Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В ходе поездки М. Соколов принял участие в семинаре Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) по подготовке к реализации Межправительственного соглашения о международных автомобильных перевозках по сети Азиатских автомобильных дорог. Участниками семинара стали заместитель Министра транспорта КНР Ли Сяомин, Вице-министр развития дорог и транспорта Монголии Батчулуун Цогтгэрэл, врио Главы Республики Бурятия Алексей Цыденов.

Открывая семинар, М. Соколов сообщил о придании аэропорту «Байкал» в Улан-Удэ статуса «пятой степени свободы». «Хочу отметить, что Министерством транспорта РФ принято решение о развитии авиасообщения в Республике Бурятия и придании статуса «открытого неба» аэропорту Улан-Удэ по пятой степени свободы», – сказал Министр.

Участники семинара обсудили практические вопросы по реализации соглашения, решение которых позволит открыть движение по новому автомобильному коридору Россия – Монголия − Китай уже в 2018 году. «Это откроет новые горизонты сотрудничества трех государств, – заявил М. Соколов. -- Дорога, соединяющая Россию, Монголию и Китай, становится важной транспортной артерией для перевозки грузов автомобильным транспортом. И сегодня эксперты трех стран получили возможность обсудить практические вопросы, решение которых позволит открыть движение по новому автомобильному коридору уже в 2018 году», – сказал Министр.

Улан-Удэ выбран в качестве начальной точки АН 3, одного из двух предусмотренных соглашением маршрутов. «Мы видим, что по всем трем отраслям – автомобильной, авиационной и железнодорожной – Бурятия может стать центром нашего транзитного сотрудничества. И, конечно, открытие нового коридора даст новый импульс развитию логистического бизнеса, строительства центров по обработке грузов. От этого выиграет и республика Бурятия, и транспортники, потому что при перевозке грузов транспортная составляющая будет намного меньше», – сказал глава Минтранса.

В свою очередь А. Цыденов сообщил, что подписание соглашения даст толчок для развития логистических центров на территории Бурятии. «Соглашение предусматривает разрешение проезда китайским перевозчикам до Улан-Удэ и дальше на Запад. В рамках действующего соглашения они проехать не могут. Таким образом, здесь появляются условия для развития логистических центров – приема, перегрузки и обработки груза. Республика может стать хабом для товаропотока из Азии на Запад», – отметил он. «Бурятия имеет все предпосылки для развития инвестиционного сотрудничества – это выгодное транспортно-географическое положение по отношению к внутренним и внешним рынкам, богатая и хорошо изученная минерально-сырьевая база, огромные туристско-рекреационные ресурсы, стратегические запасы чистейшей питьевой воды, а также высокий научный, трудовой и культурный потенциал. Республика открыта для реализации новых серьезных проектов в экономике, социальной сфере и, безусловно, в транспорте», – добавил А. Цыденов.

Межправительственное соглашение о международных автомобильных перевозках по сети азиатских автомобильных дорог между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией подписано 8 декабря прошлого года в Москве в рамках министерской конференции ЭСКАТО по транспорту. Согласно соглашению, стороны предоставляют перевозчикам право на осуществление международных автомобильных перевозок по территориям государств транспортными средствами, зарегистрированными на территории государства одной из сторон.

В этот же день прошло совещание по вопросу реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги» в Улан-Удэнской городской агломерации.

Открывая совещание, М. Соколов напомнил, что общая протяженность автодорог на территории Бурятии составляет почти 14,7 тыс. км, из которых федеральных дорог – 836 км, в нормативном состоянии из них 72%. Региональные трассы Республики соответствуют нормативам на 44%, местные – на 40%. В составе Улан-Удэнской агломерации на сегодняшний день 89% федеральных трасс находятся в нормативном состоянии, на региональной сети этот показатель составляет лишь 41%, на местной –22%. «По улучшению нормативного состояния федеральных дорог мы движемся оптимальными темпами. По региональным и местным дорогам, а также объектам улично-дорожной сети, безусловно, требуется работать максимально динамично. Такую динамику обеспечивает приоритетный, президентский проект «Безопасные и качественные дороги» – отметил он.

Глава Минтранса также сообщил о стабилизации ситуации с заключением контрактов на дорожные работы. В целом по стране почти все объекты законтрактованы (99%). По Улан-Удэнской агломерации контрактация объектов по программе комплексного развития транспортной инфраструктуры (ПКРТИ) полностью завершена. Тем не менее, М. Соколов обратил особое внимание на низкий уровень освоения денежных средств, и призвал ускорить решение указанной проблемы.

Министр напомнил, что с началом учебного года необходимо в приоритетном порядке принять исчерпывающие меры для обеспечения безопасности детей на дорогах. Также был сделан акцент на необходимости надлежащего обеспечения качества выполнения работ на всех стадиях: от проектной документации и закупки подрядчиком материалов для осуществления работ до приемки этих работ. М. Соколов обратил внимание на необходимость минимизации ограничения пропускной способности дорог и городских улиц, синхронизацию работы дорожных служб, служб ЖКХ и иных служб, осуществляющих реализацию других приоритетных проектов и программ.

Отдельно глава Минтранса рассказал о работе по оптимизации транспортных потоков в городских агломерациях, предусматривающей развитие системы организации обслуживания населения общественным транспортом, включая пригородные перевозки. Важной темой является информационное освещение проекта. «Нужно работать с непосредственными потребителями наших услуг – пользователями дорожной инфраструктуры. Люди должны знать, что мы делаем сейчас, что собираемся делать завтра, чего делать не планируем. Необходимо не просто давать людям информацию – должна быть организована качественная двусторонняя связь с гражданами», – завершил М. Соколов.

М. Соколов и А. Цыденов также провели осмотр объекта реконструкции аэродромного комплекса столицы Бурятии.

В ходе встречи стороны отметили позитивное развитие сотрудничества России и Монголии в области транспорта, а также важность продолжения активного взаимодействия в реализации совместных проектов в области транспорта и транспортной инфраструктуры.

Была выражена обоюдная готовность к продолжению совместной работы по наращиванию объемов перевозок между Россией и Монголией, а также транзитных перевозок.

М. Соколов акцентировал внимание на проведении в период с 30 по 31 августа 2017 г. в Улан-Удэ семинара по реализации Межправительственного Соглашения о международных автомобильных перевозках по сети азиатских автомобильных дорог между Российской Федерацией, Китайской Народной Республикой и Монголией, подготовленного в рамках ЭСКАТО и подписанного в декабре прошлого года.

Участники также отметили активную работу по согласованию текста проекта Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об условиях транзитных перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Трудовая повинность: 10 стран с минимальной безработицей

Почему минимальная безработица ведет к бедности

Юлия Калачихина, Евгения Петрова

В России официальный уровень безработицы замер у отметки в 5,1%. Это довольно низкий показатель, однако радоваться россиянам нечему — их труд крайне низко оплачивается, и значительная часть предпочитает работу в теневом секторе. Это неудивительно — минимальный уровень безработицы наблюдается, как правило, в хронически бедных развивающихся странах с очень низкой производительностью труда.

По предварительным данным Росстата, общая численность безработных в России увеличилась в июле по сравнению с предыдущим месяцем на 59 тыс. человек и достигла 3,9 млн человек. Однако в процентном выражении безработица по сравнению с июнем не изменилась — она замерла на отметке в 5,1%.

Однако в целом заметен тренд на снижение. В мае текущего года показатель был 5,2%, в апреле — 5,3%.

«Безработица всегда снижается летом. Кроме того, в этом году она ниже, чем двумя годами ранее, не сказать что сильно, но где-то 0,2–0,4 п.п.», — говорит научный сотрудник Высшей школы экономики (ВШЭ) Виктор Ляшок.

Впрочем, 5,1% — это «средняя температура по больнице». В Москве уровень безработицы меньше 1%, тогда как показатель намного выше в сельской местности и моногородах, оценивает Ляшок. Ранее секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев говорил о высоком уровне безработицы среди сельского населения на Дальнем Востоке. Его обеспокоенность понятна — за 20 лет из региона в поисках лучшей жизни уехали почти 2 млн человек.

По данным Минтруда России, в 15 регионах отмечен рост численности безработных граждан. Наибольшее увеличение наблюдается в Кировской, Калининградской и Ростовской областях.

«На российском рынке труда основной проблемой является не безработица, а низкий уровень оплаты труда», — указывает Ляшок.

Об этом, похоже, догадываются и чиновники. Весной вице-премьер Ольга Голодец объявила, что почти пять миллионов россиян остаются бедными при наличии работы, получая зарплату на уровне МРОТ (сейчас — 7800 рублей), то есть ниже прожиточного минимума. При этом, по ее словам, явление это уникальное, свойственное только для нашей страны.

На самом деле, если судить по данным Международной организации труда (МОТ), многие развивающиеся страны с минимальным уровнем безработицы как раз в экономическом плане часто крайне отсталые, а люди зарабатывают там очень мало.

В 2017 году доля рабочих в развивающихся странах, а также государствах с переходной экономикой, которые живут на грани или за чертой экстремальной бедности, увеличится до 29,4% против 28,7% в 2016 году. Соответствующая доля бедных рабочих (живут на менее чем $3,1 в день) в прошлом году в странах Южной Азии составила почти половину, в странах Африки южнее Сахары — почти две трети. При этом, по прогнозу МОТ, за следующие два года в развивающихся странах прибавится еще 6 млн таких бедных рабочих.

В целом, как ожидают в МОТ, из-за того, что темпы роста рабочей силы опережают создание рабочих мест, мировой уровень безработицы вырастет в 2017 году до 5,8% против 5,7% в 2016 году.

Таким образом, без работы в этом году останутся свыше 201 млн человек.

Ожидается, что уровень безработицы в развитых странах сократится на 670 тыс. человек — до 6,2% с 6,3% в 2016 году. Уровень безработицы будет постепенно снижаться в США, Канаде, а также в большей части Европы, тогда как в странах Латинской Америки он, наоборот, вырастет.

Напомним, в 2016 году в России показатель безработицы составил 5,5%, притом что, например, в США — 4,9%, а в Канаде — 7,1%. Если сравнивать со странами Европы, то в Германии речь шла о 4,3%, во Франции — о 10%, в Италии — о 11,5%. Между тем в соседних странах СНГ статистика разнится — от 0,5% в Белоруссии, почти равных 5,1% и 5,2% в Азербайджане и Казахстане соответственно до 16,8% — в Армении.

Ниже представлен топ-10 стран с самой низкой безработицей по итогам 2016 года (данные Международной организации труда). Во всех них безработица ниже 2%.

1. Катар 0,2%

Добыча нефти и газа составляет основу экономики Катара, где официально самая низкая безработица в мире. Здесь более 1,3 млн экономически активного населения, а за чертой бедности нет ни одного жителя страны.

2. Камбоджа 0,3%

«Статистика показывает, что почти у каждого в Камбодже есть работа», — комментирует почти нулевую безработицу местный министр труда Ит Сэмхен. Однако, по данным Всемирного банка, 8,1 млн при населении в 14,9 млн человек едва сводят концы с концами. За чертой бедности — 17,7% камбоджийцев.

3. Республика Беларусь 0,5%

Официально доля безработицы в Республике Беларусь по итогам прошлого года составила 0,5%. Хотя ее реальный уровень намного выше — как правило, люди, оказавшись без работы, просто не регистрируются в качестве безработных. Дело в том, что в Белоруссии пособие по безработице составляет всего около $10 в месяц, выплачивается лишь определенный срок, а зарегистрированный в качестве безработного обязан регулярно выходить на неоплачиваемые общественные работы — обычно просто мести улицы. При этом глава государства Александр Лукашенко периодически требует трудоустроить всех безработных в стране. Тем не менее в июле белорусское министерство по налогам и сборам начало возвращать гражданам страны деньги, ранее взысканные с безработных в рамках декрета №3, который в Белоруссии прозвали «декретом о тунеядцах».

4. Таиланд 0,6%

В Таиланде уровень безработицы тоже не достигает 1%. Речь идет только о 0,6%. Рекордный показатель наблюдался в январе 2001 года, когда безработица достигла 5,73%. Минимальное значение доля безработицы достигла в ноябре 2012 года — 0,39%. На неформальный сектор приходится более 60% рабочей силы (включает в себя от уличных продавцов до водителей тук-туков, а также «серый сектор» вроде проституции). Более 40% населения заняты в сельском хозяйстве, где традиционно высока доля сезонного типа работ.

5. Мьянма 0,8%

В Мьянме в прошлом году уровень безработицы оказался 0,81%, практически повторив рекорд 2015 года в 0,8%. Низкий уровень безработицы в стране держится уже давно — среднее значение с 1991 года составляет 0,87% (по данным Всемирного банка, максимум был в 1991 году — 0,92%). Уровень занятости среди женщин колеблется у отметки в 50%. Как объясняют экономисты, женщины в основном выполняют неоплачиваемую домашнюю работу, а также бросают карьеру, когда выходят замуж. Миграция внутри страны низкая, но примерно 2 млн жителей страны уезжают на заработки за рубеж (70% из них — в Таиланд). 40% населения заняты в агросекторе, лесном хозяйстве и рыболовстве. В стране при этом распространен детский труд — около полумиллиона детей в возрасте 10–14 лет уже работают.

6. Бенин 1%

Хотя уровень безработицы в Бенине очень низкий, значительная часть населения занята на временных, требующих очень малой квалификации работах. Самые популярные секторы: сельское хозяйство — 43% рабочей силы, торговля, рестораны и отели — 28%, промышленность — 18%. Широко распространен детский труд (32% против среднего уровня по странам Африки южнее Сахары в 28%). По оценкам ЮНИСЕФ, 46% детей в возрасте 5–14 лет привлекаются на различные работы.

7. Бахрейн 1,3%

Еще в 2002 году уровень безработицы в Бахрейне был 16%. Чтобы решить проблему, власти утвердили беспрецедентную для арабского мира программу страхования от безработицы. По ней оказавшийся без работы житель Бахрейна в течение полугода получает значительную финансовую помощь, кроме того, ему оплачиваются различные профессиональные курсы. Программа принесла свои плоды, однако обвал нефтяных цен, скорее всего, приведет к высвобождению рабочей силы. Кроме того, стоит учитывать специфику рынка труда в Бахрейне — доля занятых местных жителей в зависимости от сектора колеблется в пределах 20–40%, остальная приходится на приезжих, которые готовы трудиться за гораздо меньшие деньги. Частный бизнес жалуется, что из-за новой трудовой политики вынужден брать на работу местных, у которых нет достаточной квалификации, а также желания работать, кроме того, бахрейнцев очень сложно уволить.

8. Лаос 1,5%

Безработица в азиатской стране держится на низком уровне, однако экономисты указывают, что большая часть населения занята на низкооплачиваемых работах в сельском хозяйстве. В городах уровень безработицы выше. Местные работодатели жалуются на низкую квалификацию рабочих, при этом выпускники высших учебных заведений с трудом находят работу.

9. Бурунди 1,6%

Работу в Бурунди сложно назвать мечтой. В стране 9 из 10 рабочих заняты в неформальном секторе, при этом договор трудового найма заключается от силы в 5% случаев. Более 90% местных работают в агросекторе — это крайне высокий показатель даже для развивающихся стран. Средние зарплаты в зависимости от сектора колеблются в пределах $0,65–2,3 в день. В стране действует прогрессивное налогообложение — вычеты в пользу государства начинаются от $100 в месяц. В целом страна славится высокой коррупцией, слабым госуправлением и низкой производительностью труда.

10. Сингапур 1,8%

В мае министр труда Сингапура признал, что, скорее всего, в ближайшее время безработица в стране постепенно вырастет. С одной стороны, в стране стареет население, с другой — власти ужесточили выдачу разрешений на работу (страна очень зависит от иностранной рабочей силы). Экономисты подчеркивают, что проблема будет не в дефиците создания новых рабочих мест — главным препятствием при устройстве на работу станет недостаток навыков (представители IT-отрасли уже жалуются, что по много месяцев не могут закрыть вакансии).

Власти Индии приняли решение инвестировать $256 млн в строительство трехполосной автомагистрали длиной 1360 км, которая в будущем свяжет Северо-Восточную Индию со странами Индокитая, сообщает портал bloomberg.com. Этот шаг является новым этапом в противостоянии между Индией и Китаем за экономическое и стратегическое доминирование в регионе.

Отложенное ранее строительство инфраструктуры между странами, приобрело новую актуальность после продвижения Китаем масштабной инфраструктурной инициативы «Один пояс, один путь», которая предусматривает реализацию Нового Шелкового пути в 62 странах стоимостью более полутриллиона долларов.

Правительство Индии приняло решение развивать транспортную инфраструктуру на Юго-Восток. Как отмечает издание, в рамках политики «Действуй на востоке» (Act East Policy) Индия инвестирует в развитие сети автомобильных и железных дорог на своих северо-восточных границах, где она граничит с Непалом, Бутаном, Бангладешем, Китаем и Мьянмой. Теперь же для усиления связей со странами Нью-Дели продлит магистраль на Мьянму и Таиланд до Камбоджи, Лаоса и Вьетнама.

Напомним, в мае этого года Индия отказалась от участия в саммите «Шелковый путь-2017», организованном в Пекине. Противостояние между крупнейшими экономиками в Восточном полушарии в августе обострилось в связи с территориальными спорами в гималайском высокогорье.

Бэлла Ломанова

Почему Китай побеждает Америку в Тихом океане

Главные герои ежегодного ключевого дипломатического ристалища всей азиатской политики — это год за годом Китай и США. Они меряются силами на мероприятии, кратко называемом "Асеановской неделей". В этот раз — в столице Филиппин Маниле. Счет… Вот тут все сложно. Если верить Washington Post, то получается 1:1, по двум ключевым вопросам азиатской безопасности (Корея и Южно-Китайское море). Но если не верить и присмотреться, то получается что-то вроде 1,5:0,5 в пользу Китая. Самое же интересное в этой истории — почему США проигрывают. Короткий ответ выглядит так: потому что группировка азиатских стран, АСЕАН, устроена умнее и выгоднее для азиатов, чем Евросоюз для европейцев.

Кто в регионе хозяин

"Асеановская неделя" — это когда министры иностранных дел всех десяти стран Юго-Восточной Азии сначала о чем-то договариваются между собой, а потом на разных заседаниях, форумах и диалогах выслушивают поодиночке или группами своих партнеров из других регионов — Китая, США, России и других. Это важно, потому что АСЕАН самой процедурой четко показывает, кто в регионе хозяева. Хозяева там — местные жители, а прочие только гости.

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров во время церемонии совместного фотографирования с министрами иностранных дел стран - участниц АСЕАН перед началом торжественного гала-ужина на полях саммита в Маниле

Заметим, что на этих ежегодных форумах речь идет почти только о внешней политике и безопасности (экономика обсуждается на таких же ежегодных саммитах АСЕАН), и еще — что место проведения ротируется. В нынешнем году это Манила, что сыграло свою роль в одном из двух ключевых сюжетов дипломатических побоищ. Сюжеты эти давние — Корейский полуостров в соседней Восточной Азии и территориальные споры с Китаем в самой Юго-Восточной Азии.

Смотрим на то, как подается ситуация в Washington Post: госсекретарь Рекс Тиллерсон предпринял усилия по мобилизации других стран в свою кампанию против ракетно-ядерных испытаний Северной Кореи и продолжил политику по изоляции Пхеньяна.

Замечаем мелочи: оказывается, американская дипломатия попыталась добиться от участников форума исключения северокорейского министра из числа приглашенных. Получила вежливый отказ. Уже интересно.

Далее: в первые дни "Асеановской недели", когда заседали только хозяева, решительное осуждение Пхеньяна не вошло в коммюнике, потому что одна страна — Камбоджа, близкий друг Китая, — заблокировала этот пункт. Было принято отдельное заявление по корейскому вопросу, вполне осуждающее, но заявление — это как бы документ уровнем ниже.

В Маниле героем дня был министр иностранных дел Китая Ван И (его страну назвали даже "почетным членом АСЕАН"). Он, с одной стороны, осудил Пхеньян и напомнил, что Китай накануне голосовал в ООН за очередные санкции против КНДР. С другой — призвал северокорейцев "быть умными" и прекратить испытания. С третьей, Ван И (и его российский коллега Сергей Лавров) напомнили о совместной инициативе Пекина и Москвы — насчет "двойного замораживания": любых ракетных пусков и ядерных испытаний в КНДР и одновременно — крупномасштабных военных учений США и Южной Кореи.

Кстати, эта идея была ответом Пекина на просьбу президента США Дональда Трампа китайцам сделать что-то с Северной Кореей. И ведь эта штука сработала бы. А чем "двойное замораживание" не понравилось США? В Маниле прозвучал трогательный ответ (на уровне заместительницы Тиллерсона Сьюзен Торнтон): оказывается, эта идея "морально неприемлема", поскольку ставит Пхеньян и США в равное положение. А приемлемо, повторим, изолировать Пхеньян. Привычка у них такая — хоть кого-то да изолировать.

Вопросы дипломатии, напомним, решаются только на равных. В итоге очаг напряженности в Азии сохраняется (если это можно считать выигрышем США), но какой-то радостной поддержки со стороны АСЕАН США не дождутся. Ничья.

Снова смотрим в Washington Post, самый последний абзац: конференция АСЕАН, оказывается, затрагивала "и другие вопросы" регионального значения. Когда американцы переходят на скороговорку, значит, что-то для них пошло здорово не так.

АСЕАН как чудо

И ведь действительно пошло. Дело в том, что тут у нас не "другой вопрос", а главный, новость номер один. В Маниле весь сюжет вокруг островов, отмелей и вод Южно-Китайского моря продвинулся к разрешению. А если так, то это, понятно, выигрыш Пекина. Хотя и его соседей в ЮВА тоже.

Китайская дипломатия в Маниле создала совместный с АСЕАН документ — рамочный, насчет будущего "кодекса поведения" на спорных территориях. Кодекс — это не о том, как решить территориальные споры, в которых участвуют минимум четыре страны АСЕАН и Китай, не говоря о Тайване. Такие споры, кстати, не решаются вообще почти никогда. Кодекс — это о том, как себя вести сегодня, пока споры не закончены: не скандалить и сотрудничать.

Манильский документ всего лишь о том, что осенью начнутся переговоры по этому вопросу. Но это большой шаг вперед, поскольку "кодекс поведения" был запущен в оборот как идея 15 лет назад. После чего в дело вмешались США, подстрекая страны региона к конфронтации с Китаем. Китай ответил сурово, в том числе создавая на спорных территориях искусственные острова. Международное право этого не запрещает, карта спорных вод в такой ситуации резко меняется. А у соседей Китая возникает мысль: может, лучше было решать все дипломатией? Вот они к ней и вернулись.

США, как и раньше, нечего было предложить странам АСЕАН, кроме общей поддержки в конфликте (но не своего участия в нем). Китай тем временем вышел на роль второго экономического партнера АСЕАН, притом что на первой позиции тоже не США, а торговля стран ассоциации между собой. Есть над чем подумать.

Манила, конечно, стала победой китайской дипломатии, в которой особую роль сыграла упомянутая особенность АСЕАН — что одна страна может заблокировать решения девяти. Так вот, одна страна, Вьетнам, это сделала — она хотела осудить Китай за те самые искусственные острова. Результат: у встречи нет итогового коммюнике. Правда, говорят, что во вторник все-таки появится. А договоренность с Китаем насчет будущего кодекса — есть.

Раньше главными проводниками американской политики напряженности в Южно-Китайском море были три страны: Филиппины, Сингапур и Вьетнам. Но Филиппины при нынешнем президенте Родриго Дутерте резко поменяли позицию, а в данном случае еще и использовали свои процедурные возможности председателя всей "Асеановской недели". Сингапур, видя, что происходит, смягчился, прочие тоже прониклись пониманием китайской точки зрения. Вьетнам остался в изоляции. Еще год (а особенно два) назад все было по-другому.

Во вторник же АСЕАН исполнится 50 лет. И получается, что механика ее международной дипломатии — отличная иллюстрация главной мысли только что вышедшей к юбилею книги сингапурского дипломата Кишора Махбубани "АСЕАН как чудо: катализатор мира" (The ASEAN Miracle: A Catalyst for Peace). Мысль автора в том, что АСЕАН — чудо на фоне провалов Евросоюза.

А именно: ЕС добивается жесткой дисциплины в крупном и мелочах, но в АСЕАН — свобода. В результате азиатское сообщество движется к интеграции медленнее, зато сейчас не столкнулось с кризисом недоверия, принуждения к невыгодной внешней политике и с прочим расхождением интересов своих стран. Хотя и там и там одна страна может заблокировать решения всех остальных. Но в Азии это такие решения, которые не тормозят общего движения.

Что мы и наблюдали в Маниле. Вот представим себе, как вел бы себя ЕС — да что там, он так себя и ведет, — когда ему внешние силы навязывают свою политику "изоляции" кого-то или тактику вечного сохранения конфликтных точек.

Дмитрий Косырев, политический обозреватель МИА "Россия сегодня"

Открыто прямое воздушное авиасообщение между курортным городом Санья, который находится в южно-китайской островной провинции Хайнань, и столицей Индонезии Джакартой. Рейсы по новому маршруту выполняются трижды в неделю.

Новый маршрут обслуживают самолеты местной авиакомпании провинции Хайнань и индонезийской авиакомпании Lion Air.

Индонезия стала шестой страной АСЕАН, соединенной с городом Санья авиасообщением. В дальнейшем планируется открыть авиарейсы между Санья и Лаосом и Мьянмой.

Город-курорт Санья связан прямым авиасообщением с 21 иностранным городом. За первую половину 2017 г. мз Саньи за рубеж было выполнено более 3500 перелетов пассажирского авиатранспорта. Это на 27,6% больше, чем за аналогичный период 2016 г. Город принял за январь-июнь текущего года 470 000 китайских и зарубежных туристов с приростом на 121% в годовом сопставлении.

Ранее сообщалось, что в 2015 г. объем внутренних авиаперевозок в Поднебесной вырос на 10,8%, на авиалиниях между Китаем и США – на 8-10%, между КНР и странами Европы – на 7-9%, а странами Азиатско-Тихоокеанского региона – на 2-4%. Количество транспортных аэропортов Китая превышает 230, а объем пассажироперевозок – 450 млн человек.

В ближайшие 20 лет Поднебесная станет крупнейшим рынком гражданской авиации. К 2034 г. спрос на самолеты в Китае достигнет 6020 единиц. Их суммарная стоимость составит $870 млрд. По количеству сданных в эксплуатацию самолетов и рыночной стоимости Китай займет более 16% мирового рынка.

Вступительное слово Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на Министерском совещании Россия-АСЕАН, Манила, 6 августа 2017 года

Уважаемый господин сопредседатель,

Дорогие коллеги, друзья,

Прежде всего, хотел бы поблагодарить филиппинских коллег за радушный прием и прекрасную организацию нашего мероприятия. Хочу также выразить признательность Лаосу как действующему координатору российско-асеановского диалогового партнерства за обеспечение нашей слаженной совместной работы.

В нынешнем году АСЕАН отмечает свое 50-летие. Я сердечно поздравляю вас с этой знаменательной датой. Россия стала одним из соавторов резолюции Генассамблеи ООН, посвященной этому юбилею, которая была единогласно принята 19 июля с.г.

Юбилей – важная историческая веха для всего региона. АСЕАН уверенно утвердилась в качестве авторитетного регионального объединения, одного из центров формирующейся устойчивой полицентричной системы мироустройства. Мы уверены, что реализация намеченных до 2025 г. планов развития Сообщества АСЕАН, укрепления его внутренней взаимосвязанности будет способствовать консолидации позиций «десятки» как ядра разветвленной системы региональных интеграционных механизмов.

Рассчитываем, что сегодняшняя встреча придаст дополнительный импульс выполнению договоренностей, которые были достигнуты на Сочинском саммите Россия-АСЕАН в мае 2016 г. и нацелены на то, чтобы вывести наши отношения на стратегический уровень.

С удовлетворением констатируем, что нам удалось достичь ощутимого прогресса в решении задач, зафиксированных в декларации лидеров и Комплексном плане действий Россия-АСЕАН на 2016-2020 гг. Активизировались политические контакты, продвигается экономическое сотрудничество, наращиваются гуманитарные обмены. Cчитаем важным постараться наметить сегодня дополнительные шаги на всех этих направлениях.

Мы заинтересованы в поддержании диалога с АСЕАН по международной проблематике. Предлагаем сконцентрироваться на тех областях, где мы можем координировать наши подходы по наиболее актуальным вопросам глобальной и региональной повестки дня, включая строительство в АТР архитектуры безопасности и сотрудничества, наращивание совместной работы по противодействию многочисленным вызовам и угрозам.

Благодарю Вас за внимание.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) утвердилась в качестве авторитетного регионального объединения, заявил глава МИД РФ Сергей Лавров.

"АСЕАН уверенно утвердился в качестве авторитетного регионального объединения", — сказал он в ходе совещания Россия-АСЕАН в воскресенье в Маниле.

По словам главы МИД РФ, Россия уверена, что "реализация намеченных до 2025 года планов развития сообщества АСЕАН, укрепление его внутренней взаимосвязанности будет способствовать консолидации позиции разветвленной системы региональных интеграционных механизмов".

"Рассчитываем, что сегодняшняя встреча придаст дополнительный импульс выполнению договоренностей, которые были достигнуты на Сочинском саммите Россия — АСЕАН в мае 2016 года, которые нацелены на то, чтобы вывести наши отношения на стратегический уровень", — отметил глава МИД РФ.

В Маниле в воскресенье проходит ряд мероприятий по линии АСЕАН, в том числе седьмая встреча министров иностранных дел стран-участниц Восточноазиатского саммита и 24-й региональный форум АСЕАН по безопасности. Ключевыми темами встреч в столице Филиппин стали вопрос вокруг КНДР и противоречия по Южно-Китайскому морю.

В АСЕАН входят Таиланд, Индонезия, Малайзия, Бруней, Филиппины, Мьянма, Лаос, Вьетнам, Камбоджа и Сингапур.

Совещание прошло под председательством Президента ОАО «РЖД» Олега Белозёрова.

М. Соколов поздравил работников и ветеранов отрасли с наступающим Днем Железнодорожника. «Сегодня железнодорожный транспорт является одним из важнейших стратегических секторов российской экономики, благодаря которому развиваются межрегиональные и международные связи, укрепляется промышленный и технологический потенциал нашей страны», – сказал он. Среди наиболее масштабных задач, стоящих перед отраслью, Министр назвал развитие инфраструктуры и модернизацию технической базы, повышение качества услуг и эффективное использование транзитных возможностей.

Глава Минтранса подчеркнул, что, несмотря на непростые условия, ОАО «РЖД» была обеспечена производственная, финансовая и социальная устойчивость, реализованы приоритетные проекты развития, продолжены мероприятия по реформированию и корпоративному строительству. Текущий год также является значимым в связи с рассмотрением долгосрочной программы развития компании, формированием целевых моделей рынков грузовых и пассажирских перевозок. При этом особо важным направлением деятельности является обеспечение безопасности перевозок, поддержание инфраструктуры в надлежащем состоянии, обеспечение отрасли высокопрофессиональными кадрами.

Министр напомнил о мерах поддержки отрасли, принятых государством – установление НДС 0% на дальние и пригородные перевозки. Это позволит создать дополнительные источники для закупки нового подвижного состава. При поддержке государства продолжается реализация ряда крупных проектов, например, модернизация БАМа и Транссиба. Ликвидируются «узкие места» и увеличивается пропускная способность подходов к крупнейшим российским портам, развивается Московский транспортный узел. Важным аспектом работы является обновление подвижного состава. Как подчеркнул Министр, ежегодные темпы обновления парка способствуют устойчивой организации перевозочного процесса грузов и пассажиров с соблюдением безопасности и качества перевозок.

М. Соколов рассказал и о правовых основах регулирования работы отрасли. Так, в текущем году в Госдуму внесены 3 законопроекта, разработанных по инициативе Минтранса. Они направлены на регулирование отношений по компенсации расходов перевозчика за осуществление операций, связных с отцепкой вагонов в текущий отцепочный ремонт, а также на повышение эффективности взаимодействия при перевозке в международном сообщении. Министр поблагодарил ОАО «РЖД» за активное участие в совершенствовании нормативно-правого регулирования вопросов работы железнодорожного транспорта.

Глава Минтранса сообщил о совместной работе ведомства и РЖД по актуализации принятых в 2003 году правил перевозок железнодорожным транспортом, а также о рассмотрении ряда актов МПС СССР и МПС России. Отдельное внимание уделяется сотрудничеству с международными организациями (ОСЖД, ЕЭК ООН, ЭСКАТО, и другими). Яркий пример – совместная работа по Конвенции о прямом международном железнодорожном сообщении ОСЖД, в которой регламентированы вопросы организации беспрепятственных международных железнодорожных перевозок грузов и пассажиров.

В завершение Министр еще раз поблагодарил ветеранов отрасли, отдавших свои силы ради стабильной работы железных дорог в период великих строек, в самые тяжелые для страны годы Великой Отечественной войны.

Россия лидирует в конкурсе "Танковый биатлон" на Армейских международных играх, сообщает департамент информации и массовых коммуникаций Минобороны России.

"Россия оставляет за собой лидерство в конкурсе "Танковый биатлон" по итогам половины заездов", — говорится в сообщении.

Главный судья танкового состязания полковник Роман Бинюков заявил, что в понедельник прошли семь заездов, определились на данный момент лидеры. На втором месте идет КНР, после нее расположились Белоруссия и Казахстан.

По его словам, во вторник в восьмом заезде участвуют вторые экипажи Белоруссии, Зимбабве, Казахстана и Ирана. В девятом заезде поедут экипажи России, Сербии и Киргизии. Отмечается, что в этом году процент поражения целей увеличился фактически в три раза у всех команд. Это реальный результат, когда при стопроцентном поражении мишеней у многих команд борьба идет за правильное преодоление препятствий.

По словам главного судьи Армейских международных игр генерал-майора Дмитрия Горбатенко, мастерство растет, и экипажи выходят на "олимпийский" уровень, когда борьба идет за секунды.

Танковый биатлон пользуется наибольшей популярностью на Армейских международных играх. В 2013 году в нем участвовали четыре страны, в 2017 — 19 команд из России, Азербайджана, Армении, Анголы, Белоруссии, Венесуэлы, Зимбабве, Индии, Ирана, Казахстана, Кувейта, Киргизии, Китая, Лаоса, Монголии, Никарагуа, Сербии, Таджикистана и Уганды.

Составлен рейтинг лучших городов мира для путешествий

Авторитетный портал Travel and Leisure составил рейтинг 15 лучших направлений для туристов в 2017 году. Впервые за 22-летнюю историю премии World's Best Awards первое место в списке занял Сан-Мигель-де-Альенде.

Это небольшой и самый «европейский» город в центре Мексики, административный центр одноимённого муниципалитета в штате Гуанахуато. Здесь сосредоточена творческая интеллигенция страны. И хотя до ближайшего пляжа около 600 км, в Сан-Мигель съезжаются туристы со всего мира, чтобы полюбоваться колониальной архитектурой и насладиться прогулками по мощеным улочкам. Исторический центр был признан ЮНЕСКО объектом Всемирного наследия. Кстати, в этом богемном месте снимался фильм «Однажды в Мексике».

Результаты опроса также показали, что среди путешественников растет интерес к азиатскому направлению.

Рейтинг лучших городов мира для путешествий-2017:

   1.Сан-Мигель-де-Альенде, Мексика

   2.Чарльстон, США

   3.Чиангмай, Таиланд

   4.Киото, Япония

   5.Флоренция, Италия

   6.Оахака, Мексика

   7.Хойан, Вьетнам

   8.Кейптаун, ЮАР

   9.Убуд, Индонезия

   10.Луангпхабанг, Лаос

   11.Санта-Фе, США

   12.Рим, Италия

   13.Сиемреап, Камбоджа

   14.Удайпур, Индия

   15.Барселона, Испания

Справка Prian.ru:

Каждый год портал Travel and Leisure просит своих читателей оценить города, в которых они побывали, по нескольким параметрам: достопримечательности, культурное наследие, кухня, гостеприимство местных жителей, шоппинг, цены.

Картины из сахара и цветы из шелка: в Москве открылась китайская ярмарка «Дитан»

Гости мероприятия попробуют себя в каллиграфии, кулинарии, живописи, резьбе, лепке и многом другом.

На площади Революции 15 июля откроется китайская культурная ярмарка «Дитан». Москвичи и гости города посетят концерты, выставки, мастер-классы, увидят цирковые номера и костюмированные танцы, а также приобретут сувениры из Поднебесной.

Гостям ярмарки покажут 50 проектов, представляющих традиционную культуру Китая. Здесь познакомят с гравировкой печатей, вышивкой, кожевенными ремеслами, мастерством плетения из ивового прута, китайским узелковым плетением, а также расскажут о секретах изготовления изделий из бумаги. Можно будет попробовать себя в каллиграфии, кулинарии, живописи, резьбе, лепке и многих других традиционных китайских ремеслах.

Все желающие увидят керамику с эмалью, лаковые изделия с золотой инкрустацией, пекинскую вышивку, изделия из стекла, бумаги, дерева и серебра, фаянсовую посуду, театральные костюмы, краски и письменные принадлежности. Мастера привезут золотую мозаику, картины из сахара, кукол, цветы и обувь из шелка, воздушных змеев, фигурки из теста и глины, китайские табакерки и многое другое. Завершится «Дитан» 18 июля.

Ярмарка приезжает в российскую столицу уже во второй раз, в прошлом году выставочные ряды располагались в Камергерском переулке. С 2014 года ярмарка проходила в Таиланде, Германии, Иране, Болгарии, Лаосе и других странах.

В ярмарке примут участие 40 пекинских компаний, в том числе пять крупнейших торговых компаний КНР. В культурных мероприятиях задействуют более 60 человек. Напомним, Пекин — город-побратим Москвы уже больше 20 лет. В прошлом году правительства двух столиц провели совместные мероприятия, посвященные установлению партнерских отношений.

Канада прекратила антидемпинговое расследование в отношении импорта металлического кремния из России без введения меры

5 июля 2017 г. Агентством пограничных служб Канады принято решение о прекращении антидемпингового расследования в отношении импорта металлического кремния, происходящего из Российской Федерации. В основу выводов Агентства легли доказательства того, что российские поставки товара не наносили ущерба канадской отрасли промышленности, производящей аналогичную продукцию, в связи с незначительным объемом поставок российской продукции в период расследования. Соответствующее уведомление с раскрытием причин, лежащих в основе принятых решений, будет опубликовано на официальном сайте Агентства до 20 июля 2017 г.

При этом в соответствии с канадским законодательством, расследование в отношении других стран будет продолжено. Так, Агентство установило наличие демпинга в поставках металлического кремния из Бразилии, Казахстана, Лаоса, Малайзии, Норвегии и Таиланда, а также выявило признаки несправедливого субсидирования поставок из Бразилии, Казахстана, Малайзии и Таиланда. В отношении импорта продукции из этих стран Агентство перешло к окончательному этапу антидемпингового и компенсационного расследований и опубликует окончательные выводы до 2 ноября 2017 года.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров совместно с председателем Лаосской части комиссии, министром планирования и инвестиций Лаосской Народно-Демократической Республики (ЛНДР) Супханом Кеомисаем провел тринадцатое заседание Межправительственной Российско-Лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. На заседании были затронуты вопросы текущего состояния договорно-правовой базы российско-лаосского сотрудничества, торгово-экономического сотрудничества России и Лаоса, а также российско-лаосских гуманитарных и образовательных обменов. По окончании заседания был подписан итоговый протокол.

«Мы очень дорожим дружбой с Лаосом, нашим давним экономическим партнером. Уверен, что сегодняшнее заседание должно заложить основу для нашей экономической повестки на предстоящий год, а также для планируемого визита премьер-министра Лаоса в Российскую Федерацию», — сказал Николай Никифоров. В свою очередь Супхан Кеомисай подчеркнул, что лаосская сторона удовлетворена высоким темпом политического диалога между Россией и Лаосом.

Участники заседания обсудили ряд тем двустороннего сотрудничества стран, в частности предстоящий визит премьер-министра ЛНДР в Россию осенью 2017 года, ход реализации проекта по строительству ГЭС «Секонг-5», деятельность компании «ВымпелКом» на лаосском рынке телекоммуникаций, перспективы сотрудничества в области мирного использования атомной энергии, перспективы наращивания поставок нефтепродуктов в Лаос, а также деятельность компаний «Нейланд», «Теплоэнергострой» и «ГранДепот» в Лаосе.

Николай Никифоров отметил значительное укрепление отношений России и Лаоса после встреч глав государств в 2015–2016 годах, а также встреч премьер-министра РФ с Президентом ЛНДР и встреч министров иностранных дел. Глава Минкомсвязи России также подчеркнул важность ряда документов, направленных на развитие сотрудничества между странами.

Глава Минкомсвязи дал общую характеристику состояния российской экономики, обратил внимание на наступивший период ее стабилизации и потенциал торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия России и Лаоса. Николай Никифоров выступил в поддержку мероприятий, направленных на развитие совместной работы бизнес-компаний двух стран. В частности, выставочно-ярмарочных мероприятий, форумов деловых кругов и бизнес-миссий.

Также Николай Никифоров отметил рост прямых контактов между университетами России и Лаоса и заинтересованность лаосских студентов в получении образования в России. Всего за годы гуманитарных и образовательных обменов в России и СССР было подготовлено более семи тысяч лаосских специалистов. На предстоящий учебный год для студентов из Лаоса выделено более 80 стипендий.

Как России вернуться во Вьетнам?

Вьетнам заинтересован в России еще по одной причине: вирусы "цветных революций" были запущены по всему земному шару. Югославия и прочее — лишь фрагментарные проявления большого плана. Несколько лет назад была попытка оранжевого переворота в Таиланде, когда военным вовремя удалось погасить вмешательство извне. Это была "примерка". Стоит обратить внимание, что это проводилось в странах с неортодоксальным мусульманством, с его трансформированным вариантом. В азиатском мире пока существуют "антивирусы", но "примерку" нужно было сделать — и её осуществили. Теперь, учитывая поправки, будут смотреть, как это пройдет в буддийском мире. Подготовка ведется, и Вьетнам это чувствует. Руководство компартии понимает, что нет способа "одной таблеткой" — раз и навсегда пресечь болезнь. А люди, которые это организуют, прекрасно понимают, что если Россия будет окружена "поясом хаоса", то все свои ресурсы будет тратить именно на разборки с этим "поясом", а на внутренние вопросы сил просто не хватит.

Андрей Фефелов

Завершение первого месяца лета ознаменовалось уникальным и беспрецедентным по своей значимости событием — в Москву прибыла расширенная делегация Социалистической Республики Вьетнам, во главе с президентом страны г. Чан Дай Куанг. В таком представительном составе руководство Вьетнама посетило Российскую Федерацию впервые, и это событие, безусловно, является показателем уровня заинтересованности официального Ханоя в ускоренном развитии двусторонних отношений с Москвой.

Мир стремительно меняется, формируя новые тенденции по перекраиванию геополитической мозаики. Стоя на пороге изменений устоявшихся принципов, связей и финансовых канонов, еще несколько лет назад кажущихся незыблемыми, России крайне необходимо вновь восстанавливать союзнические, дружеские, партнерские взаимоотношения с государствами, чей исторический путь сам по себе доказал их доброе отношение к нашей стране.

Первый день работы делегации ознаменовался принятием целого ряда стратегических решений, подготовленных и принятых лидерами двух стран. Учитывая уровень подготовки к данному мероприятию со стороны Вьетнама налицо показательный посыл этой замечательной страны к руководству России, подтверждающий, в очередной раз, что Вьетнам ждёт нас в своем доме. Ждёт обновленную Россию, понимающую ценность братский отношений, Россию, которая нужна всему миру как единственная стабилизирующая сила, удерживающая планетарное сообщество от скатывания в очередную фатальную мясорубку.

Нам вновь протянули руку, не прося помощи, а предлагая идти вместе, учитывая наши достижения и возможности. Хочется надеяться, что так и будет.

"ЗАВТРА". Несмотря на географическую удалённость, Вьетнам — весьма важная для нас страна.

Андрей ТИХОМИРОВ. Географически от Москвы Вьетнам далеко, но Россия значительно больше Московской области, и наши восточные границы как раз выходят к Тихому океану. Пусть Вьетнам — не наш непосредственный сосед, как Китайская Народная Республика, но находится в непосредственной близи и "замыкает" определенный азиатский полукруг, который важен для России, поскольку обеспечивает не только политическую, но и экономическую безопасность нашей страны.

Вьетнам, в отличие от других стран азиатского мира, очень плотно населен (92 миллиона человек) и обладает серьёзной территорией протяженностью в почти 2000 километров, хотя местами он и "узкий" (в течение нескольких часов можно проехать всю территорию и попасть на побережье). Это государство "многородовое", внутри страны живет огромное количество национальностей: вьетнамский этнос состоит из древних племен, находящихся на этой территории длительное время. Еще одна особенность: эта страна всегда добивалась независимости. Были неоднократные периоды экспансии со стороны Китая, который занимал эту территорию, но Вьетнам независимость свою отстаивал, что привело к сохранению неких геополитических проблем функционирования этих государств и сейчас. Азиатский мир тем и интересен, что, как бы они ни враждовали и ни делили земли, живут государства там тесно и обособленно, и наличие этой самобытности нами как крупнейшим государством на планете должно восприниматься серьёзно. К сожалению, за период "перестройки" и позже мы не показали себя правильными политиками и дипломатами, и поэтому сейчас очень важно вернуться в этот регион и закрепиться в нем, чтобы Вьетнам был заинтересован в тесном, добром и длительном сотрудничестве с нами. А мы получим в его лице, как и раньше, мощного союзника.

"ЗАВТРА". Очень верно подмечено про "выпадение": нас не только на внешнем контуре не было. У нас даже внутри Садового кольца всё превратилось буквально в труху. Конечно, нам надо вернуться, ставить новые задачи и выходить на новые орбиты. Но что это значит? Например, Советский Союз очень плотно взаимодействовал с Сирией, у нас обучались сирийские военные (до сих пор там люди по званию выше полковника прекрасно говорят по-русски), но что касается вхождения в регион… Да, там есть сейчас наша группировка, но больше нет ничего. Разведка действует только в рамках оперативных задач, дипломатия на Ближнем Востоке, как и всегда в пост-примаковский период, достаточно слаба, а о вопросах бизнеса, торговли и подрядов вообще стоит умолчать. Так какими же механизмами должно обеспечиваться "возвращение во Вьетнам"? Сразу же приходит на ум военно-стратегическое сотрудничество — например, наша военно-морская база в Камрани.

Андрей ТИХОМИРОВ. Абсолютно пустой объект. Аэродром для военно-транспортной авиации практически ликвидирован, а по соседству с ним построен пассажирский, который принимает, в частности, и наших туристов. Военная база в Нячанге пустует, всё оборудование демонтировано. Примерно 6 лет назад я был на этой базе — унылое зрелище. Сейчас есть планы по возврату российской группировки туда, ведь Вьетнам нам важен и как военно-морская база, потому что Южно-Китайское море — это выход в Тихий океан, прекрасное место для подготовки, дозаправки и обслуживания наших судов, а также плацдарм для размещения морской пехоты. Там можно и систему ПВО разместить. Но как возвращаться? Вопрос далеко не праздный, над этим бились и бьются аналитики. Мне кажется, ничего не получится до тех пор, пока мы принципиально не изменим подход к внешней политике. Если брать Вьетнам с ближайшими соседями, вроде Лаоса и Камбоджи, как пример, то образ России у них — это наш президент, а образа самой страны нет. Условно: "Есть Путин, и он молодец". Но у них нет системы информационного обмена, позволяющей узнать не только о нашей внутренней политике, но и о том, что мы делаем с ближайшим окружением. Они черпают информацию, в основном, с западных каналов, и когда она попадает в пику американской политике, то воспринимается хорошо, за русских радуются. Происходит некая "инверсия информации", а потому нельзя сказать, что вьетнамцы на самом деле понимают, что происходит в нашей стране. Я это понимаю потому, что часто контактирую с представителями истеблишмента и руководителями бизнеса. Русские приезжают туда расширенной правительственной делегацией, принимаются какие-то решения, составляются проекты законов, но на этом всё останавливается, потому что решения руководства должны исполняться простыми людьми. А простые вьетнамцы просто не понимают, почему им это нужно исполнить.

До сих пор им непонятна история с Крымом, потому что они убеждены, что мы начали войну на своей территории. Им неизвестна двадцатилетняя предыстория, и, когда начинаешь в ходе своих встреч объяснять особенности этой истории, они искренне недоумевают, как мы вообще смогли довести ситуацию до подобного. С ними трудно не согласиться — это началось в Кремле и только там может быть завершено, а породило все проблемы не просто бездействие, а отсутствие политики и какой-либо стратегии. Вьетнамцы это понимают, но, к сожалению, не благодаря представителям новой дипломатической школы. Нынешние выпускники МГИМО зачастую оказываются бесполезны, а реально решают проблемы люди без специального образования, но понимающие этническую, культурную, национальную, историческую, психологическую и прочие особенности ведения любых переговоров.

Вьетнам — страна самобытная, её внутренняя культура сильно отличается от культуры граничащего с ней Китая. Бизнес ведется на принципиально иных условиях. И мы ошибочно углубляемся в налаживание экономических связей. Либералы вбили в голову людям, обладающим властью, что государство может нам быть интересно лишь до тех пор, пока с ним ведётся торговля. А ведь общаться страны могут по разным поводам! Да, есть обеспечение взаимовыгодного военного и стратегического партнёрства. Но начинать обязательно нужно именно с общения народов, с диалога культур, а не с торговли. В качестве примера можно привести Сингапур, тесно контактирующий с Вьетнамом (недавно отметили сорок лет совместного взаимодействия). За последние десять лет на территории Вьетнама было открыто семь совместных промышленных зон, построенных на деньги Сингапура и обслуживаемых рабочими Вьетнама.

"ЗАВТРА". Это симбиоз или имеет место поглощение?

Андрей ТИХОМИРОВ. Нет, сначала эти страны начали просто дружить. Армия Сингапура не может оказать ни на кого никакого воздействия и участвует только в парадах. А у Вьетнама — другие стратегические задачи, так что о военном партнерстве не может быть и речи. К моменту начала их отношений Вьетнам не являлся мощной экономической державой, поэтому данный аспект сотрудничества тоже отпадает. Конечно, Вьетнам и сейчас не может конкурировать ни с Южной Кореей, ни с Японией, ни с Китаем, но этот уровень вполне достижим, учитывая трудолюбие и настойчивость вьетнамского народа.

И взаимодействие Сингапура и Вьетнама принесло плоды. С финансовой точки зрения, по обороту оно в два раза выше, чем у России и Сингапура (3,5 млрд. долларов против 7,5 млрд. по состоянию на 2016 год) И из этих 3,5 млрд. Россия в виде своей продукции во Вьетнам отправила только 1,2 млрд, а остальное — поставки Вьетнама. Поэтому с помощью экономики туда нам точно не войти.

"ЗАВТРА". С учётом сложных отношений в регионе, верно ли говорить, что Вьетнам ищет союзников, потому что не хочет стать сателлитом Китая, который так вырос в политическом и экономическом планах? С другой стороны, Китай — наш значимый партнер, и не повлияет ли это на решение Вьетнама? А с учётом того, что Штаты, как и везде, имеют своих ставленников и во Вьетнаме, ждут ли там Россию вообще?

