Всего новостей: 4286743, выбрано 9006 за 0.092 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Латвия возглавила список самых недружественных для гастарбайтеров стран Евросоюза. Об этом со ссылкой на BBC сообщает BizNews.lv. Самой же благоприятной для гастарбайтеров оказалась Швеция.В рамках исследования были оценены возможности, предоставляемые гастарбайтерам, и уровень благосостояния страны. Также государства оценивались по 140 критериям, в т.ч. по законам, правам.
Как отмечают авторы исследования, в Латвии здесь слишком ограничивают права приезжих рабочих, а также лишают их возможности влиять на политические процессы. Авторы исследования пришли к выводу, что в этой сфере страны ЕС только на половину используют свой потенциал. В исследовании принимали участие 25 стран Евросоюза, а также Норвегия, Швейцария и Канада.
Во II кв. текущего года Эстония сохранила за собой лидерство по уровню средней заработной платы в общественном секторе. Причем, уровень жалования бюджетников северного соседа где-то на 14% выше, чем в Латвии, и на 26% выше, чем в Литве, сообщает портал Delfi.Как сообщила представитель Центрального статистического управления Лия Лусте, например, средняя заработная плата в учреждениях государственного управления и системе обороны Латвии – 822 евро, в Литве – 709 евро, а в Эстонии – 959 евро.
Причем, во всех трех Балтийских странах жалование в учреждениях государственного управления и системе обороны выше, чем в области образования, здравоохранения и социальной опеки.
Так, в системе образования в Латвии средняя заработная плата составляет 514 евро, в Литве – 438 евро, в Эстонии – 732 евро, в области здравоохранения и социальной опеки – в Латвии – 590 евро, в Литве – 511 евро, а в Эстонии – 753 евро.
Резкое повышение цен на продукты питания наблюдается в последнее время не только в России, но и странах Евросоюза, передает «Эхо Москвы».Так, в некоторых государствах Восточной Европы стоимость хлеба и молочных продуктов возросла более чем на 20%, сообщает France Press. В Германии цены на хлеб с начала года выросли на 6-8%.
Cреди самых дорогих стран Евросоюза по ценам на продукты питания в 2006г. Дания заняла первое место, по данным европейского статистического бюро «Евростат», сообщало ранее РИА «Новости». Согласно данным бюро, в Дании цены на продукты и неалкогольные напитки на 142% выше, чем в среднем по 27 странам-членам ЕС. Датский хлеб – самый дорогой в Европе (на 150% дороже, чем средняя цена на хлеб в ЕС). Среди стран ЕС продукты наиболее дороги также в Ирландии, Финляндии и Швеции, однако здесь они на 17%, 22% и 23% дешевле, чем в Дании, хотя все же дороже, чем в среднем по Евросоюзу. Далеко впереди по ценам на алкоголь в Евросоюзе Ирландия (цены на алкогольные напитки здесь на 181% выше, чем в среднем в Европе). Финляндия, Великобритания и Швеция также находятся в лидерах по ценам на алкогольную продукцию. Среди стран ЕС по ценам на табачные изделия лидирует Великобритания. В этой европейской стране они превышают средний показатель по Евросоюзу на 205%. В новых странах-членах ЕС (Болгарии, Литве, Польше и Словакии) продукты питания почти вдвое дешевле, чем в старых, Самый дешевый хлеб и алкогольные напитки можно купить в Болгарии, а табачные изделия – в Латвии.
В России отмечен в сент.-начале окт. этого года в стране существенный рост цен на муку, макаронные и хлебобулочные изделия, молоко и молочные продукты, растительное масло и некоторые другие продовольственные товары, что «отрицательно сказывается на социальном положении малообеспеченных граждан РФ, в связи с чем в отдельных регионах возникла социальная напряженность», говорится в обращении российский парламентариев к премьер-министру РФ Виктору Зубкову, в котором вдвинуто предложение провести совещание до 15 окт. о мерах по стабилизации цен на продовольствие.
Госдума также выразила беспокойство сложившейся ситуацией роста цен на продовольственном рынке. В связи с этим парламентарии обратились к премьер-министру РФ с просьбой проинформировать Госдуму о причине роста цен и принимаемых в связи с этим мерах.
Рост цен на молоко и молочную продукцию еще на 10-15% ожидается в ближайшее время цены также в России. Как передает корреспондент «Росбалт-Бизнеса», об этом заявил сегодня журналистам исполнительный директор Российского союза предприятий молочной отрасли Владимир Лабинов.
По его словам, это обусловлено глобальными экономическими процессами: «цены на сухое молоко на мировых рынках выросли в 2-2,5 раза. Вслед за этим Евросоюз, поняв все плюсы экспорта, отменил пошлины, что и привело к росту цен».
«Что-то можем стабилизировать, но в целом цена на сырое молоко будет расти. Уже сейчас она поднялась на 70%», – сказал глава Российского союза предприятий молочной отрасли.
В Латвии планируется открыть завод по производству биотоплива из рапсового масла. Сотрудничать в этой сфере Латвия намерена с Псковской обл., сообщает портал Delfi.«Выращивание рапса – это будущее энергорынка», – считает руководитель Департамента государственных визитов отдела инвестиций и развития Латвии Ника Котовича. «Мы намерены организовать в Латвии завод с, рассчитывая успешно сотрудничать в этом направлении именно с Псковской обл., как с ближайшем соседом, имеющим потенциал для выращивания этой культуры», – отметила она.
По словам главы департамента, доля использования биодизеля в Латвии пока еще мала, всего 5%, но по опыту других стран, успешно использующих рапс в качестве биотоплива, доказывает, что его производство является перспективным.
«Индустрия выращивания рапса и производства из него топлива развивается со скоростью 25% в год, и в последние пять-шесть лет ее объемы выросли в два – два с половиной раза», – подчеркнула Котовича.
Напомним, что 5-7 окт. в Риге проходили Дни Псковской обл. в Латвии. Мероприятие проходило при поддержке посольства России в Латвии, Агентства инвестиций и развития Латвии. В эти дни Ригу посетили более 400 псковичей, более 100 представителей латвийского бизнеса приняли участие в «круглых столах», установили контакты, обсудили спорные вопросы с российскими коллегами. Аналогичные мероприятия с презентацией Псковского, Великолукского и Новосокольнического районов состоялись в Резекне и Гулбене. На очереди проведение Дней Островского и Невельского районов в Лудзе.
Балтийские государства со стремительно растущей экономикой выходят на международную арену как страны с благоприятным климатом для инвестиционных фирм с частным капиталом. Так считает The Wall Street Journal Europe, сообщает портал BizNews.lv.В прошлом году Латвия и Эстония стали лидерами экономического роста в ЕС. Но при этом инфляция и дефицит текущего счета платежного баланса продолжают преследовать страны Балтии. «Скорее всего, им удастся выйти из кризиса без значительных последствий, – считает главный экономист East Capital Маркус Свадберг, – но мы все еще обеспокоены насчет Латвии и риска, что ее соседи «заразятся» экономической лихорадкой».
Тем не менее, недавно Blackstone Group, крупнейший фонд с частным капиталом в мире, был избран стратегическим партнером для покупки за 575 млн.долл. латвийской Lattelecom Group. За 51% акций компании Blackstone Group обещает отдать 178 млн.долл.
«Это наш первый шаг в Балтию, – заявил представитель Blackstone, – хотя пока что сделка окончательно не завершена. Мы не предусматриваем специальныех фондов на определенные регионы мира, а вкладываем только тогда, когда видим перспективу».
Как пишет издание, многие другие «акулы» с частным капиталом «проверяют воду». Так, Carlyle Group ищет возможности в Балтии, AIG Global Investments занимается тем же со своим фондом New Europe в 523 млн. евро.
Однако пока что рынок занят в основном местными фондами и игроками среднего размера, как Advent International, Argus Capital, Enterprise Investors и Mid Europa Partners.
«Здесь нужно иметь определенный кураж, поскольку рынки очень маленькие», – заявил Крейг Бутчер, один из основателей Mid Europa. Она совершила два значительных вложения: в латвийский и литовский оператор мобильной связи Bite в фев. и Baltic Rail Services в 2002, которую в этом году продала с прибылью 38 млн. евро. Приобретение Bite за 450 млн. евро стало крупнейшей сделкой такого рода в Балтии.
Управляющий директор BaltCap Пеетер Сакс считает, что приход Blackstone – важное событие для рынка. «Отдельно каждая страна Балтии – маленькая, но вместе они могут сравниться со Швецией. Поскольку Латвия, Литва и Эстония являются практически один целым, такие секторы как, телекоммуникации и мобильная связь, представляют собой большой интерес», – сказал он.
В Латвии будут собирать белорусские автобусы МАЗ, – соответствующее соглашение подписано между рижской компанией «Алкомтранс» и Минским автомобильным заводом. Об этом со ссылкой на посла Беларуси в Латвии Александра Герасименко сообщает Telegraf.by.В Латвии будут собираться автобусы четырех модификаций, соответствующие стандарту Евро-4.
«Белорусская сторона намерена поставлять машинокомплекты, а латвийская – сможет выйти с этой продукцией на рынок Евросоюза», – сообщил посол, передает БелТА. Уже к новому году планируется собрать 10 автобусов. В перспективе стороны планируют наладить сборку в Латвии и троллейбусов МАЗ.
«Алкомтранс» собирает троллейбусы марки «Шкода». Также эта фирма начинает строительство завода по производству среднетоннажных грузовиков. «Планируется, что посредством кооперации туда будут поставляться двигатели Минского моторного завода», – сказал Герасименко.
Товарооборот Белоруссии и Латвии может составить 1 млрд.долл. С таким заявлением выступил на открытии третьего белорусско-латвийского финансово-инвестиционного форума в Риге посол Республики Беларусь в Латвии Александр Герасименко. Об этом сообщает портал BizNews со ссылкой на информационное агентство Белта.В янв.-авг. текущего года товарооборот между странами достиг 647 млн.долл., что, по данным агентства, на 214% больше, чем за аналогичный период прошлого года. Объем привлеченных латвийских инвестиций возрос до 70 млн.долл., в т.ч. 18 млн.долл. составили прямые иностранные инвестиции.
Герасименко констатировал, что эти показатели говорят о стремлении сторон активно развивать отношения деловых сообществ Белоруссии и Латвии, причем роль форума в «укреплении экономических платформ» является очень важной.
«Мы и дальше будем приветствовать участие латвийского бизнеса в белорусских инвестиционных программах и проектах», – отметил он.
Второй контейнерный поезд по маршруту Рига-Москва будет запущен до конца год. Об этом со ссылкой на стивидорную компанию TFS Trans сообщает агентство LETA.В период с 22 по 29 сент. компания TFS Trans отправила на станцию Кунцево-2 в Москве четыре контейнерных поезд с 238 контейнерами TEU. Средний срок доставки контейнеров составил 48-62 часа.
В ситуации, когда компании по автотранспортным перевозкам сталкиваются со сложностями из-за дефицита квот на поездки из Латвии в Россию, TFS Trans прогнозирует рост спроса на ж/д перевозки Рига-Москва.
До конца года TFS Trans планирует перейти на график два поезда в неделю. Сейчас ведутся переговоры о формировании составов на станции Москва-Рижская и Москва – Товарная Смоленская.
Проект осуществляется в сотрудничестве с АО Konteineru kravu parvadajumu centrs, TransContainer, дочерним предприятием АО «Российские железные дороги», LDz, LDz Cargo, Рижским свободным портом и Рижским контейнерным терминалом, а отправителем поезда является TFS Trans.
Европейский Союз готов финансово поддержать решение проблемы многокилометровых пробок на границе с Россией. Для обустройства трех погранпунктов в Латвии, Эстонии и Финляндии ЕС выделит 3,5 млн. евро, сообщает газета Diena.Сколько конкретно получит каждая из стран, пока неизвестно. Скорее всего, деньги будут выделяться на соревновательной основе. Теоретически страна, предоставившая самый слабый проект, может не получить ни цента.
Средства предназначены для строительства стоянок грузовых автомобилей на пограничных пунктах в Терехово, Нарве и Валимаа. Руководство ЕС обещает, что деньги на нормализацию работы восточной границы будет выделены и в 2009, и в 2010гг.
Оборот розничной торговли в Латвии в авг. по сравнению с тем же месяцем 2006г. возрос на 19,1%. Это по-прежнему самый стремительный прирост среди стран ЕС, сообщает агентство LETA со ссылкой на данные статистического бюро Eurostat. Латвия лидировала по темпам прироста розничной торговли и в предыдущие месяцы.Следом за ней по итогам авг. идут Польша – 14,1%, Литва – 13,2% и Эстония – 12%, а средний прирост оборота в ЕС в авг. составил 2,6%. Оборот розничной торговли сократился только в Германии – на 2,9%.
В авг. по сравнению с июлем 2007г. оборот розничной торговли в 27 странах ЕС увеличился в июле на 0,3%, а в государствах еврозоны – на 0,1%.
Наибольший прирост оборота розничной торговли в авг. по сравнению с июлем наблюдался в Литве – на 3,5%, Бельгии – на 3,1% и Австрии – на 2,5%, а наибольшее сокращение зарегистрировано в Люксембурге – на 2%, Дании – на 1,5% и Германии – на 1,4%. В Латвии оборот розничной торговли в авг. по сравнению с предыдущим месяцем сократился на 0,6%, а в Эстонии увеличился на 1,2%.
