Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Такое заявление глава МЧС России сделал, открывая ключевую сессию Восточного экономического форума «Инвестировать в устойчивость или оплачивать катастрофы?». Она была посвящена обсуждению важнейших вопросов эффективного взаимодействия в области защиты населения и территорий от крупномасштабных чрезвычайных ситуаций и регламентированию возможных вариантов международного сотрудничества стран-участниц, а также упрощению процедур взаимодействия по привлечению оперативных групп, пересечения границ спасателями, перевозки необходимых медикаментов и оборудования.

В числе спикеров ключевой сессии, помимо главы МЧС России Владимира Пучкова, были представлены и другие специалисты Министерства, начальник Управления снижения рисков бедствий Экономической и социальной комиссии для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) Санджей Кумар Шривастава, президент ассоциации общественных организаций Непала Упендра Махато, первый заместитель Министра водного хозяйства Китайской Народной Республики Цзяо Юн и др.

Модерировал сессию академик Российской Академии Наук Евгений Гордеев.

В ходе выступлений специалисты делились опытом в управлении рисками, в предупреждении и борьбе с ландшафтными пожарами, обсуждали общемировые и национальные тенденции экономики катастроф. Докладчики пришли к единому мнению о необходимости консолидации сил национальных чрезвычайных служб, общества и местного самоуправления с целью устойчивого развития государства и обеспечения безопасности каждого человека, об усилении роли международного сотрудничества в сфере безопасности жизнедеятельности населения стран Азиатско-Тихоокеанского региона.

Особый интерес вызвал доклад Владимира Пучкова. Глава МЧС России рассказал о трендах природных и техногенных катастроф, о том, какие глобальные риски угрожают современному обществу в ближайшие десятилетия.

«Риском катастроф нужно управлять для его снижения, а поэтому на глобальном и национальном уровнях необходимо внести изменения в стратегии развития и в процессы планирования», - пояснил министр по чрезвычайным ситуациям.

Владимир Пучков затронул в своём докладе вопрос стоимости бедствий для мировой экономики и экономики России. Безусловно, причиняемые природными катастрофами потери и ущербы отрицательно влияют на показатели экономического развития.

«По оценкам ООН, за последние 45 лет экономический урон от природных катастроф составил 2,8 трлн. долларов, а в Азиатско-Тихоокеанском регионе экономические потери выросли более чем в 14 раз. При этом объем ВВП вырос лишь в 5 раз. Доля экономического ущерба от природных катастроф в Азиатско-Тихоокеанском регионе продолжает расти и в последние годы достигла половины от мировых экономических потерь от природных бедствий», - сказал Владимир Пучков.

Глава МЧС России обратил внимание собравшихся на необходимости поиска инновационных средств и способов снижения риска для обеспечения устойчивого развития: «Инвестировать в снижение риска бедствий, в устойчивость гораздо экономичнее, эффективнее, чем оплачивать последствия катастроф». По словам Пан Ги Муна, сказанных на Сендайской конференции, «ежегодный ущерб от стихийных бедствий в мире сейчас превышает 300 миллиардов долларов, выделение 6 миллиардов долларов каждый год позволило бы сэкономить до 360 миллиардов долларов к 2030 году».

На 3-ей Всемирной конференции по снижению риска бедствий, которая прошла в марте этого года в японском городе Сендай, принята рамочная программа действий, предназначенная заменить Хиогскую рамочную программу действий 2005 года. Новая рамочная программа служит ориентиром, направляющим страны в их будущей работе по достижению существенного сокращения ущерба в результате бедствий.

Владимир Пучков, в связи с этим, подчеркнул необходимость глобальной интеграции стран во имя спасения человеческих жизней. «Созданная в России Национальная платформа снижения риска бедствий готова в рамках Международной кооперации чрезвычайных служб реализовывать приоритеты, направленные на обеспечение безопасности жизнедеятельности населения и снижение рисков современного мира», - подчеркнул он.

Министр заявил, что для выполнения Сендайской программы по уменьшению опасности бедствий Россия готова реализовать ряд инициативных обязательств и усилить международное взаимодействие, в частности, последовательно продвигать региональные и глобальные сети антикризисного управления под эгидой НЦУКС и приступить к формированию Азиатско-Тихоокеанского центра мониторинга и прогнозирования ЧС.

Нурсултан Назарбаев: “Взаимодействие с КНР поможет нашей стране преодолеть кризис”

Оксана Кононенко

Президент Назарбаев в ходе своего государственного визита в Китай, прошедшего с 31 августа по 3 сентября, заявил, что экономическое взаимодействие с Китайской Народной Республикой поможет нашей стране пройти период мирового кризиса.

Ранее сообщалось, что в ходе данного визита главы Казахстана и Китая подписали совместную декларацию о новом этапе отношений всестороннего стратегического партнерства. Также были подписаны протокол об обмене ратификационными грамотами по Договору между РК и КНР о передаче осужденных лиц от 22 февраля 2011 года, рамочное соглашение между правительствами двух стран об укреплении сотрудничества в области индустриализации и инвестиций, соглашение между АО “Национальный управляющий холдинг “Байтерек” и “СИТИК Групп” по совместному участию в Kazakhstan Infrastructure Fund. Рамочные соглашения были заключены между ТОО “Масальский горно-обогатительный комбинат” и Китайским банком экспорта-импорта, а также между корпорацией Eurasian Resources Group и Государственным банком развития Китая.

Также был заключен меморандум о взаимопонимании и взаимодействии между АО “Национальное агентство по экспорту и инвестициям “Kaznex Invest” и Фондом “Шелковый путь” по созданию специального инвестиционного фонда для проектов индустриально-инновационного сотрудничества. Помимо этого, Китай стал стратегическим партнером Казахстана в вопросе проведения ЭКСПО-2017. Кабинеты министров двух стран также подписали соглашение о культурно-гуманитарном сотрудничестве, были также заключены соглашение о займе между АО Астана LRT и Государственным банком развития Китая и EPC-контракт между ТОО Astana LRT и консорциумом компаний КНР.

В четверг, в ходе своей встречи с секретарем парткома - председателем постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей провинции Цзянсу Лоу Чжицзюнем г-н Назарбаев обсудил с ним перспективы расширения грузопотока через казахстанский логистический терминал в тихоокеанском порту Ляньюньган и подчеркнул, что работа в этом порту является лишь началом сотрудничества Казахстана и Китая в логистической сфере. “Для Казахстана сотрудничество с провинцией Цзянсу имеет огромное значение. По договоренности с руководством КНР мы ведем работу в порту Ляньюньган. Это первый исторический выход Казахстана к Тихому океану. Думаю, что это только начало нашего сотрудничества”, - сказал Президент РК в ходе брифинга для казахстанской прессы в Пекине. Он также добавил, что в ходе встреч с председателем КНР Си Цзиньпином и Премьером госсовета КНР Ли Кэцяном вопрос дальнейшего взаимодействия в транспортно-логистической сфере был одним из приоритетных.

Стоит отметить, что во время встречи с Премьером госсовета КНР казахстанский лидер поблагодарил Ли Кэцяна за вклад в развитие отношений двух стран. “Вы внесли большую лепту в формирование нового этапа сотрудничества между Казахстаном и Китаем. Сейчас полным ходом идет реализация достигнутых нами договоренностей и предложений по переносу ряда промышленных мощностей в Казахстан. Как результат, к сегодняшнему дню подписано 25 соглашений о создании совместных индустриальных объектов, - сказал г-н Назарбаев. - К настоящему времени из Казахстана проложены автомобильная дорога в Россию, железная дорога через Иран в Персидский залив, созданы морские порты на Каспийском море, через Хоргос соединены все государства Центральной Азии. Можно с уверенностью говорить, что участок Нового Шелкового пути через Казахстан полностью готов”, - добавил глава государства.

Возвращаясь же к основной договоренности - помощи Китая в преодолении кризисных явлений, стоит отметить, что в ходе переговоров г-на Назарбаева с председателем КНР Си Цзиньпином стороны договорились о создании 45 совместных объектов, по 25 из которых в тот же день были подписаны соглашения на общую сумму в $23 млрд. “Считаю, что данный визит - поворотный пункт в казахстанско-китайских связях. Более 20 лет мы активно сотрудничали с Китаем, преимущественно в энергетической и ресурсодобывающей отраслях. На новом этапе мы приступаем к интенсификации взаимодействия в обрабатывающих секторах экономики, включая машиностроение и переработку ресурсов”, - подчеркнул казахстанский лидер.

Помимо этого, г-н Назарбаев встретился с председателем постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Чжан Дэцзяном - на этой встрече были обсуждены вопросы межпарламентского взаимодействия двух стран. Глава государства отметил, что регулярные контакты руководителей законодательных органов Казахстана и Китая позволяют создавать эффективное правовое поле для реализации ключевых направлений межгосударственного сотрудничества. “В рамках нынешнего государственного визита в Пекин мы заложили основу для нового этапа двусторонних отношений. Политика реформ и открытости, которую проводила ваша страна последние десятилетия, создала мощную экономику и подняла авторитет КНР на высокий уровень. И в этом вопросе значительную роль сыграло Всекитайское собрание народных представителей”, - сказал Нурсултан Назарбаев.

В свою очередь Чжан Дэцзян подчеркнул, что китайская сторона придает большое значение государственному визиту Президента РК. “Я знаю, что вы всегда прилагаете огромные усилия для укрепления дружбы между казахстанским и китайским народами, - сказал г-н ДЭЦЗЯН, обращаясь к главе государства. - Подписанный вами и Председателем КНР Си Цзиньпином Договор о новом этапе всестороннего стратегического партнерства поднимает наши двусторонние отношения на новый уровень”, - добавил он. Также состоялась встреча с председателем Совета директоров корпорации “СИТИК Групп” Чаном Чжэнмином с председателем правления корпорации “Цинхуа” Хо Цинху и председателем Совета директоров корпорации CNPC Ван Илинем, с которыми были обсуждены вопросы реализации совместных инвестиционных проектов и участие этих компаний в дальнейшем экономическом развитии Казахстана. В среду же пресс-служба национальной атомной компании “Казатомпром” сообщила, что в ходе визита была достигнута договоренность о временном хранении концентратов казахстанского природного урана в Китае при перевозке его в Северную Америку.

Согласно сообщению, контракт предусматривает временное хранение товара и его транзитную перевозку через территорию КНР в западные порты США и Канады. “Казахстанско-китайское сотрудничество позволит диверсифицировать маршруты поставок урановой продукции “Казатом-прома” на мировой рынок”, - подчеркивается в пресс-релизе. В ходе поездки в КНР глава “Казатомпрома” Аскар Жумагалиев встретился с гендиректором Китайской государственной ядерной корпорации (CNNC) Цянь Чжиминем. Стороны обсудили ряд вопросов по дальнейшему развитию взаимовыгодного сотрудничества в сфере мирного использования атомной энергии. Пресс-служба фонда “Самрук-Казына” во вторник сообщила, что группа компаний, входящих в структуру этого фонда, заключила с китайскими компаниями соглашения на сумму $5,1 млрд в сфере транспорта, энергетики, атомной, металлургической и химической промышленности.

В частности, АО “НК “Ћазаћстан темiр жолы” и Народное правительством провинции Цзянсу подписали рамочное соглашение о стратегическом партнерстве в области развития порта города Ляньюньган и СЭЗ “Хоргос - Восточные ворота”. Согласно документу, стороны будут совместно осуществлять проекты в таких сферах, как транспортная логистика, перевозки маршрутных поездов, строительство терминально-складской инфраструктуры в СЭЗ “Хоргос - Восточные ворота”. АО “Самрук-Энерго”, Банк развития Казахстана и Государственный банк развития Китая определились с основными условиями финансирования проекта “Строительство ветровой электростанции в Шелекском коридоре мощностью 60 МВт с перспективой расширения до 300 МВт”. На развитие “зеленой” энергетики в Алматинской области государственный банк развития Китая предоставит заем в размере $120 млн, БРК - $35 млн.

ТОО “Объединенная химическая компания” заключило соглашения по финансированию и реализации проекта “Производство глифосата и треххлористого фосфора” в Жамбылской области. Так, в рамках подписанных документов совместной реализацией проекта будет заниматься китайская компания HUALU, а Государственный банк развития Китая предоставит $100 млн на создание производства. Наконец, АО “КазМунайГаз - переработка и маркетинг” и China Kingho Energy Group заключили договор о создании совместного предприятия - ТОО “Караганды СиСиАй”. Компания станет оператором проекта “Строительство комплекса по переработке угля в Карагандинской области”. Цель проекта - внедрение новых технологий для получения из угля синтетического жидкого топлива. “Данные бизнес-соглашения существенно расширяют сотрудничество группы компаний АО “Самрук-Ћазына” с Китаем в несырьевых секторах, тем самым содействуя диверсификации экономики Казахстана”, - отмечается в пресс-релизе фонда.

Завершающим же аккордом визита стало участие Президента Казахстана в торжественном параде, посвященном 70-летию победы Китая в войне с Японией, который прошел в Пекине утром в четверг.

“В параде также приняли участие более 20 лидеров стран и правительств, руководители международных организаций”, - говорится в сообщении пресс-службы Акорды. В ходе торжественного марша по площади Тяньаньмэнь прошли все роды войск КНР, образцы новейшей военной техники, а также подразделения иностранных вооруженных сил: от казахстанской стороны в параде приняла участие рота почетного караула Аэромобильных войск. Всего же, по информации китайских властей, в параде принимали участие около 12 тысяч военнослужащих, из которых около тысячи представляют иностранные государства, а также 500 единиц различной военной техники и свыше 200 самолетов. Среди иностранных государств, чьи военнослужащие принимали участие в параде - Россия, Белоруссия, Киргизия, Мексика, Монголия, Куба, Египет, Казахстан, Пакистан, Таджикистан, Камбоджа, Лаос, Фиджи, Венесуэла, Вануату и Сербия.

Министр принял участие во встрече Президента РФ Владимира Путина с Президентом Лаоса.

 С участием Министра энергетики Российской Федерации Александра Новака состоялась встреча Президента РФ Владимира Путина с Президентом Лаосской Народно-Демократической Республики Тюммали Сайнясоном.

Владимир Путин отметил, что политический диалог находится на высоком уровне, и этим нужно воспользоваться для того, чтобы расширять и торгово-экономические связи.

Тюммали Сайнясон подчекрнул, что Правительство Лаоса намерено и дальше продолжать развивать дружественные отношения с Россией, в том числе, это касается развития экономического и инвестиционного сотрудничества.

Встреча с Президентом Лаоса Тюммали Сайнясоном.

Состоялась встреча Владимира Путина с Президентом Лаосской Народно-Демократической Республики Тюммали Сайнясоном. Обсуждались перспективы развития сотрудничества двух стран.

В.Путин: Уважаемый господин Президент, мне очень приятно снова с Вами встретиться.

Наша встреча проходит в преддверии заметного события: 7 октября мы будем отмечать 55-летие восстановления дипломатических отношений.

Лаос возглавит Краткая справка Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) АСЕАН, и это очень важно для России с точки зрения восстановления, расширения наших контактов в Азии.

Наш политический диалог находится на высоком уровне, набрал хорошую динамику, и нам нужно этим воспользоваться для того, чтобы расширять и торгово-экономические связи.

Очень рад Вас видеть, господин Президент.

Т.Сайнясон (как переведено): Я рад снова встретиться с Вами.

В прошлый раз мы встречались, когда я посетил Россию в 2011 году, и наша встреча прошла в очень дружественной обстановке.

Правительство Лаоса намерено и дальше продолжать развивать дружественные отношения с Россией, используя тот опыт, который накоплен за долгие годы между нами. Это касается и развития экономического сотрудничества, и инвестиционного сотрудничества, сотрудничества в сфере связи, образования и туризма, в военной, а также в военно-технической области.

Лаос. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 3 сентября 2015 > № 1481688 Тюммали Сайнясон

Премьер-министр СРВ утвердил проект стоимостью 596 млн. долл. строительства новой автомагистрали протяженностью 54 кммежду провинциями Шокчанг и Чавинь в дельте Меконга, по длине которой будет возведено 26 мостов: 24 средней и 2 крупной категории (Дангай 1 и Дангай 2). Реализация проекта позволит сократить путь многих южных провинций до г. Хошимина на 70-100 км, а также уменьшит нагрузку на государственную автомагистраль № 1. Крупные мосты через реку HAU позволят отказаться от использования устаревших маломерных пассажирских судов и лодок, которых на линии Шокчанг-Чавинь сейчас насчитывается до 4 тыс. единиц.

Vietnam News, 17.07.2015

В рамках официального визита в Лаосскую Народно-Демократическую Республику (ЛНДР) прошла встреча сопредседателей Межправительственной Российско-Лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров также встретился с премьер-министром ЛНДР Тхонгсингу Тхаммавонгу и министром энергетики и горнодобывающей промышленности ЛНДР Кхаммани Интхиратом.

В ходе визита в Лаос стороны обсудили главные вопросы российско-лаосского сотрудничества: строительство ГЭС «Секонг-5» силами российской компании ООО «Интер РАО – Инжиниринг», перспективы взаимодействия по вопросу поставок самолетов «Сухой Суперджет-100» в Лаос, деятельность ПАО «Вымпелком» на лаосском рынке телекоммуникаций, развитие технологического партнерства в области автоматизации государственного управления.

Напомним, вопросы строительства ГЭС «Секонг-5» и перспективы наращивания сотрудничества в области энергетики, включая поставки нефтегазового оборудования и нефтепродуктов, также обсуждались в июле 2015 года на встрече с заместителем министра энергетики и горнодобывающей промышленности Лаоса Синавой Суфанувонгом, которая прошла в Москве.

В ходе визита Николай Никифоров также посетил Министерство планирования и инвестиций ЛНДР.

Справка

Межправительственная Российско-Лаосская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству — главный механизм сотрудничества России и Лаоса. Межправкомиссия действует в соответствии с соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики от 7 февраля 1979 года. Комиссия начала действовать в 1994 году. 28 апреля 2015 года в Москве состоялось одиннадцатое заседание. Сопредседателем с Российской стороны является глава Минкомсвязи Николай Никифоров, председателем Лаосской части комиссии — министр планирования и инвестиций ЛНДР Сомди Дуангди.

China Rails Linking Eurasia

F. William Engdahl

China has become the world’s leading makers of modern railroads and equipment. It has done so as part of a long-term strategy to weld a new economic space, build entirely new markets where none before existed. They studied the European rail-makers, studied the German ICE high-speed railways, engaged Siemens and a German consortium to build the world’s first magnetically levitated (maglev) train to link Shanghai’s international convention center to its new international airport at speeds between 300-400 km per hour. Now they are working on an entire new concept of fast rail as well as negotiating with some 28 countries to build high-speed conventional rail lines. China has become the address when it comes to rails and it is changing the world as we know it.

I first moved to Germany in the mid-1980’s from New York to work as a journalist. In those days there were bleeding edge technologies under development with positive German government financial backing. One of them was what was called the Magnetic Levitation or maglev rail system. I was able to make a ride at the Maglev experimental test track in Emsland north Germany, an impressive experience. There was great optimism that Germany could be an export world leader in Maglev with a concept that was claimed to be far superior to a rival Japanese design.

Cost overruns, bureaucratic infighting within the German state railways between the Maglev lobby which was small and the traditional ICE high-speed lobby which was established, worked a slow death to the promising new German rail project. Concrete plans to build the first maglev link between Hamburg and Berlin after German unification died on the bureaucratic vine. The same with plans to build a maglev link between Munich city and its new international airport. Maglev in Germany was rendered to the dustbin as globalization moved to pressure European economies with its ruthless logic of manufacturing outsourcing, of “buy cheap, sell dear,” tied to the Wall Street-fostered notion that “shareholder value” is the only reason corporations should exist. The Wall Street world of Gordon Gekko gradually spread its poison to Germany and maglev died there. German ICE trains are widely in use and generally comfortable, but German industry is no longer the center of transport innovation. That role has been earned by China.

China’s Own Maglev

Rather than import more of the Siemens Maglev technology from Germany, Chinese engineers carefully studied the design features of the model they bought for Shanghai Airport and set about to make their own improved version. Last month China’s huge railroad rolling stock manufacturer, CRRC Corp. at its Zhuzhou Institute in Hunan province announced successful testing of a cutting-edge permanent magnet synchronous traction maglev system that will take high-speed trains to an ultrafast 500 kilometers per hour (311 mph). It uses an advanced new traction system that is lighter and more powerful than the Siemens Transrapid system or others. Ding Rongjun, head of the institute said CRRC will begin mass production of the maglev train. The Zhuzhou Institute has been working on perfecting their own maglev system since 2003. Plans are to begin equipping trains with the new traction system in three years. It has been successfully tested on a subway line in Shenyang since 2011.

That will be a strong development but what is already underway around Chinese rail projects is literally awesome.

China builds and develops

What is most impressive to me in my many visits to China over the past years is the extraordinary sense of doing things, of their countless building projects, something we in the West long ago had forgotten about in our post-industrial fantasy world. This drive to change their physical surroundings is emerging with impressive scale around President Xi Jinping’s highest-priority, the so-called One Belt, One Road Eurasian high-speed rail project.

China today has the world’s longest High-Speed Railway network with over 16,000 km (9,900 mi) of track as of December 2014, more than the rest of the world’s high speed rail tracks combined. China’s high speed rail system also includes the world’s longest line, the 2,298 km (1,428 mi) Beijing–Guangzhou High-Speed Railway. In short, China knows what it is doing in railways more than pretty much anybody and they are acting on that knowledge.

In previous articles I’ve discussed the huge geopolitical advances that are developing with the agreement in Moscow in May between Russian President Vladimir Putin and China’s President XI. There they agreed to integrate the development of the Chinese One Belt, One Road infrastructure project, also known as the New Silk Road Economic project, with the newly-established Eurasian Economic Union which includes Russia, Kazakhstan, Belarus, Armenia and Kyrgyzstan. That, by the way, was the economic union that Ukrainian democratically-elected President Viktor Yanukovich decided to join over the far more paltry offer from the EU. That decision triggered a Washington-led neo-nazi coup d’etat that forced Yanukovich to flee for his life in February 2014 as Victoria Nuland and friends installed an anti-Russian cabal in Kiev to wage a war against Putin’s Russia. That was a bad decision by Ukrainian oligarchs which they must be starting to regret.

Already earlier this year Russia and China decided to complete a 7,000 kilometer high-speed rail link from Beijing on China’s east coast to Moscow, via Kazakhstan, a journey that will then take just thirty hours instead of five days, at a cost of some $ 240 billion. The rail link follows on the heels of last year’s Russia-China agreement for Gazprom to provide China with natural gas in the largest energy deal in history. It’s pretty clear that the emerging Russia-China partnership over the past several years has become long-term and for both, highly strategic. For both great Eurasian nations their land route is a geopolitical outflanking of Washington’s domination of the seas, at the same time providing the transport arteries for emergence of a new economic center of gravity of our world, namely, Eurasia.

Over the past decade China has carefully built up its railway industry with the aim to make it a leading world exporter of railway construction technology as well as the rail equipment, “Made in China.”

Ironically, it is similar to the path taken after the 1870’s by Germany which then built the world’s most advanced industrial economy, using a national bank, the Reichsbank, not a private central bank like the Federal Reserve to do it. British industry forced German imports to bear a stamp of assumed inferiority, “Made in Germany.” That sign soon became a hallmark of quality, not of cheapness.

So today with China. The image of millions of Chinese sweating away in low-paid textile labor for cheap exports is rapidly passing as the government’s current five-year plan aims to make China an exporter of high-net-value-added industrial and technology products. Rails are at the center of that strategy. It’s in many ways the same strategy that brought Japan after the 1950’s from a war-ravaged defeated country to one of the world’s leading industrial nations in just two decades.

Linking South East Asia by High-Speed Rail

In preparing for the ambitions New Silk Road, the largest infrastructure project in history, China has been engaged in rail construction abroad. In 2014 China was involved in 348 overseas railway construction projects, more than double the number a year before. Total contract value was three times greater than 2013 at almost $25 billion and annual turnover was $7.6 billion. Since 2001, China’s exports of locomotives have grown from less than $80 million to $ 3.74 billion in 2014. And central to their strategy, China’s rail industry has shifted the exports from low-end products to exporting high-tech and high value-added products including Electric Multiple Units and double-decker carriages. Their exports go to more than 80 countries and regions in six continents, with the main export markets in the ASEAN countries, Argentina, Australia.

Among the foreign projects China has signed is construction of a high-speed railway line from Kunming in China’s southern Yunnan Province along a 3000 km route to Singapore, passing through Laos, Thailand and Malaysia. Because of the divided colonial history of those South East Asian countries, variously with French colonial occupation in Laos, British in Singapore and Malaysia and independent Thailand skillfully maintaining its independence, the countries until now have poor or no interconnecting modern transport infrastructure.

Beijing estimates that that one project alone will increase the GDP of China and of the involved South-Asian nations by $375 billion. That’s vastly more than the silly Washington “free trade” Trans-Pacific Partnership would bring to its region.

China Railway Corporation says the Kunming-Singapore line will be constructed in four stages: from Kunming to Vientiane, Laos; from Vientiane to Bangkok, Thailand; Bangkok to Kuala Lumpur, Malaysia and from Kuala Lumpur to Singapore.

Construction of the Thai rail lines is planned to begin this year as part of the Thai government’s new eight-year $23 billion infrastructure development project connecting Bangkok and other key cities with airports, seaports, border areas and cargo depots. In Thailand some 106 new trains added to the existing fleet. Six dual-track railway lines will also be constructed under the same scheme. The entire Kunming-Singapore rail network is due to be finished in seven years, by 2022.

On to Kathmandu…

The Chinese government is now also exploring the feasibility of construction of a modern rail line from Lhasa in China’s Tibet Autonomous Region to Kathmandu, the capital of Nepal.

The Qinghai-Tibet railway already links the rest of China with the Tibetan capital, Lhasa. An extension from that Lhasa railway is planned at Nepal’s request according to a railway expert at the Chinese Academy of Engineering cited by the China Daily. That project is expected to be completed by 2020. The plan is to extend the China-Nepal rail link to forge a vital link for the first time between China and India. In a December 2014 visit to Kathmandu, the Chinese foreign minister, Wang Yi, mentioned the possibility. That would require a likely tunneling through the world’s highest mountains including Mt. Everest according to Chinese railway expert Wang Mengshu.

Notable in this context is the conclusion of the annual meeting of the Shanghai Cooperation Organization, SCU, in Uta, Russia. There the SCO members agreed to accept full membership status for both India and Pakistan, the latter a traditional close ally of China. India is also a member with China of the BRICS which has just formally opened its BRICS infrastructure bank, officially called the New Development Bank on July 21 in Shanghai. The NDB also announced it will work closely with China’s new Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), also to be headquartered in China. Recent estimates are that the larger Asian region requires $8 trillion to be invested from 2010 to 2020 in infrastructure for the region to continue economic development.

The NDB in Shanghai and the AIIB in Beijing will finance much of this infrastructure and clearly China’s One Belt, One Road will be in the center of those infrastructure investments. Washington, which has defiantly refused to join the AIIB, views both banks as a mortal threat to their control of global investment flows via US Treasury control of the IMF and World Bank. They are right. The world is moving forward as the would-be hegemon stands helpless to more of the world.

За январь-июль 2015 г. китайские компании подписали с коллегами из стран, входящих в экономический пояс Шелкового пути и Морского Шелкового пути, 1786 контрактов на подрядные работы за рубежом. Финансовый объем контрактов достиг $49,44 млрд с приростом на 39,6% в годовом сопоставлении, сообщило Министерство коммерции Китая.

На долю указанных контрактов приходится 45% от общего объема аналогичных дороговоров между китайскими и зарубежными компаниями. Эти проекты охватывают более 60 стран и районов мира, где проживают 4,4 млрд человек.

По итогам января-июля текущего года, китайские компании заключили контракты на подрядные работы за рубежом общим финансовым объемом $110,04 млрд. Это на 23,7% больше, чем за январь-июль 2014 г.

Ранее сообщалось, что за январь-июнь 2015 г. инвесторы из стран Шелкового пути и его экономического пояса создали в КНР 948 предприятий. Это на 10,62% больше, чем за январь-июнь 2014 г. В создание компаний было инвестировано $3,67 млрд, что на 4,15% больше, чем годом ранее. Китайские инвесторы в течение первой половины текущего года направили свои капиталы в объеме $7,05 млрд в экономику 48 стран Шелкового пути. Объем инвестиций вырос на 22% в годовом сопоставлении. Средства были использованы в Сингапуре, Индонезии, Лаосе, России, Казахстане и Таиланде.

Thailand Blasts: Has US Pivot to Asia Become a Brawl?

Tony Cartalucci

An unprecedented terror attack unfolded Monday evening in Bangkok, Thailand leaving 20 dead and over a hundred injured. No single attack of this scale has been carried out in Bangkok before, prompting fears that Thailand’s enemies have raised their campaign of sedition and violence to grisly new levels.

The Western media has floated several possibilities, attempting first and foremost to focus on the prospect of terrorists, either from Thailand’s troubled southern-most provinces, or from China’s Xinjiang region.

Thailand’s southern-most provinces have seen a low-level insurgency rage since in 2001 US-backed dictator Thaksin Shinawatra took office and reignited violence after a nearly 20 year truce. However, violence within this conflict rarely erupts outside of Thailand’s south, and has never struck Bangkok. While US-Saudi linked terrorist groups in the region have attempted to turn the localized insurgency into a wider front in the politically and financially lucrative “War on Terror,” such efforts have so far failed.

The West is also floating the idea that Uyghur terrorists carried out that attack – citing the fact that the attack was carried out in a location where predominately Chinese tourists gather – claiming it was in retaliation to Thailand’s decision to recently deport detained Uyghurs back to China. China claims those deported were terrorists caught being trafficked through Thailand’s south before being shipped to Turkey where they would then join NATO-backed terrorists fighting in Syria.

It should be noted that immediately after the deportations just weeks ago, the US State Department funded and Washington D.C. based “World Uyghur Congress” (WUC) organized a violent protest which attacked and destroyed the Thai consulate in Istanbul, Turkey.

The final possibility floated was that the bombing was carried out by US-backed, deposed prime minister Thaksin Shinawatra, whose violent political front has visited mass murder and terrorism systematically upon Bangkok over the past decade. In 2010, Shinawatra would deploy some 300 heavily armed militants in Bangkok, triggering gun battles that turned the capital into a warzone, killing nearly 100, and injuring over a thousand more. The violence culminated in city-wide arson resulting in billions in damage.

In 2013-2014 when protesters took to the streets to call for the ousting of Shinawatra’s sister, Yingluck Shinawatra, who held office in his place from 2011 until 2014 when the military ousted her in a swift and bloodless coup, Shinawatra would again deploy militants into the streets. Using assault rifles and grenades, these militants would kill nearly 30 and injure hundreds more.

Since the 2014 coup that ousted Shinawatra, there have been several small bombs linked to Shinawatra’s political movement and perceived as warnings to the military to cease efforts to uproot his grip on the country and make concessions. It was long feared that if these concessions weren’t made, deadlier blasts, like the one observed on Monday, would follow.

With the singular common denominator between all three suspects being US backing, the question remains, why Thailand?

US-Thai Relations Fading

While Thailand is often claimed to be a stalwart ally of Washington, this comes from Cold War mythology, not current realities. The waning influence of the United States, not only in Thailand, but across much of Asia is what prompted the US in the first place to “recharge” its diplomatic ties throughout the region with its much vaunted “pivot toward Asia.”

Cold War-centric commentators like to point out what they call an “all American-made” Thai military arsenal, however much of Thailand’s US-made hardware is antiquated, including Vietnam War-era M60 tanks, M113 armored personal carriers, and relatively newer but still aging F-16s – all of which are being systematically replaced with non-US alternatives.

This includes 400 Type-85 armored personal carries from China, T-84 main battle tanks ordered from pre-Euromaiden Ukraine, and likewise over 200 Ukrainian BTR-3 armored personal carriers. Most recently, and perhaps most significantly, was Thailand’s approval of purchasing a small fleet of Chinese Type 039A diesel-electric attack submarines.

Defense News in its article, “Thai Chinese Sub Buy Challenges US Pivot,” would claim:

Thailand’s move to purchase Chinese submarines has exacerbated tensions with the US and poses a challenge to Washington’s “pivot” to the Pacific.

The military junta, which declared a coup in May 2014 and created the National Council for Peace and Order, could turn to China for political and military support and cooperation, analysts said. The junta-led Cabinet approved the purchase of three Type 039A (Yuan) attack submarines in early July.

Thailand’s alliances have been steadily shifting from West to East for years. And part of this shift included undermining, ousting, and finally completely uprooting the political networks of Thaksin Shinawatra – cultivated and in service of US foreign policy since as early as the 1990’s.

Thailand’s Sin: Uprooting America’s Client Regime

In the late 1990’s Shinawatra was an adviser to notorious US private equity firm, the Carlyle Group and described himself as a personal friend of the Bush political dynasty. He pledged upon taking political office that he would continue to serve as “matchmaker” between US interests and Thailand’s resources. In 2001 he privatized Thailand’s resources and infrastructure including the nation’s oil conglomerate PTT – which was sold off to foreign interests including Western oil companies, Chevron, Exxon, and Shell.

In 2003, Shinawatra would commit Thai troops to the US invasion of Iraq, despite widespread protests from both the Thai military and the public. Shinawatra would also allow the CIA to use Thailand for its abhorrent rendition program.

In 2004, Shinawatra attempted to ramrod through a US-Thailand Free-Trade Agreement (FTA) without parliamentary approval, backed by the US-ASEAN Business Council who just before the 2011 elections that saw Shinawatra’s sister Yingluck Shinawatra brought into power, hosted the leaders of his “red shirt” “United Front for Democracy against Dictatorship” (UDD) in Washington DC.

Since the first coup in 2006 aimed at his regime, Shinawatra has been openly represented by US corporate-financier elites via their lobbying firms including, Kenneth Adelman of the Edelman PR firm (Freedom House, International Crisis Group,PNAC), James Baker of Baker Botts (CFR, Carlyle Group), Robert Blackwill (CFR) of Barbour Griffith & Rogers (BGR), Kobre & Kim, Bell Pottinger (and here) and currently Robert Amsterdam of Amsterdam & Partners (Chatham House).

And from 2006 until now, both Western political and media circles have continuously provided favorable spin for Shinawatra and his political proxies. This includes the use of the above mentioned Freedom House and its umbrella organization, the US National Endowment for Democracy (NED) to fund and back nongovernmental organizations (NGOs) and academics in Thailand to provide rhetorical and operation support for Shinawatra and serve as a constant source of sociopolitical subversion aimed at Thailand’s current ruling establishment.

Recently, with the appointment of Glyn Davies as US Ambassador to Thailand, a War College graduate specializing in nonmilitary use of force to upturn the sociopolitical order of a targeted nation, it is clear that America is still committed to installing Shinawara into power.

With the current Thai government openly committed to permanently removing Shinawatra from power, with the US lacking any viable alternatives, and with Shinawatra’s already questionable public support fading quickly, few options are left to save an increasingly desperate bid to keep Thailand in America’s geopolitical orbit.

Beyond Thailand: From Pivot to Stumble to Brawl

Former Shinawatra lobbyist, Bush-era administrator, and US policymaker Robert Blackwill published earlier this year the latest iteration of US’ “grand strategy” toward China. A rehash of a decades old conspiracy to encircle, contain, and “integrate” China into a US-dominated “international order,” the policy paper is an important reminder of what exactly the US is truly trying to achieve in Asia.

Titled, “Revising U.S. Grand Strategy Toward China,” the report states in no uncertain terms:

Because the American effort to ‘integrate’ China into the liberal international order has now generated new threats to U.S. primacy in Asia—and could result in a consequential challenge to American power globally—Washington needs a new grand strategy toward China that centers on balancing the rise of Chinese power rather than continuing to assist its ascendancy.

The report admits that China’s rise will benefit the Chinese people, their regional neighbors, and bring stability along China’s peripheries – and also admits this must be stopped in order to maintain US “primacy in Asia.”

Many of the report’s recommendations involve US “allies” expending significant amounts of money and political capital to confront China on Washington’s behalf. Many of the recommendations are already being carried out by America’s few remaining allies in the region – to little effect. Trade agreements like the unpopular Trans-Pacific Partnership (TPP) are admittedly being implemented for the sole purpose of bolstering US hegemony in Asia versus China’s growing economic clout – not for any perceivable benefits – if any – the deal actually brings to its signatories. The report states:

…[the TPP will be] a vivid demonstration that the United States is determined to compete on the Asian economic playing field. By the same token, U.S. grand strategy toward China will be seriously weakened without delivering on the TPP.

It is no wonder the “pivot toward Asia” has stumbled, where every option facing America’s “allies” or potential “allies” include unattractive compromises made simply to bolster US hegemony. Regional leaders genuinely interested in their respective nation’s best interests have attempted to walk a tightrope between provoking the US and forgoing the obvious benefits of doing business with China.

Achieving US Primacy in Asia via Client Regimes

That Robert Blackwill is writing US policy aimed at containing China already unfolding across Asia, and was also a lobbyist for Thaksin Shinawatra who ruled over America’s client regime in Thailand for over a decade, is indicative of exactly how America plans to implement unpopular policies in nations that otherwise will not benefit from them.

Attempts to install client regimes across all of Southeast Asia through US-backed color revolutions and political subversion have taken place in Myanmar with US-British backed Aung San Suu Kyi and her “saffron” colored protesters, in Malaysia with the US-funded yellow-shirted Bersih street movement and its leader Anwar Ibrahim, and in Thailand through Thaksin Shinawatra and his “red”street mobs.

The violence that accompanies these efforts is similar to that seen during the US-engineered “Arab Spring” and more recently in Ukraine where US politicians literally took to the stage at Neo-Nazi political rallies held during the “Euromaiden.” When efforts to subvert a nation fail, violence often follows. Libya and Syria, whose governments resisted street demonstrations and US calls for sitting governments to stand down, unraveled into proxy wars waged by the US through terrorist groups.

The escalation in violence against Thailand appears to be simply the latest attempt by the US to strong-arm a world increasingly slipping out from under its long-standing global “primacy.” The US has specifically cultivated multiple vectors with which to visit violence and terrorism upon Thailand – terrorists operating under cover of Thailand’s southern violence, Uyghur terrorists it openly backs in China, and supporters of the ousted Shinawatra regime.

By targeting Chinese tourists, the attack on Monday constitutes a well-planned precision strike on Thailand’s tourist industry and in turn, its economy. Chinese tourists make up the largest demographic travelling Thailand.

Should Thailand successfully escape out from under US plans to maintain “primacy” in Asia, other nations are likely to follow. Considering how far the US has gone to prevent other nations from drifting away from its orbit and endangering it unwarranted global power and influence, Monday’s bombing comes as no surprise.

In the long run however, Thailand’s leadership surely understands that capitulating to US demands will not spare the Thai people and their future aspirations from violence and chaos. If Thailand must endure tragedy, it must do so with its sovereignty and dignity intact.

While Blackwill’s policy paper notes that any move by China to aggressively counter American moves in Asia will only drive other nations deeper into America’s arms, the same is true for American aggression driving Asian nations closer together – eventually pushing the US out completely, and establishing a more sensible “Asian primacy” in Asia.

Встреча редакции сайта Монголия сейчас с Чрезвычайным и Полномочным Послом России в Китае Андреем Ивановичем Денисовым

В начале декабря 2013 года редакция сайта «Монголия сейчас» совершила путешествие в Китай. Мы посетили Внутреннюю Монголию и Пекин, где нас принял Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Китае Андрей Иванович Денисов. Разговор коснулся многих тем. Часть состоявшейся беседы мы предлагаем Вашему вниманию.

Посол: Здравствуйте. Я недавно был в Монголии, у меня даже на телефоне остались замечательные снимки памятника Чингис Хану, потрясает не столько сам памятник, который конечно впечатляет, а абсолютно фиолетовое небо. Я когда рассматривал фотографии… это какой-то фантастический фильм.

Корреспондент: У монголов есть символ вечного синего неба - он не случаен, они осознавали, что в их степях из-за высокогорья цвет более насыщенный. Каждый раз когда поднимаешь взгляд, картина потрясает. Мы только что были во Внутренней Монголии, собирали материалы для сайта, там тоже очень красиво.

Посол: Автономный район внутренней Монголии это огромный регион, достаточно посмотреть на карту - он очень большой по площади, население насчитывает около 30 миллионов человек. Там есть Хулэнбуирский аймак, в нём раньше жили русские поселенцы, возможно и сейчас какие-то их потомки есть, там был некий район, он назывался - Трёхречьем. До сих пор в некоторых русских книгах можно найти фотографии из тех мест. Нами была выпущена книга профессора Хуснутдинова. Мы сделали это в целях организации работы по изучению истории соотечественников - толстенная книга. И там есть фотографии тех мест- это 20-е - 30-е годы прошлого века. Сейчас, в особенности после культурной революции, не осталось почти ничего, а если остались какие-то люди, то они давно уже смешались с местным населением и уже, наверное, язык утратили.

Недавно, кстати, случилась такая история, - нашли бабушку, которая жила здесь со времен Белой Эмигрантской волны, но все родственники умерли, в том числе и дети, она тут нищенствует. Внешность славянская, есть группа товарищей, которые пытаются помочь ей материально. Отдельные вот такие осколки того мира до сих пор находятся.

Корреспондент: Мы разговаривали с доктором филологии Инной Ли (дочь Елизаветы Павловны Кишкиной (Ли Иннань)), она рассказывала, что они какое-то время назад, лет 25-30 уже прошло, посылали в те места студентов для изучения русского языка. Но студенты возвращались с таким русским языком, что все потом за голову хватались, то есть, например, вместо слова говорить, они употребляли – «калякать». Там даже церковь открыли с разрешения Китайского правительства, потомок русских из Маньчжурии – отец Владимир из Австралии специально приезжал туда для окормления паствы.

Посол: Китайская Автономная Православная Церковь, формально существует, но нет батюшек, последний был – отец Григорий, умер около десяти лет назад, ему было под восемьдесят лет. Когда в мае Патриарх был здесь с визитом, он неоднократно возвращался к мысли о том, что РПЦ не претендует на какой-то патронат, но всячески, будет способствовать восстановлению Китайской Автономной Православной Церкви. Надеемся на то, что в скором времени у них будут батюшки, а со временем возможно и епископ. Пока, насколько мы знаем, два китайца учатся у нас в Петербурге и в Москве, в соответствующих учебных заведениях и есть надежда, что кто-то из них, вернувшись сюда, сможет служить. Пока что Покровский собор в Харбине, наверное, единственный действующий на сегодняшний день в Китае. Точно так же нет батюшки в Кульдже (Синьцзян-Уйгурский автономный район), наверняка, что-то было и во Внутренней Монголии, она ведь вдоль границы с Монголией идет такой лентой, а потом заходит в Гоби и упирается в нашу границу – Бурятия, Читинская область, станция Наушки.

Корреспондент: Мы заходили в Монгольское консульство в городе Хух-Хото и выяснили, что монголы сейчас имеют три консульских службы на территории Внутренней Монголии – в Хух-Хот, в Эрлянь, в Хайларе.

Посол: Хайлар - довольно интересный город, там есть памятник Советскому воину и это была такая точка, куда наши старались ездить. В Эрляни я был в 1979 году, тогда он ещё был небольшим поселком. Сейчас это город с населением около 100 тысяч человек.

Корреспондент: Да, сейчас этот город сильно изменился.

Мы на будущий год планируем участвовать в подготовке празднования 75-летия Халхин-Гола. Получается так, что пока у нас «конь еще не валялся», а японцы уже активно оплачивают различные конференции, мероприятия. На них озвучивается немного другая трактовка событий, отличающаяся от классической, к которой мы привыкли. Много нюансов в отношении Жукова, Штерна и так далее. Тем не менее, 75 - летие в будущем году будет.

Что касается русского языка в таких вот регионах как Внутренняя Монголия - тут мы ждем вашего совета, потому что слышали, что по линии «Русского мира» делаются какие-то проекты, мы тоже готовы подключиться.

Посол: Мы ничего не слышали о Внутренней Монголии в этом контексте, хотя регион перспективный. Действительно, в рамках достаточно небольших финансовых возможностей, которые есть у фонда «Русский мир», они составили «Северную программу». Сейчас у нас уже семь центров по изучению русского языка в Китае в разных местах. Но они пока еще не развернулись в той мере, в какой мы на них рассчитываем. Это непростое дело в Китае, более-менее хорошо обстоит ситуация только на северо-востоке в Харбине.

Во время визита Сергея Евгеньевича Нарышкина - спикера Госдумы, у него было выступление в университете провинции Хэйлунцзян, где шестьсот китайских студентов изучают русский язык и около трехсот наших учат китайский. Со всей этой общественностью, Сергей Евгеньевич встречался, отвечал на вопросы, причем китайцы, в основном девочки задавали вопросы на русском языке - при этом русский был абсолютно безукоризненный, - и он сделал вывод, что девочки из семей каких-то китайцев, которые либо жили, либо торговали в России, или, может быть, учились в русскоязычных школах, потому что так хорошо выучить язык без практики невозможно. От нас почему-то мальчики говорили на очень хорошем китайском языке, один особенно мне понравился, я даже просил нашего Генерального консула в Шэньяне Пальтова поинтересоваться - какие у него планы на жизнь. Мальчик оказался из Дальневосточного Педагогического Университета города Уссурийска, он сказал, что хотел бы вернуться в свой университет и продолжить работу по преподаванию китайского языка. Мальчик не хочет идти на службу, у него есть желание преподавать.

Корреспондент: Не получается ли сейчас так, что китаисты, не только МИДовские, а в целом все в России становятся своего рода кастой? Я не говорю, хорошо это или плохо, но с одной стороны есть китаисты, японисты, кореисты – у них работы на их жизнь хватит. А с другой стороны – специалисты по Монголии, Вьетнаму, Камбодже, Лаосу. Вы же в МИДе будучи замминистром Восточную Азию курировали, да? Я вот общаюсь с некоторыми нашими послами, один посол говорил, что он один в небольшой стране владеет языком, а семь балбесов (он сказал о своих сотрудниках) ничего не знают. Нашего возраста кто-то еще есть, молодежь есть, а вот 30-40-летних нет, существует ли здесь такая проблема? Я думаю, что у Вас в Посольстве скорее всего нет.

Посол: Да нет, у нас в общем тоже есть сложности.

Даже мы на нашем направлении некий дефицит испытываем, у нас практически все посольство говорящее, но для перевода на высшем уровне таких специалистов какие у нас были раньше, пожалуй, сейчас нет. Есть, конечно, наши трое коллег, которые выделены в качестве переводчиков на высшем уровне, но есть и определенные проблемы.

Корреспондент: А что Вы можете сказать в этом отношении о Монголии?

Посол: Вы, как говорится, люди не молодые, я тоже, на нашем с Вами веку столько всяких постановлений, мер принималось по подтягиванию монголистики, но, к сожалению, результат такой, какой есть сейчас.

Сколько я работал в центральном аппарате, столько и слышал о проблемах монголистики. Вы не то чтобы заблуждаетесь, но вот, понимаете с вьетнамским языком у нас сейчас хорошо, видимо его учат. Я не знаю, учат ли его в Санкт-Петербургском Университете, в Москве - точно учат. Вьетнам - страна модная, привлекательная, большая. Там много точек для работы, но люди с идеальным владением вьетнамским языком не появляются. Я так понимаю, это тоже проблема, потому что на высший уровень постоянно вызывают из Ханоя в Москву девушку Катю (первый секретарь Посольства), потому, что не доверяют тем, кто работает в Москве, хотя все вьетнамисты и все с сертификатами.

На счет кампучийского и лаосского - ну лаосский с тайским вместе обычно идут, как малайский и индонезийский, - они как бы некие сообщающиеся сосуды. История, которую Вы рассказали, я такую же знаю - с португальским языком. Португальский язык попал в число редких и дефицитных, и мы с трудом наскребаем на то, чтобы пополнить говорящей молодежью штаты Посольства в Лиссабоне. С большим трудом мы закрываем Бразилию, а вот Ангола, Мозамбик, Острова Зеленого Мыса - Кабо-Верде, к сожалению, остаются без специалистов. В Мозамбике был у нас посол, который учил португальский первым языком, когда был студентом, но он попал на иное направление в МИДе и всю жизнь работал на других направлениях. Прошло тридцать лет и его назначили послом в Мозамбик, он приехал и с удивлением обнаружил, что со своим 20-летним пробелом и базовым институтским португальским языком - он единственный в Посольстве, кто владеет португальским. Есть там еще несколько человек, кто откуда, но как такового португальского языка никто не знает. Так что здесь надо как-то приспосабливаться. В Монголии выручает то, что пока еще хотя бы среднее и старшее поколение монголов говорят на русском.

Корреспондент: Монгольский президент в последних выступлениях акцентирует внимание на трехстороннем сотрудничестве - Россия, Монголия, Китай, особенно по вопросу возможной трансмонгольской железной дороги, возможном транснациональном газопроводе. Иногда говорят, что Китай не идет на встречу, у России какие-то свои интересы. Недавно появилась информация, что Тувинское Правительство обращается с просьбой в Москву о разрешении строительства железной дороги из Тувы на территорию Монголии и дальше в сторону Синьцзяня. Что Вы можете сказать по этому поводу?

Посол: У нас только что была делегация Омской области, которая тоже вынашивает определенные железнодорожные планы, но не то, чтобы мы, мы то само собой, но и многие из китайцев сказали, что уважаемые друзья, все-таки эти вопросы вы проработайте у себя, со своей Российской стороны. Причем, проработайте централизованно, потому что, строить железную дорогу будет не правительство Тувинской республики или любой другой области - Хакассии, Красноярского края, - это все прерогатива РАО РЖД и инвестиционная программа РАО РЖД. То есть в любом случае нужно все согласовать и договариваться централизованно на межправительственном уровне - Правительств России, Китая и Монголии. У нас контакты по железной дороге идут постоянно в этом треугольнике. Вот сейчас будет очередная делегация, которая будет в принципе обсуждать взаимодействие России, Китая, Монголии, и в том числе и по этим вопросам. У меня буквально 23 декабря намечена встреча с компанией, которая выступает китайским агентом в проекте по реконструкции Улан-Баторской железной дороги. Недавно здесь был большой вечер русской оперы в рамках фестиваля Русской Культуры, я туда ходил и столкнулся с президентом этой самой компании. Мы друг друга поприветствовали и договорились 23 декабря встретиться, подвести итоги. А он как раз только вернулся из Москвы, где встречался с Якуниным, я так понимаю, что китайская сторона здесь обеспечивает в первую очередь финансирование. Потому что в рамках наших инвестиционных возможностей, если бы они у нас были, мы бы, конечно, постарались вдвоем с монголами этот проект осилить.

Так или иначе, сейчас фактом является уже сложившийся определенный треугольник и от монгольской стороны здесь зависит определение концепции. Наших монгольских партнеров не то чтобы из стороны в сторону шарахает, но по нашему ощущению, есть определенный элемент не сформировавшейся позиции. Ведь о чем идет речь - уж если начинать реализацию этого проекта, то надо делать его в комплексе, а это не только реконструкция Улан-Баторской железной дороги, которая, кстати, включает самые разные вещи - это и строительство параллельных каких-то сооружений. Там может быть все, что угодно и газопровод, и автомобильная дорога. Вопрос с колеей все время встает, то ли тянуть ту, которая в Китае – 1483 мм, то ли нашу – 1520 мм. В Монголии пока еще наша колея.

Надо чтобы монгольские партнеры определились со своей позицией, у них тоже все непросто, как будто это золотой слиток в руках, и они не знают как им лучше распорядиться. Нам же важно о своих интересах думать, потому что они все-таки имеют долгосрочный характер. У нас с монголами, слава Богу, история многих десятилетий дружбы за плечами, надеемся, что в настоящем не все еще потерянно и хотелось бы надеяться, что и будущее будет хорошим. В Монголии происходят разные процессы, тут я скорее хотел бы ориентироваться на Ваши ощущения. У меня такое мнение - время идет, за последние годы монгольская сторона перегибала неоднократно в разные стороны, но какое-то чувство самосохранения должно присутствовать.

Корреспондент: Андрей Иванович, большое спасибо Вам за беседу, что Вы могли-бы нам сказать в заключении?

Посол: Если в целом говорить о Монголии, то вот здесь уже коллеги не обессудьте, но большое значение имеет именно Ваша деятельность, направленная на улучшение понимания между нашими народами. Монголия - это совершенно уникальная страна, с разных точек зрения очень привлекательная, в том числе, для иностранных инвестиций. Я не знаю, будет ли в Улан-Баторе второй Гонконг, а если будет, то когда. В какой-то степени Монголия очень непоследовательна. Вы возьмите всю эту историю с тендерами по Оюу Толгой, но, тем не менее, она движется в правильном направлении. Страна обладает доступными, колоссальными, неисчислимыми природными богатствами, и вопрос только в том, как монголам это все выстроить в какую-то модель и как в этой их модели нам (всем игрокам) соблюсти свои интересы.

Власти США попросили у пяти европейских стран арестовать активы Vimpelcom, МТС и TeliaSonera на $1 млрд по делу о коррупции в Узбекистане. Об этом сообщает газета The Wall Street Journal со ссылкой на источники, знакомые с расследованием, а также судебные документы.

По данным издания, речь идёт о $300 млн на счетах компаний в Ирландии, Люксембурге и Бельгии, $30 млн в Швеции и около $640 млн в Швейцарии.

По версии следствия, телекоммуникационные компании перевели сотни миллионов долларов в качестве взяток за получение частот и блоков телефонных номеров.

"Мобильные ТелеСистемы" (МТС, ИНН 7740000076) вместе с дочерними предприятиями обслуживает около 100 млн абонентов сотовой связи в России, Армении, Беларуси, Украине, Туркменистане. Компания также предоставляет услуги фиксированной связи и кабельного телевидения во всех федеральных округах России и в Украине.

Уставный капитал МТС составляет 206.641 млн руб., выпущено 2066413562 обыкновенных акций номиналом 0.1 руб. ОАО АФК "Система" принадлежит 50.8% акций оператора, в свободном обращении находится 49.2% акций. На Нью-Йоркской фондовой бирже в виде ADR 3-го уровня торгуется 37.62% акций.

Чистая прибыль Группы МТС по МСФО за I квартал 2015 года снизилась на 14.3% до 10.887 млрд руб. с 12.708 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 2.7% до 100.182 млрд руб. с 97.546 млрд руб. Скорректированный показатель OIBDA сократился на 2% до 41.309 млрд руб. с 42.154 млрд руб., скорректированная операционная прибыль - на 13.3% до 20.861 млрд руб. с 24.051 млрд руб.

По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА AK&M, чистая прибыль МТС по РСБУ за I квартал 2015 года сократилась на 49% до 28.373 млрд руб. с 55.999 млрд руб. годом ранее. Выручка увеличилась на 6% до 309.159 млрд руб. с 291.825 млрд руб., валовая прибыль - на 3.5% до 150.368 млрд руб. со 145.266 млрд руб. Прибыль до налогообложения упала в 1.9 раза до 35.249 млрд руб. с 68.198 млрд руб.

VimpelCom Ltd является одним из крупнейших мировых интегрированных операторов связи, в который входят компании связи, предоставляющие услуги голосовой связи и передачи данных на основе широкого спектра технологий беспроводной и фиксированной связи, а также широкополосного доступа в интернет в России, Италии, Украине, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане, Армении, Грузии, Кыргызстане, Лаосе, Алжире, Бангладеш, Пакистане и Зимбабве. VimpelCom предоставляет услуги по всему миру на территории с общим населением около 764 млн человек. Компании группы VimpelCom Ltd предоставляют услуги под брендами Beeline, "Киевстар", Wind, Infostrada, Mobilink, Banglalink, Telecel и Djezzy. По состоянию на 30 сентября 2014 года общее количество абонентов компании составляло 223 млн. Акционеры VimpelCom - Telenor, Altimo. Акции компании котируются на NASDAQ под символом VIP.

Чистая прибыль Vimpelcom Ltd по МСФО в I квартале 2015 года выросла в 4.8 раза до $184 млн с $38 млн за аналогичный период предыдущего года. Выручка компании снизилась на 30% до $3.515 млрд с $5.024 млрд. EBITDA компании за I квартал 2015 года снизилась на 33% до $1.396 млрд с $2.088 млрд. Маржа по EBITDA составила 39.7% против 41.6% в I квартале 2014 года. Объём капитальных вложений Vimpelcom в I квартале снизился на 44% до $407 млн с $725 млн.

Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайство ПАО "Вымпел-Коммуникации" о приобретении 27.781% голосующих акций ЗАО "Самара Телеком". Об этом говорится в сообщении службы.

В результате данного приобретения ВымпелКом станет владельцем 100% голосующих акций указанной компании.

Основные виды деятельности ЗАО "Самара Телеком" - предоставление услуг связи всех видов с использованием наземных, радио и спутниковых каналов других средств связи, в том числе: предоставление услуг местной телефонной связи, за исключением местной телефонной связи с использованием таксофонов и средств коллективного доступа; предоставление услуг внутризоновой телефонной связи; предоставление телематических услуг связи.

ПАО "Вымпел-Коммуникации" (ВымпелКом, ИНН 7713076301) - сотовый оператор России и СНГ. Компания оказывает услуги под брендом Beeline более 63 млн абонентов в России, Казахстане, Украине, Узбекистане, Грузии, Армении, Кыргызстане и Лаосе. Компания входит в группу VimpelCom Ltd. Уставный капитал ВымпелКома составляет 288.538 тыс. руб. и разделён на 51281022 обыкновенных и 6426600 привилегированных акций номиналом 0.005 руб.

Прибыль ВымпелКома по МСФО за 2014 год сократилась на 26% до 37.258 млрд руб. с 50.35 млрд руб. годом ранее. Выручка от операционной деятельности составила 355.05 млрд руб. против 350.156 млрд руб. (+1.4%). Прибыль по операционной деятельности сократилась на 3.5% до 79.705 млрд руб. с 82.606 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 31.5% до 47 млрд руб. с 68.606 млрд руб.

По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА AK&M, чистая прибыль ВымпелКома по РСБУ за I квартал 2015 года выросла на 39% до 16.065 млрд руб. с 11.505 млрд руб. годом ранее. Выручка снизилась на 4.85% до 63.594 млрд руб. с 66.838 млрд руб., валовая прибыль - на 12% до 38.381 млрд руб. с 43.611 млрд руб. Прибыль до налогообложения увеличилась на 26.55% до 18.474 млрд руб. с 14.598 млрд руб.

26-31 июля в Рио-де-Жанейро (Бразилия) состоялась юбилейная 60-я сессия Международного статистического института (International Statistical Institute, ISI), в работе которой приняли участие около 2000 экспертов из более 100 стран.

В числе рассматриваемых на сессии вопросов:- роль статистического учета и способы повышения доверия пользователей к официальной статистике в условиях глобального кризиса; снижение статистической нагрузки на бизнес; внедрение инновационных информационных технологий при производстве статистических данных; улучшение качества международных сопоставлений; «революция данных».

Росстат выступил одним из организаторов секции «Переписи населения и жилищного фонда: методология, технология и инновации», в которой были представлены доклады экспертов Статистического отдела Организации Объединенных Наций, Европейской экономической комиссии Организации Объединенных нации (ЕЭК ООН), Межгосударственного статистического комитета СНГ, Статистического бюро Австралии. Участники секции изучали вопросы методологии как прошедших в 2010 году, так и предстоящих в 2020 году раундов переписей, а также применение инновационных способов сбора данных, преимущества и недостатки альтернативных методов переписи населения.

«Возможности измерения бедности через показатели недопотребления продуктов питания», - доклад, который представил руководитель Росстата А.Е. Суринов в рамках работы секции «Измерения продовольственной безопасности, бедности и недоедания: состояние исследований и методов». Он познакомил слушателей с основными подходами к анализу показателей недопотребления продуктов питания по демографическим и доходным группам населения, актуальными результатами и задачами по совершенствованию действующего инструментария. При этом особое внимание участники сессии уделили методологии периодического, реализуемого Росстатом раз в пять лет, крупномасштабного выборочного обследования рациона питания населения.

30 июля А.Е. Суринов принял участие во встрече руководителей статистических ведомств стран БРИКС. Были рассмотрены возможности эффективного взаимодействия по определению показателей целей устойчивого развития на период после 2015 года. Их разработка, по решению Генеральной Ассамблеи ООН, поручена статистическому сообществу. Обсуждение вариантов продолжится в ходе очередной встречи руководителей национальных статистических служб БРИКС, которая состоится 27-28 сентября в Сочи.

Члены делегации Росстата провели цикл рабочих встреч с представителями международных и национальных статистических ведомств Вьетнама, Германии, Польши, Финляндии, Чехии, Южной Кореи. Также были достигнуты предварительные договоренности с рядом представителей ЕЭК ООН и Экономической и социальной комиссией для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) ООН о реализации практических аспектов совместных проектов.

Международный статистический институт (International Statistical Institute, ISI)- одна из старейших профессиональных организаций, в 2015 году отметит 130 лет со дня основания. Институт объединяет авторитетных экспертов и учреждения, действующих в сфере статистического учета. Сессии МСИ проводятся раз в два года и являются форумом теоретиков и практиков в области статистики: руководителей и экспертов национальных статистических служб, представителей академических кругов.

МСИ- независимая организация, которая ставит своей целью разработку и совершенствование статистических методов, развитие исследований в области теории статистики, улучшение международной сопоставимости данных, международную интеграцию статистики.

Членами института являются более чем 120 стран, а накопленный ими опыт представляет огромный объем знаний, который охватывает все аспекты официальной прикладной и теоретической статистики.

В состав МСИ входят семь международных статистических ассоциаций: Международная ассоциация официальной статистики (IAOS), Международная ассоциация статистических обследований (IASS), Международная ассоциация компьютеризации статистики (IASC), Общество Бернулли по математической статистике и вероятности (BS), Международная ассоциация статистического образования (IASE), Международное общество бизнес-статистики и статистики промышленности (ISBIS) и Международное общество по изучению окружающей среды (TIES).

МСИ имеет консультативный статус при Экономическом и Социальном Совете ООН и ЮНЕСКО. В Исполнительный комитет и Совет института входят руководители национальных статистических служб и ведущие мировые эксперты в области статистики.

Федеральная антимонопольная служба удовлетворила ходатайство ПАО "Вымпел-Коммуникации" о приобретении 38% голосующих акций ЗАО "ВестБалт Телеком". Об этом говорится в сообщении службы.

В результате данного приобретения доля ВымпелКома в указанной компании составит 100% голосующих акций.

"ВестБалт Телеком" оказывает услуги связи юридическим и физическим лицам.

ПАО "Вымпел-Коммуникации" (ВымпелКом, ИНН 7713076301) - сотовый оператор России и СНГ. Компания оказывает услуги под брендом Beeline более 63 млн абонентов в России, Казахстане, Украине, Узбекистане, Грузии, Армении, Кыргызстане и Лаосе. Компания входит в группу VimpelCom Ltd. Уставный капитал ВымпелКома составляет 288.538 тыс. руб. и разделён на 51281022 обыкновенных и 6426600 привилегированных акций номиналом 0.005 руб.

Прибыль ВымпелКома по МСФО за 2014 год сократилась на 26% до 37.258 млрд руб. с 50.35 млрд руб. годом ранее. Выручка от операционной деятельности составила 355.05 млрд руб. против 350.156 млрд руб. (+1.4%). Прибыль по операционной деятельности сократилась на 3.5% до 79.705 млрд руб. с 82.606 млрд руб., прибыль до налогообложения - на 31.5% до 47 млрд руб. с 68.606 млрд руб.

По данным ИПС "ДатаКапитал" ИА AK&M, чистая прибыль ВымпелКома по РСБУ за I квартал 2015 года выросла на 39% до 16.065 млрд руб. с 11.505 млрд руб. годом ранее. Выручка снизилась на 4.85% до 63.594 млрд руб. с 66.838 млрд руб., валовая прибыль - на 12% до 38.381 млрд руб. с 43.611 млрд руб. Прибыль до налогообложения увеличилась на 26.55% до 18.474 млрд руб. с 14.598 млрд руб.

Япония в Юго-Восточной Азии: процесс активизации развивается

Владимир Терехов

События последних двух месяцев подтверждают ранее отмечавшуюся всестороннюю активизацию Японии в Южно-Китайском море (ЮКМ) и в регионе Юго-Восточной Азии (ЮВА) в целом. Особая значимые для неё проблемы контроля над этим регионом отчётливо проявилась в ходе обоих мировых войн прошлого века.

Сегодня ЮКМ является ключевым и самым уязвимым звеном морского торгового маршрута, начинающегося в зоне Персидского залива и проходящего через Индийский океан. Обеспечение бесперебойного функционирования этого маршрута становится для Японии вопросом жизни и смерти.

Он особенно обострился после вывода из эксплуатации почти всех японских АЭС, следствием чего явилось повышение с 70% до 90% уровня зависимости энергетики страны от импорта углеводородов. Из них 90% ввозятся из зоны Персидского залива.

Однако на превалирующее влияние в ЮКМ и в ЮВА претендует Китай, который в Японии рассматривается в качестве главного источника потенциальных вызовов национальным интересам. Порядка 80% ареала ЮКМ КНР считает неотъемлемой частью своей территории в силу “исторических” причин.

Поэтому давно развивающаяся двусторонняя коллизия в Восточно-Китайском море вокруг островов Сенкаку/Дяоюйдао начинает распространяться на ЮКМ. Есть все основания полагать, что на этом процесс расширения пространства японо-китайского соперничества не остановится, и уже в ближайшие годы мы будем наблюдать его в Индийском океане.

До сих пор основным инструментом Японии в решении внешнеполитических проблем остаётся её третья в мире экономика и, в частности, комплекс программ оказания экономической помощи развивающимся странам Official Development Assistance (ODA), которые реализуются по линии Организации экономического сотрудничества.

В документах, регламентирующих оказание помощи в рамках ODA, прямо говорится об её использовании в целях решения проблем в сфере обеспечения безопасности и национальных интересов самой Японии. Представляется немаловажным отметить, что программа ODA реализуется по линии МИД страны.

Объём ежегодного финансового обеспечения японской ODA в последние годы находится на уровне 15 млрд долл. При этом регион ЮВА является одним из основных получателей японской экономической помощи.

Показательным примером её результатов стало открытие в апреле текущего года в Камбодже крайне важного моста через Меконг длиной свыше двух километров и стоимостью в 130 млн долл., построенного на средства японской ODA. Премьер-министр Камбоджи Хун Сен назвал завершение строительства этого моста проявлением “долгосрочной дружбы между Камбоджей и Японией”.

Аббревиатура ODA постоянно упоминалась в ходе очередного 7-го саммита в формате “Япония – страны Большого Меконга”, состоявшегося в Токио 4 июля 2015 г.

В объединение “Большой Меконг” входят пять стран (Вьетнам, Кмбоджа, Лаос, Мьянма и Таиланд), для которых всесторонняя эксплуатация великой реки региона ЮВА, а также поддержание экологической чистоты в её бассейне имеет жизненно важное значение.

Японо-китайская борьба за влияние на эту группу стран (а также на более широкое объединение АСЕАН, в которое все они входят) приобретает всё более отчётливый характер, несмотря на периодически проводимые двусторонние консультации с целью согласования усилий в странах “Большого Меконга”.

Площадкой для таких консультаций является “Японо-Китайский политический диалог в регионе Меконга”, пятое заседание которого состоялось в начале декабря 2014 г.

Поскольку пока японо-китайское соперничество выливается в соревнование в сфере количества и качества разного рода инфраструктурных проектов (типа упоминавшегося выше моста в Камбодже), которые предлагаются пятёрке стран “Большого Меконга”, то последние пытаются извлечь из неё собственную выгоду.

В конце декабря 2014 г. премьер-министр КНР Ли Кэцян принял активное участие в проведении очередного саммита стран-участниц этого объединения. В ходе заседания китайский премьер заявил о возможности финансирования различного рода проектов в странах пятёрки на общую сумму в 3 млрд долл.

Что касается саммита “Япония – страны Большого Меконга”, то он завершился принятием детально разработанной новой стратегии двусторонней кооперации на последующие три года. При этом констатируется “полный успех” предыдущей стратегии, принятой в 2012 г., в рамках которой Япония в рамках ODA выделила странам объединения порядка 6 млрд долл.

Страны “Большого Меконга” высоко оценивают роль Японии не только в плане помощи их экономическому развитию, но и в “укреплении стабильности” в ЮВА. В упомянутом документе выражается надежда, что Япония и далее будет столь же плодотворно взаимодействовать со странами региона.

Обоснованность этих надежд базируется, в частности, на очередном обязательстве Японии выделить странам “Большого Меконга” в последующие три года финансовую помощь по линии ODA на сумму около 6,1 млрд долл.

Из четырёх “краеугольных” направлений дальнейшего развития двусторонней кооперации обращает на себя внимание пункт “Координация с заинтересованными партнёрами”. В числе основных таких партнёров упоминаются Всемирный банк и “в особенности” контролируемый Японией Азиатский банк развития, тесно взаимодействующие между собой в регионе США и Япония, тот же “Японо-китайский политический диалог в регионе Меконга”.

Прошедший саммит в очередной раз продемонстрировал стремление большинства стран пятёрки занять политически нейтральную позицию в игре между обеими ведущим державами Азии и не усложнять себе процесс “доения” основных финансово-экономических доноров.

В частности, в итоговых документах отсутствует такая важная для всего “Большого Меконга” тема, как обострение ситуации в ЮКМ в связи с китайскими строительными работами на некоторых из расположенных здесь спорных островах.

Однако позиционирование Вьетнама в отношении политики КНР в регионе начинает заметно выделяться из общего относительно “нейтрального” фона пятёрки в целом.

Это, в частности, проявилось на том же саммите в Токио, когда на отдельной совместной пресс-конференции премьер-министров Вьетнама и Японии Синдзо Абэ заявил, что обе страны “разделяют серьёзные опасения относительно односторонних попыток изменить статус-кво”, сложившегося в ЮКМ. При этом, однако, он не назвал прямо источник японо-вьетнамских опасений.

Ситуация в японо-китайских отношениях в целом и в ЮВА в частности может и далее развиваться в неблагоприятном направлении по мере подключения министерства обороны Японии к процессу обеспечения национальных интересов. В текущем году Япония уже провела два совместных военных учения с Филиппинами – наиболее жёстким региональным оппонентом КНР.

С принятием 16 июля с.г. японским парламентом нового пакета законов в сфере обороны следует ожидать только усиления военного присутствия Японии в ЮВА.

Комментируя последние японские мероприятия в ЮВА как экономического, так и военного плана, обозреватель журнала American Interest не без основания заключает, что все они “имеют целью противостоять растущему китайскому влиянию в регионе”.

Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), в которую входят Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней-Дарэссалам, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа, 5 августа 2015 года направила Норвегии предложение о партнерстве.

Норвегия, таким образом, стала первой западноевропейской страной, с которой Ассоциация договаривается о формализации партнерских отношений.

Министр иностранных дел Норвегии Берге Бренде находится в настоящее время в Малайзии в качестве гостя на встрече глав МИД стран-членов АСЕАН.

Бренде считает, что партнерство с АСЕАН, население государств-членов которой составляет 620 миллионов жителей, очень выгодно для Норвегии, предоставляет стране доступ к важным площадкам политических переговоров, увеличивает возможности норвежских предприятий по ведению бизнеса в Юго-Восточной Азии.

– АСЕАН играет все более важную политическую и экономическую роль, как в регионе, так и в мире в целом. Страны АСЕАН совместно являются четвертой по величине экономикой на планете. Организация готовится к созданию единого рынка до конца 2015 года, поэтому партнерство с ней – радостная новость для норвежских предприятий, – говорит Берге Бренде.

По оценке МИД Норвегии, партнерство с АСЕАН также будет способствовать ускорению переговоров о создании зон свободной торговли между Европейской ассоциацией свободной торговли (куда входят Норвегия, Исландия, Лихтенштейн и Швейцария) и странами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии.

– Политическое значение АСЕАН также растет. Сильные региональные организации важны для решения все более сложных трансграничных задач, таких как противодействие изменениям климата, миграция, обеспечение мира и безопасности, – комментирует норвежский министр иностранных дел Норвегии.

АСЕАН уже имеет партнерские отношения с десятью странами или группировками (в том числе с Россией, Китаем, США, Евросоюзом).

сайт Правительства Норвегии

Страны-члены Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (Association of SouthEast Asian Nations) (АСЕАН) и трое постоянных членов Совета Безопасности ООН распространили заявление в поддержку итогов ядерных переговоров Ирана и "шестерки" международных посредников.

В итоговом заявлении заседания, которое проходило на уровне министров иностранных дел стран участниц АСЕАН, соглашение по иранской ядерной программе охарактеризовано как «важная резолюция, поспособствовавшая урегулированию и устранению одного из главных источников беспокойства в мире».

«Венское соглашение доказывает исключительно мирный характер ядерной программы Ирана, которую отдельные страны характеризуют как прикрытие для создания ядерной бомбы, не смотря на регулярные отклонения Тегераном подобных обвинений», - отмечается в документе.

Участникам 48-й встречи глав МИД АСЕАН в Куала-Лумпур, в которую входят Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Сингапур, Лаос, Малайзия, Мьянма, Таиланд и Филиппины, также стали представители стран-партнеров и крупных региональных игроков, включая Японию, Китай, Южную Корею, Австралию и Новую Зеландию.

За январь-июнь 2015 г. инвесторы из стран Шелкового Пути и его экономического пояса создали в Китае 948 предприятий. Это на 10,62% больше, чем за январь-июнь 2014 г. В создание компаний было инвестировано $3,67 млрд, что на 4,15% больше, чем годом ранее. Об этом сообщило Министерство коммерции КНР.

Китайские инвесторы в течение первой половины текущего года направили свои капиталы в объеме $7,05 млрд в экономику 48 стран Шелкового Пути. Объем инвестиций вырос на 22% в годовом сопоставлении. Средства были использованы в Сингапуре, Индонезии, Лаосе, России, Казахстане и Таиланде.

Кроме того, за шесть месяцев 2015 г. китайские предприятия приступили к выполнению более 1400 строительных подрядов на территории 60 государств Шелкового Пути. В то же время были подписаны новые договоры общим финансовым объемом $37,55 млрд.

Однако двусторонняя торговля между Поднебесной и указанными странами развивается меньшими темпами. По итогам января-июня текущего года объем торговли составил $485,37 млрд. На него пришлось 25,8% от общего объема внешнеторгового оборота Китая. При этом китайский экспорт в страны Шелкового Пути составил $295,77 млрд с приростом на 1,9% в годовом сопоставлении, а импорт из этих государств в Китай упал на 20,9% – до $189,6 млрд.

Интервью заместителя Министра иностранных дел России И.В.Моргулова информагентству «Россия сегодня», 3 августа 2015 года

Вопрос: Где и когда состоятся министерские совещания в формате Россия-АСЕАН, Восточноазиатского саммита (ВАС) и Регионального форума АСЕАН по безопасности (АРФ)?

Ответ: В этом году министерские встречи по линии АСЕАН пройдут в Куала-Лумпуре. 5 августа Министр иностранных дел России С.В.Лавров встретится со своими коллегами из асеановской «десятки». Предстоит плотная работа в рамках совещания глав внешнеполитических ведомств стран-участниц Восточноазиатского саммита и 22-й сессии Регионального форума АСЕАН по безопасности.

Вопрос: С какими предложениями намерена выступить российская сторона на этих встречах?

Ответ: Активное участие в многосторонних форматах, подключение к региональным интеграционным процессам, использование потенциала Азиатско-Тихоокеанского региона для подъема Сибири и Дальнего Востока – в числе приоритетных направлений внешней политики нашей страны.

Особое значение в этом плане имеет углубление диалогового партнерства Россия-АСЕАН, которому в следующем году исполняется 20 лет. На сегодняшний день у нас активно развивается взаимодействие в политической, экономической и гуманитарной сферах. Эффективно реализуется комплексная программа действий на 2005-2015 годы. Сотрудничаем со странами «десятки» в сфере безопасности, подготовки кадров для правоохранительных органов, чрезвычайного реагирования. Разумеется, министры обсудят в ходе встречи вопросы состояния и перспектив продвижения наших отношений. В повестке дня заседания – такие новые инициативы, как комплексный план действий до 2020 года, разработка концептуального видения продвижения диалога на перспективу, объявление следующего года перекрестным Годом культуры России и АСЕАН.

Важным форматом взаимодействия с «десяткой» является Региональный форум АСЕАН по безопасности. Рассматриваем его как основной инструмент практического взаимодействия по укреплению безопасности в АТР, важную опору региональной архитектуры.

Ожидается, что в ходе встречи министров будет принят подготовленный Россией, Малайзией и Австралией при содействии остальных участников форума рабочий план по безопасности использования информационно-коммуникационных технологий. Готовы обсудить с партнерами также актуальные международные и региональные проблемы. Приветствуем запуск дискуссий в области космической безопасности, планируем совместно с Китаем и Лаосом провести в этом году профильный семинар. Еще одна насущная задача – включение в повестку дня АРФ таких актуальных тем, как противодействие отмыванию денег и незаконному обороту наркотиков.

Перспективным считаем механизм Восточноазиатских саммитов, который утверждается в качестве основной площадки для стратегического диалога лидеров. Планируем с партнерами из Китая и ряда стран АСЕАН привлечь внимание к необходимости наращивать совместные усилия по продвижению диалога по вопросам формирования в АТР архитектуры равной и неделимой безопасности (запущен на этой площадке в 2013 году). Убеждены, что новая система межгосударственных отношений должна строиться на коллективных внеблоковых началах, опираться на такие универсальные принципы, как верховенство международного права, мирное урегулирование споров, неприменение силы или угрозы силой.

Вопрос: Какие проекты Москва считает приоритетными в рамках сотрудничества Россия-АСЕАН?

Ответ: Наш главный приоритет – экономика, использование возможностей российско-асеановской кооперации для хозяйственного подъема регионов Сибири и Дальнего Востока. Рассчитываем на реализацию крупных совместных модернизационных и инфраструктурных проектов в рамках принятой в 2012 году «дорожной карты» по торговле и инвестициям. В данном контексте большое значение будет иметь запуск энергодиалога и подключение России к генеральному плану по взаимосвязанности АСЕАН.

Перспективным направлением видится сопряжение потенциалов Евразийского экономического союза и создаваемого высокоинтегрированного сообщества АСЕАН, проработка вопросов межрегиональной торговой либерализации. Пилотный проект в этом плане – подписанное в мае соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом.

Будем и далее оказывать содействие «десятке» в подготовке кадров для правоохранительных органов. На регулярную основу поставлено проведение курсов для асеановских экспертов по противодействию терроризму и транснациональной преступности. Для нас важно, чтобы в Юго-Восточной Азии, которую посещают миллионы россиян, сохранялась спокойная, безопасная обстановка.

Наиболее успешными совместными начинаниями в гуманитарной сфере являются ежегодные выступления в странах региона сводного российско-асеановского молодежного оркестра и молодежные саммиты Россия-АСЕАН. Очередной форум молодежи состоится осенью во Владивостоке.

Словом, спектр российско-асеановского сотрудничества постоянно расширяется, охватывая новые взаимовыгодные проекты.

Вопрос: Какие документы будут приняты по итогам этих совещаний?

Ответ: В этом плане нынешний год можно считать «урожайным». На встрече ВАС планируется принять традиционное заявление председателя, а также заявление по совместному всеобъемлющему плану действий по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы в поддержку достигнутых в Женеве договоренностей. Министрам предстоит дать «зеленый свет» и проектам итоговых документов предстоящего 10-го Восточноазиатского саммита, в том числе декларации в связи с десятилетием ВАС, заявлений о противодействии насильственному экстремизму, о транснациональных аспектах использования информационно-коммуникационных технологий, об укреплении регионального морского сотрудничества и о глобальном движении умеренных сил.

На сессии АРФ, помимо уже упоминавшегося рабочего плана по обеспечению информационной безопасности, планируется одобрить аналогичные документы по противодействию терроризму и транснациональной преступности, по морской безопасности и по чрезвычайному реагированию. Будет также принято заявление об укреплении сотрудничества по защите и сохранению морской среды. Работаем над тем, чтобы все эти документы отвечали российским интересам и способствовали повышению эффективности взаимодействия в регионе.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 3 августа 2015 > № 1459133 Игорь Моргулов

Россия и Таиланд наметили точки роста взаимного товарооборота.

Последние пять лет Таиланд прочно удерживает лидирующие позиции среди торговых партнеров России в Азиатском регионе. Объем взаимной торговли за прошлый год увеличился более чем на 18% и достиг почти 4 млрд долларов США. Сегодня сложились благоприятные объективные условия для приближения к поставленной главами правительств России и Таиланда задаче по увеличению объема взаимной торговли до 10 млрд долларов. Об этом сегодня, 15 июля 2015 года, заявил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров на заседании Шестой смешанной российско-таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству в Москве.

Таиландскую сторону на переговорах представлял заместитель премьер-министра, министр иностранных дел Королевства Таиланд генерал Тханасак Патимапрагон.

«Таиланд – это старейший партнер России в Юго-Восточной Азии. В 2017 году исполнится 120 лет со дня установления дипломатических отношений между нашими странами. Количество и уровень двусторонних контактов позволяют с уверенностью сказать о нацеленности нашего руководства на активизацию сотрудничества по всем линиям», – подчеркнул Денис Мантуров.

Стороны обсудили вопросы сотрудничества в области промышленности, торговли, сельского хозяйства, энергетики и транспорта, а также отметили возросший двусторонний инвестиционный интерес.

Глава Минпромторга отметил растущую роль инвестиционной составляющей: суммарный объем таиландских инвестиций в российскую экономику составляет 500 млн долларов США, российских инвестиций в Таиланд – около 300 млн долларов. В качестве примера такой деятельности он привел проект таиландской компании «Чароен Покпанд», реализующей инвестиционный проект по созданию в регионах России сети совместных агрокомплексов и планам расширения инвестиций в российскую экономику до 1 млрд долларов.

Кроме того, таиландская компания «Сутек инжиниринг» подписала 30 июня 2015 года соглашение с Агентством инвестиций Хабаровского края о сотрудничестве в осуществлении инвестиционного проекта по строительству сахарного завода мощностью 1500 тонн в сутки в городе Советская Гавань. Оценочная стоимость реализации этого проекта составляет 200 млн долларов.

Министр сообщил о проработке проекта российской компании «Интер РАО – Инжиниринг» по строительству на территории Лаоса ГЭС «Секонг-5» мощностью 330 МВт, 90% вырабатываемой электроэнергии которой планируется продавать в Таиланд.

На встрече также был поднят вопрос о перспективах в области поставок российской авиационной техники в Таиланд. В частности, речь шла о гражданском самолете Sukhoi Superjet 100, который может быть востребован на рынке внутренних и региональных перевозок Таиланда. В случае увеличения портфеля заказов стороны готовы рассмотреть вариант создания в Таиланде регионального сервисного центра для обслуживания поставленной авиатехники.

Министр также напомнил, что в скором времени Россия будет готова запустить в серийное производство и поставлять на зарубежные рынки новое семейство пассажирских ближне-среднемагистральных самолетов МС-21. Кроме того, прорабатывается возможность продвижения российских вертолетов гражданского назначения на рынок Королевства Таиланд.

Стороны также отметили широкие перспективы сотрудничества в области навигационных технологий на основе ГЛОНАСС.

На переговорах также обсуждались возможности налаживания межбанковского сотрудничества и постепенный переход на взаиморасчеты в торговле в национальных валютах и перспективы заключения соглашения о зоне свободной торговли между государствами – членами Евразийского экономического союза и Таиландом. Подписание подобного документа оказало бы влияние на весь комплекс отношений между странами, открыв Таиланду доступ к обширному рынку с населением свыше 170 млн человек.

В рамках укрепления сотрудничества российская сторона подтвердила намерение организовать экспозицию с участием профильных отечественных компаний в рамках Международной промышленной выставки Thailand Industrial Fair в 2017 году в Бангкоке. В завершение переговоров стороны выразили готовность продолжить работу по совершенствованию договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества и дали поручения соответствующим российским и таиландским ведомствам приложить усилия к скорейшему завершению переговорного процесса.

Узбекистан вновь напомнил Vimpelcom Ltd. и МТС о себе

Елизавета Титаренко

Минюст США получил разрешение арестовать активы на сумму $300 млн на счетах компаний, связанных с семьей президента Узбекистана Ислама Каримова, в связи с расследованием относительно причастности операторов Vimpelcom Ltd. и ПАО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) к коррупции при работе в Узбекистане. По мнению аналитиков, самый крупный риск, с которым в ходе этой истории могут столкнуться операторы, - репутационный. Кроме того, не исключено, что на сами компании могут быть наложены штрафы.

О разрешении, данном Минюсту США окружным судом Манхэттена, сообщило агентство Bloomberg.

Средства, о которых идет речь, хранятся на счетах находящихся в Ирландии, Люксембурге и Бельгии банков, которые принадлежат американской финансовой корпорации Bank of New York Mellon Corp. Американские власти считают, что эти деньги, возможно, были получены в ходе коррупционной деятельности. Минюст США полагает, что Vimpelcom Ltd. и МТС для выхода на телекоммуникационный рынок Узбекистана использовали сеть подставных компаний и фальшивые консультационные контракты для взяток структурам, связанным с семьей Каримова. Власти США заявили, что часть этих средств принадлежит Takilant Ltd., которую связывают с дочерью президента Узбекистана Гульнарой Каримовой.

"Мы знаем о действиях правительства США в отношении денежных средств, часть которых принадлежит Takilant Ltd. Vimpelcom ранее уже раскрыл информацию о расследовании Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) в отношении компании по делу с операциями Vimpelcom в Узбекистане. Мы продолжаем сотрудничать с властями по этому расследованию", - отметил в пятницу представитель Vimpelcom Ltd. От дальнейших комментариев он отказался, сославшись на то, что расследование продолжается.

Представитель МТС не предоставил комментариев.

По словам аналитика UFS Investment Company Анны Милостновой, ценные бумаги МТС и Vimpelcom торгуются на американских биржах, именно поэтому власти США проявили интерес и присоединились к расследованию. "Самый крупный риск, с которым в ходе этой истории могут столкнуться операторы, - репутационный риск. Также не исключено, что и на сами компании могут быть наложены штрафы", - отметила она.

"Безусловно, такие истории не добавляют компаниям привлекательности в глазах международных инвесторов, однако на развивающихся рынках такие истории - далеко не единичный случай", - напоминает аналитик Райффайзенбанка Сергей Либин. Он не верит в давление на компании с российским участием со стороны США.

Как отмечает аналитик ИХ "Финам" Тимур Нигматуллин, после появления новостей о том, что Минюст США получил разрешение суда на арест $300 млн на счетах компаний, котировки МТС и Vimpelcom Ltd. практически не отреагировали на это событие. "Тем не менее, поскольку МТС и Vimpelcom являются публичными компаниями, их рыночная капитализация сильно зависит от качества раскрытия информации, прозрачности принимаемых менеджментом решений и его репутации. Если миноритарные акционеры потеряют доверие к менеджменту, рыночная капитализация компаний будет снижаться вне зависимости от их финансовых и операционных результатов", - говорит эксперт.

Однако, как уточнил Тимур Нигматуллин, сведения о расследованиях коррупции на телекоммуникационном рынке Узбекистана появились достаточно давно - еще в 2012 г. "Таким образом, разнообразные риски с ними связанные, по большей части были давно заложены в стоимость акций, участвующих в коррупционном скандале публичных компаний. Нужно также отметить, что блокировка активов в объеме $300 млн связана по большей части лишь с компаниями, имеющими отношение к семье президента Узбекистана Ислама Каримова", - отметил аналитик.

Напомним, весной 2014 г. сотрудники прокуратуры Нидерландов начали уголовное расследование в отношении операций холдинга Vimpelсom в Узбекистане. Это произошло после обыска головного офиса компании в Амстердаме и изъятия документов, касающихся узбекских активов. Telenor сообщил, что, как акционер Vimpelсom, намерен принимать все необходимые меры для защиты своих интересов.

В компаниях последовали кадровые перестановки. В декабре 2014 г. генеральный директор и президент норвежской Telenor Group Йон Фредрик Баксаас вышел из наблюдательного совета Vimpelсom Ltd. (контролирует российское ОАО "ВымпелКом") из-за коррупционного расследования, связанного с бизнесом оператора в Узбекистане (см. новость ComNews от 9 декабря 2014 г.).

16 января 2015 г. Telenor получил от Министерства торговли, промышленности и рыбного хозяйства Норвегии копию документа, в котором рассказывается о выходе Vimpelсom на рынки государств СНГ и о том, как оператору приходилось совершать с местными чиновниками финансовые транзакции, которые, возможно, являлись взятками (см. новость ComNews от 20 января 2015 г.).

В начале января бывший глава лаосской дочерней компании Vimpelсom Ltd. - Vimpelсom Lao Co Ltd. - Владимир Петров назначен генеральным директором узбекской "дочки" холдинга - ООО "Unitel". Он сменил на посту Александра Воробьева, который покинул группу компаний Vimpelсom (см. новость ComNews от 15 января 2015 г.).

Позже внимание на бизнес в СНГ обратило и ОАО "ВымпелКом": 19 января исполнительный вице-президент по развитию инфраструктуры "ВымпелКома" (бренд "Билайн") Андрей Патока стал исполнительным вице-президентом по развитию бизнеса Vimpelсom Ltd. в странах СНГ (см. новость ComNews от 20 января 2015 г.). Доля бизнеса СНГ в общей операционной выручке Vimpelсom Ltd. равняется примерно 9,5%.

"Структурно СНГ является самой сложной бизнес-единицей Vimpelсom, но вместе с тем это один из наиболее динамичных и перспективных сегментов нашей компании", - пояснял Андрей Патока, благодаря компанию за оказанное доверие.

Кстати, расследование операций в Узбекистане уже стоило должности Ларсу Нюбергу, президенту шведско-финской TeliaSonera. В начале 2013 г. нанятая этой компанией юридическая фирма Mannheimer Swartling выяснила, что при выходе на узбекский рынок в 2007 г. TeliaSonera платила людям из окружения Гульнары Каримовой. В частности, TeliaSonera приобрела у принадлежавшей этим людям фирмы Takilant 3G-лицензии, частоты и номерную емкость для своей узбекской "дочки" Coscom, причем расплатилась частично ее акциями (которые впоследствии выкупала существенно дороже).

Тем временем бизнес ряда российских компаний также находится под угрозой на Украине - из-за поправок в закон "О лицензировании определенных видов хозяйственной деятельности", вступивших в силу 28 июня. Эти поправки расширяют условия, позволяющие украинским властям аннулировать лицензии работающих в этой стране компаний. В частности, новая формулировка закона угрожает украинскому бизнесу МТС и Vimpelcom Ltd., говорят менеджеры двух компаний связи, работающих на Украине (см. новость на ComNews от 10 июля 2015 г.).

В то же время МТС ведет переговоры с крупными международными телекоммуникационными операторами о покупке прав использования их брендов на Украине. В контексте популярных на Украине антироссийских настроений бренд МТС "плохо продает", говорит человек, близкий к оператору. Идея ребрендинга возникла, по его словам, больше года назад, но переговоры с потенциальными партнерами идут до сих пор. В их числе собеседники "Ведомостей" называют группу Virgin Ричарда Брэнсона и британскую Vodafone (см. новость на ComNews от 7 июля 2015 г.).

Obama’s Pacific Trade Deal Trails Behind China’s Development Vision

Nile Bowie

Often touted as the centerpiece of the Obama administration’s re-engagement with Asia, a close vote in the US Senate has brought the Trans-Pacific Partnership (TPP) a major step closer to becoming law. Facing significant opposition within his own party, the US president has secured fast-track negotiating authority, limiting Congress’s constitutional authority to regulate the contents of the trade accord.

Though the US Congress and American public will have an opportunity to review the deal before it is voted on, fast-track passage procedure reduces time for debate and prohibits amendments to the proposed legislation, limiting Congress to passing an up-or-down vote on the deal. Negotiated behind closed doors and drafted under tremendous secrecy for nearly a decade, elected representatives have thus far had limited access to the draft text.

The negotiations, intended to eventually create a multilateral trade and foreign investment agreement, involve Australia, Brunei, Canada, Chile, Japan, Malaysia, Mexico, New Zealand, Peru, Singapore, the United States and Vietnam. Comprising some 40 percent of the world’s economy, the trade pact represents Washington’s response to the rising influence of China, which is not a participant, despite being the region’s largest economy and the largest trading partner of Asia-Pacific economies.

Bringing together a diverse grouping of culturally and economically disparate countries, the pact aims to enforce a common regulatory framework that governs rules for tariffs and trade disputes, patents and intellectual property, banking, foreign investment and more. The deal is widely seen as being representative of Washington’s long-term commitment to the Asia-Pacific region.

Rebranding the Asia Pivot

Described as a “comprehensive trade pact that could help cement our dominance over China in Asia” by a prominent American columnist, Senator Charles E. Schumer claimed the deal’s stated goal is to “lure” other countries “away from China”. If the underlying geopolitics of the deal weren’t clear enough, President Obama himself claimed, “If we don’t write the rules, China will write the rules,” in an interview with the Wall Street Journal. Needless to say, the TPP is no ordinary trade agreement.

Substantial differences have emerged between Democrats and Republicans over trade policy, though the bulk of American policy makers view the deal in terms of its strategic benefits: consolidating a new regional economic architecture in the Asia-Pacific on American terms. Mainstream economists such as Paul Krugman and Joseph Stiglitz have argued that the deal would in fact yield marginal economic benefits for the US, even for the corporate and financial interests that stand to gain most from regulatory liberalizations.

This conclusion likely explains why US stock markets barely reacted to the House’s initial rejection of fast-track, which could have potentially torpedoed the deal. For the United States, the Pacific trade pact is a symbol representing the reversal of declining US dominance and the rebranding of America as a leading market power in eyes of Asia-Pacific nations who have begun casting doubt on Washington’s staying-power.

The terms through which supporters have defended the deal revolve almost exclusively around standing up to China and the reputational damage caused to American prestige if the accord fails to materialize. Truthfully speaking, the notion that a foreign government could shape the global economy through alternative multilateral institutions and displace the US as the world’s dominant economic actor stirs passions in the American psyche, one that is utterly convinced of its own indispensability and exceptionalism.

Far from being an ordinary trade agreement, the Trans-Pacific Partnership is a by-product of 21st century bloc-politics. Of all the countries participating in the negotiations, Southeast Asian nations – Brunei, Malaysia, Singapore, and Vietnam – are the most strategically significant. These small states seek to balance their relations with Washington and Beijing through economic integration without antagonizing either power.

The View from ASEAN

The four participating Southeast Asian nations are opposed to choosing sides and they may potentially have a restraining influence over provocative military activity in the region. If the Pacific deal is perceived as yielding beneficial results in these states, the United States will have greater leverage in bringing second-round entrants onboard, expanding the trade area to incorporate other regional players, which will have repercussions for the Chinese economy.

The deal would give Southeast Asian nations preferential access to US markets, which will initially reduce China’s export competitiveness. Vietnam, for example, seeks to the join the TPP to offset its ballooning trade deficit with China. Its textile and garment industries rely on Chinese inputs, but in order to gain tariff-free access to the US apparel market, the materials used must originate within the TPP area, which would force Vietnamese exporters to restructure supply chains to seek alternatives to Chinese products. It should be recognized that these measures impose costs on developing economies and can undermine their capacity to compete.

For American multinationals, the deal opens doors to low-cost offshoring alternatives that would ease dependence on China. Malaysian manufacturers would be in the same position vis-à-vis the deal’s rules of origin, though its multinationals would stand to gain from greater access to new export markets for its natural resources. The pact’s developing economies see widened foreign direct investments as a major incentive, although greater competition between SMEs and multinationals will put downward pressure on wages.

Small states with extensive investment capital and limited domestic markets such as Brunei and Singapore stand to gain most from the TPP, as evidenced by the latter’s aggressive lobbying in favor of the deal. Singapore’s multinational-friendly tax structure and staunch adherence to regulating intellectual property make it a magnet for investment, spurring domestic job growth as its own companies become better positioned to do business with TPP partners to the benefit of the city-state’s financial, shipbuilding and petrochemical sectors.

The View from Beijing

Facing declining commodity and oil prices, lower international and domestic demand, falling industrial production, and the slowest pace of growth in over two decades, China’s leadership has raised concerns that the TPP will undermine its export competitiveness. Though the country has taken steps to move towards a consumption-led growth model, manufacturing and trade is still the engine of the Chinese economy.

Beijing’s latest manufacturing plan specifically mentions the US-led trade deal, claiming it would “further impair China’s price advantage in the exports of industrial products and affect Chinese companies’ expansion”. China is the top trading partner of over 120 countries. If the TPP exacerbates the slowdown of China’s economy, export markets worldwide would be adversely affected.

China’s Industrial output has contracted for three consecutive years, while declining performance in the productive economy and mounting property sector debts have begun triggering signs of speculative bubbles. The most favorable outcome of these developments for the United States would be a reduction in the operational scope of the internationalization of the renminbi and China-sponsored multilateral institutions, such as the Asian Infrastructure Investment Bank (AIIB), which the US and Japan have shunned.

The question of whether China would eventually join the TPP as a second-round entrant implies that it would have to accept the reorientation of its economy around the agreed upon result of the TPP negotiations that it did not participate in. The deal’s trade rules would demand of China a significant departure from its traditionally incremental approach to liberalizing reforms and strong state-led organization of the economy.

Given prevailing Chinese attitudes toward the deal, which is largely viewed as representing a policy of containment, and the ongoing antagonisms between China and the US over land reclamation issues in the South China Sea, it would be genuinely surprising if Chinese leaders sought TPP membership. Beijing’s primary focus will continue to be developing a parallel regional economic architecture and alternatives to the existing international financial institutions such as the Western-dominated IMF and World Bank and Japan-led Asian Development Bank.

China & the Asian Infrastructure Investment Bank

Throughout the Asia-Pacific, the most significant obstacles to regional trade result from inadequate networks of infrastructure rather than high tariffs and other protectionist barriers. A study conducted by the World Economic Forum in 2013 concluded that world GDP would rise over six times the current level by reducing supply chain barriers rather than removing all import tariffs. It is in this context that China’s AIIB initiative offers an approach to regional integration through which the TPP provides no equivalence.

China’s AIIB is set to become operational in 2016 with US$100 billion initial capital, drawing investments from a long list of countries that have opted to become AIIB co-founders. Despite pressure from the United States, some of its closest allies – Australia, France, Germany, Saudi Arabia, South Korea, and the United Kingdom – have joined Beijing’s new multilateral development bank, which seeks to reduce the vast gaps in economic infrastructure worldwide.

Beijing has garnered one of the world’s most impressive track records in infrastructure development over the last two decades. Building on this experience, the AIIB will play a key role in China’s “One Belt, One Road” initiative, which aims to modernize two ancient trade routes – the Silk Road Economic Belt linking China with Europe via Central Asia, and the 21st Century Maritime Silk Road connecting China with Southeast Asia – that would serve as two prongs in an evolving global trading regime under Beijing’s auspices.

The success of these initiatives would make China, with its whooping US$4 trillion in foreign currency reserves, the central player in the global development landscape. In the prevailing circumstances, where the powers of the region are competing to achieve their own strategic outcomes, it must be asked whether there is any parity between the United States and its path to regional integration through the Trans-Pacific Partnership in comparison to the vision put forward by the Chinese leadership.

Assessing the Trans-Pacific Partnership

A paper published by the East West Center estimated that the projected gains from the TPP for the countries involved would only result in a 0.5 per cent increase of income. The deal’s focus is on dismantling “nontariff barriers” to business, such as regulatory measures to protect labor, consumers and the environment. Countries involved would be required to adopt new regulatory practices built to cater to the needs of multinational business interests, of which American firms – which stand to gain most from radically enhanced protection for patents and copyrights – will be most advantaged.

American manufacturers, large Silicon Valley firms, Hollywood studios and the pharmaceutical industry have been the most vocal proponents of the sweeping intellectual property provisions in the TPP, which would negatively impact developing countries. A studyconducted by the Australian National University found that enhanced protections for pharmaceutical corporations would limit access to antiretroviral drugs for an estimated 45,000 Vietnamese HIV patients who would no longer be able to afford their medication.

A panel of UN experts have recently objected to the potentially adverse impact of the TPP, arguing that the deal’s provisions cater disproportionately to the business interests of pharmaceutical monopolies. The most egregious aspect of the trade deal is the Investor-State-Dispute Settlement (ISDS) mechanism, which would allow corporations to seek restitution against states in an international arbitration court for the alleged diminution of their potential future profits as a result of government regulations.

This provision was used by tobacco giant Phillip Morris to sue the South American nation of Uruguay for US$25 million when it enacted health warnings on its cigarettes and laws designed to discourage children and pregnant women from smoking. The ISDS subjects the participating developing countries to expensive arbitration suits that hinder their ability to adopt regulations that protect labor, the environment and public health.

There is no mandate to speak of for ushering in policies that so demonstrably neglect public interest. Granting multinationals new powers that allow national laws and regulations to be challenged in international tribunals represents a step toward a new interpretation of sovereignty: one that shifts away from national governments toward that of an international-corporate sovereignty. The proponents and beneficiaries of the Trans-Pacific Partnership must ask themselves whether this deal truly serves the people of the region.

Эксперты предлагают воздержаться от принятия официальных количественных обязательств по снижению выбросов парниковых газов в рамках международных обязательств. Они считают, что существующая в стране система регулирования таких выбросов имеет дискриминацио

Елена Бутырина

Министерство энергетики РК разрабатывает план действий правительства до 2030 года, направленных на снижение выбросов парниковых газов (ПГ). В настоящее время Казахстан готовится к предстоящей Конференции сторон рамочной конвенции ООН по изменению климата (РКИК ООН), которую планируется провести осенью 2015 года в Париже. Основная цель Конференции - достижение консенсуса 180 странами - членами РКИК ООН по новому соглашению, которое направлено на удержание роста температуры до 2 градусов по Цельсию на глобальном и национальном уровнях. Казахстанской стороной проводится подготовительная работа по определению страновой позиции и целевых индикаторов в рамках подготовки к новому климатическому соглашению.

Между тем некоторые эксперты не согласны с официальной позицией профильного министерства в отношении ситуации с выбросами ПГ в Казахстане. В частности, они выражают сомнения в необходимости взятия нашей страной официальных обязательств по снижению выбросов парниковых газов в рамках Киотского протокола, а также в справедливости и целесообразности принятия жестких мер по их регулированию через систему Национального плана распределения квот на выбросы ПГ (НПР). Эксперты заявляют, что существующая система регулирования выбросов ПГ в стране носит дискриминационный характер, так как предусматривает меры воздействия по их снижению только для квотируемых предприятий. При существующем подходе регулирования решение вопроса о снижении выбросов ПГ в Казахстане перекладывается на частный бизнес, обязательства страны распределяются не между всеми секторами экономики, нагрузка по снижению выбросов приходится на отдельные компании. Между тем международные обязательства по сокращению выбросов ПГ, по мнению специалистов, должны исходить из конкретных особенностей страны, климатических, экономических и социальных условий.

Казахстан ратифицировал Киотский протокол в 2009 году, а в 2012-м вступил в список стран Приложения Б на второй зачетный период (2013-2020 годы). На Казахстан возлагается юридическое обязательство довести выбросы ПГ до 5% в объеме выбросов парниковых газов к 2020 году по отношению к базовому 1990 году. Добровольное обязательство включает сокращение выбросов ПГ на 15% до 2020 года от базового 1992 года и на 25% к 2050 году.

На сегодняшний день доля Казахстана составляет 0,7% от мировых выбросов парниковых газов, достигающих 32 млрд тонн СО2 эквивалента (к слову, самый высокий уровень выброса парниковых газов отмечается в США, Китае, России, Индии, Бразилии, Германии и Великобритании - согласно исследованию, проведенному в 2013 году в канадском университете Конкордия, на долю этих стран приходится 63% мирового выброса ПГ). Источниками ПГ в нашей стране являются промышленность, в первую очередь энергетические предприятия, сельское хозяйство и отходы. Порядка 25% ВВП Казахстана формируется энергоемкими отраслями, такими, как нефтегазовая, горнорудная, металлургическая. А из-за холодного климата Казахстан потребляет в 2,5 раза больше тепловой энергии, чем в среднем по Европе.

В соответствии с проведенными исследованиями Казахстан выбрасывает в атмосферу значительно меньше выбросов, чем может “поглотить”. Согласно полученным расчетам, степная растительность в год может “поглотить” 660 млн тонн СО2, уточненный баланс эмиссии и поглощения СО2 в агросистеме Казахстана равен 125 млн тонн СО2, а общее поглощение составит 535,5 млн тонн СО2 в год.

По данным, представленным газете Панорама Национальной палатой предпринимателей РК (НПП), общие выбросы парниковых газов в Казахстане в 2009 году составили около 262 млн тонн СО2 эквивалента. Общие национальные выбросы парниковых газов в эквиваленте СО2 без учета ЗИЗЛХ в 2011 году были зафиксированы на уровне порядка 274,5 млн тонн СО2. При этом уменьшение по сравнению с базовым 1990 годом составило 23%. Наибольшее количество выбросов ПГ пришлось на сектор, относящийся к энергетической деятельности, - 85%. Вклад сельского хозяйства составил 8%, промышленных процессов - 6,3%, отходов - 1,5%. Поглощение в секторе ЗИЗЛХ оценивается в 1,1%.

Несмотря на наибольшие выбросы ПГ в энергетической деятельности, уровень снижения выбросов ПГ здесь выше по сравнению с уровнем снижения в таких секторах, как промышленные процессы и отходы.

Начиная с 2013 года, в Казахстане введена в действие внутренняя система ограничения выбросов ПГ для предприятий, включенных в Национальный план распределения квот на выбросы ПГ (НПР). Он лимитирует выбросы двуокиси углерода от установок операторов, совокупные выбросы двуокиси углерода которых превышают 20 тыс. тонн СО2 в год, а также определяет количество распределяемых единиц квоты по отраслям экономики: энергетическая, добыча угля, нефти и газа, промышленность. Не подлежат квотированию такие отрасли экономики, как сельское хозяйство, транспорт, коммунальное теплоснабжение, отходы, землепользование и другие.

Национальными планами 2013-го и 2014-2015 годов предусматривался резерв объема квот, рассчитанный по среднему показателю прогнозируемого ежегодного темпа роста валового внутреннего национального продукта на соответствующий период. Всего в НПР 2013 года вошло 178 предприятий с общим объемом квот порядка 147,2 млн тонн СО2. По результатам анализа НПР 2013 года фактически было выдано квот примерно на 158 млн тонн СО2 (с учетом квот для новых установок). Выбросы парниковых газов в Казахстане в 2013 году достигли 274 млн тонн СО2. Таким образом, фактическая доля квотируемых предприятий составила 58%. То есть 42% выбросов приходится на сектора и предприятия, которые не входят в НПР: по отношению к этим предприятиям не предусмотрены меры госрегулирования по снижению выбросов парниковых газов, отмечают в ассоциации. Второй НПР квотирует выбросы СО2 на 2014-2015 годы от установок операторов, выбросы которых в 2012-м превысили 20 тыс. тонн СО2. Всего в НПР 2014-2015 годов вошло 166 предприятий с общим объемом квот 155,3 млн тонн СО2 в 2014-м и 152 млн тонн СО2 в 2015-м. При этом, по прогнозным оценкам на 2014 и 2015 годы, общий объем квот второго НПР не должен превышать 60-63% общестрановых выбросов ПГ.

На сегодняшний день “навязанной”, но еще не ратифицированной является Поправка 3.7ter к Киотскому протоколу, принятая на конференции в Дохе в 2012 году и требующая ежегодно в период 2013-2020 годов не превышать средний уровень выбросов ПГ 2008-2010 годов, что подразумевает их снижение приблизительно на 29% по отношению к 1990 году. По мнению бизнес-сообщества, ратификация “Дохийской” поправки приведет к аннулированию запаса национальных квот Казахстана и ограничит выбросы парниковых газов средним уровнем 2008-2010 годов, то есть кризисным периодом. Казахстан наиболее вероятно не выполнит обязательства во втором периоде Киотского протокола и будет вынужден покупать единицы квот у других стран, говорят в этой связи эксперты.

“Таким образом, дефицит, согласно Поправке 3.7ter, составит около 630 млн тонн СО2 или в среднем около 78,8 млн тонн СО2 в год. Преодолеть такой дефицит квот возможно только в случае, если экономика Казахстана не будет развиваться или останется на уровне 2009 года. Или если недостающее количество сокращений будет приобретено на внешнем углеродном рынке, что в настоящее время представляется нереальным или гипотетически возможным при условии, что цены на тонну СО2 будут достаточно низкими. Даже при цене $1 за тонну понадобится около $80 млн в год, а за восьмилетний период - $630 млн”, - комментируют в НПП.

Следует учесть международный опыт, когда сама торговля квотами либо не обеспечивает снижение выбросов ПГ, либо оказывает незначительный эффект, так как в рамках системы торговли выбросами (СТВ) тот, кто имеет излишек квот, продает их тому, кому квоты необходимы. Например, в рамках Киотского протокола (КП) Украина продала Японии квоты на 300 млн евро, а развитые страны Евросоюза (Германия, Франция, Испания и другие) покупали квоты у стран бывшего социалистического блока (Польша, Чехия и других), то есть в рамках СТВ происходит перераспределение квот, но не сокращение выбросов ПГ, говорят эксперты.

К тому же на сегодняшний день страны, являющиеся основными эмитентами ПГ, либо отказались от ратификации КП, либо вышли из него. Так, США, на долю которых приходится 35% выбросов парниковых газов, не участвует в Киотском протоколе, аргументировав это необходимостью “заботиться об уровне жизни населения, угрожающего существенно снизиться” при соблюдении ограничений соответствующего Протокола. Индия не имеет количественных обязательств, Канада вышла из Протокола в 2011 году, а Россия, Япония и Новая Зеландия отказались брать количественные обязательства по ограничению выбросов в рамках второго периода. В результате на долю стран, имеющих официальные обязательства в рамках КП, приходится всего 15% мирового объема выбросов. При этом уровни выбросов в США и Японии возросли на 8% от уровня 1990 года, в Канаде - на 20%, в Индии - на 60%, в Китае - на 189%. Хорошим примером является Китай, привлекающий наибольший объем углеродных инвестиций, не берущий на себя официальных международных обязательств и не ограничивающий внутри страны на выбросы ПГ.

Эксперты, учитывая все вышесказанное, с учетом международного опыта в сфере снижения выбросов ПГ, в целях обеспечения экономической эффективности нефтегазового и энергетического комплекса Казахстана, а также формирования действенных механизмов снижения углеродоемкости экономики, предлагают воздержаться от принятия официальных количественных обязательств по снижению выбросов в рамках Киотского протокола, особенно с учетом “Дохийской поправки”, и приостановить до 2020 года действие статьи 94-2 Экологического кодекса “Квоты на выбросы парниковых газов”. Специалисты объясняют, что создание национальной системы торговли квотами не является обязательным условием Киотского протокола, соответственно, есть возможность перенести акценты государственной политики с механизма квотирования выбросов парниковых газов на основе Национальных планов на обеспечение реализации иных мер по снижению углеродоемкости экономики, предусмотренных все тем же КП. Кроме того, специалисты считают необходимым активизировать работу по внедрению “механизмов гибкости” (кроме участия в международной торговле квотами), предусмотренных КП, по привлечению “углеродных инвестиций”, разработать справедливые механизмы госрегулирования выбросов ПГ с участием всех секторов экономики, а также механизмы внедрения программ технических перевооружений предприятий.

Следует рассмотреть эффективность альтернативных инструментов снижения выбросов ПГ (стимулирование энергоэффективности, “белые”, “зеленые” сертификаты и др.) по опыту США, Индии и других стран, приостановив СТВ; реформировать СТВ с учетом введения льготных требований для социально значимых секторов (энергетика) экономики и уменьшения отчетных документов. Примером альтернативных инструментов для Казахстана может служить возможность участия в Японском механизме совместного кредитования (JCM), реализуемом японским правительством в развивающихся странах (к слову, Япония подписала двусторонние соглашения в рамках JCM с 11 странами - Монголией, Бангладешем, Эфиопией, Кенией, Мальдивскими островами, Вьетнамом, Лаосом, Индонезией, Коста-Рикой, Палау и Камбоджей). Несмотря на то, что Япония не имеет официальных обязательств по сокращению выбросов ПГ в рамках второго зачетного периода КП, правительство этой страны планирует достигнуть к 2020 году снижения выбросов ПГ на 3,8% от уровня 2005 года. Для энергетической отрасли Нацпалата предпринимателей рекомендует вывести энергетические предприятия из СТВ и разработать для них стимулирующие меры (налоговые льготы, государственные субсидии) по повышению энергоэффективности и энергосбережению; рассмотреть целесообразность введения вместо СТВ углеродного налога, который будет перенаправляться на модернизацию энергетической отрасли; при сохранении в СТВ энергетического сектора оставить распределение квот по историческим данным с учетом прогноза энергобаланса и выбросов ПГ, корпоративного управления ПГ (осуществлять взаимозачет ВИЭ и традиционных станций).

По мнению специалистов, при реализации любых, тем более международных проектов, страна должна в первую очередь руководствоваться исключительно собственными интересами.

Стенограмма заседания Совета глав государств – участников Шанхайской организации сотрудничества в расширенном составе.

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья!

Позвольте мне открыть расширенное заседание Совета глав государств – членов Краткая справка Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) Шанхайской организации сотрудничества с участием наблюдателей, приглашённых, гостей и представителей международных организаций.

Просил бы вас ещё раз вернуться к повестке дня и утвердить её, если нет каких–то дополнительно возникших замечаний после проведения встречи лидеров стран – членов Шанхайской организации сотрудничества в узком составе.

Нет замечаний? Спасибо, будем считать, что повестка дня принята, предлагаю приступить к работе. Разрешите мне сказать вначале несколько слов от имени российской делегации.

Уфимский саммит завершает председательство России в Шанхайской организации сотрудничества в этом году. Оно было нацелено на дальнейшее развитие взаимодействия по всем направлениям нашей деятельности, укрепление потенциала и авторитета нашей организации.

Всего в 2014–2015 годах успешно проведено порядка 80 различных мероприятий. К заседанию Совета глав государств подготовлен целый ряд важных документов. Это, прежде всего, Уфимская декларация, в которой отражены наше общее видение и консолидированные оценки ситуации в регионе и в мире в целом, результаты российского председательства и ориентиры работы организации на будущее.

На утверждение вынесена Стратегия развития ШОС до 2025 года, в ней определены конкретные задачи сотрудничества на ближайшее десятилетие. Нам предстоит также подписать новое соглашение по пограничным вопросам и программу по взаимодействию в борьбе с терроризмом и наркоугрозой.

Уважаемые коллеги! Сегодняшний саммит открывает новый этап в развитии ШОС. Впервые за время существования организации запускается процедура приёма новых членов: Индии и Пакистана. Мы договорились о том, чтобы повысить статус участия в работе ШОС Республики Беларусь до государства-наблюдателя.

Кроме того, Азербайджан, Армения, Камбоджа и Непал присоединяются к семье ШОС в качестве партнёров по диалогу. Отмечу, что ещё целый ряд стран высказывают заинтересованность в подключении в той или иной форме к нашей организации. Будем внимательно, с учётом соответствующих требований, рассматривать их заявки.

Отмечу, что одним из приоритетов деятельности Шанхайской организации сотрудничества по–прежнему остаётся обеспечение безопасности на пространстве и внешних границах ШОС. Серьёзную тревогу вызывает деградация ситуации в Афганистане, где десятилетнее пребывание международного военного контингента не принесло качественного улучшения ситуации. Положение дел усугубляет растущая активность так называемого «Исламского государства» – террористической организации, которая стремится распространить своё влияние.

Условились с коллегами наращивать координацию по линии министерств обороны для более эффективного мониторинга ситуации и согласования совместных действий по купированию возможных угроз. Договорились также о продолжении практики ежегодных антитеррористических учений.

Весьма существенные средства на поддержку террористов и экстремистов поступают от продажи наркотиков, производимых на территории Афганистана. По нашим данным, масштабы культивации опийного мака в 2014 году выросли на 7 процентов, объём производства опиатов достиг 6,4 тысячи тонн (в 2013 году было 5,5 тысячи тонн). Считаем, что назрела необходимость создания в рамках Региональной антитеррористической структуры рабочей группы по борьбе с финансированием терроризма за счёт наркоторговли.

Уважаемые коллеги! Мы придаём особое значение дальнейшему углублению торгово-экономического взаимодействия в рамках ШОС. Очевидно, что сообща мы можем более действенно противостоять кризисным явлениям в мировой экономике и финансах, легче преодолевать разного рода ограничения и барьеры.

Считаем важным и развитие сотрудничества по обеспечению продовольственной, транспортной, энергетической, финансовой безопасности. Готовы плотно работать над реализацией идеи сопряжения двух интеграционных проектов: Краткая справка Евразийский экономический союз (ЕАЭС) Евразийского экономического союза и «Экономического пояса Шёлкового пути».

Большие перспективы, на наш взгляд, имеет инициатива формирования общей транспортной системы ШОС, в том числе с использованием транзитного потенциала Транссибирской и Байкало-Амурской магистралей в России.

Важно наполнить конкретными задачами деятельность Энергетического клуба ШОС. Приветствуем активное вовлечение в продвижение практической кооперации бизнес-сообществ наших стран, важную роль здесь призван сыграть Деловой совет нашей организации.

Одной из приоритетных задач является совершенствование сотрудничества в финансовой сфере. Мы участвуем в работе по созданию Банка развития и спецсчёта ШОС. Многообещающей видится идея учреждения на базе Межбанковского объединения ШОС международного центра проектного финансирования. Следует активнее использовать и возможности уже действующих в регионе финансовых структур: Краткая справка Евразийский банк развития (ЕАБР) Евразийского банка развития, Азиатского банка инфраструктурных инвестиций и создаваемого Нового банка развития Краткая справка БРИКС (англ. BRICS) БРИКС.

Отмечу, что в области гуманитарного сотрудничества у нас также имеются серьёзные наработки. Убедительно доказал свою востребованность Молодёжный совет ШОС, который выдвинул идею учреждения международной туристической карты молодого человека ШОС. Уверен, этот проект позволит молодым людям существенно расширить взаимные контакты. Позитивно оцениваем достигнутые в марте этого года договорённости о подготовке программы по развитию сотрудничества в сфере туризма.

Успешно реализуется проект сетевого университета ШОС, который объединяет 69 вузов стран ШОС и 4 – из Белоруссии. Рассчитываем, что в скором времени будет подписано межправсоглашение о его создании, а также принят устав.

Уважаемые друзья! Уфимский саммит проходит в год 70-летия окончания Второй мировой войны. В этой связи хотел бы ещё раз выразить признательность партнёрам за участие в майских торжествах по случаю 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Хочу подчеркнуть, что в Москву приехали лидеры всех государств – членов Шанхайской организации сотрудничества.

Мы глубоко чтим подвиг наших народов и будем делать всё, чтобы не допустить повторения трагедии, поставившей мир на грань уничтожения. Именно такой подход зафиксирован в принимаемом нами сегодня совместном заявлении в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом.

Добавлю, что в сентябре в Пекине по приглашению наших китайских друзей, по приглашению Председателя КНР господина Си Цзиньпина мы также вместе примем участие в праздничных мероприятиях по случаю 70-летия разгрома японского милитаризма.

Уважаемые коллеги! Сегодня председательство в ШОС переходит от России к Узбекистану. Хотел бы пожелать Исламу Абдуганиевичу Каримову успешной и плодотворной работы в качестве следующего председателя организации. Безусловно, Россия сделает всё, что от нас зависит, чтобы оказать всемерную поддержку нашим узбекским коллегам.

Спасибо вам большое за внимание.

Уважаемые коллеги, я просил бы вас высказаться по повестке сегодняшнего дня. Просил бы начать Президента Республики Казахстан Назарбаева Нурсултана Абишевича. Пожалуйста.

Н.Назарбаев: Благодарю Вас, Владимир Владимирович, за предоставленное слово и за отличные условия, которые российская сторона создаёт на этой встрече для нашей работы на этом заседании.

Дамы и господа! В тревожный, ответственный для всего мирового сообщества период Шанхайская организация сотрудничества переживает серьёзные испытания на прочность и жизнеспособность. Уверен, уфимский саммит станет знаковым событием для преодоления беспрецедентных вызовов и угроз современности. Ибо мы находимся в начале очередного этапа развития организации, дальнейшего роста её влияния, престижа на мировой арене.

Наряду с другими положительными примерами об этом свидетельствует синхронное продвижение двух стратегических треков ШОС.

Первое. С первых дней своей деятельности шанхайский процесс позиционирует себя как открытая, сбалансированная, многосторонняя структура. В этой связи мы полностью поддерживаем решение о запуске процедур по обретению Индией и Пакистаном статуса государства – члена организации. Международный авторитет и опыт, экономический потенциал Индии и Пакистана – большое подспорье для будущих перспектив нашей организации.

Второе. Ярким свидетельством эволюции и качественного совершенствования нашей площадки является подписание сегодня Стратегии развития ШОС до 2025 года. Документ призван стать становым хребтом шанхайского процесса на следующие 10 лет. В свете событий и процессов, происходящих в мире, ШОС должна оставаться гарантом стабильности, безопасности, процветания стран региона. В этот, без преувеличения, исторический этап наш долг – явить миру единство и незыблемость шанхайского духа.

Уважаемые коллеги, с начала XXI века число жертв террористических атак выросло в пять раз и составило порядка 150 тысяч человек. Более 80% этих случаев приходится на государства Азии, Ближнего Востока и Африки. Почти 70% бесчеловечных преступлений против мирных граждан и стран совершили четыре организации – это ДАИШ [«Исламское государство»], «Боко Харам», «Талибан», «Аль-Каида». За этими данными стоит реальная угроза благополучию наших стран, региональному миру и безопасности.

Идеология, методы достижения, цели сил современного зла в корне противоречат канонам и философии всех религий без исключения. Серьёзной проблемой становится участие наших граждан в боевых действиях на стороне террористов, поэтому назрела необходимость определить единый международный порядок противодействия этой угрозе. ШОС должна внести лепту в налаживание диалога между членами мирового сообщества, готовыми бороться с насильственным экстремизмом, поэтому правильно было бы внести этот вопрос на повестку дня предстоящей Ассамблеи ООН для создания единой мировой сети борьбы с терроризмом. Надеюсь, принятие Программы ШОС по борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом станет конвенцией по борьбе с терроризмом и станет отправной точкой нашего общего дела.

Усилия должны быть направлены на консолидацию мирового сообщества по следующим направлениям.

Наладить международное сотрудничество в целях ликвидации источников финансирования терроризма, юридического закрепления вопроса выявления и замораживания их имущества. Следует поддержать усилия ООН по разработке плана действий по предупреждению насильственного экстремизма.

Международный опыт показывает, что затраты на прогнозирование, подготовку к природным чрезвычайным событиям до 15 раз меньше по сравнению с [затратами] на борьбу с их последствиями. В этой связи Казахстан предлагает принять комплекс упреждающих мер и выработать концепцию ШОС в области устойчивого развития и превентивных шагов против столкновений с такими угрозами.

Для раскрытия экономического потенциала участников шанхайского процесса необходимо форсировать процесс интеграции пространства ШОС в международную транспортно-логистическую систему. Не вызывает сомнений, что это выгодно всем без исключения, включая Азию, Европу, Ближний Восток и Африку.

Реализация новой экономической программы, китайские инициативы («Экономический пояс Шёлкового пути»), благоприятные условия, создаваемые в рамках Евразийского экономического союза, всецело совпадают с задачами ШОС. Всё это позволяет достичь ещё одной амбициозной цели – создания макроэкономического пространства взаимодополняющего развития в Центральной Азии.

В целях полноценного запуска экономического трека ШОС нужно продолжать поиск компромиссов. Перспективным видится использование потенциала Азиатского банка инфраструктурного развития в качестве единой платформы для реализации экономических проектов.

ШОС должна строго соблюдать принцип открытости и сохранять свою притягательность. Азербайджан, Армения, Беларусь, Иран и Турция выразили намерение активно работать в организации. Полагаю, все эти государства заслуживают поддержки, и мы должны поэтапно и внимательно рассмотреть их волеизъявление в рамках нашей концепции ШОС, чтобы это не послужило ослаблению организации, но укрепляло её.

Уважаемые друзья! В повестке дня ШОС сегодня немало злободневных вопросов безопасности. Основное наше внимание следует уделять вовлечению Афганистана в интеграционные процессы в регионе, укрупнению экономического, гуманитарного сотрудничества, развитию инфраструктурных проектов, которые ранее составляли основу афганской экономики.

Считаем, что альтернативы мирному урегулированию конфликта на Украине нет. Казахстан и впредь готов вносить вклад в разрешение этой проблемы, сближение позиций сторон.

Сложная обстановка сохраняется на Ближнем Востоке. Вызывает большую озабоченность ситуация в Сирии, Йемене, Ливии и Ираке. Горячим очагом нестабильности по–прежнему остаётся палестинско-израильский конфликт. Все эти события являются следствием трансформации глобального характера, включая очередной виток мирового экономического кризиса.

Уверен, опираясь на твёрдую волю единства, приверженность шанхайскому духу, государства – члены ШОС внесут свой вклад в дело обеспечения международного мира, безопасности, устойчивого развития и сотрудничества.

Хочу подчеркнуть, что Тегеран занимает важное место в обеспечении региональной, международной безопасности, а также в системе наших торгово-экономических связей. Надеемся на скорейшее завершение переговоров Ирана с группой международных посредников и подписание всеобъемлющего соглашения по иранскому досье.

Уважаемые дамы и господа! В заключение хочу поздравить Президента Узбекистана Ислама Каримова с предстоящим председательством этой страны в Шанхайской организации сотрудничества. Мы всячески будем способствовать его работе. Желаю узбекским партнёрам плодотворной работы на этом посту. Поддерживаю, подтверждаю готовность Казахстана к совместной работе по укреплению и развитию ШОС в соответствии с её целями и задачами.

Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо!

Слово Председателю Китайской Народной Республики господину Си Цзиньпину.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин, уважаемые коллеги! Очень приятно присутствовать на саммите ШОС в красивом городе Уфе.

Президент Путин и российская сторона как председательствующая страна сделали большую и плодотворную работу по укреплению многопланового сотрудничества в рамках ШОС. Китайская сторона это высоко ценит. За период с прошлогоднего саммита в Душанбе государства – члены ШОС осуществляли тесное сотрудничество и взаимную поддержку, более надёжно обеспечивали безопасность и стабильность в регионе, повысили уровень обмена и сотрудничества между собой.

Постоянно растёт привлекательность и цементирующая сила ШОС. Вместе с тем в силу внутренних и внешних факторов наблюдается большое количество трудностей и вызовов для региональной безопасности, стабильности и экономического развития. К тому же внешние условия для развития ШОС тоже не вызывают оптимизма. Нам нужно ускоренными шагами и практическими действиями продвигать организацию с нового старта к новым прорывам.

Первое – придерживаясь шанхайского духа, создать сообщество единой судьбы в регионе. Мы будем в дальнейшем руководствоваться шанхайским духом, последовательно придерживаться принципов ШОС в международных отношениях, защищать международную справедливость и равноправие, выступать за мультилатерализм и открытость, уважать интересы друг друга, не вмешиваться во внутренние дела других стран, разрешать споры мирным путём, содействовать развитию и процветанию в духе совместного выигрыша. Пусть шанхайский дух станет духовной основой для государств – членов ШОС в формировании сообщества единой судьбы и большой гармоничной семьи.

В этом году исполняется 70 лет Победе в мировой антифашистской войне и 70 лет основанию ООН. Разрешите мне от имени китайской стороны почтить память павших героев, которые мужественно сражались во Второй мировой войне за справедливое дело человечества, и выразить искреннюю благодарность странам и иностранным друзьям, которые помогали китайскому народу в борьбе против агрессии японского милитаризма.

Второе. Нужно укрепить дееспособность и создать крепкую защитную стену безопасности в регионе. Следует активизировать политические контакты и координацию, разработать меры реагирования и совместно защищать безопасность власти, политического строя, общественной стабильности во всех государствах – членах организации. Необходимо укреплять сотрудничество с Афганистаном в области безопасности, помогать афганским силам безопасности в повышении боеспособности, играть бо?льшую роль в содействии национальному примирению Афганистана и восстановлению экономики этой страны.

Мы должны действенными шагами развивать сотрудничество в борьбе против терроризма и наркотрафика, а также по оборонным делам, формировать обширную и всеохватывающую сеть сотрудничества между правоохранительными органами. Следует ускорить процесс создания центра реагирования на вызовы и угрозы в области безопасности на базе РАТС [Региональная антитеррористическая структура], укреплять антинаркотические функции организации.

Китайская сторона приветствует подписание государствами-членами Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам и готова вместе со всеми сторонами ускорить процесс разработки проекта конвенции по борьбе с экстремизмом.

Третье. Раскрыть потенциал сотрудничества и обогатить содержание практического сотрудничества. Необходимо более крупными шагами продвигаться в направлении облегчения и либерализации торговли и инвестиций. Китайская сторона готова укреплять сотрудничество со всеми странами, реализовывать приоритетные проекты комплексной взаимосвязи, согласованные на основе консенсуса, осуществлять финансовое сопровождение для технико-экономического обоснования и проектирования, участвовать в инвестиционно-кредитном сотрудничестве в ходе проектирования и строительства. Следует способствовать формированию в ближайшие годы схемы взаимосвязи региона, включая железную дорогу протяжённостью до 4 тысяч километров и автомагистралей более 10 тысяч километров.

По производственному сотрудничеству Китай достиг взаимопонимания с Казахстаном и другими странами. Исходя из этого, полагаем, что государства-члены могли бы использовать взаимодополняющие преимущества, вести совместное производство на основе равенства и взаимной выгоды для реализации продукции на международном рынке.

Китайская сторона готова в соответствии с рыночными принципами содействовать созданию совместных парков в каждом из государств – членов ШОС, углублять сотрудничество в области производственных мощностей.

Создание Банка развития ШОС является стратегической мерой для развития многостороннего сотрудничества. Мы должны неуклонно следовать этим курсом и как можно скорее создать собственную платформу финансирования в организации. На данном этапе китайская сторона готова с помощью таких финансовых площадок, как Фонд Шёлкового пути и фонд экономического сотрудничества «Китай – Евразия», удовлетворять инвестиционные потребности государств – членов ШОС.

В то же время китайская сторона будет оказывать техническую помощь государствам-членам в сферах индустриального планирования, проведения ТЭО [технико-экономического обоснования], консалтинга и так далее в целях повышения собственных возможностей заинтересованных государств.

Нужно активизировать контакты и обмены по энергетической политике, разрабатывать конкретные меры по обеспечению безопасности транснациональных нефтегазопроводов.

Необходимо и дальше расширять торговлю сельскохозяйственной продукцией, развивать сотрудничество в области земледелия, лесоводства, животноводства и рыболовства с целью обеспечения продовольственной безопасности.

Китайская сторона предлагает подготовить программу научно-технического партнёрства ШОС, ускорить создание платформы для обмена информацией в сфере экологии. Мы готовы вместе со всеми партнёрами полнее выявить роль Делового совета и Межбанковского объединения. Мы надеемся, что строительство «Экономического пояса Шёлкового пути» и национальные планы развития государств – членов ШОС смогут дополнять друг друга. Будем вместе с заинтересованными сторонами осуществлять успешное сопряжение «Экономического пояса Шёлкового пути» и Евразийского экономического союза в интересах сбалансированного развития Евразии.

Четвёртое. Нужно способствовать духовному сближению народов, укреплять многовековую дружбу и добрососедство. В целях наращивания молодёжных связей начиная с 2016 года китайская сторона будет устраивать лагеря молодёжных обменов ШОС в течение пяти лет подряд, в рамках которых будут ежегодно приглашены 200 представителей молодёжи государств-членов. К 2018 году китайская сторона выполнит своё слово по проведению летнего лагеря для 2 тысяч школьников из государств-членов. Мы готовы с государствами – членами ШОС делиться огромными возможностями развития туризма Китая. Надеемся, что и китайским туристам будут введены облегчённые визовые процедуры.

Китайская сторона поддерживает укрепление сотрудничества в области ликвидации последствий стихийных бедствий, профилактики и лечения инфекционных заболеваний, упрощения передвижения лиц и так далее. Мы готовы с заинтересованными сторонами изучать меры сотрудничества в сферах китайской медицины, упрощения визового режима и выдачи трудовых разрешений.

Пятое. Продолжать традицию открытости и взаимного заимствования, способствовать развитию организации. После нынешнего саммита ШОС запустит процедуры приёма Индии и Пакистана в качестве новых членов. Мы также приветствуем участие Белоруссии в качестве страны-наблюдателя организации и Азербайджана, Армении, Камбоджи и Непала в качестве партнёров по диалогу.

Китайская сторона уверена, что появление новых полноправных членов послужит дополнительным стимулом к сотрудничеству ШОС во всех сферах. В то же время мы должны поддерживать дальнейшее расширение внешних связей организации, укреплять сотрудничество с государствами-наблюдателями и партнёрами по диалогу. Следует совершенствовать соответствующие механизмы диалога и сотрудничества, чтобы государства-наблюдатели и партнёры по диалогу имели больше возможностей поделиться с нами плодами развития ШОС.

В заключение от всей души поздравляю Президента Каримова с принятием председательства Совета глав государств – членов ШОС, и будем поддерживать Узбекистан в организации саммита в следующем году. Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Председатель. Слово для выступления Президенту Киргизской Республики господину Атамбаеву. Пожалуйста.

А.Атамбаев: Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Присоединяюсь к словам благодарности моих коллег в адрес российской стороны за гостеприимство и прекрасную организацию сегодняшнего заседания. Хотелось бы также отметить масштабную работу, которая проведена российской стороной по подготовке к саммиту.

Уважаемые участники заседания, из подписываемых сегодня важных документов хотелось бы особо выделить Уфимскую декларацию. Считаю, что документ в полной мере отражает общее стремление к дальнейшему углублению взаимовыгодного сотрудничества, а также единую позицию государств – членов ШОС по актуальным региональным и международным вопросам.

Уважаемые участники заседания! Сегодняшний саммит открывает новую страницу в истории Шанхайской организации сотрудничества. Сегодня нам предстоит подписать историческое решение о начале процедуры расширения организации. Кыргызстан поддерживает принятие решений о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в члены Шанхайской организации сотрудничества. Кыргызстан также приветствует решение о предоставлении Белоруссии статуса государства-наблюдателя, а Азербайджану, Армении, Непалу и Камбодже – статуса партнёра по диалогу ШОС.

Считаю, что данные шаги позволят значительно усилить совокупный политический и экономический потенциал нашей организации. Думаю, что с началом процесса расширения ШОС начнут формироваться новые политические и экономические условия нашей совместной работы в рамках организации. В этой связи на передний план выдвигаются вопросы адаптации работы организации к новым реалиям. В этом плане принимаемая сегодня Стратегия развития ШОС до 2025 года рассматривается в качестве ключевого документа, отражающего основной курс деятельности ШОС на предстоящие 10 лет.

Уважаемые коллеги! Текущий год ознаменован 70-летием Победы над фашизмом во Второй мировой войне и 70-й годовщиной создания Организации Объединённых Наций. Принимаемое нами сегодня заявление в связи с 70-й годовщиной Победы, Великой Победы, ещё раз призывает извлечь урок из этой масштабной трагедии и совместно беречь мир, который день ото дня становится всё более хрупким.

Как известно, вопросы обеспечения безопасности были основополагающими при создании ШОС. Считаю, что они и сегодня должны оставаться в ряду первостепенных приоритетов, тем более что с момента завершения прошлогоднего заседания, всего за один год, ситуация и в регионе, и в мире очень сильно изменилась.

Появились новые очаги нестабильности, ещё больше активизировались радикальные экстремистские организации, и в этом плане, конечно же, возрастает необходимость активизации работы ШОС в этом направлении – в направлении укрепления безопасности. Киргизская Республика, как и прежде, выражает заинтересованность в мирном и стабильном Афганистане и приветствует усилия Правительства Афганистана, направленные на обеспечение стабильности в стране, проведение демократических преобразований, реализацию национального плана развития страны.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что одной из потенциальных угроз стабильности и поддержанию безопасности в регионе является рост незаконного оборота наркотических веществ. То, что мы сегодня принимаем заявление по проблемам наркоугрозы и решение о разработке проекта конвенции ШОС по борьбе с экстремизмом, свидетельствует о нашей твёрдой готовности продолжать и усиливать совместную борьбу в рамках ШОС.

Уважаемые участники заседания! В утверждаемой нами Стратегии развития ШОС в качестве одной из основных целей подтверждено укрепление взаимного доверия и добрососедства, превращение границ в границы вечного мира и дружбы. Подписание сегодня Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии государств – членов ШОС по пограничным вопросам мы рассматриваем в качестве одного из очень важных шагов в этом направлении.

Хотел бы здесь напомнить, что в ходе прошлогоднего Саммита ШОС в Душанбе Кыргызстан озвучил инициативу о разработке и подписании между странами Центральной Азии на двусторонней основе соглашений об укреплении доверия в районе границ. И могу сейчас сказать, что первое такое соглашение нами уже подписано – между Кыргызстаном и Республикой Казахстан – и ратифицировано обоими государствами. Надеюсь на поддержку данной инициативы и со стороны других наших соседей.

Уважаемые участники заседания! Конечно, одним из самых важных аспектов стабильности и безопасности является развитие эффективного торгово-экономического сотрудничества. В этом плане мы выступаем за скорейший перевод в практическую область наших договорённостей. И тут одной из первоочередных задач мы считаем создание отдельного финансового института ШОС для обеспечения финансового сопровождения проектной деятельности и выполнения программы экономического сотрудничества. Думаю, нам необходимо поручить, причём жёстко поручить, нашим правительствам всё–таки договориться и доработать вопрос о создании Банка развития и Фонда развития ШОС, с тем чтобы выйти на конкретные результаты.

Мы также уверены, что совместная реализация инициативы китайской стороны о создании «Экономического пояса Шёлкового пути» позволит в значительной степени активизировать торгово-экономическое сотрудничество на пространстве ШОС.

Уважаемые коллеги! В заключение хотел бы особо отметить успешное председательство в ШОС Российской Федерации. В результате активной работы впервые в истории ШОС принято историческое решение о начале процедуры расширения организации, наша организация значительно укрепляется, значительно активизировалась её работа. И хотел бы также, конечно же, пожелать успешной и плодотворной работы Исламу Абдуганиевичу Каримову, Президенту Узбекистана, которому переходит председательство в ШОС. Благодарю за внимание.

В.Путин: Большое спасибо. Пожалуйста, выступление Президента Таджикистана господина Рахмона.

Э.Рахмон: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые коллеги! Дамы и господа! Прежде всего позвольте выразить российской стороне, Президенту России Владимиру Владимировичу Путину глубокую признательность за высокий уровень организации нашей встречи и традиционное гостеприимство.

Уважаемые коллеги, наш саммит проходит в год 70-й годовщины окончания Второй мировой войны. Подвиг тех, кто отдал свои жизни во имя Великой Победы, призывает нас быть бдительными, крепить единство в целях продвижения дела мира и устойчивого развития.

Только помня о прошлом, мы сможем эффективно строить наше будущее. Мир не имеет цены, наша общая задача – оберегать, сохранять и защищать мир и стабильность в регионе ответственности ШОС, неустанно наращивать свой вклад в обеспечение мира на планете.

Поскольку вопрос обеспечения безопасности наших стран является главным, мы придаём важное значение координации нашей совместной работы по реализации программы сотрудничества государств – членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Важно умножить совместные усилия в борьбе против трёх зол, давать решительный отпор существующим вызовам, быть готовыми к встрече с новыми угрозами.

В предстоящий период особую заботу мы должны проявлять в отношении подрастающего поколения. Современная молодёжь живёт в мире глобального разнообразия, новых технологий и научно-технического прогресса. В то же время следует признать, что мировой экономический кризис больнее всего ударил именно по молодёжи. Наше молодое поколение заслуживает того, чтобы чувствовать уверенность в завтрашнем дне, и мы должны приложить все усилия для этого.

В этом плане нашей основной целью должно стать недопущение вовлечения молодёжи в различные экстремистские, радикальные движения. Работа с молодёжью и в интересах молодёжи должна стать одним из важных приоритетов ШОС. Поэтому предлагаю один из предстоящих годов объявить Годом молодёжи. Это позволит наладить новые, более эффективные механизмы вовлечения молодёжи в реализацию совместных созидательных планов, прежде всего – Стратегии развития ШОС на предстоящее десятилетие.

Принимаемая сегодня Стратегия – исключительно важный документ, по духу и поставленным целям сравнимый с фундаментальными целями и идеями, заложенными в Хартии ШОС. Она отражает общее стремление видеть нашу организацию сильной, выступающей в качестве одного из влиятельных участников системы международных отношений, служащей делу обеспечения мира и безопасности, экономического и социального прогресса в регионе.

Во взаимозависимом мире ШОС призвана оперативно и адекватно реагировать на вызовы и угрозы, порождаемые экстремизмом, терроризмом, транснациональной организованной преступностью, незаконным оборотом наркотиков, киберпреступностью.

Ни одна страна не может в одиночку справиться с этими острыми проблемами глобального характера. Это ещё раз подтвердили участники международной конференции по проблеме наркотической угрозы, состоявшейся в городе Душанбе в конце мая текущего года. Считаем, что итоги конференции могли бы лечь в основу будущей Антинаркотической стратегии государств – членов ШОС на 2017–2022 годы и могли бы быть доведены до сведения участников специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН.

Убеждены, что исключительно важным делом в рамках ШОС должна стать координация совместных усилий на антинаркотическом и других направлениях с Афганистаном.

Дружественная Исламская Республика Афганистан переживает новый, исключительно важный этап своего развития. Мы глубоко заинтересованы в том, чтобы народ Афганистана окончательно встал на путь мира, национального согласия и возрождения. Таджикистан продолжит вносить свой практический вклад в дело восстановления и развития соседнего государства. Мы также надеемся на то, что будут найдены политико-дипломатические решения выхода из острейших кризисов, сложившихся в некоторых странах на Ближнем Востоке, в Северной Африке и на Украине.

ШОС – уникальная и востребованная временем организация, которая пользуется большим авторитетом в мире. Таджикистан всецело поддерживает решение о начале процедуры приёма Индии и Пакистана в Шанхайскую организацию сотрудничества, что отражает принцип открытости нашей организации.

Выражаем надежду, что в самом ближайшем будущем Исламская Республика Иран также войдёт в число полноправных членов нашей организации. Мы также выступаем за укрепление института наблюдателей и приветствуем вступление в их число Республики Беларусь. С удовлетворением отмечаем расширение группы стран – партнёров по диалогу и появление в их рядах Азербайджана, Армении, Непала и Камбоджи.

Заслуживает глубокого изучения ценное предложение, высказанное Председателем Китайской Народной Республики уважаемым Си Цзиньпином, относительно государств – учредителей нашей организации. Происходящие в мире и регионе сложные процессы диктуют настоятельную необходимость объединения усилий с целью продвижения коллективных методов решения региональных проблем, среди которых особое место занимают экономические.

Таджикистан поддерживает шаги, направленные на расширение взаимной торговли и инвестиций, создание Фонда и Банка развития ШОС, активизацию сотрудничества в сельском хозяйстве, совершенствование транспортно-логистической системы. Отмечу, что парламент Таджикистана в числе первых ратифицировал Соглашение о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок.

Считаю важным подтвердить нашу готовность внести свой вклад в формирование «Экономического пояса Шёлкового пути». Мы видим в нём большой потенциал для расширения торгово-экономического сотрудничества на пространстве ШОС. В этом контексте роль локомотива инновационного развития могут сыграть региональные связи, а также малый и средний бизнес. Необходимо в полной мере раскрыть заложенный в нём созидательный потенциал наших народов.

Деловой совет и Межбанковское объединение ШОС могли бы разработать эффективные механизмы поддержки частной предпринимательской инициативы и внести свои предложения на рассмотрение Совета глав правительств государств – членов ШОС.

Уважаемые коллеги, на наш взгляд, российское председательство сумело не только обеспечить преемственность в работе ШОС, но и придать ей дополнительный импульс. Приняв стратегию, мы определили «дорожную карту» развития ШОС на целое десятилетие.

В 2016 году мы соберёмся в городе Ташкенте. В определённом смысле это будет юбилейный для ШОС саммит, мы будем отмечать 15-ю годовщину со дня создания нашей организации. Нет сомнения, что председательство Узбекистана продолжит курс на обогащение и наполнение её деятельности новым созидательно-практическим содержанием.

Завершая своё выступление, считаю важным отметить слаженную и эффективную работу исполнительных органов ШОС во главе с Генеральным секретарём Дмитрием Мезенцевым и Директором исполкома Региональной антитеррористической структуры Чжан Синьфэном. В связи с истечением срока полномочий 31 декабря 2015 года позвольте поблагодарить их за большой вклад в дело укрепления нашей организации и пожелать им всяческих успехов.

Республика Таджикистан признательна государствам – членам ШОС за поддержку предложенной нами кандидатуры Рашида Алимова на пост Генерального секретаря ШОС. Надеемся, что активная работа представителя Таджикистана послужит делу дальнейшей активизации деятельности нашей организации.

Таджикистан готов к совместной работе с государствами – членами ШОС в интересах достижения целей, определённых Стратегией развития. Ключ к общему успеху заложен в шанхайском духе, в укреплении на его основе наших дружеских, добрососедских отношений и взаимовыгодного сотрудничества, направленного на улучшение жизни наших народов и обеспечение их гарантированной безопасности. Убеждён, что общими усилиями мы добьёмся многого на этом благородном и жизненно важном поприще. Благодарю за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент. Пожалуйста, выступление Президента Республики Узбекистан Каримова Ислама Абдуганиевича.

И.Каримов: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники заседания! Мне доставляет большое удовлетворение выразить слова признательности Президенту России Путину Владимиру Владимировичу за традиционно тёплый приём и прекрасную организацию нашей сегодняшней встречи.

Хотел бы присоединиться к высказанным здесь главами государств оценкам деятельности ШОС в период председательства Российской Федерации по реализации ключевых целей и задач организации. Особо хотел бы подчеркнуть то внимание, которое уделялось координации деятельности ШОС, её структур, рассмотрению и подготовке к обсуждению наиболее острых, важных вопросов, которые входят в сегодняшнюю повестку дня.

Заслуживает самого серьёзного внимания внесённый для обсуждения и принятия солидный пакет документов, в первую очередь Стратегия развития ШОС до 2025 года и Программа сотрудничества в борьбе с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом на 2016–2018 годы, которые станут надёжной правовой основой для решения стоящих перед ШОС насущных задач в сфере обеспечения безопасности, устойчивого развития на ближайшую перспективу.

Считаю необходимым, с вашего позволения, остановиться на следующих вопросах.

Первое. Стремительно меняющийся современный мир, а также поступательный рост авторитета Шанхайской организации сотрудничества в решении актуальных проблем современности, превращение организации – я подчёркиваю – в реальный фактор обеспечения безопасности, стабильности, устойчивого развития сегодня вполне закономерно обуславливает растущее желание многих государств стать полноценными членами ШОС, вступить в число наблюдателей, а также партнёров по диалогу. Это, на наш взгляд, вполне закономерный процесс.

Уделяя большое внимание вопросам расширения состава, приёма новых членов ШОС, наряду с условиями и требованиями, которые содержатся в основополагающем документе – Хартии ШОС, за последние годы на саммитах организации мы приняли ряд регламентирующих документов, в том числе Положение о порядке приёма новых членов ШОС, а также Порядок предоставления статуса государства – члена ШОС, принятые в прошлом, 2014 году.

Поддерживаю предложение о начале обсуждения по принятию Индии и Пакистана в полноправные члены Шанхайской организации. Мне очень приятно называть слово «полноправные» именно потому, что мы придаём большое значение разнице между наблюдателями и полноправными членами. И с этих позиций это две страны, я бы сказал, великие страны, которые ожидает эта перспектива. Хочу лишний раз подчеркнуть, что мы прекрасно понимаем, какой рубеж пройдут они, если этот вопрос будет в ближайшее время решён положительно. Мы поддерживаем предоставление Республике Беларусь статуса наблюдателя ШОС, Азербайджану, Армении, Камбодже, Непалу – статуса партнёра по диалогу.

Второй вопрос, на котором я хотел бы особо остановиться, считаю необходимым остановиться, – это вопрос о сохранении и дальнейшем укреплении избранного нами и закреплённого в Хартии, а также во всех основополагающих документах ШОС неизменного курса, который обеспечивает ненаправленность деятельности ШОС против других стран. Иначе говоря, исключить всякое блоковое мышление, а также превращение ШОС в военно-политический альянс, сохранить и ещё более укрепить нашу приверженность тем принципам и целям, во имя которых была создана в своё время ШОС.

В связи с тем, что в наш современный век в мире всё более усиливается политическое и экономическое противостояние и соперничество, борьба за сферы влияния, растут угрозы и вызовы международного терроризма и экстремизма и, как я уже говорил, идёт ползучая экспансия радикализма, убеждён: этот вопрос на сегодняшний день приобретает особо важное значение.

Третий вопрос, на котором хотел бы коротко остановиться, – положение дел в Афганистане. Сегодняшнее положение в стране можно охарактеризовать, на наш взгляд, как вялотекущее противостояние противоборствующих сторон, при дальнейшем сохранении которого есть серьёзная, я бы сказал, реальная опасность перетекания нестабильности в соседние страны и регионы.

Мы, страны этого региона, соседи Афганистана, естественно, не можем не думать об этом и не быть озабоченными этим фактом. Когда долгое время проблемы не решаются, они, как правило, принимают совершенно другой оттенок и более опасный характер. Мы твёрдо убеждены (и это доказывает сама жизнь), что военного решения афганской проблемы нет. С этим согласны сегодня практически все руководители стран не только региона, но и всего мира.

Единственное решение афганской проблемы – это мирные политические переговоры, достижение внутреннего консенсуса между противоборствующими сторонами при финансовой, экономической, гуманитарной поддержке со стороны стран-доноров, при активном участии Организации Объединённых Наций.

Нас не может не волновать форсированный вывод из Афганистана международных сил ISAF, который может привести к серьёзному росту угроз, возрастанию нестабильности в самом Афганистане и за его пределами, расширению террористической экстремистской деятельности, росту наркотрафика. В этих условиях не исключено, что создавшийся вакуум в Афганистане может в короткие сроки заполниться различными радикальными террористическими силами, привести к развитию ситуации по так называемому иракскому сценарию, где в условиях вакуума власти появилось так называемое «Исламское государство».

Говоря коротко об «Исламском государстве», я хотел сказать, что многие говорят об «Исламском государстве», но, к сожалению, мало кто серьёзно нашёл те корни, на базе которых оно возникло. Если эту тему развивать дальше, то, мне кажется, не мешало бы Организации Объединённых Наций создать какую–то специальную комиссию, которая бы исходила из многих мнений, мнений тех, кто прекрасно знает мусульманский вопрос, знает, какие вокруг него споры идут и различные противоположные мнения. Считаю, что эта комиссия могла бы внести какое–то предложение и обсудить его с таким расчётом, чтобы в этом вопросе было единое мнение, что такое «Исламское государство» и как его воспринимать, как с ним бороться.

Один только вопрос подниму. Он заключается в том, что когда говорят о так называемом мусульманском фанатизме или международном терроризме, который имеет под собой такую основу, то оказывается, что международные террористы могут быть только мусульмане, и некоторые проявления этого в Европе мы видим.

Убеждён, что чем меньше мы будем придерживаться этого одностороннего мнения, тем быстрее мы найдём общий язык с теми, кто как бы относится к самому фанатичному крылу мусульманского мира. Мусульманский мир со времён его создания всегда имел серьёзные противоречия внутри и различные течения, которые начиная с VII, VIII века всегда противоборствовали друг с другом. Надо здесь придерживаться только одного мнения, которое заключается в том, что надо поддержать традиционной ислам, а всякий фанатичный ислам – от него отказаться, и ООН должна провозгласить именно это направление.

Ислам – это мировая религия, и бороться с исламом – это вообще, я считаю, нонсенс. Поэтому надо думать, что же внутри ислама происходит? Почему возникают такие течения? И этому вопросу надо придавать исключительно важное значение. Если мы придём к единому мнению, а не будем только пугаться, лишь бы они не вошли в наши дома, ворота и так далее, – не в этом вопрос. Какой процесс происходит в мире и как с ним нужно организованно бороться?

К сожалению, в этом вопросе мы пока далеко не продвинулись. Узбекистан как сосед Афганистана продолжает оказывать посильную помощь, реализует проекты по строительству транспортных коммуникаций, обеспечивает население Афганистана электроэнергией и доставку в Афганистан гуманитарной помощи. Узбекистан продолжит строить свои отношения с Афганистаном на двусторонней основе, исходя из взаимных национальных интересов и уважая выбор афганского народа.

Уважаемые коллеги! Республика Узбекистан принимает на себя ответственную миссию председательства в ШОС в предстоящем году, когда мы будем отмечать 15-ю годовщину образования нашей организации, что само по себе должно повысить нашу общую ответственность за успешную реализацию предусматриваемых на перспективу планов. Узбекистан в качестве государства-председателя намерен строго придерживаться и соблюдать принципы преемственности и последовательного укрепления, взаимовыгодного развития, отвечающего интересам стран ШОС сотрудничества, а также обеспечения неуклонного роста авторитета нашей организации на международной арене.

Актуальной нашей темой и задачей продолжит оставаться выработка мер по усилению совместной борьбы с терроризмом, экстремизмом, сепаратизмом, подготовка адекватных ответов современным вызовам международной, региональной безопасности, обеспечение устойчивого развития экономик, гуманитарного развития всех стран, которые входят в состав ШОС. Большое значение будет придаваться мерам расширения взаимодействия между странами-членами с целью укрепления роли ШОС как надёжного гаранта стабильности и развития в регионе, а также дальнейшему развитию отношений с ООН, другими международными организациями и заинтересованными странами.

Мы убеждены, что реалии сегодняшнего дня диктуют необходимость усиления инвестиционной составляющей ШОС, в первую очередь в высокотехнологичных сферах. И естественно, говоря об этом, мы не можем не произнести слова признательности Китайской Народной Республике за её активный вклад в развитие инвестиционных процессов и проектов. Все страны ШОС поддержали инициативу руководства Китайской Народной Республики по созданию Азиатского банка инфраструктурных инвестиций. Мы надеемся, что вновь созданный банк, исходя из принципов востребованности и экономической обоснованности, обеспечит эффективную подготовку и реализацию перспективных инвестиционных проектов регионального характера в транспортно-коммуникационной и других высокотехнологичных отраслях.

Узбекистан в рамках своего председательства в ШОС намерен уделять постоянное внимание поощрению эффективного регионального сотрудничества в культурно-гуманитарной и научно-образовательной областях. В реализации намеченных на следующий год планов рассчитываю на нашу совместную работу и поддержку со стороны всех глав государств и соответствующих структур ШОС.

По вопросу сроков проведения саммита в следующем году. Государства – члены ШОС пришли к единому мнению: провести саммит в первой половине сентября 2016 года. Поскольку реалии следующего года могут быть изменены, конкретные дни, на которые мы можем рассчитывать для проведения саммита, будут уточняться с учётом реальной обстановки, которая сложится в следующем году. Благодарю вас за внимание.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Президент. Слово для выступления – господину Мезенцеву, Генеральному секретарю ШОС.

Д.Мезенцев: Уважаемый господин Председатель! Уважаемые главы государств, главы делегаций!

Прежде всего разрешите присоединиться к словам искренней благодарности принимающей стороне, поблагодарить Президента России Владимира Владимировича Путина, всю команду российского председательства за создание замечательных условий для совместной работы сторон. Радушный приём и гостеприимство, которыми встретили нас руководство Башкортостана и жители Уфы, уже остались в доброй памяти всех участников саммита.

Заседание Совета глав государств-членов – главное событие ШОС. Лидерами стран дан глубокий анализ ситуации в регионе, реалистично охарактеризована международная обстановка. Прозвучавшие сегодня оценки имеют особое значение для сторон, для штаб-квартиры организации и региональной антитеррористической структуры. Представленный к утверждению главам государств доклад Генерального секретаря о деятельности ШОС за период после душанбинского саммита подтверждает, что за ушедший год российского председательства проделана большая работа по дальнейшей консолидации ШОС, углублению сотрудничества, повышению международного престижа организации.

Позвольте, не дублируя положений доклада, отметить ряд практических вопросов в деятельности организации. Завершение работы над проектом Стратегии ШОС до 2025 года подтверждает: процесс становления организации в основном завершён. Утверждение этого документа станет, по сути, поручением глав государств добиваться нового уровня взаимодействия сторон, особо с учётом перспектив расширения организации.

В проекте Стратегии отмечается, что в мире нарастают глобальные вызовы и угрозы, факторы неопределённости и непредсказуемости, остаются неурегулированными и возникают новые региональные и локальные конфликты. Незавершённость процесса урегулирования в Афганистане, стремительная активизация террористической организации ИГИЛ и других подобных структур обязывают ШОС обеспечить больший масштаб взаимодействия в области безопасности. Это требует повышения роли Региональной антитеррористической структуры, становится весомым основанием для наделения РАТС ШОС новыми функциями.

Растущую озабоченность также вызывает незаконное использование информационного пространства, киберпреступления. В ответ на это в качестве официального документа ООН государства-члены распространили проект правил поведения в информационной сфере.

Одним из важнейших направлений в деятельности ШОС является развитие связей с международными организациями и объединениями. В ноябре 2014 года на 69-й сессии Генассамблеи принята содержательная, масштабная резолюция о сотрудничестве ООН и ШОС, которая поможет расширению и позиционированию ШОС как наблюдателя при ООН, позволит более масштабно развернуть взаимодействие с учреждениями, программами и фондами этой глобальной организации, укрепит сложившееся взаимодействие с ПРООН и ЭСКАТО, Управлением по наркотикам и преступности, с Центром по превентивной дипломатии для Центральной Азии в Ашхабаде.

В мае текущего года Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун провёл встречу с исполнительными лицами региональных международных организаций. Дискуссия показала, что сегодня ООН готова более востребовать потенциал и опыт региональных организаций по сдерживанию и урегулированию конфликтов, по обеспечению безопасности и стабильности. Нам значимым видится также укрепление партнёрских отношений с объединениями, с которыми у ШОС уже формализованы отношения: АСЕАН, СНГ, Организацией экономического сотрудничества, штаб-квартира которой находится в Тегеране, ОДКБ, Совещанием по содействию мерам доверия в Азии (СВМДА).

Во исполнение поручений глав государств взаимодействие со странами-наблюдателями вышло на новый уровень. Один из примеров этого – прошедшее впервые в апреле текущего года в Москве крупное совещание секретарей советов безопасности государств-членов с участием всех секретарей совбезов государств-наблюдателей. Формирование новых механизмов взаимодействия на уровне национальных координаторов с наблюдателями по формуле 6+5 и ставшее практикой приглашение наблюдателей на большинство из 18 совещаний министров и глав ведомств наших стран.

Предлагаем шире ввести в практику проведение мероприятий ШОС на территориях стран-наблюдателей и партнёров по диалогу. Позитивный опыт здесь уже есть: в 2010 году в монгольской столице успешно прошло заседание Делового совета ШОС, Беларусь пригласила шестое совещание министров транспорта в 2016 году провести в Минске.

ШОС имеет существенный торгово-экономический, инвестиционный потенциал. Во исполнение поручения глав правительств начата инвентаризация Межправительственной программы экономического сотрудничества, ведётся подготовка новой редакции Перечня мероприятий по развитию проектной деятельности на 2017–2020 годы. Важно отобрать оптимальное число взаимовыгодных и конкретных проектов, добиться реализации и сосредоточения совместных усилий в этом направлении.

В практике экономического взаимодействия в ШОС должна учитываться повестка дня динамично развивающегося нового интегрального объединения – ЕАЭС, масштабная инициатива Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина о строительстве «Экономического пояса Великого шёлкового пути». Важно учесть запуск крупнейшего проекта – Азиатского банка инфраструктурных инвестиций, соучредителями которого выступили все государства – члены ШОС. Полагаем, это позволило бы уточнить позиции сторон, формирующих и долго ведущих работу над формированием подходов к созданию Банка развития и Фонда развития ШОС.

Выйдя на подписание межправительственного соглашения о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок в сентябре 2014 года в Душанбе, организация подтвердила, что стороны готовы сочетать национальные интересы с интересами организации в целом.

Импульс инфраструктурному развитию на пространстве ШОС способна придать и реализация российской инициативы о подготовке совместных предложений по сопряжению национальных программ развития автомобильных дорог государств – членов ШОС.

Подтверждение традиций сложившегося взаимодействия бизнес-сообщества под эгидой Делового совета – проведение в этом году уже в четвёртый раз в рамках Петербургского экономического форума Дня ШОС, Делового форума ШОС.

Следующим заметным событием станет реализация по инициативе китайской стороны выставки товаров производителей из всех 14 стран «шосовской семьи» в Сиане на Евразийском экономическом форуме. В сентябре там впервые пройдёт встреча министров, отвечающих за внешнеэкономическую деятельность, из 14 стран организации.

Хартия ШОС предусматривает развитие регионального сотрудничества. В этом году по инициативе китайской стороны планируем организовать, как и в прошлом году в Харбине, «круглый стол» глав регионов стран-членов, который в будущем может стать основой учреждения нового общественного института – Регионального совета ШОС. Просим глав государств поддержать такой подход.

2015 год – особый. Он ознаменован празднованием 70-летия Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Заявление, которое будет принято сегодня, станет важным подтверждением солидарной позиции глав государств, знаком сохранения справедливой исторической памяти в оценке великого подвига народов, победивших фашизм.

Сегодня главами государств будет назначен новый Генеральный секретарь ШОС, который вступит в должность 1 января 2016 года. Разрешите пожелать Рашиду Кутбудиновичу Алимову успехов во благо организации. Со своей стороны я хотел бы выразить особую признательность за неизменную поддержку со стороны глав государств – членов ШОС на протяжении всей работы нашего коллектива, на протяжении моей работы.

Разрешите поблагодарить президентов стран организации, Президента Российской Федерации за то доверие, которое было оказано мне при назначении на должность на пекинском саммите 2012 года, за право быть причастным к делам столь динамичной организации. Я благодарю за внимание, за право выступать здесь.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, господин Чжан Синьфэн, директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры (РАТС) ШОС.

Чжан Синьфэн (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Уважаемые главы государств! Коллеги!

За прошедший год компетентные органы государств – членов ШОС в рамках РАТС приняли ряд эффективных мер для противодействия угрозам и вызовам и обеспечения безопасности и стабильности нашего региона. О проделанной работе уже изложено в докладе совета РАТС совету глав государств-членов. Здесь я буду докладывать вкратце.

Во–первых, укреплять практическое сотрудничество между государствами – членами ШОС по борьбе с силами трёх зол – терроризм, сепаратизм и экстремизм – в нашем регионе: «Исламское государство», «Исламское движение Туркестана», «Хизб ут-Тахрир», «Исламское движение восточного Туркестана», «Союз исламского джихада» представляют основные угрозы для государств – членов ШОС.

В рамках РАТС на постоянной основе активизируется работа по анализу ситуации, информационному обмену, розыску преступников, проведению совместных операций по обеспечению безопасности крупных общественно-политических мероприятий, обмен опытом и совместная подготовка кадров. Одновременно создана оперативная рабочая группа по борьбе с силами трёх зол.

В 2014 году компетентными органами государств – членов ШОС пресечены на стадии подготовки 317 преступлений террористического и религиозно-экстремистского характера; задержано 333 подозреваемых в преступной деятельности лиц; ликвидирована 391 база подготовки террористов и 650 членов международных террористических организаций, изъято значительное количество оружия, боеприпасов и самодельных взрывных устройств.

Во–вторых, противодействие использованию силами трёх зол сети Интернет для подрывной деятельности. Террористическая организация уже создала несколько агитационно-пропагандистских структур для распространения большого количества аудио- и видеозаписей в сети Интернет. Они также используют интернет для передачи информации, сбора денежных средств, вербовки членов и развёртывания террористической деятельности.

При координации РАТС между государствами – членами ШОС налажен механизм сотрудничества по противодействию использования силами трёх зол сети Интернет и создана правовая основа для работы совместной экспертной группы, которая осуществляет мониторинг деятельности сил трёх зол в интернете, усиливает работу по современному выявлению и информированию.

На сегодняшний день исполком РАТС направил 106 информационных сообщений о деятельности сил трёх зол в сети Интернет. Компетентными органами сторон в соответствии с национальными законодательствами удалено более 4,8 тысячи фотографий, 3,1 тысячи видеороликов, 320 аудиозаписей и 8 тысяч экземпляров электронной литературы и блокирован доступ к 160 источникам распространения информации с признаками пропаганды терроризма и религиозного экстремизма. В октябре текущего года нами планируется проведение первого совместного киберучения.

При координации РАТС своевременно выявлено и пресечено большинство попыток использования силами трёх зол интернета в целях распространения вредной информации в пространстве ШОС, и эффект от данной работы очевиден.

В–третьих, активное противодействие участию граждан государств – членов ШОС в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. У всех государств – членов ШОС есть выходцы, принимавшие участие в вооружённых конфликтах в зонах террористической активности. В случае их возвращения они представляют угрозу для нашего региона. Во исполнение решений совета РАТС сторонами принят ряд целенаправленных совместных мер и нейтрализовано несколько международных террористических группировок, отвечающих за вербовку лиц в регионе ШОС и их переправку для участия в террористической деятельности. Исполкомом целенаправленно накоплены сведения об этих лицах для информационного обмена. У нас имеется информация на 3 тысячи боевиков.

В–четвёртых, развивается практическое сотрудничество между пограничными службами и компетентными органами государств – членов ШОС. В целях обеспечения безопасности на границах, противодействия проникновению приверженцев трёх зол на территории стран – членов ШОС, а также контрабандному перемещению оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и наркотиков в рамках РАТС создан механизм приграничного сотрудничества. Ежегодно руководители пограничных служб проводят совещания для обсуждения конкретных вопросов практического сотрудничества. В соответствии с порядком организации и проведения совместных пограничных операций ежегодно проводятся совместные пограничные операции и учения.

За прошедшие три года в активном взаимодействии со сторонами подготовлен проект соглашения о сотрудничестве по пограничным вопросам для внесения на подписание Совету глав государств – членов ШОС. Его подписание заложит важную правовую основу для поддержания пограничной безопасности наших стран.

В–пятых, активно продвигать сотрудничество с государствами – наблюдателями при ШОС и международными организациями в сфере борьбы с терроризмом. ШОС имеет уникальный состав и геополитический потенциал. Для противодействия различным угрозам и вызовам государствам-членам и наблюдателям необходимо сотрудничать путём периодического проведения научно-практических конференций по сотрудничеству в сфере противодействия международному терроризму и экстремизму. Сторонами проводится обмен мнениями о ситуации в сфере безопасности в регионе и формирование механизма сотрудничества, активно продвигается подписание протоколов о сотрудничестве между РАТС и компетентными органами государств – наблюдателей при ШОС.

В мае делегация РАТС посещала Афганистан и подписала с афганской стороной протокол о намерениях. По вопросам подписания протоколов с другими государствами – наблюдателями при ШОС и партнёрами по диалогу РАТС продолжает координацию. В то же время в целях совместного поддержания международной безопасности мы активно принимаем участие в международном антитеррористическом сотрудничестве под эгидой ООН. Налажено тесное взаимодействие с компетентными антитеррористическими структурами, такими как Контртеррористический комитет СБ ООН, а также с другими международными региональными организациями, такими как Интерпол, ОДКБ, Региональный центр ООН по превентивной дипломатии, Европол, ОБСЕ.

Дамы и господа!

В ответ на изменение международной и региональной ситуации с безопасностью РАТС непрерывно наращивает свой потенциал, повышает эффективность и укрепляет свой международный авторитет. В прошлом году при РАТС начали работать постоянные представители Кыргызстана и Таджикистана, и до этого уже были учреждены аппараты постпредов Казахстана, Китая и России, что совершенствовало механизм контактов и координацию между РАТС и компетентными органами сторон. Здесь хотелось бы выразить благодарность сторонам за вашу поддержку. Надеемся, что стороны и в дальнейшем окажут поддержку деятельности нашей структуры для поддержки безопасности региона.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Благодарю Вас.

Пожалуйста, выступление Президента Исламской Республики Афганистан господина Гани.

Ашраф Гани Ахмадзай (как переведено): Прежде всего позвольте мне поблагодарить господина Путина за прекрасную организацию саммита. Я хотел бы также поблагодарить членов – основателей Шанхайской организации сотрудничества за эффективную работу и за доказательство того, что именно такая организация была для нас актуальной в текущий момент.

Мы считаем, что именно благодаря существованию этой организации удалось разрешить очень важные вопросы и расширить влияние Афганистана. Благодарю вас также за решение принять в состав Шанхайской организации сотрудничества Индию и Пакистан. Мне кажется, это прекрасная идея, я думаю, что это ещё больше повысит эффективность нашей организации. Также хочу поблагодарить руководителя Республики Башкортостан за прекрасную организацию этого мероприятия.

Хочу сделать несколько коротких замечаний. Прежде всего есть две вещи, которые я хотел бы отметить.

Как Афганистан воспринимается в мире? Во–первых, он воспринимается как источник угрозы и нестабильности, как страна, где происходят незаконная торговля наркотиками и терроризм.

Кроме того, Афганистан также воспринимается как страна, где большинство государственных деятелей участвовало в демократических выборах. И в этом смысле Афганистан может рассматриваться как источник благополучия в регионе, как государство, богатое минеральными ресурсами, водой, энергетическими ресурсами. Тем не менее трагедия заключается в том, что, будучи богатой страной, мы тем не менее сталкиваемся с проблемой бедности населения, которое вынуждено бороться с враждебными силами внутри страны и за её пределами. Я считаю, что мы должны воспользоваться всеми возможностями, для того чтобы реализовать те ресурсы и потенциал, которые у нас есть.

Говоря о двух наших основных врагах, я могу сказать, что это терроризм и незаконная торговля наркотиками. Где истоки терроризма? Во–первых, многие террористы приезжают из ваших стран и используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию уже в ваших странах и других странах региона. Нам необходимо осознавать, где корни этой проблемы, и следует признать, что у этих людей нет проблемы с правительством Афганистана, они не борются с правительством Афганистана, они просто используют нашу территорию, для того чтобы дестабилизировать ситуацию в регионе.

Если мы придём к осознанию этого важного факта, только в этом случае мы сможем эффективно решать эту проблему. Террористы из Центральной Азии, Китая, Пакистана, из России используют нашу территорию, используют наше государство в качестве цели. Есть также террористы из стран Южной Африки, из Саудовской Аравии, из стран Ближнего Востока, которые используют наше государство в качестве цели. Это наш общий враг.

Кроме того, вторая задача, которую мы должны решать, – это борьба с незаконным распространением наркотиков. Мы должны бороться и с производителями, и с распространителями, и с теми, кто реализует транспортные сети по распространению наркотиков, поскольку те, кто участвует в распространении наркотиков, представляют собой не меньшую проблему, чем их производители. Управление по наркотикам и преступности ООН зафиксировало это в своих документах, и нет никаких сомнений в том, что необходимо бороться с незаконным распространением наркотиков, поскольку они служат источником финансирования терроризма.

Кроме того, мы также рады возможности сообщить вам, что за последние три дня мы эффективно проводили борьбу с «Исламским государством» и устранили двух важнейших лидеров «Исламского государства». Также я хочу сказать, что 120 тысяч военных задействованы в нашей стране в борьбе с терроризмом, и мы используем все ресурсы, для того чтобы осуществлять борьбу с нашим общим врагом.

Говоря о недостатках, хотел бы сказать, что существует некоторая проблема, связанная с поддержкой с воздуха. Очень важен международный компонент реализации борьбы с терроризмом. Нам необходимо осуществлять единую региональную стратегию, для того чтобы преодолевать те проблемы, с которыми мы сталкиваемся, те проблемы, которые представляют угрозу для всего региона.

По этой причине мы хотим предложить следующее: следует стремиться к более тесному сотрудничеству в борьбе с терроризмом. Основополагающим аспектом здесь является обмен данными разведслужб, обмен оперативной информацией, осуществление общего анализа и сотрудничества. Кроме того, у нас должна быть также общая система, общий рамочный документ по верификации данных. Нам нужно точно выяснить, откуда эти люди, кто их финансирует, кто получает пользу от проводимой ими деятельности. Это именно те аспекты, которые позволят нам эффективно осуществлять работу по борьбе с терроризмом.

Хотел бы поблагодарить правительства Пакистана, Китая и США за то, что помогли нам провести первые прямые переговоры с «Талибаном». Важно понимать, что психологические сдвиги должны привести к изменениям на местах, а для этого должны быть созданы политические рамки для миротворческого процесса, потому что это отвечает интересам Афганистана. Мы должны участвовать в этой работе, и мы хотим продолжать эту работу.

По контрнаркотическим усилиям могу сказать следующее: усилия были недостаточны. Мы хотели бы, чтобы была разработана общая серьёзная повестка дня, признанная всеми. Тонны наркотиков переправляются в различные регионы. Это означает, что существуют серьёзные лакуны в области безопасности в тех странах, где производятся наркотики, а также в тех странах, в которых употребляются наркотики, и в странах-транзитёрах. Мы хотели бы создать рамки для урегулирования всех этих вызовов.

Мы предлагаем провести в Кабуле заседание на уровне министров как можно скорее, для того чтобы обмениваться нашими данными, для того чтобы разработать общий план действий и взять определённые обязательства в этом смысле, для того чтобы бороться с этими угрозами. Афганистан хочет, чтобы народ Афганистана процветал. Мы пережили очень многое, пожертвовали очень многим и хотели бы избегать этих потерь в дальнейшем.

Хотел бы поздравить следующего председателя ШОС, будем работать над тем, чтобы достигать эффективных результатов.

Благодарю вас.

В.Путин: Благодарю Вас, уважаемый господин Президент, и за информацию, и за Ваше предложение.

Пожалуйста, выступление господина Моди, Премьер-министра Республики Индия.

Нарендра Моди (как переведено): Президент Путин, благодарю Вас за организацию этой встречи вместе с приглашёнными государствами. Благодарю Вас за то, что пригласили Индию принять участие в пленарном заседании ШОС. Хотел бы передать привет от населения Индии, которое составляет 1,25 миллиарда человек. Хотел бы поблагодарить ШОС за то, что приняли Индию в свои ряды в качестве полноправного члена. Это отражает закономерный ход истории. Это будет также содействовать продвижению мира и процветанию в столь обширном регионе, который играл важную роль в истории всего человечества. Это позволит продвинуть наше общее видение, направленное на интеграцию Евразийского региона.

Индия представляет собой духовный, культурный, экономический и политический центр, который позволяет устанавливать связи с Евразийским регионом, и эти связи уже были сформированы в самые древние времена, эти связи помогают всем нам. Политический ландшафт в регионе серьёзно трансформируется, и по мере этих трансформаций Индия восстанавливает дружественные связи со странами Центрально-Азиатского региона. Я недавно посетил все пять стран Центральной Азии, что свидетельствует о той важной роли, которую страны этого региона играют для нас.

Индия также углубляет стратегическое партнёрство с Китаем и Россией. Наше членство в ШОС является логическим продолжением и развитием установившихся отношений. Вместе с другими странами, присутствующими здесь, ШОС может стать трамплином для интеграции Евразии, для того чтобы трансформировать этот регион в наиболее динамично развивающийся регион. За последние несколько столетий мы не обращали достаточного внимания на столь богатый потенциалом регион. Настало время для того, чтобы каждая страна, представляющая этот регион, обеспечивала его процветание, у нас есть для этого всё необходимое, все необходимые ресурсы.

В наших странах проживает примерно две трети населения земли. У нас есть природные ресурсы, рынки и продвинутые технологии. Индия активно участвует в деятельности ШОС в качестве наблюдателя. Мы высоко оцениваем наше взаимодействие с партнёрами по ШОС. Мы хотели бы делать всё возможное, для того чтобы налаживать связи, продвигать физическую взаимосвязанность в регионе. И транспортный коридор «север – юг» как раз будет способствовать достижению этих целей. Индия хотела бы содействовать развитию инфраструктуры в регионе.

Мы будем поддерживать усилия, направленные на создание благоприятной среды для снятия барьеров и содействие наращиванию торговли, инвестиций. Обширный рынок Индии внесёт свой вклад в то, чтобы обеспечить процветание всего региона ШОС. Индия будет активно работать над развитием человеческих кадров, над обменом информационными, коммуникационными технологиями, над обменом опытом в области здравоохранения, в области развития малых и средних предприятий, в области микрофинансирования, в области обеспечения продовольственной безопасности и сельскохозяйственного развития.

Регион ШОС отличается большим разнообразием культур, что позволяет налаживать обмены между нашей молодёжью, а такие обмены помогают обеспечить единство не только в нашем регионе, но и за его пределами.

Наш регион отличается хрупкой экологией, тем не менее в наших странах сосредоточено богатое природное наследие, поэтому вместе со всеми партнёрами ШОС мы должны бороться с климатическими изменениями и стремиться к продвижению устойчивого развития.

Будущее процветание зависит от мира, который мы установим на всей земле, и Индия готова работать в этом направлении. Мы готовы работать с ШОС в рамках борьбы с терроризмом и экстремизмом, так как эти угрозы набирают обороты и становятся наиболее серьёзными для всего региона.

Стабильный и мирный Афганистан станет залогом мирного будущего, и этого будущего достоин народ Афганистана. Мир в Афганистане будет продвигать мир и процветание во всём регионе.

В завершение хотел бы сказать следующее: в Индии проживает одна шестая часть населения земли, наш рост составляет 7,5% в год на данный момент. Наша страна – это страна уникальных возможностей для наших соседей. И мечты Индии также могут быть воплощены посредством партнёрства со своими соседями, а ШОС как раз является тем важным компонентом нашего видения. Заверяю вас в поддержке Индии в отношении всех усилий ШОС.

Хотел бы воспользоваться этой возможностью, для того чтобы поздравить Пакистан со вступлением в ряды полноправных членов ШОС.

Желаю успешного завершения сегодняшнего заседания. Индия будет продвигать партнёрство со всеми соседями и странами региона. И я очень рад, что мы будем осуществлять эту работу под председательством Узбекистана.

Благодарю вас.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.

Пожалуйста, выступление господина Элбэгдоржа, Президента Монголии.

Цахиагийн Элбэгдорж: Уважаемый Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемые главы государств и международных организаций, которые участвуют в заседании! Дамы и господа!

Прежде всего выражаю благодарность Президенту Российской Федерации Владимиру Путину за успешную организацию очередного, 15-го саммита глав – государств ШОС, за тёплый приём и обеспечение приятных условий для нашего сотрудничества.

Я рад ещё раз побывать в России, с которой у нас развиваются традиционно дружественные отношения. Хотел бы особо отметить, что за прошедший год Правительство России и Президент Путин внесли важный вклад в укрепление всестороннего сотрудничества в области региональной безопасности, экономики, культуры и образования в рамках ШОС и повышения авторитета организации на международной арене.

Основным результатом уфимской встречи в верхах станет принятие Стратегии развития до 2025 года, которая определяет направление развития ШОС в ближайшие 10 лет. Хотел бы поздравить все страны – участницы ШОС с принятием этого важного документа, и в особенности Российскую Федерацию за успешное председательствование за прошедший год, за её весомый вклад в расширение сотрудничества по всем направлениям деятельности организации.

В рамках политики активного участия в международном сотрудничестве в Центральной Азии наша страна в 2004 году стала первой страной со статусом наблюдателя ШОС. За прошедшие 11 лет мы по мере наших возможностей активно участвовали в заседаниях глав государств и правительств, министров и в других мероприятиях. Для дальнейшего расширения и активизации нашего участия мы изучим Стратегию развития ШОС до 2025 года и будем сотрудничать с государствами-участниками в целях её реализации.

Развитие взаимовыгодного экономического сотрудничества является самым эффективным способом обеспечения региональной безопасности. Именно поэтому за последние годы ШОС придаёт большое значение экономической составляющей своей деятельности и принимает конкретные практические меры, чему Монголия придаёт важное значение.

Монголия координирует свой проект «Степной путь» с «Экономическим поясом Шёлкового пути» под названием «Китайско-монголо-российский экономический коридор». Также мы выражаем заинтересованность в сотрудничестве в рамках инициативы «Трансъевразийского коридора».

Географическое расположение Монголии, увеличивающиеся объёмы региональных грузоперевозок создают благоприятные условия для развития транзитных транспортировок.

Выражаю признательность участникам ШОС за привлечение стран-наблюдателей к участию в деятельности организации. Был создан механизм 6+5, в котором участвуют наблюдатели ШОС, и тем самым расширяется площадка, где мы можем проводить активную деятельность и вносить свой вклад в общее дело. Одним из примеров такого сотрудничества является участие стран-наблюдателей во встрече секретарей советов безопасности государств ШОС.

В рамках ШОС наша страна заинтересована участвовать и сотрудничать по многим направлениям деятельности, в частности в сфере инфраструктуры, сельского хозяйства, культуры, охраны природы, борьбы со стихийными бедствиями. В этих целях наша страна наблюдает за реализацией Программы по развитию многостороннего и торгово-экономического сотрудничества между государствами – членами ШОС и исследует возможности для участия в ней. В связи с этим идёт работа по обновлению данной программы.

Вновь обращаюсь с предложением внести в неё проекты, которые могут быть реализованы совместно со странами-наблюдателями и партнёрами по диалогу, а разработку документа проводить с участием стран-наблюдателей и партнёров по диалогу.

В целях активизации деятельности в рамках ШОС Монголия стремится укрепить своё участие в Энергетическом клубе, а также по мере своих возможностей активно участвовать в деятельности Банка развития ШОС и Специального счёта по финансированию совместных проектов.

Дамы и господа!

Вчера, 9 июля, успешно прошла вторая встреча глав Монголии, России и Китая. В ходе этой встречи были обсуждены перспективные направления сотрудничества между Монголией, Россией и Китаем, а также приняты некоторые конкретные решения. Были подписаны документы о сотрудничестве между тремя государствами и тем самым создана правовая база трёхстороннего взаимодействия. Таким образом, приятно отметить, что Монголия сделала большой шаг в своём вкладе в развитие региона. Считаю, что механизм трёхстороннего сотрудничества мог бы стать примером для других стран региона по развитию сотрудничества.

Монголия уделяет особое внимание взаимовыгодному и плодотворному решению вопросов сотрудничества в области инфраструктуры, инвестиций и транзитных перевозок с государствами – участниками ШОС и её наблюдателями, особенно с нашими соседями – Россией и Китаем.

Монголия стремится активно участвовать в региональной и международной деятельности и приносить конкретную пользу. Начались подготовительные работы по организации 11-го саммита форума «Азия – Европа» в июле 2016 года в городе Улан-Баторе. Также в Улан-Баторе с 15 по 19 сентября этого года пройдёт осенняя сессия Парламентской ассамблеи ОБСЕ, и мы надеемся, что государства – участники ШОС направят своих высоких представителей.

Монголия стремится укрепить отношения со странами ШОС, а плоды этого сотрудничества использовать во благо граждан нашей страны.

Благодарю за внимание.

В.Путин:Большое спасибо, уважаемый господин Президент.

Пожалуйста, слово для выступления Премьер-министру Исламской Республики Пакистан господину Шарифу.

Наваз Шариф (как переведено):Ваше превосходительство Президент Владимир Путин! Главы государств и правительств! Дамы и господа!

Для меня огромная честь и удовольствие выступать перед вами здесь сегодня в рамках саммита ШОС. Выражаю благодарность Президенту Путину за тёплое гостеприимство, которое было оказано мне и моей делегации. Хотел бы поблагодарить Дмитрия Мезенцева, Генерального секретаря, за его усилия, направленные на укрепление этой организации.

Уважаемые участники!

Сейчас мы переживаем поворотный момент в истории развития Шанхайской организации сотрудничества, поскольку была инициирована процедура присоединения новых государств-членов – Индии и Пакистана. Я убеждён, что данное расширение организации справедливым образом сможет отразить изменяющийся геополитический ландшафт региона.

Основные принципы Устава ШОС – это суверенное равенство государств, уважение территориальной целостности и взаимного сотрудничества и безопасности. Дух ШОС противостоит гегемонии в международных делах и укрепляет доверие между государствами – членами ШОС. Президент Путин представил краткий отчёт о деятельности ШОС и рассказал о тех новых направлениях, в которых развивается ШОС.

Дамы и господа!

В качестве важного члена ШОС Россия сейчас находится на перекрёстке между Европой и Азией. Недавние инициативы по интеграции «Экономического пояса Шёлкового пути» с Евразийским экономическим союзом расширят экономический охват государств – членов ШОС. Председатель Китая выдвинул эту инициативу, и эта инициатива является беспрецедентной. Она позволит обеспечить взаимосвязанность в регионе и создаст беспрецедентные ресурсы на благо наших обществ.

Пакистан уделяет огромное внимание получению полного членства в ШОС. Вместе с государствами – членами ШОС у нас есть общие ценности, культурные и исторические связи, очень много близких подходов к различным вопросам региональной и международной повестки дня.

Пакистан обладает важными наземными и морскими путями, которые будут способствовать продвижению взаимосвязанности в регионе ШОС и за его пределами. Участие Пакистана позволит соединить Евразию с Аравийским полуостровом. Мы привержены обеспечению мира в Афганистане и Центральной Азии, что также будет способствовать налаживанию торговли и безопасности во всём регионе.

Учитывая геополитические события, мы должны бороться с угрозой терроризма, экстремизма и наркоторговли, а для этого мы должны предпринимать активные совместные усилия. Деятельность, направленная на борьбу с терроризмом и укрепление безопасности границ, будет способствовать достижению этих целей. Это позволит обеспечить мир в Афганистане и во всём регионе и поспособствует наращиванию взаимовыгодного экономического взаимодействия между государствами – членами ШОС.

Уважаемые дамы и господа!

Хотел бы в завершение отметить, что мы – партнёры ШОС – должны реализовать амбициозную программу действий. Мы должны обеспечить региональную стабильность и способствовать дальнейшей экономической интеграции для достижения поставленных целей. Мы должны работать сообща, для того чтобы преодолевать разногласия, находить ответы в территориальных спорах и создавать благоприятную среду во благо наших народов. И это как раз отвечает истинному духу ШОС.

Хотел бы присоединиться к другим уважаемым коллегам и поздравить Президента Каримова и Узбекистан с председательством в ШОС в следующем году.

В.Путин: Большое спасибо, уважаемый господин Премьер-министр.

Слово для выступления господину Джеффри Фелтману, заместителю Генерального секретаря ООН.

Дж.Фелтман (как переведено): Ваше превосходительство господин Президент! Дамы и господа!

Большое спасибо за то, что пригласили Организацию Объединённых Наций участвовать в этом важном заседании. Я должен передать послание Генерального секретаря ООН Пан Ги Муна, для меня это большая честь.

«Я передаю привет всем участникам пленарного заседания Совета глав государств ШОС. ШОС играет очень важную роль, укрепляя сотрудничество по поддержанию мира и безопасности в Евразии. В вашем регионе, конечно, много проблем в области безопасности, экстремизма, терроризма, торговли наркотиками и организованной преступности. Мы слышим отчёты о том, что люди в этом регионе присоединяются к группировкам, занимающимся экстремизмом и насилием. Ни одна из стран в одиночку не может справиться с этой угрозой.

Мы признаём, что усилия, которые прилагаются сегодня в Афганистане, содействуют тому, чтобы принести мир на эту землю. Действия правительства, сил безопасности Афганистана оцениваем как полезные и эффективные. Афганистан перешёл к десятилетию трансформации и перемен к лучшему. Я благодарен ШОС за поддержку усилий по поддержанию безопасности и укреплению стабильности в Афганистане, а также по оказанию экономической и гуманитарной поддержки Афганистану.

ШОС и ООН имеют общие цели, в частности достижение безопасного и процветающего пространства на всём протяжении Евразийского континента. Мы сможем достичь наших общих целей. И я использую эту возможность, для того чтобы объявить о новом плане действий по предотвращению насильственного экстремизма, который я представлю на Генассамблее в этом году. Надеюсь на вашу поддержку в этой инициативе.

Для того чтобы развивать международное сотрудничество в противодействии этой серьёзной угрозе, ООН намерена и дальше развивать сотрудничество с ШОС через разные структуры ООН, и мы будем заниматься превентивной дипломатией в Центральной Азии. Мы надеемся укрепить партнёрство в области безопасности, благосостояния и стабильности. Желаю вам успеха».

Таково послание Генсека Пан Ги Муна.

В.Путин: Спасибо большое.

Пожалуйста, господин Ле Лыонг Минь, Генеральный секретарь АСЕАН [Ассоциация государств Юго-Восточной Азии].

Ле Лыонг Минь (как переведено): Ваше превосходительство Владимир Путин, Президент Российской Федерации, председатель пленарного заседания Совета глав государств ШОС! Члены ШОС, страны-наблюдатели, партнёры по диалогу!

Я благодарю его превосходительство Президента Путина и Правительство Российской Федерации за приглашение от лица АСЕАН присутствовать на этом пленарном заседании ШОС в расширенном формате.

Дамы и господа!

С начала работы ШОС эта организация содействует миру, стабильности и процветанию своих стран-членов. Всё более интенсивно проходит практическое сотрудничество с соседними организациями и организациями по всему миру, включая также и АСЕАН. В этой связи я хотел бы поздравить Президента Владимира Путина, Правительство Российской Федерации и Генсека ШОС за успешное председательство и прекрасную организацию мероприятия.

Дамы и господа!

В Юго-Восточной Азии мы придерживаемся создания сообщества, в котором человек был бы в центре всего. Политическая безопасность, экономическая и социальная стабильность являются нашими целями. Мы добиваемся мира, стабильности, благосостояния во всём регионе. К концу этого года мы надеемся ввести в действие практическую программу, план этого сообщества, для того чтобы мы могли соответствовать законным чаяниям наших членов и реализовывать фундаментальные принципы международного права и международных отношений, чтобы обеспечить длительный мир, стабильность, безопасность для всех стран региона в духе сотрудничества Юго-Восточной Азии.

Кроме АСЕАН у нас будет ещё 22 договаривающихся стороны. Мы вместе с нашими партнёрами должны сыграть активную роль в развитии диалога и сотрудничества, в региональных механизмах, о которых говорилось на ВАС [Восточно-Азиатском саммите], а также на заседании министров обороны Азии при участии членов ШОС.

Мы смотрим вперёд, собираемся развивать наше взаимодействие после 2015 года, для того чтобы справиться с существующими и появляющимися угрозами и вызовами и строить сообщество, свободное от насилия и приверженное принципам мира. Мы уверены, что более тесное сотрудничество между ШОС и АСЕАН поможет нам обеспечить длительный мир, стабильность, благосостояние для всех стран – членов двух наших организаций, которые, как мы уверены, будут вносить свой вклад в мир и процветание в нашем регионе и за его пределами.

Мы признаем существование наших общих вызовов. ШОС и АСЕАН в этой связи выявили области приоритетного сотрудничества, а именно разные аспекты противодействия трансграничной преступности, терроризму, распространению наркотиков, отмыванию денег, контрабанде оружия.

Также мы сотрудничаем в области туризма, энергетики, природных ресурсов, социального развития, и мы хотим работать вместе со странами – членами ШОС для реализации потенциала нашего сотрудничества в интересах наших народов. Я хотел бы пожелать нам всем в этом большого успеха.

В.Путин: Большое спасибо.

Попросил бы сказать несколько слов заместителя Министра иностранных дел Исламской Республики Иран господина Рахимпура.

И.Рахимпур (как переведено): Во имя Бога милостивого и милосердного я хотел бы поблагодарить Российскую Федерацию за прекрасную организацию этой встречи, а также за пленарное заседание трёх организаций, которое прошло вчера.

Моя страна находится в очень важной стадии переговоров для мирного решения своего вопроса. С учётом того, что мои друзья здесь пожелали нам успеха и помолились за это, я всем очень благодарен. Поэтому Президент и министр иностранных дел моей страны задействованы в проведении этих переговоров, которые в XXI веке являются самыми важными международными переговорами. Мы занимаемся тем, чтобы достичь всеобъемлющего справедливого соглашения, которое будет способствовать миру и безопасности во всём мире и в частности в нашем регионе.

Хотел бы поздравить Узбекистан с тем, что он в следующем году станет председателем в ШОС. Мы считаем хорошей идеей Ислама Каримова в следующем году отметить 15-летие основания этой организации. И непременно эта организация будет продвигаться вперёд.

Политика правительства Ирана – это всеобъемлющее развитие отношений со всеми странами, в том числе с 15 нашими соседями. И с этой точки зрения половина членов и наблюдателей этой организации являются нашими историческими соседями и на земле, и на море.

Поэтому три, так сказать, основы этой организации – это развитие торговли, транзит, а также интеграция и устойчивая безопасность. Что касается торговли, в настоящее время 70% наших торговых отношений осуществляется с членами этой организации. В 2014 году это было около 90 миллиардов долларов, наша торговля. Это означает, что мы оперативно обращаем внимание на этот важный вопрос, находясь в этой организации, и непременно после снятия угнетательских санкций, которые были введены против нас, наши торговые отношения с этими странами будут увеличиваться.

Что касается второго вопроса, который обращает внимание на себя этой организации, – это транзит. Иран в течение своей многотысячелетней истории и в Шёлковом пути, и в других коридорах сотрудничал, поэтому мы тоже поддержали инициативу Председателя Китайской Народной Республики. И мы в предложении Китайской Народной Республики всегда активно участвовали.

Что касается третьего вопроса, который тоже является столпом этой организации, – безопасности, мы тоже играем очень важную роль в обеспечении безопасности в странах региона, и даже далеко от нашего региона. Они прекрасно знают наш потенциал и возможности.

Около 60 стран, которые находятся далеко за пределами нашего региона, задействованы в действиях «Исламского государства». «Исламское государство» – это не традиционный ислам и не касается ни одной другой религии. Державы, крупные державы, создали эту организацию. На востоке моей страны действует «Талибан», который был создан против Советского Союза и который использовался 11 сентября против тех самых сил, которые его создали.

Мы в борьбе с наркотиками, с тем, чтобы они не проходили через Иран, понесли огромные затраты – и человеческие, и финансовые. Мы сейчас тоже несём огромные затраты, с тем чтобы «Исламское государство» не соединилось с «Талибаном», мы сейчас тоже несём затраты на это.

Мы привержены умеренной религии – исламу, который призывает к мирному сосуществованию. Любая помощь экстремистским силам, чтобы они достигли своих политических и военных целей, – мы это осуждаем.

То, что на этой встрече были высказаны хорошие идеи, чтобы были созданы соответствующие условия для благосостояния народа, – я очень рад на самом деле. Мы это видим неким путём для развития безопасности и мирного сосуществования, начало процесса принятия новых членов – мы очень рады этому, и это, конечно, будет способствовать более прочному миру в этом регионе.

Исламская Республика Иран видит, что БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества и Евразийский экономический союз имеют хороший потенциал для стран региона, а также за пределами этого региона. Мы заявляем о своей готовности к большему сотрудничеству, с тем чтобы достичь высоких целей этой организации, о которых говорил его превосходительство Владимир Владимирович Путин, а также Ислам Каримов. Мы заявляем о своей готовности.

Огромное вам спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги!

У нас присутствуют представители ещё нескольких международных организаций в качестве гостей – это и СНГ, и ОДКБ, и Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии. Я хотел бы их тоже поблагодарить за участие. В целом наша повестка дня сегодня исчерпана.

Мы должны приступить к подписанию итоговых документов.

Я хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи: есть ли какие–то замечания, дополнения либо дополнительная информация? Нет? Спасибо вам большое, а также членам ваших делегаций за совместную работу.

Мы приступаем к подписанию документов.

Китай. Казахстан. Россия > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 10 июля 2015 > № 1424963 Владимир Путин

Россия и Лаос обсудили сотрудничество в области энергетики

Москва, 2 июля 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров в рамках деятельности Межправительственной Российско-Лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству провел встречу с заместителем министра энергетики и горнодобывающей промышленности Лаосской Народно-Демократической Республики (ЛНДР) Синавой Суфанувонгом. Участники обсудили реализацию совместных проектов в области энергетики.

В частности, стороны коснулись вопроса исполнения положений меморандума о взаимопонимании между ООО «Интер РАО – Инжиниринг» и правительством ЛНДР, подписанного 5 февраля 2014 года. Документ предусматривает взаимодействие по проекту строительства на территории Лаоса гидроэлектростанции (ГЭС) «Секонг-5». Согласно условиям сотрудничества, российская компания выступает в качестве организатора проекта.

«Со стороны России интерес к реализации данного проекта чрезвычайно высок. Я как сопредседатель межправительственной комиссии надеюсь, что его совместная реализация станет началом нового большого пути в развитии наших отношений», — сказал Николай Никифоров.

По итогам совещания стороны договорились провести следующий раунд переговоров по данному проекту и подписать решение о продлении действия меморандума в ходе встречи сопредседателей Российско-Лаосской межправкомиссии, запланированной на август-сентябрь 2015 года.

Участники встречи также обсудили возможность реализации совместных проектов в области нефтедобычи. В настоящее время в рамках Российско-Лаосской межправкомиссии также ведется сотрудничество в области образования, науки, здравоохранения и туризма.

В 2014 году товарооборот между Россией и Лаосом составил 39,2 млн долларов США, по сравнению с 2013 годом рост составил 88,6%. Российский экспорт достиг 37,4 млн долларов США, импорт — 1,8 млн долларов США.

Справка

Николай Никифоров был назначен сопредседателем российской части Межправительственной Российско-Лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству 26 сентября 2014 года.

Межправительственная Российско-Лаосская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству действует в соответствии с соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики от 7 февраля 1979 года. Комиссия начала действовать в 1994 году. С лаосской стороны комиссию возглавляет министр планирования и инвестиций Сомди Дуангди.

В 30 странах мира наблюдается высокий уровень террористической угрозы

МИД Великобритании составило для туристов карту террористической угрозы. «Безопасный» мир для туристов, желающих отдохнуть без риска для жизни, сократился более чем на четверть.

На карте, которую составили аналитики английского дипведомства, страны окрашены в разные оттенки красного цвета согласно четырем уровням террористических угроз: высокому, обычному, среднему и низкому. Чем темнее цвет страны – тем выше террористическая угроза. На основании своих данных МИД Британии полагает, что в более чем 30 странах планеты наблюдается высокая угроза стать жертвой террористических актов . Отдыхать этим летом опасно не только в Ливии, Пакистане и Сомали, - странах, куда не рекомендуется ездить в последние годы. В темно-бардовый цвет, показывающий на карте самый высокий четвертый уровень террористической угрозы, окрашены и такие популярные у туристов страны, как Испания, Франция и сама Великобритания.

МИД Великобритании также не рекомендует своим гражданам ехать отдыхать в Турцию, Египет, Таиланд, Индию. Опасной для туристов признана и Россия. Традиционно областью высокого риска стал почти весь Ближний Восток, страны центральной Африки, а также северные и восточные африканские государства.

Список стран с высоким уровнем террористической опасности:

• Австралия

• Алжир

• Афганистан

• Бельгия

• Бирма

• Великобритания

• Египет

• Эфиопия

• Индия

• Индонезия

• Ирак

• Испания

• Йемен

• Кения

• Колумбия

• Ливия

• Мали

• Нигер

• Нигерия

• Пакистан

• Россия

• Саудовская Аравия

• Сирия

• Сомали

• Таиланд

• Тунис

• Турция

• Франция

К странам с низким уровнем террористической угрозы традиционно отнесены Исландия, Швейцария, Чехия, Япония, обе Кореи, юг Африки и ряд стран в Южной Америке.

Список стран с низким уровнем террористической опасности:

• Ангола

• Армения

• Боливия

• Ботсвана

• Бутан

• Венгрия

• Восточный Тимор

• Вьетнам

• Гайана

• Гвинея

• Гондурас

• Доминиканская республика

• Замбия

• Зимбабве

• Исландия

• Конго

• Корея Северная

• Корея Южная

• Куба

• Лаос

• Латвия

• Либерия

• Литва

• Мадагаскар

• Мексика

• Мозамбик

• Молдова

• Монголия

• Намибия

• Никарагуа

• Панама

• Папуа-Новая Гвинея

• Польша

• Словения

• Суринам

• Сьерре-Лионе

• Тайвань

• Туркменистан

• Уругвай

• Чехия

• Швейцария

• Эквадор

• Эритрея

• Эстония

• Япония

В итоге в список потенциально опасных вошли около 60 стран, из них 28 носят высокий уровень террористической угрозы. Официального запрета посещения опасных стран нет. Однако у туристов из Великобритании могут возникнуть проблемы с оформлением страховки перед поездкой в страну из «красного» списка. Обеспокоенность внешнеполитического ведомства Соединенного Королевства связана с недавними трагическими событиями в Тунисе. В минувшую пятницу 26 июня в тунисском городе Сус террорист одиночка расстрелял 39 отдыхающих. Большинство из них были гражданами Великобритании.

К апрелю2015 г. объем зарубежных зарегистрированных инвестиций Вьетнама составил $20 млрд. Вьетнамские инвесторы, 80% из которых представляют частные компании, участвуют в 962 проектах. Наряду с госкорпорациями Viettel, Vinamilk, Vietnam Rubber Group за рубежом осваивают инвестиции корпорации FPT, BKAV,Hoa SenGroup, Kymdan. Основная доля зарубежных инвестиций Вьетнама размещена в Лаосе – $3,9 млрд и Камбодже – $3,2 млрд., далее по убыванию следуют Мьянма, Россия и Австралия.

Vietnam economic news, №11, 2015

Статья Посла России в Таиланде, Постоянного представителя России при ЭСКАТО К.М.Барского «Региональная повестка дня набирает обороты в Бангкоке», опубликованная в газете «The Nation» 25 июня 2015 года

ESCAP actively interacts with major regional multilateral bodies - the Association of Southeast Asian Nations (ASEAN),Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC)and the Asian Development Bank (ADB).

In addition the Commission engages in more specialized regional cooperation agreements and major programs in Asia, such as the Intergovernmental Agreement on the Asian Highway (AH), the Trans-Asian Railway (TAR), Almaty Program of Action, Greater Mekong Subregion (GMS) Transport Agreement, Intergovernmental Commission Transport Corridor Europe-Caucasus-Asia (IGC- TRACECA), and the Economic Cooperation Organization (ECO).

ESCAP has established close and productive cooperation with the Shanghai Cooperation Organization (SCO), that is primarily regulated by the corresponding Memorandum of Understanding, signed by the two organizations in 2008. This document was further developed with a revised version adopted in 2012. Currently work is underway on a further expanded draft MOU, that is expected to be approved by the end of the year.

Since 2004 the ESCAP Secretariat provides the SCO with technical support in the field of transport. A major milestone in this regard was the SCO Summit, held in Dushanbe, Tajikistan on 11-12 September 2014, that witnessed the signing of the Intergovernmental Agreement of the Shanghai Cooperation Organization Member States on the Facilitation of International Road Transport. This subregional road transport facilitation agreement is expected to significantly promote regional and subregional connectivity and integration, in particular revitalization of the ancient silk road connecting China, Russian Federation and the Central Asian countries. ESCAP, under the overall strategy for the Asian Highway and transport facilitation, has supported the formulation of the Agreement since its initiation in 2004 by providing technical and financial assistance for the negotiation, undertaking relevant research support and drafting of the Agreement and its annexes. The SCO Prime Ministers meeting held in Tashkent, Uzbekistan in 2013 issued a particular declaration to express their appreciation to ESCAP. The Agreement opens more than 15,000 Ian of the Asian Highway routes for transport operation and services, with the longest route stretching more than 9,000 km from Saint Petersburg, Russian Federation to Lianyungang, China. The Agreement will also develop landlocked Central Asia's access to sea by road through China and Russian Federation.

ECAP experts also take part in the work of the SCO Special Task Force on Transit Potential, that deals with transport infrastructure and transit traffic development, including the implementation of pilot projects in international transport corridors development and increasing transport potential of the SCO member states.Current cooperation includes prospects of forming the SCO transport system using the potential of the Trans-Siberian Road and the Baikal- Amur railways as well as coordinating long-term development and integration of motor roads of the SCO countries.

Россия. Таиланд > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 июня 2015 > № 2763053 Кирилл Барский

В качестве дополнительной меры, стимулирующей экономическое развитие страны, руководство Объединенного постоянного комитета по торговле, промышленности и банковскому делу предложило Фискальному департаменту снизить ставку налога на корпоративные доходы малых и средних предприятий. В настоящее время ставка указанного налога единая для всех предприятий и составляет 20%. Руководство Объединенного комитета предлагает снизить ставку до 5% для предприятий МСБ, у которых объем годового дохода не превышает 50 млн. бат, до 10% для предприятий с доходом от 50 до 100 млн. бат и до 15% для МСП с доходом от 100 до 200 млн. бат в год.

Предложение Объединенного постоянного комитета поддержал председатель Таиландской торговой палаты Исара Вонгкусолкит. Одновременно И. Вонгкусолкит предложил правительству Таиланда осуществить ряд мер, которые, по его мнению, позволят повысить международную конкурентоспособность страны. В частности, во время ближайшего заседания Объединенного комитета по вопросам частно- государственного партнерства, на котором частный экономический сектор будет представлять Объединенный постоянный комитет по торговле, промышленности и банковскому делу, рекомендовано обсудить идею создания в Таиланде под эгидой Министерства науки и технологий Технологического института, который будет заниматься разработкой экологически безопасных материалов. Кроме того, правительству предлагается принять меры для расширения двух погранпереходов в северных провинциях Нан и Уттарадит с целью активизации приграничной торговли с Лаосом. По мнению председателя Федерации таиландских промышленников С.Монгколсути, расширение двух указанных погранпереходов за счет вырубки прилегающих к ним лесных массивов, охраняемых государством, вполне оправдано, так как позволит заметно увеличить доходность и объем экспортных операций. Еще одно предложение связано с улучшением работы столичного Бюро водоснабжения и направлено на более полное удовлетворение потребностей в воде следующих провинций: Патхум Тхани, Накхон Патхом, Самут Сакхон и Чачоенгсао. Улучшение ситуации с водоснабжением в указанных провинциях позволит предприятиям-потребителям воды снизить издержки производства продукции. Еще одно предложение касается отмены Акцизным департаментом акциза на воздушные кондиционеры, устанавливаемые в автомобилях, что, в свою очередь, позволит повысить конкурентоспособность автомобилестроительной промышленности Таиланда.

В район развития «Искандар» Малайзии планируется привлечь до 30 млрд. мал.ринггит инвестицийв этом году (примерно 8.5 млрд. долл. США). И это, не включая строительство «China Mall» стоимость которого оценивается в 600 млн. мал.ринггит (171 млн. долл. США). Основное вниманиев течение следующихнесколькихлет будет уделено развитию логистического сектора, сообщил генеральный директор регионального развития Искандар Исмаил Ибрагим на брифинге "Elevating Cross-border Opportunities in ASEAN and Beyond". Однако, представители власти рекомендовали застройщикам проводить тщательную оценку целесообразности осуществления крупных застроек, и их соответствия спросу в долгосрочной перспективе. За первый квартал 2015 года, в район развития «Искандар» было привлечено 7.89 млрд. мал.ринггит (2.25 млрд. долл. США) инвестиций. Таким образом, общая сумма инвестициив «Искандар» с момента запуска проекта в 2006 году составила 166 млрд. мал.ринггит (47.4 млрд. долл. США). Малайзия > Транспорт > ved.gov.ru, 15 июня 2015 > № 1400575

Сегодня состоялась международная церемония награждения за огромные усилия, прилагаемые странами во всем мире, которые привели к достижению Целей развития тысячелетия (ЦРТ) по сокращению вдвое доли голодающих к 2015 году или к снижению показателя распространенности голода до уровня ниже 5 процентов.

Большинство стран - 72 из 129, отслеживаемых ФАО - достигли ЦРТ по голоду, при этом развивающимся регионам в целом не хватило всего немного для достижения этой цели. Из 72 государств 29 государств также достигли более амбициозной цели по сокращению вдвое абсолютного количества голодающих, поставленной правительствами на Всемирном продовольственном саммите (ВПС) в 1996 году. Еще пять стран удерживали показатель распространенности голода на уровне ниже 5% начиная с 1990 года.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва признал эти достижения на церемонии, которая состоялась в штаб-квартире Организации.

«Начиная с 1990-х годов 216 миллионов человек были освобождены от бремени голода», - сказал он.

Он отметил, однако, что почти 800 миллионов человек по-прежнему страдают от хронического недоедания. ФАО определяет это состояние как недостаток пищевой энергии продолжительностью более одного года.

Грациану да Силва призвал к удвоению глобальных усилий по борьбе с хроническим недоеданием.

«Каждый девятый человек на планете по-прежнему не получает достаточное количество пищи, чтобы вести активную, здоровую и продуктивную жизнь. Это неприемлемо», - отметил он.

2015 год знаменует собой завершение цикла достижения Целей развития тысячелетия, которые будут заменены Целями устойчивого развития, обсуждаемыми в настоящее время международным сообществом.

Цели устойчивого развития позволят государствам сформировать глобальные обязательства, выходящие за рамки сокращения голода и направленные на его полное искоренение, сказал Генеральный директор ФАО.

«Если каждый из нас внесет свой вклад, цель «Нулевого голода» может быть достигнута в течение жизни нашего поколения. Все вместе мы сможем сделать это видение реальностью», - сказал он.

Последние страны, добившиеся прогресса, получают награды

На сегодняшней церемонии Боливия (Многонациональное Государство), Коста-Рика, Лаос (Лаосская Народно-Демократическая Республика), Мозамбик, Непал, Соломоновы острова, Суринам и Узбекистан получил награды за достижение ЦРТ по голоду. Они присоединились к другим странам, которые были награждены за достижение этой цели в предыдущие годы.

Ангола, Китай, Доминиканская Республика, Габон, Мали и Мьянма были награждены за достижение более амбициозной цели ВПС.

Премьер-министр Габона Даниэль Она Ондо и вице-премьер Китая Ван Ян получили дипломы от имени своих стран на сегодняшней церемонии.

Среди других высокопоставленных лиц на церемонии присутствовали Президент Мали Ибрагим Бубакар Кейта, премьер-министр Джибути Абдул Кадер Камиль Мохамед, премьер-министр Эфиопии Хайлемариам Десалень Бош, премьер-министр Фиджи Джосайя Вореге Баинимарама, премьер-министр Нигера Бриги Рафини, премьер-министр Сент-Винсента и Гренадин Ральф Эверард Гонсалвес, премьер-министр Туниса Хабиб ас-Сид.

Переход от цели сокращения голода к его полному искоренению

В докладе ООН «Положение дел с продовольственной безопасностью в мире 2015» (СОФИ 2015), опубликованном в прошлом месяце, отмечается, что страны, которые добились прогресса в борьбе с голодом, сделали это в стабильных политических условиях, обеспечили поддержку инклюзивному экономическому росту и развитию сельского, рыбного и лесного хозяйства.

Многие государства также проводили политику, направленную на улучшение доступа к продовольствию.

Социальная защита - ключевой фактор

В докладе отмечается, что повышение производительности малых семейных фермерских хозяйств, в том числе женщин и молодых людей, и укрепление механизмов социальной защиты могут сыграть ключевую роль для продвижения инклюзивного роста, наряду с обеспечением эффективно функционирующих рынков.

И, напротив, конфликты, политическая нестабильность или природные бедствия, в том числе являющиеся последствиями изменения климата, часто приводят к затяжным кризисам, которые, в свою очередь, приводят к ослаблению продовольственной безопасности, говорится в докладе.

Сильные политические обязательства, уважение основных прав человека, интеграция гуманитарной помощи и содействие развитию необходимы для выхода из таких кризисов, подчеркивается в докладе.

Facing the Rohingya Crisis, Myanmar’s Elite Speak With One Voice

Nile Bowie

The dire plight of refugees, asylum-seekers and economic migrants fleeing Myanmar and Bangladesh has captured global attention in recent weeks, as Southeast Asian nations struggle to cope with the influx of thousands who have languished in unimaginable conditions on rickety boats in the Andaman Sea, often for months at a time without adequate food and water supplies.

Facing a perilous journey in hope of finding relief from persecution and poverty, the tragic predicament facing these migrants has forced regional policymakers into an ethical quandary. Moreover, the grim discovery of mass gravesites and people-smuggling camps deep in the jungles of northern Malaysia underscore the seriousness and scale of the region’s human trafficking problem.

At the root of the ongoing crisis is Myanmar’s treatment of the Rohingya community, a Muslim ethnic minority group whose citizenship was rescinded in a 1982 law passed by the then-ruling military junta. Although records of Rohingya settlements date back centuries, Myanmar has asserted that they are illegal immigrants with no right to citizenship, subjecting the community to institutionalized discrimination with limited access to education, healthcare and freedom of movement.

Myanmar’s right-wing ethno-nationalism

Led by a nominally civilian government still largely controlled by senior military officers, Myanmar has undergone a series of liberalizing political reforms since 2011 that have loosened restrictions on the media environment and allowed the opposition – the National League for Democracy (NLD) – to contest in elections. Significant inflows of foreign investment have followed since with headline 8 percent GDP growth, while relations with the US have thawed significantly as evidenced by President Barack Obama’s two state visits to the once-reclusive Buddhist-majority country.

These partial liberalization measures have also given rise to an eruption of anti-Muslim chauvinism and virulent ethno-nationalism, with hardline Buddhist monks often taking the most bigoted and scornful positions against the Rohingya, whose presence they equate with an advancing tide of radical Islam. The ruling Union Solidarity and Development Party (USDP) have fanned the flames of popular chauvinism, gaining support among the general public with policies that officially deny the existence of the Rohingya as a recognized ethnic minority community.

Myanmar’s military junta, which ran the country for over five decades, had long encouraged a sense of racial and moral superiority among the majority Burman Buddhists, some 60 percent of the country’s 51 million population. Defending the purity of an ancient and uniquely Burman form of Buddhism has long been at the center of Myanmar’s state narrative. It is against this backdrop that the scapegoating of a small Muslim minority in the face of a pervasive Burman ethno-nationalism should be understood.

Silence from the Opposition

Ahead of the country’s first general election in the post-reform period slated for November, Myanmar’s President Thein Sein issuedan executive order in February that denied voting rights to those with temporary residence cards that many Rohingya hold in the absence of citizenship. Sein’s government has also introduced a controversial birth control law, which was strongly supported by Buddhist extremists who espouse hate speech and pejorative language against Muslim minorities, who account for some 4 percent of the population.

Clashes and fiery communal violence swept through the western Arakan state capital of Sittwe and surrounding localities in 2012, pitting mobs of Muslim Rohingya villages against ethnic Rakhine Buddhists, leading to over 280 deaths. Over the past three years, some 140,000 displaced Rohingya have been crowded into squalid internment camps, while an estimated 120,000 Rohingya have fled to neighboring countries.

Stateless and segregated, life without access to basic services has led many Rohingya to flee, entrusting their fate to human traffickers paid to take them by sea to Thailand and Malaysia. A report by the UN refugee agency said that 25,000 Rohingya and Bangladeshis boarded smugglers’ boats between January and March this year – almost double the number over the same period in 2014. These statistics clearly reflect the increasing desperation of the Rohingya community.

As tragedy unfolds, amid the institutionalization of discrimination and the flourishing of hateful Islamophobic discourse, opposition leader and Nobel laureate Aung San Suu Kyi, herself a member of the Burman Buddhist elite, has remained silent. Once the darling of Western rights advocates for her human rights activism against the then-ruling military junta, she is increasingly viewed as a politician who has betrayed her principles by failing to denounce religious bigotry and communal chauvinism in Myanmar for fear of antagonizing voters and powerful Burman lobby groups.

Suu Kyi – the popular daughter of Myanmar’s late independence hero, Aung San – is said to hold “anti-Rohingya” sentiments and has generally been reticent to endorse minority rights for other groups, such as the long-marginalized Chin and Kachin minorities that embrace Christianity. After winning a seat in parliament following her release from house arrest in 2010, her primary focus has been advocating for constitutional reform to change provisions that bar her from seeking the country’s presidency because her sons hold foreign (UK) citizenship.

While Suu Kyi won’t be contesting in the November polls, her NLD party is expected perform strongly enough to secure to a Parliamentary majority. The USDP government led by Thein Sein has been trying to broker a nationwide ceasefire agreement with armed ethic groups that have fought for federalization and equal rights for decades. To win over ethnic minority political parties in Parliament, military representatives have endorsed proposals to grant broad power-sharing rights for minority-led regions.

The main obstacle to preventing the exodus of Rohingya communities is their statelessness and lack of official recognition. Since the Rohingya lack any semblance of political representation in Parliament or elsewhere, there is a major lack of incentive for either the NLD or USDP to strike a conciliatory position on normalizing the status of the group in the run-up to a pivotal general election. Given the political landscape and popular anti-Rohingya sentiments of the electorate, it is unlikely that any major party would lobby in their defense.

The Resettlement Process

Not only have Myanmar’s ruling and opposition parties failed to articulate a solution to the Rohingya issue. They have entirely failed to acknowledge their country’s role in the mass exodus. Both the Obama administration and neighboring ASEAN (Association of Southeast Asian Nations) governments have been reluctant to pressure Myanmar to improve conditions for the Rohingya, while the latter grouping are now grappling to deal with the consequences of its discriminatory policies.

Indonesia and Malaysia have offered shelter to some 7,000 refugees and migrants on condition that the international community repatriate and resettle the migrants within one year. Given the challenges that refugees currently face in being repatriated, a process that can often take years, there is a real possibility that international agencies may not be able to deliver on their promises. In light of these realities, ASEAN governments should reassess their policies toward refugees.

Malaysia is already home to some 46,000 Rohingya migrants, but like Thailand and Indonesia, it doesn’t recognize asylum seekers and refugees, having not signed the UN Refugee Convention. Due to its robust economy, Islamic culture and large Rohingya population, Malaysia is often the choice destination of those taking to the high seas, though they inevitably find themselves living on the margins of society once arriving. Unable to work legally or send their children to public schools, most live in squalid conditions, making ends meet as illegal laborers.

Without formal refugee status, irregular migrants are susceptible to arrest and exploitation. The reluctance of many ASEAN governments to recognize asylum seekers is grounded in their limited capacity to manage large populations of temporary migrants, as well as concerns that liberal migration policies will encourage ever-larger exoduses of asylum seekers and economic migrants.

These are legitimate concerns. However, if those deserving of refugee status are unable to be repatriated in a timely fashion, countries like Malaysia should take the initiative to offer a protected status and work permits to migrants waiting to be repatriated so they can make a more dignified contribution before they are resettled elsewhere. Access to formal work and education are vital to helping refugees get back on their feet.

The ongoing migration crisis underscores the need for ASEAN governments to pressure Myanmar to stabilize living conditions for the Rohingya with a view toward preventing any further mass migration. Since Myanmar’s political establish has proven to be consistently unwilling to acknowledge its role in the Rohingya crisis, it behooves the governments of the region to push for a discussion that is desperately needed on status recognition and eventual citizenship for this truly unfortunate community.

Информационное сообщение о заседании Совета министров иностранных дел государств-членов Шанхайской организации сотрудничества

3 июня в г.Москве состоялось очередное заседание Совета министров иностранных дел государств – членов Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС), в котором приняли участие Министр иностранных дел Республики Казахстан Е.А.Идрисов, Министр иностранных дел Китайской Народной Республики Ван И, Министр иностранных дел Кыргызской Республики Э.Б.Абдылдаев, Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров, Министр иностранных дел Республики Таджикистан С.М.Аслов, заместитель Министра иностранных дел Республики Узбекистан А.Д.Насыров.

Заседание прошло под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова.

Во встрече приняли участие Генеральный секретарь ШОС Д.Ф.Мезенцев и Директор Исполнительного комитета Региональной антитеррористической структуры ШОС Чжан Синьфэн.

Главы делегаций были приняты Президентом Российской Федерации В.В.Путиным.

В рамках подготовки к предстоящему заседанию Совета глав государств-членов ШОС в Уфе 9-10 июля 2015 года главы делегаций обсудили состояние и перспективы дальнейшего развития ШОС, рассмотрели основные направления совершенствования Организации.

Главы делегаций приняли за основу проект Стратегии развития ШОС до 2025 года, который будет представлен на рассмотрение глав государств. Стратегия призвана придать новое качество и динамику сотрудничеству государств-членов в сферах политики, безопасности, экономики и гуманитарных связей. Согласованные подходы государств-членов к текущим задачам деятельности ШОС отражены в проектах Уфимской декларации и Информационного сообщения по итогам СГГ ШОС, которые будут представлены на рассмотрение глав государств.

Главы делегаций одобрили проекты решений СГГ ШОС о начале процедуры приема Индии и Пакистана в ШОС. Они отметили важное значение практического запуска процесса расширения, а также углубления взаимодействия с наблюдателями и диалоговыми партнерами для развития ШОС.

Главы делегаций одобрили проект Заявления глав государств-членов ШОС в связи с 70-й годовщиной Победы над фашизмом во Второй мировой войне. Они отметили неоценимый вклад народов государств-членов ШОС и других стран в достижение Победы над фашизмом и милитаризмом. Главы делегаций убеждены, что уроки этой общечеловеческой трагедии обязывают международное сообщество к совместным действиям по отстаиванию мира, стабильности и безопасности на планете.

Главы делегаций призывают к укреплению действующих механизмов глобального регулирования, прежде всего системы органов ООН, 70-я годовщина которой отмечается в 2015 году, и убеждены в необходимости сохранения ключевой роли Совета Безопасности ООН в поддержании международного мира и безопасности в соответствии с Уставом ООН. Они считают, что реформирование Совета Безопасности ООН должно сделать его более представительным и действенным путем проведения максимально широких консультаций в рамках поиска «пакетного решения», исходя из интересов обеспечения сплоченности стран-членов ООН, без установления искусственных временных рамок и форсирования вариантов, не получивших широкой поддержки стран-членов ООН.

Главы делегаций провели обстоятельный обмен мнениями по ситуации на пространстве ШОС, актуальным региональным и международным вопросам, в том числе обстановки в Афганистане, на Ближнем Востоке и в Северной Африке. Они выступают за урегулирование кризисных ситуаций, обеспечение мира и стабильности через широкий национальный диалог с участием всех заинтересованных сторон на основе взаимного уважения интересов и без вмешательства из вне.

Главы делегаций выступили за скорейшее восстановление мира на Украине на основе полного и безусловного выполнения всеми сторонами Минских договоренностей от 12 февраля 2015 года.

Главы делегаций подтвердили поддержку суверенитету, единству и территориальной целостности Сирийской Арабской Республики и подчеркнули необходимость разрешения сирийского кризиса исключительно политико-дипломатическими средствами.

Главы делегаций выразили обеспокоенность в связи с наращиванием масштабов деятельности террористических организаций в регионе и одобрили проект Программы сотрудничества государств-членов ШОС по борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2016–2018 годы, которая предусматривает конкретные меры по усилению совместной работы на данном направлении. Они приветствовали проведение Конференции высокого уровня по региональной безопасности 4 июня 2015 года в г.Москве.

Главы делегаций считают важным дальнейшее усиление борьбы международного сообщества с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и поддержали проект Заявления глав государств-членов ШОС по проблеме наркоугрозы.

Главы делегаций поддержали продвижение новой редакции «Правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности», распространенной в январе 2015 года от лица государств-членов ШОС в качестве официального документа ООН.

Государства-члены выразили поддержку усилиям правительства Афганистана по достижению национального примирения и экономическому возрождению страны, подчеркивая руководящую роль в этом процессе самих афганцев, приветствовали преемственность курса афганского руководства в отношении развития регионального сотрудничества как с государствами-членами ШОС, так и с Организацией в целом.

Главы делегаций отметили прогресс в переговорах между Исламской Республики Иран и «шестеркой» международных посредников при участии ЕС по урегулированию ситуации вокруг иранской ядерной программы. Они считают, что скорейшее достижение всеобъемлющего соглашения будет способствовать укреплению мира и стабильности, углублению доверия и взаимопонимания между государствами региона.

Главы делегаций считают важным скорейшее вступление в силу Протокола о гарантиях безопасности к Договору о зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии, и выразили уверенность, что это будет способствовать укреплению региональной безопасности и глобального режима ядерного нераспространения.

Главы делегаций выступают за дальнейшее развитие партнерских отношений ШОС с другими международными организациями и форумами, в том числе с ООН, ЭСКАТО ООН, УНП ООН, АСЕАН, СНГ, ОДКБ, СВМДА.

Одобрены Отчет о работе Секретариата ШОС за прошедший год и проекты решений предстоящего заседания Совета глав государств-членов ШОС в г.Уфе.

Совет министров иностранных дел государств-членов ШОС внес на утверждение Совета глав государств-членов кандидатуру Р.К.Алимова (Республика Таджикистан) на должность Генерального секретаря ШОС на период с 1 января 2016 года по 31 декабря 2018 года.

Главы делегаций дали высокую оценку проводимой российским председательством работе по подготовке заседания Совета глав государств-членов ШОС в г.Уфе.

Заседание прошло в атмосфере открытости, доверия, дружбы и взаимопонимания, традиционно присущей взаимодействию в рамках в ШОС.

Минпромторг СРВ прорабатывает изменения в тарифной политике в сфере ветряной энергии, которая является главным препятствием развитию проектов в этой сфере. В настоящее время во Вьетнаме только три соответствующих проекта соединены с национальной энергетической системой. Первый – Renewable Energy Joint Stock Company of Vietnam (REVN) в южной провинции Биньтхуан с пятью ветряными турбинами с общей мощностью 7,5 мВт, введённый в эксплуатацию в 2009 г. В ближайшие планы завода входит увеличение объёма производимой электроэнергии до 30 мВт. Второй проект запущен в 2012 г. на острове Фукуи в той же провинции и имеет мощность 6 мВт, которую генерируют три турбины. Третий проект – электростанция Баклеу (компания Cong Ly Ltd.), запущенная в 2013 г. с общей мощностью 16 мВт. Сейчас реализуется второй этап строительства завода с установкой 52 турбин общей мощностью 83 мВт. В планы компании входит установка 150 удалённых турбин в районе дельты реки Меконг общей мощностью 300 мВт.

Vietnam Investment Review, 11-17.05.2015

Вице-премьер Китая Ван Ян призвал участников очередного форума по развитию Нового шелкового пути усилить борьбу с контрабандой и одновременно упрощать таможенный контроль для надежных торговых контрагентов.

Вице-премьер КНР Ван Ян на форуме по развитию Нового шелкового пути, который начал работу в среду, 28 мая в Сиане, призвал партнеров усилить сотрудничество таможенных служб вдоль экономического пояса Нового шелкового пути и упростить ряд формальностей для поддержки трансграничной электронной торговли.

Инициативы Новый шелковый путь и Морской шелковый путь XXI века были предложены президентом Китая Си Цзиньпином в 2013 году для возобновления статуса двух древнейших на планете торговых путей и объединения мировых рынков сбыта.

«Несмотря на впечатляющий экономический рост множества государств вдоль крупнейших торговых путей на планете, эти показатели все еще недостаточны в текущих глобальных экономических условиях, необходимо продолжать работу по развитию инновационного производства и противостоять торговому протекционизму», заявил г-н Ван, обращаясь к руководителям таможенных ведомств стран-партнеров.

Для улучшения торговых связей с соседями Китай будет и далее развивать противодействие контрабанде и поддерживать международную логистику, упрощение процедур таможенной очистки, наращивать парк морских грузовых судов и субсидировать мультимодальные перевозки.

Для упрощения таможенных процедур и повышения эффективности работы постов 10 департаментов в 9 провинциях КНР и 2 автономных регионах страны вдоль Нового шелкового пути подписали меморандум о сотрудничестве и взаимном признании разрешений на выпуск товаров.

Это касается, прежде всего, импортно-экспортных операций, которые осуществляются участниками ВЭД на таможнях Чжэнчжоу (пров. Хэнань), Сианя (пров. Шаньси), Урумчи (СУАР) и ряда других.

Торговля между КНР и странами-участницами экономического пояса Нового шелкового пути в 2014 году достигла worth $1.12 трлн. – 26% всего внешнеторгового оборота Китая.

Таможенные власти КНР подписали соглашения о сотрудничестве с коллегами из Лаоса, Казахстана, Монголии по улучшению мер безопасности и контроля контрабанды, наркотрафика, хищений, а также запрещенных перевозок диких животных и огнестрельного оружия.

Ю Гуанчжоу, глава Главного таможенного управления КНР, заявил, что государства будут и далее работать в направлении разработки объединенной системы таможенных стандартов, классификации товаров.

28 мая 2015 г. в ходе V Петербургского международного юридического форума состоялась торжественная церемония подписания ряда международных договоров.

Министр юстиции Российской Федерации А.В. Коновалов и Генеральный прокурор Республики Абхазия А.К. Ломия, Министр юстиции Республики Камерун Л.М. Эссо, Министр юстиции Лаосской Народно-Демократической Республики Б. Сансомсак, а также Министр юстиции Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка В. Раджапаксе подписали:

Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о взаимной правовой помощи по уголовным делам;

Договор между Российской Федерацией и Республикой Абхазия о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы;

Конвенцию между Российской Федерацией и Республикой Камерун

о выдаче;

Конвенцию между Российской Федерацией и Республикой Камерун

о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы;

Договор между Российской Федерацией и Лаосской

Народно-Демократической Республикой о выдаче;

Договор между Российской Федерацией и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о взаимной правовой помощи

по уголовным делам;

Договор между Российской Федерацией и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о выдаче;

Договор между Российской Федерацией и Демократической Социалистической Республикой Шри-Ланка о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы.

Заключение вышеназванных документов призвано обеспечить создание международной базы уголовно-правового сотрудничества и укрепление двусторонних отношений Российской Федерации с указанными государствами.

КИТАЙ И ИНДИЯ СТАНУТ ГЛАВНЫМИ АКЦИОНЕРАМИ АЗИАТСКОГО БАНКА ИНФРАСТРУКТУРНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ

КНР будет принадлежать порядка 25-30% акций в AIIB, а Индии – не менее 10 и не более 15%, однако эти две страны станут самыми крупными акционерами нового кредитного учреждения.

Китай вложил в 100 млрд. фонд банка чуть менее 30% суммы, такие данные были объявлены на встрече участников проекта в Сингапуре, сообщило агентство Reuters. Индия – порядка 10-15% основного фонда банка. Остальную часть акций поделят между собой прочие азиатские страны-делегаты по степени финансовой активности в AIIB.

Следующая трехдневная встреча представителей стран-участниц AIIB состоится в Пекине в начале июня. На саммите будут обсуждаться организационные вопросы и прорабатываться устав нового банка.

Всего в проекте участвуют 57 стран Азиатского региона, а также Иран, Израиль, Великобритания и Лаос. США и Япония не присоединились к инициативе, поскольку Штаты видят конкурента в АБИИ для своего Всемирного банка, а Япония – для «Азиатского банка развития», кроме того, эти державы сомневаются в прозрачности и справедливом управлении финансовыми потоками нового банка (для сравнения, Япония – единственная страна, которая управляет активами «Азиатского банка развития»). Комментарии излишни.

Ожидается, что AIIB начнет работу в 2016 году, при этом японские частные инвесторы готовы направить инфраструктурные проекты Азии свыше 110 млрд. долларов США для создания конкуренции Китаю.

Во Вьетнаме будет увеличена закупочная стоимость электроэнергии, вырабатываемой ветряными электростанциями. Действующее Постановление Правительства СРВ № 37/2011/QD-TT от 2011 г. устанавливает стоимость закупки в размере 1630 вьетн. донг. (7,8 ам. цент)/1 кВт/ч. В этой сумме 209 вьетн. донг. (1 цент)/1 кВт/ч - это государственные субсидии из Фонда защиты окружающей среды, а оставшуюся часть 1421 вьетн. донг или 6,8 ам. цент/1 кВт/ч операторам электростанций оплачивает эксклюзивный государственный дистрибьютор - электроэнергетическая корпорация EVN. Во Вьетнаме насчитывается 50 проектов строительства ветряных электростанций суммарной производительностью 4,876 мВт. Однако в эксплуатации находятся всего 3 станции в провинции Биньтхуан и Баклиеу в дельте Меконга. Однако реальные затраты на возведение таких станций оказались выше прогнозов (станция мощностью 1 мВт обходится инвесторам в среднем в 2,2 млн. долл.). Поэтому себестоимость электроэнергии гораздо выше цены закупки, установленной правительством в Постановлении № 37/2011. Процесс ввода новых объектов застопорился. В этой связи в ближайшее время тарифы будут пересмотрены в сторону повышения.

(Vietnam Investment Review, 16-22.03.2015)

В южной провинции Чавинь в дельте Меконга будет построена ветряная электростанция. Предусмотрена установка 24 турбин. (Инвестор и завод-изготовитель в сообщении не указываются). Стоимость проекта 112 млн. долл. Подключение к национальной сети электроснабжения генераторов первого этапа проекта намечено на сентябрь 2017 г.

(Vietnam News, 18.03.2015)

Репутация китайской высокоскоростной железной дороги за границей повышается день ото дня. Недавно иностранные СМИ сообщили, что китайские предприятия будут участвовать в планировании конструкторских работ первой высокоскоростной железной дороги в России. По сообщению МИД от 4 мая, в ходе визита председателя КНР Си Цзиньпина в Россию, стороны подпишут ряд важных документов о сотрудничестве в энергетической, аэрокосмической, налоговой, финансовой и других областях. Эксперты подчеркивают, что вслед за вступлением высокоскоростных железных дорог Китая в Россию, страны откроют новые области сотрудничества, в конечном итоге реализовав обоюдную выгоду.

Китай примет участие в планировании строительства первой в России высокоскоростной железной дороги

По недавним сообщениям ИТАР-ТАСС, во главе с Московской государственной компанией транспортного проектирования, предприятия по конструированию метро Нижнего Новгорода и китайская компания China Railway Eryuan Engineering Group объединились в китайско-российскую команду, выиграв тендер на строительство участка Москва - Казань проекта высокоскоростной железной дороги России.

В сообщении указывается, что обладатель тендера несет ответственность за исполнение земельных замеров, планирование и конструкцию проекта строительства участка железной дороги Москва – Казань в период с 2015 по 2016 год, сумма контракта составляет 20 млрд рублей (около 2,433 млрд юаней). В соответствии с планом, общая протяженность отрезка Москва – Казань составляет 770 км, проходит через 7 федеральных субъектов России, покрывает более 25 млн человек, запланировано строительство 15 станций, на данный момент время поезда в пути составляет 11 часов, с завершением строительства высокоскоростной железной дороги, оно сократится до 3,5 часов.

Это сотрудничество в строительстве первой высокоскоростной железной дороги в России – важная веха для высокоскоростного железнодорожного строительства Китая. Ответственный сотрудник китайской корпорации CNR заявил, что несмотря на то, что в настоящее время экспортируются различные модели во многие страны мира, скоростные автобусы, грузовики и другие модели, однако в действительности еще не произошло экспортного прорыва в категории поездов со скоростью выше 250 км/час, прорыв будет достигнут в высокоскоростном железнодорожном сегменте Москва – Казань.

Очевидны технологические и ценовые преимущества высокоскоростных железных дорог Китая

Данное китайско-российское сотрудничество состоится в первую очередь из-за потребности со стороны России. По имеющейся информации, в настоящее время Россия еще не имеет железных дорог с поездами скоростью более 200 км, в соответствии со стратегией развития железнодорожного транспорта до 2030 года, Россия планирует построить 20 тыс км новых железных дорог, в том числе 5 тыс км высокоскоростных железных дорог.

Во-вторых, уникальные технологии высокоскоростных железных дорог и ценовые преимущества Китая также привлекли внимание России. Член Инженерной академии Китая, заместитель главного инженера одной китайской корпорации по строительству железнодорожных туннелей Ван Мэншу заявил, что на сегодняшний день технологии строительства высокоскоростных железных дорог и команды позволяют работать в любых климатических условиях. По его словам, начиная с технических задач, обеспечения сигналов связи, тягового электроснабжения до строительства пассажирских составов, Китай может осуществить комплексный экспорт; при помощи китайских технологий высокоскоростных дорог можно реконструировать уже существующие железнодорожные пути, довести их до скорости 250 км/час, а также можно создать новую линию со скоростью 350 км/час; стоимость строительства высокоскоростных железнодорожных дорог Китая не превышает 2/3 от стоимости у других стран.

Всемирный банк в докладе «Высокоскоростные железные дороги Китая: анализ стоимости строительства» дал высокую оценку лидирующей позиции высокоскоростных железных дорог Китая, начиная с укладки обычных железных дорог до строительства поездов для высокоскоростных железных дорог, и до затрат на строительство – во всем наблюдаются немалые международные конкурентные преимущества.

Другие страны также все более оптимистично смотрят на высокоскоростные железные дороги Китая. Сообщается, что Китай подписал соглашения о сотрудничестве в сфере высокоскоростных железных дорог с Тайландом, Лаосом, Индонезией и некоторыми африканскими странами. Экспорт китайских локомотивов, высокоскоростных поездов и запчастей также возрастает. Как показали последние статистические данные, с января по февраль этого года, сумма экспорта железнодорожного оборудования Китая, включая железнодорожные и трамвайные локомотивы, вагоны и запчасти, составит более 6 млрд долларов США.

Проект высокоскоростной железной дороги – это только начало китайско-российского сотрудничества, в ходе визита в Россию Си Цзиньпина могут быть предложены новые крупные проекты. «Это можно рассматривать как церемонию приветствия Си Цзиньпина в России, но в большей степени означает модернизацию модели китайско-российского сотрудничества», - сказал заместитель директора центра исследований России при Восточно-Китайском педагогическом университете Ян Чэн.( «Жэньминь жибао» онлайн)

За январь-март 2015 г. выросли инвестиции стран Шелкового Пути в китайскую экономику. В частности, капиталовложения, поступившие из Монголии, России и стран Центральной Азии, увеличился в два раза, сообщило Министерство коммерции КНР.

Всего за первые три месяца текущего года государства Шелкового Пути создали в Китае 457 совместных компаний. Это на 18,4% больше, чем годом ранее. Общий объем инвестиций на эти цели составил $1,68 млрд. Так, капиталовложения, привлеченные в китайскую экономику, из стран Центральной и Восточной Европы, Западной Азии и Северной Африки, увеличились в пять раз.

В обратном направлении Поднебесная направила $2,56 млрд прямых инвестиций. На долю этого показателя пришлось 9,9% от всего объема внешних капиталовложений КНР. Так, в экономику Сингапура поступило $570 млн китайских инвестиций, в Индию – $300 млн, а в Лаос – $260 млн.

По итогам января-марта 2015 г., объем торговли Китая со странами, находящимися на Шелковом Пути и морском Шелковом Пути 21-го века, достиг $236 млрд. На долю этих государств пришлось 26% экспорта и импорта КНР. Так, китайских экспорт составил $144,5 млрд. Это на 10% больше, чем за аналогичный период 2014 г., а импорт достиг $91,5 млрд.

Министерство финансов Вьетнама дало разрешение банку BIDV на перекредитование предоставленных Всемирным банком целевых средств в объеме 500 млн. долл. Кредит предназначен на модернизацию линий электропередач, повышение их эффективности с использованием интеллектуальных технологий в районах с изношенной инфраструктурой – в гг. Ханое, Хошимине, дельте реки Меконг и центральном регионе.

Vietnam Economic news, 07.04.2015

Россия и Лаос нацелены на увеличение товарооборота

Москва, 28 апреля 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел 11-е заседание Межправительственной Российско-Лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Со стороны Лаосской Народно-Демократической Республики председателем выступил министр планирования и инвестиций Лаоса Сомди Дуангди. Стороны обсудили совместные инвестиционные проекты и различные аспекты сотрудничества в сфере образования, культуры и туризма.

Глава Минкомсвязи России Николай Никифоров сообщил, что Россия высоко ценит стратегические отношения с Лаосом. В то же время, по словам министра, обеспокоенность вызывает отрицательная динамика товарооборота между двумя странами по итогам 2014 года. Напомним, что в 2014 году объем торговли между двумя странами составил около 40 млн долларов США, что на 13% ниже аналогичного показателя 2013 года.

Стороны согласились создать рабочую группу, которая позволит России и Лаосу наладить более эффективное экономическое взаимодействие. В частности, рабочей группе предстоит осуществлять оперативный контроль за реализацией совместных инвестиционных проектов двух стран, таких как строительство гидроэлектростанции «Се Конг-5», выполнение проекта по поставкам в Лаос российских самолетов «Сухой Суперджет-100», а также деятельности в республике ряда российских компаний, включая оператора связи «Вымпелком».

«Важным событием стало возобновление работы в 2013 году российского Центра науки и культуры в Лаосе, — сказал Николай Никифоров. — Это свидетельствует о сохранении интереса к изучению русского языка и культуры в республике. Мы гордимся тем, что выпускники многих советских и российских вузов занимают сегодня ответственные посты в руководстве Лаоса, и готовы в дальнейшем оказывать поддержку в подготовке кадров».

Справка

Николай Никифоров был назначен сопредседателем российской части Межправительственной Российско-Лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству 26 сентября 2014 года.

Межправительственная Российско-Лаосская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству действует в соответствии с соглашением между Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Лаосской Народно-Демократической Республики от 7 февраля 1979 года. Комиссия начала действовать в 1994 году. С лаосской стороны комиссию возглавляет министр планирования и инвестиций Сомди Дуангди.

Состоялась годовая расширенная коллегия Минкомсвязи России

Москва, 24 апреля 2015 года. — Сегодня в пресс-центре международного информационного агентства «Россия сегодня» прошло расширенное заседание коллегии Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, которое традиционно проходит в середине весны. В мероприятии приняло участие более 300 представителей органов государственной власти и руководителей отрасли инфокоммуникаций. Мероприятие открыл заместитель Председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович. На коллегии также выступили помощник Президента РФ Игорь Щеголев, заместитель Председателя Государственной думы Федерального собрания РФ Сергей Железняк, Председатель Общественного совета при Минкомсвязи России Андрей Быстрицкий, президент ОАО «Ростелеком» Сергей Калугин, генеральный директор ФГУП «Почта России» Дмитрий Страшнов и генеральный директор Российской ассоциации электронных коммуникаций Сергей Плуготаренко. С отчетным докладом выступил глава Минкомсвязи России Николай Никифоров. Приводим полный текст его выступления.

«Уважаемые коллеги!

Хотел бы поблагодарить всех вас за то, что нашли время принять участие в заседании коллегии. Сегодня с нами и представители Администрации Президента, Аппарата Правительства, Государственной думы, члены Совета Федерации, представители субъектов Российской Федерации, те, кто реализует государственную политику в области связи, информационных технологий на местах. Все вместе мы с вами реализуем большой объем задач. Главная цель — повысить качество жизни, обеспечить необходимый экономический рост в тех сферах, которые имеют отношение к работе нашего министерства: связь, почта, информационные технологии, медиаотрасль, электронные госуслуги и большое количество точечных проектов, о которых уважаемые руководители в своих выступлениях тоже сегодня упомянули.

Разрешите начать с отрасли связи. В 2014 году мы продолжили работу над стратегическими проектами: реформой универсальных услуг связи, переносимостью номера, развитием рынка услуг широкополосного доступа в интернет. Отрадно, что усилия России были объективно отражены в конкретных цифрах, фактах и экспертных оценках, прозвучавших, в том числе, в различных международных рейтингах. Основываясь на официальной российской статистике, мы констатируем, что проникновение широкополосного доступа в интернет составляет 58,3%. В качестве одного из докладов, который непосредственно отметил серьезный прогресс Российской Федерации за отчетный период, хотел бы отметить доклад Всемирного банка. Подготовлен отдельный подробный отчет, характеризующий, что сделано в Российской Федерации, какие ключевые стратегические задачи перед нами стоят.

Выступая на различных международных площадках, я очень горжусь тем, что представляю Российскую Федерацию, потому что мы сегодня находимся в безусловных лидерах по масштабу осуществляемых реформ. У нас самая большая по территории страна и при этом самые амбициозные планы. Мы ведем сегодня именно такую агрессивную государственную политику. Мы вошли в список 24 стран мира с наибольшей скоростью доступа в интернет, лидируем по уровню цен на услуги доступа в интернет, сохраняем один из самых низких уровней в мире цен на мобильную связь.

В 2014 году мы продолжили работу по устранению цифрового неравенства. Хочу вам напомнить, что здесь, в этом зале, на этой сцене, на прошлой коллегии, 13 мая 2014 года, был подписан десятилетний контракт, который стал основой для реформы универсальных услуг связи. Сегодня это самая крупная телекоммуникационная стройка в мире, по крайней мере, если говорить о подключении малых населенных пунктов.

Более 215 тыс. километров волоконно-оптических линий связи будут проложены в нашей стране. Норма закона прямо предусматривает подключение всех сел с населением от 250 до 500 жителей. Очевидно, что по пути в эти села кабель зайдет во многие другие населенные пункты, где интернета никогда не было, и без этой реформы он никогда бы и не появился.

Потенциал этой реформы — условия для недорогого высокоскоростного подключения к сети для 97% населения. Три оставшихся процента населения проживают в населенных пунктах менее 250 жителей. Это не значит, что там не будет интернета. Наша спутниковая связная программа позволит обеспечить интернет и там.

Хотел бы отдельно отметить важный социальный аспект. Как мне удалось пошутить на одной международной площадке, это было мероприятие Международного союза электросвязи, которое проходило в Дохе, там, в ходе дискуссии про перспективы широкополосного доступа я дал публичное обещание мировому сообществу, что в России доступ в селах 250–500 человек будет дешевле, чем чашка кофе в Европе. Мы спорили с одним европейским коллегой. Это обещание сегодня выполнено. Правительство утвердило базовый тариф за интернет: 45 рублей в месяц или полтора рубля в день за 10 Мбит.

На деле средний чек у оператора будет выше, по той причине, что люди покупают сегодня всегда пакет услуг. Это и современное телевидение, и телефонные услуги. В этом смысле надеюсь, что бизнес Ростелекома как государственного оператора не будет находиться в отрицательной зоне.

Уважаемые коллеги, такие планы у нас заложены на 2015 год. Наш контракт, наш адресный план предусматривает реализацию проекта в 11 субъектах Российской Федерации. Начнется работа в 62 субъектах РФ. Надо отдать должное, что в 2014 году был проведен огромный объем работ по подготовке, проектированию. И сейчас, особенно с учетом сезонного климатического строительного цикла, приступаем к непосредственной их реализации.

О чем хотелось бы сказать. Ведь коллегия должна быть не только отчетным мероприятием, нужно открыто говорить о проблемах. Вызывает серьезную тревогу позиция в рамках оптимизации закона о бюджете, который недавно рассматривался в Государственной Думе.

Нас серьезно тревожит тот факт, что этому подвергается фонд универсальной услуги связи, в который мы, связисты и все граждане, платим 1,2% от своих расходов на связь. Это даже не налоговый сбор. Это отдельный специальный целевой фонд, предусмотренный отдельной статьей Федерального закона “О связи”. Собираем мы с вами в этом году 14,5 млрд рублей — огромную сумму денег. Но на реализацию услуги мы получим меньше. У нас с вами, не побоюсь этого слова, отняли три миллиарда. Пока в проекте бюджета записано, что на реализацию мероприятий пойдет лишь 11,5 млрд. Три млрд пошли на различные другие нужды, которые стоят перед бюджетом страны. Мы как отраслевое министерство будем последовательно отстаивать позицию, что эти средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Если мы собрали 14,5 млрд, мы должны выполнить тот огромный объем задач, те публичные обязательства, которые мы взяли перед населением, перед жителями всех малых населенных пунктов в субъектах и реализовывать задачу, не меняя правила игры на ходу.

Мы не сможем выполнить весь объем десятилетних работ, мы не сможем выполнить самую большую стройку в мире, если нас постоянно по ходу этой стройки будут лишать финансирования. Мы рассчитываем на поддержку и депутатов Государственной Думы, и экономического блока правительства. В ходе осенних поправок в закон о бюджете восстановить это временное изъятие 3 млрд рублей и не допускать подобных изъятий в будущем. Это критически важно для проекта.

Хочу также обратить ваше внимание, что речь идет не просто о том, что в деревню приходят интернет, оптика, Wi-Fi. Это возможность через эту оптику подключить все ключевые социальные объекты: школы, больницы, почтовые отделения, библиотеки, органы местного самоуправления. Как можно эффективно управлять регионом, если муниципальное образование или сельсовет, исполком не имеют постоянной надежной связи? Видеоконференцию не сделаешь, информационно-аналитические системы не запустишь, и так далее.

Обращаюсь к коллегам в регионах. Там, куда приходит оптика, просьба поддержать наш проект и нашего оператора тем, что вы обеспечите дополнительный спрос, платежеспособный спрос за эти услуги. Это не бесплатная услуга. За это должны платить соответствующие бюджеты: либо муниципальные, либо региональные.

Мы прокладываем дорогу. Нужно сделать так, чтобы по этим дорогам ездило максимальное количество машин.

Каждый раз я говорю о наших специальных проектах. Они находятся на особом контроле министерства и имеют чрезвычайную значимость. Мы единая страна, но у нас по-прежнему есть целый ряд субъектов Российской Федерации, где проживают не сотни людей и даже не тысячи, а более сотен тысяч наших граждан, где сегодня нет наземного, вообще никакого канала подключения для скоростной передачи информации.

Самый главный проект, который уже находится в стадии реализации, это — подводная оптика через Охотское море: Сахалин — Магадан и Сахалин — Камчатка. У нас есть хорошие новости: проект реализуется, контракт подписан, уже выполнены определенные работы по прибрежной инфраструктуре, рассчитываем, что в июле начнется фаза прокладки кабеля.

Отдельный, пока еще проблемный проект, это Норильск. Мы находимся в стадии поиска правильного проектного решения. Здесь вызов нам бросает природа: это вопрос перехода через Енисей, это очень сложные климатические и геологические условия. Тем не менее, “Норильский никель”, “Ростелеком”, многие другие заинтересованные структуры, местные власти мы все находимся в поиске правильной схемы технической реализации и финансирования этого важнейшего проекта. Около 180 тыс. жителей ждут его реализации. И мы это обещание обязательно исполним, каких бы усилий это не потребовало.

Кроме того, на стадии ожидания финансирования находится проект по подключению Курил. Расчеты проведены, все это есть в проекте соответствующих программ. При соответствующей поддержке это может быть реализовано. Это также критически важно для нашей страны.

Если мы реализуем те спецпроекты, которые приведены на слайде, у нас с вами останется один-единственный субъект Российской Федерации, не имеющий такого подключения — Чукотка. Но даже там у нас есть определенные задумки. Не будем забегать вперед, мы сделаем все возможное, чтобы в рамках работы нашей команды министерства и Анадырь также получил наземную высокоскоростную оптику. Тогда мы скажем, что все субъекты Российской Федерации подключены на должной скорости.

Уважаемые коллеги, позволю себе кратко остановиться на положении России в мировых рейтингах, имеющих отношение именно к связному блоку вопросов. Мы входим сегодня в десятку стран с самым высоким уровнем доступности услуг широкополосного доступа. Это составляющие «Индекса готовности к сетевому обществу Всемирного экономического форума». По доступность услуг сотовой связи — 25-е место в мире. По показателю индекса развитости информационно-коммуникационных услуг нам удалось достичь 41-й позиции. Рост на 9 позиций относительно прошлого года. И отдельно подчеркну, это самое высокое место из всех стран БРИКС. В контексте, того что 2015 год — год БРИКС под председательством России, мне кажется, это тоже имеет серьезное значение.

Эффективным инструментом для того, чтобы решать проблему цифрового неравенства стала технологическая нейтральность. Мы были впечатлены, как операторы воспользовались этой нормативной регулятивной возможностью, и с каким темпом они разворачивали свои сети. Эта возможность сегодня существует в диапазонах 450 МГц, 900 МГц и 1800 МГц. Это уже реализовано в 77 субъектах Российской Федерации.

Кроме того, отмечу высокий темп роста количества базовых станций новейшего стандарта связи LTE. Конец 2014 года — 42 тысячи базовых станций LTE. Рост за год — пять раз: с 12,4 тыс. В 2012 году их было всего 2247. Вот такими темпами сегодня в мире и в России идет внедрение самых современных технологий связи. Не будем сбавлять темпы.

Если посмотреть обратную связь с гражданами, потребителями услуг, действительно, технология LTE и требования покрытия, справедливое требование высокоскоростного мобильного интернета сегодня присутствует практически в каждом обращении.

Важно, что развитие инфраструктуры связи невозможно без соответствующего диалога между регулятором и представителями отрасли. Важны реформы, важны изменения в нормативных актах, которые оптимизируют затраты и позволяют снижать издержки, делать больше за те же деньги для наших жителей. Из важных внедренных новелл хотел бы отметить внедрение нового принципа платы за радиочастотный спектр, когда плата осуществляется за территорию, на которой осуществляется работа, а не за количество базовых станций. Раньше как будто мы наказывали оператора, который хотел оказывать более качественные услуги и ставил больше базовых станций. Больше ставишь базовых станций, больше платишь. Сейчас мы смогли развернуть эту ситуацию наоборот.

Кроме того, в контексте той ситуации экономической турбулентности, в которой оказалась наша страна, огромное значение имеет разрешение на совместное использование инфраструктуры связи, а в дальнейшем и радиочастот. Соответствующие нормативные акты были приняты и операторы уже этим воспользовались. Мы были снова приятно удивлены, с какой скоростью были подписаны соглашения о совместном развитии сети между крупнейшими федеральными операторами.

Для защиты интересов администрации связи России на международном уровне были утверждены Постановлением Правительства РФ соответствующие правила проведения в РФ работ по международно-правовой защите присвоения радиочастот. Специалисты, присутствующие в зале тоже знают, какое значение имеет эта работа.

Хотел бы кратко остановиться на некоторых экономических показателях. Отрасль связи сегодня — третья отрасль по объему оказываемых услуг населению после ЖКХ и услуг транспорта. Связисты это примерно такой же объем оказываемых услуг, как транспорт. Мы там идем практически рядом.

Тем не менее, мы сегодня констатируем определенное замедление темпов роста доходов. Здесь приводим как некий аргумент сумму доходов трех крупнейших федеральных операторов сотовой связи. Это говорит о том, что насыщение рынка произошло, и сегодня, в том числе, за счет правильной регуляторики, мы должны биться за качество, за повышение эффективности, рентабельности, оптимизации издержек, которые позволят нам осуществлять дальнейшие инвестиции в развитие инфраструктуры.

Переносимость мобильного номера стала услугой, которой воспользовалось 1,3 млн абонентов. Темпы использования услуги потихоньку начинают возрастать. Если в 2014 году за день в среднем переносилось 2,5 тыс. номеров, в 2015 году — уже 3,5 тыс. номеров переносится. Услуга важна самим фактом своего существования, а не количеством перенесенных номеров, потому что это усиление конкуренции. Это возможность голосовать рублем, чтобы конкретный абонент имел возможность забрать свой номер с собой и перейти к тому оператору, кто окажет лучшие по качеству услуги за меньшие деньги.

Мы не планируем отдельных мероприятий по популяризации переносимости номера. Считаем, что эта услуга уже хорошо себя зарекомендовала. Видим это и по крупнейшим тендерам. Будем и впредь придерживаться принципа развития конкуренции во всех сферах оказания и услуг связи и многих других отраслей, за которые отвечает наше министерство.

Мы давно говорили о том, что необходимо значительно сократить расходы на строительство сетей связи и сроки их ввода в эксплуатацию. Очень часто здесь именно сроки имеют даже большее значение. Это позволил сделать разработанный в 2014 году приказ Минкомсвязи, который облегчает запуск сетей связи. Ключевым изменением в требовании стало то, что объекты связи вводятся в эксплуатацию в уведомительном порядке. Это позволяет ускорить развитие сетей, в том числе на тех самых малодоступных территориях.

Постановлением Правительства РФ №1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» мы утвердили целый ряд новаций. Среди них хотел бы отметить возможность абонентов менять тарифный план, состав оказываемых услуг, условия договора, которые могут производиться через так называемый личный кабинет или другие инструменты современного электронного взаимодействия. Также новые правила установили обязанность операторов как подвижной, так и фиксированной связи, не менее чем за 10 дней уведомлять абонента об изменении тарифов. Раньше это была некая серая зона. К сожалению, мы сталкивались по обращениям граждан с целым рядом фактов такой не вполне добросовестной работы в этой части.

Минкомсвязь России уделяет большое внимание развитию спутниковой группировки. По ленте новостей вы можете видеть информацию о тех успешных запусках, которые у нас происходят в последнее время. Предстоит запуск еще двух спутников. В целом стратегическую задачу, которую мы ставим перед Россвязью, перед ФГУП “Космическая связь”, да и в целом перед отраслью, которая представлена как минимум еще одним оператором — “Газпром космические системы”, — значительное увеличение количества российских спутников на геостационарной орбите. Да и не только на геостационарной. Мы считаем, что спутниковая связь — это стратегическое перспективное направление, которое может работать по принципам эффективного инвестиционного подхода. Проще говоря, без бюджетных средств, при правильных рыночных тарифах, при разделении ответственности между производителем спутника и оператором, который позволит правильным образом страховать риски и быть эффективными.

Сегодня Российская Федерация занимает 14-е место. Это недостойная позиция для такой космической державы, как Россия. На первых позициях вы можете увидеть конкурирующие космические державы, например, такую страну, как Люксембург, который занимает первое место на мировой арене.

Я считаю, что Российская Федерация с ее космической программой должна выйти в лидеры. Вы знаете, что новая редакция Федеральной космической программы сейчас обсуждается, активно идет стройка космодрома Восточный, все это должно быть основой для лидерства нашей страны. Мы сделаем все возможное, чтобы вернуть свою позицию в пятерку лидеров по объему спутников на орбите, по объему оказываемых услуг. Это потребует тесного международного сотрудничества, совместной проработки различных спутниковых позиций, привлечения не бюджетного, а долгового финансирования для работы спутниковых операторов и принципиально новых принципов производства спутников, их запуска, гарантий их работы и так далее. Это большая, сложная, интересная работа, которая нам еще предстоит.

Расскажу, как развитие услуг связи способствует развитию других отраслей. Аркадий Владимирович Дворкович в своем выступлении большое внимание уделил вопросам оказания электронных услуг и электронного правительства.

В 2014 году утвержден план мероприятий по реализации “Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде”. Такое сложное название сводится к одному простому принципу. Нужно сделать так, чтобы получение госуслуг для граждан было максимально простым и удобным. Чтобы оно было не сложнее, чем покупка авиабилета на самолет. Здесь никуда не нужно ходить, можно все сделать через интернет, заплатить, выбрать удобный рейс, место в самолете и так далее. Минимум посещения государственных органов, минимум предоставляемых бумаг, минимум потраченного времени.

Звучит все просто, но когда мы идем широким фронтом, не удается, в том числе нашим коллегам из федеральных органов власти, сфокусироваться на приоритетах. Согласно статистике, 80% всех фактов оказания услуг в стране связано всего лишь с 35 видами услуг. Из них 20 региональных и муниципальных и 15 федеральных. Это вопросы регистрации прав на недвижимость, вопросы, связанные с различными социальными аспектами, налоговыми аспектами и так далее. Все эти услуги выделены непосредственно в концепции, по всем идет подготовка конкретных планов.

Зачастую на наших заседаниях Правительственной комиссии, подкомиссии мы говорим даже о том, чтобы из плана перевода услуг в электронный вид исключать некоторые экзотические услуги, объем оказания которых делает их полноценный перевод в электронный вид нецелесообразным. В качестве примера приведу услугу по лицензированию космической деятельности, услугу по включению в реестр нефтеперерабатывающих заводов, выпас скота на приграничных территориях. Вообще, в нашей стране различных видов государственных региональных и муниципальных услуг очень много.

Смысл концепции в том, что мы хотим сделать все возможное, включая принципиальное изменение самих процедур оказания услуг, включая изменение базовых федеральных законов по 35 видам услуг. Таким образом, мы на 80% обеспечим наших граждан гарантированно качественным сервисом на высоком уровне.

Очевидно, что от субъекта к субъекту тоже есть разный регламент, разные процедуры, разные нормативные документы. Но с точки зрения гражданина Российской Федерации мы хотим, чтобы было единое поле, единое пространство, единый формат получения услуг. В качестве примера хочу привести такую популярную социальную услугу, как запись ребенка в детский сад. Эта услуга региональная. Сегодня 83 субъекта подключено. Надо еще полностью завершить работу по двум регионам. В каждом регионе она оказывается отдельно. Но мы создали систему под условным названием “концентратор услуги”, когда любой гражданин страны может взаимодействовать с любым регионом через одно окно, не вдаваясь в детали или различие наших регламентов и административных процедур. В каком-то смысле нам этот путь предстоит пройти по всем 20 видам региональных и муниципальных услуг. Призываю коллег из регионов к режиму открытого взаимодействия.

Значительно растет количество зарегистрированных пользователей Единого портала госуслуг. Если быть точным, пользователей Единой системы идентификации и аутентификации. Мы видим, какая динамика роста — почти в два раза за 2014 год. План на 2015 год — 23 млн граждан. Из них по итогам первого квартала уже с 13 млн мы выросли до 15. Каждые шесть секунд в стране регистрируется новый пользователь. Но этот темп должен наращиваться, потому что, уважаемые коллеги, мы все несем ответственность за выполнение ключевого показателя, который установил президент нашей страны в своем указе №601 от 7 мая 2012 года. 70% граждан должны пользоваться госуслугами в электронном виде в 2018 году. В соответствии с этим нужно определить планы для каждого региона, территории, федерального округа. Мы все работаем на эту задачу. Она имеет очень большое значение.

У нас также изменились принципы регистрации на Едином портале госуслуг: появилась упрощенная регистрация. На наш взгляд, это очень важная инициатива, которая позволяет быстро, буквально в течение нескольких секунд стать клиентом электронных госуслуг. Появилась необходимость, человек попал на портал, тут же зарегистрировался по своему номеру мобильного телефона или адресу электронной почты. Это позволяет в последующем заполнить все дополнительные поля, пройти дополнительную проверку, вплоть до идентификации личности в отделении почтовой связи, офисе Ростелекома. Мы видим, что подтвержденных регистраций сегодня больше — 62%. 9,2 млн наших сограждан прошли весь путь, чтобы получить весь набор услуг. Упрощенная регистрация дает лишь усеченный набор, но тем не менее, действительно вовлекает наших граждан в большую армию пользователей Единого портала государственных услуг. Нужно нам эту работу с вами продолжать.

Объем оказания услуг тоже вырос, считаем эти цифры недостаточными. Требуется дополнительная популяризация и повышение эффективности самих процедур по электронному оказанию услуг.

Новых услуг появилось 144. Считаю, нам важно гнаться за качеством, а не за количеством. Выверенные 35 услуг позволят действительно обеспечить основной объем предоставления их в электронном виде.

Хотел бы также обратить внимание на очень важные цифры, опубликованные Росстатом, по результатам свежего исследования. Оно носило масштабный характер. Было опрошено около 52 тысяч граждан во всех регионах РФ. Есть социально-демографический разрез, возрастной состав и так далее. Все эти данные опубликованы на сайте Росстата. Призываю всех детально их изучить. С коллегами из регионов мы эту работу уже проводили. В том числе, здесь есть ключевой показатель в контексте указа Президента. Сегодня 35,2% граждан России — те, кто пользуется теми или иными госуслугами — использовали различные способы получения услуг в электронном виде.

Не может не беспокоить серьезный разрыв между регионами-лидерами и теми регионами, которые находятся в конце этого рейтинга. Я это воспринимаю и как критику в свой личный адрес, считаю, что мы должны усилить работу в тех регионах, кто идет ниже планки 35% и особенно по тем регионам, где цифры крайне низкие. Мы должны продумать целевой комплекс мероприятий, чтобы эту проблему решить. Это может быть, что угодно: оргработа на местах, мероприятия по популяризации, информационные кампании, информационные кампании, привязанные к местам оказания услуг. Мы должны рассказать жителям об этих возможностях. Жители в этих регионах не знают, что эти возможности есть.

Хотел бы также отметить серьезные темпы развития Системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ). Миллиард запросов за 2014 год. Рост составил 400%. Готовится к запуску новая версия СМЭВ 3.0. Есть пилотные регионы. Смысл задачи прост: мы хотим уйти от унаследованных проблем — перегрузки, неработоспособности сервисов. Все это позволит в итоге обеспечить максимально эффективное взаимодействие в электронном виде. Это значит отказ от бумаг, повышение скорости, переход к той самой “Концепции развития механизмов предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде”.

В качестве примера тех масштабных реформ, которые реализует государство на основе электронного взаимодействия, не могу не отметить проект по совершенствованию таможенного администрирования. Именно благодаря СМЭВ мы смогли оптимизировать работу и взаимодействие по документам работу 25 ведомств. Через эту единую систему уже прошло 7,5 млн запросов. Это востребовано, это действительно платформа, основа, технологический фундамент для любых административных процедурных реформ в стране. СМЭВ нужно использовать. Давайте будем это учитывать в нашей работе.

Для нас всегда очень важна внешняя независимая оценка проводимой нами работы. С точки зрения мониторинга качества оказания госуслуг эту работу осуществляет Министерство экономического развития. На слайде приведены конкретные цифры и факты по федеральным и региональным услугам. Эти цифры должны стать основой для глубокого изучения тех проблем, которые сохраняются при предоставлении конкретных услуг. Динамика хорошая, плюс 40% прироста за год. Это хорошо, но база, с которой мы стартуем, очень низкая. Сегодня мы с вами работаем на два с половиной, а должны работать на “пять”. Мы это отдельно разбирали на заседании подкомиссии. Знаем лидеров, знаем отстающих. Здесь должна быть жесткая непрерывная работа. К сожалению, есть целый ряд федеральных органов власти и региональных структур, которые существенно отстают по предусмотренным ранее срокам реализации концепции перевода услуг в электронный вид. Контроль будет жесткий, Аркадий Дворкович сегодня уже об этом сказал, у нас было с ним отдельное совещание на эту тему. Прошу всех максимально мобилизоваться и усилить работу в этом направлении.

Есть также отдельные направления, которые нужно отметить. Запускается система “Независимый регистратор”. Российская Федерация сегодня одна из самых электронноторгующих стран в мире. Почти ни в одной стране мира нет такого количества электронных торгов, не реализуется такого количества закупочных процедур. По Федеральному закону №223 на 17,7 трлн рублей закупают компании с госучастием, по Федеральному закону №44 — на шесть трлн рублей. 223-й закон совсем либеральный. Мы часто сталкиваемся с обращениями и часто работаем вместе с правоохранительными органами, когда сталкиваемся с фактами мошенничества.

Нередко недобросовестные мошенники подтасовывают те или иные факты. Система “Независимый регистратор” полностью исключает такую возможность. Даже если мы на полпроцента повысим эффективность этих закупок, простая арифметика покажет, какой огромный эффект будет иметь эта работа для экономики страны и бюджета. Работа уже началась, система работает. Рассчитываем, что 2015 год будет переломным с точки зрения повышения эффективности этих процедур.

Также не могу не остановиться на такой популярной услуге, которая касается всех без исключения, это набор услуг, связанный с жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ). Принят отдельный федеральный закон. В стране 50 млн домохозяйств и как минимум каждый месяц мы с вами получаем счет-фактуру. Это перечень оказанных услуг, сколько оплачено, сколько начислено, какие тарифы. Казалось бы, банальная информация и процедура, но здесь точно не хватает порядка.

Наша задача на федеральном уровне гарантировать каждому жителю, каждому представителю домохозяйства гарантированную возможность получение этой информации в электронном виде, возможность ее независимого, а, значит, неизменяемого гарантированного хранения, и возможность взаимодействия, в том числе, с управляющими компаниями для того, чтобы защитить свои права.

Это объективно одна из востребованных услуг. “ГИС ЖКХ” идет по стране: подписываются соглашения, начинаются пилотные проекты. 2015 год здесь будет переломным. Работу мы ведем совместно с Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. У нас создана отдельная рабочая группа. Это действительно проект федерального масштаба.

Реализацию всех этих инициатив позволяет нам осуществлять работа соответствующих коллегиальных органов. Как вы знаете, Правительственную комиссию по информационным технологиям возглавил Дмитрий Анатольевич Медведев, состоялось четыре заседания за отчетный период. Есть соответствующая подкомиссия по электронным госуслугам, которая проходит под председательством Минкомсвязи, состоялось 14 заседаний в режиме видеоконференцсвязи. Было рассмотрено 80 вопросов, утвердили 34 документа. В таком же темпе будем продолжать работу и в этом году.

Разрешите остановиться на информационных системах и проектах министерства, связанных с качеством госуправления. Это опять вопрос законодательства. Все инициативы мы реализуем сообща с коллегами-законодателями. Приняты в первом чтении изменения в закон об электронной подписи. Роль электронной подписи в условиях информационного общества продолжает возрастать.

Целый ряд демонополизирующих моментов: это и запрет ограничения сферы применения квалифицированной электронной подписи (КЭП). Многие жалуются, что на каждый отдельный случай нужно получать отдельную электронную подпись, то есть платить отдельные деньги. Закон позволит нам эту проблему снять. Он также рассматривает вопросы использования КЭП на мобильных устройствах. Также усиливается ответственность удостоверяющих центров.

Отдельный блок работы министерства связан с координацией расходов других органов власти. Огромный масштаб работы, особенно в условиях постоянного сокращения бюджетного финансирования. Через нас проходят так называемые планы информатизации каждого федерального органа власти (ФОИВ). Мы рассмотрели 576 документов. Было одобрено 430 планов на 60 млрд рублей. На сумму 138 млрд рублей эти планы были отправлены на доработку. Эти цифры дают определенную оценку масштабу реализуемых проектов.

Если говорить о структуре расходов ФОИВ, видим, что в 2014 году на приоритетные направления внедрения инфокоммуникационных технологий удалось направить 21 млрд рублей. Из них почти 12 млрд на повышение качества предоставления госуслуг, 6,8 млрд — на повышение эффективности деятельности госорганов, 2,3 млрд — на повышение уровня открытости органов госвласти.

Основную базу расходов составляют эксплуатационные затраты. Это около 70% всех расходов, и оптимизация этих эксплуатационных затрат должна стать важнейшим приоритетом. Одной из идей, которая рассматривается в рамках оптимизации, является проект по единой сети передачи данных для госорганов.

С 1 января 2015 года у федеральных органов появилась возможность принять решение работать в рамках этой единой сети передачи данных. Объединение потребностей госорганов позволяет в конечном итоге оптимизировать расходы, увеличить объем оказываемых услуг. Ряд госорганов уже ежегодно переключают до 10% своих объектов без увеличения стоимости контрактов.

Большие надежды мы питаем к проекту внедрения электронного паспорта. Основой является тот набор российских технологий, которые используются в биометрических паспортах нового поколения с бесконтактными микрочипами. Уже почти 400 тысяч паспортов выдано. Но нельзя останавливаться на достигнутом. Нужно идти на полноценную реформу и отказываться от бумажного общегражданского паспорта. Его должен заменить современный электронный документ с соответствующими степенями защиты, как физического носителя, с соответствующей электронной начинкой, который каждому жителю дает возможность безгранично использовать весь набор электронных услуг, который он захочет. Проект этот мы развиваем вместе с коллегами из Федеральной миграционной службы, ждем определенных решений, чтобы приступить к фактическому пилотированию.

Отчетный период для нас ознаменовался проведением Олимпиады, годом ранее проводилась всемирная Универсиада, теперь готовим инфраструктуру связи и информационные системы к Чемпионату мира по футболу 2018 года. В этом году уже планируются мероприятия, по которым проведена соответствующая работа. В апреле 2015 года была утверждена концепция, на ее основе будем разворачивать свою работу.

Наша задача в условиях ограниченных бюджетных средств, максимального переиспользования всех технологий, которые уже были разработаны и апробированы на предыдущих мероприятиях, достойно держать высокую планку по качеству услуг связи и надежности инфокоммуникационной инфраструктуры на ЧМ-2018.

В рамках Евразийского экономического союза проводится работа по созданию интегрированной информационной системы, которая увязывает между собой процессы взаимной и внешней электронной торговли всех участников союза. Без этой системы вряд ли возможна полноценная реализация всех государственных процедур в рамках этого непростого периода объединения.

Единое экономическое пространство должно быть основано на самых современных технологиях, и наше министерство вместе с соответствующими профильными ведомствами из членов союза эту работу ведет. Это и контроль перемещения товаров, транспортных средств через таможенную границу и так далее. Это такой межстрановой СМЭВ с системами электронного взаимодействия внутри каждой из стран.

Начинает свою работу Единая система управления кадровым составом. К ней подключится ряд пилотных ведомств. Внедрение системы продолжается. Это можно считать началом внутреннего интранета для ФОИВ. Все мы знаем, какой масштаб в РФ имеет государственная муниципальная служба. Важно, чтобы эта работа была основана на самых современных технологиях.

В своем отчетном выступлении в Государственной думе и на заседании Правительства Председатель Правительства Дмитрий Анатольевич Медведев обозначил приоритеты правительства и даже выделение дополнительного финансирования субъектам РФ на завершение программы по строительству детских садов и школ. Чтобы всем этим эффективно управлять и региональному, и федеральному правительствам важно пофамильно знать весь контингент обучающихся в различных учреждениях, четко планировать, в какой год и где возникнет та или иная потребность. Основываться не на обобщенных стандартах, а на данных первичного учета.

Разработана соответствующая концепция. Работа продолжается и будет реализовываться как некий интеграционный проект.

Активно развивается электронный документооборот. 70% исходящих документов из Минкомсвязи России, в том числе, в Аппарат Правительства, отправляются в электронном виде. Ряд ФОИВ и регионов находятся в пилоте. Всем ФОИВ нужно в рамках соответствующих планов информатизации обеспечить приоритет этой работы. Странно сегодня документы в Белый дом отвозить на бумаге. Это необходимо делать для архива, но не в рабочем режиме. Все это должно быть электронным. Будет электронным, значит, будет быстрее доходить, значит, более четко будем реализовывать те задачи, которые перед нами ставит руководство.

Региональная информатизация. 29 декабря 2014 года утверждена новая концепция. Эта концепция — лишь некий набор предложений по развитию. Для наших коллег в регионах это возможность прийти к губернатору, потребовать дополнительного финансирования. В условиях общей сложной ситуации с бюджетом очень часто информационные технологии (ИТ) оказываются в зоне якобы не приоритетных направлений. Хочу с этим категорически не согласиться. Именно ИТ являются основой всех реформ повышения эффективности госуправления.

Концепция региональной информатизации должна использоваться в качестве основы для обоснования региональных программ информатизации. Мы ежегодно продолжаем поддерживать субъекты соответствующими субсидиями. В феврале 2014 года 61 субъект РФ у нас получил субсидии более 1 млрд рублей. Сейчас прошел очередной этап. Считаем эту работу крайне важной. Используйте наши субсидии для того, чтобы увеличивать объем регионального финансирования, отстаивайте свою позицию.

Информационные технологии. Россия по праву может отнести себя к державам, которые обладают полным набором ИТ. Такие страны в мире можно пересчитать по пальцам. Мы работаем над тем, чтобы сделать условия ведения ИТ-бизнеса в России максимально привлекательными. Сегодня у нас действуют низкие ставки по страховым взносам для ИТ-компаний от 7 человек. Планка была снижена до 14,2%. Мы сразу увидели значительную активизацию, получили почти 1800 новых запросов на аккредитацию. Уже почти 4600 компаний получили эту аккредитацию. И только за 2014 год сумма доходов аккредитованных компаний превысила 300 млрд рублей, средняя зарплата сотрудников составила 84 тыс. рублей в месяц. Очевидно, что это в разы больше, чем в среднем по РФ. И говорит о том, что это серьезная точка для правильного, сбалансированного, наукоемкого роста нашей экономики.

Эту работу нужно обязательно продолжать. Мы находимся в непростой дискуссии с социально-экономическим блоком Правительства, отстаиваем позицию, что эти пониженные ставки должны сохраняться, что они являются, по сути, оборотным налогом на ИТ-отрасль. Потому что доля фонда оплаты труда в нем максимальна. Показатели экономического роста и зарплаты должны быть основой нашего обоснования для сохранения этих льгот.

Значительно удалось совместно с коллегами из Министерства образования и науки увеличить число бюджетных мест для ИТ-специалистов в вузах. Отрадно, что нам удается это сделать второй год подряд. В 2014 году было 25 тыс. мест, а в 2015 году — уже 43 тыс. Каждый год будет выпускаться такое количество специалистов. И хотя количество не заменяет качество, такое увеличение контрольных цифр приема на 30% каждый год — это весьма впечатляющий результат.

2014 год также стал годом проведения самой масштабной образовательной акции в области ИТ. Нам удалось вовлечь 70% школьников страны в “Час кода”, когда в игровой форме даже самые маленькие дети могли попробовать себя в роли начинающего программиста, запрограммировать поведение виртуального живого существа в лабиринте. Планируем развивать эту акцию. Более того, перед ИТ-компаниями мы поставили задачу превратить ее в настоящую виртуальную школу, когда ведущие технологические лидеры интернет-индустрии при программировании могли бы в дистанционном режиме готовить определенный набор онлайн-уроков.

Масштаб вовлечения школьников впечатляет. В рамках этой акции более 7,5 миллионов школьников приняли в ней участие. Представляете, какой потенциал для роста ИТ-индустрии. Нужно обязательно усиливать это направление.

В 2014 году мы завершили, наконец, фазу строительства всех технопарков в сфере высоких технологий в рамках соответствующей федеральной программы. Строили долго, сложно. Любая стройка в России — целое происшествие. Наша стройка полностью завершена. Ряд технопарков был построен раньше и уже смог показать свою чрезвычайную эффективность.

В 2014 году только по введенным до этого технопаркам выручка превысила 40 млрд рублей, рост составил 30% в год. Общая площадь по итогам реализации программы составила 411 тыс. метров. Уже работает 775 компаний, почти 19 тысяч специалистов. Треть объема площадей мы ввели в декабре 2014 года. Поэтому потенциал роста, как минимум, у нас есть из объективных показателей квадратных метров, да еще и к этому добавился органический рост отрасли. Инвестиции из федерально центра составили 13 млрд рублей, субъекты вложили 17 млрд рублей. Пожалуй, это одна из самых эффективных программ по созданию рабочих мест из средств федерального бюджета.

Аркадий Владимирович Дворкович упомянул о планах импортозамещения. Игорь Олегович Щеголев четко обозначил роль РФ на международной арене как некоего законодателя по пересмотру сложившихся подходов к тому, как развивались информационные технологии.

Наша позиция проста: мир находится в монополизированном состоянии. ИТ-отрасль, отрасль программного обеспечения монополизированы одной страной и несколькими компаниями. Нет ничего удивительного, что Еврокомиссия возбуждает сегодня масштабные антимонопольные дела. Такие дела возбуждаются и в РФ. Эту проблему разделяют большинство стран мира, все страны блока БРИКС.

Только в 2015 году я лично побывал в Индии, Китае, Бразилии, где поговорил с моими коллегами, министрами. В ближайшее время планирую поездку в ЮАР. Все разделяют эту повестку. Мы хотим сделать так, чтобы ИТ-отрасль и отрасль программных продуктов была конкурентна, при этом мы против полных запретов. Нужно говорить не языком санкций — это не наш подход, нужно идти путем завоевания рынка за счет поддержки своих производителей.

План импортозамещения Минкомсвязи состоит из трех блоков. Первый — прямая финансовая поддержка государства не требуется. Есть целый ряд направлений, где компании без господдержки сами смогли добиться впечатляющих результатов. Второй блок проектов — системное базовое программное обеспечение (ПО). Здесь необходима коллективная разработка ПО. Ни одна компания, ни одна страна, даже страна БРИКС, не сможет это сделать в одиночку. Мы сможем сделать это только сообща. Роль правительств должна быть в том, что мы должны предоставить гранты разработчикам. Мы против поддержки отдельных компаний. Компании должны сформировать свое сообществ, они сами должны принимать решения. Это то, что называется саморегулируемой организацией (СРО). Эта СРО должна быть международной. В таком режиме мы планируем поддерживать разработку мобильных операционных систем, серверных операционных систем, систем управления базами данных, офисных приложений.

Эта работа уже начинается. Минкомсвязь России отстаивает необходимость выделения грантов со стороны Правительства, которые пойдут на компенсацию заработных плат российских программистов, которые остаются работать в своих компаниях. Просто какое-то время они посветят такой коллективной разработке. Не только страны БРИКС хотят в этом участвовать. Интерес к этой разработке уже обозначают многие другие страны. Уверен, что это будет масштабный мировой проект, где РФ будет находиться у истоков. Посмотрите наш план импортозамещения и присоединяйтесь к работе, мы готовы к диалогу.

Развитие медиаиндустрии. Мы отмечаем, что практически 83% жителей страны имеют доступ к 10 эфирным каналам в цифровом качестве — это “первый мультиплекс”. 49% имеют доступ и к первому и ко второму мультиплексу. Это уже 20 каналов в сумме. 60% населения имеют возможность приема ТВ в режиме высокой четкости. Это очень быстро стало отраслевым стандартом и неотъемлемой частью требований жителей нашей страны.

Значительно удается повышать долю детских и юношеских образовательных программ. В июне 2014 года вышел в эфир отдельный детский отечественный канал.

14 тысяч часов эфирных ТВ-программ были снабжены скрытным субтитрированием. Эти ключевые инициативы в соответствии с утвержденными планами мы продолжим реализовывать и в дальнейшем.

Интернет — это не просто средство получения информации, это огромная роль интернет-экономики. Было создано 1,2 млн рабочих мест так или иначе с участием интернет-индустрии как базовой инфраструктуры. В 2014 году рост на 100 тысяч. 6,7 трлн рублей — объем интернет-зависимых отраслей. 1,6% ВВП нашей страны — триллион рублей — объем рынков, непосредственно связанных с интернетом, с электронными платежами.

Отдельно констатируем результаты применения законодательных инициатив, связанных с борьбой с интернет-пиратством. На 4 млн человек выросло число покупателей легального контента. Наша цель — 30 млн потребителей легального контента в 2018 году.

Резонансным был вопрос отказа от субсидирования со стороны федерального бюджета доставки печатных СМИ. Была очень тесная работа издательского бизнеса, наших почтовиков, хотел бы поблагодарить стороны за конструктивные взаимодействие в этот непростой период. Мы создали отдельный экспертный совет по региональным СМИ. Нам удалось сохранить тарифы на доставку на уровне 2014 года, снизить пороговый тираж для получения скидок, в первом полугодии 2015 года вместе смогли остановить падения тиражей. Это было непросто, мы планируем и дальше наращивать объем усилий.

Хотел бы анонсировать один из ИТ-проектов в этой сфере— онлайн-подписное агентство. Раньше мы часто слышали про целую сеть посредников, которая опутывала “Почту России” и не давала издателям работать с ней напрямую, со следующего сезона подписки “Почта России” открывает полноценный онлайн-инструмент в режиме “бизнес-ту-бизнес” для того, чтобы каждый издатель мог напрямую с почтой вести свои дела. Они смогут напрямую определять, где, куда, что доставляется, заключать прямой контракт, видеть прямые прозрачные тарифы, и делать все в автоматическом электронном режиме. Честные правила игры также позволят поддержать рынок печатных СМИ.

Отдельное внимание мы уделяем вопросам распространения печатной прессы. Значительно были утрачены позиции сети распространения во многих регионах, тем не менее, сегодня хочу поблагодарить регионы-лидеры, где выполняется или даже перевыполняется норматив — один киоск на 1500 жителей.

Есть отдельный показатель в рамках нашей программы информационного общества медиаграмотности. Медиаграмотность это — умение пользоваться поисковыми системами, возможность отличить достоверную информацию от информации из недостоверных источников, знание систем родительского контроля и так далее. Сегодня доля медиаграмотности на уровне 20% — пятипроцентный рост по отношению к прошлому году. Но шаг за шагом нужно наращивать этот показатель.

Уважаемые коллеги, разрешите перейти к блоку развития почтовой отрасли. Она находится в активной фазе реформ. Утверждена стратегия развития ФГУП “Почта России”, концепция развития почтовой связи, в первом чтении принят Федеральный закон “О почте”. Сейчас мы находимся в стадии работы с законом на площадке Государственной думы для того, чтобы вывести его на второе чтение.

Но судить нужно не по наличию тех или иных нормативных документов, а по объективным показателям. Мы видим двукратный рост объема международных посылок, которые поступают в нашу страну. Вы помните, в каких условиях принимались в том числе и кадровые решения по этому предприятию. Это был практически полный коллапс на международном направлении, когда мы на несколько дней были вынуждены закрывать прием посылок в РФ, когда посылки лежали на взлетной полосе в крупнейших международных аэропортах.

Несмотря на общее увеличение объема доставки в два раза и рост в пиковый период ноября-декабря в два раза, уже два года подряд мы справляемся без серьезных задержек. Это и новая инфраструктура сортировочных центров и реформа внутри самого предприятия, которая сегодня осуществляется.

Остановлюсь на сути реформы почтовых отправлений. Утвержден новый приказ, который позволяет от бумажных отправлений перейти в электронную форму. За этим большое будущее. Это отдельно отражается и в новой редакции соответствующего федерального закона и позволит, на наш взгляд, осуществить гармоничный переход от традиционных бумажных способов предоставления информации к электронным.

Не могу не отметить финансовые показатели. Рост выручки на 5% позволил повысить зарплату на 11%. Это говорит о том, что коллектив “Почты России”, а это второй крупнейший работодатель в стране, является приоритетом для руководства этого предприятия. Средняя зарплата составила 18,6 тыс. рублей. Проводится оптимизация многих затрат для того, чтобы направить эти деньги на повышение зарплаты.

Прибыль предприятия значительно выросла и составила 1,235 млрд рублей — это хороший показатель. Предприятие должно быть прибыльным. Эта прибыль должна, в том числе, идти на то, чтобы дальше модернизировать и совершенствовать свою инфраструктуру.

Аспекты международного сотрудничества. За нами традиционно закреплен целый ряд ключевых отраслевых международных организаций, прежде всего, Международный союз электросвязи (МСЭ). В этом году предстоит немало событий: 150 лет МСЭ, в конце года пройдет Всемирная конференция по радиосвязи и другие мероприятия.

На карте отмечены наши партнеры по блоку БРИКС, отмечены и страны, где Минкомсвязь является сопредседательствующей в Межправительственных комиссиях. Это: Словения, Лаос, Камбоджа. Есть Межправкомиссия с Австралией. Но нормальная работа с этой страной так и не была инициирована. Тем не менее, мы открыты для сотрудничества, если австралийские коллеги посчитают возможным, мы готовы развивать это сотрудничество.

Безусловный приоритет — работа со странами БРИКС. Считаем, 2015 год в этом отношении будет переломным. Надеемся, в октябре этого года мы сможем собрать отдельную встречу министров БРИКС в области информационных технологий. Планируем, что она пройдет в Москве, будет отдельная встреча министров связи и отдельная встреча медиарегуляторов. Предварительное согласие коллеги нам уже дали, будем это выносить на суд глав стран БРИКС на встрече, которая состоится в Уфе. При их политическом одобрении эту работу начнем.

Думаю, все согласятся, что страны БРИКС должны координировать свои усилия. Это половина населения Земного шара. И это серьезная сила для того, чтобы влиять на процессы инфокоммуникационных технологий.

Присоединение Крыма, вхождение его в состав РФ по итогам общенародного референдума было определенным вызовом для связистов, почтовиков, практически для всех отраслей, за которые отвечает наше министерство.

Хотел бы поблагодарить своих коллег за их решительную позицию. Мы были первым из гражданских министерств, которое буквально десантировалось в Крыму 20 марта 2014 года. 20 марта 2015 года мы также приезжали туда все вместе. Для нас это была своя внутренняя связная годовщина: в рекордные сроки был проложен подводный волоконно-оптический кабель, были быстро выделены соответствующие коды нумерации, проводилась работа по гармонизации радиочастотного спектра, работы цифровых мультиплексов, развернута подписная кампания, выделены новые подписные индексы, ИТ-компании присоединились к принципу аккредитации и воспользовались льготами. Был выполнен огромный объем работ.

Мы также определили перспективную зону строительства технопарка — в разных точках Крымского федерального округа. Пока не решен вопрос с выделением финансирования. Считаю эту задачу тоже очень важной.

Мы уже знаем, как эффективно и быстро строить технопарки, они обязательно должны появиться в Крыму и Севастополе. Нужно продолжать эту работу. Требуется соответствующая поддержка федерального бюджета, но ИТ-индустрию Крыма мы должны поддержать, создать необходимую инфраструктуру

Хотел бы отметить, что есть и конкретные прямые инвестиции, которые идут со стороны федерального бюджета на развитие связной инфраструктуры Крыма. Более 450 млн рублей были направлены на модернизацию почтовой инфраструктуры: 205 новых автомобилей и новое компьютерное оборудование. За последние 20 лет в Крыму никакой модернизации по многим направлениям там не проводилось.

Жители Крыма справедливо требуют от нас и связь третьего поколения, и четвертого поколения. Она локально уже начинает работать. Надеемся, что к 9 мая ряд операторов, которые уже развернули свою работу в Крыму, обеспечат качественную скоростную связь, по крайней мере, в местах праздничного проведения мероприятий. Но уже шаг за шагом с этого времени будут запускаться новые базовые станции. Новый курортный сезон Крым должен встретить с полноценным набором современных услуг связи.

Уважаемые коллеги! Подводя итог своего выступления, хотел бы показать приоритетные цели, которые наша команда выработала, начиная работу в министерстве. Они и сегодня доступны на нашем сайте. Эти цели неизменны. Сегодня мы констатируем определенное достижение соответствующих параметров.

ШПД — 60% из 80%;

Доля населения, использующих электронные госуслуги, — 35% из 70%;

Все технопарки введены в эксплуатацию;

Темп роста ИТ-отрасли превышает темп роста ВВП страны;

49% граждан из 95% имеют доступ к 20 ТВ-каналам в цифровом качестве;

Конкретные показатели по срокам доставки почтовых отправлений.

Здесь еще предстоит усиливать работу, но определенные достижения уже есть. Согласно официальной статистике Роскомнадзора, серьезный рывок почта уже совершила. Планируется, что в ближайшие годы, в рамках реализации стратегии, почта должна действительно изменить свой облик, в том числе и визуальный, отделения должны стать современными, граждане должны испытывать исключительно позитивные эмоции от визита во все 42 тысячи офисов “Почты России”. Это требует и кадрового подкрепления, и повышения зарплаты, инвестиций в основную инфраструктуру.

Уважаемые коллеги, благодарю вас за внимание!

Нас ждет интенсивная и очень интересная работа.

Хотел бы поблагодарить всех наших партнеров, законодателей, наше руководство, коллег из регионов, всех заинтересованных организаций, организации отрасли, чьими руками все это реализуется, за поддержку инициатив министерства и большую совместную работу.

Мы работаем для повышения качества жизни в стране, мы работаем для поддержания экономического роста. Это действительно главные цели государства, правительства и нашего министерства.

Всегда остаемся на связи и двигаемся только вперед!

Большое спасибо!»

Россия > СМИ, ИТ > digital.gov.ru, 24 апреля 2015 > № 1358757 Николай Никифоров

Решение об учреждении АБИИ (далее Банк) было принято в 2013 году якобы после отказа США ратифицировать изменения в работе Международного валютного фонда (МВФ), которые должны были привести к росту влияния Китая в организации. По крайней мере, такова одна из наиболее популярных версий событий.

Подписание соглашения об основании Банка состоялось в октябре 2014 года. Его учредителями кроме Китая стали Бангладеш, Бруней, Камбоджа, Индия, Казахстан, Кувейт, Лаос, Малайзия, Монголия, Мьянма, Непал, Оман, Пакистан, Филиппины, Катар, Сингапур, Шри-Ланка, Таиланд, Узбекистан и Вьетнам. Уставный капитал банка 100 млрд. долларов, первоначальный акционерный капитал – 50 млрд. долларов. Штаб-квартира объединения расположится в Пекине. Окончательно формирование финансовой структуры ожидается к концу 2015 года.

В марте 2015 года о намерении присоединиться к Банку объявили Великобритания, Германия, Франция и Италия, позднее Швейцария, Южная Корея, Австралия и ряд других стран. Россия вступила в Банк одной из последних. США и Япония воздержались от вступления в организацию.

Как следует из слов Китая секретаря многосторонней комиссии Банка Цзинь Лицюня азиатские страны займут в Банке долю в 75%, а не азиатские - около 25%. Он пояснил, что от не-азиатских стран Китай ожидает, прежде всего, опыта и знаний в управлении и технологиях, а не денег.

В свою очередь, директора Института международных отношений Народного университета Китая и известный эксперт Цзинь Цаньжун вполне прозрачно намекнул, что Запад не будет играть сколь-нибудь важную роль в Банке: "У Великобритании, Германии и других европейских стран есть свои условия, они надеются на выделение им, как минимум, должности вице-директора, однако заместителей не так много, поэтому следует учитывать баланс", сказал он.

Как следует из комментариев китайских чиновников, первая цель для АБИИ - финансовое сопровождение всего спектра работ по формированию "экономического пояса Шелкового пути". Но общая и перспективная ключевая задача – выстраивание инфраструктуры территорий, тяготеющих к китайскому экономическому пространству – строительство железных дорог, автомобильных дорог, аэропортов, мостов, обустройство гидроузлов.

В дальнейшем средства Банка будут направлены на развитие сельского хозяйства и поддержку проектов экономии энергоресурсов и сокращению выбросов. В ряде источников говорится о том, что одной из ключевых задач Банка будет участие в трансграничных слияниях, что для нас особенно интересно, с учётом протяжённости границ с КНР.

Направленность Банка отличается от целей Всемирного банка и Азиатского банка развития, которые акцентируются на борьбе с бедностью. В какой-то мере Банк будет конкурентом Азиатскому банку развития (он финансировал несколько инфраструктурных проектов), но он не будет альтернативой Всемирному банку, так как является региональным Банком.

После того как идея Банка перешла на стадию реализации, стало трудно представить две вещи: что Китай решил создать свой Большой Банк только из обиды на Америку – это было бы мелкой причиной для второй экономики мира (кое в чём уже и первой); и то, что до сих пор Китай не имел такой финансовой структуры.

С появлением AIIB, точнее, с того момента, когда Банк начнёт функционировать в полную силу (а этого ещё нужно дождаться) мировая финансовая система станет более сбалансированной и уравновешенной. Увеличение квоты Китая во Всемирном Банке не принесло бы особенного эффекта, там он был бы одним из многих, а в пределах Евразии, с опорой на свой Банк, он будет первым и главным. В рамках Азиатского банка развития Китай также не смог добиться ничего существенного, так как доминирующими акционерами Азиатского банка развития являются США и Япония.

Наивными являются предположения о том, что AIIB будет более демократичным, чем другие аналогичные структуры. Это предположение активно форсирует в СМИ сам Китай. Оно на первый взгляд подтверждается новостями вроде той, что Китай предложил отказаться от права вето в Азиатском банке инфраструктурных инвестиций: Китай представил ряду европейских государств (называют Великобританию, Францию, Германию и Италию) позицию, при которой КНР не будет иметь права вето. И это якобы приведёт к тому, что ни одна страна-учредитель нового банка не будет иметь право диктовать свои условия.

Однако на деле всё гораздо проще, что хорошо иллюстрирует ситуация с Тайванем. Китай попросту отказал Тайваню, единолично и безо всяких консультаций со «странами-учредителями». Формально из-за того, что название, - "Китайский Тайбэй" под которым Тайвань хотел вступить в AIIB – не понравилось Китаю. Очевидно, Поднебесной в её владениях не нужны формальности вроде права вето. Китай отказал и КНДР.

Создание Банка может свидетельствовать о том, что Китай не горит желанием трансформировать сложившуюся мировую систему. Он стремится как можно прочнее застолбить своё место. Всемирный банк и АБР для этого не подходит, там пришлось бы идти как минимум на компромисс, а скорее всего, уступить давлению США и Японии, что могло бы противоречить лидерским амбициям Китая в регионе.

Не нужно забывать, что Азиатский банк инфраструктурных инвестиций – долларовый банк, что как нельзя лучше подчёркивает приверженность Китая существующему порядку с той поправкой, что он хочет занимать в нём место, которое более соответствует экономической мощи страны. Этот мир не так уж плох для Китая. В этом мире, играя по правилам, Китай выбился в экономические лидеры, доказал, что работать с ним приятно, полезно и выгодно и очень перспективно, так как инфраструктура в сфере влияния Китая развита слабо, там хватит работы и прибыли на всех. Вот почему под крыло AIIB устремились все крупные экономики мира, кроме самых крупных.

Это тоже объяснимо, если бы США и Япония вступили в AIIB им пришлось бы играть по китайским правилам. Впрочем, это не исключено. Первоначальная жёсткая риторика США и Японии в отношении AIIB смягчилась и речь идёт уже о возможном сотрудничестве. Россия тоже сначала отнеслась к китайской инициативе с непонятной подозрительностью как будто был какой-то выбор.

Впрочем, это не значит, что Китай не будет пытаться увеличить свой вес в «старых» мировых финансовых структурах. Также как и то, что США будут противостоять этим попыткам. Но представлять создание AIIB как примитивную схватку «хорошего» Китая и «плохой» Америки или наоборот, жалкий удел карикатуристов.

Глава Минкомсвязи России провел заседание Российской части Российско-Лаосской межправкомиссии

Москва, 16 апреля 2015 года. — Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации Николай Никифоров провел заседание Российской части Межправительственной Российско-Лаосской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Участники обсудили подготовку к XI заседанию Российско-Лаосской межправкомиссии, намеченному на 28 апреля 2015 года. Данная сессия межправительственной комиссии пройдет в Москве.

Участники заседания коснулись широкого круга вопросов российско-лаосского взаимодействия, текущего состояния двусторонних отношений, а также совершенствования договорно-правовой базы сотрудничества обеих стран.

Кроме того, участники обсудили возможности для двустороннего взаимодействия в области промышленности, торговли и инвестиций, энергетики, связи и массовых коммуникаций и природопользования. На предстоящей Российско-Лаосской межправкомиссии также предполагается обсудить вопросы двустороннего сотрудничества в области образования, науки, здравоохранения и туризма.

«На сегодняшний день мы рассматриваем Лаос как стратегического партнера. Нам интересны любые перспективные проекты, которые позволят в течение нескольких лет увеличить инвестиционный оборот и укрепиться в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Со своей стороны мы готовы оказывать поддержку таким проектам», — сказал глава Минкомсвязи России Николай Никифоров.

В Россвязи утвердили планы издания ГЗПО на 2015 год

14 апреля состоялось заседание Комиссии Федерального агентства связи по государственным знакам почтовой оплат под председательством заместителя руководителя Федерального агентства связи В.В. Шелихова.

В ходе заседания были утверждены дополнения и изменения к тематическим планам издания почтовых марок, карточек и конвертов с оригинальной маркой на 2015 год. Рассмотрены проекты планов издания государственных знаков почтовой оплаты на 2016 год.

Тематический план издания почтовых марок на 2015 год дополнен выпусками, посвященными году литературы в России, совместными международными выпусками с Лаосской Народно-Демократической Республикой, Аргентиной, КНДР, Республикой Македонией, продолжится серия «Выдающиеся юристы России» и др.

В 2016 запланированы выпуски из серии «Чемпионат мира по футболу FIFA 2018 в России», продолжатся выпуски серий, посвященные городам воинской славы, героям Российской Федерации, начнется серия «Путь к Победе» и др.

Также члены Комиссии подвели итоги по Всероссийскому конкурсу рисунка для маркированной продукции «70 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», обсудили предложения Русского географического общества по выпуску знаков почтовой оплаты, приуроченных к 170-летию общества и другие вопросы.

Новый американский фронт против КНР

Дмитрий Мосяков

По всей видимости, в какой-то момент бирманские генералы испугались масштабов своей растущей зависимости от КНР и пошли на то, чтобы восстановить отношения с США, рассчитывая, видимо, найти определенный контрбаланс этой зависимости. Они сделали все, чтобы понравиться американцам: надели гражданские костюмы, создали политическую партию, провели выборы, на которых их партия добилась победы, выпустили из под домашнего ареста нобелевского лауреата — легендарную Аун Сан Су Чжи, провозгласили многопартийность, а главное — сменили внешнеполитический курс с прокитайского на проамериканский.

Наступление бирманских войск в Коканге, в ходе которых ценой гибели 130 солдат бирманской армии удалось овладеть городом Лашо (Лаоцзе) — административным центром Коканга — есть свидетельство таких перемен. Для того, чтобы показать значимость своей победы бирманские военные сообщили, что на стороне так называемых кокангских сепаратистов сражаются граждане Китая из числа отставных военных.

Без сомнения, эти трагические события связаны с заметной активизацией американо-бирманских отношений, когда Рангун постоянно посещают высокопоставленные деятели администрации США, и в том числе сам президент Обама. Благодаря «новым друзьям» бирманские генералы почувствовали уверенность в своих силах. Сегодня они захватили весь район Коканга, ввели там чрезвычайное положение и всячески показывают, что с поддержкой нового союзника они жесткой реакции со стороны КНР не боятся. Кроме того, их кипучая антикитайская активность связана еще и с тем, что они стремятся показать новым покровителям, что не старый союзник Америки — лидер демократов и нобелевская лауреатка — Аун Сан Су Чжи, а они сами будут лучшими друзьями Вашингтона. Их надежды на это не так уж и беспочвенны, так как в американской прессе бирманские военные характеризуются теперь положительно, как друзья демократии, готовые учиться у США.

А почему американцам их и не поддержать, когда они фактически встраивают страну в сколачиваемый американцами антикитайских блок, и ведут дело к актуализации очень чувствительных для Пекина проблем на границе с Мьянмой?

Реакция Китая на бои в Коканге оказалась сначала сдержанной, но позже довольно жесткой. Сначала представитель МИД КНР Хуа Чуньин на пресс-конференции в Пекине рассказала, что «из-за паники в Бирме часть граждан этой страны из приграничных регионов бежала в Китай и подчеркнула, что Китай готов своевременно делать все возможное для обеспечения стабильности на китайско-бирманской границе».

Но тридцать тысяч китайских беженцев, ушедших от бирманской армии на территорию КНР — только один из примеров происходящего охлаждения в отношениях двух стран. До этого был отказ бирманских властей от строительства с помощью китайской кампании ирригационной плотины на Иравади, сокращение сотрудничества в военной сфере. Нет сомнений, что генералы в Бирме понимают: их атаки в Коканге, играют на руку американским политикам, которые всячески стремятся показать Пекину свои возможности влиять на политику Китая. Вчера они показали это в Гонконге, когда чуть ли не перевернули весь город «революцией зонтиков», а сегодня завоеванием Коканга, который рассматривается многими в Пекине как часть китайской территории, захваченной в эпоху исторической слабости Китая британцами и присоединенной к их колонии Бирма.

Поэтому по мере эскалации конфликта, особенно после того как случайной бомбардировке бирманской авиации подверглась территория Китая и погибло несколько крестьян, заявления китайских официальных лиц существенно ужесточились. Заместитель председателя Центрального военного совета (ЦВС) КНР генерал Фань Чанлун в телефонном разговоре с главнокомандующим вооруженными силами Бирмы Мин Аунг Хлайнгом заявил, что «военному руководству Бирмы необходимо жестко контролировать действия собственных войск, чтобы исключить повторения подобных инцидентов. В противном случае Китай предпримет жесткие и решительные меры для защиты собственных граждан и их собственности». Фань Чанлун призвал руководство Бирмы провести детальное расследование инцидента, наказать виновных, а также принести извинения и выплатить компенсации семьям погибших. Жесткость заявлений китайских представителей может быть связана еще и с тем, что на территории Коканга находятся могилы почти двух тысяч китайских солдат, погибших во время борьбы с японским вторжением в Бирму в 1942 г., подвиг которых в Китае хорошо помнят.

Сегодня, после прошедшей недавно встречи министров иностранных дел КНР и Бирмы, конфликт в Коканге несколько утих но причины его не урегулированы и до сих пор бирманский министр информации утверждает, что часть группировок повстанцев действует против бирманских войск с территории китайской провинции Юньнань. Пока что Бирма не обвиняет армию или центральное правительство Китая в поддержке мятежников, однако в Китае уже готовят предупредительные меры и определяют маршрут Нового Шёлкового пути через Лаос и Таиланд в обход Бирмы. Но главное это то, что ключевой китайский экономический проект по перекачке нефти из бирманских портов в Юнанань, в рамках которого только 30 января 2015 г. на острове Мадей, у северо-западного побережья Бирмы, был торжественно введен в эксплуатацию порт для разгрузки нефтяных танкеров, оказался в крайне неопределенном состоянии. Американцам ведь не нужно, чтобы Китай занимался обеспечением поставок нефти и газа без их контроля. Бирманские генералы как раз и выполняют этот политический заказ.

Денис Мантуров: российские самолеты способны занять треть азиатского рынка бизнес-авиации.

Российские самолеты способны занять треть азиатского рынка бизнес-авиации. Об этом заявил министр промышленности и торговли Денис Мантуров в рамках визита премьер-министра Дмитрия Медведева во Вьетнам.

Согласно оценке аналитиков, потребности рынка Юго-Восточной Азии в самолетах бизнес-класса оцениваются в 200-250 машин. По мнению министра, Sukhoi Business Jet (бизнес-версия SSJ 100) способен занять 30% данного рынка.

Министр отметил, что у самолета деловой авиации Sukhoi Business Jet минимум конкурентов на рынке. Так, самые вместительные из летающих сейчас специально спроектированных бизнес-джетов – Gulfstream G650 и Bombardier Global 6000 – проигрывают российскому самолету в объеме салона.

Благодаря тому что у SSJ 100 сечение фюзеляжа предусмотрено для установки кресел в компоновке 3+2, салон Sukhoi Business Jet получается просторнее даже по сравнению с некоторыми самолетами деловой авиации, созданными на базе региональных пассажирских самолетов.

Компания-производитель «Гражданские самолеты Сухого» (ГСС) продолжает работу над различными комплектациями самолета деловой авиации Sukhoi Business Jet.

«Подписан договор на поставку трех самолетов бизнес-класса Таиланду. Пассажирская модель SSJ 100 успешно эксплуатируется в ряде стран мира. Три пассажирских самолета SSJ 100 уже проданы в Индонезию, один – в Лаос. Самый крупный покупатель SSJ 100 – Мексика. Из 30 самолетов уже поставлены и летают 18», – отметил министр промышленности и торговли Денис Мантуров.

По словам министра, учитывая, что дальнейшее увеличение такого важного показателя бизнес-класса, как объем салона, могут обеспечить только самолеты на базе среднемагистральных лайнеров, а Sukhoi Business Jet относится именно к этому классу, спрос на него в регионе Юго-Восточной Азии на ближайшие годы ожидается стабильным.

Thailand, International Oil, and the Future of Energy

Tony Cartalucci

The Southeast Asian nation of Thailand is currently wrestling with a particularly contentious issue involving international oil concessions. In essence, foreign oil monopolies, particularly Western corporations including Exxon, Chevron, and British Petroleum (BP) have been given access to Thailand’s oil and natural gas supplies, to explore, develop, and exploit for billions in profits year to year.

Much of this money, it is alleged, ends up leaving the country. What remains is often divided up amongst a handful of special interests leaving little if anything at all left for the actual people and nation that has provided this vast source of energy and riches.

Also of particularly contention is the domestic energy market itself. Being run mainly by foreign and local energy monopolies, many suspect the price of energy for consumers is arbitrarily or criminally manipulated. This in turn has a direct impact on the quality of life of Thailand’s 70 million people as well as an impact on the overall economic development of the country.

Raising suspicions further were admissions by the Saudis that they have been intentionally rigging global energy prices as a means of “pressuring Russia regarding Syria.”

The New York Times in their article, “Saudi Oil Is Seen as Lever to Pry Russian Support From Syria’s Assad,” admits:

Saudi Arabia has been trying to pressure President Vladimir V. Putin of Russia to abandon his support for President Bashar al-Assad of Syria, using its dominance of the global oil markets at a time when the Russian government is reeling from the effects of plummeting oil prices.

In reality, Saudi Arabia is adjusting prices as per the demands of Washington and Wall Street, and in addition to pressuring Russia regarding Syria, it is also part of a plan to undermine and eventually overthrow the government of Russia itself. And if energy prices can be used as a weapon against a nation as big as Russia, surely they could be used as a weapon to manipulate, undermine, and endanger the sovereignty of Thailand.

Clearly then the world has misplaced its trust in these corporations and the governments they are apparently partnered with, using energy not for the greatest good of humanity, its development, and progress, but rather for their own self-serving hegemonic ambitions around the planet.

Arbitrarily dropping energy prices through the floor to attack Russia, means that prices can also arbitrarily be raised to bolster bottom lines. The vast majority of society as a consequence must suffer market instability caused by these self-serving price manipulations. Artificially low or high prices have a direct impact on all other aspects of the economy, setting off a chain reaction of events all of society must adjust to – for better or generally, for worse.

This flagrant abuse by corporations and governments of their virtually uncontested control over the energy sector, then, makes the talking points of those in Thailand speaking up against recent talks over oil concessions valid. Any concession must take these realities into consideration and put in measures to rein in abuses, price fixing, corruption, theft, and environmental devastation.

For the current government in Thailand’s part, concessions have been put on hold after a growing crescendo of vocal opposition. What comes next remains to be seen.

Fight Oil Monopolies or Replace Them?

Energy is the foundation of modern society. Everything from manufacturing to commerce, to the daily life of every member of society requires energy – both in the form of electricity and in the form of fuel for transportation. Energy, therefore, is a matter of national security.

Open matters of national security instinctively would never be left open to the meddling of foreign interests – be they governments or immense corporations. Dependence on foreign entities for matters of national security present obvious compromises few nations would be willing to make. Then why is Thailand and other nations in ASEAN and around the world so willing to sacrifice national security at the behest of these immense foreign special interests?

The answer is power and wealth. Big-oil and the corporate-financier interests they are entwined with have many tools with which to excise from any given nation their objectives. Despite the best efforts of many nations to protect their energy independence, big-oil possesses ways of persuading them otherwise.

Nations that insist on standing up to these special interests, particularly Russia, Iran, or Venezuela, have suffered decades of attempts to undermine and overthrow each of their respective sociopolitical and economic orders. Other nations like Iraq or Libya, have been destroyed and left in ruins entirely.

Perhaps then the key is abandoning this centralized model of energy production altogether. Through an orderly transition from a petrochemical-based economy to one built upon increasingly decentralized alternatives, the vast unwarranted power and wealth of big-oil can be slowly but surely undermined into a force of external and domestic belligerence more easily managed and defended against.

The future of energy, therefore, does not lie in the hands of national and international power brokers, but instead in the hands of local communities which can start today to establish supplemental alternative power sources until they garner the experience and resources to replace entirely existing energy infrastructure with locally produced and controlled energy and fuel. The additional benefit of such a decentralized model of energy production is that the profits too, will be decentralized.

No longer will jealous, bitter battles need to be fought over the distribution of income that results from immense, centralized, energy enterprises. The temptation of both corruption and greed will be decentralized and minimized.

Already in nations around the world, energy cooperatives – local groups who invest together into an alternative local power production system – are becoming a reality. As technology marches forward, the ability for such cooperatives to grow in number and efficiency will move forward as well.

National governments, particularly in developing countries in Southeast Asia, stand the most to gain in the long term from both minimizing to the best of their ability exploitation at the hands of foreign energy monopolies, while encouraging local communities to replace entirely their dependence on these monopolies. The prize for these governments is a future in which foreign energy interests are no longer endowed with the ability to lean on them at the expense of their own nation’s peace, stability, and prosperity. This “leaning” also gives way to opportunities for foreign-backed opposition movements to seize power, further endangering the sovereignty and interests of any given nation.

For those protesting Thailand’s concessions today, they should perhaps consider a second track to pursue in parallel – one in protest of concessions that put Thailand at a disadvantage, and another seeking to end Thailand’s dependency on energy monopolies altogether.

Energy is a matter of national security. As such, those protesting oil concessions in Thailand, and those hearing the protests, should be able to agree that the current energy paradigm is far from ideal. Finding a middle ground on current concessions would be a start, and agreeing on a longer-term, permanent solution to absolve Thailand of dependence on foreign corporations and their unwarranted power and influence should be a favorable final goal all parties can agree on.

The beauty of Thailand’s potential ability to navigate and escape from the edge of the black hole that is international big-oil, is that it will provide a model for other nations to follow. Such a journey is surely fraught with great risk, but in the end may deliver salvation.