Андрей ТИХОМИРОВ. Россию там ждали в первые восемь лет после разрыва отношений, который не был объявлен официально. Но "холодная война" была опасна не только идеей развала Советского Союза, но и проникновением в те страны, которые обеспечивали стабильность СССР на мировом уровне. Мы ведь потеряли позиции и в Северной, и в Центральной Африке (отголоски этого — "арабская весна" и войны на Ближнем Востоке), не препятствовали свержению Муаммара Каддафи в Ливии. А потом все с замиранием ждали: неужели отдадим еще и Сирию? Но сейчас Россия показывает свою мощь, и Ближний Восток — лишь начало той дуги, которая замыкается на Вьетнаме. А Вьетнам прекрасно понимает, что, являясь политически пророссийской страной, он станет важным противовесом, если что-то начнётся. До Индии, хоть в неё с помощью своих атомных проектов мы и начали заходить, далеко, а до Вьетнама рукой подать.

Но сейчас ситуация изменилась: мы должны доказать, что достойны этой дружбы. Вьетнам, снова соглашаясь на разного рода партнёрства с Россией, ставит на карту всё. Очередного предательства (а именно так надо называть то, что произошло в перестроечный период) вьетнамцы нам не простят. Все эти годы они были вынуждены выживать самостоятельно, но смогли сохранить социалистический уклад своего общества, пусть и интегрировали его в современный рыночный мир. В этом плане они развиваются биполярно: роль коммунистической партии огромна, но вовсю развивается рыночная экономика. Это "китайский сценарий с сингапурским уклоном".

Вьетнамцы прагматичны, они за любую инициативу, если она положительно скажется на обеих сторонах.

"ЗАВТРА". Но вернуть базу они захотят?

Андрей ТИХОМИРОВ. Эти переговоры велись, но не полномасштабно. Вьетнамцы сейчас находятся в очень сложной ситуации, перед трудным выбором. Мне кажется, они пустят нас на эту базу, но нужно оформить это так, чтобы обезопасить сам Вьетнам, потому что одна российская база — это хорошо, но рядом США, Канада и Австралия. И тут открывается простая истина: мы, как государство, в лице конкретных деятелей, совершенно не умеем вести переговоры. Особенность в том, что ещё до переговоров нужно продумать за Вьетнам аспекты его работы и показать выгоды. Вьетнамцы — очень тонкие дипломаты, и когда выходишь к ним именно с такой доктриной, то они очень ценят это и начинают со своей стороны приближаться к поставленным задачам. Им важно уважение к партнеру, озабоченность его проблемами и готовность эти проблемы решать. Тогда ты становишься другом — а это больше, чем экономический союзник.

Нам нужно вкладывать деньги в культурный обмен, особенно — на уровне искусства. Есть у меня друг, который занимается каллиграфией и продает свои работы за рубежом. На эти деньги он восстанавливает разрушенные храмы. Думаю, он с удовольствием приехал бы в православную Россию. Удивительно, но мы свою культуру туда не везём. Существует только один русскоязычный канал, причем ведут его сами вьетнамцы. Пользуется невероятной популярностью, половина эфира идет на вьетнамском языке, половина — на русском. Этот канал обслуживает наши и правительственные, и коммерческие делегации. Но работают они сиюминутно: приехал кто-то — вот и новости об этом. Обо всём остальном они не получают никакой информации.

Общаясь с ЦК Компартии Вьетнама, регулярно слышу одно и то же: у России есть ограниченное время на вход в этот регион, пока при власти находятся те люди, которые помнят, как мы вместе спасали страну. Азиатский мир прагматичен, романтика там существует, пока есть для нее "генераторы": исчезнет эта память — и всё…

В этот регион России нужно двигаться системно и семимильными шагами, не забывая об уважении к культуре. Российский турист может попасть во Вьетнам, просто показав паспорт. Обратного не наблюдается, а мы знаем, как сложно получить российскую визу.

Вьетнамцы готовы поставлять сюда свои медицинские кадры, которые особенно хорошо восстанавливают пациентов после инсульта. У нас — прекрасные нейрохирурги и специалисты по онкологии. Но обмена не происходит! Возвращаясь к силе памяти: вьетнамцы ждут, когда мы перевезём к ним часть специалистов по родам. И даже российские лекарства там ценятся! А мы не идем ни с рынками, ни с торговлей, ни с политикой. Вьетнамцам не очень понятно, почему, сделав шаг вперёд, мы сразу делаем три шага назад. И я не вижу у нас никакой программы по возврату во Вьетнам.

"ЗАВТРА". Есть периферия, а есть те точки, где мы обязательно должны присутствовать, причем не только военно-стратегически. Надо понимать и психологию, и историю того народа, с кем ведутся переговоры. Это фундаментальные основы и дипломатии, и торговых отношений.

Андрей ТИХОМИРОВ. Мне бы хотелось, чтобы мы начали демонстрировать интеллектуальную внешнюю политику. Потому что сейчас не получится запугать весь земной шар. Этого и не надо. Нам нужно научиться быть умными на внешней арене. Предпринимать грамотные и взвешенные шаги.

Вьетнам заинтересован в России еще по одной причине: вирусы "цветных революций" были запущены по всему земному шару. Югославия и прочее — лишь фрагментарные проявления большого плана. Несколько лет назад была попытка оранжевого переворота в Таиланде, когда военным вовремя удалось погасить вмешательство извне. Это была "примерка". Стоит обратить внимание, что это проводилось в странах с неортодоксальным мусульманством, с его трансформированным вариантом. В азиатском мире пока существуют "антивирусы", но "примерку" нужно было сделать — и её осуществили. Теперь, учитывая поправки, будут смотреть, как это пройдет в буддийском мире. Подготовка ведется, и Вьетнам это чувствует. Руководство компартии понимает, что нет способа "одной таблеткой" — раз и навсегда пресечь болезнь. А люди, которые это организуют, прекрасно понимают, что если Россия будет окружена "поясом хаоса", то все свои ресурсы будет тратить именно на разборки с этим "поясом", а на внутренние вопросы сил просто не хватит.

Материал подготовил Андрей ФЕФЕЛОВ

Достижение цели международного сообщества по искоренению голода и недоедания к 2030 году действительно возможно, но для этого требуется расширение масштабов деятельности, включая увеличение инвестиций в сельское хозяйство и устойчивое развитие сельских районов, сказал Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

Выступая на параллельном мероприятии «Нулевой голод» на конференции ФАО, Грациану да Силва указал на некоторые резкие факты и цифры.

«Сегодня более 800 миллионов человек по-прежнему хронически недоедают и, к сожалению, это число вновь начинает расти», - сказал Генеральный директор ФАО.

Примерно 155 миллионов детей в возрасте до пяти лет отстают в росте, а это почти четверть детей в мире, а 1,9 миллиарда человек имеют избыточный вес, из которых по меньшей мере 500 миллионов страдают ожирением, а 2 миллиарда страдают от дефицита питательных микроэлементов, добавил он.

Несмотря на то, что за последние десятилетия был достигнут прогресс в борьбе с голодом и бедностью, эти достижения могут свестись на нет, поскольку вооруженные конфликты, рост населения, изменение климата и рациона питания создают новые проблемы, сказал Грациану да Силва.

Он отметил, что мир столкнулся с «одним из крупнейших гуманитарных кризисов в истории», когда более 20 миллионов человек подвержены риску голода в четырех странах: северо-восточная Нигерия, Сомали, Южный Судан и Йемен.

Благоприятная политика и институциональная среда

Грациану да Силва отметил, что в Повестке дня на период до 2030 года содержится призыв к государствам быть более инициативными, уверенными в себе и самим принимать решения.

Он привел в пример Декларацию Малабо, принятую лидерами Африканского союза, чтобы положить конец голоду в Африке к 2025 году, а также упомянул о твердых обязательствах по обеспечению продовольственной безопасности, принятых странами Азиатско-Тихоокеанского региона, а также Латинской Америки и Карибского бассейна.

Преобразование политической воли в действие требует более пристального внимания к национальным стратегиям, в том числе к политике в области питания, здравоохранения и образования. Генеральный директор ФАО призвал к расширению механизмов управления и координации для содействия диалогу и создания стимулов для различных секторов и заинтересованных сторон для совместной работы, а также к усилению внимания к инициативе «Нулевой голод». «Для этого лица, ответственные за принятие решений, нуждаются в надежных и достоверных источниках, включая статистику и данные мониторинга», - добавил он.

«Голод часто связан с бедностью и неравенством. Это результат исключения мелких производителей из крупных продовольственных систем», - сказал на мероприятии президент МФСР Жилбер Хунгбо.

Он предупредил, что «при нынешних темпах, откровенно говоря, международное сообщество не готово выполнить свои обязательства по достижению «нулевого голода» к 2030 году», но отметил, что цель может быть достигнута, «если мы сейчас же предпримем усилия по созданию инклюзивных и устойчивых продовольственных систем и повышению устойчивости бедных сельских жителей и экосистем, от которых они зависят».

Цель достижения нулевого голода к 2030 году «имеет нулевые шансы на успех в среде, в которой мы живем сегодня», - сказал Исполнительный директор ВПП Дэвид Бисли. «Правительствам необходимо принять меры по сокращению конфликтов, которые являются тупиковой дорогой, построенной человеком, на пути к нулевому голоду».

Он отметил, что ФАО, МФСР и ВПП «работают вместе, возможно, на беспрецедентно интенсивном уровне, как из-за того, что вы, заинтересованные стороны, хотите этого от нас, так и потому, что этого требует ситуация».

Комиссар ЕС по сельскому хозяйству и развитию сельских районов Фил Хоган, который выступил с основным докладом на мероприятии «Нулевой голод», отметил, что для стимулирования роста экономики Африки необходимы инвестиции. «Ни официальная помощь в целях развития, ни денежные переводы не могут обеспечить достаточно ресурсов. Необходимы частные инвестиции - они уже являются самым крупным источником финансирования в целях развития».

«Еще одним ключевым фактором роста является увеличение добавленной стоимости для африканских продуктов в сочетании с улучшением доступа к рынкам с более высокой стоимостью. Молодые африканские агропредприниматели нуждаются в качественной продукции для продажи, более эффективных методах ее выращивания и доступе к хорошим рынкам, на которых их можно сбыть», - сказал Хоган.

На сегодняшнем параллельном мероприятии также обсуждалась тема «Нулевой голод - глобальные, региональные и национальные синергии для достижения ЦУР 2» с участием министра иностранных дел Сальвадора Уго Роджера Мартинеса Бонильи, который также является председателем Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC), Министра сельского хозяйства и природных ресурсов Эфиопии Эяусу Абрахи, Министра сельского и лесного хозяйства Лаосской Народно-Демократической Республики Лиан Тикео и посла Республики Судан Амиры Горнас, которая является председателем Комитета по всемирной продовольственной безопасности (КВПБ).

Вьетнамские экспортеры намерены защитить репутацию пангасиуса.

23 ведущих вьетнамских экспортера пангасиуса решили объединиться в борьбе за европейский рынок. Они заявили о намерении создать специальный фонд, который будет заниматься защитой репутации этой рыбы.

В ходе конференции экспортеров глава корпорации «Винь Хоан» Труонг Тхи Ле Кхань заявила, что многие европейские страны установили стандарты для импорта вьетнамского пангасиуса, пишет Saigon Times.

Однако после демонстрации на испанском канале Cuatro неверной, по мнению вьетнамской стороны, информации о рыбе, выращиваемой в дельте реки Меконг, экспортерам стало значительно сложнее продавать пангасиус в Европу. Продажи упали по сравнению с прошлым годом, сообщает корреспондент Fishnews.

Труонг Тхи Ле Кхань предложила преодолеть нынешний кризис с помощью распространения правдивой информации об этой рыбе. Участники конференции одобрили создание фонда общим размером в 200 тыс. долларов для решения поставленной задачи. Однако, по данным Вьетнамской ассоциации производителей и экспортеров морепродуктов (VASEP), до сих пор на создание фонда было перечислено лишь 87 тыс. долларов. Решено попросить финансовой помощи у Министерства сельского хозяйства и аграрного развития Вьетнама, на что замминистра Ву Ван Там заявил, что ведомство готово работать с VASEP и поддержать инициативу о создании фонда.

Си Цзиньпин, председатель КНР: Совместно продвигать строительство «Одного пояса и одного пути»

Си Цзиньпин, председатель КНР

Строительство «Одного пояса и одного пути» - дело великое, которое невозможно без великой практики

Более 2000 лет назад наши предки, преодолевая неимоверные трудности, пересекая степи и пустыни, проложили Шелковый путь на суше, соединяющий Азию, Европу и Африку. Наши прадеды на парусных судах совершали походы в далекие моря, сквозь бурю и девятый вал, открыли Морской шелковый путь, объединяющий Восток с Западом. Благодаря Великому шелковому пути открылись окна-коридоры дружественных связей между разными странами планеты, была вписана новая страница в летопись человечества. На Великом шелковом пути закалился и сформировался дух Шелкового пути, в основе которого лежат мир и сотрудничество, открытость и инклюзивность, взаимообмен и взаимозаимствование, взаимовыгода и всеобщий выигрыш. Вот это и есть самое ценное наследие человеческой цивилизации.

Мир и сотрудничество. В период династии Хань (примерно 140-е годы до нашей эры) отряд смелых первопроходцев из города Чанъань с мирной миссией отправился в далекие западные страны. При династиях Тан, Сун и Юань параллельное развитие получили шелковые пути на суше и море, где свои следы оставили китайский путешественник Ду Хуань, итальянец Марко Поло. А в начале XV века, во времена династии Мин, известный китайский флотоводец Чжэн Хэ семь раз возглавлял легендарную морскую экспедицию. Воспевались эти исторические подвиги потому, что там шли в поход не боевые кони и копья, не военные корабли и пушки, а караваны верблюдов и торговые суда с добрыми намерениями. Это они, «шелкопутийцы», из поколения в поколение создавали узы сотрудничества и мост между Востоком и Западом.

Открытость и инклюзивность. Великий шелковый путь проходил через бассейны рек Нил, Тигр, Евфрат, Инд, Ганг, Хуанхэ и Янцзы, тянулся до колыбелей цивилизаций Египта, Вавилона, Индии и Китая, простирался до мест компактного проживания буддистов, христиан и мусульман, проходил земли разных народов. Стараясь достигать взаимопонимания при сохранении разных точек зрения, в духе открытости и инклюзивности, различные цивилизации, конфессии и этносы вместе создали грандиозную и великолепную картину взаимоуважения и общего развития.

Старинные города Цзюцюань, Дуньхуан, Турфан, Кашгар, Самарканд, Багдад и Константинополь, древние порты Нинбо, Цюаньчжоу, Гуанчжоу, Пакхой, Коломбо, Джидда, Александрия считаются наглядным свидетельством этой истории. История учит, что цивилизация развивается в открытости, а нации сосуществуют в сближении.

Взаимообмен и взаимозаимствование. Великий шелковый путь — не столько путь торговли, сколько путь обмена знаниями. Китайский шелк, фарфор, лаковые и железные изделия были перевезены по нему на Запад, и обратно китайцы привозили душистый перец, лен, специи, виноград и гранат. По этому пути в Китай вошли буддизм, ислам, арабская астрономия, летосчисление и медицина. А компас, порох, бумага, книгопечатание и шелководство Китая получили распространение по всему миру. Более того, обмен товарами и знаниями сопровождает еще и развитие мышления. Например, буддизм брал начало в Индии, получил развитие в Китае и распространение в Юго-Восточной Азии. Конфуцианство родилось в Китае, но его высоко ценили, очень уважали и европейские мыслители, такие как Лейбниц, Вольтер. В этом отражаются привлекательность обмена и заметные плоды взаимозаимствования.

Взаимовыгода и всеобщий выигрыш. По Великому шелковому пути по суше непрерывно ходили посланцы и торговцы, а по морю плавали бесчисленные суда. По этим магистралям свободно передвигались капиталы, технологии, трудовые ресурсы и другие производственные элементы, в результате стали доступными товары, ресурсы и блага развития. Поднялись крупные города, такие как Алматы, Самарканд и Чанъань, бурно развивались морские порты, такие как Сур и Гуанчжоу. Процветали Римская империя, Парфия и Кушанское царство, Китай пережил расцвет династий Хань и Тан. Великий шелковый путь принес в регион колоссальное развитие и процветание.

Осенью 2013 года в Казахстане, а затем в Индонезии я выдвинул инициативу о совместном строительстве экономического пояса Шелкового пути и Морского шелкового пути XXI века. То есть «Один пояс и один путь». За минувшие 4 года более 100 государств и международных организаций активно откликнулись на строительство «Одного пояса и одного пути», инициатива как таковая включена в резолюции Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН. Строительство «Одного пояса и одного пути» постепенно переходит от идеи к практике и приносит плоды.

Прошедшие 4 года — это годы углубления политических контактов. Строительство «Одного пояса и одного пути» отнюдь не означает разрушение существующего и создание всего заново. Смысл этой идеи в сопряжении стратегий и взаимодополнении друг друга своими преимуществами. Речь идет о консолидации политики, включая российскую инициативу о Евразийском экономическом союзе, «Взаимосвязанность АСЕАН-2025», казахстанскую программу «Нурлы Жол», турецкий проект «Центральный коридор», монгольский «Степной путь», вьетнамский «Два коридора и один экономический цикл», Industrial Powerland Англии, польский «Янтарный путь» и т. д. Заключено соглашение о сотрудничестве с больше чем 40 государствами и международными организациями. Партнерами по регулярному сотрудничеству в сфере производственных мощностей стали больше 30 стран.

Прошедшие 4 года — это годы наращивания взаимосвязанности инфраструктуры. Мы с партнерами ускоренно продвигаем такие проекты, как высокоскоростная железная дорога Джакарта — Бандунг, железная дорога Китай — Лаос, железная дорога Аддис-Абеба — Джибути, железная дорога Белград — Будапешт, строим порты Гвадар, Пирей, разрабатываем целый ряд проектов в области транспорта и коммуникаций. В настоящее время формируется мультимодальная инфраструктурная сеть, базирующаяся на железных дорогах, портах и трубопроводных системах, включающая экономические коридоры Китай — Пакистан, Китай — Монголия — Россия и новый евразийский континентальный мост, с опорой на сухопутные, морские, воздушные сообщения и телекоммуникационную сеть.

Прошедшие 4 года — это годы активизации торговых связей. Вместе с участниками инициативы «Один пояс и один путь» мы всемерно способствуем облегчению торговли и инвестиций, улучшаем деловой климат. Время доставки сельскохозяйственной продукции до китайского рынка (с учетом таможенного оформления) из стран Центральной Азии, включая Казахстан, сократилось на 90%. За 2014-2016 годы товарооборот между Китаем и странами вдоль «Одного пояса и одного пути» превысил 3 трлн долларов. Совокупные инвестиции Китая в экономику этих стран превысили 50 млрд долларов. Китайские предприятия создали 56 зон торгово-экономического сотрудничества более чем в 20 странах, обеспечив 1,1 млрд долларов налоговых поступлений и 180 тысяч рабочих мест в этих странах.

Прошедшие 4 года — это годы роста финансовых потоков. Китай осуществляет разные формы финансового сотрудничества с участниками «Одного пояса и одного пути». Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ) выделил кредит странам-участницам в объеме 1,7 млрд долларов для девяти проектов, инвестиции Фонда Шелкового пути составляют 4 млрд долларов. Официально учрежден финансовый холдинг Китая и стран Центральной и Восточной Европы в формате «16+1». Эти новые финансовые институты и традиционные многосторонние финансовые структуры имеют каждый свои особенности, дополняют друг друга и вместе формируют сеть финансового сотрудничества «Одного пояса и одного пути» с четкими иерархиями и достойным масштабом.

Прошедшие 4 года — это годы душевного сближения. Страны-участницы «Одного пояса и одного пути» создают «интеллектуальный Шелковый путь» и «здоровый Шелковый путь», развивают сотрудничество в областях науки, образования, культуры, здравоохранения, народных связей, укрепляют общественную и социальную основу для «Одного пояса и одного пути». Ежегодно правительством Китая предоставляются правительственные стипендии «Шелковый путь» на региональном уровне, направленные на активизацию международного обмена в области культуры и образования. Осуществляются разнообразные проекты культурно-гуманитарного сотрудничества, такие как Год культуры «Шелковый путь», Год туризма, фестивали, киномосты, семинары и диалоги мозговых центров.

Как говорят, лиха беда начало. Следует использовать эту благоприятную ситуацию, шаг за шагом двигаться вперед и дальше к прекрасному будущему. В этой связи хотел бы высказать следующие предложения.

Во-первых, «Один пояс и один путь» должен вести к миру. Древний Шелковый путь пережил расцвет в мирные годы, а в период войны — упадок. Строительство «Одного пояса и одного пути» немыслимо без мирной и спокойной обстановки. Необходимо создать международные отношения нового типа в духе взаимовыгодного сотрудничества, сформировать партнерские отношения в пользу диалога и кооперации без конфронтации и блоков. Важно взаимно уважать суверенитет, достоинство, территориальную целостность, уважать путь развития и социальный строй друг друга, учитывать коренные интересы и ключевые озабоченности.

Во-вторых, «Один пояс и один путь» должен вести к процветанию. Важно углублять производственное сотрудничество, продвигать совмещение стратегий разных стран в развитии производственных отраслей. Важно сформировать стабильную, устойчивую и контролируемую систему финансового обеспечения, обновить модель инвестиций и финансирования. Важно прилагать усилия к формированию мультимодальной связанности, включающей сухопутную, морскую, воздушную и сетевую, сфокусировать внимание на ключевых коридорах, городах и проектах с целью объединить сеть автодорог, железных дорог и морских портов.

В-третьих, «Один пояс и один путь» должен вести к открытости. Необходимо создать открытую платформу сотрудничества, развивать открытую мировую экономику. Важно формировать благоприятную среду, способствовать созданию справедливой, рациональной и прозрачной системы правил международной торговли и инвестиций, содействовать организованному передвижению производственных элементов, эффективному распределению ресурсов и глубокой интеграции рынков. Нужно отстаивать многосторонность механизмов торговли, продвигать строительство зон свободной торговли, стимулировать либерализацию и облегчение торговли и инвестиций.

В-четвертых, «Один пояс и один путь» должен вести к инновациям. Важно встать на путь инновационного развития, активизировать сотрудничество в передовых областях, в том числе цифровой экономики, искусственного интеллекта, нанотехнологий и квантовых компьютеров, содействовать развитию больших данных, облачных вычислений и умных городов. Необходимо стимулировать глубокую интеграцию науки и техники, как с производством, так и с финансами, оптимизировать инновационный климат. В эпоху интернета нужно создать поле и пространство для предпринимательской деятельности молодежи всех стран, помочь будущему поколению воплотить в жизнь молодежную мечту.

В-пятых, «Один пояс и один путь» должен вести к цивилизации. Целесообразно создать многоярусный механизм гуманитарного сотрудничества, наладить больше платформ и каналов взаимодействия. Важно увеличить обмен студентами и повышать уровень совместного обучения. Необходимо задействовать роль мозговых центров и потенциал культурно-исторического наследия, совместно разрабатывать свойственные Шелковому пути туристические продукты. Предлагаем активизировать контакты по линии парламентов, политических партий и неправительственных организаций, обмены между женщинами, молодежью, людьми с ограниченными возможностями, усиливать борьбу с коррупцией.

Накануне нового старта развития Китай углубленно реализовывает концепцию инновационного, согласованного, зеленого, открытого и общедоступного развития, последовательно адаптируется и идет вперед в духе новой нормы экономического роста, активно продвигает структурные реформы в сфере предложения, нацеленные на устойчивое развитие.

Китай готов на основе пяти принципов мирного сосуществования развивать дружбу и сотрудничество со всеми странами-участницами. Готовы делиться опытом развития без вмешательства во внутренние дела других стран. Мы не экспортируем социальный строй и модели развития, тем более их не навязываем. В ходе строительства «Одного пояса и одного пути», вместо того чтобы повторить стереотипы геополитической игры, будем создавать большую семью гармоничного сосуществования без вредных для стабильности замкнутых групп.

В рамках ОПОП Китай заключил со многими партнерами соглашение о сотрудничестве по строительству «Одного пояса и одного пути». Речь идет о проектах в области транспорта, инфраструктуры, энергетики, а также в коммуникационной, таможенной, санитарно-карантинной и т. д. Туда также входят программы и проекты по торговле, индустрии, электронной коммерции, морской и зеленой экономике и т. д. Будем работать над скорейшей реализацией и отдачей от всех этих проектов.

Китай намерен увеличить финансовую поддержку строительству «Одного пояса и одного пути». Будет вложено дополнительно 100 млрд юаней в Фонд Шелкового пути. Поддерживаем финансовые структуры развития за счет фондов за рубежом в китайских юанях, предполагаемый размер достигнет 300 млрд юаней. Государственный банк развития Китая, Эксим банк Китая предоставляют целевые кредиты на сумму 250 млрд и 130 млрд юаней для поддержки инфраструктурного, производственного и финансового сотрудничества в рамках «Одного пояса и одного пути».

Китай готов активно развивать со странами-участницами «Одного пояса и одного пути» взаимовыгодное торгово-экономическое партнерство, создать благоприятные условия для торговли и инвестиций, строить сеть свободной торговли в интересах экономического роста региона и всего мира. На полях недавнего форума «Один пояс и один путь» были подписаны соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с более чем 30 странами, доработаны с заинтересованными странами соглашения о свободной торговле. С 2018 года в Китае будет проводиться международная Экспо по импорту.

Китай готов со всеми странами укреплять инновационное сотрудничество. В течение предстоящих пяти лет 2500 молодых ученых будут приглашены на краткосрочную научно-исследовательскую работу в Китае, будут обучены у нас 5000 научно-технических и управленческих специалистов и введены в действие 50 совместных лабораторий. Будем создавать платформу сервиса для обработки больших данных охраны экосистемы, выступать с инициативой о создании международного союза зеленого развития «Одного пояса и одного пути» и оказывать заинтересованным странам помощь в противодействии климатическим изменениям.

На ближайшие 3 года Китай предоставит грант в размере 60 млрд юаней для реализации проектов по улучшению жизни населения. Предоставим развивающимся странам вдоль «Одного пояса и одного пути» оперативную продовольственную помощь на 2 млрд юаней, увеличим взнос в Фонд помощи кооперации «Юг — юг» на 1 млрд долларов, реализуем 100 проектов «Очаг счастья», 100 проектов «Помощь малообеспеченным», 100 проектов «Выздоровление». Соответствующим международным организациям будет выделен 1 млрд долларов в виде помощи в реализации проектов для стран-партнеров вдоль «Одного пояса и одного пути».

Китай готов создать механизм последующих контактов нынешнего форума, учредить центр исследования финансово-экономического развития, центр содействия строительству «Одного пояса и одного пути», вместе с многосторонними банками развития открыть центр финансового сопровождения многостороннего развития, с МВФ открыть центр по укреплению потенциала, создать сеть сотрудничества общественных объединений, образовать новые площадки гуманитарного сотрудничества вдоль Шелкового пути, в том числе пресс-союз, лигу музыкального образования.

Строительство «Одного пояса и одного пути» имеет глубокие корни в истории Шелкового пути. Оно обращено к Евразии и Африке, открыто для всех друзей. Вне зависимости от места происхождения все страны, пусть азиатские и европейские, африканские и американские, могут в нем участвовать. Строительство «Одного пояса и одного пути» реализуется путем совместного согласования, а результаты, разумеется, будут доступны для всех его участников.

Строительство «Одного пояса и одного пути» — дело великое, которое невозможно без великой практики. Давайте шаг за шагом двигаться вперед, по крупице накапливая позитивные результаты, приносить ощутимую пользу миру и народам всех стран.

Китай > Внешэкономсвязи, политика > trud.ru, 30 июня 2017 > № 2227584 Си Цзиньпин

В июле 2017 г. откроется грузовое автодорожное сообщение между городом Чунцин на юго-западе Китая и столицей Таиланда – Бангкоком. В целом власти Чунцина планировали открыть три грузовых автодорожных маршрута, связывающих его со странами АСЕАН.

В частности, восточный маршрут Чунцин – Ханой (Вьетнам) был открыт в апреле 2016 г.

В июле текущего года заработает центральный маршрут, связывающий Чунцин с Бангкоком транзитом через Вьентьян (Лаос). Протяженность этого пути составляет 2800 км, а время поездки – 96 часов в одну сторону.

Западный маршрут Чунцин – Янгон (Мьянма) планируется открыть в конце 2017 г. – начале 2018 г.

Все эти пути позволят доставлять больше фруктов, зерновых и других сельхозпродуктов из указанны стран в китайский мегаполис.

Ранее сообщалось, что по итогам января-мая 2017 г., внешнеторговый оборот Китая составил 10,76 трлн юаней ($1,58 трлн). Это на 19,8% больше, чем за январь-май 2016 г. За пять месяцев текущего года экспорт страны достиг 5,88 трлн юаней с приростом на 14,8% в годовом сопоставлении, а импорт составил 4,88 трлн юаней, подскочив на 26,5%.

Страны Европейского Союза остаются на первом месте среди крупных торговых партнеров Поднебесной. Торговый оборот с ЕС достиг 1,6 трлн юаней. Он вырос на 16,1% относительно аналогичного показателя прошлого года. На долю Европы пришлось 14,8% от общего объема внешней торговли КНР.

Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел встречу с министром иностранных дел Лаосской Народно-Демократической Республики Салэмсаем Коммаситом. Стороны обсудили сотрудничество двух стран в торгово-экономической сфере, в области образования, реализацию проекта строительства ГЭС «Секонг-5» и российско-лаосский проект в области телекоммуникаций.

Николай Никифоров подчеркнул, что у России и Лаоса есть много перспективных проектов, которые могли бы послужить на благо обеих стран. Он отметил уверенный рост двусторонней торговли России и Лаоса. Ее объем в 2016 году достигли 40,9 млн долларов США. По сравнению с 2015 годом объемы выросли на 148,6%, а лаосский экспорт в Россию вырос в 34 раза.

Участники встречи обсудили вопрос подписания соглашения о развитии проекта строительства ГЭС «Секонг-5». Глава Минкомсвязи России подчеркнул, что данный проект является знаковым в истории сотрудничества России и Лаоса. Также на встрече обсуждался совместный проект по предоставлению услуг связи и возможность создания грантовой поддержки иностранных студентов для обучения в России.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел Лаосской Народно-Демократической Республики С.Коммаситом, Москва, 16 июня 2017 года

Мы провели хорошие переговоры с моим коллегой Министром иностранных дел Лаосской Народно-Демократической Республики С.Коммаситом, которые были содержательными, доверительными и результативными.

Лаос – давний партнер России в Юго-Восточной Азии. Нас объединяют многолетние узы дружбы и высокий уровень взаимного доверия. Это, безусловно, важное подспорье в деле упрочения нашего сотрудничества во всех областях в соответствии с Декларацией о стратегическом партнерстве в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР) между нашими странами, которая была подписана в 2011 году.

Достаточно подробно рассмотрели как выполняются те договоренности, которые были достигнуты на встрече Президента Российской Федерации В.В.Путина с Премьер-министром Т.Сисулитом «на полях» саммита Россия-АСЕАН в мае прошлого года в Сочи и в ходе переговоров Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева с лаосским руководством на Восточноазиатском саммите в сентябре прошлого года во Вьентьяне. Условились о конкретных шагах в целях расширения политического диалога, торгово-экономических и культурно-гуманитарных связей.

Вчера наш лаосский коллега Министр иностранных дел Лаосской Народно-Демократической Республики С.Коммасит провел беседы в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и выступил в своей альма-матер – МГИМО (У). Сегодня он об этом тепло вспоминал. Мы ценим, как выпускники наших вузов относятся к своим университетам и институтам. Считаем, что эти очень важные гуманитарные и образовательные связи между нашими народами должны всячески поощряться и поддерживаться.

Сегодня после наших переговоров С.Коммасит встретится с Председателем российской части Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, Министром связи и массовых коммуникаций Н.А.Никифоровым. В качестве сопредседателей они обсудят подготовку к очередной пленарной сессии Межправкомиссии, которая запланирована на начало июля в российской столице. Сегодня мы обсудили те вопросы, которые с пользой для дела могут быть подготовлены для принятия решений на этом предстоящем заседании Межправительственной комиссии.

Обменялись мнениями по региональным и международным проблемам. У нас совпадение или значительная близость подходов. Договорились наращивать нашу координацию, прежде всего в рамках ООН. Приятно отметить, что здесь у нас также есть что-то общее. Министр иностранных дел Лаосской Народно-Демократической Республики С.Коммасит, как и я в свое время, был Постоянным представителем своей страны при ООН.

Обсудили ситуацию на многосторонних площадках в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). У нас общее мнение, что важным условием развития сотрудничества в АТР остается укрепление стабильности на основе формирования надежной и всеобъемлющей архитектуры равной и неделимой безопасности, которая опиралась бы на принципы уважения международного права, мирного урегулирования споров, неприменения силы или угрозы силой. Мы едины в том, что оптимальной площадкой для такого диалога являются Восточноазиатские саммиты, которые проводятся ежегодно и опираются на взаимодействие стран АСЕАН со своими региональными и внерегиональными партнерами. Подтвердили наше убеждение, что все процессы, связанные с продвижением схем укрепления безопасности, с развитием сотрудничества в АТР наилучшим способом можно продвигать через те инициативы, которые формируются в рамках АСЕАН.

Одно из ключевых направлений нашей совместной работы – диалоговое партнерство между Россией и АСЕАН. На нынешнем этапе функции его координатора выполняет Лаосская Народно-Демократическая Республика. Мы очень высоко ценим усилия, которые наши лаосские друзья предпринимают на этом направлении. Особо хотел бы отметить очень существенный и полезный вклад Вьентьяна в успешное проведение в прошлом году в Сочи встречи в верхах Россия-АСЕАН. Сегодня мы рассмотрели ход выполнения достигнутых на сочинском саммите договоренностей. Есть хороший прогресс на целом ряде направлений. Конкретные результаты рассчитываем получить в ближайшее время и закрепить их на очередных министерских встречах между Россией и АСЕАН.

Мне кажется, переговоры были очень хорошими и существенно закрепили динамику нашего поступательного сотрудничества.

Благодарю своего коллегу Министра иностранных дел Лаосской Народно-Демократической Республики С.Коммасита.

Вопрос: Мы наблюдаем, что в последнее время ИГИЛ теряет свои позиции в Ираке и Сирии. Почему именно сейчас США наращивают в Сирии свои силы, размещая там реактивные системы залпового огня? На каком этапе сейчас находятся договоренности по зонам деэскалации?

С.В.Лавров: Военные Российской Федерации анализируют все происходящее в этой стране, в т.ч. с учетом существующего с американцами канала по предотвращению непреднамеренных инцидентов. Этот канал может использоваться для выяснения вопросов, интересующих каждую из сторон.

В общеполитическом плане могу сказать следующее.

По нашим данным в этом районе практически не осталось каких-либо отрядов ИГИЛ. Размещение там достаточно серьезных вооружений, которые не очень годятся для того, чтобы бороться с ИГИЛ, некоторыми экспертами расценивается как стремление создать дополнительную военную группировку, которая не позволит обеспечить устойчивость каналов связи между правительственными и проправительственными силами в Сирии с их партнерами в соседнем Ираке. Повторю, я ссылаюсь на экспертов, которые знают регион и анализируют ситуацию. Есть рассуждения о том, что тем самым США пытаются не допустить некоего «шиитского полумесяца». Повторю еще раз, я ссылаюсь на мнение экспертов. Мы пока сами еще продолжаем анализировать ситуацию. Если это так, то вызывает сожаление, что задача создания единого фронта для бескомпромиссной борьбы с терроризмом без двойных стандартов будет подменяться попыткой осуществлять геополитические маневры на основе злоупотреблений и спекуляций на конфессиональном факторе и расхождениях, сохраняющихся внутри ислама. Их необходимо преодолевать срочным образом, потому что исламский мир должен быть единым вместе со всеми другими странами в борьбе с общей для всех без исключения угрозой – угрозой терроризма. Мы будем делать все, чтобы не подходить с позиций конфессиональных предпочтений и предубеждений к ключевым проблемам, которые требуют безусловного приоритета. Эти проблемы требуют отложить в сторону все наносное.

Вопрос: Государственный секретарь США Р.Тиллерсон заявил вчера, что обеспокоен сближением России и Турции. Чем именно, по Вашему мнению, обеспокоены в Вашингтоне и почему?

С.В.Лавров: Я тоже удивился, когда прочитал о том, что Государственный секретарь США Р.Тиллерсон выразил обеспокоенность сближением России и Турции. Непонятно, о чем идет речь. Россия и Турция – соседи. Мы развиваем двустороннее сотрудничество, успешно преодолев период охлаждения по известным причинам. Мы вместе с Турцией, Ираном и другими странами самым активным образом сотрудничаем по урегулированию сирийского кризиса. Каким аспектом нашего сближения озабочен Государственный секретарь США Р.Тиллерсон, я не знаю. По крайней мере, в отношениях с Турецкой Республикой — ни в двустороннем компоненте наших отношений, ни в наших многосторонних совместных действиях — я не вижу каких-либо аспектов, которые могли бы вызывать озабоченность у тех, кто искренне заинтересован в продвижении равноправного и взаимовыгодного взаимодействия между всеми заинтересованными странами на основе общепризнанных норм международного права на международной арене. Остается только гадать, но в отношении того, что мы слышим сегодня из Вашингтона это дело неблагодарное. Я отношу все это на счет некоего комментария, не имеющего под собой никаких оснований. Если вдруг для американцев станет актуальным поинтересоваться у нас или наших турецких партнеров каким-то конкретным вопросом, вызывающим у них обеспокоенность, мы будем готовы ответить. Скрывать нам нечего. Как я уже сказал, мы развиваем отношения с Турцией во всех их аспектах транспарентно и полностью легитимно.

Вопрос: Можете ли Вы подтвердить информацию, касающуюся уничтожения лидера ИГИЛ Абу Бакра аль-Багдади в ходе авиаудара ВКС России? Если данная информация подтвердится, то как это может повлиять на ситуацию в регионе?

С.В.Лавров: Я слышал об этих сообщениях, но на настоящий момент стопроцентного подтверждения этой информации у меня нет. Хочу сказать, что все примеры акций подобного рода по уничтожению или обезглавливанию террористических группировок всегда подавались с большой помпой. Но опыт показывает, что потом эти структуры восстанавливали свою боеспособность.

До сих пор продолжается активность этих террористических структур в лице ИГИЛ, «Аль-Каиды» и её многочисленных инкарнаций, включая «Джабхат ан-Нусру», которая по-прежнему является большой загадкой. Вызвано это тем, что, несмотря на все правовые требования, опирающиеся на то, что «Джабхат ан-Нусра» как филиал «Аль-Каиды» включена в террористический список Совета Безопасности ООН, России, США и других западных стран, на практике мы видим борьбу с ИГИЛ, но борьбы с «Джабхат ан-Нусрой» и аффилированными с ней структурами мы практически не наблюдаем. В этом смысле коалиция, возглавляемая США, ведет себя ровно так же, как она вела себя при администрации бывшего президента Б.Обамы, а именно «Джабхат ан-Нусру» всячески выводят из-под удара. Это очень тревожная тема. Мы регулярно ставим этот вопрос в контактах с нашими американскими партнёрами, но внятных ответов не получаем. А хотелось бы.

О проведении научно-практических обучающих семинаров в рамках реализации международного проекта по охране здоровья матерей, новорождённых и детей в возрасте до пяти лет.

Распоряжение от 12 июня 2017 года №1217-р. В целях реализации мер, направленных на обеспечение участия Российской Федерации в реализации решений саммита Организации Объединённых Наций в области развития на период после 2015 года, в 2017–2019 годах выделяются бюджетные ассигнования в размере до 461,8 млн рублей на проведение 72 научно-практических обучающих семинаров по охране здоровья матерей, новорождённых и детей в возрасте до пяти лет.

Справка

Внесено Минздравом России.

В целях реализации мер, направленных на обеспечение участия Российской Федерации в реализации решений саммита Организации Объединённых Наций в области развития на период после 2015 года подписанным распоряжением Минздраву России и Федеральному медико-биологическому агентству в 2017–2019 годах выделяются бюджетные ассигнования в размере до 461,8 млн рублей на проведение 72 научно-практических обучающих семинаров по охране здоровья матерей, новорождённых и детей в возрасте до пяти лет.

Средства на эти цели предусмотрены в федеральном бюджете.

Семинары планируется проводить на базе Научного центра акушерства, гинекологии и перинатологии имени академика В.И.Кулакова Минздрава России (45 семинаров по неонатологии, акушерству, анестезиологии и реаниматологии), Национального научно-практического центра здоровья детей Минздрава России (15 семинаров по хирургии, в том числе неотложной и хирургии новорождённых, травматологии, реаниматологии) и Детского научно-клинического центра инфекционных болезней ФМБА России (12 семинаров по реаниматологии).

На семинары будут приглашены врачи из 13 стран СНГ, Азии, Африки и Латинской Америки (Азербайджан, Армения, Вьетнам, Экваториальная Гвинея, Казахстан, Киргизская Республика, Лаос, Монголия, Республика Союз Мьянма, Никарагуа, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан).

Принятое решение направлено на повышение престижа российского медицинского образования и укрепление позиции России в сфере международного гуманитарного сотрудничества.

Документ рассмотрен и одобрен на заседании Правительства Российской Федерации 8 июня 2017 года.

Распоряжение от 12 июня 2017 года №1217-р: http://government.ru/media/files/9Seqc63SqMk5Ap5TjhIAHB0AnZEIsSFN.pdf

Стареющий Китай: как КНР готовится к привлечению в страну трудовых мигрантов

ХХ век подарил нам представление о Китае как о молодой, растущей и многочисленной по населению стране. Действительно, рост населения Китая был одним из самых высоких в мире, средний возраст китайца в 1980 г. был всего лишь 21,7 года. Китай рос и развивался, что подарило всему миру иллюзию вечного роста и вечного конвейера по небольшой приемлемой цене для стареющего и богатого Запада. Однако политика «Одна семья — один ребёнок» сделала своё дело, средний возраст китайца стал расти и составляет сегодня 37,1 год. При этом росли и темпы урбанизации, принося городской стиль жизни и нежелание заводить раннюю и многочисленную семью. Ещё одним «шоком» XXI в. стало замедление экономического роста Китая. КНР постепенно заходит в экономическую ловушку, схожую с опытом Японии и Кореи. Однако Китай не желает с этим мириться, что выражается в планах на XIII пятилетку, а также в изменении миграционной политики.

XIII пятилетка: развитие экономики и старение населения

Демографические проблемы Китая могут оказать значительное влияние на развитие экономики страны, а также на возможность изменения базы экономической модернизации. XIII пятилетний план, став первой пятилеткой под руководством Си Цзиньпина, провозгласил стремление к победе над абсолютной бедностью в КНР к 2020–2021 гг., а также свою привязку к идее «Китайской мечты о возрождении китайской нации». Несмотря на проблемы в экономике, для достижения поставленных целей Китаю необходимо поддерживать темпы экономического роста как минимум на уровне 6,5% в год.

XIII пятилетка в своей экономической части опирается на реформаторские идеи, заложенные «Руководящей группой по всестороннему углублению реформ», председателем которой стал Си Цзиньпин. Среди сфер, отмеченных в планах пятилетки как основополагающих, но реагирующих на демографическую политику можно отметить: идею развития общественных услуг, реформирование государственных компаний, развитие «Индустрии 4.0», высоких технологий и брендов, а также стимулирование внутреннего спроса. При этом пятилетний план обозначает пять основных составляющих для создания современного и зажиточного общества: инновации, открытость, улучшение экологической ситуации, координация всех направлений развития, а также всеохватность. В рамках реализации пятилетнего плана ожидается рост урбанизации Китая к 2020 г. до 60% от населения.

Таким образом, экономические идеи пятилетки во многом отражаются в политических стремлениях пятого поколения руководителей, вставших перед необходимостью углубления политики реформ и открытости, а также перед возможным реформированием политической и общественной системы КНР.

Бесспорным фактом становится необходимость высококвалифицированных трудовых ресурсов для претворения планов по экономическому развитию в жизнь. Однако Китай столкнулся с проблемой старения населения и необходимости срочно реагировать на этот вызов. Согласно статистике XIII пятилетки средняя ожидаемая продолжительность жизни в Китае на сегодняшний день составляет 76,34 года. Вместе с этим действовавшая до 2016 г. политика рождаемости привела к ситуации, которую можно описать формулой «4–2–1». Данная формула описывает изменение размера поколений в популяции, отмечая, что старшее поколение среднестатистической семьи в КНР состоит из четырех человек, второе – из двух, а нынешнее – лишь из одного человека. Таким образом, в рамках популяции сохраняется инерция роста численности населения за счет многочисленного старшего поколения и значительное сокращение возможностей как воспроизводства, так и рекрутинга трудовых ресурсов в самом младшем поколении. Вместе с этим отмена политики «одного ребёнка» вряд ли вызовет демографический рост Китая. Планирование реформы «хукоу» (регистрации в городах), увеличение уровня урбанизации до 60% к 2020 г. привносит в КНР городской стиль жизни. В данном контексте на протяжении 30 лет фертильность Китая сократилась с 2,08% до 1,56%, что говорит о значительном перевесе пожилого неработающего населения в будущем и создания дополнительного нежелательного давления на экономику КНР.

Выход из сложившейся ситуации Правительство Китая видит в рациональном определении минимального уровня оплаты труда, что позволит более выгодно распределять как экономические, так и трудовые ресурсы, постепенно становящиеся дефицитным товаром на китайском рынке. Другой выход — повышение пенсионного возраста в Китае, что априорно является непопулярной мерой. Однако существует и третий путь, который уже начинает набирать вес в Китае — это развитие практики привлечения трудовых ресурсов в страну.

Стареющее население и скромные экономические показатели

Население Китая стремительно стареет. Согласно Ежегодной статистической книге Китая за 2016 г. уровень рождаемости в КНР держится около отметки в 12% уже на протяжении последних 13–14 лет. При этом уровень смертности за это время вырос до 7,11– 7,16%, что в сумме сокращает естественный прирост населения страны до 4,96% в 2015 г. Вместе с этим ожидаемая продолжительность жизни на протяжении периода реформ и открытости постоянно росла, что увеличивало количество пожилых людей, находящихся на попечении у государства или работающих детей в структуре населения. Вместе с этим необходимо заметить, что в 2014–2015 г.г. статистика фертильности женского населения КНР показывала, что наибольшее количество молодых мам в Китае составляет группа женщин в возрасте 25–29 лет (фертильность — 74.31%). Данное замечание говорит нам о том, что в современном Китае молодежь в первую очередь стремится к карьере и образованию и только после долгих лет учебы приступает к планированию семьи. Вместе с этим городской стиль жизни большинства китайцев не предполагает заводить более одного–двух детей даже по факту снятия ограничений на рождение второго и последующих детей. Например, в Шанхае уровень фертильности находится на ужасающе низком уровне 0,7% в 2017 г., что, пожалуй, можно считать самым низким уровнем рождаемости в мире.

Низкие показатели рождаемости при возрастающей урбанизации Китая, а значит распространения городского стиля жизни со стремлением к развлечениям, разложению традиционных семейных ценностей, стремлением построить карьеру и как следствие не обременять себя большим и ранним потомством. И все бы ничего, если бы предыдущие поколения Китая не были так многочисленны. Так, уже сегодня можно примерно отметить, что Китай достигнет своего максимума по количеству населения к 2030 г. При этом рост фертильности в США и Индии в этот период позволит этим странам быть более конкурентоспособными с точки зрения трудовых ресурсов.

Отметим, что проблема трудовых ресурсов в данном случае является краеугольной для стран Южной, Восточной и Юго-Восточной Азии. Так, журнал «Экономист» представил расчёт, который отмечает, что к 2030 году, если сохранить тенденции в демографии, характерные для 2016 года, странами с избыточными трудовыми ресурсами будут: Пакистан, Индия, Непал, Бангладеш, Бутан, Мьянма, Лаос, Камбоджа, Филиппины и Индонезия. При этом недостаток трудовых ресурсов ощутят: Монголия, Китай, КНДР, Республика Корея, Япония, Тайвань, Вьетнам, Тайланд и Малайзия. Подобная ситуация вызовет жесткую конкуренцию за трудовые ресурсы в регионе, а также за наиболее ценные кадры, способные к развитию передовых идей и новых технологий. По этой причине Китай уже сегодня начал политику упрощения процедуры получения разрешения на работу в Китае.

Гастарбайтеры Китая — первые шаги к созданию условий трудовой миграции в КНР

На протяжении реализации «Политики реформ и открытости» количество иностранцев в Китае постоянно росло как в рамках туристических поездок, так и в рамках образовательных, производственных и прочих обменов, однако не достигало сколь-нибудь значительного количества.

При этом на протяжении 30 лет в стране действовало миграционное законодательство, принятое в 1985 г. «вайгожень жуцзин чуцзин гуаньлифа». В рамках существовавшего законодательства Китай постоянно сталкивался с социальными последствиями обсуждения проблем миграции в страну как на общественном, так и на политическом уровне. Так, в 1990-е гг. тревогу в Китае вызывали споры о низком качестве мигрантов, которые не делают должный вклад в модернизацию Китая. При этом в 2008 г. вопросы миграции касались споров об экономической целесообразности и вкладе мигрантов в развитие общества. Однако несмотря на существование правовой базы для миграции в Китай к 2010 г. число мигрантов не превышало 600 000 человек, что по меркам Китая можно считать погрешностью.

Изменения в китайскую миграционную политику пришли в 2012 году, когда был принят новый миграционный закон «чуцзин жуцзин гуанлифа». Вступивший в силу в 2013 г. новый закон разделяет въезжающих в КНР мигрантов на этнических китайцев и иностранцев. Причём что касается этнических зарубежных китайцев, то для них предусмотрены специальные процедуры въезда в КНР. По закону 2012–2013 гг. оговариваются и вопросы проживания и работы в Китае. Причём впервые указывается, что претендент на работу в КНР должен иметь определённый уровень образования, а также определенный опыт работы.

Однако настоящая «революция» в миграционной политике Китая произошла 13 марта 2017 г., когда КНР ослабила правила для получения повторных виз для иностранных рабочих. Основная идея нового этапа миграционной политики Китая — ускорить рост иностранной рабочей силы в стране на благо общества и ускорения модернизации Китая. Новая пилотная программа о которой идёт речь — разработка Министерства общественной безопасности КНР. Новая процедура позволяет каждому, кто официально работал в Китае последние два года подряд подать документы на пятилетнее разрешение на работу. При этом в предыдущей редакции правил разрешение необходимо было переоформлять ежегодно. При этом можно говорить, что Китай начинает развитие собственной программы грин-карт, поскольку новые правила позволяют всем, кто официально проработал в Китае на протяжении четырёх лет подряд при нахождении в КНР не менее шести месяцев в году подавать документы на получение постоянного разрешения на проживание в Китае.

Согласно новым правилам заявки на разрешение на работу будут подразделяться на три категории: А — таланты высшего уровня; В — профессионалы; С — неквалифицированные рабочие и представители сферы услуг. Ожидается, что в ближайшие месяцы данная программа начнет своё развитие в «демонстрационных зонах для инновационных реформ».

На данный момент новые правила действуют в так называемых «демонстрационных зонах для инновационных реформ», которые включают в себя девять города и провинций, включая Пекин, провинции Ухань и Хэбэй, а также 11 зон свободной торговли, включая Тяньцзинь, Чунцин и провинцию Хэнань.

Включение Китая в глобальную борьбу за таланты и профессионалов касается готовности КНР к диалогу о развитии идей мультикультурализма. Так, несмотря на определенную склонность современного Китая к националистическим идеям, страна обладает опытом развития мультикультурного очага с китайскими экономическими и лингвистическими базовыми элементами в городе Иу. Этот город смог выстроить гармоничную структуру взаимоотношений между своими многонациональными жителями, которая может стать базой для развития подобных сообществ во всем Китае.

XIII пятилетка в Китае становится поворотным моментом как для экономики страны, так и для китайского общества, которому вскоре придется принимать больше трудовых мигрантов с различным социальным, культурным и историческим прошлым. Такой выбор станет определенным вызовом для Китая. Однако в этой ситуации вновь становится актуальным афоризм Дэн Сяопина о переходе реки вброд, нащупывая камни. Новая неизведанная река для Китая — трудовая миграция и, судя по всему, первый камень уже нащупан.

Владимир Нежданов

Магистрант Тюменского государственного университета, руководитель тюменского отделения «Дома российско-китайской дружбы»

Министр транспорта РФ Максим Соколов 31 мая выступил на министерском круглом столе «Транспорт и климат», который прошел в рамках Международного транспортного форума в Лейпциге, сообщила пресс-служба Минтранса РФ.

В работе круглого стола также приняли участие министры транспорта Аргентины, Республики Корея, Швеции, Туниса и Украины.

Максим Соколов проинформировал коллег о том, что 2017 год в России объявлен Годом экологии. Реализуется стратегический подход к решению климатической проблемы – приняты Климатическая доктрина РФ, национальные программы, законодательные и нормативные акты, административные процедуры. В этом контексте принимаются меры, направленные на снижение выбросов загрязняющих веществ, применение проектного подхода в управлении, внедрение новых энергоэффективных транспортных средств, повышение качества топлива, развитие электрического и немоторизованного транспорта. Как федеральными, так и муниципальными властями предпринимаются меры по обновлению подвижного состава, рассказал министр.

В этот же день на полях форума Максим Соколов провел ряд двусторонних встреч. В частности, он встретился с министром дорог и транспорта Монголии Дангаа Ганбатом, министром транспорта Аргентины Гуилермо Дитрихом, министром сообщения Латвии Улдисом Аугулисом, министром транспорта КНР Ли Ксиопином и директором департамента транспорта ЕЭК ООН Евой Молнар, директором департамента транспорта ЭСКАТО Ли Ювеем.

Анна Булаева

31 МАЯ В ЛЕЙПЦИГЕ РОССИЙСКАЯ ДЕЛЕГАЦИЯ ПОД РУКОВОДСТВОМ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМА СОКОЛОВА ПРИНЯЛА УЧАСТИЕ В РАБОТЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ТРАНСПОРТНОГО ФОРУМА

М. Соколов выступил на министерском круглом столе «Транспорт и климат». В работе круглого стола также приняли участие министры транспорта Аргентины, Республики Корея, Швеции, Туниса и Украины. Он проинформировал коллег о том, что 2017 год в России объявлен годом экологии. Реализуется стратегический подход к решению климатической проблемы – приняты Климатическая доктрина Российской Федерации, национальные программы, законодательные и нормативные акты, административные процедуры. В этом контексте принимаются меры, направленные на снижение выбросов загрязняющих веществ, применение проектного подхода в управлении, внедрение новых энергоэффективных транспортных средств, повышение качества топлива, развитие электрического и немоторизованного транспорта.

Как федеральными, так и муниципальными властями предпринимаются меры по обновлению подвижного состава. К примеру, Правительство Москвы в настоявшее время реализует программу крупномасштабного обновления трамвайного парка – ежегодно вводится в строй порядка 100 трехсекционных вагонов в год.

Министерством транспорта РФ и Программой развития ООН при содействии Глобального экологического фонда начиная с 2012 года совместно реализуется проект «Сокращение выбросов парниковых газов от автомобильного транспорта в городах России». Проект направлен на снижение выбросов в атмосферу парниковых газов посредством улучшения планирования и управления городским транспортом путем создания эффективных систем мониторинга и продвижения экологически чистых видов транспорта.

В этот же день на полях форума М. Соколов провел ряд двусторонних встреч. В частности, он встретился с Министром дорог и транспорта Монголии Дангаа Ганбатом, Министром транспорта Аргентины Гуилермо Дитрихом, Министром сообщения Латвии Улдисом Аугулисом, Министром транспорта КНР Ли Ксиопином и директором Департамента транспорта ЕЭК ООН Евой Молнар, директором Департамента транспорта ЭСКАТО Ли Ювеем.

Заместитель Министра транспорта РФ Николай Асаул принял участие в пленарном заседании «Управление транспортом в глобальной цифровой экономике». Он сообщил, что Министерство транспорта РФ значительное внимание уделяет развитию новых форм, информатизации и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры, внедрению инновационных разработок и технологий, совершенствованию нормативной правовой базы, регулирующей данные процессы. При этом ведется активное развитие цифровизации транспортной отрасли, изменяющее бизнес-модели. Тенденция цифровизации отрасли включает такие основные направления развития как «интернет вещей», большие массивы данных и мобильное цифровое взаимодействие с клиентом.

С 2007 года развернута работа по созданию отраслевой государственной системы мониторинга и управления транспортным комплексом. Технический ввод системы состоялся 1 января 2017 года. По мнению замминистра, ее полноценная реализация позволит повысить эффективность управления процессом регулирования.

Одним из приоритетных направлений является создание интеллектуальных транспортных систем в городских агломерациях и на федеральных трассах, что определено одним из целевых индикаторов Транспортной стратегии Российской Федерации. Создание и развитие отдельных сервисов, повышают эффективность и безопасность перевозок грузов и пассажиров и создание технологий, позволяют интегрировать различные автономные сервисы и ресурсы в единое информационное пространство – в область ИТС.

«Перед нами стоят задачи сделать функционирование ведомства ещё более эффективным, прозрачным и понятным для граждан, повысить эффективность его деятельности и качество контроля. Как стратегические документы, так и инфраструктурные проекты, ставят перед собой цель незамедлительно и наиболее эффективно реагировать на меняющиеся условия функционирования транспортной системы . Мы всегда открыты к диалогу и нацелены на сотрудничество по этим вопросам», - подчеркнул замминистра.

На полях форума Н. Асаул провел двусторонние встречи с министром транспорта Королевства Дании Оле Олесеном и руководством компании Бомбардье.

30 МАЯ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ СТАТС-СЕКРЕТАРЬ – ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ТРАНСПОРТА РФ СЕРГЕЙ АРИСТОВ ПРИНЯЛ УЧАСТИЕ В Х МЕЖДУНАРОДНОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «ТРИЛОГИЯ»

В своем выступлении С. Аристов проинформировал участников о ключевых транспортных проектах, реализующихся на Северо-Западе России. Минтрансом предпринимаются активные меры по наращиванию пропускной способности транспортной инфраструктуры, вводу в действие новых объектов, призванных упрочить лидирующие позиции отечественной транспортной отрасли в экономике региона.

Среди приоритетов отрасли в регионе – развитие Санкт-Петербургского и Мурманского транспортных узлов, морских портов Мурманск и Усть-Луга, способных перерабатывать значительные объемы грузов, с созданием подходов к ним, развитие порта Сабетта. Продолжается развитие инфраструктуры Северного морского пути. Здесь необходимо выделить завершающееся строительство порта Сабетта на полуострове Ямал. «30 марта состоялся первый заход в этот порт арктического танкера – газовоза, осуществившего тестовую швартовку», – напомнил С. Аристов.

Важным направлением является развитие автомобильных дорог, в связи с чем внимание участников было акцентировано на активно ведущейся работе по строительству автомагистрали М-11 «Москва – Санкт-Петербург», входящей в международный маршрут «Европа-Западный Китай», трассы М-10 «Скандинавия». Продолжается реконструкция автодорог в Мурманской и Архангельской областях.

Замглавы Минтранса акцентировал внимание участников на развивающихся в нашей стране контейнерных перевозках через порты Санкт-Петербург, Усть-Луга, Мурманск и Архангельск, а также на комплексных транспортных услугах, предоставляемых российскими транспортными операторами с перевалкой грузов через российские морские порты. Также вниманию участников были представлены реализующиеся на железнодорожном транспорте проекты по организации на сети ОАО «РЖД» перевозок грузовыми поездами по расписанию, расширению маршрутов курсирования контейнерных поездов по согласованному графику.

Обращая внимание собравшихся на необходимость продвижения транспортных инициатив на международной арене, С. Аристов отметил, что решение Экономической и социальной комиссии ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) о создании Межрегионального координационного комитета по перевозкам между Азией и Европой, который станет авторитетной площадкой для обмена мнениями по вопросам развития евроазиатского сообщения, внесет свой вклад в дальнейшее развитие международных перевозок.

В связи с проведением конференции в период председательства России в Совете Баренцева/Евроарктического региона замминистра подтвердил актуальность приоритетов в сфере транспорта, выдвинутых Россией в рамках председательства в СБЕР, таких как развитие транспортных сообщений в Северо-Западном регионе, транспортное образование, внедрение технологий на основе глобальных навигационных спутниковых систем, взаимосвязь транспорта и туризма. Эта тематика стала основой заинтересованного обмена мнениями представителей стран, входящих в Беренцеву/Евроарктическую транспортную зону, на протяжении серии международных мероприятий в рамках российского председательства.

На полях конференции С. Аристов провел встречу со статс-секретарем Министерства транспорта и связи Королевства Норвегии Т.К. Карлсеном, в ходе которой были рассмотрены актуальные вопросы двустороннего сотрудничества в области развития транспортной инфраструктуры, в том числе дорожного хозяйства, и воздушного транспорта. Стороны наметили ряд мер по дальнейшему взаимодействию, направленному на развитие транспортного сообщения между двумя странами.

В этот же день под председательством С. Аристова прошло заседание Руководящего комитета Баренцевой/Евроарктической транспортной зоны. В заседании приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра транспорта и связи Королевства Норвегия Т.К. Карлсен, руководитель Международного Баренцева секретариата Т. Халлберг, руководитель секретариата Партнерства «Северного измерения» по транспорту и логистике О. Даниэльсен, представители транспортных ведомств России, Норвегии, Финляндии, Швеции, администраций регионов, отраслевой науки и транспортного образования.

Участники рассмотрели состояние дел в работе над проектом Совместного транспортного плана Баренцева региона, представленного на встрече министров транспорта СБЕР 21 июня 2016 г. в Архангельске, с учетом полученных за истекший период предложений сторон. Также были рассмотрены предложения по развитию автодорожной инфраструктуры в регионе, железнодорожных сообщений, расширению взаимосвязи транспортной и туристской отраслей.

Выступившие на заседании представители учебных заведений проинформировали о приоритетных проектах в области подготовки кадров для работы на транспорте в северных широтах. Была отмечена необходимость изучения возможности более активного привлечения наиболее перспективных студентов к рассмотрению проектных инициатив. С. Аристов предложил руководителям транспортных ведомств стран БЕАТА рассмотреть вопрос об участии студентов транспортных вузов Норвегии, Финляндии и Швеции в ежегодном фестивале «ТранспАрт».

«Один пояс — один путь» — заявка Китая на мировое лидерство?

14–15 мая 2017 г. в Пекине состоялся Форум высокого уровня по международному сотрудничеству в рамках «Пояса и пути», к участию в котором Пекину удалось привлечь 29 глав зарубежных государств и правительств, руководителей крупных международных организаций (генерального секретаря ООН А. Гутерриша, президента Всемирного банка Джим Ен Кима, директора-распорядителя МВФ К. Лагарда) и около 1500 представителей более чем 130 стран мира.

Помимо придания нового стимула инициативе, «сверке часов» между Китаем и странами–участницами и определения Форуму формата регулярного механизма сотрудничества по строительству «Пояса и пути» (следующее «заседание» уже запланировано на 2019 г.), прошедшее мероприятие преследовало две цели. Во-первых, перед Пекином стояла задача продемонстрировать широкую поддержку Си Цзиньпина накануне XIX съезда КПК, на котором будут подтверждены его полномочия председателя партии и существенно обновится состав Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК. Во-вторых, Форум был призван закрепить позиции Китая как влиятельного актора мировой политики, способного выдвигать масштабные внешнеполитические инициативы общемирового значения, которые получают широкую международную поддержку. Китай подписал меморандумы о взаимопонимании по сотрудничеству в рамках «Пояса и пути» с 11 странами, документы о сотрудничестве с девятью международными организациями и соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве с 30 государствами.

Три «кита» «Пояса и пути»

В программном выступлении на церемонии открытия Си Цзиньпин подвел предварительные итоги реализации инициативы «Пояс и путь» и обозначил основные ориентиры на будущее. Красной нитью через все программное выступление Си Цзиньпина прошли три идеи. Первая состояла в необходимости координации и сопряжения национальных стратегий развития стран – участниц инициативы «Пояс и путь», а точнее — их сопряжение с китайской инициативой. Председатель КНР отметил усилившуюся координацию с такими политическими инициативами, как ЕАЭС, Генеральная программа взаимосвязи и взаимообмена АСЕАН, «Светлый путь» Казахстана, «Центральный коридор» Турции, «Степной путь» Монголии, «Два коридора, один круг» Вьетнама, Northern Powerhouse Великобритании, «Янтарный путь» Польши. Было подчеркнуто достижение взаимодополняемости между планами развития Китая и Лаоса, Камбоджи, Мьянмы и Венгрии.

Вторая идея выступления заключалась в создании взаимосвязанной инфраструктуры. За время реализации политики реформ и открытости Китай накопил огромный опыт в сфере инфраструктурного строительства и аккумулировал значительные финансовые ресурсы для зарубежного инвестирования. Сейчас, движимый необходимостью обеспечения занятости своей рабочей силы и сбыта производимой в Китае продукции, Пекин прилагает колоссальные усилия для укрепления позиций локомотива инфраструктурного строительства в развивающемся мире. Эта роль способна дать Китаю стимул для нового экономического роста.

Ускоренный экономический рост и урбанизация, которые сегодня переживают многие развивающиеся страны, обусловливают необходимость масштабного инфраструктурного строительства. В опубликованном в феврале 2017 г. докладе Азиатского банка развития потребности только Азии в инфраструктурных инвестициях в период с 2016 по 2030 гг. оцениваются в 26 трлн долл. или 1,7 трлн долл. в год. Не стоит забывать, что обязательными условиями финансирования Китаем зарубежных инфраструктурных проектов, как правило, являются использование китайской рабочей силы при их реализации и китайских материалов, исполнение проектов китайскими подрядчиками, а также предоставление Пекину особых преференциальных условий пользования произведенными общественными благами (например, эксклюзивным правом на долгосрочную аренду построенных объектов инфраструктуры — портов).

Третья идея состояла в упрощении процедур в области торговли и инвестиций, улучшении делового климата, создании зон свободной торговли и в целом развитии мировой экономики открытого типа. Китай как экспортоориентированная экономика, крупный импортер природных ресурсов, крупнейшая в мире торговая держава в высшей степени заинтересован в отстаивании принципов свободной торговли и дальнейшей либерализации мировой торговли. Курс Китая на всестороннюю поддержку экономической глобализации был обнародован еще на прошедшем в январе 2017 г. Международном экономическом форуме в Давосе.

Подтверждая намерения Китая в вопросе строительства «Пояса и пути» и содействия развитию странам-участницам инициативы, Си Цзиньпин анонсировал увеличение финансовой поддержки инициативы и помощи развитию развивающимся странам. Планы Си Цзиньпина включают докапитализацию 40-миллиардного Фонда Шелкового пути еще на 14,5 млрд долл. (100 млрд юаней), пополнение ресурсов Фонда ООН по содействию сотрудничеству Юг–Юг на 1 млрд долл., поощрение финансовых институтов к ведению международного бизнеса в юанях с предполагаемой суммой примерно в 300 млрд юаней (43,5 млрд долл.). Китайский банк развития и Экспортно-импортный банк Китая, основные каналы предоставления Китаем зарубежной помощи развитию, создадут специальные механизмы кредитования в размере 250 и 130 млрд юаней соответственно (36,2 и 18,8 млрд долл.) для поддержки сотрудничества в области инфраструктурного строительства, развития производственных мощностей и финансовой сферы. Си Цзиньпин также озвучил намерение в течение грядущих трех лет предоставить развивающимся странам и международным организациям, участвующим в инициативе «Пояс и путь», помощь в размере 60 млрд юаней (8,7 млрд долл.).

«Пояс и путь» как ценностная инновация

Заявление об увеличении финансирования инициативы «Пояс и путь» — во многом имиджевый ход, желание пустить пыль в глаза. В том же программном выступлении Си Цзиньпин отмечает, что за четыре года строительства «Пояса и пути» Фонд Шелкового пути направил лишь десятую часть (4 млрд долл.) на инвестирование соответствующих проектов, а 100-миллиардный Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, изначально призванный служить дополнительным источником финансирования «Пояса и пути», выделил лишь 1,7 млрд долл. на реализацию девяти проектов в странах – участницах инициативы.

Обещание масштабных инвестиций с массой дополнительных условий, порой вступающих в противоречие с интересами стран–реципиентов, и предоставление помощи, направленной на обеспечение политической лояльности и мобилизации международной поддержки со стороны стран–реципиентов — уже давно апробированные и доказавшие свою эффективность инструменты экономической дипломатии Китая.

По существу, инициатива «Пояс и путь» мало отличается от той внешнеэкономической политики, которую Китай стал осуществлять еще с середины первого десятилетия XXI в. Многие проекты, которые сейчас ведутся в рамках «Пояса и пути», были разработаны, а некоторые и частично реализованы до обнародования инициативы в 2013 г. Но в концептуальном плане выдвижение инициативы стало ответом на вызов, стоящий перед Китаем в его восхождении к статусу мирового лидера, — отсутствие прогресса в распространении китайских ценностей в мире, придания им общемирового статуса. По замыслу Пекина, концепт «дух Шелкового пути» должен стать вкладом Китая в глобальную систему ценностей.

Россия и Китай: в экономике по-прежнему «холодно»

Об особом месте России в китайской инициативе «Пояс и путь» можно судить по намерению Государственного комитета по реформам и развитию Китая создать Китайско-российский инвестиционный фонд регионального сотрудничества и развития в размере 100 млрд юаней (14,5 млрд долл.). В. Путин, принявший участие в Форуме, высоко оценил китайскую инициативу «Пояс и путь» и в очередной раз заявил о ее поддержке. Вместе с тем он акцентировал внимание на масштабности и значимости другого интеграционного проекта — ЕАЭС, а также на идее рассматривать предложенную Пекином повестку дня с позиции формирования Большого евразийского партнерства как устремленного в будущее цивилизационного проекта.

Среди стран-участниц Форума Россия — одно из государств, которое на текущий момент пока не смогло извлечь практической пользы из китайской инициативы «Пояс и путь». Вопреки высокопарной официальной риторике и излишне благоприятным оценкам некоторых экспертов в Россию не хлынули масштабные китайские инвестиции (накопленные инвестиции Китая в России на 2015 г. насчитывают лишь 14 млрд долл.), торжественно анонсированный несколько лет назад проект строительства высокоскоростной железной дороги Москва – Казань пробуксовывает, многие достигнутые двусторонние договоренности не выполняются. Двусторонний товарооборот, хотя и продемонстрировавший некоторый рост в 2016 г. (4%), все же весьма скромен — 66,1 млрд долл. Заявленные в 2011 г. планы довести товарооборот между двумя странами до 200 млрд долл. к 2020 г. трудно достижимы. В то время как в политике «горячо» — страны неизменно демонстрируют поддержку друг друга на международной арене, — в экономике по-прежнему «холодно». Хрестоматийным примером невыполнения договоренностей стало постоянно откладывающееся завершение строительства моста Тунцзян-Нижнеленинское, связывающего китайский и российский берега Амура (соглашение о совместном строительстве моста было подписано еще в октябре 2008 г.). Своеобразным бичом российско-китайских отношений стало то, что ради демонстрации всему миру и друг другу приверженности развитию и поднятию на новую высоту стратегического сотрудничества, стороны заключают соглашения и договоренности, заведомо не соответствующие их интересам или интересам их хозяйствующих субъектов.

Форум в очередной раз проявил новую черту внешней политики Китая — нежелание довольствоваться скромной ролью статиста на мировой арене, хотя еще совсем недавно китайские руководители повторяли, как мантру, тезис об отсутствии у Китая амбиций на мировое лидерство. Исходящие из Пекина в последние несколько лет внешнеполитические инициативы свидетельствуют о курсе Китая на перехват лидерской роли, по меньшей мере в мировой финансово-экономической системе. Разработка новых международных торгово-экономических правил путем расширения сети соглашений о создании зон свободной торговли (на май 2017 г. у Китая 14 соглашений), придание китаецентричного вектора интеграционным процессам (инициативы создания ВРЭП и «Пояса и пути»), реформирование находящихся под доминирующим влиянием США и некоторых других западных стран системообразующих международных финансовых институтов (многосторонних банков развития и МВФ), создание новых международных финансовых организаций, где ведущую или паритетную с другими участниками роль играет Китай (АБИИ, Новый банк развития БРИКС, инициатива создания Банка ШОС), укрепление роли китайской национальной валюты в международной финансово-экономической системе, — все это однозначно свидетельствует о лидерских амбициях Китая. Пекин постепенно примеряет на себя роль лидера, и в глобальном управлении он все увереннее отстаивает свое право играть с США по меньшей мере на равных.

Яна Лексютина

Д. полит. н., доцент Санкт-Петербургского государственного университета

По итогам января-апреля 2017 г., Китай инвестировал в экономику 45 стран Шелкового Пути $3,98 млрд, сообщило Министерство коммерции КНР. На долю этого показателя пришлось 15,1% от всего объема зарубежных капиталовложений Поднебесной.

Это в два раза больше, чем в 2016 г., когда указанная доля достигала 8,2%. В частности, на 1674,14% выросли китайские инвестиции в Пакистане, на 809% – в Шри-Ланке, на 241,3% – в Лаосе, на 62,74% – в Камбодже.

КНР стала самым крупным иностранным инвестором в Узбекистане, Лаосе, Пакистане и Камбодже.

Ранее Китай заявил намерении выделить Фонду Шелкового Пути $124 млрд. До 2020 г. страна направит 60 млрд юаней ($8,7 млрд) в качестве помощи развивающимся странам и международным организациям, участвующим в строительстве нового Шелкового Пути.

Как сообщалось, инициатива "Пояс и путь" выдвинута Китаем в 2013 г. Она предусматривает строительство Экономического пояса Шелкового пути и Морского Шелкового пути XXI века.

В Армейских международных играх готовятся впервые выступить команды Сирии, ЮАР, Израиля, Узбекистана

Команды Сирии, ЮАР, Израиля, Узбекистана, Фиджи, Уганды и Лаоса впервые примут участие в III Армейских международных играх, которые пройдут в России, Белоруссии, Казахстане, Азербайджане и Китае с 29 июля по 12 августа.

Об этом представители оргкомитета Игр сообщили в ходе встречи с иностранными военными атташе из 32 стран.

«Всего на сегодняшний день 27 иностранных государств подтвердили свое участие в соревнованиях, еще 16 стран, выразивших предварительно свою заинтересованность, пока не приняли окончательного решения. Изначально приглашения были разосланы 73 странам», –– пояснили в оргкомитете.

Как сообщалось ранее, Игры будут состоять из 28 конкурсов по полевой, воздушной и морской выучке военнослужащих. В этом году в них включат пять новых конкурсов: «Военное ралли» (марш армейских внедорожников протяженностью более 1000 километров), соревнования расчетов беспилотных летательных аппаратов, «Воин содружества» (военно-профессиональное мастерство военнослужащих стран СНГ), «Страж порядка» (состязания военных полицейских с использованием полосы препятствий «Гонки героев»), «Дорожный патруль» (соревнование военной автоинспекции).

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Участники форума в Пекине высказались за бережное отношение к океану.

Лидеры стран, принимавшие участие в форуме «Один пояс, один путь» в Пекине, заявили о готовности углублять сотрудничество в охране окружающей среды. Один из приоритетов – устойчивое использование океанов и морей.

С заявлением по итогам круглого стола в рамках форума «Один пояс, один путь», состоявшегося 15 мая в столице Китая, выступили лидеры КНР, Аргентины, Белоруссии, Чили, Чехии, Индонезии, Казахстана, Кении, Киргизии, Лаоса, Филиппин, России, Швейцарии, Турции, Узбекистана, Вьетнама, Камбоджи, Эфиопии, Фиджи, Греции, Венгрии, Италии, Малайзии, Монголии, Мьянмы, Пакистана, Польши, Сербии, Испании, Шри-Ланки.

Участники встречи подчеркнули, что «преисполнены решимости защитить планету от деградации, в том числе путем принятия срочных мер противодействия изменению климата», выступили за управление природными ресурсами на основе принципов равноправия и устойчивости, сохранение и устойчивое использование океанов и морей, запасов пресной воды, а также лесов, гор и засушливых районов. Отмечена важность защиты биоразнообразия, экосистем и живой природы, сообщает корреспондент Fishnews.

Лидеры заявили, что нацелены на углубление сотрудничества в обеспечении охраны окружающей среды, биоразнообразия и природных ресурсов, в борьбе с негативными последствиями изменения климата. Также речь идет о совместной работе по повышению устойчивости к стихийным бедствиям, сокращению и управлению рисками природных катастроф, развитию использования возобновляемых источников энергии и энергоэффективности.

Теперь, когда согласовано Парижское соглашение по климату, на передний план выходят национальные стратегии по достижению обещанных планов по смягчению последствий и адаптации.

ФАО разработала дополнительные руководства к Руководящим принципам РКИКООН для НПА «Рассмотрение вопросов сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства в национальных планах адаптации» (Руководящие принципы НПА-Аграрный сектор), направленные на оказание поддержки развивающимся странам в обеспечении того, чтобы сельское хозяйство было включено в национальные планы адаптации и стало более гибким и устойчивым. Они направлены на оказание помощи уязвимым странам в получении финансирования, в частности в рамках Программы готовности Зеленого климатического фонда, и в то же время способствуют широкому участию в процессе принятия решений и наращиванию необходимого технического потенциала стран.

Соответствующий выбор зависит от конкретного контекста, а также взглядов и потребностей многочисленных заинтересованных сторон. Это непростая задача. Например, озеро Фагуибине на севере Мали высыхало с середины 1970-х годов, продемонстрировав экологические, политические и социальные изменения, вызванные изменением климата. В то время как крупные заинтересованные стороны выступают за наполнение озера и инфраструктурную адаптацию, местные жители склонны отдавать предпочтение экосистемным подходам, таким как устойчивое управление лесами, которые по мере осушения озера приобретают все более важное значение.

С подобными случаями сталкиваются многие страны, что подчеркивает важность взвешивания многочисленных факторов при подготовке НПА, которые направлены как на поддержку развития, так и на повышение устойчивости и продовольственной безопасности.

«Среднесрочное и долгосрочное планирование адаптационных действий имеет решающее значение для повышения устойчивости к изменению климата и обеспечения продовольственной безопасности для будущих поколений, - сказала Джулия Вольф, эксперт ФАО в области природных ресурсов и соавтор руководящих принципов. - Сельскохозяйственный сектор, часто являющийся экономической основой развивающихся стран, должен быть ключевым фактором и заинтересованной стороной. Руководящие принципы разработаны для решения ключевых задач, установления точек входа и шагов, которые необходимо предпринять».

Специальная роль сельского хозяйства

Сельское хозяйство, включая растениеводство и животноводство, лесное и рыбное хозяйство, занимает особое место в стремлении не допустить повышения глобальной температуры более чем на 2 градуса Цельсия выше его доиндустриального уровня.

Этот сектор является основным источником выбросов парниковых газов, что делает его одновременно главной целью усилий по предотвращению изменения климата, а также источником инновационных решений. В то же время производство продуктов питания в 2050 году должно вырасти на 60% по сравнению с 2006 годом для удовлетворения потребностей растущей численности населения.

Действительно, четыре из восьми ключевых рисков изменения климата, выявленные в пятом оценочном докладе Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), связаны с продовольственной безопасностью.

Почти 90% развивающихся стран включили свои сельскохозяйственные секторы в число ключевых элементов своих обязательств по климату. НПА считаются основным средством достижения приоритетных национальных задач в сфере адаптации и реализации адаптационных мер стран, о которых говорится в определяемых на национальном уровне вкладах (ОНП), при решении задач в области устойчивого развития (ЦУР).

Новые руководящие принципы ФАО, разработанные для национальных органов по планированию, руководителей и экспертов в области сельского, лесного и рыбного хозяйства, а также для Организации Объединенных Наций и двусторонних доноров, направлены на решение конкретных проблем для сельского хозяйства, возникающих в результате усилий по адаптации и смягчению последствий - коренные изменения разумными темпами для тех, чьи доходы, средства к существованию и продовольственная безопасность зависят от этих видов деятельности.

Например, возделывание быстрорастущих сортов культур может творить чудеса в условиях засухи, но только если их семена будут широко доступны. Аналогичным образом, несмотря на то, что маниока является важной культурой в тропических средах, разработчики национальных программ должны учитывать тот факт, что более высокие температуры могут повлиять на переносчиков вирусных заболеваний, которые уничтожают клубни.

ФАО обладает богатым опытом интеграции местных и научных знаний. Проект ФАО в Лаосской Народно-Демократической Республике направлен на то, чтобы помочь фермерам и рыболовам, использующим пресноводные угодья страны, - где, согласно прогнозам, изменение климата окажет значительное влияние на количество и качество водоснабжения - координировать свои действия в целях обеспечения более устойчивого землепользования.

Основные выводы

Разработка эффективных национальных планов начинается с определения ответственных организаций - часто специальной целевой группы в министерстве, имеющей мандат на привлечение всех соответствующих сторон - а также налаживания процесса сбора и хранения данных и определения показателей для документирования прогресса.

Необходимо проводить оценку затрат и выгод, равно как и выявлять сопутствующие преимущества и побочные эффекты, которые могут проявиться в любом варианте адаптации. Важным компонентом является также оценка воздействия этих процессов на продовольственную безопасность и питание уязвимых групп населения.

Продвижение устойчивых методов ведения сельского хозяйства имеет ключевое значение для создания низкоуглеродного мира и устойчивого экономического роста, которые являются важными компонентами программ развития, направленных на реализацию международных обязательств по борьбе с голодом, нищетой и изменением климата.

Новые руководящие принципы составлялись в соответствии с Программой ФАО-ПРООН «Интеграция сельского хозяйства в национальные планы адаптации» и были разработаны благодаря финансированию Федерального министерства по охране окружающей среды, охраны природы и ядерной безопасности Германии (BMUB), Королевств Бельгии,Нидерландов и Швеции, а также Швейцарии.

Исследовательская группа Центра глобальных связей и взаимодействия при Пекинском университете

С конца 2012 г., после того как сформировался обновленный состав правительства, Госсовет КНР принял к реализации три стратегии развития. Это построение «пояса и пути», интеграционное развитие региона «Пекин-Тяньцзинь-Хэбэй» и создание Экономического пояса реки Янцзы. В отличие от других программ, стратегия «пояса и пути» включает обязательства по формированию, развитию и укреплению внутренних и внешних связей и взаимодействия. Очевидно, что в процессе реализации мегапроекта все более возрастает актуальность единого планирования, координации внутренних и внешних действий, потому что только так можно сформировать благоприятный цикл развития. За истекшие три года «пояс и путь» из проекта строительства все больше становится реальностью. Примечательно, что даже в 2016 г., когда финансово-экономическая ситуация была достаточно сложной, как внутри страны, так и за рубежом, в продвижении «пояса и пути» был достигнут впечатляющий прогресс. Мы уверены, что в нынешнем году в ходе реализации мегапроекта будет продемонстрирован новый прорыв.

К общему пониманию

В конце 2013 г. высшее руководство Китая достигло единодушного согласия по вопросам разработки стратегии в рамках построения «пояса и пути». В 2014 г. инициированный на высшем уровне мегапроект был официально объявлен. В феврале 2015-го под председательством вице-премьера Госсовета КНР Чжан Гаоли прошло рабочее совещание по вопросам продвижения строительства «пояса и пути». ЭПШП рассматривался как ключевая задача внешнеполитической деятельности Китая. С 2016 г. по всей стране был ускорен процесс практической реализации мер в рамках строительства «пояса и пути».

Успех инициативы по построению «пояса и пути» во многом зависит от его признания мировым сообществом и общего его понимания. После того как китайское правительство инициировало эту стратегию, оно уделяет особое внимание сопряжению стратегий развития, разработанных прилегающими к «поясу и пути» странами.

Совместно с региональными и международными организациями и механизмами международного взаимодействия китайское правительство формирует модель совместного строительства, совершенствуя механизм международного взаимодействия в рамках строительства «пояса и пути». В течение трех с небольшим лет безостановочно продвигается международное сотрудничество в рамках «пояса и пути». Можно сказать, что концепция ЭПШП помогает осуществлять переход от китайской инициативы к глобальному общему пониманию.

В 2016 г. продолжалось активное сотрудничество по сопряжению стратегий развития. К концу года «пояс и путь» успешно интегрировались с национальными стратегиями развития, Казахстана, России, Монголии, странами ЕС и другими, а также регионов.

Механизм многостороннего международного сотрудничества в рамках «пояса и пути» позволил сделать существенный прорыв. В январе 2016 г. начал официально работать АБИИ. Выступая на торжественной церемонии открытия банка, председатель КНР Си Цзиньпин отметил, что этот финансовый институт принадлежит всем странам-членам и призван содействовать совместному развитию, как региональному, так и всего мира. Благодаря общим усилиям АБИИ непременно станет банком многостороннего развития нового типа, для

которого будут характерны высокий профессиональный уровень, эффективность и прозрачность. К тому же он станет финансовой платформой для формирования «сообщества единой судьбы» для всего человечества.

К настоящему времени более 100 стран и международных организаций выразили желание присоединиться к строительству «пояса и пути». Состав АБИИ в очередной раз расширился и количество его членов, вероятно, превысит 25.

В апреле 2016 г. МИД Китая и ЭСКАТО (Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана) подписали протокол о намерениях в плане продвижения региональных связей и взаимодействия в рамках «пояса и пути». Согласно документу, стороны будут планировать и согласовывать конкретные действия по продвижению связей и взаимодействия в рамках «пояса и пути», содействовать сопряжению политических установок, разработанных прилегающими к «поясу и пути» странами, а также деловому

сотрудничеству. Протокол стал первым документом, подтвердившим договоренность между Китаем и ЭСКАТО в рамках сотрудничества относительно ЭПШП. 17 ноября 193 государства-члены Генассамблеи ООН единодушно приняли резолюцию, тем самым призвав все страны к активному продвижению инициативы по построению «пояса и пути». Это яркое свидетельство широкой поддержки инициативы Китая со стороны международного сообщества.

Источник: Журнал "Китай"

9 мая 2012 года в Индонезии произошла катастрофа новейшего российского самолета Sukhoi Superjet-100, разработанного компанией "Гражданские самолеты Сухого" (ГСС), входящей в состав холдинга "Сухой".

Ближнемагистральный самолет Sukhoi Superjet-100 (SSJ100) в рамках демонстрационного тура по шести странам Азии 9 мая 2012 года прибыл в столицу Индонезии Джакарту.

Ранее самолет побывал в Мьянме, Пакистане и Казахстане, где его показали членам правительств этих государств и военному руководству. После Индонезии было запланировано посещение еще двух азиатских стран: Лаоса и Вьетнама.

Из аэропорта Джакарты "Халим-Перданакусума" лайнер должен был совершить два вылета продолжительностью по полчаса каждый. Первый полет прошел успешно. Примерно через 20 минут после начала второго полета, в 14.35 по местному времени (11.30 мск), воздушное судно пропало с экранов.

Связь с самолетом была потеряна, когда он находился в районе горы Салак (Salak) на Западной Яве, в 59 километрах от аэропорта.

Аварийный маяк международной системы КОСПАС-САРСАТ пропавшего с радаров самолета Superjet-100 не отвечал ни на одной частоте — с борта не поступали сигналы от датчиков приводнения, столкновения с возвышенностью и на аварийной частоте.

Незадолго до потери связи самолет запросил разрешение на снижение с высоты 10 тысяч футов (около трех километров) до шести тысяч (около 1,8 километра). Разрешение он получил и стал поворачивать направо и снижаться.

По данным наблюдения из космоса, во время полета российского авиалайнера SSJ100 склон горы Салак был полностью затянут облаками. Высота облачного покрова превышала 11 километров.

На борту самолета находилось 45 человек: восемь россиян, один француз, один гражданин США, две итальянки, остальные пассажиры были гражданами Индонезии.

Самолет пилотировал опытный экипаж: шеф-пилот компании "Гражданские самолеты Сухого" Александр Яблонцев и второй пилот Александр Кочетков.

Александр Яблонцев стоял у истоков создания SSJ100 и участвовал во всех его летных испытаниях: 19 мая 2008 года он впервые поднял этот новый лайнер в небо. Яблонцев имел налет более девяти тысяч часов, за свою летную карьеру освоил более 80 типов воздушных судов.

Александр Кочетков, летчик-испытатель ГСС, присоединился к проекту SSJ100 в 2010 году после испытательной работы в ОАО "ОКБ имени Яковлева". За свою летную карьеру освоил более 20 типов воздушных судов, среди которых были истребители, транспортные и гражданские авиалайнеры. Параллельно с испытательной деятельностью работал линейным пилотом в авиакомпаниях гражданской авиации. Имел налет свыше 2,7 тысячи часов, в частности, более тысячи часов на испытаниях.

Кроме того, на борту находились штурман Олег Швецов, полетный инженер Алексей Киркин, ведущий инженер по летным испытаниям Денис Рахимов. Также в демонстрационный полет отправились заместитель начальника летно-испытательного центра комплекса ГСС Николай Мартыщенко, директор по продажам компании ГСС Евгений Гребенщиков и менеджер по контрактам Кристина Куржупова.

Власти Индонезии выдвинули версию возможного угона воздушного судна. Однако вскоре основной стала версия крушения лайнера.

Неактивный кратер Кавах-Рату, находящийся на высоте свыше двух километров от уровня моря на северном склоне стратовулкана Салак, был назван наиболее вероятным местом падения самолета.

Начатую в этом районе поисковую операцию сильно осложняли дождь и темнота. В наземных поисках были задействованы около 250 индонезийских военных и полицейских.

10 мая индонезийские спасатели обнаружили пропавший самолет Sukhoi Superjet-100 на высоте 5200 футов (1,6 километра). SSJ100 врезался в вертикальный склон горы, часть фрагментов осталась на склоне, часть упала вниз.

Спасатели МЧС России обнаружили в районе катастрофы российского Sukhoi Superjet-100 в общей сложности свыше 120 фрагментов самолета.

В поисках обломков самолета и останков погибших российские спасатели совершили 50 спусков в ущелье, обследовали около 1,7 тысячи квадратных метров территории.

15 мая власти Индонезии официально признали, что выживших в катастрофе российского лайнера SSJ100 нет.

16 мая на дне ущелья глубиной около 500 метров был обнаружен самописец разбившегося самолета. Высокое качество записи переговоров пилотов позволило воспроизвести всю информацию о последнем полете самолета вплоть до момента его удара о скалу.

Позже удалось найти и второй "черный ящик", содержавший всю параметрическую информацию о последнем полете Superjet-100. Всех погибших удалось идентифицировать с помощью экспертизы ДНК. Церемония прощания прошла с участием почетного военного караула и высших должностных лиц Индонезии. Останки российских граждан для погребения доставили на Родину рейсом самолета Ил-76 МЧС.

Проанализировав данные, специалисты пришли к выводу, что до столкновения с горой все системы самолета работали штатно. Система предупреждения о столкновении с землей (TAWS) подала сигнал об опасном приближении к земле перед крушением, после чего последовали шесть сигналов предупреждения об опасности столкновения с землей. Командир экипажа отключил TAWS, так как посчитал, что причиной ее срабатывания была проблема с базой данных.

По мнению экспертов, на возможное предотвращение катастрофы у пилота были 24 секунды после первого сигнала системы TAWS.

Проведенная экспертиза подтвердила отсутствие следов алкоголя, наркотиков и запрещенных препаратов в останках тел обоих пилотов российского лайнера.

Расследование авиакатастрофы индонезийские и российские специалисты вели совместно.

18 декабря 2012 года были оглашены официальные итоги расследования катастрофы российского самолета SSJ100 на Западной Яве. Ни экипаж разбившегося российского лайнера, ни индонезийские диспетчеры не допустили прямых отступлений от правил совершения полетов, причиной катастрофы стало стечение обстоятельств, некритичных по отдельности.

Российские и индонезийские эксперты сошлись во мнении, что причинами крушения стали несколько факторов: действия экипажа лайнера, отсутствие у него достоверных данных о рельефе местности, невнимательность и перегруженность индонезийских диспетчеров.

Экипаж самолета проигнорировал предупреждение системы о столкновении с землей. Его внимание отвлекал представитель индонезийского заказчика, который сидел сзади в кабине. Из-за этого пилот не сразу изменил направление полета, когда борт отклонился от заданной траектории во время разворота.

Много роковых ошибок совершил и индонезийский диспетчер. Он допустил выход Superjet-100 из разрешенной зоны полета. Также он дал "добро" провести снижение до недопустимой для пассажирского лайнера высоты. Возможно, диспетчер по ошибке принял SSJ100 за боевой Су-30 ВВС Индонезии, которые часто летали в этой местности. Кроме того, на радарах в Джакарте не была установлена минимальная граница высоты для пассажирского самолета, а сами радары, будучи по современным стандартам весьма примитивными, не были оснащены системой звукового предупреждения о минимальной безопасной высоте, необходимой для полетов в районе горы Салак.

Кроме того, индонезийский диспетчер обнаружил исчезновение российского авиалайнера SSJ100 с экранов радаров только через 24 минуты после катастрофы.

В тоже время было установлено, что технических неисправностей у самолета не было.

На Московской конференции по безопасности состоялось третье пленарное заседание

Сегодня на Международной конференции по безопасности в Москве состоялось третье пленарное заседание «Азиатско-Тихоокеанский регион: баланс интересов или силовое противостояние?».

Особый интерес вызвало выступление директора Службы внешней разведки (СВР) России Сергея Нарышкина.

В частности, Сергей Нарышкин заявил, что удар США по авиабазе «Шайрат» в Сирии заставляет усомниться в предвыборных обещаниях президента США Дональда Трампа о совместной борьбе с «Исламским государством».

«С приходом к власти в США новой администрации забрезжила было надежда на то, что обстановка на Ближнем и Среднем Востоке начнет нормализоваться. Однако Недавний американский удар «Томагавками» по авиабазе в Сирии, которая служила опорным пунктом для наступления правительственных войск на позиции террористов, заставляет усомниться в искренности предвыборных обещаний президента Дональда Трампа приложить все усилия для налаживания совместной международной борьбы с «Исламским государством», – сказал Сергей Нарышкин.

«Все, что мы пока наблюдаем, – это факты ни с кем несогласованной демонстрации силы, подобные взрыву сверхмощной бомбы в Афганистане. Если это сигнал для ИГИЛ, то он явно не возымеет воздействия. Если нет, то возникает резонный вопрос: а кому и зачем он послан?», – добавил глава СВР.

Он отметил, что ни одна страна, ни один регион не может быть островком безопасности, никто не застрахован от терактов.

«Как показывает активность террористов в Сирии и Ираке, Афганистане, недавние трагические события в Лондоне, Париже, Брюсселе и Стокгольме, последний подлый теракт в Санкт-Петербурге – ни одна страна, ни один регион не может быть островком благополучия, никто не застрахован от массовых терактов», – сказал Сергей Нарышкин.

По его словам, весь мир превращается в зону глобальной опасности, и террористическая угроза становится частью повседневной жизни, особенно в крупных городах. «По крайней мере, нас хотят убедить в этом сами террористы и те, кто безответственно стремится использовать терроризм в собственных корыстных целях», – заявил директор СВР.

Сергей Нарышкин также подчеркнул, что противостоять терроризму в одиночку просто невозможно, более того, международная нестабильность продолжит нарастать, и для преодоления угроз необходимы слаженные энергичные действия всего мирового сообщества.

«Такое взаимодействие должно осуществляться по линии как дипломатических ведомств, общественных институтов, так и на уровне силовых структур и спецслужб», – сказал глава СВР.

Перейдя к обстановке на Корейском полуострове, глава СВР заявил, что международное сообщество должно предотвратить там развитие конфликта, чтобы удержать доведение ситуации до точки невозврата.

«Крайне тревожной является обстановка на Корейском полуострове. Северная Корея подвергается ожесточенному давлению из-за выхода из Договора о нераспространении ядерного оружия и своей чрезмерной активности в ядерной сфере. Однако данный шаг Пхеньяна мало чем отличается от решения Вашингтона о выходе из договора по ПРО, которое было сепаратным и исходило только из собственных интересов США. Мы вновь сталкиваемся с положением, когда Юпитеру дозволено все, а быку уготована роль жертвы», – отметил Сергей Нарышкин.

По его словам, международное сообщество и крупнейшие региональные игроки должны коллективно искать пути снижения межгосударственных трений, которые удержали бы развитие ситуации от прохождения точки невозврата.

«Маниакальное стремление показать, кто на полуострове хозяин, и помериться военными потенциалами не приведет ни к чему, кроме дальнейшей эскалации напряженности. Как уже не раз бывало в истории, показное бряцание оружием способно спровоцировать реальный вооруженный конфликт, вплоть до обмена ракетными ударами», – подчеркнул директор СВР.

На третьем пленарном заседании также выступили генеральный секретарь ШОС Рашид Алимов, заместитель начальник объединенного штаба Центрального военного совета КНР генерал-майор Шао Юаньмин, министр национальной обороны Филиппин Делфин Лерензана, министр обороны Лаоса генерал-полковник Тянсамон Тяннялат, заместитель начальника генерального штаба Вьетнамской народной армии генерал-лейтенанта Фам Хонг Хыонг, статс-секретарь-первый заместитель министра (по вопросам обороны и международного сотрудничества) Сингапура Мохамад Малики Бин Осман, ректор МГИМО МИД России Анатолий Торкунов.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

В 2016 г. Китай увеличил импорт тропического пиловочника на 2%

В 2016 г. объем импорта тропических пород пиловочника в Китай вырос по сравнению со значением 2015 г. на 2%, составив 9,1 млн м3, об этом сообщает ITTO.

При этом стоимость зарубежных поставок сократилась на 15% до $2,435 млрд, а средняя цена кубометра составляла $267.

Китай импортировал тропический пиловочник главным образом из Папуа — Новой Гвинеи (36%), Соломоновых Островов (25%), Экваториальной Гвинеи (12%), Камеруна (6%), Республики Конго (5%) и Нигерии (3%).

Поставки пиловочного сырья из Ганы и Экваториальной Гвинеи в 2016 г. выросли на 121% и 65%, а из Нигерии и Лаоса — снизились на 43% и 38% соответственно.

Присоединение Филиппин к поисковой системе Designview

С 26 апреля 2017 г. Ведомство по интеллектуальной собственности Филиппин (IPOPHIL) предоставило доступ к своим данным по промышленным образцам в поисковой системе Designview.

Впервые IPOPHL присоединился к ASEAN Designview, который был разработан ведомствами по интеллектуальной собственности - членами АСЕАН при поддержке проекта EU-ASEAN по защите прав интеллектуальной собственности (этап II ECAP III), администрируемого EUIPO.

Интеграция IPOPHL в систему Designview является результатом реализации Программы международного сотрудничества, которую проводит EUIPO при содействии его международных партнеров.

Наряду с IPOPHL в поисковой системе Designview участвуют 54 ведомства. Система пополнена данными более чем 20 000 промышленных образцов из IPOPHL. Designview предоставляет доступ к информации о более чем 10,4 млн. промышленных образцов.

С момента запуска Designview 19 ноября 2012 г. поисковая система обслужила более 2,5 млн. запросов, поступивших от пользователей из 146 стран, наиболее активными из которых являются представители Германии, Испании и Великобритании.

Более подробную информацию Вы можете получить, пройдя по ссылке www.tmdn.org.

Россия и Лаос настроены на успешную реализацию договоренностей двух стран в области военного и военно-технического сотрудничества

Россия и Лаос настроены на интенсивную работу по реализации договоренностей президентов двух государств о военном и военно-техническом сотрудничестве. Об этом заявил Министр обороны РФ генерал армии Сергей Шойгу на встрече со своим лаосским коллегой Тянсамоном Тяннялатом на VI Московской международной конференции по безопасности.

«Наши страны связывают долгие годы дружбы и сотрудничества. Рассматриваем Лаос в качестве надежного партнера России. Контакты на высшем уровне, в том числе встреча наших президентов в мае прошлого года в Сочи, является подтверждением взаимной заинтересованности в развитии двусторонних отношений», –– подчеркнул Сергей Шойгу.

Он особо отметил успешную работу Лаоса в качестве председателя Ассоциации государств Юго-Восточной Азии и действующего координатора диалогового партнерства Россия-АСЕАН».

«Мы всегда готовы обсуждать вопросы, представляющие взаимный интерес», –– заявил Министр обороны России.

В свою очередь Тянсамон Тяннялат подчеркнул, что «Лаос поддерживает внешнеполитические инициативы России, которые направлены на противодействие агрессии ряда государств, которые дестабилизируют ситуацию в ряде регионов мира, поддерживаем её действия по урегулированию кризиса на Украине и ситуации вокруг Корейского полуострова».

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Комиссия США по международным религиозным свободам включила Россию в число стран-нарушителей религиозных свобод за признание организации "Свидетели Иеговы" экстремистской, говорится в ежегодном докладе организации.

"В этом году доклад рекомендует госсекретарю США включить Россию в число стран, вызывающих особую озабоченность в связи с использованием закона против экстремизма в качестве инструмента для неоднократного ограничения различных религий, в последнем случае это коснулось "Свидетелей Иеговы", — говорится в опубликованном в среду докладе.

"Право "Свидетелей Иеговы" на религиозную свободу было нарушено применением данного закона", — заявил в связи с выводами комиссии ее председатель Томас Риз. В целом авторы доклада отмечают, что ситуация в сфере религиозных свобод за минувший год ухудшилась и нарушения стали более обширными.

В число стран-нарушителей в этом году комиссия определила 16 стран: перекочевавшие из прошлогоднего списка Бирма, Китай, Эритрея, Иран, Северная Корея, Саудовская Аравия, Судан, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, а также "новички" ЦАР, Нигерия, Пакистан, Россия, Сирия и Вьетнам.

Составители документа также предупреждают, что нарушения, пусть и не столь серьезные, выявлены еще в 12 странах мира, в том числе Турции, Азербайджане, Кубе, Индии, Египте, Ираке, Казахстане, Афганистане, Лаосе и Малайзии.

Выводы доклада носят рекомендательный характер и призывают конгресс и администрацию США "как публично, так и в личных встречах постоянно подчеркивать важность религиозных свобод для всех и везде за рубежом".

Верховный суд России 20 апреля признал экстремистской деятельность "Управленческого центра свидетелей Иеговы в России" — главной организации "Свидетелей Иеговы" в России. ВС запретил работу центра и конфисковал его имущество. Представители "Свидетелей Иеговы" заявили о намерении обжаловать это решение в Европейском суде по правам человека.

Россияне вошли в тройку самых многочисленных туристов в Таиланде

За первый квартал 2017 года «страну улыбок» посетили почти 489 000 граждан РФ. Больше путешественников приехало только из Малайзии и Китая.

По данным Министерства туризма и спорта Таиланда, за январь-март 2017 года страна приняла 489 000 россиян, что на 36,55% выше показателя за аналогичный период предыдущего года. Подобной положительной динамики в первом квартале не показал ни один из массовых рынков, пишет портал Новости Пхукета.

Лидером по турпотоку в январе-марте остался Китай. Однако число туристов из этой страны снизилось за год на 7,24%. На втором месте расположилась Малайзия (-8,14% за год). Также в ТОП-10 вошли Южная Корея, Япония, Лаос, Индия, Германия, США и Великобритания.

Всего за указанный период Таиланд принял 9,19 млн иностранцев, что на 1,7% превышает прошлогодний показатель.

Интересно, что россияне всему остальному Таиланду предпочитают Пхукет.

Во Владивостоке завершился международный культурный проект – III панъевропейский Фестивальный марафон

Завершающим этапом трансконтинентального события стали международная интернет-конференция «Большая Европа и страны АТР: диалог культур» и открытие выставки мастеров народного промысла «Диалог Европа-Азия». Особенностью данного этапа стало привлечение к участию представителей Азиатско-Тихоокеанского региона.

Международная интернет-конференция прошла в формате видео-мостов с подключением к удаленным площадкам в странах Азии (Лаос, Индонезия, Малайзия). На основной площадке в краевой Администрации собрались представители России, Китая, Японии, Малайзии, Лаос, Вьетнама и Кипра. Специальное послание к участникам подготовил Министр Культуры Брунея, в котором указал важность подобных конференций для развития диалога между цивилизациями.

Президент китайской академии международных проблем, г-н Су Гэ, выступая на конференции, отметил, что в последнее время отношения Европы и Азии улучшаются благодаря роли России и её деятельности в культурной и гуманитарной сферах.

Конференцию вёл заместитель председателя Комитета по международным делам Совета Федерации Андрей Климов – инициатор панъевропейских Фестивальных марафонов. Вице-губернатор Приморского края Денис Бочкарев выразил признательность организаторам за выбор Владивостока в качестве финальной точки Фестивального марафона.

По окончанию конференции все участники посетили открытие выставки мастеров народных промыслов в Приморской государственной картинной галерее. Выставка собрала работы народных умельцев из Приморского края, продемонстрировав в своих экспонатах симбиоз европейской и азиатской культур.

Завершающим действием финального этапа III панъевропейского Фестивального марафона стала Премьера оперы «Риголетто» на Приморской сцене Мариинского театра, куда отправились все участники Марафона. Делегацию приняло руководство театра и провело за сцену, познакомив с актерами и режиссером спектакля – Иркином Габитовым, который в свою очередь приветствовал инициативу трансконтинентальных культурных проектов и пожелал организаторам дальнейших творческих успехов.

Куда делся ARJ-21?

Продолжается реализация программы китайского регионального пассажирского самолета ARJ21 (Advanced Regional Jet), сообщает "Военный Паритет" со ссылкой на zh.wikipedia.org.

Разработка самолета началась в 2000 году, ставилась задача оснастить новыми самолетами не только китайские авиакомпании, но и выйти на поставки другим странам. В апреле 2002 года Государственный Совет КНР одобрил проект, 28 июня 2003 года началась полномасштабная разработка. 9 сентября 2006 года был изготовлен первый фюзеляж, 21 декабря 2007 года собрана первая машина.

15 октября 2008 года были завершены статические испытания, 28 ноября был выполнен первый полет. 1 июля 2009 года самолет совершил полет из Сиани в Шанхай.

Были планы начать поставки самолетов уже в 2007 году, однако эти планы пришлось отложить до 2013 года. Первые два серийных самолета были выпущены в 2013 году на заводе в Шанхае, 16 марта 2015 года авиакомпания Chengdu Airlines начала опытную эксплуатацию самолета.

В 2017 году началось серийное производство ARJ21, однако самолет пока имеет только китайский сертификат летной годности, который не позволяет выполнять международные рейсы и начать экспорт авиалайнеров. Американские и европейские авиационные власти не спешат дать разрешение на полеты этих самолетов, ссылаясь на недостаточное изучение безопасности эксплуатации. В 2020 году должен быть достигнут темп производства 25 машин в год.

Самолет оснащен двумя двигателями General Electric Company CF34-10A, авионика разработки Rockwell Collins, система управления Honeywell. Таким образом, большая доля компонентов самолета импортируется. В настоящее время имеется 336 твердых заказов, опцион 20 машин. Самолеты заказали такие страны как Лаос (2), Индонезия (49), Мьянма (2), Конго (3).

Военнослужащие из Таиланда и Лаоса впервые примут участие в Армейских международных играх

Команды военнослужащих Королевства Таиланд и Лаосской Народно-Демократической Республики впервые примут участие в Армейских международных играх-2017, об этом заявил главнокомандующий Сухопутными войсками России генерал-полковник Олег Салюков.

«Обе эти страны впервые в истории посылают свои команды на Армейские международные игры. Команда Лаоса будет участвовать в «Танковом биатлоне», а Таиланд — в конкурсе снайперов «Снайперский рубеж», — рассказал главнокомандующий Сухопутными войсками.

В предыдущие годы представители национальных военных командований этих стран наблюдали за соревнованиями и изучали возможность направления своих команд на конкурсы.

Кроме того, Таиланд также рассматривает возможность принять участие в конкурсе военных поваров в 2018 году, добавил генерал-полковник Олег Салюков.

Он сообщил, что министры обороны Таиланда и Лаоса планируют приехать на Московскую конференцию по международной безопасности, которая пройдет на следующей неделе в Москве.

Sukhoi Superjet 100 сошлют в регионы

Минпромторг и Минтранс хотят создать несколько региональных авиаперевозчиков, которые в ближайшие четыре года закупят до ста самолетов компании. У идеи нашлось немало скептиков

Минпромторг и Минтранс планируют создать несколько региональных авиакомпаний для самолетов Sukhoi Superjet 100. Как считают чиновники, эта мера поможет увеличить продажи лайнеров: в ближайшие четыре года потребуется около 100 самолетов. Новых перевозчиков предлагается организовать на базе авиакомпании Red Wings.

Эксперты, опрошенные Business FM, скептически отнеслись к идее министерств. 100 самолетов стоят около 4 млрд — никто не захочет вкладываться, говорит аналитик, главный редактор портала Avia.ru Роман Гусаров.

«Я понимаю, что все эти планы строятся из-за желания поддержать отечественного производителя, но никак не в интересах рынка авиаперевозок. Допустим, будут искусственно созданы эти региональные компании, у них будет 100 самолетов Sukhoi Superjet 100, а где найдется рынок, где платежеспособность населения, где экономические связи, внутренний туризм для того, чтобы наполнить это количество бортов воздушных судов пассажирами? Несомненно, реализация такого проекта очень дорогая. На сегодняшний день авиакомпании не в состоянии покупать самолеты самостоятельно, они обычно их берут в лизинг у тех финансовых структур, которые такими ресурсами обладают. Цена Sukhoi Superjet 100 — порядка 40 млн долларов за штуку. Соответственно, за сто самолетов — 4 млрд. Это огромные деньги, ни у кого их нет. Я думаю, даже бюджет не в состоянии сегодня просто достать из кармана такие большие деньги, а какой смысл для коммерческих финансовых структур вкладываться, если они не увидят финансовой отдачи».

В авиапарке Red Wings уже были пять Sukhoi Superjet 100, но их эксплуатация оказалась нерентабельной, и перевозчик отказался от самолетов, приводит слова гендиректора авиакомпании Евгения Ключарева газета «Коммерсантъ».

Проблема нерентабельности Sukhoi Superjet 100 — в отсутствии системы послепродажного обслуживания и рынка запасных частей, утверждает генеральный директор консалтинговой компании «Инфомост» Борис Рыбак.

«Зачем несколько региональных компаний, действительно непонятно. Возможно, имелось в виду другое, потому что план этого проекта, как я понимаю, только начинает формироваться. Нерентабельность этого самолета связана с тем, что он долго простаивает на земле, потому что нет системы послепродажного обслуживания и нет рынка запасных частей. Чтобы получить запчасти для обслуживания, приходится очень долго ждать. Это, в свою очередь, является следствием той бизнес модели, которую построила компания «Гражданские самолеты Сухого»: они замкнули на себя поставки всех запчастей, и вы не можете просто так на свободном рынке купить запчасти для Sukhoi Superjet 100, как, например, для любого самолета европейского или американского производства. Вы обязаны обращаться в компанию «Гражданские самолеты Сухого», которая, в свою очередь, не обладая развитой системой технической поддержки, не может обеспечить быструю поставку запчастей».

Red Wings до сих пор выплачивает долг за свои Sukhoi Superjet 100. В 2012 году от эксплуатации этого самолета отказалась и в Armavia. Sukhoi Superjet 100 в настоящее время есть у авиакомпаний «Аэрофлот», «Якутия», «Газпромавиа», а также у индонезийского перевозчика Sky Aviation, частной лаосской авиакомпании Lao Central Airlines и мексиканской Interjet.

Казнят всё меньше милуют

Число казней в 2016 году снизилось более чем на 30%

Владимир Ващенко

Как следует из данных Amnesty International, в 2016 году в мире было приведено в исполнение на 37% смертных приговоров меньше, чем годом ранее. Тем не менее в мире сейчас ожидают казни более 18 тысяч человек. Впрочем, еще есть шанс, что кого-то из них помилуют или заменят им наказание на более мягкое. Эксперты утверждают, что совсем отказаться от казни человечество не сможет никогда.

Число смертных казней во всех странах мира в 2016 году сократилось на 37%. Таковы данные, опубликованные в ежегодном отчете международной организации Amnesty International.

«Всего в ушедшем году были казнены 1032 человека, что на 602 казненных меньше, чем в 2015 году. При этом доклад составлен без учета данных о количестве смертных приговоров, приведенных в исполнение в Китае, где данные о количестве казней составляют государственную тайну», — отмечается в документе.

Больше всего казней произошло в Иране (567 человек), на долю которого в ушедшем году пришлось 55% всех приведенных в исполнение смертных приговоров. Зато резко снизилось число казней в США — в 2016 году их там произошло только 20.

«Это самый низкий показатель в Соединенных Штатах с 1991 года», — сказано в докладе Amnesty International.

В числе лидеров по лишению жизни преступников остаются Ирак, где казнили 88 человек, Саудовская Аравия, где с жизнью расстались 154 нарушителя закона, Пакистан, где казнили 87 человек, и Египет, где таковых оказалось 44. Меньше всего казнили на Тайване и в Ботсване — по одному преступнику. Единственной страной в Европе, где в ушедшем году применялось наказание в виде смертной казни, оказалась Белоруссия. Там были расстреляны четверо осужденных. Всего, по данным Amnesty International, в прошлом году казнили преступников в 23 из 252 государствах мира.

В организации отмечают, что всего в двух странах сохранись публичные казни — это Иран и Северная Корея. Кроме того, в Бангладеш, Индонезии, Иране, на Мальдивах, в Нигерии, Пакистане и Папуа – Новой Гвинее этот вид наказания хотя бы раз применялся по отношению к людям, не достигшим 18-летнего возраста. В индонезийском государстве, а также в США, Японии и Пакистане смертную казнь применили по отношению к инвалидам или психически больным людям.

Что же касается смертных приговоров, то в ушедшем году в мире их вынесли в отношении 3117 преступников в 55 странах мира. Это значительно больше, чем в 2015 году, когда к смерти приговорили 1998 человек. Впрочем, в 2014 году к смертной казни во всем мире приговорили 2466 осужденных. Кроме того, Amnesty International отмечает, что на конец 2016 года в мире насчитывалось 18 848 человек, в отношении которых вынесен, но еще не приведен в исполнение смертный приговор.

Лидерами по числу подобных решений суда остаются Бангладеш, Демократическая Республика Конго, Индия, Индонезия, а также Египет и США.

Как сказано в докладе Amnesty International, в большинстве стран мира смертной казнью караются особые преступления: убийства двух или более лиц, убийства несовершеннолетних или же лишение жизни человека с особой жестокостью. Впрочем, в нескольких государствах казнить могут и за иные правонарушения. Например, в КНР, Индии, Индонезии, Иране, Кувейте, Лаосе и некоторых других странах Ближнего Востока и Средней Азии казнить продолжают за торговлю наркотиками и иными запрещенными веществами. Кроме того, в Северной Корее, Пакистане, Китае, Иране и Ливане смертью караются шпионаж и иные преступления, подпадающие под раздел местного уголовного кодекса под названием «Преступления против национальной или государственной безопасности». В Пакистане и Саудовской Аравии также человека могут казнить за «оскорбление пророка Мухаммеда» и «богохульство».

Amnesty International отмечает, что в сфере вынесения сметных приговоров и приведения их в исполнение есть и «позитивные сдвиги». К таковым организация отнесла полную отмену этого вида наказания, произошедшую в минувшем году в Бенине и Гвинее. В ряде других стран парламенты приняли серьезные ограничения для назначения судами казни. Например, национальная ассамблея Чада в сентябре приняла закон, по которому казнить человека можно только за преступления по статье «терроризм».

Адвокат Эдуард Бинецкий, который ранее представлял интересы россиянина Владимира Бута, осужденного в США, считает, что до конца отказаться от смертной казни человечество не сможет никогда.

«Никогда оно не откажется от кровной мести — ни на уровне государства, ни на уровне отдельного человека. При определенных обстоятельствах потеря близких людей приводит к желанию отомстить», — рассуждает юрист.

По его словам, большое количество приговоров вовсе не всегда ведет к снижению преступлений в той или иной стране.

«Принцип неотвратимости наказания заключается не в его суровости, а в том, что государство способно найти преступника и обезвредить, то есть не дать ему возможность продолжать совершать преступления. Смертная же казнь решает задачу мести — и все. Если у вас общество не здорово, то уровень преступности сохранится высоким и при большом числе казней», — сказал эксперт. Он добавил, что снижение числа казней в США говорит о целенаправленной политике государства, направленной на постепенный отказ от данного вида наказания.

Президент КР Алмазбек Атамбаев подписал закон «О ратификации соглашения между правительством Кыргызской Республики и правительством Лаосской Народно-Демократической Республики об установлении безвизового режима для владельцев дипломатических и официальных/служебных паспортов, подписанного 24 сентября 2016 года в городе Нью-Йорк».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 2 марта 2017 года.

Соглашение предусматривает для владельцев действительных дипломатических и официальных/служебных паспортов освобождение от требований на получение визы для въезда, выезда, транзита и пребывания на территории государства другой Стороны до 30 дней со дня въезда.

Ратификация указанного соглашения облегчит взаимные поездки граждан Кыргызской Республики и Лаосской Народно-Демократической Республики - владельцев дипломатических и официальных/служебных паспортов и расширит двустороннюю договорно-правовую базу между двумя странами, которая будет способствовать дальнейшему развитию политико-экономических и консульских отношений.

Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Делегация Минобороны России приняла участие в заседании Совещания старших должностных лиц «СМОА плюс»

Делегация Минобороны России приняла участие в заседании Совещания старших должностных лиц «СМОА плюс», которое состоялось 6–7 апреля в Себу (Республика Филиппины).

В мероприятии приняли участие высокие представители оборонных ведомств стран АСЕАН и диалоговых партнеров.

В ходе заседания доведены позиции Министерства обороны Российской Федерации по актуальным вопросам обеспечения безопасности и укрепления военного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Подведены итоги российско-таиландского сопредседательства в экспертной рабочей группе «СМОА плюс» по военной медицине в 2014–2017 гг. Получило высокую оценку создание при содействии Минобороны России Центра военной медицины АСЕАН, работа которого была апробирована на практике в ходе совместных учений по военной медицине, гуманитарному содействию и чрезвычайному реагированию в сентябре 2016 г.

Участникам заседания представлен план на период 2017–2020 гг. экспертной рабочей группы по гуманитарному разминированию, которую возглавят Россия и Лаос. Для успешной реализации мероприятий будут задействованы возможности Международного противоминного центра Вооруженных Сил Российской Федерации, а также площадка организуемой Минобороны России Международной конференции по разминированию.

На полях мероприятия состоялся ряд отдельных встреч с делегациями из стран АСЕАН по вопросам развития двустороннего военного сотрудничества с Россией и взаимодействия в рамках многосторонних форумов.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны Российской Федерации

Доклад Министра транспорта Российской Федерации Максима Соколова «О результатах деятельности Министерства транспорта Российской Федерации за 2016 год, целях и задачах на 2017 год и плановый период до 2019 года»

Уважаемые члены и участники Коллегии!

Уже традиционно в начале апреля, в большом зале Дома Правительства, на расширенном заседании Коллегии мы подводим итоги нашей работы в отчетном году и определяем свои основные задачи на ближайшую перспективу.

Транспорт был, есть и всегда будет основой социального и экономического развития, единства и территориальной целостности страны! Уверен, что каждый из нас знает и помнит об этом. Результаты 2016 года подтверждают эту уверенность. В непростых внешнеполитических и экономических условиях отрасль работала стабильно, и в целом, обеспечивала удовлетворение спроса на свои услуги.

Почти на 2 % за год выросли объем перевозок грузов и грузооборот на всех видах транспорта.

В российских морских портах рост объемов перевалки грузов составил порядка 7 %, что позволило достигнуть очередного рекордного уровня, превышающего 720 млн тонн.

Пассажирооборот транспорта общего пользования по сравнению с 2015 годом сократился примерно на 2 %. В первую очередь на это повлияло снижение показателей на международных воздушных линиях, почти на 13 %. Основной причиной снижения стало прекращение воздушного сообщения с Египтом и Украиной, а также восстановление полетов в Турцию только к концу туристического сезона.

Однако благодаря мерам, принятым Правительством, по поддержке социально значимых перевозок и внутреннего туризма, был обеспечен прирост пассажирооборота порядка 5 % на внутренних воздушных линиях, и более чем на 3 % на железнодорожном транспорте. Аэропорты страны обслужили рекордные 160 млн человек.

Обеспечение роста несырьевого экспорта в настоящее время является одним из приоритетных направлений экономической политики страны. У транспортной отрасли есть значительный потенциал в этой области и наша задача его реализовать.

Несмотря на снижение экспорта российских товаров и услуг в целом, экспорт транспортных услуг сохранился на уровне 2015 года, и в стоимостном выражении составил порядка 15 млрд долларов, что составляет почти половину доходов России от экспорта природного газа.

За прошедший год предприятиями транспортного комплекса в бюджетную систему страны было перечислено более 540 млрд рублей налогов и сборов, что почти на 5 % больше, чем в 2015 году.

Рост производительности труда составил порядка 2 %. При этом в целом по экономике данный показатель все еще находится в отрицательной зоне.

В 2016 году на развитие транспортной инфраструктуры из федерального бюджета было направлено на 20 % меньше средств, чем годом ранее. Вместе с тем, благодаря принятым мерам по привлечению инвестиций из региональных бюджетов, внебюджетных источников, а также развитию механизмов государственно-частного партнерства, общий объем инвестиций вырос почти на 5 % и составил более полутора триллионов рублей. Это примерно около 2 % ВВП страны, что сопоставимо по уровню с докризисными показателями.

В условиях оптимизации средств из федерального бюджета, правильно выбранные приоритеты и концентрация на ключевых направлениях деятельности позволили нам сохранить доступность услуг для пассажиров в социально значимых сегментах перевозок, повысить качество и работоспособность инфраструктуры, продолжить реализацию стратегически важных для страны инфраструктурных проектов.

Благодаря мерам государственной поддержки на воздушном транспорте был сформирован стабильно развивающийся внутренний рынок перевозок. На внутренних линиях было перевезено на 7 % больше пассажиров, чем годом ранее. Выросла популярность внутренних туристических маршрутов. Только аэропорты Сочи, Анапы, Геленджика и Симферополя обслужили более 12 млн пассажиров, что является рекордным показателем для этих курортных центров за всю историю их существования.

Росту пассажиропотока на внутренних авиалиниях способствовала долгосрочная государственная политика по реализации 5 программ субсидирования.

На эти цели было направлено 8 млрд рублей. В программах задействовано 279 маршрутов, по которым было перевезено 1,5 млн пассажиров.

В этом году субсидирование перевозок будет продолжено, учитывая большую социальную значимость и востребованность данных мер. При этом, программы будут корректироваться с учетом новых потребностей регионов и пожеланий пассажиров.

На железнодорожном транспорте впервые за несколько лет продемонстрирован рост показателей по перевозке пассажиров. Объем перевозок вырос на полтора процента, в том числе в пригородном сообщении. Растет популярность скоростных маршрутов. За год количество перевезенных пассажиров на поездах «Сапсан» увеличилось более чем на треть.

Организован скоростной маршрут Москва-Берлин с использованием вагонов, оснащенных инновационной автоматической системой изменения ширины колеи. Благодаря ей техническая задержка при пересечении границы с Европейским союзом занимает не более 20-ти минут, вместо ранее требовавшихся 2-х часов.

При активном участии Правительства и Государственной Думы в прошлом году были приняты ключевые решения по долгосрочной поддержке пассажирских перевозок железнодорожным транспортом. До 2030 года установлена нулевая ставка НДС на дальние и пригородные перевозки, а также льготный тариф на услуги инфраструктуры в пригородном сообщении.

В целом, за год субсидии из федерального бюджета для поддержки пассажирских перевозок составили 54 млрд рублей. В этом году, с учетом снижения ставки НДС, планируется направить порядка 48 млрд рублей.

Эти меры позволят железнодорожным пассажирским компаниям не только вести безубыточную деятельность, но и обновлять подвижной состав. За год было закуплено 500 единиц моторвагонного подвижного состава, в том числе 150 вагонов для электропоездов «Ласточка», и порядка 300 пассажирских вагонов.

С этой трибуны я хочу еще раз поблагодарить Правительство и Государственную Думу за системную поддержку в таком социально значимом вопросе, как пассажирские перевозки. Мы рассчитываем на дальнейшую поддержку этой социально значимой и очень востребованной части деятельности транспортного комплекса.

В 2016 году продолжалась работа по формированию и расширению транспортных связей Крымского полуострова с остальной территорией страны. Объем перевозок через Керченскую паромную переправу превысил отметку в 6 млн человек, что более чем на 30 % превышает прошлогодние показатели. По «единому» билету перевезено более 400 тыс. пассажиров, что на 15 % больше чем в 2015 году.

За год аэропорт Симферополя обслужил более 5 млн пассажиров. Это в два раза больше чем в 2014 году. Правительством уже принято решение о начале субсидированния авиаперевозок в Крым с середины мая.

В сфере пассажирских перевозок в 2016 году мы сделали ряд важных системных шагов. С целью повышения доступности услуг автомобильного и городского наземного электрического транспорта Минтрансом разработан и утвержден социальный стандарт транспортного обслуживания населения, которым устанавливается базовый уровень качества транспортных услуг. Применение данного стандарта позволит повысить качество обслуживания с учетом интересов различных категорий населения.

Задача обновления пассажирского подвижного состава, в том числе на основе лизинга, является одной из приоритетных для нас.

По заказу Государственной транспортной лизинговой компании в прошлом году было произведено 18 воздушных судов «Сухой Суперджет 100». Компанией закуплены семь новых комфортабельных электропоездов отечественного производства, а также свыше 7 тыс. инновационных вагонов.

Транспортным предприятиям Крыма и Севастополя передано в лизинг 230 автобусов и 69 троллейбусов. Для других субъектов профинансирована поставка в лизинг более 400 единиц техники на газомоторном топливе. В сегменте водного транспорта заключены договоры на постройку 18-ти судов на отечественных вервях, а также двух паромов для сообщения с островом Сахалин.

Несмотря на эти важные позитивные шаги, следует признать, что пока не удаётся переломить негативную тенденцию, связанную с высоким уровнем износа подвижного состава пассажирского транспорта в регионах.

Решение этой задачи требует принятия комплексных решений, которые, как мы рассчитываем, будут рассмотрены в этом году на заседании Государственного совета, посвященного развитию пассажирских перевозок в регионах.

С учетом полученных результатов полагаю, что Минтрансом России ключевая цель по сохранению доступности услуг для пассажиров в социально значимых сегментах перевозок в прошлом году в целом достигнута.

Уважаемые коллеги!

Следующие ключевые цели нашей работы – это повышение качества и работоспособности транспортной инфраструктуры, а также реализация стратегически важных для страны инфраструктурных проектов.

За прошедший год доля федеральных дорог, соответствующих нормативным требованиям, доведена до рекордного уровня, превышающего 71 % от их общей протяженности.

Построено и реконструировано более 300 км автомобильных дорог федерального значения. Введены в эксплуатацию участки на восьми крупнейших трассах, а также завершены обходы населенных пунктов в Рязанской и Воронежской областях, Алтайском крае, Республике Мордовия.

В Тверской области параллельно со строящейся платной дорогой расширен до четырех полос проблемный участок трассы «Россия» - обход Торжка. В год 100-летия основания Мурманска было открыто движение по новой подъездной трассе к городу.

На федеральных трассах М-3 «Украина» и М-4 «Дон», переданных в доверительное управление Государственной компании «Автодор», в 2016 году введены в эксплуатацию четыре значимых участка общей протяженностью 90 км.

По решению Совета при Президенте по стратегическому развитию дан старт приоритетному проекту «Безопасные и качественные дороги».

По итогам реализации проекта в 36-ти крупнейших городских агломерациях страны, с населением свыше 500 тыс. человек в каждой, доля дорог, отвечающих нормативным требованиям, в этих агломерациях по итогам 2017 года должна составить не менее 44 %, а к 2025 году – не менее 85 %. Эффект от реализации проекта почувствуют на себе более 41 млн человек.

На реализацию проекта бюджетам субъектов в этом и следующем году будет выделено по 30 млрд рублей. Данные средства предоставляются субъектам Российской Федерации при условии 50-ти процентного софинансирования.

Необходимо отметить, что все необходимые решения по выделению средств субъектам на уровне Правительства, Минтранса России и Росавтодора приняты. При этом, не все регионы организовали заключение контрактов на необходимые объемы работ, несмотря на то, что сроки вышли. Прошу глав субъектов, участвующих в проекте, взять данный вопрос под свой личный контроль.

Уверенно пройден экватор по реализации самого масштабного и знакового на сегодняшний день, как для отрасли, так и для страны в целом, инфраструктурного проекта – строительства Крымского моста через Керченский пролив. В своем послании Федеральному Собранию Президент назвал его – объектом общенационального значения.

На сегодняшний день, опережая календарный график, ведутся работы как на сухопутных участках строительства, так и в акватории. Открытие рабочего движения по автодорожной части моста запланировано уже в следующем году, по железнодорожной - в 2019.

Важными вопросами, связанными с сооружением Крымского моста являются строительство автомобильных и железнодорожных подходов к нему. Один из основных объектов здесь - автомобильная дорога «Таврида». В настоящее время проходит государственная экспертиза проектно-сметной документации. Необходимо закончить эту работу в кратчайшие сроки и приступить к строительству. Для создания комфортных условий движения автомобильного транспорта необходимо в кратчайшие сроки начать проектирование автодорожного обхода Краснодара.

Опыт последних лет показал, что активное внедрение механизмов государственно-частного партнерства позволяет успешно решать проблемы ограниченности бюджетных ресурсов, повышения качества строительства и эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры.

В прошлом году завершен самый масштабный в Европе проект строительства инфраструктуры на принципах государственно-частного партнерства – Западный скоростной диаметр в Санкт-Петербурге. Реализация этого проекта осуществлена с привлечением частных инвестиций и государственных гарантий в объеме 25 млрд рублей.

Среди крупнейших дорожных ГЧП-проектов, реализуемых сегодня, хочется отметить строительство участков скоростных автомобильных дорог «Украина», «Дон», «Москва - Санкт-Петербург», а также Центральной кольцевой автомобильной дороги в Московской области.

Вместе с тем, при реализации проектов на условиях ГЧП нам пришлось столкнуться с рядом проблемных вопросов. Падение инвестиционной активности негативным образом сказалось на конкуренции при проведении конкурсных процедур. Несмотря на все принятые меры, количество потенциальных участников проектов существенно снизилось. Примером может являться сокращение, по сравнению с 2014 годом, с пяти до одного участников конкурсов по пусковым комплексам Центральной кольцевой автомобильной дороги.

Вместе с тем, несмотря на снижение инвестиционной активности очень важно поддержать инициативы по региональным проектам ГЧП. Вопрос реализации ряда таких проектов будет рассмотрен 7 апреля на Правительственной комиссии по транспорту под руководством Заместителя Председателя Правительства Аркадия Владимировича Дворковича.

В 2016 году на региональной и местной дорожной сети с использованием средств федерального бюджета завершены строительство и реконструкция около 3 тыс., а отремонтировано почти 14 тыс. километров автомобильных дорог. Введены в эксплуатацию мосты в Новгородской и Калининградской областях, в Республике Удмуртия, Республике Татарстан, Чеченской Республике.

За счет средств от системы «Платон», выделенных по решению Правительства, отремонтировано более 1 тыс. километров дорог в 40 городах и регионах, построены мосты в Алтайском крае, Уфе, Карачаево-Черкесской Республике. В общей сложности строительные и ремонтные работы выполнялись в 18-ти регионах на 30-ти мостах общей протяженностью более 3 км.

Важно отметить, что снижение прогнозных объемов доходов от акцизов на нефтепродукты оказало существенное влияние на сокращение объемов поддержки субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства.

В этих условиях особое значение приобретает определение субъектами приоритетов дорожной деятельности, повышение эффективности осуществляемых расходов, концентрация на первоочередных мероприятиях и применение проектного подхода.

Хочу обратить внимание руководства субъектов Российской Федерации на необходимость четкого соблюдения требований Бюджетного кодекса в части направления средств государственной поддержки региональных дорожных фондов исключительно на дорожную деятельность.

На железнодорожном транспорте введены в эксплуатацию 440 км дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий, капитальный ремонт и реконструкция выполнены почти на 6 тыс. км путей.

Реализуются проекты по модернизации и развитию БАМа и Транссиба, развитию подходов к портам Азово-Черноморского бассейна, строительству обхода Украины, инфраструктуры Западной Сибири, проектированию высокоскоростной магистрали «Москва-Казань», строительству железнодорожных подходов на Северо-Западном направлении к российским портам на Балтике.

Все реализуемые проекты являются необходимым условием обеспечения сбалансированного экономического развития, связанности территории, реализации транзитного потенциала и безопасности страны.

Знаковым событием в развитии отрасли и Московского мегаполиса стал запуск Московского центрального кольца, который по своим характеристикам не имеет аналогов в мире. Впервые в России железнодорожный транспорт стал важной частью городской транспортной системы. За полгода с момента запуска МЦК его услугами воспользовались свыше почти 50 млн пассажиров, особое внимание уделено доступности перевозок для людей с ограниченными возможностями.

Вместе с тем, уменьшение объемов бюджетных ассигнований повлияли на резкое снижение темпов реализации ряда ключевых для отрасли проектов, таких как развитие Мурманского транспортного узла и транспортного узла Восточный-Находка, а также ряда проектов в Азово-Черноморском бассейне.

В целях снижения нагрузки на федеральный бюджет мы начинаем применять на практике новые механизмы реализации проектов. Дан старт первому транспортному проекту с применением механизма частной концессионной инициативы. Заключено концессионное соглашение по строительству и эксплуатации объектов железнодорожной инфраструктуры, обеспечивающей возможность провоза грузов в направлении порта Тамань.

Однако реализация стратегически важных инфраструктурных проектов в запланированные сроки невозможна без восстановления финансирования из федерального бюджета или иных гарантий со стороны Минфина России.

На воздушном транспорте нами продолжена работа по строительству и реконструкции объектов инфраструктуры.

Введены в эксплуатацию новые международные терминалы в Нижнем Новгороде, Тюмени, Волгограде и Екатеринбурге. Открыт новый гражданский аэропорт «Раменское» в подмосковном Жуковском. Завершается строительство нового аэропорта в Ростове-на-Дону, а также пассажирских терминалов международных аэропортов Анапы и Калининграда. Закончена реконструкция аэродромной инфраструктуры гражданского сектора аэропорта Петрозаводска. Введена в эксплуатацию после реконструкции взлетно-посадочная полоса в аэропорту Уфы.

Также завершены работы по реконструкции объектов аэродромного комплекса международного аэропорта «Елизово» в Петропавловск-Камчатском. Теперь аэропорт может принимать практически любые типы воздушных судов. Реализуются проекты по реконструкции аэропортов и аэродромной инфраструктуры в воздушных гаванях: Саранска, Самары, Норильска, Хабаровска, Нижнекамска, Воронежа, Зеи, Кызыла, Ульяновска и ряда других городов.

Росавиации необходимо принять исчерпывающие меры по ликвидации отставаний, допущенных при строительстве и реконструкции объектов аэропортовой инфраструктуры в городах, которые примут в следующем году матчи Чемпионата мира по футболу. Осуществлять мониторинг и контроль за деятельностью подрядчиков, по результатам которых обеспечивать принятие оперативных управленческих решений.

Прежде всего, речь идет об аэропортах Калининграда («Храброво») и Саранска, строительстве новых взлетно-посадочных полос в аэропортах Шереметьево и Домодедово.

Синхронно ведется модернизация аэронавигационной системы страны. Одним из ключевых мероприятий является создание 15-ти укрупненных центров единой системы организации воздушного движения. В декабре прошлого года введен в эксплуатацию Красноярский центр. Ведутся работы по созданию таких центров в Новосибирске, Тюмени, Якутске. До конца текущего месяца будет переведено управление в новый Московский центр управления воздушным движением, который будет обслуживать порядка 150 млн пассажиров в год.

В прошлом году Правительством была утверждена Стратегия развития внутреннего водного транспорта до 2030 года и впервые на президиуме Госсовета рассматривался вопрос о развитии внутренних водных путей.

Приняты ключевые решения о поэтапном переходе с 2018 года на нормативное содержание внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений, а также о долгосрочной государственной поддержке строительства гражданских судов.

Принят федеральный закон, дающий возможность субъектам Российской Федерации участвовать в софинансировании внутренних водных путей федерального значения и содержать внутренние водные пути регионального значения.

Таким образом, созданы все необходимые предпосылки для улучшения инфраструктуры внутренних водных путей, увеличения объемов перевозки пассажиров и грузов и обновления флота.

В прошлом году были завершены работы по вторым этапам реконструкции гидросооружений Беломорско-Балтийского канала и Азово-Донского бассейна. Продолжаются работы по строительству, реконструкции и поддержанию уровня безопасности гидротехнических сооружений на Единой глубоководной системе европейской части страны, а также в Енисейском бассейне.

Завершены инженерные изыскания для строительства Нижегородского низконапорного гидроузла на Волге, а также заключен госконтракт на проектирование Багаевского гидроузла на Дону.

Планомерное наращивание мощностей наших морских портов - приносит свои результаты, что подтверждается стабильными темпами роста объемов перевалки грузов. Прирост перегрузочных мощностей составил 32 млн тонн.

Продолжаются мероприятия по развитию инфраструктуры в морских портах: Мурманск, Калининград, Большой порт Санкт-Петербург, Усть-Луга, Петропавловск-Камчатский, Ванино, Восточный, Новороссийск, Тамань. Началась эксплуатация порта «Бронка» в Санкт-Петербурге. Завершена реконструкция здания морского вокзала в порту Мурманск и строительство морского вокзала в Петропавловск-Камчатском. За год объем частных инвестиций в развитие инфраструктуры морского транспорта составил более 46 млрд рублей.

Обновляется российский ледокольный флот. Поднят государственный флаг над дизель-электрическим ледоколом «Новороссийск» мощностью 18 МВт, уже третьим в своей серии, вслед за ледоколами «Владивосток» и «Мурманск», пополнившими флот в 2015 году. Спущен на воду самый современный на сегодня неатомный ледокол «Виктор Черномырдин» мощностью 25 МВт. Это инновационный проект, способный стать базовой платформой для ледоколов следующих поколений.

На сегодняшний день в Российской Федерации функционирует 311 пунктов пропуска через государственную границу, включающих в себя около 4 тыс. объектов недвижимости площадью около 3 млн кв. м.

В прошлом году в рамках Федеральной целевой программы «Государственная граница…» завершено обустройство 6-ти пунктов пропуска. За сутки общая пропускная способность данных пунктов пропуска составляет свыше 60 тыс. человек, порядка 40 тыс. тонн грузов, около 3,5 тыс. автомобильных транспортных средств и до 10 морских судов.

Уважаемые коллеги!

Обеспечение безопасности, жизни и здоровья наших граждан, защита объектов транспорта и транспортных средств от этих угроз всегда должны оставаться одними из главных приоритетов в нашей деятельности.

И хотя в этой сфере проделана масштабная работа, трагические события в Санкт-Петербурге еще раз показали, что реальные угрозы совершения актов незаконного вмешательства на транспорте сохраняются и нам совместно с другими заинтересованными ведомствами необходимо еще более консолидировать силы и средства для защиты наших граждан.

Сегодня очевидно, что назрела необходимость в принятии новой комплексной программы по обеспечению безопасности населения на транспорте на 2017-2020 годы.

Еще одним ключевым направлением в этой сфере является совершенствование нормативной правовой базы на основе правоприменительной практики.

Мы очень рассчитываем, что подготовленные нами изменения в Федеральный закон «О транспортной безопасности» будут в ускоренном порядке рассмотрены и поддержаны Государственной Думой. Мы также просим Правительство Российской Федерации утвердить требования по транспортной безопасности на железнодорожном и воздушном транспорте.

В целом по итогам года мы в тесном взаимодействии с ФСБ и МВД продолжаем работу по организации комплексной защиты объектов, в том числе Транспортного перехода через Керченский пролив с учётом его социально-экономического значения. Проведено категорирование более 50 тыс. объектов транспортной инфраструктуры и около 250 тыс. транспортных средств. Продолжается реализация запланированных мероприятий по обеспечению безопасности на объектах транспорта, задействованных в проведении Кубка конфедераций и Чемпионата мира по футболу.

Одним из ключевых вопросов обеспечения безопасности на транспорте является контрольно-надзорная деятельность. В настоящее время под контролем Ространснадзора находится 319 тыс. юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. За год проведено более 63 тыс. проверок хозяйствующих субъектов.

С целью решения задачи по повышению качества проверок ведется внедрение риск-ориентированного подхода. Это позволит изменить периодичность и основания проведения плановых и внеплановых проверок с учётом критериев и индикаторов риска, определяемых по результатам анализа текущей деятельности организаций.

На решение задач повышения безопасности на транспорте направлена автоматизированная информационная система «ЭРА-ГЛОНАСС», которая функционирует с 2015 года. Сегодня, основным направлением развития системы мы видим расширение программы ее коммерциализации.

Уважаемые коллеги!

Достижение отраслью намеченных целей невозможно без эффективной правовой базы. За прошедший год было принято 14 Федеральных законов в сфере транспорта. Более подробно на вопросах законопроектной деятельности остановится статс-секретарь ­- заместитель Министра транспорта - Аристов Сергей Алексеевич.

Традиционно большое внимание уделяется отраслевому образованию. Мы понимаем, что развитие современной транспортной системы невозможно обеспечить без профессионалов высокой квалификации. Целостная система подготовки специалистов в прошлом году позволила подготовить свыше 60 тыс. молодых специалистов в системе высшего и среднего профессионального образования.

Для комплексного решения задач кадрового и научного обеспечения отрасли и реализации Транспортной стратегии Правительством принято решение о создании Российского университета транспорта. Университет создается на базе старейшего транспортного вуза - Московского государственного университета путей сообщения Императора Николая II, как университет нового типа и станет базовым для всей системы подготовки кадров в транспортном комплексе.

На международной арене активизировалось сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности с Индонезией, Сингапуром, Китаем, Республикой Корея и Японией. Расширяется участие в деятельности таких многосторонних механизмов АТР как: ЭСКАТО, АТЭС, ШОС и АСЕАН. По сути, идет формирование нового облика транспортного пространства в Евразии.

По итогам министерской конференции ЭСКАТО по транспорту и первой встречи министров транспорта Россия-АСЕАН, состоявшихся в прошлом году в Москве, за Россией закрепились лидирующие позиции на транспортном треке в АТР.

Подписано Межправительственное соглашение о международных автомобильных перевозках по сети Азиатских автомобильных дорог между Россией, Китаем и Монголией. Продолжилась активная работа в рамках интеграционных объединений СНГ и Евразийского экономического союза по формированию общего рынка в сфере транспортных услуг.

Уважаемые участники коллегии!

Итоги 2016 года подтверждают правильность выбора приоритетов развития отрасли, которые позволили выйти на траекторию устойчивого развития. Ключевые цели нашей деятельности были достигнуты.

Масштабы работы отрасли ярко характеризуются несколькими цифрами. Ежесуточно транспортом пользуются более 100 млн человек - это две трети населения страны, и перевозится 26 млн тонн грузов.

Очевидно, что эффективное развитие транспорта и его инфраструктуры оказывает существенное влияние на решение задачи по повышению темпов роста экономики на уровне выше мировых, поставленной нашим Президентом.

Развитие транспорта в современных условиях должно базироваться на инновационных решениях таких как: внедрение информационных, телекоммуникационных и навигационных технологий, альтернативных видов топлива, новых материалов, развитие беспилотных транспортных средств. Результатом этого должны стать снижение транспортных издержек в экономике, повышение производительности труда и качества жизни населения.

Коротко расскажу о наших планах. Совместно с Общественным советом нами были определены ключевые цели на этот год. Эти цели отражены в Публичной декларации Минтранса России и сейчас вы можете видеть их на слайде.

Они являются логическим продолжением нашей деятельности в прошлом году и направлены, в том числе, на решение задачи, поставленной Президентом, по выходу на траекторию роста темпами выше среднемировых. С учетом поставленных целей в текущем году запланированы следующие мероприятия.

В дорожном хозяйстве будет продолжена реализация таких проектов, как строительство Крымского моста и подходов к нему для планового ввода его автодорожной части в следующем году, а также важнейших участков коридора «Европа-Западный Китай», в том числе Центральной кольцевой автомобильной дороги и скоростной автомобильной дороги Москва - Санкт-Петербург.

Мы планируем ввести в эксплуатацию участки дорог на территориях Дальнего Востока, Северного Кавказа, Республики Татарстан, Московской, Ленинградской, Калужской, Тверской, Новгородской и Мурманской областей.

Будет построено почти 330 км федеральных трасс, еще на 9 тыс. км будут проведены ремонтные работы. Мы продолжим реконструкцию лимитирующих движение участков федеральных дорог. Все эти мероприятия позволят нам довести долю федеральных автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям с 71 % до 77 % от их общей протяженности.

Продолжим оказание поддержки регионам как в рамках проекта «Безопасные и качественные дороги», так и в рамках предоставления федеральных субсидий и иных межбюджетных трансфертов. Будем предлагать присоединяться к данному проекту регионам, которые нуждаются в федеральной поддержке и сами, не дожидаясь помощи, приступили к реализации проектных подходов у себя.

Будет продолжено развитие железнодорожной инфраструктуры БАМа и Транссиба, подходов к нашим портам, асположенным в Западной Арктике, Балтийском море и в Азово-Черноморском бассейне, а также завершение строительства обхода Украины. Ввод в эксплуатацию дополнительных главных путей и новых железнодорожных линий составит почти 720 км. Продолжится развитие крупных транспортных узлов: Московского железнодорожного узла и, прежде всего, его радиальных линий, Новороссийского, Мурманского, а также узла «Восточный - Находка».

На воздушном транспорте будет введено девять взлетно-посадочных полос, в том числе в рамках подготовки к Кубку конфедераций и Чемпионату мира по футболу – шесть. Планируется завершение строительства новых пассажирских терминалов международных аэропортов Перми, Анапы и первого этапа строительства международного терминала Калининграда, открытие в Ростове-на-Дону нового аэропорта «Платов».

На морском транспорте ввод портовых мощностей составит порядка 27 млн тонн. Планируется развитие портов Тамань, Восточный, Мурманск. Начнет полномасштабную эксплуатацию порт Сабетта.

На внутреннем водном транспорте будут реконструированы гидротехнические сооружения в Самарской, Вологодской, Саратовской, Новосибирской областях и Республике Карелия.

Будут продолжены мероприятия по обустройству и обеспечению бесперебойного функционирования пунктов пропуска.

Еще одним значимым событием текущего года станет транспортное обеспечение Кубка Конфедераций. На реализацию Правительственной гарантии по бесплатной перевозке болельщиков железнодорожным транспортом в период Кубка удалось изыскать более 850 млн рублей. Перед нами уже стоит ещё более сложная задача, связанная с необходимостью определения источников финансирования таких перевозок в период Чемпионата мира по футболу 2018 года, а это более 3 млрд рублей.

Особое внимание мы уделяем государственной поддержке в сфере пассажирских перевозок, обновлению парка российских перевозчиков, улучшению доступности транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Финансирование инфраструктурных проектов будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете на 2017-2019 годы. Однако, для завершения в установленные сроки таких важных и имеющих общегосударственное значение проектов, как БАМ, Трансиб, подходы к Крымскому мосту, железнодорожный обход Краснодара, порт Тамань, Багаевский и Нижегородский гидроузлы в 2018-2020 годах необходимо выделение дополнительных средств в размере 200 млрд рублей.

С учетом этих планов этот год для нас будет насыщенным и непростым, но мы приложим максимум усилий для их реализации.

Необходимо отметить, что работа Минтранса России ведется в соответствии с Концепцией открытости. В рамках деятельности Общественного совета, других координационных и совещательных органов, референтных групп проходит обсуждение важнейших вопросов развития отрасли.

Я выражаю искреннюю признательность членам Общественного совета, представителям Экспертного совета при Правительстве, Союзу транспортников России, Общероссийскому народному фронту, и другим общественным организациям и отраслевым объединениям за совместную продуктивную работу в прошлом году. Мы и в дальнейшем рассчитываем на Ваш профессионализм, активную позицию и поддержку нашей деятельности. Уверен, что только объединение усилий и открытый заинтересованный диалог позволят максимально эффективно решать стоящие перед нами задачи.

Россия > Транспорт > mintrans.gov.ru, 5 апреля 2017 > № 2442738 Максим Соколов

3 АПРЕЛЯ МИНИСТР ТРАНСПОРТА РФ МАКСИМ СОКОЛОВ ВРУЧИЛ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ВЕДОМСТВЕННЫЕ НАГРАДЫ РАБОТНИКАМ ТРАНСПОРТНОГО КОМПЛЕКСА

М. Соколов особо отметил заслуги Выгнанова Александра Апполоновича, который более 47 лет работает в МИИТе. Под его руководством создан уникальный комплекс по обучению иностранных студентов, организован международный институт, число обучающихся в вузе иностранных граждан возросло в 5 раз.

С 1987 года работает в отрасли Альберт Ахатович Мухаметшин, прошедший путь от рядового инженера автотранспортного предприятия г. Казани до директора. Под его руководством на предприятии были совмещены система «Галактика» и система радионавигационного наблюдения, что позволило повысить уровень безопасности движения, соблюдать интервал движения и контролировать фактический пробег транспортных средств.

Министр подчеркнул заслуги Блажко Людмилы Сергеевны – проректора Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I». По ее инициативе в университете введена бально-рейтинговая система оценки знаний обучающихся, а также блочно-модульная организация учебного процесса, позволяющая повысить уровень мотивации обучающихся.

Глава Минтранса выразил слова благодарности работникам общества «Аэроэкспресс» за работу по подготовке и проведению министерской конференции ЭСКАТО по транспорту.

Правительство Таиланда провозгласило планы о масштабном обновлении железнодорожной сети, сообщает издание channelnewsasia.com. Протяженность железных дорог будет увеличена с 4 до 10 тыс. километров. Существующие маршруты, многие из которых были построены еще в конце XIX века, будут модернизированы.

Главная цель этой амбициозной программы – внедрить новые грузовые транспортные коридоры с государствами Юго-Восточной Азии.

До сих пор стареющие железные дороги Таиланда использовались преимущественно для перевозки пассажиров, однако теперь правительство планирует расширить сферу использования железных дорог и для грузовых поездов. Как подсчитали в министерстве транспорта страны, к 2022 году 5% грузов по всей стране будет перемещаться по железной дороге. Также правительство планирует увеличить транзитные железнодорожные перевозки, построив 10 новых железнодорожных линий средней и высокой скорости, что позволит сформировать транспортные коридоры с соседними странами.

На сегодняшний день реализуется первый проект – строительство железнодорожной линии между Таиландом и КНР. Длина новой железной дороги составит более 800 километров и обойдется в 10 млрд. долларов. Планируется построить две ветки: линию, соединяющую северо-восток Таиланда (провинцию Нонг Кхай), столицу Бангкок и восточную провинцию Районг, а также линию, соединяющую южную часть Китая, Лаос и Таиланд. Воплощение данного проекта поможет укрепить связи между южными провинциями КНР и странами Индокитая. Сейчас строительство совместного проекта застопорилось из-за изменений в стратегии между Бангкоком и Пекином, сроки завершения строительства не уточняются.

Эти проекты уже сформировали большой интерес со стороны многих стран и международных компаний, занимающихся экспортом железнодорожных технологий по всему миру.

Правительства Японии и Таиланда уже ведут переговоры по строительству двух высокоскоростных железных дорог, одна из которых свяжет Бангкок с Чиагмаем. Для Японской железнодорожной компании East Japan Railway, которая ежедневно перевозит в Японии 17 миллионов пассажиров, это соглашение станет первым зарубежным проектом.

Кроме того, в прошлом году, министерства транспорта Таиланда и Германии подписали совместную декларацию о намерениях по дальнейшему сотрудничеству в развитии железных дорог.

Бэлла Ломанова

FAS USDA: Урожай кукурузы в Таиланде уменьшится на 6%,

В сезоне 2017/18 урожай кукурузы в Таиланде уменьшится на 6%, что на фоне высокого внутреннего спроса приведет к росту импорта и сокращению экспорта. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на Внешнюю службу Департамента сельского хозяйства США (FAS USDA).

Валовой сбор кукурузы снизится до 4,9 млн. т (5,2 млн. т в сезоне 2016/17) из-за сокращения посевных площадей.

Внутреннее потребление кукурузы останется на высоком уровне – 5,4 млн. т.

Снижение урожая и ужесточение правил импорта фуражной пшеницы приведут к росту импорта кукурузы до 0,7 (0,6) млн. т.

Кукуруза, импортированная из Лаоса, Камбоджи и Мьянмы в период с 1 февраля по 31 августа, не ограничивается пошлинами и квотами. Импорт из других стран квотируется. Ввоз по квоте (54,7 тыс. т) облагается пошлиной в размере 20%, вне квоты – 73%. Кроме того, импортеру придется доплатить 180 бат за каждую тонну кукурузы, ввезенную вне квоты.

Экспорт кукурузы опустится до 0,5 (0,4) млн. т в связи с сильным внутренним спросом.