Всего новостей: 4273574, выбрано 9011 за 0.089 с.
Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Списков нет
Презентация книги «Последние узники холодной войны: неграждане Латвии рассказывают о себе» пройдет 27 сент. в здании Европарламента в Страсбурге, сообщила организатор акции депутат Европарламента от Латвии Татьяна Жданок. «Цель этой книги – разъяснить здесь, на Западе, кто такие латвийские неграждане. Я думаю, эта книга поможет донести нашу боль до Европы», – сказала Жданок, которая занимает пост сопредседателя партии «ЗаПЧЕЛ» «К сожалению, происходит подмена понятий, например, в материала Евростата (Статистическое бюро Евросоюза) написано, что 20% населения Латвии – это россияне», – констатировала евродепутат. «Речь идет о культивированном мифе, что значительное число проживающих в Латвии, у которых имеются проблемы, – это россияне, как бы не имеющие никакого отношения к Латвии и оказавшиеся там вследствие так называемой оккупации», – пояснила Жданок. «На самом деле, граждан России среди тех, кто не был признан гражданами Латвии, очень мало. По разным подсчетам, их число не превышает 1% населения Латвии – 60 тыс.чел.», – сообщила евродепутат. По ее словам, сейчас численность тех, кто не получил гражданство Латвии, составляет 400 тыс.чел., из них 160 тыс., которым было отказано в гражданстве. По словам Жданок, в книге приведены рассказы о характерных судьбах свыше 30 латвийских «неграждан» разного возраста, происхождения и профессии. В приложении к изданию приводится список различий в правах между гражданами и «негражданами» Латвии, включая международные договоры, где учтены только интересы граждан Латвии. По словам Жданок, в книге представлена диаграмма, которая развеивает миф о том, что, якобы, за 50 послевоенных лет в Латвии происходила насильственная русификация, и что коренное население не участвовало в управлении страной. Напротив, со слов евродепутата, среди секретарей компартии Латвии 80% были латышами, среди министров – 83%, а нелатыши превалировали в непрестижных профессиях. Жданок сообщила, что 22 сент. книга «Последние узники холодной войны: неграждане Латвии рассказывают о себе» будет представлена в Риге.
Присоединение Эстонии к Шенгенскому визовому пространству откладывается как минимум на один год, поскольку Евросоюз пока не готов интегрировать новые страны ЕС в шенгенскую информационную систему, сообщила пресс-служба МВД Эстонии. Накануне Совет министров ЕС рассмотрел новую программу готовности второго поколения инфосистемы СИС 2 (SIS II) к приему новых членов. Kак отмечалось на заседании, система будет готова к интеграции новых членов не к концу 2006г., как это планировалось раньше, а к июню 2008г. Эстония сможет присоединиться к Шенгенскому правовому пространству не ранее окт. 2008г., в то время как прежняя программа предусматривала присоединение страны к Шенгенскому соглашению в конце 2007г. «Сложности при внедрении SIS II обусловлены прежде всего тем, что трудности связанные с разработкой и внедреним большой и сложной единой европейской инфосистемы не смогли заранее предусмотреть Еврокомиссия и страны-члены ЕС. На вчерашнем заседании рабочей группы были высказаны сожаления, однако новая программа признана реальной, так как разумной альтернативы переносу сроков внедрения инфосистемы нет», – сказал канцлер МВД Эстонии Мярт Крафт, учавствовавший в заседании рабочей группы по внедрению SIS II. «После внедрения системы в июне 2008г., начнется интеграционный процесс, который займет как минимум 3 месяца. Весьма вероятно, что пограничный контроль на внутренних границах ЕС будет упразднен в начале 2009г., «– добавил он. Эстония, Латвия и Литва ранее планировали одновременно присоединиться к Шенгенскому визовому пространству 28 oктября 2007г.
Власти Европейского Союза (ЕС) приняли решение отложить до 2008г. запланированное расширение Шенгенской безвизовой зоны. Причина тому – задержки с внедрением единой информационной системы SIS-II, которая должна быть установлена на границах европейских стран для учета перемещения граждан. Изначально планировалось подготовить ее к концу 2006г., однако процесс может затянуться до июля 2008г., передает немецкий телеканал ADR. Представители министерства иностранных дел Эстонии, которая является кандидатом на присоединение к Шенгенской зоне, еще менее оптимистичны в своих прогнозах. По их оценкам, страна сможет запустить SIS-II не раньше I пол. 2009г. Шенгенское соглашение о безвизовом перемещении в Европе было подписано в 1985г.В зону Шенгена входят 15 государств: Бельгия, Франция, Германия, Нидерланды, Люксембург, Италия, Португалия, Испания, Греция, Австрия, Исландия, Финляндия, Норвегия, Швеция и Дания. 10 новых членов Евросоюза, вступивших в блок в 2004г., ратифицировали соглашение, однако пока не применили его на практике. Это Эстония, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Венгрия, Чехия, Словения, Мальта и Кипр.
За двое суток на пропускном пункте «Бурачки», расположенном на российско-латвийской границе, таможенники оформили на въезд 492 фуры и 248 легковых автомобилей, сообщили в пресс-службе Федеральной таможенной службы (ФТС) России. «Таможенники делают все возможное, чтобы в кратчайшие сроки оформить автомобили, скопившиеся на территории Латвии. Для увеличения пропускной способности пунктов таможенные инспекторы работают по увеличенному графику», – отметил собеседник. Он добавил, что по оценкам российских таможенников на 8.00 мск очередь на въезд в «Бурачках» составляла 40 машин, в то время как в среду – 440 машин. «Благодаря принятым мерам за двое суток очередь машин сократилась в 10 раз», – отметил представитель ФТС России. Он так же сообщил, что за прошедшие сутки пропускной пункт «Ивангород» оформил 205 грузовиков (5 сент. – 122), «Брусничное» – 570 (344), «Торфяновка» – 617 (567), «Убылинка» – 204 (225). Многокилометровые очереди большегрузных автомобилей на латвийско-российской границе образовались мес. назад. Машины со скоропортящимися продуктами, застрявшие среди других грузовиков на латвийско-российском КПП, пограничники пропускают вне очереди, заверили в службе погранохраны Латвии. Ситуация на границе уже неоднократно становилась поводом для обсуждения правительством Латвии. Несмотря на некоторое сокращение очереди, она по-прежнему большая. Глава правительства Латвии Айгар Калвитис провел консультации с послом России Виктором Калюжным, во время которых было принято решение начать разработку плана открытия дополнительных КПП на границе между двумя странами.
В МИД РФ в связи со сложившейся ситуацией отметили, что «удовлетворены тем, как осуществляется транзит через Литву». «Мы удовлетворены транзитом, все договоренности с литовской стороны и со стороны ЕС будут сохраняться», – сказал директор Второго европейского департамента МИД России Павел Кузнецов. Он заверил, что все остающиеся вопросы с связи с транзитом в Калининград «решаются и будут решаться». «Очереди машин на границе между Россией и Латвией возникли по объективным причинам в связи с резким увеличением грузопотока», – сказал Кузнецов. «Нынешние пропускные пункты объективно не могут справиться с потоком», – добавил он, подчеркнув, речь должна идти об улучшении инфраструктуры. Дипломат заверил, что «с двух сторон предпринимаются максимальные усилия для разрешения ситуации и по последним данным, очередь сокращается». Однако, подчеркнул Кузнецов, «те меры, которые сейчас предпринимаются, – всего лишь «пожарные» меры». «Надо проводить серьезные переговоры, серьезную работу, в т.ч. и с подключением ЕС по совершенствованию и развитию инфраструктуры, чтобы и в перспективе обеспечить грузопоток, который, как ожидается, будет увеличиваться», – сказал представитель МИД России.
С момента введения в Латвии административного ареста за вождение в пьяном виде число задержанных пьяных водителей снизилось на 30%, сообщил начальник дорожной полиции Латвии Эдмунд Зивтиньш. При этом, как он сказал в эфире LNT, с момента введения этой меры пресечения за вождение в пьяном виде, аресту были подвергнуты уже 2000 водителей. Административный арест на 15 суток в качестве наказания за вождение в пьяном виде был введен в Латвии в пред.г. У проштрафившихся водителей отбирают права на 3 года и налагают штраф до 500 латов (900 долл.). Согласно латвийскому законодательству, количество алкоголя в крови водителя не должно превышать 0,5 промилле.
По данным исследования английского агентства Knight Frank, Болгария занимает второе место (после Латвии) по росту цен на недвижимость. Однако в мировом масштабе наблюдается замедление роста. За II кв. 2006г. цены в Латвии повысились на 45,3% (за аналогичный период пред.г. – на 73,5%). В Болгарии эти показатели составляют соответственно: 20,5% и 43,8%.
Министр внутренних дел Латвии Дзинтарс Яунджейкарс заявил, что его ведомство приняло все необходимые меры для нормализации ситуации на КПП Терехово и Гребнево на латвийско-российской границе, на которых образовались огромные очереди из автомобилей. Своей очереди на пересечение границы ждут до 800 машин. Как рассказал глава МВД, он лично побывал на этих КПП. Министр сказал, что причиной задержки движения при пересечении границы стало то, что криминальные структуры организовали подпольный бизнес по ускоренной переправке машин. За 100 евро они предлагали водителям «ускоренный вариант пересечения границы». По мнению министра, появлению очередей способствовали уменьшение пропускной способности КПП в Эстонии в результате ремонтных работ и проблемы в Литве, где фактически остановился транзит с Белоруссией. Кроме того, он отметил, что смена начальства на российской таможне резко уменьшила пропускную способность КПП с российской стороны. Яунджейкарс заявил, что «в очередях был наведен порядок», но об уменьшении очередей на КПП Терехово и Гребнево «речи пока нет». Очереди из грузовых автомобилей и автобусов, которые растянулись на десятки км., стоят на латвийско-российской границе уже 3 дня.
Обе латвийские сахарные фабрики – Елгавская и Лиепайская – не собираются подчиняться воле Еврокомиссии и отказываться от производства сахара. В связи с этим, предприятия подали свои аргументы против реструктуризации отрасли в министерство земледелия. Здесь бумаги подготовят для судебного разбирательства с ЕК.
На конец июня т.г. государственный долг Латвии равнялся 1741,47 млн.долл. – на 26,93 млн.долл. больше, чем в начале 2006г. Большую часть этой суммы – 1045,12 млн.долл. – составляют внешние обязательства. Она образована эмиссиями еврооблигаций на 754,56 млн.долл., а также займами на 290,54 млн.долл. В свою очередь внутренний долг оценивается в 696,54 млн.долл.В июне нынешнего года в бюджете Латвии наблюдался дефицит в 39,12 млн.долл. В результате фискальный избыток казны сократился до 406,44 млн.долл. Общие поступления в государственный бюджет за шесть месяцев составили 3,41 млрд.долл., а расходы – 3,05 млрд.долл. В июне эти цифры были равны 578,89 млн.долл. и 620,77 млн.долл.
Скорейшему началу работ по воплощению в жизнь плана строительства железной дороги Rail Baltica может способствовать привлечение частного инвестора. Эта магистраль должна связать Варшаву и Таллин, а далее, через паромную переправу, и Хельсинки. Общая стоимость проекта может составить 3 млрд. евро. В будущем году техническое обоснование начнет готовить датская фирма Cowi, которая стала победителем в ходе открытого, объявленного Европейской комиссией, срок выполнения заказа – 12 месяцев.
Рынок труда Латвии находится в тяжелом кризисе. В стране практически уже не осталось компаний, которых он не коснулся бы. В министерстве экономики разработан план по борьбе с недостатком рабочей силы в стране. Его первой фазой является глубокий анализ рынка труда. Для этого будут использованы результаты проводимой министерством благосостояния программы «Долгосрочное прогнозирование спроса на рынке труда, его системное изучение и анализ путей развития». Итоги данного исследования планируется получить летом 2007г. После этого появится новая госструктура с соответствующим финансированием, которая и займется поиском решении по выходу из сложившегося кризиса.
За первые пять месяцев этого года в Латвию ввезено 282,5 млн. литров бензина на 47,8% больше, чем за аналогичный период 2005г. А его общая стоимость выросла с 68,76 до 137,52 млн.долл. Импортировано также 323,5 тыс.т. дизтоплива стоимостью 196,1 млн.долл., что на треть больше, чем за аналогичный период пред.г. Для сравнения: в 2005г. объемы импорта в Латвию увеличились всего на 15%. Больше всего ввозят горючего крупные оптово-розничные игроки Латвии: «Лукойл», «Статойл» и «Несте».
По данным статистического бюро Eurostat, Дания занимает 5 место в Евросоюзе по стоимости бензина. Самый дорогой бензин продается в Нидерландах, а самый дешевый – в Эстонии. Самые высокие цены на бензин, помимо Нидерландов, в Бельгии и Великобритании, а непосредственно перед Эстонией по шкале цен расположились Латвия и Литва.
Кабинет министров Латвии принял предложенные министерством юстиции поправки, которые предусматривают введение более строгих требований к претендентам на получение латвийского гражданства, сообщили в пресс-службе министерства юстиции Латвии. Согласно поправкам, претенденты на латвийское гражданство имеют всего три попытки сдать экзамен. Кроме того, их заявление о желании получить гражданство может быть отклонено в том случае, если претендент не явился на экзамен. Ужесточен порог допустимых льгот для лиц, имеющих право на льготное получение гражданства (без экзаменов или только с одним экзаменом). Согласно последней норме, не сдавать экзамен по латышскому языку, могут только школьники, получившие оценки «хорошо» и «отлично» за централизиованный экзамен. В Латвии насчитывается 400 тыс. так называемых «неграждан». Для того чтобы получить гражданство, они должны подписать клятву и сдать два экзамена – по латышскому языку и истории Латвии. Госпошлина за экзамен составляет от 3 до 10 латов (5-20 долл.). За 15 лет независимости Латвии, гражданство путем натурализации получили 110 тыс. чел.
Европейская комиссия разрешила Кипру использовать налоговую льготу НДС на некоторые трудоемкие услуги до конца 2010г. Применение сниженного НДС в некоторых особо трудоемких услугах, таких как ремонт жилых помещений, парикмахерские услуги, мойка окон, домохозяйство и мелкий ремонт, будет происходить по соглашению, достигнутому Европейским Советом министров финансов (Экофин) в фев. минувшего года. Сейчас некоторым странам блока, желающим впервые ввести налоговую льготу на некоторые трудоемкие услуги или продлить ее, ЕС предоставил такую возможность. Это такие государства как Кипр, Чешская Республика, Финляндия, Венгрия, Мальта, Латвия, Польша и Словения. Ранее налоговая льгота НДС с трудоемких услуг стала причиной значительных трений между странами-участницами, особенно между старыми и новыми членами ЕС.
В янв. Кипр, Чешская Республика и Польша вызвали недовольство других стран ЕС своим отказом пойти на компромисс и продлить льготный НДС, срок действия которого истекал в конце 2005г. Комиссия пригрозила странам, не желающим снизить налоговую ставку, судебными исками в том случае, если соглашение не будет достигнуто. После дополнительных переговоров странам ЕС удалось договориться о продлении льгот.
За первые 6 месяцев 2006г. ГАО «Латвийские железные дороги» перевезло 25,4 млн.т. грузов, что на 6,9% меньше, чем за аналогичный период 2005г. Традиционно основным видом перевозимых грузов были нефть и нефтепродукты – 9,6 млн.т. (-13%), каменный уголь – 8 млн.т. (+6,7%), минеральные удобрения – 2,9 млн.т. (-38,5%) и черные металлы – 1 млн.т. (+14,3%).
В I пол. 2006г. в Латвии зарегистрировано 11386 новых автомобиля, что на 56% больше, чем за аналогичный период пред.г. По популярности продаж впереди Тойота (1282 автомашины, прирост-26%), Фольксваген (1124, прирост-401%), Хендай (936, прирост-92%) и Шкода (774, прирост-161%). В малом классе лидировали Хендай Гетц (386 машин), в среднем классе – Шкода Октавия (503) и Тойота Королла (500), в премиум-классе – Мерседес-Бенц S-класса (63). Наибольшим спросом среди внедорожников пользовался, как и ранее, Тойота Лэнд Крузер (245).
К концу 2007г. в Вентспилском порту планируется построить новый терминал для обслуживания пассажирских паромов. Финансирование проекта (4,65 млн. латов) будет осуществляться за счет средств из структурных фондов ЕС. В порту действуют 5 паромных линий: по 2 в Германию и Швецию и 1- в Эстонию.
Рижское АО RVR, оказавшись единственным участником объявленного ГАО «Латвийские железные дороги» конкурса на реконструкцию 68 вагонов электропоездов ЭР-2, начало выполнение заказа, который на 75% финансируется из фондов ЕС. Рост спроса на ж.д. пассажирские перевозки в Латвии в 2005г. составил 8,8% (25,5 млн. пассажиров). В планах руководства ГАО закупка новых вагонов. Ожидается, что в числе главных претендентов на получение заказа вновь окажется предприятие рижских вагоностроителей, т.к. железнодорожная колея в Латвии существенно отличается от европейской.
Во исполнение директивы ЕС правительство Латвии к 2009г. создаст стратегический резерв нефтепродуктов, которого в случае энергетического кризиса стране хватит на 54 дня. На это должно быть выделено 101,2 млн. латов. Обязательство хранить запас топлива еще на 36 дней возложено на частные компании. В связи с отсутствием в стране необходимых складских мощностей половину от требуемых резервов правительство разрешило размещать в хранилищах других стран ЕС. Составляющие резерва нефтепродуктов на 90 дней (в тыс.т.): бензин – 96,7 (34%), дизельное топливо – 165,9 (58%) и мазут – 22, 8 (8%). Первоначально минэкономики разработало план, обязывающий оптовых торговцев и владельцев АЗС хранить резерв топлива в полном объеме. Однако это вызвало протест последних, в результате чего принято компромиссное решение.
Правительством Латвии утверждены основные положения развития энергетики страны на следующие 10 лет. К 2016г. Латвия должна будет сама обеспечивать себя электроэнергией, на что, по подсчетам минэкономики, потребуется 1,237 млрд. латов. На эти цели будут привлечены средства государства и самоуправлений, средства фондов ЕС, а также частных предприятий. Латвия обеспечивает себя электроэнергией примерно на 70%.
В Литве прямые иностранные инвестиции (ПИИ) на 1 апр. 2006г. составили 5,652 млрд. евро – на 3,8% больше, чем на 1 янв. 2006г. Из расчета на душу населения страны ПИИ составили 1664 евро. Больше всего средств инвестировали датские (14,6%), шведские (13,7%) и российские (13,0%) инвесторы. Наиболее крупные средства вкладывались в обрабатывающую промышленность (32,6%), финансовое посредничество (15,4%), оптовую и розничную торговлю (13,8%). На 1апр. 2006г. литовские предприятия инвестировали за рубежом 701,3 млн. евро – на 17,4% больше, чем в начале года. Самые большие средства были инвестированы в Латвии (41,4%), России (13,2%, из них 9,0% – в Калининградской обл.) и Украине (11,3%). Больше всего Литва инвестировала за рубежом в производство пищевых продуктов, напитков и табака – 37,9 млн. евро (35,4%) и производство машин и оборудования – 30,9 млн. евро (28,8%).
На одном из мероприятий проходившего на днях в Москве неформального саммита глав стран СНГ, можно было наблюдать сидящих бок о бок за одним столиком президентов России и Азербайджана. Таким образом ожидавшегося некоторыми экспертами похолодания отношений между странами из-за пуска транскавказского нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) не произошло. Тем временем первая азербайджанская нефть уже пришла на терминал имени Гейдара Алиева в турецком порту Джейхан. Правда, на год-полтора позже, чем первоначально планировалось. Баку-Тбилиси-Джейхан (БТД) – это самый крупный нероссийский инфраструктурный проект на всем постсоветском пространстве и по вложенным деньгам (4 млрд.долл.), и по количеству участников, и по возможным геополитическим последствиям. Отношение России к этому вопросу неоднозначно. С одной стороны, она приветствует экономические успехи соседей по СНГ, а с другой – ее настораживает политическая суета с антироссийской направленностью вокруг завершения сооружения трубопровода.
На Западе все время строительства БДТ постоянно «твердили», что Кремль против проекта, ведет деструктивную пропаганду и вообще всячески мешает реализации «проекта века». На самом деле еще в начале 1990гг., когда только обсуждались маршруты и характеристики будущего нефтепровода, Москва отказалась от приглашения участвовать в нем. Причины были самые обычные, мало напоминающие политические.
Во времена, когда начинался проект БТД, от млн. с лишним азербайджанцев, торгующих в России овощами и фруктами, Баку получал гораздо больше, чем от своего нефтяного экспорта. Нефтегазовая отрасль Азербайджана стагнировала. И нужен был большой оптимизм, чтобы в нее вкладывать. При этом низкая мировая цена на нефть делала окупаемость проекта недостигаемой. Все расчеты по сырьевой базе нефтепровода строились на зыбком фундаменте до конца не проверенных каспийских месторождений. Степень риска была слишком велика и по причине прохождения «трубы» по турецким районам, заселенным курдами, и грузинским районам с преобладающим армянским населением.
Так что отказ России от участия в строительстве БТД был логичен и понятен. И тот же BP – оператор БТД вряд ли взялся бы за него, если бы не мощное давление администрации президента США.
Жизнь подтвердила многие тогдашние догадки. Азербайджанской нефти пока не хватает для заполнения трубы в режиме постоянной работы. Месторождения Азери-Чираг-Гюнешли, на которые делалась ставка как основных поставщиков БТД, добывают 20 млн.т. нефти в год. При этом вся страна произвела в 2005г. 22 млн.т.
Российско-азербайджанские экономические связи, в т.ч. и в нефтяной сфере, успешно развиваются. Согласно действующим межгосударственным договоренностям Азербайджана и России, ежегодно в экспортный нефтепровод Баку-Новороссийск отгружается более 2 млн.т. каспийской нефти.
И, как сказал автору Сергей Григорьев, вице-президент компании «Транснефть», удивительно, но в последние месяцы, уже после запуска БТД, экспортные поставки Азербайджана через Новороссийск даже несколько выросли. Хотя все равно они далеко не дотягивают до ежегодно резервируемых российской «Транснефтью» 5 млн.т.
На вопрос о возможных потерях российской стороны, если вся азербайджанская нефть уйдет в новый нефтепровод, Сергей Григорьев заметил, что потери от транспортировки таких мизерных объемов нефти практически незаметны для «Транснефти». В пред.г. она переработала почти 454 млн.т. Доля азербайджанской нефти составила 0,55%.
Во многом из-за нехватки своего сырья для полноценной эксплуатации первой очереди нового нефтепровода Баку ищет себе партнеров. На недавнее приглашение турецкого премьера Реджепа Эрдогана принять участие в БТД, Россия дала понять, что пока интереса к новому трубопроводу у нее нет. Тем более что нынешние тарифы БТД в 21 долл. за прокачку т. нефти, по сравнению с 15,6 долл. на трассе Баку-Новороссийск менее интересны.
Иначе поступил Казахстан, который имеет желание увеличить свой экспорт. Эта страна подписала соглашение об экспорте собственной нефти через БТД. На первых порах обещано транспортировать ежегодно 7,5 млн.т. В перспективе поставки могут возрасти до 20 млн.т. А могут и не возрасти – твердых гарантий на будущее Казахстан не дает. Известно, что увеличиваются его поставки «черного золота» в Китай. Есть у Астаны и большой интерес к странам Прибалтики – Литве и Латвии.
Но в сотрудничестве с Казахстаном есть одна проблема. По сравнению с легкой азербайджанской нефтью Azeri Light (одной из лучших в мире) казахская нефть – более сернистая. Соответственно и мировая цена за бар. разная. В Баку ломают голову над проблемой, как избежать снижения цены и не потерять стратегического партнера. Но согласится ли Астана платить компенсацию за снижение качества азербайджанской нефти?
Американский президент Джордж Буш, не принявший, кстати, участие в торжественной церемонии открытия БТД, назвал трубопровод «воротами на мировой нефтяной рынок». И позаботился о надежной охране «этих ворот», выдвинув идею создания в регионе специальных сил – «Каспийская охрана». Для чего Вашингтон намерен выделить 150 млн.долл. Предполагается, что помимо наземных войск, будет осуществляться воздушный и космический мониторинг региона государств, участвующих в проекте БТД. Ясно, что такая плотная опека и присутствие вооруженных сил третьих стран на постсоветском пространстве – не может оставить Кремль равнодушным.
На границах России фактически создается новый прозападный блок. Может, отсюда у Москвы такое равнодушное отношение к БТД как транспортной магистрали для жидких углеводородов и тревога ко всему тому, что происходит вокруг него. Россия опасается, того, что новая нефтяная магистраль может стать, по сути, «троянским конем» на ее границах.
Однако целый ряд взаимовыгодных и долгосрочных экономических проектов, наличие огромной азербайджанской диаспоры в России, а так же традиционная многовекторность внешней политики Алиевых, – как отца, так и сына, – все это придает стабильность и предсказуемость отношениям двух стран, служит своеобразной «подушкой безопасности».
Еврокомиссия одобрила проект директивы ЕС, предусматривающей возможность сокращения до 70% тарифов на услуги международного роуминга в странах-членах этой региональной организации. «Данный шаг вызван необходимостью устранить все неоправданно высокие тарифы за пользование роумингом», – сказала еврокомиссар по информационному обществу и СМИ Вивьян Рединг на пресс-конференции в Брюсселе.Рединг инициировала разработку документа, устанавливающего единые принципы расчета оплаты услуг международного роуминга, которым в странах ЕС на регулярной основе пользуется 147 млн.чел. Теперь проект директивы ЕС предстоит одобрить Европарламенту и Совету министров ЕС. Если документ будет ими утвержден, он может вступить в силу к лету 2007г.
Лидеры ЕС в ходе саммита 23-24 марта в Брюсселе высказались в поддержку идеи снижения тарифов на услуги международного роуминга в границах организации.
Цены на роуминг в странах ЕС существенно разнятся. Так, стоимость четырехминутного звонка из Швеции на родину для гражданина Финляндии составляет 20 евроцентов, а для гражданина Мальты, звонящего домой из Латвии, 13,05 евро. Согласно разработанному под руководством Рединг проекту директивы ЕС, входящие звонки в системе международного роуминга предполагается сделать бесплатными.
422 пункта из возможных 750 получила кипрская система здравоохранения согласно заключению европейского индекса потребителей в области здравоохранения. Заключение опубликовано в рамках ежегодного отчета ЕС.Из 26 стран ЕС Кипр занял 19 место. Уровень медицинского обслуживания оказался ниже в Эстонии (421 пункт), Польше (409), Чехии (403), Словакии (369), Латвии (365), Ирландии (359) и Литве (340). Победителем стала Франция, набравшая 576 пунктов.
Основные показатели, которые оценивались в исследовании системы здравоохранения каждой страны – это права пациентов и доступ к информации, очереди при записи к врачу, результаты лечения, дороговизна лечения и возможность получения необходимого лечения.
По мнению директора европейского индекса потребителей в области здравоохранения доктора Арне Бьернберг, Кипр должен обратить особое внимание на следующие моменты, которые помогут развитию системы здравоохранения: учитывать мнения пациентов в принятии тех или иных решений; сократить очереди на обследование и лечение больных раком до трех недель; сделать доступными профилактические процедуры для всех желающих.
Россия и глобализация
© "Россия в глобальной политике". № 3, Май - Июнь 2006
Г.М. Вельяминов – д. ю. н., профессор, главный научный сотрудник Института государства и права РАН; арбитр Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ.
Резюме Развитие рыночной глобализации и усиление террористической активности – процессы параллельные и взаимосвязанные. Терроризм коренится не только в бедности, но и в углубляющейся пропасти между бедностью и богатством, в желании добиться успеха любой ценой.
Вступление России в глобализирующийся мир, ее активное участие в международных структурах, в том числе ожидающееся членство во Всемирной торговой организации (ВТО), требуют глубокого осознания сущности, истоков и перспектив глобализационных процессов. Глобализация – понятие не правовое, а экономическое, политическое и социальное. Речь идет о всесторонней планетарно ориентированной экспансии, осуществляемой отдельными индивидами, коллективами, государствами и межгосударственными объединениями в таких сферах, как торговля, финансы, промышленность, коммуникация, информатика, наука, техника, культура, религия, преступность и пр., и сопровождающейся конвергенцией (сближение различных цивилизационных систем, стирание различий между ними. – Ред.).
История глобализации, восходящая к эпохе Римской империи (Pax Romana), есть по большей части история вестернизации. Современная глобальная политика зародилась, по мнению исследователей, в XIV–XVII веках – в период начальной европейской экспансии. Нынешний этап развития глобализации характеризуется ее беспрецедентным географическим охватом, интенсивностью и масштабностью торгово-промышленных и финансовых трансграничных трансфертов. Такие не зависящие непосредственно от глобализации факторы, как распад колониальной системы, крушение социалистического сообщества, а также научно-техническая и коммуникационная революция, обеспечили ей мощную материальную базу.
На сегодняшний день глобальный капитализм и свободный рынок – это наиболее эффективный мотор экономического прогресса, они же, увы, содействуют увеличению судьбоносного разрыва между бедностью и богатством (или, по крайней мере, оказываются не в состоянии его сократить), деградации окружающей среды и массовой культуры. Но процесс глобализации исторически не постоянен; годы активизации сменяются периодами спада и дезинтернационализации. Что касается современного витка глобализации, то согласно прогнозу группы английских ученых, сделанному в 1999 году, предвидится «после сдвига в сторону более регулируемой формы глобализации переход к поверхностной глобализации (поскольку протекционизм, эксклюзивный регионализм и национализм одерживают верх), а затем – к более хищной форме неолиберальной экономической глобализации».
ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОЙ ГЛОБАЛИЗАЦИИ
Локомотивом построения глобализационной системы являются Соединенные Штаты. Между современной глобализацией и панамериканизмом вполне уместно поставить знак равенства. Как утверждают в своем капитальном исследовании «Империя» ученые Майкл Хардт и Антонио Негри, «образ американского правительства как мирового жандарма… сформировался не в 1960-е и даже не на первом этапе холодной войны, а начиная с периода советской революции и, возможно, с еще более ранних времен… Мы переживаем первую фазу преобразования глобального фронтира (постоянно отодвигаемая под натиском непрерывной экспансии граница. – Г.В.) в открытое пространство имперского (имеется в виду американского. – Г.В.) суверенитета».
Идеологической базой глобально-имперских притязаний Америки служит (прежде всего со времен президента Вудро Вильсона) мессианская идея об исключительной демократическо-цивилизаторской миссии США, подразумевающей построение Pax Americana. Эта провиденциальная (провиденциализм – понимание процесса всего мирового развития как проявления воли Провидения, осуществления божественного плана «спасения» человека. – Ред.) идея владеет умами и нынешних американских строителей всемирной империи. С 1990-х годов администрация Соединенных Штатов взяла открытый курс на глобальное военно-стратегическое доминирование. По словам бывшего президента Билла Клинтона, американский народ и Конгресс должны быть готовы платить за сохранение своего лидерства, в том числе иногда и «жизнями американцев». (Агрессия в Ираке, осуществленная уже при президенте Джордже Буше-младшем, показала, что это не пустые слова.)
Что касается торгово-финансовой глобализации, то здесь политика Вашингтона определяется экономическими интересами большого капитала США. При этом все реальные «успехи» такой глобализации практически сосредоточены в сфере экономического экспансионизма (международная торговля, финансовые трансферты и инвестиции, промышленность). Можно, правда, говорить и об «успехе» военной глобализации, в которую вовлечено шесть стран: США, Великобритания, Япония, Франция, Швеция и Германия, каждая из которых играет свою роль в структуре мирового военного порядка, «что имеет важные политические последствия, разрушающие само понятие независимой государственности» (Дэвид Хелд, Дэвид Гольдблатт, Энтони Макгрю, Джонатан Перратон, в книге: Глобальные трансформации. Политика, экономика и культура).
Даже так называемая культурная глобализация, по сути, не более чем маргинальный продукт торговой экспансии, причем движущей силой глобального распространения массовой культуры является культурная индустрия Соединенных Штатов. «В конце концов и Голливуд, и такие компании, как Microsoft и АТ&Т, занимаются тем, что делают деньги», – отмечают эксперты.
Социальная составляющая глобализации оценивается со знаком минус. По словам профессора Иллинойского университета (США) Роберта Макчесни, «политика глобализации привела к значительному росту социального и экономического неравенства, к заметному ухудшению положения беднейших наций и народов мира…». В программном документе United States Command, Vision for 2020 отмечается, что «глобализация мировой экономики продолжается, а пропасть между “имущими” и “неимущими” возрастает». Этот разрыв и есть питательная среда преступности, терроризма, наркомании и т. д. Однако для исправления такой ситуации ничего не делается.
Глобализация оказывает пагубное воздействие также и на окружающую среду. Даже скромная попытка ограничить загрязненность атмосферы на многосторонней основе (Киотский протокол 1997-го, предусматривающий установление для стран-участниц квот на выброс парниковых газов) не была поддержана самыми главными «загрязнителями» – Соединенными Штатами и Китаем.
Важнейшая системообразующая особенность современной глобализации – ее ярко выраженная управляемость. Хотя глобализационные процессы объективно обусловлены общей интернационализацией жизни на планете и, казалось бы, стихийны, на самом деле они умело направляются в русло рыночной экономики, в рамки ее концептуально капиталистической, неолиберальной модели. «Глобализация далека от того, чтобы оставаться просто “вне контроля”, она, напротив, представляет собой объект новых форм многостороннего регулирования и многостороннего управления… разные и осознанные политические или экономические проекты национальных элит и межнациональных социальных сил», – утверждают Хелд, Гольдблатт, Макгрю, Перратон. Главной руководящей силой, несомненно, являются США – оплот международного мегакапитала.
Наиболее действенный и надежный метод управления – право. Однако глобализация, как таковая, не может напрямую формировать право, ибо последнее есть выражение государственной воли, а международное право (в том числе в экономической области) выражает согласованные воли государств. В современном мире такое согласование происходит в ходе переговоров в первую очередь между странами – членами международных организаций; а торгово-экономические глобализационные отношения регулируются в рамках ВТО.
Явственное воздействие контролируемой экономической глобализации на реальное многостороннее правотворчество наблюдается только в сфере международной торговли прежде всего промышленными товарами, а также в связанной с торговлей защитой интеллектуальной собственности и инвестиций. Что касается регулирования валютно-финансовых отношений, с крахом Бреттон-Вудской системы (1972) валютные курсы, транснациональные трансферты капитала существенно не регулируются на многостороннем международно-правовом уровне.
Это же касается и сферы производства. Как пишут солидные английские исследователи, сегодня «глобализацию производства осуществляют в значительной мере многонациональные корпорации…, остающиеся стержнем современной мировой экономики». Около 25 % всех крупнейших ТНК базируются в Соединенных Штатах. Для ТНК, естественно, какое-либо государственное или межгосударственное вмешательство в их деятельность отнюдь не желательно. Но при этом в отношении прямых инвестиций в страны с так называемыми некоммерческими (политическими) рисками защита от таковых оказывается весьма востребованной, и она осуществляется в рамках в основном двусторонних международных соглашений о поощрении и защите инвестиций, а также на базе Многостороннего агентства по инвестиционным гарантиям (MIGA).
СТОРОННИКИ, ПРОТИВНИКИ И ИДЕЙНЫЕ ВДОХНОВИТЕЛИ
Сущность и перспективы глобализации оцениваются учеными по-разному.
Ортодоксы-глобалисты (гиперглобалисты) – Кенечи Омае, Джеймс Редвуд, Милтон Фридман, Пол Кеннеди, Энн Слотер и др. – рассматривают глобализацию как новую эру глобальной цивилизации, движущими силами которой являются капитализм и новые технологии. Национальные государства переживают упадок, а людские судьбы полностью зависят от порядков на мировом рынке.
По мнению трансформистов (Барри Аксфорд, Дэвид Хелд, Дэвид Гольдблатт, Энтони Макгрю, Джонатан Перратон, Джеймс Розенау, Энтони Гидденс и др.), глобализация глубоко трансформирует мировую политику, государственную власть и общество, которые пытаются адаптироваться к более взаимосвязанному и быстро меняющемуся миру. Однако, поскольку интеграции сопутствует фрагментация, стабильность дальнейшего развития глобализации ставится этими учеными под сомнение.
Скептики (Пол Хирст, Грэхем Томпсон, Джордж Аллен, Роберт Гилпин, Найель Фергюссон и др.) считают, что глобализация – миф. Речь может идти только о трех основных региональных блоках, конфликте цивилизаций и маргинализации Юга. Власть национальных правительств остается неизменной и весьма сильной, интернационализация зависит от согласия между государствами. Мир сегодня даже менее взаимозависим, чем в 90-е годы XIX столетия.
Антиглобалисты (Ноам Хомский, Роберт Макчесни, Алекс Каллиникос, Наоми Кляйн, Сьюзен Джордж, Ричард Фальк и др.), некоторые из которых сами себя называют альтерглобалистами, фактически выступают не против самого процесса глобализации, а против его целей (служить корыстным интересам мегакапитала) и методов. Сопротивление современной однобокой глобализации – «всеобщей товаризации и приватизации мира» (Каллиникос) – реализуется в интернациональном, то есть как раз глобальном, масштабе, правда, иногда и в форме уличных беспорядков.
Идейным фундаментом рыночной глобализации является неолиберализм. По мнению его адептов, альтернативы свободному рынку нет. Как отмечает в своей книге «Капитализм и свобода» неолиберальный гуру Милтон Фридман, поскольку достижение прибыли есть сущность демократии, любое правительство, проводящее антирыночную политику, является антидемократичным.
Будучи своего рода вероучением, неолиберализм окружен ореолом сакральности: бог этой «религии» – Капитал; храм – свободный рынок. Есть и свое евангелие – так называемый «Вашингтонский консенсус» (комплекс мер, рекомендуемых странам для реформирования их экономики. – Ред.). Этот термин, введенный в политический обиход в конце прошлого века экономистом Джоном Уильямсоном, служит для обозначения лишь виртуального консенсуса великих мира сего, принимающих в отношении более уязвимых стран и сообществ важнейшие решения, которые реализуются через международные учреждения, в основном подконтрольные Соединенным Штатам. В данном произведении, излагающем, в сущности, догматы неолиберализма, предлагаются такие подходы, как либерализация цен и финансов, приватизация, дерегулирование экономики государством. (Прощай, учение достопочтенного Джона Мейнарда Кейнса, утверждавшего, что стабильность капитализма зависит от государственного вмешательства в обеспечение занятости!) Проповедуются финансово-бюджетная дисциплина с приоритетностью расходов на государственные нужды, либеральные налоговые реформы, обуздание инфляции; конкуренция валютных курсов; прямые иностранные инвестиции и «святая святых» – либерализация торговли.
Между тем преобладающая ныне неолиберальная парадигма глобализации не столь безобидна, как полагают многие из ее самых горячих сторонников. После окончания Второй мировой войны либерализация под флагом свободной конкуренции, рассматриваемой как панацея от всех бед, стала стержнем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), флаг этот и поныне развевается над ВТО. Однако, как свидетельствует профессор Массачусетсского университета (США) Ноам Хомский, «конкуренция встречается на рынках довольно редко. БОльшая часть экономики контролируется огромными корпорациями, которые безраздельно господствуют на своих рынках».
В результате под эгидой ГАТТ в рамках, по сути, всего капиталистического мира была осуществлена впечатляющая программа правовой либерализации импортных таможенных тарифов для промышленных товаров. Средний уровень импортных пошлин на них был снижен в странах – участницах ГАТТ с 40 % (1948 г.) до менее 4 % в 1990-е годы ad valorem (соответственно стоимости товара. – Ред.). Однако либерализация, изначально провозгласившая принцип: laisser faire, laisser passer («не мешайте деловой активности, не мешайте пересечению границ». – Ред.), приобрела весьма однобокий характер, поскольку подразумевает, что бедные и слабые страны должны открыть свои рынки для промышленных товаров из богатых и сильных государств, последние же оставляют за собой право на протекционистскую защиту от аграрного, текстильного и иного импорта из слабых стран. Такую модель можно назвать экстравертным либерализмом, который нацелен на либерализацию не собственного, а зарубежного рынка. Иначе говоря, возникает особого рода протекционизм экспорта собственной продукции на иностранных рынках. Страстный поборник принципа laisser faire Рональд Рейган «…защитил американскую промышленность от конкуренции со стороны импортных товаров в большей степени … чем все его предшественники, вместе взятые» (Хомский).
Но почему более слабые страны пошли на такое неравное сотрудничество, к тому же юридически закрепленное? Чтобы вынудить их к этому, было задействовано множество экономических и политических рычагов – например, угроза лишения кредитов, финансовой и гуманитарной помощи. «Долги развивающихся стран послужили для МВФ и МБРР рычагом, чтобы заставить правительства стран Третьего мира принять в 1980-е годы неолиберальные программы “структурного регулирования”, а крах коммунизма позволил США оказать регионам […] в Восточной Европе и в бывшем СССР содействие в проведении “шоковой терапии”» (Уолден Белло). А кроме того, лучше играть вторые роли, нежели быть аутсайдерами либо, что еще хуже, странами-изгоями...
ЧЛЕНСТВО РОССИИ В ВТО: ОБРАТНАЯ СТОРОНА МЕДАЛИ
Столпом правового регулирования международной торговли является Всемирная торговая организация и, главное, комплекс действующих под ее эгидой свыше пятидесяти многосторонних соглашений, охватывающих широкий спектр международной торговли.
Упорядочивающий и гармонизирующий правовой эффект данной системы – серьезный мотив стремления Российского государства обрести статус ее участника. Сам факт подачи Москвой официальной заявки (1993) должен пониматься как осознание на государственном уровне полезности членства в этой организации. Важным стимулом для участия в ВТО служит и возможность использования механизма урегулирования споров в ВТО, хотя механизм этот не является исключительно правовым (rule oriented), но включает и элементы дипломатического (power oriented) метода разрешения споров посредством переговоров. При этом значительную роль играет Орган по урегулированию споров (фактически Генеральный совет ВТО), выполняющий скорее роль дипломатического форума, нежели процессуально-правовую функцию, но возможности воспользоваться этим инструментарием Россия получит сразу же после своего вступления, чего не скажешь о других, вообще довольно проблематичных, выгодах.
Отечественные ученые – специалисты по международному экономическому праву неоднозначно относятся к перспективе присоединения нашей страны к ВТО. Владимир Шумилов, например, весьма оптимистичен: он прогнозирует возникновение «глобального экономического пространства» и дальнейшее развитие и укрепление права ВТО. С другой стороны, Сергей Григорян утверждает, что «нет оснований для априорных ожиданий, что вступление России в ВТО даже на относительно приемлемых условиях существенно поможет решить ее экономические проблемы. Возможно, наоборот». Столь же скептически относится к данному вопросу автор этих строк, поскольку в рамках торгово-финансовой глобализации, и соответственно в ВТО, Россия сильно рискует оказаться в рядах Юга.
Какие же надводные и подводные рифы ожидают нашу страну в бурных водах океана мировой торговли?
Первое. Организационно-правовое регулирование современной международной торговли в рамках ВТО концептуально остается и на сегодня непосредственным продуктом неолиберальной, рыночной глобализации – процесса, возглавляемого наиболее агрессивным американским мега-капиталом. Всё новые и новые, зачастую явственно выходящие за пределы компетенции ВТО требования и вступительные «экзамены», которым подвергается Россия, со всей очевидностью служат одной единственной цели, согласующейся с американской политикой сдерживания, – любой ценой задержать вступление России в ВТО. «Мы сознаем, что членство России может существенно изменить соотношение сил», – признаётся заместитель генерального директора ВТО Родерик Эббот.
Второе. При вступлении в ВТО Россия автоматически становится жертвой экстравертной либерализации: сомнительно, что она быстро сможет (если вообще ей это удастся) стать нетто-экспортером промышленных товаров и тем самым влиться в клуб стран богатого Севера. Во всяком случае России придется широко открыть ворота для импорта иностранных индустриальных товаров.
Наиболее эффективный способ быстрой индустриализации – мощная инвестиционная, налоговая и протекционистская (в отношении иностранной конкуренции) государственная поддержка. Но беда как раз в том, что все подобные меры запрещаются или подавляются правилами ВТО в свете неолиберальной концепции свободной конкуренции.
Третье. В ходе более чем полувекового процесса неолиберализации международной торговли западные страны успешно сопротивляются требованиям Юга отменить «западный» аграрный протекционизм, а также протекционизм в отношении промышленного производства Юга, в котором он конкурентоспособен на западных рынках (текстиль, готовая одежда и аналогичные товары). Продукция стран Третьего мира остается невостребованной, а аграрная продукция Севера продается в развивающихся государствах иногда даже дешевле, чем собственная. Как отмечал бывший директор-распорядитель Международного валютного фонда Хорст Кёлер, вся помощь, получаемая бедными странами, гораздо меньше тех средств, которые они теряют в силу протекционистских мер развитых стран. В таких условиях России, имеющей огромный потенциал аграрного производства продовольствия и сырья, едва ли удастся занять соответствующее место на мировых рынках.
Четвертое. Страны Запада предпочитают свободу игры и на рынках сырья. На практике это ведет к хищнической эксплуатации ресурсов планеты в интересах крупных корпораций. Заложниками этой модели волей-неволей становятся государства, экономика которых зависит от производства и экспорта сырья: они превращаются в сырьевые придатки развитых государств, поскольку иностранные инвестиции и кредиты направляются именно в сырьевое производство.
Россия после распада СССР и социалистического лагеря быстро превратилась в страну, по сути зависящую от экспорта энергетического и иного сырья. (В 1990-е кредиты Всемирного банка шли прежде всего в нефтегазовый и угольный секторы нашей экономики). Единственная возможность удержать страну от ее превращения в сырьевой придаток Европы (а также США, Китая и других государств) – это концептуально вернуться к политике бывшего СССР, когда на доходы от экспорта сырья строились, в частности, крупные промышленные предприятия. Во всяком случае, не приходится уповать на применение правовых рычагов в рамках ВТО и прочих международных организаций с целью содействовать индустриализации сырье-добывающих стран.
Пятое. Торговля услугами развивается исключительно быстро, значительно опережая темпы роста торговли товарами. Между тем национальные рынки услуг повсеместно подпадают под протекционистскую защиту. Во многих странах разные виды услуг часто монополизируются государственным сектором (железные дороги, водоснабжение, электроэнергетика, связь и т. д.). Все это не способствует формированию действительно свободного рынка услуг и его эффективному международно-правовому регулированию, в котором заинтересованы наиболее конкурентоспособные в этой области страны, прежде всего Соединенные Штаты.
Хотя в 1994 году и было заключено Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), предоставление допуска на внутренний рынок иностранных предприятий по конкретным видам услуг и на условиях национального режима, однако, практически остается в компетенции национальных государств. Но в ходе переговоров государства могут принимать на себя в рамках ГАТС так называемые конкретные (специфические) обязательства заморозить существующие национальные ограничения по допуску иностранных услуг и не ужесточать их.
При вступлении во Всемирную торговую организацию России следует по примеру других стран обеспечить защиту своего рынка услуг, особенно в страховом и банковском бизнесе, где иностранная конкуренция особо опасна. Конечно, открытие транспортного транзита через Россию было бы выгодно трубопроводным, авиа- и автопредприятиям западных стран, но где же свободный транзит между Калининградским эксклавом и остальной Россией? Нельзя не напомнить и о так называемых соглашениях об односторонних «добровольных ограничениях» экспорта, которые Вашингтон использовал в 1990-е для того, чтобы оказывать грубое давление на Россию, Китай и Украину с целью максимально тормозить их выход на мировой рынок торговли услугами в области запусков космических спутников ракетами-носителями.
Шестое. В полном противоречии с неолиберальным принципом свободы конкуренции ведущие либерализаторы – развитые капиталистические страны во главе с Соединенными Штатами – активно используют, в том числе в отношении России, протекционизм и дискриминацию во всем спектре внешней торговли (нередко и в своих политических интересах). Имеется в виду, в частности, неправомерное применение торговой блокады, эмбарго, бойкота и других силовых мер в отношении политически неугодных стран; неоправданное использование антидемпинговых мер, чрезвычайных защитных мер. Это и прямое манипулирование, если не шантаж, с предоставлением финансовой помощи странам в обмен на их политическую, военную поддержку.
По оценкам Министерства экономического развития и торговли РФ, Россия находится на втором месте после Китая по числу мер, которые применяются, нередко необоснованно, против ее товаров. Самый одиозный пример: американская так называемая поправка Джексона–Вэника, действующая с 1974 года в отношении СССР, а потом России. Эта поправка предусматривает невозможность применения в торговых отношениях режима наибольшего благоприятствования к странам, препятствующим эмиграции своих граждан (в случае СССР это были лица еврейской национальности). Поправка не отменена и до сих пор, хотя ограничений для выезда евреев из России давно нет.
Седьмое. В рамках Марракешского пакета соглашений (1994) было заключено Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (TRIPS) с благой целью защиты от пиратства авторских и патентных прав, принадлежащих прежде всего правообладателям западных стран. При этом размах производства контрафактной продукции прямо пропорционален взвинченным монопольными ценам на продукцию, защищаемую исключительными правами. Фармацевтические гиганты Севера не желают, к примеру, снижать монопольные цены или делать патентные (лицензионные) послабления для производства в странах Юга так называемых антиретровирусных препаратов, широко и эффективно применяемых на Севере для борьбы со СПИДом, но недоступных на Юге в силу их дороговизны. Священное право собственности, справедливо обеспечиваемое правилами ВТО, как обычно, не в ладах с социальной справедливостью.
Другим важным документом Марракешского пакета является Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (TRIMS), направленное на недопущение нарушений неолиберальных принципов свободы конкуренции в странах – импортерах инвестиций. Оговоренные TRIMS запреты, в частности касающиеся практики допуска и использования иностранных инвестиций на условиях достижения страной-импортером определенных экономических результатов (“performance requirements”), не отвечают потребностям индустриального развития России.
Восьмое. После окончания Второй мировой войны и крушения колониальной системы перед развитыми капиталистическими странами встала проблема сохранения традиционных и установления новых экономических связей со ставшими юридически независимыми странами Третьего мира. Чтобы удержать развивающиеся страны в орбите капиталистического мира, применялись как «политика кнута» (Вьетнам, Гренада), так и «политика пряника» – целенаправленная финансовая помощь, на практике оказавшаяся более продуктивной, чем «кнут».
Принцип уважения прав человека и основных свобод превратился при этом в удобный предлог для интервенции (в том числе гуманитарной) и для вмешательства во внутренние дела, разумеется, обычно более слабых государств: ведь нарушение прав и свобод человека при желании можно обнаружить в любой стране. К примеру, когда первоначальный повод для нападения на Ирак – ликвидация оружия массового уничтожения – «лопнул», агрессор переключился на защиту прав и свобод человека.
Россия многократно испытала и испытывает на себе двойные стандарты в применении данного принципа. Это, к примеру, с одной стороны, навязчивые обвинения в излишнем применении силы и ущемлении прав человека в Чечне, и с другой – отказ выдавать в Россию чеченских террористов, укрывающихся за рубежом, или нежелание признать факт дискриминации русскоязычного меньшинства в Латвии и Эстонии.
Девятое. В настоящее время происходит масштабный рост участия государств, как таковых, в торгово-экономических отношениях с контрагентами – субъектами частного права других государств («диагональные» отношения). Соответствующие сделки с «торгующими государствами» частные партнеры заключают обычно на условиях обеспечения имущественной ответственности государства на случай неисполнения им своих обязательств и часто с условием применения права тех государств, на территории которых находятся соответствующие частные лица. Эта практика способствовала постепенно отходу от концепции абсолютного государственного иммунитета и от невозможности привлечения государства к суду в другом государстве в силу принципа par in parem non habet jurisdictium (равный равному неподсуден). В результате во внутреннем праве отдельных государств (Великобритания, Германия, Италия, Канада, США, Франция, Россия) возникло и постепенно закреплялось понимание государственного иммунитета как функционального. Это означает, что государство имеет право на иммунитет от властных действий другого государства только тогда, когда выполняет свои суверенные, властные функции – jure imperii, но не тогда, когда выступает в качестве торгового, коммерческого партнера в частно-правовых отношениях.
Концепция функционального иммунитета применяется и к Российскому государству в случаях его участия на коммерческих условиях в мировых торговых отношениях. Необходимо иметь, однако, в виду, что принцип функциональности применим не ко всей полноте государственного иммунитета (включая дипломатический иммунитет), а лишь к одной из его составляющих – к судебному, процессуальному иммунитету.
Десятое. Развитие «диагональных» сделок и других контрактов между предприятиями развитых и развивающихся стран привело к уходу от применения «нежелательного» законодательства (юрисдикции) прежде всего развивающихся стран, в том числе ориентированного на развитие национальной экономики и на решение социальных задач, то есть законодательства, применимого к соответствующим трансграничным сделкам и возникающим на их основе спорам.
Появляются теории, утверждающие особые, самодостаточные «внегосударственные» правовые системы или методы, которые должны заменять как международное, так и национальное право. Это так называемые «транснациональное право», «мягкое право», т.н. lex mercatoria (купеческое право), концепции самодостаточности частно-правового контракта («контракт без права»), трактуемого как исчерпывающее право для сторон.
Все это укладывается в далеко идущие задачи дискредитации национально-этатистской концепции права, грядущего создания мирового правительства, «мирового права» и т. п. и ведет к подрыву четкой правовой основы международных экономических отношений, к замене ее правом силы. В отсутствие ясного закона и его надежного обеспечения верх берут «кулачное право», «самопомощь», вплоть до физического устранения оппонентов.
В этой связи нельзя обойти вниманием и угрозу, связанную со стремлением внедрять методы экстерриториального действия американских законов за пределами страны. Свежим одиозным примером может служить решение Верховного суда США, позволяющее судам низших инстанций разбирать дела, касающиеся европейской собственности (иск американской гражданки Марии Альтман к австрийскому правительству о возврате ей хранящихся в Государственном музее Австрии шести ценных картин из коллекции Фердинанда Блох-Бауэра – австрийского еврея, покинувшего страну в 1938 году). Это решение способно спровоцировать новую волну возврата собственности, принадлежавшей евреям до периода нацистской оккупации.
Разумеется, всякие эвентуальные посягательства на российское юрисдикционное поле со стороны любого иностранного экстерриториального законодательства крайне опасны и недопустимы. В условиях, когда правовое регулирование в международных организациях и в двусторонних отношениях зависит от воли Вашингтона и поддерживающих его стран, твердые правовые основы международных отношений для России исключительно важны.
Одиннадцатое. Транснациональные корпорации (ТНК) оказывают двоякое экономическое, политическое и социальное воздействие. С одной стороны, их инвестиционная и торговая деятельность стимулирует и ускоряет развитие экономики принимающих стран. С другой – они используют свою мощь для давления на политику стран – импортеров капитала, часто нанося ущерб национальным интересам последних, допускают налоговые и коррупционные злоупотребления, отказываются принимать местную юрисдикцию, требуя особых льгот и привилегий, предпринимают попытки получить иммунный статус субъекта международного публичного права и т. п.
Деятельность ТНК в России, разумеется, ничем не отличается от их практики в других странах, особенно в развивающихся. Международно-правовая защита от негативных элементов этой деятельности отвечала бы российским интересам.
Двенадцатое. Развитие рыночной глобализации и усиление террористической активности – процессы параллельные и взаимосвязанные. Терроризм коренится не только в бедности, но скорее, в углубляющейся пропасти между бедностью и богатством, в желании добиться успеха любой ценой, в использовании террора в политических целях, в том числе на путях сепаратизма и религиозного экстремизма. Вместе с тем провозглашение борьбы с терроризмом чуть ли не главной задачей международного сотрудничества, утверждение «права» на превентивное, упреждающее применение военной силы против угрозы терроризма, поиски очагов терроризма в странах-изгоях направлены не столько на противостояние террору, сколько на достижение своекорыстных целей Вашингтона.
Совпадение в России торжества неолиберальной политики с возникновением и расцветом терроризма, конечно, тоже не случайно. «Наш» терроризм в немалой степени является следствием нашего же неолиберализма, и борьба с первым бесполезна без отказа от доминанты второго. Ведь неолиберальные реформы 1990-х уже привели к тому, что только по официальным данным Федеральной службы государственной статистики, в 2005 году за чертой бедности находилось около 15 % населения России, т. е. более 20 млн человек.
* * *
Приведенный выше перечень трудностей и угроз, предстоящих перед Россией, разумеется, не исчерпывающий. Кардинально же важно то, что экономический курс российского правительства и на сегодня продолжает быть радикально неолиберальным, по сути, антиконституционным (Статья 7 Конституции РФ прямо гласит, что Россия – социальное государство). Очевидно, что сохранение неолиберального курса оказывается возможным только в результате сложившегося в стране номенклатурного управления. «Номенклатура, бюрократия, ранее допустившая до власти взращенных ею же олигархов, а также либералов, решила, что может управлять страной самостоятельно. […] выбрана худшая модель развития страны» (Гавриил Попов). Утвердилась модель, обкатанная и проявившая продуктивность в олигархической экономике США: ставка на индивидуализм, жесткую конкуренцию, материальный успех любой ценой, бездуховность, наличие резерва дешевой рабочей силы, невмешательство в экономический процесс государства с его социальными функциями. Модель, грубо противоречащая историческому опыту, ментальности, уровню жизни, национальному укладу большинства населения нашей страны. А потому обреченная у нас на провал.
Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 июля 2006 > № 2911784
Георгий Вельяминов
Компания Renova Management, входящая в холдинг В.Вексельберга «Ренова» планирует вложить от 700 до 800 млн. евро до 2013г. в строительство жилого квартала на 10 тыс. квартир и 30 офисных центров общей площадью 25 гектаров в г.Риге, выкупленных фирмой бывшего мэра Риги Г.Боярса (ООО Mezaparks SPV; уставный капитал – 14,025 млн. латов) за 45 млн. евро.
Кабинет министров Латвии концептуально одобрил проект нового административно-территориального деления страны, согласно которому вместо имеющихся 7 будет 9 городов республиканского значения (Рига, Даугавпилс, Лиепая, Елгава, Юрмала, Вентспилс, Резекне, Валмиера и Екабпилс) и 167 краев вместо 450. Реформа должна быть закончена до 2009г.
Один из крупнейших литовских операторов в сфере логистики (260грузовых автомобилей; в 2005г. оборот фирмы составил 47 млн. евро) – компания Girteka основал в Латвии ООО Reefer Cargo Terminal, которое в течение 2 лет намерено инвестировать 20 млн. евро в строительство нового терминала по перевалке замороженных продуктов на территории Свободного порта г. Вентспилса. Планируемый грузооборот – 500 т.т. в год, преимущественно в Россию и др. страны СНГ. В ближайшие годы центры логистики станут постепенно выносить из стран Западной Европы на внешние границы ЕС.
По данным Государственного агентства Латвии в 2005г. в стране официально трудилось, главным образом на судоверфях, 505 иностранных граждан из государств, не входящих в ЕС. Из них 40% из Украины и почти 20% из России. В I кв. 2006г. еще 98 иностранцам выданы разрешения на работу. Отток трудовых ресурсов за границу ежегодно составляет 8-10 тыс. чел. Количество безработных на конец 2005г. составляло 119 тыс.чел. или 8,7% экономически активного населения.
Южнокорейский производитель электроники LG Electronics Inc зарегистрировал в Латвии свое дочернее предприятие с уставным капиталом 2,881 млн. латов. Представительство концерна, занимающееся торговлей продукции, работает в Латвии с июля 2005г.
Казахстан проявляет интерес к приобретению госпакета акций (38,62%) латвийского нефтетерминала «Вентспилс нафта». Подготовку соответствующего аукциона на Рижской фондовой бирже, который планируется провести в конце лета (точная дата не сообщается), осуществляет консорциум, состоящий из банков «Парекс» и «Супрема Секьюритис», а также брокерской компании «ИБС Супрема». С авг. 2005г. в Вентспилсе работает построенный Казахстаном за 17,37 млн. латов зерновой терминал («Вентспилс грейн терминал»), мощность которого составляет 2,5 млн.т. в год.Латвийские обозреватели отмечают, что Казахстан, в случае приобретения части «Вентспилс нафта», будет сам заниматься загрузкой мощностей, что выгодно Латвии. При этом вопрос транзита казахстанской нефти остается предметом переговоров с Россией. Номинальная стоимость вышеупомянутого пакета госакций составляет 40,35 млн. латов, но Латвия надеется выручить более 72 млн. латов.
Конкурентом Казахстана является североамериканский инвестиционный банк «Ситигруп», представляющий интересы трех австрийских бизнесменов (Мартин Шлафф, Йозеф Таус и Херберт Кордт), уже начавшим (по сообщению латвийской прессы) переговоры с Россией о возобновлении транзита нефти по трубопроводу в полном объеме.
Россия и Латвия договорились о совместном сотрудничестве в борьбе с незаконной миграцией, сообщили в пресс-центре МВД России. «В здании МВД России состоялось подписание Протокола между правительством Российской Федерации и правительством Латвийской Республики о создании объединенной российско-латвийской рабочей группы по вопросам борьбы с незаконной миграцией», – сказал собеседник. В церемонии подписания приняли участие замминистра внутренних дел РФ генерал-полковник милиции Андрей Новиков и министр внутренних дел Латвии Дзинтарс Яунджейкарс. «Создание Объединенной Российско-Латвийской рабочей группы позволит поставить надежный заслон незаконной миграции, будет способствовать упорядочению легальных миграционных потоков и придаст новый импульс развитию российско-латвийского сотрудничества в миграционной области», – добавили в МВД РФ.По мнению участников встречи, незаконная миграция представляет угрозу общественной и национальной безопасности, экономической стабильности и способствует осложнению криминогенной ситуации. Как отмечается в протоколе, Россия и Латвия рассматривают сотрудничество в борьбе с этим явлением, как одно из важных направлений регулирования миграционных процессов на территориях государств. Первое заседание Объединенной российско-латвийской группы по вопросам борьбы с незаконной миграцией состоится не позднее, чем через три месяца с момента его подписания протокола.
Координацию деятельности группы будут осуществлять ФМС России и МВД Латвии. «Рабочая группа, которая будет сформирована на основе подписанного Протокола, является первой, создаваемой Российской Федерацией с государствами-членами Евросоюза», – сказал Новиков во время церемонии подписания протокола. В авг. 2002г. в сфере противодействия незаконной миграции между МВД России и Латвии были подписаны Меморандум о взаимодействии в области регулирования миграции и два межведомственных протокола о порядке реализации межправительственного Соглашения о регулировании процесса переселения и защите прав переселенцев, добавили в пресс-центре МВД РФ.
Президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга вернула на повторное рассмотрение сейму закон «о бывших агентах КГБ», сообщили в канцелярии президента Латвии. Парламент должен еще раз хорошенько подумать, является ли опубликование списков бывших агентов КГБ («мешки ЧК») необходимой мерой, считает президент Латвии.Сейм в мае этого месяца в последнем чтении принял закон «о бывших агентах КГБ», согласно которому картотека КГБ Латвии должна быть опубликована. При этом, в списках бывших агентов КГБ, могут оказаться известные в обществе люди, которые ранее свою связь с КГБ отрицали. Интригу, связанную с «мешками КГБ», создает еще и то, что по латвийским законам, бывшие агенты КГБ не имеют права участвовать в выборах.
Компания Renova Management, входящая в холдинг В.Вексельберга «Ренова» планирует вложить от 700 до 800 млн. евро до 2013г. в строительство жилого квартала на 10 тыс. квартир и 30 офисных центров общей площадью 25 гектаров в г. Риге, выкупленных фирмой бывшего мэра Риги Г. Боярса (ООО Mezaparks SPV; уставный капитал – 14,025 млн. латов) за 45 млн. евро.
Кабинет министров Латвии концептуально одобрил проект нового административно-территориального деления страны, согласно которому вместо имеющихся 7 будет 9 городов республиканского значения (Рига, Даугавпилс, Лиепая, Елгава, Юрмала, Вентспилс, Резекне, Валмиера и Екабпилс) и 167 краев вместо 450. Реформа должна быть закончена до 2009г.
По данным Евростата наибольший рост объемов строительства в странах ЕС в I кв. 2006г. по сравнению с аналогичным периодомпред.г. отмечен в Эстонии (23,8%), Литве (22,2%) и Латвии(17,3%). В то же время общий объем строительства во всем ЕС за этот же период времени уменьшился на 0,8%, а в государствах еврозоны – на 1,3%. Причем более заметно темпы строительства снизились в Испании (на 4,4%) и в Германии (на 4,3%).
Один из крупнейших литовских операторов в сфере логистики (260 грузовых автомобилей; в 2005г. оборот фирмы составил 47 млн. евро) – компания Girteka основал в Латвии ООО Reefer Cargo Terminal, которое в течение 2 лет намерено инвестировать около 20 млн. евро в строительство нового терминала по перевалке замороженных продуктов на территории Свободного порта г. Вентспилса. Планируемый грузооборот – 500 т.т. в год, преимущественно в Россию и др. страны СНГ. По прогнозам экспертов, в ближайшие годы центры логистики станут постепенно выносить из стран Западной Европы на внешние границы ЕС.
По данным Государственного агентства Латвии в 2005г. в стране официально трудилось, главным образом на судоверфях, 505 иностранных граждан из государств, не входящих в ЕС. Из них 40% из Украины и почти 20% из России. В I кв. 2006г. еще 98 иностранцам выданы разрешения на работу. Отток трудовых ресурсов за границу ежегодно составляет 8-10 тыс. чел. Количество безработных на конец 2005г. составляло 119 тыс.чел. или 8,7% экономически активного населения.
Южнокорейский производитель электроники LG Electronics зарегистрировал в Латвии свое дочернее предприятие с уставным капиталом 2,881 млн. латов. Представительство концерна, занимающееся торговлей продукции, работает в Латвии с июля 2005г.
Согласно данным Евростата по размеру ВВП на конец 2005г. Латвия находилась на последнем месте в ЕС (47% от среднеевропейского уровня). Литва на 23 месте (52%), Эстония на 21 месте (57%), Люксембург на 1 месте (248%). По мнению латвийских обозревателей рост ВВП и оптимизм властей пока ощутимых результатов не дают.
Казахстан проявляет интерес к приобретению госпакета акций (38,62%) латвийского нефтетерминала «Вентспилс нафта». Подготовку соответствующего аукциона на Рижской фондовой бирже, который планируется провести в конце лета (точная дата не сообщается), осуществляет консорциум, состоящий из банков «Парекс» и «Супрема Секьюритис», а также брокерской компании «ИБС Супрема».С авг. 2005г. в Вентспилсе работает построенный Казахстаном за 17,37 млн. латов зерновой терминал («Вентспилс грейн терминал»), мощность которого составляет 2,5 млн.т. в год.
Латвийские обозреватели отмечают, что Казахстан, в случае приобретения части «Вентспилс нафта», будет сам заниматься загрузкой мощностей, что выгодно Латвии. При этом вопрос транзита казахстанской нефти остается предметом переговоров с Россией. Номинальная стоимость вышеупомянутого пакета госакций составляет 40,35 млн. латов, но Латвия надеется выручить более 72 млн. латов.
Серьезным конкурентом Казахстана является североамериканский инвестиционный банк «Ситигруп», представляющий интересы трех австрийских бизнесменов (Мартин Шлафф, Йозеф Таус и Херберт Кордт), уже начавшим (по сообщению латвийской прессы) переговоры с Россией о возобновлении транзита нефти по трубопроводу в полном объеме.
Сообщается о намерении шведского банка «Свенска Хандельсбанкен» приобрести последний государственный банк Латвии – ГАО «Латвияс Хипотеку ун земес банка» (выдача займов на покупку недвижимости и сфера поддержки малого и среднего бизнеса). Данный шведский банк уже владеет двумя банками на латвийском рынке («СЕБ Унибанка» и «Хансабанка»). Ответ правительства Латвии ожидается в сент. т.г. к настоящему времени аналогичную заинтересованность проявляет АО «Латеко».
После недавних встреч премьер-министра Латвии А.Калвитиса с высшим руководством России в Исландии и Санкт-Петербурге, а также переговоров с министром экономического развития и торговли Г. Грефом, в латвийской экономической прессе отмечается решение правительства «вести прагматичный диалог и всячески сотрудничать с Россией». Косвенным подтверждением серьезности намерений называется назначение новым советником по иностранным делам президента Латвии г-на Яниса Мажейкса, который ранее занимал должность директора департамента по сотрудничеству с международными организациями и гуманитарным вопросам МИДа, а с 2005г. руководил подразделением МИДа по отношениям с Россией. Сообщается о начале работы по подготовке первых двусторонних соглашений. В частности, о создании межправительственной комиссии, об урегулировании железнодорожных тарифов, об отмене двойного налогообложения.
Со вторника в Латвии вводятся еще более строгие органичения на курение. Согласно новым правилам, введенным Минздравом, курить в общественных местах – кафе, барах, ресторанах, казино – теперь можно будет только в строго отведенных помещениях, которые должны быть для этой цели специально предусмотрены, сообщили в министерстве здравоохранения Латвии. Места для курения будут обозначены специальным символом. Кроме того, они должны быть оборудованы специальной системой вентиляции.С 2000г. в Латвии планомерно вводятся ограничения на курение. Сначало было запрещено курение в государственных учреждениях и в радиусе 10 м. от них, затем курение было запрещено на остановках общественного транспорта, а также на пляжах и стадионах. Подобные ограничения вводятся для приведение национального законодательства Латвии в соответствие стандартам ЕС.
Сейм Латвии принял новый закон о труде, но не ратифицировал предложенную ЕС поправку о недопустимости дискриминации секс-меньшинств, сообщили в пресс-службе Сейма. Новый закон запрещает дискриминацию по цвету кожи, лингвистическим принципам, полу, возрасту, однако сексуальная ориентация в список недопустимых для дискриминации параметров включена не была. Депутаты заявили, что в законе и так есть ссылка на пункт «дискриминация по другим признакам», поэтому нет нужды выделять секс-меньшинства в отдельную категорию. После прошедшего в июне пред.г. в Риге гей-парада, депутаты Сейма Латвии даже изменили конституцию страны, вписав в нее параграф, запрещающий легализовывать однополые браки.
Бельгийские таможенники уничтожили свыше 9 тыс. бутылок коньяка из Грузии, маркированные как французский коньяк на общую сумму 150 тыс. евро, сообщил канал Эр-Тэ-Эль. Груз с коробками поддельного французского коньяка, прибывший из Грузии в порт Антверпена, предназначался для последующей отправки в Латвию.На картонных коробках и бутылках были нанесены лейблы «Cognac» различной выдержки и качества.
То, что алкоголь является фальсифицированным, бельгийские таможенники установили путем его выборочной экспертизы. Владельцу партии поддельного алкоголя – латвийскому предпринимателю – пришлось оплатить бельгийской таможне расходы по уничтожению контрафактного коньяка в присутствии представителей французского союза производителей этого всемирно известного алкогольного напитка. Расследованием дела о контрабандной поставке поддельного алкоголя из Грузии теперь займется прокуратура Антверпена, сообщил телеканал.
Президент Латвии Вайра Вике-Фрейберга считает православие неотъемлемой частью латвийского культурного наследия. «Исторически православная церковь образовалась в Латвии как одна из традиционных конфессий. В течение столетий она укоренилась в латвийской культуре, языке, архитектуре, обществе и стала неотъемлемой частью латвийского христианского наследия», – сказала Вике-Фрейберга на торжественном приеме в Риге по случаю первого в истории визита в Латвию Патриарха Московского и всея Руси. «И сегодня Православная Церковь играет значительную роль в латвийском обществе», – подчеркнула она. По словам президента Латвии, первый визит Предстоятеля Русской Православной церкви в республику – особенное событие не только для православных, но и для всех жителей страны. Вике-Фрейберга также отметила заботу Алексия Второго об образовании, социальных потребностях и сохранении традиций и высоко оценила усилия патриарха по развитию межконфессионального диалога. По ее словам, эти усилия вносят значительный вклад в борьбу со злом нетерпимости и экстремизма. «Наша обязанность – ответить этому злу диалогом, открытостью», – считает президент Латвии.
Алексий Второй отметил, что основные конфессии Латвии (католичество, лютеранство, православие и другие) принимают активное участие в укреплении взаимопонимания и сотрудничества. «Думаю, их усилия во многом помогают сохранению единства во всем обществе Латвии», – сказал Алексий Второй. Он выразил надежду на то, что «те связи, которые существовали в прошлом между Россией и Латвией, будут развиваться». «Мы должны быть добрыми соседями, – отметил Патриарх. – Это залог, который мы внесем в общую европейскую семью, к которой мы принадлежим».
Митрополит Рижский и Всея Латвии Александр, организовавший прием в честь визита Алексия Второго в Латвию, подчеркнул, что «никогда еще не было на этой земле Первосвятителя Земли Русской, хотя православию здесь 900 лет».
2 млн. туристов посетили Литву в 2005г., что на 2,9% больше, чем в 2004г. Вырос в пред.г. сельский туризм -215 тыс. отдыхающих посетили литовские деревенские усадьбы, что на 15,5% больше, чем в 2004г. Фонды ЕС активно поощряют инвестиции в сельский туризм. Новый туристический проект «страна озер Прибалтики» охватит восточную Аукштайтию и латвийский регион Латгале. Стоимость проекта 590 тыс. евро, 75% которого покроют фонды ЕС. 80% посетивших Литву туристов из ЕС, 7,5% – из России и 2,2% – из США.
Сейм Латвии в четверг не ратифицировал европейскую Конвенцию о гражданстве, выдвинутую на ратификацию фракцией «За права человека в Единой Латвии». Как сообщили в пресс-службе сейма, большинство депутатов проголосовало против принятия конвенции, которая предусматривает, в частности, что право на гражданство является неотъемлемым правом любого человека. Конвенция также предусматривает, что подписавшее ее государство начинает бороться с «безгражданством».
Конвенцию, начиная с 6 нояб. 1997г., подписало большинство стран Европы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter