Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российская компания «Роснефть» и ближневосточная нефтегазовая компания Crescent Petroleum обсудили в субботу в Москве совместную разработку газового месторождения в Шарже (ОАЭ), инвестиции, как ожидается, составят 630 млн.долл., сообщил вице-премьер РФ, председатель совета директоров «Роснефти» Игорь Сечин.

По словам вице-премьера, запасы газа в месторождении составляют 70 млрд.куб.м. и 16 млн.т. конденсата. Добыча газа, как ожидается, начнется в 2013г. Доля «Роснефти» составит 49%. Это первый проект сотрудничества Crescent Petroleum с «Роснефтью».

Он отметил, что в субботу председатель правительства РФ Владимир Путин обсудил вопросы сотрудничества с председателем совета директоров компании Crescent Petroleum Хамидом Джафаром и членом парламента, бывшим премьер-министром Ирака Айядом Аляуи. Обсуждалось взаимодействие и на территории Ирака, и на Ближнем Востоке в целом, вопросы поставок оборудования, сотрудничество в газовой сфере, в частности, в освоении новых месторождений.

По словам Сечина, в ходе беседы было отмечено, что реализация крупных двусторонних проектов может стать большим вкладом в стабилизацию как в самом Ираке, так и в целом на Ближнем Востоке.

Crescent Petroleum – старейшая частная нефтегазовая компания на Ближнем Востоке. Более 40 лет работает в качестве международного оператора в Египте, Пакистане, Йемене, Канаде, Тунисе, Аргентине, Ираке и Объединенных Арабских Эмиратах. Штаб-квартира компании находится в эмирате Шарджа в ОАЭ.

Международная туристическая выставка (FitVen) пройдет в Венесуэле с 8 по 12 сент. Министр туризма республики Алехандро Флеминг в своем выступлении заявил, что на FitVen страна намерена продемонстрировать все основные линии развития туристического сектора, сообщает в пятницу информационная служба Ассоциации туроператоров России (АТОР).

Он также отметил, что в рамках этого мероприятия пройдет первая Выставка туризма Боливарианского альянса народов Америки – интеграционного блока, в который входят Антигуа и Барбуда, Боливия, Венесуэла, Доминика, Куба, Никарагуа, Сент-Винсент и Гренадины и Эквадор.

По оценке Флеминга, можно четко наблюдать значительный прогресс в развитии сектора, который с каждым днем улучшает свою инфраструктуру и предлагает интересные туристические программы в различные зоны страны, богатой природными ресурсами и национальными традициями.

Четвертый по размерам банк Великобритании Barclays достиг накануне с министерством юстиции США соглашения, в рамках которого выплачивает американским властям штраф в 298 млн.долл. В свою очередь, минюст прекратит расследование на предмет проведения отделениями этого британского банка торгово-финансовых операций с Ираном, Кубой, Суданом, Ливией и Мьянмой. В отношении последних стран США ввели различные экономические и иные санкции.

Как отмечает Итар-ТАСС, соглашение еще подлежит одобрению федеральным судом США. Ранее Barclays признал свою ответственность за работу с перечисленными странами в 1995-2006 гг через собственные представительства, которые имели отношение к США. bankir.ru.

Россельхознадзор во вторник разрешил поставки в РФ мяса птицы еще двум предприятиям из США. Таким образом, число американских компаний, получивших право экспорта продукции в РФ, увеличилось в общей сложности до 70. До введения запрета США были крупнейшим импортером курятины в Россию. Квота на импорт мяса птицы из этой страны на 2010 год составляла 600 тыс.т. Это почти 80% всего импорта курятины в РФ и 20% российского годового потребления.

Импорт из США был прекращен 1 янв. 2010г., когда в РФ вступили в силу новые санитарно-гигиенические требования. Они запрещают обработку мяса птицы раствором с содержанием хлора более 50 миллиграммов на один куб.м. воды. Прежние нормы допускали содержание в том же объеме воды 200 миллиграммов хлора – именно таким раствором раньше обрабатывалась предназначенная для России американская курятина.

Непростые российско-американские переговоры о возобновлении доступа мяса из США в РФ начались уже через несколько недель после введения запрета. Параллельно Россия вела консультации о поставке птицеводческой продукции из других стран. Владимир Путин заявил, что России придется искать новые источники поставок мяса птицы, если иностранные партнеры будут не в состоянии выполнить новые санитарные требования. Премьер не исключил и вариант, при котором в ближайшем будущем Россия сможет покрыть потребность в курятине за счет собственного производства. В июне 2010г. президенты США и России договорились устранить барьеры на пути импорта в Россию американской курятины.

Директор Института аграрного маркетинга Елена Тюрина считает, что вопрос импорта куриного мяса из США лежит не только в экономической, но и в политической плоскости. С одной стороны, российское производство неспособно покрывать спрос на темное мясо (бедро, голень). С другой, для Соединенных Штатов Россия является самым крупным рынком, без которого в их мясоперерабатывающей отрасли наступит кризис перепроизводства. «Белое мясо идет на внутренние нужды, а ножки девать некуда, значит встает вопрос об утилизации», – говорит Тюрина. В России же, напротив, дефицит темного мяса птицы.

Исчезновение с прилавков дешевой американской курятины сыграло на руку отечественным производителям. С момента введения запрета цены на российское мясо птицы выросли в полтора раза, хотя в янв. первый вице-премьер Виктор Зубков обещал, что правительство не допустит дефицита и подорожания мяса птицы, а производители будут держать цены на уровне 2009г. На деле стоимость окорочков повысилась с 60 руб. за 1 кг. до 88-90 руб., что российские производители объясняют подорожанием кормов из-за засухи.

Первые же поступившие из США партии мяса птицы стабилизируют ситуацию на российском рынке, прогнозирует в беседе с BFM.ru президент Ассоциации операторов российского рынка мяса птицы Андрей Терехин. Такое же мнение в интервью радиостанции BusinessFM высказал ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Евгений Иванов. Американские окорочка традиционно были одними из самых дешевых на рынке мяса птицы. Их возвращение в Россию усилит конкуренцию и если не обвалит цены то, по крайней мере, не даст им расти, считает Иванов. При этом уменьшится рентабельность производства у российских производителей мяса птицы.

Насколько серьезным может быть снижение стоимости курятины в России, эксперты пока прогнозировать не берутся. Во-первых, несмотря на то, что Россельхознадзор разрешил поставки мяса птицы в общей сложности 70 предприятиям из США, реальных заводов-производителей из них не больше десятка, остальные занимаются хранением и импортом. Во-вторых, поставки американской курятины на российский рынок начнутся не раньше сент.-окт. Следовательно, вероятность того, что американцам удастся выбрать свою квоту в 450 тыс.т. (после запрета на импорт из отведенных им 600 тыс.т. 150 «перебросили» на производителей из других стран), к Новому году снижается. Анна Левинская

Проблема загрязнения неочищенными сточными водами водоемов региона стала главной темой заседания Совета безопасности Волгоградской обл.

Как сообщили корреспонденту ИА «НовостиВолгограда.РУ» в пресс-службе администрации региона, его провел губернатор Анатолий Бровко. В работе заседания приняли участие руководители управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской обл., Волгоградской межрайонной природоохранной прокуратуры, областных комитетов по строительству и ЖКХ, природных ресурсов и охраны окружающей среды, крупных предприятий региона, главы ряда городских округов и муниципальных районов.

В 2009г. в водоемы региона было сброшено без очистки 50 млн.куб.м. сточных вод и 151 млн.куб.м. – недостаточно очищенных. Основными загрязнителями двух главных рек области – Волги и Дона – являются предприятия ЖКХ. Даже сточные воды промышленных производств наносят сейчас меньший ущерб.

Специалисты отмечают довольно низкий уровень обеспеченности предприятий и организаций региона новейшими технологиями очистки, существующее же оборудование не позволяет довести качество сточных вод но норматива. Многие очистные сооружения нуждаются в ремонте и модернизации. Добавляют остроты проблеме и несанкционированные врезки предприятий в канализационные коллекторы Волгограда и Волжского. В результате ливневые воды загрязняют бассейн рек Волга и Ахтуба.

По словам руководителя управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Волгоградской обл. Романа Саркисова, только в границах Волгограда в Волгу сбрасываются сточные воды по более чем 30 водовыпускам, большая часть из которых находится в собственности администрации города. При этом особую обеспокоенность вызывает сброс сточных вод с территории Дзержинского района и на очистных сооружениях о-ва Голодный, которые в наст.вр. эксплуатируются МУП «Водоканал». В пред.г. из-за этого в воду попали т. загрязняющих веществ.

В решении, принятом на заседании Совбеза, администрации города Волгограда рекомендовано организовать проведение необходимых мероприятий по прекращению сбросов хозяйственно-бытовых сточных вод в р. Волгу, а также ускорить процесс рассмотрения и принятия муниципальной долгосрочной целевой программы «Чистая вода» на 2010-20гг.

Помимо того, реализовать комплекс природоохранных мероприятий, способствующих улучшению экологической обстановки на водных объектах, поручено органам местного самоуправления Камышинского, Клетского, Ольховского, Серафимовичского, Среднеахтубинского, Суровикинского районов, городов Волжский, Камышин, Михайловка и Урюпинск.

Глава администрации региона Анатолий Бровко подчеркнул, что необходимо предъявлять более жесткие требования к нарушителям природоохранного законодательства, активнее применять штрафные санкции, а чиновникам более ответственно подходить к делу. «Мы все много говорим с высоких трибун о патриотизме, а ведь патриотизм начинается с наведения порядка в собственном доме, на улице, в районе, городе», – сказал губернатор.

12 авг. 2010г. Ярославский судостроительный завод (гендиректор Владимир Прудыус) спустил на воду первое в серии морское водолазное судно проекта SDS08. Судно, строительный номер 201, получило название «Стольный град Ярославль».

Заказчик – Федеральное Агентство морского и речного транспорта министерства транспорта Российской Федерации. Техно-рабочий проект SDS08 был разработан Морским Инженерным Бюро, РКД и технологическую документацию разрабатывает ПКБ «Петробалт» (гендиректор Георгий Тарица). Морское водолазное судно проекта SDS08 строится для ФГУ «Госморспасслужба России».

Проект заметно отличается от имеющихся в эксплуатации аналогичных судов:

1. На судне установлено водолазное оборудование, позволяющее выполнять водолазные и подводно-технические работы на глубинах до 100 м. и не имеющее аналогов на действующих судах, находящихся в распоряжении Госморспасслужбы Российской Федерации.

2. Характеристики судна и специального оборудования обеспечивают выполнение подводных спасательных операций при волнении до 3баллов, при этом подход судна к месту проведения спасательной операции возможен при высоте волн до 7 м.

3. Для обеспечения требуемых ходовых качеств на судне установлено два высокооборотных главных двигателя мощностью 442 квт. каждый, работающие на винты регулируемого шага, а также – для удержания судна над местом выполнения работ – предусмотрено носовое подруливающее устройство мощностью 120 квт.

4. Наличие на борту судна современного телеуправляемого подводного аппарата позволяет выполнять обследование дна акваторий, подводных частей корпусов и винто-рулевых устройств кораблей, а также подводной части гидротехнических сооружений на глубинах до 100 м.

5. Для работ по подъему затонувших судов, ремонту подводной части кораблей, ремонту гидротехнических сооружений, а также для обеспечения спасательных операций предусмотрено оборудование для подводной сварки на глубинах до 25 м. и подводной резки на глубинах до 100 м., кроме того, грузоподъемное оборудование судна позволяет поднимать отдельные фрагменты затонувших объектов весом до 2 т. с глубины до 100 м.

6. При участии в операциях по снятию судов с мели обеспечивается возможность откачки воды из затопленных отсеков аварийного судна, а также продувка судоподъемных понтонов.

Таким образом, уникальное сочетание установленного на судне оборудования, а также мощная энергетическая установка, позволяют судну решать практически любые специализированные задачи, связанные с подводно-техническими работами на глубинах до 100 м. Помимо этого судно может тушить пожары на других судах с помощью двух воздушно-пенных лафетных стволов производительностью по 180 куб.м в час и выполнять функции буксировщика (в корме установлена якорно-швартовно-буксирная лебедка с усилием 7 т.).

Морское водолазное судно проекта SDS08 с ледовым классом Ice 2, с наклонным форштевнем и транцевой кормовой оконечностью, с удлиненной надстройкой бака, с носовым расположением жилой надстройки и машинным отделением в корме, с дизельной энергетической установкой, двухвальное с винтами регулируемого шага, с носовым подруливающим устройством имеет следующие характеристики:

Длина габаритная – 38,35 м.;

Длина между перпендикулярами – 36,35 м.;

Ширина габаритная – 7,92 м.;

Ширина по КВЛ – 7,70 м.;

Осадка по КВЛ – 2,1 м.;

Скорость на полном ходу – 11 узл.;

Скорость экономхода – 8 узл.;

Мощность главных двигателей – 2 по 442 квт.;

Автономность – 5 суток.

Класс РС: км. Ice 2 R2 AUT3-C OMBO SDS<100.

В состав водолазного оборудования входят:

• Барокамера на 4 водолазов;

• Водолазный полуколокол с СПУ;

• Водолазное снаряжение со шлемом SUPERLITE и вентилируемым шлемом DESCO;

• Водолазное снаряжение универсальное «сухого» типа;

• Средства водообогрева водолазов;

• Средства связи;

• Средства подводного освещения;

• Подводное телевидение;

• Подводная сварка/резка;

• Гидравлический инструмент;

• Средства водоотлива;

• Средства грунторазмыва;

• Телеуправляемый подводный аппарат;

• Водолазный трап.

Головное судно серии SDS08 – «Стольный град Ярославль» (строительный номер 201) было заложено 28 авг. 2009г. Спущено на воду 12 авг. 2010г. В соответствии с решением министра транспорта Игоря Левитина и губернатора Ярославской обл. Сергея Вахрукова «Стольный град Ярославль» примет участие в праздничных мероприятиях, посвященных тысячелетию основания города Ярославль, после этого судно пройдет необходимые испытания и будет передано заказчику.

Второе судно серии – «Ростов Великий» (строительный номер 202) было заложено 9 марта 2010г.

Третье судно серии – «Углич» (строительный номер 203) было заложено 16 марта 2010г.

Заготовкой деловой древесины в Якутии занимаются 194 предприятия и 505 индивидуальных предпринимателей. Переработкой леса и производством изделий из дерева – 111 хозяйствующих субъектов и 450 представителей малого и среднего бизнеса.

Но перед органами статистики отчитываются всего 208 предприятий и предпринимателей. Причем 117 из них делают это из добрых побуждений. Они представляют собой некоммерческие организации, которые в статистическом реестре не числятся.

В министерстве строительства и промышленности строительных материалов ЯСИА сообщили, что 17 предприятий проходят в наст.вр. процедуру банкротства. Остальные, выше перечисленные, работают стабильно, но Сахастат о своей деятельности почему-то не информируют, хотя состоят на учете в территориальном разделе Статистического регистра Росстата. Все попытки Минстроя призвать их к совести и ответственности перед республикой, чье достояние и богатство – лес – они используют в личных целях, не приносят желаемого результата. На сегодняшний день предоставляют отчетность 39 малых, средних, крупных предприятий и 48 индивидуальных предпринимателей. Не делают этого 249 хозяйствующих субъектов и 908 представителей малого и среднего бизнеса.

Вот и получается, что из-за отсутствия статистической отчетности не выполняется задание в республике по заготовке деловой древесины и производству пиломатериалов. Поверить в это трудно. Якутия имеет 8 лесоперерабатывающих заводов, огромные лесные ресурсы. Если рассматривать их в зеркале статистики, то они используются в небольших объемах. Это подтверждают экономические показатели. Так, в I пол. 2010г. индекс производства по «лесозаготовки» составил к аналогичному периоду 2009г. 71,5%. В пред.г. по сравнению с позапрошлым он был еще ниже – 63,8%. В этом году индекс производства по обработке древесины и производству изделий из дерева равен 72,7%. На 1 июля 2009г. он наблюдался на уровне 110,4%. Низкие показатели негативно отражаются на росте ВРП и национальной экономики республики.

Территориальный орган государственной статистики готовит отчет о социально-экономическом положении республики на основе предоставляемых предприятиями и муниципальными образованиями сведений. Если статистика ими не располагает, то итоги подводятся по неполным данным. Они расходятся в разы с фактическими сведениями, которые направляют лесничества в Департамент по лесным отношениям Минприроды РС(Я).

Как сообщили его работники, в I пол. 2010г. в республике было заготовлено 762,4 тыс.куб.м. древесины, из них арендаторами – 120 тыс. куб м., по договорам купли- продажи лесных насаждений – 642,4 тыс.куб.м. По данным Сахастата, всего 182,6 тыс.куб.м.

По сравнению с аналогичным периодом пред.г. объем лесозаготовки увеличился на 80 тыс.куб.м. В I кв. пред.г., утверждают в департаменте, было заготовлено 688,8 тыс. куб м. древесины, а по итогам 2009г. -1619,7 тыс.куб.м. Эти цифры тоже не идут ни в какое сравнение с теми, какие есть у официальной статистики, где они во много раз ниже.

Куда, зачем и сколько действительно вывозится неучтенного леса, что из него делается, сколько производится продукции, поступает прибыли, платится налогов? Сказать утвердительно никто не может. Как и не может утверждать, сколько на самом деле заготавливается древесины, бревен хвойных пород, которые взяты на учет с 2010г.

Повлиять на эту ситуацию министерство строительства и промышленности строительных материалов РС(Я) не в силах. Государственный контроль необходимо усилить. Но для этого нужны рычаги воздействия к нарушителям, четкий порядок и другие механизмы, которые надо разрабатывать на правовой основе. Минстрой со своей стороны принимает меры, но поручиться, что они самые действенные, не может.

По словам заместителя руководителя производственного отдела Ирины Ткалиной, 8 июля 2010г. была проведена проверка с участием сотрудников отдела по борьбе с преступлениями в сфере потребительского рынка МВД по РС(Я) на территории города Якутска, поселков Большая Марха, Маган, Владимировка предприятий лесной и деревообрабатывающей промышленности, которые занимаются заготовкой и переработкой древесины. Установлено, что 9 субъектов разных форм собственности ведут эту деятельность, но статистическую отчетность в Территориальный орган ФСГС по РС(Я) не предоставляют.

В списке нарушителей – ФКП «Аэропорты Севера», Якутский район водных путей и судоходства, ИП «Охлопков И.В», ООО «Универсум», ООО «Туймаада-Леспром», ООО»Чокур», ООО «РИФ» и другие.

Проверка осуществлялась по результатам деятельности лесопромышленного комплекса за I пол., в рамках плана декриминализации основных отраслей экономики и в целях усиления контроля за достоверностью налоговой и статистической отчетности, пояснила Ирина Ткалина. Ее материалы направлены в МВД по РС(Я). Предприятиям даны предписания. Но будут ли они отчитываться перед статистикой и сколько таких крупных и малых предприятий по всей республике – большой вопрос. В Карелии его решили просто: лесные угодья предоставляют пользователям в первый раз без проволочек. Но, если они не отчитываются, то включаются механизмы, которые заставляют арендаторов и договорников это делать без промедления. Никто не говорит, что нужно перенимать карельский опыт. Но мириться с тем, что происходит в лесозаготовительной сфере, тоже нельзя.

На сегодняшний день выполняют и перевыполняют задания, установленные правительством республики по заготовке деловой древесины и производству пилопродукции только Горный, Намский, Чурапчинский, Хангаласский, Усть-Майский, Усть-Алданский, Сунтарский и Нерюнгринские районы. Остальные муниципальные образования и городские округа с ними не справляются. Почему, догадаться не сложно. Например, на территории Нюрбинского района зарегистрировано 9 предприятий и 55 субъектов малого и среднего бизнеса. За 1 пол. 2010г. отчитались о лесозаготовительной деятельности только наслежные администрации. Поэтому в Нюрбинском улусе заготовлено по статданным всего 440 куб.м. деловой древесины и произведено 270 куб.м. пилопродукции. Такая же ситуация наблюдается и по другим районам республики. После всех потрясений, связанных с финансовым кризисом, паводком и другими бедами, восстановить национальную экономику, с таким вредительским отношением к ней, будет очень сложно, сообщает ЯСИА. bumprom.ru.

Деревообрабатывающие предприятия Новгородской обл. в янв.-июле 2010г. увеличили по сравнению с соответствующим периодом 2009г. производство лесоматериалов (лесоматериалы продольно распиленные или расколотые, разделанные на слои или лущеные, шпалы ж/д или трамвайные) на 43,2% до 423,1 тыс.куб.м, по сообщению Новгородстата.

Производство фанеры в янв.-июле увеличилось в 2,2 раза до 28,4 тыс.куб.м, помещений контейнерного типа – на 49,4% до 968 шт., технологической щепы для производства целлюлозы и древесной массы – на 5,8% до 239,2 тыс.куб.м, дверных блоков – сократилось на 10,6% до 264 тыс.кв.м. Целлюлозно-бумажные предприятия области увеличили в янв.-июле выпуск картона в 2 раза до 6,6 тыс.т, бумаги – на 43,5% до 32,5 тыс.т. Прайм-ТАСС.

Добыча газа в РФ в янв.-июле увеличилась на 19,3% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 379 млрд.куб.м., сообщает в понедельник Росстат. При этом в июле по сравнению с июнем добыча газа выросла на 0,5%, а по сравнению с июлем пред.г. – возросла на 5,8%.

По данным минэнерго, добыча газа в России в янв.-июле тек.г. возросла на 19,3% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 377,219 млрд.куб.м. В июле добыча газа в России к июлю пред.г. выросла на 5,2% – до 43,885 млрд.куб.м., в т.ч. у «Газпрома» – на 3,2% до 33,496 млрд.куб.м.

Экспорт газа за семь месяцев по сравнению с аналогичным периодом пред.г. увеличился на 36% – до 103,604 млрд.куб.м. При этом в июле экспорт газа сократился на 21,9% – до 11,862 млрд.куб.м.

По данным минэнерго, добыча газа в России в пред.г. сократилась на 12,4% по сравнению с 2008г. – до 582,353 млрд.куб.м., экспорт газа при этом снизился на 10,3% – до 167,135 млрд.куб.м. В 2009г. «Газпром» сократил добычу газа на 16% – до 461,4 млрд.куб.м. В 2010г. газовый холдинг планирует увеличить добычу на 12,5% – до 519,3 млрд.куб.м.

Прогноз минэкономразвития по добыче газа в РФ на 2010 год составляет 643 млрд.куб.м., на 2011г. – 655 млрд.куб.м., на 2012г. – 669 млрд.куб.м. Прогноз по экспорту газа в 2010г. находится на уровне 216,7 млрд.куб.м., в 2011г. – 220,7 млрд.куб.м., в 2012г. – 224,4 млрд.куб.м.

Выручка ОАО «Газпром», крупнейшего российского производителя газа, по российским стандартам бухгалтерского учета (РСБУ) в янв.-июне 2010г. выросла на 2,7% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 1,379 триллиона руб., следует из отчета холдинга.

Ранее сообщалось, что «Газпром» увеличил чистую прибыль по РСБУ в I пол. на 57% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 265,714 млрд. руб.

Согласно данным отчета, валовая прибыль выросла на 26,2% – до 788,731 млрд. руб., прибыль от продаж – на 39,9% – до 395,713 млрд. руб. При этом прибыль до налогообложения возросла более существенно – в 1,5 раза – до 344,955 млрд. руб. Выручка холдинга от реализации газа в янв.-июне снизилась на 1,4% – до 1,084 триллиона руб.

Краткосрочная дебиторская задолженность компании с 1 янв. по 30 июня выросла до 1,082 триллиона руб. с 864,494 млрд., кредиторская задолженность сократилась до 284,049 млрд. руб. с 299,019 млрд.

Чистая прибыль «Газпрома» по российским стандартам бухгалтерского учета в 2009г. выросла в 3,6 раза по сравнению с пред.г. – до 624,613 млрд. руб. Холдинг объяснял увеличение чистой прибыли в 2009г., в основном, переоценкой финансовых вложений (ценных бумаг) по текущей рыночной стоимости по состоянию на 31 дек. 2009г. в связи с повышением котировок акций компаний-эмитентов.

Чистая прибыль ОАО «Газпром» по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) за 2009г., относящаяся к акционерам компании, выросла на 5% по сравнению с пред.г. – до 779,585 млрд. руб. Выручка «Газпрома» за отчетный период уменьшилась на 9% – до 2,99 триллиона руб.