Стоимость мобильных звонков для находящихся в других странах Евросоюза клиентов мобильных операторов государств ЕС снизилась с конца прошлой недели. Это произошло в связи со вступлением в силу новых правил Еврокомиссии, которые установили верхние пределы стоимости звонков. Об этом сообщает портал Delfi со ссылкой на BBC News.Стоимость минуты исходящего звонка при нахождении в роуминговой зоне ЕС не может превышать 49 евроцентов, а входящего – 24 евроцентов. Эти тарифы будут действовать в течение одного года, после чего в течение еще двух лет будут снижены до 43 евроцентов за минуту исходящего звонка и 19 евроцентов за минуту входящего. Через три года действие этих правил прекратится, если в Еврокомиссии сочтут, что без принудительно устанавливаемых верхних границ цены пойдут вверх.
В Еврокомиссии надеются, что к тому времени между операторами развернется здоровая конкуренция на уровне роуминговых цен ниже предельных. Новые правила не распространяются на стоимость текстовых сообщений и выхода в интернет с мобильников. В Еврокомиссии эти тарифы называют высокими и надеются, что мобильные операторы пойдут на их добровольное снижение, отмечается в сообщении. Латвийские операторы еще в авг. перешли на евротариф.
Европейские операторы сообщили, что введение евротарифа по требованию Еврокомиссии приведет к потере 5 млрд. евро прибыли. Латвийские операторы полагают, что новые правила на их показателях не отразятся.
Министр по делам самоуправлений и регионального развития Айгарс Штокенбергс заявил, что к 2008г. инфляция в Латвии может составить 14-15%. Об этом сообщает газета Latvijas Avize.«Это реальность. Тенденции мировых цен отразятся и на ценах на продукты и энергию в Латвии. С этим нам крайне сложно бороться», – заявил министр. По его словам, государство должно стараться ограничить «основную» инфляцию, причиной которой является чрезмерное потребление и налоговая политика.
В сфере макроэкономики, по мнению Штокенбергса, всю налоговую систему стоило бы переориентировать на стимулирование производства, и только после этого можно ликвидировать вторичные последствия (дефицит текущего счета, который представляет главную угрозу для национальной валюты). «Только тогда, когда налоговая система развернется на благо производителям, можно ожидать заметных улучшений», – указал министр.
В авг. 2007г. уровень инфляции в Латвии составил 10,1%, впервые преодолев психологический барьер в 10%.
Премьер-министр Литвы Гедиминас Киркилас (Gediminas Kirkilas) озабочен тем, что Европейский союз (ЕС) в последнее время ослабил внимание проблемам Калининградской обл. РФ. «Возникает обоснованная озабоченность, что после включения Литвы, Латвии, Эстонии и Польши в Шенгенское пространство Калининградская обл. может оказаться еще более изолированной», – сказал глава правительства. По его словам, Литва очень заинтересована в осуществлении совместных программ, способствующих социальному и экономическому развитию Калининградского анклава, т.к. нарастание разрыва между уровнем жизни и экономик Калининградской обл. РФ и сопредельных стран членов ЕС поощряет преступность, особенно контрабанду.
В исследовании Всемирного банка (ВБ) и IFC (Международная финансовая корпорация) «Ведение бизнеса-2008» в новом рейтинге 178 стран мира Казахстан занял 71 место, передает агентство со ссылкой на данные доклада за тек.г.В докладе IFC «Ведение бизнеса-2008» приводится рейтинг 178 государств в соответствии с показателем улучшения условий ведения бизнеса, учитывающим данные в 10 областях регулирования предпринимательской деятельности.
При составлении рейтинга учитываются время и стоимость выполнения требований государства по оформлению нового предприятия, его деятельности, ведению внешнеторговых операций, налогообложению и закрытию предприятия. При этом не учитываются такие факторы, как макроэкономическая политика, качество инфраструктуры, колебания валюты, мнения инвесторов и уровень преступности.
Вот уже второй год первое место в совокупном рейтинге 178 стран занимает Сингапур. В десятку стран-лидеров в регионе Восточной Европы и Центральной Азии входят Эстония (17), Грузия (18), Латвия (22), Литва (26), Словакия (32), Армения (39), Венгрия (45), Болгария (46) и Румыния (48). Казахстан занимает в рейтинге 71 место. В докладе уточняется, что в ходе осуществления реформ «Казахстан снизил налоговое бремя, изменив ставки амортизации».
В целом, сообщается в докладе, проект «Ведение бизнеса» способствовал осуществлению или предоставил информацию для осуществления 113 реформ в разных странах.
Находящийся в управлении польского концерна PKN Orlen литовский НПЗ Mazeikiu nafta 22 сент. останавливается на капитальный ремонт, который будет продолжаться полтора месяца.«Процесс остановки завода займет два дня – в субботу будет останавливаться одно оборудование, в воскресенье – другое. Мы постараемся придерживаться установленных сроков ремонта, однако конкретный день запуска завода сейчас назвать не можем», – сказал представитель MN Росвалдас Горбачевас. По его словам, в резервуарах MN накоплено достаточно продуктов, чтобы удовлетворить потребности не только Литвы, но и других важных для предприятия рынков – Латвии, Эстонии, Украины.
Гендиректор MN Марек Мрочковский некоторое время назад говорил, что ремонт обойдется в 80 млн.долл., включая и замену некоторого старого оборудования новым. В ремонте НПЗ будет занято более 4 тыс.чел., из них 1600 – из Литвы, другие – из-за рубежа, преимущественно из Польши. Испорченное в прошлом году оборудование для глубинной переработке нефти – так называемая большая вакуумная колонна, по словам руководства компании, начнет действовать в IV кв. нынешнего года. Тогда MN заработает на полную мощность.
Капитального ремонта на MN не было с 2003г., отмечает «РЖД-Партнер».
Глава французского МИД Бернар Кушнер высказывается за введение безвизового режима между Францией и Россией, но считает, что этому мешает проблема терроризма. «Я сторонник этого (безвизового режима между РФ и Францией). Я за свободное передвижение людей», – сказал он, выступая во вторник в прямом эфире радио «Эхо Москвы».«Люди похожи друг на друга и они разные. Надо, чтобы они сами поняли это», – сказал Кушнер. Он затруднился назвать конкретные сроки отмены визового режима между двумя странами. По его словам, это может произойти, но «не завтра». «Я не знаю, когда это наступит», – сказал он, добавив, что ситуацию осложняет проблема терроризма.
Глава МИД Франции отметил положительную тенденцию, которая наблюдается в последнее время в сфере выдачи виз. «В Москве раньше российскому бизнесмену, чтобы получить французскую визу, требовалось от двух до четырех недель. В последнее время – один день для собеседования и подачи бумаг и четыре-пять дней для получения визы», – сообщил Кушнер.
Франция является участником Шенгенского соглашения, которое было подписано в июне 1985г. и вступило в силу в марте 1995г.
В Шенгенскую зону помимо Франции входит еще 14 стран Евросоюза (за исключением Великобритании и Ирландии), а также Норвегия и Исландия.
В ноябре этого года должна пройти встреча представителей стран, подписавших Шенгенское соглашение, на которой предстоит обсудить вопрос о присоединении к документу новых членов Евросоюза – стран Восточной и Центральной Европы, вступивших в Евросоюз в мае 2004г.
Предполагается, что наземные границы для новых участников Шенгенского соглашения будут открыты с 31 дек. этого года, а воздушные – с марта 2008г.
Европейский союз (ЕС) – интеграционное объединение европейских стран, в состав которого входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония. С 1 янв. 2007г. в состав Европейского Союза вошли Болгария и Румыния.
Литва в I пол. 2007г. сократила экспорт нефтепродуктов в 1,8 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в сообщении литовского министерства хозяйства.Экспортные поставки снизились, главным образом, в связи с произошедшим в окт. 2006г. пожаром на нефтеперерабатывающем заводе Mazeikiu nafta (МТ), который до настоящего времени работает не на полную мощность, отмечается в пресс-релизе.
По той же причине импорт нефти, которая в основном предназначена для Мажейкяйского НПЗ, в янв.-июне сократился на 50%. Одновременно импорт нефтепродуктов в страну вырос в 1,5 раза.
В сообщении не указываются конкретные объемы поставок нефти и нефтепродуктов. Ведомство сообщает, что доля продукции MN на литовском рынке нефтепродуктов составила 87%, оставшаяся часть потребностей была удовлетворена за счет импорта, передает Rosinvest.
В I пол. объемы переработки сырья на НПЗ Mazeikiu nafta составили 3,22 млн.т., из них 2,5 млн.т. нефти. Поставки нефти на НПЗ и на терминал в Бутинге (Butinge) по Биржайскому нефтепроводу (Birzai) вообще не осуществлялись, а в Вентспилс было прокачано 3,5 млн.т. дизельного топлива. Через Бутингский терминал импортировано 2,3 млн.т. нефти.
В министерстве окружающей среды собрались эксперты из министерств окружающей среды и других ведомств Литвы и Латвии, чтобы обсудить, как на состояние окружающей среды повлияет в межгосударственном масштабе строительство временного хранилища для отработанного ядерного топлива с Игналинской атомной электростанции (ИАЭС).Строительство временного хранилища для отработанного ядерного топлива ИАЭС входит в проект закрытия атомной электростанции.
Когда появится такое хранилище, можно без опасения закрывать АЭС. Это хранилище предназначается для хранения более 17 тыс. кассете отработанным ядерным топливом, которые скопились с начала работы ИАЭС в 1982г. и еще накопятся до ее закрытия в 2009г. В будущем все кассеты с отработанным топливом будут храниться по 182 ед. в специальных контейнерах.
Эксперты говорили о радиологическом воздействии на жителей Латвии, о возможных экстремальных ситуациях, об аспектах длительного влияния на окружающую среду, обсуждали вопросы, связанные с мониторингом окружающей среды и информированием жителей Латвии.
Подобные консультации проходили и с участием белорусских экспертов, когда тоже обсуждались проблемы возможного радиологического воздействия на жителей Белоруссии, надежности контейнеров с отработанным ядерным топливом, влияния на экологическое состояние озера Друкшяй, а также другие вопросы.
Министерство окружающей среды решит, разрешать ли строительство временного хранилища для отработанного ядерного топлива. Заведующий отделом оценки влияния на окружающую среду министерства окружающей среды Виталиюс Ауглис уверял, что угроза радиологического или иного воздействия на жителей Белоруссии и Латвии не должна возникнуть.
Министерство окружающей среды не возражает против строительства могильника радиоактивных отходов неподалеку от Игналинской АЭС. Пока радиоактивные отходы, скопившиеся за годы работы ИАЭС, хранятся на территории электростанции. Немало таких отходов еще скопится до закрытия ИАЭС, поэтому германская компания Nukem Technologies строит сейчас комплекс по обработке твердых радиоактивных отходов и хранилище.
Данный комплекс предназначается для сортировки, прессования, сжигания отходов, которые затем будут зацементированы. Там же будут построены складские сооружения. Германское предприятие построит и временное хранилище для отработанных твердых радиоактивных отходов. Проект, стоимость которого составляет 120 млн. евро, планируется завершить к концу 2009г.
Министерство окружающей среды разрешило строить наземное хранилище для недолговечных слаборадиоактивных отходов в Галилауке Игналинского района или на площадке Сабатишкес на территории Висагинского самоуправления. «Республика».
В июле 2007г. согласованный среднегодовой показатель инфляции в Литве составил 4,5%, годовой показатель инфляции – 5,1%, а месячная инфляция достигала 0,6%. Среднегодовой и месячный показатели инфляции были на 0,1% пункта больше, чем соответствующие показатели, вычисленные по национальному индексу потребительских цен, а годовой показатель инфляции был таким же, сообщил Департамент статистики. Согласованный с другими странами ЕС индекс потребительских цен, используется для измерений инфляции в ЕС и определяет, отвечает ли страна критерию стабильности цен, предусмотренному в Маастрихтском соглашении. В июне маастрихтский показатель инфляции, по данным Eurostat, составил 2,8%. Минимальной инфляция за 12 месяцев в июне была на Мальте – 1,1%, в Финляндии – 1,3%, а максимальный – в Латвии (7,2%), Венгрии (7,1%).
Объемы литовского экспорта за шесть месяцев нынешнего года по сравнению с таким же периодом прошлого года возросли на 7% до 5,966 млрд. евро, а импорта – на 15,4% до 8,428 млрд. евро. Внешнеторговый дефицит Литвы в нынешнем году составил 2,462 млрд. евро и был на 42,4% больше, чем в январе-июне прошлого года, сообщил Департамент статистики. В январе-июне 2007г. 14,2% всех объемов экспорта Литвы приходилось на Россию, 12,8% – на Латвию, 10,9% – на Германию, 6,6% – на Польшу. 18,9% всего импорта поступило из России, 14,8% – из Германии, 10,5% – из Польши, 5,1% – из Латвии. В 2006г. объемы литовского экспорта увеличились на 18,4% до 11,24 млрд. евро, импорта – на 23% до 15,371 млрд. евро, а внешнеторговый дефицит – на 37,3% до 4,131 млрд. евро.
Организация Free Market Foundation опубликовала рейтинг индекса экономической свободы (Economic Freedom Index). Эстония поднялась с 13 места на 8.Ближайшие соседи Эстонии занимают следующие места в рейтинге: Финляндия – на 11 месте, Швеция, Латвия и Литва делят 22 место, Россия – на 112 месте.
