Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В прошлую среду в ходе обмена мнениями в Комитете по делам вооруженных сил Палаты Конгресса министр обороны США Эштон Картер заявил, что администрация Обамы готова принять распад Ирака в качестве единого национального государства.

"Что делать, если оказалась, что многоконфессиональный Ирак не возможен?" – риторически спросил Картер. – "Это важная часть нашей стратегии в настоящее время на местах. Если правительство не может делать то, что оно обязано делать, то во имя сохранения стабильности в Ираке мы все равно будем пытаться усиливать возможности местных наземных войск, если они готовы сотрудничать с нами, но единого государства Ирак уже не будет".

Наглое заявление Картера подчеркивает, опять же, хищный и колониальный характер десятилетий интервенций США на Ближнем Востоке, а также бесконечные лживые [поводы], используемые для их обоснования.

Всего лишь 10 месяцев назад администрация Обамы сказала американцам, что возобновила свои военные операции в Ираке во имя защиты от ИГИЛ, угрожающего его выживанию. Еще в этом апреле, стоя рядом с иракским премьер-министром Хайдером аль-Абади, Обама объявил в Белом доме, что “первостепенный интерес Соединенных Штатов” наряду с нанесением поражения ИГИЛ состоит в том, чтобы “уважать иракский суверенитет”.

Через несколько месяцев администрация Обамы дает понять, что она равнодушна не только к суверенитету, но даже к существованию самой страны.

Перемены в американской риторике последовали за отступлением из Эр-Рамади в западной провинции Анбар иракской армии, которая покинула этот преимущественно суннитский город и оставила в руках ИГИЛ огромное количество поставленного США оборудования. В ответ на это Обама позабыл свои обещания о том, что американские наземные войска не будут отправлены обратно в бой в Ирак. На прошлой неделе Белый дом направил 450 кадровых военнослужащих для развертывания на базе между Рамади и Эль-Фаллуджей.

Американским “советникам” из этой цитадели поставлена задача приплачивать местным суннитам, чтобы убедить их оставить сотрудничество с ИГИЛ против преимущественно шиитского иракского правительства и присоединиться к вооружаемым США ополченцам, которые будут бороться с исламскими экстремистами. Так называемая концепция “lilypad” (транзитная военная база) будет в ближайшие недели расширена, и эти советники будут сопровождать своих иракских наемников в зоны боевых действий, чтобы направлять атаки поддержки с воздуха.

Насчет северного Ирака Картер, по сути дела, объявил, что США начнут посылать вооружение и оборудование непосредственно курдскому региональному правительству (КРП), которое уже фактически управляет своей территорией как отдельным государством. Всего лишь несколькими днями ранее, он заявлял, что непосредственное вооружение КРП было бы “несовместимо с давней работой американской внешней политики по поддержке стабильного и единого Ирака”. Однако именно через КРП предоставляется помощь курдским повстанческим силам в северной Сирии, которые в последние недели нанесли значительные поражения ИГИЛ.

В Сирии США реагирует не только на успехи курдского ополчения на севере [в боях] против ИГИЛ, но и на победы на юге страны суннитских мятежников (обучаемых и поставляемых американскими союзниками – Иорданией и Саудовской Аравией) над [армией] поддерживаемого иранцами сирийского правительства президента Башара аль-Асада. Силы Асада потеряли контроль над большей частью страны.

Сдвиг в политике США также происходит на фоне растущей важности иранской помощи в защите правительства Абади на территории, которую оно по-прежнему контролирует. Преимущественно шиитские ополченцы, которым помогают иранские советники, приняли на себя главный удар, чтобы отразить прорыв ИГИЛ близко к Багдаду и районам, населенным шиитами Ирака. Усилия Тегерана спасти иракское государство, однако, осуждаются и Картером и американскими вооруженными силами как “иранское пагубное влияние”.

Франсуа Джордж Пико и сэр Майкл Сайкс В комментарии на заявления Картера и ситуацию на Ближнем Востоке обозреватель Washington Post Чарльз Краутхаммер указал на выводы, которые в настоящее время распространены в правящих кругах США. Американская политика по отношению к Ираку и Сирии, пишет он, должна начать "признавать, что старые границы исчезли, что не будут воссозданы единая Сирия и единый Ирак, что карта Сайкса-Пико больше не существует".

Договор Сайкса-Пико – отвратительный империалистический сговор между Англией и Францией, чтобы раздробить и разделить между собой Ближний Восток в конце Первой мировой войны. Это привело, в итоге, после значительного кровопролития и колониальных репрессий к созданию национальных государств – Саудовская Аравия, Ливан, Сирия, Ирак, Иордания и Кувейт. Столетие спустя, в погоне за своими империалистическими планами сегодня, Соединенные Штаты более чем готовы снова разорвать эти государства.

С момента первой иракской войны в 1990-1991 гг, единственный "основной интерес" американского империализма на Ближнем Востоке состоял в том, чтобы убедиться, что он обладает безраздельным военным господством в Персидском заливе, т. е. над основными мировыми запасами нефти.

Незаконное вторжение и оккупация Ирака в 2003 году, обоснованные ложью об "оружии массового уничтожения", продолжились систематическим преследованием сторонников прежнего режима Саддама Хусейна, прежде всего среди суннитского населения. Последовательные марионеточные правительства, сформированные в Багдаде, были основаны на коалициях между шиитскими религиозными партиями и курдскими националистами.

Уход американских войск в 2011 году, после девяти лет массовых убийств и репрессий, которые унесли целый миллион иракских жизней, сопровождался дальнейшим сектантским изолированием суннитского населения, теперь руками правительства премьер-министра Нури аль-Малики.

ИГИЛ возникло среди преимущественно суннитских экстремистов, которые боролись с американской оккупацией и преимущественно шиитским правительством в Ираке. В Сирии, однако, эти силы стали полезной пешкой для Вашингтона в целях смены режима. США способствовали подъему исламистских ополченцев в качестве ведущей силы в вооруженном восстании, которое вспыхнуло после 2011 года против поддерживаемого Россией и Ираном правительства Асада. ИГИЛ, в частности получило большое количество оружия и фондов через американских союзников в регионе.

В июне 2014 года, в результате этой молчаливой поддержки США, ИГИЛ смог вернуться назад в Ирак с существенной силой и захватить большой северный город Мосул. Полное фиаско американской политики, тем не менее, стало для поводом администрации Обамы не только для возвращения своих военнослужащих в Ирак, чтобы подорвать растущее влияние Ирана, но для организации прямых ударов воздуха по Сирии, которые в определенный момент будет направлены против остатков армии Асада ,

Насилие США на Ближнем Востоке и их интриги с различными этно-сектантскими фракциями – это преступление огромных размеров. Это привело к сотням тысяч смертей, неисчислимым страданиям и наибольшему со времен Второй мировой войны потоку беженцев и перемещенных лиц. Любая попытка Вашингтона контролировать новый колониальный передел и перекраивание границ региона влечет за собой опасность еще большей резни населения в регионе и и во всем мире.

James Cogan

Министр нефтяной промышленности Кувейта Али Салех ал-Умейр заявил во вторник, что он ожидает продолжения начавшегося роста цен на нефть. Он также рассчитывает, что последний квартал 2015 года станет прибыльным на фоне растущих котировок. «Все данные указывают на улучшение ценовой ситуации… Сейчас мы уже достигли той стадии, когда падение стало маловероятным», - заявил он репортерам.

Ал-Умейр также отметил, что затраты на строящийся в Кувейте нефтеперерабатывающий завод аз-Зур увеличатся на KWD1 млрд. (US$3,31 млрд.), достигнув KWD5 млрд. Представитель Kuwait National Petroleum Company заявил в понедельник, что запуск завода может быть отложен, поскольку компания ищет дополнительное финансирование из-за растущей стоимости строительства.

НПЗ мощностью 615тыс. баррелей в сутки, строительство которого было запланировано десять лет назад, мог бы стать самым большим предприятием подобного рода на Ближнем Востоке, однако проект был отложен по бюрократическим и политическим мотивам, в т.ч. из-за трений между парламентом и кабинетом.

Владимир Розов

Дочернее подразделение кувейтской компании Agility планирует инвестировать в строительство нового торгового комплекса Reem Mall US$ 225 млн

Расположенное в Дубае дочернее подразделение кувейтской логистической компании Agility на днях сообщило о своем решение инвестировать в ближайшие три года до US$ 225 млн в строительство торгового комплекса Reem Mall, возводимого компанией National Real Estate Company (NREC) в Абу-Даби (ОАЭ).

Как сообщает Imexre.com со ссылкой на издание The National, торговый комплекс Reem Mall площадью 2 млн кв ф возводится на острове Риим в Абу-Даби. В нем планируется оборудовать 450 магазинов, 85 кафе и ресторанов и крупнейший в регионе гипермаркет.

Компания Agility никакой дополнительной информации относительно инвестиций в строительство данного торгового комплекса пока не предоставила.

Впервые компания NREC анонсировала планы по строительству нового торгового комплекса Reem Mall в 2008 году, однако в связи с мировым экономическим кризисом реализация проекта началась относительно недавно. В январе текущего года застройщик сообщил, что возведение проекта начнется в 2015 году и завершится в 2018 году.

“Reem Mall станет одним из основных торговых и развлекательных центров Абу-Даби, расположенным в самом центре столицы. Проектирование торгового комплекса Reem Mall всегда велось с учетом того, что остров Риим станет крупным жилым центром столицы”, - заявил вице-президент компании NREC Шейн Элдстром (Shane Eldstrom) в интервью корреспонденту издания.

Правительство Саудовской Аравии и государственный фонд России подписали меморандум о взаимопонимании по совместному инвестированию около US$10 млрд, сообщило в воскресенье официальное саудовское агентство SPA.

Соглашение между Фондом государственных инвестиций (PIF) КСА и Российским фондом прямых инвестиций (РФПИ) было достигнуто на прошлой неделе, во время визита в Россию высших должностных лиц Саудовской Аравии. Правительства обеих государств также договорились о сотрудничестве в сфере развитии ядерной энергетики.

SPA не сообщает, где и когда могут быть сделаны совместные инвестиции. PIF был основан для содействия развитию экономики КСА, а РФПИ совершает инвестиции в акционерный капитал, главным образом, в России. За последние несколько лет РФПИ подписал аналогичные соглашения о совместных инвестициях с такими странами, как Китай, Южная Корея и Кувейт.

Принц Сауд аль-Фейсал, исполнительный директор по инвестиционной политике Генерального инвестиционного департамента КСА, сообщил агентству Рейтер в марте, что Саудовская Аравия все больше внимания уделяет инвестициям, рассчитывая получить доступ к технологиям и развить собственную экономику, а не имея ввиду исключительно финансовую выгоду.

На прошлой неделе PIF согласился приобрести 38% долю в южнокорейской POSCO Engineering & Construction Co примерно за US$1,1 млрд. Эта сделка, как ожидается, будет способствовать передаче строительных технологий в Саудовскую Аравию.

Иран ведет переговоры с зарубежными компаниями об экспорте газа

Генеральный директор Иранской национальной компании по экспорту газа Али Реза Камели сообщил, что в прошлом году Иран вел переговоры со 170 зарубежными компаниями об экспорте газа. При этом он напомнил, что ИРИ располагает крупнейшими запасами природного газа в мире, которые оцениваются в 34 трлн. куб. м, и за прошлый год иранским специалистам удалось нарастить объем добычи голубого топлива более чем на 120 млн. куб. м в сутки.

А.Р.Камели подчеркнул, что политика министерства нефти Ирана направлена на увеличение производства газа. В ближайшие годы ее реализация продолжится, и в 2019 году планируется добывать до 1 млрд. куб. м газа в сутки. Таким образом, будут созданы условия для экспорта значительной части добываемого в стране голубого топлива.

Как отметил А.Р.Камели, приоритет отдается экспорту газа в страны региона. На данный момент осуществляется тесное взаимодействие в газовой сфере с Туркменистаном, Арменией, Азербайджаном и Турцией. В ближайшее время к этим странам присоединится Ирак. Ведутся соответствующие переговоры со странами Персидского залива, такими как ОАЭ, Кувейт, Бахрейн и Оман, и закладывается основа для экспорта газа в эти страны.

Коснувшись вопроса о поставках иранского газа в Европу, А.Р.Камели указал на то, что приоритетное значение в плане экспорта голубого топлива придается странам, которые расположены вблизи Ирана. В страны Персидского залива, например, он сможет поставлять газ, построив для этого трубопровод протяженностью максимум 200 км. Для выхода же на европейский газовый рынок в нынешних условиях потребуется построить трубопровод протяженностью минимум 4 тыс. км, а это требует больших расходов и много времени. Конечно, это не означает, что европейский рынок не представляет никакого интереса для Ирана, но его освоение – это долгосрочная перспектива. Иранская сторона надеется выйти на европейский рынок со своим сжиженным природным газом (LNG).

МИД утверждает, что обслуживание банка низкообогащенного урана не потребует больших расходов

Айша Тулеубекова

Рассмотренный 11 июня на совете управляющих Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) вопрос об обеспечении гарантированных поставок и создания банка низкообогащенного урана (НОУ) утвердил проект по созданию такого хранилища на территории Казахстана.

Выступая на брифинге в Службе центральных коммуникаций, посол по особым поручениям МИД РК Барлыбай САДЫКОВ сказал, что проект по созданию банка НОУ в Казахстане является уникальным и не имеет аналогов в мире. Создание международных резервов низкообогащенного урана под эгидой МАГАТЭ, как подчеркнул спикер, позволит всем его государствам-членам получить гарантированный доступ к ядерному топливу без ущемления их суверенного права на развитие собственных мирных ядерно-энергетических программ в соответствии с положениями договора о нераспространении ядерного оружия и устава МАГАТЭ. “Подписание соглашения о создании банка НОУ между Казахстаном и МАГАТЭ предварительно планируется провести в конце августа 2015 года. Дата имеет глубоко символичное для Казахстана значение. Именно 29 августа 1991 года указом Президента Назарбаева навсегда был закрыт Семипалатинский испытательный полигон”, - проинформировал представитель МИДа.

Согласно распространенной информации, центральным элементом банка НОУ МАГАТЭ является физический запас данного материала стандартной коммерческой спецификации с обогащением урана-235 до 4,95% в виде гексафторида, которого будет достаточно для примерно одной полной загрузки активной зоны реактора или для трех перезагрузок реактора с водой под давлением мощностью 1000 МВт. “МАГАТЭ будет владельцем НОУ, хранящегося в банке, НОУ будет находиться под его контролем и в его официальном юридическом владении. Банк НОУ МАГАТЭ будет размещаться на Ульбинском металлургическом заводе в Усть-Каменогорске. Размещение банка, по оценам экспертов МАГАТЭ и Казахстана, не несет в себе угроз безопасности экологии и населению региона. Низкообогащенный уран не является радиоактивным отходом, он не привлекателен и не представляет интерес для террористов, так как не может быть использован в производстве ядерного оружия без соответствующих технологий, инфраструктуры и обогащения”, - сказал г-н Садыков.

Он отметил, что в течение четырех лет представители заинтересованных министерств и ведомств Казахстана вели переговоры с представителями секретариата МАГАТЭ по согласованию текста соглашения. Текст был утвержден и принят постановлением правительства 27 апреля этого года.

Напомним, Казахстан в 2010 году предложил свою кандидатуру на роль депозитария международного банка низкообогащенного урана, действующего под эгидой МАГАТЭ. Предполагается, что в нем будет храниться небольшой гарантированный запас НОУ для производства топливных сборок атомных электростанций. Этот банк предполагается разместить в стране, не обладающей ядерным оружием и полностью открытой для инспекторов МАГАТЭ. Любое государство, желающее развивать атомную энергетику, сможет обратиться в Казахстан с заявкой на топливо для своих АЭС. При этом отмечается, что Ульбинский металлургический завод (УМЗ) является крупнейшим в мире комплексов по производству уранового топлива для ядерных энергетических установок.

Кроме того, как заверили специалисты, хранение низкообогащенного урана в Казахстане обойдется стране в минимальную сумму. “Расходы на самом деле будут минимальными. То, что касается усиления физической защиты, то все мероприятия будут профинансированы МАГАТЭ. Мы будем нести расходы на содержание площадей, электроэнергии, отопления. Речь идет о расходах в пределах десятка тысяч долларов в год”, - сообщил директор по сбыту Ульбинского металлургического завода Александр ХОДАНОВ. В целом, по данным посла по особым поручениям МИД РК, финансирование проекта по созданию банка низкообогащенного урана обойдется в $150 млн и складывается из добровольных взносов государств и организаций. “Финансирование данного проекта складывается из добровольных взносов следующих стран и организаций: фонд “Инициатива по сокращению ядерной угрозы” - $50 млн, Норвегия - $5 млн, США - $49,54 млн, ОАЭ - $10 млн, ЕС - до 25 млн евро и Кувейт - $10 млн. Казахстан будет нести расходы лишь по хранению ядерного материала. Финансовые расчеты пока не проводились”, - отметил г-н Садыков.

В свою очередь зампредседателя комитета атомного энергетического надзора и контроля Минэнерго Тимур ЖАНТИКИН в ходе брифинга пояснил, что в переговорных процессах с самого начала основным вопросом было обеспечение безопасности проекта. Завод, по его словам, обладает необходимым опытом и возможностями по размещению 60 баллонов на складе, который был рассчитан на гораздо большее количество материала. “Система безопасности удовлетворяла международные требования без какого-либо улучшения или изменения для размещения банка низкообогащенного урана. Какие выгоды страна получила? В этом году мы представили в парламент новую редакцию закона об использовании атомной энергии. Проект закона прошел через юристов мирового класса, сейчас наш закон соответствует современным требованиям регулирования безопасности использования атомной энергии. Таким образом, получается, что нормативная база подтягивается до современных требований международного уровня. Это для страны уже хорошо”, - считает зампредседателя комитета.

Работа на предприятии, как заверил спикер, еще продолжается, а именно решается вопрос по оценке сейсмичности района, также идет работа по совершенствованию ядерной и радиационной безопасности. Согласно критериям, изложенным в документе МАГАТЭ, Казахстан отвечал наибольшему количеству из них, а страна в плане нераспространения ядерного оружия имеет хорошую историю. “Мы одни из лидеров данного движения. Казахстанское предприятие имеет одну из наиболее длительных историй использования и переработки материалов именно этого класса. Было предложено две площадки на выбор, а после того, как была выбрана наша страна, республику посетила техническая миссия МАГАТЭ, которая съездила на две площадки. Единственный недостаток - отсутствие выхода к морю. То есть транспортировка материала будет происходить по территории других стран, поэтому было подписано соглашение с РФ. Такое же соглашение на стадии обсуждения с КНР”, - заключил г-н Жантикин.

Казахстан. Весь мир > Электроэнергетика > panoramakz.com, 19 июня 2015 > № 1411244

20 июня — Всемирный день беженцев

Марина Рогова

Стремление к перемене мест всегда было свойственно человеку, особенно некоторым, для которых постоянное движение было формой существования и доставляло удовольствие. Одних толкает жажда приключений, любознательность, тяга к перемене места, стремление попробовать свои силы, испытать себя. Это естественный собственный выбор.

Однако в последнее время для все большего числа людей смена места жительства стала жестокой необходимостью. Это – беженцы, которые бегут от судьбы и оказались вынужденными оставить родной дом, потому что вокруг идут военные столкновения, а они оказываются лишенными места для жизни, без средств для существования.

Данные о числе беженцев разнятся, но это более 42 млн человек – как население в большой европейской стране. Естественно, эта проблема возникла с самых давних времен, но в международном праве понятие «беженец» появилось в 1922 г. – когда эта проблема в ходе и после Первой мировой войны приобрела серьезный масштаб. Появились и правовые документы о статусе беженцев — Конвенция 1951 г. и Протокол 1967 г. В соответствии с этими документами беженцы – это лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в силу чрезвычайных обстоятельств – военных действий, вооруженных конфликтов, а также в силу вполне обоснованных опасений, что могут стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определённой социальной группе и т.д. Созданы структуры, занимающиеся проблемами беженцев: Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев, преобразованное из созданной после второй мировой Международной Организации по делам беженцев. Помощью беженцам и оказанием содействия вынужденным переселенцам в вооружённых конфликтах также занимается множество различных организаций, прежде всего Международный Комитет Красного Креста, несколько сотен тысяч чиновников занимаются разрешением проблем беженцев, разбросанных по всему миру.

XXI век при всем расцвете науки и техники не только не принес результатов в разрешении этой проблемы, приобретшей действительно глобальный размах, но и придал ей, как это не кажется парадоксальным, еще большую остроту. Скорее, горьким упреком, чем знаком сочувствия может служить тот факт, что с 2001 г. 20 июня отмечается как Всемирный день беженцев.

Истории беженцев похожи. Похожи по степени отчаяния, страха, страданий, унизительного положения, и одновременно они индивидуальны, у каждого своя судьба.

Число беженцев продолжает постоянно расти. Упомянем в качестве одного из недавних примеров трагедии в Средиземном море весной и летом нынешнего года. По данным Верховного Комиссара ООН в одном только 2014г. в Средиземном море при попытке на катерах добраться до европейского берега утонуло 3000 человек. «Mare Nostrum» становится настоящим кладбищем», с горечью сказал об этом один из официальных лиц Мальты.

По опубликованным в СМИ данным, через Средиземное море, прежде всего, в Испанию и Италию, в надежде достичь «райских» берегов Европы, пытаются правдами и неправдами перебраться (в год) почти четверть миллиона человек из Африки и ряда азиатских стран (многие идут через Турцию, Грецию и другие страны). Это не искатели приключений, а в большинстве своем обезумевшие от ужасов непрекращающихся вооруженных конфликтов, лишенные средств к существованию самые обездоленных из обездоленных. В 2014 г. с просьбами о предоставлении убежища, то есть о получении статуса беженца, обратились 625 тыс. человек. Увы, пока нет оснований надеяться, что поток иммигрантов уменьшится, и это прежде всего связано с эскалацией напряженности во многих азиатских и африканских странах.

Тяжелые времена переживает арабский мир: обостряются старые и появляются новые конфликты, гражданская война буквально испепеляет Сирию, Ливию, Ирак, Йемен и постоянно грозит переброситься в соседние регионы. Страшна и непредсказуема разрушающая сила почти мистического Исламского Халифата, взросшего буквально как на дрожжах благодаря финансовым вливаниям и массовым поставкам оружия со стороны США, Англии, Саудовской Аравии, ряда других стран Залива. Сносятся с лица земли целые жилые кварталы, ежедневно поступают сводки об убитых и раненых в результате взрывов, терактов, военных столкновений. Спокойная мирная жизнь тысяч семей оказывается в одночасье разрушенной, и они превращаются в беженцев.

Более 3 млн человек были вынуждены покинуть Сирию в связи с продолжающейся гражданской войной. Часть беженцев размещена в специально созданных лагерях – больше всего в Ливане, Иордании, Турции.

Более 1,5 млн иракцев покинули родину после вторжения американцев в 2003 г., когда в недавнем прошлом эта благополучная развивающаяся страна оказалась разоренной, разрушенной, разобщенной. И уже несколько сот тысяч человек покинули Ирак, спасаясь от зверств ИГИЛ.

На фоне этих событий, когда из-за военных действий страдают целые массы гражданского населения на Арабском Востоке, мало кто вспоминает, что Саудовская Аравия изгнала из королевства почти 800 тыс. йеменцев, потому что Йемен поддержал агрессию Ирака против Кувейта. Более полумиллиона ливанцев вынуждены были бежать за пределы своей страны во время гражданских войн и столкновений. Никто не упоминает о 300 тыс. палестинцев, изгнанных из Кувейта за сотрудничество с Саддамом Хусейном во время его нападения на Кувейт в 1990 г.

Печальный список стран, откуда идет поток беженцев, к общему нашему стыду, пополнила Украина: обстановка, сложившаяся там после государственного переворота в феврале 2014 г., вынудила более 1 млн человек покинуть свои дома и искать убежище в России.

Но есть категория людей, которым статус беженца, а с этим неизбежные сопровождающие его тяжелые моральные травмы и переживания, переходят от поколения к поколению. Это – палестинские беженцы.

«Кто бы мог подумать тогда, 65 лет тому назад, когда создавалась UNWRA – Ближневосточное агентство по оказанию помощи палестинским беженцам (БАПОР), что эта структура просуществует так долго», – сказал в своем заявлении в июне с.г. в связи с этой датой генсек ООН Пан Ги мун.

Это Агентство (учреждено на основании резолюции ГА ООН № 302 (IV) 8 декабря 1949 г.), начавшее с мая 1950 г. оказывать техническую, медицинскую, бытовую помощь арабским беженцам из Палестины продолжает функционировать и по сей день. Мандат Агентства продлевается. Более того, с тех пор его функции были расширены, стали включать различные виды гуманитарной помощи, содействие в области образования и других сфер, к реализации его мероприятий подключаются много разных международных и региональных организаций. Горькая истина в том, что его деятельность, хотя и немного облегчает повседневную жизнь беженцам, мало что изменила в их положении в мировом сообществе.

Ныне это более 5 млн (многие считают реальной цифру 6 млн) – почти четыре поколения (статус беженца передаётся от родителей к детям) людей, которые провели жизнь в лагерях для беженцев, находятся в изгнании, разбросаны по миру, в основном в арабских странах. 65% зарегистрированных беженцев – моложе 25 лет. Почти все имеют образование, но нет работы, и почти нет возможностей для ее получения за пределами лагерей, где они проживают. Положение палестинских беженцев ужасающе, это многослойная гуманитарная трагедия – они скованы безжалостной блокадой, живут в постоянном страхе перед очередными рейдами военных акций Израиля, в ужасающих бытовых условиях. В оккупированных Израилем секторе Газа и на Западном берегу Иордана проживают более 1,5 млн палестинцев. Израиль препятствует их возвращению в родные дома (и это вопреки тому, что «народ повсюду, и это конечно распространяется и на палестинских беженцев, имеет естественное право находиться на своей родине и иметь будущее», указывается, например, в докладе генсека ООН на 22 сессии ГАООН и во множестве других документов).

Беженцы на оккупированных территориях могут быть арестованы оккупационными властями на неопределённый срок, подвергнуты жёстким административным ограничениям в передвижении. Они оказались оторванными от привычной традиционной производственной деятельности, произошло их фактическое деклассирование; невыносимые условия существования в лагерях беженцев ведут к тому, что накапливающиеся отчаяние, гнев, чувство безысходности, бессилия доказать обоснованность своих требований приводят к появлению анархических настроений, толкает их на отчаянные поступки, а отсюда – прямая дорога в западню террористических организаций. Об этом свидетельствуют документы и истории о своих судьбах, написанные палестинцами. Читать их без слез невозможно. Вот, например, одна из самых щемящих, буквально заставляющих рыдать, так талантливо и правдиво изложенная в повести «Утром в Дженин» (“Mornings in Jenin”) палестинки Сюзан Абульхава (Susan Abulhawa), родившейся в семье беженцев и перенесшей все круги ада палестинской трагедии. Эта книга заслуживает того, чтобы внести в список обязательной литературы для студентов и старшеклассников.

Вопрос о палестинских беженцах – неизменный пункт переговоров и консультаций по урегулированию ближневосточного конфликта, известного как самого долгого и затяжного в современной истории. В резолюции 2535 XXIV сессии ГА ООН четко и ясно констатируется, что «проблема палестинских беженцев возникла в связи с лишением их неотъемлемых прав, гарантированных в Уставе ООН и Всеобщей Декларации прав человека». Как и почему это произошло. На этом вопросе важно остановиться, ибо причины возникновения проблемы беженцев, масштабы их страданий и последствия в разных странах схожи, это ключ к пониманию и возможным последствиям разрастающихся сегодня гуманитарных конфликтов.

Палестина всегда была одним из узлов восточной политики мировых держав, ибо являла собой важный стратегический плацдарм для утверждения влияния в зоне Ближнего и Среднего Востока, для контроля за транспортными путями между тремя континентами. Уже в ходе Первой мировой войны начался торг между странами Антанты за установление особых связей со «Святой землей» – Палестиной, тогда входившей (с 1516 г.) в состав Оттоманской империи и считавшейся частью Великой Сирии. В Палестине проживали в основном арабы, еврейские поселения начали создаваться в конце ХVШ – начале ХIХ века. На первом сионистском конгрессе в 1897 г. в Базеле Палестина была объявлена «землей предков», решение еврейского вопроса предлагалось путем переселения евреев на эту территорию и образования там еврейского государства. К идее создания «национального очага» благожелательно отнеслось правительство всемогущего тогда королевства Англии. Это было скреплено в 1917 г. документом, оставшимся в истории как Декларация Бальфура (письмо тогда министра иностранных дел лорда Бальфура на имя Ротшильда – известного деятеля еврейской общины), в котором правительство Великобритании обязывалось содействовать созданию в Палестине «национального очага для еврейского народа». О признании Декларации в 1919 г., а затем о согласии перехода Палестины под английское управление вынуждена была заявить Франция, тогда тоже могущественная колониальная держава. В 1920 г. на конференции в Сан-Ремо Англия получила мандат на Палестину и при опоре на обещанный «еврейский очаг» – большую свободу маневра в острой политической игре на мировой арене. Это был первый акт трагедии палестинского народа.

Началось движение еврейской диаспоры к берегам Палестины. Только за период с 1919 г. по 1932 г. в страну въехали 119 тыс. еврейских иммигрантов. Для обустройства на земле обетованной при содействии Англии были созданы многочисленные организации: Еврейское агентство, Еврейский национальный совет, Еврейский национальный фонд, Иммиграционное движение молодежи и многие другие.

А на палестинской земле уже была развернута программа расчистки территории для еврейской колонизации, для вытеснения арабов с их родных мест различными способами, в том числе методом насилия и прямого террора. Особенно в этом преуспела созданная в 1920 г. организация «Хаганат», составившая в последующем ядро армии Израиля. Это был классически пример этнической чистки. Возникавшие, как грибы после дождя, военизированные организации, такие, как «Иргун цвай Леуми» (1935г.) и отколовшаяся от нее «Штерн», открыто провозгласили основной задачей создание чистого в расовом отношении еврейского государства и изгнание, если потребуется, арабов с их территорий. Правды ради можно упомянуть, что от этих организаций, которые в последующем сделали ставку на США, пострадали и англичане. Например, в 1944 г. террористы из «Штерна» убили в Каире английского статс-секретаря лорда Мойна. Пожалуй, больше известен устроенный террористами в 1948г. взрыв в Иерусалиме в гостинице «Царь Давид», где размещалось высшее английское командование.

Это все кажется давней историей. На самом деле заложенные тогда бомбы взрываются сегодня.

В самой Палестине резко обострились отношения между арабской и еврейской общинами.

В 1918 г. в Палестине проживало 708 тыс. арабов – 93% населения, 57 тыс. евреев. Арабы владели 97,5% всей земли. В период после Декларации Бальфура до принятия ГА ООН резолюции о разделе подмандатной территории в 1948 г. численность еврейских переселенцев возросла в 10 раз – до 650 тыс., и из общего числа населения Палестины в 1 млн 970 тыс. евреи составляли уже одну треть.

По резолюции ГА ООН 181(11) от 29 ноября 1947г. предполагалось создать еврейское и арабское государства, а также интернациональную зону г. Иерусалима, провозглашение которых намечалось к 1 октября 1948 г. Но, не дожидаясь этой даты, боевики «Иргун Цвай Леуми», «Штерн» начали «очищение» территории, которая должна была отойти к арабскому государству. В каждой палестинской семье знают, помнят и не могут забыть об зверских убийствах, резне, издевательствах. Название деревни Дейр Ясин стало нарицательным: оно означает истребление, геноцид. Пепел Клааса по сей день стучит в их сердцах.

Затем была война 1948–1949 гг., унизительное поражение арабских армий, выступивших в защиту палестинцев, оно по сей день лежит тяжелым камнем в сердцах всех мусульман и осталось вечным в политическом лексиконе – «накаба» – на арабском это означает одновременно поражение, унижение, катастрофа.

После создания в 1948 г. Израиля, затем оккупации в ходе войны 1967 г. Западного берега Иордана и сектора Газы более половины арабского населения этих территорий были вынуждены, спасаясь от репрессий и преследования, покинуть свои дома, где на протяжении десятилетий жили многие поколения их родных. Части беженцев посчастливилось найти приют и устроиться на работу в арабских странах (около 2,5 млн человек). Но значительная часть оказалась в созданных под эгидой ООН лагерях. По данным палестинских агентств полтора миллиона человек были изгнаны еще до войны 1948 г., и порядка 274 тыс. изгнаны из домов, которые находились на территории самого Израиля после 1948 г., в итоге в 1951 г. было 875 998 зарегистрированных беженцев. В результате войны 1967 г. это число увеличилось еще на 750 тыс., причем добавилось еще 150 тыс. с оккупированных территорий после войны 1967 г., затем была война 1973 г. и снова – беженцы. В итоге с учетом роста населения в палестинских лагерях, это по официальной статистике около 5 млн (а по палестинским данным – почти 6 миллионов), изгнанных, лишенных признанного сообществом право на жизнь на своей земле.

Израиль категорически выводит вопрос о беженцах за формат любых переговоров, ибо для него право на возвращение нынешнего числа в 5 млн ставит под вопрос само существование еврейского государства. Он требует, чтобы проблема беженцев была решена путем размещения и абсорбции в арабских странах. И, вообще, то и дело утверждает, что палестинцы, вообще, мол, добровольно покинули свои дома. Это вопиющее противоречит резолюции ГА ООН 194 (111) от 11 декабря 1947 г. и статье 13 Декларации прав человека, предусматривающих «безусловное право беженцев на возвращение к своим очагам и мирной жизни со своими соседями или на получение соответствующей компенсации за утраченное ими имущество». Израильские правительства одно за другим, и особенно рьяно это делает нынешнее – Б. Нетаньяху, наращивает строительство израильских поселений на оккупированных землях, вопреки и в нарушение принятых по этому вопросу резолюций ООН и многочисленных обращений со стороны правительств, ведущих политических и общественных деятелей различных государств.

Правда, были редкие времена, когда в Тель-Авиве демонстрировали готовность к поиску решения проблемы беженцев. Например, Эхуд Ольмерт, будучи премьер-министром, в рамках предложенной им в августе 2008 г. «пакетной сделки» допускал, чтобы в Израиль ежегодно на протяжении пяти лет въезжало по одной тысяче беженцев. Позднее он даже согласился с условиями палестинской стороны, которая требовала принять по 1000 беженцев на протяжении 10 лет. Таким образом, общее число палестинских беженцев, которым предполагалось позволить вернуться, составляло 10 тысяч человек. Это было гораздо меньше того, что предлагалось в 2000 г. Йосси Бейлиным, представлявшим Израиль в переговорах о возможности возвращения беженцев от имени кабинета Эхуда Барака (тогда речь шла о 15–40 тысячах человек в год на протяжении десяти лет). Но все это кануло в лету.

Может быть, трагизм палестинских беженцев и всей палестинской проблемы в том, что упрятаны в дальний ящик архивов документы о событиях, ставших подлинной причиной нынешнего кажется почти тупикового положения в Ближневосточном урегулировании. Но эти события не стерлись из памяти миллионов палестинцев и передаются из поколения в поколение.

Весь Ближневосточный конфликт, палестинская проблема в целом и одна из ее основных частей – о беженцах – это прямой результат ущемления прав палестинского народа, и это составная часть политической линии правящей элиты Израиля на утверждение в качестве маленькой, но постоянной сверхдержавы Ближнего Востока. Трагическая история палестинских беженцев должна быть предостережением. Об этом писал еще в 1968 г. английский историк с мировым именем, исследователь истории Палестины А. Тойнби: «На протяжении 30 лет еврейская иммиграция навязывалась палестинским арабам с помощью английской военной мощи. Палестинская трагедия – это не местная трагедия. Это трагедия всего мира, поскольку это – несправедливость, которая угрожает всеобщему миру».

В указанном выше обращении по случаю 65-летия БАПОР Генсек ООН призвал к скорейшему возобновлению палестино-израильских переговоров, прерванных весной прошлого года. И все признают, что без учета и практического обеспечения законных прав и интересов арабского народа Палестины, без решения вопроса о беженцах не может быть мира и нормального развития стран этого региона, и не может быть обеспечена безопасность и будущее самого Израиля.

Сегодня полыхает весь Ближний Восток, подожженный алчностью, стремлением властвовать повсюду и управлять, и навязать волю, и под шумок грабить, обманывать, продавать оружие. Гражданская война выгодна. И тех, кто ее разжигает, не печалит, что непременный ее спутник – беженцы.

Беженцы становятся неотъемлемой чертой политического пейзажа современного мира. Но, пожалуй, самое страшное в том, что мировое сообщество начинает привыкать к существованию этой проблемы почти как к естественному компоненту нашей жизни.

Скорее, укором и горькой иронией, чем знаком сочувствия, может служить тот факт, что проблема беженцев приобрела глобальный масштаб, и вот уже 14-ый год подряд 20 июня отмечается как «Всемирный день» тех, кто вынужден покинуть родной дом и идти скитаться по свету.

Что заставляет арабские монархии расширять военно-техническое сотрудничество с РФ

Бахрейн готов расширять военно-техническое сотрудничество с Россией. Об этом 11 июня в интервью РИА «Новости» заявил посол РФ в Бахрейне Вагиф Гараев.

Он напомнил, что около месяца назад во время официального визита делегации Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС) России во главе с ее директором Александром Фоминым, в Манаме было подписано двустороннее межправительственное соглашение о ВТС. Такое же соглашение, по его словам, существует с Саудовской Аравией, Кувейтом, Арабскими Эмиратами.

- Переговоры руководителя ФСВТС России и входившего в делегацию генерального директора компании «Рособоронэкспорт» с бахрейнской стороной были очень результативными и можно ожидать расширения сотрудничества в сфере ВТС, - отметил Гараев.

Кроме того, дипломат заметил, что в начале этого года по приглашению командования ВВС Бахрейна страну посетил главком ВВС РФ генерал-полковник Виктор Бондарев, и тогда премьер-министр Бахрейна Халифа бен Сальман Аль Халифа подчеркнул, что «Королевство желает ускорить сотрудничество с Россией на двустороннем уровне и по линии стран Персидского залива».

Примечательно, что в 2014-ом году Бахрейн стал первым заказчиком российских противотанковых комплексов «Корнет-ЭМ». А ранее, в 2011 году, наша оборонка вышла на рынок вооружений Бахрейна с контрактом на поставку автоматов АК-103, подствольных гранатометов и боеприпасов (его стоимость оценивается в десятки миллионов долларов). Произошло это после того, как Франция и Великобритания наложили на Королевство санкции за репрессии в отношении оппозиции.

В состав Сил обороны Бахрейна входят сухопутные войска, ВМС и ВВС. Общая численность ВС составляет около 8,2 тысячи человек. Подготовка офицеров осуществляется в королевском военном колледже им. Шейха Исы, а инженерный и технический состав обучается в основном в США, Великобритании и Саудовской Аравии. Если брать в целом вооружение армии Бахрейна, то это преимущественно оружие и техника американского и британского производства. Кроме того, в Бахрейне базируется 5-й флот ВМС США.

Что заставляет Бахрейн, страну Персидского залива, которая в военном плане полностью следует в фарватере США, в нынешней сложной геополитической ситуации поворачиваться в сторону России и развивать военно-техническое сотрудничество?

Главный редактор издания «Арсенал Отечества», полковник запаса Виктор Мураховский замечает: даже если вооруженные силы Бахрейна начать полностью переводить на российское оружие, о чем, понятно, речи не идет, то это все равно будут довольно скромные масштабы закупок.

- Да, контракт по поставкам ПТРК «Корнет-ЭМ» выполняется, но опять же - объем заказа несопоставим с тем, что у нас покупают Египет или Ирак, просто потому, что Бахрейн - это довольно маленькая страна. Например, артиллерия сухопутных войск и даже ПЗРК исчисляются десятками единиц, так же как и бронетехника. Укрепление сотрудничества в сфере ВТС, на мой взгляд, имеет больше политический смысл. Серьезных денег оно не принесет.

«СП»: - Зачем бахрейнцы вообще решили покупать наши ПТРК и экспортную модификацию штатного автомата Российской армии АК-74М - АК-103?

- Они люди богатые, ездят по оружейным выставкам и могут себе позволить купить то, что им понравилось. Захотят, может и АДС (автоматом двухсредным специальным - «СП») заинтересуются… Кстати, бахрейнцы и 13 американских пусковых установок FGM-148 Javelin не так давно закупили. Но по соотношению «эффективность-стоимость» на сегодняшний день равных экспортной версии «Корнет-Д», который как раз и заказал Бахрейн, нет. «Корнет-ЭМ» имеет 8 ракет, готовых к стрельбе, при полном боекомплекте 16 ракет, причем максимальная дальность стрельбы ПТУР составляет 8−10 километров. А применение его с автоматом сопровождения цели на прицеле позволяет фактически исключить человека из процесса наведения ПТУР и обеспечивает реализацию принципа, что и в Javelin, - «выстрелил и забыл».

Старший преподаватель департамента политической науки ВШЭ, арабист Леонид Исаев считает, что объемы возможных заказов оружия Бахрейном в принципе не могут быть большими, поэтому ни США, ни Великобритания не придают этому особого внимания.

- Вооруженные силы Бахрейна не могут навести порядок даже в собственной столице, поэтому в Манаме действуют силы «Щита полуострова» (военная составляющая Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) - «СП»). Решение Бахрейна модернизировать какие-то компоненты своей армии за счет российского вооружения - это капля в море. Даже когда обсуждают последние военные контракты между Россией и Египтом, то почему-то забывают о том, что это - довольно малая доля вооружения, и все равно египетская армия будет оснащаться преимущественно американским оружием. Скорее всего, просто какие-то компоненты вооружения, типа ПТРК, показались бахрейнцам наиболее приемлемыми с точки зрения своих качеств.

Однако первый вице-президент Академии геополитических проблем Владимир Анохин считает, что развитие сотрудничества Бахрейна с Россией может положительно сказаться на будущих закупках российского вооружения соседними с Королевством странами.

- Арабы всегда поступают многовекторно и привыкли оставлять за собой право на маневр. Кроме того, у персидских монархий много денег, поэтому они могут позволить себе выбирать лучшее. А то, что они покупают наше стрелковое, переносное противотанковое оружие - свидетельствует о его качестве. То есть сейчас можно рассматривать Бахрейн как некую витрину наших военно-технических возможностей. В соседних странах будут говорить: почему у бахрейнцев это есть, а у нас нет?

Понятно, что Бахрейн исторически много контактирует с саудитами, американцами и европейцами, однако некий разворот в сторону России - это все-таки тенденция к тому, что наши отношения будут понемногу развиваться. А значит, мы будем иметь какие-то возможности в регионе, хотя, прямо скажем, и не очень значительные.

Директор Центра стратегической конъюнктуры Иван Коновалов замечает: ситуация в Персидском заливе, как и в целом на Ближнем Востоке, в последнее время утратила четкую направленность.

- Когда СССР распался, Россия оставила этот регион и перестала там действовать. Но и американцы в последнее время серьезно ослабили там свое влияние из-за целого ряда ошибок, в том числе и политического характера. И поскольку сейчас для этих стран нет четкого вектора, то каждый начал искать свое понимание ситуации. Бахрейн - это, конечно, не Саудовская Аравия по своим размерам, но, тем не менее, и эта страна занимается политической диверсификацией. А саудиты, кстати, несмотря на все наши сложные с ними отношения, до сих пор постоянно делают информационные вбросы о неком саудовско-российском сотрудничестве.

«СП»: - В 2008 году Москва и Эр-Рияд подписали договор о военном сотрудничестве, но, как известно, большой контракт на поставку российского вооружения на сумму от 4 до 6 млрд. долларов так и не сложился, хотя он до сих пор де-юре не расторгнут.

- Да, речь шла о закупке саудитами 150 вертолетов (30 Ми-35 и 120 Ми-17 различных модификаций), более 150 танков Т-90С, около 250 БМП-3, нескольких десятков комплексов ПВО. Конечно, в судьбу этого большого пакета заказов уже никто не верит, однако могу сказать точно - по отдельным его направлениям переговоры продолжаются до сих пор. И это - также часть общей политической игры, поскольку, в том числе и благодаря таким контактам, сохраняются каналы связи с Россией.

Кроме того, в Бахрейне и других странах арабского мира прекрасно понимают, что у Ирана, когда с него снимут все санкции, появятся большие шансы для выхода на совершенно иной уровень. Хотя и сегодня Иран является ведущей военно-политической державой, оказывающей влияние на все события в регионе. Скажем, только благодаря Тегерану продолжается реальное противостояние с ИГ в Ираке и Сирии (читайте об этом в материале автора «Иран спасает Асада»). И почему бы Бахрейну не сыграть в военно-политическую игру, приглашая Россию к сотрудничеству? Это даст определенный сигнал не только Тегерану, но и Эр-Рияду, и Вашингтону.

Кстати

Официальные отношения между Манамой и Москвой начались в сентябре 1990 года, когда Бахрейн и бывший Советский Союз установили дипломатические отношения, основанные на взаимном уважении и признании суверенитета и территориальной целостности обеих стран. В декабре 1991 года Бахрейн признал РФ в качестве правопреемника СССР.

Антон Мардасов

СЭЗ «Арванд» выступает за укрепление торгово-экономических связей между Ираном и ОАЭ

Директор свободной экономической зоны (СЭЗ) «Арванд» Эсмаил Замани в интервью агентству ИРНА заявил, что возглавляемая им СЭЗ выступает за укрепление торгово-экономических связей между Ираном и ОАЭ.

Эсмаил Замани, прибывший в ОАЭ с целью участия в проходившей здесь конференции «Инвестиции в иранские СЭЗ» подчеркнул, что развитие СЭЗ – это одна из целей иранского правительства, стремящегося к диверсификации источников национальных доходов и обеспечению занятости населения.

Эсмаил Замани напомнил, что СЭЗ «Арванд» занимает площадь в 172 кв. км и охватывает территорию, включающую в себя города Хорремшех и Абадан и их окрестности, важный пограничный переход Шаламче и граничащую с Ираком и Кувейтом. Зона располагает самыми широкими возможностями в области наземного, морского и воздушного транспорта, и через ее территорию проходят важные торговые маршруты.

Следует отметить, что в названной конференции, которая проходила в Дубаи, приняли участие советник президента ИРИ Акбар Торкан, посол Ирана в ОАЭ Мохаммед Реза Фиязбахш, многочисленные иранские и зарубежные предприниматели и инвесторы.

Практически год назад на территории Ближнего Востока активизировалась террористическая группировка «Исламское государство», которая в довольно короткий промежуток времени смогла захватить значительную часть Сирии и Ирака.

Против исламистов образовалась коалиция, страны-участницы которой согласились участвовать в действиях боевой авиации или же поставлять в зону конфликтов военную технику. Газета National Post приводила приблизительный список тех, кто был готов бороться за освобождения мира от влияния «Исламского государства»: США, Канада, Ирак, Иордания, Бахрейн, Саудовская Аравия, Объединенные Арабские Эмираты, Франция, Германия, Великобритания, Австралия, Бельгия, Дания, Италия, Чешская Республика, Албания, Нидерланды, Эстония, Венгрия, Турция, Ливан.

Каждая страна из списка, так или иначе, предпринимала какие-либо действия, для «усмирения» пыла террористической группировки: кто-то бомбил Сирию, кто-то Ирак, кто-то направлял военные грузы, а кто-то занимался финансовой стороной вопроса.

Канада выделила 15 млн долларов на «нужды безопасности». Саудовская Аравия выделяла 100 млн долларов Антитеррористическому центру ООН и 500 млн долларов – на гуманитарную помощь. Великобритания поставила в зону конфликтов оружия и боеприпасов на 1,6 млн долларов, Чехия выделила 1,5 млн долларов на гуманитарную помощь, на которую большая часть стран и жертвовала собственные средства: Швеция – 13 млн долларов, Кувейт - 9,5 млн, Швейцария – 9 млн, Япония – 6 млн, Австрия – 1,3 млн, Новая Зеландия - 1 млн, Южная Корея – 1 млн, Ирландия - 1,4 млн, Испания - 640 тыс. долларов, Словакия – 25 тыс. долларов.

Как и в любом объединении, у всех должен быть, скажем так, свой предводитель, лидер, инициатор. Данная коалиция не стала исключением, и пальма первенства досталась Соединенным Штатам Америки, которые одними из первых нанесли удары по позициям террористов сначала в Ираке, затем в Сирии.

И, конечно же, как лидер США выделили наибольшую сумму на борьбу с «Исламским государством». Когда только зарождалась кампания против ИГ, Америка уже потратила порядка 900 млн долларов (по состоянию на сентябрь 2014 года). Однако и эта сумма оказалась бы недостаточной для того, чтобы положить конец террористической анархии. Продолжить военную операцию было необходимо.

По подсчетам американского правительства, более интенсивные бомбежки, в которых примут участие 5000 солдат, обойдутся в 350-570 млн долларов, а бомбежки средней интенсивности будут стоить 200-320 млн долларов, в которых приняли бы участие 2000 солдат сухопутных войск. Но и этого могло не хватить. По оценкам CSBA, не исключено было введение войск США, что потребовало бы еще 25 тыс. солдат, которые обошлись бы в 1,1 – 1,8 млн долларов в месяц.

Пентагон сразу заявил о том, что война с «Исламским государством» может затянуться на годы, а это означает, что США будут и дальше выделять баснословные суммы на «борьбу» с террористами, как и случилось.

12 июня этого года появилась новость о том, что Пентагон впервые обнародовал данные о тратах на войну с ИГ в Сирии и Ираке. С прошлого года общая сумма затрат достигла 2,4 млрд долларов. Это приблизительно 9 млн. долларов в день (для сравнения, изначально в день тратилось порядка 7,6 млн долларов в день, в октябре 2014 года эта сумма выросла до 8,3 млн долларов в день).

2/3 от этой суммы тратятся на бомбардировки, которые были признаны неэффективными, ведь нефтяная инфраструктура, подконтрольная боевикам, до сих пор функционирует, по ней ударов не наносится.

Помимо этого, американским правительством было принято решение увеличить число американских военнослужащих в Ираке на 450 человек – до 3500 сотрудников. Стоит отметить, что никто из них в боях участия не принимает, они лишь «тренируют официальные иракские вооруженные силы», которые занимаются постоянным отступлением перед «Исламским государством».

На протяжении всего времени противостояния боевикам американская сторона выделяла своих военных для помощи официальным вооруженным силам багдадского правительства, которые признаны слабейшими из основных участников войны. Получается, что все те солдаты, что были направлены Штатами в Ирак как для сражений, так и для обучения иракских военных, никакой пользы не принесли. То есть, деньги, затраченные на осуществление этого увеличения вооруженных сил США, были пущены в трубу, собственно как и все те средства, что на протяжении уже года выделяются на борьбу с террористической организацией «Исламское государство». Затраты Соединенных Штатов Америки увеличиваются прямо пропорционально росту агрессии и мощи боевиков.

Ни для кого уже не является секретом тот факт, что Америка, так или иначе, сотрудничала с террористами. Президент США Барак Обама признавался в том, что некогда Штаты послужили своего рода усилителем «разжигания» Ближнего Востока (вторжение в Ирак, унесшее жизни тысяч мирных жителей), из-за чего и разрослось ответвление «Аль-Каиды» — «Исламское государство». «Осознавая» свою ошибку, президент США, видимо, и решил ее «исправить» благодаря увеличению финансирования против террористов.

«Вашингтону не следовало бы помогать группировке, а затем извиняться и говорить, что это было сделано по ошибке. США утверждают, что хотят противостоять ИГ, а на деле получается, что они ведут наблюдение и проводят рекогносцировку» - заявлял генерал-майор Хасан Фирузабади, командующий вооруженными войсками Ирана.

Все же помнят, что нанесение авиаударов, которые планировали Штаты исходя из создания международной коалиции, по территории Ирака и Сирии так и не были совершены. Военная операция провалилась из-за того, что она не была одобрена Советом Безопасности ООН, ведь Россия использовала право «вето» по данному вопросу. Американское правительство негодовало, ведь у власти так и оставался Башар Асад, с которым у Штатов уже давно отношения не ладились. А теперь еще и повода для нанесения удара не оказалось.

ИГ в данном случае можно по праву считать лишь отвлекающим маневром, своего рода приманкой для всего мирового сообщества. Оно должно было понять, что эта террористическая организация представляет огромную опасность для всего мира, и, как следствие, попросить именно у Штатов помощи в борьбе с ней.

Американское правительство неоднократно пыталось убедить весь мир в том, что Асад помогает террористам (дабы с себя снять какие-либо подозрения). Так, например, совсем недавно в диппредставительстве в Сирии было сказано, что сирийские военные помогают боевикам «Исламского государства» воздушными ударами наступать на позиции антиправительственных сил в Алеппо. Именно так президент Сирии Башар Асад сражался с сирийской оппозицией, которая в своей борьбе за власть использовала те же террористические методы. А США решили выставить это противостояние так, будто войска Асада были брошены на помощь террористам. Вопрос о том, учли Штаты, что в Алеппо находятся войска президента Сирии, или же нарочно пропустили это мимо ушей, отпадает. Америка просто надеялась на «авось» – на то, что данное обвинение мир воспримет за чистую монету.

Вся эта пыль в глаза уже не действует. У мировой общественности есть все доказательства того, что именно Штаты являются виновниками сего «торжества». Так что, вопрос о том, куда же и на что тратятся все американские деньги, которые, как заявляет само правительство США, направляются на борьбу с ИГ, сам собой отпадает. Средства выделяются, да вот только не на прекращение военных действий на Ближнем Востоке, а на их максимальное продление.

Война продолжается уже год, и, судя по воодушевлению США, будет идти еще долгие годы, однако на днях появилась информация о том, что Штаты планируют покончить с ИГ за 3-10 лет. Всего-то.

«Это проблема трех, пяти, семи или десяти лет — ее нельзя решить за одну ночь. США не смогут справиться с ИГ в одиночку. Мы лишь можем оказать помощь», — заявил начальник штаба сухопутных войск США генерал Рэй Одиерно (Ray Odierno) в интервью CBS News, отметив, что активизировать борьбу с экстремистами, в первую очередь, должны арабские страны, в частности, Ирак. Так, по словам генерала, Багдаду стоит обратить особое внимание на «подготовку бойцов, готовых сражаться за свою страну».

На сегодняшний день Ближний Восток понес огромные потери, и то, что будет с ним через 10 лет в случае непрекращения Штатами своей активной политики «борьбы с «Исламским государством», страшно представить…

Трудно вообразить, сколько еще средств будет выделяться из бюджета США на эту войну. Вместо того, чтобы решить внутренние проблемы, Барак Обама предпочитает «решать» проблемы мирового масштаба. Любые средства хороши, лишь бы строить образ "внешнего врага" и сплотить нацию.

Ева Лисовская

Албания снова отменяет визы для россиян на летний период

В 2015 году «безвизовое лето» в стране продлится почти на месяц дольше, чем обычно. На этот раз оно охватит период с 1 июня по 1 ноября.

Уже на протяжении шести лет Албания отменяет визы для россиян на летний период. В 2015 году чиновники затянули с принятием соответствующего решения, вызвав в ряде СМИ предположения о том, что отмены виз в этом году вообще не будет, сообщает портал Новости Албании.

Кстати, помимо России, в 2015 году Албания в односторонне порядке отменила визы для граждан Беларуси, Грузии, Омана и Кувейта.

Напомним, что помимо отмены виз, правительство Албании стремится развивать на побережье Адриатики элитный туризм.

Группа стратегического видения «Россия – исламский мир» является неправительственной общественной организацией. Она была создана в 2006 году под руководством Евгения Примакова и Минтимера Шаймиева после того, как Российская Федерация присоединилась к Организации исламского сотрудничества (ОИС) в качестве наблюдателя. Группа провела пять заседаний в Москве, Казани, Стамбуле, Джидде и Кувейте.

Первое заседание группы, состоявшееся в марте 2006 года в Москве, было посвящено инициативе создания под эгидой ООН Совета цивилизаций, призванного учитывать интересы всех государств и не допустить столкновений на религиозной и межэтнической почве.

Символично, что второе заседание группы прошло в Казани, в августе 2006 года. Заявлялось, что в нем должны были принять участие тогдашний руководитель администрации президента РФ Сергей Собянин, заместитель руководителя администрации президента РФ — помощник президента Владислав Сурков, советник администрации президента РФ Алексей Гришин, председатель Торгово-промышленной палаты России Евгений Примаков. Позже в октябре 2008 году группа уже заседала в Джидде (Саудовская Аравия) в форуме принимал участие президент Татарстана Минтимер Шаймиев. В конце 2009 года для участия в V сессии рабочей группы стратегического видения в Кувейт отправился муфтий РТ Гусман Исхаков. Заседание этой же группы стало последней.

Первое заседание группы стратегического видения «Россия – исламский мир» состоялось в марте 2006 года в Москве

В топ-100 самых влиятельных мусульман

И вот спустя почти шесть лет Россия возобновляет работу группы стратегического видения «Россия – исламский мир». Ее возрождение совпало с временем острого противостояния нашей страны с западными миром и попыткой развернуться лицом к Азии. Понятно, что исламский мир – это важный элемент мировой геополитики.

На этом фоне интересно, что Владимир Путин председателем группы назначил Рустама Минниханова. Об этом глава Татарстана сам рассказал в конце декабря прошлого года: «Для работы с исламским миром президент Владимир Владимирович Путин определил меня координатором. Это говорит о том, что мы не только в рамках своего субъекта работаем, но и в интересах всего нашего российского государства. Я считаю, что это очень важный фактор, когда мы получаем поддержку, и в целом наша страна получает плюс от того, что Татарстан берет на себя некие инициативы».

Представитель МИД РФ Попов добавил, что председатель группы — президент Татарстана — «находится в списке 100 главных мусульман мира». Помимо него, по словам Попова, в группе также присутствуют иностранные участники, в том числе два бывших президента, три экс-премьер-министра и пять бывших глав МИД, а также авторитетные российские богословы и политики.

Спустя почти шесть лет Россия возобновляет работу группы стратегического видения «Россия – исламский мир»

Представители МИД декларируют, что сейчас главная задача группы — это сближение мусульманского мира с Россией: «Для этого мы разрабатываем сайт «Россия — исламский мир», который будет запущен примерно осенью. Надеемся, что на сайте будут материалы о главных исламских государствах, фильмы, литература, сведения о странах, а также сведения о России, чтобы человек из мусульманской страны мог получить данные о нашей стране. Мы также намерены создать организацию, которая переводила бы книги с русского на арабский и с арабского на русский».

На повестке ИГИЛ

В заседании примут участие известные государственные и общественные деятеля мусульманских государств, отечественные муфтии и ряд крупнейших богословов исламского Востока (из Индонезии, Саудовской Аравии, Ирана, Кувейта).

Отметим, что главными на повестке дня группы будут вопросы противодействия запрещенной в России группировки «Исламское государство» («Исламское государство Ирака и Леванта), активно завоевывающей город за городом в Ираке и Сирии. «Мы будем обсуждать, что делать с этой раковой опухолью — «Исламским государством». Мы намерены обсудить с нашими коллегами, которых приедет 30 человек, вопросы о взаимодействии в этом плане. Осенью мы намерены провести конференцию мусульманских авторитетов, чтобы посмотреть, как мы можем внести лепту в очищение доброго имени ислама», — рассказал координатор группы Вениамин Попов на пресс-конференции, посвященной мероприятию.

Главным вопросом повестки дня группы будет противодействие запрещенной в России ИГИЛ, пояснил Вениамин Попов

Кто пришел на смену другу Татарстана и России

Другая важная деталь сегодняшнего мероприятия – это, по сути, первая встреча нового генсека Организации исламского сотрудничества (ОИС) Ияда бин Амина Мадани с представителями российской властной и интеллектуальной элиты в России. Мадани вступил в должность 31 января 2014 года, сменив на этом посту турка Экмеледдина Ихсаноглу. Последнего можно было смело называть другом Татарстана и России.

Помимо того, что Ихсаноглу является ученым, автором большого числа книг и статей, возглавлял Управление по делам религии Турции, после ухода из ОИС он попробовал себя в турецкой политике. 29 июля 2014 года главные оппозиционные партии Турции — Народно-республиканская партия и Партия национального действия договорились о выдвижении Ихсаноглу в качестве единого кандидата оппозиции на президентских выборах, но тут он проиграл Эрдогану.

Считается, что Ихсаноглу сыграл большую роль в получении России статуса наблюдателя в ОИС. Он неоднократно бывал в Казани, является почетным доктором Казанского университета, иностранным членом Академии наук Татарстана и называет себя другом первого президента РТ Минтимера Шаймиева. И вот год назад Ихсаноглу сменяет Ияд бен Амин Мадани.

Экмеледдин Ихсаноглу неоднократно бывал в Казани

Кто такой Мадани

Мадани – общественной деятель Саудовской Аравии, занимавший разные высокопоставленные посты в королевстве, а также первый саудовский госслужащий, возглавивший ОИС.