В начале июня «Газпром» объявил о возвращении к прежнему плану добычи природного газа в 2010г. – 519,3 млрд.куб.м. – в связи с сокращением его потребления (ранее план по добыче на текущий год был увеличен до 529 млрд.куб.м.). Согласно отчету, «Газпром» планирует добыть 520 млрд.куб.м. Таким образом, рост к пред.г., когда добыча «Газпрома» упала на 16% – до 461,5 млрд.куб.м., составит 12,7%.

Уставный капитал ОАО «Газпром» составляет 118,368 млрд. руб., он разделен примерно на 23,674 млрд. обыкновенных акций номиналом пять руб. Более 50% акций «Газпрома» принадлежит государству.

Почти 23 тыс. туристов посетили Кубу в I пол. 2010г., что на 25% больше, чем за аналогичный период пред.г., сообщает кубинское статистическое управление. По темпам прироста увеличение турпотока из России находится на втором месте после Мексики, число туристов которой выросло на 29,2%.

В целом, число иностранных туристов, посетивших о-в Свободы за период с янв. по июнь тек.г., выросло не значительно – на 1%, и составило 1,4 млн.чел. Самым популярным направлением Куба остается у туристов из Канады, их доля в общем турпотоке составляет 43%. Далее со значительным отставанием идет Франция, ее доля составляет 7,8%, замыкает тройку лидеров Великобритания с 6,1%. Россия находится на девятом месте – 1,6%.

Президент Сальвадора Маурисио Фунес (Mauricio Funes) впервые посетит с официальным визитом Кубу в начале сент., сообщил в понедельник журналистам глава государства. Дипломатические отношения Сальвадор разорвал с Кубой в 1961, в июне 2009г. после прихода к власти кандидата от левого «Фронта Фарабундо Марти» Маурисио Фунеса отношения с о-вом Свободы были восстановлены в полном объеме.

На протяжении последних десятилетий Сальвадор возглавляли правые консерваторы, которые не хотели даже слышать о режиме Фиделя Кастро. «В наст.вр. министр иностранных дел Сальвадора Уго Мартинес (Hugo Martinez) получил указания подготовить визит в начале сент. Учитывая мой плотный рабочий график, мы планируем посетить Кубу в период с 3 по 9 сент.», – заявил лидер Сальвадора.

По его словам, в ходе визита состоятся переговоры с Раулем Кастро, на которых будут обсуждаться двусторонние отношения. «Мы настроены на углублении отношений с Кубой, это касается в первую очередь таких сфер, как торговля и связь. В расширении торгово-экономических связей с Кубой заинтересованы и сальвадорские предприниматели», – сказал Фунес. Ожидается, что по итогам визита будут подписаны ряд соглашений, в т.ч. о возобновлении полетов авиакомпании TACA из Сан-Сальвадора в Гавану. Юрий Николаев

Деревообрабатывающие предприятия Новгородской обл. в янв.-июле 2010г. увеличили по сравнению с соответствующим периодом 2009г. производство лесоматериалов (лесоматериалы продольно распиленные или расколотые, разделанные на слои или лущеные, шпалы ж/д или трамвайные) на 43,2% до 423,1 тыс.куб.м, по сообщению Новгородстата.

Производство фанеры в янв.-июле увеличилось в 2,2 раза до 28,4 тыс.куб.м, помещений контейнерного типа – на 49,4% до 968 шт., технологической щепы для производства целлюлозы и древесной массы – на 5,8% до 239,2 тыс.куб.м, дверных блоков – сократилось на 10,6% до 264 тыс.кв.м.

Целлюлозно-бумажные предприятия области увеличили в янв.-июле выпуск картона в 2 раза до 6,6 тыс.т, бумаги – на 43,5% до 32,5 тыс.т

В I пол. 2010г. зависимость КНР от импортной нефти увеличилась до 55,14%. Об этом на председатель Ассоциации нефтяной и химической индустрии Китая Ли Юнъу сообщил на совещании по вопросам развития нефтяной и химической промышленности страны в Хуаншане (провинция Аньхой).

По словам Ли Юнъу, в янв.-июне тек.г. в Китае было добыто 98,4 млн.т. нефти и 45,93 млрд.куб.м. газа, что соответственно на 5,3% и 10,8% больше по сравнению с аналогичным периодом пред.г. Количество переработанной сырой нефти достигло 206 млн.т. (прирост на 17,9%), производство нефтепродуктов – 122 млн.т. (прирост на 14,3%).

Компания Apple решила запатентовать дизайн своего флагманского магазина. Соответствующая заявка была подана в Американское патентное бюро, пишет сайт Patently Apple. В заявке описан дизайн стеклянного магазина, который находится на Пятой авеню в Нью-Йорке. Он выполнен в форме куба и является полностью прозрачным.

О заявке, поданной Apple, стало известно вскоре после открытия в Китае второго магазина Apple, построенного из стекла. Правда, в отличие от нью-йоркского магазина шанхайский выполнен в форме цилиндра. Отметим, что Apple ранее уже запатентовала стеклянную лестницу, которая является одним из ключевых элементов магазина в Нью-Йорке. При этом глава компании Стив Джобс указан как один из авторов этой идеи.

Apple является крупнейшей IT-компанией в мире. Всего Apple открыла более 200 розничных магазинов по всему миру, в т.ч. в США, Великобритании, Германии и Франции. В России официальных магазинов Apple нет, а продажи осуществляются через авторизованных реселлеров. Terra & Comp.

Когда в испаноязычных странах мужчина хочет сделать женщине бальзаковского возраста дежурный комплимент, он говорит: «Смотрю на тебя – время будто застыло», – имея в виду, что время не властно над юностью дамы. Для кубинской революции время также застыло, но не в смысле ее возраста (который перешагнул бальзаковский рубеж), а в смысле того, что на острове ничего не меняется уже многие десятилетия, написала на этой неделе в редакционной статье испанская газета El Pais. То, что время застыло на Кубе, – безусловная заслуга Фиделя Кастро, которому сегодня исполняется 84г.

За пару недель до своего дня рождения Фидель опубликовал первый том своей автобиографии, озаглавленной «Стратегическая победа». Объемистая книга рассказывает о том, как в конце пятидесятых годов прошлого века повстанцы под руководством братьев Кастро разгромили регулярную армию диктатора Фульхенсио Батисты. Никто на свете, за исключением кучки латиноамериканистов, уже не помнит о существовании такого персонажа, но цепкая память Фиделя хранит мельчайшие детали партизанской войны в горах Сьерра-Маэстра. Как признается сам команданте в своей традиционной колонке в газете Granma (газета носит имя яхты, на которой Фидель и его товарищи высадились на Кубе свергать диктатора Батисту), поначалу он хотел озаглавить свои воспоминания таким образом: «Как 300 разгромили 10.000». Но сам же решил, что такое название покажется публике «научной фантастикой». Поэтому он предпочел более скромное название «Стратегическая победа».

В течение многих лет Фидель Кастро, как становится ясно, разыгрывал в голове баталии более чем полувековой давности и вновь и вновь, теперь уже на бумаге, громил ненавистного врага. Изданная ко дню рождения книга богато иллюстрирована, в ней можно ознакомиться со всеми типами стрелкового и иного оружия, которые использовала та или иная сторона; подробнейшие карты отслеживают все передвижения войск и партизан. В общем, настоящие штабные учения. Генералы, как известно, всегда готовятся к прошедшей войне. Но даже генералы не разыгрывают локальные битвы так долго. Тут что-то с головой верховного лидера кубинской революции.

Окончив мемуары, Фидель расписался и указал точную дату и час. В созданной братьями Кастро системе некому сказать, что верховный лидер не в своем уме. Все немногочисленные СМИ находятся под тотальным контролем режима; несколько десятков диссидентов либо сидят по тюрьмам, либо их депортируют с «о-ва Свободы», как по инерции кто-то еще называет Кубу.

А Фидель продолжает одерживать «стратегические победы». Между прочим, он одержал победу и над собственным здоровьем. Четыре года назад, когда тяжелая операция приковала его к больничной койке, все гадали, сколько еще протянет Кастро-старший, передавший бразды правления своему младшему брату. По прошествии четырех лет Фидель объявил, что окончательно оправился от болезни, название которой на Кубе никто не знает. Сильно осунувшийся, но достаточно бодрый, он на днях предстал перед кубинскими депутатами в фирменной оливкового цвета гимнастерке и тренировочных штанах. В этом комбинированном наряде обратило на себя внимание отсутствие знаков различия на гимнастерке. Из чего следует, что верховным главнокомандующим Фидель себя все-таки более не числит.

Но что же дальше? Фиделю – 84, Раулю – 79. На днях Рауль Кастро объявил об «актуализации», тут же уточнив, что ни о каких «реформах» не может быть и речи. В рамках мероприятий по актуализации дозволены маленькие частные парикмахерские и обещано избавиться от млн. мелких служащих, получающих нищенскую зарплату, но ничего при этом не делающих. Последнее начинание намечено реализовать за пять лет, по истечении какового срока Раулю Кастро будет 84г.

Мне не раз доводилось видеть, как на Кубе достигают полной занятости. Например, в валютных магазинах для иностранцев имеется по две кассирши на каждой кассе. Одна берет в руку товар и громко называет его цену. Другая пробивает эту цену на кассовом аппарате. Обе при деле, и при этом могут «стучать» друг на друга: шутка ли, им доверено держать в руках иностранную валюту.

Или в туристическом автобусе, помимо водителя, есть еще один персонаж, который ничего не делает, лишь стоит или сидит рядом. Как-то я спросил этого типа: «Ты кто?» Он гордо отвечает: «Soy copiloto» – «Я – второй пилот».

Газета El Pais пишет, что объявленная кубинским режимом «актуализация» – это новая версия сизифовых трудов. В 1991г., когда развалился СССР, Куба внезапно обнаружила, что живет не по средствам. Реакцией стала первая «актуализация», в рамках которой на острове появилось некоторое количество частных ресторанчиков и открылось несколько фермерских рынков. Рынки то закрывались, то вновь ненадолго открывались. Рестораны оказались не по карману кубинцам, а у иностранцев они не вызвали никакого интереса в силу скудости меню. Да и то сказать, особым указом частным рестораторам, например, запретили покупать лангустов (которых купить можно только на «черном рынке»), поскольку морепродукты – собственность революции; их можно продать за границу.

В конечном счете, первая «актуализация» сошла на нет, теперь вот объявлена вторая. Ее инициирование, как в случае с первой версией, – следствие жестокой необходимости. Режим тратит 600 млн. евро на субсидирование продовольственных товаров, продающихся по карточкам (а другие кубинцам не доступны) и еще 300 млн. евро – на оплату так называемых «рабочих столовых». Куба импортирует 80% потребляемого продовольствия. При том, что цены на главный ее экспортный товар, никель, подвержены колебанием и чаще – отрицательным.

По физиологическим причинам предельный срок нарождающейся второй фазы «актуализации» ограничен возрастом кубинских вождей. Как точно заметила El Pais, Куба не обязана обзавестись демократией ни американцам, ни европейцам. Это суверенная страна, где суверенитет, собственно, и заменяет демократию. Ожидать, что при жизни братьев Кастро сизифов труд «актуализаций» даст какой-то практический результат – иллюзия. Проблема в том, что как в организме старца, так и в политическом организме Кубы, остался один ресурс, ресурс выживания. Но он не бесконечен.

Здравый смысл и разоружение

О материи и философии ядерного оружия

Алексей Арбатов – академик РАН, руководитель Центра международной безопасности Института мировой экономики и международных отношений им. Е.М. Примакова Российской Академии наук, в прошлом участник переговоров по Договору СНВ-1 (1990 г.), заместитель председателя Комитета по обороне Государственной думы (1994–2003 гг.).

Резюме Нельзя категорически ни доказать, ни опровергнуть тезис о том, что ядерное оружие спасло мир. Достоверно лишь то, что оно создавалось, было применено в 1945 году, а затем накапливалось не для сдерживания, а для тотального сокрушения противника в случае войны.

Статья известного российского политолога и общественного деятеля Сергея Караганова «“Глобальный ноль” и здравый смысл. О ядерном оружии в современном мире» («Россия в глобальной политике», № 3 за 2010 г.) не многих оставит равнодушными. Это и неудивительно: автор затронул одну из фундаментальных проблем новейшей истории и современности, причем копнул глубоко, свои мысли изложил ярко и зачастую парадоксально.

С некоторыми суждениями Караганова нельзя не согласиться. Остановимся, однако, на спорных моментах.

Исторические хроники

Упомянутая в статье нашумевшая публикация в газете The Wall Street Journal (2007 г.) с призывом к конечному ядерному разоружению четырех авторитетных американских деятелей (Генри Киссинджера, Сэма Нанна, Уильяма Перри и Джорджа Шульца) и движение «Глобальный ноль» – это разные вещи.

Доктор Караганов покаялся, что «по просьбе многих уважаемых друзей» подписал декларацию «Глобального нуля», как и многие российские деятели, а потом «пожалел об этом». Но многие в России и Соединенных Штатах ее не подписали, включая, кстати, и автора этих строк. Причина как раз в серьезном отношении к необходимости и возможности ядерного разоружения. Нельзя подменять сложнейший и долгий процесс «кампанейщиной» в самом советском смысле слова и назначать произвольные даты достижения безъядерного мира. Именно поэтому солидные организации, вроде «Инициативы по сокращению ядерной угрозы» (Сэм Нанн и Тед Тернер), Международной комиссии по ядерному нераспространению и разоружению (Гаррет Эванс и Йорико Кавагучи), Люксембургский форум (Вячеслав Кантор) и другие не поддержали «Глобальный ноль».

Теперь по существу дела. Караганов пишет: «Самый большой рывок в распространении был совершен тогда, когда Советский Союз (Россия) и США сокращали свои вооружения наиболее быстрыми темпами, – в 1970-х – 1990-х гг.». Такое утверждение просто не соответствует действительности. По опубликованным официальным данным, общий ядерный арсенал Соединенных Штатов достиг пика в 1967–1969 гг. (31,3 тыс. боезарядов). До 1990 г. он изменялся волнообразно в диапазоне 23–27 тыс. боезарядов. А затем резко пошел вниз, сократившись до нынешних 5,1 тысяч. Динамика советского (и российского) ядерного арсенала до сих пор засекречена, но неофициальные оценки экспертов предполагают пик в 1984–1985 гг. (от 36 до 45 тыс. единиц).

Далее, никакого реального разоружения по ОСВ-1 (1972 г.), Владивостокской договоренности (1976 г.) или ОСВ-2 (1979 г.) не происходило, если не считать запрещения ядерных испытаний в трех средах (1963 г.). Наоборот, шло быстрое наращивание ядерных арсеналов. Сокращение ядерных вооружений началось только с договоров по РСМД (1987 г.) и СНВ-1 (1991 г.).

Вопреки расхожему представлению, расширение «ядерного клуба» шло самыми быстрыми темпами не после холодной войны, а как раз во время нее, если подходить к делу не формально по статье IX Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), которая по умолчанию узаконила «ядерную пятерку», а рассматривать вопрос под военно-техническим углом зрения. После создания ядерного оружия (ЯО) в США в течение сорока лет их примеру последовали 7 стран (СССР в 1945 г., Великобритания в 1952 г., Франция в 1960 г., КНР в 1964 г., Израиль в начале 1970-х годов, Индия в 1974 г. под видом «мирного взрыва», ЮАР в 1982 г.). А после холодной войны ЯО обрели только две страны (Пакистан в 1998 г. и КНДР в 2006 г.).

Соотношение наращивания, сокращения и распространения ЯО по времени выглядит совсем не так, как утверждает Сергей Караганов. А потому можно поставить под сомнение и базирующиеся на этой версии выводы.

Ядерное оружие и политика

Автор рассматриваемой статьи отстаивает несколько ключевых военно-политических постулатов:

Ядерное оружие спасло человечество от третьей мировой войны и явилось «цивилизатором» элит ведущих стран, побудив их видеть «главную задачу в предотвращении ядерной войны».

Распространение ЯО не зависит от действий крупных держав в области ядерного разоружения, а подстегивается стремлением претендентов «укрепить свою безопасность или обеспечить выживаемость режима, а также повысить международный престиж».

По новому Договору СНВ Россия и Соединенные Штаты ликвидируют «излишки» стратегических вооружений, но сокращение ЯО до минимальных уровней будет дестабилизирующим, усугубит отставание РФ по силам общего назначения (СОН), подорвет ее радикальную текущую военную реформу, повысит «полезность систем ПРО» и подстегнет малые ядерные страны к наращиванию их потенциалов.

Распространение ядерного оружия не остановить, придется «жить в мире со многими ядерными государствами» и координировать политику двух великих держав по сдерживанию «новых ядерных игроков».

Более того, в условиях геополитической уязвимости России, медленной экономической модернизации, коррупции, нехватки «мягкой силы» – «отказ от опоры на мощный ядерный потенциал… равносилен национальному самоубийству».

Прежде всего следует отметить, что Сергей Караганов отнюдь не одинок в своих суждениях. Доводы о спасительной роли ядерного сдерживания и автономности процесса ядерного распространения широко обсуждаются, начиная с 1970-х гг. на Западе и с конца 1980-х в России. Ныне идея неразменной ценности российского ядерного потенциала разделяется большинством политического и экспертного сообщества страны: от серьезных, в том числе либеральных, специалистов, представителей армии и ядерного комплекса – и до реакционных графоманов, почитающих Сталина, Берию и Гитлера.

Сдерживание как гарант мира

Поскольку история, в данном случае к счастью, не имеет сослагательного наклонения, нельзя категорически ни доказать, ни опровергнуть тезис о том, что ядерное оружие спасло мир. Достоверно лишь то, что оно создавалось, было применено в 1945 г., а затем накапливалось не для сдерживания, а для тотального сокрушения противника в случае войны (доктрина массированного возмездия). К такой войне готовились совершенно серьезно (перечни целей ядерных ударов, оперативные планы, широкое строительство бомбоубежищ в СССР, США и Западной Европе). Идея о роли ЯО как средства политического сдерживания вошла составным элементом в стратегию Соединенных Штатов и НАТО лишь в 1960-е гг. и была косвенно признана в военной доктрине Советского Союза только в 1970-е.

Как минимум четырежды великие державы невольно подходили к грани ядерной войны (Суэцкий кризис 1956 г., Берлинский кризис 1961 г., Карибский кризис 1962 г. и Ближневосточный кризис 1973 г.), пережили десятки ложных тревог систем предупреждения о ракетном нападении (СПРН). Во время Карибского кризиса, как стало известно из недавно раскрытых документов и новых исследований, эту черту почти переступили. Если бы Хрущёв промедлил с уступками еще пару дней, США нанесли бы запланированный на начало ноября (неядерный) авиаудар по позициям ракет на Кубе, стремясь упредить их снаряжение ядерными головными частями. А советские ракетчики могли быстро смонтировать завезенные боеголовки на носители и технически осуществить запуск в случае нападения США. Ударная авиация передового базирования Соединенных Штатов за океаном была загружена ядерными бомбами, причем после взлета пилоты имели санкцию на их применение. Советские подводные лодки несли на борту атомные торпеды и также получили санкцию на их применение в случае нападения американского флота, а тот осуществлял блокаду Кубы и намеревался топить подводные лодки в случае их отказа от всплытия. Стратегическое авиационное командование США перевело бомбардировщики на воздушное патрулирование для нанесения массированного удара по СССР в ответ хотя бы на один ядерный взрыв над американским городом.

Судя по всему, в те дни человечество было спасено не только и не столько благодаря осторожности Кремля и Белого дома, сколько по счастливому случаю. Конечно, сдерживание играло роль: обе стороны были в ужасе от перспективы ядерной войны. Но они плохо контролировали ход событий, а самое главное – кризис-то разразился как раз в контексте ядерного сдерживания. Ведь путем тайного размещения ракет на Кубе Москва хотела остановить растущее отставание от Соединенных Штатов в ходе их форсированного наращивания ракетных сил в 1961–1962 гг. Поэтому о «цивилизующей» роли ЯО можно говорить лишь абстрактно. Даже если сдерживание работало в прошлом, нет никаких гарантий, что оно будет эффективным и впредь. Во всяком случае, такая роль неразрывно связана с переговорами об ограничении и сокращении ядерных вооружений.

Этот процесс – как двухколесный велосипед: остановка означает падение, то есть развал всей системы ограничения вооружений, нераспространения и безопасности. Пражский Договор СНВ – это возможность нагнать упущенные годы. Но для восстановления системы нераспространения (как показала обзорная конференция по ДНЯО в мае 2010 г.) нужно двигаться дальше в сокращении ЯО, как бы ни хотелось некоторым поставить на СНВ точку.

Мотивы распространения

Несомненно, что стимулы к обретению ЯО гораздо более многообразны и противоречивы, нежели просто подражание примеру великих держав. С достаточной степенью уверенности можно полагать, что после 1970 г. за период существования ДНЯО, скажем, Израиль и ЮАР сделали свой ядерный выбор вне всякой связи с концепцией, заложенной в статью VI (обязательство о ядерном разоружении). В случае с Индией эта взаимосвязь более ощутима, решение о создании ЯО, помимо статусных и внутриполитических стимулов, было вызвано растущей ракетно-ядерной мощью Китая. А Пакистан последовал этому примеру, чтобы противостоять Индии.

Что касается ядерных программ Северной Кореи и Ирана, на первый взгляд, ядерное разоружение США, РФ и других великих держав сообразно статье VI ДНЯО едва ли оказало бы серьезное влияние. Но взаимосвязь все же имела место и сохраняется, не прямолинейная, а гораздо более сложная и тонкая.

Во-первых, речь идет об общей атмосфере восприятия международной безопасности, в которой те или иные государства определяют свое отношение к ядерному оружию. Едва ли можно считать случайным совпадением, что с 1987 по 1998 гг. интенсивные переговоры по ядерному разоружению и реальные сокращения ЯО (Договоры по РСМД, СНВ-1, СНВ-2, рамочный Договор СНВ-3, Соглашения о разграничении систем ПРО, ДВЗЯИ, односторонние сокращения тактических ядерных вооружений США и СССР/РФ) происходили одновременно с вступлением в ДНЯО порядка 40 новых стран, в том числе двух ядерных держав: Франции и КНР. В 1995 г. Договор получил бессрочное продление, в 1997 г. был принят Дополнительный протокол к гарантиям МАГАТЭ. Четыре государства отказались от военных ядерных программ и от ядерного оружия или были лишены их применением силы извне (Бразилия, Аргентина, ЮАР, Ирак). Три государства, имевшие на своей территории ЯО в результате распада СССР, вступили в ДНЯО в качестве неядерных государств (Украина, Белоруссия, Казахстан). Договор о нераспространении превратился в самый универсальный международный инструмент, его членами стали 189 государств ООН и только три остались за пределами (Израиль, Индия, Пакистан).

Скорее всего, если бы великие державы последовательно вели курс на сворачивание ядерных арсеналов и снижение роли ядерного оружия в обеспечении национальной безопасности, то соответственно падало бы значение ядерного оружия в мире как символа статуса, могущества, престижа. Параллельно снижалась бы популярность ЯО во внутриполитической жизни многих стран (как, скажем, имеет место с PR-привлекательностью биологического и химического оружия).

Точно так же очевидно, что прямо противоположная политика великих держав и неприсоединившейся к ДНЯО тройки создавала с конца 1990-х гг. максимально питательную среду для роста привлекательности ЯО в глазах правительств и общественного мнения растущего числа стран. Нынешний упор многих российских деятелей на важность ядерного потенциала для безопасности и на пагубность его дальнейшего сокращения, естественно, работает в том же направлении.

Второй общий момент состоит в том, что закрепленная в стратегических взаимоотношениях России и США ситуация враждебного противостояния в форме ядерного сдерживания ставит жесткие ограничения для более глубокого взаимодействия великих держав. Хотя Караганов утверждает, что эти вооружения «давно уже реально не беспокоят обе стороны», его призывы к двум державам «координировать политику сдерживания новых ядерных игроков» будут и впредь натыкаться на препятствие в виде ядерного противостояния, если остановится процесс сокращения ЯО (подробнее об этом ниже).

Третье. Есть ряд направлений еще более прямой взаимосвязи ядерного разоружения и нераспространения. В первую очередь это относится к Договору о запрещении ядерных испытаний (ДВЗЯИ), подписанному в 1996 г., но так и не вступившему в силу, и Договору об оружейных ядерных материалах (ДЗПРМ), переговоры по которому в Женеве зашли в тупик.

Взаимосвязь ядерного разоружения и нераспространения существует, но она не является автоматической. Выполнение обязательств по ядерному разоружению по статье VI ДНЯО само по себе не гарантирует от ядерного распространения. Для этого требуются многочисленные дополнительные меры по укреплению и развитию ДНЯО, его норм и механизмов. Однако невыполнение обязательств ядерных держав по статье VI гарантирует дальнейшее распространение и блокирует совместные шаги по укреплению ДНЯО, оставляя возможность лишь силовых односторонних акций с обратными результатами. Об этом говорит весь опыт прошедших двадцати лет.

Излишки и минимальные потенциалы

По Караганову, пражский Договор СНВ ликвидирует «излишки» ядерных вооружений, т. е. останутся некие оптимальные потенциалы. Для сведения: по экспертным оценкам, общая мощность ядерных арсеналов мира после планируемых сокращений составит порядка двух тысяч мегатонн, из которых более 80 % придется на Россию и Соединенные Штаты – в 60 тысяч (!) раз больше суммарной мощности бомб, сброшенных на Хиросиму и Нагасаки и одномоментно убивших 140 тысяч человек. Что можно считать «излишками», а что оптимальными или минимальными уровнями – вопрос чрезвычайной сложности, над которым десятилетиями бьются армии экспертов. Но несомненно, что от потолков нового Договора до сколько-нибудь «рациональных» минимальных уровней ядерных потенциалов (если этот термин применим к данной теме) остается еще большая дистанция.

Пройти ее, конечно, невозможно, не решив множества смежных проблем: совместное развитие систем СПРН, ПВО и ПРО, регламентация высокоточных стратегических средств в обычном оснащении, ограничение сил третьих ядерных государств, консолидация тактических ядерных вооружений параллельно с возрождением режима ограничения обычных вооруженных сил, предотвращение гонки космических вооружений и др. И это прекрасно осознают ответственные сторонники ядерного разоружения. А вот его противникам нужно понять другое: ни одна из этих проблем сама собой не решится без дальнейшего продвижения в ядерном разоружении, а будет лишь нарастать. Более всего это относится к распространению ядерного оружия.

Жизнь при ядерной многополярности

Ядерное сдерживание в отношениях великих держав не предотвращает угрозу дальнейшего распространения ЯО, а скорее всего усугубляет такую опасность, хотя это вопрос дискуссионный. Но что совершенно точно – динамика взаимного ядерного сдерживания без соглашений о поэтапном разоружении препятствует эффективному сотрудничеству государств в борьбе с распространением. Это непосредственно относится к принятию санкций ООН против третьих стран; к общей позиции по укреплению ДНЯО; к возможности совместных военных операций (скажем, в рамках ИБОР); к сотрудничеству в создании системы противоракетной обороны (о чем РФ и США не раз пытались договориться за последние 15 лет).

Советскому Союзу и Соединенным Штатам потребовалось два десятка лет балансирования на грани войны и кошмар Карибского кризиса, чтобы сформировать стабильное взаимное сдерживание с обширным договорно-правовым регламентом. Дальнейшее ядерное распространение едва ли будет воспроизводить такую же модель. Ядерные силы новых стран уязвимы и будут провоцировать упреждающий удар, их системы управления и предупреждения отсутствуют или неэффективны, как и технологии предотвращения несанкционированного применения. Зачастую эти страны страдают от внутренней нестабильности, склонны к экстремизму, да и вообще неясно, удержит ли их от опасных авантюр угроза потерь среди мирного населения. Через эти режимы атомное взрывное устройство скорее всего попадет в руки террористов, и никакое сдерживание или ПРО не спасет от ядерных терактов Вашингтон, Москву, Лондон или Париж.

Реабилитация ядерного разоружения как конечной, пусть и отдаленной цели политики ведущих держав придает целенаправленность и последовательность рациональным договорам обозримого будущего, как новый Договор СНВ и последующее, более глубокое сокращение ядерных вооружений. Открывается путь к реализации ДВЗЯИ и ДЗПРМ, становится реальным подключение к процессу третьих ядерных держав и «стран-аутсайдеров» (Индии, Пакистана, Израиля). Получает мощный импульс курс на упрочение ДНЯО, на интернационализацию ядерного топливного цикла, обеспечение высоких мировых стандартов сохранности ядерных материалов.

Сергей Караганов слишком легко предлагает смириться с ракетно-ядерным Ираном. Но никогда и ни при каких обстоятельствах Тегерану не позволят создать ядерное оружие. Или он сам откажется от этого под воздействием ужесточения санкций Совбеза ООН, или великие державы помешают ему военным путем согласно статье 42 Устава ООН. А если нет – это самостоятельно сделает Израиль. Интересно, как бы реагировала Москва, если бы соседняя страна, намного превосходящая нас по населению и экономике, упрямо рвалась к ядерному оружию, заявляя при этом на высшем официальном уровне, что Россию нужно «стереть с политической карты мира»?

А КНДР будут «душить» санкциями, пока Пхеньян, наконец, не поймет, что выживание режима зависит не от сохранения нескольких атомных боеприпасов, а от отказа от них.

Россия и ядерное оружие

Роль ядерного оружия в обеспечении статуса и безопасности РФ, как представляется, весьма преувеличена. Не надо забывать, что Организация Варшавского договора и Советский Союз распались, имея в 5–7 раз больше ядерных вооружений, чем нынешняя Россия. Как раз чрезмерное упование на ядерный потенциал (и на военную мощь в целом) в конечном итоге погубили СССР, лишив его стимула к реальной политической и экономической модернизации. Но было невозможно бесконечно жить в условиях предвоенной мобилизации, когда ЯО сделало немыслимой большую войну – и советская система рухнула. Россия не должна повторить эту ошибку, чрезмерно полагаясь на ЯО как на гарантию безопасности и мирового престижа. Не хочется верить, что для российского народа ядерное оружие – это единственно возможный и достижимый атрибут статуса великой мировой державы.

Разумеется, отказ от ядерного оружия ни в коем случае не может означать «зеленый свет» для больших, региональных или локальных войн с применением обычных вооружений или систем на новых физических принципах (лазерных, пучковых, сейсмических и пр.). Иными словами, мир без ядерного оружия – это международное сообщество, организованное на иных принципах, обеспечивающих безопасность ответственных стран, независимо от их размера, экономической и военной мощи. На путь сотрудничества и разумного управления толкают и другие глобальные проблемы XXI века, о которых, кстати, пишет и доктор Караганов.

Такой мир сейчас кажется утопией. Достижение цели ядерного разоружения, полагает автор статьи, «возможно и желательно, только если изменится человек, изменится человечество. Видимо, сторонники “ядерного нуля” в возможность такого изменения верят. Я пока – нет».

Ну что ж, вера – это вопрос философии, о котором не спорят. Дело в другом. Именно потому, что человеческое сознание эволюционирует медленно, консервация современных ядерных потенциалов неминуемо приведет к тому, что ЯО попадет в руки безответственных режимов, террористов и, в конце концов, к катастрофе.

Наряду с решением грандиозных новых проблем нашего века последовательное и продуманное продвижение в ядерном разоружении и ужесточение системы нераспространения дает надежду предотвратить эту катастрофу и заодно вполне может изменить человека и человечество в лучшую сторону.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 12 августа 2010 > № 2906772 Алексей Арбатов

Украинский завод «Электротяжмаш», согласно контракту подписанному с ОАО «Людиновотепловоз», в наст.вр. разрабатывает электропередачу тепловоза ТЭМ9 с тяговым двухмашинным агрегатом А724, включающим тяговый синхронный генератор и стартер-генератор постоянного тока. Стартер-генератор обеспечивает запуск дизеля от аккумуляторной батареи и питание бортовой сети. Возбуждение тягового генератора осуществляется через силовой управляемый транзисторный ключ КРВ-150А, получающий питание бортовой сети.

«Электротяжмаш» – это всемирно признанный бренд в проектировании и производстве турбогенераторов, гидрогенераторов, крупных электрических машин постоянного тока, комплектного электрооборудования для городского и ж/д электротранспорта.

Являясь флагманом электромашиностроения Украины, ГП завод «Электротяжмаш» выполняет заказы не только в Европе, но и по всему миру: Россия, Индия, Казахстан, Панама, Мексика и ряд других стран, в которых успешно эксплуатируется продукция с торговой маркой «Электротяжмаш». ОАО «Людиновотепловоз» является крупнейшим локомотивостроительным предприятием России, производственная база которого позволяет выпускать до 600 тепловозов в год.

Тепловозы с маркой ЛТЗ отличаются высоким техническим уровнем и получили широкое признание не только в России и странах бывшего СССР, но и во Франции, Корее, Египте, Иране, Пакистане, Югославии, Турции, Монголии, Болгарии, на Кубе и т.д., куда поставлено 700 ед. локомотивов. В девяностые годы заводом освоено производство путевой техники, пассажирских дизель-поездов, цистерн для нефтепродуктов.

Самолеты колумбийской авиакомпании Aero Republica с 16 авг. начнут летать в Гавану и Гватемалу. Авиаперелеты из Боготы в Гватемалу с промежуточной посадкой в Панаме будут выполняться пять раз в неделю на самолетах Embraer 190.

Сейчас на этом направлении работает Copa Airlines, которая также совершает посадку в Панаме, стоимость билетов у нее начинается от 580 евро за полет в оба конца, уточняет портал Bueno Latina.

Рейсы Богота – Гавана планируется выполнять по субботам. Стоимость авиаперелета в столицу Острова свободы и обратно будет начинаться от 350 евро. Aero Republica станет первой колумбийской авиакомпанией, открывшей карибское направление. В планах компании полеты из Колумбии в курортный Варадеро.

Новый четырехзвездочный отель Palacio de Marques de San Felipe y Santiago de Bejucal откроется на площади святого Франциска Ассизского, в самом центре Старой Гаваны. Разместится он, как сообщает портал Bueno Latina, в старинном здании конца XVII века.

Номерной фонд гостиницы состоит из 20 двухместных номеров, четырех свадебных номеров и трех сьютов. В отеле будут кафе, магазин, зал для банкетов и приемов, к услугам постояльцев также беспроводной доступ в интернет. Объявившая о начале бронирования номеров в открывающемся 1 сент. отеле компания Habaguanex уточнила, что все номера будут иметь спутниковое ТВ, телефон, сейф, ванную комнату и мини-бар. Кроме того, в сьютах можно будет воспользоваться DVD-системой и джакузи, а также получить доступ во Всемирную паутину.

С обзорной террасы здания можно будет увидеть центральную часть Гаваны и вход в ее бухту. В шаговой доступности от отеля находятся музеи шоколада и современной керамики, собор Франциска Ассизского с одним из лучших залов хоровой и камерной музыки в столице Острова свободы.

Открытие Palacio de Marques de San Felipe y Santiago de Bejucal ранее планировалось на 31 июля, но по ряду причин было перенесено на месяц.

Habaguanex управляет ресторанами, магазинами, кафе и гостиницами. Номерной фонд принадлежащих этой кубинской компании отелей превышает 560 комнат.

В Кувшинове удалось предотвратить остановку крупного предприятия – Каменской бумажно-картонной фабрики. Угроза остановки предприятия возникла из-за возможного прекращения подачи воды. Для обеспечения работы фабрики ее требуется 7 тысяч куб.м. в сутки.

Как пояснила исполнительный директор ОАО «Каменская бумажно-картонная фабрика» Раиса Зайкова, вода поставляется на предприятие из реки Негочи. На ее плотине начались ремонтные работы. В результате подача воды прекратилась. По словам Раисы Матвеевны, отсутствие водоснабжения было чревато не только остановкой предприятия, но и возгоранием хранящейся в нем макулатуры. Спасти ситуацию мог только насос, которого в Кувшиновском районе не нашлось.

Во время визита на фабрику губернатора Дмитрия Зеленина руководство предприятия обратилось к нему за помощью. Глава региона дал поручение руководителю Управления по региональной безопасности Администрации Тверской обл. Алексею Пляскину обеспечить фабрику необходимым оборудованием. Решение проблемы было найдено незамедлительно. По информации Алексея Пляскина, на время ремонтных работ на плотине насос фабрике предоставило ООО «ТверьВодоканал». К насосу были закуплены дополнительные рукава. В данный момент оборудование уже установлено и обеспечивает бесперебойную работу предприятия. Департамент территориальной и информационной политики Тверской обл. www.tvernews.ru; bumprom.ru.

Правительственная комиссия по вопросам топливно-энергетического комплекса, воспроизводства минерально-сырьевой базы и повышения энергоэффективности экономики в целом одобрила проект программы комплексного освоения месторождений Ямало-Ненецкого автономного округа и севера Красноярского края до 2020г. (включая программу комплексного освоения месторождений полуо-ва Ямал и прилегающих акваторий до 2035г.), сообщает пресс-центр минэнерго России.

В соответствии с программой данный регион условно можно разделить на перспективный центр газодобычи (полуо-в Ямал и прилегающие акватории) и перспективный центр добычи жидких углеводородов (северные территории ЯНАО и Красноярского края).

Главной целью программы является формирование в регионе новых центров добычи нефти и природного газа, которые обеспечат углеводородным сырьем потребности национальной экономики, а также расширят экспортные возможности поставок нефти и продуктов ее переработки.

Основными задачами программы определены:

• формирование новых крупных нефтегазовых комплексов, предусматривающих добычу углеводородного сырья, рациональное использование попутного нефтяного газа и развитие нефте- и газохимии на базе нефтегазовых месторождений;

• развитие транспортной инфраструктуры, в т.ч. трубопроводной, для повышения эффективности, диверсификации структуры и направлений транспортировки нефти и природного газа;

• развитие производства и экспорта СПГ.

Реализация программы осуществляется преимущественно за счет средств компаний-участников программы и предполагает различные формы господдержки.

На заседании правительственной комиссии с докладом выступил замминистра энергетики РФ Сергей Кудряшов, который отметил стратегическую значимость освоения углеводородных ресурсов ЯНАО и севера Красноярского края. «В сложнейших климатических условиях были разведаны колоссальные по объемам запасы углеводородов, которые на десятилетия вперед определили экономическую специализацию региона. Сейчас в ЯНАО и на севере Красноярского края открыто 236 месторождений углеводородного сырья, из которых в промышленной эксплуатации находятся только 63. Остальные месторождения являются резервом для увеличения добычи углеводородов», – подчеркнул замминистра.

Экономическая эффективность реализации программы при действующей системе налогообложения и без применения мер господдержки не позволяет инвесторам ввести в разработку большую часть запасов углеводородов региона и не обеспечивает приемлемый уровень доходности инвестиций.

В наст.вр. профильными федеральными органами исполнительной власти совместно с недропользователями прорабатывается вопрос перераспределения доходов инвесторов и государства путем распространения специального налогового режима.

Подпрограммой магистрального транспорта нефти предложен к реализации вариант развития сети магистральных нефтепроводов, предусматривающий строительство нефтепровода «Заполярье – Пурпе». Кроме этого, необходимо строительство сети подводящих нефтепроводов, обеспечивающих подачу нефти от месторождений к точкам приема в магистральную сеть.

В современных условиях эксплуатации месторождений одной из основных задач является обеспечение утилизации попутного нефтяного газа (ПНГ) до 95%. Направления использования ПНГ различны и зависят от различных факторов, но цель одна – максимальное рациональное использование ПНГ и сокращение объемов сжигания на факеле, подчеркнул Сергей Кудряшов.

Учитывая разведанные запасы углеводородов полуо-ва Ямал и прилегающего шельфа и значительный потенциал их прироста в результате проведения геологоразведочных работ, программой предполагается реализация пилотного проекта организации производства СПГ (до 15 млн.т. в год) на базе ресурсов Южно-Тамбейского месторождения с перспективой дальнейшего развития производства СПГ в северной части полуо-ва Ямал.

Реализация предусмотренных программой проектов предполагает мощный мультипликативный эффект для экономики страны, который при интенсивном варианте (при условии предоставления мер экономического стимулирования) составляет 12 трлн. руб. от реализации программы комплексного освоения месторождений ЯНАО и севера Красноярского края (до 2020г.) и 36 трлн. руб. от программы комплексного освоения месторождений полуо-ва Ямал и прилегающих акваторий (до 2035г.). Более 50 городов, свыше 300 предприятий предусматриваются прямыми поставщиками оборудования и материалов для строительства промысловых и газотранспортных объектов. География поставщиков оборудования и материалов (труб, металлоконструкций) охватывает практически всю страну: от Калининграда до Находки.

Реализация программ комплексного освоения ресурсов нефти, газа и конденсата на территории ЯНАО и севера Красноярского края будет иметь следующие результаты:

• Сохранение общих объемов добычи нефти, газа и конденсата в Российской Федерации и доходов бюджета при падении добычи на старых месторождениях Западной Сибири и Поволжья и при реальных темпах освоения месторождений Восточной Сибири.

• Ожидаемые дополнительные объемы добычи нефти на участках недр ЯНАО и севера Красноярского края составят к 2020г. – 78 млн.т.; объем добычи газового конденсата к 2020г. – 35,7 млн.т.; объем добычи природного газа на полуо-ве Ямал к 2020г. – более 140 млрд.куб.м.

• Обеспечение дополнительных доходов в бюджетную систему.

В докладе С. Кудряшова отмечается, что реализация программы будет способствовать более полной загрузке предприятий металлургии и машиностроения: увеличатся объемы производства труб, металлических конструкций, бурового оборудования, строительных машин и оборудования, нефтегазопромыслового оборудования, средств автотранспорта и других. riatec.ru.

За сброс стоков в озеро Балхаш ТОО «Корпорация «Казахмыс» заплатит более 4,607 млн. тенге. Об этом сообщил природоохранный прокурор Карагандинской области Рустем Дюсембаев.

Как передает vesti.kz, департаментом экологии на юридическое лицо и на ответственных работников также будут наложены административные штрафы. Сообщается, что в результате сброса стоков было выявлено превышение предельно допустимой концентрации по меди, железу, нефтепродуктам и цинку.

«До конца авг. они должны провести государственную экологическую экспертизу по аварийной трубе и насосной станции в целом. И до конца года принять меры по исключению какого-либо аварийного сброса, то есть, может быть, они будут строить дополнительные трубопроводы. Это будет зависеть от технического решения, которое будет одобрено экологической экспертизой», – отметил Р. Дюсембаев.

Авария произошла 9 авг. во время проведения ремонтных работ на железобетонном трубопроводе. В результате была затоплена территория шлакоотвала. Для устранения аварии «Казахмыс» принял решение остановить работу насосной станции и направить производственные стоки Балхашской ТЭЦ в озеро Балхаш. В результате этого, по оценке природоохранной прокуратуры, в течение четырех суток в озеро сливалось более 1,3 тыс.куб.м. сточных вод в час.

Председатель правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл в Рязани совещание по вопросу использования технологий ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития регионов.

Как сообщил на совещании В.В.Путин, тяжелая ситуация с пожарами в России показала, что современные технологии для реагирования на чрезвычайные происшествия применяются пока недостаточно. Премьер заявил, что необходимо ускорить создание Единой национальной системы контроля и реагирования на чрезвычайные ситуации. В основе этой системы, добавил глава Правительства, должны быть передовые информационные и спутниковые навигационные технологии.

Правительство России разрабатывает концепцию новой федеральной целевой программы ГЛОНАСС до 2020 года, отметил Премьер. Он предложил всем субъектам РФ в 2011 году разработать и принять свои региональные программы использования ГЛОНАСС. При этом глава Правительства пообещал поддержку из федерального бюджета. Премьер также сообщил, что Россия до конца года планирует завершить формирование группировки спутников системы ГЛОНАСС в мировом масштабе.

В ходе совещания В.В.Путин также проинформировал присутствующих о предпринимаемых Правительством мерах по поддержке различных регионов страны, столкнувшихся с пожарами. Кроме того, Премьер выступил с инициативой перевода Федерального агентства по лесному хозяйству в прямое подчинение Правительству Российской Федерации.

Вступительное слово В.В.Путина: Добрый день, уважаемые коллеги! Мы давно планировали сегодняшнюю встречу и обсуждение проблем развития глобальной навигационной системы ГЛОНАСС. Естественно, в сегодняшней обстановке нельзя было не обратить внимания на проблему лесных пожаров, поскольку Рязанская область находится в числе наиболее пострадавших. Здесь пострадало 16 населённых пунктов, огнём уничтожено 309 домов. Есть, к сожалению, и погибшие. Без жилья осталось 524 семьи.

Но нужно отметить, что в Рязанской области уже фактически приступили к восстановлению утраченных домов. Более того, первые пострадавшие граждане уже получают квартиры - с вторичного рынка губернатор покупает. Деньги в регионы поступили, средства есть. На должном уровне организована эта работа.

Вместе с тем хотел бы напомнить и руководству Рязанской области, и другим нашим коллегам в регионах, напомнить то, о чём мы договаривались, - о параметрах помощи людям. Люди должны получить за утраченное жильё такие дома, которые были бы по площади не меньше, чем те, которые погибли от пожара. За исключением, конечно, каких-то огромных особняков в сотни, а может быть, и тысячи квадратных метров. Такое тоже бывает, что оказались не зарегистрированными вовремя, поскольку их владельцы экономили на налогообложении, на налогах. Это, конечно, беда, что такие дома попали в зону пожаров, но это и ответственность их владельцев: если были деньги построить такие дома - значит, должны были бы найтись деньги на то, чтобы их застраховать.

Тем не менее и эти граждане должны получить по справедливости не менее тех самых 2 млн рублей, о которых я говорил раньше, на восстановление. У кого дома гораздо более скромные, то, повторяю еще раз, люди должны получить по площади такие же дома, которые погибли в пожарах.

Сегодня мы разговаривали с гражданами, и один из них мне говорит: вот у нас дом был 49 метров - мне предлагают 45. Ну дайте 50! Никто не обеднеет от этого. Но повторяю: меньше не должно быть. Вот это первое. Второе. Денежная компенсация за утраченное жильё должна рассчитываться из фактически утраченного жилья по количеству метров по рыночной стоимости дома в данном регионе. Был дом, допустим, 50 метров - за эти 50 метров и нужно выплачивать денежную компенсацию, если гражданин решил взять эту денежную компенсацию. По рыночной стоимости того места, где этот дом находился. И третье. Не нужно мучить людей излишним формализмом. Если у кого-то вовремя не были оформлены документы, возможны другие пути подтверждения права собственности: свидетельские показания, данные сельсоветов и так далее. Все эти вещи в принципе предусмотрены в законе.

То же самое касается и людей, которые жили несколькими семьями в одном доме, - пожалуйста, обратите на всё это внимание. И ещё раз хочу обратиться к Министерству связи: нужно наладить работу камер видеонаблюдения. Причём таким образом, чтобы были видны не какие-то там углы и просёлочные дороги, а именно строительные площадки. Чтобы всё было видно - и гражданам чтобы было видно, и нам с вами.

И ещё раз прошу вас: пожалуйста, личное внимание к людям. Встретьтесь, поговорите. Вот мы с Олегом Ивановичем были (О.И.Ковалев, губернатор Рязанской области) - он не даст соврать сейчас. Он послушал людей, сел в машину, говорит: «Теперь я лучше стал понимать некоторые нюансы». Ну поверьте, это имеет смысл.

Москва вышла с инициативой - из своего резервного фонда оказать помощь некоторым пострадавшим регионам в объёме одного или полутора миллиардов рублей. Мэр Москвы уже связался с Рязанью, с Воронежем. Речь может идти и о строительстве за московские деньги и силами московских строителей жилых домов. Речь может идти о возведении объектов инфраструктуры, в том числе и социальной инфраструктуры - вот как здесь мы сегодня говорили. Это, возможно, строительство больницы, детского сада, школы, физкультурно-оздоровительного комплекса.

Вчера мы на Президиуме Правительства рассматривали вопросы о дополнительном оснащении специальной техникой Министерства по чрезвычайным ситуациям. Такие решения в принципе приняты.

Я сегодня ознакомился с тем, как в боевых условиях работает один из наших новых самолётов Бе-200 - очень эффективно. Мы таких самолётов приобретём ещё 8 штук. Эта техника недешёвая, под 1 млрд рублей, чуть даже побольше, но достаточно эффективная.

Речь идёт также о закупке дополнительного количества вертолётов, речь идёт об оборудовании всей государственной вертолётной техники специальным оборудованием для тушения пожаров и так далее.

Теперь по Московской области и по Москве. Вы знаете, что Москва задыхается в дыму и это повторяется уже не первый год. Связанно это с тем, что брошены торфяники, на которых раньше работали, никто за ними не следит.

Я только что разговаривал с губернатором Московской области, мы выделяем ему из федерального бюджета дополнительно 300 млн рублей на работу по затоплению наиболее опасных очагов и дальнейшему их обводнению. Надеюсь на то, что будут проведены необходимые работы и созданы такие условия, которые минимизируют негативные последствия в случае наступления пожароопасной ситуации на торфяниках в последующие годы.

Теперь о Федеральном агентстве по лесному хозяйству. К сожалению, много вопросов, находящихся на стыке различных ведомств, не урегулируются должным образом и не дают возможности эффективно работать многочисленным службам, которые сегодня пребывают в лесу, по их сохранению и по предотвращению чрезвычайных ситуаций. Поэтому считаю целесообразным вывести Федеральное агентство лесного хозяйства в прямое подчинение Правительству Российской Федерации. Соответствующее предложение будет направлено Дмитрию Анатольевичу Медведеву. Я это говорю для того, чтобы на местах вы тоже сориентировались и выстроили соответствующую работу с этим ведомством.

И теперь давайте по основной нашей теме, ради которой мы, собственно говоря, здесь сегодня и собрались. Мы будем говорить об использовании возможностей системы ГЛОНАСС в интересах социально-экономического развития регионов Российской Федерации, в том числе на таком важнейшем направлении, как повышение эффективности экстренных, спасательных, аварийных и медицинских служб.

Тяжёлая ситуация с пожарами показала, что современные технологии для реагирования на чрезвычайные происшествия применяются пока явно недостаточно. Решение по дополнительному оснащению пожарных служб техникой, авиацией - как я уже только что сказал, мы вчера обсуждали на Президиуме - это решение принято.

Нужно этой темой и впредь предметно заниматься, в том числе ускорить создание Единой национальной системы контроля и реагирования на чрезвычайные ситуации. В основе этой системы должны быть передовые информационные и спутниковые навигационные технологии, тем более что в нашем распоряжении уже есть возможности глобальной навигационной космической системы ГЛОНАСС.

Сейчас только два государства - напомню: Россия и Соединенные Штаты Америки - могут самостоятельно обеспечивать свои потребности в спутниковой навигации, проводить в этой области независимую политику, то есть гарантировать свой навигационный суверенитет.

По оценкам международных экспертов, реализация такого проекта сама по себе служит подтверждением высокого технологического статуса государства. Напомню, что наши европейские коллеги разрабатывают систему «Галилео», и наши китайские друзья разрабатывают систему «Компас», но это дело будущего - примерно к 2015 году они выйдут на основные параметры. Нам только нужно набранные темпы не терять и не отставать в этой работе, а, наоборот, идти так, как мы это делаем сейчас, на полкорпуса впереди. Способность осуществлять такие проекты, генерировать уникальные ноу-хау - это очень хороший признак любого современного государства.

Дело не только в престиже или технологическом лидерстве - ГЛОНАСС должен приносить ощутимую реальную помощь экономике, стать нашим реальным конкурентным преимуществом.

Вы знаете, что создание национальной навигационной системы мы определили в качестве одного из приоритетов. И для нас одинаково важны как оборонные, так и сугубо гражданские аспекты этой программы. Для справки могу сказать, что только за текущий и будущий годы в развитие космической и наземной инфраструктуры ГЛОНАСС будет вложено порядка 48 млрд рублей.

В настоящее время сигнал ГЛОНАСС уже полностью покрывает территорию Российской Федерации. До конца года мы планируем запустить ещё шесть спутников, тем самым завершить формирование нашей космической группировки. На орбите постоянно будет находиться не менее 24-28 космических аппаратов. Сигнал ГЛОНАСС можно будет уверенно принимать во всех точках планеты, и, значит, система станет действительно глобальной. Добавлю, что уже в декабре 2010 года начнутся лётные испытания космического аппарата нового поколения - «ГЛОНАСС-К» с более высокими качественными характеристиками и более длительным сроком эксплуатации. Параллельно создаются образцы отечественных наземных принимающих устройств, программное обеспечение, пакеты открытых навигационных карт. Для координации работ по гражданскому применению ГЛОНАСС образован специальный федеральный сетевой оператор - АО «Навигационно-информационные системы».

Россия активно выходит и на зарубежные рынки. Здесь у нас есть перспективные ниши. Например, соглашения о сотрудничестве по системе ГЛОНАСС уже заключены с Украиной, Белоруссией, Индией, Кубой, Казахстаном, рядом других стран. Естественно, гражданские навигационные сигналы будут предоставляться потребителям бесплатно и без ограничений.

Безусловное преимущество навигационной системы российского производства в том, что она является двухсистемной, то есть одновременно может принимать сигналы со спутников ГЛОНАССА и американского GPS. А это гарантирует не только более устойчивый сигнал, но и независимость потребителя от монопольного поставщика навигационных услуг.

Но повторю: конечно, главное для нас - это сформировать широкий внутренний рынок, чтобы применение современной спутниковой навигации, возможностей, которые она открывает, было в России по-настоящему массовым. Сама технология максимально доступна для потребителя, а инвестиции в эту отрасль, включая новые разработки, были бы выгодными. Мониторинг грузоперевозок, работа МЧС, МВД, медицинских служб, кадастровый учёт и контроль сложных технических сооружений, таких, как мосты, например.

Вы знаете, я неоднократно бывал на Дальнем Востоке. Действительно, мы там наблюдаем за тем, как идет строительство городка под будущее проведение саммита АТЭС, в том числе инфраструктуры. Имею в виду и мост, который связывает остров Русский с материком. Там, на этом мосту, - 30 датчиков системы ГЛОНАСС, то есть спутниковая система должна будет постоянно контролировать техническое состояние моста, малейшие колебания. Это просто один из примеров, как можно использовать эту систему.

Применение этой системы позволяет на качественно другом уровне выстраивать транспортные потоки, деятельность муниципального транспорта и экстренных служб, повышать безопасность, снижать издержки, грамотно планировать перспективное развитие городов и поселений.

Вместе с тем, например, уровень использования российских навигационных систем на транспортных средствах у нас в целом не превышает 10% и нам надо серьёзно ускорить этот процесс. В соответствии с законом о навигационной деятельности начиная с 2011 года большой перечень транспортных и других технических средств должен будет в обязательном порядке оснащаться системами навигации. Соответствующие требования к технике закладываются и в новые технические регламенты. Например, эти положения будут касаться водного, а также высокоскоростного железнодорожного транспорта.

С опорой на возможности ГЛОНАСС мы запустили два масштабных проекта, имеющих ярко выраженное социальное значение. Это внедрение единого номера «112» для вызова спасательных, медицинских служб и милиции при чрезвычайных ситуациях и как логическое продолжение этого проекта начато формирование системы экстренного реагирования при автодорожных авариях «Эра-ГЛОНАСС». Цель внедрения этих систем - максимально сократить время оказания помощи людям, попавшим в беду. «Эра-ГЛОНАСС» должна быть развёрнута на всей территории страны к 2014 году.

Однако хотел бы обратить ваше внимание и внимание соответствующих ведомств в Правительстве: полагаю, что уже с 2012 года все новые автомашины могли бы продаваться уже со встроенными системами этого комплекса, с тем чтобы повысить уровень безопасности на дорогах России.

Сейчас в Правительстве разрабатывается концепция новой федеральной целевой программы ГЛОНАСС, рассчитанной на срок до 2020 года. Она ориентирована прежде всего на практическое внедрение новой технологии. И, конечно, мы рассчитываем на активное участие регионов, на ваше активное участие, уважаемые коллеги.

Примеры успешного применения навигационных систем для нужд территорий у нас уже есть. Они действительно очень хорошие и показательные. Это Москва, Петербург, Краснодарский край, Новосибирская область, Татарстан. Да и здесь, в Рязани, мы могли ознакомиться с современным ситуационным центром, работа тоже развивается. Вместе с тем существуют и общие, системные проблемы. Какие?

Первое. На местах не всегда хорошо знают о возможностях применения ГЛОНАСС. Это, как я уже сегодня говорил на презентации в ситуационном центре здесь, в Рязани, вопрос к Роскосмосу. Нужно теснее взаимодействовать с регионами и вести эффективную информационную политику, показывать людям, на что эта система способна и какие преимущества она даёт в практической работе.

Второе. Часто приходится сталкиваться с отсутствием комплексного подхода к внедрению навигационных технологий в регионах. Кто во что горазд, тот так и делает. Отсюда несовместимость технических и программных решений на уровне ведомств, регионов и муниципалитетов. Например, скорые или милицейские машины, выезжая за пределы своего региона, просто теряются из вида диспетчерскими службами. Вот здесь, в Рязани, отслеживается, а чуть выехали в сторону - уже не видно.

В ближайшее время надо интегрировать в единое целое все навигационно-информационные системы местного, регионального и федерального уровней и предоставить экстренным оперативным службам единый формат взаимодействия.

В этой связи считаю, что уже в 2011 году все субъекты Федерации должны разработать и принять свои региональные программы использования ГЛОНАСС. Конечно, Минрегион и Роскосмос с участием других заинтересованных федеральных ведомств обязаны оказать регионам необходимую методологическую помощь. Кроме того, должны быть предусмотрены чёткие критерии оценки работы региональных властей по внедрению навигационных технологий. И третье. Звучат ссылки, что на такие проекты в региональных и местных бюджетах не хватает денег.

Ну, во-первых, я хочу сказать, что внедрение подобных систем быстро окупается. Во-вторых, на самое главное у нас никогда не хватает денег. А это, поверьте мне, вещи перспективные и нужные. Но в то же время не могу, конечно, не признать, что до тех пор, пока не будет понимания, насколько это важно, всегда будет звучать тезис о том, что денег не хватает. Но и помогать, конечно, нужно. Поэтому мы готовы рассмотреть возможные варианты поддержки. Минрегион совместно с Минфином должны проработать этот вопрос и внести конкретные предложения. Давайте приступим к работе.

Заключительное слово В.В.Путина: Уважаемые коллеги! Всем хорошо известно, что ГЛОНАСС, глобальная навигационная система, - это система двойного применения. Без систем подобного рода невозможно развитие современных средств вооружения, современных средств ведения вооружённой борьбы, высокоточного оружия. Невозможно!

Но эта система имеет и большое народно-хозяйственное значение. Не буду повторять все её преимущества: сейчас об этом было достаточно подробно рассказано и были сделаны новые предложения. Хочу поблагодарить всех, кто принимает участие в сегодняшней встрече, прежде всего руководителей регионов Российской Федерации, за анализ ситуации и за предложения, которые были вами сформулированы. Мы все эти предложения учтём в протокольном решении.

В целом проект развивается успешно. Мы выбрали в качестве приоритета модернизацию экономики страны, развитие высоких технологий. Так вот, система ГЛОНАСС - это высокие технологии в прямом и переносном смысле этого слова, без которых модернизация страны невозможна.

Мы истратили на продвижение этого проекта уже 60 млрд рублей. Мы прошли пик финансовых расходов на эту программу, потому что сформировали в основном спутниковую группировку. В ближайшее время мы эту группировку дооснастим, она у нас будет полной, полноценной и будет в прямом смысле этого слова глобальной. Нам нужно вместе с вами сделать ещё один шаг вперед - сделать эту систему экономически выгодной, эффективной.

Французская энергетическая компания GDF Suez SA в июле закрыла сделку по получению 9% доли в компании-операторе строительства газопровода «Северный поток» – Nord Stream AG, говорится в сообщении французской компании. «Доля в 9% в акционерный капитал Nord Stream AG закрыта в июле 2010г.», – говорится в сообщении французской компании.

В марте 2010г. «Газпром» и GDF Suez подписали меморандум о вхождении французской компании в проект строительства газопровода Nord Stream («Северный поток»), в котором она получит 9%. Соглашение о присоединении к проекту GDF Suez было подписано 19 июня. Как сообщал тогда глава «Газпрома» Алексей Миллер, GdF Suez получит не менее 10% в проекте.

Акционерами проекта Nord Stream являются российский «Газпром», германские Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas и нидерландская Gasunie. До подписания соглашения доли акционеров в компании-операторе проекта Nord Stream AG распределялись следующим образом: «Газпром» – 51%, Wintershall Holding и E.ON Ruhrgas – по 20%, Gasunie – 9%.

GDF Suez – одно из крупнейших энергетических предприятий Европы, было образовано в 2008г. в результате слияния компаний Gaz de France и Suez. GDF Suez работает в области электроэнергетики, реализует проекты в сфере разведки и добычи, а также переработки и сбыта природного газа.

Компания сотрудничает с «Газпромом» с сент. 1975г. За этот период GDF Suez было поставлено более 300 млрд.куб.м. газа. В дек. 2006г. «Газпром» и Gaz de France подписали соглашение о продлении до 2030г. действующих контрактов на поставку российского природного газа во Францию. Кроме того, была достигнута договоренность о начале поставок компании Gaz de France дополнительных объемов газа по «Северному потоку». На данный момент законтрактованный GDF Suez годовой объем поставок по этому газопроводу составляет 2,5 млрд.куб.м. «Газпром» также получил возможность c окт. 2007г. осуществлять прямые поставки российского газа французским конечным потребителям в объеме до 1,5 млрд.куб.м. в год.

Nord Stream является принципиально новым маршрутом для экспорта российского газа в Европу (прежде всего, на рынки Германии, Великобритании, Нидерландов, Франции и Дании). Газопровод протяженностью 1,22 тыс.км. и мощностью 55 млрд.куб.м. в год пройдет по дну Балтийского моря от России (Выборг) до Германии (Грайфсвальд). «Газпром» уже подписал долгосрочные контракты на поставку газа по Nord Stream клиентам в нескольких странах ЕС, включая Германию, Данию, Нидерланды, Бельгию, Францию и Соединенное Королевство. Запуск первой очереди газопровода пропускной способностью 27,5 млрд.куб.м. газа в год намечен на сент. 2011г. Строительство второй нитки в 2012г. позволит увеличить пропускную способность Nord Stream до 55 млрд.куб.м. в год. По словам главы «Газпрома» Алексея Миллера, она будет введена в окт. 2012г. Вся сумма необходимого финансирования на период строительства газопровода до конца 2012г. составляет 8,8 млрд. евро.

Государственная нефтяная компания Турции «Боташ» уплатила Иранской национальной газовой компании (NIGC) штраф в размере 600 млн.долл. за импорт газа в размере меньшем, чем значился в заключенном между компаниями контракте, сообщает агентство Mehr.

По условиям контракта, Турция должны была импортировать из Ирана 30 млн.куб.м. газа в день. Однако, в среднем «Боташ» смог импортировать лишь 25 млн.куб.м. газа в день.

15 лет назад «Боташ» и NIGC заключили контракт на 23г. Согласно контракту, Турция должна была импортировать из Ирана 10 млрд.куб.м. газа в год. trend.az

Правительство Иркутской обл. и мэрия Братска предложили руководству Братского лесопромышленного комплекса (ЛПК), входящего в группу «Илим», использовать в производстве не только хвойные, но и лиственные породы древесины. 6 авг. мэр Братска Александр Серов сообщил, что региональные власти и муниципалитет озабочены необходимостью увеличения расчетной лесосеки на 1,1 млн.куб.м. в год в связи со строительством нового целлюлозного завода «Илима», а также падением экологических платежей и ростом выбросов ЛПК.

«Нас волнует, как это отразится на экологии Братска и на платежах предприятия, поскольку выбросы ЛПК с 2005г. увеличились в 1,27 раза, а платежи за экологическую нагрузку уменьшились почти в два раза, – сказал Александр Серов. – В рамках действующего законодательства 40% платы предприятия за экологическую нагрузку поступает в областной бюджет, столько же – в бюджет Братска, оставшиеся 20% – в федеральный бюджет».

По словам градоначальника, во время вчерашнего визита первого вице-премьера правительства Иркутской обл. Владимира Пашкова представители руководства Приангарья и администрация Братска рекомендовали руководству предприятия использовать в производстве не только хвойные породы древесины, но и лиственные породы. «С правительством Иркутской обл. мы думаем в одном направлении. Оно также заинтересовано, чтобы предприятие увеличило платежи и уменьшило негативное влияние на окружающую среду», – заявил Александр Серов. Представители Группы «Илим» должны передать все рекомендации своему руководству.

Строительство нового завода – это один из крупнейших проектов Группы «Илим», который предполагает инвестиции в размере 19 млрд. руб. Выпуск высококачественной хвойной целлюлозы планируется начать в 2012г. В результате реализации инвестпроекта объемы производства «Илима» увеличатся до 1,7 млн.т. в год, при этом эффективность переработки сырья возрастет на 20%. Для полного обеспечения потребностей производства сырьем компании потребуется дополнительно 800 тыс.куб.м. древесины в год. Российское Информационное Агентство «ФедералПресс».

Стенографический отчёт о встрече с представителями органов местного самоуправления. 9 авг. 2010г.

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги! Я достаточно регулярно стараюсь встречаться с представителями нашего местного самоуправления. Во-первых, потому, что от вас очень многое зависит, именно вы общаетесь с нашими людьми, вы принимаете самые сложные решения, в том числе и потому, что у вас ситуации сложные, денег мало, а ответственности много, и в силу того, что сейчас, наверное, не самая простая ситуация вообще в стране, поэтому я посчитал правильным с вами поговорить.

Я не буду говорить длинных вступительных слов. Хотел бы послушать вас, у вас, естественно, есть и вопросы какие-то, уверен в этом, надеюсь, что они будут по делу.

О чём будем говорить, решайте сами, но темы сама жизнь подсказывает. У нас, конечно, очень тяжёлая погодная ситуация, всё горит. Сгорела значительная часть урожая. Это не национальная катастрофа, у нас бывали ситуации гораздо более сложные и даже с урожаем, потому что мы всё-таки за последние годы неплохо продвинули сельское хозяйство, но это всё-таки очень большая проблема. И нам нужно думать, как нам в этом году всё, что требуется для сохранения урожая, сделать, и для того, чтобы оставить более или менее в стабильном состоянии цены на зерновом рынке, с тем чтобы корма были подготовлены опять же с учётом неурожая для животноводства.

У нас есть ещё одна тема, которая распространяется и на ваш край, я имею в виду борьбу с пожарами. Я в указе объявил Марий Эл зоной чрезвычайной ситуации. Но в целом, слава богу, у вас ситуация под контролем.

Только что мне докладывал руководитель республики о том, что в общем и целом пожарная ситуация сложная, но контролируемая. Слава богу, что никто не погиб.

Я только что наградил пожарных, сотрудников милиции, наградил наших воинов за помощь при пожаре.

Есть смысл обменяться впечатлениями о том, что делать, на будущее, потому что никто же из нас не знает, что будет в следующем году. Очень хорошо, если аномально жаркий год будет таким же редким явлением, как предыдущий год. А предыдущий, кто постарше, помнит, это 1972 год, – вот он был реально очень жарким. Я, правда, был ещё довольно молодой, но даже я помню, как всё тогда было. Если это с такой периодичностью – это одна ситуация. А если будет что-то другое? Никто же не знает, всё в других местах для нас определяют в этом плане. Тогда нам нужно думать, нам нужно не только перестраивать систему пожарной охраны – нужно предпринимать очень серьёзные усилия, которые раньше никогда в нашей стране не предпринимались, потому что у нас всё-таки в целом холодная страна.

Есть законодательство о местном самоуправлении. Есть ваши полномочия. Есть то, что вы можете, то, чего не можете. Есть, естественно, ваши предложения по совершенствованию законодательства, по решению наиболее сложных вопросов. Поэтому давайте их тоже обсудим.

Прошу вас. Здесь у меня никаких списков нет, поэтому сами решайте, кто выступает, о чём говорить. Пожалуйста. Только, если можно, называйте себя.

Л.ГАРАНИН: Гаранин Леонид, глава городского округа, город Йошкар-Ола, председатель собрания депутатов. Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

От имени Совета муниципальных образований хотел бы поприветствовать Вас в нашем городе – столице республики. Мы очень рады Вашему приезду в наш город. Город великолепный, и за эти годы он приобрёл совершенно новый облик.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я его не видел до этого, поэтому могу сказать, что очень красивый.

Л.ГАРАНИН: Город сегодня культурный и духовный центр. Конечно, главную скрипку в этом у нас играет Леонид Игоревич Маркелов, он отдаёт частицу души и сердца и развитию столицы нашей республики и самой Республике Марий Эл. Надеемся, что Вам у нас понравится, Вы первый раз у нас, и Ваш визит послужит дальнейшему развитию и процветанию самой столицы и Республики Марий Эл в целом.

А вопрос, если позволите, я бы хотел задать связанный с жизнью самих муниципалитетов. Мы знаем, что у нас довольно слабым местом работы муниципалитетов является их недостаточная финансовая самостоятельность. И последние десять лет муниципалитеты Республики Марий Эл из года в год собственную доходную базу всегда выполняли, не только выполняли, но и росли на 15 процентов, на 20 процентов в разные годы, кроме, конечно, прошлого, 2009 года. И в данной ситуации всё равно у нас большой дефицит финансовых средств, но ничего поделать не можем, наши полномочия всегда ограничиваются.

Хотелось бы попросить Вас, Дмитрий Анатольевич: всё-таки есть льготный порядок налогообложения на федеральном уровне, и довольно большие выпадающие доходы он нам приносит. Я знаю, что в Вашем Бюджетном послании чётко сказано, что полагается поэтапная ликвидация налоговых льгот, но в настоящее время вот эти выпадающие налоги довольно большие. Я хочу привести пример 2009 года. По налогу на землю мы потеряли 12 процентов, по налогу на имущество физических лиц – 51,7 процента, больше половины, только за счёт выпадающих доходов с применением вот этого льготного порядка, установленного федеральным законодательством.

Поэтому наша просьба – передать муниципалитетам эти полномочия. Наверное, тогда расширятся и права муниципальных образований, и более усиленной будет финансовая составляющая, направленная на деятельность самих муниципалитетов. Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Леонид Ананьевич, я хотел понять, какие конкретно полномочия Вы считаете целесообразным передать муниципалитетам?

Л.ГАРАНИН: Я веду разговор об установленном льготном порядке налогообложения, установленном федеральным законодательством.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть какие полномочия будут решать муниципалитеты в этом случае?

Л.ГАРАНИН: Отдать эти права муниципалитетам.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду по льготам?

Л.ГАРАНИН: Да, по льготам. Чтобы они сами определяли, кому надо давать льготы, кому не надо давать льготы. Конечно, если в масштабах России смотреть, 20 миллионов – невеликие деньги, но для нас они являются большими.

Д.МЕДВЕДЕВ: Всякие деньги имеют свою цену.

Л.ГАРАНИН: Это выпадающие доходы. Для нас имеет очень большое значение.

Д.МЕДВЕДЕВ: Как Вы сами-то полагаете, муниципалитеты способны сейчас ответственно себя вести по отношению к этим льготам? Они же у нас тоже разные, я никого не хочу обижать, но, в общем, где-то есть большая степень подготовленности, где-то меньшая.

Л.ГАРАНИН: Сильные муниципалитеты будут эти льготы по-прежнему, может быть, и устанавливать, но слабые муниципалитеты, которые будут иметь слабую финансовую составляющую своих бюджетов, конечно, будут смотреть, кому надо предоставить льготы, а кому не надо.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть Вы считаете, что наши муниципалитеты в целом по стране способны…

Л.ГАРАНИН: Я считаю, что способны. Мы четыре года уже работаем по реализации 131-го закона.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, мы уже давно работаем по его реализации. Там вопросов и предложений накопилось немало. Давайте так поступим. Я отметил у себя, в том числе, естественно, и вот эту идею. Я в ближайшее время, в сентябре, собирался проводить совет по местному самоуправлению. И вот эту идею можно было бы обсудить, потому как, понятно, это уже перераспределение денег, это требует обсуждения с Правительством, чтобы они понимали, можно это делать или нет, а если делать, то в каких пределах. Поэтому это обязательно обсудим.

Л.ГАРАНИН: Спасибо.

Н.РЕПИНА: Репина Наталья, исполнительный директор Совета муниципальных образований нашей республики.

У меня вопрос, уважаемый Дмитрий Анатольевич, в продолжение выше поднятой темы, в части увеличения доходной базы бюджетов в части собираемости местных налогов, а именно налога на имущество. В настоящее время ситуация такова, что у нас на законодательном уровне не прописана ответственность собственника за своевременную регистрацию прав на недвижимость. И нет никакого механизма на законодательном уровне, который бы побуждал собственника своевременно оформлять правоустанавливающие документы. И ситуация в муниципалитетах складывается такая, что люди, построившие дачи, коттеджи, дома, живут и не спешат сдать дом в эксплуатацию.

Д.МЕДВЕДЕВ: Объектов просто «не существует», они и налог не платят.

Н.РЕПИНА: Да. И они не являются объектами налогообложения. Следовательно, наше предложение таково: на законодательном уровне определить сроки, которые бы обязывали собственников регистрировать недвижимость.

Д.МЕДВЕДЕВ: Наталья Станиславовна, Вы же человек опытный, раз этим занимаетесь как исполнительный директор. Сроки определить нетрудно, достаточно дать поручение. Я Администрации скажу, они подготовят предложения, я их внесу, мы это всё сделаем. Но работать не будет. Напишем мы – год, допустим, или полгода. «А я не успел». Тогда речь идёт не о сроках, давайте прямо говорить, а об ответственности за несоблюдение сроков. Тогда у меня к Вам будет вопрос, какой эта ответственность должна быть, чтобы она была эффективной. Потому что вы находитесь, что называется, на земле, смотрите людям в глаза. Какая это ответственность может быть? Это что у нас, административная ответственность, уголовная ответственность? Что это, на Ваш взгляд, должно быть?

Н.РЕПИНА: Я думаю, сразу к уголовной не стоит переходить.

Д.МЕДВЕДЕВ: Наверное, нет. Жёстко.

Н.РЕПИНА: Наверное, надо ввести административную ответственность – штрафы.

Д.МЕДВЕДЕВ: В каком объёме? И как исчислять, допустим, штраф этот? Просто мне интересно, как Вы считаете?

Н.РЕПИНА: Это должно быть пропорционально стоимости недвижимости.

Д.МЕДВЕДЕВ: А если она ещё не определена? У неё нет кадастровой стоимости, у неё есть какая-то оценка, но мы же понимаем с вами, можно и пять рублей написать, и пять миллиардов. Здесь, видимо, нельзя всё-таки это привязывать к оценке самой недвижимости, потому что её не существует, как самой недвижимости ещё, как объекта недвижимости. Если думать об этом, то тогда всё-таки, наверное, в твёрдой сумме, но эта сумма должна быть достаточной, чтобы побуждать людей. А вот это вопрос, потому что люди разные, есть люди небедные, которые не регистрируют, они там потратили, скажем, десятки миллионов рублей, и для того, чтобы они начали чесаться, штраф должен измеряться как раз в этих самых миллионах. А есть люди небогатые, которые тратят гораздо меньше, и для них тысяча рублей – это уже деньги. Поэтому это всё нужно взвесить. Но я считаю, что это вообще-то вопрос правильно поставленный, потому что должен быть какой-то механизм мотивации к тому, чтобы зарегистрировать свой объект, иначе, если уж по-честному, это такое мелкое жульничество. Человек построил, у него есть всё, он говорит: «Я здесь кирпич ещё не положил, поэтому объект не достроен». Он год не достроен, два не достроен...

За границами за это дело уже бы точно наказали, потому что там гораздо менее лояльные законодатели и менее лояльная исполнительная власть, там всё жёстче, что бы там ни говорили про свободу и демократию, поэтому там давным-давно бы уже к ответственности привлекли. Давайте подумаем тоже, может быть, к Совету, какую ответственность установить.

Кстати сказать, хотел бы вернуться ещё к одной теме, даже можно её сейчас не обсуждать, просто надо её обязательно к Совету вытащить снова на рассмотрение, – это ответственность за неиспользование земель, в том числе земель сельхозназначения. Я соответствующее поручение давал, у нас законопроект подготовлен на эту тему, но движения нет, и я боюсь, что нужно уже меры принимать, то есть пора кулаком по столу стукнуть. Надо ведь, как Вы сами-то считаете?

Н.РЕПИНА: Надо. У нас тоже есть такая проблема.

Д.МЕДВЕДЕВ: Потому что у нас полным-полно земель, которые не используются, пустуют, это земли хорошие, именно земли сельхозназначения, и ничего не сделать. Их взяли когда-то, и вот год прошёл, два прошло… Конечно, у собственника должен быть срок для того, чтобы он посчитал для себя выгоды, прикинул свои финансовые возможности. Но это не может продолжаться вечно. Ну два года, ну три года, нет – значит, если нет у тебя денег, продавай. Нельзя требовать продавать землю, на которой человек живёт, потому что это жизнь, это его дом. Но если ты взял эту землю для бизнеса и никаким бизнесом ни фига не занимаешься – продай тогда. Это, мне кажется, абсолютно справедливо было бы. Давайте к этому вернёмся. Пойдём дальше. Пожалуйста.

В.КАРПОЧЕВ: Глава муниципального образования «Волжский муниципальный район» Карпочев Владимир Андреевич.

Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Я тоже эту тему продолжу. Все мы знаем, и сегодня озвучено, что финансовых средств в бюджетах муниципалитетов недостаточно. Мы много мер принимаем по увеличению доходной базы, но всё равно недостаточно. Поэтому мы сегодня предлагаем долю единого сельскохозяйственного налога в размере 30 процентов, зачисляемых в бюджеты регионов, направить в бюджеты муниципалитетов. Вопрос этот уже, мы видели, обсуждался. Там вопрос стоял – 30 процентов, теперь в законодательстве – 35, но этого недостаточно. Поэтому мы просим рассмотреть этот вопрос.

Д.МЕДВЕДЕВ: Целиком?

В.КАРПОЧЕВ: 30 процентов с региона направить муниципалитетам.

Д.МЕДВЕДЕВ: 30 процентов от зачисляемого?

В.КАРПОЧЕВ: Муниципалитету. У нас же как? 30 – поселение, 30 – в районе и 30 – региону, 10 – на фонды. Вот это направить в муниципалитеты.

Д.МЕДВЕДЕВ: А вот мы можем спросить у президента, у руководителя субъекта Федерации. Просто, понятно, это всегда вопрос счётный, вопрос, как распределить полномочия, как, Леонид Игоревич, Вы такую позицию поддерживаете или нет?

Л.МАРКЕЛОВ: Дмитрий Анатольевич, у нас же дискуссия?

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, конечно, абсолютно, я Вас не призываю ни к чему.

Л.МАРКЕЛОВ: Тогда я не поддерживаю. И скажу почему. Давайте представим элементарную ситуацию. У нас город Йошкар-Ола – это действительно город-донор. Есть налоги, закреплённые федеральным законодательством, Налоговым кодексом, и там всё чётко прописано, что все налоги федеральные передаются Правительством России на уровень региона. Регион распределяет согласно тому же Налоговому кодексу, допустим, подоходный налог – 50 процентов идёт в бюджет района, 50 процентов идёт в бюджет субъекта. Это справедливо. Но почему это происходит?

Йошкар-Ола может обидеться. Леонид Ананьевич скажет: смотрите, 80 процентов всей зарплаты республики платится у нас в городе, а почему нам зачисляют только 50? Тогда я задаю вопрос: если это не произойдёт, тогда как я будут вашим товарищам дотации давать и платить зарплату там, в районах? Потому что они все дотационные. Есть районы, где, допустим, собственный доход составляет 15 миллионов, а дотации – 150. И то эти 15 миллионов – это подоходный налог с зарплаты, выплачиваемой бюджетникам, работающим в этом районе.

Поэтому я считаю, что сегодня российское законодательство построено достаточно справедливо. Давайте его не трогать, потому что каждый год менять правила игры для бизнеса тяжело.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вот что значит демократия. Сам президент республики спорит с главой муниципального образования. Это нормально. В присутствии президента страны. Нормально.

Хорошо. Но на самом деле, если действительно в этом разбираться, оба подхода имеют право на существование. И то, что Владимир Андреевич сказал, и то, что Леонид Игоревич. Но это всегда вопрос вкуса и меры. Я всегда в таких ситуациях говорю, что наше законодательство, в том числе касающееся распределения налогов, всё равно живой организм. Оно будет меняться. Хотим мы того или не хотим, жизнь меняется. Количество доходов, я надеюсь, будет расти, кризисы какие-то случаются. И мы муниципальные реформы проводим, происходит укрупнение муниципалитетов, ещё что-то происходит. Всё равно это не вечная ситуация. Вопрос в том, когда эти решения принимать.

Про доходы мы ещё, естественно, поговорим. А я бы всё-таки хотел ещё одну тему затронуть. Я не возражаю, конечно, против того, чтобы доходы дальше обсуждать. По поводу пожаров – как ситуация? Расскажите мне. Кто пострадал, что сделано, чего не сделано? Пожалуйста.

Н.СОРОКИН: Глава муниципального образования «Килемарский район» Сорокин Николай. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Сегодня в нашем районе сложилась, конечно, критическая ситуация, но она под контролем. Практически с наступлением такой погоды у нас ещё усугубляются и грозовые разряды. Только за последний сухой гром прошло сразу четыре возгорания.

Д.МЕДВЕДЕВ: Сухая гроза бьёт молниями, и всё загорается.

Н.СОРОКИН: Да. Бывает, прошла гроза, и сразу её дождем зальёт. А вот это редкое явление, но оно происходит.

Д.МЕДВЕДЕВ: Редкое и очень опасное.

Н.СОРОКИН: Да. И мы сейчас столкнулись с тем, что вся сушь, естественно, сразу увеличивает воспламеняемость. Если мы раньше как-то боролись с низовыми пожарами, это у нас удачно получалось, то в этом году они быстро переходят на верховой. Температура поднимает.

С верховыми пожарами, если бы, например, не помощь президента, Леонида Игоревича, правительства, мы бы населённые пункты не отстояли. Нам они и людьми помогают, и техникой, потому что своей техники у нас в районе, можно сказать, и нет. Тяжёлой техники вообще нет. И, что интересно, согласно 131-му закону мы её и приобретать-то сейчас не можем.

Д.МЕДВЕДЕВ: Да, вот это ценное замечание.

Н.СОРОКИН: Надо её купить, а прокурор скажет: нецелевое использование средств.

Д.МЕДВЕДЕВ: Очень хорошо, что Вы на это вышли, потому что, мне кажется, это важное замечание, особенно в свете того, что произошло. Если есть деньги, например, у муниципалитета, понятно, что с деньгами туго, но вдруг такая ситуация возникла, да плюс ещё прогнозы тяжёлые, тогда можно было бы их потратить на приобретение пожарной техники, а купить нельзя.

Н.СОРОКИН: Мы в прошлом году участвовали в софинансировании, приобрели технику. Хотя для нас это тяжело – 960 тысяч выделять на финансирование машин, тем не менее мы пошли на это, построили пожарное депо, поставили эту машину, но опять же содержать команду – это накладно. И на сегодня, если взять ещё поселения, мы в норматив уже не вписываемся – за двадцать минут доезжать. Это наши лесные посёлки, которые создавались в 40-х, 50-х, 60-х годах. Лес вырубили, предприятия свернулись, а люди не виноваты, что они там остались.

Д.МЕДВЕДЕВ: Конечно, не виноваты.

Н.СОРОКИН: И их доход в муниципальных поселениях практически бывает один, может быть, пять процентов, но тем не менее люди хотят также жить и инфраструктуру там создавать.

Д.МЕДВЕДЕВ: Николай Викторович, Вы считаете, полезным было бы, если бы, допустим, такие возможности были зафиксированы за муниципалитетом по приобретению пожарной техники? Нужно вам это или нет? Потому что ситуация такая, когда, может быть, при других раскладах кто-то бы стал возражать против этого, говорить о том, что это нецелесообразно, но после того, что этим летом произошло, количество тех, кто будет возражать, будет минимальным, а если такие и будут, то, в общем, мы способны с ними договориться. Но Вы сами-то считаете, это нужно сделать или нет?

Н.СОРОКИН: Мы считаем нужным, во-первых, продолжить программу по софинансированию. Это лучший вариант для нас. Но только опять мы бы хотели не такую львиную долю. Машина стоила в прошлом году миллион пятьсот, мы из них 960 тысяч, по-моему, заплатили. Вот эту программу софинансирования – как-то продолжить, и мы могли бы тоже вкладываться.

Л.МАРКЕЛОВ: Дмитрий Анатольевич, разрешите, я сниму этот вопрос?

Д.МЕДВЕДЕВ: Попробуйте.

Л.МАРКЕЛОВ: У нас создан в республике Департамент экологической безопасности, потому что пожары тушит не только МЧС, но и мы сами тушим. И средства есть. Я как раз вот сейчас говорил о технике, у нас и машины есть, и пожарные депо мы создаём. Просто мы районы подвигаем к софинансированию. Этот год всё изменил. Нам вообще нужно будет всё это пересмотреть. Я считаю, что просто нужно будет создать базы в каждом районе, достаточные сильные средства, для того чтобы тушить эти пожары. Но мы не знали, что такое количество грейдеров, тракторов для опашки понадобится, что столько пожарных машин, поэтому сейчас просто обсуждать, дать вам полномочия, не дать… Полномочия вам дадим – денег не будет. Поэтому, я думаю, достаточно полномочий у субъекта внутри разобраться. Это не вопрос Президента России.

Д.МЕДВЕДЕВ: Нет, не совсем так, Леонид Игоревич, здесь я с Вами не соглашусь, это вполне президентский вопрос, потому что это нас всех очень волнует. У нас значительная часть страны под пожарами находится. Вы правы в том, что полномочия без денег – это фикция.

Но, с другой стороны, всё-таки ситуации бывают разные. Где-то ситуация может быть такой, что муниципалитет сам пожелает участвовать или в программе софинансирования, или что-то купить. Давайте тогда это тоже зафиксируем в числе возможных вопросов для обсуждения на Совете, я пока решения не принимаю, просто нужно подумать, может быть, и есть смысл поменять законодательство.

Н.СОРОКИН: Ещё у меня, Дмитрий Анатольевич, вопрос в продолжение этого разговора. В связи с тем, что, как я уже говорил, наши посёлки все находятся в лесу, лес подступает прямо к огородам, к домам, мы не можем уложиться в рамки тех 50 метров, этого противопожарного барьера. На сегодня этот барьер должен хотя бы метров 200–300 быть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Знаете, события последнего периода показали, что этого недостаточно. Практически у всех, и у вас в том числе, есть печальный опыт. Этого недостаточно, особенно при возникновении сложных пожаров.

Н.СОРОКИН: Особенно верхового.

Д.МЕДВЕДЕВ: Верховой пожар – просто беда, конечно. Что Вы предлагаете, нормативы поменять?

Н.СОРОКИН: Да. Мы в этом году пошли уже сами, куда деваться, но мы боимся – сейчас пройдёт пожар, и прокурор скажет: зачем срубили?

Д.МЕДВЕДЕВ: Да. Это как раз, собственно, то, о чём я недавно говорил на совещании с членами Совета Безопасности, где был Генеральный прокурор. Надеюсь, что он меня правильно понял. Ещё раз хотел бы сказать для него и для подчинённых ему прокуроров. Здесь вопрос вот в чём. Есть в праве такая конструкция, называется она «крайняя необходимость», когда, выражаясь юридическим языком, менее ценное благо приносится в жертву для сохранения более ценного. Менее ценное благо – извините, это лес, а более ценное благо – это жизнь. Поэтому, если кто-то вышел за пределы этого норматива, для того чтобы спасти посёлок, для того чтобы спасти людей, он не должен привлекаться ни к уголовной, ни к административной ответственности.

Но что касается собственно нормативов, на будущее, есть смысл к этому вернуться. Я думаю, что это как раз очевидно, здесь просто нужно дать «вилку», чтобы можно было принимать решение в зависимости от населённого пункта, характера леса, допустим, от 50 до 200 метров, это нужно продумать.

Н.СОРОКИН: И ещё, Дмитрий Анатольевич. Я проработал 18 лет руководителем совхоза, у нас были свои собственные леса, межхозяйственные леса. И кроме этого были также федеральные леса. И в то время населению разрешалось сухостой, валежник заготавливать бесплатно. Далее приходил лесник, смотрел: если нет свежевырубленных деревьев – пожалуйста, вывози. И была даже такая норма: если я беру до гектара, за это ещё даже доплачивали, за чистку, около 100 рублей, это были хорошие деньги в то время. На сегодня, чтобы оформить этот сухостой или ветровал, просят до 300 рублей за куб. Мы считаем, нужно опять вернуться к этому вопросу и разрешить. Опять же опыт. Я уже семь дней не выхожу из леса. Идёт низовой огонь, доходит до сухарника, по нему, как свечка, поднимается вверх – и пошёл. И это будет, во-первых, очистка – лес будет чище, заготовка дров будет, и пожарная безопасность будет гораздо лучше.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это тоже очень правильная вещь. Знаете, хозяева-то мы не очень хорошие, уж если по-честному разобраться. Это все и без меня знают неплохо. Если сравнить с тем, как мы в лесу хозяйствуем, и хозяйствуют наши соседи, это просто день и ночь.

Но после вот этой аномальной жары, я думаю, сегодня всем стало очевидно, что нужно наводить в лесу порядок. И это уже вопрос не только денег и не только просто бережного отношения к природе, что на самом деле важно. Но то, к сожалению, к чему мы довольно равнодушно относимся ещё с прежнего периода, это вопрос, извините, иногда выживания. То есть, если порядка не будет, будут вот эти переходы из низового пожара в верховой, всё будет как спичка гореть и как порох воспламеняться.

Мне докладывал Сергей Шойгу о том, что вокруг наиболее опасных объектов, стратегических объектов, лежит подушка не только из сухостоя, а, допустим, еловых или сосновых игл, подстилка очень сухая, она просто как порох. Там достаточно чиркнуть, и она моментально воспламеняется. Она же копилась десятилетиями, никому и в голову не приходило, что всё это может гореть. А это всё находится вокруг очень серьёзных объектов, которые могут просто причинить колоссальный вред, если произойдёт взрыв или ещё что-то. Поэтому все эти вещи придётся инвентаризировать, реально укреплять ту службу, которая этим занимается, у нас, к сожалению, тоже порядка здесь нет.

Я вот посмотрел, некоторые люди, которые лесом занимаются, даже из отпусков не выходили, в Московской области, что ли, ждали, ждали этого начальника по лесным делам, мне сказали: так и не вернулся. Видимо, у него всё в порядке. Если не вернулся из отпуска, думаю, нужно сделать так, чтобы он и не возвращался. Я сегодня скажу и Министру сельского хозяйства, и курирующему вице-премьеру. Зачем нам нужны такие специалисты по лесному делу? Пусть отдыхают на Канарах.

Это разбор полётов, а главное – то, о чём я сказал: надо навести порядок в лесу, это уже просто требование времени. Пожалуйста, что ещё?

Н.СОРОКИН: Ещё, Дмитрий Анатольевич, я глубоко убеждён, что вертикаль власти нужна…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я, пожалуй, с Вами соглашусь. Не знаю, как Леонид Игоревич, может быть, он демократ в этом плане.

Н.СОРОКИН: Я столкнулся с этим на пожаре, когда возникла очень опасная ситуация для населённого пункта. Я перегнал машину поближе к очагу пожара в лесу. Приехал федеральный начальник, говорит: «Всё, машину забираю, не имеешь права, надо отстаивать поселок». Я говорю: «Если огонь не удержим здесь, в лесу, посёлок потом двумя такими пригоршнями не удержишь». – «Нет, ничего не знаю». Мы с ним спорили до, как говорится, горячего. Но тем не менее он машину угнал в посёлок. Если бы не Ваше указание по военной технике… Через два часа, слава богу, пришли две военные машины и смогли отстоять. Иначе бы мы посёлок не отстояли. Мужик стоял рядом, говорит: вы сначала между собой разберитесь. Бросил лопату и ушёл. Я думаю, всё-таки простому человеку безразлично, у кого какие полномочия.

Д.МЕДВЕДЕВ: Абсолютно.

Н.СОРОКИН: Главное, чтобы был порядок. И как Леонид Игоревич у нас всё время говорит, главное, чтобы у людей в домах было тепло, светло и было жить комфортно. А мы в свою очередь и на выборах поддержали Вас, и в дальнейшем во всех вопросах Вас будем поддерживать.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо большое, спасибо за добрые слова. В отношении вертикали и порядка. Вот такие чрезвычайные обстоятельства, такие чрезвычайные события как раз выявляют самые слабые места. Когда федеральные структуры или региональные, но федеральных больше на самом деле, начинают друг с другом конкурировать, это признак абсолютного беспорядка. В общем, это никакого другого чувства не вызывает, кроме чувства злости. Просто хочется эти структуры или разогнать, или как минимум реформировать, слить воедино, потому что топчутся на одной площадке и не могут принять решение.

Когда все эти события начались, мне губернаторы некоторые говорили: «Вы знаете, мы хотим в соответствии с Вашим решением воспользоваться возможностями Министерства обороны, нам без них не обойтись, они помогают, молодцы, спасибо им за это. Но для того, чтобы принять это решение, мне проще до Вас дозвониться, чем до командующего округом, а командующий округом должен дать санкцию на то, чтобы взять три ведра и две лопаты». Абсурд, конечно.

Потом навели порядок, но на это тоже ушло какое-то время, чтобы такие решения прямо принимал, допустим, просто командир части, не нужно было в Москву звонить или в окружной центр. Много анархии, если выражаться по-научному, а, в общем, это более жёстким словом называется – на самом деле просто бардак, и надо с этим бороться. Ладно, продолжим.

Л.ТОЛМАЧЁВА: Дмитрий Анатольевич, можно несколько слов сказать об ошибках? Может, не ошибках, а о том вопросе, как политические некоторые партии играют на наших пожарах?

Мы с Николаем Викторовичем [Сорокиным] буквально целыми днями находимся на пожарах, и ночью тоже. Меня до глубины души возмутила информация на сайте КПРФ, когда Геннадий Андреевич Зюганов Килемарский район приводит в пример, приводит те населённые пункты, где идут пожары в лесах, и пишет о том, что созданы два отряда коммунистов, которые работают на пожарах. Извините, я помощь вижу только от правительства нашей республики, лично от Леонида Игоревича Маркелова, от Николая Ивановича Куклина, я постоянно на связи с ними, потому что с утра до ночи мы там, в насёленных пунктах. И вот до глубины души обидно, когда на сайте КПРФ такая информация прозвучала. Откуда ему известно? Он, наверное, никогда тут и не был и пишет вот такое. У меня просто просьба большая, Вы встречаетесь с руководителями политических партий, всё-таки пусть они реальную обстановку знают, кто тушит сегодня пожар – они или мы, или Правительство во главе с Президентом.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я думаю, для Вас не секрет, что Геннадий Андреевич Зюганов любит Марий Эл, трепетно относится к Президенту республики. Так что в этой тяжёлой ситуации, конечно, им трудно было не воспользоваться этими сложностями, для того чтобы не решить некоторые свои политические задачи.

Знаете, я со всеми партиями, естественно, встречаюсь как Президент страны, Вы правильно сказали, с лидерами фракций общаюсь регулярно, почти каждый месяц они ко мне приходят, у нас с ними открытые, откровенные, и в общем и целом нормальные, товарищеские отношения. Это не значит, что мы во всём сходимся, мы спорим по каким-то вопросам, но в целом они проявляют желание сотрудничать, говорят: вот мы с этим не согласны, мы считаем этот курс неверным, но вот по таким-то и таким-то вопросам мы готовы поддержать Президента, поддержать Ваши решения. Это нормальный и честный диалог. И так должно быть в современной демократии. Не должно быть так, что мы на кого-то надуваемся, как мышь на крупу, и, допустим, говорим, что мы никогда руки им не подадим. У нас были такие периоды в истории, вы помните, относительно недавно, когда просто друг с другом не здоровались некоторые политические деятели и региональные, и федеральные. Это неправильно, потому что нас не так много, чтобы поворачиваться друг к другу известным местом.

Но есть вещи, на которых нельзя делать политический пиар. И вот это абсолютно очевидно. Нельзя делать политический пиар, нельзя заниматься информационной поддержкой своей политической силы на беде, особенно на беде, которая, скажем откровенно, от власти-то не особо зависит. Вот есть проблемы, за которые несёт прямую ответственность власть, что бы там ни говорили. У нас, допустим, даже пожары, которые случаются в каких-то общественных местах, в клубах, знаете, все эти события очень тяжёлые, – кто виноват? Конечно, виноваты собственники и виноваты структуры: и федеральные, и региональные, и которые разрешили там, допустим, проводить какие-то фейерверки в замкнутом пространстве. Тут на природу не свалишь. Но есть бедствия стихийные, все от них страдают, и мы страдаем, и американцы страдают, испанцы страдают, греки страдают. Месяцами это полыхает, и ничего они сделать не могут, несмотря на то что у них богатые страны, техники полно. Не могут, потому что всё это за рамками контроля.

И вот на этом делать такой политический пиар, зарабатывать политические очки – это некрасиво. Я считаю, что нашим коллегам здесь нужно быть максимально корректными, тем более что такие разговоры, они и людей возбуждают. Вы же все общаетесь с нашими людьми просто прямо и часто, каждый день. Они же тоже слушают всё, сейчас всё открыто, ничего не скроешь, средства массовой коммуникации носят, как принято говорить, глобальный характер, и в деревне интернет есть, уж про телевизоры я даже не говорю. Они смотрят и думают: раз этот говорит таким образом, наверное, глава муниципального образования в этом всём и виноват, потому что он не потушил пожар.

Мы-то с вами понимаем, что не только глава муниципального образования, никто в стране некоторые пожары моментально потушить не может, что бы бы там ни делали, даже если бы десять лет назад начали готовиться. То, что Вы говорите: сухая гроза ударила, и побежал верховой пожар. У нас огромная территория, в этом наше конкурентное преимущество, но в этом и наше уязвимое место. Потушить пожары в Люксембурге несколько проще, чем их тушить в России, даже в центральной её части. У нас очень много лесов. Это тоже наше большое преимущество. Мы – лёгкие планеты. Но в этом и наше уязвимое место, потому что во время таких аномальных температур это всё очень быстро горит. В общем, здесь нельзя власти закрываться. Ни в коем случае нельзя считать, что власть во всём права. Но, конечно, и на такие вещи надо реагировать по-честному.

В.ИВАНОВ: Иванов Виктор Иванович – глава муниципального образования «Моркинский муниципальный район». Ситуация, которая сложилась сейчас с пожарами, этой жарой, обнажила более глубоко проблемы с водоснабжением населения.

У нас в районе 150 населённых пунктов. И из них только 44 имеют водопровод. И этот водопровод тоже не самый новый. Поэтому воды не хватает. Чтобы как-то эту проблему решить, мы на уровне района вместе с народом сейчас приготовили шесть проектно-сметных документаций, где-то около 3 миллионов потратили. И здесь у нас будет 15 километров, должно быть, водопровода на 58 миллионов рублей. Но на следующий, 2011 год в федеральную целевую программу развития села предварительно включили только один объект, пять «повисли». Но если даже шесть объектов подключат, ещё у нас сто деревень останутся с этой же проблемой. Соседние районы у нас тоже испытывают эти же проблемы.

Есть и вторая сторона этой проблемы. У нас многие городские поселения включают в свой состав настоящие сельские деревни. Но они не могут попасть в вышеназванную программу, потому что они входят в состав городских поселений.

Предложение такое: выделить из федеральной целевой программы по развитию села отдельную программу по строительству центрального водоснабжения сельских и городских поселений, наполнив решение этой проблемы достаточным финансированием.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. Конкретное вполне предложение. У нас государственная программа развития села – это наш основной инструмент по решению сельхозпроблем. Я рассмотрю эту идею. Давайте я подготовлю поручение, чтобы отдельной строкой это выделили в рамках программы. Но опять же не было бы счастья, да несчастье помогло, в этой ситуации, конечно, мы понимаем ценность воды. Мы всё газом раньше занимались, тащили газ во все сёла, что на самом деле тоже очень здорово, потому что это развитие деревни, это просто очень хорошо. Но, помимо топлива, помимо газа, должна быть и вода, конечно, особенно в условиях таких аномальных явлений. Надо, кстати, всё-таки посмотреть по населённым пунктам: где-то сохранились все эти пожарные водоёмы, а где-то они деградировали, где-то они засохли или засыпаны. Я думаю, что всё это нужно возрождать. Хотел бы, чтобы вы в этом приняли участие, потому что это действительно уже в прямом смысле слова в основном ответственность муниципалитетов. Здесь можно просто и людей немножко попросить напрячься. Это, по сути, общественные работы, но это в интересах всех. Я не думаю, что наши люди откажутся. У меня сегодня был в гостях – Медведевский район, да, называется?

РЕПЛИКА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Название хорошее. И посмотрел: там, где есть пожарный водоём, можно дежурство вести, можно наряды выставлять. А если нет воды рядом, то, конечно, это проблема. Поэтому нужно к этому обязательно вернуться уже в преддверии будущего сезона, будущего года.

Н.ЛЕНЬКОВА: Глава городского округа «Город Волжск» Надежда Ленькова. В марте прошлого года на встрече с Вами я озвучила свою мечту. И сегодня, в общем, эта мечта сбылась. Многие жители республики имеют сегодня счастье говорить о том, что глава государства – в нашей республике.

У нас замечательная республика. Я уверена, что Вам здесь понравится. Благодаря Леониду Игоревичу мы научились гордиться ею. Если раньше мы говорили, что мы живём под Казанью, то теперь мы говорим, что время жить в Марий Эл. Очень горды этим и любуемся нашей столицей и в целом республикой, потому что идут колоссальные стройки. И мы, в общем, очень рады.

У меня вопрос касается ЖКХ, потому что это для меня, как и для всех муниципалов, больной вопрос. Каждое начало года нас лихорадит тем, что тарифы поднимаются. Население требует от нас качественных услуг. Население сейчас грамотное, читает Жилищный кодекс, очень требует. Прокуратура тоже с нас требует все эти услуги. Но мы ограничены рамками нормативов, мы не можем выше 25 процентов поднять все эти нормативы. На будущий год Вы сказали, что не больше 15. Но нас волнуют цены на продукцию монополистов. Электроэнергия: хотелось бы, чтобы государство не упускало из-под контроля продукцию монополистов, потому что мы не понимаем: допустим, отпускная цена на электроэнергию в Чувашии – 1 рубль 90, а в Республике Марий Эл – 2,16. Но у нас есть своя ТЭЦ, которая вырабатывает энергию в общий государственный котёл и за рубль её отдаёт, а возвращается она к нам уже по 3 рубля условно. И поэтому в Чувашии дешевле, а ведь ГЭС стоит, в общем-то, и на территории нашей республики, и наша республика экологически страдает от этой ГЭС, водохранилище – сейчас мы уже говорим о 68-й отметке, у всех это на устах. Конечно, жителей это очень волнует.

Хотелось бы, чтобы всё-таки государство регулировало цены монополистов. У нас отпускные цены на газ растут два раза в год. Пусть хотя бы только в январе, один раз мы это переживём, но не объяснять снова с апреля жителям, почему так всё дорого. У нас управляющим компаниям просто не хватает средств на то, чтобы потом уже вывозить мусор, песочницы, может быть, поставить и лампочки зажигать, как этого требует житель. Даже наши предприниматели тоже от этого страдают. Регулирование этих цен позволило бы уже вести какую-то адекватную инвестиционную политику в плане ЖКХ и для малого бизнеса. Потому что сегодня они не могут спланировать, какая будет на будущий год эта цена нерегулируемая. Если сегодня она на 15 процентов регулируется, то с нового года будет на 100 процентов нерегулируемая. Пожалуйста, проконтролируйте эти вопросы, потому что это очень важно для нас.

Д.МЕДВЕДЕВ: Надежда Александровна, во-первых, спасибо, что Вы дождались. На самом деле очень приятно быть у вас. Я сказал Леониду Игоревичу и Вам хотел бы ещё раз рассказать. Знаете, всегда видно, когда на территории, в городе, деревне, субъекте Федерации есть жизнь, есть желание развивать свой край, испытывая гордость и, конечно, преодолевая трудности, потому что не бывает развития без трудностей, особенно в условиях нашей страны. Но у вас чувствуется, что есть энергия и есть жизнь, и это хорошо.

А насчёт другой энергии, насчёт электроэнергии, Вы очень трудную тему подняли, потому что она всех раздражает, и, понимаете, у всех своя правда здесь. Задача государства, конечно, найти точку баланса, свести эти позиции воедино. Мы понимаем, что нам нужен рыночный подход к энергии, но мы не можем регулировать тарифы, потому что они тогда делать ничего не будут, вот так, как это делалось в прежние годы. Но в то же время мы не можем отпустить это полностью. Мы вам говорим по поводу ваших предельных тарифов «не больше 25, не больше 15», чтобы люди чувствовали себя уверенно, спокойно, чтобы не пытались какие-то задачи решать за счёт их кармана. Но, с другой стороны, Вы абсолютно правильно говорите: «Ну хорошо, вы говорите нам 15, а что тогда эти делают 25?» – и вы должны тогда правильную стыковку провести. Но это всегда вопрос счёта, причём не безусловного счёта. Мы же разбираемся, и я этим занимаюсь, в большей степени Правительство занимается, допустим, какова цена газовой составляющей в общем тарифе ЖКХ, в увеличении тарифов. Это счётная категория.

Но разгуливаться монополистам давать нельзя, здесь Вы правы, потому что, если за ними ослабляешь контроль, какие бы хорошие там люди ни работали, они всё равно будут пользоваться своим положением. Так мир устроен: если у кого-то монополия, он, естественно, постарается перегрузить свои проблемы на других. Поэтому даже при развитии рынка электроэнергии и переходе к свободному ценообразованию на газ в нашей стране должны быть защищённые потребители, это ЖКХ, и, с другой стороны, нужно следить за тарифами, которые принимают естественные монополии. Мы это делать будем, для этого, кстати, есть все инструменты. И надо признаться, наша Антимонопольная служба стала такой довольно злой, что, в общем, неплохо, она всех «кусает»: и нефтяников, и энергетиков, штрафы им предъявляет. Это очень полезно. Так что будем такими, рыночными средствами с ними разбираться.

Н.ЛЕНЬКОВА: Спасибо большое.

П.ЛАПШИН: Разрешите, Дмитрий Анатольевич, продолжить тему? Павел Лапшин, депутат городского собрания муниципального образования «Город Йошкар-Ола».

Я как раз хотел отметить роль малого и среднего бизнеса муниципальных образований. Действительно, у нас города, сельские поселения, но, к сожалению, у нас мало крупного бизнеса. В основном это малый и средний бизнес. Если брать даже по структуре бюджета, который образуется в городе, допустим, в городе Йошкар-Оле, львиная часть – это налог на доходы с физических лиц, и вторая часть – это единый налог на вменённый доход. То есть, можно сказать, два таких столба, на которых формируется бюджет. Как раз единый налог на вменённый доход – это тот малый бизнес, который у нас есть. Если брать даже 2009 год, кстати, поступления не изменились. То есть даже в связи с кризисом поступления были такие же, и сейчас, в этом году, увеличиваются. Это действительно говорит о том, что у нас и хороший инвестиционный климат и что у нас малый бизнес жив.

Однако же проблемы действительно остаются. Основная проблема, как кровеносная система, это доступность финансов. Безусловно, когда грянул кризис, все банки ринулись повышать процентные ставки в одностороннем порядке, в том числе и государственные банки, стоимость услуг по обслуживанию счетов и так далее, увеличили даже в разы. К сожалению, обратной волны нет. Если отступает, то очень и очень мало. И сейчас, допустим, доступность финансов в республике в филиалах банков порядка 16–18 процентов. Это довольно-таки высокая ставка. А ставка рефинансирования – восемь с копеечкой.

Д.МЕДВЕДЕВ: 16–18 процентов – это какие банки? Государственные банки?

П.ЛАПШИН: Это Сберегательный банк, банк «ВТБ-24», розничный банк. И далее в принципе у нас коммерческие банки, в основном филиалы.

Д.МЕДВЕДЕВ: 18 процентов – это кредит на какой срок?

П.ЛАПШИН: Это в среднем от одного до трёх лет.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть и «короткие» деньги тоже 18 процентов?

П.ЛАПШИН: Да, то есть у нас наоборот, даже «короткие» иногда бывают дороже. Притом очень консервативно подходят к залоговой базе, то есть сейчас берут только недвижимость. Допустим, оборудование и машины не берут, потому что тоже опасаются, берут понижающие коэффициенты, доходило до 0,4. Сейчас немного отпустили – 0,5–0,6, в зависимости от банка, обратная волна не идёт.

И вторая проблема. Если даже предприниматель получит кредит, надо зарегистрировать договор ипотеки. Ранее в Регистрационной палате, в федеральной службе существовала такая норма – регистрация залога в течение пяти рабочих дней, то есть предприниматель месяц или больше добивался кредита, взял, допустим, пять рабочих дней, деньги пошли, начинают работать, соответственно, рабочие места и те же самые отчисления в бюджет. На сегодняшний день – месяц, то есть где-то они три недели отлёживаются, потом их рассматривают.

Срок в месяц установлен федеральным законом, и Регистрационная палата строго следит: месяц – всё. Хотя в принципе месяц пройдёт, скажет, что бумажки не хватает, давайте мы приостановим регистрацию. Это реальная картина на сегодняшний день. Конечно, хорошо бы, допустим, чтобы для этих договоров ипотеки – всё-таки экономика требует динамики – такая норма существовала.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо. Я не думаю, что мне есть смысл рассказывать вам про ситуацию с банками. Вы люди все просвещённые и знаете, как это устроено. Конечно, тот кризис доверия, который образовался между банками и нашей промышленностью, малой, средней и даже большой, в общем-то, до конца не преодолён. Ставка рефинансирования низкая, самая низкая за всю историю Российской Федерации, ниже никогда не было, а кредитные ставки высокие.

Я на самом деле, конечно, неприятно поражён тем, что Вы сказали, про 18 процентов. Сейчас надо будет позвонить нашим товарищам, которые этим занимаются, уточнить всё-таки, почему они рассказывают одни истории в одном месте, а на самом деле реальные кредитные ставки… 18 процентов – это просто недопустимая ставка, особенно по краткосрочным кредитам. При наличии ставки рефинансирования в два раза меньше, чем вот эта ставка. Значит, это какая маржа-то получается?

РЕПЛИКА: Большая.

Д.МЕДВЕДЕВ: Большая, больше, чем 100 процентов. Но где это видано? Даже в условиях не до конца преодолённого кризиса и некоего недоверия, которое существует в финансовой сфере, это хамство, честно говоря. Надо с этим разбираться.

Теперь в отношении понижающих коэффициентов. Вы тоже всё знаете. Это было введено банками в тот период, когда они не верили никому: ни государству не верили, ни тем более бизнесу и старались максимально застраховать свои интересы. Сейчас пришла пора изменять эти коэффициенты. Я не знаю сейчас, чем они установлены. По-моему, они устанавливаются самими банками с учётом определённых рекомендаций. То есть это не дело даже Центрального банка. Они, по-моему, сами определяют, какой коэффициент использовать под конкретную недвижимость, под конкретное имущество.

Но пора уже восстанавливать эти коэффициенты. Надо будет этот сигнал нашей банковской системе ретранслировать, потому что, конечно, не Вы первый, кто мне говорит о том, что эти понижающие коэффициенты всех утомили. Правда, опять же это была ситуация прошлогодняя. В этом году, я надеюсь, всё-таки эти коэффициенты вырастут.

И по поводу Регистрационной палаты и месяца на регистрацию ипотеки. Я не против того, чтобы сделать даже пять дней, главное, чтобы они справлялись с этим. Вопрос в том, насколько это осуществимая вещь. Месяц, на мой взгляд, для совершения сделки в финансово-кредитной сфере – это очень много, потому что за месяц очень многое может измениться, могут измениться условия на рынке. Деньги нужны под конкретную цену, под конкретную стоимость, которая сложилась, допустим, на первое число, а в этом случае придётся их занимать уже на иных условиях. Поэтому месячный срок, наверное, велик. Каким может быть реальный срок, надо взвесить. Давайте подумаем, тоже в перечне поручений предлагаю это отметить, и, может быть, сократить его – две недели, 10 дней, нужно обсудить это.

РЕПЛИКА: Дмитрий Анатольевич, в продолжение системы ЖКХ. Мы знаем, что система жилищно-коммунального хозяйства неразрывно связана с качеством жилищного фонда. Мы знаем, что сегодня работает 185-й закон, он заканчивает свою работу, он сделал очень много, но, получается, часть домов отремонтирована, часть – нет. И мы сегодня от имени жителей, наверное, по всей России просим, чтобы этот закон продолжил несколько лет свою работу, это решит много социальных вопросов и в городах, и в посёлках.

Д.МЕДВЕДЕВ: Вы имеете в виду Фонд содействия развитию ЖКХ? Да, эта тема мне неплохо знакома, я, ещё работая в Правительстве, по сути, запускал движение этого Фонда, я тогда занимался национальными проектами и как раз Фондом содействия ЖКХ. В принципе это хороший инструмент, мне нечего Вам возразить, Вы правы. Мы изначально определили, что этот Фонд не будет вечным, но надо думать, что придёт ему на смену. Если мы его сейчас закроем, а у нас никакого инструмента не останется, наверное, это плохо. Надо подумать над тем, каким образом сохранить то, что было сделано, или в формате этого Фонда, или в каком-то другом формате. Но такие программы должны остаться.

Ну что, спасибо вам большое. Это первый визит руководителя Российской Федерации, но теперь, надеюсь, дорога открыта.

Первый за 400 лет, как было сказано. Надеюсь, что следующая встреча произойдёт несколько раньше, и мне и моим коллегам удастся посмотреть, как всё развивается. Но мы сейчас ещё с руководителем республики посмотрим несколько объектов, для того чтобы воочию убедиться в том, как у вас хорошо.

Я вам желаю успехов. Ситуация непростая, просил бы никого, конечно, не расслабляться. Ещё раз говорю: вы на переднем крае обороны. Очень важно, чтобы люди получали от вас доброжелательный отклик. Вы сами знаете, насколько это важно и насколько это сложно, потому что, когда каждый день общаешься по различным бедам, это, конечно, нелегко для любого человека, и для руководителя муниципального образования. У вас очень сложная работа. Но я вам как раз поэтому желаю успехов и терпения, это очень важно для нашей страны.

Правительство Иркутской обл. и мэрия Братска предложили руководству Братского лесопромышленного комплекса (ЛПК), входящего в группу «Илим», использовать в производстве не только хвойные, но и лиственные породы древесины. 6 авг. мэр Братска Александр Серов сообщил, что региональные власти и муниципалитет озабочены необходимостью увеличения расчетной лесосеки на 1,1 млн.куб.м. в год в связи со строительством нового целлюлозного завода «Илима», а также падением экологических платежей и ростом выбросов ЛПК. «Нас волнует, как это отразится на экологии Братска и на платежах предприятия, поскольку выбросы ЛПК с 2005г. увеличились в 1,27 раза, а платежи за экологическую нагрузку уменьшились почти в два раза, – сказал Александр Серов. – В рамках действующего законодательства 40% платы предприятия за экологическую нагрузку поступает в областной бюджет, столько же – в бюджет Братска, оставшиеся 20% – в федеральный бюджет».

По словам градоначальника, во время вчерашнего визита первого вице-премьера правительства Иркутской обл. Владимира Пашкова представители руководства Приангарья и администрация Братска рекомендовали руководству предприятия использовать в производстве не только хвойные породы древесины, но и лиственные породы. «С правительством Иркутской обл. мы думаем в одном направлении. Оно также заинтересовано, чтобы предприятие увеличило платежи и уменьшило негативное влияние на окружающую среду», – заявил Александр Серов. Представители Группы «Илим» должны передать все рекомендации своему руководству.

Строительство нового завода – это один из крупнейших проектов Группы «Илим», который предполагает инвестиции в 19 млрд. руб. Выпуск высококачественной хвойной целлюлозы планируется начать в 2012г. В результате реализации инвестпроекта объемы производства «Илима» увеличатся до 1,7 млн.т. в год, эффективность переработки сырья возрастет на 20%. Для полного обеспечения потребностей производства сырьем компании потребуется дополнительно 800 тыс.куб.м. древесины в год. Источник – Российское Информационное Агентство «ФедералПресс» http://www.fedpress.ru

Более 170 км. трубопровода проложили военнослужащие трубопроводного батальона Московского военного округа (МВО) на территории Московской, Нижегородской, Рязанской и Владимирской обл., сообщил пресс-секретарь управления пресс-службы и информации минобороны РФ по тылу капитан Владимир Дробышевский в воскресенье РИА Новости.

«На сегодняшний день трубопроводный батальон тыла МВО на территории Московской, Нижегородской, Рязанской и Владимирской обл. проложил более 170 км. трубопровода», – сказал Дробышевский.

По его словам, к участкам возгораний уже проложено более десяти веток трубопровода. «Беспрерывно ведется заливка торфяных участков. Также вода подается в карьеры, откуда она распределяется по очагам возгорания», – отметил собеседник агентства.

Он пояснил, что за сутки одна ветка трубопровода перекачивает от 2,5 тыс. до 3 тысяч куб.м. воды. В центральной России и Поволжье с середины июня стоит небывалая жара – днем температура поднимается до 40 градусов. Из-за жары и засухи в регионах сложилась чрезвычайная пожароопасная обстановка. По последним данным, погиб 51 чел.

Решение о привлечении военных к ликвидации очагов пожаров в районах, где складывалась чрезвычайная ситуация и МЧС не могло справиться с огненной стихией собственными силами, было принято на встрече 30 июля президента РФ Дмитрия Медведева с министром обороны Анатолием Сердюковым. После этой встречи был задействован отдельный трубопроводный батальон Московского военного округа для организации подачи воды из природных источников к очагам крупных пожаров в Московской и Нижегородской обл., что позволило локализовать их и предотвратить прорыв огня к ряду населенных пунктов.

Одновременно минобороны РФ в регионах, где ситуация с пожарами наиболее неблагоприятная, проводит мобилизацию резервистов, из которых формируются команды для помощи местным властям и патрулирования лесных массивов вблизи объектов промышленной, транспортной и энергетической инфраструктуры.

Военнослужащих задействовали на наиболее сложных участках борьбы с огнем, в частности, на подступах к Российскому федеральному ядерному центру в Сарове, а также для тушения пожаров на заброшенных торфоразработках в Шатурском и Егорьевском районах Московской обл.

Россия поможет Абхазии модернизировать железную дорогу до янв. 2011г., сообщил в пятницу президент Абхазии Сергей Багапш в Сухуми на совещании по вопросам создания условий для восстановления ж/д отрасли. Ж/д сообщение через Абхазию было прервано после грузино-абхазской войны 1992-93гг. На железной дороге Абхазии пока восстановлено сообщение по временной схеме, допускающей скорость не более 60 км. в час.

«С сент. до янв. полностью будет обновлено 165 км. ж/д полотна от Псоу до г.Ткуарчал на современном уровне. В работах будет задействовано до 1000 чел. Такого объема работ в Абхазии еще не проводили ни на одном объекте», – подчеркнул Багапш. Глава государства сообщил, что будут восстановлены все тоннели, ж/д переходы и прочая инфраструктура. При этом он отметил, что будет сниматься старый слой щебня, шпалы, рельсы, которые затем будут складироваться в специально отведенных для этого местах, а затем использоваться в строительстве различных подъездных путей. Старый щебень, а это 250 тысяч куб.м., будет использован в строительстве проселочных дорог.

Президент также сообщил, что для строительства новой дороги необходим новый качественный щебень в объеме 300 тысяч куб.м., который должен быть заготовлен в республике. Бригады ОАО РЖД должны приступить к работе после 5 сент. «Им должны быть обеспечены все условия для нормального пребывания и работы в Абхазии», – подчеркнул глава государства.

Президент поручил главам администрации, правоохранительных органов и другим соответствующим ведомствам, обеспечить бесперебойное обеспечение электроэнергией, водоснабжения, продовольствием и системой связи, проработать вопросы обеспечения безопасности людей.

Багапш также поручил в течении месяца решить вопрос по отводу территории. Он говорил о том, что за послевоенные годы население в некоторых районах, отвыкшие от активного движения ж/д транспорта, стали свои хозяйственные постройки строить слишком близко к ж/д полотну. Багапш поручил привлечь транспортную милицию, прокуратуру, провести подворный обход в населенных пунктах, где проходит ж/д ветка.

Президент также обязал сухумские власти обязать строителей обновить ж/д опоры, которые представляют архитектурную ценность. По мнению Багапша, «эти железобетонные опоры, стилизованные под греческие колонны, возведены еще в 60гг. ХХ века, должны иметь презентабельный вид». Президент полагает, что в янв. 2011г. модернизированное ж/д полотно в Абхазии будет сдано в эксплуатацию.

В совещании участвовали вице-президент Александр Анкваб, премьер-министр Сергей Шамба, вице-премьер Даур Тарба, министр экономики Кристина Озган, директор госпредприятия «Абхазская железная дорога» Гурам Губаз, глава госкомпании «Абхазавтодор» Леонид Лолуа, министр внутренних дел Отар Хеция, главы районных администраций, представители Службы госбезопасности РА и другие.

Вскоре после развала СССР Абхазия, c 1931г. входившая в состав Грузинской ССР на правах автономной республики, заявила о независимости от Тбилиси. Грузия 14 авг. 1992г. ввела в Абхазию войска, но встретила там вооруженное сопротивление со стороны местных ополченцев и пришедших им на помощь добровольцев. Вооруженный конфликт завершился 30 сент. 1993г., когда абхазские отряды отбили г.Сухуми и вышли к реке Ингури, по которой в советское время проходила граница между Абхазской АССР и остальной Грузией. С тех пор Грузия лишилась контроля над Абхазией, которая стала самоуправляющейся территорией, не признававшей юрисдикцию Тбилиси.

В ночь на 8 авг. 2008г. грузинские войска атаковали другую грузинскую автономию – Южную Осетию, которая также добивалась признания независимости от Тбилиси, и разрушили часть ее столицы – Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Абхазия тем временем восстановила контроль над всей территорией республики, вытеснив грузинские войска из верхней части Кодорского ущелья. В конце авг. 2008г. Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии.

Положительное сальдо торгового баланса РФ в I пол. 2010г. выросло на 78% по сравнению с показателем аналогичного периода 2009г., сообщает РИА «Новости» со ссылкой на данные ФТС.

Сальдо составило 93,9 млрд. против 52,8 млрд.долл. за янв.-июнь пред.г. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья данный показатель по итогам пол. равняется 81,7 млрд.долл. (рост составил 39,3 млрд.долл.), со странами СНГ – 12,2 млрд.долл. (рост составил 1,9 млрд.долл.).

Россия в янв.-июне 2010г. увеличила экспорт природного газа в страны дальнего зарубежья на 15,8% по сравнению с аналогичным периодом 2009г. – до 56,6 млрд.куб.м. Экспорт в страны СНГ за тот же период вырос в 3,5 раза и составил 21,4 млрд.куб.м.

Всего, по данным ФТС, Россия за шесть месяцев экспортировала 78,1 млрд.куб.м. природного газа на 21,528 млрд.долл.

В то же время физические объемы экспорта пшеницы и меслина в страны дальнего зарубежья выросли на 35,4% до 8,34 млн.т. на сумму 1,42 млрд.долл.

Накануне правительство РФ ввело запрет на экспорт зерна и товаров, производимых из него. Данная мера будет действовать с 15 авг. по 31 дек. 2010г.

Национальная акционерная компания «Нафтогаз Украины» перечислила ОАО «Газпром» 780 млн.долл. за импортированный в июле 2010г. природный газ, говорится в сообщении украинской компании.

Цена природного газа для компании в III кв. тек.г. составляет 248 долл. Согласно условиям дополнительного соглашения к базовому контракту, которое было заключено между НАК «Нафтогаз Украины» и ОАО «Газпром» 21 апреля 2010г., цена природного газа определяется с учетом скидки размером 100 долл. за тыс.куб.м.

В нем отмечается, что «Нафтогаз Украины» ежемесячно своевременно и в полном объеме рассчитывается с ОАО «Газпром» за поставки природного газа.

В соответствии с контрактом, Украина оплачивает российский газ ежемесячно до седьмого числа включительно месяца, следующего за поставками. В I кв. 2010г. цена составляла 305 долл. за тыс.куб.м., во втором – 236 долл. Такое снижение произошло за счет обнуления пошлины на экспорт газа из РФ на Украину с 1 апреля: украинская сторона получила скидку на 30% от контрактной цены, но не более 100 долл. за тыс.куб.м. Как сообщал в конце июня первый вице-премьер Украины Андрей Клюев, цена газа для Украины в III кв. останется на уровне II кв. – 236 долл. за тыс.куб.м.

«Газпром» и «Нафтогаз» 19 янв. 2009г. подписали два контракта – купли-продажи на период с 2009 по 2019г. и об объемах и условиях транзита газа через Украину на 2009-19гг. В рамках рабочего визита президента РФ Дмитрия Медведева 21 апреля 2010 газа в Харькове были подписаны дополнения к контракту, увеличивающие закупку газа «Нафтогазом» в тек.г. до 36,5 млрд.куб.м., а также предусматривающие скидку в цене на величину снижения российским правительством пошлины для поставок газа на Украину.

Россия поможет Абхазии модернизировать железную дорогу до янв. 2011г., сообщил в пятницу президент Абхазии Сергей Багапш в Сухуми на совещании по вопросам создания условий для восстановления ж/д отрасли.

Ж/д сообщение через Абхазию было прервано после грузино-абхазской войны 1992-93гг. На железной дороге Абхазии пока восстановлено сообщение по временной схеме, допускающей скорость не более 60 км. в час. «С сент. до янв. полностью будет обновлено 165 км. ж/д полотна от Псоу до города Ткуарчал на современном уровне. В работах будет задействовано до 1000 чел. Такого объема работ в Абхазии еще не проводили ни на одном объекте», – подчеркнул Багапш.

Глава государства сообщил, что будут восстановлены все тоннели, ж/д переходы и прочая инфраструктура. При этом он отметил, что будет сниматься старый слой щебня, шпалы, рельсы, которые затем будут складироваться в специально отведенных для этого местах, а затем использоваться в строительстве различных подъездных путей. Старый щебень, а это 250 тысяч куб.м., будет использован в строительстве проселочных дорог.

Президент также сообщил, что для строительства новой дороги необходим новый качественный щебень в объеме 300 тысяч куб.м., который должен быть заготовлен в республике.

Бригады ОАО РЖД должны приступить к работе после 5 сент. «Им должны быть обеспечены все условия для нормального пребывания и работы в Абхазии», – подчеркнул глава государства.

Президент поручил главам администрации, правоохранительных органов и другим соответствующим ведомствам, обеспечить бесперебойное обеспечение электроэнергией, водоснабжения, продовольствием и системой связи, проработать вопросы обеспечения безопасности людей.

Багапш также поручил в течении месяца решить вопрос по отводу территории. Он говорил о том, что за послевоенные годы население в некоторых районах, отвыкшие от активного движения ж/д транспорта, стали свои хозяйственные постройки строить слишком близко к ж/д полотну. Багапш поручил привлечь транспортную милицию, прокуратуру, провести подворный обход в населенных пунктах, где проходит ж/д ветка.

Президент также обязал сухумские власти обязать строителей обновить ж/д опоры, которые представляют архитектурную ценность. По мнению Багапша, «эти железобетонные опоры, стилизованные под греческие колонны, возведены еще в 60гг. ХХ века, должны иметь презентабельный вид». Президент полагает, что в янв. 2011г. модернизированное ж/д полотно в Абхазии будет сдано в эксплуатацию.

В совещании участвовали вице-президент Александр Анкваб, премьер-министр Сергей Шамба, вице-премьер Даур Тарба, министр экономики Кристина Озган, директор госпредприятия «Абхазская железная дорога» Гурам Губаз, глава госкомпании «Абхазавтодор» Леонид Лолуа, министр внутренних дел Отар Хеция, главы районных администраций, представители Службы госбезопасности РА и другие.

Вскоре после развала СССР Абхазия, c 1931г. входившая в состав Грузинской ССР на правах автономной республики, заявила о независимости от Тбилиси. Грузия 14 авг. 1992г. ввела в Абхазию войска, но встретила там вооруженное сопротивление со стороны местных ополченцев и пришедших им на помощь добровольцев. Вооруженный конфликт завершился 30 сент. 1993г., когда абхазские отряды отбили г.Сухуми и вышли к реке Ингури, по которой в советское время проходила граница между Абхазской АССР и остальной Грузией. С тех пор Грузия лишилась контроля над Абхазией, которая стала самоуправляющейся территорией, не признававшей юрисдикцию Тбилиси.

В ночь на 8 авг. 2008г. грузинские войска атаковали другую грузинскую автономию – Южную Осетию, которая также добивалась признания независимости от Тбилиси, и разрушили часть ее столицы – Цхинвали. Россия, защищая жителей Южной Осетии, многие из которых приняли гражданство РФ, ввела войска в республику и после пяти дней боевых действий вытеснила грузинских военных из региона. Абхазия тем временем восстановила контроль над всей территорией республики, вытеснив грузинские войска из верхней части Кодорского ущелья. В конце авг. 2008г. Россия признала независимость Абхазии и Южной Осетии. Индира Барциц.

Крупнейшая в Латвии деревообрабатывающая компания Vika Wood Ltd. приступила к реализации проекта реконструкции производства стоимостью 13 млн. евро, об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении компании. Проект предполагает увеличение сушильных мощностей, строительство сортировочного завода и замену ленточных пил.

После модернизации компания намерена вдвое увеличить производительность и повысить качество продукции. В 2009г. Vika Wood произвела 274 тыс.куб.м. пиломатериалов. Компания продает свою продукцию в странах Балтики, Европе, Японии, на Дальнем Востоке и в Северной Африке. Vika Wood входит в холдинг Norvik Timber Industries.

Беларусь рассматривает возможность участия в строительстве СПГ-терминалов в Литве, Польше и Украине, сообщил первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко журналистам в среду в Минске. На вопрос о том, как продвигается проект строительства терминала в литовской Клайпеде, В.Семашко ответил: «Мы рассматриваем вариант строительства СПГ-терминалов в разных странах, среди которых и Литва». По словам первого вице-премьера, в наст.вр. Польша и Украина уже приняли решение о строительстве таких терминалов. Он отметил, что Белоруссия внимательно присматривается к этим проектам и изучает возможность присоединения к ним. «К концу года мы будем четко представлять свою ситуацию по этому проекту. Будут рассматриваться варианты стоимости проекта и источники финансирования, тогда мы и примем решение», – сказал В.Семашко.

Он подчеркнул, что на спотовом рынке цена сжиженного газа в несколько раз ниже природного газа, поставляемого по магистральным трубопроводам. Как сообщалось, Белоруссия рассматривает возможность строительства СПГ-терминала в Клайпеде (Литва) годовой мощностью 3 млрд.куб.м., а Белоруссии нужен терминал примерно втрое мощнее – на 8-10 млрд.куб.м. в год. Ранее правительство Белоруссии заявляло, что проект белорусской стороны будет предоставлен правительству Литвы в нояб. тек.г. Терминал предусматривает возможность приема морских судов, разгрузку сжиженного газа, его регазификацию и транспортировку по трубопроводу через территорию Литвы в Белоруссию. Строительство трубопровода также входит в этот проект.

Также и в Украине началась подготовка к созданию крупнейшего в Черноморском регионе терминала по перевалке сжиженного газа. Об этом в Одессе на международной конференции, посвященной энергетической безопасности, сообщил министр топлива и энергетики Украины Юрий Бойко.

Министр отметил, что сейчас рассматриваются варианты расположения этого терминала. Мощности перевалки первой очереди объекта составят 5 млрд., а второй – 10 млрд.куб.м. в год. Юрий Бойко сообщил, что Украина заинтересована в скорейшей реализации этого проекта, который, прежде всего, рассчитан на европейских партнеров.

На строительной площадке возведения автодорожного моста Атамурат-Керкичи в Туркменистане смонтирован и запущен в эксплуатацию бетонный узел СБ-145 мощностью до 120 куб.м. бетона в час. Всего же планируется запустить две бетонные установки производства Славянского механического завода. Об этом рассказал главный инженер туркменского филиала ООО «Дорожное строительство «Альтком» Анатолий Нешта.

Руководитель также отметил, что на сегодняшний день получено 1500 тыс.т. шпунта из Бельгии, используемого для устройства берегозащитных сооружений. Продолжают завозиться инертные материалы для начала строительных работ.

Как подчеркнул Анатолий Нешта, на данном этапе специалисты предприятия преступили к работам по сооружению строительных площадок для возведения фундамента на опорах 3 и 10. Также ведутся геологические работы, производится проверка существующих грунтов на прочность. Работы на объекте ведутся круглосуточно.

Губернатор Ленинградской обл. Валерий Сердюков подпишет постановление о приостановке заготовок леса для нужд промышленных предприятий, таких, например, как Сясьский ЦБК, Выборгская целлюлоза. Как сообщает департамент информационной политики правительства региона, для этих производств, по словам губернатора, должен быть использован поваленный лес. По предварительным расчетам, в области оказалось повалено 2 млн.куб.м. леса.

Что касается повреждений лесного фонда района, то наибольший ущерб понесли 7 лесничеств на юго-западе и северо-западе Волховского района. В общей сложности повреждено 125 тысяч га леса.

Губернатор поручил Волховскому лесничеству активизировать работы по уборке порушенных деревьев. Речь идет о необходимости скорейшего вывоза 270 тысяч куб.м. леса. По словам Сердюкова, достигнута договоренность с правительством России и Рослесхозом о принятии оперативных мер.

«Вывоз леса не должен быть бесконтрольным, но и бюрократия не должна тормозить этот процесс», – отметил губернатор. Необходимо, по его словам, выдавать порубочные декларации по факту, привлекать для уборки леса и заготовки дров местное население.

Непринятие оперативных решений и мер может повлечь за собой две основные проблемы – возникновение пожароопасной ситуации и непригодность поваленного стихией леса для дальнейшей переработки.

Балтийское информационное агентство БАЛТИНФО

Экономический кризис вызвал существенные изменения на украинском рынке альтернативного топлива. За последние несколько лет практически исчезли экономические стимулы для производства еще недавно популярных биоэтанола и биодизеля. Рост цен на газ повысил интерес потребителей к твердому биотопливу и биометану, производством которых начали активно заниматься крупнейшие агрохолдинги. Уже к концу года этот сегмент может вырасти более чем вдвое, отмечают эксперты.

Рынок альтернативного топлива можно поделить на два основных сегмента. В качестве заменителей традиционного автомобильного топлива используются биодизель, сырьем для которого служат рапс, соя и метиловый спирт, и биоэтанол, производимый из 98%-ного этилового спирта. Твердое биотопливо и биогаз, получаемые из органического сырья, заменяют природный газ.

В 2009г. спрос на биотопливо в ЕС вырос на 30%. Поэтому в Украине стали массово строить заводы по его производству в надежде наладить поставки в Европу. Ранее заявлялось, что украинская продукция сможет занять до 20% рынка ЕС. В результате к концу пред.г. в стране насчитывалось 42 предприятия по производству биодизеля суммарной мощностью 500-600 тыс. т./год. «Однако надежды производителей не оправдались. До 2008г. большинство этих предприятий было загружено не более чем на 50%, поскольку европейский потребитель неохотно покупал готовую украинскую продукцию. Зато 90% выращенного рапса экспортировались в Германию и Польшу», – говорит аналитик НИЦ «Укрбиоэнергия» Виталий Винниченко.

Украина стала крупнейшим поставщиком сырья в Восточную и Центральную Европу. «Впрочем, кризис привел к снижению спроса в ЕС не только на биотопливо, но и на сырье. А в Украине остановились все биодизельные заводы», – отмечает заместитель директора НТЦ «Психея» Геннадий Рябцев.

По данным Украинской аграрной конфедерации, объем производства рапса в Украине в 2009г. сократился на 36%, до 1,8 млн.т. Гибель части озимых посевов рапса в начале 2010г. привела к росту цен на сырье на 300 грн./т – до 2,80-2,85 тыс. грн./т. Себестоимость биодизеля (10-12 грн./л), получаемого из такого рапса, выше, чем у традиционного топлива, продаваемого по 7-8 грн./л.

Сложно развивается и рынок биоэтанола. Производить его намеревались девять спиртовых заводов ГК «Укрспирт» мощностью до 200 тыс. т./год каждый. Для модернизации заводов необходимы 50 млн. евро. Однако развитие предприятий сдерживает не только дефицит средств. Энергетические затраты на производство биоэтанола в 1,67 раза выше, чем энергетический эффект от его сжигания. «Перепрофилирование одного спиртзавода обходится в 4-5 млн.долл., окупается за 6-8 лет. При отсутствии спроса на продукцию эти инвестиции рискованны», – отмечает Винниченко. Пустить производство биоэтанола удалось лишь на двух предприятиях. Лохвицкий спирткомбинат начал выпуск компонента моторного топлива «Альтернативный» (КМТА) объемом 10 тыс. дал в сутки, а Гайсинский спиртзавод, вложив 3,5 млн. евро в модернизацию, получил разрешение на производство биоэтанола объемом 100 тыс. т./год, который планируется использовать для производства бензина «Био-100» (80 т. в сутки) по стандарту «Евро-4».

Производство биологических заменителей традиционных видов моторного топлива требует создания внутреннего рынка сбыта. Поэтому Верховная Рада в 2009г. приняла закон, согласно которому в стране до 1 янв. 2014г. установлена нулевая ставка акциза на все виды биотоплива. Производителей на 10 лет освободили от уплаты налога на прибыль и импортных пошлин. Лицензируется только производство объемом свыше 5 тыс. т./год. Результаты не заставили себя долго ждать. О намерении производить биотопливо уже сообщили крупнейшие аграрные компании: «Сахарный союз 'Укррос'« планирует вложить 30 млн.долл. в создание биоэтанольных мощностей на Губинихском сахарном заводе, а Landkom International – производить и продавать сырье для выпуска биодизеля.

Лучше дела обстоят на рынке биогаза, объем использования которого к 2011г. может вырасти в 2,5 раза. «Украинская молочная компания» (УМК), например, в окт. 2009г. первой получила у НКРЭ право продавать по «зеленому тарифу» (в 2,3 раза выше розничного) электроэнергию, полученную с помощью биогазовой установки, перерабатывающей отходы животноводческого комплекса, рассказали в компании «Дженерал Электрик», разработавшей газовый двигатель для УМК. Ежегодно УМК экономит 1,2 млн.куб.м. природного газа. «Развитие этой отрасли в основном ориентировано на аграрный сектор. Однако становится популярным использование свалочного биометана для выработки электро- и тепловой энергии», – отметила исполнительный директор компании Fuel Alternative Юлия Березовская, оценив строительство и затраты на эксплуатацию биогазовой установки в 2-3 млн. евро. По мнению Виталия Винниченко, крупные аграрные компании пока с недоверием относятся к использованию биотоплива, зато это интересно представителям малого и среднего бизнеса: «Но через пять лет продажа энергии от биогаза, произведенного из животноводческих отходов, может стать бизнесом для крупнейших агрохолдингов».

Перспективным направлением эксперты считают и твердое биотопливо. По данным Fuel Alternative на начало года, в стране существовали 155 предприятий по производству древесных и соломенных брикетов, 73 завода по производству пеллет из лузги семян подсолнечника. Впрочем, этот вид бизнеса сильно зависит от экспорта. В I пол. 2010г. 80% предприятий простаивало или работало с низким коэффициентом загрузки. Основной проблемой этой отрасли является отсутствие сырья по оптимальной цене. «Существуют серьезные проблемы с поставками сырья производителям, предприятия которых зачастую существенно удалены от сырьевой базы», – уточнила Березовская.

«И все же объем рынка твердого альтернативного топлива до конца года вырастет в 2-2,5 раза, до 500-520 тыс. т», – прогнозирует Винниченко. По его словам, активное развитие этого сегмента обеспечат крупнейшие агропромышленные компании, которые за несколько лет вытеснят основных производителей пеллет. Это объясняется тем, что у аграриев не возникает проблем с поставками сырья для производства биотоплива – они используют отходы собственного производства. Кроме того, европейский потребитель охотнее будет покупать продукцию у серьезных аграрных компаний, чем у малоизвестных производителей пеллет, которые пока не могут предложить на экспорт продукцию высокого качества. А основными клиентами на внутреннем рынке для последних станут коммунальные теплокоммунэнерго. Для их перевода на твердое биотопливо в этом году правительство выделило 260 млн. грн.

С экспертом соглашаются крупные производители аграрной продукции. По словам председателя правления Днепропетровского маслоэкстракционного завода (выпускает подсолнечное масло под ТМ «Олейна») Александра Слоева, за счет использования технологии сжигания лузги ежегодное потребление природного газа на его предприятии снизилось с 11-12 млн. до 2,3 млн.куб.м. «Мы планируем кардинально модернизировать паросиловой цех и установить дополнительный котел по сжиганию лузги, а также турбину для выработки электроэнергии. Основная цель наших энергосберегающих проектов – снижение потребления газа до нуля и производство собственной электроэнергии», – сообщил Слоев. Как рассказала начальник департамента по работе с инвесторами «Мироновского хлебопродукта» Анастасия Соботюк, использование подсолнечной лузги в качестве топлива позволило сократить потребление газа на заводе по изготовлению круп и комбикормов на 6 тыс. ку. м./год. «На приобретение оборудования и строительство котельной мощностью 10 т. пара в час было потрачено 19,34 млн. грн.», – отметила она.

Излишки топлива обе компании экспортируют, что повышает окупаемость установок. «Мироновский хлебопродукт» отправляет на экспорт в Польшу гранулы в объеме 6-6,5 тыс.т. в месяц. «В 2008г. с установкой на предприятии гранулятора лузги она превратилась в один из видов продукции предприятия и дополнительный источник дохода», – уточнил Слоев.

По результатам проверки крупных проектов в Приангарье специалисты Минрегиона констатировали, что ВЭБ фактически срывает их реализацию. Согласно акту проверки инвестиционного проекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья», один из инфраструктурных проектов, который финансируется за счет средств инвестфонда, включает Богучанскую ГЭС, алюминиевый завод и лесоперерабатывающий комбинат госкорпорация, являясь основным инвестором Богучанского лесоперерабатывающего комплекса (БоЛПК) и целлюлозно-бумажного комбината, профинансировала только 2,1% от планируемого объема. А со II пол. 2009г. не предоставляет в Минрегион никакой информации по реализации и финансированию проекта. Недавно ВЭБ одобрил 50-миллиардный кредит на финансирование других грандиозных проектов региона ― Богучанской ГЭС (БоГЭС) мощностью 3 гвт. и алюминиевого завода. мощностью 600 тыс.т. алюминия в год Если учесть опыт других великих строек Приангарья, есть риск, что и эти проекты станут долгостроями.

Проект БоЛПК включает в себя целлюлозный комбинат мощностью 850 тыс.т. беленой хвойной целлюлозы в год, завод по производству химикатов, а также завод по производству пиломатериалов мощностью 800 куб.м. в год. Общий объем финансирования ― 87,6 млрд. руб., которые ВЭБ как инвестор должен предоставить в период с 2007 по 2013г. Однако с начала строительства профинансировано только 1,9 млрд. руб., или 2,1%. При этом в 2009г. должно было быть выделено 13,3 млрд. руб., а выделено только 1,6 млрд. Основные работы по ЛПК должны были начаться с 2010г., и в I кв. ВЭБ должен был выделить более 8 млрд. руб. Однако, согласно документации Минрегиона, не выделил ни руб.

Судьба основной части инвестпроекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья» решилась на прошлой неделе в правительстве. Наблюдательный совет ВЭБа, который возглавляет премьер Владимир Путин, одобрил выделение 50 млрд. руб. на проект БЭМО, 28,1 млрд. руб. на 16 лет будет выделено для достройки ГЭС, остальное – на 14 лет на строительство первой очереди завода который включает в себя достройку Богучанской ГЭС и алюминиевого завода. Владельцы – «РусГидро» и «Русал», которые и просили ВЭБ выделить средства. По соглашению между компаниями от 2007г. завод и ГЭС они финансируют в равных долях Между тем, как говорится в акте проверки Минрегиона, общий объем инвестиций в ГЭС, согласно инвестиционному проекту, – 60 млрд. руб. до 2012г. Из них освоено только 30,2 млрд. руб., отставание от графика ― 21,2%. В Богучанский алюминиевый завод планируется вложить до 2014г. 84,4 млрд. руб., освоено только 4,9 млрд. руб., отставание от графика составляет 41,5%. Проект уже тормозится, участие ВЭБа теоретически должно было снова вдохнуть в него жизнь, но, учитывая работу ВЭБа с другими проектами региона, этого может не случиться.

Сегодня премьер Владимир Путин на совещании, посвященном восстановлению Саяно-Шушенской ГЭС, еще раз вернулся к проблеме и попросил «Русал» и «РусГидро» ввести Богучанскую ГЭС в установленные сроки, в т.ч. первый из трех блоков ― в 2011г. Однако это сложно будет осуществить. Как говорится в акте проверки Минрегиона, «в наст.вр. согласованная позиция ОАО „РусГидро» и ОК „Русал» относительно сроков завершения достройки Богучанской ГЭС не сформирована». Вице-премьер Игорь Сечин заявил, что работы по укладке бетона БоГЭС выполнены менее чем на 90%. Кроме того, по его словам, проект Богучанской ГЭС зарегистрирован в кипрском офшоре. «С этим тоже надо будет разбираться – как объект стратегического характера у нас регулируется по кипрскому законодательству», – заявил Сечин по итогам правительственного заседания по восстановлению Саяно-Шушенской ГЭС Сечин намерен разобраться в правомерности этой схемы. Так что великие стройки Приангарья сталкиваются и с организационными, и с финансовыми проблемами ― задание премьера выглядит практически неосуществимым. Деловая газета «Маркер», Андрей Бирюков.

Литва готова реализовывать одновременно два проекта по созданию мощностей по перевалке сжиженного природного газа (СПГ) – для удовлетворения собственных потребностей и для совместных планов с Белоруссией.

«Возможности совместного с Белоруссией развития проекта терминала сжиженного газа могут быть рассмотрены параллельно нынешним планам Литвы оборудовать терминал меньшей мощности в Клайпеде, рассчитанный только на удовлетворение потребностей Литвы», – заявил BNS после неформальной встречи с белорусским премьером Сергеем Сидорским литовский премьер Андрюс Кубилюс (Andrius Kubilius).

«Белоруссия по-прежнему демонстрирует интерес. Я повторил, что мы видим возможность одновременного развития двух параллельных проектов, они впоследствии могли бы объединиться», – сказал А.Кубилюс.

По его словам, таким образом Литва может помочь Белоруссии в снижении энергетической зависимости от России и в ее сближении с Европой. Премьер подчеркнул, что мощность планируемого сейчас литовским правительством терминала может составить до 3 млрд.куб.м. в год, а Белоруссии нужен терминал примерно втрое мощнее – на 8-10 млрд.куб.м. в год. Предварительные выводы экспертов относительно этих проектов должны быть известны в нояб.

Небывало жаркая погода в Европе привела к резкому увеличению импорта этилена, используемого для охлаждения, и нехватке доступных мощностей для транспортировки этилена в Европу. Поставки осуществляются, в основном, с Ближнего Востока, особенно из Ирана и Саудовской Аравии. «В наст.вр. доступных судов нет, и все сходят с ума», говорит брокер из Норвегии, «Европа требует этилена с Ближнего Востоке залива. Они наращивают производство. Но вы не можете найти судна до конца авг.».

Высокий спрос принес дополнительный стимул для рынка, что дало возможность перевозчикам поднять ставки до самого высокого уровня в этом году. Ставки фрахта судов вместимостью от 8-17 тыс.м.куб взлетели в конце июля на $100 000 в месяц – до $600 000 в месяц, или почти $ 20 тысяч в сутки.

Это спровоцировало рост ставок также на перевозках газа по другим направлениям. «Перспективы фрахтового рынка выглядят сильными на ближайшие пару месяцев», отмечают брокеры из Lorentzen & Stemoco.

28 июля правительство Индонезии объявило, что миграция на ПО с открытым кодом позволит государству сэкономить 3,6 млрд. рупий (400 млн.долл.). Таким образом, Индонезия дает знать, что она не отказалась от программы по миграции на ПО с открытым кодом, впервые анонсированной в 2004г.

Программа Indonesia, Go Open Source была инициирована в связи с новым законодательством в области интеллектуальной собственности, принятым в 2002г. По-видимому, индонезийская программа довольно быстро принесла свои первые результаты: Microsoft согласилась лицензировать правительству страны 50 000 экземпляров «урезанных» версий Windows XP по цене 1 долл., отказавшись от претензий, связанных с нелегальным использованием ПО от Microsoft в прошлом.

Согласно первоначальному плану правительства Индонезии, полная миграция на открытое ПО должна была осуществиться к 2011г. Сейчас вполне ясно, что это невыполнимая задача. В 2009г. правительство провело опрос 490 организаций государственного сектора на предмет выполнения программы Indonesia, Go Open Source. В ходе обследования выяснилось, что 20% организаций уже осуществили миграцию на ПО с открытым кодом. Однако представитель министерства исследований и технологий Кемаль Прихатман (Kemal Prihatman) заявляет, что «действительное число может быть еще выше, поскольку во время обследования мы выяснили, что многие проводят миграцию по собственной инициативе, например, местные администрации Срагена и Пекалонгана».

Индонезийская программа миграции на ПО с открытым кодом имеет много общего с аналогичными попытками в других странах Азии и Латинской Америки, таких как Вьетнам, Венесуэла, Бразилия, Куба и др. В этих странах правительства также объявляли об амбициозных программах миграции на ПО с открытым кодом, но затем оказывалось, что эти программы не могут быть выполнены из-за нехватки компетенции, планов и методик миграции, поддержки со стороны среднего и нижнего звена государственных служащих. cnews.ru.

Украина предлагает России проект увеличения транзита газа в Европу по своей газотранспортной системе (ГТС), который существенно дешевле «Южного потока», заявил украинский премьер Николай Азаров в интервью, опубликованном в среду на сайте российской газеты «Взгляд».

«Что касается «Южного потока», то у нас есть альтернатива, которую мы будем предлагать российским партнерам. Речь идет о модернизации наших южных газопроводов, которая позволит увеличить их пропускную способность до расчетной «Южного потока». С доставкой российского газа в тут же точку ЕС – болгарский Бургас. И стоить этот проект будет не 25 млрд.долл., как «Южный поток», а один млрд.», – сказал Азаров.

Сейчас на ГТС Украины приходится 80% транзита российского газа в Европу. Строительство «Южного потока» через Черное море в страны Южной и Центральной Европы направлено на диверсификацию маршрутов экспортных поставок российского природного газа. Предполагается, что морской участок газопровода протяженностью 900 км. пройдет по дну Черного моря до побережья Болгарии.

Производительность морского участка «Южного потока» составит до 63 млрд.куб.м. газа в год. Для реализации сухопутной части проекта за рубежом с Болгарией, Сербией, Венгрией, Грецией, Словенией, Хорватией и Австрией были подписаны межправительственные соглашения.

Технико-экономическое обоснование строительства газопровода «Южный поток» планируется подготовить к фев. 2011г. Запуск газопровода в эксплуатацию намечен на дек. 2015г. Виктор Авдеенко

За 6 мес. 2010г. производство фанеры в России выросло на 31,9% в годовом исчислении до 222 тыс.куб.м., об этом говорится в полученном Lesprom Network сообщении Росстата. Выпуск ДСП в I пол. 2010г. вырос на 24,3%, снизилось производство деревянных шпал (-12%) и строганного шпона (-32,8%).

Индекс производства по виду деятельности «Лесозаготовки» в июне 2010г. по сравнению с соответствующим периодом пред.г. составил 112,8%, в I пол. 2010г. – 107,7%. Индекс по обработке древесины и производству изделий из дерева в июне 2010г. по сравнению с соответствующим периодом пред.г. составил 109,9%, в I пол. 2010г. – 111,9%. Индекс целлюлозно-бумажного производства, издательской и полиграфической деятельности в июне 2010г. по сравнению с соответствующим периодом пред.г. составил 113,2%, в I пол. 2010г. – 109,3%.

Несмотря на недавнее увеличение перевозки из Москвы на Кубу, туроператоры отмечают высокую загрузку обеих полетных программ на Остров свободы – рейсов «Аэрофлота» и «Трансаэро». «Падение курса евро благоприятно сказывается на ценовой политике отелей и работает на повышение спроса на Кубу. Имеющаяся на направлении перевозка этот спрос удовлетворяет», – говорит PR-директор TEZ Tour Марина Макаркова. А руководитель карибского отдела «Русского Экспресса» Милана Миткина утверждает, что кубинское направление в сознании россиян из зимнего превратилось в круглогодичное, что способствует высокому спросу в сезон отпусков. «Горящих туров на рынке нет. Все места на ближайшие вылеты обоих перевозчиков проданы», – сообщает она.

Напомним, авиакомпания «Трансаэро» с 30 июля начала полеты из аэропорта Домодедово в кубинский Варадеро. Рейсы на Boeing-767-300 выполняются дважды в неделю: по вторникам и пятницам из Москвы, а по средам и субботам – в обратном направлении. Ранее «Трансаэро» уже осуществляла полеты в Варадеро, однако это происходило в зимний сезон.

В свою очередь, «Аэрофлот» летает из Шереметьево в Гавану 4 раза в неделю. Из кубинской столицы отдыхающие добираются до Варадеро трансфером, который занимает 3 часов. Небольшая часть туристов, впрочем, предпочитает другие кубинские курорты: Кайо Коко, Кайо Гильермо, Кайо Ларго, Ольгин.

Операторы отмечают, что у программ «Аэрофлота» и «Трансаэро» несколько разная концепция. «Перевозка «Трансаэро» нацелена на пляжный отдых, а «Аэрофлота» – на более сложные комбинированные программы», – полагает коммерческий директор ICS Travel Group Дмитрий Филатовский. Того же мнения М. Макаркова: «Сравнивать «Аэрофлот» и «Трансаэро» я бы не стала, т.к. туры с перелетом в Гавану и на Варадеро – разный продукт».

Также игроки рынка обращают внимание, что при примерно одинаковой стоимости билета критерии выбора клиентом перевозчика могут быть самыми разными. «Кому-то удобнее вылетать из Шереметьево, кому-то – из Домодедово. Авиакомпании используют разные типы воздушных судов – Боинги у «Трансаэро» и Аэробусы у «Аэрофлота»: это тоже является фактором выбора», – говорит Д. Филатовский. М. Миткина отмечает, что рейсы «Аэрофлота» регулярные, поэтому качество бортового обслуживания у нацперевозчика выше. «Когда люди летят далеко, это один из самых важных моментов, – считает она. – Также немаловажно, что «Аэрофлот» с нояб. будет делать дешевые и удобные стыковки из регионов через Москву в Гавану и Пунта-Кану. Поэтому мы делаем ставку на «Аэрофлот». Не исключаю, что к осени загрузка «Трансаэро» уменьшится: это не первая попытка перевозчика летать на Кубу, и заполняемость бортов всегда уступала «Аэрофлоту»«. Вместе с тем она отмечает, что безусловным плюсом «Трансаэро» является перевозка непосредственно в Варадеро: 80% туристов «Русского Экспресса» отдыхают именно на этом курорте, а Гавану посещают разве что в рамках экскурсий.

По инсайдерской информации, ряд туроператоров не планировал делать ставку на летнюю Кубу, и взял большие блоки на «Трансаэро» исключительно благодаря контрактным обязательствам перед перевозчиком. Известно, что в программе по-крупному участвуют по крайней мере 6 игроков: «Ланта-тур вояж», «Путешествуй», «Южный Крест», «Нева», «Библио-Глобус», «Трансаэро Тур». «Естественно, что общий поток на Кубу вырастет», – говорит Д. Филатовский.

Однако эксперты допускают, что осенью, с приходом низкого сезона, случится переизбыток перевозки на Кубу. «Это первый год, когда две авиакомпании летают на Кубу летом», – напоминает старший менеджер карибского отдела ICS Travel Group Василий Яковлев.

Авиакомпания «Трансаэро» с 30 июля начала выполнять полеты из московского аэропорта Домодедово в кубинский Варадеро. Рейсы на комфортабельном Boeing-767-300 осуществляются дважды в неделю: по вторникам и пятницам из Москвы, а по средам и субботам – в обратном направлении.

Варадеро является уникальным направлением для Московского авиационного узла, а «Трансаэро» стала единственной авиакомпанией, которая выполняет прямые беспосадочные полеты между Москвой и этим популярным кубинским курортом.

Домодедово является местом базирования «Трансаэро» с 2001г., доля авиакомпании в общем пассажиропотоке этой воздушной гавани составляет 25%.

Российская делегация на сессии комитета всемирного наследия ЮНЕСКО пообещала, что проблема загрязнения Байкала сбросами Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) будет решена в течение 30 месяцев, говорится в сообщении Всемирного фонда дикой природы (WWF) России.

Вопрос загрязнения Байкала обсуждался на 34 сессии ЮНЕСКО, которая проходит в Бразилии с 25 июля по 3 авг. 2010г.

«Правительство должно включить указанный срок в 30 месяцев в текст постановления и тем самым продемонстрировать серьезность своих намерений о выполнении обязательств страны по прекращению загрязнения озера Байкальским ЦБК», – отметил директор по природоохранной политике WWF России Евгений Шварц.

Решение проблемы БЦБК, по словам российской делегации, подразумевает либо закрытие комбината с перепрофилированием на альтернативное безопасное производство, либо внедрение замкнутого водооборота. Кроме того, делегация сообщила о планах принять Федеральную целевую программу по защите озера Байкал, которая, в частности, предусматривает утилизацию и переработку накопленных промышленных отходов и альтернативное социально-экономическое развитие региона.

В свою очередь комитет всемирного наследия ЮНЕСКО заявил, что необходимо срочно разработать эффективные сценарии решения проблемы, и представить до 1 фев. 2011г. отчет, в котором должны быть представлены шаги, предпринятые Россией для прекращения загрязнения Байкала БЦБК, а также сокращения загрязнения озера стоками реки Селенги.

Между тем, как отмечают экологи, обещание решить проблему за 30 месяцев, сделанное российской делегацией, не является юридически обязательным и может быть забыто и нарушено.

«Отрадно, что ЮНЕСКО поддержала требования 125 тысяч людей, подписавших обращение к руководству этой организации с просьбой защитить Байкал от ядовитых стоков. Комитет всемирного наследия не раз помогал защитить уникальные российские территории. Однако обещания российского правительства по проблеме БЦБК могут в очередной раз оказаться «пустышкой», – считает руководитель проекта Гринпис по Всемирному наследию Андрей Петров.

За 30 месяцев, по официальным данным, в Байкал будет сброшено 112,5 млн.куб.м. стоков.

Между тем в конце июля исполняющий обязанности Западно-Байкальского природоохранного прокурора Антон Швецов сообщил РИА Новости, что по итогам внеплановой проверки выявлен факт сброса загрязняющих веществ Байкальским ЦБК в озеро Байкала в объемах, превышающих предельные допустимые концентрации.

Данные проверки показали превышение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах БЦБК, попадающих в Байкал. По фенолу концентрации были превышены в 68 раз, по скипидару – в 1,2 раза, по нефтепродуктам – в 1,5 раза, по лигнину – в 3-15 раз, по таловой продукции – в 6 раз.

Кроме прочего, сообщил Швецов, БЦБК не перечисляет плату за негативное воздействие на окружающую среду. Задолженность за первый квартал тек.г. составила 11,5 млн. руб.

БЦБК построен на юге Байкала в 1966г., 49% акций находится у Росимущества, по 25% принадлежит «Континенталь Менеджмент» (Базэл) и «Континентальинвесту» Николая Макарова.

По результатам проверки крупных проектов в Приангарье специалисты Минрегиона констатировали, что ВЭБ фактически срывает их реализацию. Согласно акту проверки инвестиционного проекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья», один из инфраструктурных проектов, который финансируется за счет средств инвестфонда, включает Богучанскую ГЭС, алюминиевый завод и лесоперерабатывающий комбинат госкорпорация, являясь основным инвестором Богучанского лесоперерабатывающего комплекса (БоЛПК) и целлюлозно-бумажного комбината, профинансировала только 2,1% от планируемого объема. А со II пол. 2009г. не предоставляет в Минрегион никакой информации по реализации и финансированию проекта. Недавно ВЭБ одобрил 50-миллиардный кредит на финансирование других грандиозных проектов региона  Богучанской ГЭС (БоГЭС) мощностью 3 гвт. и алюминиевого завода. мощностью 600 тыс.т. алюминия в год Если учесть опыт других великих строек Приангарья, есть риск, что и эти проекты станут долгостроями.

Проект БоЛПК включает в себя целлюлозный комбинат мощностью 850 тыс.т. беленой хвойной целлюлозы в год, завод по производству химикатов, а также завод по производству пиломатериалов мощностью 800 куб.м. в год. Общий объем финансирования 87,6 млрд. руб., которые ВЭБ как инвестор должен предоставить с 2007 по 2013г. Однако с начала строительства профинансировано только 1,9 млрд. руб., или 2,1%. В 2009г. должно было быть выделено 13,3 млрд. руб., а выделено только 1,6 млрд. Основные работы по ЛПК должны были начаться с 2010г., и в I кв. ВЭБ должен был выделить более 8 млрд. руб. Однако, согласно документации Минрегиона, не выделил ни руб.

Судьба основной части инвестпроекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья» решилась на прошлой неделе в правительстве. Наблюдательный совет ВЭБа, который возглавляет премьер Владимир Путин, одобрил выделение 50 млрд. руб. на проект БЭМО, 28,1 млрд. руб. на 16 лет будет выделено для достройки ГЭС, остальное – на 14 лет на строительство первой очереди завода который включает в себя достройку Богучанской ГЭС и алюминиевого завода. Владельцы – «РусГидро» и «Русал», которые и просили ВЭБ выделить средства. По соглашению между компаниями от 2007г. завод и ГЭС они финансируют в равных долях. Как говорится в акте проверки Минрегиона, общий объем инвестиций в ГЭС, согласно инвестиционному проекту, – 60 млрд. руб. до 2012г. Из них освоено только 30,2 млрд. руб., отставание от графика 21,2%.

В Богучанский алюминиевый завод планируется вложить до 2014г. 84,4 млрд. руб., освоено только 4,9 млрд. руб., отставание от графика составляет 41,5%. Проект уже тормозится, участие ВЭБа теоретически должно было снова вдохнуть в него жизнь, но, учитывая работу ВЭБа с другими проектами региона, этого может не случиться.

Сегодня премьер Владимир Путин на совещании, посвященном восстановлению Саяно-Шушенской ГЭС, еще раз вернулся к проблеме и попросил «Русал» и «РусГидро» ввести Богучанскую ГЭС в установленные сроки, в т.ч. первый из трех блоков в 2011г. Однако это сложно будет осуществить. Как говорится в акте проверки Минрегиона, «в наст.вр. согласованная позиция ОАО „РусГидро» и ОК „Русал» относительно сроков завершения достройки Богучанской ГЭС не сформирована». Вице-премьер Игорь Сечин заявил, что работы по укладке бетона БоГЭС выполнены менее чем на 90%. По его словам, проект Богучанской ГЭС зарегистрирован в кипрском офшоре. «С этим тоже надо будет разбираться – как объект стратегического характера у нас регулируется по кипрскому законодательству», – заявил Сечин по итогам правительственного заседания по восстановлению Саяно-Шушенской ГЭС Сечин намерен разобраться в правомерности этой схемы. Так что великие стройки Приангарья сталкиваются и с организационными, и с финансовыми проблемами задание премьера выглядит практически неосуществимым.

Андрей Бирюков, Деловая газета «Маркер»

Жажда Китая. Китаю уже в обозримом будущем грозит дефицит пресной воды. На самую многонаселенную страну мира приходится всего 6% мировых запасов гидроресурсов. Уже через десять лет потребность в воде в Поднебесной существенно превысит объемы запасов воды в стране, бьет тревогу министерство водных ресурсов КНР. Сегодня лишь половина населения Поднебесной снабжается водой регулярно. Но и те, кто снабжаются ресурсом не могут быть уверены в его качестве. По разным оценкам экспертов, в Китае в наст.вр. загрязнено 90% всех рек. Страна ищет пути решения проблемы

Интерес Поднебесной. В самой ближайшей перспективе Китаю не обойтись без экспорта воды. Объем ее потребления в стране в 2020г. достигнет 10,6 трлн. л. и существенно превысит объемы запасов воды в стране, бьет тревогу министерство водных ресурсов КНР. Уже сейчас, по данным Национального статистического бюро КНР, дефицит воды в Китае составляет 40 млрд.куб.м. Недостаток водных ресурсов в той или иной мере испытывают 400 городов из 660. В 108г.г. Поднебесной наблюдается острый дефицит воды.

Водных ресурсов недостаточно даже для обеспечения нужд некоторых китайских мегаполисов, в частности, Пекина и Шанхая. Жажда мучает и ключевые промышленные провинции Китая – Хэбэй, Шанцзи, Шандун, Хунань и Нинься. Трудности с водоснабжением испытывают и центральные регионы, в которых среднедушевое потребление водных ресурсов составляет лишь треть от аналогичного показателя в южных районах страны. В частности, в бассейнах рек Хуанхэ, Хуайхэ и Хэйхэ водные ресурсы составляют лишь 7,7% от общенационального показателя.

Проблемы Китая. Усугубляет ситуацию с нехваткой воды загрязнение окружающей среды. По данным эксперта Китайской водной ассоциации Дун Сина, по выбросам в источники пресной воды органических соединений и промышленных отходов Китай занимает первое место в мире. Загрязнения одними только промышленными сточными водами составляет более 25 куб. км. Кроме того, уровень грунтовых вод в стране каждый год проседает на 1 м., что ставит под угрозу перспективы национального сельского хозяйства, предостерегает эксперт.

По разным оценкам, в Китае в наст.вр. загрязнено 90% всех рек, ежегодно в них сбрасывается до 200 млрд.куб.м. сточных вод. При этом подавляющее большинство китайцев пьет воду, не соответствующую стандарту качества питьевой воды.

При этом Китай слабо задействует повторное использование воды. Если в развитых странах этот коэффициент в среднем составляет 75%, то в Китае пока не превышает 30%. Следующая не менее серьезная проблема – нерациональное использование воды. Согласно данным министерства КНР по водному хозяйству, для производства 1% ВВП в Поднебесной расходуется вчетверо больше воды, чем в среднем в мире. Наконец, в Китае отсутствует необходимая для эффективного управления водными ресурсами инфраструктура. Обилие самовольных врезок, старых сантехнических и водопроводных труб приводит к масштабным утечкам воды во всей стране. По оценкам Дун Сина из Китайской водной ассоциации, количество врезок по всей стране исчисляется десятками тысяч, а длина прохудившихся трубопроводов – тыс.км. В итоге Поднебесная ежегодно теряет 2-3 млрд.л. воды, или 5 млн.долл.

Водные эксперименты. «Вместо выделения бюджетных ассигнований на создание системы более эффективного использования водных ресурсов правительство Китая предпочитает финансировать рискованный проект поворота рек с севера на юг, предложенный еще Мао Цзэдуном», – сетует профессор Калифорнийского университета Питер Наварро.

Начало этой инициативе, которая обещает стать самым большим ирригационным проектом на планете, было положено в 2002г. Всего будет возведено 30 ирригационных объектов. На инвестиции китайцы не поскупились: проект обойдется бюджету страны в сумму 100 млрд. юаней (14,7 млрд.долл.). Завершение проекта сулит ощутимые выгоды. Напряженность с водоснабжением спадет более чем в десяти провинциях Северного и Северо-Западного Китая, предсказывают эксперты из Комитета по делам водных ресурсов реки Янцзы. В частности, центральная трасса переброски не только снимет угрозу наводнений в бассейне реки Ханьцзян, но и будет приносить Северному Китаю экономический эффект в 80 млрд. юаней (11,7 млрд.долл.) ежегодно.

О возможных рисках проекта переброски рек говорит и академик Института изучения китайских водных ресурсов Ван Хао. Насосные системы будут потреблять значительное количество электроэнергии, сами каналы нанесут стране весьма существенный экологический ущерб за счет резкого изменения уровня водных потоков, предостерегает он. По словам эксперта, обслуживание вновь созданных рек ударит по местному и госбюджетам. Кроме того, пока непонятно, насколько пригодными окажутся для промышленного использования и тем более питья воды, переброшенные с юга на север, говорит Ван Хао.

Другое решение проблемы нехватки водных ресурсов, предлагаемое китайским правительством, – массированное бурение подземных водохранилищ и откачка из них артезианских вод. Однако специалисты Международного института управления водными ресурсами отмечают ряд недостатков этого проекта: невосполняемость запасов воды, снижение уровня грунтовых вод (на большей части территории Северного Китая скорость падения составляет примерно полтора метра в год), засоление водных ресурсов.

По данным Национального статистического бюро КНР, дефицит воды в стране составляет 40 млрд.куб.м. Нехватка воды в ирригационных системах – 30 млрд.куб.м. Недостаток водных ресурсов в той или иной мере испытывают 400 городов из 660. В 108г.г. Поднебесной наблюдается острый дефицит ресурса.

Одним из наиболее эффективных путей решения проблемы водного дефицита в Китае, как отмечают эксперты, является обработка морской воды. Все технологии применяются в мире уже несколько десятилетий. В Китае в 2010г., согласно данным государственного океанического бюро страны, ежедневно будет опресняться всего 0,8-1 млн.куб.м. в день. Но какие бы варианты решения проблемы не были найдены, без экспорта ресурса Китаю не обойтись. Сергей Дружинин.