Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия или Британия? Кто нарисует новую карту Ближнего Востока?

20 мая правительство Сирии направило в «Лукойл», «Газпром нефть» и «Зарубежнефть» запрос на помощь в восстановлении нефтегазовой промышленности арабской республики. Об этом сообщает иранский англоязычный телеканал Press TV со ссылкой на министра энергетики России Александра Новака. «Сирия попросила наши компании принять участие в восстановлении нефтегазовых проектов, развитии инфраструктуры и строительстве газопровода», — заявил глава ведомства, уточнив, что в настоящее время компании изучают предложение Дамаска. Ранее Москве уже предлагали принять участие в восстановлении нефтеперерабатывающего завода (НПЗ) в г. Баньяс (Тартус, северо-западная провинция САР) и строительстве нового НПЗ совместно с Ираном и Венесуэлой. И здесь нет ничего удивительного: ведь именно ВКС России помогли президенту Башару Асаду сохранить страну от развала и освободить часть территорий на севере и западе от террористов ИГИЛ и «Джебхат ан-Нусры». Однако нюансов и параллелей в этой истории намного больше, чем кажется на первый взгляд.

Дело в том, что впервые за столетия непримиримой борьбы Москва уверенно действует на территориях, за которые некогда дрались Париж и Лондон. Речь идет об «османском наследстве» — Большой Сирии (современные территории САР, Ливана, Иордании и Израиля), которая простирается вдоль побережья Восточного Средиземноморья, куда англичане и французы в годы Первой мировой войны намеревались протянуть два нефтепровода из Киркука — в Хайфу и Триполи (на территории современного Ливана). Интрига состоит в том, что предложение Дамаска, адресованное российским нефтяным компаниям, совпало со знаменательной датой — 16 мая 2016 года исполнилось 100 лет с момента подписания самого противоречивого тайного пакта в истории XX века — Соглашения Сайкса-Пико (Sykes-Picot Agreement). Не исключено, что сирийское правительство стремилось таким образом намекнуть Лондону и Парижу о конце былого господства в регионе. Чтобы понять глубину этого послания, обратимся к истории.

Напомним, что соглашение берет свое начало с ноябрьских консультаций 1915 года, которые велись между Парижем и Лондоном при посредничестве Санкт-Петербурга. Итоговый документ, подготовленный Марком Сайксом и Франсуа Жоржем-Пико к марту 1916 года, предполагал раздел Османской империи на несколько частей. Российская империя получала во владение Западную Армению (Трапезунд, Карс, Эрзурум, Битлис и Ван), французы — Ливан, Киликию, Сирию и провинцию Мосул, в том числе и такие города, как Мерсин, Адана, Сиваш, Диярбакыр, Мардин, Мосул и Равандуз (совр. мухафаза Эрбиль). Британцы же обосновывались в Месопотамии, получая территории современных государств региона — Ирака (в том числе и Киркук), Кувейта, Иордании, Палестины и Израиля. Городам Хайфа, Акра (ныне — г. Акко, расположенный в израильской Западной Галилее) Иерусалим и Александретта (ныне — турецкая провинция Хатай) предоставлялся международный статус.

Однако уже тогда между Россией, Францией и Великобританией наметились стратегические расхождения, которые сохранились и по сей день. В отличие от европейских столиц и Вашингтона, Санкт-Петербург не претендовал на нефтяные концессии арабских владений бывшей Османской империи (поскольку имел в них достаток — нефтепромыслы в Баку, Грозном и Майкопе), а пытался обезопасить Закавказье от удара с южного направления. Париж и Лондон преследовали противоположные цели, о чем свидетельствует рупор американского Совета по международным отношениям — журнал Foreign Affairs. «Большинство историков неправильно понимают значение пакта Сайкса-Пико, поделившего сферы влияния на Ближнем Востоке. Документ не ограничивается колониальной картографией. На самом деле секретное соглашение между Францией и Великобританией преследовало нефтяные интересы держав. Франция, Великобритания, Германия, США и Османская империя знали об обширных запасах нефти в регионе. Поэтому и был создан международный консорциум, целью которого являлся передел месторождений», — пишет автор Foreign Affairs Рейчел Хэврелок.

Речь идет о Turkish Petroleum Company (TPC), созданной в 1912 году по инициативе британского финансиста Галуста Гюльбенкяна, который считал себя полноправным «архитектором» мирового нефтяного бизнеса. Он был в буквальном смысле непотопляемым: даже приход к власти младотурок в 1908 году не пошатнул позиции Гюльбенкяна, который спустя два года становится во главе Национального банка Турции. Справедливости ради отметим, что за спиной у Гюльбенкяна стояли не только обширные связи с казначейством Османской империи и султаном, но и лондонский Сити, выступивший совладельцем TPC. Тем не менее, несмотря на старания британцев, в долю вошла и рокфеллеровская ExxonMobil. В конечном итоге учредителями оказались пять обществ — Anglo-Persian Oil Company (будущая ВР), Royal Dutch Shell, Exxon, Compagnie Française des Pétroles (будущая Total) и Partex Oil and Gas Corporation, принадлежащая Гюльбенкяну.

Чего они хотели добиться? На этот вопрос Р. Хэврелок дает развернутый ответ: «С помощью соглашения Сайкса-Пико Франция и Великобритания надеялись прибрать к себе долю Германии и построить нефтепроводы к портам на средиземноморском побережье. Чтобы не поссориться в будущем между собой Париж и Лондон решили построить два трубопровода. Французы решили тянуть трубу из Киркука (совр. Иракский Курдистан — С.Ц.) в Триполи (совр. Ливан), а англичане намеревались соединить Киркук с Хайфой». Дальнейшая история общеизвестна: в 1925 году король Ирака Фейсал передает Turkish Petroleum Company право на эксклюзивную разработку месторождений, а в 1929 году предприятие переименовывается в Iraq Petroleum Company. Компания будет национализировала иракским правительством только в 1972 году. Баасисты не потерпят конкуренции.

О нефтяных амбициях предводителей Старого Света написано достаточно. Тем не менее лучше всех о британских интересах говорят сами британцы. Вот что заявлял в годы Первой мировой войны секретарь английского кабинета министров сэр Морис Хэнки, обращаясь в письме к министру иностранных дел лорду Артуру Бальфуру: «Единственно, где Британия может поставить под свой контроль резервы нефти, это в Персии (Иране) и Месопотамии (Ираке)…Контроль над этими резервами стал главной военно-стратегической целью Британии». Что же дальше? А дальше — самое интересное. 2 ноября 1917 года глава МИД королевства направляет лорду Уолтеру Ротшильду письмо, вошедшее в историю дипломатии под названием «декларации Бальфура», где говорится о намерении Лондона «создать в Палестине национальный очаг для еврейского народа». Прикрываясь жестом доброй воли в отношении евреев, Лондон живет нефтью, памятуя о транспортной значимости Хайфы. Впрочем, как и Франция, которая предоставила Ливану независимость только в ноябре 1943 года, а Сирии — в апреле 1946 года.

С тех многое изменилось на Ближнем Востоке, в том числе и границы государств, которые стали заложниками «арабской весны». Однако нефтяные интересы остались неизменными. Как и сто лет назад, американские нефтепромышленники обеспокоены европейской экспансией в арабо-мусульманском мире, который с точки зрения границ застыл в 1918 году. То есть регион по-прежнему скроен по англо-британским лекалам. И это вызывает изрядное раздражение в Вашингтоне. Не случайно вице-президент США Джозеф Байден видит главную проблему Ближнего Востока в «искусственных границах государств, которые состоят из множества этнических, религиозных и культурных групп».

Многое познается в сравнении. Как и то, что логистика нефтяной контрабанды ИГИЛ совпадает с замыслами пакта Сайкса-Пико, который не утратил свою актуальность. Поэтому Дамаск привлекает Москву к сотрудничеству в восстановлении нефтяной промышленности, пытаясь таким образом сдерживать амбиции Лондона и Парижа. Regnum.

Россия привыкла к дешевой нефти

Цена на нефть перестает быть критичной для российской экономики

Алексей Топалов

Фактор ценовых колебаний нефти утрачивает свое значение для российской экономики. Колебания в диапазоне $40–50, как и санкции, перестали пугать как рядовых россиян, так и чиновников.

Цены на нефть уходят из наиболее цитируемых тем в российских новостях. Стоимость «черного золота» ушла с рекордных минимумов и колеблется около $50. Эта цифра, видимо, не оказывает такого пугающего влияния на российских чиновников и аналитиков. К цене вдвое ниже комфортных $100 относятся уже как к привычной. К ней адаптировались, так же как и к санкциям. Министр экономического развития Алексей Улюкаев признался, что ему «совершенно неинтересны» решения ОПЕК (саммит состоится в начале июня) по добыче нефти (цитата по РИА «Новости»).

«В период стабилизации нефтяных котировок они перестают оказывать значительное влияние на экономику в целом (речь идет в первую очередь об экономиках нефтедобывающих стран, в том числе и России)», — говорит Владимир Тихомиров, главный экономист ФГ БКС.

«Фактор цены на нефть как фактор, влияющий на состояние рынков и динамику экономики, ослаб. И это является позитивом, так как чем меньше волатильность и перепады, тем лучше для финансовых рынков и инвестиционных процессов (в первую очередь в смысле планирования)», — соглашается Ярослав Лисоволик, главный экономист Евразийского банка развития.

Когда с января (тогда цены опускались ниже $29 за баррель) по начало мая нефть подорожала более чем на 40%, это, безусловно, влияло на прибыль компаний-нефтеэкспортеров и на всю экономику стран в целом, так как на нефтяную отрасль опосредованно завязаны также финансовый, строительный, транспортный сектора и т.д., поясняет Тихомиров. Кроме того, колебания нефти оказывали прямое влияние через курсы валют — при росте цен приток валюты (в данном случае долларов, так как именно в них номинируются нефтяные контракты. — «Газета.Ru») в страну растет, соответственно, укрепляется национальная валюта. А это уже оказывает влияние на инфляцию, уровень цен и реальные доходы населения.

Однако в последние несколько недель, когда цена барреля находится на уровне $44–49, роль нефтяных котировок значительно снизилась.

С начала недели цена барреля Brent (к ней привязана стоимость российской Urals) колеблется в районе $49, но психологическую отметку в $50 пока не преодолела. Нефть уверенно растет с января, с начала апреля котировки стабилизировались приблизительно на уровне $45, рост продолжился после майских праздников. Нефть продолжала дорожать, даже несмотря на провал переговоров в катарской Дохе 17 апреля, где ОПЕК и ряд стран, не входящих в картель (в первую очередь Россия), должны были договориться о заморозке уровня добычи.

Поддержку баррелю оказали как временные факторы: пожары в Канаде (в районе нефтеносных песков), перебои с поставками из Нигерии из-за атак радикальных группировок и забастовка нефтяников в Кувейте, так и фундаментальные: постепенно снижающийся избыток предложения при растущем спросе на мировом рынке нефти. Один из главных «медведей», инвестбанк Goldman Sachs, в начале года прогнозировавший падение цен ниже $20 за баррель, теперь предупреждает о возможном дефиците на нефтяном рынке. По прогнозам GS, уже во втором квартале 2016 года он составит около 71 тыс. баррелей в сутки.

Но не стоит спешить говорить о том, что нефть окончательно (или хотя бы на долгий срок) сбалансировалась.

То же самое происходило в первой половине прошлого года, когда баррель и рубль стабилизировались, а во втором полугодии вновь началось падение.

Мы не застрахованы от повторения ситуации, так как факторы, оказывающие давление на цену нефти, все еще действуют. «В первую очередь это снижение экономического роста в Китае, влекущее за собой снижение спроса на нефть. Во-вторых, все больше сигналов о том, что Федеральная резервная система США готова поднять ставку, а это приведет к укреплению доллара и соответствующему ослаблению нефтяных котировок. Плюс добавился новый фактор: возможный выход Великобритании из состава ЕС», — говорит Лисоволик.

В связи с этим инвесторы могут предпринять так называемое бегство от риска, в частности — из сырьевых активов, что подорвет позиции нефти.

21 мая в 11:00 в Олимпийском парке города Сочи состоялся торжественный ритуал приведения к Военной присяге новобранцев, членов сборных команд России по олимпийским видам спорта, отобранных для дальнейшего прохождения службы в спортивных ротах ЦСКА. В мероприятии приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра обороны Российской Федерации Николай Панков, руководители Центрального спортивного клуба армии, ветераны спорта и родители спортсменов.

В четыре спортроты, которые дислоцируются в Москве, Ростове-на-Дону, Санкт-Петербурге и Самаре, были призваны 162 спортсмена, представляющих 19 летних и 11 зимних олимпийских видов спорта.

В числе новобранцев есть заслуженный мастер спорта России и 13 мастеров спорта международного класса. Многие из них уже являются обладателями высоких титулов, как например, чемпион мира и Европы, обладатель олимпийской лицензии батутист Андрей Юдин, чемпион мира и Европы по велоспорт-треку, рекордсмен мира среди юниоров Матвей Зубов, победитель юниорского первенства мира, чемпион России и Европы тяжелоатлет Родион Бочков.

Как отметил на церемонии статс-секретарь – заместитель Министра обороны Российской Федерации Николай Панков, гордое имя спортсменов-армейцев – это не только высокая честь, но и огромная ответственность.

«Многочисленные успехи армейских спортсменов, представляющих нашу страну на Олимпийских играх, Всемирных военных играх, чемпионатах мира и Европы, говорят о том, что армейцы – надежные защитники спортивного престижа нашего Отечества. А с сегодняшнего дня обязанность высоко нести знамя российского спорта возложена и на Ваши плечи», - заявил в торжественной речи Николай Панков, обращаясь к новобранцам.

Большинство из тех, кто 21 мая присягнул на верность Отечеству, представляют летние виды спорта и входят в список кандидатов на участие XXXI летних Олимпийских играх в Рио-де-Жанейро.

Представителям зимних дисциплин предстоит защищать честь нашей Родины и Вооруженных Сил Российской Федерации на III Зимних Всемирных военных играх CISM, которые пройдут с 22 по 28 февраля 2017 года в Сочи. Решение о проведении III Всемирных Зимних Игр в России было принято год назад в Кувейте на 70-й Генеральной ассамблее международного совета военного спорта CISM. Всего в Играх, в программу которых включены 7 видов спорта, примут участие около 4 тыс. спортсменов из 60 стран мира. Будет разыграно 44 комплекта наград в личных и командных соревнованиях.

В рамках торжественного мероприятия указом Президента Российской Федерации Владимира Путина 3 представителя ЦСКА были награждены государственными наградами за большой вклад в развитие физической культуры и спорта и высокие спортивные достижения. Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» I степени вручена инструктору спортивной команды ЦСКА по стрелковым видам спорта старшему прапорщику Марии Феклистовой, а медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени получили заместитель начальника Центрального спортивного клуба армии полковник Артем Громов и тренер спортивной команды ЦСКА по легкой атлетике и триатлону майор Олег Пархоменко.

Центральный спортивный клуб Армии

Пресс-релиз

О завершении погашения задолженности бывшего СССР перед Государством Кувейт

Минфин России сообщает о завершении 26 апреля с.г. погашения задолженности Российской Федерации по обязательствам бывшего СССР перед Государством Кувейт.

Задолженность перед Кувейтом возникла в результате привлечения в 1991 г. бывшим СССР у Кувейтской стороны финансовых кредитов в целях исполнения текущих финансовых обязательств и оплаты “критического” импорта.

Вследствие неспособности бывшего СССР исполнять обязательства по государственному внешнему долгу и необходимости достижения Россией новых договоренностей с внешними кредиторами бывшего СССР о реструктуризации советских долговых обязательств 30 мая 2006 г. было подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Государства Кувейт об урегулировании задолженности бывшего СССР.

В соответствии с Соглашением задолженность России перед Кувейтом по основному долгу в сумме 1,1 млрд. долларов США была погашена денежными средствами, а долг по начисленным процентам в сумме 620 млн. долларов США - поставками российской высокотехнологичной продукции.

В настоящее время остается непогашенной задолженность Российской Федерации по обязательствам бывшего СССР перед Республикой Кореей, Македонией, а также Боснией и Герцеговиной.

Преувеличивают ли саудовцы стоимость своих гособлигаций США?

Несмотря на правило публикации данных относительно иностранной собственности от 1974 года, казначейство США не раскрывало данные о Саудовской Аравии, а вместо этого сгруппировало государство с 14 другими в странами ОПЕК, включая Кувейт, Нигерию и Объединенные Арабские Эмираты. Собственность группы составляла 281 млрд $ по состоянию на февраль, по сравнению с 298,4 млрд $ в июле. Относительно более ста стран, от Китая до Ватикана, Казначейство предоставляет подробный ежемесячный отчет о том, каким количеством облигаций США владеет каждое государство.

А деньги где?

Через несколько дней после того, как вышли тревожные статьи Нью-Йорк Таймс о Саудовской Аравии, в надежде внести некоторую ясность в этот важный вопрос, мы опубликовали статью под названием "Обладает ли Саудовская Аравия $ 750 млрд активов для продажи?", автором которой является Стоун Маккарти, аналитик вопросов международной торговли нефтью, отметивший, что "в конце января, азиатские экспортеры нефти обладали 563,6 $ млрд ценных бумаг США, при этом на долговые обязательства приходится 92,2 % от общего объема. Казначейские запасы составили 268,2 млрд $."

SMRA пошли дальше, добавив, что "эти цифры отражают запасы, которые Казначейство напрямую относит к азиатским экспортерам нефти". Иностранные инвесторы часто держат ценные бумаги в учреждениях закрытого типа в других странах. Например, в феврале пять основных закрытых учреждений обладали $ 1,1 трлн казначейских ценных бумаг. Вполне возможно, что Саудовская Аравия имеет запасы ценных бумаг в подобных учреждениях, но нет никакого способа узнать это наверняка".

Кроме того, как сообщалось, саудовцы стали одними из самых агрессивных продавцов активов США, деноминированных в конце 2015 года и в начале 2016 года, для финансирования дефицита бюджета страны в связи с резким падением потока нефтедолларов.

Наш вывод: "Ответ никто не знает наверняка, но если у саудовцев действительно было $ 750 миллиардов несколько месяцев назад, то сейчас эта сумма гораздо меньше".

Ответ на вопрос относительно казначейских билетов США поступил из отчета Bloomberg, и наша оценка "гораздо меньше" оказалась действительно справедливой. Как сообщает Bloomberg, "запасы крупнейшего в мире экспортера нефти составили 116,8 $ млрд по состоянию на март".

Главные кредиторы

Международные рейтинги относят Саудовскую Аравию к топ-10 зарубежных стран-обладателей долговых обязательств США, и сравнивают государство с Китаем ($ 1,3 трлн) и Японией ($ 1,1 трлн).

В дополнение к Саудовской Аравии, Казначейство США также продало облигации другим странам-экспортерам нефти:

• ОАЭ, $ 62.5 млрд

• Кувейт, $ 31.2 млрд

• Оман, $ 15.9 млрд

• Ирак, $ 13.4 млрд

• Нигерия, $ 3,1 млрд

• Катар, $ 3,7 млрд

• Бахрейн, $ 1,2 млрд.

Увы, как и месяц назад, "раскрытие" может принести больше вопросов, чем ответов, потому что валютные резервы Саудовской Аравии составляют 587 миллиардов $, и центральные банки, как правило, хранят примерно две третьих казны в долларах, по данным Международного валютного фонда.

Как добавляет агентство Bloomberg, согласно "депозитарной" логике хранения долгов в приведенном выше анализе, "некоторые страны накапливают облигации в оффшорных финансовых центрах, то есть свои показатели показывают в рамках данных других стран". Например, Бельгия, которая обладает 143 млрд $ долговых обязательств правительства США по состоянию на февраль, является закрытым домом для китайских активов, говорят аналитики. Это означает, что Саудовская Аравия вполне возможно может иметь полную сумму, но она будет занесена в список активов другой нации - Великобритании или Бельгии через Euroclear.

Возникает вопрос: ошибаются ли Нью-Йорк Таймс, которые сообщили в прошлом месяце, что саудовские власти пригрозили продать $ 750 млрд казначейских облигаций и других активов? С учетом последнего, может быть два вывода: либо Саудовская Аравия держит сотни миллиардов бумаг США в другой стране, а это значит, что Казначейство США не имеет четкого представления о том, сколько обязательств США есть у Саудовской Аравии, и, таким образом, намерения страны были неверно истолкованы, и вместо того, чтобы просто продавать $ 750 млрд государство вовлечет все активы США, деноминированные в запасах активов и других стран.

Вопрос о саудовских казначейских облигациях приобретает все большее значение, поскольку монархия сталкивается фискальным давлением со стороны снижения цен на нефть и дорогостоящих войн на Ближнем Востоке.

Финансовая война?

В прошлом году Саудовская Аравия потратила 16 % своих валютных резервов, чтобы перекрыть свой самый большой дефицит бюджета за четверть века, по данным центрального банка королевства. Признаки напряжения вызывают озабоченность по поводу потенциального влияния Саудовской Аравии на самый большой и самый важный в мире рынок облигаций.

Если угроза со стороны Саудовской Аравии действительно реальна, то это выведет финансовую войну на совершенно новый уровень, потому что в то время как Федеральная резервная система будет тайно приветствовать распродажу государственных ценных бумаг США - якобы, чтобы создать впечатление, что экономика США восстанавливается и долгосрочные инфляционные ожидания растут - продажа акций в рамках политической мести представляет собой прямую угрозу для святости централизованного планового рынка, в котором единственным показателем стабильности является S&P, который остается лишь на несколько процентов ниже во время падения.

Это, возможно, объясняет причины, почему Обама и сторонники законопроекта 11 сентября были настолько стремительны, после того как появились саудовские угрозы. С другой стороны, когда цены на нефть упадут еще ниже и саудовцы должны будут финансировать свой дефицит бюджета, то им придется ликвидировать еще больше резервов США, что, по данным Казначейства США, означает демпинг большего количества активов, чем просто облигации, если информация FOIA является действительно точной.

@Oilprice

«На борту произошло нечто катастрофически быстрое»

Основной версией гибели египетского лайнера А320 считается теракт

Владимир Ващенко

Обстоятельства катастрофы самолета А320 с большой вероятностью говорят о том, что на борту лайнера произошел теракт. Об этом сообщали как представители властей, так и авиационные специалисты. Самолет А320 авиакомпании EgyptAir рухнул в Средиземное море рано утром 19 мая, когда летел из Парижа в Каир. Эксперты отмечают высокую вероятность того, что катастрофа станет еще одной причиной не возобновлять полеты российских самолетов в Египет.

Пассажирский самолет А320 авиакомпании EgyptAir, вероятнее всего, был уничтожен в результате теракта. Об этом заявил министр гражданской авиации Египта Шериф Фатхи.

«Предположительно (я говорю «предположительно», так как не хочу спекуляций), речь идет о каком-то происшествии на борту, о теракте. Это более вероятно, чем отказ техники», — сказал чиновник, слова которого приводят мировые агентства.

Тем временем, как пишет Le Figaro, французская прокуратура начала расследование в связи с крушением лайнера, а в парижском аэропорту имени Шарля де Голля идут проверки на предмет соблюдения требований безопасности.

О теракте как о возможной причине гибели воздушного судна заявил и директор ФСБ России Александр Бортников. «К большому сожалению, сегодня произошел еще один инцидент с самолетом египетских авиалиний. По всей видимости, это террористический акт», — отметил Бортников, призвав все страны приложить максимум сил, чтобы найти виновных в случившемся. Высказался по этому поводу и кандидат в президенты США Дональд Трамп. «Это выглядит как еще одна атака террористов», — написал политик в своем твиттере.

Первые сообщения об инциденте с самолетом EgyptAir, следовавшим из Парижа в Каир, появились 19 мая рано утром. Как передает «Би-би-си», воздушное судно покинуло Париж накануне вечером, в 21.09 по местному времени (22.09 мск) и взяло курс на Египет. Туда лайнер должен был прилететь в 3.00 по местному времени (4.00 мск). Однако внезапно самолет пропал с радаров диспетчеров. Это произошло в тот момент, когда А320 находился в 16 км от египетской территории и покидал греческое воздушное пространство. Через некоторое время стало ясно, что самолет рухнул в море. О том, что самолет не просто пропал, а потерпел крушение, заявили несколько официальных лиц, в том числе президент Франции Франсуа Олланд.

К розыску обломков лайнера сразу же подключились поисково-спасательные службы Египта и Греции, а вскоре к ним присоединились и французские коллеги. Довольно быстро обломки лайнера были обнаружены.

«Египетский военный самолет С130 засек части воздушного судна на поверхности океана к югу от острова Крит. Туда будут высланы суда для дальнейшего поиска обломков А320», — говорится в сообщении минобороны Греции, которое приводит газета Le Figaro.

Сообщается, что на борту находились 66 человек, в том числе граждане Франции, Великобритании, Бельгии, Ирака, Кувейта, Судана, Чада, Португалии, Алжира и Саудовской Аравии. Национальная принадлежность одного из пассажиров пока не установлена. Известно также, что помимо пассажиров и членов экипажа на самолете летели трое сотрудников египетских служб безопасности. По имеющимся в СМИ данным, россиян среди тех, кто летел на этом А320, не было.

Как сообщает служба гражданской авиации Греции, пилот A320 во время последнего разговора с диспетчерами был весел и благодарил их по-гречески. Никаких сигналов о нештатной ситуации с лайнером он не упомянул.

О теракте как о наиболее вероятной причине крушения лайнера заявили и несколько экспертов в области гражданских самолетов. «Командир корабля по всем международным авиационным правилам обязан доложить на землю, если в полете появились какие-то факторы, создающие угрозу безопасности полета. Такого доклада от командира не последовало. Это говорит нам о том, что на борту произошло нечто мгновенное, катастрофически быстрое», — рассказал «Газете.Ru» бывший замминистра Гражданской авиации СССР заслуженный пилот СССР Олег Смирнов.

По его словам, произойти подобное могло из-за мгновенного отказа механических или электронных элементов оборудования.

«Кроме того, самолет мог рухнуть из-за опасных метеоявлений, возникших на его пути, например если он влетел в зону мощной грозовой облачности, что вызвало сильную турбулентность. И наконец, третий вариант — внешнее вмешательство. Сюда входят и попадание боевой ракеты, и уничтожение А320 боевым самолетом, и теракт, произошедший на его борту», — сказал Смирнов.

Бывший директор бюро по расследованию и анализу происшествий в гражданской авиации Жан-Поль Троде усомнился в том, что крушение самолета могло быть вызвано отказом техники. «Внезапно возникшая техническая проблема, пожар на борту или выход из строя двигателя обычно не ведут к моментальному падению самолета, и у экипажа в таких случаях остается время среагировать», — заявил он радиостанции Europe1.

Впрочем, пока ни одна террористическая группировка не взяла на себя ответственность за уничтожение А320. Специалисты теперь ищут «черные ящики», и, по словам Смирнова, даже если они лежат на дне Средиземного моря, их вполне реально обнаружить.

«У тех же французов есть опыт извлечения бортовых самописцев с глубины 4 км.

Это произошло, когда их лайнер компании Air France упал посередине Атлантического океана. Тем не менее они нашли эти ящики, достали их и расшифровали. Здесь глубина меньше, так что, я думаю, шансы их достать весьма велики. Тем более что современные самописцы подают специальный сигнал с помощью особых маячков, которые будут работать до тех пор, пока не сядут их аккумуляторы. А это произойдет еще не скоро», — сказал эксперт.

Свои соболезнования в связи с катастрофой А320 выразили лидеры нескольких государств, в том числе президент России Владимир Путин. Его пресс-секретарь Дмитрий Песков добавил, что пока неизвестно, как катастрофа египетского самолета отобразится на возобновлении рейсов из России в Египет. А вот первый зампред комитета Государственной думы по транспорту депутат от «Справедливой России» Михаил Брячак заявил, что возобновление авиасообщения с Египтом может быть отложено.

Исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе сказала «Газете.Ru», что до выяснения точных причин произошедшего говорить о влиянии катастрофы самолета EgyptAir на возобновление полетов в Египет еще рано.

«Маловероятно, что это происшествие с самолетом испугает российских туристов. Территориально это не связано напрямую с египетской территорией: самолет-то летел из Парижа в Каир», — сказала она.

По словам Ломидзе, россияне, напротив, несмотря ни на что ждут новостей об открытии египетского направления.

«Об этом говорит и отчет наших аналитиков, которые исследовали запросы людей в поисковиках. В течение апреля Египет настолько часто фигурировал в этих запросах, что вошел в десятку самых запрашиваемых направлений. Среди них не оказалось Турции — с ней все ясно. А Египтом активно интересуются и ждут развития событий. Пока ездят на российские курорты или в Тунис, хотя и в этой стране не все однозначно с безопасностью», — сказала исполнительный директор АТОР.

Крушение самолета EgyptAir 19 мая стало десятой катастрофой с момента ввода Airbus А320 в эксплуатацию. Предыдущая трагедия случилась 31 октября 2015 года: российский пассажирский лайнер Airbus A320 авиакомпании «Когалымавиа», следовавший по маршруту Шарм-эль-Шейх — Санкт-Петербург, разбился в 100 км от Эль-Ариша в Египте. Погибли 217 пассажиров и семь членов экипажа. Причина крушения — теракт на борту судна.

Спецпосланник ООН по Йемену Исмаил Ульд Шейх Ахмед прилетел в контролируемую повстанцами столицу Сану для обсуждения подготовки нового раунда межйеменских переговоров, сообщил агентству Sputnik источник в аэропорту Саны.

Спецпосланник ранее заявлял, что дата нового раунда должна стать известна до конца марта. Газета "Аш-Шарк аль-Аусат" утверждала, что Шейх Ахмед предлагает провести переговоры в арабской стране — Кувейте или Иордании. Последний раз стороны пытались начать мирный процесс в декабре в Женеве.

Как сообщил агентству источник, эмиссар ООН отказался от комментариев по прибытии, но отметил, что проведет пресс-конференцию по итогам своего визита в Сану.

В Йемене продолжается вооруженный конфликт, где с одной стороны выступают повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — войска изгнанного ими президента Абд Раббу Мансура Хади, которых на земле и с воздуха поддерживают силы арабской коалиции.

Самолет EgyptAir рейса Париж - Каир пропал над Средиземным морем

На борту находилось 66 человек

Сегодня над Средиземным морем исчез с радаров самолет Airbus A320–232 египетской авиакомпании EgyptAir с 56 пассажирами и 10 членами экипажа. На место предполагаемого крушения отправились поисковые группы Египта и Греции.

Среди пассажиров - 15 французов, 30 египтян, два гражданина Ирака и по одному гражданину Великобритании, Бельгии, Кувейта, Саудовской Аравии, Судана, Чада, Португалии, Алжира, Канады. Трое из числа пассажиров - дети, сообщил ТАСС.

Авиалайнер А320 исчез с экранов радаров через 2 минуты после того, как покинул воздушное пространство Греции. Греческие авиадиспетчеры разговаривали с пилотом самолета, когда тот пролетал над Грецией, и он ни о каких проблемах не упоминал, сообщил ТАСС со ссылкой на Reuters.

С борта пропавшего самолета поступил сигнал бедствия, сообщает ТАСС со ссылкой на Министерство гражданской авиации Египта. Это был сигнал «с экстренного оборудования с борта самолета». Сигнал был получен в 04:26 по местному времени (05:26 мск), то есть тогда, когда лайнер уже пропал с экранов радаров.

Власти Египта полагают, что лайнер упал в Средиземное море. Министерство гражданской авиации Египта подтвердило факт катастрофы самолета EgyptAir, сообщил ТАСС. В поисковой операции в районе предполагаемого падения самолета задействованы военные корабли и самолеты Египта и Греции.

Самолет был введен в эксплуатацию в 2003 году. Командир корабля Мухаммед Саид Али Шакыр, 1980 года рождения, налетал свыше 6 тыс. часов, в том числе свыше 2 тыс. часов на А320. У пропавшего самолета А320 рейс из Парижа в Каир был пятым за сутки.

Как сообщает «Интерфакс», глава ФСБ Александр Бортников назвал крушение египетского самолета А320 в небе над Средиземным морем терактом.

Власти Греции обнаружили два обломка в море в 50 милях от места исчезновения EgyprAir, сообщает Reuters со ссылкой на источники в Министерстве обороны страны.

Николай Логинов

Сегодня статс-секретарь - заместитель главы чрезвычайного ведомства Владимир Артамонов провел ряд двусторонних встреч, во время которых обсуждалось взаимодействие МЧС России и зарубежных государств по вопросам обеспечения безопасности населения от возникающих угроз и возможных рисков. Эти мероприятия прошли в рамках IX Международного салона «Комплексная безопасность-2016».

Результатом двусторонней встречи с делегацией министерства водного хозяйства (МВХ) Китайской народной республики во главе с заместителем министра Чжоу Сюевэнь стала договоренность о продолжении тесного сотрудничества в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

«У нас с Китайской народной республикой традиционно хорошие контакты по линии ликвидации чрезвычайных ситуаций и пример этому - наша совместная работа по ликвидации наводнения на реке Амур в 2013 году», -сказал Владимир Артамонов.

Он подчеркнул в ходе беседы, что перед ведомствами двух стран стоит единая задача - оказать помощь людям, оказавшимся в чрезвычайной ситуации и спасти тех, кому нужна помощь.

«Надеемся, что наше трансграничное сотрудничество будет активно развиваться - такие поручения даны и руководителям субъектов РФ, которые граничат с КНР, и руководству Дальневосточного регионального центра МЧС России», - подчеркнул статс-секретарь ведомства.

В свою очередь замминистра МВХ КНР Чжоу Сюевэнь поблагодарил руководство МЧС России за приглашение в Россию и, в том числе, для участия в Международном салоне «Комплексная безопасность-2016». Он также высказал готовность провести совместные учения в области предупреждения и ликвидации последствий ЧС и продолжать совместную работу в рамках рабочей группы по борьбе с наводнениями. Кроме того, Сюевэнь сообщил о желании китайской стороны наладить техническое сотрудничество с МЧС России и пригласил руководство российского спасательного ведомства в ближайшее время посетить Китай.

Генеральный директор Службы пожарной охраны Кувейта Юсэф Алансари Абдулла во время встречи с заместителем министра Владимиром Артамоновым сообщил, что пожарные Кувейта заинтересованы в изучении опыта МЧС России в области расследования и проведения экспертиз причин пожаров. Не меньший интерес у зарубежных коллег вызывает система подготовки в России кадров в области пожарной безопасности и для спасательных служб, а также в обеспечении безопасности нефтегазовой сферы.

Участники Частичного открытого соглашения (ЧОС) Совета Европы по прогнозированию и оказанию помощи в случае природных и техногенных катастроф продолжают активно сотрудничать с МЧС России, несмотря на антироссийские санкции. Это подтвердила сегодняшняя встреча статс-секретаря - заместителя главы МЧС России Владимира Артамонова с заместителем исполнительного секретаря ЧОС Совета Европы по прогнозированию и оказанию помощи в случае природных и техногенных катастроф Франциском Пла Кастеллтортом. Он отметил: «У чрезвычайных ситуаций нет ни границ, ни стран, ни национальностей. Поэтому мы готовы всегда сотрудничать. МЧС России и ЧОС Совета Европы связывает многолетний опыт сотрудничества».

Владимир Артамонов обратил внимание зарубежного коллеги на то, что консолидация усилий международного сообщества в целях обеспечения защиты населения от стихийных бедствий, катастроф и кризисов является сегодня актуальной темой для мирового гуманитарного сообщества и стала мировым трендом. Заместитель министра также подчеркнул, что МЧС России готово подписать среднесрочный план сотрудничества на 2016-12019 годы и предложил своему партнеру организовать обучение специалистов стран-участниц ЧОС Совета Европы на базе вузов чрезвычайного ведомства России.

Франциск Пла Кастеллторт поблагодарил руководство МЧС России за активное участие в работе и выразил готовность к дальнейшему сотрудничеству между двумя структурами.

Россия - центральный экспонент 29-й Тегеранской международной книжной ярмарки

C 4 по 14 мая 2016 года в Иране прошла 29-ая Тегеранская международная книжная ярмарка, где были представлены около 1200 книг из России.

Россия впервые выступила в качестве специального гостя на 29-й Тегеранской международной книжной ярмарки, хотя наша страна уже не первый год принимает участие в этом форуме. Организатором российского национального стенда «Книги России» выступил Российский книжный союз и Генеральная дирекция международных книжных выставок и ярмарок при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникаций. На национальном стенде России через призму книгоиздания были продемонстрированы культура и наука, образование и искусство, архитектура и туризм.

Открывал Тегеранскую ярмарку 4 мая 2016 года лично президент Ирана Хасан Рухани. Он высоко оценил работу зарубежных гостей и отметил, что культура – это вершина всех дел, а экономика и политика не являются единственными целями после принятия "Совместного комплексного плана действий", который предусматривает отказ Ирана от ядерного вооружения в обмен на постепенное снятие ряда международных санкций и их окончательную отмену. По словам Рухани, «после заключения СКПД Иран достигнет вершины развития именно с помощью культуры, книг и глубокого мышления». «Культура может создать экономику», - сказал президент Рухани, назвав книгу международной властью.

Иранский президент также высоко оценил усилия всех, кто отвечал за проведение Тегеранской книжной ярмарки, а также отечественных и зарубежных гостей, присутствующих на это крупном международном мероприятии.

Духовный лидер во время посещения выставки заявил, что сегодня слишком велико влияние западной и американской культуры, и необходимо больше изучать русский язык.

Выступая на открытии, специальный представитель Президента Российской Федерации по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой отметил высокий взаимный интерес издателей к литературным произведениям обеих стран. При этом Швыдкой особо подчеркнул, что сегодня народы Ирана и России имеют весьма отдаленное представление о современной литературе друг друга.

«Современный российский читатель плохо понимает, что собой представляет современная иранская литература, равно как и иранский читатель ориентирован, прежде всего, на русскую классику. С кем бы мы ни говорили в Иране, тут же возникают имена Достоевского, Толстого, Чехова. Но назвать писателей второй половины 20-о века, а тем более современных, практически не могут. Только узкие специалисты», - сказал Швыдкой.

Важным аспектом двустороннего сотрудничества в гуманитарной сфере Швыдкой назвал расширение контактов между молодыми людьми Ирана и России, в частности в области кино. По его словам, «российская молодежь имеет представление об иранском кинематографе. И иранские мастера, всемирно признанные, часто представлены на российских кинофестивалях. Русское кино в Иране знают значительно хуже. Это тоже одна из тем, которые мы обсуждали с моими коллегами в министерстве культуры и исламской ориентации».

«Иранцы достаточно высоко ценят позицию РФ в отношении отмены санкций, которые были применены к Ирану. И я думаю, что эта позиция России, равно как и недавние встречи президента Рухани с президентом Путиным в нашей стране – в Астрахани и в Уфе и во время визита Владимира Путина в Иран, оказали очень серьезное влияние на связи наших стран и, безусловно, открыли новую страницу в наших отношениях», - отметил спецпредставитель.

Швыдкой также выразил уверенность в том, что отношения между России и Ираном «имеют большую перспективу». И программа Тегеранской книжной ярмарки это доказала.

На открытии также присутствовали министр культуры Ирана Али Джаннати и мэр Тегерана Мохаммад Бакер Галибаф, а также целый ряд издателей. С российской стороны на открытии выступили заместитель руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Владимир Григорьев, руководитель Генеральной дирекции международных книжных выставок и ярмарок Сергей Кайкин. В состав российской делегации вошли писатели Алексей Варламов, Виктор Ерофеев, Канта Ибрагимов, Фарит Нагимов, Гузель Яхина, Елена Усачёва, Алия Каримова, Назим Зейналов, а также российские издатели, журналисты и книгораспространители.

В ходе работы российского стенда было представлено 1200 книг из 50 издательств. За 10 дней работы ярмарки посетители национального стенда «Книги России» смогли по достоинству оценить классическую, научную, учебную литературу для изучающих русский язык как иностранный, а также детскую литературу, справочники и научно-популярные издания, современную прозу и поэзию, фотоальбомы, книги и альбомы по искусству.

На ярмарке также было подписано соглашение о взаимном переводе и издании сборников современной поэзии и прозы. Ответственным с иранской стороны выступил Фонд поэзии и прозы Ирана и издательство Сампт, с российской стороны – Институт перевода. Первые результаты проделанной работы будут представлены в Москве сентябре, в рамках Московской международной книжной выставки-ярмарки.

Особой популярностью пользовались в Иране российские писатели. Так, Алексей Варламов в первые дни работы форума провел несколько встреч с читателями. Говорил о творчестве Булгакова. Также Варламов провел встречу с писателями и руководством Фонда поэзии и прозы Ирана.

Всего было проведено около 70 мероприятий. Часть из них прошла на самом стенде «Книги России», а часть – за пределами выставки. В первый же день работы Тегеранской международной книжной ярмарки состоялась презентация программы обучения русскому языку и профессионального образования в Государственном институте русского языка им. А.С. Пушкина в исследовательском центре гуманитарных наук Ирана при Министерстве образования Ирана. Об обучающей программе говорили специалисты Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина, представители Иранской Ассоциации русского языка и литературы, а также представители университетов Ирана.

На ярмарке состоялся и ряд обсуждений за «круглым столом»:

- Полемика по вопросам взаимного перевода произведений. Презентация АНО «Институт перевода» и его грантовых программ - по вопросам развития и перевода детской литературы при участии программного директора АНО «Институт перевода» и представителей университетов Ирана.

- Диалог о перспективах развития книжной отрасли в России и Исламской Республике Иран.

На ярмарке также прошла презентация Московской международной книжной выставки-ярмарки, Санкт-Петербургского международного книжного салона, Санкт-Петербургской выставки исторической литературы. Были достигнуты договоренности о проведении совместных проектов в Москве и других городах России.

Особое внимание на Тегеранской международной книжной ярмарке было уделено детям. Прошли мастер-классы для детей по аппликации и искусству конструирования без ножниц и клея, Гжельской и Жестовской росписи. На всех мероприятиях детской программы неизменно было много посетителей.

Национальный стенд России представил «Каталог издательств России», где размещена информация о более чем 200 издательствах - вся палитра российского книжного рынка.

Также на ярмарке был представлен каталог «Книги из России», где собрана информация о книгах, которые были отмечены российскими читателями и профессиональным сообществом в 2015 году. Это издания – победители, а также книги, вошедшие в «короткие списки» национальных книжных премий России.

Обширную программу на стенде России представили регионы. В центре внимания в этом году была республика Татарстан. Не секрет, что, воплощая богатые традиции и духовную самобытность народов, проживающих на территории республики, культура Татарстана одновременно олицетворяет общечеловеческие ценности и является частью мирового культурного наследия. Через призму музыки, поэзии, национальных промыслов участники ярмарки представили все многообразие татарской культуры.

Также прошла презентация серии книг «Сказки Великого шелкового пути». Поэт, переводчик, заместитель главного редактора молодежного журнала «Идель» Алия Каримова рассказала о том, как на протяжении столетий Великий шелковый путь объединял народы Евразии, связывал территории разных стран и государств. В серии «Сказки Великого шелкового пути» уже вышли татарские, чувашские, алтайские, крымско-татарские, узбекские сказки. Готовятся башкирские и мордовские. Фольклорные сюжеты и персонажи, уникальные у каждого народа, тем не менее, имеют много общего, что свидетельствует об активном культурном обмене, который происходил благодаря развитию экономических и политических отношений на протяжении столетий.

С Ираном связана жизнь отдельных российских писателей, таких как Александр Грибоедов. В дни ярмарки состоятся открытый урок на тему «Александр Грибоедов и Персия. Тайны великой судьбы», а также презентация книги Сергея Дмитриева «Последний год Грибоедова. Триумф, любовь и гибель». Главный редактор издательства «Вече» Сергей Дмитриев в своей новой фундаментальной книге продолжает историческое расследование биографии великого русского поэта и дипломата Грибоедова, начатое в его книгах «Персидские напевы. От Грибоедова и Пушкина до Есенина и XXI века» и «Грибоедов. Тайны смерти Вазир-Мухтара».

Отметили на Тегеранской ярмарке и 55-летие полета первого человека в космос. Интерес у посетителей вызвала лекция «Космонавтика как наука». Представитель Самарского государственного аэрокосмического университета имени академика С.П.Королева рассказал о зарождении авиации и космонавтики в России и мире.

Также на стенде «Книги России» состоялась церемония награждения премией «Terra Incognita» президента Иранского института философских исследований Хосейна Хосров-панах и писателя Хабиба Ахмад-заде. Лауреатом премии стал Хабиб Ахмад-заде, известный писатель и киносценарист.

В рамках ярмарки в Университете Аль-Захра состоялась лекция «Жизнь и творчество А.Н. Толстого» и «Жизнь и творчество М.А. Булгакова». В дискуссиях на тему «Булгаков и Мастер: мифы и реальность» приняли участие русский писатель, исследователь истории русской литературы XX века Алексей Варламов, генеральный директор Музея Михаила Булгакова – Пётр Мансилья-Круз, а также представители Университета Аль-Захра.

На форуме прошли презентации книг популярных иранских авторов в переводе на русский язык. Для посетителей провели викторину с призами.

По окончании выставки все книги национального стенда были переданы в дар университетам Ирана, Посольству Российской Федерации в Исламской Республике Иран.

Тегеранская Международная Книжная выставка-ярмарка стала демонстрацией отечественных и зарубежных книг. В этом году 29-я книжная выставка-ярмарка выбрала своим девизом «Завтра будет слишком поздно читать». Тегеранская международная книжная ярмарка – форум с многолетним опытом успешного проведения встреч на самом высоком уровне. Традиционно в ярмарке принимают участие свыше 1600 издателей из разных уголков мира, которые представляют порядка 220 тысяч наименований книг. Ярмарку ежегодно посещают более 1 миллиона читателей. В 2016 году в ярмарке приняли без малого 30 стран. Это в том числе Азербайджан, Афганистан, Бельгия, Венесуэла, Германия, Индия, Испания, Казахстан, Канада, Китай, Кувейт, Мексика, Оман, Польша, Россия, США, Туркмения, Турция, Южная Корея, Япония и другие государства.

Правительственная делегация Йемена, приостановившая во вторник свое участие в мирных переговорах, не намерена возобновлять своего участия в них до тех пор, пока шиитские повстанцы — хуситы не признают легитимность президента Абд Раббу Мансура Хади, заявил министр иностранных дел арабской республики Абдель Малик аль-Махляфи.

Делегация йеменского правительства во вторник покинула главное заседание проходящих в Кувейте переговоров с повстанцами-хуситами по урегулированию йеменского конфликта.

По словам аль-Махляфи, правительственная делегация приостанавливает свое участие в переговорах до тех пор, пока от участвующих в них хуситов не поступит письменный документ с обязательством соблюдения целого ряда условий.

Среди этих требований: выполнение резолюции Совбеза ООН 2216 (предписывает прекращение огня и возобновление мирного политического процесса и призывает хуситов освободить правительственные здания и вывести силы из городов), инициативы Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), а также решений Межйеменского национального диалога. Среди условий — признание мятежным движением легитимности президента Абд Раббу Мансура Хади.

"Шестой пункт наших требований: никакого обсуждения темы легитимности нет и быть не может. Если они согласны, то будем обсуждать детали, если нет, то нет никакого смысла, если даже эти переговоры будут продолжаться месяцы", — сказал аль-Махляфи, являющийся главой правительственной делегации на переговорах.

Переговоры участников йеменского конфликта начались 21 апреля в Кувейте и несколько раз оказывались под угрозой срыва из-за взаимных обвинений в нарушении перемирия, объявленного в стране.

В Йемене продолжается вооруженный конфликт, где с одной стороны выступают повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — войска президента Абд Раббу Мансура Хади, которых на земле и с воздуха поддерживают силы арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией.

Moody's снизило рейтинги ряда нефтедобывающих стран.

Международное рейтинговое агентство Moody's Investors Service снизило долгосрочный рейтинг Саудовской Аравии до "A1" с " Aa3" из-за последствий падения цен на нефть для экономики страны.

Рейтинг Омана понижен агентством на одну ступень - до "Baa1", Бахрейна - до "Ba2". Moody's также присвоило негативные прогнозы по рейтингам ОАЭ, Катара и Кувейта.

Moody's ожидает дальнейшего сокращения валютных резервов нефтедобывающих стран на фоне высокого дефицита бюджета при замедлении темпов роста ВВП.

В частности, эксперты прогнозируют снижение номинального ВВП Саудовской Аравии на 5% в этом году (в 2015 г. падение составило более 13%) при сохранении дефицита бюджета страны на уровне 9,5% ВВП в 2016-2020 гг., что потребует привлечения финансирования расходов в размере $324 млрд.

Moody's отмечает в сообщении, что усилия по диверсификации экономики будут способствовать повышению кредитоспособности страны. Прогноз рейтинга Саудовской Аравии - стабильный.

Standard & Poor's ранее в этом году снизило рейтинг Саудовской Аравии до "A минус", аналогичный шаг предприняло и агентство Fitch.

Борьба или бегство

Выбор Америки на Ближнем Востоке

Кеннет Поллак – старший научный сотрудник в Институте Брукингса.

Резюме Политическая система США склонна избегать решительных действий, и следующая администрация почти неизбежно с горем пополам завершит то, что делала предыдущая. Нежелание выбирать может оказаться худшим выбором из всех возможных.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, № 2, 2016 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

На Ближнем Востоке редко царит спокойствие, но так плохо, как сегодня, не было еще никогда. Полномасштабные гражданские войны охватили Ирак, Ливию, Сирию и Йемен. Новые конфликты зреют в Египте, Южном Судане и Турции. Последствия этих войн угрожают стабильности Алжира, Иордании, Ливана, Саудовской Аравии и Туниса. Напряжение между Ираном и Саудовской Аравией достигло новых высот, так что над регионом нависла угроза религиозной войны. Израиль и палестинцы перешли в режим вялотекущего насилия. Кувейту, Марокко, Оману, Катару и ОАЭ до сих пор удавалось избежать потрясений, но даже их страшит то, что происходит вокруг. Такого хаоса на Ближнем Востоке не было со времени монголо-татарских нашествий XIII века.

В ближайшее время положение вряд ли улучшится. Сколько бы раз американцы ни повторяли, что жители Ближнего Востока, предоставленные самим себе, одумаются и справятся с трудностями, этого никогда не случится. Без внешнего влияния лидеры региона раз за разом выбирают стратегии, усугубляющие конфликт и питающие постоянную нестабильность. Гражданские войны – это особо сложные проблемы, и без решительного вмешательства извне они длятся десятилетиями. Гражданская война в Конго продолжается уже 22-й год, в Перу – 36-й, а в Афганистане – 37-й год. Нет оснований надеяться, что ближневосточные конфликты разрешатся сами собой.

Следующему американскому президенту предстоит сделать непростой выбор: прилагать гораздо больше усилий для стабилизации на Ближнем Востоке или более решительно отдалиться от этого региона и его проблем. Но, учитывая, какие бури бушуют сейчас в этой части мира, оба варианта обойдутся Соединенным Штатам намного дороже, чем принято считать. Стабилизация региона почти наверняка потребует больше ресурсов, энергичных усилий, внимания и политического капитала, чем это признают и понимают сторонники активизации внешнеполитической линии США. Но и отказ от контроля над регионом и от ранее взятых обязательств будет связан с несравненно более серьезными рисками, чем признает большинство сторонников ухода из региона. Затраты на укрепление присутствия на Ближнем Востоке более управляемы, чем риск оставить его на произвол судьбы, но любой из вариантов лучше, чем постоянные колебания и нерешительность.

Человек, государство и гражданская война

Чтобы осознать реальный выбор, перед которым оказались на Ближнем Востоке Соединенные Штаты, нужно честно понимать, что там происходит. Хотя модно объяснять беды региона древней враждой и ненавистью или дурной картографией мистера Сайкса и месье Пико, реальные проблемы коренятся в современной системе арабских государств. После Второй мировой войны арабские страны обрели независимость. Большинство стряхнули колониальную власть европейцев, и все взяли на вооружение более современные политические системы, будь то светские республики (читай «диктатуры») или новоиспеченные монархии.

Ни одно из этих государств не функционировало достаточно хорошо. Их экономика во многом зависела от нефти – либо напрямую, поскольку они ее добывали, либо опосредованно через торговлю, социальную помощь и денежные переводы работников. Эти экономики-рантье создавали слишком мало рабочих мест и слишком много богатства, которое их гражданское население не контролировало и не производило, что побуждало правящие элиты относиться к своим гражданам как к иждивенцам. Нефтедоллары служили питательной средой для массовой коррупции, а также раздутого госсектора, не заинтересованного в потребностях или устремлениях широких слоев населения. Положение усугублялось тем, что арабские государства образовались на месте европейских колоний и Османской империи и сохранили их традиционные социокультурные системы, которые нефтяная автократия сочла возможным использовать.

Эта модель кое-как работала несколько десятилетий, но в конце XX века начала разваливаться. Нефтяной рынок стал менее стабильным, длительные периоды низких цен создали экономические трудности даже в богатых нефтью странах, таких как Алжир, Ирак и Саудовская Аравия. Глобализация привнесла в регион новые идеи о связи между правительством и народом, а также влияние иностранных культур. Арабы (и иранцы) все чаще требовали от правительств решения своих проблем, но встречали полное пренебрежение.

К 1990-м гг. народное недовольство стало распространятся на всем Ближнем Востоке. «Братья-мусульмане» и их многочисленные филиалы быстро разрастались в качестве политического противодействия режимам. Другие стали прибегать к насилию – мятежники в регионе Неджд Саудовской Аравии, исламистские повстанцы в Египте и различные террористические группировки в других местах, – и все они пытались свергнуть существующие режимы. В конце концов некоторые из этих групп решили, что для начала им необходимо изгнать всех иностранных спонсоров своих правительств, начиная с США.

В 2011 г. долго сдерживаемое разочарование и жажда политических перемен вырвались наружу во время «арабской весны», когда почти во всех арабских странах начались крупномасштабные протесты, и в пяти государствах правящий режим оказался свергнут или серьезно ослаблен. Но революции – коварная вещь. Особенно ярко это проявилось в арабском мире, где автократы позаботились об устранении всех оппозиционных лидеров, способных объединить страну после падения режима, и где нет альтернативных идей по поводу того, как организовать новое государство. Поэтому в Ливии, Сирии и Йемене итогом стал крах государственности, вакуум в сфере безопасности и гражданская война.

Если проблема первого порядка на Ближнем Востоке – крах послевоенной арабской государственной системы, то не менее важная проблема второго порядка – гражданские войны. Эти конфликты уносят немало жизней, дестабилизируя ситуацию не только на Ближнем Востоке, но и во всем мире, представляют непосредственную угрозу для жителей региона.

Гражданские войны имеют свойство перекидываться на территорию соседних стран. Границы пересекает не только огромное число беженцев, но и не меньшее число террористов и вооруженных боевиков, а также революционная идеология, боевые действия и изоляционизм. Таким образом, нестабильность перетекает к соседям, где тоже может начаться внутренний конфликт. Исследователи уже выявили закономерность, согласно которой самым верным признаком приближающейся гражданской войны служит соседство с государством, где она уже идет полным ходом.

Стремясь защитить свои интересы и предотвратить распространение конфликта, государства обычно решают поддержать конкретных боевиков или полевых командиров на сопредельных территориях. Но это разжигает конфликт с другими державами, которые выбирают иных фаворитов. Даже если конкуренция опосредована, она может быть изматывающей в экономическом и политическом смысле и даже губительной. В худшем случае вспыхивает региональная война, когда государство, уверенное в том, что его доверенные лица плохо выполняют работу, отправляет в зону конфликта войска. Чтобы убедиться в этой закономерности, достаточно посмотреть на саудовскую интервенцию в Йемене или на военные операции Ирана и России в Ираке и Сирии.

Симптомы самоустранения

Как будто краха послевоенной системы арабской государственности и начала четырех гражданских войн было мало, США вдруг решили дистанцироваться от этого региона. Начиная с османских завоеваний XVI века, Ближний Восток не оставался без надсмотрщика в лице какой-либо великой державы. Это не означает, что внешний гегемон всегда был абсолютным добром, но он часто играл конструктивную роль, помогая смягчить конфликт. Хорошо это или плохо, государства региона привыкли взаимодействовать друг с другом в присутствии третьей доминирующей силы, иногда в переносном, но чаще в буквальном смысле.

Отказ от военного и политического влияния привел к самым плачевным результатам в Ираке. Вывод американских войск из страны стал самым важным фактором втягивания ее в гражданскую войну. Исследователи давно признают, что для выхода из междоусобного конфликта требуется внутренний или внешний миротворец, гарантирующий выполнение соглашения по разделу власти между враждующими партиями. Со временем эта роль может становиться все более символической, как случилось с НАТО в Боснии. В течение примерно пяти лет альянс сократил свое присутствие там до уровня незначительного воинского контингента, но по-прежнему играл важную политическую и психологическую роль в смысле умиротворения соперничающих фракций, чтобы не допустить возврата к насилию. В Ираке такую функцию исполняли США, и их самоустранение в 2010 и 2011 гг. привело к исторически закономерным последствиям.

Этот феномен проявляется на всем Ближнем Востоке. Вывод американских войск заставил правительства по-новому взаимодействовать друг с другом, поскольку исчезла надежда на то, что Вашингтон обеспечит решение проблем безопасности, которых хватает в этом регионе, и предложит путь реального сотрудничества. Уход Соединенных Штатов усугубил опасения многих государств, что другие страны поведут себя более агрессивно без сдерживающего фактора в виде американской военной мощи. Эти страхи заставляют их самих действовать агрессивнее, что, в свою очередь, провоцирует других на более серьезные контрмеры – снова в ожидании того, что США не будут сдерживать ни первоначального действия, ни противодействия. Особенно остро динамика проявляется в отношениях Ирана и Саудовской Аравии по принципу «око за око и зуб за зуб». Обмен агрессивными выпадами становится все более ожесточенным. Саудовцы пошли на дерзкий шаг, осуществив прямое вмешательство в гражданскую войну в Йемене против этнического меньшинства хуситов, которых они считают проводниками иранских интересов.

Хотя Ближний Восток выходит из-под контроля, никто не спешит оказать помощь. Политика администрации Обамы не направлена на смягчение остроты реальных проблем, не говоря уже о том, чтобы разрешить их. С тех пор как президент Барак Обама вступил в должность, положение ухудшилось, и нет предпосылок к тому, что станет лучше после того, как он покинет Белый дом. В Каирской речи 2009 г. Обама заявил, что США попытаются помочь региону приблизиться к созданию новой арабской государственной системы, но не подкрепил призыв реальной политикой, не говоря уже о финансовых ресурсах. В 2011 г. его администрация не смогла разработать последовательную стратегию в отношении «арабской весны», чтобы помочь странам осуществить переход к более стабильным, плюралистическим системам правления. Упустив возможность, Вашингтон теперь едва ли даже на словах признает потребность в постепенных и долгосрочных реформах.

Администрация сосредоточена лишь на устранении симптомов гражданских войн, пытаясь сдерживать их побочные эффекты путем нанесения ударов по ИГИЛ, приема некоторых беженцев и действий по профилактике терактов на собственной территории. Однако история показывает, что бороться со следствиями вместо причин чрезвычайно трудно, и сегодняшний Ближний Восток – не исключение. События в Сирии стали искрой, воспламенившей огонь в Ираке. В свою очередь, отголоски иракского и сирийского катаклизма породили гражданскую «войну низкой интенсивности» в Турции; Иордания и Ливан также стоят на пороге междоусобиц. События в Ливии дестабилизируют Египет, Мали и Тунис. Гражданские войны в Ираке, Сирии и Йемене втягивают Иран и страны Персидского залива в ожесточенное опосредованное противостояние на всех трех полях сражений. А беженцы, террористы и радикализация, становящиеся неизбежным итогом этих войн, создают новые трудности для Европы и Северной Америки.

Искоренить симптомы невозможно, если не лечить основной недуг. Неважно, сколько тысяч беженцев примут на Западе – пока продолжается братоубийство, миллионы будут стремиться прочь. И не имеет значения, сколько террористов уничтожили американцы – если не положить конец гражданским войнам, ряды террористов будут и дальше пополняться за счет молодых людей. За 15 лет угроза джихадизма салафитского толка возросла на несколько порядков. И это несмотря на урон, нанесенный «Аль-Каиде» в Афганистане. В местах, раздираемых усобицами, новые группировки, включая ИГИЛ, рекрутируют новобранцев, находят новые пристанища и поля для джихада. Но там, где удается навести порядок, они рассеиваются. Ни «Аль-Каида», ни ИГИЛ не обрели популярности в немногочисленных сильных государствах Ближнего Востока. Когда США к 2007 г. добились, наконец, стабильности в Ираке, местная ячейка «Аль-Каиды» оказалась на грани исчезновения. Ее спас 2011 г., когда гражданская война вспыхнула в соседней Сирии.

Вопреки распространенному мнению, третья сторона может положить конец внутреннему конфликту задолго до того, как он угаснет сам собой. Исследователи гражданских войн обнаружили, что в 20% случаев после 1945 г. и примерно в 40% случаев после 1995 г. внешняя сила помогала выйти из тупика. Конечно, это нелегко, но вовсе не обязательно так дорого и болезненно, как пришлось делать американцам в Ираке.

Держава, осуществляющая интервенцию, должна выполнить три задачи. Во-первых, изменить динамику ведения боевых действий так, чтобы ни одна из воюющих сторон не думала, будто сможет одержать победу на поле боя, и ни одна из сторон не опасалась, что ее бойцы будут убиты, если сложат оружие. Во-вторых, предложить соглашение о разделе мест в правительстве между различными группировками, чтобы все они участвовали в управлении страной. И в-третьих, создать институты, которые убедят все стороны, что первые два условия будут выполнены. В какой-то степени неосознанно НАТО точно выполнила эту дорожную карту в Боснии в 1994–1995 гг., а Соединенные Штаты следовали ей в Ираке в 2007–2010 годах.

История также свидетельствует, что когда внешние силы отходят от данного подхода или выделяют недостаточно ресурсов для урегулирования, их интервенция неизбежно заканчивается неудачей и лишь удлиняет конфликты, делая их более кровавыми и менее сдержанными. Неудивительно, что политика США в отношении Ирака и Сирии (не говоря уже о Ливии и Йемене) провалилась после 2011 года. И до тех пор, пока Вашингтон будет избегать единственного действенного метода урегулирования, нет оснований надеяться на что-то иное. Максимум, чего Соединенные Штаты могут добиться нынешней кампанией против ИГИЛ в Ираке и Сирии – то же, чего они добились, осуществляя удары по «Аль-Каиде» в Афганистане: нанести серьезный урон ИГИЛ, но если не положат конец питающим эту организацию конфликтам, она видоизменится, распространится по всему региону, и со временем ей на смену придет «достойный» преемник подобно тому, как само «Исламское государство» подхватило знамя «Аль-Каиды».

Укрепление ближневосточного курса

Стабилизация на Ближнем Востоке потребует нового подхода, при котором будут устранены глубинные причины всех бед в регионе, но для этого нужны ресурсы. Главной целью должно быть окончание гражданских войн. В любом случае это потребует для начала изменить динамику на поле боя, чтобы убедить все враждующие фракции, что военными средствами победу не одержать. В идеале потребуется отправка небольшого (около 10 тыс. солдат) воинского контингента США в Ирак и, возможно, в Сирию. Но при отсутствии политической воли даже для столь скромного вмешательства следует увеличить число военных советников, боевых самолетов, активизировать обмен разведданными и обеспечить логистику, хотя вероятность успеха при таком подходе снижается.

Помимо этого Соединенным Штатам и их союзникам придется помочь проблемным ближневосточным странам создать новые армии, способные победить террористов, ополченцев и экстремистов, чтобы затем стать фундаментом нового государства. В Ираке это означает поддержание и реформирование сил безопасности в гораздо большей степени, чем предусматривает нынешняя политика США. В Ливии и Йемене это означало бы создание местной традиционной армии (при значительной американской помощи), способной победить любого потенциального соперника, защитить гражданское население и обеспечить соблюдение постоянного прекращения огня.

Во всех четырех гражданских войнах американцам и их союзникам придется приложить серьезные политические усилия к тому, чтобы выработать справедливые соглашения о разделе власти. В Ираке Соединенным Штатам следует вести к выявлению минимальных потребностей и потенциальных областей достижения согласия между шиитскими и суннитскими фракциями, как это делал Райан Крокер, посол США в 2007–2009 гг., и его команда. Это, а также выделение материальных ресурсов умеренным политическим лидерам Ирака и их избирателям среди шиитов и суннитов должно способствовать выработке новой сделки по разделу власти. Ее задача – положить конец отчуждению суннитского населения, которое остается главной причиной нынешних проблем Ирака. В свою очередь, данное соглашение позволит правительству Абади и Соединенным Штатам выступить в защиту суннитских военных формирований, чтобы помочь освободить от ИГИЛ районы с преобладающим суннитским населением и ослабить шиитских ополченцев, поддерживаемых Ираном.

Международные мирные переговоры по Сирии должны послужить отправной точкой для политического урегулирования. Большего вряд ли удастся добиться, потому что военная ситуация не способствует достижению реального политического компромисса, не говоря уже о постоянном прекращении огня. Ни режим Асада, ни оппозиция, поддерживаемая Западом, не верят, что могут позволить себе прекратить боевые действия, и каждая из трех самых сильных повстанческих группировок – «Ахрар аль-Шам», «Джабхат аль-Нусра» и ИГИЛ – все еще уверена в том, что сможет одержать полную и безоговорочную победу. Поэтому до тех пор, пока не изменится положение на фронтах, не стоит ждать каких-то ощутимых сдвигов за столом переговоров. Если же полевая обстановка станет другой, западные дипломаты обязаны помочь основным сообществам в Сирии прийти к соглашению о справедливом разделе политической власти и экономических выгод. В сделке должны участвовать и алавиты, но вовсе не обязательно сам президент Башар Асад, и нужно будет заверить все основные фракции, что новое правительство не станет их угнетать, как это делалось в прошлом, когда алавитское меньшинство третировало суннитское большинство.

Ливийская неразбериха – зеркальное отображение положения дел в Сирии, хотя мировое сообщество уделяет Ливии намного меньше внимания. Первый шаг для Соединенных Штатов – убедить партнеров играть более конструктивную роль. Если США возьмут на себя руководство ситуацией в Ираке и Сирии, то Европе пора взять ответственность за Ливию. В силу экономических связей и географической близости ливийская ситуация больше угрожает интересам Европы, чем Америки, и роль НАТО в интервенции 2011 г. может стать предпосылкой европейского лидерства в разрешении этого конфликта. Конечно, европейцы не примут этот вызов, если не убедить их, что Соединенные Штаты сделают свою часть работы по тушению пожара гражданских войн. И это еще раз подчеркивает важность последовательной стратегии, опирающейся на необходимые ресурсы. Чтобы помочь Европе в борьбе за стабилизацию в Ливии, Вашингтону, вне всякого сомнения, придется обеспечить материально-техническое снабжение, командование, контроль, делиться разведданными и, возможно, даже военными советниками.

В Йемене кампания ВВС стран Персидского залива не привела к желаемым результатам; однако интервенция немногочисленного наземного контингента во главе с Объединенными Арабскими Эмиратами позволила потеснить повстанцев, создав возможность для мирных переговоров. К сожалению, страны Персидского залива не демонстрируют готовности предложить йеменской оппозиции условия справедливого раздела политической власти и экономических выгод, а также предоставить гарантии безопасности. Соединенным Штатам и их союзникам необходимо поощрить своих партнеров в Заливе, чтобы они пошли на значимые уступки. Если не сработает, то самое полезное – уговорить монархии свести к минимуму присутствие в Йемене, прежде чем эта интервенция, поглощающая немало ресурсов, поставит под угрозу их собственную внутреннюю целостность.

После окончания нынешних гражданских войн следующим приоритетом в более активной стратегии США на Ближнем Востоке будет поддержка государств, которым больше всего угрожает сползание к ним: Египта, Иордании, Туниса и Турции. Именно крах государственности, а не нападение ИГИЛ, «Аль-Каиды» или иранских сателлитов, – истинный источник конфликтов на Ближнем Востоке. Эти четыре страны пребывают в зоне риска и отчаянно нуждаются в экономической помощи и в развитии инфраструктуры. Однако в первую очередь им нужна политическая реформа, чтобы избежать краха государственности. Следовательно, стоит предложить этим странам торговые преференции, финансовые стимулы и экономическую помощь в обмен на поэтапные, но конкретные шаги в направлении политической реформы. В данном случае целью должна быть не демократизация как таковая (хотя Тунис следует решительно поощрить, чтобы он не сворачивал с этого пути), а эффективное управление в виде системы правосудия и власти закона, прозрачности и справедливого распределения государственных благ и услуг.

Последняя часть головоломки – усилия в направлении более широких экономических, социальных и политических преобразований. Даже если США и их союзники сумеют найти способ умиротворения воюющих сторон, но на смену недееспособным государствам не придет новая государственная система, старые проблемы вскоре снова дадут о себе знать. Лидеров региона будет трудно убедить в необходимости реформ, поскольку они уже давно сопротивляются им из-за опасения потерять власть и положение. Однако парадокс в том, что гражданские войны способны подсказать решение этой проблемы. Все державы в этой части мира страшатся, что конфликты перекинутся на их территорию, и отчаянно нуждаются в помощи американцев для отвода угрозы. В частности, многие арабские союзники США расстроены выгодами, которые извлек Иран, эксплуатируя вакуум власти. Это означает, что Соединенным Штатам и их союзникам следует предложить хрупким государствам региона экономическую помощь в обмен на реформы. Условие следующее: мы приложим усилия к тому, чтобы положить конец гражданским войнам, только если все страны региона, в том числе более сильные арабские государства, согласятся на необходимые перемены.

Уход с Ближнего Востока

Если следующий президент США не будет готов удвоить усилия ради стабилизации положения на Ближнем Востоке, единственная реальная альтернатива – сделать шаг назад и отмежеваться. Без солидной продуманной стратегии и достаточного финансирования гражданские войны все равно не остановить, а делать что-либо вполсилы – значит заведомо выбросить деньги на ветер. Возможно, даже с противоположным эффектом. Проводя политику реального самоустранения, США станут вообще воздерживаться от участия в гражданских войнах. Вместо этого они попытаются ликвидировать последствия этих войн, как бы трудно это ни было, но если не получится и этого, Вашингтон вернется к защите исключительно своих ключевых интересов на Ближнем Востоке.

Администрация Обамы до сих пор осуществляла похвальную работу по поддержке Иордании на фоне хаоса в Ираке и Сирии, и даже в случае ухода из региона США могли бы продолжать помогать Амману и соседним странам, которым грозит сползание в болото гражданской войны – Египту, Ливану, Тунису и Турции. Все они нуждаются в западной экономической, дипломатической, технической и военной помощи. Но поскольку гражданские войны имеют свойство перекидываться на соседей, одна или более из вышеперечисленных стран – в зоне риска. А это, в свою очередь, снова вызовет цепную реакцию.

Поэтому уход из региона также потребует от Вашингтона беспощадной оценки минимума, который Соединенные Штаты могут предпринять, чтобы обезопасить свои жизненно важные интересы. Связаны они по большей части с Израилем, угрозой терроризма и нефтью.

Как показывают все последние опросы общественного мнения, большинство американцев по-прежнему считают, что безопасность Израиля важна для них и для Соединенных Штатов. Однако США уже делают для ее обеспечения все, что могут. Израильская армия в состоянии нанести поражение любому противнику, оснащенному обычными вооружениями, и способна сдерживать потенциальные угрозы использования оружия массового поражения. Американцы защищали Израиль дипломатическими и военными средствами несчетное число раз, включая неявную угрозу начать ядерную атаку против Советского Союза во время войны Судного дня 1973 года. Соединенные Штаты даже сняли с повестки дня иранскую ядерную угрозу, по меньшей мере на следующее десятилетие, благодаря сделке, которую удалось заключить в прошлом году. Единственное, от чего США не могут спасти Израиль, – его хроническая гражданская война с палестинцами. Но лучшим решением конфликта остается мирное урегулирование, в котором ни израильтяне, ни палестинцы особо не заинтересованы. Короче, Израилю вряд ли нужно от Соединенных Штатов нечто радикальное, чтобы защититься от внешних врагов. А то, что Израилю может понадобиться (например, продажа вооружений), США легко обеспечат, даже если уйдут с Ближнего Востока.

Возможно, самым большим преимуществом невмешательства Соединенных Штатов в дела Ближнего Востока станет снижение террористической угрозы. Террористы из региона атакуют американцев в основном потому, что недовольны их политикой на Ближнем Востоке. Точно так же они совершают теракты во Франции и Великобритании, поскольку эти страны – твердые союзники Соединенных Штатов (и бывшие колониальные империи), и начали атаковать Россию после ее вмешательства в дела Сирии. Чем меньше США будут вовлечены в проблемы региона, тем меньше вероятность того, что местные террористы станут совершать теракты против американцев. Неслучайно Швейцария практически не страдает от рук ближневосточных террористов.

Конечно, даже если Вашингтон постарается отгородиться от проблем Ближнего Востока, это не сделает американцев абсолютно неуязвимыми для ближневосточного терроризма. Сторонники теории мирового заговора в регионе бесконечно обвиняют США в том, чего они никогда не делали, а также в прошлых злодеяниях, поэтому экстремисты всегда найдут повод, чтобы сделать американцев своей мишенью. Кроме того, даже при таком минималистском подходе Соединенные Штаты все равно будут поддерживать Израиль и Саудовскую Аравию, тогда как многие террористические группировки ненавидят оба этих государства.

Если интересы США, касающиеся Израиля и терроризма, совершенно не пострадают в случае снижения активности Вашингтона на Ближнем Востоке, этого нельзя сказать о нефтяной сфере. Идея о том, что технологии добычи сланцевой нефти обеспечили энергетическую независимость Соединенных Штатов – миф. До тех пор пока мировая экономика зависит от ископаемого топлива, США будут уязвимы в случае серьезных нарушений поставок нефти-сырца, сколько бы ее ни производилось. В ближайшие 25 лет не предвидится ослабления глобальной зависимости от нефти или снижения доли Ближнего Востока в ее добыче. По этой причине Соединенные Штаты кровно заинтересованы в бесперебойном поступлении ближневосточного сырья.

Вместе с тем США не нужно защищать каждый баррель в регионе. Вопрос в том, какие объемы считать достаточными. Вот тут-то и начинаются главные сложности. Многие страны располагают стратегическими запасами нефти, которые могут смягчить неожиданное падение объемов добычи. А некоторые, особенно Саудовская Аравия, имеют достаточно избыточных мощностей, чтобы выкачивать и экспортировать больше, если понадобится. Технология вторичного гидроразрыва позволяет североамериканским производителям сланцевой нефти частично компенсировать дефицит. Хотя вследствие гражданской войны добыча нефти в Ливии с 2011 г. упала более чем на 80%, другие производители смогли восполнить эту потерю.

Однако Саудовская Аравия стоит особняком. Она добывает около 10% всей нефти, потребляемой в мире, и имеет подавляющее большинство избыточных мощностей; даже если бы все другие страны опустошили свои стратегические запасы и добывали сланцевую нефть как сумасшедшие, это не компенсировало бы выпадение саудовской нефти. Таким образом, Соединенным Штатам придется и дальше защищать саудовских союзников. Но против чего? Ни одно ближневосточное государство (даже Иран) не имеет возможности победить Саудовскую Аравию, и скромный контингент ВВС и ВМС США, размещенный в Персидском заливе, более чем достаточен, чтобы отразить атаку Ирана на нефтяную инфраструктуру страны.

Главные угрозы королевству находятся внутри него самого. Хотя никто никогда не ставил и не поставит денег на свержение Дома Сауда, монархия управляет по сути нефункциональным послевоенным арабским государством, испытывающим серьезное политическое, экономическое и социальное давление. Шииты, составляющие большинство в богатой нефтью Восточной провинции Саудовской Аравии, десятилетиями поднимали мятежи и сопротивлялись гнету правительства, и их недовольство росло вместе с углубляющимся расколом между шиитами и суннитами в регионе. Королевству удалось избежать потрясений «арабской весны» в основном благодаря далеко идущей (пусть и постепенно) программе реформ короля Абдуллы вкупе с внушительными выплатами гражданам наличными. Но Абдулла умер в январе 2015 г., и его преемнику, королю Салману, еще только предстоит доказать приверженность реформе. Хотя цены на нефть остаются низкими, Салман разбрасывается деньгами у себя на родине и за рубежом (включая дорогостоящую интервенцию в Йемене), сжигая накопленные до него сбережения суверенного Фонда благосостояния со скоростью 12–14 млрд долларов в месяц. При таком расточительстве фонд опустеет примерно через четыре года, но король столкнется с внутренними вызовами значительно раньше.

Как США могут защитить Саудовскую Аравию от самой себя? Невозможно представить, чтобы какой-либо американский президент решился на размещение войск в этой стране для подавления народной революции или для поддержки разваливающейся монархии. Более того, чем дольше гражданские войны будут полыхать на северной границе Саудовской Аравии в Ираке и на южной границе в Йемене, тем выше вероятность того, что конфликты дестабилизируют монархию, не говоря уже о возможной гражданской войне в Иордании. Но стратегия выхода из региона означает, что американцы не будут пытаться подавить потенциальные гражданские войны, и у Вашингтона немного способов убедить саудовцев начать реформы. У него будет еще меньше рычагов влияния, если он откажется от единственной помощи, которую саудовцы хотят получить: более активное вмешательство в происходящие события с целью положить конец гражданским войнам и не дать возможности Ирану эксплуатировать эти конфликты. В этих обстоятельствах у США фактически не будет возможности спасти Саудовскую Аравию от нее самой, если ее правители упорно будут избирать пагубный для себя путь. Вместе с тем в контексте поэтапного отхода Соединенных Штатов от дел региона велика вероятность того, что саудовцы встанут именно на этот путь.

Нет выхода

Наконец, величайший вызов для США, если они отдалятся от Ближнего Востока – придумать способ защиты американских интересов, когда им угрожают проблемы, для решения которых у Вашингтона нет достаточно сил и средств. Поскольку предотвращение расширения ареала гражданских войн – трудное дело, отказ Соединенных Штатов от решения насущных проблем Ближнего Востока повысит риск развала в ближайшее время Египта, Иордании, Ливана, Туниса и Турции. Хотя ни одна из этих стран не добывает много нефти, нестабильность там может в долгосрочной перспективе перекинуться на страны-производители. Мир в состоянии пережить потерю иранской, иракской, кувейтской или алжирской нефти, но в какой-то момент турбулентность не исключена и в Саудовской Аравии. Даже если она останется стабильным производителем, до конца неясно, может ли глобальная экономика позволить себе лишиться нескольких менее значимых поставщиков нефти.