Среди его должностей министр культуры и информации Саудовской Аравии с 2005 по 2009 года (в этом качестве он организовывал год культуры Саудовской Аравии в России в 2007-м, мероприятия в его рамках также проходили и в Казани). Хорошо знает Мадани и бывшее татарстанское руководство Духовного управления мусульман РТ. Гусман Исхаков активно взаимодействовал с ним, когда тот был министром по делам хаджа с 1999 по 2005 год.

Саудовский либерал?

Интересные подробности о жизни нового генсека ОИС можно найти в его официальной биографии на английском языке.

Оказывает 69-летний саудовец – выпускник Университета штата Аризона, имеет степень бакалавра по делопроизводству и администрированию.

Мадани начал свою карьеру в 1970 году в качестве гендиректора административного офиса «Саудовских авиалиний». Затем он ушел в сферу СМИ и был до 1999 года главным редактором «Саудийской газеты» (Saudi Gazette) – ведущей англоязычной ежедневной газеты, публикующейся в Джидде. Что интересно, она организована в 1978 году западным коллективом под руководством Сауда Ислама, закончившим университет Лондона. С 1981 до 1983 годов в газете работало много американских журналистов, таких как Рик Томсон, Дэвид Тэро и Кевин Мюринг. В 1982 году после ухода учредителя газета Сауда Ислама из власти, большинство западных журналистов ушли вместе с ним. В течение следующей декады газета почти сошла на нет и стала газетой выходного дня. Тем не менее, в течение этого времени это издание стало одним из самых антиамериканских в королевстве.

Ияд бин Амин Мадани – первый саудовский госслужащий, возглавивший ОИС

Что же касается Мадани, то как писали выше, он стал дважды министром, а 1 августа 2005 года Мадани по центральному телевидению как министр информации объявил о смерти короля Фахда.

В 2007 году Мадани был избран главой Исламского международного новостного агентства и Организации исламского вещания. Он занимал эту должность до 2009 года и был смещен Абдулазизом Ал Ходжа. За свой срок Мадани «отвел критику от священнослужителей благодаря своей толерантности к публикациям, которые освещали вопросы сильного влияния религиозных учреждений на Саудовскую Аравию».

Затем, 10 марта 2012 года, Мадани назначили председателем совета директоров экономического города знаний в Медине. Также Мадани служил вице-президентом организации короля Абдуллаха бин Абдулазиза по снабжению усовершенствованиями.

В ноябре 2012 года, Саудовская Аравия номинировала Мадани на пост генсека ОИС на 39-й сессии совета министров иностранных дел стран ОИС в Джибути. В должность он вступил с января 2014 года.

Справка

Организация исламского сотрудничества (англ. Organisation of Islamic Cooperation (OIC), араб. ????? ??????? ????????‎‎) — международная организация исламских стран (до 2011 года называлась — Организация Исламская конференция (ОИК).Была основана 25 сентября 1969 года на конференции глав мусульманских государств в Рабате с целью обеспечения исламской солидарности в социальной, экономической и политической сферах, борьбы против колониализма, неоколониализма и расизма и поддержки Организации освобождения Палестины. Статус наблюдателей имеют Босния и Герцеговина, Центрально-Африканская Республика, Российская Федерация, а также Национально-освободительный фронт Филиппин Моро и ряд организаций (ООН, Движение неприсоединения и др). Штаб-квартира организации находится в Джидде(Саудовская Аравия).

28 июня 2011 года решением состоявшейся в Астане 38-й сессии Совета министров иностранных дел (СМИД) ОИК Организация исламская конференция переименована в Организацию исламского сотрудничества (ОИС)[1].

Организация Исламского сотрудничества является самой крупной и наиболее влиятельной официальной правительственной мусульманской международной организацией[2]. В настоящее время объединяет 57 стран с населением около 1,5 млрд человек. Первоначально в её состав входили 25 государств Азии и Африки и Организация освобождения Палестины. Цели создания ОИК: сотрудничество между мусульманскими государствами, совместное участие в деятельности на международной арене, достижение стабильного развития стран-участниц.

Руководящие органы ОИК: встреча королей, глав государств и правительств (саммит), конференция министров иностранных дел, генеральный секретариат и вспомогательные органы (Статья 3 Устава ОИК). Встреча королей, глав государств и правительств (саммит) определяет общую политику мусульманских государств. Подобные встречи проводятся раз в три года.

Конференция министров иностранных дел проводится ежегодно. При необходимости созываются внеочередные конференции. Генеральный секретариат является исполнительным органом ОИК. Главой секретариата является Генеральный секретарь, который избирается конференцией Министров иностранных дел на четырёхлетний срок. Полномочия Генерального секретаря могут быть продлены только один раз. У генерального секретаря четыре заместителя: по политическим вопросам, по науке и технологиям, по экономическим вопросам, по социальным, культурным и информационным вопросам. Помимо заместителей есть директор кабинета, который организует чисто техническую работу секретариата.

В составе Генерального секретариата действует ряд отделов: социально-экономический, по науке и технике, по делам Азии, по делам Африки, по международным вопросам, информации, по правам человека и делам религиозных меньшинств, по делам мусульманских неправительственных организаций и др.

В настоящее время ОИК переживает период модернизации. В этой связи, на очередном Саммите ОИК в Дакаре (Сенегал) в марте 2008 года был принят новый Устав Организации.

Организация Исламская конференция (ОИК) решением участников 38-й сессии СМИД, проходившем в Астане 28-30 июня 2011 года, переименована в Организацию исламского сотрудничества (ОИС). «Я объявляю резолюцию об изменении названия и о новой эмблеме Организации принятой», — заявил в первый день сессии министр иностранных дел Ержан Казыханов. Примечательно, что эта сессия СМИД ОИК/ОИС стала первой, где тайным голосованием представителей государств-участников избиралась страна-хозяйка очередного СМИД. На этот пост претендовали Ирак и Джибути. В результате 39-й СМИД получили африканцы.

28 июня 2011 года председателем 38-й сессии СМИД ОИС стал Казахстан.

Диляра Ахметзянова, Арслан Минвалеев.

Египетское Министерство туризма и Главное управление по активизации туризма опубликовали статистические данные, свидетельствующие о росте числа туристов, приезжающих в Египет. Общее количество туристов, посетивших Египет в апреле 2015 года, увеличилось по сравнению с апрелем 2014 года на 7,4%, а число арабских туристов – на 17,7%.

Согласно статистике, число туристов из Саудовской Аравии, посетивших Египет с января по апрель этого года, увеличилось на 69,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В апреле 2015 года из Саудовской Аравии приехало на 57,3% больше туристов, чем в апреле 2014 года. Саудовская Аравия занимает 5 место по количеству туристов и ночей, проведенных ими в Египте в течение апреля и первых четырех месяцев этого года соответственно.

Увеличилось также число туристов, приезжающих в Египет из ОАЭ – на 49,8% за первые четыре месяца 2015 года и на 36,4% в апреле 2015 года. Число туристов из ОАЭ, которые останавливались в египетских отелях в апреле этого года, выросло по сравнению с апрелем прошлого года на 22,3%.

Число туристов из Кувейта увеличилось на 37,1% за первые четыре месяца этого года и на 20,2% в апреле по сравнению с аналогичными периодами 2014 года. Число кувейтских туристов, остановившихся в египетских отелях в апреле 2015 года, выросло на 17,6%.

Данная тенденция связана с запуском Министерством туризма кампании «Египет близко», ориентированной на арабских туристов. Ее частью является международная рекламная кампания, представляющая Египет, в первую очередь, как культурный центр.

Начальник Главного управления по активизации туризма, Сами Махмуд, заявил: «Мы рады росту числа туристов, приезжающих в Египет. Он говорит о конкурентоспособности египетского туристического сектора как в регионе, так и во всем мире и объясняется разнообразием туристических предложений и возможных целей туризма. Египет остается культурным и развлекательным центром региона».

Юлия Клусова

Кувейт закажет 24 вертолета «Каракал»

Еще один коммерческий успех вертолетов «Каракал». В пресс-релизе правительства Франции от 10 июня говорится, что президент Франции Франсуа Олланд (François Hollande) и эмир Кувейта в телефонном разговоре обсудили о продаже Кувейту вертолетов Caracal H225M производства компании Airbus Helicopter для оснащения ВВС страны. Кувейт желает заказать 24 вертолета этого типа. Об этом сообщает Air&Cosmos.

Это новый успех для вертолетов «Каракал», состоящих на вооружении ВВС и армейской авиации Франции. Эти вертолеты недавно были выбраны Польшей. Контракт еще не заключен, но Польша в апреле этого года объявила о решении приобрести от 48 до 70 вертолетов этого типа. В настоящее время зарубежными эксплуатантами вертолетов «Каракал» являются Саудовская Аравия, Бразилия, Казахстан и Мексика.

Совокупные доходы дубайских компаний, акции которых котируются на фондовой бирже ОАЭ, за первый квартал 2015 года выросли на 8,3% до 6,24 млрд.дирхамов ОАЭ.

Дубайские акционерные общества, акции которых продаются на фондовой бирже, являются лидером роста среди всех эмиратов ОАЭ – их доходы за первый квартал текущего года выросли на 8,3% (по сравнению с первым кварталом 2014 г.) и достигли суммы эквивалентной 1,7 млрд. долларов США. На втором месте по показателям роста находятся компании Абу-Даби (5,6% роста до показателя 2,8 млрд. долларов США). Эти данные приводит организация Global Investment House, базирующаяся в Кувейте.

Доля банковского сектора Дубая в общем росте корпоративных доходов составила 17,5%. Лидером банковского сектора являются банки Emirates NBD (рост доходов на 60.3%), Dubai Islamic Bank (33.4%), и Emirates Islamic Bank (106.2%).

Другой важнейший сектор экономики Дубая, строительный, наоборот испытал снижение доходов по сравнению с первым кварталом 2014 года – падение составило 6.9% по сравнению с первым кварталом прошлого года. Главной причиной эксперты называют общее снижение активности на строительном рынке и падение доходов крупнейшего его игрока -Arabtec, закончившего квартал с убытками.

Остальные секторы экономики не показали существенного роста, оставшись примерно на уровне доходов первого квартала 2014 года.

В Кувейте состоялся дебют канадского модульного ангара для истребителей

Канадские инженеры-строители создали модульный ангар MSS-A (Modular Shelter System-Aircraft) для военных самолетов, сообщает forces.gc.ca 8 июня.

Этот ангар используется для размещения истребителей CF-188 (канадский вариант F/A-18 Hornet - ВП) в Кувейте, где дислоцированы боевые самолеты для борьбы с террористами ИГИЛ.

Ангар способен защитить самолеты от сильной жары, солнца, частых песчаных бурь, и уже получил лестные характеристики от технического персонала.

Борьба за трансформацию военной сферы

© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2005

Макс Бут – ведущий научный сотрудник Совета по международным отношениям, занимающийся изучением вопросов национальной безопасности, и член консультативной группы Объединенного комитета начальников штабов ВС США по трансформации. Работает над историей революционных изменений, происходивших в военной сфере в последние 500 лет. Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2 (март – апрель) за 2005 год. © 2005 Council on Foreign Relations Inc.

Резюме Война в Ираке показала, что Рамсфелду не удалось добиться полного успеха в деле трансформации военной сферы. Американская армия по-прежнему плохо подготовлена к противостоянию в условиях партизанской войны, при этом число необычных угроз с годами будет только возрастать. Необходимо сосредоточиться на обучении пехотных подразделений для осуществления национального строительства, а также для ведения нетрадиционной войны. Этой задаче Вашингтон должен придать статус первоочередного приоритета.

ПРЕРВАННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ

Стремление реформировать Вооруженные силы США, дабы превратить их в более гибкую и мобильную структуру, способную эффективнее использовать преимущества новых технологий и успешнее отвечать на новые угрозы, и впредь останется основным содержанием деятельности Доналда Рамсфелда на посту министра обороны. Вопреки (а возможно, и благодаря) враждебным чувствам, которые он навлек на себя со стороны Пентагона, Рамсфелд расшевелил закоснелую организацию, которая, будучи предоставлена самой себе, вероятно, предпочла бы до бесконечности разыгрывать сценарий войны в Персидском заливе.

Тем не менее продолжающиеся бои в Ираке свидетельствуют о пределах достигнутого Рамсфелдом. В войне с традиционным противником американской армии нет равных, и это она доказала весной 2003 года, совершив блицкриг и преодолев за три недели расстояние от Кувейта до Багдада. Значительно хуже дело пошло с тех пор, как она столкнулась с партизанскими формированиями. Несомненно, многие из нынешних проблем в Ираке связаны с тем, что Рамсфелд не направил туда достаточный военный контингент, а также в связи со слишком поспешным роспуском иракской армии. Но они обнажают и более глубокие изъяны с точки зрения готовности США противостоять нетрадиционным угрозам.

Многие ведущие политики и военные, несомненно, отреагируют на иракские проблемы, пытаясь избежать подобных конфликтов в будущем. После Вьетнама в обществе сложилось стойкое неприятие партизанской войны, нашедшее выражение в доктрине Пауэлла (примерный смысл доктрины: США не будут прибегать к военному вмешательству за границей, если прямо не затронуты их национальные интересы; в противном случае необходимо «подавляющее превосходство в силах и средствах» для достижения окончательной победы. – Ред.). После иракской войны независимо от ее исхода реакция будет столь же негативной. Большинство американских военных по вполне понятным причинам предпочитают концентрироваться на том, что у них получается лучше всего: побеждать традиционного противника в открытой схватке.

К несчастью, Америка не может предопределить характер своих будущих войн, поскольку он зависит и от противника, и чем очевиднее будет неспособность США противостоять партизанским или террористическим методам войны, тем чаще эти методы будут применяться. Существует предел эффективности «умных» вооружений в борьбе со скрытым противником. Достаточно вспомнить неудачные удары крылатых ракет по целям в Судане и Афганистане в 1998-м, которые лишь высветили слабое место Америки. Как показали уроки Афганистана, для достижения победы над терроризмом необходимо непосредственное присутствие в регионе и участие в национальном строительстве. Но именно это является самым слабым звеном в деятельности США по-прежнему оставляет желать лучшего, что было проигнорировано Рамсфелдом при составлении плана преобразований в области обороны. Укрепление этих сфер деятельности должно стать целью следующей стадии трансформации вооруженных сил, а продолжение этой перестройки – одним из основных приоритетов на второй срок президентства Джорджа Буша.

БРЕМЯ ИМПЕРИИ

Независимо от того, представляет ли собой сегодня Америка «империю» или нет, это страна с присущими ей интересами по всему миру, которые нужно защищать, у нее есть враги, с которыми приходится повсеместно вести борьбу. В этом отношении наиболее ярким примером того, как добиться эффекта малыми средствами, может послужить Британская империя. В 1898 году на службе Ее Величества находилась лишь 331 тысяча солдат и матросов, на оборону тратилось только 2,4 % ВВП, что значительно меньше, чем тратит сегодня Америка – 3,9 %. И столь ничтожных инвестиций было достаточно, чтобы обеспечить безопасность империи, занимавшей четверть территории земного шара.

Сильной стороной Британской империи (и с этой точки зрения ее сегодня проще всего взять за образец) являлись передовые технологии – результат промышленной революции. Королевский флот всегда был оснащен по последнему слову техники: к примеру, в XIX веке у него появились бронированные пароходы, способные вести огонь ракетными снарядами высокой взрывной силы. Армия империи обычно отставала от своих европейских соперников, но всегда решительно превосходила силы туземцев благодаря скорострельным пулеметам «максим» и магазинным винтовкам «Ли-Метфорд». Канонерские лодки и железные дороги обеспечивали транспортировку личного состава и провианта далеко в глубь негостеприимных территорий где-нибудь в Китае или Африке. Британцы широко использовали также телеграф и открытия в медицине, например хинин, спасавший от малярии, которая превращала тропические регионы в «могилу для белых».

Помимо развитых технологий британцы обладали еще тремя ключевыми преимуществами. Во-первых, армией, специально подготовленной для ведения колониальных войн. Не всегда превосходя противника в огневой мощи, они имели неизменное преимущество с точки зрения дисциплины и боевой подготовки. В битве при Ассайе в 1803-м Артур Уэлсли, будущий герцог Веллингтон, разбил индийцев, войско которых по меньшей мере троекратно превосходило его силы по численности стрелков и имело в пять раз больше артиллерийских орудий. В 1879 году гарнизон из 140 человек сумел удержать оборону у Роркс Дрифт на юге Африки в жестоком бою против 4 тысяч зулусов. Все британские солдаты были волонтерами. Служили долго (до 1870-го 21 год, после – 12 лет), причем бЧльшая их часть все это время находилась за рубежом. Продолжительность срока службы и длительное пребывание на чужой земле делали из них грозных противников. Этому способствовала и полковая система: офицеры, как и рядовой и сержантский состав, проходили службу в одном подразделении, что сплачивало их и укрепляло дух боевого товарищества.

Во-вторых, британцы опирались на наемные войска из местного населения. Подавляющее большинство британской индийской армии составляли индийцы, только офицеры и некоторые представители сержантского состава были британцами. Вплоть до 1931 года империя удерживала под своим контролем 340-миллионное население Индии силами присланного из Британии 60-тысячного полицейского и воинского контингента.

Третье – и, возможно, самое важное – преимущество Соединенного Королевства состояло в том, что на него работала славная когорта колониальных администраторов, секретных агентов и военных, многие из которых посвящали свободное время лингвистике, археологии или ботанике. Неустрашимые искатели приключений, такие, как Ричард Фрэнсис Бартон, Чарлз Гордон по прозвищу Китаец, Томас Эдуард Лоуренс (Аравийский) и Гертруда Белл, вживались в местную культуру и действовали в интересах империи самостоятельно, почти без подсказок со стороны Уайтхолла.

Конечно, следует учитывать и недостатки викторианской армии: это была замкнутая на себя, проникнутая духом снобизма система с полуграмотными солдатами и офицерами, которых больше интересовало поло, нежели профессиональная подготовка. Викторианская армия уступала первоклассной германской армии в доктринальном и технологическом отношении. К тому же она знала и поражения (первая из англо-афганских войн), и позор (Крымская и Англо-бурская войны). И все же немногим армиям в истории удалось превзойти эту в искусстве ведения малых войн.

В том, что касается ведения высокотехнологичной войны, Соединенные Штаты демонстрируют сегодня значительно более серьезное превосходство, чем Британская империя в XIX веке. Благодаря богатому арсеналу продвинутых систем атаки, наблюдения и коммуникации, Америка, не страшась возмездия, может наносить бомбовые удары по объектам в любой точке планеты, контролировать пространство любого океана, перебрасывать войска в любой регион и одерживать победы почти над любой армией. Но что касается далеко не новой практики национального строительства и антиповстанческой деятельности, то в этом США отстают как от викторианской, так и от современной Англии.

Трансформация американских Вооруженных сил, направленная на устранение этих недостатков, – не вопрос инвестиций в дорогостоящую военную технику (наиболее предпочитаемый Пентагоном способ решения проблем). Для того чтобы перенять некоторые стратегии британцев, понадобится ряд организационных и культурных изменений. Это, в свою очередь, потребует реформировать систему личного состава, не менявшуюся со Второй мировой войны, а также организационную структуру, оставшуюся с эпохи Наполеоновских войн. Обе они настолько задавлены бюрократической машиной, что становятся помехой для применения американскими Вооруженными силами своего основного навыка – отражать угрозы.

В военной сфере США уже проводят некоторые безотлагательные изменения в связи с их военным опытом в Ираке, но предстоит сделать гораздо больше. Настоящим испытанием для администрации Буша на второй президентский срок будет дальнейшее преодоление препятствий, чинимых не только инстанциями, от которых иного ждать не приходится, – учрежденческой бюрократией, оборонными подрядчиками и их союзниками на Капитолийском холме, – но и теми из «поборников преобразований», которые излишне уверовали в новые технологии. Пентагон следует не только реформировать, но и теснее интегрировать с другими правительственными структурами, такими, как ЦРУ и Госдепартамент. Как ни обескураживающе выглядит эта задача, особенно учитывая продолжающуюся войну, ее необходимо решать.

БОЛЬШЕ ВНИМАНИЯ НЕТРАДИЦИОННЫМ МЕТОДАМ

Прежде всего следует сосредоточиться на обучении и оснащении пехотных подразделений для ведения нетрадиционной войны. Эффективность антиповстанческой и миротворческой деятельности зависит от численного состава армии. Танки и бронемашины обеспечивают жизненно важную поддержку, а высокотехнологичные системы разведки и наблюдения и высокоточные средства поражения обеспечивают ряд существенных преимуществ. Но в конечном итоге, обеспечение порядка среди гражданского населения требует использования солдат для полицейского патрулирования улиц, нынешнего же контингента для этого далеко не достаточно.

На пехоту приходится лишь 4,6 % от общего состава регулярных войск. Сухопутные войска насчитывают 51 тысячу человек, численность Корпуса морской пехоты не превышает 20 тысяч. (В США примерно столько же флористов.) Даже в случае принятия Министерством обороны решения о резком увеличении воинского контингента в Ираке (шаг, по мнению многих экспертов, совершенно необходимый) было бы крайне трудно изыскать соответствующие людские ресурсы. В настоящее время личный состав регулярных войск выматывается в бесконечных передвижениях по Афганистану и Ираку. Национальной гвардии и резервистам сегодня тоже приходится нелегко. Жизненно важная техника, например боевые машины Humvee и вертолеты, изнашивается от непрерывной эксплуатации в жестких условиях. Устают и люди, которые обслуживают эту боевую технику. Многие офицеры обеспокоены надвигающимся кризисом с набором новобранцев и продлением контрактов со старослужащими.

Отсюда необходимость пополнения кадрового состава американских Вооруженных сил, особенно в Сухопутных войсках, численность которых в 1990-х годах была сокращена более чем на 30 %. Буш и Рамсфелд категорически отказываются пополнять на постоянной основе военные кадры. Вопреки очевидному они настаивают на том, что возросшая потребность в размещении контингентов за рубежом – явление временное. Вместо этого Рамсфелд планирует привлечь военнослужащих, занимающих более низкие должности, к полицейскому патрулированию, службе в разведке и работе с гражданским населением, временно увеличив численность Сухопутных войск на 30 тысяч человек и назначив гражданских лиц на ряд должностей, занимаемых военными. Таким образом он надеется увеличить число регулярных бригад Сухопутных войск с 33 до минимум 43.

Подобные меры следует только приветствовать, но они напоминают накладывание пластыря на открытые раны солдата, причиненные губительной интенсивностью операции. Личный состав американских Вооруженных сил должен возрасти, как минимум, на 100 тысяч человек, а возможно, и значительно больше. Это достижимо и без проведения дополнительного призыва новобранцев (в 1990-м регулярные войска США насчитывали на 600 тысяч человек больше, чем сегодня, причем все это были волонтеры), но малыми затратами обойтись не удастся. Часть расходов можно покрыть, отменив или сократив финансирование дорогостоящих проектов, включающих создание истребителя F-22 (72 млрд дол.), национальной системы противоракетной обороны (в течение следующих 5 лет планируется потратить 53 млрд дол.), подводной лодки класса «Вирджиния» (80 млрд дол.). Пентагон уже предложил некоторые сокращения в данном направлении. Но даже если определенная часть расходов будет урезана, то для разрешения проблем с критическим ростом дефицита, накопившихся с начала 1990-х годов, потребуется увеличение военного бюджета, составляющего сегодня гораздо меньший процент ВВП, чем во времена холодной войны.

Свежими силами следует пополнить Сухопутные войска и Корпус морской пехоты, причем требуется совершенствование подготовки новобранцев (равно как и старослужащих) к миротворческой и антиповстанческой деятельности. Для этого необязательно создавать специальные военно-полицейские формирования, как предложено в исследовании Университета национальной обороны. По мнению опытных ветеранов, войскам, подготовленным к боевым действиям высокой интенсивности, легче проводить миротворческие операции, чем миротворцам участвовать в акциях подобного рода. Поскольку в такой стране, как Ирак, военным часто приходится непосредственно переключаться с боевых операций на миротворческие, Вашингтон должен стремиться к формированию высокоэффективных сил общего назначения, бойцы которых могли бы с одинаковым успехом и заниматься уничтожением террористов, и раздавать детям конфеты.

К сожалению, бОльшая часть американских Вооруженных сил слишком слабо подготовлена к какой-либо иной деятельности, кроме боевых действий высокой интенсивности против традиционного противника. Несчетное число раз солдаты в Ираке жаловались на то, что они не готовы к выполнению поставленных задач, таких, как организация полицейских формирований или обслуживание установки по очистке сточных вод. Один офицер-артиллерист осенью 2003-го заявил корреспонденту газеты The Washington Post: «Нам приходится делать многое из того, о чем мы раньше и понятия не имели».

В связи с этим в Сухопутных войсках и Корпусе морской пехоты сейчас уделяется более пристальное внимание подготовке к антиповстанческой борьбе и операциям по «поддержанию стабильности и оказанию поддержки», но это лишь малая часть того, что предстоит сделать. В Сухопутных войсках только что вышло первое за последние десятилетия пособие по антиповстанческой деятельности, а Военная академия США (г. Уэст-Пойнт) лишь сейчас ввела курс, полностью посвященный этому предмету. Наряду с совершенствованием обучения военнослужащих необходимо проводить военные игры с гибким сценарием в целях повышения уровня готовности к противостоянию тактике партизанской войны. На сегодняшний день сценарии большинства военных игр не учитывают необходимость отражать нетрадиционные атаки.

Военному ведомству также следует внести ряд изменений в свою кадровую политику. Военнослужащих перебрасывают из части в часть с головокружительной быстротой: две трети личного состава ежегодно меняют место прохождения службы, за 25 лет среднестатистический офицер проводит в одной и той же части прикомандирования лишь полтора года.

Эта система направлена на подготовку военных кадров широкого профиля для замещения должностей высшего командного звена, но она препятствует формированию такого уровня сплоченности частей и подразделений и вдохновляющего лидерства командиров, которые отличают ведущие армии мира. Даже лучшим командирам воинских подразделений не удается помногу общаться со своими подопечными: за время своей карьеры офицерский состав в среднем проводит лишь 30 % рабочего времени в полевых условиях, остальное время уходит на штабную службу и обучение. Простые солдаты кочуют между подразделениями с той же скоростью. В танковой бригаде, подготовленной к очередной отправке в Ирак в феврале этого года, с момента ее возвращения оттуда 9 месяцев назад сменилось 40 % состава. «Личный состав подразделения, экипажа или отделения слишком часто меняется для того, чтобы они могли полностью реализовать свои боевые возможности», – пишет майор Доналд Вандергрифф, эксперт по системам управления кадрами в Вооруженных силах. Он рекомендует перенять британскую модель организации полка, при которой состав боевой единицы не меняется годами.

Первоклассная пехота нуждается в первоклассном оснащении, которого в начале войны недоставало слишком многим подразделениям американской армии, особенно в Национальной гвардии и резерве. Многие из них несли неоправданные потери из-за нехватки бронированных машин Humvee и пуленепробиваемых жилетов последней модели. (Это еще один показатель того, как мало внимания уделяется пехоте: у США есть деньги на создание лучших истребителей стоимостью в сотни миллионов долларов, но нет – на обеспечение личного состава высококачественной нательной броней, хотя один комплект обходится всего в несколько сотен долларов.)

Сегодня, хотя и с запозданием, бОльшую часть этого дефицита пытаются восполнить, но наземные войска (ground pounders) по-прежнему остаются обделенными в ряде менее заметных областей, например в обеспечении средствами связи. Пентагон вкладывает миллиарды долларов в новейшие цифровые технологии, но они редко проходят путь от штаб-квартир до передовой. В ходе иракской войны многие подразделения устанавливали местонахождение противника тем же способом, как это делают солдаты вот уже тысячи лет: путем «сближения», что в переводе с военного означает случайно налететь на неприятеля. Часто высокотехнологичные приборы типа Blue Force Tracker (переносные компьютерные терминалы, позволяющие посылать электронную почту и показывающие местонахождение своих войск) либо спешно устанавливались на нескольких командных постах накануне боевых действий, либо вообще отсутствовали. Большинство передовых подразделений Корпуса морской пехоты и Сухопутных войск для обеспечения связи ближнего действия пользовались коротковолновыми приемниками, как во времена Второй мировой войны. Следует в обязательном порядке заняться развертыванием широкополосной информационной сети для военных нужд, чтобы к ней имел доступ каждый новобранец. Эту задачу озвучивают довольно часто, но реального ее выполнения придется ждать еще несколько лет. Внедрение переносного оборудования компьютерной связи особенно благотворно скажется на эффективности противоповстанческих операций, для которых необходима точная информация. Например, благодаря такому оборудованию солдат, остановивший машину на контрольно-пропускном пункте, сможет моментально выявить подозреваемого террориста.

Для деятельности по поддержанию мира требуется дополнительная спецтехника, к примеру несмертоносное оружие, позволяющее солдатам обороняться, исключая угрозу летального исхода. Разработан целый набор подобных средств – от винтовок, стреляющих сетями и резиновыми пулями, до сковывающей движения пены, мегафонов, издающих невыносимый звук, и лазерных лучей с эффектом прикосновения к раскаленной плите. Но внедрение этих вооружений продвигается медленно из-за незаинтересованности Пентагона и протестов со стороны гуманитарных организаций, опасающихся, что применение такого рода средств может привести к тяжелым травмам и увечьям, а также станет нарушением существующих соглашений, среди которых и Конвенция о запрещении химического оружия. Подобные нападки приводят к обратному результату: действия американских военных влекут за собой жертвы, которых можно было бы избежать благодаря новым технологиям.

ПРОБЛЕМЫ НАЦИОНАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

С момента окончания холодной войны США постоянно занимаются национальным строительством, например, в Сомали, Гаити, Боснии, Косово, Афганистане и Ираке. Однако каждая из этих операций начиналась практически с нуля, без попытки обратиться к уже накопленному опыту. Этот недостаток особенно бросается в глаза в Ираке: Управление по восстановлению и гуманитарной помощи (ORHA) было сформировано лишь за два месяца до начала конфликта. Пришедшая ему на смену Временная коалиционная администрация (CPA) также создавалась наспех.

Чтобы быть лучше подготовленным в следующий раз – а он, несомненно, будет, – Вашингтону следует заняться созданием правительственного агентства, специально ориентированного на восстановление разрушенных войной стран в сотрудничестве с различными международными учреждениями, правительствами стран-союзниц и неправительственными организациями. Америке нужна собственная версия Британского министерства колоний для постимперской эпохи. Недавнее решение о создании в Госдепартаменте Бюро реконструкции и стабилизации – хорошее начало, но пока неясно, какими фондами и полномочиями оно будет располагать. Возможно, следует учредить самостоятельное агентство, нацеленное исключительно на национальное строительство (вероятно, в этой роли может выступить модифицированное Агентство США по международному развитию), или, как предлагает Центр стратегических и международных исследований (CSIS), ввести в Белом доме должности директоров по реконструкции, отвечающих за конкретные страны.

Увеличение потенциала гражданских ведомств в национальном строительстве не избавит армию от необходимости им заниматься. Независимо от того, насколько будет усовершенствован механизм управления усилиями гражданского персонала, бЧльшую часть кадров для выполнения любого задания в сфере национального строительства по-прежнему должен будет предоставлять Пентагон. Военному ведомству придется гораздо более тщательно подготовиться к такого рода деятельности, чтобы избежать ошибок, допущенных в Ираке, где генерал Томми Фрэнкс и его гражданское начальство уделяли мало внимания вопросам послевоенного планирования.

ДЕЦЕНТРАЛИЗОВАННОЕ КОМАНДОВАНИЕ

Продвинутая система командования и управления – обоюдоострый меч: она может привести и к некоторой децентрализации в ходе оперативных действий, и к мелочной опеке со стороны руководящих органов, находящихся на значительном удалении от места событий. Официальная доктрина ВС США предписывает высшему командному составу отдавать приказы «в виде поручений», в общих чертах формулируя то, что непременно должно быть сделано, и держаться в стороне, предоставляя солдатам в боевой обстановке выполнять их так, как они считают нужным. Но реальность такова, что спутниковые коммуникации ныне обеспечивают возможность принятия решений по конкретным операциям в Ираке или Афганистане непосредственно в ставке Центрального командования (CENTCOM) в Тампе (штат Флорида) либо в кабинетах министра обороны или президента в Вашингтоне. Иногда вмешательство высших эшелонов действительно необходимо – пусть лишь для того, чтобы снять с подчиненных излишнюю ответственность при проведении операций с повышенной степенью риска. Но эта многоярусная бюрократия превратилась в обузу для Вооруженных сил.

Для того чтобы направить даже одного солдата для участия в иракской миссии, Фрэнксу, главкому Центрального командования ВС США, следовало подать заявку в штаб Объединенного комитета начальников штабов в Вашингтоне, который в свою очередь должен был работать совместно с аппаратом министра обороны, штабом Сухопутных войск, Командованием объединенных ВС США, Континентальным командованием Сухопутных войск, Командованием резерва Сухопутных войск и бюро Национальной гвардии, чтобы предоставить необходимые части и подразделения.

Когда солдат оказывался в районе боевых действий к нему тянулась командная цепочка: от Буша к Рамсфелду, затем к Фрэнксу, а от него – через 3-ю армию (которую окрестили Командованием сухопутного компонента объединенных сил), корпус V (Victory) Сухопутных сил или Первый экспедиционный корпус морской пехоты – к дивизиям, бригадам, батальонам, ротам и, наконец, отданный приказ добирался до взводов и расчетов. Иными словами, по меньшей мере восемь уровней бюрократии отделяют тех, кто принимает решения наверху, от солдат, вооруженных штурмовыми винтовками М-4 и танками М-1. Солдаты прозвали эти громоздящиеся пирамиды «самолижущимися эскимо» (self-licking ice cream cones) – учреждениями, которые заняты придумыванием для себя бесполезной работы. Выдвигались разные предложения по их уплотнению, остающиеся, впрочем, без последствий. (Начальник штаба Сухопутных сил генерал Питер Шумейкер в настоящее время работает над многообещающим планом, согласно которому «базовым боевым формированием» станет не дивизия, а бригада. Правда, пока неясно, означает ли это упразднение штабов более высокого звена.)

Отчасти проблема состоит в том, что в ВС США гораздо больше офицерских званий, чем должностей. В Сухопутных войсках 3 700 полковников, но только 33 маневренные бригады; во флоте 3 500 капитанов и лишь 359 кораблей. Большинство офицеров, которые могли быть использованы на ряде других имеющихся должностях, в конечном итоге оказываются на штабной работе независимо от того, нужны они там или нет. Вандергрифф утверждает, что в лучших армиях мира офицеры составляли лишь от 3 до 8 % общей численности личного состава. В Сухопутных войсках США этот показатель на сегодняшний день достигает 14,3 %. В военной сфере существует традиция поддерживать избыточное число офицеров в мирное время, чтобы в случае войны было кому командовать разросшейся за счет призывников армией. Поскольку в стране вряд ли будет снова введена воинская повинность, этот подход нуждается в пересмотре.

Преимущества «облегченной» доктрины боевых действий отчетливо проявились в ходе войны в Афганистане в 2001 году. Несколько сотен отрядов специального назначения при поддержке горстки агентов ЦРУ и многочисленной авиации покончили с режимом движения «Талибан» за два месяца. Частично их успех объясняется тем, что им оказывали содействие сторонники из состава местного населения. Но немалую роль сыграло и то, что бюрократические правила были на время отброшены: командос получили установку добиваться поставленной цели любыми средствами. Однако очень скоро бюрократы из Пентагона снова начали закручивать гайки. Сегодня из спецназовских частей в Афганистане сообщают: получить добро на проведение операции невозможно раньше, чем за три – пять дней. К моменту, когда удается преодолеть все бюрократические препоны, противник зачастую успевает уйти.

Между тем в Ираке военные с большим успехом распределяли денежные пособия в неформальном порядке в рамках Программы оказания чрезвычайной гуманитарной помощи стране. Но по вине близоруких бюрократов в федеральном правительстве программа постоянно недофинансировалась. Основная часть средств, выделенных на восстановление Ирака, прошла через запутанную систему бюрократии в сфере государственных заказов, благосклонностью которой пользуются прежде всего американские подрядчики-гиганты, такие, как, например, Halliburton. Этим отчасти объясняется, почему по состоянию на декабрь 2004-го было израсходовано всего 2 из 18,4 млрд дол., ассигнованных на восстановление Ирака в октябре 2003 года.

ВОЙНА ПРИ ПОМОЩИ ПОСРЕДНИКОВ

Некоторые из наиболее заметных достижений Вашингтона за рубежом – от подавления коммунистического восстания в Сальвадоре в 1980-х до свержения режима талибов в 2001 году – стали возможны благодаря привлечению к военным действиям иностранных вооруженных отрядов. В Афганистане выявились некоторые просчеты, связанные с перепоручением выполнения задач сомнительным посредникам: полевые командиры и пакистанские пограничные силы не слишком старались, чтобы не дать уйти боевикам «Аль-Каиды» в Тора Бора в декабре 2001 года. Но в общем и целом результаты ведения войн с помощью посредников говорят о том, что существует обнадеживающая альтернатива отправке больших контингентов войск США за рубеж для борьбы с партизанами. Как отмечает журналист Роберт Каплан в своей книге «Пехотинцы империи», готовящейся к выходу в свет, «55 инструкторов спецназа в Сальвадоре добились большего, чем 550 тысяч солдат во Вьетнаме».

Наводнить страну американскими солдатами – это зачастую ошибочное решение: они настолько мало осведомлены о местных условиях, что в конце концов нередко приносят больше вреда, чем пользы. Эффективнее было бы использовать небольшую, во всех отношениях хорошо подготовленную группу солдат, действующую негласно в сотрудничестве с местными силами безопасности. Задачи по обеспечению «внутренней обороны иностранного государства» и ведению «нетрадиционной войны» обычно выпадают на долю ЦРУ и сил специального назначения Сухопутных войск («зеленые береты», или, как они предпочитают называть себя, «незаметные профессионалы»), хотя в пиковых ситуациях подготовка иностранных военнослужащих поручалась также простым солдатам и морским пехотинцам. В последние годы эта деятельность принесла плоды в таких странах, как Грузия, Филиппины, Джибути и Колумбия. Большинство наиболее известных террористов, содержащихся под стражей в США, были задержаны при содействии союзников: пакистанцы помогли заманить в ловушку шейха Халеда Мухаммеда, спланировавшего теракты 11 сентября, таиландцы обеспечили поимку Хамбали – лидера индонезийской террористической группировки «Джемаа исламийя».

Несмотря на всю важность этой деятельности, вооруженные силы не оказывают ей должной поддержки. Фрэнкс, к примеру, перед вторжением в Ирак отклонил сделанные ему предложения о создании «Свободных вооруженных сил Ирака» для сотрудничества с американскими войсками. После падения Багдада и военное ведомство, и Временная коалиционная администрация промедлили с подготовкой и оснащением иракских военных формирований – небрежность, последствия которой США ощущают по сей день.

Даже Командование по проведению специальных операций, на которое сегодня непосредственно возложена задача борьбы с терроризмом, фокусирует внимание на более привлекательных частях прямого действия, таких, как «морские котики» ВМФ, а также десантно-диверсионные подразделения Сухопутных войск «Дельта» и «рейнджеры», которые спускаются с небес для захвата или уничтожения подозреваемых террористов. По сравнению с ними силы специального назначения Сухопутных войск, полагающиеся больше на силу интеллекта, чем на силу мускулов, относительно обделены вниманием. В составе Командования по проведению спецопераций служат лишь 9 500 спецназовцев из 47-тысячного личного состава. Военные специалисты по работе с гражданским населением и ведению психологической войны также сосредотачиваются на менее жестких аспектах конфликта, и секретное подразделение, ранее именовавшееся «Серый Лис», занято в первую очередь сбором разведывательной информации. И тем не менее по-прежнему уделяется больше внимания вышибанию дверей, чем выяснению того, какая именно для этого нужна дверь. Основное преимущество сил специального назначения заключается в их способности получать разведывательную информацию непосредственно от туземного населения и сотрудничать с местными союзниками. В состав А-групп сил специального назначения из 12 человек входят специалисты по данному региону, получившие подготовку в языке и культуре места проведения операции. К сожалению, ряд возможностей по поимке таких «особо ценных объектов», как лидер движения «Талибан» мулла Мохаммед Омар, возможно, был упущен из-за того, что А-группы, находившиеся неподалеку от места действий в Афганистане, получили указание дожидаться прибытия элитных поисково-истребительных подразделений, которые появились слишком поздно.

Решение этих проблем не требует выполнения рекомендаций «Комиссии 9/11» касательно перевода военизированной дивизии ЦРУ в ведение Вооруженных сил. Некоторое дублирование функций не повредит, особенно поскольку деятельность ЦРУ бывает сопряжена с возможностью ее официального непризнания. А вот Пентагону действительно необходимо продуктивно подойти к вопросу о повышении эффективности сил спецназа. Недавнее решение Конгресса о выделении Командованию по проведению спецопераций 25 млн дол. в год с правом расходовать их по собственному усмотрению, которые могут быть использованы для привлечения иностранных союзников (раньше подобное право резервировалось исключительно за ЦРУ), – хорошее начало. Силы специального назначения должны получить также полномочия для самостоятельного преследования «особо ценных объектов», минуя необходимость привлекать отряды «Дельта» или другие формирования, предназначенные для выполнения особых заданий. Кроме того, следует устранить бюрократические правила, стесняющие действия Командования по проведению спецопераций, – речь идет о предоставлении ему возможности преследовать террористов на территориях, подпадающих под юрисдикцию других ведомств (к примеру, Центрального командования – Centcom). Еще один способ повышения эффективности – позволить силам спецназа участвовать в выполнении реальных боевых заданий вместе с подготовленными ими иностранными формированиями. Сегодняшние уставы обычно запрещают им это делать, что грозит ослабить боеспособность их подопечных.

Есть и другие преимущества использования наемных солдат. Вашингтон мог бы, к примеру, создать собственный вариант французского Иностранного легиона или британских полков сипаев – «Легион свободы», формирование, которое возглавлялось бы небольшой группой американских офицеров, но вербовалось бы из неамериканцев, движимых перспективой получить по истечении срока службы гражданство США. В отличие от нынешних вольнонаемных орд контрактников в сфере безопасности, «Легион свободы» будет, по крайней мере, непосредственно подконтролен правительству США.

СИЛА ИНФОРМАЦИИ

На сегодняшний день является общепризнанным фактом, что правительство Соединенных Штатов испытывает катастрофическую нехватку кадров для агентурной разведки. В области высокотехнологичного шпионажа равных США нет, но, как сказал в интервью The New York Times бригадный генерал Джон де Фрейтас III, глава армейской разведки в Ираке, «повстанцы не слишком отчетливо получаются на изображениях, сделанных со спутника».

Единственный способ осмыслить процессы, происходящие в таких непростых обществах, как афганское или иракское, – это прожить там достаточно долго, выпить несметное количество пиал чая с бесчисленными шейхами и муллами. Нынешняя система управления персоналом делает подобного рода длительное общение практически невозможным. Личный состав Корпуса морской пехоты в зонах боевых действий меняется раз в шесть-семь месяцев, Сухопутных войск – каждый год; как только военнослужащие начинают ориентироваться в ситуации, их отправляют домой. Госдепартамент и ЦРУ даже в условиях дефицита специалистов, говорящих на арабском и пушту, также постоянно перетасовывают кадры. По меньшей мере нескольким вашингтонским эмиссарам следовало бы пробыть за границей достаточно долго для того, чтобы, подобно «Китайцу» Гордону или Лоуренсу Аравийскому, изучить обстановку в стране и завоевать доверие местных жителей.

Есть достаточное количество американцев, которые изъявляют готовность переселиться в те страны, куда еще не проникла сеть универмагов Wal-Mart. Большинство из них трудятся в благотворительных, коммерческих, информационных и прочих негосударственных организациях. Те же, кто работает на правительство, не могут надеяться на продвижение по службе, будучи в длительной командировке за рубежом: для служебного роста нужно находиться не в Багдаде или Тора Бора, а в пределах окружной автострады. Эту практику необходимо изменить. Генерал в отставке и бывший начальник Высшего военного колледжа Сухопутных войск Роберт Скейлз предложил создать институт «глобальных разведчиков» – офицеров, которые годами или даже десятилетиями работали бы за границей «без ущерба для продвижения по службе». Даже если они будут отставать в карьерном отношении, это предлагается компенсировать другими способами. Подобную программу можно организовать на основе уже существующей, которая позволяет офицерам специализироваться на определенном зарубежном регионе и его культуре, но зачастую рассматривается как тупиковая с точки зрения карьерного роста. Скейлз утверждает, что в рамках перехода к «культурно-ориентированным методам ведения войны» «глобальные разведчики» должны получить преимущество в военно-разведывательных организациях перед ныне заправляющими в них «технарями». Госдепартаменту и ЦРУ следует разработать сходные программы, позволяющие талантливым службистам проводить больше времени в войсках, благодаря чему они станут настоящими экспертами в своей области.

Соединенным Штатам нужно повысить эффективность как сбора, так и распространения информации. В эпоху спутниковой трансалиции новостей успех или провал военной операции в известной степени зависит от того, как она представлена в СМИ. Возьмем, к примеру, бомбардировку Фаллуджи в апреле 2004-го, которую пришлось преждевременно прервать, потому что провокационное освещение ее на канале «Аль-Джазира» создавало ложное впечатление, будто морские пехотинцы намеренно разрушают мечети и убивают мирных граждан.

Пентагону редко удается достичь больших успехов в информационной войне. Одним из редких исключений стала программа по введению корреспондентов в состав американских частей во время первоначального вторжения в Ирак. Этот ход, навязанный колеблющимся военным гражданскими пиарщиками из Пентагона и Белого дома, обеспечил благожелательное освещение действий американской стороны. Но с тех пор противник перехватил инициативу в информационной войне. Мятежники терроризируют коалицию, транслируя по телевидению кадры бомбежек, обезглавливаний и похищений. Вся пентагоновская медиабюрократия нуждается в хорошей встряске. Сегодня она слишком часто занимает оборонительную, реактивную позицию. «Нет необходимости в том, чтобы офицер по связям с общественностью сидел и ждал, пока журналисты придут с вопросами или попросят об интервью», – пишет журналист (а в прошлом военный) Джим Лейси в «Записках Военно-морского института» от октября 2004 года. «Они должны ежедневно осуществлять агрессивную медиастратегию, освещая события так, как они видятся вооруженным силам». Проведение эффективных «информационных операций» потребует перестройки не только Пентагона, но и других государственных органов, в частности Госдепартамента, поглотившего Информационное агентство США в 1999-м. Необходимо значительное субсидирование публичной дипломатии, урезанное по окончании холодной войны.

Все вышесказанное не означает, что американские Вооруженные силы должны быть перепрофилированы для борьбы исключительно с партизанскими формированиями. Несмотря на то что конфликт с применением традиционных средств сегодня, возможно, выглядит маловероятным, Америка обязана поддерживать свою способность к ведению войны с крупными державам – задача, с которой не справилась британская армия, что спровоцировало агрессивность Германии в 1914 и 1939 годах. К счастью, многие из предложенных выше преобразований (децентрализация Вооруженных сил, оптимизация управления СМИ, расширение цифровых сетей, с тем чтобы доступ к ним имели и рядовые солдаты) одинаково полезны для ведения как больших, так и малых войн. Но главный стимул изменений – необходимость положить конец сегодняшнему глобальному мятежу джихадистов. Если военное ведомство нуждается в дополнительных аргументах, ему следует вспомнить, что случилось, когда оно в последний раз отказалось серьезно отнестись к партизанской войне. Это было в начале 1960-х, когда Соединенные Штаты еще только собирались ввязаться во вьетнамский конфликт.

Ирак. США > Армия, полиция > globalaffairs.ru, 9 июня 2015 > № 2911752 Макс Бут

Власти Кувейта планируют выровнять ставку корпоративного налога для иностранных и кувейтских предприятий в ближайшие два года, снизив ставки для иностранных инвесторов и подняв их для кувейтских компаний. Также предполагается разработать систему стимулов для ключевых секторов экономики, таких как телекоммуникации и информационные технологии. Об этом в понедельник сообщил министр финансов страны.

В апреле кувейтские правительственные чиновники заговорили о возможности облагать местные компании тем же налогом, что и иностранные. Кувейтские предприятия платят гораздо меньшие налоги или не платят их вовсе, в то время как ставка корпоративного налога для иностранных предприятий может достигать вплоть до 55%.

«Мы рассматриваем разные варианты, приспосабливая их один к другому. Нам нужно ускорить принятие законов в этой области. Через 24 месяца у нас должен быть закон, который можно внести в парламент», - пояснил в интервью агентству Reuters министр финансов Анас ас-Салех во время конференции в Лондоне.

Анас ас-Салех ожидает, что ставка корпоративного налога в стране будет поднята для местных фирм и снижена для иностранных. Однако он не стал уточнять конкретные цифры, объявив, тем не менее, что правительство планирует ввести налоговые послабления для компаний, занятых в ключевых секторах экономики, таких как телекоммуникации, информационные технологии и нефтехимия.

Введение новых корпоративных налогов станет политически чувствительным вопросом для Кувейта, бюджет которого испытывает сильное давление из-за низких цен на нефть. Власти стремятся диверсифицировать источники дохода, однако Анас ас-Салех отверг спекуляции о введении подоходного налога для физических лиц.

Владимир Розов

С момента своего основания 85 лет назад Саудовская Аравия считалась страной, которая любой ценой старалась избегать конфликтов с соседями. Однако сейчас саудовское миролюбие, похоже, осталось в прошлом. Эр-Рияд, как заявил аравийский посол в Великобритании лондонской газете Daily Telegraph, готов пойти на самые крайние меры, если не удастся сдержать ядерных амбиций Тегерана.

Подтверждением миролюбия Эр-Рияда может служить ирано-иракская война в восьмидесятые годы прошлого века, когда большинство саудовцев требовали поддержать суннитов иракцев против шиитов иранцев. Правительство королевства тогда приложило очень большие усилия, чтобы сохранить нейтралитет.

По этой же причине к минимуму было сведено участие Эр-Рияда в двух войнах в Персидском заливе. Во время освобождения Кувейта в 1991 году саудовские самолеты внесли очень незначительный вклад в воздушную кампанию, а в 2003-м Эр-Рияд несмотря на все уговоры Вашингтона так и не ввел войска в Ирак.

Саудовцы предпочитали не участвовать и в других вооруженных конфликтах в регионе – интифаде например, предпочитая прямому участию в боевых действиях оказание финансовой помощи союзникам-суннитам.

Тем удивительнее выглядит вторжение аравийских войск в Йемен весной этого года, наглядно продемонстрировавшее, что Саудовская Аравия стала одной из главных военных держав региона. За последние два года Аравия отодвинула Великобританию на четвертое место по размерам военного бюджета. Расходы на оборону Эр-Рияда составляют 56,5 млрд. долларов, а Лондона – 52.

Сейчас к этому прибавились и потенциальные притязания Эр-Рияда на ядерное оружие. Взрывоопасному Ближнему Востоку угрожает гонка ядерных вооружений.

Принц Мохаммед бин Навваф бин Абдулазиз аль-Сауд, многолетний посол Аравии в Лондоне, сказал, что королевство долгие годы следовало политике короля Фахда, заявившего, что Эр-Рияд обойдется без ядерного оружия. Однако когда стало известно, что Иран осуществляет ядерную программу, при помощи которой можно быстро перейти к производству средств массового уничтожения, отношение Эр-Рияда к обстановке в регионе начало быстро меняться.

Так же, как все в арабском мире, саудовцы надеются, что в результате переговоров по ядерной программе Ирана будут получены твердые гарантии, что Тегеран не сможет произвести ядерное оружие. Переговоры между шестеркой в составе КНР, США, РФ, Великобритании, Франции и ФРГ должны завершиться к концу июня. Переговорщики давят на Иран, чтобы заставить его заморозить основные этапы цикла по обогащению урана, который может быть использован в производстве ядерного оружия в обмен на отмену санкций, наносящих серьезный ущерб иранской экономике.

Несмотря на приближение дедлайна и то обстоятельство, что переговоры длятся уже больше десяти лет, их исход еще не ясен. По информации New York Times, например, запасы ядерного топлива Ирана за последние полтора года увеличились на 20%. Если эта информация подтвердится, то все заверения Тегерана и Вашингтона о прекращении Ираном на время переговоров всех операций по обогащению урана окажутся не соответствующими действительности.

В Эр-Рияде и столицах других арабских государств Персидского залива опасаются, что Барака Обаму больше интересует отношение к Америке реформистов в ИРИ, чем давних союзников США в регионе. В крупнейшем арабском королевстве недвусмысленно намекают, что, если не получат твердых гарантий того, что Тегеран не будет создавать ядерное оружие, то оставляют за собой полную свободу действий.

По данным западных спецслужб, Саудовская Аравия оплатила почти 60% стоимости всей ядерной программы Пакистана в обмен на потенциальную возможность в случае необходимости быстро купить боеголовки. В Эр-Рияде очень внимательно следят за тем, что сейчас происходит на переговорах по ядерной программе Ирана. Если к 1 июля не будет подписано соглашение, которое устроит не только шестерку переговорщиков, но и Эр-Рияд, то Аравия, считает сайт Businessinsider, вполне может обратиться в Исламабад за помощью и вскоре стать первой ядерной державой в арабском мире.

Конечно, это чревато началом гонки ядерных вооружений на Ближнем Востоке, потому что примеру Саудовской Аравии наверняка последуют Египет, Турция и другие страны региона.

Принц Мохаммед заявил, что ядерное оружие Аравии нужно для защиты от агрессивного Ирана, а не для того, чтобы превратиться в регионального лидера. Он явно не случайно дал интервью о возможных планах Эр-Рияда в отношении ядерного оружия именно сейчас, накануне саммита G7, который проходит в Баварии. Оно является несомненным предупреждением президенту Обаме, который посвятил на саммите коллег в ситуацию на переговорах с Ираном.

По сообщению Роспотребнадзора, ведомство продолжает осуществлять мониторинг за ситуацией, связанной с распространением коронавирусной инфекции в мире, в том числе в Южной Корее - в связи с регистрацией вспышки ближневосточного респираторного синдрома коронавируса (БВРС-КоВ).

По данным ECDC на 05.06.2015 в 25 странах мира зарегистрировано 1211 случаев инфицирования человека ближневосточным респираторным синдромом коронавируса, из них 492 случая – с летальным исходом. Большинство случаев зарегистрировано в странах Ближнего Востока (85% - в Саудовской Аравии, а также в Омане, Катаре, Иране, Иордании, Кувейте, Объединенных Арабских Эмиратах, Йемене). В других странах (за пределами ближневосточного региона, в том числе в США, в Европе – Австрии, Германии, Франции, Греции, Италии, Нидерландах, Турции, Соединенном Королевстве) отмечаются единичные случаи завоза, связанные с посещением неблагополучных территорий.

По имеющейся информации, на 09.06.2015 число инфицированных БВРС-КоВ в Южной Корее составило 95 человек (2-е место по числу заболевших БВРС-КоВ после Саудовской Аравии). Из общего числа заболевших 7 случаев закончились летально (7,3%). Преимущественно случаи заболевания отмечаются у взрослых, имевших различные хронические заболевания.

В основном, инфицирование людей происходит при получении медицинской помощи или посещении пациентов в медицинских организациях.

В настоящее время под медицинским наблюдением в Южной Корее находятся более 2,5 тыс. контактных лиц, закрыто тысячи образовательных учреждений.

С 9 июня планируется проведение совместной миссии Всемирной организации здравоохранения и Министерства здравоохранения Республики Кореи с целью оценки ситуации и результатов эпидемиологического расследования.

По прежнему, по оценке ВОЗ, передача вируса от человека к человеку происходит только при тесном контакте, в этих условиях ВОЗ не рекомендуется вводить ограничения на поездки или торговлю.

Роспотребнадзором усилен санитарно-карантинный надзор за лицами, возвращающимися из стран, неблагополучных по коронавирусной инфекции, проводится работа с экипажами транспортных средств и морских судов, железнодорожными бригадами, работниками медицинских пунктов, с представителями органов, осуществляющих контрольные мероприятия на государственной границе. Обеспечена готовность лабораторий центров гигиены и эпидемиологии и научного центра Вектор к проведению исследований на коронавирусную инфекцию, усилен мониторинг за инфекционной заболеваемостью (в т.ч. эпиднадзор за ОРВИ с тяжелым клиническим течением), организована работа с юридическими лицами, осуществляющими туроператорскую и турагентскую деятельность.

Ситуация остается на контроле Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В столице Саудовской Аравии – городе Эр-Рияд – открылся филиал Промышленно-торгового банка Китая. Он стал первым китайским банком на территории Саудовской Аравии и пятым филиалом Промышленно-торгового банка Китая на Среднем Востоке.

Первые четыре филиала кредитно-финансового учреждения открыты в Дубае, Абу-Даби, Дохе и Кувейте (ОАЭ).

Ранее сообщалось, что Центробанк Катара и Промышленно-торговый банк Китая открыли в катарской столице Дохе банковский центр расчетов в юанях.

Напомним, что по итогам 2014 г., на межбанковских валютных рынках объем прямого обмена восьми мировых денежных единиц на китайские юани превысил 1,05 трлн юаней ($163 млрд). Правительство Поднебесной постепенно ослабляет контроль над национальной валютой, которая выходит на глобальный уровень. На Китайском межбанковском валютном рынке проводятся прямые торги между юанем и сингапурским долларом, долларом США, евро, японской иеной, фунтом стерлингов, российским рублем, малайзийским ринггитом, австралийским долларом, новозеландским долларом. По итогам октября 2014 г., в 50 странах мира используется китайская национальная валюта. Ее доля превысила 10%.

В дверь стучится Шиитский Арабистан

Владимир Алексеев

Неожиданно из Эр-Рияда прозвучало заявления йеменского президента в «изгнании» Абу Мансура Хади о его намерении идти на компромиссы со своими противниками. Бежавший в Саудовскую Аравию Абу Мансур Хади согласился на переговоры с повстанцами-хуситами, хотя еще 28 мая он отказался от проведения в Женеве международной конференции по Йемену, не желая видеть хуситов за столом переговоров. Формально Хади и раньше был готов к переговорам, однако он выдвигал для хуситов и их союзников из Всеобщего народного Конгресса (ВНК) Али Абдалла Салеха невыполнимые условия, требуя отказаться от вооруженной борьбы и освободить занятые территории. Казалось бы, наконец-то возобладал разум. Но в реалии дела обстоят по-другому. Просто КСА срочно нужно перемирие с Йеменом, чтобы перебросить свои войска с юга в Восточную провинцию, где вспыхнули мятежные выступления местных шиитов. Более того, от имени шиитской «Коалиции Свободы и Справедливости» на днях провозглашена «Республика Эль-Хаса и Эль-Катиф», противопоставляемая «Королевству ваххабизма и саудитов». Уже разработана карта-схема Аравии с обещанием поднять «Знамя Ахль аль-Бейт» (т.е. семьи Пророка, которую шииты ограничивают Фатимой, Али, Хасаном, Хусейном и их потомками) над всей Аравией, но уже без Саудитов. То есть она включает не только территорию Восточной провинции КСА, но и ОАЭ, Катар и Оман, а также юго-восточные районы саудовского королевства.

КСА проигрывает войну

Йеменская вооруженная авантюра, как, впрочем, и вмешательство саудовцев в Сирии и Ираке, сильно ослабили королевство. Сосредоточив 30-тысячную группировку своих войск на границе с Йеменом, Эр-Рияд оголил все остальные направления. При этом ВС КСА не осмеливаются войти в Йемене, опасаясь там позорного разгрома. И убрать войска нельзя, так как хуситы, уставшие от бомбардировок их страны, перешли в контрнаступление и вторглись в нескольких местах на саудовскую территорию в Джезьяне и Наджране. Разгромлены многие пограничные КПП КСА, погибли десятки военнослужащих, население из приграничных территорий, многие из которых имеют йеменские и шиитские корни, бегут вглубь королевства, в том числе в Эр-Рияд. На некоторых участках хуситы продвинулись вглубь на 30-40 км. И это происходит под лозунгами освобождения «оккупированной» саудовцами йеменской земли (в реалии – это спорные территории). Более того, пошли разговоры о том, что надо восстановить йеменский суверенитет над Аль-Асиром и Наджраном, где проживают либо йеменские племена численностью до 2-2,5 млн.чел, либо шииты-исмаилиты численностью около 1 млн. чел. А некоторые лидеры хуситов идут дальше, утверждая, что именно им исторически принадлежала во времена Зейдитского имамата Мекка и Медина. На этом фоне и вспыхнул мятеж шиитов в Восточной провинции.

У саудовских шиитов лопнуло терпение

Поскольку после недавней смены власти в Эр-Рияде и резкого снижения цен на нефть ситуация в самой Саудовской Аравии и без Йемена достаточно удручающая, а тут еще в Восточной провинции произошло два громких теракта якобы «Исламского государства» (ИГ) против шиитов. Причем взрывы будто бы производил именно «местный» филиал ИГ, который действует на саудовской территории, а не иракская его часть, от которой королевство отгородилось стеной на севере. 22 мая в шиитской мечети местечка Аль-Кудейх (Эль-Катиф) была осуществлена террористическая акция, и ее исполнителем стал смертник, саудовский гражданин. По официальным саудовским данным – 21 погибший, 97 раненых, среди жертв шестилетний ребенок. А 29 мая у шиитской мечети в городе Даммам произошел новый террористический акт в шиитской мечети (трое погибших, много раненых). В результате этих терактов в Восточной провинции Саудовской Аравии, населенной в основном шиитами, начинается восстание против династии Саудидов – на улицы городов уже вышли люди с транспарантами, провозглашающими республику Эль-Катифа и Эль-Хасы. Так, после теракта вблизи Эль-Катифа был перерезан участок дороги на Даммам, и там было водружено знамя с портретами имамов Хасана и Хусейна (сыновья последнего праведного халифа Али и мученики, с точки зрения шиитов, так как они были убиты последователями Сунны).

Но ответственность за теракты взял на себя «Вилайет Неджд» − местное ответвление «Исламского государства». При этом игиловцы ещё и сделали призыв к «единобожникам» исполнить завет пророка Мухаммеда и очистить Землю Двух Святынь от нечисти «рафидитов-многобожников» (так салафиты-ваххабиты в Саудовской Аравии называют шиитов) и, что очень важно, очистить Землю Двух Святынь от нечисти «их покровителей – вероотступников и тиранов – Ааль Салюль и тех, «кто приукрашивает их деяния».

То есть, по сути, здесь уже прозвучал призыв к восстанию против династии Саудидов, которые называются в тексте Ааль Салюль – по имени матери того мединского соперника Пророка Мухаммада, который стал именем нарицательным «лицемера», принявшего ислам, но сговаривавшегося против Пророка с иудейскими племенами Медины. «Те, кто приукрашивает их деяния» − это часть ваххабитского духовенства, поддерживающая династию Саудидов. А подобный призыв ИГ – это ни что иное как лозунг «арабской весны» в «аравийском исполнении» − с участием «Исламского государства».

Причем, как это ни парадоксально, и с участием шиитов, проживающих на территории Королевства, которые адекватно отреагировали на эти теракты. Они расценили их как действия, спровоцированные религиозной ваххабитской и салафитской пропагандой, которая ведется в Аравии в течение всей истории саудовского государства. И протестуют шииты не против «Исламского государства», которое последовательно реализует салафитско-ваххабитский политический проект, разрабатывавшийся в течение десятилетий под патронажем Саудидов для разных районов исламского мира, а против Саудидов. Тем самым они отделили свои территории от тех районов, где проживают сунниты. Более того, есть неподтвержденные официально данные о том, что между шиитами КСА и ИГ проходят тайные контакты на предмет раздела сфер влияния. Существует и другая версия – узнав об этом, саудовские спецслужбы устроили теракты против шиитов, чтобы настроить их против ИГ и сорвать переговоры о разделе королевства и его нефтяных доходов.

В этой ситуации Эр-Рияду надо что-то срочно предпринимать. Одно дело – разжигать войны против шиитов в Сирии, Ираке и Йемене. И совсем другое – противостоять начинающемуся шиитскому мятежу у себя дома, да еще на фоне активизации ИГ. Но для этого надо срочно перебросить армию с йеменской границы.

Кто же совершил теракты?

Саудовские криминалисты и следователи утверждают, что материалы к изготовлению самодельного взрывного устройства (СВУ) террористом-смертником завезены из-за рубежа. В первую очередь они имеют в виду в виду Иран (Восточная провинция находится на побережье Персидского залива) и Йемен. Хотя все это притянуто за уши. Иран не занимается терроризмом. А Йемен слишком далеко. Может, все-таки сами саудовские спецслужбы стоят за этим? Вряд ли. Опасно. Может быть утечка информации изнутри.

Несмотря на то, что ответственность за теракт, как и в первом случае, взяла на себя группировка ИГ, практически все эксперты сомневаются в этом. Прежде всего указывается на различный почерк проведения атак. ИГ, что в Сирии, что в Ираке, использует в основном СВУ, которые состоят из большого количества поражающих элементов, а тактика совершения подобных подрывов более изощренная и широкомасштабная. Кроме того, фактически всегда совершается серия подрывов, что позволяет вначале ликвидировать барьеры безопасности, а затем ударить собственно по мечети или иной цели, и очень редко совершается единичный подрыв. В саудовском случае наблюдается использование современного СВУ, изготовленного в фабричных условиях, поражающая сила которого усиливается за счет «навеса» на террориста-смертника различных емкостей с поражающими элементами – их можно спокойно купить на местном рынке. Причем во втором теракте таких «навесов» фактически не было, что наталкивает на мысль о лимитировании запасов из опасения закупать их вновь в условиях повышенных мер безопасности. Из всего этого вытекает логичный вывод о том, что террористы получают современные СВУ из-за границы при отсутствии лаборатории «на месте», что минимизирует риск провала. Кроме того, диверсии на объектах нефтяной инфраструктуры для ИГ является более приоритетной целью, чем попытка спровоцировать саудовских шиитов на волнение. А именно эта цель ставится при совершении атак на шиитские мечети. Поэтому очень похоже на использование саудовских «подпольщиков»-одиночекпри руководстве иностранных спецслужб. Возникает естественный вопрос – а кто в этом заинтересован? Может быть США и Великобритания, которые уже выработали план расчленения КСА путем раскола королевства на новые образования и анклавы между племенами и этно-конфессиональными группами, уставшими от дикостей правлений Саудидов?

В любом случае, надо отбросить версию о причастности к данным терактам структур ИГ, даже несмотря на все их официальные заявления. Тем более, что сторонники ИГ вообще стараются упоминать свой бренд везде, где только можно, и брать ответственность на себя за все резонансное теракты. Это их общий подход к ведению пропагандистской войны. К этой же серии надо отнести и последние заявления ИГ о готовности купить «атомную бомбу» у Пакистана, поскольку де на «счетах» организации находятся миллиарды долларов. Такие взбросы преследуют цель доказать могущество организации и показать ее высокий финансовый потенциал. Одним словом, многие западные и арабские эксперты очень сомневаются в причастности ИГ к терактам в шиитских мечетях.

Глобальные и региональные последствия распада Саудовской Аравии

Мятеж в шиитской нефтеносной Восточной провинцию КСА выгоден в политическом плане, прежде всего Ирану, йеменским хуситам, Ираку, Сирии и ливанской «Хизбалле», а также, как ни странно, США. Эр-Рияд изрядно надоел в последнее время всем регионалам, включая партнеров по ССАГПЗ, своими действиями по разжиганию суннито-шиитской конфронтации, провоцированию внутренних конфликтов и прямым вмешательством, в том числе в финансовом и военном плане, во внутренние дела стран региона. Да и Вашингтон подустал от наглости Саудитов, которые, к тому же, захотели взять на себя роль регионального «жандарма» на Ближнем Востоке, да не справились. В результате, этот стратегически важный район, как в плане его особой энергетической значимости для всего мира, так и с точки зрения его нахождения на пересечении важных транспортных мировых артерий, оказался в ситуации хаоса и нестабильности. Повсюду войны, терроризм и нестабильность. На этом фоне многие на Западе подумали, так не легче ли будет, если роль «стабилизатора» перейдет к предсказуемой региональной державе, например, Ирану?

Тем более, что Эр-Рияд все-таки принял решение о срочной переброске в Восточную провинцию дополнительных частей Национальной гвардии и спецназа. Таким образом объективно ослабляется прикрытие йеменской границы, на которой активность хуситов уже привела к захвату ряда укрепленных КПП, и даже нескольких складов с вооружением. То есть стимулируется открытие «второго фронта» уже в тылу врага, который, в случае его активизации приведет к серьезным проблемам не только с точки зрения собственно системы региональной безопасности, но и перебоев с нефтедобычей и экспорта нефти в Европу и Азию. Нестабильность в этом регионе является «кошмарным сном» для саудовской элиты, и организаторы терактов это прекрасно учитывали. В любом случае можно констатировать, что своей цели организаторы терактов добились.

И вполне вероятно, тем более что и новая карта Аравии и прилегающих к ней регионов уже опубликована, что через несколько месяцев, максимум через 2-3 года, здесь возникнут совершенно новые государственные образования. Например, Шиитское государство на базе Восточной провинции КСА, расширенный за счет прилегающих к нему саудовских территорий Большой Йемен с преобладающим шиитским населением, «Шиитстан» (провинция шиитов, территория, где проживают шииты) на половине территории современного Ирака, ну, и, естественно, супермощный Иран. При этом велика вероятность того, что все шиитские арабские государственные образования создадут единую страну или федерацию шиитских арабских республик, с огромным населением численностью не менее 50 млн. чел. на территории нынешних Южного Ирака, Сирии, части Ливана, Кувейта, Восточной провинции КСА, Катара, ОАЭ, Бахрейна, Омана, Йемена, Наджрана и Аль-Асира, обладающую вместе с Ираном всеми нефтяными и газовыми ресурсами Персидского залива и части Ближнего Востока.

Это арабское шиитское государство протянется вдоль всего западного берега Персидского залива, сделав его с Ираном внутренним «шиитским морем», Аравийского моря и части Красного моря. Его союз с Ираном создаст новую геополитическую реальность в мире, которая по своей финансово-экономической мощи приблизится к уровню мировой державы. И в союзе арабского Шиитстана и шиитского Ирана не будет разногласий, учитывая, что революционные идеи Хомейни поддерживаются арабскими шиитами, а в духовном плане нахождение главных шиитских святынь – Неджефа и Кербеллы – в Ираке обеспечивают религиозную пассионарность арабских шиитов. Это может стать союзом двух равноправных народов на основе общности религии и неприятия духовных ценностей испорченной Западом салафито-ваххабитской части суннитского ислама.

Дело идет к созданию крупного арабского шиитского государства. Мир находится на пороге колоссальных изменений. Мировое сообщества вынуждено будет признать эту новую реальность. США и Запад не смогут помешать, противостоять этому процессу и, тем более, подойти к этому фактору с позиции силы. Они не смогут как раньше зайти с заднего двора и решать свои вопросы. Китай одним из первых признает новое геополитическое образование и будет строить с ним свои отношения на равноправной и партнерской основе. Россия сможет напрямую выстраивать взаимоотношения с этим государством, и у нее появится исторический шанс вновь вернуться в арабский мир (уже без противодействия США, Запада и подконтрольных им политических блоков и организации). Самым серьезным образом изменится конфигурация мира, исчезнет ССАГПЗ, совершенно другим и более активным станет ОИС. В духовном плане главным ориентиром нового образования останется Тегеран. В воздухе витает дух и образ нового геополитического альянса, мощнейшего центра силы в лице России – Шиитского Арабистана – Ирана.

************

Конечно, кто-то может подумать, что все это – фантазии или голые прогнозы, не подкрепленные фактами. Однако это не так. Ведь речь не идет о том, в какой точно день и час развалится КСА (никто же не смог предсказать точную дату распада советской империи), и какие конкретно государства в каких точно границах возникнут в регионе в результате нынешних катаклизмов. Здесь изложены тенденции с весьма вероятным исходом и перечислением возможных сценариев на базе конкретных фактов и того, что сегодня происходит в Аравии и вокруг нее. И не важно, где пройдут новые границы. Но ясно одно: начав разжигание «цветных революций» и суннито-шиитского конфликта, подогревая нездоровые страсти вокруг Ирана, вмешиваясь в открытую в дела арабских стран со сложной этно-конфессиональной структурой, правители КСА получили логический результат: конфессиональный конфликт с шиитами, терроризм в лице ИГ и угрозу «цветной революции» − все это пришло к ним бумерангом. Как гласит русская поговорка, «не рой другому яму, сам в нее попадешь».

Больше всего в странах Ближнего Востока тратят туристы из США – 21% всех оставленных туристами денег приходится на их долю. Это на 9% больше, чем у следующей категории – граждан Саудовской Аравии. В то же время объем расходов российских туристов неуклонно снижается. На третьей и четвертой позициях - туристы из Великобритании (9%), Китая (4%) и Кувейта (3,4%).

В целом, в первом квартале 2015 года количество денег, оставляемых туристами в ОАЭ, выросло на 5%. Об этом сообщила Network International– компания, работающая в сфере платежных услуг и отслеживающая объемы туристических расходов в Эмиратах. Специалисты компании отследили более чем 550 млн. платежей в 2014 году.

Основной причиной сокращения трат российских туристов стало падение рубля на 51% в первом квартале этого года, что впервые привело к выпадению России из списка пяти стран, граждане которых оставляют наибольшие суммы в ОАЭ. Несмотря на то, что Китай сохранил позицию в пятерке лидеров, расходы китайских туристов в этот же период также упали на 7%.

Хотя граждане США тратят больше всего за время своего пребывания в ОАЭ, в среднем их траты на отели и еду минимальны. Больше всего на эту статью расхода расходуют средства китайцы, которые также покупают больше всех ювелирных украшений и часов (в среднем около AED13,000). На втором, третьем и четвертом местах по расходам на эти товары находятся американские, российские и швейцарские туристы соответственно. При этом россияне и китайцы больше всего тратят на покупку одежды и аксессуаров – средний размер покупки втрое превышает аналогичные затраты в таких центрах дизайна, как Франция и Италия.

Больше всего на еду тратят жители стран Персидского залив – каждый турист из этих стран оставляет в среднем на 60% больше, чем гость из другой части света (средний чек - AED 180).

Владимир Розов

Кувейт начал переговоры по закупке 28 истребителей Typhoon, компания-производитель Eurofighter провела в этой стране маркетинговую кампанию, сообщает defensenews.com 4 июня.

Переговоры начались 31 мая с участием представителей министерства обороны и ВВС Италии, компании Alenia Aermacchi, сообщает источник. Кувейт может приобрести от 24 до 28 истребителей плюс услуги обучения и логистику (материально-техническое снабжение). В рамках военного сотрудничества между Италией и Кувейтом обучение кувейтских пилотов ведется в училище ВВС Италии в Лечче (юг страны).

В свою очередь, США ведут переговоры по продаже до 40 истребителей Boeing F/A-18E/F Super Hornet (ВВС имеют на вооружении 39 истребителей базовых модификаций этого самолета - ВП). Некоторые эксперты полагают, что Кувейт может приобрести как европейские, так и американские истребители в требуемых ВВС пропорциях.

Истребители «Тайфун» состоят на вооружении ВВС Саудовской Аравии (общий заказ 72 машины, по состоянию на октябрь 2013 года поставлено 32 самолета - ВП), недавно Оман сделал заказ на 12 самолетов.

Сумма кувейтского контракта на «Тайфуны» может превысить 4 млрд евро (4,51 млрд долл США), сообщает wsj.com (нижнее фото – истребители Typhoon и F-16 ВВС Италии).

Когда развалится саудовское королевство?

Хотя недавно произошла смена руководства Саудовской Аравии, где на руководящих постах оказались представители молодого поколения, и, по идее, королевство должно было вступить на путь реформ и модернизации, тем не менее Эр-Рияд продолжает линию на прямое вмешательство во внутренние дела соседей, в том числе с использованием военных и террористических методов, заворачивает гайки внутри страны, особенно в отношении шиитского меньшинства, сохраняет низкие цены на нефть, тем самым подрывая социально-экономическую стабильность государства, и позволяет себе свысока говорить с главным гарантом своей безопасности – Вашингтоном. Но все это говорит не о силе, а о слабости нового поколения правителей КСА, которые играют с огнем, ослабляют страну и толкают ее к распаду, учитывая, что ни верхушка армии, ни лидеры племенных образований и шейхи ведущих семейных кланов королевства не поддерживают ужесточение и без того одиозно-агрессивного курса семьи Аль Сауд. Начала просачиваться информация о том, что, если такая линия продолжится, то Сауды просто потеряют власть, а саудовское государство распадется на 4-5 частей, из которых оно было силой слеплено 80 лет назад.

Немного истории

Чтобы понять слабость КСА, несмотря на огромные нефтяные богатства страны, нужно вспомнить историю его создания. Зарождение саудовского государства началось в 1744 году в центральной части Аравийского полуострова. Местный правитель Мухаммад ибн Сауд и основатель ваххабизма Мухаммад ибн Абдель-Ваххаб объединились против Османской империи с целью создания единого мощного государства. Этот союз, заключенный в XVIII веке, положил начало правлению династии Саудов. Через некоторое время это образование подверглось давлению со стороны Османской империи, обеспокоенной усилением арабов у своих южных границ. В 1817 султан Великой Порты отправил на Аравийский полуостров войска под командованием египетского правителя Мухаммеда Али, которые разгромили местную слабую армию. Первое саудовское государство просуществовало 73 года. Правда, уже через 7 лет (в 1824) было основано второе саудовское государство со столицей в Эр-Рияде. Оно просуществовало 67 лет и было уничтожено давними соперниками Саудов − кланом ар-Рашиди родом из Хаиля. Семья Саудов была вынуждена бежать в Кувейт.

После распада второго саудовского государства на родине саудитов Неджде быстро выросло влияние эмирата Джебель-Шаммара, которым правил клан Аль Рашид. Будущий основатель третьей саудовской монархии Абдель-Азиз ибн Сауд из семьи Саудов находился в изгнании в Кувейте с 1893 года. В 1902-м году он начал свои многочисленные войны с захвата Эр-Рияда, расправившись с губернатором Рашиди и его семьёй. В 1912 году Абдель Азиз захватил весь Неджд. В 1920 году, используя сильную поддержку англичан, стремящихся утвердиться на территории осколков Османской империи, Абдель Азиз окончательно разбил Рашиди. В 1925 году была захвачена Мекка и весь Хиджаз. В результате этого захвата было создано объединённое Королевство Неджд и Хиджаз. После захвата саудитами Асира, Эль-Хасы и Катифа 23 сентября 1932 королевство Неджд и Хиджаз было переименовано в Саудовскую Аравию, королем которого стал Абдель Азиз. Между вождями племенных объединений всех частей нового королевства были заключены соглашения с обязательствами сторон. Такими кланами, как Аль Шейх‎ (основатели ваххабизма), Саудиты, Аль Али, Аль Джилюви, Аль Рашид, Аль Сулайм, Ас-Судайри, Ас-Сунайян и т.д. После обнаружения в 1938 году нефти в КСА и начала ее добычи Аль Сауды гарантировали мощные финансовые вливания наиболее влиятельным племенным кланам. Однако снижение Эр-Риядом в 2014 году мировых цен на нефть вдвое привело к тому, что их доходы резко упали. Королевская семья стала не в состоянии выполнять свои финансовые обязательства перед племенами. А значит и те теперь могут отказаться от своих обязательств.

Политика США

Начало реализации Вашингтоном новой линии на Ближнем Востоке с осени 2013 года, когда американцы пошли на сближение с Тегераном и отказались наносить ракетно-бомбовые удары по Сирии, а затем в июне 2014 года не стали посылать свои войска в Ирак для разгрома ИГИЛ, да еще и отказались воевать в Йемене после победы хуситов над саудовским ставленником Аль-Хади – все это вызвало сильнейшее разочарование у руководства КСА. После недавней встречи в Кэмп-Дэвиде на высшем уровне США − ССАГПЗ, на которой король Сальман отсутствовал в знак недовольства Обамой, саудовцам стало ясно – США больше не будут посылать своих солдат в регион даже для спасения своих союзников. И у них закрались еще большие подозрения относительно того, что теперь США вместо КСА хотят сделать своим «жандармом» в регионе Иран – основного политического оппонента и экономического конкурента Аль Саудов в Персидском заливе и на Ближнем Востоке.

Вашингтон хочет сменить руководство ИРИ на прозападно-либеральное, склонное принять западные ценности и западный вариант «демократии». Но для этого нужно заманить Тегеран соглашением по ИЯП, которое призвано не решить вопрос с ядерной программой Ирана, а создать условия для полного открытия этой страны перед Западом, его инвестициями, особенно в нефтегазовый сектор, и культурно-идейным проникновением. В США это хорошо понимают и все время выдвигают новые требования к Тегерану, стараясь как можно сильнее подорвать стабильность нынешнего правящего режима. Более того, Вашингтон даже делает вид, что готов сотрудничать с ИРИ по Ираку, Сирии и даже Йемену. И саудовцы на это повелись. Началась коллизия интересов нынешних властей КСА с США.

Кстати, еще до йеменского кризиса, некоторое сближение между Тегераном и Вашингтоном на почве общих операций против «Исламского государства» многими экспертами квалифицировались как откровенно надуманное. Конечно, ИГИЛ враг и для Ирана. Да еще госсекретарь Дж. Керри это подтвердил в интервью телеканалу NBC News, заявив, что «не видит проблемы в сотрудничестве с Тегераном, если это поможет стабилизировать ситуацию в Ираке». В данном случае налицо американская попытка наложить на Саудовскую Аравию «иракскую кальку», которая могла бы обмануть Эр-Рияд относительно определенного военного присутствия Ирана в Йемене, Ираке, и Сирии, поскольку речь идет о борьбе с «общим врагом» − Исламским государством, оставляя решение других проблем на потом. Отсюда еще весной с.г. пошли рассуждения аналитиков о возможном расколе Саудовской Аравии, с указанием на то, что искусственно созданное 85 лет тому назад британцами на базе осколков Османской империи королевство находится на пороге великих потрясений, которые усиливаются этно-религиозной пестротой страны: в Недже преобладают ваххабиты, в Хиджазе и на северо-западе − сунниты, в Восточной провинции − шииты, на юге − исмаилиты, на юго-западе − йеменские племена, многие из которых приверженцы шиизма. Об этом намекали даже такие издания как американский Stratfor и британский Chatham House.

Что на самом деле?

На самом деле 29 апреля король Сальман издал указы, в которых говорилось об отставке принца Мукрина бен Абдель Азиза с поста наследного принца («второго лица» в государстве) якобы по «его личной просьбе» и назначении на этот пост принца Мухаммеда бен Наифа (сохранившего за собой пост министра внутренних дел и ставшего одновременно заместителем председателя Совета министров, возглавляемого по традиции самим монархом), а также председателем Совета по делам политики и безопасности, который при предыдущем короле Абдалле назывался Советом национальной безопасности. Пост заместителя (по-арабски в данном случае используется термин «наследник») наследника престола, ранее занимавшийся принцем Мухаммедом бен Наифом, занял сын Сальмана принц Мухаммед бен Сальман, сохранивший пост министра обороны и ставший вторым заместителем председателя Совета министров, а также руководителем Совета по экономике и развитию.

Принц Мухаммед бен НаифГлавное состоит в том, что оба наследника – это внуки, а не сыновья короля Абдель Азиза, основавшего саудовское королевство. А Мукрин был его сыном. Тем самым прервана традиция передачи власти в династии Аль Сауд от брата к брату, хотя еще живы несколько сыновей Абдель Азиза. Это означает, что теперь власть будет унаследована после ухода Сальмана представителем не второго, а третьего «эшелона» Аль Саудов, то есть существенно более молодым поколением королевской семьи. Наследнику престола – 55 лет, а его заместителю – всего 30.

Второй важный момент: оба принца являются «силовиками», возглавляя соответственно МВД и Минобороны. Тем самым недовольным членам династии Аль Сауд и вождям других племен и кланов послан жесткий сигнал – любые их протестные действия или попытки организовать оппозицию, будут подавлены силовым путем. Тем более, что некоторые сразу же выразили недовольство тем, что заместитель наследника, мало того, что он сын короля, так еще в свои 30 лет является министром обороны. Да еще главой королевского двора стал Хамад ас-Сувайлем, которого терпеть не могут ни Аль Сауды других ветвей династии, ни другие кланы «эмирского» (княжеского) уровня.

Назначения двух принцев – наследников также подтвердило тенденцию к укреплению и узурпации власти в высшем правящем эшелоне двух судейридских ветвей семьи Аль Сауд, связанных с наследным принцем Наифом (скончался в 2012 году) и правящим монархом Сальманом. Ас-Судайри − влиятельный аравийский род, находящийся в родстве с королевской династией Аль Сауд, занимающий значительное положение в политической системе Саудовской Аравии с момента создания королевства. Принцы из династии Аль Сауд, начиная с XIX века часто берут в жёны представительниц рода ас-Судайри. Тем самым нарушился баланс власти: ветви «абдуллахидов», состоящие из членов семейного клана покойного короля Абдаллы, который не входил в «семерку Судейри», существенно потеряли в своем влиянии на политику королевства. («Семёркой Судайри» называли политическую группировку − Адиль аль-Джубейр«клан» − внутри династии Аль Сауд, состоящую из семи сыновей короля Саудовской Аравии Абд аль-Азиза от его жены Хиссы бинт Ахмад Ас-Судайри).

Помимо ухода принца Мукрина, знаковой стала и отставка находившегося на посту министра иностранных дел с 1975 г. принца Сауда аль-Фейсала. Новым главой саудовского внешнеполитического ведомства стал посол в Соединенных Штатах − «восходящая звезда саудовской дипломатии» − Адиль аль-Джубейр. Он является ярым сторонником силовой линии против Сирии, Йемена и Ирака. А это означает одно – продолжение втягивания Эр-Рияда в войны с этими тремя странами, которые не только истощают казну, но и подрывают стабильность правящего режима и благополучие эмирских кланов. И, естественно, на таком фоне укрепление Ирана и его значения для Запада в регионе воспринимается как стабилизирующей силы.

Как развалится королевство?

КСА создано искусственно из различных религиозных и этнических групп, а власть Аль Саудов держится на поддержании сложного баланса интересов ведущих племенных кланов. Если его расшатать, власти Аль Саудов наступит конец. Не нужно никаких государственных переворотов. Просто входящие в КСА племенные объединения выйдут из состава этой страны и объявят свои самостоятельные государственные образования. Договорятся о новых границах и сферах влияния, и о том, как справедливо делить доходы от экспорта нефти. Да им и думать особенно не придется. Ведь подобный план расчленения, причем с картами, уже давно составлен британскими спецслужбами. И примеры такого современного раздела де-факто уже есть. Например, Ливия, войну в которой затеяли Саудовская Аравия и Катар.

Только вот с КСА может произойти не по английскому сценарию. Часть спорных территорий Аль-Асир и Наджран на юго-западе и юге королевства, где проживают йеменские племена, в том числе шииты зейдитского и исмаилитского толка, отойдут к Йемену. Северная часть Хиджаза на северо-востоке отойдет к Иордании, северные районы – к Ираку, а районы Восточной провинции (историческое название области Аль-Хаса), населенные преимущественно шиитами, вместе с Бахрейном, где 2/3 населения тоже шииты, и Кувейтом, где на шиитов приходится 40% населения эмирата, сформируют со столицей в Даммаме шиитское государство под условным названием «Шиитостан». Не исключено, что в случае развала Ирака на 3 анклава, что также провоцируется нынешними правителями Эр-Рияда, его шиитская часть, где проживает свыше 60% населения Ирака, создастся уже огромное арабское шиитское государство по обоим берегам Персидского залива со столицей в Басре, которая сто лет тому назад была административным центром басринского вилайета Османской империи.

*********

Конечно, речь не идет о том, что это случится сегодня. Но это вполне может произойти через 2-3 года, если Аль Сауды продолжат свои военные авантюры, окончательно ослабив страну, в том числе изнутри, будут и далее грубить США и ссориться с Ираном, Ираком и Йеменом. Западу, а в данном конкретном случае США и Великобритании, не нужна непредсказуемая страна с давно морально и этически устаревшим режимом, и нормами правления 17-го века, которая только позорит «союзников» в глазах цивилизованного мира. Тем более, что от нее во многом зависит энергетическая стабильность Европы и Азии. Гораздо легче управлять более мелкими и послушными гособразованиями без претензий на региональное лидерство. И нынешние власти КСА упорно идут к этому. Как, впрочем, и США. В Вашингтоне, судя по всему, такое решение уже принято. Осталось дождаться лишь действий со стороны основных племенных образований.

Министр нефти и министр по национальным вопросам в парламенте доктор Али Салех аль-Омайрзаявил, что государство Кувейт в сотрудничестве с партнерами по ОПЕК и во взаимодействии со странами-производителями нефти, не входящими в организацию, делает все возможное для стабилизации мирового рынка нефти и защите цен на нефть от резких колебаний.

На четвертом заседании ежегодного международного форума в Дохе, темой которого было «Экономика и энергетика», министр аль-Омайр сказал, что: «нефть в государстве Кувейт является костяком национальной экономики, и мы работаем над сохранением источников нефтяного богатства и рациональным их использованием, с тем, чтобы гарантировать обеспечение потребностей государства и увеличение его дохода».

Он добавил: «Мы работаем над развитием проектов, ограничивающих вредное воздействие на экологию, а также над сохранением природных ресурсов и достижением равновесия между требованиями устойчивого развития и экологической безопасности». Он указал, что разработана стратегия и составлены планы по расширению производственных и перерабатывающих мощностей, для обеспечения нефтяных рынков нефтепродуктами и экологически чистой продукцией, наряду с добровольным вкладом в международные усилия, направленные на сокращение выбросов парниковых газов в атмосферу.

Министр считает, что тема этого заседания (Экономика и энергетика) выбрана для того, чтобы отразить отношения взаимодополняемости и взаимозависимости между энергией, добываемой из различных источников и экономикой на различных ее уровнях в настоящем и будущем.

Министр аль-Омайр подчеркнул, что эта тесная связь между ними является наглядной и понятной в главных странах-производителях нефти, где нефть является артериями, которые пронизывают экономику этих стран. В основном от нефти зависит формирование доходов этих стран, достижение профицита бюджета, доходы, которые они используют для финансирования своих программ развития, экономических и общественных программ, для стимулирования различных секторов экономики, для активизации внешней торговли, и что главнее всего перечисленного, для развития человеческого ресурса.

Министр добавил, что «эти страны используют нефть для создания химической и нефтехимической промышленности, являющихся важными и необходимыми, которые работают на удовлетворение требований и потребностей различных экономических и потребительских секторов. Нефть и нефтепродукты используются для работы заводов, производства энергии, охлаждения помещений, освещения улиц и движения транспортных средств всех видов, не говоря о продуктах, необходимых для ежедневного пользования.

Продолжая выступление, аль-Омайр сказал, что если это является положительной стороной нефтяной промышленности в странах производителях, то отрицательной стороной являются последствия процесса добычи нефти на окружающую среду, а также использования нефти и нефтепродуктов. Здесь проявляется вся важность изменения экологии, как важной составляющей уравнения между энергетикой, развитием и окружающей средой. Мы стремимся к устойчивому развитию, которое требует соблюдения равновесия между системой экономической и системой экологической, не истощает невосполнимые природные ресурсы и с учетом экологической безопасности.

Министр сказал, что на протяжении ближайших десятилетий нефть будет продолжать оставаться основным источником энергии и двигателем главным мировой экономики, а также важным элементом в системе глобальной энергетической безопасности. С течением времени ожидается увеличение ее потребления, что потребует увеличения инвестиций для повышения производства и разработки более устойчивых методов рационального потребления с целью сохранения на максимально возможный период времени.

Он добавил, что «нефть играет важнейшую роль в международной торговле и является крупнейшей статьей платежного баланса между странами, а налоги на нефтепродукты являются основным источником дохода во многих странах. Нефть имеет большое значение в международных отношениях из-за тесной ее связи с экономикой, безопасностью, ее замешанности в конфликтах, которые происходят по ее причине в некоторых нефтяных странах или между этими странами. В то же время рынки нефти обладают большой чувствительностью ко многим экономическим и политическим изменениям, что затрудняет прогнозирование тенденций по нефти.

Он подчеркнул, что стабильность и непрерывность поставок нефти на рынок требует множества условий и факторов, основным из которых является установление разумных цен, доходы от которых делают привлекательными инвестиции стран-производителей в свои нефтяные богатства и при этом не влияют отрицательно на мировую экономику и как следствие не приводят к дисбалансу. Повышение и падение цен на нефть, а также большие их колебания отрицательно сказываются на экономиках стран-производителей и стран импортеров, как развитых из них, так и с формирующимся рынком и развивающихся. Так же это влияет на другие источники энергии с высокой себестоимостью, такие как сланцевая нефть, нефть со дна моря, а также новые и возобновляемые источники энергии. И не смотря «на крайнюю важность нефти, к сожалению, она сталкивается с неоправданными обвинениями в том, что она загрязняет окружающую среду и является причиной парникового эффекта и его последствий для человека и окружающей среды».

Четвертое заседание, прошедшее под названием: «Экономика и энергетика» затронуло многих вопросов, среди которых вопросы международного энергетического рынка, падения цен на нефть в свете сланцевой революции и увеличение добычи нефти, а также развивающиеся экономики и перемещение богатств в восточную Азию и роль власти, богатства и стабильности в мировом сообществе.

На 15-м международном форуме в Дохе участвует группа глав государств и правительств. В то же время форум привлек внимание многих лидеров общественного мнения, видных интеллектуалов, политиков, лиц, принимающих решения, членов парламентов, бизнесменов, ученых и представителей СМИ, а также представителей гражданского общества, региональных и международных организаций.

Total завершил эвакуацию свои работников со своего СПГ- завода в Йемене из-за кризисной ситуации в стране, заявил 2 июня 2015 г. П.Пуянне.

В ситуации, в которой находится страна, компания была обязана остановить завод месяц назад, когда люди из Аль-Каиды находились в 50 км от него, заявил глава французского мейджора.

По словам П.Пуянне, завод был остановлен должным образом завод и сейчас в безопасности.

Total понимает важность завода для страны и ее экономики, а потому будет пристально наблюдать за ситуацией в стране, заявил Пуянне.

Напомним, что об остановке своих проектов на территории Йемена П.Пуянне заявлял еще в середине апреля 2015 г.

Total претерпевает угрозы для своих производств на территориях многих государств уже не первый год.

В 2013 г чудом удалось предотвратить подрыв нефтегазовой инфраструктуры компании в г Белхафе, спланированный Аль-Каидой.

В феврале 2015 г ливийское месторождение Мабрук атаковали боевики ИГИЛ, которые взяли в заложники персонал Total из числа местного населения.

Иностранных работников компании также пришлось эвакуировать, но 2мя годами раньше - в 2013 г.

Коалиция стран Персидского залива или арабская коалиция, состоящая из Саудовской Аравии, Кувейта, Бахрейна, ОАЭ и Катаар, 26 марта 2015 г начала авиационные удары по столице Йемена - г Сане.

При этом йеменские военные отмечают, что 95% всех ударов пришлись не на военные объекты - потери к маю 2015 г составили 4560 жизней и 32 млрд долл США.

В первом квартале 2015 года туристы из России впервые не попали в первую пятёрку наций по тратам во время отдыха в Объединённых Эмиратах. При этом уровень их расходов понизился на 52% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

На первое место вышли туристы из США, находящихся на отдыхе в ОАЭ, чьи траты значительно превышают показатели представителей других государств и составляют 21% от общего объёма. За ними следуют граждане Саудовской Аравии.

Третье, четвертое и пятое места по уровню расходов заняли туристы из Великобритании (9%), Китая (4%) и Кувейта (3,4%).

В целом, согласно данным Network International, расходы пребывающих на отдыхе в ОАЭ туристов в первом квартале 2015 г. возросли на 5%. За 2014 г. было произведено 550 миллионов платежных транзакций на сумму до 83 миллиардов дирхамов ОАЭ (US $ 22 млрд. 800 млн.).

На снижение уровня затрат российских туристов, главным образом, повлияло падение курса рубля, что стало причиной выхода России из «пятерки» крупнейших покупателей в истории ОАЭ впервые за последние несколько лет.

Что касается Китая, несмотря во вхождение китайских туристов в «пятерку» крупнейших по уровню затрат, общее количество покупок данного сегмента снизилось на 7% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

При наибольшем уровне расходов со стороны туристов из США, американцы тратят минимальные суммы на еду в ресторанах отелей и питание в целом. Напротив, китайские туристы предпочитают принимать ресторанную пищу. Кроме того, туристы из Китая тратят значительные суммы на ювелирные украшения и часы, расходы на которые составляют для них в среднем до 13 000 дирхамов ОАЭ (US $ 3 561). Американцы, русские и швейцарцы занимают в данном случае 2-е, 3-е и 4-е места соответственно.

Также, российские и китайские туристы отдают предпочтение покупкам модной одежды, расходы на которую в три раза превышают уровень продаж традиционных модных столиц Франции и Италии.

Показатели представителей государств Персидского Залива распределились следующим образом: Королевство Саудовской Аравии, Кувейт и Катар. При этом, 60% расходов туристов из указанных стран приходится на питание: в среднем, стоимость затрат в ресторане на одного человека составляет 180 дирхамов ОАЭ (US $ 49).

По словам генерального коммерческого директора Network International Дэвида Маунтейна, данная статистика несет в себе важную информацию относительно сегментации рынка, а также стратегии бизнеса для представителей торговли в ОАЭ.

Однако, рассматривая вопрос под геополитическим углом, можно уверенно сказать, что валютные движения и приток в страну туристов из разных стран имеют огромное влияние на экономический рынок. Подобная статистика является важной не только для бизнесменов, но и для правительства, стремящегося к укреплению статуса ОАЭ в качестве популярного туристического направления.

Быстрое превращение Саудовской Аравии в одного из крупнейших в мире переработчиков добавляет новую грань к её роли, определяющей политику ОПЕК, пишет Reuters.

На очередном заседание ОПЕК страна появится как обладатель новых высокотехнологичных НПЗ, способный получать прибыль от дешёвой нефти и возрождающегося глобального спроса на топливо, совсем как международные нефтяные компании в последние полгода.

Перерабатывающие мощности Саудовской Аравии, в стране и за рубежом, теперь превышают 5 млн баррелей в день, обеспечивая ей место в ряду мировых лидеров производства нефтепродуктов. Её планы по увеличению переработки до цель 8-10 млн баррелей в день затмевают даже ExxonMobil.

- Саудовцы вошли в сектор нефтепродуктов с размахом, - сказал президент компании FGE Energy Ферейдун Фешараки.

Трейдер Aramco Trading в недалёком будущем может перевести две трети своих операций с нефти на торговлю нефтепродуктами - дизельным топливом, бензином и мазутом, сказал Фешараки.

На фоне борьбы Саудовской Аравии за долю рынка новые НПЗ Aramco становятся естественными потребителями добываемой в стране нефти в период, когда объём добычи достигает 10 млн баррелей в день.

- В отличие от рынка нефти, который сжимается, рынок нефтепродуктов становится всё более масштабным, - сказал главный нефтяной аналитик Международного энергетического агентства Антуан Халфф.

Падение цен на нефть вывело переработку на первый план. Доля трейдинга и переработки в доходах интегрированных нефтяных компаний в I квартале составила 60% по сравнению с 18% в прошлом году. В то время как производители нефти, не имеющие развитого сектора переработки, такие как Нигерия, по сути отдают деньги переработчикам, Aramco и другие компании в регионе Персидского залива теперь могут получать эти деньги.

- Нефть настолько дёшева, что для них она почти бесплатна, - сказала аналитик Energy Aspects Амрита Сен. - Маржа будет значительной.

Другие члены ОПЕК, в том числе Кувейт и Объединённые Арабские Эмираты, тоже увеличили переработку и создали трейдинговые подразделения. Но их НПЗ по всему миру мощностью около 1 млн баррелей у каждого - это крохи по сравнению с тем, что Aramco построила всего за несколько лет.

- У саудовцев гораздо более широкий рынок, потому что они конкурируют на глобальном уровне, - сказал Халфф. - Они проводят диверсификацию вертикально, захватывая разные фрагменты цепочки создания стоимости, и это расширяет их доступ к рынкам.

Aramco увеличила мощности больше чем на 1 млн баррелей в день, получив контрольный пакет акций корейской S-Oil. В самой Саудовской Аравии построены НПЗ Янбу и Ясреф мощностью по 400 тыс баррелей в день, а к 2018 году планируется запустить НПЗ Джизан также мощностью 400 тыс баррелей в день.

В результате объёмы переработки Aramco составляют 5,4 млн баррелей в день, что на 40% больше, чем десятилетие назад. Aramco самостоятельно продаёт более 3 млн баррелей нефтепродуктов в день и делит с Shell позицию четвёртого крупнейшего в мире переработчика.

Информированный источник в администрации Кувейта подтвердил, что сельскохозяйственные проекты, включенные в план развития, помогут стране достичь продовольственной независимости к 2040 году.

Председатель Совета директоров, глава Министерства сельского хозяйства и рыболовства Кувейта, Набиля али Халиль, в субботу отметила значимость сельскохозяйственных проектов, реализуемых в соответствии с планом развития в регионах Абдали, аль-Вафра и других областях страны, по обеспечению потребностей Кувейта в продуктах питания.

К ним относятся проекты по разведению домашней птицы и скота, производству молока, увеличению поголовья скота, мелиорации земель и выращиванию кормов, а также проекты, направленные на решение проблем, связанных с засухой и опустыниванием.

Юлия Клусова

В четверг министр иностранных дел Афганистана Бурхануддин Раббани провел переговоры со своим узбекским коллегой Абдулазизом Камиловым.

В ходе встречи, состоявшейся в рамках 42-го заседания Совета министров иностранных дел стран-членов Исламской Конференции в Кувейте, стороны обсудили уровень двухсторонних взаимоотношений между соседними странами, сообщает пресс-служба МИД ИРА. Также собеседники обсудили возможность расширения сотрудничества в различных сферах, в том числе в транспортной и энергетической областях, и сфере решения вопросов, связанных с обеспечением региональной безопасности.

Стороны сошлись на том, что у обеих стран большой потенциал для развития взаимовыгодного сотрудничества. Глава внешнеполитического ведомства Узбекистана выразил надежду, что после завершения формирования нового афганского кабинета процесс сближения двух стран пойдет более быстрыми темпами.

Мы стонем, что без нефтяных денег России грозит нищета. Между тем многие страны доказали - это не так.

«Вашей стране следует снизить зависимость от чёрного золота уже сейчас, тогда падения цен вас волновать не будут», - считают специалисты ОАЭ.

- Едва у нас появилась нефть, жители начали сходить с ума, - рассказывает фермер из ОАЭ Анвар Хабибулла. - Люди, у которых вчера в собственности был един­ственный верблюд, сегодня ломали голову, какого цвета «Мерседес» им купить. Всеобщая радость продолжалась примерно 10 лет, прежде чем народ опомнился. Ну хорошо, ОАЭ - 6-я страна в мире по запасам энергоресурсов. А когда вычерпаем всё до дна, что будет дальше? Откуда взять еду? Пришлось срочно учиться зарабатывать деньги иначе. В Эмиратах мёртвые пески - растут лишь финики… Но крестьяне всюду поставили теплицы. Сейчас здесь в сельском хозяйстве занято 7% населения, и местные жители производят 30% нужного продовольствия. Попробуй землянику. Вкусно? Эмиратская, даже в Европу продаём!

Откуда земляника в пустыне?

Фермер из ОАЭ вопреки популярному представлению об арабских крестьянах в белых одеждах выглядит лощёным денди - шляпа, костюм, галстук. Он говорит, что правительство предоставляет фермерам семена и сельскохозяйственную технику с 50-процентной скидкой, а кредиты и вовсе бесплатны. В итоге производство еды в Эмиратах за последние 10 лет выросло в 7 раз. «Мне странно, что с таким количеством плодородной земли в России вы покупаете фрукты на Западе, - удивляется Хабибулла. - Тут пустыня, нечем поливать растения. Но мы построили заводы по опреснению воды и год за годом увеличиваем количество своего продовольствия. Только на энергоресурсы полагаться нельзя». Это уж точно. Я с удивлением узнал, что в широко известном как «нефтяное королевство» Бахрейне нефть исчезла лет 15 назад - месторождения практически истощены. Предвидя такое, Бахрейн заранее воздвиг комплекс НПЗ и теперь, получая сырую нефть от Саудовской Аравии, перерабатывает её в бензин. Кроме того, построен алюминиевый комбинат, работающий на австралийском (!) сырье, - благодаря ему Бахрейн превратился в одного из главных производителей алюминия в мире. Также островное государство стало крупнейшим финансовым центром: в стране зарегистрировано около 200 представительств международных банков, банковский сектор обеспечивает 20% доходов королевства. Пара моих интервью состоялась в районе Манамы Аль-Сиф, где ещё 20 лет назад плескалось море, а сейчас сделали «насыпную сушу» из привезённой земли, и на ней, как грибы, выросли небоскрёбы с офисами банков.

Как обойтись без бензина?

Постоянно рассчитывать на нефть глупо, - считает глава Общества за права человека Бахрейна Нуха Хасан Ибрагим. - Мало того что она может кончиться - мировая экономика тоже меняется. Скажем, и в ОАЭ, и в Бахрейне сейчас устанавливают солнечные батареи: есть план выйти на получение 5% всей нужной энергии именно от солнца. Такой стране, как Россия, нужно снизить доход от нефти в бюджете до 30%, занимаясь другими проектами. Тогда падение цен на мировом рынке вас больше волновать не будет.

ОАЭ в 1980 году получили 93% своих доходов от продажи нефти. Однако в ходе «диверсификации» - действий по избавлению от нефтяной зависимости - доля энергоресурсов в экономике снизилась до 48%. В «союзе эмиратов» открыто 30 свободных экономических зон, бурно развивается туризм (10 млн приезжих в год) - три четверти населения имеют работу как раз благодаря открытию в стране сотен отелей и ресторанов, обслуживающих гостей. Точно так же активно стараются улучшить туризм Катар, Бахрейн и Оман.

В итоге доля денег туристов в бюджетах этих стран с каждым годом всё больше. Довольны даже бедуины пустынных племён, ибо туризм увеличил в четыре раза поголовье верблюдов (на них обожают кататься и фотографироваться иностранцы). А эмиратские бизнесмены всерьёз задумались о производстве пива, что нонсенс для государства с «сухим законом», - «у нас столько туристов, что после истощения месторождений пиво заменит нефть».

Почему нам не нужны деньги?

В Кувейте количество нефтяных денег (50% ВВП) снижают, покупая в Европе промышленные предприятия, - эмират является самым крупным инвестором в арабском мире. Помнится, и Россия собиралась приобрести автоконцерн «Опель», но нам отказали, и мы тут же про это благополучно забыли. Кувейтцы добиваются своего всеми правдами и неправдами, включая подкуп нужных лиц. Ну и мелочь, так сказать: баранина в Кувейте сугубо своя, поскольку там поддер­живают отечественное скотоводство. В России же 40% мяса даже после продовольственного эмбарго - импорт.

В России в последние годы политика одна. Падают цены на нефть - затягиваем пояса, годами сидим и ждём, пока она снова подорожает. Простой вопрос - зачем? России с её просторами производить продовольствие и для себя, и на продажу сам бог велел. И туристам есть что показать. Про алюминий, банковский сектор и солнечные батареи даже говорить не хочется. Опыт стран Аравийского полуострова показывает - у России есть масса вариантов заработать. Почему же отказываемся?

Виктор Мартов

В Маскате подписано «историческое соглашение» между Ираном и Оманом

В оманской столице заключено соглашение, определяющее линию морских границ между Оманом и Исламской республикой Иран. Как ожидается, документ подписанный иранским министром иностранных дел Мохаммадом-Джавадом Зарифом и министром внутренних дел Омана Хамудом Бен Файзалем Олбусайди поспособствует развитию отношений между двумя странами.

По завершению церемонии, Зариф выразил удовлетворение подписанием подобного "исторического документа с южным соседом Ирана", отмечая, что демаркация ирано-оманских границ проводилась впервые после Исламской революции 1979 года.

По словам главы МИД Ирана, соглашение, определяющее линию морских границ, было подписано в результате серьезных усилий, по итогам десяти раундов переговоров по проблеме, проходивших на экспертном и техническом уровне.

Кроме того, Джавад Зариф выразил надежду на то, что данное соглашение углубит двусторонние отношения и будет способствовать развитию более серьезного сотрудничества между двумя странами.

По информации Iran.ru, глава МИД Иран прибыл в Маскат с двухдневным визитом этим утром, после чего министр отбудет в кувейтскую столицу для обсуждения двусторонних, региональные и международные проблемы с высокопоставленными должностными лицами Кувейта.

Иран надеется через три месяца после отмены западных санкций вернуться на досанкционный уровень экспорта нефти. Об этом заявил замглавы миннефти ИРИ Р.Джавади. В этом случае, Иран вместо восьмого станет четвертым крупнейшим экспортером нефти, а его доля в мировом экспорте вырастет с 5% до 6%. По данным СМИ, замминистра надеется за указанный срок довести экспорт до примерно 2,5 миллионов баррелей в день. Он добавил, что половина всего экспорта может прийтись на Азию.

По данным ОПЕК, сейчас Иран, экспортирует 1,9 миллиона баррелей в день, уступая Кувейту, Канаде (по 2 миллиона), Нигерии (2,2 миллиона), Ираку (2,4 миллиона), ОАЭ (2,7 миллиона), России (4,7 миллиона) и Саудовской Аравии (7,6 миллиона). Общемировой объем экспорта сырой нефти — 39,8 миллиона баррелей в день. Замминистр предполагает, что к концу 2016 года цена на нефть может вырасти до примерно 80 долл. за баррель.

Следует напомнить, что в досанкционный период основными покупателями иранской сырой нефти были европейские страны, а сейчас с ними нет подписанных контрактов. Импорт иранской нефти прекратила и Шри-Ланка, которая до санкций закупала в Иране до 90% необходимой ей нефти. В последние годы были вынуждены отказаться от иранской нефти и такие страны, как ЮАР и Малайзия. На данный момент, в соответствии с достигнутыми в свое время в Женеве договоренностями, продолжают закупать иранскую нефть Китай, Индия, Турция, Япония и Южная Корея.

Регион Персидского залива, возможно, на пороге глобальных перемен

Виктор Михин

Анализ результатов широко разрекламированного Вашингтоном саммита глав Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) с президентом США Бараком Обамой позволяет сделать далеко идущие выводы, и в какой-то мере предположить развитие будущих событий в Ближневосточном регионе.

Накануне визита глав ССАГПЗ в Соединенные Штаты появились многочисленные спекуляции на результаты саммита и самые мыслимые и немыслимые предположения. Во-первых, многие политологи в буквальном смысле этого слова зациклились на отказе саудовского короля Салмана Абдель Азиза Аль Сауда поехать в США. Сразу же мировые СМИ истерично предположили резкое ухудшение отношений между двумя странами. Считалось, что король резко «взбрыкнул» против американских планов улучшить их отношения с Ираном, что вполне естественно влекло за собой снижение уровня американо-саудовских отношений.

Однако факты показывают несколько иное направление. Действительно, ни Саудовская Аравия, ни другие члены ССАГПЗ не радует урегулирование мирового сообщества своих отношений с Тегераном. «С точки зрения Обамы, дипломатическое соглашение с Ираном об ограничении его ядерной программы дает уникальный шанс остановить эскалацию конфликта в регионе, – пишет New York Times. – С точки зрения саудовского правительства, возглавляемого суннитами, смягчение санкций в предлагаемой сделке просто-напросто даст Ирану, где доминируют шииты, миллиарды долларов для того, чтобы провоцировать нестабильность в регионе».

В Эр-Рияде хотели бы законсервировать положение в регионе Персидского залива, как оно было, по крайней мере, последние 50 лет: саудовцы определяют положение не только в этом регионе, но и во всем Арабском мире. Именно саудовцы стремятся контролировать события и определять, какое правление должно быть в Сирии, Йемене, Ираке и даже в далекой Ливии. И вполне понятно, что появление новой державы, освобожденной от надуманных международных санкций, уменьшит влияние королевства. Тем более, что Иран даже в тяжелых условиях санкций показал высокие темпы своего развития, что напрочь отсутствует в «свободных» странах Персидского залива.

Во-вторых, король просто не мог поехать в США по состоянию здоровья. Достаточно посмотреть саудовское телевидение и Youtube с участием саудовского короля, чтобы понять его все ухудшающее здоровье. Он тяжело ходит с палочкой не более пяти метров и ему тут же пододвигают кресло. Все саудовские короли – сыновья знаменитого создателя Саудовского королевства Ибн Сауда – крупные люди, которые после 70 лет страдают тяжелыми заболеваниями позвоночника. Кроме того, именно Салман Абдель Азиз Аль Сауд потратил много сил, последние 10 лет управляя Саудовской Аравией от имени своего брата, тогдашнего немощного короля Абдаллы, тоже страдавшего заболеванием позвоночника. Сейчас здоровье нового короля оставляет желать лучшего, и не случайно Вашингтон, используя свой авторитет и влияние, заставил его назначить нового наследного принца, будущего короля.

И можно добавить, что саудовский король не является хорошим переговорщиком и правит королевством только посредством средневековых законов, что в нынешнем мире является абсолютным нонсенсом. Правда, это вполне удовлетворяет так называемые демократические США, которые посредством ракет меняют формы правления во многих государствах мира, но только не в средневековой Саудовской Аравии. Так и хочется напомнить нынешним «демократическим» правителям Вашингтона пословицу: «Скажи, кто твой друг и я скажу, кто ты».

Именно будущий саудовский король Мухаммед ибн Наиф возглавил саудовскую делегацию, что вполне удовлетворило нынешнюю администрацию США. Ведь именно он имеет с официальным Вашингтоном прекрасные деловые связи до такой степени, что это позволило иранской газете Tehran Times написать: «Другими словами, новый наследный принц – не только продукт влияния Запада, но и опытный специалист в области жандармерии и наведения внутреннего порядка в королевстве». Другой член делегации – это сын нынешнего короля, 29-летний Мухаммед бин Салман, который сейчас руководит военной операцией против йеменских повстанцев, получит на переговорах хорошую практику.

Однако общую делегацию возглавил никто иной, как эмир государства Кувейт шейх Сабах аль-Ахмед аль-Джабер Аль Сабах. Несомненно, что на всем арабском пространстве это самый опытный дипломат и переговорщик. Он почти в течение 40 лет был кувейтским министром иностранных дел, а став эмиром, участвовал и нередко возглавлял большинство переговоров, которые вели арабы как между собой, так и на внешней арене. Именно для него вести переговоры с сильными мира сего и получать максимальный результат обычное дело.

На переговорах в Кэмп-Дэвиде арабская сторона намеревалась, как отмечает мировая пресса, чтобы администрация Б. Обамы избавила бы их от тревоги по поводу Ирана. В связи с этим, они предполагали подписать некий договор с Вашингтоном о взаимной обороне, аналогичный тем, что действуют между США и Японией, а также между США и Южной Кореей. Такой договор обязал бы Америку защищать арабские государства Персидского залива от возможной агрессии Ирана. Однако Белый дом посчитал, что не сможет заручиться поддержкой данного договора конгрессом США, и поэтому такой вариант не прошел.

Однако Барак Обама заверил своих арабских союзников, что поддержание безопасности в регионе и сохранение его территориальной целостности США считают одной из первоочередных своих задач. Ради мира и процветания региона, в чем, как заверил Барак Обама, американцы глубоко заинтересованы, Вашингтон готов не только помочь союзникам разработать собственную систему противоракетной обороны (в том числе систему раннего предупреждения), но и ускоренными темпами провести передачу вооружений и предоставить инструкторов для подготовки пограничников и спецназа. Будет увеличено и количество совместно проводимых учений, и за все это США получать колоссальные дивиденды. Подтвердив готовность защищать союзников от любого внешнего вторжения, Барак Обама пообещал заодно максимально противостоять «дестабилизирующей деятельности Ирана».

Предвосхищая опасения лидеров государств Аравийского полуострова, президент США сообщил, что ядерная сделка с Ираном, которую по-прежнему стремятся заключить США, не будет представлять для стран залива никакой угрозы и не внесет дополнительной дестабилизации. И судя по всему, президенту Б. Обаме удалось убедить ССАГПЗ в том, что потенциальное сотрудничество США и Ирана по ядерной программе может иметь место – это было отмечено в совместном заявлении, которое арабские лидеры также сделали по окончании саммита.

Одновременно арабская сторона явно добилась от США обещания усилить давление на президента Сирии Башара Асада. Заместитель советника президента США по вопросам национальной безопасности Бен Родс во время переговоров в Кэмп-Дэвиде заявил, что Белый дом уже «готов рассмотреть варианты установления над Сирией бесполетных зон». А ведь еще в марте госсекретарь США Джон Керри намекал на желательность неких переговорных контактов с Б. Асадом. Как видим, это уже ставшая привычной манера нынешней администрации США шарахаться то в одну, то в другую сторону, но всегда соблюдая только свои собственные интересы.

Но все же результаты арабо-американского саммита ясно показали, что США, особо не связав себя обещаниями, будут продолжать свою собственную игру в регионе Персидского залива. И видимо не случайно, в американской прессе была вновь напечатана пресловутая карта подполковника Ральфа Петерса, на которой на месте Саудовской Аравии означены три новых государства, но большая часть саудовской территории отдана Йемену и Иордании. Видимо, Вашингтон дал ясно понять своим арабским «друзьям», от поставок нефти которых он зависит все меньше и меньше, что «спасение утопающих – дело рук самих утопающих».

Саммит США-ССАГПЗ: надежды и итоги

Погос Анастасов

Саммит США-ССАГПЗ 14 мая в Кэмп-Дэвиде, замышлявшийся американской администрацией как демонстрация нерушимости отношений между аравийскими монархиями и Вашингтоном на фоне готовящейся сделки с Ираном по ядерной программе, на деле стал еще одним свидетельством углубляющегося разлада между давними союзниками.

Не удалось соблюсти даже внешние, парадные свидетельства единства. На саммит не приехала основная фигура – Хранитель двух мусульманских святынь – саудовский король Сальман, который буквально накануне встречи отменил свой визит. Манкировал его и ближайший союзник Саудовской Аравии король Бахрейна Хамад ибн Иса аль-Халифа. Не прибыли руководители ОАЭ и Омана. По сути, саммитом встреча могла называться лишь потому, что ее своим присутствием почтили эмир Катара Тамим бен Хамид Аль-Тани и эмир Кувейта шейх Сабах аль-Ахмед Ас-Сабах. Низкий уровень участия стал поводом для арабской и мировой прессы назвать его «пощечиной» американцам. Подконтрольные Вашингтону информагентства постарались забыть о саммите на следующий день

Нельзя сказать, что участники не хотели спасти хотя бы фасадную видимость единодушия. Традиционных слов о дружбе и верности друг другу было сказано немало. Американский президент заявил о «твердой приверженности» защите безопасности арабских государств Персидского Залива и даже многозначительно упомянул о возможности использования военной силы в качестве гарантии того, что потенциальное ядерное соглашение с Ираном не сделает их более уязвимыми.

Ему вторил и беззаветно преданный Вашингтону министр иностранных дел КСА Ахмед аль-Джубейр, который заявил, что арабские лидеры “уверены, что цель (соглашения) – лишить Иран возможности получить ядерное оружие”, и что все пути к этому ему будут отрезаны.

Не обошлось и без заверений главы Белого дома, что грядущее соглашение с Тегераном – «это комплексное, поддающееся проверке решение, которое полностью устраняет озабоченности регионального и международного сообщества по поводу иранской ядерной программы в интересах безопасности международного сообщества, включая наших партнеров ССАГПЗ.” “Как мы объявили в совместном заявлении, также сказал Б. Обама на совместной пресс-конференции по итогам саммита, Соединенные Штаты готовы работать совместно с государствами-членами ССАГПЗ, чтобы сдерживать и противостоять внешней угрозе территориальной целостности этих стран, несовместимой с Уставом ООН.” Аравийским монархиям были обещаны и «конкретные шаги» в этом направлении, правда, без особых уточнений какие.

Зато о них сказал заместитель генерального секретаря ССАГПЗ Абдельазиз аль-Уйшек, который проявил наибольший энтузиазм, заявив на встрече в Институте стран Залива в Вашингтоне, что саммит «превзошел все ожидания». Он сообщил журналистам, что в ближайшие недели должны состояться заседания совместных комитетов США-ССАГПЗ по обороне и безопасности, на которых будет обсуждаться развертывание систем ПРО и радаров раннего предупреждения о ракетном нападении. Это уже ближе к делу.

Так как же можно охарактеризовать итоги саммита? Да, Б. Обама, как об этом поведал А. Уэйшек, успокоил своих арабских друзей, что речь не идет о некой большой сделке между Ираном и США о разделе сфер влияния, что она охватывает лишь вопросы контроля над иранской ядерной программой, которая не должна выйти за рамки, определенные готовящимся документом.

Он, как следует из комментариев, пообещал продать арабам еще больше американского оружия, сосредоточив усилия на том, чтобы создать в заливе региональную ПРО, которая нужна больше Вашингтону, чем арабам, поскольку США хотят видеть эту систему как часть глобальной системы ПРО, направленной в первую очередь против России.

Но ведь на самом деле аравийские монархии обеспокоены другим, и Б. Обама отвечал им не на их вопрос. Эр-Рияд и его карликовых сателлитов, до последнего времени выполнявших любые капризы Вашингтона и оплачивавших все астрономические счета за его военные авантюры, беспокоит, в первую очередь, не сама ядерная программа, а то обстоятельство, что Иран, выйдя из-под санкций, начнет укреплять свои позиции в регионе, лишая «заливников» их стратегической ценности в глазах «большого брата».

Но позиции Тегерана начали укрепляться гораздо раньше, причем во многом благодаря позиции США, которые системно разрушали все региональные балансы в течение последних двадцати лет, а теперь оказались перед лицом нарастающей фронды своих арабских союзников, требующих от Вашингтона гарантий безопасности.

Но именно их они и не получили. Страны ССАГПЗ не входят в НАТО, не являются такими союзниками, как Израиль, и Б. Обама, по сути дела, в Кэмп-Девиде отказал им в расширении обязательств США по их защите. Продать еще больше оружия – пожалуйста, но защищать от Ирана – увольте.

Если же заглянуть в душу аравийских монархов, то за всеми этими телодвижениями скрывается страх, что в один прекрасный момент Соединенные Штаты, которые все больше дистанцируются от Ближнего Востока, сосредотачивая все силы на противодействии России и Китая, бросят своих вассалов на произвол судьбы, как это произошло в 2011 году с Египтом Хосни Мубарака.

Лучше всего это осознают в Эр-Рияде, где, не полагаясь больше на вербальные обещания Вашингтона, сами взялись за организацию отпора Тегерану по всему фронту. Это и простимулированная саудами активизация военных действий сирийской оппозиции против Башара Асада, и военная кампания в Йемене против хуситов, и купленная за крупные контракты дружба с Парижем, который, превратившись в «мальчика на посылках» у саудовских принцев, должен теперь максимально жестко отстаивать их интересы на переговорах «шестерки» по ИЯП с Тегераном, и задействование своего мощного лобби в США, создание, наконец, сил быстрого реагирования арабских суннитских государств под эгидой ЛАГ.

Хватит ли этого для выживания аравийских монархий, покажет время. Однако ясно, что времена, когда Вашингтон в столицах стран Залива считали своим другом, давно прошло.

Сотрудники платежной системы Payfort опубликовали отчет «The State of Payments 2015». Документ рассказал о состоянии электронной коммерции и онлайн-платежей в арабских странах.

Компания провела исследование в шести государствах с доступом к Payfort: Египте, Иордании, Кувейте, Ливане, Саудовской Аравии и Объединённых Арабских Эмиратах. Наиболее популярные сегменты онлайн-рынка составляют одежда и БТиЭ, как и в Российской Федерации. По прогнозам Payfort, объем сетевых продаж в данных сегментах увеличится в два раза за пять лет. К 2020 году он составит $13,4 млрд.

Больше всего онлайн-покупки любят в Египте и Саудовской Аравии. Вслед за ними идут ОАЭ, где есть высокоскоростной Интернет. По числу интернет-покупателей лидирует Египет, а количество электронных покупок на человека самое большое в ОАЭ. Арабский и Российский рынки считаются перспективными для электронной коммерции.

Кирилл Романов

Иран предлагает дружбу арабским странам Персидского залива

Иранский посол в Кувейте Алиреза Энайяти обратился к членам Совета по сотрудничеству арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) с призывом прилагать усилия для улучшения отношений с Исламской республикой Иран.

Затрагивая тему текущих переговоров между Ираном и «шестеркой» международных посредников (Великобритания, США, Франция, Россия, Китай и Германия) по иранскому атому, Энайяти предложил лидерам ССАГПЗ также начать переговоры с Ираном.

Данное предложение было упомянуто в статье, которая была опубликована отдельными СМИ государств Персидского залива. Кроме того, иранский дипломат упомянул в качестве основания для улучшения отношений религиозную и культурно-историческую общность Ирана и государств Персидского залива.

«Исламская республика Иран стремится поменять вражду на умеренность и дружеские отношения и искренне протягивает руку дружбы арабским странам», - отмечается в обращении посла.

Как сообщал Iran.ru, ранее катарский эмир шейх Тамим бен Хамад Аль Тани заявил, что государства ССАГПЗ приветствуют достижение всеобъемлющего ядерного соглашения между Ираном и «шестеркой» международных посредников, и выразил надежду на то, что данное соглашение послужит установлению мира и стабильности в регионе.

В понедельник Чрезвычайный и Полномочный Посол РК в ОАЭ Кайрат Лама Шариф провел в Абу-Даби встречу с председателем совета директоров Арабского валютного фонда (АВФ) доктором Абдурахманом бен Абдалла аль-Хамиди.

Глава АВФ примет участие в саммите Совета по исламским финансовым услугам (IFSB), который состоится 19-21 мая с.г. в Алматы.

Арабский валютный фонд (Arab Monetary Fund, AMF) - региональная финансовая организация, созданная 27 апреля 1976 года со штаб-квартирой в Абу-Даби двадцатью арабскими государствами-членами Лиги Арабских Государств (ЛАГ), как механизм достижения большей стабильности курса валют и в целях координации экономической и валютной политики арабских стран.

Члены фонда: Алжир, Бахрейн, Джибути, Египет, Иордания, Ирак, Йемен, Катар, Коморские острова, Кувейт, Ливан, Ливия, Мавритания, Марокко, ОАЭ, Оман, Палестина, Саудовская Аравия, Сирия, Сомали, Судан, Тунис.

В ходе беседы казахстанский дипломат проинформировал собеседника о том, что исламское финансирование пришло в Казахстан в августе 1997 года, когда Исламский банк развития открыл свой региональный офис в Алматы для государств-членов ИБР и мусульманских сообществ, находящихся в СНГ, Монголии, КНР, регионе Восточной Европы.

Казахстан также стал первым государством на пространстве СНГ и Центральной Азии, принявшим меры по внедрению исламских финансов на уровне законодательства. 12 февраля 2009 года был принят Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам организации и деятельности исламских банков и организации исламского финансирования».

Первый исламский банк «аль-Хиляль» («Полумесяц») был создан в Казахстане в 2007 году на основании Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов «Об открытии Исламского Банка в Республике Казахстан» с целью развития принципов исламского финансирования в Казахстане, а также предоставления широкого спектра банковских продуктов, соответствующих правилам и принципам шариата, для розничных и корпоративных клиентов.

Банк имеет два филиала - в Астане и в Шымкенте с головным офисом в Алматы. В настоящее время капитализация банка «аль-Хиляль» в РК составляет 500 млн. долл. США и будет увеличиваться. Профинансировано около 20 предприятий. В основном клиентами банка являются компании из следующих отраслей экономики РК: оптовая торговля, услуги связи, транспортные услуги, финансовое посредничество, строительство, пищевое и сельское хозяйство и т.д.

К.Лама Шариф подчеркнул, что очередным признанием заслуг Казахстана в исламском мире стало награждение Президента РК Н.А.Назарбаева международной премией «Глобальный лидер по исламским финансам» за значимые достижения в развитии исламского банкинга на региональном и международном уровнях. Церемония награждения проходила во время торжественного открытия 10-го Всемирного исламского экономического форума в октябре 2014 года в Дубае.

Арнур Рахимбеков

Страны региона – основной приоритет Ирана в плане экспорта газа

Генеральный директор Иранской национальной компании по экспорту газа Али Реза Камели указал на то, что для Ирана страны региона − основной приоритет в плане экспорта газа, хотя с учетом огромных запасов голубого топлива, которыми располагает ИРИ, поставки иранского газа, конечно, не будут ограничиваться только региональными рынками.

Как уточнил А.Р.Камели, то, что приоритет отдается экспорту газа в страны региона, обусловлено высокими расходами на транспортировку газа в Европу и его относительно низкой стоимостью в европейских странах. Сегодня Иран с легкостью может поставлять газ своим южным соседям, и для этого ему потребуется проложить трубопровод протяженностью максимум 200 км. А для экспорта газа в Европу необходимо построить газопровод протяженностью около 4 тыс. км.

В настоящее время иранский газ экспортируется только в Турцию. В ближайшее время начнутся поставки голубого топлива в Ирак. Следующим на очереди стоит Пакистан, который также изъявляет желание импортировать иранский газ. Кроме того, планируются поставки газа в Оман. Предварительные переговоры об экспорте иранского газа ведутся также с Кувейтом и ОАЭ, однако они пока еще не завершены.

Обстановка вокруг Йемена обостряется

Александр Орлов

Еще в начале апреля иранские власти направили свое военное судно эсминец в Красное море к берегам Йемена. Иранский контр-адмирал Хабиболлу Сайвир заявил тогда, что корабли будут частью антипиратской кампании, направленной на «сохранение морских путей для перемещения судов в регионе». Тут же западные СМИ поспешили заявить, что это происходит на фоне повышенной напряженности в отношениях Ирана с Саудовской Аравией, под руководством которой коалиция аравийских государств во главе с Саудовской Аравией проводит удары с воздуха и доставляет оружие йеменским проправительственным силам в их борьбе против шиитских хуситов и мятежных войск, лояльных бывшему президенту А. Салеху. Хотя в этом регионе находятся корабли ВМС и других стран, включая Россию и КНР, но их присутствие такой истерики не вызвало.

Так, в это же время, Соединенные Штаты направили к берегам Йемена два военных корабля для проведения операции «по обеспечению морской безопасности». По словам Пентагона, авианосец «Теодор Рузвельт» и крейсер «Нормандия» уже вошли в Аравийское море. «Авианосец «Теодор Рузвельт» и крейсер «Нормандия» присоединились к другим силам США, которые проводят морские операции по обеспечению безопасности в Аравийском море, Аденском заливе, Баб-эль-Мандебском проливе и южной части Красного моря», – было отмечено в заявлении Минобороны США. В настоящее время в Аденском заливе находятся семь кораблей ВМС США, включая эсминцы и ракетные крейсеры. На них располагаются десантные команды, способные высадиться на борт иностранного судна.

В качестве причины отправки дополнительных сил Пентагон назвал «нестабильную обстановку в Йемене». При этом представитель ведомства полковник Стив Уоррен опроверг сообщения о том, что корабли были отправлены для перехвата конвоя иранских кораблей, которые, по мнению Вашингтона, поставляют оружие йеменским повстанцам-хуситам. Тегеран, в свою очередь, тогда никак не прокомментировал обвинения, хотя подтвердил, что иранские корабли действительно находились в регионе для помощи в борьбе с пиратством. Тем временем коалиция во главе с Саудовской Аравией, которая во многом является союзником США, уже ввели морскую блокаду вокруг Йемена, не прекращая при этом проводить авиаудары по территории страны.

На этот раз 11 мая иранский корабль с гуманитарной помощью, спасателями и антивоенными активистами из США, Европы и Германии покинул порт ИРИ Бандар-Аббас и взял курс на йеменский порт Ходейда на Красном море, контролируемый шиитскими повстанцами-хуситами. И последовало грозное заявление: Иран начнет войну против любого государства, которое осмелится напасть на иранский корабль, везущий в Йемен груз гуманитарной помощи. Такое заявление сделал заместитель начальника штаба Вооруженных сил Ирана бригадный генерал Масуд Джазайери. «Нападение на везущее помощь судно иранского Красного Полумесяца вызовет войну в регионе», — подчеркнул Джазайери, добавив: «И этот огонь не может быть потушен или взят под контроль». «США и Саудовская Аравия должны знать, что иранская сдержанность имеет предел», — отметил он.

Ранее сообщалось, что грузовое судно «Шахед» сопровождается иранскими военными кораблями, в том числе эсминцем. В Тегеране заверили, что на его борту нет оружия, а только гуманитарная помощь. США призвали Иран направить это судно в Джибути и позволить распределить гуманитарный груз по линии ООН. Как известно, Иранский Красный Полумесяц пытается направить гуманитарную помощь Йемену по морю и воздуху, но сталкивается с полной блокадой со стороны Саудовской Аравии. В конце апреля саудовские истребители прогнали три иранских грузовых самолета из воздушного пространства Йемена. Затем самолеты коалиции разбомбили посадочную полосу в аэропорту Саны, чтобы иранские грузовые самолеты не могли там садиться.

Возглавляемая Саудовской Аравией коалиция обвиняет Иран в поставках оружия хуситам. С другой стороны, в результате последних воздушных атак погибли сотни йеменцев. Иран объявил военную операцию коалиции в Йемене геноцидом. Напомним, ранее Вашингтон уже обвинял Тегеран в поддержке повстанцев-хуситов, контролирующих большую часть Йемена, включая столицу. Пресс-секретарь Белого дома Джош Эрнест заявлял о якобы имеющихся свидетельствах того, что иранцы снабжают хуситов оружием и военным снаряжением и поспешил обвинить Тегеран в «дестабилизирующем поведении на Ближнем Востоке». В любом случае нынешняя конфронтация может спровоцировать развитие военного противостояния между Саудовской Аравией и Ираном.

Правда, накануне, 8 мая Reuters озвучил заявление министра иностранных дел Саудовской Аравии Адиль аль-Джубейра о готовности ввести перемирие в Йемене. КСА и США указали на необходимость ввести пятидневный режим прекращения огня в Йемене с 12 мая в 23.00. По словам Керри, перемирие в Йемене необходимо для поставок гуманитарной помощи.

11 мая Саудовская Аравия приостановила военную операцию «Возрождение надежды». Для обеспечения перемирия в Сану во вторник днем прилетел спецпосланник ООН по Йемену Исмаил ульд аш-Шейх. Он проводит в йеменской столице переговоры с представителями хуситов и другими силами. По его словам, главными ближайшими задачами станут придание перемирию статуса постоянного и начало полномасштабного внутриполитического диалога.

При этом ВВС арабской коалиции утром 12 мая, несмотря на приближающееся перемирие, продолжили наносить удары по пригородам Саны. Были обстреляны склады и военные объекты, а также дома руководителей хуситов и родственников экс-президента Али Абдаллы Салеха. В результате этих атак погибли, по некоторым данным, более 70 человек, пострадали еще свыше 100 мирных жителей.

Партия Всеобщий народный конгресс, которую возглавляет экс-президент Йемена Али Абдалла Салех, в воскресенье выступила в поддержку предложенного Саудовской Аравией пятидневного прекращения огня. Об этом заявил министр иностранных дел Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр на встрече министров стран Персидского залива в Париже. Государственная авиакомпания Саудовской Аравии отменила полеты в приграничную зону, прежде всего в провинцию Наджран. Туда же переброшены и ударные силы армии КСА.

Страны ССАГПЗ – ядро коалиции, весьма обеспокоены возможным вмешательством Ирана в йеменские дела. В стремлении успокоить союзников в регионе (Саудовская Аравия, ОАЭ, Катар, Кувейт, Оман и Бахрейн) Барак Обама решил пригласить всех членов ССАГПЗ 14 мая в свою вторую резиденцию в Кэмп-Дэвиде. Приглашения были разосланы еще в марте: Вашингтон тогда добился принципиального соглашения с Тегераном по ядерной программе, что может вернуть Ирану место на международной арене. Как опасаются в Персидском заливе, это может пополнить его истощенный международными санкциями бюджет и дать дополнительные преимущества в войне с суннитскими странами.

Таким образом, первая в своем роде встреча начнется в весьма неловкой атмосфере. И вот наглядное тому подтверждение: присутствие президента США в течение целого дня показалось недостаточным аргументом для саудовского короля Сальмана, который отказался ехать в Америку, хотя поначалу и намекал на обратное. 79-летнему монарху, наверное, не слишком по душе прогулки в лесах Кэмп-Дэвида. Особенно, если его ставят на один уровень с лидерами других государств Персидского залива: «хранитель двух святынь» (его официальный титул) всегда считал, что занимает среди них особое место. Кроме того, другие старые или больные главы государств тоже ответили на приглашение вежливым отказом. «Учитывая цели встречи и технический характер дискуссий, в Кэмп-Дэвид отправятся правильные люди», — отмечает директор женевского Центра исследований Персидского залива Кристиан Кох. По его мнению, отсутствие лидеров этих стран не играет особой роли. Так, Саудовская Аравия (ее будет представлять Мухаммад ибн Наиф, назначенный преемник короля и настоящий руководитель страны), Катар и Бахрейн отправят в Кэмп-Дэвид новое поколение. Речь идет о наследных принцах, которые по факту уже определяют немалую часть политики своих государств, особенно в том, что касается противодействия аппетитам Ирана в регионе.

В Саудовской Аравии уверены, что в регионе назревает взрыв, причем не в последнюю очередь из-за наивности американской администрации по отношению к Ирану, — полагают многие американские эксперты. Барак Обама думает лишь о том, как довести до конца подписание договора о ядерной программе (намечено на 30 июня). И пока что он дает Ирану свободу действий, не требуя ни малейших ответных шагов в Сирии или Йемене.

Арабские страны хотели бы формирования военного альянса по примеру НАТО, когда нападение на одного из членов автоматически влечет за собой ответные действия всех остальных. Однако для Вашингтона об этом не может идти и речи. Во-первых, регион слишком непостоянен. Во-вторых, такой привилегии удостоен один лишь Израиль. На этом настаивают Конгресс и произраильские лобби.

Что ждет отношения США – ССАГПЗ?

Виктор Титов

14 мая в Кэмп-Дэвиде, одной из официальных резиденций главы президента США, состоится специальный саммит с участием Саудовской Аравии и ее партнеров из Совета по сотрудничеству стран Персидского залива, чтобы попытаться запустить новый этап в отношениях Вашингтона с аравийскими монархиями. Причем на этот раз диалог обречен стать жестким, прежде всего из-за иранской тематики. Обаме придется честно объяснить правителям Аравии, что никакого нового оборонительного пакта между США и Советом по сотрудничеству арабских стран Персидского залива не будет, и что никаких безоговорочных гарантий безопасности они от Вашингтона не получат.

Саудовцев такое новое отношение сильно раздражает. Еще 11 мая они объявили, что новый король Саудовской Аравии Сальман в Кэмп-Дэвид не поедет, а пошлет вместо себя наследного принца (в итоге на саммите появятся только два руководителя государств из состава Совета по сотрудничеству стран Персидского залива — Кувейта и Катара). В подобных обстоятельствах такая демонстрация со стороны КСА является широко практикуемой переговорной тактикой. Американские средства массовой информации уже начинают тревожно рассуждать о том, что влияние США в регионе ослабевает, а саудовско-американские отношения зашли в тупик.

Конечно, не стоит все преувеличивать. Еще накануне президент Обама дал понять, что цель саммита — развеять обеспокоенность тех стран, которые больше всех встревожены иранской ядерной сделкой. Успокоить партнеров в таких обстоятельствах — это вполне естественная и нормальная реакция. Это является традиционной тактикой США, направленной на то, чтобы развеять страхи и опасения напуганных Ираном и перспективой остаться наедине с ним союзников. Да и в Вашингтоне многие требуют, прежде всего республиканцы, сохранить плотное взаимодействие в регионе между ССАГПЗ и США. Но решение большинства лидеров ССАГПЗ не приезжать на саммит указывает на то, что Вашингтону нечем их успокоить. И для этого существуют свои резоны.

Во-первых, Саудовская Аравия и ее партнеры по ССАГПЗ не являются официальными союзниками США в рамках каких-то договорных обязательств. Более того, зачастую они ведут себя далеко не по-дружески. Соединенные Штаты Америки — многонациональная и многоконфессиональная демократия. Саудовская Аравия — это самодержавная монархия, где в основе общественно-политического строя лежат жестокие политические репрессии, религиозная нетерпимость и фундаменталистское толкование ислама, находящееся в противоречии с общепризнанными правами человека. КСА, Катар и ряд других государств ССАГПЗ являются проводниками идеологии и источником финансирования исламистского терроризма по всему миру.

Более того, в последнее время интересы ССАГПЗ и США все чаще расходятся по таким вопросам как Иран, Сирия, внутренние реформы в «заливных государствах» и противодействие региональной угрозе политизированного ислама.

Во-вторых, обязательства США перед саудовцами и ССАГПЗ в вопросах безопасности не являются безусловными. С середины 1970-х годов США и страны Персидского залива являются союзниками по целому ряду важных вопросов. Но в основе такого союза лежит сугубо практический интерес: Соединенные Штаты защищают государства Персидского залива от внешних угроз, а те в свою очередь поддерживают цели и интересы Вашингтона в регионе и помогают стабилизировать мировые рынки энергоресурсов. Со временем эта «сделка» позволила арабским странам взвалить свои обязательства в сфере региональной безопасности на плечи США. Какие бы заявления ни звучали с обеих сторон, арабские государства всегда оказываются в выигрыше в этой сделки. И им она нужна больше, чем Соединенным Штатам. Это особенно верно сейчас, когда мировой рынок энергоресурсов диверсифицировался, и на нем реже происходят скачки цен.

В-третьих, весь комплекс сотрудничества США с ССАГПЗ породил серьезную зависимость стран Персидского залива от Вашингтона вплоть до обеспечения военной защиты членов Совета сотрудничества от внешней агрессии. Коллективная слабость членов ССАГПЗ создала в регионе дефицит безопасности. Как недавно отметил сам Обама, «самые большие угрозы, с которыми сталкиваются (суннитские арабские государства), исходят не от Ирана и опасности его вторжения. Они исходят от неудовлетворенности в их собственных странах».

Вместе с тем нужно иметь в виду и другое. Поскольку государства ССАГПЗ становятся все более самостоятельными, Соединенным Штатам не всегда будут нравиться те решения, которые они станут принимать для урегулирования проблем региональной безопасности, скажем, в ходе продолжающейся гражданской войны в Йемене и во время будущих кризисов в других уголках арабского мира. Американским руководителям придется искать трудные компромиссы. Но в большинстве обстоятельств, уверен Обама, если страны Персидского залива будут сами решать свои проблемы, это даст намного лучший результат, чем в случае действий под руководством Вашингтона, особенно если эти действия предусматривают военное вмешательство.

Понятно, что Иран будет по-прежнему стремиться к региональному лидерству, проводя политику, представляющую вызов интересам США на Ближнем Востоке. Но в случае заключения иранской ядерной сделки Соединенные Штаты получат возможность начать перестройку своих отношений со странами ССАГПЗ, потому что будет устранена главная прямая угроза американским интересам со стороны Ирана. Соединенные Штаты смогут потребовать, чтобы члены Совета по сотрудничеству стран Персидского залива брали на себя большую ответственность за обеспечение собственной безопасности. Это означает, что США смогут избегать прямого военного вмешательства на беспокойном Ближнем Востоке с его гражданскими войнами. Саммит США — ССАГПЗ в Кэмп-Дэвиде дает шанс президенту Обаме потребовать от лидеров «заливных» государств более активного сотрудничества в сфере безопасности между собой вместо того, чтобы заверять их в неувядающей преданности Америки интересам их безопасности. Но вопрос состоит в другом – а сможет ли ССАГПЗ заменить США в их роли регионального жандарма? Судя по войне в Йемене, пока это не получается.

Ожирением в ОАЭ страдают 45,1% проживающих в стране женщин и 33,8% мужчин.

Объединенные Арабские Эмираты занимают одно из первых мест в мире по количеству людей с избыточным весом, к такому выводу пришли специалисты Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), составившие очередной годовой статистический отчет о состоянии здоровья населения стран мира. В ОАЭ 45,1% женщин в возрасте старше 18 лет имеют индекс массы тела 30 и выше, по этому показателю страна стоит на седьмом месте в мире, уступая Кувейту (45,9%), Тувалу (46,4%), Кирибати (48,5%), Маршалловым островам (49,98%), крошечному островному государству Ниуэ в Тихом океане (49% женщин этого островка с населением менее 2000 человек страдают ожирением) и Катару (49,7%).

Избыточное потребление пищи и малоподвижный стиль жизни, которого придерживаются многие женщины в ОАЭ, являются причинами такой нездоровой статистики. Дети полных матерей также имеют более высокий риск ожирения. На востоке женщины традиционно менее активны, чем мужчины, и несмотря на наличие тренажерных залов только для женщин, не спешат переходить к активному образу жизни.

Особенно распространено ожирение среди граждан страны. Эмиратки рано выходят замуж и заводят детей. Среди женщин распространено убеждение, что будущая мать должна есть за двоих. За первым ребенком следует второй, третий. Хлопоты с детьми берут на себя няни и домработницы, а женщина большую часть времени проводит дома, угощаясь в кругу семьи или подруг, а если и выходит из него, то в торговый центр, где ее ждут новые кулинарные соблазны.

Правительство страны, понимая угрозу здоровью народа от болезней, связанных с ожирением, пытается стимулировать переход к здоровому образ жизни различными способами, от создания спортивной инфраструктуры, до пропагандистских кампаний и розыгрышей призов среди активно худеющих жителей. Медицинское обслуживание для граждан страны бесплатно, включая различные меры по борьбе с избыточным весом, от хирургических до консультаций диетологов и психологов.

В Тегеране проводится крупнейшая на Ближнем и Среднем Востоке сельскохозяйственная выставка

В период с 26 по 29 мая в Тегеранском выставочном центре будет проводиться 22-ая международная сельскохозяйственная и продовольственная выставка «Иран Агрофуд 2015» при участии сотен отечественных и зарубежных компаний. На выставке будут представлены такие страны, как Англия, Испания, Австрия, Украина, ОАЭ, Бахрейн, Италия, Германия, Бельгия, Португалия, Таиланд, Люксембург, Ливан, Кувейт, Оман, Япония, Турция, Китай, Россия, Швейцария, Франция, Южная Корея, Голландия и Индия. Свою продукцию и предоставляемые услуги продемонстрируют около 700 иранских и 235 зарубежных компаний.

Выставка «Иран Агрофуд 2015» проводится с целью демонстрации успехов Ирана в области сельскохозяйственного и продовольственного производства, повышения уровня торгового сотрудничества Ирана с зарубежными партнерами в плане дальнейшего развития иранского ненефтяного экспорта, ознакомления посетителей выставки с последними научными и практическими достижениями отечественных и зарубежных производителей сельскохозяйственной и продовольственной продукции, обмена информацией между участниками выставки, развития здоровой конкуренции и создания благоприятных условий для установления прямых контактов между производителями и потребителями сельскохозяйственной и продовольственной продукции.

У Индии в сезоне 2015 много проблем с экспортом манго

Снятие европейского эмбарго на импорт индийских манго обеспечило производителям и экспортерам Индии хорошие перспективы в последней кампании. Однако, по информации Ассоциированной торгово-промышленной палаты Индии (ASSOCHAM), действительность оказалась гораздо хуже ожиданий.

Стихия повредила значительную часть урожая, что уже привело к росту внутренних цен. Поэтому обеспечить в этом году обычный объем экспортных продаж страна не сможет. Тем не менее, Индия славится своими питательными и сочными сортами манго. Поэтому она продолжит борьбу за место мирового лидера в экспорте манго.

В данный момент чиновники из ASSOCHAM пытаются понять причины падения экспорта и разработать для страны план трансформации экспортных объемов и цен. Недавно в организации был обнародован отчет под названием «Манго – тревоги на производственном и экспортном фронте». В опубликованном докладе говорится, что 41 280 экспортных тонн индийских манго – это лишь капля в море мирового рынка.

- Такие страны, как Бразилия, Мексика, Чили, Перу, ЮАР, Кения, Израиль и Австралия, заняли огромную нишу международного рынка манго, создав попутно для себя отличную экспортную базу. В Азии главным экспортером манго являются Филиппины. Также сильны торговые позиции Японии и других азиатских и европейских стран,- сообщили в ASSOCHAM.

Почему и за что борется Индия?

Как экспортер Индия присутствует на рынках ОАЭ, Великобритании, Саудовской Аравии, Кувейта, Катара, Бахрейна и Непала. Небольшая часть экспорта направляется в Европу. Однако по всему миру индийские манго сталкиваются с рядом проблем.

В докладе говорится, что, хотя ЕС и является прибыльным рынком, индийские экспортеры постоянно пытаются удовлетворить требования европейцев, контролируя максимально допустимый уровень концентрации пестицидов, лекарственных препаратов и других загрязняющих веществ. Кроме этого, для торговли с ЕС им приходится проводить «сложные процедуры выборки и тестирования продукции».

Экспорт в США затруднен из-за дороговизны сертификации. Япония же ввела «строгие карантинные процедуры, не допускающие выявления ни единого насекомого или вредителя». Такие меры существенно затрудняют торговлю Индии на этом потенциально прибыльном рынке.

- Кроме этого, облучение, термическая обработка паром, фитосанитарные требования и инспекторский надзор со стороны стран-импортеров нередко создают препятствия для постоянного и оперативного экспорта. Индия не в состоянии контролировать и решать вопросы по плодовой мушке и бурой пятнистости фруктов буром, что существенно влияет на экспортные перспективы индийских манго,- добавили в организации.

В то же время в докладе отмечается, что Управление по развитию экспорта свежей и переработанной сельхозпродукции (APEDA) принимает упреждающие меры по борьбе с такими препятствиями. Так, созданный для отслеживания экспортно-импортных сделок производителей и экспортеров манго онлайн-ресурс Mangonet позволяет импортерам и розничным торговцам в ЕС проверять всю информацию о поставках и отслеживать фермы происхождения.

В Вашингтоне не связывают решение короля Саудовской Аравии не ехать в США на встречу с президентом Бараком Обамой с повесткой предстоящего саммита, заявил в понедельник официальный представитель Белого дома Джош Эрнест.

Ранее пресс-служба Белого дома сообщала, что 13 — 14 мая президент США проведет саммит глав аравийских монархий для обсуждения вопросов партнерства и безопасности на Ближнем Востоке.

"Целью встречи является обсуждение того, как наилучшим образом углубить и модернизировать важное сотрудничество в области безопасности между странами Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) и США. Страны-участники сами принимают решение, кто лучше всего представит их на встрече", — сказал Эрнест.

Ожидалось, что в первый день Обама проведет встречу с лидерами Бахрейна, Кувейта, Омана, Саудовской Аравии и ОАЭ. Между тем, накануне стало известно, что глава Саудовской Аравии король Салман ибн Абдул-Азиз не приедет на встречу с президентом Обамой. Несмотря на то, что в Саудовской Аравии это объяснили сложностями в расписании короля, наблюдатели не исключают, что такой жест может быть сигналом США о недовольстве руководства этой страны политикой США по вопросу иранской ядерной программы и недостаточной поддержкой операции против группировки "Исламское государство" в Йемене.

Как сообщил журналистам Эрнест, решение Саудовского короля не принимать участие в саммите "совершенно не связано с повесткой встречи", поскольку администрация Саудовской Аравии ни разу не высказывала озабоченности в связи с повесткой предстоящего саммита.

"Я видел спекуляции на эту тему, если это и было сигналом, мы его не получили", — отшутился Эрнест. Пресс-секретарь Белого дома подтвердил, что король Салман ибн Абдул-Азиз формально принял приглашение, сообщив, что президент США не разочарован изменением в планах короля.

"Мы уверены в том, что все, кто примет участие в саммите, занимают надлежащие позиции для того, чтобы представлять свои страны, принимать решения и брать на себя обязательства", — сказал Эрнест.

По последним данным, из шести приглашенных на встречу глав стран ССАГПЗ, на саммит в США приедут лишь двое. Представлять Саудовскую Аравию и Бахрейн на встрече в США будут наследные принцы.

Первый заместитель министра экономического развития Украины Александр Боровик считает, что Россия должна возместить Украине 350 млрд долларов за разрушения в Донбассе.

"На каком-то этапе Россия будет платить. Нам надо посчитать, нам надо быть готовым, и надо лоббировать везде, где мы можем», — сказал он в эфире украинского "5 канала".

При этом, по мнению Боровика, эта сумма соразмерна с требованиями Кувейта к Ираку после вторжения войск Саддама Хуссейна в страну в 1991 году.

Представители Украины и западных стран неоднократно обвиняли Россию во вмешательстве в конфликт в Донбассе, в том числе — в стягивании военных к границе. При этом доказательств этому до сих пор предоставлено не было. МИД РФ назвал эти утверждения "публичными бездоказательными инсинуациями", представители Минобороны РФ также регулярно опровергали эти заявления. Международные инспекции не зафиксировали никаких нарушений со стороны РФ на границе с Украиной, в том числе незаявленной военной деятельности.

Москва также не раз заявляла, что не является стороной внутриукраинского конфликта и не причастна к событиям в Донбассе, заинтересована в том, чтобы Украина преодолела политический и экономический кризис.

Как Саудовская Аравия и Катар лоббируют свои интересы на Западе

Владимир Алексеев

Недавно на Иран.ру была затронута тема снижения влияния израильского лобби в США и во всем мире на фоне повышения роли арабских лоббистов на Западе. Анализ этого явления помогает раскрыть, почему при Обаме Вашингтон все чаще принимает решения, которые противоречат его интересам и общемировым моральным принципам. На самом же деле мы наблюдаем поддержку со стороны США и их союзников одиозных консервативных режимов, живущих понятиями 18-го века, где не соблюдаются права человека, где отсутствуют демократические институты, такие как парламент и оппозиционные партии, где угнетаются этно-религиозные меньшинства, женщины не имеют равных прав с мужчинами, где применяется насилие против личности, практикуются пытки и внесудебные расправы над недовольными. Более того, в угоду этим странам Вашингтон и его сателлиты по НАТО пошли даже на свержение полусветских умеренных арабских режимов в Египте, Ливии, Йемене, приняли участие в разжигании гражданских войн в Сирии и Ираке и даже стали сотрудничать с экстремистскими организациями и террористическими группировками, финансируемыми теми странами, которые заметно усилили свои лобби на Западе, в первую очередь в США, Великобритании и Франции. Речь идет, конечно, в первую очередь о Саудовской Аравии и Катаре.

Различия между арабскими лобби

По официальным данным переписи населения в США за 2009 год, в стране проживает три миллиона американцев арабского происхождения из самых разных стран. И все их общины имеют свои лобби для защиты их интересов. Но такие лоббистские группы никак не соотносятся по своей значимости с саудовским, катарским или эмиратским лобби. При этом следует иметь в виду, что формулировка «арабское лобби» некорректна, как в этнокультурном, так и политическом контексте. Американские арабы не представляют собой «диаспору» в ее классической интерпретации. Существуют десятки различных палестинских, ливанских, сирийских, египетских, ливийских и других общин, действующих раздельно друг от друга и имеющих различные внутренние и внешние приоритеты. Большинство организаций, созданных вышеназванными этническими группами, не имеют широких лоббистских связей и решают задачи локального характера и внутриобщинного значения, в то время как саудовский фактор и общий фактор арабских монархий Персидского залива является одним из ключевых аспектов внешней политики США на Ближнем Востоке. При этом нельзя также путать «саудовское лобби» с группами, которые сформированы из политических иммигрантов и творческой интеллигенции, покинувших Саудовскую Аравию. Цель данных групп – свержение королевского дома Саудидов и борьба против радикального ислама. Как правило, такие группы представлены несколькими мало авторитетными конгрессменами, лоббистская деятельность которых ограничивается лишь политическими заявлениями на слушаниях, посвященных проблемам прав человека на Ближнем Востоке.

Механизм лоббирования

В принципе, американское законодательство запрещает прямое лоббирование со стороны иностранных правительств. Тем не менее, в течение XX в. были разработаны эффективные механизмы, позволяющие иностранным государствам добиваться своих интересов на политической арене США и оказывать воздействие на формирование американского внешнеполитического курса. Арабское направление внешней политики Вашингтона является прекрасным примером такого рода лоббизма, поскольку сложившиеся во второй половине XX в. прочные связи между американским руководством, американскими энергетическими компаниями и нефтедобывающими монархиями Персидского залива предоставляют последним возможность использовать свой финансово-нефтяной ресурс для воздействия на американскую политику, в основном, на Ближнем Востоке. Причем в последние годы они сумели выработать такую линию поведения в общении с Вашингтоном, что можно даже говорить о подчинении определенных направлений американской внешней политики (главным образом, в сферах энергетики, безопасности, поставок вооружения, отношений с государствами региона) интересам государств Персидского залива, в первую очередь, Саудовской Аравии.

Несмотря на то, что саудиты и «заливники» находятся в вечной конкуренции с супермощным и влиятельным израильским лобби в лице организации AIPAC, они обладают весомым «правом голоса» в процессе принятия внешнеполитических решений в США на ближневосточном направлении. И сила этого голоса с каждым днем возрастает. Ведь в Вашингтоне помнят, и об этом ему постоянно напоминают, последствия применения нефтяного эмбарго в 1973 году, знают точные объемы тех гигантских финансовых средств, которые вращаются в западных банках, и последствия их быстрого вывода оттуда, и особенно хорошо помнят о своих военных базах в КСА, Катаре, Кувейте и на Бахрейне в непосредственной близости от Ирана, обеспечивающих энергобезопасность всего западного мира. Эти факторы обеспечивают Саудовской Аравии и ее соседям по региону существенные рычаги влияния, которые они стараются использовать максимально эффективно в двусторонних отношениях с Соединенными Штатами.

Инструментарий

Существенное отличие израильского лобби от лобби Саудовской Аравии и других стран Персидского залива заключается в том, что последние действуют не через свои этнические общины в США, Англии, Франции и т.д., где их просто нет, а напрямую. Правительства арабских государств стремятся донести свою точку зрения через свои посольства в столицах западных государств и через западные посольства у себя, посредством общения с американскими и европейскими политиками, законодателями, крупными бизнесменами, дипломатами, разведчиками, генералами. Однако в США, помимо политических, военных, разведывательных и дипломатических каналов, они прибегают к услугам специализированных лоббистских компаний, которые имеют опыт работы с американскими конгрессменами и официальными лицами. Департаментом юстиции США в соответствии с принятым в 1938 г. Законом о регистрации иностранных агентов на регулярной основе проводится учет средств, которые были потрачены агентами, представляющими интересы иностранных правительств, в американской политической сфере. Из них видно, что с правительством Саудовской Аравии сотрудничает целый ряд лобби-групп и юридических фирм, действующих в Вашингтоне и «обрабатывающих» конгрессменов, высокопоставленных государственных чиновников и лиц, представляющих определенный интерес. Так, только PR-компания Qorvis Communications за услуги по улучшению имиджа королевства в США в последние годы получила от правительства КСА $60,3 млн. и продолжает оказывать Саудовской Аравии услуги в медиа-сфере. Важным направлением деятельности Qorvis было привлечение к процессу создания привлекательного образа Саудовской Аравии заслуживающих уважение публичных фигур: политологов, бывших послов, профессоров университетов и других экспертов. Значительное число подобного рода деятелей на регулярной основе получают саудовские деньги в обмен на статьи, публикации и лекции, в которых они в «правильном» свете изображают королевство.

Для привлечения «союзников» среди конгрессменов и партийных деятелей, из среды Демократической партии была нанята фирма Patton Boggs. Она и сейчас продолжает работать на Саудовскую Аравию. Помимо КСА, Patton Boggs сотрудничают с правительствами Катара и ОАЭ. С республиканской стороны интересы Эр-Рияда в Вашингтоне представляет фирма Loeffler Group, возглавляемая бывшим республиканским членом Палаты представителей от штата Техас и одним из ближайших соратников Джона Маккейна Томасом Лоффлером, заработавшим на оказании лоббистских услуг аравийской монархии $10,3 млн. В общей сложности в течение последних лет Саудовская Аравия воспользовалась услугами более двадцати американских лобби-фирм, консультантов и юридических компаний, потратив на это свыше $270 млн.

Еще один механизм лоббирования – проведение в Эр-Рияде и Дохе многочисленных политических и бизнес-форумов, особенно инвест-форумов, куда приглашаются весь цвет крупного и среднего бизнеса Запада, а также действующие и отставные политики, включая глав государств, министров и парламентариев. Оргкомитет таких инвест-форумов не только берет на себя все расходы по пребыванию гостей, включая проживание в дорогих отелях и элитное питание, яхт-прогулки и увеселительные вечеринки, но каждому делаются персональный презенты, включая дорогие швейцарские часы и ювелирные изделия. При этом предварительно выясняются предпочтения каждого политического деятеля и топ-менеджера. По сути, эти форумы превратились в скрытую форму дачи взяток. К примеру, только в Дохе ежегодно проводится 70 подобных мероприятий.

И еще немного статистики, а также конкретных имен. Политическое лоббирование сегодня осуществляется в основном через такие транснациональные корпорации и организации как US Chamber of Commerce, Exxon Mobil Corp, Koch Industries, Inc, Chevron Corporation, Fleishman-Hillard, Boland & Madigan, Inc. По данным статистического центра The Lobby Watch, за ноябрь-декабрь 2013 года, Саудовская Аравия перевела на счет Exxon Mobil Corp более $113 млн., которые были потрачены на лоббирование принятия законопроекта «Крика-Менедеса», предусматривающего введение нового пакета санкций против Исламской Республики Иран. В то же время на оказание военной поддержки сирийским повстанцам саудовское лобби через US Chamber of Commerce за 2011-2013 годы выделило $125 млн. Среди ведущих лоббистов, представляющих интересы Саудовской Аравии на Капитолийском холме, как действующих, так и бывших, назывались такие авторитетные сенаторы и конгрессмены, как спикер Палаты представителей Джон Бейнер, лидер республиканского большинства Эрик Кантор, лидер сенатского большинства Гарри Рид, председатель комитета по бюджету Пол Райан, председатели комитетов по международным делам и армии Роберт Менедес и Марк Левин, влиятельные конгрессмены Джон Маккейн, Марк Кирк, Бред Шерман, Пит Мюррей, Рональд Уайден, Рон Пол. Ну и, конечно, фигурируют влиятельные политики из администрации президента Джорджа Буша-младшего: бывшие вице-президент Дик Чейни и один из советников президента Эндрю Кард, а также ряд конгрессменов: Джо Либерман, Билл Фирст, Денис Хастерт и др.

Энтони РезкоИ что особенно интересно − финансированием политической карьеры адвоката Обамы занималась фирма Davis Miner Barnhill & Galland, которая принадлежит саудовскому шейху Мухаммеду аль-Амауди. В США правой рукой аль-Амауди и главным координатором саудовского лобби является Энтони Резко, с которым и сейчас президент США поддерживает тесные личные отношения. По данным Government Accountability Groups, саудовские лоббистские группы потратили на президентскую кампанию Барака Обамы более $115 млн. Таким образом, саудовское лобби, имеющее широкие лоббистские связи как в законодательной, так и в исполнительной власти, оказывает мощное влияние на американскую политику.

Создание позитивного образа через образование

Саудовская Аравия, понимая роль университетов в формировании будущих лидеров Соединенных Штатов, вкладывает финансовые средства в систему американского высшего образования. Она финансирует образовательные проекты, организовывает визиты американских студентов в королевство, выдает гранты и стипендии и делает пожертвования университетам. Подобная активность способствует созданию более положительного образа Саудовской Аравии. Только Джорджтаунскому университету, в рамках которого действует Центр принца Валида бен Талала по мусульмано-христианскому взаимопониманию, этот саудовский принц пожертвовал $120 млн.

В деле влияния на различные правозащитные организации саудовское лобби пользуется услугами влиятельной лоббистской корпорации Podesta Group. По данным организации Lobbying Datebase, Саудовская Аравия тратит ежегодно на «идеологический» лоббинг более $100 млн. Более того, для работы в этом направлении нанимались самые дорогостоящие лоббисты в США: Джерард Эванс, Тимоти Перри, Майкл Йоханссон и Джон Стейрхофф.

Таким образом, Саудовская Аравия вкладывает значительные средства в формирование выгодного ей отношения к себе в Соединенных Штатах. С одной стороны, стремясь доказать американским гражданам и политикам верность и преданность в качестве надежного союзника на Ближнем Востоке, а с другой – регулярно напоминая об имеющихся у них рычагах влияния (нефтяные ресурсы, военные базы, сотрудничество на уровне спецслужб), Эр-Рияд продвигает свои интересы на американской политической арене.

И, наконец, саудовцы и особенно катарцы, не брезгуют при лоббировании своих интересов на Западе методами прямого подкупа, то есть обычной коррупции, раздавая дорогие подарки и просто давая взятки под различной «упаковкой» высокопоставленным членам администрации и Конгресса. Истории с бриллиантовыми и золотыми сетами от саудовского короля стоимостью сотни тысяч долларов для нескольких дам, бывших госсекретарей и помощников по национальной безопасности США, хорошо известны. Стоимость большинства подарков начинается от 10 000 долларов и достигают десятки тысяч долларов. Но бывают и настоящие драгоценности - в буквальном смысле этого слова. После встречи с саудовским королем Абдуллой в 2012 году Хиллари Клинтон прилетела домой с драгоценностями из белого золота, украшенными рубинами и бриллиантами, стоимостью 500 000 долларов. Кстати, и Катарцы используют в качестве дорогих подарков произведения художественного искусства, которые они скупают по всему миру.

Катарские методы отличаются

Доха предпочитает действовать все-таки в основном другими методами, нежели Эр-Рияд. Все карлики мнят себя гигантами. Поэтому катарцы не мелочатся расходами на лоббистские агентства и учреждения. Они идут прямым путем и тратят огромные суммы на лоббирование своих интересов, прежде всего через инвестирование в экономику нужной им страны. При этом в США им действовать довольно трудно, учитывая, что там нужно соревноваться с Саудовской Аравией, поэтому произошло даже разделения сферы влияния. Катарцы, в основном, делают упор на Францию и Англию, хотя и американцам кое-что перепадает. Главный инструмент Дохи – покупка элитной недвижимости и вложение гигантских инвестиций в энергетику и финансовый сектор, чтобы найти подходы к политикам через крупный бизнес. Хотя, если политик продажный, то можно и ему дать взятку. Как это было с экс-президентом Франции Николя Саркози, который «засветился» тем, что получил в свое время от сына Муаммара Каддафи 50 миллионов долларов на свою избирательную компанию. Но главное − Катар не только снабжает сжиженным газом (СПГ) Францию, хотя это немаловажный элемент. Катар вообще очень много денег вложил во Францию, прежде всего в недвижимость, а также в банки и нефтегазовую компанию «Тоталь». Катарский капитал схож по характеру влияния с израильским лобби в США. Такая же маленькая страна, но она обладает очень серьезным ресурсом влияния на большую мировую политику. Вот почему в 2011 году Франция фактически возглавила поход против Каддафи (извечного врага Катара) и по сути инициировала там войну.

Хамад бен ДжасемМозгом и движущей силой катарского лоббирования стал и продолжает оставаться, теперь уже бывший, премьер-министр и министр иностранных дел Катара Хамад бен Джассем, который известен своей особой коррумпированностью всему миру. До этих высоких постов он дошел невероятно быстро, сделав головокружительную карьеру, начинавшуюся на посту скромного чиновника министерства по делам муниципального развития. При этом высшего образования не имеет, хотя в буквальном смысле слова купил звания почетного доктора ряда престижных зарубежных университетов. Его главное качество – умение оперировать с «левыми» деньгами, нарабатываемыми за счет сделок за счет средств государственного Катарского управления инвестиций, во главе которого он стоял. Только за приобретение лондонского универмага «Хэрродз» в 2010 году, как утверждают катарские бизнесмены, Хамад бен Джассем заплатил $4 млрд. из средств КУИ, 15% которых составили «откаты», часть которых пошла эмиру, часть – ему самому, а значительная доля – на подкуп высокопоставленных британских чиновников.

Таких сделок было немало, включая приобретение доли «Сантандер» (бразильского филиала одноименного испанского банка) на очередные $4 млрд., мифические вложения в тонущую греческую экономику на миллиарды долларов, скупка элитной недвижимости в Лондоне и Париже. Бизнес-офис Хамада бен Джассема находится в Лондоне и именно оттуда осуществляется лоббизм Катара и сейчас, когда формально Хамад бен Джассем уже не у политических дел.

В частности, это касается и деятельности Дохи против Ирана. Это объясняет весьма враждебную позицию Парижа на переговорах по ИЯП. Во Франции сейчас крутится очень много катарских денег, в частности Катар скупает французские медиаресурсы, закачивает большие средства во французскую экономику.Но в медийном пространстве основная роль все же отводится специально созданным для пропаганды и «упаковки» материала якобы международным телеканалам «Аль-Джазира» (Катар) и «Аль-Арабийя» (КСА) на английском и на арабском языках. Бюджет «Аль-Джазиры» в $25 млрд. в год сопоставим с бюджетом некоторых крупных государств. А ее инструментом часто является видеофальсификация.

Франция является одним из основных, после Великобритании, потребителем катарского СПГ. Поэтому в ситуации с Ираном играет роль совокупная позиция Катара с Францией, которая является в некотором смысле проводником катарских интересов на Ближнем Востоке. Если вспомнить события «арабской весны», то станет ясно -- Франция активно участвовала там, где был активен Катар. Это Ливия, Сирия, сейчас Иран. На деньги стран Персидского залива сейчас во многом поддерживается на плаву французская экономика.

*************

В целом же понятно одно – арабы Персидского залива давно поняли, что на Западе всем правят деньги. Поэтому они не жалеют средств на продавливание своих интересов как на Ближнем Востоке, так и по всему миру. Методика у них разная, но смысл один: подкупом, инвестициями, подарками и т.д. формировать в США и в ЕС свой позитивный имидж, хотя подкупаемые ими деятели и политические институты прекрасно понимают, с кем имеют дело. Именно это делает неоспоримым тот факт, что Запад и консервативные монархии Аравии, плывя в одной лодке, по сути похожи, если не идентичны по своей моральной сути и степени разложения.

На фоне снижения цен на нефть некоторые нефтедобывающие страны получают историческую возможность сократить энергетические субсидии, которые столь обременительны для государственных бюджетов.

Правительства Габона, Анголы и Индонезии ощущают падение нефтяных доходов и решают резко сократить субсидии на топливо на внутреннем рынке. Аналогичные шаги рассматривает и правительство Объединенных Арабских Эмиратов (ОАЭ).

Снижение цен на нефть "дает каждой из стран возможность оценить целесообразность субсидий", заметил министр нефтяной отрасли Бахрейна Абдул Хуссейн бин Али Мирза на нефтяной конференции, которая прошла в марте в Бахрейне.

До последнего времени большинство стран, зависящих от нефтяных доходов, не проявляли желания резко сокращать субсидии, опасаясь беспорядков. В частности, правительство Нигерии было вынуждено отменить сокращение субсидий после волнений, прошедших в 2012 году.

"Настало время для того, чтобы проверить (на практике) новые идеи", - сообщил генсек ОПЕК Абдалла Салем Аль-Бадри на бахрейнской конференции в интервью Wall Street Journal.

Для нефтяных экспортеров "низкие цены предоставляют очень хорошую возможность отменить субсидии с меньшими политическими потерями", отметил Оливье Бланшар, главный экономист Международного валютного фонда (МВФ). Аналогичную мысль выразил руководитель сырьевого департамента МВФ Рабах Арезки в своем блоге, опубликованном на веб-сайте ОПЕК в декабре.

Нефтедобывающие страны Ближнего Востока и Северной Африки, на которых приходится основная часть добычи ОПЕК, ежегодно в совокупности направляют на топливные субсидии около 200 млрд долларов, согласно оценкам Международного энергетического агентства (IEA).

Такие субсидии, которые обычно направляются на моторное топливо или электроэнергию, выгодны гражданам стран-экспортеров нефти. Население таких стран растет и становится более зажиточным. Однако стимулирование внутреннего потребления нефти сокращает объем нефтяного экспорта. Между тем, поскольку цены на нефть снизились примерно наполовину против уровней 9-месячной давности, правительства нефтедобывающих стран могут позволить себе уменьшить субсидии.

Джон Холл из британской консалтинговой компании Alfa Group, давно наблюдающий за действиями ОПЕК, считает, что на фоне снижения цен на нефть нефтедобывающие страны могут сократить субсидии, и этого никто не заметит. Если субсидии не будут сокращены, то страны-экспортеры могут потерять значительную часть нефтяных доходов в случае нового снижения цен.

В январе правительство Индонезии отменило субсидии на бензин и резко сократило субсидии на дизельное топливо. Президент Индонезии Джоко Видодо объяснил такой шаг желанием направить больше средств на инфраструктурные проекты, которые могут поддержать экономику.

Правительство Габона в январе объявило о скорой отмене субсидий на бензин и дизельное топливо. Пока субсидии не отменены, однако у правительства страны, по всей видимости, нет выбора. В февральском отчете МВФ отмечается, что снижение цен на нефть негативно отразилось на доходной части государственного бюджета Габона, которая на 4/5 зависит от экспорта нефти. Ожидается, что в этом году профицита бюджета Габона уже не будет и возникнет дефицит бюджета.

Согласно отчету МВФ, топливные субсидии в 2013 году только в Габоне составили 220 млрд франков КФА (около 368 млн долларов). В этом году, как ожидается, объем субсидий составит 24 млрд франков КФА ввиду снижения цен на нефть, благодаря которому необходимость в субсидиях снизилась, а их стоимость сократилась.

В декабре Ангола, второй по объемам производитель нефти в Африке, повысила цены на бензин и дизельное топливо на 20%, снизив нагрузку на бюджет страны. В 2014 году 3,7% ВВП страны уходило на обеспечение топливных субсидий. Президент Жозе Эдуарду душ Сантуш предупредил граждан страны, что возможно очередное сокращение субсидий в этом году ввиду снижения цен на нефть.

ОАЭ также рассматривают возможность сокращения топливных субсидий. В большинстве случаев данные субсидии обеспечивают дешевое топливо для многочисленных трудовых мигрантов, проживающих в стране.

"Субсидии (топливные) поощряют пустую трату энергоносителей, и нам (странам Персидского залива) нужно решить данную проблему", - заявил в марте Сухэйль Аль-Мазруи, министр нефти ОАЭ.

По данным Минэнерго США, потребление нефти в ОАЭ за последние 30 лет выросло в 10 раз. В настоящее время потребление нефти в ОАЭ составляет 20% общего объема добычи страны.

Власти Ливии, где не прекращаются боевые действия, также рассматривают возможность сокращения топливных субсидий. Они обходятся бюджету страны примерно в 800 млн динаров (571 млн долларов) в год. Предлагается ограничить субсидии путем введения персональных смарт-карт, ограничивающих потребление автомобильного топлива гражданами страны.

Снижение цен на нефть в целом упростило отмену топливных субсидий, однако в некоторых нефтедобывающих странах она все-таки вызвала недовольство населения. Так, в Кувейте, где дефицит бюджета, согласно расчетам, в следующем налоговом году может составить 8,23 млрд кувейтских динаров (27,2 млрд долларов), цены на дизельное топливо в январе выросли в три раза. После жесткой критики со стороны местного парламента правительству Кувейта в марте пришлось снизить цены на топливо. Тем не менее, цены остались в два раза выше по сравнению с декабрем прошлого года.

В некоторых странах рассматривается возможность отмены субсидий для более зажиточной части населения, которые больше всех выигрывают от низких цен на топливо. При этом предполагается, что менее зажиточные слои будут по-прежнему пользоваться субсидиями или получат дополнительные льготы вместо субсидий.

Министр нефти Габона Этьен Нгубу заявил, что правительство страны желает компенсировать негативные последствия для бедных слоев населения вследствие отмены топливных субсидий. "Будут приняты соответствующие меры", - отметил он. Возможно, правительство Габона улучшит инфраструктуру общественного транспорта и сделает медицинскую помощь более доступной.

Власти Ирана в 2010 году повысили цены на топливо в стране, однако попытались компенсировать отмену субсидий путем прямых выплат населению. Сначала правительство планировало перечислять денежные средства беднейшим слоям населения, однако в последствии было вынуждено выплачивать компенсацию всем гражданам страны, поскольку оно было не в состоянии точно определить уровень доходов отдельно взятых семей.

Другие нефтедобывающие страны не могут позволить себе такую роскошь. В настоящее время Бахрейн "обеспечивает (топливные) субсидии для богатых и бедных", отметил министр нефти королевства в интервью Wall Street Journal. Однако "в будущем субсидии будут получать только бедные", добавил он.

Президент США Барак Обама предложит американским союзникам в Персидском заливе создать систему обороны в масштабах всего региона с целью защиты от иранских ракет. Об этом 6 мая сообщили источники агентства Reuters.

США и страны Совета сотрудничества государств Персидского залива (ССГАПЗ), куда входят Саудовская Аравия, Бахрейн, Кувейт, Оман, Катар, ОАЭ, могут в ближайшее время подписать ряд новых соглашений в области безопасности, в частности, о поставках новых вооружений и активизации совместных военных учений. Таким образом Барак Обама собирается смягчить тревоги арабских стран по поводу любого возможного соглашения западных стран по иранской ядерной программе. Встреча президента США с лидерами Кувейта, Омана, Бахрейна, Катара, ОАЭ и Саудовской Аравии пройдёт 13-14 мая. Стороны обсудят вопросы, касающиеся иранской ядерной проблемы, а также конфликтов в Йемене, Ираке и Сирии.

Reuters напоминает, что страны Персидского залива уже приобрели американские комплексы ПРО, такие как ЗРК Patriot, произведенные компанией Raytheon Co, также начались поставки мобильных противоракетных комплексов (ПРК) дальнего перехвата THAAD производства Lockheed Martin Corp.

Напомним, что успехи на переговорах «шестерки» и Ирана позволили России возобновить военное сотрудничество с этой страной. 13 апреля президент РФ Владимир Путин подписал указ, которым снял запрет на поставку Тегерану зенитно-ракетных комплексов С-300. Позже пресс-секретарь президента Дмитрий Песков заявил, что поставки С-300 в Иран могут начаться в любой момент.

- Впервые с инициативой создать региональную систему ПРО на Ближнем Востоке выступил президент Джордж Буш, это было на Стамбульском саммите НАТО в июне 2004 года, - объясняет ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности РАН Алексей Фененко. – Эта система действительно направлена на сдерживание Ирана. Американцы сейчас - до принятия окончательного варианта документа по иранской ядерной программе, хотят всячески устрашить Тегеран, показывая, что силы для этого у них в регионе реально имеются. Также ее цель - защита Саудовской Аравии от возможных ракетных ударов со стороны нерегулярных формирований, вроде йеменских шиитов. Американцы еще раз подчеркивают, что они верны «доктрине Картера», которую президент США Джимми Картер провозгласил 23 января 1980 года в ответ на ввод советских войск в Афганистан. Я напомню: он сказал, что США будут использовать военную силу для защиты своего доступа к нефти Персидского залива. После этого Ормузский пролив стал одним из самых военизированных участков на всей планете. Обама показывает, что его нынешний курс особенно ничем не отличается от «доктрины Картера».

ПРК дальнего перехвата THAAD

Скорее всего, Штаты увеличат поставки мобильных противоракетных комплексов (ПРК) дальнего перехвата THAAD. Напомню, что первоначально США планировали поставить вооруженным силам Объединенных Арабских Эмиратов две батареи комплекса THAAD до конца июня 2016 года. Американцы пока не уточняют, что именно они будут размещать, предлагая создать региональную систему ПРО, но, по-видимому, речь идет все-таки о THAAD, так как ЗРК Patriot обеспечивают перехват только на высоте 20 км.

Директор Центра изучения стран Ближнего Востока и Центральной Азии Семен Багдасаров замечает: США и страны Персидского залива сильно обеспокоены успехами Ирана в области ракетостроении. - У него на вооружении есть жидкостные баллистические ракеты с дальностью полета до 2000 км - Shahab-3 и Ghadr-1, а также твердотопливные Sejil – до 3500 км. По некоторым данным, Тегеран имеет и ракеты с дальностью полета до 5000 км. Кроме того, на вооружении ИРИ стоят ракеты малой дальности. Напомню, что «Хезболла», вооруженная такими ракетами, в 2000 году, по сути, нанесла поражение Израилю, по крайней мере, израильтяне понесли неоправданные потери.

Кроме того, совсем недавно шииты Йемена атаковали провинцию Наджран — приграничную территорию Саудовской Аравии, а в Йемене еще до активизации боевых действий были советские тактические ракетные комплексы «Точка» и «Луна-М». По некоторым данным, иранцы успели поставить шиитам также ракеты средней и малой дальности. В общем, страны Персидского залива сильно заинтересованы в едином «противоракетном зонтике». Отмечу, что на территории Саудовской Аравии и в соседних странах находятся крупные американские базы, которые могут стать объектом для ракетного удара со стороны Ирана.

Ведущий научный сотрудник сектора проблем региональной безопасности РИСИ, кандидат военных наук Владимир Карякин полагает, что в США и в странах Персидского залива понимают возможность разрастания шиитского фактора, а следовательно – дестабилизации суннитских режимов. - Сформированный сейчас на Ближнем Востоке «шиитский полумесяц» вскоре реально может превратиться в «полную шиитскую луну». Я напомню, что еще в 2006 году отставной офицер РУМО (Разведывательное управление министерства обороны США - «СП») – полковник Ральф Петерс, опубликовал в журнале Armed Forces Journal статью под названием «Кровавые границы», в которой предсказывал скорую фрагментация Ближнего Востока. В частности, он отмечал, что юго-западные территории Саудовской Аравии, населяемые шиитами, должны отойти Йемену, а северо-восток – Арабскому шиитскому государству, которое возникнет на основе нынешнего Ирака. Так что региональная система ПРО в Персидском заливе нужна хотя бы для того, чтобы ближайшие союзники Америки сохраняли спокойствие, а для американского военно-промышленного комплекса это будет подарком, потому что системы ПВО-ПРО – довольно дорогое удовольствие.

Бывший начальник зенитно-ракетных войск ВВС России, генерал-лейтенант запаса Александр Горьков говорит, что для создания региональной системы ПРО мало одних огневых средств – нужны разведывательные, коммуникационные системы и т.д. - На создание противоракетной обороны ССГАПЗ уйдет немало времени и денег, хотя цена для арабских монархий – не проблема. В итоге с воздуха будут прикрыты нефтяные и военные объекты, военно-морские силы, расположенные в Персидском заливе и т.д. Кроме того, Америка, создавая новый район ПРО, в очередной раз продемонстрирует не только Ирану, но и другим государствам, что она считает себя хозяином мира.

Антон Мадрасов