Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Оказалось, что в Румынии в 2012 году было самое большое количество рабочих часов в неделю – 41, в то время как служащие в Финляндии работали меньше всего – 37,6 часов.

Агентство Eurofound провело исследование количества рабочего времени в разных странах Европы за 2012 год. По результатам отчета выяснилось, что различия в количестве рабочих часов по всей Европе огромны. Об этом сообщает портал The Baltic Course.

Самыми большими «трудягами» оказались жители Румынии, работавшие в среднем 41,2 часа в неделю. За ними следуют работники в Люксембурге, проводящие на рабочем месте 41,1 час в неделю, в Великобритании (40,8 часов), в Германии (40,5 часов), Хорватии и на Кипре (в каждой стране по 40,3 часов) и в Болгарии (40,2 часов).

Зато больше всего повезло жителям Финляндии. Они работали меньше всего в Европе – 37,6 часов в неделю. Это на 4,5 рабочих недель в году меньше, чем у работников Румынии.

Важным показателем является также количество дней отпуска и государственных праздников, вместе взятых. В Евросоюзе оно варьировалось, по данным отчета, от 40 дней в Германии до 28 дней в Эстонии.

В 2012 году работники в Германии наслаждались 40 днями отпуска, следом за Германией идут Франция и Италия (по 39 дней). Зато меньше всего отпуска предоставляется работникам таких стран, как Венгрия, Литва, Польша, Румыния (по 29 дней) и Эстония (28 дней).

В начале II квартала с.г. Система TRANS.eu подготовила отчет, касающийся состояния украинского транспорта в 2013 году. Доклад в виде инфографики касается оценки ситуации украинских перевозчиков после I квартала и ее сравнение с ситуацией перевозчиков из других европейских государств.

Опрос был проведен среди 800 фирм по транспортной отрасли Польши, Германии, Чехии, Словакии, Украины и Литвы, а их результаты представлены ниже в виде инфографики.

В ходе опроса, фирмы ответили на ряд вопросов, а ответы мы сравнили с зарубежными фирмами. Сравнение было сопоставлено по каждой рассматриваемой сферы в виде стрелок и флажков. Направление стрелок означает ситуацию в этом году: справа (ситуация в I квартале 2012 и 2013 похожа), вниз (ситуация в т.г. ухудшилась) и вверх (ситуация улучшилась). Числа у стрелок означают количество фирм, которые отметили данный ответ. Флажки указывают, как выглядит ситуация данной сферы в отдельных государствах.

Исследования охватывали следующие области:

Транспортные доверенности

На убыль доверенностей сетует 35% опрошенных предприятий.

Финансовое состояние

40 из 100 украинских фирм не замечают ни ухудшения, ни улучшения своей ситуации в этом году.

Оплаты и опоздание

Среднее число задержек с оплатой за услуги в Украине составляет 31-60 дней

Инвестиции перевозчиков

Средний уровень инвестиций в транспортных фирмах составляет 50 000 евро.

Также, в TRANS.eu изучили проблему развития транспортных фирм . Украинские перевозчики шансы развития предприятия видят в сотрудничестве с непосредственными заказчиками, минимизации пустых перевозок / порожняков и инвестировании в автопарк. Зато барьеры развития для фирм, согласно анкетированию, возникают прежде всего по поводу опозданий платежей, низких цен за услуги и высоких затрат на деятельность.

Из числа зарубежных коллег украинских перевозчиков наихудшая ситуация сложилась у словацких перевозчиков, зато лучшая - в литовских.

Дело - труба

Игорь Огнев

Об авторе | Игорь Анатольевич Огнев родился в Башкирии в 1941 году, в 70-х был спецкорреспондентом журнала «Экономика и организация промышленного производства» («ЭКО») Сибирского отделения Академии наук, затем работал в газетах «Советская Россия», «Известия», занимаясь социально-экономической аналитикой. В «Знамени» дебютировал статьей «Верхом на палочке» (2012, № 4).

Каждый выпуск информационных программ три ведущих телеканала открывают патриотическим предисловием про «наше все» — запасы природного газа и незыблемый бастион страны — «Газпром». Россиянам несколько раз на дню вдалб­ливают, что наша родина обладает самой большой долей запасов газа на планете — 18%. И это чистая правда. Казалось бы, имея такое богатство (а ведь есть еще и моря нефти!), россияне как сыр в масле должны кататься. Однако, видя, как растут платежи за коммунальные расходы, в том числе и потому, что газ ежегодно дорожает на 15%, люди понимают: им лапшу вешают на уши. Вот в Америке, которая газ до сих пор импортировала, он, тем не менее, вдвое дешевле, чем в России, а электроэнергия дешевле аж вчетверо! Как такое получается?

Реклама еще утверждает, будто «Газпром» — и самая эффективная компания. Вот это — чистая ложь. Но поскольку концерн — государственный, а наш обыватель — за стабильность, то, проглотив вместе с ужином оптимистическую порцию полувранья, он может спать спокойно. И если завтра война (простите, выборы), он проголосует «правильно». Потому что тот, кто рулит газовыми потоками, рулит и сознанием большинства.

Первый звонок

Но вот неожиданно в конце октября президент Владимир Путин почти официально признает, что «сланцевая революция, о которой давно говорили многие эксперты, свершилась. Все больше государств внедряют новые технологии добычи и переработки газа… В 2011 году, по имеющимся данным, объемы добычи сланцевого газа в США выросли до 214 млрд куб. м (чуть меньше половины годовой добычи «Газпрома»).

Между прочим, эту тираду президент произнес на кремлевском совещании по топливно-энергетическому комплексу. А пунктом повестки значилось обсуждение проекта доктрины энергетической безопасности России. В связи с этим Владимир Путин и попросил «Газпром» «провести необходимый анализ и доложить комиссии основные принципы экспортной политики». Совет директоров концерна обсудил поручение президента и решил, что добыча сланцевого газа в России «неактуальна».

Думаю, главу «Газпрома» Алексея Миллера и его коллег подвела мания величия. Брезговать сланцевым газом вряд ли стоит, если его месторождения рядом с территориями, потребляющими газ. Поскольку в стоимости северного природного сырья где-нибудь в европейской части России около 70% — транспортная составляющая. Но самое пикантное заключается в том, что экспортную политику «Газпрома» определяет, конечно же, не господин Миллер.

Я не раз еще буду возвращаться к советам президента, поскольку они в тугой клубок сплетают массу противоречий.

Справедливости ради скажу, что до сих пор руководители страны смотрели на «Газпром» как на палочку-выручалочку. По крайней мере еще в апреле, выступая в Госдуме, г-н Путин сказал, что добыча сланцевого газа в мире «может серьезно перекроить структуру рынка углеводородов и что отечественные энергетические компании должны уже сейчас ответить на этот вызов», но принципы работы «Газпрома» тогда сомнению не подвергались. Со своей стороны, «Газпром» старался изо всех сил не замечать сланцевой угрозы. Более того, комментируя планы США отправлять этот газ в Европу танкерами, топ-менеджеры «Газпрома» утверждали, что его невозможно сжижать!

И вот — первый звонок! Впрочем, он прозвенел еще прошлой зимой, неприятно резанув слух: «Газпром» провалил поставки в Западную Европу. Назревал крупный скандал. Ведь, согласно формуле контрактов, потребитель за все уплатил заранее. Командиры нашего могущественного бастиона привычно свалили грех на Украину: дескать, соседи подсасывают из трубы. И тут же получили жесткую отповедь. В конце концов аноним из команды Алексея Миллера сквозь зубы процедил, что концерн «вышел на предел своих технических возможностей» по добыче. Что скрывается за этим более чем странным явлением, аноним не пояснил. Диагноз на фоне хвастливой рекламы забавный: выходит, у самой прибыльной и эффективной компании мощностей не хватает?!

Мифы об этих эпитетах опровергли многие эксперты. «Объемы добычи газа не выше советского уровня, — сказал газете «КоммерсантЪ» Иван Грачев, председатель Комитета Госудумы по энергетике, — а число занятых явно больше». Зимой 2011—2012 годов концерн, из годового расчета, добыл на 4% меньше рекордного 2006 года (более 700 млрд куб. м). При этом г-н Миллер не постеснялся преподнести президенту искаженную информацию: дескать, в 2011 году добудем около 520 млрд куб. м. На самом деле, хоть из кожи лезь, добыча не перевалила за 512 млрд.

Труба, ребята

В конце концов «Газпром» вынужден был объявить, что чистая прибыль в 2012 году по одной методике исследования сократилась на 10,2, а по другой — даже на 37%. Вслед за прибылью рухнули дивиденды. Что самое печальное — капитализация скатилась ниже ста миллиардов долларов, хотя несколько лет назад Миллер предвещал, что компания будет стоить триллион. Куда девалась прибыль? Прежде всего деньги улетели в трубу. И не в переносном, а в прямом смысле слова. Это безудержное строительство экспортных магистралей, и строительство весьма легкомысленное. Будем разбираться по очереди.

В октябре Алексей Миллер торжественно запустил вторую ветку газопровода Nord Stream («Северный поток») из России в Германию по дну Балтийского моря в присутствии важных акционеров проекта из разных стран, а также Сергея Иванова, главы президентской администрации, и Александра Новака, министра энергетики РФ. Г-н Миллер посвятил мероприятие 60-летию президента Путина, которое ну совершенно случайно пришлось на этот день, и подчеркнул, что «запуск газопровода имеет символическое значение для Президента России ... это своего рода подарок автору идеи». Идея, напомню, заключалась в том, чтобы, под влиянием очередного газового конфликта с Украиной, проложить газопровод в обход соседки.

В этот раз на церемонии Владимир Путин присутствовал виртуально: по видео он заверил собравшихся, что не ослабит внимания к проекту и газ по Nord Stream будет подаваться стабильно. Пышность церемонии подмочил казус: юбилейный подарок президенту и впрямь оказался символическим. Немощный «Газпром» и первую-то нитку заполнял едва наполовину, а на вторую газа не хватило вовсе. Чтобы церемония все-таки состоялась, наши чиновники, словно плохие жонглеры, перекинули во вторую нитку часть газа из первой. Мало того, ничуть не смущенный этим цирковым трюком, г-н Миллер объявил, что комитет акционеров Nord Stream признал целесообразным и технически, и экономически проложить еще третью и четвертую нитки. Одна может дойти до Великобритании, предназначение другой не уточнялось.

Но этими нитками наши амбиции не насытились. Седьмого декабря под Анапой, уже в присутствии Владимира Путина, сварили первый символический стык на газопроводе «Южный поток». Труба по дну Черного моря дойдет до болгарской Варны, дальше одна ветвь пойдет в Италию, а вторая — в Австрию и страны Южной Европы. Всего же планируется проложить тоже четыре нитки пропускной способностью 63 млрд куб. м в год. Только на строительство газопроводов потребуется 16 млрд евро, а с учетом создания инфраструктуры на территории России общий объем инвестиций эксперты оценивают в 27 млрд евро.

Здесь, как и с Nord Stream, маячат призраки неизвестности. Один — позиция Украины: ведь 63 млрд куб. м — это как раз транзит, который в «Южный поток» намереваются перебросить из украинской системы. Увеличение поставок не грозит: новые контракты в Европе не заключались, дай бог прежние сохранить. Ходили слухи, что Украина получит скидку к цене газа, если допустит «Газпром» до участия в управлении своей государственной системой газопроводов (ГТС) до 2017 года. И тогда третью и четвертую ветки «Южного потока» строить не будут. Однако Украина договаривается с Европой о добыче на своей территории газа из сланцев и ведет переговоры с Туркменией о поставках газа. На этом фоне договоренности с Москвой зависли.

Теоретически газа должно хватить, чтобы заполнять нитки и северного, и южного потоков. Хоть и с солидным отставанием от прежних сроков, но все же началась эксплуатация крупнейшего Бованенковского месторождения на полуострове Ямал. По словам Владимира Путина, здесь «ежегодно будут добывать 115 млрд куб. м газа, а в ближайшем будущем уже 140 млрд. Это чуть меньше всего нашего экспорта в Европу». На ямальском морозе почетные гости чуть ли не чепчики в воздух бросали. А между тем есть серьезный повод для беспокойства. Может получиться так, что, когда газ с Бованенкова пойдет бурным потоком, спрос упадет не только в Европе. Почти на треть уже снизились наши поставки в СНГ, и эксперты говорят, что бывшие республики и дальше будут сокращать закупки российского газа. Основной потребитель — «Нафтогаз» Украины — уже объявил о снижении закупок с 52 млрд куб. м до 27 млрд. Причина — высокие цены. Соседи намерены замещать наш газ углем и жестко экономить энергию.

Кроме того, в стоимости трубопроводов сидят и огромные коррупционные надбавки. По оценкам экспертов, километр строительства обходится налогоплательщикам и государству минимум в полтора раза дороже по сравнению с зарубежными аналогами. Великий экономист Адам Смит писал, что размер желудка человека сдерживает желание поглощать еду без меры. Но стремление обладать мебелью, украшениями и предметами роскоши не знает предела.

Жадный платит трижды

Для России замаячил новый призрак: так называемый третий энергопакет законов, которые ЕС утвердил в 2009 году. Они требуют разделить бизнес по продаже и транспорту газа. Причем — задним числом. На переговорах с канцлером Германии Ангелой Меркель президент Путин назвал это положение «вредным», поскольку новые правила подрывают уверенность в прибыльности старых инвестиций. И не только России, но и немецких партнеров. Г-жа Меркель парировала: она не возражает относительно загрузки трубопроводов одним российским газом, но если нет конкурентов. «Я рекомендую принимать вещи такими, какие они есть, — философски заключила г-жа Меркель, — и использовать ту свободу действий, которую они предоставляют». Границы предстоящей свободы России кажутся тесноватыми. Спешку со строительством «Южного потока» эксперты связывают еще и с попыткой вывести проект из-под удара третьего энергопакета. Однако знаток всех тайн газовой отрасли Михаил Крутихин, партнер консалтинговой компании Rus Energy, называет попытки Москвы тщетными. И предсказывает, что «Европа получит для себя газопровод, построенный за русские деньги, а пользоваться им будут независимые операторы, против участия которых и возражает сегодня Москва». С Крутихиным согласны и другие аналитики.

Что же получается? Здесь я вернусь к тому, с чего начал, — к кремлевскому совещанию. Я утаил один совет президента Путина главе «Газпрома» Миллеру: «Мы… должны действовать предельно расчетливо и гибко». Расчетливо и гибко! Но в том-то и беда, что этих качеств не хватает, кажется, самому президенту Путину! Аналитики посчитали, что пропускная способность наших газопроводов в Европу, которые, напомню, строятся с подачи самого Владимира Путина, к 2020 году со 160 млрд куб. м увеличится до 290—340 млрд (в зависимости от числа ниток). А поставки в Европу вряд ли превысят 170 млрд куб. м. Так что излишек наших транспортных мощностей гарантирован. Ну и где здесь пахнет предельной расчетливостью?

Одно тянет за собой другое. Как я уже упоминал, «Газпром» объявил о снижении прибыли. И нет никаких надежд наверстать упущенное: спрос на россий­ский газ падает. Виной тому не только силовая экспансия «Газпрома» в Европу, пугающая партнеров, но и США, где собственный сланцевый газ, который упорно игнорировала наша монополия, полностью заместил импорт в Америку из Египта и Катара. А топливо этих стран устремилось на рынки Европы. Более того, еще в 2010 году Америка впервые за шесть лет обогнала Россию по объемам добычи газа и готовится начать его экспорт. На сей счет уже подписаны соглашения с двадцатью странами. Если Конгресс одобрит, экспорт к 2020 году может составить 200 млрд кубометров. Для сравнения, «Газпром» продает странам ЕС 150 млрд кубометров в год. И уж совсем невероятный шаг: Европа, презрев свои «зеленые» принципы, почти на четверть увеличила использование угля. Даже из Венесуэлы! Везет его за тридевять земель, только бы обуздать непомерную жадность и амбиции «Газпрома». Конечно, цена газа в Европе сильно упала.

Здесь я скажу о главной занозе, торчащей из третьего энергопакета: распространение его требований на прежние контракты «Газпрома». Разумеется, это юридический нонсенс, которым, кстати, для внутреннего употребления пользуются российские власти. А зачем это понадобилось ЕС? Думаю, что и здесь сработал страх перед аппетитами вельможных бенефициаров «Газпрома», владеющих пакетами его акций. Если «Газпром» до последнего настаивал на цене в 400 евро за 1000 куб. м, то европейский рынок опустился до 200 евро! Но еще больше ЕС возмутила дискриминация Москвой восточных стран Европы, чего не могла игнорировать Ангела Меркель. Например, Польша платит 500 евро за 1000 куб. м российского газа. Это дало повод подозревать нашего монополиста в ограничении конкуренции и несправедливом ценообразовании. Изучаются контракты «Газпрома» в Польше, Чехии, Словакии, Венгрии, Болгарии, Эстонии, Литве и Латвии. Одно арбитражное разбирательство закончилось в пользу чешской PWE Transgas, которая обжаловала козырный принцип «Газпрома»: либо бери товар по навязанным ценам в рамках долгосрочных контрактов, либо плати штрафы за то, что не выкупил весь газ, объемы которого в этих контрактах прописаны. Если расследование Еврокомиссии подтвердит подозрения в двойной игре, «Газпрому» светят многомиллиардные штрафы. По правилам ЕС — 10% выручки.

Похоже, вначале судебные преследования не очень пугали тех, кто на самом деле управляет «Газпромом». Ведь они привыкли безнаказанно исповедовать принцип Джона Моргана, который в начале прошлого века прославился не только своим богатством, но и отношением к праву. Морган говорил: «Мне не нужен юрист, который рассказывает, чего я не могу сделать. Я нанимаю его затем, чтобы он объяснил, как делать то, что я хочу». Это отношение к праву покоилось на более широком кредо Моргана: «Я не должен обществу ничего!».

Эта свобода «Газпрома» «по Моргану» от общественных обязательств видна не только в том, что цена газа для россиян ежегодно растет на 15%, но и в легкости, с которой монополия отмахнулась от намерений Минфина поднять монополии налоги. Они много лет значительно меньше, чем у нефтяников. Однако «Газпром» наговорил таких страстей, поднял такую бурю в СМИ, что Минфин отступил. А может, ему настоятельно посоветовали. И хотя налоги все-таки увеличились, однако не столь высоко, как намеревался сделать Минфин. А между прочим, эти налоги пришлись бы весьма кстати для выполнения предвыборных обещаний президента…

Словом, хоть тресни — а не получается у «Газпрома» работать гибко! Ведь что такое наша газовая монополия? Это, один к одному, советское наследие, Мингаз­пром, сконструированный по рутинной модели. Независимые эксперты давно говорят, что такой монстр напрочь лишен гибкости и его нужно разбить на современные рыночные компании. Выделить добычу и транспорт газа, на чем настаивает и ЕС. Однако президент Путин, требуя работать гибко, и в этом случае категоричен. Он заявил, что транспорт газа субсидируется добычей и не представляет интереса как самостоятельный бизнес («Ведомости» за 3.10.12.). Однако в России безбедно существует «Транснефть», и этот факт игнорировать как-то странно.

— Если «Газпром» хочет работать на европейском рынке, — говорит авторитетный эксперт Михаил Корчемкин, — оспаривать это требование ЕС бессмысленно. К тому же аргумент о неэффективности неубедителен. Трубопроводный бизнес рентабелен во всем мире. А убытки приносит строительство ненужных газопроводов. Если выделить транспорт газа, высокая коррупционная составляющая станет очевидной.

Вот уж поистине: если скупой платит дважды, то жадный — трижды! Я говорю не только о колоссальном снижении прибыли. Кстати, потеряв треть ее, «Газпром» все еще остается по этому показателю на первом месте в мире. Не в меру разбухшая подушка лишний раз подчеркивает тот факт, что прибыль наша монополия зарабатывала отнюдь не в честной конкурентной борьбе. Что подтверждает и катастрофическая убыль капитализации газовой монополии. «Хуже “Газпрома” в мире никого нет, — считает экономист Сергей Алексашенко. — Потерять с 2008 года более половины своей стоимости — такого никому не удавалось!» А ведь за этим фактом — и удешевление акций, принадлежащих тем самым вельможным бенефициарам, которые заставляли «Газпром» удерживать в Европе дикие цены, без оглядки на последствия сланцевой революции и прочие реалии рынка.

Тем не менее эти люди продолжают гордиться тем, что «Газпром» остается самой прибыльной компанией мира. А надо бы насторожиться: ведь ей и дальше грозит потеря прибыли, если ничего не делать со структурой и управлением. Даже в вузовских учебниках сказано про элементарный экономический закон: прибыли уравновешиваются при конкуренции. А она в Европе обострилась. И монополия в силу этого не может быть эффективной и современной, потому что, по своей природе, она неповоротлива. Но простота экономических законов кажется некоторым людям обманчивой: ведь коли законы так просты — значит, можно их игнорировать. Правда, тем, кто на них взирает свысока, эти законы начинают мстить. Как-то Макс Планк, гениальный математик, автор выдающейся теории квантовой механики, признался не менее гениальному экономисту Джону Кейнсу, что подумывал заняться экономикой. Но решил, что она слишком сложна.

Способность работать гибко, что рекомендовал «Газпрому» президент Путин, прямо связана с избавлением от пороков дикого капитализма на стадии его становления, которые видны в России на каждом шагу. Здесь власти, как нельзя кстати, и показать бы пример, возвыситься над интересами отдельных ее представителей, какую бы должность они ни занимали, освободиться от эгоизма, высокомерия и стяжательства. Однако вероятность такого развития событий, как мы видим на примере тех, кто на самом деле управляет «Газпромом», невелика. Еще один великий экономист Джон Милль писал: «Если умы недостаточно изящны, им не нужны изящные побуждения к действию».

Сланцы — не пляжные тапочки

Снова возвращаюсь к заявлению президента Путина на кремлевском совещании. Легкомысленно отмахнувшись от его совета относительно добычи сланцевого газа, председатель правления «Газпрома» Алексей Миллер все-таки признал, что «сланцевая нефть представляет заметный интерес». Вскоре появились сообщения, что «Газпром нефть» (бывший «Юкос»), входящая в состав монополии, собирается активно осваивать баженовскую свиту в Ханты-Мансийском округе. В 2013 году начнут бурение, развернут разведку.

Если читатель подумает, что о сланцевой нефти в баженовке узнали недавно, он сильно ошибется.

— Фонтан из этой свиты в Салыме мы получили летом 1968 года, — рассказал мне крупный геолог академик Иван Нестеров, всю жизнь занимающийся Западной Сибирью. — Фонтан был аварийный, около 700 кубов в сутки. Давление аномальное, на глубине 2900 метров примерно 412—415 атмосфер. Я считал, что нефть идет из ачимовской свиты, а Фарман Салманов, экспедиция которого там и действовала, думал, что тюменская свита работает. На баженовку никто не грешил: глина — самая лучшая покрышка! Какая в глинах нефть? Все-таки пожертвовали мы планом и ради науки пошли на эксперимент: через каждые 10 метров — каротаж, испытание. Вскрыли ачимовскую свиту — получили дебит около 2 т. Пошли дальше, только пробурили кровлю баженовки — бабахнул фонтан в 700 кубов! Все! Я тут же опубликовал заметку, что впервые в истории человечества открыта нефть в глинистых отложениях.

Сейчас есть 92 месторождения в баженовке, в том числе — на юге Тюменской области, в Ханты-Мансийском, Ямало-Ненецком округах и в Томской области. Они «сидят» в госбалансе страны.

— В Западной Сибири, — утверждает Нестеров, — по работающим технологиям можно извлекать 127 млрд куб. м нефти. Эти запасы больше, чем во всем мире! А геологические запасы и вовсе около 500 млрд.

То есть десятки лет на территории с готовой инфраструктурой под носом крупных компаний лежат сверхгигантские нефтяные месторождения, а политики трастят об освоении Арктики и морского шельфа, к чему наши нефтяники и машиностроители не готовы технически.

— Чтобы президент произнес «баженовская свита», мне понадобилось сорок три года убеждать руководителей страны, — сказал Иван Нестеров.

Может, причина глухоты — в себестоимости сланцевой нефти? Некоторые эксперты утверждают, будто баженовская обойдется дороже обычной, что данные по США сильно пляшут. Не стоит, конечно, забывать и про то, что в 90-х баррель черного золота стоил меньше 10 долларов. А от добра, как известно, добра не ищут. Но даже если эксперты, говоря о себестоимости, правы вообще, то затраты на баженовскую нефть можно кардинально уменьшить.

— В этой свите, — говорит Нестеров, — кроме нефти огромные промышленные запасы урана. Ресурсы извлекаемые — 2—3 млрд т, а мировые (без Казахстана) всего 600 тыс. т. Я считаю, 20 тыс. т мы можем получить стоимостью на порядок меньше, чем сегодня: до 5 руб. за килограмм, а в мире этот килограмм продают за 150 долл. Цена, говорят, до 2015 года такой и останется.

Мизерные затраты, по словам Нестерова, связаны с тем, что уран хотя и залегает на глубине 4 тыс. метров, что сильно пугает атомщиков, но добывать его можно с помощью уже пробуренных и брошенных нефтяных скважин. Так что, извлеченный попутно уран сделает баженовскую нефть почти бесплатной.

Может, информацию про уран, который страшно дефицитен, академик Нестеров извлек из своих тайников только сейчас? Увы, он все уши прожужжал якобы заинтересованным лицам, но те отмахивались, словно от назойливой мухи.

Наконец, есть еще одно обстоятельство, которое разводит по разные стороны ученых-геологов. Это модель сланцевых месторождений. Правда, американцев это не смущает: они разрабатывают их, не дожидаясь конца ученых споров, а вот наши споткнулись.

Я расскажу о концепции группы тюменских ученых, которой руководит Роберт Бембель, профессор, доктор геолого-минералогических и кандидат физматнаук, за работами которого внимательно слежу более четверти века. Концепция интересна тем, что представляет собой новую парадигму, которая включает и модель сланцевых месторождений. В 1979 году Бембель, вернувшись из многолетней командировки в Болгарию, получил лабораторию в тюменском филиале ВНИИГеофизика и, будучи наслышан о баженовской свите, стал интересоваться деталями. Однако коллеги мало что рассказали: мол, какое-то чудо-юдо. Тогда и родилась идея вплотную заняться баженовкой с помощью высокоразрешающей объемной сейсмики (ВОС). Эту технологию создавали в СССР с 50-х годов, а в 70-е французы изобрели 3D сейсмику. Ее Бембель опробовал в Болгарии, а вернувшись на родину, с учениками создал программы обработки данных полевых измерений на высокопроизводительном американском компьютере. С помощью ВОС, в отличие от 2D сейсмики, появилась возможность получать не плоскую, а объемную, как бы голографиче­скую картинку недр. Но главное — высокое разрешение импульсов позволяло выделять не ловушки размером в километр, из десятка которых девять, по статистике, оказывались пустыми, а мелкие геологические объекты до 50 метров. Они-то, как выяснилось, оказались залежами нефти и газа, большим перспективным ресурсом Западной Сибири.

Словом, ВОС стала для геологов таким же техническим прорывом, как в средние века телескоп для астрономов.

— В 1982 году, — рассказывает Бембель, — мы готовились к геологической конференции. Что к тому моменту заметили? ВОС дает очень чистый материал, и мы смогли увидеть рельеф месторождений: элементы антиклиналей и синклиналей. Это легкие выпуклости и вогнутости рельефа баженовки. Как правило, на антиклиналях шириной 100—300 метров и высотой около метра получают повышенные дебиты нефти. Но почему? Вот это никак не могли понять.

В то время плоттеры были черно-белые, а Бембель прочитал, что глаз человека на один—два порядка лучше различает цветную информацию. Попросили студентов раскрасить карандашами разрезы баженовки, нарисованные компьютером по контурам ВОС.

— Это сильно впечатляло, — вспоминает Бембель. — Я повесил раскрашенный разрез возле узкой двери выхода из зала, где шла конференция. Эта дверь сыграла гигантскую роль! Я докладывал одним из последних перед перерывом. И обратился к аудитории: мы специально раскрасили разрез, видим, что какая-то тайна есть, но понять не можем. Давайте всем залом устроим мозговую атаку!

Объявили перерыв, продолжает Бембель, и вот 700 человек протискиваются из зала через узкую дверь, а слева от нее висит карта. Каждый поневоле останавливается и смотрит. После перерыва начинается обсуждение. Чуть не первым идет выступать крупный человек с огромными черными глазами. Это был Виктор Исаевич Белкин, крупный геолог и большой умница. Спрашивает меня: а вы сами-то разве ничего не заметили? Там ведь какие-то столбы выделяются под скважинами, где нефть. Я помню, как по залу словно волна пробежала: да, да, мы тоже заметили столбы — говорили коллеги!

С этого все началось. Во-первых, на этих столбах сидят маленькие антиклинали. Во-вторых, большая нефть — главная зацепка. Оставалось выяснить, что за столбы и каково их происхождение.

Позднее Бембель назовет эти столбы геосолитонными трубками. По ним из плазменного ядра Земли под огромным давлением и поднимаются мощные вихри геосолитонов. Прежде всего водорода и гелия. Встречаясь на своем пути к поверхности с химическими веществами, они вступают с ними в реакции и образуют разные месторождения полезных ископаемых: алмазов, нефти, газа, железа и многие другие. Теперь это уже не догадки, не фантазии. ВОС позволяет точно определять координаты этих трубок, и геологи бурят не наугад, плодя сухие скважины и вколачивая в них миллионы долларов, а прицельно попадают в месторождения углеводородов. Правда, таких геологов очень мало…

Открытие процессов, идущих в геосолитонных трубках, позволило сделать Бембелю и другой важнейший вывод: запасы углеводородов вовсе не конечны, как об этом упорно продолжают твердить и нефтяники, и политики. Месторождения образуются и пополняются постоянно! Сегодня с этим согласны и многие другие геологи и химики.

Однако вернемся к тайнам баженовки. Главная из них — как в непроница­емых глинах, из которых сложена эта свита, оказалась нефть?

— В глины накачать что-либо может вещество, которое пролезет сквозь них как через игольное ушко, — утверждает Бембель. — На это способен только водород и протонный газ из плазменного ядра Земли, которое ученые почему-то считают твердым. Атомы протонного газа в 100 000 раз меньше, чем водорода. И большая нефть получается лишь в тех местах, куда закачаны эти газы. Если это ионный водород — он очень активный. А сама баженовка пропитана органикой. Что это значит? А то, что практически за недели, ну — за месяцы у нас на глазах идет химическая реакция образования нефти!

В периоды геосолитонной активности водород в импульсном режиме всегда стремится в верхние горизонты. Дело в том, что микротрещины в слоистых отложениях баженовки в десятки, если не в сотни раз шире атомов водорода, не говоря уже о протонном газе. Более того, при геосолитонной дегазации водород ионизируется. В результате образуются протоны и электроны, диаметр которых гораздо меньше атомов водорода. И если уж последние свободно проходят в трещины баженовки, то протоны и электроны — тем более.

— Надо прямо сказать, — заключает Бембель, — есть геосолитонный столб в баженовке — будет и нефть, потому что в столбе работает водород. А почему в нескольких ста метрах ничего нет? Да потому, что баженовка — глина, и даже самые высокие давления не позволяют нефти продвигаться в стороны. Она сохраняется только в зоне столба. Но я так и не сказал, почему образуются антиклинали. Да потому, что вся энергетика, сконцентрированная в осевой части, долбит центральное место, а по краям все ровно. Антиклинали поэтому и лежат на столбах-трубках. А повышенное содержание водорода создает аномально высокое пластовое давление, и оно обеспечивает химическую реакцию с органикой. Вот и вся моя модель.

— Но в глинах-то, наверное, иная картина, нежели в песках или других породах…

— Ты прав, — откликнулся Бембель, — в глинах диаметр столбов много меньше. Впервые мы увидели это на Приобском месторождении. В глинах проходят тонкие, как струны, каналы-вихри. В глинистой толще они оставляют полости и линзочки, в которых, словно в капсулах, образуются нефть или газ.

— А что происходит с вихриками дальше?

— В глинах они сжимаются. Надо учесть, что сила удара вихря в глинах и обычных породах одинакова, а результаты разные. Породы — песчаники и граниты — разлетаются, разбиваются, и канальцы, по выходе вихриков из глин, увеличиваются до диаметра нормальных геосолитонных трубок.

— Но если модель, в том числе — и баженовки, такая, как ты говоришь, то нет необходимости использовать при добыче сланцевой нефти гидроразрыв пласта, как это делают американцы. Не лучше ли по результатам высокоразреша­ющей объемной сейсмики, зная координаты геосолитонной трубки, с одной попытки попадать прямо в месторождение?

— Ну конечно! — завершил Бембель. — Так и делало много лет Ханты-Мансийское геофизическое объединение, которое я консультировал: в трубки попадали с одного выстрела, без лишних сухих скважин.

Лучше поздно, чем никогда?

Хотя «Газпром нефть» и обещала «активно» осваивать баженовку, однако боюсь, что народная мудрость про «лучше поздно…» в данном случае вряд ли сработает. Вот что стоит за обещанной «активностью». Только к 2021 году «Газпром нефть» планирует извлекать по миллиону тонн в год, а уже через пять лет и этот объем начнет падать. Такая капля ни на йоту не повлияет на общую ситуацию в отрасли.

Правда, еще и у «Роснефти», помимо Западной Сибири, есть договоренности с норвежской Statoil исследовать отложения сланцевой нефти в Ставропольском крае. Компании намерены совместно разрабатывать залежи. Правда, если обнаружат коммерческие запасы.

Еще год назад эксперты прогнозировали, что к 2020 году США догонят Саудовскую Аравию, которая сегодня добывает 11,6 млн баррелей в сутки. Похоже, эксперты ошиблись, и здорово. Министерство энергетики США прогнозирует, что страна уже в 2013 году выйдет на производство 11,4 млн баррелей в сутки. Правда, с учетом всех жидких углеводородов, полученных с помощью разных технологий. В том числе — «зеленых».

Это чревато для России новыми сюрпризами. По итогам первого полугодия 2012 года она еще лидирует в мире. Однако, вопреки благостным заявлениям наших руководителей, добыча растет черепашьими темпами: по версии ОПЕК, за первые шесть месяцев 2012 года она увеличилась всего на 1,6%. За этот же период в Саудовской Аравии показатель вырос на 11,3%, в США — на 11%. Если ситуация сохранится, то Россия скатится на третье место.

Вероятность таких событий подтвердил и Алексей Варламов, генеральный директор ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский геологический нефтяной институт». Он заявил, что к 2020 году добыча в России упадет на 19%, до 415 млн т. И другие эксперты считают, что в ближайшие годы разработка месторождений в Восточной Сибири и на шельфе не компенсирует падения на старых месторождениях.

Глядя на США, говорят о том, что мир ждет вовсе не дефицит, а изобилие нефти. Так, например, в обстоятельном июньском докладе «Oil: The Next Revolution», подготовленном под руководством авторитетного экс-главы итальянского нефтяного гиганта Eni Леонардо Мауджери, утверждается, что к 2020 году мировое производство нефти может вырасти аж на 20% (с 93 млн до 110 млн баррелей в день). Основными драйверами станут США, Канада, Ирак и Бразилия. Сокращение ожидается в Иране, Мексике, Великобритании и Норвегии.

Опять про Америку. До 2008 года добыча там заметно снижалась, но за послед­ние четыре года заговорили о явном буме. Аналитики американской энергоконсалтинговой компании Bentek Energy даже более оптимистичны, чем Мауджери: они прогнозируют пик добычи североамериканской нефти всего к 2016 году.

Например, сланцевое месторождение Баккен в Северной Дакоте с 2006 года прошло путь от добычи нескольких баррелей в день до 530 тыс. баррелей к декабрю 2011 года. А сланцевых месторождений, сравнимых по запасам с Баккеном, в США еще минимум двадцать. Америке вполне по силам стать вторым после Саудовской Аравии производителем чистой нефти уже к 2020 году. Аналитики Goldman Sachs разделяют оптимизм своих коллег и считают, что США могут стать первым в мире производителем нефти даже к 2017 году. Сitigroup отмечает, что экспорт нефтепродуктов из Америки уже сегодня увеличился почти на четверть по сравнению с 2010 годом. Но это «семечки». Ожидается, что к 2020 году США смогут поднять добычу собственной сланцевой нефти с 15 млн баррелей в сутки до 27 млн. Это равносильно появлению на мировом рынке еще одной России либо Саудовской Аравии. При этом цена сырья упадет до 85 долл. Напомню, что Россия сводит в бюджете концы с концами при цене 100, а план ближайших трех лет базируется на цене 110 долл. Правда, минфиновские чиновники хорохорятся, обещают сбалансировать бюджет и выполнить социальные программы при цене нефти и в 80 долл., но, как говорится, свежо предание… В последний бюджет не попало финансирование предвыборных социальных обещаний президента, что вызвало скандал.

Хуже всего, что разворачивается и другой сценарий, как всегда для России не­ожиданный. Дело в том, что оканчивается сырьевой суперцикл в мире. Прежде всего это видно по потреблению металлов Китаем. Цены достигли потолка, а темпы спроса, выросшие за последние десять лет в пять раз, падают. Сейчас Китай, в расчете на одного жителя, потребляет вдвое больше стали, чем европеец или американец. Других стран, способных компенсировать падение темпов китайского спроса, в мире нет. А металлы не только занимают существенную долю нашего экспорта — чтобы их выплавить, требуется энергия, все те же углеводороды. Таким образом, падение спроса на металлы потянет за собой и снижение спроса на разные виды энергии. Кроме того, появляются куда как более энергоэкономные новые технологии.

Похоже, эти прогнозы начинают сбываться. По данным EIA, в трех из четырех крупнейших экономиках мира — США, ЕС и Японии — дневной спрос на нефть в последние годы устойчиво сокращается. Ну а сочетание двух факторов — роста собственной добычи и все более скромного потребления резко снижает импорт нефти. Если в той же Америке с 2004 по 2008 год импорт зашкаливал за 12 млн баррелей в день, то сейчас он снизился до 8 млн. До предкризисных показателей далеко и остальной развитой части мира: с 2007 по 2011 год европейские страны сократили потребление с 16,2 млн баррелей в день до 15 млн, Япония — с 5 млн до 4,5 млн. Эта тенденция в текущем году лишь усиливается на фоне рецессии в еврозоне и общей слабости мировой экономики. Конечный потребительский спрос стагнирует, а вслед за ним и спрос на нефть.

Правда, у экспертов есть существенные разногласия относительно себесто­имости сланцевой нефти. Один известный тюменский ученый-геолог уверял меня, что себестоимость барреля сланцевой нефти США зашкаливает за 300 долл. Однако, например, главадепартамента Citi по исследованию энергетических и сырьевых рынков Европы Сет Кляйнман недавно заявил, что в США эта цифра уже сейчас составляет всего 70 долларов, и она может упасть еще на 20—25%, поскольку технологии непрерывно совершенствуются.

А вот содиректор аналитического отдела агентства «Инвесткафе» Григорий Бирг считает: пока себестоимость барреля сланцевой нефти подпирает под 90 долларов, это существенно выше затрат при традиционной добыче. Да, разрабатываются экспериментальные технологии, которые могут снизить себестоимость и до 30 долларов, однако они еще далеки от широкого применения. Поэтому вряд ли цена нефти опустится существенно ниже 100 долл. в ближайшем будущем.

Можно по-разному относиться к этим дискуссиям, но ведь кроме них есть реальные события. Например, вывоз нефтепродуктов из Америки увеличился почти на треть по сравнению с 2010 годом, и по этой статье страна теперь — чистый экспортер. А вот Россия и здесь не радует. Вопреки ожиданиям правительства, нефтяники не успели модернизировать заводы в согласованные сроки. Например, «Татнефть» откладывает удвоение мощности своего НПЗ «Танеко» с 7 млн т в год до 14 млн т из-за налогового режима. Гендиректор компании г-н Тахаутдинов объяснил, что нужна стабильная финансовая политика. «Мы вошли в проект “Танеко”, — рассказал он, — при одних финансовых условиях, сейчас их уже один раз изменили, и говорят, что еще будут менять. На такие крупные инвестиции нужна стабильность…».

Сейчас, когда конец углеводородной лафы для России не за горами, возможны, как мне кажется, два пути.

Первый: по-прежнему сидеть на сырьевой игле, пытаясь увеличивать добычу нефти, а также всеми правдами-неправдами заставляя мир до поры до времени покупать наш газ по компромиссным ценам. Но и здесь требуются крутые перемены. Старые нефтяные месторождения севера Западной Сибири обводнены более чем на 90 процентов, из них, сколько ни старайся, больше не вы­жмешь. Тем более — по сносной себестоимости.

Наконец, есть геосолитонная концепция профессора Роберта Бембеля. Однако ее официальная наука и чиновники не признают. Но даже если случится чудо и эти открытия широко пойдут в практику — миру уже не понадобится столько нефти. Мы прозевали свой звездный час.

Второй путь для России известен: переходя на новую парадигму образования и добычи углеводородов, которые еще долго будут необходимы, параллельно и очень интенсивно развивать инновации, современные отрасли экономики. Но об этом пока только говорят, и, по моим наблюдениям, не так предметно, как еще год назад. Похоже, стабильность для моей страны с имперскими замашками на каждом историческом этапе оборачивается классическим застоем. А империи существуют до тех пор, пока они в состоянии себя прокормить, сказал как-то английский экономист Джон Гобсон. Да, прилавки наших магазинов ломятся от еды, но вот денег у многих маловато, чтобы покупать разные товары. И реальных доходов не станет больше, пока нефть и газ служат квазиденьгами для избранных, пока все проблемы будут решаться по запоздалым и нелепым приказам сверху, а не по инициативе предпринимателей, слышащих сигналы рынка и общества.

Опубликовано в журнале:

«Знамя» 2013, №7

публицистика

Россия > Нефть, газ, уголь > magazines.gorky.media, 26 июня 2013 > № 860265 Игорь Огнев

В 2012 году цена продуктов питания и безалкогольных напитков в потребительской корзине европейцев в самых дорогих странах ЕС была более чем в два раза выше, чем в самых дешевых.

Самый высокий уровень цен в Евросоюзе зафиксирован в Дании. Здесь он составляет 143% от среднего для ЕС. Далее идут Швеция (124%), Австрия (120%), и Финляндия (119%). Шестерку замыкают Ирландия (118 %) и Люксембург (116%), сообщает Eurostat.

Самые низкие цены на продукты питания и безалкогольные напитки установились в Польше (61%), Румынии (67%), Болгарии (68%) и Литве (77%).

Возможно, в популярной среди наших соотечественников Болгарии россиян привлекает не только солнце и море, но и невысокая стоимость жизни, те же продукты одни из самых дешевых в ЕС.

Публикация результатов исследования компании IWSR вызвала удивительный ажиотаж. Украина на третьем месте в мире по потреблению водки.Не может быть? Оказывается, может.

Эта статистика появилась на удивление вовремя. Как раз сейчас идут баталии между "водочниками" и "пивниками" по поводу повышения акцизов.

Изначально группа депутатов под руководством Татьяны Бахтеевой создала законопроект, который предполагал собрать пару миллиардов гривен за счет повышения акциза на пиво.

На собранные деньги предлагалось достроить корпус больницы "Охматдет", возведением которого занимаются друзья "Семьи".

Вся эта история плохо пахла, потому что подразумевала введение целевого налога, пусть даже "на достройку больницы". Если бы предложение Бахтеевой прошло, то Украину могла захлестнуть лавина целевых налогов: "на посадку деревьев", "на бурение скважин", "на помощь голодающим детям Африки".

Кстати, подобная попытка уже была - имеется в виду предложение повысить акцизы на топливо и отдать собранные деньги "Укравтодору" на латание дорог.

Однако Миндоходов предложило повысить акцизы на все: крепкие спиртные напитки, вино и пиво. Своего рода, соломоново решение - ни вашим, ни нашим.

"При дальнейшем увеличении акцизной нагрузки на ликеро-водочную продукцию нужно увеличивать и ставки акцизного налога на товары-заменители, одним из которых является пиво", - говорится в пояснительной записке к документу.

Естественно, виноделы в очередной раз заявили, что перспективную отрасль "душат". Пивовары рассказали, что правительство хочет уничтожить производство социально важного продукта.

Позиция налоговиков тоже предельно понятна. Бюджет трещит по швам, и они должны находить деньги любыми путями. Тем более, что изначально повышение акцизов инициировали лоббисты, напрямую "завязанные" на Штаты.

Неплохо, похоже, только водочникам. Легальные обороты у них давно падают, зато объемы реализации "левого" товара уверенно растут. Естественно, ни о каком акцизе с неучтенной водки и речи быть не может.

Вряд ли стоит становиться на сторону ни одной из групп влияния. Вместе с тем, следует разобраться, происходит ли нечто подобное в других странах мира. Для этого ЭП обратилась к исследованиям, посвященным потреблению алкоголя.

Анализ данных Всемирной организации здравоохранения и других организаций позволяет сделать несколько любопытных наблюдений.

Первое. Во всех странах Европы за последнее десятилетие наблюдается падение потребления алкоголя в литрах на душу населения.

Исключением являются две группы государств: страны Балтии - Литва, Латвия, Эстония, а также и восточноевропейские страны - Чехия, Словакия, Болгария, Хорватия, Венгрия, Польша, Румыния и Словения.

В чем причина? Не исключено, что это издержки развития. Население стран Восточной Европы начало богатеть, а тут на внутренние рынки хлынуло дешевое вино из ЕС. Естественно, соблазн пить высок.

Хотя, конечно, могут быть и другие причины, например, повышение уровня стресса из-за сумасшедшего ритма современной жизни.

А вот Украина и Россия - впереди планеты всей. Можно сказать, что россияне и украинцы упиваются водкой, тогда как другие народы мира - вином и пивом.

Второе. Потребление алкоголя в мире в целом и в Европе в частности "сбивается" в основном неэкономическими методами.

То есть не через удорожание алкоголя или взимание новых налогов, а путем смены менталитета нации. Многие профилактические меры, к слову, используются и в Украине.

Хотя, конечно, налоговые и ценовые методы тоже применяются.

Третье. Доказано, что смертность напрямую зависит от количества потребляемого алкоголя.

В этом смысле Украина - в очень плохом положении.

Мало того, что украинцы пьют много - они еще и пьют крепкий алкоголь.

По данным Всемирной организации здравоохранения население пьет преимущественно водку.

В этом смысле Украина и Россия - близнецы-братья.

Кроме того, граждане пьют много.

"Сколько ни бери, все равно второй раз бежать", - это модель, которая работает и для пива, и для водки.

Это говорит не столько о количестве выпитого алкоголя, сколько о неправильности его потребления.

То есть украинцы и россияне пьют много, часто и без закуски. Для многих пьянство - это ритм жизни.

По оценкам Всемирной организации здравоохранения это стойкая традиция.

За последние десять лет модель и количество потребляемых алкогольных напитков в Украине не увеличилось и не уменьшилось.

Четвертое. Взимается ли акциз с крепких напитков, пива и вина, не имеет никакого значения. Слово "акциз" не является ужасным.

Есть страны, в которых акциз на вино вообще не взимается, как, например, в Австрии.

Цены на местные вина там невысокие, но потребление алкоголя, тем не менее, в этой стране низкое.

И наоборот: в Чехии акциз взимается со всех видов алкоголя, но население является одним из самых пьющих в Европе.

Пятое. Есть прямая зависимость между ценой и объемом потребления алкоголя.

Во всех "сильно пьющих" странах цена на любые виды алкоголя либо очень низкая, либо не выше среднего по Европе.

Все-таки алкоголь должен быть дорогим, если государство хочет снизить его потребление.

Это непреложный факт, но он наталкивается на украинскую действительность. Действительно ли в Украине нужно делать алкоголь дорогим?

Медициной доказано, что пристрастие к алкоголю является психологическим. Люди пьют, чтобы расслабиться, забыться, развеселиться. Это лишь на стадии алкоголизма появляется органическая потребность тела в новых и новых градусах.

Так вот, население Украины пьет, потому что реальность слишком неприглядна. Если жители Донбасса вдруг перестанут пить, куда они денут накопившееся неудовлетворение? Может, правительство думает, что шахтеры освоят игру на виолончели, а металлурги начнут строить модельки самолетиков?

И еще. Средние доходы австрийцев, чехов и украинцев - это "три большие разницы". В абсолютном выражении бутылка вина в Украине может стоить дешевле, чем в Австрии, а бутылка пива - дешевле, чем в Чехии. Однако в отношении к среднему доходу населения получится больше.

Возникает вопрос: что делать со злым населением, которое однажды не сможет купить в магазине легальный алкоголь? Простейшее решение - всплеск кустарного изготовления самогона с неминуемыми потерями для бюджета.

Шестое. Потребители склонны менять вид алкоголя в зависимости от цены.

Потребители всего мира выбирают не литраж напитка, а количество "опьянеть за меньшие деньги". Если алкоголь дорожает, естественное желание - выпить меньше, но с нужным эффектом.

В Украине так тоже бывает. Стаканчик разливного вина или бутылка дешевого пива часто заменяют водку.

Было бы и в Украине как в Европе, но на пути к такому "снижению градуса" стоит очередная особенность местного рынка. Украинец пьет "до упора", не закусывает, а еще он нищий. Поэтому в Украине процветает явление, о котором ВОЗ пишет лишь вскользь как о нелегальном обороте алкоголя.

В некоторых странах это явление достигает трети общего "употребления". В Украине - почти половины: учтенное потребление составляет 8,1 литра спирта на душу взрослого населения, неучтенное - 7,5 литра.

Причем из получившихся 15,6 литра на крепкие напитки приходится 9,5 литра. Это ощутимо выше уровня, который определен Всемирной организацией здравоохранения как критический для здоровья человека: 8,5 литра.

Достаточно взглянуть на эти цены.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте Парижского меморандума о взаимопонимании по контролю судов государством порта, Украина вышла из его "черного списка". Такое решение стало следствием существенного повышения качества государственного надзора со стороны Укрморричинспекции за соответствием судов под украинским флагом международным и требованиям в сфере безопасности на морском и речном транспорте .

Вывод флага Украины из "черного списка" Парижского меморандума - одно из условий вступления Украины в ЕС, поставленных Европейским союзом, неоднократно обсуждался на Совместном Комитете старших должностных лиц по Повестки дня ассоциации Украина - ЕС, Совета по вопросам сотрудничества между Украиной и ЕС.

Заметим, что качественные и количественные показатели по проверкам судов под иностранными флагами значительно повысились и остаются одними из самых высоких в Черноморском регионе: за первое полугодие проверено 636 судов, что на 80 проверок больше, чем в Российской Федерации, и почти в 4 раза больше, чем в Республики Турции.

Данные улучшения подтвердил в своем письме от 27 мая 2013 № 035/13 капитан Хусейн Юче Секретарь Черноморского меморандума о взаимопонимании по контролю судов государством порта в Черноморском регионе (далее - Черноморский меморандум), а именно: "Таких высоких количественных и качественных показателей не показала ни одна из морских администраций в Черноморском регионе, что является доказательством правильных решений, принятых руководством страны, и понимания важности вопроса улучшения уровня безопасности судоходства в Черноморском регионе. Украинские инспекторы демонстрируют высокий уровень знаний и практических навыков во время международных семинаров и программ по обмену опытом, проводимым в рамках сотрудничества Черноморского и других меморандумов ".

Вместе с тем, это не первое письмо благодарности от Секретаря Черноморского меморандума к руководству страны, в котором отмечено уделение повышенного внимания со стороны морской администрации уровню контроля судов государством порта в портах Украины за последние два года и улучшения взаимоотношений с международными организациями и сообществами по государственному надзору и контроля за безопасностью судоходства.

Справка: в состав Парижского меморандума входят следующие страны: Бельгия, Болгария, Великобритания, Греция, Дания, Эстония, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Нидерланды, Германия, Норвегия, Польша, Португалия , Российская Федерация, Румыния, Словения, Финляндия, Франция, Хорватия, Швеция (Секретариат - Нидерланды).

В состав Черноморского меморандума входят Республика Болгария, Грузия, Россия, Румыния, Республика Турция, Украина (Азербайджанская Республика - страна наблюдатель).

Предприятие "Террабалт", обслуживающее паромные линии в Лиепайском порту, совместно с паромным оператором "Алфастар", планируют в текущем месяце открыть новую паромную линию, соединяющую Россию, Латвию и Германию, сообщает Морской бюллетень Совфрахт.Как заявил член правления "Террабалт" Арис Озолиньш: "Сейчас работаем, чтобы в ближайшее время открыть новую паромную линию в сотрудничестве с компанией "Алфастар". На пароме смогут разместиться примерно 100 грузовых трейлеров и 110 пассажиров".

По его словам, переговоры об открытии новой паромной линии, соединяющей Россию и Германию, длились почти год. Вместо Лиепайского порта также рассматривались порт в латвийском Вентспилсе и литовской Клайпеде. Осенью текущего года также планируется запустить второй паром по этому маршруту.

Точная дата открытия новой паромной линии будет известна в течение ближайших дней, добавил Озолиньш. Паром будет курсировать по маршруту Усть-Луга - Лиепая - Балтийск - Засниц (Германия).

СКЕПСИС В ГРАДУСАХ И ПРОЦЕНТАХ

Сергей Шклюдов

Какова цена общеевропейского дома для Восточной Европы

Недавно в Латвии прошли муниципальные выборы. Событие на первый взгляд непримечательное, масштабом не отличающееся. Но если присмотреться внимательнее и взглянуть на партийную карту бывшей советской республики целиком, то станет понятно: политический кризис, вызванный роспуском сейма два года назад, никуда не делся. Он продолжает тлеть в недрах общества и готов вот-вот прорваться. Также становится очевидным - модель государства, построенная на национализме, антироссийской риторике и абсолютной вере в атлантизм, исчерпала себя. На ее месте проступают контуры страны, полной евроскептицизма и разочарованной в правящей элите. Процессы, схожие с трендами в Латвии, можно видеть во многих странах восточного блока. И корни этих проблем ведут не в Москву, а в Брюссель и Берлин.

Коты начинают и выигрывают

Осенью 2011 года первый русский мэр Риги Нил Ушаков взял из приюта и поселил в здании мэрии "двух официальных рижских котов". Кампания по выборам в гордуму шла под неофициальным лозунгом "Не отдадим наших котов в чужие руки". Защита котов прошла с таким блеском, что в Латвии немного пошатнулось правительство: так называемый "Блок Ушакова", состоящий из возглавляемой им партии "Центр согласия" и региональной рижской партии его соратника и вице-мэра столицы Андриса Америкса "Честь служить Риге", в итоге смог взять две трети голосов в местном парламенте. Это была самая масштабная победа оппозиции за время латвийской независимости и самое крупное поражение правящей элиты.

Рулящая в стране партия "Единство", которую возглавляет евроинтегратор и любимец Брюсселя премьер Валдис Домбровскис, заняла в Риге лишь третье место. Ей не помогли даже политические тяжеловесы и депутаты-однопартийцы из сейма, пришедшие поддержать соратников в день выборов. Поразителен и еще один факт: то, что лозунг "Русские идут! И они вот-вот сожрут маленькую Латвию!" спустя 20 лет после краха СССР уже не работает, первыми осознали именно националисты. Слова "латышская бабушка за бесплатный проездной продала родину" вызывают лишь смех. Именно поэтому рижская кампания крайних националистов была сосредоточена на хозяйственных вопросах и управлении городом, что и позволило им взять второе место, прыгнув выше партии власти.

Основной итог рижской кампании таков: национальная карта, разделение на латышей и нелатышей, впервые отошла на второй план. Партия "Центр согласия", образованная в 2005 году на базе Соцпартии Латвии и других мелких левых партий, смогла стать зонтичной структурой для всех недовольных текущим положением вещей.

ЦС смог эволюционировать от "русской партии" до партии, цель которой - построение многонациональной Латвии.

За четыре года правления в Риге Нил Ушаков, сам получивший гражданство лишь в 1999 году, смог стать самым популярным политиком в современной Латвии с рейтингом выше 60%. В элите высказываются опасения, что в будущем году Ушаков уже может стать премьер-министром, хотя сам он заявляет, что планирует до конца отработать мэрские полномочия.

Мирная революция

Когда Прибалтика уплывала из состава Союза, основные цели, которые ставили перед собой Латвия, Литва и Эстония, были самоопределение, национальное возрождение, рыночные реформы и интеграция в Европу. Именно поэтому основой правящей элиты стал союз националистов разных мастей и реформаторов, ориентирующихся исключительно на Брюссель.

За 20 лет независимости Латвии партии левого толка и объединения, хоть как-то представляющие интересы русского населения и неграждан, ни разу не приходили к власти.

Выборы, прошедшие в этом месяце, на которых были переизбраны местные органы управления по всей стране, показали: подобному положению вещей приходит конец. До выборов в сейм еще год, но единство правящей элиты уже нарушено. Во всех крупных городах победу одержали либо региональные партии, как, скажем, в Вентспилсе 69% набрала партия местного "князя", олигарха Айвара Лембергса, который руководит городом с 1988 года, либо выброшенные из власти умеренные консерваторы из "Союза зеленых и крестьян", как в Юрмале или Елгаве, или же уже упоминаемый "Центр согласия", который сохранил за собой Даугавпилс и Резекне.

Если у ЦС получится наладить блокирование с региональными партиями, которые озабочены падением уровня жизни, растущей безработицей и массовым отъездом населения в Европу, то возможно, что на парламентских выборах в 2014 году ЦС сможет взять больше половины депутатских мандатов и в одиночку сформировать правительство.

А это значит, что в Латвии произойдет настоящая мирная революция и страна с неолиберальных рельсов перей-дет на социал-демократические.

Нобелевского экономиста попросили подождать

Наиболее откровенны в своих высказываниях о будущем страны представители ультраправых. Так, сопредседатель Национального объединения Гайдис Берзиньш заявил, что "с точки зрения политической логики следующей целью для "Центра согласия" может быть получение власти уже в масштабах всей страны". Другой представитель националистов, Александр Кирштейнс, считает: "Все зависит от результатов... внедрения проекта евро. Если переход на евро будет провален, Ушаков может стать следующим премьер-министром".

Переход на евро - одна из главных задач правящей команды, представляющей положение дел в Латвии перед комиссарами Брюсселя.

Пропаганда уже довела до скандала: месяц назад у Пола Кругмана, нобелевского лауреата по экономике, давно критикующего руководство Латвии, отозвали аккредитацию на I Рижский экономический форум. Власти предположили, что его выступление может помешать переходу страны на евро.

Многие аналитики вообще считают, что провал правящей партии и союзников на муниципальных выборах связан именно с тем, что руководство не видит перед собой ничего, кроме участия в европейских делах. Все социальные, демографические и инфраструктурные проблемы ушли на второй план, уступив программе перехода к единой валюте.

Страхи востока

На фоне долгового кризиса в Греции и Испании, проблем в экономиках Франции и Италии, угрозы расползания еврозоны на части Латвия сегодня едва не единственный "повод для радости". Комиссары ЕС не перестают хвалить правительство Домбровскиса, которое форсировало введение евро. Более того, Латвия и ряд других стран, в частности Румыния, Литва, сократили объемы своих бюджетных расходов раньше других стран ЕС, еще в 2009 году, в итоге в 2011-2012 годах экономически они росли быстрее, чем другие страны Европы. Брюссель сейчас нуждается в героях, которые могут поколебать растущий евроскептицизм. При этом обходится вниманием тот факт, что в результате проведенных мер потребление грохнулось в стране почти на четверть, а в 2011 году, когда темпы роста латвийской экономики были самыми высокими в Евросоюзе, более 90% латышей оценивали экономическую ситуацию как плохую, а более половины считали, что будет только хуже.

Такова цена вхождения страны в евро, которую, кстати, готовы заплатить не все восточные соседи. Так, Польша во главе с правительством Дональда Туска несколько раз переносила сроки вступления в еврозону, а затем и вовсе отказалась от привязки к дате, заявив устами председателя ЦБ Польши, что пока Польша никуда не собирается. Кстати, благодаря девальвации злотого Польша в условиях кризиса еще в 2008-2009 годах смогла избежать рецессии и даже продемонстрировала экономической рост в 2-3%.

Болгария, которая после припадка гиперинфляции в 1997 году, как и три балтийских государства, придерживалась режима валютного коридора, то есть жесткой привязки курса национальной валюты к иностранной, тоже отказалась от перехода на евро. Сегодня она демонстрирует маленький, но стабильный рост около 1,5% в год и не очень хочет приносить тихое счастье в жертву финансовой дисциплине, одновременно подпадая под внешнее управление Берлина.

Наиболее ярким примером отрицательного влияния введения евро на экономику может служить Словения. Присоединившись к единой валюте в 2007 году, Словения через пять лет из процветающей страны превратилась в руины. В 2011 году она соскользнула в рецессию и не выйдет из нее по прогнозам и в 2014 году. Именно Словению называют следующим возможным кандидатом на получение финансовой помощи от Брюсселя.

Польский стиль

Сегодня многие страны Восточной Европы мучительно думают, какую цену они платят или готовы заплатить за единую валюту, общий рынок и полное присоединение к европейскому дому. В Чехии, судя по опросам, более 75% граждан высказываются против введения евро. В Латвии против более 60%, но кабинет Домбровскиса отказался выносить вопрос на референдум и, подражая соседям из Эстонии, привел решение в жизнь самостоятельно - 1 января 2014 года Латвия будет в еврозоне.

Оппозиционные партии, в частности тот же "Центр согласия", пытались организовать сбор подписей за проведение референдума, но ввиду крайне сжатых сроков отказались от затеи. Однако чем ближе выборы 2014 года, тем удобнее будет взывать к евроскептицизму, тем более что позиция ЦС вовсе не провозглашает отказ от евро, а скорее призывает копировать "польский стиль" в данном вопросе. То есть ждать выгодных условий и не служить площадкой для брюссельских экспериментов.

От Москвы до Берлина

Таким образом, происходит серьезное изменение политического поля. Если раньше основным вопросом латвийского дискурса были советская оккупация, неграждане, русский фактор и отношение к Москве, то теперь на первый план выходит отношение к евроинтеграции, Брюсселю, Берлину, социальные бенефиты, получаемые от Евросоюза. Возможно, это настоящее завершение постсоветской эпохи в Восточной Европе. В результате в регионе появятся новые модели политического устройства, в которых главные болевые точки двух прошлых десятилетий - русские, оккупация, неграждане - уйдут на второй план, заместившись иными приоритетами, надеждами, ценностями.

Появятся новые модели, в которых болевые точки двух десятилетий - русские, оккупация, неграждане - уйдут на второй план

По стоимости мобильной связи на первых трех местах расположились Нидерланды, Люксембург и Бельгия. Четвертое место заняла Испания. Испанские пользователи платят 13,3 цента за минуту голосовой связи, что значительно превышает среднеевропейские показатели - 9,1 цента.

Самой бюджетной оказалась связь в Литве (1,9 цента за минуту), Румынии (2,2 цента) и Латвии (3,5 цента). Также относительно невысокие цены зафиксированы в Италии (6,9 цента) и Германии (8,8 цента). Об этом сообщает портал Noticia.ru.

Отметим, что ЕС постоянно идет навстречу пользователям, регулируя стоимость мобильной связи. Так, в 2009 году сотовая связь в ЕС подешевела. А в июне 2013 года в ЕС было предложено отменить международный роуминг.

Заместитель министра иностранных дел Беларуси Елена Купчина, находящаяся 12-13 июня с визитом в Вильнюсе, передала литовской стороне подготовленный Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Беларуси итоговый отчет об оценке воздействия на окружающую среду, касающийся строительства атомной электростанции в Беларуси. Об этом БЕЛТА сообщили в пресс-службе белорусского внешнеполитического ведомства.

Елена Купчина приняла участие в консультациях между МИД Беларуси и Литвы, во время которых обсуждены перспективы развития двустороннего сотрудничества, а также широкий круг актуальных вопросов по тематике диалога Беларуси с Европейским союзом накануне принятия Литвой председательства в ЕС.

Состоялась встреча Елены Купчиной с министром иностранных дел Литвы Линасом Линкявичусом.

Как сообщает пресс-служба Министерства здравоохранения республики Казахстан, в результате проверок, проведенных санитарными службами, было выявлено повышенное содержание нитратов в сразу нескольких популярных категориях плодовоовощной продукции – бананах, клубнике, абрикосах, картофеле, луке и баклажанах.

- С начала сезона продаж ранней плодово-ягодной продукции всего исследовано более 5 тысяч проб. При этом выявлено превышение допустимых уровней содержания нитратов в 243 (2,3%) пробах - в бананах, абрикосах, клубнике, картофеле, луке, баклажанах,- прокомментировало сложившуюся ситуацию ведомство в недавно вышедшем пресс-релизе.

В общей сложности, за период с января и по май текущего года сотрудники Минздрава забраковали около 100 тонн различных продуктов. Страны-импортеры овощей и фруктов с повышенным содержанием нитратов – Россия, Китай, Узбекистан, Литва. Недовольны санитарные службы остались и многими образцами локальной, выращенной в Казахстане продукции.

Теперь добраться до самых популярных городов Европы стало намного легче. В конце мая - начале июня авиакомпания Turkish Airlines открыла новые рейсы по направлениям Марсель (Франция), Вильнюс (Литва), Таллин (Эстония), Констанца (Румыния), Сантьяго-де-Компостела (Испания) и Мальта.

До конца года авиакомпания планирует продолжить расширение своей маршрутной сети, открыв новые направления по всему миру и увеличив их число с 233 до 250.

Также на летний период Turkish Airlines планирует увеличить частоту рейсов на Ближний Восток, Европу и Африку. Детально с обновленным расписанием можно ознакомиться на сайте: www.turkishairlines.com

Хакан Йилмаз, глава представительства Turkish Airlines в Киеве: "На сегодняшний день Turkish Airlines является лидером среди авиакомпаний по количеству стран, в которые осуществляются полеты, предоставляя возможность украинским пассажирам путешествовать и совершать деловые поездки в разные уголки мира с максимальным уровнем сервиса и комфорта"

I Международная бизнес-конференция «ABC: Ukraine & Partners», которая состоится 13-14 июня 2013 г. на столичном НСК «Олимпийский» - это первый ежегодный международный бизнес-форум, организованный по инициативе Правительства Украины. Он ставит перед собой цель объединить усилия правительства и бизнеса для стабильного развития Украины, создания привлекательной среды для привлечения инвестиций. Об этом на брифинге в Доме Правительства заявил заместитель Руководителя Секретариата Кабинета Министров Сергей Камышев.

«Затянувшийся экономический кризис показал, что выход из него состоит только в объединении власти и бизнеса. Власть должна слышать бизнес, а бизнес должен лучше понимать власть. Это является основной идеей конференции», - заявил С.Камышев.

Как отметил заместитель Руководителя СКМ, организаторы ставят перед собой задачу в ходе конференции попытаться через откровенное общение, активный диалог найти путь, который приведет Украину к стабильному развитию, созданию привлекательной инвестиционной среды, повышению глобальной конкурентоспособности украинской экономики.

С.Камышев рассказал, что о желании принять участие в конференции заявили более 3 тыс. участников из 62 стран мира. Свое участие в мероприятии уже подтвердили премьер-министры Республики Литва Альгирдас Буткявичюс и Черногории Мило Джуканович, президент Европейского парламента (2002-2004) Пэт Кокс (Ирландия), Президент Республики Польша (1995-2005) Александр Квасьневский, вице-премьер-министр Республики Польша (1997-2000) Лешек Бальцерович. Планируется участие в Конференции Комиссара ЕС по вопросам энергетики Гюнтера Оттингера.

Программой конференции предусмотрено 16 панельных дискуссий и круглых столов по наиболее актуальным проблемам развития отечественной экономики. В ходе нынешней Конференции основной акцент будет на отраслях, которые в отечественной экономике имеют наибольший потенциал для роста, в частности, это касается агропромышленного сектора, IT-отрасли, фармацевтики.

Планируется, что 13 июня в рамках I Международной бизнес-конференции "ABC: Ukraine & Partners" Первый вице-премьер-министр Украины Сергей Арбузов представит концепцию "Государственной программы активизации развития экономики на 2013-2014 годы".

По словам Сергея Камышева, мероприятие имеет потенциал для того, чтобы стать важным инструментом развития международного экономического сотрудничества Украины, эффективного поиска деловых партнеров, активного привлечения иностранных инвестиций в экономику страны, презентации экономического потенциала Украины. Кроме того, это масштабное деловое мероприятие станет регулярным.

ПРОМПРОИЗВОДСТВО В ЗОНЕ ЕВРО В АПРЕЛЕ ВЫРОСЛО НА 0,4%

В ЕС в целом рост промышленного производства составил 0,3% за отчетный период

Объем промышленного производства в зоне евро (17 государств Европы) в апреле 2013 года по сравнению с мартом вырос на 0,4%, сообщает европейское статистическое агентство Eurostat. Для всего Евросоюза в целом (27 государств) рост показателя промпроизводства за отчетный период составил 0,3%.

В марте 2013 года по сравнению с февралем рост промпроизводства составил 0,9% как для зоны евро, так и для ЕС в целом.

В апреле 2013 года же в годовом исчислении, т.е. по сравнению с апрелем 2012 года, промышленное производство снизилось - на 0,6% в зоне евро и на 0,8% в ЕС в целом.

Сейчас объем промпроизводства в Европе находится примерно на уровне июля 2010 года, а если брать докризисный период, то примерно на уровне июля 2004 года.

В апреле 2013 года производство товаров производственно-технического назначения увеличилось в еврозоне на 2,7%, а в ЕС в целом - на 2,5% (по сравнению с мартом текущего года). Производство потребительских товаров кратковременного пользования выросло за отчетный месяц на 0,7% в обеих зонах. Производство промежуточных продуктов (между сырьем и потребительскими товарами) не изменилось в апреле по сравнению с мартом в зоне евро и снизилось на 0,1% в 27 странах ЕС. Объемы производства энергии уменьшились на 1,5% как в еврозоне, так и в странах ЕС в целом. Производство потребительских товаров длительного пользования снизилось на 2,7% в зоне евро и на 1,4% в 27 странах ЕС в целом.

Среди стран-членов Евросоюза, по которым имеются данные, промышленное производство в 10 странах выросло и в 11 снизилось. Наибольший рост промпроизводства в апреле зафиксирован в таких странах как Ирландия (+3%), Франция (+2,3%), Румыния (+1,9%). Наиболее значительное снижение объемов промпроизводства в апреле продемонстрировали такие страны как Финляндия (-5,1%), Нидерланды (-4,3%) и Португалия (-3,6%).

В годовом исчислении (апрель 2013 года по сравнению с апрелем 2012 года) производство потребительских товаров длительного пользования снизилось на 6,2% в зоне евро и на 4,3% в 27 странах ЕС; производство промежуточных продуктов снизилось на 2,8% в зоне евро и на 2,9% в Евросоюзе в целом; производство энергии опустилось на 1,7% в зоне евро и на 2,8% в Евросоюзе; производство капитальных товаров (товаров производственно-технического назначения) опустилось на 1,6% и 1,9% соответственно. Выросло только производство потребительских товаров кратковременного пользования - на 1,6% в зоне евро и на 2,7% в 27 странах ЕС.

Среди стран-членов Евросоюза, по которым имеются данные, промышленное производство в годовом исчислении выросло наиболее значительно в Румынии, Литве и Эстонии (на 12,6%, 5% и 2,7% соответственно), а наиболее ощутимо снизилось промпроизводство в Европе в годовом исчислении в Финляндии, Италии и Чехии (на 10,2%, 4,6% и 3,4% соответственно).

17 стран еврозоны: Бельгия, Германия, Эстония, Ирландия, Греция, Испания, Италия, Франция, Кипр, Люксембург, Мальта, Нидерланды, Австрия, Португалия, Словения, Словакия и Финляндия.

27 стран Евросоюза: вышеозначенные 17 государств плюс Болгария, Чехия, Дания, Латвия, Литва, Венгрия, Польша, Румыния, Швеция и Великобритания.

Топливо низкого качества можно будет продавать в Украине на законных основаниях до конца 2015 года, пишет КоммерсантЪ-Украина.Министерство энергетики и угольной промышленности предложило правительству утвердить технический регламент "О требованиях к автомобильным бензинам, дизельному, судовому и котельному топливу", который закрепляет ряд существенных поблажек относительно качества для продавцов топлива. В частности, документ разрешает до конца 2015 года продавать топливо, соответствующее стандарту "Евро-3", и до 31 декабря 2017 года - топливо марки "Евро-4". В странах Евросоюза такое низкокачественное топливо уже запрещено. Документ не регламентирует срок введения в Украине стандарта "Евро-5". А для госрезерва можно будет закупать топливо хуже "Евро-3".

Стандарты "Евро-4" и "Евро-5" должны были вступить в силу еще в июле прошлого года. Три из шести украинских НПЗ - Кременчугский, Лисичанский и Одесский - уже провели необходимую модернизацию, чтобы соответствовать этим требованиям. Бензин такого качества импортируется из Литвы, Болгарии, Румынии и Белоруссии (продается в сетях "Окко", WOG, ТНК-ВР, "Лукойл" и других). Ранее Кабмин по инициативе Минэнерго уже продлевал использование старых стандартов до 1 июля 2013 года (см. "Ъ" от 2 июля 2012 года).

Член набсовета НАК "Нафтогаз Украины" Константин Бородин отмечает, что очередной перенос вступления в силу более высоких стандартов необходим для того, чтобы не закрывать государственный Шебелинский газоперерабатывающий завод, на модернизацию которого у "Нафтогаза" нет средств. Сейчас завод перерабатывает около 650 тыс. т сырья в год. Полученные на предприятии нефтепродукты используются на буровых станциях, направляются в госрезерв и в незначительном объеме продаются на оптовом рынке. "Остановка этого предприятия крайне нежелательна с учетом того, что получаемая им прибыль используется для субсидирования населения, потребляющего газ по цене, не покрывающей себестоимость его добычи",- говорит господин Бородин. Помимо этого, топливо стандарта "Евро-3", по данным Минэнерго, производится также на принадлежащих группе "Приват" Дрогобычском и Надворнянском НПЗ, поскольку владельцы так и не смогли их модернизировать, а также импортируется из России.

Очередная инициатива Минэнерго противоречит объявленному правительством курсу на улучшение качества нефтепродуктов на рынке. Ранее премьер-министр Николай Азаров поручил первому вице-премьеру Сергею Арбузову и министру доходов и сборов Александру Клименко обеспечить надлежащий контроль качества импортных нефтепродуктов.

Впрочем, генеральный директор консалтинговой компании "А-95" Сергей Куюн считает, что проблема не в том, будет разрешена продажа низкокачественного топлива или нет. "Даже низкие стандарты сегодня не соблюдаются, на заправках продается откровенная "бодяга",- говорит эксперт.- Вместо того чтобы проверять АЗС и наводить на них порядок, правительство приказывает контролировать импортеров, создавая еще один рычаг для давления на бизнес".

Визит делегации представителей Рижской думы и Рижского свободного порта во главе с заместителем председателя Рижской думы Андрисом Америксом положил начало обмена опытом по развитию портов между Севастополем и Ригой, считают представители двух сторон.

"Очень важный аспект сотрудничества между Ригой и Севастополем - вопрос взаимоотношений между нашими портами. Рига является членом Мировой ассоциации портов и гаваней, а Рижский порт по итогам прошлого года стал самым большим портом по перевалке грузов среди стран Балтии - Эстонии и Литвы. Здесь есть дополнительные возможности, которые дает свободная экономическая зона. Мы заинтересованы в развитии наших отношений с другими портами", - сказал глава делегации Андрис Америкс во время обсуждения перспективы сотрудничества двух городов и портов Севастополя и Риги.

Он также сообщил, что по итогам двухдневного пребывания делегации в Севастополе предполагается подписать предварительный протокол о взаимоотношениях между Рижским и Севастопольским портами.

В свою очередь, первый заместитель главы Севастопольской городской госадминистрации Федор Рубанов заявил о том, что между Ригой и Севастополем много общего и каждому есть чем поделиться в развитии портов.

"Рига - это морские ворота Латвии, а Севастополь - морские ворота Крыма, Украины. И нам действительно есть чему друг у друга поучиться, перенять опыт. В том числе и в гуманитарной сфере, рекреационной сфере, организации туристической инфраструктуры, развития других видов хозяйственной деятельности ", - отметил Ф.Рубанов.

В заключение встречи А.Америкс пригласил севастопольскую делегацию посетить город Ригу с ответным визитом для практического обмена опыта в развитии портов.

Президент Литвы Даля Грибаускайте в понедельник назначила нового министра хозяйства (экономики) Эвалдаса Густаса, сообщает пресс-служба главы балтийской республики.

Прежний министр экономики Беруте Весайте была вынуждена покинуть этот пост из-за скандала, разгоревшегося после ее полета на прошлой неделе на форум в Казахстан с двумя советниками на 8-местном самолете, который был заказан агропромышленной группой компаний Arvi.

По некоторым данным, в это же время министерство экономики вело переговоры с одной из компаний группы Arvi, претендующей на управление Мариямпольской временной свободной экономической зоной. Грибаускайте заявила, что министр допустила конфликт частных и общественных интересов.

"Президент Литовской Республики Даля Грибаускайте, руководствуясь конституцией и учитывая предложение премьер-министра Альгирдаса Буткявичюса, подписала указ, которым назначила Эвалдаса Густаса министром хозяйства", - говорится в сообщении пресс-службы.

В должность 54-летний Густас вступит 11 июня. Новый министр по образованию инженер, в 1982 году окончил Каунасский политехнический университет. В 2000 году - магистратуру общественного управления Каунасского технического университета.

В 2001 году был назначен на должность вице-министра внутренних дел. С 2003-2009 год - госсекретарь, а с 2009 - канцлер МВД Литвы. В 1990 году вступил в Литовскую рабоче-демократическую партию, с 2001 года - член Литовской социал-демократической партии, входит в правление партии. Ирина Павлова.

Девять украинских авиакомпаний 31 мая получили 60 назначений на эксплуатацию воздушных линий.

Об этом сообщили в пресс-службе Министерства инфраструктуры Украины.

"31 мая 2013 года комиссией по формированию и реализации государственной политики по эксплуатации воздушных линий с участием представителей Министерства инфраструктуры и Государственной авиационной службы принято решение о предоставлении 60 назначений (прав на эксплуатацию воздушной линии) из аэропортов Киева - "Борисполя", "Жуляны", Донецк, Львов, Харьков, Одесса и Днепропетровск", - сообщили в пресс-службе, отметив также, что комиссия предоставила права на эксплуатацию двух дальнемагистральных маршрутов из Киева в Коломбо (Шри-Ланка) и Бангкок (Таиланд).

Согласно сообщению, комиссия рассмотрела 75 заявлений на предоставление прав эксплуатации воздушной линии 9 авиакомпаний: Международные авиалинии Украины, Air Onix (Симферополь), "Визз Эйр Украина", "Днеправиа", "ЮТэйр Украина", "Хорс", "Авиатранс К", "Роза Ветров" и "Аэро-Чартер".

При этом, большинство заявлений поступило на эксплуатацию воздушных линий в Испанию, Грецию, Италию и Россию.

В пресс-службе сообщили, что крупнейшая украинская авиакомпания - "Международные авиалинии Украины" (МАУ, Киев) - получила такие назначения на маршруты: Киев-Ираклион, Киев-Санторини, Киев-Родос, Киев-Бургас, Киев-Варна, Киев-Торино, Киев-Кальяри, Киев-Катанья, Киев-Болонья, Киев-Венеция, Киев-Ольбия, Киев-Тенерифе, Киев-Рига, Киев-Агадир, Львов-Москва, Симферополь-Казань, Симферополь-Сыктывкар, Симферополь-Лодзь, Симферополь-Ташкент, Днепропетровск-Москва, Киев-Анкара, Киев-Таллинн, Киев-Инсбрук, Харьков-Подгорица. При этом компания получила отказ по направлениям Киев-Бейрут, Симферополь-Актау, Симферополь-Атырау и дальнемагистральному маршруту Киев-Ля Романа.

В то же время, авиакомпания "ЮТэйр-Украина" (Киев) получила разрешение на маршруты Львов-Неаполь, Донецк-Ларнака и Одесса-Ларнака. При этом компания получила отказ в назначениях на маршруты Киев-Ереван, Киев-Баку, Киев-Париж, Донецк-Баку, Донецк-Ереван, Одесса-Ереван.

Лоукост "Визз Эйр Украина" (Киев) получила назначения на эксплуатацию линий Киев-Салоники, Донецк-Рим, Донецк-Бергамо, Донецк-Мемминген, Львов-Неаполь, Львов-Рим.

Вместе с тем, авиакомпания "Роза Ветров" (Киев) получила назначения на эксплуатацию маршрутов: Киев-София, Киев-Барселона, Киев-Тенерифе, Киев-Пальма де Майорка, Донецк-Барселона и Харьков-Барселона. При этом компания получила назначения на дальнемагистральные маршруты Киев-Коломбо, Киев-Бангкок.

Авиакомпания "Днипроавиа" (Днепропетровск) получила разрешение на эксплуатацию линий Киев-Москва, Львов-Варшава, Львов-Москва, Днепропетровск-Тель-Авив, Днепропетровск-Ереван, Днепропетровск-Салоники. В то же время, авиакомпании получила отказ в назначении на маршруты Донецк-Ереван, Симферополь-Ереван, Днепропетровск-Тиват.

Авиакомпания Air Onix (Симферополь) получила разрешения на эксплуатацию маршрутов Киев-Гянджа, Симферополь-Ганновер, Симферополь-Берлин. При этом Air Onix получила отказ в выдаче разрешения на маршруты Киев-Ереван и Симферополь-Ереван.

Комиссия также приняла решение выдать разрешение авиакомпании "Авиатранс К" на эксплуатацию маршрутов Киев-Афины, Киев-Салоники, Львов-Афины, Одесса-Афины, Харьков-Афины, Львов-Мюнхен. Авиакомпания "Хорс" также получила назначения на эксплуатацию линии Киев-Салоники, Одесса-Афины и Харьков-Афины.

Авиакомпания "Аэро-Чартер" получила назначение на маршрут Киев-Вильнюс.

"Отказано в предоставлении назначений только по тем направлениям, на которых Украина исчерпала свою квоту, установленную двусторонними межправительственными соглашениями о воздушном сообщении, в частности, таких 15 (Актау и Атырау в Казахстане, Баку, Ереван, Бейрут и другие)", - сообщили в пресс-службе министерства, отметив, что авиаперевозчики должны начать выполнение полетов по большинству определенных маршрутов в течение лета и осени текущего года.

Радослав Сикорский пообещал украинцам, что если они не выполнят всех требований, договор об ассоциации с ЕС подписан не будет.

Глава внешнеполитического ведомства Польши Радослав Сикорский, пребывая в американской столице с визитом, сделал заявления, касающиеся перспектив подписания договора об ассоциации между Европейским Союзом и Украиной. Польский дипломат пригрозил украинским властям, что если они не выполнят все поставленные условия до конца лета, то на подписание договора рассчитывать не приходится.

Глава МИД Польши подчеркнул, что его страна сделала для Украины все возможное, теперь слово за украинскими властями.

Договор может быть подписан осенью текущего года в Вильнюсе, где состоится саммит Восточного партнерства.

Транзитным перевозчикам станет проще договариваться с "Укрзализныцей" о тарифах. В Мининфраструктуры подготовили приказ, позволяющий госадминистрации самостоятельно предоставлять грузоотправителям до 50% скидки на перевозку. Однако еще большей проблемой эксперты считают слишком длительные проверки грузов на таможне, пишет КоммерсантЪ-Украина.Госадминистрация железнодорожного транспорта "Укрзализныця" (УЗ) сможет самостоятельно устанавливать скидки на перевозку транзитных грузов по территории Украины, говорится в проекте приказа, опубликованном вчера на сайте Министерства инфраструктуры. Льготные тарифы будут ограничены максимальным 50-процентным дисконтом. Скидки будут установлены для определенных направлений или же по конкретным номенклатурным грузам. Их можно будет ввести при условии увеличения грузопотока на конкретном направлении или же для сохранения существующих объемов. Кроме того, скидка не должна делать перевозку груза убыточной. В УЗ надеются, что новые правила начнут работать в этом году.

Сейчас УЗ может предоставлять грузоотправителям до 30% скидки, причем монополия вынуждена согласовывать льготы с министерством инфраструктуры. Такой порядок был введен в прошлом году, чтобы, со слов экспертов, предотвратить злоупотребления со стороны чиновников УЗ. Однако в итоге правила усложнили процесс переговоров с грузоотправителями, признают в администрации. "Введение скидок необходимо предварительно обсуждать, после чего регистрировать эти изменения в Минюсте. Все это существенно затягивает процесс, тогда как нам необходимо быть гибкими в принятии решений и конкурировать с другими странами по цене",- объяснил "Ъ" начальник главного коммерческого управления УЗ Юрий Меркулов.

Мининфраструктуры стремится привлечь дополнительный транзитный грузопоток, говорится в пояснительной записке к приказу. Украина переживает резкий спад транзитных перевозок, объясняет Юрий Меркулов. Попытки УЗ остановить это падение в прошлом году не увенчались успехом - транзит грузов в стране снизился на 17,9%, до 41,9 млн т, и составил лишь 40% от потенциала железных дорог страны. Перевалка транзитных грузов в портах сократилась на 6 млн т, до 33,8 млн т. В частности, сильно упал транзит угля, нефти и нефтепродуктов, минеральных удобрений. При этом транзитные перевозки - наиболее прибыльное направление для УЗ, их рентабельность в 2-2,5 раза выше внутренних перевозок, поскольку тарифы на них устанавливает сама УЗ, а не Кабмин.

Удержать транзитные грузы довольно сложно, считают эксперты. Около 70% их объема составляют грузы из РФ. "А Россия сейчас целенаправленно работает над тем, чтобы перевести свои грузы в российские порты",- напоминает эксперт Центра политического и экономического анализа Вадим Слободянюк. Кроме того, на ситуацию, безусловно, влияют и тарифы. Стоимость перегрузки тонны угля в балтийских портах на $5 ниже, чем в Южном, отмечал ранее "Ъ" директор Центра транспортных стратегий Сергей Вовк.

Привлечь дополнительные транзитные грузы можно за счет сокращения их задержек на пограничных станциях под предлогом всевозможных проверок и сроков выдачи разрешительных документов, считает Вадим Слободянюк. "Проблему следует решать в комплексе, а не только в части тарифов. Мы проигрываем соседним странам в вопросах таможенных процедур",- подчеркнул эксперт. Так, по его словам, недавно литовские железные дороги договорились с Белоруссией о том, что на границе между государствами транзитные грузы будут досматриваться не более получаса. "В Украине такая цифра пока нереальна, груз может стоять несколько часов, а то и больше",- отметил господин Слободянюк. "Тарифы сегодня мало влияют на ситуацию. Можно уменьшить их на $3 за тонну, но если, скажем, подакцизный товар задерживается на несколько суток на таможне, а суточная арендная плата за цистерну составляет $40, то все скидки теряют экономический смысл",- заявил в феврале представитель экспедиторской компании "Транс карго сервис" Нуртай Кетхибеков на специальном совещании железнодорожников, портовиков, контролирующих органов, грузоотправителей, операторов и руководства Мининфраструктуры.

Согласно информации о ранних бронированиях туров в Болгарию, в 2013 году количество иностранных туристов на курорте Солнечный берег увеличится на 7-10% по сравнению с прошлым годом.

За несколько дней до официального открытия сезона, которое состоится 6 июня, на курорте отдыхает уже около 50 000 туристов.

В новом сезоне гостиницы «Солнечного берега» готовы принять одновременно 150 000 туристов. С каждым годом качество предлагаемых туристических продуктов только улучшается. Все больше туристов различных национальностей интересуется обслуживанием «аll Inclusive», цитирует председателя управляющего совета Союза собственников – Солнечный берег Елену Иванову NewsBG.ru. С началом сезона Солнечный берег встретит своих гостей из России, Белоруссии, Германии, Украины, Великобритании, Молдавии, Литвы, Польши, Чехии и Скандинавских стран.

Напомним, что прибрежные регионы Болгарии всегда очень популярны среди покупателей «пляжной» недвижимости.

МОЖЕТ ЛИ ЛЯХ ПОДРУЖИТЬСЯ С МОСКАЛЕМ?

Мартин Войцеховский

«У поляков однозначно отрицательный сложился образ России как государства: на нее смотрят как на недружественное Польше, не вызывающее доверия, управляемое авторитарно и одновременно плохо организованное, неэффективное государство, полное контрастов и патологических отклонений». Это следует из последних опросов, посвященных мнению поляков и россиян друг о друге, проведенных в ноябре и декабре по заказу созданных правительствами обеих стран Центров диалога и согласия.

«Намерения Польши по отношению к России воспринимаются неоднозначно, скорее негативно. Хуже, чем Польша, к России относятся только Литва и США» — такая картина, в свою очередь, складывается по результатам опроса, проведенного в России, и это еще можно назвать смягченными выводами.

Углубленное изучение отношения друг к другу поляков и русских проводятся редко. В последний раз подобная работа была предпринята в конце 2001 г., перед первым визитом президента Владимира Путина в Варшаву, который должен был улучшить наши отношения. Позднее как правило к другим, более широким опросам в обеих странах добавлялись только отдельные вопросы, как это было, например, перед визитом в Варшаву президента Дмитрия Медведева в декабре 2010 года. Сейчас по заказу Центров диалога и согласия проведен опрос «Общественный диагноз-2013», результаты которого будут официально объявлены в четверг.

Возникающий образ — невеселый. Для россиян Польша — третья вражеская страна после Литвы и США. Поляки, в свою очередь, рассматривают Россию как самого далекого ментально и культурно и самого недружелюбно настроенного из всех соседей. Недоверие усугубляется неверием в то, что Россия сможет открыто и честно объяснить причину смоленской катастрофы. Только треть поляков считает, что Россия в этой связи занимает нормальную позицию по отношению к Польше. В свою очередь, у россиян сохранилось убеждение, что поляки постоянно что-то замышляют против России и что антирусская направленность — один из главных механизмов наших общественных и политических действий.

К этому нужно добавить очень слабое знакомство с соседней страной как у поляков, так и у россиян: только 11% поляков бывали в России, и лишь 8% россиян когда-либо были в Польше. Но если поляки признаются, что охотно поехали бы в Россию и что для них это привлекательное туристическое направление, то русских Польша не слишком интересует. Впрочем, опросы фокусных групп (нерепрезентативные исследования) показали, что среднестатистический россиянин не получает туристических предложений в Польшу, а только в другие европейские страны, а Польшу если и посещает, то проездом на Запад.

В комментариях к опросам социологи отмечают, что поляки и русские приписывают друг другу противоположные черты. Русские считают, что их характеризует свобода, открытость и смелость, полякам же приписывают предприимчивость, религиозность, уважение к традициям и порядку. В свою очередь, поляки называют россиян покорными любой власти, какой бы она ни была, а у себя отмечают свободолюбие и привязанность к семейным ценностям, традициям.

В 2001 г. нормальными и дружественными взаимоотношения между нашими государствами называли соответственно 75% россиян и 51% поляков (опрос польского Агентства общественных исследований PBS и Московского центра международных социологических исследований). Тогда казалось, что единственной преградой между нами остаются исторические вопросы, такие как неразрешенная проблема катынского преступления, но что как только они будут сняты, всё будет хорошо. Сегодня мы далеко продвинулись в направлении исторического диалога, в том числе благодаря Польско-российской группе по сложным вопросам, а относимся друг к другу гораздо хуже.

Стала ли причиной кризиса только катастрофа под Смоленском? Это, конечно, один из важнейших факторов с польской стороны. Но почему русские, которые десять лет назад были настроены так доброжелательно, теперь относятся к нам столь отрицательно? Социологи не дают однозначного ответа на этот вопрос. «Польша не предпринимает достаточных усилий для улучшения отношений или даже не стремится к их улучшению» — таков один из выводов опроса среди россиян. Но правда ли это, и откуда они это знают? Ведь они сами признаются, что сведения о Польше черпают в основном из государственных СМИ (прежде всего — из контролируемого Кремлем телевидения, в меньшей степени — из интернета). Значит, возможно, стоит уделить больше внимания тому, как российские телеканалы говорят о Польше. А говорят они о ней в основном в связи с конфликтами, шероховатостями и противоречиями.

В случае поляков многие негативные оценки соседей можно списать на смоленскую катастрофу и на то, чтó устраивают вокруг нее некоторые политические партии. Но, с другой стороны, сложно обвинить ПиС в том, что Россия воспринимается как государство всё более и более авторитарное. Приходящие с востока сообщения о репрессиях оппозиции, о закручивании гаек только укрепляют мир во мнении, что страна развивается в антиевропейском и антидемократическом направлении. Поэтому для Польши самым эффективным лекарством от плохого образа России была бы ее демократизация.

Радует, что несмотря на различия оба народа настроены довольно прагматично — это видно особенно по опросам фокусных групп. В них появляются призывы к сотрудничеству там, где это возможно, к тому, чтобы делать бизнес, использовать те шансы, которые предоставляются, а на различия обращать меньше внимания. С российской стороны также заметна склонность к прагматизму и надежда, что Польша, будучи тесно связанной с Евросоюзом, будет менее антироссийской. Представители обеих стран говорят, что нас могут сблизить культура, бизнес, туризм и обмен молодежью, у которой меньше всего предрассудков.

Вопрос только в том, захотят ли политики обоих государств прислушаться к этому голосу, или скорее удовлетворятся тем, что дела обстоят плохо — ведь это можно успешно использовать в качестве инструмента в политических баталиях на внутренней сцене.

*

Опрос «Польша — Россия: Общественный диагноз-2013» проведен в ноябре и декабре по заказу Центров диалога и согласия обоих государств, действующих в Варшаве и Москве. Его результаты были представлены в Варшаве 7 марта.

Мартин Войцеховский много лет был журналистом «Газеты выборчей», в настоящее время — вице-председатель Фонда международной солидарности.

Россия. Польша > Внешэкономсвязи, политика > novpol.ru, 31 мая 2013 > № 889671 Мартин Войцеховский

ПОЛЬСКИЕ ССЫЛЬНЫЕ В СИБИРИ

Михал Потоцкий

Хотя в 1863 г. нам и не удалось добиться свободы, но наши ссыльные сыграли важную роль в развитии Сибири. Вот несколько самых известных в этом регионе поляков.

— Поляков мы не можем считать чужими. В Бурятии они свои, в конце концов, они прибыли сюда тогда же, когда и русские, — говорил на одном из мероприятий Полонии в Улан-Удэ (180 км от монгольской границы) Михаил Харитонов, замначальника администрации президента этой байкальской республики. И говорил это совсем не только из вежливости. Поляки, хотя обычно и не по своей волe, попадали в Сибирь в течение нескольких столетий, и мало какой народ может похвастаться таким вкладом в развитие этой части Азии.

Одним из первых поляков здесь был Ницефор Черниховский (Никифор Черниговский), попавший в плен во время Смоленской войны 1632 года. Его отправили в армию на китайскую границу. После конфликта с местными властями (он убил чиновника) Ницефор поднял бунт, руководя несколькими десятками солдат-казаков, и занял заброшенный острог Албазино. Более десяти лет он удерживал власть в квазигосударстве, получившем название от его собственного прозвища Якса, и поддерживал дипломатические отношения не только с окрестными племенами, но и с Китайской империей. В конце концов за его заслуги царь снял с него обвинение в убийстве. Русско-китайское столкновение, частью которого была личная война Черниховского, закончилось подписанием Нерчинского договора — первого в истории договора, подписанного между Россией и Китаем. Одна из сохранившихся грамот императора Канси с условиями договора о границах была написана на трех языках — по-китайски, по-русски и по-польски. Русифицированная фамилия Черниговский в районе Байкала встречается до сих пор.

Сибирь ассоциируется у нас с проклятым местом ссылок, лагерей и репрессий. Однако потомки поляков горячо протестуют, когда слышат выражение «бесчеловечная земля» по отношению к своему краю.

— Эта земля очень даже человечная, здесь можно нормально жить, это наша малая родина, — слышал я много раз во время путешествия.

Тюрьма меняет жизнь

В азиатской части России Польша не воспринимается настороженно, как это бывает ближе к столице. Михаил Харитонов приехал в школу в Улан-Удэ на церемонию, частью которой было вручение нескольких «карт поляка» представительницей нашего консульства в Иркутске. Нечто подобное было бы совершенно невозможно в Петербурге или Москве.

Местная интеллигенция охотно учит польский язык, впрочем, значительная ее часть имеет польские корни. Среди них, например, известный историк Болеслав Шостакович, чей прадед — с теми же именем и фамилией, — будучи ссыльным, в 1902-1903 гг. занимал даже пост городского головы Иркутска. История его недолгого правления была отмечена организацией сети городских бань и введением налога на воду из городских колодцев. А его внук Дмитрий стал всемирно известным композитором.

В 80 км к северо-западу от Иркутска, в небольшом городке Усолье-Сибирском действует единственная в России государственная школа, где дети могут выбрать польский в качестве иностранного языка. И выбирают. Аннета Ксель учит нашему языку 200 из 600 учеников гимназии. Большинство из них — этнические русские, хотя некоторые признаются (иногда без достаточных оснований), что их прадедушка или прабабушка были поляками. При этом директора гимназии Сергея Кривобокова полностью поддерживают местные власти.

— Мы предоставили детям широкую языковую программу. Они могли выбрать испанский, немецкий или французский, — рассказывает Кривобоков.

И никто не может убедительно объяснить, почему гимназия находится именно в Усолье. Среди детей нет практически никого, кто прямо считал бы себя поляком. Может быть, решающим оказался дух истории. Город был центром ссылки для поляков после восстания 1863 года. 22 января будет 150 я годовщина восстания. В Сибирь было сослано от 20 до 40 тыс. человек. После амнистии 1883 г. только часть из них вернулась в Польшу. Остальные — а среди них были люди наиболее активные и образованные — остались.

Так остался врач Целестин Цехановский. Выпускник варшавской Медико-хирургической академии, первого высшего учебного заведения, которое возобновило работу в Царстве Польском после подавления восстания 1830 г., Цехановский за то, что лечил раненных повстанцев и держал у себя оружие, был приговорен к пожизненной ссылке в Сибирь и каторжным работам.

— Цехановский попал в Александровский централ, где провел 20 лет, — рассказывает его правнучка Нина Колесникова. Сама она уже не помнит польского языка, но о своем прадеде говорит с сильным волнением. Тюрьма эта находилась в небольшом селе Александровское в Иркутской губернии. За несколько десятилетий ее существования в ее стенах побывало множество поляков — от Петра Высоцкого, инициатора восстания 1830 г., до Феликса Дзержинского, будущего создателя кровавой большевистской политической полиции.

В 80-х годах XIX века начальником тюрьмы стал Александр Сипягин.

— Цехановский помог ему улучшить гигиенические условия содержания заключенных. Когда об этом узнали местные рабочие, они упросили начальника отпускать к ним доктора на вызовы к больным. Вскоре о Цехановском заговорила вся округа, и из соседних деревень стали приходить больные с просьбами о помощи, — рассказывает Колесникова. Прадед был освобожден в 1883 г., но вскоре вернулся в тюрьму — теперь уже как штатный тюремный врач.

В Иркутске, который был тогда самым большим городом Сибири, большинство практикующих врачей (а всего их было 30) составляли поляки. Благодаря нашим соотечественникам была создана первая в городе поликлиника.

— Целестин Цехановский умер в 1907 г., после того, как в Москве убили его любимого сына, студента медицины Михаила. Сердце не выдержало, — говорит Нина Колесникова. Другого сына Цехановского и его жены Татьяны, с которой он познакомился в Сибири, архитектора Степана, расстреляли в 1937 г. во время так называемой «польской операции». Он стал одной из 100 тысяч жертв первого сталинского геноцида, направленного на определенный народ.

Врачи, геологи, инженеры

Большая часть наказаний, наложенных на повстанцев, не была связана с принудительными работами в определенном месте или заключением, а состояла в запрете покидать конкретный город или возвращаться в европейскую часть России.

Поэтому ссыльные занимались тем, что лучше всего умели делать. Сибирский историк Екатерина Дегальцева пишет о семье Завадовских, которая в 80-х годах XIX века создала торговую империю в этом регионе. Они скупали меха у коренных народов Сибири, мясо и рыбу у русских крестьян. Затем товары отправлялись на запад, до самой Тюмени, то есть больше чем за 3000 км от Иркутска. Как описывает Дегальцева, в конце XIX — начале XX вв. почти в каждом сибирском городе существовали «варшавские магазины». В них можно было купить товары, привезенные со «старой родины», в основном обувь и ремесленные изделия. Что-то вроде колониальных товаров, только наоборот.

Русские охотно прибегали и к помощи польских инженеров. Барон Иоганн Аминов сначала принимал участие в подавлении восстания 1863 г., а затем — став начальником строительства канала, соединяющего Обь с Енисеем, — собрал вокруг себя польских специалистов: Балицкого, Мицкевича, Стратоновича. В свою очередь, на разведке и золотодобыче в этом регионе работал известный революционер, выбранный в члены правительства предводителями Забайкальского восстания ссыльных (1866) Иосафат Огрызко. А нашим врачам — Лисоцкому, Лаговичу и Томкевичу — Тобольск обязан прекращением эпидемии тифа.

Однако наибольший вклад в развитие Сибири поляки сделали в области изучения географии и этнографии. Самые известные из них — Ян Черский и Александр Чекановский. Первый из Витебска, второй с Волыни — оба были сосланы в Сибирь за участие в том же восстании. Черскому благодаря заступничеству коллег Григория Потанина и Александра Миддендорфа, несмотря на принудительную отправку на службу в царскую армию, было разрешено заниматься геологическими изысканиями. Русские обязаны ему тщательным изучением озера Байкал и первой геологической картой его берегов. Когда едешь из Иркутска в Листвянку, курорт на Байкале, над головой нависает хребет Черского. Его имя носят также несколько улиц, деревня на Колыме и даже иркутская организация белорусского меньшинства, потому что белорусы тоже считают исследователя «своим».

Ян Черский умер в 1892 г. во время своей последней экспедиции, на берегах колымской реки Омолон. Александр Чекановский — в 1874 г. в Петербурге от передозировки лекарств. Если именем Черского названы в основном географические объекты, то память о Чекановском хранит мир растений и животных. Его экспедиции проходили на крупнейших реках Центральной Сибири — Лене, Нижней Тунгуске, Ангаре. Да и сама по себе ссылка была для него одной большой, хотя и вынужденной, экспедицией. На первое место ссылки, в Тобольск, Чекановский был отправлен из Киева пешим этапом.

Окрестности Байкала и Камчатку изучал также известный еще до восстания натуралист Бенедикт Дыбовский. В 1864 г. он как бывший комиссар Национального правительства Литвы и Белоруссии был приговорен к смертной казни. Ему удалось избежать петли только благодаря заступничеству немецких зоологов и канцлера Пруссии Отто фон Бисмарка. В ссылке Дыбовский вместе с другим участником восстания, Виктором Годлевским, исследовал байкальский регион и описал более ста неизвестных ранее видов животных.

Дыбовский оставил о себе добрую память еще и своей благотворительной деятельностью. Став окружным врачом в Петропавловске-Камчатском, он учреждал больницы на Камчатке, а также способствовал развитию оленеводства, разведению коз и соболей, давая тем самым жителям близлежащих островов источник средств к существованию. Самая высокая гора на расположенном у берегов Камчатки острове Беринга названа в его честь горой Дыбовского. Русское правительство за его заслуги позволило ему в 1883 г. эмигрировать во Львов, бывший в то время частью Австро-Венгерской империи. Дыбовский скончался в 1930 г. в почтенном возрасте 96 лет в независимой Польской Республике.

Польские ученые внесли свой вклад в изучение обычаев и языков коренных народов русского Дальнего Севера и Дальнего Востока. Брат Юзефа Пилсудского Бронислав, сосланный в 1887 г. на Сахалин за участие в приготовлениях к покушению на царя Александра III, составил словари языков нивхов и айнов, коренных народностей, живущих между Сахалином и японским островом Хоккайдо. Выйдя на свободу, он женился на айнке Чусамме. Внук Бронислава и Чусаммы Пилсудских Казуясу Кимура живет в Иокогаме в Японии. Он — единственный потомок братьев Пилсудских по мужской линии.

Забытый в Польше Эдвард Пекарский, родившийся под Минском за пять лет до начала восстания 1863 г. и сосланный в Якутию в 1888-м, стал автором фундаментального, по сей день используемого русско-якутского словаря, а также многочисленных публикаций, посвященных обычаям этого полумиллионного народа — дальнего родственника турок. Первые записи для словаря Пекарский делал чернилами из отвара ивовой коры на обрывках газет, чтобы не умереть со скуки в небольшой юрте в деревне, которую местные называли Джеренгнеех.

В Якутске, столице автономной республики Саха, сегодня стоит памятник Пекарскому. Так же, как и Черского, его считают своим соотечественником не только поляки, но и белорусы.

— Наш земляк Эдуард Пякарский (так его фамилия звучит по-белорусски. — Ред.) дал якутам словарь, а на памятнике написано «великому польскому путешественнику», — жаловался президентской газете «Беларусь сегодня» полярник Владзимир Драбо, руководитель белорусской экспедиции по Якутии в 2004 году. — Но когда-нибудь мы восстановим историческую справедливость.

Польский soft power

Для Польши январское восстание означало очередную бойню лучших ее сынов, после которой наступили годы самой тяжелой «русификации» на берегах Вислы, навсегда лишившие надежды на восстановление многонационального государства в тех границах, в которых оно существовало до разделов. В России антимонархическое выступление поляков стало одним из катализаторов идейной эволюции в кругах интеллигенции: от модного прежде либерализма, в том числе и в межнациональных отношениях, в сторону русского национализма и шовинизма. Эти перемены можно проследить, например, по произведениям И.С.Тургенева.

В Сибири, однако, волна поляков, нахлынувшая после восстания, вызывает хорошие ассоциации. В Иркутске есть не только улица Черского, но и улица Польских Повстанцев, хотя они и выступали против российского государства. Живой интерес к польскому языку в Усолье-Сибирском, Иркутске и Улан-Удэ нередко возникает и среди представителей коренных народов Сибири. Корреспонденту ДГП довелось встретить за Байкалом бурятов, родственников монгольских народов, говоривших по-польски лучше, чем местные активисты Полонии.

— Моя бабушка была из Польши. Хотя возможно, что она была не полькой, а еврейкой, — говорил мне с улыбкой Геннадий Иванов, заместитель главы польской организации «Надежда» в Улан-Удэ. Иванов знает много польских выражений, ходит в футболке польской сборной и называет себя бурятско-польским националистом. Если не считать его бабушки неизвестной сегодня национальности и польской жены Марии, Иванов — стопроцентный бурят, полностью укорененный в буддийской культуре региона. Видимо, этот особенный польский soft power захватывает не только прямых потомков ссыльных. Отсюда же — присутствие представителей местных властей на церемонии вручения «карт поляка». Было бы замечательно, если бы эта часто бескорыстная симпатия распространилась и на федеральных чиновников.

Автор благодарен «Центру польско-русского диалога и согласия» за организацию поездки в Сибирь. В поездке также принимали участие журналисты других польских СМИ.

Ряд белорусских экологов и политиков выразили серьезную обеспокоенность нарушениями Беларусью международного законодательства при строительстве АЭС в Островце (Гродненская область).

Соответствующее заявление подписали руководители Белорусской партии "Зеленые", Партии БНФ, Белорусской социал-демократической партии (Грамада), оргкомитета по созданию партии "Белорусская христианская демократия", инициатив "Европейская Беларусь" и "Беларускі рух", профсоюза РЭП, общественного объединения "Экодом", общественной кампании "Островецкая атомная — это преступление!", общественной экологической экспертизы проекта белорусской АЭС.

В заявлении говорится о фактах нарушения Беларусью при строительстве АЭС Конвенции об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте Европейской экономической комиссии ООН (Конвенция Эспоо). Авторы напоминают, что это не единственный случай отступления Беларуси от международных договоренностей при строительстве островецкой АЭС и приводят пример нарушения Конвенции о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская конвенция), официально установленные Комитетом по соблюдению Орхусской конвенции в июне 2011 года.

По данным представителей экологической общественности, Беларусь не выполняет рекомендации Комитета по соблюдению Орхусской конвенции, что говорит о систематическом пренебрежении страной международными обязательствами.

Эксперты Комитета по осуществлению Конвенции Эспоо также дали ряд рекомендаций Беларуси, напоминают подписавшие заявление. "Если их кратко суммировать, Беларусь должна начать процедуру оценки воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте фактически заново и пересмотреть как минимум решение про окончательный выбор островецкой площадки с учетом требований Литвы", — говорится в документе.

Однако Беларусь не спешит признавать ошибки, а наоборот, пытается дезинформировать национальную и международную общественность о строительстве островецкой АЭС, говорится в документе. Так, белорусские чиновники неоднократно заявляли о том, что Беларусь выполняет международные обязательства при реализации своего атомного проекта. С другой стороны, отмечают авторы заявления, представители правительства Беларуси официально декларируют на международном уровне, что якобы разрешение на строительство АЭС на островецкой площадке все еще не выдано (именно так понимают ситуацию в Комитете по осуществлению Конвенции Эспоо). "Как в таком случае воспринимать работы по строительству и бетонированию котлована под реакторное здание первого и теперь уже второго энергоблоков — как незаконное строительство?" — задаются вопросом экологи и политики.

Подписавшие заявление считают, что власти Беларуси должны: "остановить дезинформацию по поводу исполнения международного законодательства при строительстве АЭС, безотлагательно остановить проектирование и строительство АЭС, заново провести все процедуры, которых требуют Орхусская конвенция и Конвенция Эспоо, и пересмотреть в соответствии с этими процедурами все решения, связанные со строительством АЭС".

Белорусские экологи и политики выражают уверенность, что при надлежащем исполнении этих процедур от строительства АЭС придется окончательно отказаться, так как этот объект "экологически опасный, экономически затратный и не выдерживает никакой критики в рамках оценки воздействия на окружающую среду".

Комиссия по вопросам обороны передала сегодня свой доклад министру обороны Швеции Карин Энстрём/ Karin Enström. России посвящены 20 из 249 страниц текста.

Вывод комиссии, проанализировавшей ситуацию: развитие событий в России ведет к снижению уровня безопасности.

Сесилия Видегрен/ Cecilia Widegren, председатель комиссии (от партии Консерваторов) сказала на встрече для прессы, что сейчас развитие происходит с большей скоростью, чем раньше, является более сложным и непредсказуемым, если сравнивать с докладом комиссии, представленным парламенту почти пять лет назад.

Вооруженный конфликт с Грузией в 2008 году показал, что "порог неприменения военной силы" в ближайшем окружении России был снижен, сказала Сесилия Видегрен. Она отметила, что вооружение России зависит от высоких цен на нефть и газ. В докладе указывается также на масштабную коррупцию в стране, на социальные проблемы, которые могут ограничить возможности России осуществить наращивание военной мощи:

- В этом контексте мы поэтому должны проанализировать: Как всё это будет развиваться дальше? Поэтому мы и говорим о возросшей степени неуверенности в том, как развитие пойдет дальше, - сказала Сесилия Видегрен, подчеркнув такие факторы:

– Модернизация вооруженных сил России увеличивает военную мощь,

– Политическое развитие в России показывает всё более явно черты авторитарности, сокращение поля действий независимого гражданского общества и растущий национализм. Это и снижает нашу безопасность сегодня, по сравнению в 2007 годом, сказала она.

Тем не менее, по ее словам, вероятности вооруженного нападения на Швецию по-прежнему не существует в ближайшее обозримое время. В дальней же перспективе угроза военного нападения никогда не может быть исключена.

- Кризисы или инциденты с элементами военных средств оказания давления могут случить и в нашем регионе, сказала она.

Комиссия высказала пожелание, на основании анализа ситуации, развивать сотрудничество с НАТО:

- Сотрудничество с НАТО следует продолжать развивать в рамках шведского партнерства, - сказала Сесилия Видегрен/ Cecilia Widegren.

Член Комиссии от Народно-либеральной партии, Аллан Видман/ Allan Widman, имеющий мнение, не совпадающее с выводами Комиссии, считает, что сотрудничества с НАТО недостаточно, и что Швеция должна вступить в НАТО.

Левая партия, напротив, полагает, что Швеции надо держаться от НАТО подальше, и что российская угроза преувеличивается.

"Демократы Швеции" считают, что угроза со стороны России еще больше, чем она представлена в докладе, и что расходы на оборону Швеции должны быть увеличены.

Социал-демократы, в лице Петера Хультквиста/ Peter Hultqvist, спикера партии по вопросам обороны, считают, что России свойственны имперские амбиции:

– Мы отметили стремление России модернизировать свою оборону, мы констатируем, что у России есть имперские амбиции, а поскольку Швеция находится в непосредственной близости, то мы должны выработать к этому отношение, учитывая, что эти тенденции усилились, - сказал он.

Комиссия предлагает углубить оборонное сотрудничество со странами европейского севера, и рассмотреть возможность расширения сотрудничества с Эстонией, Латвией и Литвой, в частности, в области патрулирования воздушного пространства. Комиссия призывает также к улучшению системы взаимного предупреждения о потенциальных инцидентах.

Председатель Комиссии Cecilia Widegren подчеркнула, что число угроз, которые могут быть направлены на Швецию, значительно больше, чем вооруженное нападение:

- Это может быть терроризм, организованная преступность, нарушение работы жизненно важных для общества систем, распад государств, экономические кризисы, угрозы в системе IT и информационной безопасности, политический и религиозный экстремизм, социальная изоляция, потоки миграции, угрозы нашим ценностям, климатические изменения, природные катастрофы, пандемии, - перечислила Сесилия Видегрен.

Представляет ли Россия угрозу Швеции? На эту тему сегодня утром еще до обнародования доклада Комиссии состоялась дискуссия по Первому каналу Шведского радио/ P1. Аргументы в защиту своей точки зрения - что Россия не представляет для Швеции военной угрозы - привела председатель Общества Мира и Третейского суда/ Svenska Freds- och Skiljedomsföreningen, Анна Эк/ Anna Ek:

- Советшенно исключено, чтобы Россия вдруг напала на Швецию, которая является членом ЕС и одним из крупнейших торговых партнеров России. То же самое касается и потенциального ее нападения на страны Балтии. Если посмотреть на США, то Америка не видит угрозы в Европе и сокращает присутствие НАТО в Европе.

- По размерам бюджета обороны Россию можно сравнить с Францией или Великобританией. Но по площади Россия превосходит, например, Великобританию в 70 раз, - сказала Анна Эк в заключение дискуссии, призывая к реалистическому взгляду на военную мощь России:

- Нет никакой реалистической мотивировки для миллиардных затрат на оборону...

Комиссия по вопросам обороны

В комиссию по вопросам обороны/ försvarsberedningen входят представители всех парламентских партий, а также эксперты из правительственной канцелярии, МИД и др. ведомств.

Комиссия анализирует изменения в области безопасности и в своих докладах представляет выводы о потенциальных последствиях этих изменений для шведской политики в области обороны и безопасности.

Выводы докладов ложатся в основу решений правительства. В данном случае новое решение в области обороны Швеции будет приниматься в 2015 году.

Такое решение принимается Риксдагом раз в пять лет.

Комиссия стремится выработать единое мнение по вопросам обороны, с которым согласны все партии Риксдага.

Компания "ИнтэлЛекс" за 12-й год работы на рынке разработки программного обеспечения для железной дороги добавила еще четыре страны к списку тех, с которыми стала доступна безбумажная технология оформления железнодорожных перевозок. Функциональность электронного документооборота, запущенного ранее с Финляндией и Латвией, расширилась. Ведутся работы по внедрению безбумажного оформления вагонов из Эстонии в Россию.

28 мая компания "ИнтэлЛекс", основным направлением деятельности которой является разработка программного обеспечения для железнодорожной отрасли, отметила свое 12-летие. За последний год одним из самых динамично развивающихся направлений разработки стал трансграничный обмен данными при железнодорожных перевозках.

Технология уже функционирует в пяти странах. К налаженному в прошлом году двухстороннему обмену электронными накладными на порожние вагоны между Россией и Финляндией и одностороннему обмену накладными в сообщении Россия-Латвия прибавились: двусторонний обмен с Белорусскими и Украинскими железными дорогами, а также безбумажное оформление порожних вагонов, следующих из Литвы в Россию, и груженых вагонов, следующих в Финляндию.

Комментируя внедрение новой технологии, генеральный директор ЗАО "ИнтэлЛекс" Михаил Корнаухов отметил: "Степень готовности наших программных и технологических решений такова, что в настоящее время запуск безбумажного документооборота с электронной подписью по очередному международному направлению грузовых перевозок проходит в плановом режиме".

Планируется, что шестой страной, в которую отправятся вагоны с электронной накладной, станет Эстония. Международное совещание по теме "Организация взаимодействия ОАО "РЖД" и Eesti Raudtee по безбумажным перевозкам порожних вагонов" состоялось в январе 2013 года. В составе делегации ОАО "РЖД" работал заместитель директора по разработкам ЗАО "ИнтэлЛекс" Николай Бузурнюк.

Компания "ИнтэлЛекс" (www.intellex.ru) занимает лидирующие позиции на рынке разработки ИТ-систем для железнодорожной отрасли, является разработчиком автоматизированной системы ЭТРАН, в которой оформляются 100% грузовых железнодорожных перевозок в России. Компания "ИнтэлЛекс" несколько раз была удостоена премии "Партнер открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в номинации "Лучший поставщик ИТ-решений", была номинантом премии "Золотая колесница" в номинации "Проект года транспортной отрасли России". В 2012 году "ИнтэлЛекс" стал лауреатом премии "Компания года" в секции "Программное обеспечение" за вклад в реальный сектор экономики.

Новые тарифы утверждены Вильнюсским горсоветом. Они начнут действовать с 2014 года.

На участки, отведенные под жилье, тариф - 0,3%; участки, предназначенные для коммерции, промышленности и под складирование - 0,4%. Самый высокий тариф в 3% установлен на участки неиспользуемой земли. Отметим, что ставка будет рассчитываться от средней рыночной стоимости земли.

Как передает The Baltic Course, для определенных категорий собственников предусмотрены льготы: от 0% до 40% для лиц пенсионного возраста, с ограниченной трудоспособностью; несовершеннолетним детям - не облагаемые налогом 10 соток земли, при условии, что в их семьях нет трудоспособных лиц. 70% льгота полагается землевладельцам, чьи участки находятся на неурбанизированных территориях.

Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта (БФУ) в Калининграде получил самолет Boeing 737-300, который будет использоваться в качестве тренажерного комплекса для подготовки специалистов; это единственный в России тренажер на реальном воздушном судне, сообщила РИА Новости представитель БФУ Юлия Шкуркина.

"Воздушное судно авиационному учебному центру Института транспорта и технического сервиса БФУ торжественно передали 29 мая представители ЗАО "Аэропорт "Храброво". Boeing выведен из эксплуатации, установлен на охраняемой стоянке в аэропорту и предназначен для проведения практических занятий по аварийно-спасательной подготовке кабинных и летных экипажей", - пояснила Шкуркина.

Как отметила собеседница агентства, тренажерный комплекс на базе Boeing 737 соответствует всем современным требованиям для подготовки специалистов. Теперь студентам авиационного учебного центра БФУ, который готовит бортпроводников, авиакассиров и наземный персонал аэропорта, не придется выезжать в другие тренажерные центры. Ближайшие из них расположены в Литве и в Германии. Анна Шонова.

Буржуазный гедонизм против социалистической аскезы

Резюме: Несмотря на разговоры об «особых отношениях», сотрудничество Москвы и Парижа основано на прагматических интересах, но не на цивилизационной общности.

Российские политики и общественные деятели, говоря о российско-французских отношениях, неизменно отмечают особый, традиционно дружественный характер связей двух стран. Если оставить в стороне действительно особое притяжение двух богатейших европейских культур и перейти в политическое поле, то следует вспомнить прежде всего о Франко-русском союзе 1893 г., предварившем Первую мировую войну. В советские времена возрождение идеи союза между Москвой и Парижем увенчалось Советско-французским договором 1944 года. Роль объединительного фактора в обоих случаях сыграла германская угроза, но это были союзы без любви – слишком глубоко оставалось внутреннее несоответствие между либеральной республиканской Францией и царской/советской Россией.

С установлением Пятой республики особые отношения с Москвой стали одним из слагаемых независимого внешнеполитического курса Шарля де Голля. Франция стремилась «вклиниться» в диалог двух сверхдержав, и СССР, усматривая в дрейфе Парижа от Вашингтона признаки ослабления атлантического единства, пытался использовать это как в решении германского вопроса, так и для совместного продвижения идеи европейской разрядки. В то же время в Москве видели, что Франция неизменно оставалась верной союзницей США в моменты острых противоречий между Востоком и Западом. Приход к власти Франсуа Миттерана, совпавший с кризисом разрядки, казалось, знаменовал разрыв с голлистским курсом на развитие внеблокового диалога с Советским Союзом. Однако и прекращение франко-советских консультаций на высшем уровне в начале 1980-х гг., и активная поддержка размещения американских ядерных ракет в Европе не сопровождались сворачиванием экономических связей. Именно в эти годы заключен контракт «газ – трубы», обеспечивавший Францию сибирским газом, а Советский Союз – высокотехнологичным электронным оборудованием для насосных станций. Вектор политики остался неизменным: Франция для Москвы была страной, предпочитающей национальные интересы атлантической солидарности.

Но динамика двусторонних связей продолжала зависеть от общего климата отношений между Востоком и Западом, поэтому периоды сближения сменялись охлаждением, что породило скептическое отношение аналитиков к утверждениям о неизменно привилегированных связях Москвы и Парижа. В большей степени это характерно для французского экспертного сообщества, в котором преобладает приверженность трансатлантической цивилизационной парадигме, восходящей к временам холодной войны. Центром такой картины мира является атлантическое ядро: США и Западная Европа. СССР/Россия не принадлежат к этой общности, и отношения с ними рассматриваются с точки зрения соответствия западным стандартам и интересам солидарного Запада.

Этот скепсис настолько силен, что способен охладить энтузиазм российских исследователей и практиков российско-французских отношений, в большинстве своем не только франковедов, но и франкофилов. Однако их приверженность идее привилегированного партнерства проистекает не только из симпатии к Франции. Она отвечает действительным приоритетам внешней политики Москвы, тяготеющей к Европе, и расставание с мышлением времен холодной войны могло бы придать этому сотрудничеству новое измерение, лишив его прежней двойственности.

КОМПЛЕКС И ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЕ

Летом 1990 г. Збигнев Бжезинский назвал газете «Фигаро» двух победителей в холодной войне: Соединенные Штаты и Германию. И двух побежденных: СССР и Францию. Высказывание Бжезинского сближало Париж и Москву, которые в его глазах были историческими противниками и потенциальными жертвами усиления Германии в Европе. Но это был взгляд, устремленный в прошлое. Он заранее отметал открывшиеся возможности строительства Европы без разделительных линий. Между тем не отчаянье двух «побежденных», а идея строительства «общего европейского дома» сблизила Михаила Горбачёва и Франсуа Миттерана. Проблема германского объединения служила не стержнем, а фоном их тесного дипломатического взаимодействия.

Миттеран был впечатлен отвагой Горбачёва и предостерегал против третирования распадающегося Советского Союза. Он полагал, что курс советского лидера знаменовал «революцию планетарного масштаба», поэтому считал неправильным подходить к переменам в СССР с той же меркой, что и к «смене правительства в Гватемале», чего, по его мнению, не могли понять в Вашингтоне. После распада Варшавского договора и параллельно с созданием Европейского союза на основе Европейского экономического сообщества Миттеран выдвинул идею Европейской конфедерации, которая объединила бы страны посткоммунистической Европы, включая Советский Союз. Притом что архитектура отношений Конфедерации и ЕС в этом проекте четко не определялась, предложение Миттерана звучало в унисон горбачёвскому стремлению к «общему европейскому дому», что и зафиксировано в Договоре о согласии и сотрудничестве Франции и СССР, подписанном в Рамбуйе 29 октября 1990 года. Однако идею Конфедерации отвергли восточноевропейские лидеры, стремившиеся к интеграции в блок либеральных демократий через НАТО и Евросоюз.

После распада Советского Союза отношения между Парижем и Москвой прошли несколько этапов, соответствующих как общей динамике связей между Россией и Западом, так и главным вехам становления самой России в качестве субъекта мировой политики. И всякий раз они соотносились с изменениями приоритетов внешней политики Франции, искавшей новые рычаги регионального и глобального влияния.

Распад СССР укрепил тенденцию патерналистского отношения Запада к России, что сказалось и на франко-российских отношениях. Крушение советской системы и стремление ослабленной России к конвергенции с Западом отвели французскому президенту роль «ведущего», а его московскому коллеге – «ведомого». Эти изменения отражены в Российско-французском договоре 1992 года. Франция обязалась способствовать сближению России и Европейского сообщества и подключению Москвы к международным финансовым учреждениям при условии соблюдения норм демократии и прав человека.

Впрочем, в России тогда смотрели на Запад не только как на искомую цивилизационную модель, но прежде всего как на источник финансовой помощи, необходимой для экономического оздоровления. Франция была в этом смысле благожелательным партнером. На встрече «семерки» в Мюнхене в июле 1992 г. Миттеран выступил против ужесточения требований МВФ к Москве из опасения, что отказ фонда может вызвать окончательный развал государства и социальные катаклизмы. Россия для Миттерана осталась важным фактором международных отношений. Он настаивал на ее подключении к процессу политического урегулирования проблем бывшей Югославии. Только Миттеран на саммите СБСЕ в Будапеште в 1994 г. выказал понимание президенту Ельцину, не согласному с расширением НАТО на восток. Хозяин Елисейского дворца назвал это расширение «бесполезным и опасным». В то же время идея Джорджа Буша-старшего включить Россию в состав «Большой семерки» не встретила поддержки французского президента. Было очевидно, что в его глазах Россия потеряла престиж мировой державы.

В середине 1990-х гг. возрождение международного веса России – преодоление «комплекса побежденного» – стало приоритетом российской дипломатии, возглавленной Евгением Примаковым. В Москве оценили слова нового президента Франции Жака Ширака: «Не признавать величия России значило бы совершать огромную ошибку в видении завтрашнего мира». Ширак приветствовал настойчивое желание России превратить «семерку» в «восьмерку» и поддержал предложение Бориса Ельцина провести в Москве встречу «восьмерки» 1996 г. по проблемам ядерной безопасности и стать ее сопредседателем. Тем самым Франция способствовала подключению России к элитарному клубу развитых индустриальных держав. Ширак выступал за присоединение России к ВТО и к Парижскому клубу кредиторов. 1995–1999 гг. можно с полным основанием назвать временем «привилегированного партнерства» Франции и России, которое отмечено доверительными отношениями в паре Ширак–Ельцин. Для успешного размещения ГКО во Франции в 1996 г. подписано соглашение об урегулировании «царских долгов» французским вкладчикам. Тогда же утверждена двусторонняя Комиссия по проблемам экономического и научно-технического сотрудничества под председательством премьер-министров двух стран и принято решение о создании главной координирующей структуры всего комплекса отношений – Российско-французской комиссии по вопросам двустороннего сотрудничества на уровне глав правительств. Год завершился принятием плана действий ЕС в пользу Москвы, активно продвигавшегося Францией. Париж поддержал просьбу России о вступлении в Совет Европы.

Однако к середине 1990-х гг. начали проявляться признаки того, что тесное сотрудничество с Москвой расходится с новой европейской конфигурацией. Граница отчуждения между Западом и Востоком в Европе не исчезла, а только отодвинулась дальше на восток, к рубежам России. Интеграция стран Восточной Европы в западное сообщество проходила под знаком их разрыва с Москвой. Она усилила не столько европейский, континентальный, сколько атлантический вектор развития самого Европейского союза, что не устраивало ни Россию, ни Францию. Париж проявил сдержанное отношение к расширению НАТО на восток, которому противилась Россия. В связи с Мадридским саммитом альянса летом 1997 г. Ельцин и Ширак, каждый по-своему, проявили оппозиционность атлантизации Европы, направляемой из США: в знак протеста против ПДЧ (плана для членства в НАТО) для Польши, Чехии и Венгрии Ельцин не приехал на саммит, куда его пригласили по настоянию Парижа; Ширак, недовольный отклонением собственного плана реформы блока, отказался от запланированного возвращения в военную организацию НАТО.

Очевидное нежелание Вашингтона считаться с интересами России сделало для Москвы тем более востребованным привилегированное партнерство в «старой» Европе. В России заговорили о рождении «Большой европейской тройки», способной стать своего рода компенсирующим фактором российского регионального влияния. Осенью 1997 г. лидеры России, Франции и ФРГ договорились ежегодно проводить трехсторонние встречи. Ельцин заявил, что теперь Европа обойдется «без дяди из-за океана». Однако Жак Ширак и Гельмут Коль единодушно сказали, что участие в «Большой тройке» никак не нарушает их приверженности ЕС и союзу с Соединенными Штатами. Франции, для которой тогда важнее всего было подтвердить ранг державы с глобальной ответственностью, все сложнее было противиться притяжению американской гипердержавы, тем более что тогда казалось, будто мир вернулся к единому цивилизационному пути развития под эгидой либеральных западных демократий. Движение в группе лидеров не оставляло места для дополнительной и разнонаправленной комбинации – привилегированных отношений с ослабленной Россией. НЕОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО

Моментом истины стало участие Франции в натовской операции против Югославии весной 1999 года. Хотя именно Ширак ночным звонком предупредил Ельцина о намеченной бомбардировке Белграда, российский президент не простил ему резкого разворота к Вашингтону. Борис Ельцин осудил действия НАТО как акт неспровоцированной агрессии и холодно принял Ширака, взявшегося добиться от России одобрения в СБ ООН натовского вмешательства в косовский кризис. Косовский прецедент открыл практику вооруженного вмешательства НАТО во внутренние дела суверенных государств Европы под флагом защиты прав человека. Ельцин, вероятно, мог примерить на себя судьбу Милошевича, с той разницей, что Россия сохранила ядерное оружие – главную гарантию от иностранного вмешательства.

Тогда же ЕС принимает общую стратегию в отношении России, и с тех пор французские коллеги все чаще в спорных досье переводят стрелки на Брюссель. Это был знак, что время привилегированных двусторонних отношений должно уйти в прошлое. Удар тем более тяжелый для Ельцина, что место ведомого, на которое ему указывал Запад, было несовместимо ни с требованиями безопасности, ни с интересами внутреннего развития России.

По окончании холодной войны Франция неизменно проявляла особую чувствительность к состоянию демократии в России. Через два месяца после завершения косовской операции началась вторая военная кампания в Чечне, и Ширак стал самым непримиримым критиком Москвы, обвиняя ее в массовых нарушениях прав человека в мятежной республике и угрожая применением экономических санкций. Окончательный личный разрыв произошел на саммите ОБСЕ в Стамбуле в конце 1999 г.: Ельцин, раздраженный критикой из уст своего «друга Жака», покинул встречу. После этого Париж перестал быть привилегированным собеседником. Франция оставалась в стороне от маршрутов нового президента Владимира Путина в течение десяти месяцев. Путин не желал выслушивать поучения от главы государства, оказывающего гостеприимство лидерам чеченских сепаратистов, но вынужден был поехать в Париж на саммит Россия–ЕС 2000 г., поскольку Франция тогда была страной-председателем.

События 11 сентября усилили стремление Соединенных Штатов к мировому лидерству, но они же переломили движение к однополярному миру, поскольку выявили риски односторонней силовой политики Вашингтона. Летом 2002 г. был создан особый формат взаимодействия – российско-французский Совет сотрудничества в области безопасности. Вместе с Россией и Китаем в 2003 г. Франция и Германия выступили против силового решения иракского вопроса. В новых геополитических условиях Москву и Париж объединила стратегия построения многополюсного мира, стабильность которого основана на уважении международного права.

Середина 2000-х гг. была временем очередного напряжения в отношениях. Франция в те годы проявила себя сторонницей курса «нового соседства» Евросоюза, подчиненного логике «дающий – берущий», а Россия, по выражению главы ее МИДа Сергея Лаврова, не хотела быть «материалом для очередного западного проекта переустройства Восточной Европы». После 2006 г., выплатив внешние долги, Россия вернулась к глобальной политике. Именно тогда на полях Генассамблеи ООН она инициирует консультации стран БРИК. Появляется перспективная дипломатическая комбинация, определившая качественное изменение российской внешней политики в пользу необязательного партнерства с Западом. Одним из важнейших ресурсов нового курса был энергетический фактор, и стремление Франции нейтрализовать российское «энергетическое оружие» заставило Париж продвигать проекты доставки энергоносителей из Центральной Азии в обход России и принять сторону Украины в газовых спорах с Москвой. В то же время в условиях общего охлаждения между Россией и Западом Москва ценила осторожность, проявленную Францией в вопросе создания европейской ПРО, и стремление к переговорному решению иранской ядерной проблемы.

Стратегическое партнерство с Францией осталось важным, хотя и не безусловным ресурсом российской политики и после победы Николя Саркози на президентских выборах 2007 года. Откровенный атлантизм нового лидера не внушал Москве особого оптимизма. Но базовые слагаемые французской внешней политики не зависели от воли президента: поддержание ранга державы с глобальной ответственностью требует уважения континентальных европейских интересов, которые не всегда идентичны интересам США, и в этом состоит основа для сотрудничества с Россией. Москва достаточно спокойно отнеслась к решению Саркози вернуться в военные структуры Североатлантического альянса, хотя одним из оснований этого решения была ссылка на «возвращение России к политике утверждения своей мощи». Дело в том, что ни в свое время СССР, ни теперь Россия не извлекли никакой выгоды из «особого» статуса Франции в НАТО. Кроме того, можно было надеяться, что Париж вернулся в альянс с намерением продвигать европейскую оборонную идентичность, нацеленную на континентальные интересы.

На европейское председательство Франции во втором полугодии 2008 г. в Москве возлагались определенные надежды: оно должно было способствовать заключению нового базового соглашения Россия–Европейский союз. И хотя переговоры прервал августовский конфликт на Кавказе, крайне важно было, что именно Франция в тот момент представляла Европу. Саркози взял на себя роль посредника между Москвой и Тбилиси. Для Москвы это было благожелательное посредничество благодаря постоянному диалогу в рамках франко-российского Совета сотрудничества в области безопасности, а также из-за отказа Франции утвердить план вступления Грузии и Украины в НАТО. Однако грузинский кризис оказался и показателем степени взаимного доверия Москвы и Парижа, и разности в подходах. Разночтения плана Медведева–Саркози существуют между его главными творцами по сей день. Хотя позже французский президент подчеркнул, что действия Москвы были «реакцией, спровоцированной действиями Саакашвили», он назвал операцию «неадекватной реакцией русских». Россия усмотрела в этой критике проявление «двойных стандартов», указав на отношение, с одной стороны, к независимости Косово, и с другой – к независимости Абхазии и Южной Осетии. В то же время Франции удалось блокировать принятие Евросоюзом антироссийских санкций.

Парадоксальным образом отсутствие у ЕС единой долгосрочной стратегии развития отношений с Россией повысило ценность двусторонних российско-французских связей. Заметную роль здесь сыграл мировой экономический кризис. Модернизация стала основой курса Медведева, и Франция была перечислена среди ее главных источников на Западе, хотя в этом перечне и следовала за Германией и Италией. Париж отказался от активного продвижения альтернативных проектов доставки энергоресурсов в Европу в обход России в пользу участия в Южном и Северном потоках. Из уст французского президента в момент открытия перекрестного года России–Франции и в присутствии Медведева прозвучал призыв «перевернуть страницу холодной войны» в отношениях двух стран. Это было сказано в связи с негативным (со стороны Эстонии, Литвы, Польши и Грузии) или настороженным (США) отношением к планам продажи французского вертолетоносца «Мистраль» – первой сделке между Россией и страной НАТО, связанной с передачей военных технологий. Одним из главных факторов при принятии этого решения стал, скорее всего, экономический кризис, но официальный Париж предпочел дать политическое толкование мотивов беспрецедентной сделки. Государственный секретарь по европейским делам Пьер Лелюш заявил, что этот контракт соответствует намерению «пересмотреть отношения с Россией, которое горячо отстаивают Париж и Берлин… Мы не можем вводить против России эмбарго и одновременно рассматривать ее как друга и партнера. Общие стратегические интересы должны одержать верх над вчерашними расхождениями».

Основными направлениями общих интересов в тот период было противодействие угрозам, исходящим от радикальных исламистских режимов – военной ядерной программы Ирана и афганских талибов. Однако России не удалось вовлечь Францию в инициативный тандем по заключению нового Договора о европейской безопасности, предложенного Медведевым. Этот проект встретил в Париже больше возражений, нежели понимания.

В связи с событиями «арабской весны» в российско-французском диалоге вновь проявились базовые расхождения в определении вектора строительства новой международной системы. Отклонение перспективы американского глобального лидерства было лишь проявлением новой данности: мир вступил в эпоху относительного (а не абсолютного) могущества, и, что важнее, Запад потерял непререкаемое превосходство и привлекательность единственной цивилизационной модели. Франция и Россия оказались на развилке и на сегодняшний день, похоже, идут в разные стороны. Саркози выбрал путь атлантической консолидации. Россия видит залог реализации своих интересов в сохранении государственного начала в международном взаимодействии, и этот вектор развития кооперативной многополярности предложен форматом БРИКС, который является носителем новой философии международных отношений, предполагающей отказ от блокового мышления и от устаревшей парадигмы Запад–Восток и Север–Юг, которые сводятся к отношениям «ведущий-ведомый».

Времена доверительного диалога, которым были отмечены лучшие годы партнерства Ширака–Ельцина и Медведева–Саркози, кажется, прошли. Это почувствовали в Москве в связи с обсуждением в СБ ООН проблемы Ливии, а позже – Сирии. В первом случае России не удалось добиться от западных коллег четкого определения границ действий по обеспечению «закрытого неба» над Ливией. Саркози, инициировав операцию НАТО в Ливии, отошел от свойственной европейцам осмотрительности в вопросах военного вмешательства. Москва обвинила участников операции в намеренном превышении полномочий, предоставленных резолюцией 1973, т.е., по сути, в двойной игре. Этим обстоятельством объясняется и противодействие России французской и в целом западной позиции в сирийском вопросе. Москва считает недопустимым военное вмешательство во внутренние политические конфликты в суверенных государствах, упрекая Запад в произвольном определении виновников этих конфликтов.

Между тем сирийская проблема стала ключевой в российско-французском политическом диалоге в первые месяцы правления нового президента – Франсуа Олланда, ведь Париж во втором полугодии 2012 г. был председателем СБ ООН. Оспаривая курс своего предшественника Саркози, Олланд признал превышение странами НАТО резолюции 1973 по Ливии, и тем самым косвенно – обоснованность российской позиции по ливийскому вопросу. Не допуская прямого вмешательства без санкции СБ ООН, Олланд связывает политическое урегулирование в Сирии с уходом Башара Асада, и именно в этом последнем пункте Париж расходится с Москвой. Его содействие формированию и признанию легитимности Национальной коалиции оппозиции (НКО) имело целью создание в Сирии силы, лояльной Западу. Позиция России и Китая, уважение интересов которых связано с обеспечением преемственности власти в Сирии, по его мнению, «ослабляет» ответственность СБ ООН в разрешении кризиса, способствуя его эскалации и росту вооруженного экстремизма. В то же время для Олланда задачи преодоления долгового кризиса в Европе важнее, чем сомнительные дивиденды от «гуманитарного» военного вмешательства, соблазнившие Саркози.

Франсуа Олланд – ученик и наследник великого прагматика Франсуа Миттерана. Так же как Миттеран, он пришел к власти в момент острого экономического кризиса, и его отношения с Москвой прежде всего будут определяться заинтересованностью в развитии экономического сотрудничества. В то же время, как и Миттеран, он верен традиции Пятой республики и намерен отстаивать внешнеполитическую независимость и планетарную роль Франции, но в рамках реальных возможностей. Внешнеполитическая деятельность первых месяцев правления Франсуа Олланда пока не позволяет говорить о наличии у него долгосрочной стратегии, отвечающей новому соотношению сил в мире. Дело не в том, что он не спешит развернуться к тесному сотрудничеству с Россией, чтобы сделать ее одной из континентальных европейских опор противостояния растущей китайской мощи. Это утешило бы российских «западников», но сегодня это, возможно, уже запоздалая комбинация. Дело в том, что «послания» Олланда Москве не выходят за рамки привычного противоречивого взаимодействия между Россией и Францией, и отношения в паре Путин–Олланд не отмечены тем личным взаимопониманием, которое помогало сгладить политические расхождения между Путиным и Саркози. Новый президент намерен «не скрывать разногласий» и «прояснить то, что надо высказать России, особенно по правам человека», однако трудно предположить, что его политика вернется во времена 1990-х гг., когда Миттеран и Ширак стремились влиять на ее внутреннее развитие. «Дело Депардье», несмотря на анекдотичность сюжета, подчеркнуло стилистическое различие между нынешними российской и французской политическими элитами. Французские предпринимательские круги и представители шоу-бизнеса уловили главное свойство постъельцинской российской власти: формационный разрыв с советской парадигмой, своего рода «поздний термидор» русской революции. Политикам и интеллектуалам во Франции этот кардинальный сдвиг кажется менее важным, чем черты преемственности самодержавной политической практики, ведь логика развития самого Запада в те же годы оставалась неизменной. Многим во Франции Россия представляется «раем для богатых». Гедонизм, демонстративный отказ от социалистической аскезы, свойственные российским верхам, ближе раблезианскому темпераменту людей, подобных Депардье, но на фоне кризиса вызывают отторжение у среднего француза, к которому апеллируют Олланд и его окружение.

Вместе с тем в России уловили важный сигнал: Олланд, как и Миттеран, прежде всего европеец, в отличие от евроатлантиста Саркози. Заявляя о необходимости оценить результаты от возвращения в военную структуру НАТО, новый президент Франции призвал внести коррективы в планы строительства европейской противоракетной обороны, которая, по его мнению, угрожает концепции ядерного сдерживания. Таким образом, вновь открывается окно возможностей для франко-российского привилегированного диалога по вопросам европейской безопасности. Важно также, что в последнее десятилетие политический диалог двух стран дополнился экономическим и научно-техническим сотрудничеством, которое в мирные времена важнее, чем военно-политические союзы. С точки зрения перспектив развития двусторонних отношений обнадеживает назначение Жан-Пьера Шевенмана спецпредставителем французского президента в России. Прежде всего это независимый и здравомыслящий политик: ему одинаково чужды и ограниченная политкорректность, и безоглядный гуманитарный интервенционизм. Его размышления о будущем более вписаны в длительную историческую перспективу, чем в сиюминутную политическую конъюнктуру, и в этом смысле во франко-российском диалоге фоновым соображением для него является общая для двух стран и социумов угроза исламского экстремизма.

Хотя в долгосрочном плане Франции предстоит, как и России, строить новые комбинации в мире относительного могущества, в ближайшее время развитие двусторонних отношений будет в большей степени зависеть от взаимной способности предоставить дополнительные рычаги для преодоления экономического спада. Условия привычные, с той разницей, что Кремль сегодня стремится «поймать в паруса модернизации» любой попутный ветер, дует ли он с Запада или с Востока. А это имеет фундаментальное значение с точки зрения перспектив российско-французских отношений, поскольку ограничивает модернизацию главным образом экономической и технологической сферами. Следовательно, сотрудничество Москвы и Парижа по-прежнему будет основано на прагматических интересах, но не на цивилизационной общности.

Е.О. Обичкина – доктор исторических наук, профессор МГИМО (У) МИД России.

Франция. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 28 мая 2013 > № 885389 Евгения Обичкина

ПОЧЕМ ГОЛУБОЙ ОГОНЕК

Автор: "МН" - "РИА Рейтинг"

Превратности трубы Рейтинг цен на газ в России и европейских странах

Согласно исследованию "РИА Рейтинг", у Белоруссии, Казахстана, Украины и России самые низкие цены на газ в Европе. В России средний уровень тарифов для населения по итогам 2012 года составил 3,8 руб. за кубометр. Это в 14 раз меньше, чем у лидера рейтинга - Швеции, и в 6,6 раза меньше, чем в среднем по Европе

Сколько платят жители Европы за природный газ

Больше всех за природный газ платят шведы, следует из рейтинга стран Европы по уровню конечных цен на природный газ для населения, подготовленного экспертами "РИА Рейтинг". В тройке лидеров также Дания и Греция. Россия занимает 29-е место из 32.

Большинство стран Европы - потребители не собственного, а импортного газа, в первую очередь российского и норвежского. Однако цена, по которой поступает к ним это топливо, сильно - как правило, в разы - отличается от той цены, по которой оно доходит до розничного потребителя. Доставка, хранение, перекупка, продажа через местные сбытовые компании увеличивают цену, по которой газ поставляет, например, "Газпром" (порядка 400 долл. за тысячу кубометров), до 700, 800 и даже 1300 долл. для жителей многих европейских стран. В других же случаях цена конечной продажи, напротив, оказывается многократно ниже цены импортируемого газа.

Как видно из рейтинга, не все страны, покупающие газ по высоким ценам, допускают высокую конечную внутреннюю стоимость. С другой стороны, не все страны, обладающие собственными ресурсами газа и ведущие его активную добычу, стремятся к тому, чтобы цены на внутреннем рынке были относительно низкими (например, Нидерланды - один из главных в Европе производителей газа, который, однако, достается местному населению в среднем по 1159 долл. за тысячу кубометров). Когда речь идет о ценах на газ для предприятий, то серьезное влияние на их уровень могут оказывать налоговая система, соображения экономии энергии, борьба за конкурентоспособность, экологические критерии. В то же время в ценообразовании для населения зачастую превалируют политические и социальные причины.

Дороже всего природный газ в Европе приходится приобретать населению Швеции - в конце 2012 года в пересчете на российскую валюту на уровне 52,9 руб. за кубометр или более 1700 долл. за тысячу кубометров. Впрочем, население этой страны не внакладе, и не только потому, что имеет высокие доходы, но и потому что доля газа в энергобалансе составляет лишь несколько процентных пунктов. Интересно, что шведы увязывают внутреннюю цену газа с ценой электроэнергии, причем заведомо дорогой "зеленой" электроэнергии. Таким образом, они решают свои экологические задачи. В Швеции 46,8% электроэнергии производится из возобновляемых источников (ветер, солнце, вода).

На втором месте рейтинга расположилась Дания, семьи которой платят по 45,2 руб. за кубический метр. Здесь, как и в Швеции, очень высока доля "зеленой" энергии в энергобалансе - около 30% приходится на ветровые электростанции.

Далее в рейтинге стройными рядами расположились "проблемные" страны еврозоны - Греция с 42,4 руб. за 1 куб. м, а также Италия, Испания и Португалия. Во многом цены на газ здесь также связаны не только с прямыми рыночными факторами, но и определяются налоговой нагрузкой, с помощью которой приходится спасать страдающие от долговой нагрузки бюджеты.

В самом же конце рейтинга расположился Казахстан с его дешевым собственным топливом - 2,1 руб. за 1 куб. м. Впрочем, стоимость газа в этой стране очень волатильна по областям страны.

На втором месте по дешевизне находится импортирующая российский газ по льготным ценам Республика Беларусь (в среднем, по оценке "РИА Рейтинг", около 2,6 руб. за 1 куб. м). Причем Россия продает газа этой стране всего по 160 долл. за тысячу кубических метров, а население получает его еще почти вдвое дешевле. Впрочем, такое несоответствие между закупочной импортной ценой и конечной розничной характерно почти для всех постсоветских стран, представленных в рейтинге (за исключением прибалтийских). Государства фактически субсидируют этот рынок для поддержания социальной стабильности.

Особенно тяжело с этой точки зрения приходится Украине, также вошедшей в тройку стран с самым дешевым газом для населения. Эта страна платит за российский газ "европейскую" цену, но население его покупает в несколько раз дешевле. Отчасти Украина может себе это позволить, так как имеет и собственную добычу. Еще одной причиной, как и в случае с Республикой Беларусь, является социальный фактор - для совсем небогатого электората этой страны цены на газ являются очень чувствительным аспектом уровня жизни. Но, возможно, эта ситуация может измениться: повышение розничных цен на газ едва ли не важнейшее условие предоставления массированной финансовой помощи МВФ, без которой Украина уже вряд ли способна закрыть свои бюджетные и валютные дыры.

Россия занимает по ценам на газ четвертое место с конца рейтинга со средним уровнем тарифов для населения по итогам 2012 года, исходя из данных ФСТ, около 3,8 руб. за 1 куб. м. Это в 14 раз меньше, чем у лидера рейтинга - Швеции, и в 6,6 раза меньше, чем в среднем по Европе. Следует отметить, что меньше 10 руб. за 1 куб. м. газ стоит только в четырех странах из 32 - в России и странах СНГ, граничащих с ней.

Лидером роста цен на газ для населения за прошедший год стала Испания, где они увеличились почти на 70%, а также Турция и Хорватия с ростом на 39 и 27% соответственно. Снижались цены в Словении, Казахстане и Румынии. В России цена за год выросла на 11%.

Любопытна и статистика, характеризующая доступность природного газа в зависимости от зарплат населения различных стран. На среднюю чистую (после вычета налогов и социальных выплат) заработную плату, по оценке "РИА Рейтинг", больше всего газа может быть приобретено гражданами Казахстана - 8,8 тыс. кубометров в месяц. Россия по этому показателю на втором месте. Жители нашего государства на свои доходы могут получить 6,1 тыс. кубометров природного газа в месяц. Замыкает тройку стран с наиболее доступным для населения газом Люксембург, который в отличие от Казахстана и России углеводороды на своей территории не добывает. Меньше всего природного газа на средние зарплаты приходится в Болгарии - 491 куб. м. В последней тройке также находятся Молдавия и Литва.

Анализируя результаты рейтинга, необходимо учитывать, что приводимая в нем стоимость газа является оценкой среднего уровня цен для населения и может существенно отличаться в каждом конкретном случае в зависимости от места проживания в пределах государства, объемов потребления газа семьей, наличия газовых плит, центрального отопления и других параметров.

Европейские сбытовые компании увеличивают цену газа для жителей примерно с 400 долл. за тысячу кубометров, по которой его поставляет "Газпром", до 700, 800 и даже 1300 долларов

3,8 за 1 куб. м природного газа - средний уровень тарифов для населения в России. Это в 14 раз меньше, чем у лидера рейтинга - Швеции, и в 6,6 раза меньше, чем в среднем по Европе

Еврокомиссия (ЕК) будет поощрять конкуренцию среди европейских портов, в том числе портов стран Балтии.ЕК поставила цель сделать деятельность портов более открытой с помощью нового правового регулирования. В качестве инструментов улучшения деятельности портов ЕК предлагает упростить процедуры подбора портовых операторов, предотвратить возможности для злоупотребления ценами, создать комитеты советников для клиентов порта. Все это позволит уменьшить пробки, увеличить интенсивность движения и инвестиции. ЕК обещает поощрять конкуренцию европейских портов по достижению высоких стандартов.

В список 319 важнейших портов мира Еврокомиссия внесла наряду с тремя латвийскими и семью эстонскими портами литовский Клайпедский порт. Всего в Европе 1200 морских портов.

"У нас большие трудности с пробками, интенсивностью движения и инвестициями. Все больше наших портов должны добиться этих высоких стандартов. Сегодняшние предложения послужат тому, чтобы услуги европейских портов отвечали требованиям XXI века", - заявил во время визита в Вильнюсе член ЕК, ответственный за транспорт, Сиим Каллас.

Россия в европейском ландшафте: зависимость от исторического пути

Дмитрий Травин

Наследие истории, а не культура предопределяет проблемы России и специфику ее модернизации.

Многочисленные попытки понять причины отставания России в сфере модернизации обычно оборачиваются масштабными историческими, философскими и социально-экономическими исследованиями нашей страны. На первый взгляд, кажется, будто именно такой подход наиболее правильный. Что же нам изучать, как не Россию, если именно ее мы хотим понять?

Однако на практике этот подход нередко оборачивается чрезмерным пессимизмом или, напротив, неоправданным оптимизмом в отношении перспектив России. Пессимистами становятся исследователи, обращающие основное внимание на особенности национальной культуры. Оптимистами — эксперты, которые склонны к социальной и политической инженерии.

Исследователи культуры, с какой бы стороны они ни зашли, часто находят у нас такие особенности, которые, как им представляется, качественным образом отличают Россию от более развитой части мира. Соответственно, делается вывод, что в силу этих культурных особенностей отставание непреодолимо.

Сторонники инженерии, напротив, исследуют лишь те инструменты, которые применяли лидеры модернизации для того, чтобы достигнуть успеха, а затем дают рекомендации, какую политику проводить. На наличие объективных ограничителей сторонники данного подхода смотрят скептически. Мол, коли есть желание модернизироваться, надо не болтать, а браться за работу.

В этой статье мы попытаемся подойти к анализу наших проблем с другой стороны. Не через Россию, а через те страны, которые в разное время являлись лидерами процесса модернизации. Мы попытаемся понять: во-первых, какие причины делали их лидерами; во-вторых, по какой причине вдруг отставали сравнительно успешные соседи; а в-третьих, в силу каких причин Россия на этом фоне трансформировала свой путь?

Век набегов

Для начала надо попытаться определить тот момент, с которого в Европе начался процесс модернизации. Он всяко не мог начаться, пока не получили должного развития европейские города, пока не сформировалась бюргерская предпринимательская культура, пока не появилась возможность копить деньги, инвестировать их, получать прибыль, приобретать собственность, сохранять ее и передавать по наследству. Иначе говоря, модернизация не могла начаться в условиях постоянной войны, нестабильности, погромов и грабежей.

Был ли в истории Европы такой период, который мы, соответственно, должны полностью вывести за рамки истории модернизации? Да, был. Это период набегов, завершившийся лишь примерно к XI веку н.э. Ведь последствия набегов качественным образом отличались от последствий обычной войны.

“Цивилизованный” захватчик стремится покорить территорию и поставить ее под свой контроль, чтобы регулярно взимать дань. Поэтому во время обычной войны он хочет минимизировать грабежи и разрушения. К чему ему убивать курицу, несущую золотые яйца?

Во время набега ситуация складывается иным образом. Здесь города уничтожаются полностью. Забираются все ценности, которые можно унести с собой, а остальное сгорает в огне пожаров. В дальнейшем подобную “хозяйственную деятельность” захватчик осуществляет в других городах, которые ранее еще не подвергались разграблению или же подвергались столь давно, что “шерстка” на остриженных овечках уже успела отрасти.

Именно так выглядела ситуация в Европе до XI столетия. Но примерно с XII века на западе Европы начинается расцвет городов. Они быстро строятся, богатеют, дают приют всё новым и новым жителям, переселяющимся туда из деревень. Возникают условия для качественного изменения всего образа жизни.

Иная ситуация сложилась на Руси. Там непрерывная череда набегов (викинги, хазары, печенеги, половцы) к XI столетию так и не прекратилась. Напротив, с XIII века русским землям приходилось выдержать еще более трудное испытание — татаро-монгольское нашествие. Вплоть до конца XV столетия русские города испытывали постоянное давление. Набеги приводили к грабежам, разрушениям, пожарам. Более того, даже после падения Золотой Орды проблема не была снята с повестки дня. Московскому государству угрожало Крымское ханство, откуда время от времени осуществлялись нападения на юг страны и даже на центральные регионы. Соответственно, русские земли еще долгое время испытывали серьезные трудности со стабильностью и безопасностью, тогда как эти проблемы уже перестали беспокоить европейские города и веси.

Итак, мы отметили точку на линии исторического развития, до прохождения которой модернизация в Европе никак не могла начаться. Кроме того, мы зафиксировали особое положение русских земель, где трудности сохранялись намного дольше, чем на Западе. Однако это все еще не является объяснением причины, по которой в отдельных местах Европы вдруг начали происходить изменения, со временем дошедшие и до России. Попробуем теперь выяснить условия, при которых общество начало реально модернизироваться.

Век капиталов

В позднее Средневековье явным экономическим и культурным лидером Европы стала Италия. Именно там находились все наиболее населенные города (Милан, Неаполь, Венеция, Флоренция) — кроме Парижа. Именно оттуда распространялись по другим странам прогрессивные экономические веяния — банковское дело, вексельное обращение, двойная бухгалтерия. Именно итальянцы стали законодателями мод в живописи, ваянии, зодчестве (Ренессанс, барокко) и фактически экспортировали за рубеж свои умения в живописи и архитектуре.

Почему же Бог так почтил своим вниманием именно Италию? Благоприятный климат? Наследие античности? Особая предрасположенность народа к искусствам и ремеслам? Вряд ли. Прошла лишь пара столетий с момента наивысшего расцвета культуры, и ни климат, ни великий дух древности, ни многочисленные народные таланты не помогли итальянцам удержать европейское лидерство. Страна быстро переместилась на задворки истории.

Так что же обеспечило временный взлет? В известном смысле случай.

В первую очередь следует отметить, что несколько итальянских городов стали получать большую выгоду от бурной левантийской торговли.

Понять значение этого факта можно, если представить себе, насколько средневековая коммерция отличалась от современной. Она ведь была в основном не специализированной. Все города производили стандартный набор товаров, а кормили их окружающие деревни. Не вписывалось в эту картину, пожалуй, лишь несколько крупных товаропотоков. Вино везли с юга на север, пушнину — с востока на запад, сельдь — из северных морей по всей Европе, а металлы из областей их залегания во все места, где ковалось оружие. Левантийская торговля пряностями являлась пятым и, возможно, наиболее монополизированным потоком специализированной торговли. Неудивительно, что она давала венецианцам и генуэзцам высокую норму прибыли.

Капиталы стали концентрироваться в Италии. Но это само по себе вряд ли приподняло бы Апеннины над другими европейскими регионами, если бы не крестовые походы. С одной стороны, моряки Северной Италии неплохо заработали на обслуживании крестоносцев и на прямом разграблении покоренных территорий. А с другой — благодаря победам европейских рыцарей итальянцы смогли укрепить свои позиции в Восточном Средиземноморье, где обосновались теперь, скорее, не на правах гостей надменных византийцев, а на правах хозяев. (Разграбление Византийской империи обогатило Венецию настолько, что уже никто не мог за нею угнаться. — Ред.)

Еще одной важной причиной концентрации капиталов в Италии была деятельность Ватикана. Римский папа собирал десятину со всего католического мира. Кроме того, церковь получала немалые доходы от своих земельных владений, разбросанных по всей Европе. При этом ни бюрократическим аппаратом, способным эффективно аккумулировать денежные поступления, ни финансистами, способными это эффективно использовать, Ватикан не обладал. Приходилось полагаться на “частный сектор”. Сиенские и флорентийские банкиры стали профессионально работать с деньгами церкви, а это приводило к тому, что известная доля средств оседала в их карманах. Все дороги, как известно, ведут в Рим, а по этим дорогам и в Средние века, и в начале Нового времени постоянно везли драгоценные металлы, которые составили финансовую основу для будущих промышленных операций.

Помимо экономических основ ведения бизнеса надо принять во внимание еще и политические. Сегодня у нас распространен миф, будто на Западе чуть ли не испокон веков испытывали уважение к бизнесу и частной собственности. На самом деле, конечно, это не так. Правители и военные давили предпринимателей по мере сил и надобности, поскольку никто не был против того, чтобы поживиться за чужой счет. Там, где худо-бедно выстраивалась вертикаль власти (Англия, Франция, Испания), возможности развития городов были относительны. Например, подавление процветающих на юге Франции ремесленных и торговых центров в ходе альбигойских войн фактически сделало блестящий Лангедок неконкурентоспособным.

Северная Италия и, в меньшей степени, южная Германия оказались в ином положении. Германские императоры так называемой “Священной Римской империи” постоянно боролись за власть с римскими папами, а потому у сильных городов появлялось пространство для маневра. Коммунальные революции в этих европейских регионах дали гораздо больше свобод, чем в тех, где жесткой рукой правили разного рода короли. В Северной Италии ни папы, ни императоры не могли слишком часто стричь шерсть со своих “овечек”, поскольку те тогда переметнулись бы на сторону противника (из гвельфов в гибеллины, или наоборот). В итоге чрезвычайно благоприятное для концентрации капитала положение Северной Италии оказалось благоприятно еще и для того, чтобы эти капиталы сохранить, инвестировать в бизнес или выстроить в своих городах дивные соборы, украшающие их и по сей день.

Капиталы, концентрировавшиеся в ряде городов и отраслей экономики Италии, постепенно стали создавать спрос на товары, который могли удовлетворять другие города и другие отрасли. Тем самым бизнес расширялся как географически, так и функционально. Например, Флоренция со временем стала специализироваться не только на банковских операциях, но и на производстве шерстяных тканей. А главным центром металлообработки и производства вооружения стал Милан (возможно, как город, ближе всего расположенный к металлургическим центрам, находящимся севернее Альп).

Естественно, всё не могло ограничиться только Италией. Флорентийцы стали осваивать южные регионы Франции, закрепившись, к примеру, в Лионе. Венецианцы двинулись на Восток, расширив свои деловые интересы в Далмации и на островах Средиземного моря. Генуэзцы обратили внимание на возможности финансового обслуживания Испании, богатеющей благодаря потоку драгоценных металлов, идущему из Америки. Немцы, прибывавшие за товарами в Венецию, затем распространяли свой бизнес по Рейну вплоть до фламандских и северогерманских городов, а те, в свою очередь, подключили к европейскому бизнесу Англию, Скандинавию, Польшу — поставщиков шерсти, леса, зерна. Соответственно, шерсть и сукно (из Испании и Англии), лес (из Скандинавии и с Балкан), зерно (из Апулии и Польши) породили новые специализированные и весьма высокодоходные товарные потоки.

Концентрация капиталов, возникшая в одном регионе, стимулировала деловое развитие по всей Европе. Разумеется, интенсивность проникновения бизнеса в разные страны была неодинаковой. Несколько упрощая, можно сказать, что потоки распространения капиталов теряли свою мощь по мере удаления от Северной Италии. Ряд факторов, правда, обусловил то, что Нидерланды в XVII столетии оказались наиболее передовой европейской державой с развитой торговлей и мореплаванием, тогда как Испания утратила преобладание на море и деловую активность. Но вне зависимости от любых обстоятельств такие географически удаленные земли, как Польша, Скандинавия, Русь, объективно были обречены на то, чтобы оставаться не более чем поставщиками отдельных видов сырья для стран Запада и Востока. Там возникало мало городов, а те, что были основаны (например, Данциг, Новгород, Берген), занимали узкую торговую нишу, не имея шансов стать крупными хозяйственными центрами и передать деловой импульс еще дальше.

А тем временем Русь…

Русь, в частности, так и осталась поставщиком мехов, льна, пеньки и воска. Лес транспортировать в крупные судостроительные центры Запада не имело смысла из-за гигантских расстояний. А зерно стало предметом российского экспорта лишь через много веков, когда под распашку были освоены черноземные земли.

Экономические проблемы непосредственным образом влияли и на социально-политические процессы. Дело в том, что на Западе, под воздействием растущих денежных богатств, стала происходить трансформация военного дела, которая, как это ни покажется странным, явилась наиболее важным для модернизации последствием процесса накопления капиталов.

Средневековая армия, несмотря на красивые истории про могучих, благородных рыцарей, была устроена ненадежно. Для ведения крупных военных кампаний сюзерен должен был привлекать армии вассалов. Вассалы, по идее, должны были откликаться на призыв. С одной стороны, этого требовала средневековая этика (предать сеньора неблагородно), с другой — средневековое устройство прав собственности (за предательство сеньор лишит своего вассала права владения землей).

Однако на практике механизм мобилизации войск испытывал значительные трудности. В целом ряде случаев Вассал мог полагать, что сеньор не выполнил своих обязательств по отношению к нему, а потому без зазрения совести игнорировал призыв о поддержке. Кроме того, некоторые вассалы одни свои земельные участки держали от одного сеньора, а другие — от другого. И, естественно, в случае возникновения военного конфликта “слуга двух господ” оказывался ненадежной опорой. Были и другие причины, по которым какой-либо граф или барон мог вообще не явиться в необходимое время по призыву короля — верховного сюзерена. Но главное даже не это.

Какова бы ни была причина, “разобраться” со строптивым вассалом сеньор мог лишь постфактум. Когда военный конфликт завершался, он его карал, а затем отдавал землю другому вассалу. Но в некоторых случаях сюзерен, ослабленный трудной военной кампанией, мог запросто проиграть битву строптивцу — свеженькому и поднакопившему сил.

Понятно, что при такой организации оперативная мобилизация войска и нанесение быстрых ударов дела невозможны. Требовалось выстроить вертикаль власти, в которой приказы исполнялись бы беспрекословно. Стало быть, необходимо создать такую систему, при которой армия получает вознаграждение только за реально оказанные услуги, а потому заинтересована вести военные действия эффективно.

С некоторой долей условности можно сказать, что финансовые отношения сюзерена с вассалом напоминали наш механизм оплаты жилищно-коммунальных услуг, когда вне зависимости от того, хорошо ли греют квартиру батареи, или не греют вовсе, и течет ли вода из крана, нам все равно автоматически повышают оплату за мнимые “услуги” ЖКХ. А коли мы недовольны, все равно надо сначала заплатить, а уж потом тратить время на долгие разборки с халтурщиками. Гораздо эффективнее система покупки товара в магазине, когда мы платим лишь за то, что реально приобрели. Продавец ведь не говорит нам: сначала деньги, а за товаром приходите, когда его завезут.

Вот потому-то ненадежную феодальную систему мобилизации войск требовалось заменить на такую, при которой строптивец автоматически остается “с носом”. И вот система “сюзерен–вассал” со временем уступила место системе наемных войск. Естественно, в полной мере такая трансформация смогла осуществиться лишь при высоком уровне развития товарно-денежных отношений, когда мешочек с золотыми монетами стал для “полевых командиров” большей ценностью, нежели земля.

Монархам удавалось преобразовать армии лишь в той мере, в какой у них для этого имелись деньги. Даже Столетнюю войну в XIV веке английский король смог начать лишь на кредиты, предоставленные ему флорентийскими банкирами. А в XV–XVI веках установилась достаточно прочная связь военной мощи с крепкими финансами. Тот, кто не имел кредита и налоговых сборов, не мог даже помышлять о достижении глобальных целей.

И Московия оказалась как раз именно в таком положении. Она не могла пойти по пути формирования крупного наемного войска. При явной недостаточности развития городов, при тех ограниченных финансовых ресурсах, которыми обладали великие князья, трудно было надеяться на создание армии, воюющей за деньги. Иван III и Иван IV разорили Новгородскую республику, экспроприировав ресурсы “Господина Великого Новгорода”, который худо-бедно был сопоставим по богатству с городами Западной Европы. На какое-то время это поддержало казну, но стратегически лишь подорвало возможность при создании добротной армии ориентироваться на успешные западные образцы.

А усиливать войско было необходимо. Московия, выйдя из-под контроля Орды, переориентировалась с Востока на Запад и постепенно втягивалась в большую европейскую политику. Цари хотели воевать, хотели продвигать границы на Запад.

Мы можем, конечно, говорить о преимуществах пацифизма, но вряд ли реалистично подходить к героям XVI века с современными мерками. Требовать, скажем, от Ивана Грозного, чтобы он не покушался на слабеющий Ливонский орден, — все равно, что требовать от волка перейти на вегетарианство. Москва объективно вынуждена была, оборотя взоры на Запад, тем или иным способом решать проблему формирования крупной армии. И она решила ее как сумела. Русским царям пришлось добиваться тех же военных целей, что западным государям, но используя при этом совершенно иные средства.

Не обладая деньгами, русские государи стали практиковать военную службу за землю. Благо земли на Руси после ряда успешных войн с татарами и продвижения границ на Восток было более чем достаточно. Поместное войско являлось не какой-либо дурью убогого самодержца и отнюдь не признаком восточной деспотии, свидетельством политической отсталости Московии. Оно представляло собой единственно возможную политическую реакцию на объективно сложившуюся экономическую отсталость Русского государства как отдаленной европейской окраины, неспособной в достаточном объеме мобилизовать финансовые ресурсы.

Наивно думать, что Московия могла устраниться от соперничества с Западом. Вслед за проблемой Золотой Орды одна за другой стали возникать проблемы Литвы, Польши, Швеции, претендующих на земли молодого Русского государства. Миролюбие не соответствовало стандартам того времени, и объективная потребность соперничества обрекала русских самодержцев на построение поместного войска в условиях недоразвитости городской культуры.

Цари обязали дворян-помещиков служить за землю. В известном смысле закрепостили их. Боеспособность подобной подневольной армии оказалась не слишком высока, но худо-бедно с Литвой Московия все же справилась. Однако вместе с поместным войском на Русь объективно должно было прийти крепостное право. Это на Западе наемник получал свои деньги и дальше жил, как хотел, без покровительства монарха. В Московии же помещику требовался постоянный патронаж. Обеспечить существование воина можно было лишь эффективно функционирующей землей, то есть такой, на которой сидит работник. И если, с одной стороны, работников постоянно переманивали богатые землевладельцы, а с другой — эти работники в массовом порядке бежали куда-нибудь на Дон, то без закрепощения русский царь постоянно оставался бы не с войском, а лишь с разбитым корытом.

Век королей

Тем временем в Западной Европе происходила смена лидера. Вместо Италии с середины XVII века на передний план вышла Франция. Она оказалась наиболее многочисленной по населению и наиболее сильной в военном отношении державой. Французский язык стал постепенно языком международного общения. А двор Людовика XIV — образцом для монархов всей Европы, и маленькие Версали раскинулись на огромном пространстве от Казерты в Неаполитанском королевстве (на юге) до Дроттнингхольма в королевстве Шведском (на севере) и Вилланова в Речи Посполитой (на востоке).

Отчего же произошла подобная трансформация? Почему Италия, казавшаяся долгое время бесспорным лидером, вдруг удивительным образом отправилась на задворки европейской жизни? Почему перестали работать те факторы, которые определяли ее преимущества в позднее Средневековье и в эпоху Высокого Возрождения?

Еще раз подчеркнем, что эпоха создания наемных армий требовала больших денег. Итальянские города-государства, эффективные в экономическом смысле, тогда лидировали по доходам на душу населения, однако по абсолютной массе денежных средств, находящихся в распоряжении правительств, эти политические “карлики” объективно должны были уступить первенство крупным европейским державам, способным аккумулировать финансовые ресурсы, порождаемые большими территориями и большим населением.

Если феодальное войско германских императоров не могло установить свой контроль над процветающей средневековой Италией, то значительно более эффективно выстроенные армии Испании и Франции вступили в острое соперничество за Апеннины с конца XV столетия. По этой причине Италия превратилась из субъекта в объект европейской политики. Обреченность этой раздробленной страны была очевидной, однако вопрос, кто же из двух агрессоров окажется господином, оказался не столь уж простым.

Поначалу доминировать стала Испания. Более того, улыбнувшееся ей военное счастье вскоре получило солидное материальное обоснование. Колонизация Америки дала испанским королям такой большой и стабильный источник дохода, которого не было в тот момент ни у кого из соперников. Финансирование наемного войска стало не столько задачей хозяйственного развития городов, сколько производной от эффективной работы боливийского рудника в Потоси, обеспечивавшего корону испанских Габсбургов серебром. Вернее, добыча благородных металлов в Америке явилась базой более сложного экономического процесса. Генуэзские банкиры в интересах Габсбургов сформировали международный рынок государственного долга. Генуэзцы из банка ди Сан Джорджо аккумулировали на проходивших в Пьяченце ярмарках временно свободные денежные средства богатых европейских купцов и ростовщиков, а затем кредитовали Испанию. Когда же в Севилью приходили корабли с серебром и золотом из Америки, кредиторы получали щедрое вознаграждение за свои деньги.

Что можно было противопоставить подобной системе? Могла ли какая-либо сила сделать Францию более богатой и более сильной в военном плане? Ведь генуэзский кредит в сочетании с американским серебром делали Габсбургов в смысле наращивания мощи не зависимыми ни от хозяйственного развития испанских городов, ни даже от численности населения Испании. Были бы деньги, а ландскнехтов Габсбурги легко нанимали и в Германии, и в Италии, и в Нидерландах.

Франция была обречена искать средство против испанской мощи, поскольку в противном случае оказалась бы еще одной частью империи Габсбургов. Если бы государство в основе своей оставалось к XVI веку средневековым, наверное, нарастанию испанской мощи ничего нельзя было бы противопоставить. Однако “век капиталов”, породивший крупные наемные армии, создал основу для формирования государства совершенно нового типа. Государства, которое обладало бы способностью эффективной трансформации.

Начиная с Людовика XI, монархи стали осуществлять централизацию государства, ликвидируя зависимость сюзерена от вассалов. Эта централизация осуществлялась различными способами от династических браков до хитроумных политических интриг, но вряд ли она была бы в принципе возможна, если бы армия сюзерена оставалась в зависимости от исполнения вассалами своих обязательств. “Век капиталов” породил “век королей”. Не в том смысле, понятно, что королей не было раньше, а в том, что могущество монархов благодаря оружию и деньгам сильно возросло. Устранив зависимость от вассалов, они, в свою очередь, получили возможность наращивать размеры бюджета и вооружений.

В Германии не произошло централизации, но то, что случилось в XVI–XVII веках на немецких землях, стало по сути иным проявлением тех же самых процессов, которые происходили во Франции. “Священная Римская империя” как иерархическая структура ослабла настолько, что Германия более чем на столетие погрузилась в кровопролитные религиозные войны. Суть конфликтов определялась не только делением христиан на католиков и протестантов. Само по себе появление “еретиков” прежде никогда не приводило Европу к столь страшным последствиям. Суть конфликтов определялась тем, что отдельные правители, стремившиеся “выкроить” из больного имперского тела свои собственные государства, намеренно поддерживали религию протеста, Реформацию, протестантизм, которые разрушали старые, традиционные механизмы легитимности. Наверное, самым ярким примером такого разрушения стало принятие лютеранства Гогенцоллернами, которые формировали Пруссию, “приватизируя” земли гибнущего Тевтонского ордена. Нетрудно понять, что папский престол в Риме никогда бы не санкционировал подобной “приватизации”, а потому разрыв с ним оказался неизбежен.

На переходе в лютеранство свою легитимность в середине XVI столетия выстроил шведский король Густав Ваза, которому требовалось обособиться от датского владычества. На формировании англиканства выстроил новый механизм власти Генрих VIII Тюдор, приватизировавший монастырское имущество и тем самым резко усиливший свою финансовую мощь. А кальвинизм стал важнейшим буржуазной революции в Нидерландах, поскольку ей требовалось разрушить гнетущую связь с испанскими Габсбургами, выкачивавшими налоги из Голландии.

Но вернемся к Франции. Обеспечив централизацию и пройдя быстрее, чем Германия, через гражданские религиозные войны, она приступила к качественному укреплению государства. Противопоставить испанской мощи можно было лишь твердое, планомерное выстраивание государственных финансов, чем, собственно говоря, лучшие бюрократические умы Франции занимались на протяжении всего XVII столетия. Усилиями герцога Сюлли, герцога Ришелье и интенданта финансов Кольбера вся Франция была поставлена на службу укреплению обороноспособности.

В начале века Сюлли оптимизировал государственный бюджет, устранил излишние расходы и постарался мобилизовать те доходы, которые можно было получить в краткосрочной перспективе без глубокой трансформации всей системы.

В середине столетия Ришелье начал формировать французскую бюрократию, важнейшей задачей которой постепенно стало взимание максимально возможного объема налогов на всей территории страны.

В 60-х — 70-х годах XVII века Кольбер не только развивал начинания Ришелье по состриганию шерстки с народа, но также прилагал усилия для увеличения налогооблагаемой базы, то есть для развития французской экономики — так, как он это понимал. Кольбер создавал государственные мануфактуры и ограждал французский рынок таможенными барьерами, чтобы столь необходимые для развития военного дела деньги не уходили за рубеж.

Подобная политика стала называться меркантилизмом. С позиций фритредеров (от англ. free trade — свободная торговля) будущего она представлялась ошибочной, поскольку не создавала настоящих стимулов для ведения бизнеса. Но с позиций задач, стоявших перед королевскими дворами XVII столетия, лишь такая политика была оптимальной, поскольку давала возможность мобилизовать максимум ресурсов для ведения войн.

Большая территория и значительная численность населения Франции позволили при наведении порядка в делах обеспечить такой объем поступления налогов, какой вряд ли кто-то еще из европейских монархов мог получить. Роль бюрократии в эту эпоху оказалась более важной, нежели роль купцов и банкиров, возвеличивших Италию в прошедшие века.

По образцу Франции стали выстраивать государственные отношения практически все державы Европы, и это заимствование институтов было, наверное, важнее строительства многочисленных Версалей или же повсеместного использования французского языка. Однако таких успехов, как Людовик XIV, никто из монархов по разным причинам достичь не смог. Испания герцога Оливареса была слишком деморализована “халявой”, выкачиваемой из колоний Америки, чтоб научиться суровому труду построения государства. Пруссия короля Фридриха Вильгельма, напротив, оказалась, пожалуй, в формировании бюрократии даже более эффективной, чем Франция, однако соперничать с ней в масштабах военного строительства не могла: “королевство маловато — разгуляться негде”. Англия же в стремлении собрать как можно больше налогов с населения быстро надорвалась, поскольку Карл I столкнулся с вооруженным сопротивлением парламента и проиграл ему битву за ресурсы. В краткосрочном же плане с Францией могла соперничать Австрия, за которую воевал гениальный полководец принц Евгений Савойский. Но в долгосрочном — австрийские позиции были подорваны неспособностью бюрократии эффективно выстраивать вертикаль власти в полиэтничной среде, объединенной не языком, не культурой, а только фигурой монарха.

Именно Людовик XIV в этой ситуации мог именовать себя “королем-солнцем”. И именно он мог с наибольшим правом провозгласить: “Государство — это я”. Естественным следствием трансформации государства, фискальной системы и основ построения армии стал переход к абсолютизму. Монарх имел армию чиновников, кровно заинтересованных в существовании централизованного государства, поскольку оно, в свою очередь, было заинтересовано в них. И монарх обладал армией военных, важнейшим источником существования которых являлся государственный бюджет. Такие основы былой самостоятельности, как своя земля (у феодалов) и свой бизнес (у бюргеров), потеряли значение. Во всяком случае, самостоятельность отстоять с помощью этих ресурсов было уже невозможно. Все стали выстраиваться в вертикаль власти. И, несмотря на очевидные минусы любой бюрократизации, именно те страны, где вертикаль обеспечивала максимизацию объема государственных финансов, оказывались наиболее сильными европейскими державами, оснащенными мощными армиями.

Помимо абсолютизма в политике и меркантилизма в экономике важнейшей чертой “века королей” стал рационализм в интеллектуальной жизни. По сути дела это была первая эпоха широкомасштабной политической и социальной инженерии.

В “век капиталов” господствовала стихия, когда самые успешные предприниматели становились олигархами, самые успешные кондотьеры срывали себе максимальный куш, самые успешные конкистадоры осваивали новые земли, а самые успешные миссионеры покоряли своими речами города и народы. В “век королей” от этой стихии ничего не осталось. Сконструированное на финансовой и военной основе, государство стремилось максимально распространить свою власть вширь и вглубь. Жизнь общества становилась более защищенной, менее подверженной стихии случая, и это порождало соблазн рационализировать человеческое существование так, чтобы в нем вообще не осталось места ни для чего неправильного. “Все к лучшему в этом лучшем из миров”, — сделал вывод немецкий философ, и многочисленные деятели Нового времени действительно стремились оптимизировать человеческое существование.

Бесспорным плюсом рационализма стало зарождение современной науки, способной анализировать мир и природу вне зависимости от религиозной догмы. Бесспорным минусом стало подмеченное Мишелем Фуко стремление общества отсечь всякую индивидуальность. Тысячи французов объявлялись безумцами в век рационализма по той лишь причине, что их поведение чем-то отличалось от общепринятого.

А тем временем в России…

В эту эпоху, естественно, не избежала трансформации и Россия. У нас, как и во Франции, все начиналось с военных проблем. К эпохе Петра I стала очевидной ограниченность возможностей поместного войска. Сражалась русская армия в XVI — XVII веках слабовато. Поляки худо-бедно ей были еще по плечу, но уже со шведами в Северной войне вышла известная заминка.

Однако для реорганизации армии требовались финансовые ресурсы. За землю нельзя было купить ни квалифицированного ландскнехта, ни быстро совершенствующейся артиллерии, ни дорогостоящих фортификационных сооружений. Денег же, как мы помним, из российских городов в большом объеме выкачать было нельзя по причине отсутствия таковых. Соответственно, перед царем, стремившимся выйти на европейскую политическую арену и на европейский театр военных действий, стояло две равных по значимости задачи: во-первых, сформировать отечественную бюрократию, которая сможет относительно эффективно мобилизовать в казну все, что “плохо лежит” (модель Ришелье); во-вторых, протекционистскими действиями государства усиливать эффективность отечественной экономики, дабы не только брать у народа, что “плохо лежит”, но и наращивать совокупное национальное богатство (модель Кольбера).

Именно по такому пути и двинулся Петр Великий. Его политика была вполне европейской по замыслу, однако надо иметь в виду, что начинал-то царь не с чистого листа. Он мог европеизировать лишь ту государственную, хозяйственную и военную систему, которая досталась ему от предков. А досталось ему, по объективным причинам, совсем не то, что французским королям или даже прусским монархам. В этом смысле возможности Петра были ограничены.

В итоге русский царь относительно успешно перекраивал государство, приступив к формированию бюрократии. Сравнительно боеспособным стало войско, поддержанное всеми ресурсами огромной, хотя и не слишком эффективно функционирующей в хозяйственном отношении державы. Однако избавить страну от деспотизма царь, естественно, не смог бы, даже если бы подобная идея пришла ему в голову. С одной стороны, он вынужден был импортировать европейский бюрократический деспотизм, поскольку тот являлся последним словом государственной мысли эпохи абсолютизма и меркантилизма. А с другой — Петр вынужден был опираться на старый крепостнический деспотизм, поскольку именно он уже много лет худо-бедно замещал в России отсутствие сильных торговых городов, которые исторически являлись важнейшим источником ресурсов в целом ряде европейских стран.

В эту эпоху по столь же объективным причинам Крепостничество сохранялось не только в России, но также в Польше, в Пруссии восточнее Эльбы и на славянских, венгерских, румынских, хорватских территориях австрийских Габсбургов. Прослеживается довольно четкая обратная зависимость между наличием бюргерской хозяйственной культуры, способной обеспечивать монархию ресурсами, и крепостничеством, применявшимся там, где совсем не было городов и, соответственно, городского населения.

В то время Россия не являлась совершенно особым миром, противостоящим европейскому миру бюргерства, как это принято иногда считать. Она просто была наиболее отдаленной, периферийной страной, которой пришлось столкнуться с проблемами, вытекающими из слабого развития городов, в большей степени, нежели Польше, Австрии или Пруссии.

Век свобод

Тем временем в Западной Европе процесс модернизации шел дальше. И на сей раз лидерство перешло к Англии. Уже в XVIII столетии англичане осуществили промышленную революцию, успешно применив технические новшества для повышения производительности труда. А сразу после завершения наполеоновских войн Англия оказалась явным экономическим лидером Европы. Со временем ее даже стали называть мастерской мира.

Английский язык стал догонять французский в качестве языка международного общения, а через некоторое время вышел на лидирующие позиции. Фритредерство, впервые признанное в качестве доминирующей экономической доктрины именно англичанами, к середине XIX столетия стало определять развитие практически всех европейских экономик. И каждый уважающий себя человек должен был читать Адама Смита, чтобы судить о том, “как государство богатеет, и чем живет, и почему не нужно золота ему, когда простой продукт имеет”.

Каким же образом Англия смогла обогнать в экономическом плане Францию? Как не слишком населенная островная страна смогла добиться высокой производительности труда? Почему технические новшества были рождены английскими умами и внедрены на практике руками англичан, а не французов, немцев или же русских?

По всей видимости, основная причина — в особой защищенности прав собственности, сложившейся именно в Англии, а не в других государствах. Порой существует иллюзия, будто в Европе подобные гарантии неприкосновенности собственности существовали испокон веков. Но этот подход к анализу проблемы не имеет ничего общего с реальностью. Европа, как и любой регион мира, содержит в своей истории многочисленный список экспроприаций, осуществленных правителями в различных условиях и по различным поводам.

Единственным сколько-нибудь эффективным способом защиты имущества вплоть до XVII века становился переход “из мещан во дворянство”. То есть успешный предприниматель должен был бросить свое дело, изъять деньги из бизнеса, вложить их в землю, в титул или в покупку государственной должности. Права аристократии были защищены гораздо лучше, чем права третьего сословия. Однако и находясь в числе аристократов, собственник должен был максимально избегать политической конфронтации, угадывать будущего победителя любого конфликта, а лучше всего вообще не иметь никаких врагов, поскольку те, случайно возвысившись, могли при случае отомстить богатею. Увы, не иметь врагов богатому человеку было трудно, поскольку соблазн завладеть чужим имуществом врагов плодил автоматически. В итоге дело складывалось так, что сохранять крупную собственность на протяжении веков оказалось практически невозможно.

Ситуация впервые стала меняться после формирования Голландской республики, в которой купцы являлись основой государства. Однако это была слишком маленькая страна, чтобы стать мировым лидером. Такую роль сыграла Англия.

На первый взгляд, вроде бы Англия не была купеческой республикой. К началу XVII века она представляла собой монархию, стремящуюся к абсолютизму примерно так же, как и другие монархии Европы. Однако на пути английских Стюартов встали препятствия, которых не было ни у французских Бурбонов, ни у австрийских Габсбургов, ни у прусских Гогенцоллернов или российских Романовых. Во-первых, у английских королей традиционно не имелось сильной сухопутной армии; во-вторых, в Англии издавна существовал сильный парламент.

Сухопутной армии быть не могло, поскольку Англия находится на острове. Воевать же ей приходилось с помощью флота, отражающего атаки с моря, как было, например, в случае с испанской “Непобедимой армадой”. На суше англичане много воевали в XIV — XV веках, а затем их силы оказались подорваны страшной междоусобной войной Алой и Белой розы. При Тюдорах сухопутные конфликты имели место фактически лишь с Шотландией, но они не требовали войск, сопоставимых по размеру с армиями, орудовавшими на континенте.

Что же касается английского парламента, то король Генрих VIII, вступивший в опасный конфликт с католической церковью, но не имевший при этом большой армии, неизбежно вынужден был опираться на различные слои общества. Приобретя от Реформации значительные выгоды, король вынужден был дать определенные права своим сторонникам. В итоге английский парламент, в отличие от некоторых континентальных аналогов, заседал сравнительно регулярно и принимал решение даже о том, может ли монарх собирать налоги для своих собственных нужд. При относительно слабом короле и относительно сильном парламенте формировалась система, которую Егор Гайдар, вслед за рядом западных мыслителей, назвал демократией налогоплательщика.

Когда Карл I попытался разрушить эту систему в пользу стандартного абсолютизма, выяснилось, что сил для этого у него недостанет. В Англии победила революция. Оливер Кромвель стал военным диктатором и фактически на какое-то время реализовал абсолютистский идеал, собрав значительные по размеру налоги и сформировав сильную армию. Однако, не являясь представителем легитимной династии, Кромвель не смог закрепить новую систему. После его смерти власть вернулась к Стюарту (Карлу II), а затем произошла так называемая Славная революция (государственный переворот 1688–89 гг.), которая подвела итог долгим поискам оптимального пути и закрепила доступ буржуазии к государственной власти.

Все соперники в борьбе за власть оказались слишком слабы для того, чтобы одержать единоличную победу. А перспектива возобновления долгого кровопролитного противостояния всех пугала. В итоге элитам пришлось пойти на компромисс. Не восстановились ни королевский абсолютизм, ни военная диктатура, ни гражданская война. Монархия оказалась ограничена парламентским правлением. И хотя до введения всеобщего избирательного права оставалось еще более двух веков, демократия для элит сыграла свою позитивную роль в развитии общества. Собственник, защищенный законом, стал эффективным производителем.

В это же время в Европе произошла катастрофа, подорвавшая былую уверенность в эффективности рационализма и, соответственно, бюрократической организации общества. Страшное лиссабонское землетрясение 1755 года поставило вопрос о том, все ли действительно к лучшему в этом “лучшем” из миров? Вольтер от всей души “оттянулся” по этому поводу в “Кандиде”, а идеи свободного, стихийного развития общества стали подрывать основы рационализма, и это оказалось весьма кстати для восприятия лучшими европейскими умами английского опыта частного предпринимательства.

Лидерство Англии стимулировало другие страны Европы пойти по тому же пути. Фритредерство, цензовая демократия, защищенность прав собственности, ограничение произвола властей стали в большей или меньшей степени проникать во все уголки Старого Света. По сути дела, именно тогда возникло такое явление, как догоняющая модернизация, которое сегодня почему-то принято относить лишь к нынешним развивающимся государствам. А ведь Франция или Германия в общих чертах прошли примерно такой же путь “гонки за лидером”, какой ныне нужно пройти России или Нигерии.

Важнейшей чертой данного этапа развития общества стало формирование национализма, который является неизбежным следствием системы свободного предпринимательства. Этот момент иногда стыдливо замалчивается, поскольку национализм отождествляется с нацизмом или ксенофобией. На самом деле, однако, это вовсе не одно и то же.

До начала промышленного переворота, осуществленного в Англии, общество было преимущественно аграрным. Причем не только в том смысле, что производило аграрную продукцию. Подавляющее большинство населения жило в деревнях, где все знали друг друга. Базовой формой человеческой общности являлась сельская община. Ее члены имели друг с другом определенные отношения — любви, ненависти, сотрудничества, совместной обороны от врага и т.д. Весь остальной мир для них был весьма абстрактной штукой. Крестьянин мог иметь еще определенные отношения с местным господином, взимающим оброк, и с покупателями из соседнего города, но такие понятия, как страна, народ, патриотизм, были для него условностью.

Крестьянин знал, конечно, что он подданный некоего короля, а также христианин, над которым выстроена вертикаль: кюре — епископ — папа. Но в непосредственные отношения с монархом или папой он, естественно, не вступал.

Развитие промышленности и вызванный ею быстрый рост городов стали разрушать сельскую общину как базовую форму человеческих отношений. Бизнес предъявлял ускоряющийся спрос на рабочую силу и притягивал людей из села.

Городской образ жизни стал для недавних крестьян шоком. Разрушились традиционные связи, потребовалось налаживать отношения с совершенно иными людьми, приехавшими, возможно, из дальних мест, где существовали другие нормы поведения, другие обычаи, другая вера. В известном смысле завод или фабрика могли заменить вчерашнему крестьянину старую сельскую общину, однако городская никогда не была стабильной. Сегодня ты имеешь работу, завтра — нет. Сегодня ты — на одном месте, завтра — на другом.

В этой ситуации стала постепенно формироваться новая человеческая общность. Причем возникала она на принципиально иных началах — как воображаемое сообщество, если воспользоваться удачным определением Бенедикта Андерсона. Если крестьянская община представляла собой сообщество, где каждый лично знал каждого и имел с ним непосредственную эмоциональную связь, то при формировании урбанистической общности подобное невозможно. Ты должен ощущать некую связь с миллионами людей посредством лишь своего воображения. Рабочий из Гамбурга должен каким-то образом представить себе, что у него есть нечто общее с рабочим из Мюнхена, которого он никогда в своей жизни не увидит, но он с ним, как говорится, “одной крови”, одной национальности. Так стали формироваться нации.

Если в обществе формируются такого рода отношения, оно продолжает существовать и даже укрепляться, как это имело место в Англии, Франции, Германии, Испании. Если же подобные отношения не возникают, общество при неблагоприятных внешних условиях распадается, как это случилось с Австро-Венгрией, Османской и Российской империями. А затем на лоскутных обломках держав все равно торжествует национализм, скрепляя некой нематериальной связью отдельные территории, такие как Польша, Румыния или Финляндия.

Формирование нации необходимо промышленному обществу, но в то же время оно и возможно-то по-настоящему только в индустриальной среде, поскольку лишь такая среда производит материалы для строительства воображаемого сообщества. Железные дороги, массовое книгопечатание, а впоследствии самолеты, телефоны, радио и телевидение… Все это крайне необходимо для того, чтобы житель Мюнхена и житель Гамбурга ощутили себя частичкой единой нации.

А тем временам в Российской империи…

Россия, для которой главной проблемой долгое время оставалось крепостное право, пошла по тому медленному пути, по которому шли Австрия (с венгерскими, славянскими, румынскими землями) и Пруссия. Наша страна находилась как бы на периферии Европы, идущие с Запада импульсы до нее доходили медленно по причине большой территориальной и культурной удаленности, а также потому, что наконец требовалось преодолеть тяжкое наследие, копившееся еще с тех времен, когда Россия встала на путь закрепощения и формирования поместного войска. Не удивительно, что отмена крепостного права и земельная реформа с наделением крестьянина собственностью прошли у нас позже, чем в Австрии и Пруссии. Но надо отметить, что преобразования Александра II и Петра Столыпина осуществлялись полностью в русле европейской модернизации.

Что же касается частичной демократизации, обеспечивающей хотя бы гарантию прав элит, то она в царской России так и не смогла дойти до своего логического завершения. Революция прервала процесс модернизации или, точнее, повела его по пути, максимально неблагоприятному для развития рынка и демократии. При этом некоторые приходящие с Запада “веления модернизации” (например, урбанизация или всеобщая грамотность) неплохо прижились на российской почве.

Во всех крупных европейских странах революции либо тормозили, либо существенно модифицировали процесс модернизации. И Россия здесь не стала исключением. Однако в силу описанных ранее обстоятельств дело сложилось так, что русская революция пришлась на сравнительно позднюю эпоху. На ту эпоху, когда широкое распространение получили коммунистические идеи. “Призрак бродит по Европе, призрак коммунизма”. Однако реальную жизнь этот призрак обрел именно в России. — Ред.) Эти идеи придали специфическую форму тому деструктивному началу, которое, увы, сопровождает модернизацию. Административно-хозяйственная система и тоталитарный режим, использовавший массовые репрессии, создали у некоторых наблюдателей впечатление, будто Россия движется в совершенно особом, неблагоприятном для модернизации направлении. Однако на самом деле специфика была в основном обусловлена особенностями того исторического и трагического пути, который пришлось пройти нашей стране. Особенности этого пути, однако, не отменяли естественной реакции на вызовы модернизации, хотя и делали эту реакцию особенно сложной.

Век масс

Значительно более простой оказалась модернизация США. На очередном этапе развития эта страна обогнала Англию и стала новым мировым лидером. Именно благодаря влиянию Америки английский язык полностью победил всех конкурентов в качестве языка международного общения. Но самое главное — начали побеждать американские стандарты жизни. Они стали быстро восприниматься многими странами мира — от Бразилии до Японии, несмотря на естественное сопротивление национальных культур. Во всех уголках света заговорили об опасности американизации. Появился такой термин, как “кока-колонизация”, причем по большому счету имелось в виду не только широкое распространение кока-колы, но и фаст-фуда, засилье стандартных фильмов Голливуда, массовой автомобилизации, офисного и загородного стиля жизни и массы других особенностей нашего современного существования, поначалу утвердившихся именно в США.

Америка явилась образцом благодаря тому ее богатству, которое стало с очевидностью выявляться уже в начале ХХ века. А когда американский план Маршалла помог возрождению разрушенной во время Второй мировой войны Европы и доллар стал основой мировой валютной системы, сомнений в лидерстве США не осталось уже никаких.

При этом надо заметить, что в первые сто с лишним лет существования своего государства американцы вовсе не стремились стать мировыми лидерами. Более того, доктрина Монро даже предполагала, что США ограничивают свои интересы только собственными проблемы и не лезут со своим уставом ни в какие другие страны. Доминирование Соединенных Штатов явилось следствием не заранее сформулированных политических целей, а результатом развития массового производства в сочетании с огромным естественным размером американского рынка, покорившего и поглотившего мировой рынок. Во второй половине ХХ века он стал еще больше по причине активного перераспределения части валового продукта от богатых к бедным. Массовое производство на волне укрепления социального начала получило по-настоящему массового потребителя.

История формирования крупных рынков, “обогащенных” социализмом, начиналась не в США непосредственно, а в Германии в конце XIX столетия. С одной стороны, объединение ранее раздробленных немецких земель посредством создания империи, предваренное формированием Таможенного союза, создало крупнейший в Европе рынок, на котором смогли развернуться во всю мощь быстро зарождавшиеся германские концерны. С другой же стороны, канцлер Отто фон Бисмарк стал вводить для рабочих систему социального страхования — зародыш будущего социализма. Если бы в начале ХХ века вся Европа объединилась, так же как Германия (а ведь поговаривали тогда о Соединенных Штатах Европы), то, возможно, не было бы ни мировых войн, ни последующего глобального доминирования Америки. Однако этот фантастический сценарий не реализовался. В Старом Свете по объективным обстоятельствам мировые войны резко затормозили интеграцию и модернизацию, тогда как в Новом Свете модернизация шла полным ходом.

По сравнению с Европой США имели два существенных преимущества.

Во-первых, это была страна переселенцев, обладавшая огромными территориями, пригодными для заселения и формирования широкомасштабной экономики. Причем характер американского государства, ориентированного на прием переселенцев любой национальности (а не только жителей старой метрополии), формировал все новые и новые волны иммиграции — английской, немецкой, скандинавской, ирландской, итальянской, еврейской… Иммиграция постоянно увеличивала численность населения. Практически вся Европа теряла энергичных, предприимчивых людей, тогда как Америка их приобретала. При этом каждая новая волна переселенцев расширяла внутренний рынок США.

Во-вторых, это была страна, в полной мере воспринявшая у Англии опыт свободы предпринимательства и защиты прав собственности. Поначалу США привлекали переселенцев со всей Европы тем, что там легко можно было получить землю. Но впоследствии оказался гораздо важнее иной фактор экономического развития. В Америке было выгодно вкладывать средства и создавать промышленные предприятия, а потому там гораздо быстрее, чем в Германии, стали появляться многочисленные новые виды бизнеса — электротехника, нефтепереработка, автомобилестроение… Последнее сыграло особую роль в ускорении развития экономики.

Два отмеченных выше американских преимущества породили в сочетании феномен Генри Форда — предпринимателя, создавшего в автомобилестроении по-настоящему массовое производство. Огромный рынок, раскинувшийся на огромной территории, формировал почти неограниченный спрос на машины, тогда как свобода предпринимательства позволила умному изобретателю воспользоваться представившейся возможностью со значительной личной выгодой. Форд первым применил конвейер, сделал рабочих фактическим придатком движущейся линии по сборке машин, но при этом стал хорошо оплачивать за труд всех, кто работал на его заводах.

Конвейер в той или иной мере был перенесен во многие отрасли американской экономики, что обеспечило стабильный рост ВВП и реальных доходов. На этом основывалось то американское знаменитое Процветание и благоденствие, о которых говорили до Великой депрессии конца 1920-х — начала 1930-х годов. Многим тогда казалось, что так будет вечно. Масштабы роста благосостояния широких масс населения в 20-е годы были, наверное, беспрецедентными. Казалось, что общество потребления сформировано навсегда. Впрочем, сама Великая депрессия стала явлением закономерным, поскольку расширение рынка уперлось в естественные географические и демографические пределы. Рынок оказался все же не безграничным.

Печальный урок не прошел даром. После Второй мировой войны одним из важнейших направлений экономической политики в Европе стало формирование Общего рынка (ЕЭС), то есть ликвидация протекционистских ограничений, которые снижали эффективность функционирования национальных хозяйственных систем. Одновременно шла работа по либерализации всемирной торговли.

Вторым важнейшим процессом ХХ века, помимо формирования крупных рынков, стал социализм. Развитие было связано с тем, что перераспределение ВВП через бюджет повышало платежеспособность широких слоев населения. Собственно говоря, социализм является объективным следствием демократизации общества. Если цензовая демократия идет рука об руку со свободным предпринимательством, то всеобщее избирательное право является обратной стороной социалистического перераспределения ВВП.

До поры до времени избирательные цензы, а также некоторые другие механизмы сдерживают влияние большого числа граждан на управление экономикой страны. Однако распространение всеобщего избирательного права неизбежно ставит вопрос о том, что богатые должны каким-то образом “откупаться” от численно доминирующих бедных.

Предотвратить социализм невозможно. Демократия в элитах является необходимым способом гарантии прав собственности, столь важной для быстрого экономического развития. Но демократия, открытая для использования меньшинством, неизбежно становится соблазном широких масс, и они требуют уравнивания в правах. А как только это уравнивание осуществляется, большинство через госбюджет начинает отщипывать себе значительный кусок общественного пирога, тем самым покушаясь на права собственников. При этом богатые собственники вынуждены делиться доходами с теми слоями общества, которые получают деньги из бюджета, поскольку отказ от демократии нанес бы элитам значительно больший ущерб.

На этом фоне чрезвычайно важным становится достижение разумного баланса между свободой предпринимательства и социалистическим перераспределением. Если перераспределение выходит за известные пределы, бизнес теряет те стимулы, которые создает защищенность собственности. Одним из преимуществ США стало то, что благодаря традиции переселенческой страны с большим количеством собственников, масштабы перераспределения там все время оставались меньшими, чем в Европе.

А тем временем в СССР…

В СССР и странах Восточной Европы масштабы перераспределения, напротив, оказались значительно более высокими, чем даже в Западной Европе. Наша страна после Октябрьской революции 1917 года в известном смысле стала заложницей тех же проблем, которые модифицировали тот самый русский путь со времен царей Иванов. СССР выбрал путь, отклоняющийся от магистральной дороги Запада, именно потому, что хотел от этого Запада не отстать.

С одной стороны, советское руководство в 1920-е годы видело отставание СССР от ведущих стран Запада в сфере индустриализации. С другой же — проникшись идеями “мировой революции” и опасаясь интервенции со стороны мира капитала, Советы готовились вступить в вооруженное противостояние с сильным соперником. Большие амбиции на фоне явной нехватки ресурсов обусловили перестройку всей хозяйственной системы. Сформировалась административно-командная система, главной задачей которой стало быстрое перераспределение средств миллионов крестьянских хозяйств на нужды милитаризации. В этом смысле коллективизация представляла собой наиболее удобную форму экспроприации сельских производителей. А сталинская индустриализация была проведена в форме, оптимальной для скорейшего наращивания вооружений.

Можно ли сказать, что индустриализация с коллективизацией являлись результатом сталинского волюнтаризма? В известной мере да, поскольку решения принимались советским руководством, имевшим возможность выбора. Однако думается, что истинный выбор пути был осуществлен раньше — в то время, когда победившие большевики взяли курс на “мировую революцию”. Страна, полагавшая, что строит истинный социализм, видела себя во враждебном окружении, а потому судорожно вооружалась, невзирая ни на какие издержки. “Призраки прошлого” тянули большевиков за собой, и у них не было сил сопротивляться этому зову. Следовать по пути Бухарина, который в экономическом смысле, конечно, был намного перспективнее, Сталин не мог, поскольку тогда не сформировал бы в кратчайший срок армию, способную вести широкомасштабную войну.

Но в итоге дела все равно пошли плохо. Страна, готовившаяся к войне посредством уничтожения собственного крестьянства и введения системы массовых репрессий, фактически и крепила обороноспособность, и одновременно подрывала ее. Уничтожение командного состава армии и добровольная сдача в плен в начале войны большого числа людей, готовых служить немцам, — вот объективное следствие жесткого сталинского курса.

Более того, длительное существование экономики неумеренного социализма обусловило значительные трудности при попытке вернуться к рыночному хозяйству с умеренными социалистическими началами, характерными для стран Запада. Именно с этим были связаны трудности гайдаровской реформы в начале 1990-х годов. Приспособление системы, выстроенной для того, чтобы воевать, к рыночной экономике, потребовало широкомасштабной структурной перестройки. Спад был неизбежен вне зависимости от конкретной тактики осуществления реформ. А вслед за спадом и связанными с ним трудностями возникло массовое отторжение реформ, рынка и демократии.

Соответственно, нынешние проблемы России являются следствием того специфического исторического пути, берущего начало во глубине веков. Именно исторического пути, а не культуры. Нельзя сказать, что культура законсервировала Россию. Нельзя сказать, что наша страна не менялась в ответ на вызовы усовершенствования. Перемены были — и весьма значительные. Однако при каждом очередном вызове ответ не мог быть оптимальным, поскольку становился следствием сразу двух причин — требований изменений и исторического наследия.

Некоторые итоги

Итак, что же мы можем сказать о процессе модернизации в целом?

Во-первых, мы не можем говорить о существовании неких априорно существующих законов развития общества. Каждый новый поворот в процессе перемен, усовершенствования, требований времени представлял собой неожиданность. Левантийская торговля, крестовые походы, размещение в Риме папского государства Ватикан, открытие Америки, величина Франции XVII века, островное положение Англии, последствия Реформации, переселенческий характер США, размеры американских просторов… Как эти, так и другие важнейшие события истории определяли специфику крутых поворотов модернизации, за которыми внезапно открывались новые горизонты развития.

Во-вторых, отсутствие априорно существующих законов отнюдь не означает, что модернизация идет сумбурно, бессистемно, что она может в одних странах происходить, а в других — нет. Ход изменений определяется вызовом со стороны очередного лидера. Аутсайдеры при этом вынуждены приспосабливаться к ситуации, перенимать у лидеров их достижения и двигаться проложенным ими курсом, частично даже разрушая собственную веками складывавшуюся культуру. Такое движение, с одной стороны, обусловлено добровольным стремлением к заимствованию соблазнительных плодов модернизации, а с другой — опасением, что аутсайдер проиграет лидеру в конкурентной борьбе.

В-третьих, гонка за лидером может осуществляться более или менее успешно в зависимости от того, насколько страна готова перенимать институты лидера. Чем меньше мы скованы сложившейся традицией, чем меньше мы защищаем свою традиционную культуру, тем больше вероятность быстрого движения вперед. Таков, увы, печальный опыт истории. Однако реформаторы не свободны в деле разрыва с прошлым своей страны. Зависимость от исторического пути столь же серьезно определяет модернизацию, как и гонка за лидером. Отсутствие экономических, социальных и политических ресурсов модернизации может тормозить движение вперед или же пускать его по своеобразному “боковому” пути.

В-четвертых, каждый новый виток модернизации в значительной степени основан на успехах витка предшествующего. Бюрократизация Франции XVII века, на первый взгляд, является противоположностью тому доминированию частной инициативы, которое возвысило итальянские города-государства в эпоху позднего Средневековья. Но сбор налогов возможен ведь только в той ситуации, когда предпринимательство развивается успешно. Английский парламентаризм, определяющий гарантии прав собственности, на первый взгляд, противостоит французскому бюрократизму, но ведь любое, даже самое свободное государство не может существовать без эффективно выстроенного чиновничьего аппарата. Социалистическое перераспределение продукта, на первый взгляд, противоположно свободе предпринимательства и неприкосновенности собственности, однако социализм погрязнет в кошмарных, унизительных дефицитах, если заменит частнособственническую систему административной экономикой без конкуренции и материальных стимулов.

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2013, №36

«Москва — третий Рим»: реалии и жизнь мифа

Владимир Кантор

Начну свой текст с относительно недавней истории. В 2008?году я 4?месяца работал в Таллинском университете по гранту Юрия Лотмана. Вдруг мне звонит ректор университета Рейн Рауд и говорит: “Владимир, прошу тебя прийти на сегодняшний доклад. Турецкий профессор выступает с темой “Стамбул — третий Рим”. Кроме тебя, ответить некому”. Я пошел, говорили мы по-английски, но темы были уж очень интимные как для России, так и для Турции. Название меня поразило. Сколь, оказывается, живучи мифы и как могут они транслироваться в другую вроде бы культуру, меняя свою исходную установку.

Идея турецкого профессора имела два основания: 1) Вокруг Константинополя уже были поля, которые обрабатывали турки-сельджуки, так что падение Константинополя было лишь вопросом времени; 2) Если идея империи имеет в основании монотеистическую религию, то почему ислам хуже, чем христианство?

Вступать в конфессиональный спор в данном случае было бессмысленно. Я только заметил, что существует “гений места”, в данном случае в роли такого гения места выступает Константинополь, который считается центром Европы, не случайно Константин возводил здесь свою столицу. Существовал, как известно, проект Екатерины Великой о создании “Великой Греко-Российской Восточной Державы”, которую она прочила своему внуку Константину — тоже со столицей в Константинополе. Надо сказать, что о “византийском наследстве” начали говорить положительно со времен Екатерины, когда сквозь Византию разглядели античную Грецию — родоначальницу европейской культуры. Поэтому именно Турция, а не Россия сейчас претендует на вступление в ЕС. Однако идея, миф “третьего Рима” — это не только мечта об империи, а мечта о спасении христианства. Вот это я и хотел бы подчеркнуть. Если этого не понять, то появление этой идеологемы будет воспринято не в том ключе, как некий анахронизм в духе постмодернизма. Отвечал и вспомнил строчки Максимилиана Волошина:

И здесь, как муж, поял ее Ислам:

Воль Азии вершитель и предстатель —

Сквозь Бычий Ход Махмут-завоеватель

Проник к ее заветным берегам.

И зачала и понесла во чреве

“Русь — третий Рим” — слепой и страстный плод:

Да зачатое в пламени и в гневе

Собой Восток и Запад сопряжет!

Неопалимая купина. Европа

Что это значит? Что ислам породил идею “третьего Рима”? Очевидно, нет. Но влияние его как явного вызова (по Тойнби) очевидно. Идея “третьего Рима” как раз и была ответом на вызов ислама. Идея “третьего Рима” возникает как результат завоевания исламом Византийской империи, последнего ее оплота — Константинополя. Оба Рима (имеются в виду Древний Рим и Византия. — .) пали под ударами варваров. Разница была лишь в том, что западные варвары были христианами. Для византийцев же западное варварство увеличивалось конфессиональными противоречиями. В результате на религиозное несогласие наложилась еще и схизма, наложилось и завоевание Константинополя крестоносцами, неудача Флорентийской унии, а затем неудача, когда посланные на помощь Константинополю западные рыцари не смогли отстоять великий город. Тем самым Ферраро-Флорентийский собор и его решения ушли в небытие. Любопытно, однако, что после падения “Царьграда” византийцы кинулись в Италию и многое принесли на Запад: знаменитый Плетон Гемистот, возродивший Платоновскую Академию, появление православного изобретения — оргáна, ушедшего из православия и ставшего меткой католической церкви. Ислам, прибрав к рукам “второй Рим”, активизировал мысль балканских славян, начавших примерять к себе идею “третьего Рима”.

Конечно, начинается с того, о чем не раз писали русские историки (П.Н. Милюков и др.), что к московскому князю применяются понятия и идеи, установившиеся относительно южнославянских государей. Цитирую Милюкова: “Программа для Москвы, новой наследницы Царьграда, была во всех главных чертах намечена югославянскими прецедентами. Намечена была тогда же и там же и самая идеология, пригодная для Москвы в ее новом положении”1. Как полагает Милюков, о Новом Царьграде, т.е. о “третьем Риме”, мечтали южные славяне, готовя на эту роль град Тырнов. После явного проигрыша южных славян византийцам, потом византийцев и самих южных славян — туркам их интерес перемещается на восточнославянские земли, к Москве. Один духовный писатель (серб Пахомий) даже влагает в уста самого греческого царя Иоанна Палеолога признание за московским государем царского титула — вместе с объяснением, почему тот его еще не носит официально. В Москве, по этому мнимому заявлению византийского императора перед Флорентийским собором, сохраняется “большее православие” и “высшее христианство”.

Затем на московского князя переносятся все предсказания и пророчества. Согласно преданиям, все знамения сбываются, и “русский род всего Измаила победит и Седмихолмный возьмет, и в нем воцарится”2. Таково начало русской исторической миссии, связанное к тому же с женитьбой московского князя на племяннице последнего византийского басилевса (имеется в виду Иван Великий, второй женой которого была Софья Палеолог. — Ред.). Однако добиваться каких-либо — осуществления легендарных или юридических прав на Константинополь — вовсе не входило в задачи московской политики, тем более что легенда связывала это событие с последними временами (наступление их ожидалось тогда уже в конце XV в.). Даже называлась дата — 1492?год — как дата всеобщего “конца света”. На Руси глубоко и всерьез переживали грядущую гибель Вселенной, ожидая второго пришествия Христа. Как замечал Н.И. Улья-нов (эмигрант из СССР второй волны) в своей знаменитой статье “Комплекс Филофея” (1956), именно “в такой психологической атмосфере зарождалось на Руси учение о третьем Риме”3. Надо учесть и общественно-историческую ситуацию, связанную с политическим и военным ослаблением южных славян, мешавшую им и помогавшую России. Балканы захвачены турками, исламом. И только Москва, как им казалось, хранит истинное православие. Вот его-то и надо спасти.

Чтобы долго не пересказывать сюжет, сошлюсь на размышления современной исследовательницы М.С. Киселевой, с которой я во многом согласен: “После падения Константинополя и завоевания православных земель Османской империей лишь Русь могла претендовать на роль духовного центра всего православного мира. Византийская традиция соединения церковной и царской власти должна была быть переработана в национальных интересах государства, способного выполнить эту новую для него роль. Старые идеи о божественном происхождении власти вообще, и царской и княжеской, продолжали крепить государство, но Москва нуждалась в более детальном обосновании своих прав, в котором были бы в равной степени оправданы и ее экспансия на русские княжества, и ее новое положение в мировой истории. Почти столетие потребовалось русским книжникам, чтобы разработать во всех подробностях национальный миф, подтверждающий божественные и исторические права Москвы и московских самодержцев на господство во всем православном мире. Историчность новому мифу можно было придать, связав его с уже прожитой историей, с древними временами, включив в новые сюжеты примеры из начальной истории Руси. Но не только русская история нужна книжникам для выполнения этой задачи. Византийская древность — начальные века христианства также необходимы для создания нового мифа. <...> Русь представлена как оплот православия, а московский великий князь оказывается верховным блюстителем православной церкви, каким ранее был византийский император. <…> Московские власти постарались как можно быстрее закрепить идею о Москве (а не Константинополе!) как оплоте истинной веры и источнике благочестия. <...> Москва расширяла свои владения, по мере этого процесса креп и национальный миф. Скажем, покорение Василием III Пскова дало неожиданные результаты идеологического порядка. <…> Неожиданностью были не оппозиционные настроения псковичей, они-то как раз понятны. Неожиданным среди этих исторических событий были идеи, развиваемые в посланиях старца и игумена псковского Елеазаровского монастыря Филофея. Уже в “Первом послании Василию III”, написанном около 1514-1521?годов, Филофей формулирует идею, позволяющую псковичам, да и не только им, но и всем другим княжествам, подчиненным Москве, несколько иначе взглянуть на завоевателя. Дело в том, что именно Филофей формулирует идею “Москва — третий Рим”. В одном из последних посланий Филофея псковскому дьяку Михаилу Григорьевичу (Мисюрю) Мунехину — на звездочетцев (1523?или 1524) эта идея разрабатывается в полемике с Николаем Булевым, астрологом и врачом при дворе Василия III, немцем из Любека и католиком, который утверждал, что первенство в христианском мире принадлежит католическому Риму. Библейские познания позволили Филофею взглянуть на Москву, так сказать, не из Пскова, увидеть в ней место, где находит свое завершение земная история (первый Рим погиб от руки варваров, второй, Константинополь, от турок, третий же, Москва, пребудет истинным центром христианства — ибо православие превосходит латинскую веру — до скончания веков), позволяли не только примириться с подчинением Москве, но и видеть в этом промысел Божий, осуществление христианской истории в Московском царстве. Библейская версия мировой истории приобретает характер национального мифа, насыщенной идеологемы, по форме же своего исполнения является книжным повествованием, нарративом с провидческим оттенком”4.

Обычно эту концепцию воспринимают как выражение московского изоляционизма, наподобие болгарского. Я бы назвал ее скорее извращенным европеизмом. Вчитаемся в послание старца Филофея (автора этой концепции) великому князю Василию: “Старого Рима церковь пала по неверию ереси Аполлинария, второго же Рима, Константинова града, церковные двери внуки агарян секирами и топорами рассекли, а эта теперь же третьего, нового Рима, державного твоего царства святая соборная апостольская церковь во всех концах вселенной в православной христианской вере по всей поднебесной больше солнца светится, — так пусть знает твоя державность, благочестивый царь, что все православные царства христианской веры сошлись в едином твоем царстве: один ты во всей поднебесной христианам царь. И следует тебе, царь, это блюсти со страхом Божьим”5. Иными словами, Московская Русь в данном случае выступает в качестве ковчега, спасающего, укрывающего в себе христианский мир. Если же учесть, что в Средневековье христианский мир все-таки отождествлялся именно с европейской цивилизацией, то становится понятным, что, назвав себя третьим Римом (Римом! а не Стамбулом, не Сараем, не Багдадом, не Самаркандом), Москва равнялась на Европу, на ее тогдашний центр, полагая себя наследницей и правопреемницей “христианской Европы”. Можно даже найти некую перекличку с идеей Ортеги-и-Гассета, объявившего Латинскую Америку ковчегом, в котором будут сохранены ценности европейской цивилизации. И в том, и в другом случае речь идет о маргиналах, не выступающих против, а, наоборот, желающих стать, желающих быть центром Европы, даже если для этого придется не признавать реальную европейскую жизнь, считать ее клонящейся к упадку и закату. Ибо, если бы не было этого “упадка”, то ни к чему был бы ковчег и спаситель.

А ковчег необходим, поскольку мировую ситуацию Филофей видит довольно эсхатологически. Он заявляет об “очевидной” для него гибели христианства на Западе, ибо католики, латиняне для него — лжехристиане: “Девяносто лет, как греческое царство разорено и не возобновится: и все это случилось грехов ради наших, потому что они предали православную греческую веру в католичество. И не удивляйся, избранник Божий, когда католики говорят: наше царство романское нерушимо пребывает, и если бы [мы] неправильно веровали, не позаботился бы о нас Господь. Не следует нам внимать прельщениям их, воистину они еретики, по своему желанию отпавшие от православной христианской веры, особенно из-за службы с опресноками. Были с нами воедино семьсот лет и семьдесят, а отпали от правой веры семьсот и тридцать пять лет тому назад, в ересь Аполлинария впали, прельщенные Карлом-царем и папой Формозом”6. Реального Запада он не знал, повторяя византийские инвективы. Не знал церковных проблем своего времени. Но именно поэтому Москва воспринималась им как спасительный ковчег, в котором спасутся все христианские церкви…

По справедливому наблюдению Н.И. Ульянова, русские в концепцию Москвы как третьего Рима не вкладывали политического содержания, они спасали христианство: “Нетрудно заметить, что югославянская версия значительно отличается от версии Филофея; она насквозь политична и проникнута не церковными, а государственными устремлениями. Это вполне понятно: возникла она на почве национально-освободительной борьбы, а не на основе святоотеческой литературы о конце мира. Но, несмотря на весь эффект, произведенный Пахомием, Русь не приняла ее в таком виде, в каком она выступает у сербов и болгар. На примере того же Филофея видно, что русские книжники восприняли ее более углубленно и в чисто религиозном плане. Мотив же государственной мощи и патриотического бахвальства не привился”7. Как бы ни приписывали потом русские мыслители и западные советологи Филофею великие государственные замыслы на всемирное господство, он думал лишь о спасении православия, которое для него было равно христианству. Любопытен европейский контрапункт писем Филофея. Именно в эти годы, когда он писал свои письма, в Германии шла реальная борьба с Римом. Создавал свои статьи и книги, переводил на немецкий язык Библию Мартин Лютер, обвинявший Рим в разврате и всяческих пороках. В 1517?году он вывесил на двери Замковой церкви в Виттенберге свои знаменитые 95?тезисов, с которых началась Реформация. Филофей же, как мы знаем, даже отдаленно не задумывался о таких проблемах, как Лютер.

Что же значит его письмо Московскому князю Василию III? Письмо, которое он начинает с явной лести, называя князя царем (за этот титул, кстати, еще будет бороться Иван Грозный). Дальше некуда. Победоносному исламу противостоит только Москва как третий Рим. Что же смущает старца? Откуда тревога? В центре письма три тревожных пункта. Но переходит он к ним не сразу. Поначалу он требует отказаться от сребролюбия: “И следует тебе, царь, это блюсти со страхом Божьим, убойся Бога, давшего тебе это, не надейся на золото, и богатство, и славу: все это здесь собирается и здесь, на земле, остается. Вспомни, царь, того праведного, который, скипетр в руке и царский венец на своей голове нося, говорил: “Богатству, что притекает, не отдавайте сердца”; и сказал премудрый Соломон: “Богатство и золото не в сокровищнице познается, но когда помогает нуждающимся”; апостол же Павел, им следуя, говорит: “Корень всякому злу — сребролюбие”, — не велит отказаться, но не возлагать надежды и тем более сердца на него, но уповать на все дающего Бога. Ибо вся твоя к Богу чистая вера и любовь — к Божьим святым церквам; да и еще, царь, соблюди две заповеди”8.

Какие же? Он начинает не с главного, ибо главная — третья:

1. “В твоем царстве не осеняют люди себя правильно знамением святого креста”9. По тем временам — грех немалый, но преодолимый хорошими наставниками. Беда, что наставников нет. И это следующая проблема.

2. “Второе: наполни святые соборные церкви епископами, пусть не вдовствует святая Божия церковь в твое царствование! Не преступай, царь, завета, что положили твои предки — великий Константин, и блаженный святой Владимир, и великий богоизбранный Ярослав, и другие блаженные святые, того же корня, что и ты. Не обижай, царь, святых Божьих церквей и честных монастырей, как данных Богу в наследство вечных благ на память последующим родам, на что и священный великий Пятый собор строжайший запрет наложил”10. Надо сказать, что проблема малого числа священнослужителей в русских церквах дожила до ХIХ столетия. Существовали жалобы на то, что один священник обслуживает слишком большое пространство, что ему не хватает ни времени, ни сил для полноценного исполнения своих обязанностей. Скажем, Н.С. Толстой, троюродный брат писателя Л.Н. Толстого, поветлужский помещик, оставил свои записки, относящиеся к середине девятнадцатого века. Я нашел их в маленькой библиотечке села Богородское в начале 1980-х и сделал выписки. Привожу одну из них: “О невыгодах местности нашей в отношении религиозном скажу, что расколы, старообрядства, лесные скиты или схимы и, наконец, совершенное безверие, заменяемое странными повериями, предрассудками и даже чем-то похожим на идолопоклонство, все происходит от местности. <…> В смертных случаях душа умирающего жаждет утешения духовного, успокоения совести. А — реки разлились! А — церковь за 40?верст! Болота распустились!.. Дороги не проездимы!.. Духовника не будет!.. Причастия тоже!.. Пронести его нет никакой возможности, — и больной умирает без покаяния душевного!”

Отсюда, разумеется, шла и другая проблема — оторванность от духовных центров, низкий интеллектуальный уровень священнослужителей. Знаменитый русский публицист Михаил Катков в начале 1870-х, говоря о необходимости того, чтобы “в наших церковных учреждениях пробудился дух жизни”11, писал о низком уровне православных пастырей в русской Церкви: “Церковь Василия Великого, Григория Богослова и Иоанна Златоуста почти утратила в нашей заглохшей среде дар учения и проповеди. <…> В нашем духовенстве иссякло даже знание тех языков, которые полагаются везде в основу умственного образования”12. А потому “сама паства нашей Церкви имеет вид только как бы приписанных к ней населений. Громадное множество народа находится в совершенно внешних к ней отношениях, чуждое всякого, хотя бы поверхностного разумения ее оснований, пребывая во тьме и коснея в грубейших суевериях”13. Как видим, религиозные проблемы, намеченные Филофеем, оказались слишком живучими.

Но было еще и то, о чем трудно говорить, но о чем Филофей пишет с откровенным простодушием: видимо, эта проблема зашкаливала. Он называет самое страшное, именуя почти апокалиптический грех, тот, за который Господь уничтожил два города — Содом и Гоморру. То есть Россия на грани истребления Божьим гневом.

3. “О третьей же заповеди пишу и с плачем горько говорю, чтобы искоренил ты в своем православном царстве сей горький плевел, о котором и ныне еще свидетельствует серный пламень горящего огня на площадях Содомских, о котором пророк Исайя, рыдая, повествовал: “Вслушайтесь в слово Божие, князья Содомские, и воспримите Божий глагол, люди Гоморры: “Что мне жир жертв ваших и подношений ваших, переполнен я всесожжениями. И если принесете мне кадило — мерзко мне это, и праздники ваши ненавидит душа моя!” Так пойми, благочестивый царь, что пророк не мертвым, уже погибшим содомлянам такое говорил, но живым, творящим злые дела. Ибо сказано: “Изменяющий жене разрывает плоть свою, но творящий содомский блуд убивает плод своего чрева”. Бог сотворил человека и семя в нем для рождения детей, а мы сами свое семя убиваем и отдаем в жертву дьяволу. И мерзость такая преумножилась не только среди мирян, но и средь прочих, о коих я умолчу, но читающий да разумеет. Увы мне, как долго терпит Милостивый, нас не судя!”14.

Если же царь не обратит внимание на этот грех, не осудит его и не справится с ним, то Руси не быть. Вот плач Филофея. Ведь если падет и третий Рим, ПОСЛЕДНЕЕ ХРИСТИАНСКОЕ ЦАРСТВО, то четвертому взяться будет неоткуда. “И если хорошо урядишь свое царство — будешь сыном света и жителем горнего Иерусалима, и как выше тебе написал, так и теперь говорю: храни и внимай, благочестивый царь, тому, что все христианские царства сошлись в одно твое, что два Рима пали, а третий стоит, четвертому же не бывать”15.

Такова была абсолютно трагическая идеологема, предложенная Филофеем Московскому князю. Но его схема была принята, хоть и не сразу, ибо родство с Римом московские цари любили подчеркивать, тем самым утверждая cвое превосходство над современными им западными государями. “Мы от Августа Кесаря родством ведемся”16, — самодовольно писал Иван Грозный шведскому королю Юхану III.

До этого же было следующее. Идея о России как центре и хранителе всего христианского мира зазвучала не только в Пскове для Москвы, но и в городе, который резонно полагал себя отцом русских городов, городе с иной, немосковской политической структурой — в республиканском Великом Новгороде, своего рода пра-Петербурге. Здесь не Москва, а вся Русская земля называется третьим Римом. Это говорит о серьезных сдвигах в восприятии русскими людьми геополитической картины мира того времени, которая не вызывала радужных настроений. Новгород поэтому говорит о том же самом, что и Москва: “Ибо древний Рим отпал от христианской веры по гордости и своевольству, в новом же Риме — в Константинополе, притеснением мусульманским христианская вера погибнет также. И только в третьем Риме, то есть на Русской земле, благодать святого духа воссияет. Так знай же, Филофей (константинопольский Патриарх. — В.К.; совпадение с именем старца Елиазарьевского монастыря кричащее и вряд ли случайное. — В.К), что все христианские царства придут к своему концу и сойдутся в едином царстве русском на благо всего православия”17. Любопытно, что весть эту приносят Патриарху Филофею первый римский “папа Селивестр” (еще хороший, признаваемый православием), ибо крестил императора Константина, и сам “благоверный царь Константин Римский”18, что говорит не только о религиозной благодати Русской земли, но и о ее грядущем имперском значении. Поэтому Петр выразил своим деянием — построением Санкт-Петербурга с ориентацией на Рим, город Святого Петра — как бы умонастроение не собственно московское, а всей Русской земли, которая жила этим чувством и помимо Москвы.

Иван Грозный мог опираться на представление о себе как Рюриковиче, возводя свое про-исхождение к римским цезарям. “Люди Средневековья представляли себе мировую политическую систему в виде империи со строгой иерархией. Королевства и княжества, составлявшие эту иерархию, занимали разные ее ступени. Принадлежность к единой христианской империи определяла харизматический характер власти монархов, нередко подкреплявшейся ссылкой на некое символическое родство с императорской фамилией. В Московской Руси широкое распространение получила легенда о римских предках царя. В XVI в. много сотен русских князей вели свой род от Рюрика, но лишь Иван IV раздвинул рамки генеалогического мифа и выступил с претензией на родство через Рюрика с римскими цезарями”19. Петр на такой запас исторической легитимности не претендовал. Хотя уж легитимнее его в тот момент в царской семье не было никого. Можно сколь угодно долго спорить, как было бы по-другому и хорошо без Петра Первого, но штука в том, что если даже стоять на законных нормах Московского царства, то Петр — единственный законный наследник престола: Федор умер, Иван был слабоумным, что понимали все, Софья в московской системе ценностей царицей стать не могла (не женское тогда это было дело), и только в постпетровское время появились императрицы. Кроме Петра кто бы законно взялся управлять Россией? Вариантов не было. Так что и спорить не о чем. А уж путь, им избранный, был путем законного правителя России.

Надо сказать, что к тому моменту и гордое самоименование Москвы “третьим Римом” из летописной публицистики практически ушло. Это именование оставалось достоянием лишь церковной литературы. В своей обстоятельной книге “Третий Рим: истоки и эволюция русской средневековой концепции” (1998) Н.В. Синицына писала о том, что, пожалуй, самой важной вехой в истории идеи была эпоха учреждения патриаршества. Уложенная грамота Московского поместного Собора 1589?года, будучи памятником древнерусского канонического права, закрепила на историко-каноническом уровне определение “третьего Рима”. В грамоте Московского собора 1589?года формула “третьего Рима” была изложена от лица константинопольского Патриарха Иеремии II: “Твое же, о благочестивый царю, великое Росейское царствие, третий Рим, благочестием всех превзыде”. Надо сказать, что для сугубо исторического взгляда на ситуацию, влияние текста Филофея на русские идеологические построения представляется нелепым. Ведь лишь в XIX веке начинается научное изучение идеи. Впервые послания старца Филофея были опубликованы в “Православном собеседнике” в 1861–1863?годах, тогда-то о них узнала образованная публика. Но идеи имеют другую жизнь, нежели исторические документы. Церковная православная мысль была в каком-то смысле хранительницей основных архетипических смыслов русской культуры. Время от времени эти смыслы выходили на поверхность.

Параллель Петра Первого с Константином Великим это именование оживило, наполнив его новым смыслом. Петр совершил нечто по замыслу не менее грандиозное, чем император Константин. “Стоял он, дум великих полн”, — написал Пушкин. Петр становится русским императором, уже этим именованием объявляя себя наследником римской властной структуры. Европа потрясена и шокирована. Но Петр имеет план, его замах грандиозен, замах, рожденный великой думой. И грандиозность его замысла проявилась — в том числе — и в строительстве новой столицы, которая не просто стала ближе к Европе, нет, замысел Преобразователя значительнее. “Семиотическая соотнесенность с идеей “Москва — третий Рим” неожиданно открывается в некоторых аспектах строительства Петербурга и перенесения в него столицы. Из двух путей — столицы как средоточия святости и столицы, осененной тенью императорского Рима, — Петр избрал второй. Ориентация на Рим, минуя Византию, естественно ставила вопрос о соперничестве за право исторического наследства с Римом католическим. <...> В этом новом контексте наименование новой столицы Градом Святого Петра неизбежно ассоциировалось не только с прославлением небесного покровителя Петра Первого, но и с представлением о Петербурге как о Новом Риме. Эта ориентация на Рим проявляется не только в названии столицы, но и в ее гербе: <...> герб Петербурга содержит в себе трансформированные мотивы герба города Рима <...> и это, конечно, не могло быть случайным”20. Скорее всего, Петр не знал, во всяком случае, не задумывался об идеологеме “Москва — третий Рим”. Но реально он ориентировал новую столицу на первый Рим и в этом контексте совсем не рассматривая Москву как соперницу первого и второго Рима. Не очень понятно, осознавал ли Петр геополитическое значение своего шага, которое внятно его потомкам. Но очевидно, что в противовес Константину Великому, сделавшему строительством Константинополя шаг с Запада на Восток, Петр шагает с Востока на Запад. И его Петербург заново структурирует Европу.

Уход от Московского царства, заявление Петра, когда ему поднесли титул императора, что Россия не будет очередной Византией, павшей от собственной слабости и ничтожества, свидетельствуют о некоем сознательном историософском выборе Преобразователем новой ориентации в историческом и геополитическом пространстве: “Должно всеми силами благодарить Бога, но, надеясь на мир, не ослабевать в военном деле, дабы не иметь жребия монархии Греческой; надлежит стараться о пользе общей, являемой Богом нам очевидно внутри и вне, от чего народ получит облегчение”21 (курсив мой. — В.К.). До националистического переворота Николая I все идейно-политические установки Петра сохраняли свою жизненность. Любопытно отметить, что, принимая титул императора, Петр не только указывал на свою европейскую ориентацию, но и демонстрировал отход как от византийского, так и от татарского наследия.

Впервые на русском престоле оказался владыка не менее подлинной, чем “первый Рим”, империи, ибо “второй Рим” был обломком “первого”, восточной его частью, а “третий” — тщеславный миф и неоправдавшаяся надежда русских книжников быть главными хранителями и защитниками христианства. Они остались чужды европейскому христианству, европейскому миру, а стало быть, и в скором времени отодвинули идею “третьего Рима” в область национального мифа, тешащего самолюбие и гордость. Петр — практик, принимающий все всерьез и через деятельность, человек, способный строить, владеть и организовывать жизнь, законодательствовать. А идея Рима — владычество над миром и организация всей европейской Ойкумены.

Таким образом, чисто религиозная идея забыта, про Филофея никто не вспоминает, но темы геополитические и религиозные остаются. Москва не третий Рим, Россия не третий Рим, Петр строит новую “Римскую империю”, точнее — Русскую империю, но с ориентацией на первый Рим. И религиозные мотивы Филофея, как я уже поминал, связаны не с идеей третьего Рима, а с общехристианским мотивом покаяния.

Интересно, что Москва в русской публицистике XIX века хотя и противопоставлялась Петербургу, но вовсе не в контексте идеологемы третьего Рима. Так, великий славянофил и религиозный мыслитель Алексей Хомяков в 1844?г. бранит “двоедушие Москвы”, призывая Русь к покаянию, не вспоминая или не думая, даже не зная о ней как о “третьем Риме”:

За рабство вековому плену,

За робость пред мечом Литвы,

За Новград и его измену,

За двоедушие Москвы;

За стыд и скорбь святой царицы,

За узаконенный разврат,

За грех царя-святоубийцы,

За разорённый Новоград;

За клевету на Годунова,

За смерть и стыд его детей,

За Тушино, за Ляпунова,

За пьянство бешеных страстей,

За сон умов, за хлад сердец,

За гордость тёмного незнанья,

За плен народа, наконец,

За всё, за всякие страданья,

За всякий попранный закон,

За тёмные отцов деянья,

За тёмный грех своих времён,

Пред Богом благости и сил

Молитесь, плача и рыдая,

Чтоб Он простил, чтоб Он простил!

И только в середине XIX в., после публикации писем Филофея, эта идея превращается в миф, который оказался удобным для журнально-общественной полемики. Скажем, для Владимира Соловьева был внятен мистический смысл мифа. В стихотворении “Панмонголизм” мыслитель ставит вопрос о достойном существовании России — с явным движением мысли в сторону реформ Петра, императора, пытавшегося преодолеть византийское наследство и найти контакт с католическим Римом.

Судьбою павшей Византии

Мы научиться не хотим,

И всё твердят льстецы России:

Ты — третий Рим, ты — третий Рим.

Пусть так! Орудий Божьей кары

Запас еще не истощен.

Готовит новые удары

Рой пробудившихся племен.

О Русь! забудь былую славу:

Орел двуглавый сокрушен,

И желтым детям на забаву

Даны клочки твоих знамен.

Смирится в трепете и страхе,

Кто мог завет любви забыть...

И третий Рим лежит во прахе,

А уж четвертому не быть…

После революции поэт и писатель Георгий Иванов написал роман о распаде Российской империи под названием “Гибель третьего Рима”.

Поразительным образом миф “Москва — третий Рим” вспыхнул снова и весьма ярко после большевистской революции и создания III Интернационала. Это стало темой русской эмиграции. Один из самых чутких к историософским движениям идей мыслитель (я имею в виду Бердяева) в 1938?г. написал: “Доктрина о Москве как третьем Риме стала идеологическим базисом образования Московского царства. Царство собиралось и оформлялось под символикой мессианской идеи”. Однако, как писали русские историки, ничего подобного не было. Николай Бердяев опирался, конечно, на прочтение формулы Филофея русскими публицистами девятнадцатого века. Поэтому и писал он текст, где точные наблюдения переплетались с фантазией: “Искание царства, истинного царства, характерно для русского народа на протяжении всей его истории. Принадлежность к русскому царству определилась исповеданием истинной, православной веры. Совершенно также и принадлежность к советской России, к русскому коммунистическому царству будет определяться исповеданием ортодоксально-коммунистической веры. Под символикой мессианской идеи Москвы — третьего Рима произошла острая национализация церкви. Религиозное и национальное в Московском царстве так же между собой срослось, как в сознании древнееврейского народа. И так же как юдаизму свойственно было мессианское сознание, оно свойственно было русскому православию”22. Федор Степун в статье 1960?г. “Москва — третий Рим” подвел итоги возникшей после победы СССР во Второй мировой войне (как это чувствовалось русскими эмигрантами) полемики в связи с претензией Сталина на мировое господство: “Если не ошибаюсь, Бердяев первый, правда, мимоходом, как это он часто делал, бросил мысль, что за большевизмом стоит идея третьего Рима. Федотов в своей статье “Россия и свобода” в известном смысле присоединяется к этому мнению. С легкой руки религиозных мыслителей эту тему адаптировали социал-демократы Р.А.Абрамович, С.М.Шварц, Б.И.Николаевский, Е.Юрьевский и использовали ее в интересах защиты дорогого их сердцу марксизма от “азиатского социализма” большевиков. <…> С опровержением этих авторов выступил Н.И.Ульянов. В большой обстоятельной статье он подтвердил известную истину, что учение инока Филофея о Москве как о третьем Риме не имело ничего общего с националистическим посягательством на завоевание мира, что оно, связанное с ожиданием конца мира, было ему внушено заботою о духовном состоянии русского народа и носило скорее эсхатологический, чем империалистический характер”23. Именно об этом и впрямь писал Н.И. Ульянов в уже цитированной мною статье 1956?г.: “Объявление Москвы третьим Римом означало такое же избавление от апокалиптического страха, как учение Августина о граде Божием, грядущем на смену Риму, как высказывания византийских авторов о священной миссии Царьграда. “Музыка Филофея” меньше всего походила на марш Буденного”24.

Следом за Ульяновым опровержение связи идеи Филофея с попыткой коммунистического мирового господства дала Н.В. Синицына, за нею Маршалл По, еще раз показавший, что тексты Филофея были прочитаны образованной русской публикой лишь во второй половине XIX столетия. Заметив, что в культурах важную роль играют “осевые моменты”, как он перефразировал введенное Карлом Ясперсом понятие “осевого времени”, определяющего дальнейшую жизнь народов, он тем не менее призвал не преувеличивать их роль: “Российская история дает превосходный пример того, к чему приводит неумеренное обращение к логике “осевых моментов”. Несомненно, формирование доктрины “Москва — Третий Рим” — это один из самых известных и неверно истолкованных эпизодов российской: истории. Уже более столетия рождение доктрины “Третьего Рима” описывали и описывают в монографиях, обзорах и популярной литературе как фундаментальный перелом в исторической эволюции России”25. Конечно, можно сказать, что Филофей вовсе так не думал, не думал, будто он сочиняет культурно-политическую идеологему России. Это уже приобретение последующего развития русской мысли. Однако упорное бытование этой идеи в русской ментальности, в русской публицистике говорит о том, что однажды брошенное слово прорастает самым неожиданным образом. Напомню строчки Тютчева: “Нам не дано предугадать, / Как слово наше отзовется”.

Канул в Лету формулы Вл. Соловьева, призывавшего к нравственной политике, ушли в прошлое параллели между Третьим Интернационалом и Третьим Римом, кончился большевизм, нынешние националисты и коммунисты порою вспоминают этот миф, однако не живут им. Но это ничего не значит. Раз возникнув, миф не исчезает из культуры. Выйдя из активной позиции, миф “Москва — третий Рим” не исчез, не растворился, он тлеет в культурной почве, как огонь в торфянике, — до первой жары и сильного ветра. Так до сей поры в Германии тлеет под спудом миф “крови и почвы”, в США — миф фронтира, в Великобритании — бремя белого человека. Не могу не привести в заключение верную, на мой взгляд, мысль Н. Бердяева: “Коллективные массовые движения всегда вдохновлялись мифологией, а не наукой”26. Об этом следовало бы помнить всем, кто восторгается мифом как смыслом человеческого бытия. Результаты мифологизации жизни чаще всего катастрофичны. Разумеется, Филофей в этом не виноват.

Примечания

1 Милюков П.Н. Очерки по истории русской культуры. В 3-х т. Т. 3. М.: Прогресс–Культура, 1995. С. 43.

2 Там же. С. 46.

3 Ульянов Н.И. Комплекс Филофея // Вопросы истории. 1994, № 4. С. 154.

4 Киселева М.С. Учение книжное: текст и контекст древнерусской книжности. М.: Индрик, 2000. С. 165–168.

5 Послания старца Филофея // Памятники литературы Древней Руси. Конец XV — первая половина XVI века. М.,: Художественная литература, 1984. С 437.

6 Там же. С. 449.

7 Ульянов Н.И. Комплекс Филофея. С. 158.

8 Послания старца Филофея. С. 438–439.

9 Там же. С. 439

10 Там же.

11 Катков Михаил. Неправильности в положении православной церкви и православного духовенства в России // Катков Михаил. Идеология охранительства. М.: Институт русской цивилизации, 2009. С. 419.

12 Там же. С. 415–416.

13 Катков Михаил. Необходимость уничтожения касты в православном духовенстве // Там же. С. 424.

14 Там же. С. 439.

15 Послания старца Филофея. С. 441.

16 Послания Ивана Грозного // Памятники литературы Древней Руси: Вторая половина XVI века. М.: Художественная литература, 1986. С. 136

17 Повесть о новгородском белом клобуке // Памятники литературы Древней Руси: Середина XVI века. М.: Художественная литература, 1985. С. 225.

18 Там же.

19 Скрынников Р.Г. Третий Рим. СПб.: Дмитрий Буланин, 1994. С. 87.

20 Лотман Ю.М., Успенский Б.А. Отзвуки концепции “Москва — третий Рим” в идеологии Петра Первого // Лотман Ю.М. Избранные статьи. В 3-х т. Т. III. С. 205.

21 Петр Великий в его изречениях. М.: Худож. литература. 1991. С. 88.

22 Бердяев Н.А. Истоки и смысл русского коммунизма. М.: Наука, 1990. С. 9–10.

23 Степун Ф.А. Москва — третий Рим // Степун Ф.А. Сочинения. М.: РОССПЭН, 2000. С. 600.

24 Ульянов Н.И. Комплекс Филофея. С. 154.

25 Маршалл По. Изобретение концепции “Москва — третий Рим”.// Ab imperio. 2000.№ 2. С. 62.

26 Бердяев Н.А. Судьба человека в современном мире // Бердяев Н.А. Дух и реальность. М.: АСТ; Харьков: Фолио, 2006. С. 207.

Опубликовано в журнале:

«Вестник Европы» 2013, №36

О ЧЕМ ДОГОВОРИЛИСЬ ПРЕЗИДЕНТЫ РОССИИ И УКРАИНЫ

Украинские СМИ пишут, что Виктор Янукович якобы согласился уступить Москве контроль над магистральными газопроводами Украины. В обмен на это Киев получит скидку на топливо. Речь идет о создании международного газового консорциума, где "Газпром" станет ключевым участником

Виктор Янукович якобы согласился уступить Москве контроль над магистральными газопроводами Украины в обмен на скидку, сообщают украинские СМИ. При этом распределительные сети уйдут под управление группы "ВЕТЭК" бизнесмена Сергея Курченко.

Впрочем, на Украине не очень верят в подобную информацию и считают, что в таких вопросах главную роль играет позиция Евросоюза. Комментирует директор Центра исследований общественных процессов "Эксперт" Вячеслав Ковтун: "Главное событие 2013 года - это возможное подписание соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом. Это главное. Любое подписание соглашения с Россией о передаче трубы в управление оно как бы будет в минус. Поэтому подписывать его не будут. Можно говорить на эту тему, но подписание такого соглашения не будет. Давайте вспомним, что в конце 2012 года 18 декабря должна была состояться встреча Януковича и Путина, и в последний момент она была отменена. Тогда многие говорили о каком-то повороте в отношениях, о том, что теперь Украина не вступит в Таможенный союз. Это все текущий процесс, который принципиального значения не имеет. Интересно, что встреча не анонсировалась. Но это рабочие моменты, поскольку не была согласована повестка дня. До того, как в ноябре в Вильнюсе, возможно, будет подписано соглашение об ассоциации между Украиной и ЕС, никаких решений по поводу украинской газотранспортной системы приниматься не будет".

Накануне, 26 мая, Виктор Янукович прилетел в Сочи к Владимиру Путину. Эту встречу назвали неожиданной. Некоторые наблюдатели посчитали, что Москва и Киев готовят некую сенсацию.

Все это взволновало украинскую оппозицию. Партия "Удар" братьев Кличко обвинила Януковича в измене европейскому курсу страны и попытке развернутся в сторону востока. Все происходящее - элемент большого политического торга, отмечает ведущий эксперт союза нефтегазопромышленников РФ Рустам Танкаев: "Конечно, это элементы торга. Потому что газотранспортная система Украины является предметом торга уже с1992 года, более 20 лет. Конечно, Украина хотела бы получать газ по разумной, невысокой цене, поскольку экономика Украины просто не выдерживает того уровня цены, которая сейчас. Но торг этот был всегда, он очевиден. Думаю, что главное здесь, насколько решение Украины окончательно и серьезно. Не получится ли так, что на стадии завершения переговоров и подписания документов, кто-то вдруг передумает на Украине, и это все будет обрушено".

Некоторые эксперты полагают, что во время встречи Путина и Януковича также шли переговоры о статусе Украины в Таможенном союзе. Возможно, она получит статус наблюдателя, и это решение будет объявлено 29 мая на заседании Высшего Евразийского экономического совета.

В Беларуси заинтересованы в импортозамещении дорогих противоопухолевых препаратов. Об этом перед началом белорусско-российской конференции с международным участием "Отечественные противоопухолевые препараты" сообщил зам. директора по научной работе Республиканского НРЦ онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н. Александрова Сергей Красный, передает корреспондент БЕЛТА.

"Сегодня онкология является одной из наиболее затратных областей медицины. Стоимость лечения онкологических больных очень высокая. Кроме того, огромные средства вкладываются в разработку противоопухолевых средств. Для получения эффективного лекарственного средства в США тратят примерно $1 млрд. Наше государство тратит огромное количество валюты на закупку импортных лекарств, и, конечно, мы заинтересованы в их замещении", - сказал Сергей Красный.

По его словам, в РНПЦ онкологии и медицинской радиологии им. Н.Н. Александрова в 2012 году на лекарственные средства было потрачено Br63 млрд., из них на противоопухолевые - Br51 млрд. "Из этих Br51 млрд. только Br800 млн. потрачены на препараты белорусского производства, в то время как их количественный объем занял более 35%", - привел цифры специалист.

Сегодня в Беларуси закупается около 70 наименований противоопухолевых препаратов, из них 25 - отечественного производства. Среди всех прочих ученый особо отметил такое белорусское лекарственное средство, как "Цисплацел", который активно применяется в республике. "Лекарство представляет из себя специальные салфеточки, которыми обкладывается полость, образующаяся после удаления опухоли. Там они медленно рассасываются, активный препарат постоянно поступает в ткани и увеличивает радикальность операции, значительно улучшая ее результат", - рассказал Сергей Красный.

Похожее действие белорусского биорассасывающегося гидрогеля "Проспиделонг", который предназначен для лечения больных раком желудка. Препарат, не имеющий аналогов по своему составу, будет имплантироваться больному в ложе удаленной опухоли и оказывать противоопухолевое действие непосредственно в пораженном органе. Лекарство еще не применяется, пока медико-биологические доклинические испытания успешно прошли на животных. "И уже за эти экспериментальные исследования гидрогель получил ряд наград на международных конкурсах", - подчеркнул Сергей Красный.

Также он отметил препарат белорусского производства для фотодинамической терапии "Фотолон". Лекарство вводится онкологическому больному и избирательно накапливается в опухолевой ткани. После этого проводится облучение лазером определенной длины волны, под действием которого вырабатывается так называемый синглетный кислород, являющийся очень сильным окислителем. Он и уничтожает опухолевые ткани, не затрагивая при этом здоровые. Средство применяется только при наружных локализациях - рака кожи, слизистых. По словам специалиста, оно очень хорошо зарекомендовало себя в Беларуси и других странах мира.

Белорусско-российская научно-практическая конференция с международным участием "Отечественные противоопухолевые препараты" проходит сегодня в Белорусском государственном университете. В работе конференции принимают участие 250 ведущих ученых из Беларуси, России, Украины, Казахстана, Литвы и Дании. Главной темой для обсуждения стали новые лекарственные формы противоопухолевых препаратов, технологии получения фармацевтических субстанций и готовых лекарственных форм, клиническая и экспериментальная химиотерапия опухолей, биотерапия злокачественных новообразований, молекулярная онкология, наноонкология и лечебно-профилактические препараты в онкологии. Во время форума в фойе Лицея БГУ работает выставка "Противоопухолевые и диагностические препараты".

Организаторами конференции выступают министерства здравоохранения и образования Беларуси и России, НАН Беларуси, Республиканский научно-практический центр онкологии и медицинской радиологии имени Н.Н.Александрова, республиканское унитарное предприятие "Белмедпрепараты", НИИ физико-химических проблем БГУ, а также предприятия БГУ "Унитехпром" и "Унидрагмет", Институт биоорганической химии НАН Беларуси, Российская академия медицинских наук, ФГБУ "Российский онкологический научный центр им. Н.Н. Блохина", НИИ экспериментальной диагностики и терапии опухолей, Институт органического синтеза им. И.Я. Постовского Уральского отделения РАН.

Крупные международные военные учения "Весенний шторм", в которых принимали участие свыше 5 тысяч военнослужащих, ополченцев и резервистов, в субботу завершились торжественным построением в поселке Куусалу недалеко от Таллина, сообщил Главный штаб Сил обороны Эстонии.

Командующий Силами обороны генерал-майор Рихо Террас, выступая на торжественном построении, отметил необычно широкое участие союзников в нынешних учениях. В этом году в маневрах участвовали солдаты и офицеры из Латвии, Литвы, Великобритании, Бельгии и Польши.

"Наши военнослужащие получили опыт сотрудничества с летчиками из Польши, специалистами противовоздушной обороны Бельгии, с пехотинцами из Великобритании, Латвии и Литвы, участвуя в совместной отработке действий", - сказал Террас.

В нынешних учениях первые принимали участие самолеты-истребители и военно-морские суда, таким образом отрабатывая действия трех родов войск-сухопутных, воздушных и ВМС.

"Весенний шторм" проходил с 9 по 25 мая. Маневры проводились в три этапа: сбор войск и передвижение к пункту назначения, отработка совместных действий различных частей и подразделений, выполнение боевых задач. Николай Адашкевич.

Арест, суд и представляющаяся неотвратимой для Вано Мерабишвили тюрьма слишком явно отдает плагиатом сюжета с Юлией Тимошенко, чтобы не заподозрить в нем систему. Контрреволюция пожирает детей революции. Как положено, мстительный реванш победители выдают за торжество долгожданной справедливости. А поскольку справедливость выглядит обычно так, как видится большинству, контрреволюционеров ни в чем не упрекнуть. Они победили на выборах, честность которых не поставит под сомнение ни один отчаянный революционер.

Им написали убийство

В технологии реванша совпадают даже детали.

Первоначальным поводом для преследования служит пустячный грех, вроде неправильной позиции на переговорах с Россией о цене на газ, как в случае с Тимошенко, или незаконного найма на работу, как в случае с Мерабишвили. А уже потом возникает убийство, давно ставшее "висяком".

Вано Мерабишвили арестован. Подготовиться Михаилу Саакашвили?

Тимошенко припомнили 1996-й год, депутата, бизнесмена и одного из главных донецких авторитетов того времени Евгения Щербаня, застреленного в донецком аэропорту. Мерабишвили - 2006-й год, сотрудника "Объединенного грузинского банка" Сандро Гиргвлиани, поссорившегося в модном тбилисском баре с большим чином из МВД, и найденного тем же вечером убитым в пригороде Тбилиси.

Уже тогда, в 2006-м году, по Тбилиси прокатились протесты оппозиции, обвинявшей Мерабишвили, в то время министра внутренних дел, в препятствовании расследованию. За министра тогда пришлось заступиться самому Саакашвили.

Вместо роз

Аресты Тимошенко и Мерабишвили не были неожиданными. Но все равно оказались сенсациями. В том, что власть может решиться на такое, всегда, до самого конца остаются сомнения.

Юлия Тимошенко выиграла, Виктор Янукович не проиграл

И только потом, когда все уже происходит, становится понятно, что власти ничего не стоило эту решимость проявить. Внутренний протест не в счет. Контрреволюция победила на выборах, за нее проголосовало большинство, а против большинства на Майдан выходить глупо.

Украинское "оранжевое" и грузинское "розовое" оказались из разных частей революционного спектра.

Украинская революция быстро растворилась особом политическом жизнелюбии Украины. Здесь деньги и политика всегда делались самозабвенно, безыдейно и весело, без российской тяжеловесности. Революция изменила правила игры, но оставила неизменной элиту, за которую уже по новым, утвержденным революцией правилам, граждане голосовали, как и прежде, никому не веря.

В Грузии все было не так. Грузия оказалась тем случаем, когда абстрактные правозащитные несомненности насчет того, что без свободы не может быть прорыва, доказывались цифрами и диаграммами: по мере ужесточения режима и его воинственности, пиком которой стал 2008-й, останавливались и реформы.

Контрреволюционный держите шаг

Юлия Тимошенко - против украинской оппозиции

Когда арестовывали Юлию Тимошенко, а особенно когда ее обвинили в убийстве, Януковича даже будто жалели: что же он теперь будет делать? Запад ему этого не простит, быть Лукашенко на Украине невозможно, идти на поклон в Москву - его съедят собственные донецкие олигархи, для которых Россия - не мечта, а жестокий соперник.

Но поскольку Янукович привычно оставался в украинском сознании едва ли не рукой Москвы, страна, частично с восторгом, частично с обреченностью, стала готовиться к Таможенному союзу.

То, что в Грузии, наконец, пришел к власти человек, едва ли не откомандированный Кремлем, тоже продолжает оставаться общим местом. И теперь, после ареста Мерабишвили, получается, что другого пути, кроме как в Москву, у Иванишвили тоже не остается.

Между тем, как показывает опыт Украины, именно с Януковичем Западу удалось договориться так, как было невозможно договориться с "оранжевыми". Западу вообще проще разговаривать с теми, кто держится у власти не за счет близких ему идеалов, а благодаря поддержке большинства. Если бы намечающееся в ноябре подписание договора об ассоциации с Евросоюзом готовил президент, которого бы звали Юлией Тимошенко, страну, возможно, захлестнула бы волна страстей наподобие той, которая захлестывает Севастополь по случаю захода в украинские воды натовских кораблей. При Януковиче этого не будет.

С Иванишвили Западу тоже будет, как минимум, не сложнее, чем с Саакашвили. И в грузинском случае все даже проще, чем в украинском. Если в сближении Киева с Москвой никаких непреодолимых преград нет, то в своих отношениях с Россией Иванишвили все возможное расстояние уже прошел, и мир от этого не перевернулся.

С другой стороны, сближение с Западом больше не будет сопровождаться яркими и воинственными демаршами грузинской власти, адресованными востоку. И вообще, Западу больше не надо будет вслушиваться в сигналы из Тбилиси о том, когда у него собираются сдать нервы.

Янукович, человек для Европы

Ведь это уже давно миф - что Запад всеми силами поддерживал революционеров. Нет, при всей идейной близости (иногда лишь казавшейся) они для Запада были слишком импульсивны, непредсказуемы, порой легковесны. Недостаток оранжевой революции не том, что она происходит, а в том, что она недополучается. И то, что в Европу поведет Украину, скорее всего, именно Янукович, есть свой обидный для оранжевых всех стран, но объективный знак.

Западу проще с Януковичем, который может быть символом чего угодно, только не европейского выбора. У него нет идей и убеждений, а в нашем постсоветском случае Западу явно комфортнее иметь дело с человеком, у которого на душе один голый и, в общем-то, не слишком взыскательный расчет.

И с Иванишвили, который не будет сотрясать страну реформаторскими подвигами, но не будет и создавать Западу проблем, будет тоже гораздо удобнее, чем с Саакашвили.

Поэтому Янукович может сажать Юлию Тимошенко, причем безо всяких изысков. И, когда она уже не будет для него серьезным противником, по пути в Вильнюс, может ее точно так же выпустить.

По поводу своего посаженного экс-премьера Иванишвили, наверное, тоже услышит от Запада много недобрых слов. Вряд ли он испугается больше, чем Янукович. А потом, когда тема мести потеряет актуальность, можно будет его и простить. Тем более, что, похоже, за убийство его всерьез никто судить все равно не будет.

Вадим Дубнов, политический обозреватель.

Министерство юстиции и госдепартамент США не комментируют сообщения о задержании в Литве гражданина России Дмитрия Устинова.

Как сообщил интернет-портал Delfi, правоохранительные органы Литвы задержали Устинова при содействии американцев, подозревающих россиянина в торговле оружием. Заведующий консульским отделом посольства РФ в Литве Александр Мамаев сообщил РИА Новости, что российские дипломаты следят за ситуацией.

"У нас нет комментариев на эту тему", - сказал РИА Новости официальный представитель Минюста США Дин Бойд.

В пресс-службе госдепартамента посоветовали обращаться в Минюст.

По данным СМИ, в США Устинова подозревают в том, что он с сообщниками без необходимых разрешений экспортировал и намеревался экспортировать товары военного назначения, запрещенные к вывозу с территории США, осуществлял их контрабанду и легализовал полученные преступным путем деньги.

В настоящее время 46-летний гражданин РФ находится в литовском столичном Лукишском следственном изоляторе. Согласно решению суда, он проведет под стражей два месяца.

Как сообщил портал, с просьбой о задержании Устинова к литовским правоохранительным органам обратилось министерство юстиции США. Если подозрения подтвердятся, в США ему грозит не менее 20 лет тюрьмы. В настоящее время генпрокуратура Литвы ожидает запрос американцев об экстрадиции - тогда его рассмотрит суд в Вильнюсе. Петр Мартынычев.

Государственная ж/д компания Lietuvos gelezinkeliai (Литовские железные дороги) в январе - апреле перевезла 15,958 млн. тонн грузов - на 1,2% больше, чем за такие же месяцы прошлого года.

Грузоперевозки компании по международным маршрутам в период для сравнения уменьшились на 5,6% до 11,1 млн. тонн, по внутренним - увеличились на 21% до 4,9 млн. тонн, привел Департамент статистики предварительные данные.

За месяц - в апреле по сравнению с мартом - объемы грузоперевозок Lietuvos gelezinkeliai уменьшились на 7,3%, а по сравнению с апрелем 2012 года - на 10,7% до 3,767 млн. тонн.

С 4 июля 2013 года лоукост Wizz Аir Ukraine прекращает полеты по направлению Киев - Симферополь. Продажа билетов на все последующие даты не ведется.Как пишет Delo.UA, в первую очередь это связано с недостаточным количеством самолетов у авиакомпании. "На сегодняшний день авиакомпания не получила еще разрешения на полеты по всем направлениям, на которые подала заявки в начале года. В связи с этим поставка четвертого самолета для Wizz Аir Ukraine перенесена на октябрь 2013 года, авиакомпания вынуждена откорректировать летнее расписание, начиная с июля этого года", - сообщили Delo.UА в пресс-службе авиакомпании.

Кроме того, на некоторых рейсах будет изменена частота перелетов (например, Киев - Вильнюс и Киев - София).

Стало известно, что аэропорт "Симферополь" на период летней навигации повысил аэропортовые сборы, что также повлияло на решение Wizz Аir Ukraine покинуть аэропорт Крыма.

В самом же аэропорту Симферополь уверяют: тарифы на обслуживание самолетов на протяжении года оставались неизменными, пишет ЛИГА.net. "Сборы за обслуживание самолетовылетов, пассажиров и багажа остались прежними по сравнению с летним сезоном 2012 и не были повышены ни на копейку. Для повышения качества обслуживания авиакомпаний и сервиса для пассажиров в летний сезон 2013 были введены дополнительные услуги, которые аэропорт Симферополь оказывает по запросу авиакомпаний", - рассказала корреспонденту ЛІГАБізнесІнформ Валентина Бутинец, начальник комплекса наземного обеспечения полетов ПАО "Международный Аэропорт "Симферополь".

Представитель аэропорта добавила, что основные ставки аэропортовых сборов, такие как сбор за взлет-посадку, парковку воздушных судов, авиационную безопасность, пассажирский сбор регулируются приказом Министерства инфраструктуры Украины. Структура других ставок аэропортовых сборов формируется согласно международной практике, а также рекомендациям Международной организации гражданской авиации (ИКАО) и Международной ассоциации авиационных перевозчиков (ИАТА).

Валентина Бутинец заверила, что аэропорт Симферополь не собирается увеличивать сборы в летний сезон 2013. Более того, для перевозчиков, которые будут продолжать полеты в зимний период, будет снижена стоимость обслуживания пассажиров и багажа для стимулирования выполнения круглогодичных перевозок.

После заявления о приостановке Визз Эйр рейсов в Симферополь на рынке появились слухи, что авиакомпании якобы пришлось отказаться от выгодного маршрута под давлением конкурентов, близких к власти. По словам председателя Меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева, новым собственником аэропорта Симферополь стал старший сын президента Украины Виктора Януковича - Александр (в компании МАКО, подконтрольной Александру Януковичу, эту информацию официально опровергли). Компанию Эйр Оникс, которая также выполняет рейсы в Симферополь, связывают с семьей премьер-министра Украины Николая Азарова.

Эксперт центра политического и экономического анализа Вадим Слободянюк не видит политической подоплеки в решении Визз Эйр. По его мнению, после расширения сети полетов компании Визз Эйр просто не хватает флота для обслуживания всех рейсов. Поэтому лоукостер вынужден закрывать менее выгодные маршруты. "Визз Эйр как раз в июле расширяет сеть полетов. Учитывая, что четвертый самолет они получат не в июле, как планировалось изначально, а в октябре, приходится оптимизировать сеть. И направление Киев-Симферополь, видимо, одно из наименее выгодных для них", - говорит Вадим Слободянюк. Он считает, что у компании не было особого конкурентного преимущества на этом маршруте: "Да, есть низкая цена (минимальная цена 519 грн. по сравнению с 750 у конкурентов, - ред.), но по ней продавался минимум мест. Также нельзя забывать о не самом удобном расписании полетов, по сравнению с другими авиакомпаниями (вылет в Симферополь из Киева в 06:05, прибытие 07:30, а в обратном направлении - вылет в 08:05, прибытие - в 09:35, - ред.)".

Вряд ли компанию отжимают с рынка искусственно, считает эксперт. "По этому маршруту летает много авиакомпаний, и никаких ограничений им не ставят, - говорит он. - Просто Визз Эйр, как правило, интересны направления протяженностью 1500 км и больше - так они работают во всем мире. Количество же внутренних маршрутов у них минимально. Внутренние перелеты для Визз Эйр - это больше имиджевый момент. Изначально компания приходила в Украину с заявлениями о желании развития сети внутренних полетов. И первые полгода работы они летали только на внутренних рейсах, а сейчас закрывают свой последний внутренний рейс".

Авиакомпании всегда находит оправдания при закрытии невыгодных маршрутов, говорит Слободянюк: "Это нормальная практика. Например, когда Визз Эйр закрывал направление Киев-Одесса, это объяснялось плохим качеством взлетно-посадочной полосы". (Напомним, сама авиакомпания пояснила отсрочку поставки нового самолета как раз проволочкой властей, не спешащих рассматривать ее заявки на новые маршруты).

Таким образом, теперь полеты между Симферополем и Киевом осуществляют три перевозчика - МАУ, Air Onix, "ЮТэйр". Последний начнет выполнять рейсы из Львова и Киева завтра - 18 мая.

Стоимость билета по маршруту Киев - Симферополь в среднем составляет около 800 грн за полет в одну сторону, тогда как стоимость билета от украинского лоукоста стартовала с 250 грн.

Напомним, в марте Wizz Air Ukraine получила от Госавиаслужбы назначения на рейсы из Киева в Москву, Санкт-Петербург, Дубай, Бухарест, Вильнюс и Софию, а также на маршруты Донецк - Кутаиси и Харьков - Кутаиси.

Фермеры турецкого региона Мурсин начали сбор выращенных арбузов, а ведущий в стране поставщик этого вида продукции – компания «Аkan» - этой весной запустила в работу новый веб-сайт.

Интернет ресурс позволяет клиентам компании максимально точно отслеживать собственные заказы, их упаковку и отгрузку, а также знакомиться с последними новостями предприятия и всей отрасли.

Напомним, что «Аkan» предлагает импортерам широкий ассортимент плодовоовощной продукции. Кроме арбузов, это цитрусовые, абрикосы, сливы, инжир и многое другое. Компания экспортирует фрукты и овощи в Великобританию, Германию, Нидерланды, Литву, Чехию, Хорватию, Венгрию, Грецию, Румынию, Сербию, Болгарию, Украину и Россию.

Летом текущего года Аkan также планирует запустить объект по хранению овощей, площадь которого составит 8,5 тысяч квадратных метров, а вместимость холодильных камер – 2 тысячи тонн.

Польша и страны Прибалтики примут учения НАТО.

Стало известно, что на территории Польши пройдут учения стран НАТО Steadfast Jazz - 2013. Польша планирует принять в этих учениях самое активное участие.

На территории Польши НАТО развернет свои крупнейшие маневры сил быстрого реагирования. Все это пройдет в ноябре. Кстати, свои территории для учений предоставит не только Польша, но и страны Прибалтики - Литве, Латвии и Эстонии.

Наземные силы будут отрабатывать на военном полигоне Дравско, в них примет участие армия Польши в количестве до 3 тысяч солдат, 300 транспортных средств, 30 самолетов и 10 кораблей. Что касается общего количества учений Steadfast Jazz - 2013, то в нем примет участие свыше 40 самолетов, а также 15 кораблей. Сценарии учений еще разрабатываются. Их детали и пока не разглашаются.

Компания КамАЗ решила покорить рынок Мексики и Индонезии.

Известная на территории СНГ компания КамАЗ решила расширить влияние и отправить свои автомобили на рынок Мексики и Индонезии. Совсем скоро компания планирует открыть сборочное производство автомобилей в этих странах. Судя по тому, что уже предпринимаются конкретные шаги к реализации этих проектов, это не просто слова.

Сейчас делегация компании КамАЗ собирается на переговоры в Мексику.

«При наличии спроса и условий для работы, мы открываем там сборочные производства. В этом году сборочное производство спецтехники открыли в Литве. Одним из наиболее перспективных направлений является Юго-Восточная Азия. Недавно наша делегация побывала в Индонезии, договорились, что поставим туда первую партию грузовиков с правым рулем в соответствии с их требованиями. А затем рассмотрим перспективы открытия производства. Для нас интерес представляет также Латинская Америка. Мы ведем работу по сборке автобусов в Колумбии, есть перспектива поставки нашей техники в Венесуэлу» - сообщил официальный представитель компании Олег Афанасьев.

Посол Польши в Литве считает отношения между странами фантастическими.

После ряда проведенных встреч посол Польши в Литве Януш Сколимовский искренне рад сложившимся отношениям между двумя странами. По его мнению, правительство Андрюса Кубилюса достигло прекрасных экономических результатов сотрудничества.

Сегодня посол встретился с премьером Литвы. В ходе встречи они обсудили экономические вопросы Via Baltica, Rail Baltica и Orlen Lietuva и других польских инвестициях в Литве. Кроме того, также затронули проект общего газопровода.

"Мы думаем о совместном обращении в ЕК. Без помощи ЕК проект не будет таким прибыльным. Премьер с этим согласен", - сообщил посол Польши.

Кроме экономики, представители обеих стран обсудили вопрос нацменьшинств, в котором Польша по-прежнему доверяет Буткявичюсу, несмотря на то, что польские названия до сих пор не узаконены. Польша в этом вопросе не собирается давить на Литву, так как в 2013 году правительство не получило ни одной заявки об интервенции, что говорит о том, что польские гости не сталкиваются ни с какими проблемами из-за хулиганов или вандалов. Этот факт подтверждает, что отношения между народами максимально удовлетворительные.

Первым лоукостером, выходящим в Украину в 2013-м, станет испанская Vueling Airlines. С 29 мая ее самолеты начнут летать из Барселоны в Киев, пишет Forbes.ua.Об открытии рейса компания объявила еще в феврале. Этот перевозчик относится к типу гибридных перевозчиков, которые предоставляют услуги, заимствованные у классических компаний. Например, Vueling, в отличие от WizzAir, продает билеты на конкретные места и предоставляет возможность пересадки в Мадриде.

Рейсы из Барселоны в Киев с 28 мая по 20 сентября будут выполняться по вторникам, пятницам и субботам, с 24 по 27 сентября - по вторникам и пятницам.

Рейсы из Киева в Барселону с 29 мая по 21 сентября будут выполняться по средам, субботам и воскресеньям, с 25 по 28 сентября - по средам и субботам. Рейсы будут выполнятся на среднемагистральных самолетах Airbus A320.

Вслед за Vueling Airlines на украинский рынок выходит итальянский лоукостер Air One (дочка Alitalia). С 1 июня 2013 года компания начнет выполнять регулярные рейсы Киев - Катанья. Это уже вторая попытка итальянского дискаунтера поработать в Украине. В сентябре прошлого года Air One начала выполнять рейсы из Киева в Милан, но уже в начале 2013 года свернула рейсы в Украину. Вскоре после итальянцев рейсы в Милан (аэропорт Бергамо) открыл лоукостер Wizz Air.

Сейчас в Украину уже летают четыре авиакомпании, которые позиционируют себя как лоукостеры: WizzAir, Pegasus Airlines, Air Arabia, flydubai. Но две последние к дискаунтерам можно отнести с натяжкой. Компании из ОАЭ большую часть билетов продают через туроператоров, а те билеты, которые попадают в свободную продажу, стоят недешево. Например, Air Arabia предлагает перелет из Киева в Шарджу и обратно за $457, если заказывать билеты за два месяца до полета. Рейс flydubai из Киева в Дубай и обратно стоит $473.

В Национальном плане действий на 2013 год, утвержденном указом президента, Министерству инфраструктуры поставлена задача привлечь в страну пять новых бюджетных авиакомпаний. Кто, кроме Vueling и Air One, заинтересуется Украиной?

Кто прилетит

Министерство инфраструктуры сейчас ведет переговоры о приходе в Украину с британской easyJet, ирландской Ryanair и другими компаниями-лоукостерами, сообщил Forbes замминистра Дмитрий Демидович. В аэропортах тоже не сидят на месте. "В данный момент аэропорт "Борисполь" ведет переговоры с ведущими европейскими бюджетными авиаперевозчиками, - собщили в пресс-службе аэропорта. - Но до тех пор, пока не будет достигнуто соглашение по всем аспектам сотрудничества, указывать названия авиаперевозчиков и сроки начала их работы преждевременно". Переговоры с лоукостерами ведет и второй киевский международный аэропорт - "Жуляны".

Подписание договора с Ryanair больше года назад анонсировали львовский мэр Андрей Садовый и экс-министр инфраструктуры Борис Колесников. Планировалось, что ирландский бюджетный авиаперевозчик будет летать из Киева, Львова и Донецка в Германию и Великобританию с мая 2012 года. Но ирландцы в Украину так и не пришли. Причина? Украину не устроили условия, на которых настаивала Ryanair. "В Украине ирландцы не хотели приходить в региональные аэропорты, а планировали сделать ставку на уже раскрученные маршруты, - рассказывает сотрудник отдела авиационного транспорта Мининфраструктуры, знакомый с ходом переговоров. - Иными словами, хотели конкурировать с существующими авиаперевозчиками".

В самой компании на тему Украины высказались обтекаемо. "Ryanair постоянно изучает потенциально новые маршруты по всей Европе", - гласит письменный ответ пресс-службы ирландского лоукостера.

Всерьез рассматривают выход на украинский рынок компания easyJet. "В следующем году компания планирует открыть рейсы из Украины в Германию, Великобританию, Францию и Швейцарию", - говорит собеседник Forbes из профильного министерства. Компания, действительно, взяла курс на расширение: с марта нынешнего года easyJet начала летать из Москвы в Лондон. Правда, выполнять прямые рейсы во Францию и Швейцарию британцы вряд ли смогут. Согласно межправительственному договору, из Украины во Францию могут летать только по одному авиаперевозчику - сейчас это МАУ и Air France. А для рейсов в Швейцарию может не хватить пассажиров - потребность в перелетах обеспечивает МАУ, которая летает в Цюрих и Женеву.

По информации Forbes, c 2014 года из Киева в Дюссельдорф планирует выполнять рейсы бюджетная дочка Lufthansa German Wings. Материнская компания планирует сосредоточиться на своих хабах в Мюнхене и Франкфурте. Сами компании, за исключением Ryanair, не ответили на запросы Forbes.

Больше бюджетовУже летающие в Украину бюджетные авиакомпании в этом году планируют расширяться. С осени flydubai планирует летать в Дубай из Днепропетровска и Одессы, Air Arabia откроет рейс Львов - Шарджа. Донецкий аэропорт ведет переговоры с латышским дискаунтером airBaltic, который сейчас выполняет полеты из Киева, Симферополя и Одессы в Ригу - с пересадкой во многие города Европы. WizzAir с осени начнет летать из Киева в Дубай. В планах венгерской компании также рейсы из Донецка и Харькова в Кутаиси, из Киева в Москву, Санкт-Петербург, Бухарест, Вильнюс, Софию.

"У украинского рынка авиаперевозок большой потенциал, - сказала Наталия Артемова, коммерческий директор "WizzAir Украина". - В 2012 году мы перевезли 630 000 человек, в 2013-м, после получения четвертого самолета, планируем перевезти более 1 млн пассажиров".

Госпредприятие "Украинский транспортно-логистический центр" (УТЛЦ) и "Казтемиртранс" (Казахстан) подписали договоры о взаимовыгодном оперировании подвижным составом компании "Казтемиртранс". Об этом УНИАН сообщили в пресс-службе "Укрзализныци".

Согласно сообщению, "УТЛЦ" заключил договоры "О предоставлении услуг по организации перевозки и попутной нагрузки собственных вагонов", "О предоставлении услуг по организации перевозки пустых вагонов ", а также " На оказание услуг по организации работ по текущему отцепному ремонту грузовых вагонов".

Также во время работы выставки представители ГП "УТЛЦ" провели ряд рабочих встреч с представителями транспортных компаний Германии, Польши, Словакии, а также стран СНГ и Балтии, а именно России, Белоруссии, Казахстана, Латвии, Литвы, Эстонии по заключению прямых договоров с ГП "УТЛЦ", вопросам курсирования вагонов под оперированием УТЛЦ за пределами Украины, а также по привлечению новых объемов грузов для перевозки железнодорожным транспортом.

Справка. "Укрзализныця" создала госпредприятие "Украинский транспортно-логистический центр" в конце 2011 года в рамках реформирования системы грузовых железнодорожных перевозок. УТЛЦ намерен объединить всех украинских владельцев грузовых полувагонов под единым управлением.

Под управлением УТЛЦ находится, в частности, 46,7 тыс. полувагонов, в том числе в рабочем состоянии - 34 тыс. Из них 2 тыс. вагонов находятся за пределами Украины.

Реорганизация грузовых перевозок, в частности, предусматривает, что инвентарный парк грузовых полувагонов передается на баланс ГП "Дарницкий вагоноремонтный завод" и ГП "Украинский государственный центр по эксплуатации специализированных вагонов "Укрспецвагон". Также на балансе "Укрспецвагона" будут находиться окатышевозы.

С передачей вагонов на баланс государственных предприятий статус парка меняется с "инвентарного" на "собственный".

"Қазтемиртранс" - крупнейший оператор грузового вагонного парка Республики Казахстан. Предприятие создано 21 октября 2003 года в рамках реформирования железнодорожного транспорта в Казахстане, является 100% дочерним предприятием АО "Национальная компания "Казахстан темир жолы". Являясь крупным собственником инвентарного парка грузовых вагонов Республики Казахстан (порядка 63000 единиц), АО "Казтемиртранс" осуществляет более 56% грузоперевозок от общего объема железнодорожных перевозок по территории Казахстана.

Российская авиакомпания "ЮТэйр" (UTair Aviation) с 15 мая 2013 года временно отменила регулярные рейсы Киев-Тбилиси, а с 18 мая - регулярные рейсы Киев-Вильнюс. Об этом агентству УНИАН сообщили в call-центре авиакомпании.

Согласно сообщению, рейсы Киев-Тбилиси отменены по 27 октября 2013 года, а рейсы Киев-Вильнюс - по 27 мая.

"Рейсы отменены по коммерческим причинам", - сообщили в call-центре, отметив, что ожидают детальную информацию из центрального офиса.

В то же время, в call-центре сообщили о возможности возобновления рейсов.

При этом пассажиры, уже купившие билеты на эти рейсы могут обратиться в call-центр за консультацией.

"Делается полный возврат билета, либо, как вариант, возможна пересадка на рейс другой авиакомпании, но это на усмотрение руководства", - сказали в call-центре.

Более 400 подписей граждан Латвии за то, чтобы инструкции к лекарствам в стране были переведены на русский язык, были собраны в интернете за двое суток, сообщил на своей странице в Facebook один инициаторов акции, публицист Владимир Линдерман.

"Если такой темп сохранится, необходимые 10 тысяч подписей за аннотации на русском наберутся за два месяца", - написал Линдерман.

Сбор подписей проходит на сайте manabals.lv. Если будет собрано 10 тысяч подписей граждан Латвии, это предложение может быть передано на рассмотрение парламента страны.

По словам инициаторов акции, для 37% жителей Латвии родной язык - русский, и закон не ограничивает фармацевтические компании в языковом вопросе. При этом аннотации к лекарствам, которые продаются в республике, прилагаются только на трех языках - латышском, эстонском и литовском.

Инициаторы акции также привели мнение Латвийского общества врачей, которое отметило, что инструкцию к медикаментам человек должен читать на родном языке, в противном случае, он подвергается неоправданному риску. Инициаторы предлагают внести в законодательство требование к фармкомпаниям обязательно прилагать к медикаментам аннотацию на русском языке. Вадим Радионов.

Как сообщает литовский портал DELFI, жители страны в настоящее время испытывают большой дефицит картофеля. А доступные к покупке овощи значительно подорожали и продолжают повышаться в цене.

- На складах остались лишь резервированные остатки, ничего на продажу уже нет. Продали основную часть картофеля по 60-70 центов за килограмм. Думаю, это оптимальная цена,- рассказали в одном из фермерских хозяйств в Вилкавишкском районе Литвы.

Непривычно долгая зима и активные экспортные продажи истощили запасы местных овощехранилищ, в которых попросту ничего не осталось. Фермеры говорят, что большую часть картофеля скупили импортеры из России и Сербии.

На сегодняшний день оставшиеся на прилавках овощи стоят порядка 0,59-1,6 лита за один килограмм, что непривычно дорого.

ГЛАВА МИД УКРАИНЫ: НАС НЕ РАДУЕТ, ЧТО ТИМОШЕНКО В ТЮРЬМЕ

Министр иностранных дел Украины Леонид Кожара сказал, что приговор Тимошенко и ее пребывание в тюрьме является большой проблемой в отношениях Киева с Европейским союзом

Глава МИД Украины Леонид Кожара признал, что приговор Тимошенко и ее пребывание в тюрьме является большой проблемой в отношениях Киева с Европейским союзом.

Тем не менее, в интервью Би-би-си в Лондоне Леонид Кожара высказал уверенность в подписании Киевом соглашения об ассоциации с ЕС на ноябрьском саммите в Вильнюсе.

Министр иностранных дел Украины Леонид Кожара. Фото: РИА Новости

Би-би-си: Юлия Тимошенко - темное пятно в отношениях Украины с Западом. Уже нельзя сказать, что это внутреннее дело Киева, поскольку Европейский суд по правам человека признал арест и содержание под стражей экс-премьера Тимошенко незаконными и политически мотивированными. Вас как министра иностранных дел волнует, что ситуация с Тимошенко может воспрепятствовать дальнейшему продвижению Украины в международные организации и структуры?

Леонид Кожара: Я с вами не могу согласиться, что в решении Европейского суда по правам человека есть положение о политически мотивированном задержании Тимошенко. Как раз суд сказал, что Тимошенко была задержана действительно незаконно, но по тем основаниям, которые не предусмотрены Европейской конвенцией по правам человека, в частности, по мотивам неуважения к суду. То есть это не политический мотив, это процессуальный мотив. Что касается самого дела Тимошенко, то Украина признает, что оно действительно является проблемой в отношениях Украины с Европейским союзом.

Но Украина решает этот вопрос в более широком формате. Мы сегодня проводим реформу судов, формируем систему криминального правосудия на Украине. В прошлом году вступил в действие новый Уголовно-процессуальный кодекс Украины на замену кодексу, который был принят еще в далеком 1960 году. Этот кодекс полностью изменил систему следствия, систему проведения судов, поэтому я думаю, что на данный момент мы уже можем говорить, что Украина как раз много сделала в реформировании таких важных сфер, как система криминальной юстиции и система правосудия.

Би-би-си: Возможны ли какие-либо уступки в деле Тимошенко еще до подписания соглашения об ассоциации на саммите в Вильнюсе в ноябре?

Леонид Кожара: Я думаю, что первое, в чем мы абсолютно уверены, - что дело Тимошенко должно решаться юридическими средствами. Европейский союз, который сегодня говорит об избирательной юстиции, о политической мотивации, сам предлагает Украине освободить Тимошенко безусловно. Естественно, это невозможно. В таких требованиях и проявляется желание Европейского союза, чтобы Украина применила ту самую избирательную юстицию, против которой она сегодня выступает. Поэтому, конечно, мы сегодня не счастливы от того, что Тимошенко находится в тюрьме, но ее дело должно решаться все равно правовыми средствами через правовую систему Украины.

Би-би-си: Какими бы вы назвали отношения Украины и России? Киев, в принципе, так и не стал полноправным членом Таможенного союза, а Россия прокладывает газовые трубопроводы в обход Украины, тем самым намекая, что Украина - ненадежный партнер в транзите газа.

Леонид Кожара: Я думаю, что времена, когда Украина была ненадежным партнером, уже давно прошли, и они не касаются нашего правительства. Вы знаете, что в 2006-м и в 2009-м годах возникли ситуации, которые в Европе назывались "газовыми войнами" Украины и России. На сегодняшний день Украина доказала, что она может быть надежным транспортером российского газа, и при возникновении любой, даже самой непредвиденной, ситуации сегодня наши подземные хранилища газа полны российского газа, и мы можем беспрепятственно транспортировать любые контрактные объемы газа.

Что касается обходных путей, я думаю, что эта ситуация носит менее экономический характер, а является более политической. И мы не хотели бы, чтобы российское руководство принимало решение по обходным путям. Мы считаем, что наши отношения с Россией носят стратегический характер. Если мы уберем со стола наших переговоров один вопрос - цену на российский газ для Украины, - во всем остальном мы можем говорить о том, что сегодня наше сотрудничество развивается успешно. Одним из свидетельств является то, что в 2011 году наша взаимная торговля достигла рекордных объемов в 57 млрд долларов США. Это как раз говорит о том, что в целом наши экономики взаимодействуют, и отношения наши находятся на хорошем стратегическом, партнерском уровне.

Би-би-си: США назвали недавно Украину главным нарушителем авторских прав в мире. Это еще одна оценка, критикующая действия Украины, которая портит ее международный имидж. Что Украина собирается делать для того, чтобы исправить эту ситуацию?

Леонид Кожара: Уже к настоящему моменту мы очень много сделали, подобная ситуация возникает вокруг Украины уже во второй раз. Первый раз это было в начале 2000-х годов, и тогда Украина приняла достаточно развитое законодательство по охране прав интеллектуальной собственности. В 2010 году Украина и США подписали план действий по борьбе с правонарушением в области защиты интеллектуальных прав. И сегодня наше правительство и президент Украины уделяют очень большое внимание борьбе с этим экономическим и социальным злом. Я думаю, что в течение того периода, когда Украина будет под мониторингом соответствующих организаций, мы достигнем прогресса, который нам позволит не быть в этом "черном списке".

Би-би-си: Но Украина соглашается вообще с такой оценкой госдепартамента США?

Леонид Кожара: Мы признаем, что в Украине есть проблемы с соблюдением прав интеллектуальной собственности, но мы прилагаем все усилия, чтобы побороть это негативное явление.

Би-би-си: Вопрос от нашей читательницы, Марии из Киева: "Страна погрязла в метаниях между Москвой и Западом. Россия не стыдится запугивать свою соседку Украину при любом более или менее подходящем случае. Как вы думаете, украинцы постоянно оглядываются на Москву по причине уважения к совместному прошлому, не всегда негативному, или из страха перед решительной и в последнее время все более агрессивной Россией?".

Леонид Кожара: Самое главное во внешней политике Украины - это реализация ее национальных интересов. И в этом контексте у нас нет метаний между Востоком и Западом. Для нас на сегодняшний день одинаково важна торговля и с Евросоюзом, который представляет самый большой на сегодня рынок товаров и услуг, и с нашими традиционными соседями на Востоке - с Таможенным союзом, с Россией и с каждой отдельно взятой постсоветской страной. И я, например, не считаю правильным, когда говорят о Великобритании, что она мечется между Америкой и Евросоюзом. В ее национальных интересах поддерживать сбалансированное сотрудничество и на Западе, и на Юге. Это абсолютно естественно. И никто не говорит об Испании, что она разрывается между Евросоюзом и Латинской Америкой. Поэтому у Украины существуют интересы и на Востоке, и на Западе, и не только. Наши очень большие интересы есть и в Китае, и в странах Латинской Америки. Мы успешно, например, развиваем и сотрудничество с Бразилией на сегодняшний момент, и в этом году ожидаем очень интенсивные контакты с Бразилией. Успешно развивается сотрудничество с Индией, и это вполне естественно. Поэтому дилемму "Восток или Запад?" ставят политологи. Политики, правительство Украины сегодня реализуют национальные интересы. А они есть, как я уже сказал, и на Востоке, и на Западе.

ВВС Украина: Влад из Киева спрашивает: "Миллионы граждан Украины, уехавшие на заработки из Украины, не спешат возвращаться. Волнует ли этот вопрос руководство Украины?".

Леонид Кожара: Конечно, этот вопрос волнует руководство Украины. Мы понимаем, что люди уезжают из Украины не от лучшей жизни. И особенно много наших граждан уехали в 1990-е годы, когда была самая тяжелая социально-экономическая ситуация. Сейчас уже не так много уезжают - в связи с тем, что есть проблемы и на трудовых рынках Евросоюза. Наоборот, сейчас начался отток наших бывших трудовых эмигрантов в Украину. Правительство Украины работает над тем, чтобы обеспечить максимальное количество рабочих мест не только по количеству, но и по качеству, потому что для наших людей важно, сколько они будут получать.

С министром иностранных дел Украины разговаривал Андрей Кравец