Главная выгода политики самоустранения будет заключаться в радикальном снижении бремени, которое отягощало бы США, возьми они на себя миссию стабилизации Ближнего Востока. Однако подобная политика связана с большими рисками. Если Соединенные Штаты начнут сокращать список стран, которые они готовы защищать от любых угроз, непонятно, где остановиться, чтобы уход не превратился в паническое бегство. Если Иордания или Кувейт сползут в омут гражданской войны, пойдут ли США на размещение стотысячного оккупационного контингента для стабилизации этих стран и защиты Саудовской Аравии (а в случае гражданской войны в Иордании – для защиты Израиля)? Смогут ли Соединенные Штаты сделать это вовремя, чтобы не допустить расшатывания королевства и перетекания беспорядков в соседние страны? Если нет, то есть ли другие способы? Принимая во внимание все эти факторы неопределенности, самой благоразумной политикой для американцев была бы стабилизация региона, чтобы не допустить роста издержек в будущем.

Учитывая все вышесказанное, определенно нельзя застрять между укреплением присутствия на Ближнем Востоке и уходом из этого региона. Нельзя допустить, чтобы рост расходов не привел к видимому улучшению ситуации. Гражданские войны не остановить полумерами. Внешняя держава должна сделать все, что от нее требуется, и оплатить сопутствующие издержки – иначе ее интервенция лишь ухудшит положение всех участников конфликта, включая саму внешнюю державу. Трагедия в том, что по причине склонности политической системы США избегать решительных действий следующая администрация почти неизбежно с горем пополам завершит то, что делала предыдущая. Учитывая хаос, который царит сейчас на Ближнем Востоке, нежелание выбирать может оказаться худшим выбором из всех возможных.

США. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 16 мая 2016 > № 1754098 Кеннет Поллак

Уже к концу текущего года на мировом рынке нефти возможно возникновение дефицита

В прошедший период мировые цены на нефть показали существенные темпы роста под влиянием снижения доступности сырья на мировом рынке.

Ограничение поставок наблюдалось в Северной Америке в связи с разыгравшимися пожарами в регионах добычи в Канаде, что привело к снижению запасов нефти в США. По оценке Международного энергетического агентства (МЭА), пожар может сократить добычу нефти в Канаде на 660 тыс. бар. в сутки.

Кроме того, снижение поставок происходило в Нигерии, где обострились нападения на нефтепровод, что в случае длительного конфликта может привести к падению добычи в этой стране на 500 тыс. бар. в сутки. Ливийский конфликт привел к блокировке загрузки танкеров в порту, что, несмотря на заявления обоих ливийских правительств, может снизить продажи нефти. Производство нефти в Западной Африке в последние месяцы снизилось, по оценке МЭА, на 200 тыс. бар. в сутки.

По оценке банка Goldman Sachs, в 2016 г. добыча в странах Азии (Китае, Малайзии, Индии, Индонезии) сократится на 4,9% к 2015 г. или на 331,5 тыс. бар. в сутки в связи с низкими ценами на нефть, сократившими рентабельность производства.

К тому же, в апреле 2016 г. сократилась добыча нефти в России на 0,7% к марту 2016 г. до 10,84 млн бар. в сутки, а добыча в США упала на 1% (м/м) до 8,98 млн бар. в сутки.

Добыча нефти в странах ОПЕК в апреле 2016 г. выросла на 0,5% к марту 2016 г. и составила 32,64 млн бар. в сутки. Добыча в Саудовской Аравии снизилась на 0,3% (м/м) до 10,15 млн бар. в сутки, а также произошло снижение добычи в Нигерии, Кувейте, Алжире, Эквадоре и Венесуэле.

По майским оценкам аналитических агентств, баланс рынка нефти на конец 1 кв. 2016 г. сохранял избыток в размере +1,2/+1,3 млн бар. в сутки, что на 23,% ниже излишка нефти на конец 4 кв. 2015 г. По оценке МЭА, рост запасов в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) замедлился. С учетом продолжающего расти потребления (МЭА отмечает рост потребления нефтепродуктов на всех региональных рынках) и снижения добычи к концу 2016 г. на мировом рынке нефти может образоваться дефицит.

Оксана Лукичева, аналитик по товарным рынкам «Открытие Брокер»

Командир задержанных в Иране моряков ВМС США осовбожден от должности

Командование военно-морских сил (ВМС) США объявило о снятии с должности командира подразделения, где служили десять моряков, задержанных в территориальных водах Ирана в начале года.

Как отмечается в заявлении ВМС США, после данного инцидента командование потеряло доверие к командующему Эрику Рашу.

Западные СМИ отмечают, что Раш был ответственным за тренировку и боевую готовность более 400 военнослужащих. После освобождения от командной должности он был направлен на новое место службы.

Как ранее сообщал Iran.ru, Иран задержал два небольших корабля ВМС США, отправлявшиеся из Бахрейна в Кувейт. На борту было 10 военнослужащих. Моряки не оказывали сопротивления и сразу же сдались патрульной службе после чего были освобождены.

По словам командующего ВМС Корпуса стражей исламской революции (КСИР) адмирала Али Фадави, патрульные службы КСИР установили, что задержанные катера ВМС США с 10 военнослужащими попали в территориальные иранские воды в связи с неполадками в навигационном оборудовании.

«Боинг» не желает отказываться от продвинутого «Супер Хорнета».

Компания Boeing Defense демонстрирует палубный истребитель Advanced Super Hornet с меньшим количество стелс-функций, который может быть принят на вооружение ВМС США, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на Flightglobal (1 мая).

Новый дизайн самолета будет иметь много общего с вариантами F/A-18E/F Super Hornet и EA-18G Growler, и представляет собой сочетание новых возможностей и обновлений, таких как ИК-станцию IRST21 на центральном топливном баке (centreline fuel tank-mounted), интегрированную систему РЭБ IDECM Block IV и станцию подавления следующего поколения. Пентагон пока еще не принял такие обновления как радар с активной ФАР (? – прим. Военный Паритет), конформные надфюзеляжные топливные баки и открытую архитектуру кабины с большими (диаметр 48 см, или 19 дюймов) дисплеями.

Отмечается, что флоту нужно больше самолетов семейства «Хорнет», чем 568 F/A-18 и 160 EA-18G, которые уже заказаны и выпуск которых продолжается. «Боинг» также готовится увеличить ресурс самолетов F/A-18E/F от 6000 до 9000 летных часов. Первый «Супер Хорнет», налетавший 6000 часов, вероятно, в этом году пройдет капитальный ремонт. Срок службы устаревших истребителей базовой версии F/A-18 Hornet приближается к 10000 часам.

ВМС США недавно сообщили Конгрессу, что флот нуждается в дополнительных 24-36 «Супер Хорнетах», так как новые стелс-истребители палубного базирования F-35C запаздывают на 6-7 лет.

«Боинг» также надеется на успех в борьбе за заказы со стороны Канады, Дании, Финляндии, Бельгии, Испании и Кувейта и даже рассматривает возможность лицензионного производства «Супер Хорнетов» в Индии, если эта идея найдет понимание у правительства этой страны. Сообщается, что Австралия высказала интерес к приобретению конформных топливных баков для своих самолетов этого типа и намерена отказаться от обычных сбрасываемых ПТБ.

Нужно больше нефти

Цены на нефть достигли $48 за баррель

Алексей Топалов

Цена нефти марки Brent в четверг достигала $48 за баррель. На фоне растущих нефтяных цен Международное энергетическое агентство опубликовало прогноз, согласно которому спрос на нефть в 2016 году вырастет на 1,2 млн баррелей в сутки и достигнет 95,9 млн баррелей. Однако, по данным самого МЭА, мировое производство уже превышает эту цифру. При этом лидеры нефтяного рынка готовы наращивать добычу. Россия все еще верит, что рынок сбалансируется.

Нефтяные цены опять пошли вверх на новостях из Нигерии, где произошла авария на нефтепроводе Bonny Light, по которому поставляет свою нефть Shell. В среду компания объявила форс-мажор и предупредила, что из-за аварии поставки нигерийской нефти сократятся примерно на 78 тыс. баррелей в день. Кстати, из-за постоянных атак радикальных группировок в Нигерии недавно уже была сокращена добыча нефти (на 90 тыс. баррелей в сутки). На новостях об аварии нефть прибавила еще более 3% в среду. В четверг цены продолжили рост, и к 16.00 мск на межконтинентальной бирже ICE в Лондоне баррель Brent стоил уже $48,00.

В последнее время баррель в основном балансирует около отметки в $45, хотя случаются разовые отклонения на $2–3 в обе стороны. Нынешние цены — результат падения, которое началось в июле 2014 года, когда баррель североморской нефти Brent, к которой привязаны цены российской Urals, достиг $110. Затем нефть упорно дешевела, минимум ($28) был зафиксирован в конце января 2016 года, после чего баррель пошел вверх.

Россия рассчитывает, что снижение инвестиций в нефтяной сектор, вызванное низкими ценами, приведет к балансировке мирового рынка нефти. Об этом во вторник говорил российский вице-премьер Аркадий Дворкович. По его словам, резкое падение инвестиций создает серьезную угрозу для нефтяного рынка.

«Но речь не идет о возврате цен к прежним значениям», — подчеркнул Дворкович, напомнив, что ранее глава Минэнерго Александр Новак говорил о цене барреля в районе $50.

Канадский фактор

После встречи в катарской Дохе 17 апреля, когда страны ОПЕК и производители, не входящие в картель, не смогли договориться о заморозке уровня нефтедобычи, Новак говорил, что балансировка рынка произойдет в середине 2017 года. Если бы договоренность о фиксации производства нефти была достигнута, рынок, по словам российского министра, сбалансировался бы на три-четыре месяца раньше.

Кстати, президент ОПЕК, министр энергетики Катара Мохаммед аль-Сада во вторник же заявил, что ожидает восстановления нефтяных цен уже во второй половине текущего года. Как передает агентство Bloomberg, аль-Сада увязывает это с сокращением поставок нефти, которое вызвано закрытием высокозатратных производств, не выдерживающих низких цен. При этом скорость их закрытия, по словам катарского министра, растет. Также на цены повлияет начало автомобильного сезона. Впрочем, до каких уровней может подняться стоимость барреля, аль-Сада не уточнил.

Что касается инвестиций в мировую нефтяную отрасль, министр природных ресурсов России Сергей Донской в конце марта говорил, что за прошлый год в целом по миру они снизились на 22% и составили $600 млрд, а в текущем году ожидается их падение еще на 12%, до $520 млрд. По оценкам Александра Новака, сокращение инвестиций 30 крупнейших мировых нефтяных компаний может составить уже $200 млрд.

Как раз во вторник Национальное статистическое агентство Канады сообщило, что в текущем году канадские нефтяные и горнодобывающие компании сократят вложения на 23%, до $37,1 млрд, что вызвано именно падением цен на сырье.

При этом канадские производители продолжают терять в добыче по 1 млн баррелей в сутки из-за непрекращающихся лесных пожаров в провинции Альберта.

Главным из фундаментальных факторов, влияющих на нефтяные цены, является превышение предложения над спросом на мировом рынке. В конце прошлого года, по оценкам Международного энергетического агентства, оно составляло около 3 млн баррелей в сутки (более 3% от мировой добычи). Сейчас избыток предложения, по разным оценкам, составляет примерно 1–1,5 млн баррелей в день. ОПЕК, например, в своем отчете за март пишет, что мировой спрос в этом месяце составлял 94,18 млн баррелей в день, тогда как предложение — 95,68 млн баррелей.

Кто увеличит нефтедобычу

Однако мировые лидеры нефтедобычи не только не собираются сокращать производство, но, напротив, намерены его увеличить.

Так, новый министр энергетики Саудовской Аравии (в марте, по данным ОПЕК, СА добывала 10,2 млн баррелей в сутки, то есть более 10% от всей мировой добычи) Халид аль-Фалих, назначенный на этот пост в конце прошлой недели, сразу же после назначения заявил, что СА будет придерживаться устоявшейся политики в нефтяной сфере. «Мы по-прежнему привержены сохранению нашей роли на международных энергетических рынках и укреплению наших позиций как самого надежного поставщика энергии в мире», — подчеркнул аль-Фалих, добавив, что Саудовская Аравия стремится удовлетворить как существующий, так и дополнительный спрос на нефть.

Саудиты заявили о своем намерении наращивать добычу на месторождении Шейба. Как сообщает Bloomberg, она должна вырасти на 33% и достичь 1 млн баррелей в сутки. Ранее сообщалось, что это станет возможным благодаря модернизации добывающих мощностей, которую планируется завершить уже в мае.

Даже Нигерия, где добыча сейчас сокращается, намерена уже в 2016 году увеличить производство до 2,3–2,5 млн баррелей. Об этом во вторник заявил нигерийский министр нефти Эммануэль Качикву. По данным ОПЕК, в марте в стране добывалось 1,677 млн баррелей в сутки,

Заявляет о росте добычи и Кувейт. По словам директора по исследованиям кувейтской госкомпании Kuwait Petroleum Абдулазиза аль-Аттара, речь идет о достижении уровня в 4 млн баррелей в сутки (в марте добывалось 3 млн баррелей). Правда, Кувейт намерен наращивать производство постепенно до 2020 года.

США задают тренд

Таким образом, если отталкиваться от мартовских показателей и планов только перечисленных стран, предложение на мировом рынке вырастет в 2016 году примерно на 1,35 млн баррелей в сутки (если взять за основу, что Кувейт будет наращивать производство равномерно на протяжении четырех лет).

Рост спроса прогнозируется несколько более скромный. По мнению гендиректора Saudi Aramco Амина Нассера, в 2016 году он составит лишь 1,2 млн баррелей в сутки. ОПЕК в мартовском отчете прогнозирует 1,2 млн баррелей (на 50 тыс. баррелей ниже, чем ранее). То есть рост спроса будет отставать от роста предложения, при том что оно и без того выше.

Впрочем, Международное энергетическое агентство в четверг опубликовало свежие данные, отражающие ситуацию уже за апрель.

И по данным МЭА, в апреле мировая добыча уже составляла 96,2 млн баррелей в день. Причем если страны ОПЕК нарастили производство на 330 тыс. баррелей, то в странах, не входящих в картель, был зафиксирован спад добычи.

МЭА также прогнозирует рост спроса по итогам года на уровне 1,2 млн баррелей в сутки. Он составит 95,9 млн баррелей, то есть в любом случае будет ниже даже нынешнего предложения.

Аналитик UBS Максим Мошков отмечает общую тенденцию к увеличению добычи. «Однако многое будет зависеть еще и от того, как будет развиваться ситуация в США», — говорит эксперт.

Штаты со своими сланцевыми проектами, способными как к быстрой заморозке производства, так и к быстрому восстановлению, оказывают влияние на общемировой уровень добычи, а следовательно, и на цены. Однако основная тенденция в Америке сейчас все же к снижению добычи.

По данным одного из мировых лидеров нефтесервиса компании Baker Hughes, за неделю, завершившуюся 6 мая, количество действующих буровых установок в США сократилось на четыре единицы и составило 328 штук. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число буровых снизилось на 340 штук (-50,9%). Добыча продолжает падать восьмую неделю подряд. По итогам недели, завершившейся 29 апреля (более свежие данные пока не публиковались), она составила 8,825 млн баррелей в сутки (-1,26%). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года она снизилась примерно на 0,5 млн баррелей в сутки.

Ранее управление энергетической информации при министерстве энергетики США прогнозировало среднюю добычу в стране в 2016 году на уровне 8,6 млн баррелей в сутки. Международное энергетическое агентство публиковало прогноз, согласно которому производство составит 8,67 млн баррелей в день.

Июньский дубль

Не исключено, что, удерживая низкие цены, ближневосточные игроки пытаются как раз сдержать добычу Америки. «В бюджете Саудовской Аравии на 2016 год заложена стоимость нефти в $29 за баррель, — рассказывает председатель совета директоров «Инжиниринговой компании «2К» Иван Андриевский. — И сегодняшний уровень цен на нефть превышает этот уровень». Вместе с тем, как указывает эксперт, более высокая стоимость нефти приведет к возобновлению сланцевых проектов в США, а для Саудовской Аравии это невыгодно (американская нефть может вылиться на рынке, в которых заинтересованы саудиты. — «Газета.Ru»).

«Таким образом, уровень цен в $40–50 за баррель королевству интересен — он еще не позволяет активно развивать сланцевые проекты, но одновременно замедляет сокращение инвестиций в традиционную добычу, поддерживая баланс спроса-предложения на рынке, — поясняет Андриевский. — Возможно, именно задача балансировать на этом уровне цен и заставляет Эр-Рияд делать противоречивые заявления относительно нефтедобычи». Напомним, что именно Саудовская Аравия наряду с Россией, Катаром и Венесуэлой изначально выступила с инициативой заморозки производства.

Пока еще остается шанс, что мировым лидерам нефтедобычи удастся договориться о заморозке производства, чего они не смогли сделать в Дохе 17 апреля. Тогда камнем преткновения стал Иран, который не хотел фиксировать добычу, пока не выйдет на досанкционный уровень в 4 млн баррелей в сутки. Иранская делегация вообще не приехала в Катар. Из-за иранцев отказалась замораживать производство и Саудовская Аравия, которая в итоге фактически сорвала переговоры.

Однако на прошлой неделе Исламская Республика Иран заявила, что досанкционный уровень достигнут и она готова к заморозке.

Этот вопрос может быть поднят на очередной встрече ОПЕК, которая должна состояться 2 июня в Вене. Однако вероятность того, что производители нефти все же смогут достичь соглашения, невелика, так как борьба за доли рынка продолжается и игроки заинтересованы в наращивании своей добычи.

У Саудовской Аравии новый министр нефти. К чему это?

На рынке нефти произошло достаточно громкое событие. В отставку был отправлен министр нефти Саудовской Аравии Али аль-Наими. Его место занял глава государственной нефтяной компании Saudi Aramco Халид аль-Фалих. Как это скажется на политике одного из главных игроков?

Практически сразу после своего назначения аль-Фалих заявил, что продолжит политику своего предшественника по защите доли рынка. Значит ли это, что Саудовская Аравия сохранит объемы добычи на текущих уровнях или постарается их увеличить, сейчас точно определить не берется никто. Впрочем, некоторые банкиры уже успели вылить на общественность очередную дозу драматизма. В Bank of America Merill Lynch уверены, что аль-Фалих своими действиями снова обвалит цены, упомянув, что именно он сорвал переговоры в Дохе, пригрозив увеличить добычу до 12,5 млн баррелей в сутки против нынешних десяти с половиной. Названы даже примерные примерные цели падения котировок - район $35 за бочку.

Впрочем, финансисты любят делать много шума из ничего. Саудиты в ближайшее время в любом случае будут наращивать добычу, но только делают они это каждое лето и вовсе не для экспортных поставок, а для внутреннего пользования. Дело в том, что из-за повышения температуры и более активного использования кондиционеров на лето приходится пик потребления электроэнергии. Другой вопрос, как эту информацию будут преподносить спекулянты и аффилированные с ними СМИ.

Кроме того, по информации Wall Street Journal, Саудовская Аравия теряет свою долю на азиатских рынках, уступая России и Ирану, и новые рекорды добычи вряд ли смогут как-то исправить эту ситуацию. Политика наращивания предложения была запущена в 2014 г. для выдавливания с рынка более затратных производителей, таких как сланцевые компании США. Но ни Россия, ни Иран к таким не относятся. В данном случае куда более важную роль играют условия контрактов. Россия, например, разрешает Пекину расплачиваться за "черное золото" юанями.

Так что важно скорее не то, как поведет себя Эр-Рияд, а куда будут направлены усилия крупных спекулянтов. Пока идет игра на понижение: по итогам понедельника нефтяные котировки существенно снизились, и сейчас баррель смеси Brent стоит уже $43,5, хотя еще совсем недавно цена достигала $48.

Насколько затяжной окажется коррекция и как быстро может измениться ситуация, покажет время.

Пока же куда более точно динамику нефтяных цен определяет стоимость доллара США.

Как видно на графике, как только индекс доллара к корзине шести основных валют начинает расти, котировки "черного золота" сразу же начинают снижение, при этом никакие новости про Саудовскую Аравию или забастовки в Кувейте на эту закономерность повлиять не могут.

Тегеран осудил проведение антииранской конференции в Кувейте

Министерство иностранных дел Ирана вызвало поверенного в делах Кувейта, чтобы возразить протест против решения этой страны принять спонсируемую жителями Саудовской Аравии конференцию против Ирана.

«Проведение такой встречи является явным нарушением всемирно признанных норм и идет вразрез с принципами добрососедства», - подчеркнул официальный представитель МИД Ирана на встрече с кувейтским дипломатом.

Как стало известно Iran.ru, Саудовская Аравия организовала конференцию в Кувейте, в которой должны приняли участие приблизительно 300 человек, представляющих государства Персидского залива, а также Тунис, Мавританию и Ливан. Целью мероприятия заявлено «противодействие политике Ирана в регионе».

Командование коалиции арабских стран во главе с Саудовской Аравией заявило, что силы ПВО Саудовской Аравии утром в понедельник перехватили баллистическую ракету, пущенную из Йемена в направлении территории королевства, сообщает саудовское агентство новостей SPA.

Командование сообщило, что ракета была уничтожена, ее пуск не привел к разрушениям. Кроме того, была ликвидирована платформа для пуска ракеты, местоположение которой было зафиксировано на йеменской территории.

Командование отметило, что считает пуск ракеты в данный период, когда наблюдается затишье и проводятся попытки по урегулированию на переговорах в Кувейте, является серьезной эскалацией со стороны повстанцев-хуситов и их союзников. В коалиции заявили, что продолжат придерживаться объявленного перемирия, но в то же время оставляют за собой право соответствующей реакции на случай повторения подобных инцидентов, нарушающих перемирие.

Агентство отмечает, что коалиция также призывает международное сообщество предпринять решительную позицию в отношении действий хуситов.

Очередной раунд йеменских переговоров под эгидой ООН стартовал 20 апреля, чтобы положить конец военному конфликту в стране, который длится больше года.

В Йемене продолжается вооруженный конфликт, где с одной стороны выступают повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — войска президента Абд Раббу Мансура Хади, которых на земле и с воздуха поддерживают силы арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией.

Йеменские повстанцы-хуситы и их союзники отказались участвовать в очередной встрече на переговорах в Кувейте в знак протеста против бомбардировок арабской коалиции, передает канал "Аль-Джазира".

Как сообщил канал, спецпосланник ООН по Йемену Исмаил Ульд Шейх Ахмед перенес воскресное заседание на неопределенный срок.

Ранее телеканал хуситов "Аль-Масира" сообщил, что ВВС коалиции во главе с Саудовской Аравией в воскресенье нанесли удар по району в столичной провинции Сана. В результате бомбардировки погибли семь человек, еще 13 получили ранения.

Стороны конфликта до этого уже обвиняли друг друга в нарушении перемирия, объявленного на время начавшихся 21 апреля переговоров в Кувейте.

В Йемене продолжается вооруженный конфликт, где с одной стороны выступают повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — войска президента Абд Раббу Мансура Хади, которых на земле и с воздуха поддерживают силы арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией.

Россия и Китай способствуют увеличению военного экспорта США.

За первые шесть месяцев 2016 финансового года экспорт по линии иностранных военных продаж правительства США демонстрирует достичь тех же показателей прошлого года или превысить их, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на defensenews.com (6 мая).

По данным группы Guggenheim Securities, по правительственной линии до конца апреля законтрактовано поставок оружия на 29 млрд долл и существует целый ряд незавершенных сделок по экспорту американских военных самолетов. Если эти контракты будут подписаны, военный экспорт США значительно увеличится.

Самыми активными покупателями американской военной техники являются страны Ближнего Востока (известно о сделках на 17,6 млрд долл). Крупнейшим поставщиком оружия в этот регион является лидер американского ВПК компания Lockheed Martin (16,2 млрд долл объявленных сделок).

В прошлом году было сообщено о продаже оружия на сумму 43 млрд долл. Ожидается, что до конца правления администрации президента Обамы будут заключены две крупные оборонные сделки. Первым из них является завершение 10-летней программы военной помощи Израилю, которая, как ожидается, составит от 40 до 50 млрд долл. Вторым сегментом станет продажа 73 истребителей F-15 Катару и 40 F/A-18 Кувейту. Существует мнение, что после оформления израильских сделок эти продажи будут иметь возможность двигаться вперед. Также эксперты полагают, что Израиль может рассчитывать на более крупную помощь при следующей администрации Белого дома и в этом случае оформление сделок может быть перекинуто на 2017 финансовый год или даже позже.

Наблюдатели отмечают, что российская угроза в Европе также способствует росту военных продаж США. Например, Литва заказала бронетранспортеров Stryker на 600 млн и ПТУР на 55 млн долл, Франция заказала четыре самолета С-130J и ракеты Hellfire, Великобритания также будет получать ракеты этого типа, Италия заказала беспилотники MQ-9 Reaper и даже Финляндия оформила приобретение ракет GMLRS для систем залпового огня. Возможно, что системы ПРО MEADS будут куплены Турцией и Польшей.

И, наконец, агрессивная политика Китая по отношению к своим соседям на Тихом океане также способствует наращиванию американского военного экспорта в богатые страны этого региона, в частности, в Японию и Южную Корею. Интерес к американскому оружию демонстрируют и малые страны (smaller nations), такие как Вьетнам.

Шейхи тоже плачут

Низкие цены на нефть вынуждают арабские монархии менять структуру экономики

Ангелина Скородумова

Падение цен на нефть ударило по жителям арабских стран – производителей нефти. Для покрытия бюджетного дефицита власти, помимо международных займов, вынуждены повышать налоги и отбирать субсидии. Вместе с кратным повышением цен на топливо и коммунальные услуги сокращаются рабочие места и высокие зарплаты госслужащих. Перестройка экономики грозит социальным недовольством.

Период низких цен на нефть заставляет арабские страны, чье благосостояние зависит от продаж черного золота, пересматривать образ жизни и работы. На смену всему тому, что ранее воспринималось как должное: хорошо оплачиваемой приятной работе, отсутствию необходимости брать кредиты, дорогостоящему отдыху и шопингу, — приходит новое и антикризисное, отмечает Bloomberg.

Иными словами, арабские госуправленцы вынуждены прибегать к методам, которые во многом знакомы западным странам: искать средства на внешних рынках, сокращать траты и субсидии, повышать налоги.

Все это вызывает негативную реакцию у простого населения, которому все сложнее найти работу и средства на проживание, и у бизнеса, чьи издержки сильно возросли.

Падающая нефть задирает цены на все

Всего несколько лет назад разговоры об экономии сложно было представить. Арабы тратили заработанные нефтедоллары на преобразование собственного региона: строили искусственные острова и небоскребы, аэропорты и морские порты, которые превратили регион в финансовый, банковский и транспортный хаб. Также деньги вкладывались в то, чтобы свести к минимуму общественное недовольство, распространившееся на Ближнем Востоке после «арабской весны».

Однако время низких цен на нефть требует от монархий решительных действий. Пришло время коренного обновления экономической модели, признавал заместитель наследного принца Саудовской Аравии Мухаммад ибн Салман аль-Сауд.

Текущий период можно будет назвать временем самоограничений, необходимых для долгосрочной экономической стабильности, полагает основатель консалтинговой фирмы Cornestone Global Associates Ганем Нусейбе.

«Задача состоит в том, чтобы провести изменения сбалансированно и при этом убедить население, что все текущие лишения позволят добиться лучшего будущего», — считает эксперт.

Пока население действительно сталкивается в основном с негативными последствиями обновлений экономической модели.

В конце апреля король Саудовской Аравии отправил в отставку министра водных ресурсов и электроснабжения Абдуллу аль-Хуссейна из-за резкого повышения тарифов на воду, которое произошло вне графика. Рост цен на электричество и воду произошел после того, как правительство страны сократило на них субсидии, отмечал Reuters.

В Катаре стоимость топлива тоже станет более рыночной: начиная с мая будет меняться ежемесячно в зависимости от ситуации на мировом рынке нефти, региональных цен, уровня производства нефти и издержек, сообщило издание Doha News со ссылкой на министерство энергетики и индустрии.

До этого в январе текущего года руководство Катара повысило отпускную стоимость бензина и дизеля сразу на 30%. Тогда же на повышение цен на топливо пошли Оман (+23%) и Бахрейн (+60%).

В Королевстве Бахрейн повышение цен на топливо для населения произошло впервые за 33 года, обращала внимание Financial Times.

Как свидетельствуют социологи, к таким кардинальным переменам — повышению цен, урезанию соцрасходов — арабы пока не готовы.

Так, в Кувейте четыре дня бастовали несколько тысяч сотрудников нефтегазового сектора, недовольных планами по снижению зарплат и сокращению льгот.

Не радо и молодое поколение — наиболее уязвимая в финансовом плане часть населения. Согласно данным одного из опросов ASDA'A Burson-Marsteller, большая часть 3,5 тыс. опрошенных жителей 16 арабских стран в возрасте от 18 до 24 лет хочет, чтобы субсидии не прекращались, а около половины считает, что любое дальнейшее повышение цен должно распространяться только на экспатов.

Из стран-кредиторов в страны-заемщики

По данным кувейтской инвестиционной компании Markaz, в 2015–2016 годах совокупный дефицит бюджета стран Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ — это Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовская Аравия) может достигнуть $318 млрд. При этом в 2012 году у данных стран был профицит бюджета в размере $220 млрд.

Эмират Шарджа уже зафиксировал недостаток средств в размере почти $1 млрд, или 4,3%. Как ожидает рейтинговое агентство Moody's, в 2017 году он увеличится более чем в три раза, до 15%. В Саудовской Аравии дефицит составляет 18% ВВП, или $87 млрд. В Кувейте, по официальным данным, дефицит близок к 60% ВВП, или же $40 млрд. В Катаре — $13 млрд.

Чтобы покрыть подобные суммы, внутренних ресурсов уже недостаточно, и арабские страны вынуждены выходить на международные рынки заимствований.

В декабре прошлого года занять $5,5 млрд вынужден был Катар, $1 млрд в январе 2016 года одолжили за рубежом власти Омана. Саудовская Аравия планирует взять пятилетний кредит в размере $10 млрд, который готовы ей выдать крупнейшие американские, европейские, японские и китайские банки. Финансовым организациям интересно выйти на такой новый для них крупный рынок, к тому же в перспективе СА может начать выпуск суверенных бондов.

К этому уже готовится Катар. По данным Reuters, правительство страны уже определило банки для эмиссии суверенных бумаг на сумму $5 млрд.

По прогнозам Markaz, к 2020 году шестерка стран Персидского залива в совокупности может занять от $285 млрд до $390 млрд.

Государственные выплаты за просто так

Низкие цены на нефть принесли странам и замедление экономического роста, и, судя по прогнозам, государство и бизнес смогут создать только 7 млн рабочих мест вместо ожидавшихся 10 млн.

Основные сложности текущего кризиса лягут на плечи молодого поколения, людей до 30 лет. В шести ближневосточных монархиях их численность превышает половину населения. Молодежи будет намного сложнее найти работу, схожую по заработку и сложности выполнения с той, на которой были задействованы их предшественники.

На государственной службе нынешним сотрудникам не повышают зарплату, новых рабочих не берут. К примеру, министерства Омана не планируют принимать в этом году новых сотрудников, остановив поиск кадров, рассказывают соискатели, недавно закончившие обучение.

При текущем уровне зарплат на госслужбе стало сложно сводить концы с концами, жалуется кувейтский рабочий, который не может переехать от родителей в съемное жилье.

«Золотые годы, когда мы проводили время в Европе и у многих было по два дома вместо одного, давно прошли», — сокрушается он.

Впрочем, низкие цены на топливо могут оказаться для арабского населения нежданным счастьем, считает кувейтская предпринимательница Любна Саиф Аббас.

«Большинство государственных должностей — это офисная работа от звонка до звонка, которая на самом деле не нужна экономике, — говорит она. — Это просто способ государству платить гражданам».

Новая реальность может вынудить граждан стать более продуктивными, амбициозными и трудолюбивыми по мере того, как они обретут опыт «настоящей работы».

Баррель в огне

Цена на нефть выросла из-за пожаров в Канаде

Алексей Топалов, Елена Платонова

Пожары в Канаде и обострение политических конфликтов в Ливии вновь толкают баррель вверх. Котировки нефти растут на опасениях инвесторов относительно возможных срывов в поставках и сокращения добычи. Впрочем, эксперты отмечают, что это факторы временные и ждать существенной ценовой корректировки в долгосрочной перспективе не стоит. Прогноз на 2016 год остается прежним — около $45 за баррель.

После недавней коррекции вниз нефтяные цены опять перешли к росту. Вечером в четверг, 5 мая, на лондонской ICE Futures фьючерсы на нефть марки Brent с поставкой в июне поднялись на 1,43%, до $45,55 за баррель. Июньские фьючерсы на легкую нефть марки WTI на Нью-Йоркской товарной бирже (NYMEX) выросли на 2,58%, до $44,91 за баррель. Днем Brent торговалась уже $45,7 за баррель, тогда как WTI пробивала $45 за бочку.

Восходящему тренду не смогла помешать даже информация о том, что коммерческие запасы нефти в США за последнюю неделю апреля выросли сильнее прогнозов аналитиков (до 543,4 млн баррелей). Это демонстрирует то, что инвесторов больше волнуют возможные перебои с поставками, чем просто увеличение или сокращение нефтяных запасов. «Отличие нынешней ситуации от прошлогодней в том, что рынок начинает в большей степени оценивать перебои в поставках», — отметил новую тенденцию стратег швейцарской консалтинговой компании Petromatrix Оливье Жакоб в разговоре с Reuters.

Канада горит

Главным драйвером роста нефти сегодня стали лесные пожары в канадской провинции Альберта, где залегают нефтеносные пески.

В этом году сезон лесных пожаров в Западной Канаде начался раньше обычного из-за сухой зимы и практически полного отсутствия дождей весной. По данным местных властей, сейчас охвачены огнем около 80 кв. км, однако очаг в ближайшие дни может увеличиться до 100 кв. км. Все 88-тысячное население города Форт-Макмюррей в провинции Альберта было заранее эвакуировано.

На нефтеносных песках вблизи Макмюррея ежедневно добывается около 2,5 млн баррелей. Это около половины от общего производства нефти в Канаде (4,5 млн баррелей в сутки, или 5% мировой добычи).

Сами нефтяные участки, как сообщается, находятся вне угрозы пожаров, бушующих на юге, но нефтедобывающие компании вынуждены сокращать производство нефти из-за эвакуации населения города. Среди его жителей было много сотрудников компаний.

По данным Bloomberg, Royal Dutch Shell уже закрыла одну из вышек на нефтеносных песках с производством в 255 тыс. барр./сутки и находится в процессе закрытия еще одной. Husky сократила производство на вышке Sunrise с 30 тыс. до 10 тыс. баррелей, тогда как Connacher сократила добычу на 4 тыс. баррелей на проекте Great Divide. Suncor Energy, Syncrude Canada, Inter Pipeline и Connacher Oil & Gas также сократили производство в связи с эвакуацией.

Официальных данных об общем уровне сокращения производства нефти в Канаде пока нет, но несколько аналитических центров уже подготовили свои оценки.

Как пишет Financial Times со ссылкой на экспертов консалтинговой компании Energy Aspects, пожар в Альберте уже привел к сокращению поставок канадской нефти на 0,8 млн баррелей в сутки.

По данным Bloomberg, речь может идти о сокращении добычи более чем на 1 млн баррелей в сутки. Для сравнения: общемировой объем перепроизводства нефти оценивается от 0,5 млн до 1,5 млн баррелей в сутки.

Распространение пожара в скором времени будет остановлено, уверяют канадские пожарные. К тому же в ближайшие дни в этом районе Канады ожидается похолодание, что также поможет справиться с огнем. Но раньше грядущих выходных вряд ли стоит ожидать прекращения пожаров, заявили Bloomberg в канадской службе чрезвычайных ситуаций.

Нефтяным компаниям не впервой терпеть убытки из-за пожаров в Канаде. В 2011 году ряду нефтедобытчиков пришлось закрыть производство у Большого Невольничьего озера, как раз в Северной Альберте. По той же причине, но уже в прошлом году часть производств компаний Canadian Natural Resources и Cenovus Energy были разрушены у населенного пункта Колд-Лейк.

Неразбериха в Ливии

Но не только лесные пожары в Канаде подогревают нефтяные котировки. Игроки нефтяного рынка обеспокоены обострением ситуации в Ливии, где добыча нефти снизилась почти в пять раз. Если до начала внутреннего конфликта, в 2011 году, в стране производилось около 1,6 млн баррелей в сутки, то по итогам марта 2016 года, как сообщает ОПЕК, добыча составила лишь 345 тыс. баррелей.

Добыча в Ливии может сократиться еще сильнее — на 120 тыс. баррелей в день, достигнув таким образом 225 тыс., пишет Reuters со ссылкой на ливийского профильного чиновника в Триполи.

Связано это с тем, что противостояние между представителями востока и запада Ливии привело к бюрократическим проволочкам в оформлении документов на вывоз нефти из страны. Власти западных ливийских регионов недовольны тем, что восточная часть страны, более богатая нефтересурсами, пытается самостоятельно продавать нефть за рубеж. Один из последних конфликтов привел к тому, что танкер швейцарского сырьевого трейдера Glencore спустя несколько дней бесплодных ожиданий покинул восточный порт Марса-эль-Харига пустым (планировалась его загрузка на 650 тыс. баррелей).

Впрочем, эксперты считают, что положительный эффект этих двух факторов будет краткосрочным. Похожим спекулятивным драйвером роста для цен на нефть во второй половине апреля выступила забастовка нефтяников в Кувейте, из-за которой производство нефти в стране рухнуло сразу на 1,7 млн баррелей в день.

Несмотря на рост в среду, цены на нефть на текущей неделе остаются ниже пиковых значений конца апреля. 30 апреля Brent торговалась на годовых максимумах — $48,16 за баррель. WTI также достигала высшей отметки с начала года — $46,78.

Цены на прошлой неделе пошли вниз после сообщений о росте производства нефти в странах ОПЕК (на 390 тыс. баррелей в сутки). Данные по добыче в странах ОПЕК неофициальные, их опубликовало агентство Reuters со ссылкой на нефтяные компании и экспертов отрасли. Сама ОПЕК итоговую статистику по апрелю пока не публиковала.

«Говорить о каких-либо глобальных рыночных тенденциях можно только по итогам не менее полугодового срока, — указывает партнер компании Rusenergy Михаил Крутихин. — Сейчас тенденции как таковой нет». По словам эксперта, наблюдаются обычные рыночные колебания, в то время как превалирование предложения над спросом сохраняется и, судя по всему, сохранится еще долго. «Таким образом, по меньшей мере до конца года основным ценовым ориентиром остается $45 за баррель», — уверен Крутихин.

Он отметил также, что не стоит ожидать каких-то реальных действий и последствий для рынка от встречи ОПЕК, которая должна состояться 2 июня. Ранее Иран заявил, что готов присоединиться к квотам картеля, как только выйдет на досанкционный уровень добычи в 4 млн баррелей в сутки (ограничивающие экспорт и, соответственно, добычу нефти санкции США и ЕС в отношении Ирана были отменены только 16 января). Кстати, как раз в июне (правда, к концу месяца) Исламская Республика Иран обещала достичь этого уровня. В марте, по данным ОПЕК, ИРИ добывала 3,4 млн баррелей в сутки.

Еще до отмены санкций Иран неоднократно говорил о своих намерениях после снятия ограничений нарастить добычу и экспорт и подчеркивал, что разрешения ОПЕК ему для этого не нужно.

Проблема в том, что и без увеличения добычи ИРИ картель свои квоты давно не соблюдает. В январе 2016 года, например, был зафиксирован своеобразный рекорд — 32,44 млн баррелей в сутки при установленных лимитах в 30 млн баррелей. По данным Bloomberg, ОПЕК не планирует на встрече в Вене обсуждать лимит добычи нефти после провала апрельских переговоров в Дохе. Прошедшая 17 апреля встреча в Катаре, в которой приняли участие страны ОПЕК (за исключением Ирана), а также Россия, Казахстан, Азербайджан, Оман и Бахрейн, результатов не дала.

STR Global сообщает о том, что средняя цена номера в Дубае за первый квартал 2016 год составила $234,88. Таким образом, даже с условием 10,1%-го падения в годовом исчислении эмират уже 12-й год подряд занимает первое место на международном рынке гостеприимства с точки зрения этого показателя.

Согласно докладу, еще лишь трем рынкам удалось подняться выше отметки в $200: Парижу, Нью-Йорку и Сингапуру.

Мэт Грин, руководитель отдела исследований и консалтинга в CBRE сказал: “Страны Ближнего Востока составили приблизительно четверть всех посетителей эмирата, став главным драйвером роста Дубая, основным рынком которого является Саудовская Аравия. Количество саудовских гостей увеличилось почти на 14% до 476,000 гостей, проведших ночь в эмирате в период с января по март. Оман стал вторым по величине рынком-источником среди стран Персидского залива с 322,000 посетителей, что на 32% превысило показатель аналогичного периода 2015 года, а за ним следуют Кувейт и Катар.”

Данные, опубликованные Департаментом туризма и коммерческого маркетинга (DTCM) говорят о том, что всего в течение первого квартала 2016 года Дубай привлек около 4,1 млн посетителей, на 5,1% больше, чем в прошлом году. Рост был в основном обусловлен увеличением числа гостей из стран Персидского залива и Индии. 467,000 посетителей прибыли из последнего источника, поспособствовав росту на 17% по сравнению с первым кварталом 2015 года.

Несмотря на то, что основные гостиничные показатели Дубая находятся под понижательным давлением таких факторов, как крепкое положение доллара США и обострение конкуренции внутри сектора, Филип Вуллер, директор ближневосточного и африканского отделения STR, считает рынок сильнейшим на Ближнем Востоке и одним из лучших во всем мире.

Межйеменские переговоры в Кувейте вернулись к формату отдельных встреч спецпосланника ООН Исмаила Ульд Шейх Ахмеда с делегациями, после того как власти отказались от прямого диалога из-за захвата повстанцами военной базы, сообщил агентству Sputnik источник, близкий к переговорам.

В субботу эмиссару ООН удалось впервые с начала нового раунда переговоров, стартовавших 21 апреля в Кувейте, собрать всех участников конфликта в Йемене за одним столом. В общем заседании приняли участие делегация правительства во главе с министром иностранных дел Абделем Маликом аль-Махляфи, представители повстанцев-хуситов и сторонники экс-президента Али Абдаллы Салеха.

"Спецпосланник проводит сейчас отдельные встречи с делегациями хуситов и сторонников партии Всеобщий народный конгресс (сторонники экс-президента — ред.). На вечер была назначена сессия прямых переговоров, но ее пришлось отложить на неопределенный срок из-за решения делегации правительства приостановить участие в прямом диалоге", — рассказал источник.

Как отметил он, делегация властей решила приостановить диалог в знак протеста против захвата хуситами военной базы в северной провинции Амран. Аль-Махляфи ранее уже заявил, что это нападение подрывает мирные переговоры.

В Йемене продолжается вооруженный конфликт, где с одной стороны выступают повстанцы-хуситы из шиитского движения "Ансар Алла" и лояльная экс-президенту Али Абдалле Салеху часть армии, а с другой — войска президента Абд Раббу Мансура Хади, которых на земле и с воздуха поддерживают силы арабской коалиции во главе с Саудовской Аравией.

Черное золото каждый раз блестит по-своему

Почему нефть потекла вверх?

Николай Вардуль

Все смешалось на рынке нефти. Провал самоограничительных переговоров в Дохе грозил падением цен. Но нет, они пошли вверх. Забастовка в Кувейте, картину не проясняет. Как и следовало ожидать, забастовка быстро закончилась, а цены вниз так и не собрались. Почему?

Рыночные аналитики привычно тасуют одни и те же замусоленные карты. Оказывается, причина в публикации данных о запасах и добыче в США. Запасы за неделю выросли на 2,08 млн барр., что ниже ожиданий в 2,4 млн. В то же время добыча составила 8,953 млн барр. в сутки, что ниже прошлой недели — 8,957 млн.

Убеждает? Вряд ли. Ведь запасы все равно выросли, а цена барреля подпрыгнула с $43 до $46.

Раз сам нефтяной рынок вразумительного ответа не дает, следует расширить поиск.

Нефть — не просто икона российского бюджета. Она завсегдатай не исключительно товарного, но и финансового рынка. Цена нефти входит в зону особых интересов крупнейших банков.

Казалось бы, раз США — один из крупнейших импортеров нефти, низкие цены выгодны американской экономике. Так и есть, но есть и еще кое-что. А именно важное ограничение. Рынок балансирует потери от низких цен на нефть повышением курса доллара, валюты, в которой определяется цена нефти. А дорожающий в течение длительного времени доллар — это удар по американскому экспорту и по экономическому росту в целом. Тупик.

Владимир Рожанковский (ИК «Окей Брокер») описывает патовую ситуацию, в которой оказались крупнейшие инвестиционные банки и управляющие компании: «Заработать на фондовом рынке невозможно ввиду замедления экономики и падения прибылей, а на долговом рынке — ввиду продолжения периода сверхнизких ставок». А зарабатывать надо.

Версия о том, что к росту цены нефти приложили руку крупнейшие игроки на финансовом рынке, заслуживает внимания. Дорожающая нефть должна ослабить доллар, на что могут позитивно отозваться темпы роста экономики США, поднимется внутренний рост цен, у ФРС появятся основания для подъема ставки. Поле, где банки могут заработать, расширяется, не говоря уже о росте привлекательности активов на развивающихся рынках.

Другое дело, что рост нефтяных котировок может быть весьма ограниченным. Перегревать нефтяной рынок, значит идти на риск резкого отката нефтяных цен. На нефтяном рынке оснований для этого предостаточно. Собственно, именно поэтому цены 25 апреля пошли вниз.

Игры финансистов с нефтяниками в самом разгаре.

США > Нефть, газ, уголь > fingazeta.ru, 30 апреля 2016 > № 1964514 Николай Вардуль

Нефтяной пузырь Курдистана

Почему российским компаниям не стоит наращивать присутствие в Иракском Курдистане

Алексей Топалов

В Иракском Курдистане оказалось не так много нефти, как ожидалось. Кроме того, власти региона задерживают компенсационные выплаты компаниям. При этом курды активно зазывают российских нефтяников к освоению своих недр (пока в Курдистане работает только «Газпром нефть»). Однако, по словам экспертов, при нынешних нефтяных ценах идти в Курдистан не имеет смысла — особенно учитывая региональные риски.

Мировые нефтяные компании, работающие в Иракском Курдистане, недовольны сложившейся ситуацией. Как пишет The Wall Street Journal, американские ExxonMobil и Chevron, ведущие разведку в регионе с 2012 года, так и не смогли ничего добыть. Турецкая Genel Energy в феврале признавалась, что в ее крупнейшем месторождении нефти оказалось вдвое меньше, чем ожидалось. Тогда как региональный игрок Gulf Keystone Petroleum испытывает финансовые затруднения из-за низких цен на нефть, у компании нет средств на погашение долгов, при этом региональные власти постоянно запаздывают с платежами за уже добытое сырье.

Ранее СМИ сообщали, что общий долг властей Курдистана компаниям Genel Energy, Gulf Keystone Petroleum и норвежской DNO составляет около $1,7 млрд.

По оценкам правительства Курдистана, запасы региона составляют 45 млрд баррелей нефти (более 6 млрд тонн), и это легкая нефть с низкой себестоимостью добычи — около $2 за баррель, как в Саудовской Аравии и Кувейте. Впрочем, как раз последний факт вызывает сомнения у игроков нефтяного рынка.

WSJ пишет, что любое замедление добычи в Курдистане способно оказать влияние на мировой рынок, так как именно рост производства в регионе позволил нарастить общую добычу Ирака в прошлом году на 20%, до 3,99 млн баррелей в сутки (по данным ОПЕК, в марте 2016 года Ирак добывал уже 4,19 млн баррелей в день, а ранее в январе — и вовсе 4,4 млн баррелей. — «Газета.Ru»), что оказало давление на нефтяные котировки.

В собственно Курдистане, по данным WSJ, добыча в 2015 году составляла примерно 430 баррелей в сутки, тогда как еще за десять лет до того нефть там практически не добывалась. Есть, впрочем, и другие оценки, согласно которым уже осенью прошлого года в Курдистане добывалось порядка 600 тыс. баррелей в день.

Ведущий эксперт Союза нефтегазопромышленников России Рустам Танкаев отмечает, что точно оценить уровень запасов и добычи в Иракском Курдистане весьма сложно — хотя бы в силу отсутствия четких границ самого Курдистана. «Кроме того, когда речь идет, например, о запасах, не уточняется, геологические это запасы или извлекаемые, — рассказывает Танкаев. — А коэффициент извлечения на нефтяных месторождениях редко превышает 0,5».

Кстати, в прошлом году около 10% нефтяных промыслов Ирака контролировало «Исламское государство» (террористическая организация, запрещенная в России). И как сообщалось, потеснили террористов именно курды.

Танкаев полагает, что извлекаемые запасы Иракского Курдистана вряд ли превышают 500 млн тонн нефти. «И большинство заявлений властей Курдистана о богатых запасах являются скорее политическими, рассчитанными на привлечение инвесторов», — говорит эксперт.

В марте глава представительства Иракского Курдистана в Москве Асо Талабани говорил, что власти региона заинтересованы в расширении присутствия там российских нефтяных компаний и готовы принять для этого все необходимые меры, в том числе и в сфере безопасности.

На данный момент в Курдистане работает российская «Газпром нефть». «Дочка» «Газпрома» ведет геологоразведку на блоках Garmian (доля — 40%), Shakal (80%) и Halabja (80%). Также в Ираке она работает на месторождении «Бадра», и в 2012 году у компании произошел связанный с этими проектами конфликт с официальным Багдадом. Иракские власти требовали, чтобы «Газпром нефть» ушла из Курдистана, в противном случае угрожая лишить доступа к «Бадре».

В «Газпром нефти» «Газете.Ru» сказали, что компания продолжает геологоразведочные работы на лицензионных участках Halabja, Shakal и Garmian. На блоке Garmian ГПН уже ведет промышленную добычу на месторождении Sarqala, накопленная добыча здесь на сегодняшний день составляет около 2,9 млн. баррелей нефти.

«Из-за существенного снижения цен на нефть мировые компании вынуждены сокращать инвестиции в геологоразведку. — говорят в «Газпром нефти». — Учитывая сохраняющиеся геологические неопределенности блоков Halabja, Shakal и Garmian, а также ситуацию в регионе, «Газпром нефть» не исключает возможности пересмотра программы геологоразведочных работ в Курдском регионе Республики Ирак. Тем не менее до завершения анализа геологических данных по блокам Halabja, Shakal и Garmian решения о дальнейшем развитии этих проектов принято не будет».

В Ираке также работает «ЛУКойл», но не в Курдистане, а на юге страны, ведя разработку крупнейшего месторождения «Западная Курна – 2». Кстати, в начале апреля вице-президент и один из крупнейших акционеров «ЛУКойла» Леонид Федун говорил, что компания ожидает в течение двух месяцев получения 14 млн баррелей нефти в качестве компенсации за инвестиции в «Западную Курну – 2».

Глава «ЛУКойла» Вагит Алекперов на прошлой неделе говорил, что компания готова увеличить инвестиции в Ираке — при улучшении условий контрактов. Впрочем, о Курдистане речь не шла.

Руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник говорит, что сейчас идти в Иракский Курдистан имеет смысл только с целью «создавать форпосты».

«Но экономически это вряд ли целесообразно: нефть уже не стоит $100 за баррель, — указывает эксперт. — И российским компаниям идти в столь сложный регион не имеет смысла, учитывая, что и на территории России много возможностей».

Говоря о сложной обстановке в регионе, Пасечник напомнил о ситуации с Венесуэлой, где сейчас весьма нестабильная обстановка. «Россия обозначила свое присутствие там, но не форсирует события», — отмечает эксперт.

Сейчас в Венесуэле остались только «Роснефть» и «Газпром нефть», однако ранее в этой стране работали также «Сургутнефтегаз» и «ЛУКойл».

В настоящее время Венесуэла находится в состоянии тяжелейшего экономического и политического кризиса, президент Николас Мадуро на грани отставки. Сейчас оппозиция ведет в стране сбор подписей за его импичмент. В среду, 27 апреля, Мадуро пообещал, что останется во главе страны как минимум до 2018 года (он был избран президентом Боливарианской Республики в 2013 году на шестилетний срок). Ранее политологи высказывали опасения, что в случае ухода Мадуро с поста президента риски для российских инвестиций в Венесуэле вырастут.

Дубай, ОАЭ. Страны Ближнего Востока продолжают инвестировать в сферу туризма, которую считают важной для диверсификации экономики в условиях падения цен на нефть, сообщил на конференции в Дубае президент и генеральный директор Всемирного совета по туризму и путешествиям Дэвид Скосилл. Он отметил, что в 2015 году туристический сектор принес в экономики стран региона US$ 194,5 млрд, или 8% от общего объема ВВП. Кроме того, в сфере гостеприимства заняты 7,8% населения стран.

Согласно исследованиям совета, государственные расходы на сектор туризма и путешествий на Ближнем Востоке вырастут на 2,6% в 2016 году и будут расти на 3,5% ежегодно в течение ближайших 10 лет. Рост объема капитальных вложений в индустрию составит 5,2% в текущем году и по 5,4% в год до 2026 года. Эти показатели выше, чем в среднем по миру, однако они держатся на минимальном уровне, необходимом для поддержании стабильности экономики, зависящей от нефти.

По словам Дэвида Скосилла, страны, сегодня зависящие от нефти, смогут получить значительные прибыли и новые источники доходов, если они будут инвестировать в сферу туризма и гостеприимства уже сегодня. «Важно, чтобы государственный и частный секторы совместными усилиями продолжали стимулировать рост сферы туризма за счет инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, финансирование строительства новых отелей и туристических достопримечательностей, развития маркетинговых программ и совершенствования визовых процедур», - уточнил глава совета.

Несмотря на нестабильную политическую ситуацию в регионе, сектор туризма на Ближнем Востоке показал высокую производительность в 2015 году. Так, экономический рост наблюдался в 11 из 13 стран региона благодаря вкладу туристической отрасли: самый высокий рост показал Катар (23,7%), за ним следуют Кувейт (13,4%) и Бахрейн (7,6%).

Если говорить об ОАЭ, то вклад туризма в ВВП страны в прошлом году вырос на 4,2%, что существенно выше общемировых показателей. В минувшем году государственные расходы на сектор гостеприимства составили 27,4 млрд дирхамов (5,5% в общем объеме). Сектор туризма в ОАЭ – 28-й по объему в мире, он вносит вклад в экономику страны в размере 133,8 млрд дирхамов (US$ 36,6 млрд), или 8,7% от ВВП (по данным на 2015 год).

Дубай, ОАЭ. За первый квартал текущего года Дубай принял свыше 4 млн зарубежных гостей, что на 5% больше, чем годом ранее. Об этом сообщили в Департаменте туризма и коммерческого маркетинга эмирата.

Значительно возросло количество туристов, прибывающих в эмират из Индии и стран Персидского залива. Так, число гостей из cтран ССАГПЗ превысило 25% от общего числа туристов: «пальму первенства» удерживают жители Саудовской Аравии (14%), за ними следуют жители Омана, Кувейта и Катара.

Количество туристов из России, Египта, Иордании, Австралии и Нидерландов, напротив, сократилось. В настоящее время гостиничный фонд Дубая составляет почти 99 тысяч номеров – в отелях и апартаментах.

Дубай, ОАЭ. Россияне впервые выпали из пятерки самых активных наций по объему трат во время пребывания на отдыхе в Арабских Эмиратах. Об этом говорят данные отчета Network International за 2015 год. Речь идет об объеме средств, списанных с кредитных и дебетовых карт: больше всего в прошлом году в Дубае тратили граждане США, Саудовской Аравии, Катара и Кувейта.

Общий объем транзакций увеличилось на 9% по сравнению с 2014 годом. В то же время российские банковские карты стали использоваться вдвое реже, что эксперты связывают с девальвацией национальной валюты.

Совет Безопасности ООН призвал делегации сторон конфликта в Йемене, находящиеся на переговорах в Кувейте, выработать основы для заключения соглашения по полному урегулированию кризиса в стране.

В единогласно принятом в понедельник заявлении, СБ ООН призывает все йеменские стороны "составить "дорожную карту" для осуществления временных мер безопасности, особенно на местном уровне, вывода сил, передачи тяжелых вооружений, восстановления государственных учреждений и возобновления политического диалога". Также отмечается важность "достижения договоренности об основах принципов, механизмов и процедур для заключения всеобъемлющего соглашения, которое приведет к окончательному прекращению конфликта".

Новый раунд переговоров между сторонами конфликта в Йемене, начало которого было запланировано на 18 апреля, стартовал в Кувейте 21 апреля. Первоначальные сроки не удалось соблюсти из-за отсутствия представителей хуситов и партии Всеобщий народный конгресс, контролируемой экс-президентом страны Али Абдаллой Салехом. Делегация йеменских мятежников отправилась на переговоры в Кувейт лишь после получения гарантии со стороны ООН о полном прекращении огня.

Как сообщил в понедельник официальный представитель генерального секретаря ООН Стефан Дюжаррик, спецпосланник ООН по Йемену начал консультации по параметрам мирных переговоров со сторонами конфликта в стране.

С 11 апреля в Йемене был установлен режим прекращения огня. Однако столкновения продолжались в отдельных районах на юге страны, в частности, городе Эль-Мукалла, где находились боевики "Аль-Каиды". СБ ООН приветствовал введение режима общенационального прекращения боевых действий, призвав все стороны в полной мере его соблюдать "и проявлять сдержанность в связи с любыми сообщениями о нарушениях".

Члены СБ попросили Пан Ги Муна в течение 30 дней представить план по дальнейшей работе канцелярии генерального секретаря всемирной организации со сторонами конфликта в Йемене.

В Йемене с августа 2014 года продолжается противостояние между властями страны во главе с президентом Абд Раббу Мансуром Хади и шиитскими мятежниками. На стороне Хади с марта прошлого года выступила арабская коалиция во главе с Саудовской Аравией, которая наносит авиаудары по позициям хуситов.

Ольга Денисова.

Энергетические войны в Европе: танкеры против труб (II)

Петр ИСКЕНДЕРОВ

Если на сегодняшний день реальной конкуренции российским поставкам трубопроводного газа в Европу другие поставщики составить не могут, то в дальнейшем соперничество на европейском газовом рынке будет обостряться. И происходить это будет под влиянием поставок сжиженного природного газа (СПГ) из США, Катара, Австралии. Правда, конкурентоспособность американского СПГ пока под сомнением.

В пользу американских поставщиков говорят масштабы сланцевой отрасли в США, а также широкая реклама, сопряжённая с началом поставок. 26 апреля в португальский порт Синиш должен прийти первый танкер под названием Creole Spirit, отошедший от экспортного терминала компании Cheniere Energy в Сабин-Пасс (Луизиана). The Wall Street Journal задала тон обсуждению этого события, написав, что поставки природного сжиженного газа из США могут «всколыхнуть европейский рынок, на котором давно доминирует Россия». Газета приводит слова консультанта по энергетическим вопросам британской компании Energy Aspects Тревора Сикорского о том, что поставки американского газа начинают «менять всё», они будут «влиять на снижение цен, и потеря объема и их стоимости может стать горькой пилюлей для России».

Что ж, событие есть событие: США начали экспортировать газ впервые за полвека. И всё же ряд факторов свидетельствует о том, что танкерные поставки СПГ не в состоянии заменить российский трубопроводный газ – во всяком случае, в экономически значимой перспективе.

Первый фактор заключается в том, что поставки из США осуществляются частными компаниями и идут туда, где выше прибыль, а не туда, куда хотели бы в администрации США, намереваясь отнять у России европейский рынок газа и подорвать этим бюджет РФ. Так, хьюстонская энергетическая компания Cheniere Energy отправила первый танкер с СПГ в феврале сего года не в Европу, а в Бразилию. «Для компаний, которые занимаются добычей, заморозкой и продажей газа, главное - экономика, а не политика, - подтверждает The Foreign Policy. - Американские компании будут продавать газ покупателям, готовым заплатить самую большую цену - и не обязательно туда, где можно будет в наибольшей степени способствовать решению стратегических задач США».

Второй фактор связан со спецификой бизнес-цепочек, по которым осуществляются поставки СПГ. Американские компании продают сжиженный газ не напрямую, а через посредников. В частности, по свидетельству The Foreign Policy, около 90% потенциальных объемов экспортного газа в терминале в Сабин-Пасс уже зарезервированы частными компаниями Британии, Испании, Индии и Южной Кореи. Так, компания Cheniere подписала долгосрочные контракты с британской компанией BG Group, которую в этом году приобрела Royal Dutch Shell PLC, а также с испанской компанией Gas Natural и португальской компанией Galp Energia. При этом указанные компании являются участниками российских проектов по поставкам трубопроводного газа в Европу. А та же Royal Dutch Shell PLC подписала соглашение акционеров о создании газопроводной системы «Северный поток-2». Сложно предполагать, что они позволят американскому СПГ подорвать собственный бизнес.

Третий фактор - высокая степень подверженности американской сланцевой индустрии геополитическим рискам и рыночным факторам динамики мировых цен на нефть. Так, недавно одна из ведущих компаний в сфере сланцевой индустрии США Chesapeake Energy (штат Оклахома) была вынуждена заложить почти все свои активы в обмен на получение кредита. По свидетельству Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC), компания оказалась на грани банкротства из-за падения цен на нефть. По условиям соглашения компания передала кредиторам - банкам MUFG Union Bank N.A. и Wells Fargo Bank Securities - в качестве кредитного обеспечения 90% принадлежащих ей доказанных запасов нефти и газа, а также большую часть своих активов в недвижимости, производных финансовых инструментах, вкладах и ценных бумагах. В начале февраля Chesapeake наняла юристов для возможной подачи иска о банкротстве: у нее едва хватало наличности, чтобы погасить очередной платеж по кредитам на 500 млн долларов.

Четвертый фактор – это реакция российских газовиков на изменение ситуации со сжиженным газом. Российская компания НОВАТЭК строит завод по производству сжиженного природного газа «Ямал СПГ» мощностью 16,5 млн тонн СПГ в год на базе Южно-Тамбейского месторождения. Первые поставки должны начаться в следующем году, но уже сейчас практически весь газ с «Ямала СПГ» законтрактован. В планах НОВАТЭК сооружение еще одного завода СПГ на Гыданском полуострове, вдающемся в Карское море. Среди потенциальных покупателей сжиженного российского газа - монархии Персидского залива, в частности Кувейт. По словам заместителя управляющего директора национальной компании Kuwait Petroleum Corporation Насера Абдуллы аль-Салеха, его страна планирует закупать в России до 1,5 млн тонн СПГ ежегодно. В конце 2015 года Kuwait Petroleum Corporation заключила перспективное соглашение о сотрудничестве в сфере поставок СПГ из России с «Газпромом».

Пятый фактор – ценовой. По расчетам независимого международного ценового агентства Argus (штаб-квартира в Лондоне), предоставляющего информацию о ценах и конъюнктуре рынков энергоносителей, американский СПГ будет стоить для европейцев примерно в 4,3 доллара за миллион британских тепловых единиц при условии сохранения нынешнего уровня мировых цен на нефть. Согласно этим же расчетам, Россия продает свой газ в Европу дороже - в среднем за 5,8 долларов за миллион британских тепловых единиц, но агентство Argus подчеркивает: российские газовики, в отличие от американских поставщиков, не столь сильно привязаны к ситуации на мировых нефтяных рынках, а потому способны без особого ущерба для отрасли снизить цены на свой газ до уровня ниже 3 долларов за миллион британских тепловых единиц.

Для американских сланцевых компаний такие цены будут означать разорение.

Кувейт восстановил нефтедобычу до 2,9 млн барр/с после прекращения забастовки нефтяников - Bloomberg.

Нефтедобыча в Кувейте восстановилась до уровня 2,9 млн баррелей в сутки после прекращения забастовки работников нефтяной отрасли. Об этом сообщает агентство Bloomberg.

По данным агентства, за день до окончания забастовки добыча нефти составляла 1,5 млн баррелей в сутки.

Забастовка длилась трое суток и в первый же день привела к сокращению производства энергосырья с 2,8 млн до 1,1 млн баррелей в сутки. Официальных данных об убытках нет. По сообщениям местных СМИ, речь идет о десятках миллионов долларов.

Основными требованиями кувейтских профсоюзов были сохранение зарплат и льгот, а также отмена проекта альтернативной стратегии - инициативы, предложенной с целью борьбы с экономическим кризисом, продолжающимся из-за низких цен на нефть.

Кувейт заинтересован в инвестировании в проекты регионов Дальнего Востока, где создана комфортная среда для инвесторов, заявил госминистр Кувейта по делам совета министров Мухаммад Аль-Абдалла Ас-Сабах.

Ранее сообщалось, что председатель российской части Межправительственной Российско-Кувейтской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, глава Минвостокразвития Александр Галушка предложил кувейтским инвесторам участвовать в развитии территорий опережающего развития (ТОР) Дальнего Востока и свободного порта Владивосток.

"С учетом тех прекрасных перспектив, которые открываются для инвесторов в регионах Дальнего Востока, конечно, Кувейт заинтересован в использовании этих возможностей. Причем, мы заинтересованы не только в доходах за счет экспорта нефти, но также за счет прямых и непрямых инвестиций, в том числе в регионы Дальнего Востока", — сказал Ас-Сабах журналистам.

В 2015 году на Дальнем Востоке были внедрены новые инструменты экономического развития: созданы территории опережающего развития, сформирован Свободный порт Владивосток, ряду эффективных инвестиционных проектов выделены государственные субсидии для создания инфраструктуры. Для инвесторов там созданы благоприятные условия, включая предоставление земельных участков и создания инфраструктуры, обеспечение трудовыми ресурсами, помощь с привлечением финансирования проектов и налоговые льготы.

Об участии Россельхознадзора в работе 5-го заседания Межправительственной российско-кувейтской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

20 апреля 2016 года в рамках 5-го заседания Межправительственной российско-кувейтской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству прошла встреча специалистов Россельхознадзора с представителями Муниципального аппарата и Государственного управления по сельскохозяйственным делам и рыбным ресурсам этого государства Персидского Залива.

В ходе встречи была выражена взаимная заинтересованность в поставках говядины, баранины, мяса птицы и их субпродуктов, а также готовой мясной и молочной продукции из России в Кувейт. Российская сторона предоставила кувейтским коллегам образцы ветеринарных сертификатов на указанные виды продукции. Стороны договорились завершить процесс согласования ветеринарных сертификатов в ближайшее время.

В рамках переговоров была достигнута договоренность о том, что после согласования ветеринарных сертификатов российская продукция животного происхождения сможет поставляться на территорию Государства Кувейт со всех российских предприятий, производящих продукцию «Халяль» и находящихся под постоянным контролем государственной ветеринарной службы Российской Федерации.

Россия и Кувейт выразили готовность обмениваться информацией и опытом в сфере сельского хозяйства и обсудили возможность установления прямых контактов между надзорными органами стран в сфере ветеринарии.

Российская сторона предложила кувейтской стороне продолжить консультаций по вопросам взаимодействия в области ветеринарного надзора и экспорта продукции животного происхождения из Российской Федерации в Государства Кувейт на полях 84-й Генеральной сессии МЭБ, которая пройдет в г.Париже в мае 2016 года.

F-35 не светит арабским странам еще много лет.

В то время как в Катаре и Кувейте напряженно ждут окончательного разрешения властей США на поставку их ВВС истребителей F-15, Израиль беспокоится о том, как с помощью F-35 сохранить превосходство в небе Ближнего Востока, сообщает «Военный Паритет» со ссылкой на defensenews.com (2- апреля).

В США уже давно принято решение, что они не будут продавать истребители F-35 странам Совета сотрудничества стран Персидского залива (Gulf Cooperation Council - GCC), пока ВВС Израиля не будут ими оснащены в полной мере. Более того, эти стелс-самолеты вряд ли будут продаваться арабским странам в течение 2020-х годов, заявил заместитель министра обороны США Боб Уорк (Bob Work). «В ближайшее время мы не намерены экспортировать F-35 в другие страны, кроме тех, кто уже вовлечен в программу или сделал заказы», заявил он.

«Мы знаем про политику США не поставлять F-35 другим странам региона в течение многих лет в будущем, и нам приятно слышать, когда об этом американцы говорят публично и открыто», заявил заместитель начальника штаба Сил обороны Израиля генерал Яир Голан (Yair Golan). Как известно, США придерживаются стратегии сохранения качественного превосходства Израиля над арабскими странами в рамках концепции Qualitative Military Edge (QME).

Министр нефти ИРИ: заморозка нефтедобычи - повод для давления на Иран

Министр нефти ИРИ Бижан Намадар Зангане заявил, что в связи с отменой антииранских санкций некоторые арабские страны ближневосточного региона стали нагнетать ситуацию вокруг страны. Эти действия он считает напрасными.

Министр сказал, что эти арабские страны, в особенности Саудовская Аравия, искусственно держат низкую цену на нефть, пытаясь оказать таким образом давление на Иран. В результате таких недружественных действий рынок нефти оказался пересыщен, а отсутствие баланса на рынке сегодня достигло 2 млн. баррелей в сутки.

Напомним, в воскресенье состоялась встреча стран-членов ОПЕК и иных крупных поставщиков нефти, на которой обсуждался вопрос заморозки уровня нефтедобычи. Камнем преткновения на переговорах стала жесткая позиция Саудовской Аравии и ее союзников – Катара, ОАЭ и Кувейте, которые потребовали, чтобы Иран заморозил свою добычу нефти на уровне января 2016 года.

По информации iran.ru, Бижан Намадар Зангане также отметил, что Иран поддерживает проведение переговоров по нефти между странам-членами ОПЕК и иными крупными производителями нефти и выступает за взаимодействие всех стран, направленное на установление стабильности на рынке черного золота.

Александр Новак провел главную сессию Национального нефтегазового форума.

Министр энергетики Российской Федерации Александр Новак провел в качестве модератора главную дискуссию Национального нефтегазового форума. В пленарной сессии «Россия и центры энергетического влияния: диверсификация в условиях жесткой конкуренции» приняли участие заместитель Председательства Правительства Российской Федераци Аркадий Дворкович, Министр нефти и горной промышленности Венесуэлы Эулохио дель Пино, президент ПАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, президент агентства Platts Имоджен Диллон Хатчер и президент ПАО АНК «Башнефть» Александр Корсик. Основной темой дискуссии стала ситуация на глобальном нефтяном рынке.

«Мы стали свидетелями того, как в течение 2015 года цены на нефть снизились в 2 раза, уменьшилось число буровых в США, инвестиции 30 крупнейших мировых компаний упали на 10-40% в 2015 году и, как ожидается, могут сократиться еще на 10-30% в 2016 г. Тем не менее, нефтегазовый сектор оказался устойчивым к действию этих факторов, ни один из известных прогнозов по развитию кризисной ситуации в отрасли не оправдался», - заметил Александр Новак, открывая пленарную сессию.

Министр попросил участников дискуссии назвать основные факторы, которые, по их мнению, влияют на развитие мировой нефтяной отрасли, и озвучить свои прогнозы по динамике нефтяных цен на среднесрочный период.

«Фундаментальными факторами остаются спрос и предложение, которые, в свою очередь, зависят от роста экономики. Сегодня темпы экономического роста в мире остаются ниже, чем были в предшествующее десятилетия. Спрос на углеводороды сдерживается политикой энергоэффективности, энергосбережения и перехода на использование возобновляемых источников энергии, которая реализуется традиционными потребителями энергоресурсов. На рынок влияет и политический фактор. Деятельность отдельных стран по диверсификации источников энергоносителей, поддержки производства на собственной территории - иногда экономически неэффективными способами - ведет к изменению баланса на рынке нефти и газа», - подчеркнул Аркадий Дворкович.

По словам заместителя Председателя Правительства, влияние политических факторов на рынок необходимо минимизировать. «Именно на это нацелена наша политика как внутри страны, так и в отношениях с партнерами. Независимо от результатов каких-либо переговоров мы будем вести открытый диалог со всеми нашими друзьями и партнерами. Нам не нужны скачки цен, нам нужна относительная стабильность, которая создает благоприятные условия для инвестиций, а значит для надежного обеспечения мировых рынков качественными энергоресурсами», - уверен вице-премьер.

Аркадий Дворкович напомнил, что Правительство Российской Федерации при составлении экономических прогнозов в рамках пессиместичного сценария рассматривает снижение цены на нефть до $25 за баррель, но при планировании бюджета опирается на наиболее реалистичную - $40 за баррель.

Эулохио дель Пино назвал оптимальной мировой ценой на нефть $60-$70 за баррель. «Когда цена опускается ниже $60 за баррель, то происходит затоваривание рынка», - пояснил он. Представитель Венесуэлы высказал предложение возобновить ценовой диалог и разработать дорожную карту по постепенному выходу на этот уровень цены. По словам дель Пино, вопрос о заморозке добычи нефти будет вновь обсуждаться странами ОПЕК в конце мая - начале июня.

«Мой коллега, Эулохио дель Пино, большой оптимист и надеется, что к саммиту ОПЕК члены организации договорятся о том, чтобы присоединиться к этой инициативе», - прокомментировал его слова Александр Новак.

«Делать пессимистичные прогнозы по цене на нефть после переговоров о заморозке добычи нефти в Дохе пока рано, поскольку на рынок, в первую очередь, продолжают оказывать влияние макроэкономические факторы. Например, новости о забастовке рабочих нефтегазовых промыслах в Кувейте на этой неделе, привели к росту цены на нефть примерно на один доллар», - заметил глава энергетического ведомства Венесуэлы.

«На резкое падение цены на нефть оказали влияние два фактора: технологический прорыв и перемещение центра производства нефти в регионы потребления, в том числе в США», - считает Вагит Аликперов.

По его мнению, недостижение баланса на рынке может обернуться дефицитом предложения уже в ближайшее время. «Я убежден, что этот год будет завершен с ценой в $50 и уже после второй половины 2017 года мы заметим достаточно динамичный рост цены, связанный с увеличением спроса на нашу продукцию и сокращением ее производства. Колоссальные средства, которые ушли из нашей отрасли - $300 млрд в прошлом году, $112 млрд в первом квартале этого года, не могут не сказаться на объемах добычи. В 2018 году мы, возможно, начнем говорить о кризисных тенденциях в отрасли. Тогда для восстановления объема производства потребуются колоссальные инвестиции», - сказал глава ПАО «ЛУКОЙЛ».

Александр Шохин назвал «оптимистичным прогнозом» достижение в 2017 году цены в $50 за баррель. Глава РСПП подчеркнул, что не ожидает существенного превышения этой отметки. «При этом реакция рынка на переговоры в Дохе говорит о том, что его стабилизация уже началась», - отметил он.

По мнению Александра Корсика, наибольшее влияние на нефтяные котировки имеют сланцевая нефть в США, развитие электромобилей и политика. «Я бы хотел избежать прогноза в отношении цены. Не знаю, какая она будет, но если без протокола, верю, что в 2016 году может достигнуть $50 за баррель», - заявил глава «Башнефти».

«Конечно, вместе с рынками, с мировыми ценами на нефть меняется и российская экономика, в которой доля ТЭК еще недавно составляла больше 30%, а сегодня уже снизилась до 27%. Какова же будет роль ТЭК в новой российской экономике?» - обратился Александр Новак к Аркадию Дворковичу.

«Развитие ТЭК не противоречит диверсификации экономики. В сегодняшней ситуации относительно низкого курса рубля он является двигателем развития многих других отраслей - и машиностроения, и сектора услуг, которые оказываются компаниям нефтегазовым компаниям. Это оказывает позитивное влияние на структуру экономики - в результате другие отрасли начинают расти еще быстрее, чем ТЭК. Мы не говорим, что ТЭК должен снижать объемы производства - мы говорим, что он должен развиваться стабильно, спокойно, поступательно, а другие сектора должны развиваться ускоренно», - ответил заместитель Председателя Правительства.

«Компания «ЛУКОЙЛ» является пионером во многих отраслях - мы наблюдали Ваш успех на Каспийском шельфе, в разработке ТРИЗов, очень много усилий направленно на развитие высоких технологий. Несмотря на все успехи, ситуация в Западной Сибири не простая - бурение снижается, добыча падает. Что необходимо сектору для того, чтобы снова повысить привлекательность региона? Есть ли проблемы в текущей системе регулирования и налогообложения?» - задал Александр Новак вопрос Вагиту Алекперову.

«Месторождения Западной Сибири сегодня находятся на 4й стадии разработки. Мы должны начинать работу по стимулированию инвестиций в месторождения на поздней стадии производства. Необходимо гибко менять законодательство для таких месторождений. Один из вариантов - это НФР или НДД, но так или иначе, считаю, что необходимо возвращаться снова к разделу продукции и делать налоговый режим стабильным. Нельзя в течение 10 лет более 40 раз менять налогоообложение в нефтяной промышленности, которая является локомотивом для других отраслей», - подчеркнул руководитель нефтяной компании.

На вопрос Министра о том, может ли приватизация госактивов улучшить инвестиционный климат и повысить конкурентоспособности отрасли, Александр Шохин отметил, что рассматривает приватизацию, как институциональную структурную реформу. «Нужно повышать роль государства как регулятора и снижать как предпринимателя. Нефтегазовый сектор когда-то был более частным. Но государство стало рассматривать свое присутствие в этих компаниях как реализацию стратегических интересов. Активы «Роснефти» правильно было бы предложить негосударственным пенсионным фондам. Приватизация должна быть в том числе социально-ориентированным процессом. «Башнефть» также необходимо приватизировать», - уверен президент РСПП.

«Государство должно сохранить некий контроль над «Башнефтью», чтобы частный инвестор не купил ее за ее деньги», - высказал свое мнение руководитель компании Александр Корсик.

При этом он уточнил, что в целом поддерживает продажу части госпакета компании пенсионным фондам, «ЛУКОЙЛу» или проведение вторичного размещения ее акций.

«Я вижу, что у всех нас есть потребность в нахождении разумного баланса и равновесной цены, которая бы отражала экономические интересы и продавцов, и покупателей энергоресурсов. По каждому из вопросов, которые мы обсудили, я хотел бы отметить общность подходов. Имеющиеся у нас разногласия не носят принципиальный характер», - подвел итог состоявшейся дискуссии Аркадий Дворкович.

Россия. Весь мир > Нефть, газ, уголь > minenergo.gov.ru, 20 апреля 2016 > № 1728175

Добыча сырья в Кувейте выросла до 1,5 млн баррелей в третий день забастовки нефтяников.

Добыча нефти в Кувейте возросла на 0,3 млн баррелей в сутки, достигнув уровня в 1,5 млн. Об этом говорится в заявлении представителя Кувейтской нефтяной корпорации (Kuwait petroleum corporation, KPC) шейха Таляля аль-Халеда ас-Сабаха.

"Результаты, достигнутые благодаря реализации плана работы в чрезвычайной ситуации, превышают ожидания. Производство Кувейтской нефтяной компании (Kuwait oil company, KOC) на севере страны возвращается к нормальным показателям", - отметил он, подчеркнув, что "уровень добычи сырой нефти достиг примерно 1 млн 500 тыс. баррелей в сутки".

Работники нефтяной и нефтехимической промышленности Кувейта третий день продолжают забастовку в знак протеста против планов властей урезать зарплаты и льготы. Организаторы утверждают, что число присоединившихся к акции составляет несколько тысяч подданных Кувейта, сотрудников госкомпаний.

Как сообщили в KPC, средний уровень производства в первый день составил 1,1 млн баррелей в сутки (снизился с 2,8 млн баррелей - прим. ред).

В настоящее время главы профсоюзов и представители министерства нефти ведут переговоры, однако об их ходе информации нет.

Организационное заседание Российско-Кувейтского Делового Совета

19 апреля с.г. состоялось заседание Российско-Кувейтского делового совета, на котором обсуждались вопросы текущей деятельности Совета. В мероприятии принял участие Владимир Падалко, директор Департамента внешних связей и работы с деловыми советами ТПП России.

Исполнительный директор РКДС Станислав Янковец информировал участников заседания об условиях работы на кувейтском рынке, а также о некоторых проектах, реализуемых российскими компаниями в Кувейте.

Состоялся обмен информацией о потенциальных возможностях участвовавших в заседании представителей компаний по работе с кувейтским бизнесом, в частности, в строительной сфере, в области сельского хозяйства, судостроении, продвижении инновационных разработок, экспорте подвижного состава и оборудования для железных дорог и др.

Владимир Падалко обратил внимание участников заседания на важность проектного подхода к деятельности Совета, а также использования в его деятельности потенциала Межправительственной Российско-Кувейтской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Министры обороны стран-участниц Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ) в среду, 20 апреля встретятся с министром обороны США Эштоном Картером в столице Саудовской Аравии Эр-Рияде, сообщает саудовский телеканал Al Ekhbariya.

Телеканал отмечает, что проведение данной встречи является подтверждением необходимости стратегического сотрудничества стран ССАГПЗ и США с целью противостояния вызовам.

По информации телеканала, во вторник Картер встретился с министром обороны Саудовской Аравии Мухаммадом бен Салманом Аль Саудом в Эр-Рияде. В ходе встречи стороны обсудили сферы военного сотрудничества между странами и ситуацию на Ближнем Востоке.

Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива был создан в 1981 году. Он объединяет шесть монархий Персидского залива: Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман и Саудовскую Аравию.

Рубль отходит от шока

Национальная валюта укрепляется на фоне растущих цен на нефть

Сергей Путилов

Российская валюта 19 апреля активно отыгрывала падение, произошедшее накануне – как прямое следствие провала переговоров в Дохе. Банк России понизил официальный курс доллара на среду на 2,63 рубля – до 65,65 рубля. Курс евро был понижен на 2,76 рубля – до 74,37 рубля. Неожиданную поддержку рублю оказала забастовка работников профильной промышленности в Кувейте. Ее следствием стал подъем нефтяных котировок. Во вторник на торгах в Лондоне марка Brent подорожала до 43,47 долларов за баррель. Ну а вслед за нефтью по традиции укрепился и рубль.

В начале недели рубль резко просел. На Московской бирже в понедельник американская валюта торговалась около отметки в 67,85 рубля, единая европейская – 76,72 рубля. На фоне информации о провале переговоров в Дохе, нефть Brent в понедельник подешевела почти на 5%, до 40,16 доллара, а американская валюта подорожала до 68,3 рубля.

Однако биржевые события вторника развернули этот тренд: баррель вновь подорожал, а рубль – укрепился. Впрочем, по мнению независимых экспертов, рассчитывать на устойчивое укрепление рубля в ближайшей перспективе не приходится. Еще 12 апреля министр финансов Антон Силуанов пообещал сохранить низкий курс рубля в случае повышения цен на нефть. По его словам, правительство подготовило новый вариант бюджетного правила, согласно которому все дополнительные доходы станут изыматься в резервные фонды, если нефть будет дорогой.

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина со своей стороны сочла вредным искусственное сдерживание роста рубля. По ее словам, неестественно слабый курс может стать причиной надувания «финансовых пузырей», как показывает опыт многих стран. «Второе важное последствие, тоже негативное – это стимулирует долларизацию, потому что люди будут понимать, что Центральный банк сдерживает укрепление курса», – добавила она. В таком случае, считает г-жа Набиуллина, граждане будут держать средства в валюте. Ранее, 13 апреля, Банк России сообщил, что чистый спрос населения на наличную иностранную валюту в феврале снизился в четыре раза по сравнению с предыдущим месяцем и составил 322 млн. долларов.

«Рубль продолжает тесно коррелировать с нефтяными котировками, текущее укрепление которых позволяет ему расти по отношению к доллару и евро. В течение недели возможно тестирование уровня 63 рубля за доллар, дальнейшее движение ниже 60 рублей будет затруднено ввиду позиции Минфина по изъятию нефтяных доходов при нефти дороже 50 долларов за баррель в Резервный фонд», – пояснил «НИ» руководитель аналитического отдела Grand Capital Сергей Козловский.

Отечественная валюта имеет все шансы возобновить свое падение к доллару и евро, считает аналитик ИК «Калита-Финанс» Алексей Вязовский. «Дело не только в не очень хороших перспективах нефти после провала в Дохе, но и в том оттоке капитала западных спекулятивных фондов, который может начаться в ближайшее время. Не добавляет силы рублю и сальдо текущих операций. Во втором квартале запланировано погашений валютных кредитов в объеме 22,6 млрд. долларов, что создает повышенный спрос на доллары и евро», – сказал эксперт «НИ». По его прогнозу майские праздники курс встретит возле уровней 68–69 рублей за доллар.

Полагаясь на себя

Мало кто предполагал, что встреча нефтедобывающих государств, проходившая 17 апреля 2016 г. в Дохе, окажется до такой степени безрезультатной. Во многом из-за неуступчивой позиции Саудовской Аравии государства, принимавшие участие в переговорах, разошлись без каких-либо договоренностей и перспектив провести очередной раунд. Разрабатываемый экспертами из России, Саудовской Аравии, Венесуэлы и Катара документ о заморозке добыче нефти на уровне января 2016 г., срок действия которого бы заканчивался в октябре 2016 г., был отвергнут Эр-Риядом, несмотря на предшествующие встрече многомесячные консультации. Формально Саудовская Аравия не действовала в одностороннем порядке. К ней присоединились Катар, ОАЭ и Кувейт. Тем не менее саммит в Дохе напомнил о механизме взаимодействия в рамках ОПЕК, когда безусловный лидер (Саудовская Аравия) навязывает свою долю другим государствам Персидского залива и не координирует свои действия с остальными членами нефтяного клуба.

Камнем преткновения стал Иран, не участвовавший в переговорах. Иран формально высказался в поддержку заморозки нефтедобычи, однако присоединиться к принятым мерам обещали лишь после того, как уровень добычи будет доведен до предсанкционного уровня. Следует сказать, что перед введением нефтяного эмбарго Европейским союзом в январе 2012 г., нефтедобыча в Иране находилась на уровне 3,7 млн баррелей в день. После неизбежного падения нефтедобычи в 2012–2015 гг. Иран смог в кратчайшие сроки довести добычу до 3,5 млн баррелей в день, вплотную приблизившись к предсанкционному уровню. Тем не менее Тегеран не будет ограничиваться целями, озвучиваемыми в преддверии нефтяного саммита, так как перед Министерством нефтяной промышленности была поставлена цель в сжатие сроки выйти на 4 млн баррелей, причем вне зависимости от общемировой цены.

Отсуствие прогресса имеет ряд последствий для мировой энергетики. Старания последних месяцев по координации нефтедобычи ведущими энергетическими державами было сведено на нет устранением пункта о фиксировании январского уровня добычи. Таким образом, все нефтедобывающие государства вправе действовать по своему усмотрению, и, учитывая отказ Саудовской Аравии в декабре 2014 г. придерживаться квот ОПЕК, на данный момент нет ни одного, даже необязательного, формата по координации энергетической политики нефтедобывающих стран. Это вовсе не означает невозможность созвать аналогичный форум в будущем, однако доверие, как в рамках ОПЕК, так и между нечленами и членами нефтяного клуба, находится на крайне низком уровне. Об этом свидетельствует и фраза министра энергетики России А. Новака, не отвергнувшего возможность координации в будущем, подчеркнувшего, что «мы уже не будем так оптимистично смотреть на такие договоренности».

Большинство аналитиков ожидали, что встреча в Дохе завершится закреплением январских договоренностей, с расплывчитыми формулировками и без особо значительных уступок с чьей-либо стороны. В январе 2016 г. добыча в России и Саудовской Аравии была на предельно высоком уровне, поэтому закрепление предельных показателей не повлекло за собой никаких упущенных возможностей. Тем не менее дохийские договоренности от 16 февраля 2016 г. стали своеобразным сигналом для рыночных игроков, что положение на нефтяном рынке находится под контролем и ведущие нефтедобывающие страны, страдающие от последствий низких цен на нефть, предпримут меры для избежания паники на рынке.

Несмотря на отсутствие скоординированности энергетических политик нефтедобывающих государств, волатильность на рынке будет временна. 18 апреля, после объявления об отсутствии договоренностей в Дохе, нефтяной бенчмарк сорта Brent упал на 6% до 40 долларов за баррель, однако впоследствии скорректировал падение. В течение ближайших недель цены вряд ли упадут ниже 35 долларов за баррель, так как имеется ряд факторов, препятствующих расползанию паники на рынке. Например, в Кувейте, занимающем третье по объемам нефтедобычи в рамках ОПЕК, 17 апреля началась бессрочная забастовка работников нефтяной промышленности. Сопротивление нефтяников, требующих более высокие заработные платы и включение в список госработников, уже привело к более чем 60% падению нефтедобычи в апреле 2016г. до 1,1 млн баррелей в день.

Согласно данным Международного энергетического агентства и ряда аналитических центров, мировой рынок нефти достигнет точки приблизительного равновесия спроса и предложения в первом полугодии 2017 г. Этому будет способствовать традиционный рост спроса во второй половине 2016 г., превысив показатели первой половины примерно на 1,5 млн баррелей в день. Учитывая текущий переизбыток предложения на уровне 1,3–1,4 млн баррелей в день этого было бы достаточно, чтобы оказаться в положении слишком высокого спроса, однако рост добычи в Иране, нормализация положения в Нигерии и, возможно, в Ливии, не позволят достичь точки равновесия в 2016 г.

В течение 2016 г. нефтедобыча будет снижаться в основном вне ОПЕК. Одно из исключений — Россия, которая, по всей видимости, окончательно привыкла к новым ценовым реалиям. Нефтедобыча в течение первого триместра находилась на рекордном уровне 10.9 млн баррелей в день, и, несмотря на возможность снижения во второй половине 2016 г., объемы добычи в 2016 г. скорее всего превзойдут показатели 2015 г. Тем не менее провал переговоров в Дохе усложняет краткосрочное положение экономики России — курс рубля частично потеряет с трудом достигнутые позиции, доходы бюджета сократятся. В прошлом наблюдалось несколько случаев, когда Россия присоединялась к инициативе ОПЕК (например, на фоне обвала цен в 1998 г. или в кризисный период 2008г.) и впоследствии проигнорировала выполнение обещанных квот. Нынешнее стремление Кремля договориться отличается от предыдущих случаев, так как на фоне финансовых и экономических санкций, беспорядков на Ближнем Востоке и других дестабилизирующих явлений стране есть, что терять. Однако приоритизация геополитических факторов в энергетике, в том числе невозможность урегулирования саудитско-иранского противостояния на Ближнем Востоке, указывает на то, что наиболее верный энергетический курс должен быть обращен вовнутрь и нацелен на достижение максимальной конкурентоспособности.

Виктор Катона

Специалист по закупкам нефти MOL Group, эксперт РСМД

Сырьевые рынки отреагировали падением мировых цен на нефть на известие о фактическом провале переговоров представителей стран-экспортеров углеводородного сырья в столице Катара — Дохе. Воскресный саммит завершился нулевым результатом: соглашение о замораживании нефтяных цен, которое собирались заключить его участники, не было подписано.

Еще 16 февраля на встрече в Дохе Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла договорились о сохранении объемов добычи нефти в течение всего 2016 года на уровне января — но только в том случае, если к этой инициативе присоединятся и другие производители. Готовность присоединиться выразили Эквадор, Алжир, Нигерия, Оман, Кувейт и ОАЭ.

Ход последней встречи был нарушен, когда ряд членов ОПЕК неожиданно стал настаивать на расширении круга участников соглашения. В частности, речь зашла об Иране, который изначально заявил, что будет готов заморозить размеры добычи нефти только после того, как выйдет на прежний, предшествовавший международным санкциям объем — четыре миллиона баррелей в сутки.

Теперь очередные надежды наблюдатели связывают с предстоящим в июне саммитом ОПЕК в Вене. Если им удастся договориться о заморозке объемов добычи нефти, то к переговорам могут присоединиться и другие страны-экспортеры, не входящие в картель.

Нефть росла на ожиданиях

"Необходимость привлечения к переговорам по заключению соглашения о заморозке добычи нефти Ирана — важная, но все-таки чисто формальная причина срыва встречи", — говорит президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов.

Опасения ряда стран, прежде всего Саудовской Аравии, вполне объяснимы — они не хотят "играть втемную", рисковать собственными рынками и идти на замораживание объемов добычи нефти, не зная позиции официального Тегерана, который никакой готовности к остановке роста добычи не выразил. Тем не менее, Саудовская Аравия в любом случае пойдет на замораживание объемов, поскольку объективно не может продолжать их увеличение, считает он.

"То, что за час до начала переговоров целый ряд стран, представленных суннитскими монархиями, во главе с Саудовской Аравией вышли из переговорного процесса, показывает, что они намерены массированно "ударить по нефти". А созыв переговоров был нужен им только для того, чтобы падение цен на нефть не стало таким обвальным, как в случае, если бы переговоры не состоялись вообще", — утверждает аналитик.

По мнению Дмитрия Абзалова, заключение соглашения в любом его виде и независимо от содержания сыграло бы на рост нефтяных цен.

"В последние месяцы цены на нефть росли исключительно на ожиданиях каких-то событий без каких-либо фундаментальных факторов, которые могли бы обусловить такой рост. И главным таким ожиданием была встреча в Дохе", — говорит ведущий эксперт института "Центр развития" Высшей школы экономики Сергей Пухов.

При этом ожидания были абсолютно беспочвенными, то есть ничем не подкрепленными и не обоснованными, утверждает он. Мировые объемы добычи нефти сохранялись примерно на январском уровне, профицит — переизбыток нефти на рынке — сократился примерно вдвое, но все оставался очень значительным, превышая 1 миллион баррелей в сутки. То есть никаких объективных предпосылок к росту цен не было, но они росли на ожиданиях заморозки объемов добычи, и спекулянты умело на этом играли.

Июньский саммит ОПЕК мало что изменит

Многие специалисты предсказывают дальнейшее падение нефтяных цен. Аналитик французского банка Natixis Абхишек Дешпанде заявил агентству MarketWatch, что в течение нескольких дней они рухнут до $30 за баррель (утром в понедельник баррель нефти марки Brent стоил $41,42, баррель WTI — $39,92).

В ближайшие год-два действительно следует ожидать падения цен на нефть, весь вопрос в том, будет происходить их плавное снижение или произойдет обвал рынка, соглашается Сергей Пухов.

"Ключевым фактором становится степень заполняемости нефтехранилищ. При наличии такого переизбытка нефти, которое имеет место сейчас, хранилища заполняются довольно быстро, и, как только мощности будут близки к исчерпанию, спрос начнет резко падать", — объясняет он.

Сергей Пухов полагает, что июньский саммит ОПЕК мало что изменит — позиции ключевых игроков, Саудовской Аравии и Ирана, вполне четко обозначены, и нет никаких предпосылок к их скорому изменению. Так что, пока Иран не выйдет на запланированный уровень добычи в 4 миллиона баррелей в сутки (сегодня он добывает 3,2 миллиона баррелей), пока Ирак, как собирается, не прирастит добычу на полмиллиона баррелей в день, позитивных изменений на нефтяном рынке ждать не приходится, считает он.

Впрочем, оговаривается эксперт, спекулятивный рынок плохо поддается объективному прогнозированию, а в последнее время спекулятивные факторы явно довлеют над фундаментальными.

Ни Иран, ни Саудовская Аравия не могут бесконечно играть на понижение цен, считает Дмитрий Абзалов, напоминая, что бюджет Саудовской Аравии сверстан из расчета цены на нефть в $45 за баррель. Еще более невыгодно дальнейшее удешевление нефти Соединенным Штатам из-за высокой себестоимости добычи сланцевой нефти.

"Сейчас практически неизбежно произойдет резкое падение цен на нефть — примерно до $32 за баррель. Это станет плохой новостью для американского рынка нефти, и дальнейшая динамика цен во многом будет зависеть от информационного фона в Соединенных Штатах. Поскольку снижение цен ниже уровня $45 за баррель невыгодно ни США, ни Саудовской Аравии, то вполне следует ожидать, что уже к концу этой недели рынок нефти стабилизируется, а затем начнется его постепенный рост", — прогнозирует развитие ситуации Дмитрий Абзалов.

Такой сценарий сам аналитик называет оптимистичным. При пессимистичном, говорит он, падение цен может продлиться одну-две недели.

Рубль падает вслед за нефтью

Российский валютный рынок отреагировал на изменение конъюнктуры нефтяных цен вполне предсказуемо. Утром в понедельник рубль разом подешевел по отношению к доллару более чем на 3%.

"Разлад в Дохе ничего хорошего для России не сулит. По мере того, как цены на нефть снижаются, рубль девальвирует, и эта зависимость носит для нас фатальный характер", — говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий.

При этом он считает ошибочным указывать какие-либо определенные уровни, поскольку цены на нефть зависят от множества факторов и в последнее время ведут себя вопреки всякой логике.

Дмитрий Абзалов предполагает, что доллар в России в ближайшие дни может подорожать примерно до 70 рублей. Но вслед за стабилизацией нефтяного рынка начнется и постепенное укрепление рубля.

Владимир Ардаев, обозреватель МИА "Россия сегодня"

«Не все мегапроекты способны обеспечить привлекательную доходность»

Интервью гендиректора РФПИ Кирилла Дмитриева

Юлия Калачихина

За пять лет Российский фонд прямых инвестиций привлек в экономику более $25 млрд долгосрочного капитала. Теперь РФПИ готовится стать независимым суверенным фондом, выйдя из структуры ВЭБа, — соответствующий документ внесен в Госдуму и должен быть рассмотрен в весеннюю сессию. О работе в новом статусе, специфике восточных инвесторов и планах по участию в приватизационных сделках в интервью «Газете.Ru» рассказал гендиректор РФПИ Кирилл Дмитриев.

Выход из ВЭБа

— Спустя пять лет с момента создания РФПИ может стать суверенным фондом России. Как вы оцениваете результаты работы за это время?

— Нами уже инвестировано и одобрено для будущих проектов более 760 млрд руб., из которых 70 млрд руб. составили средства РФПИ и более 690 млрд руб. — средства наших соинвесторов, партнеров и банков. Диапазон отраслей — от инфраструктуры до здравоохранения. Параллельно нам удалось создать стратегические партнерства практически со всеми крупнейшими фондами мира — от Китая и Ближнего Востока до Европы и Южной Африки. От этих фондов мы привлекли в экономику еще более $25 млрд долгосрочного капитала. Особенно активным получился прошлый год — мы одобрили инвестиций с нашими партнерами на 540 млрд руб. — в три раза больше, чем за предыдущие три года. Причем большую часть, 505 млрд руб., составили инвестиции партнеров.

— Почему фонду потребовался новый независимый статус и в чем логика выхода из структуры ВЭБа в непосредственное ведение Российской Федерации?

— Когда РФПИ создавался, было понимание, что со временем он должен стать независимой структурой, как это принято в других странах мира, располагающих собственными суверенными фондами (ОАЭ, Кувейт и др.).

Для нас этот шаг означает прежде всего повышение статуса и прозрачности, а также закрепление в мировой лиге суверенных фондов, для которых мы становимся не просто дочерней структурой крупного банка, но равным партнером.

Де-факто РФПИ уже управляется как независимая структура, имеет свой наблюдательный совет, в который входят руководители профильных министерств, Центрального банка, представители администрации президента.

— Почему это происходит именно сейчас, когда в ВЭБе объявлена реструктуризация?

— Сейчас ВЭБ проходит трансформацию и фокусируется на основном бизнесе. Это не помешает нам продолжить взаимодействие как по текущим общим проектам, так и в будущем. Что же касается РФПИ, то процесс перехода обсуждался в несколько этапов, еще с момента учреждения фонда.

— Связано ли это с тем, что ВЭБ находится под санкциями?

— Мы уже два года работаем в режиме существующих ограничений. Фонд не привлекал и не планирует привлекать финансирование в США, поскольку инвестирует собственные средства.

— Но отмена санкций облегчила бы вам работу?

— Для нас главный вопрос сейчас — поиск качественных, хорошо структурированных проектов. Что касается санкций, то их отмена прежде всего облегчила бы работу западному бизнесу, который заинтересован работать с Россией, особенно когда активы на таких привлекательных ценовых уровнях. За прошедшие несколько месяцев, начиная с форума в Давосе, у нас было несколько больших встреч с европейскими бизнесменами и инвесторами. И мы видим их интерес к России и надежду на то, что в ближайшие месяцы санкции будут ослаблены, чтобы они могли активнее приходить в страну.

Путин и саудиты

— ОАЭ в последние три года активно участвуют в российских сделках. Недавно в Москве был наследный принц Абу Даби Мохаммед аль-Нахайян с очередным визитом. Каковы его итоги?

— В ОАЭ мы уже сотрудничаем со многими институтами, в числе которых инвестиционный фонд Mubadala, крупнейший портовый оператор DP World, с которым мы подписали в январе соглашение на $2 млрд для инвестиций в российскую портовую инфраструктуру. Инвесторы из ОАЭ уже приняли участие почти в 20 сделках РФПИ, на рассмотрении еще несколько десятков перспективных проектов.

— Среди этих проектов есть «Вертолеты России» и «Аэропорты регионов»?

— В том числе эти проекты, но не только. В ходе визита наследного принца мы объявили о создании логистической платформы с ближневосточными фондами, куда вошли и инвесторы из ОАЭ. Уже закрыта первая сделка более чем на $100 млн — инвестиции в два таких центра в Московской области, которые мы планируем превратить в логистические хабы.

— Летом 2015 года вы объявили о привлечении в российскую экономику $10 млрд от саудовского инвестиционного фонда Public Investment Fund. Как удалось их привлечь в Россию? В какие проекты они могут инвестировать с РФПИ?

— Мы шли к этому партнерству больше года. Саудовская Аравия оставалась для нас единственной крупной неохваченной экономикой Персидского залива.

Знаковым моментом стала встреча с президентом Владимиром Путиным во время Петербургского экономического форума, куда впервые приехала саудовская делегация во главе с заместителем наследного принца Мохаммедом бин Сальманом. После нее были достигнуты финальные договоренности, и наши саудовские партнеры заявили о решении инвестировать в Россию.

Платформа уже работает, часть средств будет инвестироваться во все проекты РФПИ автоматически. В активной стадии рассмотрения более 20 сделок.

— Будете предлагать им самые капиталоемкие проекты, вроде порта Тамань, трассы М5 или строительства участков ЦКАД? Насколько они привлекательны для арабских инвесторов?

— Важно понимать, что не все мегапроекты способны обеспечить привлекательную доходность. Сейчас мы ждем решения ГК «Автодор» по третьему и четвертому участкам ЦКАД. «Автодор» переносил этот конкурс для корректировки условий в пользу пожеланий инвесторов — это нормальная практика для такого типа проектов с учетом изменившихся макроэкономических условий. РФПИ с ведущими суверенными фондами Ближнего Востока готов выступать в роли финансового инвестора, поэтому поддержал заявку ООО «Автодорожная строительная корпорация» на третий участок ЦКАД. Вместе с ближневосточными партнерами мы намерены работать и по четвертому участку ЦКАД в консорциуме с компанией «Лидер». Но инфраструктурой мы точно не будем ограничиваться. Также рассматриваем ритейл, сектор медицинских услуг, сельское хозяйство, телекоммуникационный сектор и другие.

— Вы также работаете с фондом SAGIA, который занимается привлечением иностранных инвестиций в королевство. Куда российские компании планируют там вложиться?

— В наших планах — поддержка различных отечественных компаний, в том числе нефтегазовых и строительно-сервисных, при выходе на саудовский рынок.

— Повлияла ли на ваше сотрудничество политическая ситуация вокруг Сирии и не подверглись ли эти планы корректировке?

— Мы, наоборот, продолжаем укреплять сотрудничество, поскольку считаем, что партнерские отношения в сфере экономики и инвестиций способствуют диалогу на всех уровнях. Исторически сложилось так, что арабские страны почти не инвестировали в Россию и Россия для них, по сути, чистый лист.

— Как обстоят дела с другими странами региона?

— Ближневосточные инвесторы намерены наращивать свое присутствие здесь. Например, в ноябре 2015 года один из старейших партнеров РФПИ Kuwait Investment Authority принял решение о дополнительном выделении $500 млн для участия в программе автоматического соинвестирования РФПИ. Они не только удвоили объем средств, аллокированных для этих целей, но и увеличили долю своего участия в каждой сделке в несколько раз.

— Когда создадут фонд в Египте и будут первые инвестиции РФПИ и российских компаний в этой стране? Будет ли РФПИ участвовать в создании АЭС, строительстве нового Суэцкого канала и проекте «Золотой треугольник» по добыче полезных ископаемых на юго-востоке страны?

— Фонд создает египетское правительство. Пока решаются организационные вопросы и фонд оформляется юридически. Параллельно с партнерами из ОАЭ, Саудовской Аравии и египетскими банками рассматриваем ряд совместных проектов на территории Египта с участием российских компаний — в сфере сельского хозяйства, инфраструктуры, в том числе транспортной, машиностроения и производства строительных материалов. Упомянутые вами проекты также представляют интерес, пока просчитываем их эффективность вместе с арабскими партнерами.

«Привлекать инвестиции стало сложнее»

— Как оцениваете ситуацию для инвестирования в Россию с учетом сокращения ВВП, оттока инвестиций и продолжающихся санкций?

— Привлекать инвестиции в Россию, безусловно, стало сложнее.

Но иностранные инвесторы понимают, что экономика циклична, а из-за девальвации можно инвестировать по крайне привлекательной цене. Причем речь идет о стратегических долгосрочных инвестициях, а не о спекулятивных деньгах. Есть ряд секторов и компаний, которые показывают значительный рост. К примеру, группа компаний «Мать и дитя» стала лидером в секторе оказания платных медицинских услуг, а капитализация Московской биржи с момента IPO выросла почти в два раза. В России есть несколько инвестиционных идей, которые мы обсуждали с ведущими суверенными фондами в Петербурге во время встречи их глав с Владимиром Путиным: это импортозамещение и экспортно ориентированные проекты, выкуп непрофильных активов у естественных монополий и повышение эффективности промышленности, которое, по нашим оценкам, имеет в России потенциал до 30–40%.

— Вы давали оценку, что под управлением частных инвесторов, суверенных и пенсионных фондов мира сконцентрировано почти $100 трлн. На какую долю из них претендует Россия?

— Пока на сравнительно небольшую. Доступного капитала много, но инвесторам, которые распределяют капитал глобально, важно показать, что в России можно получить хорошую доходность.

Выходы и приватизация

— В прошлом году вы воспользовались опционом по акциям «Ростелекома», и оператор выкупил у вас 1,2% акций. Почему не стали продлевать его, как это сделал со своей долей ваш соинвестор Deutsche Bank?

— Именно на таких условиях мы входили в сделку, и нам важно обеспечивать приемлемую доходность для всех наших соинвесторов, которые участвовали в сделке по автоматической модели. Это несколько ближневосточных фондов в том числе. Мы провели несколько раундов переговоров и решили реализовать право на опцион.

— В начале прошлого года вы также продали 1% акций Московской биржи. Планируете продавать или сокращать участие в других активах?

— Базово мы инвестируем на три-пять лет и более, если речь идет об инфраструктурных проектах. Но отдельные частичные выходы могут быть. Так, мы недавно продали наш пакет в компании АЛРОСА, получив доходность на уровне 37% годовых. Компания продемонстрировала хорошие показатели и продолжает оставаться привлекательной для наших соинвесторов, в том числе в рамках возможной приватизации.

— Говоря о приватизации — РФПИ заявлял о своем намерении поучаствовать в программе. Какие еще компании вам интересны?

— Приватизационные сделки нам и нашим партнерам интересны в принципе, как идея. Но, безусловно, нужно смотреть на параметры и обсуждать конкретные условия. В любом случае это могут быть небольшие пакеты при условии получения необходимого приемлемого уровня доходности.

— Есть проекты, по которым вы терпите убытки? Или считаете, что в нынешних условиях они стали непривлекательны, хотя уже вложились?

— В целом наш портфель показывает позитивную доходность, при том что рыночные индексы просели. Есть менее удачные в моменте инвестиции, над чем мы сейчас работаем. Для нас важнее положительная динамика портфеля в целом, так как большая часть наших партнеров участвует в нескольких проектах РФПИ сразу. С возобновлением роста экономики доходность, конечно, будет выше.

— Сейчас у вас какая доходность?

— Она считается по мере выходов. Например, сделки по частичным выходам из Московской биржи и «Ростелекома» в 2014 году обеспечили рублевую доходность в 23 и 33% соответственно, АЛРОСА — около 37%. В каждом случае требования к доходности определяются отдельно, но неизменно одно: она должна быть. Иначе никто не вкладывается. По инфраструктурным проектам целевой уровень, как правило, несколько ниже, так как денежные потоки по ним более стабильны и прогнозируемы.

Докапитализация и ФНБ

— Какой сейчас инвестресурс у РФПИ? И как будет проходить процесс докапитализации фонда на фоне ограниченных возможностей бюджета?

— По решению правительства зарезервированный капитал фонда составляет $10 млрд. Нам хватает уже выделенных средств, а что касается оставшейся части, то бюджет предусматривает докапитализацию при остатках на счетах менее 30 млрд руб. Нашим международным партнерам важно понимать, что мы способны исполнять взятые на себя обязательства. Сейчас РФПИ на каждый вкладываемый рубль привлекает в экономику в среднем 10 руб. от партнеров и банков. Поэтому есть понимание, что по мере необходимости фонд будет докапитализирован, возможно, уже этом году.

— Как планируете использовать квоту ФНБ? Насколько вы уже ее израсходовали?

— Нам была выделена квота в 10% ФНБ для софинансирования доходных инфраструктурных проектов. В 2014–2015 годах мы начали реализацию первых трех проектов — внедрение «интеллектуальных сетей» с «Россетями» (установка «умных» счетчиков в регионах, которые позволят снизить потери в энергосетях), ликвидация «цифрового неравенства» с «Ростелекомом» (проведение интернета в отдаленные малые населенные пункты) и строительство одного из крупнейших в мире нефтехимических комплексов — «Запсибнефтехим» компании СИБУР. Во всех этих проектах мы выступаем инвесторами вместе с ближневосточными фондами из нескольких стран. Есть и другие проекты на оставшуюся квоту, но решение по их софинансированию из ФНБ принимает набсовет РФПИ.

— Как РФПИ обеспечит государству возвратность средств ФНБ?

— Все одобренные проекты проходят многоступенчатую экспертизу — со стороны набсовета РФПИ, соинвесторов РФПИ и правительства. При этом они структурированы таким образом, что РФПИ и соинвесторы берут на себя наиболее рискованную часть проекта, таким образом обеспечивая защиту средствам ФНБ. Дополнительной гарантией являются, в зависимости от сделки, поручительства компаний и залоги экспортных потоков, имущества, выручки и так далее. По сравнению, например, с вложениями в американские 15-летние казначейские облигации инвестиции средств ФНБ в проекты такого типа приносят более высокий доход. Так, по одному из наших проектов, в котором предусмотрена долларовая доходность, средняя ожидаемая годовая доходность средств ФНБ составляет более 3% против доходности US Treasuries в районе 2%.

Восток и Запад

— Верно ли, что уже сейчас порядка 90% привлекаемых инвестиций обеспечиваются Азией и Ближним Востоком?

— Да, это так. Мы с самого начала сфокусировались на долгосрочных инвесторах из этих двух регионов, где относительно небольшое количество фондов аккумулировали значительные средства. Например,

суверенные фонды Ближнего Востока управляют капиталом свыше $3 трлн. На Западе эти суммы «размыты» между многочисленными институтами, в результате усложняется процесс получения крупных траншей.

— Вы подчеркиваете, что на Востоке инвесторы долгосрочные. На Западе таких нет?

— Есть своя специфика. В США и, скажем, в Норвегии значительные объемы средств аккумулированы пенсионными фондами, которые в целом вынуждены придерживаться более консервативных инвестиционных стратегий. Широкий горизонт планирования и возможностей сейчас именно у суверенных фондов. В то же время в России, например, пенсионные фонды практически не участвуют в экономике, а ведь именно они являются основой долгосрочных инвестиций в большинстве развитых стран. С ними мы бы хотели работать активнее в будущем.

— Если смотреть по структуре товарооборота, то основным партнером России остается Запад. И пресловутый разворот на Восток, в том числе в части финансирования, идет крайне медленно. Почему с привлечением прямых иностранных инвестиций процесс гораздо легче пошел?

— Еще несколько лет назад восточные страны вкладывали в Россию крайне мало, а значит имели возможность резко увеличить свои инвестиции. После первых удачных инвестиций «подтянулись» фонды из новых стран, так что сейчас мы можем наблюдать своего рода экспоненциальный рост. Вместе с тем мы видим, что по мере нарастания инвестиционной активности между регионами растут и объемы контрактов и, соответственно, товарооборота. Этот процесс идет, хотя он и не быстрый.

Китайский след

— На саммите БРИКС в Уфе Россия презентовала 37 проектов, которые претендуют на финансирование Банка развития БРИКС. В каких из них заинтересован РФПИ?

— Потенциально 7–10 проектов из них для нас интересны. Банк развития БРИКС мог бы выступать в качестве кредитора по тем проектам, в которых РФПИ и соинвесторы входят в уставный капитал, в том числе в рамках созданного нами инфраструктурного партнерства стран БРИКС. Аналогичные планы у нас в отношении других крупных институтов — Фонда Шелкового пути и Азиатского банка инфраструктурных инвестиций.

— С Индией у вас уже несколько партнерств. Когда будут первые проекты?

— Рассматриваем возможность совместной работы с «РусГидро» и «Норд Гидро» по строительству и эксплуатации энергообъектов на индийском рынке. Ведется проработка проектов — в зависимости от их сложности на это может потребоваться один-два года.

— Когда планируются проекты с Бразилией и ЮАР?

— С бразильскими партнерами обсуждаем варианты сотрудничества в России, а с Банком развития ЮАР смотрим проект на африканском рынке, к которому намерены привлечь как российских, так и китайских соинвесторов.

— Межправкомиссия (МПК) ведет 58 проектов между Россией и Китаем. В каких из них участвует РФПИ?

— Около десяти проектов для нас в приоритете. Можем вскоре объявить об одном ресурсном и об одном аграрном проекте в рамках работы Российско-китайского инвестфонда, который учрежден РФПИ и Китайской инвестиционной корпорацией.

— Какую роль в продвижении этих проектов играет МПК?

— Перед созданием комиссии мы опросили многие российские и китайские компании, и выяснилось, что без поддержки государства многие проекты просто не смогут развиваться. Будь то физическая квота на экспорт (как в случае с аграриями) или равный доступ (как в случае с рядом ресурсных отраслей). МПК помогает преодолеть административные и регуляторные препоны для проектов, которые наши страны считают важными. В том числе в рамках сопряжения китайского проекта Шелкового пути, который подразумевает сотни миллиардов долларов инвестиций, с зоной ЕАЭС.

— Разве процесс не застопорился в мае, когда стороны не смогли договориться по входу китайцев в ЕАЭС?

— Наоборот. Мы были свидетелями активного обсуждения на встречах БРИКС в Уфе. Эта инициатива поддерживается Владимиром Путиным и Си Цзиньпином. Но сам процесс интеграции, разумеется, небыстрый, и в ходе него у сторон возникают дополнительные вопросы.

— Правда, что когда переговоры только начинались, китайцы пообещали выделить сразу $20 млрд, если им обеспечат комфортные условия в отношении проектов, связанных с ресурсами?

— В подобных условиях нет особого смысла. Существующие в России законодательные ограничения в данной части — минимальны, а китайские инвесторы, по нашему опыту, рассматривают для инвестиций широкий диапазон отраслей, не только ресурсный.

— Как обстоят дела с мостом через Амур, который строят РКИФ и Фонд развития Дальнего Востока? Удалось снять противоречия по финансированию объекта и определить ответственного за ход работ? Когда начнется строительство, которое, судя по всему, затянулось с российской стороны?

— Мы договорились о распределении долей в управляющей проектом компании в пропорции 75/25 между РКИФ и ФРДВ соответственно. К началу года мы достигли договоренностей с китайской компанией на генподряд, но в последний момент они вышли из проекта, так как не могли гарантировать соблюдение всех необходимых условий. Поэтому пришлось выбирать генподрядчика заново. Эта процедура уже завершена — выбран российский подрядчик, который начнет работы на объекте в ближайшие дни.

Россия > Финансы, банки > gazeta.ru, 18 апреля 2016 > № 1726939 Кирилл Дмитриев

Шантаж на 750 миллиардов долларов. Комментарий Георгия Бовта

Саудовская Аравия грозит потрясением мировых финансовых рынков, грозя избавиться от своих активов, хранящихся в США на сумму 750 миллиардов долларов. Осуществить такую угрозу будет непросто, но поторговаться вокруг нее имеет смысл и Эр-Рияду, и Вашингтону

В канун визита президента США в Саудовскую Аравию Эр-Рияд решил предать огласке свою угрозу, доведенную до администрации США в ходе недавнего визита в Вашингтон главы МИД королевства Аделя аль-Джубейра. Саудовская Аравия продаст или выведет из США свои активы объемом 750 млрд долларов, если Конгресс примет закон, возлагающий на королевство как на государство ответственность за теракты 11 сентября 2001 года.

15 из 19 террористов были саудовскими подданными. В прошлом году в окружной суд Нью-Йорка был подан иск родственников жертв терактов. Однако судья Джордж Дэниэлс не нашел «достаточных доказательств», чтобы преодолеть суверенный иммунитет иностранного государства в данном случае, чтобы возложить на него компенсацию истцам.

Что любопытно, тот же судья недавно вынес вердикт, возлагающий такую ответственность на Иран, постановив, что с него причитается около 11 миллиардов долларов, именно за 11 сентября. Впрочем, исполнению этого приговора мешает закон 1976 года об иммунитете иностранных государств от исков в судах США. Вот его-то и собираются поправить законодатели в части, касающейся случаев государственной поддержки терроризма, когда речь идет о жертвах среди граждан США, нанесении ущерба их имуществу и в случае терактов, произошедших, начиная с 11 сентября 2001 года на территории самих США.

Законопроект был внесен в Сенат еще в позапрошлом году, но теперь, пользуясь значительной двухпартийной поддержкой, имеет шансы на прохождение в предвыборный год. Белый дом отчаянно лоббирует против.

Между США и Саудовским королевством давно установились особые отношения. Саудиты — важнейший союзник Америки на Ближнем Востоке. В американскую печать уже просачивалась информация о том, что администрация Буша в свое время сознательно скрыла факты, свидетельствовавшие о причастности Эр-Рияда к терактам. Так, якобы были проигнорированы показания свидетелей о связи между террористами и посольством Саудовской Аравии в Вашингтоне и консульством в Лос-Анджелесе. А также о финансовой поддержке террористов со стороны ряда так называемых благотворительных фондов, близких к правящей династии. В том числе, упоминался перевод 130 тысяч долларов одному из угонщиков самолетов от принца Бандара, тогдашнего посла в США.

28 страниц доклада комиссии Конгресса по расследованию терактов 11 сентября в 2002 году были засекречены. В Конгрессе выдвинута инициатива, призывающая Обаму, наконец, опубликовать их.

Среди мотивов «спускания на тормозах» расследования против Эр-Рияда, по утверждению некоторых, был не только военно-политический, но и масштабные финансовые связи США с королевством. В свое время даже писали о деловых контактах семьи Бушей с влиятельной в Саудовской Аравии семьей бен Ладенов, хотя не лично с Усамой, ушедшим из семьи.

Саудовская Аравия, в том числе, грозит избавиться от ценных бумаг казначейства США. Точный размер саудовской доли в них неизвестен. Как и доли дюжины других стран, в основном членов ОПЕК. Так заведено с начала 70-х, поры арабского нефтяного эмбарго. Казначейство с тех пор стесняется показывать конкретную долю столь деликатных партнеров, как Кувейт или Нигерия. Группа таких стран обозначена в отчетах казначейства как «нефтеэкспортеры». В феврале на нее приходилось 281 млрд долларов казначейских обязательств. Это на 12 млрд меньше, чем в январе.

Судя по всему, Эр-Рияд, чья доля в группе, видимо, около половины, а также другие нефтеэкспортеры уже приступили к распродаже долговых бумаг США с целью поправить ситуацию с бюджетом в условиях низких нефтяных цен. Остальная сумма из 750 саудовских миллиардов хранится в других ценных бумагах и на счетах в американских банках.

Осуществима ли такая угроза? В короткий срок провернуть такую сделку проблематично. Однако демонстративный вывод части активов и избавление от казначейских бумаг возможен. При этом саудиты, как говорится, выстрелят себе в ногу: их риал привязан к доллару, удар по доллару и американской финансовой системе подорвет и саудовскую валюту и финансы. Однако повышение ставок в игре со стороны Эр-Рияда понятно: в случае ареста активов они могут потерять гораздо больше. Особенно если сами знают, сколь обоснованы подозрения о причастности официальных лиц королевства к терактам, унесшим около трех тысяч жизней. Наиболее вероятно, впрочем, что Белый дом найдет способ либо заблокировать данный законопроект, либо смягчить его.

Саудовская Аравия. США > Внешэкономсвязи, политика > bfm.ru, 18 апреля 2016 > № 1726108 Георгий Бовт

Кувейт сократил добычу нефти на 60% из-за забастовки - Блумберг.

Кувейт сократил добычу нефти на 60% из-за начавшейся сегодня масштабной забастовки работников нефтяной индустрии. Об этом сообщило агентство Блумберг со ссылкой на данные кувейтской национальной компании Kuwait Oil Co.

По его данным, добыча нефти сегодня снизилась до 1,1 млн баррелей в сутки. Причиной этого стали протесты нефтяников, в которых приняли участие более 7 тысяч человек. Они выступают против плана правительства урезать зарплаты и сократить соцпакет.

Глава Союза работников нефтяной и нефтехимической промышленности Сейф аль-Гахтани в беседе с корр. ТАСС отметил, что профсоюз планирует добиться своих целей путем приостановки добычи. Со своей стороны представитель Кувейтской нефтяной корпорации (Kuwait petroleum corporation, KPC) шейх Таляль аль-Халед ас-Сабах заявил, что забастовка никак не повлияет на экспорт.

Благодаря забастовке Кувейту удалось, пусть и временно, сократить добычу нефти еще до достижения соглашения о ее "заморозке" на многосторонней встрече в Дохе. В столице Катара собрались 17 стран-производителей нефти, в том числе Кувейт, которые суммарно контролируют порядка 70% экспорта нефти. Российскую делегацию возглавляет министр энергетики Александр Новак.

Черновой вариант соглашения, который производители собираются обсудить, предполагает "заморозку" добычи на уровне января до октября 2016 года. Однако сами переговоры пока откладываются из-за желания Саудовской Аравии внести изменения в первоначальный текст соглашения.

Доха ударила по нефти

Мировые лидеры нефтепроизводства не смогли договориться о заморозке добычи

Алексей Топалов

Переговоры о фиксации уровня добычи нефти провалились. Один из лидеров ОПЕК Иран вообще отказался принимать в них участие. Остальные страны не смогли договориться об уровне, на котором производство должно быть заморожено. Участники переговоров решили, что им нужно больше времени, так как считают, что фундаментальные показатели рынка улучшаются. Однако фактический отказ от заморозки в любом случае нанесет удар по нефтяным ценам.

Производители нефти не смогли договориться о заморозке уровня добычи. Встреча в Катаре, в которой приняли участие страны ОПЕК (за исключением Ирана), а также Россия, Казахстан, Азербайджан, Оман и Бахрейн, результатов не дала.

Переговоры начались утром в воскресенье и продолжались весь день. По итогам встречи министр энергетики Катара Мухаммед бен Салех ас-Сада заявил, что ее участникам необходимо больше времени для принятия решения о заморозке. Новая встреча нефтепроизводителей должна состояться в июне.

Также ас-Сада отметил, что снижение инвестиций в нефтегазовый сектор, вызванное низкими ценами, должно повлиять на падение добычи по всему миру. Кстати, саудовский принц Салман ибн Абдул-Азиз аль-Сауд еще в начале сентября прошлого года говорил, что за январь — сентябрь 2015 года инвестиции в нефтянку рухнули на $200 млрд.

Российский министр природных ресурсов Сергей Донской в конце марта говорил, что мировые инвестиции в нефтегазовую отрасль в 2015 году сократились на 22% и составили $600 млрд, а в текущем году ожидается их падение еще на 12%, до $520 млрд.

Кроме того, по словам ас-Сада, лидеры нефтедобычи считают, что рынок, по сравнению с февралем, оздоровился и его фундаментальные показатели улучшаются. При этом снижение инвестиций в нефтегазовый сектор, вызванное низкими ценами, по словам ас-Сада, должно повлиять на падение добычи по всему миру.

Действительно, максимальная цена барреля в феврале составляла около $35,2, тогда как в апреле она вплотную приближалась к $45. На конец торговой недели баррель стоил $42,85.

Однако фактический отказ от заморозки окажет давление на цены.

Впрочем, российский центр Vygon Consulting в своем исследовании, опубликованном накануне встречи в Катаре, предупреждал, что цена нефти упадет при любом исходе переговоров, так как даже заморозка добычи не приведет к исчезновению профицита на нефтяном рынке. Ранее Международное энергетическое агентство (МЭА) называло саму идею заморозки бессмысленной, так как в реальности нарастить производство из всех стран (за исключением Ирана) может только Саудовская Аравия

Глава российского Минэнерго Александр Новак в начале прошлой недели говорил, что цена барреля во втором полугодии 2016 года составит $40–45. Минэкономразвития закладывает в свой базовый прогноз на год цену в $40. Минфин России также ориентируется на $40. Первый зампред Банка России Ксения Юдаева в пятницу говорила, что наиболее разумным является сценарий ЦБ, который предполагает среднюю цену в текущем году уже на уровне $30 за баррель.

Впервые об идее фиксации уровня добычи нефти стало известно в середине февраля, с такой инициативой выступили Россия, Саудовская Аравия, Катар и Венесуэла. Производство должно было быть заморожено на уровне января и до октября, Россия до последнего момента заявляла, что надеется достичь соглашения. Новак в воскресенье заявил, что встреча ожиданий не оправдала. Предполагалось, что в условиях растущего спроса на нефть фиксация добычи приведет к сокращению избытка предложения на мировом рынке (по разным оценкам, предложение превышает спрос на 1,5–1,8 млн баррелей в сутки).

Иран, который не принимал участия во встрече в Дохе, сначала поддержал инициативу по заморозке, однако позднее заявил, что, будучи последние несколько лет под санкциями США и ЕС (они были отменены только в середине января 2016 года), не участвовал в заполнении мирового рынка нефтью и сокращать добычу не будет, пока не выйдет на досанкционный уровень — порядка 4 млн баррелей в сутки, для чего Исламской Республике Иран нужно нарастить производство еще примерно на 0,8 млн баррелей.

Отказ Ирана с самого начала заставил рынок усомниться в возможности достижения соглашения, так как без участи ИРИ заморозка нефти фактически означала бы, что другие производители уступят часть своих рыночных долей иранскому «черному золоту».

Как сообщалось, в ходе переговоров их участники как раз и пытались переписать соглашение с учетом позиции Ирана, чтобы определить «приемлемый» уровень, на котором и должна была быть зафиксирована добыча. Очевидно, именно это и стало камнем преткновения.

Министры энергетики Азербайджана и Казахстана прокомментировали ход переговоров практически одним словом: «торгуются».

На фоне переговоров поступили сообщения из Кувейта, которые могут поддержать цены на нефть. Дело в том, что в этой стране бастуют нефтяники. Они недовольны намерением властей снизить зарплаты и сократить соцпакет. Из-за забастовки добыча нефти в стране рухнула на 1,7 млн баррелей в день, составив, по данным на воскресенье, всего 1,1 млн баррелей.

Восьмой национальный туристический офис VisitRussiaоткрылся 14 апреля в Ханое (Вьетнам) в рамках выставки Viet Nam International Travel Mart.

Представительство будет заниматься продвижением туристических возможностей регионов России на территории стран Юго-Восточной Азии: Вьетнама, Сингапура, Таиланда, Индонезии, Малайзии, Филиппин и Южной Кореи.

В презентации офиса Visit Russia Asia приняли участие заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев, посол РФ во Вьетнаме Константин Внуков, заместитель руководителя Администрации туризма Вьетнама Нгуэн Куок Хынг, вице-президент Ассоциации туризма Вьетнама Ву Тхе Бин, руководитель офиса Visit Russia Asia в Юго-Восточной Азии Александр Басов и исполнительный директор Та Тхи Бич Ха.

"Мы активно сотрудничаем со странами Юго-Восточной Азии, взаимодействуем в рамках международных организаций, таких как форум "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" и Ассоциация государств Юго-Восточной Азии. Открытие нового офиса Visit Russia Asia станет фундаментом для дальнейшего развития и перевода в практическую плоскость задачи по развитию въездного туризма в Российской Федерации. Мы имеем благожелательное отношение и растущий интерес туристов из Азии к России, выгодный курс валют, активно развивающуюся индустрию отдыха в нашей стране. Мы должны заново открыть для азиатских туристов Россию, показать им, что способны предложить высокий уровень сервиса и разнообразный турпродукт", - сообщил заместитель руководителя Ростуризма Сергей Корнеев.

Юго-Восточная Азия является одним из наиболее перспективных регионов с точки зрения привлечения туристов в Россию. По данным Росстата, в прошлом году турпоток из Таиланда вырос на 75%, из Вьетнама - на 57%, из Южной Кореи - на 41%.

Развитию туристских обменов способствует упрощение Россией визового режима для организованных туристов ряда государств Юго-Восточной Азии. Также рост спроса связан с совершенствованием туристской инфраструктуры, созданием новых маршрутов и экскурсионных программ.

Проект VisitRussia предусматривает открытие национальных туристических офисов в странах, представляющих наибольший интерес для России с точки зрения увеличения въездных потоков. Представительства работают в Китае, Германии, Италии, Финляндии, ОАЭ, Кувейте, Иране и теперь в Юго-Восточной Азии. За 2015 год организовано 11 информационных туров в Россию для представителей зарубежных туроператоров и СМИ, проведено 9 Road Show, которые посетило более 600 человек, обработано почти 10 000 обращений частных лиц, налажена работа с 500 туроператорскими компаниями.