Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Американское издание The Boston Globe задается вопросом, могут ли американо-иранские отношения выйти на новый уровень в результате переговоров, которые проходят в Женеве.

"Разрядка отношений между США и Ираном будет большим достижением американского правительства и вполне может затмить момент восстановления дипотношений с Кубой", — приводит издание мнение аналитика из Института Мира в США Робин Райт.

По мнению The Boston Globe, Иран и США уже сделали немало шагов для урегулирования отношений. Например, президент США Барак Обама, выступая на одной из радиостанций в конце декабря, заявил, что "у Ирана есть шанс на то, чтобы сделать правильный выбор в пользу мира".

В свою очередь, президент Ирана Хассан Роухани "открыто намекнул", что страна готова сократить масштабы своей ядерной программы, пишет издание.

Однако несмотря на то что лидеры обеих стран, кажется, готовы идти на сближение, они сталкиваются с неприятием данного решения со стороны других политиков у себя на родине, отмечает автор The Boston Globe.

Одним из противников нормализации отношений между Ираном и США, по мнению издания, может стать Верховный лидер Ирана аятолла Хаменеи. Кроме того, Boston Globe полагает, что не только "иранские консерваторы" будут "упираться" в вопросе нормализации отношений, но и некоторые политики в конгрессе США будут протестовать против отмены антииранских санкций, поскольку хотят ввести еще больше ограничений по отношению к Исламской Республике.

Объявленные США новые меры по сближению с Кубой — шаг в правильном направлении, однако они лишь частично ослабляют торгово-экономическую блокаду острова, которая должна быть полностью прекращена, говорится в информационном сообщении, переданном по каналам Кубинского агентства новостей (AIN) и опубликованном в пятницу во всех ведущих СМИ острова.

Cреди объявленных администрацией США мер — отмена лицензий на поездку на Кубу, требуемых ранее для тех 12 категорий граждан США, которым разрешены поездки на остров. Отменяется лимит на расходы американских граждан в ходе поездок, отменены требования получения лицензии для авиаперевозчиков, повышен лимит на ввоз товаров с Кубы и на частный перевод денег кубинцам. Также США намерены облегчить создание новых телекоммуникационных предприятий на Кубе, разрешат инвестиции в малые сельхозпредприятия и поставки строительного оборудования для ремонта частных домов.

"Объявленные меры являются шагом в правильном направлении, но все еще остается длинный путь с тем, чтобы снять многие другие аспекты экономической, торговой и финансовой блокады — путем использования президентом своих прерогатив как исполнительной власти с тем, чтобы Конгресс США положил конец этой политике", — говорится в сообщении.

В документе также отмечается, что принятые властями США решения, касающиеся области коммуникаций, отвечают политике Вашингтона, направленной на то, чтобы увеличить свое влияние в кубинском обществе. Кроме того, в сообщении отмечается однобокость ряда мер — в частности, Вашингтон позволяет американским финансовым структурам открывать счета в кубинских банках, однако кубинские банки в США этого сделать не могут.

Олег Вязьмитинов.

Директор Организации портов и мореходства провинции Хормозган Эбрахим Идани в ходе пресс-конференции сообщил о том, что в феврале этого года будет спущено на воду крупнейшее на Ближнем и Среднем Востоке судно-нефтесборщик «Дарйапак 1».

По словам Эбрахима Идани, названное судно с осадкой около 4 м способно развивать скорость 16 морских узлов и собирать до 1,2 тыс. куб. м разлившихся по поверхности воды нефти и нефтепродуктов. Оно предназначается для очистки водной поверхности от загрязнений.

До конца текущего года по иранскому календарю (до 20.03.15 г.) морской флот провинции Хормозган пополнится еще 4-мя судами-нефтесборщиками после их испытаний, а также 6-ю пассажирскими и 2-мя спасательными судами, на постройку которых было израсходовано около 300 млрд. риалов (примерно 9,23 млн. долларов при курсе 32,5 тыс. риалов за 1 доллар).

Следует напомнить, что протяженность береговой линии в крупнейшей в Иране прибрежной провинции Хормозган составляет 2 тыс. 238 км и через ее территориальные воды проходит более 10 тыс. коммерческих судов в год.

Иран > Судостроение, машиностроение > iran.ru, 15 января 2015 > № 1277632

За 2014 г. объем добычи нефти в Китае составил 210 млн т. Это на 1,38 млн т или 0,7% больше, чем в 2013 г. Таковы официальные данные.

Уровень нефтедобыча в КНР не опускается ниже 200 млн т на протяжении последних пяти лет.

Кроме того, в прошлом году объем добычи газа в Поднебесной достиг 132,9 млрд куб. м. Это на 13,2 млрд куб. м или 10,7% больше, чем годом ранее. В частности, за 2014 г. в стране было извлечено из недр 128 млрд куб. м природного газа, 3,6 млрд куб. м рудничного и 1,3 млрд куб. м сланцевого газа. Объем добычи природного газа увеличился на 11,4 млрд куб. м или 9,8% в годовом сопоставлении. Производство двух других видов газа выросло на 23,3%.

Напомним, что в 2013 г. Китай инвестировал в разведку нефти и газа 80 млрд юаней ($13,07 млрд). В течение 2002-2011 гг. капиталовложения страны в предприятия нефтегазовой отрасли выросли с $3,1 млрд до $11 млрд. За 2008-2011 гг. в Поднебесной были разведаны более 5 млрд т нефти и 2,6 трлн куб. м газа. Тем не менее, в 2012 г. зависимость страны от импорта нефтегазового сырья достигла 58%.

Различные регионы России внедряют утилизацию новогодних ёлок

Новогоднее дерево - традиционный атрибут празднования Нового года в России. В качестве новогодних деревьев используются ели, сосны и пихты. Ежегодно в декабре лесозаготовители Алтайского края, имеющие в аренде лесные участки, обеспечивают жителей края новогодними елями. Вырубка деревьев не наносит ущерба лесному фонду, поскольку осуществляются в местах запланированной промышленной заготовки древесины.

После всех новогодних праздников у многих встает вопрос: "Что же делать с новогодней ёлкой?". Большинство людей просто выкидывают их в мусорные баки, даже не подозревая о том, что новогодняя красавица, которая исчерпала свое предназначение, еще может послужить.

Но утилизация елок в России только зарождается. Уже создаются частные предприятия, которые занимаются комфортной утилизацией новогодних деревьев. Их применяют для котельных, работающих на древесных отходах. Имеются специальные дробилки древесины, позволяющие перерабатывать елки в компост или стружку для упаковки. Есть рационализаторы, которые предлагают использовать пышных новогодних красавиц в химической промышленности. Специалисты говорят, что из них получается отменный древесный уксус. Еще с советских времен в промышленных целях праздничные елки использовали для изготовления древесно-стружечных плит (ДСП) и могильных венков.

Вот несколько примеров, характеризующих ситуацию с утилизацией использованных новогодних елок в разных российских регионах.

Так, в Самаре утилизация производится на 10-ти специальных дробильных установках. Производительность каждой из них находится на уровне 25 кубов в день, что примерно равно 50-ти елкам. Наибольшая нагрузка в процессе утилизации елок в Самаре припадает на последнюю декаду января, когда большинство семей решает избавиться от лесной красавицы. Утилизация елок выполняется механическим способом, с помощью дробильных аппаратов. После переработки елочные опилки вывозятся на специальные полигоны. Елочные опилки используются разными животноводческими хозяйствами в качестве корма или для подстилок животным. Для сбора елок в городе устроены несколько десятков контейнерных площадок, куда свозят елки со всего города.

В Астрахани также решили проводить утилизацию елок цивилизованным способом. Ранее в области все выброшенные елки и сосны отправлялись на полигон отходов и складировались там. Сейчас все собранные елки будут измельчаться с помощью специальной установки. Всего планируется утилизировать таким способом несколько десятков тысяч тонн древесины. Полученные щепу и опилки будут использовать далее в сельском хозяйстве в качестве корма для животных и удобрения для сельскохозяйственных земель.

В Москве на фабрике "Мехуборка" нашли энергетический способ утилизации елок. У предприятия, которое занимается утилизацией отходов, есть котельная, прекрасно работающая на древесных отходах. Местная дирекция не первый год таким способом решает проблему отопления. Также елки перерабатывают в опилки, которые в дальнейшем идут на удобрения, используются в качестве подстилки для скота, санитарного барьера для дезинфекции транспорта, а также для посыпки дорог.

К сожалению в Алтайском крае вопрос цивилизованной утилизации елок пока не решен. Большинство населения просто выкидывают их в мусорные баки, зачастую создавая свалки рядом с контейнерными площадками.

Согласно статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора. Поэтому одной из задач органов местного самоуправления привлечение хозяйствующих субъектов к реализации инновационных проектов по утилизации отходов и в том числе новогодних елок.

Остается только надеяться, что когда-нибудь и в Алтайском крае все новогодние красавицы будут получать вторую "жизнь", которая может принести еще немало прибыли.

Работы по подготовке к заливке льда всех игровых полей спорткомплекса «Арена легенд» завершены, сообщили в пресс-службе спортивно-развлекательного квартала «Парк легенд», строящегося на территории реорганизуемой промзоны завода имени Лихачева («ЗИЛ»).

Специалисты завершили тепло- и гидроизоляцию объектов, монтаж арматуры и размещение труб системы охлаждения полей. Сейчас бетонные плиты проходят процесс набора прочности, после чего будут установлены борта с остеклением и защитные сетки. Конечным этапом работ станет послойное намораживание льда игровых полей.

Для бесперебойного функционирования систем холодоснабжения, кондиционирования и вентиляции в ледовом дворце будет размещен хладоцентр, оснащенный новейшими холодильными машинами. Четыре из них обеспечат работу систем кондиционирования и вентиляции, еще столько же машин предназначены для холодоснабжения трех арен.

Как ранее отмечал заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, строительство хоккейного комплекса «Арена легенд» планируется завершить в начале 2015 года. «Работы на этом объекте идут полным ходом, здесь постоянно задействовано около 1,5 тыс. человек», - сказал заммэра.

«Москва получит хоккейный комплекс мирового уровня. Здесь под одной крышей будут размещены три ледовых катка, которые смогут принимать любые соревнования вплоть до Чемпионата мира», - добавил М. Хуснуллин. Недалеко от спорткомплекса будут построены конгресс-холл и гостиница для спортсменов.

Возведение ледовой арены финансирует инвестор, объем его вложений составляет около 4,5 млрд рублей.

Напомним, «Арена легенд» - один из крупнейших и уникальных в своем роде объектов: в мире не так много спортивных сооружений, где под одной крышей находятся сразу три ледовые арены. Ледовый дворец - это часть спортивно-развлекательного городского квартала «Парк легенд», куда также войдет комплекс водных развлечений с центром синхронного плавания.

«Изюминкой» хоккейного комплекса станет уникальный четырехгранный бесшовный светодиодный медиакуб, аналогов которому в России нет. Он способен демонстрировать изображение формата HD с обзором от 180 до 360 градусов. Площадь куба составит 107 кв. метров, а размер экрана - 5 х 6 метров.

"НОВАТЭК" в 2014 г. увеличил добычу газа на 1,5% до 62,1 млрд куб. м, жидких углеводородов - на 27% до 6 млн тонн.

В IV квартале 2014 г. по предварительным данным товарная добыча OAO "НОВАТЭК" составила 16,27 млрд куб. м природного газа и 1760 тыс. тонн жидких углеводородов (газовый конденсат и нефть). Таким образом, за 12 месяцев 2014 г. товарная добыча составила 62,13 млрд куб. м природного газа и 6035 тыс. тонн жидких углеводородов. Об этом сообщила пресс-служба "НОВАТЭКа".

По сравнению с 2013 г. добыча природного газа выросла на 0,91 млрд куб. м или на 1,5%, добыча жидких углеводородов увеличилась на 1284 тыс. тонн или на 27,0%.

На темпы роста добычи природного газа повлияло выбытие доли в ОАО "Сибнефтегаз" в конце 2013 г. Без учета данного фактора товарная добыча природного газа увеличилась на 9,6% в IV квартале 2014 г. и на 11,3% за 12 месяцев 2014 г. по сравнению с аналогичными периодами 2013 г.

Объем переработки деэтанизированного газового конденсата на Пуровском ЗПК в IV квартале и за 12 месяцев 2014 г. составил 2082 и 6600 тыс. тонн, что на 58,8% и 35,7% соответственно превышает аналогичные показатели 2013 г.

В IV квартале 2014 г. на комплексе по фракционированию и перевалке стабильного газового конденсата в порту Усть-Луга, введенном в эксплуатацию в июне 2013 г., было переработано 1479 тыс. тонн стабильного газового конденсата, что на 52,8% больше по сравнению с IV кварталом 2013 г. Всего за 2014 г. на комплексе переработано 4706 тыс. тонн стабильного газового конденсата, что в 2,5 раза превышает уровень 2013 г. По предварительным данным, в IV квартале 2014 г. было реализовано 1385 тыс. тонн готовой продукции комплекса, в том числе 945 тыс. тонн нафты, 134 тыс. тонн керосина, 306 тыс. тонн мазута и дизельной фракции (газойла).

По состоянию на 31 декабря 2014 г. 1017 млн куб. м газа, а также 589 тыс. тонн стабильного газового конденсата и продуктов его переработки было отражено как "остатки готовой продукции" и "товары в пути" в составе запасов.

"Газпром нефть" получила две лицензии на шельфе Арктики.

 "Газпромнефть-Сахалин" получил право пользования недрами на двух лицензионных участках – Северо-Западном и Хейсовском, расположенных на шельфе Печорского и Баренцева морей, сообщила пресс-служба "Газпром-нефти".

Компания приступила к анализу имеющихся геолого-геофизических материалов для построения геологической модели региона, выявления наиболее перспективных структур в границах указанных блоков и формирования программы дальнейших поисково-оценочных работ.

Северо-Западный лицензионный участок расположен в Печорском море, в относительной близости к другим шельфовым активам "Газпром нефти" - Долгинскому и Приразломному месторождениям. Глубина моря в пределах участка - около 200 м. Общий объем выполненных на блоке сейсморазведочных работ категории 2D (двухмерные) - 11,5 тыс. погонных км при плотности проведения съемки в 1,17 погонных км/кв. км. Площадь участка – 8,86 тыс. кв. км, его перспективные ресурсы (категория D1 по российской классификации запасов) оцениваются в более чем 105 млн тонн нефти и конденсата, а также 60 млрд куб. м газа.

Хейсовский лицензионный участок находится в северной части Баренцева моря, к западу от архипелага Новая Земля, на расстоянии около 1 тыс. км от материка. Площадь блока – 83,6 тыс. кв. км, глубина моря в его границах изменяется от 200 до 500 м. Для региона характерны сложные природно-климатические условия - на северо-западе и северо-востоке от участка льды могут держаться круглый год, хотя в отдельные годы море освобождается. Степень изученности блока невысокая - общий объем проведенных сейсморазведочных работ категории 2D составляет 8,3 тыс. погонных км при плотности 0,1 погонных км/кв. км. Прогнозные ресурсы, промышленная нефтегазоносность которых пока не доказана (категория D2 российской классификации запасов), оцениваются в 140 млн тонн нефти и конденсата, а также 2 трлн куб. м газа.

Председатель Правления "Газпром нефти" Александр Дюков отметил: "Арктика остается для нашей компании стратегическим регионом присутствия. Пока это малоизученная территория, однако с каждым годом мы шаг за шагом продвигаемся все дальше: в 2014 г. "Газпром нефть" продолжала геологоразведку Долгинского шельфового месторождения, в апреле мы отгрузили первую арктическую нефть нового сорта Arctic oil с Приразломного месторождения в Печорском море. Опыт работы на этих активах позволит нам и дальше безопасно и эффективно осваивать природные ресурсы, скрытые в российской Арктике".

"Газпромнефть-Сахалин" владеет лицензиями на Долгинское месторождение в Печорском море и Северо-Врангелевское месторождение (Восточно-Сибирское и Чукотское моря). В 2014 г. на Долгинском месторождении пробурена четвертая разведочная скважина, на ней проведены геофизические и гидродинамические исследования. Впервые в регионе за короткий безледовый период на скважине был выполнен такой значительный объем работ. Геологоразведочные работы на участке будут продолжены. Программа изучения Северо-Врангелевского месторождения находится в стадии формирования.

Еще одним шельфовым проектом "Газпром нефти" является разработка Приразломного месторождения, расположенного на шельфе Печорского моря, в 60 км от поселка Варандей. Приразломное - первый проект по добыче нефти в российской Арктике. Добыча на месторождении началась в декабре 2013 г., в апреле 2014 г. с Приразломного был отгружен первый танкер с нефтью нового сорта ARCO (Arctic oil). Для разработки месторождения в России была спроектирована и построена платформа "Приразломная", которая создавалась с учетом природно-климатических особенностей региона и позволяет осуществлять безопасную добычу нефти

Французский биохимик Пьер Каллея (Pierre Calleja) создал фонарь на основе флуоресцирующих водорослей, чтобы продемонстрировать важность и полезность этих организмов в нашей жизни.

Во времена развития промышленности углекислый газ является одним из самых распространенных побочных продуктов, который загрязняет окружающую среду и ускоряет потепление климата. Несмотря на то, что предприятия должны платить за эмиссии СО2, выбросы остаются очень высокими. Поэтому Каллея видит возможность решения проблемы экологическим путем, ведь водоросли нуждаются в углекислом газе в качестве поставщика энергии.

Водорослевый фонарь способен за год поглотить столько углекислого газа, как дерево на протяжении всей своей жизни, если его не срубить. Фонарь не только использует углекислый газ, но и производит кислород, поэтому ученый называет свою систему дополнительной легким нашей планеты. Собственно легким должны выступать растения в океане, но сейчас загрязнения диоксидом углерода слишком высокое, поэтому природа не в состоянии справиться с проблемой.

Килограмм водорослей способен за день поглотить 2 килограмма углекислого газа. Фонарь размером, который создал Каллея, содержит 1,5 куб.м водоросли. За год такой фонарь абсорбирует из воздуха около тонны СО2.

Однако проект способен обеспечить не только здоровый воздух, но и свет. Интенсивность освещения ограничена, но производится светлое свечение. “Свет мягче, потому что фильтруется живым существом”, – говорит Пьер Каллея. Француз не желает ограничиваться применением водорослей лишь в качестве уличных фонарей. Водорослевые лампы можно установить в больших зданиях или подземных гаражах, где освещение, как правило, плохое, и воздух загрязнен выхлопами автомобилей.

Сегодня пока приобрести водорослевую лампу невозможно, но Каллея обещает, что изобретение появится в продаже в 2035 году.

Реверсные поставки природного газа из Польши на Украину прекратились 1 января 2015 года. Об этом свидетельствуют данные газоизмерительной станции "Германовице", опубликованные на информационной платформе Ассоциации операторов газотранспортных сетей Европы (ENTSOG).

Такие же данные приводятся польской компанией Gaz-System S.A., осуществлявшей реверс газа через пункт "Германовице".

Украина закупает газ в Польше по реверсу с ноября 2012 года по соглашению с немецкой RWE. В конце декабря 2014 года объем реверсных поставок газа из Польши на Украину составлял 21,6 млн кубометров в сутки.

"Укртрансгаз" ранее сообщал, что Украина в 2014 году импортировала из Европы 5,1 миллиарда кубов газа, что на 59%, или 3 миллиарда кубометров, больше, чем в предыдущем году. Увеличение объемов импорта природного газа из Европы произошло за счет открытия словацкого маршрута поставок, поясняет компания. За счет этого больше голубого топлива поступило из Словакии — 3,6 миллиарда кубов, а со стороны Польши и Венгрии было импортировано 0,9 и 0,6 миллиарда кубов соответственно.

Первый визит в Москву Мароша Шефчовича в должности вице-президента Еврокомиссии по энергосоюзу сложно назвать продуктивным. Европейский чиновник планировал обсудить с российскими коллегами ряд вопросов, в том числе заключение нового соглашения о поставках российского газа на Украину весной и летом, а также судьбу проекта "Южный поток". Но что-то пошло не так.

Российская сторона не видит необходимости в новых соглашениях по газу для Украины, так как существует действующий контракт. Более того, "Газпром" в очередной раз заявил о намерении строить газопровод в направлении Турции, а не Болгарии и повысить надежность поставок газа в Европу, направив "голубое топливо" в обход Украины.

Еврочиновник, по всей видимости, был настолько удивлен развитием событий, что назвал намерение "Газпрома" "ущербом имиджу компании как надежного поставщика". Такое заявление Шефчович сделал на пресс-конференции по итогам своего визита в Москву и общения с главой "Газпрома" Алексеем Миллером, министром энергетики РФ Александром Новаком и вице-премьером РФ Аркадием Дворковичем.

В ответ на это Новак напомнил, что "Газпром" на протяжении десятилетий исполнял свои обязательства по поставкам газа в Европу. Речь не может идти об изменении имиджа российской публичной компании, заявил российский министр.

Страны Евросоюза, получающие значительную долю потребляемого газа из России транзитом через Украину, еще летом 2014 года высказывали обеспокоенность надежностью поставок. "Нафтогаз", не имея средств на закупку газа, не смог создать достаточные запасы на зиму. Появилась реальная угроза повторения ситуации 2008-2009 годов, когда украинская сторона начала несанкционированный отбор газа из транзитной трубы. Ситуацию в 2014 году удалось разрешить только после пяти месяцев переговоров при активном участии ЕК.

Турецкий поток

Глава "Газпрома" в среду проинформировал вице-президента Еврокомиссии о решении России полностью перенаправить объемы газа, идущие в Европу через Украину, на границу Турции и Греции для снижения транзитных рисков.

Россия в начале декабря объявила об отказе от проекта газопровода "Южный поток", который должен был пройти по дну Черного моря и через Болгарию доставлять топливо в балканские республики, а также Венгрию, Австрию и Италию. Проект был свернут, в том числе, из-за неконструктивной позиции Евросоюза. Взамен было решено строить трубу в Турцию и создать на границе с Грецией газовый хаб для потребителей Южной Европы.

Основной целью проекта "Южный поток" также являлась диверсификация маршрутов поставок российского газа в страны Европы для повышения надежности. "Газпром" неоднократно заявлял, что после запуска "Южного потока" потребность в Украине как транзитере российского газа в Европу исчезнет.

Миллер после встречи с вице-президентом Еврокомиссии заявил журналистам, что проект строительства газопровода "Южный поток" закрыт, и для Европы нет других вариантов снятия рисков транзита газа через Украину, кроме нового газопровода "Турецкий поток".

"Он (Миллер) проинформировал меня о решении полностью перенаправить поставки газа, которые сейчас идут через Украину, в Турцию. Честно говоря, я был очень удивлен этому объявлению, поскольку я приехал сюда изучить возможности для юго-восточной Европы после отмены проекта "Южный поток", — сказал Шефчович журналистам.

Он пояснил, что новостью было не то, что будет строиться "Турецкий поток", а информация о том, что газ, который сейчас идет транзитом через Украину, будет перенаправлен в новый трубопровод. Шефчович отметил, что речь идет о достаточно больших объемах газа, которые, "наверное, не нужны Турции и странам юго-восточной Европы".

Время не ждет

Глава "Газпрома" в свою очередь отметил, что компания проинформировала европейских партнеров о планах направить по "Турецкому потоку" газ в объеме 63 миллиарда кубометров в год, который сейчас поставляется через Украину. Задачей ЕС является создание необходимой газотранспортной инфраструктуры от границы Турции и Греции, сказал Миллер.

По оценке главы "Газпрома", на строительство инфраструктуры есть максимум несколько лет. "Это очень-очень жесткий график. Чтобы уложиться в эти сроки, работа по строительству новых магистральных газопроводов в странах ЕС должна быть начата прямо сегодня. В противном случае эти объемы газа могут оказаться на других рынках", — сказал Миллер.

Шефчович считает, что создание системы для приема Европой российского газа на границе Турции и Греции требует длительного детального изучения в рамках рабочих группы на высшем уровне. Он предложил Новаку продолжить обмен мнениями на эту тему.

Газ для Украины

Что же касается поставок газа самой Украине, Россия не видит целесообразности в новых договоренностях на период после 1 апреля, поскольку есть действующий контракт, заявил журналистам министр энергетики Новак.

Ранее Шефчович в интервью РИА Новости перед визитом в Москву сказал, что считает необходимым скорейшее обсуждение летнего плана поставок "голубого топлива" из России на Украину и достижение таких договоренностей до конца зимы.

По мнению министра энергетики РФ, в действующем соглашении — так называемом зимнем пакете — фактически отражены условия существующего контракта между "Газпромом" и "Нафтогазом".

Говоря об исполнении "зимнего пакета" договоренностей по газу с Украиной и ЕК, подписанного в октябре в Брюсселе, Новак отметил, что обсудил этот вопрос с Шефчовичем и они сошлись во мнении, что данное соглашение выполняется, погашена задолженность, осуществляются текущие поставки газа на Украину, а также европейским потребителям.

Россия возобновила поставки газа Украине 9 декабря после почти полугодового перерыва. Украина, в соответствии с договоренностями, перечислила России 3,1 миллиарда из 5,3 миллиарда долларов долга за газ. При этом "Нафтогаз" внес в начале декабря 2014 года предоплату в 378 миллионов долларов только за 1 миллиард кубометров газа, тогда как ранее заявлялось о намерении оплатить поставки 4 миллиардов кубов газа. В конце декабря "Нафтогаз" перевел еще 150 миллионов долларов предоплаты за январь.

Директор департамента планирования нефтегазовой компании «Парс» Сейед Мортаза Аллахи во время встречи с журналистами в рамках международной энергетической выставки на острове Киш сообщил, что с началом эксплуатации приоритетных фаз газового месторождения «Южный Парс», которое должно произойти до конца текущего года по иранскому календарю (до 20.03.15 г.), объем добычи газа на этом месторождении увеличится до 380 млн. куб. м в сутки.

Как уточнил С.М.Аллахи, на 12-ой фазе месторождения «Южный Парс», которая считается крупнейшей фазой на месторождении и в три раза превышает стандартную фазу, будет добываться около 84 млн. куб. м газа в сутки. На данной фазе уже эксплуатируются две морские платформы (первая установлена в начале прошлого года и вторая − два месяца назад), и эксплуатация третьей платформы начнется в ближайшее время.

На 15-ой и 16-ой фазах установлено две морские платформы, которыми добывается около 40 млн. куб. м природного газа в сутки. Морская платформа для 18-ой фазы уже готова к работе, и добываемый на этой фазе газ планируется поставлять для очистки на газоперерабатывающий завод 15-ой и 16-ой фаз.

Коснувшись далее вопроса о положении дел на следующих по приоритетности фазах месторождения «Южный Парс», С.М.Аллахи сообщил, что работы по освоению 13-ой фазы выполнены на 72%, 14-ой фазы – на 57%, 19-ой фазы – на 84%, 20-ой и 21-ой фаз – на 70% и 22-ой, 23-ей и 24-ой – на 74%. При этом он выразил надежду на то, что эксплуатация 19-ой фазы, все скважины на которой уже пробурены, начнется к будущему году по иранскому календарю (к 20.03.15 г.) (на этой фазе планируется добывать до 56 млн. куб. м газа в сутки).

Подводя итоги, С.М.Аллахи отметил, что эксплуатация в полном объеме 15-ой и 16-ой фаз и незадействованных мощностей 12-ой, 17-ой и 18-ой фаз, а также начало эксплуатации 19-ой фазы позволит увеличить добычу нефти на месторождении «Южный Парс» на 100 млн. куб. м в сутки.

VI Гайдаровский форум.

Гайдаровский форум – постоянно действующая дискуссионная площадка, на которой традиционно обсуждаются острейшие проблемы современности. Основная тема форума 2015 года – «Россия и мир: новый вектор».

Дмитрий Медведев принял участие в пленарной дискуссии форума.

Стенограмма:

В.Мау (ректор РАНХиГС, модератор пленарной дискуссии): Уважаемые коллеги, дамы и господа! Разрешите ещё раз поприветствовать вас на нашем форуме. Мне очень приятно, что мы так регулярно, ежегодно в это время в середине января собираемся. Приятно или неприятно, но жизнь нам подбрасывает новые сюжеты, делая жизнь экономистов по крайней мере интересной.

Сейчас разрешите поприветствовать Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрия Анатольевича Медведева.

Д.Медведев: Добрый день, уважаемые коллеги! Добрый день, дамы и господа! Снова всех сердечно приветствую в Москве. Даже в такое не самое простое время вы приехали, чтобы принять участие в Гайдаровском форуме. Хочу вас за это поблагодарить и отметить, что форум остаётся авторитетной площадкой для ведущих экономистов, политиков, бизнесменов. Нас это радует.

За минувший год произошло много событий. Мир действительно изменился, и это не фигура речи, это именно так. В экономику в узком смысле этого слова очень существенно вмешалась политика. Результатом является и тотальное недоверие, и возрождение старых мифов о России как чуть ли не угрозе цивилизованному развитию. Взаимные экономические санкции были использованы, и, как следствие, потери, которые несём не только мы, но и целый ряд других государств. Это особенно остро чувствуется на фоне, по сути, продолжающегося глобального кризиса, который развернулся в мире в 2008 году. Нам пока (я об этом говорил и хотел бы ещё раз сказать здесь) не удалось преодолеть его последствия, последствия кризиса 2008 года. Одни страны до сих пор не могут выйти из стагнации. По оценкам Международного валютного фонда, валовый внутренний продукт стран еврозоны ещё не достиг уровня предкризисного 2007 года, и это о многом говорит. Другие крупные страны наращивают темпы, в третьих странах замедляются, наоборот, темпы развития. К примеру, валовый внутренний продукт Бразилии в 2014 году сократился до 0,3%. Это просто показывает, что тенденции очень разнонаправленные.

И Россия в этом смысле не исключение. Мы, как и весь мир, платим свою цену за глобализацию. Фактически наша страна сегодня находится в точке пересечения нескольких кризисов, которые спровоцированы тремя группами причин.

Во-первых, как я уже говорил, одной из составляющих являются последствия мирового кризиса 2008 года. Во-вторых, это внешнее политическое и экономическое воздействие, направленное непосредственно на нашу страну. В предыдущие годы мы жили и развивались при высоких ценах на энергию и сырьё. Наши компании и банки имели свободный доступ к длинным и относительно дешёвым деньгам на зарубежных рынках. Теперь условия кардинально изменились.

Но внешние факторы, и это мы тоже понимаем, лишь обострили ситуацию. Третья и основная группа причин – это внутренние проблемы и ограничения, которые накопились в нашей экономике и с которыми нам пока не удаётся справиться так быстро, как хотелось бы.

Российская экономика, кстати, начала притормаживать ещё при высоких нефтяных ценах. Но они всё-таки позволяли нам как-то продвигаться вперёд. Экономика и сейчас демонстрирует отдельные элементы роста, но рост количественно и качественно не соответствует ни нашим возможностям, ни, скажем прямо, нашим амбициям.

Старая энергосырьевая модель исчерпана, это понимают все, она не может дать ни устойчивого роста, ни стимулов для инвестиций в реальное производство. Всё слабее она воспринимает технологические инновации и, главное, не обеспечивает стабильного повышения уровня жизни.

Поэтому важно не только объективно оценить и правильно отреагировать на изменение традиционных для нас внешних рынков, не просто справиться с экономическим и политическим давлением извне, не просто стабилизировать текущие колебания валютного курса – в целом задача более масштабная и более ответственная: речь идёт о том, чтобы изменить саму модель нашего развития.

Мы не сможем этого сделать, если не выполним целый ряд условий. Сегодня мы должны определить факторы, значение которых нам казалось, может быть, ранее недостаточно весомым.

Новые условия требуют заниматься решением структурных проблем не меньше, чем поддержанием макроэкономической стабильности. Важно помнить уроки наиболее крупных кризисов ХХ века, то есть кризисов конца 1920-х – начала 1930-х годов и 1970-х годов.

Даже самой качественной макроэкономической политики бывает недостаточно, если назрели структурные проблемы, а у нас они, по сути, перезрели. Процентные ставки, валютный курс, темпы инфляции, безусловно, являются ключевыми или фундаментальными показателями состояния экономики. Тем не менее сама по себе макроэкономическая стабильность хотя и необходимое, но ещё не достаточное условие для процветания.

Одной из ключевых причин остаётся дисбаланс между доходами и производительностью труда. Доходы на протяжении длительного времени не могут расти быстрее производительности труда. Причём необходимо помнить, что на производительность влияет не только профессионализм сотрудников, но и уровень используемых технологий, оборудования. Не менее важно и наличие в государстве системы обучения и переподготовки кадров в соответствии с требованиями экономики. В дальнейшем доходы и зарплата должны увеличиваться только по мере роста экономики и повышения производительности труда. Но прежде всего для устойчивого экономического роста необходимо повысить доверие, причём доверие в известном треугольнике – между людьми, населением страны, бизнесом и государством. Доверие – ключевой институт, одна из опор современной экономики. Его ничто не может заменить, как и государство никогда не способно заменить собой бизнес. Пока, надо признаться, мы достаточно мало сделали, чтобы общество осознало, что его успехи, его возможности напрямую зависят от свободы предпринимательства и успехов бизнесмена.

Дефицит доверия в условиях, когда формируется такая триада кризисов, о которой я сказал, порождает целый ряд страхов на рынке, а они в свою очередь лишь усугубляют финансово-экономическую ситуацию. Чтобы разорвать этот порочный круг, государство должно чётко ответить на эти опасения, сформулировать даже не что мы будем делать, а чего мы не будем делать ни при каких условиях. Сейчас я об этом скажу.

Во-первых, Россия даже в нынешних условиях не собирается закрываться от мира, менять курс в сторону создания мобилизационной модели экономического развития. Мы прошли гигантский путь от постсоветского полуразрушенного хозяйства до крупной экономики западного типа, и было бы чудовищной ошибкой вернуться в прошлое (хотя нас периодически к этому призывают), отказаться от роли активного игрока в современном глобальном мире.

Во-вторых, власть не пойдёт на отказ от свободной конвертации рубля. Можно, конечно, следуя сиюминутной конъюнктуре, заморозить курс, тем самым, естественно, возродить чёрный рынок валюты, выдавать её импортёрам, что называется, по справке, в зависимости от воли чиновника и дружеских отношений с ним. Но всё это означает лишь одно – последовательное разрушение рынка.

Конечно, сейчас многое играет против рубля – и цены на нефть запредельно низкие, и санкции, курс сильно колеблется. От этого страдают и компании, и банки, и, конечно же, обычные люди. Тем не менее считаю, что политика Центрального банка, которую он проводит в настоящий момент, – это правильная политика. Мы не собираемся проедать валютные резервы. У нас достаточное количество экономических механизмов, чтобы обеспечить устойчивость рубля. Более того, даже при плохой конъюнктуре у нас остаётся положительный платёжный баланс, который является главным фундаментальным фактором для установления сбалансированного курса национальной валюты.

В-третьих, Россия будет соблюдать свои международные обязательства. Или, скажем так, мы не отказываемся от их исполнения. Наша страна – надёжный заёмщик, надёжный кредитор, надёжный поставщик. Санкции приходят и уходят – и это происходило, о чём я неоднократно говорил, на протяжении всего XX века, как бы ни называлась наша страна, – так вот, они приходят и уходят, кстати, как и их авторы, а деловые отношения и экономические интересы и репутация у государства остаётся. У нас по-прежнему значительные резервы, которые гарантируют выплаты по долгам государства, и при необходимости мы сможем помочь компаниям при выплате ими внешних долгов.

Кстати, и по нашим долгам надо требовать их неукоснительного исполнения, по долгам, требования по которым имеет Российская Федерация. У нас много таких примеров, но в качестве наиболее красноречивого напомню: наша страна предоставила, например, Киеву заём 3 млрд долларов. Это государственный заём без учёта огромной коммерческой задолженности банкам. Одним из условий этого кредита было не превышение уровня государственного долга Украины 60% объёма ВВП. Сегодня это условие, этот ковенант нарушены, поэтому, что бы ни говорили руководители Украины, у нас есть основания требовать досрочного погашения займа, то есть выполнения контрактных обязательств. При этом в принятом бюджете наших соседей (а мы, естественно, отслеживаем, что происходит) мы вообще не увидели средств на погашение финансовых обязательств перед Россией, хотя погашение обязательств перед другими кредиторами киевские власти запланировали. Хотел бы обратить на это внимание и украинских начальников, и Министерства финансов Российской Федерации.

Скажем прямо, мы не хотим дефолта Украины, осложнения и без того бедственного положения украинской экономики. Нам, наоборот, нужен живой партнёр. Но по долгам надо платить – и по государственным, и по коммерческим, в том числе банковским долгам, поэтому придётся принимать решение по этому поводу в ближайшее время.

В-четвёртых, мы не будем ограничивать свободу предпринимательской деятельности. У нас и так хватает ограничений, которые, наоборот, нужно снимать. У власти есть понимание, что бизнесу нужна бóльшая свобода, чем та, которую он имеет сейчас, и государству в одиночку, без бизнеса, не изменить модель экономического развития. Но когда снаружи осуществляются попытки давления на страну, внутри продолжается административный и зачастую правоохранительный прессинг, то реакция экономики может быть только одна: она начинает задыхаться. Поэтому мы просто обязаны снять внутренние ограничения, которые угнетают бизнес. Это абсолютный императив. Если же бизнес-сообщество почувствует, что все обещания остаются лишь словами, то начнётся обратное движение, ничто не остановит и так немалый отток капитала в самой разной форме, не излечит от такой бизнес-анемии. Девальвация слов и обещаний о свободе предпринимательства в принципе хуже девальвации рубля, потому что она, безусловно, остановится, а что касается обещаний – это уже другая история. Мы это понимаем и продолжим серьёзную работу в этом направлении, конечно, при участии предпринимателей.

В-пятых, власть не собирается ждать, когда просто поднимутся цены на нефть. Условия и требования к нашей экономике становятся принципиально другими, их невозможно переждать. Поэтому, как это ни банально звучит, издержки необходимо снижать, а качество проектов повышать. Понятно, что при ослаблении рубля и дорожающем импорте это непросто. Но давайте честно признаемся: и при сильном рубле и дешёвом импорте мало кто снижал издержки и сдерживал цены. Мы и сейчас видим примеры, когда, например, доля импорта в структуре затрат составляет 20%, а цены повышаются чуть ли не вдвое. Расчёт идёт на опыт последних лет, примеров тому немало. Пройдёт год-полтора – это, собственно, и произошло после первой волны кризиса 2008 года, и покупатели снова прибегут, будут платить деньги. Но богатеющая год от года энергосырьевая экономика осталась в прошлом, об этом сегодня, как мне рассказали мои коллеги, уже разговор был на дискуссионных площадках. И такой товар просто невозможно продать – ни завтра, ни послезавтра. Поэтому мы должны учиться жить при низких ценах на энергоносители.

Платформа для этого есть. Был создан устойчивый фундамент, на базе которого можно формировать условия для нового рывка, стабильного и здорового роста экономики. Это прежде всего сбалансированная бюджетная политика, которая позволяет решать две ключевые задачи – реализовать важнейшие социальные программы и поддержать национальную экономику.

Отмечу, что у нас остаётся небольшой государственный долг и достаточно резервов, чтобы плавно адаптировать экономику к новым условиям работы. Также очень важным является низкий уровень безработицы. Наш показатель по занятости существенно лучше, чем во многих странах Европы.

Наконец, на нашей стороне важнейший социально-политический фактор – консолидация общества, высокий уровень поддержки власти (хотя это нужно ценить, но и понимать, что это не беспредельно), и он позволяет нам решать многие ключевые задачи.

Перечисленные факторы должны закладываться в основу комплекса мер по формированию современной экономической политики.

Что хотелось бы отметить? Во-первых, мы уже работаем и будем работать дальше над развитием импортозамещения. До конца первого полугодия должны быть приняты планы по импортозамещению в ряде отраслей промышленности. Часть мер уже реализуется и в оборонке, и в фармацевтике, и в станкостроении, и в нефтегазовом оборудовании.

Одно из важнейших направлений – это импортозамещение в сельском хозяйстве. Утверждена новая редакция госпрограммы. Дополнительную поддержку получат наши производители мяса, молока, овощей, фруктов. Добавлю, что в целом наши аграрии уже вышли на приличные показатели. Сегодня в мире спрос на зерно является более устойчивым трендом, чем спрос на энергоносители. Россия – один из важнейших экспортёров зерна, и способна укреплять свои позиции, содействуя инвестициям в производство, переработку и транспортировку сельхозпродукции.

Были приняты специальные решения по так называемой промышленной политике и систематизированы меры поддержки промышленности. Вводится так называемый специальный инвестиционный контракт, определяются понятия, связанные с деятельностью индустриальных парков, создаётся инфраструктура технопарков, для поддержки промышленных предприятий на этапе предбанковского финансирования, создан фонд развития промышленности. Ещё один инструмент поддержки промышленности – это проектное финансирование. Банк России будет предоставлять фондирование банкам на финансирование инвестиционных проектов на значительные суммы, но, естественно, это всё равно должны быть понятные и контролируемые суммы, бесконечно их разгонять нельзя, а для крупных самоокупаемых инфраструктурных проектов предусмотрена поддержка из Фонда национального благосостояния.

Притоку денег в реальный сектор экономики будет способствовать и работа Агентства по страхованию вкладов. Туда направлен 1 трлн рублей в виде облигаций федерального займа для докапитализации ряда банков. Я дал поручение, решение принято, о чём хотел бы проинформировать всех. Эти деньги не предназначены для санации проблемных финансовых институтов. Они имеют вполне чёткое целевое назначение. Средства смогут получить только те банки, которые готовы расширять кредитование реального сектора по приоритетным для нас направлениям, причём это будут и банки с госучастием, и частные структуры.

Для получения поддержки банк должен выполнить ряд существенных условий: имеет значение собственный капитал – не менее 25 млрд рублей; обеспечить стабильное увеличение своего кредитного портфеля на 12% в год в течение трёх лет в приоритетных отраслях экономики; одновременно ограничить рост зарплат сотрудников, вознаграждения членам правления, членам советов директоров и дивидендов акционерам; участвовать в системе страхования вкладов. И конечно, деятельность этой кредитной организации должна отвечать критериям Банка России. Эти решения, как я только что сказал, уже приняты советом директоров Агентства по страхованию вкладов.

Кредитование малого и среднего бизнеса также должно сопровождаться деятельностью Агентства кредитных гарантий с уставным капиталом 50 млрд рублей.

Важно также эффективно настроить механизм государственных закупок, чтобы он работал в интересах российского производителя, поощрял производство современной, качественной, востребованной техники. В рамках федеральной контрактной системы уже введены ограничения для импортных поставок при закупках для нужд обороны и безопасности, а также по отдельным видам продукции машиностроения и лёгкой промышленности.

Второе, о чём хотел бы сказать: мы будем наращивать поддержку несырьевого экспорта, активнее работать с потенциальными покупателями российской продукции. Только та экономика в нынешних условиях может быть успешной, которая выходит за её географические границы, за географические границы собственного государства. А нам есть что предложить и в сфере информационных технологий, и в ядерной энергетике, и в авиастроении, в ракетно-космической промышленности и целом ряде других отраслей.

Сегодня лидерами мирового рынка по капитализации становятся компании в области информационных технологий и массовых коммуникаций. Им теперь уступают и энергетические гиганты, и финансовые корпорации. Неизвестно, насколько это долговечное соотношение, тем не менее это так, это действительно сегодня мировой тренд. У нас тоже есть свои истории успеха в этой сфере, они известны, и мы в состоянии их тиражировать.

Третье, о чём хотел бы сказать. Мы будем действовать в рамках Национальной технологической инициативы, в ней определяются наиболее перспективные технологические ниши. Задача – не только догонять там, где мы отстали, но и попытаться выйти на мировой рынок с уникальной, инновационной продукцией. В ряде случаев есть возможность вырастить новую индустрию практически с нуля. Например, в области производственных технологий, в области биотехнологий, использования возобновляемых ресурсов, производства композитных материалов такие предложения готовятся.

Надо признаться, что российское Правительство обладает значительным опытом антикризисных действий, в том числе и в условиях непростого периода 2008–2009 годов, который мы, естественно, будем использовать и дополнять действиями точечного, адресного характера сообразно той ситуации, которая сложилась.

Сейчас в более плотном контроле нуждаются компании с государственным участием – вообще-то за ними всегда надо следить, но в нынешних условиях в особенности. Поэтому временное возвращение государственных служащих в советы директоров и наблюдательные советы на этом этапе я считаю целесообразным. Надо будет это сделать.

Мы организовали мониторинг ситуации в финансово-валютной сфере, отслеживаем положение системообразующих компаний, ситуацию на рынке труда, обстановку в моногородах. Для их поддержки и развития, создания новых рабочих мест мы организовали и специальный фонд. В прошлом году в него направлено 3 млрд рублей, в ближайшие три года планируется выделить ещё 26 млрд.

На этот год сформированы и определённые финансовые резервы, в частности антикризисный фонд Правительства – более 180 млрд рублей. Но хотел бы сразу сказать, что расходовать эти резервы будем крайне осторожно. Наша цель – не заливать кризис деньгами, это бесполезно, мы с вами понимаем. Наша цель – раскрепостить предпринимательскую инициативу, снизить избыточное административное и правоохранительное давление, сделать юридическую защиту действительно настоящей защитой. Примеров того, как всё у нас работает, немало. Приведу лишь в качестве одного из примеров то, что даже статья уголовного законодательства о воспрепятствовании законной предпринимательской деятельности у нас не применяется, поэтому мы выстраиваем более предсказуемую систему регулирования, особенно контрольно-надзорную. Правительству предстоит внести изменения в законодательство, которыми предусматривается проведение амнистии капиталов, введение четырёхлетнего моратория на изменение условий налогообложения, трёхлетний запрет на проведение контрольных и надзорных мероприятий в отношении малого бизнеса при определённых условиях и ряд других мероприятий. Сейчас мы над этим работаем.

В области денежно-кредитной политики, естественно, мы продолжим борьбу с инфляцией. Совместно с Банком России мы работаем над повышением устойчивости банковской системы. Конечно, важнейшее, что нужно сохранить, – это доверие вкладчиков, не провоцировать эмоциональное или нерациональное поведение на рынке. Для этого, в частности, мы удвоили страховое покрытие вкладов физических лиц до 1 млн 400 тыс. Для поддержки важнейших финансовых институтов, которые столкнулись с ограничениями на внешних рынках, используются средства Фонда национального благосостояния. При этом важно повышать и прозрачность самих финансовых институтов, особенно когда им оказывается государственная поддержка. И конечно, нам предстоит обеспечить в целом снижение процентных ставок по кредитам до более комфортных условий, до более комфортного уровня.

Теперь несколько слов о бюджетной политике. Основной принцип, о котором я уже сказал, – сбалансированность бюджета или его сведение с минимальным дефицитом. Это важно и с психологической точки зрения для сохранения доверия к государству.

Практика показала, что решение о введении бюджетного правила было верным. Мы исходили из необходимости сохранения макроэкономической стабильности, стремились снизить зависимость нашей экономики от конъюнктуры на рынке нефти, что, собственно, и случилось. Мы добились существенного замедления инфляции в определённый период, сформировали резервы, необходимые для реализации наших инвестиционных планов, накопили достаточное количество денег на случай кризиса. Во многом благодаря этому сегодня у нас есть возможность оказывать поддержку экономике, продолжать реализацию инфраструктурных проектов и, конечно, выполнять наши социальные обязательства.

Считаю правильным, что бюджет 2015 года был сформирован исходя из той же схемы распределения сверхдоходов от экспорта нефти. По всей вероятности, нам нужно будет сохранить принцип действия правила и дальше. Но в нынешних условиях порядок расчёта бюджетного правила может потребовать корректировки с учётом прогнозов по динамике цен на энергоносители, включая негативные прогнозы, конечно.

Мы также продолжим анализ эффективности бюджетных расходов, для того чтобы сконцентрировать ресурсы на наиболее важных направлениях.

Правительство готово также к принятию мер, которые помогут смягчить возможные последствия кризиса для людей. В первую очередь речь идёт о предупреждении бедности. Для этого нужно стимулировать потребительский спрос, индексировать пенсии, пособия. Нами уже поддержана идея индексации пенсий по фактической инфляции. Это произойдёт с 1 февраля.

Мы также будем поддерживать рынок труда. Будут запущены программы подготовки и переподготовки кадров, которые привязаны к наиболее перспективным и востребованным предприятиям.

Сегодня необходимо создавать условия для людей, чтобы у них была возможность просто зарабатывать деньги. Нужно ещё раз внимательнее проанализировать систему социальных пособий, сделать её более эффективной, более адресной, возможно, принять решение о дополнительных антикризисных мерах поддержки. В первую очередь это касается семей с детьми, особенно молодых и многодетных. Нам необходимо помогать родителям найти достойное место работы, создать условия для доступности дошкольного и школьного образования.

Шаги в демографии, которые мы делали в последние годы, действительно принесли хороший результат. Количество людей в нашей стране увеличивается. И мы, разумеется, не откажемся от проведения сбалансированной политики в этом направлении, тем более что ещё несколько лет назад были абсолютно критические прогнозы по численности населения нашей страны.

Главное, что люди нам поверили. Многие семьи рассчитывают на поддержку государства и решились на рождение второго и даже третьего ребёнка. Несмотря на сложную ситуацию, мы должны подумать, как их поддержать.

В 2015 году должна завершиться программа строительства детских садов. Она идёт хорошими темпами, только за два последних года создано 750 тыс. новых дошкольных мест. Ещё один вид господдержки – это создание новых рабочих мест в сфере социального обслуживания, ухода за пожилыми людьми. Дефицит таких услуг у нас очень велик. Мы будем действовать здесь вместе с бизнесом, вместе с благотворительными организациями, вместе с социально ориентированными некоммерческими организациями. Вместе с ними государство уже реализует целый ряд проектов и программ.

Государство также должно дать нуждающимся семьям возможности для дополнительного заработка, стимулировать самих людей повышать свой доход через развитие личных хозяйств, создание своего бизнеса, переобучение и активный поиск работы с помощью службы занятости. При этом выплаты пособий таким семьям сохраняются. Эта форма особенно актуальна в настоящее время, когда риски бедности высоки даже среди занятого населения.

Как показывает практика, рабочие места есть всегда, даже в кризис, просто люди не всегда об этом знают и по понятным причинам болезненно воспринимают потерю или вынужденную смену работы. Поэтому лучший способ снизить издержки на рынке труда на этот период, а потом выйти на позитивную динамику – это информировать их о том, какие условия для работы есть в жизни в том или ином регионе. При этом стимулировать и альтернативные формы занятости: самозанятость так называемую, фриланс, дистанционную занятость, работу в интернете и так далее.

Повышение конкурентоспособности российской экономики невозможно без укрепления международных связей. Глобализация остаётся ведущим трендом, и тем не менее у этого проекта есть и ответвления, так сказать, дублёры.. Глобализация вступает в новую фазу, когда возрастает роль региональных интеграционных объединений.

Скажем прямо, мы ценим те отношения, которые у нас сложились с Европой на протяжении десятилетий, она наш главный до сих пор торговый партнёр. Надеюсь, что в скором времени эти отношения удастся нормализовать. Во всяком случае, мы этого хотим.

Но современный мир диктует необходимость активных действий по всему спектру региональных рынков. Например, на страны Азиатско-Тихоокеанского региона уже приходится около четверти российского внешнеторгового оборота, при том что в этом регионе производится более 50% мирового ВВП. Россия как часть Азиатско-Тихоокеанского региона должна использовать преимущества, которые предоставляет этот центр технологий и инноваций. И хотел бы специально подчеркнуть: это, конечно, никак не связано с санкциями, нам это просто выгодно и полезно, и мы будем это делать.

Особое внимание по-прежнему будет уделяться ближнему контуру отношений – кооперации с нашими соседями. С начала года, как и планировалось, заработал Евразийский экономический союз. К тройке Таможенного союза подключилась Армения. В ближайшие месяцы вступит в силу договор о присоединении Киргизии. Это подтверждение того, что наше объединение в целом привлекательно и развивается с учётом интересов всех его участников.

В этом году Россия будет принимать саммиты БРИКС и ШОС. Предстоит наладить не просто политическое взаимодействие (оно уже налажено, оно хорошее), но и работу новых финансовых институтов – банка развития и пула условных валютных резервов БРИКС с общим объёмом ресурсов 200 млрд долларов. В рамках Шанхайской организации также прорабатываются механизмы финансирования перспективных проектов.

Всё это – многосторонние инструменты для совместного кредитования, которые позволяют воплощать в жизнь новые экономические проекты.

Россия продолжит работы и по повестке других международных организаций и форумов, в том числе «Группы двадцати». В прошлом году в Брисбене, как известно, были представлены достаточно важные инициативы в области макроэкономики и финансов, а многие из них начали обсуждать ещё в ходе российского председательства. Так что эту работу мы тоже продолжим.

Вот что я хотел бы сказать в заключение, коллеги. Жизнь так устроена, что годы несутся быстро. Уверен, что через год мы снова встретимся с вами здесь, на Гайдаровском форуме 2016 года, и уверен, что по итогам 2015 года мы сможем сказать друг другу, что неразрешимых проблем не бывает. Любой кризис – это всегда совокупность конкретных задач, над которыми нужно работать. И напомню, что ещё Франклин Рузвельт в период Великой депрессии говорил о том, что единственное, чего мы должны бояться, – это сам страх. А вот страха у нас как раз нет! Спасибо!

В.Мау: Спасибо большое, Дмитрий Анатольевич, за это выступление, за такую комплексную программу, которая, надеюсь, снимет некоторые вопросы, которые возникают, слухи, которые ходят. Спасибо огромное!

Единственное, что я хочу сказать. Как говорится в России, не бывает худа без добра. Вы начали с усиления недоверия ряда стран, особенно западных, к России. Мы оказались в какой-то мере какими-то бенефициарами... У нас в этом году удвоилось число иностранных участников, более чем удвоилось, и в том числе удвоилось число американских участников.

Д.Медведев: Вы предлагаете идти тем же курсом, и тогда в следующем году зал вообще не вместит участников, ещё жёстче выстроить отношения на будущее…

В.Мау: Я хочу предоставить слово господину Мишелю Роже, государственному министру Княжества Монако. Вот сейчас открывается Год России в Монако, и у нас не только господин государственный министр, премьер-министр Монако, но и большая делегация Монако, включая министра внешних отношений, министра экономики и финансов. Я приветствую коллег и прошу господина Роже выступить.

М.Роже (государственный министр Княжества Монако) (как переведено): Премьер-министр, дамы и господа! Его светлейшее Высочество князь Альбер II поручил мне зачитать его личное послание, которое он направил российским властям, организаторам Гайдаровского форума, а также всем, кто участвует в этом мероприятии.

И вот послание князя Альбера II: «Господин Премьер-министр, Ваше превосходительство, дамы и господа, я рад, что на пороге этого нового года Гайдаровский форум дал мне эту возможность выразить с помощью моего государственного министра, насколько Княжество Монако привержено освещению и поддержанию культурных, исторических, научных связей, которые уже давно завязались между княжеством и Россией.

С 1876 года Монако установило консульские отношения с Россией, назначило почётного генерального консула Монако в Санкт-Петербурге.

Совсем недавно развивались наши дипломатические отношения, они были установлены в 2006 году. Был пройдён большой путь за эти 140 лет. Нужно ли говорить о тех замечательных воспоминаниях, которые у меня остались от каждого посещения вашей страны?

В 2001 году, когда я был наследным князем, меня принимали в Министерстве культуры, мы подписали общую декларацию, которая приносит свои плоды. Летом 2003 года я вернулся в Санкт-Петербург, где посещал Морскую академию в 2001 году. Там я открыл почётное консульство Монако. Я ответил на приглашение российских властей и участвовал в подготовке празднования 300-летия имперской столицы. Затем я участвовал в Москве в конференции “Арктика – территория диалога”. В ноябре 2012 года я присутствовал на международном форуме “Мир и спорт”. С 3 по 6 октября 2013 года вместе с княгиней Шарлен по приглашению Президента Путина я совершил первый официальный визит в Россию, и параллельно со мной находилась экономическая делегация Монако под руководством председателя Торгово-промышленной палаты Монако. Россия по моей просьбе, по моему приглашению присоединилась к международной конвенции по научному изучению Средиземного моря. Я выступил перед студентами престижного университета МГИМО с лекцией о полюсах. Я также имел честь участвовать в церемонии встречи олимпийского огня. Наконец, в феврале 2014 года я поехал в Сочи, для того чтобы вместе с Вами пережить эти великие часы зимних Олимпийских игр.

Напоминание всех этих вех показывает нам постоянство наших связей, в частности в культурной, научной, спортивной областях, а также в экологической сфере. Мой государственный министр, господин Мишель Роже, а также господин Жан Кастеллини, который в моем правительстве занимается вопросами экономики и финансов, уже меня сопровождали в ходе официального визита в октябре 2013 года. Они привезли с собой серьёзную делегацию экономических операторов нашей страны. Господин Жозе Бадья, который является в моём правительстве министром международных связей и сотрудничества, также входит в эту делегацию, сегодня он встречается с министром иностранных дел России Лавровым.

Княжество, как вы знаете, смотрит в будущее. На международной арене оно делает это в силу договора с Францией, договора о консультациях с этой великой страной по всем основным вопросам. Моя страна также хочет продолжать переговоры с Европейским союзом, но не для того, чтобы присоединиться к нему. Поскольку мы являемся членами зоны евро, мы считаем, что пришёл момент для нас, как и для других маленьких государств, рассмотреть возможность соглашения об ассоциации. В силу истории, географии и своего развития это очень увлекательный вызов, и, несмотря на его сложность, мы должны с ним справиться с мудростью и решимостью, учитывая все наши особенности.

Как я уже напомнил, Монако и Россия вместе озабочены охраной окружающей среды. Эта благородная задача принесёт нам плодотворные перспективы сотрудничества. Я заметил многообещающие признаки этого соглашения, которое мы подписали в октябре 2013 года, о присоединении Российской Федерации к Комиссии по научному изучению Средиземного моря, председателем которой я являюсь.

Россия – одна из самых известных, признанных стран в области науки и исследований. Физики и биологи, геологи из России вели очень ценные исследования в северных морях. Сейчас другие русские учёные, также увлечённые своей работой, сконцентрировали усилия по изучению внутренних океанских течений. Людям несведущим эта деятельность может показаться слишком отдалённой от забот наших современников, однако здоровье океана, равновесие, изучение морского дна, защита биоразнообразия в океане, наблюдение за климатическими изменениями, за их последствиями для морской и океанской жизни – это ключевые вызовы для будущего планеты.

В 2009 году я был на исследовательской базе вашей страны в Антарктиде и посмотрел, как вы работаете над данной проблематикой. И теперь мы должны работать совместно, заниматься изучением морей, с тем чтобы морская среда не страдала больше. Также мы должны работать в прибрежных зонах, с тем чтобы было установлено необходимое оборудование, для того чтобы избежать ухудшения обстановки, связанной с загрязнением.

И конечно, мы должны поговорить о культурных аспектах. Наша публика в Монте-Карло приняла труппу Большого театра (это было 19 декабря прошлого года), так мы открыли год России в Монако. И мне очень приятно приветствовать конкретный символ, который представляет собой сотрудничество наших и ваших артистов на благо реализации этого совместного проекта. Это замечательно выражает, как говорил Жан-Кристоф Маё, директор нашего балета. Речь идёт о встрече между народами и виртуозном танце ваших танцоров. Они просто завоевали нашу публику.

И, конечно же, я хотел бы высказать пожелание, чтобы 140 художественных культурных мероприятий, которые будут проходить в этом году… В частности, это даст нам возможность встретиться с новыми русскими артистами и представителями музеев, галерей вашей страны. Мы станем ближе к российской душе, и это станет для нас источником вдохновения.

И в завершение позвольте мне высказать свою радость от участия моей страны в Гайдаровском форуме. Здесь наш государственный министр, также советник по экономике и финансам и значительная делегация, которая занимается экономической жизнью в нашем Княжестве. Таким образом мы сможем укрепить наши отношения, которые основаны на солидной базе и на понимании ситуаций в наших странах, в наших экономиках и также между нашими народами».

И после этого послания, которое я зачитал от имени князя Альбера II, я хотел бы подчеркнуть некоторые моменты, которые касаются экономических вопросов, а также вопросов окружающей среды. Это связано непосредственно с нашими двусторонними отношениями. И данные вопросы будут получать новую поддержку в более практической роли, которую мы должны играть на благо всех народов в мире в ближайшем будущем.

Здесь я хотел бы высказать некоторые мысли. Наш диалог, которому князь Альбер II (князь Монако) придаёт большое значение (в частности, во время его визита в Москву и в Архангельск), является для нас очень важным в управлении мировыми делами.

Все мы знаем, и не только здесь, в Москве, и я буду на этом настаивать, что реальные оценки европейского континента будут иметь положительные последствия для всего мирового сообщества. Таким образом, мы дадим доступ к огромным, значительным ресурсам, мы откроем на севере новые дороги для взаимных обменов.

Но, конечно, у каждой медали есть обратная сторона. Существуют определённые риски, по которым должны найти решения наши политические деятели.

Прежде всего я хотел бы сказать об огромных арктических природных ресурсах. Сегодня мы не можем их измерить должным образом, но это будет очень важно для экономической и политической жизни. И те, кто контролирует это, должны оказывать большее влияние на других, для того чтобы мы сохраняли такое развитие, от которого не отказалось бы ни одно государство.

Открытие новых дорог для перевозок этих ресурсов, строительство надлежащей инфраструктуры – всё это изменит карту наших обменов и уровень нашего сотрудничества. У нас будут дополнительные преимущества. Это должно делаться должным образом, для того чтобы продвигаться вперёд. Мы должны избежать экологической катастрофы, связанной с эксплуатацией и перевозкой сырья в Арктике. Поскольку, конечно же, это очень хрупкая экосистема, это может иметь огромные экологические последствия для всей зоны. И поэтому диалог является абсолютно необходимым: с одной стороны, между государствами, которым география дала права и ответственность соответствующую в Арктике, а с другой стороны, с остальной частью мирового сообщества, которая также занимается принятием экологических, экономических решений.

И инициативы, такие как та конференция, о которой я говорил, являются абсолютно необходимыми, полезными, поэтому их необходимо поддерживать уже за пределами исключительно научного сообщества. Княжество Монако благодаря воле своих князей уже давно озабочено данным вопросом, как и другие государства. Монако также почувствует на себе последствия положительного или отрицательного развития событий в связи с управлением огромными ресурсами Арктики.

Глобализация – это не пустое слово, в частности в том, что касается экономики и экологии, поэтому, учитывая политический, юридический контекст, международное сотрудничество в наиболее широком плане необходимо для того, чтобы управлять полярной, северной зоной в нашем мире. Это абсолютно необходимо, и только это позволит нам предупредить те риски, о которых я говорил.

Это позволит нам пользоваться арктическими ресурсами, тем не менее не теряя из вида сохранение интересов коренных народов. Поэтому княжество Монако в свою очередь и в своих возможностях будет делать всё необходимое, как это было в прошлом, для того чтобы мы смогли внести свой вклад в эту работу. Благодарю вас за внимание!

В.Мау: Спасибо большое, господин Роже! Я не могу не прокомментировать, что последняя часть выступления напомнила мне хорошую старую советскую фразу о том, что северный берег Чёрного моря гораздо интереснее южного берега Белого моря. Нас, очевидно, объединяет интерес к морям – к южным, а вот тот интерес Монако к северным морям, к Северному полюсу просто не может не поражать. Спасибо большое за эти выступления!

Вы знаете, у нас так сложилось, что на форумах в последние годы активно участвуют выдающиеся деятели Европы, европейской интеграции. В прошлом году у нас был Марио Монти – человек, долго бывший комиссаром Еврокомиссии, премьер-министр – реформатор в итальянском Правительстве. Сегодня для меня большая честь представить Жан-Клода Трише, человека, стоявшего у истоков европейской денежной интеграции, человека, которого представлять не надо. Кстати, Жан-Клод после Марио Монти возглавил европейскую часть трёхсторонней комиссии, и я думаю, что Жан-Клод и про это что-то скажет. Прошу выступить. Вопросов можно задать много, я, может быть, скажу то… По-моему, когда выступал Марио Монти, я сказал фразу, вычитанную мной года три назад в журнале Econoimist, что для европейской интеграции, устойчивости евро необходима немецкая экстравагантность, французские реформы, итальянская политическая зрелость. Вот насколько эта проблема сохраняется, насколько эти институциональные аспекты важны? Прошу. <…>

Ж.-К.Трише (председатель «Группы тридцати», председатель Европейского центрального банка (2003–2011 годы)) (как переведено): Как вы уже обозначили тему, Владимир, я хотел бы сказать несколько слов о глобальном кризисе глазами представителя еврозоны и Евросоюза и, может быть, добавлю пару слов о работе трёхсторонней комиссии по России, по вовлечению России. То есть работа, итоги которой недавно были опубликованы.

С учётом глобального кризиса могу сказать, что здесь можно выделить три эпизода. Они позволят нам лучше понять, что же произошло. Я хотел бы начать описание глобального кризиса с 2007 года. Когда в 2007 году, а точнее в августе этого года, начался кризис, спусковым крючком которого стал кризис на рынке subprime, мы в ЕЦБ немедленно приняли решение предоставить ликвидность в неограниченном объёме по фиксированной ставке. Это произошло, повторяю, в августе 2007 года. Всё это стало началом глобального кризиса и финансовой нестабильности. Затем случился второй эпизод, и спусковым крючком второго эпизода стало банкротство Lehman Brothers. Очень тяжёлое, очень печальное, очень драматическое событие, может, самое драматическое со времён Второй мировой войны в сфере финансов и в сфере реальной экономики. Могу сказать, что это событие привело к серьёзной и немедленной угрозе краха всей системы мировых финансов.

Этот второй эпизод длился вплоть до начала третьего эпизода кризиса, который, на мой взгляд, сохраняет черты глобального. Я имею в виду глобальный кризис суверенных рисков в развитых странах. Проблема была в следующем: в первом случае эпицентр кризиса находился в США – рынок сопрайм, во втором эпизоде эпицентр кризиса тоже был в США – это крах Lehman Brothers после проблем с Freddie Mac и Fannie Maу и так далее. А вот третий эпизод кризиса имел свой эпицентр в еврозоне, и, безусловно, это сфера ответственности Евросоюза. Там проблемы начали накапливаться в 2010 году в целом ряде стран, о которых я уже упомянул.

Итак, проблема еврозоны состояла в следующем: почему в третьем эпизоде глобального кризиса мы оказались в эпицентре этого события? Мой собственный анализ, о котором я уже докладывал трёхсторонней комиссии, заключается в следующем. На мой взгляд, в системе имелись существенные недостатки в части управления. Мы не уважали положения пакта о стабильности и безопасности. Может быть, это главная причина. Я уверен, что нам нужно было бы быть гораздо более внимательными к соблюдениям положений этого пакта, не всем странам, а многим из них. Сохранение эффективности работы зоны единой валюты… Во-вторых, мы не смогли воспользоваться сравнительными преимуществами в части эффективности, которые имели разные страны. Наконец, у нас не было банковского союза. Банковский союз изначально не задумывался как обязательный элемент зоны единой валюты. В-четвёртых, у нас не было заранее необходимого инструментария для решения острейших проблем глобального финансового кризиса. И то, что США смогли решить практически моментально, подготовив ряд предложений со стороны исполнительной власти и приняв решение в конгрессе… В нашем случае нам пришлось согласовывать эти меры, эти инструменты с участием 15 стран на момент кризиса Lehman Brothers и ещё с большим количеством стран в следующем эпизоде кризиса. Конечно, в каждой стране есть собственная процедура, собственный порядок рассмотрения этих вопросов. Это существенно усложнило процесс принятия решений в сложных условиях надвигающегося кризиса.

Владимир (В.Мау), я хотел бы отметить, что те четыре недостатка, о которых я упомянул, были обусловлены принятием целого ряда новых решений.

Пакт о стабильности был подкреплён новой процедурой обеспечения макроэкономической стабильности. Эта процедура была внедрена для того, чтобы отслеживать и эффективно применять сравнительные преимущества эффективности. Сейчас были приняты решения о создании единой банковской системы, мы уже имеем инструментарий, имеем арсенал для борьбы с кризисами, я имею в виду механизмы финансовой стабильности.

Вместе с тем нам предстоит сделать ещё очень многое в Европе, на мой взгляд, для того чтобы мы смогли действительно брать на себя ответственность в среднесрочной, в долгосрочной перспективе за эффективную работу еврозоны, для того чтобы мы смогли работать результативно и действенно. И это требует не только той решимости, с которой принимаются решения, но и необходимо быть гораздо более смелыми в части стимулирования экономического роста, создания рабочих мест, осуществления структурных реформ, которые необходимы во всех странах мира, во всех экономиках мира. Безусловно, необходимо помнить об ответственности органов исполнительной власти. Центробанки, на мой взгляд, многое сделали и продолжили делать очень немало. Мы принимаем необходимые решения, но я считаю, что чрезвычайно важно, чтобы все партнёры принимали на себя свою долю ответственности как в государственном, так и в частном секторе, как в сфере исполнительной власти, так и в других ветвях власти.

Далее. Хочу подчеркнуть устойчивость еврозоны. Это удивительно. Многие наблюдатели по всему миру ожидали, что евро как валюта, столкнувшись с такими серьёзными проблемами, просто исчезнет. И я регулярно читал об этом в целом ряде статей, которые появлялись в тот момент. Если задуматься, то в условиях жесточайшего кризиса со времён Второй мировой войны евро сохранил свои позиции, и главная критика содержалась в том, что евро был слишком сильным, слишком много доверяли этой валюте.

Вот такой парадокс, парадоксальное критическое замечание. Я не говорю, что эта критика неверна. Во многом она справедлива, но для тех, кто считал, что евро исчезнет, вот такое развитие событий стало совершенно неожиданным.

Далее. 15 стран – члены еврозоны на момент банкротства Lehman Brothers, а сейчас нас уже 19, то есть четыре новые страны вошли в еврозону как раз во время кризиса. Я думаю, что это свидетельствует о многом. Это свидетельствует об устойчивости нашей исторической инициативы, которая, на мой взгляд, оказалась гораздо более стойкой, чем считали многие наблюдатели. Как я уже отмечал, предстоит сделать ещё очень немало, и я, конечно, хотел бы рекомендовать Евросоюзу действовать как можно более решительно и оперативно.

И в заключение, Владимир, я хотел бы сказать несколько слов о работе трёхсторонней комиссии. Комиссия призвана вовлекать Россию, конечно, с учётом текущей ситуации, с учётом отношений России и с остальным миром, как я бы сказал. Я бы обобщил работу этой комиссии в трёх моментах. Во-первых, Россия имеет огромное геополитическое влияние, это мировая держава. Она оказывает своё влияние во всех частях мира. Во-вторых, с точки зрения многих аналитиков, представленных в отчёте, подход России в отношении международных организаций в настоящий момент не обязательно способствует глобальной стабильности. Мы все знаем, что существует немало проблем. Я учёл, очень внимательно учёл всё то, что сказали Вы, господин Премьер-министр, и ещё раз подчёркиваю: я сейчас делюсь мнением, которое представлено в отчёте трёхсторонней комиссии. Были подготовлены совместные рекомендации со стороны этой негосударственной организации – трёхсторонней комиссии. Она достаточно активно взаимодействовала с российскими друзьями, и могу сказать, что мы совместно старались укрепить связи с Россией, с российским обществом. И нам необходимо полагаться на тех людей, которым мы доверяем, тех людей, которые могут приезжать в Москву. Не хотелось бы, чтобы неверно считывалось долгосрочное отношение европейцев к России, и я думаю, что здесь между нами должна налаживаться как можно более чёткая и ясная коммуникация во избежание возможного недопонимания в будущем.

По вопросу сохранения целостности Украины я настоятельно рекомендую поддерживать взаимодействие и дискуссию между с одной стороны Евросоюзом, а с другой стороны – Евразийским экономическим союзом. Мне думается, что это станет чрезвычайно важным обстоятельством в текущих условиях с учётом нашей общей цели, которая состоит в том, чтобы нащупать приемлемое решение существующих сложностей, касающихся целостности Украины. Спасибо.

В.Мау: Большое спасибо, Жан-Клод! Для меня это несколько обнадёживающее выступление, связанное с развитием наших отношений с Европой. Тем более я не могу всё-таки не отметить, Дмитрий Анатольевич в своём выступлении тоже в одном из тезисов сказал, что Россия является крупной страной с западной экономикой. И мне кажется, это очень и очень важно.

Я хочу передать слово Эммануилу Валлерстайну, пожалуй, самому крупному из ныне здравствующих социологов, создателю оригинального социологического учения, теории.

Хочу сделать два комментария. Когда коллеги узнали, что профессор Валлерстайн будет приглашён и принял приглашение участвовать в Гайдаровском форуме, мне задали вопрос: «Как, ведь профессор Валлерстайн – крупнейший лидер левого, если не сказать леворадикального, течения в мировой социологии, марксист…» Ну мы можем спорить, хороший ли Валлерстайн марксист или недостаточно последовательный. Вот Валлерстайн, Гайдаровский форум… У меня было два ответа. Первый: Гайдар был одним из последних последовательных методологических марксистов (я говорю «одним из», потому что себя тоже отношу к либеральным методологическим марксистам с точки зрения методологии экономического детерминизма). А второй аргумент: вообще-то Гайдаровский форум – для умных экспертов. У нас нет политических и идеологических ориентиров. Это место для дискуссии тех, кому есть что сказать в долгосрочной перспективе. Взгляд Валлерстайна всегда долгосрочен. Прошу вас.

Извините, если можно, одна реплика. Мне только сегодня привезли, вчера вышла из печати, и у нас будет сегодня презентация, книга, написанная пятью крупнейшими современными западными социологами, в том числе Эммануилом Валлерстайном, «Есть ли будущее у капитализма». У нас сегодня после обеда дискуссия на эту тему. Книга доступна.

Э.Валлерстайн (профессор Йельского университета) (как переведено): Что ж, я думаю, здесь все согласны с тем, что что-то в мире не то происходит сейчас, я думаю, что все везде с этим согласятся. Но обычно есть тут и подтекст. Это означает, что эту проблему можно решить, если предпринять те или иные меры, а те или иные меры – практически стандартные.

Есть общие меры, то есть социальная демократия, передача дохода, субсидии и так далее. Некоторые считают, что это решает проблемы. Есть те, которые призывают к близко либеральному решению. Там означает это меньше вмешательства правительства, меньше налогов. Некоторые считают, что так можно проблему решить. И каждый прав по-своему, но при этом никто в отдельности не решит проблему этими методами.

Мне кажется, сейчас очень много дискуссий по поводу роста. Я радикальный диссидент в том, что касается вопросов роста. Я считаю, что рост – это не самый важный показатель. Единственный важный показатель развития мировой экономики для подавляющего большинства людей, которые живут в мире, – это уровень безработицы, а уровень безработицы сейчас очень страшный, потому что он растёт везде.

Эта тенденция растёт последние 30 лет, а мы очень сильно недооцениваем уровень безработицы, то есть мы не полностью учитываем недозанятость, недостаточную занятость, которая также имеет угрожающие размеры. И мы не учитываем тех людей, которые не работают не потому, что они не хотят работать, а потому что для них нет работы. Поэтому я считаю, что фактический процент безработицы просто угрожающий, и он растёт.

В предыдущей сессии Кеннет Рогофф (профессор Гарвардского университета, директор по исследованиям Международного валютного фонда) как раз говорил об изменениях волатильности цен на сырую нефть, о том, что совершенно непредсказуемы изменения курса обмена. При этом представитель промышленности, например, заявлял, что Россия не даёт субсидий своим отраслям, а это очень важно, и так далее.

То есть это, мне кажется, очень хорошо показывает дилемму, которая есть не только в России, но и в США, и в Западной Европе, и также в Китае и Индии. Я считаю, что сейчас у нас период очень быстро растущих флуктуаций, изменений непредсказуемых. Мы видим, что огромные изменения и рост безработицы сейчас повсеместно наблюдаются. Если страны этого не признают открыто, если они не примут защитные меры, чтобы удержать уровень безработицы в разумных пределах, то последствия могут быть очень тяжёлыми, потому что сейчас, что бы ни происходило, безработица, если взять среднемировую цифру, не уменьшается. Да, конечно, есть такое, что один день она растёт, другой день она падает, может быть, но важнее другое. Если посмотреть на изменение курса доллара, например: посмотрите, за последние 30–40 лет он очень сильно сдал, и это главное. Энергия, стоимость источников энергии, энергоресурсов – это не только нефть, но и другие энергоресурсы, – посмотрите на это. Посмотрите себестоимость добычи основных продуктов питания, цены также сейчас меняются – это мясо, рыба и так далее. Мы видим, как это всё меняется, и в основном это меняется за счёт роста в Китае и в каком-то смысле за счёт роста в других странах. Сейчас это достигло определённого потолка и идёт в обратную сторону. Это редко обсуждается на таких форумах, как этот, а я имею в виду геополитику. Сейчас ведь США, которые были гегемоном практически – вспомните 1970-е годы, вспомните те времена, когда мир был однополярным… Но с тех пор пошёл медленный закат, скажем так, и особенно это ускорилось после Джорджа Буша и 11 сентября. Поэтому очень важно, чтобы они адаптировали свою политику исходя из современных реалий. Мы видим, во что это вылилось: это вторжение в Ирак, военные действия. В результате получились нежелательные и непредсказуемые последствия как для Ирака, так и для самих США. При этом вы видите, что сейчас ускорился закат США, и я не ожидаю, что эта тенденция скоро повернётся вспять. Когда мы говорим о принципах науки сложных вещей, то я всегда говорю о структурном кризисе. Вечных систем нет, все системы медленно, но стабильно изменяются, все системы медленно, но верно по определению теряют равновесие – таковы законы природы. И текущая система не может долго оставаться неизменной, но при этом практически невозможно предсказать на этой развилке, в каком направлении эта система будет двигаться дальше. И в результате это даёт нам тот хаос, то, что мы сейчас называем хаосом, и это приводит также к огромной политической борьбе, которая сейчас продолжается и ещё 20, 30, 40 лет не остановится. Вот это равновесие, равновесие между этими двумя развилками будет меняться, будет идти с наклоном то в одну сторону весов, то в другую сторону, но не будет перевеса в сторону капиталистической системы, потому что капиталистическая система для самих капиталистов уже невыгодна, да и вообще нежелательна с точки зрения более низших классов. Да, пятьсот лет она существовала, но этого недостаточно для того, чтобы она выжила. Тут, понимаете, сами капиталисты сейчас оказались в такой ситуации, когда невозможно накапливать капитал, в результате это приводит к параличу попыток капиталистов и дальше накапливать капитал, поэтому и капиталисты, и низшие классы – все ищут альтернативную государственную систему. А альтернативные системы имеют право на существование, просто мы не можем знать, какую систему мы будем иметь, мы можем только бороться за ту систему, которую мы предпочитаем. Поэтому я хочу сказать…

Некоторые люди считают это радикально-пессимистическим анализом ситуации. Я не считаю это совершенно пессимистичным, потому что – альтернатива какая? Что 50% шансов, что система станет лучше, если её сменить, а 50% – что вы смените её на худшую систему. Жизнь покажет. Я думаю, что я в своей жизни этого не увижу, но другие это увидят и убедятся. Спасибо.

В.Мау: Спасибо, хотя последняя реплика… Мы ещё будем иметь возможность там, наверное, подискутировать, но последняя реплика, конечно, напоминает мне известную фразу, ответ девушки на вопрос, можно ли встретить на улице динозавра, когда она сказала: «50%, или встречу или нет».

С нами Кристофер Писсаридес, нобелевский лауреат 2010 года, человек, который соединил макроэкономику и проблемы экономики труда. Такой достаточно редкий жанр. Я очень благодарен за согласие выступить. Профессор Писсаридес попросил меня особо подчеркнуть, что он не только профессор Лондонской школы экономики, но и руководит лабораторией в Санкт-Петербургском государственном университете. Что я с удовольствием делаю, предоставляю ему слово.

К.Писсаридес (королевский профессор Лондонской школы экономики и политических наук, лауреат Нобелевской премии по экономике) (как переведено): Большое спасибо. Господин премьер-министр и господин премьер-министр Монако! Да, я хотел бы сказать кое-что о нашей экономике, учитывая мой опыт работы также в Санкт-Петербургском государственном университете. Я об этом позднее скажу.

Да, я никогда не был политиком, поэтому не могу так критиковать, может быть, политиков – по крайней мере меньше, чем мои коллеги, которые сидят здесь. Но это просто так, я не собираюсь на этом акцентировать ваше внимание.

Меня профессор Мау (В.Мау) просил сказать о международной экономике по основным регионам мира. Я начну с этого, а потом перейду к России.

Итак, 2014-й год начался с оптимизма международных агентств. МВФ, Европейская комиссия давали очень оптимистичные прогнозы, чего следует ожидать, а потом мы скатились к пессимизму. Геополитические риски, связанные с Украиной, с происходящим в морях Юго-Восточной Азии, частично виноваты в смене оптимизма на пессимизм, возможно. Ну и потом, понимаете, экономисты – очень плохие прогнозисты, они очень плохо прогнозируют, обычно не попадают в точку, мы это видели раньше и видим сейчас. И Жан-Клод Трише говорил об этом, кстати. Мы не знали, что нам делать в такой ситуации, как сейчас. И все прогнозы оказались неверными. И потом прогнозы, как мы знаем, часто включают то, что экономистам хотелось бы видеть, а не то, что произойдёт. И с середины 1980-х до середины 2000-х годов доминирующая экономическая модель для прогнозирования – это рыночная экономика, это Милтон Фридман и другие экономисты, которые стояли в основе этого течения.

Но мы видим, что текущая рецессия никак не связана с этой моделью и модель не помогла её предсказать. Происходит сейчас, если взять, например, кейнсианскую экономику, экономику 60–70-х годов прошлого века… Ну да, кто-то перешёл от кейнсианской экономики к классической экономике с фрикционной безработицей.

Что происходит на самом деле во время большой депрессии? Большая депрессия – это чисто кейнсианский кризис, который начался со строительной индустрии, потом было большое количество невозвращённых займов, был большой шок, который снизил потребление и так далее, начались проблемы в банковском секторе, росли суверенные долги и так далее, затем это всё привело к большому росту безработицы, снижению экономической активности. Круг замкнулся, и произошло то, что произошло.

Но мы видим, что многие страны грамотно отреагировали на происходящее, разработали хорошие программы для использования федеральных резервов. И сейчас, например, безработица падает. Ну и плюс ещё мы видим, что сейчас растёт пропасть по сравнению с Европой, например, и что 20 лет назад, например, Европа как бы пыталась следовать Соединённым Штатам, а сейчас они разошлись как-то в разных направлениях. Потом Германия. Германия меньше всего пострадала в большой депрессии, потому что строительный сектор в Германии не очень большой.

Ну и потом фискальные меры принимались, дефляция, денежная дефляция. В результате (просто, конечно, такой насос не работает) политика углубила рецессию, это пошло немножко вразрез с Европейским центральным банком. Безработица росла, но Европа работала. Как она действовала, как просто коллекция стран, в которой каждая имеет свои интересы? Да, у Германии есть свой аргумент, основанный на мнениях определённых экономистов, но и европейский клуб кое-что изменил, ввёл новые хорошие меры в банковском секторе, например, в общественном секторе, на рынке труда, хорошие реформы, которые очень хорошо были приняты. Структурные реформы, конечно, легко начать, но сложно увидеть их результаты иногда. И вся эта инфляция, высокая задолженность и так далее – мы видим это всё по статистике.

Да, в Европе иногда чуть лучше темпы роста, иногда ещё более негативные цифры мы видим. И мы видим, что в 2014 году то, что начинается… Сейчас эта тенденция укрепляется. Понятно, что если мелкие взлёты и спады, то на них обращать внимания не надо, но сейчас мы видим, что экстремально высокая безработица, политические партии подняли голову в некоторых странах, сейчас мы видим, что некоторые европейские страны не всегда думают о панъевропейских интересах, часто думают о своих собственных. Европейская политика, к сожалению, сейчас бесконтрольна, потому что, мне кажется, Олланд (Франсуа Олланд – президент Франции), к сожалению, очень большой ошибкой был, то есть очень неэффективно работу вёл. Конечно, сейчас ещё очень долгий путь предстоит для того, чтобы наладилась ситуация в Европе, ещё, может быть, лет 30 над этим надо будет работать. Например, страна, где я проживаю, – мне очень обидно видеть, что она делает в своих отношениях с Европой. В результате остаётся только Германия, которая диктует политику в Европе. Да, там низкий обменный курс и так далее, но сейчас она свои интересы навязывает Европе, а многим странам Европы интересы Германии совершенно не подходят. Как вы уже поняли, я, конечно, не очень оптимистично смотрю на будущее Европы. Вы поняли, что я грек, по фамилии. Я жил на Кипре какое-то время, а страны, которые мне близки – это Греция, Кипр, где я живу, это Британия, которую я тоже очень люблю, и это самые несчастные страны, которым не повезло. Греция, Кипр. Третья – тоже не в Европе, тоже как-то не очень счастлива…

Но сейчас давайте об Азии поговорим всё-таки. Азия мне тоже очень близка, поэтому поговорим об Азии. Я несколько более оптимистично смотрю на будущее Азии, чем консенсусный прогноз. Мне кажется, Китай действует правильно и результаты будут. Понятно, что быстрый рост зависит от роста производительности труда в промышленности. Сейчас мы уже видим, что низкие зарплаты в Китае скоро закончатся. Для того чтобы поддерживать высокие темпы роста, нужно больше инноваций. Мы понимаем, что развитые индустриальные страны просто не могут куда-то дальше развиваться, но я думаю, что страна будет дальше развиваться очень быстро. Им не нужно будет заниматься ребалансировкой экономики, для того чтобы развивать потребление, и мне кажется, что Китаю придётся что-то делать с неэффективной банковской системой и с неравенством, с социальным неравенством, поскольку это очень большая проблема не только в Китае, но и во всём мире. Мы знаем, что при рыночной экономике растёт неравенство. Вначале, конечно, инновационные предприниматели на коне оказываются, но мы видим, что происходит в России, Бразилии и Китае, и там не только система играет свою роль. Но также и налоговая система, и коррупция, это всё подливает масла в огонь, и понятно, что иногда требуются многие годы, для того чтобы избавиться от существующих недостатков. Мы понимаем, что иногда изменение идёт снизу вверх, а не сверху вниз, и нам просто нужно создать такую систему, где владельцы капитала инвестировали бы в своей стране в то, чтобы повысить производительность труда. Да, конечно, это требует много времени, новый богатый класс не исчезнет от этого, но просто это хотя бы поможет бедным зарабатывать больше.

Я понимаю, что неравенство нельзя сократить, если пытаться сокращать доходы богатых, я считаю, что нужно помогать повышать доходы бедных. Но понимаете, сейчас все эти новые цифровые технологии приводят к продолжающемуся неравенству в разных регионах. Есть компании, которые считаются моделями компаний будущего, но есть компании, которые получают совершенно незаконные бонусы. Например, директор Apple получил 5 млрд долларов в год, а большинство работников получали в разы меньше, и мы понимаем, что такое неравенство тоже не должно продолжаться. США, например, они подняли руки вверх и сказали: «Ну ладно, будет такое неравенство, ну что с ним сделать? Пусть будет».

Но неравенство углубляется, и мы видим, что сейчас даже капиталисты озабочены этой проблемой, потому что они видят, что она представляет риски для их бизнеса.

Проблема в том, что сейчас многие инновационные компании уезжают в США, в Силиконовую долину. Сейчас мы видим много европейских учёных, много европейских умов – они уезжают за океан, и происходит этот отток инновационных мыслей.

Мы видим, что сейчас происходит с рублём, например. Эта слабость, которая появилась уже давно, и, к сожалению, сейчас это усугубилось… Я очень рад был услышать то, что сказал господин премьер-министр, но я чуть более критично хочу поговорить о том, что происходит, – я же всё-таки преподаватель, скажем так, экономист.

Понимаете, то, что произошло в российской экономике, должно было произойти. И потом, понятно, что по политическим причинам это произошло. У США и других стран появилась возможность с этой точки зрения повлиять на происходящее в России. И потом, посмотрите, Россия действительно потеряла свои позиции на рынке немножко. И мы знаем основные слабости России. Первая – это негибкость. Экономика слишком зарегулирована, слишком коррумпирована, и она не может эффективно ответить на новые вызовы сегодняшнего дня. Вторая – российская экономика слишком сильно зависит от нефти и природных ресурсов, в результате национальная валюта России очень сильно зависит от волатильности цен на природные ресурсы. Кроме того, Россия по сырью получается экономикой третьего мира, но при этом стандарты жилья, как у стран – крупнейших держав мира. И тут-то как раз и получается этот дисбаланс, негибкость. Когда я говорю это, я говорю о санкциях. Да, санкции должны как-то повлиять на экономику, но мы понимаем, что Евросоюз не единственный торговый партнёр России, есть и другие, мы видим, что негибкая экономика, конечно, пытается выступить буфером и защититься от шока западных соседей. Но мы понимаем: либерализация рыночной ситуации происходит. Мы видим, что национальные богатства росли, но при этом в самóй стране развитие было, может быть, недостаточным. Мы понимаем, что когда, например, страна контролирует цену на природные ресурсы – это одно, а когда цена не контролируется страной, тогда вы видите, что происходит. Россия не контролирует цену на нефть, контролирует цену на нефть ОПЕК. Получается, что Россия оказывается как бы заложником тех, кто контролирует эту цену, то есть Саудовской Аравии и ОПЕК.

Но это происходит не всегда. Многие страны, которые наделены богатыми ресурсами, вместе с тем являются примерами стран технологического прорыва. Посмотрите на Нигерию, Саудовскую Аравию...<…>

Природные ресурсы – это готовое богатство, и когда мы им располагаем, то достаточно сложно производить что-то ещё, пытаться производить что-то ещё. Российская Федерация использует эти природные ресурсы, Россия развивает собственную промышленность, и по мере того, как она сможет экспортировать больше производственных товаров, она сможет выиграть от снижения цен на нефть вместо того, чтобы нести от этого ущерб. Если богатство, созданное промышленностью, будет расти, то российская экономика станет более конкурентоспособной.

Российская Федерация обладает одной из наименее гибких экономик в Европе. Это справедливо и для рынка труда, и для обычного рынка. Недостаточно эффективная система защиты доходов в случае потери работы, недостаточно эффективная система управления заработной платой, избыточное количество монополий существует в экономике, которые диктуют монопольные цены. Россия занимает очень низкое положение с точки зрения её конкурентоспособности – порядка 50-го места из 150 стран, которые входят в этот рейтинг.

В европейском контексте Россия также проигрывает. Она обгоняет лишь три или четыре европейские страны. Она обгоняет Кипр и Грецию (в том числе и мою страну).

Такая негибкость, на мой взгляд, обусловлена несоблюдением существующих законов и положений. Коррупция, конечно, тоже является серьёзной проблемой, но негибкость – это момент, который не позволяет экономике действовать более эффективно. Это справедливо, кстати, и для Греции, но сейчас мы говорим о России, о вашей стране.

Премьер-министр уже отметил необходимость повышения гибкости экономики, повышения эффективности её работы, необходимость более чёткого соблюдения существующих норм и положений. Всё это должно дать возможность экономике вашей страны более эффективно действовать в условиях внешних шоков, таких как, скажем, введённые санкции. Кроме того, очень важно говорить и об экономическом росте.

В частности, мы эту проблематику рассматриваем в рамках работы нашей специальной лаборатории экономического роста в Санкт-Петербургском университете, которую я возглавляю. Я думаю, будучи учёным, я уже достаточно вас утомил. Если меня когда-нибудь ещё пригласят, я, возможно, поговорю и об этом тоже. Спасибо за внимание.

В.Мау: Большое спасибо. У меня вообще накапливаются вопросы, но сейчас я хочу предоставить слово Клайду Тагглу, старшему исполнительному вице-президенту компании «Кока-Кола». Мы тут перед началом обсуждали, я так понимаю что «Кока-Кола» – это такой глобальный игрок, присутствует во всех странах, кроме (мне подсказали) Северной Кореи и Кубы, и то говорят, что купить её там всё равно можно. Клайд, можете сказать ваше видение глобальных трендов? Я не задаю вопрос, когда будет кока-кола легальна в Северной Корее и на Кубе (ну на Кубе, наверное, уже скоро), но тем не менее каков ваш подход к вашей экспансии?

К.Таггл (старший вице-президент компании «Кока-Кола») (как переведено): Большое спасибо, Владимир, спасибо за такое тёплое вступление. Господин Премьер-министр! Дамы и господа! Мне очень приятно присутствовать на этом мероприятии. Я благодарен за возможность выступить перед столь представительной аудиторией. Знаете, я себя чувствую таким бегуном в эстафете – мне нужно очень быстро добраться до финишной черты и вместе с тем познакомить вас с серьёзным анализом экономической ситуации, который будет исходить из уст представителя компании, продающей прохладительные напитки. Я во многом поддерживаю мнение, которое высказал профессор Валлерстайн, кстати, он тоже из Йельского университета, как и я. Знаете, есть такой девиз: «Продавай больше и делай больше».

Прежде чем я продолжу своё выступление, я хочу сказать, что Россия занимает особое место в моём сердце. Я имел честь жить и работать здесь в течение трёх лет – с 2005 по 2008 год. Я возглавлял наши операции в России, на Украине и в Белоруссии, и очень рад возможности снова вернуться сюда.

Я хотел бы поздравить вас, господин Мау, с тем, что этот форум снова собирается здесь, поблагодарить вас за организацию этого замечательного мероприятия. Как мы знаем, форум стал проводиться всего лишь пять лет назад, и за столь короткий период времени он уже занял очень серьёзное место в ряду международных научных и исследовательских мероприятий такого рода. Я поздравляю вас со столь серьёзным результатом.

Итак, готовясь к сегодняшнему заседанию, я заметил, что одна из основных целей заключается в следующем: поддерживать непрерывный диалог на уровне экспертов по экономическим и политическим вопросам. На мой взгляд, эта цель имеет критическую важность, особенно с учётом текущей нестабильной ситуации в политике и экономике.

Я думаю, что в сложное время гораздо важнее расширять рамки диалога между странами, особенно между глобальными лидерами, такими как Россия, США и Китай. Мы должны всячески поощрять такой диалог, чтобы он разворачивался в максимально большом числе секторов. Такой диалог должен происходить между государствами, между частными компаниями, между общественными организациями. Я представляю негосударственный сектор, и, на мой взгляд, бизнес может стать очень важным каналом такого взаимодействия, даже когда дипломаты не могут договориться между собой. Меня особо интересует задача расширения диалога между Россией и США в рамках таких мероприятий, как Санкт-Петербургский международный экономический форум, наш нынешний текущий форум, в рамках работы российско-американского торгового совета, торговых палат, совета по иностранным инвестициям и так далее.

Работая во многих странах, я пришёл к следующему выводу. Для того чтобы добиться успеха, необходимо понимать национальную, региональную и местную культуру. Например, невозможно отделить коммерцию, торговлю от истории, от культуры, от мотивации, которая имеется в той или иной стране. И представители бизнеса, и представители государства, на мой взгляд, должны более внимательно смотреть на эти вещи, потому что в таком случае вы сможете обеспечивать больше результативности и эффективности вашего взаимодействия.

В отношении таких крупных ТНК, как моя (поскольку мы действительно работаем в самых разных странах), это становится особенно справедливым. Мы получаем во многом уникальное представление о самых разных аспектах культурного и исторического характера, и поэтому бизнес может стать очень мощным инструментом для формирования такого коммуникационного моста. Необходимо, чтобы Россия в полной мере получала доступ к современной системе торговых отношений, и Россия действительно решила эту задачу – она вступила в ВТО. Россия поддерживает нормальные торговые отношения с США. Бизнес может помогать оставлять каналы взаимодействия открытыми и вообще сохранять, если угодно, улицу с двусторонним движением в рамках таких коммуникаций. Это особенно актуально в сложное время, и от лица своей компании я могу заявить, что мы готовы осуществлять всё необходимое, для того чтобы решать эту задачу.

Как вы знаете, мы начали серьёзно работать в России в начале 1990-х годов. Мы построили ряд заводов по розливу нашего продукта, вложив сначала 4 млн долларов, а в совокупности объём наших инвестиций превышает 6 млрд долларов. У нас работает 30 тыс. человек в Российской Федерации, у нас имеется 13 производственных площадок, кроме того, мы обеспечили создание свыше 100 тыс. рабочих мест в экономике России. Я говорю о ретейлерах, о торговых сетях и так далее. Мы получаем значительный вклад от работы в Российской Федерации, до 2,5 млрд долларов мы получаем от работы в вашей стране.

Действительно, 2014 год был очень непростым. Вместе с тем потребление наших напитков выросло почти в три раза по сравнению с 2003 годом. Когда люди узнают о том, что я работал в России, о том, что я знаю, как обстоят дела в экономике страны, мне непременно задают вопрос, насколько трудно вести бизнес в России? Зачем инвестировать в эту страну? Как действовать в России в это сложное время, и должны ли вообще иностранные компании, транснациональные компании приходить в Россию?

Я хотел бы остановиться на пяти основных моментах, пытаясь ответить на этот вопрос. В их основе лежит мой опыт работы в Российской Федерации и то, как я смотрю на возможные перспективы глазами постороннего.

Итак, во-первых. Отвечая на этот вопрос, я задаю контрвопрос: а где в мире легко вести бизнес? Я 26 лет занимаюсь этим бизнесом и пока ещё не нашёл лёгкий и простой рынок, на котором можно было бы быстро добиться успеха.

Да, я анализировал нашу работу почти на 200 рынках, где представлена «Кока-Кола», и могу вам ответственно заявить: везде работать сложно. В этом смысле Россия ничем не отличается от других стран, от её конкурентов, это очень динамичный рынок.

Второй момент, весьма важный. Это то, с чем инвестор приходит в страну. Каждый инвестор – отечественный или иностранный – сталкивается с рисками, и никакой инвестор не имеет гарантии успеха. Поэтому, если вы играете вдолгую, тогда, соответственно, шансы на устойчивый успех у вас гораздо выше.

У нас была встреча сегодня утром, и вице-премьер на этой встрече говорил, что нужно оставаться, продолжать работу в России. И действительно, мы остаёмся. Мы распаковали свои чемоданы и остаёмся здесь.

Итак, инвесторы прекрасно знают, что при работе вдолгую будут периоды подъёмов, периоды спадов. Но в конечном итоге инвесторы в этих странах работают с людьми, они должны учитывать этот аспект, соответственно, должны вкладываться в этих людей, вкладываться в сообщества, существующие в этих странах. Если сообщества поддерживают работу компании в стране, то вас ждёт успех. Мы гордимся нашим почти 20-летним партнёрством с такими замечательными партнёрами, как Государственный Эрмитаж. Мы работаем в рамках программы ПРООН по защите озера Байкал, мы реализуем долгосрочную программу по защите белых медведей совместно со Всемирным фондом дикой природы. Недавно мы запустили ещё один новый проект здесь, в Москве. Мы объявили о предоставлении восьми стипендий для обучающихся по магистерским программам в России.

Итак, приходя в Россию, нужно рассматривать свою работу как пришедшего на долгую перспективу и желающего остаться в качестве доброго гостя. Именно так мы стараемся вести себя. С учётом этого мы фактически пытаемся сохранить нашу, если угодно, социальную лицензию на работу в стране. Мы хотим, чтобы нам доверяли, и мы своими действиями стараемся это доверие всячески подкреплять.

Следующий момент, четвёртый. Необходимо заниматься построением и налаживанием личных связей, персональных связей. Я уже в России лично долго не присутствую, почти шесть лет не работаю в России, но те люди, с которыми я познакомился в России, остаются одними из самых близких коллег для меня. Те люди, с которыми я подружился за три года работы в России, были начитанные, откровенные, добрые, с потрясающим чувством юмора. И я считаю, что такого рода связи всегда помогают поддерживать диалог, говорить о перспективе, даже если руководство наших стран может между собой не соглашаться.

И наконец, мы как «Кока-Кола» достаточно оптимистично, хотя и с осторожным оптимизмом, смотрим на перспективу нашей работы в России. Как я уже сказал, с 2003 года объём наших продаж здесь утроился, и мы видим, что мы привносим здесь определённый вклад в формирование растущей численности среднего класса в Российской Федерации. Мы создаём рабочие места, о чём я уже упомянул, и, наконец, мы работаем в такой отрасли экономики, которая сейчас зарождается. С учётом огромных пространств Российской Федерации, с учётом долгосрочной привлекательности России для инвесторов мы готовы продолжать свою работу здесь.

В заключение также хочу сказать: мы, «Кока-Кола», гордимся тем, что мы являемся неотъемлемой частью современной России, и мы готовы оказывать дальнейшее содействие развитию страны. Мы считаем, что вас ждёт хорошее будущее, и другим компаниям нужно очень внимательно посмотреть на открывающиеся возможности. Как я уже сказал, мы пришли играть вдолгую, и любой бизнес, который хочет добиться успеха и хочет обеспечить устойчивость своих операций, должен приходить сюда именно с таким отношением. Спасибо, Владимир!

В.Мау: Спасибо большое. Я хотел попросить Жан-Клода Трише уточнить вот какой вопрос, вот какую тему. Насколько долгосрочны европейские проблемы с точки зрения проблем дефляции, того, что вот Ларри Саммерс и ряд других экономистов называют secular stagnation – долгосрочная стагнация? То есть, как вы полагаете, мы приходим в период длительно низких темпов роста, это new normal, или это всё-таки кризис?

И проблема дефляции, на мой взгляд, очень важна… Ведь непосредственно последние 100 лет развития, после 1930-х годов мир постоянно боялся дефляции. Вот это был такой шок, который позволил в 1970-е годы, борясь с дефляцией, попасть в ловушку стагфляции, попасть в ловушку высокой безработицы совместно с высоким ростом цен. Следующие 40 лет мы все боялись инфляции, боролись с инфляцией, с инфляцией в Латинской Америке, с инфляцией в посткоммунистическом мире. Сейчас такое впечатление, что испуг от инфляции прошёл, мы опять находимся в мире, где главный волк, главный, кого надо бояться, ну во всяком случае в части Европы и Соединённых Штатов, – это дефляция. В России ситуация выглядит, естественно, иначе. Это как бы new normal на следующие 40 лет или временное явление?

Ж.-К.Трише (как переведено): Большое спасибо за то, что вы поставили этот весьма важный вопрос. Насколько я понимаю, Европа (и, в частности, еврозона) сейчас сталкивается со всеми проблемами, характерными для развитых экономик. Вы абсолютно правы, когда вы говорите, что secular stagnation – концепция, которая родилась в США, и «потерянное десятилетие» – это концепция, родившаяся в Японии. Я вижу массу проблем, массу сложностей, которые сейчас имеются в развитых странах.

Помимо этого в еврозоне есть ещё две проблемы, которые, на мой взгляд, весьма важны.

Во-первых, еврозона являлась эпицентром глобального кризиса, связанного с кризисом суверенных рисков. Начиная с 2010 года нам приходилось решать проблему, которая проявилась совершенно неожиданно для многих развитых стран. Мы не ожидали такой проблемы. Мы не можем отрицать этого, когда весь остальной мир не хочет финансировать Грецию, финансировать Португалию, финансировать Ирландию, Испанию. Приходится как-то эту проблему решать. Это объективная трудность, и мне думается, что мы всё ещё не полностью разрешили эту проблему. Мы постепенно её преодолеваем, но ещё не до конца её решили. Поэтому я достаточно оптимистично смотрю относительно перспектив экономического роста, который сейчас находится под атакой, если угодно.

Во-вторых, и это тоже верно, мы по-прежнему хотим углубить наш союз, это очень амбициозная цель, и многие наблюдатели не оценили в должной мере это желание. Кроме того, как я уже говорил, устойчивость этого исторического образования оказалась более серьёзной, чем многие предполагали. Я думаю, что мы сможем преодолеть этот сложный период. Во-вторых, определение ценовой стабильности для еврозоны – это близко к 2%. Все центральные банки развитых, крупных экономик мира сейчас имеют одинаковое определение ценовой стабильности – 2%, это США, Япония, еврозона, и у всех них, кстати, это значение ниже 2% по ИПЦ. Вы совершенно верно отметили: да, мы все стоим перед этой проблемой. Нам нужно нащупать меры, которые позволили бы нам выйти из этого периода низкой инфляции, и тут необходимо вовлекать всех партнёров: государственные структуры, центральные банки, бизнес – все должны нести свою ответственность за решение этой задачи.

В.Мау: Большое спасибо. Если можно, я всё-таки хотел бы ещё задать такой фундаментальный вопрос (я не знаю, есть ли на него ответ) Эммануилу Валлерстайну. Всё-таки к тезису о неизбежной гибели капитализма у меня есть два вопроса. Первый: что такое погибший капитализм? Это что? Что такое некапиталистическая система? Это отсутствие частной собственности, отсутствие денег или просто когда все счастливы?

Скажем, по индексу счастья… Мы знаем, что наибольший индекс у некоторых азиатских и африканских стран, причём далеко не самых богатых. И вторая часть вопроса значимая – всё-таки сроки. При нашей жизни или потом? Переживать или расслабиться? Сроки гибели капитализма – очень важный для нас вопрос.

Э.Валлерстайн (как переведено): Спасибо. Что ж, прежде чем я отвечу на ваш вопрос, я бы хотел прокомментировать то, что сказал Жан-Клод Трише. Я, например, большущий поклонник и всегда был большущим поклонником Европейского союза. Я считаю, что Европейский союз важен (я думаю, мы это понимаем) и он сохранится, я в этом плане его оптимизм разделяю. Но то, о чём я сам мало говорил сегодня, хочу немножко развить. Я говорил о геополитической нестабильности, которая была частью процесса колебания цен и курсов. Это не означает, что ни у кого нет достаточной политической мощи, просто мы сейчас имеем мультиполярный мир, в котором 10–14 стран достаточно сильны, для того чтобы манипулировать мировой политикой, но их слишком много, этих сильных держав, для того чтобы кто-то стал единственным победителем. И сейчас посмотрите на отношения США и России, посмотрите, какие альянсы сейчас, как они меняются. Западная Европа и Россия, например, очень долго сближались друг с другом, а потом они оказались в противоположных лагерях.

Посмотрите: Россия и Индия, Россия и Китай, Россия и США… Мы долго говорим об этих союзах. Или, например, взять Китай и Европу, США и Европу и Южную Америку. Вы видите, что эти отношения нестабильны, недолговечны, и это ещё одна, дополнительная проблема данной системы. Мой друг из «Кока-Колы» сказал, что принцип простой: продавай больше, производи больше. Он, конечно, очень впечатляюще выступает, потому что он прекрасный продажник, он знает, что нужно сделать, чтобы хорошо продавать. Но если нет эффективного спроса, то кому вы будете продавать? Вы задали мне вопрос, на который у меня ответа так и нет. Я хочу сказать, мы не знаем, как бы выглядел некапиталистический мир. Всё, что мы можем на данный момент сказать: мы идём в направлении системы, которая сохранит определённые крупнейшие недостатки капитализма, например иерархию, эксплуатацию и однозначно поляризацию мира. На самом деле это всё может достигаться не только через рынок. Есть и другие способы, хуже. Вопрос в том, можем ли мы всё-таки пойти в направлении системы, которая была бы относительно демократичной и относительно многополярной. Мы не знаем, как выглядели бы институты той или иной системы. Вы спрашиваете, когда это произойдёт. Я считаю, что у нас структурный кризис уже минимум 40 лет идёт и ещё 20–40 лет он будет продолжаться. Увидим ли мы с вами его завершение? Возможно, нет. Практически точно не увидим. Но мы же живём и ради наших детей и внуков, и это часть нашей мотивации в том, что мы делаем с вами.

Вы и я, мы всё равно будем работать дальше, для того чтобы создать мир, в котором, как мы считаем, нашим внукам захочется жить. Конечно, мы можем не соглашаться друг с другом и не во всём видеть этот мир одинаково, но мы должны не останавливаться и работать над созданием этого мира и этой системы, даже если мы понимаем, что существующие институты, возможно, не выполнят нашу мечту.

Ну и потом вы видите, капиталистическая система сейчас находится перед тяжёлой дилеммой. В 16.00 я об этом как раз буду говорить. Сейчас, к сожалению, времени нет, а то бы с удовольствием.

В.Мау: Большое спасибо!

Короткий вопрос профессору Писсаридесу. Отталкиваясь от концепции структурных кризисов, о которых говорил Дмитрий Анатольевич в своём выступлении, в 1930-е, 1970-е, сейчас, – каждый из них отличался новым поворотом экономического мейнстрима. Об этом здесь говорили: это кейнсианство, борьба с дефляцией, либерализм и монетаризм, если использовать эти слова не ругательно, а профессионально.

Какова, на ваш взгляд, основная тематика экономических исследований, скажем, следующих 25 лет?

К.Писсаридес (как переведено): Неравенство. Я, даже не сомневаясь, могу сразу ответить. Нам нужно повышать включение граждан в жизнь, бороться с неравенством. То есть проблемы будут непросты, это будут проблемы, требующие долгосрочных решений.

Сейчас мир действительно повернулся к бедным и пытается решить проблему неравенства, мы это видим. Профессор Валлерстайн сказал, что нас безработица должна волновать, и я согласен. Это опять-таки связано с неравенством. Вопрос в том, как делиться тем, что есть, чтобы добиться большего равенства, и как технологии в этом могут помочь. Я говорю об этом, потому что человеческая природа такова, что мы прежде всего думаем о том, как сделать лучше жизнь для нас самих, прежде чем мы займёмся помощью другим. То есть когда мы о себе и о родных позаботимся, мы можем думать о других, заниматься благотворительностью и так далее. Когда ищешь новые технологии, создаёшь новые индустрии... Посмотрите, что делает Силиконовая долина, например, – новые технологии разрабатывает. Почему мы это делаем? Потому что мы знаем, что нам от этого будет что-то хорошее, но вы видите, что социальная проблема неравенства существует, неравенство пока не сокращается, и политикам придётся решать эту проблему. Политикам придётся эту проблему решать в ближайшие 20–30 лет точно. Ещё хотелось бы сказать: если мы увидим конец капитализма, то скорее всего из-за того, как капитализм приводит к дальнейшему росту неравенства. Если мы найдём систему, которая больше равенства предоставит людям на многие поколения... Посмотрите на скандинавскую систему, которой я всегда восхищаюсь. Она же прекрасно работает в Скандинавии, но в США, например, это не вызвало большого вдохновения, такая система, плюс ещё и налоги, соответственно, которые идут на социальные нужды. Я думаю, что даже в Европе эта скандинавская система не будет применена, по крайней мере при моей жизни, я уверен. Поэтому, сами понимаете, я не знаю, как вам ответить на этот вопрос. Ответа нет.

В.Мау: Спасибо большое. Я тут прорекламировал книгу о будущем капитализма. Только сегодня мы получили экземпляры, мы издали по-русски (и завтра будет сессия вокруг этой книги) двухтомник The Oxford Handbook of the Russian Economy. По-русски мы его назвали «Экономика России. Оксфордский сборник». Это два таких толстых тома об анализе современного экономического развития России. Примерно половина авторов из международного коллектива участвует в нашем форуме, поэтому тоже хотел просто обратить внимание: такое любопытное издание.

Дмитрий Анатольевич, можно Вас попросить как-то подвести итог?

Д.Медведев: Какой итог? К концу дискуссии я как-то совсем стал спокоен. Похоже, наши проблемы настолько мелки на фоне конца капитализма и того, к чему готовиться в ближайшие 25 лет, так что само по себе это уже внушает определённый оптимизм. Это очень приятно. Огромное спасибо коллегам за то, что они рассказывали и говорили, было очень интересно. Все предавались воспоминаниям, господин Трише вспоминал три эпизода недавнего кризиса. Я тоже кое-что вспоминал, хотя эмоции разные. Нынешняя ситуация, в которой, например, находится Россия, российская экономика, конечно, весьма непроста. Но скажем прямо: она была ожидаема, она была нам понятна уже год назад и даже больше. В 2014 году это происходило всё. А в 2008 году всё было иначе. Вот тут всё больше вспоминали Маркса. Я хотел вспомнить Джорджа Буша младшего. Он как раз, завершая работу в конце 2008 года, на мой вопрос, когда мы собрались на первую «двадцатку», которая проходила в Соединённых Штатах Америки… Я ему задал вопрос: «А что вообще с вашей экономикой-то происходит? Вроде никто почти ничего не ждал». Даже аналитики почти все ошибались. Алексей Леонидович (А.Кудрин) там на что-то намекал, и то не до конца. Он говорит: «Ты знаешь, нас обманули. Мы излишне доверились Уолл-стрит». Я это запомнил на всю жизнь. Так вот, нас точно никто не обманывал. Мы сами понимали в 2014 году, что ровно так всё и будет. Может быть, с нефтью оказалось чуть более сложно, чем мы ожидали. Так бывает. От этого не легче, конечно, но нам было понятно, чего ждать и чего не ждать, и само по себе это уже неплохо. Значит, есть возможность реагировать на всё и принимать верные решения. Так вот, верных решений я всем нам и желаю в наступившем 2015 году.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 14 января 2015 > № 1273047

Заместитель министра нефти по вопросам планирования и надзора за ресурсами углеводородов Мансур Моаземи на совещании, посвященном роли министерства нефти в «экономике сопротивления», заявил, что в 1395 году по иранскому календарю (21.03.16 – 20.03.17 гг.) Иран станет крупным экспортером нефтепродуктов.

Мансур Моаземи напомнил, что объем добычи газа в текущем году (21.03.14 – 20.03.15 гг.) вырос примерно на 100 млн. куб. м в день по сравнению с прошлым годом, и отметил, что можно с уверенностью сказать, что в будущем году этот показатель увеличится еще на 100 млн. куб. м. В 1397 году (21.03.18 – 20.03.19 гг.) объем добычи газа в Иране достигнет 1 млрд. 309 млн. куб. м в день.

Указав на то, что эксплуатация находящихся в совместной с соседними странами собственности месторождений позволит существенно увеличить добычу и экспорт природного газа, Мансур Моаземи заявил о готовности Ирана экспортировать газ в Ирак и Оман. Кроме того, по его словам, должен увеличиться объем поставок иранского газа в Турцию.

Далее заместитель министра нефти сообщил о том, что на данный момент в Иране реализуется 67 различных проектов с целью дальнейшего расширения экспорта газа. Реализуется также 36 нефтехимических проектов общей производственной мощностью около 60 млн. т продукции в год. Коснувшись вопросов нефтепереработки, Мансур Моаземи отметил, что в настоящее время на отечественных предприятиях перерабатывается около 1,8 млн. баррелей нефти в день, а в ближайшем будущем с вводом в эксплуатацию комбината «Сетарейе Халидже Фарс» этот показатель увеличиться еще на 360 тыс. баррелей. Со временем в Иране будет перерабатываться 3 млн. баррелей нефти в день.

Все возможные этапы передвижения черных лесорубов в Тюменской области возьмут под строгий контроль.

Под постоянное наблюдение попадут и сами леса, и дороги, и возможные точки переработки незаконно срубленной древесины. Выстроенная таким образом работа направлена как на выявление правонарушений, так и на профилактику, поскольку всесторонний контроль может остановить нарушителей еще на этапе задумки незаконной деятельности.

Как отметил на итоговом заседании межведомственной комиссии по борьбе с нарушениями в сфере лесного законодательства и контролю за использованием лесных ресурсов директор регионального департамента лесного комплекса Владимир Артановский, уже сейчас леса находятся под постоянным надзором. Совместно с участковыми уполномоченными и сотрудниками ГИБДД проводятся патрулирования и рейды по выявлению незаконных рубок по направлениям повышенного грузопотока. Проводятся мероприятия по ликвидации подъездных путей к несанкционированным переправам для предотвращения вывоза нелегально заготовленного леса с мест рубок. Большое подспорье оказывает ежегодный дистанционный мониторинг - космомониторинг.

Так, в 2014 году этот вид надзора позволил выявить в трех лесничествах семь незаконных рубок, в том числе в зонах, малодоступных для наземного транспорта. В 2015 году в тюменских лесах будет усилена система видеомониторинга. Под постоянным наблюдением находятся дороги. С ГИБДД проводятся мероприятия по контролю за перевозкой древесины, а также сплошные проверки перевозчиков древесины. В 2015 году работа в этом секторе будет усилена, в том числе в связи с вступающими изменениями в Лесной кодекс и Кодекс об административных правонарушениях.

Напомним, что с января перевозчики обязаны иметь при себе сопроводительный документ на транспортировку древесины. Для более оперативного реагирования на соблюдение этого пункта члены комиссии приняли решение подготовить образец заполнения такого документа и передать его не только на стационарные посты ГИБДД, но и распространить во всех экипажах. Таким образом даже до вызова лесников сотрудники ГИБДД смогут самостоятельно проконтролировать предъявляемые документы.

Во время обсуждения также родилось интересное решение вопроса по пресечению возможного использования одних разрешительных документов для нескольких рейсов с древесиной. Для этого предложено поэкспериментировать с системой автоматической видеофиксации, которой сегодня охвачены все дороги области. Система оснащена функцией распознавания номеров и способна хранить сведения до полугода. При определенной доработке она позволит подмечать сколько раз по маршруту проехал лесовоз.

Не остаются без внимания и возможные точки сбыта незаконно срубленного леса. В частности, контролю в этом вопросе способствуют рейды по проверке пилорам. Так, в 2014 году было осмотрено 580 таких объектов, сообщили "Вслух.ру" в региональном департаменте лесного комплекса.

Помимо вопросов контроля и выявления незаконных рубок, на комиссии также был поднят вопрос хранения и реализации незаконно заготовленной древесины. В 2014 году были подобраны места для 26 площадок хранения (22 - в лесничествах, две - у арендаторов, две - штрафстоянки), но правового статуса эти площадки пока не имеют. Решить данный вопрос планируется в 2015 году. За пример предполагается взять опыт Иркутской области, где незаконно вырубленной древесине присваивается статус вещественного доказательства и подписываются акты приема-передачи. Способствовать решению этой задачи должно и привлечение к работе нового члена комиссии - управления Росимущества.

Помимо этого, на комиссии было принято решение расширить число задействованных в совместном обучении органов власти, усилить работу по исполнению судебных решений о возмещении вреда, провести с территориальными подразделениями органов исполнительной власти разъяснительную работу, организовать межведомственную встречу для проработки алгоритма действий при установлении фактов незаконного недропользования на территории лесного фонда.

Стоит отметить, что всего в 2014 году выявлена 181 незаконная рубка лесных насаждений объёмом 24 тыс. куб. м, причинившая ущерб лесным насаждениям в размере 157 млн руб. По данным сверки с УМВД, за 9 мес. возбуждено 138 уголовных дел, привлечено к уголовной ответственности 45 человек. При этом имеет место рост выявленных виновников незаконных рубок на уровне лесничеств. В 2013 году этот показатель составляет 33,6%, а в 2014 - 41%.

Туркменистан намерен увеличить добычу и экспорт газа

 Президент Туркменистана Гурбангулы Бердымухамедов поставил перед руководителями нефтегазового сектора страны задачу увеличить добычу и экспорт туркменского природного газа. Об этом сообщают местные СМИ.

Выступая в минувшую пятницу на заседании Кабинета министров, посвященном итогам 2014 г., Гурбангулы Бердымухамедов заявил, что необходимо в нынешнем году вывести объем добычи природного газа на уровень не менее 83,8 млрд куб. м, из них 48 млрд куб. м поставлять в зарубежные страны, также в этом году добычу нефти следует довести до 11 млн 110 тыс. тонн. Об этом сообщает Синьхуа.

Глава государства поручил продолжить шаги по модернизации топливно-энергетического комплекса и диверсификации экспортных поставок туркменских энергоносителей по новым маршрутам, увеличить объемы производства и экспорта сжиженного газа. Следует ускорить темпы реализации чрезвычайно важного стратегического проекта строительства газопровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан-Индия /ТАПИ/, подчеркнул президент Туркменистана.

На данный момент туркменский природный газ экспортируется в Китай, Иран и Россию.

Заместитель генерального директора Иранской национальной газовой компании (ИНГК) Мохаммед Реза Гарави на семинаре в Бендер-Аббасе по вопросам производственной деятельности ИНГК заявил, что до конца будущего 1394 года по иранскому календарю (к 20.03.16 г.) объем добычи газа в Иране увеличится в общей сложности на 200 млн. куб. м в день.

Как уточнил М.Р.Гарави, до конца текущего года (к 20.03.15 г.) объем добычи газа вырастет на 100 млн. куб. м в день, а до конца будущего года (к 20.03.16 г.) – еще на 100 млн. куб. м в день, и этот рост будет обеспечен за счет начала эксплуатации новых фаз газового месторождения «Южный Парс».

Далее М.Р.Гарави отметил, что на данный момент никакой нехватки газа в быту, коммерческой сети и на промышленных предприятиях не наблюдается и в течение двух ближайших лет газоснабжением должны быть обеспечены все иранские города и населенные пункты. Сегодня газ поставляется в 1 тыс. городов и в 17 тыс. населенных пунктов страны. В настоящее время объем потребления бытового газа в Иране составляет 420 млн. куб. м в день, а в период зимних холодов этот показатель достигает 500 млн. куб. м в день.

Московская область. Итоги года подвели в Дмитровском лесничестве

Выполняя областную программу по борьбе с короедом-типографом, в Дмитровском лесничестве проведена рубка на площади 514,6га. На сегодняшний день лесные участки на площади 327,9 га требуют доочистки (вывозка древесины, сжигание порубочных остатков). На площади 142,7 га не проведена подготовка почвы будущего года. Исполнитель работ по государственному контракту 2014 года - ООО "СК Реалист Групп", возможно, и не подозревает, в какое сложное положение попало лесничество по выполнению плана по лесовосстановлению на 2015 год. Жаль, что в году всего 12 месяцев и уже нет времени на выполнение работ.

Весной и осенью в лесничестве высажено 182,0 га лесных культур, в том числе 11,3 га - с участием жителей Подмосковья всех возрастов и профессий. Проведено 7 акций под девизом "Восстановим леса вместе!", на которых 817 человек посадили 45200 сеянцев ели и сосны. Все эти люди достойны самых искренних слов благодарности и пожелания всего наилучшего в Новом Году! Будем рады вас видеть на посадке народного леса в 2015 году!

За пожароопасный период в лесничестве зафиксировано 10 пожаров на площади 5,64га. Огромная работа всех лесных структур по противопожарной пропаганде, по предотвращению пала сухой травы весной, раннее обнаружение очагов возгорания в лесу и самоотверженность лесных инспекторов в борьбе с самым страшным врагом леса - наиважнейшие слагаемые в работе, без которых статистика лесничества по пожарам выглядела бы намного печальнее.

Хочется верить, что наступит время, когда люди перестанут оставлять мусор в лесу. Но до этого будущего целая армия нас, нынешних, вынуждена убирать красивейшие лесные участки от бытового мусора. 948 человек приняли участие в 35 субботниках, на которых было очищено более 60,0 га леса, собрано и вывезено 561 куб. метров мусора. Благодарим за работу администрации муниципальных районов и сельских поселений, для которых лес - родная земля.

Государственные лесные инспектора по охране леса за прошедший год выявили 352 факта нарушения лесного законодательства. Было возбуждено 316 дел об административном правонарушении, в том числе 130 - по пожарной безопасности, 55 - по санитарной безопасности в лесах. Рассмотрено 313 жалоб и обращений граждан и юридических лиц. Лесной дозор сотрудникам филиала помогают нести добровольные лесные инспектора. Так по итогам совместного патрулирования было выявлено 33 нарушения лесного законодательства.

Открытие Кубы приведет к буму на рынке недвижимости - прогноз

Возобновление дипломатических отношений между США и Кубой подстегнет развитие не только туристического бизнеса острова, но и строительного сектора в целом. Нововведение окажет положительный эффект на экономику двух стран.

Барак Обама объявил о возобновлении дипломатических отношений между официальным Вашингтоном и Кубой, о чем 17 декабря был подписан двусторонний договор. Первым этапом станет открытие посольства США в Гаване, затем последуют двусторонние визиты высокопоставленных представителей Кубы и США о снятии эмбарго. Въезд на территорию острова теперь официально разрешен представителям бизнеса и тем, у кого на Кубе есть родственники. А вот запрет на туристические путешествия на Кубу пока никто не отменил.

По мнению Яда Агийара, генерального директора канадской консалтинговой компании Point 2 Cuba, разрешение кубинского конфликта с нетерпением ожидало большинство представителей турбизнеса и гостиничных сетей США, сообщает портал World Property Journal. Многие из них уже присмотрели места для строительства новых курортов и вилл. Учитывая средние доходы американцев, новостройки пойдут с молотка за, как минимум, $200 000.

Но это планы в долгосрочной перспективе, пока же въезд на остров свободы разрешен ученым, журналистам, торговым делегациям, но не американским туристам, хотя по мнению экспертов, открытие границы для всех желающих произойдет в ближайшее время.

Себастьян Бергер, директор инвестиционной компании CEIBA, видит источник огромной прибыли в строительстве элитных курортов на Кубе, поскольку на рынке страны этот сегмент слабо развит, а состоятельные американцы обожают острова Карибского бассейна и готовы платить за комфорт. По словам Бергера, вложение капитала в такое предприятие пока что связано со значительным риском, ведь получение всевозможных разрешений требует денег и времени.

Один из лидеров электронной продажи туруслуг, компания Orbitz, давно лоббирует о снятии запрета на отдых на Кубе, однако пока американские гиганты турбизнеса борются с законодателями США, европейские компании пользуются послаблениями нового законодательства и уже строят курорты на лучших пляжах страны.

Газпром наращивает добычу на Ямале с расчётом на китайский рынок

Компания наращивает объём добычи на Бованенковском месторождении до 90 млрд. куб. м. Арктический газ в скором времени должен пойти в Китай.

Газпром в результате подводит месторождение к максимальной проектной мощности 115 млрд. куб. м в год. Бованенковское месторождение с запасами 4,9 трлн. куб. м является крупнейшим на полуострове.

Первоначально бованенковский газ планировалось поставлять на западные рынки, но сейчас большая доля добычи переориентируется на Китай. Как ожидается, в 2015 году Газпром подпишет второй крупный газовый контракт с CNPC, большая роль в котором отводится как раз ямальскому газу. Соглашением будет предусматриваться поставки в Китай 30 млрд. куб. м газа в год по так называемому западному маршруту – трубопроводу, проложенному через Алтай, сообщает компания.

В 2013 году Газпром добыл на Бованенковском месторождении 22,3 млрд. куб. м. газа, а в 2014 году увеличил добычу до 38,4 млрд., пишет газета «Ведомости». Весь этот газ пошёл по новой западной линии Бованенково–Ухта. Компания, впрочем, планирует построить и восточный трубопровод, связывающий крупное ямальское месторождение с существующей газотранспортной системой восточного берега Обской губы.

С начала добычи в 2012 году Газпром инвестировал в проект более 200 млрд. рублей.

By Atle Staalesen

Вашингтон ожидает освобождения 53 политзаключенных на Кубе в кратчайшие сроки, заявила официальный представитель госдепартамента США Джен Псаки.

"Мы приветствуем значительный (прогресс) и продолжающееся освобождение политических заключенных кубинским правительством, но я не собираюсь подтверждать числа и имена сейчас", — сказала Псаки. Ранее представитель Белого дома сообщил о том, что кубинские власти освободили 36 из 53 заключенных, обозначенных в составленном США списке.

По информации госдепартамента, "большее число (заключенных) будет освобождено". "Я не могу предсказать, но очевидно, что мы надеемся, что это произойдет как можно скорее", — заявила Псаки.

Белый дом ранее в декабре объявил "историческую" инициативу по улучшению отношений с Кубой, которая будет включать восстановление дипотношений, разорванных в 1961 году, рост инвестиций и торговли, дальнейшее снятие ограничений на поездки, разрешение на использование американских кредитных карт на территории Кубы. Тогда же Куба заявила о намерении освободить 53 заключенных, которые по оценке США, удерживаются в заключении по политическим мотивам.

Международный фестиваль сигар Festival del Habano состоится в столице Острова Свободы Гаване (Habana) с 23 по 27 февраля 2015 года. Масштабное мероприятие, в котором принимают участие производители лучших сигарных марок в мире, пройдет здесь уже в 17-й раз.

В 2015 году торжеств будет посвящено знаменитой марке Romeo y Julieta, изготовляемой из лучших сортов табака. Также на фестивале можно будет ознакомиться с классикой табачного производства — маркой сигар Montecristo, которая также делается на фабриках сигарной кубинской корпорации Habanos S.A. По сложившейся традиции, любители и поклонники дорогих сигар смогут получить представление и о новых продуктах, недавно выпущенных на сигарный рынок.

Сигары Habano S.A. считаются настоящими произведениями искусства: несмотря на антитабачные кампании и изменение законодательства во многих странах, ограничивающее права курильщиков, сигары, которые изготавливает эта компания, пользуются постоянным спросом у знатоков и коллекционеров. Участники и гости фестиваля Habano 2015 смогут понаблюдать за процессом выращивания элитных сортов табака на плантациях в Пинар-дель-Рио (Pinar del Rio) и увидеть своими глазами этапы производства сигар вручную.

Президент США Барак Обама пообещал мексиканскому лидеру Энрике Пенья Ньето поддержку в борьбе с бушующим в стране насилием и положительно оценил усилия мексиканских властей в вопросе незаконной иммиграции, об этом он заявил по итогам прошедших в Вашингтоне двусторонних переговоров.

"Очевидно, что мы здесь в США следим за трагическими событиями вокруг гибели мексиканских студентов. Президент Пенья Ньето описал мне программу реформ, которую он инициировал в связи с этими событиями. Мы обязуемся быть другом и сторонником Мексики в ее усилиях прекратить насилие и трагедии, которые чинят наркокартели", — заявил, согласно сообщению Белого дома, президент США по итогам переговоров с президентом Мексики, находящимся с визитом в Вашингтоне.

В ходе прошедших переговоров стороны также обсудили совместные усилия по обеспечению безопасности границы двух стран и инициированной Обамой иммиграционной реформе.

Ньето заявил по итогам встречи, что правительство Мексики будет оказывать всю необходимую помощь проживающим в США мексиканцам для получения необходимых документов, а также подтвердил намерение продолжать модернизировать границу и пограничные переходы между двумя странами.

Стороны также обсудили двустороннее экономическое сотрудничество и мировые вопросы, в том числе возобновление отношений между Кубой и США и проблему глобального потепления, сообщил по итогам встречи Белый дом.

Аркадий Дворкович провёл совещание о функционировании объектов ТЭК в праздничные дни.

Заместитель Председателя Правительства Аркадий Дворкович провёл совещание «О состоянии и функционировании объектов топливно-энергетического комплекса в выходные и праздничные дни», оно прошло в диспетчерском центре ОАО «СО ЕЭС» в Москве в режиме селекторной связи с субъектами Российской Федерации и основными энергокомпаниями.

Вице-премьер отметил, что в период новогодних праздников и резкого изменения погодных условий необходимо держать под контролем ситуацию в сфере энергоснабжения. «В эти дни необходимо обеспечить потребителей электроэнергией, аварии должны устраняться. Работать в таком режиме надо постоянно», – заявил он. Аркадий Дворкович подчеркнул, что руководители всех субъектов Федерации также ответственны за обеспечение надёжного теплоснабжения. «Мы все должны быть готовы к любой нештатной ситуации», – заключил он.

Говоря о ситуации в электроэнергетике, вице-премьер обратил внимание, что количество аварий на объектах генерирующих компаний возросло и «в январе этого года необходимо определить нормативы для установления обязательных требований, направленных на снижение аварийности». Для обеспечения эффективного функционирования отрасли в ближайшее время будут приниматься и другие решения. «Сетевые компании, которые не могут обеспечить надёжное энергоснабжение, должны уйти с рынка», – заявил он. Также под постоянным контролем находятся ситуация с платежами за поставленные энергоресурсы, запасы топлива на объектах электро- и теплоэнергетики, наличие резервных источников.

Аркадий Дворкович поручил электроэнергетическим компаниям чётко расставлять приоритеты при обеспечении текущей и инвестиционной деятельности: на первом месте должно быть надёжное энергоснабжение потребителей, при необходимости – за счёт оптимизации инвестиционных программ. «Это необходимо сделать быстро, чтобы определиться, от каких проектов точно нельзя отказаться – их надо делать кровь из носа, а с какими можно подождать, пока процентные ставки не снизятся до более приемлемого уровня», – пояснил он. Такой анализ должен быть проведён в январе этого года.

На совещании председатель правления ОАО «СО ЕЭС» Борис Аюев доложил о режимно-балансовой ситуации в ЕЭС России и готовности к работе в выходные и праздничные дни. Генеральный директор ОАО «Россети» Олег Бударгин проинформировал о состоянии электросетевых объектов и их работе в дни зимних каникул.

В режиме видеоконференции заместитель губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Алексей Путин сообщил о ходе аварийно-восстановительных работ и ситуации с электро- и теплоснабжением потребителей в связи с происшествием на Сургутской ГРЭС-2. О ситуации с массовыми нарушениями электроснабжения в Ростовской области и ходе аварийно-восстановительных работ доложил первый заместитель губернатора Ростовской области Александр Гребенщиков. Заместитель министра топлива и энергетики Республики Крым Сергей Бедрык проинформировал о состоянии и функционировании объектов ТЭК в регионе. Он заявил, что сейчас проблем с энергоснабжением нет, «все заявки Крыма по поставке электроэнергии полностью удовлетворяются». «На сегодняшний день стабильно получаем 910 МВт по магистральным сетям со стороны Украины», – уточнил он. Добыча газа в республике составляет 5,15 млн куб. м, также работает собственная генерация электроэнергии. Аркадий Дворкович отметил, что между Россией и Украиной есть договорённости по энергоснабжению полуострова, однако из-за нестабильной ситуации на Украине энергетики Республики Крым должны держать ситуацию под постоянным контролем и оперативно реагировать в случае нештатных ситуаций для обеспечения надёжного энергоснабжения потребителей.

Аркадий Дворкович обратил внимание руководителей региональных штабов и их заместителей на необходимость лично организовывать работу, несмотря на праздничные дни, и поручил Минэнерго России докладывать о случаях отсутствия руководителей и неудовлетворительной работе региональных штабов.

В рамках посещения ОАО «СО ЕЭС» Аркадий Дворкович осмотрел главный диспетчерский центр и центр тренажёрной подготовки персонала компании.

Кроме того, вице-премьер посетил новый энергоблок ПГУ-420 ТЭЦ-16 (ОАО «Мосэнерго»), где осмотрел нулевой уровень блока, 12-й уровень машинного зала и главный щит управления. Аркадий Дворкович отметил, что в прошедшем году в Российской Федерации введено более 7 тыс. МВт генерирующих мощностей, это максимальный показатель с 1985 года, и крайне важно, что при строительстве наравне с иностранным оборудованием используется и российское. При этом доля российского оборудования должна постепенно увеличиваться.

Президентский срок Обамы подходит к концу, и до начала новой президентской гонки, когда умы политиков будут заняты лишь борьбой за место его преемника, остается лишь год, пишет обозреватель Deutsche Welle Миодраг Шорич.

К успехам Обамы журналист относит восстановление экономики страны — стимулируемое, впрочем, необычайно низкими ценами на энергоносители, — а также реформу системы здравоохранения, которая оставит след в жизни США на долгое будущее.

Однако неудач гораздо больше, причем относятся они в основном к сфере внешней политики. В их число журналист включил и инициативы по иммиграции, которые конгресс намерен блокировать, и попытку положить конец войнам в Ираке и Афганистане, где до сих пор продолжаются бои, и отсутствие стратегии по борьбе с "Исламским государством".

К провалам американского президента обозреватель DW относит и обострение отношений с Россией. По его мнению, Обама напрасно поручил заниматься проблемами Восточной Европы своему заместителю Джо Байдену, который зачастую действует эмоционально

и непрофессионально. "Украинцам нисколько не помогает его показной пафос. Им необходимы финансовые вливания в миллиардных размерах. Однако их они будут напрасно ожидать и в 2015 году, — пишет журналист. — Чем больше бюджетных дыр будет появляться в бюджете в Киеве, тем меньше Америку будет интересовать "остальная Украина".

Тем не менее усилия Обамы по поиску точек соприкосновения с Китаем, продолжению переговоров об атомной программе Ирана и нормализации отношений с Кубой позволяют с оптимизмом смотреть на 2015 год, заключает обозреватель.

Реализация провозглашенной США нормализации отношений с Кубой может занять больше времени, чем ожидалось, поскольку спустя всего лишь две с лишним недели после исторического заявления Барака Обамы эта политика уже наткнулась на два камня преткновения, пишут обозреватели Рейтер.

Одним из них является вопрос соблюдения прав человека на Кубе. Так, по сообщению агентства, на этой неделе в Гаване прошли задержания активистов, намеревавшихся провести митинг на площади Революции в столице Кубы. Всего было задержано свыше 50 человек. Госдепартамент США выразил осуждение в связи с этим инцидентом.

Второе препятствие заключается в вопросе об освобождении на Кубе 53 человек, которых США считают политзаключенными. По некоторым данным, большинство из них так до сих пор и не освобождены. Знакомые с ситуацией источники, на которые ссылается агентство Рейтер, сообщили, что задержка связана с отсутствием соглашения, куда отправить политзаключенных: в США или Европу или же оставить на Кубе.

"Последние действия Рауля Кастро в отношении политических диссидентов делают посмешище из новой политики Обамы на Кубе, — заявил сенатор-республиканец от штата Флорида Марк Рубио. – Тот факт, что кубинский режим продолжает нарушать права человека, показывает, что после сделки с Обамой у Кастро осталось еще меньше стимулов что-либо менять".

Вопросы, связанные с правами человека, могут стать весьма провокационной темой и разжечь антикубинские настроения в конгрессе, который вернется к работе после зимних каникул.

Как считает Артуро Валенсуэла, занимавший пост представителя госдепартамента США по делам государств Латинской Америки во время первого срока президента Обамы, пройдет еще немало времени, прежде чем политика нормализации отношений с Кубой принесет свои плоды.

"Ясное дело, что кубинцы хотят перестройки, но они не особо хотят гласности", — добавил он.

В декабре 2014 года США объявили о нормализации отношений с Кубой, которая будет включать расширение торговли, восстановление политических контактов и дипломатических отношений. Американский президент Барак Обама также призвал конгресс отменить более чем полувековое эмбарго против Кубы, введенное после прихода к власти на острове Коммунистической партии.

НАК "Нафтогаз Украины" перечислил "Газпрому" 150 миллионов долларов предоплаты за январь примерно за 440 миллионов кубометров газа по цене около 340 долларов за тысячу кубометров, свидетельствуют оценка РИА Новости, которую подтвердил источник, знакомый с ситуацией.

В декабре "Нафтогаз" заказал у Газпрома 1 миллиард кубометров газа и внес 378 миллионов долларов предоплаты из расчета 378 долларов за тысячу кубометров. Фактически из этого объема по состоянию 24 декабря Украина выбрала уже 300 миллионов кубов. Остальные невыбранные объемы переносятся на январь 2015 года. Об этом говорил и официальный представитель "Газпрома" Сергей Куприянов.

В среду 31 декабря "Нафтогаз" распространил сообщение о том, что заказал у "Газпрома" на январь примерно 1 миллиард кубометров газа и внес предоплату. Однако в компании не назвали перечисленную сумму. В "Газпроме" РИА Новости уточнили, что получили от "Нафтогаза" 150 миллионов долларов предоплаты, но не указали каков объем заказанного украинской стороной газа.

Стороны не называют предварительную цену, по которой Украина будет приобретать российский газ в январе, однако ранее на Украине и в РФ озвучивали предварительную цену на газ в январе 340-350 долларов за тысячу кубометров.

Расчеты РИА Новости показывают, что Украина могла внести 150 миллионов долларов предоплаты примерно за 440 миллионов кубометров по цене около 340 долларов за тысячу кубометров. Источник, знакомый с ситуацией сообщил, что эти расчеты РИА Новости приблизительно верны.

Таким образом, с точки зрения украинской стороны, на январь переносится около 560 миллионов кубометров газа, заказанного и оплаченного в декабре.

По итогам 2014 г., валовая продукция лесного хозяйства Китая превысит 5 трлн юаней ($816 млрд). Это на 10% больше, чем в 2013 г., прогнозируют в Управлении лесного хозяйства КНР.

С начала текущего года в Китае заготовлено 258,01 млн куб. м древесных плит, а также 706 млн кв. м деревянного и бамбукового паркета. Это незначительно больше, чем годом ранее.

Ранее сообщалось, что в городе Хуньчунь, на территории северо-восточной китайской провинции Цзилинь, создается Северо-Восточный Азиатский международный центр торговли древесиной. Проект учрежден Китайской ассоциацией лесной промышленности. Новая организация направлена не только на торговлю древесиной в Северо-Восточной Азии, но и с Россией.

Хуньчунь расположен на границе Китая, России и КНДР. В городе зарегистрированы 136 компаний по обработке и торговле лесом. По итогам 2013 г., объем импорта лесной продукции в Хуньчуне составил 17 800 куб. м, а всего на городские предприятия поступило 227 400 куб. м леса. Общий объем торговли лесной продукцией в прошлом году в Хуньчуне достиг 170 млн юаней ($28 млн).

В 2013 г. Россия отправила в Китай 10,26 млн куб. м круглого леса. Это на 8,27% меньше, чем в 2012 г.

В 2015 г. на крупнейшем в Китае нефтяном месторождение Дацин планируется сократить добычу сырья. Как ожидается, объем добычи сократится на 1,5 млн т, а к 2020 г. – до 32 млн т. Ежегодное снижение составит 1,3 млн т.

На Дацине в провинции Хэйлунцзян добывается до четверти от всего объема добываемой в Поднебесной нефти. Месторождение работает с 1960 г. В общей сложности на нем было добыто более 2,1 млрд т сырья. По итогам 2014 г., объем добычи составит 40 млн т.

В настоящее врем ресурс истощается, при этом повышается себестоимость освоения нефтяных запасов. Содержание воды на месторождении превышает 93%. Все это привело к решению о снижении объема добычи.

Напомним, что в 2013 г. Китай инвестировал в разведку нефти и газа 80 млрд юаней ($13,07 млрд). В течение 2002-2011 гг. капиталовложения страны в предприятия нефтегазовой отрасли выросли с $3,1 млрд до $11 млрд. За 2008-2011 гг. в Поднебесной были разведаны более 5 млрд т нефти и 2,6 трлн куб. м газа. Тем не менее, в 2012 г. зависимость страны от импорта нефтегазового сырья достигла 58%.

В центре внимания иностранных медиа: год рекордных банковских штрафов, американские банки года, великое спасение российских банков.

В последнем в этом году обзоре мировых масс-медиа мы решили рассказать о том, как подводят итоги уходящего года иностранные СМИ.

Год рекордных банковских штрафов

Минувший год стал рекордным для международных банков, правда, рекорды были установлены совсем не там, где им хотелось бы, передает Financial Times. За урегулирование судебных разбирательств, а также в качестве штрафов в 2014 году финансовым организациям пришлось заплатить свыше $56 млрд., что является настоящим рекордом, согласно данным, собранным сотрудниками Financial Times.

Банкиры часто называют эти огромные расходы издержками решения проблем, возникших во время финансового кризиса, а также объясняют их «инфляцией штрафов». Кстати, размер банковских штрафов за весь 2014 год эквивалентен валовому внутреннему продукту (ВВП) Хорватии.

По данным юридической компании RPC, Управление по финансовому регулированию и надзору Великобритании (FCA) в этом году умножило средний прошлогодний размер штрафов на пять, в результате чего средний штраф возрос с 624 тыс. фунтов стерлингов до 3,2 млн. фунтов стерлингов. Всего в этом году FCA собрала штрафы на сумму 1,47 млрд. фунтов стерлингов.

Практически сенсацией года стало согласие Bank of America уплатить рекордные $16,65 млрд. для снятия обвинений в том, что банк вводил инвесторов в заблуждение в отношении ипотечных ценных бумаг. Это событие стало вехой в череде попыток привлечь банки к ответственности за глобальный финансово-экономический кризис.

Также очень высокие штрафы были уплачены банками UBS, Royal Bank of Scotland, HSBC, JPMorgan Chase, Citigroup и BofA британскому, американскому и швейцарскому регуляторам за манипулирование рынками иностранных валют.

В наступающем году вряд ли следует ожидать, что тенденция изменится, и число громких финансовых разбирательств с рекордными выплатами за прекращение расследований пойдет на убыль. Так, согласно Financial Times, в 2015 году ожидается еще больше штрафов за нарушения на рынках иностранных валют, поскольку Министерство юстиции США, Управление финансовых услуг в Нью-Йорке и Европейская Комиссия не участвовали в ноябрьском урегулировании; также есть вероятность проведения частных судебных разбирательств.

Возможно, сильнее других в минувшем году от судебных разбирательств пострадал французский BNP Paribas, который прошел через кризис практически невредимым. В мае 2014 года ему пришлось заплатить американским властям штраф в размере $8,9 млрд. за нарушение санкций в Судане, Иране и на Кубе. BNP признал свою вину, поэтому часть его выплат было разрешено отсрочить на год с января. После этого разбирательства некоторым топ-менеджерам пришлось покинуть организацию, включая Бадуина Прота, председателя правления и бывшего главного исполнительного директора BNP Paribas, который уходит на пенсию.

Интересно, что после скандала с манипулированием рынками иностранных валют глава банка Англии и глава Совета по финансовой стабильности Марк Карни сделал следующий вывод: «череда скандалов свидетельствует о неуместности утверждений, в соответствии с которыми все дело в одном из нескольких плохих яблок – проблема с бочками, в которых они хранятся».

Согласно статье Говарда Дэвиса, профессора парижского Института политических исследований, опубликованной в Market Watch, с 2009 года 22 крупнейших банка США и Европы были вынуждены заплатить $230 млрд. Основная часть этой суммы пришлась на американские банки; европейские финансовые организации заплатили в общей сложности более $100 млрд., из них половина была уплачена британскими банками. По мнению автора материала, масштабы штрафов могут оказать существенное влияние на балансы банков, замедлить восстановление их «здоровья» и затруднить кредитование.

Американские банки года

После глобального финансового кризиса, который едва не разрушил банковскую систему США, в минувшем году крупнейшие американские банки вновь стали зарабатывать хорошую прибыль, а также смогли улучшить качество своих активов. Об этом пишет Forbes. Американские банки и сберегательные ассоциации во втором квартале 2014 года заработали чистый доход в размере $40,2 млрд. Продажи кредитов и доходы от трейдинга в третьем квартале уходящего года позволили добиться сильнейшего роста банковских доходов в годовом исчислении за последние 5 лет.

Укрепление здоровья финансовой отрасли привело к росту активности в сфере слияний и поглощений. До 14 декабря с начала этого года в банковском секторе были объявлены 272 сделки. Для сравнения, в аналогичном периоде 2013 года было объявлено всего 214 сделок, а за весь 2011 год были реализованы лишь 152 сделки, по данным компании SNL Financial.

Лучшим американским банком уходящего года, в соответствии с рейтингом Forbes, составленным по данным SNL Financial, стал Signature Bank, который показывает рекордные доходы уже двадцатый квартал подряд. Его средняя рентабельность собственного капитала за последние 12 месяцев составляет 13,8% – по этому показателю организация занимает 5-е место среди ста крупнейших банков США. В то время как многие банки пытаются увеличить свои доходы, рост доходов Signature Bank за прошлый год составил 21%, и этому могли бы позавидовать многие крупнейшие финансовые организации. Уолл-стрит считается с успехами Signature Bank – его капитализация сейчас в 2,5 раза превышает размер балансовой стоимости; среди ста крупнейших банков акции Signature Bank находятся на третьем месте по стоимости.

Второе место в этом году занял Bank of Hawaii, который придерживался крайне консервативной политики во время прорыва «мыльного пузыря» на рынке недвижимости и до сих пор поддерживает низкий уровень неработающих активов. Bank of Hawaii показал лучшую рентабельность капитала за последние 12 месяцев – 15,5%.

Также в пятерку лучших банков в 2014 году вошли BankUnited, SVB Financial Group и State Street. То есть самыми высокими оказались результаты относительно небольших банков. Крупнейшие четыре банка страны не смогли значительно увеличить свои доходы и пострадали от судебных разбирательств вокруг допущенных ими нарушений во время финансово-экономического кризиса. Среди четверки крупнейших американских банков лучшими оказались результаты Citigroup, который занял 64 место в рейтинге, при этом его рейтинг обрушился на 25 пунктов по сравнению с предыдущим годом. Рентабельность капитала Citigroup в этом году снизилась до 4,5% (с 6,4%), и по этому показателю организация заняла всего лишь 90-е место.

Самым прибыльным банком из ТОП-4 оказался Wells Fargo, который занял 82-е место в общем рейтинге Forbes, однако его рентабельность активов составила 13,1% (шестое место из ста возможных). Тем не менее банк еще очень сильно обременен неработающими долгами и активами.

Крупнейшие канадские банки чувствовали себя в уходящем году немного лучше, чем их американские коллеги, согласно CTV News. Их прибыль в четвертом квартале возросла. В частности, пять крупнейших банков Канады – Royal Bank, TD Bank, Scotiabank, Bank of Montreal и CIBC – заработали вместе $7,4 млрд., что немного выше $7,3 млрд., заработанных годом ранее; их годовая прибыль увеличилась с $29,2 млрд. в 2013 году до $31,7 млрд. в 2014 году. Тем не менее в 2015 году канадские крупнейшие банки готовятся столкнуться с трудностями, которые будут обусловлены медленным развитием глобальной экономики, замедлением потребительского кредитования и волатильностью на рынках акций.

Великое спасение российских банков

22 декабря 2014 года Центральный банк Российской Федерации пообещал предоставить около 30 млрд. рублей или $500 млн. для спасения банка «Траст» – российского кредитора среднего размера. Это решение подчеркивает растущее давление на российскую банковскую систему в результате ослабления рубля, введения международных санкций, наличия экономических проблем и резкого ужесточения монетарной политики. Скорее всего, в 2015 году мы увидим существенное снижение прибыльности банков и качества активов. Об этом пишет Business Insider.

Еще до последнего кризиса наблюдалось ухудшение индикаторов развития российского банковского сектора. В июне 2014 года совокупная прибыль российских банков снизилась на 14% по сравнению с предыдущим годом; в июне более 25% кредитных организаций России зафиксировали убытки – по сравнению с 18% годом ранее. Доля неработающих кредитов росла: размер просроченных необеспеченных потребительских кредитов в период с апреля по сентябрь 2014 года возрос на 2 процентных пункта, до 11,3%.

С августа 2014 года риски российского банковского сектора существенно возросли, поскольку в августе и сентябре США и Европейский Союз ввели санкции против крупнейших государственных банков России в ответ на участие России в украинском конфликте.

Так как в настоящее время российские банки практически не имеют доступа к внешнему финансированию и не могут перекредитовываться, их уровни достаточности капитала, скорее всего, в дальнейшем упадут. Вероятны дальнейшие банкротства банков, однако российские власти располагают существенными ресурсами поддержки системно значимых финансовых институтов.

В статье высказывается уверенность в том, что российским властям хватит ресурсов для поддержки всех системно значимых банков страны с целью предотвращения финансового кризиса, в особенности учитывая то, что почти все крупные банки уже находятся под государственным контролем. Несмотря на то, что власти могут принимать некоторые административные меры для поддержки валюты, рубль сейчас свободно конвертируем, что позволяет государству сохранять резервы иностранной валюты с целью поддержки банковского сектора.

Золотовалютные резервы России (включая активы в суверенных фондах благосостояния) превышают $400 млрд. В статье приводится прогноз на следующий год по ценам на нефть, в соответствии с которым баррель нефти в 2015 году будет стоить около $80, то есть значительно выше текущего уровня.

Тем не менее одновременное воздействие сжатия экономики, дефицита ликвидности и падающих валютных курсов с большой вероятностью может привести к уходу ряда банков с рынка. В России сейчас больше 800 кредитных организаций. Только с января по декабрь 2014 года ЦБ РФ отозвал лицензии у 80 банков. Сектор испытывает потребность в консолидации; тем не менее беспорядочный провал большого числа банков может принести значительный урон экономике, что углубит рецессию и еще больше подорвет доверие населения к финансовому сектору. Банк «Траст» вряд ли станет последней организацией, которая получит помощь Центрального Банка Российской Федерации.

Кира Аккерман

На внеочередном пленарном заседании в воскресенье, 28 декабря, которое плавно перешло в понедельник, 29 декабря, Верховная Рада не без труда приняла ряд важных законопроектов, которые с 1 января 2015 года тем или иным образом изменят жизнь большинства украинцев и повлияют на госбджет, который был принят после них.

"Обозреватель" проанализировал принятые документы с учетом внесенных депутатами правок и выделил перечень основных нововведений, которые ждут наших граждан в наступающем году. В целом же можно констатировать, что большая часть новшеств, ряд из которых уже стали скандальными, может негативно повлиять на жизнь украинцев, вынудив их еще туже затянуть пояса. Особенно с учетом не слишком оптимистичного госбюджета-2015, который с трудом приняла коалиция.

Сразу оговоримся, что анализ будем проводить на основе имеющихся последних редакций законопроектов, размещенных на сайте Рады, и тех правок, которые были озвучены премьер-министром Арсением Яценюком в стенах парламента. Окончательные варианты законопроектов, в которых учтены все финальные "штрихи" совместной ночной работы Рады и Кабмина, ещё не обнародованы.

Первый документ, которому парламент "зажег зеленый свет", касается проведения в Украине налоговой реформы – депутаты со второй попытки проголосовали за внесение значительной части изменений в Налоговый кодекс Украины.

Изменениями, в частности, предусматривается:

1) сокращение количества налогов и сборов с 22 до 9.

Оставили: налог на прибыль предприятий, налог на доходы физлиц, НДС, акцизный налог, экологический налог, рентную плату, пошлину, налог на недвижимость, единый налог. Итого: 9.

Объединили с вышеуказанными налогами: сбор за регистрацию ТС, сбор за электроэнергию, фиксированный сельхозналог, налог на землю, плата за пользование недрами, сборы за пользование радиочастотным ресурсом, водой, лесными ресурсами. Итого: 8.

Отменили: туристический сбор, сбор на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства, сбор на осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности, целевая надбавка на природный газ, рентная плата за транспортировку нефти и газа. Итого: 5.

2) добровольное декларирование доходов граждан.

Напомним, законопроектом № 1578 предлагается ввести с 1 января 2015 года единоразовое добровольное декларирование всех видов доходов граждан и их активов, даже если нельзя доказать законность их получения.

На самом деле, добровольность в данном случае - вопрос сомнительный.

Дело в том, что при отсутствии добровольного декларирования базой для последующего контроля за доходами и расходами будет считаться стоимость активов в размере 200 тыс. (на сегодня это около $ 12 тыс.).

Другими словами, если человек не захотел в добровольном порядке задекларировать все свои дома, дачи, автомобили, другие активы и сбережения, то их базовая стоимость будет автоматически приравниваться налоговиками к 200 тыс. грн. при проведении непрямых методов контроля. Это значит, что с этой суммы в 200 тыс. грн надо будет уплатить налог 30%.

Как раз в этом моменте многие эксперты увидели принуждение государства к декларированию гражданами всех своих доходов и активов, так как предложенные законопроектом основания для осуществления контрольной проверки с целью подтверждения доходов и активов плательщика будут применены к большинству граждан.

Кроме того, предусматривается, что в случае, если годовые расходы плательщика превышают его официальные доходы за отчетный период на 40 минимальных зарплат (48 720 грн), то это будет основанием для налоговиков провести проверку такого плательщика с целью выявления законности доходов, превышающих официальный заработок. Если человек не смог доказать легальность такого дохода, то будет взиматься налог в сумме 30% с разницы между официальным заработком и реальными расходами.

3) вводится ежеквартальное информирование контролирующих органов о сумме реализованных физическим лицам товаров (работ, услуг), стоимость неделимой единицы которых превышает 25 тыс.гривен, с целью осуществления контроля за доходами и расходами по непрямым методам.

4) изменился налог на недвижимость. Теперь налог будет начисляться на жилую недвижимость, площадь которой превышает 60 кв. м для квартир, и 120 кв. м - для домов. Органы местного самоуправления получили право определять размер такого налога в рамках от 0 грн до 24 гривен. В то же время, промышленные и производственно-хозяйственные помещения, киоски и рынки не будут облагаться налогом.

А вот тут совершенно непонятно, почему собственник квартиры общей площадью в 65 кв. м. обязан платить налог на недвижимость, а, например, для киоска сделано исключение "из общих правил".

5) без изменений остается предложенный ранее транспортный налог. С 1 января 2015 года ежегодному налогообложению будут подлежать все автомобили с объемом бензинового двигателя более 3 тыс. куб. см и дизельного более 2,5 тыс. куб. см, а также возрастом не более 5 лет. Ставка такого налога составляет 25 тыс. грн в год.

6) налог на пассивные доходы повышается с 15 до 20%. К таким пассивным доходам отнесены проценты, роялти и инвестиционный доход. А налог на дивиденды предлагается установить на уровне 5% для предприятий, которые уплачивают налог на прибыль на общих основаниях, и 20% для предприятий, которые не уплачивают налог на прибыль.

7) зарплата в размере до 10 минимальных зарплат будет облагается по ставке 15% (сейчас 17%), а свыше 10 минимальных зарплат (12 180) – 20% (с суммы превышения)

8) налогом на доходы физлиц будут облагаться пенсии, размер которых превышает 3 размера минимальной зарплаты, то есть 3654 грн (15% с суммы превышения).

9) доход от игорного бизнеса дополнительно вместе с налогом на прибыль будет облагаться налогом в размере 10% (выпуск и проведение лотерей, азартные игры с использованием игровых автоматов) и 18 % (букмекерская деятельность, азартные игры (казино) за минусом дохода, выплаченному игроку). Но пока что законы, разрешающие азартные игры, не приняты.

10) с покупки наличной валюты надо будет заплатить 2% сбор в Пенсионный фонд, а для безналичных операций он отменяется. Напомним, на сегодня с операций по покупке валюты (как наличной, так и безналичной) взимается сбор в размере 0,5% с суммы покупки.

11) продлевается действие военного сбора (1,5%) до вступления в силу решения Верховной Рады Украины о завершении реформы Вооруженных Сил Украины а база налогообложения по этому сбору расширяется на все доходы физлиц.

12) для наследников первой степени родства вводится налог на наследство по ставке 5%, если его стоимость превышает 1 млн грн. Для наследников не первой степени родства такой налог в 5% не зависит от размера наследства.

13) в доработанном законопроекте сохраняется льготный режим налогобложения для образования и медицины (первоначальный вариант документа предлагал его отменить).

14) вводится дополнительный акциз на реализацию пива, алкогольной и табачной продукции в розничной торговле (5% от объема реализации) и увеличивается плата за лицензию на торговлю алкоголем и табачными изделиями.

15) для малого и среднего бизнеса уменьшается ставка единого налога почти в 2 раза и вводится мораторий на проверки сроком на 2 года.

16) кардинально меняются категории плательщиков единого налога. Из шести групп остаются четыре. Новыми участниками упрощённой системы станут бывшие плательщики фиксированного сельскохозяйственного налога.

17) что касается специальной процедуры администрирования НДС: предусматривается тестовый режим применения электронной системы администрирования НДС с 1 февраля до 1 июля 2015 года. Также предложено учитывать в формуле, по которой определяется размер суммы, на которую плательщик налога имеет право выписать и зарегистрировать налоговую накладную в едином реестре, всей суммы отрицательного значения НДС, которая сформировалась по состоянию на 1 февраля.

18) не будут возвращать НДС при экспорте зерна ни сельхозпроизводителям, ни трейдерам, но оставляют спецрежим налогообложения сельхозпроизводителей.

Подведены итоги деятельности управления лесного хозяйства Воронежской области по борьбе с нарушениями лесного законодательства

Количество проверок соблюдения требований действующего лесного законодательства, осуществляемых лесными инспекторами на землях лесного фонда Воронежской области, имеет устойчивую тенденцию к увеличению. За последние пять лет оно возросло с 40 до 91.

При этом увеличилось и количество накладываемых административных штрафов - с 224 в 2010 году до 489 в текущем году. Взыскано 1,1 миллиона рублей, что в три раза больше по сравнению с 2010 годом.

Все эти показатели свидетельствуют об усилении контроля деятельности лесопользователей на лесных участках.

Снизилось количество случаев незаконной заготовки древесины - с 87 фактов в 2012 году до 67 в текущем году. Объем срубленной древесины уменьшился почти в 2 раза - с 2014 куб. м в 2012 году до 1043 куб. м в 2014 году.

Подводя итоги совещания, Александр Величко отметил, что от качества работы лесных инспекторов напрямую зависит сохранность лесного фонда. И поэтому важно не только выявить уже совершившиеся факты лесонарушений и наказать виновных, но и проводить систематическую работу с лесопользователями и населением с целью предупреждения этих нарушений. Граждане должны четко знать, что является лесонарушением и какие меры административного воздействия предусмотрены за него, и донести до них эту информацию должны, в том числе, и лесные инспекторы.

В 2015 году необходимо продолжить работу по повышению уровня профессиональной квалификации инспекторов и увеличению количества рейдов, охватив ими всю территорию лесного фонда.

Кристофер Блэк, канадский эксперт по международному праву и правам человека, отмечает в своей статье, что недавно подписанный договор между Кубой и США о «нормализации» дипломатических отношений не стоит считать признаком «слабости» Белого дома.

На пресс-конференции после подписания данного соглашения Барак Обама заявил, что блокада Кубы «не способствовала достижению целей США на Кубе», а потому «свобода и демократия» не смогли восторжествовать на опальном острове. Вместо этого глава Белого дома собирается добиться торжества демократии на Кубе используя метод «кнута и пряника».

Автор отмечает, что закрытость кубинского общества для США не позволяет Вашингтону применять хорошо отработанные схемы по смене неугодных политических режимов. Именно этим фактом и объясняется внезапная «оттепель» в двухсторонних отношениях двух давних врагов.

Глупо было бы предполагать, отмечает автор, что США будут преследовать какие-либо другие цели на Кубе, кроме смены правящего режима. Автор отмечает, что новые санкции против России и Венесуэлы прекрасно вписываются в современную картину мира, где наличие враждебных действий со стороны США является неотъемлемым атрибутом любого по-настоящему независимого государства. Свободными от санкции остались лишь те государства, которые давно и полностью подчиняются Западу в удовлетворении его имперских амбиций.

Интервью Александра Хлопонина телеканалу «Россия 24».

Е.Гринчевская: Александр Геннадьевич, я предлагаю с места в карьер: цена на рубль, цена на нефть, санкции – как эта экономическая ситуация скажется на секторах экономики? Больше всего меня волнует, какие из этих секторов экономики готовы эту ситуацию себе на пользу использовать сегодня?

А.Хлопонин: Вы знаете, я бы по-другому сформулировал вопрос и, соответственно, ответ. Всё дело в том, что в целом наша экономика была готова к кризису достаточно серьёзно, и «подушка безопасности» у нас была очень большая в экономике. Обратите внимание, что впервые, наверное, за историю всех кризисов, которые мы проходили, против России используют абсолютно не рыночные инструменты. Ведь санкции как таковые – это же не экономический инструмент воздействия на экономику, санкции – это политический инструмент. И как быть готовыми к этим новым вызовам, к так называемым вызовам «мягкой силы» против российской экономики? – вот это принципиально важный вопрос, который сейчас предстоит Правительству очень серьёзно решать. Об этом говорят и Президент, и Председатель Правительства. Поэтому в целом, даже несмотря на то, что экономика показала в 2014 году незначительный рост – 0,7% ВВП, а ряд отраслей показали 3,5% роста (это агропромышленный комплекс, военно-промышленный комплекс), перед нами в следующем году стоит очень непростая задача по модернизации практически всех секторов экономики без исключения.

Е.Гринчевская: Но ведь о модернизации речь шла уже давно. Это же вызов не сегодняшнего дня, правда?

А.Хлопонин: Так это же здо?рово.

Е.Гринчевская: Я думаю, что мы должны были уже быть в некой готовности.

А.Хлопонин: Я считаю, что нет худа без добра. То есть по большому счёту, имея такую «подушку безопасности», как наша экономика имела, можно ещё несколько лет было сидеть и плавно, постепенно развивать, уходить от нефтяной иглы, переходить на модернизацию других секторов экономики. А сейчас выхода нет. Сейчас мы должны очень быстро перестраиваться, поэтому, я считаю, в этом плане это хорошо.

Е.Гринчевская: Я с вами абсолютно согласна. Северный Кавказ, который вы курируете, – многие эксперты говорят о том, что он может быть платформой для импортозамещения. Вы согласны с таким утверждением?

А.Хлопонин: Не только согласен, я думаю, что мы уже в следующем году покажем определённое движение вперёд в этом направлении. Скажем, что касается агропромышленного комплекса, то Северный Кавказ создал хорошие площадки: это Кабардино-Балкария, где достаточно серьёзно развивается садоводство и огромные гектары сегодня под яблоневыми садами, это Карачаево-Черкесия в области растениеводства, это Ставропольский край. Я думаю, что агропромышленный комплекс внесёт серьёзный вклад в экономику уже в следующем году.

Е.Гринчевская: То есть в 2015 году мы увидим этот эффект?

А.Хлопонин: Конечно!

Е.Гринчевская: Несколько программ – «Юг России», программа развития Ингушетии – все они должны поспособствовать реализации задуманного. Но есть информация о том (в конце года она пришла), что на 10% заморозят эти госпрограммы, которые направлены на поддержку. Это так или нет?

А.Хлопонин: Давайте так: до 2016 года первый этап программы развития Северного Кавказа в основном предусматривал развитие социальной инфраструктуры. И поставлена была задача Президентом нашей страны, чтобы как раз на этом этапе с учётом демографических проблем, высокой рождаемости уйти от трёхсменной системы образования в школах, строить детские сады, объекты здравоохранения. Поэтому до 2016 года основные инвестиции, которые вкладывались в рамках программы «Юг России», это были деньги на строительство объектов социальной инфраструктуры. А вот уже начиная с 2017 года мы как раз готовим инвестиционные площадки, которые будут направлены и на модернизацию нашей промышленности. Речь идёт прежде всего о военно-промышленном комплексе и ряде других предприятий в химической отрасли, которые могут получить серьёзное развитие на Кавказе.

Е.Гринчевская: Если мы говорим об инвестиционных площадках, имеется в виду привлечение частного бизнеса?

А.Хлопонин: Создание условий для привлечения частного бизнеса, конечно.

Е.Гринчевская: А на какие инвестиции мы рассчитываем – на свои, российские, или зарубежные?

А.Хлопонин: На свои, конечно.

Е.Гринчевская: А что мы можем предложить? Чем заинтересовать этих инвесторов?

А.Хлопонин: Опять же речь идёт ведь о другом. Мы говорим о том, что сегодня, скажем, горно-обогатительные комбинаты, которые стоят уже по 10 лет в Кабардино-Балкарии, Дагестан с инновационными площадками, предприятиями, такими как «Дагдизель» и ряд других предприятий, которые могут серьёзно развивать химическую промышленность, – мы говорим о том, что сегодня в отрасли ВПК, в которую вкладываются колоссальные деньги, могли бы как раз эти площадки Северного Кавказа использоваться именно в плане развития здесь, на территории Северного Кавказа. Логистика транспортная выгодная, социальная инфраструктура, вообще территория очень в этом плане благоприятная для развития этих проектов.

Е.Гринчевская: Когда мы говорим о благоприятности этой территории и об инвестплощадках, речь идёт о налогах, которые будут ниже, о снижении административных барьеров на пути бизнеса?

А.Хлопонин: Конечно! Ведь те задачи, которые поставил Президент по территориям опережающего развития, они же касаются не только Дальнего Востока или Сибири. Любые инновационные площадки должны быть поддержаны со стороны государства, и должны быть даны определённые преференции. Конечно, сегодня говорить о том, что все деньги пойдут из федерального бюджета, – это несерьёзно. Задача федерального бюджета – как раз создать условия за счёт стимулирования экономики.

Е.Гринчевская: Но если говорить про территорию опережающего развития на Дальнем Востоке, там в конце февраля – начале марта уже даже закон соответствующий в силу вступает. А если о Северном Кавказе говорить?

А.Хлопонин: Мы говорим о 2016–2017 годах.

Е.Гринчевская: То есть подобный закон тоже будет работать и вступит в силу?

А.Хлопонин: Конечно.

Е.Гринчевская: Расходование средств из госбюджета, на ваш взгляд, эффективное? Вы уже сказали, что основное количество средств пошло, конечно, на социальную инфраструктуру, потому что это первое, на что обратили внимание, и первое, с чего надо начинать. Тем не менее эффективно во всём остальном расходуются средства?

А.Хлопонин: Я считаю, что да. Во-первых, это не такие деньги, мы просто очень часто жили стереотипами, говорили… Помните, буквально ещё год назад эта истерика по поводу того, что хватит кормить Кавказ и так далее и тому подобное… Это всё несерьёзно, объём государственных инвестиций на Северный Кавказ, я вам скажу цифры, это 15 млрд за три года – это не такая катастрофическая сумма. Эффективно? Да, эффективно. Вы сегодня можете посмотреть уже реальные объекты, можно проехать по территории и «живыми» увидеть объекты, которые построены. Да, эффективно.

Е.Гринчевская: Мы накануне встречались со Львом Владимировичем Кузнецовым, он сказал, что есть, конечно, проблемы, которые нужно решить, когда мы затронули тему эффективности... И как раз сказал, что этот ваш тандем очень хорошо работает, получается друг с другом обговаривать все проблемы, и у него работы хватает, у министерства отдельного, и у вас как у заместителя нашего премьера.

А.Хлопонин: Скорее, вы можете сказать, что неэффективно – это то, что если раньше мы просто вбухивали деньги и по большому счёту только потом отлавливали какие-то проблемы, то сегодня мы, прежде чем вложить деньги…

Е.Гринчевская: Будете вместе просчитывать проекты, правильно?

А.Хлопонин: Конечно.

Е.Гринчевская: Вообще ваши полномочия широки, конечно, – вы ещё курируете Абхазию, Южную Осетию. В этом году Россия и Абхазия подписали договор о союзничестве, о стратегическом партнёрстве. О чём конкретно идёт речь?

А.Хлопонин: Речь прежде всего идёт о том, что принята принципиально новая программа социально-экономического развития Республики Абхазия. Порядка 9 млрд в течение трёх лет будет инвестировано в экономику. Если на предыдущих этапах мы в основном занимались восстановлением тех объектов, которые были разрушены в ходе вооружённых конфликтов, которые там происходили, то сегодня мы уже говорим о том, что нужно вкладывать деньги не только в социальные объекты, но и развивать экономику. Поэтому из этих 9 млрд с лишним значительные средства пойдут на энергетику, транспортную инфраструктуру, в агропромышленный комплекс, туризм, то есть это уже проекты, которые должны дать экономический эффект.

Е.Гринчевская: Мы тоже сможем опираться на эти регионы в нашей политике импортозамещения?

А.Хлопонин: Конечно, даже с точки зрения логистики… Краснодарский край имеет очень качественную логистику с Абхазией. Конечно, этим надо заниматься в первую очередь.

Е.Гринчевская: А много времени потребуется? Или, так как логистика, вы говорите, есть, можно и сократить эти сроки?

А.Хлопонин: Программа на три года рассчитана, я думаю, что уже к концу 2016 года мы выйдем на качественный результат.

Е.Гринчевская: То есть фактически через два года. Но если говорить и об импортозамещении, и о том, насколько в современных экономических условиях Россия вообще готова принимать все вызовы... Это правда, Александр Геннадиевич, что мы до сих пор не знаем, какое количество природных богатств есть в недрах нашей земли, и те карты, которые об этом говорят, ещё с советских времён остались? Я знаю, что и этими вопросами вы тоже занимаетесь.

А.Хлопонин: Действительно, такая колоссальная территория, как Россия… Говорить о том, что мы её всю изучили, – это несерьёзно. Безусловно, есть территории, которые изучены на 2–3% всего. Речь идёт о Крайнем Севере, Дальнем Востоке и Сибири. Чтобы изучить это, потребуются колоссальные ресурсы и очень много лет. Как говорят, мы такие бедные, потому что такие богатые. Мы действительно очень богатая страна и действительно обладаем колоссальными ресурсами. Просто как считать: если ресурсы или запасы считать по международным стандартам, по методике того, что имеет стоимость на рынке, – это одна история, а если считать по картам или по тем нашим наработкам, которые сегодня существуют в отрасли, то пока что это всего лишь ресурс. Ресурсов у нас предостаточно.

Е.Гринчевская: Действительно, проблема в том, что у нас есть ресурсы, но мы неэффективно их используем. Если говорить о том, чем уж точно богата наша страна, то это лес. И тем не менее лесная промышленность приносит 28 млрд долларов – всего 1% ВВП, а потенциал-то гораздо шире.

А.Хлопонин: Конечно.

Е.Гринчевская: Да ещё плюс есть господдержка лесной промышленности. В чём загвоздка тогда? Почему такой низкий эффект от большого потенциала?

А.Хлопонин: Загвоздка заключается в том, что лес – это не просто деревья, которые растут на какой-то территории, лес – это и здравоохранение, лес – это и домостроение, лес – это и транспорт, лес – это машиностроение. Мы очень длительный период времени как-то к лесу относились очень прохладно и всё время говорили, что для нас лес – это борьба с пожарами, для нас лес – это грибы, для нас лес – это, собственно говоря, воздух, климат, экология, а лес как, скажем, индустрия, как строительный материал, как лесоперерабатывающий комплекс как-то всегда был на втором плане, и мы жили такими стереотипами. А сегодня проблема заключается в том, что с таким отношением лес превращается в трудноизвлекаемый запас, потому что он уходит всё севернее и севернее, деловая древесина. Чтобы до неё добраться, нужно строить дороги, потому что всё время сплавлять по рекам – это уже достаточно затратно и накладно... Салфетки, медицинские халаты, памперсы, в конце концов, – это всё импорт, но это всё мы можем производить у себя. Возьмите оборудование в лесу: техника, материалы, пилы, заготовки – это всё импортное! Мы в лесу оказались на 98% зависимы от импорта!

Е.Гринчевская: Мы что пилы не можем сами делать?

А.Хлопонин: Мы не делаем этого, и в этом проблема. И те задачи, которые у нас поставлены, достаточно амбициозные, – в следующем году мы уже буквально в I квартале, в первые дни должны принять «дорожную карту» по лесу и должны начинать развивать домостроение. Нас очень долго обманывали, говорили, что железобетонные конструкции – это самое эффективное домостроение, которое только можно придумать. Это обман!

Е.Гринчевская: Ничего лучше дерева нет, история показывает.

А.Хлопонин: Абсолютно! Вспомните, раньше у нас и кухни, и оконные рамы, и двери…

Е.Гринчевская: Столы, мебель, всё было из дерева.

А.Хлопонин: На сегодняшний день мы классически подсели на импорт, обрадовались, всё можно купить в Финляндии.

Е.Гринчевская: Живём в пластике и каких-то других материалах...

А.Хлопонин: Живём в пластике, абсолютно правильно. Поэтому нужно очень резко перестраиваться, и задачи очень амбициозные стоят. Вы абсолютно правильно говорите: при расчётной лесосеке 600 млн кубов мы сегодня лишь 30% используем.

Е.Гринчевская: То есть леса у нас до сих пор много, мы просто не умеем им пользоваться?

А.Хлопонин: Конечно. Абсолютно.

Е.Гринчевская: А чтобы им пользоваться, только человеческие мозги нужны или ещё от чего-то мы здесь зависим?

А.Хлопонин: Принципиально перестроить модель подхода к этой отрасли.

Е.Гринчевская: Просто отношение изменить?

А.Хлопонин: Нет, вообще модель перестроить в этой отрасли. Лес – это кластер, лес – это не просто дерево… У нас в советское время было такое название «межотраслевой баланс» – это то, чем всегда занимались. На сегодняшний день в лесном комплексе, в лесопромышленном секторе, этого межотраслевого баланса нет вообще. И вот задача – в ближайшее время как раз создать, построить этот кластер. То есть, если, допустим, Сибирь очень богата древесиной, мы должны создать очень качественные условия, чтобы эту древесину, деловую древесину, мы добывали и отдавали: всё, что необходимо, перерабатывали на целлюлозно-бумажных комбинатах, которые должны эти отходы переработать там, на месте, а всё, что необходимо, поставлять условно в центральную часть, где мы должны развивать домостроение. Всё, что можно взять в лесу в плане полезных трав, – мы должны развивать медицинский кластер там же рядом, на месте, и производить лекарственные препараты, которые можно делать там непосредственно, и так далее. Поэтому кластерный подход – это та задача, которая стоит перед нами уже в 2015 году, и я думаю, что мы результаты уже получим в конце 2015-го – начале 2016 года.

Е.Гринчевская: То есть за год мы успеем и разработать эти методики эффективного пользования, и уже начать…

А.Хлопонин: Конечно. Ничего нового. Это забытое старое.

Е.Гринчевская: Когда мы говорим о лесе, у него есть две стороны: это и экономическая составляющая, и экологическая. Если продолжать про экологию, потому что действительно сферы, которые вы курируете, они такие обширные, очень разные... Почему мы до сих пор в 2014 году, в XXI веке, не можем эффективно перерабатывать бытовые отходы? Это же тоже очень большая проблема.

А.Хлопонин: Я думаю, что мы в этом году очень эффективно сработали. Вы знаете, что буквально на днях был принят закон в Государственной Думе в третьем чтении по твёрдым бытовым отходам, по утилизации… Очень большая была борьба вокруг этого закона в предыдущие пять лет, да и сейчас на самом деле. Это достаточно такая теневая отрасль экономики, которая всегда находилась в подполье, там вращаются значительные ресурсы.

Е.Гринчевская: С большими цифрами, мне кажется?

А.Хлопонин: С большими цифрами, очень большие ресурсы. По поручению Президента… Президент жёстко стукнул кулаком и сказал, что если вы наконец не преодолеете все ваши административные барьеры в принятии этого закона, то последуют, так сказать, очень серьёзные организационные выводы. Поэтому на всех уровнях очень большой пласт работы пришлось проделать – вместе с регионами, с муниципальными образованиями, с промышленными предприятиями. Мы наконец приняли этот закон, и я считаю, что уже следующий год, такой переходный год, 2015 год, позволит у нас выработать методику и создать региональных операторов, которые будут наконец заниматься действительно регулированием этих процессов, то есть сами субъекты включатся в эту работу. Мы действительно, я думаю, научимся администрировать этот так называемый утилизационный сбор, который должен пойти как раз целевым образом уже с 2016 года на развитие этих предприятий, которые будут заниматься сортировкой мусора, строительством мусороперерабатывающих заводов современных, технологичных, экологичных. Я думаю, что это серьёзно сдвинет с мёртвой точки это направление.

Е.Гринчевская: Дай бог. Но если говорить о теневом рынке, теневой рынок есть в том числе и в сфере оборота алкогольной продукции. На правительственной комиссии были приведены цифры: потери федерального бюджета составляют 30–50 млрд рублей в год как раз от теневого оборота алкогольной продукции.

А.Хлопонин: Это всё условно. Это Росстат приводит статистику по своим данным. Есть закон, сухой закон цифр. Вы знаете, что сегодня введена ЕГАИС в этом сегменте. Она, к сожалению, пока ещё не дошла до торговых сетей, но уже со следующего года в сетях эта система учёта будет установлена, мы уже будем абсолютно точно знать. Но сегодня предварительно мы говорим о том, что у нас продаётся на 20% больше алкоголя в сетях, чем произведено официально. Вот реальный объём – тот, который мы видим, – теневого оборота, а ещё есть оборот, который мы не видим. Вот здесь можно гадать, какой это объём на сегодняшний день – 38% или, скажем, 15%... Никто вам точно сказать не сможет.

Есть ряд факторов, которые повлияли на эту историю. Один из факторов – то, что водка преодолела психологический барьер на полке – стала 220 рублей, а люди оказались к этому не готовы. Спрос на продукт за эту цену достаточно «тяжёлый», поэтому предприятия на самом деле попытались уйти в тень, и теневой оборот очень большой, потому что действительно цена достаточно высокая. Эту проблему мы сейчас решаем. Странно получилось, что у нас в торговых сетях торговая наценка идёт в том числе на акциз, то есть на государственный сбор так называемый, что на самом деле нонсенсом является – торговая наценка должна быть не с государственного налога, а со стоимости продукта…

Е.Гринчевская: Это они сами придумали, торговые сети?

А.Хлопонин: Ну что значит «придумали»? Мы так позволили. Торговые сети абсолютно коммерческие и работают достаточно эффективно, поэтому то, что государство позволяет…

Е.Гринчевская: Мне кажется, нужны какие-то рекомендации тогда?

А.Хлопонин: Всё увидите, сейчас всё будет. Это одно направление. Второе – безусловно, мы сегодня создали правительственную комиссию по алкоголю, которая будет работать по двум ключевым задачам. Первая задача – декриминализация. Это весь вот этот так называемый нелегальный теневой рынок. Сегодня принято решение о том, что, действительно, если предприятие будет уличено в так называемом контрафакте или производстве нелегальной продукции, то всё оборудование будет изыматься и утилизироваться – то, чего не было до настоящего момента. Это очень жёсткий такой достаточно рычаг, который действительно встряхнёт это направление. Сегодня, ещё раз говорю, принято решение об установлении системы учёта и контроля в торговых сетях. Поэтому, ещё раз, два направления – декриминализация и нормальное функционирование этого рынка. Я надеюсь, что в следующем году будут уже совсем другие результаты.

Е.Гринчевская: Я надеюсь вместе с вами, Александр Геннадьевич. Я знаю, какое количество работы у вас в конце года. Следующий год, наверное, будет ещё более сложным, чем этот. Спасибо, что нашли время, приехали к нам. И я бы вам предложила поздравить наших зрителей – Новый год же.

А.Хлопонин: Я оптимист. Я вам честно могу сказать, я очень люблю свою страну. Я абсолютно убеждён, что наша страна все трудности, все проблемы преодолеет, поэтому я хочу действительно от всей души пожелать всем счастья в наступающем Новом году. Я предлагаю всем радоваться, рожать детей…

Е.Гринчевская: И меньше внимания обращать на курсы доллара и евро.

А.Хлопонин: Да, не поддаваться панике. Ещё раз повторяю: мы сами иногда создаём проблемы, сами себя пугаем, потом решаем. Всё у нас будет хорошо.

Е.Гринчевская: Александр Геннадьевич, благодарю вас.

А.Хлопонин: Спасибо.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 29 декабря 2014 > № 1264935 Александр Хлопонин

Законы Кабмина Яценюка: как изменится жизнь украинцев после Нового года

На внеочередном пленарном заседании в воскресенье, 28 декабря, которое плавно перешло в понедельник, 29 декабря, Верховная Рада не без труда приняла ряд важных законопроектов, которые с 1 января 2015 года тем или иным образом изменят жизнь большинства украинцев и повлияют на госбджет, который был принят после них.

"Обозреватель" проанализировал принятые документы с учетом внесенных депутатами правок и выделил перечень основных нововведений, которые ждут наших граждан в наступающем году. В целом же можно констатировать, что большая часть новшеств, ряд из которых уже стали скандальными, может негативно повлиять на жизнь украинцев, вынудив их еще туже затянуть пояса. Особенно с учетом не слишком оптимистичного госбюджета-2015, который с трудом приняла коалиция.

Сразу оговоримся, что анализ будем проводить на основе имеющихся последних редакций законопроектов, размещенных на сайте Рады, и тех правок, которые были озвучены премьер-министром Арсением Яценюком в стенах парламента. Окончательные варианты законопроектов, в которых учтены все финальные "штрихи" совместной ночной работы Рады и Кабмина, ещё не обнародованы.

Первый документ, которому парламент "зажег зеленый свет", касается проведения в Украине налоговой реформы – депутаты со второй попытки проголосовали за внесение значительной части изменений в Налоговый кодекс Украины.

Изменениями, в частности, предусматривается:

1) сокращение количества налогов и сборов с 22 до 9.

Оставили: налог на прибыль предприятий, налог на доходы физлиц, НДС, акцизный налог, экологический налог, рентную плату, пошлину, налог на недвижимость, единый налог. Итого: 9.

Объединили с вышеуказанными налогами: сбор за регистрацию ТС, сбор за электроэнергию, фиксированный сельхозналог, налог на землю, плата за пользование недрами, сборы за пользование радиочастотным ресурсом, водой, лесными ресурсами. Итого: 8.

Отменили: туристический сбор, сбор на развитие виноградарства, садоводства и хмелеводства, сбор на осуществление некоторых видов предпринимательской деятельности, целевая надбавка на природный газ, рентная плата за транспортировку нефти и газа. Итого: 5.

2) добровольное декларирование доходов граждан.

Напомним, законопроектом № 1578 предлагается ввести с 1 января 2015 года единоразовое добровольное декларирование всех видов доходов граждан и их активов, даже если нельзя доказать законность их получения.

На самом деле, добровольность в данном случае - вопрос сомнительный.

Дело в том, что при отсутствии добровольного декларирования базой для последующего контроля за доходами и расходами будет считаться стоимость активов в размере 200 тыс. (на сегодня это около $ 12 тыс.).

Другими словами, если человек не захотел в добровольном порядке задекларировать все свои дома, дачи, автомобили, другие активы и сбережения, то их базовая стоимость будет автоматически приравниваться налоговиками к 200 тыс. грн. при проведении непрямых методов контроля. Это значит, что с этой суммы в 200 тыс. грн надо будет уплатить налог 30%.

Как раз в этом моменте многие эксперты увидели принуждение государства к декларированию гражданами всех своих доходов и активов, так как предложенные законопроектом основания для осуществления контрольной проверки с целью подтверждения доходов и активов плательщика будут применены к большинству граждан.

Кроме того, предусматривается, что в случае, если годовые расходы плательщика превышают его официальные доходы за отчетный период на 40 минимальных зарплат (48 720 грн), то это будет основанием для налоговиков провести проверку такого плательщика с целью выявления законности доходов, превышающих официальный заработок. Если человек не смог доказать легальность такого дохода, то будет взиматься налог в сумме 30% с разницы между официальным заработком и реальными расходами.

3) вводится ежеквартальное информирование контролирующих органов о сумме реализованных физическим лицам товаров (работ, услуг), стоимость неделимой единицы которых превышает 25 тыс.гривен, с целью осуществления контроля за доходами и расходами по непрямым методам.

4) изменился налог на недвижимость. Теперь налог будет начисляться на жилую недвижимость, площадь которой превышает 60 кв. м для квартир, и 120 кв. м - для домов. Органы местного самоуправления получили право определять размер такого налога в рамках от 0 грн до 24 гривен. В то же время, промышленные и производственно-хозяйственные помещения, киоски и рынки не будут облагаться налогом.

А вот тут совершенно непонятно, почему собственник квартиры общей площадью в 65 кв. м. обязан платить налог на недвижимость, а, например, для киоска сделано исключение "из общих правил".

5) без изменений остается предложенный ранее транспортный налог. С 1 января 2015 года ежегодному налогообложению будут подлежать все автомобили с объемом бензинового двигателя более 3 тыс. куб. см и дизельного более 2,5 тыс. куб. см, а также возрастом не более 5 лет. Ставка такого налога составляет 25 тыс. грн в год.

6) налог на пассивные доходы повышается с 15 до 20%. К таким пассивным доходам отнесены проценты, роялти и инвестиционный доход. А налог на дивиденды предлагается установить на уровне 5% для предприятий, которые уплачивают налог на прибыль на общих основаниях, и 20% для предприятий, которые не уплачивают налог на прибыль.

7) зарплата в размере до 10 минимальных зарплат будет облагается по ставке 15% (сейчас 17%), а свыше 10 минимальных зарплат (12 180) – 20% (с суммы превышения)

8) налогом на доходы физлиц будут облагаться пенсии, размер которых превышает 3 размера минимальной зарплаты, то есть 3654 грн (15% с суммы превышения).

9) доход от игорного бизнеса дополнительно вместе с налогом на прибыль будет облагаться налогом в размере 10% (выпуск и проведение лотерей, азартные игры с использованием игровых автоматов) и 18 % (букмекерская деятельность, азартные игры (казино) за минусом дохода, выплаченному игроку). Но пока что законы, разрешающие азартные игры, не приняты.

10) с покупки наличной валюты надо будет заплатить 2% сбор в Пенсионный фонд, а для безналичных операций он отменяется. Напомним, на сегодня с операций по покупке валюты (как наличной, так и безналичной) взимается сбор в размере 0,5% с суммы покупки.

11) продлевается действие военного сбора (1,5%) до вступления в силу решения Верховной Рады Украины о завершении реформы Вооруженных Сил Украины а база налогообложения по этому сбору расширяется на все доходы физлиц.

12) для наследников первой степени родства вводится налог на наследство по ставке 5%, если его стоимость превышает 1 млн грн. Для наследников не первой степени родства такой налог в 5% не зависит от размера наследства.

13) в доработанном законопроекте сохраняется льготный режим налогобложения для образования и медицины (первоначальный вариант документа предлагал его отменить).

14) вводится дополнительный акциз на реализацию пива, алкогольной и табачной продукции в розничной торговле (5% от объема реализации) и увеличивается плата за лицензию на торговлю алкоголем и табачными изделиями.

15) для малого и среднего бизнеса уменьшается ставка единого налога почти в 2 раза и вводится мораторий на проверки сроком на 2 года.

16) кардинально меняются категории плательщиков единого налога. Из шести групп остаются четыре. Новыми участниками упрощённой системы станут бывшие плательщики фиксированного сельскохозяйственного налога.

17) что касается специальной процедуры администрирования НДС: предусматривается тестовый режим применения электронной системы администрирования НДС с 1 февраля до 1 июля 2015 года. Также предложено учитывать в формуле, по которой определяется размер суммы, на которую плательщик налога имеет право выписать и зарегистрировать налоговую накладную в едином реестре, всей суммы отрицательного значения НДС, которая сформировалась по состоянию на 1 февраля.

18) не будут возвращать НДС при экспорте зерна ни сельхозпроизводителям, ни трейдерам, но оставляют спецрежим налогообложения сельхозпроизводителей.

Верховная Рада Украины приняла закон о госбюджете на 2015 год.

В поддержку соответствующего законопроекта №1000, внесенного Кабинетом министров Украины, в понедельник ночью проголосовали 233 народных депутата, в том числе 120 - фракции "Блок Порошенко", 81 – "Народный фронт", 17 – Радикальной партии Олега Ляшко, 10 – "Самопомич" и 5 внефракционных. Депутаты фракций "Оппозиционный блок" и "Батькивщина", а также обеих депутатских групп "Воля народа" и "Экономическое развитие" в поддержку законопроекта не голосовали.

По словам премьер-министра Украины Арсения Яценюка, представлявшего данный законопроект, в нем закреплено, что правительство внесет проект правок в него в парламент до 15 февраля после переговоров с МВФ и другими международными финансовыми организациями.

"Серия статей будет меняться в зависимости от того, как договоримся с международными кредиторами", - сказал премьер, уточнив, что такие переговоры начнутся 7 января.

Глава правительства подчеркнул, что ключевая цель принятого госбюджета на 2015 год - финансирование национальной безопасности и обороны. По его словам, непосредственно на безопасность и оборону выделяется 80 млрд грн, а дополнительно к ним 1,8 млрд грн -- мобилизованным, которые будут призваны в вооруженные силы, 2,9 млрд грн -- на другие органы безопасности обороны и еще 6,9 млрд грн -- на госгарантии для предприятий "Укрборонпрома" на производство новой техники и ремонт существующей.

"Фактически, общий объем финансирования расходов на национальную безопасность и оборону -- 90 млрд грн", -- заявил А.Яценюк.

Комментируя предложения фракций коалиции, он сообщил о том. что в бюджет закладываются доходы от продажи радиочастот для мобильной связи на 3G в размере минимум 6 млрд грн и дивиденды от "Укрнафты" в размере 1,78 млрд грн.

По словам премьера, на капитальные расходы выделяется 4,5 млрд грн, из которых 3 млрд грн - на фонд национального развития с акцентом на инфраструктурные проекты на селе, 0,5 млрд грн - на достройку Охматдета, а оставшийся 1 млрд грн будет распределен Кабмином по регионам по согласованию с бюджетным комитетом Рады.

В то же время А.Яценюк указал, что именно статья капрасходов будет балансирующей при технической доработке госбюджета к подписанию, так как в настоящее время его окончательные показатели отсутствуют и будут подсчитаны лишь после учета серии других законов, принятых депутатами в воскресение и ночью в понедельник.

Премьер также уточнил, что в связи с существующими у Киева трудностями в госбюджет внесена норма о предоставлении столице до 15 февраля 1,9 млрд грн субвенции для выполнения обязательств по осуществленным заимствованиями.

Помимо того учтены предложения о выделении 200 млн грн на закупку необходимой стране пожарной техники, а также дополнительное финансирование на гемодиализ и нужды онкобольных.

Говоря о финансировании дефицита НАК "Нафтогаз Украины", А.Яценюк отметил, что со 110 млрд грн в 2014 году его планируется сократить до менее 32 млрд грн, а в случае повышения цен на газ до рыночного уровня сэкономленные деньги пойдут на субсидии, которые необходимо будет предоставлять, по предварительным данным, от 15 до 20 млн граждан страны.

Как сообщалось, Кабмин внес проект госбюджета-2015 в Раду ночью 23 декабря с прогнозным дефицитом 63,67 млрд грн, что на 7,1% ниже, чем запланировано на текущий год.

Доходы госбюджета в следующем году предлагается увеличить на 25,8% - до 475,24 млрд грн, тогда как расходы -- на 19,4%, до 527,194 млрд грн.

При этом в документе отмечается, что в соответствии с уточненным меморандумом об экономической и финансовой политике между Украиной и МВФ дефицит сектора общегосударственного управления в 2015 году по методологии Фонда не должен превысить 3,9% ВВП (67,1 млрд грн).

Документ предусматривает получение 65,4 млрд грн доходо от Нацбанка и 17 млрд грн -- финансирования дефицита за счет приватизации. Ееще 9,9 млрд грн намечено сэкономить за счет реструктуризации портфеля гособлигаций Нацбанка на новые ОВГЗ сроком до 20 лет и ставкой 5% годовых.

Предельный размер госдолга на конец 2015 года планируется на уровне 1,176 трлн грн (68,3% от ВВП), что на 45,7% превышает планируемый уровень на конец текущего года.

Проект госбюджета-2015 построен на консервативном сценарии развития ситуации, предусматривающем падение реального ВВП на 4,3% при инфляции 13,1%, среднегодовом курсе 17 грн/$1 и средней цене импорта газа $345 за 1000 куб. м. Номинальный ВВП ожидается в размере 1 трлн 720,8 млрд грн.

Объем экспорта товаров и услуг, по подсчетам правительства, уменьшится на 8,9% - до $59,1 млрд, объем импорта - на 12,8%, до $60,7 млрд.

Шатурский филиал ГКУ МО "Мособллес" подводит итоги уходящего года

Заканчивается 2014 год, а в конце уходящего года принято подводить итоги. В 2014 году в Шатурском филиале ГКУ МО "Мособллес" организованы и успешно выполнены работы по защите и воспроизводству лесов - вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений - 280 га, очистка лесов от захламленности - 260 га, посадка лесных культур сосны на площади - 250 га, проведение мер содействия естественному возобновлению леса - 60 га, агротехнический уход за лесными культурами 335 га, уход за лесами в молодняках 280 га и другие.

В рамках проведения Всероссийского дня посадки леса весной на территории Шатурского филиала ГКУ МО "Мособллес" была произведена посадка лесных культур сосны на площади 5,6 га и осенью в рамках акции "Наш лес. Посади свое дерево" была произведена посадка лесных культур сосны на площади 4,7 га.

За весь пожароопасный период 2014 на территории Шатурского лесничества было зарегистрировано 48 пожаров. Все пожары были ликвидированы в день обнаружения.

В рамках осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах государственными лесными инспекторами Шатурского лесничества составлено 386 протоколов об административных правонарушениях.

В рамках проведения мероприятий по очистке лесов от бытового мусора убрано и вывезено 65 куб. м мусора на общей площади 16 га. В субботниках приняло участие более 550 человек.

Кроме мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов Шатурское лесничество организует деятельность школьных лесничеств, с целью воспитания у учащихся любви и бережного отношения к природе, расширения и углубления знаний и практических навыков в области биологии, экологии, географии и лесоводства. В этом году команда Коробовского школьного лесничества "Родничок" МБОУ Коробовского лицея Шатурского муниципального района приняла участие во Втором областном слете школьных лесничеств, где заняла 1-е место в номинации "Юные лесоводы" и 3-е место в номинации "Приветствие команд - визитная карточка школьных лесничеств".

Наряду с участием в Областном слете школьное лесничество "Родничок" приняло участие и в региональном этапе Всероссийского юниорского лесного конкурса "Подрост", где девятиклассница Кирлашова Анастасия заняла 2-е место в этом конкурсе с учебно-исследовательской работой, посвященной проблеме загрязнения родниковых вод на территории лесного фонда своего родного края. Теперь Кирлашова Анастасия примет участие в федеральном этапе Всероссийского юниорского лесного конкурса "Подрост" (За сохранение природы и бережное отношение к лесным богатствам").

Много сделано в уходящем году по благоустройству лесов, особенно вдоль автомобильных дорог. Уютные малые формы для отдыха, новые декоративные стелы с указанием участковых лесничеств украшают территорию лесного фонда Шатурского филиала ГКУ МО "Мособллес".

За январь-ноябрь 2014 года экспортные операции по вывозу лесоматериалов в регионе деятельности Сибирского таможенного управления осуществили 944 участника внешнеэкономической деятельности (уменьшение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года на 5,3%).

Экспорт лесоматериалов в регионе деятельности СТУ за январь-ноябрь 2014 года составил 2588,4 млн долларов США (14,3% от общего стоимостного объема экспорта по региону) и по сравнению с соответствующим периодом 2013 года увеличился на 4,7%. 24,7% от общего стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки лесоматериалов необработанных, 75,3% - лесоматериалов обработанных.

Поставки на экспорт лесоматериалов необработанных в регионе деятельности СТУ составили 6260,2 тыс. куб. м на 639,5 млн долларов США (увеличение по сравнению с январем-ноябрем 2013 года в количественном выражении - на 10,9%, в стоимостном - на 10,2%), лесоматериалов обработанных - 12832,0 тыс. куб. м на 1948,9 млн долларов США (увеличение по количеству и по стоимости на 7,7% и 3,0% соответственно).

Экспорт лесоматериалов осуществлялся в 58 стран дальнего и ближнего зарубежья. 79,9% стоимостного объема экспорта лесоматериалов заняли поставки в страны дальнего зарубежья (прежде всего в Китай, Японию, Египет, Германию и Афганистан), 20,1% - в страны СНГ (в основном в Узбекистан, Таджикистан, Киргизию и Азербайджан). По сравнению с январем-ноябрем 2013 года стоимостной объем экспорта лесоматериалов в страны дальнего зарубежья увеличился на 5,9%, в страны СНГ - на 0,1% и составил 2067,2 млн долларов США и 521,2 млн долларов США соответственно.

Наибольшие объемы экспортных поставок лесоматериалов оформлены в Иркутской и Красноярской таможнях.

В Луховицком филиале ГКУ МО "Мособллес" подводят итоги работы за 2014 год. Это был насыщенный событиями, непростой, но вместе с тем продуктивный год.

Одним из важных направлений работы Луховицкого филиала ГКУ МО "Мособллес" является осуществление федерального государственного лесного надзора (лесная охрана) и федерального государственного пожарного надзора. Патрулирование лесного фонда на территории Луховицкого, Зарайского и Серебряно-Прудского муниципальных районов осуществлялось в соответствии с утвержденным реестром маршрутов наземного патрулирования. Всего было осуществлено 1518 патрулирований.

В рамках усиления надзорных функций сотрудниками Луховицкого филиала ГКУ МО "Мособллес" осуществлялись дополнительные мероприятия по патрулированию линейных объектов, мест заготовки древесины, а также в рамках проведения операций "Лесник", "Майские праздники", "Дачник", "Свалки", "Карьер", "Елочка".

В результате проведенных мероприятий было выявлено 204 факта нарушений лесного законодательства, направлено 4 заявления в правоохранительные органы, составлено 200 протоколов об административном правонарушении, наложено штрафов на общую сумму 3304,1 тыс. руб., взыскано штрафов на общую сумму 914,7 тыс. руб., выдано 117 предписаний об устранении нарушений лесного законодательства.

В целях обеспечения пожарной безопасность в лесах в течение 2014 года филиалом была проведена следующая работа: заключено 30 соглашений о взаимодействии в области охраны лесов от пожаров, направлено 110 уведомительных писем, проведено 3 командно-штабных учения по взаимодействию в организации тушения лесных пожаров согласно утвержденных планов тушения, осуществлено 20 проверок готовности пожарно-химических станций, в том числе лесопожарной техники, пожарного оборудования и инвентаря к пожароопасному сезону 2014 года, осуществлен контроль за исполнением и приемка работ, выполненных в рамках государственного задания на 426 участках и объектах, опубликовано 54 статьи по противопожарной тематике в печатных средствах массовой информации, проведено 18 выступлений на радио, проведено 21 выступление на телевидении, проведено 972 бесед с населением о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, проведено 63 лекции в образовательных учреждениях, распространено 5250 листовок на противопожарную тематику.

В течение 2014 года на территории лесного фонда зафиксировано 52 лесных пожара, на общей площади 48,15 га, из них: на покрытой лесом площади 17,41 га, на не покрытой лесом площади 0,15 га, на не лесной площади 30,59 га.

Низовые пожары зафиксированы на площади 5,74 га, подземные - 42,41 га. Все пожары были потушены в день обнаружения, ущерба лесным насаждениям нет. Средняя площадь одного пожара составила 0,9 га.

Серьезным испытанием для сотрудников филиала стали пожары, произошедшие в осенние месяцы. В сентябре-октябре 2014 года произошло 39 лесных пожара, т.е. 75% от общего количества пожаров 2014 года. Причиной пожаров, в условиях аномально сухой и теплой осенней погоды явилось несоблюдение гражданами правил пожарной безопасности в лесах.

Для осуществления мониторинга и координации работ по воспроизводству лесов сотрудниками Луховицкого филиала ГКУ МО "Мособллес" был проведен комплекс мероприятий по лесовосстановлению.

По результатам проведенных мероприятий в ходе весенней и осенней технических приемок работ по лесовосстановлению было обследовано и принято 64 участков лесных культур на общей площади 521,7 га. По результатам инвентаризации 2014 года введено молодняков в категорию ценных древесных насаждений 36,9 га, в том числе 33,4 га лесных культур, 3,5 га площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса.

На территории Луховицкого, Зарайского и Серебряно-Прудского муниципальных районов, в рамках проведения акций "Восстановим леса вместе" и "Наш лес. Посади свое дерево" были организованы и проведены 11 мероприятия с привлечением широких масс общественности. Всего в них приняли участие 1725 человек. В результате проведенных мероприятий было создано 32,7 га лесных культур.

Во исполнение плана проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в лесном фонде, направленных на оздоровление лесов и борьбу с короедом-типографом Луховицким филиалом ГКУ МО "Мособллес" в 2014 году проведены отводы на площади 1536,95 га, в том числе 1142,45 га под сплошную санитарную рубку, 126,9 га под выборочную санитарную рубку, 267,6 га под очистку леса то захламленности.

Кроме того, в целях осуществления мероприятий по уходу за лесами были проведены отводы под рубки ухода в молодняках на площади 1,3 га.

Всего, в течение 2014 года, в рамках государственного задания и государственного контракта были выполнены санитарно-оздоровительные мероприятия на площади 619,7 га. Из них сплошные санитарные рубки на площади 448,5 га, выборочные санитарные рубки на площади 100,9 га, очистка леса от захламленности на площади 70,3 га.

Сотрудниками филиала на протяжении 2014 года осуществлялся постоянный контроль за ходом выполнения работ. Неблагоприятные погодные факторы крайне негативно повлияли на ход выполнения мероприятий. И, тем не менее, на конец года удалось добиться стопроцентного выполнения государственного задания и государственных контрактов. В результате чего 426 участков и объектов были приняты с удовлетворительной оценкой.

В целях обеспечения содержания лесного фонда в надлежащем состоянии, а также привлечения общественности к решению проблемы загрязнения лесов бытовыми отходами в 2014 году на территории Луховицкого, Зарайского и Серебряно-Прудского муниципальных районов было проведено 35 массовых мероприятий по уборке лесов от мусора (субботников).

В результате проведенной работы было очищено 28,15 га лесных насаждений, собрано и вывезено 140,7 куб. м мусора. Всего в акциях приняло участие 1077 человек - сотрудники Луховицкого филиала ГКУ МО "Мособллес", Луховицкого филиала ГАУ МО "Центрлесхоз", администрации Луховицкого, Зарайского, Серебряно-Прудского муниципальных районов, школьные лесничества, школьники, студенты, волонтеры, пенсионеры, работники различных организаций.

На территории Луховицкого, Зарайского и Серебряно-Прудского муниципальных районов созданы и действуют 4 школьных лесничества, в которых проходят обучение 42 школьника. Средний возраст учащихся 14 лет.

В течение 2014 года в школьных лесничествах было проведено 34 занятия, 14 тематических лекций, 14 конкурсов и викторин. Школьники приняли участие в создании лесных культур на площади 5,4 га, дополнении лесных культур на площади 2,5 га. В ходе проведенных субботников в лесах очищено от мусора и захламленности 9,7 га.

Важным событием в развитии школьных лесничеств стало участие во Всероссийском юниорском лесном конкурсе "Подрост" и в слете, проведенном на базе Правдинского лесхоз-техникума. В этих мероприятиях в составе команды школьных лесничеств приняло участие 5 школьников и 3 сопровождающих лица, ответственных за работу школьных лесничеств от учебных заведений и Луховицкого филиала ГКУ МО "Мособллес".

В целях повышения профессионального уровня сотрудников филиала в 2014 году было организовано обучение, и повышение квалификации специалистов по различным дисциплинам. В результате прошли обучение 42 сотрудника.

За добросовестную и многолетнюю работу в лесном хозяйстве ряд работников филиала в течение 2014 года были награждены Почетными грамотами и Благодарственными письмами Губернатора Московской области, КЛХ Московской области, администрации муниципальных образований.

Подводя итоги года, отметим, что поставленные цели и задачи Луховицким филиалом ГКУ МО "Мособллес" в прошедшем году выполнены. Коллектив знает свои сильные стороны и слабые места, над которыми предстоит работать в новом 2015 году.

Московская область. В Бородинском лесничестве подводят итоги года

Вот и подходит к концу 2014 год, можно подвести итоги уходящего года. Комплекс лесозащитных мероприятий, направленных на ликвидацию очагов короеда типографа - это сплошные и выборочные санитарные рубки, выборка свежезаселенных деревьев и разработка ветровала и бурелома, выкладка ловчих деревьев и развешивание феромонных ловушек.

В 2014 году в Бородинском лесничестве проведены санитарно- оздоровительные мероприятия по ликвидации короеда-типографа на площади 840 га, в том числе сплошные санитарные рубки, которые проводятся лишь при массовом усыхании насаждений на площади 820 га и выборочные санитарные на площади 20 га.

На территории Бородинского филиала ГКУ МО "Мособллес" в 2014 году лесовосстановление осуществляется путем искусственного лесовосстановления.

Бородинский филиал ГКУ МО "Мособллес" осуществляет контроль за соблюдением технологических процессов при проведении работ по искусственному лесовосстановлению. Принимает участие в приемке законченных объектов.

Основной породой искусственного лесовосстановления в соответствии с условиями местопроизрастания является ель европейская.

Искусственное лесовосстановление проведено в объеме 349 га в соответствии с Государственному Контракту № 26/14Л от 17.02.2014 года механизированным способом по предварительно подготовленной площади лесопосадочной машиной ЛМД-81 в агрегате с трактором ТДТ-55. Посажено деревьев 1 090 547 шт.

На территории Бородинского филиала проведены две акции.

Общими стараниями всего за два дня (17 мая 2014 г. и 13 сентября 2014 г.) на местах вырубленных деревьев, поврежденных короедом-типографом, удалось восстановить 25,2 гектаров лесной территории и посадить 99150 шт. деревьев с участием 761 чел.

Огонь - самый страшный враг леса. Лесные пожары - серьезнейшая из угроз российским лесам. Пожар легче предупредить, чем потушить.

Пожароопасный сезон в Бородинском филиале ГКУ МО "Мособллес" ежегодно является самым сложным периодом. Однако погодные условия уходящего 2014 года добавили трудностей лесникам. С начала пожароопасного сезона были введены запрет на въезд автотранспорта в лес и ограничение на пребывание граждан в лесах. Проведенные профилактические мероприятия позволили не допустить возгорания на землях лесного фонда. Часто, население, проводя свободное время в лесу, пренебрегают правилами пожарной безопасности. На территории лесничества выявлено 47 таких нарушений.

Страдает лес не только от пожаров и нашествия насекомых-вредителей, но и от ветровала и бурелома, снеговала и снеголома, а также несанкционированных свалок мусора.

Большой вклад в расчистку леса от мусора внесли школьники городских и сельских образовательных учреждений, принимавшие участие в 14 субботниках по уборке мусора на площади 13,05 га и 77 куб. м бытовых отходов вывезено из леса на полигон за 2014 год.

Но не все гости лесных просторов бережно относятся к природным богатствам. Ущерб, наносимый нарушителями лесного законодательства, зачастую трудно восполним. В Бородинском филиале ГКУ МО "Мособллес" 2014 года всего выявлено: 562 лесонарушений, из них: возбуждено 529 дел об административных правонарушениях, составлено 33 материала о нарушении лесного законодательства, которые направлены в ОМВД по Можайскому муниципальному району Московской области.

В ходе патрулирования Бородинского лесничества обнаружено 42 случая самовольной рубки деревьев на территории лесного фонда в объёме 696 кбм на сумму 2237236 рублей.

В производстве Бородинского филиала находятся 58 судебных дел, из них 11 исковых заявлений об освобождении самовольно занятых участков лесного фонда общей площадью 2,4452 га и о возмещении ущерба в размере 1210707 рублей направлено в Можайский городской суд Московской области.

Зачастую, население, проводя свободное время в лесу, пренебрегают правилами пожарной безопасности. На территории лесничества выявлено 47 таких нарушений. Всего за 2014 год сумма поступлений в бюджет Российской Федерации денежных взысканий и штрафов за нарушение лесного законодательства составила 301573 рубля.

В канун нового года в Егорьевском филиале ГКУ МО "Мособллес" подводят итоги работы.

За отчетный 2014 год благодаря хорошо организованной работе лесничества все запланированные работы были выполнены на 100%. Был ли этот год тяжелым или легким? Многие работники лесничества, не задумываются над этим вопросом, а просто любят лес, понимают, что перед ними поставили очень важную задачу, с которой им необходимо справиться, во что бы то ни стало. На территории лесничества выполнен целый комплекс мероприятий направленных на охрану, защиту и воспроизводство лесов.

В этом году были проведены работы по лесовосстановлению на площади 394,7 га. Весной и осенью этого года успешно проведены две акции "Восстановим леса вместе" и "Посади свое дерево!". Благодаря которым, 29 га земли засажены молодыми саженцами ели - 49,6 тыс. шт. и сосны - 66,4 тыс. шт. В акциях принимало участие 600 человек: работники Егорьевского филиала ГКУ МО "Мособллес", администрации Егорьевского муниципального района, общественных организаций города, промышленных предприятий, работники и учащиеся учебных заведений г. Егорьевска и Егорьевского муниципального района.

За пожароопасный период 2014 г. с апреля по октябрь 2014 г. было обнаружено 20 лесных пожаров, общая площадь составила 3,56 га, средняя площадь 0,18 га, но благодаря хорошо скоординированной работе пожары были потушены на начальной стадии возгорания. Основной причиной возникновения пожаров остается несоблюдение правил пожарной безопасности в лесу.

Значительно страдает лес от нашествия вредителя короеда-типографа. В начале года работникам лесничества была поставлена задача провести отводы пораженных участков под сплошную санитарную рубку площадью 400 га. Фактически выполнено отводов на площади 563,5 га. Проведено сплошных санитарных рубок в рамках госконтракта и госзадания на площади 538,3 га. На площадях, вышедших из-под сплошных рубок, в 2015 году будут проведены работы по лесовосстановлению. По итогам работы 2014г. видно что, в результате выполненных работ удалось остановить распространение короеда - типографа.

Большую роль играет такое санитарно-оздоровительное мероприятие, как уборка захламленности, проведены работы на площади 78,8 га.

Вопрос, связанный со свалками мусора в лесу, возникает постоянно и требует всестороннего участия. На территории Егорьевского лесничества в 2014 году благодаря совместной работе с администрацией Егорьевского муниципального района, проведено 9 субботников, в которых задействовано 350 человек, вывезено мусора 148 куб. м. Очищено лесной площади 39,5 га.

Регулярные рейдовые мероприятия, направленные на выявление нарушений лесного законодательства проводились отделом организации лесной охраны Егорьевского филиала ГКУ МО "Мособллес" было зафиксировано 286 нарушений лесного законодательства, составлено 211 административных протоколов, 85 предписаний, возбуждено 7 уголовных дел по ст. 260 (Незаконная рубка лесных насаждений) и ст. 158 (Кража) УК РФ, привлечено к уголовной ответственности 2 человека. Максимальное наказание за данные нарушения решением Егорьевского городского суда было вынесено 2,5 года лишение свободы.

Приняты меры и проведены противопожарные мероприятия, для снижения риска возникновения лесных пожаров на территории лесничества: благоустроено 60 мест отдыха для местного населения, установлено 207 информационных противопожарных аншлагов, произведен уход минерализованных полос прошлого года в объеме 290,3 км, проложено новых минерализованных полос - 144 км, прочищено квартальных просек 93 км.

В школьных лесничествах Егорьевского района в течение всего года специалистами филиала и участковых лесничеств, проводились занятия по лесохозяйственным дисциплинам.

В начале декабря было объявлено об официальном начале работы терминала сжиженного природного газа (СПГ) в литовской Клайпеде. С конца октября, когда в Клайпедском порту пришвартовался газовоз Golar Seal, шли испытания оборудования и систем терминала. Для этого был доставлен пробный груз – около 100 000 кубометров сжиженного природного газа. Часть была использована на технические нужды терминала, около трети – поставлено в систему передачи газа или потребителям.

На 23 декабря 2014 года запланирована швартовка СПГ-газовоза Arctic Aurora с первым коммерческим грузом сжиженного природного газа – примерно полторы тысячи кубометров для нового СПГ-терминала. Представители компании LITGAS утверждают, что газовозы должны приплывать в Клайпеду каждые два месяца.

С 1 января начнется поставка в систему 141 тыс. куб. м находящегося на судне сжиженного газа. Газ в плавучее хранилище Independence планируется перекачать за 48 часов. Доставленный газ будет предназначен для производителей электроэнергии и тепловой энергии, а излишки смогут приобрести и другие потребители. Первый коммерческий груз будет доставлен для Litgas по договору с норвежской компанией Statoil.

В настоящее время оборудование терминала подготовлено для получения 1,5 млрд куб. м в год, но заложено увеличение до 4 млрд. Литва, Эстония и Латвия ежегодно потребляет в общей сложности 5 млн куб. м газа и полностью зависят от поставок российского газа. Литва платит высокую цену за газовую независимость, но это не только коммерческий вопрос, а также и политическая воля правительства страны.

Судно-хранилище Independence построено на заводе Hyundai Heavy Industries в Южной Корее по заказу норвежской компании Hoegh LNG специально для Литвы. Терминал базируется в порту Клайпеда. Стоимость проекта составляет около 87 млн. евро, а также 429 млн. евро за аренду судна у Hoegh LNG. Длина судна составляет 294 м, высота — 47 м, скорость — 18 узлов. На судне может храниться до 170 тыс. куб. м СПГ. Statoil ASA будет поставлять 540 млн. куб. м в год через терминал СПГ в течение 5 лет.

Rzeczpospolita

Иран-2014: Итоги и уроки уходящего года

Иран живет по другому календарю, год в котором завершается в марте. Но не будем ломать устоявшейся российской традиции, по которой декабрь – месяц итогов и сверки результатов. Уходящий 2014 для Исламской республики был годом непростым, надежды и разочарования, конфликты и достижения сменялись как в калейдоскопе. Что было главным в водовороте событий и какие уроки преподал нам этот год, до конца которого осталось лишь несколько листков календаря?

Падение мировых цен на нефть, случившееся под занавес года, ввергло экономические прогнозы в пропасть отчаяния. В сочетании с санкциями, которые в отношении Тегерана действуют давно, картина поначалу выглядела совершенно печально, породив панику и неуверенность. Прошло несколько дней, и стало понятным, что ничего смертельного не произошло. Пусть экономика, а точнее бюджет Ирана и остается сильно зависящим от «нефтяных и газовых» доходов, но эта зависимость не является такой уж критичной, как это пытаются представить иногда падкие до сенсации журналисты. Тем более, что Исламская республика, на самом деле, давно уже нашла эффективное лекарство от любого внешнего давления, будь то цены на нефть или калечащие санкции. «Экономика сопротивления», создание которой в качестве высшего приоритета провозгласил Верховный Лидер Али Хаменеи, – это действительно ключ к решению многих не только экономических, но и социальных проблем.

Команда «реформаторов и прагматиков», составляющая сегодня большую часть администрации президента Хасана Роухани, ошибочно полагают, что после отмены санкций экономика страны начнет расти сама собой, только за счет прихода иностранных инвесторов. История с иностранными инвестициями 90-х годов, особенно в отношении России, более чем наглядно показывает, что любой иностранный инвестор крайне эгоистичен. Главная его цель – извлечение прибыли, а отнюдь не решение экономических и социальных проблем той страны, в предприятия которой он вложил деньги. Первое, что он делает, «зайдя» на производство – это минимизирует расходы и социальную составляющую. Поэтому иностранные инвестиции для Ирана – это не «золотой ключик», а не более чем инструмент, особые надежды на который возлагать не стоит, поскольку лучше всего, о чем совершенно правильно говорят наиболее дальновидные политические руководители Ирана – от Верховного Лидера Али Хаменеи до секретаря Совета по целесообразности – это опора прежде всего на собственные силы. И уж только потом на какие-то внешние факторы. Тем более, что как показал 2014 год, эти факторы, особенно если они в той или иной мере зависят от Вашингтона и его союзников, как правило оборачиваются против Тегерана.

И снова об «иранском атоме»

Набивший оскомину вопрос об «иранской ядерной программе», как, впрочем, и вязкий диалог Ирана с «шестеркой» международных посредников, в уходящем году открылись в совершенно неожиданном ракурсе. Несколько дней в ноябре многие из нас жили ожиданием новостей из Вены. По уверениям американских и даже иранских переговорщиков, до подписания итогового документа оставались считанные часы. Не состоялось.

Срок переговоров вновь был продлен, на этот раз до июля 2015 года. Джон «Лгунишка» Керри и его свита, как госдепартаментская, так и евросоюзная, пытались уверить нас, что сняты практически все вопросы, что дело лишь в мелких технических деталях. Врали, как обычно. Что характерно, уличили их в этом не кто-нибудь, а ближайшие союзники. Сначала официальные представители Эр-Рияда проговорились о том, что именно король Абдалла в разговоре с Джоном Керри наложил «вето» на соглашение с Ираном. Затем «неистовый Биби» Нетаньяху, почувствовавший себя обделенным сомнительной славой закулисного махинатора, на экспертном форуме публично объявил, что это он заставил американскую делегацию в последний момент отказаться от подписания итогового соглашения по иранскому ядерному досье.

Ему бы промолчать, поскольку подобными заявлениями он разоблачает истинные механизмы западной дипломатии, но «взыграло ретивое». И мир, который давно начал подозревать, что с переговорами явно творится что-то неладное, наконец-то увидел, что нет никаких переговоров – есть политическое шулерство Запада, да еще и изощренное, когда со стороны «крапленые карты» подкидывают. После Вены только уж самый наивный человек может считать, что США и его региональные союзники хотят «разрядки» отношений с Ираном. И только самый наивный может думать, что Запад пойдет на полную отмену санкций. Не будет этого. Не нужен ни Вашингтону, ни Лондону, ни Эр-Рияду и Тель-Авиву Иран без удавки санкций на шее. Тегеран может, что, собственно, он и сделал, полностью заморозить ядерную программу – ничего адекватного взамен он не получит. Это наше глубокое убеждение!

Кстати, под занавес уходящего года, после решения Белого дома восстановить дипломатические отношения с Кубой, ряд американских обозревателей заявили, что это, дескать, должно послужить «сигналом» для Тегерана. С этим трудно не согласится, но реакция на этот сигнал, скорее всего, будет совсем не такая, как хотелось бы этого Вашингтону. «Теперь Роухани и Зариф могут прийти к Верховному лидеру и сказать: «Кастро тоже был противником США, но пошел на восстановление отношений. Почему бы нам не сделать также?», − моделирует ситуацию один из серьезных специалистов по внешней политике США.

Откровенный абсурд, поскольку Рахбар Али Хаменеи скорее ответит не согласием, а в присущей ему манере, вдумчиво и неторопливо пояснит пришедшим, что Куба, располагающая куда как меньшим экономическим потенциалом и запасами природных ресурсов чем Иран, полвека противостояла развязанной против нее США экономической войне и тайным операциям, в числе которых – более десятка попыток устранения лидера кубинской революции. И выстояла. Почему же Иран должен в одностороннем порядке бежать вприпрыжку навстречу всем пожеланиям Вашингтона? Тем более, что программа развития ядерной энергетики Исламской республики сейчас вообще мало зависит и от пожеланий «сладкой парочки» Обама-Керри, и от настроений противоестественного союза Эр-Рияд − Тель-Авив. После подписания «атомного контракта» между Москвой и Тегераном это становится уже вопросом двусторонних отношений между нашими странами.

И это еще один урок уходящего года – ставка нынешнего иранского президента на диалог с Вашингтоном и особые отношения с саудитами себя не оправдала. Ничего драматичного, в политике такое бывает, поэтому нужно просто сменить ориентиры, отказаться от миражей и приступить к налаживанию отношений с другими международными игроками.

Линия «Москва-Тегеран» − высокое напряжение

Признаться, большим искушением было вынести тему российско-иранских отношений в 2014 году в самое начало статьи. Отказались, так как подробный разговор на эту тему требует отдельного материала, по характеру явно не вписывающегося в предновогоднее настроение. Он обязательно будет, но уже в следующем году, а пока ограничимся кратким подведением итогов.

Полной неожиданностью стало то, что одним из лидеров в деле российско-иранского сближения станет Россельхознадзор, представители которого в декабре нынешнего года совершили без преувеличения блиц-визит в Иран. В итоге, совсем скоро в Россию может поступать иранская сельхозпродукция, от рыбы и морепродуктов до овощей и зелени. Еще к тому же, вполне возможно, что и расчеты за поставки будут вестись в рублях. В торгово-экономической сфере, к сожалению, с учетом возможного «атомного контракта» на этом все хорошие новости по линии «Москва-Тегеран» практически и исчерпываются.

Официальные представители двух стран предпочитают в оценке существующих сейчас отношений использовать термин «технические проблемы», не замечая, что подобная оценка, по сути, повторение западного лукавства в вопросах переговоров по ядерной программе. Товарооборот между странами, заявившими о стремлении к «стратегическому» партнерству, упал ниже нижнего − в нынешнем году от окончательного падения за черту в один миллиард долларов его удержало только небольшое оживление в конце лета-начале осени. Ряд масштабных проектов в сфере энергетики и транспорта – не будем вспоминать здесь скандальную историю «большого нефтяного контракта», которая, думается, еще получит свое продолжение, − откровенно завис. Россия − под санкциями, но российские банки этого словно не замечают, и, в угоду своим западным акционерам, по-прежнему блокируют финансовые операции с Ираном. Это не технические проблемы, извините. Это системный кризис. В основе которого – некомпетентность и безответственность чиновников с той и другой стороны. Безусловно, есть усилия «пятой колонны» и в Москве, и в Тегеране, направленные на срыв наметившегося партнерства. Безусловно, есть опасения части российских и иранских элит по поводу того, что сближение наших стран вызовет неудовольствие и репрессивные меры нынешних «хозяев жизни» − Вашингтона и его союзников.

Но это было всегда, а вот уходящий 2014 года выявил новую грань этой проблемы. Без наличия системного подхода, без введения персональной ответственности за развитие российско-иранских проектов, без общественного контроля за состоянием двусторонних отношений − все наши декларации о стратегическом партнерстве, с какого бы высокого уровня они не звучали, так и останутся пустым сотрясением воздуха. И это в равной степени справедливо как в отношении Москвы, так и в отношении Тегерана.

*********

2014 год был для Ирана откровенно непростым. По сути, нет ни одного вопроса в экономике, социальной сфере, внешней политике, о котором можно было бы с уверенностью сказать, что «проблема решена». Но уникальной особенностью Исламской республики является ее способность в тяжелые времена мобилизоваться и в очередной, который уже раз опровергнуть прогнозы скептиков, найти решение для самых сложных проблем. Похоже, именно это, к радости сторонников российско-иранского сближения, и предстоит увидеть миру в наступающем 2015 году.

Игорь Николаев,

Специально для Iran.ru

Дагестан. Природоохранная прокуратура предостерегла комитет по лесному хозяйству о недопустимости предоставления лесного участка под разработку месторождений полезных ископаемых

Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка законности решений о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью участка недр для геологического изучения.

Как установлено, в июле 2014 года комитет по лесному хозяйству Республики Дагестан выдал ООО предварительное согласие на предоставление в аренду лесного участка площадью 10 га в Дербентском участковом лесничестве для выполнения работ по геологическому изучению недр при условии оформления лицензии на право пользования недрами в установленном порядке.

Министерством природных ресурсов и экологии Республики Дагестан указанной организации выдана лицензия на пользование недрами в целях геологического изучения бутовых известняков на участке ООО.

Проверка показала, что данный участок покрыт насаждениями породы 5А-5 бонитета общим объемом древесины 707 куб. м, относящейся к особо защитным участкам леса категории ценных лесов, где законодательством разрешены лишь санитарные рубки деревьев.

Между тем, основным видом экономической деятельности компании является разработка каменного карьера, а цель получения участка - добыча пильных известняков, что неизбежно повлечет расчистку территории лесного участка, снятие почвы и сплошную вырубку произрастающих на нем деревьев и кустарников.

В связи с этим по результатам проверки прокуратура объявила предостережение председателю комитета по лесному хозяйству РД о недопустимости предоставления лесного участка защитных лесов предпринимателю в целях использования для разработки месторождений полезных ископаемых, а также выдачи разрешения на вырубку ценных лесных насаждений при проведении геологических исследований.

Кроме того, прокуратура предостерегла генерального директора ООО о недопустимости вырубки лесных насаждений и размещения на участке карьера по добыче пильных известняков.

25 декабря состоялось заседание комиссии Минприроды Чувашии, на котором были рассмотрены заявления граждан о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 19 июля 2007 г. № 48 "О порядке использования лесов гражданами для собственных нужд" и распределением лесосечного фонда на 2014 год комиссия приняла решение о заключении договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд на территории лесного фонда в границах Ибресинского лесничества в объеме 1736 куб. м - с 23 гражданами, в т.ч. 1 погорелец; Кирского лесничества в объеме 9879 куб. м - с 57 гражданами; Мариинско-Посадского лесничества в объеме 309 куб. м - с 13 гражданами; Опытного лесничества в объеме 687 куб. м - с 47 гражданами; Ядринского лесничества в объеме 41 куб. м - с 2 гражданами.

Мексика собирается развивать бизнес на Кубе

Мексиканские предприниматели начали обращать пристальное внимание на Кубу.

По мнению экспертов, эта закрытая страна в Карибском море представляет большой интерес для развития бизнеса. Большинство крупных мексиканских компаний уже имеют свои представительства в этой стране, и планируют уже в следующего году расширяться.

По мнению предпринимателей, развитие бизнеса и торговых отношений помогут смягчить «железный занавес», за которым уже довольное длительное время находятся жители Кубы.

Согласно предположениям экспертов, наиболее успешным может стать рынок строительных материалов.

За 2011-2013 гг. Китай потратил на ирригационные и гидротехнические сооружения более 1,32 трлн юаней ($216 млрд). Таковы официальные данные.

Ежегодный рост ассигнований на эти цели составил 19%. В частности, средства были направлены на реализацию проекта переброски воды с юга на север, а также переселение жителей с территорий строительства крупных и средних водохранилищ.

Ранее сообщалось, что в период зимы 2014-2015 гг. и весны будущего года Китай планирует инвестировать 371,2 млрд юаней ($60,35 млрд) в строительство полевых ирригационных сооружений. Это на 10,1% больше, чем за аналогичный период прошлых лет. На эти средства также планируется восстановить разрушенные при наводнениях гидротехнические объекты, провести мероприятия по обеспечению качества питьевой воды на селе, построить крупные и средние дренажно-оросительные сооружения.

Напомним, что проект переброски речных вод с юга Китая на север страны стартовал в 2002 г. В рамках проекта планируется построить три канала – восточный, центральный и западный, а также водопроводные сети. Планируемый объем воды, которая будет поставляться по этим водоводам, составляет 44,8 млрд куб. м. В настоящее время идет прокладка первой очереди восточной и центральной ветки системы каналов.

Руководитель Рослесхоза уверен, что в отечественной лесной отрасли в ближайшее время произойдут позитивные изменения

Как Федеральное агентство будет приумножать вклад лесного хозяйства в экономику страны, что ждет "черных" лесорубов и почему главный лесной чиновник впервые будет встречать Новый год вне дома. Об этом Иван Валентик рассказал в интервью "Российским лесным вестям".

- Первый вопрос личного характера. Как вы узнали о своем назначении на должность руководителя Рослесхоза? Кто первый вам об этом сообщил?

- Если честно, я знал о планируемом назначении. Но мы, чиновники, люди достаточно суеверные. Поэтому всегда очень внимательно ожидаем официального документа. Когда информация о назначении появилась на сайте Правительства - сразу несколько человек практически одновременно мне об этом сообщили и поздравили. Нужно признать, что коллеги пристально следили за этой темой.

- Вы много лет работаете в сфере экологии и лесного хозяйства. А как вы выбрали для себя этот профессиональный путь?

- Я родился в лесном крае - Карелии, получил юридическое образование. Судьба сложилась так, что моя деятельность в сфере правового обеспечения во многом была связана с лесным хозяйством. Я работал в компаниях, занимающихся лесозаготовками. Поначалу это были небольшие компании, потом крупные. Позднее настал момент, когда я понял, что пора менять содержательную и организационную стороны своей деятельности. Принял решение ехать в Москву. В Минсельхозе тогда формировался Департамент лесного хозяйства - после передачи функций от Министерства природы - и там была вакансия, которая меня заинтересовала. Это был отдел государственной политики в области лесных отношений, который я в результате возглавил. То есть моя профессиональная судьба уже давно связана с лесом.

- А с семейными традициями ваш профессиональный выбор как-то был связан?

- Это достаточно интересная история. Мой дед по отцовской линии Иван Яковлевич Валентик в свое время, после Великой Отечественной войны, был министром лесного хозяйства Карельской АССР, весьма значимой фигурой в лесном секторе Советского Союза. Потом он возглавлял Госплан Карелии и даже в какой-то момент был приглашен на работу в Госплан СССР, чтобы возглавить отдел лесного хозяйства уже там. Но дед, видимо, так любил республику, что принял решение остаться в Карелии. Мой отец по специальности инженер-технолог целлюлозно-бумажной промышленности, Владимир Иванович Валентик. Меня до сих пор на родине некоторые называют Владимир Иванович, и я даже к этому привык. Так что для меня это действительно династийная история.

- Какие основные задачи вы для себя определили в новой должности? Над чем придется потрудиться в первую очередь?

- Главная сейчас задача - обеспечить достойное место лесного сектора в экономике страны. Несмотря на то, что Россия является величайшей лесной державой, пока еще этого места лес в экономике не занял. Хотя в последнее время руководство страны много внимания уделяет этой проблеме.

В 2013 году были утверждены основы государственной политики в сфере использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. В том же 2013 году в Бурятии, в Улан-Удэ состоялось заседание президиума Государственного совета под председательством Президента Российской Федерации. Лес рассматривается руководством страны как некая точка роста отечественной экономики. Вместе с тем назрела необходимость в формировании целостной стратегии развития лесного сектора. Я считаю, что сейчас для этого сложился очень удачный момент. Как говорится, нет худа без добра, и на фоне внешнеполитических санкций усилилось понимание, что лес должен стать балансирующим инструментом по отношению к основным возобновляемым природным ресурсам, которые дают основные доходы в бюджетную систему Российской Федерации. Я считаю, что лесоресурсный потенциал нашей страны может стать достойным звеном в системе обеспечения экономической безопасности государства. И это ключевая задача. Но есть задача и экологическая. Россия в основном является владелицей бореальных лесов. Эти леса северные, может быть, они не столь ценные в хозяйственном отношении и растут медленно, но они поглощают большее количество углерода и, соответственно, углекислого газа. Их вклад в экосистему планеты значителен. Поэтому мы должны сберечь наши леса, сохранить их красоту, сохранить их как место обитания зверей, как источник эстетической радости. Это тоже очень важно.

- А как вы оцениваете экономический потенциал лесного комплекса страны?

- Лес, как и любой объект управления, требует прежде всего внимательного изучения. Мы должны иметь полную и достоверную информацию о том, что в настоящее время из себя представляют лесные ресурсы России. И понимая, какие у леса есть потенциальные возможности, мы должны очень корректно, с учетом конъюнктуры мирового рынка лесоматериалов, специфики путей экономического развития Российской Федерации, определить лесу достойное место. Стратегия - это инструмент. Сегодня важно просто понять, каким образом нам выработать самобытную линию нашего российского лесоуправления. Я считаю, что многие наработки, которые у нас есть, уникальны, включая систему лесоуправления, которая исторически была в России, и которую мы немного подзабыли после Октябрьской революции, потом восстановили, но уже в несколько ином виде. У нас есть замечательные традиции лесоводства, у нас есть люди, которые из поколения в поколение передают лесные профессии. Я считаю, что мы обязательно найдем свой путь. Но для того, чтобы сделать этот путь осмысленным, необходимы стратегические документы, которые соединят в себе задачи и лесного хозяйства, лесопромышленного комплекса. Об этом мы недавно говорили на заседании Совета по развитию лесного комплекса при Правительстве Российской Федерации. Совет возглавляет вице-премьер Александр Хлопонин, курирующий вопросы лесопромышленного комплекса в Правительстве. Мы сегодня имеем поручение к февралю 2015 года представить "дорожную карту", то есть перечень необходимых мероприятий с закреплением ответственных. И сегодня вместе с коллегами из Министерства промышленности и торговли, учеными, экспертами мы работаем над формированием "дорожной карты" как подготовительным элементом стратегии.

- Какие меры могут повысить эффективность лесного хозяйства?

- В основах государственной политики записан в качестве одного из базовых принципов переход к интенсивной модели ведения лесного хозяйства. Это означает концептуальное изменение принципов хозяйствования в лесу. Сегодня мы работаем по экстенсивной модели. То есть выходим на новые лесные территории, вырубаем там лес и обеспечиваем после сплошной рубки лесовосстановление этих участков. Что требует достаточно серьезных вложений, строительство лесных дорог - это затратно, обременительно. Часть лесных массивов доступна только в зимний период, по так называемым зимникам. Необходимо учитывать экономическую целесообразность и доступность лесных ресурсов. Предприятия понимают, что с учетом себестоимости перевозки,заготовка леса в радиусе свыше, к примеру, 250 километров экономически нецелесообразна, нерентабельна. В рамках же интенсивной модели ведения лесного хозяйства мы выходим на технологии выращивания целевых пород древостоя для обеспечения нужд лесоперерабатывающих предприятий. Ну и конечно, интенсивная модель предполагает иную систему лесовосстановления, ухода за лесами. Такая модель в свое время очень хорошо зарекомендовала себя в Финляндии. После Второй мировой войны финны, столкнувшись с дефицитом лесных ресурсов, стали обеспечивать потребности своих лесоперерабатывающих предприятий за счет повышения интенсивности лесопользования, внедрения выборочных, многоприемных рубок. Технологически эта модель позволяла им снимать больший объем древесины с единицы площади, приводила к повышению собираемости платежей и, как следствие, обеспечению лесоперерабатывающих предприятий той древесиной, которая им требовалась. Финны на сегодняшний момент осваивают около 80 % своих лесных ресурсов, доступных к освоению. Даже в контексте современных внешнеэкономических условий, не очень благоприятных для отдельных видов переработки лесопродукции, это хороший показатель. Наша модель должна быть специфична. Я считаю, необходимо сохранить и элементы экстенсивной модели, наши лесные массивы позволяют нам их реализовывать, мы должны строить лесные дороги. Но и в зонах действующих лесных переработчиков нужно создавать правовые условия для внедрения интенсивной модели. Уверен, что это правильно.

- А как дальше будете бороться с воровством леса? Динамика борьбы с нелегальными рубками впечатляет. Только за последние 5 лет удалось снизить ущерб от этого незаконного вида деятельности почти вдвое.

- По официальным данным, в Российской Федерации около девятисот тыс. кубов леса в год вырубается незаконно. По экспертным оценкам объем может быть и выше. Речь идет о "черных" лесорубах, которые с топорами приходят на делянку и вырубают деревья. Можно бороться с "черными" лесорубами? Да, можно, и мы боремся. Эффективно? Да, эффективно, ущерб снижается. Но глобально решить проблему декриминализации отрасли можно, лишь создавая условия, исключающие саму возможность существования серого и черного рынков древесины. Наша основная задача в этом направлении - обеспечить реализацию 415-го Федерального закона о государственном регулировании оборота древесины. Тем самым мы отходим от концепции, когда на каждом гектаре леса у нас должен стоять лесной инспектор с ружьем и ловить "черного" лесоруба. Это не тот инструмент, который может решить проблему. Мы должны обеспечить тотальный контроль за оборотом всей лесной продукции в Российской Федерации. То есть любая сделка с древесиной будет попадать в информсистему и соответственно учитываться. И эта сделка никогда потом из этой системы не исчезнет. В результате мы будем знать судьбу древесины от делянки до непосредственного места переработки. У нас будет абсолютно ясная картина процессов.

- С реализацией 415-го Федерального закона эксперты связывают основные положительные изменения в сфере лесного хозяйства. Когда планируете запустить информсистему? И как проходит работа по внедрению закона в целом?

- Уверен, что все нормативные акты, которые нам нужно принять для реализации этого закона, мы издадим. Предпосылки для этого есть. Наша информационная система по контролю за оборотом древесины должна заработать уже с 1 января 2015 года. Это будет тестовое включение системы, работа над которой сейчас уже завершается. То есть в начале следующего года появятся первые возможности использования этой информационной базы. Законом это предусмотрено. А до конца 2015 года 415-й закон должен полностью вступить в силу. И все его положения, которые вводят не только государственный учет, но и декларирование сделок, а также ответственность за нарушение этого закона, 1 января 2016 года будут введены в действие. В будущем году мы будем пристально отслеживать, как этапы введения 415-го Федерального закона оцениваются профессиональным, экспертным сообществом, самими лесопользователями. Тогда можно будет сделать вывод о том, насколько этот закон заработал. Масштабный реальный эффект мы почувствуем через год-два, когда увидим, что объемы серого рынка лесоматериалов снизились, все сделки проходят легально, таможенные пошлины уплачиваются, древесина маркируется, незаконные сделки граждан с древесиной не производятся, а это около 20 млн кубов в год. Вот тогда мы почувствуем, что отрасль начинает приходить в порядок.

- По сути, это же революционные преобразования?

- По масштабам для отрасли это и правда революция, новая веха. Я считаю, что по значимости это событие сопоставимо с принятием нового Лесного кодекса. Потому что это концептуально новый механизм, который позволяет реально понять объем рынка лесопродукции и обеспечить контроль за легальностью этого рынка. Прежде всего - это учет заготовленной древесины. Парадокс, но раньше учета древесины в законодательстве не было. И мы всегда должны были исходить из отчетных данных лесопользователей, которые, как правило, совпадали с декларируемыми. То есть, сколько они в декларации заявляли, столько по факту как бы и вырубали. Если возникали какие-то неточности, это скорее приводило к проблемам. Сейчас у нас появляется возможность оценить реальные объемы заготовленной древесины, понять, какой объем этой древесины находится в обороте, отследить этот оборот, отдельно обеспечить контроль за перемещением древесины ценных пород, таких как дуб, бук и ясень. А с помощью системы ЕГАИС, которая является межведомственной, правоохранительные, таможенные, налоговые и контролирующие органы, в том числе Росфинмониторинг и прокуратура, могут получить информацию о конкретном лесопользователе. Это, на мой взгляд, положительно скажется и на имидже нашей страны. Тема незаконных рубок в России уже набила оскомину, и сегодня мы открыто говорим о том, что Российская Федерация привержена принципам создания условий, исключающих незаконную заготовку древесины и ее реализацию. И мы достойно демонстрируем нашу позицию внешнему миру.

- Подобные законы существуют и в других странах. Их опыт учитывался?

- Такие законы в том или ином виде существуют во всех лесных державах. Наша система учета древесины многими элементами напоминает ту, которая работает в Таиланде. Подобные системы есть на Филиппинах, в Индонезии, Канаде, США, Австралии. Они, конечно же, учитывают специфику тех стран, где они создаются. Наша система имеет свои уникальные особенности, применительно к великой лесной державе.

- На исполнении в Федеральной службе судебных приставов по так называемым лесным делам сейчас находятся судебные решения и штрафные санкции на сумму более 3,5 млрд рублей. Сумма сопоставима с годовыми затратами федерального бюджета на лесовосстановление, борьбу с лесными пожарами. В некоторых регионах удается взыскать 85 %, а где-то - менее 1 %. Почему так?

- Вы правы. С учетом того, что в соответствии с Лесным кодексом подавляющее большинство полномочий в сфере лесных отношений передано на региональный уровень, масштаб этой проблемы зависит от субъекта Российской Федерации, от того, как там организована работа. Начиная с момента формирования лесных участков, их предоставления, контроля за работой арендаторов в лесу, своевременности уплаты ими платежей, заканчивая своевременности принятия мер по расторжению договоров аренды и недопущению сохранения условий для формирования недоимок. Однако, здесь есть свои нюансы. Они связаны с такой темой, как приоритетные инвестиционные проекты. По приоритетным инвестпроектам в качестве льготы применяется 50-процентая минимальная ставка платы за использование лесных ресурсов. Когда по каким-то причинам тот или иной проект затягивается, не реализуется в течение длительного времени - создается крупная недоимка. После исключения этого проекта из перечня приоритетных вся невыплаченная за этот период арендная плата восстанавливается. И ее взыскание - задача местных властей. Красноярский край, например, неплохо работая с арендаторами - должниками, после исключения из перечная приоритетных инвестпроектов крупного арендатора "Ангара Пейпа" тут же получил 230 млн рублей задолженности по арендным платежам. Это те невыплаченные суммы, которые резервировались в период действия приоритетных, льготных условий. Хорошо организовано взаимодействие лесных служб регионов и территориальных органов Федеральной службы судебных приставов по взысканию лесных платежей в Пензенской, Курганской и Орловской областях. Им удается взыскать до 85 % сумм, находящихся в производстве дел, при среднероссийском показателе 3 %. В Краснодарском крае, Тульской, Костромской и Воронежской областях взыскано менее 1 % от суммы находящихся в производстве дел. В текущем году ни рубля не было возмещено в Архангельской, Калининградской, Амурской, Магаданской, Сахалинской областях, республиках Мордовия, Татарстан, Чувашия, Тыва, Хабаровском крае.

Тема непростая. Каждый регион, вне зависимости от влияния каких-то лоббистских сил, должен действовать четко и системно. Решение у нас есть. С 1 июля 2015 года вводятся типовые договоры аренды лесных участков, это новое законодательное правило. В рамках типовой формы договора будут прописаны все условия, связанные с предъявлением претензий, расторжением договоров аренды, порядком этого расторжения. Мы надеемся, что острота проблемы будет сниматься. Ну и конечно, мы работаем с Федеральной службой судебных приставов, ищем новые инструменты для повышения уровня взыскания этих платежей, серьезно уже продвинулись в плане наложения ареста на право аренды лесных участков. Это новый механизм, который только начинает использоваться, но в некоторых регионах уже достаточно эффективно. Административное приостановление деятельности в рамках кодекса об административных правонарушениях - тоже тот инструмент, который повышает эффективность финансовой дисциплины.

- Сейчас ущерб исчисляется одинаково и для арендаторов, и для "черных" лесорубов. При этом не всегда объективна соразмерность ущерба и тяжести содеянного. Что необходимо предпринять в этой части?

- Да, такая проблема есть. Например, арендатор допустил завизирную рубку, срубил несколько деревьев, ущерб составил свыше 5 тыс. рублей, что уже приводит к квалификации этого деяния как уголовного преступления. Нельзя такого арендатора ставить в один ряд с "черным" лесорубом, или группой лиц, объединенных преступным умыслом для того, чтобы незаконно заготовлять древесину, не уплачивать платежи и создавать условия для реализации на черном рынке. Раньше, еще до введения Лесного кодекса, такое различие существовало. Арендатору грозила имущественная ответственность, хоть и в повышенном размере, за те нарушения, которые не носили характер уголовно наказуемого деяния, за ту же завизирную рубку. "Черный" лесоруб отвечал уже по Уголовному кодексу. И я считаю, что правильно все-таки разделять их ответственность. Для арендатора должны быть установлены достаточно жесткие, но имущественные санкции, не уголовно-правовые, что не исключает привлечения к административной ответственности и взысканию сумм неустоек. А "черный" лесоруб должен сидеть в тюрьме. Именно в тюрьме. И ужесточение уголовного законодательства в этой части продолжается.

- Еще одна из главных и, к сожалению, традиционных проблем - лесные пожары. В некоторых регионах леса горят даже в январе, при минус 20. Как все же бороться с этой напастью?

- Эффективная организация системы предупреждения и тушения лесных пожаров на территории великой лесной державы, где площадь лесов составляет около 1 млрд 200 млн гектаров, - дело непростое. Однако и в этом направлении есть комплекс мер, которые мы должны реализовать. Прежде всего - это концептуально новое зонирование территорий. Проанализировав мониторинг, результаты применения сил и средств, мы исходим из того, что далеко не все пожары, которые происходят на территории нашей страны, нужно тушить. Можно в пример привести ситуацию в подверженных лесным пожарам Республике Саха (Якутия) и Красноярском крае. По мере развития лесопожарного сезона эти территории разгораются, мы тушим эти пожары, тратим достаточно серьезные силы и средства. Хотя не всегда это экономически и технологически целесообразно. Поэтому мы в рамках нового зонирования территорий страны определим те места, где обязательно нужно обеспечивать тушение лесных пожаров, прежде всего с целью обеспечения безопасности граждан, сохранения наиболее ценных лесных массивов, объектов экономики. Мы должны эти территории четко отзонировать, внимательно проанализировать инфраструктуру. Где есть дороги - будет наземная зона охраны лесов.Где нет возможности применения наземных сил и средств - будем использовать авиацию. Такая модель позволит не только повысить эффективность тушения лесных пожаров, но и привести к экономии бюджетных средств.

- На что могут надеяться работники лесного хозяйства в социальном плане? Что Рослесхоз намерен сделать для улучшения условий их труда?

- Рослесхоз обязан заниматься этой темой, несмотря на то, что многие вопросы, связанные с улучшением качества жизни лесников, лежат за пределами возможностей агентства. Когда мы проводим совещания по подведению итогов в округах, мы всегда ставим задачу по доведению средней зарплаты в лесной отрасли региона до средней зарплаты по экономике. В отдельных регионах мы ищем нестандартные решения этого вопроса. Например, недавно в Республике Татарстан мы договорились о пилотном проекте по применению новых технологий выборочных рубок. При увеличении объема древесины и, соответственно, доходов специализированной организации, которая выполняет работы, эта прибыль должна идти на содержание работников лесного хозяйства. Это частный локальный случай. Я считаю, что в каждом регионе нужно и можно найти решения. Рано или поздно все должны прийти к пониманию того, что работник лесного хозяйства, лесничий - это государственный служащий, у него есть система социальных гарантий, он обеспечен мерами государственной защиты, материально-техническими средствами, для него созданы нормальные жилищные условия. Недавно на Совете по развитию лесного комплекса мы предложили идею под условным названием "Контора участкового лесничества". Идея предусматривает создание типового проекта конторы лесничества. Это будет и дом, и офис, и место для хранения оружия, размещения необходимого оборудования. Мы рассчитываем, что найдем достойное место в системе государственных программ или мер господдержки, чтобы профинансировать это мероприятие. Это подстегнет и деревянное домостроение.

Кроме того, у нас есть уникальные профессии, такие как лесоустроитель, лесопатолог. Это люди, имеющие специфическое и очень серьезное образование, и таких людей сегодня не очень много. Мы заинтересованы в том, чтобы лесные профессии, как специфические, так и традиционные, были престижны. Будем над этим работать.

- Нашим читателям наверняка любопытно узнать о ваших житейских пристрастиях. Как вы проводите свободное время? Где собираетесь встречать Новый год?

- Признаюсь, что свободного времени стало гораздо меньше. У меня двое сыновей, один из них школьник, другой совсем еще маленький. И все свободное время я провожу со своей семьей. Я, по возможности, гуляю с детьми в парке, у меня семейный образ жизни. Каких-то экзотических увлечений у меня нет. Впервые за последние 20 лет я буду встречать Новый год не дома. Буду встречать его в Сочи с семьей. Покатаемся на лыжах, надеюсь, снега там будет достаточно. Новый год - это единственное время, которое я могу посвятить отдыху и отпуску.

- А лесникам под Новый год чего пожелаете?

-Тепла в их домах, счастья, уверенности в завтрашнем дне. Мы со своей стороны гарантируем, что создадим все необходимые условия для того, чтобы профессия становилась престижней, и люди чувствовали себя более защищенными. Это наш безусловный приоритет, мы каждый день над этим работаем.

Иван Владимирович Валентик родился 22 июля 1976 года. Окончил Петрозаводский государственный университет по специальности "юриспруденция". С 2009 по 2011 годы работал в департаменте лесного хозяйства Минсельхоза России. В Федеральном агентстве лесного хозяйства работает с 2011 года. Занимал должность начальника Управления государственного лесного контроля и пожарного надзора в лесах, контроля за исполнением субъектами Российской Федерации переданных полномочий в области лесных отношений. В 2014 году назначен директором Департамента государственной политики и регулирования в области лесных ресурсов Минприроды России. 27 октября 2014 года Председатель Правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев подписал распоряжение о назначении Ивана Владимировича Валентика заместителем министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации - руководителем Федерального агентства лесного хозяйства. Иван Валентик женат, воспитывает двоих сыновей.

Владимир Крашенинников, "Российские лесные вести"

Россия > Леспром > wood.ru, 24 декабря 2014 > № 1258395 Иван Валентик

Работы по монтажу ограждающих конструкций фасада здания ледового дворца «Арена легенд», строящегося на территории бывшего завода имени Лихачева («ЗиЛ»), завершены. Согласно архитектурному решению фасадное остекление дворца создает образ ледового поля, исчерченного коньками.

В настоящее время рабочие приступили к обустройству входов во дворец. У входа на главную арену уже размещены шесть монолитных железобетонных лестниц, а у входа на малую арену будут размещены три лестницы, сообщили в пресс-службе комплекса «Арена легенд».

Кроме того, продолжается монтаж систем электроснабжения, вентиляции, водоснабжения, канализации и отопления дворца. Рабочие выполняют внутреннюю отделку помещений здания, монтируют лифты и эскалаторы для обслуживания посетителей, благоустраивают территории ледового дворца.

Как ранее отмечал заместитель мэра Москвы по градостроительной политике и строительству Марат Хуснуллин, строительство хоккейного комплекса «Арена легенд» планируется завершить в начале 2015 года. «Работы на этом объекте идут полным ходом, здесь постоянно задействовано около 1,5 тыс. человек», - сказал заммэра.

Возведение ледовой арены полностью финансирует инвестор, объем его вложений составляет около 4,5 млрд рублей. «Москва получит хоккейный комплекс мирового уровня. Здесь под одной крышей будут размещены три ледовых катка, которые смогут принимать любые соревнования вплоть до Чемпионата мира», - добавил М. Хуснуллин. Недалеко от спорткомплекса будут построены конгресс-холл и гостиница для спортсменов.

Напомним, «Арена легенд» - один из крупнейших и уникальный в своем роде объект: в мире не так много спортивных сооружений, где под одной крышей находятся сразу три ледовые арены. Он станет частью спортивно-развлекательного городского квартала «Парк легенд», куда также войдут комплекс водных развлечений с центром синхронного плавания.

«Изюминкой» ледового дворца станет уникальный четырехгранный бесшовный светодиодный медиакуб, аналогов которому в России нет. Он способен демонстрировать изображение формата HD с обзором от 180 до 360 градусов. Площадь куба составит 107 кв. метров, а размер экрана - 5 х 6 метров. Это единственный в своем роде медиакуб, который когда-либо был установлен на спортивных площадках страны.

В Торнио будут строить СПГ-терминал

В январе на севере Финляндии начнётся строительство терминала приёма для сжиженного природного газа.

Этот проект – совместное предприятие участников консорциума, известного под названием «Manga LNG», в который входит сталелитейная компания «Outokumpu», её шведский партнёр SSAB, норвежский поставщик природного газа «Skangass» и финская компания «EPV Energia».

Осенью прошлого года министерство занятости и экономки Финляндии дало зелёный свет капиталовложениям в проект СПГ-терминала в Торнио. Сейчас, когда уже есть гарантии инвестиций, партнёры по СП заявляют о начале его строительства.

Объект будет возводить финский производитель энергетических систем «Wärtsilä», который приступит к строительству в районе порта Торнио в январе. По прогнозам, терминал будет готов в 2018 году.

На строительстве будет занято около 260 рабочих, а инвестиции составят примерно 100 млн. евро.

«Outokumpu» вложила около 30 млн. евро в перевод своего предприятия в Торнио на использование природного газа.

В промышленной зоне Röyttä будет построен причал для крупных СПГ-танкеров, станции выгрузки и бункеровки СПГ, регазификационная установка и хранилище на 50.000 куб. м. Для распределения газа потребуется построить трубопроводную сеть, а также станцию погрузки для наземного транспорта.

СПГ будет доставляться к потребителям на севере Финляндии и Швеции в автоцистернами или по железной дороге. В будущем терминал будет использоваться и для доставки СПГ морем.

Материал размещён на BarentsObserver’е в рамках сотрудничества с Eye on the Arctic

By YLE News