Эстония занимает 8 место после Гонконга, Сингапура, Новой Зеландии, Швейцарии, Канады, Великобритании и США. За Эстонией следуют Австралия и Ирландия.
Индекс экономической свободы вычисляется как среднее арифметическое между следующими показателями: размер государства, защита прав собственности, доступность надежных денег, свобода торговли, регуляция кредитных отношений, гибкость рынка труда и предпринимательской среды.
«Стремление к экономической свободе и развитие и есть главное преимущество при строительстве свободной и мощной страны. Мимолетный взгляд на список этих стран, которые находятся в конце, показывает, что без защиты прав на имущество мало личной свободы, а также экономической мощности», – говорит представитель Института Frazer в Эстонии, профессор Ивар Райг.
Отправить ребенка в школу в Испании стоит в этом году от 211 до 1,5 тыс. евро в зависимости от учебного заведения, которое посещает ученик, сообщил представитель Союза потребителей Испании (СПИ).«В сумму расходов входит приобретение формы, учебников, проездных билетов, оплата школьных завтраков и учебы в частных учебных заведениях», – заявил сотрудник организации, защищающей интересы потребителей. По его словам, «меньше всего придется тратить родителям, чьи дети посещают государственные школы (это 80% всех учащихся), и больше всего – родителям детей, обучающихся в частных учебных заведениях».
«На форму (она носится лишь в частных школах) уходит от 270 до 517 евро; на школьные завтраки – от двух до шести евро в день, в зависимости от провинции, где находится школа, поскольку многие региональные власти субсидируют школьное питание, как и покупку учебников», – сказал представитель Союза.
Несмотря на то, что отправить ребенка в испанскую школу в этом году стало дороже, нельзя сказать, что эти расценки, по сравнению с остальными европейскими показателями, экстремально высокие. В частности, по данным украинских маркетологов, стоимость «сбора ребенка в школу» в крупнах городах начинается от 93 евро, в России стартовая сумма колеблется от 110 до 190 евро (на Крайнем Севере), а в Латвии она превышает 150 евро – без стоимости комплекта учебников, который в зависимости от класса может стоить 130 евро. Итого – 280 евро. А вот в Великобритании стартовая сумма превышает 490 евро, а верхняя планка находится в пределах нескольких тысяч евро – в зависимости от класса частной школы. Обязательное обучение в Испании включает 6-летнее начальное и 4-летнее среднее образование.
Школы подразделяются на государственные, где обучение бесплатное, частные, получающие дотации от государства, где с учеников взимается ежемесячная плата в 20-50 евро, и частные, не получающие дотации, где оплата может составлять до 1 тыс. евро в месяц.
Данные Независимой федерации пользователей и потребителей Испании за 2006г.: «Отправить ребенка в частную школу обходится в среднем в 1 тыс. 100 евро, в частную с государственной дотацией – 850 евро, а в государственную – 500 евро».
Госдума ратифицировала сегодня Договор о российско-латвийской государственной границе. Как передает корреспондент «Росбалта», ратификацию поддержали 350 депутатов, «против» высказались 57 парламентариев.Напомним, Договор о госгранице был подписан в Москве в марте 2007г. Латвийский парламент ратифицировал документ 17 мая, а 29 мая соответствующий закон был утвержден президентом Латвии.
«Договор является базовым документом, определяющим прохождение российско-латвийской госграницы, которая, по существу, повторяет ныне охраняемую линию границы», – говорится в пояснительной записке к документу. В то же время на отдельных участках границы вносятся коррективы. В частности, на 9,5-км. участке железной дороги по линии Пыталово – Карсава граница, проходящая в настоящее время по ж/д полотну, переносится примерно на 30 м. западнее с тем, чтобы данный участок, как и остальная часть этой дороги вплоть до пересечения границы с Латвией, целиком находился в пределах российской территории.
При этом корректировка прохождения границы проведена на условиях адекватной территориальной компенсации, отмечается в документе. Россия получает 225 га, а Латвии передает 216 га.
«Вступление Договора в силу отвечает российским интересам, поскольку международно-правовое оформление российско-латвийской государственной границы создаст более благоприятные условия для ее охраны и пресечения нарушений, а также явится юридическим препятствием для предъявления в дальнейшем Латвией к России каких бы то ни было территориальных претензий», – подчеркивается в документе. Ратификация Договора также создаст объективные предпосылки для активизации процесса оформления общей границы России и ЕС.
В документе также утверждается, что вступление договора в силу не вызовет нарушения сложившейся хозяйственно-экономической деятельности населения приграничных районов и не повлечет за собой каких-либо негативных социально-экономических и иных последствий для России.
В I пол. 2007г. российская пивоваренная компания «Балтика» увеличила продажи пенного напитка в Латвии на 52% по сравнению с тем же периодом 2006г. За первые шесть месяцев тек.г. в стране было продано 213 000 декалитров пива этого производителя.Как сообщает латвийское агентство Delfi со ссылкой на компанию «Балтика», общие продажи напитка в странах Балтии за этот период составили 364 300 декалитров. Лидером по объему продаж в Латвии остается бренд «Балтика №5» (65 000 декалитров). Кроме этого, по словам президента компании Антона Артемьева, в I пол. 2007г. компании удалось закрепить лидерские позиции на российском рынке пива, и расширить сове присутствие на международных рынках.
За 4 месяца 2007г. из Грузии экспортировано 2 млн. 443,1 тыс. бутылок вина (по 0,75 л.). Об этом сообщает Новости-Грузия со ссылкой на данные министерства сельского хозяйства Грузии.Наибольший объем экспорта грузинского вина приходится на Украину. За данный период в Украину экспортировано 1 млн. 316 тыс. бутылок вина. На втором месте находится Казахстан, куда за 4 месяца 2007г. было экспортировано 220,2 тыс. бутылок вина, а на третьем месте Латвия – 194,7 тыс. бутылок вина.
На четвертом и пятом месте находятся Польша и США, куда за данный период было экспортировано 158,3 тыс. и 137,9 тыс. бутылок грузинского вина соответственно. В Россию за 4 месяца нынешнего года было отправлено лишь 200 бутылок вина. Всего грузинское вино было экспортировано в 29 стран.
За 4 месяца 2007г. из Грузии было экспортировано 1 млн. 26 тыс. бутылок бренди (по 0,5 л.). И в данном случае наибольший объем экспорта бренди приходится на Украину, куда было вывезено 570,3 тыс. бутылок бренди. На втором месте по объемам экспорта бренди находится Азербайджан – 406,2 тыс. бутылок, а на третьем Белоруссия – 33,6 тыс. бутылок. Всего бренди из Грузии было вывезено в 10 стран мира.
За 4 месяца 2007г. из Грузии было экспортировано 4 млн. 106 тыс.л. спирта бренди, из которых 3 млн. 918,1 тыс.л. вывезено на Украину. Всего спирт бренди был вывезен в три страны. В Латвию экспорт спирта бренди составил 160 тыс.л., а в Белоруссию – 27,8 тыс.л.
За янв.-апр. нынешнего года из Грузии в 4 страны было экспортировано 237,5 тыс.л. виноматериалов. За данный период в Азербайджан было вывезено 156,2 тыс.л. виноматериалов, в Чехию – 46 тыс.л., Латвию – 23 тыс.л. и Армению – 12,3 тыс.л.
Венгрия обратилась в Европейский суд с иском в связи с уменьшением ей экологическим органом ЕС квот на промышленные выбросы в атмосферу углекислого газа на 10,8%. Это решение затрагивает 230 промышленных предприятий страны. Правительством Венгрии ранее были учтены рекомендации и уже снижены собственные квоты на 3,4%.Вместе с Венгрией в Европейский суд с аналогичными исками обратились еще 5 членов ЕС: Словакия, Чехия, Польша, Эстония и Латвия. Основным аргументом является то, что несогласованное и резкое снижение квот на выбросы углекислого газа не дает предприятиям возможности заблаговременно подготовиться и вынудит их докупать квоты у других стран. Латвии, например, разрешенные квоты были снижены почти на половину.
Глава Украины Виктор Ющенко на встрече с президентом Литвы Валдасом Адамкусом в Форосе (Крым) выразил заинтересованность в участии Украины в строительстве новой АЭС на территории Литвы, сообщила информационная служба Литовского национального радио и телевидения. «Мой ответ был ясен всем компетентным и сильным партнерам, которые хотят участвовать в строительстве. Важно, чтобы все было открыто, чисто и честно», – заявил по этому поводу глава Литвы. «Двери открыты. Шведы также выразили желание участвовать. Если Украина такую заявку сделает, она будет обсуждаться», – добавил он.
Имеется меморандум об участии в этом проекте Литвы, Латвии, Эстонии и Польши. Согласно предварительной договоренности, речь идет об АЭС мощностью 3400 мегаватт. При этом Литва уже объявила, что претендует на треть акций будущей АЭС.
Предприятие с латвийским капиталом – ООО Alina – в ближайшие дни планирует начать исследовательские работы на перспективных месторождениях нефти в Курземе. Об этом сообщает газета «Вести Сегодня». Лицензию на разработку месторождений нефти в Курземе также получили датчане, норвежцы и американцы.Латвийский капитал также приступил к работам в Гудениекской волости Кулдигского района. Как сообщил представитель Alina Лаурис Клявиньш, компания закончила бурильно-реконструкционные работы на скважине советского периода Р-2.
«В ближайшие дни будут начаты исследовательские работы, включающие в себя получение, обработку и интерпретацию геофизических данных», – пояснил Клявиньш. После этого будет принято решение в перспективности нефтяного месторождения.
Alina уже инвестировала в восстановление нефтяной скважины 1,2 млн.долл. Работы по бурению были сложными – на глубине 980 м. обнаружился 11-метровый слой обломков металла.
Преодолев трудности, скважину восстановили до глубины 1010 м. и диаметра 120 мм, что позволяет проводить необходимые изыскания. В них принимают участие специалисты из польской компании ZRG Krosno, обеспечивающие 24-часовой режим работы.
Власти российской столицы утвердили положение о стипендии мэра Москвы в государствах Балтии и странах СНГ. Для обучающихся в Латвии, Литве и Эстонии выделены 181 стипендия, сообщает со ссылкой на «Интерфакс» портал Delfi.В московской администрации пояснили, что стипендии будут получать студенты с российским гражданством, обучающиеся в этих вузах, в т.ч. с преподаванием предметов на русском языке. «Это решение принято для сохранения и развития интеллектуального потенциала российской диаспоры за рубежом и реализации права на получение высшего образования на русском языке», – прокомментировали в столичной администрации.
Для студентов вузов стран СНГ установлены 59 стипендий, для обучающихся в странах Балтии (Латвия, Литва и Эстония) – 181 стипендия. Назначение стипендий мэра Москвы будет производиться попечительскими советами ежегодно по каждому учебному семестру. Размер стипендии будет приравнен к стипендии президента Российской Федерации (до 27 тыс. руб.).
В дек. Европейский Союз (ЕС) отменит пограничный контроль для граждан девяти новых стран-участниц. Об этом сегодня известил комиссар по вопросам правосудия Франко Фратини, сообщает портал Delfi.«Это станет своего рода рождественским подарком всем гражданам ЕС», – цитирует слова чиновника агентство AFP. «В дек. мы планируем отменить пограничный контроль на сухопутных и морских границах, а до марта 2008г. – и в аэропортах», – уточнил Фратини. Еврокомиссар добавил, что решение о присоединении Чехии, Эстонии, Латвии, Литвы, Мальты, Польши, Словакии, Словении и Венгрии к Шенгенскому соглашению будет принято в нояб.
В данный момент нормы соглашения распространяются на 15 стран «старой Европы», кроме Великобритании, Ирландии, Исландии и Норвегии.
Исполнительным органом организации является Секретариат ВТО в Женеве (Швейцария), в структурных подразделениях которого занято около 600 чел. Рабочие языки ВТО – английский, французский и испанский. Бюджет организации на 2003г. составил 154 млн. франков (115 млн.), на 2004 – 157,1 млн. франков (117,3 млн.долл.).С конца 1995г. в ВТО практикуется принятие решений на основе консенсуса, хотя де-юре предусмотрено голосование. Толкование положений соглашений по товарам, услугам, ТРИПС, освобождение от принятых обязательств (вейвер) принимаются 3/4 голосов. Поправки, не затрагивающие прав и обязательств участников, а также принятие новых членов требуют 2/3 голосов.
В соответствии с соглашением об учреждении ВТО странами-учредителями организации стали все договаривающиеся стороны – участники ГАТТ (128 государств), которые представили списки обязательств по товарам и услугам и ратифицировали пакет соглашений Уругвайского раунда.
Полноправными участниками ВТО являются 151 государство, причем только 23 из них стали новыми членами – Эквадор, Болгария (1996г.), Монголия, Панама (1997г.), Киргизия (1998г.), Латвия, Эстония (1999г.), Иордания, Грузия, Албания, Оман, Хорватия (2000г.), Литва, Молдова (2001г.), Китай (дек. 2001г.), Тайвань (янв. 2002г.), Армения (фев. 2003г.), Македония (апр. 2003г.), Непал (апр. 2004г), Камбоджа (окт. 2004г.), Саудовская Аравия (11 дек. 2005г.), Вьетнам (11 янв. 2007г.) и Королевство Тонго (27 июля 2007г.).
Около 30 государств имеют статус наблюдателя в ВТО, в т.ч. числе Россия, Алжир. Все государства СНГ (кроме Туркмении) находятся на различных стадиях присоединения.
Свыше 60 международных организаций имеют статус наблюдателя в различных структурах ВТО, в т.ч. ООН, ЮНКТАД, МВФ, МБРР, ФАО, ВОИС, ОЭСР, региональные группировки, товарные ассоциации. Под эгидой ЮНКТАД/ВТО действует Международный торговый центр (МТЦ), оказывающий содействие развивающимся странам в сфере мировой торговли.
Процедура присоединения к Всемирной торговой организации, выработанная за полвека существования ГАТТ/ВТО, многопланова и состоит из нескольких этапов. Как показывает опыт стран-соискателей, этот процесс занимает в среднем 5-7 лет. Все указанные ниже процедуры присоединения полностью распространяются и на Россию.
На первом этапе в рамках специальных Рабочих групп происходит детальное рассмотрение на многостороннем уровне экономического механизма и торгово-политического режима присоединяющейся страны на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. После этого начинаются консультации и переговоры об условиях членства страны-соискателя в данной организации, которые, как правило, проводятся на двустороннем уровне со всеми заинтересованными странами-членами РГ.
Прежде всего, переговоры касаются «коммерчески значимых» уступок, которые страна-соискатель будет готова предоставить членам ВТО по доступу на ее рынки (фиксируются в двусторонних протоколах по доступу на рынки товаров и услуг), а также по формату и срокам принятия на себя обязательств по соглашениям, вытекающих из членства в ВТО (оформляется в докладе РГ).
Присоединяющаяся страна, как правило, получает права, которыми обладают и все другие члены ВТО, что практически будет означать прекращение ее дискриминации на внешних рынках. Хотя, например, Китай не смог добиться получения всех этих прав в полном объеме. В случае противоправных действий со стороны какого-либо члена организации, любая страна сможет обращаться с соответствующей жалобой в орган по разрешению споров (ОРС), решения которого обязательны для безусловного исполнения на национальном уровне каждым участником ВТО.
В соответствии с установленной процедурой результаты всех проведенных переговоров по либерализации доступа на рынки и условия присоединения оформляются следующими официальными документами:
•докладом рабочей группы, где изложен весь пакет прав и обязательств, которые страна-соискатель примет на себя по итогам переговоров; списком обязательств по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства;
•перечнем специфических обязательств по услугам и списком изъятий из РНБ; протоколом о присоединении, юридически оформляющим достигнутые договоренности на дву- и многостороннем уровнях.
Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства и практики регулирования внешнеэкономической деятельности в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда.
На заключительном этапе присоединения происходит ратификация национальным законодательным органом страны-соискателя всего пакета документов, согласованного в рамках рабочей группы и утвержденного генеральным советом. После этого указанные обязательства становятся частью документов ВТО и национального законодательства, а сама страна-кандидат получает статус члена ВТО.
В 1993г. Россия обратилась с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по тарифам и торговле (ГАТТ). В соответствии с действующими процедурами была создана Рабочая группа по присоединению России к ГАТТ, преобразованная после учреждения в 1995г. Всемирной торговой организации (ВТО) в Рабочую группу по присоединению Российской Федерации к ВТО (РГ). РГ наделена мандатом на изучение торгового режима России и выработку условий ее участия в ВТО.
Переговорный процесс по присоединению России к ВТО начался в 1995г. На первом этапе он был сконцентрирован на рассмотрение на многостороннем уровне в рамках РГ торгово-политического режима России на предмет его соответствия нормам ВТО.
После представления в 1998г. Россией первоначальных предложений по доступу на рынок товаров и по уровню поддержки сельского хозяйства начались переговоры на двустороннем уровне. В 1999г. членам ВТО была передана первая редакция Перечня специфических обязательств по доступу на рынок услуг и проект Списка изъятий из режима наибольшего благоприятствования (РНБ). Начиная с 2000г., переговоры стали носить полномасштабный характер, т.е. охватывать все аспекты процесса присоединения России к ВТО.
На современном этапе в состав РГ (председатель РГ с дек. 2003г. – постоянный представитель Исландии при ВТО Стефан Йоханнессон) входят 59 стран-членов (25 стран-членов ЕС – как один член). С 23 фев. 2007г. в состав РГ вошел Вьетнам. В переговоры по тарифным вопросам вовлечено 50 членов ВТО, по доступу на рынок услуг – около 30. По итогам этих переговоров подписываются соответствующие двусторонние протоколы об их завершении.
Согласно установленным процедурам переговоры по системным вопросам на многостороннем уровне проходят в секретариате ВТО в Женеве. Речь идет об официальных и неофициальных заседаниях РГ, переговорах по сельскому хозяйству и ряду других актуальных проблем, неофициальных консультациях с участием заинтересованных членов РГ. Переговоры на двустороннем уровне по доступу на рынки товаров и услуг проводятся в Женеве, Москве или соответствующих столицах наших партнеров.
Основой для проведения переговоров являются документы и предложения, утверждаемые правительством России. В рамках процесса присоединения российская делегация проводит переговоры по четырем направлениям:
1. Переговоры по тарифным вопросам. Их цель – определение максимального уровня («связывания») ставок ввозных таможенных пошлин по всей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, право на применение которых Россия получит после присоединения к ВТО.
Переговоры по условиям доступа иностранных товаров на российский рынок в основном завершены со всеми членами Рабочей группы по присоединению России к ВТО: ЕС, США, Китай, Корея, Новая Зеландия, Венесуэла, Мексика, Норвегия, Аргентина, Бразилия, Япония, Индия, Канада и др. Из них с 10 членами ВТО имеется понимание, что они поддержат присоединение России к ВТО без проведения двусторонних переговоров (Армения, Гонконг, Кувейт, Марокко, ЮАР и др.).
В рамках уже достигнутых российской делегацией двусторонних договоренностей начальный уровень «связывания» таможенных пошлин ни для одной ставки таможенной пошлины не ниже действующих, и в первый год после присоединения России к ВТО ни одна из ставок таможенных пошлин не будет снижена. Уровень таможенной защиты сельского хозяйства не уменьшается ни по одному из базовых с/х товаров, а по ряду из них Россия имеет право даже увеличивать ставки таможенных пошлин на переходный период. По 2009г. включительно зафиксировано право России использовать тарифные квоты на три вида мяса (говядину, свинину, мясо птицы) в удовлетворяющих российскую сторону объемах (сегодняшний уровень плюс 2-2,5% годового роста) и при достаточном уровне тарифной защиты.
2. Переговоры по с/х проблематике. Помимо обсуждения тарифных аспектов, эти переговоры охватывают вопросы допустимых объемов внутренней господдержки аграрного сектора (AMS) в рамках так называемой «желтой» корзины (субсидии, подлежащие сокращению), а также уровня экспортных субсидий на сельхозтовары и продовольствие. Рассмотрение этих вопросов, как правило, проходит в ходе многосторонних консультаций с участием членов «квадро» (США, ЕС, Япония, Канада), стран Кернской группы (ведущие либерально настроенные экспортеры сельхозпродукции) и других заинтересованных государств.
Данные переговоры носят крайне сложный характер. В окт. 2003г. на встрече в Женеве российская делегация представила пакет документов, включающий новые предложения по AMS, составившие основу позиции РФ на данных переговорах: репрезентативный период 1993-95гг. с объемом поддержки в 9 млрд.долл. В июне 2005г. российская сторона в ответ на многочисленные запросы стран-членов РГ предоставила данные по объемам внутренней поддержки в 2001-03гг. в требуемом ВТО формате. При этом позиция России по разрешенным объемам господдержки осталась неизменной. Последний раунд консультаций по сельскому хозяйству состоялся 27 июля 2007г. в Женеве. Для обсуждения были представлены обновленные таблицы по размерам субсидий за 2001-03гг., ответы на вопросы стран-членов ВТО по итогам предыдущих консультаций 1 марта 2007г., консолидированные материалы по «желтой» и «зеленой» корзинам. Дискуссия в целом была сосредоточена на технических вопросах.
3. Переговоры по доступу на рынок услуг имеют своей целью согласование условий доступа иностранных услуг и поставщиков услуг на российский рынок. Подписаны протоколы по доступу на рынок услуг со всеми (27) членами РГ, с которыми проводились двусторонние переговоры: ЕС, США, Китаем, Р. Корея, Тайванем, Таиландом, Турцией, Чили, Сингапуром, Венесуэлой, Новой Зеландией, Мексикой, Норвегией, Эквадором, Болгарией, Египтом, Канадой, Японией, Индией, Парагваем, Уругваем, Швейцарией, Бразилией, Австралией, Панамой, Доминиканской республикой и Гондурасом.
Наиболее сложно переговоры продвигались по аким чувствительным секторам сферы услуг как финансовые и «энергетические» услуги, доступ на российский рынок которых представляет особый коммерческий интерес для ведущих стран-членов ВТО. Некоторые страны заинтересованы в улучшении условий доступа на российский рынок поставщиков услуг, являющихся физическими лицами (Индия, Канада, Швейцария).
По итогам завершившихся переговоров Россия согласилась принять обязательства примерно по 116 секторам услуг из 155 секторов, предусмотренных классификацией ВТО. В некоторых случаях позиция России предусматривает более жесткие условия работы иностранных поставщиков услуг на российском рынке по сравнению с условиями, предусмотренными действующим законодательством (например, услуги, связанные с энергетикой, часть транспортных услуг, часть медицинских услуг и пр.). Такая позиция позволит, при необходимости, использовать дополнительные инструменты защиты национальных поставщиков услуг от иностранной конкуренции в будущем.
В июле и окт. 2006г. были проведены серии интенсивных консультаций с американской делегацией, по итогам которых 19 нояб. 2006г. в рамках форума АТЭС, с США были подписаны протоколы о завершении двусторонних переговоров по доступу на рынки товаров и услуг.
4. Переговоры по системным вопросам посвящены определению мер, которые Россия должна будет предпринять в области законодательства и его правоприменения для выполнения своих обязательств как будущего члена ВТО. Основой для переговоров здесь является проект доклада РГ– ключевой документ, где будут изложены права и обязательства, которые Россия примет на себя по итогам всех переговоров. Запросные требования стран ВТО в этой сфере в целом можно разделить на три группы:
1) несоответствие российского законодательства и правоприменительной практики положениям ВТО. Основные обеспокоенности членов РГ касаются применения ряда положений таможенного законодательства, тарифных квот на мясо, излишних требований, предъявляемых к импортным товарам в сфере нетарифных мер (алкоголь, фармацевтика и др.), а также в области применения санитарных и фитосанитарных мер, системы субсидирования промышленности и т.д. Участники переговоров требуют безусловного выполнения этих «стандартных» положений с момента присоединения России к ВТО;
2) использование Россией после присоединения некоторых элементов регулирования в сфере внешнеэкономической деятельности (в принципе разрешенных ВТО), что должно быть обусловлено определенными обязательствами, зафиксированными в докладе РГ («переговорные» требования);
3) запросы отдельных стран-членов РГ, выходящие за рамки обязательств многосторонних торговых соглашений ВТО (требования «ВТО+»): присоединение к «необязательным» соглашениям по правительственным закупкам. Помимо этого, ряд членов РГ в рамках обсуждения системных вопросов пытаются решить проблемы сугубо двусторонних торгово-экономических отношений, не входящих в компетенцию ВТО.
Основными элементами содержания запросов членов РГ по системным вопросам являются:
•либерализация мер нетарифного регулирования с точки зрения правил лицензирования, прежде всего в таких областях, как ввоз в Россию алкогольной и фармацевтической продукции, а также шифровальной техники;
•приведение режимов технических барьеров в торговле (ТБТ) и санитарных и фитосанитарных мер (СФС) в России в соответствие с правилами ВТО, совершенствование правоприменения в указанных сферах;
•приведение законодательства и правоприменительной практики в области охраны прав интеллектуальной собственности в соответствии с нормами ВТО; обеспечение соответствия применяемых тарифных квот нормам ВТО, включая Соглашение по сельскому хозяйству;
•сокращение возможностей применять экспортные пошлины в качестве инструментов регулирования торговли; обеспечение осуществления сделок купли-продажи государственными торговыми предприятиями на коммерческой основе, а также недискриминационного участия иностранных компаний в таких сделках.
По вопросу «двойного ценообразования» на энергетические товары позиция российской стороны зафиксирована в формулировке, содержащейся в проекте доклада РГ и двусторонних договоренностях с ЕС. Она состоит в том, что правительство РФ намерено проводить политику, направленную на то, чтобы поставки газа российским промышленным потребителям производились по ценам, обеспечивающим в полной мере возмещение издержек производителей/дистрибьюторов и получение ими прибыли при нормальном осуществлении коммерческой деятельности. Этот принцип не касается условий продажи газа населению.
Обсуждению проекта доклада в первую очередь посвящены регулярно проводящиеся в Женеве заседания РГ.
В ходе 25 заседания РГ (15-18 нояб. 2004г.) состоялось обсуждение консолидированного текста третьей редакции проекта доклада рабочей группы по присоединению России к ВТО. Было отмечено, что данный текст представляет собой основу для итоговой версии документа. По итогам заседания страны-члены Рабочей группы подготовили ряд дополнительных вопросов к российской делегации.
На 26 (14-18 фев. 2005г.) 27 (13-15 апр. 2005г.), 28 (21-24 июня 2005г.) 29-ом (14-21 окт. 2005г.) заседаниях РГ было проведено многостороннее обсуждение проекта Доклада РГ, с некоторыми странами-членам ВТО были проведены отдельные консультации по системным вопросам. На 29 заседании РГ были согласованы три раздела из 27 («Транзит», «Транспарентность», «Прочие таможенные формальности при импорте товаров»). В июне и окт. 2005г. состоялись многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле. 24 июня 2005г. на официальном заседании РГ выступил с речью министр экономического развития и торговли РФ Г.О. Греф.
30 заседания РГ состоялось 21-23 марта 2006г. Были проведены серии двусторонних консультаций системным вопросам, двусторонние и многосторонние консультации по сельскому хозяйству, санитарным и фитосанитарным мерам в торговле, а также многостороннее обсуждение проекта доклада РГ. В ходе формального заседания РГ ряд членов РГ, в т.ч. Китай, высказался за скорейшее присоединение России к ВТО. Однако в целом результаты заседания можно оценить как неудовлетворительные. В ходе заседания РГ были рассмотрены 13 разделов проекта Доклада РГ и согласованы только три из них.
Продолжаются интенсивные переговоры в двустороннем и многостороннем формате по системным вопросам. Обсуждаются проблемы интеллектуальной собственности, технического регулирования, применения санитарных и фитосанитарных мер и др.
Вопросы присоединения России к ВТО постоянно находятся в поле зрения федеральных органов исполнительной и законодательной власти России.
В авг. 1997г. была образована комиссия правительства РФ по вопросам ВТО, которая в июле 2004г. была преобразована в правительственную комиссию по вопросам Всемирной торговой организации и взаимодействию с Организацией экономического развития и сотрудничества, которую возглавил Председатель правительства РФ М.Е. Фрадков. В состав этого органа входят представители ключевых министерств и ведомств. Основная функция Комиссии – координация процесса присоединения и выработка переговорной позиции российской стороны.
Основным элементом работы на внутреннем уровне в контексте присоединения России к ВТО является приведение российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие с нормами и правилами ВТО.
С 2000г. при комитете по экономической политике и предпринимательству госдумы работает экспертный совет по законодательству во внешней торговле и иностранным инвестициям (с 2004г. – Экспертный совет по регулированию ВЭД). Одним из основных направлений его деятельности является выявление мнений госорганов, общественных организаций, научных и деловых кругов по вопросам, связанным с присоединением России к ВТО, а также координация законотворческой деятельности в этой сфере. Распоряжением правительства РФ от 8 авг. 2001г. №1054-р (в редакции распоряжения правительства РФ от 21.06.02г. №832) был утвержден план мероприятий по приведению законодательства РФ в соответствие с нормами и правилами ВТО, предусматривающий разработку ряда законопроектов, принятие которых позволит в целом решить проблему адаптации нормативной правовой базы России к требованиям ВТО.
Указанный план мероприятий в целом выполнен. Приняты и вступили в силу: новая редакция Таможенного кодекса Российской Федерации (от 28 мая 2003г. №61-ФЗ); законы «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (от 28 мая 2003г. №61-ФЗ), «О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров» (от 8 дек. 2003г. №165-ФЗ), «О валютном регулировании и валютном контроле» (от 10 дек. 2003г. №173-ФЗ), «О техническом регулировании» (от 27 дек. 2002г. №184-ФЗ);. «О внесении изменений в Таможенный кодекс РФ» в части таможенных сборов. (от 11 нояб. 2004г. №139-ФЗ); «О внесении изменений в закон РФ «О таможенном тарифе» в части таможенной оценки товаров (от 8 нояб. 2005г. №144-ФЗ); пакет законов по охране прав интеллектуальной собственности и т.д. Продолжается экспертиза ведомственных актов и регионального законодательства на предмет их соответствия требованиям ВТО.
Российская делегация на регулярной основе проводит консультации по проблематике ВТО с представителями стран СНГ. На заседаниях ЕврАзЭС на уровне глав государств в 2002-06гг. приняты решения о направлениях совершенствования взаимодействия стран-членов сообщества на переговорах по присоединению к ВТО. Данные вопросы регулярно обсуждаются на сессиях Межгосударственного Совета на уровне глав правительств стран-членов ЕврАзЭС.
Большая информационная работа по обсуждению российской позиции на переговорах по присоединению ВТО проводится с представителями российских деловых кругов. С 2000г., представители минэкономразвития России провели 600 встреч по этой тематике с союзами экспортеров, импортеров и объединениями товаропроизводителей. Регулярно проводятся также консультативные встречи с Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленной палатой Российской Федерации (ТПП), представителями научных и общественных организаций.
В течение 2001-07гг. 205 конференций, семинаров по проблематике ВТО, поддержке экспорта, доступу российских товаров на зарубежные рынки во всех федеральных округах и в 63 субъектах Федерации были организованы минэкономразвития России при участии комитетов Госдумы, РСПП, ТПП, региональных администраций и деловых кругов. В 2004-07гг. Министерство провело обучение госслужащих в 37 регионах по практическим аспектам предстоящего участия в ВТО. По данным независимых опросов общественного мнения, к середине 2005г. более половины россиян высказывались за присоединение России к ВТО (в 2001г. – менее 20%).
В результате интенсификации переговорного процесса в 2003-07гг. российская делегация вышла на завершающую стадию присоединения, в ходе которой предстоит решить наиболее сложные и проблемные вопросы. В основном завершены двусторонние переговоры со странами-членами РГ по доступу на рынок товаров и услуг (результаты договоренностей были опубликованы на сайте минэкономразвития России 24 нояб. 2006г.).
Обсуждение условий присоединения с основными торговыми партнерами продолжается практически в непрерывном режиме. Россия не может присоединиться к ВТО на любых условиях. Потенциальные обязательства по всем параметрам (тарифы, обязательства в области сельского хозяйства, доступ на рынок услуг, системные вопросы) будут приниматься на основе реального состояния российской экономики и перспектив ее развития с тем, чтобы обеспечить необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкурентной среды.
Латвийская компания Bariba 2002 собирается построить в Лимбажском районе Латвии завод по выпуску высококачественной бумаги и минеральных удобрений. Стоимость проекта, реализация которого может начаться уже в сент. этого года, оценивается в 40 млн. евро. Сейчас предприятие работает над привлечением инвестиций.Проект латвийской фирмы Bariba 2002, владельцами которой являются 11 жителей Латвии, ориентирован исключительно на местную солому и, возможно, щепу – их предполагается закупать в окрестных крестьянских хозяйствах и на деревообрабатывающих предприятиях. Химикаты – сульфат калия и гидроксид калия – станут завозиться из-за рубежа. С их помощью солома будет перерабатываться в целлюлозу. После добавления к ней макулатуры и других наполнителей получится высококачественная офисная бумага. Впрочем, в отечественных бюро она едва ли появится, поскольку полностью предназначена на экспорт. Планируемый объем производства – 20 тыс.т. бумаги в год. «При выходе на полную мощность годовой оборот предприятия достигнет 30 млн. евро», – сказал председатель правления компании Элмар Ласис.
Естественно, в ходе производственного процесса образуются отходы. Однако и им найдено хорошее применение – их переработают в минеральные удобрения. В результате помимо 20 тыс.т. бумаги здесь будет выпускаться 19 тыс.т. минеральных удобрений, предназначенных для местного рынка, и 11 тыс.т. персульфата калия, который уйдет за границу. Помимо всего вышеперечисленного Bariba 2002 намерена производить и энергию – на заводе предполагается сжигать твердое биологическое топливо. Зола будет добавляться опять же в удобрения. Газета «Бизнес & Балтия».
Вентспилская компания Ventspils Grain Terminal (VGT) по перевалке и хранению зерна за I пол. 2007г. перевалила более 260 тыс.т. казахского зерна. По данным компании, это втрое больше, чем за I пол. 2006г. В I пол. прошлого года VGT перевалил 90 тыс.т. зерна, за весь 2006г. – чуть больше 120 тыс.т.«Клиенты активно сотрудничают с портом, и нашей компанией, в частности. Большинство грузов было обслужено большими судами грузоподъемностью свыше 60 тыс.т. Такие же темпы развития предприятие планирует сохранить и во II пол.», – сказал председатель правления VGT Владислав Шафранский.
Он также сказал, что у компании хорошие партнерские отношения с латвийскими и литовскими экспортерами зерна.
Терминал действует в Вентспилсском порту с авг. 2005г. Инвестиции в его строительство составили 30 млн.долл.
Россия планирует осуществлять транзит всех нефтепродуктов и других энергоносителей только через свои порты. Об этом заявил министр транспорта России Игорь Левитин, который принимал участие в работе латвийско-российской межправительственной комиссии в Риге, сообщает РИА «Новости».Министр в интервью латвийской газете «Час» пояснил: «Мы не ставим задачи переваливать все идущие в Россию и из России грузы через свои порты. Процентов 30 – а это 200-250 млн. т. – придется на порты Украины, стран Балтии. Но стратегические грузы, в частности энергоносители, будем перекачивать через свои терминалы».
По словам Левитина, за бизнесменами остается право выбора, где и с кем работать. «Но мы будем делать российские порты более привлекательными, чтобы наши предприниматели не искали лучшие условия в иностранных портах», – сказал министр.
Российские нефтяные компании экспортировали через Эстонию 25 млн. т. нефтепродуктов в год, что является четвертью российского экспорта. Говоря о постепенном уходе российского бизнеса из портов стран Балтии, глава минтранса подчеркнул, что бизнесмены сами реагируют на осложнения межгосударственных отношений. После апрельских событий в Таллине происходит снижение грузопотока, потому что грузоотправители пересматривают маршруты. «Как бы мы ни пытались отделить бизнес от политики, он очень чутко реагирует на отношения между властями», – отметил министр. «Естественно, что бизнес будет развиваться там, где ситуация комфортабельная и прибыльная и где политический и моральный климат благоприятный», – заметил Левитин.
Левитин прокомментировал появившиеся в балтийской прессе сообщения о том, что намерение концерна «Северстальтранс» продать свой нефтяной терминал E.O.S. в эстонском порту Мууга является примером того, как российский бизнес реагирует на заявления Кремля.
Левитин сообщил, что одной из причин сокращения экспорта мазута через Эстонию стало увеличение мощностей новых российских портов вблизи Санкт-Петербурга, поэтому поставки через Эстонию стали невыгодными.
С 2003г. была прекращена прокачка нефти в латышский Вентспилс, а в прошлом году – на литовский НПЗ Mazeikiu.
Латвия в скором времени отправит в Афганистан дополнительные силы к уже переброшенным из Ирака 47 солдатам, сообщила пресс-служба президентской канцелярии со ссылкой на заявление главы Латвии Валдиса Затлерса.«Латвия дополнительно направит в Афганистан как военных, так и гражданских специалистов, которые будут заниматься поддержанием порядка и реконструкцией объектов в Афганистане» – сказал Затлерс на встрече с генсеком НАТО Яапом де Хоопом Схеффером. При этом пресс-служба не сообщает, какое конкретно количество военных Латвия собирается отправить в Афганистан.
В Афганистане находятся 47 латвийских солдат-контрактников, дислоцирующихся на базах в Мазари-Шарифе, Кабуле и Меймане. Латвийские власти пообещали увеличить воинский контингент в Афганистане во время саммита НАТО в Риге в ноябре прошлого года.
Глава минобороны Латвии Атис Слактерис заявил, что латвийские солдаты будут переброшены в Афганистан из Ирака. В настоящее время в Ираке остались только инструкторы центра переподготовки латвийской армии, занимающиеся обучением иракских сил безопасности.
11,2 млрд.долл. – таков баланс денежных переводов между Россией и другими странами в 2006г. Больше всего в плане финансовых переводов с Россией связаны США, Казахстан, Кипр и Латвия. На начало 2006г., денежный оборот поступающих в Россию и уходящих из нее средств увеличился на 86%. По информации, содержащейся в отчете Центробанка России о межгосударственных денежных переводах физических лиц за 2006г., основная доля переводов средств из России за границу приходится на работающих в этой стране иммигрантов, которые посылают деньги домой. Общая сумма этих переводов достигает 18,8 млрд.долл. Доля иностранных граждан, переводящих деньги из России сократилась в 2006г. на 5%, составив 8,7 млрд.долл. 15% всего оборота, или 1,5 млрд.долл. – это оплата всевозможных товаров и услуг. Большая часть денежных средств из России идет в Китай, на Украину, в Узбекистан, Таджикистан и Армению -именно в этих странах доходы большинства семей в значительной степени зависят от зарплат их родственников, работающих в России.
Что же касается переводов денег в Россию, то они осуществляются в основном из таких стран, как США, Кипр, Латвия и Казахстан.
Кипр и Мальта перейдут на использование единой европейской валюты с 1 янв. 2008г. Окончательное решение было принято 10 июля министрами финансов стран ЕС. С 1 янв. 2008г. еврозона объединит уже 15 из 27 стран Европейского Союза.Это решение ранее (21 июня) было поддержано на саммите глав государств и правительств ЕС. В середине мая Еврокомиссия и Европейский центральный банк подтвердили, что Кипр и Мальта удовлетворяют «Маастрихтским критериям». Маастрихтский договор, заложивший юридическую базу для введения единой европейской валюты, определяет ряд макроэкономических критериев, включая предельные показатели инфляции и бюджетного дефицита, которым должны соответствовать страны-кандидаты на присоединение к зоне евро.
10 июля был установлен валютный курс, по которому кипрский фунт и мальтийская лира будут обмениваться на евро: курс для кипрского фунта составит 0,585274 фунта/евро, а мальтийская лира будет обмениваться по курсу 0,429300 лиры/евро.
В зону евро входят 13 из 27 стран Европейского Союза: Германия, Франция, Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Португалия, Испания, Австрия, Ирландия, Италия, Греция, Финляндия и Словения. В янв. стало известно о том, что власти Румынии откладывают по меньшей мере на 2г. переход на евро из-за проблем с выполнением экономических нормативов ЕС и проведением реформы монетарной системы. Болгария, вступившая в Евросоюз вместе с Румынией в начале года, не намерена ждать так же долго, и уже начала двухлетний процесс перехода на евро.
Последней страной, присоединившейся к еврозоне, была Словения. Следующим членом еврозоны, в которой будет, с учетом Мальты и Кипра, насчитываться 15 стран, скорее всего, станет Словакия. Ее переход на евро назначен на 2009г. В еврозону также планируют попасть Эстония, Латвия и Литва, однако в этом им мешает слишком высокий показатель инфляции.
В прошлом году основными странами, из которых в Россию перечислялись переводы для физических лиц, были США, Швейцария, Казахстан, Кипр, Великобритания, Латвия и Германия, сообщает Центробанк РФ. На эти страны приходится больше 50% поступлений, сообщает агентство LETA.Сальдо переводов между Россией и Латвией является положительным (т.е. объем переводов в Россию превышает объем переводов в Латвию) и достигает 200 млн.долл. (102,2 млн. латов). Объем трансграничных транзакций физических лиц в прошлом году составил 26,3 млрд.долл. (13,4 млрд. латов), что на 39% больше 2005г.
В 2006г. граждане России перечислили на свои счета в зарубежных банках 3 млрд. (1,53 млрд.долл. латов). Как указывает Центробанк РФ, операции на 5 тыс.долл. (2555 латов), проводилась в основном с такими государствами, как Швейцария, Кипр, Великобритания, Литва, Латвия и Австрия.
В июньском выпуске журнала Investment and Pension Europe Magazine опубликован список четырехсот крупнейших инвестиционных компаний, активных на рынках Европейских стран. Parex Asset Management (PAM), активы которой достигают 1,7 млрд. евро, числится в списке на 388 позиции и является единственной инвестиционной компанией из Балтийских стран, представленной в данном топе.Елена Колман, член правления Parex Asset Management, прокомментировала: «Мы гордимся тем, что уже второй год подряд PAM входит в список крупнейших инвестиционных компаний на Европейском рынке. За 2006г. объем активов в управлении PAM вырос на 28,5%. Более того, мы постоянно расширяем спектр инвестиционных возможностей для клиентов и в настоящее время предлагаем более 11 тыс. глобальных инвестиционных продуктов».
Журнал Investment and Pension Europe Magazine ежегодно публикует список ведущих инвестиционных компаний на Европейском рынке, оценивая их по объему активов в управлении. Общий объем активов под управлением всех компаний, включенных в данный список, достигает 33 трлн. евро.
Рост латвийской экономики по-прежнему остается быстрым, однако наметились и первые тенденции его замедления. Об этом заявил президент Банка Латвии Илмар Римшевич, сообщает LETA.Годовая инфляция, которая в мае пережила сравнительно большое падение, в июне вновь возросла. Темпы прироста цен в июне в основном были обусловлены подорожанием непереработанных продовольственных продуктов. Подорожали и транспортные услуги – так, плата за автостоянки возросла в течение месяца на 54%.
Годовой показатель инфляции, который учитывается при оценке соответствия экономики страны маастрихстским критериям, в мае составил 7,3%. Как указал глава центрального банка, особенности развития за последние два месяца свидетельствую о том, что новых негативных факторов, способствующих росту цен, не появилось и реализацию комплекса антиинфляционных мер необходимо последовательно продолжать.
В целом для экономики страны характерна высокая экономическая активность, отметил Римшевич. Данные о приросте внутреннего валового продукта (ВВП) показывают, что он уже в течение восьми кварталов превышает 11% и является одним из самых высоких в Европе.
Однако по сравнению с I кв.м прошлого года наметилось небольшое снижение темпов прироста с 13,1% до 11,2%, и в последующие месяцы в связи с замедлением экономической активности рост народного хозяйства страны уже будет не столь быстрым.
Как указал президент Банка Латвии, темпы развития промышленного сектора по-прежнему остаются медленными, а в апр. даже наблюдалось существенное падение объемов выпуска продукции. Это крайне негативный фактор, поскольку успешное развитие производственной отрасли является важнейшей предпосылкой роста экспорта.
В то же время Банк Латвии положительно оценивает замедление прироста в секторах, развитие которых определяется внутренним спросом, в частности, в торговле. В последние месяцы началась также стабилизация на рынке недвижимости, где из-за роста предложения и снижения ажиотажного спроса наблюдается падение цен.
Римшевич подчеркнул, что прирост ВВП является главной целью экономической политики любого государства, и центральный банк последовательно выступает за долговременное развитие народного хозяйства. Однако важным условием для этого является сокращение внешней и внутренней несбалансированности, или разницы между импортом и экспортом, а также снижение инфляции. Этого, по словам Римшевича, можно добиться, если прирост экономики стабилизируется в пределах 7-8%.
По прогнозам Банка Латвии, снижение внутреннего потребления в дальнейшем повлечет и уменьшение темпов роста импорта. До этого из-за высокого спроса прирост импорта был быстрым – в I кв. текущего года он составил 30%, тогда как объемы экспорта продукции возросли на 23,6%.
Римшевич также сообщил, что центральный банк проводит новые расчеты показателей инфляции, и, как предполагается, ее прогноз на этот год может быть изменен.
Дания заняла первое место среди самых дорогих стран Евросоюза по ценам на продукты питания в 2006г., говорится в опубликованном в пятницу отчете европейского статистического бюро «Евростат».Согласно данным бюро, в Дании цены на продукты и неалкогольные напитки на 142% выше, чем в среднем по 27 странам-членам ЕС. Датский хлеб – самый дорогой в Европе (на 150% дороже, чем средняя цена на хлеб в ЕС).
Среди стран ЕС продукты наиболее дороги также в Ирландии, Финляндии и Швеции, однако здесь они на 17%, 22% и 23% дешевле, чем в Дании, хотя все же дороже, чем в среднем по Евросоюзу.
Далеко впереди по ценам на алкоголь в Евросоюзе Ирландия (цены на алкогольные напитки здесь на 181% выше, чем в среднем в Европе). Финляндия, Великобритания и Швеция также находятся в лидерах по ценам на алкогольную продукцию.
Среди стран ЕС по ценам на табачные изделия лидирует Великобритания. В этой европейской стране они превышают средний показатель по Евросоюзу на 205%.
В новых стран-членах ЕС (Болгарии, Литве, Польше и Словакии) продукты питания почти вдвое дешевле, чем в старых. Самый дешевый хлеб и алкогольные напитки можно купить в Болгарии, а табачные изделия – в Латвии.
Рост ВВП в I кв. 2007г. в Ирландии составил 4,7% при среднем показателе для стран еврозоны 0,7%. Такие данные обародовало в четверг европейское статистическое бюро «Евростат».В первую шестерку стран, где наблюдался значительный рост ВВП, также вошли Греция (3,2%), Латвия (2,6%), Словакия (2,4%), Эстония и Литва (2,3%).
При этом в США и Японии рост ВВП за этот же период составил 0,2% и 0,8% соответственно.
В 2007г. в Латвии резко вырос спрос на эксклюзивные автомобили, цена которых превышает 80 тыс. евро. Только в этом году было приобретено 208 таких автомобилей, что почти в полтора раза больше, чем за весь 2006г. Об этом сообщил РИА Новости представитель Латвийской ассоциации торговцев автотранспортом.Особо популярны стали марки Maserati, Aston Martin и Bentley. Жители Латвии купили в этом году около ста таких машин.
По данным Ассоциации, у производителей эксклюзивных авто уже давно закончились квоты на экспорт машин в Латвию. Желающим приобрести эксклюзивный транспорт приходится покупать «излишки» в Германии и Бельгии.
Несмотря на столь бурный спрос на предметы роскоши, Латвия остается самой бедной страной ЕС с самой низкой средней зарплатой.
В Италии в 2006г. было зафиксировано самое большое количество дел о хищении средств из бюджета Евросоюза, говорится в обнародованном в понедельник докладе Европейского бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF). «В Италии обнаружен 71 случай хищения из фонда Евросоюза», – говорится в докладе.В тройке «лидеров» также оказались Бельгия и Румыния, где было зафиксировано по 70 случаев хищения бюджетных средств этой региональной организации.
Самыми благополучными в этом отношении странами эксперты OLAF признали Мальту, Латвию и Ирландию. Всего ущерб от финансовых злоупотреблений в ЕС авторы доклада оценивают в 450 млн. евро.
Служба государственных доходов (СГД) Латвии назвала крупнейшими налогоплательщиками 2006г. ООО Statoil, ООО «Торговый дом Мажейкю нафта» и АО Latvijas balzams.4 место в списке крупнейших налогоплательщиков заняло ГАО «Латвияс дзелзцельш», за ним следуют AО Latvenergo, ООО SIA Latvijas Mobilais telefons, АО «Латвияс газе», ООО Lukoil Baltija R, ООО Philip Morris Latvia и ООО Lattelecom.
В 2006г. десять этих предприятий внесли в госбюджет 455,5 млн. латов или 13,2% бюджетных поступлений. Об этом сообщает ЛЕТА.
Латвийские фирмы готовы строить жилье для участников программы переселения соотечественников в Россию из этой прибалтийской республики. Как передает корреспондент ИА «Росбалт», об этом заявил президент Латвийско-Российской Ассоциации сотрудничества Борис Катков на встрече с вице-премьером правительства Калининградской обл. Юрием Шалимовым.По его словам, латвийские строительные компании хотят построить несколько городков с домами так называемого шведского варианта, площадь каждого от 120 до 220 кв.м. В качестве субподрядчиков они намерены привлечь калининградские фирмы. Более того, латвийские бизнесмены предложили свой вариант решения жилищной проблемы переселенцев – каждая семья, выезжающая из республики в российский эксклав на Балтике, может сдать свою квартиру в аренду, а полученными средствами расплачиваться за кредит, взятый в Латвийском банке на покупку жилья.
За время работы программы переселения в региональное правительство обратилось по вопросам переселения свыше 12 тыс.чел. Свою заинтересованность в специалистах выразили крупнейшие региональные компании, в т.ч. ОАО РЖД, ОАО «ПСЗ «Янтарь», ООО «Пушнина Прибалтики», холдинг «Автотор». В муниципальных образованиях сформирован перечень пригодных для временного заселения общежитий, гостиниц, баз отдыха, а также построены центры временного размещения участников программы.
Сегодня в Доме Черноголовых прошла церемония подписания синдицированного кредита для Parex banka, общая сумма которого достигла EUR 500 млн. Впервые в истории Банка синдицированный кредит был получен на 2г. по ставке 0.45% + Euribor. Объем сделки является абсолютным рекордом на Балтийском рынке синдицированного кредитования.В роли ведущих уполномоченных организаторов займа выступили банки Commerzbank AG, HSBC Bank plc., Intesa SanPaolo S.p.A., Lloyds TSB Bank plc., Mizuho Corporate Bank, Ltd. и Raiffeisen Zentralbank Osterreich AG. Сделка вызвала обширный интерес у международного финансового сообщества, в ней приняли участие 36 финансовых учреждения из 16 стран мира. Изначальная сумма сделки была значительно превышена.
84%, или 422 млн. евро от общей суммы было получено от европейских и североамериканских инвесторов, в свою очередь 16%, или EUR 78 млн. от вложенных средств поступило от инвесторов из стран Азии. Пять банков приняли участие в синдицированном кредите Parex banka впервые, инвестировав в общем EUR 58,5 млн.
Член правления, старший вице-президент по вопросам рынков капитала и инвестиций Parex banka Евгений Золотарев прокомментировал: «У Parex banka долгий и успешный опыт в привлечении капитала посредством синдицированных займов. Мы очень горды тем, что являемся первым Латвийским частным банком, вышедшим на этот рынок и рады тому, что и в этом году наша сделка стала рекордной и достигла суммы EUR 500 млн., тем самым, став самой крупной транзакцией на рынке капитала, которую когда-либо осуществлял заемщик из стран Балтии».
Управляющий директор Управления рынка долговых обязательств банка Lloyds TSB Саимон Пеннистон сказал: «Успех этой сделки свидетельствует о высоких достижениях, стабильности, и популярности Parex banka среди международных инвесторов. Этот кредит на сумму в EUR 500 млн. вновь поднял планку для заемщиков на рынке Латвии».
Эта сделка является рефинансированием предыдущего займа на сумму EUR 310 млн., которая истекает в июле этого года. Остальные средства будут инвестированы в общее развитие бизнеса Parex banka.
Впервые Parex banka вышел на рынок синдицированного кредитования в 1998г. Сумма первого синдицированного кредита Банка тогда составила USD 20 млн. С тех пор Банк продолжает осуществлять ряд успешных синдицированных сделок, при этом суммы сделок растут, а процентные ставки, по которым они привлечены, понижаются, что является отражением уверенности международного финансового сообщества в Parex banka.
Parex banka является одним из стабильно растущих коммерческих банков Латвии с активами более чем 3,4 млрд. евро. Банк предлагает клиентам интегрированные услуги в таких сферах как кредитование, расчетные карты, лизинг, управление активами и торговля ценными бумагами. В настоящий момент, в филиалах банка по всей Латвии работают 2тыс. 200 чел.
Представительства, филиалы и дочерние предприятия Parex banka расположены в 15 странах мира, в т.ч., филиалы в Берлине, Стокгольме, Таллине, дочерний банк AP Anlage und Privatbank AG в Швейцарии и Parex Bankas в Литве.
Parex banka является единственным партнером по сотрудничеству American Express в Латвии и Литве, у кого есть права эмитировать кредитные карты American Express. Parex banka присвоены следующие международные рейтинги: Moody's Investors Service – Baa3 (investment grade), Fitch Ratings – BB+, Capital Intelligence – BBB (investment grade).
Правительство Латвии в четверг приняло ряд решений относительно пересечения латвийско-российской границы, сообщили в пресс-службе правительства Латвии. Решено организовать на границе стояночные площадки для грузовиков. Расходы по их организации будут нести сами перевозчики. С каждой пересекающей границу грузовой машины планируется взимать сбор в 12 латов (23 долл.). Стоянки будут организованы на всей протяженности ведущих к госгранице дорог. На стоянках грузовики разделят на два потока – со скоропортящимися грузами и другие автомашины. Грузовики, перевозящие скоропортящиеся продукты, будут проходить таможенный досмотр вне очереди.
На стоянках будут выдаваться талоны с номерами, согласно которым грузовики займут места в очереди. Пройти досмотр можно будет только по предъявлении талона. Также на временных грузовых стоянках планируется организовать удобства для водителей – душ, туалет, магазины. По мнению правительства Латвии, строительство стоянок снизит напряженность на границе, а процесс пересечения госграницы будет приближен к стандартам Евросоюза.
С августа пред.г. на границе России и Латвии стоят огромные очереди из грузовиков, ожидающих таможенного досмотра. Очереди образовались из-за существенного увеличения грузооборота между ЕС и Россией, а также из-за проблем у европейских автоперевозчиков в Белоруссии, которая ввела пошлины на транзит автотранспорта по своей территории.
Литовский сейм почти единогласно принял в четверг закон об атомной станции – совместном проекте стран Балтии и Польши как альтернативе закрывающейся в конце 2009 Игналинской АЭС. Для реализации проекта строительства АЭС и ее последующей эксплуатации закон предусматривает создание совместного предприятия с участием стратегических партнеров – Литвы, Латвии, Эстонии и Польши. Литва в нем будет представлена государственным предприятием Lietuvos energija, являющимся национальным инвестором. Наряду с госпредприятием «Восточные распределительные сети» и частным предприятием «Западные распределительные сети» оно войдет в инвестиционную группу. При этом новую эмиссию акций, выпущенную Lietuvos energija, два других предприятия оплатят не деньгами, а своими акциями, однако их доля в национальном инвесторе не будет превышать 49% акций.
При этом по настоянию премьера Гедиминаса Киркиласа, вопреки замечанию партнеров, в текст закона вошло упоминание, что доля национального инвестора в СП будет выше, чем у стратегических партнеров – 34%.
Представивший законопроект премьер Гедиминас Киркилас зачитал письмо за подписью своих коллег из Латвии, Эстонии и Польши, в котором выражалась поддержка проекту и говорилось о намерении на будущей неделе провести встречу четырех премьеров на эту тему. Предполагается, что новая АЭС будет построена к 2015г., и ее стоимость составит от 2,4 до 4 млрд. евро – в зависимости от мощности АЭС (от 800 до 1600 мвт.).
Неравносторонний треугольник
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2007
Даниэль Гроцки – научный сотрудник, Ирис Кемпе – старший научный сотрудник Центра прикладных политических исследований при Мюнхенском университете имени Людвига Максимилиана.Статья подготовлена в рамках проекта «Россия, ЕС и балтийские страны. Расширить потенциал кооперации», организованного московским отделением Фонда Фридриха Эберта и Центром прикладных политических исследований (Мюнхен).
Резюме Балтийский подход к новой политике Европейского союза предполагает не сотрудничество с Россией, а скорее создание ей противовеса. Таким образом, будущая роль Москвы в восточной политике ЕС зависит от ее отношений со странами – членами Евросоюза, в том числе (и не в последнюю очередь) и государствами Балтии.
Членство балтийских государств в Европейском союзе и изменения общего геополитического ландшафта бросают вызов исторически отягощенным отношениям Россия – Балтия. Перенос памятника жертвам Второй мировой войны из центра Таллина на военное кладбище за несколько дней до Дня Победы (и в преддверии саммита Россия – ЕС в Самаре) привел к масштабному конфликту. В ходе беспорядков, последовавших за демонтажом монумента, один человек погиб и более 150 ранены. Вместе с тем есть и позитивные признаки: не далее чем в марте 2007 года Латвия и Россия после многолетних споров подписали, наконец, договор о границе.
Как взаимоотношения между Москвой и балтийскими столицами повлияют на три крупные проблемы, с которыми сталкиваются Евросоюз и Российская Федерация? Это прежде всего обустройство прилежащих территорий, выработка энергетической политики и новой институциональной базы сотрудничества.
НОВЫЙ СКОРОСТНОЙ РЯД НА ИЗВИЛИСТОЙ ДОРОГЕ?
Российско-латвийский договор о границе – это и знак надежды на потепление российско-балтийских отношений, и символ их обремененности тяжелым историческим наследием. Латвия опустила преамбулу, упоминавшую Рижский мирный договор 1920-го, согласно которому район Пыталово в Псковской области являлся частью латвийской территории (аналогичные разногласия существуют и с Таллином по поводу Нарвы, принадлежавшей Эстонии по Тартускому договору того же года). Так был расчищен путь к окончательной договоренности, которую планировалось достичь еще в 2005 году.
Договор о границе с Россией – главное условие присоединения Латвии к Шенгенскому пространству. Без этого документа и РФ не добьется ранее заявленной цели обеспечить безвизовый въезд своих граждан в государства – участники Шенгенской зоны.
Хотя возможны любые откаты, это событие являет собой положительный сдвиг в отношениях (в целом конфронтационных) между Москвой и балтийскими странами. Он резко контрастирует с состоянием российско-эстонских связей. Скорее всего, давление Брюсселя на Эстонию, единственную, еще не подписавшую пограничный договор с Россией, теперь увеличится: Европейский союз призывает Таллин последовать примеру Риги и отказаться от территориальных притязаний.
Членство в ЕС не устранило тяжелое наследие прошлого в отношениях стран Балтии с Москвой. Для народов Литвы, Латвии и Эстонии память о советской оккупации, последовавшей за подписанием пакта Молотова – Риббентропа, не только стала неотъемлемой частью их национального самосознания, но и обусловила многочисленные препятствия на пути практического сотрудничества.
Достаточно вспомнить, что в 2005-м президенты Литвы и Эстонии Валдас Адамкус и Арнольд Рюйтель отвергли приглашение Кремля прибыть в Москву на празднование 60-летия разгрома нацистской Германии. И только их коллега из Латвии Вайра Вике-Фрейберга почтила это событие своим присутствием. Бывшему латвийскому лидеру делает честь тот факт, что свой политический вес она все-таки пыталась использовать для налаживания отношений с Россией.
Болезненным вопросом остаются советские депортации. Когда посол России в Эстонии Константин Провалов выразил «соболезнования» в связи с депортацией тысяч эстонских граждан в 1941 году, но не «извинился», это вызвало бурю лестных и критических замечаний в его адрес.
Споры по поводу «Бронзового солдата» в Таллине, закончившиеся беспорядками, блокадой эстонского посольства, хакерскими атаками, призывами бойкотировать эстонские товары и даже разорвать дипломатические отношения, – ярчайший пример разлада. Многие эстонцы видят в памятнике и захоронении советских солдат символ угнетения, в то время как Россия и значительная часть русскоязычного населения Эстонии почитают монумент как символ победы над фашизмом.
В свою очередь Москва обвиняет государства Балтии в игнорировании случаев сотрудничества с нацистами. Латвия, Литва и Эстония, утверждает Кремль, присоединились к СССР добровольно и не имеют права ни на какие компенсации от России.
Эти события вышли далеко за рамки двусторонних отношений и омрачили атмосферу самарской встречи Россия – Евросоюз, на которой не было достигнуто никаких конкретных результатов.
Балтийские государства начинают воспринимать Европейский союз как рычаг для решения своих споров с Москвой, правда, этот рычаг может действовать как в негативном, так и в позитивном ключе. Так, Литва пригрозила присоединиться к польскому вето на подготовку нового документа взамен Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) ЕС – Россия, если Москва не возобновит поставки нефти. Но еще до ее вступления в Евросоюз именно Литва стала движущей силой в вопросе выработки приемлемого визового режима для граждан, перемещающихся между Калининградской областью и «материковой» Россией. Конструктивная роль Вильнюса проявилась и в создании Объединенного комитета регионального развития с участием представителей Литвы и Калининграда.
Россия по-прежнему недовольна положением русскоязычного населения в Латвии и Эстонии, но нельзя не признать, что в рамках усилий по евроинтеграции власти обеих стран значительно улучшили свое отношение к этой категории жителей.
Можно спорить, что больше напоминают российско-балтийские отношения – «наполовину наполненный» или «наполовину пустой» сосуд, однако игровое поле меняется. Членство стран Балтии в Европейском союзе может подвигнуть Брюссель к проведению политики, которая далеко не всегда будет нравиться Москве. Но в долгосрочной перспективе и участие в ЕС, и постоянно меняющаяся политическая ситуация подтолкнут Балтию к тому, чтобы играть более конструктивную роль как в двусторонних отношениях, так и внутри Евросоюза, а также исключить исторические темы из текущей политики.
КОНЕЦ ЧЕРНО-БЕЛОЙ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ?
Расширение Европейского союза в 2004-м, когда в его ряды влились восемь стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), перевернуло новую страницу в истории сообщества. ЕС теперь непосредственно граничит с регионом, некогда считавшимся «задворками» России, или ее «ближним зарубежьем». Вступление в НАТО и Евросоюз государств, некогда находившихся в сфере влияния Москвы, вынуждает последнюю «отступать» на протяжении последних пятнадцати лет. Кремль намерен положить конец такому фундаментальному геополитическому сдвигу.
До «цветных» революций в Грузии и Украине Москве удавалось сохранять сеть лояльных политиков в соседних странах, тем самым влияя на их внутриполитические и экономические решения. Местные элиты активно поддерживали российские инициативы, направленные на углубление экономической интеграции.
Поворот Тбилиси и Киева к НАТО, их намерение сблизиться с Соединенными Штатами и присоединиться к Европейскому союзу напомнили России события начала 1990-х, когда балтийские государства и бывшие союзники по Варшавскому договору моментально переориентировались на Запад. Учитывая рост антироссийских настроений в Польше и странах Балтии, Москва опасается общего укрепления в Европе проамериканского лагеря.
Еще одно подтверждение тому – скандал в связи с развертыванием американского противоракетного комплекса в Восточной Европе. Данный проект не угрожает российской ракетной мощи. Но, как писал министр иностранных дел РФ Сергей Лавров в Financial Times от 7 апреля 2007 года, Россия считает «неприемлемым», чтобы Соединенные Штаты или НАТО вели себя в Европе как на «своей собственной стратегической территории».
С 2004 года Россия начинает приводить в соответствие с мировыми цены на углеводороды, поставляемые в страны Закавказья и Восточной Европы. Такая политика имеет веские экономические обоснования. Но перекрытие трубопровода, сопровождаемое шумихой в СМИ, а также возникновение технических проблем, совпадающее по времени с неугодными Москве политическими событиями, встревожили Европу, особенно балтийские государства, и ударили по репутации России.
Под председательством Германии ЕС пытается выработать новую восточную политику, соответствующую современным геополитическим реалиям. Главным инструментом остается Европейская политика соседства (ЕПС), принятая в 2004-м после очередного расширения. Ее цель – способствовать стабильности, распространяя на соседние государства «четыре свободы» Евросоюза (свобода передвижения товаров, людей, услуг и капитала) .
Эта политика не оправдала надежд, поскольку не учитывала колоссальных региональных различий между восточноевропейскими и средиземноморскими странами. Она не смогла адекватно ответить и на такие новые явления, как напористая тактика России и «оранжевая революция» в Украине. Европейский союз вывел Минск за рамки своей стратегии, не стимулируя ни перехода Белоруссии к рыночной экономике, ни отказа от авторитарного правления. Вместо того чтобы открыть перед Киевом долгосрочную перспективу присоединения, ЕС лишь подготовил проект Углубленного соглашения о свободной торговле, да и то только в период германского председательства.
В 2007 году региональная политика изменилась. В Киеве вновь разразился острый политический кризис, а Минск вступил в конфликт с Москвой из-за цен на газ и транзитных пошлин на нефть. Россия видит угрозу дальнейшего расширения НАТО, хотя оно, как и новое расширение Евросоюза, вряд ли возможно в ближайшие годы. Европейский союз остается сторонним наблюдателем в разрастающемся российско-грузинском конфликте и едва ли способен что-то противопоставить Кремлю в Приднестровье, Абхазии и Южной Осетии. Похоже, Запад и Россия исчерпали все привлекательные сценарии интеграции Восточной Европы, оставив открытым вопрос о том, как ее обустроить.
Хотя ЕС считает демократию и свободный рынок предпосылками региональной стабильности, в нем нет единодушия относительно новой восточной политики. Есть понимание, что необходим новый подход. Продолжается поиск соответствующего инструмента, который не означает расширения, не является вмешательством, но обеспечивает действенные стимулы и четкие условия развития. Не прекращаются и дискуссии о роли России. Балтийские государства отстаивают такой курс, который исключал бы согласование важных решений с Москвой и поощрял интеграцию Восточной Европы в европейские и трансатлантические структуры.
В неофициальном литовском документе (сентябрь 2006 г.) поддержано предложение Германии разграничить такие понятия, как «европейские соседи» и «соседи Европы», чтобы провести в рамках ЕПС водораздел между Средиземноморьем и Восточной Европой. Важность подобного разделения признаюЂт многие государства-члены.
Германский МИД предполагает строить новую восточную политику на фундаменте стратегического партнерства с Россией и «ЕПС плюс» (учитывающей особенности Восточной Европы). Балтийские же государства доказывают, что Европе следует активно укреплять прозападные и продемократические силы в соседних странах и в принципе согласиться с идеей членства Украины и Грузии в Евросоюзе. Такой подход противоречит давно укоренившимся представлениям западноевропейских политиков, которые стремятся избежать конфликта между европейской поддержкой демократизации и интересами безопасности России.
С точки зрения стран Балтии, приоритетами должны стать «европеизация» и «модернизация» Восточной Европы. «Европеизация» подразумевает расширение общих пространств с Украиной и республиками Южного Кавказа. Так эти страны оказались бы «привязаны» к Европейскому союзу за счет более открытых визовых режимов, более масштабной помощи и финансирования, а также расширенных соглашений о свободной торговле. В отдаленной перспективе маячит их вступление в ЕС.
На двустороннем уровне балтийские государства оказывают активную помощь в развитии и техническую поддержку восточноевропейским и кавказским странам. В Балтии звучит озабоченность по поводу отсутствия четкой стратегии в отношениях с Минском. Для Литвы соседство с Белоруссией обернулось более тесным сотрудничеством с ее гражданским обществом. В Вильнюсе обосновался Европейский гуманитарный университет, изгнанный из Минска. Литва также вносит вклад в региональное развитие, особенно в Гродненской области, где проживает немало этнических поляков.
«Оранжевая революция» в Украине дала новый импульс черноморско-балтийскому региональному сотрудничеству. Вильнюс, Рига и Таллин поддержали идею создания Сообщества демократического выбора, которая была выдвинута в Боржомской декларации 2006 года, подписанной президентами Грузии и Украины.
Между тем последние события в Восточной Европе, и в частности в Украине, ставят под сомнение вероятность дальнейшего продвижения демократии. Кроме того, все страны-члены признаюЂт, что стратегические проблемы, касающиеся Украины, Грузии, Белоруссии и других бывших республик Советского Союза и угрожающие европейской безопасности, не могут быть решены без участия Москвы. Статус России в новой восточной политике Евросоюза будет во многом определяться ее двусторонними отношениями с европейскими соседями.
Убийства Анны Политковской и Александра Литвиненко, речь Владимира Путина на Мюнхенской конференции по безопасности 10 февраля 2007 года и скандал с Белоруссией в январе, негативно сказались на российском имидже. В этих условиях улучшение отношений со странами Балтии представляется удачным способом снять испытываемое Москвой давление, а также не допустить дальнейшего разворота курса Европейского союза в сторону отказа от принципа «Сначала – Россия» (Russia First) в политике по отношению к государствам-соседям.
СЛОЖНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРЕ ЭНЕРГЕТИКИ
Россия снова ощущает себя одной из ведущих мировых держав, рассматривая свою роль энергопоставщика не только в экономическом, но и в политическом свете. А в ЕС об энергетической безопасности теперь говорят куда больше, чем об энергетическом сотрудничестве. Ведущие политики и стратеги Европы предлагают включить энергетику в будущее рамочное соглашение с Россией, что должно стать заменой так и не ратифицированной Москвой Европейской энергетической хартии.
«Газпром» заинтересован в приобретении акций европейских распределительных энергетических компаний и доступе на рынки сбыта. Эта компания владеет крупными пакетами акций многих европейских национальных поставщиков газа, таких, как Eesti Gaas, Latvija Gaze и Lietuvos Dujos. Однако европейские регулирующие органы и энергетические компании настороженно относятся к «Газпрому», видя в нем политический инструмент. Свободный доступ России на европейский энергетический рынок затрудняется ее неоднозначным отношением к западным инвестициям в собственный энергетический и сырьевой сектор, что наглядно проявилось в мощном давлении, которое вынудило компанию Shell передать «Газпрому» контрольный пакет акций сахалинского проекта.
Хотя европейские инвесторы опасаются российского дефицита законности, они уже осуществили немалые вложения в растущую экономику. Брюссель и европейские столицы нуждаются в улучшении условий работы своих компаний в России, включая более твердые гарантии по инвестициям в энергетический сектор.
Крупные экономики Западной Европы, в частности Франция, Великобритания и Германия, импортируют немалые объемы российских газа и нефти. Но это только часть их энергетического импорта. Западноевропейские правительства могут воспринимать РФ как дополнительный источник энергоресурсов, дающий возможность диверсифицировать импорт, а большие суммы, выплачиваемые России, – как гарантию надежности поставок. Они также полагаются на двусторонние договоры с Москвой.
С другой стороны, Россия обеспечивает от 60 до 100 % совокупного импорта газа новых стран – членов Евросоюза. Поэтому вполне объяснима позиция правительств стран ЦВЕ, которые требуют выработки единой европейской энергетической стратегии, чтобы снизить зависимость от Москвы. Самый яркий пример – призыв Варшавы создать «энергетическую НАТО».
Из всех стран – членов Евросоюза балтийские государства сталкивались с наиболее сложными проблемами в плане российских поставок. Усиливает ли участие в Европейском союзе их позиции?
В 2002 году Россия прекратила прокачку нефти в латвийский порт Вентспилс, пытаясь добиться, чтобы Рига позволила «Транснефти» приобрести акции ее нефтеперерабатывающего завода. В 2003-м министр иностранных дел Латвии обратился за поддержкой к ЕС, но Европейская комиссия реагировала весьма вяло. Трубы пусты и по сей день.
В 2006 году Литва обвинила Россию в умышленном прекращении поставок на нефтеперерабатывающий завод Mazeikiu Nafta (обеспечивает 14 % литовского ВВП) после того, как польская PKN Orlen выиграла тендер на приобретение контрольного пакета акций Mazeikiu, оставив за бортом российские компании. Хотя Москва объясняет этот шаг техническими причинами, Mazeikiu Nafta достучалась до руководителей Евросоюза на самом высоком уровне. Пригрозив стать «второй Польшей» и заблокировать возобновление переговоров о заключении нового соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Европейским союзом и Россией, Литва заставила вмешаться в ситуацию председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Дурана Баррозу.
По сути, «Газпром» покрывает 100 % потребностей всех трех стран в газе (около 5 миллиардов кубометров в год); импорт нефти и нефтепродуктов, газа и минеральных удобрений из России составляет 75 % литовского, 60 % латвийского и 50 % эстонского импорта. На доходы от транзита российских энергоносителей приходится 25 % латвийского и по 20 % эстонского и литовского государственного бюджета. В долгосрочной перспективе такая структурная близость может все-таки перевесить разногласия.
Двойственный характер ситуации демонстрируют события вокруг Северо-Европейского газопровода (СЕГ). Его прокладывают от российского Выборга к немецкому Грайфсвальду в обход балтийских государств, и последние воспринимают проект как посягательство на свои экономические и геостратегические интересы. Действительно, СЕГ дает России по крайней мере теоретическую возможность перекрыть поставки газа в страны Балтии и Польшу, но продолжить снабжение Западной Европы. Но в то же время он может оказаться и весьма выгодным начинанием и для балтийских государств, тем более что ссора между Москвой и Минском заставила Россию глубже задуматься над диверсификацией потоков.
Латвия выразила заинтересованность в присоединении к проекту – возможно, посредством строительства газохранилищ. Deutsche Welle сообщила, что исходя из экологических соображений операционная компания Nord Stream рассматривает другой маршрут трубопровода – ближе к эстонской границе и собирается провести дополнительный анализ экономической целесообразности участия балтийских государств. Правда, из-за последнего конфликта с Россией Эстония пока отказалась даже обсуждать такую возможность.
Страны Балтии стремятся облегчить совместный доступ на бурно развивающийся российский рынок, избежав при этом дискриминационных мер в налогообложении, транспортном и энергетическом секторах. Если поддержка ЕС поможет этим государствам чувствовать себя более комфортно и безопасно, то в долгосрочной перспективе это сыграет на руку и Москве.
БУДУЩЕЕ РАМОЧНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
Поиск нового формата отношений между Евросоюзом и Россией взамен истекающего Соглашения о партнерстве и сотрудничестве сталкивается с большими трудностями. Переговоры так и не удалось запустить ни и в Хельсинки (ноябрь 2006 г.), ни в Самаре (май 2007 г.). Но и когда они начнутся, неизбежна острая полемика вокруг «общих ценностей» и энергетической политики. Балтийские государства, а также страны ЦВЕ, вероятно, используют этот процесс в качестве повода раскритиковать откат России от демократических ценностей и ее склонность проводить гегемонистскую внешнюю политику.
Варшава уже наложила вето на переговоры о новом соглашении до тех пор, пока Москва не отменит запрет на импорт польского мяса, а Вильнюс угрожает к присоединиться к бойкоту, требуя официального графика возобновления функционирования нефтепровода «Дружба». Рига поддержала работу над новым соглашением, но заявила, что понимает Польшу. Разрастание конфликта, начавшегося с демонтажа памятника, может подтолкнуть Таллин к действиям по блокированию переговоров. Министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт и до последнего конфликта, еще в октябре 2006 года, говорил, что не нужно торопиться с подписанием нового соглашения, которое должно быть более значительным, чем предыдущее.
Страны Балтии выступают за более решительную поддержку гражданского общества в России и более строгий контроль за соблюдением там прав и свобод человека, считая эти меры необходимым элементом отношений. Призывы увязать подписание нового документа с состоянием демократии звучат в балтийских столицах гораздо громче, чем где бы то ни было. Вильнюс, Рига и Таллин добиваются от Европейского союза последовательной и единой политики в отношении России. Но возможно ли это?
Если СПС останется в силе или принципиально не изменится, то больше всего проиграет именно Балтия. Ведь данный документ был согласован еще до того, как они вступили в ЕС. Уже сегодня СПС, по сути, не определяет политику Евросоюза в отношении России. Если возобладает курс на двусторонние договоренности, то страны Балтии могут и вовсе остаться за бортом.
Не исключено, однако, что и они используют ратификацию нового соглашения как инструмент для решения двусторонних проблем. Следовательно, пересмотр СПС создаст стимулы для «нормализации» и «экономизации» отношений. Ключ к успеху лежит в изменении менталитета как российских, так и балтийских лидеров. Если они желают реализовать в будущем потенциал сотрудничества, то это придется делать без оглядки на историю.
***
Сложные российско-балтийские отношения нельзя рассматривать в отрыве от членства Латвии, Литвы и Эстонии в Европейском союзе. Подписывая с Россией договор о границе, Латвия как член ЕС руководствовалась не только собственными, но и общими интересами (Шенген, безвизовый режим). В то же время нынешние эстонско-российские страсти показывают, к чему приводит нежелание отделить историю от сегодняшнего политического курса.
Страны Балтии активизируют свою деятельность и включаются в выработку новой восточной политики Евросоюза. Они стали важным фактором в создании единого пространства, проведении единой энергетической политики и поиске основ для нового договора о партнерстве и сотрудничестве.
Европейскому союзу, России и балтийским государствам предстоит найти способы обустройства их непосредственных соседей – стран Восточной Европы, прежде находившихся в сфере влияния Москвы. Надежды на то, что Украина или Грузия автоматически станут на западный путь развития, столь же безосновательны, как и планы создания единого российско-белорусского государства. Ни Россия, ни ЕС не способны предложить соседям жизнестойкую политическую альтернативу.
Будущая позиция Москвы на европейской сцене не в последнюю очередь зависит от ее отношений с балтийскими соседями. Правда, их сегодняшний подход предполагает не сотрудничество с Россией, а скорее создание ей противовеса.
Евросоюз раскололся на крупных и богатых «ветеранов», менее зависимых от российских энергоносителей, и «новичков». Интересы одних и других в энергетической области не совпадают. В то же время Европейский союз мог бы стать для балтийских стран площадкой, позволяющей высказывать опасения по поводу энергобезопасности. Это разрядило бы ситуацию и дало возможность в полной мере реализовать потенциал географически близких быстрорастущих рынков России и Балтии.
Провал переговоров по новому СПС особенно невыгоден именно балтийским государствам. Поэтому не исключено, что, хотя Вильнюс, Рига и Таллин занимают наиболее жесткую позицию в вопросе обусловленности «общими ценностями», они в конце концов довольствуются более прагматичным соглашением, в большей степени ориентированным на экономику, чем на политику. Но чтобы произошли положительные сдвиги, придется исходить из современных, а не исторических реалий.
Подписывая договор о границе, Россия и Латвия следовали как раз этой логике – переориентации на имеющиеся возможности. Это событие может стать первым шагом и важным прецедентом, предвосхищающим достижение аналогичной договоренности с Эстонией. Такой сценарий может заложить основу для долговременного потепления в российско-балтийских отношениях и открыть новые возможности сотрудничества.
Латвия. Литва. Эстония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 23 июня 2007 > № 2908016
Даниэль Гроцки, Ирис Кемпе
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter