можете прокомментировать эти сообщения?
— Я бы отнес эти сообщения к известной категории фейк ньюз. Что касается Мозамбика, они не соответствуют действительности.
— Известно ли, когда и где состоится российско-африканская встреча на уровне мининдел, и было ли уже определено место следующего саммита Россия – Африка?
— В отношении встречи на министерском уровне думаю, что она состоится в России в текущем году. А в отношении следующего саммита — вопрос пока находится в стадии проработки. До 2022 года время еще есть.
— Расскажите, пожалуйста, с какими особенностями дипломатического протокола в африканских странах вам приходилось сталкиваться?
— Не стоит считать, что Африка находится на другой планете или что там некая иная система координат. Протокол – вещь достаточно универсальная, соблюдается всеми африканскими странами, но нельзя сказать, что там нет каких-то определенных специфических вещей. Они связаны с бережным и уважительным отношением в большинстве африканских стран к своим традициям и обычаям, уходящим вглубь африканской истории.
В целом же говоря о специфике работы в Африке, надо учитывать, что там есть значительные позитивные моменты. Они выражаются прежде всего в том чувстве благодарности, которое большинство африканцев до сих пор испытывают в связи с поддержкой, которую наша страна — Советский Союз — оказала африканским государствам в борьбе за независимость, а в последующем в борьбе против различных внешних угроз, в становлении собственной государственности и национальной экономики. Память об этой помощи жива до сих пор, несмотря на смену поколений, и это доброе отношение к России очень помогает в работе.
Исходя из личного опыта работы на африканском направлении, могу сказать, что для того, чтобы понять, почувствовать этот континент, необходимо проработать там определенное количество лет, познакомиться с богатой культурой африканских стран, с их традициями, с людьми, полюбить Африку. Во многом это позволяет обогатить как профессиональный, так и жизненный опыт.
— Вы упомянули, что есть какие-то особенности, связанные с традициями. Можете вспомнить самую необычную?
— Могу сказать, что в основном протокольные процедуры более-менее схожи, но в такой стране как, например, Королевство Эсватини, где я представлял нашу страну по совместительству, будучи послом в Мозамбике, принято использовать на торжественных церемониях по случаю важнейших праздников национальные костюмы, причем достаточно экзотические. Такие церемонии проходят очень красочно, в том числе с различными танцами при большом стечении публики.
— А иностранных дипломатов тоже приглашают принять участие в этих танцевальных церемониях?
— Приглашают, но не настаивают на местных национальных костюмах, хотя их использование приветствуется как знак особого уважения со стороны иностранцев к эсватинийским традициям.
* Запрещенные в России террористические организации
Сергей Акопов: Россия прорабатывает идею поставок газа в Бразилию
Посол России в Бразилии Сергей Акопов рассказал РИА Новости в интервью, приуроченном ко Дню дипломатического работника, о перспективах взаимодействия двух стран в сфере энергетики, о том, могут ли российские специалисты построить атомную электростанцию на бразильской территории, что мешает масштабным поставкам в РФ бразильских фруктов, каковы перспективы у военного сотрудничества и кого в Москве ждут на празднование 75-летия Победы.
— Обращалась ли Бразилия к России с просьбой оказать содействие в вывозе бразильских граждан из Китая в связи с эпидемией коронавируса и на фоне заявлений руководства страны о финансовых проблемах, связанных с этим вопросом?
— По состоянию на сегодняшний день бразильские власти в посольство с просьбами о поддержке не обращались. Как нам известно, на данном этапе руководство страны приняло решение организовать вывоз бразильских граждан из Китая с помощью собственных военно-воздушных сил. Надеемся, что в скором времени ситуация с распространением коронавируса стабилизируется и других чрезвычайных шагов не потребуется. Подтвержденных случаев заболевания коронавирусом в Бразилии пока нет.
— Ответила ли Бразилия на приглашение посетить Парад Победы 9 мая 2020 года? Кто из руководства страны будет представлять Бразилию?
— Президенту Бразилии Жаиру Болсонаро передано приглашение посетить празднование 75-летней годовщины Победы в Великой Отечественной войне, как и многим другим главам государств, в том числе всем лидерам стран БРИКС. Однозначного официального ответа от бразильских партнеров мы еще не получили. Ожидаем их реакции в ближайшее время и надеемся, что господин Болсонаро или его представитель будут в Москве в столь особенный для всех нас день. К слову, бразильскому народу этот праздник очень близок: Бразилия – единственная страна Латинской Америки, принявшая непосредственное участие в военных действиях Второй мировой войны. Бразильский экспедиционный корпус в составе войск союзников успешно действовал в боях за освобождение Италии и внес свой вклад в нашу общую Победу.
С удовлетворением отмечаем, что в Бразилии не забывают о великом подвиге, который совершили наши отцы, деды и прадеды: при поддержке бразильского министерства обороны в стране действует национальная ассоциация ветеранов Экспедиционного корпуса. Ее представители не раз принимали участие в мероприятиях, посвященных празднованию Дня Победы в Москве. Уже не первый год по инициативе общественных организаций в Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу проводятся ставшие доброй традицией памятные акции "Бессмертный полк", их организация запланирована и в этом году.
Благодарны за то, что на международной арене Бразилия выступает со схожих с нами позиций неприятия любых форм расизма и ксенофобии, равно как и попыток обеления преступлений нацистского режима и отрицания Холокоста. Близость наших подходов прослеживается в таких шагах, как ежегодная поддержка Бразилией, в том числе в качестве соавтора, российской резолюции о борьбе с героизацией нацизма в Генассамблее ООН.
— Как вы оцениваете перспективы сотрудничества России и Бразилии в энергетике, в частности, по поставкам газа в латиноамериканскую республику? Идут ли переговоры о возможном начале такой работы между двумя странами?
— Энергетика остается одним из приоритетных направлений сотрудничества между нашими странами. Это, в частности, подтверждается тем, что на протяжении последних лет в Бразилии работают офисы трех российских энергетических компаний – "Роснефти", "Газпрома" и "Росатома", причем бразильское отделение Росатома выполняет функции регионального представительства госкорпорации во всей Латинской Америке. Роснефть развивает крупный проект по добыче газа в Амазонии, Газпром изучает возможности для расширения своего присутствия в стране. Что же касается возможных поставок российского газа в Бразилию, такие предложения действительно прорабатываются, но на сегодняшний день действенная экономическая модель сотрудничества на этом направлении пока не сформировалась. Тем не менее убежден, что диверсификация бразильского газового рынка за счет российских поставок положительно сказалась бы на отрасли.
В этой связи важно отметить, что энергетический сектор Бразилии, в отличие, например, от ряда стран Европы, основывается не столько на использовании природного газа и нефтепродуктов, сколько на гидроэнергетических мощностях. Кстати, у наших стран есть обширный опыт сотрудничества в области строительства ГЭС на территории Бразилии. Российская компания "Силовые машины" в последние годы осуществила поставки оборудования для ряда бразильских гидроэлектростанций, планирует наращивать портфель заказов и впредь.
— Как идет сотрудничество России и Бразилии в сфере мирного атома, стоит ли ждать в ближайшее время контрактов, например, по строительству АЭС в Бразилии?
— В области мирного использования атомной энергии активная работа ведется по линии госкорпорации "Росатом". Как я уже упоминал, именно в Бразилии, в Рио-де-Жанейро, расположен региональный офис компании, что само по себе, на мой взгляд, подтверждает статус Бразилии как основного латиноамериканского партнера России в этой сфере. Росатом поставляет уран для производства топлива для бразильских АЭС, реализует в Бразилии проекты в области ядерной медицины. Прорабатывается возможность внедрения инновационных ядерных технологий в бразильском сельском хозяйстве, в настоящее время ведется поиск потенциальных партнеров. В портфолио Росатома есть широкий спектр услуг для нефтедобывающих компаний, в частности, по созданию безопасных и эффективных систем обращения и переработки отходов, а также утилизации оборудования. Кроме того, являясь мировым лидером по строительству АЭС, Росатом заинтересован в сотрудничестве по развитию атомной программы Бразилии за счет сооружения станций как большой, так и малой и средней мощности. Госкорпорация изучает перспективы участия в строительстве АЭС "Ангра-3" в штате Рио-де-Жанейро, в настоящее время в активной фазе находятся переговоры с бразильской стороной. Убежден, что в случае участия Росатома в достройке АЭС этот проект будет успешно реализован, тем более что у нас есть опыт строительства аналогичных объектов в других странах.
— В связи с тем, что некоторые российские ритейлеры временно ограничивают поставки фруктов и овощей из Китая, смогут ли, на ваш взгляд, бразильские производители в короткие сроки существенно нарастить экспорт в Россию? Выражают ли бразильские компании интерес к этому?
— Да, конечно. Бразилия могла бы поставлять в Россию широкий ассортимент тропических фруктов. Одним из ключевых препятствий на пути увеличения товарооборота между нашими странами, в частности, торговли фруктами, является сложная и длительная логистика. Здесь мы говорим не только о длине морского пути из Бразилии в Россию – в конце концов, есть и более удаленные от наших берегов государства, но и о продолжительности доставки грузов из труднодоступных районов Бразилии. Если для ключевых статей двусторонней торговли длительность перевозки не так уж критична (в российском экспорте в Бразилию преобладают удобрения, а в бразильском в Россию – соя, кофе, арахис, сахар, табак и другие), то торговля фруктами требует быстрой и отлаженной системы транспортировки. На мой взгляд, именно по этой причине бразильские фрукты пока недостаточно представлены на российском рынке, несмотря на свои превосходные гастрономические качества, а объем их ввоза остается незначительным в структуре российского импорта.
Ограничения на поставки фруктов из Китая, которые вы упомянули, вряд ли окажут заметное влияние на ввоз бразильских фруктов в Россию, поскольку логистические проблемы играют в данном случае первостепенную роль. Вместе с тем в настоящее время правительство Бразилии реализует программу по передаче в частные руки ряда государственных объектов инфраструктуры, в том числе нескольких морских портов и железных дорог. В случае если это предложение заинтересует российских инвесторов, возможно, им удастся выстроить собственную логистическую сеть, которая обеспечит бесперебойные поставки бразильских фруктов на российский рынок. Однако для этого потребуются значительные капиталовложения.
— На фоне проблем, связанных с качеством поставляемых в Россию из Эквадора бананов, и рисков ограничить ввоз из Эквадора в РФ растительной продукции, проявляют ли бразильские производители интерес к тому, чтобы заменить эквадорские бананы на российском рынке? Достаточно ли у них для этого мощностей?
— Мы внимательно следим за изменениями внешнеторговой конъюнктуры, в том числе в сфере регулирования торговли сельскохозяйственной продукцией. Уверен, что в случае приостановки поставок из Эквадора, на который традиционно приходилась львиная доля российского импорта бананов, бразильские поставщики будут заинтересованы в укреплении своих позиций на российском рынке. Сомневаюсь, что препятствием для этого станет нехватка мощностей: Бразилия является одним из крупнейших производителей и поставщиков бананов в мире, успешно продает их в соседние Уругвай и Аргентину, а также в США и Великобританию. Тем не менее уже упомянутые логистические трудности будут создавать преграды для налаживания взаимодействия на этом направлении.
— По-прежнему ли на паузе переговоры РФ и Бразилии по закупкам российских систем "Панцирь-С1" из-за, как это объяснялось ранее, проблем с финансированием? Видите ли вы интерес бразильской стороны продолжать ВТС с Россией или Бразилия намерена переориентироваться в этом вопросе на США, поддаваясь давлению Вашингтона?
— С приходом к власти нового правительства в Бразилии некоторые концепции развития национальных вооруженных сил были пересмотрены. Действительно, в том числе на фоне финансовых проблем и стремления нового руководства к сокращению бюджетных расходов закупка систем "Панцирь-С1" перестала рассматриваться бразильским руководством в качестве приоритетного проекта двустороннего военно-технического сотрудничества. Тем не менее продолжаем считать Бразилию перспективным рынком для реализации наших вооружений и военной техники. Например, успешно взаимодействуем с бразильскими партнерами в части поставки и послепродажного обслуживания боевых вертолетов Ми-35М. Бразильская сторона проявляет интерес к закупке и других видов вооружений российского производства.
Отвечая на вторую часть вашего вопроса, хотел бы сказать, что в профессиональных кругах и среди бразильских военных преобладает прагматичный подход к выстраиванию военно-технического сотрудничества с другими странами. Им известны высокие тактико-технические характеристики российских вооружений и военной техники, и мы считаем, что у взаимодействия между нашими странами на этом направлении неплохие перспективы.
— Планирует ли Россия в ближайшей перспективе открывать посольство в Суринаме? Когда это может состояться?
— Напомню, что дипломатические отношения между СССР и Республикой Суринам был установлены 45 лет назад, в день провозглашения независимости этой страны – 25 ноября 1975 года, и в апреле 1982 года в Парамарибо было открыто советское посольство. В 1995 году посольство России было закрыто по финансовым соображениям, и с тех пор функции посла России в Суринаме по совместительству выполняет посол России в Бразилии.
В последнее время сотрудничество с Суринамом динамично развивается на основе принципов дружбы и взаимного уважения. Налаживание многопрофильного сотрудничества с Парамарибо является составной частью нашего общего курса на наращивание связей с регионом Латинской Америки и Карибского бассейна. В Суринаме активно действует почетный консул России.
В этой связи вполне возможно, что в недалеком будущем действительно встанет вопрос об открытии или, вернее, восстановлении дипломатического представительства России в Парамарибо. Однако на сегодняшний день, во многом благодаря новым технологиям быстрой передачи информации, мы справляемся с поставленными задачами из Бразилиа.
— Как вы считаете, что является наиболее привлекательным для бразильцев в имидже России?
— Россия – страна с богатым культурно-историческим наследием, и в Бразилии это знают и ценят. В нашей работе мы отмечаем, что темы классической русской культуры – литература, живопись, музыка, балет – вызывают неподдельный интерес бразильской аудитории. На мой взгляд, именно культура является нашим главным козырем в борьбе за умы и сердца во всем мире, в том числе в Бразилии.
Знаковый для нас проект в этой сфере это школа Большого театра в бразильском городе Жоинвиль, штат Санта-Катарина. Не могу не упомянуть об этом еще и потому, что в 2020 году школе исполняется 20 лет: по случаю юбилея в Жоинвиле запланированы праздничные мероприятия.
Это уникальный центр подготовки будущих артистов классического балета мирового уровня, широко известный в Бразилии и за ее пределами. Мы внимательно следим за успехами школы.
Медицинское управление Гонконга получит более 600 миллионов долларов
Правительство Гонконга собирается направить медицинскому управлению 4,7 миллиарда гонконгских долларов (примерно 605 миллионов долларов США) в рамках борьбы с коронавирусом, сообщает телерадиовещательная корпорация RTHK.
"Правительство собирается выделить дополнительных 4,7 миллиарда долларов медицинскому управлению, продолжить закупать маски во всем мире, а также финансово поддержать частные учреждения, у которых производство находится в Гонконге. Правительственного запаса масок хватит на два месяца", - заявила глава специального административного района Кэрри Лэм, слова которой приводятся в сообщении.
По ее данным, за прошедшую неделю число зараженных пневмонией, вызванной новым типом коронавируса, выросло. На сегодняшний день число людей, въезжающих в Гонконг, уменьшилось на 80%.
Власти Китая 31 декабря 2019 года проинформировали Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань в центральной части страны (провинция Хубэй). Специалисты установили возбудителя болезни - это коронавирус 2019-nCoV. ВОЗ признала вспышку чрезвычайной ситуацией международного значения и дала заболеванию официальное название – COVID-2019. Число зараженных в Китае уже превысило 63,8 тысячи человек, скончались 1380, за пределами Китая заразились 505 человек, включая два случая в России.
КНР обеспечит льготы производителям товаров по борьбе с коронавирусом
Правительство Китая предоставит значительные налоговые льготы производителям товаров медицинского назначения для борьбы с коронавирусом, правительство также обязуется выкупить все, что предприятия произведут в период эпидемии, сообщил на пресс-конференции в пятницу помощник министра финансов КНР Оу Вэньхань.
"Что касается налоговых льгот, то, во-первых, они предоставляются ключевым предприятиям по производству товаров для профилактики и борьбы с распространением коронавируса", - сообщил Оу Вэньхань.
Он указал, что расходы предприятий по приобретению необходимого оборудования для наращивания производственных мощностей одноразово вычтут из общей суммы при уплате подоходного налога предприятия. Таким образом власти хотят стимулировать предприятия к увеличению производственных мощностей.
Помимо этого, от налога на добавленную стоимость на соответствующие доходы освобождены ключевые предприятия, занимающиеся перевозкой товаров для борьбы с эпидемией. Также отменены регистрационные сборы на разработку соответствующих препаратов и медицинского оборудования для борьбы с коронавирусной инфекцией.
Вместе с тем, будут увеличены налоговые льготы для стимулирования социальных пожертвований. Пожертвования предприятий и частных лиц будет полностью вычитаться до уплаты подоходного налога, в отношении пожертвованных медицинским учреждениям товаров будет отменен налог на добавленную стоимость и налог с продаж, импортируемые товары, переданные как пожертвование, будут освобождены от импортных пошлин.
Оу Вэньхань также сообщил, что правительство Китая полностью выкупит и обеспечит хранение соответствующих товаров, включая медицинские маски и защитную одежду, которые предприятия произведут в период эпидемии, чтобы устранить обеспокоенность компаний тем, что они могут и не сбыть произведенные товары.
Власти Китая 31 декабря 2019 года проинформировали Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань в центральной части страны (провинция Хубэй). Специалисты установили возбудителя болезни - это коронавирус 2019-nCoV. ВОЗ признала вспышку чрезвычайной ситуацией международного значения и дала заболеванию официальное название –COVID-2019. Число зараженных в Китае уже превысило 63,8 тысячи человек, скончались 1380, за пределами Китая заразились 505 человек, включая два случая в России.
Джек Ма пожертвовал деньги на разработку лекарств против коронавируса
Благотворительный фонд основателя Alibaba Group Джека Ма пожертвовал еще 10 миллионов юаней (около 1,43 миллиона долларов) на разработку лекарственных препаратов против нового типа коронавируса, говорится в заявлении фонда в соцсети WeChat.
Соглашение подписано межу фондом Джека Ма, Институтом респираторных заболеваний города Гуанчжоу, компанией Alibaba Cloud и медицинским фондом главы специальной экспертной комиссии госкомитета по вопросам здравоохранения КНР Чжун Наньшаня.
"Соглашение между четырьмя сторонами предусматривает реализацию двух отдельных проектов, и с этой целью команде академика Чжун Наньшаня предоставляется финансовая поддержка в размере 10 миллионов юаней. Проекты направлены на ускорение исследований и разработок новых лекарств и ключевых технологий для клинического лечения", - говорится в заявлении.
Alibaba Cloud в свою очередь бесплатно предоставит все вычислительные мощности, необходимые для исследований по разработке новых лекарств и изучения последовательности расположения генов.
"Мы глубоко убеждены, что благодаря совместным усилиям каждой из сторон, мы сможет добиться важного прорыва в исследованиях и разработке новых препаратов и ключевых технологий клинического лечения для борьбы с новым коронавирусом", - указано в заявлении.
В конце прошлого месяца фонд уже выделил 100 миллионов юаней (около 14,4 миллиона долларов) на разработку вакцины против нового типа коронавируса.
Власти Китая 31 декабря 2019 года проинформировали Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань в центральной части страны (провинция Хубэй). Специалисты установили возбудителя болезни - это коронавирус 2019-nCoV. ВОЗ признала вспышку чрезвычайной ситуацией международного значения и дала заболеванию официальное название –COVID-2019. Число зараженных в Китае уже превысило 63,8 тысячи человек, скончались 1380, за пределами Китая заразились 505 человек, включая 2 случая в России.
Си Цзиньпин призвал совершенствовать систему медицинского страхования
Председатель КНР Си Цзиньпин в пятницу заявил о необходимости совершенствования системы медицинского страхования в стране на фоне всех ее недостатков, выявленных во время нынешней вспышки коронавируса, сообщает Центральное телевидение Китая.
"Необходимо усовершенствовать систему медицинского страхования и оказания помощи при серьезных заболеваниях, усовершенствовать механизм оказания неотложной медицинской помощи, обеспечить, чтобы в случае эпидемий или других чрезвычайных ситуациях, медицинские учреждения сначала оказывали помощь, а затем взимали плату", - заявил китайский лидер.
По его словам, следует изучить возможность создания механизма по освобождению от оплаты медицинских расходов при конкретных заболеваниях, а также по отмене ограничений на перечень медицинских услуг, оплата которых входит в страховку, по лимитам оплаты, ограничений на лекарства и другие, чтобы устранить обеспокоенность нуждающихся в медицинской помощи людей после визита к врачу.
Си Цзиньпин также указал на необходимость координировать использование основных фондов медицинского страхования и фондов общественного здравоохранения, увеличить долю выплат учреждениям, оказывающих первичную медицинскую помощь.
Штайнмайер обвинил Россию и Китай в нарушении международного права
Россия и Китай выборочно нарушают международное право, в частности, в ситуации вокруг Крыма и Южно-Китайского моря, это способствует снижению уровня безопасности в мире, заявил федеральный президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер, выступая на открытии 56-й Мюнхенской конференции по безопасности.
"Россия без оглядки на международное право аннексировала Крым... Это сделало военную силу и насильственное перемещение границ на европейском континенте снова средством политики", - сказал Штайнмайер.
Крым стал российским регионом после проведенного там в марте 2014 года референдума, на котором подавляющее большинство избирателей Республики Крым и Севастополя высказались за вхождение в состав России. Руководство России неоднократно заявляло, что жители Крыма демократическим путем, в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией.
Штайнмайер добавил, что и Китай "выборочно признает международное право там, где речь идет о собственных интересах", к примеру, в Южно-Китайском море, а также в отношении национальных меньшинств в самой КНР. Подобные действия, по словам Штайнмайера, "вредят нам всем".
Китай на протяжении десятилетий ведет споры с несколькими странами Азиатско-Тихоокеанского региона по поводу территориальной принадлежности ряда островов в Южно-Китайском море, на шельфе которых были обнаружены значительные запасы углеводородов.
Также Китай подвергается критике из-за сообщений экспертов ООН о том, что до 1 миллиона этнических уйгуров могут находиться в "перевоспитательных лагерях" в Синьцзян-Уйгурском автономном районе страны. МИД КНР заявлял, что это не соответствует действительности.
В конференции в Мюнхене принимают участие более 800 делегатов, в том числе около 150 глав государств, премьеров и членов правительств. Российскую делегацию возглавляет министр иностранных дел Сергей Лавров.
Мюнхенская конференция была основана в 1963 году как "заседание представителей оборонных ведомств" стран-членов НАТО. Сейчас это международный дискуссионный форум для политиков, дипломатов, военных, бизнесменов, научных и общественных деятелей из десятков стран. Конференция проходит традиционно в гостинице Bayerischer Hof в историческом центре баварской столицы. В Мюнхене не подписывают итоговых коммюнике и соглашений, при этом конференция является важным и относительно нейтральным местом встреч и обсуждений для политиков и дипломатов мирового уровня.
Пекин ввел 14-дневный карантин для всех возвращающихся в город
Пекин ввел 14-дневный карантин для всех возвращающихся в столицу после 14 февраля, сообщает Центральное телевидение Китая.
"Начиная с сегодняшнего дня, все возвращающиеся в Пекин должны находиться под наблюдением в течение 14 дней, дома или централизованно. Те, кто откажется от наблюдения и других мер по профилактике и контролю, будут привлечены к ответственности в соответствии с законом", - говорится в сообщении телевидения в Weibo.
Власти Китая 31 декабря 2019 года проинформировали Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань в центральной части страны (провинция Хубэй). Специалисты установили возбудителя болезни - это коронавирус 2019-nCoV. ВОЗ признала вспышку чрезвычайной ситуацией международного значения и дала заболеванию официальное название – COVID-2019. Число зараженных в Китае уже превысило 63,8 тысячи человек, скончались 1380.
Пелоси считает сотрудничество с Китаем в сфере мобильных сетей опасным
Спикер Палаты представителей США Нэнси Пелоси считает опасным сотрудничество с Китаем в сфере развития мобильных сетей нового поколения.
"Я считаю, что китаифицировать 5G - это действительно опасно", - сказала она, выступая на Мюнхенской конференции по безопасности.
"Это была бы самая вероломная агрессия - позволить автократическому правительству, которое не разделяет наши ценности, доминировать в 5G", - добавила Пелоси.
Администрация США обвиняет китайскую компанию Huawei в сотрудничестве с военными и разведкой Китая и возможной слежке за клиентами. Также Штаты убеждают ряд стран не использовать инфраструктуру и оборудование Huawei при переходе на стандарт сотовой связи 5G.
Минторг США в мае внес Huawei в черный список, который перекрывает ей путь к покупке компонентов и технологий американских производителей. Huawei запрещено вести дела с американским бизнесом без соответствующих лицензий. Впоследствии США предоставляли Huawei отсрочки, разрешив приобретать товары американского производства для поддержания сетей и обновлений программного обеспечения существующих телефонов. Так, в ноябре США в очередной раз продлили на три месяца разрешение американским компаниям на бизнес с китайской Huawei.
Президент Молдавии заявил, что сильная Россия нужна всем
Сильная Россия нужна всем, потому что мир меняется, заявил журналистам на полях Мюнхенской конференции по безопасности президент Молдавии Игорь Додон, комментируя выступления политиков на форуме.
"Сильная Россия нужна не только России. Она нужна всем", - сказал Додон, добавив, что Запад не должен ставить Кишиневу условий "или-или" в вопросе сотрудничества.
По словам президента, "ты с нами или против нас - очень часто ЕС и западные партнеры ставят условия, для таких стран, как Молдова, это маленькая страна, такой подход неприемлем".
"Президент Германии (Франк-Вальтер) Штайнмайер только что сказал, что "мир меняется", другая эпоха, другой Запад... Сильная позиция у других игроков, у РФ, у Китая", - добавил президент.
Выступавший ранее на конференции в Мюнхене президент Германии Штайнмайер заявил, что отношения между Россией и ЕС нуждаются в улучшении, но не за счет других стран.
В конференции в Мюнхене принимают участие более 800 делегатов, в том числе около 150 глав государств, премьеров и членов правительств. Российскую делегацию возглавляет министр иностранных дел Сергей Лавров.
Мюнхенская конференция была основана в 1963 году как "заседание представителей оборонных ведомств" стран-членов НАТО. Сейчас это международный дискуссионный форум для политиков, дипломатов, военных, бизнесменов, научных и общественных деятелей из десятков стран. Конференция проходит традиционно в гостинице Bayerischer Hof в историческом центре баварской столицы. В Мюнхене не подписывают итоговых коммюнике и соглашений, при этом конференция является важным и относительно нейтральным местом встреч и обсуждений для политиков и дипломатов мирового уровня.
ВОЗ просит Китай предоставить данные о заражении врачей коронавирусом
Елизавета Исакова. Всемирная организация здравоохранения просит предоставить информацию о том, каким образом в Китае могли заразиться новым коронавирусом 1716 медицинских работников, заявил на брифинге в пятницу генеральный директор ВОЗ Тедрос Адханом Гебрейесус.
Ранее власти Китая сообщили, что новым коронавирусом заразились 1716 человек, из которых 6 скончались. Несмотря на опасность, в очаг заражения - провинцию Хубэй - со всего Китая прибыли почти 22 тысячи медицинских работников на помощь своим коллегам.
"Нам надо знать больше касательно данных цифр, в том числе период заболевания и обстоятельства, при которых медицинские работники заболели. ВОЗ разработала правила для медицинских сотрудников, которые ухаживают за госпитализированными взрослыми и пациентами педиатрических центров с серьезными инфекциями. Эти правила доступны всем странам", - сказал он.
РИА Новости ранее сообщали, что власти Китая на всех уровнях выделили 25,9 миллиарда юаней (3,7 миллиарда долларов) на улучшение условий для сотрудников в медучреждениях, покупку медицинского оборудования и защитной одежды.
Власти Китая 31 декабря 2019 года проинформировали Всемирную организацию здравоохранения о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань в центральной части страны (провинция Хубэй). Специалисты установили возбудителя болезни - это коронавирус 2019-nCoV. ВОЗ признала вспышку чрезвычайной ситуацией международного значения и дала заболеванию официальное название – COVID-2019. Число зараженных в Китае уже превысило 63,8 тысячи человек, скончались 1380, за пределами Китая заразились 505 человек, включая два случая в России.
США и Россия обсуждают продление СНВ-3
США и Россия продолжают диалог о возможном продлении договора о сокращении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3), срок действия которого истекает через год, сообщил помощник госсекретаря по военно-политическим вопросам Кларк Купер.
"Дискуссии продолжаются. Не хочу забегать вперед, но интерес, безусловно, есть. Не стану говорить о том, где мы сейчас находимся", - сказал Купер в ходе телеконференции.
Вместе с тем помощник госсекретаря не уточнил, обсуждался ли этот вопрос на прошедшей в пятницу в Мюнхене встрече госсекретаря Майка Помпео и главы МИД РФ Сергея Лаврова.
Ранее США неоднократно настаивали, что для продления договора или заключения нового аналогичного соглашения его участником должен стать Китай. Кроме того, в соглашение должны быть включены новейшие российские системы вооружения, которые сейчас не подпадают под СНВ-3.
Минздрав Египта объявил о первом случае заражения коронавирусом
В Египте обнаружили первый случай заражения коронавирусом в стране, сообщает египетское министерство здравоохранения.
Как отмечается в совместном заявлении ведомства и Всемирной организации здравоохранения, "носителем инфекции является гражданин иностранного государства".
Египет стал первым государством в Африке, где обнаружена эта инфекция.
Власти Китая 31 декабря 2019 года проинформировали Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ) о вспышке неизвестной пневмонии в городе Ухань в центральной части страны (провинция Хубэй). Специалисты установили возбудителя болезни - это коронавирус 2019-nCoV. ВОЗ признала вспышку чрезвычайной ситуацией международного значения и дала заболеванию официальное название – COVID-2019. Число зараженных в Китае уже превысило 63,8 тысячи человек, скончались 1380, за пределами Китая заразились 505 человек, включая два случая в России.
Росавиация рассказала об ограничениях чартерного авиасообщения с КНР
Ограничения чартерного авиасообщения с КНР вводятся только для российских авиакомпаний и не касаются китайских перевозчиков, сообщает Росавиация.
"Авиакомпании России заблаговременно уведомлены о том, что с 00 часов 00 минут 14 февраля 2020 года введён временный запрет на осуществление российскими авиакомпаниями чартерных пассажирских воздушных перевозок с российской на китайскую территорию и в обратном направлении. Для авиакомпаний Китая запрет на осуществление полетов на чартерной основе не вводился", - говорится в сообщении.
Росавиация отмечает, что российские авиакомпании с момента ввода ограничений авиасообщения с Китаем 1 февраля выполнили 105 рейсов между странами, китайские - 27.
"Информация о пассажирах - гражданах России, имеющих билеты на чартерные рейсы из Китая в Россию на период с 13 по 29 февраля, по состоянию на 15:00 часов 13 февраля следующая: у 1404 из них уже либо переоформлены билеты на альтернативные направления, либо переоформлены билеты на регулярные рейсы авиакомпании "Аэрофлот", либо оформлен возврат билетов; 162 пассажира "Сибири" и 66 пассажиров "Уральских авиалиний" ожидают пересадки на альтернативные рейсы или возврата денежных средств. В настоящее время сотрудниками этих авиакомпаний ведется соответствующая работа с пассажирами", - говорится в сообщении.
Таким образом, 228 гражданина России ожидают пересадки на альтернативные рейсы или возврата денежных средств, отмечает ведомство.
Консул рассказал о движении грузов через российско-китайскую границу
Движение грузов через российско-китайскую границу продолжается, несмотря на коронавирус, ежедневно через границу проходят более 100 грузовых автомобилей и 20-25 железнодорожных составов, заявил РИА Новости генеральный консул России в северокитайском Харбине Владимир Ощепков.
"На многих пунктах пропуска возобновлены, хоть и в ограниченном режиме, грузовые перевозки с Россией. Ежедневно через российско-китайскую границу переезжает более сотни грузовых автомобилей. На погранпереходе проводятся тщательные проверки со стороны санитарно-эпидемиологических служб", - сообщил дипломат.
Он подчеркнул, что "в Амурской области могут переезжать границу с Китаем только российские транспортные средства без экспедиторов и сопровождающих грузы лиц".
"Отметим, что ни во время китайских новогодних праздников, ни сейчас не прекращалось грузовое сообщение между нашими странами через пункт пропуска Маньчжурия – Забайкальск. На прошлой неделе заработал железнодорожный пункт пропуска Суйфэньхэ – Пограничный. В среднем около 20-25 железнодорожных составов в сутки проходят через российско-китайскую границу", - добавил Ощепков.
При этом он подчеркнул, что "пока ещё рано говорить о полноценном восстановлении работы российско-китайских погранпереходов, надеемся, что этому будет способствовать улучшающаяся эпидемиологическая ситуация в консульском округе".
В консульский округ российского генконсульства в Харбине входят провинция Хэйлунцзян и городской округ Хулунбуир автономного района Внутренняя Монголия. Согласно последним данным, в Хэйлунцзяне выявлено 418 случаев заражения коронавирусом, из них в Харбине – 164. За время эпидемии в провинции от заболевания скончались 11 человек. Во Внутренней Монголии коронавирусом заразились 65 человек, летальных исходов пока не было.
Как ранее сообщил замгендиректора РЖД Алексей Шило, несмотря на ситуацию с коронавирусом, за прошедшие дни февраля в компании отмечают рост экспорта и импорта с Китаем более чем на 10%, а транзит из Китая в Европу растет на 2,5%.
В начале февраля правительство России решило закрыть границу с Китаем на Дальнем Востоке, ограничить пересечение границы с Монголией, отменить рабочие визы для граждан Китая, эвакуировать из провинции Хубэй находящихся там россиян, приостановить регулярные полеты и чартеры российских авиакомпаний в Китай, кроме рейсов "Аэрофлота" в Пекин, Шанхай, Гуанчжоу и Гонконг. С 3 февраля РЖД прекратила железнодорожное сообщение с Китаем.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter







