Всего новостей: 4271647, выбрано 19744 за 0.109 с.

Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

отметить все

отмечено 0 новостей:

Избранное ?

Личные списки ?

Списков нет

Россия. ЦФО > Леспром > wood.ru, 24 апреля 2015 > № 1351228

На территории лесного фонда Ивановской области проведена операция "Лес"

В целях декриминализации сферы лесного хозяйства на территории Ивановской области Управлением МВД России по Ивановской области в период с 9 по 16 апреля 2015 года проведена оперативно-профилактическая операция "Лес", в которой участвовали государственные лесные инспекторы комитета Ивановской области по лесному хозяйству и лесничеств совместно с сотрудниками правоохранительных органов.

При проведении мероприятия участники операции осуществляли патрулирование лесных участков и проверку автотранспорта, перевозящего круглые лесоматериалы.

В ходе операции проведено 38 совместных рейдов, выявлено 22 нарушения лесного законодательства. Проверено 109 автотранспортных средств, осуществляющих перевозку древесины, на предмет наличия сопроводительных документов на перевозку и правильности их заполнения.

В результате патрулирования участков лесного фонда выявлено 4 случая незаконной рубки лесных насаждений, объемом 45 куб. м, ущерб лесному хозяйству составил 522 тыс. рублей.

По итогам операции составлено 22 протокола об административных правонарушениях, возбуждено 3 уголовных дела по статье 260 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На совместном совещании по вопросу организации охраны лесов от незаконных рубок заместитель начальника Управления ЭБ и ПК УМВД России по Ивановской области, первый заместитель председателя комитета Ивановской области по лесному хозяйству и начальник отдела федерального государственного надзора в лесах комитета Ивановской области по лесному хозяйству подвели итоги оперативно-профилактической операции "Лес" и огласили планы на будущее.

Россия. ЦФО > Леспром > wood.ru, 24 апреля 2015 > № 1351228

Россия. Куба > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 23 апреля 2015 > № 1354128

Российский и кубинский бизнес наметили совместные перспективные проекты

Первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев «на полях» 13-го заседания Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству принял участие в работе регионального делового круглого стола по развитию двустороннего торгово-экономического сотрудничества. С кубинской стороны в работе делового круглого стола принял участие заместитель Председателя Совета Министров Республики Куба Рикардо Кабрисас Руис. На встрече присутствовали представители более 40 российских и более 10 кубинских компаний.

В рамках мероприятия состоялось официальное открытие круглого стола, представлены презентации торгово—экономического потенциала российских регионов, а также презентация кубинских инвестиционных проектов, включая проекты в особой зоне экономического развития Мариэль.

Алексей Лихачев подчеркнул, что российско-кубинские отношения традиционно носят дружественный и доверительный характер. Он заметил, что в последние годы изменился формат диалога и подход к решению многих вопросов. «Он стал более прагматичным, нацеленным на достижение реальных результатов в интересах социально-экономического развития наших стран, - сказал Первый заместитель Министра. – Тем не менее участие в мероприятии столь многочисленных и представительных делегаций российских и кубинских компаний свидетельствует о том, что растет взаимный интерес деловых кругов России и Кубы к выстраиванию современных партнерских отношений, не подверженных влиянию внешних факторов».

Первый заместитель Министра экономического развития России отметил, что в структуре взаимодействия двух стран все большее место занимают долгосрочные проекты стратегического характера. «Именно такие проекты призваны стать стержнем российско-кубинских торгово-экономических отношений, своего рода локомотивом, динамично разгоняющим весь комплекс двустороннего сотрудничества», - заметил он.

При этом в качестве примера он привел такие масштабные проекты, как модернизация металлургического завода «Хосе Марти», тепловых электростанций «Максимо Гомес» и «Восточная Гавана», создание в Гаване транспортного «хаба» мирового уровня, разработка нефтегазовых месторождений, в том числе на шельфе. Кроме того, кубинские авиакомпании успешно эксплуатируют самолеты российского производства таких моделей, как Ил-96 и Ту-204. «Рассчитываем на продолжение плодотворного взаимодействия по обновлению авиационного парка Кубы», - сказал представитель Минэкономразвития.

Среди основных задач Российско-Кубинской МПК он назвал создание благоприятных условий для использования имеющегося потенциала сотрудничества. «В такой работе исходим из необходимости постоянного диалога с деловыми кругами России и Кубы», - подчеркнул он.

По мнению участников круглого стола, подобное мероприятие позволило придать дополнительный импульс в развитии практического сотрудничества и партнерств между российскими и кубинскими компаниями.

Россия. Куба > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 23 апреля 2015 > № 1354128

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 23 апреля 2015 > № 1350531

Российско-китайское торгово-экономическое сотрудничество.

Внешнеторговый оборот России и Китая в феврале 2015 г. (по данным китайской таможенной статистики) составил 4 593,27 млн. долл. (-22,4%), в том числе российский экспорт - 2 094.05 млн. долл. (-40,4%), импорт – 2 499,22 млн. долл.(+3,8%).

Пассивное сальдо торгового баланса в феврале составило 405,2 млн. долл. против положительного сальдо 1,11 млрд. долл. в феврале 2014 г.

Товарооборот России с КНР в январе-феврале 2015 г. составил 10 018,29 млрд. долл. (-30,7%), в т.ч. экспорт России в КНР – 4 657,94 млрд. долл.(-34,5%), импорт из КНР – 5 330,45 млрд. долл. (-27,0 %).

Пассивное торговое сальдо за январь-февраль 2015 г. составило 642,41 млн. долл. против 141,2 млн. долл. в январе- феврале 2014 г. (+355%).

Россия в рейтинге 20 основных торговых партнеров Китая заняла 15 место.

По объемам внешней торговли с Китаем Россию опередили: США (88,11 млрд. долл., +8,0%), Япония (43,07 млрд. долл., -9,3%), Гонконг (44,00 млрд. долл., -6,2%), Р. Корея (41,92 млрд. долл.,-4,4%), Тайвань (27,15 млрд. долл., +2,0%), Германия (25,50 млрд. долл., +0,7%), Австралия (19,02 млрд. долл.,-17,3%), Малайзия (15,72 млрд. долл.,+6,7%), Сингапур (13,92 млрд. долл.,+19,6%), Вьетнам (13,47 млрд. долл., +40,4%), Англия (12, 73 млрд. долл., + 11,6%), Индия (11,76 млрд. долл., +10,8%), Таиланд (11,63 млрд. долл., +7,7%) и Голландия (11,47 млрд. долл.,+2,2%)

За Россией следуют: Бразилия (9,79 млрд. долл., -18,4%), Индонезия (9,70 млрд. долл. -13,4%), Канада ( 8,36, -0,8%),Франция (8,30 млрд. долл., -1,0%) и Италия (7,41 млрд. долл.,+4,7%).

Сравнительные данные товарооборота России и Китая с 2003 г. по декабрь 2014 г.

млн. долл.

	Товарооборот			Экспорт России в КНР			Импорт России из КНР
	За указанный период	За аналогичный период предыдущего года	При-рост (%)	За указанный период	За аналогичный период предыдущего года	При-рост (%)	За настоящий период	За аналогичный период предыдущего года	При-рост (%)
2003 г.	15760,62	11927,46	+32,1	9726,07	8406,83	+15,7	6034,55	3520,63	+71,4
в т.ч. 1 кв.	3258,80	2433,30	+33,9	2179,20	1788,90	+21,8	1079,60	644,40	+67,5
2 кв.	3546,64	3019,39	+17,5	2525,17	2358,19	+7,1	1021,47	661,12	+54,5
3 кв.	4424,60	3402,57	+30,0	2730,25	2293,19	+19,1	1724,36	1127,38	+52,9
4 кв.	4535,64	3053,97	+48,5	2323,25	1965,22	+18,2	2212,35	1088,74	+103,2
2004 г.	21232,1	15760,62	+34,7	12126,58	9726,07	+24,7	9106,75	6034,55	+50,9
в т.ч. 1 кв.	4414,55	3258,8	+35,5	2710,48	2179,2	+24,4	1704,56	1079,6	+57,9
2 кв.	5040,45	3546,64	+42,1	3430,9	2525,2	+35,9	1610,29	1021,47	+57,65
3 кв.	5680,00	4424,89	+28,4	3120,0	2730,3	+14,3	2560,0	1724,36	+48,5
4 кв.	6097,10	4535,64	+34,4	2865,2	2323,25	+23,3	3231,9	2212,35	+46,1
2005 г.	29103,1	21232,1	+37,1	15890,9	12126,7	+31,0	13212,2	9105,9	+45,2
в т.ч. 1 кв.	5400,75	4414,55	+22,3	3269,79	2710,48	+20,6	2129,99	1704,56	+24,9
2 кв.	6877,78	5040,45	+36,5	4196,82	3430,9	+22,3	2681,06	1610,29	+66,5
3 кв.	8444,46	5680,0	+48,7	4168,59	3120,08	+33,6	4270,87	2560,01	+66,8
4 кв.	8368,40	6097,1	+37,3	4255,8	2865,2	+48,5	4112,60	3231,1	+27,3
2006 г.	33386,55	29103,1	+14,7	17554,12	15890,9	+10,5	15832,43	13212,2	+19,8
в т.ч. 1 кв.	6990,00	5400,75	+29,4	4030,0	3269,79	+23,3	2960,0	2129,99	+38,9
2 кв.	8149,00	6877,78	+18,5	4856,7	4196,82	+15,7	3292,4	2681,06	+22,8
3 кв.	9497,75	8444,46	+12,5	4672,89	4168,59	+12,1	4824,86	4270,87	+12,9
4 кв.	8737,08	8368,40	+4,4	3983,09	4255,80	- 6,4	4753,99	4270,87	+11,3
2007 г.	48165,37	33386,55	+44,3	19676,89	17554,1	+12,1	28488,48	15832,43	+79,9
в т.ч. 1 кв.	8930,87	6990,0	+27,7	4571,03	4030,0	+13,2	4359,84	2960,0	+47,4
2 кв.	11524,57	8149,0	+41,4	5135,80	4856,7	+5,7	6388,76	3292,4	+94,1
3 кв.	14446,08	9497,75	+52,1	4755,69	4672,89	+1,8	9690,39	4824,86	+100,9
4 кв.	13226,17	8737,08	+51,4	5184,54	3983,09	+30,2	8041,63	4753,99	+69,2
2008 г.	56830,54	48165,37	+18,0	23825,11	19676,89	+21,0	33005,43	28488,48	+15,9
в т.ч. 1 кв.	12534,20	8930,87	+40,4	5923,74	4571,03	+29,6	6610,47	4359,84	+51,6
2 кв.	14273,37	11524,57	+23,8	6636,3	5135,80	+29,2	7637,08	6388,76	+19,5
3 кв.	16116,31	14446,08	+11,6	6920,06	4755,69	+45,5	9196,25	9690,39	-5,1
4 кв.	13868,83	13226,17	+4,86	4303,46	5184,54	-17,0	9565,38	8041,63	+18,9
2009 г.	38796,72	56830,54	-31,8	21282,95	23825,11	-10,7	17513,77	33005,43	- 47,1
в т.ч. 1 кв.:	7272,35	12534,20	- 42,0	3538,52	5923,74	- 40,3	3733,83	6610,47	- 43,5
январь	2563,46	4420,24	-42,0	827,30	2019,74	-59,0	1736,17	2400,50	-27,6
февраль	2074,88	3798,51	-45,4	1161,76	1845,47	-37,1	913,12	1953,04	-53,2
март	2634,01	4315,45	-39,0	1549,47	2058,53	-24,7	1084,54	2256,93	-52,0
2 кв.:	9659,31	14273,37	-32,3	5989,38	6636,3	-9,7	3669,92	7637,08	-51,9
апрель	2989,38	5054,54	-40,8	1818,68	2551,01	-28,7	1170,69	2503,53	-53,2
май	3166,59	4516,17	-29,9	2014,33	1975,10	+1,99	1152,26	2541,07	-54,6
июнь	3503,34	4702,66	-25,5	2156,37	2110,19	+2,2	1346,97	2592,48	-48,0
3 кв.:	10967,37	16116,31	-32,0	6364,13	6920,06	-8,0	4603,10	9196,25	-50,0
июль	3513,53	5456,79	-35,6	2131,84	2308,02	-7,6	1381,54	3148,77	-56,1
август	3383,88	5190,11	-34,8	1930,62	2387,21	-19,1	1453,27	2802,90	-48,1
сентябрь	4069,96	5469,41	-25,6	2301,67	2224,83	+3,5	1768,29	3244,58	-45,5
4 кв.:	10714,64	13868,84	-22,7	5210,27	4303,46	+21,1	5504,35	9565,38	-42,4
октябрь	3422,98	4982,57	-31,3	1664,89	1644,77	+1,23	1758,08	3337,81	-47,3
ноябрь	3237,27	4234,01	-23,5	1585,09	1382,13	+14,7	1652,18	2851,88	-42,1
декабрь	4054,39	4652,25	-12,8	1960,29	1276,56	+53,6	2094,09	3375,69	-38,0
2010 г.	55448,79	38796,72	+43,1	25836,26	21282,95	+21,7	29612,52	17513,77	+69,0
в т.ч. 1 кв.:	11994,2	7272,35	+64,9	6795,89	3538,52	+92,1	5198,31	3733,83	+39,2
январь	4012,88	2563,46	+56,6	2184,48	827,29	+164,1	1828,40	1736,17	+5,3
февраль	3826,98	2074,88	+84,5	2088,23	1161,76	+79,7	1738,76	913,12	+90,4
март	4154,34	2634,01	+57,7	2523,18	1549,47	+62,8	1631,15	1084,54	+50,4
2 кв.:	13779,04	9659,31	42,6	7183,74	5989,38	+19,9	6595,31	3669,92	79,7
апрель	4264,67	2989,38	+42,7	2358,23	1818,68	+29,7	1906,45	1170,69	+62,8
май	4759,03	3166,59	+50,3	2551,13	2014,33	+26,6	2207,90	1152,26	+91,6
июнь	4755,34	3503,34	+35,7	2274,38	2156,37	+5,5	2480,96	1346,97	+84,2
3 кв.:	14547,12	10967,37	+32,6	5371,53	6364,13	-15,6	9175,58	4603,10	+99,3
июль	5007,68	3513,38	+42,5	1795,29	2131,84	-15,8	3212,39	1381,54	+132,5
август	4632,73	3383,88	+36,9	1748,68	1930,62	-11,0	2884,04	1453,27	+98,6
сентябрь	4906,71	4069,96	+20.6	1827,56	2301,67	-20,6	3079,15	1768,29	+74,1
4 кв.	15108,97	10714,64	+41,0	6463,01	5210,27	+24,0	8645,96	5504,35	+57,1
октябрь	4829,11	3422,98	+41,1	2024,37	1664,89	+21,6	2804,74	1758,08	+59,3
ноябрь	4836,29	3237,27	+49,4	1965,37	1585,09	+23,66	2870,92	1652,18	+73,6
декабрь	5443,57	4054,39	+34,3	2473,.27	1960,29	+26,2	2970,30	2094,09	+41,8
2011г.	79249,30	55448,79	+42,7	40345,47	25836,26	+55,6	38903,83	29612,52	+31,4
1 кв.:	15985,94	11994,2	+33,3	8416,71	6795,89	23,9	7569,24	5198,31	+45,6
январь	5614,09	4012,88	+39,7	2642,97	2184,48	+20,9	2971,12	1828,40	+62,1
февраль	4476.68	3826,98	+17,0	2548.86	2088,23	+22,2	1927,82	1738,76	+10,9
март	5895,18	4154,34	+41,9	3224.88	2523,18	+27,8	2670.30	1631,15	+63,7
2 кв.:	19704,66	13779,04	+43,0	10044,86	7183,74	+38,4	9659,80	6595,31	+46,5
апрель	6285,98	4264,67	+47,4	3352,56	2358,23	+42,2	2933,42	1906,45	+53,9
май	6706,39	4759,03	+40,9	3522,50	2551,13	+38,1	3183,89	2207,90	+44,2
июнь	6712,29	4755,34	+41,2	3169,80	2274,38	+39,4	3542,49	2480,96	+42,8
3 кв.:	20983,05	14547,12	+44,2	9735,66	5371,53	+81,2	11247,39	9175,58	+22,8
июль	6309,52	5007,68	+26,0	2466,41	1795,29	+37,4	3843,11	3212,39	+19,6
август	7566,33	4632,73	+63,3	3698,63	1748,68	+111,5%	3867,70	2884,04	+34,1
сентябрь	7107,20	4906,71	+44,8	3570,62	1827,56	+95,4	3536,58	3079,15	+14,8
4 кв.	21303,06	15108,97	+41,0	10852,01	6463,01	+67,9	10451,05	8645,96	+20,9
октябрь	6964,15	4829,11	+44,2	3512,99	2024,37	+73,5	3451,16	2804,74	+23,0
ноябрь	7144,03	4836,29	+47,7	3681,88	1965,37	+87,3	3462,15	2870,92	+20,6
декабрь	7194,88	5443,57	+32,2	3657,14	2473,.27	+48,0	3537,74	2970,30	+19,1
2012 г.	88158,03	79249,30	+11,2	44100,51	40345,47	+9,2	44057,53	38903,83	+13,2
1 кв.	21487,91	15985,94	+33,0	12834,81	8416,71	+49,2	8653,10	7569,24	+14,6
январь	7160,94	5614,09	+27,5	3961,13	2642,97	+49,9	3199,81	2971,12	+7,7
февраль	6349,69	4476.68	+41,8	4159,33	2548.86	+63,2	2190,37	1927,82	+13,6
март	7954,75	5895,18	+34,9	4690,02	3224.88	+45,4	3264,73	2670.30	+22,3
2 кв.	22163,41	19704,66	+12.5	11030,79	10044,86	+9,8	11132,62	9659,80	+15,2
апрель	7189,38	6285,98	+14,4	3858,58	3352,56	+15,1	3330,80	2933,42	+13,5
май	7607,51	6706,39	+13,4	3834,10	3522,50	+8,8	3773,41	3183,89	+18,8
июнь	7366,52	6712,29	+9,7	3338.11	3169,80	+5,3	4028,41	3542,49	+13,7
3 кв.	22470,87	20983,05	+7,1	9672,90	9735,66	-0,6	12797,97	11247,39	+13,8
июль	7251,53	6309,52	+14,9	3036,26	2466,41	+23,1	4215,27	3843,11	+9,7
август	7465.06	7566,33	-1,3	3205,92	3698,63	-13,3	4259.14	3867,70	+10,1
сентябрь	7754,28	7107,20	+9,1	3430,72	3570,62	-3,9	4323,56	3536,58	+22,2
4 кв.	21936,76	21303,06	+3,0	10447,87	10852,01	-3,7	11488,9	10451,05	+9,9
октябрь	7406,51	6964,15	+6,3	3580,84	3512,99	+1,9	3825,68	3451,16	+10,8
ноябрь	7013,02	7144,03	-1,8	3379,04	3681,88	-8,2	3633,98	3462,15	+5,0
декабрь	7517,23	7194,88	+4,5	3487,99	3657,14	-4,6	4029,24	3536,58	+13,9
2013 г.
1 кв.	20675,29	21487,91	-3,9	10324,91	12834,81	-19,7	10350,38	8653,10	19,6
январь	7681,15	7160,94	+7,1	3652,05	3961,13	-8,0	4029,11	3199,81	+26,0
февраль	6296,05	6349,69	-0,8	3235,39	4159,33	-22,2	3060,66	2190,37	+39,7
март	6680.80	7954,75	-16,0	3418,21	4690,02	-27,1	3262,59	3264,73	-0,1
2 кв.	22453,82	22163,41	+1,3	10852,00	11030,79	-1,6	11601,81	11132,62	+4,2
апрель	7361,86	7189,38	+2,4	3698,38	3858,58	-4,1	3663,47	3330,80	+10,1
май	7281.54	7607,51	-4,3	3376,29	3834,10	-11,9	3905,25	3330,80	+17,2
июнь	7810,42	7366,52	+6,0	3777.33	3338.11	+13,1	4033.09	4028,41	+0,1
3 кв.	22994,38	22470,87	+2,3	9286,74	9672,90	-4,0	13707,63	12797,97	+7,2
июль	7851,62	7251,53	+8,3	3335,81	3036,26	+9,9	4515,81	4215,27	+7,1
август	7737,31	7465.06	+3,4	3158,78	3205,92	-1.5	4578,52	4259.14	+7.5
сентябрь	7405,45	7754,28	-4,5	2792,15	3430,72	-18,6	4613,30	4323,56	+6,7
4 кв.	23082,57	21936,76	+5,2	9136,07	10447,87	-12,6	13946,5	11488,9	+21,4
октябрь	7499,46	7406,51	+1,2	2961,11	3580,84	-17,3	4538,35	3825,68	+18,6
ноябрь	7451,01	7013,02	+6,2	3078,21	3379,04	-8,9	4372,80	3633,98	+20,7
декабрь	8132,10	7517,23	+8,2	3096,75	3487,99	-18,2	5035,35	4029,24	+25,0
2014 г
1 кв.	21685,05	20675,29	+4,7	10893,90	10324,91	+5,0	10791,15	10350,38	+4,3
январь	8 534,59	7681,15	+10,8	3 642,45	3652,05	-1,0%	4 892,14	4029,11	.+21,5
февраль	5921,65	6296,05	-5,9	3515,07	3235,39	+8,6	2406,58	3060,66	-21,4
март	7230,53	6680.80	+8,2	3738.21	3418,21	+9,4	3492,31	3262,59	+7,0
2 кв.	22846,65	22453,82	+1,3	10675,33	10852,00	-1,6	12171,,32	11601,81	+4,9
апрель	7374,40	7361,86	+0,2	3600,70	3698,38	-2,6	3773,70	3663,47	+3,0
май	7840,67	7281.54	+7,7	3773,94	3376,29	+11,8	4066,73	3905,25	+4,1
июнь	7631,58	7810,42	-2,3	3300,69	3777.33	-12,6	4330,89	4033.09	+7,4
3 кв.	26238,51	22994,38	+13,9	9795,86	9286,74	+5,5	16469,67	13707,63	+20,1
июль	8478,77	7851,62	+8.0	3280,26	3335,81	-1,7	5198,51	4515,81	+15,1
август	9097,74	7737,31	+17,6	3279,00	3158,78	+3,8	5818,74	4578,52	+27,1
сентябрь	8662,0	7405,45	+17,0	3236,6	2792,15	+16,0	5452,42	4613,3	+18,4
4 кв.	24537,65	23082,57	+6,3	10279,14	9136,07	+12,5	14288,51	13946,5	+2,5
октябрь	8100,40	7499,46	+8,0	3242,70	2961,11	+9,3	4857,70	4538,35	+7,0
ноябрь	7869,98	7451,01	+5,6	3361,68	3078,21	+9,2	4538,30	4372,80	+3,9
декабрь	8567,27	8132,10	+5,3	3674,76	3096,75	+18,9	4892,51	5035,35	-2,4
2015 г.
1 кв.
январь	5424,00	8 534,59	-36,4	2592,85	3 642,45	-28,8	2831,14	4 892,14	-42,1
февраль	4593,27	5921,65	-22,4	2094,05	3515,07	-40,4	2499,22	2406,58	+3,8
	За указанный период	За аналогичный период предыдущего года	Прирост (%)	За указанный период	За аналогичный период предыдущего года	Прирост (%)	За указанный период	За аналогичный период предыдущего года	При-рост (%)
	Товарооборот			Экспорт России в КНР			Импорт России из КНР

Динамика российско-китайского товарооборота с 2009 по 2014 год.

Структура российских экспортных поставок.

Структура российского экспорта в январе-феврале 2015 г. характеризовалась следующими показателями:

На поставки «минерального топлива, нефти и нефтепродуктов» (товарная позиция 27) в стоимостном выражении приходилось более половины российского экспорта – 59,57%.

Поставки продемонстрировали негативную динамику как в физическом выражении (-12,5%) или 9,8 млн. тонн, так и стоимостном - совокупная стоимость этих поставок уменьшилась на 46,9% к январю-февралю 2014 г. и составила 2,84 млрд. долл.

Поставки сырой нефти в физических объемах в январе-феврале 2015 г. увеличились на 13,3% или до 5,6 млн. тонн, однако по стоимости уменьшились на 43,7% или до 2,28 млрд. долл.

Поставки горюче-смазочных материалов и топлива, в т.ч. уголь, дизельное топливо, сжиженный газ (товарная группа 27, за исключением сырой нефти) из России в январе-феврале 2015 г. в физическом выражении уменьшились на 34,0% к январю-февралю 2014 г. и составили 4,1 млн. тонн. За счет падения мировых цен на энергоносители российский экспорт данной продукции в стоимостном выражении уменьшился на 54,5% и оценивался в 0,5 млрд. долл.

Поставки электроэнергии в январе-феврале 2015 г. составили 418,61 млн. кВт/ч (+7,0%) на сумму 21,87 млн. долл. (+8,6%).

На второй позиции в российском экспорте в Китай находятся поставки «древесины и изделий из нее» (товарная группа 44) или 9,92% совокупного экспорта России в Китай.

В январе - феврале 2015 г. поставки по этой товарной группе в стоимостном выражении увеличились на 3,3% или до 465,36 млн. долл., в физическом выражении - на 5,7% или 2,34 млн. куб. м.

На круглый лес в российском экспорте древесины в Китай в январе-феврале 2015 г. приходилось 50,3% против 50,64% в 2014 г.

На долю российского экспорта круглого леса по физическим объемам (1,49 млн. м3,) пришлось 24,0% (против 17,3% в 2014 г.) совокупного импорта Китаем круглого леса (6,25 млн. куб.м., -19,3%).

В стоимостном выражении на долю российского круглого леса на сумму 233,96 млн. долл. (-9,8%) пришлось 18,4% (против 13,1% в 2014 г.) совокупного импорта Китаем круглого леса или 1252,08 млн. долл. (-30,1%).

На третьем месте в совокупном российском экспорте в Китай находятся поставки «цветных металлов» (товарные группы 74-81) или 4,53%. По стоимостным показателям поставки этого вида продукции сократились на 24,6% (или 212,6 млн. долл.). Падение физических объемов составило 4,6% (39,55 тыс. тонн).

По меди поставки в физическом выражении увеличились на 169,0% (8,91 тыс. тонн), по стоимости - на 140,1% (52,125 млн. долл.).

В экспорте никеля наблюдалась отрицательная динамика. Физические объемы уменьшились на 36,3% (9,65 тыс. тонн), по стоимости поставки - на 32,1% или на сумму 145,37 млн. долл.

Сократились поставки российского алюминия по стоимостным показателям на 89,0% до 4,68 млн. долл. и по физическим объемам на 93,2% до 1,56 тыс. тонн.

На четвертом месте (3,89% совокупного экспорта России в Китай) находятся поставки «рыбы, моллюсков, ракообразных» (товарная группа 03).

По стоимости поставки рыбной продукции в январе-феврале 2015 г. увеличились на 11,8% (до 182,40 млн. долл.), а по физическим объемам - на 16,0% (до 152,86 тысяч тонн) или 54,6% (против 41,0% в 2014 г.) всего китайского импорта рыбы 280,00 тыс. тонн (-4,1%).

Поставки по «лососевым» сократились на 27,0%, до 28,63 тыс. тонн на сумму 4,28 млн. долл. (-26,3%).

Поставки «тихоокеанской трески» увеличились на 30,9% (до 93 тыс. тонн) на сумму 116 млн. долл.(16,2%).

Сократились поставки «тихоокеанской сельди» на 10,3% (до 43,52 тыс. тонн) на сумму 21,71 млн. долл. (-11,2%).

Пятую позицию в совокупном российском экспорте в Китай занимают поставки «руд» (товарная позиция 26) или 3,79%.

Поставки данной продукции в физическом выражении составили 1,80 млн. тонн (+67,6%), в стоимостном выражении - 177,69 млн. долл.(-13,5%) или 0,4% (против 1,41% в 2014 г.) китайского импорта по этой товарной позиции (15,9 млрд. долл. -38,5%).

Поставки «железных руд» неагломерированных увеличились на 57,8 % в физическом выражении (1,43 млн. тонн), в стоимостном сократились на 15,0% (101,50 млн. долл.). Возросли поставки агломерированных железных руд до 272,84 тыс. тонн (+190,6%) на сумму 23,01 млн. долл. (+63,3%).

Поставки «медных руд», «никелевых руд» сократились на 100 %.

Поставки свинцовых руд по физическим объемам увеличились на 28,8% до 26,92 тыс. тонн, в стоимостном выражении - на 28,8 % до 34,35 млн. долл.

Шестое место в российском экспорте в Китай принадлежит «химической продукции» (товарные группы 28,29, 38-40, 54,55) или 3,12%.

По стоимостным показателям поставки химической продукции в январе-феврале 2015 г. сократились на 33,3% до 146,60 млн. долл.

Отрицательную динамику продемонстрировали поставки продуктов «неорганической химии» (товарная группа 28). Физические объемы сократились на 25,2% до 7,8 тыс. тонн, стоимостные показатели - на 13,3% до 8,04 млн. долл.

Поставки «органических соединений» (группа 29) по стоимостным показателям уменьшились на 45,9% до 43,84 млн. долл., по физическим объемам - на 24,2% до 39,97 тыс. тонн.

Увеличились поставки «каучука и резиновых изделий» (группа 40) в стоимостном выражении - на 3,4% до 45,2 млн. долл., по физическим объемам - на 25,1% до 21,58 тыс. тонн.

Поставки «пластмасс и изделий из них» (группа 39) сократились на 49,3% в стоимостном выражении (47,85 млн. долл.) и в физическом выражении - на 29,0 % до 37,76 тыс. тонн.

На седьмом месте в общем объеме российского экспорта в Китай (2,93%) занимают российские поставки «бумажной массы и целлюлозы» (товарная группа 47).

В январе-феврале 2015 г. поставки этого вида продукции увеличились на 6,5 % до 225,47 тыс. тонн. В стоимостном выражении увеличились на 0,3% до 137,40 млн. долл.

Восьмую позицию в списке основных товарных позиций российского экспорта в Китай занимают поставки «машин и оборудования» (товарные группы 84-90).

В январе-феврале 2015 г. стоимостной рост по товарной группе составил 85,1% (до 137,73 млн. долл.). Доля этой товарной группы в совокупном экспорте России в Китай увеличилась до 2,93 % против 0,71% в 2014 году.

Значительно возросли поставки «энергетического оборудования» на 370,7% (до 111,55 млн. долл.), по позиции «летательные аппараты» падение составило 85,9 % (до 3,90 млн. долл.) Поставки «электрического оборудования» сократились на 2,3% (до 6,29 млн. долл.).

Импорт из Китая «машин и оборудования» в январе-феврале 2015 г. сократился на 34,5% до 1,9 млрд. долл. и в 13,5 раза превышает объемы российского экспорта продукции данной товарной группы в Китай.

Дисбаланс в пользу Китая по группе «машины и оборудование» за январь-февраль 2015 г. сократился на 32,9% в сравнении с 2014 г. и составил 1,8 млрд. долл.

Девятую позицию в российском экспорте в Китай находятся поставки «удобрений» (товарная группа 31) на сумму 119,21 млн. долл. (-22,4%). Доля в совокупном экспорте составляет 2,54%.

По физическим объемам поставки удобрений уменьшились на 20,4% до 0,38 млн. тонн, по стоимости сократились на 22,4% до 119,21 млн. долл.

Экспорт по «хлориду калия - прочему» составил 2,61 млн. тонн (+6,3%) на сумму 807,80 млн. долл. (-13,0%).

Поставки «сложных удобрений» увеличились до 45,47 тыс. тонн (+213,8%), по стоимости рост составил 247,5% до 18,50 млн. долл.

Последнюю десятую позицию в совокупном объеме российского экспорта в Китай занимают поставки «драгоценных и полудрагоценных камней» - 0,97% (товарная группа 71).

В январе-феврале 2015 г. поставки этой продукции продемонстрировали положительную стоимостную динамику (+5,0%) до 45,69 млн. долл., или 0,37% всего импорта Китая на сумму 12,13 млрд. долл. (+218,9%).

Таблица № 2. Российские поставки в Китай в 2015 году

Данные таможенной статистики КНР

		2015 г., январь-февраль
№№ ТН	Наименование	Объем экспорта	Рост к январю-февралю 2013 г. %
27	Минеральное топливо, нефть, нефтепродукты	9 777,43- тыс. тонн 2836,22 млн. дол.	-12.5 -46,9
27090000	В том числе: - сырая нефть	5611,87 тыс. тонн 2287,66 млн. долл.	+13,2 -43,7
27111100	- сжиженный природный газ	- -.	-100,0 -100,0
27101120	- нефтяной кокс	-	-
27101220	Нафта, тяжелый бензин	65,57 тыс. тонн 37,62 млн. долл.	-48,5 -71,5
27101919	- топлива жидкие прочие (мазут)	- -	-100,0 -100,0
27101921	- легкое дизельное топливо	- -.	-100,0 -100,0
27101922	- смазочные масла марки 5– 7	651,79 тыс. тонн 245,10 млн. долл.	-18,4 -54,8
27101991	- прочее дизельное топливо	0,07 тыс. тонн 0,20 млн. долл.	-90,1 -78,9
27101993	- прочие смазочные масла	18,48 тыс. тонн 10,41 млн. долл.	3,0 -35,8
27101994	- жидкие фракции парафина	- -.	-100,0 -100,0
27101999	- мазут прочий	-	-100,0 -100,0
27011100	- антрацит	407,19 тыс. тонн 39,13 млн. долл.	-55,9 -63,9
27011210	- уголь коксующийся	0,77 млн. тонн 78,33 млн. долл.	-21,2 -35,0
27011290	- уголь битуминозный прочий	1,75 млн. тонн 154,66 млн. долл.	79,7 69,5
27011900	- уголь прочий	0,02 млн. тонн 0,72 млн. долл.	-98,1 -98,6
27021000	- лигнит (бурый уголь)	- -	-100,0 -100,0
27074000	- нафталин	- -	-100,0 -100,0
27075000	- смеси прочих ароматических углеродов, не менее 65% которых перегоняется при температуре 250 градусов Цельсия	- -	-100,0 -100,0
27079990	- неочищенные масла	1,94 тыс. тонн 2,98 млн. долл.	140,2 140,8
27160000	- электроэнергия	418,61 млн. кВт/ч 21,87 млн. долл.	7,0 8,6
44	Древесина, изделия из нее, в том числе:	2,24 млн. куб.м 465.36 млн. долл.	+5,7 +3,3
4403	Круглый лес, в т. ч:	1,49 млн. куб.м 233, 96 млн. долл.	-5,1 -9,8
44032010	Бревна из древесины хвойных пород	0,57 млн. куб.м 92,76 млн. долл.	-22,2 25,3
44032020	Бревна из белой сосны	0,31 млн. куб.м 47,38 млн. долл.	-33,4 -33,5
44032030	Бревна из сосны разлапистой	-	-
44032040	Бревна клена	0,32 млн. куб.м 43,39 млн. долл.	28,0 24,1
44032090	Бревна прочих хвойных пород	11,92 тыс. куб.м 2,09 млн. долл.	-7,5 -7,5
44039100	Бревна из дуба	34,98 тыс. куб.м 10,05 млн. долл.	+3,0 +7,8
44039950	Бревна из ясеня	20,30 тыс. куб.м 5.84 млн. долл.	-30,8 -29,3
44039980	Бревна прочих лиственных пород	257,14 тыс. куб.м 32,45 млн. долл.	69.1 62,4
44039990	Бревна прочих хвойных и лиственных пород	- -	-100,0 -100,0
44061000	Непропитанные шпалы	2,45 тыс. куб.м 0,59 млн. долл.	35,5 +40,8
4407	Лесоматериалы распиленные, в т.ч:	0,75 млн. куб.м 228,23 млн. долл.	+36,6 21,5
44071010	Лесоматериалы продольно распиленные хвойные	508,57 тыс. куб.м 143,52 млн. долл.	18,9 20,5
44071020	Лесоматериалы продольно распиленные белой сосны	122,48 тыс. куб.м 26,10 млн. долл.	35,5 +44,6
44071090	Лесоматериалы продольно распиленные лиственные	82,88 тыс. куб.м 15,86 млн. долл.	7,0 2,0
44079100	Лесоматериалы продольно распиленные дубовые	24,30 тыс. куб.м 11,71 млн. долл.	30,0 29,5
44079500	Лесоматериалы продольно распиленные орехового дер.	16,71 тыс. куб.м 7,07 млн. долл.	+100,0 +100,0
44079930	Лесоматериалы продольно распилен. североамерикан. твердолиств. пород	-	-
44079980	Лесоматериалы продольно распиленные тропические	92,69 тыс. куб. м 23,88 млн. долл.	44,4 23,5
44079990	Лесоматериалы продольно распиленные прочих пород	295 куб м. 0,09 млн. долл.	+100,0 +100,0
4412	Фанера клееная, в том числе:	1983 куб.м 2,45 млн. долл.	29,9 45,8
44121011	Фанера, один наружный слой древесины тропических пород	-	-100,0 -100,0
44121019	Фанера многослойная хвойных пород	-	-100,0 -100,0
44123210	Фанера, один наружный слой древесины пород средней полосы	1,27 тыс. куб.м 1,34 млн. долл.	12,1 27,3
44123290	Фанера клееная нехвойных пород	- -	-100,0 -100,0
44123900	Фанера клееная прочих пород	713 куб. м 1,11 млн. долл.	+4,8 +3,6
44129910	Блочные, слоистые и реечные изделия	- -	-100,0 -100,0
44190031	Одноразовые деревянные палочки	1,43 тыс. тонн 0,72 млн. долл.	-10,1 -8,0
74-81	Цветные металлы	39, 55 тыс. тонн 212, 6 млн. долл.	-4,6 -24,6
74	медь и изделия из меди	8,91 тыс. тонн 52,25 млн. долл.	+169,0 +140,1
75	никель и изделия из никеля	9,65 тыс. тонн 145,37 млн. долл.	-36,3 -32,1
76	алюминий и изделия	1,56 тыс. тонн 4,68 млн. долл.	-93,2 -89,0
78	свинец и изделия	- -	-100,0 -100,0
79	цинк и изделия	- -	-100,0 -100,0
81	металлокерамика и изделия	834,33 тонн 9,21 млн. долл.	229,0 338,3
72	Черные металлы	2,90 тыс. тонн 3,98 млн. долл.	175,7 393,8
28-55	Химические товары (ТНВЭД 28,29,38-40,54,55), из них:	146,60	-33,1
28	Продукты неорганической химии:	7,80 тыс. тонн 8,04 млн. долл.	-25,2 -13,3
28030000	Метановая сажа	42,90 тонн 59,20 тыс. долл.	+100,0 +100,0
28046190	Кремний, не менее 99,99 масс. % кремния	- -	-100,0 -100,0
280469000	Кремний прочий	-	-
28051900	Металлы щелочные прочие	-	-
28100020	Оксиды бора	6,46 тыс. тонн 6,46 млн. долл.	131,9 97,8
28141000	Аммиак безводный	- -.	-100,0 -100,0
28181090	Искусственный корунд	- -	-100,0 -100,0
28199000	Оксиды и гидроксиды хрома прочие	- -	-100,0 -100,0
28332400	Сульфаты никеля	-	-100,0 -100,0
28332500	Сульфаты меди	- -.	-100,0 -100,4
28413000	Дихромат натрия	- -	-100,0 -100,0
28439000	Соединения золота, серебра, амальгамы	8,0 тонн 50,00 тыс. долл.	+100,0 +100,4
28441000	Уран природный и его соединения	-	-100,0 -100,0
28442000	Уран, обогащенный ураном-235, плутоний	-	-100,0 -100,0
28444020	Кобальт	- -	-100,0 -100,0
28444090	Элементы радиоактивные	109 гр. 906 тыс долл	-95,4 34,2
28451000	Оксид дейтерия	- -	-100,0 -100,0
28459000	Прочие изотопы	015 кг. 181 тыс. долл.	-99,8 -72,8
28469019	Прочие непоименованные оксиды редкоземельных элементов	-	-100,0 -100,0
29	Органические химические соединения:	39,97 тыс. тонн 43,84 млн. долл.	-24,2 -45,9
29012400	Бута-1,3-диен и изопрен	-	-100,0 -100,0
29024100	О-ксилол	-	-100,0 -100,0
29024300	П-ксилол	-	-100,0 -100,0
29025000	Стирол	0,12 тыс. тонн 0,20 млн. долл.	-82,2 -79,1
29029090	Углеводороды циклические прочие	0,64 тыс. тонн 0,98 млн. долл.	-49,0 -53,3
29031300	Хлороформ (трихлорметан)	-	-100,0 -100,0
29032200 АДПс22.07.05	Трихлорэтилен, АДП в размере 159%	-	-
29032300	Тэтрахлорэтилен	-	-
29051220	Пропан-1-ол (спирт пропиловый)	-	-100,0 -100,0
29051300 АДП 02.03.07	Бутан-1-ол(спирт н-бутиловый), АДП опред. в 24,1%, не введена в действие	5,96 тыс. тонн 6,35 млн. долл.	-26,9 -44,0
29051410 АДП 02.03.07	Бутан-1-олы прочие	7,31 тыс. тонн 8,12 млн. долл.	-10,4 -10,4
29051690	Октанол и его изомеры	- -	-100,0 -100,0
29053100	Пропиленгликоль (пропан-1,2-диол)	-	-
29071110	Фенол	-	-
29072300 АДРс12.05.04 Приостановл.	4,4-изопропили-дендифенол (бисфенол А) и его соли	4,27 тыс. тонн 6,86 млн. долл.	-52,3 45,5
29094100	2,2-диоксидиэтиловый эфир (диэтиленгликоль)	-	-
29103000 АДП 28.06.06.	1-хлор-2,3эпоксипропан, АДП в размере 71,5%	-	-100,0 -100,0
29141100	Ацетон	0,91 тыс. тонн 0,87 млн. долл.	+55,3 +28,0
29153300	Н-бутилацетат	-	-
29173200 .	Диоктилортофталаты	-	-100,0 -100,0
29173500 .	Фталевый ангидрид	1,02 тыс. тонн 1,46 млн. долл.	300,0 316,3
29173611	Терефталевая кислота, ее соли	-	-
29221100	Моноэтаноламин и его соли	-	-
29221200	Диэтаноламин и его соли	-	-100,0 -100,0
29221310	Триэтаноламин и его соли	-	-100,0 -100,0
29261000	Акрилонитрил	-	-100,0 -100,0
29269090	Верапамил	0,05 тыс. тонн 0,09 млн. долл.	-56,2 -39,9
29304000	Метионин (сероорганич. соединение)	-	-100,0 -100,0
29336990 .	Гексоген	-	-100,0 -100,0
29337100 АДП с 06.06.03	Эпсилон-капролактам, АДП отменена с 06.06.08 г.	10,80 тыс. тонн 25,14 млн. долл.	2,1 6,0
39	Пластмассы и изделия из них	37.76 тыс. тонн 47,85 млн. долл.	-29,0 -49,3
39011000	Полиэтилен удельным весом менее 0,94	11,92 тыс. тонн 19,52 млн. долл.	98,7 146,1
39012000	Полиэтилен удельным весом более 0,94	5.47 тыс. тонн 3,75 млн. долл.	+100,0 +100,0
39019020	Полимеры этилена прочие	- -	-100,0 -100,0
39021000	Полипропилен	3,35 тыс. тонн 5,00 млн. долл.	+100,0 +100,0
39031910	Полистирол в первичной форме	-	-
39041000 АДП29.09.03	Поливинилхлорид	-	-
39041010	Поливинилхлорид в первичной форме	-	-
39046100	Политетрафторэтилен	36,0 тонн 0,04 млн. долл.	+100,0 +100,0
39072090	Полиэфиры спиртов простые прочие	- -	-100,0 -100,0
39074000	Поликарбонаты	1,43 тыс. тонн 3,22 млн. долл.	-20,3 -21,9
39081012	Полиамид	3,70 тыс. тонн 9 млн. долл.	+100,0 +100,0
39081019 АДРс 29.04.09, АДП с 22.04.10 г., 23,9%	Полиамид -6, -11, -12, 6,9-6,10 -	-	-100,0 -100,0
40	Каучук и резиновые изделия, в том числе:	21,58 тыс. тонн 45,20 млн. долл.	25,1 3,4
40021911	Бутадиен-стирольный каучук в первич. форме	- -	-100,0 -100,0
40021912	Карбоксилатный бутадиен-стирольный	- -	-100,0 -100,0
40021919	Бутадиен-стирольный каучук (прочий)	-	-
40021990	Бутадиен-стирольный каучук прочий непоименованный	4,15 тыс. тонн 7,18 млн. долл.	4,3 -18,8
40022010	Каучук бутадиеновый в первичной форме	0,17 тыс.тонн 0,34 млн. долл.	-46,5 -61,2
40022090	Каучук бутадиеновый (прочий)	0,17 тыс. тонн 0,39 млн. долл.	-77,4 -81,5
40023110	Каучуки зобутиленизопреновый в первич. форме	-	-100,0 -100,0
40023190	Каучук изобутиленизопреновый прочий	0,87 тыс. тонн 2,53 млн. долл.	-71,3 -74,3
40023910	Каучук хлорбутадиеновый в первичной форме	- -	-100,0 -100,0
40023990	Каучук хлорбутадиеновый прочий	2,48 тыс. тонн 9,39 млн. долл.	+100,0 +100,0
40025910	Акрилонитрилбутадиеновый каучук в первичной форме	- -	-100,0 -100,0
40025990	Акрилонитрилбутадиеновый каучук прочий	0,77 тыс. тонн 1,48 млн. долл.	-59,6 -66,4
40026010	Каучук изопреновый в первичной форме	0,32 тыс. тонн 1,13 млн. долл.	+1400,0 +1643,4
40026090	Каучук изопреновый прочий	- -	-100,0 -100,0
40027010	Каучук этиленпропиленовый	- -.	-100,0 -100,0
40029911	Синтетический каучук в первичной форме,	21,70 тонн 0,08 млн. долл.	-80,0 -78,0
40029919	Синтетический каучук прочий	-
40112000	Шины пневматические для автобусов и грузовых автомобилей	- -	-100,0 -100,0
40113000	Шины пневматические для использования в авиации	-	-100,0 -100,0
40119900	Шины пневматические прочие	- -	-100,0 -100,0
38	Прочие химические продукты	0,89 тыс. тонн 1, 66 млн. долл.	1,3 124,4
38040000	Щелок сульфитный концентрированный	- -	-100,0 -100,0
38061010	Канифоль	- -	-100,0 -100,0
38180011	Кремний легированный от 7,5см до 15,24 см	- -	-100,0 -100,0
38180090	Прочие химические элементы к электронике	- -	-100,0 -100,0
38249099	Прочая химическая продукция	- -	-100,0 -100,0
03	Рыба, моллюски, ракообразные, из них:	152,86 тыс. тонн 182,40 млн. долл.	16,0 11,8
03031200	Лосось тихоокеанский	1.58 тыс. тонн 4,28 млн. долл.	-27,0 -26,3
03031900	Лососевые прочие	- -	-100,0 -100,0
03032900	Камбалообразные прочие	- -	-100,0 -100,0
03033110	Палтус черный	0,03 тыс. тонн 0,02 млн. долл.	-99,3 -98,8
03033190	Палтус тихоокеанский	- -	-100,0 -100,0
03033200	Камбала морская (Pleuronectes platessa)	- -	-100,0 -100,0
03033900	Камбала (Platichthys flesus)	- -	-100,0 -100,0
03035100	Мороженая тихоокеанская сельдь	43,52 тыс. тонн 21,71 млн. долл.	-10,3 -11,2
03036700	Треска тихоокеанская	93 тыс. тонн 116 млн. долл.	30,4 16,2
03037100	Сардины	-	-
03037200	Мороженая пикша	- -	-100,0 -100,0
03037300	Мороженая сайда	- -	-100,0 -100,0
03037400	Мороженая скумбрия	- -	-100,0 -100,0
03037600	Угорь	-	-
03037920	Желтый горбыль мороженый	-	-
03037990	Прочая мороженая рыба	- -	-100,0 -100,0
03038000	Печень, икра и молоки	- -	-100,0 -100,0
03038990		0,76 тыс. тонн 1,73 млн. долл.	+16,1 -2,4
03039000		- -	-100,0 -100,0
03042990	Филе прочих морских рыб	- -	-100,0 -100,0
03049900	Фарш рыбный	- -	-100,0 -100,0
03055100	Треска сушеная	51,54 тонн 149,60 тыс. долл.	+100,0 +100,0
03061319	Мелкие ракообразные и креветки Pandalidae	- -	-100,0 -100,0
03061329	Мелкие ракообразные и креветки Crangon	-	-100,0 -100,0
03061490	Мороженые крабы	- -	-100,0 -100,0
03074900	Спруты, осьминоги, каракатицы мороженые	- -	-100,0 -100,0
03076090	Улитки живые, свежие или охлажденные	- -	-100,0 -100,0
26	Руды, шлаки, зола	1,80 млн. тонн 177,69 млн. долл.	67,6 -13,5
26011110	Руды железные неагломерированные, менее 0,8 мм	1,43 млн. тонн 101,50 млн. долл.	57,8 -15,0
26011120	Рудыжелез.неагломерированные0,8-6,3мм	- -.	-100,0 -100,0
26011190	Руды железные неагломерированные, 6,3мм	- -.	-100,0 -100,0
26011200	Руды железные агломерированные	272,84 тыс. тонн 23,01 млн. долл.	190,6 63,3
26030000	Руды и концентраты медные	- -.	-100,0 -100,0
26040000	Руды и концентраты никелевые	- -	-100,0 -100,0
26070000	Руды и концентраты свинцовые	26,92 тыс. тонн 34,35 млн. долл.	28,8 28,8
26080000	Руды и концентраты цинковые	3,6 тыс. тонн 1,97 млн. долл.	+100,0 +100,0
26110000	Руды и концентраты вольфрамовые	262,01 тонн 3,36 млн. долл.	-30,9 -43,9
26139000	Руды и концентраты молибденовые		-
26140000	Руды и концентраты титановые	45,35 тыс. тонн 5,79 млн. долл.	126,1 41,2
26151000	Руды и концентраты циркониевые	- -.	-100,0 -100,0
26161000	Руды и концентраты серебряные	7,53 тыс. тонн 5,00 млн. долл.	+108,1 +108,1
26169000	Руды других драгметаллов	- -	-100,0 -100,0
26171090	Руды и концентраты сурьмянистые	0,37 тыс. тонн 1,43 млн. долл.	-91,3 -88,9
26190000	Шлак, окалина, отходы производства чугуна, стали	- -	-100,0 -100,0
31	Удобрения, в том числе:	0,38 млн. тонн 119,21 млн. долл.	-20,4 -22,4
31010090	Удобрения животного, растительного происхождения	-	-100,0 -100,0
31022100	Сульфат аммония	-	-
31023000	Нитрат аммония	- -	-100,0 -100,0
31026000	Двойные соли, смеси нитрата кальция, аммония	-	-
31042010	Хлорид калия, К2О не более 40 мас.%	-	-
31042090	Хлорид калия (прочий), К2О более 62 мас.%	0,32 млн. тонн 98,62 млн. долл.	-26,9 -30,7
31043000	Сульфат калия	1,01 тыс. тонн 0,66 млн. долл.	-89,2 -85,5
31049010	Карналлит, сильвит, природные соли калия	8,80 тыс. тонн 1,44 млн. долл.	-1,0 11,1
31052000	Сложные удобрения (азот, фосфор, калий)	45,47 тыс. тонн 18,50 млн. долл.	213,8 247,5
310551000	Сложные удобрения (нитрат, фосфаты)	-	-
310559000	Сложные удобрения, два элемента: азот и фосфор	-	-
310590000	Прочие удобрения	- -	-100,0 -100,0
47	Бумажная масса, целлюлоза, из них:	225,47 тыс. тонн 137,40 млн. долл.	6,5 0,3
47020000	Целлюлоза древесная, растворимые сорта	- -	-100,0 -100,0
47031100	Целлюлоза сульфатная небеленая хвойных пород	11,54 тыс. тонн 6,40 млн. долл.	-13,0 6,1
47031900	Целлюлоза сульфатная небеленая лиственных пород	-	-100,0 -100,0
47032100	Целлюлоза сульфатная полубеленая хвойных пород	79,46 тыс. тонн 54,80 млн. долл.	-55,3 77,4
47032900	Целлюлоза сульфатная полубеленая из лиственных пород	12,58 тыс. тонн 7,91 млн. долл.	-37,1 -33,2
47041100	Целлюлоза сульфитная небеленая хвойн. пород	0,77 тыс. тонн 0,40 млн. долл.	-27,3 -20,6
47042100	Целлюлоза сульфитная полубеленая хвойн. пород	- -	-100,0 -100,0
47050000	Полуцеллюлоза	2,74 тыс. тонн 1,50 млн. долл.	19,1 26,4
84-90	Машины и оборудование, из них:	137,73	+85,1
84	Энергетическое оборуд.	111,55 млн. долл.	370,7
85	Электрическое оборуд.	6,29 млн. долл.	-2,3
86	Локомотивы железнодорожные	0,18 млн. долл.	-53,8
87	Средства наземного транспорта	0,25 тыс. долл.	-79,4
88	Летательные аппараты	3,90 млн. долл.	-85,9
89	Суда, плавучие средства	1 шт. 34 тыс. долл.	0,0 --51,1
90	Приборы оптические, медицинские	6,24 млн. долл.	-26,5
71	Драгоценные, полудраг. камни, металлы	45,45 тыс. тонн 45,69 млн. долл.	7,7 5,0
71023100	Необработанные алмазы	- -	-100,0 -100,0
71023900	Непромышленные алмазы	770 карат 1,37 тыс. долл.	+100,0 +100,0
71031000	Драг., полудраг. камни природн., черн. обработки	86,61 тонн 0,40 млн. долл.	179,4 -19,0
71039100	Рубины, сапфиры, изумруды с обработкой	-	-100,0 -100,0
71039990	Прочие драг., полудраг. камни природные	-	-
71041000	Кварц пьезоэлектрический	10,14 тонн 0,16 млн. долл.	253,2 150,9
71042090	Драг., полудраг. камни искусст., черновой обработки	-	-100,0 -100,0
71069290	Серебро необработанное	10,0 кг 7 тыс. долл.	+100,0 +100,0
71101100	Платина в виде порошка	26 кг. 1,15 млн. долл.	-63,7 -68,8
71101910	Платина в виде пластин и полос	75 кг. тонн 3,36 млн. долл.	+100,0 +100,0
71101990	Платина необработанная прочая	-	-100,0 -100,0
71102100	Палладий необработан. порошок	19,30 кг 0,47 млн. долл.	-98,6 -98,5
71103100	Родий необработанный или в виде порошка	29,99 кг 0,89 млн. долл.	-62,4 -69,0
71131919	Ювелирные изделия из золота	- -	-100,0 -100,0
48	Бумага и картон, изделия из них	17,09 тыс. тонн 10,48 млн. долл.	-35,7 -51,7
23	Готовые корма для животных	8,34 тыс. тонн 17,66 млн. долл.	60,5 106,3
23012010	Мука и гранулы из рыбы	8,34 тыс. тонн 17,66 млн. долл.	60,5 106,3
34	Моющие средства	2 тонн 36 тыс. долл.	-98,7 -89,4
34021300	Поверхностно-активные орган.в-ва неионогенные	2 тонн 36 тыс. долл.	-98,7 -89,4
25	Минеральные продукты	36,91 тыс. тонн 7,48 млн. долл.	-59,4 -59,2
25030000	Сера	13,51 тыс. тонн 1,22 млн. долл.	-89,4 -94,3
25249090	Асбест прочий	-	-100,0 -100,0
25251000	Слюда необработанная	-	-100,0 -100,0
25253000	Отходы слюдяные	-	-
25281000	Бораты натрия природные, концентраты	-	-
73	Изделия из черных металлов	3,58 тыс. тонн 65,43 млн. долл.	-48,2 +1599,8
73021000	Рельсы	2,80 тыс. тонн 0,96 млн. долл.	-59,1 -62,8
73023000	Рельсы переводные, переводные штанги	-	-100,0 -100,0
73042310	Трубы бурения нефтяных, газовых скважин, 168,3 мм	-	-100,0 -100,0
73044990	Трубы нефтяных и газовых скважин и трубопроводов	-	-100,0 -100,0
73042900	Трубы пустотелые, бесшовные	267 тонн 43 млн. долл.	+100.0 +100,0
73045910	Трубы пустотелые,бесшовные холодной прокатки	-	-
73049000	Трубы сварные, круглого попер. сеч. железа, 406,4мм	61 тонна 4 млн. долл.	+100.0 +100,0
73079300	Фитинги для сварки встык	-	-
73089000	Металлоконструкции	-	-100,0 -100,0
73090000	Резервуары, емкости из черных металлов вместимостью не более 300 л	-	-100,0 -100,0
73141400	Решетки из нержавеющей стали	-	-
73181500	Винты, болты в комплекте с гайками	-	-100,0 -100,0
73261910	Шары кованые перемалывающие для мельниц	-	-

Товарооборот

Китай. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ved.gov.ru, 23 апреля 2015 > № 1350531

Китай > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 23 апреля 2015 > № 1350518

Топливно-энергетический комплекс.

Основные производственные показатели функционирования ТЭК КНР.

Показатели	Ед. измер.	Февраль 2015 г.	Январь-февраль 2015 г.	Прирост к 2014 г. (%)
Добыча угля	млн. т	259,21	741,69	-2,8
Добыча нефти	млн. т	16,17	31,45	1,1
Добыча газа	млрд. куб. м.	10,47	22,47	5,5
Производство бензина	млн.тонн	8,89	18,56	6,4
Производство керосина	млн.тонн	2,76	5,55	20,8
Производство дизельного топлива	млн. тонн	13,48	28,26	0,7
Производство электроэнергии	млрд. кВт/ч	365,39	856,09	1,9
в том числе: - ТЭС	млрд. кВт/ч	291,43	694,48	-0,8
- ГЭС	млрд. кВт/ч	47,18	103,70	12,7
- АЭС*	млрд. кВт/ч
- ВЭС*	млрд. кВт/ч	н/д

(по данным ГСУ КНР, * - данные Главного энергетического КНР)

Согласно данным Главного энергетического управления КНР, в январе- феврале 2015 г. потребление электроэнергии в стране составило 845,4 млрд. кВт/ч, увеличившись по сравнению с 2014 г. на 2,5%.

Электропотребление в первичной сфере экономики уменьшилось на 2,5% (11,0 млрд. кВт/ч).

Во вторичной сфере выросло на 1,5% (590,0 млрд. кВт/ч), в том числе в промышленности в целом – на 3,6% (577,2 млрд. кВт/ч). В легкой промышленности рост составил 10,4% (99,3 млрд. кВт/ч), в тяжелой промышленности отмечено падение – на 0,4% (477,9 млрд. кВт/ч).

Уровень электропотребления в третичной сфере экономики увеличился на 8,1% (118,4 млрд. кВт/ч).

Бытовое потребление электроэнергии увеличилось на 2,6% и составило 125,9 млрд. кВт/ч или 14,9% от общего объема электропотребления.

По данным ГСУ КНР, производство электроэнергии в январе-феврале 2015 г. увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. на 1,9%, составив 856,09 млрд. кВт/ч, в том числе выработка электроэнергии на ГЭС увеличилась на 12,7% до уровня 103,70 млрд. кВт/ч, на ТЭС сократилась на 0,8% до 694,48 млрд. кВт/ч.

Основные статистические данные о развитии электроэнергетики в 2014 г.

	Ед. измер.	Январь -февраль 2015 г.
	Ед. измер.	Показатель	Прирост (%)
Потребление электроэнергии:	млрд. кВт/ч	845,4	2,5
Первичный сектор	-//-	11,0	-2,5
Вторичный сектор:	-//-	590,0	1,5
Промышленность:	-//-	577,2	1,3
Легкая пром.	-//-	99,3	10,4
Тяжелая пром.	-//-	477,9	-0,4
Третичный сектор	-//-	118,4	8,1
Бытовое потребление	-//-	125,9	2,6
Совокупный объем мощностей с единичной мощностью генераторов свыше 6000 кВт:	млн. кВт	132,91	9,1
Гидроэнергетика	-//-	26,44	8,8
Теплоэнергетика	-//-	91,74	6,1
Атомная энергетика	-//-	2,1	44,1
Ветровая энергетика	-//-	10,00	27,6
Расход угля при выработке 1 кВт электроэнергии	г/кВт/ч	308,00	-7,5
Коэффициент потерь при транспортировке электроэнергии	%	-0,47	-2,2
Накопленный срок эксплуатации генераторов:	часы	629	-39
Гидроэнергетика	часы	373	21
Теплоэнергетика	часы	739	-52
Ветровая энергетика	часы	302	-2
Инвестиции в инфраструктуру генерирующих мощностей, в т.ч.:	млрд. юаней	40,3
Гидроэнергетика	млрд. юаней	9,6	-21,5
Теплоэнергетика	млрд. юаней	15,2	-6,3
Атомная энергетика	млрд. юаней	5,5	-13,8
Инвестиции в инфраструктуру электросетей	млрд. юаней	33,3	6,8
Введенные генерирующие мощности, в т.ч.:	млн. кВт	66,40	1,3
Гидроэнергетика	млн. кВт	9,90	-29.4
Теплоэнергетика	млн. кВт	44,10	13,3

Производство, экспорт и импорт основных видов энергоносителей.

Каменный уголь.

В январе-феврале 2015 г. объемы добычи каменного угля составили 741,69 млн. тонн (-2,8% к 2014 г.).

В январе-феврале 2015 г. Китай импортировал 32,04 млн. тонн угля (2,17 млрд.долл.,-55,2%). Падение по сравнению с 2014 г. составило 43,3% по количеству и 55,2 % по стоимости..

Экспорт угля составил 0,66 млн. тонн (-46,4%) на сумму 74,5 млн. долл. (-53,5%).

Природный газ и сырая нефть.

В январе-феврале 2015 г. объемы добычи природного газа увеличились на 5,5% к 2014 г. и составили 22,47 млрд. куб м.

Импорт газа в январе-феврале 2015 г. увеличился на 5,3% к 2014 г. и составил 5,24 млн. тонн (2,96 млрд. долл.,-16,6%), в том числе импорт сжиженного природного газа оценивался в 3,78 млн. тонн (-8,7%) на сумму 2,12 млрд. долл. (-22,4%)..

Экспорт газа в январе-феврале 2015 г. сократился на 18,5% к 2014 г. и составил 0,16 млн. тонн (9,4 млн. долл., -58,2%).

В январе-феврале 2015 г. объемы добычи сырой нефти составили 31,45 млн. тонн (+1,1%).

Производство основных видов нефтепродуктов в январе-феврале 2015 г. также продемонстрировало положительную динамику и характеризовалось следующими показателями: общий объем производства – 52,37 млн. тонн (+9,3%), в том числе: бензин - 18,56 млн. тонн (+6,4%), дизельное топливо - 28,26 млн. тонн (+0,7%), керосин - 5,55 млн. тонн (+20,8%).

В январе-феврале 2015 г. совокупный спрос на сырую нефть составил 84,65 млн. тонн (+0,9 %).

Зависимость от импорта сырой нефти составила 63,23% против 60,50% в 2014 г. 1

В январе-феврале 2015 г. импорт сырой нефти составил 53,53 млн. тонн (+4,5%) на сумму 22,76 млрд. долл. (-43,9%), экспорт - 330 тыс. тонн (+29,5%), на сумму 229,12 млн. долл. (+19,4%), отрицательное сальдо в торговле сырой нефтью составило 22,53 млрд. долл.

Экспорт нефтепродуктов составил 3,7 млн. тонн (-12,1%) на сумму 2,50 млрд. долл.(-34,0%), импорт - 5,03 млн. тонн (-18,6%) на сумму 2,42 млрд. долл. (-50,6%). Положительное сальдо в торговле нефтепродуктами составило 0,08 млрд. долл.

Изменение зависимости от импорта основных энергоносителей

за январь-декабрь 2015 года (млн. тонн)

	Объем произ-водства	Рост %	Им- порт	Рост %	Экс- порт	Рост %	Спрос	Рост %	Зависи-мость от имп%в 2012	Зависи-мость от имп % в 2013.	Зависи-мость от имп % в 2014 г.	Зависи-мость от имп % в феврале 2015 г.
Сырая нефть	31,45	+1,1	53,53	4,5	0,33	29,5	84,65	+0,9	56.94	57.72	59,55	63,23
Нефте-продукты	52,37	9,3	5,03	-18,6	3,75	-12,1	53,65	-12,6	13,40	12,89	9.47	9,37
Бензин	18,56	6,4	0,00	+100,0	0,53	-22,3	18,03	+9,0	0,0	0,0	0.0	0,0
Керосин	5,55	20,8	0,75	-26,6	1,49	+5,2	4,61	+10,9	27,51	25,07	50,84	16,26
Дизельное топливо	28,26	+0,7	0,04	-73,0	0,18	-74,3	28,12	+0,1	0,54	0,16	0.57	0,14

Китай > Электроэнергетика > ved.gov.ru, 23 апреля 2015 > № 1350518

Китай > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 23 апреля 2015 > № 1350504

Изменение средних цен внутреннего рынка Китая на энергоносители и древесину с декабря 2009 года по декабрь 2014 года

«Чжунго вуджи» №.12, 2014 г.

Виды энергоносителей цены в юанях за тонну	декабрь 2010	Измн. к декабрю 2009 г. %	декаб 2011 г.	Измн к декаб 2010 г. %	декаб. 2012	Изменк декаб 2011 г.	Декабрь 2013 г.	Измен к дека 2012	Декабрь 2014 г	К декабрю 2013 г.	Февраль 2015 г.	К февралю 2014 г.
Дизельное топливо	7817,6	+67,2	8287,32	+7,4	8571,81	+3,4	8572,06	+0.01	8097,41	-4,7	6386,65	-28,4
Бензин	8574,9	+59,6	9129.40	+6,9	9389,87	+2.8	9389,48	+0,01	99082,85	+6,4	7483,11	-21,2
Природный газ в быту 1куб.м	3,12	+13,0	3,11	+1,0	3,22	+3,5	3,20	-0,6	3,65	+10,3	3,67	+4,6
Природный газ в пром.1куб.м	2,91	+12,8	2,94	1,0	2.97	+1,0	2,96	-0,3	3.50	+14,4	3,53	+0,6
Попутный газ угледобычи для промыш.1куб.м	1,51	+5,6	1,50	+2,1	1,56	+4,0	1,50	-3,8	1.69	+3,0	1,73	+3,6
Электроэнерг. 1кВт в пром-сти	0,76	+1,70	0,76	2,70	0.78	+2,6	0,78	0,0	0,78	1,3	0,79	0,0
Древесина Хвойных пород1 куб.м.	2017,00	+5,2	2007,65	+0,8	2111,05	+5.1	2090,71	-1,0	1845.30	-10,0	1866,46	-5,3
Древесина Лиственных пород1куб.м	1327,08	+16,1	1347,17	+3,4	1434,00	+6,5	1408,00	-1,8	1438,00	+7,7	1455,48	-2,0

Китай > Нефть, газ, уголь > ved.gov.ru, 23 апреля 2015 > № 1350504

Турция. Греция. Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 22 апреля 2015 > № 1489226

Стоимость финансирования греческого отвода от "Турецкого потока" составит 2 млрд евро. Об этом в эфире телеканала "Россия 24" заявил предправления Газпрома Алексей Миллер по итогам переговоров в Афинах.

Глава Газпрома также заявил, что российско-европейский консорциум сможет самостоятельно привлечь данный объём средств. При этом российская сторона в лице Газпрома гарантирует, что через территорию Греции будет прокачивать 47 млрд куб. м газа в год. А.Миллер отметил, что под гарантии этих поставок Греция сможет привлечь дополнительные кредиты для реализации других проектов в стране.

"Правительство Греции поддерживает создание газотранспортных мощностей на территории республики. Проект может быть реализован российско-европейским консорциумом, ряд компаний уже проявляют интерес принять участие в проекте. Проект будет реализовываться в соответствии с европейским законодательством", - заявил А.Миллер.

Турция. Греция. Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 22 апреля 2015 > № 1489226

Китай. УФО > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 22 апреля 2015 > № 1489225

Вице-премьер РФ Аркадий Дворкович и его китайский коллега Чжан Гаоли договорились на встрече в Пекине о решении вопросов финансирования проекта "Ямал СПГ" в ближайшие месяцы. Об этом сообщается на сайте Правительства РФ.

"Участники переговоров обсудили реализацию проекта "Ямал СПГ" и договорились о решении вопросов финансирования в ближайшие месяцы", - говорится в сообщении.

В ходе переговоров обсуждались вопросы увеличения объёмов поставок нефти, совместной разработки месторождений в России российскими и китайскими компаниями, расширения трубопроводной инфраструктуры. На встрече была также отмечена успешная работа по реализации восточного маршрута поставок газа в Китай, также стороны договорились дать политический сигнал компаниям об ускорении подготовки необходимых документов для проработки западного маршрута.

Как сообщалось ранее, на проект "Ямал-СПГ" из ФНБ будет выделено 150 млрд руб. В настоящее время строительство объектов "Ямал СПГ" завершено на 25%.

ОАО "Ямал СПГ" реализует проект по строительству СПГ-завода мощностью 16.5 млн т в год на ресурсной базе Южно-Тамбейского месторождения. Доказанные и вероятные запасы газа месторождения на 31 декабря 2012 года по стандартам PRMS составляли 907 млрд куб. м. Реализация проекта предполагает создание транспортной инфраструктуры, включающей морской порт и аэропорт в районе поселка Сабетта (северо-восток полуострова Ямал). Планируется, что проект будет завершен в 2017 году.

Акционерами компании "Ямал СПГ" являются НОВАТЭК (60%), Total (20%) и CNPC (20%).

Китай. УФО > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 22 апреля 2015 > № 1489225

Украина. Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 22 апреля 2015 > № 1489219

Газпром предлагает заключить отдельный прямой контракт на поставки газа на юго-восток Украины, куда компания уже поставила 555 млн куб. м газа на сумму $174.2 млн. Об этом заявил председатель правления Газпрома Алексей Миллер.

"Единственный вопрос, который является проблемным, связан с поставками газа на юго-восток. С начала года, по состоянию на 21 апреля, Газпром направил потребителям юго-востока 554.6 млн куб. м газа. Сумма задолженности "Нафтогаза" по этим поставкам достигла $174.2 млн. Этот вопрос должен стать предметом специальных переговоров, и думаем, что целесообразно рассмотреть возможность заключения отдельного прямого контракта Газпромa на поставку газа на юго-восток", - сказал А.Миллер.

А.Миллер также сообщил, что предоплата, полученная от НАК "Нафтогаз Украины" за апрельские поставки, с учётом остатка от предоплаты за март, составила $75.85 млн. За две декады апреля по заявкам Нафтогаза было поставлено 180.7 млн куб. м газа, сказал глава Газпрома.

Украина. Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 22 апреля 2015 > № 1489219

Россия. ПФО > Экология > ecoindustry.ru, 22 апреля 2015 > № 1360744

В ПЛАНАХ ОРЕНБУРЖЬЯ ОТКРЫТИЕ ЕЩЕ ОДНОГО МУСОРОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕГО ЗАВОДА

Оренбург вошел в число городов, чиновники которых, по мнению Российского отделения международной экологической организации Гринпис, знают что такое разделение и переработка мусора и придают этим процессам значимость. Год назад в областном центре запущен мусоросортировочный комплекс. Рассматривается строительство аналогичного центра в Орске

В Оренбурге в январе 2014 года начал свою работу 22 января начинает работу мусороперерабатывающий завод. На предприятии запущен первый этап — мусоросортировка. В городе Орске начата реализация концепции обращения с отходами на 2014 год и на перспективу до 2020 года, в рамках которой предусматривается строительство полигона ТБО с мусоросортировочным комплексом мусороперерабатывающего завода (разрабатывается проектная документация). В Бузулукском районе проведены проектно-изыскательские работы на площадке временного накопления ТБО в двух сельских поселениях. Об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщили в министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений.

Ранее губернатор региона заявил, что открытие предприятия по переработке мусора в Оренбурге позволит решить одну из важнейших проблем областного центра — экологическую. Тысячи тонн отходов, скопившихся на полигоне в непосредственной близости от северного жилого массива, представляют серьёзную экологическую опасность. По словам главы Оренбуржья, содержание полигонов бытовых отходов обходится бюджету намного дороже, чем строительство вот таких современных предприятий по утилизации и переработке.

По данным минприроды области, в Оренбургской области действует пять полигонов для размещения ТБО. Кроме того, шесть объектов отнесены к санкционированным свалкам. Несанкционированных мест размещения отходов по области насчитано порядка 700, их заполнение составляет 43%.

В с. Курманаевка Оренбургской области в скором времени начнет работу полигон для захоронения твердых бытовых отходов (ТБО). Его строительство завершилось в декабре 2013 года, и в настоящее время ведется подготовка разрешительной документации. В рамках областной целевой программы «Отходы» на 2011-2016 на софинансирование строительства полигона в 2011-2013 годах выделено 14,5 млн рублей. Общая площадь полигона составляет семь гектаров, проектная мощность — 88,5 тыс. куб. метров отходов в год. Добавим, что стоимость проекта по переработке мусора в Оренбурге в 2012 году оценивалась примерно 400 млн рублей.

Весь мусор в Оренбурге проходит через сортировочный конвейер завода, после чего примерно 60% отходов поступает на переработку, а 40% — утилизируется на полигоне в прессованном виде.

За год через завод прошло почти 250 тысяч тонн отходов. За время работы предприятия внедрили новые технологии: пластиковые бутылки сортируют и по цвету. А прессованное сырье направляют на вторичную переработку в несколько городов России. Стоит отметить, что сегодня в Оренбурге вывозом мусора занимаются 15 компаний, а переработкой, вернее сортировкой, ТБО — одна (Центр вторичных ресурсов). Мусоросортировочный комплекс занимается сортировкой ТБО (по 15 наименованиям: металл, целлюлоза, стекло, пластик, полиэтилен и т.д.), которые поддаются рециклингу, и продает другим компаниям.

Как считает председатель Оренбургской ассоциации перевозчиков ТБО Александр Шмарин, пока в городе нецелесообразно заниматься переработкой мусора. При мощности, например, 5 тыс. пластиковых бутылок в час в Оренбурге такой объем использованной тары возможен только за день. Поэтому переработка в настоящее время не имеет смысла. Поэтому мусор сортируется, прессуется и вывозится на переработку в другие регионы.

В соответствии с «Концепцией развития системы обращения с ТБО на территории города Оренбурга до 2015 года», разработанной Ассоциацией перевозчиков ТБО в областном центре продолжается установка контейнеров заглубленного типа. На сентябрь 2014 года в районах с благоустроенным жильем установлено 140 новых заграждений для сбора крупногабаритного мусора, установка евроконтейнеров объемом 1,1 куб. м на центральных улицах города, на территориях организаций различных сфер деятельности.

Кроме того, в городе активизировалась работа по сбору и переработке пластиковых бутылок. На начало сентября 2014 года установлено около 300 контейнеров, предназначенных для сбора ПЭТ-тары. В 2014 году в областном центре появились контейнеры для макулатуры.

Для обеспечения безопасного обращения с ртутьсодержащими отходами в Оренбурге производится централизованный сбор ртутьсодержащих ламп и приборов от потребителей для утилизации в установленном порядке. Так, за время работы передвижного экологического пункта «Экомобиля» в 2013 году собрано у населения на бесплатной основе более 2,5 тысяч отработанных ламп дневного света, градусников.

Россия. ПФО > Экология > ecoindustry.ru, 22 апреля 2015 > № 1360744

Украина > Экология > ecoindustry.ru, 22 апреля 2015 > № 1360728

Работа очистных сооружений и напорного коллектора в Сумах проходит на ненадлежащем уровне. Для перекачивания сточных вод требуется построить новый коллектор, однако решение этого вопроса городская власть затягивает. Тем временем страдает экология города, что вынудило областную власть вмешаться. Сегодня она решает, как проложить более 3 км коллектора, и где найти крупную сумму денег для этого.

Глава Сумской ОГА Николай Клочко заявил, что из-за бездействия сумской власти он был вынужден обратить внимание на работу канализации областного центра. Он напомним, что в 2009 году в городе произошла авария, из-за чего Сумы пережили коллапс, который нельзя допускать сегодня. О масштабах проблемы говорит тот факт, что за 2014 год КП «Горводоканал» скинул 14 млн куб. м недостаточно очищенных сточных вод. Они несут угрозу окружающей среде.

Чтобы осуществлять безаварийное перекачивание 95% объема сточных вод Сум, требуется построить новый канализационный напорный коллектор длиной 3,15 км. Он должен разместиться от ул. Д. Коротченко до ул. Криничной. По предварительным данным, на это придется выделить около 40 млн грн. Сумма довольно крупная, однако областная власть предлагает собрать ее общими усилиями — путем финансирования города, области и государства.

Николай Клочко проинспектировал работу очистных сооружений и распорядился в течение 3 дней подготовить алгоритм работы. Также он пригласил мэра Сум Александра Лысенко и директора КП «Горводоканал» Анатолия Сагача на ближайшее аппаратное совещание с конкретным планом действий.

Украина > Экология > ecoindustry.ru, 22 апреля 2015 > № 1360728

Россия. Куба > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 апреля 2015 > № 1354155

Алексей Лихачев: Потенциал для развития российско-кубинских торговых отношений большой

Первый заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Лихачев выступил на пленарном заседании Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, проходящей в г. Казань.

Куба входит в число значимых внешнеэкономических партнеров России в Латинской Америке. «Ни с одной из стран Латинской Америки у России нет такого многолетнего и разнопланового опыта взаимодействия в экономической сфере: более 50% кубинского машинно-технического парка представлено продукцией советского/российского производства, - заметил Алексей Лихачев. – Структура торговли между нашими странами практически не меняется: в российском экспорте продолжают превалировать машины, оборудование и транспортные средства и продукция химической промышленности, а в закупках из Кубы доминируют продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье».

В 2014 г. товарооборот снизился на 12%. Основная причина - сокращения российского экспорта – завершение поставок по контрактам в рамках государственного кредита, предоставленного в соответствии с межправсоглашением от 28 сентября 2006 года. «Тем не менее, уверены в наличии значительного потенциала для развития торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества, реализовать который мы сможем за счет слаженных действий по ряду направлений», - подчеркнул Первый заместитель Министра экономического развития России.

По его словам, одним из важнейших направлений является эффективное использование механизма межправительственной комиссии. «С момента назначения новых сопредседателей в конце 2014 года работа МПК стала не только интенсивнее, но и более результативной. Два заседания комиссии за неполные пять месяцев – лучшее тому доказательство. В целом вырос статус межправкомиссии и ее роль в развитии российско-кубинских отношений», - подчеркнул Алексей Лихачев.

Второе направление – реализация масштабных совместных проектов, включая строительство 4-х новых энергоблоков на ТЭС «Максимо Гомес» и ТЭС «Восточная Гавана», модернизацию металлургического комбината «Антильяно-де-Асеро

им. Хосе Марти», создание транспортного «хаба» на Кубе, поставки российской авиационной техники.

Третье – участие российских компаний в проектах в рамках Программы социально-экономического развития Республики Куба на 2016 - 2020 годы, в том числе которые будут финансироваться в соответствии с Соглашением об урегулировании задолженности Республики Кубы перед Российской Федерацией по кредитам, предоставленным в период бывшего СССР (25 октября 2013 г.).

Алексей Лихачев рассказал о том, что в 2014 году возобновлена деятельность российского Торгового представительства на Кубе. «Уверены, что Торгпредство займет важное место в системе поддержки внешнеэкономических связей и внесет ощутимый вклад в укрепление российско-кубинского сотрудничества», - подчеркнул он.

Четвертое направление – обширное использование возможностей государственной финансовой поддержки экспорта. «ЭКСАР» уже оказал страховую поддержку 62 российско-кубинским проектам на общую сумму 35,3 млн. долл. и в настоящее время прорабатывает еще 13 проектов по экспорту российской продукции в области энергетического машиностроения, железнодорожного оборудования, авиационной и автомобильной техники на общую сумму более 31 млн. долл.», - отметил Первый заместитель Министра.

Алексей Лихачев отметил, что в настоящее время созданы благоприятные условия для существенного наращивания поставок кубинской продукции на российский рынок. «Прежде всего, это связано с введенным Россией запретом на ввоз ряда сельскохозяйственных товаров, сырья и продовольствия из государств, которые применяют в отношении нашей страны экономические санкции. В этой связи можно рассчитывать на увеличение поставок в Россию тропических фруктов, рыбы и морепродуктов (например, лангустов и креветок)», - сказал он.

Первый заместитель Министра подвел итоги 13-го заседания МПК, отметив работу, проведенную профильными группами в преддверии заседания Комиссии. Результатом работы экспертов стали подготовленные к подписанию российско-кубинские документы в различных областях взаимодействия: дорожная карта по сотрудничеству в области энергетики, контракты на поставку электроэнергетического оборудования, соглашения о сотрудничестве в области металлургии, автомобильного и железнодорожного транспорта, в сфере страхования экспортных кредитов.

Отдельного внимания заслуживает также готовый к подписанию Заключительный акт заседания. «Проект документа отражает договоренности не только в экономических областях, но и в научно-технической, и гуманитарной сферах, включая, например, подготовку кадров, академические и культурные обмены, физическую культуру и спорт. Проект Заключительного акта подтверждает многогранность российско-кубинских отношений, их особый, доверительный характер, что мы, безусловно, высоко ценим» - подвел итог Алексей Лихачев.

Россия. Куба > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 22 апреля 2015 > № 1354155

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 21 апреля 2015 > № 1418472

В рамках мониторинга и контроля исполнения представлений и предписаний Счетной палаты Российской Федерации, направляемых по результатам контрольных мероприятий, подведены основные итоги по представлениям, которые были полностью исполнены и сняты с контроля в 2014 году.

Контрольное мероприятие «Проверка эффективности расходования бюджетных средств на проектирование и строительство спортивных объектов, возводимых к чемпионату мира по футболу 2018 года».

Исполнены представления, направленные в Минспорт России, правительства Волгоградской, Калининградской, Нижегородской, Ростовской, Самарской и Свердловской областей и Республики Мордовия.

В рамках исполнения представления Счетной палаты Минспортом России определены организационные формы взаимодействия участников реализации Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу: с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации заключены соглашения, введена ежемесячная отчетность, между участниками Программы организован обмен оперативной информацией.

В целях координации указанного взаимодействия Минспортом России на постоянной основе организовано проведение совещаний с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам реализации Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.

Кроме того, Минспортом обеспечено включение установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. показателей эффективности использования предоставленных средств федерального бюджета на проектно-изыскательские работы в соответствующие соглашения, заключенные с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В свою очередь правительствами проверенных регионов в полном объеме приняты меры по обеспечению утверждения проектов планировки территорий, предназначенных для размещения стадионов. Все проекты утверждены Правительства Российской Федерации.

В целях повышения эффективности надзора в Генпрокуратуре России создана рабочая группа (Минспорт России, Росфиннадзор, ФАС России, ФСБ России, АНО «Арена», АНО «Оргкомитет «Россия-2018»), созданы рабочие группы в регионах.

В связи с нарушением режима охраны природного ландшафта Мамаева кургана губернатору Волгоградской области внесен протест, по результатам рассмотрения которого изменены схематические планировки и межевание территории.

В связи с нарушением предусмотренных госконтрактом сроков представления проектной документации ООО «НПО «Мостовик» внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

По факту завышения стоимости работ по реконструкции стадиона им. Кирова в г. Санкт-Петербург (500 млн. руб.) следственным отделом по Невскому району ГУ СК России по г. Санкт-Петербургу 24.01.2013 возбуждено уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ, которое прекращено в связи со смертью обвиняемого.

Контрольное мероприятие «Проверка эффективности управления государственным имуществом, реализации полномочий по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственному кадастровому учету недвижимого имущества, а также осуществления надзорных функций за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков и арбитражных управляющих в 2012 г. и 2013 г. в Московской области».

Исполнены представления, направленные в Росимущество, ТУ Росимущества по Московской области и Росреестр.

В рамках исполнения представления Счетной палаты Росимуществом принимаются меры по оптимизации информационного взаимодействия с Росреестром.

Подготовлен и направлен на согласование в установленном порядке проект федерального закона о внесении изменений в КоАП в части привлечения к ответственности лиц, не представляющих в установленном порядке сведения для внесения в реестр федерального имущества.

В целях совершенствования информационного обеспечения и контроля деятельности территориальных органов Росимущества издан приказ «О периодической отчетности территориальных органов Росимущества». Имеется положительная динамика работы Территориального управления по Московской области в части представления периодической отчетности в рамках приказа Росимущества (83,1% за 10 месяцев текущего года, против 27,5% аналогичного периода предыдущего года).

Контроль за исполнением прогнозных планов (программ) приватизации федерального имущества осуществляется согласно приказу Росимущества, которым предусмотрена ежемесячная отчетность ТУ Росимущества о ходе приватизации ФГУП

Представлены сведения об отмене распоряжений ТУ Росимущества по Московской области о передаче 39 объектов имущества в собственность религиозных организаций.

По представленной Росимуществом и ТУ Росимущества по Московской области информации, договоры купли-продажи земельных участков, предусматривающие их отчуждение из собственности РФ, в установленном порядке заключены не были. Регистрация прав покупателей на земельные участки не осуществлена. Денежные средства, уплаченные за земельный участок ООО «Метресурс», будут возвращены организации за счет казны Российской Федерации (согласно судебному решению). 3 оставшихся покупателя (ООО «Ресурс Сервис», ООО «АРТЕФАКТО» и ООО «ФинПром») обратились в суд с исковым заявлением о возврате денежных средств, уплаченных за выкуп земельных участков по договорам купли-продажи (требования организаций удовлетворены судом в сентябре-октябре 2014 года).

Территориальным управлением Росимущества в Московской области в период с 2012 по 2014 годы в ФГИАС ЕСУГИ внесены сведения о 2087 договорах аренды федерального имущества. Составлен реестр договоров аренды на 436 земельных участка, представлены сведения о ведении претензионной работы, проведении выездных проверок. Составлен реестр договоров аренды на 3 земельных участка из земель сельскохозяйственного назначения. Представлены сведения о проводимой претензионной и исковой работе, проверках использования имущества. Представлены данные по вопросу об утверждении программ деятельности соответствующих ФГУП на 2013, 2014 год, в том числе об утверждении программ деятельности ряда ФГУП, причинах неутверждения программ деятельности иных ФГУП: в связи с признанием банкротом либо реорганизацией в форме присоединения либо проводимой ликвидацией либо передачей в собственность субъекта.

В целях регистрации права собственности Российской Федерации направлено обращение в Минкультуры с просьбой предоставить информацию о формировании границ земельных участков под объектами культурного наследия. Представлена информация о работе по проведению кадастрового учета и государственной регистрации прав на земельные участки под 2 объектами культурного наследия, а также письма Минкультуры России и Минкультуры Московской области о формировании границ земельных участков под данными объектами культурного наследия.

Со стороны Росреестра были приняты следующие меры:

Разработаны и направлены в Минэкономразвития России проекты административных регламентов.

Издан приказ Росреестра «Об организации ведения управленческого учета». Проведена полная инвентаризация имущества и финансовых обязательств Управления. Кроме того, в июле 2014 года проведена комплексная проверка Управления, в том числе по вопросу соответствия норм материально-технического обеспечения реальной потребности. Результаты проверки были представлены в Счетную палату.

Результаты проведенной кадастровой оценки земельных участков утверждены распоряжениями Министерства экологии и природопользования Московской области. Сведения о кадастровой стоимости внесены в Государственный кадастр недвижимости.

По результатам проведенных прокуратурой Московской области поверок внесено представление руководителю Росимущества в области (устранение нарушений законодательства при использовании объектов недвижимости) и руководителю Управления Росреестра по области (по фактам ненадлежащей организации работы по кадастровой оценке земельных участков). Оба представления удовлетворены, виновные лица уволены ранее по результатам рассмотрения представления Счетной палаты.

Материалы в части отчуждения из федеральной собственности 82,6 га земельных участков в Одинцовском районе Московской области и незаконной передачи в собственность ЗАО «Рублево» 15,5 га земли природоохранной территории «Верхняя Москва-река» были направлены МУ МВД России «Одинцовское». В возбуждении уголовного дела отказано, прокуратурой Одинцовского района решение признано обоснованным.

Кроме того, ГСУ СК России по Московской области возбуждено уголовное дело по факту покушения на приобретение права собственности на основании фиктивных деклараций о наличии недвижимости на земельных участках ДПК «Новая Ильичевка». Следствие не завершено.

Контрольное мероприятие «Аудит эффективности финансово-хозяйственной деятельности подразделений и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний за 2010 – 2012 годы».

Исполнено представление, направленное ФСИН России.

Анализ представленной информации показал, что ФСИН России были приняты необходимые меры в полном объеме.

В частности, по инициативе ФСИН Минюста в законодательство о государственной контрактной системе включены положения о предоставлении права госзаказчикам приобретать продукцию у учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы (УИС) как у единственного поставщика, и о предоставлении учреждениям и предприятиям УИС преференций по цене контракта до 15%.

По инициативе ФСИН России разработано и принято постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и предприятиями УИС, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)».

В рамках государственного заказа рассмотрена возможность заключения прямых государственных контрактов между МВД России и исправительными учреждениями уголовно-исполнительной системы с использованием их промышленного потенциала по изготовлению вещевого имущества и ряда специальных изделий для нужд органов внутренних дел, а также возможность взаимодействия с муниципальными органами местного самоуправления. В 1 полугодии 2014 года с МВД России заключены и выполняются госконтракты на поставку вещевого имущества на общую сумму более 110 млн. рублей. Проводится работа с МВД России по размещению заказа в УИС на изготовление вещевого имущества в 2015 году.

Прорабатывается вопрос о расширение ассортимента продукции, производимой УИС по номенклатуре Минобороны России.

В 23 субъектах РФ проработан вопрос размещения заказов в УИС для региональных и муниципальных нужд. Стоимость заказов, реализованных в 1 полугодии 2014 года, составила более 120 млн. рублей.

В 2013 году на содержание и укрепление материально-технической базы, модернизацию и развитие производства, создание дополнительных рабочих мест для осужденных было направлено 30% прибыли от приносящей доход деятельности, что позволило снизить долю трудоспособных осужденных, не привлеченных к труду, с 70% до 60,7%.

В целях осуществления контроля за ценообразованием на продукцию, производимую для обеспечения собственных нужд, ФСИН России увеличена интенсивность финансово-экономического надзора.

Предельные цены на продукцию учреждений и предприятий УИС, приобретаемую для внутрисистемных нужд, теперь утверждаются на основании разрабатываемых производителями продукции плановых калькуляций и сопутствующих им обосновывающих затрат материалов, подготовленных в соответствии с Методикой расчета стоимости производимых в УИС товаров (далее – Методика), разработанной ФКУ НИИ ФСИН России. Кроме того, разработаны методические рекомендации по расчету стоимости производимой в УИС сельскохозяйственной продукции. В январе 2014 года обе методики внедрены в производственно-хозяйственную деятельность учреждений УИС и ФГУП ФСИН России.

Для организации контроля за деятельностью ФГУП ФСИН России создан отдел организации внутрисистемного производства и обеспечения учреждений УИС (далее – Отдел). Отделом организован всесторонний контроль всех этапов деятельности Предприятий, в том числе: согласование крупных сделок, включая мониторинг закупок при приобретении основных средств в лизинг; согласование оформления кредитов; ежемесячный контроль за выполнением предприятиями госконтрактов на поставку продукции для государственных нужд; ежеквартальный контроль привлечения предприятиями осужденных к работам; контроль развития материально-технической и производственной базы предприятий; контроль за формированием себестоимости продукции предприятия; контроль соответствия фактического уровня рентабельности плановому. Так же Отделом в плановом порядке проводятся проверки и ревизии финансово-хозяйственной деятельности предприятий.

Создана комиссия по анализу эффективности деятельности ФГУП ФСИН России, которая проводит работу по анализу программ деятельности предприятий, обоснованности планируемых затрат, уточнению размера прибыли, подлежащей перечислению в федеральный бюджет. Приняты меры по оптимизации внутрисистемных поставок продовольствия, снижению цен и обеспечению надлежащего качества поставляемого продовольствия.

Кроме того, проводится работа по оформлению прав на объекты недвижимого имущества. За I полугодие 2014 года: в реестр федерального имущества внесено 4 043 земельных участка; оформлено право собственности Российской Федерации на 29 405 объектов недвижимости; оформлено право постоянного бессрочного пользования на 4 031 земельный участок.

По информации ФСБ России, материалы Счетной палаты и результаты оперативно-разысканной деятельности послужили основанием к возбуждению следственными органами 4 уголовных дел: в отношении начальника управления капитального строительства ФСИН России С.Н.Обуха; в отношении и.о. директора ФГУП «Управление строительства по Центральному федеральному округу ФСИН России» В.И.Возгалова; в отношении заместителя начальника УФСИН России по Краснодарскому краю Ю.И.Штабеля; в отношении неустановленных лиц ФГУП «Предприятие торговли Калужское ФСИН России». Следствие по данным делам не завершено.

Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, внебюджетных источников и федеральной собственности в 2011-2012 годах и истекший период 2013 года в сфере культуры»

Исполнено представление, направленное ФГБУК "Государственный художественно-архитектурный дворцово-парковый музей заповедник «Царское Село» (г. Санкт-Петербург).

Во исполнение представления ФГБУК «Царское село» были направлены обращения в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры г. Санкт-Петербурга и Прокуратуру г. Санкт-Петербурга о принятии мер в отношении арендатора объектов музея, по результатам которого указанным арендатором было подписано охранное обязательство в отношении арендуемых объектов.

Музеем приняты исчерпывающие меры по осуществлению регистрации права оперативного управления в отношении 44 объектов. В Управление Росреестра по СПб поданы заявления и комплекты документов на государственную регистрацию права собственности РФ и права оперативного управления на все объекты недвижимости.

По состоянию на 8 декабря 2014 года на 43 объекта из 44 зарегистрировано право оперативного управления и выданы соответствующие свидетельства. ТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге осуществляет регистрацию права собственности Российской Федерации на 44-й объект недвижимости.

Договоры аренды, заключенные Государственным музеем-заповедником «Царское Село» с ЗАО «Царскосельский Презент», ООО «Царскосельская коллекция», ООО «В-кафе», зарегистрированы в установленном порядке в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу

К Договору об аренде строений комплекса Китайская деревня и прилегающих земель подписано дополнительное соглашение о внесении дополнения в части порядка перечисления арендной платы. Арендатором комплекса ТК "Девелопмент Пушкин" подписано соответствующее охранное обязательство.

По информации Генеральной прокуратуры, материалы по фактам мошенничества руководства иностранного юридического лица – ТК Девелопмент Пушкин А/С при заключении и исполнении договоров с ФГБКУ «Царское село» направлены в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербург. В настоящее время проверка продолжается.

Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2012 г. в рамках федеральной целевой программы «Развитие водохозяйственного комплекса Российской Федерации в 2012-2020 гг.», а также организации и эффективности функционирования комплексной системы управления водными ресурсами в 2010-2012 гг. в Дальневосточном экономическом районе Российской Федерации».

Исполнены представления, направленные в Росводресурсы, Правительства Республики Саха (Якутия) и Хабаровского края.

В рамках исполнения представления Росводресурсами издан приказ о взаимодействии с уполномоченными органами при осуществлении контроля за использованием субъектами Российской Федерации межбюджетных трансфертов. Росводресурсами проведено совещание с Федеральным казначейством, заключено соглашение о сотрудничестве с Росфиннадзором

Информация о выявленных нарушениях условий предоставления межбюджетных трансфертов направлена в Минприроды России. Подготовлены предложения по ужесточению мер ответственности субъектов Российской Федерации за неисполнение условий и порядка предоставления субсидий.

Введена в постоянную эксплуатацию Автоматизированная информационная система государственного мониторинга водных объектов Российской Федерации (АИС ГМВО).

В соответствии с приказом Росводресурсов территориальными органами в ходе плановых ежегодных обследований проводится оценка готовности гидротехнических сооружений к пропуску половодья и паводков. Данные Российского регистра гидротехнических сооружений уточнены по состоянию на 25 декабря 2013 года.

Со стороны Правительства Республики Саха (Якутия) приняты следующие меры.

Указом Президента Республики Саха (Якутия) мероприятия по обустройству водоохранных зон и прибрежных защитных полос включены в подпрограмму «Охрана водных объектов» государственной программы «Развитие водохозяйственного комплекса Республики Саха (Якутия) на 2012–2016 годы», на реализацию которых предусмотрено 14,2 млн. рублей.

Разработаны проекты по определению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на участках рек Лена, Алдан общей протяженностью 36,2 км на общую сумму 1,1 млн. рублей. Проведены мероприятия по закреплению границ водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы рек Лена, Алдан, Колыма, озера Мюрю, озер г. Якутска общим количеством 80 знаков (125,6 км.), на общую сумму 1,5 млн. рублей.

Заключены и исполняются государственные контракты на разработку проекта определения границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос на реках Лена в Намском улусе РС (Я), р. Ирелях в Мирнинском районе РС (Я), р. Марха в Нюрбинском районе РС (Я), р. Амга в Амгинском районе РС (Я), р. Таатта в Таттинском улусе РС (Я), общей протяженностью 72,5 км, на общую сумму 1,8 млн. рублей.

В целях возмещения ущерба бюджетной системе Правительством Республики Саха (Якутия) направлены 2 исковых заявления в Арбитражный суд о взыскании неосновательного обогащения с ответчика ОАО «АЛРОСА-Ленскстрой» на общую сумму 16,4 млн. рублей.

По объекту «Капитальный ремонт инженерной защиты г. Вилюйск» заключено дополнительное соглашение к госконтракту на уменьшение стоимости. Произведен возврат целевой субсидии Росводресурсам (0,3 млн. рублей).

Службой заказчика Правительства Республики Саха (Якутия) применены меры дисциплинарного взыскания: 6-ти лицам объявлен выговор с одновременным депремированием, уволен 1 человек.

Следственным управлением по Республике Саха (Якутия) возбуждено уголовное дело по фактам нарушений в деятельности ГУ «Исполнительная дирекция по ликвидации последствий паводка и организации восстановительных работ в Республике Саха (Якутия)».

В рамках исполнения представления Счетной палаты, направленного в Правительство Хабаровского края, государственной программой Хабаровского края «Развитие водохозяйственного комплекса Хабаровского края в 2014-2020 годах» (утверждена постановлением Правительства края от 7 февраля 2014 г.) предусмотрены мероприятия по инженерной защите территорий муниципальных образований от негативного воздействия паводковых вод. В целях проверки готовности гидротехнических сооружений к пропуску паводка создана межведомственная рабочая группа.

Министерством природных ресурсов Хабаровского края заключены долгосрочные государственные контракты на выполнение работ по установлению границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос реки Амур.

Распоряжением Правительства Хабаровского края главам городских округов и муниципальных районов края поручено принять меры по постановке на учет гидротехнических сооружений, не имеющих собственника.

Объект «Берегоукрепление р. Хор в п. Хор, района им. Лазо» завершен и в соответствии с распоряжением Правительства Хабаровского края передан по акту от 25 декабря 2013 г. в муниципальную собственность муниципального района имени Лазо. Строительство объектов «Защитные дамбы в с. Имени Полины Осипенко Хабаровского края», «Дамба для защиты с. Бичевая от затопления р. Хор района им. Лазо Хабаровского края» завершено.

Применены меры дисциплинарного взыскания – 1 человек уволен.

Кроме того, Следственным управлением по Хабаровскому краю в отношении начальника Службы заказчика Минстроя Хабаровского края Бурачека С.Я. возбуждено уголовное дело по факту необоснованного перечисления на счета ООО «Сигматек» предоплаты по госконтракту при строительстве гидротехнического сооружения. По результатам уголовного расследования Бурачеку С.Я предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ. Уголовное дело направлено прокурору Хабаровского края для дальнейшего направления в суд.

Контрольное мероприятие «Проверка законности проведенных Росрыболовством в 2010 - 2012 годах аукционов по продаже права на заключение договоров о закреплении долей квот добычи (вылова) крабов для осуществления прибрежного рыболовства в подзоне Приморье».

Исполнено представление в Росрыболовство.

Разработан проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. «Об утверждении Правил проведения аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами» (на согласовании).

Приказом Минсельхоза России утверждены Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна (зарегистрирован в Минюсте России 23 января 2014 г.), из которых исключены ограничения на добычу (вылов) крабов камчатского, синего и волосатого четырехугольного в подзоне Приморье (южнее м. Золотой).

По информации СУ СК России по Приморскому краю материалы Счетной палаты, подготовленные по результатам проверки, приобщены к материалам по уголовному делу, находящемуся в производстве.

Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных на финансирование мероприятий по ликвидации экологического ущерба, связанного с прошлой экономической деятельностью».

Исполнено представление, направленное в Минприроды России.

В рамках исполнения представления Счетной палаты доработан и согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон «Об охране окружающей среды» и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части регулирования вопросов возмещения вреда окружающей среде и устранения последствий загрязнений и иного негативного воздействия на окружающую среду в результате прошлой экономической деятельности». Проект уже прошел процедуры публичных обсуждений и направлен в Минэкономразвития России для подготовки заключения.

Аппарат Правительства Российской Федерации проинформировал Минприроды России о том, что Поручение Президента Российской Федерации о внесении изменений, направленных на совершенствование нормативно-правового регулирования вопросов ликвидации последствий негативного воздействия на окружающую среду и возмещение ущерба окружающей среде, нанесенного и накопленного в результате прошлой хозяйственной деятельности, оставлено на контроле до 10 июня 2015 г.

Контрольное мероприятие «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных на охрану озера Байкал и развитие Байкальской природной территории».

Исполнено представление, направленное в Росгидромет.

В соответствии с планом контрольных мероприятий Росгидромета проведена проверка ФГБУ ««Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по выполнению плана устранения нарушений, выявленных Счетной палатой.

По фактам невыполнения мероприятий федеральной адресной инвестиционной программы разработаны мероприятия, обеспечивающие строительство лабораторно-производственного корпуса и подлежащие выполнению в течение 2014 года.

Издано распоряжение «Об изъятии земельного участка для государственных нужд Российской Федерации для размещения объекта государственной наблюдательной сети». Произведены работы по оценке стоимости возмещения убытков вследствие изъятия земельного участка для государственных нужд. Подготовлен договор о возмещении убытков правообладателю земельного участка.

Утверждено Положение о внутреннем финансовом контроле ФГБУ «Иркутское УГМС».

ФГБУ «Иркутское УГМС» ежеквартально представляется отчет об использовании судов, осуществляется работа по дефекации судов (получено согласие от ООО «Сибирская судоремонтная компания»), произведены расчеты затрат на содержание судов в год. Привлечены специализированные организации для решения вопроса об экономической целесообразности проведения ремонтных работ на наиболее изношенных судах. Экипажи судов не прошедших освидетельствование ВСФ Российского Речного Регистра сокращены до минимального состава.

На основании материалов Счетной палаты в отношении бывшего начальника ФГБУ «Иркутское управление гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» В.А.Малого возбуждено уголовного дела по ч.1 ст.293 УК РФ.

Контрольное мероприятие «Проверка использования средств федерального бюджета и федеральной собственности при осуществлении в 2011 – 2012 годах и истекшем периоде 2013 года территориальными органами и подведомственными учреждениями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору контрольных и надзорных функций в установленной сфере деятельности».

Исполнено представление, направленное в Ростехнадзор.

Во исполнение представления Счетной палаты Ростехнадзором была организована работа по взиманию госпошлины за выдачу удостоверения об аттестации в области промышленной безопасности за период с 2010 года по июнь 2012 года. По состоянию на 01.09.2014 г. сумма взысканной госпошлины составляет 106,1 млн. рублей.

Внесены изменения в приказы Ростехнадзора, закрепляющие за территориальными органами Ростехнадзора полномочия по администрированию доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Разработан Порядок осуществления внутреннего финансового контроля в Ростехнадзоре, который направлен в Минфин России. Утвержден Регламент по осуществлению ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг

По результатам обращения Счетной палаты в Генеральную прокуратуру вынесено представление руководителю Ростехнадзора о необходимости организации работы по возмещению нанесенных Российской Федерации убытков. Представление рассмотрено и удовлетворено, сумма взысканной Ростехнадзором госпошлины за удостоверения по состоянию на декабрь 2014 составляет 260 млн. рублей.

Контрольное мероприятие «Проверка эффективности исполнения функций государственного агента открытым акционерным обществом «Объединенная зерновая компания» при проведении государственных закупочных и товарных интервенций сельскохозяйственной продукции в 2011-2012 годах».

Исполнено представление, направленное в ОАО «Объединенная зерновая компания».

Во исполнение представления Счетной палаты ОАО «ОЗК» проведен анализ причин частичной утраты и порчи зерна интервенционного фонда, представлены в Минсельхоз России и Росимущество предложения по сокращению рисков потери зерна.

В результате мер, принятых ОАО «ОЗК», возмещено 91,3% от стоимости зерна федерального интервенционного фонда, утраченного в 2011–2012 годах. По всем случаям выявления угроз сохранности зерна ОАО «ОЗК» информирует Минсельхоз России. Кроме того, сформирован реестр недобросовестных хранителей зерна, информация из которого размещена на официальном сайте ОАО «ОЗК» и регулярно направляется в Минсельхоз России. Организовало перемещение зерна в объеме более 11,5 тыс. тонн от 6 неблагонадежных хранителей к хранителям, добросовестно исполняющим условия договора хранения (хранители согласились осуществить перемещение зерна за свой счет). Соответствующие уведомления о перемещениях направлены в Минсельхоз России.

Кроме того, Совет директоров ОАО «ОЗК» утвердил и представил в Правительство РФ Стратегию развития ОАО «ОЗК» на 2014-2020 гг.. Разработана Инвестиционная программа ОАО «ОЗК» на 2014-2020 годы, в которой определены основные инвестиционные проекты, объемы и источники их финансирования, включая использование части чистой прибыли за 2010–2011 годы на выполнение мероприятий по модернизации инфраструктуры агропродовольственного рынка. Также разработан проект долгосрочной программы развития ОАО «ОЗК», который 26.09.2014 был рассмотрен на Экспертном совете при Открытом Правительстве Российской Федерации.

По информации Генпрокуратуры, во втором полугодии 2013 г. органами прокуратуры были проведены масштабные надзорные мероприятия в сфере соблюдения законодательства о формировании и использовании интервенционного фонда зерна, по результатам которых внесены представления Министру сельского хозяйства РФ Н.В. Федорову и врио генерального директора ОАО «ОЗК» С.Н. Савченко. Представления рассмотрены и удовлетворены, приняты меры по устранению выявленных нарушений.

Обращение ОАО «ОЗК» об уничтожении зерна интервенционного фонда сотрудниками ОАО «Иланское ХПП» приобщено к материалам возбужденного 25.08.2011 г. ГСУ ГУ МВД России по Красноярскому краю, которое было прекращено в связи с отсутствием в действиях директора ОАО «Иланское ХПП» Р.Ю.Сафиуллина состава преступления. Решение о прекращении уголовного дела прокуратурой края отменено, 19.01.2015 г. дело направлено в Следственный департамент МВД России. Следствие по делу продолжается.

Прокуратурой Кемеровской области 29.01.2015 в очередной раз отменено решение ГУ МВД России по Кемеровской области об отказе в возбуждении уголовного дела по факту растраты 488 т. зерна руководителем ЗАО «Кемеровский мелькомбинат». Проводится проверка, решения нет. Прокуратурой области в адрес начальника ГУ МВД России по Кемеровской области направлено представление.

Контрольное мероприятие «Проверка эффективного использования государственных средств, направленных на создание особой экономической зоны (ОЭЗ) технико-внедренческого типа «Зеленоград» в 2012-2013 гг.».

Исполнены представления, направленные в Минэкономразвития и ОАО «Особые экономические зоны».

Во исполнение представлений Счетной палаты приняты следующие меры.

Минэкономразвития России совместно с ОАО «ОЭЗ» актуализируется перспективный план развития ОЭЗ ТВТ «Зеленоград»; ОАО «ОЭС» направило в Минэкономразвития России на утверждение значения показателей эффективности функционирования ОЭС ТВТ «Зеленоград» на 2014 год;

Минэкономразвития России проводится работа по корректировке отчетности резидентов ОЭЗ, а также по внесению изменений в Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» в части ответственности резидентов ОЭЗ за непредставление или недостоверное представление отчетности в органы управления ОЭЗ.

Приняты меры по изменению кадрового состава руководства филиала ОАО «ОЭЗ» в г. Зеленоград, уволен руководитель Филиала Ю.В. Васильев.

Проект перечня планируемых к строительству на 2014 год объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур ОЭЗ ТВТ «Зеленоград», устанавливающий объем, сроки и источники финансирования создания указанных объектов (далее - Перечень 2014 года), доработанный с учетом замечаний Минэкономразвития России проект Перечня 2014 года направлен ОАО «ОЭЗ» в Департамент экономической политики и развития г. Москвы (далее ДЭП г.Москвы) 7 августа 2014 года.

Учитывая проводимую в настоящее время работу по передаче имущественного комплекса ОЭЗ ТВТ «Зеленоград», порядок владения, пользования и распоряжения объектами инфраструктуры ОЭЗ ТВТ «Зеленоград» до настоящего времени не определен.

Утверждение нового проекта планировки территории ОЭЗ ТВТ «Зеленоград» планируется осуществить после передачи имущественного комплекса Правительству Москвы.

В настоящее время Минэкономразвития России проводится работа по передаче в собственность г. Москвы земельно-имущественного комплекса ОЭЗ ТВТ «Зеленоград», а также средств бюджета, предусмотренных на завершение строительства объектов инфраструктуры ОЭЗ ТВТ «Зеленоград» Правительству Москвы. Разработан и проходит согласование план мероприятий, предусматривающий поэтапное создание дочернего общества ОАО «ОЭЗ» с целью дальнейшей передачи имущественного комплекса в собственность города Москвы.

Оформлены и согласованы инвентаризационные паспорта на все существующие объекты ОЭЗ ТВТ «Зеленоград».

Ведётся претензионная работа: контрагентам («ЗАО «МСК «Еврострой», ЗАО «Технолига», ЗАО «КРОК инкорпарейтер», ООО «Дженк») направлены претензии с требованием о взыскании штрафных санкций за нарушение сроков выполнения работ по договорам на общую сумму 4,9 млн. рублей. Представлены копии документов, подтверждающих принятие мер по взысканию с контрагентов дебиторской задолженности и штрафных санкций.

По поручению Мэра Москвы С.С.Собянина Правительством г. Москвы выполняется корректировка проекта планировки площадки «Алабушево» в части уточнения данных по технико-экономическим показателям объектов инфраструктуры ОЭЗ, резидентам, функциональным назначениям земельных участков и др. Выполнены 3 этапа (из 5) разработки проекта планировки.

К сотрудникам отдела технического надзора ОАО ТВТ «Зеленоград» применены меры административного взыскания. По результатам проверки уволен руководитель Филиала Ю.В. Васильев.

Письмом от 29 декабря 2014 г. УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве представлено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по материалам проверки Счетной палаты.

Контрольное мероприятие «Проверка деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, а также эффективности выполнения фондом возложенных на него функций в 2011-2012 годах и истекшем периоде 2013 года».

Исполнены представления, направленные в Администрацию Приморского края (прим. представление было исполнено в рамках предписания) и Администрацию г. Владивосток.

В рамках исполнения предписания Счетной палаты Администрацией Приморского края представлена информация о принятых мерах.

Приказом Губернатора Приморского края объявлено дисциплинарное взыскание вице-губернатору Приморского края за ненадлежащее рассмотрение представления Счетной палаты.

Разработан план-график по вводу в эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения к объектам строительства «Патрокл» и «Трудовое» и получены разрешения на строительство указанных объектов водоснабжения и водоотведения.

Со стороны администрации г. Владивостока:

Утверждены схемы водоснабжения и водоотведения Владивостокского городского округа на период 2014- 2025 гг..

Утвержден план мероприятий по приведению в соответствие с Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» инвестиционной программы краевого государственного унитарного предприятия «Приморский водоканал» (далее – КГУП «Приморский водоканал») по развитию систем водоснабжения и водоотведения Владивостокского городского округа на 2011-2016 гг.

Контрольное мероприятие «Проверка реализации государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» в части целевого использования средств, выделенных в рамках федеральной целевой программы «Чистая вода» на 2011 - 2017 гг., а также других средств, предусмотренных на реализацию мероприятий в сфере водоснабжения и водоотведения»

Исполнено представление, направленное в Правительство Ростовской области

В целях исполнения представления Счетной палаты Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области разработаны рекомендации и требования к порядку осуществления закупок на строительство объектов инженерной инфраструктуры. Утверждены примерные формы контрактов на выполнение строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, в которые приказом были внесены необходимые дополнения и изменения в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44–ФЗ. Кроме того, внесены необходимые изменения и дополнения в приказ Министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области «Об утверждении порядка согласования расчета начальной (максимальной) цены контракта».

За допущенные нарушения, выявленные Счетной палатой, распоряжением администрации Кагальницкого сельского поселения объявлены замечания 4 сотрудникам.

За ненадлежащее исполнение представления Счетной палаты приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области объявлен выговор заместителю Министра жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

По информации Генпрокуратуры, Министру жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области было внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Генеральной прокуратурой в рамках исполнения поручения Президента РФ в Ростовской области проведены проверки обеспечения законности в сфере ЖКХ, выявлены факты нарушения законодательства.

Так, генеральный директор ОАО «Донская водная компания» Стукалов Н.Н. и учредители общества Чумаков С.В. и Смыков И.С. осуществили вывод на счета подконтрольных компаний более 255 млн. руб., принадлежащих ОАО «Водный холдинг Дон ВК Юг». По результатам расследования возбужденного по данному факту уголовного дела и судебного следствия по нему вступившим в законную силу приговором Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону от 13.12.2012 Стукалов Н.Н. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 196 и ч.2 ст. 201 УК РФ. Ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. В настоящее время на рассмотрении находится уголовное дело по обвинению Чумакова С.В. и Смыкова И.С. по ст. 196, 201, а также ст. 174.1 УК РФ.

Контрольное мероприятие «Проверка соблюдения законодательства при осуществлении бюджетного процесса, а также целевого использования межбюджетных трансфертов в Республике Ингушетия».

Исполнены представления, направленные в Минфин России и Правительство Республики Ингушетия.

Во исполнение представления Минфином России разработан и зарегистрирован в Минюсте России приказ «Об утверждении Порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения на основании уведомлений Счетной палаты Российской Федерации и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора…»

Разработан приказ Минфина России, которым утверждается доработанная форма соглашения с высокодотационными субъектами, а также детализированный отчет об исполнении соглашения.

Кроме того, Минфином России разработан соответствующий типовой план в целях оказания содействия высокодотационным субъектам в разработке планов мероприятий по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов.

Во исполнение представления, направленного в Правительство Республики Ингушетия были приняты следующие меры:

- приказом Министерства финансов Республики Ингушетия от 20 августа 2014 г. внесены изменения в Порядок ведения сводной бюджетной росписи в части установления формы и сроков доведения лимитов бюджетных обязательств, а также сроков доведения показателей бюджетной росписи до главных распорядителей бюджетных средств республиканского бюджета (главных администраторов доходов республиканского бюджета);

- разработан и внесен в Народное Собрание Республики Ингушетия проект закона «О внесении изменений в Закон Республики Ингушетия «О бюджетном процессе Республики Ингушетия», предусматривающий закрепление полномочий по утверждению порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда за Правительством Республики Ингушетия;

- по результатам проведенной служебной проверки к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения привлечены заместитель министра финансов Республики Ингушетия и министр экономического развития Республики Ингушетия.

По информации Генпрокуратуры, нарушения, отмеченные Счетной палатой, ранее уже являлись предметом рассмотрения органов прокуратуры. В этой связи 02.12.2013 г. было внесено представление, по результатам рассмотрения которого 5 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

В настоящее время следственным отделом СУ СК России по Республике Ингушетия проводятся две доследственные проверки.

По фактам выявленных нарушений бюджетного законодательства и законодательства о закупках при строительстве 4 жилых домов в Назранском районе Председателю Правительства Республики Ингушетия внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, виновные должностные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

В связи с многочисленными нарушениями законодательства о закупках в отношении должностных лиц Минтруда республики, регионального отделения Фонда соцстрахования, УФНС России по Республике Ингушетия и отделения Пенсионного фонда возбуждено 7 дел об административных правонарушениях. УФАС России по республике указанные дела рассмотрены, к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафов в размере 15 и 24 тыс. руб. привлечено 7 должностных лиц указанных ведомств.

Экспертно-аналитическое мероприятие «Анализ реализации Долгосрочного инвестиционного соглашения на строительство, содержание, ремонт, капитальный ремонт и эксплуатацию на платной основе скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург на участке км 258 – км 334 (обход г. Вышний Волочек, Тверская область, первая очередь строительства)».

Исполнено представление, направленное в Государственную компанию «Российские автомобильные дороги» (ГК «Автодор»).

В целях исполнения представления Госкомпанией были разработаны Инвестиционная политика и Стратегия развития Госкомпании. Инвестиционная политика представлена на утверждение Наблюдательного совета ГК «Автодор». Систематизированы и актуализированы внутренние документы Госкомпании, определяющие проведение мониторинга и контроля строящихся объектов.

Утверждены:

- Регламент подготовки и проведения конкурсов на право заключения долгосрочных инвестиционных соглашений;

- Типовые существенные условия Долгосрочного инвестиционного соглашения (ДИС) и основные типовые положения документации и открытого одноэтапного конкурса на право заключения долгосрочного инвестиционного соглашения.

- План создания объектов дорожного сервиса вдоль строящейся автомобильной дороги М-11 «Москва – Санкт-Петербург» на участке км 258 – км 334

Кроме того, разработан Порядок исполнения и управления обязательствами Госкомпании по долгосрочному соглашению за пределами Программы деятельности ГК «Автодор».

Оформлено дополнительное соглашение, предусматривающее изменения в тексте ДИС. Представлено обоснование состава затрат Госкомпании, связанных с реализацией ДИС (1 432,3 млн. рублей).

Экспертно-аналитическое мероприятие «Мониторинг реализации открытым акционерным обществом «Федеральная гидрогенерирующая компания - РусГидро» приоритетных проектов топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока: строительство ТЭЦ в городе Советская Гавань, Сахалинской ГРЭС-2 (1-я очередь), Якутской ГРЭС-2 (1-я очередь), Благовещенской ТЭЦ (2-я очередь)».

Исполнены представления, направленные в Минэнерго России и ОАО «РусГидро».

В целях исполнения представления Счетной палаты Минэнерго России включило объекты, на строительство которых выделены бюджетные инвестиции, в график проведения выездных проверок. Выездные проверки были проведены в июле 2014 года и составлены соответствующие акты по четырем объектам электроэнергетики.

Утверждение и корректировка инвестиционных программ ОАО «РусГидро» осуществляется в соответствии с Правилами утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций. В течение 2014 г. ОАО «РусГидро» получило положительные заключения ФАУ «Главгосэкспертиза России» на сметную часть проекта и внесло корректировку в инвестиционную программу 2014 года. В настоящее время сформирован и представлен в Минэнерго проект инвестиционной программы ОАО «РусГидро» на 2015-2017 гг., в котором уже выполнено распределение средств (как бюджетных в соответствии с решением правления ОАО «РусГидро» от 6 декабря 2013 года, так и собственных средств компании) по годам для каждого из проектов по строительству объектов.

В ОАО «РусГидро» также была проведена работа по устранению недостатков, выявленных в ходе экспертно-аналитического мероприятия.

В частности, завершена работа по подготовке документов, необходимых для строительства по трем приоритетным объектам электроэнергетики.

Для актуализации исходных данных в части балансов электроэнергии и мощности, послуживших основой разработки проектной документации и инициации их реализации привлекалось ЗАО «Агентство по прогнозированию балансов в электроэнергетике» (ЗАО «АПБЭ»). ЗАО «АПБЭ» выполнило работу по актуализации исходных параметров и результатов прогнозного баланса мощности Республики Саха (Якутия) и прогнозных балансов мощности и электроэнергии ОЭС Востока, данная работа затрагивает балансы электроэнергии и мощности ТЭЦ Советская Гавань, Благовещенская ТЭЦ (2-я очередь).

В соответствии с заключенным договором между ОАО «РусГидро» и ОАО «Сбербанк России» о банковском сопровождении работ по строительству объектов электроэнергетики на территории Дальнего Востока были открыты счета для 4 объектов электроэнергетики (ТЭЦ в г. Советская Гавань, Сахалинская ГРЭС-2 (1-я очередь), Якутская ГРЭС-2 (1-я очередь), Благовещенская ТЭЦ (2-я очередь).

Контрольное мероприятие «Проверка эффективности использования ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» бюджетных средств при реализации мероприятий ФЦП в Дальневосточном федеральном округе, в том числе оценка качества и стоимости выполненных проектных и строительно-монтажных работ».

Исполнены представления, направленные в Росавиацию и ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» (ФГУП «АГА»).

В целях исполнения представлений Счетной палаты Росавиацией и ФГУП «АГА» были утверждены Планы мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных входе проверки.

Анализ полученной информации показал, что мероприятия Планов были полностью выполнены.

В частности, приказом ФГУП «АГА» утвержден новый порядок определения начальной (максимальной) цены договора (контракта) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг при осуществлении закупок.

Введено в действие Положение о премировании руководящего состава ФГУП «АГА» по итогам работы за год, в перечень показателей которого включены, в том числе, выполнение плана по выручке, выполнение плана по снижению затрат, выполнение плана по вводу объектов в эксплуатацию в рамках ФАИП.

Во исполнение приказа предприятия проведена проверка наличия, сохранности и использования федерального имущества аэродрома аэропорта Владивосток (Кневичи). Также проведена инвентаризация, проверка использования и мониторинг технического состояния и федерального имущества аэродромов аэропортов Николаевск-на-Амуре, Богородское.

Подрядчиком ОАО «РЖДстрой» в рамках гарантийных обязательств выполнены работы по устранению дефектов покрытий.

Денежные средства в сумме 4,6 млн. руб., использованные на разработку рабочей документации взлетно-посадочной полосы объекта Южно-Сахалинск, не предусмотренного ФЦП «Развитие транспортной системы (2010-2020 гг.)», возвращены в бюджет. Средства, полученные предприятием по договорам на осуществление бюджетных инвестиций за выполнение строительного контроля и расходов по его осуществлению за счет этих средств, в установленном порядке отражены в бухгалтерском учете предприятия.

Внесены изменения в действующий на предприятии Регламент по организации и осуществлению строительного контроля на объектах капитального строительства, позволяющие ФГУП «АГА» сократить сроки проведения приемки работ. Усилен контроль со стороны заказчика за ходом работ и за соблюдением сроков работ на объектах, находящихся в ДФО, путем увеличения численности специалистов строительного контроля на местах. Кроме того, предприятием увеличено количество выездов на объекты специалистов заказчика-застройщика.

Кроме того, ФГУП «АГА» ежеквартально отчитывается перед Росавиацией о выполнении мероприятий плана.

Контрольное мероприятие «Аудит формирования и выполнения инвестиционных программ электросетевых компаний в 2011 – 2013 годах».

Исполнены представления, направленные в ОАО «ФСК ЕЭС» и ОАО «Россети».

ОАО «ФСК ЕЭС»

Компания провела анализ своих инвестиционных программ на их соответствие требованиям:

- Генеральной схемы размещения объектов электроэнергетики до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации;

- Схеме территориального планирования Российской Федерации в области энергетики;

- Государственной программе Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики».

Приказом Минэнерго России от 31.10.2014 г. утверждена инвестиционная программа ОАО «ФСК ЕЭС» на 2015-2019 годы.

Выпущено распоряжение ОАО «ФСК ЕЭС» «О формировании заявок на получение целевых бюджетных средств».

Комиссией по проведению служебных проверок ОАО «ФСК ЕЭС» предложено привлечь к дисциплинарной ответственности должностных лиц и работников ОАО «ФСК ЕЭС», допустивших нарушения и в настоящее время являющихся работниками компании, а также направить материалы в правоохранительные органы для установления лиц, виновных в причинении имущественного ущерба ОАО «ФСК ЕЭС», и привлечения их к ответственности. Проведено служебное расследование по факту завышения стоимости импортного оборудования по титулу «ПС 500 кВ Каскадная с заходами ВЛ 500 и 220 кВ». По результатам служебного расследования подготовлены и направлены заявления в правоохранительные органы о привлечении к ответственности лиц, причастных к причинению ОАО «ФСК ЕЭС» имущественного ущерба. Результаты служебной проверки направлены в Счетную палату Российской Федерации.

Проведена ревизия объектов капитального строительства Московского энергокольца: ПС 500 кВ «Чагино», ПС 500 кВ «Очаково», ПС 500 кВ «Бескудниково» в соответствии с Приказом ОАО «ФСК ЕЭС». Ревизией установлено, что в нарушение условий договоров подряда и протокольных поручений подрядчиками ОАО «Севзапэлектросетьстрой» и ООО «ИЦ Энерго» работы на указанных объектах не проводились. Перечень оставшихся объемов работ подрядчиками не выполнен, в связи с чем инициировано расторжение в одностороннем порядке договоров подряда с указанными подрядчиками, и организация претензионно-исковой работы.

Приказами ОАО «ФСК ЕЭС» утверждены Регламент проведения строительного контроля и технического надзора и Концепция управления качеством капитального строительства ОАО «ФСК ЕЭС».

Проведена инвентаризация «оборудования к установке» по заключенным договорам подряда на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства с целью предотвращения риска потери оборудования или установки оборудования недолжного качества (замены). Результаты инвентаризации утверждены протокольным решением Центральной инвентаризационной комиссии ОАО «ФСК ЕЭС».

Приказом ОАО «ФСК ЕЭС» утвержден порядок расчета величины убытков ОАО «ФСК ЕЭС» в результате технологических нарушений (аварий) на объектах электросетевого хозяйства ОАО «ФСК ЕЭС».

Правлением ОАО «ФСК ЕЭС» утверждена Программа мероприятий (дорожная карта) по обеспечению финансовой устойчивости и повышению экономической эффективности функционирования ОАО «ФСК ЕЭС» на 2014-2015 гг., включая комплекс антикризисных мер. Протокольным решением Правления ОАО «ФСК ЕЭС» утвержден План мероприятий по повышению качества планирования Программы инновационного развития (в том числе НИОКР) и дальнейшего использования результатов проектов программы инновационного развития в производственной деятельности Общества.

Разработан и утвержден План мероприятий по минимизации риска непогашения вексельной задолженности ОАО «АКБ «Инвестбанк». На обращение ОАО «ФСК ЕЭС» в государственную корпорацию «Агентство по сохранению вкладов», осуществляющую функции конкурсного управляющего ОАО АКБ «Инвестбанк», получено уведомление о включении ОАО «ФСК ЕЭС» в Реестр требований кредиторов в составе третьей очереди удовлетворения.

ОАО «Россети»

По данным ОАО «Россети» по итогам 9 месяцев 2014 года, ряд показателей имеет тенденцию к снижению, таких как, технологические нарушения в электросетевом комплексе, которые были снижены на 9,7% по сравнению с аналогичным периодом в 2013 году. Проведена работа по реализации Программы управления эффективностью. Экономический эффект от реализации в 2013 г. составил 19,5 млрд. рублей или 13,3% к уровню затрат 2010 года.

Центром технического надзора за 9 месяцев 2014 года было проведено 1573 проверки по повышению уровня производственной безопасности. Кроме того, по данным ОАО «Россети», в соответствии с Директивой Правительства Российской Федерации в 2014 г. было произведено сокращение административных и управленческих расходов на 15% от фактической величины в 2013 году.

Разработан ряд мероприятий, направленный на повышение производительности труда, снижению потерь в электросетевом комплексе, повышению эффективности инвестиционной деятельности. Выпущен ряд нормативно-правовых документов, таких как типовой Стандарт проведения публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов ДЗО ОАО «Россети», разработанный с участием Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.

По информации Генеральной прокуратуры, по итогам ранее проведенной проверки в ОАО «Россети» Генеральной прокуратурой РФ руководителю организации вносилось представление об устранении нарушений законодательства. Требования прокуратуры удовлетворены, приняты меры к устранению выявленных нарушений.

Кроме того, были выявлены случаи производства дочерним обществом ОАО «Россети» - ОАО «Кубаньэнерго» строительных работ без разрешения, c превышением сметной стоимости и отступлением от сроков исполнения договоров. По данным фактам 22.08.2014 г. внесено представление гендиректору общества, которое рассмотрено и удовлетворено, приняты меры к устранению выявленных нарушений

В ходе проверки деятельности заказчика-застройщика ОАО «Центр инжиниринга и управления строительством ЕЭС» и подрядчика ОАО «Инженерный центр ЕЭС» по реализации соглашений выявлены нарушения градостроительного и иного законодательства. По выявленным нарушениям Таганской и Хамовнической межрайонными прокуратурами г.Москвы внесены представления руководителям названых обществ, которые удовлетворены, приняты меры к устранению выявленных нарушений, 8 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Следственным управлением УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве по факту причинения имущественного ущерба ОАО «ФСК ЕЭС» в результате неправомерных действий руководства ОАО «ЦИУС ЕЭС» при закупке импортного оборудования 03.09.2014 возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ. Данное дело 06.02.2015 изъято из производства СЧ СУ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве и передано для дальнейшего расследования в ГСУ ГУ МВД России по г. Москве.

Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию автомобильных дорог и искусственных дорожных сооружений в Московской области»

Исполнены представления, направленные в Минтранс России, Правительство Московской области, Росавтодор, ГК «Автодор» и ГУП МО «Московский областной дорожный центр» (далее – ГУП МО «МОДЦ»).

В рамках исполнения представлений Счетной палаты были приняты следующие меры.

Минтрансом России проведены совещания, по результатам которых утверждены изменения в финансовый план ГК «Автодор» на 2014, 2015 и 2016 годы, предусматривающие оптимизацию структуры расходов на осуществление мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог.

Правительством Московской области по фактам выявленных нарушений и недостатков проведены служебные расследования, по результатам которых материалы были переданы в правоохранительные органы. Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Московской области возбуждено уголовное дело в отношении бывшего руководителя государственного унитарного предприятия Московской области «Московский областной дорожный центр» Железкина Э.В. Также уволен сотрудник, допустивший нарушение Градостроительного кодекса Российской Федерации.

С целью усиления контроля за исполнением государственных контрактов разработаны проекты типовых контрактов на выполнение работ (оказание услуг), в которых предусмотрены штрафные санкции за нарушение исполнителем сроков выполнения работ (оказание услуг) и возможность расторжения контракта в одностороннем порядке по инициативе государственного заказчика в случае нарушения исполнителем условий контрактов. Дополнительно функции контроля исполнения государственных контрактов возложены на созданную контрактную службу.

Государственной программой Московской области предусмотрена разработка проекта планировки территории и проектно-изыскательские работы за счет внебюджетных средств, а также строительство за счет средств регионального дорожного фонда и внебюджетных средств транспортной развязки ул. Мира – ул. Фрунзе (г. Мытищи). По состоянию на 1.12.2014 г. подготовлен проект «Дорожной карты», в котором разработан план мероприятий по реализации инвестиционного проекта «Строительство путепровода через ж/д по адресу: ул. Фрунзе г. Мытищи Московской области». Заключен договор на разработку проекта планировки территории и проектной документации. Инвестором подготовлены и направлены заявки на получение исходных данных для проектирования в соответствующие органы, в том числе в Управление Московской железной дороги.

Росавтодором направлена претензия по факту нарушения сроков выполнения работ в порядке досудебного урегулирования спора об уплате неустойки за просрочку исполнения обязательств по контракту. Подано исковое заявление в Арбитражный суд Московской области о взыскании штрафных санкций в размере 55,1 млн. рублей. Решением Арбитражного суда Московской области от 9 октября 2014 г. с ООО «Стройновация» в пользу ФКУ «Центравтомагистраль» взыскана неустойка в объеме 3,9 млн. рублей.

В рамках дополнительной проверки выполненных работ по посадке деревьев и кустарников проведено комиссионное обследование участков посадок, в адрес ООО «Стройновация» направлен акт обследования с предписанием о восстановлении саженцев, взамен погибших.

Заключено дополнительное соглашение к государственному контракту, в соответствии с которым ООО «Стройновация» обязуется за счет собственных средств произвести вырубку и утилизацию погибших деревьев, а затем произвести высадку и уход за новыми посадками в период с 28.11.2014 по 30.05.2015 г.

Кроме того, Росавтодором рассмотрен вопрос о персональной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения законодательства о государственных закупках. По результатам рассмотрения снижены размеры премии сотрудникам ФКУ «Центравтомагистраль».

ГК «Автодор» утвержден Регламент подготовки и согласования технического задания на разработку проектно-сметной документации на осуществление строительства, реконструкции, комплексного обустройства объектов капитального строительства. Внесены изменения в типовые формы договоров ГК «Автодор» в части недопущения увеличения (индексации) стоимости работ в случае неисполнения подрядчиками календарных графиков работ.

ГУП МО «МОДЦ» проведена инвентаризация контрактов по поставкам товарно-материальных ценностей. Прекращены поставки товарно-материальных ценностей в адрес субподрядных организаций, имеющих договоры на дорожные работы с ГУП МО «МОДЦ».

Прекращена практика неначисления арендной платы за использование дорожно-строительной техники.

Утверждено Положение об учетной политике ГУП МО «МОДЦ». Проведена инвентаризация земельных участков и финансовых вложений.

По состоянию на 15.12.2014 г. кредитные средства на пополнение оборотных средств не привлекались.

По материалам Счетной палаты и МВД России Главным следственным управлением СК России по Московской области возбуждено уголовное дело в отношении гендиректора ГУП Московской области «Московский областной дорожный центр» Э.В.Железкина, в результате злоупотреблений которого государству был причинен ущерб в размере 380 млн. рублей.

Контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных в 2011-2012 годах по вопросам выполнения отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений на территории Хабаровского и Камчатского краев».

Исполнены представления, направленные в правительства Хабаровского и Камчатского краев.

Во исполнение представления Счетной палаты правительством Камчатского края утверждена программа «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов в Камчатском крае на 2014-2018 годы».

Агентством лесного хозяйства и охраны животного мира Камчатского края осуществлена закупка современного оборудования для раннего обнаружения лесных пожаров. В договорах аренды лесных участков предусмотрена ответственность за невыполнение договорных обязательств. Проведены работы по межеванию одного из семи лесничеств (Быстринского лесничества) Камчатского края.

В Арбитражный суд Камчатского края направлено 18 исковых заявлений, в органы МВД России – 7 заявлений о возбуждении уголовных дел и возмещении ущерба.

По результатам внешней проверки исполнения федерального бюджета за 2013 г. установлено, что Камчатским краем обеспечено выполнение целевых прогнозных показателей: по объему рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (плановый показатель 0,01 куб. м/га исполнен на 100%) и по удельной площади земель лесного фонда, покрытых лесной растительностью, погибшей от лесных пожаров (при плановом показателе 500 га, фактически 299,4 га).

В целях актуализации информации о состоянии лесов постановлением Губернатора Хабаровского края внесены изменения в Лесной план Хабаровского края. Обеспечена достоверность данных в государственном лесном реестре. Завершены работы по постановке на кадастровый учет границ 7 лесничеств общей площадью 13,6 млн. гектаров. С 2013 г. расходы по лесному семеноводству (заготовка и приобретение семян) в полном объеме осуществляются за счет собственных средств арендаторов лесных участков и специализированных автономных учреждений. На содержание и ремонт краевого имущества в 2013 г. направлены средства краевого бюджета в объеме 18,5 млн. рублей.

Документация по установлению государственного задания краевым государственным автономным учреждениям лесного хозяйства приведена в соответствие с требованиями постановления Правительства Хабаровского края от 15 ноября 2008 г. № 265-пр «Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения краевого государственного задания». Внесены изменения в показатели ведомственного перечня работ и услуг, в форму и содержание государственного задания. Утверждена форма отчетности об исполнении государственного задания.

Кредиторская задолженность перед автономными учреждениями за выполненные работы по тушению лесных пожаров полностью погашена.

По результатам внешней проверки исполнения федерального бюджета за 2013 г. установлено, что Хабаровским краем обеспечено выполнение целевых прогнозных показателей: по объему рубок лесных насаждений с 1 га покрытых лесной растительностью земель лесного фонда (100%), по объему платежей в бюджетную систему от использования лесов в расчете на 1 га земель лесного фонда (перевыполнено на 6%), по лесистости территории субъекта Российской Федерации (перевыполнено на 0,07%).

Контрольное мероприятие «Проверка и анализ формирования и исполнения программ государственных внешних и внутренних заимствований Российской Федерации на 2011-2013 гг. в части облигационных займов Российской Федерации, расходов федерального бюджета, связанных с их выпуском и размещением, в Министерстве финансов Российской Федерации».

Исполнено представление, направленное в Минфин России.

Минфин России согласился с предложением Счетной палаты о целесообразности регламентации организации работы по эмиссии отдельных видов государственных ценных бумаг Российской Федерации и разработал проект приказа «О подготовке к выпуску облигационных займов Российской Федерации на международном рынке капитала», который в настоящее время согласовывается с заинтересованными департаментами Минфина России.

Также Минфином России подготовлен проект приказа «Об организации работы по эмиссии, погашению и операциям на рынке государственных краткосрочных бескупонных облигаций и облигаций федеральных займов», которым будет регламентироваться, в том числе, порядок осуществления прогнозных расчетов объемов выпуска государственных ценных бумаг в валюте Российской Федерации с учетом практики, существующей в Департаменте государственного долга и государственных финансовых активов Минфина России.

Минфином России данный приказ планируется принять взамен действующего приказа Минфина России от 1 июля 2004 г. № 181 «Об организации работы по эмиссии, погашению и операциям на рынке государственных краткосрочных бескупонных облигаций и облигаций федеральных займов» (с учетом дополнений). Срок принятия разработанных приказов запланирован Минфином России на март 2015 года.

Мониторинг отмеченных в представлении Счетной палаты недостатков будет осуществляться в 2015 г. в рамках проведения контрольного мероприятия по проверке исполнения Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год.

Контрольное мероприятие «Проверка законности и обоснованности осуществления государственной гарантийной поддержки закрытого акционерного общества «Осташковский кожевенный завод», целевого и эффективного использования средств, привлеченных под государственную гарантию».

Исполнены представления, направленые в ЗАО «Росэксимбанк» и ЗАО «Осташковский кожевенный завод».

По решению Коллегии Счетной палаты, направленные представления были сняты с контроля по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 29 сентября 2014 г. ЗАО «Осташковский кожевенный завод» признан несостоятельным (банкротом) и открыто конкурсное производство.

В этой связи взыскание задолженности по пеням, начисленным за просрочку оплаты начисленных процентов по кредиту, выданному ЗАО «Росэксимбанк» указанному выше заводу и дальнейшему исполнению денежных обязательств завода, обеспеченных государственной гарантией Российской Федерации, а также определение должностных лиц ЗАО «Осташковский кожевенный завод», допустивших нарушение норм действующего российского законодательства и применения к ним соответствующих мер административной ответственности, будет осуществляться в рамках проводимой процедуры банкротства.

По информации Генпрокуратуры для уголовно-процессуальной оценки противоправных действий руководства ООО «Торговый дом «Интеркожа» прокуратурой г. Москвы направлены материалы в ОЭБ и ПК УВД по СВАО ГУ МВД России по г. Москве для решения вопроса об уголовном преследовании.

В производстве Осташковского межрайонного следственного отдела СК России по Тверской области расследовалось уголовное дело по факту уклонения кожевенного завода от уплаты налогов в особо крупном размере. В связи с полной оплатой заводом налога на имущество, штрафных санкций и пени, произведенных в январе 2014, уголовное дело было прекращено..

Контрольное мероприятие «Проверка исполнения Пенсионным фондом Российской Федерации и негосударственными пенсионными фондами требований действующего законодательства при передаче средств пенсионных накоплений негосударственными пенсионными фондами, у которых аннулирована лицензия на осуществление деятельности по пенсионному обеспечению и пенсионному страхованию, за 2012 - 2013 годы».

Исполнено представление, направленное в Пенсионный фонд России.

Во исполнение представления Счетной палаты Фондом были приняты меры по соблюдению сроков передачи средств пенсионных накоплений, поступивших от НПФ, у которых аннулирована лицензия, в расширенный инвестиционный портфель государственной управляющей компании, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Внесены изменения в распоряжение Правления ПФР «Об информировании в 2014 году застрахованных лиц, федеральных государственных служащих, лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки», определяющие осуществление Фондом информирования застрахованных лиц о сумме пенсионных накоплений, зачисленных в специальную часть индивидуального лицевого счета, в месячный срок со дня поступления пенсионных накоплений от прежнего страховщика в связи с аннулированием у него лицензии.

Фондом доработано программное обеспечение в части учета в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица информации о невозврате средств пенсионных накоплений из НПФ.

Фондом разработано программное обеспечение, позволяющее детализировать данные о суммах инвестиционного дохода от инвестирования средств пенсионных накоплений для застрахованных лиц, осуществлявших неоднократный переход из управляющей компании в НПФ, с учетом возврата средств пенсионных накоплений в ПФР, которое с 1 января 2015 года позволит отражать данные сведения в системе персонифицированного учета.

Кроме того, Фондом внесены предложения по внесению необходимых изменений в законодательство Российской Федерации.

Контрольное мероприятие «Проверка эффективности администрирования страховых взносов Пенсионным фондом Российской Федерации в 2010-2013 гг.».

Исполнены представления, направленные в Пенсионный фонд и Минтруд России.

В целях исполнения представлений Счетной палаты ПФР и Минтрудом были приняты следующие меры.

Внесены изменения в Федеральный закон от «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», устанавливающие с 1 января 2015 года общие условия и порядок предоставления плательщикам страховых взносов отсрочки (рассрочки) по уплате страховых взносов, пеней и штрафов, а также обстоятельства, исключающие их предоставление.

В феврале 2014 г. Минюст России внес в Правительство Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового регулирования отношений, связанных с уплатой страховых взносов", устанавливающий уголовную ответственность за неуплату страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. В настоящее время данный проект федерального закона дорабатывается.

Минтруд России совместно с ПФР и ФСС России осуществляет подготовку и планирует направить на заключение в Минэкономразвития России проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в статью 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в части переноса требований по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование и текущих платежей по ним в состав более приоритетной очереди.

Распоряжением Правления ПФР утвержден Порядок организации работы территориальных органов ПФР при снятии с регистрационного учета и регистрации плательщиков страховых взносов в связи с изменением местонахождения (места жительства), который доведен до территориальных органов ПФР для проведения выездных проверок плательщиков страховых взносов, изменивших фактическое местонахождение.

Планом мероприятий предусмотрена совместная проработка ПФР и ФССП России вопроса о целесообразности введения совместного показателя эффективности исполнительных действий по взысканию задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

Во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 15 июля 2014 г. Минтруд России совместно с Минэкономразвития России, Минкомсвязью России, Минобрнауки России, Минтрансом России, Минздравом России, Минсельхозом России и Минпромторгом России провел анализ эффективности применения плательщиками пониженных тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды. Соответствующий доклад о результатах упомянутого анализа в отношении категорий плательщиков страховых взносов, применяющих пониженные тарифы, был направлен в Правительство Российской Федерации. Подводя итоги данной оценки, все отраслевые министерства выразили единую позицию о сохранении периодов применения пониженных тарифов страховых взносов, учитывая, что данная мера поддержки эффективна для развития отраслей.

Минтруд России продолжает работу в данном направлении с целью рассмотрения других показателей, характеризующих реальную социальную и экономическую отдачу государству от использования плательщиками страховых взносов средств, высвободившихся в результате применения пониженных тарифов страховых взносов, а также способствующих развитию соответствующей отрасли экономики в Российской Федерации и поэтому направил соответствующие письма. Поддержку в этом вопросе активно оказывает Минфин России, который предлагает в рамках установления критериев эффективности применения плательщиками пониженных тарифов страховых взносов:

- структурировать критерии в зависимости от категории плательщика (разработать критерии непосредственно для каждой группы плательщиков);

- обособить экономические и социальные показатели оценки эффективности;

- в составе экономических показателей рассматривать такие факторы как: выпуск продукции, инвестиции в основной капитал, удельный вес затрат на технологические инновации, общую сумму уплачиваемых налогов и т.д.;

- в состав социальных показателей эффективности включить такие индикаторы как: численность работников, среднемесячная номинальная начисленная заработная плата, фонд оплаты труда, общий объем социальных выплат в пользу работников.

Контрольное мероприятие «Проверка соответствия уставным целям и видам деятельности использования федерального имущества предприятиями и учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, в филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный медицинский центр» Росимущества – санатории имени Г.К.Орджоникидзе (г. Кисловодск)».

Исполнены представления, направленные в Росимущество и ФГБУ «Федеральный медицинский центр» Росимущества.

Во исполнение представления Счетной палаты ТУ Росимущества в Ставропольском крае направлены исковые заявления в Арбитражный суд Ставропольского края о расторжении и признании недействительными договоров аренды земельных участков Кисловодского курортного парка. Ряд договоров расторгается на основании решения ФАС России, ряд - в добровольном порядке и в связи с истечением срока действия.

Кроме того, ТУ Росимущества в Ставропольском крае прекращено право хозяйственного ведения ФГУП «Реконструкция» на объекты культурного наследия «Павильон-музей Подкова» и «Павильон-читальня», расположенные на территории Кисловодского курортного парка. ФГБУ «Федеральный медицинский центр» Росимущества оформлено право оперативного управления на данные объекты.

В реестр федерального имущества внесены сведения о земельных участках, находящихся под объектами недвижимого имущества, пользование которыми осуществляется Филиалом, и на которые зарегистрировано право собственности Российской Федерации

Центральным аппаратом Росимущества совместно с Росреестром и Генеральной прокуратурой Российской Федерации в апреле 2014 г. проведена проверка использования правообладателями имущества, находящегося в федеральной собственности, в том числе земельных участков (их частей) в границах всего Кисловодского лечебного курортного парка.

На основании заключения Росимущества о результатах служебной проверки от 27.12.2013 приказом заместителя Министра экономического развития Российской Федерации - руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом Дергуновой O.K. к руководителю ТУ Росимущества в Ставропольском крае Сушкову С.А. применено дисциплинарное взыскание - предупреждение о неполном должностном соответствии.

В целях сохранения объекта культурного наследия федерального значения «Комплекс Главных нарзанных ванн», г. Кисловодск в рамках реализации ФЦП «Культура России» Министерством культуры Ставропольского края заключен государственный контракт на разработку проектной документации по указанному объекту, на основании которой будут проведены восстановительные и реставрационные работы.

Контрольное мероприятие «Аудит проектов восстановительной деятельности на Соловецком архипелаге Архангельской области (2011-2018 гг.)».

Исполнены представления, направленные в Минкультуры России и Администрацию Архангельской области.

Во исполнение представлений Счетной палаты приняты следующие меры.

Приказом Минкультуры России утверждена зона охраны ансамбля Соловецкого монастыря. В рамках государственного контракта, заключенного между Минкультуры России и ФГУП «Центральные научно-реставрационные проектные мастерские» на согласование в Минкультуры России представлен проект Концепции сохранения культурного наследия Соловецкого архипелага.

Минкультуры России были учтены замечания Счетной палаты при подготовке государственных контрактов. Так, теперь подрядчик должен предоставлять государственному заказчику обеспечение исполнения своих обязательств по контракту в форме безотзывной банковской гарантии или передачи государственному заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада в размере обеспечения исполнения контракта. Кроме того, в целях обеспечения непрерывности и качества ремонтно-реставрационных работ, выполняемых на Соловецком архипелаге в условиях непродолжительного строительного сезона и периода навигации, а также оптимизации стоимости работ, Минкультуры России будут дополнительно учтены возможности, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ по заключению долгосрочных государственных контрактов (на 3 года и более).

В соответствии с информацией, представленной администрацией Архангельской области, в рамках исполнения представления Счетной палаты был обеспечен контроль за эффективным использованием средств субсидий, направляемых из областного бюджета в бюджеты муниципальных образований. Кроме того, приняты меры по обеспечению п. Соловецкий бесперебойным водоснабжением надлежащего качества, проводятся работы по строительству (реконструкции) очистных сооружений в п. Соловецкий, а также по благоустройству и озеленению территории автоматизированной ТЭС в п. Соловецкий.

Контрольное мероприятие «Проверка соблюдения законодательства РФ, в том числе закона «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» региональными органами исполнительной власти, при предоставлении и использовании средств на долевое финансирование капремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилья, а также бюджетных средств, использованных на подготовку ЖКХ к отопительному сезону в Республике Бурятия и в Орловской области».

Исполнены представления, направленные главе Республики Бурятия и губернатору Орловской области.

Во исполнение представления Счетной палаты, направленного на имя губернатора Орловкой области, были приняты следующие меры.

Обеспечено завершение региональной целевой программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Всего по программам переселения расселены граждане из 120 домов. Из них по состоянию на 1 января 2014 г. снесено 98. Работа по сносу аварийного жилья будет продолжена в рамках реализации этапов региональной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда до 2017 г. Реестр жилищного фонда, расположенного на территории Орловской области и признанного в установленном порядке аварийным до 1 января 2012 г., а также фамильные списки граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, представлены в государственную корпорацию – Фонд ЖКХ и Минстрой России. Правительством Орловской области принято постановление о внесении изменений в областную адресную программу «Переселение граждан, проживающих на территории Орловской области, из аварийного жилищного фонда» на 2013-2015 гг. Кроме того, постановлением Правительства Орловской области утверждена областная адресная программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области». Органам местного самоуправления - участникам региональных адресных программ рекомендовано обеспечить постоянный контроль за предъявлением требований по взысканию штрафных санкций (неустойки) за несоблюдение сроков строительства и передачи жилья, а также выполнению работ по капитальному ремонту многоквартирных домов по контрактам, срок действия которых не истек в 2013 году.

В рамках исполнения представления, направленного в правительство Республики Бурятия, проведена служебная проверка, по итогам которой был объявлен выговор Первому заместителю Министра строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия Коркину Е.А.

Внесены уточнения в действующую программу переселения граждан в целях обеспечения полной ликвидации аварийного жилищного фонда в срок до 1 сентября 2017 г. (проект Постановления Правительства Республики Бурятия согласован, ожидается заключение Прокуратуры РБ). Утвержден график проверок реализации республиканских адресных программ по проведению капитального ремонта МКД и переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Также проведена инвентаризация жилищного фонда на предмет выявления неучтенного жилья. Данные направлены в Фонд ЖКХ.

Предъявлены требования в части взыскания штрафных санкций (неустойки) за несоблюдение сроков строительства и передачи жилья, а также выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов к застройщикам и подрядчикам, выполняющим контракты, срок действия которых не истек в 2013 году. Кроме того, по обращению Правительства Республики Бурятия, Бурятским УФАС России по РБ вынесено предупреждение в отношении ОАО «ТГК-14» о необходимости прекращения бездействия в части уклонения от установки приборов учета энергетических ресурсов.

Контрольное мероприятие «Проверка осуществления выплат средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, формирующих накопительную часть трудовой пенсии в Пенсионном фонде Российской Федерации, в 2012 году и первом полугодии 2013 года».

Исполнено представление, направленное в Пенсионный фонд России.

Во исполнение представления Счетной палаты Фондом были приняты следующие меры.

Утвержден План мероприятий по развитию программно-технологического комплекса по автоматизации процессов, связанных с инвестированием, выплатой и учетом средств пенсионных накоплений. Согласно указанному плану был выполнен расчет данных на основании решений о назначении выплат за счет средств пенсионных накоплений, принятых отделениями ПФР в ноябре 2013 года для осуществления отзыва средств пенсионных накоплений из управляющих компаний по штатной технологии.

Выполнен расчет суммы с выделением дохода, полученного Фондом от инвестирования средств пенсионных накоплений застрахованных лиц за период отзыва средств с июля 2012 по ноябрь 2013 года.

Внесены соответствующие изменения в бюджетный учет ПФР, что позволило Фонду отражать в бюджетном учете средства пенсионных накоплений, отозванные из управляющих компаний и государственной управляющей компании, с выделением инвестиционного дохода.

В План работы ревизионной комиссии ПФР на 2014-2016 годы включены мероприятия по контролю за соблюдением сроков назначения и осуществления выплат за счет средств пенсионных накоплений, в том числе правопреемникам умерших застрахованных лиц.

Кроме того, Фондом проведены мероприятия по выявлению допущенных в 2012 году и 1 полугодии 2013 года переплат за счет средств пенсионных накоплений и определению суммы излишне выведенных средств пенсионных накоплений из доверительного управления для их возврата в доверительное управление соответствующим управляющим компаниям.

Контрольное мероприятие «Аудит эффективности использования федеральной собственности и имущества государственными академиями наук и подведомственными им организациями».

Исполнены представления, направленные подведомственным организациям Российской академии медицинских наук (ФГБНУ «Научно-исследовательский институт медицинских проблем Севера» Сибирского отделения РАМН, ФГБНУ «Научно-исследовательский институт ревматологии», «Научно-исследовательский институт акушерства и гинекологии им. Д.О. Отта» Северо-Западного отделения РАМН).

В соответствии с информацией, полученной от указанных учреждений и ФАНО России, в целях исполнения представлений Счетной палаты были приняты следующие меры:

ФГБУ «Научно-исследовательский институт медицинских проблем Севера» Сибирского отделения РАМН

Учреждением поставлены на балансовый учет 8 патентов, зарегистрированных в 2010-2013 гг., и 4 программы для ЭВМ. 11 патентов, зарегистрированных в 2010-2012 гг., на балансовый учет не поставлены по причине нецелесообразности их поддержки в связи с истечением срока действия патентов или неэффективности их восстановления.

Сибирскому территориальному управлению ФАНО России поручено осуществить проверку деятельности Учреждения, в том числе по вопросу завершения капитального строительства объекта «Комплекс института медицинских проблем Севера СО РАМН с клиникой в городе Красноярске. Блок «Г». Проверка началась 20 января 2015 года. По ее результатам Учреждением будет разработан план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков. Реализация плана будет находиться на постоянном контроле ФАНО России.

ФГБНУ «Научно-исследовательский институт ревматологии» РАМН

Учреждением организована работа по внесению сведений в государственный кадастр недвижимости: в ФАНО России направлено письмо по вопросу выделения субсидии на проведение мероприятий по государственному кадастровому учету с приложением обоснования стоимости работ.

Кроме того, Учреждением разработаны и утверждены необходимые документы. Приняты меры по соблюдению процедуры принятия объектов основных средств к учету и их списания с учета, усилен контроль за оформлением форм документов на списание имущества и соблюдением процедуры их прохождения. В настоящее время списание имущества осуществляется в соответствии с новым порядком, определенным ФАНО России.

Учреждение направило обращение по вопросу согласования решения о передаче здания вивария в государственную казну Российской Федерации. Издан приказ директора Учреждения «Об усилении контроля за соблюдением арендаторами условий договоров аренды», назначены ответственные за соблюдением арендаторами условий договоров аренды.

ФГБНУ «Научно-исследовательский институт акушерства и гинекологии им. Д.О. Отта» Северо-Западного отделения РАМН

Получено новое свидетельство о государственной регистрации на здание бактериологическо-вирусологической лаборатории. В Управление Росреестра по Санкт-Петербургу поданы заявления о внесении изменений в сведения о площадях лабораторного корпуса, лаборатории с дезкамерой и гаража. В филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Санкт-Петербургу поданы документы для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении площади объекта «здание главного корпуса».

Учреждением представлена информация о том, что запись в регистры бухгалтерского учета осуществляется по мере совершения операций и принятия к бухгалтерскому учету первичного учетного документа - не позднее следующего дня после получения первичного учетного документа.

Заключено Дополнительное соглашение к договору аренды с ООО «ПродСервис» о штрафных санкциях за несвоевременное поступление арендной платы и коммунальных платежей. Денежные средства взысканы с ООО «Микробиомед» и ООО «ПродСервис».

Контрольное мероприятие «Проверка законности и эффективности расходования средств, направляемых на закупку товаров, работ и услуг бюджетными и автономными учреждениями в условиях реализации требований к осуществлению закупок, установленных федеральными законами о контрактной системе и закупках отдельных юридических лиц».

Исполнены представления, направленные ФБУ «Администрация Волго-Донского бассейна внутренних водных путей» (г. Волгоград) и ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет» (г. Ставрополь).

«Северо-Кавказский федеральный университет» (СКФУ)

СКФУ разработан и утвержден комплекс мероприятий по устранению нарушений и недостатков, выявленных в ходе проверки Счетной палаты.

В целях обеспечения выполнения требований законодательства в сфере осуществления закупок отдельными видами юридических лиц проведены обучающие семинары по следующим темам:

- о сроках размещения на официальном сайте zakupki.gov.ru сведений о договорах, заключенных заказчиком по результатам закупок и закупок у единственного поставщика;

- о практике реализации постановлений Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 «Об утверждении Положения о размещении на официальном сайте информации о закупке», от 17.09.2012 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана».

Утвержден порядок по формированию, корректировке, утверждению и размещению на официальном сайте плана закупок ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет».

Внесены дополнения в регламент работы комиссии по осуществлению закупок для нужд ФГАОУ ВПО «Северо-Кавказский федеральный университет», учитывающие требование отражать в протоколах оценки и сопоставления заявок обоснование присваиваемых баллов по установленным критериям

Доработано программное обеспечение в части контроля соблюдения сроков оплаты договоров и их исполнения.

Кроме того, СКФУ проведена работа по вопросам своевременности исполнения контрагентами договорных обязательств в установленный срок, по результатам которой 10-ти контрагентам направлены претензии.

В отношении взыскания неустойки в размере 1,5 млн. рублей по договору СКФУ представлены пояснения, указывающие на отсутствие у Университета оснований для предъявления штрафных санкций к контрагенту, так как изменения сроков исполнения договора были инициированы самим университетом в связи с отсутствием надлежащим образом подготовленного помещения для установки поставленного оборудования. В рамках проведения контрольного мероприятия указанные пояснения представлены не были. Согласно документам определить причины изменений сроков исполнения обязательств по договору не представлялось возможным.

За ненадлежащие исполнение должностных обязанностей начальнику отдела планирования, контроля и технического сопровождения закупок и начальнику управления планирования и организации закупок университета были объявлены дисциплинарные взыскания в виде замечаний.

Администрация Волго-Донского бассейна внутренних водных путей

Согласно представленной информации в соответствии с распоряжением руководителя Федерального агентства и речного транспорта в Устав ФБУ «Администрация «Волго-Донского бассейна внутренних водных путей» были внесены изменения в соответствии с действующим законодательством о контрактной системе в сфере закупок и обеспечена в установленном порядке их государственная регистрация. В ходе контрольного мероприятия указанные документы ФБУ «Администрация «Волго-Дон» не представлялись.

ФБУ «Администрация «Волго-Дон» в соответствии с замечаниями Счетной палаты провело корректировку плана-графика на 2014 г. в части планирования осуществления закупок с целью устранения выявленных нарушений. Сотрудникам даны указания об обеспечении выполнения требований законодательства о контрактной системе при формировании плана-графика на 2015 г.

Начальнику контрактной службы ФБУ «Администрация «Волго-Дон» дано поручение о необходимости усилить контроль за достоверностью и своевременностью внесения сведений в Реестр контрактов. Руководителем ФБУ «Администрация «Волго-Дон» объявлено замечание заместителю руководителя по экономике и начальнику контрактной службы.

Кроме того, в отношении 5 должностных лиц ФБУ «Администрация Волго-Дон» ФАС России возбуждены дела об административных правонарушениях.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ach.gov.ru, 21 апреля 2015 > № 1418472

Россия. ДФО > Экология > ecoindustry.ru, 21 апреля 2015 > № 1360736

В Приморье стартовал первый в истории края экологический фестиваль. Его участники бороться за чистоту на улицах начали с помощью тематических видеороликов, которые объясняют, как утилизировать бытовые отходы и как правильно организовать вывоз мусора.

Великие и ужасные… Свалки. Экологи их назвали главной катастрофой XXI века. В год только Владивосток производит триста тысяч тонн мусора.

Если загрузить его в товарные вагоны, то голова поезда окажется на железнодорожном вокзале, а хвост — где-то под Михайловкой. Единственный способ не утонуть в море мусора — сортировать его и пускать во вторичную переработку, заявляют ученые.

Эта резиновая крошка уже завтра станет покрытием на спортивных стадионах и площадках. В Артеме работает завод по переработке старой резины. Здесь колеса дробят, прессуют и пускают в дело. Но пока автомобилисты с трудом соглашаются цивилизованно утилизировать свой хлам. Цена вопроса двести рублей за четыре колеса. Их принимают на «шиномонтажках» города. Компания-переработчик поставила задачу: найти альтернативу, чтоб шины им горожане сдавали без посредников и бесплатно.

Сергей Лазарев:

— Мы разрабатываем схему, при которой физические лица смогут передавать резину на территории Владивостока, она гарантированно будет попадать на переработку, а не на соседние дворы, на свалки.

Во Владивостоке вторую жизнь научились давать не только шинам, а еще стеклу, картону, жестянкам и пластику. Компания Александры Мирошниченко была первой в Приморье, которая взялась за переработку пластиковых бутылок и пакетов. Причем за вывоз такого мусора жильцы ничего не платят. Но самостоятельно строить безотходный бизнес во Владивостоке тяжело, поэтому переработчики объединились. Ассоциация облегчила жизнь и им, и борцам за экологию.

Александра Мирошниченко, директор Ассоциации переработчиков отходов:

— Любому юридическому лицу достаточно два договора, один на все, что у него перерабатывается, другой — на обычный мусор. Грубо говоря, из тех же четырех кубов мусора, которые еженедельно образуются, три уходит на переработку и только один идет на захоронение.

К борьбе за чистоту подключилась и молодежь. В Приморье стартовал экологический кинофестиваль, первый в истории края. Это задумка Молодежного правительства. Увидеть, показать, — значит, решить проблему, считают активисты.

Елена Синёва, член комитета по экологии Молодежного правительства Приморья:

— Мы хотим задействовать молодежь, вовлечь в решение проблем не какого-то глобального масштаба, а у себя, на местах. Там, где мы живем.

Первые ролики на кинофестиваль приморцы уже прислали. Организаторы называют их не иначе как социальной рекламой. Итоги творческого конкурса подведут 1 мая. Но главный результат очевиден уже сегодня — ряды «зеленых» пополнятся.

Когда во Владивостоке начинался раздельный сбор отходов, хватало скептиков, которые не верили в удачный исход этой эко-акции. Но сейчас контейнеры для пластика, стекла и ртутных ламп не пустуют. Экология большого города начинается с маленького поступка даже одного человека.

В каком городе жить, каждый решает сам.

Россия. ДФО > Экология > ecoindustry.ru, 21 апреля 2015 > № 1360736

Куба. США > Медицина > ria.ru, 21 апреля 2015 > № 1348585

Куба и США договорились во вторник о клинических испытаниях в США вакцины против рака легких, сообщил глава нью-йоркского Института Розуэлл-Парк Кендэнс Джонсон.

Соглашение было подписано в ходе состоявшегося визита на Кубу губернатора от штата Нью-Йорк Эндрю Куомо. С кубинской стороны соглашение подписал Институт молекулярной иммунологии.

"Подписание соглашения позволит нам принять участие в клинических исследованиях вакцины, когда мы прибудем в Нью-Йорк", — приводит агентство EFE слова Джонсона.

По его словам, благодаря данному визиту удастся привезти в США данный вид вакцины, чтобы начать лечить людей. Вакцина против рака легких была создана на Кубе в 2011 году после 15 лет исследований, она уже запатентована в ряде стран.

Президент США Барак Обама в декабре 2014 года объявил о намерении нормализовать дипотношения с Кубой, а также ослабить торговые ограничения. 14 апреля он уведомил Конгресс о намерении исключить Кубу из перечня государств-спонсоров международного терроризма, что поможет отменить ряд американских санкций против этого островного государства. Если в течение 45 дней законодатели не оспорят решение президента, то оно вступит в силу. Тогда в американском "черном списке" спонсоров терроризма останутся только Иран, Судан и Сирия.

Дмитрий Знаменский.

Куба. США > Медицина > ria.ru, 21 апреля 2015 > № 1348585

Куба > Транспорт > ria.ru, 21 апреля 2015 > № 1348570

Крупное ДТП произошло во вторник на Кубе, в результате столкновения автоцистерны, трактора и пассажирского автобуса пострадали более 50 человек, сообщают местные власти.

Автобус ехал в город Камагуэй и врезался в цистерну, принадлежащую воинской части. Радио Habana Cuba сообщает, что после этого автоцистерна перевернулась и задела трактор.

В госпитали доставлены 53 раненых, состояние пятерых оценивается как тяжелое. На месте ДТП работают представители МВД, полиции, армии и спасатели. Есть ли среди пострадавших иностранцы, не сообщается.

Дмитрий Знаменский.

Куба > Транспорт > ria.ru, 21 апреля 2015 > № 1348570

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > premier.gov.ru, 21 апреля 2015 > № 1348217

Дмитрий Медведев

Отчёт Правительства о результатах работы в 2014 году.

«Правительство Российской Федерации: <…> представляет Государственной Думе ежегодные отчёты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой» (Конституция Российской Федерации, статья 114, подпункт а пункта 1).

Стенограмма:

Отчёт Правительства Государственной Думе о результатах работы в 2014 году

Д.Медведев: Добрый день, уважаемый Сергей Евгеньевич! Добрый день, уважаемые депутаты Государственной Думы! Добрый день, уважаемые коллеги! Прежде всего хотел бы поблагодарить депутатов за поддержку ключевых инициатив Правительства, за предложения по улучшению наших инициатив и, конечно, за конструктивную критику, которой тоже раздаётся немало.

Мы с вами всегда находились и будем находиться во взаимодействии, но в прошлом году в силу изменившихся внешнеполитических и экономических обстоятельств наше сотрудничество действительно поднялось на принципиально другой уровень и по темпу, и по содержанию. Так что многие результаты, о которых я буду говорить в своём отчёте, были достигнуты благодаря именно такой хорошо отлаженной совместной работе.

Из всех законопроектов, которые Правительство подготовило и внесло на рассмотрение парламента, 256 в прошлом году стали законами. Эта цифра вам хорошо известна. Ещё раз спасибо за совместную работу. За период текущей сессии Государственной Думой уже принято 58 законов, которые были внесены Правительством. Многие свои законопроекты мы разрабатывали в тесной координации, сейчас на рассмотрении палаты находятся, по состоянию на 13 апреля, 226 правительственных законопроектов, в том числе те документы, которые напрямую касаются выполнения Плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.

Кроме того, мы с вами фактически дважды за год провели работу по формированию бюджета 2015 года, только что приняли поправки. Также хочу поблагодарить всех, кто поддержал позицию Правительства – это, понятно, сейчас не самые простые решения. Надеюсь, что и в ходе работы над бюджетом следующего года, который также будет непростым, мы с вами будем взаимодействовать эффективно в поиске возможностей по его балансировке и в поиске дополнительных резервов, которые, опять же надеюсь, будут у нас появляться.

Вначале – несколько слов о том, в каких условиях работало Правительство прошедшие 12 месяцев, да и, по сути, условиях, в которых находилась вся страна. Стоя на этой трибуне ровно год назад, я говорил о том, что впереди у нас очень непростой период. Наверное, в тот момент, во всяком случае некоторые коллеги посчитали это фигурой речи, посчитали это преувеличением, но действительность оказалась ещё сложнее.

Впервые за всю историю России после распада Советского Союза, а в чём-то – я сейчас проиллюстрирую это на примере – и вообще за всю историю России в XX веке (период советский и постсоветский) наша страна оказалась под воздействием сразу двух так называемых внешних шоков: резкого падения цен на нефть и беспрецедентно жёсткого санкционного давления. С таким набором одновременных вызовов мы никогда не сталкивались. Да, и в истории Советского Союза, и в истории России были периоды, когда наша экономика уже в значительной мере зависела от углеводородов и цены на нефть были очень низкими. В том же 1998 году они падали до 9 долларов за баррель. И кстати, это снижение вполне сопоставимо с нынешним с учётом изменившейся покупательной способности доллара и ряда других экономических показателей и факторов.

Да, были разные санкции и против Советского Союза, и против России. В общей сложности (я к этому несколько раз обращался в прошлом году) таких санкционных волн я насчитал около 10. Кстати сказать, по интенсивности последняя санкционная волна, может быть, самая мощная. Но чтобы сложился такой негативный мультипликатор, как говорят экономисты, когда факторы действуют одновременно и усиливают влияние друг друга, – такого не было никогда: ни в советский, ни в постсоветский период.

Поэтому положение в экономике действительно сложное. Рост валового внутреннего продукта по итогам 2014 года составил всего 0,6%. Ситуация, как вы, коллеги, помните, была наиболее острой в конце прошлого – начале этого года. Вслед за резким снижением цен на нефть упал курс рубля, инфляция достигала параметров 16%, начали сокращаться реальные доходы населения, был зафиксирован выход на отрицательные темпы роста валового внутреннего продукта, спад инвестиционной активности и внутреннего потребления. Всё это происходило на фоне политизированного понижения инвестиционного рейтинга нашей страны и масштабного оттока капитала.

В текущем году эти негативные тенденции сохраняются. В январе – марте этого года ВВП снизился на 2% приблизительно, объём промышленного производства – на 0,4% по отношению к I кварталу прошлого года. Наиболее ощутимый спад, естественно, наблюдается в инвестициях. Тем не менее всё, что происходит, – это далеко не самый жёсткий из возможных сценариев. Скажу прямо: ситуация с ценами, безработицей, состояние банковской системы, многих отраслей промышленности – они могли быть значительно сложнее и хуже. Напомню, что в 2009 году мы испытали гораздо более серьёзные проблемы. Валовый внутренний продукт тогда упал почти на 8%, промышленное производство – более чем на 10%, более значительным было и снижение биржевых курсов российских акций. И несопоставимо тяжелее была ситуация на рынке труда, несопоставимо. Конечно, это не повод расслабляться. Просто, мы должны видеть картинку целиком.

Ещё в прошлом году мы начали предпринимать необходимые шаги, имея в виду опыт предыдущего кризиса. Многие меры потом вошли в план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной сферы в 2015 году. Эти мероприятия уже дают как минимум частичный эффект.

Валютный рынок успокоился, экономика постепенно адаптируется к плавающему курсу рубля. У нас по-прежнему невысокий уровень государственного долга. Дефицит федерального бюджета, хотя и несколько увеличился, по итогам года остаётся на экономически безопасном уровне. И безработица пока остаётся в пределах разумных показателей, то есть она низкая применительно к сопоставимым условиям в других странах.

По мере замедления инфляции снижается и ключевая ставка Банка России. Если оценивать ситуацию в целом, то она стабилизируется, но никаких иллюзий быть не должно.

Сегодня мы сталкиваемся не только с краткосрочными кризисными явлениями. Да, мы сумели преодолеть бо?льшую часть из них, но если внешнее давление будет усиливаться, цены на нефть сохранятся на экстремально низком уровне надолго, нам придётся развиваться в другой экономической реальности, которая будет проверять всех нас, что называется, по полной программе. И это будет та реальность, в которой всем нужно будет научиться работать, решая сложные и ответственные задачи по развитию нашей страны.

Я уверен, что мы сможем жить и в такой реальности. Опыт последнего периода показывает, что мы этому научились, хотя это было бы, наверное, не лучшим развитием.

Теперь хочу задаться вопросом, могла ли наша страна избежать такого экономического сценария. Ответ прост: не могла, и мы все понимаем, почему. Серьёзнейшее внешнеэкономическое давление на нашу страну вызвано главным политическим решением прошлого года – возвращением Крыма в состав России. Оно было единственным возможным. Мы все – и страна в целом, и Правительство, и парламент – его поддержали, осознавая вероятные последствия, и теперь вместе отвечаем за минимизацию экономических проблем, сохранение стабильности и социального развития нашего государства.

В истории каждого государства есть моменты, с которых начинается отсчёт другой эпохи. Очевидно, что 2014 год стал для современной России именно таким. Прошлый год для всех нас, для всей страны без преувеличения, стал годом Крыма, который вернулся в Россию. Правовое оформление получило то, что и так чувствовало абсолютное большинство людей по обе стороны Керченского пролива. Крымский полуостров, несмотря на его формальные постсоветские границы, всегда оставался нашей землёй. Это была и общая боль, и общая гордость, и общие трудности, и общие победы.

Я уверен, что огромную важность этого события, естественно, осознал каждый житель России, каждый ответственный политик. Для многих возвращение Крыма стало восстановлением исторической справедливости, которое по силе и значению сравнимо с падением Берлинской стены и объединением Германии или с возвращением Китаю Гонконга и Макао. Такие моменты всегда имеют огромный геополитический резонанс. Как говорил когда-то Пётр Аркадьевич Столыпин: «В политике нет мести, но есть последствия». Беспрецедентное политическое и экономическое давление – это плата за нашу с вами позицию. Но и власть, и общество понимали, что иного пути у нас нет, чем бы нам это ни грозило.

Вот теперь развитие Крыма стало исключительно внутренним делом нашей страны. Впервые в истории современной России перед Правительством встала уникальная по сложности и масштабу задача – в сжатые сроки к началу текущего года обеспечить полноценную интеграцию новых регионов, то есть Республики Крым и Севастополя, в управленческую, правовую и экономическую систему страны. Мы это сделали – сформировали правовую базу для работы экономики и социальной сферы по российским нормам. Напомню, что приняты с вашим участием восемь конституционных законов, 32 федеральных закона и свыше 600 подзаконных актов. Значительную часть этой работы, ещё раз подчеркну, Правительство выполняло с коллегами из Государственной Думы. Практически сразу после воссоединения началось оформление паспортов граждан Российской Федерации. Их уже получили около 2 млн жителей Крыма.

Огромный комплекс вопросов касается социальной сферы. Назову основные итоги. Решён вопрос об увеличении размеров пенсий в Крыму. В результате выплаты пенсионерам существенно приблизились к общероссийским показателям. Введение норм российского трудового законодательства привело к двукратному повышению среднего размера зарплат.

В прошлом году жители Крыма стали полноправными участниками российской системы социальной поддержки. Как мы и обещали, крымчанам были сохранены льготы и выплаты, которые ранее были предусмотрены украинским законодательством, но которые отсутствуют в российском законодательстве.

Д.Медведев: «Впервые в истории современной России перед Правительством встала уникальная по сложности и масштабу задача – в сжатые сроки к началу текущего года обеспечить полноценную интеграцию новых регионов, то есть Республики Крым и Севастополя, в управленческую, правовую и экономическую систему страны. Мы это сделали. Напомню, что приняты с вашим участием восемь конституционных законов, 32 федеральных закона и свыше 600 подзаконных актов».

Утверждены и действуют программы модернизации здравоохранения Республики Крым и города Севастополя на общую сумму свыше 6 млрд рублей.

Все конкретные шаги по развитию полуострова установлены в ФЦП «Социально-экономическое развитие Республики Крым и Севастополя до 2020 года». Общий объём её финансирования на пять лет, напомню, составит около 700 млрд рублей, из них 660 млрд рублей – из федерального бюджета. Деньги огромные.

Но это лишь малая часть работы, которая была проделана в Крымском федеральном округе. И я специально обратил на это внимание, потому что Крым потребует нашего деятельного соучастия, независимо от денег, в самой ближайшей перспективе. Именно поэтому мы все там бываем: и коллеги – депутаты Государственной Думы, и мои коллеги по Правительству, – и не потому, что в Крыму хороший климат, а потому что эта территория существенно отстала от нашей страны. Существенно отстала. Наша задача – восполнить всё, что было не сделано за последние 25 лет, чтобы нам потом не было стыдно за ранее принятые решения. И это особенно важно, поэтому, собственно, я начал своё выступление с этого, даже несмотря на то, что в письменных вопросах, которые мне задавали, не было вопроса про Крым.

Присоединение Крыма повлияло на нашу экономику. Нет практически ни одной отрасли экономики, которую бы не затронули те или иные политические меры, начиная от финансовой сферы, от ограничений в доступе к иностранным кредитам и заканчивая импортом технологий. Потери от введённых ограничений значительные, не будем их скрывать. По оценкам ряда экспертов, России был нанесён ущерб в общей сложности приблизительно 25 млрд евро, это 1,5% ВВП, а в 2015 году он может увеличиться в несколько раз.

Но, безусловно, экономические последствия крымского решения были бы легче, если бы в нашей экономике не накопился ряд внутренних проблем, которые мы не успели решить. И это тоже нужно откровенно признать. Все регионы нашей страны в полной мере ощутили последствия ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры и внешнеполитических потрясений. Поступления в бюджет упали, а расходы, напротив, возросли.

Эта ситуация потребовала от Правительства оперативных действий по поддержке регионов. Конечно, мы поможем регионам, здесь сомнений быть не должно. И вообще ситуация с региональными финансами требует от нас нестандартных решений. Все вы задавали мне такие вопросы, наверное, мы сегодня их ещё обсудим. Я приглашаю это сделать и в формате сегодняшнего обсуждения отчёта Правительства, и в формате совещания, которое я в ближайшее время намерен провести именно для того, чтобы посмотреть на эту проблему под несколько иным углом, потому что, по всей вероятности, объём накопившихся проблем таков, что он требует, ещё раз подчеркну, нестандартных решений.

В рамках плана первоочередных мероприятий на 2015 год тем не менее, если говорить об уже принятых обязательствах, увеличен объём бюджетных кредитов субъектам Федерации до 310 млрд рублей со 150. Эти средства пойдут на балансировку региональных бюджетов и снижение стоимости коммерческих кредитов. Но, конечно, и самим местным руководителям нужно приложить все усилия для укрепления финансовой устойчивости. Важно скорректировать основные параметры своих бюджетов на 2015 год и действовать в рамках региональных антикризисных планов. Мы об этом договорились со всеми субъектами Федерации. Такие планы везде приняты, везде существуют антикризисные команды, они должны работать. Расслабляться нельзя, даже несмотря на то, что нам в целом ситуацию удалось стабилизировать. Поэтому точное и своевременное исполнение и региональных планов, и правительственного плана первоочередных мероприятий даст возможность запустить оптимальные механизмы поддержки реального сектора в регионах, которые гарантировали бы, что деньги не уйдут на валютный рынок, а действительно будут вложены в новые перспективные виды бизнеса. Такие опасения есть у наших коллег из «Справедливой России», они задавали об этом вопрос. Ну и, конечно, тот, кто готов производить качественные и востребованные товары, должен получить субсидии и преференции и, самое главное, приемлемые по стоимости кредиты. Знаю, что практически всех депутатов (это вопрос и от ЛДПР, Коммунистической партии, от «Справедливой России») волнует этот вопрос. Мы понимаем это.

Условия кредитования, которые сложились в нашей стране, конечно, совсем не идеальные в силу известных причин, поэтому мы расширили набор мер и стимулов для поддержания инвестиционной активности, прежде всего для того, чтобы смягчить последствия процентного стресса для реального сектора экономики. Что в настоящий момент сделано? Во-первых, мы проводим беспрецедентную по масштабам докапитализацию банков, которые активно работают с проектами в сельском хозяйстве и промышленности. Через Агентство по страхованию вкладов на эти цели направлен практически 831 млрд рублей.

Хочу особо подчеркнуть, речь идёт об облигациях займа, а не о реальных деньгах. Поэтому когда мы слышим упрёки о том, что в эти непростые времена мы в первую очередь помогли банкам, то это неправильно. Это действительно жизненно необходимый шаг. Именно банки являются кровеносной системой экономики, именно банки доводят деньги до реального сектора, будь то промышленность или сельское хозяйство. Если проблемы начинаются у банковской системы, то первые, кто пострадают, будут промышленность и сельское хозяйство. Я думаю, что мы все это должны осознавать.

Во-вторых, в крупные, системно значимые проекты инвестируются средства Фонда национального благосостояния – до 40% от общего объёма ФНБ. В этом году начинается финансирование модернизации БАМа и Транссиба – мы от этого не отказались, строительство Центральной кольцевой автодороги в Московской области и ряд других проектов.

В-третьих, для инвестиций в диапазоне менее значимом, от 1 млрд до 20 млрд рублей – а это, как правило, проекты среднего бизнеса, – запущен механизм проектного финансирования. Заёмщик, если он представит качественный инвестиционный план, сможет получить средства по фиксированной ставке – не свыше 11,5% в текущих условиях, в текущих финансовых обстоятельствах.

В-четвёртых, финансовая помощь проектам малого и среднего бизнеса тоже будет расширяться. Есть предложение объединить ресурсы Агентства кредитных гарантий и «МСП банка» и на этой основе создать единый институт развития, который бы занимался поддержкой малых и средних предприятий. Такой структуре можно было бы передать и дополнительные полномочия, для того чтобы обеспечить полноценное участие небольших компаний в государственных и муниципальных заказах, в закупках естественных монополий и компаний с государственным участием и в программах импортозамещения

Напомню, что в плане есть конкретные шаги, которые должны помочь производителям не только быстро адаптироваться к новым условиям, но и развиваться, максимально используя те благоприятные возможности, которые появились в связи с ограничениями на ввоз ряда товаров в нашу страну и ослаблением рубля. Как справедливо отмечают коллеги из ЛДПР, для импортозамещения нужны и время, и деньги. Мы это прекрасно понимаем. Я позволю себе процитировать ещё одного известного человека: автор сингапурского «экономического чуда», Ли Куан Ю, когда-то говорил о том, что если мы хотим преуспеть, то должны надеяться только на самих себя.

Мы подготовили программы импортозамещения во всех отраслях – и в промышленности, и в энергетике, в сельском хозяйстве. Они предусматривают реализацию свыше 2,5 тыс. проектов.

Но импортозамещение – это не просто красивый лозунг, это вполне конкретная работа, которая активизировалась довольно существенно в последнее время. Понятно, что речь не идёт о хозяйственной самоизоляции. Приведу один пример. Коллеги, например из КПРФ, полагают, что присутствие иностранных торговых сетей у нас избыточное. Это нужно оценить, но с точки зрения потребителей, чем больше разнообразия, вообще-то, тем лучше. При этом у нас фактически есть не только иностранные сети, но и собственные, построенные с нуля торговые сети, которые развивались уже по российским законам. Мы все с вами помним полки советского периода, советских магазинов. Я думаю, что к этому никто не хочет возвращаться, в том числе и наши коллеги-коммунисты. Другое дело, что мы концентрируемся на создании благоприятных условий для конкурентоспособных российских поставщиков продукции, и не только на продовольственном рынке. Мы выделяем чувствительные позиции, где импортозамещение действительно экономически оправдано.

За последнее время инструменты промышленной политики становятся более разнообразными. Принят закон о промышленной политике, который систематизирует механизмы господдержки предприятий. Заработал фонд развития промышленности. Сегодня за счёт бюджета субсидируется процентная ставка по инвесткредитам, часть затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, в качестве антикризисной меры субсидируются кредиты на пополнение оборотных средств.

Ещё один мощный инвестиционный ресурс, с которым мы в последнее время стали активнее работать, – это государственные закупки и закупки компаний с госучастием. По оценкам экспертов, их объём превышает 24 трлн рублей. По государственным и муниципальным закупкам не менее 15% заказов должно размещаться в небольших компаниях. В закупках крупных госкомпаний и инфраструктурных монополий эта доля теперь должна быть ещё выше – не менее 18%. Конечно, нужно поддержать и те предприятия, которые готовы выходить на внешние рынки, поэтому программы кредитной и гарантийной поддержки промышленного экспорта, в том числе за счёт субсидирования процентной ставки, будут продолжены.

Наши экспортёры, и небольшие компании, и крупные, должны получать все необходимые финансовые и иные услуги в режиме одного окна. Для этого создаётся единый центр поддержки экспорта на базе Агентства по страхованию экспортных кредитов и Росэксимбанка. Утверждённые недавно изменения в «дорожную карту» по поддержке экспорта направлены на максимальное облегчение таможенных, фискальных и административных процедур. Все эти и другие меры должны стимулировать развитие промышленного производства, которое в прошлом году выросло на 1,7% по сравнению с 2013 годом.

Приведу некоторые цифры, хотя уверен, коллеги-депутаты их знают. В обрабатывающих производствах рост был 2% с небольшим. Небольшой рост наблюдался и в тяжёлом машиностроении – приблизительно 1,3%. Относительно стабильная ситуация в химической промышленности – чуть более 100%. Экспорт минеральных удобрений остаётся одной из важнейших статей российского экспорта. Продолжается реализация приоритетных проектов в лесопромышленном комплексе.

Картина по текущему году, конечно, разнонаправленная. Непросто складывается в начале года ситуация в машиностроении. Большинство подотраслей демонстрируют снижение производства. Рассчитываем на то, что меры государственной поддержки по стимулированию спроса, поддержке потребителей этот спад либо нивелируют, либо сумеют существенно сгладить. Прежде всего это сегодня относится к автомобильной технике. В рамках реализации плана первоочередных мероприятий принято решение продлить программу утилизации старых автомобилей. На неё выделены бюджетные ассигнования в объёме 10 млрд рублей. Кроме того, утверждена программа льготного автокредитования и в ближайшее время будет запущена ещё одна программа по льготному лизингу. Как минимум на год мы продлили программу закупок транспортных средств, которые работают на более экологичном газомоторном топливе. На эти цели также выделены деньги – 3 млрд рублей. Принимаемые решения помогут сократить темпы уменьшения рынка примерно на четверть. Полностью мы, конечно, не сможем нивелировать отрицательный эффект, но существенным образом сократить сможем, и это позволит сохранить рабочие места и сохранить производства.

Достаточно сложной остаётся ситуация в станкостроении. Здесь доля импорта по отдельным позициям зашкаливает, и это, конечно, вызывает огромную озабоченность. Нам особенно важно стимулировать производство конкурентоспособного российского оборудования. Определённые запреты и ограничения для поставок в целях обороны и безопасности уже введены, а также при реализации отдельных бюджетных строек. По мере роста возможностей российских производителей эти требования будут ужесточаться. При этом мы рассчитываем на кооперацию и с зарубежными компаниями, в том числе с инжиниринговыми компаниями. Но надо признаться, что работа по проектированию и производству должна вестись здесь, в нашей стране. Это правильно.

К сожалению, спад наблюдался и наблюдается в одной из социально значимых отраслей – в фармацевтике. Мы ещё сегодня, думаю, об этом поговорим. Продолжим в любом случае заниматься её поддержкой, с тем чтобы обеспечить национальную лекарственную безопасность.

Энергосистема нашей страны. Она работала без сбоев. В прошедшем году введён рекордный для нашей страны объём современных генерирующих мощностей – 30 новых энергоблоков на тепловых станциях. Завершено строительство Богучанской ГЭС, полностью восстановлена после аварии 2009 года Саяно-Шушенская ГЭС.

Привлечено более 50 млрд рублей частных инвестиций для развития возобновляемой энергетики. Это важное направление, конечно. Продолжается работа по улучшению доступа потребителей к электроэнергетической инфраструктуре. Уже с 1 октября плата за подключение к электрическим сетям для малого бизнеса будет снижена на 50%.

В прошедшем году мы приняли стратегические решения по ликвидации системных проблем в отрасли. Это и сокращение перекрёстного субсидирования, о котором мы много говорили, и снижение потерь в сетях, и внедрение новой модели рынка тепловой энергии. Всё это долгосрочные шаги, которые мы будем воплощать в жизнь в течение нескольких лет.

Абсолютно стабильное положение в атомной отрасли. Причём она отличается наличием единых технологических процессов и технологий как для энергетических целей, так и для производства вооружения, поэтому такое стабильное развитие атомной отрасли для нас критически важно. И здесь у нас, как вы знаете, есть самые современные, прорывные технологии, которыми мы гордимся.

Портфель заказов «Росатома» насчитывает 29 энергоблоков, из которых 19 планируется построить в Китае, Индии, Турции, Белоруссии, Бангладеш, Финляндии, Вьетнаме, Армении, Венгрии. Для сравнения, в 2008 году этот портфель насчитывал 19 энергоблоков, то есть мы прирастаем.

Добыча нефти стабилизировалась на уровне примерно 527 млн тонн, небольшой рост применительно к прошлому периоду. Это достаточный уровень для обеспечения собственных потребностей и для поставок на экспорт.

Объём добычи газа – 640 млрд куб. м. Там небольшое снижение было, но мы договорились о строительстве нового газопровода до границ Турции и Греции, вы знаете, вместо «Южного потока». Подписан прорывной 30-летний контракт на поставку газа в Китай. Ведётся строительство ветки на Китай по восточному маршруту – проект «Сила Сибири».

Теперь в отношении транспорта несколько слов. Во многом благодаря государственной поддержке продолжился рост воздушных перевозок, что особенно важно, по внутрироссийским маршрутам – то, чем мы занимались последние годы и что нам удалось всё-таки возродить. Без учёта Москвы рост внутренних авиаперевозок составил 22%, перевезли более 10 млн пассажиров. А всего воздушным транспортом воспользовались 93 млн пассажиров, это 110% по отношению к 2013 году. В рамках плана первоочередных мероприятий для внутренних авиаперевозок, напомню, мы установили ставку 10% по налогу на добавленную стоимость, для того чтобы поддержать перевозчиков и, соответственно, поддержать наших пассажиров.

Была непростая ситуация вокруг пригородного железнодорожного сообщения. В рамках плана первоочередных мероприятий для этого вида перевозок обнулён налог на добавленную стоимость. В целом ситуация стабилизировалась, находится под контролем.

За минувший год было построено и реконструировано более 700 км автодорог федерального значения и 1500 км региональных дорог.

2014 год стал очень успешным для жилищного строительства. В России было возведено жилья больше, чем в Российской Советской Федеративной Социалистической Республике в рекордном 1987 году. Я напомню, что тогда было построено 73 млн кв. м, в 2014 году на территории Российской Федерации – 81 млн кв. м жилья.

Этому во многом помогала работа Агентства по ипотечному жилищному кредитованию и Фонда содействия развитию жилищного строительства. Для создания центра компетенций мы планируем объединить эти две организации и создать институт развития жилищной сферы. Обращаюсь к вам с просьбой поддержать эту инициативу. Новая структура займётся финансированием программы «Жильё для российской семьи», в результате которой в 49 регионах уже начинается строительство более 10 млн кв. м жилья, а также поддержкой создания коммунальной инфраструктуры, возведения наёмного жилья и ипотечного кредитования, которое в прошлом году также существенно выросло.

Развитию строительства способствовало сокращение административных процедур. Я напомню, что в итоге из 220 процедур осталось всего 130. В рейтинге, посвящённом бизнесу, известном рейтинге Doing Business, в 2015 году Россия улучшила свои показатели довольно существенно, а в такой категории, как удобство регистрации собственности, мы вообще заняли 12-е место в мире, что само по себе неплохо, потому что это означает, что условия административной деятельности, административных решений приближаются к самым высоким стандартам, которые существуют в мире.

При активном участии коллег-депутатов внесены поправки в Земельный кодекс. Они позволяют убрать лишние административные барьеры при предоставлении земельных участков и улучшить условия для реализации инвестпроектов.

Мы заложили в план первоочередных мероприятий ряд важных шагов, которые касаются поддержки ипотеки.

Во-первых, это субсидирование процентной ставки по ипотечным кредитам для тех, кто приобретает квартиры в новостройках, – теперь она составляет 12%. На субсидирование ипотеки было направлено 20 млрд рублей. Надеюсь, что при снижении ключевой ставки Центробанка будут снижаться и ставки по ипотечным кредитам.

Во-вторых, мы принимаем ряд мер, чтобы помочь тем, кто в силу изменившейся экономической ситуации не справляется с выплатами по ипотеке. Банки по каждому конкретному случаю проводят индивидуальную работу. Со стороны Правительства для решения этой проблемы мы планируем выделить 4,5 млрд рублей.

Мы также ведём работу над тем, чтобы люди не сталкивались с необоснованным ростом цен на коммуналку. По решению Правительства увеличение общей платы за коммунальные услуги в среднем по стране не должно превышать уровень инфляции. Естественно, в этом году с учётом уровня инфляции эта цифра будет выше, чем в прошлом году, – приблизительно 8,7%.

Ещё одно направление нашей деятельности – капитальный ремонт жилья. Напомню, что в 2014 году мы запустили масштабную программу. Некоторые коллеги полагают правильным инициировать приостановку до 2020 года действия законодательства о проведении капремонта с привлечением средств собственников помещений. Понятно, что резоны могут быть разные, очевидно, эта инициатива может и понравиться кому-то. Но мы всё-таки должны призадуматься, что нам делать с огромным массивом жилых метров, которые находятся в настоящий момент уже в частной, а не государственной собственности, ведь значительная часть таких домов к 2020 году просто перейдёт в разряд аварийных, поэтому источник для их ремонта, для их развития должен быть.

По-прежнему головная боль для жилищно-коммунального хозяйства – это нарастание задолженности за коммунальные услуги. Депутаты «Единой России» обращают внимание на эту проблему. Общая задолженность в отрасли достигла почти 1 трлн рублей. К уже действующим мерам Минэнерго и Минстрой разработали поправки в законодательство, которые в настоящий момент направлены в Государственную Думу. С их принятием, мы рассчитываем, удастся урегулировать проблему задолженности. В документе обозначены параметры ответственности за неплатежи по коммуналке. Речь, в частности, идёт именно о системных неплательщиках, которые, по сути, занимаются коммунальным иждивенчеством, в том числе и о так называемых неотключаемых потребителях, которые в настоящий момент стали основными должниками.

Особое внимание в силу понятных причин Правительство уделяло оборонно-промышленному комплексу. Считаю, что в этом направлении нам удалось закрепить все позитивные тенденции последних 5–7 лет. В 2014 году практически завершена консолидация всех активов оборонки. Прирост объёмов производства продукции по сравнению с 2013 годом наблюдается во всех отраслях ОПК: в радиоэлектронной промышленности – на 24%, авиапромышленности – на 17%, в судостроительной промышленности – почти на 15%, промышленности боеприпасов – на 13%, ракетно-космической промышленности – на 8,5%. При этом доля высокотехнологичной продукции возросла до 63% в 2014 году.

Наконец-то у нас стала нормально работать система гособоронзаказа. Его финансирование выросло и составило в прошлом году более 1,9 трлн рублей (в 2013 году было 1,5 трлн). Кроме того, были предоставлены государственные гарантии по кредитам, привлечённым организациями ОПК для выполнения гособоронзаказа на основе государственных контрактов с Министерством обороны, на сумму более 470 млрд рублей.

Основные усилия по линии гособоронзаказа, как и в предыдущие годы, были направлены на переоснащение наших Вооружённых Сил. В 2012–2014 годах проводилось комплексное обновление парка вооружений. За эти годы в войска было поставлено около 20 тыс. различных систем, комплексов и образцов техники и вооружений. Такого до этого очень долгое время не было.

Россия продолжает прочно удерживать одно из лидирующих мест среди мировых экспортёров вооружений. Доля экспорта вооружений в общем объёме российского экспорта, по предварительным данным, составила в 2014 году 3,2%. Доходы достигли очень высокого уровня – 15 млрд долларов и более. Они и в 2013-м, и в 2014 году были такими. Напомню, что портфель заказов составляет сегодня около 49 млрд долларов.

Работу по импортозамещению мы начали ещё в 2008–2010 годах в рамках федеральной целевой программы развития оборонно-промышленного комплекса. В прошедшем году сформировали и приняли детальные графики мероприятий по замещению комплектующих деталей, которые поставляются из Украины, стран НАТО и Евросоюза. Эту программу нужно будет довести до конца.

Положительные результаты были достигнуты и в ракетно-космической отрасли. Наша орбитальная группировка увеличилась на 17 аппаратов. Общее их количество достигло 134 аппаратов, это приблизительно 10% от мировой группировки. Несмотря на довольно жёсткую конкуренцию, Россия сохранила своё лидерство на мировом рынке, выполнив почти половину от общего количества космических пусков.

В рамках совершенствования системы управления ракетно-космической промышленностью продолжаются процессы реструктуризации отрасли. Напомню, что мы создали и начала свою деятельность акционерная компания в ракетно-космической сфере. На её основе, а также на базе Федерального космического агентства планируется создание соответствующей государственной корпорации.

Хорошие темпы демонстрировало сельское хозяйство, причём второй год подряд. Напомню, что в прошлом году у нас был почти рекордный урожай зерновых – прирост составил 13% к 2013 году. Это был лучший урожай, лучше был только в 2008 году, хотя мы практически достигли этого показателя. Но это не просто цифры, это, во-первых, доказательство реальности гарантий продовольственной безопасности страны и уверенности в том, что спекулятивные заявления о пустых полках в российских магазинах (такие заявления очень часто звучат, особенно из-за границы) были и остаются мифом. Во-вторых, это доказательство эффективности государственной политики в аграрном секторе, который в 2014 году получил почти 189 млрд рублей.

Была серьёзно дополнена госпрограмма развития сельского хозяйства. Подготовлена «дорожная карта» по импортозамещению в отрасли, притом что мы точечно выделили основные направления импортозамещения: главное направление – развитие аграрного сектора.

Был утверждён конкретный список из 464 инвестпроектов в рамках импортозамещения на сумму более 265 млрд рублей.В программах по импортозамещению должны быть условия не только для крупных агрохолдингов (мы об этом договаривались), но и для малых предприятий. Поэтому как в прошлом, так и в текущем году начинающим фермерам было выделено около 2 млрд рублей. В этом направлении Правительство довольно активно работало не только с коллегами-законодателями, но и с представителями отраслевых союзов. Большинство предложений, которые содержатся в плане первоочередных мероприятий, утверждённом Правительством, уже реализовано.

Отрасль получила дополнительную поддержку, получит деньги и в текущем году ещё. Необходимые средства заложены в государственную программу, почти 188 млрд рублей, в плане первоочередных мероприятий добавлено ещё 50 млрд рублей, и считаю, что это шаги в правильном направлении. Надеюсь, что и наши покупатели окончательно привыкнут к тому, что самые лучшие, самые вкусные продукты маркированы этикеткой «Сделано в России».

Чтобы то, что мы делаем (касается ли это продовольствия или другой продукции), могло удовлетворить потребности рынка и в конечном итоге дать те цифры роста экономики, которые бы нас устраивали, нам, конечно, нужно продолжить работу по улучшению бизнес-климата. Мы продвинулись по «дорожным картам» Национальной предпринимательской инициативы, упростили таможенные процедуры (они уже чуть больше часа теперь занимают) по автомобильным пунктам пропуска; сокращены сроки регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в государственных внебюджетных фондах (теперь это три дня); почти в два раза снижен бумажный документооборот организаций. В этом плане мы вышли на финишную прямую по нормативным актам, но, конечно, главное, чтобы все эти предписания работали на практике, чтобы предприниматели на себе ощущали эти изменения, чтобы они не оставались только нормативной документацией.

Проблема эффективности касается не только частного бизнеса, но и государственных компаний, компаний с государственным участием. Были приняты решения по улучшению показателей их работы. Во-первых, речь идёт о создании так называемых единых казначейств для самих компаний и их дочерних организаций. Средства, которые распылялись между многими счетами, теперь должны быть сконцентрированы в одном кошельке.

Во-вторых, компании разработали программы долгосрочного развития, которые ориентированы на государственные приоритеты в соответствующих отраслях. Для контроля за выполнением программ предусмотрены механизмы аудита с участием независимых экспертов. Также определены ключевые показатели эффективности, от достижения которых прямо зависит дальнейшая карьера и вознаграждение менеджмента. По целому ряду крупнейших компаний также нами было принято решение вернуть государственных представителей, чтобы с учётом текущего момента всё-таки осуществлять лучшую координацию деятельности советов директоров.

На инвестиционную привлекательность нашей экономики, конечно, влияет тема, связанная с легализацией капиталов. Законопроект, который определяет порядок таких действий, уже обсуждается в Государственной Думе, обсуждается с бизнесом, российскими и международными экспертами. Скажу сразу: законопроект очень сложный, по целому ряду позиций нам ещё вместе предстоит найти разумные компромиссы.

Как я и обещал в прошлом году, Правительство не стало увеличивать фискальную нагрузку на бизнес, несмотря на то что такие идеи высказывались. Напротив, для определённых секторов экономики уменьшены ставки НДС (я их уже назвал). Будет смягчен налоговый режим для небольших предприятий. При этом часть налоговых решений будет приниматься на региональном уровне. Например, регионы получили право на введение двухлетних налоговых каникул для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей.

Теперь в отношении поддержки малого и среднего бизнеса. Во-первых, увеличено число малых предприятий, у которых есть право применять упрощённую систему налогообложения. Регионы могут понижать ставку для ряда налогоплательщиков с 6 до 1%.

По некоторым видам деятельности может быть в два раза снижен единый налог на вменённый доход – с 15 до 7,5%. По отдельным позициям расширен круг малых и средних компаний, которые могут участвовать в государственных программах поддержки. Для этого в два раза повышается потолок годовой выручки, который является критерием для отнесения того или иного предприятия к категории микробизнеса, малого бизнеса и среднего бизнеса (до 120 млн, 800 млн и 2 млрд рублей соответственно). Эта тема продолжает обсуждаться.

В-третьих, для инновационных проектов малых предприятий, у которых есть перспективы коммерциализации, предоставляются гранты. Мы будем увеличивать их поддержку по линии Фонда содействия развитию малых форм предприятий, для этого в «антикризисном плане» зафиксированы деньги – порядка 5 млрд рублей.

И в-четвёртых, льготные налоговые режимы сформированы в рамках закона о территориях опережающего развития на Дальнем Востоке, в моногородах и других местах, который недавно был принят.

На Дальнем Востоке хочу остановиться отдельно. Мы помним о тяжелейших последствиях наводнения 2013 года, равных которому не было почти сто лет. Крыши над головой лишились 13 тыс. человек. Была проделана большая работа, все пострадавшие к осени прошлого года смогли заселиться в новые дома. И в прошлом году, вопреки всем потрясениям, хозяйство Дальнего Востока показало уверенный рост. Я просто напомню (понятно, там не очень высокая база, тем не менее само по себе это важно): промышленное производство увеличилось на 5,5%, сельское хозяйство – почти на 19%. Всё это говорит о том, что экономика округа позитивно откликается на предпринимаемые шаги. Мы утвердили первые шесть инвестпроектов, которые получат господдержку.

В ближайшее время на ваше рассмотрение также будет представлен проект закона о деятельности свободного порта во Владивостоке.

Коллеги, какие бы меры в экономике Правительство ни принимало, их конечной целью является смягчение последствий кризиса для людей. И наша задача – помочь людям пройти этот период максимально безболезненно.

Хотел бы подчеркнуть, что несмотря ни на что мы социальные обязательства полностью исполняем. Ни у кого не должно быть сомнений, что, как бы ни было трудно, будут выплачиваться зарплаты, будут индексироваться пенсии. Социальная стабильность – это одно из важнейших достижений последнего времени, и мы будем делать всё для того, чтобы её сохранить. План первоочередных мероприятий в этом смысле является не только антикризисным, но и социальным, поскольку развивает те решения, которые были приняты в социальной сфере и принесли результаты.

Хочу отметить, может быть, самый главный наш успех последнего периода – ситуацию в демографии. Если в стране рождается больше детей, значит, у нас есть будущее. Естественный прирост населения в 2014 году вдвое превысил аналогичный показатель 2013 года. Ожидаемая продолжительность жизни средняя по стране достигла 71 года. Я не буду приводить цифры десятилетней давности, вы их все хорошо знаете. Безусловно, это результат целенаправленной социальной политики в целом и, конечно, результат улучшения качества медицинской помощи. Теперь наша задача – при любых обстоятельствах сохранить эту тенденцию. Я напомню, что текущий год у нас объявлен Годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые остаются основной причиной смертности в стране. Всё это сделано для того, чтобы изменить отношение людей к своему здоровью. Этим сейчас занимаются и врачи, этим занимаются и по линии спорта, поэтому возрождённый комплекс ГТО, надеюсь, поможет улучшить спортивную подготовку и физическую форму нашим людям.

В 2014 году родилось почти 2 млн детей – больше, чем в 2013 году. Показатель младенческой смертности снизился почти на 10%. Конечно, это результат не одного года, мы шли к нему последовательно. Много сил было вложено и в медицину, и в строительство детских садов, и в строительство перинатальных центров, в совершенствование медицинской помощи матерям и детям. Понятно, что в период кризиса именно семьи с двумя и более детьми могут более остро ощущать материальные трудности. Чтобы помочь таким семьям, к уже существующим формам поддержки мы приняли дополнительные. Я напомню, что в 2015 году будет предоставлена единовременная выплата за счёт средств материнского капитала в размере 20 тыс. рублей. Кроме того, расширяются возможности использования материнского капитала: теперь можно погашать и основной долг, и проценты, и вносить первоначальный взнос, не дожидаясь трёхлетия ребёнка.

Одним из ключевых направлений социальной сферы остаётся поддержка сирот, профилактика социального сиротства и безнадзорности. В феврале было принято несколько решений, которые должны поддержать дальнейшее исполнение Национальной стратегии действий в интересах детей до 2017 года.

Несмотря на трудности, их хватает, экономить на детях мы не будем. В этом году мы собирались выделить на модернизацию региональных систем дошкольного образования 10 млрд рублей дополнительно к тем деньгам, которые выделялись в прошлом, позапрошлом году, но мы готовы выделить и дополнительные деньги. Давайте это обсудим.

Я хочу поблагодарить регионы за проделанную совместно с Правительством работу по сокращению очереди в детские сады. Только за 2013–2014 годы было создано 788 тыс. новых мест. Это огромная цифра. Никогда такими темпами детские сады не сдавались. Полагаю вообще, что строительство детских садов – это одна из лучших социальных программ последних лет. Самое главное, что люди чувствуют её результаты.

Мы будем делать всё, чтобы кризис не сказался на качестве и доступности медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной. В прошлом году число медицинских организаций, которые её оказывают, увеличилось до 435, а число пациентов, получивших высокотехнологичное лечение за счёт федерального и регионального бюджетов, превысило 715 тыс.

Сейчас одна из главных задач – это стабилизация ситуации на рынке лекарств. Для нас принципиально важно предотвратить дефицит и необоснованный рост цен на лекарственные препараты, особенно жизненно важные. Думаю, что мы сегодня ещё тоже об этом поговорим. Принимаются меры для увеличения доли отечественной продукции. Мы ввели ограничение на государственную закупку за рубежом, за исключением, конечно, стран, входящих в Евразийский экономический союз, по тем видам медицинских изделий, которые в стране у нас выпускают как минимум два производителя. Ещё один показатель, по которому нужно оценивать текущую ситуацию, – это состояние рынка труда. В нынешних условиях важно не допустить массовой безработицы и поддержать людей, которые уже столкнулись с потерей работы. Это трудная задача. Я напомню, что очень сложное положение было в 2009 году, когда рост безработицы достигал 9% с небольшим.

В текущей ситуации положение не такое острое, ситуация выровнялась. Безработица в нашей стране в последние годы была самой низкой в Европе, в 2014 году она вообще достигла исторического минимума. В настоящий момент некоторые предприятия вынуждены идти на реорганизацию, сокращение сотрудников, введение неполного рабочего дня. Конечно, ситуация по регионам разная. Сейчас уровень безработицы, который составляет 5,8–5,9%, лишь немного превышает уровень прошлого года, и я считаю, что нам очень важно сохранить вот этот показатель.

Сегодня мы можем с уверенностью сказать, что пессимистические прогнозы на рынке труда пока не оправдываются. Мы заранее разработали дополнительные меры по поддержке рынка труда. Регионы сформировали собственные программы – программы обучения, стажировок. Поддержку должны получить и молодые люди, которые не имеют опыта работы, и инвалиды, которым и без того трудно работу найти. И, наконец, точечно, субсидиями, мы поддержали несколько регионов и ключевые для нас предприятия, где сложилась тяжёлая экономическая ситуация. Я их уже называл, это автомобильные предприятия – КамАЗ, АвтоВАЗ, «Алтайвагон», Тверской вагоностроительный завод. Такие адресные решения и в дальнейшем будут приниматься, если это будет необходимо.

Знаю, что депутатов из ряда фракций, в частности из «Справедливой России», волнует ситуация со скрытой безработицей. Конечно, мы будем и дальше создавать самые разные альтернативные формы занятости, в том числе в моногородах. Работодатели, которые создают рабочие места, получат финансовую помощь – 225 тыс. рублей на одного работника. Это позволит создать условия для людей, готовых переехать на работу в другие места.

Несколько слов об образовании и науке. Без прорывов в науке, в инновационных разработках невозможно технологическое развитие и невозможно вообще развитие нашей страны. В прошлом году начались преобразования в Академии наук – назревшие, необходимые, но вызвавшие большие дискуссии. Наверное, это нормально. При этом наши учёные продолжали получать новые научные результаты мирового уровня, что само по себе показательно.

Финансирование научных исследований из средств федерального бюджета в 2014 году составило 372 млрд рублей.

Правительство продолжило выполнять Стратегию инновационного развития России, для того чтобы сформировать восприимчивость экономики к инновациям. Основы такой системы созданы, что позволило нам закрепиться в рейтингах инновационной активности.

У нас ежегодно появляется более 500 малых предприятий благодаря Фонду содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере – малых инновационных предприятий, я имею в виду. При участии Российской венчурной компании создано 18 венчурных фондов.

Ещё одно направление – это повышение эффективности использования интеллектуальной собственности. В прошлом году принят целый ряд решений, в том числе изменения в Гражданский кодекс, в его IV часть, посвящённую интеллектуальной собственности, которые регулируют эти отношения. Мы продолжим эту работу с коллегами-депутатами.

Получит своё развитие система грантов и стипендий, поддержка талантливых детей и научной молодёжи. Достаточно успешно реализуется проект по продвижению российских университетов в мировой топ-100. Ряд наших вузов сегодня имеет весьма приличную репутацию, последовательно поднимается в университетских рейтингах. Чтобы доля таких образовательных центров росла, на поддержку 14 федеральных ведущих университетов было выделено 10,5 млрд рублей.

Делаем мы также акцент на популяризацию рабочих профессий. В 2014 году мы приняли участие в международном чемпионате WorldSkills Europe, в Екатеринбурге впервые провели национальный чемпионат сквозных рабочих профессий, будем это направление и дальше поддерживать, потому что нам действительно квалифицированных рабочих рук не хватает. По решению Правительства был создан союз «Ворлдскиллс Россия». Мы готовы побороться за право провести у себя чемпионат мира по рабочим профессиям в 2019 году.

Напомню, коллеги, что прошлый год прошёл также под знаком культуры. Сейчас эту эстафету принял Год литературы. Рассчитываю, что этот год пройдёт общими усилиями столь же успешно. На проведение Года культуры было выделено порядка 3 млрд рублей. Введены в эксплуатацию, отреставрированы 70 объектов культуры, которые находятся в разных регионах страны – от Петербурга до Хабаровска.

Мы планомерно повышали уровень жизни работников культуры. Средняя зарплата выросла на 63%, по некоторым категориям – вдвое.

Уважаемые коллеги! Часть накопившихся в нашей экономике и социальной сфере проблем мы, конечно, решаем с помощью оперативных мер. И «антикризисный план», который мы реализуем совместно с вами, – это, если хотите, такая рабочая инструкция. Правительство представило этот план Государственной Думе, обсуждало его с депутатами. Теперь мы совместно работаем над его реализацией.

От вас поступили предложения по его дополнению новыми мероприятиями. Прежде всего предлагается усилить меры поддержки людей с ограничениями по здоровью, семей, которые воспитывают детей-инвалидов. Для таких семей могут быть увеличены размеры стандартных налоговых вычетов. Давайте этим займёмся.

Также дополнительные преимущества могут быть предоставлены общероссийским общественным организациям инвалидов, которые являются поставщиками продукции по госзаказу. У них в таком случае можно будет закупать товары и услуги на сумму до 1 млн рублей (сейчас – на сумму не более 100 тыс. рублей), без конкурса имеется в виду. Я думаю, что это тоже разумная мера.

Ещё одна законодательная инициатива связана с сохранением нулевой ставки по налогу на добавленную стоимость для внутреннего авиасообщения с Крымом, о чём я уже говорил.

Хочу специально сказать ещё раз с этой высокой трибуны: «антикризисный план» – это не догма, это документ, который мы с вами вместе выстрадали. Он может корректироваться в зависимости от текущей ситуации. Он может корректироваться и по вашим предложениям, и в ситуации, когда мы видим, что это просто необходимо. Как, кстати, должен быть откорректирован и наш правительственный большой план – Основные направления деятельности Правительства до 2018 года. Предыдущая редакция была принята два года назад. Обстоятельства изменились, условия нашей жизни, и это должно найти своё отражение, поэтому подготовлена новая редакция Основных направлений, в них зафиксированы новые вызовы. Проект документа будет опубликован на сайте Минэкономразвития завтра. Мне, как и моим коллегам, было бы очень полезно услышать ваше мнение и конкретные предложения. По результатам обсуждения с участием коллег – депутатов Государственной Думы я подпишу новый, итоговый вариант документа.

Хотел бы специально отметить в завершение разговора, что утверждения о том, что мы должны всё изменить, всё скорректировать, жить по другой модели, – они неправильные. Все наши приоритеты, наши стратегические установки должны остаться прежними, и они останутся такими. Это и Концепция долгосрочного социально-экономического развития до 2020 года, и майские Указы Президента, и другие документы. Даже кризисные условия наши намерения менять не должны.

Конечная цель: и экономика в целом, и отдельные предприятия, и конкретные люди, граждане, в нашей стране должны выйти на новые условия жизни. А для этого российская экономика к 2018 году должна создать фундамент для темпов роста не ниже среднемировых.

Строить эту работу можно лишь на основе общественного согласия, скоординированных действий всех ветвей власти и широкого диалога различных политических сил.

Уважаемые коллеги! У нас действительно был очень непростой год, переломный год. В нём были и большие победы, и большие трудности – трудности, которые заставляют каждого из нас понять, что общий результат важнее любых сиюминутных политических выгод.

Мы можем принадлежать к разным партиям, можем занимать самые разные позиции или, как вы, уважаемые коллеги-депутаты, представлять интересы граждан России самых разных убеждений. Это правильно и нормально. Но у всех нас есть единая цель – вместе пройти этот сложный период так, чтобы страна вышла из него экономически сильной и современной, страной, которой гордятся и которой нужны таланты и энергия каждого из нас.

Вот уже больше 100 лет назад Сергей Андреевич Муромцев, известный русский правовед, на книгах которого, кстати, ещё когда-то я в университете учился (и ваш коллега, Сергей Евгеньевич), говорил следующее: «Великое дело налагает на нас и великий подвиг, призывает к великому труду. Пожелаем друг другу и самим себе, чтобы у всех нас достало сил для того, чтобы вынести его на своих плечах на благо избравшего нас народа, на благо Родины». Прекрасные слова. Я благодарю вас за внимание. Готов ответить на вопросы.

С.Нарышкин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич, за подробный обстоятельный доклад. Мы переходим к вопросам.

Уважаемые коллеги, напоминаю: по три вопроса от каждой фракции. На формулирование вопросов даётся одна минута, а затем – выступление руководителей фракций. Начинает Алексей Викторевич Корниенко. Пожалуйста.

А.Корниенко (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Будучи Президентом России, Вы заявили, что к 2015 году газ появится во всех деревнях, и даже пообещали дотянуть его до удалённых деревень Дальнего Востока – Ваши слова. По газификации очень серьёзная программа, может быть, одна из лучших. При этом совершенно обоснованно акцентировали внимание на исполнительской дисциплине. На сегодняшний день в Приморском крае газопровод дотянули только до центральной ТЭЦ во Владивостоке. На Сахалине газифицировано менее четверти населённых пунктов. Аналогичная ситуация и в других регионах Дальневосточного округа, да и в целом по стране.

Вопрос: кто-нибудь ответил за невыполнение программы? Что мешало для её выполнения? И когда национальное достояние – «Газпром» – выполнит Ваше обещание?

Д.Медведев: Спасибо большое, Алексей Викторович. Я несколько иначе отношусь, наверное, к оценке результатов этой программы. Сейчас попробую это проиллюстрировать.

Во-первых, программа реализуется, на мой взгляд, очень неплохо. Конечно, никто никогда не говорил, что газ будет в каждой деревне – это просто экономически нецелесообразно. Но газ действительно должен прийти в большинство населённых пунктов. Я напомню, что за весь советский период, к сожалению, несмотря на наличие централизованного ресурса, на территории Российской Федерации было газифицировано всего 40% населённых пунктов, хотя никто не мешал. Почему я об этом говорю? Потому что в Закавказье, в Молдове, на Украине было газифицировано почти 100%. Самой обделённой республикой была Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика – так получилось, я сейчас не хочу обсуждать, почему так вышло. Наша задача заключалась в том, чтобы темпы газификации существенно изменить. При этом, я подчёркиваю, мы сейчас это делаем не за счёт государственных ресурсов, а за счёт доходов «Газпрома», который вообще-то является акционерным обществом. За последние годы «Газпром» вложил приблизительно 250 млрд рублей в эту программу. Соответствующие средства вкладывали регионы.

Теперь цифры. За последние годы темпы газификации выросли существеннейшим образом, вместо 40% мы сейчас по стране имеем общий уровень газификации – 65%, это очень уже прилично. При этом в деревне приблизительно 55% (было 30%) газификации, а в городе более 70%. Поэтому программа, на мой взгляд, выполняется. Я неоднократно участвовал в различного рода мероприятиях в связи с этой программой. Не скрою – это всегда вызывает огромную радость и у горожан, и у жителей наших сёл. Программа будет продолжена по всем направлениям.

Наиболее сложная ситуация, не скрою, в Приморском крае и на Дальнем Востоке, потому что там вообще никогда этим не занимались. Но если мы сможем ввести целый ряд месторождений – а такие планы есть, и вводы намечены на 2018 год, – то проблема по газу будет закрыта и для Дальнего Востока, что, конечно, критически важно, и в этом смысле я с вами не могу не согласиться. Поэтому считаю, что программа исполняется весьма прилично, хорошо, что «Газпром» продолжает планировать денежные средства на эту программу, потому что, ещё раз подчёркиваю, это теперь не государственные инвестиции, а инвестиции, которые ведёт инфраструктурная компания. Уверен, что в ближайшие годы мы выйдем на расчётные показатели.

А.Корниенко: Спасибо.

С.Нарышкин: Сергей Михайлович Катасонов.

С.Катасонов (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»):Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В последнее время очень много обсуждался вопрос о валютной ипотеке для граждан, хотя, на мой взгляд, для этих же граждан намного важнее наличие самой работы, потому что если её нет, то никакой кредит они обслуживать не смогут. В этот период очень много наших предприятий брали кредиты в валюте, потому что они более дешёвые для реального сектора экономики. После известных событий, девальвации рубля обслуживать такие кредиты стало достаточно сложно и невозможно. Это что, значит, приведёт к тому, что предприятия пойдут с молотка, рабочие места будут потеряны и инвестиционные проекты, под которые были заложены кредиты, не будут реализованы? Это сложная ситуация. Вопрос: рассматривало ли Правительство эту ситуацию и какие комплексные меры предусматриваются для решения данной проблемы?

Д.Медведев: Спасибо, Сергей Михайлович. Конечно, мы постоянно думаем об этих проблемах, но если сейчас говорить не о ситуации на потребительском рынке в связи с получением ипотеки (вы знаете, целый ряд решений мы приняли), а вернуться к юридическим лицам, компаниям, то ситуация с выплатой задолженностей по валютным кредитам находится в центре внимания Правительства постоянно. Речь идёт и о возможных мерах гарантийной поддержки в случае необходимости, и просто об адресной поддержке, если это потребуется. Пока, откровенно говоря, ничего радикально сложного на валютном рынке применительно к отдельным компаниям не наблюдается, хотя и Правительство, и Центральный банк продолжают самым внимательным образом мониторить ситуацию с валютными платежами. Я напомню, что даже те события, которые на валютном рынке развернулись в конце прошлого года, в том числе были связаны с тем, что нашим компаниям необходимо было осуществлять довольно приличные валютные платежи по погашению валютных обязательств, а иностранные рынки рефинансирования, иностранные рынки ликвидности были закрыты. Поэтому мы ситуацию отслеживаем. Вы знаете, у нас есть список стратегически важных компаний, по которым мониторинг ведётся, по сути, в ежедневном ключе, в ежедневном виде. И, конечно, если возникнет необходимость, если возникнет ситуация, когда та или иная компания потребует прямого вмешательства, мы такие меры готовы предпринять, особенно с учётом места и роли соответствующей компании, если это потребуется. Но пока я хотел бы сказать, что в целом ситуация достаточно спокойная. Мы продолжаем следить за её развитием. Конечно, многое будет зависеть от того, как будут складываться наши отношения с европейскими и вообще с мировыми финансовыми институтами, каким образом будут развиваться наши отношения с международными финансовыми рынками. В зависимости от этого мы будем принимать решения. Спасибо.

С.Нарышкин: Спасибо. Валерий Владимирович Трапезников.

В.Трапезников (член фракции политической партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, сегодня в обществе вновь поднимается вопрос о повышении пенсионного возраста. Инициатива исходит от экономического блока Правительства, здесь сидящего, а Минтруд ставит вопрос о приостановке выплат пенсий работающим пенсионерам с годовым заработком 1 млн рублей. Это касается и рабочих, и специалистов, и конструкторов и так далее. Я как рабочий депутат считаю, что абсолютное большинство населения к этому решению ещё не готово, о чём совершенно справедливо сказал Президент во время «Прямой линии». Но мы могли бы сделать первый шаг, начав с депутатов, сенаторов и чиновников.

Я предлагаю, чтобы мы, депутаты Государственной Думы, приняли решение о том, что наша депутатская пенсия начинает выплачиваться с 65 лет (страховая, естественно, с 60), и прошу Вас поддержать такое решение и в отношении членов Совета Федерации, региональных депутатов, министров и муниципальных чиновников.

Ваше мнение, Дмитрий Анатольевич?

Д.Медведев: Моё мнение следующее: если что-то и начинать в этой жизни, то всегда лучше начинать с себя. Поэтому я согласен с вами, что значительная часть депутатов Государственной Думы, государственных служащих в принципе не торопится на пенсию, готова работать долго. Но если они готовы работать долго, наши с вами коллеги, может быть, и здесь присутствующие, в этом зале, то почему бы такую возможность для этого не создать, тем более что ряд решений на эту тему принимался, в том числе по ряду государственных должностей в Указе Президента 2012 года.

Давайте это обсудим. Если придём к выводу, что государственные служащие, депутаты Государственной Думы, некоторые другие категории готовы к тому, чтобы выходить на пенсию позже, естественно, такой законопроект можно было бы рассмотреть и продвинуть.

Теперь по поводу ситуации в целом. Действительно, в обществе ведётся дискуссия по пенсионному возрасту. И Президент поручение такое давал, и в Правительстве эта дискуссия ведётся. Причём я в известной степени спокойно отношусь к тому, что мои коллеги друг с другом спорят (у отдельных членов Правительства одна позиция, у других членов другая позиция), просто потому, что решение пока не принято.

Это очень щепетильная тема. К ней нужно относиться максимально внимательно, если говорить о пенсионном возрасте в целом, решение принимать только после многоплановой, очень аккуратной дискуссии. Решение не должно затрагивать тех людей, которые уже сейчас готовы выходить на пенсию. Но мы (и здесь я просил бы обратить на это внимание всех депутатов Государственной Думы), конечно, должны анализировать и демографические тренды, и ситуацию, которая существует в нашем обществе. Я напомню, что ныне действующий пенсионный возраст – 60 и 55 лет – был установлен в 1932 году. При этом средняя продолжительность жизни (я вчера специально звонил, уточнил данные Росстата) тогда была 35 лет. В 1932 году средняя продолжительность жизни… Я сам был удивлён, что такая низкая продолжительность жизни, но тем не менее это данные Росстата. Наверное, там сказались разные показатели. В конце 1940-х средняя продолжительность жизни была уже 45 лет. Но мы обязаны анализировать демографические проблемы. В конечном счёте решение должно быть результатом очень спокойного обсуждения в обществе, ещё раз говорю, с учётом всех позиций. Но применительно к депутатам, применительно к государственным служащим я готов дать поручение проанализировать возможность увеличения пенсионного возраста прямо сейчас. Тем более что, судя по реакции в зале, многие к этому готовы, а некоторые даже хотят.

С.Нарышкин: Спасибо. Анатолий Геннадьевич Аксаков.

А.Аксаков (член фракции политической партии «Единая Россия»): Дмитрий Анатольевич, кризисные явления в экономике влияют на бюджетную обеспеченность регионов. Так, в первые месяцы текущего года поступления налоговые и неналоговые в региональные бюджеты уменьшились примерно на 10%. Это ставит под угрозу возможность региональных властей выполнять свои социальные обязательства, не говоря уже об инвестициях в региональную экономику. И, соответственно, встаёт вопрос: что делать федеральной власти, для того чтобы решить эту проблему, поскольку часто регионы направляются в банки, берут кредиты, растёт закредитованность бюджетов, и, соответственно, создаются проблемы для последующего выполнения обязательств. Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо. Анатолий Геннадьевич, вы правы. Я уже частично об этом сказал в своём выступлении. По понятным причинам, действительно, закредитованность регионов выросла. Конечно, многие регионы, не скрою, в более спокойной ситуации активно прибегали к заимствованиям (где-то справедливо, где-то, может быть, нужно было свои силы рассчитывать).

Тем не менее мы эту проблему игнорировать не можем, именно поэтому приняли целый ряд решений. В своём выступлении я уже сказал, что мы увеличили объём денежных средств на поддержку регионов со 150 млрд до 300 млрд рублей, это решение принято, и в марте я утвердил специальную методику распределения этих кредитных ресурсов на поддержку сбалансированности бюджетов. Кроме того, мы готовы предоставить порядка 100 млрд рублей (и эти решения также уже выполняются), для того чтобы закрыть кассовые разрывы, существующие в бюджетах регионов. Это решение тоже будет исполнено.

Кроме того, в настоящий момент мы обсуждаем ситуацию, сложившуюся с погашением задолженности по кредитованию строительства автодорог, там довольно значительный объём накопленной задолженности. Можно было бы пролонгировать соответствующие платежи: отнести их с 2025-го на 2030-е годы, тем самым улучшить ситуацию для регионов. Общий объём там тоже приблизительно под 90 млрд рублей.

И наконец, в своём выступлении я сказал о том, что мы должны встретиться и обсудить, может быть, и иные, нестандартные формы поддержки регионов с учётом сложившейся ситуации, – регионам действительно трудно. Что я имею в виду? Это, возможно, и корректировка 122-го закона в части исполнения обязательств регионов, это другие меры. Я вчера специально на эту тему говорил с министром финансов. Приглашаю и вас, и фракцию «Справедливая Россия» принять во всём этом участие.

С.Нарышкин: Спасибо.

С.Гаврилов (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В недавнее время Федеральным Собранием в том числе были приняты серьёзные меры по восстановлению стабильности национальной валюты. Вчера Президент подписал ряд законов по докапитализации банковской системы, которые были внесены депутатами. У меня к Вам такой вопрос: какие меры вы готовы предложить по восстановлению стабильности и прогнозируемости курса рубля, а также по доступности и адекватности нашей денежно-кредитной политики, прежде всего доступности для реального сектора, для промышленности и сельского хозяйства, учитывая предсказуемое падение объёмов производства? А также какие меры в этой связи, безусловно, по повышению доходов от экспорта продукции российской промышленности? Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Сергей Анатольевич. В целом за валютно-кредитную политику у нас ответственность несут два института – это Центральный банк и Правительство Российской Федерации. Мы с вами действительно были свидетелями достаточно драматических событий на рынке в конце прошлого года. В своём выступлении я сказал, что ситуация в настоящий момент стабильна. Мы (такое решение принял Центральный банк) перешли к плавающему курсу рубля. Этот плавающий курс уже нормально воспринимается экономикой, производством, но, конечно, нам нужно сделать всё для того, чтобы ситуация на валютно-кредитном рынке была понятной и предсказуемой. Что для этого делается? На самом деле все те решения, которые мы принимали и в рамках «антикризисного плана», и решения Центрального банка, на это и направлены. Вот вы упомянули о платежах, например, которые осуществляют наши крупные компании. Действительно, такие платежи регулярно происходят, предприятия вынуждены приобретать валюту, для того чтобы исполнять свои обязательства. И поэтому, для того чтобы всё это происходило ритмично, нами была налажена работа с экспортёрами, для того чтобы такого рода продажи осуществлялись в соответствии с понятным и предсказуемым графиком.

Справедливо также и то, что в настоящий момент происходит укрепление нашей валюты, что, конечно, для целого ряда секторов экономики неплохо, но в известной степени это снижает наши экспортные возможности, поэтому мы заинтересованы в том, чтобы курс рубля был вполне предсказуемым, чтобы не происходило ни избыточного ослабления, ни переукрепления рубля. И вот это уже тонкости проведения разумной денежно-кредитной политики, которыми, как мне кажется, в последнее время весьма прилично овладел Центральный банк. Правительство ему в этом будет максимально способствовать.

По конкретным предприятиям, конечно, будем следить за текущей ситуацией. Я говорил о необходимости поддерживать экспорт, в том числе с использованием тех институтов поддержки, которые мы в настоящий момент создали.

С.Нарышкин: Спасибо. Михаил Владимирович Дегтярёв.

М.Дегтярёв (член фракции Либерально-демократической партии России): Уважаемый Дмитрий Анатольевич, год назад появился уполномоченный по защите прав предпринимателей, Госсовет прошёл по развитию малого и среднего бизнеса, налоговые каникулы на Дальнем Востоке, публичный реестр проверок и вот, наконец, амнистия капиталов. ЛДПР 20 лет этого просила, в том числе и простить, кстати, долги всем регионам, и вот это произошло. Эта штука привлекательная, но видится, что предприниматели всё-таки опасаются, мотивации нет, атмосфера страха сдерживает и развитие экономики, и общественных отношений. Нет ли у Вас опасения, что это останется всё-таки идеей, а до практической реализации не дойдёт? Тем более со стороны Минфина звучат иногда скептические мнения на этот счёт.

Д.Медведев: Спасибо, Михаил Владимирович. Идея действительно очень непростая для реализации. Такого рода идеи, вы отлично знаете, осуществлялись не только в нашей стране (у нас как раз опыт небольшой и, наверное, пока не самый удачный), но и в других странах.

Хочу обратить внимание на несколько моментов. Мы постоянно говорим об амнистии капитала и вообще об амнистии, что, наверное, не вполне справедливо, потому что, строго говоря, это никакая не амнистия. Это возможность продекларировать денежные средства, активы в иной форме, любую разновидность имущества, которое лицо приобрело либо в России, либо за границей в определённый период, продекларировать без юридических последствий, включая уголовную, административную и налоговую ответственность. Так что это не амнистия в смысле освобождения от уголовной ответственности в контексте уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Это декларирование действительно может иметь смысл только в том случае, если предприниматели в него поверят.

Мы с вами целый ряд шагов такого рода предпринимали. Они не были успешными, потому что каждый раз сопровождались большим количеством оговорок либо необходимостью внести определённые денежные средства, включая уплату налога на соответствующий вид имущества. Естественно, что часть предпринимателей просто не хотела всё это показывать и не хотела платить налоги. С учётом того, что Президент поручил такой законопроект разработать, и понимая, что условия для ведения экономической деятельности, предпринимательской деятельности в 1990-е годы, да и впоследствии были не идеальными, мы посчитали целесообразным такой законопроект предложить уже в иной форме. Имею в виду, во-первых, что при декларировании всех видов имущества никаких налоговых повинностей не возникает. Во-вторых, что эти денежные средства (если речь идёт о денежных средствах, имущество в натуральной форме к этому не относится) не должны быть обязательно перемещены в Российскую Федерацию, а могут остаться на счетах за границей. Но единственное, что эти деньги должны быть в той юрисдикции, которая относится к числу понятной, прозрачной в контексте правил и решений, принимаемых ФАТФ. То есть в этом случае должно быть принято решение о перемещении денег в более понятную, прозрачную юрисдикцию из офшорных зон. Если мы с вами вместе соответствующий законопроект доработаем, включая меры гарантий для бизнеса. Если мы сможем объяснить, что это выгодно, я думаю, он сможет принести нам пользу – пользу, заключающуюся именно в легализации капиталов, которые по разным причинам оказались за пределами Российской Федерации либо находятся в Российской Федерации, но оформлены ненадлежащим образом. Я думаю, что нам пора это сделать. Поэтому, суммируя ответ на этот вопрос, хочу сказать так: успешность этого законопроекта будет зависеть от того, какой механизм мы с вами вместе создадим. Закон сложный, рассчитываю на совместную работу с коллегами – депутатами Государственной Думы.

С.Нарышкин: Спасибо. Андрей Михайлович Макаров.

А.Макаров (член фракции политической партии «Единая Россия»): Спасибо. Уважаемый Дмитрий Анатольевич, главная проблема, которая сегодня волнует людей, – цены на продукты и цены на лекарства. Рецепт Вы, строго говоря, обозначили: импортозамещение. И те внешние шоки, о которых Вы тоже справедливо говорили, создают для импортозамещения очень неплохие возможности, более того, создают возможности не только приходить на наш рынок, но и на внешние рынки для наших отечественных товаропроизводителей. Однако импортозамещение на деле часто сегодня превращается в стремление воспользоваться моментом и получить сверхприбыль здесь и сейчас. Правительство выделяет средства, скажем, 16 млрд на лекарства, или поддержку села… Но эти средства, как мы слышали на открытой линии с Президентом, далеко не всегда доходят до фермера, а остаются у тех, кто на самом деле пользуется этим, чтобы получать сверхприбыль. Напомню, 40% в цене хлеба – это была торговая наценка сетей. Так вот, уважаемый Дмитрий Анатольевич, я не предлагаю административно ограничивать цены. Пустые прилавки никому не нужны. Но как Вы видите, что может сделать Правительство, Государственная Дума, наконец, общество для решения этой проблемы? Потому что прокуратуры и ФАС явно недостаточно.

Д.Медведев: Спасибо, Андрей Михайлович. Знаете, я тоже не сторонник административного регулирования цен, я, как и вы, помню пустые полки, о которых я тоже, кстати, с этой трибуны говорил. Но иногда, когда смотришь за тем, как ведут себя отдельные предприниматели в кризисной ситуации, честно говоря, удивляешься тому, насколько это аморальное поведение.

Очевидно, что любой бизнесмен должен думать о прибыли. Но не всякая прибыль возможна в нынешних условиях. Мы с вами как-то обсуждали эту тему. К сожалению, той ситуацией, которая сложилась, например, на лекарственном рынке, да и на рынке продовольствия, некоторые просто воспользовались. Это элементарная жадность, желание максимизировать свои доходы за короткий период. И конечно, это достойно самого серьёзного осуждения, не могу здесь с вами не согласиться. И те самые сверхприбыли, которые возникают в таких условиях, мы просто обязаны принимать во внимание, когда формулируем свои государственные решения.

Что я имею в виду? В том числе решения о поддержке и по лекарственной линии, и по регулированию торговой деятельности. В настоящий момент в недрах Государственной Думы обсуждается законопроект об изменении к закону о торговле, включая изменение ряда правил, касающихся торговых сетей. Я думаю, что их можно было бы поддержать, мы уже с коллегами разговаривали на эту тему. Ещё раз подчёркиваю: не всякие доходы являются моральными, даже если они укладываются в действующие правовые рамки. И об этом должны задуматься наши коллеги-предприниматели.

Вы упомянули Федеральную антимонопольную службу, прокуратуру. Да, наверное, их возможности тоже не всеобъемлющие. Но я считаю, что те проверки, которые ведутся по линии антимонопольного органа и по линии прокуратуры, свою пользу приносят, потому что всё-таки высвечивают наиболее сложные, проблемные места в деятельности органов управления, предприятий торговли, высвечивают нарушения законодательства, направленные на ограничение конкурентной деятельности, на ограничение монополистической деятельности. И нам нужно всем этим инструментарием обязательно пользоваться, потому что в настоящий момент у нас нет с вами такого универсального средства, которое позволит в полной мере переломить ситуацию на рынке. Но мы все обязаны задуматься. Вот если, например, кто-то продаёт лекарства (вы этот пример приводили, когда мы с вами встречались и обсуждали), имея в виду, допустим, прежнее соотношение между долларом и евро, но почему-то во внимание не принимается тот факт, что в настоящий момент уже курс евро по отношению к доллару изменился, а в рублёвом эквиваленте сохраняется эта разница. Это просто игнорируется. Или, с другой стороны, в настоящий момент курс евро изменился, уменьшился приблизительно на 20 рублей против того, что было, допустим, пару месяцев назад, но это также не принимается во внимание поставщиками лекарств и теми, кто занимается их реализацией. Вот за этим всем должно следить не только государство, но и общество, и политические партии по мере возможности, и общественные организации потребителей. Если мы все вместе на эту проблему будем реагировать, я уверен, мы сможем поставить ситуацию под контроль.

С.Нарышкин: Спасибо. Валерий Александрович Черешнев.

В.Черешнев (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Глубокоуважаемый Дмитрий Анатольевич! Месяц назад Вы приняли участие в общем годичном собрании Российской академии наук, посвящённом итогам реформы РАН, и на всех очень оптимистичное впечатление произвели Ваши слова о том, что закон о реформе – это не догма, он в любую минуту может быть исправлен, оптимизирован, усовершенствован.

Мой вопрос: как Вы лично оцениваете итоги реформы РАН – и в целом, и по ряду дискуссионных моментов? Первое: как заставить работать систему «двух ключей», или двоевластия, возникшую в сегодняшних институтах? Во-вторых (что звучало в предложениях участников общего собрания), не стоит ли возродить ГКНТ (госкомитет по науке и технике) для общей координации научных исследований в стране? В-третьих, как восстановить нарушенную вертикаль управления и самоуправления в Академии наук? Поскольку президиум и региональные центры отошли к РАН, а центры местные и институты – к ФАНО (Федеральное агентство научных организаций).

И последнее. Как в целом Вы видите, что должно возникнуть в организации фундаментальных исследований в стране в результате начавшейся сейчас реструктуризации? Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Валерий Александрович. Я действительно сказал о том, что законодательство о реформе РАН – это не догма, но, как говорил классик, – это руководство к действию. И очевидно, что по мере развития всех этих процессов мы должны посмотреть, что работает, а что не работает. В этом смысле мне тоже кажется, что моё присутствие на общем собрании Российской академии наук было полезным, мне было интересно послушать мнение учёных на тему этих изменений. С другой стороны, надеюсь, что я тоже сказал какие-то вещи, которые были важны для уважаемого академического сообщества.

Теперь отвечая на ваши вопросы. Первое. Если потребуется что-то откорректировать, можете не сомневаться, я ещё раз это подтверждаю и в этом зале: Правительство к этому готово, если те или иные предложения окажутся неработоспособными.

Второе. По поводу двух ключей. Эти два ключа на самом деле появились потому, что мы хотели отделить собственно имущественную составляющую, экономическую составляющую, от научной. По научной составляющей главным и единственным, важнейшим органом управления наукой, сообществом научным является Российская академия наук. Она сама планирует свою научную деятельность, сама определяет свои приоритеты. В этом плане ФАНО лишь вспомогательный орган, который держит имущество и деньги. И по сути, это некое хозяйственное управление, которое помогает Академии наук. Но для того чтобы их отношения были нормальными, цивилизованными, нужно подготовить документ (он сейчас готовится), положение о регулировании деятельности или о регулировании взаимоотношений между Российской академией наук и Федеральным агентством научных организаций. Такой документ будет подготовлен, мы его примем. Надеюсь, что он внесёт бо?льшую определённость, более чётко расставит приоритеты.

Вообще надо признаться, что все апокалиптические прогнозы о том, что будет происходить с наукой (я помню, и в этом зале они звучали)… Ведь ни один из этих прогнозов не сбылся. Никого не увольняют, никого не разгоняют. Если речь идёт о каких-то объединительных процессах, это делается только с согласия академической общественности. В настоящий момент действует мораторий на имущественные вопросы. Тем не менее и президент Академии наук, и некоторые коллеги по Академии наук ко мне обращаются с предложениями во изменение этого моратория что-то сделать. Только в том случае, когда сама академия с этим обращается, мы готовы эти предложения анализировать. Но в целом, ещё раз говорю, всё абсолютно нормально и стабильно. 375 млрд рублей было выделено на развитие науки в прошлом году, и это дало результаты, в том числе и результаты мирового уровня.

В отношении госкомитета по науке и технике. Действительно, такой орган работал в советские времена. Я думаю, что в прежние времена это был вполне осмысленный, осознанный шаг. Сейчас – либо ГКНТ, либо мне неоднократно предлагали подумать о разделении Министерства образования на Министерство образования и Министерство науки. Наверное, это можно обсуждать, но возникает вопрос, к чему это приведёт. Будет прямой положительный эффект или нет? Я сейчас не готов сказать ни да, ни нет, скажу лишь одно: прежде чем принимать решение о создании нового органа административного управления, нужно сто раз взвесить. Вы понимаете, что это будет. Это будет в два раза больше чиновников и дополнительный аппарат, который тоже будет заниматься этими проблемами. Поэтому, наверное, возможна и та, и другая система управления, нужно просто взвесить плюсы и минусы.

И наконец, последнее из того, о чём вы сказали, – восстановление вертикали. Если вы считаете, что в какой-то степени управленческая, корпоративная вертикаль в Академии наук оказалась сломанной, давайте подумаем, что нужно сделать для того, чтобы она действовала, чтобы академия оставалась главным научным центром страны и обеспечивалось единство в исполнении решений по развитию науки. Я готов это обсудить и с вами, и с президентом Академии наук, который регулярно ко мне заходит по этой теме. Спасибо!

С.Нарышкин: Владимир Иванович Кашин.

В.Кашин (член фракции политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! 41,5 млн га пашни сегодня выведено из севооборота. Мы видим, что эти земли, заросшие бурьяном, сегодня являются тем детонатором, который не щадит ни деревни, ни жизни людей. Кроме того, уничтожены в сельском хозяйстве целые отрасли, такие как семеноводство. Мы сегодня не имеем семян овощных культур, картофеля, технических культур – полностью зависим от импорта. Мы уничтожили, по существу, молочное животноводство, у нас осталась четвёртая часть дойного стада, и то она наполовину находится в личном подсобном хозяйстве, где, по существу, созданы антирыночные условия и нет никакой поддержки. Исходя из этого, не видите ли Вы необходимым в конце концов создать государственную программу по вовлечению сельхозугодий в оборот и создание действительно рыночной ситуации в отношении крестьян? Ведь 330 евро сегодня в той же Европе получают на гектар пашни европейские крестьяне. Так же и в Америке, а у нас с вами 35, максимум 40 долларов, и то в виде субсидий, которые идут в банки. А инфраструктура на селе и всё, что связано с теми вопросами, о которых мы говорим, остаётся тяжёлое...

Д.Медведев: Спасибо, Владимир Иванович. Я с вами и согласен, и не согласен. Согласен с тем, что проблем хватает в сельском хозяйстве, а не согласен, например, с тезисом о том, что наше молочное животноводство полностью дезорганизовано. Вы знаете, я уже тоже не такой молодой человек, я помню, как всё выглядело в 1980-е годы, и когда я как студент, как аспирант ездил в колхозы, для того чтобы оказывать поддержку.

Я считаю, что с точки зрения оснащённости наше молочное животноводство, наше мясное животноводство, которого вообще в прежние годы не было, находится на весьма высоком уровне, и за последние годы мы довольно многое сделали, для того чтобы встать вровень с большинством государств, которые занимаются развитием сельского хозяйства.

Но я согласен с вами в чём: у нас действительно есть проблемы по целому ряду направлений. Вот, например, по семеноводству, вы справедливо отметили, действительно наши семенные материалы, наша работа в этом направлении за последние годы была не самой успешной. В 1990-е годы многое было разрушено, и в настоящий момент семенные селекционные центры не восстановлены так, как нам нужно было бы это делать в период, когда мы форсированно перешли к импортозамещению. Поэтому на цели развития нашего племенного дела, племенного хозяйства, на семеноводство, на целый ряд других аграрных направлений в программе развития сельского хозяйства запланированы довольно значительные деньги.

Я только что, выступая с этой трибуны, сказал, что мы ещё 50 млрд в этом году добавили. Я считаю, что это как раз один из приоритетов, и в откорректированной программе развития сельского хозяйства именно семенные технологии, семеноводство показаны как приоритет на ближайшие годы. Но для этого мы должны восстанавливать нашу аграрную науку. Она у нас очень разная. Вы знаете, я довольно часто общаюсь с аграриями. Есть аграрные институты, которые на высоком уровне, есть институты, которые «на боку лежат». Вот туда нам нужно обязательно направить инвестиции, что-то позаимствовать у наших друзей за границей, к чему-то прийти самим. Но в любом случае, если мы думаем о полноценном импортозамещении, без высоких технологий в сельском хозяйстве нам делать нечего.

И, наконец, последнее – по вовлечению в оборот сельхозугодий. Вы знаете, мы в принципе действительно обладаем самыми большими, колоссальными запасами пашни. У нас 9% мировых запасов пашни. Мы даже забываем об этом иногда. И нам нужно сделать всё для того, чтобы у нас ничего не выбывало, а, наоборот, только прибавлялось, потому что посмотрите, что происходит на рынке углеводородов: там постоянно то вниз, то вверх, мы из-за этого страдаем. А если говорить об аграрном рынке, там всё только вверх в мире, там не бывает спадов и роста. Потребление продуктов питания в мире только растёт, потому что растёт население планеты и улучшается качество жизни людей, что бы там ни говорили, поэтому у нас огромный потенциал – и для того чтобы себя кормить, и для того чтобы стать полноценным экспортёром сельхозпродукции.

Я думаю, что нам нужно вместе подумать над тем, каким образом простимулировать возврат ранее выведенных сельхозугодий. Мы принимали решения, они не срабатывают – либо не слишком жёсткие санкции за то, что не используются земли сельхозназначения, либо нам нужно ждать в течение нескольких лет, для того чтобы доказать, что земли сельхозназначения используются плохо. Давайте, наконец, введём такой механизм, который позволит эффективно вовлекать неиспользуемые земли, потому что в противном случае, даже при наличии 9% мировых запасов пашни, наши возможности оскудеют. В этом смысле я готов дать поручения своим коллегам, для того чтобы проработать и подготовить новые предложения по обороту земель сельхозназначения.

С.Нарышкин: Спасибо. Сергей Вячеславович Калашников.

С.Калашников (член фракции политической партии «Либерально-демократическая партия России»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! В настоящее время практически все российские лекарства производятся из импортных субстанций, которые закупаются за валюту. В связи с этим резко возросла себестоимость производства лекарств и, как следствие, их цена для конечного потребителя, что в условиях санкций ещё и несёт стратегическую опасность. Многим заводам стало невыгодно производить элементарные препараты госпитального сегмента – антибиотики, растворы для инфузий, наркозные препараты; нижней ценовой категории – до 50 рублей. В программе «Фарма-2020» возрождение производства субстанций не предусмотрено. Что предполагает делать Правительство в этом направлении? Когда будет выпущено постановление Правительства о 30-процентной индексации цен на лекарства нижнего ценового диапазона, которое внесено в Правительство? Кстати, 30-процентная индексация, могу Вас заверить, проблемы не решает. И почему было отвергнуто предложение об отпуске цен на отечественные лекарства нижнего ценового диапазона?

Д.Медведев: Спасибо, Сергей Вячеславович. Вы затрагиваете, конечно, очень важную тему, которая волнует сейчас большое количество людей. Мы только что рассуждали на тему изменения цен на продовольствие, Андрей Михайлович (А.Макаров) задавал этот вопрос. Но если продовольствием и ценами, которые существуют в торговых сетях, мы плюс-минус научились управлять за последнее время, то с ценами на лекарства всё гораздо труднее именно в силу того, что значительная часть лекарств и субстанции, о которых вы сказали, имеют иностранное происхождение, и так быстро перейти к их производству в наших условиях у нас, естественно, не получится. Притом что мы не снимаем того ориентира, о котором я сказал, что мы 80% основных лекарств должны производить на территории Российской Федерации из российских мощностей. В настоящий момент, конечно, мы стараемся эту сферу самым внимательным образом отслеживать и регулировать. Вы знаете, утверждён перечень жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов, и эти препараты, естественно, находятся в зоне регулирования. Приблизительно за последние три месяца (я специально вчера ещё раз консультировался с Министерством здравоохранения) рост у нас составил по жизненно важным препаратам приблизительно около 6%, но по препаратам, которые не входят в жизненно важные – а это тоже значительная часть препаратов, – рост составил 17%, и это уже довольно чувствительно. Есть, конечно, препараты, которые выросли ещё больше.

Поэтому, возвращаясь к вашему вопросу по субстанциям: надо наладить их производство. И в этом смысле мы обязаны принять все управленческие решения. Вы сказали о программе по развитию фармацевтической промышленности («Фарма-2020»), мы её откорректируем. Надеюсь, что в ближайшее время окончательный текст документа ко мне поступит. Рассчитываю, что в ближайший месяц документ выйдет из недр Правительства. Я специально за этим прослежу.

Теперь в отношении наиболее дешёвой части препаратов, так называемых препаратов нижнего ценового сегмента. Здесь действительно ситуация такая: если по более дорогостоящим препаратам предприятия более или менее легко перестраиваются и начинают производить уже по новой, проиндексированной цене, то по этому сегменту происходит некоторое выбывание, и нас это не может в этом смысле не настораживать. Действительно, по всей вероятности нам придётся дотировать такое производство и сделать всё, чтобы к предприятиям, которые выпускают такого рода препараты, а они по номенклатуре иногда занимают довольно значительную часть, особенно в госпитальном сегменте, применить коэффициент. Теперь вопрос в том, какой коэффициент, и, видимо, с этим связан и ваш вопрос. Дело в том, что здесь, конечно, нам нужно окончательно договориться и с коллегами в Правительстве проанализировать доводы представителей фармацевтической промышленности, потому что они хотят довольно существенной индексации, процентов 80, насколько я помню. Мнения отдельных моих коллег по Правительству – 30-процентная индексация. Вы считаете, что это не покроет их издержек. Существует ещё одна позиция – проиндексировать это всё только в пределах инфляции. Вот эти точки зрения мне придётся примирить. По всей вероятности, одной инфляцией нам здесь не обойтись, но, с другой стороны, следуя тому вопросу, который был до этого задан, мы, конечно, не должны провоцировать и избыточные ожидания покрытия расходов за счёт государства. Вот сейчас задача заключается в том, чтобы выработать такой компромисс, поэтому общий ответ: программу в ближайшее время откорректируем, субстанции, их производство будем налаживать, по размерам индексации стоимости, по субсидиям окончательно договоримся в ближайшее время.

С.Нарышкин: Спасибо! Ольга Юрьевна Баталина.

О.Баталина (член фракции политической партии «Единая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вы в докладе предложили обсудить выделение дополнительных денег в этом году на детские сады. Спасибо! Это, конечно, очень важное решение, я думаю, все депутаты его поддержат, потому что действительно в последние два года в этой сфере удалось добиться реального прорыва. Вот у нас сейчас очередь детей в возрасте от трёх до семи лет 300 тыс., а если бы не было федеральной поддержки, она была бы сейчас 1 млн детей. Действительно, в этом году нам нужно закрыть эту проблему в соответствии с указами Президента. Пока готовы к этому только шесть регионов, 35 регионов находятся в высокой степени готовности, но без дополнительной федеральной поддержки, конечно, они с этой задачей справиться не смогут. Поэтому большая просьба действительно дополнительные средства выделить в этом году и, если есть возможность, может быть, сейчас обсудить и конкретные параметры этого решения, может быть, по суммам и по срокам.

Д.Медведев: Спасибо большое, Ольга Юрьевна. Я недаром сказал (не для того, чтобы похвалить Правительство и вообще всех, кто в этом участвовал), что, на мой взгляд, программа по детским садам – это одна и лучших социальных программ последних нескольких лет. Говорю об этом просто потому, что, когда приезжаю в регионы, первое, что мне говорят люди, когда встречаешься около дома где-нибудь, на площадке, на улице, обсуждаешь, говорят: «Это трудно, это тяжело, здесь цены выросли, лекарства дорогие, ещё что-то, в общем, жизнь как жизнь, но вот с детскими садами реально стало лучше». И я считаю, что мы можем занести себе это в актив. Поэтому предлагаю увеличить финансирование строительства детских садов прямо сейчас ещё на 20 млрд в этом году.

Таким образом, у нас с вами получится, что в этом году мы выделяем ещё в общей сложности 30 млрд, это позволяет в значительной степени эту проблему закрыть, а в общей сложности мы профинансируем по федеральной линии 150 млрд рублей. Это очень большие инвестиции. В связи с этим обращаюсь и к коллегам, представляющим «Единую Россию», и к коллегам, представляющим другие партии: нам нужно самым внимательным образом следить за тем, как эти деньги расходуются.

Понимаете, детские сады – это, конечно, очень хорошо, но нам нужно обязательно использовать проекты повторного применения, стандартные проекты, потому что нам сейчас важны именно места в детских садах, а не чтобы там были огромные бассейны или прекрасные условия для отдыха. Это тоже важно, но важнее всё-таки количество мест в детских дошкольных учреждениях. Поэтому просил бы коллег тоже обратить на это внимание. Естественно, членов Правительства я на это сориентирую – на использование проектов повторного применения.

И последнее, что хочу сказать. Трудно сейчас, и значительная часть моего выступления была посвящена антикризисным мерам. Ещё раз благодарю всех, кто принимал участие в обсуждении плана. Но, коллеги, нам нужно смотреть в будущее. Детскими садами мы наших людей обеспечим, сомнений никаких нет. Впереди – школы. У нас на некоторых территориях в две-три смены учатся, нужно обязательно этим заняться. Если не в этом году, потому что тяжело сейчас… Давайте одну программу закончим, постараемся плавно трансформировать её в другую программу – программу капитального ремонта и строительства новых школ.

С.Нарышкин: Спасибо. Елена Григорьевна Драпеко.

Е.Драпеко (член фракции политической партии «Справедливая Россия»): Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Вы лично участвовали в открытии портала Национальной электронной библиотеки России и проводили специальное совещание по этой теме. «Справедливая Россия» также считает это одним из важнейших проектов в области культуры.

В связи с утверждёнными Президентом Основами государственной культурной политики Национальная электронная библиотека должна строиться на основе оцифрованных не только книжных, но и архивных, и музейных фондов.

Возникли на сегодняшний день большие проблемы. Первая – статус национальной библиотеки до сих пор законодательно не утверждён, нормативно она не существует. Вторая – включение в неё музейных и архивных фондов вовсе не предусматривается. И третья проблема – на сегодняшний день у нас не утверждены методики отбора оцифровки и хранения.

Вопрос: когда Правительство сможет обеспечить доступ к национальным электронным ресурсам всей территории страны, потому что у нас только половина библиотек обеспечена интернетом на сегодняшний день? Спасибо.

Д.Медведев: Спасибо, Елена Григорьевна. Тоже очень важная тема, особенно в свете проблем, которые у нас существуют, и различных трагических событий, как, например, пожар в библиотеке ИНИОНа.

Понятно, что нужно как можно быстрее всё оцифровывать, абсолютно точно. Это требует денег. Я действительно посещал Национальную электронную библиотеку. Полностью согласен с вами, что нам нужно закрепить её статус, с тем чтобы обеспечить необходимую трансформацию обычных изданий в цифровую форму. Этим занимается весь мир.

Конечно, денег не хватает на то, на другое. Вот, кстати, в библиотеке ИНИОНа оцифровано было меньше процента. Это очень обидно, потому что погибли бесценные рукописи. Там отдельно нужно разбираться, как и что произошло, кто за это ответит и так далее. Тем не менее сейчас наша задача – всё перевести в цифру, по мере возможности будем на это выделять деньги.

Спасибо за то, что вы ставите вопросы о необходимости определения юридического статуса электронной библиотеки. Это очень важно сделать, особенно в условиях того, что наша страна огромная, далеко не все библиотеки имеют вход в интернет и далеко не все библиотеки пополняются новыми, современными книжками, как это было в советские времена, когда действительно у нас была очень читающая страна. Поэтому нужно сделать так, чтобы был электронный доступ из любого учебного места, из любой библиотеки к сокровищницам наших основных национальных библиотек. Давайте вместе определим юридический статус электронной библиотеки и обеспечим доступ туда всем и каждому.

С.Нарышкин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич. Все вопросы заданы. Переходим к выступлению руководителей фракций. Геннадий Андреевич Зюганов.

Г.Зюганов: Уважаемые коллеги! В своём заключении Дмитрий Анатольевич сказал, что курс у нас верный и он нас обязательно выведет в светлое будущее. В этой связи хочу вам всем задать встречный вопрос. Скажите, почему после того, как расстреляли в 1993-м году парламент, спустя пять лет рухнула вся финансовая система? И лишь героические усилия Примакова, Маслякова и Геращенко оттащили её от края пропасти. Скажите, почему, несмотря на золотовалютный дождь нефтедолларов, который сыпался почти 10 лет, и тем не менее в 2008 году у нас всё опять обвалилось, и, да, наступил большой кризис. И вот прошло семь лет, казалось бы, всё должно быть гораздо лучше, и у нас опять не просто обвал, а обвал довольно опасный, во многом критический.

Хочу Вам привести цифры вашего Росстата, которые опубликованы за I квартал. Дмитрий Анатольевич и Ваши министры, вслушайтесь. Спад производства: мостовые краны на треть провалились, автопогрузчики – на 51%, грейдеры – на 25, вычислительная техника – на 27, автобусы – 17, грузовые автомобили – 23, вагоны – на 40, грузовые вагоны – на 55%. Вообще, это не просто обвал, а ситуация во многом кризисная. Более того, давайте посмотрим в целом, как это выглядит с точки зрения финансово-экономической. Два года назад, выступая здесь, в Думе, в декабре, я Вам сказал: или обновление курса и профессиональная команда и забота о реальном секторе или обвал неизбежен.

Рубль. В мире всего 16 стран, которые формируют свой бюджет преимущественно за счёт нефти и газа. В 15 странах девальвация национальной валюты не превысила 15%. Дмитрий Анатольевич, у нас в прошлом году – 101%. В два раза обесценились финансы!

Бюджет. Мы впервые за 10 лет проводим секвестр бюджета. Причём урезаем его по самую хряпку, особенно то, без чего не вылезем, – промышленность, село, особенно здравоохранение, культура и образование. Если посмотреть тот бюджет, который только утвердили, мы теряем 4,5 трлн рублей, инфляция удвоилась (17%), и цены на продовольствие выросли на 23%. Говорят насчёт санкций. Хочу вам сказать: пока это цветочки, ведь ситуация на Украине будет обостряться, и обстановка там весьма сложная. Надеяться, что завтра упростится – никаких надежд нет, это надолго. Но в этой связи возникает законный вопрос (я прошу министров задуматься и ответить): что вы будете делать, если завтра вам перестанут поставлять нефтегазовое оборудование? На 80% наши объекты укомплектованы иностранным оборудованием. Что вы будете делать с самолётами (девять из десяти самолётов – уже иностранные), если вам завтра перестанут поставлять запасные части? Ещё недавно мы производили 1,5 тыс. летательных аппаратов, и «тушки» и «илы» перевозили треть пассажиров всей планеты. Что вы будете делать с теми же таблетками, субстанциями, вот только что об этом говорили? Каким образом будем лечить людей – уже сегодня перебои идут? Что будете с семенами делать (семенное хозяйство почти полностью разрушено)? И что будем делать с банками (вся операционная система в руках Соединённых Штатов)? Я боюсь, Вы на эти вопросы не ответите, но это реальные угрозы, которые Правительство обязано предусмотреть и принять меры.

И ещё один Вам показатель: у нас в 2008–2009 году было резервов 600 млрд долларов с лишним, на сегодня – 354 млрд. Профукали 250 млрд долларов. Скажите, в какой отрасли положение реально улучшилось и коренным образом изменилось? Боюсь, не скажете. В этой связи возникает вполне конкретный вопрос. Дмитрий Анатольевич, мы с Вами подробно недавно обсуждали, ещё раз хочу всем повторить: главная беда – отсутствие стратегии развития, внимания к реальному производству, слабый, откровенно слабый профессионализм финансово-экономической команды, которая этим занимается. Недавно Улюкаев представлял Правительство на Госсовете, где рассматривали вопрос о малом и среднем бизнесе. Такую костяную яичницу нёс, которую ни сварить, ни проглотить невозможно. Все губернаторы плюнули, говорят: «Ну хоть бы что-нибудь сказал вразумительное».

За 10 лет вы апробировали три варианта политики.

Диверсификация – но сидим по-прежнему на нефтегазовой игле, и сидим всё глубже.

Модернизация закончилась введением ЕГЭ, дебилизацией школы (на каждую парту, в каждый дом уже пролезла коррупция) и разрушением научной системы, которая была одной из лучших в мире. Сейчас вы готовы поправлять, но зачем мы насилуем науку? Сейчас 1,5 млн специалистов убежало за кордон, работают. И сейчас 250 директоров, руководителей увольняют в силу возраста. Кто там останется? Молодёжь уехала, наиболее опытные и так далее. Давайте примем решение, иначе мы останемся без науки.

Импортозамещение. По деревне мы видим: яблоки польские заменят на турецкие – это не импортозамещение.

Главный кризис у нас кадровый. Или вы решите эту проблему… Я не понимаю, почему вы держитесь за Ливановых, Улюкаевых и прочих. Ежу понятно, что они не тянут, не соображают. Один ушёл на Северный полюс. Лучше бы там поработал, там, может быть, климат хороший, скорее протрезвеют и так далее.

Но причины обвала (вот наши финансисты сидят) – это отказ от валютного регулирования в чрезвычайных условиях, когда падает цена на нефть, когда… В общем, я был потрясён, когда отказались регулировать и одновременно 17-процентная ставка. С одной стороны, отрезали финансовые поступления извне, с другой стороны, вздули ставку, когда невозможно ни одному строителю, ни одному хозяйственнику взять деньги. Ну каким образом может человек решать проблему? У нас в общем-то… Не хочу расшифровывать, времени просто нет.

На мой взгляд, бюджет-2, который тут протащили, не решает ни одной проблемы, он сделает ситуацию только хуже. Поэтому я предлагаю вместе собраться и думать, что делать со следующим бюджетом, пока не поздно. Если по тем же лекалам будут верстать бюджет следующего года, тогда ждите больших неприятностей. Ещё раз подчёркиваю: без смены курса, без правительства профессионального, народного доверия, которому люди будут доверять, типа Примакова (Е.Примаков) и Маслюкова (Ю.Маслюков), без чёткого определения приоритетов (они очевидны), без высоких технологий, без грамотных умных людей, без того, чтобы отработать новые технологии, мы не вылезем. Они есть в ВПК ещё, но и ВПК начнёт спотыкаться, если и дальше так вести финансовую политику.

Мы считаем, что очень важно уделить особое внимание малому и среднему бизнесу. И просится индустриализационный НЭП, по сути дела, когда объединят ускоренное развитие промышленности вместе с поддержкой малого и среднего бизнеса, который реально работает в реальном секторе экономики.

И вопрос стабилизации. Ведь этим мы все гордились, всё делаем для того, чтобы она сохранилась. И прежде всего без политической стабилизации нельзя решить эти проблемы.

Я внимательно выслушал все ответы на вопросы нашего Президента: держался довольно уверено, но озабоченность прибавлялась с каждой минутой. Он сейчас уехал в Хакасию. Хочу вам сказать: что бы вы ни делали, вы никаким МЧС не затушите пожары. Вы угробили 50 тыс. коллективных хозяйств, где в каждом была пожарная команда, трактора, где можно было опахать каждую деревню. Сейчас ни одна деревня не опахивается, там нет вблизи ни одного механизатора, и никакие самолёты ничего вам не исправят. Мы вам предложили народные предприятия. Я выступал, показывал, фильм вам принёс. Показал, что в этих условиях народное предприятие оказалось самым живучим, устойчивым, великолепным. Ну покажите вы хоть этот фильм на одном из телеканалов!

Вы удушили своими сериалами русофобскими, антисоветскими накануне 70-летия Победы, которые просто стыдно смотреть. Вы опошляете всю нашу историю. Вы возьмите тогда сценарий у Бортко Владимира Владимировича, он о советской эпохе, о Сталине правду хоть вам скажет. Хоть эту точку зрения знать будете. Почему вы всё время отказываетесь от нормальной оценки?

Ну и последнее. Надо проводить честно выборы, тогда придут грамотные люди. У нас впереди этот этап. И надо поддержать детей войны – их 12 млн. 140 млрд мы найдём, но это будет честно перед теми, кто выдержал войну и восстанавливал страну.

И последнее. Перестаньте уродовать Красную площадь всякими фанерными щитами. Она должна встречать победителей так, какой её видели в победном мае в 1945-м. Я считаю, это будет справедливо. Желаю вам успехов.

С.Нарышкин: Спасибо. Владимир Вольфович Жириновский.

В.Жириновский: Геннадий Андреевич, вас послушать – жить не хочется! А при КПСС было веселее. Вы, наверное, не всё учли, что было при КПСС. Мы кричали «Ура!», и нам было всё радостно. А если вспоминать расстрел парламента, вы правы – это подло! Но ещё подлее был расстрел Новочеркасска, когда собственная партия расстреляла собственных рабочих, и до сих пор, 50 лет спустя, правду сказать никто не хочет.

Что конкретно? Во-первых, Дмитрий Анатольевич, вот салфеточка, ваш аппарат Правительства покупает в Швейцарии. Что, наши ткачихи, женщины в Иваново, не могут вот такие салфетки делать? И всё остальное, посмотрите, всё закупаем за границей! Ну что это такое? Это же трата денег. Я понимаю – сложные машины, какие-то редкие лекарства, но салфетки? Или вот груши. Ну хорошо, допустим, где-то они созревают и у нас не хватает своего урожая, но, Дмитрий Анатольевич, опасная концентрация нитратов. Всю страну травят – Польша, Аргентина, Турция, Бельгия, Нидерланды. Это что, Россельхознадзор не может остановить? Ну, заставьте чиновников, которые… Партия товаров идёт в страну, взять нитратомер, проверить. Я проверил в Думе, думал, может, здесь тоже? Нет, всё хорошо оказалось, потому что нормальный управляющий делами – Серёгин Алексей Юрьевич. А по всей стране именно груши. Я покупаю всё, что можно, – всё более или менее, но как к грушам подходит… Я прошу всех граждан России: по всем магазинам ходите с нитратомером. Опасная концентрация! То есть каждый день вы кушаете то, что наносит вред. И это можно сделать. Уж чиновников у нас достаточно. У нас было хорошее ЧК. Что это трудно, что ли, остановить? Прямо на границе замерить одну грушу – и до свидания, поворачивайте. Повернёте тысячу тонн, следующая тонна придёт уже нормальная.

Про ставку ЦБ. Надо понижать её и выдавать связанные кредиты. Кредиты только на промышленность, на строительство. Когда говорят, что будут покупать валюту, введите позицию в банке, вечером проверяйте. Если днём он купил валюту – зачем? Чтобы банк понимал, что это будет угрожать закрытием банка. Он зачем покупает валюту? То есть они подрывают. Осенью обвалили рубль. Кто это сделал? Я так думаю, не я, а специалисты и аналитики: нефтяные магнаты проиграли на падении цен на нефть, обвалили рубль, заработали на низком уровне рубля, а мы все должны страдать. Сейчас дешёвая валюта, стабильная. Сейчас опять скупят рубли, летом сделают 70 и опять продадут. Надо это остановить. Такой ЦБ нам не нужен. Вы же знаете, что нам сделал ЦБ за 17 лет. Шесть рублей стоил доллар, а довели свыше 50. В десять раз наш Центральный банк опустил наш рубль. Нам говорят: связано с ценой на нефть. Но все нефтедобывающие страны – почему у них не связано? Почему в Иране осталась валюта на том же месте? Норвегия? Все страны мира, которые добывают нефть, – никакого отношения к курсу рубля. А сейчас падает нефть – что рубль не падает? Говорят: нет, у нас уже нет прямой привязки к нефти. А к чему теперь привязка?

Привязка одна: меняйте быстрее нашего руководителя ЦБ, и он не должен быть независимым, он должен подчиняться парламенту страны. Только так.

Мы должны с вами опираться на собственные силы, свой народ, свои инвестиции, свою валюту. Минимальная зарплата должна быть в два раза выше прожиточного минимума, иначе люди не смогут нормально существовать. На свои технологии. Купите лицензии за рубежом и производите здесь продукцию! Это же можно делать, у нас талантливые люди.

И вообще рубль нельзя жёстко привязывать к доллару. Это финансовое оружие США, это война, 1944 год. Не было бы войны, никто бы этот доллар не знал. Был бы фунт стерлингов, франк французский, марка немецкая, русский рубль был бы. Но они благодаря войне сделали.

Финансовая система должна быть самостоятельной. Ибо её можно обрушить, и всё бесполезно. Деньги за рубежом, расчёты невозможны. С какой стати? Мы сами умеем нажимать на кнопочки, вводить код и так далее.

Вывоз из страны валюты – только под контракты: если вы что-то покупаете, дайте валюту, если вы продаёте что-то, к вам придёт валюта. А с какой стати просто капитал уходит за границу? И нам объявляют цифры: сто миллиардов долларов, сто пятьдесят, триллион долларов вывели за границу! С какой стати? Это пятьдесят триллионов рублей! Это четыре бюджета страны! Они увели за рубеж, и там это всё лежит. Это нельзя делать, поэтому это нужно исправить. Поэтому нам нужны прямые инвестиции в современные предприятия. Нужно усилить госсектор в промышленности, машиностроении, сырье, в химической промышленности. Частный сектор не смог, не справился. Они разрушили предприятия и обанкротили.

Долги нужно простить всем регионам. Вы понимаете, что они не отдадут? У них доходов хватает с трудом оплатить проценты по кредиту. Они никогда не заплатят долги. Что же мы их держим в состоянии стресса? Обнулить. Украина просит обнулить. Проели всё, так сказать, и просят обнулить десятки миллиардов долларов, а мы своим не хотим. Неимущим гражданам простить все долги – простить именно: квартплата, газ, электричество и потребительские кредиты. Но где взять деньги?

Пожалуйста. Мы согласны – давайте повысим налоги. Подоходный налог свыше 100 тыс. рублей – 20%, свыше миллиона – 30%. Мы соберём деньги, которые пойдут на компенсацию нашим бедным.

Надо, чтобы было бесплатное обучение по программа профессионального обучения. Возьмите там парикмахера, повара, слесаря. Что здесь-то ещё вводят деньги? Слушайте, ребята хотят быть, и это малый сектор. Нет, ещё здесь бюджетные места сокращают и вводят тоже на коммерческой основе.

Тотальный диктант. Ну что это такое – Водолазкин? Кто он такой? Вы его знаете? У нас юбилей – 70 лет Победы. Возьмите тему, связанную с Победой, возьмите фронтовых писателей: Юрий Бондарев… Много их, этих писателей. «Горячий снег». Вот я тоже провёл диктант в московской школе. Я взял «Повесть о настоящем человеке», это Борис Полевой. И главный герой – герой Советского Союза Алексей Маресьев. Ну с какой стати Водолазкин? Какие-то пожарные дореволюционной России! Сегодня 2015 год. Нас мало интересует, что было сто лет назад. У нас 9 Мая впереди. Это так не годится. Кто решает, какая будет тема? По всему миру пишут диктант неизвестного писателя Водолазкина. Поэтому…

Страховые компании – здесь Правительство должно вмешаться. ОСАГО – это всё-таки социальный продукт. Постоянно растут тарифы.

Рыбу, говорят, нельзя везти – очень дорого. Ложь! 10% стоимости рыбы, килограмма, – перевозка. Всего 10%! Значит, можно везти эту рыбу.

Идёт раздел Украины. Понятно, что у неё заберут территории Польша, Венгрия, Румыния. Но мы хотя бы должны взять то, что мы подарили. Нам чужого не надо. Мы им дали – пускай вернут. Если им хорошо с американцами. Если в год Победы Порошенко обнимается с американцами, которые проиграли все войны. Вся планета в крови, а он с ними обнимается и показывает, как он их там встречает: you are welcome, добро пожаловать! Самая агрессивная в мире страна, которую ненавидит весь мир, а для Порошенко это лучшие друзья.

Предоставление гражданства. Дмитрий Анатольевич, ночью стоят в очереди, дерутся, если в три часа ночи не пришёл провериться – вычёркивают из списка. Люди хотят быть гражданами России. Эту ФМС разгоните. Мы же приняли закон здесь: для украинцев два месяца. Нет, по старой схеме – год, два, три. Почему? Провоцируют: дай взятку – всё, получишь паспорт хоть завтра. Надо кончать с этим.

Европейский суд в Страсбурге. Адвокат от России выступает семь минут, адвокат ЮКОСа – час двадцать. Это что Россия выставляет за адвоката, Матюшкина? Я вам дам его биографию. Конечно, мы проиграли. Семь минут доказывать правоту одной стороны, и час двадцать. Это недопустимо. Поэтому надо об этом думать.

Сельское хозяйство. Кожсырьё – за границу, а своя лёгкая промышленность не имеет сырья. Что мы делаем? Мы же одна страна. Заверните кожсырьё от Минсельхоза и отдайте Министерству промышленности. Тогда мы будем свою кожаную мебель выпускать и всё остальное.

Смотрите: за продуктами наши крестьяне сегодня идут в магазин. Это позор! Раньше они за керосином ходили. А сейчас крестьяне, которые нас должны кормить, идут в магазин за продовольствием. Все русские революции – 1905 год, 1917-й – две, 1991-й, 1993-й – принесли нам с вами только беду, жертвы и всё самое плохое.

Пожары в Сибири. Горит уже 100 тыс. га. Такая страна есть в мире? Почему горит? Ничьё. Геннадий Андреевич (Зюганов) прав: надо опахивать, надо там технику – это всё хорошо. Но есть ещё национальная черта русского характера. Мы очень много сливались с местными народами кочевыми, а им наплевать – кочевник сегодня здесь, завтра там. Его жить здесь не интересует. Пожили – испоганили – пошли дальше. И это в крови частично осталось. От крови никуда не денешься. Помните, был фильм «Вечный зов»? Это зов кочевников. У них под ногами горела земля русская, когда они шли на нас нашествием, а сегодня пожары в Сибири. Надо это исправить. И я надеюсь, что Правительство добьётся успехов на будущий год – год моего юбилея.

С.Нарышкин: Спасибо, спасибо, Владимир Вольфович. Владимир Абдуалиевич Васильев.

В.Васильев: Уважаемые Дмитрий Анатольевич, Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги, гости! Сегодня проходит очень важное событие – отчёт Правительства. Кстати говоря, этому мы обязаны инициативе Дмитрия Анатольевича. Сегодня здесь присутствуют все министры, руководители. Представляете, какая важная работа происходит сейчас? Мы слышим мнения разных фракций об одном и том же – о том, что сегодня было сообщено Председателем Правительства. Каждый из нас даже до этого доклада хорошо понимал, голосуя за бюджет, не голосуя за бюджет, как непросто всё происходит в этом году, какая непростая экономическая ситуация, какие факторы (и об этом говорил Дмитрий Анатольевич убедительно). Понятно, что у каждого из нас есть своя позиция. Я бы в связи с этим хотел начать с того, чего коснулся сейчас предшествующий оратор, Владимир Вольфович (В.Жириновский). Я бы хотел сказать, отвечая на вопрос, Геннадий Андреевич (Г.Зюганов), ваш в частности, напомнить, что за время работы программы у нас получили квартиры 280 тыс. 900 ветеранов войны. В этом году должны получить 10 тыс., останется 5. Когда так решались вопросы?

Геннадий Андреевич, вы сказали: «Назовите хоть одну отрасль». Я не буду говорить про атомную промышленность – о ней говорили. Не буду называть другие отрасли, которые вы тоже знаете. Я назову одну отрасль – строительство. Посмотрите, пожалуйста. По жилищному строительству (об этом тоже говорилось, не знаю, может, кто-то не обратил внимания) в 2014 году были достигнуты результаты – 81 млн кв. м, в лучшие годы было чуть больше 70, в РСФСР, в советское время. Это тоже никуда не денешь, это не только наша статистика, это и статистика советского периода. Это правда. Теперь возникает вопрос, что у нас происходит с кранами строительными, с другой техникой. Как же возвели эти метры при таком уровне падения? Тут есть одна составляющая очень важная, и об этом говорил докладчик: мы можем использовать эффективно, а можем валовку гнать. По валовке у нас всегда получалось: и стадо было большое, но навоза там составляло… Выхлоп большой, а молока давали мало. Ну что? Было, что там говорить. Меры сегодня должны приниматься эффективные, нестандартные, чтобы их воспринимали люди. Об этом говорил и докладчик, об этом говорил и Президент, помните? Говорил, что надо и сердцем чувствовать то, что мы делаем.

В связи с этим что хотелось сказать? Дмитрий Анатольевич, всё правильно. Целый ряд решений принят. Это так. Но складывается впечатление – и не только у граждан, у нас тоже, и у Вас, я убеждён (мы знаем, на встречах Вы это говорите), – что мы делаем многое очень медленно, и результат наступает через месяцы, а иногда и годы.

Те же электрички, допустим. Мы встречались, обсуждали, и коллега Дворкович (А.Дворкович)был, и другие руководители. Вроде бы определились, приняли закон о нулевой ставке НДС для пригородных поездов. Казалось бы, всё сделали. И всё равно на «прямой линии» мы слышали эту тему. И конечно, здесь возникает вопрос. Он возникает и по другим направлениям деятельности – в частности, кстати говоря, по селу. По селу мы сегодня имеем урожай, о котором говорил Председатель Правительства, по зерновым, несопоставимый с лучшими годами нашей истории. Это тоже правда.

У нас есть основание полагать, что и следующий год будет хорошим, но есть и тревога. И в связи с этим я бы хотел о чём сообщить: наш комитет, работая над этой темой, обратил внимание, что, с одной стороны, мы выделили в этом году 202,7 млрд рублей (побольше, чем в прошлом, заметно), но в то же время по состоянию на 9 апреля – а такой мониторинг ведётся, и, кстати, никому из комитетов, которые возглавляют другие фракции, это тоже не запрещено – в регионы было направлено 108,1 млрд рублей. До сельхозпроизводителей дошло 31,5 млрд, это всего 29,13%. Задержка – от двух до четырёх месяцев. Это недопустимые вещи весной. С таким трудом выделяем средства… Дмитрий Анатольевич, тут надо с министров, наверное, спрашивать уже персонально и с глав субъектов тоже. Потому что непонятно, как так можно: весна идёт, деньги выделены – и такое благодушное отношение.

Трудно говорить с людьми, кстати говоря, выезжая в регионы. Я думаю, это не только наша фракция чувствует, и то, что говорят коллеги из фракции КПРФ, – это ещё, как говорится, цветочки. Народ-то говорит пожёстче, мы это все прекрасно помним и знаем. Важный момент.

Сегодня хотелось бы ещё отметить проблему, о ней тоже уже говорили коллеги. Мы сейчас здесь все вместе сделали немало. И спасибо вам, что вы на это обратили внимание. Мы наряду с тем стечением неблагоприятных факторов, которые испытала наша страна, особенно в экономике, в международных аспектах, сумели соединить наши усилия. Это огромный ресурс, и всем огромное спасибо, коллеги.

Мы все вместе любим нашу страну и искренне, порой вопреки, может быть, своим личным каким-то, фракционным амбициям, принимаем и поддерживаем очень важные решения.

Но я бы хотел сказать следующее. Геннадий Андреевич (обращаясь к Г.Зюганову), вы сказали про курс – его надо сменить. Я вас очень уважаю и думаю, вы это чувствуете. Искренне, как человек человека, и как руководитель вы мне симпатичны во многом, но я не соглашусь с вами никогда. Почему? Посмотрите: кто определяет курс в президентской стране, где президент избирается прямым голосованием граждан? Ну давайте посмотрим реально, мы все законники, понимаем. Позицию Президента вы слышали. Президент, который как никакой другой руководитель в мире работает напрямую со своим народом, вы на это обратили внимание, – он где сейчас? У погорельцев. А раньше у кого был? У тех, кого подтопило, даже на Новый год. Помните, да? Находит время, контролирует, всем нам пример показывает хороший, кстати. Ну что, этот курс будем менять? Вопрос. А кто его заменит? Так, без амбиций. А какой у нас процент? Давайте посчитаем. Любых возьмите социологов, и мы увидим: мы-то готовы, а готовы ли нас принимать, тех, кто имеет другую позицию, – вот вопрос. Здесь серьёзные вещи, и от них никуда не уйдёшь.

Мы сегодня с вами, уважаемые коллеги, говорили много о ценах. И мой товарищ Андрей Михайлович (А.Макаров) говорил об этом. Я бы хотел сказать следующее. Мы тоже немало уже встречались. Кстати, в этом году (Дмитрий Анатольевич, мы Вас тоже информировали) мы завели такой порядок во фракции: мы встречаемся со всеми руководителями ведомств. Многие из них здесь присутствуют, мы им признательны за это, и для нас хорошая школа, ну и для них, я надеюсь, тоже это полезный разговор. Так вот мы встречались и обсуждали тему в том числе и цен. Сегодня об этом говорили: и лекарства, и продовольствие, много вопросов есть. Мы их видим и чувствуем. Руководитель ФАС Артемьев (И.Артемьев) нас информировал, что есть проблемы. Какие? Численность маловата, зарплата небольшая, законодательно не обеспечено поле. Мы обеспечим вас законодательным полем. Ну а по поводу зарплаты и других моментов, Дмитрий Анатольевич, спрашивать, наверное, надо тоже. А почему так вот сложилось? Почему сегодня, когда вопрос цен политический, когда сегодня мы говорим о лекарствах и надо разбираться с этими вещами и перегнуть нельзя, ну надо же механизмы выстраивать.

Последнее. У нас многое сейчас делается, для того чтобы снять контроль и облегчить работу. Но нельзя не контролировать, тем более вновь зарождающиеся огромными масштабами процессы. Представляете, какие масштабы мы открыли, представьте себе, более 1,5 трлн – это только управляющие компании будут осваивать денег. Сейчас Вы говорили об этом, дополнительно деньги огромные за капитальный ремонт. Кто и как это будет делать? Поэтому не сокращать контроль, а делать его цивилизованным, открытым для людей, для кого он ведётся. Вы правильную фразу сказали: люди массово должны почувствовать качество. Мы за это. Спасибо.

С.Нарышкин: Спасибо. Сергей Михайлович Миронов.

С.Миронов: Уважаемые коллеги! Форс-мажорные обстоятельства нанесли нашей экономике очень серьёзный урон, но никакие заокеанские пророчества, как мы с вами знаем, не сбылись. Положение стабилизировалось. И Правительство, видимо, имея к тому основания, считает, что это его заслуга. Но если бы Центральный банк и Правительство тоже сами не делали ошибок, урон был бы намного меньше.

Самым драматичным моментом прошлого года стало беспрецедентное падение курса рубля в течение одного месяца. До сих пор нет ответа на вопрос, как Центробанк и примкнувшее к нему Правительство ухитрились уронить рубль при его физическом дефиците, положительном внешнеторговом балансе и крайне незначительном государственном долге. Думаю, в ситуации с рублём со всей очевидностью проявились рыночные иллюзии экономического блока нашего Правительства. И говорить о свободном плавании рубля в условиях однобокого экспорта, отсутствия национальной нефтяной биржи и высокого оттока капитала, мягко говоря, наивно.

На открытии сессии наша фракция заявила, что поддержание стабильности на финансовых рынках должно быть сформулировано в качестве цели государственной политики, и мы ещё раз сегодня настаиваем на этом.

Теперь о господдержке системообразующих предприятий и банков. Конечно, такая поддержка необходима. Но, как и в период кризиса 2008–2009 годов, нет никакой уверенности, что деньги, выделенные на докапитализацию банков, попадут в конечном итоге в реальный сектор экономики. В декабре государство поддержало ВТБ, выделив ему 100 млрд рублей, и собирается выделить ещё 150 млрд рублей, а дочерняя компания – ВТБ-24 – уже порадовала своих акционеров, что на дивиденды по итогам 2014 года будет направлено 26 млрд рублей, что составляет 93% прибыли. Зачем мелочиться, если есть богатая докапитализированная государством материнская компания? Основная проблема сегодня – это не нехватка денег у банков, а отсутствие заёмщиков, готовых платить за кредиты 18–20% годовых. Собственная рентабельность товаропроизводителей позволяет сегодня отбивать кредиты максимум по 8–10%.

Особая забота о финансовых учреждениях не должна оставлять без внимания реальный сектор экономики. К сожалению, медлительность и нерасторопность Правительства приводит к тяжёлым последствиям. Так, цены, например, на стальной лист только за квартал в России увеличились на 45%, что уже привело к сокращению выпуска российских транспортных средств, и это несмотря на почти двукратную девальвацию рубля. Если не остановить рост цен на металл, то никакого импортозамещения мы не добьёмся, поэтому мы предлагаем немедленно ввести экспортные пошлины на кокс, железную руду, стальную заготовку и полностью запретить экспорт лома.

Отдельный вопрос – поддержка государством высокотехнологических предприятий, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью. Мер, принимаемых Правительством, явно сегодня недостаточно. Давно назрела необходимость введения механизма дифференцированного возврата НДС экспортёрам. Пора пересмотреть политику поддержки сырьевых компаний за счёт возврата НДС. Сегодня через уплату и возврат НДС фактически происходит субсидирование сырьевых отраслей за счёт высокотехнологичных секторов экономики. Такая ситуация превращает российскую экономику в сырьевой придаток мировой экономики. Государство должно возмещать НДС в первую очередь экспортёрам товаров второго-третьего уровня переработки. Только такой подход обеспечит увеличение доли высокотехнологичной продукции в российском экспорте и реальный рост нашей экономики.

События прошлого года в целом резко усилили социальное неравенство в стране. Поэтому предусмотренные Правительством меры социальной помощи населению явно недостаточны. По «антикризисному плану», как мы знаем, 1 трлн рублей уйдёт 27 избранным банкам, 200 млрд рублей – на госгарантии по кредитам для предприятий, определяемых опять же Правительством. А на обеспечение социальной стабильности – менее 300 млрд рублей.

В период кризиса 2008–2009 года на социальную поддержку населения были направлены значительно бо?льшие суммы. Правительство заявило, что социальные обязательства власти будут профинансированы в полном объёме. Но это на федеральном уровне. На региональном и местном уровнях из-за нехватки средств социальный бюджет урезается, причём в массовом порядке, и люди это видят. Наиболее тревожно выглядит тенденция сокращения поддержки семей с детьми. Особую обеспокоенность у граждан вызывает вопрос о сохранении такой важной формы поддержки семей, как материнский капитал. Согласно действующему закону, претендовать на получение выплаты в размере практически сегодня уже 500 тыс. рублей с учётом индексации могут семьи, в которых второй ребёнок родится по 31 декабря 2016 года. Сегодня можно с уверенностью сказать, что отмена выплат материнского капитала в текущей социально-экономической ситуации приведёт к резкому падению рождаемости с 2017 года.

Необходимо в соответствии с теми поручениями, которые уже были даны Президентом Российской Федерации, в кратчайшие сроки разработать и принять соответствующие поправки в федеральное законодательство, которые позволят сохранить для российских семей материнский капитал, а также проработать возможные дополнительные механизмы его использования.

Не могу не сказать в очередной раз ещё об одной кричащей проблеме в части оказания государственной поддержки семьям с детьми – это увеличение продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребёнком с полутора до трёх лет. Мы до сих пор, как вы слышали, не смогли решить полностью проблему с нехваткой мест в дошкольных образовательных организациях для детей указанного возраста и невозможностью в связи с этим матерям выйти на работу. Несмотря на все аргументы в пользу скорейшего принятия соответствующего законопроекта, его разработка отложена, к сожалению, на 2016 год. По нашему мнению, это недопустимо длительный срок. Его необходимо внести на рассмотрение Государственной Думы и принять в ближайшее время. Никакие экономические трудности не должны привести к тому, что мы будем залатывать дыры в бюджете за счёт экономии на будущем нашей страны, на наших детях.

Что касается продовольственных цен, то за декабрь 2014 года – февраль 2015 года они увеличились в полтора раза и вряд ли заметно отыграют назад. Это ударило сегодня не только по малообеспеченным группам населения, но уже и по так называемому среднему классу. Коль скоро у нас нет рыночных механизмов подтягивания заработной платы к уровню инфляции, Правительство обязано более жёстко контролировать динамику цен, причём на всех этапах. Речь не идёт об административном контроле. Нужно ужесточить работу с монополиями в производстве, опте и рознице, нужны конкурентные барьеры, препятствующие росту цен.

Пенсионные новации Правительства ещё более углубляют социальное неравенство. Создаётся впечатление, что именно пенсионеры должны затянуть пояса, чтобы подправить финансовое положение страны. На фоне постоянных правительственных отговорок по вопросу о введении прогрессивной шкалы подоходного налога, любые пенсионные ограничения выглядят как вопиющая несправедливость, а недавно высказанная идея по-разному подойти к размеру пенсий женщин и мужчин прямо противоречит Конституции нашей страны. Буксующая пенсионная реформа становится источником социального напряжения.

В заключение хочу остановиться на проблеме растущего регионального неравенства. События в Хакасии и Забайкалье ещё раз подтвердили, что муниципальная реформа фактически провалена. Подавляющее большинство муниципальных бюджетов трещат по швам и стонут от долгов. О каких мерах противопожарной безопасности, о каких системах оповещения можно говорить, когда в бюджетах муниципальных образований хоть шаром покати.

Районные администрации превратились в передаточное звено между сельской и региональной властью. Ничего другого они не могут и не умеют. Органы местного самоуправления в сёлах сократили до минимума. Неверие в свой народ, в его способность к обустройству собственной жизни – вот главная причина пожаров и затоплений. Наш народ в 1990-е годы показал чудеса выживаемости и предприимчивости. Но если местные бюджеты будут пусты, то придётся тратить миллионы и миллиарды на жильё для погорельцев. Патернализм, если хотите, – это ответ народа на нерадивость власти. Что надо сделать? Первое и самое главное – надо не только выделять муниципалитетам деньги в виде трансфертов и бюджетных кредитов (пока без этого не обойтись), но самое главное – передавать им постоянные источники финансирования, часть налогов, которые пойдут именно в эти муниципальные бюджеты.

Уважаемые коллеги! В текущем году наша экономика столкнётся тоже с непростыми проблемами. Чтобы на них грамотно отвечать, исполнительная власть должна быть в постоянном контакте с депутатским корпусом. Но, к сожалению, когда, например, наша партия приглашает министров на конгрессы депутатов со всей России, в ответ мы видим высокомерное отрицание возможности поговорить с депутатами, и ограничиваются присылкой в лучшем случае замначдепартамента. А вместе мы на самом деле делаем одно общее дело на благо нашей страны, на благо граждан великой России. Спасибо за внимание.

С.Нарышкин: Спасибо, Сергей Михайлович. Дмитрий Анатольевич, пожалуйста, Вам слово.

Д.Медведев: Прежде всего хочу доложить о проведённом эксперименте: груша нормальная, и тестер этот работает. Тем не менее, конечно, всё равно мы должны самым внимательным образом относиться к тем продуктам, которые попадают к нам на столы. Что Владимир Вольфович к этому привлёк внимание – я думаю, правильно.

Теперь несколько слов по поводу того, о чём коллеги – руководители фракций здесь говорили, не в режиме полемики, а скорее просто в режиме дружеского обсуждения. Геннадий Андреевич, рассказывая о событиях последнего периода, говорил: вот, кризис 1998 года, потом 2008 года, сейчас проблемы такого кризисного порядка, что это за безобразие, почему эти кризисы происходят... Слушайте, мне кажется, мы уже давным-давно должны привыкнуть: рыночная экономика по своей природе циклична. Этого никто не отменял, кризисы были и будут, их не ликвидировать как класс. Но в этом и слабость рыночной экономики, и её сила, потому что она реанимируется, отрастает, а вот плановая экономика как легла, так уже и не поднялась. Поэтому мы должны это учитывать в нашей текущей экономической жизни.

По поводу девальвации – и Геннадий Андреевич (Г.Зюганов) об этом говорил, и Владимир Вольфович (В.Жириновский): конечно, девальвация штука неприятная, особенно для огромного количества людей. И, естественно, мы должны думать о том, чтобы нивелировать проблемы в финансово-кредитной сфере, не допуская ни избыточного ослабления, ни избыточного переукрепления рубля. Но на ситуацию в нашей стране повлияли санкции, и повлияли самым непосредственным образом. Тут кто-то говорил про Иран: в Иране девальвация ещё о-го-го какая была в тот период, когда были введены санкции. Это, безусловно, связано с закрытием рынков финансовой ликвидности, это, к сожалению, так. Мы, конечно, выживем. Мы научились жить без притока иностранных финансов, и жить нормально. Но то, что эта ситуация нам не помогает, это совершенно очевидно. Любое государство, которое подвергается санкциям, попадает в довольно сложное положение.

В отношении 250 млрд долларов, о которых Геннадий Андреевич (Г.Зюганов) говорил, которые из резервов ушли. Так вот в том-то и дело, почему и нужно было перейти на плавающий курс рубля: потому что эти деньги – как в топку! Они идут на поддержание искусственно завышенного курса вместо того, чтобы идти в экономику. Уж тогда действительно, здесь я соглашусь, лучше их тратить на развитие промышленности, чем поддерживать искусственно вот такой зарегулированный курс национальной валюты. Именно поэтому Центральный банк принял ответственное решение, непростое, и перешёл к плавающему курсу. Думаю, что практика покажет справедливость этой меры именно в текущей ситуации.

Но не могу не согласиться с тем, что нужно укреплять кадровый потенциал, и здесь об этом говорили коллеги. Я подумаю над теми предложениями, которые были высказаны, а вы, пожалуйста, подумайте над нашим предложением в отношении более позднего выхода на пенсию депутатов Государственной Думы и чиновников.

Реплика: Мы согласны!

Д.Медведев: Согласны? Ну хорошо. Теперь по поводу некоторых серьёзных вещей. Действительно, огромная проблема накопилась в регионах. Я абсолютно согласен с тем, что мы её по-разному должны решать. Я перечислил денежные средства, которые мы уже направили в регионы для укрепления сбалансированности региональных бюджетов и направим. Но, как я сказал, я готов рассмотреть и нестандартные идеи, в том числе изменение 122-го закона, о котором говорилось на президиуме Госсовета, который проводил Президент, и ряд других идей. Но, коллеги, мы с вами должны понимать, что если просто полностью освободить от уплаты долгов, то это, к сожалению, как правило, провоцирует только одно: никогда больше никто ничего платить не будет. Опыт советских колхозов это доказал со всей наглядностью. К сожалению, ни за что не платили, потому что всё время прощали. Но разгрузить, существенным образом разгрузить налоговое и долговое бремя мы с вами должны. Это действительно нужно сделать.

По поводу ряда программ, которые мы в настоящий момент продвигаем. Не могу не согласиться с тем, что сказал Владимир Абдуалиевич (В.Васильев) в отношении наших аграрных программ, в защиту тех аграрных программ, которые реализуются... У наших коллег – представителей компартии может быть другое мнение, и мы к нему очень уважительно относимся, но надо признать, что всё-таки за последние 10 лет, с момента появления национального проекта, наше село сделало очень существенный шаг вперёд. И давайте по-честному признаемся: я помню, как выглядели полки советских магазинов, и вы все помните. Есть-то нечего было, а сейчас всё в порядке. Но это не значит, что сельским хозяйством не нужно заниматься. Полностью поддерживаю то, что коллеги-коммунисты говорили в отношении развития высоких аграрных технологий, семеноводства, племенного хозяйства. Это действительно наше слабое место, и туда нужно направлять дополнительные инвестиции.

По поводу некоторых идей, которые были высказаны Сергеем Михайловичем Мироновым, и предложений. По докапитализации банков. Я всё-таки в выступлении сказал, всё равно коллеги как-то не хотят это слышать. Я обращаю внимание, что это не просто деньги, которые загнали в банки и которые там лежат, а банки ими не пользуются, либо за счёт которых они обогащаются и просто эту прибыль делят между участниками этих банков. Это деньги, направленные в капитал банков, чтобы они в условиях закрытия иностранных финансовых рынков, в условиях, когда наша экономика действительно чувствует себя неблестяще, чувствовали, с другой стороны, поддержку государства, чтобы все нормативы достаточности капитала соблюдались. Поэтому эти деньги (ещё раз обращаю внимание) были направлены в капитал так называемого первого и второго уровня именно для поддержания надлежащих финансовых кондиций банков. Но наша задача – и здесь я полностью согласен с тем, что Сергей Михайлович говорил, – заключается в том, чтобы обеспечить доведение необходимых финансовых ресурсов, в том числе относительно дешёвых по нынешним временам кредитов либо субсидированных кредитов, до наших промышленных предприятий и аграрных производителей.

Рост цен на металл – да, он есть. Зачастую это необоснованный рост. Необходимо проводить расследования того, что происходит. Здесь поручения даны и по линии государственных ведомств, и по правоохранительной линии. Но просто закрывать экспорт металлов – это перебор. Я просто боюсь, что мы создадим другую крайность. Вообще любые попытки огранить рынок, как правило, ведут к тому, что происходит искажение, ведущее в обратном направлении, против тех замыслов, которые были положены в основу решений.

По материнскому капиталу. Исключительно важная, очень хорошая программа, которая действительно поддержала рождаемость в нашей стране. Было много разговоров, когда её предлагали. Давайте всё-таки ещё раз вспомним: это было сделано – Президент тогда принимал решение – вопреки утверждениям многих людей о том, что у нас рождаемость не прирастёт всё равно, люди наши на это не откликнутся. На самом деле материнский капитал реально изменил демографическую ситуацию в стране. Нам, напомню, многие предрекали вымирание, а мы растём. Вот лучшее доказательство правильности нашего социально-экономического курса. Поэтому от этой программы нельзя отказываться, но мы должны подумать о том, как её видоизменить на будущее, сделать её, может быть, более современной и более приспособленной к новым задачам. Рассматриваю предложения коллег и из «Справедливой России», и из других фракций, естественно, и из родной для меня фракции «Единой России», как поручение Правительству на эту тему.

И в заключение, уважаемые коллеги, хотел бы сказать, что уже почти семь лет назад, принимая решение о том, чтобы создать институт отчёта Правительства Государственной Думе, я не думал и не предполагал, что это будет очень серьёзный, хороший побудительный мотив для Правительства и Государственной Думы соединять усилия по наиболее острым, самым важным вопросам. Дело ведь не в том, что Председатель Правительства выходит один раз в год и здесь что-то докладывает, говорит об успехах, говорит о проблемах, оправдывает коллег-министров или объясняет, почему чего-то не получилось. Дело в другом. В последние месяцы – я не говорю сейчас даже про новую геополитическую ситуацию, которая сложилась, я не говорю про возврат Крыма, я не говорю о том, что мы сейчас работаем, действительно, как единая такая структура во многом, – а просто отчёт в Государственной Думе заставил Правительство ещё больше напрячься, услышать многие пожелания своих товарищей из Государственной Думы и предложить решения самых сложных вопросов. И это не фигура речи, это не желание понравиться. На самом деле это именно так. Поэтому считаю, что отчёты Правительства являются исключительно важным институтом нашей политической жизни.

Огромное вам спасибо за участие в подготовке решений Правительства. Несмотря на то что у нас впереди не самые простые времена, я уверен: мы выстоим, мы победим, потому что мы представляем лучшую страну в мире – Российскую Федерацию.

С.Нарышкин: Дмитрий Анатольевич, спасибо большое за представленный отчёт, за подробные ответы на вопросы депутатов и за комментарии по выступлениям руководителей фракций. Вы сказали правильные слова в отношении значения этой конституционной нормы о ежегодном отчёте Правительства в Государственной Думе. Я бы к этому добавил, что отчёт в Государственной Думе, отчёт Правительства является, по сути, отчётом перед всем обществом – не только потому, что ведётся прямая трансляция этого события, а ещё и потому, что Государственная Дума (и парламент в целом) является высшим представительным органом власти страны и отражает и выражает мнения наших избирателей, а значит, практически всего населения Российской Федерации.

И ещё одно. Я хотел бы сказать, что считаю вполне конструктивным взаимодействие Государственной Думы и Правительства Российской Федерации в части законотворческой деятельности. Ведь Правительство наряду с депутатами Государственной Думы являются самыми активными субъектами права законодательной инициативы. На мой взгляд, повторяю, взаимодействие и сотрудничество здесь вполне рабочее, конструктивное, и наверняка так будет продолжено и дальше.

Я хотел бы пожелать и Вам, и коллегам из Правительства Российской Федерации больших успехов.

Спасибо ещё раз.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > premier.gov.ru, 21 апреля 2015 > № 1348217

Дмитрий Медведев

Россия. СЗФО > Леспром > wood.ru, 21 апреля 2015 > № 1348199

Заготовка древесины предприятиями генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК группы компаний "Титан" в марте 2015 г. составила 216,3 тыс. куб. м (108,2% от плана). Весь объем лесосырья заготовлен современными комплексами. Вывозка составила 240,4 тыс. куб. м (93% от плана).

За первый квартал 2015 г. леспромхозы группы выполнили плановые показатели по заготовке древесины на 96% - 547,0 тыс. куб. м (весь объем заготовлен комплексами). Вывозка в январе-марте текущего года составила 639,6 тыс. куб. м (87,7% от плана).

Россия. СЗФО > Леспром > wood.ru, 21 апреля 2015 > № 1348199

Россия. ПФО > Леспром > wood.ru, 21 апреля 2015 > № 1348197

Губернатор Прикамья предложил реформировать лесную отрасль

На прошедшем в Москве Всероссийском совещании Федерального агентства лесного хозяйства губернатор Виктор Басаргин выступил с рядом инициатив по развитию лесной отрасли страны, сообщает пресс-служба администрации губернатора.

Во время выступления на коллегии Рослесхоза губернатор Виктор Басаргин рассказал об использовании лесного фонда в Прикамье. По его словам в Пермском крае 1956 участков общей площадью 6,4 млн га переданы в пользование, что составляет более половины лесного фонда региона. Заготовка древесины ведется по 480 договорам аренды. В том числе для реализации 9 приоритетных инвестпроектов освоения лесов с инвестиционной емкостью в 31,4 млрд рублей, 9 млрд рублей из которых уже вложены. Всего отрасль включает 3120 предприятий и организаций. Половина из них - это малый бизнес. Эффективность лесного хозяйства Пермского края подтверждается тем, что прямые доходы бюджетной системы от использования лесов стабильно превышают бюджетные расходы на ведение лесного хозяйства. В 2014 году доходы бюджетов составили 847 млн рублей (в 2 раза больше, чем расходы).

В качестве дополнительных мер глава региона предложил внести изменения в федеральное задание для ФБУ "Камводпуть", с целью провести дноуглубительные работы на Верхней Каме, что позволит освоить недоступные лесные участки и возобновить грузовой сплав древесины до 3 млн куб. м в год по северному участку реки.

Также губернатор предложил совместно с Рослесхозом провести апробацию новой технологии трехмерного моделирования рельефа и древостоев при лесоустройстве одного из пермских лесничеств. Ожидается, что применение технологии повысит качество и снизит стоимость лесоустроительных работ как минимум вдвое. Кроме того, Виктор Басаргин предложил на федеральном уровне определить типовые условия, а также правовые и финансовые возможности организации государственно-частного партнерства при лесоустройстве лесничеств. Есть заинтересованность арендаторов, но отсутствует механизм их участия в формате ГЧП.

Нашли поддержку на федеральном уровне также предложения, касающиеся установления в лесном законодательстве возможности предоставления лесного ресурса путем заключения договоров купли-продажи насаждений, пролонгации договоров аренды добросовестным арендаторам без проведения аукционов.

"Внимательно изучим Ваши предложения, Виктор Федорович. Часть вопросов уже решается. Спасибо, что напомнили нам об этом", - сказал по итогам коллегии руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Иван Валентик.

Россия. ПФО > Леспром > wood.ru, 21 апреля 2015 > № 1348197

Россия. ЦФО > Леспром > wood.ru, 21 апреля 2015 > № 1348196

Подведены итоги работы госинспекторов Смоленщины за первый квартал

За I квартал 2015 года в рамках федерального государственного лесного надзора, федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах проведено 39 проверок в отношении юридических и индивидуальных предпринимателей, из них 25 плановых и 14 внеплановых. Выдано 21 предписание, из них 5 по внеплановым проверкам. К административной ответственности привлечено 4 должностных и 6 юридических лиц.

Государственными лесными и государственными охотничьими инспекторами проведено 308 рейдов с целью пресечения и выявления нарушений лесного законодательства, по итогам которых возбуждено 211 административных производств, в т. ч. по статье 8.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 9 производств в отношении юридических и 3 производства в отношении должностных лиц.

С начала года на сегодняшний день выявлено 28 незаконных рубок с объемом 700 куб. м и ущербом в размере 7 млн руб. Полицией возбуждено 20 уголовных дел. Пять нарушителей привлечены к административной ответственности. По 18 незаконным рубкам ведется следствие. В судах рассмотрено 5 дел, 6 человек привлечено к уголовной ответственности.

Россия. ЦФО > Леспром > wood.ru, 21 апреля 2015 > № 1348196

Россия. ЦФО > Леспром > wood.ru, 21 апреля 2015 > № 1348194

Аукцион по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений состоялся в Воронежской области

Заключение договоров купли-продажи лесных насаждений является важной составляющей деятельности лесного управления. В лесничествах в рамках ежегодных объемов определяются участки леса, требующие проведения рубок ухода за лесом, санитарно-оздоровительных мероприятий. Именно они выставляются на аукцион, по результатам которого с победителями заключаются договоры купли-продажи лесных насаждений.

14 апреля состоялся аукцион по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в Богучарском, Давыдовском, Донском, Павловском и Хреновском лесничествах области на заготовку древесины общим объемом 7,4 тыс. куб. м.

В ходе проведенных торгов начальная цена была поднята в полтора раза, полученная разница в размере 615,8 тыс. рублей поступит в бюджет области.

Россия. ЦФО > Леспром > wood.ru, 21 апреля 2015 > № 1348194

Россия. СЗФО > Леспром > wood.ru, 21 апреля 2015 > № 1348187

Ежегодно вологжанам для собственных нужд отпускается порядка 1 млн кубометров древесины

Закрепленная за местным населением расчетная лесосека по области составляет 1,9 млн куб. м, из них более 500 тыс. куб. м - по хвойному хозяйству.

На 01.04.2015 с гражданами уже заключено 8520 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на общий объем более 400 тыс. куб. м, из них - 828 договоров для строительства жилых домов, а также жилых строений на садовом, дачном и огородном земельном участке (157 тыс. куб. м), 5688 договоров с целью отопления жилых домов и строений (136 тыс. куб. м).

Николай Гуслинский, заместитель губернатора области: "Практика предоставления гражданам древесины для собственных нужд в Вологодской области применяется очень широко. По данному направлению мы значительно опережаем все регионы Северо-Запада. Нельзя не отметить, что часты случаи незаконной перепродажи древесины предпринимателям. По данным фактам государственными лесными инспекторами проводятся проверки целевого использования древесины.

За прошедший год проведено 4156 проверок, выявлено 223 факта, неустойка за нецелевое использование древесины составила 17,5 млн рублей. Возможно, для обеспечения контроля за целевым использованием древесины гражданами нам потребуется [помощь] общественности".

Советник заместителя губернатора Вологодской области Н.Е. Гуслинского Сорокина Лариса Алексеевна

Россия. СЗФО > Леспром > wood.ru, 21 апреля 2015 > № 1348187

США. Украина > Финансы, банки > rosinvest.com, 20 апреля 2015 > № 1520989

Джордж Сорос - новый украинский благодетель?

Джордж Сорос американский миллиардер, который сколотил свое состояние, в основном, на мировых финансовых спекуляциях. Он всегда в тех странах, где политическая нестабильность и проблемная экономика. В такой ситуации легче приумножить свой капитал. За ним идет шлейф слухов, в том числе, что на его совести провоцирование «цветных» революций, волна которых захлестнула мир в последнее время. Так что, многие эксперты полагают, что если в каком-нибудь регионе появился этот человек – то жди больших неприятностей. Украина – вот где засветился миллиардер. Он собирается кинуть «спасительный круг» украинской экономике. Недавно он заявил, что Европа в обязательном порядке будет оказывать помощь этой стране. И она должна распространяться, при необходимости, даже на военные действия против Российской Федерации.

Эксперты не понимают, какое отношение к этой ситуации, озвученной американским бизнесменом, имеет Россия, у которой на Украине нет своих войск. НАТО их тоже пока там не разместила. Да и зачем им это нужно? Очевидно, что Сорос разыгрывает свою карту. Любому здравомыслящему человеку понятно, что на прямой военный конфликт, а по сути, войну, где гипотетически может быть использовано оружие массового поражения, Евросоюз никогда не пойдет. Версия Сороса также проста, как и абсурдна. Миллиардер вполне серьезно заявляет, что в противном случае Украина развалится на части, начнется хаос и толпы жителей, нищих и голодных, ринутся в европейские страны. Два миллиона человек (именно о таком количестве говорит бизнесмен), попавшие в Европу станут причиной ее распада. Вот тогда Евросоюз пожалеет о своем бездействии в отношении этой страны.

Остап Бендер отдыхает

Оценивая слова и поступки Джорджа Сороса по Украине, эксперты уверены, что на лицо элементарный, выражаясь криминальным языком, «развод на деньги». Украина со своими проблемами сильно «напрягает» европейских политиков. Никто не собирается защищать с оружием страну, которая даже не является членом Североатлантического блока. Встреча в Минске-2 для Европы, как раз и была поводом, чтобы отвести от себя нависающие проблемы и перевести их в плоскость решения вопросов по Донбассу. Это подтвердил и посол ЕС в Москве Вигаудас Ушацкас. Он, в частности поведал, Европа не собирается воевать за Украину, как и вмешиваться в политику России. Если учесть, что это сказал бывший министр иностранных дел Литвы, которая сегодня по отношению к Российской Федерации ведет не самую дружественную политику, то это что-то да значит. Слова на ветер еврочиновник бросать не будет.

Соросу нужны политические дрязги и экономическая разруха. Всего этого на Украине предостаточно. Финансист собирается запугать Европу. Именно поэтому он расписывает страшные апокалиптические сценарии развития событий на Украине. Миллиардер рассчитывает, что европейские чиновники, предвидя ужас, который их ожидает, сразу скажут: Сколько? Сколько надо денег, чтобы не было войны? И тут появляется он – бизнесмен Джордж Сорос, который все им объяснит. Эта технология у него уже давно отработана.

Манящие миллиарды

Сорос уже сейчас «приник» к интересной финансовой теме, касающейся 15 млрд. займов, взятых украинским правительством в последние годы. Министр финансов Украины Наталья Яресько вынуждена активно заниматься этими проблемными кредитами. А вариантов их обслуживания не так и много. Точнее он один – попытаться реструктуризировать. Многие эксперты полагают, что Украина очень хочет, чтобы внешние долги ей простили. МВФ как «дамоклов меч» висит над членами украинского правительства и ждет, когда оно договориться по своим займам. В противном случае, им не видать следующих траншей, которые, кстати, уже обещаны.

Львиная доля украинских долгов принадлежит инвестиционному фонду Franklin Templeton. По информации Bloomberg, которая проанализировала доступные финансовые данные по всем подразделениям компании, его убытки составляют приблизительно 3 млрд. долларов США. За последний год их стоимость упала с 7 млрд. долл. до 4 млрд. долл. Но тактика этого фонда всегда шла вразрез рыночной конъюнктуры. Их решения очень часто не соответствовали прогнозам. Franklin Templeton при принятии решения по инвестициям руководствуется своей исключительной логикой.

Российская Федерация также не собирается прощать Украине долг в 3 млрд. долларов США, который был ей выдан еще при бывшем президенте Викторе Януковиче.

Так что, «всепрощенчество» вряд ли пройдет у украинского правительства. Поэтому оно при давлении на Евросоюз использует следующую тактику: дайте нам деньги сейчас – иначе завтра вам это обойдется дороже.

Катастрофическое состояние украинской экономики

Состояние украинской экономики катастрофическое. Условия, которые они должны были выполнить, еще больше обострили проблемы. Денег нет, а впереди зима 2015-2016. И если сейчас немедленно не найти 2 млрд. долларов, то Украина, и промышленность и люди, останутся без тепла. Где взять деньги, а точнее даст ли Европа на закачку 12 млрд. куб газа в подземные газохранилища - неизвестно. Последствия этого катаклизма трудно спрогнозировать. Причем, надо учитывать, что не весь газ, поступивший на хранение, будет использован для украинских нужд. Он (так называемый «технический газ») там необходим, еще для того, чтобы обеспечивать стабильное давление газа для его транзита из России в Европу.

А как же Джордж Сорос? Он рядом. Финансовые потоки между Украиной и Евросоюзом в любом случае будут: в виде кредитов, возвратов долгов, различных «реструктуризационных» схем и т.д. Поможет ли это Украине? Большой вопрос.

Автор: Шепелев Антон

США. Украина > Финансы, банки > rosinvest.com, 20 апреля 2015 > № 1520989

Иран > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 20 апреля 2015 > № 1421702

Использование в Иране CNG в качестве топлива снижает риски, связанные с бензиновым эмбарго

Исполнительный директор проекта по использованию сжатого природного газа (CNG) в качестве топлива Иранской национальной компании по распределению нефтепродуктов Амир Вакильзаде сообщил, что в прошлом 1393 году по иранскому календарю (21.03.14 г. – 20.03.15 г.) объем потребления CNG в качестве автомобильного топлива достиг 6,8 млрд. куб. м, что позволило снизить риски, связанные с бензиновым эмбарго.

Амир Вакильзаде отметил, что за прошлый год было многое сделано в плане обеспечения поставок CNG на рынок и владельцы газовых автозаправок вполне удовлетворены сложившейся ситуацией.

По словам Амира Вакильзаде, основная проблема связана со спросом на газовое топливо. При этом он выразил надежду на то, что новые решения и разумная разница в ценах на CNG и бензин будут стимулировать потребителей к использованию газового топлива, и это отвечает интересам иранской экономики. По всей стране планируется построить еще около 1 тыс. новых газовых автозаправок, и главная цель состоит в привлечении частного сектора к реализации этих планов. В настоящее время на газовые автозаправки ежедневно поставляется 21 млн. куб. м CNG, что эквивалентно примерно 21 млн. литров бензина. С открытием новых автозаправок объем потребления CNG в качестве автомобильного топлива вырастет до 23 млн. куб. м в день. На сегодня доля CNG в топливной корзине страны составляет 23%, и к концу выполнения 6-ой пятилетней программы развития страны (к 2020 году) этот показатель должен быть увеличен до 35%.

Иран > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 20 апреля 2015 > № 1421702

Россия. ЮФО > Транспорт > mintrans.gov.ru, 20 апреля 2015 > № 1404598

20 АПРЕЛЯ В РОСТОВЕ-НА-ДОНУ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ПРОВЕЛ СОВЕЩАНИЕ ПО ВОПРОСУ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА СТРОИТЕЛЬСТВА АЭРОПОРТОВОГО КОМПЛЕКСА «ЮЖНЫЙ»

В совещании приняли участие заместитель Полномочного Представителя Президента РФ в Южном Федеральном округе (ЮФО) Владимир Гурба, губернатор Ростовской области Василий Голубев, представители региональных органов исполнительной власти, предприятий авиационной отрасли.

В ходе совещания участники обсудили меры, направленные Правительством Ростовской области на реализацию проекта строительства аэропортового комплекса «Южный», ход работ по строительству объектов федеральной собственности аэропортового комплекса, а также ход работ по подготовке к строительству аэровокзального комплекса и объектов служебно-технической территории аэропортового комплекса.

В своем выступлении М. Соколов отметил, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 20.06.2013 № 518 строительство аэропортового комплекса включено в программу подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году. Он подчеркнул, что общий объем финансирования проекта составляет порядка 37 млрд. рублей, из которых доля федерального бюджета – почти 18 млрд. рублей, объем финансирования из бюджета Ростовской области – порядка 1 млрд. руб., объем внебюджетных источников – порядка 18 млрд. рублей. «За счет средств внебюджетных источников будет выполнено проектирование и строительство объектов аэровокзального комплекса», -- уточнил М. Соколов.

«Данный аэропортовый комплекс станет воздушными воротами не только Южного федерального округа, но и всего юга России», -- заявил Министр. Он отметил, что на сегодняшний день работы развернуты в полном масштабе, в четком соответствии с дорожной картой, которая была подписана всеми участниками проекта. «С момента закладки первого камня аэропортового комплекса в ноябре прошлого года проделана достаточно большая земляная работа. Общий объем перевалки грунта в рамках подготовительных работ составляет 5,5-6 млн. куб.м.», -- уточнил М. Соколов. Он также отметил, что на сегодняшний день уже осуществлена перевалка порядка 2,6 млн. куб.м. грунта. Это, по словам Министра, говорит о том, что работа генерального подрядчика по строительству аэродромной составляющей организована должным образом.

М. Соколов подчеркнул, что завершена разработка проектной документации по объектам инженерной и транспортной инфраструктуры аэропорта, и особо отметил тот факт, что на сегодняшний день все земельные участки под строительство аэропорта сформированы и переданы заказчику. «Это очень важный момент, поскольку далеко не во всех других аэропортах, как строящихся, так и реконструируемых, мы можем наблюдать подобную ситуацию», -- отметил он.

По словам Министра, федеральная составляющая проекта – это проектирование и строительство объектов федеральной собственности аэропортового комплекса: взлетно-посадочная полоса, рулежные дорожки, стоянки для воздушных судов, перрон, средства аэронавигации и связи. «Взлетно-посадочная полоса будет довольно протяженной, длиной порядка 3600 метров и шириной 45 метров. Этого вполне достаточно для приема воздушных судов любых классов», -- сказал М. Соколов. Он уточнил, что аэродром будет иметь класс «Б», что позволит обеспечить его бесперебойную работу в любую погоду и независимо от времени суток.

За региональными властями закреплены проектирование и строительство объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, в том числе объектов газо-, электро-, водоснабжения и водоотведения, устройство подъездной автомобильной дороги от автомагистрали М-4 «Дон» к аэропортовому комплексу «Южный», а также строительство подъездной автомобильной дороги от Северного обхода г. Ростова-на-Дону, сказал М. Соколов.

В завершение он напомнил, что в декабре прошлого года подписано распоряжение Правительства РФ, согласно которому ООО «Трансстроймеханизация» и ОАО «Ростоваэроинвест» определены в качестве единственных исполнителей по строительству аэродромной инфраструктуры и инвестиционной составляющей строительства аэропортового комплекса. Министр также сообщил, что Минтрансом прорабатывается вопрос минимизации экономических рисков, а также обеспечения безубыточной работы подрядчиков в непростых экономических условиях.

Исполнители проекта сообщили о ходе проводимых работ, а также о планах начала работ по инвестиционной части проекта. Представитель Ростовской области, в свою очередь, доложил о ходе выполнения мероприятий, ответственным за которые является Правительство области.

В ходе беседы с журналистами М. Соколов сообщил, что транспортная связь с будущим аэропортом будет осуществляться с помощью подъездной автомобильной дороги с трассы М-4 «Дон». «В дальнейшем, когда аэропорт выйдет на серьезные объемы пассажиропотока, встанет вопрос высокоскоростной связи, а также использования легкорельсовых трамваев и других видов сообщения», -- уточнил он. При этом, М. Соколов подчеркнул, что все эти проекты, безусловно, должны быть экономически выгодными и окупаемыми. Министр выразил благодарность Правительству Ростовской области за соблюдение сроков реализации проекта, а также за качество выполняемых работ.

В. Голубев отметил, что наиболее важной задачей на сегодняшний день является реконструкция федеральных дорог, проходящих по территории Ростовской области. «Работа идет достаточно активно, у нас есть хорошие планы, касающиеся развития трассы М-4 «Дон» и трассы М-21 от Волгограда до границы с Украиной», -- уточнил он.

В этот же день М. Соколов, первый заместитель губернатора Краснодарского края Джамбулат Хатуов, председатель правления государственной компании «Российские автомобильные дороги» Сергей Кельбах ознакомились с ходом реконструкции трех участков автомобильной дороги федерального значения М-4 «Дон», расположенных на территории Краснодарского края, общей протяженностью 69 км (км1251+580-км1265+00; км1264+982-км1317+090; км1373+906-км1383+036).

Справочно:

Федеральная автомобильная дорога М-4 «Дон» Москва — Воронеж — Ростов-на-Дону — Краснодар — Новороссийск является основной вертикальной осью дорожной системы России, соединяющей центральные и северные регионы Европейской части страны с Северным Кавказом, Черноморским побережьем, портом Новороссийск. Протяженность дороги – более 1500 км. В доверительное управление Государственной компании «Автодор» М-4 «Дон» была передана в мае 2010 года. В 2011 году после проведенной реконструкции и строительства новых участков в обход населенных пунктов М-4 «Дон» стала четырехполосной автомагистралью на всем протяжении от Москвы до Воронежа.

В ноябре 2013 года были введены в эксплуатацию новые скоростные участки в обход города Воронежа и поселка Тарасовский, после чего 918,172 км дороги М-4 «Дон» стали соответствовать категории IБ, 101,135 км – категории IА, 100,629 – категории IВ. В результате проводимой Государственной компанией «Автодор» масштабной реконструкции вся магистраль М-4 «Дон» к 2019 году будет соответствовать первой технической категории.

Россия. ЮФО > Транспорт > mintrans.gov.ru, 20 апреля 2015 > № 1404598

Россия. СЗФО > Леспром > bumprom.ru, 20 апреля 2015 > № 1350024

В январе – марте 2015 г. заготовка древесины леспромхозами ГК «Титан» составила 547,0 тыс. м³

Заготовка древесины предприятиями генерального поставщика лесосырья на Архангельский ЦБК Группы компаний «Титан» в марте 2015 г. составила 216,3 тыс. м³ (108,2% от плана). Весь объем лесосырья заготовлен современными комплексами. Вывозка составила 240,4 тыс. м³ (93% от плана).

За первый квартал 2015 г. леспромхозы Группы выполнили плановые показатели по заготовке древесины на 96% - 547,0тыс. м³ (весь объем заготовлен комплексами). Вывозка в январе – марте текущего года составила 639,6 тыс. м³ (87,7% от плана).

Справка

Группа компаний «Титан» - один из крупнейших операторов лесосырья в СЗФО.

Годовой объем поставок древесного сырья на ОАО «Архангельский ЦБК» и ЗАО «Лесозавод-25» - более 4 млн. куб. м, из которых около 1,7 млн. куб. м заготавливаются собственными предприятиями компании. Более 85% леса заготавливается с помощью современных лесозаготовительных комплексов (Caterpillar, Rottne, Volvo, JohnDeere, Logset).

В ГК «Титан» входят 8 лесозаготовительных предприятий: ООО «Карпогорылес», ООО «Пинежьелес», ООО «Усть-Покшеньгский ЛПХ», ООО «Вельское ЛПП», ООО «Беломорская сплавная компания», ООО «Шалакушалес», ООО «Дмитриевский ЛПХ», ООО «Сямженский ЛПХ», а также крупнейшее лесопильное предприятие на Северо-Западе России - ЗАО "Лесозавод-25".

Пять из восьми лесозаготовительных предприятий генерального поставщика древесины на Архангельский ЦБК имеют FSC-сертификаты на лесоуправление и на цепь поставки «от производителя к потребителю».

Пресс-релиз ГК «Титан»

Россия. СЗФО > Леспром > bumprom.ru, 20 апреля 2015 > № 1350024

Россия. СЗФО > Леспром > wood.ru, 20 апреля 2015 > № 1348063

Архангельские лесоустроители поставят на кадастровый учёт Кенозерский национальный парк и изучат сырьевую базу Коношского лесничества

Несмотря на то что весна не самая горячая пора для лесоустроителей, в Архангельском филиале ФГБУ "Рослесинфорг" кипит работа. В биосферном резервате ЮНЕСКО - Кенозерском национальном парке - необходимо повторно поставить на кадастровый учет земельные участки парка в соответствии с актуальными материалами лесоустройства, полученными в 2014 году.

- Кенозерский национальный парк - уникальное место в России, - говорит главный инженер Архангельского филиала Сергей Торхов. - Это единственная особо охраняемая природная территория, на которой расположено 56 памятников архитектуры. Многие из них - настоящие шедевры деревянного зодчества XVII-XIX вв.

Впервые лесоустройство парка было проведено архангельскими таксаторами еще в 1996-1997 годах. Полученные данные уже устарели, поэтому в 2013-2014 годах по заказу Министерства природных ресурсов и экологии РФ Архангельский филиал ФГБУ "Рослесинфорг" провел повторное лесоустройство. Работами руководил начальник лесоустроительной партии Александр Дубинин.

Таксация была выполнена по самому точному глазомерно-измерительному способу на площади 125 тыс. га. Кроме того, отдешифрированы акватории крупных озер общей площадью 15 тыс. га. Средняя площадь выдела составила 6,2 га. В ослабленных от ветровалов и пожара насаждениях, помимо таксации, архангельские лесоустроители выполнили лесопатологическое обследование.

Перечислительная таксация проводилась в наиболее примечательных природных объектах - 47-ми святых рощах и Наглимозерской корабельной роще. Для проведения обследовательских работ привлекались геоботаник и охотовед с опытом работы в национальном парке.

- Мы выполнили достаточно большой объем трудоемких работ по приведению в порядок квартальной сети, - отмечает Александр Дубинин. - Прочищено более тысячи квартальных просек, заменены 900 квартальных столбов.

К моменту старта лесоустроительных работ в 2014 году в национальном парке уже было проведено межевание. Однако при этом не были установлены границы земель, вошедших в состав парка без изъятия из хозяйственной эксплуатации, а натурная проверка правильности установления внешних границ выявила множество погрешностей межевания. В связи с этим руководство парка в 2014 году дополнило состав лесоустроительных работ повторной постановкой на кадастровый учет. Материалы лесо-устройства легли в основу изменения состава и границ функциональных зон, определения границ зоны охраны 47-ми памятников истории и культуры, оценки рекреационного потенциала.

Кенозерский национальный парк - жемчужина на карте России, которую ежегодно посещают более 13 тыс. туристов. Здесь круглогодично проводятся фестивали, семинары, детские экологические лагеря, организована работа школьного лесничества, реализуются проекты по реставрации памятников деревянного зодчества, прокладываются экологические тропы и туристические маршруты, благоустраивается территория.

В 2014 году национальный парк "Кенозерский" зарегистрирован Центром всемирного наследия в предварительном списке всемирного наследия ЮНЕСКО как выдающийся образец североевропейского культурного ландшафта.

И бизнесу помочь

Архангельские лесоустроители работают не только на сохранение экологии региона, но и на развитие бизнеса.На объектах лесоустройства прошлого года - лесных участках, арендованных ОАО "Группа "Илим" в Котласском лесничестве, летом 2015 года планируется провести масштабные опыты по проведению коммерческих рубок ухода с использованием тонкомерной древесины и оставлением на выращивание деревьев, из которых к возрасту рубки можно получить ценные сортименты. В настоящее время таксаторы, ученые-лесоводы и специалисты Лесного филиала ОАО "Группа "Илим" занимаются уточнением ресурсов и подбором участков.

Еще одним важным объектом работ в 2015 году для архангельских лесоустроителей станет лесная перепись в Коношском лесничестве.

На его территории с начала ХХ века ведутся сплошные рубки, в результате которых кардинально изменилась возрастная и породная структура лесов - преобладают березовые насаждения. Расчетная лесосека составляет 1,4 млн куб. метров. Однако ее освоение сдерживается отсутствием данных о современной возрастной и породной характеристике лесов - последний раз объект лесоустраивался 17 лет назад, в 1998 году. По прогнозу лесоустроителей, за это время леса на площади около 150 тыс. га достигли возраста рубки.

В 2016 году Поморский лесной технопарк планирует реализовывать на базе Коношского лесничества инвестпроект по глубокой переработке древесины, производству биотоплива и строительству котельных, работающих на древесном сырье. Объем инвестиций в проект составит 352,7 млн рублей. Однако Поморский лесной технопарк - не единственный претендент на реализацию инвестпроекта на территории Коношского лесничества.

В Минпромторг России представлен проект Архангельского фанерного завода, который также подразумевает строительство котельной на древесном топливе, а также производство фанеры в объеме 140 тыс. куб. метров в год. Объем инвестиций в данный проект оценивается в 591,9 млн рублей.

Однако без актуальных материалов лесоустройства реализовать ни один из этих проектов нельзя. Поэтому за счет субвенций из федерального бюджета планируется устроить 586 тыс. га Коношского лесничества.Общая площадь лесничества составляет 796,8 тыс. га. Лесоустройство планируется провести за два года с обязательным включением двух вегетационных периодов. При таком подходе обеспечиваются проведение аэросъемки и полноценные подготовительные работы, позволяющие снизить затраты на проведение полевых и полекамеральных работ.

Алена Булавка, "Российские лесные вести"

Россия. СЗФО > Леспром > wood.ru, 20 апреля 2015 > № 1348063

Россия. ПФО > Леспром > wood.ru, 20 апреля 2015 > № 1348052

17 апреля состоялось заседание координационного совета по лесопромышленному комплексу Чувашской Республики.

В ходе заседания были подведены итоги работы предприятий лесопромышленного комплекса в 2014 году и обозначены задачи на 2015 год.

Также был рассмотрен вопрос об итогах освоения лесосечного фонда Чувашской Республики в 2014 году и перспективах обеспечения лесными ресурсами лесопромышленных предприятий и граждан республики, о развитии арендных отношений.

В 2014 году заготовка ликвидной древесины составила 307 тыс. куб. м или 62,5% от установленного объема. Заготовка древесины осуществлялась в основном исполнителями работ по государственным контрактам, арендаторами, населением по договорам купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины для собственных нужд.

В целях рационального использования лесосечного фонда и максимального удовлетворения потребностей населения республики в древесине в целях индивидуального жилищного строительства и отопления с 2012 года порядка 90% лесосечного фонда по рубкам спелых и перестойных насаждений распределяется для нужд населения республики. В 2014 году с гражданами заключено 3075 договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Объем заготовленной древесины составил 151 тыс. куб. м, в том числе оказана помощь 124 погорельцам.

На 2015 г. для населения республики распределено 206 тыс. куб. м лесных насаждений, в том числе по хвойному хозяйству - 33,5 тыс. куб. м.

В соответствии с изменениями, внесенными в статью 19 Лесного кодекса РФ, в текущем году государственное задание на выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов на территории земель лесного фонда с одновременной куплей-продажей лесных насаждений для заготовки древесины в границах 11 лесничеств предусмотрено передать специализированному учреждению БУ "Лесохозяйственный центр" Минприроды Чувашии. Предельный объем заготовки ликвидной древесины составит 111,3 тыс. куб. м. Данное учреждение будет заготавливать древесину и реализовывать круглые лесоматериалы потребителям, в том числе и лесопереработчикам республики.

На территории республики действует 534 договора аренды лесных участков, зарегистрировано 15 прав постоянного бессрочного пользования и 1 безвозмездное пользование. Всего в аренде находится 150 тыс. га лесных участков или 25% от площади земель лесного фонда. Действует 21 договор с ежегодным объемом заготовки ликвидной древесины 49 тыс. куб. м.

На заседании координационного совета были рассмотрены и другие вопросы, в частности, об организации проведения в 2015 году республиканского конкурса профессионального мастерства "Лучший вальщик леса". В этом году конкурс пройдет на территории Шумерлинского лесничества.

Россия. ПФО > Леспром > wood.ru, 20 апреля 2015 > № 1348052

Россия. ПФО > Экология > voda.gov.ru, 17 апреля 2015 > № 1379577

В заседании приняли участие члены рабочей группы, представители органов государственной власти федерального и регионального уровня.

Участники заседания были проинформированы о выполнении установленных на период с 21 марта по 18 апреля 2015 года режимов работы гидроузлов Волжско-Камского каскада, о складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановке в Волжско-Камском бассейне.

По информации Росводресурсов с начала апреля в связи с развитием весеннего половодья и ростом притока наблюдалось постепенное наполнение водохранилищ на Верхней Волге (Иваньковского, Угличского, Горьковского водохранилищ).

В течение прошедшего периода продолжалось наполнение Рыбинского водохранилища, с 21 марта по 16 апреля уровень повысился на 25 см до отметки 99,04 м БС.

При достижении уровнем Горьковского водохранилища отметки 82,6 м, в соответствии с указаниями Росводресурсов сбросы в нижний бьеф Нижегородского гидроузла были увеличены 14.04.2015 до 1100 куб.м/с, 15.04.2015 – до 1280 куб.м/с.

Камское и Воткинское водохранилища работали в режиме сработки.

При режиме сбросов 4000-4200 куб.м/с и увеличении притока в первой декаде апреля началось наполнение Куйбышевского водохранилища, уровень к 16.04.2015 повысился до отметки 50,16 м (НПУ-53,0 м). Уровень в Волгоградском водохранилище изменялся в пределах отметок 14,18-14,53 м (НПУ-15,0 м)

По информации ФГБУ «Гидрометцентр России» в марте 2015 года суммарный приток воды в водохранилища Волжско-Камского каскада составил 10,5 куб.км при норме - 8,4 куб.км.

В апреле суммарный приток в каскад с учетом уточнения ожидается в пределах 37-53 куб.км (норма – 66,3 куб.км). В 2014 году приток составил 38,9 куб.км. Низкий приток в апреле прогнозируется: в Иваньковское водохранилище - 29% нормы, в Угличское и Саратовское – 40%, в Рыбинское – 61%, в Чебоксарское – 44%, в Волгоградское –34% нормы.

Запасы воды в снежном покрове по состоянию на 10.04.2015 в целом по бассейну Волги составили 71% нормы. В бассейне Верхней Волги до Рыбинского водохранилища, р.Оки, в бассейне Саратовского водохранилища снегозапасы составляют всего 17-23% нормы; в бассейнах рек Кострома, Унжа, Сура, Белая, а также Чебоксарского и Куйбышевского водохранилищ – 69-89%. В бассейне Камы, Вятки Ветлуга запасы снега в пределах нормы или чуть больше нормы.

В ходе заседания были заслушаны и обсуждены предложения членов МРГ и участников заседания по режимам работы гидроузлов Волжско-Камского каскада на период до 30 апреля 2015 г.

Предварительно были рассмотрены возможные расчетные варианты графика специального попуска на Нижнюю Волгу объемом около 70 куб.км.

На основании рекомендаций МРГ, с учетом складывающейся гидрологической и водохозяйственной обстановки в каскаде, прогноза притока Росгидромета, Росводресурсами на период с 19 по 30 апреля 2015 года установлены режимы работы гидроузлов предусматривающие в условиях низкой водности максимально возможное наполнение водохранилищ каскада для обеспечения:

- минимальных навигационных уровней к началу открытия судоходства на Волге;

- специального весеннего попуска на Нижнюю Волгу.

С указаниями Росводресурсов можно ознакомиться на сайте Росводресурсов в разделе «Установление режимов водохранилищ».

Россия. ПФО > Экология > voda.gov.ru, 17 апреля 2015 > № 1379577

Куба. Россия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 17 апреля 2015 > № 1352306

Денис Мантуров встретился с зампредом Совета министров Кубы.

Глава Минпромторга провел встречу с заместителем председателя Совета министров Республики Куба Рикардо Кабрисасом Руисом. В ходе встречи обсуждался широкий круг перспективных российско-кубинских проектов в области металлургии, транспорта, авиации и автомобилестроения.

Денис Мантуров и Рикардо Кабрисас оценили ход реализации проектов модернизации металлургического завода «Хосе Марти» в Гаване и создания транспортного хаба на базе аэродрома Сан-Антонио-де-лос-Баньос.

По словам главы Минпромторга, эти проекты являются флагманскими в контексте широкого спектра вопросов российско-кубинского торгово-экономического сотрудничества. Исходя из этого, подчеркнул министр, необходимо активизировать предметную совместную работу.

«Упомянутые мной проекты модернизации завода «Хосе Марти» и создания транспортного хаба на базе аэродрома Сан-Антонио-де-лос-Баньос в перспективе будут способны приносить реальные доходы в бюджет Кубы и способствовать улучшению финансово-экономического положения – работать на будущее кубинского народа», – подчеркнул Денис Мантуров.

Стороны отметили, что имеются хорошие предпосылки для наращивания сотрудничества в автомобильной сфере. Кроме того, российские компании готовы подключиться к ремонту и восстановлению грузовых вагонов на территории Кубы.

По мнению главы Минпромторга, участие Рикардо Кабрисаса и заместителя председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина в 13-м заседании межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое состоится в Казани 22 апреля 2015 г., станет весомым вкладом в укрепление отношений между нашими странами и позволит выйти на конкретные договоренности по ключевым российско-кубинским проектам в области промышленности.

Куба. Россия > Внешэкономсвязи, политика > minpromtorg.gov.ru, 17 апреля 2015 > № 1352306

Россия > Леспром > rosleshoz.gov.ru, 17 апреля 2015 > № 1347335

Исходя из логики и здравого смысла

Николай Кротов

Именно так призвал работать замглавы Федерального агентства, обозначая проблемы и перспективы использования и воспроизводства лесов

Выступление на совещании Николая Степановича Кротова было кратким, на одном дыхании; в бумажки оратор не заглядывал, смотрел в зал и обращался к коллегам. Те оценили – аплодисменты раздались не из вежливости.

О том, почему минувший год – необычный

Основные цифры, которые я старательно готовил, в первой части уже прозвучали, и повторяться не стану. Скажу только, что в прошлом году мы заготовили более 200 млн кубов древесины, вернувшись по этому показателю к цифрам 2007 года, то есть к тем объемам, которые были на момент передачи полномочий субъектам Российской Федерации. Исходя из логики и здравого смысла, мы и по другим показателям ведения лесного хозяйства должны вернуться к объемам 2007 года.

Понятно, что тогда была специфика. Вы помните, как оформлялись в 2007 году разрешительные документы – в декабре лесорубочные билеты доживали последние дни и были оформлены на весь год в формате досрочного отпуска. И тем не менее объем заготовки древесины сравнялся сегодня с объемом на момент введения Лесного кодекса.

При этом впервые с 2007-го площадь лесов, переданных в аренду для заготовки древесины, стала меньше. Менялись форматы предоставления участков для заготовки древесины, но рост шел – по 2–3% в год, пусть где-то меньше, но тенденция была именно такой. Постановление о приоритетных инвестиционных проектах сделало процесс более заметным, увеличение объемов передачи (не говорю – заготовки) в пользование было более интенсивным. И субъекты, я имею в виду органы исполнительной власти регионов, в свою очередь, вступили в своего рода соревнование: кто больше инвесторов привлечет на свою территорию, кто больше декларирует объемов инвестиций, кто больше закрепит территорий, переданных в пользование, за предприятиями, реализующими инвестпроекты.

2014-й и в этом отношении стал годом необычным, переломным – площадь лесов, переданных в аренду, уменьшилась, при том что были включены в перечень приоритетных новые инвестпроекты. Но самое главное состоит в том, что произошло принципиальное изменение вашего отношения к тем арендаторам, которые не исполняют свои обязанности по договорам надлежащим образом. В первую очередь – это платежи, общую сумму недоимки мы видели на экране, когда выступал руководитель Федерального агентства. Кроме того, произошел резкий отказ от реализации целого ряда инвестпроектов, которые не выдерживали никакой критики.

О том, как правильно понимать цифры

Формально изменение площадей в целом по РФ не очень существенно. Если в аренду ранее было передано 174 млн га, то контрольная цифра по итогам 2014-го – 171 млн га. Разница – 3 млн га, не так уж много. Но при этом объем заготовки на участках, переданных в аренду, в общем объеме заготовки вырос до 78%. Прежде цифра все время держалась на уровне 70–72%. При увеличении объема заготовки одновременно с этим другие форматы получения права на заготовку древесины сократились все без исключения. Если сравним с 2007 годом, отметим несколько обстоятельств: резкое уменьшение договоров в рамках выполнения госзаказа – контрактов или госзадания, а также резкое увеличение предоставления лесных ресурсов в пользование по исключительным случаям, прописанным в региональных законах.

Практически сравнялся с уровнем 2007 года отпуск леса населению по договорам для собственных нужд. В 2007 году отпуск такого леса населению был чуть больше 10 млн кубов. Потом цифра сначала увеличилась до 26 млн, а сейчас плавно снижается до тех же 10 млн. И можно сделать вывод, что заготовленные 200 с небольшим млн кубов – это тот объем, который лесная промышленность РФ сегодня в состоянии переработать. Меняется, усложняется один формат – эта древесина кочует либо в серую древесину населения, которое получает право на заготовку и тут же ее перепродает или отдает в виде коммерческой услуги по заготовке дров, или кочует в формат исключительных случаев. Но тем не менее 200 млн кубов – это практически стабильная потребность лесной промышленности. Но надо отметить, что в 2014 году увеличились объемы производства практически по всем основным продуктам леспрома (за исключением пиломатериалов). И при этом увеличился более чем до 20 млн кубов экспорт круглого необработанного леса за пределы РФ. То есть спрос производства плавно продолжает расти, двигаясь небольшими шажками.

О балансе площадей

Изменения происходят в структуре заготовки, меняются и арендаторы, с которыми мы работаем, – уходят менее добросовестные, их сменяют те, кто получил права вновь. Меняются форматы работы и по расторжению договоров, и по предоставлению тех или иных преференций арендаторам, добросовестно использующим леса. Но одновременно с этим я хотел бы отметить, что при 78% заготовки паритетных объемов ни по одному виду лесохозяйственных работ на арендованной территории не наблюдается. Доля арендаторов в лесовосстановлении – 69%, доля в уходе еще меньше. Соответственно, нарушается тот главный принцип, который мы с вами, лесоводы, везде декларируем и которого (по крайней мере, в большинстве случаев) стараемся придерживаться – баланс выбытия и включения площадей в покрытые лесом. Ведь это тот норматив, который мы должны соблюдать.

Недавно в прессе была интересная дискуссия, в которой прозвучало, что, по данным немецкого института природных ресурсов, Российская Федерация является безусловным лидером в мире по сокращению лесов. Основная причина – катастрофические лесные пожары и рубки. Это объективно: Россия самая большая страна по площади лесов, одна из самых крупных по объемам заготовки, по площадям выбытия, по площадям сплошных рубок. Но здесь принципиально важно не это, а необходимость гарантированно соблюсти баланс между выбывающими площадями и теми, что переводятся в покрытые лесом. При этом мы как-то не сразу уяснили, что законодательно Лесной кодекс в статье 61 четко говорит, что все вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство включает в себя семеноводство, лесовосстановление, уход за лесами. Под лесовосстановлением в кодексе понимаются посадка лесных культур и содействие естественному возобновлению. Понятия естественного заращивания площадей, которые вышли из хозяйственного использования, в законодательстве не существует.

Показатель по выбытию площадей только от сплошных рубок – чуть более 1 млн га. Лесовосстановление, посадку лесных культур и содействие естественному возобновлению мы с вами выполняем на площади чуть менее 900 тыс. га. Свыше 100 тыс. – разрыв между площадями сплошных рубок и мероприятиями по лесовосстановлению.

При этом динамика не становится лучше. В 2014 году мы официально перевели в покрытую лесом площадь, в том числе – в хозяйственно ценные насаждения, более 1 млн га. Тем самым потери от сплошных рубок переводами и результатом труда тех, кто сделал это 5–7 лет назад, мы с вами восполнили. Но давайте будем честными: у нас с недавнего времени береза – хозяйственно ценная порода. При этом динамика продолжает ухудшаться. Ответ очень простой: нам не хватает на это денег. На 70% обязательств – арендаторы по проектам освоения. Они их не выполняют. Не все регионы справились в прошлом году с планом по искусственному лесовосстановлению. В целом план по воспроизводству выполнен, а по искусственному лесовосстановлению – нет, потому что он более затратный. Нет посадочного материала, плохо с семенами, и это в регионах, где аренда – один из основных видов для заготовки древесины и где арендованные площади зачастую перекрывают те, которые остались вне аренды.

О том, что сажать и чья заслуга в том, что леса становится больше

Мы с вами очень много говорим о качестве посадочного материала. Но нам надо подумать еще и о его количестве. Мы очень много дискутируем, дорого это или нет – посадочный материал с закрытой корневой системой. Да, дорого. Да, государство пошло один раз на инвестиции, но рассчитывать только на бюджетные вливания в специфических экономических условиях не стоит. Мы не раз говорили о государственно-частном партнерстве – бизнес считает, что это выгодно. «Монди Бизнес Пейпа» некоторое время назад подтвердила это своим примером. Теперь новый питомник появился в Псковской области, бизнес построил его полностью за свой счет. Это лишний раз подтверждает, что арендаторы могут и должны на самом деле являться партнерами, ведущими лесное хозяйство наравне с вами. Такими отношениями нужно дорожить и друг друга не подводить.

Кстати, вопрос, больше или меньше становится у нас лесов, интересует общество все сильнее. Ответ очень простой: леса в России становится больше. Но, к сожалению, порой это не итог нашей с вами работы, а заслуга наших коллег из сельского хозяйства.

Подготовила Елена СУББОТИНА

Россия > Леспром > rosleshoz.gov.ru, 17 апреля 2015 > № 1347335

Швейцария. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mchs.gov.ru, 17 апреля 2015 > № 1347249

Сегодня состоялась встреча Министра Владимира Пучкова и Директора корпуса гуманитарной помощи Швейцарского агентства по развитию и сотрудничеству (ШАРС) Мануэля Бесслера. В ходе переговоров обсуждались перспективы развития российско-швейцарских отношений.

Приветствуя собеседника, Владимир Пучков отметил, что Швейцария является одним из важнейших партнеров Российской Федерации, интенсивное взаимодействие с которым развивается в различных сферах, в том числе в области чрезвычайного гуманитарного реагирования. «Российско-швейцарское сотрудничество, в основе которого соглашение в области чрезвычайного гуманитарного реагирования, подписанное в 2009 году, имеет уже богатую многолетнюю историю и традиционно дружественные отношения», - подчеркнул Министр по чрезвычайным ситуациям.

В ходе встречи Владимир Пучков проинформировал швейцарского коллегу о проделанной работе по оказанию гуманитарного содействия Камеруну, Тунису, Никарагуа, Сирии, Ираку, Йемену, Кубе и другим государствам.

В свою очередь Мануэль Бесслер отметил важную роль МЧС России в двусторонних отношениях и выразил уверенность в дальнейшем развитии взаимодействия между спасательными службами России и Швейцарии по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, а также чрезвычайного гуманитарного реагирования.

«Швейцарская сторона очень заинтересована в процессе подготовки специалистов, создании программы по обмену опытом и проведении стажировок»,- сказал он.

Владимир Пучков отметил, что МЧС России готово организовать прием швейцарских специалистов в России и направить в Швейцарию своих спасателей, а также оборудование и оснащение для использования во время тренировок.

Также в ходе встречи стороны обсудили и другие перспективные проекты взаимодействия по линии ИНСАРАГ - Международной консультативной группы по вопросам поиска и спасения, а также Международной организации гражданской обороны. В 2016 году переаттестацию по классификации ИНСАРАГ должен пройти отряд «Центроспас» МЧС России. «Мы завершаем работу по аттестации Сибирского поисково-спасательного отряда. В планах - аттестация Дальневосточного отряда и Центра «Лидер»», - сказал Владимир Пучков.

Кроме того, в мае этого года специалисты МЧС России примут участие в учениях по ликвидации последствий землетрясения, которые пройдут в Швейцарии. По мнению сторон, у МЧС России и ШАРС большие перспективы для сотрудничества и взаимодействия.

По итогам встречи стороны договорились разработать План мероприятий совместного сотрудничества МЧС России и Швейцарского агентства на 2015-2016 годы.

Швейцария. Россия > Внешэкономсвязи, политика > mchs.gov.ru, 17 апреля 2015 > № 1347249

Россия > Транспорт > rosavtodor.gov.ru, 17 апреля 2015 > № 1345789

СИБУР при поддержке Федерального дорожного агентства (Росавтодор) и Государственной компании «Автодор» представил в Москве инновационные материалы для повышения качества и долговечности российских дорог. В рамках межотраслевой конференции «Геосинтетические материалы в дорожном строительстве. Актуальные вопросы 2015» были выработаны консолидированные решения в части использования геотекстиля и георешеток при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог.

В работе конференции приняли участие заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Астахов, генеральный директор ООО «Автодор-Инжиниринг» Николай Быстров, генеральный директор ООО «СИБУР ГЕОСИНТ» Юлия Румянцева.

Автодорожные компании являются одними из основных заказчиков нетканого геотекстиля, потребляя более четверти производимых материалов. В 2014 году общий объем использования композитных и геосинтетических материалов при строительстве и реконструкции автомобильных дорог и искусственных сооружений на них составил более 700 тыс. куб. м. На эти цели Росавтодором было направлено более 782 млн рублей. На сегодняшний день геосинтетические материалы наиболее активно используются в Северо-Западном федеральном округе. Увеличивается их применение в Центральной России, Сибири и на Урале.

Одним из самых востребованных геосинтетических материалов, применяемых в дорожном строительстве, является иглопробивной геотекстиль. Он предназначен для разделения слоев дорожного полотна, благодаря чему насыпные слои не смешиваются, и обеспечивается работоспособность системы дренирования. Геополотно позволяет также уменьшить толщину слоя основания, а в некоторых случаях и вовсе отказаться от его устройства (а значит сэкономить время и средства). Также широко применяется стеклянная или полиэфирная геосетки, которые укладывают между слоями асфальтобетона для предотвращения колееобразования. В результате повышается сопротивляемость дорожного покрытия к механическим нагрузкам.

«При правильном использовании геосинтетики предотвращается просадка насыпи, перемешивание слоев дорожной одежды, образование колеи и трещин. Сроки эксплуатации дорожного покрытия увеличиваются в 1,5 раза», - отметил Игорь Астахов.

Одной из ключевых задач отрасли сегодня является необходимость стандартизации качества. По мнению участников конференции, существующее законодательство не позволяет заказчику в лице государства выбирать «системного» производителя. Поэтому необходимо развитие механизмов контроля на основе саморегулирования организаций, совершенствование нормативной базы в интересах качества автомобильных дорог и квалифицированных производителей.

«Более 70% территории страны – равнины и низменности, в том числе болотистые местности. Применение геосинтетических материалов особенно важно, поскольку такая земля геологически подвижна», - пояснил Игорь Астахов.

«Благодаря совместной работе регуляторов и отраслевого сообщества мы добились значительных успехов в части применения на практике проектных решений с использованием геосинтетических материалов в дорожном строительстве. Совместно с образовательными учреждениями создана база знаний по геосинтетике и ее грамотному применению», - отметила Юлия Румянцева, генеральный директор «СИБУР-ГЕОСИНТа».

Информационная справка:

Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ (Росавтодор) осуществляет управление автомобильными дорогами общего пользования федерального значения. В ведении Росавтодора по состоянию на 2015 год находятся свыше 48000 километров федеральных трасс, более 5600 мостов и путепроводов, 30 автомобильных тоннелей и 223 пешеходных перехода в разных уровнях.

Государственная компания «Российские автомобильные дороги» («Автодор») создана в 2009 году. Цель компании - развитие сети скоростных платных магистральных автомобильных дорог, привлечение внебюджетных инвестиций, развитие объектов дорожного сервиса. В доверительном управлении Государственной компании «Автодор» находятся трассы М-1 «Беларусь» протяженностью 450 км, М-4 «Дон» (1517 км), М-3 «Украина» (432 км) и новая скоростная автомобильная дорога М-11 «Москва – Санкт-Петербург». СИБУР является уникальной вертикально интегрированной газоперерабатывающей и нефтехимической компанией.

СИБУР владеет и управляет крупнейшим газоперерабатывающим бизнесом в России по объемам переработки попутного нефтяного газа и является лидером нефтехимической отрасли страны. Компания производит высокотехнологичные материалы, используемые при строительстве автомобильных дорог: бутадиен-стирольные термоэластопласты, придающие традиционному битуму улучшенные характеристики, и геосинтетику.

Россия > Транспорт > rosavtodor.gov.ru, 17 апреля 2015 > № 1345789

США. Украина. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 17 апреля 2015 > № 1344903

Как стало известно из СМИ,МИД РФ выражает серьезную озабоченность в связи с информацией о прибытии на Украину 290 военнослужащих воздушно-десантной бригады США, говорится на сайте российского внешнеполитического ведомства.

Александр Лукашевич, официальный представитель МИД РФ: «Информация о прибытии на Украину — в Яворовский учебный центр Львовской области — 290 военнослужащих 173-й воздушно-десантной бригады США, базирующейся в Италии, не может не вызывать у нас серьезную озабоченность. Очевидно, что американские солдаты на украинской земле не принесут ей мир».

Без сомнения присутствие американских,британских и канадских военных инструкторов в Украине создает предпосылки дальнейшего обострения ситуации и по сути является авантюристической недружественной акцией за тысячи миль от американского континента,а если учесть,что изначально те силы были организаторами вооруженного антиконституционного переворота в братской стране,то пребывание этих деструктивных сил вполне объяснимо по логике ставленников,которые уже по локоть в крови и им терять нечего.

В интервью польскому интернет-порталу Wirtualna Polska Корвин-Микке заявил, что евромайдан был операцией ЦРУ. "Да, но это была также и наша операция. Снайперов обучали также в Польше. О том, кто действительно стрелял на Майдане, писала недавно газета Frankfurter Allgemeine Zeitung. Террористы застрелили на Майдане 40 демонстрантов и 20 милиционеров для того, чтобы спровоцировать беспорядки. Правда наконец-то выходит наружу", — сказал кандидат в президенты Польши.

«Я отрекаюсь от всего того, что раньше говорил о поддержке Украины», — заявил ранее в интервью Gazeta Prawna генерал Вальдемар Скшыпчак, в прошлом — командующий Сухопутными войсками и заместитель министра обороны Польши. По его словам, больше нет оснований полагать, что Украина считается с Польшей. Такую реакцию генерала вызвало принятие украинской Верховной Радой закона с прославлением деятелей Украинской повстанческой армии, которые несут ответственность за убийство 100 тысяч мирных поляков во время Волынской резни 1943-1944 годов. Голосование по этому закону произошло буквально после того, как на трибуне украинского парламента президент Польши Бронислав Коморовский рассыпался в комплиментах Киеву.

Организация, назвавшая себя "Украинской повстанческой армией", взяла на себя ответственность за последние резонансные убийства на Украине нескольких политиков и журналиста Олеся Бузины, заявил известный украинский политолог Владимир Фесенко. Вот кого вы защищаете,хотя прекрасно об этом осведомлены.

А теперь,господа с ненасытным аппетитом,давайте вспомним прекрасные слова из британского кинофильма "Последние рыцари",высказанные бесстрашным командиром седьмого легиона во время штурма крепости императорского министра:"... честь и достоинство невозможно отдать или продавать,также нельзя ее утерять ..".До сиз пор искренне восхищаюсь историей героической борьбы британского и американского народов за свою независимость и свободу,за его мужество и отвагу в отстаивании чести и достоинства своих народов в трудные времена на протяжении столетий,за что им низкий поклон.

Но власть и народ,- две разные термины:британские и американские власти на протяжении последнего столетия ,воспользовавшись своим доминирующим экономическим и географическим положениями многократно развязывали бессмысленные кровопролитные войны,грубо покушаясь на целостность и суверенитет,независимость и свободу других народов мира,а самое главное,ущемляли то,чем дорожат сами,- честь и достоинство народов мира,ибо начиная с Первой мировой войны до последних кровавых событий в Йемене преступные власти этих стран,искушенные и опьяненные своей "исключительностью" унижали и ущемляли честь и достоинство немецкого и японского,корейского и вьетнамского,афганского и иракского,ливийского и сирийского народов,арабских,африканских и латиноамериканских народов подвергая их к унизительным условиям перемирия,жестоким ядерным бомбардировкам,когда в этом не было необходимости,а кроме этого,во время бомбардировки мирного Токио погибли свыше сто тысяча мирных жителей,ковровые бомбардировки во Вьетнаме напалмом и с использованием химических реагентов,плачевное состояние арабских и африканских народов после ваших интервенций,народы Чили,Никарагуа,Куба и Гондурас в Латинской Америке тоже помнят ваши зверства,а теперь народы мира восстают против того миропорядка,установленного вами,"нельзя строить счастье своего народа на горе других народов".

То что касается вашей агрессивной риторики и политики с привлечением НАТО против России,то они вам необходимы,чтобы поддержать жалкое существование изжившего себя военного блока со времен холодной войны,так как в ином случае отпадает необходимость его наличия в целом.Также США превратили ЕС в сложный политический и экономический механизм наподобие "Ямы со Змеями" и используют как покорный инструмент для решения сугубо своих геополитических целей,ибо интересы Старого Света не в счет.

Не бойтесь смотреть правде в глаза и называть вещи своими именами,ибо наступившая астрономическая Новая Эпоха предзнаменует глобальные изменения архитектуры мировой безопасности,когда на международной арене появляются современные вызовы,созвучные с чаяниями народов мира построить межгосударственные отношения на основе равноправия,в атмосфере взаимоуважения и взаимодоверия,также с учетом интересов всех без исключения стран мира и не может быть альтернативы вызовам Времени,- народы мира требуют это.

Прошу прощения за возможные технические упущения во время изложения своего личного мнения. Благодарю за внимание,искренне ваш пользователь.

США. Украина. Россия > Армия, полиция > ria.ru, 17 апреля 2015 > № 1344903

США. Куба. ЛатАмерика. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 апреля 2015 > № 1344823

Президент США Барак Обама использует Кубу для борьбы с растущим влиянием России, Китая и Ирана в Латинской Америке, говорится в статье главы южноамериканского исследовательского центра CRIES Андреса Сербина, опубликованной Forbes.

Для США налаживание взаимоотношений с Кубой в ходе VII Саммита Америк в Панаме было частью более широкой и амбициозной повестки дня: восстановления американского присутствия в Южной Америке, отмечает Сербин. По его словам, позиции США в регионе заметно ослабли после событий 9/11 в 2001 году, когда приоритетными для Вашингтона стали другие направления внешней политики.

За последние годы, замечает аналитик, "Южная Америка увидела быстрый подъем левых правительств, антиамериканской риторики и интеграционных инициатив, подчеркивающих исключение США из региональной политики". Одновременно возросла степень присутствия в регионе других международных игроков, таких как Россия, Китай и даже Иран, пишет аналитик.

Он отмечает, что Россия традиционно поддерживает тесные связи со странами, известными радикальной антиимпериалистической риторикой, являясь инвестором в энергетический сектор этих стран, а также поставщиком военной техники.

Китай сочетает активные инвестиции с поставками промышленных товаров и закупками сырья, кроме того, де-факто он является банкиром некоторых правительств, в частности Аргентины, Бразилии, Венесуэлы и Эквадора, пишет Сербин. Только в 2014 году латиноамериканские страны получили в общей сложности $22 млрд китайских кредитов, отмечает автор статьи.

По его мнению, стратегическое значение Латинской Америки стремительно возрастает и мир является свидетелем начальной стадии обострения конкуренции между США, Китаем и другими державами в этом регионе.

В этой ситуации Куба станет для США "ключом" ко всей Латинской Америке, поскольку другие страны региона годами занимали твердую позицию по вопросу об эмбарго и требовали реинтеграции острова в систему межамериканских отношений, считает Сербин.

США. Куба. ЛатАмерика. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 апреля 2015 > № 1344823

Армения. Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 16 апреля 2015 > № 1490619

Председатель правления ОАО "Газпром" Алексей Миллер и президент Армении Серж Саргсян обсудили вопросы развития газовой отрасли Армении. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

Было отмечено наличие в республике обширной газотранспортной системы, а также высокий уровень газификации страны - 96%. При этом подчеркнуто, что большая часть газовой инфраструктуры Армении характеризуется высокой степенью изношенности.

В этой связи "Газпром Армения" ведёт разработку генеральной схемы газоснабжения и газификации Армении. Кроме того, предполагается проведение масштабных работ по капитальному ремонту, реконструкции и модернизации газотранспортных объектов на территории страны, что позволит значительно повысить надежность поставок газа потребителям.

Собственная добыча природного газа в Армении отсутствует, энергетика республики практически полностью зависит от импорта. Поставки газа до границы с Арменией осуществляет ООО "Газпром экспорт"; на границе газ закупает "Газпром Армении". В 2014 году Газпром поставил в Армению 2.062 млрд куб. м газа.

Армения. Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 16 апреля 2015 > № 1490619

Украина. Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 16 апреля 2015 > № 1490618

Россия заинтересована в выходе экономики Украины из кризиса, поэтому идёт ей навстречу по вопросам поставок газа. Об этом заявил Президент России Владимир Путин, отвечая на вопросы россиян.

"Мы предоставляем скидку на газ, потому что мы знаем, что экономика сегодня не потянет те цены, которые даже по контракту предусмотрены. Мы не обязаны это делать, но мы считаем, что это целесообразно", - сказал Президент.

По его словам, предоставляя скидку на газ, Россия помогает украинскому народу. "Кроме того, мы заинтересованы в том, чтобы украинская экономика вышла их кризиса", - отметил В.Путин.

Напомним, что Россия в апреле продлила льготный режим для Украины при закупках российского газа. С 1 апреля газ на Украину поставляется по цене $247.18 за тыс. куб.

Кроме того, Газпром принял решение не предъявлять Украине претензий за невыполнение обязательств по объёмам закупок газа.

Украина. Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 16 апреля 2015 > № 1490618

Франция. Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 16 апреля 2015 > № 1490604

Председатель правления Газпрома Алексей Миллер и специальный представитель президента GDF SUEZ по газу Жана-Франсуа Сирелли обсудили перспективы развития сотрудничества двух компаний в газовой сфере. Об этом говорится в сообщении Газпрома.

Особое внимание было уделено поставкам газа во Францию и другие европейские страны. В частности, речь шла о "Северном потоке". Было подчеркнуто, что этот газопровод, который проложен из России в Европу, минуя транзитные страны, является одним из наиболее надёжных и эффективных каналов поставок российского газа европейским потребителям.

А.Миллер и Жан-Франсуа Сирелли также обсудили риски, связанные с поставками газа через территорию Украины.

GDF SUEZ - одна из крупнейших энергетических компаний Европы, образованная в 2008 году в результате слияния компаний Gaz de France и SUEZ. В 2014 году Газпром экспортировал во Францию 7.095 млрд куб. м газа.

Франция. Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 16 апреля 2015 > № 1490604

Россия. Арктика. УФО > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 15 апреля 2015 > № 1490615

ОАО "Арктикгаз", совместное предприятие ОАО "НОВАТЭК" и ОАО "Газпром нефть", ввело в эксплуатацию Яро-Яхинское месторождение. Это третье по счёту месторождение, введённое в эксплуатацию данным совместным предприятием, говорится в сообщении НОВАТЭКа.

На Яро-Яхинском месторождении уже пробурено 37 газоконденсатных скважин, инфраструктура месторождения также включает газосборные сети, установку комплексной подготовки газа и установку деэтанизации конденсата.

Планируется, что в ближайшие месяцы Яро-Яхинское месторождение выйдет на проектный уровень добычи, составляющий около 7.7 млрд куб. м природного газа и 1.3 млн т деэтанизированного газового конденсата в год.

ОАО "Арктикгаз" владеет лицензиями на разведку и добычу месторождений Самбургского лицензионного участка и на геологическое изучение и добычу углеводородов в пределах Ево-Яхинского, Яро-Яхинского и Северо-Часельского лицензионных участков. Доказанные запасы Арктикгаза по стандартам PRMS на 31 декабря 2014 года составляют 695 млрд куб. м природного газа и 127 млн т жидких углеводородов.

Россия. Арктика. УФО > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 15 апреля 2015 > № 1490615

Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 15 апреля 2015 > № 1490610

Добыча газа в РФ в I квартале 2015 года по сравнению с аналогичным периодом 2014 года упала на 8.2% до 150 млрд куб. м. Об этом сообщается в материалах Росстата.

В марте добыча газа в годовом исчислении сократилась на 5.2%.

Добыча попутного нефтяного газа в России в I квартале увеличилась на 8.2% до 19.2 млрд куб. м. В марте добыча выросла на 10.6%.

Добыча угля в РФ в I квартале выросла на 6.8% до 91.1 млн т.

Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 15 апреля 2015 > № 1490610

Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 15 апреля 2015 > № 1490605

Консолидированная товарная добыча газа ОАО "НК "Роснефть" в I квартале 2015 года увеличилась на 19.7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составила 15.8 млрд куб. м. Об этом говорится в сообщении Роснефти.

Напомним, что крупнейший независимый производитель газа в РФ - OAO "НОВАТЭК" - в I квартале 2015 года увеличил добычу газа на 4.7% до 16.15 млрд куб. м.

Таким образом, Роснефть продолжает занимать лидирующую позицию по темпам роста добычи газа.

Основными факторами роста добычи газа стали: повышение уровня полезного использования добываемого газа, органическое увеличение добычи на существующих производственных мощностях, а также ввод в промышленную разработку новых месторождений - Северное Чайво на о.Сахалин и Хадырьяхинское в Ямало-Ненецком автономном округе.

НК "Роснефть" последовательно повышает уровень утилизации попутного нефтяного газа, который в I квартале 2015 года достиг 87% по сравнению с 81% по итогам 2014 года.

"Повышение эффективности разработки действующих месторождений, ввод новых добычных мощностей и экологическая ответственность являются ключевыми приоритетами НК "Роснефть", которые позволяют компании рассчитывать на продолжение устойчивого развития газового бизнеса и достижение целевого уровня добычи в 100 млрд куб. м в год", - говорится в сообщении.

Россия > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 15 апреля 2015 > № 1490605

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 15 апреля 2015 > № 1431566

"Арктикгаз" начал добычу на третьем месторождении.

"Арктикгаз", совместное предприятие "Газпром нефти" и "НОВАТЭКа", ввел в эксплуатацию третье месторождение - Яро-Яхинское. Планируется, что в ближайшее время добыча на месторождение будет выведена на проектный уровень добычи в объеме около 7,7 млрд куб. м природного газа и 1,3 млн тонн деэтанизированного газового конденсата в год. На месторождении пробурено 37 газоконденсатных скважин, инфраструктура проекта включает газосборные сети, установку комплексной подготовки газа и установку деэтанизации конденсата. Об этом сообщили в пресс-центре "Газпром-нефти".

Первый заместитель генерального директора "Газпром нефти" Вадим Яковлевотметил: "Месторождения "Арктикгаза" вносят существенный вклад в планы "Газпром нефти" по созданию нового кластера добычи на севере ЯНАО. К 2020 г. на долю трех проектов этого кластера – Мессояхских и Новопортовского месторождений, а также активов "Арктикгаза" будет приходиться порядка четверти всей добычи "Газпром нефти", которая к этому моменту должна достичь уровня в 100 млн тонн нефтяного эквивалента".

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 15 апреля 2015 > № 1431566

Мексика. Куба > Внешэкономсвязи, политика > mexico24.ru, 15 апреля 2015 > № 1360600

Мексика хочет создать зону свободной торговли с Кубой

Сенат уже подготовил законопроект о создании зоны свободной торговли.

Мексиканские власти заявляют, что они планируют создать зону свободной торговли с Кубой.

Мексика довольно давно поддерживает дружеские экономические и торговые отношения с Кубой, на которые не повлияло даже введение эмбарго со стороны американских властей в 1960 году. Сенат уже подготовил законопроект о создании зоны свободной торговли с островным государством и проект может вступить в силу сразу после одобрения президентом Мексики Энрики Пенья Ньето.

По мнению мексиканских властей, углубление торговых отношений позволит выйти Мексики на новый уровень торговли и улучшить состояние экономики.

Мексика. Куба > Внешэкономсвязи, политика > mexico24.ru, 15 апреля 2015 > № 1360600

Россия. Куба > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 15 апреля 2015 > № 1358703

Рашид Исмаилов встретился с делегацией Министерства связи Кубы

Москва, 15 апреля 2015 года. — Заместитель министра связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Рашид Исмаилов провел рабочую встречу с делегацией Министерства связи Республики Кубы, в состав которой вошли заместитель министра связи Республики Кубы Вилфредо Гонсалес Видаль и генеральный директор по информатике Министерства связи Республики Кубы Эрнесто Родригес Эрнандес.

Стороны обсудили актуализацию меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве в области информационных технологий и инноваций, подписанного двумя странами в 2008 году, а также возможности сотрудничества в сфере развития ИКТ-сектора.

Замглавы Минкомсвязи рассказал о российском опыте реформирования телекоммуникационной отрасли, развития отрасли информационных технологий, почтовой связи, оказания государственных услуг в электронном виде.

Участники также обсудили возможность присутствия российских операторов связи на телекоммуникационном рынке Кубы и перспективы двустороннего сотрудничества в области спутниковой связи.

Стороны затронули вопрос создания на Кубе центра развития информационных технологий, возможность сертификации кубинских ИТ-специалистов в российских вузах, а также использования кубинской стороной разработок РФ в области электронного правительства.

«Российская ИТ-отрасль заинтересована в развитии на рынках Латинской Америки, и мы надеемся на участие в создающемся на Кубе центре информационных технологий», — сказал замглавы Минкомсвязи России. «Мы также заинтересованы в этом проекте. Во-первых, потому что обладаем значительным человеческим капиталом, который может быть задействован в работе с российскими ИТ-компаниями, и во-вторых, потому что это играет важную роль в укреплении информационной безопасности страны», — отметил Вилфредо Гонсалес Видаль.

Россия. Куба > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 15 апреля 2015 > № 1358703

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 15 апреля 2015 > № 1350028

«Арктикгаз» начал добычу на третьем месторождении.

«Арктикгаз», совместное предприятие «Газпром нефти» и «НОВАТЭКа», ввел в эксплуатацию третье месторождение - Яро-Яхинское. Планируется, что в ближайшее время добыча на месторождение будет выведена на проектный уровень добычи в объеме около 7,7 млрд куб. м природного газа и 1,3 млн тонн деэтанизированного газового конденсата в год. На месторождении пробурено 37 газоконденсатных скважин, инфраструктура проекта включает газосборные сети, установку комплексной подготовки газа и установку деэтанизации конденсата.

Первый заместитель генерального директора «Газпром нефти» Вадим Яковлев отметил: «Месторождения «Арктикгаза» вносят существенный вклад в планы «Газпром нефти» по созданию нового кластера добычи на севере ЯНАО. К 2020 году на долю трех проектов этого кластера – Мессояхских и Новопортовского месторождений, а также активов «Арктикгаза» будет приходиться порядка четверти всей добычи «Газпром нефти», которая к этому моменту должна достичь уровня в 100 млн тонн нефтяного эквивалента».

Справка:

ОАО «Арктигаз» владеет лицензиями на разведку и добычу месторождений Самбургского лицензионного участка и на геологическое изучение и добычу углеводородов в пределах Ево-Яхинского, Яро-Яхинского и Северо-Часельского лицензионных участков. Доказанные запасы компании по стандартам PRMS на 31 декабря 2014 года составляют 695 млрд куб. м природного газа и 127 млн тонн жидких углеводородов.

Первая очередь Самбургского месторождения в пределах Самбургского лицензионного участка была введена в эксплуатацию в апреле 2012 года, вторая очередь - в декабре 2012 года, третья – в сентябре 2014 года. Мощность месторождения составляет около 7 млрд куб. м природного газа и 0,9 млн тонн газового конденсата в год.

Первая очередь Уренгойского месторождения в пределах Самбургского лицензионного участка введена в эксплуатацию в апреле, вторая очередь – в декабре 2014 года. Мощность месторождения составляет около 13 млрд куб. м природного газа и 4,7 млн тонн деэтанизированного конденсата в год.

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 15 апреля 2015 > № 1350028

Россия > Леспром > bumprom.ru, 15 апреля 2015 > № 1346110

Доля лесопромышленной отрасли в ВВП России в 2014 году снизилась до 1,12%

Доля отрасли в ВВП России в 2014 г. снизилась на 0,04 п. п. до 1,12%. Об этом сообщается в исследовании «Итоги работы лесопромышленного комплекса России за 2014 г.», которое провела аналитическая служба информационно-торговой системы Lesprom Network.

В лесопромышленном комплексе России был получен убыток 37,8 млрд руб. против прибыли 16,2 млрд руб. в 2013 г. При этом выручка увеличилась на 2,8%. Несмотря на политику импортозамещения, производство деревообрабатывающих станков в России сократилось на 12,4%, а инвестиции в машины, оборудование, транспортные средства сократились в среднем на 20%.

Вместе с тем, в исследовании отмечено, что инвестиции в деревообрабатывающую промышленность России выросли в 2014 году на 6,6%. Этот результат объясняется тем, что в этом сегменте ЛПК компании продолжают модернизацию и строительство новых производственных мощностей. Однако в целом по отрасли продолжился спад инвестиций в основной капитал предприятий – на 19,1%, основной вклад в этот спад внесло лесное хозяйство, где инвестиции сократились на 35,5%. Снижение инвестиций в сегмент ЦБК составило 28,5%.

В исследовании приведены примеры инвестиционных проектов, которые реализуются в России: строительство в Лесосибирске нового целлюлозно-бумажного комбината с объемами производства хвойной беленой и растворимой целлюлозы 350 тыс. т в год (ЗАО «Новоенисейский ЛХК», объем инвестиций - около 50 млрд руб. до 2018 г.), производственный комплекс по выпуску пиломатериалов на базе фрезернопильной линии EWD (ЗАО «Новоенисейский ЛХК», объем инвестиций – 1,3 млрд руб. до 2017 г.), лесопильное предприятие в Красноярском крае, планируемой мощностью около 100 тыс. куб. м в год пиломатериалов, в том числе из термомодифицированной древесины и более 30 тыс. куб. м в год погонажных изделий (ООО «Красноярская ЛХК», объем инвестиций - 2 млрд руб. до 2017 г.), лесопильный комплекс в Красноярском крае, мощностью 120 тыс. куб. м клееных изделий и до 10 тыс. куб. м погонажных изделий (АО «СП «БИВА», объем инвестиций - 3,5 млрд руб. до 2017 г.), модернизация ОАО «Архангельский ЛДК №3» для увеличения объем распиловки до 500 тыс. куб. м лесосырья в год.

Согласно исследованию, темп снижения производства в деревообрабатывающей промышленности России в 2014 г. составил 5,3% (в 2013 г. темп роста составлял – 1,4%). Снижению темпа производства способствовало сокращение выпуска пиломатериалов на 1,5% до 21,4 млн куб. м, сокращение производства деревянных конструкций (на 20% до 12,4 тыс. кв. м дверных блоков, на 12,6% до 839 тыс. кв. м - оконных блоков) и деревянной тары. Эти показатели были несколько компенсированы ростом выпуска фанеры - на 6,3%, ДВП – на 3,3%, а также деревянных домов – на 19,8%.

Из положительных факторов в исследовании отмечено увеличение экспорта лесопродукции - на 5,9%. Рост поставок зафиксирован во всех сегментах. Наибольший рост объема экспорта был в сегменте фанеры - на 10,9%. По мнению экспертов, экспортно ориентированные компании лесной отрасли России, получающие прибыль в валюте, после ослабления рубля находятся в более выгодном положении, чем предприятия, работающие на внутренний рынок. Компании, экспортирующие свою продукцию, не пострадают, те же, кто работает на российский рынок, возможно, до конца кризиса не доживут.

Россия > Леспром > bumprom.ru, 15 апреля 2015 > № 1346110

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 14 апреля 2015 > № 1492363

ОАО "Газпром нефть" приступило к бурению трёх поисково-разведочных скважин на Чонском проекте в Восточной Сибири – по одной на Игнялинском, Вакунайском и Тымпучиканском участках. Об этом говорится в сообщении "Газпром нефти".

В течение месяца на Тымпучиканском участке начнется бурения еще одной скважины. Полученные по итогам дальнейшего испытания скважин данные позволят уточнить геологические модели месторождений и подготовить участки к началу эксплуатационного бурения.

Чонский проект "Газпром нефти" включает три месторождения: Игнялинское, Тымпучиканское и Вакунайское, расположенные на границе Иркутской области и республики Саха (Якутия). По итогам геологоразведочных работ, проведённых в прошлом году, "Газпром нефть" смогла в полтора раза увеличить запасы нефти Чонского проекта – теперь суммарные запасы трёх участков по категории С1+С2 превышают 210 млн т нефти и 270 млрд куб. м газа.

Россия. СФО > Нефть, газ, уголь > akm.ru, 14 апреля 2015 > № 1492363

Китай > Леспром > chinapro.ru, 14 апреля 2015 > № 1489683

Леса в Тибетском автономном районе КНР занимают 14% территории региона – более 1,2 млн кв. км. В 2002 г. аналогичный показатель составлял лишь 12,37%. За 13 лет площадь земель, покрытых лесом в китайском Тибете, увеличилась на 1,95 млн га, или 19 500 кв. км.

В частности, на долю естественных лесов приходится 99,23% общей площади лесного покрова. региона

В прошлом году внутренний валовой продукт (ВВП) китайского Тибета вырос на 12% в годовом сопоставлении – до 92,5 млрд юаней. По итогам 2014 г., объем розничной торговли потребительскими товарами в регионе увеличился на 12,9%, а бюджетные доходы – на 30,8% относительно аналогичных показателей предыдущего года.

Ранее сообщалось, что за 2014 г. в Китае площадь лесных угодий увеличилась на 6,03 млн га, в том числе 348 000 га были изъяты из оборота сельскохозяйственных предприятий. В целом за прошлый год площадь лесов в КНР достигла 208 млн га, или 21,6% территории страны. В прошлом году в Поднебесной появилось 11 новых зон охраны естественных лесных резервов. Их общее количество достигло 2174. На долю этого показателя пришлось 13% территории страны.

Напомним, что по итогам 2014 г., валовая продукция лесного хозяйства Китая превысит 5 трлн юаней ($816 млрд). Это на 10% больше, чем в 2013 г. С начала текущего года в КНР заготовлено 258,01 млн куб. м древесных плит, а также 706 млн кв. м деревянного и бамбукового паркета. Это незначительно больше, чем годом ранее.

Китай > Леспром > chinapro.ru, 14 апреля 2015 > № 1489683

Казахстан > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 14 апреля 2015 > № 1431565

Казахстан за I квартал увеличил добычу нефти на 0,3% - до 17 млн тонн.

Казахстан в январе-марте 2015 г. произвел 17,015 млн тонн нефти, что на 0,3% больше, чем в аналогичном периоде 2014 г., сообщил комитет по статистике министерства национальной экономики.

Добыча газового конденсата в отчетном периоде составила 3,322 млн тонн (рост на 4,3%). Об этом сообщает Новости-Казахстан.

Кроме того, в отчетном периоде в Казахстане было добыто 5,7 млрд куб. м природного газа (естественного) в газообразном состоянии (рост на 4,9%) и 6,1 млрд куб. м нефтяного попутного газа (рост на 13,8%).

Казахстан > Нефть, газ, уголь > oilcapital.ru, 14 апреля 2015 > № 1431565

Россия > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 14 апреля 2015 > № 1349732

Доклад «Об основных итогах развития космической деятельности в 2014 году, задачах Федерального космического агентства и организаций ракетно-космической промышленности на 2015 год и дальнейшую перспективу»

ИТОГОВЫЙ ДОКЛАД

Федерального космического агентства

«Об основных итогах развития космической деятельности в 2014 году, задачах Федерального космического агентства и организаций ракетно-космической промышленности на 2015 год и дальнейшую перспективу»

Основные цели и задачи, стоявшие в 2014 году перед Роскосмосом, изложены в Публичной декларации целей и задач Федерального космического агентства на 2014 год, расположенной на сайте Роскосмоса по адресу: www.federalspace.ru/20661.

К этим целям относятся.

Цель 1. Обеспечение гарантированного доступа в космос со своей территории во всем спектре решаемых задач, сохранение лидирующих позиций в средствах выведения космических аппаратов.

Цель 2. Наиболее полное удовлетворение растущих потребностей социально-экономической сферы в решении задач с использованием отечественных космических средств, расширение и повышение эффективности использования космического пространства в интересах обеспечения безопасности страны.

Цель 3. Занятие лидирующих позиций в наиболее значимых направлениях фундаментальных космических исследований, обеспечение полноценного участия в проектах международного сообщества по исследованию и использованию космического пространства, включая миссии к Луне, Марсу и другим планетам Солнечной системы.

Цель 4. Сохранение ведущих позиций Российской Федерации в пилотируемых полетах и безусловное выполнение ее международных обязательств в области космической деятельности.

Цель 5. Формирование экономически устойчивой, развивающейся по инновационному пути, конкурентоспособной, диверсифицированной ракетно-космической промышленности (РКП), способной решать стратегические задачи совершенствования и развития отечественной ракетно-космической техники и занимающей достойное место на мировом космическом рынке.

Цель 6. Нормативно-правовое обеспечение деятельности Роскосмоса и разработка прогнозных и программно-плановых документов в области космической деятельности.

В своей работе за отчётный период Роскосмос руководствовался следующими основными программно-плановыми документами:

Государственной программой Российской Федерации «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы», а также планом реализации и детальным план-графиком реализации этой программы;

Планом деятельности Федерального космического агентства на 2013 - 2018 годы (www.federalspace.ru/19818), наглядное отображение которого представлено по адресу www.federalspace.ru/20655;

Планом запусков космических аппаратов на 2014 год в рамках Федеральной космической программы России на 2006 - 2015 годы, федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы», программ международного сотрудничества и коммерческих проектов.

Результаты выполнения указанных программ и планов с привязкой к основным целям, стоявшим перед Роскосмосом в 2014 году, представлены ниже.

1. Результаты по достижению Цели 1

Основным результатом выполнения работ для обеспечения гарантированного доступа в космос со своей территории во всем спектре решаемых задач с сохранением лидирующих позиций в средствах выведения космических аппаратов (КА) является создание и начало лётных испытаний космического ракетного комплекса (КРК) лёгкого и тяжёлого классов «Ангара», а также выполнение работ по разработке, изготовлению и монтажу технологического оборудования и строительству объектов первой очереди космодрома «Восточный», включающие стартовые и технические комплексы, обеспечивающую и социальную инфраструктуру.

Лётные испытания КРК «Ангара» начались на космодроме Плесецк с успешного пуска 9 июля 2014 г. ракеты-носителя (РН) легкого класса «Ангара 1.2ПП» и продолжились пуском 23 декабря 2014 г. РН тяжелого класса «Ангара–А5».

Завершено эскизное проектирование КРК тяжелого класса на основе РН «Ангара-А5» и разработаны технические предложения по созданию КРК сверхтяжелого класса на космодроме «Восточный».

Продолжены работы по модернизации разгонного блока ДМ (11С861–03) и созданию комплекса кислородно-водородного разгонного блока для РН тяжелого класса.

На космодроме «Восточный» продолжались работы по созданию КРК «Союз-2», строительству объектов наземной и обеспечивающей инфраструктуры в обеспечение готовности в 2015 году к первому пуску РН «Союз-2» этапа 1а. Готовность технических объектов первой очереди на конец 2014 года была около 71%, сегодня она составляет примерно 76%.

Более подробная информация приведена в таблице:

Наименование объектов	% готовности
Наименование объектов	29.12.2014	20.03.2015
Стартовый комплекс в составе 1 ПУ для запусков РН среднего класса площадка 1С.	60%	67%
Технический комплекс подготовки РН, автоматических КА и РБ, площадка 2.	71%	73%
Комплекс измерительных средств КСИСО площадка 9.	32%	53%
Объекты промышленной строительно-эксплуатационной базы космодрома	92%	94%
Автодороги до основных площадок наземной космической инфраструктуры	90%	92%
Железные дороги от станции «Ледяная» до площадки стартового комплекса	80%	80%
Объекты и линии передачи электроэнергии от подстанции «Ледяная» до объектов обеспечивающей и наземной космической инфраструктур космодрома, строящихся в программный период (1 и 2 этапы)	72%	72%
Объекты жилищного фонда	30%	30%

2. Результаты по достижению Цели 2

В целях повышение эффективности использования космического пространства в интересах обеспечения безопасности страны и удовлетворения растущих потребностей социально-экономической сферы в решении задач с использованием отечественных космических средств в отчётном году организациями РКП обеспечено 53 пуска РН и межконтинентальных баллистических ракет (МБР), из них:

в интересах Минобороны России в рамках Государственной программы вооружения – 21 пуск;

в интересах Роскосмоса в рамках Федеральной космической программы России на 2006 - 2015 годы и федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 – 2020 годы» – 21 пуск, при этом 1 пуск РН «Протон-М» с разгонным блоком (РБ) «Бриз-М», связанный с запуском КА связи «Экспресс-АМ4R» в мае 2014 года, был аварийным;

в рамках международного сотрудничества – 5 пусков, в том числе 4 пуска РН «Союз-СТБ» с Гвианского космического центра ЕКА (ГКЦ) и один пуск РН «Зенит-2SL» с платформы «Морской старт»;

коммерческого назначения – 6 пусков (с учетом 2-х пусков конверсионной ракетой «Днепр» с позиционного района Домбаровский).

При проведении указанных пусков запущено 80 космических аппаратов (КА), из них:

для государственных нужд – 34 КА:

24 КА научного, социально-экономического назначения;

3 КА навигационного назначения;

7 КА военного назначения и 2 грузомакета по программам лётных испытаний РН «Ангара-1.2ПП, -5А»;

коммерческих – 4 КА, 21 маломассогабаритных КА и 21 наноспутников в интересах разных стран:

США – 16 КА, Япония – 7 КА, Бельгия – 3 КА, Казахстан – 2 КА, Великобритания – 2 КА, Канада – 2 КА, по одному КА – Израиль, ЮАР, Люксембург, Дания и другие), а также 2 российских маломассогабаритных КА (ТаблетСат-Аврора и ДХ-1).

При этом следует отметить, что из вышеперечисленных коммерческих спутников 12 маломассогабаритных КА и 21 наноспутник были выведены на орбиту одним пуском конверсионной ракеты «Днепр» с позиционного района Домбаровский в июне 2014 года.

Справочно: В количестве запущенных КА не учтен наноспутник НС-1, запущенный с борта Международной космической станции.

Несмотря на жесткую конкуренцию в 2014 году, выразившуюся в увеличении общего количества пусков РН в мире с 81 до 93, обеспечено сохранение Россией лидерства на мировом рынке космических запусков – 36,0%, а с учетом 5 РН, стартовавших с ГКЦ и платформы «Морской старт», этот показатель достигает 41%. (указанные показатели по итогам 2013 года составляли – 40% и 43% соответственно).

Справочно: Общее количество пусков РН в мире увеличилось на 12 пусков (с 81 до 93), в том числе США – на 4 (с 19 до 23), Арианспейс (ЕКА) – на 4 (с 7 до 11), Китай, Индия, Япония и Израиль на 1 пуск.

Отечественная орбитальная группировка (ОГ) по состоянию на

31 декабря 2014 г. функционировала в составе 134 космических аппаратов, из которых 80 – КА социально-экономического и научного назначения, в том числе навигации, 54 – военного назначения, и составляла 9,2 % от мировой орбитальной группировки. Для сравнения: в прошлом году этот показатель составлял 8,8%.

При этом система двойного назначения ГЛОНАСС функционирует в составе 29 КА, обеспечивая заданную точность работы навигационной аппаратуры потребителей.

По сравнению с прошлым годом отечественная орбитальная группировка увеличилась на 17 КА. Такой значительный рост российской орбитальной группировки обеспечен впервые, начиная с 2003 года, когда отечественная орбитальная группировка прекратила терять свою численность.

Справочно: ежегодный рост орбитальной группировки России в 2003 - 2012 годах находился в пределах от 1 до 7 КА.

Существенный рост орбитальной группировки явился следствием выполнения намеченного на 2014 год плана запусков. Так, в 2013 году упомянутый план был выполнен на 54,7%, а в текущем году его выполнение обеспечено на уровне 74%.

Повышение эффективности использования космического пространства для решения оборонных, социально-экономических и научных задач выполнялось по следующим федеральным целевым программам (ФЦП) и направлениям:

Государственная программа вооружения на 2011 - 2020 годы (далее – ГПВ);

Федеральная космическая программа России на 2006 - 2015 годы (далее – ФКП-2015);

Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы (далее – ФЦП «ГЛОНАСС»);

Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы (далее – ФЦП «Развитие ОПК»);

Промышленная утилизация вооружения и военной техники на 2011 - 2015 годы и на период до 2020 года (далее – ФЦП «Промышленная утилизация»);

Разработка, восстановление и организация производства стратегических, дефицитных и импортозамещающих материалов и малотоннажной химии для вооружения, военной и специальной техники на 2009 - 2011 годы и на период до 2015 года (далее – ФЦП «Спецхимия»);

В рамках указанных ФЦП выполнены следующие основные мероприятия:

По ФКП-2015:

Осуществлены подготовка и запуск 20 КА, в том числе:

с космодрома Байконур - 17 КА:

КА «Экспресс-АТ1» и «Экспресс-АТ2», КА «Экспресс-АМ6» – для создания космического комплекса системы фиксированной связи, подвижной президентской связи и телерадиовещания.

Справочно: Один телекоммуникационный КА «Экспресс-АМ4R» не выведен на целевую орбиту в связи с нештатной ситуацией на III ступени РН «Протон-М».

КА «Луч-5В» – для создания многофункциональной космической системы ретрансляции информации;

КА «Метеор-М» № 2 и КА «МКА-ФКИ» № 2 – для гидрометеорологического и научного назначения;

КА «Фотон-М» № 4 – для исследований в области космических технологий;

КА «Ресурс-П» № 2 – для дистанционного зондирования Земли и передачи полученных данных по радиоканалу на наземный комплекс;

4 пилотируемых КА «Союз-ТМА»;

4 грузовых транспортных КА «Прогресс-М».

с космодрома Плесецк:

3 КА многофункциональной системы персональной спутниковой связи и передачи данных «Гонец-М».

Обеспечено управление и функционирование орбитальной группировки КА научного и социально-экономического назначения и российского сегмента Международной космической станции (РС МКС), осуществляющего реализацию научно-прикладных исследований и экспериментов.

Проводились работы в обеспечение запланированной программы запусков по изготовлению, сборке и испытаниям КА, РН, РБ и других изделий ракетно-космической техники (РКТ), включая создание космического ракетного комплекса «Союз-2» на космодроме «Восточный».

Серийные поставки РКТ в 2014 году обеспечены в запланированных объёмах, из них РН – 10 шт., РБ – 1 шт. и КА – 3 шт.

Справочно: РН «Протон-М» – 1 шт.; РН «Союз-2.1а» – 3 шт.; РН «Союз-2.1б» – 2 шт.; РН «Союз-У (ФГ)» – 4 шт.; РБ «Бриз-М» – 1 шт.; КА «Гонец-М» №№ 18-20.

В целом задания ГОЗ-2014 по ФКП-2015 выполнены с учетом уточнения, согласованного коллегией Военно-промышленной комиссии Российской Федерации.

По ФЦП «ГЛОНАСС»

С космодрома Плесецк осуществлены запуски КА «Глонасс-М» № 54 и № 55, КА «Глонасс-К» № 12Л.

Осуществляется поддержание в технической и эксплуатационной готовности средств функциональных дополнений системы ГЛОНАСС.

Проведены летные испытания космического комплекса с КА «Глонасс-К» № 11Л.

Осуществлена разработка рабочей конструкторской документации на КА «Глонасс–К» № 13Л и разработан эскизный проект на космический комплекс.

На базе КА «Луч-5В» выполнена доработка бортового ретранслятора (БРТР) и изготовлены антенно-фидерные устройства с учетом внедрения новой частоты канала доставки информации системы дифференциальной коррекции и мониторинга.

Проведен комплексный анализ проблем развития координатно-временного навигационного обеспечения гражданских потребителей на базе развития системы ГЛОНАСС.

Выполнены прикладные исследования по расширению областей использования, развитию, интеграции и межведомственной унификации технических и программных систем, комплексов и средств координатно-временного и навигационного обеспечения, по повышению их тактико-технических характеристик.

В рамках серийных поставок изготовлено 5 КА, 3 комплекта РН со сборочно-защитными блоками (обтекателями) и 3 РБ.

Справочно: Изготовлены КА «Глонасс-М» № 55, 56, 57, 58 и 59.

Изготовлены 3 РН «Союз-2-1б» и 3 РБ «Фрегат» с переходными отсеками, 3 сборочно-защитных блока для РН «Союз-2-1б».

По ФЦП «Развитие ОПК»

Создано 32 новых промышленных технологии, в том числе 14 критических и 18 базовых технологий, направленных на развитие отечественного оборонно-промышленного комплекса.

По ФЦП «Промышленная утилизация»

Ликвидирована 21 выведенная из эксплуатации стратегическая ракета (межконтинентальные баллистические ракеты и баллистические ракеты подводных лодок).

Осуществлялись мероприятия по выполнению требований международных договоров и обязательств о сокращении и ограничении вооружений и укреплению мер доверия в военной области.

По направлению «государственные капитальные вложения»

Проведены работы по реконструкции и техническому перевооружению предприятий с целью обеспечения качественного и своевременного выполнения мероприятий и заданий ГОЗ-2014.

Введены в эксплуатацию 34 объектов, по 23 объектам документы о вводе в эксплуатацию находятся в стадии окончательного оформления.

По направлению «мобилизационная подготовка экономики»

Проводились работы в соответствии с заключенными государственными контрактами.

По ГПВ

Проведены запуски ранее изготовленных 6 КА и изготовлено 6 КА. В связи с рядом объективных причин задания ГОЗ-2014 не выполнены в части передачи заказчику одного КА и запуска четырех КА.

3. Результаты по достижению Цели 3

В целях достижения лидирующих позиций в наиболее значимых направлениях фундаментальных космических исследований и обеспечения полноценного участия в проектах международного сообщества по исследованию и использованию космического пространства, включая миссии к Луне, Марсу и другим планетам Солнечной системы, в отчётном году при тесном взаимодействии с Российской академией наук проводились следующие работы.

8 июля 2014 г. был запущен малый космический аппарат «МКА-ФКИ» № 2 с комплексом научной аппаратуры «РЭЛЕК» для изучения высыпаний релятивистских электронов из радиационных поясов и их воздействия на атмосферу и ионосферу Земли.

С 19 июля 2014 г. осуществлялся полет КА «Фотон-М» №4, на борту которого совместно с партнерами из Германии осуществлен целый ряд технологических и биологических экспериментов. 1 сентября 2014 г. совершил посадку спускаемый аппарат этого КА с биообъектами.

В 2014 году продолжались научные эксперименты с использованием российско-итальянского прибора на борту КА «Ресурс-ДК1» («РИМ-ПАМЕЛА») и российских приборов на борту зарубежных КА «ВИНД», «Лунар Реконнейсенс Орбитер», «Марс-Одиссей», «Марс-Экспресс», «Венера-Экспресс», «Кьюриосити». На борту КА «Ресурс-П» № 2 начаты лётные испытания комплекса научной аппаратуры «НУКЛОН», предназначенного для исследования космических лучей сверхвысоких энергий.

Успешно продолжает работу космическая обсерватория «Спектр-Р» («РадиоАстрон»), запущенная в 2011 году. В проекте участвуют США, Германия и ряд других стран.

В 2014 году проводились работы по ряду ОКР фундаментальных космических исследований. Так, в завершающей стадии находится подготовка к запуску университетского спутника «Ломоносов». Проводилась наземная экспериментальная отработка космического комплекса «Спектр-РГ», создаваемого в рамках совместного проекта с Германским космическим агентством.

Помимо этого, в 2014 году проводился большой объём научных исследований и экспериментов на борту Международной космической станции (изложено в следующем разделе).

В 2015 году планируется продолжить выполнение программы научных исследований проекта «РадиоАстрон», базирующегося на использовании космического радиотелескопа «Спектр-Р». Намечен запуск университетского спутника «Ломоносов». Будут продолжены научные эксперименты с использованием отечественных приборов на борту зарубежных и отечественных КА. Планируется продолжить работы по проектам «Спектр-УФ», «Спектр-М», «Луна-Глоб», «Луна-Ресурс» и «ЭкзоМарс».

Также должны проводиться работы по ОКР «Резонанс», нацеленной на реализацию проекта космической системы комплексного изучения процессов в магнитосфере и ионосфере Земли, активно влияющих на многие аспекты человеческой деятельности и на здоровье людей.

4. Результаты по достижению Цели 4

Основным направлением деятельности Роскосмоса в 2014 году для сохранения ведущих позиций Российской Федерации в сфере пилотируемых полетов и безусловного выполнения международных обязательств в области космической деятельности являлось проведение работ, выполняемых на Международной космической станции (МКС), а также работ, предусмотренных международными договорами.

В интересах достижения вышеуказанных целей была продолжена реализация основного международного космического проекта – эксплуатация МКС.

В 2014 году в состав российского сегмента МКС входили 4 модуля:

- служебный модуль (СМ) «Звезда»;

- стыковочный отсек (СО-1) «Пирс»;

- малый исследовательский модуль (МИМ-2) «Поиск»;

- малый исследовательский модуль (МИМ-1) «Рассвет».

В 2014 году в соответствии с программой полета российской стороной в целях транспортно-технического обеспечения МКС:

- осуществлены успешные запуски: 4-х пилотируемых кораблей «Союз ТМА-М» и 4-х транспортных грузовых кораблей «Прогресс М-М»;

- обеспечено проведение 5 экспедиций экипажей МКС (МКС-38, 39, 40, 41, 42);

- обеспечено управление РС МКС по программам основных экспедиций МКС-38, 39, 40, 41, 42;

- на станцию российскими транспортными кораблями доставлено более 10 тонн грузов для обеспечения служебных систем и выполнения исследовательских программ;

- возвращено на Землю 12 космонавтов и астронавтов и более 200 кг грузов, включая результаты космических экспериментов;

- доставлено на станцию 12 членов экипажа МКС;

- проведен комплекс профилактических и ремонтно-восстановительных работ для обеспечения работоспособности бортовых систем;

- обеспечена стыковка к модулю «Звезда» и работа в составе МКС европейского автоматического грузового корабля ATV-5;

- осуществлены четыре выхода российских космонавтов в открытый космос.

В соответствии с существующими двухсторонними и многосторонними международными соглашениями по МКС российская сторона в 2014 году обеспечивала доставку на станцию компонентов топлива для поддержания и коррекции параметров орбиты, а также некоторых других грузов для партнеров. Кроме того, выполнялось обязательство по ротации экипажей МКС российскими транспортными пилотируемыми кораблями, которые, находясь в составе МКС, обеспечивали возможность экстренного покидания станции экипажем при возникновении угрозы для жизни.

Международные обязательства России по доставке грузов и экипажей, эксплуатации МКС выполнены в полном объеме.

Техническое состояние МКС, включая российский сегмент, в 2014 году было удовлетворительным. Проявлявшиеся неисправности и отказы систем парировались как заложенными в конструкцию резервными возможностями, так и ремонтно-восстановительными работами. Параметры надежности и безопасности РС МКС в целом соответствовали заданным требованиям.

Продолжались работы по реализации на российском сегменте МКС научно-прикладных исследований (НПИ) и экспериментов.

Космические эксперименты, входящие в Долгосрочную программу научно-прикладных исследований и экспериментов, проводились на борту РС МКС в соответствии с утвержденной этапной программой и программами реализации НПИ и экспериментов в ходе экспедиций МКС-38, 39, 40, 41, 42. По состоянию на 1 января 2015 г. в Долгосрочную программу НПИ и экспериментов входят 254 космических эксперимента, находящихся в различных стадиях выполнения, по 6 направлениям исследований:

- физико-химические процессы и материалы в условиях космоса;

- исследование Земли и космоса:

- человек в космосе;

- космическая биология и биотехнология;

- технологии освоения космического пространства;

- образование и популяризация космических исследований.

В процессе экспедиций на МКС в 2014 году реализовано 67 космических экспериментов, входящих в Долгосрочную программу НПИ, и 4 совместных эксперимента с НАСА в соответствии с протоколом НАСА-Роскосмос.

Совместные международные эксперименты, проводимые на борту МКС, позволяют привлечь передовые технологии, аппаратуру и ресурсы международных партнеров по МКС для решения научных задач, стоящих перед российскими учеными.

В основном работы по обеспечению полета и целевого использования РС МКС, запланированные на 2014 год, выполнены в полном объеме с достаточным качеством.

Продолжались работы по созданию новых модулей РС МКС:

- проводились работы по устранению несоответствий в топливной системе многоцелевого лабораторного модуля (МЛМ);

- проводилась сборка летного образца узлового модуля (УМ), запуск которого планировался в 2014 году, но был перенесен в связи с отсрочкой запуска МЛМ;

- по замечаниям головных научно-исследовательских организаций РКП дорабатывался эскизный проект научно-энергетического модуля (НЭМ), начата разработка рабочей документации на НЭМ (запуск планируется в 2018 - 2019 годы после запуска УМ).

Кроме того, проводились работы по перспективной пилотируемой транспортной системе (ППТС), которая создаётся для решения следующих задач:

- расширение присутствия человека на низких околоземных орбитах;

- обеспечение пилотируемых полётов к Луне;

- безопасное возвращение спускаемого аппарата на Землю со второй космической скоростью.

В 2015 году планируется продолжение работ по созданию новых модулей РС МКС, в том числе:

- проведение работ по восстановлению работоспособности двигательной установки МЛМ;

- разработка рабочей документации на НЭМ.

В соответствии с программой полета МКС на 2015 год планируется обеспечение полетов экспедиций МКС-42 (продолжение), МКС–43, МКС-44, МКС-45, МКС-46 (начало).

Доставка на МКС и возвращение на Землю экипажей станции планируется посредством российских транспортных пилотируемых кораблей серии «Союз ТМА-М».

Материально-техническое обеспечение работы экспедиций планируется в основном посредством запусков российских транспортных грузовых кораблей серии «Прогресс М-М» («Прогресс М-26М, -27М, -28М») и одного корабля «Прогресс МС», оснащенного модернизированными бортовыми системами.

По программе работ РС МКС планируется осуществить один выход российских космонавтов в открытый космос.

В 2014 году Роскосмос совместно с МИД России обеспечил выполнение Российской Федерацией всех принятых ею международных обязательств в области космической деятельности. В частности, успешно развивается международное сотрудничество по целому ряду направлений: запуски космических аппаратов, создание ракетно-космической техники, реализация пилотируемых программ (участие в программе Международной космической станции), фундаментальные космические исследования и др.

Российско-европейское сотрудничество в области космоса осуществляется на долговременной основе по всем направлениям космической деятельности. К настоящему времени сформирована международно-правовая база российско-европейского сотрудничества в космической сфере, которая включает в себя договоры и соглашения различного уровня.

В рамках Соглашения о сотрудничестве в области исследования Марса и других тел Солнечной системы робототехническими средствами проводятся работы по проекту «ЭкзоМарс» – совместное со странами Европы изучение Марса.

Кроме того, для совместной работы определены две перспективные миссии: по комплексному исследованию Луны и по исследованиям системы Юпитера с посадкой космического аппарата на его спутник Ганимед.

Важное значение имеет сотрудничество с Китаем.

Рабочим органом двустороннего сотрудничества между Россией и Китаем является Подкомиссия по сотрудничеству в области космоса, действующая в рамках Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

20 мая 2014 г. принято Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о новом этапе отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия, что позволит повысить эффективность кооперации по программам сотрудничества в сфере фундаментальных космических исследований, дистанционного зондирования Земли, спутниковой навигации, изучения дальнего космоса и пилотируемой космонавтики.

В рамках Программы сотрудничества на 2013 - 2017 годы продолжается взаимодействие России и Китая по многочисленным проектам в сфере исследования космического пространства, начато взаимодействие по тематике систем спутниковой навигации ГЛОНАСС и «Бэйдоу», обсуждаются другие проекты кооперации в области мирного космоса.

Правительство Российской Федерации ратифицировало российско-кубинское межправительственное соглашение о сотрудничестве в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

Соглашение между Россией и Кубой призвано создать организационно-правовые основы для взаимовыгодного сотрудничества в области исследования и использования космического пространства в мирных целях.

Осуществляются запуски зарубежных полезных нагрузок отечественными средствами выведения, в том числе на контрактной основе.

В 2014 году успешно осуществлен полет КА «Фотон-М» №4, на борту которого совместно с партнерами из Германии и Франции выполнен целый ряд технологических и биологических экспериментов.

5. Результаты по достижению Цели 5

Формирование экономически устойчивой, развивающейся по инновационному пути, конкурентоспособной, диверсифицированной РКП, способной решать стратегические задачи совершенствования и развития отечественной РКТ и занимающей достойное место на мировом космическом рынке осуществлялось в отчётном году, в первую очередь, путём реформирования отрасли в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 декабря 2013 г. № 874 «О системе управления ракетно-космической отраслью».

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. № 114-р создано ОАО «Объединенная ракетно-космическая корпорация» (далее – ОАО «ОРКК», Корпорация), которая внесена в перечень стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ.

В уставной капитал ОАО «ОРКК» в 2014 году внесены пакеты акций 28 акционерных обществ. Сформированы органы управления Корпорации: Наблюдательный совет и Ревизионная комиссия. Созданы рабочие органы Наблюдательного совета: комитеты по стратегии, аудиту, по кадрам и вознаграждениям.

В прошедшем году, 19 декабря, утверждена Стратегия развития ОАО «ОРКК», а также проект Кадровой стратегии ОАО «ОРКК» на 2015 – 2025 годы, основной целью которой является реализация комплекса мер, направленных на обеспечение РКП высококвалифицированными кадрами и сохранение наиболее успешных практик.

ОАО «ОРКК» был осуществлен аудит эффективности работы предприятий РКП, запущен пилотный проект финансового оздоровления и стратегической реструктуризации ФГУП «ГКНПЦ им. М.В. Хруничева».

Также была разработана модель показателей эффективности и оптимизации производственных затрат, запущен процесс централизованной подготовки и рассмотрения бюджетов предприятий РКП. ОАО «ОРКК» активно работает над совершенствованием системы обеспечения качества и надежности ракетно-космической техники, а также повышения прозрачности системы закупок.

Предусмотрено создание на базе Федерального космического агентства и ОАО «Объединенная ракетно-космическая корпорация» Госкорпорации «Роскосмос». Законопроект о госкорпорации и план её формирования представлены в Правительство Российской Федерации. Корпорация объединит в себе управленческие и хозяйственные функции.

В настоящее время РКП объединяет 94 организаций, имеющих различные направления научно-производственной деятельности и организационно-правовые формы:

федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП) – 17 (18%);

федеральное казенное предприятие (ФКП) – 1 (1%);

федеральное государственное бюджетное учреждение (ФГБУ) – 1 (1%);

федеральное казенное учреждение (ФКУ) – 1 (1%);

акционерное общество (АО) – 74 (79%).

Из общего числа предприятий РКП 20% составляют промышленные предприятия, 64,2% – научные и конструкторские организации и 15,8% – прочие организации.

К настоящему времени в основном завершены мероприятия по оптимизации состава и структуры РКП, осуществляемые в соответствии с ФЦП «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2007 - 2010 годы и на период до 2015 года» и в дальнейшем – федеральной целевой программой «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011 - 2020 годы».

Основным результатом структурных преобразований в РКП является интеграция предприятий и создание системообразующих интегрированных структур.

По состоянию на 1 января 2015 г. в ракетно-космической промышленности функционируют 15 интегрированных структур (ИС).

Все действующие и создаваемые ИС являются ключевыми структурами в РКП, изготовителями важнейшей конечной продукции.

Достигнутый уровень интеграции предприятий ракетно-космической промышленности составляет более 65%. В них сосредоточено 90% активов и около 87% численности персонала РКП. Доля продукции, произведенной организациями, входящими в состав действующих интегрированных структур РКП, в общем объеме продукции РКП составила на конец 2014 года 85,3%.

Средняя численность работников организаций РКП в 2014 году составила 238,0 тыс. чел и практически не изменилась.

В 2015 году (прогноз) численность работников по РКП в целом составит – 238,9 тыс. чел., в т.ч. в научном секторе – 170,4 тыс. чел., в промышленном секторе – 62,2 тыс. чел.

В 2014 году численность работников возрастной категории:

- до 30 лет (включительно) – увеличилась на 1,4% (по сравнению с 2013 годом) и составила 22,3% от общей численности работников РКП;

- от 31 до 49 лет – увеличилась на 6,0% и составила 33,6% от общей численности работников РКП;

- старше 50 лет – увеличилась на 0,2% и составила 44,1% от общей численности работников РКП.

Численность лиц пенсионного возраста увеличилась – на 2,3%. Доля работников пенсионного возраста в общей численности работников РКП составила 24,9% и по сравнению с 2013 годом не изменилась.

Средний возраст работников РКП в 2014 году по сравнению с 2013 годом (45,4 лет) снизился на 0,2% и составил 45,3 лет, в том числе:

- 46,0 лет в научном секторе (снижение по сравнению с 2013 годом (46,1 лет) – на 0,2%);

- 43,2 лет в промышленном секторе (снижение по сравнению с 2013 годом (43,3 лет) – на 0,2%).

По категориям работников в 2014 году:

- самый высокий возраст у руководителей ~ 50 лет;

- средний возраст специалистов – 43,7 лет;

- средний возраст рабочих – 45,1 лет.

Средний возраст работников РКП в 2015 году (прогноз) составит 45,2 лет, в том числе в научном секторе – 45,9 лет, в промышленном секторе – 43,1 лет.

Средняя заработная плата работников РКП в 2014 году составила 42,9 тыс. руб. (45,7 тыс. руб. в научном секторе и 35,1 тыс. руб. в промышленном секторе), что на 10% выше показателя 2013 года.

Средний уровень заработной платы в научных организациях на 30,2% превышает уровень зарплат на промышленных предприятиях.

Средняя заработная плата работников в возрасте до 30 лет составила 35,8 тыс. руб., по сравнению с 2013 годом (32,4 тыс. руб.) увеличилась на 10,4%.

Средняя заработная плата работников РКП в целом в 2015 году (прогноз) составит 45,5 тыс. руб., в том числе в научном секторе – 48,8 тыс. руб., в промышленном секторе – 37,7 тыс. руб.

Темп роста производительности труда в 2013 году к 2012 году по РКП в целом составил 106,9%.

В 2014 году к 2013 году рост производительности труда составил 0,6%.

В 2014 году по сравнению с 2013 годом произошло снижение роста объемов промышленного производства РКП, что явилось следствием кризисных явлений конца года. Темп роста составил 100,8 %.

Объем поставок на экспорт (рис. 3) в 2014 году составил 4 374,4 млн. руб., что на 665,6 млн. руб. меньше, чем в 2013 году.

млн. руб. цены действующие

Рисунок 1– Динамика объемов экспорта промышленной продукции

Уровень использования (загрузка) производственных мощностей организаций РКП в 2014 году составила 49,9%, (в 2013 году – 52,4%). Прогнозируемая загрузка производственных мощностей на 2015 год – 50,1%. Уровень использования (загрузки) производственных мощностей в организациях отрасли представлен в таблице:

Год	2013	2014	2015
Загрузка производственных мощностей, %	52,4	49,9	50,1 (прогноз)

6. Результаты по достижению Цели 6

Нормативно-правовое обеспечение деятельности Роскосмоса и разработка прогнозных и программно-плановых документов в области космической деятельности осуществлялось в отчётном году следующим образом.

Федеральная космическая программа России на 2006 - 2015 годы откорректирована в соответствии с проектом федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и подготовленный проект программы направлен на согласование в Минфин России и Минвостокразвития России.

План деятельности Федерального космического агентства на 2013 - 2018 годы в отчетном периоде откорректирован и размещён на сайте Роскосмоса. О ходе выполнения мероприятий плана Роскосмос ежеквартально докладывает в Правительство Российской Федерации и в Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации.

Проект Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы (ФКП-2025) подготовлен и разослан на согласование. В настоящее время проект ФКП-2025 доработан с учётом новых экономических условий реализации программы (изменились курсовые ставки валют, кредитные ставки и т.п.), а также уточненной концепции пилотируемой программы и развития средств выведения, готовится к рассмотрению на НТС и повторному согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти (ФОИВ).

Проект Федеральной целевой программы «Развитие космодромов на 2016 - 2025 годы в обеспечение космической деятельности Российской Федерации» дорабатывается с учетом уточнения ФКП-2025.

План и Детальный план-график реализации государственной программы Российской Федерации «Космическая деятельность России на 2013 – 2020 годы» был разработан и согласован с Минэкономразвития России, Минфином России и Минвостокразвития России. Отчёты по этим документам направлены в Правительство Российской Федерации.

Роскосмосом разработан, согласован с заинтересованными ФОИВ и в декабре 2014 г. внесен в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации, развития ее регионов и расширения международного сотрудничества».

Роскосмосом разработан проект Плана мероприятий по реализации Основ государственной политики в области использования результатов космической деятельности в интересах модернизации экономики Российской Федерации и развития ее регионов на период до 2030 года на 2015?2020 годы (далее ? План), призванный обеспечить практическую реализацию положений Основ на указанный период.

План включает комплекс объединенных единым замыслом межведомственных мероприятий, рационально распределенных по срокам и ответственности за их выполнение среди 26 ФОИВ, Российской академией наук, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и рассчитан на достижение основных результатов первого этапа реализации Основ. На текущий момент документ согласован с 25 ФОИВ.

7. Основные задачи Федерального космического агентства на 2015 год

1. Обеспечение выполнения Государственного оборонного заказа по созданию надежной и конкурентоспособной ракетно-космической техники в интересах обороны, безопасности, социально-экономического и научного развития страны.

2. В области программно-целевого планирования:

а) коррекция государственной программы Российской Федерации «Космическая деятельность России на 2013 - 2020 годы», Федеральной космической программы России на 2006 - 2015 годы, федеральной целевой программы «Развитие российских космодромов на 2006 - 2015 годы», федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012 - 2020 годы» и обеспечение выпуска постановлений Правительства Российской Федерации об их утверждении;

б) утверждение Правительством Российской Федерации 2-х новых ФЦП:

Федеральной космической программы России на 2016 - 2025 годы;

ФЦП «Развитие космодромов на период 2016 - 2025 годов в обеспечение космической деятельности Российской Федерации».

3. Завершение строительства и ввод в эксплуатацию первой очереди объектов космодрома «Восточный».

4. Обеспечение подготовки первого пуска с космодрома «Восточный» РН «Союз–2–1а» с разгонным блоком «Волга».

5. Обеспечение выполнения планов запусков космических аппаратов, в том числе:

а) по Федеральной космической программе России на 2006 - 2015 годы:

КА телекоммуникации «Экспресс-АМ7, -АМ8, -АМУ1»;

3 КА персональной связи «Гонец-М»;

КА ДЗЗ «Электро-Л», «Метеор-М», «Ресурс-П», «Канопус-В-ИК», «Арктика-М»;

КА научного назначения «Ломоносов»;

по пилотируемой программе 4-х КА «Прогресс-М» и 4-х КА «Союз-ТМА»;

б) по ФЦП «Поддержание, развитие и использование системы «ГЛОНАСС» на 2011 - 2020 годы»

КА «Глонасс-М» – до 8 КА (по оперативной необходимости).

Россия > СМИ, ИТ > roscosmos.ru, 14 апреля 2015 > № 1349732

ОАЭ. Йемен > Армия, полиция > ria.ru, 14 апреля 2015 > № 1342590

Военная авиация ОАЭ продолжает наносить удары по объектам хуситов в Йемене в рамках операции "Буря решимости", которую проводит коалиция арабских стран, сообщает государственное эмиратское информационное агентство WAM.

В частности, удары были нанесены по складам с оружием, радарам и комплексам ПВО "Куб", сообщает агентство. К северу от порта Ходейда и Адена самолеты нанесли удары по складам ракет "Катюша", а в Сане — по горным туннелям для хранения оружия и боеприпасов.

Агентство отмечает, что в ходе операции была проведена дозаправка боевых самолетов в воздухе с помощью самолета-заправщика Airbus, принадлежащего ВВС ОАЭ. Все самолеты вернулись на базу.

Коалиция стран Персидского залива, а также Египта, Иордании и Судана, возглавляемая Саудовской Аравией, с 26 марта проводит в Йемене военную операцию против сторонников движения "Ансар Алла" (хуситов), контролирующих большую часть территории страны, в том числе столицу Сану.

Анна Чернова-Салийчук.

ОАЭ. Йемен > Армия, полиция > ria.ru, 14 апреля 2015 > № 1342590

Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Фанера клееная, в том числе: